# Journal officiel C 144/14 j

| | ISSN 1725-2431 |
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| Journal officiel
  de l'Union européenne | C 144 |
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| Édition de langue française | Communications et informations | 48e année14 juin 2005 |

ISSN 1725-2431

Journal officiel

de l'Union européenne

C 144

Édition de langue française

Communications et informations

48e année14 juin 2005

---

| Numéro d'information | Sommaire | page |
| --- | --- | --- |
| | I   Communications |
| | Commission |
| 2005/C 144/1 | Taux de change de l'euro | 1 |
| 2005/C 144/2 | Invitation à présenter des observations sur le projet de règlement de la Commission concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis (Modification transports et industrie houillère) | 2 |
| 2005/C 144/3 | Nouvelle composition du groupe d'experts sur la traite des êtres humains (Le groupe d'experts sur la traite des êtres humains a été créé par décision de la Commission 2003/209/CE du 25 mars 2003) | 8 |
| 2005/C 144/4 | Communication du gouvernement français relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil, du 30 mai 1994, sur les conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospecter, d'exploiter et d'extraire des hydrocarbures (Avis relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dits Permis d'Aquila et Permis d'Arcachon Maritime)
   (
  1
  ) | 9 |
| 2005/C 144/5 | Notification préalable d'une opération de concentration (Affaire COMP/M.3832 — MatlinPatterson L.P./Matussière & Forest) — Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  ) | 11 |
| 2005/C 144/6 | Notification préalable d'une opération de concentration (Affaire COMP/M.3763 — Carlsberg/DLG/Sejet JV) — Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  ) | 12 |
| 2005/C 144/7 | Enquête de la Commission dans les secteurs du gaz et de l'électricité | 13 |
| 2005/C 144/8 | Enquête de la Commission dans les secteurs de la banque de détail et de l'assurance des entreprises | 13 |
| | Banque centrale européenne |
| 2005/C 144/9 | Avis de la Banque centrale européenne du 31 mai 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères (COM(2005) 88 final) (CON/2005/16) | 14 |
| 2005/C 144/0 | Avis de la Banque centrale européenne du 3 juin 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1467/97 visant à accélérer et à clarifier la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (COM(2005) 155 final) (CON/2005/17) | 16 |
| 2005/C 144/1 | Avis de la Banque centrale européenne du 3 juin 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition pour un règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) no 1466/97 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques (COM(2005) 154 final) (CON/2005/18) | 17 |

Numéro d'information

Sommaire

page

I   Communications

Commission

2005/C 144/1

Taux de change de l'euro

1

2005/C 144/2

Invitation à présenter des observations sur le projet de règlement de la Commission concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis (Modification transports et industrie houillère)

de minimis

2

2005/C 144/3

Nouvelle composition du groupe d'experts sur la traite des êtres humains (Le groupe d'experts sur la traite des êtres humains a été créé par décision de la Commission 2003/209/CE du 25 mars 2003)

(Le groupe d'experts sur la traite des êtres humains a été créé par décision de la Commission 2003/209/CE du 25 mars 2003)

8

2005/C 144/4

Communication du gouvernement français relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil, du 30 mai 1994, sur les conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospecter, d'exploiter et d'extraire des hydrocarbures (Avis relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dits Permis d'Aquila et Permis d'Arcachon Maritime)
   (
  1
  )

(Avis relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dits Permis d'Aquila et Permis d'Arcachon Maritime)

1

9

2005/C 144/5

Notification préalable d'une opération de concentration (Affaire COMP/M.3832 — MatlinPatterson L.P./Matussière & Forest) — Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  )

1

11

2005/C 144/6

Notification préalable d'une opération de concentration (Affaire COMP/M.3763 — Carlsberg/DLG/Sejet JV) — Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée (
  1
  )

1

12

2005/C 144/7

Enquête de la Commission dans les secteurs du gaz et de l'électricité

13

2005/C 144/8

Enquête de la Commission dans les secteurs de la banque de détail et de l'assurance des entreprises

13

Banque centrale européenne

2005/C 144/9

Avis de la Banque centrale européenne du 31 mai 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères (COM(2005) 88 final) (CON/2005/16)

14

2005/C 144/0

Avis de la Banque centrale européenne du 3 juin 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1467/97 visant à accélérer et à clarifier la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (COM(2005) 155 final) (CON/2005/17)

o

16

2005/C 144/1

Avis de la Banque centrale européenne du 3 juin 2005 sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition pour un règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) no 1466/97 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques (COM(2005) 154 final) (CON/2005/18)

o

17

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| | (1)   Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE |

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(1)   Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

1

| FR | |
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FR

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I Communications

Commission

| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/1 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/1

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Taux de change de l'euro (1)

13 juin 2005

(2005/C 144/01)

1 euro=

| | Monnaie | Taux de change |
| --- | --- | --- |
| USD | dollar des États-Unis | 1,2062 |
| JPY | yen japonais | 131,74 |
| DKK | couronne danoise | 7,4412 |
| GBP | livre sterling | 0,6683 |
| SEK | couronne suédoise | 9,2665 |
| CHF | franc suisse | 1,5379 |
| ISK | couronne islandaise | 79,14 |
| NOK | couronne norvégienne | 7,8485 |
| BGN | lev bulgare | 1,9558 |
| CYP | livre chypriote | 0,574 |
| CZK | couronne tchèque | 29,998 |
| EEK | couronne estonienne | 15,6466 |
| HUF | forint hongrois | 249,58 |
| LTL | litas lituanien | 3,4528 |
| LVL | lats letton | 0,6958 |
| MTL | lire maltaise | 0,4293 |
| PLN | zloty polonais | 4,0372 |
| ROL | leu roumain | 36 160 |
| SIT | tolar slovène | 239,43 |
| SKK | couronne slovaque | 38,645 |
| TRY | lire turque | 1,6631 |
| AUD | dollar australien | 1,586 |
| CAD | dollar canadien | 1,5165 |
| HKD | dollar de Hong Kong | 9,381 |
| NZD | dollar néo-zélandais | 1,7132 |
| SGD | dollar de Singapour | 2,0247 |
| KRW | won sud-coréen | 1 220,8 |
| ZAR | rand sud-africain | 8,2891 |
| CNY | yuan ren-min-bi chinois | 9,9831 |
| HRK | kuna croate | 7,315 |
| IDR | rupiah indonésien | 11 615,71 |
| MYR | ringgit malais | 4,5846 |
| PHP | peso philippin | 66,552 |
| RUB | rouble russe | 34,339 |
| THB | baht thaïlandais | 49,345 |

Monnaie

Taux de change

USD

dollar des États-Unis

1,2062

JPY

yen japonais

131,74

DKK

couronne danoise

7,4412

GBP

livre sterling

0,6683

SEK

couronne suédoise

9,2665

CHF

franc suisse

1,5379

ISK

couronne islandaise

79,14

NOK

couronne norvégienne

7,8485

BGN

lev bulgare

1,9558

CYP

livre chypriote

0,574

CZK

couronne tchèque

29,998

EEK

couronne estonienne

15,6466

HUF

forint hongrois

249,58

LTL

litas lituanien

3,4528

LVL

lats letton

0,6958

MTL

lire maltaise

0,4293

PLN

zloty polonais

4,0372

ROL

leu roumain

36 160

SIT

tolar slovène

239,43

SKK

couronne slovaque

38,645

TRY

lire turque

1,6631

AUD

dollar australien

1,586

CAD

dollar canadien

1,5165

HKD

dollar de Hong Kong

9,381

NZD

dollar néo-zélandais

1,7132

SGD

dollar de Singapour

2,0247

KRW

won sud-coréen

1 220,8

ZAR

rand sud-africain

8,2891

CNY

yuan ren-min-bi chinois

9,9831

HRK

kuna croate

7,315

IDR

rupiah indonésien

11 615,71

MYR

ringgit malais

4,5846

PHP

peso philippin

66,552

RUB

rouble russe

34,339

THB

baht thaïlandais

49,345

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(1)

Source: taux de change de référence publié par la Banque centrale européenne.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/2 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/2

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Invitation à présenter des observations sur le projet de règlement de la Commission concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis

(Modification «transports et industrie houillère»)

(2005/C 144/02)

Les parties intéressées peuvent présenter leurs observations dans un délai d'un mois à compter de la date de publication du présent projet de règlement, à l'adresse suivante:

| Commission européenne |
| --- |
| Direction de l'énergie et des transports |
| Unité A4 |
| Bureau DM 28 06/109 |
| B-1049 Bruxelles |
| Fax (32-2) 296 41 04 |
| E-mail: TREN STATE-AID@cec.eu.int |

Commission européenne

Direction de l'énergie et des transports

Unité A4

Bureau DM 28 06/109

B-1049 Bruxelles

Fax (32-2) 296 41 04

E-mail: TREN STATE-AID@cec.eu.int

Projet de règlement modifiant le règlement (CE) no 69/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis

(Modification «transport et industrie houillère»)

EXPOSÉ DES MOTIFS

1.   INTRODUCTION

1.1.   Cadre juridique général de minimis

Le règlement du Conseil (CE) no 994/98 habilite la Commission à fixer, par voie de règlement, un plafond au-dessous duquel les aides sont considérées comme ne satisfaisant pas à tous les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité. Parmi les 4 critères exposés dans ce paragraphe, c'est plus particulièrement le critère de distorsion de la concurrence et d'affectation des échanges qui est considéré comme n'étant pas rempli. Ces financements publics ne doivent donc pas être soumis à la procédure de notification prévue à l'article 88, paragraphe 3.

Sur base de cette habilitation la Commission a adopté le règlement (CE) no 69/2001 du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis. Ce règlement prévoit un plafond de 100 000 euros d'aides sur trois années par compagnie au-dessous duquel l'article 87, paragraphe 1, peut être considéré comme inapplicable. Il y est également indiqué que l'aide de minimis n'affecte en rien la possibilité pour les entreprises d'obtenir, pour le même projet, une aide d'État autorisée par la Commission ou couverte par un règlement d'exemption par catégorie, ce qui a comme effet d'éventuels cumuls d'aides assez généreux.

1.2.   Situation du secteur des transports

Lors de son élaboration, il avait été convenu de continuer d'exclure le secteur des transports du champ d'application du règlement (CE) no 69/2001 du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis, comme c'était le cas dans le cadre juridique précédent (1) — conjointement avec les secteurs de la pêche et de l'agriculture. La raison majeure de ce statut particulier était que, eu égard aux règles spécifiques applicables et en raison des particularités économiques de ce secteur, des aides même de montant peu élevé étaient susceptibles de fausser la concurrence entre les compagnies de transports et pouvaient donc remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité.

1.3.   Situation du secteur houiller

Depuis le 24 juillet 2002 seulement, le secteur houiller est soumis au champ d'application du Traité CE suite à la fin du traité CECA. Depuis cette date, ce secteur est soumis à des règles spécifiques (2) qui empêchent l'application d'autres régimes d'exemption (3).

2.   MOTIFS

2.1.   Situation du secteur des transports

L'approche choisie en 2001 est aujourd'hui considérée comme obsolète pour les raisons suivantes:

2.1.1.   Contexte économique

En premier lieu, la libéralisation graduelle des secteurs des transports, et tardive comparée avec autres secteurs de l'économie, et les problèmes structurels dans certains segments n'admettaient que l'application des règles spécifiques au début. La Commission constate cependant que le contexte économique a évolué dans un sens où la menace d'aides d'État susceptibles de provoquer de fortes distorsions de la concurrence est moins grave. En effet, le processus d'ouverture des marchés des transports est aujourd'hui abouti, et la structure des marchés s'est stabilisée, permettant une nette amélioration de la santé financière des entreprises. En conséquence, les autorités publiques ne sont plus soumises aujourd'hui à d'aussi fortes pressions pour secourir les entreprises en difficulté ou leur conférer des avantages indus.

Cependant, l'exclusion du secteur des transports ne permet pas l'exemption à la procédure de notification et impose donc la procédure d'aides d'État à tous les montants octroyés. En outre, les États membres ont de plus en plus recours aux mesures d'aide d'État horizontales, y compris le règlement de minimis, ce qui correspond clairement à une exigence de la politique de concurrence de renoncer à l'octroi d'aides ad hoc ou sectorielles. Aucun des cadres horizontaux applicables en matière d'aides d'État, que ce soit des communications (4) ou des règlements d'exemption autres que le de minimis
   (5)
  , ne comprennent encore des clauses d'exemption pour le transport. Afin d'améliorer cette situation ainsi que d'augmenter la sécurité juridique en faveur des États membres qui cherchent à appliquer des régimes horizontaux, il convient de réfléchir aux moyens de concilier l'application des règles d'aides d'État dans le secteur des transports avec l'exemption dont bénéficient les autres secteurs de l'économie.

En outre, il faut noter que les aides de petit montant notifiées à la Commission au cours des dernières années — y compris l'autorisation des volets «transports» des régimes horizontaux de minimis
   (6) — ont pour la plupart été jugées compatibles avec les dispositions du Traité sans difficulté majeure. Au contraire, leurs objets allaient dans le sens des politiques de la Communauté: application de plans de modernisation de l'équipement au-delà des normes communautaires (7), incitation à l'utilisation de modes de transport combinés et mise en œuvre de dispositions environnementales (8) ou acquisition de véhicules propres (9). D'autres cas similaires sont en cours d'examen (10). Par contre, la Commission a toujours jugé non compatible avec le Traité l'acquisition de matériel roulant par des compagnies du transport routier (11) sans finalité environnementale ou de sécurité, dans la mesure où de telles aides demeuraient susceptibles d'avoir un effet nocif sur la situation de concurrence entre compagnies.

2.1.2.   Effets du régime actuel

Jusqu'aux arrêts «RENOVE» la Commission avait jugé que l'exemption aurait porté sur l'ensemble des secteurs des transports. En effet, dans ses arrêts «RENOVE» du 26 septembre 2002 (C-351/98) (12) et du 13 février 2003 (C-409/00) relatif au transport routier (13), la Cour de Justice a disposé que l'exemption à la règle de minimis ne pouvait être appliquée aux non professionnels du transport et ce, contrairement à l'approche de la Commission qui était de déclarer incompatible les aides accordés pour l'acquisition des camions sans distinguer entre les différentes formes d'organisation de l'activité de transport. Il existe donc une différence de traitement entre deux catégories d'entreprises. D'un côté, les entreprises qui ont pour activité principale le transport ne peuvent bénéficier que des régimes d'aides avec des objectifs bien définis (régional, environnemental, PME, etc.) et qui doivent être autorisés par la Commission même pour des montants inférieurs au plafond. En revanche, les autres entreprises qui n'appartiennent pas à ce secteur stricto sensu mais pratiquent néanmoins des activités de transport pour compte propre (14) bénéficient du règlement de minimis sans restrictions et sans autorisation préalable de la Commission.

2.1.3.   Le traitement des actifs mobiles

Pour ce qui concerne le traitement des actifs mobiles des compagnies du secteur de transports (achat de véhicules, de bateaux et d'avions) il est opportun d'évaluer l'impact potentiel sur la concurrence d'aides de 100 000 euros par entreprise tous les trois ans. Étant donné le prix des avions et des navires de transport maritime et fluvial, l'impact sur la structure de ces secteurs peut être considéré comme négligeable. En revanche, dans le secteur du transport routier, un montant d'aides de 100 000 euros sur trois années peut être considéré comme significatif. Etant donné la structure exceptionnelle de ce secteur, le nombre élevé de petits transporteurs (plus particulièrement dans certains États membres) (15), et le prix du matériel roulant (16), il faut considérer que de tels montants sont de nature à affecter les échanges et à fausser à la concurrence entre les États membres. Dans la mesure où les investissements subventionnés auraient pour conséquence une réduction significative des coûts de remplacement des véhicules, de telles aides pourraient constituer des aides au fonctionnement. Elles pourraient également augmenter la flotte de véhicules routiers ce qui, dans un marché déjà très concurrentiel, risquerait encore de réduire les marges bénéficiaires. En conséquence, il est jugé souhaitable de préserver une exception à l'acquisition de matériel roulant (achat d'un camion) dans le secteur routier.

Il reste pourtant un risque qu'une telle exemption, du fait du traitement différencié entre transport pour compte de tiers et transport pour compte propre (17), puisse fausser davantage la concurrence entre ces deux segments des activités de transports. La Commission s'engage à vérifier ce développement et son effet sur le marché du transport routier.

2.1.4.   Utilisation des ressources de la Commission

Enfin, il faut rappeler que, compte tenu des ressources humaines nécessairement limitées dont dispose la Commission pour son action sur les aides d'État, il serait utile de concentrer l'action communautaire sur les aides dont le montant et le champ d'application sont les plus susceptibles de conduire à des distorsions graves de la concurrence. Il en est d'autant plus ainsi que la Commission, confrontée à une croissance des notifications de cas d'aides d'État et à l'élargissement de l'Union européenne à 25 États membres, doit cibler les cas les plus dommageables pour la concurrence.

2.1.5.   Conclusion

Au vu de l'expérience que la Commission a acquise dans de nombreux cas d'aides d'État dans le secteur des transports au cours des années de non-application de la règle de minimis, il peut être établi que, à l'exception de l'acquisition du matériel roulant par des transporteurs routiers, des aides aux compagnies de transports n'excédant pas un plafond de 100 000 euros sur une période de trois ans n'affectent pas les échanges entre États membres et ne faussent pas ou ne menacent pas de fausser la concurrence. La Commission propose donc de rectifier la situation par la suppression de l'exclusion du transport du règlement de minimis, sauf dans certains cas bien déterminés (voir point 2.1.3).

2.2.   Situation du secteur houiller

Depuis le 24 juillet 2002 seulement, le secteur houiller est soumis au champ d'application du Traité CE suite à la fin du traité CECA. Depuis cette date ce secteur est soumis à des règles spécifiques (18) qui empêchent l'application d'autres régimes d'exemption (19). Elles déterminent autant que le pouvoir d'autorisation de la Commission doit s'exercer sur la base d'une connaissance précise et complète des mesures que les gouvernements envisagent de prendre et que ... les États membres notifient de manière groupée à la Commission toutes les données relatives aux interventions qu'ils se proposent d'effectuer directement ou indirectement en faveur de l'industrie houillère... Eu égard à ces spécificités, tous les montants d'aides peuvent potentiellement remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1. Une application du règlement de minimis ne paraît cependant pas admissible.

---

(1)  La communication relative aux aides de minimis (JO C 68/9 du 6.3.1996) et l'encadrement communautaire des aides d'État aux petites et moyennes entreprises (JO C 213/4 du 23.7.1996) ont également exclu le secteur des transports.

(2)  Règlement (CE) no 1407/2002 concernant les aides d'État à l'industrie houillère (JO L 205/1 du 2.8.2002).

(3)  Article 3, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1407/2002.

(4)  ex. Lignes directrices concernant les aides d'État à finalité régionale (JO C 74/9 du 10.3.1998), Encadrement communautaire des aides d'État pour la protection de l'environnement (JO C 37/3 du 3.2.2001).

(5)  Règlement (CE) No 68/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides à la formation (JO L 10/20 du 13.01.2001), règlement (CE) no 70/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides d'État en faveur des petites et moyennes entreprises (JO L 10/33 du 13.01.2001), règlement (CE) no 2204/2002 de la Commission du 12 décembre 2002 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides d'État à l'emploi (JO L 337/3 du 13.12.2002) et règlement «de procédure» (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalités d'application de l'article 93 du traité CE (JO 83/1 du 27.3.1999).

(6)  ex. Décision du 16 octobre 2002 concernant le cas N 600b/2001 — Espagne «aides à l'emploi dans le secteur du transport», etc.

(7)  ex. Décision «Lorenz» du 9 juin 2001 concernant le cas N 409/2001 — Espagne «programme ARTE/PYME».

(8)  ex. Décision du 5 mars 2003 concernant le cas N 353/2001 — France «Régime d'aides de l'ADEME dans le secteur du transport».

(9)  ex. Décision du 22 mai 2002 concernant le cas N 100/2001 — Danemark «aides aux transporteurs routiers».

(10)  ex. Cas N 202/2003 — Suède «réduction des contributions sociales patronales des PME».

(11)  Décisions de la Commission dites «RENOVE» : décision d'aide d'État C 20/1996 no 98/693/CE du 1er juillet 1998 (régime de 1994 – 1996) et décision d'aide d'État C 65/1998 No 2001/605/CE (prorogation du régime en 1997) ; décisions de la Commission dites «crédits d'impôts» : décision d'aide d'État C 32/92 no 93/496/CEE du 9.6.1993 (régime en 1992) et décision d'aide d'État C 45/95 no 96/3078 du 22.10.1996 (régime en 1993-1994).

(12)  Affaire C-351/98, Espagne contre Commission, arrêt du 26 septembre 2002, Renove I, recueil I -8031.

(13)  Affaire C-409/00, Espagne contre Commission, arrêt du 13 février 2003, Renove II , recueil I-1487.

(14)  Dans ces affaires la Cour a confirmé que, bien que le secteur des transport pour compte propre ne fasse pas partie du secteur des transports envisagé dans la réglementation relative aux aides de minimis, ce secteur reste en concurrence directe avec le secteur du transport professionnel pour les aides excédant le seuil de minimis. Mais la Cour a néanmoins constaté que «la Commission ne peut pas refuser l'application de la règle de minimis aux aides octroyées à des entreprises relevant de secteurs qui ne sont pas exclus de l'application de cette règle par les différents textes applicables».

(15)  En effet, des segments importants du transport routier en particulier sont constitués de nombreuses compagnies de petite taille. Pour ces micro-entreprises, des aides d'un montant inférieur au plafond fixé pouvaient représenter une contribution proportionnellement importante à leur activité. En 2000, le nombre d'entreprises de transport de marchandises s'élevait à 130 141 en Espagne, à 112 173 en Italie, à 32 885 en Allemagne, à 36 819 au Royaume-Uni et à 10 290 aux Pays-Bas (source : Eurostat). L'analyse du chiffre d'affaires moyen par entreprise en 2000 révèle en effet une moyenne très basse en Espagne et en Italie, ce qui est le signe d'un grand nombre de petites entreprises : 160 000 euros en Espagne, 280 000 euros en Italie, 1 350 000 euros aux Pays-Bas, 710 000 euros en Allemagne. Il faut noter qu'il s'agit de chiffres moyens (grandes entreprises et PME confondues). Une analyse plus fine du secteur ferait certainement apparaître un chiffre d'affaires pour les (très nombreuses) entreprises familiales nettement inférieur aux moyennes nationales. Le nombre de personnes employées par entreprise est également éloquent sur la taille des entreprises de transport. Au niveau de l'UE, les entreprises comptent en moyenne 5-6 personnes. Ce nombre tombe à moins de 3 personnes en Italie et en Espagne. Comme il s'agit ici encore de valeurs moyennes, ce résultat aboutit à la conclusion qu'il existe un grand nombre d'entreprises uni-salariales.

(16)  Entre 90 000 et 120 000 euros pour un camion de 40 tonnes.

(17)  En outre, les relations entre les entreprises de ce secteur étant très fluides, il paraissait probable que la structure du marché réagirait promptement à de tels apports financiers, dans un sens contraire à l'intérêt général.

(18)  Règlement (CE) no 1407/2002 concernant les aides d'État à l'industrie houillère (JO L 205/1 du 2.8.2002).

(19)  Article 3, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1407/2002.

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Projet

de règlement de la Commission modifiant le règlement (CE) no 69/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis

LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,

vu le traité instituant la Communauté européenne,

vu le règlement (CE) no 994/98 du Conseil du 7 mai 1998 sur l'application des articles 92 et 93 du traité instituant la Communauté européenne à certaines catégories d'aides d'État horizontales (1), et notamment son article 2,

après publication du projet de règlement,

après consultation du comité consultatif en matière d'aides d'État,

considérant ce qui suit:

| (1) | Le règlement (CE) no 994/98 habilite la Commission à fixer, par voie de règlement, un plafond au-dessous duquel les aides sont considérées comme ne satisfaisant pas à tous les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité et comme n'étant pas soumises, de ce fait, à la procédure de notification prévue à l'article 88, paragraphe 3, du traité. |
| --- | --- |

(1)

Le règlement (CE) no 994/98 habilite la Commission à fixer, par voie de règlement, un plafond au-dessous duquel les aides sont considérées comme ne satisfaisant pas à tous les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité et comme n'étant pas soumises, de ce fait, à la procédure de notification prévue à l'article 88, paragraphe 3, du traité.

| (2) | La Commission a appliqué les articles 87 et 88 du traité et, en particulier, précisé la notion d'aide au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité dans de nombreuses décisions. Elle a également exposé, en dernier lieu dans le règlement (CE) no 69/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis
   (2), sa politique à l'égard d'un plafond de minimis au-dessous duquel l'article 87, paragraphe 1, peut être considéré comme inapplicable. |
| --- | --- |

(2)

La Commission a appliqué les articles 87 et 88 du traité et, en particulier, précisé la notion d'aide au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité dans de nombreuses décisions. Elle a également exposé, en dernier lieu dans le règlement (CE) no 69/2001 de la Commission du 12 janvier 2001 concernant l'application des articles 87 et 88 du traité CE aux aides de minimis
   (2), sa politique à l'égard d'un plafond de minimis au-dessous duquel l'article 87, paragraphe 1, peut être considéré comme inapplicable.

| (3) | Eu égard aux règles spécifiques applicables dans les secteurs de l'agriculture, de la pêche et de l'aquaculture ainsi que des transports et eu égard au risque que, dans ces secteurs, des montants d'aide même peu élevés puissent remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité, la Commission avait, à l'époque, exclu lesdits secteurs du champ d'application du règlement (CE) no 69/2001. La libéralisation graduelle des secteurs des transports, et tardive comparée avec autres secteurs de l'économie, et les problèmes structurels dans certains segments n'admettaient que l'application des règles spécifiques au début. |
| --- | --- |

(3)

Eu égard aux règles spécifiques applicables dans les secteurs de l'agriculture, de la pêche et de l'aquaculture ainsi que des transports et eu égard au risque que, dans ces secteurs, des montants d'aide même peu élevés puissent remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1, du traité, la Commission avait, à l'époque, exclu lesdits secteurs du champ d'application du règlement (CE) no 69/2001. La libéralisation graduelle des secteurs des transports, et tardive comparée avec autres secteurs de l'économie, et les problèmes structurels dans certains segments n'admettaient que l'application des règles spécifiques au début.

| (4) | En outre, les arrêts de la Cour des Justice du 26 septembre 2002 (C-351/98) (3) et du 13 février 2003 (C-409/00) (4) concernant les affaires «Renove I et II» relatives au transport routier ont considéré que la règle de minimis profite aux soutiens apportés aux transporteurs pour compte propre. En effet, selon la Cour (5)«si le secteur du transport est, ..., expressément exclu du champ d'application de la règle de minimis, cette exception doit faire l'objet d'une interprétation stricte. Dès lors, elle ne saurait être étendue aux non professionnels du transport». Par conséquent, selon la Cour (6)«la Commission ne peut refuser l'application de la règle de minimis aux aides octroyées à des entreprises relevant de secteurs qui ne sont pas exclus de l'application de cette règle par les différents textes applicables.». Jusqu'à l'arrêt «Renove» la Commission avait jugé que l'exemption aurait porté sur l'ensemble des secteurs des transports. |
| --- | --- |

(4)

En outre, les arrêts de la Cour des Justice du 26 septembre 2002 (C-351/98) (3) et du 13 février 2003 (C-409/00) (4) concernant les affaires «Renove I et II» relatives au transport routier ont considéré que la règle de minimis profite aux soutiens apportés aux transporteurs pour compte propre. En effet, selon la Cour (5)«si le secteur du transport est, ..., expressément exclu du champ d'application de la règle de minimis, cette exception doit faire l'objet d'une interprétation stricte. Dès lors, elle ne saurait être étendue aux non professionnels du transport». Par conséquent, selon la Cour (6)«la Commission ne peut refuser l'application de la règle de minimis aux aides octroyées à des entreprises relevant de secteurs qui ne sont pas exclus de l'application de cette règle par les différents textes applicables.». Jusqu'à l'arrêt «Renove» la Commission avait jugé que l'exemption aurait porté sur l'ensemble des secteurs des transports.

| (5) | Etant donné la restructuration des marchés des transports réalisée depuis leurs libéralisations respectives, le risque d'une distorsion de concurrence contraire à l'intérêt commun par des aides de minimis n'est en principe plus imminent aujourd'hui. Or, il y a une demande d'améliorer la transparence et de renforcer l'égalité de traitement dans tous les secteurs de l'économie y compris le transport. |
| --- | --- |

(5)

Etant donné la restructuration des marchés des transports réalisée depuis leurs libéralisations respectives, le risque d'une distorsion de concurrence contraire à l'intérêt commun par des aides de minimis n'est en principe plus imminent aujourd'hui. Or, il y a une demande d'améliorer la transparence et de renforcer l'égalité de traitement dans tous les secteurs de l'économie y compris le transport.

| (6) | De plus, la Commission constate que les États membres établissent en règle générale des régimes généraux d'aides applicables horizontalement à tous les secteurs économiques, y inclus le secteur des transports, qui restent sous le seuil de l'aide de minimis. Or, du fait de l'exclusion du secteur des transports du règlement de minimis actuel, ces régimes doivent être notifiés à la Commission pour le tout, réduisant considérablement l'efficacité de son application. |
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(6)

De plus, la Commission constate que les États membres établissent en règle générale des régimes généraux d'aides applicables horizontalement à tous les secteurs économiques, y inclus le secteur des transports, qui restent sous le seuil de l'aide de minimis. Or, du fait de l'exclusion du secteur des transports du règlement de minimis actuel, ces régimes doivent être notifiés à la Commission pour le tout, réduisant considérablement l'efficacité de son application.

| (7) | Au vu de l'expérience que la Commission a acquise dans de nombreux cas d'aides d'État dans le secteur des transports au cours des années de non application de la règle de minimis, il peut être établi que, à l'exception de l'acquisition du matériel roulant par des transporteurs routiers, des aides aux compagnies de transports n'excédant pas un plafond de 100 000 euros sur une période de trois ans n'affectent pas les échanges entre États membres et ne faussent pas ou ne menacent pas de fausser la concurrence. |
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(7)

Au vu de l'expérience que la Commission a acquise dans de nombreux cas d'aides d'État dans le secteur des transports au cours des années de non application de la règle de minimis, il peut être établi que, à l'exception de l'acquisition du matériel roulant par des transporteurs routiers, des aides aux compagnies de transports n'excédant pas un plafond de 100 000 euros sur une période de trois ans n'affectent pas les échanges entre États membres et ne faussent pas ou ne menacent pas de fausser la concurrence.

| (8) | Etant donné la structure exceptionnelle du secteur routier, le nombre élevé de petits transporteurs (plus particulièrement dans certains États membres), et le prix du matériel roulant près du seuil de minimis, il faut considérer que de telles aides sont néanmoins de nature à affecter les échanges et à fausser à la concurrence entre les États membres contraire à l'intérêt commun. En conséquence, il est jugé souhaitable de préserver une exception à l'acquisition de matériel roulant dans le secteur routier. |
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(8)

Etant donné la structure exceptionnelle du secteur routier, le nombre élevé de petits transporteurs (plus particulièrement dans certains États membres), et le prix du matériel roulant près du seuil de minimis, il faut considérer que de telles aides sont néanmoins de nature à affecter les échanges et à fausser à la concurrence entre les États membres contraire à l'intérêt commun. En conséquence, il est jugé souhaitable de préserver une exception à l'acquisition de matériel roulant dans le secteur routier.

| (9) | Depuis le 24 juillet 2002 seulement, le secteur houiller est soumis au champ d'application du Traité CE suite à la fin du traité CECA. Dès lors, ce secteur est soumis aux règles spécifiques (7) qui empêchent l'application d'autres régimes d'exemption (8). Elles déterminent autant que le pouvoir d'autorisation de la Commission doit s'exercer sur la base d'une connaissance précise et complète des mesures que les gouvernements envisagent de prendre et que ... les États membres notifient de manière groupée à la Commission toutes les données relatives aux interventions qu'ils se proposent d'effectuer directement ou indirectement en faveur de l'industrie houillère... Eu égard à ces spécificités, tous les montants d'aides peuvent potentiellement remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1. Une application du règlement de minimis ne paraît cependant pas admissible. |
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(9)

Depuis le 24 juillet 2002 seulement, le secteur houiller est soumis au champ d'application du Traité CE suite à la fin du traité CECA. Dès lors, ce secteur est soumis aux règles spécifiques (7) qui empêchent l'application d'autres régimes d'exemption (8). Elles déterminent autant que le pouvoir d'autorisation de la Commission doit s'exercer sur la base d'une connaissance précise et complète des mesures que les gouvernements envisagent de prendre et que ... les États membres notifient de manière groupée à la Commission toutes les données relatives aux interventions qu'ils se proposent d'effectuer directement ou indirectement en faveur de l'industrie houillère... Eu égard à ces spécificités, tous les montants d'aides peuvent potentiellement remplir les critères de l'article 87, paragraphe 1. Une application du règlement de minimis ne paraît cependant pas admissible.

| (10) | Pour des raisons de la sécurité juridique, il est opportun de clarifier l'effet du règlement sur l'aide accordée avant son entrée en vigueur, |
| --- | --- |

(10)

Pour des raisons de la sécurité juridique, il est opportun de clarifier l'effet du règlement sur l'aide accordée avant son entrée en vigueur,

A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

Le règlement (CE) no 69/2001 est modifié comme suit:

| 1. | À l'article premier, point a), les mots suivants sont supprimés: «du secteur des transports» et remplacés par les mots suivants «du secteur houiller comme défini par le règlement (CE) no 1407/2002 du 23 juillet 2002 concernant les aides d'État à l'industrie houillère (9)». |
| --- | --- |

1.

À l'article premier, point a), les mots suivants sont supprimés: «du secteur des transports» et remplacés par les mots suivants «du secteur houiller comme défini par le règlement (CE) no 1407/2002 du 23 juillet 2002 concernant les aides d'État à l'industrie houillère (9)».

| 2. | À l'article premier, les mots suivants sont ajoutés: «d) les aides en faveur de l'achat du matériel roulant des compagnies de transport routier».
  À l'article 4, le paragraphe suivant est ajouté après paragraphe (1): «2. Le présent règlement s'appliquera également aux aides accordées avant son entrée en vigueur, si elles remplissent toutes conditions fixées dans les articles premier et 2 du présent règlement. Toute aide qui ne remplit pas ces conditions sera examinée par la Commission conformément aux encadrements, aux orientations, aux communications et aux avis appropriés.»
  À l'article 4, le paragraphe (2) devient paragraphe (3). |
| --- | --- |

2.

À l'article premier, les mots suivants sont ajoutés: «d) les aides en faveur de l'achat du matériel roulant des compagnies de transport routier».

À l'article 4, le paragraphe suivant est ajouté après paragraphe (1): «2. Le présent règlement s'appliquera également aux aides accordées avant son entrée en vigueur, si elles remplissent toutes conditions fixées dans les articles premier et 2 du présent règlement. Toute aide qui ne remplit pas ces conditions sera examinée par la Commission conformément aux encadrements, aux orientations, aux communications et aux avis appropriés.»

À l'article 4, le paragraphe (2) devient paragraphe (3).

Article 2

Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

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(1)  JO L 142 du 14.5.1998, p. 1.

(2)  JO L 10 du 13.1.2001, p. 30.

(3)  Recueil I -8031.

(4)  Recueil I-1487.

(5)  Affaire C-409/00, arrêt du 13 février 2003, Renove II , point 70, recueil I-1487.

(6)  Affaire C-351/98, arrêt du 26 septembre 2002, Renove I, point 53, recueil I -8031.

(7)  Règlement (CE) no 1407/2002 concernant les aides d'État à l'industrie houillère (JO L 205/1 du 2.8.2002).

(8)  Article 3, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1407/2002.

(9)  JO L 205/1 du 2.8.2002.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/8 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/8

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Nouvelle composition du groupe d'experts sur la traite des êtres humains

(2005/C 144/03)

(Le groupe d'experts sur la traite des êtres humains a été créé par décision de la Commission 2003/209/CE du 25 mars 2003) (1)

Par décision du 7 juin 2005, la Commission a renouvelé le mandat des personnes ci-dessous comme membres du groupe d'experts sur la traite des êtres humains à compter du 1er mars 2005 pour une durée d'un an:

| | M. Jean-Michel Colombani |
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M. Jean-Michel Colombani

| | M. Pippo Costella |
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M. Pippo Costella

| | Mme. Mary Cunneen |
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Mme. Mary Cunneen

| | M. Brice de Ruyver |
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M. Brice de Ruyver

| | M. José Garcia Magariños |
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M. José Garcia Magariños

| | M. Marco Gramegna |
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M. Marco Gramegna

| | M. Krzysztof Karsznicki |
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M. Krzysztof Karsznicki

| | M. Plamen Kolarski |
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M. Plamen Kolarski

| | Mme. Martina Liebsch |
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Mme. Martina Liebsch

| | M. Michel Marcus |
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M. Michel Marcus

| | Mme. Isabella Orfano |
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Mme. Isabella Orfano

| | Mme. Nell Rasmussen |
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Mme. Nell Rasmussen

| | Mme. Elisabetta Rosi |
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Mme. Elisabetta Rosi

| | Mme. Éva Rózsa |
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Mme. Éva Rózsa

| | M. Henrik Sjölinder |
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M. Henrik Sjölinder

| | Mme. Hana Snajdrova |
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Mme. Hana Snajdrova

| | Mme. Gerda Theuermann |
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Mme. Gerda Theuermann

| | Mme. Marina Tzvetkova |
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Mme. Marina Tzvetkova

| | Mme. Bärbel Uhl |
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Mme. Bärbel Uhl

| | Mme Marjan Wijers |
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Mme Marjan Wijers

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(1)  JO L 79 du 26.3.2003, p. 25.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/9 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/9

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Communication du gouvernement français relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil, du 30 mai 1994, sur les conditions d'octroi et d'exercice des autorisations de prospecter, d'exploiter et d'extraire des hydrocarbures (1)

(Avis relatif aux demandes de permis exclusifs de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dits «Permis d'Aquila» et «Permis d'Arcachon Maritime»)

(2005/C 144/04)

(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Par demande en date du 18 décembre 2004, les sociétés Vermilion Rep SAS et Vermilion Exploration SAS, dont les sièges sociaux sont sis Route de Pontenx, Parentis-en-Born, 40161 (France), ont sollicité pour une durée de cinq ans un permis exclusif de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dit «Permis d'Aquila» d'une superficie de 709 kilomètres carrés environ, portant sur partie du département de la Gironde et sur le sous-sol de la mer au large de ce département.

Par demande en date du 4 mars 2005, la société Island Oil and Gas plc, dont le siège social est sis à «Curdarragh» Annamult, Bennettsbridge, County Kilkenny (Irlande), a sollicité pour une durée de cinq ans un permis exclusif de recherches d'hydrocarbures liquides ou gazeux dit «Permis d'Arcachon Maritime» d'une superficie de 638 kilomètres carrés environ, en concurrence partielle avec la demande de permis d' Aquila, portant sur partie du sous-sol de la mer au large du département de la Gironde.

Ces permis sont inclus à l'intérieur d'un périmètre constitué par les arcs de méridiens et de parallèles joignant successivement les sommets définis ci-après par leurs coordonnées géographiques, le méridien origine étant celui de Paris (coordonnées en degrés Greenwich):

| SOMMETS | LONGITUDE | LATITUDE |
| --- | --- | --- |
| A | 4,30 gr O (1°31'56'' O) | 49,90 gr N (44°54'40'' N) |
| B | 3,90 gr O (1°10'20'' O) | 49,90 gr N (44°54'40'' N) |
| C | 3,90 gr O (1°10'20'' O) | 49,80 gr N (44°49'16'' N) |
| D | 4,00 gr O (1°15'44'' O) | 49,80 gr N (44°49'16'' N) |
| E | 4,00 gr O (1°15'44'' O) | 49,59 gr N (44°37'55'' N) |
| F | 4,01 gr O (1°16'17'' O) | 49,59 gr N (44°37'55'' N) |
| G | 4,01 gr O (1°16'17'' O) | 49,56 gr N (44°36'18'' N) |
| H | 4,00 gr O (1°15'44'' O) | 49,56 gr N (44°36'18'' N) |
| I | 4,00 gr O (1°15'44'' O) | 49,50 gr N (44°33'04'' N) |
| J | 4,10 gr O (1°21'08'' O) | 49,50 gr N (44°33'04'' N) |
| K | 4,10 gr O (1°21'08'' O) | 49,60 gr N (44°38'28'' N) |
| L | 4,20 gr O (1°26'32'' O) | 49,60 gr N (44°38'28'' N) |
| M | 4,20 gr O (1°26'32'' O) | 49,70 gr N (44°43'52'' N) |
| N | 4,30 gr O (1°31'56'' O) | 49,70 gr N (44°43'52'' N) |

SOMMETS

LONGITUDE

LATITUDE

A

4,30 gr O (1°31'56'' O)

49,90 gr N (44°54'40'' N)

B

3,90 gr O (1°10'20'' O)

49,90 gr N (44°54'40'' N)

C

3,90 gr O (1°10'20'' O)

49,80 gr N (44°49'16'' N)

D

4,00 gr O (1°15'44'' O)

49,80 gr N (44°49'16'' N)

E

4,00 gr O (1°15'44'' O)

49,59 gr N (44°37'55'' N)

F

4,01 gr O (1°16'17'' O)

49,59 gr N (44°37'55'' N)

G

4,01 gr O (1°16'17'' O)

49,56 gr N (44°36'18'' N)

H

4,00 gr O (1°15'44'' O)

49,56 gr N (44°36'18'' N)

I

4,00 gr O (1°15'44'' O)

49,50 gr N (44°33'04'' N)

J

4,10 gr O (1°21'08'' O)

49,50 gr N (44°33'04'' N)

K

4,10 gr O (1°21'08'' O)

49,60 gr N (44°38'28'' N)

L

4,20 gr O (1°26'32'' O)

49,60 gr N (44°38'28'' N)

M

4,20 gr O (1°26'32'' O)

49,70 gr N (44°43'52'' N)

N

4,30 gr O (1°31'56'' O)

49,70 gr N (44°43'52'' N)

Les sociétés intéressées peuvent présenter une demande en concurrence dans un délai de quatre-vingt-dix jours à compter de la publication du présent avis suivant la procédure résumée dans l'«Avis relatif à l'obtention des titres miniers d'hydrocarbures en France», publié au
  Journal officiel des Communautés européennes C 374 du 30 décembre 1994, page 11, et fixée par le décret 95-427 du 19 avril 1995 relatif aux titres miniers (Journal officiel de la République française du 22 avril 1995).

Tous renseignements complémentaires peuvent être obtenus au ministère de l'économie, des finances et de l'industrie (direction générale de l'énergie et des matières premières, direction des ressources énergétiques et minérales, bureau de la législation minière), 61, boulevard Vincent-Auriol, Télédoc 133, F-75703 Paris Cedex 13 [téléphone: (33) 144 97 23 02, télécopie: (33) 144 97 05 70].

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(1)  JO L 164 du 30.6.1994, p. 3.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/11 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/11

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Notification préalable d'une opération de concentration

(Affaire COMP/M.3832 — MatlinPatterson L.P./Matussière & Forest)

Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée

(2005/C 144/05)

(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

| 1. | Le 6 juin 2005, la Commission a reçu notification d'un projet de concentration, conformément à l'article 4 du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1), par lequel des fonds d'investissement contrôlés par MatlinPatterson L.P. («MatlinPatterson», États-Unis) acquièrent, au sens de l'article 3, paragraphe 1, point b, du règlement du Conseil, le contrôle d'une partie des actifs de Matussière & Forest S.A. (ensemble, «Matussière assets», France) par achat d'actions. |
| --- | --- |

1.

Le 6 juin 2005, la Commission a reçu notification d'un projet de concentration, conformément à l'article 4 du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1), par lequel des fonds d'investissement contrôlés par MatlinPatterson L.P. («MatlinPatterson», États-Unis) acquièrent, au sens de l'article 3, paragraphe 1, point b, du règlement du Conseil, le contrôle d'une partie des actifs de Matussière & Forest S.A. (ensemble, «Matussière assets», France) par achat d'actions.

| 2. | Les activités des entreprises concernées sont les suivantes:






  — | pour MatlinPatterson: groupe d'investissement qui investit dans des compagnies en difficultés financières en vue de conduire leur restructuration, |
| --- | --- | --- |

2.

Les activités des entreprises concernées sont les suivantes:

—

pour MatlinPatterson: groupe d'investissement qui investit dans des compagnies en difficultés financières en vue de conduire leur restructuration,

| — | pour Matussière assets: production et vente de papier pour publications. |
| --- | --- |

—

pour Matussière assets: production et vente de papier pour publications.

| 3. | Après examen préliminaire et sans préjudice de sa décision définitive sur ce point, la Commission estime que la transaction notifiée pourrait entrer dans le champ d'application du règlement (CE) no 139/2004. Conformément à la Communication de la Commission relative à une procédure simplifiée de traitement de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) no 139/2004 (2) il convient de noter que ce cas est susceptible d'être traité selon la procédure définie par ladite Communication. |
| --- | --- |

3.

Après examen préliminaire et sans préjudice de sa décision définitive sur ce point, la Commission estime que la transaction notifiée pourrait entrer dans le champ d'application du règlement (CE) no 139/2004. Conformément à la Communication de la Commission relative à une procédure simplifiée de traitement de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) no 139/2004 (2) il convient de noter que ce cas est susceptible d'être traité selon la procédure définie par ladite Communication.

| 4. | La Commission invite les tiers concernés à lui transmettre leurs observations éventuelles sur le projet de concentration.
  Ces observations devront parvenir à la Commission au plus tard dans les dix jours suivant la date de la présente publication. Elles peuvent être envoyées par télécopie [no (32-2) 296 43 01 ou 296 72 44] ou par courrier, sous la référence COMP/M.3832 — MatlinPatterson L.P./Matussière & Forest, à l'adresse suivante:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe Fusions |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

La Commission invite les tiers concernés à lui transmettre leurs observations éventuelles sur le projet de concentration.

Ces observations devront parvenir à la Commission au plus tard dans les dix jours suivant la date de la présente publication. Elles peuvent être envoyées par télécopie [no (32-2) 296 43 01 ou 296 72 44] ou par courrier, sous la référence COMP/M.3832 — MatlinPatterson L.P./Matussière & Forest, à l'adresse suivante:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe Fusions

J-70

B-1049 Bruxelles

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(1)  JO L 24 du 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56 du 5.3.2005, p. 32.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/12 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/12

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Notification préalable d'une opération de concentration

(Affaire COMP/M.3763 — Carlsberg/DLG/Sejet JV)

Cas susceptible d'être traité selon la procédure simplifiée

(2005/C 144/06)

(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

| 1. | Le 6 juin 2005, la Commission a reçu notification d'un projet de concentration, conformément à l'article 4 du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1), par lequel les entreprises Carlsberg A/S («Carlsberg», Danemark) et Dansk Landbrugs Grovvareselskab a.m.b.a. («DLG», Danemark) acquièrent, au sens de l'article 3, paragraphe 1, point b, du règlement du Conseil, le contrôle en commun de l'entreprise danoise Sejet Planteforaedling I/S («Sejet»), actuellement contrôlée par DLG, par achat d'actifs. |
| --- | --- |

1.

Le 6 juin 2005, la Commission a reçu notification d'un projet de concentration, conformément à l'article 4 du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil (1), par lequel les entreprises Carlsberg A/S («Carlsberg», Danemark) et Dansk Landbrugs Grovvareselskab a.m.b.a. («DLG», Danemark) acquièrent, au sens de l'article 3, paragraphe 1, point b, du règlement du Conseil, le contrôle en commun de l'entreprise danoise Sejet Planteforaedling I/S («Sejet»), actuellement contrôlée par DLG, par achat d'actifs.

| 2. | Les activités des entreprises concernées sont les suivantes:






  — | pour Carlsberg: production, vente, marketing et distribution de bière et de boissons sucrées, |
| --- | --- | --- |

2.

Les activités des entreprises concernées sont les suivantes:

—

pour Carlsberg: production, vente, marketing et distribution de bière et de boissons sucrées,

| — | pour DLG: entreprise fournissant des substances d'alimentation, en particulier de l'alimentation, des graines de céréales, des engrais et des produits pour protéger les plantes aux fermiers danois, |
| --- | --- |

—

pour DLG: entreprise fournissant des substances d'alimentation, en particulier de l'alimentation, des graines de céréales, des engrais et des produits pour protéger les plantes aux fermiers danois,

| — | Sejet: croisement de plantes, recherche et développement de variétés de blé, orge, avoine, triticale de seigle, colza et maïs pour usage agricole. |
| --- | --- |

—

Sejet: croisement de plantes, recherche et développement de variétés de blé, orge, avoine, triticale de seigle, colza et maïs pour usage agricole.

| 3. | Après examen préliminaire et sans préjudice de sa décision définitive sur ce point, la Commission estime que la transaction notifiée pourrait entrer dans le champ d'application du règlement (CE) no 139/2004. Conformément à la Communication de la Commission relative à une procédure simplifiée de traitement de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) no 139/2004 (2) il convient de noter que ce cas est susceptible d'être traité selon la procédure définie par ladite Communication. |
| --- | --- |

3.

Après examen préliminaire et sans préjudice de sa décision définitive sur ce point, la Commission estime que la transaction notifiée pourrait entrer dans le champ d'application du règlement (CE) no 139/2004. Conformément à la Communication de la Commission relative à une procédure simplifiée de traitement de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) no 139/2004 (2) il convient de noter que ce cas est susceptible d'être traité selon la procédure définie par ladite Communication.

| 4. | La Commission invite les tiers concernés à lui transmettre leurs observations éventuelles sur le projet de concentration.
  Ces observations devront parvenir à la Commission au plus tard dans les dix jours suivant la date de la présente publication. Elles peuvent être envoyées par télécopie [no (32-2) 296 43 01 ou 296 72 44] ou par courrier, sous la référence COMP/M.3763 — Carlsberg/DLG/Sejet JV, à l'adresse suivante:





  Commission européenne |
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| Direction générale de la concurrence |
| Greffe Fusions |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

La Commission invite les tiers concernés à lui transmettre leurs observations éventuelles sur le projet de concentration.

Ces observations devront parvenir à la Commission au plus tard dans les dix jours suivant la date de la présente publication. Elles peuvent être envoyées par télécopie [no (32-2) 296 43 01 ou 296 72 44] ou par courrier, sous la référence COMP/M.3763 — Carlsberg/DLG/Sejet JV, à l'adresse suivante:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe Fusions

J-70

B-1049 Bruxelles

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(1)  JO L 24 du 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56 du 5.3.2005, p. 32.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/13 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/13

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Enquête de la Commission dans les secteurs du gaz et de l'électricité

(2005/C 144/07)

Le 13 juin 2005, la Commission a décidé de mener une enquête conformément à l'article 17 du règlement (CE) no 1/2003 [affaires COMP/39172 et COMP/39173] dans les secteurs économiques suivants: électricité et gaz. Le comité consultatif a émis un avis favorable. Le texte de la décision peut être consulté sur le site officiel de la direction générale de la concurrence.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/13 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/13

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Enquête de la Commission dans les secteurs de la banque de détail et de l'assurance des entreprises

(2005/C 144/08)

Le 13 juin 2005, la Commission a décidé de mener une enquête conformément à l'article 17 du règlement (CE) no 1/2003 [affaires COMP/39190 et COMP/39191] dans les secteurs économiques suivants: banque de détail et assurance des entreprises. Le comité consultatif a émis un avis favorable. Le texte de la décision peut être consulté sur le site officiel de la direction générale de la concurrence.

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Banque centrale européenne

| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/14 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/14

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AVIS DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE

du 31 mai 2005

sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères (COM(2005) 88 final)

(CON/2005/16)

(2005/C 144/09)

| 1. | Le 6 avril 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères (ci-après le «règlement proposé»). |
| --- | --- |

1.

Le 6 avril 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères (ci-après le «règlement proposé»).

| 2. | La BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 105, paragraphe 4, premier tiret, du traité instituant la Communauté européenne. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs. |
| --- | --- |

2.

La BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 105, paragraphe 4, premier tiret, du traité instituant la Communauté européenne. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs.

| 3. | Le règlement proposé a pour objet d'établir un cadre commun pour la production systématique de statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères. D'une part, en vertu de ce cadre, les États membres déclareront des données sur les filiales étrangères qui résident dans le pays déclarant mais qui sont contrôlées par une unité institutionnelle étrangère. L'annexe I du règlement proposé établit un module commun pour ces statistiques entrantes sur les filiales étrangères (ci-après les «FATS entrantes»). D'autre part, la déclaration des données sur les filiales étrangères qui ne résident pas dans le pays déclarant mais qui sont contrôlées par une unité institutionnelle résidente dans le pays déclarant est actuellement effectuée à titre volontaire et fera l'objet d'études pilotes devant être conduites par certains États membres au plus tard dans un délai de trois ans après l'entrée en vigueur du règlement proposé. L'annexe II du règlement proposé établit un module commun pour ces statistiques sortantes sur les filiales étrangères (ci-après les «FATS sortantes»). |
| --- | --- |

3.

Le règlement proposé a pour objet d'établir un cadre commun pour la production systématique de statistiques communautaires sur la structure et l'activité des filiales étrangères. D'une part, en vertu de ce cadre, les États membres déclareront des données sur les filiales étrangères qui résident dans le pays déclarant mais qui sont contrôlées par une unité institutionnelle étrangère. L'annexe I du règlement proposé établit un module commun pour ces statistiques entrantes sur les filiales étrangères (ci-après les «FATS entrantes»). D'autre part, la déclaration des données sur les filiales étrangères qui ne résident pas dans le pays déclarant mais qui sont contrôlées par une unité institutionnelle résidente dans le pays déclarant est actuellement effectuée à titre volontaire et fera l'objet d'études pilotes devant être conduites par certains États membres au plus tard dans un délai de trois ans après l'entrée en vigueur du règlement proposé. L'annexe II du règlement proposé établit un module commun pour ces statistiques sortantes sur les filiales étrangères (ci-après les «FATS sortantes»).

| 4. | La BCE accueille favorablement le règlement proposé. En définissant un cadre commun, le règlement proposé devrait améliorer la comparabilité des données sur les filiales étrangères dans l'ensemble de l'UE, rendant ainsi ces données plus adéquates pour l'agrégation au niveau de l'UE et/ou de la zone euro et plus fiables pour tous les utilisateurs. Les données sur les filiales étrangères sont actuellement établies par les instituts nationaux de statistiques (généralement pour les FATS entrantes) et les banques centrales (généralement pour les FATS sortantes) des États membres. Les méthodes utilisées pour l'établissement des données sont conformes au règlement proposé et ces données devraient également assister la BCE dans l'évaluation de l'évolution économique touchant à l'activité des grandes sociétés et de leurs filiales étrangères dans et hors la zone euro. En particulier, ces données sont jugées précieuses afin d'étudier l'évolution du commerce de la zone euro et les comportements en matière de fixation des prix, ainsi que pour comprendre l'incidence économique des investissements directs étrangers, par exemple sur la compétitivité ou l'emploi. |
| --- | --- |

4.

La BCE accueille favorablement le règlement proposé. En définissant un cadre commun, le règlement proposé devrait améliorer la comparabilité des données sur les filiales étrangères dans l'ensemble de l'UE, rendant ainsi ces données plus adéquates pour l'agrégation au niveau de l'UE et/ou de la zone euro et plus fiables pour tous les utilisateurs. Les données sur les filiales étrangères sont actuellement établies par les instituts nationaux de statistiques (généralement pour les FATS entrantes) et les banques centrales (généralement pour les FATS sortantes) des États membres. Les méthodes utilisées pour l'établissement des données sont conformes au règlement proposé et ces données devraient également assister la BCE dans l'évaluation de l'évolution économique touchant à l'activité des grandes sociétés et de leurs filiales étrangères dans et hors la zone euro. En particulier, ces données sont jugées précieuses afin d'étudier l'évolution du commerce de la zone euro et les comportements en matière de fixation des prix, ainsi que pour comprendre l'incidence économique des investissements directs étrangers, par exemple sur la compétitivité ou l'emploi.

| 5. | Dans ce contexte, la BCE souhaite commenter certaines dispositions spécifiques du règlement proposé. La BCE note que le règlement proposé ne rend pas obligatoire la fourniture de FATS sortantes avec effet immédiat. Il ne sera possible d'évaluer les résultats des études pilotes devant être conduites dans certains États membres qu'après un délai de trois ans. La BCE regrette que, bien que les flux de données prévus dans le cadre des statistiques de la balance des paiements à l'annexe I, section 2, du règlement (CE) no 184/2005 du Parlement européen et du Conseil du 12 janvier 2005 relatif aux statistiques communautaires de la balance des paiements, du commerce international des services et des investissements directs étrangers (1), fassent apparaître des catégories distinctes pour les biens et pour les services, cette distinction ne soit pas reproduite dans le règlement proposé. Si de telles données ne font pas l'objet de catégories distinctes, leur valeur aux fins de l'analyse sera réduite et il sera plus difficile de les comparer avec les données publiées dans les pays qui constituent les principales contreparties de la zone euro. |
| --- | --- |

5.

Dans ce contexte, la BCE souhaite commenter certaines dispositions spécifiques du règlement proposé. La BCE note que le règlement proposé ne rend pas obligatoire la fourniture de FATS sortantes avec effet immédiat. Il ne sera possible d'évaluer les résultats des études pilotes devant être conduites dans certains États membres qu'après un délai de trois ans. La BCE regrette que, bien que les flux de données prévus dans le cadre des statistiques de la balance des paiements à l'annexe I, section 2, du règlement (CE) no 184/2005 du Parlement européen et du Conseil du 12 janvier 2005 relatif aux statistiques communautaires de la balance des paiements, du commerce international des services et des investissements directs étrangers (1), fassent apparaître des catégories distinctes pour les biens et pour les services, cette distinction ne soit pas reproduite dans le règlement proposé. Si de telles données ne font pas l'objet de catégories distinctes, leur valeur aux fins de l'analyse sera réduite et il sera plus difficile de les comparer avec les données publiées dans les pays qui constituent les principales contreparties de la zone euro.

| 6. | Une autre question concerne le délai de vingt mois à compter de la fin de l'année de référence, dans lequel les États membres doivent transmettre les FATS entrantes, qui est actuellement prévu à l'annexe I, section 5, du règlement proposé. Cela apparaît être le délai maximal pour permettre d'assurer l'évaluation régulière de l'évolution économique qui comporte des variations (fréquentes) de la structure des grandes sociétés et du nombre, de la taille et du secteur de l'activité économique de leurs filiales. La BCE encourage donc le Parlement et le Conseil à envisager la possibilité, après évaluation des études pilotes, de réduire le délai proposé à moyen terme, du moins pour les données agrégées (par exemple au «Niveau 1», tel que visé par le règlement proposé). Il serait ainsi plus conforme aux échéances de déclaration des données agrégées sur les investissements directs étrangers fixées dans le règlement (CE) no 184/2005, qui prévoit un délai de neuf mois. |
| --- | --- |

6.

Une autre question concerne le délai de vingt mois à compter de la fin de l'année de référence, dans lequel les États membres doivent transmettre les FATS entrantes, qui est actuellement prévu à l'annexe I, section 5, du règlement proposé. Cela apparaît être le délai maximal pour permettre d'assurer l'évaluation régulière de l'évolution économique qui comporte des variations (fréquentes) de la structure des grandes sociétés et du nombre, de la taille et du secteur de l'activité économique de leurs filiales. La BCE encourage donc le Parlement et le Conseil à envisager la possibilité, après évaluation des études pilotes, de réduire le délai proposé à moyen terme, du moins pour les données agrégées (par exemple au «Niveau 1», tel que visé par le règlement proposé). Il serait ainsi plus conforme aux échéances de déclaration des données agrégées sur les investissements directs étrangers fixées dans le règlement (CE) no 184/2005, qui prévoit un délai de neuf mois.

| 7. | Suivant un examen plus détaillé des annexes I à III du règlement proposé, la BCE observe que l'annexe I, section 6, du règlement (CE) no 184/2005 intitulée «Niveaux de ventilation géographique» comprend un poste supplémentaire dénommé «U4 Extra-zone euro» en plus d'autres postes couvrant l'UE. La BCE considère qu'afin de produire l'agrégat de la zone euro, il serait utile d'inclure, à l'annexe III du règlement proposé, une référence similaire au poste «Extra-zone euro» comme niveau de ventilation géographique supplémentaire sous le titre «Niveau 1». Enfin, l'exposé des motifs se réfère aux «UE-15» (et également aux «15 États membres de l'UE»); la BCE propose plutôt de se référer aux «UE-25» ou aux «25 États membres de l'UE» actuels. |
| --- | --- |

7.

Suivant un examen plus détaillé des annexes I à III du règlement proposé, la BCE observe que l'annexe I, section 6, du règlement (CE) no 184/2005 intitulée «Niveaux de ventilation géographique» comprend un poste supplémentaire dénommé «U4 Extra-zone euro» en plus d'autres postes couvrant l'UE. La BCE considère qu'afin de produire l'agrégat de la zone euro, il serait utile d'inclure, à l'annexe III du règlement proposé, une référence similaire au poste «Extra-zone euro» comme niveau de ventilation géographique supplémentaire sous le titre «Niveau 1». Enfin, l'exposé des motifs se réfère aux «UE-15» (et également aux «15 États membres de l'UE»); la BCE propose plutôt de se référer aux «UE-25» ou aux «25 États membres de l'UE» actuels.

Fait à Francfort-sur-le-Main, le 31 mai 2005.

Le président de la BCE

Jean-Claude TRICHET

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(1)  JO L 35 du 8.2.2005, p. 23.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/16 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/16

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AVIS DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE

du 3 juin 2005

sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1467/97 visant à accélérer et à clarifier la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (COM(2005) 155 final)

(CON/2005/17)

(2005/C 144/10)

| 1. | Le 3 mai 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1467/97 visant à accélérer et à clarifier la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (ci-après le «règlement proposé»). |
| --- | --- |

1.

Le 3 mai 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 1467/97 visant à accélérer et à clarifier la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (ci-après le «règlement proposé»).

| 2. | La BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 104, paragraphe 14, deuxième alinéa, du traité instituant la Communauté européenne. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs. |
| --- | --- |

2.

La BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 104, paragraphe 14, deuxième alinéa, du traité instituant la Communauté européenne. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs.

| 3. | Des politiques budgétaires saines sont fondamentales pour le succès de l'Union économique et monétaire (UEM). Elles sont indispensables à la stabilité macroéconomique, à la croissance et à la cohésion dans la zone euro. Le cadre budgétaire inscrit dans le traité et dans le pacte de stabilité et de croissance est une pierre angulaire de l'UEM et, par conséquent, est essentiel pour ancrer les anticipations de discipline budgétaire. Ce cadre basé sur des règles, qui vise à garantir des finances publiques viables tout en permettant le lissage des fluctuations économiques par le jeu de stabilisateurs automatiques, doit rester clair, simple et susceptible d'application. Le respect de ces principes facilitera également la transparence et l'égalité de traitement dans la mise en œuvre du cadre. |
| --- | --- |

3.

Des politiques budgétaires saines sont fondamentales pour le succès de l'Union économique et monétaire (UEM). Elles sont indispensables à la stabilité macroéconomique, à la croissance et à la cohésion dans la zone euro. Le cadre budgétaire inscrit dans le traité et dans le pacte de stabilité et de croissance est une pierre angulaire de l'UEM et, par conséquent, est essentiel pour ancrer les anticipations de discipline budgétaire. Ce cadre basé sur des règles, qui vise à garantir des finances publiques viables tout en permettant le lissage des fluctuations économiques par le jeu de stabilisateurs automatiques, doit rester clair, simple et susceptible d'application. Le respect de ces principes facilitera également la transparence et l'égalité de traitement dans la mise en œuvre du cadre.

| 4. | Le règlement proposé a pour objectif de refléter les modifications de la mise en œuvre du pacte de stabilité et de croissance sur lesquelles le Conseil «Ecofin» a marqué son accord le 20 mars 2005. Le règlement proposé concerne la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (PDE). Le règlement proposé vise à assurer des politiques budgétaires saines en encourageant la discipline budgétaire. Bien qu'elle ne perçoive pas la nécessité d'exprimer un avis sur les dispositions spécifiques du règlement proposé, la BCE rappelle que la PDE doit être à la fois crédible et efficace comme garantie contre des finances publiques qui ne seraient pas viables, des délais stricts devant être maintenus. Dans ce contexte, la BCE est favorable à une modification aussi limitée que possible du règlement (CE) no 1467/97 du Conseil du 7 juillet 1997 visant à accélérer et à clarifier la mise en oeuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (1). Une mise en œuvre rigoureuse et cohérente de la PDE favoriserait la conduite de politiques budgétaires prudentes. |
| --- | --- |

4.

Le règlement proposé a pour objectif de refléter les modifications de la mise en œuvre du pacte de stabilité et de croissance sur lesquelles le Conseil «Ecofin» a marqué son accord le 20 mars 2005. Le règlement proposé concerne la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (PDE). Le règlement proposé vise à assurer des politiques budgétaires saines en encourageant la discipline budgétaire. Bien qu'elle ne perçoive pas la nécessité d'exprimer un avis sur les dispositions spécifiques du règlement proposé, la BCE rappelle que la PDE doit être à la fois crédible et efficace comme garantie contre des finances publiques qui ne seraient pas viables, des délais stricts devant être maintenus. Dans ce contexte, la BCE est favorable à une modification aussi limitée que possible du règlement (CE) no 1467/97 du Conseil du 7 juillet 1997 visant à accélérer et à clarifier la mise en oeuvre de la procédure concernant les déficits excessifs (1). Une mise en œuvre rigoureuse et cohérente de la PDE favoriserait la conduite de politiques budgétaires prudentes.

Fait à Francfort-sur-le-Main, le 3 juin 2005.

Le président de la BCE

Jean-Claude TRICHET

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(1)  JO L 209 du 2.8.1997, p. 6.

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| 14.6.2005 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 144/17 |
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14.6.2005

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 144/17

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AVIS DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE

du 3 juin 2005

sollicité par le Conseil de l'Union européenne sur une proposition pour un règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) no 1466/97 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques (COM(2005) 154 final)

(CON/2005/18)

(2005/C 144/11)

| 1. | Le 3 mai 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition pour un règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) no 1466/97 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques (ci-après le «règlement proposé»). |
| --- | --- |

1.

Le 3 mai 2005, la Banque centrale européenne (BCE) a reçu une demande de consultation de la part du Conseil de l'Union européenne portant sur une proposition pour un règlement du Conseil portant modification du règlement (CE) no 1466/97 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques (ci-après le «règlement proposé»).

| 2. | Le règlement proposé est fondé sur l'article 99, paragraphe 5, du traité instituant la Communauté européenne. Bien que cette disposition ne prévoie pas explicitement la consultation de la BCE, la surveillance des positions budgétaires ainsi que la surveillance et la coordination des politiques économiques ont trait à l'objectif principal du Système européen de banques centrales, qui est de maintenir la stabilité des prix. Par conséquent, la BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 105, paragraphe 4, premier tiret, du traité. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs. |
| --- | --- |

2.

Le règlement proposé est fondé sur l'article 99, paragraphe 5, du traité instituant la Communauté européenne. Bien que cette disposition ne prévoie pas explicitement la consultation de la BCE, la surveillance des positions budgétaires ainsi que la surveillance et la coordination des politiques économiques ont trait à l'objectif principal du Système européen de banques centrales, qui est de maintenir la stabilité des prix. Par conséquent, la BCE a compétence pour émettre un avis en vertu de l'article 105, paragraphe 4, premier tiret, du traité. Conformément à l'article 17.5, première phrase, du règlement intérieur de la Banque centrale européenne, le présent avis a été adopté par le conseil des gouverneurs.

| 3. | Des politiques budgétaires saines sont fondamentales pour le succès de l'Union économique et monétaire (UEM). Elles sont indispensables à la stabilité macroéconomique, à la croissance et à la cohésion dans la zone euro. Le cadre budgétaire inscrit dans le traité et dans le pacte de stabilité et de croissance est une pierre angulaire de l'UEM et, par conséquent, est essentiel pour ancrer les anticipations de discipline budgétaire. Ce cadre basé sur des règles, qui vise à garantir des finances publiques viables tout en permettant le lissage des fluctuations économiques par le jeu de stabilisateurs automatiques, doit rester clair, simple et susceptible d'application. Le respect de ces principes facilitera également la transparence et l'égalité de traitement dans la mise en œuvre du cadre. |
| --- | --- |

3.

Des politiques budgétaires saines sont fondamentales pour le succès de l'Union économique et monétaire (UEM). Elles sont indispensables à la stabilité macroéconomique, à la croissance et à la cohésion dans la zone euro. Le cadre budgétaire inscrit dans le traité et dans le pacte de stabilité et de croissance est une pierre angulaire de l'UEM et, par conséquent, est essentiel pour ancrer les anticipations de discipline budgétaire. Ce cadre basé sur des règles, qui vise à garantir des finances publiques viables tout en permettant le lissage des fluctuations économiques par le jeu de stabilisateurs automatiques, doit rester clair, simple et susceptible d'application. Le respect de ces principes facilitera également la transparence et l'égalité de traitement dans la mise en œuvre du cadre.

| 4. | Le règlement proposé a pour objectif de refléter les modifications de la mise en œuvre du pacte de stabilité et de croissance sur lesquelles le Conseil «Ecofin» a marqué son accord le 20 mars 2005. Le règlement proposé concerne le processus de surveillance et la fixation d'objectifs à moyen terme pour les politiques budgétaires des États membres. Bien qu'elle ne perçoive pas la nécessité d'exprimer un avis sur les dispositions spécifiques du règlement proposé, la BCE approuve l'objectif consistant à améliorer la surveillance et la coordination des politiques économiques de manière à atteindre et à maintenir des objectifs à moyen terme qui garantissent la viabilité des finances publiques. Une mise en œuvre rigoureuse et cohérente des procédures de surveillance favoriserait la conduite de politiques budgétaires prudentes. |
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4.

Le règlement proposé a pour objectif de refléter les modifications de la mise en œuvre du pacte de stabilité et de croissance sur lesquelles le Conseil «Ecofin» a marqué son accord le 20 mars 2005. Le règlement proposé concerne le processus de surveillance et la fixation d'objectifs à moyen terme pour les politiques budgétaires des États membres. Bien qu'elle ne perçoive pas la nécessité d'exprimer un avis sur les dispositions spécifiques du règlement proposé, la BCE approuve l'objectif consistant à améliorer la surveillance et la coordination des politiques économiques de manière à atteindre et à maintenir des objectifs à moyen terme qui garantissent la viabilité des finances publiques. Une mise en œuvre rigoureuse et cohérente des procédures de surveillance favoriserait la conduite de politiques budgétaires prudentes.

Fait à Francfort-sur-le-Main, le 3 juin 2005.

Le président de la BCE

Jean-Claude TRICHET

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