U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

D e a r S i r o r M a d a m

,

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e R e f

o r m A c t )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, S c h m i t z S o l u t i o n s

, L L C D B A S c h m i t z P r o d u c t i o n s

, o p e r a t o r o f S m a l l

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m s ( “ s U A S ” ) e q u i p p e d t o c o n d u c t a e r i a l p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y

f o r t h e c o m m e r c i a l a n d r e s i d e n t i a l r e a l e s t a t e

, l e g a l

, c o n s t r u c t i o n

, a n d i n s u r a n c e i n d u s t r i e s

,

h e r e b y a p p l i e s f

o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e l i s t e d F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) t o a l l o w

c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f i t s s U A S

, s o l o n g a s s u c h o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d w i t h i n a n d u n d e r

t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d h e r e i n o r a s m a y b e e s t a b l i s h e d b y t h e F A A a s r e q u i r e d b y S e c t i o n 3 3 3

.

A s d e s c r i b e d m o r e f u l l y b e l o w

, t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d p e r m i t t h e o p e r a t i o n o f s m a l l

,

u n m a n n e d a n d r e l a t i v e l y i n e x p e n s i v e s U A S u n d e r c o n t r o l l e d c o n d i t i o n s i n a i r s p a c e t h a t i s 1 )

l i m i t e d 2 ) p r e d e t e r m i n e d 3 ) c o n t r o l l e d a s t o a c c e s s a n d 4 ) w o u l d p r o v i d e s a f e t y e n h a n c e m e n t s

t o t h e a l r e a d y s a f e o p e r a t i o n s i n t h e f i l m a n d t e l e v i s i o n i n d u s t r y p r e s e n t l y u s i n g c o n v e n t i o n a l

a i r c r a f t

. A p p r o v a l o f t h i s e x e m p t i o n w o u l d t h e r e b y e n h a n c e s a f e t y a n d f u l f i l l t h e S e c r e t a r y o f

T r a n s p o r t a t i o n ’ s ( t h e F A

A A d m i n i s t r a t o r ’ s ) r e s p o n s i b i l i t i e s t o “

... e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f o r t h e

s a f e o p e r a t i o n o f s u c h a i r c r a f

t s y s t e m s i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. ” S e c t i o n 3 3 3 ( c ) o f t h e

R e f o r m A c t

.

1

. B A C K G R O U N D I N F O R M A T I O N : T H E P E T I T I O N E R

S c h m i t z S o l u t i o n s

, L L C D B A S c h m i t z P r o d u c t i o n s ( “ S c h m i t z P r o d u c t i o n s ” )

, i s a l i m i t e d l i a b i l i t y

c o m p a n y l o c a t e d i n F a i r

f a x C o u n t y

, V i r g i n i a

. S c h m i t z P r o d u c t i o n s p r o v i d e s p h o t o g r a p h y a n d

v i d e o g r a p h y f

o r t h e r e a l e s t a t e

, c o n s t r u c t i o n

, l e g a l a n d i n s u r a n c e i n d u s t r i e s

.

2

. P R O P O S E D U A S O P E R A T I O N S : T H E E X E M P T I O N R E Q U E S T

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

, S c h m i t z

P r o d u c t i o n s r e q u e s t s t h a t t h e F A A g r a n t S c h m i t z P r o d u c t i o n s a n e x e m p t i o n f r o m c e r t a i n

s e c t i o n s o f t h e F A R ( d e t a i l e d b e l o w ) s o t h a t S c h m i t z P r o d u c t i o n s m a y c o m m e r c i a l l y o p e r a t e

o n e o r m o r e s m a l l D J I P h a n t o m 2 V i s i o n + d r o n e s f o r a e r i a l p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y f o r i t s

c u s t o m e r s

, S c h m i t z P r o d u c t i o n s ’ p r o p o s e d U A S o p e r a t i o n s

, a s c o n d i t i o n e d a n d l i m i t e d h e r e i n

,

w i l l n o t a d v e r s e l y a f

f e c t s a f e t y

, b u t r a t h e r w i l l p r o v i d e a n e q u i v a l e n t o r g r e a t e r l e v e l o f s a f e t y

t h a n t h a t p r o v i d e d b y t h e c u r r e n t r u l e s a n d l a r g e m a n n e d a i r c r a f t o p e r a t i o n s

.

P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) w i l l o p e r a t e o n l y i n l i n e o f s i g h t a n d w i l l o p e r a t e i n a c c o r d a n c e w i t h t h e

m a n u f a c t u r e r ' s U s e r M a n u a l ( v e r s i o n 1

. 8 ) a n d P i l o t T r a i n i n g G u i d e

, a t t a c h e d ( h e r e i n a f t e r

r e f e r r e d c o l l e c t i v e l y a s “ t h e M a n u a l s ” )

. A l l f l i g h t s w i l l o c c u r o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s

1p r o p e r t y w i t h t h e p r o p e r t y o w n e r ’ s

, o r t h e i r d u l y a p p o i n t e d r e p r e s e n t a t i v e

, p r i o r c o n s e n t a n d

k n o w l e d g e

.

Y o u r n a m e a n d m a i l i n g a d d r e s s

. Y o u m a y i n c l u d e o t h e r c o n t a c t i n f o r m a t i o n s u c h a s a f a x

n u m b e r

, t e l e p h o n e n u m b e r

, o r e m a i l a d d r e s s ;

N a m e : S c h m i t z P r o d u c t i o n s

A d d r e s s : 7 0 0 8 B e n j a m i n S t r e e t

, M c L e a n

, V A 2 2 1 0 1

T e l e p h o n e n u m b e r : 7 0 3

­ 5 9 8

­ 5 0 7 3

E m a i l : M a x @ s c h m i t z p r o d u c t i o n s

. c o m

P r i n c i p a l o f f i c e r : C h r i s t o p h e r M a x i m i l i a n S c h m i t z

L e g a l s t a t u s : L L C

E n t i t y e s t a b l i s h e d : J u n e 1 7

, 2 0 1 5

T h e s p e c i f i c s e c t i o n o r s e c t i o n s o f 1 4 C F R f r o m w h i c h y o u s e e k a n e x e m p t i o n ;

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s & 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

.

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 7 : A i r

w o r t h i n e s s S t a n d a r d s : N o r m a l C a t e g o r y R o t o r c r a f t

.

1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 9 ( c )

, 4 5

. 2 3 ( b ) a n d 4 5

. 2 7 ( a ) : A i r c r a f t M a r k i n g a n d I d e n t i f i c a t i o n R e q u i r e m e n t s

.

1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l i n t h e A i r c r a f

t

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) : C i v i l A i r c r a f t A i r w o r t h i n e s s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 3 : P r e f l i g h t A c t i o n

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 9 ( a ) : F l i g h t I n s t r u c t i o n

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r S e t t i n g s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) : F u e l R e q u i r e m e n t s f o r F l i g h t i n V F R C o n d i t i o n s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) : C a r r y i n g C i v i l A i r c r a f t C e r t i f i c a t i o n a n d R e g i s t r a t i o n

.

1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) : M a i n t e n a n c e I n s p e c t i o n s

.

T h e e x t e n t o f r e l i e f y o u s e e k a n d t h e r e a s o n y o u s e e k t h e r e l i e f ; t h e r e a s o n s w h y g r a n t i n g

y o u r r e q u e s t w o u l d b e i n t h e p u b l i c i n t e r e s t ; t h a t i s

, h o w i t w o u l d b e n e f i t t h e p u b l i c a s a

w h o l e ; a n d t h e r e a s o n s w h y g r a n t i n g t h e e x e m p t i o n w o u l d n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y

, o r

h o w t h e e x e m p t i o n w o u l d p r o v i d e a l e v e l o f s a f e t y a t l e a s t e q u a l t o t h a t p r o v i d e d b y t h e

r u l e f r o m w h i c h y o u s e e k t h e e x e m p t i o n ;

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r

t H

, A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s & 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 (

a ) ( 1 )

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, w h i c h e s t a b l i s h e s t h e

p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s f

o r t h e i s s u a n c e o f a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s a s r e q u i r e d b y 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. G i v e n t h e s i z e a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h t h e s U A S t o b e u t i l i z e d

b y t h e P e t i t i o n e r

, a n e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 1 S u b p a r t H m e e t s t h e r e q u i r e m e n t s o f a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y u n d e r P a r t 1 1 a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

.

2T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t b o t h

a u t h o r i z e t h e F A

A t o e x e m p t a i r c r a f

t f r o m t h e r e q u i r e m e n t f

o r a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, u p o n

c o n s i d e r a t i o n o f t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

, a n d p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d

p o p u l a t e d a r e a s o f t h e p a r t i c u l a r U A S

.

I n a l l c a s e s

, a n a n a l y s i s o f t h e s e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e s U A S o p e r a t e d w i t h o u t a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, i n t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t a n d u n d e r t h e c o n d i t i o n s p r o p o s e d w i l l b e

a t l e a s t a s s a f e

, o r s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l r o t o r c r a f t o p e r a t i n g w i t h a n a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e w i t h o u t t h e r e s t r i c t i o n s a n d c o n d i t i o n s o f t h e p r o p o s e d s U A S o p e r a t i o n s

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

T h e s U A S t o b e o p e r a t e d h e r e u n d e r i s l e s s t h a n 5 5 l b s

. f u l l y l o a d e d

, c a r r i e s n e i t h e r a p i l o t n o r

p a s s e n g e r

, a n d c a r r i e s n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

. U n l i k e o t h e r c i v i l

a i r c r a f t

, t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s i n t h i s p e t i t i o n f o r e x e m p t i o n w i l l b e c o n t r o l l e d a n d m o n i t o r e d

b y t h e o p e r a t o r

, i n a c c o r d a n c e w i t h t h e M a n u a l s ’ r e q u i r e m e n t s

.

T h e s e s a f e t y e n h a n c e m e n t s

, w h i c h a l r e a d y a p p l y t o c i v i l a i r c r a f t o p e r a t e d i n c o n n e c t i o n w i t h

e x i s t i n g i n s p e c t i o n o p e r a t i o n s

, p r o v i d e a g r e a t e r d e g r e e o f s a f e t y t o t h e p u b l i c a n d p r o p e r t y

o w n e r s t h a n c o n v e n t i o n a l o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i s s u e d u n d e r 1 4

C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

. L a s t l y

, a p p l i c a t i o n o f t h e s e s a m e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e r e i s

n o c r e d i b l e t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y p o s e d b y t h e s U A S

, d u e t o i t s s i z e

, s p e e d o f o p e r a t i o n

,

l o c a t i o n o f o p e r a t i o n

, l a c k o f e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d i n a b i l i t y t o c a r r y

a s u b s t a n t i a l e x t e r n a l l o a d

.

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 7 : A i r w o r t h i n e s s S t a n d a r d s : N o r m a l C a t e g o r y R o t o r c r a f t

.

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 7 s e t s f

o r t h t h e p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s f o r a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n o f n o r m a l

c a t e g o r y r o t o r c r a f

t

.

T o t h e e x t e n t t h e P e t i t i o n e r ' s s U A S w o u l d o t h e r w i s e r e q u i r e c e r t i f i c a t i o n u n d e r P a r t 2 7

, a s a

r o t o r c r a f t

, P e t i t i o n e r r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 7 ' s a i r w o r t h i n e s s s t a n d a r d s f

o r t h e s a m e

r e a s o n s i d e n t i f i e d i n t h e e x e m p t i o n r e q u e s t f r o m 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 9 ( c )

, 4 5

. 2 3 ( b ) a n d 4 5

. 2 7 (

a ) : A i r c r a f t M a r k i n g a n d I d e n t

i f i c a t i o n

R e q u i r e m e n t s

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e a i r c r a f t m a r k i n g a n d i d e n t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s o f 1 4

C

. F

. R

. § § 9 1

. 9 ( c )

, 4 5

. 2 3 ( b ) a n d 4 5

. 2 7 ( a )

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( c )

, C i v i l a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l

, m a r k i n g

, a n d p l a c a r d r e q u i r e m e n t s

, p r o v i d e s

t h a t :

3N o p e r s o n m a y o p e r a t e a U

. S

. ­ r e g i s t e r e d c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h a t a i r c r a f

t i s i d e n t i f i e d i n

a c c o r d a n c e w i t h p a r t 4 5 o f t h i s c h a p t e r

.

1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 ( b )

, M a r k i n g s o f t h e A i r c r a f t

, s t a t e s :

W h e n m a r k s i n c l u d e o n l y t h e R o m a n c a p i t a l l e t t e r " N " a n d t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r i s d i s p l a y e d

o n l i m i t e d

, r e s t r i c t e d o r l i g h t

­ s p o r t c a t e g o r y a i r c r a f t o r e x p e r i m e n t a l o r p r o v i s i o n a l l y c e r t i f i c a t e d

a i r c r a f t

, t h e o p e r a t o r m u s t a l s o d i s p l a y o n t h a t a i r c r a f t n e a r e a c h e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

,

o r p i l o t s t a t i o n

, i n l e t t e r s n o t l e s s t h a n 2 i n c h e s n o r m o r e t h a n 6 i n c h e s h i g h

, t h e w o r d s " l i m i t e d

, "

" r e s t r i c t e d

, " " l i g h t

­ s p o r t

, " " e x p e r i m e n t a l

, " o r " p r o v i s i o n a l

, " a s a p p l i c a b l e

.

1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 7 ( a )

, R o t o r c r a f t

, s t a t e s :

E a c h o p e r a t o r o f a r o t o r c r a f

t m u s t d i s p l a y o n t h a t r o t o r c r a f t h o r i z o n t a l l y o n b o t h s u r

f a c e s o f t h e

c a b i n

, f u s e l a g e

, b o o m

, o r t a i l t h e m a r k s r e q u i r e d b y § 4 5

. 2 3

.

E x e m p t i o n f r o m § 4 5

. 2 3 ( b ) i s w a r r a n t e d b e c a u s e t h e s U A S h a s n o e n t r a n c e t o t h e c a b i n

,

c o c k p i t

, o r p i l o t s t a t i o n o n w h i c h t h e w o r d " E x p e r i m e n t a l " c a n b e p l a c e d

. M o r e o v e r

, g i v e n t h e

s i z e o f t h e s U A S

, t w o

­ i n c h l e t t e r i n g w o u l d b e i m p o s s i b l e

. T h e w o r d " E x p e r i m e n t a l " w i l l b e

p l a c e d o n t h e f u s e l a g e i n c o m p l i a n c e w i t h § 4 5

. 2 9 ( f )

.

G i v e n t h e n a t u r e o f t h e s p e c i f i c r e l i e f s o u g h t b y t h i s e x e m p t i o n r e q u e s t

, P e t i t i o n e r r e q u i r e s r e l i e f

f r o m t h e a s s o c i a t e d m a r k i n g a n d i d e n t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t s o f § 4 5

. 2 7 ( a ) a n d § 9 1

. 9 ( c )

, w h i c h

w o u l d r e q u i r e c o m p l i a n c e w i t h § 4 5

. 2 3 ( b )

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y f

o r e x e m p t i o n s t o t h e a i r c r a f

t m a r k i n g a n d i d e n t i f i c a t i o n

r e q u i r e m e n t s o f § § 9 1

. 9 ( c )

, 4 5

. 2 3 ( b ) a n d 4 5

. 2 7 ( a )

, w i l l b e p r o v i d e d b y h a v i n g t h e s U A S m a r k e d

o n i t s f u s e l a g e a s r e q u i r e d b y § 4 5

. 2 9 ( f ) w h e r e t h e p i l o t

, o b s e r v e r

, a n d o t h e r s w o r k i n g w i t h t h e

s U A S w i l l s e e t h e i d e n t i f i c a t i o n o f t h e U A S a s " E x p e r i m e n t a l

. " A d d i t i o n a l l y

, P e t i t i o n e r w i l l e n s u r e

c o m p l i a n c e w i t h a n y r e q u e s t s o f s U A S m a r k i n g b y t h e F A A

.

1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 (

a ) & ( b ) : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i

m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e p r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s o f § 6 1

. 1 1 3 ( a )

& ( b )

, w h i c h s t a t e s :

P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

.

( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h s ( b ) t h r o u g h ( h ) o f t h i s s e c t i o n

, n o p e r s o n w h o h o l d s a

p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s p i l o t i n c o m m a n d o f a n a i r c r a f t t h a t i s c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r

4p r o p e r t y f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e ; n o r m a y t h a t p e r s o n

, f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s p i l o t i n

c o m m a n d o f a n a i r c r a f

t

.

( b ) A p r i v a t e p i l o t m a y

, f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s p i l o t i n c o m m a n d o f a n a i r c r a f t i n

c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f :

( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d

( 2 ) T h e a i r c r a f

t d o e s n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) l i m i t s p r i v a t e p i l o t s t o b e i n g i n c o m m a n d o f n o n

­ c o m m e r c i a l f l i g h t s

. S e c t i o n

6 1

. 1 1 3 ( b ) ( 1 ) p r o v i d e s a n e x c e p t i o n t h a t a l l o w s a p r i v a t e p i l o t t o c o m m a n d a n a i r c r a f t w i t h o u t

p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y

, i n c o n n e c t i o n w i t h b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f " [ t ] t h e f l i g h t i s o n l y

i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t

. " T h a t e x c e p t i o n l i k e l y d o e s n o t a p p l y t o t h e p r o p o s e d

o p e r a t i o n s u n d e r t h i s p e t i t i o n f o r e x e m p t i o n

, a s t h e f l i g h t s a r e n o t i n c i d e n t a l t o t h e p r o p o s e d

a e r i a l s u r v e y s a n d i n s p e c t i o n s b u t r a t h e r e s s e n t i a l t o i t

. A c c o r d i n g l y

, t h i s p e t i t i o n s e e k s a n

e x e m p t i o n t o § 6 1

. 1 1 3 ( a ) ' s c o m m e r c i a l l i m i t a t i o n a n d / o r § 6 1

. 1 1 3 ( b ) ( 1 ) ' s r e q u i r e m e n t t h a t t h e

f l i g h t b e i n c i d e n t a l t o t h e b u s i n e s s t o b e n e f i t f r o m t h e e x c e p t i o n

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

T h e s U A S w i l l n o t c a r r y a p i l o t o r p a s s e n g e r s a n d i s i n h e r e n t l y s t a b l e

, w i t h s o p h i s t i c a t e d

c o m p u t e r a n d G P S c o n t r o l s

. T h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s c a n a c h i e v e t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

t o § 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) b y r e q u i r i n g t h e P I C o p e r a t i n g t h e s U A S t o h a v e s i g n i f i c a n t p r a c t i c e a n d

e x p e r i e n c e

. U n l i k e a c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t t h a t c a r r i e s t h e p i l o t a n d p a s s e n g e r s

, t h e s U A S i s

r e m o t e l y c o n t r o l l e d w i t h n o l i v i n g t h i n g o n b o a r d

. M o r e o v e r

, t h e a r e a o f o p e r a t i o n i s c o n t r o l l e d

a n d r e s t r i c t e d

, a n d a l l f l i g h t s a r e p l a n n e d a n d c o o r d i n a t e d i n a d v a n c e i n a c c o r d a n c e w i t h t h e

M a n u a l

, a n d f l i g h t s a r e l i m i t e d i n d u r a t i o n a n d a l t i t u d e

.

S c h m i t z P r o d u c t i o n s P i l o t i n C o m m a n d w h o w i l l b e f l y i n g t h e s U A S

, h a s e x t e n s i v e p r a c t i c e a n d

e x p e r i e n c e o p e r a t i n g t h e s U A S i n a n o n

­ c o m m e r c i a l e n v i r o n m e n t

. G i v e n t h e s i z e o f t h e s U A S

a n d t h e r e q u i r e m e n t s c o n t a i n e d i n t h e M a n u a l f o r m a i n t e n a n c e a n d u s e o f s a f e t y c h e c k l i s t s

p r i o r t o e a c h f l i g h t

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l i n t h e A i r c r a f t

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f l i g h t m a n u a l r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

,

w h i c h s t a t e s :

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a U

. S

. ­ r e g i s t e r e d c i v i l a i r c r a f t

5( 2 ) F o r w h i c h a n A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l i s n o t r e q u i r e d b y § 2 1

. 5 o f t h i s c h a p t e r

,

u n l e s s t h e r e i s a v a i l a b l e i n t h e a i r c r a f t a c u r r e n t a p p r o v e d a i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l

,

a p p r o v e d m a n u a l m a t e r i a l

, m a r k i n g s

, a n d p l a c a r d s

, o r a n y c o m b i n a t i o n t h e r e o f

.

G i v e n i t s s i z e

, c o n f i g u r a t i o n

, a n d l o a d c a p a c i t y

, t h e s U A S h a s n o a b i l i t y t o c a r r y s u c h a m a n u a l

o n t h e a i r c r a f

t

, n o t o n l y b e c a u s e t h e r e i s n o p i l o t o n b o a r d

, b u t b e c a u s e t h e r e i s s i m p l y n o r o o m

o r c a p a c i t y t o c a r r y s u c h a n i t e m o n t h e a i r c r a f t

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

T h e s a f e t y r e l a t e d p u r p o s e o f t h i s m a n u a l r e q u i r e m e n t c a n b e e q u a l l y s a t i s f i e d b y m a i n t a i n i n g

t h e s U A S f l i g h t m a n u a l a t t h e g r o u n d c o n t r o l p o i n t w h e r e t h e p i l o t f l y i n g t h e s U A S w i l l h a v e

i m m e d i a t e a c c e s s t o i t

. A c c o r d i n g l y

, P e t i t i o n e r r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ' s f l i g h t

m a n u a l r e q u i r e m e n t s

, o n t h e c o n d i t i o n t h a t t h e s U A S f l i g h t m a n u a l b e a v a i l a b l e a t t h e c o n t r o l

p o i n t d u r i n g e a c h o p e r a t i o n

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) : C i v i l A i r c r a f t A i r w o r t h i n e s s

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a )

, w h i c h r e q u i r e s t h a t a c i v i l a i r c r a f t b e

i n a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n t o b e o p e r a t e d

. I n a s m u c h t h e r e w i l l b e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

i s s u e d f o r t h e s U A S

, s h o u l d t h i s e x e m p t i o n b e g r a n t e d

, n o F A A r e g u l a t o r y s t a n d a r d w i l l e x i s t f o r

d e t e r m i n i n g a i r

w o r t h i n e s s

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

C h r i s t o p h e r M a x i m i l i a n S c h m i t z h a s o v e r 2 y e a r s o f e x p e r i e n c e a n d a s t e l l a r s a f e t y r e c o r d

. G i v e n t h e s i z e o f t h e s U A S a n d t h e r e q u i r e m e n t s c o n t a i n e d i n t h e M a n u a l f o r m a i n t e n a n c e a n d

u s e o f s a f e t y c h e c k l i s t s p r i o r t o e a c h f l i g h t

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 3 : P

r e f l i g h t A c t i o n

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m § 9 1

. 1 0 3

, w h i c h r e q u i r e s a P I C t o b e c o m e f a m i l i a r w i t h

s p e c i f i c i n f o r m a t i o n b e f

o r e e a c h f l i g h t

, i n c l u d i n g i n f

o r m a t i o n c o n t a i n e d i n t h e F A

A a p p r o v e d

F l i g h t M a n u a l o n b o a r d t h e a i r c r a f t

. I n a s m u c h a s a n F A

A a p p r o v e d f l i g h t m a n u a l w i l l n o t b e

p r o v i d e d f o r t h e s U A S

, a n e x e m p t i o n w i l l b e n e e d e d

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d b y f o l l o w i n g t h e A i r c r a f

t O p e r a t i o n s M a n u a l

c o m p r e h e n s i v e p r e f l i g h t c h e c k l i s t

. T h e P I C w i l l t a k e a l l a c t i o n s

, i n c l u d i n g r e v i e w i n g w e a t h e r

, f l i g h t b a t t e r y r e q u i r e m e n t s

, l a n d i n g a n d t a k e o f f d i s t a n c e s

, a n d a i r c r a f

t p e r f o r m a n c e d a t a

, b e f

o r e

i n i t i a t i o n o f f l i g h t

.

61 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 9 (

a ) : F l i g h t I n s t r u c t i o n

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 9 ( a )

, w h i c h p r o v i d e s t h a t " n o p e r s o n

m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f

t ( e x c e p t a m a n n e d f r e e b a l l o o n ) t h a t i s b e i n g u s e d f o r f l i g h t

i n s t r u c t i o n u n l e s s t h a t a i r c r a f

t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l c o n t r o l s

. " s U A S a n d r e m o t e l y p i l o t e d

a i r c r a f t

, b y t h e i r d e s i g n d o n o t h a v e f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

. I n s t e a d

, f l i g h t c o n t r o l i s

a c c o m p l i s h e d t h r o u g h t h e u s e o f a c o n t r o l b o x t h a t c o m m u n i c a t e s w i t h t h e s U A S v i a r a d i o

c o m m u n i c a t i o n s

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

G i v e n t h e s i z e a n d s p e e d o f t h e s U A S

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t r a i n i n g c a n s t i l l b e p e r f o r m e d

w i t h o u t d u a l c o n t r o l s b e c a u s e n o p i l o t o r p a s s e n g e r s a r e a b o a r d t h e s U A S

, a n d a l l p e r s o n s w i l l

b e a s a f e d i s t a n c e a w a y s h o u l d t h e s U A S e x p e r i e n c e a n y d i f f i c u l t i e s d u r i n g f l i g h t i n s t r u c t i o n

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 : M

i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e m i n i m u m s a f e a l t i t u d e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. §

9 1

. 1 1 9

. S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 p r e s c r i b e s t h e m i n i m u m s a f e a l t i t u d e s u n d e r w h i c h a i r c r a f t m a y n o t

o p e r a t e

, i n c l u d i n g 5 0 0 f e e t a b o v e t h e s u r f a c e a n d a w a y f r o m a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r

s t r u c t u r e i n n o n

­ c o n g e s t e d a r e a s

. C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 ( c )

. S e c t i o n § 9 1

. 1 1 9 ( d ) ( 1 ) a l l o w s f o r a

h e l i c o p t e r t o o p e r a t e a t l e s s t h a n t h o s e a l t i t u d e s w h e n i t c a n b e o p e r a t e d " w i t h o u t h a z a r d t o

p e r s o n s o r p r o p e r t y o n t h e s u r

f a c e

, " p r o v i d e d t h a t " e a c h p e r s o n o p e r a t i n g t h e h e l i c o p t e r

c o m p l i e s w i t h a n y r o u t e s o r a l t i t u d e s s p e c i f i c a l l y p r e s c r i b e d f o r h e l i c o p t e r s b y t h e F A

A

. ” T o

p r o v i d e t h e i n t e n d e d i n s p e c t i o n s

, t h e s U A S w i l l n o r m a l l y n e e d t o b e o p e r a t e d w i t h i n a r a n g e o f

b e t w e e n 5 0 a n d 2 0 0 f e e t f r o m t h e p r o p e r t y b e i n g f i l m e d o r p h o t o g r a p h e d

. A c c o r d i n g l y

, d u e t o

t h e n a t u r e o f t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, t h e P I C m a y a t t i m e s b e l e s s t h a n 5 0 0 f e e t a w a y f r o m

s t r u c t u r e s d u r i n g t h e o p e r a t i o n

, a n d a n e x e m p t i o n i s t h e r e f o r e r e q u i r e d

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

C o m p a r e d t o f l i g h t o p e r a t i o n s w i t h r o t o r c r a f t w e i g h t i n g f a r m o r e t h a n t h e m a x i m u m 5 5 l b s

.

p r o p o s e d h e r e i n

, a n d t h e l a c k o f f l a m m a b l e f u e l

, a n y r i s k a s s o c i a t e d w i t h t h e s e o p e r a t i o n s i s f a r

l e s s t h a n t h o s e p r e s e n t l y p r e s e n t e d w i t h c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l

b e a c h i e v e d g i v e n t h e s i z e

, w e i g h t

, a n d s p e e d o f t h e U A S a s w e l l a s t h e l o c a t i o n w h e r e i t i s

o p e r a t e d

. N o f l i g h t w i l l b e t a k e n w i t h o u t t h e p e r m i s s i o n o f t h e p r o p e r t y o w n e r a n d / o r l o c a l

o f f i c i a l s

. B e c a u s e o f t h e a d v a n c e n o t i c e t o t h e p r o p e r t y o w n e r a n d p a r t i c i p a n t s

, a l l a f f e c t e d

i n d i v i d u a l s w i l l b e a w a r e o f t h e p l a n n e d f l i g h t o p e r a t i o n s

. F u r t h e r m o r e

, b y o p e r a t i n g a t s u c h

l o w e r a l t i t u d e s

, t h e s U A S w i l l n o t i n t e r f e r e w i t h o t h e r a i r c r a f

t t h a t a r e s u b

j e c t t o t h e m i n i m u m

s a f e a l t i t u d e r e g u l a t i o n s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 A l t

i m e t e r S e t t i n g s

.

7T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1

, w h i c h r e q u i r e s a p e r s o n o p e r a t i n g

a n a i r c r a f t t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e o r f l i g h t l e v e l b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t t o t h e

e l e v a t i o n o f t h e d e p a r t u r e a i r p o r t o r b a r o m e t r i c p r e s s u r e

. A n e x e m p t i o n i s r e q u i r e d b e c a u s e t h e

s U A S d o e s n o t h a v e a b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

, b u t r a t h e r a G P S a l t i t u d e r e a d o u t

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y f o l l o w i n g t h e p r o c e d u r e s s e t f

o r t h i n t h e

M a n u a l

. A s p r e s c r i b e d i n t h e M a n u a l

, t h e o p e r a t o r w i l l c o n f i r m t h e a l t i t u d e o f t h e l a u n c h s i t e

s h o w n o n t h e G P S a l t i t u d e i n d i c a t o r b e f o r e f l i g h t

. M o r e o v e r

, t h e P I C w i l l u s e t h e G P S a l t i t u d e

i n d i c a t o r t o c o n s t a n t l y m o n i t o r t h e s U A S h e i g h t

, t h u s e n s u r i n g o p e r a t i o n a t s a f e a l t i t u d e s

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 (

a ) : F u e l R e q u i r e m e n t s f o r F l i g h t i n V F R C o n d i t i o n s

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) ' s f u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n

V F R c o n d i t i o n s

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 s t a t e s :

( a ) N o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r V F R c o n d i t i o n s u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d

a n d f o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g

a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

( 1 ) D u r i n g t h e d a y

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s ; o r

( 2 ) A t n i g h t

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 4 5 m i n u t e s

.

T h e b a t t e r y p o w e r i n g t h e s U A S p r o v i d e s a p p r o x i m a t e l y 2 0 m i n u t e s o f p o w e r e d f l i g h t

. A n

e x e m p t i o n f r o m t h e 3 0 m i n u t e r e s e r v e r e q u i r e m e n t i n 1 4 C F R § 9 1

. 1 5 1 i s t h e r e f o r e r e q u i r e d

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y c a n b e a c h i e v e d b y l i m i t i n g f l i g h t s t o 2 5 m i n u t e s o r 2 5 % o f b a t t e r y

p o w e r

, w h i c h e v e r h a p p e n s f i r s t

. T h i s r e s t r i c t i o n w o u l d b e m o r e t h a n a d e q u a t e t o r e t u r n t h e

s U A S t o i t s p l a n n e d l a n d i n g z o n e f r o m a n y w h e r e w i t h i n i t s l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a

. O p e r a t i o n o f

t h e s U A S w i t h l e s s t h a n 3 0 m i n u t e s o f r e s e r v e f u e l d o e s n o t e n g e n d e r t h e t y p e o f r i s k s t h a t

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( a ) w a s i n t e n d e d t o a l l e v i a t e g i v e n t h e s i z e a n d s p e e d o f t h e s U A S

. M o r e o v e r

,

o p e r a t i o n w i l l b e l i m i t e d t o c o n t r o l l e d a r e a s w h e r e o n l y p e o p l e a n d p r o p e r t y o w n e r s

, o r o f f i c i a l

r e p r e s e n t a t i v e s w h o h a v e s i g n e d w a i v e r s w i l l b e a l l o w e d

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 (

a ) & ( b ) : C a r r y i n g C i v i l A i r c r a f t C e r t i f i c a t i o n a n d R e g i

s t r a t i o n

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m c i v i l a i r c r a f t c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n r e q u i r e m e n t s o f

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b )

. T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s i n p e r t i n e n t p a r t :

8( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n § 9 1

. 7 1 5

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t h a s w i t h i n i t

t h e f o l l o w i n g :

( 1 ) A n a p p r o p r i a t e a n d c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e d b y

p a r a g r a p h ( a ) o f t h i s s e c t i o n o r a s p e c i a l f l i g h t a u t h o r i z a t i o n i s s u e d u n d e r § 9 1

. 7 1 5 i s d i s p l a y e d

a t t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

.

I n a d d i t i o n t o t h e f a c t t h a t P e t i t i o n e r i s s e e k i n g a n e x e m p t i o n f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

r e q u i r e m e n t s

, a n e x e m p t i o n t o t h i s r e g u l a t i o n i s n e c e s s a r y b e c a u s e : ( 1 ) t h e s U A S ' s l o a d

c a p a c i t y a n d s i z e d o e s n o t a l l o w i t t o c a r r y c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s ; ( 2 ) t h e

s U A S d o e s n o t h a v e a c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e a t w h i c h t h e d o c u m e n t s c o u l d b e d i s p l a y e d ;

a n d ( 3 ) t h e r e a r e n o p a s s e n g e r s o r c r e w f o r w h o m t h e c e r t i f i c a t e s n e e d b e d i s p l a y e d

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

T o t h e e x t e n t t h e s e r e g u l a t i o n s a r e a p p l i c a b l e t o t h e p r o p o s e d s U A S o p e r a t i o n s

, a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y k e e p i n g t h e s e d o c u m e n t s a t t h e g r o u n d c o n t r o l p o i n t w h e r e

t h e p i l o t f l y i n g t h e s U A S w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o t h e m

.

1 4 C

. F

. R

. § § 9 1

. 4 0 5 (

a ) ; 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) : M a i n t e n a n c e

I n s p e c t i o n s

.

T h i s p e t i t i o n s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e m a i n t e n a n c e i n s p e c t i o n r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. § §

9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

. T h e s e r e g u l a t i o n s s p e c i f y m a i n t e n a n c e

a n d i n s p e c t i o n s t a n d a r d s i n r e f e r e n c e t o 1 4 C

. F

. R

. P a r t 4 3

. S e e

, e

. g

. , 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a )

( s t a t i n g t h a t e a c h o w n e r o r o p e r a t o r o f a n a i r c r a f t " s h a l l h a v e t h a t a i r c r a f

t i n s p e c t e d a s

p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

. . . h a v e

d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r " )

. A n e x e m p t i o n t o t h e s e

r e g u l a t i o n s i s n e e d e d b e c a u s e P a r t 4 3 a n d t h e s e s e c t i o n s a p p l y o n l y t o a i r c r a f t w i t h a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, w h i c h t h e s U A S w i l l n o t h a v e

.

E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b e c a u s e m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n s w i l l b e

p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e M a n u a l s

. A s p r o v i d e d i n t h e M a n u a l s

, t h e o p e r a t o r w i l l e n s u r e

t h a t t h e U A S i s i n w o r k i n g o r d e r p r i o r t o i n i t i a t i n g f l i g h t

, p e r f o r m r e q u i r e d m a i n t e n a n c e

, a n d k e e p

a l o g o f a n y m a i n t e n a n c e p e r

f o r m e d

. T h e o p e r a t o r i s t h e p e r s o n m o s t f a m i l i a r w i t h t h e a i r c r a f t

a n d b e s t s u i t e d t o m a i n t a i n t h e a i r c r a f t i n a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n t o p r o v i d e t h e e q u i v a l e n t l e v e l

o f s a f e t y

.

9I f m e c h a n i c a l i s s u e s a r i s e

, t h e U A S c a n l a n d i m m e d i a t e l y a n d w i l l b e o p e r a t i n g f r o m n o h i g h e r

t h a n 2 0 0 f e e t A G L

. M o r e o v e r

, t h e s U A S ' s s m a l l s i z e

, c a r r y i n g c a p a c i t y

, a n d t h e f a c t t h a t f l i g h t

o p e r a t i o n s w i l l o n l y t a k e p l a c e i n r e s t r i c t e d a r e a s f o r l i m i t e d p e r i o d s o f t i m e

, c r e a t e l e s s r i s k t h a n

t h e s a m e f a c t o r s a s s o c i a t e d w i t h c o n v e n t i o n a l f i x e d

­ w i n g a i r c r a f t a n d r o t o r c r a f

t p e r f o r m i n g t h e

s a m e o p e r a t i o n

.

H o w y o u r r e q u e s t w o u l d b e n e f i t t h e p u b l i c a s a w h o l e ;

T h e o p e r a t i o n s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e s s a f e t y a n d r e d u c e s r i s k b y a l l e v i a t i n g h u m a n e x p o s u r e t o

d a n g e r a s s o c i a t e d w i t h c u r r e n t a e r i a l s u r v e y a n d i n s p e c t i o n m e t h o d s

, n a m e l y

, f u l l s i z e

h e l i c o p t e r s

. M a n n e d h e l i c o p t e r s p e r f o r m i n g a e r i a l p h o t o g r a p h y h a v e e x p e r i e n c e d a n

e x c e e d i n g l y h i g h n u m b e r o f a c c i d e n t s a n d f a t a l i t i e s

. T h e p u b l i c ' s i n t e r e s t i s f u r t h e r e d b y

r e d u c i n g h u m a n e x p o s u r e t o d e a t h o r s e r i o u s i n j u r y a s s o c i a t e d w i t h m a n n e d a i r c r a f t p e r f o r m i n g

p h o t o g r a p h y

, i n s p e c t i o n s a n d p a t r o l s

.

P e t i t i o n e r ' s s U A S a r e b a t t e r y p o w e r e d a n d c r e a t e n o e m i s s i o n s

. I f P e t i t i o n e r ' s s U A S c r a s h e s

,

t h e r e i s n o f u e l t o i g n i t e a n d e x p l o d e

. A n y i m p a c t o f P e t i t i o n e r ' s l i g h t w e i g h t s U A S i s

, o b v i o u s l y

, f a r l e s s t h a n a f u l l s i z e h e l i c o p t e r

. T h e p u b l i c ' s i n t e r e s t i s f u r t h e r e d b y m i n i m i z i n g e c o l o g i c a l

i m p a c t o f a n a c c i d e n t a n d b y r e d u c i n g h u m a n e x p o s u r e t o p o t e n t i a l l y h a r m f u l e m i s s i o n s

a s s o c i a t e d w i t h m a n n e d a i r c r a f t

.

A e r i a l s u r v e y s a r e v a l u a b l e t o o l s f

o r r o o f

, u t i l i t y

­ p o w e r g e n e r a t i o n

, c e l l p h o n e t o w e r s

, b r i d g e a n d

t u n n e l i n s p e c t i o n s a n d o t h e r e l e m e n t s t h a t c o m p r i s e t h e n a t i o n a l t r a n s p o r t a t i o n a n d

c o m m u n i c a t i o n i n f r a s t r u c t u r e

. H o w e v e r

, p r o b l e m s w i t h s a f e t y

, c o s t

, s t a t i s t i c a l i n t e g r i t y

, a n d

l o g i s t i c s c o n t i n u e t o i m p e d e a e r i a l s u r v e y s a n d i n s p e c t i o n s f r o m c o n v e n t i o n a l m a n n e d a i r c r a f t

.

T h e u s e o f s U A S a d d r e s s e s t h e s e p r o b l e m s a n d i s a p o w e r f u l t o o l f o r p e r f o r m i n g a w i d e

­ r a n g e

o f u t i l i t y

­ p o w e r g e n e r a t i o n i n s p e c t i o n a n d p a t r o l a p p l i c a t i o n s

. T h e p u b l i c a s a w h o l e w i l l b e n e f i t

f r o m t h e s a f e r a n d m o r e c o s t

­ e f f e c t i v e u t i l i t y a e r i a l s e r

v i c e s t h a t s U A S o p e r a t i o n s p r o v i d e

.

R e a s o n s w h y t h e e x e m p t i o n w o u l d n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y

, o r h o w t h e e x e m p t i o n

w o u l d p r o v i d e a l e v e l o f s a f e t y a t l e a s t e q u a l t o t h e e x i s t i n g r u l e ;

T h e s e r e a s o n s a r e l i s t e d i n d i v i d u a l l y a b o v e f o r e a c h s p e c i f i c e x e m p t i o n r e q u e s t

.

A s u m m a r y w e c a n p u b l i s h i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r s t a t i n g

—

T h e r u l e s f r o m w h i c h y o u s e e k t h e e x e m p t i o n ;

S c h m i t z P r o d u c t i o n s s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s : 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H ;

1 4 C F R P a r t 2 7 ; 1 4 C F R 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C F R

9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ; 1 4

, C F R 9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C F R

9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C F R

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 1 4 C F R

9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

1 0a n d

A b r i e f d e s c r i p t i o n o f t h e e x e m p t i o n y o u s e e k ;

S c h m i t z P r o d u c t i o n s s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H ; 1 4 C F R P a r t 2 7 ; 1 4 C F R 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4

C F R 9 1

. 7 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 3 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 ; 1 4

, C F R

9 1

. 1 2 1 ; 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 1 4 C F R

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ;

1 4 C F R 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 1 4 C F R 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

f o r t h e p u r p o s e s o f c o n d u c t i n g a e r i a l p h o t o g r a p h y

, v i d e o g r a p h y a n d i n s p e c t i o n s f o r t h e

c o m m e r c i a l a n d r e s i d e n t i a l r e a l e s t a t e

, l e g a l

, c o n s t r u c t i o n

, a n d i n s u r a n c e i n d u s t r i e s

.

A n y a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n

, v i e w s

, o r a r g u m e n t s a v a i l a b l e t o s u p p o r t y o u r r e q u e s t ;

A d d i t i o n a l d o c u m e n t s a t t a c h e d a n d s u b m i t t e d i n t h i s e l e c t r o n i c a p p l i c a t i o n

, i n c l u d i n g u s e r

m a n u a l s

, s U A S p i l o t t r a i n i n g g u i d e

, a n d s U A S t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s i n c l u d e d i n t h e u s e r

m a n u a l

.

I f y o u w a n t t o e x e r c i s e t h e p r i v i l e g e s o f y o u r e x e m p t i o n o u t s i d e t h e U n i t e d S t a t e s

, y o u

m u s t s t a t e t h e r e a s o n

.

S c h m i t z P r o d u c t i o n s d o e s n o t i n t e n d t o o p e r a t e t h e s U A S o u t s i d e o f t h e U n i t e d

S t a t e s

.

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