# Официален вестник C 433/2022

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 433 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6515 ноември 2022 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 433

Издание на български език

Информация и известия

Година 6515 ноември 2022 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | РЕЗОЛЮЦИИ |
| | Съвет |
| 2022/C 433/01 | Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно преразгледан Кодекс за поведение при данъчното облагане на предприятията | 1 |
| | ПРЕПОРЪКИ |
| | Съвет |
| 2022/C 433/02 | Препоръка на Съвета от 14 ноември 2022 година за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки, в изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС) | 6 |

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

РЕЗОЛЮЦИИ

Съвет

2022/C 433/01

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно преразгледан Кодекс за поведение при данъчното облагане на предприятията

1

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

2022/C 433/02

Препоръка на Съвета от 14 ноември 2022 година за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки, в изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС)

6

---

| | II   Съобщения |
| --- | --- |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 433/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10845 — HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA) (
  1
  ) | 13 |

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 433/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10845 — HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA) (
  1
  )

1

13

---

| | III   Подготвителни актове |
| --- | --- |
| | СЪВЕТ |
| 2022/C 433/04 | Позиция (ЕС) No 3/2022 на Съвета на първо четене с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсова търговия, и за свързаните с това мерки Приета от Съвета на 17 октомври 2022 година (
  1
  ) | 14 |
| 2022/C 433/05 | Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 3/2022 на Съвета на първо четене с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсовата търговия, и за свързаните с това мерки | 31 |

III   Подготвителни актове

СЪВЕТ

2022/C 433/04

Позиция (ЕС) No 3/2022 на Съвета на първо четене с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсова търговия, и за свързаните с това мерки Приета от Съвета на 17 октомври 2022 година (
  1
  )

1

14

2022/C 433/05

Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 3/2022 на Съвета на първо четене с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсовата търговия, и за свързаните с това мерки

31

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 433/06 | Обменен курс на еврото — 14 ноември 2022 година | 36 |
| | Съвет |
| 2022/C 433/07 | Известие на вниманието на лицата и образуванието, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета, и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета, относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие | 37 |
| 2022/C 433/08 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие | 38 |
| 2022/C 433/09 | Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна | 40 |
| 2022/C 433/10 | Известие на вниманието на физическите или юридически лица, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна | 41 |
| 2022/C 433/11 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна | 42 |
| 2022/C 433/12 | Известие на вниманието на лицето, спрямо което се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран | 44 |
| 2022/C 433/13 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран | 45 |
| 2022/C 433/14 | Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран | 47 |
| 2022/C 433/15 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран | 48 |
| 2022/C 433/16 | Следната информация се предоставя на вниманието на: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Бригада на мъчениците от Ал-Акса, Комунистическата партия на Филипините, вкл. Новата народна армия (NPA), Военното крило на Хизбула, Ejército de Liberación Nacional (Армията за национално освобождение), Народния фронт за освобождение на Палестина (НФОП), Народния фронт за освобождение на Палестина – главно командване, Sendero Luminoso – SL (Сияйна пътека) и Teyrbazen Azadiya Kurdistan – TAK (Соколи за свободата на Кюрдистан) лицата и групите, включени в списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС на Съвета за прилагането на специални мерки за борба с тероризма и Регламент (ЕО) No 2580/2001 на Съвета относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания | 50 |
| 2022/C 433/17 | Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/72/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 101/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис | 51 |
| | Сметна палата |
| 2022/C 433/18 | Годишен доклад относно съвместните предприятия на ЕС за финансовата 2021 година | 52 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ |
| 2022/C 433/19 | Известие на Министерството на околната среда на Чешката република в съответствие с член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди | 53 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 433/06

Обменен курс на еврото — 14 ноември 2022 година

36

Съвет

2022/C 433/07

Известие на вниманието на лицата и образуванието, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета, и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета, относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие

37

2022/C 433/08

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие

38

2022/C 433/09

Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

40

2022/C 433/10

Известие на вниманието на физическите или юридически лица, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

41

2022/C 433/11

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

42

2022/C 433/12

Известие на вниманието на лицето, спрямо което се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

44

2022/C 433/13

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

45

2022/C 433/14

Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

47

2022/C 433/15

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

48

2022/C 433/16

Следната информация се предоставя на вниманието на: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Бригада на мъчениците от Ал-Акса, Комунистическата партия на Филипините, вкл. Новата народна армия (NPA), Военното крило на Хизбула, Ejército de Liberación Nacional (Армията за национално освобождение), Народния фронт за освобождение на Палестина (НФОП), Народния фронт за освобождение на Палестина – главно командване, Sendero Luminoso – SL (Сияйна пътека) и Teyrbazen Azadiya Kurdistan – TAK (Соколи за свободата на Кюрдистан) лицата и групите, включени в списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС на Съвета за прилагането на специални мерки за борба с тероризма и Регламент (ЕО) No 2580/2001 на Съвета относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания

50

2022/C 433/17

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/72/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 101/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис

51

Сметна палата

2022/C 433/18

Годишен доклад относно съвместните предприятия на ЕС за финансовата 2021 година

52

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

2022/C 433/19

Известие на Министерството на околната среда на Чешката република в съответствие с член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

53

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 433/20 | Известие съгласно член 29, параграф 2 от правилника за персонала — Обявление за свободни работни места за три длъжности директор по ресурсите (степен AD 14) в генералните дирекции: — Международни партньорства (INTPA) — Здравеопазване и безопасност на храните (SANTE) — Търговия (TRADE) — COM/2022/10419 | 55 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 433/21 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10943 — ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 56 |
| 2022/C 433/22 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10927 — ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 58 |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 433/23 | Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 60 |
| 2022/C 433/24 | Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 64 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

2022/C 433/20

Известие съгласно член 29, параграф 2 от правилника за персонала — Обявление за свободни работни места за три длъжности директор по ресурсите (степен AD 14) в генералните дирекции: — Международни партньорства (INTPA) — Здравеопазване и безопасност на храните (SANTE) — Търговия (TRADE) — COM/2022/10419

55

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2022/C 433/21

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10943 — ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

56

2022/C 433/22

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10927 — ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

58

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2022/C 433/23

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

60

2022/C 433/24

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

64

---

| | Поправки |
| --- | --- |
| | Поправка на Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10763 — NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING) ( OB C 431, 14.11.2022 г. ) | 67 |

Поправки

Поправка на Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10763 — NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING) ( OB C 431, 14.11.2022 г. )

( OB C 431, 14.11.2022 г. )

67

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

РЕЗОЛЮЦИИ

Съвет

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/1

---

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно преразгледан Кодекс за поведение при данъчното облагане на предприятията

(2022/C 433/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ заключенията на Съвета ECOFIN от 1 декември 1997 г., посветени на данъчната политика, в светлината на съображението за необходимостта от координирани действия на европейско равнище с цел намаляване на нарушенията на единния пазар, предотвратяване на значителни загуби на данъчни приходи и подпомагане на такова развитие на данъчните структури, което в по-голяма степен благоприятства заетостта,

КАТО ПРИПОМНЯТ Резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 1 декември 1997 г. относно Кодекс за поведение при данъчното облагане на предприятията,

КАТО ПРИПОМНЯТ заключенията на Съвета от 5 декември 2017 г. относно списък на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели, и последните събития в международен план в борбата с избягването на данъци и данъчните измами,

КАТО ОТЧИТАТ положителното въздействие на лоялната конкуренция и необходимостта да се консолидира конкурентоспособността на Европейския съюз и държавите членки на международно равнище, и същевременно отбелязват, че някои данъчни мерки може да доведат вредни последици,

КАТО ПОДЧЕРТАВАТ, че Кодексът за поведение представлява политически ангажимент и не засяга правата и задълженията на държавите членки, нито съответните области на компетентност на държавите членки и на Съюза, произтичащи от Договорите,

КАТО ПОДЧЕРТАВАТ, че група „Кодекс за поведение“ работи като група, съставена от партньори от държавите членки с незаменимото съдействие на Комисията,

КАТО ПРИЗНАВАТ успешната работа на група „Кодекс за поведение“ с избраните ѝ председатели, която позволи премахването на голям брой данъчни мерки и установяването на конструктивна рамка за сътрудничество с трети държави и юрисдикции,

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че функциите на секретариат на групата са поети от Генералния секретариат на Съвета,

КАТО ОТЧИТАТ разработването на съгласувани насоки за улесняване на успешната работа на група „Кодекс за поведение“, отнасящи се до процедурни аспекти, както и на съгласувани насоки, отнасящи се до въпроси по същество, като всички те са оповестени публично,

КАТО ПОТВЪРЖДАВАТ ОТНОВО във връзка с това, че все така е необходим Кодекс за поведение при данъчното облагане на предприятията, насочен към ограничаване на вредните данъчни мерки,

КАТО ПОДЧЕРТАВАТ, че справедливото третиране в рамките на ЕС и по отношение на трети държави и данъчни юрисдикции продължава да бъде от съществено значение за последователното прилагане на принципите на Кодекса за поведение,

КАТО ЗАЯВЯВАТ ОТНОВО готовността си да поддържат възможно най-прозрачно прилагането на Кодекса за поведение при данъчното облагане на предприятията, без да се застрашава поверителността, необходима за надежден обмен на мнения и чувствителна информация между членовете на групата, както и с трети държави и данъчни юрисдикции, тъй като това гарантира ефективна и насочена към резултатите работа в рамките на Кодекса,

КАТО СЧИТАТ, че съществуващият Кодекс за поведение в областта на данъчното облагане на предприятията, установен в Резолюцията на Съвета и представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 1 декември 1997 г., следва да бъде преразгледан, за да се отговори по възможно най-ефективен начин на новите предизвикателства в една все по-глобализирана и цифровизирана икономическа среда,

ОДОБРЯВАТ СЛЕДНИЯ ПРЕРАЗГЛЕДАН КОДЕКС ЗА ПОВЕДЕНИЕ ПРИ ДАНЪЧНОТО ОБЛАГАНЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА

Обхванати данъчни мерки

| А. | Без да се засягат съответните области на компетентност на държавите членки и на Съюза, настоящият Кодекс за поведение, който обхваща данъчното облагане на предприятията (наричан по-нататък „Кодекс“), се отнася до онези преференциални данъчни мерки и данъчни характеристики с общо приложение, които имат или биха могли да имат значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза.
  Стопанската дейност в този смисъл включва също всички дейности, извършвани в рамките на група от дружества.
  Преференциалните данъчни мерки и данъчните характеристики с общо приложение (наричани с общото название „данъчни мерки“), обхванати от Кодекса, включват както законови или подзаконови актове, така и административни практики. |
| --- | --- |

А.

Без да се засягат съответните области на компетентност на държавите членки и на Съюза, настоящият Кодекс за поведение, който обхваща данъчното облагане на предприятията (наричан по-нататък „Кодекс“), се отнася до онези преференциални данъчни мерки и данъчни характеристики с общо приложение, които имат или биха могли да имат значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза.

Стопанската дейност в този смисъл включва също всички дейности, извършвани в рамките на група от дружества.

Преференциалните данъчни мерки и данъчните характеристики с общо приложение (наричани с общото название „данъчни мерки“), обхванати от Кодекса, включват както законови или подзаконови актове, така и административни практики.

| Б.1 | В рамките на обхвата, посочен в точка А, преференциалните данъчни мерки, които предвиждат значително по-ниско ефективно равнище на данъчно облагане, включително нулево данъчно облагане, в сравнение с равнищата, които обичайно се прилагат в съответната държава членка, трябва да се разглеждат като потенциално вредни и следователно са обхванати от настоящия кодекс.
  Такова равнище на данъчно облагане може да бъде постигнато посредством номиналната данъчна ставка, данъчната основа или друг фактор от значение.
  Когато се преценява дали тези мерки са вредни, следва да се вземе предвид, наред с другото:






  1. | дали предимствата са отделени де факто или де юре от вътрешния пазар, например предоставят се само на чуждестранни лица или по отношение на трансакции с участието на чуждестранни лица, или не засягат националната данъчна основа, или |
| --- | --- | --- |

Б.1

В рамките на обхвата, посочен в точка А, преференциалните данъчни мерки, които предвиждат значително по-ниско ефективно равнище на данъчно облагане, включително нулево данъчно облагане, в сравнение с равнищата, които обичайно се прилагат в съответната държава членка, трябва да се разглеждат като потенциално вредни и следователно са обхванати от настоящия кодекс.

Такова равнище на данъчно облагане може да бъде постигнато посредством номиналната данъчна ставка, данъчната основа или друг фактор от значение.

Когато се преценява дали тези мерки са вредни, следва да се вземе предвид, наред с другото:

1.

дали предимствата са отделени де факто или де юре от вътрешния пазар, например предоставят се само на чуждестранни лица или по отношение на трансакции с участието на чуждестранни лица, или не засягат националната данъчна основа, или

| 2. | дали предимствата се предоставят дори без никаква реална икономическа дейност и съществено икономическо присъствие на територията на държавата членка, която предлага такива данъчни предимства, или |
| --- | --- |

2.

дали предимствата се предоставят дори без никаква реална икономическа дейност и съществено икономическо присъствие на територията на държавата членка, която предлага такива данъчни предимства, или

| 3. | дали правилата за определяне на печалбата във връзка с дейностите в рамките на мултинационална група дружества се отклоняват от международно приетите принципи, по-специално правилата, договорени в рамките на ОИСР, или |
| --- | --- |

3.

дали правилата за определяне на печалбата във връзка с дейностите в рамките на мултинационална група дружества се отклоняват от международно приетите принципи, по-специално правилата, договорени в рамките на ОИСР, или

| 4. | дали на данъчните мерки им липсва прозрачност, включително когато правните разпоредби са облекчени на административно равнище по непрозрачен начин. |
| --- | --- |

4.

дали на данъчните мерки им липсва прозрачност, включително когато правните разпоредби са облекчени на административно равнище по непрозрачен начин.

| Б.2 | В рамките на обхвата, посочен в точка А, данъчните характеристики с общо приложение в държава членка, които създават условия за двойно данъчно необлагане или водят до двойно или многократно ползване на данъчни предимства във връзка с едни и същи разходи, размер на приходите или верига от трансакции, се разглеждат като потенциално вредни и следователно са обхванати от настоящия кодекс.
  Такива последици могат да произтекат по силата на всяка съответна характеристика на националната данъчна система на държава членка, която води до по-ниски данъчни задължения, включително липса на данъчни задължения, и която е различна от номиналната данъчна ставка или отсрочено данъчно облагане като особеност на системата на данъка върху разпределението.
  Когато се преценява дали дадена данъчна характеристика с общо приложение в държава членка е вредна, следва да се вземат предвид следните кумулативни критерии и наличието на пряка причинно-следствена връзка между тях:






  1. | данъчната характеристика с общо приложение не се придружава от подходящи разпоредби за борба със злоупотребите или други адекватни гаранции, в резултат на което води до двойно данъчно необлагане или позволява двойното или многократно ползване на данъчни предимства във връзка с едни и същи разходи, размер на приходите или верига от трансакции; |
| --- | --- | --- |

Б.2

В рамките на обхвата, посочен в точка А, данъчните характеристики с общо приложение в държава членка, които създават условия за двойно данъчно необлагане или водят до двойно или многократно ползване на данъчни предимства във връзка с едни и същи разходи, размер на приходите или верига от трансакции, се разглеждат като потенциално вредни и следователно са обхванати от настоящия кодекс.

Такива последици могат да произтекат по силата на всяка съответна характеристика на националната данъчна система на държава членка, която води до по-ниски данъчни задължения, включително липса на данъчни задължения, и която е различна от номиналната данъчна ставка или отсрочено данъчно облагане като особеност на системата на данъка върху разпределението.

Когато се преценява дали дадена данъчна характеристика с общо приложение в държава членка е вредна, следва да се вземат предвид следните кумулативни критерии и наличието на пряка причинно-следствена връзка между тях:

1.

данъчната характеристика с общо приложение не се придружава от подходящи разпоредби за борба със злоупотребите или други адекватни гаранции, в резултат на което води до двойно данъчно необлагане или позволява двойното или многократно ползване на данъчни предимства във връзка с едни и същи разходи, размер на приходите или верига от трансакции;

| 2. | данъчната характеристика с общо приложение има значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза. Когато се преценява дали данъчната характеристика е значителен фактор при определяне на местоположението на дадена стопанска дейност в Съюза, група „Кодекс за поведение“ (Данъчно облагане на предприятия), наричана „групата“, следва да вземе предвид факта, че местоположението на стопанската дейност може да бъде повлияно и от обстоятелства, различни от данъчните характеристики. |
| --- | --- |

2.

данъчната характеристика с общо приложение има значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза. Когато се преценява дали данъчната характеристика е значителен фактор при определяне на местоположението на дадена стопанска дейност в Съюза, група „Кодекс за поведение“ (Данъчно облагане на предприятия), наричана „групата“, следва да вземе предвид факта, че местоположението на стопанската дейност може да бъде повлияно и от обстоятелства, различни от данъчните характеристики.

Замразяване и премахване

Замразяване

| В. | Държавите членки се ангажират да не въвеждат нови данъчни мерки, които са вредни по смисъла на настоящия кодекс. Следователно при определянето на бъдещата политика държавите членки ще спазват заложените в Кодекса принципи и ще вземат надлежно предвид процеса на преглед, посочен в точки Д—И, когато преценяват дали дадена нова данъчна мярка е вредна. |
| --- | --- |

В.

Държавите членки се ангажират да не въвеждат нови данъчни мерки, които са вредни по смисъла на настоящия кодекс. Следователно при определянето на бъдещата политика държавите членки ще спазват заложените в Кодекса принципи и ще вземат надлежно предвид процеса на преглед, посочен в точки Д—И, когато преценяват дали дадена нова данъчна мярка е вредна.

Премахване

| Г. | Държавите членки се ангажират да преразгледат действащите закони и установените практики на национално равнище, като вземат предвид заложените в Кодекса принципи и процеса на преглед, описан в точки Д—И. Държавите членки ще изменят тези закони и практики при необходимост с оглед на премахването на всякакви вредни данъчни мерки или приемането на подходящи разпоредби за борба със злоупотребите или други адекватни гаранции във връзка с вредните данъчни мерки във възможно най-кратък срок, като вземат предвид обсъжданията в Съвета вследствие на процеса на преглед. |
| --- | --- |

Г.

Държавите членки се ангажират да преразгледат действащите закони и установените практики на национално равнище, като вземат предвид заложените в Кодекса принципи и процеса на преглед, описан в точки Д—И. Държавите членки ще изменят тези закони и практики при необходимост с оглед на премахването на всякакви вредни данъчни мерки или приемането на подходящи разпоредби за борба със злоупотребите или други адекватни гаранции във връзка с вредните данъчни мерки във възможно най-кратък срок, като вземат предвид обсъжданията в Съвета вследствие на процеса на преглед.

Процес на преглед

Уведомяване

| Д.1 | В съответствие с принципите на прозрачност и откритост държавите членки ще се информират взаимно до края на всяка календарна година за съществуващите и предложените данъчни мерки, които могат да попаднат в обхвата на Кодекса.
  Съответните държави членки могат да се информират взаимно и за съществуващи или предложени данъчни мерки, по отношение на които искат да се уверят, че са съвместими с Кодекса.
  При липса на уведомяване съгласно първа и втора алинея, от държавите членки се изисква по искане на друга държава членка или на Комисията да предоставят информация за всяка данъчна мярка, която изглежда, че попада в обхвата на Кодекса. Когато за предвидените данъчни мерки е необходимо парламентарно одобрение, не е необходимо тази информация да се предоставя, преди парламентът да е запознат с мерките. |
| --- | --- |

Д.1

В съответствие с принципите на прозрачност и откритост държавите членки ще се информират взаимно до края на всяка календарна година за съществуващите и предложените данъчни мерки, които могат да попаднат в обхвата на Кодекса.

Съответните държави членки могат да се информират взаимно и за съществуващи или предложени данъчни мерки, по отношение на които искат да се уверят, че са съвместими с Кодекса.

При липса на уведомяване съгласно първа и втора алинея, от държавите членки се изисква по искане на друга държава членка или на Комисията да предоставят информация за всяка данъчна мярка, която изглежда, че попада в обхвата на Кодекса. Когато за предвидените данъчни мерки е необходимо парламентарно одобрение, не е необходимо тази информация да се предоставя, преди парламентът да е запознат с мерките.

| Д.2 | Данъчни мерки в държава членка, за които не е извършено уведомяване съгласно точка Д.1, могат да бъдат доведени до знанието на групата по искане на друга държава членка или от Комисията. Преди да представи такива данъчни мерки на вниманието на групата, предаващата държава членка или Комисията следва да информира съответната държава членка.
  По отношение на данъчните характеристики с общо приложение предаващата държава членка или Комисията следва да представят на групата цялата информация, която:






  i) | с основание показва, че данъчната характеристика има поне една от последиците, описани в точка Б.2, и |
| --- | --- | --- |

Д.2

Данъчни мерки в държава членка, за които не е извършено уведомяване съгласно точка Д.1, могат да бъдат доведени до знанието на групата по искане на друга държава членка или от Комисията. Преди да представи такива данъчни мерки на вниманието на групата, предаващата държава членка или Комисията следва да информира съответната държава членка.

По отношение на данъчните характеристики с общо приложение предаващата държава членка или Комисията следва да представят на групата цялата информация, която:

i)

с основание показва, че данъчната характеристика има поне една от последиците, описани в точка Б.2, и

| ii) | може с основание да доведе до заключението за потенциално значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза. |
| --- | --- |

ii)

може с основание да доведе до заключението за потенциално значително въздействие върху местоположението на стопанската дейност в Съюза.

Договорено описание

| Е.1 | Всяка държава членка или Комисията може да поиска възможността да обсъди и коментира данъчна мярка на държава членка, за която е било извършено уведомяване съгласно точки Д1 и Д2. Държавите членки решават дали да предприемат последващи действия и да изготвят договореното описание на тази мярка. |
| --- | --- |

Е.1

Всяка държава членка или Комисията може да поиска възможността да обсъди и коментира данъчна мярка на държава членка, за която е било извършено уведомяване съгласно точки Д1 и Д2. Държавите членки решават дали да предприемат последващи действия и да изготвят договореното описание на тази мярка.

Оценка

| Е.2 | Договореното описание ще позволи да се прецени дали въпросните данъчни мерки са вредни с оглед на евентуалните им последици в рамките на Съюза. По отношение на преференциалните данъчни мерки при тази оценка ще се вземат предвид всички фактори, посочени в точка Б.1. По отношение на данъчните характеристики с общо приложение при оценката ще се вземат предвид всички фактори, посочени в точка Б.2, както и насоките съгласно точка Л относно специфични данъчни характеристики с общо приложение. |
| --- | --- |

Е.2

Договореното описание ще позволи да се прецени дали въпросните данъчни мерки са вредни с оглед на евентуалните им последици в рамките на Съюза. По отношение на преференциалните данъчни мерки при тази оценка ще се вземат предвид всички фактори, посочени в точка Б.1. По отношение на данъчните характеристики с общо приложение при оценката ще се вземат предвид всички фактори, посочени в точка Б.2, както и насоките съгласно точка Л относно специфични данъчни характеристики с общо приложение.

| Ж. | При прегледа на данъчни мерки, за които е извършено уведомяване, Съветът подчертава също необходимостта от внимателна оценка на техните последици по отношение на други държави членки, inter alia с оглед на начина, по който съответните дейности се облагат ефективно на територията на Съюза, и отправя искане към групата да разгледа всички релевантни икономически фактори и данни за въздействието, с които разполага, като отчете размера и отвореността на икономиката на съответната държава членка.
  Доколкото данъчните мерки служат за подпомагане на икономическото развитие на определени региони, се преценява дали мерките са пропорционални на преследваните цели и насочени към тях. При тази преценка се обръща специално внимание на особеностите и ограниченията в най-отдалечените региони и малките острови, без да се подкопава целостта и съгласуваността на правния ред на Съюза, включително вътрешния пазар и общите политики. |
| --- | --- |

Ж.

При прегледа на данъчни мерки, за които е извършено уведомяване, Съветът подчертава също необходимостта от внимателна оценка на техните последици по отношение на други държави членки, inter alia с оглед на начина, по който съответните дейности се облагат ефективно на територията на Съюза, и отправя искане към групата да разгледа всички релевантни икономически фактори и данни за въздействието, с които разполага, като отчете размера и отвореността на икономиката на съответната държава членка.

Доколкото данъчните мерки служат за подпомагане на икономическото развитие на определени региони, се преценява дали мерките са пропорционални на преследваните цели и насочени към тях. При тази преценка се обръща специално внимание на особеностите и ограниченията в най-отдалечените региони и малките острови, без да се подкопава целостта и съгласуваността на правния ред на Съюза, включително вътрешния пазар и общите политики.

Процедура

| З. | Работна група „Кодекс за поведение“, която е създадена със заключенията на Съвета от 9 март 1998 г., ще продължи да прави оценка на данъчните мерки, които могат да попаднат в обхвата на настоящия кодекс, и да наблюдава предоставянето на информация за тези мерки. Съветът приканва всяка държава членка и Комисията да назначат свой представител на високо равнище и негов заместник в групата. Тя ще се председателства от представител на държава членка. Избраните председатели се подпомагат от Генералния секретариат на Съвета, който осигурява функциите на секретариат на групата. Групата, която ще заседава редовно, ще подбира и прави преглед на данъчните мерки с цел оценка в съответствие с разпоредбите, предвидени в точки Д—Ж. Тя ще докладва редовно за оценените мерки. Докладите ще бъдат представяни на Съвета за обсъждане. Те ще включват договорените описания и окончателните оценки на разгледаните от групата данъчни мерки.
  Окончателните документи, одобрени от Съвета, ще бъдат публично оповестявани, както и други документи при целесъобразност, в съответствие с приложимите правила. |
| --- | --- |

З.

Работна група „Кодекс за поведение“, която е създадена със заключенията на Съвета от 9 март 1998 г., ще продължи да прави оценка на данъчните мерки, които могат да попаднат в обхвата на настоящия кодекс, и да наблюдава предоставянето на информация за тези мерки. Съветът приканва всяка държава членка и Комисията да назначат свой представител на високо равнище и негов заместник в групата. Тя ще се председателства от представител на държава членка. Избраните председатели се подпомагат от Генералния секретариат на Съвета, който осигурява функциите на секретариат на групата. Групата, която ще заседава редовно, ще подбира и прави преглед на данъчните мерки с цел оценка в съответствие с разпоредбите, предвидени в точки Д—Ж. Тя ще докладва редовно за оценените мерки. Докладите ще бъдат представяни на Съвета за обсъждане. Те ще включват договорените описания и окончателните оценки на разгледаните от групата данъчни мерки.

Окончателните документи, одобрени от Съвета, ще бъдат публично оповестявани, както и други документи при целесъобразност, в съответствие с приложимите правила.

| И. | Съветът приканва Комисията да оказва помощ на групата при извършването на необходимата подготвителна работа за нейните заседания и да съдейства за предоставянето на информация и за процеса на преглед. За тази цел Съветът отправя искане към държавите членки да предоставят на Комисията посочената в точка Д информация, за да може Комисията да подготвя проектите за описания и проектите за оценки, посочени в точка Е. Комисията следва да изпълнява подобни задачи по отношение на оценките, посочени в точка Н. Комисията не участва във вземането на решенията на групата. Резултатите от работата на групата се утвърждават от представителите на държавите членки на равнището на групата и се представят на Съвета за одобрение.
  Държавна помощ |
| --- | --- |

И.

Съветът приканва Комисията да оказва помощ на групата при извършването на необходимата подготвителна работа за нейните заседания и да съдейства за предоставянето на информация и за процеса на преглед. За тази цел Съветът отправя искане към държавите членки да предоставят на Комисията посочената в точка Д информация, за да може Комисията да подготвя проектите за описания и проектите за оценки, посочени в точка Е. Комисията следва да изпълнява подобни задачи по отношение на оценките, посочени в точка Н. Комисията не участва във вземането на решенията на групата. Резултатите от работата на групата се утвърждават от представителите на държавите членки на равнището на групата и се представят на Съвета за одобрение.

Държавна помощ

| Й. | Съветът отбелязва, че някои от данъчните мерки, обхванати от настоящия кодекс, могат да попаднат в обхвата на разпоредбите относно държавната помощ в членове 107—109 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Групата извършва дейността си, без да се засяга правото на Съюза. Когато Комисията образува производство относно държавна помощ, групата следва да преустанови разглеждането на съответните мерки до приключването на производството. На групата може да бъде представено предварително описание на мярката, изготвено от Комисията в тесни консултации със съответната държава членка. Окончателно описание се представя веднага след приключване на производството относно държавната помощ, ако е необходимо. |
| --- | --- |

Й.

Съветът отбелязва, че някои от данъчните мерки, обхванати от настоящия кодекс, могат да попаднат в обхвата на разпоредбите относно държавната помощ в членове 107—109 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Групата извършва дейността си, без да се засяга правото на Съюза. Когато Комисията образува производство относно държавна помощ, групата следва да преустанови разглеждането на съответните мерки до приключването на производството. На групата може да бъде представено предварително описание на мярката, изготвено от Комисията в тесни консултации със съответната държава членка. Окончателно описание се представя веднага след приключване на производството относно държавната помощ, ако е необходимо.

Действия за борба с избягването на данъци и данъчните измами

| К. | Съветът призовава държавите членки да си сътрудничат пълноценно в борбата с избягването на данъци и данъчните измами, по-специално при навременния обмен на информация между държавите членки в съответствие с техните съответни национални закони, правото на Съюза и международните стандарти.
  Съветът приканва групата, когато това се счита за целесъобразно, да провежда обмен на мнения по въпроси от общ интерес, обсъждани в рамките на международни форуми, които попадат в обхвата на Кодекса. |
| --- | --- |

К.

Съветът призовава държавите членки да си сътрудничат пълноценно в борбата с избягването на данъци и данъчните измами, по-специално при навременния обмен на информация между държавите членки в съответствие с техните съответни национални закони, правото на Съюза и международните стандарти.

Съветът приканва групата, когато това се счита за целесъобразно, да провежда обмен на мнения по въпроси от общ интерес, обсъждани в рамките на международни форуми, които попадат в обхвата на Кодекса.

| Л. | Когато счете за целесъобразно, групата може също да представи на Съвета за одобрение предложения за общи насоки в рамките на обхвата на своя мандат, доколкото предложените общи насоки още не са обхванати от законодателството на Съюза. Окончателните насоки ще се публикуват след одобряването им от Съвета. По-специално групата представя за одобрение от Съвета предложения за насоки относно специфични данъчни характеристики с общо приложение, които попадат в обхвата на точка Б.2; тези характеристики се подлагат на оценка по отношение на държавите членки — в съответствие с предходните разпоредби на настоящия кодекс — като се вземат предвид посочените насоки. |
| --- | --- |

Л.

Когато счете за целесъобразно, групата може също да представи на Съвета за одобрение предложения за общи насоки в рамките на обхвата на своя мандат, доколкото предложените общи насоки още не са обхванати от законодателството на Съюза. Окончателните насоки ще се публикуват след одобряването им от Съвета. По-специално групата представя за одобрение от Съвета предложения за насоки относно специфични данъчни характеристики с общо приложение, които попадат в обхвата на точка Б.2; тези характеристики се подлагат на оценка по отношение на държавите членки — в съответствие с предходните разпоредби на настоящия кодекс — като се вземат предвид посочените насоки.

| М. | Съветът отбелязва, че разпоредбите за борба със злоупотребите или защитните мерки, съдържащи се в националните данъчни закони и в спогодбите за избягване на двойното данъчно облагане, играят основна роля в борбата с избягването на данъци и данъчните измами, включително по отношение на външната стратегия на ЕС. |
| --- | --- |

М.

Съветът отбелязва, че разпоредбите за борба със злоупотребите или защитните мерки, съдържащи се в националните данъчни закони и в спогодбите за избягване на двойното данъчно облагане, играят основна роля в борбата с избягването на данъци и данъчните измами, включително по отношение на външната стратегия на ЕС.

Външна стратегия на ЕС и географски обхват на Кодекса за поведение при данъчното облагане на предприятията

| Н. | Съветът смята, че е препоръчително принципите, насочени към премахване на вредните данъчни мерки, да бъдат приети на възможно най-широка географска основа. За тази цел държавите членки се ангажират да насърчават тяхното прилагане на световно равнище, като търсят сътрудничество с юрисдикции, намиращи се извън Съюза, включително чрез списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели. Подробна информация за процеса на включване в списъка се съдържа в заключенията на Съвета от 5 декември 2017 г. и последващите актуализации и преразглеждания, както и в съответните процедурни насоки за процеса на наблюдение.
  За тази цел групата извършва редовни оценки на съответните юрисдикции въз основа на обективни критерии по отношение на данъчната прозрачност, справедливото данъчно облагане и прилагането на мерки срещу свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби.
  Групата редовно ще информира Съвета за постигнатия напредък и ще препоръчва на Съвета актуализации и преразглеждане на списъка. |
| --- | --- |

Н.

Съветът смята, че е препоръчително принципите, насочени към премахване на вредните данъчни мерки, да бъдат приети на възможно най-широка географска основа. За тази цел държавите членки се ангажират да насърчават тяхното прилагане на световно равнище, като търсят сътрудничество с юрисдикции, намиращи се извън Съюза, включително чрез списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели. Подробна информация за процеса на включване в списъка се съдържа в заключенията на Съвета от 5 декември 2017 г. и последващите актуализации и преразглеждания, както и в съответните процедурни насоки за процеса на наблюдение.

За тази цел групата извършва редовни оценки на съответните юрисдикции въз основа на обективни критерии по отношение на данъчната прозрачност, справедливото данъчно облагане и прилагането на мерки срещу свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби.

Групата редовно ще информира Съвета за постигнатия напредък и ще препоръчва на Съвета актуализации и преразглеждане на списъка.

| О. | Държавите членки се ангажират също да насърчават приемането на принципите на Кодекса на територии, по отношение на които Договорът не се прилага. По-специално държавите членки със зависими или асоциирани територии, или които имат специални отговорности или данъчни прерогативи по отношение на други територии, при условие че последните не попадат в обхвата на списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели, се ангажират, в рамките на конституционните си разпоредби, да гарантират, че посочените принципи се прилагат на тези територии. Във връзка с това тези държави членки ще правят преглед на състоянието под формата на доклади до групата, която ще ги оценява в рамките на описаната по-горе процедура за преглед. |
| --- | --- |

О.

Държавите членки се ангажират също да насърчават приемането на принципите на Кодекса на територии, по отношение на които Договорът не се прилага. По-специално държавите членки със зависими или асоциирани територии, или които имат специални отговорности или данъчни прерогативи по отношение на други територии, при условие че последните не попадат в обхвата на списъка на ЕС на юрисдикциите, неоказващи съдействие за данъчни цели, се ангажират, в рамките на конституционните си разпоредби, да гарантират, че посочените принципи се прилагат на тези територии. Във връзка с това тези държави членки ще правят преглед на състоянието под формата на доклади до групата, която ще ги оценява в рамките на описаната по-горе процедура за преглед.

Прилагане, наблюдение и преразглеждане

| П. | Настоящият кодекс заменя, считано от 1 януари 2023 г., Кодекса за поведение при данъчното облагане на предприятията, установен в Резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 1 декември 1997 г. По отношение обаче на данъчните характеристики с общо приложение, определени в точка Б.2, точки Д.1 – Е.2, ще се прилагат от 1 януари 2024 г. и ще се използват само за мерки, приети или изменени на 1 януари 2023 г. или след това.
  С цел да се гарантира еднаквото и ефективно прилагане на Кодекса, Съветът приканва Комисията да му докладва ежегодно за неговото изпълнение и за прилагането на фискалната държавна помощ. Съветът и държавите членки ще преразглеждат разпоредбите на Кодекса, когато това е целесъобразно, особено когато е налице нов международен консенсус по съответните въпроси. |
| --- | --- |

П.

Настоящият кодекс заменя, считано от 1 януари 2023 г., Кодекса за поведение при данъчното облагане на предприятията, установен в Резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 1 декември 1997 г. По отношение обаче на данъчните характеристики с общо приложение, определени в точка Б.2, точки Д.1 – Е.2, ще се прилагат от 1 януари 2024 г. и ще се използват само за мерки, приети или изменени на 1 януари 2023 г. или след това.

С цел да се гарантира еднаквото и ефективно прилагане на Кодекса, Съветът приканва Комисията да му докладва ежегодно за неговото изпълнение и за прилагането на фискалната държавна помощ. Съветът и държавите членки ще преразглеждат разпоредбите на Кодекса, когато това е целесъобразно, особено когато е налице нов международен консенсус по съответните въпроси.

---

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/6

---

ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА

от 14 ноември 2022 година

за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки, в изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС)

(2022/C 433/02)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 46, параграф 6 от него,

като взе предвид Протокол No 10 относно постоянното структурирано сътрудничество, установено с член 42 от Договора за Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Решение (ОВППС) 2017/2315 на Съвета от 11 декември 2017 г. за установяване на постоянно структурирано сътрудничество (ПСС) и определяне на списъка на участващите държави членки (1),

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

| (1) | В член 4, параграф 2, буква г) от Решение (ОВППС) 2017/2315 се предвижда, че Съветът приема решения и препоръки, в които оценява приноса на участващите държави членки за изпълнение на договорените ангажименти в съответствие с механизма, посочен в член 6 от същото решение. |
| --- | --- |

(1)

В член 4, параграф 2, буква г) от Решение (ОВППС) 2017/2315 се предвижда, че Съветът приема решения и препоръки, в които оценява приноса на участващите държави членки за изпълнение на договорените ангажименти в съответствие с механизма, посочен в член 6 от същото решение.

| (2) | В член 6, параграф 3 от Решение (ОВППС) 2017/2315 се предвижда Съветът, въз основа на годишния доклад относно ПСС на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу „върховният представител“), да прави веднъж годишно преглед дали участващите държави членки продължават да изпълняват по-обвързващите ангажименти, посочени в член 3 от същото решение. |
| --- | --- |

(2)

В член 6, параграф 3 от Решение (ОВППС) 2017/2315 се предвижда Съветът, въз основа на годишния доклад относно ПСС на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу „върховният представител“), да прави веднъж годишно преглед дали участващите държави членки продължават да изпълняват по-обвързващите ангажименти, посочени в член 3 от същото решение.

| (3) | Допълнение 1 към приложението към Заключенията на Съвета от 20 ноември 2020 г. относно стратегическия преглед на ПСС за 2020 г. предвижда всяка година до месец юли върховният представител да представя годишния доклад за изпълнението на ПСС с цел Съветът да приеме до месец ноември в същата година своята препоръка за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки при изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на ПСС. В точка 16 от Препоръката на Съвета от 6 март 2018 г. относно пътна карта за осъществяване на ПСС (2) се предвижда, че Военният комитет на Европейския съюз представя на Комитета по политика и сигурност военно становище и препоръки, за да може Комитетът по политика и сигурност да подготви прегледа на Съвета относно това дали участващите държави членки продължават да изпълняват по-обвързващите ангажименти. |
| --- | --- |

(3)

Допълнение 1 към приложението към Заключенията на Съвета от 20 ноември 2020 г. относно стратегическия преглед на ПСС за 2020 г. предвижда всяка година до месец юли върховният представител да представя годишния доклад за изпълнението на ПСС с цел Съветът да приеме до месец ноември в същата година своята препоръка за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки при изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на ПСС. В точка 16 от Препоръката на Съвета от 6 март 2018 г. относно пътна карта за осъществяване на ПСС (2) се предвижда, че Военният комитет на Европейския съюз представя на Комитета по политика и сигурност военно становище и препоръки, за да може Комитетът по политика и сигурност да подготви прегледа на Съвета относно това дали участващите държави членки продължават да изпълняват по-обвързващите ангажименти.

| (4) | В точка 26 от Препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти, поети в рамките на ПСС, и набелязването на по-конкретни цели и за отмяна на препоръката от 15 октомври 2018 г. (3) (наричана по-долу „Препоръката от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти“) се предвижда, че участващите държави членки ще преразгледат и актуализират своите национални планове за изпълнение (НПИ) в съответствие с препоръката и ще ги представят на секретариата на ПСС до 10 март 2022 г., а след това ежегодно към същата дата в съответствие с член 3, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2017/2315 с оглед на процеса на оценяване, предвиден в член 6, параграф 3 от посоченото решение. На всеки две години към НПИ се прилага политическа декларация на високо равнище, в която участващите държави членки могат да очертават основните постижения и да посочват специфичните национални приоритети, както и да споделят своя опит по отношение на планирането и приноса за изпълнението на всички по-обвързващи ангажименти. |
| --- | --- |

(4)

В точка 26 от Препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти, поети в рамките на ПСС, и набелязването на по-конкретни цели и за отмяна на препоръката от 15 октомври 2018 г. (3) (наричана по-долу „Препоръката от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти“) се предвижда, че участващите държави членки ще преразгледат и актуализират своите национални планове за изпълнение (НПИ) в съответствие с препоръката и ще ги представят на секретариата на ПСС до 10 март 2022 г., а след това ежегодно към същата дата в съответствие с член 3, параграф 2 от Решение (ОВППС) 2017/2315 с оглед на процеса на оценяване, предвиден в член 6, параграф 3 от посоченото решение. На всеки две години към НПИ се прилага политическа декларация на високо равнище, в която участващите държави членки могат да очертават основните постижения и да посочват специфичните национални приоритети, както и да споделят своя опит по отношение на планирането и приноса за изпълнението на всички по-обвързващи ангажименти.

| (5) | В точка 28 от Препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти се предвижда, че върховният представител взема предвид посочената препоръка в годишния доклад относно ПСС, което ще подпомогне оценката на изпълнението на по-обвързващите ангажименти от всяка участваща държава членка. |
| --- | --- |

(5)

В точка 28 от Препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти се предвижда, че върховният представител взема предвид посочената препоръка в годишния доклад относно ПСС, което ще подпомогне оценката на изпълнението на по-обвързващите ангажименти от всяка участваща държава членка.

| (6) | На 21 март 2022 г. Съветът прие Стратегическия компас за сигурността и отбраната, в който се подчертава ангажиментът на държавите членки да изпълнят всички по-обвързващи ангажименти до 2025 г. и да използват пълноценно постоянното структурирано сътрудничество, за да засилят сътрудничеството си в областта на развитието на способностите (4). |
| --- | --- |

(6)

На 21 март 2022 г. Съветът прие Стратегическия компас за сигурността и отбраната, в който се подчертава ангажиментът на държавите членки да изпълнят всички по-обвързващи ангажименти до 2025 г. и да използват пълноценно постоянното структурирано сътрудничество, за да засилят сътрудничеството си в областта на развитието на способностите (4).

| (7) | На 18 май 2022 г. Европейската комисия и върховният представител приеха Съвместно съобщение относно анализа на недостига на инвестиции в отбраната и бъдещите действия (5). |
| --- | --- |

(7)

На 18 май 2022 г. Европейската комисия и върховният представител приеха Съвместно съобщение относно анализа на недостига на инвестиции в отбраната и бъдещите действия (5).

| (8) | На 13 юли 2022 г. върховният представител представи на Съвета годишния си доклад относно степента на осъществяване на ПСС (наричан по-долу „годишният доклад“), включително изпълнението от всяка участваща държава членка на поетите от нея ангажименти в съответствие с нейните актуализирани и преразгледани НПИ. |
| --- | --- |

(8)

На 13 юли 2022 г. върховният представител представи на Съвета годишния си доклад относно степента на осъществяване на ПСС (наричан по-долу „годишният доклад“), включително изпълнението от всяка участваща държава членка на поетите от нея ангажименти в съответствие с нейните актуализирани и преразгледани НПИ.

| (9) | Въз основа на това Съветът следва да приеме препоръка за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки в изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на ПСС, |
| --- | --- |

(9)

Въз основа на това Съветът следва да приеме препоръка за оценка на напредъка, постигнат от участващите държави членки в изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на ПСС,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

I.   Цел и обхват

| 1. | Целта на настоящата препоръка е да се направи оценка на приноса на участващите държави членки към изпълнението на по-обвързващите ангажименти, поети в рамките на ПСС. Оценката се основава на годишния доклад относно степента на осъществяване на ПСС, представен от върховния представител на 13 юли 2022 г. (наричан по-долу „годишния доклад“), и на НПИ, които бяха подадени от участващите държави членки през 2022 г. и бяха придружени от политически декларации на високо равнище. |
| --- | --- |

1.

II.   Констатации и препоръки

| 2. | Годишният доклад предлага надеждна основа за оценка на състоянието на изпълнението на ПСС, включително изпълнението на 20-те по-обвързващи ангажимента от всяка държава членка в съответствие с нейния НПИ. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Предвид геополитическия контекст, включително агресивната война на Русия срещу Украйна, която излага на риск европейския и световния мир и сигурност, както и постоянно променящия се спектър на заплахите, ПСС остава ценен инструмент за сътрудничество и за укрепване на отбранителните способности на участващите държави членки. Чрез своите усилия участващите държави членки допринасят за укрепването на капацитета на Съюза да действа като гарант на сигурността и за неговата стратегическа автономност, както и за засилването на способността му да си сътрудничи с партньорите, да защитава своите граждани и да отстоява своите цели и интереси. Освен това, с оглед на целите, приети в рамките на Стратегическия компас, са необходими повече усилия за използване на пълния потенциал на ПСС. Нужен е по-силен и по-способен ЕС в областта на сигурността и отбраната, който да допринася положително за световната и трансатлантическата сигурност и да допълва НАТО – организацията, която за държавите, членуващи в нея, продължава да бъде основата на колективната им отбрана. |
| --- | --- |

3.

1.   Национални планове за изпълнение

| 4. | Като признава необходимостта участващите държави членки да постигнат по-добри конкретни резултати и да улеснят изпълнението с оглед на осъществяването на по-обвързващите ангажименти възможно най-скоро и до края на 2025 г., Съветът подчертава, че участващите държави членки са напреднали в различна степен в изпълнението на 20-те по-обвързващи ангажимента, които са поели помежду си, и в изпълнението на проектите. Те обаче следва да увеличат усилията за изпълнение на всички ангажименти най-късно до 2025 г., както беше поискано в Препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти и потвърдено в Стратегическия компас. Освен това Съветът подчертава, че участващите държави членки:






  а) | са продължили да увеличават разходите си за отбрана и са посочили намеренията си за допълнителни увеличения през 2022 г. и през периода 2023 – 2025 г., в отговор и на агресивната война на Русия срещу Украйна. Тази положителна тенденция в разходите за отбрана и инвестициите в отбраната следва да се запази в дългосрочен план, като наред с това повечето от участващите държави членки следва да увеличат значително разходите и за научни изследвания и технологии в областта на отбраната, за да достигнат договорените 2 % от общите разходи за отбрана (колективен целеви показател). Във връзка с това следва да се обмислят всички възможности за използване на пълния потенциал на наличните инструменти и структури на ЕС, включително новосъздадения Център за иновации в областта на отбраната в рамките на Европейската агенция по отбрана (EDA) и Схемата на ЕС за иновации в областта на отбраната в рамките на Комисията; |
| --- | --- | --- |

4.

а)

са продължили да увеличават разходите си за отбрана и са посочили намеренията си за допълнителни увеличения през 2022 г. и през периода 2023 – 2025 г., в отговор и на агресивната война на Русия срещу Украйна. Тази положителна тенденция в разходите за отбрана и инвестициите в отбраната следва да се запази в дългосрочен план, като наред с това повечето от участващите държави членки следва да увеличат значително разходите и за научни изследвания и технологии в областта на отбраната, за да достигнат договорените 2 % от общите разходи за отбрана (колективен целеви показател). Във връзка с това следва да се обмислят всички възможности за използване на пълния потенциал на наличните инструменти и структури на ЕС, включително новосъздадения Център за иновации в областта на отбраната в рамките на Европейската агенция по отбрана (EDA) и Схемата на ЕС за иновации в областта на отбраната в рамките на Комисията;

| б) | са отбелязали слаб напредък по отношение на ангажимента за увеличаване на броя на съвместните проекти за отбранителни способности и свързаните с тях инвестиции в обществени поръчки за отбранително оборудване и научни изследвания и технологии в областта на отбраната. За да се изпълнят приоритетите на ЕС за развитие на способностите и да се постигнат договорените колективни целеви показатели (20 % общи съвместни разходи за научни изследвания и технологии в областта на отбраната, 35 % общи съвместни разходи за обществени поръчки за отбранително оборудване) участващите държави членки следва да използват по най-добрия възможен начин съществуващите инициативи и инструменти на ЕС в областта на отбраната и да увеличат допълнително съвместните инвестиции в областта на отбраната на равнището на ЕС (6), както и да привлекат нови такива. Във връзка с това те се насърчават да извлекат цялостна полза от констатациите и препоръките в координирания годишен преглед на отбраната (КГПО), и по-специално възможностите за сътрудничество и приоритетните области. При съобразяване на Стратегическия компас участващите държави членки се приканват също така да придвижат нови възможности в рамките на ПСС, като например насърчаване на съвместното възлагане на поръчки, включително в последващите действия по Съвместното съобщение относно анализа на недостига на инвестиции в отбраната и бъдещите действия (DIGA); |
| --- | --- |

б)

са отбелязали слаб напредък по отношение на ангажимента за увеличаване на броя на съвместните проекти за отбранителни способности и свързаните с тях инвестиции в обществени поръчки за отбранително оборудване и научни изследвания и технологии в областта на отбраната. За да се изпълнят приоритетите на ЕС за развитие на способностите и да се постигнат договорените колективни целеви показатели (20 % общи съвместни разходи за научни изследвания и технологии в областта на отбраната, 35 % общи съвместни разходи за обществени поръчки за отбранително оборудване) участващите държави членки следва да използват по най-добрия възможен начин съществуващите инициативи и инструменти на ЕС в областта на отбраната и да увеличат допълнително съвместните инвестиции в областта на отбраната на равнището на ЕС (6), както и да привлекат нови такива. Във връзка с това те се насърчават да извлекат цялостна полза от констатациите и препоръките в координирания годишен преглед на отбраната (КГПО), и по-специално възможностите за сътрудничество и приоритетните области. При съобразяване на Стратегическия компас участващите държави членки се приканват също така да придвижат нови възможности в рамките на ПСС, като например насърчаване на съвместното възлагане на поръчки, включително в последващите действия по Съвместното съобщение относно анализа на недостига на инвестиции в отбраната и бъдещите действия (DIGA);

| в) | като цяло са запазили или леко са увеличили приноса си към военните мисии и операции по линия на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО), но все още има пропуски, които следва спешно да бъдат отстранени. Участващите държави членки следва значително да увеличат усилията си за изпълнение на оперативните ангажименти, като вземат предвид принципа за единен комплект въоръжени сили, тъй като приносът към мисиите и операциите продължава да предизвиква загриженост. Участващите държави членки следва да увеличат своя принос към графика на бойните групи на ЕС и базата данни за бързо реагиране. Те следва да предприемат и по-конкретни действия за преодоляване на стратегически недостатъци в способностите, а именно недостатъците, отразени в целите по отношение на способностите с висока степен на въздействие. Освен това участващите държави членки следва да представят конкретни предложения за подобряване на общото финансиране на мисиите и операциите по линия на ОПСО, също в контекста на капацитета на ЕС за бързо развръщане, включително чрез нова оценка на обхвата и определянето на общите разходи, за да се засили солидарността и да се стимулира участието във военните мисии и операции, както и в разходите, свързани с ученията. Следва възможно най-скоро да приключи работата по определянето на параметрите за справедлив дял на приноса към военните мисии и операции, както се изисква в препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти. Това е важно, за да се насърчат и подкрепят участващите държави членки да увеличат своя принос, в рамките на своите възможности и способности, за мисиите и операциите по линия на ОПСО, като се гарантира прозрачност между тях относно изпълнението на съответните им ангажименти; |
| --- | --- |

в)

като цяло са запазили или леко са увеличили приноса си към военните мисии и операции по линия на общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО), но все още има пропуски, които следва спешно да бъдат отстранени. Участващите държави членки следва значително да увеличат усилията си за изпълнение на оперативните ангажименти, като вземат предвид принципа за единен комплект въоръжени сили, тъй като приносът към мисиите и операциите продължава да предизвиква загриженост. Участващите държави членки следва да увеличат своя принос към графика на бойните групи на ЕС и базата данни за бързо реагиране. Те следва да предприемат и по-конкретни действия за преодоляване на стратегически недостатъци в способностите, а именно недостатъците, отразени в целите по отношение на способностите с висока степен на въздействие. Освен това участващите държави членки следва да представят конкретни предложения за подобряване на общото финансиране на мисиите и операциите по линия на ОПСО, също в контекста на капацитета на ЕС за бързо развръщане, включително чрез нова оценка на обхвата и определянето на общите разходи, за да се засили солидарността и да се стимулира участието във военните мисии и операции, както и в разходите, свързани с ученията. Следва възможно най-скоро да приключи работата по определянето на параметрите за справедлив дял на приноса към военните мисии и операции, както се изисква в препоръката на Съвета от 16 ноември 2021 г. относно последователността за изпълнението на по-обвързващите ангажименти. Това е важно, за да се насърчат и подкрепят участващите държави членки да увеличат своя принос, в рамките на своите възможности и способности, за мисиите и операциите по линия на ОПСО, като се гарантира прозрачност между тях относно изпълнението на съответните им ангажименти;

| г) | са постигнали скромен напредък в използването на инструментите и процесите на Съюза за планиране и развитие на способностите като насока за национално планиране и вземане на решения. Участващите държави членки се приканват да увеличат усилията си за по-систематично и активно използване на тези инструменти, включително препоръките на КГПО, за да могат да разгърнат пълния им потенциал и да преодолеят съвместно недостатъците в способностите; |
| --- | --- |

г)

са постигнали скромен напредък в използването на инструментите и процесите на Съюза за планиране и развитие на способностите като насока за национално планиране и вземане на решения. Участващите държави членки се приканват да увеличат усилията си за по-систематично и активно използване на тези инструменти, включително препоръките на КГПО, за да могат да разгърнат пълния им потенциал и да преодолеят съвместно недостатъците в способностите;

| д) | не изпълняват в достатъчна степен ангажимента за съвместна работа за преодоляване на недостатъците в способностите. Прилагането на европейски подход на сътрудничество все още е много ограничено и следва да се увеличи значително. В своите НПИ участващите държави членки заявяват интерес да използват препоръките на КГПО относно сътрудничеството в областта на отбраната, и по-специално установените възможности за сътрудничество. За тази цел те следва систематично да включват тези възможности в националното си планиране и да докладват за тях в своите НПИ. Освен това участващите държави членки следва да продължат да работят заедно за осигуряване на способности с цел укрепване на структурите за командване и контрол на ЕС, по-специално Способностите за планиране и провеждане на военни операции (MPCC) като предпочитана структура за командване и контрол, както и за привеждане в действие на капацитета на ЕС за бързо развръщане в съответствие със Стратегическия компас. Съветът припомни, че е осигурена и ще продължи да се осигурява съгласуваност между резултатите на ПРС и КГПО, от една страна, и съответните процеси на НАТО, например процеса на планиране в областта на отбраната на НАТО, от друга страна, когато потребностите се припокриват, като същевременно се отчита различното естество на двете организации и техните съответни отговорности и членуващи държави; |
| --- | --- |

д)

не изпълняват в достатъчна степен ангажимента за съвместна работа за преодоляване на недостатъците в способностите. Прилагането на европейски подход на сътрудничество все още е много ограничено и следва да се увеличи значително. В своите НПИ участващите държави членки заявяват интерес да използват препоръките на КГПО относно сътрудничеството в областта на отбраната, и по-специално установените възможности за сътрудничество. За тази цел те следва систематично да включват тези възможности в националното си планиране и да докладват за тях в своите НПИ. Освен това участващите държави членки следва да продължат да работят заедно за осигуряване на способности с цел укрепване на структурите за командване и контрол на ЕС, по-специално Способностите за планиране и провеждане на военни операции (MPCC) като предпочитана структура за командване и контрол, както и за привеждане в действие на капацитета на ЕС за бързо развръщане в съответствие със Стратегическия компас. Съветът припомни, че е осигурена и ще продължи да се осигурява съгласуваност между резултатите на ПРС и КГПО, от една страна, и съответните процеси на НАТО, например процеса на планиране в областта на отбраната на НАТО, от друга страна, когато потребностите се припокриват, като същевременно се отчита различното естество на двете организации и техните съответни отговорности и членуващи държави;

| e) | са демонстрирали, че EDA се използва до голяма степен като основен европейски форум за развитие на способностите. Същевременно равнището на инвестициите в проекти, разработени в рамките на EDA, остава ниско и следва да бъде повишено, също и с цел по-нататъшното укрепване на ролята на EDA като форум за развитие на способностите; |
| --- | --- |

e)

са демонстрирали, че EDA се използва до голяма степен като основен европейски форум за развитие на способностите. Същевременно равнището на инвестициите в проекти, разработени в рамките на EDA, остава ниско и следва да бъде повишено, също и с цел по-нататъшното укрепване на ролята на EDA като форум за развитие на способностите;

| ж) | са дали по-ясен знак, че участват в съвместни проекти, укрепващи европейската отбранителна технологична и индустриална база (ЕОТИБ) в целия Съюз, също и чрез възползване от инициативи за съвместно възлагане на обществени поръчки за отбранителни способности. Участващите държави членки обаче следва допълнително да приложат тези принципи в съответните си промишлени политики и стратегии за придобиване. |
| --- | --- |

ж)

са дали по-ясен знак, че участват в съвместни проекти, укрепващи европейската отбранителна технологична и индустриална база (ЕОТИБ) в целия Съюз, също и чрез възползване от инициативи за съвместно възлагане на обществени поръчки за отбранителни способности. Участващите държави членки обаче следва допълнително да приложат тези принципи в съответните си промишлени политики и стратегии за придобиване.

| 5. | Съветът отбелязва оценката на актуализираните НПИ, която е потвърдила, че изпълнението на няколко ангажимента продължава да изостава, ако целта е те да бъдат изпълнени до 2025 г. Поради това, при по-нататъшното изпълнение на ПСС всяка участваща държава членка се насърчава да вземе предвид констатациите и препоръките, представени в годишния доклад, и съответно да направи преглед на своя принос към изпълнението на по-обвързващите ангажименти. Участващите държави членки се приканват да споделят по-подробна информация в своите НПИ за постигане на целите, определени за втората първоначална фаза на ПСС. Следването на устойчива възходяща траектория остава от основно значение за напредъка към изпълнението на всички по-обвързващи ангажименти по линия на ПСС до 2025 г. Поради това, преди следващата актуализация на НПИ секретариатът на ПСС следва да организира семинар, посветен на набелязването на начини за справяне с по-трудните ангажименти. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Всяка участваща държава членка е придружила своя НПИ с политическа декларация на високо равнище, в която се очертават основните постижения и се посочват конкретни национални приоритети и принос към изпълнението на по-обвързващите ангажименти. Съветът изтъква значението на политическите изявления за представяне на позициите на участващите държави членки. Той подчертава, че е важно да се гарантира необходимата политическа ангажираност и да се подкрепят стимулиращите дискусии на политическо равнище. През 2024 г. и на всеки две години след това участващите държави членки следва отново да придружават своите НПИ с такава политическа декларация на високо равнище. |
| --- | --- |

6.

| 7. | По-голямата част от участващите държави членки вече са се възползвали от разработената от EDA цифрова платформа, за да представят своите НПИ. Участващите държави членки се насърчават да следват този подход и в бъдеще, тъй като това ще им позволи да използват данните, които вече са предоставили в контекста на съответните инициативи на Съюза в областта на отбраната, и да облекчат административната тежест. |
| --- | --- |

7.

2.   Проекти по линия на ПСС

| 8. | С приемането на 14 нови проекта по време на четвъртата вълна от проекти по линия на ПСС през ноември 2021 г (7). броят на проектите по линия на ПСС достигна 60, което допринася за изпълнението на 20-те по-обвързващи ангажимента и по този начин потвърждава стойността на рамката на ПСС за разработването на съвместни проекти. Приемането на проекти по линия на ПСС, насочени към възможности за сътрудничество, включително в определените от КГПО съответни приоритетни области, показва по-голяма съгласуваност между двете инициативи. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Съветът насърчава участващите държави членки да използват петата вълна от проекти по линия на ПСС, които ще бъдат приети през 2023 г., за да започнат стратегически значими проекти за осигуряване на критични способности и подобряване на оперативната съвместимост на силите, в съответствие с приоритетите на ЕС за развитие на способностите, произтичащи от ПРС, и насоките, договорени в Стратегическия компас. Съветът подчертава, че предстоящата пета вълна предоставя възможност за постигане на напредък по резултатите от втория цикъл на КГПО, по-специално чрез засилено използване на набелязаните възможности за сътрудничество, включително тези с оперативна насоченост, както и на приоритетните области. Съветът припомня, че ПСС продължава да бъде процес, ръководен от държавите членки, и приканва секретариата на ПСС да подкрепи изготвянето на предложения за проекти, както и по-нататъшния им напредък, когато е целесъобразно, като по този начин гарантира, че новите проекти са по-добре подготвени и дават резултати без забавяне, дори през петата вълна. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Съветът отбелязва, че съгласно посоченото в доклада за напредъка на проектите по линия на ПСС до Съвета от 29 юни е постигнат цялостен напредък по отношение на проектите, като от всички области 18 проекта вече са на етап на изпълнение, а два са достигнали пълния си оперативен капацитет. Освен това Съветът приветства факта, че почти половината от проектите се очаква да дадат конкретни резултати до 2025 г. Сред тях са 77 % от проектите (20 от 26), набелязани в заключенията на Съвета от 20 ноември 2020 г. относно стратегическия преглед на ПСС за 2020 г., които се очаква да дадат резултати в този период. Участващите държави членки следва да помислят за засилване на подпомагащата роля на секретариата на ПСС в изпълнението на проекти, а именно като се възползват от експертния опит на EDA като рамка за изпълнение на съвместни проекти за развитие на способностите, включително инструментите за управление на проекти, които вече са предложени на участващите държави членки, и експертния опит на Военния секретариат на Европейския съюз в оперативно отношение. Освен това, с подкрепата на секретариата на ПСС, когато е целесъобразно, участващите държави членки следва да подобрят стратегическата комуникация относно напредъка на проектите и тяхната полза за европейската сигурност и отбрана. Участващите държави членки следва също така да обмислят възможността да се възползват от курса на Европейския колеж по сигурност и отбрана по управление на проекти по линия на ПСС. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Същевременно Съветът отбелязва продължаващите трудности при изпълнението на редица други проекти, включително закъснения в постигането на целите на проектите. Съветът изтъква, че участващите държави членки следва да положат по-големи усилия за постигане на планираните осезаеми резултати, особено при официално утвърдените през 2018 г. проекти, по които все още не са отбелязани конкретни резултати. Когато участниците в проект установят, че проектът не може да осигури очакваните резултати, този проект следва да се обнови или да бъде прекратен, за да се гарантират реалното значение, ефективността и надеждността на всички проекти по линия на ПСС. По подобен начин новите проекти се приканват да започнат дейностите си в срок от шест месеца след приемането им в ПСС. В контекста на напредъка по проектите по линия на ПСС участващите държави членки могат да приканят секретариата на ПСС да осигури оценка в това отношение. Освен това, за да се смекчат установените рискове за изпълнението на проектите, участниците в проектите биха могли да се споразумеят за осъществим обхват, ориентировъчни срокове и разпределение на необходимите ресурси за изпълнението на проекти по линия на ПСС, включително чрез търсене на финансиране от ЕС, когато това е възможно. Секретариатът на ПСС може да бъде поканен да събере най-добрите практики за управление и изпълнение на проекти по линия на ПСС и да ги сподели с участващите държави членки под формата на ръководство за координаторите на проекти. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Секретариатът на ПСС може също да предложи и улесни срещи между групи проекти по линия на ПСС с установени полезни взаимодействия и сходства, за да насърчи сътрудничеството и да увеличи тяхното въздействие и ефективност, да спести ресурси и да предотврати ненужно дублиране. По отношение на проектите, които клонят към приключване, секретариатът на ПСС би могъл да насърчава и улеснява дискусиите за използването на способностите и свързаните с тях структури, включително евентуални последващи проекти. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Съветът приветства факта, че в съответствие с Решение (ОВППС) 2020/1639 на Съвета (8), и вследствие на решения (ОВППС) 2021/748 (9), (ОВППС) 2021/749 (10) и (ОВППС) 2021/750 (11) на Съвета Съединените американски щати, Канада и Норвегия се присъединиха към проекта за военна мобилност през декември 2021 г.
  Той припомня, че партньорите, които отговарят на общите условия, могат по изключение да бъдат поканени да участват в отделни проекти по линия на ПСС в бъдеще в съответствие с процедурата за отправяне на покана, съдържаща се в Решение (ОВППС) 2020/1639, и отбелязва интереса на няколко партньори на ЕС да се присъединят към проекти по линия на ПСС. Във връзка с това Съветът очаква участието на Обединеното кралство в проекта за военна мобилност вследствие на Решение (ОВППС) 2022/2244 на Съвета (12). |
| --- | --- |

13.

Той припомня, че партньорите, които отговарят на общите условия, могат по изключение да бъдат поканени да участват в отделни проекти по линия на ПСС в бъдеще в съответствие с процедурата за отправяне на покана, съдържаща се в Решение (ОВППС) 2020/1639, и отбелязва интереса на няколко партньори на ЕС да се присъединят към проекти по линия на ПСС. Във връзка с това Съветът очаква участието на Обединеното кралство в проекта за военна мобилност вследствие на Решение (ОВППС) 2022/2244 на Съвета (12).

III.   Следващи стъпки

| 14. | Участващите държави членки се приканват да актуализират своите НПИ и да ги представят на секретариата на ПСС до 10 март 2023 г. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Участващите държави членки се насърчават да постигнат допълнителен напредък в изпълнението както на 20-те по-обвързващи ангажимента с оглед на изпълнението им до 2025 г., така и на свързаните с тях проекти, като се вземат предвид направените в настоящата препоръка предложения. Редовните политически дискусии на високо равнище между участващите държави членки и върховния представител, както и между съответните подготвителни органи на Съвета и в други подходящи формати, следва да продължат да осигуряват политически импулс и засилена ангажираност на участващите държави членки. Съветът приканва секретариата на ПСС да поеме своята подпомагаща роля по отношение на действията, посочени в настоящата препоръка, включително чрез организирането на специални семинари. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Съветът отбелязва, че както чрез по-обвързващите си ангажименти, така и чрез съвместните си проекти ПСС е ценен инструмент за сътрудничество, по-специално с оглед на геополитическата обстановка. Рамката на ПСС е от основно значение за подпомагане на изпълнението на Стратегическия компас, за изпълнение на приоритетите на ЕС за развитие на способностите и за пълноценно използване на констатациите в КГПО, по-специално на набелязаните възможности за сътрудничество, като се взема предвид Съвместното съобщение относно анализа на недостига на инвестиции в отбраната и бъдещите действия, и за укрепване на ЕОТИБ в целия Съюз. Освен това Съветът призовава за напредък в работата по подобряване на съгласуваността на инициативите на ЕС в областта на отбраната, включително с цел опростяване на процедурите, увеличаване на обмена на информация и определяне на по-конкретни приоритети. Той приветства провеждането на първата годишна среща на министрите на отбраната относно инициативите на ЕС в областта на отбраната, насочени към развитието на способностите, като се използват пълноценно съществуващите формати, което би допринесло допълнително за съгласуваността на инициативите на ЕС в областта на отбраната. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Съветът припомня, че участващите държави членки, в контекста на процеса на стратегически преглед на ПСС, който трябва да се проведе преди края на втората първоначална фаза на ПСС през 2025 г., и както е посочено в нотификацията за ПСС, в която се припомня и специфичният характер на политиката за сигурност и отбрана на някои държави членки, ще направят оценка на изпълнението на всички ангажименти по линия на ПСС, и ще обсъдят и вземат решение за нови ангажименти с оглед на започването на нов етап по пътя към европейска интеграция в областта на сигурността и отбраната. Съветът насърчава участващите държави членки, с подкрепата на секретариата на ПСС, да започнат през 2023 г. обсъждания относно предстоящия стратегически преглед, включително относно възможните срокове и етапи. |
| --- | --- |

17.

Съставено в Брюксел на 14 ноември 2022 година.

За Съвета

Председател

---

(1)  ОВ L 331, 14.12.2017 г., стр. 57.

1

(2)  ОВ С 88, 8.3.2018 г., стр. 1.

2

(3)  ОВ С 464, 17.11.2021 г., стр. 1.

3

(4)  Док. 7371/22.

4

(5)  JOIN(2022)24 final.

5

(6)  Както се посочва в Съвместното съобщение относно DIGA, делът на съвместните поръчки за отбранително оборудване е спаднал средно от 11 % през 2020 г. на около 8 % през 2021 г., докато комбинираните разходи за научни изследвания и технологии в областта на отбраната през 2020 г. са възлизали на 1,2 % от общите разходи за отбрана.

6

(7)  Решение (ОВППС) 2021/2008 на Съвета от 16 ноември 2021 г. за изменение и актуализиране на Решение (ОВППС) 2018/340 за установяване на списък на проекти, които да бъдат разработени в рамките на постоянното структурирано сътрудничество (OВ L 407, 17.11.2021 г., стр. 37).

7

(8)  Решение (ОВППС) 2020/1639 на Съвета от 5 ноември 2020 г. за установяване на общите условия, при които трети държави могат по изключение да бъдат поканени да участват в отделни проекти по линия на ПСС (ОВ L 371, 6.11.2020 г., стр. 3).

8

(9)  Решение (ОВППС) 2021/748 на Съвета от 6 май 2021 г. относно участието на Канада в проект „Военна мобилност“ по линия на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС) (OВ L 160, 7.5.2021 г., стр. 106).

9

(10)  Решение (ОВППС) 2021/749 на Съвета от 6 май 2021 г. относно участието на Кралство Норвегия в проект „Военна мобилност“ по линия на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС) (OВ L 160, 7.5.2021 г., стр. 109).

10

(11)  Решение (ОВППС) 2021/750 на Съвета от 6 май 2021 г. относно участието на Съединените американски щати в проект „Военна мобилност“ по линия на постоянното структурирано сътрудничество (ПСС) (OВ L 160, 7.5.2021 г., стр. 112).

11

(12)  Решение (ОВППС) 2022/2244 на Съвета от 14 ноември 2022 година относно участието на Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия в проекта „Военна мобилност“ по линия на ПСС (ОВ L 295, 15.11.2022 г., стр. 22).

12

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/13

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.10845 — HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA)

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 433/03)

На 10 октомври 2022 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10845. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10845. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

III Подготвителни актове

СЪВЕТ

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/14 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/14

---

ПОЗИЦИЯ (ЕС) No 3/2022 НА СЪВЕТА НА ПЪРВО ЧЕТЕНЕ

с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсова търговия, и за свързаните с това мерки

Приета от Съвета на 17 октомври 2022 година

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 433/04)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 157, параграф 3 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта за законодателен акт на националните парламенти,

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),

като взеха предвид становището на Комитета на регионите (2),

в съответствие с обикновената законодателна процедура (3),

като имат предвид, че:

| (1) | Съгласно член 2 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) равенството е основополагаща ценност на Съюза и е обща за държавите членки в общество, сред чиито характеристики е равенството между жените и мъжете. Съгласно член 3, параграф 3 ДЕС Съюзът насърчава равенството между жените и мъжете. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 2 от Договора за Европейския съюз (ДЕС) равенството е основополагаща ценност на Съюза и е обща за държавите членки в общество, сред чиито характеристики е равенството между жените и мъжете. Съгласно член 3, параграф 3 ДЕС Съюзът насърчава равенството между жените и мъжете.

| (2) | Член 157, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) предоставя на Европейския парламент и на Съвета правомощието да приемат мерки, които осигуряват прилагането на принципа за равни възможности и равно третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и труда. |
| --- | --- |

(2)

Член 157, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) предоставя на Европейския парламент и на Съвета правомощието да приемат мерки, които осигуряват прилагането на принципа за равни възможности и равно третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и труда.

| (3) | За да се осигури на практика пълна равнопоставеност между мъжете и жените в професионалния живот, член 157, параграф 4 ДФЕС допуска предприемането на позитивни действия, като предвижда правото на държавите членки да запазят или да приемат мерки, предвиждащи специфични придобивки за улеснение на упражняването на професионална дейност от недостатъчно представения пол или да предотвратят или да компенсират неизгоди в професионалната кариера. Член 23 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“) предвижда, че равенството между жените и мъжете е гарантирано във всички области и че принципът на равенството не пречи на запазването в действие или приемането на мерки, предвиждащи специфични предимства в полза на по-слабо представения пол. |
| --- | --- |

(3)

За да се осигури на практика пълна равнопоставеност между мъжете и жените в професионалния живот, член 157, параграф 4 ДФЕС допуска предприемането на позитивни действия, като предвижда правото на държавите членки да запазят или да приемат мерки, предвиждащи специфични придобивки за улеснение на упражняването на професионална дейност от недостатъчно представения пол или да предотвратят или да компенсират неизгоди в професионалната кариера. Член 23 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“) предвижда, че равенството между жените и мъжете е гарантирано във всички области и че принципът на равенството не пречи на запазването в действие или приемането на мерки, предвиждащи специфични предимства в полза на по-слабо представения пол.

| (4) | Европейският стълб на социалните права, който беше деклариран съвместно от Европейския парламент, Съвета и Комисията през 2017 г., включва сред принципите си равното третиране и равните възможности между жените и мъжете, включително по отношение на участието на пазара на труда, реда и условията за наемане на работа и напредъка в кариерата. |
| --- | --- |

(4)

Европейският стълб на социалните права, който беше деклариран съвместно от Европейския парламент, Съвета и Комисията през 2017 г., включва сред принципите си равното третиране и равните възможности между жените и мъжете, включително по отношение на участието на пазара на труда, реда и условията за наемане на работа и напредъка в кариерата.

| (5) | Постигането на равенство между половете на работното място изисква всеобхватен подход, който включва и насърчаване на балансиран по отношение на пола процес на вземането на решения в дружествата на всички равнища, както и премахване на разликата в заплащането на жените и мъжете. Гарантирането на равенство на работното място също е съществена предпоставка за намаляване на бедността сред жените. |
| --- | --- |

(5)

Постигането на равенство между половете на работното място изисква всеобхватен подход, който включва и насърчаване на балансиран по отношение на пола процес на вземането на решения в дружествата на всички равнища, както и премахване на разликата в заплащането на жените и мъжете. Гарантирането на равенство на работното място също е съществена предпоставка за намаляване на бедността сред жените.

| (6) | В Препоръка 84/635/ЕИО на Съвета (4) на държавите членки бе препоръчано да предприемат стъпки, за да гарантират, че позитивните действия включват, доколкото е възможно, действия, имащи отражение върху активното участие на жените в органите за вземане на решения. В Препоръка 96/694/ЕО на Съвета (5) на държавите членки беше препоръчано да насърчават частния сектор да увеличава присъствието на жените на всички равнища на вземане на решения, по-специално чрез приемането на планове за равенство и програми за позитивни действия или в рамките на такива планове и програми. |
| --- | --- |

(6)

В Препоръка 84/635/ЕИО на Съвета (4) на държавите членки бе препоръчано да предприемат стъпки, за да гарантират, че позитивните действия включват, доколкото е възможно, действия, имащи отражение върху активното участие на жените в органите за вземане на решения. В Препоръка 96/694/ЕО на Съвета (5) на държавите членки беше препоръчано да насърчават частния сектор да увеличава присъствието на жените на всички равнища на вземане на решения, по-специално чрез приемането на планове за равенство и програми за позитивни действия или в рамките на такива планове и програми.

| (7) | Настоящата директива има за цел да гарантира прилагането на принципа на равните възможности между жените и мъжете и да постигне балансирана представеност на половете сред висшите ръководни длъжности чрез установяване на набор от процедурни изисквания относно подбора на кандидати за назначаване или избор на директорска позиция въз основа на прозрачност и заслуги. |
| --- | --- |

(7)

Настоящата директива има за цел да гарантира прилагането на принципа на равните възможности между жените и мъжете и да постигне балансирана представеност на половете сред висшите ръководни длъжности чрез установяване на набор от процедурни изисквания относно подбора на кандидати за назначаване или избор на директорска позиция въз основа на прозрачност и заслуги.

| (8) | През последните години Комисията представи редица доклади за оценка на положението с равенството между половете в процеса на вземане на икономически решения. Тя насърчи дружествата, допуснати до борсова търговия, да увеличат броя на членовете от по-слабо представения пол в управителните си органи чрез мерки за саморегулиране и да поемат конкретни доброволни ангажименти в това отношение. В съобщението си от 5 март 2010 г., озаглавено „По-висока степен на ангажираност за постигането на равенство между жените и мъжете – Харта на жените“ Комисията подчерта, че жените все още не разполагат с пълен достъп до участие в упражняването на властта и вземането на решения в политическия и икономическия живот, и в публичния и частния сектор, и потвърди ангажимента си да използва правомощията си, за да се стреми към по-справедливо представяне на жените и мъжете на ръководни постове в обществения живот и в икономиката. Подобряването на баланса между половете в процеса на вземане на решения беше един от приоритетите, определени от Комисията в нейното съобщение от 21 септември 2010 г., озаглавено „Стратегия за равенство между мъжете и жените 2010 – 2015 г.“. Постигането на равновесие между половете в процеса на вземане на решения и в политиката е един от приоритетите, определени в съобщението на Комисията от 5 март 2020 г., озаглавено „Съюз на равенство: Стратегия за равенство между половете (2020 – 2025 г.).“. |
| --- | --- |

(8)

През последните години Комисията представи редица доклади за оценка на положението с равенството между половете в процеса на вземане на икономически решения. Тя насърчи дружествата, допуснати до борсова търговия, да увеличат броя на членовете от по-слабо представения пол в управителните си органи чрез мерки за саморегулиране и да поемат конкретни доброволни ангажименти в това отношение. В съобщението си от 5 март 2010 г., озаглавено „По-висока степен на ангажираност за постигането на равенство между жените и мъжете – Харта на жените“ Комисията подчерта, че жените все още не разполагат с пълен достъп до участие в упражняването на властта и вземането на решения в политическия и икономическия живот, и в публичния и частния сектор, и потвърди ангажимента си да използва правомощията си, за да се стреми към по-справедливо представяне на жените и мъжете на ръководни постове в обществения живот и в икономиката. Подобряването на баланса между половете в процеса на вземане на решения беше един от приоритетите, определени от Комисията в нейното съобщение от 21 септември 2010 г., озаглавено „Стратегия за равенство между мъжете и жените 2010 – 2015 г.“. Постигането на равновесие между половете в процеса на вземане на решения и в политиката е един от приоритетите, определени в съобщението на Комисията от 5 март 2020 г., озаглавено „Съюз на равенство: Стратегия за равенство между половете (2020 – 2025 г.).“.

| (9) | В своите заключения от 7 март 2011 г. относно Европейския пакт за равенство между половете (2011 – 2020 г.), Съветът призна, че политиките за равенство между половете са от жизненоважно значение за икономическия растеж, благоденствието и конкурентоспособността. Съветът потвърди ангажимента си за премахване на основаните на пола различия с оглед постигането на целите на стратегия „Европа 2020“, особено в трите области от голямо значение за равенството между половете, а именно заетостта, образованието и насърчаването на социалното приобщаване. Той призова също така към действия за насърчаване на равното участие на жените и мъжете при вземането на решения на всички равнища и във всички области, за да се използват пълноценно всички способности. В това отношение използването на всички налични способности, познания и идеи биха обогатили разнообразието на човешките ресурси и биха подобрили перспективите за бизнеса. |
| --- | --- |

(9)

В своите заключения от 7 март 2011 г. относно Европейския пакт за равенство между половете (2011 – 2020 г.), Съветът призна, че политиките за равенство между половете са от жизненоважно значение за икономическия растеж, благоденствието и конкурентоспособността. Съветът потвърди ангажимента си за премахване на основаните на пола различия с оглед постигането на целите на стратегия „Европа 2020“, особено в трите области от голямо значение за равенството между половете, а именно заетостта, образованието и насърчаването на социалното приобщаване. Той призова също така към действия за насърчаване на равното участие на жените и мъжете при вземането на решения на всички равнища и във всички области, за да се използват пълноценно всички способности. В това отношение използването на всички налични способности, познания и идеи биха обогатили разнообразието на човешките ресурси и биха подобрили перспективите за бизнеса.

| (10) | В съобщението си от 3 март 2010 г., озаглавено „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ (наричано по-нататък „Стратегията „Европа 2020“), Комисията призна, че повишаването на участието на жените на пазара на труда е предпоставка за стимулирането на растежа и за преодоляването на демографските предизвикателства в Европа. В Стратегията „Европа 2020“ бе поставена водещата цел за постигане до 2020 г. на равнище на заетост от най-малко 75% за населението на Съюза на възраст между 20 и 64 години. Важно е да се поеме ясен ангажимент за премахване на продължаващите различия в заплащането между половете и да се засилят усилията за справяне с всички пречки пред участието на жените на пазара на труда, включително съществуващото явление „стъклен таван“. В Декларацията от Порто, която беше подписана от държавните и правителствените ръководители на 8 май 2021 г. (6), бяха приветствани новите водещи цели на Съюза относно работните места, уменията и намаляването на бедността и преразгледаният набор от социални показатели, предложени от Комисията в нейното съобщение от 4 март 2021 г., озаглавено „План за действие на Европейския стълб на социалните права“. Съгласно посочения план за действие, за да се постигне общата цел за равнище на заетост от най-малко 78% за населението в Съюза на възраст между 20 и 64 години до 2030 г., е необходимо да се положат усилия за намаляване най-малко наполовина на разликата в заетостта между половете спрямо 2019 г. Засиленото участие на жените в процесите на вземане на икономически решения, и по-специално в управителните органи, се очаква да има положителен ефект върху броя на заетите жени в съответните дружества и върху цялата икономика. След кризата с COVID-19 равенството между половете и приобщаващото лидерство са по-важни от всякога, в съответствие с необходимостта от пълноценно използване на наличния резерв от способности както на жените, така и на мъжете. Проучванията показват, че приобщаването и многообразието благоприятстват възстановяването и устойчивостта. Те са от жизненоважно значение за гарантиране на конкурентоспособността на икономиката на Съюза, насърчаването на иновациите и повишаването на професионалните стандарти в управителните органи. |
| --- | --- |

(10)

В съобщението си от 3 март 2010 г., озаглавено „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ (наричано по-нататък „Стратегията „Европа 2020“), Комисията призна, че повишаването на участието на жените на пазара на труда е предпоставка за стимулирането на растежа и за преодоляването на демографските предизвикателства в Европа. В Стратегията „Европа 2020“ бе поставена водещата цел за постигане до 2020 г. на равнище на заетост от най-малко 75% за населението на Съюза на възраст между 20 и 64 години. Важно е да се поеме ясен ангажимент за премахване на продължаващите различия в заплащането между половете и да се засилят усилията за справяне с всички пречки пред участието на жените на пазара на труда, включително съществуващото явление „стъклен таван“. В Декларацията от Порто, която беше подписана от държавните и правителствените ръководители на 8 май 2021 г. (6), бяха приветствани новите водещи цели на Съюза относно работните места, уменията и намаляването на бедността и преразгледаният набор от социални показатели, предложени от Комисията в нейното съобщение от 4 март 2021 г., озаглавено „План за действие на Европейския стълб на социалните права“. Съгласно посочения план за действие, за да се постигне общата цел за равнище на заетост от най-малко 78% за населението в Съюза на възраст между 20 и 64 години до 2030 г., е необходимо да се положат усилия за намаляване най-малко наполовина на разликата в заетостта между половете спрямо 2019 г. Засиленото участие на жените в процесите на вземане на икономически решения, и по-специално в управителните органи, се очаква да има положителен ефект върху броя на заетите жени в съответните дружества и върху цялата икономика. След кризата с COVID-19 равенството между половете и приобщаващото лидерство са по-важни от всякога, в съответствие с необходимостта от пълноценно използване на наличния резерв от способности както на жените, така и на мъжете. Проучванията показват, че приобщаването и многообразието благоприятстват възстановяването и устойчивостта. Те са от жизненоважно значение за гарантиране на конкурентоспособността на икономиката на Съюза, насърчаването на иновациите и повишаването на професионалните стандарти в управителните органи.

| (11) | В резолюцията си от 6 юли 2011 г. относно жените и ръководството на предприятията Европейският парламент прикани настойчиво дружествата да постигнат критичния праг от 30% за дела на жените в ръководните органи до 2015 г. и 40% до 2020 г. Той призова Комисията до 2012 г. да внесе законодателно предложение, съдържащо квоти, ако се установи, че предприетите от дружествата и държавите членки мерки са недостатъчни. Важно е това законодателство да се прилага временно и да служи като катализатор за промяна и за бързи реформи, насочени към премахване на трайните неравенства между половете и стереотипите в процеса на вземане на икономически решения. Европейският парламент отправи повторно призива си за представяне на законодателни предложения в резолюциите си от 13 март 2012 г. и 21 януари 2021 г. |
| --- | --- |

(11)

В резолюцията си от 6 юли 2011 г. относно жените и ръководството на предприятията Европейският парламент прикани настойчиво дружествата да постигнат критичния праг от 30% за дела на жените в ръководните органи до 2015 г. и 40% до 2020 г. Той призова Комисията до 2012 г. да внесе законодателно предложение, съдържащо квоти, ако се установи, че предприетите от дружествата и държавите членки мерки са недостатъчни. Важно е това законодателство да се прилага временно и да служи като катализатор за промяна и за бързи реформи, насочени към премахване на трайните неравенства между половете и стереотипите в процеса на вземане на икономически решения. Европейският парламент отправи повторно призива си за представяне на законодателни предложения в резолюциите си от 13 март 2012 г. и 21 януари 2021 г.

| (12) | Важно е институциите и органите на Съюза да дават пример по отношение на равенството между половете, като, наред с другото, определят цели за балансирана представеност на половете на всички равнища на управление. Трябва да се обърне особено внимание на политиките за набиране на персонал на висши ръководни длъжности. Поради това в съобщението си от 5 март 2020 г., озаглавено „Съюз на равенството: Стратегия за равенство между половете за периода 2020—2025 г.“, Комисията подчерта, че институциите, органите, службите и агенциите на Съюза следва да гарантират баланс между половете на ръководни длъжности. В съобщението си от 5 април 2022 г., озаглавено „Нова стратегия за човешките ресурси на Комисията“, Комисията пое ангажимент до 2024 г. да осигури пълно равенство между половете на всички равнища на своето управление. Комисията ще наблюдава напредъка и ще докладва редовно в това отношение на своя уебсайт. Освен това Комисията споделя най-добри практики с други институции, органи, служби и агенции на Съюза и ще докладва на своя уебсайт относно баланса между половете на ръководни длъжности в тези институции, органи, служби и агенции. В решение на своето Бюро от 13 януари 2020 г. Европейският парламент изрази съгласие за определяне на цели за баланс между половете на висши и средни ръководни длъжности за 2024 г. Европейският парламент ще продължи да наблюдава напредъка на всички равнища от своето управление и си поставя за цел да служи за пример. В своята Стратегия за многообразие и приобщаване за периода 2021—2024 г. Съветът се ангажира да постигне равенство между половете на ръководни длъжности в своя Генерален секретариат (ГСС ) в рамките на марж от 45 до 55 % най-късно до края на 2026 г. В Плана за действие на ГСС за равенство между половете в управлението се определят мерки за постигане на тази цел. |
| --- | --- |

(12)

Важно е институциите и органите на Съюза да дават пример по отношение на равенството между половете, като, наред с другото, определят цели за балансирана представеност на половете на всички равнища на управление. Трябва да се обърне особено внимание на политиките за набиране на персонал на висши ръководни длъжности. Поради това в съобщението си от 5 март 2020 г., озаглавено „Съюз на равенството: Стратегия за равенство между половете за периода 2020—2025 г.“, Комисията подчерта, че институциите, органите, службите и агенциите на Съюза следва да гарантират баланс между половете на ръководни длъжности. В съобщението си от 5 април 2022 г., озаглавено „Нова стратегия за човешките ресурси на Комисията“, Комисията пое ангажимент до 2024 г. да осигури пълно равенство между половете на всички равнища на своето управление. Комисията ще наблюдава напредъка и ще докладва редовно в това отношение на своя уебсайт. Освен това Комисията споделя най-добри практики с други институции, органи, служби и агенции на Съюза и ще докладва на своя уебсайт относно баланса между половете на ръководни длъжности в тези институции, органи, служби и агенции. В решение на своето Бюро от 13 януари 2020 г. Европейският парламент изрази съгласие за определяне на цели за баланс между половете на висши и средни ръководни длъжности за 2024 г. Европейският парламент ще продължи да наблюдава напредъка на всички равнища от своето управление и си поставя за цел да служи за пример. В своята Стратегия за многообразие и приобщаване за периода 2021—2024 г. Съветът се ангажира да постигне равенство между половете на ръководни длъжности в своя Генерален секретариат (ГСС ) в рамките на марж от 45 до 55 % най-късно до края на 2026 г. В Плана за действие на ГСС за равенство между половете в управлението се определят мерки за постигане на тази цел.

| (13) | Важно е дружествата и предприятията да насърчават, подкрепят и развиват способностите на жените на всички равнища и на всеки етап от професионалното им развитие, така че да се гарантира, че квалифицираните жени имат възможност да заемат позиции в управителните органи и ръководни позиции. |
| --- | --- |

(13)

Важно е дружествата и предприятията да насърчават, подкрепят и развиват способностите на жените на всички равнища и на всеки етап от професионалното им развитие, така че да се гарантира, че квалифицираните жени имат възможност да заемат позиции в управителните органи и ръководни позиции.

| (14) | С цел да се насърчи равенството между половете и да се подкрепи участието на жените в процеса на вземане на решения, в Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета (7), която насърчава равновесието между професионалния и личния живот на родителите и лицата, полагащи грижи, се предвижда държавите членки да предприемат необходимите мерки, за да гарантират равно поделяне на отговорностите за полагане на грижи между жените и мъжете чрез отпуски за отглеждане на дете, за бащинство и за лица, полагащи грижи, наред със съществуващия отпуск по майчинство. Посочената директива предвижда също така и правото да се поискат гъвкави схеми на работа. |
| --- | --- |

(14)

С цел да се насърчи равенството между половете и да се подкрепи участието на жените в процеса на вземане на решения, в Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета (7), която насърчава равновесието между професионалния и личния живот на родителите и лицата, полагащи грижи, се предвижда държавите членки да предприемат необходимите мерки, за да гарантират равно поделяне на отговорностите за полагане на грижи между жените и мъжете чрез отпуски за отглеждане на дете, за бащинство и за лица, полагащи грижи, наред със съществуващия отпуск по майчинство. Посочената директива предвижда също така и правото да се поискат гъвкави схеми на работа.

| (15) | Назначаването на жени като директори се възпрепятства от различни специфични фактори, които могат да бъдат преодолени не само чрез обвързващи правила, но и чрез образователни инициативи и стимули за насърчаване на добри практики. На първо място, изключително важно е в стопанските училища и в университетите да се обръща повишено внимание на ползите от равенството между половете за подобряването на конкурентоспособността на дружествата. Необходимо е да се насърчи и редовното обновяване на директорския състави да се въведат позитивни мерки, които да стимулират и възнаграждават усилията на държавите членки и дружествата за предприемането на по-решителен подход към такива промени във висшите, отговорни за вземането на икономически решения органи, на всички равнища. |
| --- | --- |

(15)

Назначаването на жени като директори се възпрепятства от различни специфични фактори, които могат да бъдат преодолени не само чрез обвързващи правила, но и чрез образователни инициативи и стимули за насърчаване на добри практики. На първо място, изключително важно е в стопанските училища и в университетите да се обръща повишено внимание на ползите от равенството между половете за подобряването на конкурентоспособността на дружествата. Необходимо е да се насърчи и редовното обновяване на директорския състави да се въведат позитивни мерки, които да стимулират и възнаграждават усилията на държавите членки и дружествата за предприемането на по-решителен подход към такива промени във висшите, отговорни за вземането на икономически решения органи, на всички равнища.

| (16) | Съюзът разполага с голям резерв от висококвалифицирани жени, който непрекъснато нараства, което се потвърждава от факта, че 60% от завършилите висше образование са жени. Постигането на баланс между половете в управителните органи е от съществено значение за ефективното използване на този съществуващ резерв, което е ключът за справянето с демографските и икономическите предизвикателства пред Съюза. Ето защо недостатъчната представеност на жените в управителните органи , е пропусната възможност за икономиките на държавите членки като цяло, както и за тяхното развитие и растеж. Пълноценното използване на наличния резерв от жени със способности също така би подобрило възвръщаемостта на образованието както за отделните хора, така и за публичния сектор. Широко признато е виждането, че участието на жени в управителните органи подобрява управлението на дружествата, тъй като ефективността на екипа и качеството на процеса на вземане на решения се подобряват чрез по-разнообразна и колективна нагласа, включваща по-широк кръг от гледни точки. Многобройни проучвания показват, че многообразието води до по-проактивен бизнес модел, по-балансирани решения и подобрени професионални стандарти в управителните органи, които отразяват по-добре обществените реалности и нуждите на потребителите. То също така насърчава иновациите. Многобройни проучвания сочат, че съществува положителна връзка между многообразието на половете на най-високо управленско ниво и финансовите резултати и рентабилността на дружеството, което води до съществен дългосрочен устойчив растеж. Ето защо постигането на баланс между половете в управителните органи е от жизненоважно значение за гарантиране на конкурентоспособността на Съюза в условията на глобализирана икономика и ще осигури сравнително предимство спрямо трети държави. |
| --- | --- |

(16)

Съюзът разполага с голям резерв от висококвалифицирани жени, който непрекъснато нараства, което се потвърждава от факта, че 60% от завършилите висше образование са жени. Постигането на баланс между половете в управителните органи е от съществено значение за ефективното използване на този съществуващ резерв, което е ключът за справянето с демографските и икономическите предизвикателства пред Съюза. Ето защо недостатъчната представеност на жените в управителните органи , е пропусната възможност за икономиките на държавите членки като цяло, както и за тяхното развитие и растеж. Пълноценното използване на наличния резерв от жени със способности също така би подобрило възвръщаемостта на образованието както за отделните хора, така и за публичния сектор. Широко признато е виждането, че участието на жени в управителните органи подобрява управлението на дружествата, тъй като ефективността на екипа и качеството на процеса на вземане на решения се подобряват чрез по-разнообразна и колективна нагласа, включваща по-широк кръг от гледни точки. Многобройни проучвания показват, че многообразието води до по-проактивен бизнес модел, по-балансирани решения и подобрени професионални стандарти в управителните органи, които отразяват по-добре обществените реалности и нуждите на потребителите. То също така насърчава иновациите. Многобройни проучвания сочат, че съществува положителна връзка между многообразието на половете на най-високо управленско ниво и финансовите резултати и рентабилността на дружеството, което води до съществен дългосрочен устойчив растеж. Ето защо постигането на баланс между половете в управителните органи е от жизненоважно значение за гарантиране на конкурентоспособността на Съюза в условията на глобализирана икономика и ще осигури сравнително предимство спрямо трети държави.

| (17) | Повишаването на представеността на жените в управителните органи не само има въздействие за жените, назначени в управителните органи, но и допринася за привличането на жени със способности в предприятията и води до нарастване на броя на жените на всички равнища на управление и сред работната сила. Следователно вероятно е по-големият дял на жените в управителните органи да има положително въздействие за преодоляване на разликата в заетостта и в заплащането между жените и мъжете. |
| --- | --- |

(17)

Повишаването на представеността на жените в управителните органи не само има въздействие за жените, назначени в управителните органи, но и допринася за привличането на жени със способности в предприятията и води до нарастване на броя на жените на всички равнища на управление и сред работната сила. Следователно вероятно е по-големият дял на жените в управителните органи да има положително въздействие за преодоляване на разликата в заетостта и в заплащането между жените и мъжете.

| (18) | Въпреки доказателствата за положителното въздействие на баланса между половете върху самите дружества и върху икономиката като цяло и въпреки съществуващото право на Съюза, което забранява дискриминацията, основана на пола, и съществуващите действия на равнището на Съюза за насърчаване на саморегулирането, жените продължават да са значително по-слабо представени от мъжете в най-висшите органи за вземане на решения в дружествата в целия Съюз. Статистическите данни показват, че делът на жените, участващи във вземането на бизнес решения на най-високо равнище, остава много нисък. Ако половината от наличния резерв от способности дори не се взема предвид при назначаването на ръководни длъжности, самият процес и качеството на назначенията може да бъдат отрицателно засегнати, което ще доведе до увеличаване на недоверието в управленските структури на деловите среди и евентуално до намаляване на ефикасното използване на наличния човешки капитал. Важно е структурата на обществото да бъде точно представена в процеса на вземане на решения в рамките на дружествата и да се използва потенциалът на цялото население на Съюза. Според Европейския институт за равенство между половете през 2021 г. жените съставляват средно 30,6% от членовете на управителните органи в най-големите дружества, допуснати до борсова търговия, и едва 8,5% от председателите. Това показва несправедлива и дискриминационна недостатъчна представеност на жените, като по този начин очевидно се подкопават принципите на Съюза за равни възможности и равно третиране на жените и мъжете в областта на заетостта и професионалната област. Поради тази причина следва да бъдат въведени нови мерки и да бъдат засилени съществуващите мерки за насърчаване на кариерното развитие на жените на всички равнища на управление и следва да се обърне специално внимание на тези мерки в дружествата, допуснати до борсова търговия, поради значителната икономическа и социална отговорност на тези дружества. Освен това е важно органите, службите и агенциите на Съюза да дават пример, когато става въпрос за преодоляване на съществуващите дисбаланси между половете в състава на техните собствени управителни органи. |
| --- | --- |

(18)

Въпреки доказателствата за положителното въздействие на баланса между половете върху самите дружества и върху икономиката като цяло и въпреки съществуващото право на Съюза, което забранява дискриминацията, основана на пола, и съществуващите действия на равнището на Съюза за насърчаване на саморегулирането, жените продължават да са значително по-слабо представени от мъжете в най-висшите органи за вземане на решения в дружествата в целия Съюз. Статистическите данни показват, че делът на жените, участващи във вземането на бизнес решения на най-високо равнище, остава много нисък. Ако половината от наличния резерв от способности дори не се взема предвид при назначаването на ръководни длъжности, самият процес и качеството на назначенията може да бъдат отрицателно засегнати, което ще доведе до увеличаване на недоверието в управленските структури на деловите среди и евентуално до намаляване на ефикасното използване на наличния човешки капитал. Важно е структурата на обществото да бъде точно представена в процеса на вземане на решения в рамките на дружествата и да се използва потенциалът на цялото население на Съюза. Според Европейския институт за равенство между половете през 2021 г. жените съставляват средно 30,6% от членовете на управителните органи в най-големите дружества, допуснати до борсова търговия, и едва 8,5% от председателите. Това показва несправедлива и дискриминационна недостатъчна представеност на жените, като по този начин очевидно се подкопават принципите на Съюза за равни възможности и равно третиране на жените и мъжете в областта на заетостта и професионалната област. Поради тази причина следва да бъдат въведени нови мерки и да бъдат засилени съществуващите мерки за насърчаване на кариерното развитие на жените на всички равнища на управление и следва да се обърне специално внимание на тези мерки в дружествата, допуснати до борсова търговия, поради значителната икономическа и социална отговорност на тези дружества. Освен това е важно органите, службите и агенциите на Съюза да дават пример, когато става въпрос за преодоляване на съществуващите дисбаланси между половете в състава на техните собствени управителни органи.

| (19) | Делът на жените в управителните органи се увеличава с много бавни темпове през последните години. Степента на подобрение се различава в държавите членки и води до много различни резултати. Много по-значителен напредък отбелязаха тези държави членки, в които бяха въведени задължителни мерки. Вероятно това различие ще нарасне предвид твърде различните подходи към подобряването на баланса между жените и мъжете в управителните органи. Поради тази причина държавите членки се насърчават да споделят информация относно ефективните мерки и политики, приети на национално равнище, и да обменят най-добри практики, за да се подпомогне напредъкът в целия Съюз за постигане на по-балансирана представеност на жените и мъжете в управителните органи. |
| --- | --- |

(19)

Делът на жените в управителните органи се увеличава с много бавни темпове през последните години. Степента на подобрение се различава в държавите членки и води до много различни резултати. Много по-значителен напредък отбелязаха тези държави членки, в които бяха въведени задължителни мерки. Вероятно това различие ще нарасне предвид твърде различните подходи към подобряването на баланса между жените и мъжете в управителните органи. Поради тази причина държавите членки се насърчават да споделят информация относно ефективните мерки и политики, приети на национално равнище, и да обменят най-добри практики, за да се подпомогне напредъкът в целия Съюз за постигане на по-балансирана представеност на жените и мъжете в управителните органи.

| (20) | Разпокъсаното или нееднородно регулиране или липсата на регулиране на национално равнище по отношение на баланса между половете в управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия, не само води до различия в броя на жените сред директорите без изпълнителни функции и до различни степени на подобрение сред държавите членки, но и създава препятствия за вътрешния пазар чрез налагане на различни изисквания в корпоративното управление за дружества, допуснати до борсова търговия в Съюза. Тези различия в правните изисквания и в изискванията за саморегулиране по отношение на състава на управителните органи могат да доведат до практически затруднения за дружествата, допуснати до борсова търговия, които извършват трансгранична дейност, по-специално когато учредяват дъщерни предприятия или при сливания и придобивания, както и за кандидатите за директорска позиция. |
| --- | --- |

(20)

Разпокъсаното или нееднородно регулиране или липсата на регулиране на национално равнище по отношение на баланса между половете в управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия, не само води до различия в броя на жените сред директорите без изпълнителни функции и до различни степени на подобрение сред държавите членки, но и създава препятствия за вътрешния пазар чрез налагане на различни изисквания в корпоративното управление за дружества, допуснати до борсова търговия в Съюза. Тези различия в правните изисквания и в изискванията за саморегулиране по отношение на състава на управителните органи могат да доведат до практически затруднения за дружествата, допуснати до борсова търговия, които извършват трансгранична дейност, по-специално когато учредяват дъщерни предприятия или при сливания и придобивания, както и за кандидатите за директорска позиция.

| (21) | Дисбалансът между половете в дружествата е по-голям на по-висшите позиции. Освен това много от жените, представени във висшето ръководство, работят в области като човешките ресурси и комуникациите, докато мъжете на висши позиции е по-вероятно да бъдат заети в областта на общото управление или на „вертикалното управление“ в рамките на дружеството. Тъй като основната част от кандидатите за назначаване на директорска позиция се състои от кандидати с опит на висши ръководни позиции, е от изключително значение да се увеличава броят на жените, издигащи се до такива ръководни позиции в дружествата. |
| --- | --- |

(21)

Дисбалансът между половете в дружествата е по-голям на по-висшите позиции. Освен това много от жените, представени във висшето ръководство, работят в области като човешките ресурси и комуникациите, докато мъжете на висши позиции е по-вероятно да бъдат заети в областта на общото управление или на „вертикалното управление“ в рамките на дружеството. Тъй като основната част от кандидатите за назначаване на директорска позиция се състои от кандидати с опит на висши ръководни позиции, е от изключително значение да се увеличава броят на жените, издигащи се до такива ръководни позиции в дружествата.

| (22) | Един от основните фактори, позволяващи правилното прилагане на настоящата директива, е ефективното прилагане на предварително определени при пълна прозрачност критерии за подбор на директори, при което квалификациите, знанията и уменията на кандидатите се разглеждат на равни начала, независимо от техния пол. |
| --- | --- |

(22)

Един от основните фактори, позволяващи правилното прилагане на настоящата директива, е ефективното прилагане на предварително определени при пълна прозрачност критерии за подбор на директори, при което квалификациите, знанията и уменията на кандидатите се разглеждат на равни начала, независимо от техния пол.

| (23) | Сегашната липса на прозрачност в повечето държави членки в процеса на подбор и критериите за допускане до директорска позиция в управителните органи представлява значителна пречка за по-добър баланс между половете сред директорите и засяга отрицателно както кариерите на кандидатите за членове на управителните органи, така и свободата на движение и решенията на инвеститорите. Тази липса на прозрачност не позволява на потенциалните кандидати за директорска позиция да кандидатстват в управителни органи, за които квалификациите им ще бъдат най-необходими, и им пречи да оспорват решения за назначаване, основани на свързани с пола предубеждения, като по този начин ограничава свободното им движение в рамките на вътрешния пазар. От друга страна, инвеститорите могат да имат инвестиционни стратегии, които изискват предоставянето на информация, свързана също с опита и компетентността на директорите. По-голямата прозрачност по отношение на критериите за допускане и процеса на подбор на директори позволява на инвеститорите да оценяват по-добре бизнес стратегията на дружеството и да вземат информирани решения. Поради това е важно процедурите за назначаване на членове на управителните органи да бъдат ясни и прозрачни и кандидатите да бъдат оценявани обективно въз основа на личните им заслуги, без оглед на пола им. |
| --- | --- |

(23)

Сегашната липса на прозрачност в повечето държави членки в процеса на подбор и критериите за допускане до директорска позиция в управителните органи представлява значителна пречка за по-добър баланс между половете сред директорите и засяга отрицателно както кариерите на кандидатите за членове на управителните органи, така и свободата на движение и решенията на инвеститорите. Тази липса на прозрачност не позволява на потенциалните кандидати за директорска позиция да кандидатстват в управителни органи, за които квалификациите им ще бъдат най-необходими, и им пречи да оспорват решения за назначаване, основани на свързани с пола предубеждения, като по този начин ограничава свободното им движение в рамките на вътрешния пазар. От друга страна, инвеститорите могат да имат инвестиционни стратегии, които изискват предоставянето на информация, свързана също с опита и компетентността на директорите. По-голямата прозрачност по отношение на критериите за допускане и процеса на подбор на директори позволява на инвеститорите да оценяват по-добре бизнес стратегията на дружеството и да вземат информирани решения. Поради това е важно процедурите за назначаване на членове на управителните органи да бъдат ясни и прозрачни и кандидатите да бъдат оценявани обективно въз основа на личните им заслуги, без оглед на пола им.

| (24) | Въпреки че настоящата директива няма за цел да хармонизира подробно националните правни уредби относно процеса на подбор и критериите за допускане до директорска позиция , въвеждането на определени минимални изисквания по отношение на дружествата, допуснати до борсова търговия, в които липсва балансирана представеност на половете, свързани с подбора на кандидати за назначаване или избор на директорска позиция въз основа на прозрачен и ясно определен процес на подбор и на обективна сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите от гледна точка на годност, компетентност и професионални резултати, е необходимо, за да се постигне баланс между половете. Само задължителна мярка на равнището на Съюза може реално да спомогне за това да се гарантират равнопоставени условия на конкуренция в целия Съюз и да се избегнат практическите усложнения в деловия живот. |
| --- | --- |

(24)

Въпреки че настоящата директива няма за цел да хармонизира подробно националните правни уредби относно процеса на подбор и критериите за допускане до директорска позиция , въвеждането на определени минимални изисквания по отношение на дружествата, допуснати до борсова търговия, в които липсва балансирана представеност на половете, свързани с подбора на кандидати за назначаване или избор на директорска позиция въз основа на прозрачен и ясно определен процес на подбор и на обективна сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите от гледна точка на годност, компетентност и професионални резултати, е необходимо, за да се постигне баланс между половете. Само задължителна мярка на равнището на Съюза може реално да спомогне за това да се гарантират равнопоставени условия на конкуренция в целия Съюз и да се избегнат практическите усложнения в деловия живот.

| (25) | Ето защо Съюзът следва да се стреми към увеличаване на присъствието на жените в управителните органи във всички държави членки, за да се увеличи икономическият растеж, да се насърчи мобилността на трудовия пазар, да се засили конкурентоспособността на дружествата, допуснати до борсова търговия, и да се постигне ефективно равенство между жените и мъжете на пазара на труда. Тази цел следва да бъде преследвана чрез установяване на минимални изисквания с оглед на позитивни действия под формата на задължителни мерки. Тези задължителни мерки следва да бъдат насочени към постигането на количествена цел за съотношението между жените и мъжете в управителните органи, с оглед на факта, че държавите членки и трети държави, които са избрали същия или подобен метод, са постигнали най-добри резултати в справянето с недостатъчното участие на жените на позиции, свързани с вземането на икономически решения. |
| --- | --- |

(25)

Ето защо Съюзът следва да се стреми към увеличаване на присъствието на жените в управителните органи във всички държави членки, за да се увеличи икономическият растеж, да се насърчи мобилността на трудовия пазар, да се засили конкурентоспособността на дружествата, допуснати до борсова търговия, и да се постигне ефективно равенство между жените и мъжете на пазара на труда. Тази цел следва да бъде преследвана чрез установяване на минимални изисквания с оглед на позитивни действия под формата на задължителни мерки. Тези задължителни мерки следва да бъдат насочени към постигането на количествена цел за съотношението между жените и мъжете в управителните органи, с оглед на факта, че държавите членки и трети държави, които са избрали същия или подобен метод, са постигнали най-добри резултати в справянето с недостатъчното участие на жените на позиции, свързани с вземането на икономически решения.

| (26) | Важно е всяко дружество, допуснато до борсова търговия, да разработи политика за равенство между половете, за да се постигне по-балансирана представеност на половете на всички равнища. Тази политика може да включва посочване както на жена, така и на мъж кандидат за ключови длъжности, схеми за наставничество и предоставяне на насоки за професионално развитие за жени, както и стратегии в областта на човешките ресурси, предназначени да насърчават ориентираното към разнообразие набиране на персонал. |
| --- | --- |

(26)

Важно е всяко дружество, допуснато до борсова търговия, да разработи политика за равенство между половете, за да се постигне по-балансирана представеност на половете на всички равнища. Тази политика може да включва посочване както на жена, така и на мъж кандидат за ключови длъжности, схеми за наставничество и предоставяне на насоки за професионално развитие за жени, както и стратегии в областта на човешките ресурси, предназначени да насърчават ориентираното към разнообразие набиране на персонал.

| (27) | Дружествата, допуснати до борсова търговия, имат особено икономическо значение, видимост и въздействие върху пазара като цяло. Тези дружества установяват стандартите за цялата икономика и може да се очаква практиките им да бъдат последвани и от други видове дружества. Поради публичния характер на дружествата, допуснати до борсова търговия, е целесъобразно те да бъдат регулирани в по-голяма степен в полза на обществения интерес. |
| --- | --- |

(27)

Дружествата, допуснати до борсова търговия, имат особено икономическо значение, видимост и въздействие върху пазара като цяло. Тези дружества установяват стандартите за цялата икономика и може да се очаква практиките им да бъдат последвани и от други видове дружества. Поради публичния характер на дружествата, допуснати до борсова търговия, е целесъобразно те да бъдат регулирани в по-голяма степен в полза на обществения интерес.

| (28) | Мерките, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат към дружества, допуснати до борсова търговия. |
| --- | --- |

(28)

Мерките, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат към дружества, допуснати до борсова търговия.

| (29) | Настоящата директива не следва да се прилага по отношение на микро-, малки и средни предприятия (МСП). |
| --- | --- |

(29)

Настоящата директива не следва да се прилага по отношение на микро-, малки и средни предприятия (МСП).

| (30) | За целите на настоящата директива държавата членка, която е компетентна да регулира въпросите, обхванати от настоящата директива, следва да бъде държавата членка, на чиято територия се намира седалището на въпросното дружество, допуснато до борсова търговия. Настоящата директива не засяга националните правила за определяне на правото, приложимо към дружествата по въпроси, които не са уредени с настоящата директива. |
| --- | --- |

(30)

За целите на настоящата директива държавата членка, която е компетентна да регулира въпросите, обхванати от настоящата директива, следва да бъде държавата членка, на чиято територия се намира седалището на въпросното дружество, допуснато до борсова търговия. Настоящата директива не засяга националните правила за определяне на правото, приложимо към дружествата по въпроси, които не са уредени с настоящата директива.

| (31) | Съществуват различни системи на структурите на управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия, като основното разграничение е между двустепенна система, в която съществуват отделен управителен и надзорен орган, и единна система, при която управленските и надзорните функции се съчетават в един управителен орган. Съществуват също така смесени системи, съдържащи елементи и от двете системи, или при които на дружествата се дава възможност да избират между различни модели. Настоящата директива следва да се прилага за всички системи на управителни органи, съществуващи в държавите членки. |
| --- | --- |

(31)

Съществуват различни системи на структурите на управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия, като основното разграничение е между двустепенна система, в която съществуват отделен управителен и надзорен орган, и единна система, при която управленските и надзорните функции се съчетават в един управителен орган. Съществуват също така смесени системи, съдържащи елементи и от двете системи, или при които на дружествата се дава възможност да избират между различни модели. Настоящата директива следва да се прилага за всички системи на управителни органи, съществуващи в държавите членки.

| (32) | Във всички системи на управителни органи de jure или de facto се прави разграничение между изпълнителните директори, които участват в ежедневното управление на дружеството, и директорите без изпълнителни функции, които изпълняват надзорни функции и не участват в ежедневното управление на дружеството, допуснато до борсова търговия. Настоящата директива има за цел подобряване на баланса между половете и при двете категории директори. За да се постигне точен баланс между нуждата от по-голямо многообразие на половете в управителните органи и нуждата да се сведе до минимум намесата в ежедневното управление на дружеството, в настоящата директива са разграничени двете категории директори. |
| --- | --- |

(32)

Във всички системи на управителни органи de jure или de facto се прави разграничение между изпълнителните директори, които участват в ежедневното управление на дружеството, и директорите без изпълнителни функции, които изпълняват надзорни функции и не участват в ежедневното управление на дружеството, допуснато до борсова търговия. Настоящата директива има за цел подобряване на баланса между половете и при двете категории директори. За да се постигне точен баланс между нуждата от по-голямо многообразие на половете в управителните органи и нуждата да се сведе до минимум намесата в ежедневното управление на дружеството, в настоящата директива са разграничени двете категории директори.

| (33) | В няколко държави членки в съответствие с националното право или практика определена част от директорите без изпълнителни функции могат или трябва да се назначават или избират от работната сила на дружествата, от организациите на служителите или и от двете. Количествените цели, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат и по отношение на такива директори. Въпреки това, тъй като някои директори без изпълнителни функции са представители на служителите, държавите членки следва да установят средствата за осигуряване на постигането на тези цели, като се отчитат надлежно конкретните правила за избора или назначаването на представители на служителите, заложени в националното право, и при спазване на свободата на гласуване при избори за представители на служителите. Като се имат предвид разликите между държавите членки по отношение на националното дружествено право, следва държавите членки да могат да прилагат количествените цели поотделно за представителите на акционерите и за представителите на служителите. |
| --- | --- |

(33)

В няколко държави членки в съответствие с националното право или практика определена част от директорите без изпълнителни функции могат или трябва да се назначават или избират от работната сила на дружествата, от организациите на служителите или и от двете. Количествените цели, предвидени в настоящата директива, следва да се прилагат и по отношение на такива директори. Въпреки това, тъй като някои директори без изпълнителни функции са представители на служителите, държавите членки следва да установят средствата за осигуряване на постигането на тези цели, като се отчитат надлежно конкретните правила за избора или назначаването на представители на служителите, заложени в националното право, и при спазване на свободата на гласуване при избори за представители на служителите. Като се имат предвид разликите между държавите членки по отношение на националното дружествено право, следва държавите членки да могат да прилагат количествените цели поотделно за представителите на акционерите и за представителите на служителите.

| (34) | Държавите членки следва да обвържат дружествата, допуснати до борсова търговия, с постигането на целта да имат управителни органи, в които към 30 юни 2026 г. по-слабо представеният пол заема най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции , или ,като друга възможност, тъй като е важно дружествата, допуснати до борсова търговия, да се стремят да увеличат дела на по-слабо представения пол на всички позиции, с постигането на целта да имат управителни органи, в които по-слабо представеният пол заема най-малко 33% от всички директорски позиции до 30 юни 2026 г., независимо дали те са свързани с изпълнителни или неизпълнителни функции, с оглед насърчаване на по-балансирана представеност на половете сред всички директори. |
| --- | --- |

(34)

Държавите членки следва да обвържат дружествата, допуснати до борсова търговия, с постигането на целта да имат управителни органи, в които към 30 юни 2026 г. по-слабо представеният пол заема най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции , или ,като друга възможност, тъй като е важно дружествата, допуснати до борсова търговия, да се стремят да увеличат дела на по-слабо представения пол на всички позиции, с постигането на целта да имат управителни органи, в които по-слабо представеният пол заема най-малко 33% от всички директорски позиции до 30 юни 2026 г., независимо дали те са свързани с изпълнителни или неизпълнителни функции, с оглед насърчаване на по-балансирана представеност на половете сред всички директори.

| (35) | Целите за постигане на представеност в управителните органи, при която по-слабо представеният пол заема най-малко 40% от директорските позиция без изпълнителни функции или най-малко 33% от всички директорски позиции, се отнасят до цялостния баланс между половете сред директорите и не пречат на конкретния избор на отделни директори от широк набор от мъже и жени кандидати за всеки отделен случай. По-специално с настоящата директива не се изключват конкретни кандидати за директорски позиции, нито се налагат отделни директори на дружествата, допуснати до борсова търговия, или на акционерите. Решението относно подходящите директори съответно продължава да се взема от дружествата, допуснати до борсова търговия, и от акционерите. |
| --- | --- |

(35)

Целите за постигане на представеност в управителните органи, при която по-слабо представеният пол заема най-малко 40% от директорските позиция без изпълнителни функции или най-малко 33% от всички директорски позиции, се отнасят до цялостния баланс между половете сред директорите и не пречат на конкретния избор на отделни директори от широк набор от мъже и жени кандидати за всеки отделен случай. По-специално с настоящата директива не се изключват конкретни кандидати за директорски позиции, нито се налагат отделни директори на дружествата, допуснати до борсова търговия, или на акционерите. Решението относно подходящите директори съответно продължава да се взема от дружествата, допуснати до борсова търговия, и от акционерите.

| (36) | Целесъобразно е, поради своя характер, публичните предприятия, които попадат в обхвата на настоящата директива ,да служат като образец за частния сектор. Държавите членки упражняват господстващо влияние върху публичните предприятия по смисъла на член 2, буква б) от Директива 2006/111/EО на Комисията (8), които са допуснати до търговия на регулиран пазар. Поради това господстващо влияние държавите членки разполагат с инструментите за по-бързо постигане на необходимите промени. |
| --- | --- |

(36)

Целесъобразно е, поради своя характер, публичните предприятия, които попадат в обхвата на настоящата директива ,да служат като образец за частния сектор. Държавите членки упражняват господстващо влияние върху публичните предприятия по смисъла на член 2, буква б) от Директива 2006/111/EО на Комисията (8), които са допуснати до търговия на регулиран пазар. Поради това господстващо влияние държавите членки разполагат с инструментите за по-бързо постигане на необходимите промени.

| (37) | Определянето на броя на директорските позиции, които са необходими за постигане на целите, посочени в настоящата директива, изисква допълнително конкретизиране, тъй като, предвид размера на повечето управителни органи, не е възможно математически да се постигне точен дял от 40% или съответно 33%. Ето защо броят на позициите в управителните органи, които са необходими за изпълнение на целите, посочени в настоящата директива, следва да бъде най-близкото число до тези 40% или съответно 33%, като и в двата случая делът следва да не надвишава 49%. |
| --- | --- |

(37)

Определянето на броя на директорските позиции, които са необходими за постигане на целите, посочени в настоящата директива, изисква допълнително конкретизиране, тъй като, предвид размера на повечето управителни органи, не е възможно математически да се постигне точен дял от 40% или съответно 33%. Ето защо броят на позициите в управителните органи, които са необходими за изпълнение на целите, посочени в настоящата директива, следва да бъде най-близкото число до тези 40% или съответно 33%, като и в двата случая делът следва да не надвишава 49%.

| (38) | В съдебната си практика (9) по отношение на позитивните действия и съвместимостта им с принципа за недискриминация, основана на пола, който е предвиден и в член 21 от Хартата, Съдът на Европейския съюз (наричан по-нататък „Съдът на ЕС“) прие, че в определени случаи може да се даде приоритет на по-слабо представения пол при подбор за назначаване на работа или за повишение, при условие че кандидатът от по-слабо представения пол е еднакво квалифициран в сравнение с конкурента си от другия пол с оглед на годност, компетентност и професионални резултати, при условие че приоритетът не се отдава автоматично и безусловно, а може да бъде отхвърлен, ако специфични за някой кандидат от другия пол причини наклонят избора в негова полза, както и при условие че кандидатурата на всеки кандидат подлежи на обективна оценка, при която специално се прилагат всички критерии за подбор спрямо отделните кандидати. |
| --- | --- |

(38)

В съдебната си практика (9) по отношение на позитивните действия и съвместимостта им с принципа за недискриминация, основана на пола, който е предвиден и в член 21 от Хартата, Съдът на Европейския съюз (наричан по-нататък „Съдът на ЕС“) прие, че в определени случаи може да се даде приоритет на по-слабо представения пол при подбор за назначаване на работа или за повишение, при условие че кандидатът от по-слабо представения пол е еднакво квалифициран в сравнение с конкурента си от другия пол с оглед на годност, компетентност и професионални резултати, при условие че приоритетът не се отдава автоматично и безусловно, а може да бъде отхвърлен, ако специфични за някой кандидат от другия пол причини наклонят избора в негова полза, както и при условие че кандидатурата на всеки кандидат подлежи на обективна оценка, при която специално се прилагат всички критерии за подбор спрямо отделните кандидати.

| (39) | Държавите членки следва да гарантират, че допуснатите до борсова търговия дружества, чиито членове на управителни органи от по-слабо представения пол заемат под 40% от директорските позиции без изпълнителни функции или съответно под 33% от всички директорски позиции, включващи както със директори, така и без изпълнителни функции, в зависимост от случая, подбират най-квалифицираните кандидати за назначаване или избор на тези позиции въз основа на сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите, като прилагат ясни, неутрално формулирани и недвусмислени критерии, установени преди процеса на подбор, с оглед подобряването на баланса между половете в управителните органи. Сред примерите за видовете критерии за подбор, които дружествата, допуснати до борсова търговия, могат да прилагат, са професионалният опит в управленските или надзорните задачи, международният опит, мултидисциплинарността, лидерските качества, комуникационните умения, способностите за създаване на контакти и знанията в съответни специфични области, като финансите, финансовия контрол или управлението на човешките ресурси. |
| --- | --- |

(39)

Държавите членки следва да гарантират, че допуснатите до борсова търговия дружества, чиито членове на управителни органи от по-слабо представения пол заемат под 40% от директорските позиции без изпълнителни функции или съответно под 33% от всички директорски позиции, включващи както със директори, така и без изпълнителни функции, в зависимост от случая, подбират най-квалифицираните кандидати за назначаване или избор на тези позиции въз основа на сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите, като прилагат ясни, неутрално формулирани и недвусмислени критерии, установени преди процеса на подбор, с оглед подобряването на баланса между половете в управителните органи. Сред примерите за видовете критерии за подбор, които дружествата, допуснати до борсова търговия, могат да прилагат, са професионалният опит в управленските или надзорните задачи, международният опит, мултидисциплинарността, лидерските качества, комуникационните умения, способностите за създаване на контакти и знанията в съответни специфични области, като финансите, финансовия контрол или управлението на човешките ресурси.

| (40) | При подбора на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции следва да се даде приоритет на еднакво квалифицирания кандидат от по-слабо представения пол. Този приоритет обаче не следва да представлява автоматично и безусловно предпочитание. Може да има изключителни случаи, при които обективна оценка на специфичното положение на еднакво квалифициран кандидат от другия пол би могла да има превес над предпочитанието, което в други случаи следва да се даде на кандидата от по-слабо представения пол. До такъв превес би могло да се стигне, например, когато на национално равнище или на равнището на дружеството се прилагат по-широки политики за многообразие при подбора на директори. Независимо от това отклонението от прилагането на позитивни действия следва да остане изключение, да се основава на оценка на всеки отделен случай и да бъде надлежно обосновано с обективни критерии, които в никакъв случай не дискриминират по-слабо представения пол. |
| --- | --- |

(40)

При подбора на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции следва да се даде приоритет на еднакво квалифицирания кандидат от по-слабо представения пол. Този приоритет обаче не следва да представлява автоматично и безусловно предпочитание. Може да има изключителни случаи, при които обективна оценка на специфичното положение на еднакво квалифициран кандидат от другия пол би могла да има превес над предпочитанието, което в други случаи следва да се даде на кандидата от по-слабо представения пол. До такъв превес би могло да се стигне, например, когато на национално равнище или на равнището на дружеството се прилагат по-широки политики за многообразие при подбора на директори. Независимо от това отклонението от прилагането на позитивни действия следва да остане изключение, да се основава на оценка на всеки отделен случай и да бъде надлежно обосновано с обективни критерии, които в никакъв случай не дискриминират по-слабо представения пол.

| (41) | В държавите членки, в които са приложими изискванията, предвидени в настоящата директива по отношение на процеса на подбор на кандидатите за назначаване или изборна директорски позиции, дружествата, допуснати до борсова търговия, членовете на чиито управителни органи от по-слабо представения пол заемат най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции или, когато е приложимо, най-малко 33% от всички директорски позиции, следва да не бъдат задължени да изпълняват тези изисквания. |
| --- | --- |

(41)

В държавите членки, в които са приложими изискванията, предвидени в настоящата директива по отношение на процеса на подбор на кандидатите за назначаване или изборна директорски позиции, дружествата, допуснати до борсова търговия, членовете на чиито управителни органи от по-слабо представения пол заемат най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции или, когато е приложимо, най-малко 33% от всички директорски позиции, следва да не бъдат задължени да изпълняват тези изисквания.

| (42) | Методите за подбор на кандидатите за назначаване или избор на директорските позиции се различават в различните държави членки и в различните дружества, допуснати до борсова търговия. Те биха могли да включват предварителен подбор на кандидатите, които се представят пред събранието на акционерите, например от комисия за кандидатите или от дружества за набиране на ръководен персонал. Изискванията за подбора на кандидатите за назначаване или избор на директорски позиции, следва да бъдат изпълнени на подходящ етап от процеса на подбор в съответствие с националното право и устава на съответните дружества, допуснати до борсова търговия, включително преди гласуването на акционерите за даден кандидат, например на етапа на изготвянето на кратък списък от подходящи кандидати. В това отношение в настоящата директива се установяват само минимални стандарти за подбора на кандидатите за назначаване или избор за директорски позиции , което прави възможно прилагането на условията, предвидени в съдебната практика на Съда на ЕС, с оглед осигуряване на възможност за равенство на половете и постигането на целта за повече баланс в представеността на жените и мъжете в управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия. Настоящата директива не води до неоправдана намеса в ежедневното управление на дружествата, допуснати до борсова търговия, тъй като те запазват свободата да избират кандидати въз основа на квалификации или други обективни приложими съображения. |
| --- | --- |

(42)

Методите за подбор на кандидатите за назначаване или избор на директорските позиции се различават в различните държави членки и в различните дружества, допуснати до борсова търговия. Те биха могли да включват предварителен подбор на кандидатите, които се представят пред събранието на акционерите, например от комисия за кандидатите или от дружества за набиране на ръководен персонал. Изискванията за подбора на кандидатите за назначаване или избор на директорски позиции, следва да бъдат изпълнени на подходящ етап от процеса на подбор в съответствие с националното право и устава на съответните дружества, допуснати до борсова търговия, включително преди гласуването на акционерите за даден кандидат, например на етапа на изготвянето на кратък списък от подходящи кандидати. В това отношение в настоящата директива се установяват само минимални стандарти за подбора на кандидатите за назначаване или избор за директорски позиции , което прави възможно прилагането на условията, предвидени в съдебната практика на Съда на ЕС, с оглед осигуряване на възможност за равенство на половете и постигането на целта за повече баланс в представеността на жените и мъжете в управителните органи на дружествата, допуснати до борсова търговия. Настоящата директива не води до неоправдана намеса в ежедневното управление на дружествата, допуснати до борсова търговия, тъй като те запазват свободата да избират кандидати въз основа на квалификации или други обективни приложими съображения.

| (43) | С оглед на целите на настоящата директива по отношение на баланса между половете от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да се изисква при поискване от някой кандидат за избор или назначаване на директорска позиция да информират този кандидат за критериите за допускане, които са послужили за основа на подбора, за обективната сравнителна оценка на кандидатите съгласно тези критерии и, ако това е приложимо, за конкретните съображения, накланящи по изключение избора в полза на кандидата, който не е от по-слабо представения пол. Изискването за предоставяне на такава информация може да доведе до ограничение на правото на зачитане на личния живот и на правото на защита на личните данни, които са признати съответно в членове 7 и 8 от Хартата. Тези ограничения обаче са необходими и, в съответствие с принципа на пропорционалност, действително отговарят на признати цели от общ интерес. Следователно те са в съответствие с изискванията за такива ограничения, установени в член 52, параграф 1 от Хартата и в съответната съдебна практика на Съда на ЕС. Тези ограничения следва да се прилагат в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (10). |
| --- | --- |

(43)

С оглед на целите на настоящата директива по отношение на баланса между половете от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да се изисква при поискване от някой кандидат за избор или назначаване на директорска позиция да информират този кандидат за критериите за допускане, които са послужили за основа на подбора, за обективната сравнителна оценка на кандидатите съгласно тези критерии и, ако това е приложимо, за конкретните съображения, накланящи по изключение избора в полза на кандидата, който не е от по-слабо представения пол. Изискването за предоставяне на такава информация може да доведе до ограничение на правото на зачитане на личния живот и на правото на защита на личните данни, които са признати съответно в членове 7 и 8 от Хартата. Тези ограничения обаче са необходими и, в съответствие с принципа на пропорционалност, действително отговарят на признати цели от общ интерес. Следователно те са в съответствие с изискванията за такива ограничения, установени в член 52, параграф 1 от Хартата и в съответната съдебна практика на Съда на ЕС. Тези ограничения следва да се прилагат в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (10).

| (44) | Когато кандидат за назначаване или избор на директорска позиция от по-слабо представения пол представи пред съд или друг компетентен орган факти, въз основа на които може да се направи предположението, че този кандидат е също толкова квалифициран като избрания кандидат от другия пол, от дружеството, допуснато до борсова търговия, следва да се изисква да докаже правилността на избора. |
| --- | --- |

(44)

Когато кандидат за назначаване или избор на директорска позиция от по-слабо представения пол представи пред съд или друг компетентен орган факти, въз основа на които може да се направи предположението, че този кандидат е също толкова квалифициран като избрания кандидат от другия пол, от дружеството, допуснато до борсова търговия, следва да се изисква да докаже правилността на избора.

| (45) | Въпреки че настоящата директива има за цел да установи минимални изисквания под формата на задължителни мерки за подобряване на състава от гледна точка на съотношението между жените и мъжете в управителните органи и в съответствие с принципа на субсидиарност, важно е да се признае, в съответствие с принципа на субсидиарност, законосъобразният характер на различните подходи и да се признае ефективността на някои съществуващи национални мерки, вече приети в тази област на политиката, които са показали задоволителни резултати. В някои държави членки вече са положени усилия за осигуряване на по-балансирана представеност на жените и мъжете в управителните органи чрез приемането на задължителни мерки, които се считат за също толкова ефективни колкото предвидените в настоящата директива. Тези държави членки следва да могат да спрат прилагането на изискванията, предвидени в настоящата директива, които се отнасят до процеса на подбор на кандидатите за назначаване или избор на директорски позиции и, когато е приложимо, тези, свързани с установяването на отделни количествени цели, ако са изпълнени условията за спирането на прилагането им, установени в настоящата директива. В такива случаи, когато държавите членки са въвели такива обвързващи мерки чрез националното право, правилата за закръгляване, предвидени в настоящата директива по отношение на конкретния брой директори, следва да се прилагат mutatis mutandis за целите на оценяването на това национално право съгласно настоящата директива. В държава членка, в която е приложимо такова спиране, следва да се считат за постигнати целите, предвидени в настоящата директива, като така предвидените в настоящата директива цели във връзка с директорите без изпълнителни функции или всички директори не заменят и не се добавят към съответните национални мерки. |
| --- | --- |

(45)

Въпреки че настоящата директива има за цел да установи минимални изисквания под формата на задължителни мерки за подобряване на състава от гледна точка на съотношението между жените и мъжете в управителните органи и в съответствие с принципа на субсидиарност, важно е да се признае, в съответствие с принципа на субсидиарност, законосъобразният характер на различните подходи и да се признае ефективността на някои съществуващи национални мерки, вече приети в тази област на политиката, които са показали задоволителни резултати. В някои държави членки вече са положени усилия за осигуряване на по-балансирана представеност на жените и мъжете в управителните органи чрез приемането на задължителни мерки, които се считат за също толкова ефективни колкото предвидените в настоящата директива. Тези държави членки следва да могат да спрат прилагането на изискванията, предвидени в настоящата директива, които се отнасят до процеса на подбор на кандидатите за назначаване или избор на директорски позиции и, когато е приложимо, тези, свързани с установяването на отделни количествени цели, ако са изпълнени условията за спирането на прилагането им, установени в настоящата директива. В такива случаи, когато държавите членки са въвели такива обвързващи мерки чрез националното право, правилата за закръгляване, предвидени в настоящата директива по отношение на конкретния брой директори, следва да се прилагат mutatis mutandis за целите на оценяването на това национално право съгласно настоящата директива. В държава членка, в която е приложимо такова спиране, следва да се считат за постигнати целите, предвидени в настоящата директива, като така предвидените в настоящата директива цели във връзка с директорите без изпълнителни функции или всички директори не заменят и не се добавят към съответните национални мерки.

| (46) | С оглед на подобряването на баланса между половете сред директорите, заети със задачи по текущото управление, от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да се изисква да определят отделни количествени цели по отношение на по-балансираната представеност на двата пола сред изпълнителните директори с оглед постигането на тези цели до датата, определена в настоящата директива. Тези цели следва да помогнат на дружествата в постигането на осезаем напредък спрямо настоящото положение. Това задължение не следва да се прилага към дружествата, допуснати до борсова търговия, които се стремят към постигане на целта от 33% по отношение на всички директори, независимо дали имат или не изпълнителни функции. |
| --- | --- |

(46)

С оглед на подобряването на баланса между половете сред директорите, заети със задачи по текущото управление, от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да се изисква да определят отделни количествени цели по отношение на по-балансираната представеност на двата пола сред изпълнителните директори с оглед постигането на тези цели до датата, определена в настоящата директива. Тези цели следва да помогнат на дружествата в постигането на осезаем напредък спрямо настоящото положение. Това задължение не следва да се прилага към дружествата, допуснати до борсова търговия, които се стремят към постигане на целта от 33% по отношение на всички директори, независимо дали имат или не изпълнителни функции.

| (47) | Държавите членки следва да изискват от дружествата, допуснати до борсова търговия, да предоставят на годишна основа на компетентните органи информация за състава на управителните си органи по пол и информация за предприетите мерки с оглед на постигане на целите, предвидени в настоящата директива, за да позволят на компетентните органи да направят оценка на напредъка на всяко дружество, допуснато до борсова търговия, по отношение на постигането на баланс между половете сред директорите. Дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да публикуват тази информация на техните уебсайтове така, че до нея да се осигурява подходящ и лесен достъп, и да я включват в годишните си доклади. Когато дружество, допуснато до борсова търговия, не е постигнало приложимите количествени цели, то трябва да включи в тази информация описание на конкретните мерки, които е предприело до момента или възнамерява да предприеме в бъдеще, за да постигне целите, посочени в настоящата директива. С цел се избегнат ненужна административна тежест и дублиране на усилия, информацията относно баланса между половете в управителните органи, която се докладва съгласно настоящата директива, следва да бъде част, когато е приложимо, от декларацията за корпоративното управление на дружествата, допуснати до борсова търговия, в съответствие с приложимото право на Съюза, и по-специално Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (11). Когато държавите членки са спрели прилагането на член 6 на основание член 12, задълженията за докладване, предвидени в настоящата директива, не следва да се прилагат, при условие че в националното право на тези държави членки са предвидени задължения за докладване, които гарантират редовното публикуване на информацията относно напредъка, постигнат от дружествата, допуснати до борсова търговия, към постигането на по-балансирана представеност на жените и мъжете в техните управителни органи. |
| --- | --- |

(47)

Държавите членки следва да изискват от дружествата, допуснати до борсова търговия, да предоставят на годишна основа на компетентните органи информация за състава на управителните си органи по пол и информация за предприетите мерки с оглед на постигане на целите, предвидени в настоящата директива, за да позволят на компетентните органи да направят оценка на напредъка на всяко дружество, допуснато до борсова търговия, по отношение на постигането на баланс между половете сред директорите. Дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да публикуват тази информация на техните уебсайтове така, че до нея да се осигурява подходящ и лесен достъп, и да я включват в годишните си доклади. Когато дружество, допуснато до борсова търговия, не е постигнало приложимите количествени цели, то трябва да включи в тази информация описание на конкретните мерки, които е предприело до момента или възнамерява да предприеме в бъдеще, за да постигне целите, посочени в настоящата директива. С цел се избегнат ненужна административна тежест и дублиране на усилия, информацията относно баланса между половете в управителните органи, която се докладва съгласно настоящата директива, следва да бъде част, когато е приложимо, от декларацията за корпоративното управление на дружествата, допуснати до борсова търговия, в съответствие с приложимото право на Съюза, и по-специално Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (11). Когато държавите членки са спрели прилагането на член 6 на основание член 12, задълженията за докладване, предвидени в настоящата директива, не следва да се прилагат, при условие че в националното право на тези държави членки са предвидени задължения за докладване, които гарантират редовното публикуване на информацията относно напредъка, постигнат от дружествата, допуснати до борсова търговия, към постигането на по-балансирана представеност на жените и мъжете в техните управителни органи.

| (48) | Изпълнението на изискванията, отнасящи се до подбора на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции, на задължението за определяне на количествена цел по отношение на изпълнителните директори и на задълженията за докладване следва да бъде осигурено чрез ефективни, пропорционални и възпиращи санкции, а държавите членки следва да осигурят наличието на подходящи административни или съдебни процедури за тази цел. Тези санкции биха могли да включват имуществени санкции или възможността съдебен орган да отмени решение за подбор на директори или да го обяви за нищожно. Без да се засяга националното право относно налагането на санкции, доколкото дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват тези задължения, те не следва да бъдат санкционирани за това, че не успяват да постигнат количествените цели по отношение на представеността на жените и мъжете сред директорите. Санкциите не следва да се прилагат спрямо самите дружества, допуснати до борсова търговия, ако съгласно националното право дадено действие или бездействие не може да бъде вменено на дружеството, а на други физически или юридически лица като например отделни акционери. Държавите членки следва да могат да прилагат санкции, различни от изброените в неизчерпателния списък на санкциите, поместен в настоящата директива, особено в случаи на тежки и повторни нарушения от страна на дружество, допуснато до борсова търговия, свързани със задълженията, предвидени в настоящата директива. Държавите членки следва да гарантират, че при изпълнението на обществени поръчки и концесии дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват приложимите задължения, свързани със социалното и трудовото право, в съответствие с приложимото право на Съюза. |
| --- | --- |

(48)

Изпълнението на изискванията, отнасящи се до подбора на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции, на задължението за определяне на количествена цел по отношение на изпълнителните директори и на задълженията за докладване следва да бъде осигурено чрез ефективни, пропорционални и възпиращи санкции, а държавите членки следва да осигурят наличието на подходящи административни или съдебни процедури за тази цел. Тези санкции биха могли да включват имуществени санкции или възможността съдебен орган да отмени решение за подбор на директори или да го обяви за нищожно. Без да се засяга националното право относно налагането на санкции, доколкото дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват тези задължения, те не следва да бъдат санкционирани за това, че не успяват да постигнат количествените цели по отношение на представеността на жените и мъжете сред директорите. Санкциите не следва да се прилагат спрямо самите дружества, допуснати до борсова търговия, ако съгласно националното право дадено действие или бездействие не може да бъде вменено на дружеството, а на други физически или юридически лица като например отделни акционери. Държавите членки следва да могат да прилагат санкции, различни от изброените в неизчерпателния списък на санкциите, поместен в настоящата директива, особено в случаи на тежки и повторни нарушения от страна на дружество, допуснато до борсова търговия, свързани със задълженията, предвидени в настоящата директива. Държавите членки следва да гарантират, че при изпълнението на обществени поръчки и концесии дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват приложимите задължения, свързани със социалното и трудовото право, в съответствие с приложимото право на Съюза.

| (49) | Държавите членки или дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да могат да въведат или да запазят по-благоприятни мерки за гарантиране на по-балансирана представеност на жените и мъжете. |
| --- | --- |

(49)

Държавите членки или дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да могат да въведат или да запазят по-благоприятни мерки за гарантиране на по-балансирана представеност на жените и мъжете.

| (50) | Държавите членки следва да определят органи за насърчаването, анализа, мониторинга и подпомагането на баланса между половете в управителните органи. Освен това информационни кампании и обмен на добри практики биха допринесли съществено за повишаване на осведомеността по въпроса сред всички дружества и за насърчаването им да постигнат по своя инициатива баланс между половете. По-специално държавите членки се насърчават да въведат политики, подпомагащи и стимулиращи МСП да подобрят значително баланса между половете на всички равнища на управление, както и в управителните органи. |
| --- | --- |

(50)

Държавите членки следва да определят органи за насърчаването, анализа, мониторинга и подпомагането на баланса между половете в управителните органи. Освен това информационни кампании и обмен на добри практики биха допринесли съществено за повишаване на осведомеността по въпроса сред всички дружества и за насърчаването им да постигнат по своя инициатива баланс между половете. По-специално държавите членки се насърчават да въведат политики, подпомагащи и стимулиращи МСП да подобрят значително баланса между половете на всички равнища на управление, както и в управителните органи.

| (51) | Настоящата директива зачита основните права и съблюдава принципите, признати в Хартата. По-специално настоящата директива допринася за съобразяването с принципа на равенство между жените и мъжете (член 23 от Хартата) и свободата при избор на професия и правото на труд (член 15 от Хартата). Настоящата директива има за цел да осигури пълно зачитане на правото на ефективни правни средства за защита и правото на справедлив съдебен процес (член 47 от Хартата). Ограниченията за упражняване на свободата на стопанска инициатива (член 16 от Хартата) и на правото на собственост (член 17, параграф 1 от Хартата) зачитат основното съдържание на тази свобода и на това право и са необходими и пропорционални. Допуска се налагането на ограничения само ако те действително съответстват на признати от Съюза цели от общ интерес и на необходимостта да се защитят правата или свободите на други хора. |
| --- | --- |

(51)

Настоящата директива зачита основните права и съблюдава принципите, признати в Хартата. По-специално настоящата директива допринася за съобразяването с принципа на равенство между жените и мъжете (член 23 от Хартата) и свободата при избор на професия и правото на труд (член 15 от Хартата). Настоящата директива има за цел да осигури пълно зачитане на правото на ефективни правни средства за защита и правото на справедлив съдебен процес (член 47 от Хартата). Ограниченията за упражняване на свободата на стопанска инициатива (член 16 от Хартата) и на правото на собственост (член 17, параграф 1 от Хартата) зачитат основното съдържание на тази свобода и на това право и са необходими и пропорционални. Допуска се налагането на ограничения само ако те действително съответстват на признати от Съюза цели от общ интерес и на необходимостта да се защитят правата или свободите на други хора.

| (52) | Въпреки че някои държави членки са предприели регулаторни действия или насърчават саморегулирането, при което се наблюдават нееднозначни резултати, повечето държави членки не са предприели действия или не са изразили готовност да действат по начин, който би могъл да доведе до значително подобрение. От прогнозите, основани на подробен анализ на цялата налична информация относно минали и текущи тенденции, и от изразените намерения се вижда, че държавите членки, действащи самостоятелно, няма да постигнат в обозримото бъдеще балансирана представеност на жените и мъжете сред директорите в Съюза в съответствие с целите, предвидени в настоящата директива . Бездействието в тази област забавя постигането на равенство между половете на работното място в по-общ план, включително по отношение на премахването на разликата в заплащането на жените и мъжете, която отчасти се дължи на вертикална сегрегация. С оглед на тези обстоятелства и като се имат предвид нарастващите различия между държавите членки по отношение на представеността на жените и мъжете в управителните органи, балансът между половете в управителните органи в рамките на Съюза може да бъде подобрен само чрез общ подход, а потенциалът за равенство между половете, конкурентоспособност и растеж може да се реализира по-добре чрез координирани действия на равнището на Съюза, вместо чрез национални инициативи с различен обхват, амбиция и ефективност. Тъй като целта на настоящата директива, а именно да се постигне балансирана представеност на жените и мъжете сред директорите на дружествата, допуснати до борсова търговия, чрез установяването на ефективни мерки, които целят да ускорят напредъка към баланс между половете, като същевременно на дружествата, допуснати до борсова търговия, се предоставя достатъчно време, за да предприемат необходимите за тази цел мерки, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради обхват и последиците от действието, могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 ДЕС.
  В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива се ограничава до определянето на общи цели и принципи и не надхвърля необходимото за постигането на тази цел. Държавите членки разполагат с достатъчно свобода, за да определят най-добрия начин за постигането на целите, предвидени в настоящата директива, съобразно националните обстоятелства, по-специално правилата и практиките относно набирането на персонал в управителните органи. Настоящата директива не засяга възможността дружествата, допуснати до борсова търговия, да назначават най-квалифицираните директори и осигурява гъвкава рамка и достатъчно дълъг период за адаптиране. |
| --- | --- |

(52)

Въпреки че някои държави членки са предприели регулаторни действия или насърчават саморегулирането, при което се наблюдават нееднозначни резултати, повечето държави членки не са предприели действия или не са изразили готовност да действат по начин, който би могъл да доведе до значително подобрение. От прогнозите, основани на подробен анализ на цялата налична информация относно минали и текущи тенденции, и от изразените намерения се вижда, че държавите членки, действащи самостоятелно, няма да постигнат в обозримото бъдеще балансирана представеност на жените и мъжете сред директорите в Съюза в съответствие с целите, предвидени в настоящата директива . Бездействието в тази област забавя постигането на равенство между половете на работното място в по-общ план, включително по отношение на премахването на разликата в заплащането на жените и мъжете, която отчасти се дължи на вертикална сегрегация. С оглед на тези обстоятелства и като се имат предвид нарастващите различия между държавите членки по отношение на представеността на жените и мъжете в управителните органи, балансът между половете в управителните органи в рамките на Съюза може да бъде подобрен само чрез общ подход, а потенциалът за равенство между половете, конкурентоспособност и растеж може да се реализира по-добре чрез координирани действия на равнището на Съюза, вместо чрез национални инициативи с различен обхват, амбиция и ефективност. Тъй като целта на настоящата директива, а именно да се постигне балансирана представеност на жените и мъжете сред директорите на дружествата, допуснати до борсова търговия, чрез установяването на ефективни мерки, които целят да ускорят напредъка към баланс между половете, като същевременно на дружествата, допуснати до борсова търговия, се предоставя достатъчно време, за да предприемат необходимите за тази цел мерки, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради обхват и последиците от действието, могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 ДЕС.

В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящата директива се ограничава до определянето на общи цели и принципи и не надхвърля необходимото за постигането на тази цел. Държавите членки разполагат с достатъчно свобода, за да определят най-добрия начин за постигането на целите, предвидени в настоящата директива, съобразно националните обстоятелства, по-специално правилата и практиките относно набирането на персонал в управителните органи. Настоящата директива не засяга възможността дружествата, допуснати до борсова търговия, да назначават най-квалифицираните директори и осигурява гъвкава рамка и достатъчно дълъг период за адаптиране.

| (53) | Държавите членки следва да си сътрудничат със социалните партньори и гражданското общество, за да ги информират ефикасно относно значението на настоящата директива и нейното транспониране и прилагане. |
| --- | --- |

(53)

Държавите членки следва да си сътрудничат със социалните партньори и гражданското общество, за да ги информират ефикасно относно значението на настоящата директива и нейното транспониране и прилагане.

| (54) | В съответствие с принципа на пропорционалност целите, които трябва да бъдат постигнати от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да бъдат ограничени във времето и да останат валидни само докато бъде постигнат устойчив напредък в съотношението между мъжете и жените в състава на управителните органи. По тази причина Комисията следва да прави редовен преглед на прилагането на настоящата директива и да докладва на Европейския парламент и Съвета. Освен това в настоящата директива се предвижда дата, на която срокът ѝ на действие ще изтече. Комисията следва да прецени в прегледа си дали е необходимо да се удължи срокът на действие на настоящата директива след тази дата. |
| --- | --- |

(54)

В съответствие с принципа на пропорционалност целите, които трябва да бъдат постигнати от дружествата, допуснати до борсова търговия, следва да бъдат ограничени във времето и да останат валидни само докато бъде постигнат устойчив напредък в съотношението между мъжете и жените в състава на управителните органи. По тази причина Комисията следва да прави редовен преглед на прилагането на настоящата директива и да докладва на Европейския парламент и Съвета. Освен това в настоящата директива се предвижда дата, на която срокът ѝ на действие ще изтече. Комисията следва да прецени в прегледа си дали е необходимо да се удължи срокът на действие на настоящата директива след тази дата.

| (55) | В съответствие със Съвместната политическа декларация на държавите членки и на Комисията от 28 септември 2011 г. относно обяснителните документи (12), държавите членки са поели ангажимент в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответстващите им части от националните инструменти за транспониране. По отношение на настоящата директива законодателят смята, че предоставянето на тези документи е обосновано, |
| --- | --- |

(55)

В съответствие със Съвместната политическа декларация на държавите членки и на Комисията от 28 септември 2011 г. относно обяснителните документи (12), държавите членки са поели ангажимент в обосновани случаи да прилагат към съобщението за своите мерки за транспониране един или повече документи, обясняващи връзката между елементите на дадена директива и съответстващите им части от националните инструменти за транспониране. По отношение на настоящата директива законодателят смята, че предоставянето на тези документи е обосновано,

ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Цел

С настоящата директива се цели постигането на по-балансирана представеност на жените и мъжете сред директорите на дружества, допуснати до борсова търговия, чрез установяване на ефективни мерки, насочени към ускоряване на напредъка към баланс между половете, като същевременно на дружествата, допуснати до борсова търговия, се предоставя достатъчно време, за да предприемат необходимите за тази цел мерки.

Член 2

Обхват

Настоящата директива се прилага за всички дружества, допуснати до борсова търговия. Настоящата директива не се прилага за микро-, малките и средните предприятия (МСП).

Член 3

Определения

За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:

| 1) | „дружество, допуснато до борсова търговия“ означава дружество, което има седалище в държава членка и чиито акции са допуснати за търгуване на регулиран пазар по смисъла на член 4, параграф 1, точка 21 от Директива 2014/65/ЕС в една или повече държави членки; |
| --- | --- |

1)

„дружество, допуснато до борсова търговия“ означава дружество, което има седалище в държава членка и чиито акции са допуснати за търгуване на регулиран пазар по смисъла на член 4, параграф 1, точка 21 от Директива 2014/65/ЕС в една или повече държави членки;

| 2) | „управителен орган“ означава съвет на директорите, управителен или надзорен съвет на дружество, допуснато до борсова търговия; |
| --- | --- |

2)

„управителен орган“ означава съвет на директорите, управителен или надзорен съвет на дружество, допуснато до борсова търговия;

| 3) | „директор“ означава член на управителен орган, включително член, който е представител на служителите; |
| --- | --- |

3)

„директор“ означава член на управителен орган, включително член, който е представител на служителите;

| 4) | „изпълнителен директор“ означава член на управителен орган при едностепенна система за управление, който се занимава с ежедневното управление на дружеството, допуснато до борсова търговия, или - в случай на двустепенна система на управление - член на управителен орган, който изпълнява управленските функции в дружеството, допуснато до борсова търговия; |
| --- | --- |

4)

„изпълнителен директор“ означава член на управителен орган при едностепенна система за управление, който се занимава с ежедневното управление на дружеството, допуснато до борсова търговия, или - в случай на двустепенна система на управление - член на управителен орган, който изпълнява управленските функции в дружеството, допуснато до борсова търговия;

| 5) | „директор без изпълнителни функции“ означава член на управителен орган при едностепенна система на управление, различен от изпълнителен директор, или в случай на двустепенна система на управление - член на управителен орган, който изпълнява надзорните функции в дружеството, допуснато до борсова търговия; |
| --- | --- |

5)

„директор без изпълнителни функции“ означава член на управителен орган при едностепенна система на управление, различен от изпълнителен директор, или в случай на двустепенна система на управление - член на управителен орган, който изпълнява надзорните функции в дружеството, допуснато до борсова търговия;

| 6) | „управителен орган при едностепенна система на управление“ означава един управителен орган, който изпълнява както управленските, така и надзорните функции в дружество, допуснато до борсова търговия; |
| --- | --- |

6)

„управителен орган при едностепенна система на управление“ означава един управителен орган, който изпълнява както управленските, така и надзорните функции в дружество, допуснато до борсова търговия;

| 7) | „двустепенна система на управление“ означава система, при която управленските и надзорните функции в дружеството, допуснато до борсова търговия, се изпълняват от отделни управителни органи; |
| --- | --- |

7)

„двустепенна система на управление“ означава система, при която управленските и надзорните функции в дружеството, допуснато до борсова търговия, се изпълняват от отделни управителни органи;

| 8) | „микро-, малки и средни предприятия“ или „МСП“ означава дружество, в което работят по-малко от 250 души и което има годишен оборот, ненадвишаващ 50 милиона евро, или годишна балансова стойност на активите, ненадвишаваща 43 милиона евро, или – за МСП, чието седалище се намира в държава членка, чиято парична единица не е еврото – еквивалентните суми в паричната единица на съответната държава членка. |
| --- | --- |

8)

„микро-, малки и средни предприятия“ или „МСП“ означава дружество, в което работят по-малко от 250 души и което има годишен оборот, ненадвишаващ 50 милиона евро, или годишна балансова стойност на активите, ненадвишаваща 43 милиона евро, или – за МСП, чието седалище се намира в държава членка, чиято парична единица не е еврото – еквивалентните суми в паричната единица на съответната държава членка.

Член 4

Приложимо право

Държавата членка, компетентна да уреди въпросите от обхвата на настоящата директива, по отношение на дадено дружество, допуснато до борсова търговия, е държавата членка, в която се намира седалището на дружеството. Приложимото право е правото на тази държава членка.

Член 5

Цели по отношение на баланса между половете в управителните органи

1.   Държавите членки гарантират, че спрямо дружествата, допуснати до борсова търговия, се прилага една от следните цели, които трябва да бъдат постигнати до 30 юни 2026 г.:

| a) | членовете от по-слабо представения пол заемат най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции; |
| --- | --- |

a)

членовете от по-слабо представения пол заемат най-малко 40% от директорските позиции без изпълнителни функции;

| б) | членовете от по-слабо представения пол да заемат най-малко 33% от всички директорски позиции, както със, така и без изпълнителни функции. |
| --- | --- |

б)

членовете от по-слабо представения пол да заемат най-малко 33% от всички директорски позиции, както със, така и без изпълнителни функции.

2.   Държавите членки гарантират, че дружествата, допуснати до борсова търговия, спрямо които не се прилага целта, определена в параграф 1, буква б), установяват отделни количествени цели с оглед подобряване на балансираната представеност по пол сред директорите с изпълнителни функции. Държавите членки гарантират, че дружествата, допуснати до борсова търговия, се стремят да постигнат тези отделни количествени цели до 30 юни 2026 г.

3.   Броят на директорските позиции без изпълнителни функции, който се счита за необходим за постигане на целта, посочена в параграф 1, буква а), е броят, който е най-близък до дела от 40%, но не превишава 49%. Броят на всички директорски позиции, който се счита за необходим за постигане на целта, посочена в параграф 1, буква б), е броят, който е най-близък до дела от 33%, но не превишава 49%. Конкретните стойности са поместени в приложението.

Член 6

Средства за постигане на целите

1.   Държавите членки гарантират, че дружествата, допуснати до борсова търговия, които не постигат целите, посочени в член 5, параграф 1, буква а) или б) в зависимост от случая, адаптират процедурата за подбор на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции. Тези кандидати се подбират въз основа на сравнителна оценка на квалификациите на всеки кандидат. За тази цел се прилагат ясни, неутрално формулирани и недвусмислени критерии по недискриминационен начин по време на целия процес на подбор, включително по време на изготвянето на обявления за свободна длъжност, етапа на предварителен подбор, етапа на изготвяне на кратък списък от подходящи кандидати и изготвянето на резерв за подбор на кандидати. Тези критерии се установяват преди процеса на подбор.

2.   По отношение на подбора на кандидатите за назначаване или избор на директорски позиции държавите членки гарантират, че при избора между кандидати, които са еднакво квалифицирани по отношение на своята годност, компетентност и професионални резултати, приоритет се дава на кандидата от по-слабо представения пол, освен в изключителни случаи, в които причини с по-голяма правна тежест - като например следването на други политики за многообразие - заявени в контекста на обективна оценка, при която се отчита специфичното положение на кандидата от другия пол – и която се основава на недискриминационни критерии, наклоняват избора в полза на кандидата от другия пол.

3.   Държавите членки гарантират, че по искане на кандидат, чиято кандидатура е била разгледана при подбора на кандидати за назначаване или избор на директорска позиция, дружествата, допуснати до борсова търговия, са задължени да информират кандидата за следното:

| a) | критериите за допускане, на които се основава подборът; |
| --- | --- |

a)

критериите за допускане, на които се основава подборът;

| б) | обективната сравнителна оценка на кандидатите съгласно тези критерии; и |
| --- | --- |

б)

обективната сравнителна оценка на кандидатите съгласно тези критерии; и

| в) | когато е приложимо, конкретните съображения, които наклоняват по изключение избора в полза на кандидата, който не е от по-слабо представения пол. |
| --- | --- |

в)

когато е приложимо, конкретните съображения, които наклоняват по изключение избора в полза на кандидата, който не е от по-слабо представения пол.

4.   Държавите членки предприемат необходимите мерки в съответствие със своите национални съдебни системи, за да гарантират, че когато неуспял кандидат от по-слабо представения пол установи пред съд или друг компетентен орган факти, въз основа на които може да се направи предположение, че кандидатът е бил също толкова квалифициран, колкото кандидата от другия пол, който е бил подбран за назначение или избор на директорска позиция, дружеството, допуснато до борсова търговия, трябва да докаже, че не е имало нарушение на член 6, параграф 2.

Настоящият параграф не възпрепятства държавите членки да въвеждат правила относно доказателствата, които са по-благоприятни за ищците.

5.   Когато процесът на подбор на кандидати за назначаване или избор на директорски позиции се извършва чрез гласуване на акционери или служители, държавата членка изисква от дружествата, допуснати до борсова търговия, да гарантират, че гласуващите са надлежно информирани относно мерките, предвидени в настоящата директива, включително санкциите, които могат да бъдат наложени в случай на неспазване на задължения от страна на дружеството, допуснато до борсова търговия.

Член 7

Докладване

1.   Държавите членки изискват от дружествата, допуснати до борсова търговия, веднъж годишно да предоставят на компетентните органи информация относно представеността на половете в управителните си органи, като разграничават изпълнителните директори и директорите без изпълнителни функции, и относно мерките, предприети с оглед на постигането на приложимите цели, предвидени в член 5, параграф 1 и, когато е приложимо, с целите, установени в съответствие с член 5, параграф 2. Държавите членки изискват дружествата, допуснати до борсова търговия, да публикуват на своите уебсайтове тази информация така, че до нея да се осигурява подходящ и лесен достъп. Въз основа на предоставената информация държавите членки публикуват и редовно актуализират лесно достъпен централизиран списък на дружествата, допуснати до борсова търговия, които са постигнали някоя от целите, предвидени в член 5, параграф 1.

2.   Когато дружество, допуснато до борсова търговия, не постигне една от целите, предвидени в член 5, параграф 1, или, когато е приложимо, целите, установени в съответствие с член 5, параграф 2, информацията, посочена в параграф 1 от настоящия член, включва причините, поради които целите не са били постигнати, и обстойно описание на мерките, които дружеството, допуснато до борсова търговия, вече е предприело или възнамерява да предприеме за тяхното постигане.

3.   Когато е приложимо, информацията, посочена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, се включва и в декларацията за корпоративно управление на дружеството съгласно съответните разпоредби на Директива 2013/34/ЕС.

4.   Задълженията, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, не се прилагат в държава членка, която е спряла прилагането на член 6 съгласно член 12, когато националното право предвижда задължения за докладване, които гарантират редовното публикуване на информация относно напредъка, постигнат от дружествата, допуснати до борсова търговия, към по-балансирана представеност на жените и мъжете в техните управителни органи.

Член 8

Санкции и допълнителни мерки

1.   Държавите членки определят система от санкции, приложими за нарушение от страна на дружествата, допуснати до борсова търговия, на националните разпоредби, приети в съответствие с член 5, параграф 2 и членове 6 и 7, в зависимост от случая, и вземат всички мерки, необходими за осигуряване на прилагането им. По-специално, държавите членки осигуряват наличието на подходящи административни или съдебни процедури, които предоставят възможности за изпълнение на произтичащите от настоящата директива задължения. Предвидените санкции са ефективни, пропорционални и възпиращи. Тези санкции могат да включват имуществени санкции или възможността съдебен орган да отмени решение относно подбора на директори, извършен в противоречие с националните разпоредби, приети съгласно член 6, или да го обяви за нищожно. Държавите членки нотифицират на Комисията тези разпоредби и мерки до ... [две години след влизането в сила на настоящата директива] и я нотифицират незабавно за всяко последващо изменение, което ги засяга.

2.   Дружествата, допуснати до борсова търговия, могат да носят отговорност само за действия или бездействия, които могат да им бъдат вменени в съответствие с националното право.

3.   Държавите членки гарантират, че при изпълнението на обществени поръчки и концесии дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват приложимите задължения, свързани със социалното и трудовото право, в съответствие с приложимото право на Съюза.

Член 9

Минимални изисквания

Държавите членки могат да въведат или запазят разпоредби, които са по-благоприятни от предвидените в настоящата директива, за да осигурят по-балансирана представеност на жените и мъжете по отношение на учредените на тяхната национална територия дружества, допуснати до борсова търговия.

Член 10

Органи за насърчаване на баланса между половете в дружества, допуснати до борсова търговия

Държавите членки определят един или повече органи за насърчаването, анализа, мониторинга и оказването на подкрепа във връзка с баланса между половете в управителните органи. За тази цел държавите членки могат например да определят органите по равнопоставеността, определени съгласно член 20 от Директива 2006/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13).

Член 11

Транспониране

1.   Държавите членки приемат и публикуват до ... [две години след влизането в сила на настоящата директива] законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно информират Комисията за това.

Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

2.   Държавите членки, които в съответствие с член 12 са спрели прилагането на член 6, съгласно член 12, незабавно съобщават на Комисията информацията, от която е видно изпълнението на предвидените в член 12 условия.

3.   Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното право, които приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 12

Спиране на прилагането на член 6

1.   Държава членка може да спре прилагането на член 6 и, когато е приложимо, на член 5, параграф 2, когато към... [датата на влизане в сила на настоящата директива] в тази държава членка са изпълнени следните условия:

| a) | членовете на по-слабо представения пол заемат най-малко 30% от директорски позиции без изпълнителни функции или най-малко 25% от всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия; или |
| --- | --- |

a)

членовете на по-слабо представения пол заемат най-малко 30% от директорски позиции без изпълнителни функции или най-малко 25% от всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия; или

| б) | националното право на държавата членка:






  i) | изисква членовете от по-слабо представения пол да заемат най-малко 30% от директорските позиции без изпълнителни функции или най-малко 25% от всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия; |
| --- | --- | --- |

б)

националното право на държавата членка:

i)

изисква членовете от по-слабо представения пол да заемат най-малко 30% от директорските позиции без изпълнителни функции или най-малко 25% от всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия;

| ii) | включва ефективни, пропорционални и възпиращи мерки за изпълнение в случай на неспазване на изискванията, посочени в подточка i); и |
| --- | --- |

ii)

включва ефективни, пропорционални и възпиращи мерки за изпълнение в случай на неспазване на изискванията, посочени в подточка i); и

| iii) | изисква всички дружества, допуснати до борсова търговия, които не попадат в обхвата на това национално право, да определят отделни количествени цели за всички директорски позиции. |
| --- | --- |

iii)

изисква всички дружества, допуснати до борсова търговия, които не попадат в обхвата на това национално право, да определят отделни количествени цели за всички директорски позиции.

Kогато дадена държава членка е спряла прилагането на член 6 и, когато е приложимо, на член 5, параграф 2, въз основа на някое от условията, предвидени в параграф 1 от настоящия член, целите, предвидени в член 5, параграф 1, се считат за изпълнени в тази държава членка.

2.   За целите на оценката на изпълнението на условията за спиране на основание параграф 1, първа алинея, буква а) или б), изискуемият брой директорски позиции е най-близкият до дела от 30% на директори без изпълнителни функции или 25% от всички директорски позиции, но не повече от 39%. Това се прилага и в случаите, когато съгласно националното право количествените цели, предвидени в член 5, се прилагат поотделно за представителите на акционерите и представителите на служителите.

3.   Когато в държава членка, която е спряла прилагането на член 6 и, когато е приложимо, на член 5, параграф 2, съгласно параграф 1 от настоящия член, условията, предвидени в параграф 1 от настоящия член, вече не се изпълняват, член 6 и, когато е приложимо, член 5, параграф 2 започват отново да се прилагат най-късно шест месеца, след като тези условия са престанали да бъдат изпълнени.

Член 13

Преглед

1.   До ... [една година след датата, предвидена в член 11, параграф 1] и на всеки две години след това държавите членки изпращат на Комисията доклад относно прилагането на настоящата директива. Този доклад включва, обстойна информация за мерките, предприети с оглед на постигането на целите, предвидени в член 5, параграф 1, информация, предоставена в съответствие с член 7, и, когато е приложимо, представителна информация относно отделни количествени цели, установени от дружества, допуснати до борсова търговия, в съответствие с член 5, параграф 2.

2.   Държавите членки, които са спрели прилагането на член 6 и, когато е приложимо, на член 5, параграф 2, съгласно член 12, включват в докладите, посочени в параграф 1 от настоящия член, информация, от която е видно дали и как са изпълнени условията, предвидени в член 12, и дали те продължават да отбелязват напредък към по-балансирана представеност на жените и мъжете по отношение на директорските позиции без изпълнителни функции или на всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия.

До ... [две години след датата, предвидена в член 11, параграф 1] и на всеки две години след това Комисията изготвя специален доклад, в който се установява, наред с другото, дали и как са изпълнени условията, предвидени в член 12, параграф 1 и, когато е приложимо, дали държавите членки са започнали отново да прилагат член 6 и член 5, параграф 2, в съответствие с член 12, параграф 3.

3.   До 31 декември 2030 г. и на всеки две години след това Комисията прави преглед на прилагането на настоящата директива и докладва на Европейския парламент и на Съвета. По-специално, Комисията преценява дали целите на настоящата директива са били постигнати.

4.   В своя доклад, посочен в параграф 3 от настоящия член, Комисията преценява дали, с оглед на промените в представеността на жените и мъжете в управителните органи на различни равнища на вземане на решения в цялата икономика и като се отчита дали постигнатият напредък е достатъчно устойчив, настоящата директивата е ефикасен и ефективен инструмент за увеличаване на баланса между половете в управителните органи. Въз основа на тази оценка Комисията преценява дали е необходимо да се удължи срокът на действие на настоящата директива след 31 декември 2038 г., или дали е необходимо тя да бъде изменена, например чрез разширяване на обхвата ѝ с цел включване в него на дружества, които не са допуснати до борсова търговия, които не попадат в обхвата на определението за МСП, или чрез преразглеждане на условията, предвидени в член 12, параграф 1, първа алинея, буква а), за да се гарантира непрекъснат напредък към по-балансирана представеност на жените и мъжете по отношение на директорските позиции със и без изпълнителни функции или на всички директорски позиции в дружества, допуснати до борсова търговия.

Член 14

Влизане в сила и срок на действие

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Срокът ѝ на действие изтича на 31 декември 2038 г.

Член 15

Адресати

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в ... на

За Европейския парламент

Председател

За Съвета

Председател

---

(1)  ОВ C 133, 9.5.2013 г., стр. 68.

1

(2)  ОВ C 218, 30.7.2013 г., стp. 33.

2

(3)  Позиция на Европейския парламент от 20.11.2013 г. (ОВ С 436, 24.11.2016 г., стр. 225) и позиция на Съвета на първо четене от 17 октомври 2022 г. Позиция на Европейския парламент от ... [(OВ ...)/(все още непубликувана в Официален вестник)].

3

(4)  Препоръка 84/635/ЕИО на Съвета от 13 декември 1984 г. за насърчаване на позитивните действия в полза на жените (ОВ L 331, 19.12.1984 г., стр. 34).

4

(5)  Препоръка 96/694/ЕО на Съвета от 2 декември 1996 г. относно балансираното участие на жените и мъжете в процеса на вземане на решения (OВ L 319, 10.12.1996 г., стр. 11).

5

(6)  https://www.consilium.europa.eu/bg/press/press-releases/2021/05/08/the-porto-declaration/

6

(7)  Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно равновесието между професионалния и личния живот на родителите и лицата, полагащи грижи, и за отмяна на Директива 2010/18/ЕС на Съвета (ОВ L 188, 12.7.2019 г., стр. 79).

7

(8)  Директива 2006/111/ЕО на Комисията от 16 ноември 2006 г. относно прозрачността на финансовите отношения между държавите-членки и публичните предприятия, както и относно финансовата прозрачност в рамките на някои предприятия (OВ L 318, 17.11.2006 г., стр. 17).

8

(9)  Решение на Съда от 17 октомври 1995 г., Kalanke v Freie Hansestadt Bremen, дело C-450/93; ECLI:EU:C:1995:322; решение на Съда от 11 ноември 1997 г., Marschall v Land Nordrhein-Westfalen , дело C-409/95, ECLI:EU:C:1997:533; решение на Съда от 28 март 2000 г. Badeck and Others, дело C-158/97, ECLI:EU:C:2000:163; решение на Съда от 6 юли 2000 г., Abrahamsson and Anderson, дело C-407/98, ECLI:EU:C:2000:367.

9

v Freie Hansestadt Bremen

v Land Nordrhein-Westfalen

and Others

and Anderson

(10)  Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните) (OВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).

10

(11)  Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно годишните финансови отчети, консолидираните финансови отчети и свързаните доклади на някои видове предприятия и за изменение на Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета (ОВ L 182, 29.6.2013 г., стр. 19).

11

(12)  ОВ С 369, 17.12.2011 г., стр. 14.

12

(13)  Директива 2006/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. за прилагането на принципа на равните възможности и равното третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и професиите (ОВ L 204, 26.7.2006 г., стр. 23).

13

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЦЕЛЕВИ БРОЙ ДИРЕКТОРИ ОТ ПО-СЛАБО ПРЕДСТАВЕНИЯ ПОЛ

| Брой позиции в управителния орган | Необходим минимален брой директори без изпълнителни функции от по-слабо представения пол, с оглед постигане на целта от 40% (член 5, параграф 1, буква а) | Необходим минимален брой директори от по-слабо представения пол, с оглед постигане на целта от 33% (член 5, параграф 1, буква б) |
| --- | --- | --- |
| 1 | - | - |
| 2 | - | - |
| 3 | 1 (33,3 %) | 1 (33,3 %) |
| 4 | 1 (25 %) | 1 (25 %) |
| 5 | 2 (40 %) | 2 (40 %) |
| 6 | 2 (33,3 %) | 2 (33,3 %) |
| 7 | 3 (42,9 %) | 2 (28,6 %) |
| 8 | 3 (37,5 %) | 3 (37,5 %) |
| 9 | 4 (44,4 %) | 3 (33,3 %) |
| 10 | 4 (40 %) | 3 (30 %) |
| 11 | 4 (36,4 %) | 4 (36,4 %) |
| 12 | 5 (41,7 %) | 4 (33,3 %) |
| 13 | 5 (38,4 %) | 4 (30,8 %) |
| 14 | 6 (42,9 %) | 5 (35,7 %) |
| 15 | 6 (40 %) | 5 (33,3 %) |
| 16 | 6 (37,5 %) | 5 (31,3 %) |
| 17 | 7 (41,2 %) | 6 (35,3 %) |
| 18 | 7 (38,9 %) | 6 (33,3 %) |
| 19 | 8 (42,1 %) | 6 (31,6 %) |
| 20 | 8 (40 %) | 7 (35 %) |
| 21 | 8 (38,1 %) | 7 (33,3 %) |
| 22 | 9 (40,1 %) | 7 (31,8 %) |
| 23 | 9 (39,1 %) | 8 (34,8 %) |
| 24 | 10 (41,7 %) | 8 (33,3 %) |
| 25 | 10 (40 %) | 8 (32 %) |
| 26 | 10 (38,5 %) | 9 (34,6 %) |
| 27 | 11 (40,7 %) | 9 (33,3 %) |
| 28 | 11 (39,3 %) | 9 (32,1 %) |
| 29 | 12 (41,4 %) | 10 (34,5 %) |
| 30 | 12 (40 %) | 10 (33,3 %) |

Брой позиции в управителния орган

Необходим минимален брой директори без изпълнителни функции от по-слабо представения пол, с оглед постигане на целта от 40% (член 5, параграф 1, буква а)

Необходим минимален брой директори от по-слабо представения пол, с оглед постигане на целта от 33% (член 5, параграф 1, буква б)

1

-

-

2

-

-

3

1 (33,3 %)

1 (33,3 %)

4

1 (25 %)

1 (25 %)

5

2 (40 %)

2 (40 %)

6

2 (33,3 %)

2 (33,3 %)

7

3 (42,9 %)

2 (28,6 %)

8

3 (37,5 %)

3 (37,5 %)

9

4 (44,4 %)

3 (33,3 %)

10

4 (40 %)

3 (30 %)

11

4 (36,4 %)

4 (36,4 %)

12

5 (41,7 %)

4 (33,3 %)

13

5 (38,4 %)

4 (30,8 %)

14

6 (42,9 %)

5 (35,7 %)

15

6 (40 %)

5 (33,3 %)

16

6 (37,5 %)

5 (31,3 %)

17

7 (41,2 %)

6 (35,3 %)

18

7 (38,9 %)

6 (33,3 %)

19

8 (42,1 %)

6 (31,6 %)

20

8 (40 %)

7 (35 %)

21

8 (38,1 %)

7 (33,3 %)

22

9 (40,1 %)

7 (31,8 %)

23

9 (39,1 %)

8 (34,8 %)

24

10 (41,7 %)

8 (33,3 %)

25

10 (40 %)

8 (32 %)

26

10 (38,5 %)

9 (34,6 %)

27

11 (40,7 %)

9 (33,3 %)

28

11 (39,3 %)

9 (32,1 %)

29

12 (41,4 %)

10 (34,5 %)

30

12 (40 %)

10 (33,3 %)

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/31 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/31

---

Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 3/2022 на Съвета на първо четене с оглед на приемането на директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите на дружества, допуснати до борсовата търговия, и за свързаните с това мерки

(2022/C 433/05)

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

| 1. | На 14 ноември 2012 г. Европейската комисия представи посоченото по-горе предложение на Европейския парламент и на Съвета. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Предложението имаше за цел да разреши сериозния проблем с недостатъчното представителство на жените в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия. |
| --- | --- |

2.

| 3. | По време на 7-ия си мандат Европейският парламент определи комисията по правни въпроси (JURI) и комисията по правата на жените и равенството между половете (FEMM) за комисиите, които съвместно отговарят за законодателното предложение. Комисията JURI назначи г-жа Евелин Регнер (SD, AT), а комисията FEMM назначи г-жа Роди Краца-Цагаропулу (EPP, EL) за съдокладчици и гласува по доклада на 14 октомври 2013 г. Европейският парламент прие своята съдържаща 66 изменения позиция на първо четене на 20 ноември 2013 г. (1) |
| --- | --- |

3.

| 4. | По време на 9-ия мандат на Европейския парламент комисиите JURI и FEMM назначиха съответно г-жа Лара Волтерс (SD, NL) и г-жа Евелин Регнер (SD, AT) за съдокладчици и, след като Съветът постигна общ подход по предложението, на 16 март 2022 г. съвместно решиха да започнат междуинституционални преговори въз основа на позицията на Парламента на първо четене. |
| --- | --- |

4.

| 5. | На 1 февруари 2013 г. работна група „Социални въпроси“ разгледа предложението за пръв път. На същото заседание и на следващи заседания (18 февруари 2013 г. и 25 март 2013 г.) работната група разгледа и оценката на въздействието. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Доклади за напредъка бяха представени на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси на 20 юни 2013 г., 9 декември 2013 г., 19 юни 2014 г., 11 декември 2014 г. и 18 юни 2015 г. На 7 декември 2015 г. Съветът по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси разгледа компромисен текст, внесен от председателството, но не успя да постигне квалифицирано мнозинство. На заседанието на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси от 15 юни 2017 г. беше представен още един доклад за напредъка. След допълнителна работа на различни равнища Съветът постигна общ подход на 14 март 2022 г. (2) |
| --- | --- |

6.

| 7. | Между март и юни 2022 г. се проведоха преговори между Европейския парламент, Съвета и Комисията (като посредник) с оглед постигането на споразумение по предложението. На 7 юни 2022 г. преговарящите постигнаха предварително съгласие по компромисен текст, който впоследствие беше анализиран и одобрен от Комитета на постоянните представители на 15 юни 2022 г. (3) |
| --- | --- |

7.

| 8. | В хода на работата си Съветът взе предвид и становището на Европейския икономически и социален комитет от 13 февруари 2013 г. и на Комитета на регионите от 30 май 2013 г. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Предвид предварителното съгласие между съзаконодателите и след редакция от юрист-лингвистите се очаква през октомври 2022 г. Съветът да приеме позицията си на първо четене по предложението. |
| --- | --- |

9.

II.   ЦЕЛ

| 10. | В предложението на Комисията се определя количествена цел от 40% за дела на по-слабо представения пол в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия, и задължение за дружествата да работят за постигането на тази цел, наред с другото, чрез въвеждане на процедурни правила за подбора и назначаването на членовете на управителните съвети без изпълнителни функции. |
| --- | --- |

10.

III.   АНАЛИЗ НА ПОЗИЦИЯТА НА СЪВЕТА НА ПЪРВО ЧЕТЕНЕ

А.   Общи положения

| 11. | Въз основа на предложението на Комисията Парламентът и Съветът проведоха преговори с оглед да се постигне споразумение на етапа на позицията на Съвета на първо четене (бързо споразумение на второ четене). Текстът на проектопозицията на Съвета отразява напълно компромиса, постигнат между съзаконодателите. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Позицията на Парламента на първо четене като цяло потвърди подхода, възприет от Комисията в нейното предложение, в което е представен минимален стандарт за справедливи и прозрачни процедури за подбор с цел подобряване на баланса между половете в управителните съвети на дружествата, но не са определени задължителни квоти. В общия подход на Съвета, който беше договорен повече от девет години след позицията на Парламента на първо четене, също беше подкрепен този подход, като същевременно беше подчертана необходимостта от признаване на различните средства, чрез които държавите членки биха могли да постигнат целите на директивата в съответствие с принципа на субсидиарност. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Компромисът, отразен в позицията на Съвета на първо четене, съдържа следните основни елементи: |
| --- | --- |

13.

Б.   Структура и обхват

а.   Реорганизация на текста

| 14. | Съветът реорганизира структурата на текста с цел по-голяма яснота и подчертаване на разграничението между целите, които трябва да бъдат преследвани от дружествата, допуснати до борсова търговия, и средствата за постигането им (вж. членове 5 и 6), както и с цел изясняване на останалите разпоредби, включително тези, които се отнасят до отделните цели, докладването и органите за насърчаване на равенството (вж. членове 5, 7 и 10). Това преструктуриране позволи също така да се изясни функционирането на клаузата за спиране на прилагането (вж. по-долу). За да се изясни фактът, че спирането на прилагането се извършва при изпълнението на директивата, по време на преговорите между съзаконодателите съответният член беше преместен в последната част на текста (вж. член 12). Останалата част от структурата на договорения текст следва логиката, въведена от Съвета в неговия общ подход. |
| --- | --- |

14.

б.   Заглавие

| 15. | Заглавието на първоначалното предложение се отнасяше само до директорите без изпълнителни функции, въпреки че предложението всъщност съдържаше разпоредби, приложими и за изпълнителните директори. За да се осигури яснота, Съветът измени заглавието, за да се изясни, че директивата обхваща всички директори, т.е. както изпълнителните директори, така и директорите без изпълнителни функции. Същото пояснение беше направено и в целия текст, където това беше уместно. Този подход беше договорен от съзаконодателите по време на преговорите и се запазва в компромисния текст. |
| --- | --- |

15.

в.   Определения (член 3)

| 16. | В компромисния текст основните определения бяха приведени в съответствие с общия подход на Съвета. По-специално „дружество, допуснато до борсова търговия“ беше дефинирано като дружество, чието седалище се намира в държава членка и чиито акции са допуснати за търгуване на регулиран пазар. |
| --- | --- |

16.

г.   Цели (член 5)

| 17. | Предложението на Европейската комисия вече включваше две алтернативни цели: 40% за директори без изпълнителни функции или 33% за всички директори, въпреки че втората цел не беше формулирана толкова детайлно. Съветът преформулира двете цели, като ги направи еднакво детайлни, с оглед изясняване на обхвата и на предвидените алтернативи. Европейският парламент не беше видял необходимост от подобна промяна и изрази загриженост, че това може да изглежда като намаляване на равнището на амбиция. Като компромис текстът на член 5 беше леко изменен, за да изключи формулировката „да постигнат целта“, а вместо това да посочва задължението на държавите членки да гарантират, че спрямо дружествата, допуснати до борсова търговия, „се прилага“ една от двете цели. Самите цели обаче останаха непроменени. |
| --- | --- |

17.

д.   Публични дружества срещу частни дружества, и дружества, в които членовете на по-слабо представения пол представляват по-малко от 10% от служителите

| 18. | Съветът пожела да се заличи разпоредбата, която прави разграничение между публични и частни дружества и определя за първите по-ранна целева дата. От своя страна, Парламентът поиска да се заличи разпоредбата, която позволява на държавите членки да освобождават от прилагането на основните разпоредби дружествата, в които членовете на по-слабо представения пол представляват по-малко от 10% от служителите. В дух на компромис и двете разпоредби бяха заличени. |
| --- | --- |

18.

В.   Процедури за подбор

а.   Утвърдителни действия (член 6)

| 19. | Позицията на Парламента съдържаше няколко разпоредби, приложими към етапа на предварителен подбор. Като компромис съзаконодателите постигнаха съгласие по формулировка, в която ясно се посочва, че утвърдителните действия се прилагат за целия процес на подбор. В съответствие с този подход и в контекста на установената съдебна практика по този въпрос, в компромисния текст се посочва, че целта за подобряване на равенството между половете следва да ръководи целия процес, включително предварителния подбор, и че при избора между кандидати, които са еднакво квалифицирани, приоритет се дава на кандидата на по-слабо представения пол, но това не е автоматично или безусловно. |
| --- | --- |

19.

б.   Изисквания за предоставяне на информация (член 6, параграф 3)

| 20. | В позицията си Парламентът разшири списъка с информация, която дружествата ще са задължени да предоставят на неуспелите кандидати. Като част от цялостния компромис обаче съответните разпоредби бяха запазени във формулировка, близка до първоначално предложената от Комисията. |
| --- | --- |

20.

Г.   Клауза за спиране на прилагането (член 12)

| 21. | В общия си подход, в духа на субсидиарността, Съветът доразви и прецизира клаузата за спиране на прилагането, предвидена в предложението на Комисията, за да се предостави съществена гъвкавост на държавите членки, които вече са предприели мерки с равностойна ефективност за подобряване на баланса между половете в управителните съвети на дружествата и следва съответно да имат право да спрат прилагането на установените в директивата процедурни изисквания. Парламентът обаче счете, че предвидената в текста на Съвета клауза за спиране на прилагането потенциално е твърде отворена и неясна в някои части, което създава впечатлението за наличие на възможност за заобикаляне. Като компромис съзаконодателите се споразумяха да уточнят, че клаузата за спиране на прилагането ще може да се използва само от държави членки, които са приели национални мерки с доказана „равностойна ефективност“, което означава, че следва да се изискват или задължителни количествени мерки в националното законодателство, или действителни резултати по отношение на конкретен постигнат процент. Освен това, съгласно компромисния текст, за да може дадена държава членка да се възползва от клаузата за спиране на прилагането, условията трябва да бъдат изпълнени към датата на влизане в сила на директивата. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Нещо повече, постигнатият компромис включва изчерпателен списък на условията, които трябва да бъдат изпълнени от държавите членки, за да се възползват от спирането на прилагането, и по-ясно описание на основните елементи, които следва да включва националното законодателство. Освен това компромисът не съдържа допълнителния вариант, предвиден в предложението на Комисията, който би позволил спиране на прилагането на базата на динамика към напредък (а не конкретен процент, който вече е постигнат). В допълнение, в члена за преглед беше включена разпоредба, изискваща от Комисията в доклада си за 2030 г. да разгледа евентуалната необходимост от преразглеждане на условията, предвидени в клаузата за спиране на прилагането. Наред с това държавите членки, които използват клаузата за спиране на прилагането, ще трябва също да докладват дали и как са изпълнили приложимите условия, а също и дали продължават да отбелязват по-нататъшен напредък към по-балансирана представеност на жените и мъжете, което е в съответствие с по-широкото им задължение да докладват относно цялостния си напредък. В компромисния текст се предвижда също държавите членки да прилагат директивата, а Комисията да докладва относно прилагането. |
| --- | --- |

22.

Д.   Дати и крайни срокове (член 5)

| 23. | Предвид броя години, изминали от първоначалното изготвяне на предложението, Съветът актуализира датите и крайните срокове в общия си подход. Въпреки това, тъй като Парламентът прие становището си още през 2013 г., в него не се съдържа такава актуализация. Преговорите между съзаконодателите бяха съсредоточени върху крайния срок за транспониране и целевата дата, определена във връзка с целите на директивата, като Парламентът настоя за по-кратки срокове. Договореният компромис се връща към стандартния 2-годишен срок за транспониране и в него е определен 30 юни 2026 г. като целевата дата за постигане на количествените цели – в средата на периода между съответните мандати на съзаконодателите. |
| --- | --- |

23.

Е.   Санкции (член 8)

| 24. | Налице беше значително разминаване между позицията, съдържаща се в общия подход на Съвета, в която се запазваше кратка и обща формулировка, в която се говори за „мерки за изпълнение“, и тази на Парламента, която беше по-подробна и задължаваща държавите членки да въведат конкретни санкции като глоби, отмяна на назначаване и изключване от обществени поръчки и от достъп до европейски средства. В договорения компромисен текст се използва терминът „санкции“ и се възприема първоначалната идея на Комисията, като глобите и отмяната на назначаване се посочват само като пример. Включена беше и обща разпоредба относно обществените поръчки, задължаваща държавите членки да гарантират, че при изпълнението на обществените поръчки и концесиите дружествата, допуснати до борсова търговия, спазват приложимите задължения, свързани със социалното и трудовото право, в съответствие с приложимото законодателство на ЕС. Накрая, като част от постигнатия компромис в текста беше въведена и алтернативна форма на санкция или неформален стимул, а именно публикуването от държавите членки на списък на дружествата, които са успели да постигнат количествените цели, определени в директивата. |
| --- | --- |

24.

Ж.   Преглед (член 13)

| 25. | В своята позиция Парламентът предвиди изрично да се даде възможност на Комисията да предложи преразглеждане на обхвата на директивата, за да се включат европейските институции и органи, дружествата, които не са допуснати до борсова търговия, санкциите и клаузата за спиране на прилагането. Съветът подкрепи по-обща формулировка предвид факта, че при всички случаи Комисията има право на инициатива при вземането на решения относно бъдещи предложения за преразглеждане или допълване на директивата. В компромисния текст Комисията се приканва да разгледа в доклада си от 2030 г. ефективността на директивата, евентуалната необходимост от разширяване на обхвата на директивата на по-късен етап с цел включване в него на дружествата, които не са допуснати до борсова търговия, които не са МСП, както и едно от условията на клаузата за спиране на прилагането, а именно това, което се основава на постигнатия напредък (член 12, параграф 1, буква а). От постигнатия компромис става ясно, че МСП и институциите на ЕС са изключени от члена за преглед. Въпреки това, за да бъдат отразени съществуващите стратегии за равенство, беше добавено съображение относно ролята на институциите на ЕС да дават пример (съображение 12). |
| --- | --- |

25.

З.   Техническо приложение

| 26. | В позицията си Съветът добави техническо приложение, в което се посочва конкретният брой позиции на директори, считани за необходими за постигане на количествените цели, изразени в проценти в директивата. Това приложение е включено в компромиса, договорен от съзаконодателите. |
| --- | --- |

26.

IV.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| 27. | Позицията на Съвета запазва основните цели на предложението на Европейската комисия и напълно отразява компромиса, постигнат при неформалните преговори между Съвета и Европейския парламент с подкрепата на Европейската комисия. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Компромисът, постигнат от съзаконодателите, беше потвърден с писмо от председателите на комисиите JURI и FEMM на Европейския парламент от 16 юни 2022 г. Очаква се Съветът да приеме компромисния текст своевременно като позиция на първо четене. |
| --- | --- |

28.

---

(1)  P7_TA(2013)0488.

(2)  Док. 6468/22 + ADD 1.

(3)  Док. 9880/22 + ADD 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/36 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/36

---

Обменен курс на еврото (1)

14 ноември 2022 година

(2022/C 433/06)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0319 |
| JPY | японска йена | 144,86 |
| DKK | датска крона | 7,4382 |
| GBP | лира стерлинг | 0,87513 |
| SEK | шведска крона | 10,7713 |
| CHF | швейцарски франк | 0,9751 |
| ISK | исландска крона | 150,30 |
| NOK | норвежка крона | 10,3143 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 24,289 |
| HUF | унгарски форинт | 407,28 |
| PLN | полска злота | 4,6898 |
| RON | румънска лея | 4,9043 |
| TRY | турска лира | 19,1923 |
| AUD | австралийски долар | 1,5427 |
| CAD | канадски долар | 1,3706 |
| HKD | хонконгски долар | 8,0852 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6957 |
| SGD | сингапурски долар | 1,4177 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 369,32 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 17,8393 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,2906 |
| HRK | хърватска куна | 7,5465 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 052,12 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,7429 |
| PHP | филипинско песо | 59,040 |
| RUB | руска рубла | |
| THB | тайландски бат | 36,978 |
| BRL | бразилски реал | 5,4605 |
| MXN | мексиканско песо | 20,0985 |
| INR | индийска рупия | 83,7779 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0319

JPY

японска йена

144,86

DKK

датска крона

7,4382

GBP

лира стерлинг

0,87513

SEK

шведска крона

10,7713

CHF

швейцарски франк

0,9751

ISK

исландска крона

150,30

NOK

норвежка крона

10,3143

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

24,289

HUF

унгарски форинт

407,28

PLN

полска злота

4,6898

RON

румънска лея

4,9043

TRY

турска лира

19,1923

AUD

австралийски долар

1,5427

CAD

канадски долар

1,3706

HKD

хонконгски долар

8,0852

NZD

новозеландски долар

1,6957

SGD

сингапурски долар

1,4177

KRW

южнокорейски вон

1 369,32

ZAR

южноафрикански ранд

17,8393

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,2906

HRK

хърватска куна

7,5465

IDR

индонезийска рупия

16 052,12

MYR

малайзийски рингит

4,7429

PHP

филипинско песо

59,040

RUB

руска рубла

THB

тайландски бат

36,978

BRL

бразилски реал

5,4605

MXN

мексиканско песо

20,0985

INR

индийска рупия

83,7779

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

Съвет

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/37 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/37

---

Известие на вниманието на лицата и образуванието, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета, и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета, относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие

(2022/C 433/07)

Следната информация се предоставя на вниманието на лицата и образуванието, упоменати в приложението към Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета (2), и в приложение I към Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета (4), относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие.

Съветът на Европейския съюз взе решение, че лицата и образуванието, упоменати в посочените по-горе приложения, следва да бъдат включени в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 и в Регламент (ЕС) 2018/1542 относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие. Основанията за вписването на тези лица и това образуване са изложени в съответните графи на посочените приложения.

На засегнатите лица и образувание се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и), посочени в уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕС) 2018/1542, за да получат разрешение за използване на замразени средства за основни нужди или конкретни плащания (вж. член 3 от Регламента).

До 19 юни 2023 г. засегнатите лица и образувание могат да отправят до Съвета искане за преразглеждане на решението за включването им в посочения по-горе списък, придружено от удостоверителни документи, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени възражения ще бъдат взети предвид за целите на извършвания от Съвета периодичен преглед съгласно член 8 от Решение (ОВППС) 2018/1544 и член 12, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/1542.

На засегнатите лица и образувание се обръща внимание и за възможността да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея и член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 259, 16.10.2018 г., стр. 25.

(2)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 32.

(3)  ОВ L 259, 16.10.2018 г., стр. 12.

(4)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 1.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/38 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/38

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета и в Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета относно ограничителните мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие

(2022/C 433/08)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 а Европейския парламент и на Съвета (1).

Правното основание за извършваното обработване на данни са Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета (2), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета (3), и Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета (5).

Администратор на това обработване на данни е отдел RELEX.1 в генерална дирекция „Външни отношения“ (RELEX) на Генералния секретариат на Съвета (ГСС), с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице по защита на данните в ГСС можете да се свържете на адрес:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на операцията по обработване на данни е съставянето и актуализирането на списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки съгласно Решение (ОВППС) 2018/1544 на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2232 на Съвета, и съгласно Регламент (ЕС) 2018/1542 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2228 на Съвета.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение (ОВППС) 2018/1544 и Регламент (ЕС) 2018/1542.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на мотивите и всякакви други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни, като правото на достъп, както и правото на коригиране или на възражение, ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват за период от 5 години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, подлежащи на ограничителните мерки, или след изтичането на срока на действие на мярката, или за периода на съдебното производство, ако е образувано такова.

Без да се засягат които и да било средства за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  ОВ L 259, 16.10.2018 г., стр. 25.

(3)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 32.

(4)  ОВ L 259, 16.10.2018 г., стр. 12.

(5)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 1.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/40 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/40

---

Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229] на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

(2022/C 433/09)

На вниманието на лицата, образуванията и органите, посочени в приложението към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета (2), и в приложение I към Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229+ на Съвета (4), относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, се предоставя следната информация.

Съветът на Европейския съюз реши, че тези лица, образувания и органи следва да бъдат включени в списъка на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета и Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна. Основанията за включването на тези лица, образувания и органи в списъка са посочени в съответните вписвания в тези приложения.

На засегнатите лица, образувания и органи се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и), посочени в уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, за да получат разрешение за използване на замразени средства за основни нужди или конкретни плащания (вж. член 4 от Регламента).

До 30 декември 2022 г. засегнатите лица, образувания и органи могат да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Съвет на Европейския съюз |
| --- |
| Генерален секретариат |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Имейл: sanctions@consilium.europa.eu |

Съвет на Европейския съюз

Генерален секретариат

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

На засегнатите лица, образувания и органи се обръща внимание и за възможността да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея и член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 16.

(2)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 40.

(3)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 6.

(4)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 9.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/41 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/41

---

Известие на вниманието на физическите или юридически лица, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета, относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

(2022/C 433/10)

На вниманието на физическите или юридически лица, образуванията или органите, посочени в приложението към Решение 2014/145/ОВППС на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета (2), и в приложение I към Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета (4), относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна, се предоставя следната информация.

Член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 269/2014 изисква тези физически или юридически лица, образувания или органи да докладват преди 1 септември 2022 г. или в срок от 6 седмици от датата на включването им в списъка в приложение I, в зависимост от това кое от двете събития настъпва по-късно, относно финансови средства или икономически ресурси в рамките на юрисдикцията на държавата членка, принадлежащи им или притежавани, държани или контролирани от тях, на компетентния орган на държавата членка, в която се намират тези финансови средства или икономически ресурси. Те трябва да сътрудничат на националния компетентен орган при всякакви проверки на тази информация. Неспазването на тези задължения ще се счита за заобикаляне на мерките за замразяване на финансови средства или икономически ресурси.

Изискваната информация трябва да бъде изпратена на компетентния орган на съответната държава членка чрез нейния уебсайт, посочен в приложение II към Регламент (ЕС) No 269/2014 (5).

Задължението за докладване по член 9, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 269/2014 не се прилага до 1 януари 2023 г. по отношение на финансовите средства или икономическите ресурси, намиращи се в държава членка, в чието национално право такова изискване е въведено преди 21 юли 2022 г.

---

(1)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 16.

(2)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 40.

(3)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 6.

(4)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 9.

(5)  Последният консолидиран текст се намира на адрес: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220916&qid=1666170179071

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/42 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/42

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2014/145/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна

(2022/C 433/11)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1).

Правното основание за извършваното обработване на данни е Решение 2014/145/ОВППС на Съвета (2), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233 на Съвета (3), и Регламент (ЕС) No 269/2014 на Съвета (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229 на Съвета (5).

Администратор на това обработване на данни е отдел RELEX.1 в генерална дирекция „Външни отношения“ (RELEX) на Генералния секретариат на Съвета (ГСС), с който можете да се свържете на адрес:

| Съвет на Европейския съюз |
| --- |
| Генерален секретариат |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Съвет на Европейския съюз

Генерален секретариат

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице по защита на данните в ГСС можете да се свържете на адрес:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е съставяне и актуализиране на списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2014/145/ОВППС, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2233, и Регламент (ЕС) No 269/2014, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2229.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2014/145/ОВППС и Регламент (ЕС) No 269/2014.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на основанията и всякакви други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни, като правото на достъп, както и правото на коригиране и на възражение, ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват пет години след датата на заличаването на субекта на данните от списъка на лицата, по отношение на които се прилагат ограничителни мерки, или след като срокът на мярката е изтекъл, или за периода на съдебното производство, в случай че е даден ход на съдебно производство.

Без да се засягат които и да било средства за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 16.

(3)  OВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 40.

(4)  ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 6.

(5)  OВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 9.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/44 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/44

---

Известие на вниманието на лицето, спрямо което се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

(2022/C 433/12)

На вниманието на лицето, включено в приложението към Решение 2011/235/ОВППС на Съвета (1), прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234 на Съвета (2), както и в приложение I към Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230 на Съвета (4), относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран, се предоставя следната информация.

Съветът на Европейския съюз реши, че въпросното лице следва да бъде включено в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС и в Регламент (ЕС) No 359/2011.

На засегнатото лице се обръща внимание, че може да подаде заявление до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и), посочени на уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕС) No 359/2011, за да получи разрешение за използване на замразени финансови средства за основни нужди или за конкретни плащания (вж. член 4 от Регламента).

Преди 31 декември 2022 г. засегнатото лице може да отправи до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването му в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

На засегнатите лица се обръща също така внимание, че могат да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея и в член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51.

(2)  ОВ LI 294, 14.11.2022 г., стр. 43.

(3)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1.

(4)  ОВ LI 294, 14.11.2022 г., стр. 13.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/45 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/45

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

(2022/C 433/13)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1):

Правното основание за извършваното обработване на данни са Решение 2011/235/ОВППС на Съвета (2), прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234 на Съвета (3), и Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230 на Съвета (5).

Администратор на това обработване на данни е RELEX.1 в генерална дирекция „Външни работи“ (RELEX) на Генералния секретариат на Съвета (ГСС), с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице по защита на данните в ГСС можете да се свържете на:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е да бъде съставен и актуализиран списъкът на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2011/235/ОВППС, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2234, и Регламент (ЕС) No 359/2011, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2230.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) No 359/2011.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответните лица, изложението на мотивите и всички други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни, като правото на достъп, както и правото на коригиране и на възражение, ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват 5 години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, или след като срокът на мярката е изтекъл, или за периода на съдебния процес, в случай че е даден ход на съдебен процес.

Без да се засягат средствата за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  OВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51.

(3)  OВ LI 293 14.11.2022 г., стр. 43

(4)  OВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1.

(5)  OВ LI 293 14.11.2022 г., стр. 13

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/47 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/47

---

Известие на вниманието на лицата, образуванията и органите, спрямо които се прилагат мерките, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета, както и в Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета, относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

(2022/C 433/14)

На вниманието на лицата и образуванията, включени в приложението към Решение 2011/235/ОВППС на Съвета (1), прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета (2), както и в приложение I към Регламент (ЕС) No 359/2011 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета (4), относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Иран, се предоставя следната информация.

Съветът на Европейския съюз реши, че въпросните лица и образувания следва да бъдат включени в списъка на лицата и образуванията, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС и в Регламент (ЕС) No 359/2011.

На засегнатите лица и образувания се обръща внимание, че може да подадат заявление до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и), посочени на уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕС) No 359/2011, за да получат разрешение за използване на замразени финансови средства за основни нужди или за конкретни плащания (вж. член 4 от Регламента).

Преди 31 декември 2022 г. засегнатите лица и образувания може да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

На засегнатите лица и образувания се обръща също така внимание, че могат да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея и в член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51.

(2)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 46.

(3)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1.

(4)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 16.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/48 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/48

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/235/ОВППС на Съвета и в Регламент (EС) No 359/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

(2022/C 433/15)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1):

Правното основание за извършваното обработване на данни са Решение 2011/235/ОВППС (2), прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета (3), и Регламент (ЕС) No 359/2011 (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета (5).

Администратор на това обработване на данни е RELEX.1 в генерална дирекция „Външни работи“ (RELEX) на Генералния секретариат на Съвета (ГСС), с който можете да се свържете на адрес:

Council of the European Union

| General Secretariat |
| --- |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Имейл: sanctions@consilium.europa.eu |

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице по защита на данните в ГСС можете да се свържете на:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е да бъде съставен и актуализиран списъкът на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2011/235/ОВППС, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2235 на Съвета, и Регламент (ЕС) No 359/2011, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2231 на Съвета.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) No 359/2011.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответните лица, изложението на мотивите и всички други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни, като правото на достъп, както и правото на коригиране и на възражение, ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват 5 години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, или след като срокът на мярката е изтекъл, или за периода на съдебния процес, в случай че е даден ход на съдебен процес.

Без да се засягат средствата за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51.

(3)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 46.

(4)  ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1.

(5)  ОВ L 293, 14.11.2022 г., стр. 16.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/50 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/50

---

Следната информация се предоставя на вниманието на: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Бригада на мъчениците от Ал-Акса, Комунистическата партия на Филипините, вкл. Новата народна армия (NPA), Военното крило на Хизбула, Ejército de Liberación Nacional („Армията за национално освобождение“), Народния фронт за освобождение на Палестина (НФОП), Народния фронт за освобождение на Палестина – главно командване, Sendero Luminoso – SL („Сияйна пътека“) и Teyrbazen Azadiya Kurdistan – TAK („Соколи за свободата на Кюрдистан“) лицата и групите, включени в списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС на Съвета за прилагането на специални мерки за борба с тероризма и Регламент (ЕО) No 2580/2001 на Съвета относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания

(2022/C 433/16)

На вниманието на посочените по-горе лица и групи, включени в списъка към Решение (ОВППС) 2022/1241 на Съвета (1) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1230 на Съвета (2), се предоставя следната информация:

Регламент (ЕО) No 2580/2001 на Съвета (3) предвижда замразяване на всички средства, други финансови активи и икономически ресурси, принадлежащи на засегнатите лица и групи, и забранява прякото или непрякото предоставяне на тяхно разположение на средства, други финансови активи и икономически ресурси.

На Съвета беше предоставена нова информация, отнасяща се до включването в списъка на горепосочените лица и групи. След като разгледа тази нова информация, Съветът възнамерява да измени съответно изложенията на основанията.

Засегнатите лица и групи могат да отправят искане, за да получат предвидените изменени изложения на основанията за запазването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Имейл: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Това искане следва да бъде подадено до 22 ноември 2022 г.

Лицата и групите могат по всяко време да подадат до Съвета искане, заедно с евентуални удостоверителни документи, за преразглеждане на решението да бъдат включени в списъка и да продължат да фигурират в него, на посочения по-горе адрес. Тези искания ще бъдат разглеждани при получаването им. Във връзка с това на засегнатите лица и групи се обръща внимание, че Съветът извършва периодичен преглед на списъка в съответствие с член 1, параграф 6 от Обща позиция 2001/931/ОВППС (4).

На засегнатите лица и групи се обръща внимание, че могат да подадат искане до компетентните органи на съответната(ите) държава(и) членка(и) от списъка в приложението към регламента, за да получат разрешение да използват замразените средства за основни нужди или за специфични плащания в съответствие с член 5, параграф 2 от същия регламент.

---

(1)  ОВ L 190, 19.7.2022 г., стр. 133.

(2)  ОВ L 190, 19.7.2022 г., стр. 1.

(3)  ОВ L 344, 28.12.2001 г., стр. 70.

(4)  ОВ L 344, 28.12.2001 г., стр. 93.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/51 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/51

---

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2011/72/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 101/2011 на Съвета относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис

(2022/C 433/17)

Следната информация се предоставя на вниманието на лицата, упоменати в приложението към Решение 2011/72/ОВППС на Съвета (1) и в приложение I към Регламент (ЕС) No 101/2011 на Съвета (2) относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Тунис.

Съветът получи информация от тунизийските власти, която ще бъде взета предвид в рамките на годишното преразглеждане на ограничителните мерки относно всички лица, включени в приложението към Решение 2011/72/ОВППС и в приложение I към Регламент (ЕС) No 101/2011. Засегнатите лица се уведомяват, че преди 22 ноември 2022 г. могат да подадат искане до Съвета да получат информацията, която се отнася до тях, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Е-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени възражения ще бъдат взети предвид за целите на извършваното от Съвета периодично преразглеждане съгласно член 5 от Решение 2011/72/ОВППС и член 12, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 101/2011.

---

(1)  ОВ L 28, 2.2.2011 г., стр. 62.

(2)  OВ L 31, 5.2.2011 г., стр. 1.

---

Сметна палата

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/52 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/52

---

Годишен доклад относно съвместните предприятия на ЕС за финансовата 2021 година

(2022/C 433/18)

На 15 ноември 2022 г. Европейската сметна палата ще публикува своя Годишен доклад относно съвместните предприятия на ЕС за финансовата 2021 година, заедно с получените от тях отговори.

Докладът ще може да бъде разгледан или изтеглен от 17:00 часа на 15 ноември 2022 г. на уебсайта на Европейската сметна палата:

| | https://www.eca.europa.eu/bg/Pages/DocItem.aspx?did=62403 |
| --- | --- |

https://www.eca.europa.eu/bg/Pages/DocItem.aspx?did=62403

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/53 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/53

---

Известие на Министерството на околната среда на Чешката република в съответствие с член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

(2022/C 433/19)

В съответствие с член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди Министерството на околната среда известява, че е получило заявление за предоставяне на предварително съгласие за подаване на предложение за определянето на добивен участък Karviná- Doly IV за експлоатация на находището на горлив природен газ, свързано с въглищните пластове на мина Darkov, завод 3, номер на находището 070423. Заявлението се отнася до район с многоъгълна форма и с площ приблизително 4,49875 km2. Той се намира в кадастралната територия на общините Karviná-Doly, Stonava и Darkov в Моравско-Силезийска област (североизточната част на Чешката република), както е очертано на приложената карта.

Във връзка с директивата, посочена в заглавието, и с член 24 от Закон No 44/1988 Сб. относно опазването и използването на подземните богатства (Закон за минното дело), с измененията, Министерството на околната среда на Чешката република приканва юридическите и физическите лица, притежаващи разрешително за извършване на миннодобивна дейност (възложители), да подадат конкурентни заявления за предоставяне на предварително съгласие за определянето на добивен участък в горепосочения район.

Компетентният орган за вземане на решението е Министерството на околната среда на Чешката република. Критериите, условията и изискванията по член 5, параграфи 1 и 2 и по член 6, параграф 2 от горепосочената директива са изложени подробно в Закон No 44/1988 Сб. относно опазването и използването на подземните богатства (Закон за минното дело), с измененията.

Срокът за подаване на заявленията е 90 дни, считано от датата на публикуване на настоящата покана в Официален вестник на Европейския съюз. Заявленията се изпращат до Министерството на околната среда на адрес:

| RNDr. Martin Holý ředitel odboru geologie (директор на дирекция „Геология“) |
| --- |
| Ministerstvo životního prostředí |
| (Министерство на околната среда) |
| Vršovická 65 |
| 100 10 Praha 10 |
| ČESKÁ REPUBLIKA |

RNDr. Martin Holý ředitel odboru geologie (директор на дирекция „Геология“)

Ministerstvo životního prostředí

(Министерство на околната среда)

Vršovická 65

100 10 Praha 10

ČESKÁ REPUBLIKA

Заявления, получени след посочения срок, няма да бъдат разглеждани. Решение по заявленията ще бъде взето не по-късно от дванадесет месеца след изтичане на посочения срок. Допълнителна информация може да се получи от дирекция „Геология“ на адрес: martin.holy@mzp.cz.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Image 1

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/55 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/55

---

ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА

Обявление за свободни работни места за три длъжности „директор по ресурсите“ (степен AD 14) в генералните дирекции:

„Международни партньорства“ (INTPA)

„Здравеопазване и безопасност на храните“ (SANTE)

„Търговия“ (TRADE)

COM/2022/10419

(2022/C 433/20)

Европейската комисия публикува обявление за свободни работни места (референтен номер COM/2022/10419) за три длъжности „директор по ресурсите“ (степен AD 14) в генералните дирекции „Международни партньорства“ (INTPA), „Здравеопазване и безопасност на храните“ (SANTE) и „Търговия“ (TRADE).

За да разгледате текста на обявлението за свободните работни места на 24 езика и да изпратите кандидатурата си, моля, посетете специалната страница на уебсайта на Европейската комисия: https://europa.eu/!RNhCDw

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/56 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/56

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10943 — ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 433/21)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Enel S.p.A. (Enel, Италия), |
| --- | --- |

—

Enel S.p.A. (Enel, Италия),

| — | CVC Capital Partners SICAV-FIS S.A. (CVC Capital Partners, Люксембург), |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners SICAV-FIS S.A. (CVC Capital Partners, Люксембург),

| — | Gridspertise S.r.l. (Gridspertise, Италия) понастоящем под контрола на Enel. |
| --- | --- |

—

Gridspertise S.r.l. (Gridspertise, Италия) понастоящем под контрола на Enel.

Enel и CVC Capital Partners ще придобият по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над Gridspertise.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

2.

| — | Enel: интегрирано глобално дружество, развиващо дейност в областта на производството на електроенергия и разпределението и доставката на газ, |
| --- | --- |

—

Enel: интегрирано глобално дружество, развиващо дейност в областта на производството на електроенергия и разпределението и доставката на газ,

| — | CVC Capital Partners: дружество за консултации и управление на инвестиционни фондове с интереси в редица предприятия, развиващи дейност в различни промишлени отрасли по света, |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners: дружество за консултации и управление на инвестиционни фондове с интереси в редица предприятия, развиващи дейност в различни промишлени отрасли по света,

| — | Gridspertise: доставчик на оборудване за интелигентни електроенергийни мрежи за операторите на разпределителни системи и ползвателите на мрежата. |
| --- | --- |

—

Gridspertise: доставчик на оборудване за интелигентни електроенергийни мрежи за операторите на разпределителни системи и ползвателите на мрежата.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10943 — ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE

Забележки могат да се изпращат до Комисията по електронна поща, по факс или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/58 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/58

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10927 — ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 433/22)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | In’li (Франция) под контрола на групата Action Logement (Франция), |
| --- | --- |

—

In’li (Франция) под контрола на групата Action Logement (Франция),

| — | AGLM Immo (Франция) под контрола на групата AG2R La Mondiale (Франция), |
| --- | --- |

—

AGLM Immo (Франция) под контрола на групата AG2R La Mondiale (Франция),

| — | Pierre Impact (Франция) под контрола на BNP Paribas (Франция), |
| --- | --- |

—

Pierre Impact (Франция) под контрола на BNP Paribas (Франция),

| — | JV („целево предприятие“, Франция). |
| --- | --- |

—

JV („целево предприятие“, Франция).

In’li, AGLM Immo и Pierre Impact ще придобият по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над целевото предприятие, което е напълно оперативно съвместно предприятие.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове/акции в новосъздадено дружество, представляващо съвместно предприятие.

2.

| — | In’li: дружество за недвижими имоти, което е дъщерно дружество на Action Logement, извършващо дейност в сектора на социалните жилища и жилищата с нормирани наеми във Франция, |
| --- | --- |

—

In’li: дружество за недвижими имоти, което е дъщерно дружество на Action Logement, извършващо дейност в сектора на социалните жилища и жилищата с нормирани наеми във Франция,

| — | AGLM Immo: дъщерно дружество на групата AG2R La Mondiale, създадено с цел да улесни притежаването на недвижимо имущество от всички дружества на AG2R La Mondiale — застрахователна група, извършваща дейност във Франция и Люксембург и специализирана в областта на личната защита (пенсиониране, здравеопазване, осигуряване, спестявания, социална дейност), |
| --- | --- |

—

AGLM Immo: дъщерно дружество на групата AG2R La Mondiale, създадено с цел да улесни притежаването на недвижимо имущество от всички дружества на AG2R La Mondiale — застрахователна група, извършваща дейност във Франция и Люксембург и специализирана в областта на личната защита (пенсиониране, здравеопазване, осигуряване, спестявания, социална дейност),

| — | Pierre Impact: управляващо дружество, предлагащо мултидисциплинарен набор от услуги в сферата на недвижимите имоти във Франция и в много държави — членки на ЕИП, |
| --- | --- |

—

Pierre Impact: управляващо дружество, предлагащо мултидисциплинарен набор от услуги в сферата на недвижимите имоти във Франция и в много държави — членки на ЕИП,

| — | за целевото предприятие: напълно оперативно съвместно предприятие, което ще извършва дейност с недвижими имоти за жилищно настаняване във Франция. |
| --- | --- |

—

за целевото предприятие: напълно оперативно съвместно предприятие, което ще извършва дейност с недвижими имоти за жилищно настаняване във Франция.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10927 — ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV

Забележки могат да се изпращат до Комисията по електронна поща, по факс или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пошенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OВ L 24, 29.1.2004 г., стp. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/60 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/60

---

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

(2022/C 433/23)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението в съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1) в срок от три месеца от датата на нейното публикуване.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„Cebolla de La Mancha“

ЕС No: PGI-ES-02631 — 7.9.2020 г.

ЗНП ( ) ЗГУ (X)

1.   Наименование на ЗГУ

„Cebolla de La Mancha“

2.   Държава членка или трета държава

Испания

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   
  Вид продукт

Клас 1.6. Плодове, зеленчуци и зърнени култури, пресни или преработени

3.2.   
  Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

Лук (луковици от вида Allium cepa L.), вид „Recas“, който се продава пресен и цял.

Защитеното географско указание се прилага само за лук със съдържание на сухо вещество между 5 и 10 %, единично тегло между 165 и 1 000 грама, диаметър в диапазона между 50 и 120 mm и минимално захарно съдържание 3,5° по Брикс (±0,5 %).

Съдържанието на сухо вещество в лука „Cebolla de La Mancha“ му придава хрупкавата, месеста консистенция, а минималното захарно съдържание — мекия, леко лют вкус.

Лукът „Cebolla de La Mancha“ е със сферична форма, като се допускат деформации до 10 % в диаметъра на надлъжното и на напречното сечение.

Задължително е да има поне две люспи или обвивки, които определят външния цвят на лука „Cebolla de La Mancha“, като те трябва да са медни или тъмнобронзови на цвят. Вътрешната част на луковицата трябва да е бяла на цвят.

3.3.   
  Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

—

3.4.   
  Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Лукът „Cebolla de La Mancha“ трябва да е произведен в географския район, описан в точка 4.

3.5.   
  Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Опаковъчните предприятия трябва да бъдат оборудвани със системи, които да осигуряват възможност лукът, попадащ в обхвата на защитеното географско указание, да бъде опакован отделно от останалите видове лук.

3.6.   
  Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Освен търговското наименование етикетите на опаковките на лука трябва да съдържат логото на марката „Cebolla de La Mancha“ с надпис „Indicación Geográfica Protegida“ [Защитено географско указание]. Това лого трябва да бъде предоставено на всички оператори, които го поискат и отговарят на изискванията, посочени в спецификацията. По желание в етикетите може да се включи маркировката за съответствие, издадена от сертифициращия орган на продукта.

Image 2

4.   Кратко определение на географския район

Районът, в който се произвежда продуктът със защитеното географско указание, съответства на общините, принадлежащи към следните области: Almansa, Centro, Hellín, Mancha и Manchuela (провинция Albacete); Campo de Calatrava, Campos de Montiel и Mancha (провинция Ciudad Real); Mancha Alta, Mancha Baja и Manchuela (провинция Cuenca) и La Mancha, La Sagra, Talavera (само в община Talavera) и Torrijos (провинция Toledo).

5.   Връзка с географския район

Заявлението за регистрация на наименованието „Cebolla de La Mancha“ като ЗГУ се основава на характеристиките на лука: вид „Recas“, със сферична форма, със съдържание на сухо вещество 5—10 %, с най-малко две външни люспи или обвивки, които трябва да са с меден или тъмнобронзов цвят, а вътрешната част — с бял цвят, с минимално захарно съдържание 3,5° по Брикс, с единично тегло между 165 и 1 000 грама, с диаметър между 50 и 120 mm. Тези характеристики се осигуряват от географския район, в който се произвежда лукът, и от начина на отглеждане на културите.

5.1.   
  Специфична характеристика на географския район

а)   релеф;

В La Mancha се стича вода от околните хълмове и планински вериги и тази конфигурация на ландшафта е довела до образуването на плодородни, добре напоявани равнини по бреговете на реките. Това напояване, заедно с кладенците, е дало възможност отглеждането на лук да се развие при доста специфични почвени и климатични условия, което е довело до получаването на отличителните органолептични характеристики на лука — хрупкава, месеста консистенция и мек, леко лют вкус.

б)   климат;

Температурите в Castile La Mancha са много високи поради влиянието на континенталния климат. Съществуват големи разлики (до 18—20 градуса) между нощните и дневните температури.

Валежите са много слаби, средно 392,83 mm/m2 годишно в определения район на защитеното географско указание, като районът се характеризира с високи равнища на слънцегреене (средно 2 777 часа годишно) и на евапотранспирация през лятото. Освен това равнищата на относителна влажност са ниски (със средногодишна стойност 64 %), а атмосферната циркулация е почти постоянна, със среден ход на скоростта на вятъра 216 km/ден (нарастващ до средно 344 km/ден в метеорологичната станция в Albacete).

в)   почви.

Почвите най-често са с глинесто-песъкливо-праховита или праховито-песъклива почвена текстура, много пропускливи и с високо съдържание на минерали. Хоризонтът В е варовит, а почвите са каменисти, порести и лесни за обработка. Почвата съдържа по-малко от 20 % глина. pH на почвата е алкално, като стойностите му варират между 7,5 и 8,5. Съдържанието на органични вещества обикновено е ниско — около 1,5 %. Лукът се отглежда на плитки участъци в обработваеми почви с ниско плодородие и с дълбочина около 35—40 cm. Количеството на достъпния за растенията фосфор в почвата обикновено е средно до недостатъчно, но калият, магнезият и калцият са лесно достъпни.

5.2.   
  Специфична характеристика на продукта

Лукът „Cebolla de La Mancha“ има следните характеристики:

| | Лук от вида „Recas“. |
| --- | --- |

Лук от вида „Recas“.

| | Със сферична форма. |
| --- | --- |

Със сферична форма.

| | Сухото вещество варира между 5 и 10 %, което придава на лука хрупкава, месеста консистенция. |
| --- | --- |

Сухото вещество варира между 5 и 10 %, което придава на лука хрупкава, месеста консистенция.

| | С най-малко две сухи люспи или обвивки, които трябва да са с меден или тъмнобронзов цвят. |
| --- | --- |

С най-малко две сухи люспи или обвивки, които трябва да са с меден или тъмнобронзов цвят.

| | Вътрешната част е бяла на цвят. |
| --- | --- |

Вътрешната част е бяла на цвят.

| | Минимално захарно съдържание 3,5° по Брикс, което придава на лука мек, леко лют вкус. |
| --- | --- |

Минимално захарно съдържание 3,5° по Брикс, което придава на лука мек, леко лют вкус.

| | Единичното тегло варира между 165 и 1 000 грама. |
| --- | --- |

Единичното тегло варира между 165 и 1 000 грама.

| | Диаметърът е в диапазона между 50 и 120 mm. |
| --- | --- |

Диаметърът е в диапазона между 50 и 120 mm.

5.3.   
  Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ)

Съчетанието на почвено-климатичните условия и практиките на отглеждане в района на производство са довели до избора на вида лук „Recas“, който е напълно адаптиран към този район на производство. Търсенето на този вид лук заради специфичните му характеристики по отношение на цвета, размера, консистенцията и вкуса е толкова голямо, че Castile La Mancha се явява най-важният регион производител в Испания, на който се пада повече от половината от реколтата от лук в национален мащаб.

Освен от генотипа на сортовете „Recas“, характерният цвят на люспите е пряко свързан с броя на часовете слънцегреене в района, като при средногодишно слънцегреене от 2 777 часа се образуват най-малко два външни слоя или обвивки с меден или тъмнобронзов цвят.

Денонощните температурни колебания варират между 18 и 20 градуса. Средните нощни температури през летните месеци са под 20 C, което означава, че луковите растения изразходват по-малко от резервите си по време на нощното дишане и че нетната фотосинтеза е по-висока. Това води до получаване на луковици с по-големи размери на лука от вида „Recas“, отглеждан в зоната на влияние на ЗГУ. Луковиците са средни до големи, със сферична форма, с диаметър в диапазона между 50 и 120 mm и с единично тегло, което варира между 165 и 1 000 грама.

Наличието на калий, магнезий и калций в почвите в района на производство обуславя характерния сладък вкус на лука „Cebolla de La Mancha“. Минималното захарно съдържание 3,5° по Брикс придава на този вид лук мек, леко лют вкус.

Валежите в района са много малко — между 300 и 400 mm/годишно. Високите равнища на слънцегреене и на евапотранспирация през лятото, в съчетание с топлите нощи и с ниските равнища на относителна влажност, водят до получаване на съдържание на сухо вещество между 5 и 10 %, което придава на този вид лук хрупкава, месеста консистенция.

Практиките за отглеждане обикновено целят достатъчно затваряне на шийките на лука в края на процеса на отглеждане (когато броят на часовете слънцегреене все още е голям и температурите все още са високи, относителната влажност е ниска, атмосферната циркулация е почти постоянна и евапотранспирацията е висока). В съчетание с климатичните условия в района, ниските температури и ниската относителна влажност през месеците, в които лукът се съхранява, тези практики на отглеждане осигуряват високо качество на лука през целия му дълъг срок на годност.

Препратка към публикуваната продуктова спецификация

http://pagina.jccm.es/agricul/paginas/comercial-industrial/consejos_new/pliegos/PC_IGP_CEBOLLA_DE_LA_MANCHA-20191202.pdf

---

(1)  OB L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

---

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/64 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/64

---

Публикация на заявление за регистрация на наименование съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

(2022/C 433/24)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението в съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1) в срок от три месеца от датата на нейното публикуване.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„Antakya Künefesi“

ЕС No: PGI-TR-02451 – 14.3.2019

ЗНП ( ) ЗГУ (X)

1.   Наименование/наименования [на ЗНП или ЗГУ]

„Antakya Künefesi“

2.   Държава членка или трета държава

Държава членка или трета държава

Република Турция

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт

Вид продукт

Клас 2.3. Хляб, хлебни изделия, сладкарски и захарни изделия, бисквити и други печива

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

„Antakya Künefesi“ е един от малкото десерти в Турция, които съдържат сирене. За производството му се използват кадаиф за кюнефе (леко изпечено тесто на конци за кюнефе), прясно сирене Antakya künefelik (сирене за кюнефе), масло и сироп. Той се получава, като сиренето за кюнефе се пече в плитка тава между два слоя кадаиф за кюнефе, смесени с масло, а преди консумация се залива със сироп с желаната сладост. Размерът на тавата зависи от броя на порциите за консумация. „Antakya Künefesi“ се консумира горещ. По време на консумацията сиренето се предполага да се разтяга и да образува нишки.

„Antakya Künefesi“ е десерт с форма на диск с дебелина 1—2 cm. Диаметърът на десерта зависи от броя на порциите. Той може да варира между 10 cm и 50 cm. След изпичане горният и долният слой, състоящи се от смес от кадаиф и масло, покафеняват вследствие на реакция на Майар и образуват хрупкава кора. Междувременно сиренето Antakya künefelik в средата омеква и става на конци. Десертът се подслажда чрез добавяне на сироп. „Antakya Künefesi“ се сервира още горещ веднага след добавянето на сиропа. В сурово състояние (неопечен) той може да се замрази и да се съхранява на -18 °C за транспортиране и разпространение.

3.3.   Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

Млякото за производство на сиренето Antakya künefelik трябва да е с произход от провинция Хатай. Сиренето Antakya künefelik придобива своя вкус от млякото на крави, пасящи изобилната флора на регионите Хатай.

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Производството на „künefelik kadayıf“, сирене „Antakya künefelik“ и „Antakya Künefesi“ трябва да се извършва в географския район, посочен в точка 4.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

—

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Върху опаковките на „Antakya Künefesi“ трябва да бъде написана или напечатана четливо и по незаличим начин следната информация:

| — | търговско наименование и адрес, съкратено наименование и адрес или регистрирана търговска марка на дружеството; |
| --- | --- |

—

търговско наименование и адрес, съкратено наименование и адрес или регистрирана търговска марка на дружеството;

| — | номер на партидата; |
| --- | --- |

—

номер на партидата;

| — | наименование на стоката — „Antakya Künefesi“; |
| --- | --- |

—

наименование на стоката — „Antakya Künefesi“;

| — | нето тегло; |
| --- | --- |

—

нето тегло;

| — | срок на годност на непечения продукт (една седмица в хладилник или шест месеца при -18 °C). |
| --- | --- |

—

срок на годност на непечения продукт (една седмица в хладилник или шест месеца при -18 °C).

| — | трябва да се пече и се консумира горещо след добавянето на сиропа; |
| --- | --- |

—

трябва да се пече и се консумира горещо след добавянето на сиропа;

| — | следното лого: |
| --- | --- |

—

следното лого:

Image 3

4.   Кратко определение на географския район

Кратко определение на географския район

Районът на производство на „Antakya Künefesi“ е провинция Хатай и нейните окръзи (Antakya, Altınözü, Kumlu, Belen, İskenderun, Arsuz, Kırıkhan, Payas, Dörtyol, Hassa, Erzin, Samandağ, Yayladağ, Defne, Reyhanlı). Хатай е населено място в най-южната част на Турция. То е заобиколено от Средиземно море от запад, Сирия от юг и изток, Adana от северозапад, Osmaniye от север и Gaziantep от североизток.

5.   Връзка с географския район

Връзка с географския район

Връзката между „Antakya Künefesi“ и неговия географски район се основава на репутацията на продукта, рецептата, уменията за производство на künefelik kadayıf, сиренето Antakya künefelik и „Antakya Künefesi“. Рецептата и уменията за производство се предават от едно поколение на друго въз основа на отношенията майстор—чирак. Има няколко важни елемента за поддържането на определено качество на продукта. Например, нужни са умения за да се улучи определена дебелина и текстура на кадаифа за кюнефе по време на бързото изпичане във въртяща се тава. Също така свойствата за изтегляне на конци на сиренето Antakya künefelik се определят по време на производството на сиренето. Тези умения се придобиват след определено ниво на опит/майсторство, постигнато под надзора на майстор. Двете съставки — кадаиф за кюнефе и сирене Antakya künefelik — трябва да бъдат произведени в определения район.

Сиренето Antakya künefelik добива своя вкус от млякото на крави, пасящи от изобилната флора в районите на Хатай. Там растат близо 2 000 растения, 300 от които са отбелязани като ендемични. Смята се, че ендемичните растения в районите, особено дивата мащерка, допринасят за вкуса на сиренето за кюнефе. За да се запази и демонстрира това изобилие, през 2017 г. губернаторът на Хатай е построил Музей на ароматичните и ендемични растения.

Сиренето, използвано в производството на „Antakya Künefesi“, е уникално с това, че се произвежда изключително само за кюнефе и е известно като сирене за кюнефе. Най-отличителните черти на сиренето Antakya künefelik е, че се произвежда от сурово краве мляко, има еластична текстура и така наречената структура на „пилешки гърди“ с pH 4,9—5,2. При температури над 65 °C то става на конци. Отличителната и функционална характеристика на сиренето е, че вътре в Antakya Künefe то се разтяга и при нагряване добива нишковидна структура.

В документи, основани на датиращи от 18-и век ислямски източници, е описано приготвянето на кюнефе (по онова време се е използвала единствено тази дума), което е било класифицирано като занаят в Antakya (Gül, 2008.117). В периода от 18-и до 20-и век има информация за кюнефето и неговите цени, класифицирането му като занаят, инструментите, използвани за приготвянето му и тяхното наследяване, спомената в документи от различни години. Например в ислямски източник No 50 (1898—1901 г.) тавата за кюнефе е изброена сред някои от стоките, дрехите и домакинските принадлежности в Antakya.

Информация за създаването на площад Künefeciler през 1930-те години се споменава веднъж в книгата на Boyacı, H „От Антакия до Хатай 1870—1976 г.“ Там двама братя са продавали Antakya Künefesi на жителите на Antakya в заведение, известно като Köprübaşı между 1935 г. и 1960 г. Тъй като били тъмнокожи, станали известни с прякора „Араби“. Също така продавачът на Antakya Künefesi Hacı Arab е много известен майстор на кюнефе от периода 1940—1950 г. в магазин номер 153, разположен в Uzun Çarşı, който днес е пекарна. (Nakim,B 2012)

В една вестникарска статия от 27 септември 1973 г. Süleyman Okay, известен като Abbuş Usta, дава подробно определение на Antakya Künefe със сирене. (Okay, 2009).

В „Туристически пътеводител за Хатай“ от Kemal Karaömeroğlu, публикуван през 1971 г. (стр. 29—31), сред ястията, типични за кухнята на Антакия, са стек тартар, змиорка, кюфте от месо и булгур и кюнефе за десерт. На 50-ата годишнина на републиката през 1973 г. в годишника на провинцията Хатай е наречена „Antakya Künefesi“. „Antakya Künefesi“ се споменава на страница 129 от „Икономически и социални туристически дейности в Антакия“, публикувана от İnayet İnsel през 1976 г.

Всяка година в Антакия се организира фестивал от метрополна община Хатай в чест на присъединяването на Хатай към родината, на който се приготвя най-дългото кюнефе „Antakya Künefesi“ и всяка година то се удължава с 1 метър. През 2019 г. „Antakya Künefesi“ достига дължина 81 метра.

Препратка към публикуваната продуктова спецификация

Препратка към публикуваната продуктова спецификация

—

---

(1)  OB L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

1

---

Поправки

| 15.11.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 433/67 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 433/67

---

Поправка на Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10763 — NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING)

(
  Официален вестник на Европейския съюз C 431 от 14 ноември 2022 г.
  )

(2022/C 433/25)

Публикацията да се счита за нищожна.

---