## R e q u e s t f

o r S e c t i o n 3 3 3 E x e m p t i o n

C o n t a c t I n f o r m a t i o n

S a m T h e u r e r

S y n a p t i c V i s u a l s

, L L C

1 3 1 3 6 C o l t o n L n

D a r n e s t o w n

, M D 2 0 8 7 8

3 0 1

­ 3 3 7

­ 7 0 2 4

s a m @ s y n a p t i c v i s u a l s

. c o m



### E x e m p t i o n R e q u e s t e d

R e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d :

1 4 C F R P a r t 2 1

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9

1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b )

1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a )

1 4 C F R 4 0 7 ( a ) ( 1 )

1 4 C F R 4 0 9 ( a ) ( 2 )

1 4 C F R 4 1 7 ( a ) & ( b )

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 ) S u b p a r t H

, e n t i t l e d A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, T h e

F e d e r a l A v i a t i o n A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n 3 3 3 o f

t h e R e f o r m A c t b o t h a u t h o r i z e t h e F A

A t o e x e m p t a i r c r a f

t f r o m t h er e q u i r e m e n t f

o r a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, u p o n c o n s i d e r a t i o n o f

t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

, a n d p r o x i m i t y t o

a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s o f t h e p a r t i c u l a r U A S

. I n a l l c a s e s

,

a n a n a l y s i s o f t h e s e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e U A S o p e r a t e d

w i t h o u t a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, i n t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t

a n d u n d e r t h e c o n d i t i o n s p r o p o s e d w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

, o r

s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t o p e r a t i n g w i t h a n a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e w i t h o u t t h e r e s t r i c t i o n s a n d c o n d i t i o n s p r o p o s e d

. T h e

U A S t o b e o p e r a t e d i s l e s s t h a n 5 5 l b s

. f u l l y l o a d e d

, c a r r i e s

n e i t h e r a p i l o t n o r p a s s e n g e r

, c a r r i e s n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r

f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d o p e r a t e s b e l o w 2 0 0 f t A G L

. F o r t h e s e

r e a s o n s t h e r e i s n o c r e d i b l e t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y p o s e d b y

t h e U A S

, d u e t o i t s s i z e

, s p e e d o f o p e r a t i o n

, l o c a t i o n o f o p e r a t i o n

,

l a c k o f e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d i n a b i l i t y

t o c a r r y a s u b s t a n t i a l e x t e r n a l l o a d

.

1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 ( b )

. M a r k i n g o f t h e A i r c r a f t

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s : W h e n m a r k s i n c l u d e o n l y t h e R o m a n

c a p i t a l l e t t e r " N " a n d t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r i s d i s p l a y e d o n

l i m i t e d

, r e s t r i c t e d o r l i g h t s p o r t c a t e g o r y a i r c r a f t o r e x p e r i m e n t a l o r

p r o v i s i o n a l l y c e r t i f i c a t e d a i r c r a f t

, t h e o p e r a t o r m u s t a l s o d i s p l a y o n

t h a t a i r c r a f t n e a r e a c h e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r p i l o t

s t a t i o n

, i n l e t t e r s n o t l e s s t h a n 2 i n c h e s n o r m o r e t h a n 6 i n c h e s

h i g h

, t h e w o r d s " l i m i t e d

, " " r e s t r i c t e d

, " " l i g h t s p o r t

, " " e x p e r i m e n t a l

, "

o r " p r o v i s i o n a l

, " a s a p p l i c a b l e

. A s t h e U A S w i l l h a v e n o

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e o r s u f

f i c i e n t a r e a t o a p p l y t h e a p p r o p r i a t e

p l a c a r d s a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) : C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

.T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t

u n l e s s i t i s i n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n

. A s t h e r e w i l l b e n o a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e i s s u e d f

o r t h e a i r c r a f

t

, s h o u l d t h i s e x e m p t i o n b e

g r a n t e d

, a i r c r a f

t o p e r a t o r w i l l e n s u r e i t s a i r

w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r

t o e v e r y f l i g h t

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l i n t h e A i r c r a f

t

.

S e c t i o n 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) p r o v i d e s : N o p e r s o n m a y o p e r a t e a U

. S

.

r e g i s t e r e d c i v i l a i r c r a f

t

. . . ( 2 ) F o r w h i c h a n A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t

F l i g h t M a n u a l i s n o t r e q u i r e d b y § 2 1

. 5 o f t h i s c h a p t e r

, u n l e s s

t h e r e i s a v a i l a b l e i n t h e a i r c r a f

t a c u r r e n t a p p r o v e d a i r p l a n e o r

R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l

, a p p r o v e d m a n u a l m a t e r i a l

, m a r k i n g s

,

a n d p l a c a r d s

, o r a n y c o m b i n a t i o n t h e r e o f

.

T h e U A S

, g i v e n i t s s i z e a n d h a s n o a b i l i t y o r p l a c e t o c a r r y s u c h a

f l i g h t m a n u a l o n t h e a i r c r a f

t

, w e p r o p o s e t o k e e p t h e f l i g h t m a n u a l

o n t h e g r o u n d w i t h i n r e a c h o f t h e p i l o t

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m s a f e a l t i t u d e s

S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 e s t a b l i s h e s s a f e a l t i t u d e s f o r o p e r a t i o n o f c i v i l

a i r c r a f t

. S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( d ) A l l o w s h e l i c o p t e r s t o b e o p e r a t e d a t

l e s s t h a n t h e m i n i m u m s p r e s c r i b e d

, p r o v i d e d t h e p e r s o n

o p e r a t i n g t h e h e l i c o p t e r c o m p l i e s w i t h a n y r o u t e o r a l t i t u d e s

p r e s c r i b e d f o r h e l i c o p t e r s b y t h e F A

A

. A s t h i s e x e m p t i o n i s f

o r a

U A S t h e e x e m p t i o n r e q u e s t s a u t h o r i t y t o o p e r a t e a t a l t i t u d e s u p t o

2 0 0 f t A G L

, a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d t o a l l o w s u c h

o p e r a t i o n s

.1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) : F u e l R e q u i r e m e n t s f o r F l i g h t i n V F R

C o n d i t i o n s

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( a ) p r o h i b i t s a n i n d i v i d u a l f r o m b e g i n n i n g “ a f l i g h t

i n a n a i r p l a n e u n d e r V F R c o n d i t i o n s u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d a n d

f o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t

p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g

, a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

.

( 1 ) D u r i n g t h e d a y

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s ; o r ( 2 ) A t

n i g h t

, t o f l y a f

t e r t h a t f o r a t l e a s t 4 5 m i n u t e s

. ” T h e b a t t e r y

p o w e r i n g t h e U A S p r o v i d e s a p p r o x i m a t e l y 2 5 m i n u t e s o f p o w e r e d

f l i g h t i n s u f f i c i e n t t o m e e t t h e r e q u i r e d 3 0

. I b e l i e v e a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y c a n b e a c h i e v e d b y l i m i t i n g f l i g h t s t o 2 5 m i n u t e s o r

2 5 % o f b a t t e r y p o w e r w h i c h e v e r h a p p e n s f i r s t

. T h i s r e s t r i c t i o n

w o u l d b e m o r e t h a n a d e q u a t e t o r e t u r n t h e U A S t o i t s p l a n n e d

l a n d i n g z o n e

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) : C a r r y i n g C i v i l A i r c r a f t C e r t i f i c a t i o n

a n d R e g i s t r a t i o n

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s i n p e r t i n e n t p a r t : ( a ) e x c e p t a s p r o v i d e d i n

§ 9 1

. 7 1 5

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t h a s

w i t h i n i t t h e f

o l l o w i n g :

( 1 ) A n a p p r o p r i a t e a n d c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. . . .

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h e a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e r e q u i r e d b y p a r a g r a p h ( a ) o f t h i s s e c t i o n o r a s p e c i a l

f l i g h t a u t h o r i z a t i o n i s s u e d u n d e r § 9 1

. 7 1 5 i s d i s p l a y e d a t t h e c a b i n

o r c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

.T h e U A S f u l l y l o a d e d w e i g h s l e s s t h a n 5 5 l b s

. a n d i s o p e r a t e d

w i t h o u t a n o n b o a r d p i l o t

. A s s u c h

, t h e r e i s n o a b i l i t y o r p l a c e t o

c a r r y c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s o r t o d i s p l a y t h e m

o n t h e U A S

.

1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 4 1 7 ( a ) & ( b ) :

M a i n t e n a n c e I n s p e c t i o n s

T h e s e r e g u l a t i o n s r e q u i r e t h a t a n a i r c r a f t o p e r a t o r o r o w n e r “ s h a l l

h a v e t h a t a i r c r a f

t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t

a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n

p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s

p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r

. . . , ” a n d o t h e r s s h a l l i n s p e c t o r

m a i n t a i n t h e a i r c r a f

t i n c o m p l i a n c e w i t h P a r t 4 3

.

G i v e n t h a t t h e s e s e c t i o n a n d P a r t 4 3 a p p l y o n l y t o a i r c r a f t w i t h a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, t h e s e s e c t i o n s s h o u l d n o t a p p l y

.

M a i n t e n a n c e w i l l b e a c c o m p l i s h e d b y t h e o p e r a t o r i n a c c o r d a n c e

t o t h e o p e r a t o r ’ s m a n u a l

.



### E x t e n t o f R e l i e f B e i n g S o u g h t

I a m h e r e b y r e q u e s t i n g a C e r t i f i c a t e o f W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n

( C O A ) f o r c o m m e r c i a l p h o t o g r a p h i c U A S f l i g h t s a t o r b e l o w 2 0 0

f e e t f o r a i r c r a f t t h a t w e i g h l e s s t h a n 5 5 p o u n d s

, o p e r a t e d u r i n g

d a y t i m e V i s u a l F l i g h t R u l e s ( V F R ) c o n d i t i o n s

, o p e r a t e w i t h i n

v i s u a l l i n e o f s i g h t ( V L O S ) o f t h e p i l o t s

, a n d s t a y i n g t h e f o l l o w i n g

s p e c i f i e d d i s t a n c e s a w a y f r o m a i r p o r t s o r h e l i p o r t s :

• 5 n a u t i c a l m i l e s ( N M ) f r o m a n a i r p o r t h a v i n g a n o p e r a t i o n a l

c o n t r o l t o w e r ; o r• 3 N M f r o m a n a i r p o r t w i t h a p u b l i s h e d i n s t r u m e n t f l i g h t

p r o c e d u r e

, b u t n o t a n o p e r a t i o n a l t o w e r ; o r

• 2 N M f r o m a n a i r p o r t w i t h o u t a p u b l i s h e d i n s t r u m e n t f l i g h t

p r o c e d u r e o r a n o p e r a t i o n a l t o w e r ; o r

• 2 N M f r o m a h e l i p o r t w i t h a p u b l i s h e d i n s t r u m e n t f l i g h t

p r o c e d u r e



### B e n e f i t s

T h e s e c h a n g e s w i l l a l l o w t h e u s e o f s m a l l c o m m e r c i a l U A S t o

p e r f o r m t a s k s t h a t p r e v i o u s l y r e q u i r e d l o w f l y i n g a i r c r a f t o r

r o t o r c r a f t

. B y u s i n g s m a l l U A S n o p i l o t s

, p r o p e r t y

, o r b y s t a n d e r s

w i l l b e p u t a t s i g n i f i c a n t r i s k

.



### S a f e t y

1

. T h e i n t e n d e d U A S w i l l b e a D J I I n s p i r e 1 w e i g h i n g 6

. 5 l b s ( l e s s

t h a n t h e m a x i m u m 5 5 l b s

. )

2

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d w i t h i n l i n e o f s i g h t o f a p i l o t a n d / o r

o b s e r v e r

.

3

. M a x i m u m t o t a l f l i g h t t i m e f

o r e a c h f l i g h t w i l l b e l e s s t h a n 2 5

m i n u t e s

. F l i g h t s w i l l b e t e r m i n a t e d a t 2 5 % b a t t e r y p o w e r r e s e r v e

s h o u l d t h a t o c c u r p r i o r t o t h e 2 5 m i n u t e l i m i t

.

4

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 2 0 0 f e e t

A G L

.

5

. M i n i m u m c r e w f

o r e a c h o p e r a t i o n w i l l c o n s i s t o f t h e U A S P i l o t

a n d t h e V i s u a l O b s e r

v e r

.6

. A b r i e f i n g w i l l b e c o n d u c t e d i n r e g a r d t o t h e p l a n n e d U A S

o p e r a t i o n s p r i o r t o e a c h f l i g h t

.

7

. T h e o p e r a t o r w i l l o b t a i n t h e c o n s e n t o f a l l p e r s o n s i n v o l v e d i n

t h e f i l m i n g a n d e n s u r e t h a t o n l y c o n s e n t i n g p e r s o n s w i l l b e

a l l o w e d i n t h e i m m e d i a t e a r e a

.

8

. P i l o t a n d o b s e r

v e r w i l l h a v e b e e n t r a i n e d i n o p e r a t i o n o f U A S

g e n e r a l l y a n d r e c e i v e d u p T o d a t e i n f o r m a t i o n o n t h e p a r t i c u l a r

U A S t o b e o p e r a t e d

.

9

. O b s e r v e r a n d p i l o t w i l l a t a l l t i m e s b e a b l e t o c o m m u n i c a t e

.

1 0

. W r i t t e n a n d / o r o r a l p e r m i s s i o n f r o m t h e r e l e v a n t p r o p e r t y

h o l d e r s w i l l b e o b t a i n e d

.

1 1

. A l l r e q u i r e d p e r m i s s i o n s a n d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m

t e r r i t o r i a l

, s t a t e

, c o u n t y o r c i t y j u r i s d i c t i o n s

, i n c l u d i n g l o c a l l a w

e n f o r c e m e n t

, f i r e

, o r o t h e r a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t a l a g e n c i e s

.

1 2

. I f t h e U A S l o s e s c o m m u n i c a t i o n s o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, t h e

U A S w i l l h a v e c a p a b i l i t y t o r e t u r n t o a p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n

.

1 3

. T h e U A S w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y t o a b o r t a f l i g h t i n c a s e o f

u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r e m e r g e n c i e s

.



### S u m m a r y

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, t h e f o l l o w i n g s u m m a r y i s p r o v i d e d

f o r p u b l i c a t i o n i n t h e F e d e r a l R e g i s t e r

, s h o u l d i t b e d e t e r m i n e d

t h a t p u b l i c a t i o n i s n e e d e d : A p p l i c a n t s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m

t h e f o l l o w i n g r u l e s :1 4 C F R P a r t 2 1 1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) 1 4 C F R

9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a ) 1 4 C F R

9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) 1 4 C F R 9 1

. 4 0 5 ( a ) 1 4 C F R 4 0 7 ( a ) ( 1 ) 1 4 C F R

4 0 9 ( a ) ( 2 )

1 4 C F R 4 1 7 ( a ) & ( b )

I n o r d e r t o o p e r a t e c o m m e r c i a l l y a s m a l l u n m a n n e d v e h i c l e 5 5 l b s

o r l e s s f o r v i d e o a n d p h o t o g r a p h i c p u r p o s e s

. A p p r o v a l o f

e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s o f f o r p h o t o g r a p h i c

p u r p o s e s w i l l r e d u c e r i s k

. A s m a l l U A S i s s i g n i f i c a n t l y s a f e r t o

o p e r a t e t h a n a s m a l l a i r c r a f

t o r h e l i c o p t e r w i t h a p i l o t a n d

p h o t o g r a p h e r o n b o a r d

. T h e o p e r a t i o n o f s m a l l U A S

, w e i g h i n g l e s s

t h a n 5 5 l b s

. , w i l l p r o v i d e a n e x c e p t i o n a l l e v e l o f s a f e t y t h r o u g h o u t

t h e i n d u s t r y

. S a t i s f a c t i o n o f t h e c r i t e r i a p r o v i d e d i n S e c t i o n 3 3 3 o f

t h e R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i n g

c a p a b i l i t i e s

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s a n d

o p e r a t i o n w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t a n d n a t i o n a l s e c u r i t y p r o v i d e

m o r e t h a n a d e q u a t e j u s t i f i c a t i o n f o r t h e g r a n t o f t h e r e q u e s t e d

e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f U A S f o r

p h o t o g r a p h y a n d v i d e o g r a p h y

.