# Официален вестник C 469/2022

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 469 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 659 декември 2022 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 469

Издание на български език

Информация и известия

Година 659 декември 2022 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | ПРЕПОРЪКИ |
| | Съвет |
| 2022/C 469/01 | Препоръка на Съвета от 28 ноември 2022 година относно пътищата към успеха в училище и за замяна на Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище (
  1
  ) | 1 |

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

2022/C 469/01

Препоръка на Съвета от 28 ноември 2022 година относно пътищата към успеха в училище и за замяна на Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище (
  1
  )

1

1

---

| | II   Съобщения |
| --- | --- |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 469/02 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10431 — ALI GROUP / WELBILT) (
  1
  ) | 16 |
| 2022/C 469/03 | Известие на Комисията относно прилагането на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите източници на оборудване за заваряване (
  1
  ) | 17 |

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 469/02

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10431 — ALI GROUP / WELBILT) (
  1
  )

1

16

2022/C 469/03

Известие на Комисията относно прилагането на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите източници на оборудване за заваряване (
  1
  )

1

17

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2022/C 469/04 | Заключения на Съвета относно оказването на подкрепа за благополучието в цифровото образование | 19 |
| 2022/C 469/05 | Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго | 29 |
| 2022/C 469/06 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго | 30 |
| 2022/C 469/07 | Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2398 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2397 на Съвета, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго | 32 |
| 2022/C 469/08 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго | 33 |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 469/09 | Обменен курс на еврото — 8 декември 2022 година | 35 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2022/C 469/04

Заключения на Съвета относно оказването на подкрепа за благополучието в цифровото образование

19

2022/C 469/05

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

29

2022/C 469/06

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

30

2022/C 469/07

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2398 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2397 на Съвета, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

32

2022/C 469/08

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

33

Европейска комисия

2022/C 469/09

Обменен курс на еврото — 8 декември 2022 година

35

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 469/10 | Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията | 36 |

V   Становища

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2022/C 469/10

Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията

36

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/1

---

ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА

от 28 ноември 2022 година

относно пътищата към успеха в училище и за замяна на Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 469/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 165 и 166 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| 1. | В първия и единадесетия принцип на Европейския стълб на социалните права (1) се подчертава, че е важно да се гарантира качествено и приобщаващо образование за всички от най-ранна възраст. Ефективното прилагане на тези принципи зависи от решителността и действията на държавите членки. Действията на равнището на ЕС могат да допълнят националните действия, като Комисията представи приноса си в Плана за действие на Европейския стълб на социалните права (2). |
| --- | --- |

1.

В първия и единадесетия принцип на Европейския стълб на социалните права (1) се подчертава, че е важно да се гарантира качествено и приобщаващо образование за всички от най-ранна възраст. Ефективното прилагане на тези принципи зависи от решителността и действията на държавите членки. Действията на равнището на ЕС могат да допълнят националните действия, като Комисията представи приноса си в Плана за действие на Европейския стълб на социалните права (2).

| 2. | На 30 септември 2020 г. Европейската комисия публикува Съобщение относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г., в което приобщаването се разглежда като едно от шестте измерения (3). На 18 февруари 2021 г. Съветът одобри Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.) (4), чийто първи стратегически приоритет е подобряването на качеството, равнопоставеността, приобщаването и успеха за всички в образованието и обучението. |
| --- | --- |

2.

На 30 септември 2020 г. Европейската комисия публикува Съобщение относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г., в което приобщаването се разглежда като едно от шестте измерения (3). На 18 февруари 2021 г. Съветът одобри Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.) (4), чийто първи стратегически приоритет е подобряването на качеството, равнопоставеността, приобщаването и успеха за всички в образованието и обучението.

| 3. | Европейската година на младежта (2022 г.) (5) има за цел да ангажира и овласти младите хора да оформят бъдещето си и бъдещето на Европа, като им предостави повече възможности да участват във вземането на решения, които засягат техния живот. |
| --- | --- |

3.

Европейската година на младежта (2022 г.) (5) има за цел да ангажира и овласти младите хора да оформят бъдещето си и бъдещето на Европа, като им предостави повече възможности да участват във вземането на решения, които засягат техния живот.

| 4. | В доклада за окончателните резултати от Конференцията за бъдещето на Европа гражданите призовават Европейския съюз и неговите държави членки да създадат до 2025 г. приобщаващо европейско пространство за образование, в рамките на което всички граждани да имат равен достъп до качествено образование и учене през целия живот, включително в селските и отдалечените райони (6). В съобщението на Комисията от 2020 г. приобщаването и равенството между половете се определят като ключово измерение на европейското пространство за образование, което трябва да бъде постигнато до 2025 г., и се отправя призив да се елиминира взаимовръзката между резултатите в сферата на образованието и социално-икономическия статус. Съветът постигна съгласие, че до 2030 г. делът на 15-годишните ученици със слаби резултати по четене, математика и природни науки следва да бъде под 15 %, и се ангажира да намали дела на преждевременно напускащите училище до под 9 %. |
| --- | --- |

4.

В доклада за окончателните резултати от Конференцията за бъдещето на Европа гражданите призовават Европейския съюз и неговите държави членки да създадат до 2025 г. приобщаващо европейско пространство за образование, в рамките на което всички граждани да имат равен достъп до качествено образование и учене през целия живот, включително в селските и отдалечените райони (6). В съобщението на Комисията от 2020 г. приобщаването и равенството между половете се определят като ключово измерение на европейското пространство за образование, което трябва да бъде постигнато до 2025 г., и се отправя призив да се елиминира взаимовръзката между резултатите в сферата на образованието и социално-икономическия статус. Съветът постигна съгласие, че до 2030 г. делът на 15-годишните ученици със слаби резултати по четене, математика и природни науки следва да бъде под 15 %, и се ангажира да намали дела на преждевременно напускащите училище до под 9 %.

| 5. | Въпреки че процентът на преждевременно напускащите училище се е подобрил значително на равнището на ЕС, намалявайки с 3,9 процентни пункта в периода 2010 – 2021 г., много учещи продължават да напускат преждевременно системата на образованието. През 2021 г. делът на преждевременно напусналите системата на образованието и обучението е бил 9,7 % средно за ЕС, което е малко под целта от 10 % на равнището на ЕС за 2020 г. Независимо от това, над 3,2 милиона младежи в ЕС (на възраст между 18 и 24 години) продължават да напускат системата на образованието и обучението преждевременно. Все още съществуват значителни разлики между отделните държави и в рамките на самите държави, като се запазва неравнопоставеността сред определени групи (например мигрантите, младите мъже, етническите малцинства (като ромите) и младежите в селските и отдалечените райони имат по-слаби резултати). |
| --- | --- |

5.

Въпреки че процентът на преждевременно напускащите училище се е подобрил значително на равнището на ЕС, намалявайки с 3,9 процентни пункта в периода 2010 – 2021 г., много учещи продължават да напускат преждевременно системата на образованието. През 2021 г. делът на преждевременно напусналите системата на образованието и обучението е бил 9,7 % средно за ЕС, което е малко под целта от 10 % на равнището на ЕС за 2020 г. Независимо от това, над 3,2 милиона младежи в ЕС (на възраст между 18 и 24 години) продължават да напускат системата на образованието и обучението преждевременно. Все още съществуват значителни разлики между отделните държави и в рамките на самите държави, като се запазва неравнопоставеността сред определени групи (например мигрантите, младите мъже, етническите малцинства (като ромите) и младежите в селските и отдалечените райони имат по-слаби резултати).

| 6. | Резултатите от Програмата за международно оценяване на учениците (PISA) на ОИСР за 2018 г. разкриват тенденция към влошаване на броя на учениците със слаби резултати в основните умения за периода 2009 – 2018 г. в много държави. Днес всеки пети 15-годишен европеец продължава да няма достатъчни познания по четене, математика или природни науки. Освен това резултатите от Международното проучване на компютърната и информационната грамотност (ICILS) за 2018 г. показват, че една пета от младежите в ЕС не притежават основни умения в областта на цифровите технологии, и освен това разкриват сериозни разлики в резултатите предвид социално-икономическия статус, което заплашва да задълбочи цифровото разделение (7). |
| --- | --- |

6.

Резултатите от Програмата за международно оценяване на учениците (PISA) на ОИСР за 2018 г. разкриват тенденция към влошаване на броя на учениците със слаби резултати в основните умения за периода 2009 – 2018 г. в много държави. Днес всеки пети 15-годишен европеец продължава да няма достатъчни познания по четене, математика или природни науки. Освен това резултатите от Международното проучване на компютърната и информационната грамотност (ICILS) за 2018 г. показват, че една пета от младежите в ЕС не притежават основни умения в областта на цифровите технологии, и освен това разкриват сериозни разлики в резултатите предвид социално-икономическия статус, което заплашва да задълбочи цифровото разделение (7).

| 7. | Данните потвърждават, че социално-икономическият произход е най-добрият прогнозен показател за резултатите в сферата на образованието. В повечето държави от ЕС учещите в неравностойно положение са свръхпредставени сред тези, които напускат преждевременно системата на образованието и обучението без завършено средно образование. В PISA за 2018 г. бе установено, че в повечето държави на ЕС делът на учениците със слаби резултати по четене е много по-голям в най-ниския квартил на индекса на икономическия, социалния и културния статус (ESCS) в сравнение с най-горния квартил на ESCS — до над 40 процентни пункта в някои държави от ЕС. В научната литература се потвърждава, че учениците в неравностойно социално-икономическо положение обикновено изпитват повече трудности да развият академични и езикови умения. Те по-често проявяват поведенчески проблеми, свързани с ученето, имат по-ниска мотивация за учене, по-рано напускат системата на образованието и обучението, както и напускат с по-ниска завършена степен и недостатъчни компетентности за пълноценно участие в обществото. |
| --- | --- |

7.

Данните потвърждават, че социално-икономическият произход е най-добрият прогнозен показател за резултатите в сферата на образованието. В повечето държави от ЕС учещите в неравностойно положение са свръхпредставени сред тези, които напускат преждевременно системата на образованието и обучението без завършено средно образование. В PISA за 2018 г. бе установено, че в повечето държави на ЕС делът на учениците със слаби резултати по четене е много по-голям в най-ниския квартил на индекса на икономическия, социалния и културния статус (ESCS) в сравнение с най-горния квартил на ESCS — до над 40 процентни пункта в някои държави от ЕС. В научната литература се потвърждава, че учениците в неравностойно социално-икономическо положение обикновено изпитват повече трудности да развият академични и езикови умения. Те по-често проявяват поведенчески проблеми, свързани с ученето, имат по-ниска мотивация за учене, по-рано напускат системата на образованието и обучението, както и напускат с по-ниска завършена степен и недостатъчни компетентности за пълноценно участие в обществото.

| 8. | През последните години държавите членки са интегрирали голям брой мигранти от трети държави (включително бежанци (8)) в училищна възраст в своите системи за образование и обучение, включително някои, които пристигат с много ниско ниво на основни умения. Допълнителни предизвикателства възникват в контекста на бягащите от войната в Украйна, голяма част от които са деца в училищна възраст, които се нуждаят от целенасочена учебна подкрепа (включително усвояване на езика на обучение) и психо-социална подкрепа. |
| --- | --- |

8.

През последните години държавите членки са интегрирали голям брой мигранти от трети държави (включително бежанци (8)) в училищна възраст в своите системи за образование и обучение, включително някои, които пристигат с много ниско ниво на основни умения. Допълнителни предизвикателства възникват в контекста на бягащите от войната в Украйна, голяма част от които са деца в училищна възраст, които се нуждаят от целенасочена учебна подкрепа (включително усвояване на езика на обучение) и психо-социална подкрепа.

| 9. | Проучванията PISA за 2015 г. и 2018 г. внесоха яснота и относно спадащото чувство на принадлежност на учениците към училището и широко разпространения и увеличаващ се тормоз/кибертормоз. Изследванията подчертават значението на емоционалното, социалното и физическото благополучие в училищата за повишаване на шансовете на децата и младежите да постигнат успех в образованието и в живота. Те потвърждават, че проблемите с психичното здраве, както и насилието и тормозът, расизмът, ксенофобията и други форми на нетърпимост и дискриминация имат опустошително въздействие върху емоционалното благополучие и резултатите в сферата на образованието на децата и младежите. Изследванията показват също, че групите в неравностойно положение са изложени на по-голям риск от тормоз, а учещите от училищата в райони с нисък социално-икономически статус изпитват по-слабо чувство на принадлежност в сравнение с по-заможните си връстници. |
| --- | --- |

9.

Проучванията PISA за 2015 г. и 2018 г. внесоха яснота и относно спадащото чувство на принадлежност на учениците към училището и широко разпространения и увеличаващ се тормоз/кибертормоз. Изследванията подчертават значението на емоционалното, социалното и физическото благополучие в училищата за повишаване на шансовете на децата и младежите да постигнат успех в образованието и в живота. Те потвърждават, че проблемите с психичното здраве, както и насилието и тормозът, расизмът, ксенофобията и други форми на нетърпимост и дискриминация имат опустошително въздействие върху емоционалното благополучие и резултатите в сферата на образованието на децата и младежите. Изследванията показват също, че групите в неравностойно положение са изложени на по-голям риск от тормоз, а учещите от училищата в райони с нисък социално-икономически статус изпитват по-слабо чувство на принадлежност в сравнение с по-заможните си връстници.

| 10. | Поради пандемията от COVID-19 стана още по-важно тези предизвикателства да бъдат преодолени. Няколко проучвания сочат, че кризата може да е увеличила вероятността учещите, които са изложени на риск от прекъсване на връзката с училището, действително да отпаднат от него, и да е оказала вредно въздействие върху психичното здраве и благополучието на учещите като цяло (9). |
| --- | --- |

10.

Поради пандемията от COVID-19 стана още по-важно тези предизвикателства да бъдат преодолени. Няколко проучвания сочат, че кризата може да е увеличила вероятността учещите, които са изложени на риск от прекъсване на връзката с училището, действително да отпаднат от него, и да е оказала вредно въздействие върху психичното здраве и благополучието на учещите като цяло (9).

| 11. | През 2011 г. Съветът прие Препоръка относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище (10). На европейско и национално равнище са положени сериозни усилия за изпълнение на препоръката, по-специално чрез партньорско обучение и обмен на добри практики между държавите членки в рамките на европейското сътрудничество в областта на политиката „Образование и обучение 2020“. Широк набор от ресурси, примери за успешни мерки и помощни материали са достъпни онлайн чрез Европейския инструментариум за училищата и инструментариума за професионалното образование и обучение (ПОО) за справяне с преждевременното напускане на училище, изготвен от Европейския център за развитие на професионалното обучение. В независима оценка на изпълнението на препоръката, публикувана през 2019 г (11)., са представени убедителни доказателства, че препоръката и наборът от инструменти на политиката на ЕС, който я придружава, са насърчили трансформациите в институциите и политиките за образование и обучение и са подпомогнали намаляването на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението. В нея са посочени и областите, в които е необходима допълнителна работа. |
| --- | --- |

11.

През 2011 г. Съветът прие Препоръка относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище (10). На европейско и национално равнище са положени сериозни усилия за изпълнение на препоръката, по-специално чрез партньорско обучение и обмен на добри практики между държавите членки в рамките на европейското сътрудничество в областта на политиката „Образование и обучение 2020“. Широк набор от ресурси, примери за успешни мерки и помощни материали са достъпни онлайн чрез Европейския инструментариум за училищата и инструментариума за професионалното образование и обучение (ПОО) за справяне с преждевременното напускане на училище, изготвен от Европейския център за развитие на професионалното обучение. В независима оценка на изпълнението на препоръката, публикувана през 2019 г (11)., са представени убедителни доказателства, че препоръката и наборът от инструменти на политиката на ЕС, който я придружава, са насърчили трансформациите в институциите и политиките за образование и обучение и са подпомогнали намаляването на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението. В нея са посочени и областите, в които е необходима допълнителна работа.

| 12. | По програма „Еразъм+“ бяха подкрепени няколко транснационални проекта в областта на приобщаването в различни образователни сектори, насочени към преодоляване на изоставането и преждевременното напускане на системата на образованието и обучението. Приобщаването е един от основните приоритети на „Еразъм+“ за периода 2021 – 2027 г. Програмата включва и конкретния приоритет на политиката да се преодолее неравностойното положение в ученето, преждевременното напускане на училище и ниската степен на владеене на основни умения, което дава възможност на заинтересованите страни да използват финансиране по „Еразъм+“ за изпълнение на препоръките относно политиката. |
| --- | --- |

12.

По програма „Еразъм+“ бяха подкрепени няколко транснационални проекта в областта на приобщаването в различни образователни сектори, насочени към преодоляване на изоставането и преждевременното напускане на системата на образованието и обучението. Приобщаването е един от основните приоритети на „Еразъм+“ за периода 2021 – 2027 г. Програмата включва и конкретния приоритет на политиката да се преодолее неравностойното положение в ученето, преждевременното напускане на училище и ниската степен на владеене на основни умения, което дава възможност на заинтересованите страни да използват финансиране по „Еразъм+“ за изпълнение на препоръките относно политиката.

| 13. | Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) за периода 2014 – 2020 г. мобилизираха значителни инвестиции за справяне с проблема с преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, като подкрепиха множество мащабни проекти в съответствие с препоръката на Съвета от 2011 г. Европейският социален фонд плюс подкрепя отделни лица, региони и държави членки, които са изправени пред различни предизвикателства – от възстановяването от пандемията от COVID-19 до постигането на целите на ЕС в областта на климата, заетостта, социалното приобщаване и образованието. Използването на ЕСИФ и на фондовете в областта на политиката за сближаване за периода 2021 – 2027 г. се основава, наред с другото, на специфичните за всяка държава препоръки, издадени в рамките на европейския семестър. |
| --- | --- |

13.

Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) за периода 2014 – 2020 г. мобилизираха значителни инвестиции за справяне с проблема с преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, като подкрепиха множество мащабни проекти в съответствие с препоръката на Съвета от 2011 г. Европейският социален фонд плюс подкрепя отделни лица, региони и държави членки, които са изправени пред различни предизвикателства – от възстановяването от пандемията от COVID-19 до постигането на целите на ЕС в областта на климата, заетостта, социалното приобщаване и образованието. Използването на ЕСИФ и на фондовете в областта на политиката за сближаване за периода 2021 – 2027 г. се основава, наред с другото, на специфичните за всяка държава препоръки, издадени в рамките на европейския семестър.

| 14. | Инструментът за техническа подкрепа дава възможност на държавите членки при поискване да получат подкрепа за специално разработени реформи в различни области, като например подобряване на резултатите на децата в сферата на образованието, подобряване на образованието и грижите в ранна детска възраст, изготвяне на национални стратегии и планове за действие за справяне със и предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, разработване на инструменти за подпомагане на набирането на учители и професионалното им развитие или подготовка и въвеждане на реформа на учебната програма. Инструментът за техническа подкрепа и неговият предшественик – Програмата за подкрепа на структурните реформи, бяха използвани от няколко държави членки за подкрепа на реформите за предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, особено по отношение на децата от уязвими групи. |
| --- | --- |

14.

Инструментът за техническа подкрепа дава възможност на държавите членки при поискване да получат подкрепа за специално разработени реформи в различни области, като например подобряване на резултатите на децата в сферата на образованието, подобряване на образованието и грижите в ранна детска възраст, изготвяне на национални стратегии и планове за действие за справяне със и предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, разработване на инструменти за подпомагане на набирането на учители и професионалното им развитие или подготовка и въвеждане на реформа на учебната програма. Инструментът за техническа подкрепа и неговият предшественик – Програмата за подкрепа на структурните реформи, бяха използвани от няколко държави членки за подкрепа на реформите за предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, особено по отношение на децата от уязвими групи.

| 15. | Децата и юношите се нуждаят от балансиран набор от когнитивни, социални и емоционални компетентности, за да постигат положителни резултати в училището и в живота. В Препоръката на Съвета от 22 май 2018 г. относно ключовите компетентности за учене през целия живот (12) са дадени определения за личностна компетентност, социална компетентност и компетентност за придобиване на умения за учене. Това включва способност за справяне с несигурността и сложността, за подпомагане на собственото физическо и емоционално благополучие, за поддържане на физическото и психичното здраве, за развитие на положителни отношения и отношения на сътрудничество, за водене на здравословно осъзнат и ориентиран към бъдещето начин на живот и за управление на конфликти в един приобщаващ и подкрепящ контекст. |
| --- | --- |

15.

Децата и юношите се нуждаят от балансиран набор от когнитивни, социални и емоционални компетентности, за да постигат положителни резултати в училището и в живота. В Препоръката на Съвета от 22 май 2018 г. относно ключовите компетентности за учене през целия живот (12) са дадени определения за личностна компетентност, социална компетентност и компетентност за придобиване на умения за учене. Това включва способност за справяне с несигурността и сложността, за подпомагане на собственото физическо и емоционално благополучие, за поддържане на физическото и психичното здраве, за развитие на положителни отношения и отношения на сътрудничество, за водене на здравословно осъзнат и ориентиран към бъдещето начин на живот и за управление на конфликти в един приобщаващ и подкрепящ контекст.

| 16. | В заключенията на Съвета относно равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението с цел насърчаване на успеха в образованието за всички (13) държавите членки се приканват да прилагат мерки на образователната политика и, когато е целесъобразно, да провеждат реформи в системите за образование и обучение, като разглеждат целия спектър на образованието и обучението и като следват цялостен институционален подход, за да се увеличат равните възможности и приобщаването и да се насърчи успехът в образованието на всички равнища и за всички видове образование и обучение. |
| --- | --- |

16.

В заключенията на Съвета относно равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението с цел насърчаване на успеха в образованието за всички (13) държавите членки се приканват да прилагат мерки на образователната политика и, когато е целесъобразно, да провеждат реформи в системите за образование и обучение, като разглеждат целия спектър на образованието и обучението и като следват цялостен институционален подход, за да се увеличат равните възможности и приобщаването и да се насърчи успехът в образованието на всички равнища и за всички видове образование и обучение.

| 17. | В Заключенията на Съвета относно европейските учители и обучители за бъдещето (14) се отчита, че учителите, обучителите и директорите на училища са основна движеща сила на образованието и обучението, и се подчертава необходимостта да продължат да се развиват и осъвременяват техните компетентности. В съобщението и в резолюцията на Съвета за европейско пространство за образование се признава решаващата роля на учителите и обучителите. |
| --- | --- |

17.

В Заключенията на Съвета относно европейските учители и обучители за бъдещето (14) се отчита, че учителите, обучителите и директорите на училища са основна движеща сила на образованието и обучението, и се подчертава необходимостта да продължат да се развиват и осъвременяват техните компетентности. В съобщението и в резолюцията на Съвета за европейско пространство за образование се признава решаващата роля на учителите и обучителите.

| 18. | В Препоръката на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (15) се подчертава, че достъпът до качествени услуги за образование и грижи в ранна детска възраст за всички деца допринася за тяхното здравословно развитие и успеха им в образованието, помага за намаляване на социалното неравенство и смекчава различията в компетенциите между децата с различен социално-икономически произход. |
| --- | --- |

18.

В Препоръката на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (15) се подчертава, че достъпът до качествени услуги за образование и грижи в ранна детска възраст за всички деца допринася за тяхното здравословно развитие и успеха им в образованието, помага за намаляване на социалното неравенство и смекчава различията в компетенциите между децата с различен социално-икономически произход.

| 19. | В Препоръката на Съвета от 29 ноември 2021 г. относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование (16) се насърчават подходите за смесено обучение, които съчетават училищна и дистанционна учебна среда, както и цифрови и нецифрови инструменти за обучение, с оглед на изграждането на по-устойчиви и приобщаващи системи за образование и обучение. Подобни практики позволяват разнообразни и диференцирани подходи и инструменти за по-добра подкрепа на всички ученици – и особено на учениците със специфични потребности или от групи в неравностойно положение – и за повишаване на мотивацията им за учене. |
| --- | --- |

19.

В Препоръката на Съвета от 29 ноември 2021 г. относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование (16) се насърчават подходите за смесено обучение, които съчетават училищна и дистанционна учебна среда, както и цифрови и нецифрови инструменти за обучение, с оглед на изграждането на по-устойчиви и приобщаващи системи за образование и обучение. Подобни практики позволяват разнообразни и диференцирани подходи и инструменти за по-добра подкрепа на всички ученици – и особено на учениците със специфични потребности или от групи в неравностойно положение – и за повишаване на мотивацията им за учене.

| 20. | В европейската програма за умения (17) се определят действията, насочени към укрепване на устойчива конкурентоспособност, изграждане на устойчивост за реагиране при кризи и за подпомагане на хората и предприятията да развиват набор от подходящи умения въз основа на поуките, извлечени по време на пандемията от COVID-19. В Препоръката на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (18) се предлага обновена визия на политиката на ЕС за ПОО, което има ключова роля за предотвратяване и противодействие на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението и за насърчаване на равните възможности. |
| --- | --- |

20.

В европейската програма за умения (17) се определят действията, насочени към укрепване на устойчива конкурентоспособност, изграждане на устойчивост за реагиране при кризи и за подпомагане на хората и предприятията да развиват набор от подходящи умения въз основа на поуките, извлечени по време на пандемията от COVID-19. В Препоръката на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (18) се предлага обновена визия на политиката на ЕС за ПОО, което има ключова роля за предотвратяване и противодействие на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението и за насърчаване на равните възможности.

| 21. | В Плана за действие в областта на цифровото образование (19) са заложени действия за подобряване на цифровите умения и компетентности, необходими за цифровата трансформация, за да се гарантира, че нито един учещ няма да бъде пренебрегнат и че завършилите висше образование ще имат компетентностите, необходими за пазара на труда. В него се предвижда разработването на общи насоки за учителите и педагогическия персонал с цел насърчаване на цифровата грамотност и справяне с дезинформацията, актуализиране на Европейската рамка за цифрова компетентност и предложение за препоръка на Съвета относно подобряването на предоставянето на цифрови умения в областта на образованието и обучението. В плана за действие се насърчават и усилията за преодоляване на неравнопоставеността между половете в областта на науките, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ). |
| --- | --- |

21.

В Плана за действие в областта на цифровото образование (19) са заложени действия за подобряване на цифровите умения и компетентности, необходими за цифровата трансформация, за да се гарантира, че нито един учещ няма да бъде пренебрегнат и че завършилите висше образование ще имат компетентностите, необходими за пазара на труда. В него се предвижда разработването на общи насоки за учителите и педагогическия персонал с цел насърчаване на цифровата грамотност и справяне с дезинформацията, актуализиране на Европейската рамка за цифрова компетентност и предложение за препоръка на Съвета относно подобряването на предоставянето на цифрови умения в областта на образованието и обучението. В плана за действие се насърчават и усилията за преодоляване на неравнопоставеността между половете в областта на науките, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ).

| 22. | В Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата (20) държавите членки се приканват да гарантират ефективен и свободен достъп до образование и училищни дейности за децата в нужда (т.е. децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, особено ромите). В Стратегията на ЕС за правата на детето (21) се призовава за създаване на приобщаващо и качествено образование. В новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+) (22) се призовава за изграждането на цифрова среда, в която децата са защитени, овластени и уважавани, и се изтъква, че децата в уязвимо положение следва да имат равни шансове да се възползват от възможностите на цифровото десетилетие. |
| --- | --- |

22.

В Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата (20) държавите членки се приканват да гарантират ефективен и свободен достъп до образование и училищни дейности за децата в нужда (т.е. децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, особено ромите). В Стратегията на ЕС за правата на детето (21) се призовава за създаване на приобщаващо и качествено образование. В новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+) (22) се призовава за изграждането на цифрова среда, в която децата са защитени, овластени и уважавани, и се изтъква, че децата в уязвимо положение следва да имат равни шансове да се възползват от възможностите на цифровото десетилетие.

| 23. | В новото поколение стратегии на ЕС за равенство и рамки на политиката за приобщаване, приети през 2020 г. и 2021 г (23)., се поставя силен акцент върху насърчаването на равнопоставеността и приобщаването и върху борбата с дискриминацията в образованието, като се предоставя целенасочена подкрепа за хората, които са в най-неблагоприятно положение, и за онези, които са изложени на най-висок риск от дискриминация. |
| --- | --- |

23.

В новото поколение стратегии на ЕС за равенство и рамки на политиката за приобщаване, приети през 2020 г. и 2021 г (23)., се поставя силен акцент върху насърчаването на равнопоставеността и приобщаването и върху борбата с дискриминацията в образованието, като се предоставя целенасочена подкрепа за хората, които са в най-неблагоприятно положение, и за онези, които са изложени на най-висок риск от дискриминация.

| 24. | В Препоръката на Съвета от 30 октомври 2020 г. относно „Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта“, и за замяна на Препоръката на Съвета от 22 април 2013 г. за създаване на гаранция за младежта (24) се препоръчва да се подпомогне завръщането на младежите към образование и обучение чрез разнообразяване на предлаганите възможности за продължаване на образованието, като се гарантира, когато е уместно, валидирането на неформалното и информалното учене. Освен това инициативата ALMA (Aim, Learn, Master, Achieve (Стреми се, учи, овладей, постигай) помага на младежи в неравностойно положение на възраст между 18 и 30 години, които не работят, не учат и не се обучават (NEET), да намерят пътя към пазара на труда в родната си страна, като съчетава подкрепата за образование, професионално обучение или заетост с трудов стаж в друга държава – членка на ЕС, за да подобри техните умения, знания и опит. |
| --- | --- |

24.

В Препоръката на Съвета от 30 октомври 2020 г. относно „Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта“, и за замяна на Препоръката на Съвета от 22 април 2013 г. за създаване на гаранция за младежта (24) се препоръчва да се подпомогне завръщането на младежите към образование и обучение чрез разнообразяване на предлаганите възможности за продължаване на образованието, като се гарантира, когато е уместно, валидирането на неформалното и информалното учене. Освен това инициативата ALMA (Aim, Learn, Master, Achieve (Стреми се, учи, овладей, постигай) помага на младежи в неравностойно положение на възраст между 18 и 30 години, които не работят, не учат и не се обучават (NEET), да намерят пътя към пазара на труда в родната си страна, като съчетава подкрепата за образование, професионално обучение или заетост с трудов стаж в друга държава – членка на ЕС, за да подобри техните умения, знания и опит.

| 25. | Поуките, извлечени от изпълнението на препоръката на Съвета от 2011 г., новата информация, получена от изследванията, както и консултациите със заинтересованите страни налагат по-широк, по-всеобхватен и системен подход към успеха в училище, който да обхваща едновременно целта на равнището на ЕС за основните умения и целта за преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и да включва изцяло измерението на благополучието. Такъв подход следва да гарантира развитието на компетентностите, необходими за постигане на успех в образованието и живота, и да доведе до пълноценен учебен опит, ангажираност, по-широко участие в общността и преход към стабилен живот като възрастен и активно гражданско участие. |
| --- | --- |

25.

Поуките, извлечени от изпълнението на препоръката на Съвета от 2011 г., новата информация, получена от изследванията, както и консултациите със заинтересованите страни налагат по-широк, по-всеобхватен и системен подход към успеха в училище, който да обхваща едновременно целта на равнището на ЕС за основните умения и целта за преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и да включва изцяло измерението на благополучието. Такъв подход следва да гарантира развитието на компетентностите, необходими за постигане на успех в образованието и живота, и да доведе до пълноценен учебен опит, ангажираност, по-широко участие в общността и преход към стабилен живот като възрастен и активно гражданско участие.

| 26. | Държавите членки в целия ЕС трябва да подхождат систематично към целта за намаляване на слабия успех и на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и за насърчаване на успеха в училище. На системно равнище за координирана подкрепа на децата, младежите и техните семейства са необходими последователност на мерките на политиката, координация с други имащи отношение области на политиката (като младеж, здравеопазване, култура, социални услуги, заетост, жилищно настаняване, правосъдие, миграция и интеграция) и ефективно сътрудничество между различни участници на всички равнища (национално, регионално, местно, училищно). Успоредно с това на училищно равнище следва да се насърчават общоучилищни подходи, в съответствие с националните обстоятелства, включващи всички области на дейност (преподаване и учене, планиране и управление и т.н.) и ангажиране на всички ключови участници (учещи, директори на училища, педагогически и непедагогически персонал, родители и семейства, както и местни и по-широки общности) (25). |
| --- | --- |

26.

Държавите членки в целия ЕС трябва да подхождат систематично към целта за намаляване на слабия успех и на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и за насърчаване на успеха в училище. На системно равнище за координирана подкрепа на децата, младежите и техните семейства са необходими последователност на мерките на политиката, координация с други имащи отношение области на политиката (като младеж, здравеопазване, култура, социални услуги, заетост, жилищно настаняване, правосъдие, миграция и интеграция) и ефективно сътрудничество между различни участници на всички равнища (национално, регионално, местно, училищно). Успоредно с това на училищно равнище следва да се насърчават общоучилищни подходи, в съответствие с националните обстоятелства, включващи всички области на дейност (преподаване и учене, планиране и управление и т.н.) и ангажиране на всички ключови участници (учещи, директори на училища, педагогически и непедагогически персонал, родители и семейства, както и местни и по-широки общности) (25).

| 27. | Настоящата препоръка на Съвета е в пълно съответствие с принципите на субсидиарност и на пропорционалност, |
| --- | --- |

27.

Настоящата препоръка на Съвета е в пълно съответствие с принципите на субсидиарност и на пропорционалност,

ПРЕПОРЪЧВА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ:

| 1. | До 2025 г. да разработят, а където е целесъобразно – да укрепят допълнително интегрирана и всеобхватна стратегия (26)
  за постигане на успех в училище на подходящото равнище, в съответствие със структурата на своята система на образование и обучение, с цел да се сведе до минимум отражението на социално-икономическия статус върху резултатите в сферата на образованието и обучението, да се насърчи приобщаването към образованието и обучението и още повече да се намалят преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и слабите резултати при овладяването на основни умения, като се вземат предвид различните мерки, очертани в рамката на политиката, изложена в приложението. Специално внимание следва да се обърне на благополучието в училище като ключов компонент на успеха в училище. Тази стратегия следва да включва мерки за предотвратяване, интервенция и компенсиране (включително мерки, предлагани като част от укрепената гаранция за младежта (27)), да се основава на факти и да съчетава универсални мерки с целеви и/или индивидуални грижи за учещите, които се нуждаят от допълнително внимание и подкрепа в приобщаваща среда (като например учещи, които са в неравностойно социално-икономическо положение, мигранти, бежанци или роми, учещи с видими и невидими увреждания, учещи със специални образователни потребности или проблеми с психичното здраве и учещи от изолирани, островни или отдалечени райони, като например най-отдалечените региони на ЕС, според националните обстоятелства). Подобна стратегия следва да се основава на структурирано сътрудничество между участници, представляващи различни области на политиката, равнища на управление и нива на образование и обучение, да се ползва от адекватно финансиране и да бъде придружена от ясен план за изпълнение и оценка. |
| --- | --- |

1.

До 2025 г. да разработят, а където е целесъобразно – да укрепят допълнително интегрирана и всеобхватна стратегия (26)
  за постигане на успех в училище на подходящото равнище, в съответствие със структурата на своята система на образование и обучение, с цел да се сведе до минимум отражението на социално-икономическия статус върху резултатите в сферата на образованието и обучението, да се насърчи приобщаването към образованието и обучението и още повече да се намалят преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и слабите резултати при овладяването на основни умения, като се вземат предвид различните мерки, очертани в рамката на политиката, изложена в приложението. Специално внимание следва да се обърне на благополучието в училище като ключов компонент на успеха в училище. Тази стратегия следва да включва мерки за предотвратяване, интервенция и компенсиране (включително мерки, предлагани като част от укрепената гаранция за младежта (27)), да се основава на факти и да съчетава универсални мерки с целеви и/или индивидуални грижи за учещите, които се нуждаят от допълнително внимание и подкрепа в приобщаваща среда (като например учещи, които са в неравностойно социално-икономическо положение, мигранти, бежанци или роми, учещи с видими и невидими увреждания, учещи със специални образователни потребности или проблеми с психичното здраве и учещи от изолирани, островни или отдалечени райони, като например най-отдалечените региони на ЕС, според националните обстоятелства). Подобна стратегия следва да се основава на структурирано сътрудничество между участници, представляващи различни области на политиката, равнища на управление и нива на образование и обучение, да се ползва от адекватно финансиране и да бъде придружена от ясен план за изпълнение и оценка.

| 2. | Да разработят и по целесъобразност допълнително за засилят системите за събиране на данни и за наблюдение на национално, регионално и местно равнище, които позволяват системно събиране на количествена и качествена информация за учещите, както и за факторите, които влияят върху учебните резултати, особено социално-икономическия произход. Тези системи трябва да са в съответствие с разпоредбите за защитата на личните данни и националното законодателство. Те следва да гарантират, доколкото е възможно, че на различни равнища на политиката са налице дезагрегирани данни и информация за широк кръг аспекти (включително вижданията на самите учещи) и че те се използват (по целесъобразност в анонимизирана форма) за анализ, предотвратяване и ранна интервенция, създаване на политики, както и за управление, наблюдение и оценка на горепосочените стратегии. |
| --- | --- |

2.

Да разработят и по целесъобразност допълнително за засилят системите за събиране на данни и за наблюдение на национално, регионално и местно равнище, които позволяват системно събиране на количествена и качествена информация за учещите, както и за факторите, които влияят върху учебните резултати, особено социално-икономическия произход. Тези системи трябва да са в съответствие с разпоредбите за защитата на личните данни и националното законодателство. Те следва да гарантират, доколкото е възможно, че на различни равнища на политиката са налице дезагрегирани данни и информация за широк кръг аспекти (включително вижданията на самите учещи) и че те се използват (по целесъобразност в анонимизирана форма) за анализ, предотвратяване и ранна интервенция, създаване на политики, както и за управление, наблюдение и оценка на горепосочените стратегии.

| 3. | В контекста на интегрирана и всеобхватна стратегия и в съответствие с националните обстоятелства да съчетаят мерки за предотвратяване, интервенция и компенсиране, като предложените в изложената в приложението рамка на политиката, за да окажат подкрепа на:






  3.1 | учещите, чрез съчетаване по системен начин на различни мерки, които поставят в центъра интересите и нуждите на учещите и отчитат тяхното мнение; |
| --- | --- | --- |

3.

В контекста на интегрирана и всеобхватна стратегия и в съответствие с националните обстоятелства да съчетаят мерки за предотвратяване, интервенция и компенсиране, като предложените в изложената в приложението рамка на политиката, за да окажат подкрепа на:

3.1

учещите, чрез съчетаване по системен начин на различни мерки, които поставят в центъра интересите и нуждите на учещите и отчитат тяхното мнение;

| 3.2 | директорите на училищата, учителите, обучителите и другия персонал, включително в сферата на образованието и грижите в ранна детска възраст, като им помагат да придобият знания, умения и компетентности и предоставят подкрепа за продължаващо професионално развитие, както подходящо време, пространство и подкрепа, за да работят ефективно с всички учещи, включително изложените на риск от изключване, слаб успех и преждевременно напускане. Следва да се вземе предвид признаването и оценяването (включително финансово) на тяхната работа; |
| --- | --- |

3.2

директорите на училищата, учителите, обучителите и другия персонал, включително в сферата на образованието и грижите в ранна детска възраст, като им помагат да придобият знания, умения и компетентности и предоставят подкрепа за продължаващо професионално развитие, както подходящо време, пространство и подкрепа, за да работят ефективно с всички учещи, включително изложените на риск от изключване, слаб успех и преждевременно напускане. Следва да се вземе предвид признаването и оценяването (включително финансово) на тяхната работа;

| 3.3 | училищата при разработването на „общоучилищен подход“ към успеха в училище, при който всички членове на училищната общност (директори на училища, учители, обучители и друг педагогически персонал, учещи, родители, семейства и местната общност), както и широк кръг заинтересовани страни, участват активно и в сътрудничество за насърчаване на успеха в образованието за всички учещи; |
| --- | --- |

3.3

училищата при разработването на „общоучилищен подход“ към успеха в училище, при който всички членове на училищната общност (директори на училища, учители, обучители и друг педагогически персонал, учещи, родители, семейства и местната общност), както и широк кръг заинтересовани страни, участват активно и в сътрудничество за насърчаване на успеха в образованието за всички учещи;

| 3.4 | мерки на системно равнище и междусекторен подход за подобряване на равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението и за насърчаване на успеха в образованието на всички учещи, включително чрез промяна на структури и механизми, които могат да имат особено неблагоприятно въздействие върху учещите, принадлежащи към групи в неравностойно положение. |
| --- | --- |

3.4

мерки на системно равнище и междусекторен подход за подобряване на равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението и за насърчаване на успеха в образованието на всички учещи, включително чрез промяна на структури и механизми, които могат да имат особено неблагоприятно въздействие върху учещите, принадлежащи към групи в неравностойно положение.

| 4. | В съответствие с националните, регионалните и местните потребности да оптимизират използването на национални ресурси и ресурси на ЕС за инвестиции в инфраструктура, обучение, инструменти и ресурси за повишаване на приобщаването, равенството и благополучието в образованието, включително фондовете и експертния опит на ЕС за реформи и инвестиции в инфраструктура, инструменти, педагогика и създаване на здравословна учебна среда, по-конкретно „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и др., и да гарантират, че използването на средствата е в съответствие с цялостната стратегия. |
| --- | --- |

4.

В съответствие с националните, регионалните и местните потребности да оптимизират използването на национални ресурси и ресурси на ЕС за инвестиции в инфраструктура, обучение, инструменти и ресурси за повишаване на приобщаването, равенството и благополучието в образованието, включително фондовете и експертния опит на ЕС за реформи и инвестиции в инфраструктура, инструменти, педагогика и създаване на здравословна учебна среда, по-конкретно „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и др., и да гарантират, че използването на средствата е в съответствие с цялостната стратегия.

| 5. | Да представят доклад относно своята стратегия, предприетите мерки, съответните мерки за наблюдение и оценка и разпределения бюджет в рамките на съществуващите механизми за докладване на европейското пространство за образование (включително по стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (2021– 2030 г.) и на европейския семестър. |
| --- | --- |

5.

Да представят доклад относно своята стратегия, предприетите мерки, съответните мерки за наблюдение и оценка и разпределения бюджет в рамките на съществуващите механизми за докладване на европейското пространство за образование (включително по стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (2021– 2030 г.) и на европейския семестър.

| 6. | Активно да включат младежите в изпълнението на препоръката на Съвета, наред с другото чрез диалога на ЕС по въпросите на младежта, за да се гарантира, че мненията, възгледите и потребностите на младежите, включително на тези в неравностойно положение, се отчитат и вземат под внимание. |
| --- | --- |

6.

Активно да включат младежите в изпълнението на препоръката на Съвета, наред с другото чрез диалога на ЕС по въпросите на младежта, за да се гарантира, че мненията, възгледите и потребностите на младежите, включително на тези в неравностойно положение, се отчитат и вземат под внимание.

ПРИКАНВА КОМИСИЯТА:

| 1. | Да оказва подкрепа при изпълнението на препоръката на Съвета, както и за свързаните с нея инициативи, като например Европейската гаранция за децата и укрепената гаранция за младежта, чрез улесняване на взаимното обучение и обмена между държавите членки и всички заинтересовани страни в областта на успеха в образованието за всички чрез:






  1.1 | прилагане на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), в която намаляването на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, повишаването на нивото на владеене на основни умения и насърчаването на благополучието на учещите, учителите и обучителите са ключови приоритетни области; |
| --- | --- | --- |

1.

Да оказва подкрепа при изпълнението на препоръката на Съвета, както и за свързаните с нея инициативи, като например Европейската гаранция за децата и укрепената гаранция за младежта, чрез улесняване на взаимното обучение и обмена между държавите членки и всички заинтересовани страни в областта на успеха в образованието за всички чрез:

1.1

прилагане на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), в която намаляването на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, повишаването на нивото на владеене на основни умения и насърчаването на благополучието на учещите, учителите и обучителите са ключови приоритетни области;

| 1.2 | създаване и поощряване на дейностите на експертната група за стратегии за създаване на благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и за подкрепа на благополучието в училище, която ще продължи работата по определяне на добрите практики по отношение на създаването на благоприятна и здравословна учебна среда, насърчаването на психичното здраве, здравословния начин на живот, физическото и емоционалното благополучие (включително чрез справяне с посттравматичния стрес), и предотвратяване на тормоза и насилието в училище, както и по предложения за ефективно въвеждане на успешни практики в училищата и препоръки за дейности за повишаване на осведомеността на равнището на ЕС и на национално равнище; |
| --- | --- |

1.2

създаване и поощряване на дейностите на експертната група за стратегии за създаване на благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и за подкрепа на благополучието в училище, която ще продължи работата по определяне на добрите практики по отношение на създаването на благоприятна и здравословна учебна среда, насърчаването на психичното здраве, здравословния начин на живот, физическото и емоционалното благополучие (включително чрез справяне с посттравматичния стрес), и предотвратяване на тормоза и насилието в училище, както и по предложения за ефективно въвеждане на успешни практики в училищата и препоръки за дейности за повишаване на осведомеността на равнището на ЕС и на национално равнище;

| 1.3 | набелязване и споделяне на успешни практики (включително партньорско обучение и наставничество от партньори), насоки и практически инструменти в подкрепа на разработването, изпълнението и оценката на национални, регионални и местни политики и практики, включително такива, насочени към учещи в неравностойно положение, с използване на инструментите за сътрудничество, онлайн платформите и общностите на ЕС за образование и обучение, включително eTwinning — новата Европейска платформа за училищно образование, Erasmus+ Alumni, посланиците на Европейския център за развитие на професионалното обучение за справяне с преждевременното напускане и Къта за обучение за многоезични учебни материали по темата за ЕС; |
| --- | --- |

1.3

набелязване и споделяне на успешни практики (включително партньорско обучение и наставничество от партньори), насоки и практически инструменти в подкрепа на разработването, изпълнението и оценката на национални, регионални и местни политики и практики, включително такива, насочени към учещи в неравностойно положение, с използване на инструментите за сътрудничество, онлайн платформите и общностите на ЕС за образование и обучение, включително eTwinning — новата Европейска платформа за училищно образование, Erasmus+ Alumni, посланиците на Европейския център за развитие на професионалното обучение за справяне с преждевременното напускане и Къта за обучение за многоезични учебни материали по темата за ЕС;

| 1.4 | повишаване на осведомеността и поощряване на използването на възможностите за насърчаване, подкрепа и създаване на условия за приобщаване, равнопоставеност и благополучие в образованието и обучението в рамките на фондовете на ЕС, като например „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и др.; |
| --- | --- |

1.4

повишаване на осведомеността и поощряване на използването на възможностите за насърчаване, подкрепа и създаване на условия за приобщаване, равнопоставеност и благополучие в образованието и обучението в рамките на фондовете на ЕС, като например „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и др.;

| 1.5 | подкрепа за изследвания и проучвания, обхващащи целия ЕС; насърчаване на създаването на изследователски мрежи и подпомагане на диалога между научните изследвания и политиката, както и между научните изследвания и практиката; |
| --- | --- |

1.5

подкрепа за изследвания и проучвания, обхващащи целия ЕС; насърчаване на създаването на изследователски мрежи и подпомагане на диалога между научните изследвания и политиката, както и между научните изследвания и практиката;

| 1.6 | отчитане на резултатите от структурирания диалог относно цифровото образование и умения. |
| --- | --- |

1.6

отчитане на резултатите от структурирания диалог относно цифровото образование и умения.

| 2. | Да подкрепя разработването и разпространението на материали за ръководство и ресурси за успех в образованието на всички учещи (включително за интеграцията на мигрантите и езиковото обучение) в сътрудничество с държавите членки и за тяхното доброволно използване, включително чрез по-нататъшно разработване и популяризиране на Европейския инструментариум за училищата за насърчаване на приобщаващото образование и справяне с преждевременното напускане на училище, сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище на Европейския център за развитие на професионалното обучение. |
| --- | --- |

2.

Да подкрепя разработването и разпространението на материали за ръководство и ресурси за успех в образованието на всички учещи (включително за интеграцията на мигрантите и езиковото обучение) в сътрудничество с държавите членки и за тяхното доброволно използване, включително чрез по-нататъшно разработване и популяризиране на Европейския инструментариум за училищата за насърчаване на приобщаващото образование и справяне с преждевременното напускане на училище, сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище на Европейския център за развитие на професионалното обучение.

| 3. | Да подкрепя възможностите за професионално развитие на педагогическия персонал и други заинтересовани страни чрез:






  3.1 | споделяне на добри практики от обмен между персонал, проекти и мрежи в рамките на „Еразъм+“, включително чрез онлайн общността eTwinning, академиите за учители в рамките на „Еразъм+“ и центровете за високи постижения в областта на професионалното образование; |
| --- | --- | --- |

3.

Да подкрепя възможностите за професионално развитие на педагогическия персонал и други заинтересовани страни чрез:

3.1

споделяне на добри практики от обмен между персонал, проекти и мрежи в рамките на „Еразъм+“, включително чрез онлайн общността eTwinning, академиите за учители в рамките на „Еразъм+“ и центровете за високи постижения в областта на професионалното образование;

| 3.2 | предоставяне на масови отворени онлайн курсове (МООК) и учебни възможности (включително микроудостоверения) за продължаващо професионално развитие на учители, обучители, директори на училища и специалисти, подготвящи учителите, чрез новата европейска платформа за училищно образование, и популяризиране на широкото използване на тези курсове. |
| --- | --- |

3.2

предоставяне на масови отворени онлайн курсове (МООК) и учебни възможности (включително микроудостоверения) за продължаващо професионално развитие на учители, обучители, директори на училища и специалисти, подготвящи учителите, чрез новата европейска платформа за училищно образование, и популяризиране на широкото използване на тези курсове.

| 4. | Да наблюдава и докладва за изпълнението на препоръката на Съвета в рамките на съществуващите механизми на европейското пространство за образование (включително в стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението) и на европейския семестър (включително преработения набор от социални показатели). |
| --- | --- |

4.

Да наблюдава и докладва за изпълнението на препоръката на Съвета в рамките на съществуващите механизми на европейското пространство за образование (включително в стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението) и на европейския семестър (включително преработения набор от социални показатели).

| 5. | Да наблюдава и докладва периодично за напредъка по целите на равнището на ЕС в рамките на докладите за европейското пространство за образование; в тясно сътрудничество с Постоянната група по показателите и критериите да обмисли как може да се подобри наблюдението на равнище ЕС, по-специално чрез оценка на съществуващите показатели на равнище ЕС, и ако е целесъобразно и необходимо – чрез предлагане на нови показатели, по-специално по отношение на приобщаването и равнопоставеността. |
| --- | --- |

5.

Да наблюдава и докладва периодично за напредъка по целите на равнището на ЕС в рамките на докладите за европейското пространство за образование; в тясно сътрудничество с Постоянната група по показателите и критериите да обмисли как може да се подобри наблюдението на равнище ЕС, по-специално чрез оценка на съществуващите показатели на равнище ЕС, и ако е целесъобразно и необходимо – чрез предлагане на нови показатели, по-специално по отношение на приобщаването и равнопоставеността.

Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище се заменя с настоящата препоръка.

Съставено в Брюксел на 28 ноември 2022 година.

За Съвета

Председател

V. BALAŠ

---

(1)  ОВ C 428, 13.12.2017 г., стр. 10.

1

(2)  СОМ(2021) 102 final.

2

(3)  СОМ(2020) 625 final.

3

(4)  ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1.

4

(5)  Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.) (OB L 462, 28.12.2021 г., стр. 1).

5

(6)  Конференция за бъдещето на Европа — Доклад за окончателните резултати, май 2022 г., предложение 46 (стр. 88).

6

Конференция за бъдещето на Европа — Доклад за окончателните резултати

(7)  Въпреки че уменията в областта на ИКТ трябва да се разглеждат като част от основните умения, те не са изрично застъпени в действащата в момента препоръка, тъй като вече са в центъра на други инициативи, като например плана за действие в областта на цифровото образование.

7

(8)  В настоящия документ терминът „бежанец“ се използва в широк политически смисъл, а не както е определен в Женевската конвенция и достиженията на правото на ЕС в областта на убежището.

8

(9)  Вж. например: Koehler, C., Psacharopoulos, G., Van der Graaf, L., The impact of COVID-19 on the education of disadvantaged children and the socio-economic consequences thereof, доклад на NESET-EENEE, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2022 г.; Европейска комисия, Генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“, Impacts of COVID-19 on school education, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2022 г.; Blaskó, Z., da Costa, P., Schnepf, S. V., Learning Loss and Educational Inequalities in Europe: Mapping the Potential Consequences of the COVID-19 Crisis, Институт за икономика на труда (IZA), Документ за обсъждане 14298, Бон, 2021 г.

9

The impact of COVID-19 on the education of disadvantaged children and the socio-economic consequences thereof

Impacts of COVID-19 on school education

Learning Loss and Educational Inequalities in Europe: Mapping the Potential Consequences of the COVID-19 Crisis

(10)  ОВ C 191, 1.7.2011 г., стр. 1.

10

(11)  Европейска комисия, генерална дирекция „Образование, младеж, спорт и култура“, Donlevy, V., Day, L., Andriescu, M., Downes, P., Assessment of the implementation of the 2011 Council Recommendation on policies to reduce early school leaving: final report, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2019 г.

11

Assessment of the implementation of the 2011 Council Recommendation on policies to reduce early school leaving: final report

(12)  ОВ C 189, 4.6.2018 г., стр. 1.

12

(13)  ОВ C 221, 10.6.2021 г., стр. 3.

13

(14)  ОВ C 193, 9.6.2020 г., стр. 11.

14

(15)  ОВ C 189, 5.6.2019 г., стр. 4.

15

(16)  ОВ C 504, 14.12.2021 г., стр. 21.

16

(17)  СОМ(2020) 274 final.

17

(18)  ОВ C 417, 2.12.2020 г., стр. 1.

18

(19)  СОМ(2020) 624 final.

19

(20)  ОВ L 223, 22.6.2021 г., стр. 14.

20

(21)  СОМ(2021) 142 final.

21

(22)  СОМ(2022) 212 final.

22

(23)  Стратегия на ЕС за равенство между половете за периода 2020 – 2025 г. (2020 г.), План за действие на ЕС за борба с расизма за периода 2020 – 2025 г. (2020 г.), Стратегическа рамка на ЕС за равенство, приобщаване и участие на ромите (2020 г.) и свързаната с нея препоръка на Съвета (2021 г.), Стратегия за равнопоставеност на ЛГБТИК за периода 2020 – 2025 г. (2020 г.), План за действие за интеграция и приобщаване за периода 2021 – 2027 г. (2020 г.), Стратегия за правата на хората с увреждания за периода 2021 – 2030 г. (2021 г.), Стратегия на ЕС за борба с антисемитизма и подкрепа на еврейския живот за периода 2021 – 2030 г. (2021 г.).

23

(24)  ОВ C 372, 4.11.2020 г., стр. 1.

24

(25)  Вж. определението в работния документ на службите на Комисията SWD (2022) 176 final.

25

(26)  Такава стратегия може да бъде включена в съответните национални стратегически документи.

26

(27)  Препоръка на Съвета от 30 октомври 2020 г. относно „Мост към работни места — укрепване на гаранцията за младежта“, и за замяна на Препоръката на Съвета от 22 април 2013 г. за създаване на гаранция за младежта (ОВ C 372, 4.11.2020 г., стр. 1).

27

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Рамка на политиката относно успеха в училище

В настоящото приложение се предлага рамка на политиката, която служи като референтен инструмент за създателите на политики на национално, регионално и местно равнище и за специалистите в областта на образованието и обучението, които могат да вдъхновят системен политически отговор, за да се гарантират по-добри образователни резултати за всички учещи.

Тази рамка на политиката описва системен подход за подобряване на успеха в училище за всички учещи, независимо от личните им характеристики, както и от семейния, културния и социално-икономическия им произход. В нея се определят ключови условия и мерки, насочени към намаляване на преждевременното напускане на училище и слабите резултати при овладяването на основни умения, въз основа на факти и добри практики, установени в държавите – членки на ЕС, и съвременни научни изследвания. Рамката се основава на широк и приобщаващ подход към успеха в училище, който не се отнася само до учебните резултати, а взема предвид и елементи като личностното, социалното и емоционалното развитие и благополучието на учещите в училище. Тя е структурирана около някои основни условия (точки 1 и 2) и набор от възможни действия, които трябва да се насърчават на равнището на училището и на системно равнище съгласно съответната национална образователна система.

1.

| а) | осигуряване на координация с други области на политиката (като младеж, здравеопазване, култура, социални услуги, заетост, жилищно настаняване, правосъдие, приобщаване на бежанците и другите мигранти, недискриминация) и създаване на устойчиво сътрудничество между различните нива на управление на системата на образование и обучение, както и систематичен диалог с всички заинтересовани страни (включително учещи, родители, семейства и тези, които представляват възгледите на маргинализираните групи) от етапа на проектиране до изпълнението и оценката; |
| --- | --- |

а)

осигуряване на координация с други области на политиката (като младеж, здравеопазване, култура, социални услуги, заетост, жилищно настаняване, правосъдие, приобщаване на бежанците и другите мигранти, недискриминация) и създаване на устойчиво сътрудничество между различните нива на управление на системата на образование и обучение, както и систематичен диалог с всички заинтересовани страни (включително учещи, родители, семейства и тези, които представляват възгледите на маргинализираните групи) от етапа на проектиране до изпълнението и оценката;

| б) | наличие на балансиран, последователен и координиран набор от мерки на политиката, съчетаващи предотвратяване, интервенция и компенсиране, със силен акцент върху действията за предотвратяване и интервенция; |
| --- | --- |

б)

наличие на балансиран, последователен и координиран набор от мерки на политиката, съчетаващи предотвратяване, интервенция и компенсиране, със силен акцент върху действията за предотвратяване и интервенция;

| в) | интегриране на национални, регионални и местни стратегически подходи (по целесъобразност) за предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението с подходи, насочени към насърчаване на основните умения, справяне с тормоза и кибертормоза (включително тормоза, основан на пола, и сексуалния тормоз) и подпомагане на благополучието; |
| --- | --- |

в)

интегриране на национални, регионални и местни стратегически подходи (по целесъобразност) за предотвратяване на преждевременното напускане на системата на образованието и обучението с подходи, насочени към насърчаване на основните умения, справяне с тормоза и кибертормоза (включително тормоза, основан на пола, и сексуалния тормоз) и подпомагане на благополучието;

| г) | систематично съчетаване в приобщаващи условия на универсални, обхващащи цялостната училищна система мерки за всички учещи с целеви действия за някои учещи или групи от учещи, които имат сходни нужди или са изложени на умерен риск, и по-индивидуални мерки за учещи с комплексни или хронични нужди и изложени на най-висок риск; |
| --- | --- |

г)

систематично съчетаване в приобщаващи условия на универсални, обхващащи цялостната училищна система мерки за всички учещи с целеви действия за някои учещи или групи от учещи, които имат сходни нужди или са изложени на умерен риск, и по-индивидуални мерки за учещи с комплексни или хронични нужди и изложени на най-висок риск;

| д) | обръщане на специално внимание на децата и младите хора, изложени на риск от попадане в неравностойно положение или на риск от дискриминация, гарантиране на междусекторен подход и включване на подходящи мерки за рисковите групи, като например деца в неравностойно социално-икономическо положение, с мигрантски или ромски произход, бежанци, деца с видими и невидими увреждания, включително дългосрочни или краткосрочни физически, психични, интелектуални или сетивни увреждания, както и деца със специални образователни потребности или проблеми с психичното здраве, в сътрудничество със социални и здравни експерти; |
| --- | --- |

д)

обръщане на специално внимание на децата и младите хора, изложени на риск от попадане в неравностойно положение или на риск от дискриминация, гарантиране на междусекторен подход и включване на подходящи мерки за рисковите групи, като например деца в неравностойно социално-икономическо положение, с мигрантски или ромски произход, бежанци, деца с видими и невидими увреждания, включително дългосрочни или краткосрочни физически, психични, интелектуални или сетивни увреждания, както и деца със специални образователни потребности или проблеми с психичното здраве, в сътрудничество със социални и здравни експерти;

| е) | обръщане на внимание на идентифицирането на неравнопоставеност между половете в образованието и обучението, включително чрез засилено наблюдение на резултатите на момчетата и момичетата, и предприемане на конкретни действия, ако е необходимо; |
| --- | --- |

е)

обръщане на внимание на идентифицирането на неравнопоставеност между половете в образованието и обучението, включително чрез засилено наблюдение на резултатите на момчетата и момичетата, и предприемане на конкретни действия, ако е необходимо;

| ж) | отчитане на значението на неформалните и информалните учебни процеси за успеха в ученето и ангажиране на всички имащи отношение партньори; |
| --- | --- |

ж)

отчитане на значението на неформалните и информалните учебни процеси за успеха в ученето и ангажиране на всички имащи отношение партньори;

| з) | предприемане на подход, основан на факти, на базата на солидни системи за събиране на данни и за наблюдение (вж. точка 2 по-долу) и подкрепа от най-новите количествени и качествени изследвания, като се вземат предвид практиките и инструментите, за които е доказано, че могат да помогнат на всички учещи да постигнат успех в образованието. Това включва черпене на вдъхновение от ресурсите, предоставени на европейско равнище, като например Европейския инструментариум за училищата, сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище и Описанието на системите и практиките за ориентиране през целия живот на Европейския център за развитие на професионалното обучение; |
| --- | --- |

з)

предприемане на подход, основан на факти, на базата на солидни системи за събиране на данни и за наблюдение (вж. точка 2 по-долу) и подкрепа от най-новите количествени и качествени изследвания, като се вземат предвид практиките и инструментите, за които е доказано, че могат да помогнат на всички учещи да постигнат успех в образованието. Това включва черпене на вдъхновение от ресурсите, предоставени на европейско равнище, като например Европейския инструментариум за училищата, сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище и Описанието на системите и практиките за ориентиране през целия живот на Европейския център за развитие на професионалното обучение;

| и) | разпределяне на пропорционални ресурси, включително използването на национални средства и средства от ЕС, както и друга подкрепа за реформи и инвестиции в образователни инструменти, инфраструктура и педагогика (по-конкретно „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и схемата за финансиране „Механизъм за свързване на Европа“ (CEF2); |
| --- | --- |

и)

разпределяне на пропорционални ресурси, включително използването на национални средства и средства от ЕС, както и друга подкрепа за реформи и инвестиции в образователни инструменти, инфраструктура и педагогика (по-конкретно „Еразъм+“, Механизма за възстановяване и устойчивост, Европейския социален фонд плюс, Европейския фонд за регионално развитие, програмата „Цифрова Европа“, „Хоризонт Европа“, Инструмента за техническа подкрепа, фонда „Убежище, миграция и интеграция“ и схемата за финансиране „Механизъм за свързване на Европа“ (CEF2);

| й) | предвиждане на план за изпълнение с ясни цели и етапи, план за наблюдение и оценка и създаване на координационен механизъм или структура на равнище, подходящо за националните условия, с цел улесняване на сътрудничеството, подпомагане на изпълнението и осигуряване на възможност за наблюдение, оценка и преглед на политиката. |
| --- | --- |

й)

предвиждане на план за изпълнение с ясни цели и етапи, план за наблюдение и оценка и създаване на координационен механизъм или структура на равнище, подходящо за националните условия, с цел улесняване на сътрудничеството, подпомагане на изпълнението и осигуряване на възможност за наблюдение, оценка и преглед на политиката.

2.

| а) | да създават възможност за анализ на всички равнища на политиката (национално, регионално и местно) на обхвата, честотата и възможните причини за слабия успех и преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, включително чрез събиране на мненията на маргинализираните учещи и семейства; |
| --- | --- |

а)

да създават възможност за анализ на всички равнища на политиката (национално, регионално и местно) на обхвата, честотата и възможните причини за слабия успех и преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, включително чрез събиране на мненията на маргинализираните учещи и семейства;

| б) | да се използват за разработване и насочване на политики, за наблюдение на изпълнението и за оценка на ефективността и ефикасността на приетите мерки; |
| --- | --- |

б)

да се използват за разработване и насочване на политики, за наблюдение на изпълнението и за оценка на ефективността и ефикасността на приетите мерки;

| в) | да създават възможност за ранно откриване и идентифициране на учещи в риск преждевременно да напуснат системата на образованието и обучението и на тези, които вече са го направили, за да се осигури навременна и подходяща подкрепа, без да се поставят етикети или да се заклеймяват тези учещи; |
| --- | --- |

в)

да създават възможност за ранно откриване и идентифициране на учещи в риск преждевременно да напуснат системата на образованието и обучението и на тези, които вече са го направили, за да се осигури навременна и подходяща подкрепа, без да се поставят етикети или да се заклеймяват тези учещи;

| г) | да осигуряват основа за разработване на ефективни насоки и подкрепа за училищата. |
| --- | --- |

г)

да осигуряват основа за разработване на ефективни насоки и подкрепа за училищата.

В идеалния случай данните и информацията следва да обхващат всички равнища (образование и грижи в ранна детска възраст, начално образование, основно образование, средно образование) и видове образование и обучение (включително ПОО) и да са достъпни на различни равнища на политиката; те трябва да са съобразени със законодателството в областта на защитата на личните данни. Следва да се събира количествена и качествена информация, в съответствие с националните обстоятелства, с висока степен на разбивка (например по пол, социално-икономически произход, мигрантски произход, регионални различия и др.), както и по отношение на широк кръг фактори, които имат отрицателно или положително въздействие върху учебните резултати (като например участие в образование и грижи в ранна детска възраст, посещаване, ангажираност в учебния процес, усвояване на основни умения, благополучие в училище, психично здраве, чувство на принадлежност, поведенчески проблеми, преживявания, свързани с дискриминация и др.).

3.

| | Мерки за предотвратяване







  а) | Гарантиране на ранното установяване на рискови фактори, като например затруднения в ученето, проблеми в развитието, езикови компетентности и специални образователни потребности, включително на социални и емоционални трудности, както и ранно откриване на учещи, застрашени от изоставане и отпадане, като същевременно се избягват поставянето на етикети и заклеймяването. |
| --- | --- | --- |

Мерки за предотвратяване

а)

Гарантиране на ранното установяване на рискови фактори, като например затруднения в ученето, проблеми в развитието, езикови компетентности и специални образователни потребности, включително на социални и емоционални трудности, както и ранно откриване на учещи, застрашени от изоставане и отпадане, като същевременно се избягват поставянето на етикети и заклеймяването.

| б) | Разработване на учебни програми, които са ориентирани към учещите и се основават на приобщаващи педагогически методи, насочени към изграждането на отношения, и създават възможност за разнообразни и персонализирани форми на преподаване и учене. Следва да се обмисли активното ангажиране на децата и младежите в създаването на учебни материали, по целесъобразност, по-специално по отношение на ресурсите за предотвратяване на тормоза, обучение за социални и емоционални умения, разрешаване на конфликти и преодоляване на предразсъдъците. |
| --- | --- |

б)

Разработване на учебни програми, които са ориентирани към учещите и се основават на приобщаващи педагогически методи, насочени към изграждането на отношения, и създават възможност за разнообразни и персонализирани форми на преподаване и учене. Следва да се обмисли активното ангажиране на децата и младежите в създаването на учебни материали, по целесъобразност, по-специално по отношение на ресурсите за предотвратяване на тормоза, обучение за социални и емоционални умения, разрешаване на конфликти и преодоляване на предразсъдъците.

| в) | Включване на обучението за социални и емоционални умения, предотвратяването на тормоза, психичното и физическото здраве в учебните програми — от образованието и грижите в ранна детска възраст до средното образование и обучение. |
| --- | --- |

в)

Включване на обучението за социални и емоционални умения, предотвратяването на тормоза, психичното и физическото здраве в учебните програми — от образованието и грижите в ранна детска възраст до средното образование и обучение.

| г) | Укрепване на компетентността по езика(-ците) на обучение, като същевременно се оценява и подкрепя езиковото многообразие на учещите като педагогически ресурс за по-нататъшно учене и образователни постижения. Това може да включва например оценка на предварителните езикови умения; силна подкрепа на майчиния език (първи език) и езика на обучение на учещия, достъп до преподаване на говорения вкъщи език и механизми за подпомагане на прехода между приемните и общообразователните класове на различните равнища на образование, където е приложимо. |
| --- | --- |

г)

Укрепване на компетентността по езика(-ците) на обучение, като същевременно се оценява и подкрепя езиковото многообразие на учещите като педагогически ресурс за по-нататъшно учене и образователни постижения. Това може да включва например оценка на предварителните езикови умения; силна подкрепа на майчиния език (първи език) и езика на обучение на учещия, достъп до преподаване на говорения вкъщи език и механизми за подпомагане на прехода между приемните и общообразователните класове на различните равнища на образование, където е приложимо.

| д) | По-конкретно да се подкрепи усвояването на езика на обучение от бежанците и новопристигналите мигранти чрез интегриране в общообразователните класове и учебни програми на ранен етап, с допълнителна индивидуална подкрепа, предоставяна на подходящо ниво, за да се ускорят социалното и академичното обучение. Ключова роля могат да изиграят и непрекъснатият достъп до езикова и учебна подкрепа, професионалното ориентиране на всички нива на образование и обучение и междукултурното образование, както и ангажираността на родителите. |
| --- | --- |

д)

По-конкретно да се подкрепи усвояването на езика на обучение от бежанците и новопристигналите мигранти чрез интегриране в общообразователните класове и учебни програми на ранен етап, с допълнителна индивидуална подкрепа, предоставяна на подходящо ниво, за да се ускорят социалното и академичното обучение. Ключова роля могат да изиграят и непрекъснатият достъп до езикова и учебна подкрепа, професионалното ориентиране на всички нива на образование и обучение и междукултурното образование, както и ангажираността на родителите.

| е) | Насърчаване на педагогически подходи, които са интерактивни и основани на опита, а също културно и езиково съобразени, за да се изградят самостоятелност и отговорност в учещите в процеса на учене и да им се даде възможност да участват активно в изграждането на своите компетентности. Такива подходи могат да включват възможности за смесено обучение (включително цифрови ресурси и достъп до библиотеки, лаборатории, музеи, други културни институции като школи по музика и изкуство, читалища и природата), като се вземат предвид нуждите на учещите с увреждания или специални образователни потребности, гъвкава и хетерогенна организация на учебното време и среда, трансдисциплинарно преподаване и учене, съвместно учене и подкрепа от връстници, както и използване на помощни технологии за учещите с увреждания. |
| --- | --- |

е)

Насърчаване на педагогически подходи, които са интерактивни и основани на опита, а също културно и езиково съобразени, за да се изградят самостоятелност и отговорност в учещите в процеса на учене и да им се даде възможност да участват активно в изграждането на своите компетентности. Такива подходи могат да включват възможности за смесено обучение (включително цифрови ресурси и достъп до библиотеки, лаборатории, музеи, други културни институции като школи по музика и изкуство, читалища и природата), като се вземат предвид нуждите на учещите с увреждания или специални образователни потребности, гъвкава и хетерогенна организация на учебното време и среда, трансдисциплинарно преподаване и учене, съвместно учене и подкрепа от връстници, както и използване на помощни технологии за учещите с увреждания.

| ж) | Насърчаване на практики за оценяване, които отразяват и подпомагат личните потребности и учебни пътеки, по-специално чрез широко използване на формиращо и непрекъснато оценяване и чрез комбиниране на множество цифрови и нецифрови форми и инструменти (напр. портфолио, партньорска оценка и самооценка), които са приобщаващи, съобразени с културните особености и насърчаващи участието. |
| --- | --- |

ж)

Насърчаване на практики за оценяване, които отразяват и подпомагат личните потребности и учебни пътеки, по-специално чрез широко използване на формиращо и непрекъснато оценяване и чрез комбиниране на множество цифрови и нецифрови форми и инструменти (напр. портфолио, партньорска оценка и самооценка), които са приобщаващи, съобразени с културните особености и насърчаващи участието.

| | Мерки за интервенция







  з) | Осигуряване в училищата на рамки, предлагащи целева подкрепа на всички учещи, които срещат трудности в ученето или са изложени на риск от слаби резултати, чрез мултидисциплинарен и екипен подход (напр. програми за ангажиране на родителите чрез общоучилищен подход, схеми за наставничество, включително наставничество от връстници, мобилизиране на персонал за подкрепа, допълнително време за учене през учебната година и/или през ваканциите, достъп до допълнителни учебни среди). |
| --- | --- | --- |

Мерки за интервенция

з)

Осигуряване в училищата на рамки, предлагащи целева подкрепа на всички учещи, които срещат трудности в ученето или са изложени на риск от слаби резултати, чрез мултидисциплинарен и екипен подход (напр. програми за ангажиране на родителите чрез общоучилищен подход, схеми за наставничество, включително наставничество от връстници, мобилизиране на персонал за подкрепа, допълнително време за учене през учебната година и/или през ваканциите, достъп до допълнителни учебни среди).

| и) | В рамките на приобщаваща и достъпна среда предлагане на засилена индивидуална подкрепа за учещи с многостранни комплексни потребности, включително социални, емоционални и психични (например индивидуално наставничество, индивидуални планове за обучение, интервенции от специалисти по емоционално консултиране, психотерапевтични интервенции, мултидисциплинарни екипи, подкрепа за семействата). |
| --- | --- |

и)

В рамките на приобщаваща и достъпна среда предлагане на засилена индивидуална подкрепа за учещи с многостранни комплексни потребности, включително социални, емоционални и психични (например индивидуално наставничество, индивидуални планове за обучение, интервенции от специалисти по емоционално консултиране, психотерапевтични интервенции, мултидисциплинарни екипи, подкрепа за семействата).

| й) | Предоставяне на решения на училищно равнище или в партньорство с други участници за учещи, които изпитват затруднения при посрещане на основните си нужди поради социално-икономическия си произход (например липса на учебни материали, затруднения, свързани с транспорта, глад, недостиг на храна и сън). |
| --- | --- |

й)

Предоставяне на решения на училищно равнище или в партньорство с други участници за учещи, които изпитват затруднения при посрещане на основните си нужди поради социално-икономическия си произход (например липса на учебни материали, затруднения, свързани с транспорта, глад, недостиг на храна и сън).

| к) | Осигуряване на схеми за целева финансова и/или нефинансова подкрепа на учещи в неравностойно положение, за да се улеснят преминаването им към средно и висше образование и обучение и тяхното успешно завършване на средно образование, което води до получаване на съответните квалификации. |
| --- | --- |

к)

Осигуряване на схеми за целева финансова и/или нефинансова подкрепа на учещи в неравностойно положение, за да се улеснят преминаването им към средно и висше образование и обучение и тяхното успешно завършване на средно образование, което води до получаване на съответните квалификации.

| л) | Осигуряване на механизми за финансиране на бежанците и новопристигналите учещи мигранти, за да се гарантират достъп до обучение или подготвителни класове, когато е необходимо, и безпроблемно навлизане в системата на образованието и обучението на всички равнища. |
| --- | --- |

л)

Осигуряване на механизми за финансиране на бежанците и новопристигналите учещи мигранти, за да се гарантират достъп до обучение или подготвителни класове, когато е необходимо, и безпроблемно навлизане в системата на образованието и обучението на всички равнища.

| | Комбинирани мерки за интервенция/компенсиране







  м) | Осигуряване на социална, емоционална и психологическа подкрепа на учещите, особено на тези, които са преминали през неблагоприятни детски преживявания, травма или сериозни социални или емоционални проблеми, възпрепятстващи тяхната ангажираност в училище. Това би могло да включва засилване на ролята на съветниците и наставниците сред персонала, улесняване на достъпа на учениците до специалисти и услуги по психично здраве в училищата и във връзка с тях, както и ранна интервенция за жертвите на тормоз и тези, които причиняват тормоз. Изграждане на подкрепа от връстниците и общността за предотвратяване на тормоза/кибертормоза и справяне с всички форми на дискриминация. |
| --- | --- | --- |

Комбинирани мерки за интервенция/компенсиране

м)

Осигуряване на социална, емоционална и психологическа подкрепа на учещите, особено на тези, които са преминали през неблагоприятни детски преживявания, травма или сериозни социални или емоционални проблеми, възпрепятстващи тяхната ангажираност в училище. Това би могло да включва засилване на ролята на съветниците и наставниците сред персонала, улесняване на достъпа на учениците до специалисти и услуги по психично здраве в училищата и във връзка с тях, както и ранна интервенция за жертвите на тормоз и тези, които причиняват тормоз. Изграждане на подкрепа от връстниците и общността за предотвратяване на тормоза/кибертормоза и справяне с всички форми на дискриминация.

| н) | Осигуряване на достъп до справедлива, ефективна и адекватна подкрепа за бежанците и новопристигналите мигранти, включително социална, емоционална и психологическа подкрепа, която да им помогне да преодолеят предизвикателствата, свързани с посттравматичния стрес и миграцията или интеграцията. Тази подкрепа следва да бъде включена в по-широка и междусекторна схема, за да се вземат предвид всички техни специфични нужди, в сътрудничество със социалните и здравните служби, агенциите за психично здраве и всички други имащи отношение служби и агенции, и с активното участие на учещите и техните семейства или полагащите грижи за тях. |
| --- | --- |

н)

Осигуряване на достъп до справедлива, ефективна и адекватна подкрепа за бежанците и новопристигналите мигранти, включително социална, емоционална и психологическа подкрепа, която да им помогне да преодолеят предизвикателствата, свързани с посттравматичния стрес и миграцията или интеграцията. Тази подкрепа следва да бъде включена в по-широка и междусекторна схема, за да се вземат предвид всички техни специфични нужди, в сътрудничество със социалните и здравните служби, агенциите за психично здраве и всички други имащи отношение служби и агенции, и с активното участие на учещите и техните семейства или полагащите грижи за тях.

| о) | Улесняване на достъпа до извънкласни и извънучилищни дейности (спорт, изкуства, доброволчество или младежка работа и др.) и подобряване на документирането и валидирането на учебните резултати от тях. |
| --- | --- |

о)

Улесняване на достъпа до извънкласни и извънучилищни дейности (спорт, изкуства, доброволчество или младежка работа и др.) и подобряване на документирането и валидирането на учебните резултати от тях.

| п) | Засилване на ориентирането в образователен план, професионалното ориентиране и консултиране, както и на кариерното образование, за да се подпомогне придобиването на умения и компетентности за управление на професионалното развитие. Това следва да включва учебни и извънкласни дейности, като учене в процеса на работа, посещения на работни места, обмяна на опит чрез наблюдение на работата на колеги, кариерни игри или пробни курсове. |
| --- | --- |

п)

Засилване на ориентирането в образователен план, професионалното ориентиране и консултиране, както и на кариерното образование, за да се подпомогне придобиването на умения и компетентности за управление на професионалното развитие. Това следва да включва учебни и извънкласни дейности, като учене в процеса на работа, посещения на работни места, обмяна на опит чрез наблюдение на работата на колеги, кариерни игри или пробни курсове.

4.

| | Мерки за предотвратяване







  а) | Включване на приобщаването, равнопоставеността и многообразието, разбирането на причините за слабия успех и за преустановяването на участието в учебния процес, както и застъпване на благополучието, психичното здраве и тормоза във всички задължителни програми за първоначална подготовка на учителите. |
| --- | --- | --- |

Мерки за предотвратяване

а)

Включване на приобщаването, равнопоставеността и многообразието, разбирането на причините за слабия успех и за преустановяването на участието в учебния процес, както и застъпване на благополучието, психичното здраве и тормоза във всички задължителни програми за първоначална подготовка на учителите.

| б) | Гарантиране чрез висококачествена първоначална подготовка и продължаващо професионално развитие, основани на научни изследвания, на подготвеността на директорите на училища, учителите, обучителите и другия педагогически персонал:






  — | да разпознават рисковите и защитните фактори, които могат да окажат влияние върху учебните резултати, преустановяването на участието в учебния процес или преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и социалните, емоционалните и поведенческите трудности; |
| --- | --- | --- |

б)

Гарантиране чрез висококачествена първоначална подготовка и продължаващо професионално развитие, основани на научни изследвания, на подготвеността на директорите на училища, учителите, обучителите и другия педагогически персонал:

—

да разпознават рисковите и защитните фактори, които могат да окажат влияние върху учебните резултати, преустановяването на участието в учебния процес или преждевременното напускане на системата на образованието и обучението, както и социалните, емоционалните и поведенческите трудности;

| — | да разбират проблематиката на благополучието, уврежданията и психичното здраве, включително посттравматичния стрес, и да подкрепят развитието на социални и емоционални компетентности на учещите; |
| --- | --- |

—

да разбират проблематиката на благополучието, уврежданията и психичното здраве, включително посттравматичния стрес, и да подкрепят развитието на социални и емоционални компетентности на учещите;

| — | да развиват компетентности за преподаване в многоезична и културно многообразна среда; |
| --- | --- |

—

да развиват компетентности за преподаване в многоезична и културно многообразна среда;

| — | да разпознават и да поставят под въпрос стереотипите, свързани с пола, в преподаването и ученето (включително ниските очаквания по отношение на резултатите на момчетата и неравнопоставеността между половете в НТИМ) и да разработват чувствителни към аспектите на пола преподавателски практики, които са по-благоприятни за мотивиране и ангажиране на момчетата и момичетата; |
| --- | --- |

—

да разпознават и да поставят под въпрос стереотипите, свързани с пола, в преподаването и ученето (включително ниските очаквания по отношение на резултатите на момчетата и неравнопоставеността между половете в НТИМ) и да разработват чувствителни към аспектите на пола преподавателски практики, които са по-благоприятни за мотивиране и ангажиране на момчетата и момичетата;

| — | да разпознават и да се справят с различни видове трудности в ученето; |
| --- | --- |

—

да разпознават и да се справят с различни видове трудности в ученето;

| — | да използват съвместни практики и да работят в мултидисциплинарни екипи в училище, както и с външни партньори; |
| --- | --- |

—

да използват съвместни практики и да работят в мултидисциплинарни екипи в училище, както и с външни партньори;

| — | да използват разнообразни подходи, инструменти и среди за учене, според случая, и активно да прилагат смесено обучение, като съчетават дейности на открито и на закрито, индивидуално и групово преподаване и учене, цифрови и нецифрови ресурси и др; |
| --- | --- |

—

да използват разнообразни подходи, инструменти и среди за учене, според случая, и активно да прилагат смесено обучение, като съчетават дейности на открито и на закрито, индивидуално и групово преподаване и учене, цифрови и нецифрови ресурси и др;

| — | да използват методи и инструменти за формираща оценка в преподаването и ученето; |
| --- | --- |

—

да използват методи и инструменти за формираща оценка в преподаването и ученето;

| — | да насърчават положителен учебен климат, като използват стратегии за управление на класа, за предотвратяване на тормоза и за разрешаване на конфликти, и да изграждат отношения на доверие с учещите, родителите, семействата и лицата, полагащи грижи, особено с тези в неравностойно положение. |
| --- | --- |

—

да насърчават положителен учебен климат, като използват стратегии за управление на класа, за предотвратяване на тормоза и за разрешаване на конфликти, и да изграждат отношения на доверие с учещите, родителите, семействата и лицата, полагащи грижи, особено с тези в неравностойно положение.

| в) | Осигуряване на стимули за учителите, обучителите, директорите на училища и другия педагогически персонал да работят в училища, в които дялът на учениците в неравностойно социално-икономическо положение е голям. Насърчаване на студентите, подготвящи се за професията учител, да извършват работа с цел обучение в такива училища. |
| --- | --- |

в)

Осигуряване на стимули за учителите, обучителите, директорите на училища и другия педагогически персонал да работят в училища, в които дялът на учениците в неравностойно социално-икономическо положение е голям. Насърчаване на студентите, подготвящи се за професията учител, да извършват работа с цел обучение в такива училища.

| г) | Гарантиране на придобито обучение и квалификация и на достъп до първоначално и продължаващо обучение на целия персонал, ангажиран с кариерно образование и с образователно или професионално ориентиране. |
| --- | --- |

г)

Гарантиране на придобито обучение и квалификация и на достъп до първоначално и продължаващо обучение на целия персонал, ангажиран с кариерно образование и с образователно или професионално ориентиране.

| д) | Подпомаганена благополучието на учителите, обучителите, директорите на училища и на останалия училищен персонал и подобряване на привлекателността на учителската професия, включително чрез осигуряване на подходящи условия на труд, професионална автономия и активно участие на учителите и обучителите в управлението на училищата, висококачествена първоначална подготовка и продължаващо професионално развитие, достъп до подкрепа и до специалисти и услуги в областта на психичното здраве, сътрудничество и партньорска подкрепа. |
| --- | --- |

д)

Подпомаганена благополучието на учителите, обучителите, директорите на училища и на останалия училищен персонал и подобряване на привлекателността на учителската професия, включително чрез осигуряване на подходящи условия на труд, професионална автономия и активно участие на учителите и обучителите в управлението на училищата, висококачествена първоначална подготовка и продължаващо професионално развитие, достъп до подкрепа и до специалисти и услуги в областта на психичното здраве, сътрудничество и партньорска подкрепа.

| | Мерки за интервенция







  е) | Улесняване на обмена на кадри, на партньорското обучение и на партньорската подкрепа между учители, обучители и друг педагогически персонал и специалисти чрез работа в мрежа, обмяна на опит чрез наблюдение на работата на колеги, семинари и учебни общности с множество специалисти, както и достъп до експертни центрове и до подходящи ресурси, които могат да помогнат за адаптиране на преподаването и ученето към специфичните нужди на всички учещи. Осигуряване по-специално на достъп до специализирани ресурсни центрове или консултантски екипи, които могат да предоставят необходимите инструменти и педагогически методи за подкрепа на бежанците и новопристигналите мигранти ученици и за работа в различни населени места и училища. |
| --- | --- | --- |

Мерки за интервенция

е)

Улесняване на обмена на кадри, на партньорското обучение и на партньорската подкрепа между учители, обучители и друг педагогически персонал и специалисти чрез работа в мрежа, обмяна на опит чрез наблюдение на работата на колеги, семинари и учебни общности с множество специалисти, както и достъп до експертни центрове и до подходящи ресурси, които могат да помогнат за адаптиране на преподаването и ученето към специфичните нужди на всички учещи. Осигуряване по-специално на достъп до специализирани ресурсни центрове или консултантски екипи, които могат да предоставят необходимите инструменти и педагогически методи за подкрепа на бежанците и новопристигналите мигранти ученици и за работа в различни населени места и училища.

| ж) | Проучване, където е възможно, как алтернативните пътища към учителската професия могат да благоприятстват по-голямо многообразие сред преподавателите и да отворят учителската професия за хора с различен произход, включително кандидати, които сами са били в неравностойно социално-икономическо положение. |
| --- | --- |

ж)

Проучване, където е възможно, как алтернативните пътища към учителската професия могат да благоприятстват по-голямо многообразие сред преподавателите и да отворят учителската професия за хора с различен произход, включително кандидати, които сами са били в неравностойно социално-икономическо положение.

5.

| | Мерки за предотвратяване







  а) | Позволяване на достатъчна степен на независимост за вземане на решения от директорите и училищните съвети, съчетана със строга отчетност. |
| --- | --- | --- |

Мерки за предотвратяване

а)

Позволяване на достатъчна степен на независимост за вземане на решения от директорите и училищните съвети, съчетана със строга отчетност.

| б) | Насърчаване на включването на успеха в училище за всички и благополучието (включително предотвратяване на тормоза, борба с дискриминацията, чувствителност към пола и здравни въпроси) в процесите на планиране и управление на училищата (планове за развитие на училищата, мисия, годишни или многогодишни педагогически планове и т.н.), и мотивиране на училищата да разработват, наблюдават и оценяват конкретни планове за приобщаване и благополучие. |
| --- | --- |

б)

Насърчаване на включването на успеха в училище за всички и благополучието (включително предотвратяване на тормоза, борба с дискриминацията, чувствителност към пола и здравни въпроси) в процесите на планиране и управление на училищата (планове за развитие на училищата, мисия, годишни или многогодишни педагогически планове и т.н.), и мотивиране на училищата да разработват, наблюдават и оценяват конкретни планове за приобщаване и благополучие.

| в) | Насърчаване на успеха в училище за всички учещи и благополучието в училище като част от вътрешните и външните механизми за осигуряване на качеството и насърчаване на включването на цели и показатели и по въпроси като учебен климат, тормоз и благополучие. Гарантиране, че при външно оценяване/външна проверка се предоставят съвети и подкрепа на проверените училища, подпомага се самооценката на училищата и се насърчава културата на самоанализ и подобряване на стратегиите и практиките за приобщаване и благополучие. |
| --- | --- |

в)

Насърчаване на успеха в училище за всички учещи и благополучието в училище като част от вътрешните и външните механизми за осигуряване на качеството и насърчаване на включването на цели и показатели и по въпроси като учебен климат, тормоз и благополучие. Гарантиране, че при външно оценяване/външна проверка се предоставят съвети и подкрепа на проверените училища, подпомага се самооценката на училищата и се насърчава културата на самоанализ и подобряване на стратегиите и практиките за приобщаване и благополучие.

| г) | Осигуряване на възможности за професионално развитие и насоки в подкрепа на директорите на училищата при управление на организационните промени и насърчаване на приобщаващи практики. |
| --- | --- |

г)

Осигуряване на възможности за професионално развитие и насоки в подкрепа на директорите на училищата при управление на организационните промени и насърчаване на приобщаващи практики.

| д) | Насърчаване на демократична училищна среда с широко участие, при която учещите се включват в процеса на вземане на решения в училище и в класната стая и се използват методи за участие, адаптирани към децата и младежите, включително тези от маргинализирани среди. |
| --- | --- |

д)

Насърчаване на демократична училищна среда с широко участие, при която учещите се включват в процеса на вземане на решения в училище и в класната стая и се използват методи за участие, адаптирани към децата и младежите, включително тези от маргинализирани среди.

| е) | Насърчаване на училищна култура, в която се цени многообразието, поощрява се благополучието на учещите, насърчава се чувството им за принадлежност и се създава безопасна среда за диалог по спорни въпроси. |
| --- | --- |

е)

Насърчаване на училищна култура, в която се цени многообразието, поощрява се благополучието на учещите, насърчава се чувството им за принадлежност и се създава безопасна среда за диалог по спорни въпроси.

| | Комбинирани мерки за предотвратяване и интервенция







  ж) | Поощряване на съвместни и мултидисциплинарни практики в училището и партньорства с местни служби, младежки работници, социални и здравни специалисти, предприятията и общността като цяло. |
| --- | --- | --- |

Комбинирани мерки за предотвратяване и интервенция

ж)

Поощряване на съвместни и мултидисциплинарни практики в училището и партньорства с местни служби, младежки работници, социални и здравни специалисти, предприятията и общността като цяло.

| з) | Насърчаване на училищата като общностни центрове за учене през целия живот, където образованието, обучението и социалният живот са тясно свързани с квартала и където общността поема съвместна отговорност за училището като образователно пространство. |
| --- | --- |

з)

Насърчаване на училищата като общностни центрове за учене през целия живот, където образованието, обучението и социалният живот са тясно свързани с квартала и където общността поема съвместна отговорност за училището като образователно пространство.

| и) | Насърчаване на работата в мрежа между училищата, както и на мултипрофесионалните учебни общности на местно, регионално, национално и международно равнище, за да се насърчи взаимното обучение. Поощряване на училищата да използват ресурсите, налични в Европейския инструментариум за училищата, в сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и в инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище на Европейския център за развитие на професионалното обучение. |
| --- | --- |

и)

Насърчаване на работата в мрежа между училищата, както и на мултипрофесионалните учебни общности на местно, регионално, национално и международно равнище, за да се насърчи взаимното обучение. Поощряване на училищата да използват ресурсите, налични в Европейския инструментариум за училищата, в сборника с вдъхновяващи практики във връзка с приобщаващо и гражданско образование и в инструментариума за ПОО за справяне с преждевременното напускане на училище на Европейския център за развитие на професионалното обучение.

| й) | Популяризиране на „езиковата осъзнатост“ във и във връзка с училището, като всички участници се насърчават да размишляват върху нормите, ценностите и отношението към езика и културното многообразие, включително чрез идентифициране и зачитане на всички езици, които се говорят в училищната общност, включване на родителите и семействата, на лицата, полагащи грижи, и на по-широката общност в езиковото обучение, създаване на библиотеки с ресурси на различни езици и улесняване на езиковите дейности след училище. |
| --- | --- |

й)

Популяризиране на „езиковата осъзнатост“ във и във връзка с училището, като всички участници се насърчават да размишляват върху нормите, ценностите и отношението към езика и културното многообразие, включително чрез идентифициране и зачитане на всички езици, които се говорят в училищната общност, включване на родителите и семействата, на лицата, полагащи грижи, и на по-широката общност в езиковото обучение, създаване на библиотеки с ресурси на различни езици и улесняване на езиковите дейности след училище.

| к) | Подкрепа за училищата за въвеждане на ефективни практики на всеки етап от „процеса на езиково обучение“ на новопристигналите мигранти (включително бежанците), включително приемане и оценяване (например чрез всеобхватна и многостранна оценка на грамотността, езиковите и други ключови компетентности), разпределение и прием (например чрез осигуряване на ограничени по време начални подготвителни класове, когато е необходимо и приложимо, и създаване на социална и учебна подкрепа за улесняване на плавния преход към общообразователната система), както и наблюдение (за предотвратяване на географската сегрегация на учещите мигранти чрез критерии за влизане и прием в училище). |
| --- | --- |

к)

Подкрепа за училищата за въвеждане на ефективни практики на всеки етап от „процеса на езиково обучение“ на новопристигналите мигранти (включително бежанците), включително приемане и оценяване (например чрез всеобхватна и многостранна оценка на грамотността, езиковите и други ключови компетентности), разпределение и прием (например чрез осигуряване на ограничени по време начални подготвителни класове, когато е необходимо и приложимо, и създаване на социална и учебна подкрепа за улесняване на плавния преход към общообразователната система), както и наблюдение (за предотвратяване на географската сегрегация на учещите мигранти чрез критерии за влизане и прием в училище).

| л) | Насърчаване на ефективна комуникация и сътрудничество с родителите, законните настойници и семействата относно образователния напредък и благополучието на техните деца, включително с помощта на културни медиатори от местната общност. Включване на родителите, семействата и законните настойници в учебни и извънкласни дейности (като например доброволческа работа в класната стая, клубове по четене и за домашна работа, наставничество в училищните библиотеки и програми за извънкласни занимания, както и клубове за работа, панаири на труда, запознаване с работното място, посещения на кариерни центрове и др.). |
| --- | --- |

л)

Насърчаване на ефективна комуникация и сътрудничество с родителите, законните настойници и семействата относно образователния напредък и благополучието на техните деца, включително с помощта на културни медиатори от местната общност. Включване на родителите, семействата и законните настойници в учебни и извънкласни дейности (като например доброволческа работа в класната стая, клубове по четене и за домашна работа, наставничество в училищните библиотеки и програми за извънкласни занимания, както и клубове за работа, панаири на труда, запознаване с работното място, посещения на кариерни центрове и др.).

| м) | Насърчаване на активното участие на родителите и семействата в процеса на вземане на решения в училище, включително по отношение на учебната програма, планирането и оценяването, програмите за благополучие и психично здраве, обучението за социални и емоционални умения и професионалното ориентиране, както и насърчаване и подкрепа на участието на родители от маргинализирани социално-икономически среди. |
| --- | --- |

м)

Насърчаване на активното участие на родителите и семействата в процеса на вземане на решения в училище, включително по отношение на учебната програма, планирането и оценяването, програмите за благополучие и психично здраве, обучението за социални и емоционални умения и професионалното ориентиране, както и насърчаване и подкрепа на участието на родители от маргинализирани социално-икономически среди.

| н) | Подкрепа за участието на родителите в ранното усвояване на уменията за четене и математика на техните деца, например чрез осигуряване на схеми за домашни книги, семейни инициативи за ограмотяване и др. Увеличаване на възможностите за семейно обучение и образоване на родителите, особено за тези с ниско образование и в риск от бедност, в партньорство с местни служби и неправителствени организации. |
| --- | --- |

н)

Подкрепа за участието на родителите в ранното усвояване на уменията за четене и математика на техните деца, например чрез осигуряване на схеми за домашни книги, семейни инициативи за ограмотяване и др. Увеличаване на възможностите за семейно обучение и образоване на родителите, особено за тези с ниско образование и в риск от бедност, в партньорство с местни служби и неправителствени организации.

| о) | Осигуряване на допълнителна подкрепа за училищата в райони в неравностойно социално-икономическо положение, в които има голям брой ученици от маргинализирани среди. Това би могло да включва намаляване на съотношението ученици – учители в такива училища, когато това е необходимо, както и целево осигуряване на материали, оборудване и инфраструктура. |
| --- | --- |

о)

Осигуряване на допълнителна подкрепа за училищата в райони в неравностойно социално-икономическо положение, в които има голям брой ученици от маргинализирани среди. Това би могло да включва намаляване на съотношението ученици – учители в такива училища, когато това е необходимо, както и целево осигуряване на материали, оборудване и инфраструктура.

6.

| а) | Осигуряване на справедлив достъп за всички до икономически достъпно, висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст с достатъчно персонал, които могат да подобрят благополучието на децата и тяхното когнитивно и по-широко социално и емоционално развитие, като им предоставят необходимата основа за успешна реализация в образованието и в живота. |
| --- | --- |

а)

Осигуряване на справедлив достъп за всички до икономически достъпно, висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст с достатъчно персонал, които могат да подобрят благополучието на децата и тяхното когнитивно и по-широко социално и емоционално развитие, като им предоставят необходимата основа за успешна реализация в образованието и в живота.

| б) | Укрепване на висококачествено, привлекателно и гъвкаво професионално образование и обучение, което съчетава придобиването на професионални умения с ключови компетентности. |
| --- | --- |

б)

Укрепване на висококачествено, привлекателно и гъвкаво професионално образование и обучение, което съчетава придобиването на професионални умения с ключови компетентности.

| в) | Насърчаване на активни политики за премахване на сегрегацията, по-специално чрез приемане на правила за прием, които дават възможност за разнообразен състав на училищата, и политики, насочени към качеството на обучението, както и повишаване на осведомеността за ползите от многообразието в класната стая за подобряване на образователните резултати за всички учещи. |
| --- | --- |

в)

Насърчаване на активни политики за премахване на сегрегацията, по-специално чрез приемане на правила за прием, които дават възможност за разнообразен състав на училищата, и политики, насочени към качеството на обучението, както и повишаване на осведомеността за ползите от многообразието в класната стая за подобряване на образователните резултати за всички учещи.

| г) | Подкрепа за приобщаването на учещите с увреждания и/или специални образователни потребности в общообразователните училища, като обучени педагози и друг педагогически персонал/консултанти или здравни специалисти предоставят ефективна подкрепа. Това следва да бъде съпроводено с премахване на физическите пречки в училищната среда, осигуряване на учебни материали в подходящ формат, както и използване на разнообразни и индивидуализирани подходи за преподаване и обучение. |
| --- | --- |

г)

Подкрепа за приобщаването на учещите с увреждания и/или специални образователни потребности в общообразователните училища, като обучени педагози и друг педагогически персонал/консултанти или здравни специалисти предоставят ефективна подкрепа. Това следва да бъде съпроводено с премахване на физическите пречки в училищната среда, осигуряване на учебни материали в подходящ формат, както и използване на разнообразни и индивидуализирани подходи за преподаване и обучение.

| д) | Избягване на повтарянето на учебната година в максимална степен и насърчаване на инструменти, които наблюдават и сигнализират на ранен етап за потребностите и трудностите в обучението на децата и младежите, като се предлага целева и по-индивидуална подкрепа, според случая. |
| --- | --- |

д)

Избягване на повтарянето на учебната година в максимална степен и насърчаване на инструменти, които наблюдават и сигнализират на ранен етап за потребностите и трудностите в обучението на децата и младежите, като се предлага целева и по-индивидуална подкрепа, според случая.

| е) | Обмисляне на алтернативи на ранното насочване, за да се насърчи положителното взаимодействие между учещите с различни нива на способности в разнообразни групи и да се намали въздействието на социално-икономическия произход върху резултатите на учещите чрез образователна сегрегация. |
| --- | --- |

е)

Обмисляне на алтернативи на ранното насочване, за да се насърчи положителното взаимодействие между учещите с различни нива на способности в разнообразни групи и да се намали въздействието на социално-икономическия произход върху резултатите на учещите чрез образователна сегрегация.

| ж) | Увеличаване на гъвкавостта и пропускливостта на образователните програми, например чрез модулиране на курсовете, предлагане на професионално ориентирани курсове или насърчаване на гъвкавост от гледна точка на продължителността и приемните изисквания. Улесняване на прехода между различните равнища и видове образование и обучение, както и между училището и бъдещата заетост, включително чрез механизми за признаване и валидиране, професионално ориентиране, предоставяно от квалифицирани специалисти, и активно сътрудничество със заинтересовани страни, включително предприятия. |
| --- | --- |

ж)

Увеличаване на гъвкавостта и пропускливостта на образователните програми, например чрез модулиране на курсовете, предлагане на професионално ориентирани курсове или насърчаване на гъвкавост от гледна точка на продължителността и приемните изисквания. Улесняване на прехода между различните равнища и видове образование и обучение, както и между училището и бъдещата заетост, включително чрез механизми за признаване и валидиране, професионално ориентиране, предоставяно от квалифицирани специалисти, и активно сътрудничество със заинтересовани страни, включително предприятия.

| з) | Предлагане на начини за връщане към общото образование и обучение и осигуряване на безплатен достъп до качествени програми, предоставящи втори шанс на всички, които са напуснали преждевременно системата на образованието и обучението, което също може да бъде предложено като част от укрепената гаранция за младежта. |
| --- | --- |

з)

Предлагане на начини за връщане към общото образование и обучение и осигуряване на безплатен достъп до качествени програми, предоставящи втори шанс на всички, които са напуснали преждевременно системата на образованието и обучението, което също може да бъде предложено като част от укрепената гаранция за младежта.

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/16 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/16

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.10431 — ALI GROUP / WELBILT)

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 469/02)

На 17 юни 2022 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) във връзка с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10431. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10431. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/17 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/17

---

ИЗВЕСТИЕ НА КОМИСИЯТА

относно прилагането на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и на изискванията за екопроектиране по отношение на ефективността на захранващите източници на оборудване за заваряване

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 469/03)

Регламент (ЕС) 2019/424 на Комисията за определяне на изисквания за екопроектиране на сървъри и продукти за съхранение на данни (1) се прилага от 1 март 2020 г. По-специално в точка 1.1 от приложение II към регламента се съдържат изисквания за минималния коефициент на полезно действие (КПД) на захранващите блокове, използвани в сървъри и продукти за съхранение на данни. Първото минимално ниво на КПД, определено в приложение II, точка 1.1.1, започна да се прилага на 1 март 2020 г. От 1 януари 2023 г. за минималния КПД на захранващите блокове ще се прилага по-строга стойност (в сравнение със стойностите, които се прилагат понастоящем).

Регламент (ЕС) 2019/1784 на Комисията за определяне на изискванията за екопроектиране на оборудване за заваряване (2) се прилага от 1 януари 2021 г. В точка 1 от приложение II към регламента се съдържат минимални изисквания за ефективността на захранващия източник, която трябва да бъде постигната от оборудването за заваряване. Тези изисквания ще се прилагат от 1 януари 2023 г.

За да се подобрят в съответствие с новите изисквания енергийната ефективност на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и енергийната ефективност на захранващите източници на оборудване за заваряване, производителите трябва да инсталират компоненти, съдържащи нови печатни платки. Тези нови печатни платки се произвеждат с използването на полупроводникови интегрални схеми. Поради продължаващата световна криза с доставките на полупроводникови интегрални схеми, предизвикана от пандемията от COVID-19, обаче производителите на печатни платки не са в състояние да задоволят нарастващото търсене. В резултат на това на клиентите им се налага да изчакват срокове за доставка на тези основни компоненти, които са много по-дълги от първоначално предвидените.

Тези извънредни обстоятелства не позволяват на производителите да осигурят това продуктите, които ще бъдат пуснати на пазара от 1 януари 2023 г., да отговарят на новите изисквания за енергийна ефективност. Значението на въздействието, което оказва глобалният недостиг на интегрални схеми върху производствените отрасли, е описано в неотдавнашни доклади, включително в Европейското проучване относно интегралните схеми (3), и е една от основните причини за разработеното наскоро предложение на Комисията за европейски законодателен акт за интегралните схеми. Очаква се тази ситуация да има краткосрочен характер и до голяма степен да бъде преодоляна преди 1 януари 2024 г.

Редица държави членки информираха Комисията, че са наясно с трудностите, пред които е изправена промишлеността, и са съпричастни към проблемите, с които тя ще се сблъска при изпълнението на тези задължения. С Комисията се свързаха и различни браншови организации и я информираха за трудностите, които срещат. Тук се включват отраслите, които доставят продукти за редица важни икономически сектори, като например съхраняването на данни, банковото дело и строителството.

Спазването на законодателството на ЕС за хармонизация, като например изискванията за екопроектиране, се следи и осигурява чрез надзор на пазара, който органите на държавите членки за надзор на пазара провеждат в съответствие с член 11 и членове 14—20 от Регламент (ЕС) 2019/1020 на Европейския парламент и на Съвета относно надзора на пазара и съответствието на продуктите (4).

С оглед на проблемите, с които вероятно ще се сблъскат производителите, които се стремят да спазват изискванията за екопроектиране по отношение на енергийната ефективност на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и по отношение на енергийната ефективност на захранващите източници на оборудване за заваряване, в настоящото известие Комисията набелязва редица съображения, които следва да бъдат взети предвид в контекста на осигуряването на изпълнението на тези задължения.

На първо място следва да се отбележи, че задължението на органите за надзор на пазара на държавите членки да наблюдават съответствието, е текущо задължение и не е свързано с някаква конкретна дата след 1 януари 2023 г., когато започват да се прилагат изискванията.

Второ, що се отнася до осигуряването на ефективен надзор на пазара, Комисията припомня изискването, предвидено в член 14, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2019/1020, органите за надзор на пазара да упражняват правомощията си ефикасно и ефективно в съответствие с принципа на пропорционалност.

Комисията припомня, че нито тя, нито която и да било от държавите членки има правомощието да отменя обвързващи срокове или други изисквания, установени в правото на Съюза, освен ако сроковете или изискванията бъдат изменени чрез съответните процедури.

При осигуряване на спазването на правото на Съюза обаче държавите членки са длъжни да вземат надлежно под внимание принципа на пропорционалност. В този контекст, когато държавите членки прилагат правото на ЕС и осигуряват изпълнението на изискванията, предвидени в съответните регламенти, те се приканват да вземат предвид всяко едно от следните условия:

| — | извънредните и непредвидени обстоятелства, които се дължат на световната криза с доставките на полупроводникови интегрални схеми, предизвикана от пандемията от COVID-19, както са посочени от производителите, порaди които за тях може да е невъзможно да изпълнят навреме съответните изисквания за екопроектиране; |
| --- | --- |

—

извънредните и непредвидени обстоятелства, които се дължат на световната криза с доставките на полупроводникови интегрални схеми, предизвикана от пандемията от COVID-19, както са посочени от производителите, порaди които за тях може да е невъзможно да изпълнят навреме съответните изисквания за екопроектиране;

| — | ограничения във времето характер на проблема, като се има предвид сравнително краткият период, през който производителите ще могат да продължат да пускат на пазара продукти, които все още не отговарят на новите изисквания за енергийна ефективност; |
| --- | --- |

—

ограничения във времето характер на проблема, като се има предвид сравнително краткият период, през който производителите ще могат да продължат да пускат на пазара продукти, които все още не отговарят на новите изисквания за енергийна ефективност;

| — | необходимостта производителите да продължат да бъдат в състояние да пускат своите продукти на пазара, също и предвид значението на сигурните доставки на регулираните продукти за функционирането на редица важни икономически сектори. |
| --- | --- |

—

необходимостта производителите да продължат да бъдат в състояние да пускат своите продукти на пазара, също и предвид значението на сигурните доставки на регулираните продукти за функционирането на редица важни икономически сектори.

Ако националните органи за надзор на пазара — в съответствие с тези условия — не осигурят изпълнението на изискванията за екопроектиране по отношение на енергийната ефективност на захранващите блокове на сървъри и продукти за съхранение на данни и по отношение на енергийната ефективност на захранващите източници на оборудване за заваряване от 1 януари 2023 г., Комисията ще се въздържи от започване на процедури за нарушение, при условие че тази липса на правоприлагане не надхвърля необходимото и е ограничена във времето от 1 януари 2023 г. до 1 януари 2024 г.

Този подход следва да се прилага към всички отделни единици от даден модел на продукта, който модел е пуснат на пазара през посочения период. Това също така означава, че ако след 1 януари 2024 г. органите за надзор на пазара открият единица от продукта, която не съответства на изискванията, но е била пусната на пазара преди посочената дата, се прилагат същите съображения.

---

(1)  Регламент (ЕС) 2019/424 на Комисията от 15 март 2019 г. за определяне на изисквания за екопроектиране на сървъри и продукти за съхранение на данни съгласно Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕС) No 617/2013 на Комисията (ОВ L 74, 18.3.2019 г., стр. 46).

(2)  Регламент (ЕС) 2019/1784 на Комисията от 1 октомври 2019 г. за определяне на изискванията за екопроектиране на оборудване за заваряване съгласно Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 272, 25.10.2019 г., стр. 121).

(3)  Вж. https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/european-chips-survey.

(4)  Регламент (ЕС) 2019/1020 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно надзора на пазара и съответствието на продуктите и за изменение на Директива 2004/42/ЕО и регламенти (ЕО) No 765/2008 и (ЕС) No 305/2011 (ОВ L 169, 25.6.2019 г., стр. 1).

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/19 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/19

---

Заключения на Съвета относно оказването на подкрепа за благополучието в цифровото образование

(2022/C 469/04)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

В КОНТЕКСТА НА:

| 1. | Политическите дискусии по време на социалната среща на върха в Гьотеборг през 2017 г., на която беше подчертано, че 44 % от европейците не притежават основни цифрови умения, че 90 % от работните места в бъдеще ще изискват цифрови умения и компетентности и че 40 % от европейските дружества изпитват затруднения при набирането на специалисти в областта на ИКТ. Сред идеите, обсъдени от европейските лидери по този повод, беше започването размисъл по бъдещето на ученето, за да бъдат посрещнати бъдещите тенденции и цифровата революция, включително изкуственият интелект (ИИ). |
| --- | --- |

1.

Политическите дискусии по време на социалната среща на върха в Гьотеборг през 2017 г., на която беше подчертано, че 44 % от европейците не притежават основни цифрови умения, че 90 % от работните места в бъдеще ще изискват цифрови умения и компетентности и че 40 % от европейските дружества изпитват затруднения при набирането на специалисти в областта на ИКТ. Сред идеите, обсъдени от европейските лидери по този повод, беше започването размисъл по бъдещето на ученето, за да бъдат посрещнати бъдещите тенденции и цифровата революция, включително изкуственият интелект (ИИ).

| 2. | Първия принцип на Европейския стълб на социалните права, а именно правото на всеки на качествено и приобщаващо образование, обучение и учене през целия живот с цел да поддържа и придобива умения, които му дават възможност да участва пълноценно в обществения живот и успешно да осъществява преходи на пазара на труда. |
| --- | --- |

2.

Първия принцип на Европейския стълб на социалните права, а именно правото на всеки на качествено и приобщаващо образование, обучение и учене през целия живот с цел да поддържа и придобива умения, които му дават възможност да участва пълноценно в обществения живот и успешно да осъществява преходи на пазара на труда.

| 3. | Съобщението на Комисията относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г., в което се подчертава необходимостта да се създаде благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и да се окаже подкрепа за благополучието в училище. |
| --- | --- |

3.

Съобщението на Комисията относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г., в което се подчертава необходимостта да се създаде благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и да се окаже подкрепа за благополучието в училище.

| 4. | Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), в която се подчертава, че образованието и обучението играят жизненоважна роля за изграждането на бъдещето на Европа във времена, когато е от съществено значение гражданите да намерят лична реализация и благосъстояние, да бъдат подготвени да се адаптират и да работят на променящия се пазар на труда и да се ангажират с активно и отговорно гражданско участие. |
| --- | --- |

4.

Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), в която се подчертава, че образованието и обучението играят жизненоважна роля за изграждането на бъдещето на Европа във времена, когато е от съществено значение гражданите да намерят лична реализация и благосъстояние, да бъдат подготвени да се адаптират и да работят на променящия се пазар на труда и да се ангажират с активно и отговорно гражданско участие.

| 5. | Плана за действие в областта на цифровото образование (2021 – 2027 г.), в който се очертава концепцията за високоефективна екосистема за цифрово образование и се изтъква значението на развитието на цифрови умения и компетентности за ежедневния живот. |
| --- | --- |

5.

Плана за действие в областта на цифровото образование (2021 – 2027 г.), в който се очертава концепцията за високоефективна екосистема за цифрово образование и се изтъква значението на развитието на цифрови умения и компетентности за ежедневния живот.

| 6. | Текущия структуриран диалог с държавите членки относно цифровото образование и умения, започнат от Комисията през 2021 г., и заложения в него подход към цифровото образование, който обхваща всички нива на управление. |
| --- | --- |

6.

Текущия структуриран диалог с държавите членки относно цифровото образование и умения, започнат от Комисията през 2021 г., и заложения в него подход към цифровото образование, който обхваща всички нива на управление.

| 7. | Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата, която има за цел да се предотвратява и води борба със социалното изключване и да се осигуряват равни възможности чрез гарантиране на свободен достъп до образование за децата от семейства в неравностойно положение. Във връзка с това в препоръката се подчертава значението на предоставянето на цифрови образователни средства, високоскоростна свързаност, цифрови услуги и подходящо оборудване, както и на подобряването на цифровите умения и преодоляването на всички форми на цифрово разделение. |
| --- | --- |

7.

Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата, която има за цел да се предотвратява и води борба със социалното изключване и да се осигуряват равни възможности чрез гарантиране на свободен достъп до образование за децата от семейства в неравностойно положение. Във връзка с това в препоръката се подчертава значението на предоставянето на цифрови образователни средства, високоскоростна свързаност, цифрови услуги и подходящо оборудване, както и на подобряването на цифровите умения и преодоляването на всички форми на цифрово разделение.

| 8. | Стратегията за правата на хората с увреждания за периода 2021 – 2030 г., в която се посочва, че ефективното използване на цифровите технологии изисква да се премахнат пречките пред достъпността за хората с увреждания и да се инвестира в техните цифрови умения. |
| --- | --- |

8.

Стратегията за правата на хората с увреждания за периода 2021 – 2030 г., в която се посочва, че ефективното използване на цифровите технологии изисква да се премахнат пречките пред достъпността за хората с увреждания и да се инвестира в техните цифрови умения.

| 9. | Препоръката на Съвета относно „Пътища към успеха в училище“, която ще замени Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище и има за цел да насърчи постигането на по-добри образователни резултати от всички млади европейци, независимо от личните им характеристики, семейния, културния и социално-икономическия им произход, като поставя акцент върху благополучието в училище и физическото и психичното здраве като ключови компоненти на успеха в училище. |
| --- | --- |

9.

Препоръката на Съвета относно „Пътища към успеха в училище“, която ще замени Препоръката на Съвета от 28 юни 2011 г. относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище и има за цел да насърчи постигането на по-добри образователни резултати от всички млади европейци, независимо от личните им характеристики, семейния, културния и социално-икономическия им произход, като поставя акцент върху благополучието в училище и физическото и психичното здраве като ключови компоненти на успеха в училище.

| 10. | Създаваната в момента неформална експертна група на Комисията, която има за цел да съдейства за изграждането на благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и да оказва подкрепа за благополучието в училищата. |
| --- | --- |

10.

Създаваната в момента неформална експертна група на Комисията, която има за цел да съдейства за изграждането на благоприятна учебна среда за групите, изложени на риск от изоставане, и да оказва подкрепа за благополучието в училищата.

| 11. | Препоръката на Съвета от 29 ноември 2021 г. относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование, в която се подчертава, че е важно да се даде приоритет на благополучието – както физическо, така и психично, и се предлага в училищните цели да бъдат включени политики за благополучието на учещите и за борба с тормоза, както и да се засили акцентът върху благополучието и качеството на професионалния живот на учителите и обучителите, директорите на училища и друг персонал в сферата на образованието с цел смекчаване на стреса и предотвратяване на синдрома на професионалното изчерпване. |
| --- | --- |

11.

Препоръката на Съвета от 29 ноември 2021 г. относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование, в която се подчертава, че е важно да се даде приоритет на благополучието – както физическо, така и психично, и се предлага в училищните цели да бъдат включени политики за благополучието на учещите и за борба с тормоза, както и да се засили акцентът върху благополучието и качеството на професионалния живот на учителите и обучителите, директорите на училища и друг персонал в сферата на образованието с цел смекчаване на стреса и предотвратяване на синдрома на професионалното изчерпване.

| 12. | Препоръката на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост, в която се набляга на политиките в областта на ПОО, съобразени с цифровата икономика. |
| --- | --- |

12.

Препоръката на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост, в която се набляга на политиките в областта на ПОО, съобразени с цифровата икономика.

| 13. | Декларацията от Оснабрюк относно професионалното образование и обучение като фактор за възстановяване и справедлив преход към цифрова и екологична икономика, насочена към развитие на цифровизацията на ПОО в рамките на новата култура за учене през целия живот. |
| --- | --- |

13.

Декларацията от Оснабрюк относно професионалното образование и обучение като фактор за възстановяване и справедлив преход към цифрова и екологична икономика, насочена към развитие на цифровизацията на ПОО в рамките на новата култура за учене през целия живот.

| 14. | Заключенията на Съвета относно цифровото образование в европейските общества на знанието, в които се подчертава, че цифровото образование следва да способства за благополучието на всички участници в процеса на учене. |
| --- | --- |

14.

Заключенията на Съвета относно цифровото образование в европейските общества на знанието, в които се подчертава, че цифровото образование следва да способства за благополучието на всички участници в процеса на учене.

| 15. | Обзора на образованието и обучението за 2021 г., който е посветен на темата за благополучието в образованието. |
| --- | --- |

15.

Обзора на образованието и обучението за 2021 г., който е посветен на темата за благополучието в образованието.

| 16. | Съобщението на Комисията „Цифрово десетилетие за децата и младежите: новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+)“, в което се разглежда въпросът как да бъде подобрено благополучието на децата в цифрова среда. |
| --- | --- |

16.

Съобщението на Комисията „Цифрово десетилетие за децата и младежите: новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+)“, в което се разглежда въпросът как да бъде подобрено благополучието на децата в цифрова среда.

| 17. | Актуализираната рамка за цифрова компетентност на гражданите (DigComp 2.2), изготвена от Комисията, в която се набляга на безопасността, по-конкретно при оказване на подкрепа за благополучието и здравето, както и на изграждането на разбиране за кибертормоза и борбата с него. |
| --- | --- |

17.

Актуализираната рамка за цифрова компетентност на гражданите (DigComp 2.2), изготвена от Комисията, в която се набляга на безопасността, по-конкретно при оказване на подкрепа за благополучието и здравето, както и на изграждането на разбиране за кибертормоза и борбата с него.

| 18. | Европейската рамка за цифрова компетентност на преподавателите (DigCompEdu), в която се подчертава значението на мерките, предназначени да гарантират физическото, психичното и социалното благополучие на учещите при използването на цифрови технологии. |
| --- | --- |

18.

Европейската рамка за цифрова компетентност на преподавателите (DigCompEdu), в която се подчертава значението на мерките, предназначени да гарантират физическото, психичното и социалното благополучие на учещите при използването на цифрови технологии.

ОТБЕЛЯЗВА, че:

| 19. | За целите на настоящите заключения на Съвета под „благополучие в цифровото образование“ се разбира чувството на физическо, когнитивно, социално и емоционално удовлетворение, което дава възможност на всички хора да участват позитивно във всяка цифрова учебна среда, включително чрез цифрови средства и методи за образование и обучение, и да увеличават потенциала и самореализацията си, като способства за безопасното им поведение онлайн и подпомага тяхното овластяване в онлайн среда (1). В настоящите заключения на Съвета се разглежда цифровото благополучие във и чрез образованието и обучението на началния, основния и гимназиалния етап на образование, включително професионалното образование и обучение (ПОО). |
| --- | --- |

19.

За целите на настоящите заключения на Съвета под „благополучие в цифровото образование“ се разбира чувството на физическо, когнитивно, социално и емоционално удовлетворение, което дава възможност на всички хора да участват позитивно във всяка цифрова учебна среда, включително чрез цифрови средства и методи за образование и обучение, и да увеличават потенциала и самореализацията си, като способства за безопасното им поведение онлайн и подпомага тяхното овластяване в онлайн среда (1). В настоящите заключения на Съвета се разглежда цифровото благополучие във и чрез образованието и обучението на началния, основния и гимназиалния етап на образование, включително професионалното образование и обучение (ПОО).

| 20. | За целите на настоящите заключения на Съвета терминът „учещи“ обхваща всички ученици, студенти и чираци, обхванати от началния, основния и гимназиалния етап на системите за формално образование, включително първоначалното професионално образование и обучение (ПОО). |
| --- | --- |

20.

За целите на настоящите заключения на Съвета терминът „учещи“ обхваща всички ученици, студенти и чираци, обхванати от началния, основния и гимназиалния етап на системите за формално образование, включително първоначалното професионално образование и обучение (ПОО).

| 21. | За целите на настоящите заключения на Съвета терминът „преподаватели“ обхваща учители, директори на училища, обучители и друг педагогически персонал, зает с преподаването на учещи в началния и средния етап на системите за формално образование, включително първоначалното професионално образование и обучение (ПОО). |
| --- | --- |

21.

За целите на настоящите заключения на Съвета терминът „преподаватели“ обхваща учители, директори на училища, обучители и друг педагогически персонал, зает с преподаването на учещи в началния и средния етап на системите за формално образование, включително първоначалното професионално образование и обучение (ПОО).

| 22. | Цифровите технологии промениха радикално начините, по които хората учат, работят, използват информацията и общуват. Цифровата трансформация носи нови предизвикателства и възможности за учещите и оказва въздействие върху техния когнитивен, физически, социален и емоционален живот. |
| --- | --- |

22.

Цифровите технологии промениха радикално начините, по които хората учат, работят, използват информацията и общуват. Цифровата трансформация носи нови предизвикателства и възможности за учещите и оказва въздействие върху техния когнитивен, физически, социален и емоционален живот.

| 23. | Пандемията от COVID-19 и спешното преминаване към дистанционно и онлайн преподаване и учене породиха много предизвикателства в цифровата учебна среда. Начинът, по който цифровите системи за образование и обучение, включително учещите и преподавателите и други участници, реагираха на тези предизвикателства може да бъде използван като полезен опит и извлечени поуки с оглед на разработването на подходи към благополучието в цифровото образование. |
| --- | --- |

23.

Пандемията от COVID-19 и спешното преминаване към дистанционно и онлайн преподаване и учене породиха много предизвикателства в цифровата учебна среда. Начинът, по който цифровите системи за образование и обучение, включително учещите и преподавателите и други участници, реагираха на тези предизвикателства може да бъде използван като полезен опит и извлечени поуки с оглед на разработването на подходи към благополучието в цифровото образование.

| 24. | Висококачественото и приобщаващо образование и обучение следва да подобри възможностите, които открива цифровата трансформация в подкрепа на благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда. Това следва да бъде систематично подкрепяно и насърчавано във всички аспекти на екосистемата за цифрово образование (2). |
| --- | --- |

24.

Висококачественото и приобщаващо образование и обучение следва да подобри възможностите, които открива цифровата трансформация в подкрепа на благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда. Това следва да бъде систематично подкрепяно и насърчавано във всички аспекти на екосистемата за цифрово образование (2).

| 25. | Укрепването на благополучието на учещите в контекста на цифровото образование е двупосочен процес. Цифровата среда може да породи някои предизвикателства, включително в контекста на цифровото образование, например кибертормоза, което може да окаже отрицателно въздействие върху благополучието, особено ако някои аспекти на тази среда не са добре замислени или внедрени. За разлика от това, добре разработени екосистеми за цифрово образование, които са ефективни и приобщаващи, могат да насърчат развитието на благополучието на учещите и да подобрят техните перспективи за образование, живот и работа. |
| --- | --- |

25.

Укрепването на благополучието на учещите в контекста на цифровото образование е двупосочен процес. Цифровата среда може да породи някои предизвикателства, включително в контекста на цифровото образование, например кибертормоза, което може да окаже отрицателно въздействие върху благополучието, особено ако някои аспекти на тази среда не са добре замислени или внедрени. За разлика от това, добре разработени екосистеми за цифрово образование, които са ефективни и приобщаващи, могат да насърчат развитието на благополучието на учещите и да подобрят техните перспективи за образование, живот и работа.

| 26. | Цифровото разделение представлява сериозна заплаха за благополучието в цифровото образование и обучение както за учещите, така и за преподавателите, като често засилва съществуващите неравенства или създава нови такива. Училищните системи на национално, регионално и местно равнище следва да могат да реагират на всички проблеми, свързани с недостатъчен достъп, неподходящо оборудване или незадоволителни условия на учене, пред които са изправени учещите, по-специално учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности, както и тези, които са изправени пред предизвикателства, свързани с цифровото разделение между половете. |
| --- | --- |

26.

Цифровото разделение представлява сериозна заплаха за благополучието в цифровото образование и обучение както за учещите, така и за преподавателите, като често засилва съществуващите неравенства или създава нови такива. Училищните системи на национално, регионално и местно равнище следва да могат да реагират на всички проблеми, свързани с недостатъчен достъп, неподходящо оборудване или незадоволителни условия на учене, пред които са изправени учещите, по-специално учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности, както и тези, които са изправени пред предизвикателства, свързани с цифровото разделение между половете.

| 27. | Новите модели на обучение, включително тези, при които се използват достъпни и лесни за намиране цифрови инструменти, разширяват обхвата, така че да участват и учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности и тези, които временно не са в състояние да посещават училище поради здравословно състояние, както и учещите, живеещи в изолирани, островни или отдалечени райони, например най-отдалечените региони на ЕС. Те също така подкрепят по-силната мотивация и ангажираност за извличане на полза от придобития онлайн опит и заедно с ориентираните към учещите подходи спомагат за намаляване на цифровото разделение. |
| --- | --- |

27.

Новите модели на обучение, включително тези, при които се използват достъпни и лесни за намиране цифрови инструменти, разширяват обхвата, така че да участват и учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности и тези, които временно не са в състояние да посещават училище поради здравословно състояние, както и учещите, живеещи в изолирани, островни или отдалечени райони, например най-отдалечените региони на ЕС. Те също така подкрепят по-силната мотивация и ангажираност за извличане на полза от придобития онлайн опит и заедно с ориентираните към учещите подходи спомагат за намаляване на цифровото разделение.

| 28. | С пристигането на учещи с мигрантски произход и/или на такива, чийто първи език е различен от езика на преподаване, цифровите инструменти и висококачественото образователно съдържание могат да улеснят непрекъснатостта на тяхното образование и обучение, да им помогнат да поддържат връзка с езика и културата си на произход и да се справят с евентуални травматични преживявания и нови предизвикателства. |
| --- | --- |

28.

С пристигането на учещи с мигрантски произход и/или на такива, чийто първи език е различен от езика на преподаване, цифровите инструменти и висококачественото образователно съдържание могат да улеснят непрекъснатостта на тяхното образование и обучение, да им помогнат да поддържат връзка с езика и културата си на произход и да се справят с евентуални травматични преживявания и нови предизвикателства.

| 29. | По-честият и нарастващ достъп до цифрова среда и нейното използване могат да изложат учещите на по-голям риск от заплахи в цифровия свят, например кибертормоз и/или изолация. Трябва да се положат усилия, за да се гарантира, че учещите получават образование и че преподавателите са подходящо обучени и си сътрудничат със съответните други специалисти, за да се насърчи действително безопасна цифрова учебна среда. |
| --- | --- |

29.

По-честият и нарастващ достъп до цифрова среда и нейното използване могат да изложат учещите на по-голям риск от заплахи в цифровия свят, например кибертормоз и/или изолация. Трябва да се положат усилия, за да се гарантира, че учещите получават образование и че преподавателите са подходящо обучени и си сътрудничат със съответните други специалисти, за да се насърчи действително безопасна цифрова учебна среда.

| 30. | Акцентът върху критичното мислене, медийната и цифровата грамотност и устойчивостта на дезинформация и невярна информация следва да бъде засилен в системите за образование и обучение, за да се даде възможност на учещите да придобият уменията, необходими за реагиране на потенциални заплахи и предизвикателства, и да се осигури по-безопасно и положително придобиване на онлайн опит. |
| --- | --- |

30.

Акцентът върху критичното мислене, медийната и цифровата грамотност и устойчивостта на дезинформация и невярна информация следва да бъде засилен в системите за образование и обучение, за да се даде възможност на учещите да придобият уменията, необходими за реагиране на потенциални заплахи и предизвикателства, и да се осигури по-безопасно и положително придобиване на онлайн опит.

| 31. | Преподавателите, заедно с административния и управленския персонал, играят важна и незаменима роля в развитието на средата за образование и обучение (3) и в подпомагането на благополучието на учещите. Те следва да развиват и укрепват цифровите си компетентности и да повишават познанията си за ползите и предизвикателствата, свързани с използването на цифрови инструменти в образованието и обучението, например в рамките на първоначалното си образование, въвеждането в работата и непрекъснатото професионално развитие, както и за важността на повишаването на привлекателността на развитието на умения в областта на ИКТ за момичетата, наред с другото, чрез съобразени с пола подходи към преподаването на компетентности, свързани с цифровизацията. |
| --- | --- |

31.

Преподавателите, заедно с административния и управленския персонал, играят важна и незаменима роля в развитието на средата за образование и обучение (3) и в подпомагането на благополучието на учещите. Те следва да развиват и укрепват цифровите си компетентности и да повишават познанията си за ползите и предизвикателствата, свързани с използването на цифрови инструменти в образованието и обучението, например в рамките на първоначалното си образование, въвеждането в работата и непрекъснатото професионално развитие, както и за важността на повишаването на привлекателността на развитието на умения в областта на ИКТ за момичетата, наред с другото, чрез съобразени с пола подходи към преподаването на компетентности, свързани с цифровизацията.

| 32. | Цифровите технологии не са предназначени да заменят физическото присъствие и взаимодействието лице в лице между преподавателите и учещите. Целта на интегрирането на цифровите технологии в образователните процеси е да се подкрепи и улесни работата на преподавателите и да се подобри учебният опит на учещите. |
| --- | --- |

32.

Цифровите технологии не са предназначени да заменят физическото присъствие и взаимодействието лице в лице между преподавателите и учещите. Целта на интегрирането на цифровите технологии в образователните процеси е да се подкрепи и улесни работата на преподавателите и да се подобри учебният опит на учещите.

ПРИЗНАВА, ЧЕ:

благополучието на учещите и преподавателите в контекста на цифровото образование и обучение може да бъде подкрепено от:

| А. | Придобиване на знания, умения и компетентности, необходими за насърчаване на благополучието в цифровото образование и обучение







  33. | Хората се намират в цифрова среда през целия си личен, професионален и граждански живот. Развитието на цифрови знания, умения и компетентности може да подпомогне емоционалното им благоденствие и удовлетвореност и да насърчи способността им да реагират по подходящ начин на предизвикателствата и рисковете, както в цифровия, така и във физическия свят. |
| --- | --- | --- |

А.

Придобиване на знания, умения и компетентности, необходими за насърчаване на благополучието в цифровото образование и обучение

33.

Хората се намират в цифрова среда през целия си личен, професионален и граждански живот. Развитието на цифрови знания, умения и компетентности може да подпомогне емоционалното им благоденствие и удовлетвореност и да насърчи способността им да реагират по подходящ начин на предизвикателствата и рисковете, както в цифровия, така и във физическия свят.

| 34. | Политиките и мерките за развитие на цифровите умения и компетентности следва да бъдат разработени при надлежно отчитане на благополучието на учещите и техните индивидуални потребности, със специален акцент върху групите в неравностойно положение. Тези политики и мерки следва също така да бъдат насочени към повишаване на тяхната устойчивост и овластяване. Компетентността в областта на цифровите технологии (4) включва уверено, критично, отговорно, етично и по-безопасно ангажиране с цифровите технологии. Цифрови умения като изчислителното мислене, решаването на проблеми в областта на ИКТ и грамотността по отношение на данните са необходими както по време на началните етапи на образованието и обучението, така и през целия живот, за да могат хората да се интегрират по-добре в обществото и да имат по-добър достъп до възможности за работа. |
| --- | --- |

34.

Политиките и мерките за развитие на цифровите умения и компетентности следва да бъдат разработени при надлежно отчитане на благополучието на учещите и техните индивидуални потребности, със специален акцент върху групите в неравностойно положение. Тези политики и мерки следва също така да бъдат насочени към повишаване на тяхната устойчивост и овластяване. Компетентността в областта на цифровите технологии (4) включва уверено, критично, отговорно, етично и по-безопасно ангажиране с цифровите технологии. Цифрови умения като изчислителното мислене, решаването на проблеми в областта на ИКТ и грамотността по отношение на данните са необходими както по време на началните етапи на образованието и обучението, така и през целия живот, за да могат хората да се интегрират по-добре в обществото и да имат по-добър достъп до възможности за работа.

| 35. | Цифровите технологии оказват влияние върху начините, по които учещите учат, търсят и споделят информация, както и върху начина, по който взаимодействат помежду си и се социализират. Учещите са изложени на голямо разнообразие от информация, включително дезинформация и невярна информация, така че развитието на цифрова и медийна грамотност, критично мислене и умения за решаване на проблеми е от съществено значение. |
| --- | --- |

35.

Цифровите технологии оказват влияние върху начините, по които учещите учат, търсят и споделят информация, както и върху начина, по който взаимодействат помежду си и се социализират. Учещите са изложени на голямо разнообразие от информация, включително дезинформация и невярна информация, така че развитието на цифрова и медийна грамотност, критично мислене и умения за решаване на проблеми е от съществено значение.

| 36. | Учещите следва да придобиват и развиват необходимите знания, умения и компетентности, които ще допринесат за безвредното, безопасно и етично използване на цифрови инструменти, включително умения в областта на киберсигурността и познаване на ограниченията на алгоритмите на ИИ. Това може да окаже значително въздействие върху благополучието и устойчивостта на учещите. |
| --- | --- |

36.

Учещите следва да придобиват и развиват необходимите знания, умения и компетентности, които ще допринесат за безвредното, безопасно и етично използване на цифрови инструменти, включително умения в областта на киберсигурността и познаване на ограниченията на алгоритмите на ИИ. Това може да окаже значително въздействие върху благополучието и устойчивостта на учещите.

| 37. | Развиването на лична и социална компетентност може да помогне на учещите да използват цифровите социални мрежи с по-малък риск от емоционални или социални вреди и да повишат осведомеността си за рисковете от прекомерно използване на цифрови технологии. |
| --- | --- |

37.

Развиването на лична и социална компетентност може да помогне на учещите да използват цифровите социални мрежи с по-малък риск от емоционални или социални вреди и да повишат осведомеността си за рисковете от прекомерно използване на цифрови технологии.

| 38. | Учещите следва да имат възможност да придобият необходимите знания, умения и компетентности, за да могат да създават, споделят и използват цифрово съдържание, и следва да са запознати с правилата, свързани с интелектуалната собственост. |
| --- | --- |

38.

Учещите следва да имат възможност да придобият необходимите знания, умения и компетентности, за да могат да създават, споделят и използват цифрово съдържание, и следва да са запознати с правилата, свързани с интелектуалната собственост.

| 39. | Необходими са задълбочени и специализирани умения за разработването на ИКТ продукти и услуги и модерни цифрови технологии, включително тези, които могат да имат положително въздействие върху благополучието на хората, например хората с увреждания и/или специални образователни потребности. |
| --- | --- |

39.

Необходими са задълбочени и специализирани умения за разработването на ИКТ продукти и услуги и модерни цифрови технологии, включително тези, които могат да имат положително въздействие върху благополучието на хората, например хората с увреждания и/или специални образователни потребности.

| 40. | Преподавателите следва да бъдат подкрепяни в придобиването и развиването на своите цифрови знания, умения и компетентности, например в рамките на първоначалното си образование, въвеждането в работата и непрекъснатото професионално развитие, и да бъдат добре информирани за ползите и предизвикателствата, свързани с използването на цифрови инструменти, както и за възможностите, произтичащи от тяхното използване в образованието и обучението. Преподавателите следва да оказват подкрепа на учещите да използват технологиите по безопасен, отговорен и творчески начин. |
| --- | --- |

40.

Преподавателите следва да бъдат подкрепяни в придобиването и развиването на своите цифрови знания, умения и компетентности, например в рамките на първоначалното си образование, въвеждането в работата и непрекъснатото професионално развитие, и да бъдат добре информирани за ползите и предизвикателствата, свързани с използването на цифрови инструменти, както и за възможностите, произтичащи от тяхното използване в образованието и обучението. Преподавателите следва да оказват подкрепа на учещите да използват технологиите по безопасен, отговорен и творчески начин.

| Б. | Разработване на подходи за преподаване и учене, както и на цифрова среда, които да подобряват благополучието на учещите







  41. | Подходите за преподаване и учене, включващи методи на преподаване и учене и организационни аспекти, следва да подобрят уместността и ефективността на процеса на образование и обучение, както и удовлетвореността и самоувереността на учещите във всяка учебна среда. В този контекст достъпността, безопасността и качеството на цифровата инфраструктура и цифровите технологии са от решаващо значение. Разработването и използването на модерни цифрови технологии в образованието и обучението може да бъде от полза, особено за учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности. |
| --- | --- | --- |

Б.

Разработване на подходи за преподаване и учене, както и на цифрова среда, които да подобряват благополучието на учещите

41.

Подходите за преподаване и учене, включващи методи на преподаване и учене и организационни аспекти, следва да подобрят уместността и ефективността на процеса на образование и обучение, както и удовлетвореността и самоувереността на учещите във всяка учебна среда. В този контекст достъпността, безопасността и качеството на цифровата инфраструктура и цифровите технологии са от решаващо значение. Разработването и използването на модерни цифрови технологии в образованието и обучението може да бъде от полза, особено за учещите в неравностойно положение, включително тези с увреждания и/или специални образователни потребности.

| 42. | При разработването на политиките в областта на цифровото образование следва да се вземат предвид следните аспекти:






  — | средата, в която се осъществява ученето, като се вземат предвид социално-икономическата, културната и семейната среда на учещите, както и съответни други обстоятелства. |
| --- | --- | --- |

42.

При разработването на политиките в областта на цифровото образование следва да се вземат предвид следните аспекти:

—

средата, в която се осъществява ученето, като се вземат предвид социално-икономическата, културната и семейната среда на учещите, както и съответни други обстоятелства.

| — | използваните инструменти и устройства, които да са съобразени с индивидуалните потребности на учещите (повлияни например от здравословното състояние, специалните образователни потребности и социално-икономическия произход):






  — | Цифровите образователни екосистеми следва да подкрепят работата с иновативни образователни инструменти, които може да включват игровизация, образователни решения, основани например на технологии за разширена реалност, като добавена/виртуална реалност, ИИ, анализи на ученето и социални мрежи, които зачитат етичен и прозрачен подход, неприкосновеност на данните и недискриминация още при проектирането, като същевременно се вземат предвид ползите и потенциалните рискове (5). |
| --- | --- | --- |

—

използваните инструменти и устройства, които да са съобразени с индивидуалните потребности на учещите (повлияни например от здравословното състояние, специалните образователни потребности и социално-икономическия произход):

—

Цифровите образователни екосистеми следва да подкрепят работата с иновативни образователни инструменти, които може да включват игровизация, образователни решения, основани например на технологии за разширена реалност, като добавена/виртуална реалност, ИИ, анализи на ученето и социални мрежи, които зачитат етичен и прозрачен подход, неприкосновеност на данните и недискриминация още при проектирането, като същевременно се вземат предвид ползите и потенциалните рискове (5).

| — | Цифровите решения следва да бъдат проектирани така, че да позволяват и насърчават приспособимостта към целите на цифровото образование и да зачитат различния произход и потребности на всички лица, особено на учещите от групи в неравностойно положение. Когато е уместно, следва да се насърчава оперативната съвместимост на цифровите решения, използвани в образованието и обучението. |
| --- | --- |

—

Цифровите решения следва да бъдат проектирани така, че да позволяват и насърчават приспособимостта към целите на цифровото образование и да зачитат различния произход и потребности на всички лица, особено на учещите от групи в неравностойно положение. Когато е уместно, следва да се насърчава оперативната съвместимост на цифровите решения, използвани в образованието и обучението.

| — | Модерните и специализирани цифрови технологии (напр. ИИ, добавена/виртуална реалност, интернет на нещата, цифрови близнаци и др.) могат да подобрят достъпността и качеството на средата за учене и обучение и да допълват по синергичен начин нецифровите подходи за преподаване и учене. Интегрирането на иновативни цифрови решения може да насърчи умението на учещите в професионалното образование и обучение. |
| --- | --- |

—

Модерните и специализирани цифрови технологии (напр. ИИ, добавена/виртуална реалност, интернет на нещата, цифрови близнаци и др.) могат да подобрят достъпността и качеството на средата за учене и обучение и да допълват по синергичен начин нецифровите подходи за преподаване и учене. Интегрирането на иновативни цифрови решения може да насърчи умението на учещите в професионалното образование и обучение.

| — | Използването на цифрови технологии може да отнеме време, което да се използва за други полезни за здравето дейности, например физически упражнения или сън. Поради това следва да се обърне внимание на баланса между времето пред и далеч от екрана и на организацията на времето. |
| --- | --- |

—

Използването на цифрови технологии може да отнеме време, което да се използва за други полезни за здравето дейности, например физически упражнения или сън. Поради това следва да се обърне внимание на баланса между времето пред и далеч от екрана и на организацията на времето.

| — | учебните задачи, които се използват в образователния процес, водещи до желаните резултати от обучението.






  — | Използването на висококачествено цифрово образователно съдържание, създадено със солидна педагогическа цел и предоставяно по модерен, достъпен и лесен за използване начин (6). |
| --- | --- | --- |

—

учебните задачи, които се използват в образователния процес, водещи до желаните резултати от обучението.

—

Използването на висококачествено цифрово образователно съдържание, създадено със солидна педагогическа цел и предоставяно по модерен, достъпен и лесен за използване начин (6).

| — | Подкрепа за ориентирани към учещите подходи, включително насърчаване на автономността на учещите. |
| --- | --- |

—

Подкрепа за ориентирани към учещите подходи, включително насърчаване на автономността на учещите.

| — | преподавателите, които следва да бъдат добре обучени и способни да предоставят насоки на учещите относно подходящото използване на цифровите технологии, включително разумно и балансирано разпределение на времето пред и далеч от екрана. Добре обучените преподаватели могат да вземат предвид особеностите на различните цифрови учебни среди, да работят с иновативни цифрови инструменти и подходи за преподаване и учене и да ги прилагат в педагогически контекст, като същевременно отчитат рисковете от прекомерното използване на цифровите технологии. |
| --- | --- |

—

преподавателите, които следва да бъдат добре обучени и способни да предоставят насоки на учещите относно подходящото използване на цифровите технологии, включително разумно и балансирано разпределение на времето пред и далеч от екрана. Добре обучените преподаватели могат да вземат предвид особеностите на различните цифрови учебни среди, да работят с иновативни цифрови инструменти и подходи за преподаване и учене и да ги прилагат в педагогически контекст, като същевременно отчитат рисковете от прекомерното използване на цифровите технологии.

| В. | Междуличностни отношения в екосистемата за цифрово образование







  43. | Екосистемите за цифрово образование се основават не само на цифрова инфраструктура и цифрови инструменти и съдържание, но и на социални взаимодействия между участващите лица – т.е. учещите, преподавателите и други участници, които използват технологични средства за комуникация и създаване на съдържание и мрежи – и на тяхната физическа и социална среда. От съществено значение е тези социални взаимодействия да се вземат предвид при разработването на екосистеми за цифрово образование. |
| --- | --- | --- |

В.

Междуличностни отношения в екосистемата за цифрово образование

43.

Екосистемите за цифрово образование се основават не само на цифрова инфраструктура и цифрови инструменти и съдържание, но и на социални взаимодействия между участващите лица – т.е. учещите, преподавателите и други участници, които използват технологични средства за комуникация и създаване на съдържание и мрежи – и на тяхната физическа и социална среда. От съществено значение е тези социални взаимодействия да се вземат предвид при разработването на екосистеми за цифрово образование.

| 44. | Технологичният напредък промени формите на комуникация и откри нови възможности за овластяване, себеизразяване и цифрово гражданство (7), включително активно участие в обществото чрез онлайн инструменти. |
| --- | --- |

44.

Технологичният напредък промени формите на комуникация и откри нови възможности за овластяване, себеизразяване и цифрово гражданство (7), включително активно участие в обществото чрез онлайн инструменти.

| 45. | Цифровите взаимодействия могат да помогнат за развитието на социални умения и за укрепването на социалните връзки. Учещите и преподавателите обаче могат да бъдат изложени и на цифрови рискове (8) (например кибертормоз, език на омразата, фалшиви новини, нарушаване на неприкосновеността на личния живот, онлайн измами, ехо камери (9) и др.) (10), които вредят на тяхното благополучие (11). От съществено значение е учещите, преподавателите и родителите да са запознати с обхвата и многообразието на тези рискове и да знаят как да ги избягват и/или предотвратяват, къде да намерят подкрепа и как да изградят устойчивост. Освен това е важно да се използват взаимодействията, както и подходите за преподаване и учене в цифрова учебна среда с цел справяне с цифровите рискове. |
| --- | --- |

45.

Цифровите взаимодействия могат да помогнат за развитието на социални умения и за укрепването на социалните връзки. Учещите и преподавателите обаче могат да бъдат изложени и на цифрови рискове (8) (например кибертормоз, език на омразата, фалшиви новини, нарушаване на неприкосновеността на личния живот, онлайн измами, ехо камери (9) и др.) (10), които вредят на тяхното благополучие (11). От съществено значение е учещите, преподавателите и родителите да са запознати с обхвата и многообразието на тези рискове и да знаят как да ги избягват и/или предотвратяват, къде да намерят подкрепа и как да изградят устойчивост. Освен това е важно да се използват взаимодействията, както и подходите за преподаване и учене в цифрова учебна среда с цел справяне с цифровите рискове.

| 46. | Системите за образование и обучение и училищата следва да разгледат начините за укрепване на благополучието в цифровото образование и да насърчават осведомеността и превенцията по отношение на цифровия риск, както и общоучилищните политики, включително организираните училищни процедури, като се подкрепя безопасната цифрова образователна среда и се търсят решения на предизвикателствата, свързани с цифровите рискове. |
| --- | --- |

46.

Системите за образование и обучение и училищата следва да разгледат начините за укрепване на благополучието в цифровото образование и да насърчават осведомеността и превенцията по отношение на цифровия риск, както и общоучилищните политики, включително организираните училищни процедури, като се подкрепя безопасната цифрова образователна среда и се търсят решения на предизвикателствата, свързани с цифровите рискове.

| 47. | Социалните сравнения, способствани от онлайн средата, могат да оказват отрицателно въздействие върху психичното здраве и самочувствието, особено при юношите. Притесненията на учещите, свързани с представата за собственото тяло и чувството за социално отчуждение, могат да се породят или засилят при сблъсък с „идеални“ образи в социалните медии. Използването на онлайн социални медии е свързано и с явлението, известно като „страх да не изпуснеш нещо“ (fear of missing out). Преподавателите в цифровата учебна среда следва да са наясно с тези рискове, да повишават осведомеността относно отрицателните последици от тези явления и да предприемат действия срещу тях, както и да насърчават изграждането на умения сред учещите за справяне с тези проблеми. |
| --- | --- |

47.

Социалните сравнения, способствани от онлайн средата, могат да оказват отрицателно въздействие върху психичното здраве и самочувствието, особено при юношите. Притесненията на учещите, свързани с представата за собственото тяло и чувството за социално отчуждение, могат да се породят или засилят при сблъсък с „идеални“ образи в социалните медии. Използването на онлайн социални медии е свързано и с явлението, известно като „страх да не изпуснеш нещо“ (fear of missing out). Преподавателите в цифровата учебна среда следва да са наясно с тези рискове, да повишават осведомеността относно отрицателните последици от тези явления и да предприемат действия срещу тях, както и да насърчават изграждането на умения сред учещите за справяне с тези проблеми.

| 48. | Преподавателите следва да подкрепят мотивацията на учещите да учат и да развиват пълния си потенциал, да им помогнат да се превърнат в хармонични и зрели личности, които осъзнават своите силни и слаби страни, житейски цели и стремежи и които са изградили положителна представа за себе си, като същевременно зачитат другите и индивидуалните им потребности. Подобно поведение е ключов фактор за благополучието в цифровото образование. |
| --- | --- |

48.

Преподавателите следва да подкрепят мотивацията на учещите да учат и да развиват пълния си потенциал, да им помогнат да се превърнат в хармонични и зрели личности, които осъзнават своите силни и слаби страни, житейски цели и стремежи и които са изградили положителна представа за себе си, като същевременно зачитат другите и индивидуалните им потребности. Подобно поведение е ключов фактор за благополучието в цифровото образование.

| 49. | Компетентното родителско възпитание по отношение на цифровите технологии и подкрепящата семейна среда следва да бъдат част от екосистемата за цифрово образование, като същевременно се взема предвид семейният произход. Училищата следва да бъдат информирани за значението на комуникацията и сътрудничеството с родителите или полагащите грижи относно възможностите, ползите и предизвикателствата, свързани с цифровото образование, както и относно цифровите рискове и значението на организацията на времето при използването на цифрови инструменти за целите на образованието и обучението. |
| --- | --- |

49.

Компетентното родителско възпитание по отношение на цифровите технологии и подкрепящата семейна среда следва да бъдат част от екосистемата за цифрово образование, като същевременно се взема предвид семейният произход. Училищата следва да бъдат информирани за значението на комуникацията и сътрудничеството с родителите или полагащите грижи относно възможностите, ползите и предизвикателствата, свързани с цифровото образование, както и относно цифровите рискове и значението на организацията на времето при използването на цифрови инструменти за целите на образованието и обучението.

ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ТЕХНИТЕ НАЦИОНАЛНИ УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ:

| 50. | Да поставят акцент върху укрепването на благополучието на учещите и на преподавателите при разработването на национални политики и стратегии в областта на цифровото образование; |
| --- | --- |

50.

Да поставят акцент върху укрепването на благополучието на учещите и на преподавателите при разработването на национални политики и стратегии в областта на цифровото образование;

| 51. | Да насърчават разработването на процеси на преподаване и учене с оглед на тяхното въздействие върху благополучието на учещите и, когато е целесъобразно, да поощряват тясното сътрудничество между екосистемите за цифрово образование и специалистите и услугите в областта на психичното здраве и психо-социалната област; |
| --- | --- |

51.

Да насърчават разработването на процеси на преподаване и учене с оглед на тяхното въздействие върху благополучието на учещите и, когато е целесъобразно, да поощряват тясното сътрудничество между екосистемите за цифрово образование и специалистите и услугите в областта на психичното здраве и психо-социалната област;

| 52. | Да насърчават процесите на преподаване и учене, основани на ориентиран към учещите подход, например чрез интегриране на авангардни цифрови технологии, етично използване на ИИ и данни (12), със специален акцент върху подкрепата за благополучието на учещите в неравностойно и в уязвимо положение, включително на тези с увреждания и/или специални образователни потребности, както и на учещите с големи заложби, и върху преодоляването на неравенството между половете в областта на цифровите технологии; |
| --- | --- |

52.

Да насърчават процесите на преподаване и учене, основани на ориентиран към учещите подход, например чрез интегриране на авангардни цифрови технологии, етично използване на ИИ и данни (12), със специален акцент върху подкрепата за благополучието на учещите в неравностойно и в уязвимо положение, включително на тези с увреждания и/или специални образователни потребности, както и на учещите с големи заложби, и върху преодоляването на неравенството между половете в областта на цифровите технологии;

| 53. | Да повишават осведомеността на учещите и преподавателите относно необходимостта от баланс между времето пред и далеч от екрана и, когато е възможно, да подкрепят училищата при създаването на подходяща организация на времето по отношение на цифровото и присъственото преподаване и учебни дейности; |
| --- | --- |

53.

Да повишават осведомеността на учещите и преподавателите относно необходимостта от баланс между времето пред и далеч от екрана и, когато е възможно, да подкрепят училищата при създаването на подходяща организация на времето по отношение на цифровото и присъственото преподаване и учебни дейности;

| 54. | Да проучат начини за подпомагане на разработването и прилагането на процеси на преподаване и учене и използването на цифрови технологии в образованието и обучението, за да се улесни интеграцията в системите за образование и обучение на държавите членки на учещите с мигрантски произход и/или на тези, чийто първи език е различен от езика на преподаване, като същевременно им се дава възможност да поддържат връзката си с майчиния език и съответната култура; |
| --- | --- |

54.

Да проучат начини за подпомагане на разработването и прилагането на процеси на преподаване и учене и използването на цифрови технологии в образованието и обучението, за да се улесни интеграцията в системите за образование и обучение на държавите членки на учещите с мигрантски произход и/или на тези, чийто първи език е различен от езика на преподаване, като същевременно им се дава възможност да поддържат връзката си с майчиния език и съответната култура;

| 55. | Да подкрепят (13) осведомеността на учещите относно потенциалните заплахи в цифровия свят и развитието на тяхната устойчивост, за да се намалят рисковете и да се предложат безопасни онлайн възможности за младите хора, като същевременно се подкрепят защитата на данните и неприкосновеността на личния живот онлайн; |
| --- | --- |

55.

Да подкрепят (13) осведомеността на учещите относно потенциалните заплахи в цифровия свят и развитието на тяхната устойчивост, за да се намалят рисковете и да се предложат безопасни онлайн възможности за младите хора, като същевременно се подкрепят защитата на данните и неприкосновеността на личния живот онлайн;

| 56. | Да проучат начини за подпомагане на преподавателите при насърчаване на критичното мислене, медийната и цифровата грамотност на учещите и тяхната работа с данни и информация, включително информиран подход към невярната информация и дезинформацията (14); |
| --- | --- |

56.

Да проучат начини за подпомагане на преподавателите при насърчаване на критичното мислене, медийната и цифровата грамотност на учещите и тяхната работа с данни и информация, включително информиран подход към невярната информация и дезинформацията (14);

| 57. | Да насърчават училищата, когато е целесъобразно, да прилагат общоучилищни подходи, които систематично насърчават благополучието в цифровото образование на ниво начално и средно образование и професионално образование и обучение, включително гъвкави политики, които подкрепят превенцията и устойчивостта и спомагат за преодоляване на предизвикателства като цифровите рискове, както и организационни училищни процедури; |
| --- | --- |

57.

Да насърчават училищата, когато е целесъобразно, да прилагат общоучилищни подходи, които систематично насърчават благополучието в цифровото образование на ниво начално и средно образование и професионално образование и обучение, включително гъвкави политики, които подкрепят превенцията и устойчивостта и спомагат за преодоляване на предизвикателства като цифровите рискове, както и организационни училищни процедури;

| 58. | Да обмислят използването на възможностите, предлагани от съществуващи инструменти на ЕС (Европейския социален фонд плюс, „Еразъм+“, Инструмента за техническа подкрепа и др.), за насърчаване на политиките в областта на цифровото образование, насочени към благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда. |
| --- | --- |

58.

Да обмислят използването на възможностите, предлагани от съществуващи инструменти на ЕС (Европейския социален фонд плюс, „Еразъм+“, Инструмента за техническа подкрепа и др.), за насърчаване на политиките в областта на цифровото образование, насочени към благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда.

ПРИКАНВА КОМИСИЯТА, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ДОГОВОРИТЕ И ПРИ ПЪЛНО ЗАЧИТАНЕ НА ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ:

| 59. | Да подкрепя научните изследвания относно въздействието на използването на цифрови технологии върху благополучието на учещите и преподавателите в държавите членки и да изготви основано на доказателства проучване за актуалното състояние на свързаните с благополучието потребности в цифровата образователна среда. Да разработи модел за ефикасни практики, насочени към подобряване на благополучието в екосистемите за цифрово учене и, в крайна сметка, критерии за „училищен модел за цифрово благополучие“ в училищата като възможен пример, който държавите членки да използват на доброволен принцип. При разработването на този модел да направи преглед на работата на сформиращата се в момента неформална експертна група на Комисията относно подкрепящата учебна среда за групи, изложени на риск от незадоволителни резултати, и за подкрепа на благополучието в училище; |
| --- | --- |

59.

Да подкрепя научните изследвания относно въздействието на използването на цифрови технологии върху благополучието на учещите и преподавателите в държавите членки и да изготви основано на доказателства проучване за актуалното състояние на свързаните с благополучието потребности в цифровата образователна среда. Да разработи модел за ефикасни практики, насочени към подобряване на благополучието в екосистемите за цифрово учене и, в крайна сметка, критерии за „училищен модел за цифрово благополучие“ в училищата като възможен пример, който държавите членки да използват на доброволен принцип. При разработването на този модел да направи преглед на работата на сформиращата се в момента неформална експертна група на Комисията относно подкрепящата учебна среда за групи, изложени на риск от незадоволителни резултати, и за подкрепа на благополучието в училище;

| 60. | Да насърчава разработването и споделянето на висококачествено съдържание за преподаватели и други специалисти в тази област с цел по-нататъшно подобряване на техните знания, умения и компетентности, както и педагогическите подходи, ориентирани към учещите, и работата с различни групи учещи; |
| --- | --- |

60.

Да насърчава разработването и споделянето на висококачествено съдържание за преподаватели и други специалисти в тази област с цел по-нататъшно подобряване на техните знания, умения и компетентности, както и педагогическите подходи, ориентирани към учещите, и работата с различни групи учещи;

| 61. | Да разгледа възможността за насърчаване на благополучието в цифровото образование като част от годишния хакатон в областта на цифровото образование; |
| --- | --- |

61.

Да разгледа възможността за насърчаване на благополучието в цифровото образование като част от годишния хакатон в областта на цифровото образование;

| 62. | Да повишава осведомеността сред всички заинтересовани страни, например разработчиците на цифрови инструменти и услуги, сред които сектора на образователните технологии (EdTech) и секторите в областта на киберсигурността, относно интегрирането на лесни за ползване подходи и решения, които биха допринесли за благополучието на учещите и преподавателите в цифровото образование. Да повишава осведомеността сред всички заинтересовани страни, разработващи съдържание, предназначено за цифровото образование, относно интегрирането на аспекта на благополучието не само в самото съдържание, но и в процесите на преподаване и учене. |
| --- | --- |

62.

Да повишава осведомеността сред всички заинтересовани страни, например разработчиците на цифрови инструменти и услуги, сред които сектора на образователните технологии (EdTech) и секторите в областта на киберсигурността, относно интегрирането на лесни за ползване подходи и решения, които биха допринесли за благополучието на учещите и преподавателите в цифровото образование. Да повишава осведомеността сред всички заинтересовани страни, разработващи съдържание, предназначено за цифровото образование, относно интегрирането на аспекта на благополучието не само в самото съдържание, но и в процесите на преподаване и учене.

| 63. | Да подкрепя използването на програми на ЕС като „Еразъм +“, Европейския социален фонд плюс, Европейския корпус за солидарност, „Хоризонт Европа“ и програмата „Цифрова Европа“ с цел подобряване на благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда, както и използването на модерни цифрови технологии, например за учещи с увреждания и/или специални образователни потребности, а също и разработването, изпитването и внедряването на игровизация, образователни решения, основани на ИИ, и технологии за разширена реалност, като например добавена/виртуална реалност за педагогически цели; |
| --- | --- |

63.

Да подкрепя използването на програми на ЕС като „Еразъм +“, Европейския социален фонд плюс, Европейския корпус за солидарност, „Хоризонт Европа“ и програмата „Цифрова Европа“ с цел подобряване на благополучието на учещите и преподавателите в цифровата учебна среда, както и използването на модерни цифрови технологии, например за учещи с увреждания и/или специални образователни потребности, а също и разработването, изпитването и внедряването на игровизация, образователни решения, основани на ИИ, и технологии за разширена реалност, като например добавена/виртуална реалност за педагогически цели;

| 64. | Да отрази необходимостта от цялостна, интегрирана и устойчива екосистема за цифрово образование в държавите членки, която благоприятства качеството и приобщаването и способства за благополучие в цифровото образование, в текущото изпълнение на Плана за действие в областта на цифровото образование (2021 – 2027 г.) и в предстоящите предложения за препоръки на Съвета относно факторите в помощ на цифровото образование и относно подобряване на предоставянето на цифрови умения в образованието и обучението. |
| --- | --- |

64.

Да отрази необходимостта от цялостна, интегрирана и устойчива екосистема за цифрово образование в държавите членки, която благоприятства качеството и приобщаването и способства за благополучие в цифровото образование, в текущото изпълнение на Плана за действие в областта на цифровото образование (2021 – 2027 г.) и в предстоящите предложения за препоръки на Съвета относно факторите в помощ на цифровото образование и относно подобряване на предоставянето на цифрови умения в образованието и обучението.

---

(1)  Когнитивното благополучие може да се определи като успешното участие на учещите в обществото в различни роли – като учещи през целия живот, като продуктивни работници, като активни граждани. Това участие е възможно, наред с другото, благодарение на знанията и компетентностите, които те притежават. Под физическо благополучие се разбира здравословното състояние на отделния човек и способността му да води здравословен начин на живот. Социалното благополучие обхваща взаимодействието на учещите с околните, както и начина, по който възприемат цифровата учебна среда. Психичното благополучие е свързано с оценките и чувствата на учещите по отношение на собствения им живот и личните цели, които сами са си поставили (Panesi, S., Bocconi, S. и Ferlino, L., Promoting Students’Well-Being and Inclusion in Schools Through Digital Technologies: Perceptions of Students, Teachers, and School Leaders in Italy Expressed Through SELFIE Piloting Activities („Насърчаване на благополучието и приобщаването на учещите в училище чрез цифровите технологии: възприятия на учещите, учителите и директорите на училища в Италия, изразени чрез пилотни дейности с инструмента SELFIE“, Frontiers in Psychology, 2020).

(2)  Екосистемата за цифрово образование включва инфраструктура, свързаност и оборудване, предназначени за цифровото образование (включително достъпни и помощни технологии); висококачествено съдържание, предназначено за цифровото образование; учещи и преподаватели, притежаващи ноу-хау за интегриране на цифровите технологии в педагогическия процес; както и развитието на цифрови знания, умения и компетентности и наличието на условия за междуличностни отношения в цифровата учебна среда.

(3)  Различни фактори могат да повлияят на общото благополучие на преподавателите, например прекомерно натоварване, усещане за липса на признание и уважение към учителската професия, прекалено многобройни класове, липса на подкрепа за училищата с проблеми, свързани с неконтролируемо лошо поведение на учениците, а в някои държави — неадекватно или неравномерно финансиране (Viac, C. and Fraser, P., Teachers’ well-being: A framework for data collection and analysis) ОИСР, Работен документ за образованието No 213, OECD Publishing, Париж, 2020 г.

(4)  Вж. напр. Европейска комисия, Съвместен изследователски център, Vuorikari, R., Kluzer, S., Punie, Y., DigComp 2.2, The Digital Competence framework for citizens: with new examples of knowledge, skills and attitudes [Рамката за цифрова компетентност на гражданите: с нови примери за знания, умения и нагласи], 2022 г. и Препоръка на Съвета от 22 май 2018 г. относно ключовите компетентности за учене през целия живот, OВ C 189, 4.6.2018 г., стр. 1.

(5)  Сред тях са например пристрастяването към интернет, прекомерното време пред екрана, „гейминг разстройствата“ и проблемите, свързани със здравето, например заседналия начин на живот, водещ до затлъстяване.

(6)  Що се отнася до образователното съдържание, предстоящата рамка на Комисията за съдържанието на цифровото образование може да предостави полезни насоки.

(7)  Според Съвета на Европа „цифровият гражданин е човек, който чрез развитието на широк спектър от компетентности е способен да участва активно, позитивно и отговорно както в онлайн, така и в офлайн общностите на местно, национално или глобално равнище“ (неофициален превод) (Richardson, J., Milovidov, E., Digital citizenship education handbook: being online, well-being online, rights online („Наръчник за образование в областта на цифровото гражданство: да бъдем онлайн, благополучие онлайн, права онлайн“, Съвет на Европа, 2019 г.).

(8)  Цифровите рискове могат да бъдат свързани например с прекомерно или неподходящо използване на цифрови технологии или взаимодействие на учещите с цифровия свят.

(9)  Терминът „ехо камера“„се отнася до ситуации в социалните медии и онлайн дискусионни групи, в които убежденията се засилват или утвърждават чрез комуникация и повторение в затворена и изолирана система. Участниците обикновено получават информация, която засилва техните съществуващи възгледи, без да имат досег до противоположни гледни точки“ (неофициален превод) (Vuorikari, R., Kluzer, S. и Punie, Y., DigComp 2.2: The Digital Competence Framework for Citizens – With new examples of knowledge, skills and attitudes („DigComp 2.2: Рамката за цифрови компетентности за гражданите – с нови примери за знания, умения и поведение“), Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2022 г.)

(10)  Проучване на ОИСР от 2019 г. определя типологията на рисковете: рискове по отношение на контактите, рискове, свързани със съдържанието, рискове за неприкосновеността на личния живот и рискове за потребителите (Burns, T., Gottschalk, F. (eds.), Educating 21st Century Children: Emotional Well-being in the Digital Age, Educational Research and Innovation („Преподаване на децата на 21. век: емоционално благополучие в цифровата ера, научни изследвания и иновации в областта на образованието“), OECD Publishing, Париж, 2019 г.).

(11)  Например кибертормозът може да бъде още по-вреден от обикновените форми на тормоз, тъй като обхватът на унижението е разширен до голяма аудитория онлайн, а думите и изображенията могат да останат в онлайн средата за неограничено време.

(12)  Изготвените от Комисията етични насоки за преподавателите относно използването на изкуствен интелект (ИИ) и данни в преподаването и ученето могат да се разглеждат като полезен източник за ориентация и подкрепа в това отношение.

(13)  Например чрез съществуващата мрежа от центрове за по-безопасен интернет в държавите членки, съфинансирана от ЕС, и платформата betterinternetforkids.eu, която представлява паневропейски център за безопасността на децата онлайн, съдържащ материали за учители, родители и деца на всички официални езици на ЕС.

(14)  Изготвените от Комисията насоки за учителите и преподавателите относно борбата с дезинформацията и насърчаването на цифровата грамотност чрез образование и обучение могат да се разглеждат като полезен източник за ориентация и подкрепа в това отношение.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Европейски съвет:

| — | Заключения на Европейския съвет от 14 декември 2017 г. (EUCO 19/1/17 REV 1). |
| --- | --- |

—

Заключения на Европейския съвет от 14 декември 2017 г. (EUCO 19/1/17 REV 1).

Съвет на Европейския съюз

| — | Заключения на Съвета относно Стратегията на ЕС за правата на детето (10024/22). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно Стратегията на ЕС за правата на детето (10024/22).

| — | Препоръка на Съвета относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование (ОВ C 504, 14.12.2021 г., стр. 21). |
| --- | --- |

—

Препоръка на Съвета относно подходите за смесено обучение с цел висококачествено и приобщаващо основно и средно образование (ОВ C 504, 14.12.2021 г., стр. 21).

| — | Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата (ОВ L 223, 22.6.2021 г., стр. 14). |
| --- | --- |

—

Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата (ОВ L 223, 22.6.2021 г., стр. 14).

| — | Заключения на Съвета относно равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението с цел насърчаване на успеха в образованието за всички (ОВ C 221, 10.6.2021 г., стр. 3). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно равнопоставеността и приобщаването в образованието и обучението с цел насърчаване на успеха в образованието за всички (ОВ C 221, 10.6.2021 г., стр. 3).

| — | Резолюция на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.) (ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.) (ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1).

| — | Препоръка на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (ОВ C 417, 2.12.2020 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Препоръка на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост (ОВ C 417, 2.12.2020 г., стр. 1).

| — | Заключения на Съвета относно цифровото образование в европейските общества на знанието (OВ C 415, 1.12.2020 г., стр. 22). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно цифровото образование в европейските общества на знанието (OВ C 415, 1.12.2020 г., стр. 22).

| — | Заключения на Съвета относно мерките за противодействие на кризата, предизвикана от COVID-19 в областта на образованието и обучението (ОВ C 212 I, 26.6.2020 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно мерките за противодействие на кризата, предизвикана от COVID-19 в областта на образованието и обучението (ОВ C 212 I, 26.6.2020 г., стр. 9).

| — | Заключения на Съвета относно европейските учители и обучители за бъдещето (ОВ C 193, 9.6.2020 г., стр. 11). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно европейските учители и обучители за бъдещето (ОВ C 193, 9.6.2020 г., стр. 11).

| — | Заключения на Съвета относно икономиката на благосъстоянието (ОВ C 400, 26.11.2019 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно икономиката на благосъстоянието (ОВ C 400, 26.11.2019 г., стр. 9).

| — | Резолюция на Съвета относно по-нататъшното развитие на европейското пространство за образование в подкрепа на ориентирани към бъдещето системи за образование и обучение (OВ C 389, 18.11.2019 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета относно по-нататъшното развитие на европейското пространство за образование в подкрепа на ориентирани към бъдещето системи за образование и обучение (OВ C 389, 18.11.2019 г., стр. 1).

| — | Заключения на Съвета „Към визия за европейско образователно пространство“ (OВ C 195, 7.6.2018 г., стр. 7). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета „Към визия за европейско образователно пространство“ (OВ C 195, 7.6.2018 г., стр. 7).

| — | Препоръка на Съвета относно ключовите компетентности за учене през целия живот (ОВ C 189, 4.6.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Препоръка на Съвета относно ключовите компетентности за учене през целия живот (ОВ C 189, 4.6.2018 г., стр. 1).

Декларации

| — | Декларация от Оснабрюк относно професионалното образование и обучение като фактор за възстановяване и справедлив преход към цифрова и екологична икономика (30 ноември 2020 г.). |
| --- | --- |

—

Декларация от Оснабрюк относно професионалното образование и обучение като фактор за възстановяване и справедлив преход към цифрова и екологична икономика (30 ноември 2020 г.).

Европейска комисия

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Цифрово десетилетие за децата и младежите: новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+)“ (COM(2022) 212 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Цифрово десетилетие за децата и младежите: новата европейска стратегия за по-добър интернет за децата (BIK+)“ (COM(2022) 212 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: План за действие на Европейския стълб на социалните права (COM(2021) 102 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: План за действие на Европейския стълб на социалните права (COM(2021) 102 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Съюз на равенство: Стратегия за правата на хората с увреждания за периода 2021—2030 г. (COM/2021/101 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Съюз на равенство: Стратегия за правата на хората с увреждания за периода 2021—2030 г. (COM/2021/101 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г. (COM(2020) 625 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г. (COM(2020) 625 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: План за действие в областта на цифровото образование за 2021—2027 г. Приспособяване на образованието и обучението към цифровата ера (COM/2020/624 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: План за действие в областта на цифровото образование за 2021—2027 г. Приспособяване на образованието и обучението към цифровата ера (COM/2020/624 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Европейска програма за умения за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издържливост (COM(2020) 274 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Европейска програма за умения за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издържливост (COM(2020) 274 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Съюз на равенство: Стратегия за равенство между половете (2020 – 2025 г.), COM(2020) 152 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Съюз на равенство: Стратегия за равенство между половете (2020 – 2025 г.), COM(2020) 152 final).

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Укрепване на европейската идентичност чрез образование и култура“: Приносът на Европейската комисия към срещата на лидерите в Гьотеборг, 17 ноември 2017 г. (COM(2017) 673 final). |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Укрепване на европейската идентичност чрез образование и култура“: Приносът на Европейската комисия към срещата на лидерите в Гьотеборг, 17 ноември 2017 г. (COM(2017) 673 final).

Междуинституционални актове

| — | Междуинституционална прокламация относно Европейския стълб на социалните права (ОВ C 428, 13.12.2017 г., стр. 10). |
| --- | --- |

—

Междуинституционална прокламация относно Европейския стълб на социалните права (ОВ C 428, 13.12.2017 г., стр. 10).

Изследвания

| — | Vuorikari, R., Kluzer, S. и Punie, Y., DigComp 2.2: The Digital Competence Framework for Citizens – With new examples of knowledge, skills and attitudes („DigComp 2.2: Рамката за цифрови компетентности за гражданите – с нови примери за знания, умения и поведение“), Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2022 г.) |
| --- | --- |

—

Vuorikari, R., Kluzer, S. и Punie, Y., DigComp 2.2: The Digital Competence Framework for Citizens – With new examples of knowledge, skills and attitudes („DigComp 2.2: Рамката за цифрови компетентности за гражданите – с нови примери за знания, умения и поведение“), Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2022 г.)

| — | Weber, H., Elsner, A., Wolf, D., Rohs, M., и Turner-Cmuchal, M. (eds.), Inclusive Digital Education („Приобщаващо цифрово образование“), Европейска агенция за развитие на образованието за хора със специални нужди, Оденсе, 2022 г. |
| --- | --- |

—

Weber, H., Elsner, A., Wolf, D., Rohs, M., и Turner-Cmuchal, M. (eds.), Inclusive Digital Education („Приобщаващо цифрово образование“), Европейска агенция за развитие на образованието за хора със специални нужди, Оденсе, 2022 г.

| — | Европейска комисия, ГД „Образование, младеж, спорт и култура“, Education and training monitor 2021: education and well-being („Обзор на образованието и обучението за 2021 г.: образование и благополучие“), 2021 г. |
| --- | --- |

—

Европейска комисия, ГД „Образование, младеж, спорт и култура“, Education and training monitor 2021: education and well-being („Обзор на образованието и обучението за 2021 г.: образование и благополучие“), 2021 г.

| — | Panesi, S., Bocconi, S. и Ferlino, L., Promoting Students’Well-Being and Inclusion in Schools Through Digital Technologies: Perceptions of Students, Teachers, and School Leaders in Italy Expressed Through SELFIE Piloting Activities („Насърчаване на благополучието и приобщаването на учещите в училище чрез цифровите технологии: възприятия на учещите, учителите и директорите на училища в Италия, изразени чрез пилотни дейности с инструмента SELFIE“), Frontiers in Psychology, 2020 г. |
| --- | --- |

—

Panesi, S., Bocconi, S. и Ferlino, L., Promoting Students’Well-Being and Inclusion in Schools Through Digital Technologies: Perceptions of Students, Teachers, and School Leaders in Italy Expressed Through SELFIE Piloting Activities („Насърчаване на благополучието и приобщаването на учещите в училище чрез цифровите технологии: възприятия на учещите, учителите и директорите на училища в Италия, изразени чрез пилотни дейности с инструмента SELFIE“), Frontiers in Psychology, 2020 г.

| — | Punie, Y., editor(s), Redecker, C., European Framework for the Digital Competence of Educators: DigCompEdu („Европейска рамка за цифровата компетентност на преподавателите: DigCompEdu“), Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2017 г. |
| --- | --- |

—

Punie, Y., editor(s), Redecker, C., European Framework for the Digital Competence of Educators: DigCompEdu („Европейска рамка за цифровата компетентност на преподавателите: DigCompEdu“), Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2017 г.

| — | Viac, C. и Fraser, P., Teachers’ well-being: A framework for data collection and analysis („Благополучие на учителите: рамка за събиране и анализ на данни“), Работен документ на ОИСР в областта на образованието No 213, OECD Publishing, Париж, 2020 г. |
| --- | --- |

—

Viac, C. и Fraser, P., Teachers’ well-being: A framework for data collection and analysis („Благополучие на учителите: рамка за събиране и анализ на данни“), Работен документ на ОИСР в областта на образованието No 213, OECD Publishing, Париж, 2020 г.

| — | Европейска комисия, ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“, Ethics guidelines for trustworthy AI („Етични насоки за надеждни ИИ“), Служба за публикации, 2019 г. |
| --- | --- |

—

Европейска комисия, ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“, Ethics guidelines for trustworthy AI („Етични насоки за надеждни ИИ“), Служба за публикации, 2019 г.

| — | Richardson, J., Milovidov, E., Digital citizenship education handbook: being online, well-being online, rights online, („Наръчник за образование в областта на цифровото гражданство: да бъдем онлайн, благополучие онлайн, права онлайн“), Съвет на Европа, 2019 г. |
| --- | --- |

—

Richardson, J., Milovidov, E., Digital citizenship education handbook: being online, well-being online, rights online, („Наръчник за образование в областта на цифровото гражданство: да бъдем онлайн, благополучие онлайн, права онлайн“), Съвет на Европа, 2019 г.

| — | ОИСР, How’s Life in the Digital Age?: Opportunities and Risks of the Digital Transformation for People’s Well-being („Как се живее в цифровата ера? Възможности и рискове от цифровата трансформация за благополучието на хората“), OECD Publishing, Париж, 2019 г. |
| --- | --- |

—

ОИСР, How’s Life in the Digital Age?: Opportunities and Risks of the Digital Transformation for People’s Well-being („Как се живее в цифровата ера? Възможности и рискове от цифровата трансформация за благополучието на хората“), OECD Publishing, Париж, 2019 г.

| — | Burns, T., Gottschalk, F. (eds.), Educating 21st Century Children: Emotional Well-being in the Digital Age, Educational Research and Innovation, („Преподаване на децата на 21. век: емоционално благополучие в цифровата ера, научни изследвания и иновации в областта на образованието“), OECD Publishing, Париж, 2019 г. |
| --- | --- |

—

Burns, T., Gottschalk, F. (eds.), Educating 21st Century Children: Emotional Well-being in the Digital Age, Educational Research and Innovation, („Преподаване на децата на 21. век: емоционално благополучие в цифровата ера, научни изследвания и иновации в областта на образованието“), OECD Publishing, Париж, 2019 г.

| — | ОИСР, The Protection of Children Online: Risks Faced by Children Online and Policies to Protect Them, („Защита на децата онлайн: рискове за децата онлайн и политики за тяхната защита“), документ на ОИСР в областта на цифровата икономика No 179, OECD Publishing, Париж, 2011 г. |
| --- | --- |

—

ОИСР, The Protection of Children Online: Risks Faced by Children Online and Policies to Protect Them, („Защита на децата онлайн: рискове за децата онлайн и политики за тяхната защита“), документ на ОИСР в областта на цифровата икономика No 179, OECD Publishing, Париж, 2011 г.

---

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/29 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/29

---

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

(2022/C 469/05)

Следната информация се предоставя на вниманието на лицата, изброени в приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412 на Съвета (2), и в приложение Iа към Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета (3), прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401 на Съвета (4), относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго.

Съветът на Европейския съюз реши, че лицата, изброени в посочените по-горе приложения, следва да продължат да бъдат включени в списъка на лицата и образуванията, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго. Основанията за включването на тези лица в списъка са посочени в съответните графи на посочените приложения.

На засегнатите лица се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната държава членка или държави членки, посочени в уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, за да получат разрешение за използване на замразени средства за основни нужди или конкретни плащания (вж. член 3 от Регламента).

До 1 септември 2023 г. засегнатите лица могат да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени възражения ще бъдат взети предвид за целите на следващия преглед от Съвета съгласно член 9 от Решение 2010/788/ОВППС.

На засегнатите лица се обръща внимание и за възможността да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея, и член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  OВ L 336, 21.12.2010 г., стр. 30.

(2)  OВ L 317, 9.12.2022 г. , стр. 122.

(3)  OВ L 193, 23.7.2005 г., стр. 1.

(4)  OВ L 317, 9.12.2022 г., стр. 32.

---

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/30 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/30

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

(2022/C 469/06)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) No 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1).

Правното основание за тази обработка на данни е Решение 2010/788/ОВППС на Съвета (2), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412 на Съвета (3), и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета (4), прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401 на Съвета (5), относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго.

Администратор на обработването на данни е Съветът на Европейския съюз, който се представлява от генералния директор на ГД RELEX (Външни отношения) в Генералния секретариат на Съвета, а отделът, на който е възложено обработването на данните, е RELEX.1, с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице за защита на данните в ГСС можете да се свържете на:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е съставяне и актуализиране на списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2010/788/ОВППС, изменено с Решение (ОВППС) 2022/2412, и Регламент (ЕО) No 1183/2005, прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2401.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2010/788/ОВППС и Регламент (ЕО) No 1183/2005.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на мотивите и всякакви други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни като правото на достъп и правото на коригиране и на възражение ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват за период от 5 години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, подлежащи на ограничителните мерки, или след изтичането на срока на действие на мярката, или за периода на съдебното производство, ако е образувано такова.

Без да се засягат които и да било средства за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  OВ L 336, 21.12.2010 г., стр. 30.

(3)  OВ L 317, 9.12.2022 г., стр. 122.

(4)  OВ L 193, 23.7.2005 г., стр. 1.

(5)  OВ L 317, 9.12.2022 г., стр. 32.

---

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/32 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/32

---

Известие на вниманието на лицата, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2398 на Съвета, и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2397 на Съвета, относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

(2022/C 469/07)

Следната информация се предоставя на вниманието на лицата, изброени в приложение II към Решение 2010/788/ОВППС на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2022/2398 на Съвета (2), и в приложение Iа към Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета (3), прилаган с Регламент (ЕС) 2022/2397 на Съвета (4), относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго.

Съветът на Европейския съюз реши, че осем лица следва да бъдат включени в списъка на лицата и образуванията, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго. Основанията за включването на тези лица в списъка са посочени в съответните графи на посочените приложения.

На засегнатите лица се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната държава членка или държави членки, посочени в уебсайтовете в приложение II към Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета, за да получат разрешение за използване на замразени средства за основни нужди или конкретни плащания (вж. член 3 от Регламента).

До 1 септември 2023 г. засегнатите лица могат да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени възражения ще бъдат взети предвид за целите на следващия преглед от Съвета съгласно член 9 от Решение 2010/788/ОВППС.

На засегнатите лица се обръща внимание и за възможността да оспорят решението на Съвета пред Общия съд на Европейския съюз съгласно условията, предвидени в член 275, втора алинея, и член 263, четвърта и шеста алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

---

(1)  OВ L 336, 21.12.2010 г., стр. 30.

(2)  OВ L 316 I, 8.12.2022 г., стр. 7.

(3)  OВ L 193, 23.7.2005 г., стр. 1.

(4)  OВ L 316 I, 8.12.2022 г., стр. 1.

---

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/33 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/33

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2010/788/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго

(2022/C 469/08)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) No 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1).

Правното основание за тази обработка на данни е Решение 2010/788/ОВППС на Съвета (2), прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2398 на Съвета (3), и Регламент (ЕО) No 1183/2005 на Съвета (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2397 на Съвета (5), относно ограничителни мерки с оглед на положението в Демократична република Конго.

Администратор на обработването на данни е Съветът на Европейския съюз, който се представлява от генералния директор на ГД RELEX (Външни отношения) в Генералния секретариат на Съвета, а отделът, на който е възложено обработването на данните, е RELEX.1, с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

С длъжностното лице за защита на данните в ГСС можете да се свържете на:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е съставяне и актуализиране на списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2010/788/ОВППС, прилагано с Решение за изпълнение (ОВППС) 2022/2398, и Регламент (ЕО) No 1183/2005, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2397.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2010/788/ОВППС и Регламент (ЕО) No 1183/2005.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на мотивите и всякакви други данни, свързани с тях.

Събраните лични данни могат да се предоставят при необходимост на Европейската служба за външна дейност и на Комисията.

Без да се засягат ограниченията съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, упражняването на правата на субектите на данни като правото на достъп и правото на коригиране и на възражение ще бъде осигурено в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725.

Личните данни се съхраняват за период от 5 години след датата на заличаване на субекта на данните от списъка на лицата, подлежащи на ограничителните мерки, или след изтичането на срока на действие на мярката, или за периода на съдебното производство, ако е образувано такова.

Без да се засягат които и да било средства за съдебна, административна или извънсъдебна защита, субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  OВ L 336, 21.12.2010 г., стр. 30.

(3)  OВ L 316 I, 8.12.2022 г., стр. 7.

(4)  OВ L 193, 23.7.2005 г., стр. 1.

(5)  OВ L 316 I, 8.12.2022 г., стр. 1.

---

Европейска комисия

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/35 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/35

---

Обменен курс на еврото (1)

8 декември 2022 година

(2022/C 469/09)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0519 |
| JPY | японска йена | 143,75 |
| DKK | датска крона | 7,4382 |
| GBP | лира стерлинг | 0,86258 |
| SEK | шведска крона | 10,9060 |
| CHF | швейцарски франк | 0,9889 |
| ISK | исландска крона | 149,50 |
| NOK | норвежка крона | 10,4880 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 24,324 |
| HUF | унгарски форинт | 417,66 |
| PLN | полска злота | 4,6853 |
| RON | румънска лея | 4,9131 |
| TRY | турска лира | 19,6114 |
| AUD | австралийски долар | 1,5590 |
| CAD | канадски долар | 1,4307 |
| HKD | хонконгски долар | 8,1889 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6547 |
| SGD | сингапурски долар | 1,4256 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 387,06 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 18,0225 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,3324 |
| HRK | хърватска куна | 7,5553 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 423,92 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,6257 |
| PHP | филипинско песо | 58,233 |
| RUB | руска рубла | |
| THB | тайландски бат | 36,559 |
| BRL | бразилски реал | 5,4880 |
| MXN | мексиканско песо | 20,6989 |
| INR | индийска рупия | 86,6755 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0519

JPY

японска йена

143,75

DKK

датска крона

7,4382

GBP

лира стерлинг

0,86258

SEK

шведска крона

10,9060

CHF

швейцарски франк

0,9889

ISK

исландска крона

149,50

NOK

норвежка крона

10,4880

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

24,324

HUF

унгарски форинт

417,66

PLN

полска злота

4,6853

RON

румънска лея

4,9131

TRY

турска лира

19,6114

AUD

австралийски долар

1,5590

CAD

канадски долар

1,4307

HKD

хонконгски долар

8,1889

NZD

новозеландски долар

1,6547

SGD

сингапурски долар

1,4256

KRW

южнокорейски вон

1 387,06

ZAR

южноафрикански ранд

18,0225

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,3324

HRK

хърватска куна

7,5553

IDR

индонезийска рупия

16 423,92

MYR

малайзийски рингит

4,6257

PHP

филипинско песо

58,233

RUB

руска рубла

THB

тайландски бат

36,559

BRL

бразилски реал

5,4880

MXN

мексиканско песо

20,6989

INR

индийска рупия

86,6755

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

V Становища

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 9.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 469/36 |
| --- | --- | --- | --- |

9.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 469/36

---

Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията

(2022/C 469/10)

Настоящото съобщение се публикува в съответствие с член 17, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията (1).

СЪОБЩЕНИЕ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА СТАНДАРТНО ИЗМЕНЕНИЕ

„Vicomté d'Aumelas“

PGI-FR-A1107-AM01

Дата на съобщението: 19.9.2022 г.

ОПИСАНИЕ И ОСНОВАНИЯ ЗА ОДОБРЕНОТО ИЗМЕНЕНИЕ

1.   Органолептично описание на продуктите

В глава 1 от продуктовата спецификация на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ се изменя точка 3.3 „Органолептично описание на вината“, за да се допълнят органолептичните характеристики за всеки цвят вино.

В точка „Описание на виното или вината“ от единния документ се нанасят следните уточнения:

„Вината са отражение на специфичната природна среда в средната долина на Hérault, където реката играе важна роля на регулатор на температурата.

Червените вина обикновено са структурирани върху плодова и елегантна основа с много фини танини. Получени от набрано при правилна зрялост грозде от сортовете merlot, cabernet sauvignon, syrah, carignan, grenache, mourvèdre, те се винифицират основно като купажи. Вината са с наситен и ярък рубиненочервен цвят и се характеризират със силни аромати на къпини, боровинки, малини, сладък корен и черен пипер.

Белите вина, които се произвеждат като едносортови или купажирани, се получават основно от сортовете chardonnay, sauvignon, grenache blanc, vermentino или viognier. Те се отличават със своята свежест и амилови нотки, съчетани с такива на цветове на черен бъз и на акация, на бели и на екзотични плодове. При отпиване са живи и маслени, с лека горчивина, но без стипчивост или сухота.

Вината розе се получават от сортовете cinsaut, grenache, syrah, carignan, cabernet sauvignon или mourvèdre. Те се характеризират с бледорозов цвят с лек оттенък на сьомга, съчетан с приятна свежест и наситени и комплексни аромати на цветя, екзотични плодове или касис.“

2.   Сортов състав

Сортов състав

В глава 1 от продуктовата спецификация на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ се изменя точка 5.

В списъка на сортовете, определени за производството на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“, са добавени следните 17 сорта:

Artaban N, Bronner B, Cabernet blanc B, Cabernet cortis N, Floreal B, Johanniter B, Monarch N, Muscaris B, Pinotin N, Prior N, Saphira B, Sauvignac B, Solaris B, Soreli B, Souvignier gris B, Vidoc N, Voltis B.

Включените в продуктовата спецификация сортове имат по-добра устойчивост към гъбични заболявания, а също така са и по-добре пригодени към изменението на климата. Тези сортове съответстват на профила на вината с това ЗГУ.

От списъка на сортовете, определени за производството на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“, са извадени следните 19 сорта, които не присъстват в лозята:

„Auxerrois B, Baco blanc B, Clairette rose Rs, Clarin B, Couderc noir N, Gamay de Chaudenay N, Jurançon blanc B, Landal N, Lival N, Maréchal Foch N, Müller-Thurgau B, Muscadelle B, Muscat à petits grains rouges Rg, Muscat à petits grains Rosés Rs, Ravat blanc b, Rayon d’or B, Savagnin Rose Rs, Valérien B, Villard noir N.“.

Тези промени в сортовия състав са отразени в рубриката „Винени сортове грозде“ от единния документ.

3.   Връзка с географския район

Връзка с географския район

В глава 1 от продуктовата спецификация на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ в точка 7.1 „Специфични характеристики на географския район“, в края на първия параграф се добавя следният текст с цел да се подобри описанието на географския район и локализирането на ЗГУ „Vicomté d’Aumelas“ в департамент Hérault.

„..., което се издига над река Hérault на север.“

Това уточнение е отразено в точка „Връзка с географския район“ от единния документ.

4.   Орган, натоварен с контрола

Орган, натоварен с контрола

В глава 3 от продуктовата спецификация на защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ формулировката на точката относно органа, натоварен с контрола, е актуализирана без да са внесени промени.

Актуализацията е отразена в единния документ в данните за контакт на органа, натоварен с контрола.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

1.   Наименование/наименования

Наименование/наименования

Vicomté d'Aumelas

2.   Вид на географското означение

Вид на географското означение

ЗГУ — Защитено географско указание

3.   Категории лозаро-винарски продукти

Категории лозаро-винарски продукти

| 1. | Вино |
| --- | --- |

1.

Вино

4.   Описание на виното или вината

Описание на виното или вината

КРАТКО ТЕКСТОВО ОПИСАНИЕ

Защитеното географско указание „Vicomté d'Aumelas“ е запазено за тихи вина — червени, розе и бели. Вината със защитеното географско указание „Vicomté d'Aumelas“ са с минимално действително алкохолно съдържание в обемни проценти 9 %. Стойностите (минимални или максимални) на общото алкохолно съдържание в обемни проценти, общата киселинност и съдържанието на общ серен диоксид са определените в европейската нормативна уредба.

Вината са отражение на специфичната природна среда в средната долина на Hérault, където реката играе важна роля на регулатор на температурата.

Червените вина обикновено са структурирани върху плодова и елегантна основа с много фини танини. Получени от набрано при правилна зрялост грозде от сортовете merlot, cabernet sauvignon, syrah, carignan, grenache, mourvèdre, те се винифицират основно като купажи. Вината са с наситен и ярък рубиненочервен цвят и се характеризират със силни аромати на къпини, боровинки, малини, сладък корен и черен пипер.

Белите вина, които се произвеждат като едносортови или купажирани, се получават основно от сортовете chardonnay, sauvignon, grenache blanc, vermentino или viognier. Те се отличават със своята свежест и амилови нотки, съчетани с такива на цветове на черен бъз и на акация, на бели и на екзотични плодове. При отпиване са живи и маслени, с лека горчивина, но без стипчивост или сухота.

Вината розе се получават от сортовете cinsaut, grenache, syrah, carignan, cabernet sauvignon или mourvèdre. Те се характеризират с бледорозов цвят с лек оттенък на сьомга, съчетан с приятна свежест и наситени и комплексни аромати на цветя, екзотични плодове или касис.

| Общи аналитични характеристики |
| --- |
| Максимално общо алкохолно съдържание (% об.) | |
| Минимално действително алкохолно съдържание (% об.) | |
| Минимална обща киселинност | |
| Максимално съдържание на летливи киселини (meq/l) | |
| Максимално съдържание на общ серен диоксид (mg/l) | |

Общи аналитични характеристики

Максимално общо алкохолно съдържание (% об.)

Минимално действително алкохолно съдържание (% об.)

Минимална обща киселинност

Максимално съдържание на летливи киселини (meq/l)

Максимално съдържание на общ серен диоксид (mg/l)

5.   Винопроизводствени практики

Винопроизводствени практики

5.1.   
  Специфични енологични практики

Специфични енологични практики

Специфична енологична практика

По отношение на енологичните практики при тези вина трябва да се спазват задълженията, определени на равнището на ЕС и в Кодекса за селското стопанство и за морския риболов.

5.2.   
  Максимални добиви

Максимални добиви

120 хектолитра от хектар

6.   Определен географски район

Определен географски район

Производството на гроздето, винификацията и приготвянето на вината със защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ се извършват на територията на следните общини от департамент Hérault: Aumelas, Bélarga, Campagnan, Saint-Pons-de-Mauchiens, Saint-Pargoire, Tressan, Puilacher, Plaissan, Le Pouget, Vendémian, Pouzols, Popian, Saint-Bauzille-de-la-Sylve и Gignac (кадастрални участъци D, E, F).

7.   Винени сортове грозде

Винени сортове грозде

Alicante Henri Bouschet N

Alphonse Lavallée N

Altesse B

Alvarinho — Albariño

Aramon N

Aramon blanc B

Aramon gris G

Aranel B

Arinarnoa N

Artaban N

Arvine B — Petite Arvine

Aubun N — Murescola

Bourboulenc B — Doucillon blanc

Bronner B

Cabernet blanc B

Cabernet cortis N

Cabernet franc N

Cabernet-Sauvignon N

Caladoc N

Cardinal Rg

Carignan N

Carignan blanc B

Carmenère N

Chambourcin N

Chardonnay B

Chasan B

Chasselas B

Chasselas rose Rs

Chenanson N

Chenin B

Cinsaut N — Cinsault

Clairette B

Clarin B

Colombard B

Cot N — Malbec

Counoise N

Danlas B

Egiodola N

Fer N — Fer Servadou, Braucol, Mansois, Pinenc

Floreal B

Gamay N

Gewurztraminer Rs

Grenache N

Grenache blanc B

Grenache gris G

Gros Manseng B

Johanniter B

Listan B — Palomino

Lledoner pelut N

Macabeu B — Macabeo

Marsanne B

Marselan N

Mauzac B

Merlot N

Meunier N

Monarch N

Mondeuse N

Morrastel N — Minustellu, Graciano

Mourvèdre N — Monastrell

Muscardin N

Muscaris B

Muscat d'Alexandrie B — Muscat, Moscato

Muscat de Hambourg N — Muscat, Moscato

Muscat à petits grains blancs B — Muscat, Moscato

Nielluccio N — Nielluciu

Négrette N

Parrellada B

Petit Manseng B

Petit Verdot N

Picardan B — Araignan

Pinot gris G

Pinot noir N

Pinotin N

Piquepoul blanc B

Piquepoul gris G

Piquepoul noir N

Plant droit N — Espanenc

Portan N

Prior N

Riesling B

Rivairenc N — Aspiran noir

Rivairenc blanc B — Aspiran blanc

Roussanne B

Rubilande Rs

Saphira B

Sauvignac

Sauvignon B — Sauvignon blanc

Sauvignon gris G — Fié gris

Sciaccarello N

Semillon B

Servant B

Seyval B

Solaris B

Soreli B

Souvignier gris Rs

Sylvaner B

Syrah N — Shiraz

Tannat N

Tempranillo N

Terret blanc B

Terret gris G

Terret noir N

Ugni blanc B

Verdelho B

Vermentino B — Rolle

Vidoc N

Villard blanc B

Viognier B

Voltis B

8.   Описание на връзката или връзките

Описание на връзката или връзките

Разположени в сърцето на Languedoc, между Montpellier и Béziers и на север от Sète, лозята на Vicomté d’Aumelas обхващат малък район от хълмове, опиращи в северния склон на платото Aumelas, което се издига над река Hérault на север.

Надолу от покритите с ниска растителност варовици (гарига) на Aumelas лозята са разположени по низходящи в западна посока тераси, на почви, образувани върху варовикови и мергелно-варовикови чакъли от мезозойската ера и терциера, а в ниската част — върху различни отлагания, донесени в долината на река Hérault.

Всички тези групи почви покриват голяма област с подходящи за лозарство характеристики — от плодородните почви на скорошни алувиални и колувиални наноси до песъчливо-каменистите почви на старите алувиални тераси и до варовиковите хълмове.

Различните видове почви в съчетание с местните видове биоклимат осигуряват достатъчно лозарски потенциал, за да се стимулира засаждането на многобройни сортове грозде.

Климатът е от строго средиземноморски тип с много силно изразен недостиг на валежи през лятото.

Това „единство“ в многообразието на територията на Vicomté d’Aumelas се подкрепя от ландшафтния изглед на района на производство, който попада изцяло в зоната, наричана Moyenne Vallée de l’Hérault (Средната долина на река Hérault). Вината със ЗГУ „Vicomté d’Aumelas“ са получени от район на производство, който от векове се вписва в лозаро-винарската традиция.

Лозаро-винарската насоченост на тази територия, призната още от римската епоха, се затвърждава и през Средновековието. Виното присъства на масата на благородниците и на буржоазията, достига до народа в кръчмите и се възпява от поетите-певци, наричани трувери.

През Средновековието съседните религиозни общности, а именно абатствата Aniane и Saint Guilhem le Désert, запазват и развиват лозята. През Х век династията Guilhem de Montpellier обсебва Vicomté d’Aumelas; така фамилията Guilhem, свързана с кралете на Англия и Холандия, изнася вината от Vicomté в цяла Северна Европа.

Както уточнява професор Galtier, по това време виконтството Aumelas притежава лозя. Благородниците вземали една четвърт от реколтата от своето феодално владение, като показателен за тази тенденция е запис 547 от Свитък 178v: в него се посочва, че на 4 ноември 1121 г. Guillaume d’Aumelas потвърждава отдаването във владение на Bertrand de L’Estang притежавани от него земи с лозя и ниви чак до река Hérault.

През XVIII век каналът Canal du Midi улеснява транспортирането на вината към пристанищата на океана, откъдето те се изпращат към Северна Европа и Америка, а разрастващата се дейност в пристанището на Sète стимулира износа на юг.

Днешният облик на лозята се създава през XIX век, като се възползва от развитието на железопътния транспорт, с който се дава възможност за важен излаз към нови пазари. Специализацията в производството на ползващи се с изключителна репутация десертни сортове грозде води до назоваването на този район с име, което прави асоциация със „златна долина“.

Признаването на „vin de pays“ на 5 април 1982 г. дава възможност на лозарите да произвеждат вина, които отговарят на търсенето на потребителите.

Понастоящем производството достига 10 000 hl, от които 50 % са червени вина, а останалите се поделят поравно между вина розе и бели вина.

Засадените отдавна в района на ЗГУ средиземноморски сортове грозде са допълнени с такива от други райони, като например cabernet-sauvignon и merlot за червените вина и chardonnay и sauvignon за белите.

Вината се разделят на купажирани, по-специално при червените, и вина с посочване на сорта, основно при белите.

При производството на вината със ЗГУ „Vicomté d’Aumelas“ — плод на единствено по рода си съчетание на природни и исторически особености, се използват всички умения, придобити в течение на поколения, но също и най-съвременните технологии.

Така търсенията на лозарите достигат до вина, структурирани върху плодова и елегантна основа, вина за наслада, отражение на адаптирани методи на винификация, при които предпочитание се дава на технологии за лека екстракция.

Вината се продават основно във Франция и в държавите от Северна Европа и затова почти цялата продукция се бутилира в географския район, което позволява отличен контрол на продукта и оползотворяване в местата на производство.

8.2.   Причинно-следствена връзка между специфичните характеристики на географския район и специфичните характеристики на продукта

Причинно-следствена връзка между специфичните характеристики на географския район и специфичните характеристики на продукта

Животът в района на Vicomté d’Aumelas, над който се извисява замъкът Aumelas, маяк и ориентир за всички жители и лозари от селата, е неизменно един и същ; тук се живее за лозята и произведеното вино е белязано със силен лозарски дух.

Много специална е връзката между лозаря и лозето в „златната долина“ — име, дадено на този район заради производството на десертно грозде (Chasselas и Servant), което е изисквало усилен ювелирен труд и е принуждавало лозарите да търсят оптималното качество за това грозде.

Въоръжени с този опит, вече повече от тридесетина години всички лозари извършват конверсия на лозята и развиват съвременните енологични техники.

Това намира отражение във вината, които са силно повлияни от специфичната природна среда в средната долина на Hérault, където реката играе важна роля на регулатор на температурата, като се ограничават някои екстремни климатични явления през лятото и се дава възможност за получаване на елегантни червени вина и на свежи и плодови бели вина.

Днес малките селца във Vicomté d’Aumelas, които често са изниквали по местата на древните римски „вили“, се населяват от лозарски семейства, които си предават от поколение на поколение страстта към лозята и към виното, както и уменията. Репутацията на вината „Vicomté d’Aumelas“ е изградена върху това културно наследство. Историята и културата на района, на тези села и тези хора са свързани изцяло с историята на тяхното лозарство.

9.   Други основни условия (опаковане, етикетиране, други изисквания)

Други основни условия (опаковане, етикетиране, други изисквания)

Правна уредба:

Национално законодателство

Вид допълнително условие:

Допълнителни разпоредби относно етикетирането

Описание на условието:

Защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ може да бъде допълнено с името на един или на няколко сорта грозде.

Защитеното географско указание „Vicomté d’Aumelas“ може да бъде допълнено с обозначенията „primeur“ или „nouveau“.

Защитеното географско указание „Vicomté d'Aumelas“ може да бъде допълнено с по-малката географска единица „Vallée Dorée“ в съответствие с условията, определени в продуктовата спецификация.

Логото на Европейския съюз за ЗГУ фигурира върху етикета, когато думите „Защитено географско указание“ са заменени от традиционното обозначение „Vin de pays“.

Връзка към продуктовата спецификация

Връзка към продуктовата спецификация

https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-64343752-4555-476e-ae05-308e26acd116

---

(1)  ОВ L 9, 11.1.2019 г., стр. 2.

1

---