# Il-Ġurnal Uffiċjali C 476/2022

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 476 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6515 ta' Diċembru 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 476

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6515 ta' Diċembru 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RAKKOMANDAZZJONIJIET |
| | Il–Kunsill |
| 2022/C 476/01 | Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-8 ta’ Diċembru 2022 dwar l-aċċess għall-kura fit-tul affordabbli u ta' kwalità għolja | 1 |

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il–Kunsill

2022/C 476/01

Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-8 ta’ Diċembru 2022 dwar l-aċċess għall-kura fit-tul affordabbli u ta' kwalità għolja

1

---

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 476/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10619 — SNAM / ENI / JV) (
  1
  ) | 12 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 476/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.10619 — SNAM / ENI / JV) (
  1
  )

1

12

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL–KUNSILL |
| 2022/C 476/03 | Pożizzjoni (UE) Nru 4/2022 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li jiġi adottat Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta' appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +) Adottata mill-Kunsill fl-10 ta' Diċembru 2022 | 13 |
| 2022/C 476/04 | Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 4/2022 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta’ Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +) | 27 |

III   Atti preparatorji

IL–KUNSILL

2022/C 476/03

Pożizzjoni (UE) Nru 4/2022 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb li jiġi adottat Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta' appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +) Adottata mill-Kunsill fl-10 ta' Diċembru 2022

13

2022/C 476/04

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 4/2022 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta’ Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +)

27

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2022/C 476/05 | Rata tal-kambju tal-euro — L-14 ta' Diċembru 2022 | 29 |
| | Il-Qorti tal-Awdituri |
| 2022/C 476/06 | Rapport Speċjali 28/2022: — Appoġġ biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE) | 30 |
| | INFORMAZZJONI DWAR IŻ-ŻONA EKONOMIKA EWROPEA |
| | L-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA |
| 2022/C 476/07 | Avviż tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA dwar ir-rati ta’ interess ta’ rkupru tal-għajnuna mill-Istat u r-rati ta’ referenza/ta’ skont għall-Istati tal-EFTA li japplikaw mill-1 ta’ Settembru 2022 —
  Ippubblikat f’konformità mar-regoli dwar ir-rati ta’ referenza u ta’ skont stabbiliti fil-Parti VII tal-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat u l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni tal-ESA Nru 195/04/COL tat-14 ta’ Lulju 2004 | 31 |
| 2022/C 476/08 | Għajnuna mill-Istat — Deċiżjoni li ma ssir ebda oġġezzjoni | 32 |
| 2022/C 476/09 | Għajnuna mill-Istat - Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni ta’ miżuri xierqa skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikolu 19(1) tal-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti propost fil-kuntest tal-adozzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investimenti ta’ finanzjament ta’ riskju | 33 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2022/C 476/05

Rata tal-kambju tal-euro — L-14 ta' Diċembru 2022

29

Il-Qorti tal-Awdituri

2022/C 476/06

Rapport Speċjali 28/2022: — Appoġġ biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE)

30

INFORMAZZJONI DWAR IŻ-ŻONA EKONOMIKA EWROPEA

L-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA

2022/C 476/07

Avviż tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA dwar ir-rati ta’ interess ta’ rkupru tal-għajnuna mill-Istat u r-rati ta’ referenza/ta’ skont għall-Istati tal-EFTA li japplikaw mill-1 ta’ Settembru 2022 —
  Ippubblikat f’konformità mar-regoli dwar ir-rati ta’ referenza u ta’ skont stabbiliti fil-Parti VII tal-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat u l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni tal-ESA Nru 195/04/COL tat-14 ta’ Lulju 2004

Ippubblikat f’konformità mar-regoli dwar ir-rati ta’ referenza u ta’ skont stabbiliti fil-Parti VII tal-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat u l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni tal-ESA Nru 195/04/COL tat-14 ta’ Lulju 2004

31

2022/C 476/08

Għajnuna mill-Istat — Deċiżjoni li ma ssir ebda oġġezzjoni

32

2022/C 476/09

Għajnuna mill-Istat - Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni ta’ miżuri xierqa skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikolu 19(1) tal-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti propost fil-kuntest tal-adozzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investimenti ta’ finanzjament ta’ riskju

33

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il–Kunsill

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/1

---

RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

tat-8 ta’ Diċembru 2022

dwar l-aċċess għall-kura fit-tul affordabbli u ta' kwalità għolja

(2022/C 476/01)

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 292, flimkien mal-Artikolu 153(1), il-punt (k), tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Kura fit-tul aċċessibbli, affordabbli u ta' kwalità għolja tippermetti lin-nies li jeħtieġu l-kura sabiex, għal kemm jista' jkun żmien, iżommu l-awtonomija u jgħixu b'dinjità. Hija tgħin sabiex jiġu protetti d-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-progress soċjali u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, tiġġieled l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni u tista' tikkontribwixxi għall-ħolqien tal-impjiegi. |
| --- | --- |

(1)

Kura fit-tul aċċessibbli, affordabbli u ta' kwalità għolja tippermetti lin-nies li jeħtieġu l-kura sabiex, għal kemm jista' jkun żmien, iżommu l-awtonomija u jgħixu b'dinjità. Hija tgħin sabiex jiġu protetti d-drittijiet tal-bniedem, tippromwovi l-progress soċjali u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, tiġġieled l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni u tista' tikkontribwixxi għall-ħolqien tal-impjiegi.

| (2) | F'Novembru 2017, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni pproklamaw il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (1), li jistabbilixxi 20 prinċipju sabiex jiġu appoġġati swieq tax-xogħol u sistemi ta' protezzjoni soċjali ġusti u li jiffunzjonaw sew. Il-Prinċipju 2 jippromwovi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri billi jrawwem l-ugwaljanza fit-trattament u l-opportunitajiet bejn in-nisa u l-irġiel fl-oqsma kollha. Il-Prinċipju 9 jippromwovi d-dritt għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għal persuni b'responsabbiltajiet ta' kura. Il-Prinċipju 10 jenfasizza d-drittijiet tal-ħaddiema għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tagħhom fuq il-post tax-xogħol. Il-Prinċipju 17 jirrikonoxxi d-dritt tal-persuni b'diżabbiltà għall-inklużjoni, b'mod partikolari għal servizzi li jippermettulhom jipparteċipaw fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà. Il-Prinċipju 18 dwar il-kura fit-tul jiddikjara li kulħadd għandu d-dritt għal servizzi tal-kura fit-tul affordabbli ta' kwalità tajba, b'mod partikolari għal servizzi tal-kura fid-djar u bbażati fil-komunità.. |
| --- | --- |

(2)

F'Novembru 2017, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni pproklamaw il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (1), li jistabbilixxi 20 prinċipju sabiex jiġu appoġġati swieq tax-xogħol u sistemi ta' protezzjoni soċjali ġusti u li jiffunzjonaw sew. Il-Prinċipju 2 jippromwovi l-ugwaljanza bejn il-ġeneri billi jrawwem l-ugwaljanza fit-trattament u l-opportunitajiet bejn in-nisa u l-irġiel fl-oqsma kollha. Il-Prinċipju 9 jippromwovi d-dritt għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għal persuni b'responsabbiltajiet ta' kura. Il-Prinċipju 10 jenfasizza d-drittijiet tal-ħaddiema għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tagħhom fuq il-post tax-xogħol. Il-Prinċipju 17 jirrikonoxxi d-dritt tal-persuni b'diżabbiltà għall-inklużjoni, b'mod partikolari għal servizzi li jippermettulhom jipparteċipaw fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà. Il-Prinċipju 18 dwar il-kura fit-tul jiddikjara li kulħadd għandu d-dritt għal servizzi tal-kura fit-tul affordabbli ta' kwalità tajba, b'mod partikolari għal servizzi tal-kura fid-djar u bbażati fil-komunità..

| (3) | Is-servizzi tal-kura fit-tul organizzati mill-awtoritajiet pubbliċi, fil-livelli nazzjonali, reġjonali jew lokali, huma primarjament ikkunsidrati bħala servizzi soċjali ta' interess ġenerali, peress li għandhom funzjoni soċjali ċara. Huma jiffaċilitaw l-inklużjoni soċjali u jissalvagwardjaw id-drittijiet fundamentali tal-persuni kollha fil-bżonn ta' kura, inkluż l-anzjani. |
| --- | --- |

(3)

Is-servizzi tal-kura fit-tul organizzati mill-awtoritajiet pubbliċi, fil-livelli nazzjonali, reġjonali jew lokali, huma primarjament ikkunsidrati bħala servizzi soċjali ta' interess ġenerali, peress li għandhom funzjoni soċjali ċara. Huma jiffaċilitaw l-inklużjoni soċjali u jissalvagwardjaw id-drittijiet fundamentali tal-persuni kollha fil-bżonn ta' kura, inkluż l-anzjani.

| (4) | Il-biċċa l-kbira tal-persuni li jindukraw huma nisa skont it-“2021 Long-term care report: trends, challenges and opportunities in an ageing society” tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Kumitat dwar il- Protezzjoni Soċjali (2) (“ir-Rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul”). Id-disparità bejn il-ġeneri fid-distribuzzjoni tax-xogħol tal-kura hija wieħed mill-fatturi ewlenin tal-inugwaljanza bejn il-ġeneri fis-suq tax-xogħol. In-nisa, bħala medja, għandhom dħul aktar baxx, inkluż mill-pensjonijiet, u huma potenzjalment anqas kapaċi jkunu jistgħu jħallsu għall-kura, filwaqt li fl-istess ħin jgħixu aktar mill-irġiel u b'hekk jeħtieġu aktar kura fit-tul u huma esposti għal riskju ogħla ta' faqar u esklużjoni soċjali tul ħajjithom. Għaldaqstant, servizzi tal-kura fit-tul formali adegwati u affordabbli, flimkien ma' politiki sabiex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fis-settur u biex jiġi rrikonċiljat l- impjieg bi ħlas mar-responsabbiltajiet ta' kura, jistgħu jkunu ta' benefiċċju għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri. |
| --- | --- |

(4)

Il-biċċa l-kbira tal-persuni li jindukraw huma nisa skont it-“2021 Long-term care report: trends, challenges and opportunities in an ageing society” tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Kumitat dwar il- Protezzjoni Soċjali (2) (“ir-Rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul”). Id-disparità bejn il-ġeneri fid-distribuzzjoni tax-xogħol tal-kura hija wieħed mill-fatturi ewlenin tal-inugwaljanza bejn il-ġeneri fis-suq tax-xogħol. In-nisa, bħala medja, għandhom dħul aktar baxx, inkluż mill-pensjonijiet, u huma potenzjalment anqas kapaċi jkunu jistgħu jħallsu għall-kura, filwaqt li fl-istess ħin jgħixu aktar mill-irġiel u b'hekk jeħtieġu aktar kura fit-tul u huma esposti għal riskju ogħla ta' faqar u esklużjoni soċjali tul ħajjithom. Għaldaqstant, servizzi tal-kura fit-tul formali adegwati u affordabbli, flimkien ma' politiki sabiex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fis-settur u biex jiġi rrikonċiljat l- impjieg bi ħlas mar-responsabbiltajiet ta' kura, jistgħu jkunu ta' benefiċċju għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri.

| (5) | Din ir-Rakkomandazzjoni tippromwovi l-applikazzjoni tal-Artikoli 21, 23, 24, 25, 26, 31, 33 u 34 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (3) li tkopri n-nondiskriminazzjoni, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, id-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tal-anzjani, l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabbiltà, kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u xierqa u d-drittijiet għall-ħajja tal-familja u professjonali u s-sigurtà soċjali u l-assistenza soċjali. |
| --- | --- |

(5)

Din ir-Rakkomandazzjoni tippromwovi l-applikazzjoni tal-Artikoli 21, 23, 24, 25, 26, 31, 33 u 34 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (3) li tkopri n-nondiskriminazzjoni, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, id-drittijiet tat-tfal, id-drittijiet tal-anzjani, l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabbiltà, kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u xierqa u d-drittijiet għall-ħajja tal-familja u professjonali u s-sigurtà soċjali u l-assistenza soċjali.

| (6) | Din ir-Rakkomandazzjoni tirrispetta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabbiltà, li tirrikonoxxi d-dritt ugwali tal-persuni kollha b'diżabbiltà li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, b'għażliet ugwali għall-oħrajn. |
| --- | --- |

(6)

Din ir-Rakkomandazzjoni tirrispetta l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabbiltà, li tirrikonoxxi d-dritt ugwali tal-persuni kollha b'diżabbiltà li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, b'għażliet ugwali għall-oħrajn.

| (7) | Il-pjan ta' azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, adottat mill-Kummissjoni fl-4 ta' Marzu 2021, ħabbar inizjattiva dwar il-kura fit-tul bl-għan li jiġi stabbilit qafas għal riformi ta' politika sabiex jiggwida l-iżvilupp ta' kura fit-tul sostenibbli li tiżgura aċċess aħjar għal servizzi ta' kwalità għal dawk fil-bżonn, u ħeġġeġ lill-Istati Membri jinvestu fil-forza tax-xogħol tas-saħħa u tal-kura, itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom u l-aċċess għat-taħriġ. |
| --- | --- |

(7)

Il-pjan ta' azzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, adottat mill-Kummissjoni fl-4 ta' Marzu 2021, ħabbar inizjattiva dwar il-kura fit-tul bl-għan li jiġi stabbilit qafas għal riformi ta' politika sabiex jiggwida l-iżvilupp ta' kura fit-tul sostenibbli li tiżgura aċċess aħjar għal servizzi ta' kwalità għal dawk fil-bżonn, u ħeġġeġ lill-Istati Membri jinvestu fil-forza tax-xogħol tas-saħħa u tal-kura, itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom u l-aċċess għat-taħriġ.

| (8) | Ir-rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul jenfasizza li d-domanda għal kura fit-tul ta' kwalità għolja hija mistennija li tiżdied, u li ż-żieda fl-għoti tagħha tista' tikkontribwixxi għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u għall-ġustizzja soċjali. Dak ir-rapport jidentifika l-aċċess, l-affordabbiltà, u l-kwalità bħala sfidi ewlenin fil-kura fit-tul, forza tax-xogħol xierqa bħala kruċjali sabiex tiġi ssodisfata d-domanda dejjem tikber għal servizzi ta' kwalità għolja, filwaqt li jenfasizza li l-kura informali spiss iġġorr magħha kostijiet minsija. |
| --- | --- |

(8)

Ir-rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul jenfasizza li d-domanda għal kura fit-tul ta' kwalità għolja hija mistennija li tiżdied, u li ż-żieda fl-għoti tagħha tista' tikkontribwixxi għall-ugwaljanza bejn il-ġeneri u għall-ġustizzja soċjali. Dak ir-rapport jidentifika l-aċċess, l-affordabbiltà, u l-kwalità bħala sfidi ewlenin fil-kura fit-tul, forza tax-xogħol xierqa bħala kruċjali sabiex tiġi ssodisfata d-domanda dejjem tikber għal servizzi ta' kwalità għolja, filwaqt li jenfasizza li l-kura informali spiss iġġorr magħha kostijiet minsija.

| (9) | It-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa mistenni li jżid id-domanda għall-kura fit-tul, peress li t-tnaqqis fil-kapaċità funzjonali u l-ħtieġa għal kura fit-tul huma assoċjati ma' età akbar . Skont ir-rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul, in-numru ta' persuni li għandhom 65 sena jew aktar huwa mistenni li jiżdied b'41 % matul it-30 sena li ġejjin, minn 92.1 miljun fl-2020 għal 130.2 miljun fl-2050, filwaqt li n-numru ta' persuni li għandhom 80 sena jew aktar huwa mistenni li jiżdied bi 88 %, minn 26.6 miljun fl-2020 għal 49.9 miljun fl-2050. |
| --- | --- |

(9)

It-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa mistenni li jżid id-domanda għall-kura fit-tul, peress li t-tnaqqis fil-kapaċità funzjonali u l-ħtieġa għal kura fit-tul huma assoċjati ma' età akbar . Skont ir-rapport tal-2021 dwar il-kura fit-tul, in-numru ta' persuni li għandhom 65 sena jew aktar huwa mistenni li jiżdied b'41 % matul it-30 sena li ġejjin, minn 92.1 miljun fl-2020 għal 130.2 miljun fl-2050, filwaqt li n-numru ta' persuni li għandhom 80 sena jew aktar huwa mistenni li jiżdied bi 88 %, minn 26.6 miljun fl-2020 għal 49.9 miljun fl-2050.

| (10) | Il-pandemija tal-COVID-19 affettwat b'mod negattiv is-sistemi tal-kura fit-tul u aggravat ħafna dgħufijiet strutturali diġà eżistenti, b'mod partikolari n-nuqqas ta' servizzi ta' kwalità u nuqqas ta' ħaddiema, u enfasizzat il-ħtieġa urġenti li tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tal-kura fit-tul u li jiżdiedu l-isforzi sabiex tittejjeb l-awtonomija personali u jiġi ffaċilitat l-għajxien indipendenti. |
| --- | --- |

(10)

Il-pandemija tal-COVID-19 affettwat b'mod negattiv is-sistemi tal-kura fit-tul u aggravat ħafna dgħufijiet strutturali diġà eżistenti, b'mod partikolari n-nuqqas ta' servizzi ta' kwalità u nuqqas ta' ħaddiema, u enfasizzat il-ħtieġa urġenti li tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tal-kura fit-tul u li jiżdiedu l-isforzi sabiex tittejjeb l-awtonomija personali u jiġi ffaċilitat l-għajxien indipendenti.

| (11) | Skont it-“2021 Ageing Report – Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2019-2070)” (ir-Rapport tal-2021 dwar it-Tixjiħ – Projezzjonijiet Ekonomiċi u Baġitarji għall-Istati Membri tal-UE (2019-2070) tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Kumitat dwar il- Politika Ekonomika, hemm varjazzjonijiet kbar bejn l-Istati Membri f'termini tal-livell ta' finanzjament pubbliku għall-kura fit-tul, billi xi pajjiżi jinvestu anqas minn 1 % tal-PDG, u xi oħrajn jonfqu aktar minn 3 % tal-PDG. Fl-2019, in-nefqa pubblika għall-kura fit-tul ammontat għal 1,7 % tal-PDG tal-Unjoni skont dak ir-rapport, li huwa anqas mill-valur stmat ta' sigħat ta' kura fit-tul ipprovduti minn indokraturi informali, li huwa stmat għal madwar 2,5 % tal-PDG tal-Unjoni (4). Fl-Istati Membri b'nefqa pubblika baxxa għall-kura fit-tul, l-użu ta' servizzi formali ta’ kura fit-tul huwa aktar limitat. Id-domanda dejjem tikber għall-kura fit-tul iżżid il-pressjoni fuq in-nefqa pubblika, filwaqt li tappella wkoll għat-titjib tal-kosteffettività tal-għoti tal-kura fit-tul, pereżempju, permezz ta' politiki ta' promozzjoni tas-saħħa u preventivi, integrazzjoni u mmirar aħjar tas-servizzi, il-ġbir tad-data u l-evidenza, u l-użu ta' teknoloġiji ġodda u diġitali. Il-politiki li jiffavorixxu l-finanzjament sostenibbli tal-kura fit-tul huma importanti għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, partikolarment fil-kuntest tat-tixjieħ tal-popolazzjoni u tat-tnaqqis fil-forza tax-xogħol fl-Unjoni. |
| --- | --- |

(11)

Skont it-“2021 Ageing Report – Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2019-2070)” (ir-Rapport tal-2021 dwar it-Tixjiħ – Projezzjonijiet Ekonomiċi u Baġitarji għall-Istati Membri tal-UE (2019-2070) tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Kumitat dwar il- Politika Ekonomika, hemm varjazzjonijiet kbar bejn l-Istati Membri f'termini tal-livell ta' finanzjament pubbliku għall-kura fit-tul, billi xi pajjiżi jinvestu anqas minn 1 % tal-PDG, u xi oħrajn jonfqu aktar minn 3 % tal-PDG. Fl-2019, in-nefqa pubblika għall-kura fit-tul ammontat għal 1,7 % tal-PDG tal-Unjoni skont dak ir-rapport, li huwa anqas mill-valur stmat ta' sigħat ta' kura fit-tul ipprovduti minn indokraturi informali, li huwa stmat għal madwar 2,5 % tal-PDG tal-Unjoni (4). Fl-Istati Membri b'nefqa pubblika baxxa għall-kura fit-tul, l-użu ta' servizzi formali ta’ kura fit-tul huwa aktar limitat. Id-domanda dejjem tikber għall-kura fit-tul iżżid il-pressjoni fuq in-nefqa pubblika, filwaqt li tappella wkoll għat-titjib tal-kosteffettività tal-għoti tal-kura fit-tul, pereżempju, permezz ta' politiki ta' promozzjoni tas-saħħa u preventivi, integrazzjoni u mmirar aħjar tas-servizzi, il-ġbir tad-data u l-evidenza, u l-użu ta' teknoloġiji ġodda u diġitali. Il-politiki li jiffavorixxu l-finanzjament sostenibbli tal-kura fit-tul huma importanti għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, partikolarment fil-kuntest tat-tixjieħ tal-popolazzjoni u tat-tnaqqis fil-forza tax-xogħol fl-Unjoni.

| (12) | Id-dipendenza fuq kura informali mhux ser tkun sostenibbli u l-ħtiġijiet ta' kura formali kif ukoll il-pressjoni fuq il-baġits pubbliċi huma mistennija li jiżdiedu. |
| --- | --- |

(12)

Id-dipendenza fuq kura informali mhux ser tkun sostenibbli u l-ħtiġijiet ta' kura formali kif ukoll il-pressjoni fuq il-baġits pubbliċi huma mistennija li jiżdiedu.

| (13) | Il-kopertura tal-protezzjoni soċjali għall-kura fit-tul hija limitata u l-kostijiet spiss jirrappreżentaw ostaklu serju għall-aċċess għall-kura fit-tul. Ħafna unitajiet domestiċi mhux qed jużaw, jew mhux qed jużaw aktar servizzi professjonali tal-kura fid-djar minħabba, l-ewwel u qabel kollox, raġunijiet finanzjarji. Mingħajr protezzjoni soċjali adegwata, il-kostijiet totali stmati tal-kura fit-tul spiss jistgħu jaqbżu d-dħul ta' persuna. Filwaqt li l-arranġamenti tal-protezzjoni soċjali jvarjaw bejn l-Istati Membri, f'xi wħud minnhom, l-appoġġ pubbliku huwa disponibbli biss għal proporzjon żgħir ta' persuni bi ħtiġijiet ta' kura fit-tul. Anke meta tkun disponibbli, il-protezzjoni soċjali spiss ma tkunx biżżejjed, peress li anke wara li jirċievu l-appoġġ, bħala medja, kważi nofs il-persuni akbar fl-età bi ħtiġijiet ta' kura fit-tul huma stmati li jkunu taħt is-soll tal-faqar wara li jħallsu l-kostijiet tal-kura fid-djar minn buthom stess. |
| --- | --- |

(13)

Il-kopertura tal-protezzjoni soċjali għall-kura fit-tul hija limitata u l-kostijiet spiss jirrappreżentaw ostaklu serju għall-aċċess għall-kura fit-tul. Ħafna unitajiet domestiċi mhux qed jużaw, jew mhux qed jużaw aktar servizzi professjonali tal-kura fid-djar minħabba, l-ewwel u qabel kollox, raġunijiet finanzjarji. Mingħajr protezzjoni soċjali adegwata, il-kostijiet totali stmati tal-kura fit-tul spiss jistgħu jaqbżu d-dħul ta' persuna. Filwaqt li l-arranġamenti tal-protezzjoni soċjali jvarjaw bejn l-Istati Membri, f'xi wħud minnhom, l-appoġġ pubbliku huwa disponibbli biss għal proporzjon żgħir ta' persuni bi ħtiġijiet ta' kura fit-tul. Anke meta tkun disponibbli, il-protezzjoni soċjali spiss ma tkunx biżżejjed, peress li anke wara li jirċievu l-appoġġ, bħala medja, kważi nofs il-persuni akbar fl-età bi ħtiġijiet ta' kura fit-tul huma stmati li jkunu taħt is-soll tal-faqar wara li jħallsu l-kostijiet tal-kura fid-djar minn buthom stess.

| (14) | Ħafna nies ma jistgħux jaċċessaw il-kura fit-tul li jeħtieġu minħabba, fost raġunijiet oħrajn, offerta ġenerali baxxa ta' servizzi u minħabba l-firxa limitata ta' opzjonijiet tal-kura fit-tul u d-disparitajiet territorjali. F'ħafna Stati Membri l-għażla tal-kura fit-tul hija limitata. Fejn hemm għażla, din hija prinċipalment bejn kura informali, ipprovduta l-aktar min-nisa, u kura residenzjali. L-għoti tal-kura fit-tul fid-djar u bbażata fil-komunità għadu baxx. Barra minn hekk, id-disparitajiet territorjali fl-għoti tal-kura fit-tul jagħmlu l-aċċess ugwali għall-kura fit-tul diffiċli, speċjalment fiż-żoni rurali u li qegħdin jiddepopolaw. L-għażla hija saħansitra aktar limitata għal persuni b'diżabbiltà minħabba aċċessibbiltà mhux uniformi tas-servizzi tal-kura. Filwaqt li hi rikonoxxuta d-diversità tal-arranġamenti tal-kura fit-tul madwar l-Istati Membri, networks pubbliċi b'saħħithom ta' fornituri ta' servizzi ta' kura fit-tul, b'riżorsi umani u finanzjarji adegwati, jistgħu jikkontribwixxu għat-titjib tal-aċċess għal servizzi ta' kura fit-tul. |
| --- | --- |

(14)

Ħafna nies ma jistgħux jaċċessaw il-kura fit-tul li jeħtieġu minħabba, fost raġunijiet oħrajn, offerta ġenerali baxxa ta' servizzi u minħabba l-firxa limitata ta' opzjonijiet tal-kura fit-tul u d-disparitajiet territorjali. F'ħafna Stati Membri l-għażla tal-kura fit-tul hija limitata. Fejn hemm għażla, din hija prinċipalment bejn kura informali, ipprovduta l-aktar min-nisa, u kura residenzjali. L-għoti tal-kura fit-tul fid-djar u bbażata fil-komunità għadu baxx. Barra minn hekk, id-disparitajiet territorjali fl-għoti tal-kura fit-tul jagħmlu l-aċċess ugwali għall-kura fit-tul diffiċli, speċjalment fiż-żoni rurali u li qegħdin jiddepopolaw. L-għażla hija saħansitra aktar limitata għal persuni b'diżabbiltà minħabba aċċessibbiltà mhux uniformi tas-servizzi tal-kura. Filwaqt li hi rikonoxxuta d-diversità tal-arranġamenti tal-kura fit-tul madwar l-Istati Membri, networks pubbliċi b'saħħithom ta' fornituri ta' servizzi ta' kura fit-tul, b'riżorsi umani u finanzjarji adegwati, jistgħu jikkontribwixxu għat-titjib tal-aċċess għal servizzi ta' kura fit-tul.

| (15) | Fil-kura fit-tul, il-kwalità tiddependi minn mekkaniżmu effettiv ta' assigurazzjoni tal-kwalità, li f'ħafna Stati Membri ma jeżistix jew ma għandux biżżejjed riżorsi. L-assigurazzjoni tal-kwalità spiss ma tkunx biżżejjed fil-kura fid-djar u f'dik ibbażata fil-komunità. Filwaqt li l-kwalità tal-kura residenzjali hija aktar regolata, l-istandards tal-kwalità spiss jiffukaw fuq l-eżiti kliniċi u ma jindirizzawx biżżejjed il-kwalità tal-ħajja tan-nies li jirċievu l-kura u l-kapaċità tagħhom li jgħixu b'mod indipendenti. Anke meta jkun hemm fis-seħħ standards tal-kwalità, l-infurzar tagħhom mhux dejjem ikun effettiv, spiss minħabba struttura amministrattiva mhux adegwata jew in-nuqqas ta' riżorsi. In-nuqqas ta' standards ta' kwalità għolja applikati strettament kemm għall-fornituri tal-kura pubbliċi kif ukoll għal dawk privati jista' jwassal għal sitwazzjonijiet ta' negliġenza u abbuż tar-riċeventi tal-kura u kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena għall-persuni li jindukraw. Qafas nazzjonali tal-kwalità għall-kura fit-tul, adattat għall-kuntest nazzjonali u l-istrutturi operazzjonali, jista' jgħin biex jiġu indirizzati dawn l-isfidi. Qafas bħal dan jista' jiġi rifless f'oqfsa ta' kwalità speċifiċi għal diversi livelli ta' forniment u amministrazzjoni ta' kura fit-tul jew diversi ambjenti ta' kura. |
| --- | --- |

(15)

Fil-kura fit-tul, il-kwalità tiddependi minn mekkaniżmu effettiv ta' assigurazzjoni tal-kwalità, li f'ħafna Stati Membri ma jeżistix jew ma għandux biżżejjed riżorsi. L-assigurazzjoni tal-kwalità spiss ma tkunx biżżejjed fil-kura fid-djar u f'dik ibbażata fil-komunità. Filwaqt li l-kwalità tal-kura residenzjali hija aktar regolata, l-istandards tal-kwalità spiss jiffukaw fuq l-eżiti kliniċi u ma jindirizzawx biżżejjed il-kwalità tal-ħajja tan-nies li jirċievu l-kura u l-kapaċità tagħhom li jgħixu b'mod indipendenti. Anke meta jkun hemm fis-seħħ standards tal-kwalità, l-infurzar tagħhom mhux dejjem ikun effettiv, spiss minħabba struttura amministrattiva mhux adegwata jew in-nuqqas ta' riżorsi. In-nuqqas ta' standards ta' kwalità għolja applikati strettament kemm għall-fornituri tal-kura pubbliċi kif ukoll għal dawk privati jista' jwassal għal sitwazzjonijiet ta' negliġenza u abbuż tar-riċeventi tal-kura u kundizzjonijiet tax-xogħol ħżiena għall-persuni li jindukraw. Qafas nazzjonali tal-kwalità għall-kura fit-tul, adattat għall-kuntest nazzjonali u l-istrutturi operazzjonali, jista' jgħin biex jiġu indirizzati dawn l-isfidi. Qafas bħal dan jista' jiġi rifless f'oqfsa ta' kwalità speċifiċi għal diversi livelli ta' forniment u amministrazzjoni ta' kura fit-tul jew diversi ambjenti ta' kura.

| (16) | Il-kura fit-tul għandha valur soċjali importanti u potenzjal għall-ħolqien tal-impjiegi, iżda l-Istati Membri qegħdin jitħabtu sabiex jattiraw u jżommu ħaddiema fil-qasam tal-kura fost oħrajn minħabba ħiliet inadegwati, kundizzjonijiet tax-xogħol diffiċli u pagi baxxi. Hemm opportunitajiet mhux sfruttati biex jiġi indirizzat in-nuqqas ta' ħaddiema fis-settur. Tali miżuri jistgħu jinkludu, skont il-ħtiġijiet u ċ-ċirkostanzi nazzjonali, miżuri mmirati għall-ħaddiema part-time li jixtiequ jżidu s-sigħat tax-xogħol tagħhom, il- persuni qiegħda u inattivi li qabel kienu jindukraw, il- ħaddiema tal-kura formali fit-tul li jixtiequ jtawlu ż-żmien qabel jirtiraw u l-istudenti. Mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Istati Membri li jirregolaw l-ammissjoni, inkluż il-volumi ta' ammissjoni, ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' xogħol, l-esplorazzjoni ta' perkorsi ta' migrazzjoni legali u etiċi għall-ħaddiema tal-kura fit-tul tista' potenzjalment tikkontribwixxi biex jiġu indirizzati nuqqasijiet ta' ħaddiema. |
| --- | --- |

(16)

Il-kura fit-tul għandha valur soċjali importanti u potenzjal għall-ħolqien tal-impjiegi, iżda l-Istati Membri qegħdin jitħabtu sabiex jattiraw u jżommu ħaddiema fil-qasam tal-kura fost oħrajn minħabba ħiliet inadegwati, kundizzjonijiet tax-xogħol diffiċli u pagi baxxi. Hemm opportunitajiet mhux sfruttati biex jiġi indirizzat in-nuqqas ta' ħaddiema fis-settur. Tali miżuri jistgħu jinkludu, skont il-ħtiġijiet u ċ-ċirkostanzi nazzjonali, miżuri mmirati għall-ħaddiema part-time li jixtiequ jżidu s-sigħat tax-xogħol tagħhom, il- persuni qiegħda u inattivi li qabel kienu jindukraw, il- ħaddiema tal-kura formali fit-tul li jixtiequ jtawlu ż-żmien qabel jirtiraw u l-istudenti. Mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Istati Membri li jirregolaw l-ammissjoni, inkluż il-volumi ta' ammissjoni, ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-fini ta' xogħol, l-esplorazzjoni ta' perkorsi ta' migrazzjoni legali u etiċi għall-ħaddiema tal-kura fit-tul tista' potenzjalment tikkontribwixxi biex jiġu indirizzati nuqqasijiet ta' ħaddiema.

| (17) | Il-ħiliet meħtieġa fis-settur tal-kura qegħdin isiru dejjem aktar kumplessi. Il-ħiliet huma taħlita ta' għarfien, kapaċità u attitudni li jippermettu lil individwu jwettaq kompitu jew attività b'suċċess f'kuntest partikolari. Minbarra l-ħiliet u l-kompetenzi tradizzjonali, l-indokraturi spiss ikollhom bżonn għarfien espert teknoloġiku relatat mal-użu ta' teknoloġiji ġodda, ħiliet diġitali u ħiliet ta' komunikazzjoni, spiss b'lingwa barranija, u ħiliet sabiex jittrattaw ħtiġijiet kumplessi u jaħdmu f'timijiet multidixxiplinari. Mingħajr politiki xierqa dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ, inkluż it-taħriġ fuq il-post tax-xogħol, ir-rekwiżiti tal-ħiliet jistgħu jaġixxu għal ħafna bħala ostaklu sabiex jidħlu jew jipprogressaw aktar fis-settur. |
| --- | --- |

(17)

Il-ħiliet meħtieġa fis-settur tal-kura qegħdin isiru dejjem aktar kumplessi. Il-ħiliet huma taħlita ta' għarfien, kapaċità u attitudni li jippermettu lil individwu jwettaq kompitu jew attività b'suċċess f'kuntest partikolari. Minbarra l-ħiliet u l-kompetenzi tradizzjonali, l-indokraturi spiss ikollhom bżonn għarfien espert teknoloġiku relatat mal-użu ta' teknoloġiji ġodda, ħiliet diġitali u ħiliet ta' komunikazzjoni, spiss b'lingwa barranija, u ħiliet sabiex jittrattaw ħtiġijiet kumplessi u jaħdmu f'timijiet multidixxiplinari. Mingħajr politiki xierqa dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ, inkluż it-taħriġ fuq il-post tax-xogħol, ir-rekwiżiti tal-ħiliet jistgħu jaġixxu għal ħafna bħala ostaklu sabiex jidħlu jew jipprogressaw aktar fis-settur.

| (18) | Il-persuni li jindukraw spiss ikollhom nuqqas ta' taħriġ dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, arranġamenti tax-xogħol mhux standard, sigħat tax-xogħol irregolari, xogħol bix-xift, lakuni fil-protezzjoni soċjali, pressjonijiet fiżiċi jew mentali u pagi baxxi. Il-kopertura baxxa bi ftehimiet kollettivi ta' ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul u n-nefqa pubblika limitata fil-kura fit-tul jistgħu jikkontribwixxu għal pagi baxxi fis-settur. |
| --- | --- |

(18)

Il-persuni li jindukraw spiss ikollhom nuqqas ta' taħriġ dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, arranġamenti tax-xogħol mhux standard, sigħat tax-xogħol irregolari, xogħol bix-xift, lakuni fil-protezzjoni soċjali, pressjonijiet fiżiċi jew mentali u pagi baxxi. Il-kopertura baxxa bi ftehimiet kollettivi ta' ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul u n-nefqa pubblika limitata fil-kura fit-tul jistgħu jikkontribwixxu għal pagi baxxi fis-settur.

| (19) | Ċerti gruppi ta' ħaddiema, inkluż il-ħaddiema fil-qasam tal-kura residenti jew ħaddiema domestiċi li jipprovdu kura fit-tul, jiffaċċjaw kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli, inkluż pagi baxxi, arranġamenti mhux favorevoli tal-ħinijiet tax-xogħol, xogħol mhux iddikjarat, protezzjoni soċjali inadegwata u nuqqas ta' konformità mar-regoli essenzjali dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema u forom irregolari ta' impjieg. Il-Konvenzjoni tal-2011 dwar il-Ħaddiema Domestiċi (Nru 189) tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol tistabbilixxi drittijiet u prinċipji bażiċi, u tirrikjedi li l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jieħdu sensiela ta' miżuri bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti għall-ħaddiema domestiċi. |
| --- | --- |

(19)

Ċerti gruppi ta' ħaddiema, inkluż il-ħaddiema fil-qasam tal-kura residenti jew ħaddiema domestiċi li jipprovdu kura fit-tul, jiffaċċjaw kundizzjonijiet tax-xogħol partikolarment diffiċli, inkluż pagi baxxi, arranġamenti mhux favorevoli tal-ħinijiet tax-xogħol, xogħol mhux iddikjarat, protezzjoni soċjali inadegwata u nuqqas ta' konformità mar-regoli essenzjali dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema u forom irregolari ta' impjieg. Il-Konvenzjoni tal-2011 dwar il-Ħaddiema Domestiċi (Nru 189) tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol tistabbilixxi drittijiet u prinċipji bażiċi, u tirrikjedi li l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jieħdu sensiela ta' miżuri bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti għall-ħaddiema domestiċi.

| (20) | Il-kura informali kienet essenzjali fl-għoti tal-kura fit-tul, peress li l-indokraturi informali, li l-biċċa l-kbira tagħhom huma nisa, tradizzjonalment iwettqu l-maġġoranza tal-indukrar, spiss minħabba nuqqas ta' kura formali fit-tul aċċessibbli u affordabbli. Min-naħa l-oħra, ħafna nies jagħżlu wkoll li jipprovdu jew jirċievu kura informali bħala kwistjoni ta' preferenza. Madankollu, l-għoti tal-kura informali jista' jaffettwa b'mod negattiv is-saħħa u l-benesseri fiżiċi u mentali tal-indokraturi u huwa ostaklu sinifikanti għall-impjieg, b'mod partikolari għan-nisa. Dan għandu effett immedjat fuq id-dħul kurrenti tagħhom, u jaffettwa l-pensjoni tagħhom minħabba dovuti mnaqqsa tad-drittijiet tal-pensjoni, ħaġa li tista' tkun saħansitra aktar sinifikanti għall-indokraturi li għandhom ukoll responsabbiltajiet ta' indukrar tat-tfal. Għalhekk huma meħtieġa bilanċ tajjeb bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u rikonċiljazzjoni aħjar tax-xogħol u tad-dmirijiet ta' kura għall-persuni kollha li jindukraw b'mod informali, kemm l-irġiel kif ukoll in-nisa. Barra minn hekk, f'xi każijiet, il-persuni li jindukraw b'mod informali ma għandhomx aċċess għal protezzjoni soċjali adegwata u ma jirċevux biżżejjed appoġġ dirett u/jew indirett għall-attivitajiet ta' indukrar tagħhom, inkluż appoġġ finanzjarju. Miżuri li jappoġġaw il-validazzjoni tal-ħiliet tagħhom jistgħu jgħinu lil dawk interessati biex jgħaddu għal attivitajiet ta' kura formali. It-tfal u ż-żgħażagħ b'membru tal-familja li huwa marid b'mod kroniku għandhom it-tendenza li jkollhom aktar problemi ta' saħħa mentali u eżiti aktar negattivi b'effetti fit-tul fuq id-dħul tagħhom u l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà. |
| --- | --- |

(20)

Il-kura informali kienet essenzjali fl-għoti tal-kura fit-tul, peress li l-indokraturi informali, li l-biċċa l-kbira tagħhom huma nisa, tradizzjonalment iwettqu l-maġġoranza tal-indukrar, spiss minħabba nuqqas ta' kura formali fit-tul aċċessibbli u affordabbli. Min-naħa l-oħra, ħafna nies jagħżlu wkoll li jipprovdu jew jirċievu kura informali bħala kwistjoni ta' preferenza. Madankollu, l-għoti tal-kura informali jista' jaffettwa b'mod negattiv is-saħħa u l-benesseri fiżiċi u mentali tal-indokraturi u huwa ostaklu sinifikanti għall-impjieg, b'mod partikolari għan-nisa. Dan għandu effett immedjat fuq id-dħul kurrenti tagħhom, u jaffettwa l-pensjoni tagħhom minħabba dovuti mnaqqsa tad-drittijiet tal-pensjoni, ħaġa li tista' tkun saħansitra aktar sinifikanti għall-indokraturi li għandhom ukoll responsabbiltajiet ta' indukrar tat-tfal. Għalhekk huma meħtieġa bilanċ tajjeb bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u rikonċiljazzjoni aħjar tax-xogħol u tad-dmirijiet ta' kura għall-persuni kollha li jindukraw b'mod informali, kemm l-irġiel kif ukoll in-nisa. Barra minn hekk, f'xi każijiet, il-persuni li jindukraw b'mod informali ma għandhomx aċċess għal protezzjoni soċjali adegwata u ma jirċevux biżżejjed appoġġ dirett u/jew indirett għall-attivitajiet ta' indukrar tagħhom, inkluż appoġġ finanzjarju. Miżuri li jappoġġaw il-validazzjoni tal-ħiliet tagħhom jistgħu jgħinu lil dawk interessati biex jgħaddu għal attivitajiet ta' kura formali. It-tfal u ż-żgħażagħ b'membru tal-familja li huwa marid b'mod kroniku għandhom it-tendenza li jkollhom aktar problemi ta' saħħa mentali u eżiti aktar negattivi b'effetti fit-tul fuq id-dħul tagħhom u l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà.

| (21) | L-organizzazzjoni tal-kura fit-tul tvarja madwar l-Unjoni. Il-kura fit-tul hija organizzata f'sistema ta' servizzi, ta' spiss kumplessa, fil-kura tas-saħħa u dik soċjali, u xi drabi tipi oħrajn ta' appoġġ, bħall-akkomodazzjoni u l-attivitajiet lokali. Hemm ukoll differenzi f'termini tal-istatus tal-impjieg tal-persuni li jindukraw b’mod professjonali, u f’termini tar-rwoli li għandhom il-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali tal-amministrazzjoni u s-setturi pubbliċi, privati u kooperattivi. L-indikaturi użati għall-monitoraġġ tal-kura fit-tul ivarjaw ukoll u d-data amministrattiva spiss ma tkunx disponibbli jew komparabbli fil-livell tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(21)

L-organizzazzjoni tal-kura fit-tul tvarja madwar l-Unjoni. Il-kura fit-tul hija organizzata f'sistema ta' servizzi, ta' spiss kumplessa, fil-kura tas-saħħa u dik soċjali, u xi drabi tipi oħrajn ta' appoġġ, bħall-akkomodazzjoni u l-attivitajiet lokali. Hemm ukoll differenzi f'termini tal-istatus tal-impjieg tal-persuni li jindukraw b’mod professjonali, u f’termini tar-rwoli li għandhom il-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali tal-amministrazzjoni u s-setturi pubbliċi, privati u kooperattivi. L-indikaturi użati għall-monitoraġġ tal-kura fit-tul ivarjaw ukoll u d-data amministrattiva spiss ma tkunx disponibbli jew komparabbli fil-livell tal-Unjoni.

| (22) | Il-partijiet ikkonċernati tal-kura fit-tul jinkludu dawk li jeħtieġu kura fit-tul, il-membri tal-familja tagħhom u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentawhom, l-awtoritajiet rilevanti fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-fornituri tal-kura fit-tul, u l-korpi responsabbli għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni u għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, inklużi l-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza. Il-korpi tal-ekonomija soċjali, inkluż l-kooperattivi u s-soċjetajiet, l-assoċjazzjonijiet u l-fondazzjonijiet ta' benefiċċji reċiproċi, u l-intrapriżi soċjali huma sħab importanti għall-awtoritajiet pubbliċi fl-għoti tal-kura fit-tul. |
| --- | --- |

(22)

Il-partijiet ikkonċernati tal-kura fit-tul jinkludu dawk li jeħtieġu kura fit-tul, il-membri tal-familja tagħhom u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentawhom, l-awtoritajiet rilevanti fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, il-fornituri tal-kura fit-tul, u l-korpi responsabbli għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni u għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, inklużi l-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza. Il-korpi tal-ekonomija soċjali, inkluż l-kooperattivi u s-soċjetajiet, l-assoċjazzjonijiet u l-fondazzjonijiet ta' benefiċċji reċiproċi, u l-intrapriżi soċjali huma sħab importanti għall-awtoritajiet pubbliċi fl-għoti tal-kura fit-tul.

| (23) | Il-proċess tas-Semestru Ewropew, appoġġat mit-Tabella ta' Valutazzjoni Soċjali, enfasizza l-isfidi tal-kura fit-tul, li jwasslu biex xi Stati Membri jirċievu rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż f'dak il-qasam. Il-linji gwida għall-politiki tal-Istati Membri dwar l-impjiegi adottati bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2022/2296 (5) jenfasizzaw l-importanza li tiġi żgurata d-disponibbiltà ta' kura fit-tul affordabbli, aċċessibbli u ta' kwalità. Il-Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni għall-Ħarsien Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali għandu l-għan li jippromwovi kura fit-tul aċċessibbli, ta' kwalità għolja u sostenibbli u jappoġġa dak l-objettiv permezz ta' monitoraġġ, sorveljanza multilaterali tar-riformi, ħidma tematika, u tagħlim reċiproku. Il-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali żviluppa qafas Ewropew ta' kwalità għas-servizzi soċjali (6), inkluż il-kura fit-tul. Madankollu, għad ma hemm l-ebda qafas komprensiv tal-Unjoni biex jiggwida r-riformi nazzjonali fil-kura fit-tul. |
| --- | --- |

(23)

Il-proċess tas-Semestru Ewropew, appoġġat mit-Tabella ta' Valutazzjoni Soċjali, enfasizza l-isfidi tal-kura fit-tul, li jwasslu biex xi Stati Membri jirċievu rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż f'dak il-qasam. Il-linji gwida għall-politiki tal-Istati Membri dwar l-impjiegi adottati bid-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2022/2296 (5) jenfasizzaw l-importanza li tiġi żgurata d-disponibbiltà ta' kura fit-tul affordabbli, aċċessibbli u ta' kwalità. Il-Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni għall-Ħarsien Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali għandu l-għan li jippromwovi kura fit-tul aċċessibbli, ta' kwalità għolja u sostenibbli u jappoġġa dak l-objettiv permezz ta' monitoraġġ, sorveljanza multilaterali tar-riformi, ħidma tematika, u tagħlim reċiproku. Il-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali żviluppa qafas Ewropew ta' kwalità għas-servizzi soċjali (6), inkluż il-kura fit-tul. Madankollu, għad ma hemm l-ebda qafas komprensiv tal-Unjoni biex jiggwida r-riformi nazzjonali fil-kura fit-tul.

| (24) | L-Unjoni tipprovdi ħafna opportunitajiet ta' finanzjament għall-kura fit-tul, li jimmiraw prijoritajiet ta' investiment differenti f'konformità mar-regolamenti speċifiċi tad-diversi programmi ta' finanzjament, li jinkludu l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (b'enfasi prijoritarja fuq servizzi mhux residenzjali bbażati fuq il-familja u l-komunità), il-Fond Soċjali Ewropew plus, u l-fergħa tiegħu tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta, Orizzont Ewropa, il-programm l-UE għas-Saħħa, il-Programm Ewropa Diġitali, l-appoġġ tekniku għat-titjib tal-kapaċità tal-awtoritajiet nazzjonali għat-tfassil, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tar-riformi permezz tal-Istrument ta' Appoġġ Tekniku u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza għal riformi u investimenti eliġibbli fil-kuntest tal-irkupru mill-pandemija tal-COVID-19. |
| --- | --- |

(24)

L-Unjoni tipprovdi ħafna opportunitajiet ta' finanzjament għall-kura fit-tul, li jimmiraw prijoritajiet ta' investiment differenti f'konformità mar-regolamenti speċifiċi tad-diversi programmi ta' finanzjament, li jinkludu l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (b'enfasi prijoritarja fuq servizzi mhux residenzjali bbażati fuq il-familja u l-komunità), il-Fond Soċjali Ewropew plus, u l-fergħa tiegħu tal-Impjiegi u l-Innovazzjoni Soċjali, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta, Orizzont Ewropa, il-programm l-UE għas-Saħħa, il-Programm Ewropa Diġitali, l-appoġġ tekniku għat-titjib tal-kapaċità tal-awtoritajiet nazzjonali għat-tfassil, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tar-riformi permezz tal-Istrument ta' Appoġġ Tekniku u l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza għal riformi u investimenti eliġibbli fil-kuntest tal-irkupru mill-pandemija tal-COVID-19.

| (25) | Din ir-Rakkomandazzjoni tibni fuq id-dritt tal-Unjoni rigward kundizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli, bħad-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u d-Direttiva (UE) 2022/2041 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), fir-rigward tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, bħad-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10), u fir-rigward tas-saħħa u sikurezza fuq il-post tax-xogħol, bħad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE (11), id-Direttiva tal-Kunsill 89/656/KEE (12), id-Direttiva tal-Kunsill 90/269/KEE (13), id-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE (14),
  id-Direttiva 200/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15), id-Direttiva 2003/88/EC tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (16), id-Direttiva 2004/37/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) u d-Direttiva 2013/35/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18), li huwa applikabbli u rilevanti għall-kura fit-tul. |
| --- | --- |

(25)

Din ir-Rakkomandazzjoni tibni fuq id-dritt tal-Unjoni rigward kundizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli, bħad-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) u d-Direttiva (UE) 2022/2041 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9), fir-rigward tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, bħad-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10), u fir-rigward tas-saħħa u sikurezza fuq il-post tax-xogħol, bħad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE (11), id-Direttiva tal-Kunsill 89/656/KEE (12), id-Direttiva tal-Kunsill 90/269/KEE (13), id-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE (14),

id-Direttiva 200/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (15), id-Direttiva 2003/88/EC tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (16), id-Direttiva 2004/37/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (17) u d-Direttiva 2013/35/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (18), li huwa applikabbli u rilevanti għall-kura fit-tul.

| (26) | B'rispett sħiħ tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità u b'kont meħud tad-diversità u l-istrutturi organizzattivi differenti tas-sistemi tal-kura fit-tul, inkluż dawk deċentralizzati, din ir-Rakkomandazzjoni hija mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-Istati Membri li jorganizzaw is-sistemi ta' protezzjoni soċjali tagħhom u ma timpedihomx milli jżommu jew jistabbilixxu dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni soċjali li jmorru lil hinn minn dawk rakkomandati, |
| --- | --- |

(26)

B'rispett sħiħ tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità u b'kont meħud tad-diversità u l-istrutturi organizzattivi differenti tas-sistemi tal-kura fit-tul, inkluż dawk deċentralizzati, din ir-Rakkomandazzjoni hija mingħajr preġudizzju għas-setgħat tal-Istati Membri li jorganizzaw is-sistemi ta' protezzjoni soċjali tagħhom u ma timpedihomx milli jżommu jew jistabbilixxu dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni soċjali li jmorru lil hinn minn dawk rakkomandati,

ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:

OBJETTIV U KAMP TA' APPLIKAZZJONI

| 1. | Din ir-Rakkomandazzjoni għandha l-għan li ttejjeb l-aċċess għall-kura fit-tul affordabbli u ta' kwalità għolja għall-persuni kollha li jeħtiġuha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Din ir-Rakkomandazzjoni tikkonċerna n-nies kollha li jeħtieġu kura fit-tul, u l-indokraturi formali u informali kollha. Hija tapplika għall-kura fit-tul ipprovduta fil-kuntesti kollha tal-kura. |
| --- | --- |

2.

DEFINIZZJONIJIET

| 3. | Għall-fini ta' din ir-Rakkomandazzjoni, japplikaw dawn id-definizzjonijiet:






  (a) | "kura fit-tul" tfisser firxa ta' servizzi u assistenza għal persuni li, bħala riżultat ta' dgħufija mentali u/jew fiżika, mard u/jew diżabbiltà tul perjodu ta' żmien estiż, jiddependu minn appoġġ biex jagħmlu l-attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum u/jew li jeħtieġu xi kura permanenti ta' infermerija. L-attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum li għalihom jenħtieġ appoġġ jistgħu jkunu l-attivitajiet ta' kura personali li persuna jeħtiġilha twettaq kuljum, jiġifieri (attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum, bħall-ħasil, l-ilbies, l-ikel, li wieħed jidħol u joħroġ mis-sodda, jew ipoġġi u jqum minn siġġu, il-mixi, l-użu tat-toilet, u l-kontroll tal-funzjonijiet tal-borża tal-awrina u tal-musrana jew jistgħu jkunu relatati ma' għajxien indipendenti, jiġifieri (attivitajiet strumentali tal-ħajja ta' kuljum, bħat-tħejjija ta' ikel, il-ġestjoni tal-flus, ix-xiri ta' ikel jew oġġetti personali, it-twettiq ta' xogħol tad-dar ħafif jew tqil, u l-użu ta' telefown; |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

"kura fit-tul" tfisser firxa ta' servizzi u assistenza għal persuni li, bħala riżultat ta' dgħufija mentali u/jew fiżika, mard u/jew diżabbiltà tul perjodu ta' żmien estiż, jiddependu minn appoġġ biex jagħmlu l-attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum u/jew li jeħtieġu xi kura permanenti ta' infermerija. L-attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum li għalihom jenħtieġ appoġġ jistgħu jkunu l-attivitajiet ta' kura personali li persuna jeħtiġilha twettaq kuljum, jiġifieri (attivitajiet tal-ħajja ta' kuljum, bħall-ħasil, l-ilbies, l-ikel, li wieħed jidħol u joħroġ mis-sodda, jew ipoġġi u jqum minn siġġu, il-mixi, l-użu tat-toilet, u l-kontroll tal-funzjonijiet tal-borża tal-awrina u tal-musrana jew jistgħu jkunu relatati ma' għajxien indipendenti, jiġifieri (attivitajiet strumentali tal-ħajja ta' kuljum, bħat-tħejjija ta' ikel, il-ġestjoni tal-flus, ix-xiri ta' ikel jew oġġetti personali, it-twettiq ta' xogħol tad-dar ħafif jew tqil, u l-użu ta' telefown;

| (b) | "kura fit-tul formali" tfisser kura fit-tul ipprovduta minn ħaddiema professjonali tal-kura fit-tul, li tista' tieħu l-forma ta' kura fid-dar, kura bbażata fil-komunità jew kura residenzjali; |
| --- | --- |

(b)

"kura fit-tul formali" tfisser kura fit-tul ipprovduta minn ħaddiema professjonali tal-kura fit-tul, li tista' tieħu l-forma ta' kura fid-dar, kura bbażata fil-komunità jew kura residenzjali;

| (c) | "kura fid-dar" tfisser kura formali fit-tul mogħtija fid-dar privata tar-riċevitur, minn ħaddiema professjonali fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(c)

"kura fid-dar" tfisser kura formali fit-tul mogħtija fid-dar privata tar-riċevitur, minn ħaddiema professjonali fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (d) | "kura bbażata fil-komunità" tfisser kura fit-tul formali pprovduta u organizzata fil-livell tal-komunità, pereżempju, fil-forma ta' servizzi matul il-ġurnata għall-adulti jew appoġġ ta' mistrieħ; |
| --- | --- |

(d)

"kura bbażata fil-komunità" tfisser kura fit-tul formali pprovduta u organizzata fil-livell tal-komunità, pereżempju, fil-forma ta' servizzi matul il-ġurnata għall-adulti jew appoġġ ta' mistrieħ;

| (e) | "kura residenzjali" tfisser kura fit-tul formali pprovduta lil persuni li jgħixu f'kuntesti tal-kura fit-tul residenzjali; |
| --- | --- |

(e)

"kura residenzjali" tfisser kura fit-tul formali pprovduta lil persuni li jgħixu f'kuntesti tal-kura fit-tul residenzjali;

| (f) | "kura informali" tfisser kura fit-tul ipprovduta minn indokratur informali, jiġifieri xi ħadd fl-ambjent soċjali tal-persuna li tkun teħtieġ il-kura, inkluż sieħeb, wild, ġenitur jew persuna oħra, li ma jkunx impjegat bħala ħaddiem professjonali fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(f)

"kura informali" tfisser kura fit-tul ipprovduta minn indokratur informali, jiġifieri xi ħadd fl-ambjent soċjali tal-persuna li tkun teħtieġ il-kura, inkluż sieħeb, wild, ġenitur jew persuna oħra, li ma jkunx impjegat bħala ħaddiem professjonali fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (g) | "għajxien indipendenti" tfisser li n-nies kollha li jeħtieġu kura fit-tul jistgħu jgħixu fil-komunità b'għażliet ekwi għal ħaddieħor, ikollhom l-opportunità li jagħżlu l-post ta' residenza tagħhom u fejn u ma' min jgħixu fuq bażi ugwali ma' oħrajn, u ma humiex obbligati jgħixu f'arranġament ta' għajxien partikolari; |
| --- | --- |

(g)

"għajxien indipendenti" tfisser li n-nies kollha li jeħtieġu kura fit-tul jistgħu jgħixu fil-komunità b'għażliet ekwi għal ħaddieħor, ikollhom l-opportunità li jagħżlu l-post ta' residenza tagħhom u fejn u ma' min jgħixu fuq bażi ugwali ma' oħrajn, u ma humiex obbligati jgħixu f'arranġament ta' għajxien partikolari;

| (h) | "ħaddiem domestiku fil-qasam tal-kura fit-tul" tfisser kwalunkwe persuna involuta f'xogħol domestiku li tipprovdi kura fit-tul fi ħdan relazzjoni ta' impjieg; |
| --- | --- |

(h)

"ħaddiem domestiku fil-qasam tal-kura fit-tul" tfisser kwalunkwe persuna involuta f'xogħol domestiku li tipprovdi kura fit-tul fi ħdan relazzjoni ta' impjieg;

| (i) | "indokratur residenti" tfisser ħaddiem domestiku fil-qasam tal-kura fit-tul li jgħix mar-riċevitur tal-kura u jipprovdi kura fit-tul. |
| --- | --- |

(i)

"indokratur residenti" tfisser ħaddiem domestiku fil-qasam tal-kura fit-tul li jgħix mar-riċevitur tal-kura u jipprovdi kura fit-tul.

ADEGWATEZZA, DISPONIBBILTÀ U KWALITÀ

| 4. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jiżguraw l-adegwatezza tal-protezzjoni soċjali għall-kura fit-tul, b'mod partikolari billi jiżguraw li l-persuni kollha bi ħtiġijiet ta' kura fit-tul ikollhom aċċess għal kura fit-tul li tkun:






  (a) | f'waqtha, li tippermetti lin-nies li jeħtieġu kura fit-tul jirċievu l-kura meħtieġa malajr kemm jista' jkun, u sakemm tkun meħtieġa; |
| --- | --- | --- |

4.

(a)

f'waqtha, li tippermetti lin-nies li jeħtieġu kura fit-tul jirċievu l-kura meħtieġa malajr kemm jista' jkun, u sakemm tkun meħtieġa;

| (b) | komprensiva, li tkopri l-ħtiġijiet kollha ta' kura fit-tul, li jirriżultaw minn tnaqqis tas-saħħa mentali u/jew fiżika fil-kapaċità funzjonali identifikata permezz ta' valutazzjoni bbażata fuq kriterji ta' eliġibbiltà ċari u oġġettivi, u f'koordinazzjoni ma' servizzi oħra ta' appoġġ u ta' protezzjoni soċjali; |
| --- | --- |

(b)

komprensiva, li tkopri l-ħtiġijiet kollha ta' kura fit-tul, li jirriżultaw minn tnaqqis tas-saħħa mentali u/jew fiżika fil-kapaċità funzjonali identifikata permezz ta' valutazzjoni bbażata fuq kriterji ta' eliġibbiltà ċari u oġġettivi, u f'koordinazzjoni ma' servizzi oħra ta' appoġġ u ta' protezzjoni soċjali;

| (c) | affordabbli, li tippermetti li n-nies li jeħtieġu kura fit-tul iżommu standard tal-għajxien deċenti u li tipproteġihom mill-faqar u l-esklużjoni soċjali minħabba l-ħtiġijiet ta' kura fit-tul tagħhom kif ukoll li tiżgura d-dinjità tagħhom. |
| --- | --- |

(c)

affordabbli, li tippermetti li n-nies li jeħtieġu kura fit-tul iżommu standard tal-għajxien deċenti u li tipproteġihom mill-faqar u l-esklużjoni soċjali minħabba l-ħtiġijiet ta' kura fit-tul tagħhom kif ukoll li tiżgura d-dinjità tagħhom.

| 5. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jallinjaw b'mod kontinwu l-għoti ta' servizzi tal-kura fit-tul mal-ħtiġijiet ta' kura fit-tul, filwaqt li jipprovdu taħlita bbilanċjata ta' opzjonijiet ta' kura fit-tul u ambjenti ta’ kura sabiex jipprovdu għal ħtiġijiet differenti ta' kura fit-tul u jappoġġaw il-libertà tal-għażla, u l-parteċipazzjoni fit-teħid tad-deċiżjonijiet, tal-persuni li jeħtieġu l-kura, inkluż billi:






  (a) | jiżviluppaw u/jew itejbu l-kura fid-djar u l-kura bbażata fil-komunità; |
| --- | --- | --- |

5.

(a)

jiżviluppaw u/jew itejbu l-kura fid-djar u l-kura bbażata fil-komunità;

| (b) | inaqqsu d-disparitajiet territorjali fid-disponibbiltà tal-kura fit-tul u l-aċċess għaliha, b'mod partikolari f'żoni rurali u li qegħdin jiddepopolaw; |
| --- | --- |

(b)

inaqqsu d-disparitajiet territorjali fid-disponibbiltà tal-kura fit-tul u l-aċċess għaliha, b'mod partikolari f'żoni rurali u li qegħdin jiddepopolaw;

| (c) | jintroduċu teknoloġija innovattiva u soluzzjonijiet diġitali aċċessibbli fl-għoti ta' servizzi tal-kura, inkluż sabiex jiġu appoġġati l-awtonomija u l-għajxien indipendenti, filwaqt li jindirizzaw l-isfidi potenzjali tad-diġitalizzazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

jintroduċu teknoloġija innovattiva u soluzzjonijiet diġitali aċċessibbli fl-għoti ta' servizzi tal-kura, inkluż sabiex jiġu appoġġati l-awtonomija u l-għajxien indipendenti, filwaqt li jindirizzaw l-isfidi potenzjali tad-diġitalizzazzjoni;

| (d) | jiżguraw li s-servizzi u l-faċilitajiet tal-kura fit-tul ikunu aċċessibbli għal persuni bi ħtiġijiet u b'diżabbiltajiet speċifiċi u jirrispettaw id-dritt ugwali tal-persuni kollha b'diżabbiltà li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, b'għażliet ugwali għall-oħrajn; |
| --- | --- |

(d)

jiżguraw li s-servizzi u l-faċilitajiet tal-kura fit-tul ikunu aċċessibbli għal persuni bi ħtiġijiet u b'diżabbiltajiet speċifiċi u jirrispettaw id-dritt ugwali tal-persuni kollha b'diżabbiltà li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, b'għażliet ugwali għall-oħrajn;

| (e) | jiżguraw li s-servizzi tal-kura fit-tul ikunu kkoordinati tajjeb mas-servizzi tal-prevenzjoni, it-tixjiħ attiv u b'saħħtu u s-saħħa u li jappoġġaw l-awtonomija u l-għajxien indipendenti, filwaqt li jirrestawraw kemm jista' jkun, jew jipprevjenu d-deterjorament tal-kundizzjonijiet fiżiċi jew mentali. |
| --- | --- |

(e)

jiżguraw li s-servizzi tal-kura fit-tul ikunu kkoordinati tajjeb mas-servizzi tal-prevenzjoni, it-tixjiħ attiv u b'saħħtu u s-saħħa u li jappoġġaw l-awtonomija u l-għajxien indipendenti, filwaqt li jirrestawraw kemm jista' jkun, jew jipprevjenu d-deterjorament tal-kundizzjonijiet fiżiċi jew mentali.

| 6. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jiżguraw li jiġu stabbiliti kriterji u standards ta' kwalità għolja fil-kuntesti kollha tal-kura fit-tul imfassla skont il-karatteristiċi tagħhom, u li japplikawhom għall-fornituri kollha tal-kura fit-tul, irrispettivament mill-istatus legali tagħhom. Għal dak il-għan, l-Istati Membri huma mistiedna jiżguraw qafas ta' kwalità nazzjonali għall-kura fit-tul f'konformità mal-prinċipji tal-kwalità stipulati fl-Anness u li jinkludu fih mekkaniżmu xieraq ta' assigurazzjoni tal-kwalità li:






  (a) | jiżgura l-konformità mal-kriterji u l-istandards tal-kwalità fil-kuntesti u l-fornituri kollha tal-kura fit-tul f'kollaborazzjoni mal-fornituri tal-kura fit-tul u mal-persuni li jirċievu l-kura fit-tul; |
| --- | --- | --- |

6.

(a)

jiżgura l-konformità mal-kriterji u l-istandards tal-kwalità fil-kuntesti u l-fornituri kollha tal-kura fit-tul f'kollaborazzjoni mal-fornituri tal-kura fit-tul u mal-persuni li jirċievu l-kura fit-tul;

| (b) | jipprovdi inċentivi lill-fornituri tal-kura fit-tul u jsaħħaħ il-kapaċità tagħhom sabiex imorru lil hinn mill-istandards minimi ta' kwalità u jtejbu l-kwalità b'mod kontinwu; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdi inċentivi lill-fornituri tal-kura fit-tul u jsaħħaħ il-kapaċità tagħhom sabiex imorru lil hinn mill-istandards minimi ta' kwalità u jtejbu l-kwalità b'mod kontinwu;

| (c) | jalloka biżżejjed riżorsi għall-assigurazzjoni tal-kwalità fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali u jħeġġeġ lill-fornituri tal-kura fit-tul sabiex ikollhom riżorsi finanzjarji għall-immaniġġjar tal-kwalità; |
| --- | --- |

(c)

jalloka biżżejjed riżorsi għall-assigurazzjoni tal-kwalità fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali u jħeġġeġ lill-fornituri tal-kura fit-tul sabiex ikollhom riżorsi finanzjarji għall-immaniġġjar tal-kwalità;

| (d) | jiżgura, fejn rilevanti, li r-rekwiżiti rigward il-kwalità tal-kura fit-tul jiġu integrati fl-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

(d)

jiżgura, fejn rilevanti, li r-rekwiżiti rigward il-kwalità tal-kura fit-tul jiġu integrati fl-akkwist pubbliku;

| (e) | jippromwovi l-awtonomija, l-għajxien indipendenti u l-inklużjoni fil-komunità fil-kuntesti kollha tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(e)

jippromwovi l-awtonomija, l-għajxien indipendenti u l-inklużjoni fil-komunità fil-kuntesti kollha tal-kura fit-tul;

| (f) | jiżgura l-protezzjoni kontra l-abbuż, il-fastidju, in-negliġenza u kull forma ta' vjolenza għall-persuni kollha li jeħtieġu l-kura u l-indokraturi kollha. |
| --- | --- |

(f)

jiżgura l-protezzjoni kontra l-abbuż, il-fastidju, in-negliġenza u kull forma ta' vjolenza għall-persuni kollha li jeħtieġu l-kura u l-indokraturi kollha.

INDOKRATURI

| 7. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jappoġġaw impjiegi ta' kwalità u kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti fil-kura fit-tul, b'mod partikolari billi:






  (a) | jippromwovu d-djalogu soċjali nazzjonali u n-negozjar kollettiv fil-kura fit-tul, inkluż billi jappoġġaw l-iżvilupp ta' pagi attraenti, arranġamenti tax-xogħol adegwati u nondiskriminazzjoni fis-settur, filwaqt li tiġi rrispettata l-awtonomija tas-sħab soċjali; |
| --- | --- | --- |

7.

(a)

jippromwovu d-djalogu soċjali nazzjonali u n-negozjar kollettiv fil-kura fit-tul, inkluż billi jappoġġaw l-iżvilupp ta' pagi attraenti, arranġamenti tax-xogħol adegwati u nondiskriminazzjoni fis-settur, filwaqt li tiġi rrispettata l-awtonomija tas-sħab soċjali;

| (b) | mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Unjoni dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali u filwaqt li tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva tiegħu, jippromwovu l-ogħla standards fis-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, inkluż il-protezzjoni minn fastidju, abbuż u kull forma ta' vjolenza, għall-ħaddiema kollha fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(b)

mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Unjoni dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali u filwaqt li tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva tiegħu, jippromwovu l-ogħla standards fis-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, inkluż il-protezzjoni minn fastidju, abbuż u kull forma ta' vjolenza, għall-ħaddiema kollha fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (c) | jindirizzaw l-isfidi ta' gruppi vulnerabbli ta' ħaddiema, bħall-ħaddiema domestiċi fil-qasam tal-kura fit-tul, il-ħaddiema fil-qasam tal-kura residenti u l-ħaddiema migranti fil-qasam tal-kura, inkluż billi jipprovdu regolamentazzjoni u professjonalizzazzjoni effettivi ta' tali xogħol ta' kura. |
| --- | --- |

(c)

jindirizzaw l-isfidi ta' gruppi vulnerabbli ta' ħaddiema, bħall-ħaddiema domestiċi fil-qasam tal-kura fit-tul, il-ħaddiema fil-qasam tal-kura residenti u l-ħaddiema migranti fil-qasam tal-kura, inkluż billi jipprovdu regolamentazzjoni u professjonalizzazzjoni effettivi ta' tali xogħol ta' kura.

| 8. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri, f'kollaborazzjoni, fejn rilevanti, mas-sħab soċjali, mal-fornituri tal-kura fit-tul u ma' partijiet ikkonċernati oħrajn, itejbu l-professjonalizzazzjoni tal-kura u jindirizzaw il-ħtiġijiet b'rabta mal-ħiliet u n-nuqqasijiet ta' ħaddiema fil-kura fit-tul, b'mod partikolari billi:






  (a) | ifasslu u jtejbu l-edukazzjoni u t-taħriġ inizjali u kontinwi sabiex il-ħaddiema attwali fil-qasam tal-kura fit-tul u dawk futuri jiġu mgħammra bil-ħiliet u l-kompetenzi meħtieġa, inkluż dawk diġitali; |
| --- | --- | --- |

8.

(a)

ifasslu u jtejbu l-edukazzjoni u t-taħriġ inizjali u kontinwi sabiex il-ħaddiema attwali fil-qasam tal-kura fit-tul u dawk futuri jiġu mgħammra bil-ħiliet u l-kompetenzi meħtieġa, inkluż dawk diġitali;

| (b) | jibnu mogħdijiet tal-karriera fis-settur tal-kura fit-tul, inkluż permezz tat-titjib tal-ħiliet, it-taħriġ mill-ġdid, il-validazzjoni tal-ħiliet, u servizzi ta' informazzjoni u ta' gwida; |
| --- | --- |

(b)

jibnu mogħdijiet tal-karriera fis-settur tal-kura fit-tul, inkluż permezz tat-titjib tal-ħiliet, it-taħriġ mill-ġdid, il-validazzjoni tal-ħiliet, u servizzi ta' informazzjoni u ta' gwida;

| (c) | jistabbilixxu perkorsi għal status ta' impjieg regolari għall-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul mhux iddikjarati; |
| --- | --- |

(c)

jistabbilixxu perkorsi għal status ta' impjieg regolari għall-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul mhux iddikjarati;

| (d) | jesploraw mogħdijiet ta' migrazzjoni legali għall-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(d)

jesploraw mogħdijiet ta' migrazzjoni legali għall-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (e) | isaħħu l-istandards professjonali, joffru status professjonali u prospetti ta' karriera attraenti u protezzjoni soċjali adegwata lill-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul, inkluż għal dawk bi kwalifiki baxxi jew mingħajr kwalifiki; |
| --- | --- |

(e)

isaħħu l-istandards professjonali, joffru status professjonali u prospetti ta' karriera attraenti u protezzjoni soċjali adegwata lill-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul, inkluż għal dawk bi kwalifiki baxxi jew mingħajr kwalifiki;

| (f) | jimplimentaw miżuri sabiex jiġu indirizzati l-isterjotipi tal-ġeneru u s-segregazzjoni skont il-ġeneru u sabiex il-professjoni tal-kura fit-tul ssir attraenti kemm għall-irġiel kif ukoll għan-nisa. |
| --- | --- |

(f)

jimplimentaw miżuri sabiex jiġu indirizzati l-isterjotipi tal-ġeneru u s-segregazzjoni skont il-ġeneru u sabiex il-professjoni tal-kura fit-tul ssir attraenti kemm għall-irġiel kif ukoll għan-nisa.

| 9. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jistabbilixxu proċeduri ċari sabiex jidentifikaw l-indokraturi informali u jappoġġawhom fl-attivitajiet tal-għoti tal-kura billi:






  (a) | jiffaċilitaw il-kooperazzjoni tagħhom ma' ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- | --- |

9.

(a)

jiffaċilitaw il-kooperazzjoni tagħhom ma' ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (b) | jappoġġjaw l-aċċess tagħhom għat-taħriġ meħtieġ, inkluż dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, il-konsulenza, il-kura tas-saħħa, l-appoġġ psikoloġiku u l-kura ta' solliev, kif ukoll jappoġġawhom biex jibbilanċjaw ir-responsabbiltajiet tax-xogħol u tal-kura; |
| --- | --- |

(b)

jappoġġjaw l-aċċess tagħhom għat-taħriġ meħtieġ, inkluż dwar is-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali, il-konsulenza, il-kura tas-saħħa, l-appoġġ psikoloġiku u l-kura ta' solliev, kif ukoll jappoġġawhom biex jibbilanċjaw ir-responsabbiltajiet tax-xogħol u tal-kura;

| (c) | jagħtuhom aċċess għall-protezzjoni soċjali u/jew għal appoġġ finanzjarju adegwat, filwaqt li jiżguraw li tali miżuri ta' appoġġ ma jwaqqfux il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol. |
| --- | --- |

(c)

jagħtuhom aċċess għall-protezzjoni soċjali u/jew għal appoġġ finanzjarju adegwat, filwaqt li jiżguraw li tali miżuri ta' appoġġ ma jwaqqfux il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol.

GOVERNANZA, MONITORAĠĠ U RAPPORTAR

| 10. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jiżguraw governanza tajba tal-politika fil-kura fit-tul, inkluż mekkaniżmu ta' koordinazzjoni effettiv sabiex ifasslu, jimplimentaw u jimmonitorjaw azzjonijiet ta' politika u investimenti f'dak il-qasam, b'mod partikolari billi:






  (a) | ikollhom stabbilit koordinatur tal-kura fit-tul jew mekkaniżmu ta' koordinazzjoni xieraq ieħor, skont iċ-ċirkostanzi nazzjonali, li jappoġġa l-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- | --- |

10.

(a)

ikollhom stabbilit koordinatur tal-kura fit-tul jew mekkaniżmu ta' koordinazzjoni xieraq ieħor, skont iċ-ċirkostanzi nazzjonali, li jappoġġa l-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni fil-livell nazzjonali;

| (b) | jinvolvu l-partijiet ikkonċernati rilevanti, pereżempju, sħab soċjali, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, atturi tal-ekonomija soċjali, istituzzjonijiet tat-taħriġ professjonali u tal-edukazzjoni, riċevituri tal-kura u partijiet ikkonċernati oħra, fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali fit-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta' politiki ta' kura fit-tul, u jtejbu l-konsistenza tal-politiki tal-kura fit-tul ma' politiki rilevanti oħrajn, inkluż il-politiki fil-qasam tal-kura tas-saħħa, l-impjiegi, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali usa', l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, id-drittijiet tal-persuni b'diżabbiltà u d-drittijiet tat-tfal; |
| --- | --- |

(b)

jinvolvu l-partijiet ikkonċernati rilevanti, pereżempju, sħab soċjali, organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, atturi tal-ekonomija soċjali, istituzzjonijiet tat-taħriġ professjonali u tal-edukazzjoni, riċevituri tal-kura u partijiet ikkonċernati oħra, fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali fit-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta' politiki ta' kura fit-tul, u jtejbu l-konsistenza tal-politiki tal-kura fit-tul ma' politiki rilevanti oħrajn, inkluż il-politiki fil-qasam tal-kura tas-saħħa, l-impjiegi, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali usa', l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, id-drittijiet tal-persuni b'diżabbiltà u d-drittijiet tat-tfal;

| (c) | jiżguraw qafas nazzjonali għall-ġbir u l-evalwazzjoni ta' data, sostnut minn indikaturi rilevanti, fejn opportun, u possibbilment diżaggregata skont is-sess u l-età, ġbir ta' evidenza, inkluż dwar lakuni fl-għoti tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(c)

jiżguraw qafas nazzjonali għall-ġbir u l-evalwazzjoni ta' data, sostnut minn indikaturi rilevanti, fejn opportun, u possibbilment diżaggregata skont is-sess u l-età, ġbir ta' evidenza, inkluż dwar lakuni fl-għoti tal-kura fit-tul;

| (d) | il-ġbir ta' tagħlimiet meħuda, prattiki ta' suċċess u feedback dwar il-politiki u l-prattiki tal-kura fit-tul, inkluż minn riċevituri tal-kura, dawk li jagħtu l-kura u partijiet ikkonċernati oħra, sabiex jinformaw it-tfassil tal-politika; |
| --- | --- |

(d)

il-ġbir ta' tagħlimiet meħuda, prattiki ta' suċċess u feedback dwar il-politiki u l-prattiki tal-kura fit-tul, inkluż minn riċevituri tal-kura, dawk li jagħtu l-kura u partijiet ikkonċernati oħra, sabiex jinformaw it-tfassil tal-politika;

| (e) | jiżviluppaw mekkaniżmu għat-tbassir tal-ħtiġijiet tal-kura fit-tul fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali u l-integrazzjoni tiegħu fl-ippjanar tal-għoti tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(e)

jiżviluppaw mekkaniżmu għat-tbassir tal-ħtiġijiet tal-kura fit-tul fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali u l-integrazzjoni tiegħu fl-ippjanar tal-għoti tal-kura fit-tul;

| (f) | isaħħu l-ippjanar u l-kapaċità tal-kontinġenza sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-għoti tal-kura fit-tul meta jiġu ffaċċjati b'ċirkostanzi u emerġenzi mhux previsti; |
| --- | --- |

(f)

isaħħu l-ippjanar u l-kapaċità tal-kontinġenza sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-għoti tal-kura fit-tul meta jiġu ffaċċjati b'ċirkostanzi u emerġenzi mhux previsti;

| (g) | jieħdu miżuri sabiex iqajmu s-sensibilizzazzjoni, jinkoraġġixxu u jiffaċilitaw l-adozzjoni tas-servizzi u l-appoġġ disponibbli tal-kura fit-tul minn persuni li jeħtieġu kura fit-tul, il-familji tagħhom, il-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul u l-indokraturi informali, inkluż fil-livelli reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

(g)

jieħdu miżuri sabiex iqajmu s-sensibilizzazzjoni, jinkoraġġixxu u jiffaċilitaw l-adozzjoni tas-servizzi u l-appoġġ disponibbli tal-kura fit-tul minn persuni li jeħtieġu kura fit-tul, il-familji tagħhom, il-ħaddiema fil-qasam tal-kura fit-tul u l-indokraturi informali, inkluż fil-livelli reġjonali u lokali;

| (h) | jimmobilizzaw u jagħmlu użu kosteffettiv ta' finanzjament adegwat u sostenibbli għall-kura fit-tul, inkluż billi jagħmlu użu mill-fondi u mill-istrumenti tal-Unjoni u billi jsegwu politiki li jiffavorixxu l-finanzjament sostenibbli ta' servizzi tal-kura fit-tul li jkunu koerenti mas-sostenibbiltà globali tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(h)

jimmobilizzaw u jagħmlu użu kosteffettiv ta' finanzjament adegwat u sostenibbli għall-kura fit-tul, inkluż billi jagħmlu użu mill-fondi u mill-istrumenti tal-Unjoni u billi jsegwu politiki li jiffavorixxu l-finanzjament sostenibbli ta' servizzi tal-kura fit-tul li jkunu koerenti mas-sostenibbiltà globali tal-finanzi pubbliċi.

| 11. | Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jikkomunikaw lill-Kummissjoni, fi żmien 18-il xahar mill-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, is-sett ta' miżuri meħuda jew ippjanati biex jimplimentawha, filwaqt li jibnu, fejn rilevanti, fuq strateġiji jew pjanijiet nazzjonali eżistenti u filwaqt li jqisu ċ-ċirkostanzi nazzjonali, reġjonali u lokali. Fejn xieraq, rapporti ta' progress sussegwenti għandhom ikunu bbażati fuq mekkaniżmi ta' rappurtar u fora rilevanti, inkluż dawk taħt il-Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni Soċjali, is-Semestru Ewropew u mekkaniżmi rilevanti oħra ta' programmazzjoni u rappurtar tal-Unjoni, bħall-pjanijiet nazzjonali ta’ rkupru . |
| --- | --- |

11.

| 12. | Il-Kunsill jilqa' b'sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li:






  (a) | timmobilizza l-finanzjament u l-appoġġ tekniku tal-Unjoni sabiex tippromwovi r-riformi u l-innovazzjoni soċjali nazzjonali fil-qasam tal-kura fit-tul; |
| --- | --- | --- |

12.

(a)

timmobilizza l-finanzjament u l-appoġġ tekniku tal-Unjoni sabiex tippromwovi r-riformi u l-innovazzjoni soċjali nazzjonali fil-qasam tal-kura fit-tul;

| (b) | timmonitorja l-progress fl-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni fil-kuntest tas-Semestru Ewropew u tal-Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni Soċjali, filwaqt li tevalwa l-progress b'mod regolari mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali u, fejn rilevanti, mal-Kumitat tal-Impjiegi, abbażi tal-miżuri msemmija fil-punt 11, programmi ta' riforma nazzjonali u dokumenti rilevanti oħra, tar-rapporti ta' progress mill-Istati Membri u tal-qafas tal-indikaturi msemmija fil-punt (e), u tirrapporta lill-Kunsill fi żmien ħames snin mill-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

timmonitorja l-progress fl-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni fil-kuntest tas-Semestru Ewropew u tal-Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni Soċjali, filwaqt li tevalwa l-progress b'mod regolari mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali u, fejn rilevanti, mal-Kumitat tal-Impjiegi, abbażi tal-miżuri msemmija fil-punt 11, programmi ta' riforma nazzjonali u dokumenti rilevanti oħra, tar-rapporti ta' progress mill-Istati Membri u tal-qafas tal-indikaturi msemmija fil-punt (e), u tirrapporta lill-Kunsill fi żmien ħames snin mill-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni;

| (c) | taħdem b'mod konġunt mal-Istati Membri, permezz tal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, il-Kumitat tal-Impjiegi u, kif rilevanti, ma' koordinaturi tal-kura fit-tul jew membri tal-mekkaniżmi ta' koordinazzjoni msemmija fil-punt 10(a) kif ukoll mal-partijiet ikkonċernati rilevanti biex tiffaċilita t-tagħlim reċiproku, taqsam l-esperjenzi, u ssegwi l-azzjonijiet meħuda b'reazzjoni għal din ir-Rakkomandazzjoni kif imsemmija fil-punt 11; |
| --- | --- |

(c)

taħdem b'mod konġunt mal-Istati Membri, permezz tal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, il-Kumitat tal-Impjiegi u, kif rilevanti, ma' koordinaturi tal-kura fit-tul jew membri tal-mekkaniżmi ta' koordinazzjoni msemmija fil-punt 10(a) kif ukoll mal-partijiet ikkonċernati rilevanti biex tiffaċilita t-tagħlim reċiproku, taqsam l-esperjenzi, u ssegwi l-azzjonijiet meħuda b'reazzjoni għal din ir-Rakkomandazzjoni kif imsemmija fil-punt 11;

| (d) | taħdem mal-Istati Membri sabiex ittejjeb id-disponibbiltà, l-ambitu u r-rilevanza ta' data komparabbli dwar il-kura fit-tul fil-livell tal-Unjoni, filwaqt li tibni fuq ir-riżultati li ġejjin tat-task force tal-Kummissjoni dwar l-istatistika tal-kura fit-tul; |
| --- | --- |

(d)

taħdem mal-Istati Membri sabiex ittejjeb id-disponibbiltà, l-ambitu u r-rilevanza ta' data komparabbli dwar il-kura fit-tul fil-livell tal-Unjoni, filwaqt li tibni fuq ir-riżultati li ġejjin tat-task force tal-Kummissjoni dwar l-istatistika tal-kura fit-tul;

| (e) | taħdem mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali sabiex tistabbilixxi qafas ta' indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni, filwaqt li tibni fuq il-ħidma konġunta dwar indikaturi komuni dwar il-kura fit-tul u oqfsa oħrajn ta' monitoraġġ sabiex jiġi evitat xogħol doppju u jiġi llimitat il-piż amministrattiv; |
| --- | --- |

(e)

taħdem mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali sabiex tistabbilixxi qafas ta' indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni, filwaqt li tibni fuq il-ħidma konġunta dwar indikaturi komuni dwar il-kura fit-tul u oqfsa oħrajn ta' monitoraġġ sabiex jiġi evitat xogħol doppju u jiġi llimitat il-piż amministrattiv;

| (f) | tfassal rapporti konġunti mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali dwar il-kura fit-tul li janalizzaw sfidi komuni tal-kura fit-tul u l-miżuri adottati mill-Istati Membri sabiex jindirizzawhom; |
| --- | --- |

(f)

tfassal rapporti konġunti mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali dwar il-kura fit-tul li janalizzaw sfidi komuni tal-kura fit-tul u l-miżuri adottati mill-Istati Membri sabiex jindirizzawhom;

| (g) | issaħħaħ l-isforzi ta' sensibilizzazzjoni u ta' komunikazzjoni fil-livell tal-Unjoni u fost l-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati rilevanti. |
| --- | --- |

(g)

issaħħaħ l-isforzi ta' sensibilizzazzjoni u ta' komunikazzjoni fil-livell tal-Unjoni u fost l-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati rilevanti.

Magħmul fi Brussell, it-8 ta’ Diċembru 2022.

Għall-Kunsill

Il-President

M. JUREČKA

---

(1)  Il-Proklamazzjoni Interistituzzjonali dwar il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (ĠU C 428, 13.12.2017, p. 10).

1

(2)  Il-Kummissjoni Ewropea, Direttorat Ġenerali tal-Impjiegi, l-Affarijiet Soċjali u l-Inklużjoni, u l-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, Long-term care report: trends, challenges and opportunities in an ageing society, Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet, 2021.

2

(3)  ĠU C 326, 26.10.2012, p. 391.

3

(4)  Van der Ende, M. et al., 2021, Study on exploring the incidence and costs of informal long-term care in the EU (Studju dwar l-esplorazzjoni tal-inċidenza u l-kostijiet tal-kura informali fit-tul fl-UE).

4

Study on exploring the incidence and costs of informal long-term care in the EU

(5)  Il-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2022/2296 tal-21 ta’ Novembru 2022 dwar linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati Membri (ĠU L 304, 24.11.2022, p. 67).

5

(6)  Il-Qafas Ewropew volontarju għall-kwalità għas-servizzi soċjali, SPC/2010/10/8 final.

6

(7)  Id-Direttiva 96/71/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Diċembru 1996 l-impjieg ta' ħaddiema fil-qafas ta' prestazzjoni ta' servizzi (ĠU L 18, 21.1.1997, p. 1).

7

(8)  Id-Direttiva (UE) 2019/1152 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar kondizzjonijiet tax-xogħol trasparenti u prevedibbli fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 105).

8

(9)  Id-Direttiva (UE) 2022/2041 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Ottubru 2022 dwar pagi minimi adegwati fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 275, 25.10.2022, p. 33).

9

(10)  Id-Direttiva (UE) 2019/1158 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2019 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata għall-ġenituri u għall-persuni li jindukraw u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 2010/18/UE (ĠU L 188, 12.7.2019, p. 79).

10

(11)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE tat-12 ta' Ġunju 1989 dwar l-introduzzjoni ta' miżuri sabiex jinkoraġġixxu titjib fis-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema fuq ix-xogħol (ĠU L 183, 29.6.1989, p. 1).

11

(12)  Id-Direttiva tal-Kunsill 89/656/KEE tat-30 ta' Novembru 1989 dwar il-ħtiġiet minimi ta' sigurtà u ta' saħħa għall-użu ta' tagħmir ta' protezzjoni personali mill-ħaddiema fuq il-post tax-xogħol (it-tielet direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE) (ĠU L 393, 30.12.1989, p. 18).

12

(13)  Id-Direttiva tal-Kunsill 90/269/KEE tad-29 ta' Mejju 1990 dwar il-ħtiġijiet minimi tas-saħħa u tas-sigurtà għat-tqandil manwali tat-tagħbija fejn hemm riskju partikolarment ta' korriment tad-dahar għall-ħaddiema (ir-raba’ direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE) (ĠU L 156, 21.6.1990, p. 9).

13

(14)  Id-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE tas-7 ta' April 1998 dwar il-protezzjoni tas-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema mir-riskji li għandhom x'jaqsmu mal-aġenti kimiċi fuq il-post tax-xogħol (ĠU L 131, 5.5.1998, p. 11) (l-erbatax-il direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE).

14

(15)  Id-Direttiva 2000/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Settembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema minn riskji relatati mal-espożizzjoni għal aġenti bijoloġiċi fuq il-post tax-xogħol (is-seba’ direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE) (ĠU L 262, 17.10.2000, p. 21)

15

(16)  Id-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (ĠU L 299, 18.11.2003, p. 9).

16

(17)  Id-Direttiva 2004/37/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema minn riskji relatati mal-espożizzjoni għal karċinoġeni, mutaġeni jew sustanzi tossiċi għar-riproduzzjoni fuq il-post tax-xogħol (is-sitt direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE) (ĠU L 158, 30.4.2004, p. 50).

17

(18)  Id-Direttiva 2013/35/UE tas-26 ta' Ġunju 2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti minimi tas-saħħa u s-sigurtà li jirrigwardaw l-espożizzjoni tal-ħaddiema għar-riskji li jinħolqu minn aġenti fiżiċi (kampi elettromanjetiċi) (l-għoxrin-il direttiva individwali fis-sens tal-Artikolu 16(1) tad-Direttiva 89/391/KEE) u li tħassar id-Direttiva 2004/40/KE (ĠU L 179, 29.6.2013, p. 1).

18

---

ANNESS

PRINĊIPJI TA' KWALITÀ GĦALL-KURA FIT-TUL

L-Istati Membri huma mistiedna jiżguraw qafas nazzjonali tal-kwalità għall-kura fit-tul imsemmi fil-punt 6, f'konformità mal-prinċipji li ġejjin. Dawn il-prinċipji japplikaw għall-fornituri kollha tal-kura fit-tul irrispettivament mill-istatus legali tagħhom u fil-kuntesti kollha tal-kura. Huma jesprimu valuri kondiviżi u fehim komuni tal-kwalità tal-kura fit-tul.

Rispett

Il-kura fit-tul tirrispetta d-dinjità u drittijiet u libertajiet fundamentali oħra tal-persuni li jeħtieġu kura fit-tul, tal-familji tagħhom u tal-indokraturi tagħhom. Dan jinkludi d-dritt ugwali tal-persuni kollha, b'mod partikolari dawk b'diżabbiltà, li jgħixu b'mod indipendenti fil-komunità, u li jkollhom għażliet ugwali bħal ħaddieħor. Il-kura fit-tul tingħata mingħajr diskriminazzjoni bbażata fuq il-ġeneru, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. Il-persuni li jirċievu l-kura huma protetti mill-abbuż, mill-fastidju, min-negliġenza u minn kull forma ta' vjolenza.

Prevenzjoni

Il-kura fit-tul għandha l-għan li kemm jista' jkun tirrestawra, jew tipprevjeni d-deterjorament fis-saħħa fiżika u/jew mentali ta' persuni fil-bżonn ta' kura fit-tul u li ssaħħaħ il-kapaċità tagħhom li jgħixu b'mod indipendenti, filwaqt li ttaffi wkoll l-esperjenza tagħhom ta' solitudni jew ta' iżolament soċjali.

Iċċentrar fuq il-persuna

Is-servizzi tal-kura fit-tul jiġu pprovduti mingħajr ebda diskriminazzjoni u jindirizzaw il-ħtiġijiet speċifiċi u li jinbidlu ta' kull individwu li jeħtieġ kura fit-tul. Dawn jirrispettaw bis-sħiħ l-integrità personali tal-persuni fil-bżonn ta' kura, iqisu l-ġeneru tagħhom, u d-diversità fiżika, intellettwali, kulturali, etnika, reliġjuża, lingwistika u soċjali tagħhom, u, fejn xieraq, dawk tal-familji tagħhom jew taċ-ċirku soċjali immedjat tagħhom. Il-persuna li teħtieġ kura fit-tul hija fiċ-ċentru tal-attenzjoni u hija l-bażi għall-ippjanar tas-servizzi, il-ġestjoni tal-kura, l-iżvilupp tal-ħaddiema u l-monitoraġġ tal-kwalità.

Komprensività u kontinwità

Il-kura fit-tul hija mfassla u mogħtija b'mod integrat mas-servizzi rilevanti l-oħra kollha, inkluż il-kura tas-saħħa u t-telesaħħa, u b'koordinazzjoni effettiva bejn il-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali inkluż billi jiġu involuti l-partijiet ikkonċernati fil-komunità. Il-kura fit-tul hija organizzata sabiex il-persuni fil-bżonn ta' kura fit-tul ikunu jistgħu jiddependu fuq firxa ta' servizzi mingħajr interruzzjoni meta jkunu meħtieġa u sakemm ikunu meħtieġa, filwaqt li tiġi appoġġata l-inklużjoni tagħhom fis-soċjetà u ż-żamma tar-rabtiet mal-familja u l-ħbieb. It-tranżizzjonijiet bejn is-servizzi differenti tal-kura fit-tul huma bla xkiel u għandhom l-għan li jevitaw it-tfixkil tas-servizz jew kwalunkwe impatt negattiv fuq il-kura riċevuta.

Iffokar fuq l-eżiti

Il-kura fit-tul hija ffokata primarjament fuq il-benefiċċji għal dawk li jirċievu l-kura, f'termini tal-kwalità tal-ħajja u l-kapaċità tagħhom li jgħixu b'mod indipendenti, filwaqt li jitqiesu, fejn xieraq, il-benefiċċji għall-familji tagħhom, kif ukoll għall-indokraturi informali tagħhom u għall-komunità.

Trasparenza

L-informazzjoni u l-pariri dwar l-għażliet u l-fornituri tal-kura fit-tul disponibbli, l-istandards tal-kwalità u l-arranġamenti tal-assigurazzjoni tal-kwalità huma pprovduti b'mod sħiħ, b'mod aċċessibbli u li jinftiehem, lill-persuni fil-bżonn tal-kura fit-tul, kif ukoll lill-familji jew l-indokraturi tagħhom, biex b'hekk ikunu jistgħu jagħżlu l-opzjoni tal-kura li tgħodd l-aħjar għalihom.

Forza tax-xogħol

Il-kura fit-tul hija pprovduta minn ħaddiema mħarrġa u kompetenti b'paga deċenti u b'kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti. Proporzjonijiet adegwati tal-ħaddiema li jirriflettu l-għadd u l-ħtiġijiet ta' persuni li jirċievu l-kura fit-tul u l-kuntesti differenti tal-kura huma stabbiliti u rispettati. Id-drittijiet tal-ħaddiema, il-kunfidenzjalità, l-etika professjonali u l-awtonomija professjonali huma rispettati. L-indokraturi huma protetti minn abbuż, fastidju u kull forma ta' vjolenza.

It-tagħlim kontinwu huwa disponibbli għall-ħaddiema kollha fil-qasam tal-kura fit-tul.

Faċilitajiet

L-għoti tal-kura fit-tul kollu kemm hu jikkonforma mar-regoli tas-saħħa u s-sikurezza, mal-aċċessibbiltà, kif ukoll mar-rekwiżiti ambjentali u tal-iffrankar tal-enerġija.

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/12 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/12

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.10619 — SNAM / ENI / JV)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2022/C 476/02)

Fit-13 ta’ Ottubru 2022, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tas-sit web tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dan is-sit web jipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10619. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fis-sit web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32022M10619. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

III Atti preparatorji

IL–KUNSILL

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/13

---

POŻIZZJONI (UE) Nru 4/2022 TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

bil-ħsieb li jiġi adottat Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta' appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +)

Adottata mill-Kunsill fl-10 ta' Diċembru 2022

(2022/C 476/03)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 212 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja (1),

Billi:

| (1) | Ftehim ta' assoċjazzjoni bejn l-Unjoni u l-Ukrajna (2), inkluż Żona ta' Kummerċ Ħieles Approfondita u Komprensiva, daħal fis-seħħ fl-1 ta' Settembru 2017. |
| --- | --- |

(1)

Ftehim ta' assoċjazzjoni bejn l-Unjoni u l-Ukrajna (2), inkluż Żona ta' Kummerċ Ħieles Approfondita u Komprensiva, daħal fis-seħħ fl-1 ta' Settembru 2017.

| (2) | Fl-2014, l-Ukrajna bdiet programm ambizzjuż ta' riforma bil-għan li tistabbilizza l-ekonomija tagħha u ttejjeb l-għajxien taċ-ċittadini tagħha. Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni kif ukoll riformi kostituzzjonali, elettorali u ġudizzjarji, huma fost l-ogħla prijoritajiet fuq l-aġenda. L-implimentazzjoni ta' dawk ir-riformi ġiet appoġġata minn programmi konsekuttivi ta' assistenza makrofinanzjarja, li taħthom l-Ukrajna rċeviet assistenza mill-Unjoni fil-forma ta' self għal total ta' EUR 6,6 biljun. |
| --- | --- |

(2)

Fl-2014, l-Ukrajna bdiet programm ambizzjuż ta' riforma bil-għan li tistabbilizza l-ekonomija tagħha u ttejjeb l-għajxien taċ-ċittadini tagħha. Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni kif ukoll riformi kostituzzjonali, elettorali u ġudizzjarji, huma fost l-ogħla prijoritajiet fuq l-aġenda. L-implimentazzjoni ta' dawk ir-riformi ġiet appoġġata minn programmi konsekuttivi ta' assistenza makrofinanzjarja, li taħthom l-Ukrajna rċeviet assistenza mill-Unjoni fil-forma ta' self għal total ta' EUR 6,6 biljun.

| (3) | L-assistenza makrofinanzjarja ta' emerġenza, li saret disponibbli fil-kuntest ta' theddida dejjem tikber, eżatt qabel l-invażjoni Russa, skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/313 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), ipprovdiet EUR 1,2 biljun f'self lill-Ukrajna, żborżat f'żewġ pagamenti parzjali ta' EUR 600 miljun kull wieħed, f'Marzu u Mejju 2022. |
| --- | --- |

(3)

L-assistenza makrofinanzjarja ta' emerġenza, li saret disponibbli fil-kuntest ta' theddida dejjem tikber, eżatt qabel l-invażjoni Russa, skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/313 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), ipprovdiet EUR 1,2 biljun f'self lill-Ukrajna, żborżat f'żewġ pagamenti parzjali ta' EUR 600 miljun kull wieħed, f'Marzu u Mejju 2022.

| (4) | L-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali tal-Unjoni sa EUR 1 biljun, magħmula disponibbli skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/1201 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), ipprovdiet appoġġ rapidu u urġenti għall-baġit tal-Ukrajna u ġiet żborżata totalment b'żewġ pagamenti parzjali fl-1 u t-2 ta' Awwissu 2022. Din l-assistenza kkonstitwit l-ewwel stadju tal-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali ppjanata lill-Ukrajna sa EUR 9 biljun, imħabbar mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha tat-18 ta' Mejju 2022 intitolata "L-Ukrajna: Għajnuna u Rikostruzzjoni" u approvata mill-Kunsill Ewropew tat-23-24 ta' Ġunju 2022. |
| --- | --- |

(4)

L-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali tal-Unjoni sa EUR 1 biljun, magħmula disponibbli skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/1201 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), ipprovdiet appoġġ rapidu u urġenti għall-baġit tal-Ukrajna u ġiet żborżata totalment b'żewġ pagamenti parzjali fl-1 u t-2 ta' Awwissu 2022. Din l-assistenza kkonstitwit l-ewwel stadju tal-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali ppjanata lill-Ukrajna sa EUR 9 biljun, imħabbar mill-Kummissjoni fil-komunikazzjoni tagħha tat-18 ta' Mejju 2022 intitolata "L-Ukrajna: Għajnuna u Rikostruzzjoni" u approvata mill-Kunsill Ewropew tat-23-24 ta' Ġunju 2022.

| (5) | Id-Deċiżjoni (UE) 2022/1628 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) kkostitwixxiet pass ieħor fl-implimentazzjoni tal-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali ppjanata tal-Unjoni. Hija stabbiliet il-bażi għall-għoti lill-Ukrajna ta' ammont ulterjuri sa EUR 5 biljun fil-forma ta' self b'termini aġevolati ħafna, li minnhom EUR 2 biljun ġew żborżati fit-18 ta' Ottubru, filwaqt li t-EUR 3 biljun li jifdal għandhom jiġu żborżati sa tmiem l-2022. |
| --- | --- |

(5)

Id-Deċiżjoni (UE) 2022/1628 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) kkostitwixxiet pass ieħor fl-implimentazzjoni tal-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali ppjanata tal-Unjoni. Hija stabbiliet il-bażi għall-għoti lill-Ukrajna ta' ammont ulterjuri sa EUR 5 biljun fil-forma ta' self b'termini aġevolati ħafna, li minnhom EUR 2 biljun ġew żborżati fit-18 ta' Ottubru, filwaqt li t-EUR 3 biljun li jifdal għandhom jiġu żborżati sa tmiem l-2022.

| (6) | Il- gwerra ta' aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja kontra l-Ukrajna, mill-24 ta' Frar 2022, ikkawżat lill-Ukrajna telf ta' aċċess għas-swieq finanzjarji kif ukoll tnaqqis sinifikanti fid-dħul pubbliku, filwaqt li l-infiq pubbliku biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni umanitarja u biex tinżamm il-kontinwità tas-servizzi tal-Istat żdied b'mod notevoli. F'dik is-sitwazzjoni volatili u inċerta ħafna, l-aħjar stimi tal-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna mill-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), fis-sajf tal-2022, indikaw diskrepanza straordinarja fil-finanzjament ta' madwar USD 39 biljun fl-2022, li madwar nofshom jistgħu jiġu ssodisfati bis-saħħa ta' appoġġ internazzjonali. L-għoti rapidu mill-Unjoni tal- assistenza makrofinanzjarja lill-Ukrajna, skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/1628 kien jitqies, fiċ-ċirkostanzi straordinarji attwali, bħala rispons xieraq għal terminu qasir għar-riskji mdaqqsa għall-istabbiltà makrofinanzjarja tal-Ukrajna. L-ammont ulterjuri sa massimu ta' EUR 5 biljun f'assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali skont dik id-Deċiżjoni kien biex jingħata appoġġ lill-istabbilizzazzjoni makrofinanzjarja tal-Ukrajna, isaħħaħ ir-reżiljenza immedjata tal-pajjiż u jsostni l-kapaċità tiegħu lejn l-irkupru, u b'hekk jikkontribwixxi għas-sostenibbiltà tad-dejn pubbliku tal-Ukrajna u l-kapaċità tagħha li fl-aħħar mill-aħħar tkun f'pożizzjoni li tissodisfa l-obbligi finanzjarji tagħha. |
| --- | --- |

(6)

Il- gwerra ta' aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja kontra l-Ukrajna, mill-24 ta' Frar 2022, ikkawżat lill-Ukrajna telf ta' aċċess għas-swieq finanzjarji kif ukoll tnaqqis sinifikanti fid-dħul pubbliku, filwaqt li l-infiq pubbliku biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni umanitarja u biex tinżamm il-kontinwità tas-servizzi tal-Istat żdied b'mod notevoli. F'dik is-sitwazzjoni volatili u inċerta ħafna, l-aħjar stimi tal-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna mill-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), fis-sajf tal-2022, indikaw diskrepanza straordinarja fil-finanzjament ta' madwar USD 39 biljun fl-2022, li madwar nofshom jistgħu jiġu ssodisfati bis-saħħa ta' appoġġ internazzjonali. L-għoti rapidu mill-Unjoni tal- assistenza makrofinanzjarja lill-Ukrajna, skont id-Deċiżjoni (UE) 2022/1628 kien jitqies, fiċ-ċirkostanzi straordinarji attwali, bħala rispons xieraq għal terminu qasir għar-riskji mdaqqsa għall-istabbiltà makrofinanzjarja tal-Ukrajna. L-ammont ulterjuri sa massimu ta' EUR 5 biljun f'assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali skont dik id-Deċiżjoni kien biex jingħata appoġġ lill-istabbilizzazzjoni makrofinanzjarja tal-Ukrajna, isaħħaħ ir-reżiljenza immedjata tal-pajjiż u jsostni l-kapaċità tiegħu lejn l-irkupru, u b'hekk jikkontribwixxi għas-sostenibbiltà tad-dejn pubbliku tal-Ukrajna u l-kapaċità tagħha li fl-aħħar mill-aħħar tkun f'pożizzjoni li tissodisfa l-obbligi finanzjarji tagħha.

| (7) | Sa mill-bidu tal-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna, l-Unjoni, l-Istati Membri tagħha u l-istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej immobilizzaw EUR 19,7-il biljun għar-reżiljenza ekonomika, soċjali u finanzjarja tal-Ukrajna. Dak l-ammont jgħaqqad appoġġ mill-baġit tal-Unjoni fl-ammont ta' EUR 12.4-il biljun, inklużi l-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali u l-appoġġ mill-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp, iggarantiti bis-sħiħ jew parzjalment mill-baġit tal-Unjoni, kif ukoll appoġġ finanzjarju ulterjuri mill-Istati Membri , fl-ammont ta' EUR 7,3 biljun. |
| --- | --- |

(7)

Sa mill-bidu tal-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna, l-Unjoni, l-Istati Membri tagħha u l-istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej immobilizzaw EUR 19,7-il biljun għar-reżiljenza ekonomika, soċjali u finanzjarja tal-Ukrajna. Dak l-ammont jgħaqqad appoġġ mill-baġit tal-Unjoni fl-ammont ta' EUR 12.4-il biljun, inklużi l-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali u l-appoġġ mill-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp, iggarantiti bis-sħiħ jew parzjalment mill-baġit tal-Unjoni, kif ukoll appoġġ finanzjarju ulterjuri mill-Istati Membri , fl-ammont ta' EUR 7,3 biljun.

| (8) | Barra minn hekk, il-Kunsill iddeċieda dwar miżuri ta' assistenza b'appoġġ lill-forzi armati Ukreni bil-Faċilità Ewropea għall-Paċi, fl-ammont ta' EUR 3,1 biljun taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/509 (6), u missjoni ta' assistenza militari b'appoġġ għall-Ukrajna b'EUR 0,1 biljun għall-ispejjeż komuni taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/1968 (7). L-Unjoni u l-Istati Membri tagħha taw ukoll rispons ta' emerġenza in natura bla preċedent permezz tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili taħt ir-Regolament (UE) 2021/836 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), li jikkostitwixxi l-akbar operazzjoni ta' emerġenza mill-ħolqien ta' dak il-mekkaniżmu, u wassal miljuni ta' oġġetti ta' emerġenza lejn l-Ukrajna u r-reġjun. |
| --- | --- |

(8)

Barra minn hekk, il-Kunsill iddeċieda dwar miżuri ta' assistenza b'appoġġ lill-forzi armati Ukreni bil-Faċilità Ewropea għall-Paċi, fl-ammont ta' EUR 3,1 biljun taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/509 (6), u missjoni ta' assistenza militari b'appoġġ għall-Ukrajna b'EUR 0,1 biljun għall-ispejjeż komuni taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/1968 (7). L-Unjoni u l-Istati Membri tagħha taw ukoll rispons ta' emerġenza in natura bla preċedent permezz tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili taħt ir-Regolament (UE) 2021/836 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8), li jikkostitwixxi l-akbar operazzjoni ta' emerġenza mill-ħolqien ta' dak il-mekkaniżmu, u wassal miljuni ta' oġġetti ta' emerġenza lejn l-Ukrajna u r-reġjun.

| (9) | Il-Kunsill Ewropew tat-23 ta' Ġunju 2022 ddeċieda li jagħti l-istatus ta' pajjiż kandidat lill-Ukrajna. L-appoġġ qawwi lill-Ukrajna li għadu għaddej huwa prijorità ewlenija għall-Unjoni. Billi l-ħsara mill-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja lill-ekonomija, iċ-ċittadini u n-negozji Ukrajni hija tremenda, l-appoġġ qawwi lill-Ukrajna li għadu għaddej jirrikjedi approċċ kollettiv organizzat kif stabbilit fl-istrument għall-għoti ta’ appoġġ tal-Unjoni lill-Ukrajna (assistenza makrofinanzjarja +) stabbilit minn dan ir-Regolament (l-'Istrument'). |
| --- | --- |

(9)

Il-Kunsill Ewropew tat-23 ta' Ġunju 2022 ddeċieda li jagħti l-istatus ta' pajjiż kandidat lill-Ukrajna. L-appoġġ qawwi lill-Ukrajna li għadu għaddej huwa prijorità ewlenija għall-Unjoni. Billi l-ħsara mill-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja lill-ekonomija, iċ-ċittadini u n-negozji Ukrajni hija tremenda, l-appoġġ qawwi lill-Ukrajna li għadu għaddej jirrikjedi approċċ kollettiv organizzat kif stabbilit fl-istrument għall-għoti ta’ appoġġ tal-Unjoni lill-Ukrajna (assistenza makrofinanzjarja +) stabbilit minn dan ir-Regolament (l-'Istrument').

| (10) | Il-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna tirrappreżenta theddida ġeopolitika strateġika għall-Unjoni kollha kemm hi u tirrikjedi li l-Istati Membri jibqgħu b'saħħithom u magħqudin. Għalhekk, huwa essenzjali li l-appoġġ tal-Unjoni jintuża malajr u jkun kapaċi jadatta b'mod flessibbli u gradwali għal għajnuna immedjata u riabilitazzjoni f'perjodu qasir fit-triq lejn rikostruzzjoni futura. |
| --- | --- |

(10)

Il-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna tirrappreżenta theddida ġeopolitika strateġika għall-Unjoni kollha kemm hi u tirrikjedi li l-Istati Membri jibqgħu b'saħħithom u magħqudin. Għalhekk, huwa essenzjali li l-appoġġ tal-Unjoni jintuża malajr u jkun kapaċi jadatta b'mod flessibbli u gradwali għal għajnuna immedjata u riabilitazzjoni f'perjodu qasir fit-triq lejn rikostruzzjoni futura.

| (11) | L-objettiv ġenerali tal-Istrument huwa li jikkontribwixxi biex jingħalaq id-distakk fil-finanzjament tal-Ukrajna fl-2023, b'mod partikolari billi jipprovdi għajnuna finanzjarja aġevolata ħafna b'terminu qasir għall-baġit tal-Istat tal-Ukrajna b'mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f'waqtu, inkluż li jiffinanzja r-riabilitazzjoni u l-appoġġ inizjali lejn ir-rikostruzzjoni ta' wara l-gwerra, fejn xieraq, bil-ħsieb li jappoġġa lill-Ukrajna fi triqitha lejn l-integrazzjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(11)

L-objettiv ġenerali tal-Istrument huwa li jikkontribwixxi biex jingħalaq id-distakk fil-finanzjament tal-Ukrajna fl-2023, b'mod partikolari billi jipprovdi għajnuna finanzjarja aġevolata ħafna b'terminu qasir għall-baġit tal-Istat tal-Ukrajna b'mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f'waqtu, inkluż li jiffinanzja r-riabilitazzjoni u l-appoġġ inizjali lejn ir-rikostruzzjoni ta' wara l-gwerra, fejn xieraq, bil-ħsieb li jappoġġa lill-Ukrajna fi triqitha lejn l-integrazzjoni Ewropea.

| (12) | Sabiex jintlaħaq l-objettiv ġenerali tal-Istrument, l-assistenza jenħtieġ li tingħata biex tappoġġa l-istabbiltà makrofinanzjarja fl-Ukrajna, u biex ittaffi r-restrizzjonijiet tal-finanzjament estern tal-Ukrajna. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timplimenta l-appoġġ permezz tal-Istrument f'konformità mal-prinċipji u l-objettivi ewlenin tal-miżuri meħuda fl-oqsma differenti tal-azzjoni esterna u politiki oħrajn rilevanti tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(12)

Sabiex jintlaħaq l-objettiv ġenerali tal-Istrument, l-assistenza jenħtieġ li tingħata biex tappoġġa l-istabbiltà makrofinanzjarja fl-Ukrajna, u biex ittaffi r-restrizzjonijiet tal-finanzjament estern tal-Ukrajna. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timplimenta l-appoġġ permezz tal-Istrument f'konformità mal-prinċipji u l-objettivi ewlenin tal-miżuri meħuda fl-oqsma differenti tal-azzjoni esterna u politiki oħrajn rilevanti tal-Unjoni.

| (13) | L-għoti ta' appoġġ għar-riabilitazzjoni, it-tiswija, u l-manutenzjoni ta' funzjonijiet u infrastruttura kritiċi kif ukoll għajnuna għall-persuni fil-bżonn u għaż-żoni l-aktar affettwati f'termini ta' appoġġ materjali u soċjali, akkomodazzjoni temporanja, kostruzzjoni residenzjali u infrastrutturali jenħtieġ li jgħoddu wkoll fost l-oqsma ewlenin ta' appoġġ permezz tal-Istrument. |
| --- | --- |

(13)

L-għoti ta' appoġġ għar-riabilitazzjoni, it-tiswija, u l-manutenzjoni ta' funzjonijiet u infrastruttura kritiċi kif ukoll għajnuna għall-persuni fil-bżonn u għaż-żoni l-aktar affettwati f'termini ta' appoġġ materjali u soċjali, akkomodazzjoni temporanja, kostruzzjoni residenzjali u infrastrutturali jenħtieġ li jgħoddu wkoll fost l-oqsma ewlenin ta' appoġġ permezz tal-Istrument.

| (14) | Jenħtieġ li l-Istrument jappoġġa wkoll it-tisħiħ tal-kapaċità tal-awtoritajiet Ukreni biex iħejju għar-rikostruzzjoni futura ta' wara l-gwerra u għall-fażi preparatorja bikrija tal-proċess ta' qabel l-adeżjoni, kif xieraq, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet tal-Ukrajna, ir-riforma u t-tisħiħ tal-effettività tal-amministrazzjoni pubblika kif ukoll it-trasparenza, ir-riformi strutturali u l-governanza tajba fil-livelli kollha. |
| --- | --- |

(14)

Jenħtieġ li l-Istrument jappoġġa wkoll it-tisħiħ tal-kapaċità tal-awtoritajiet Ukreni biex iħejju għar-rikostruzzjoni futura ta' wara l-gwerra u għall-fażi preparatorja bikrija tal-proċess ta' qabel l-adeżjoni, kif xieraq, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet tal-Ukrajna, ir-riforma u t-tisħiħ tal-effettività tal-amministrazzjoni pubblika kif ukoll it-trasparenza, ir-riformi strutturali u l-governanza tajba fil-livelli kollha.

| (15) | L-Istrument ser jappoġġa l-politika esterna tal-Unjoni fir-rigward tal-Ukrajna. Il-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jenħtieġ li jaħdmu flimkien mill-qrib matul l-operazzjoni ta' appoġġ sabiex jikkoordinaw u jiżguraw il-konsistenza tal-politika esterna tal-Unjoni. L-appoġġ lill-Ukrajna permezz tal-Istrument ser ikompli jikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna kif stmati mill-FMI, mill-Bank Dinji u minn istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali oħra, filwaqt li titqies il-kapaċità tal-Ukrajna li tiffinanzja lilha nnifisha bir-riżorsi proprji tagħha. Id-determinazzjoni tal-ammont tal-appoġġ tqis ukoll il-kontribuzzjonijiet finanzjarji mistennija minn donaturi bilaterali u multilaterali, kif ukoll l-iskjerament preeżistenti tal-istrumenti ta' finanzjament esterni l-oħra tal-Unjoni fl-Ukrajna u l-valur miżjud tal-involviment ġenerali tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(15)

L-Istrument ser jappoġġa l-politika esterna tal-Unjoni fir-rigward tal-Ukrajna. Il-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jenħtieġ li jaħdmu flimkien mill-qrib matul l-operazzjoni ta' appoġġ sabiex jikkoordinaw u jiżguraw il-konsistenza tal-politika esterna tal-Unjoni. L-appoġġ lill-Ukrajna permezz tal-Istrument ser ikompli jikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna kif stmati mill-FMI, mill-Bank Dinji u minn istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali oħra, filwaqt li titqies il-kapaċità tal-Ukrajna li tiffinanzja lilha nnifisha bir-riżorsi proprji tagħha. Id-determinazzjoni tal-ammont tal-appoġġ tqis ukoll il-kontribuzzjonijiet finanzjarji mistennija minn donaturi bilaterali u multilaterali, kif ukoll l-iskjerament preeżistenti tal-istrumenti ta' finanzjament esterni l-oħra tal-Unjoni fl-Ukrajna u l-valur miżjud tal-involviment ġenerali tal-Unjoni.

| (16) | Is-sitwazzjoni tal-Ukrajna tirrikjedi approċċ gradwali fejn strument li jiffoka fuq l-istabbiltà makrofinanzjarja kif ukoll l-għajnuna u r-riabilitazzjoni immedjati jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn appoġġ kontinwu taħt l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali - Ewropa Globali stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9) u l-operazzjonijiet għall-għajnuna umanitarja skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 (10). |
| --- | --- |

(16)

Is-sitwazzjoni tal-Ukrajna tirrikjedi approċċ gradwali fejn strument li jiffoka fuq l-istabbiltà makrofinanzjarja kif ukoll l-għajnuna u r-riabilitazzjoni immedjati jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn appoġġ kontinwu taħt l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali - Ewropa Globali stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9) u l-operazzjonijiet għall-għajnuna umanitarja skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 (10).

| (17) | Jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi r-riżorsi disponibbli għall-Istrument għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2023 bi żborżi possibbli sal-31 ta' Marzu 2024. Ammont massimu ta' EUR 18-il biljun jenħtieġ li jkun disponibbli fil-forma ta' self. Barra minn hekk, għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2027, dan ir-Regolament jenħtieġ li jipprovdi għal sussidju tar-rata tal-imgħax. Sabiex tiġi żgurata l-kopertura tal-ispejjeż tal-imgħax matul il-ħajja tas-self, il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri lil hinn mill-2027 jenħtieġ li jiġġeddu u jkomplu bħala dħul assenjat estern sakemm ma jkunux koperti b'mezzi oħra f'oqfsa finanzjarji pluriennali futuri. Għalhekk, jista' jkun possibbli li l-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jiġu estiżi lil hinn mill-2027. |
| --- | --- |

(17)

Jenħtieġ li dan ir-Regolament jistabbilixxi r-riżorsi disponibbli għall-Istrument għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2023 bi żborżi possibbli sal-31 ta' Marzu 2024. Ammont massimu ta' EUR 18-il biljun jenħtieġ li jkun disponibbli fil-forma ta' self. Barra minn hekk, għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2027, dan ir-Regolament jenħtieġ li jipprovdi għal sussidju tar-rata tal-imgħax. Sabiex tiġi żgurata l-kopertura tal-ispejjeż tal-imgħax matul il-ħajja tas-self, il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri lil hinn mill-2027 jenħtieġ li jiġġeddu u jkomplu bħala dħul assenjat estern sakemm ma jkunux koperti b'mezzi oħra f'oqfsa finanzjarji pluriennali futuri. Għalhekk, jista' jkun possibbli li l-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jiġu estiżi lil hinn mill-2027.

| (18) | Dan ir-Regolament jenħtieġ li jipprovdi l-possibbiltà li l-Istati Membri jagħmlu disponibbli riżorsi addizzjonali, bħala dħul assenjat estern, li għandhom jiġu implimentati skont il-memorandum ta' qbil ("MtQ") tal-Istrument. Tali possibbiltà għal kontribuzzjoni addizzjonali jenħtieġ li ssir ukoll għal pajjiżi terzi u terzi persuni interessati bħala dħul assenjat estern, f'konformità mal-Artikolu 21(2), il-punti (d) u (e), tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11) ("ir-Regolament Finanzjarju"). Sabiex jitrawmu sinerġiji u komplementarjetajiet, huwa xieraq li jiġi permess li tali kontribuzzjonijiet addizzjonali mill-Istati Membri, minn pajjiżi terzi u terzi persuni oħra interessati jkunu jistgħu jsiru disponibbli wkoll għall-programmi stabbiliti skont ir-Regolamenti (UE) 2021/947 u (KE) Nru 1257/96 għall-finanzjament ta' miżuri li jikkontribwixxu għall-objettivi tal-Istrument. |
| --- | --- |

(18)

Dan ir-Regolament jenħtieġ li jipprovdi l-possibbiltà li l-Istati Membri jagħmlu disponibbli riżorsi addizzjonali, bħala dħul assenjat estern, li għandhom jiġu implimentati skont il-memorandum ta' qbil ("MtQ") tal-Istrument. Tali possibbiltà għal kontribuzzjoni addizzjonali jenħtieġ li ssir ukoll għal pajjiżi terzi u terzi persuni interessati bħala dħul assenjat estern, f'konformità mal-Artikolu 21(2), il-punti (d) u (e), tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (11) ("ir-Regolament Finanzjarju"). Sabiex jitrawmu sinerġiji u komplementarjetajiet, huwa xieraq li jiġi permess li tali kontribuzzjonijiet addizzjonali mill-Istati Membri, minn pajjiżi terzi u terzi persuni oħra interessati jkunu jistgħu jsiru disponibbli wkoll għall-programmi stabbiliti skont ir-Regolamenti (UE) 2021/947 u (KE) Nru 1257/96 għall-finanzjament ta' miżuri li jikkontribwixxu għall-objettivi tal-Istrument.

| (19) | Il-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri għandhom ikunu irrevokabbli, mingħajr kundizzjonijiet u fuq talba. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jidħlu fi ftehim ta' kontribuzzjoni fis-sens tal-Artikolu 22(2) tar-Regolament Finanzjarju mal-Kummissjoni. Tali ftehim ta' kontribuzzjoni jenħtieġ li jkopri l-kontribuzzjoni għas-sussidju tar-rata tal-imgħax u, jekk l-Istati Membri jkunu jixtiequ jipprovduhom, ammonti addizzjonali wkoll. |
| --- | --- |

(19)

Il-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri għandhom ikunu irrevokabbli, mingħajr kundizzjonijiet u fuq talba. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jidħlu fi ftehim ta' kontribuzzjoni fis-sens tal-Artikolu 22(2) tar-Regolament Finanzjarju mal-Kummissjoni. Tali ftehim ta' kontribuzzjoni jenħtieġ li jkopri l-kontribuzzjoni għas-sussidju tar-rata tal-imgħax u, jekk l-Istati Membri jkunu jixtiequ jipprovduhom, ammonti addizzjonali wkoll.

| (20) | L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jkun disponibbli bil-prekundizzjoni li l-Ukrajna tkompli tirrispetta l-mekkaniżmi demokratiċi effettivi u l-istituzzjonijiet tagħha, inkluża sistema parlamentari b'diversi partiti, u l-istat tad-dritt, u tiggarantixxi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem. |
| --- | --- |

(20)

L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jkun disponibbli bil-prekundizzjoni li l-Ukrajna tkompli tirrispetta l-mekkaniżmi demokratiċi effettivi u l-istituzzjonijiet tagħha, inkluża sistema parlamentari b'diversi partiti, u l-istat tad-dritt, u tiggarantixxi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem.

| (21) | L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jkun marbut mal-kundizzjonijiet ta' politika li għandhom jiġu stabbiliti f'MtQ. Jenħtieġ li dawk il-kundizzjonijiet jinkludu wkoll impenji biex jissaħħu l-prestazzjoni ekonomika u r-reżiljenza tal-pajjiż, l-ambjent tan-negozju, tiġi ffaċilitata r-rikostruzzjoni kritika u jiġu indirizzati l-isfidi fis-settur tal-enerġija. |
| --- | --- |

(21)

L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jkun marbut mal-kundizzjonijiet ta' politika li għandhom jiġu stabbiliti f'MtQ. Jenħtieġ li dawk il-kundizzjonijiet jinkludu wkoll impenji biex jissaħħu l-prestazzjoni ekonomika u r-reżiljenza tal-pajjiż, l-ambjent tan-negozju, tiġi ffaċilitata r-rikostruzzjoni kritika u jiġu indirizzati l-isfidi fis-settur tal-enerġija.

| (22) | Il-kundizzjonijiet ta' politika jenħtieġ li jiġu kkomplementati minn rekwiżiti stretti ta' rappurtar, bil-għan li jiġi żgurat li l-fondi jintużaw b'mod effiċjenti, trasparenti u responsabbli. |
| --- | --- |

(22)

Il-kundizzjonijiet ta' politika jenħtieġ li jiġu kkomplementati minn rekwiżiti stretti ta' rappurtar, bil-għan li jiġi żgurat li l-fondi jintużaw b'mod effiċjenti, trasparenti u responsabbli.

| (23) | Fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna, huwa xieraq li tiġi prevista reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-MtQ. |
| --- | --- |

(23)

Fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna, huwa xieraq li tiġi prevista reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-MtQ.

| (24) | L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jiġi rilaxxat soġġett għar-rispett tal-prekundizzjonijiet, l-implimentazzjoni sodisfaċenti u l-progress lejn l-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-politika. |
| --- | --- |

(24)

L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jiġi rilaxxat soġġett għar-rispett tal-prekundizzjonijiet, l-implimentazzjoni sodisfaċenti u l-progress lejn l-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet tal-politika.

| (25) | Huwa xieraq li tiġi prevista l-possibbiltà li jiġu vvalutati mill-ġdid il-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna u li l-appoġġ jitnaqqas, jiġi sospiż jew ikkanċellat jekk dawk il-ħtiġijiet jonqsu b'mod fundamentali matul il-perjodu tal-iżborż tal-appoġġ permezz tal-Istrument meta mqabbel mal-proġettazzjonijiet inizjali. Huwa xieraq ukoll li tiġi prevista l-possibbiltà li l-iżborżi jiġu sospiżi jew ikkanċellati f'każ li r-rekwiżiti għar-rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument ma jiġux issodisfati. |
| --- | --- |

(25)

Huwa xieraq li tiġi prevista l-possibbiltà li jiġu vvalutati mill-ġdid il-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna u li l-appoġġ jitnaqqas, jiġi sospiż jew ikkanċellat jekk dawk il-ħtiġijiet jonqsu b'mod fundamentali matul il-perjodu tal-iżborż tal-appoġġ permezz tal-Istrument meta mqabbel mal-proġettazzjonijiet inizjali. Huwa xieraq ukoll li tiġi prevista l-possibbiltà li l-iżborżi jiġu sospiżi jew ikkanċellati f'każ li r-rekwiżiti għar-rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument ma jiġux issodisfati.

| (26) | Fil-kuntest tal-ħtiġijiet ta' finanzjament urġenti tal-Ukrajna, huwa xieraq li l-assistenza finanzjarja tiġi organizzata skont l-istrateġija ta' finanzjament diversifikata prevista skont l-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju u stabbilit bħala metodu ta' finanzjament uniku fih, li huwa mistenni li jtejjeb il-likwidità tal-bonds tal-Unjoni u l-attraenza u l-kosteffettività tal-ħruġ tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(26)

Fil-kuntest tal-ħtiġijiet ta' finanzjament urġenti tal-Ukrajna, huwa xieraq li l-assistenza finanzjarja tiġi organizzata skont l-istrateġija ta' finanzjament diversifikata prevista skont l-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju u stabbilit bħala metodu ta' finanzjament uniku fih, li huwa mistenni li jtejjeb il-likwidità tal-bonds tal-Unjoni u l-attraenza u l-kosteffettività tal-ħruġ tal-Unjoni.

| (27) | Minħabba s-sitwazzjoni diffiċli tal-Ukrajna kkawżata mill-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja u biex tiġi appoġġata l-Ukrajna fit-triq tal-istabbiltà fit-tul tagħha, huwa xieraq li l-Ukrajna tingħata self b'termini konċessjonali ħafna b'tul massimu ta' żmien ta' 35 sena u bil-ħlas lura tal-kapital li ma jibdiex qabel l-2033. Huwa xieraq ukoll li ssir deroga mill-Artikolu 220(5), il-punt (e) tar-Regolament Finanzjarju u li l-Unjoni titħallielha l-possibbiltà li tkopri l-ispejjeż tar-rata tal-imgħax u li tirrinunzja l-ispejjeż amministrattivi li inkella jkunu jridu jinġarru mill-Ukrajna. Is-sussidju tar-rata tal-imgħax jenħtieġ li jingħata bħala strument meqjus xieraq biex tiġi żgurata l-effettività tal-appoġġ permezz tal-Istrument fis-sens tal-Artikolu 220(1) tar-Regolament Finanzjarju. Dan jenħtieġ li jkun iffinanzjat minn kontribuzzjonijiet volontarji addizzjonali mill-Istati Membri u jenħtieġ li jsir disponibbli gradwalment hekk kif il-ftehimiet mal-Istati Membri jidħlu fis-seħħ. |
| --- | --- |

(27)

Minħabba s-sitwazzjoni diffiċli tal-Ukrajna kkawżata mill-gwerra ta' aggressjoni tar-Russja u biex tiġi appoġġata l-Ukrajna fit-triq tal-istabbiltà fit-tul tagħha, huwa xieraq li l-Ukrajna tingħata self b'termini konċessjonali ħafna b'tul massimu ta' żmien ta' 35 sena u bil-ħlas lura tal-kapital li ma jibdiex qabel l-2033. Huwa xieraq ukoll li ssir deroga mill-Artikolu 220(5), il-punt (e) tar-Regolament Finanzjarju u li l-Unjoni titħallielha l-possibbiltà li tkopri l-ispejjeż tar-rata tal-imgħax u li tirrinunzja l-ispejjeż amministrattivi li inkella jkunu jridu jinġarru mill-Ukrajna. Is-sussidju tar-rata tal-imgħax jenħtieġ li jingħata bħala strument meqjus xieraq biex tiġi żgurata l-effettività tal-appoġġ permezz tal-Istrument fis-sens tal-Artikolu 220(1) tar-Regolament Finanzjarju. Dan jenħtieġ li jkun iffinanzjat minn kontribuzzjonijiet volontarji addizzjonali mill-Istati Membri u jenħtieġ li jsir disponibbli gradwalment hekk kif il-ftehimiet mal-Istati Membri jidħlu fis-seħħ.

| (28) | Jenħtieġ li jkun possibbli għall-Ukrajna li titlob is-sussidju tar-rata tal-imgħax u r-rinunzja tal-ispejjeż amministrattivi kull sena. |
| --- | --- |

(28)

Jenħtieġ li jkun possibbli għall-Ukrajna li titlob is-sussidju tar-rata tal-imgħax u r-rinunzja tal-ispejjeż amministrattivi kull sena.

| (29) | L-obbligazzjoni finanzjarja minn self skont dan ir-Regolament ma tkunx appoġġata mill-Garanzija għall-Azzjoni Esterna, b'deroga mit-tieni sentenza tal-Artikolu 31(3) tar-Regolament (UE) 2021/947. L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jikkostitwixxi assistenza finanzjarja fis-sens tal-Artikolu 220(1) tar-Regolament Finanzjarju. Meta jitqiesu r-riskji finanzjarji u l-kopertura baġitarja, l-ebda proviżjonament ma jenħtieġ li jkun kostitwit għall-assistenza finanzjarja fil-forma ta' self permezz tal-Istrument u, b'deroga mill-Artikolu 211(1) tar-Regolament Finanzjarju, jenħtieġ li ma tiġi stabbilita l-ebda rata ta' proviżjonament bħala perċentwal tal-ammont imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(29)

L-obbligazzjoni finanzjarja minn self skont dan ir-Regolament ma tkunx appoġġata mill-Garanzija għall-Azzjoni Esterna, b'deroga mit-tieni sentenza tal-Artikolu 31(3) tar-Regolament (UE) 2021/947. L-appoġġ permezz tal-Istrument jenħtieġ li jikkostitwixxi assistenza finanzjarja fis-sens tal-Artikolu 220(1) tar-Regolament Finanzjarju. Meta jitqiesu r-riskji finanzjarji u l-kopertura baġitarja, l-ebda proviżjonament ma jenħtieġ li jkun kostitwit għall-assistenza finanzjarja fil-forma ta' self permezz tal-Istrument u, b'deroga mill-Artikolu 211(1) tar-Regolament Finanzjarju, jenħtieġ li ma tiġi stabbilita l-ebda rata ta' proviżjonament bħala perċentwal tal-ammont imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta' dan ir-Regolament.

| (30) | Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (12) bħalissa ma jippermettix il-kopertura tal-obbligazzjoni finanzjarja li tirriżulta minn self fi ħdan l-Istrument. Sakemm possibbilment jiġi emendat, u b'hekk jippermetti, bħala garanzija, il-mobilizzazzjoni tar-riżorsi baġitarji lil hinn mil-limiti massimi tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 (13), huwa xieraq li tinstab soluzzjoni alternattiva li tipprovdi riżorsi addizzjonali. |
| --- | --- |

(30)

Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (12) bħalissa ma jippermettix il-kopertura tal-obbligazzjoni finanzjarja li tirriżulta minn self fi ħdan l-Istrument. Sakemm possibbilment jiġi emendat, u b'hekk jippermetti, bħala garanzija, il-mobilizzazzjoni tar-riżorsi baġitarji lil hinn mil-limiti massimi tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 (13), huwa xieraq li tinstab soluzzjoni alternattiva li tipprovdi riżorsi addizzjonali.

| (31) | Il-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri fil-forma ta' garanziji ġew identifikati bħala għodda xierqa biex tiġi pprovduta l-protezzjoni li tippermetti l-operazzjonijiet ta' għoti u teħid ta' self skont dan ir-Regolament. Il-garanziji tal-Istati Membri jenħtieġ li jikkostitwixxu salvagwardja xierqa li tiżgura l-kapaċità tal-Unjoni li tħallas lura t-teħid ta' self li jappoġġa s-self permezz tal-Istrument. |
| --- | --- |

(31)

Il-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri fil-forma ta' garanziji ġew identifikati bħala għodda xierqa biex tiġi pprovduta l-protezzjoni li tippermetti l-operazzjonijiet ta' għoti u teħid ta' self skont dan ir-Regolament. Il-garanziji tal-Istati Membri jenħtieġ li jikkostitwixxu salvagwardja xierqa li tiżgura l-kapaċità tal-Unjoni li tħallas lura t-teħid ta' self li jappoġġa s-self permezz tal-Istrument.

| (32) | Jenħtieġ li l-garanziji pprovduti mill-Istati Membri jkopru l-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self sa EUR 18 000 000 000. Huwa importanti li l-Istati Membri jlestu l-proċeduri nazzjonali applikabbli biex jipprovdu l-garanziji bħala kwistjoni tal-ogħla prijorità. Minħabba l-urġenza tas-sitwazzjoni, jenħtieġ li ż-żmien li hemm bżonn għat-tlestija ta' dawk il-proċeduri ma jdewwimx l-iżborż tal-appoġġ finanzjarju meħtieġ b'mod urġenti lill-Ukrajna fil-forma ta' self skont dan ir-Regolament. Fl-istess ħin, l-appoġġ finanzjarju permezz tal-Istrument fil-forma ta' self jenħtieġ li jsir disponibbli progressivament, hekk kif il-garanziji pprovduti mill-Istati Membri jidħlu fis-seħħ. Fid-dawl tal-prinċipju ta' ġestjoni finanzjarja tajba u l-prudenza, jenħtieġ li l-Kummissjoni tagħmel arranġamenti għas-self filwaqt li tqis kif xieraq l-affidabbiltà kreditizja tagħha. Madankollu, jenħtieġ li l-appoġġ isir disponibbli għall-ammont sħiħ sa EUR 18 000 000 000 mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self permezz tal-Istrument taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmija fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

(32)

Jenħtieġ li l-garanziji pprovduti mill-Istati Membri jkopru l-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self sa EUR 18 000 000 000. Huwa importanti li l-Istati Membri jlestu l-proċeduri nazzjonali applikabbli biex jipprovdu l-garanziji bħala kwistjoni tal-ogħla prijorità. Minħabba l-urġenza tas-sitwazzjoni, jenħtieġ li ż-żmien li hemm bżonn għat-tlestija ta' dawk il-proċeduri ma jdewwimx l-iżborż tal-appoġġ finanzjarju meħtieġ b'mod urġenti lill-Ukrajna fil-forma ta' self skont dan ir-Regolament. Fl-istess ħin, l-appoġġ finanzjarju permezz tal-Istrument fil-forma ta' self jenħtieġ li jsir disponibbli progressivament, hekk kif il-garanziji pprovduti mill-Istati Membri jidħlu fis-seħħ. Fid-dawl tal-prinċipju ta' ġestjoni finanzjarja tajba u l-prudenza, jenħtieġ li l-Kummissjoni tagħmel arranġamenti għas-self filwaqt li tqis kif xieraq l-affidabbiltà kreditizja tagħha. Madankollu, jenħtieġ li l-appoġġ isir disponibbli għall-ammont sħiħ sa EUR 18 000 000 000 mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self permezz tal-Istrument taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmija fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053.

| (33) | Jenħtieġ li l-garanziji tal-Istati Membri jkunu irrevokabbli, mingħajr kundizzjonijiet u b'talba. Dawk il-garanziji jenħtieġ li jiżguraw il-kapaċità tal-Unjoni li tħallas lura l-fondi mislufa fis-swieq kapitali jew mill-istituzzjonijiet finanzjarji. Jenħtieġ li l-garanziji jieqfu jkunu eżerċitabbli mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self permezz tal-Istrument taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. Jenħtieġ li ssir talba għall-ħlas tal-garanziji fil-każ li l-Unjoni ma tirċevix pagament f'waqtu mill-Ukrajna fir-rigward tas-self permezz tal-Istrument, inkluż, b'mod partikolari, f'każijiet ta' bidliet fl-iskeda ta' pagament għal kwalunkwe raġuni kif ukoll nonpagamenti mistennija u mhux mistennija. |
| --- | --- |

(33)

Jenħtieġ li l-garanziji tal-Istati Membri jkunu irrevokabbli, mingħajr kundizzjonijiet u b'talba. Dawk il-garanziji jenħtieġ li jiżguraw il-kapaċità tal-Unjoni li tħallas lura l-fondi mislufa fis-swieq kapitali jew mill-istituzzjonijiet finanzjarji. Jenħtieġ li l-garanziji jieqfu jkunu eżerċitabbli mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self permezz tal-Istrument taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. Jenħtieġ li ssir talba għall-ħlas tal-garanziji fil-każ li l-Unjoni ma tirċevix pagament f'waqtu mill-Ukrajna fir-rigward tas-self permezz tal-Istrument, inkluż, b'mod partikolari, f'każijiet ta' bidliet fl-iskeda ta' pagament għal kwalunkwe raġuni kif ukoll nonpagamenti mistennija u mhux mistennija.

| (34) | L-ammonti rkuprati skont il-ftehimiet ta' self fir-rigward tas-self permezz tal-Istrument jenħtieġ li jiġu rimborżati lill-Istati Membri li jkunu onoraw it-talbiet għal ħlas ta' garanzija, b'deroga mill-Artikolu 211(4), il-punt (c), tar-Regolament Finanzjarju. |
| --- | --- |

(34)

L-ammonti rkuprati skont il-ftehimiet ta' self fir-rigward tas-self permezz tal-Istrument jenħtieġ li jiġu rimborżati lill-Istati Membri li jkunu onoraw it-talbiet għal ħlas ta' garanzija, b'deroga mill-Artikolu 211(4), il-punt (c), tar-Regolament Finanzjarju.

| (35) | Qabel ma titlob il-ħlas tal-garanziji pprovduti mill-Istati Membri, il-Kummissjoni, fid-diskrezzjoni u r-responsabbiltà unika tagħha bħala l-istituzzjoni tal-Unjoni fdata bl-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni f'konformità mal-Artikolu 317 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, jenħtieġ li teżamina l-miżuri kollha disponibbli fi ħdan l-istrateġija ta' finanzjament diversifikati prevista fl-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju, f'konformità mal-limiti stabbiliti f'dan ir-Regolament. Fit-talba rilevanti għall-ħlas tal-garanziji, jenħtieġ li l-Kummissjoni tgħarraf lill-Istati Membri dwar l-eżami, kif xieraq. |
| --- | --- |

(35)

Qabel ma titlob il-ħlas tal-garanziji pprovduti mill-Istati Membri, il-Kummissjoni, fid-diskrezzjoni u r-responsabbiltà unika tagħha bħala l-istituzzjoni tal-Unjoni fdata bl-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni f'konformità mal-Artikolu 317 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, jenħtieġ li teżamina l-miżuri kollha disponibbli fi ħdan l-istrateġija ta' finanzjament diversifikati prevista fl-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju, f'konformità mal-limiti stabbiliti f'dan ir-Regolament. Fit-talba rilevanti għall-ħlas tal-garanziji, jenħtieġ li l-Kummissjoni tgħarraf lill-Istati Membri dwar l-eżami, kif xieraq.

| (36) | Is-sehem relattiv tal-kontribuzzjonijiet ta' kull Stat Membru (koeffiċjent tal-kontribuzzjoni) għall-ammont globali garantit jenħtieġ li jikkorrispondi għall-ishma relattivi tal-Istati Membri fl-introjtu nazzjonali gross (ING) totali tal-Unjoni. Jenħtieġ li t-talbiet għall-ħlas tal-garanziji jsiru pro rata, u japplikaw il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni. Sakemm jidħlu fis-seħħ il-ftehimiet ta' garanzija kollha bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni jenħtieġ li jiġi aġġustat b'mod proporzjonat fuq bażi temporanja. |
| --- | --- |

(36)

Is-sehem relattiv tal-kontribuzzjonijiet ta' kull Stat Membru (koeffiċjent tal-kontribuzzjoni) għall-ammont globali garantit jenħtieġ li jikkorrispondi għall-ishma relattivi tal-Istati Membri fl-introjtu nazzjonali gross (ING) totali tal-Unjoni. Jenħtieġ li t-talbiet għall-ħlas tal-garanziji jsiru pro rata, u japplikaw il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni. Sakemm jidħlu fis-seħħ il-ftehimiet ta' garanzija kollha bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni jenħtieġ li jiġi aġġustat b'mod proporzjonat fuq bażi temporanja.

| (37) | Huwa xieraq li l-Kummissjoni u l-Ukrajna jikkonkludu ftehim ta' self għall-appoġġ tas-self, fil-qafas tal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-MtQ. Sabiex jiġi żgurat li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni marbuta mal-appoġġ permezz tal-Istrument jiġu protetti b'mod effiċjenti, jenħtieġ li l-Ukrajna tieħu miżuri xierqa fir-rigward tal-prevenzjoni tal-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe irregolarità oħra marbuta ma' dak l-appoġġ u l-ġlieda kontrihom. Barra minn hekk, jenħtieġ li fil-ftehim tas-self u fil-ftehim ta' finanzjament jiġi previst li l-Kummissjoni twettaq kontrolli, li l-Qorti tal-Awdituri twettaq awditi u li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeżerċita l-kompetenzi tiegħu, f'konformità mal-Artikoli 129 u 220 tar-Regolament Finanzjarju. |
| --- | --- |

(37)

Huwa xieraq li l-Kummissjoni u l-Ukrajna jikkonkludu ftehim ta' self għall-appoġġ tas-self, fil-qafas tal-kundizzjonijiet stabbiliti fil-MtQ. Sabiex jiġi żgurat li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni marbuta mal-appoġġ permezz tal-Istrument jiġu protetti b'mod effiċjenti, jenħtieġ li l-Ukrajna tieħu miżuri xierqa fir-rigward tal-prevenzjoni tal-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe irregolarità oħra marbuta ma' dak l-appoġġ u l-ġlieda kontrihom. Barra minn hekk, jenħtieġ li fil-ftehim tas-self u fil-ftehim ta' finanzjament jiġi previst li l-Kummissjoni twettaq kontrolli, li l-Qorti tal-Awdituri twettaq awditi u li l-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew jeżerċita l-kompetenzi tiegħu, f'konformità mal-Artikoli 129 u 220 tar-Regolament Finanzjarju.

| (38) | Minħabba li l-objettiv ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-distakk fil-finanzjament tal-Ukrajna fl-2023, b'mod partikolari billi jipprovdi għajnuna għal terminu qasir b'termini aġevolati ħafna lill-baġit tal-Istat tal-Ukrajna b'mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f'waqtu, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jista' jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-objettiv. |
| --- | --- |

(38)

Minħabba li l-objettiv ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jikkontribwixxi għat-tnaqqis tad-distakk fil-finanzjament tal-Ukrajna fl-2023, b'mod partikolari billi jipprovdi għajnuna għal terminu qasir b'termini aġevolati ħafna lill-baġit tal-Istat tal-Ukrajna b'mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f'waqtu, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jista' jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkiseb dak l-objettiv.

| (39) | Sabiex ikunu żgurati kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, jenħtieġ li jingħataw setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Jenħtieġ li dawk is-setgħat ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14). |
| --- | --- |

(39)

Sabiex ikunu żgurati kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, jenħtieġ li jingħataw setgħat ta' implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Jenħtieġ li dawk is-setgħat ikunu eżerċitati f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (14).

| (40) | Fid-dawl tal-urġenza li tirriżulta miċ-ċirkostanzi eċċezzjonali kkawżati mill-gwerra ta' aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja, huwa meqjus xieraq li tiġi invokata l-eċċezzjoni għall-perjodu ta' tmien ġimgħat previst fl-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-Parlamenti nazzjonali fl-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika. |
| --- | --- |

(40)

Fid-dawl tal-urġenza li tirriżulta miċ-ċirkostanzi eċċezzjonali kkawżati mill-gwerra ta' aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja, huwa meqjus xieraq li tiġi invokata l-eċċezzjoni għall-perjodu ta' tmien ġimgħat previst fl-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-Parlamenti nazzjonali fl-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika.

| (41) | Fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ b'urġenza fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

(41)

Fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ b'urġenza fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

KAPITOLU I

APPOĠĠ TAL-UNJONI LILL-UKRAJNA

TAQSIMA 1

Dispożizzjonijiet ġenerali

Artikolu 1

Suġġett

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi strument li jipprovdi l-appoġġ tal-Unjoni lill-Ukrajna (assistenza makrofinanzjarja +) (l-"Istrument") fil-forma ta' self, appoġġ mhux ripagabbli u sussidju tar-rata tal-imgħax.

2.   Jistabbilixxi l-objettivi tal-Istrument, il-finanzjament tiegħu, il-forom ta' finanzjament tal-Unjoni taħtu u r-regoli għall-għoti ta' tali finanzjament.

Artikolu 2

Objettivi tal-Istrument

1.   L-objettiv ġenerali tal-Istrument għandu jkun li jipprovdi għajnuna finanzjarja b'terminu qasir lill-Ukrajna b'mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f'waqtu, finanzjament tar-riabilitazzjoni u appoġġ inizjali għar-rikostruzzjoni ta' wara l-gwerra, fejn xieraq, bil-ħsieb li l-Ukrajna tiġi appoġġata fi triqitha lejn l-integrazzjoni Ewropea.

2.   Biex jintlaħaq l-objettiv ġenerali, l-objettivi speċifiċi ewlenin għandhom b'mod partikolari jkunu li jappoġġaw:

| (a) | l-istabbiltà makrofinanzjarja, u biex jittaffew ir-restrizzjonijiet finanzjarji esterni u interni tal-Ukrajna; |
| --- | --- |

(a)

l-istabbiltà makrofinanzjarja, u biex jittaffew ir-restrizzjonijiet finanzjarji esterni u interni tal-Ukrajna;

| (b) | aġenda ta' riforma orjentata lejn il-fażi preparatorja bikrija tal-proċess ta' qabel l-adeżjoni, kif xieraq, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet tal-Ukrajna, ir-riforma u t-tisħiħ tal-effettività tal-amministrazzjoni pubblika kif ukoll it-trasparenza, ir-riformi strutturali u l-governanza tajba fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

(b)

aġenda ta' riforma orjentata lejn il-fażi preparatorja bikrija tal-proċess ta' qabel l-adeżjoni, kif xieraq, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet tal-Ukrajna, ir-riforma u t-tisħiħ tal-effettività tal-amministrazzjoni pubblika kif ukoll it-trasparenza, ir-riformi strutturali u l-governanza tajba fil-livelli kollha;

| (c) | riabilitazzjoni ta' funzjonijiet kritiċi u infrastruttura u għajnuna għan-nies fil-bżonn. |
| --- | --- |

(c)

riabilitazzjoni ta' funzjonijiet kritiċi u infrastruttura u għajnuna għan-nies fil-bżonn.

Artikolu 3

Oqsma ta' appoġġ

Biex jilħaq l-objettivi tiegħu, l-Istrument għandu jappoġġa b'mod partikolari dawn li ġejjin:

| (a) | il-finanzjament tal-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna, bil-ħsieb li tinżamm l-istabbiltà makrofinanzjarja tal-pajjiż; |
| --- | --- |

(a)

il-finanzjament tal-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna, bil-ħsieb li tinżamm l-istabbiltà makrofinanzjarja tal-pajjiż;

| (b) | ir-riabilitazzjoni, pereżempju fir-restawr tal-infrastruttura kritika, bħall-infrastruttura tal-enerġija, is-sistemi tal-ilma, in-netwerks tat-trasport, it-toroq jew il-pontijiet interni, jew f'setturi ekonomiċi strateġiċi u l-infrastruttura soċjali, bħal faċilitajiet tal-kura tas-saħħa, skejjel, u akkomodazzjoni għal persuni rilokati, inkluża akkomodazzjoni temporanja u soċjali; |
| --- | --- |

(b)

ir-riabilitazzjoni, pereżempju fir-restawr tal-infrastruttura kritika, bħall-infrastruttura tal-enerġija, is-sistemi tal-ilma, in-netwerks tat-trasport, it-toroq jew il-pontijiet interni, jew f'setturi ekonomiċi strateġiċi u l-infrastruttura soċjali, bħal faċilitajiet tal-kura tas-saħħa, skejjel, u akkomodazzjoni għal persuni rilokati, inkluża akkomodazzjoni temporanja u soċjali;

| (c) | riformi settorjali u istituzzjonali, inklużi riformi kontra l-korruzzjoni u ġudizzjarji, ir-rispett għall-istat tad-dritt, il-governanza tajba, u l-modernizzazzjoni tal-istituzzjonijiet nazzjonali u lokali; |
| --- | --- |

(c)

riformi settorjali u istituzzjonali, inklużi riformi kontra l-korruzzjoni u ġudizzjarji, ir-rispett għall-istat tad-dritt, il-governanza tajba, u l-modernizzazzjoni tal-istituzzjonijiet nazzjonali u lokali;

| (d) | tħejjija għar-rikostruzzjoni tal-Ukrajna; |
| --- | --- |

(d)

tħejjija għar-rikostruzzjoni tal-Ukrajna;

| (e) | appoġġ għall-allinjament tal-qafas regolatorju tal-Ukrajna ma' dak tal-Unjoni u l-integrazzjoni tal-Ukrajna fis-suq uniku, kif ukoll it-tisħiħ tal-iżvilupp ekonomiku u t-titjib tal-kompetittività; |
| --- | --- |

(e)

appoġġ għall-allinjament tal-qafas regolatorju tal-Ukrajna ma' dak tal-Unjoni u l-integrazzjoni tal-Ukrajna fis-suq uniku, kif ukoll it-tisħiħ tal-iżvilupp ekonomiku u t-titjib tal-kompetittività;

| (f) | it-tisħiħ tal-kapaċità amministrattiva tal-Ukrajna permezz ta' mezzi xierqa, inkluż l-użu ta' assistenza teknika. |
| --- | --- |

(f)

it-tisħiħ tal-kapaċità amministrattiva tal-Ukrajna permezz ta' mezzi xierqa, inkluż l-użu ta' assistenza teknika.

Artikolu 4

Appoġġ disponibbli permezz tal-Istrument

1.   L-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self għandu jkun disponibbli, soġġett għall-Artikolu 5, għal ammont sa EUR 18 000 000 000 għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2023 bi żborż possibbli sal-31 ta' Marzu 2024.

L-appoġġ għandu jsir disponibbli progressivament, hekk kif il-garanziji tal-Istati Membri jidħlu fis-seħħ f'konformità mal-Artikolu 5(4), filwaqt li qatt ma jaqbeż l-ammonti koperti minn dawk il-ftehimiet ta' garanzija.

Madankollu, mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053, it-tieni subparagrafu ta’ dan il-paragrafu ma għandux jibqa' japplika u l-appoġġ imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu għandu jsir disponibbli b'mod sħiħ.

2.   Għandu jkun disponibbli wkoll appoġġ addizzjonali permezz tal-Istrument għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2023 sal-31 ta' Diċembru 2027, soġġett għall-Artikolu 7(1), biex ikopri n-nefqa skont l-Artikolu 17. Dan l-appoġġ addizzjonali jista' jkun disponibbli wara l-31 ta' Diċembru 2027 soġġett għall-Artikolu 7(1).

3.   Ammonti addizzjonali disponibbli skont l-Artikolu 7(2) u (4) ta' dan ir-Regolament jistgħu jiġu implimentati bħala appoġġ mhux ripagabbli fejn previst fil-MtQ li għandu jiġi konkluż skont l-Artikolu 9 ta' dan ir-Regolament jew skont ir-Regolamenti (UE) 2021/947 u (KE) Nru 1257/96 għall-finanzjament ta' miżuri li jilħqu l-objettivi msemmija fl-Artikolu 2(2), punti (b) u (c) ta' dan ir-Regolament skont ir-regoli ta' dawk ir-Regolamenti.

4.   L-ammonti msemmija fil-paragrafu 3 jistgħu jkopru n-nefqa ta' appoġġ għall-implimentazzjoni tal-Istrument u għall-kisba tal-objettivi tiegħu, inkluż l-appoġġ amministrattiv assoċjat mal-attivitajiet ta' tħejjija, segwitu, monitoraġġ, kontroll, awditjar u evalwazzjoni meħtieġa għal tali implimentazzjoni, kif ukoll in-nefqa fil-kwartieri ġenerali u fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni għall-appoġġ amministrattiv u ta' koordinazzjoni meħtieġ għall-Istrument, u għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet iffinanzjati permezz tal-Istrument, inkluż azzjonijiet ta' informazzjoni u komunikazzjoni, u sistemi korporattivi tat-teknoloġija tal-informazzjoni.

Artikolu 5

Kontribuzzjonijiet fil-forma ta' garanziji mill-Istati Membri

1.   L-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu billi jipprovdu garanziji sa ammont totali ta' EUR 18 000 000 000 fir-rigward tal-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self imsemmi fl-Artikolu 4(1).

2.   Meta jsiru kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri, dawn għandhom jiġu pprovduti fil-forma ta' garanziji irrevokabbli, mhux kundizzjonali u b'talba permezz ta' ftehim ta' garanzija li għandu jiġi konkluż mal-Kummissjoni, f'konformità mal-Artikolu 6.

3.   Is-sehem relattiv tal-kontribuzzjoni tal-Istat Membru kkonċernat (koeffiċjent tal-kontribuzzjoni) għall-ammont imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandu jikkorrispondi għas-sehem relattiv ta' dak l-Istat Membru fl-ING totali tal-Unjoni, kif jirriżulta mill-intestatura "Dħul Ġenerali" tal-baġit għall-2023, Parti A ("Finanzjament tal-baġit annwali tal-Unjoni, Introduzzjoni"), Tabella 4, kolonna (1), stabbilit fil-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2023, kif adottat definittivament fit-23 ta’ Novembru 2022.

4.   Il-garanziji għandhom isiru effettivi fir-rigward ta' kull Stat Membru mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-ftehim ta' garanzija msemmi fl-Artikolu 6, bejn il-Kummissjoni u l-Istat Membru kkonċernat.

5.   L-ammonti li jirriżultaw minn talbiet għal ħlas tal-garanziji għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern f’konformità mal-Artikolu 21(2), il-punt (a)(ii), tar-Regolament Finanzjarju għar-ripagament tal-obbligazzjonijiet finanzjarji mill-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta’ dan ir-Regolament.

6.   Qabel ma titlob għall-ħlas tal-garanziji pprovduti mill-Istati Membri, il-Kummissjoni, fid-diskrezzjoni u r-responsabbiltà unika tagħha, għandha teżamina l-miżuri kollha disponibbli fl-istrateġija ta' finanzjament diversifikat prevista fl-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju, f'konformità mal-limiti stabbiliti f'dan ir-Regolament. Tali eżami ma għandux jaffettwa n-natura irrevokabbli, bla kundizzjonijiet u fuq talba tal-garanziji pprovduti skont il-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu. Fit-talba għall-ħlas tal-garanziji, il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri dwar l-eżami, kif xieraq.

7.   B'deroga mill-Artikolu 211(4), il-punt (c) tar-Regolament Finanzjarju, ammonti rkuprati mill-Ukrajna fir-rigward tal-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu rimborżati lil dawk l-Istati Membri sal-ammont tat-talba għal ħlas ta' garanzija onorat mill-Istati Membri skont l-Artikolu 6, il-punt (a), ta' dan ir-Regolament.

Article 6

Ftehimiet ta' garanzija

Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi ftehim ta' garanzija ma' kull Stat Membru li jipprovdi garanzija msemmija fl-Artikolu 5. Dak il-ftehim għandu jistabbilixxi r-regoli li jirregolaw il-garanzija, li għandhom ikunu l-istess għall-Istati Membri kollha, inklużi, b'mod partikolari, id-dispożizzjonijiet:

| (a) | li jistabbilixxu l-obbligu tal-Istati Membri li jonoraw it-talbiet ta' garanzija magħmula mill-Kummissjoni fir-rigward tal-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self imsemmi fl-Artikolu 4(1); |
| --- | --- |

(a)

li jistabbilixxu l-obbligu tal-Istati Membri li jonoraw it-talbiet ta' garanzija magħmula mill-Kummissjoni fir-rigward tal-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self imsemmi fl-Artikolu 4(1);

| (b) | li jiżguraw li t-talbiet għal ħlas ta' garanzija jsiru pro rata, bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni msemmi fl-Artikolu 5(3), fuq bażi temporanja, il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni għandu jiġi aġġustat b'mod proporzjonat sakemm il-ftehimiet ta' garanzija kollha bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri jidħlu fis-seħħ f'konformità mal-Artikolu 5(4); |
| --- | --- |

(b)

li jiżguraw li t-talbiet għal ħlas ta' garanzija jsiru pro rata, bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni msemmi fl-Artikolu 5(3), fuq bażi temporanja, il-koeffiċjent tal-kontribuzzjoni għandu jiġi aġġustat b'mod proporzjonat sakemm il-ftehimiet ta' garanzija kollha bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri jidħlu fis-seħħ f'konformità mal-Artikolu 5(4);

| (c) | li jipprovdu li t-talbiet għall-ħlas ta' garanzija jiżguraw l-abilità tal-Unjoni li tħallas lura l-fondi mislufa, skont l-Artikolu 16(1), fis-swieq kapitali jew minn istituzzjonijiet finanzjarji wara nonpagament mill-Ukrajna, inkluż każijiet ta' bidliet fl-iskeda ta' pagamenti għal kwalunkwe raġuni kif ukoll nonpagamenti mistennija u mhux mistennija; |
| --- | --- |

(c)

li jipprovdu li t-talbiet għall-ħlas ta' garanzija jiżguraw l-abilità tal-Unjoni li tħallas lura l-fondi mislufa, skont l-Artikolu 16(1), fis-swieq kapitali jew minn istituzzjonijiet finanzjarji wara nonpagament mill-Ukrajna, inkluż każijiet ta' bidliet fl-iskeda ta' pagamenti għal kwalunkwe raġuni kif ukoll nonpagamenti mistennija u mhux mistennija;

| (d) | li jiżguraw li fejn Stat Membru jonqos, għal kollox jew parzjalment, li jonora talba għal ħlas ta' garanzija fil-ħin, il-Kummissjoni, sabiex tkopri l-parti li tikkorrispondi għall-Istat Membru kkonċernat, għandu jkollha d-dritt li tagħmel talbiet addizzjonali għal ħlas ta' garanzija fuq garanziji pprovduti minn Stati Membri oħra. Tali talbiet addizzjonali għal ħlas għandhom isiru pro rata għas-sehem relattiv ta' kull wieħed mill-Istati Membri l-oħrajn fl-ING tal-Unjoni kif msemmi fl-Artikolu 5(3) u adattati mingħajr ma jittieħed kont tas-sehem relattiv tal-Istat Membru kkonċernat. L-Istat Membru li jkun naqas milli jonora t-talba għal ħlas ta' garanzija għandu jibqa' responsabbli li jonoraha, u għandu jkun responsabbli wkoll għal kwalunkwe kost li jirriżulta. L-Istati Membri l-oħrajn għandhom jiġu rimborżati għal kwalunkwe kontribuzzjoni addizzjonali mill-ammonti rkuprati mill-Kummissjoni mill-Istat Membru li jkun naqas milli jonora talba għal ħlas. Il-garanzija mitluba minn Stat Membru għandha tkun limitata, fiċ-ċirkostanzi kollha, għall-ammont globali tal-garanzija kkontribwit minn dak l-Istat Membru skont il-ftehim ta' garanzija; |
| --- | --- |

(d)

li jiżguraw li fejn Stat Membru jonqos, għal kollox jew parzjalment, li jonora talba għal ħlas ta' garanzija fil-ħin, il-Kummissjoni, sabiex tkopri l-parti li tikkorrispondi għall-Istat Membru kkonċernat, għandu jkollha d-dritt li tagħmel talbiet addizzjonali għal ħlas ta' garanzija fuq garanziji pprovduti minn Stati Membri oħra. Tali talbiet addizzjonali għal ħlas għandhom isiru pro rata għas-sehem relattiv ta' kull wieħed mill-Istati Membri l-oħrajn fl-ING tal-Unjoni kif msemmi fl-Artikolu 5(3) u adattati mingħajr ma jittieħed kont tas-sehem relattiv tal-Istat Membru kkonċernat. L-Istat Membru li jkun naqas milli jonora t-talba għal ħlas ta' garanzija għandu jibqa' responsabbli li jonoraha, u għandu jkun responsabbli wkoll għal kwalunkwe kost li jirriżulta. L-Istati Membri l-oħrajn għandhom jiġu rimborżati għal kwalunkwe kontribuzzjoni addizzjonali mill-ammonti rkuprati mill-Kummissjoni mill-Istat Membru li jkun naqas milli jonora talba għal ħlas. Il-garanzija mitluba minn Stat Membru għandha tkun limitata, fiċ-ċirkostanzi kollha, għall-ammont globali tal-garanzija kkontribwit minn dak l-Istat Membru skont il-ftehim ta' garanzija;

| (e) | fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-ħlas; |
| --- | --- |

(e)

fir-rigward tal-kundizzjonijiet tal-ħlas;

| (f) | li jiżguraw li l-garanziji għandhom jieqfu jkunu eżerċitabbli mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta’ dan ir-Regolament taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

(f)

li jiżguraw li l-garanziji għandhom jieqfu jkunu eżerċitabbli mid-data tal-applikazzjoni ta' emenda għar-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta’ dan ir-Regolament taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053.

Artikolu 7

Kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri u terzi persuni

1.   L-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu għall-Istrument bl-ammonti msemmija fl-Artikolu 4(2). Is-sehem relattiv tal-kontribuzzjoni tal-Istat Membru kkonċernat għal dawk l-ammonti għandu jikkorrispondi għas-sehem relattiv ta' dak l-Istat Membru fl-ING totali tal-Unjoni. Għall-kontribuzzjonijiet għas-sena n, is-sehem relattiv ibbażat fuq l-ING għandu jiġi kkalkulat bħala s-sehem fl-ING totali tal-Unjoni, kif jirriżulta mill-kolonna rispettiva fil-parti tad-dħul tal-aħħar baġit annwali tal-Unjoni jew fil-baġit emendatorju annwali tal-Unjoni adottat għas-sena n-1.

L-appoġġ permezz tal-Istrument f'dan il-paragrafu għandu jsir disponibbli fir-rigward ta' kwalunkwe ammont stabbilit fi ftehim bejn il-Kummissjoni u l-Istat Membru rispettiv wara li dak il-ftehim jidħol fis-seħħ.

2.   L-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu għall-Istrument b'ammonti addizzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 4(3).

3.   Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat estern f'konformità mal-Artikolu 21(2), il-punt (a)(ii), tar-Regolament Finanzjarju.

4.   Pajjiżi terzi u terzi persuni interessati jistgħu jikkontribwixxu wkoll għal appoġġ mhux ripagabbli permezz tal-Istrument b'ammonti addizzjonali msemmija fl-Artikolu 4(3) ta' dan ir-Regolament, b'mod partikolari relatati mal-objettivi speċifiċi msemmija fl-Artikolu 2(2), il-punti (b) u (c) ta' dan ir-Regolament. Dawk il-kontribuzzjonijiet għandhom jikkostitwixxu fi dħul assenjat estern f'konformità mal-Artikolu 21(2), il-punti (d) u (e) tar-Regolament Finanzjarju.

TAQSIMA 2

TAQSIMA 2

Kundizzjonijiet tal-appoġġ permezz tal-Istrument

Kundizzjonijiet tal-appoġġ permezz tal-Istrument

Artikolu 8

Prekundizzjoni għall-appoġġ permezz tal-Istrument

1.   Prekundizzjoni għall-għoti tal-appoġġ permezz tal-Istrument għandha tkun li l-Ukrajna tkompli żżomm u tirrispetta l-mekkaniżmi demokratiċi effettivi, inklużi sistema parlamentari b'diversi partiti, u l-istat tad-dritt, u li tiggarantixxi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem.

2.   Il-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna għandhom jimmonitorjaw it-twettiq tal-prekundizzjoni stabbilita fil-paragrafu 1 matul il-perjodu kollu tal-appoġġ ipprovdut permezz tal-Istrument, b'mod partikolari qabel ma jsiru l-iżborżi, filwaqt li, kif xieraq, jitqies ir-rapport regolari tat-tkabbir tal-Kummissjoni. Iċ-ċirkostanzi fl-Ukrajna u l-konsegwenzi tal-applikazzjoni tal-liġi marzjali hemmhekk għandhom jitqiesu wkoll.

3.   Il-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu għandhom japplikaw f'konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/427/UE (15).

Artikolu 9

Memorandum ta' Qbil

1.   Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi memorandum ta' qbil ("MtQ") mal-Ukrajna li għandu b'mod partikolari jistabbilixxi l-kundizzjonijiet ta' politika, l-ippjanar finanzjarju indikattiv u r-rekwiżiti ta' rappurtar, kif imsemmi fl-Artikolu 10 li l-assistenza tal-Unjoni permezz tal-Istrument għandha tkun marbuta magħhom.

Il-kundizzjonijiet ta' politika għandhom ikunu marbuta, kif xieraq, fil-kuntest tas-sitwazzjoni ġenerali fl-Ukrajna, mal-objettivi u l-implimentazzjoni tagħhom imsemmija rispettivament fl-Artikoli 2 u 3 u mal-prekundizzjoni stabbilita fl-Artikolu 8. Dawn għandhom jinkludu impenn għall-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba b'enfasi fuq il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, il-ġlieda kontra l-frodi u l-evitar ta' konflitti ta' interess u l-istabbiliment ta' qafas trasparenti u responsabbli għall-ġestjoni tar-riabilitazzjoni u, fejn xieraq, tar-rikostruzzjoni.

2.   Il-MtQ jista' jiġi rivedut mill-Kummissjoni f'nofs it-terminu. Il-Kummissjoni tista' temenda l-MtQ wara r-rieżami.

3.   Il-MtQ għandu jiġi adottat u emendat f'konformità mal-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 19(2).

Artikolu 10

Rekwiżiti ta' rapportar

1.   Ir-rekwiżiti ta' rappurtar għall-Ukrajna għandhom jiġu inklużi fil-MtQ u għandhom jiżguraw, b'mod partikolari, l-effiċjenza, it-trasparenza u r-responsabbiltà tal-użu tal-appoġġ ipprovdut permezz tal-Istrument.

2.   Il-Kummissjoni għandha tivverifika, f'intervalli regolari, l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti ta' rappurtar u l-progress li jkun sar lejn l-issodisfar tal-kundizzjonijiet ta' politika stabbiliti fil-MtQ. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bir-riżultati ta' dik il-verifika.

TAQSIMA 3

TAQSIMA 3

Rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument, valutazzjoni u obbligi ta' informazzjoni

Rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument, valutazzjoni u obbligi ta' informazzjoni

Artikolu 11

Rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument

1.   Soġġett għar-rekwiżiti msemmija fl-Artikolu 12, l-appoġġ permezz tal-Istrument għandu jsir disponibbli mill-Kummissjoni f'pagamenti parzjali. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar il-perjodu ta' żmien għall-iżborż ta' kull pagament parzjali. Pagament parzjali jista' jiġi żborżat f'parti waħda jew iktar.

2.   Ir-rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument għandu jiġi ġestit mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-valutazzjoni tagħha tal-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' politika inklużi fil-MtQ.

Artikolu 12

Deċiżjoni dwar ir-rilaxx tal-appoġġ permezz tal-Istrument

1.   L-Ukrajna għandha tippreżenta talba għal fondi qabel l-iżborż ta' kull pagament parzjali, akkumpanjata minn rapport f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-MtQ.

2.   Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar ir-rilaxx tal-pagamenti parzjali, skont il-valutazzjoni tagħha tar-rekwiżiti li ġejjin:

| (a) | ir-rispett għall-prekondizzjoni stabbilita fl-Artikolu 8; |
| --- | --- |

(a)

ir-rispett għall-prekondizzjoni stabbilita fl-Artikolu 8;

| (b) | l-implimentazzjoni sodisfaċenti tal-obbligi ta' rapportar miftiehma fil-MtQ; |
| --- | --- |

(b)

l-implimentazzjoni sodisfaċenti tal-obbligi ta' rapportar miftiehma fil-MtQ;

| (c) | l-progress sodisfaċenti lejn l-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' politika stabbiliti fil-MtQ. |
| --- | --- |

(c)

l-progress sodisfaċenti lejn l-implimentazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' politika stabbiliti fil-MtQ.

3.   Qabel ma jiġi żborżat l-ammont massimu tal-appoġġ permezz tal-Istrument, il-Kummissjoni għandha tivverifika l-issodisfar tal-kundizzjonijiet ta' politika kollha stabbiliti fil-MtQ.

Artikolu 13

Tnaqqis, sospensjoni u kanċellazzjoni tal-appoġġ permezz tal-Istrument

1.   Jekk il-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-Ukrajna jonqsu b'mod fundamentali matul il-perjodu tal-iżborż tal-appoġġ tal-Unjoni permezz tal-Istrument meta mqabbel mal-proġettazzjonijiet inizjali, il-Kummissjoni tista' tnaqqas l-ammont tal-appoġġ, tissospendih jew tikkanċellah.

2.   Meta r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 12(2) ma jiġux issodisfati, il-Kummissjoni għandha tissospendi jew tikkanċella l-iżborż tal-appoġġ permezz tal-Istrument.

Artikolu 14

Valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-appoġġ permezz tal-Istrument

Matul l-implimentazzjoni tal-Istrument, il-Kummissjoni għandha tivvaluta, permezz ta' valutazzjoni operazzjonali, li tista' titwettaq flimkien mal-valutazzjoni operazzjonali prevista skont id-Deċiżjonijiet (UE) 2022/1201 u (UE) 2022/1628, is-solidità tal-arranġamenti finanzjarji tal-Ukrajna, il-proċeduri amministrattivi, u l-mekkaniżmi ta' kontroll interni u esterni li huma rilevanti għall-appoġġ permezz tal-Istrument.

Artikolu 15

Informazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill

Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-iżviluppi fir-rigward tal-appoġġ tal-Unjoni permezz tal-Istrument, inklużi l-iżborżi tiegħu, u l-iżviluppi fl-operazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 11, u għandha tipprovdi lil dawk l-istituzzjonijiet bid-dokumenti rilevanti fi żmien debitu. F'każ ta' sospensjoni jew kanċellazzjoni skont l-Artikolu 13(2), hija għandha tinforma mingħajr dewmien lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bir-raġunijiet għas-sospensjoni jew il-kanċellazzjoni.

KAPITOLU II

DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊIFIĊI RELATATI MAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPOĠĠ

DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊIFIĊI RELATATI MAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPOĠĠ

Artikolu 16

Operazzjonijiet mutwatarji u mutwanti

1.   Sabiex tiffinanzja l-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self, il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa, f'isem l-Unjoni, li tissellef il-fondi meħtieġa mis-swieq kapitali jew minn istituzzjonijiet finanzjarji f'konformità mal-Artikolu 220a tar-Regolament Finanzjarju.

2.   It-termini dettaljati tal-appoġġ permezz tal-Istrument fil-forma ta' self għandhom jiġu stabbiliti fi ftehim ta' self f'konformità mal-Artikolu 220 tar-Regolament Finanzjarju, li għandu jiġi konkluż bejn il-Kummissjoni u l-Ukrajna. Is-self għandu jkollu tul massimu ta' 35 snin.

3.   B'deroga mill-Artikolu 31(3), it-tieni sentenza, tar-Regolament (UE) 2021/947, l-assistenza makrofinanzjarja pprovduta lill-Ukrajna fil-forma ta' self permezz tal-Istrument ma għandhiex tiġi appoġġata mill-Garanzija għall-Azzjoni Esterna.

L-ebda proviżjonament għas-self skont dan ir-Regolament ma għandu jkun kostitwit u, b'deroga mill-Artikolu 211(1) tar-Regolament Finanzjarju, ma għandha tiġi stabbilita l-ebda rata ta' proviżjonament bħala perċentwal tal-ammont imsemmi fl-Artikolu 4(1) ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 17

Sussidji tar-rata tal-imgħax

1.   B'deroga mill-Artikolu 220(5), il-punt (e), tar-Regolament Finanzjarju u soġġett għar-riżorsi disponibbli, l-Unjoni tista' ġġarrab l-imgħax billi tagħti sussidju tar-rata tal-imgħax u tkopri l-ispejjeż amministrattivi relatati mas-self, bl-eċċezzjoni tal-ispejjeż relatati mal-ħlas lura bikri tas-self, fir-rigward tas-self skont dan ir-Regolament.

2.   L-Ukrajna tista' titlob is-sussidju tar-rata tal-imgħax u l-kopertura tal-ispejjeż amministrattivi mill-Unjoni kull sena.

Artikolu 18

Ftehim ta' finanzjament għal appoġġ mhux ripagabbli

It-termini dettaljati tal-appoġġ mhux ripagabbli msemmija fl-Artikolu 4(3) ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu stabbiliti fi ftehim ta' finanzjament li għandu jiġi konkluż bejn il-Kummissjoni u l-Ukrajna. B'deroga mill-Artikolu 220(5) tar-Regolament Finanzjarju, il-ftehim ta' finanzjament għandu jkun fih biss id-dispożizzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 220(5), il-punti (a), (b) u (c), tiegħu. Il-ftehim ta' finanzjament għandu jinkludi dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni, kontrolli, awditi, prevenzjoni ta' frodi u irregolaritajiet oħra, u l-irkupru ta' fondi.

KAPITOLU III

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI U FINALI

DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI U FINALI

Artikolu 19

Proċedura ta' kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi megħjuna minn kumitat. Dan il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

Artikolu 20

Rapport annwali

1.   Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Kapitolu I ta' dan ir-Regolament, inkluża evalwazzjoni ta' dik l-implimentazzjoni. Dan ir-rapport għandu:

| (a) | jeżamina l-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-appoġġ tal-Unjoni permezz tal-Istrument; |
| --- | --- |

(a)

jeżamina l-progress li jkun sar fl-implimentazzjoni tal-appoġġ tal-Unjoni permezz tal-Istrument;

| (b) | jivvaluta s-sitwazzjoni ekonomika u l-prospetti tal-Ukrajna, kif ukoll l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet imsemmija fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu I ta' dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(b)

jivvaluta s-sitwazzjoni ekonomika u l-prospetti tal-Ukrajna, kif ukoll l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet imsemmija fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu I ta' dan ir-Regolament;

| (c) | jindika r-rabta bejn ir-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-MtQ, is-sitwazzjoni makrofinanzjarja kontinwa tal-Ukrajna u d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li tirrilaxxa l-pagamenti parzjali tal-appoġġ permezz tal-Istrument. |
| --- | --- |

(c)

jindika r-rabta bejn ir-rekwiżiti u l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-MtQ, is-sitwazzjoni makrofinanzjarja kontinwa tal-Ukrajna u d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li tirrilaxxa l-pagamenti parzjali tal-appoġġ permezz tal-Istrument.

2.   Mhux aktar tard minn sentejn wara t-tmiem tal-perjodu ta' disponibbiltà, il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport ta' evalwazzjoni ex post, li jivvaluta r-riżultati u l-effiċjenza tal-appoġġ komplut tal-Unjoni permezz tal-Istrument u sa liema punt dan ikkontribwixxa għall-għanijiet tal-assistenza.

Artikolu 21

Dispożizzjonijiet finali

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' Novembru 2022 (għadha mhux ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali) u l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari tal-10 ta’ Diċembru 2022 (għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali). Il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ ... (għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

1

(2)  Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u l-Istati Membri tagħhom, min-naħa waħda, u l-Ukrajna, min-naħa l-oħra (ĠU L 161, 29.5.2014, p. 3).

2

(3)  Id-Deċiżjoni (UE) 2022/313 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-24 ta' Frar 2022 li tipprovdi assistenza makrofinanzjarja lill-Ukrajna (ĠU L 55, 28.2.2022, p. 4).

3

(4)  Id-Deċiżjoni (UE) 2022/1201 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2022 li tipprovdi assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali lill-Ukrajna (ĠU L 186, 13.7.2022, p. 1).

4

(5)  Id-Deċiżjoni (UE) 2022/1628 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Settembru 2022 li tipprovdi assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali lill-Ukrajna, li ssaħħaħ il-fond ta' proviżjonament komuni permezz ta' garanziji mill-Istati Membri u permezz ta' proviżjonament speċifiku għal xi obbligazzjonijiet finanzjarji relatati mal-Ukrajna ggarantiti skont id-Deċiżjoni 466/2014/UE, u li temenda d-Deċiżjoni (UE) 2022/1201 (ĠU L 245, 22.9.2022, p. 1).

5

(6)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/509 tat-22 ta' Marzu 2021 li tistabbilixxi Faċilità Ewropea għall-Paċi, u li tħassar id-Deċiżjoni (PESK) 2015/528 (ĠU L 102, 24.3.2021, p. 14).

6

(7)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/1968 tas-17 ta' Ottubru 2022 dwar Missjoni ta' Assistenza Militari tal-Unjoni Ewropea b'appoġġ għall-Ukrajna (EUMAM Ukraine) (ĠU L 270, 18.10.2022, p. 85).

7

(8)  Ir-Regolament (UE) 2021/836 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2021 li jemenda d-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (ĠU L 185, 26.5.2021, p. 1).

8

(9)  Ir-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta' Viċinat, ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta' Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, li jemenda u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 466/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 480/2009 (ĠU L 209, 14.6.2021, p. 1).

9

(10)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (ĠU L 163, 2.7.1996, p.1).

10

(11)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).

11

(12)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta' Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sa 2027 (ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11).

12

(13)  Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema ta’ riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u li tħassar id-Deċiżjoni 2014/335/UE, Euratom (ĠU L 424, 15.12.2020, p. 1).

13

(14)  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).

14

(15)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/427/UE tas-26 ta' Lulju 2010 li tistabbilixxi l-organizzazzjoni u l-funzjonament tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (ĠU L 201, 3.8.2010, p. 30).

15

---

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/27

---

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 4/2022 tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta’ Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument għall-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +)

(2022/C 476/04)

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fid-9 ta’ Novembru 2022, il-Kummissjoni ppreżentat proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Strument għall-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna għall-2023 (assistenza makrofinanzjarja +) (Strument tal-AMF+) (1). L-objettiv ġenerali tal-Istrument tal-AMF+ huwa li jipprovdi għajnuna finanzjarja b’terminu qasir b’mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u f’waqtu, finanzjament tar-riabilitazzjoni u appoġġ inizjali għar-rikostruzzjoni ta’ wara l-gwerra, fejn xieraq, bil-ħsieb li l-Ukrajna tiġi appoġġata fi triqitha lejn l-integrazzjoni Ewropea. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Il-Parlament Ewropew adotta l-pożizzjoni tiegħu dwar l-Istrument tal-AMF+ fl-ewwel qari fis-sessjoni plenarja tiegħu tal-24 ta’ Novembru 2022 (2) mingħajr ebda emenda għall-proposta tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Il-Grupp ta’ Ħidma tal-Kunsillieri Finanzjarji eżamina l-Istrument tal-AMF+ propost fil-laqgħat tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2022 u t-8 ta’ Diċembru 2022 u qabel li jintroduċi emendi għall-proposta tal-Kummissjoni (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Il-Kumitat tar-Rappreżentanti Permanenti approva fid-9 ta’ Diċembru 2022 il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari u ssuġġerieha lill-Kunsill għall-adozzjoni. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Il-Kunsill adotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari fl-10 ta’ Diċembru 2022, f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja stabbilita fl-Artikolu 294 TFUE (4). |
| --- | --- |

5.

II.   OBJETTIV

| 6. | Ir-Regolament (UE, Euratom) 2020/2093 (5) (Regolament QFP) bħalissa ma jippermettix il-kopertura tal-obbligazzjoni finanzjarja li tirriżulta minn self fi ħdan dan l-Istrument tal-AMF+. Din hija r-raġuni għaliex il-proposta għal Strument tal-AMF+ kienet parti mill-pakkett ta’ proposti dwar il-finanzjament tal-appoġġ lill-Ukrajna, flimkien mal-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament QFP (6) u l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 fir-rigward tal-istabbiliment ta’ strateġija ta’ finanzjament diversifikata bħala metodu ta’ teħid b’self ġenerali (7).
  Billi jidher li mhuwiex possibbli li l-emenda proposta għar-Regolament QFP tiġi adottata f’waqtha biżżejjed biex tippermetti l-kopertura tal-obbligazzjoni finanzjarja li tirriżulta mis-self taħt l-Istrument tal-AMF+ kif propost mill-Kummissjoni, huwa xieraq li tinstab soluzzjoni alternattiva li tippermetti żborżi rapidi tal-fondi lill-Ukrajna. |
| --- | --- |

6.

Billi jidher li mhuwiex possibbli li l-emenda proposta għar-Regolament QFP tiġi adottata f’waqtha biżżejjed biex tippermetti l-kopertura tal-obbligazzjoni finanzjarja li tirriżulta mis-self taħt l-Istrument tal-AMF+ kif propost mill-Kummissjoni, huwa xieraq li tinstab soluzzjoni alternattiva li tippermetti żborżi rapidi tal-fondi lill-Ukrajna.

| 7. | Il-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri fil-forma ta’ garanziji ġew identifikati bħala għodda xierqa biex tiġi pprovduta l-protezzjoni li tippermetti l-operazzjonijiet ta’ għoti u teħid ta’ self skont l-Istrument tal-AMF+. Il-garanziji tal-Istati Membri jikkostitwixxu salvagwardja xierqa li tiżgura l-kapaċità tal-Unjoni li tħallas lura t-teħid ta’ self li jappoġġa s-self. Tali garanziji volontarji jieqfu jkunu eżerċitabbli mid-data tal-applikazzjoni ta’ emenda għar-Regolament QFP, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self fl-ambitu tal-Istrument tal-AMF+ taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

7.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

| 8. | Il-Kunsill introduċa emendi għall-Artikolu 4 u introduċa żewġ Artikoli ġodda 5 u 6. Ir-raġunament għall-modifiki huwa spjegat fil-premessi ġodda 30 sa 36. |
| --- | --- |

8.

(a)   Appoġġ disponibbli taħt l-Istrument (Artikolu 4)

| 9. | L-appoġġ taħt l-Istrument tal-AMF+ isir disponibbli progressivament, hekk kif il-garanziji tal-Istati Membri jkunu daħlu fis-seħħ, mingħajr ma jinqabżu l-ammonti koperti minn dawk il-ftehimiet ta’ garanzija. Madankollu, ir-rekwiżit li l-appoġġ isir progressivament disponibbli ma jibqax japplika mid-data tal-applikazzjoni ta’ emenda għar-Regolament QFP, jew is-suċċessur tiegħu, li tipprevedi garanzija tas-self fl-ambitu tal-Istrument tal-AMF+ taħt il-baġit tal-Unjoni lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP u sal-limiti massimi msemmijin fl-Artikolu 3(1) u (2) tad-Deċiżjoni (UE, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

9.

(b)   Garanziji mill-Istati Membri (Artikoli 5 u 6)

| 10. | L-Artikolu 5 jipprevedi possibbiltà għall-Istati Membri li jipprovdu garanziji irrevokabbli, mingħajr kondizzjonijiet u fuq talba sa ammont totali ta’ EUR 18-il biljun fir-rigward tal-appoġġ taħt l-Istrument tal-AMF+ fil-forma ta’ self. Is-sehem relattiv tal-kontribuzzjoni tal-Istati Membri jkun jikkorrispondi għall-koeffiċjent tal-ING. |
| --- | --- |

10.

| 11. | L-Artikolu 6 jistipula l-elementi ewlenin tal-ftehimiet ta’ garanzija li għandhom jiġu konklużi bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri. |
| --- | --- |

11.

IV.   KONKLUŻJONI

| 12. | Il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari, filwaqt li żżomm il-proposta inizjali tal-Kummissjoni, iġġib elementi addizzjonali li jippermettu żborż f’waqtu tal-appoġġ finanzjarju lill-Ukrajna, kemm sakemm tiġi adottata l-emenda rilevanti għall-QFP kif ukoll mid-data tal-applikazzjoni ta’ tali emenda. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  Dokument ST 14562/22.

(2)  Dokument PE-CONS 63/22.

(3)  Dokument 15231/22.

(4)  Dokument 15727/22

(5)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta’ Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sa 2027 (ĠU L 433I, 22.12.2020, p. 11).

(6)  Dok. 14442/22.

(7)  Dok. 14443/22.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/29 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/29

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

L-14 ta' Diċembru 2022

(2022/C 476/05)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,0649 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 143,68 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4392 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,86118 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,8638 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 0,9865 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 150,90 |
| NOK | Krona Norveġiża | 10,3620 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 24,276 |
| HUF | Forint Ungeriż | 406,63 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,6810 |
| RON | Leu Rumen | 4,9248 |
| TRY | Lira Turka | 19,8579 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,5510 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4441 |
| HKD | Dollaru ta’ Hong Kong | 8,2751 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6508 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,4349 |
| KRW | Won tal-Korea t’Isfel | 1 379,99 |
| ZAR | Rand ta’ l-Afrika t’Isfel | 18,2563 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,4009 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5380 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 16 599,51 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6765 |
| PHP | Peso Filippin | 59,326 |
| RUB | Rouble Russu | |
| THB | Baht Tajlandiż | 36,851 |
| BRL | Real Brażiljan | 5,6842 |
| MXN | Peso Messikan | 20,8635 |
| INR | Rupi Indjan | 87,8435 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,0649

JPY

Yen Ġappuniż

143,68

DKK

Krona Daniża

7,4392

GBP

Lira Sterlina

0,86118

SEK

Krona Żvediża

10,8638

CHF

Frank Żvizzeru

0,9865

ISK

Krona Iżlandiża

150,90

NOK

Krona Norveġiża

10,3620

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

24,276

HUF

Forint Ungeriż

406,63

PLN

Zloty Pollakk

4,6810

RON

Leu Rumen

4,9248

TRY

Lira Turka

19,8579

AUD

Dollaru Awstraljan

1,5510

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4441

HKD

Dollaru ta’ Hong Kong

8,2751

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6508

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,4349

KRW

Won tal-Korea t’Isfel

1 379,99

ZAR

Rand ta’ l-Afrika t’Isfel

18,2563

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,4009

HRK

Kuna Kroata

7,5380

IDR

Rupiah Indoneżjan

16 599,51

MYR

Ringgit Malażjan

4,6765

PHP

Peso Filippin

59,326

RUB

Rouble Russu

THB

Baht Tajlandiż

36,851

BRL

Real Brażiljan

5,6842

MXN

Peso Messikan

20,8635

INR

Rupi Indjan

87,8435

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

Il-Qorti tal-Awdituri

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/30 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/30

---

Rapport Speċjali 28/2022:

“Appoġġ biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE)”

(2022/C 476/06)

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri ppubblikat ir-Rapport Speċjali 28/2022 tagħha: “Appoġġ biex jittaffew ir-Riskji ta’ Qgħad f’Emerġenza (SURE) - Il-finanzjament taħt SURE kkontribwixxa għall-preservazzjoni tal-impjiegi matul il-kriżi tal-COVID-19, iżda l-impatt sħiħ tiegħu mhuwiex magħruf”.

Ir-rapport jista’ jiġi kkonsultat direttament jew imniżżel minn fuq is-sit web tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri: https://www.eca.europa.eu/mt/Pages/DocItem.aspx?did=62745

---

INFORMAZZJONI DWAR IŻ-ŻONA EKONOMIKA EWROPEA

L-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/31 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/31

---

Avviż tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA dwar ir-rati ta’ interess ta’ rkupru tal-għajnuna mill-Istat u r-rati ta’ referenza/ta’ skont għall-Istati tal-EFTA li japplikaw mill-1 ta’ Settembru 2022

Ippubblikat f’konformità mar-regoli dwar ir-rati ta’ referenza u ta’ skont stabbiliti fil-Parti VII tal-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat u l-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni tal-ESA Nru 195/04/COL tat-14 ta’ Lulju 2004 (1)

(2022/C 476/07)

Ir-rati bażi huma kkalkulati f’konformità mal-Kapitolu dwar il-metodu għall-istabbiliment tar-rati ta’ referenza u ta’ skont tal-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat kif emendati mid-Deċiżjoni tal-ESA Nru 788/08/COL tas-17 ta’ Diċembru 2008. Biex jinkisbu r-rati ta’ referenza applikabbli, għandhom jiżdiedu marġini xierqa mar-rata bażi f’konformità mal-Linji Gwida dwar l-Għajnuna mill-Istat.

Ir-rati bażi ġew iddeterminati kif ġej:

| | L-Iżlanda | Il-Liechtenstein | In-Norveġja |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.9.2022 – | 5,08 | -0,57 | 1,57 |

L-Iżlanda

Il-Liechtenstein

In-Norveġja

1.9.2022 –

5,08

-0,57

1,57

---

(1)  ĠU L 139, 25.5.2006, p. 37 u s-Suppliment taż-ŻEE tal-ĠU Nru 26/2006, 25.5.2006, p. 1.

---

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/32 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/32

---

Għajnuna mill-Istat — Deċiżjoni li ma ssir ebda oġġezzjoni

(2022/C 476/08)

L-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA ma ssib l-ebda oġġezzjoni għall-miżura ta’ għajnuna mill-Istat li ġejja:

| Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni | Is-7 ta’ Settembru 2022 |
| --- | --- |
| Il-Każ Nru | 89101 |
| Id-Deċiżjoni Nru | 171/22/COL |
| Stat tal-EFTA | In-Norveġja |
| | |
| It-titlu (u / jew isem il-benefiċjarju) | L-iskema ta’ kumpens Norveġiża għall-CO2 għal wara l-2021 |
| Il-bażi ġuridika | Regolament li għandu jiġi adottat mill-Ministeru Norveġiż għall-Klima u l-Ambjent
  Il-baġit nazzjonali Norveġiż, adottat kull sena mill-Parlament (Stortinget) |
| It-tip ta’ miżura | Skema |
| L-objettiv | Protezzjoni ambjentali |
| Il-forma tal-għajnuna | Għotja diretta |
| Il-baġit | 2021: NOK 3.65 biljun (stima)
  It-total: NOK 101 biljun (stima) |
| L-intensità | Sa 75 % |
| Għal kemm żmien | Mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030 |
| Is-setturi ekonomiċi | Setturi u subsetturi fl-Anness I tal-Linji Gwida tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA dwar ċerti miżuri ta’ għajnuna mill-Istat fil-kuntest tas-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra għal wara l-2021 |
| L-isem u l-indirizz tal-awtorità awtorizzanti | The Norwegian Environment Agency P.O. Box 5672 Torgarden |
| N-7485 Trondheim |
| NORWAY |

Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni

Is-7 ta’ Settembru 2022

Il-Każ Nru

89101

Id-Deċiżjoni Nru

171/22/COL

Stat tal-EFTA

In-Norveġja

It-titlu (u / jew isem il-benefiċjarju)

L-iskema ta’ kumpens Norveġiża għall-CO2 għal wara l-2021

Il-bażi ġuridika

Regolament li għandu jiġi adottat mill-Ministeru Norveġiż għall-Klima u l-Ambjent

Il-baġit nazzjonali Norveġiż, adottat kull sena mill-Parlament (Stortinget)

It-tip ta’ miżura

Skema

L-objettiv

Protezzjoni ambjentali

Il-forma tal-għajnuna

Għotja diretta

Il-baġit

2021: NOK 3.65 biljun (stima)

It-total: NOK 101 biljun (stima)

L-intensità

Sa 75 %

Għal kemm żmien

Mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2030

Is-setturi ekonomiċi

Setturi u subsetturi fl-Anness I tal-Linji Gwida tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA dwar ċerti miżuri ta’ għajnuna mill-Istat fil-kuntest tas-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra għal wara l-2021

L-isem u l-indirizz tal-awtorità awtorizzanti

The Norwegian Environment Agency P.O. Box 5672 Torgarden

N-7485 Trondheim

NORWAY

Informazzjoni oħra

It-test awtentiku tad-deċiżjoni, li minnu tneħħiet l-informazzjoni kunfidenzjali kollha, jinsab fuq is-sit web tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA: http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/decisions/

---

| 15.12.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 476/33 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 476/33

---

Għajnuna mill-Istat - Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni ta’ miżuri xierqa skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikolu 19(1) tal-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti propost fil-kuntest tal-adozzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investimenti ta’ finanzjament ta’ riskju

(2022/C 476/09)

L-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA pproponiet miżuri xierqa, li ġew aċċettati mill-Istati tal-EFTA, dwar il-miżura ta' għajnuna mill-Istat li ġejja:

| Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni | Is-7 ta’ Settembru 2022 |
| --- | --- |
| Il-Każ Nru | 86868 |
| Id-Deċiżjoni Nru | 177/22/COL |
| Stat tal-EFTA | Kollha |
| It-titolu | Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni ta’ miżuri xierqa skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikolu 19(1) tal-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti proposta fil-kuntest tal-adozzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investimenti ta’ finanzjament ta’ riskju |
| Il-bażi ġuridika | Il-Ftehim dwar iż-ŻEE, b’mod partikolari l-Artikoli minn 61 sa 63 u l-Protokoll 26;
  il-Ftehim bejn l-Istati tal-EFTA dwar l-Istabbiliment ta’ Awtorità ta’ Sorveljanza u Qorti tal-Ġustizzja (“il-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti”), b’mod partikolari l-Artikolu 24 u l-Artikoli 5(2)(a) u 5(2)(b);
  il-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, b’mod partikolari l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikoli 19(1) tal-Parti II |
| It-tip ta’ miżura | Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni tal-miżuri xierqa proposti |
| L-objettiv | L-iżgurar li l-Istati tal-EFTA jemendaw, fejn meħtieġ, l-iskemi eżistenti tagħhom ta’ għajnuna għall-finanzjament ta’ riskju, biex iġibuhom konformi mal-Linji Gwida l-ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investiment ta’ finanzjament ta’ riskju |

Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni

Is-7 ta’ Settembru 2022

Il-Każ Nru

86868

Id-Deċiżjoni Nru

177/22/COL

Stat tal-EFTA

Kollha

It-titolu

Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni ta’ miżuri xierqa skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikolu 19(1) tal-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti proposta fil-kuntest tal-adozzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investimenti ta’ finanzjament ta’ riskju

Il-bażi ġuridika

Il-Ftehim dwar iż-ŻEE, b’mod partikolari l-Artikoli minn 61 sa 63 u l-Protokoll 26;

il-Ftehim bejn l-Istati tal-EFTA dwar l-Istabbiliment ta’ Awtorità ta’ Sorveljanza u Qorti tal-Ġustizzja (“il-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti”), b’mod partikolari l-Artikolu 24 u l-Artikoli 5(2)(a) u 5(2)(b);

il-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, b’mod partikolari l-Artikolu 1(1) tal-Parti I u l-Artikoli 19(1) tal-Parti II

It-tip ta’ miżura

Deċiżjoni li tirreġistra l-aċċettazzjoni tal-miżuri xierqa proposti

L-objettiv

L-iżgurar li l-Istati tal-EFTA jemendaw, fejn meħtieġ, l-iskemi eżistenti tagħhom ta’ għajnuna għall-finanzjament ta’ riskju, biex iġibuhom konformi mal-Linji Gwida l-ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għall-promozzjoni ta’ investiment ta’ finanzjament ta’ riskju

It-test awtentiku tad-deċiżjoni, li minnu tneħħiet l-informazzjoni kunfidenzjali kollha, jinsab fis-sit web tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA:

http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/decisions/

---