# Europos Sąjungos C 361/2022

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 361 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 65 metai2022m. rugsėjo 20d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 361

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

65 metai2022m. rugsėjo 20d.

---

| Turinys | Puslapis |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPOS PARLAMENTAS
  2022–2023 M. SESIJA2022 m. kovo 23–24 d. posėdžiaiPRIIMTI TEKSTAI | 1 |

Turinys

Puslapis

EUROPOS PARLAMENTAS
  2022–2023 M. SESIJA2022 m. kovo 23–24 d. posėdžiaiPRIIMTI TEKSTAI

EUROPOS PARLAMENTAS

1

---

| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| --- | --- |
| | REZOLIUCIJOS |
| | Europos Parlamentas |
| | 2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis |
| 2022/C 361/01 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl poreikio skubiai parengti ES veiksmų planą siekiant užtikrinti aprūpinimą maistu ES viduje ir už jos ribų, atsižvelgiant į Rusijos invaziją į Ukrainą (2022/2593(RSP)) | 2 |
| 2022/C 361/02 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija 2021–2027 m. DFP: kova su oligarchinėmis struktūromis, ES lėšų apsauga nuo sukčiavimo ir interesų konfliktų (2020/2126(INI)) | 15 |

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

REZOLIUCIJOS

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

2022/C 361/01

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl poreikio skubiai parengti ES veiksmų planą siekiant užtikrinti aprūpinimą maistu ES viduje ir už jos ribų, atsižvelgiant į Rusijos invaziją į Ukrainą (2022/2593(RSP))

2

2022/C 361/02

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija 2021–2027 m. DFP: kova su oligarchinėmis struktūromis, ES lėšų apsauga nuo sukčiavimo ir interesų konfliktų (2020/2126(INI))

15

---

| | II   Komunikatai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Parlamentas |
| | 2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis |
| 2022/C 361/03 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus (Włodzimierz Cimoszewicz) imunitetą (2021/2256(IMM)) | 26 |
| 2022/C 361/04 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Ioanniso Lagoso (Ioannis Lagos) imunitetą (2021/2225(IMM)) | 28 |

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

2022/C 361/03

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus (Włodzimierz Cimoszewicz) imunitetą (2021/2256(IMM))

26

2022/C 361/04

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Ioanniso Lagoso (Ioannis Lagos) imunitetą (2021/2225(IMM))

28

---

| | III   Parengiamieji aktai |
| --- | --- |
| | Europos Parlamentas |
| | 2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis |
| 2022/C 361/05 | P9_TA(2022)0083Pabėgėliai Europoje: CARE ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013 ir Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 (COM(2022)0109 – C9-0057/2022 – 2022/0075(COD))P9_TC1-COD(2022)0075Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1303/2013 ir (ES) Nr. 223/2014 | 30 |
| 2022/C 361/06 | P9_TA(2022)0084Lankstesnis lėšų pagal PMIF reglamentus naudojimas atsižvelgiant į karą Ukrainoje ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (COM(2022)0112 – C9-0056/2022 – 2022/0077(COD))P9_TC1-COD(2022)0077Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/..., kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas | 31 |
| 2022/C 361/07 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros Moldovos Respublikoje vykdomos operacinės veiklos sudarymo projekto (07202/2022 – C9-0120/2022 – 2022/0087(NLE)) | 32 |
| 2022/C 361/08 | P9_TA(2022)0088Paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirta bandomoji tvarka ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos (COM(2020)0594 – C9-0305/2020 – 2020/0267(COD))P9_TC1-COD(2020)0267Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 909/2014 ir Direktyva 2014/65/ES | 33 |
| 2022/C 361/09 | P9_TA(2022)0089Reglamentas dėl tarptinklinio ryšio (nauja redakcija) ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Sąjungoje (nauja redakcija) (COM(2021)0085 – C9-0085/2021 – 2021/0045(COD))P9_TC1-COD(2021)0045Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (nauja redakcija) | 34 |
| 2022/C 361/10 | P9_TA(2022)0090Makrofinansinės paramos suteikimas Moldovos Respublikai ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo suteikti makrofinansinę paramą Moldovos Respublikai (COM(2022)0004 – C9-0007/2022 – 2021/0438(COD))P9_TC1-COD(2021)0438Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą (ES) 2022/..., kuriuo Moldovos Respublikai suteikiama makrofinansinė parama | 36 |
| 2022/C 361/11 | P9_TA(2022)0091Ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinė sistema (sistema e. CODEX) ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 (COM(2020)0712 – C9-0389/2020 – 2020/0345(COD))P9_TC1-COD(2020)0345Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarpvalstybinio elektroninio keitimosi duomenimis teisminio bendradarbiavimo civilinėse ir baudžiamosiose bylose srityje kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 | 37 |
| 2022/C 361/12 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi DNR duomenimis Italijoje pradžios projekto (14836/2021 – C9-0002/2022 – 2021/0806(CNS)) | 38 |
| 2022/C 361/13 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi daktiloskopiniais duomenimis Italijoje pradžios projekto (14837/2021 – C9-0003/2022 – 2021/0807(CNS)) | 39 |
| 2022/C 361/14 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Italijoje pradžios projekto (14838/2021 – C9-0004/2022 – 2021/0808(CNS)) | 40 |
| 2022/C 361/15 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Graikijoje pradžios projekto (14839/2021 – C9-0005/2022 – 2021/0809(CNS)) | 41 |
| 2022/C 361/16 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13448/2018 – C9-0416/2021 – 2018/0084(NLE)) | 42 |
| 2022/C 361/17 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13445/2018 – C9-0415/2021 – 2018/0086(NLE)) | 43 |
| 2022/C 361/18 | 2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams lėšų mobilizavimo pagal Prancūzijos paraišką EGF/2021/007 FR/Selecta (COM(2022)0035 – C9-0036/2022 – 2022/0023(BUD)) | 44 |

III   Parengiamieji aktai

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

2022/C 361/05

P9_TA(2022)0083Pabėgėliai Europoje: CARE ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013 ir Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 (COM(2022)0109 – C9-0057/2022 – 2022/0075(COD))P9_TC1-COD(2022)0075Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1303/2013 ir (ES) Nr. 223/2014

30

2022/C 361/06

P9_TA(2022)0084Lankstesnis lėšų pagal PMIF reglamentus naudojimas atsižvelgiant į karą Ukrainoje ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (COM(2022)0112 – C9-0056/2022 – 2022/0077(COD))P9_TC1-COD(2022)0077Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/..., kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas

31

2022/C 361/07

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros Moldovos Respublikoje vykdomos operacinės veiklos sudarymo projekto (07202/2022 – C9-0120/2022 – 2022/0087(NLE))

32

2022/C 361/08

P9_TA(2022)0088Paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirta bandomoji tvarka ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos (COM(2020)0594 – C9-0305/2020 – 2020/0267(COD))P9_TC1-COD(2020)0267Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 909/2014 ir Direktyva 2014/65/ES

33

2022/C 361/09

P9_TA(2022)0089Reglamentas dėl tarptinklinio ryšio (nauja redakcija) ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Sąjungoje (nauja redakcija) (COM(2021)0085 – C9-0085/2021 – 2021/0045(COD))P9_TC1-COD(2021)0045Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (nauja redakcija)

34

2022/C 361/10

P9_TA(2022)0090Makrofinansinės paramos suteikimas Moldovos Respublikai ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo suteikti makrofinansinę paramą Moldovos Respublikai (COM(2022)0004 – C9-0007/2022 – 2021/0438(COD))P9_TC1-COD(2021)0438Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą (ES) 2022/..., kuriuo Moldovos Respublikai suteikiama makrofinansinė parama

36

2022/C 361/11

P9_TA(2022)0091Ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinė sistema (sistema e. CODEX) ***I2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 (COM(2020)0712 – C9-0389/2020 – 2020/0345(COD))P9_TC1-COD(2020)0345Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarpvalstybinio elektroninio keitimosi duomenimis teisminio bendradarbiavimo civilinėse ir baudžiamosiose bylose srityje kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726

37

2022/C 361/12

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi DNR duomenimis Italijoje pradžios projekto (14836/2021 – C9-0002/2022 – 2021/0806(CNS))

38

2022/C 361/13

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi daktiloskopiniais duomenimis Italijoje pradžios projekto (14837/2021 – C9-0003/2022 – 2021/0807(CNS))

39

2022/C 361/14

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Italijoje pradžios projekto (14838/2021 – C9-0004/2022 – 2021/0808(CNS))

40

2022/C 361/15

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Graikijoje pradžios projekto (14839/2021 – C9-0005/2022 – 2021/0809(CNS))

41

2022/C 361/16

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13448/2018 – C9-0416/2021 – 2018/0084(NLE))

42

2022/C 361/17

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13445/2018 – C9-0415/2021 – 2018/0086(NLE))

43

2022/C 361/18

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams lėšų mobilizavimo pagal Prancūzijos paraišką EGF/2021/007 FR/Selecta (COM(2022)0035 – C9-0036/2022 – 2022/0023(BUD))

44

---

| Simbolių paaiškinimai






  - | Konsultavimosi procedūra |
| --- | --- |
| *** | Pritarimo procedūra |
| ***I | Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas |
| ***II | Įprasta teisėkūros procedūra: antrasis svarstymas |
| ***III | Įprasta teisėkūros procedūra: trečiasis svarstymas |

Simbolių paaiškinimai

*

Konsultavimosi procedūra

***

Pritarimo procedūra

***I

Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas

***II

Įprasta teisėkūros procedūra: antrasis svarstymas

***III

Įprasta teisėkūros procedūra: trečiasis svarstymas

(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į teisės akto projekte pasiūlytą teisinį pagrindą.)

Parlamento pakeitimai

Naujos teksto dalys žymimos
  pusjuodžiu kursyvu
  . Išbrauktos teksto dalys nurodomos simboliu ▌ arba perbraukiamos. Pakeistos teksto dalys nurodomos naują tekstą pažymint
  pusjuodžiu kursyvu
  , o ankstesnį nereikalingą tekstą išbraukiant arba perbraukiant.

pusjuodžiu kursyvu

pusjuodžiu kursyvu

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

2022 9 20

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/1 |
| --- | --- | --- | --- |

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/1

---

EUROPOS PARLAMENTAS

2022–2023 M. SESIJA

2022 m. kovo 23–24 d. posėdžiai

PRIIMTI TEKSTAI

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

REZOLIUCIJOS

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/2 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/2

---

P9_TA(2022)0099

Poreikis skubiai parengti ES veiksmų planą siekiant užtikrinti aprūpinimą maistu ES viduje ir už jos ribų, atsižvelgiant į Rusijos invaziją į Ukrainą

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl poreikio skubiai parengti ES veiksmų planą siekiant užtikrinti aprūpinimą maistu ES viduje ir už jos ribų, atsižvelgiant į Rusijos invaziją į Ukrainą (2022/2593(RSP))

(2022/C 361/01)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Rusijos ir Ukrainos, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Rusijos ir Ukrainos,

| — | atsižvelgdamas į Europos Parlamento vadovų 2022 m. vasario 16 ir 24 d. pareiškimus dėl Ukrainos, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Parlamento vadovų 2022 m. vasario 16 ir 24 d. pareiškimus dėl Ukrainos,

| — | atsižvelgdamas į vyriausiojo įgaliotinio 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą, paskelbtą ES vardu, dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų įsiveržimo į Ukrainą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į vyriausiojo įgaliotinio 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą, paskelbtą ES vardu, dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų įsiveržimo į Ukrainą,

| — | atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybos Pirmininko ir Komisijos Pirmininkės 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą dėl beprecedentės ir neišprovokuotos Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybos Pirmininko ir Komisijos Pirmininkės 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą dėl beprecedentės ir neišprovokuotos Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą,

| — | atsižvelgdamas į Ukrainos Prezidento ir Komisijos Pirmininkės pastarojo meto pareiškimus dėl padėties Ukrainoje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ukrainos Prezidento ir Komisijos Pirmininkės pastarojo meto pareiškimus dėl padėties Ukrainoje,

| — | atsižvelgdamas į Didžiojo septyneto 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Didžiojo septyneto 2022 m. vasario 24 d. pareiškimą,

| — | atsižvelgdamas į 2022 m. vasario 24 d. Europos Vadovų Tarybos išvadas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2022 m. vasario 24 d. Europos Vadovų Tarybos išvadas,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 39 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 39 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į savo 2022 m. kovo 1 d. rezoliuciją dėl Rusijos agresijos prieš Ukrainą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo 2022 m. kovo 1 d. rezoliuciją dėl Rusijos agresijos prieš Ukrainą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybos valstybių ar vyriausybių vadovų 2022 m. kovo 10 d. pareiškimą dėl Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Vadovų Tarybos valstybių ar vyriausybių vadovų 2022 m. kovo 10 d. pareiškimą dėl Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą,

| — | atsižvelgdamas į Didžiojo septyneto valstybių žemės ūkio ministrų pareiškimą po 2022 m. kovo 11 d. įvykusio jų susitikimo dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų įsiveržimo į Ukrainą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Didžiojo septyneto valstybių žemės ūkio ministrų pareiškimą po 2022 m. kovo 11 d. įvykusio jų susitikimo dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų įsiveržimo į Ukrainą,

| — | atsižvelgdamas į Versalio deklaraciją, kurią ES valstybių ar vyriausybių vadovai paskelbė per 2022 m. kovo 10–11 d. vykusį neoficialų susitikimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Versalio deklaraciją, kurią ES valstybių ar vyriausybių vadovai paskelbė per 2022 m. kovo 10–11 d. vykusį neoficialų susitikimą,

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. lapkričio 12 d. Komisijos komunikatą „Nenumatytų atvejų planas siekiant užtikrinti maisto tiekimą ir aprūpinimą maistu per krizes“ (COM(2021)0689), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. lapkričio 12 d. Komisijos komunikatą „Nenumatytų atvejų planas siekiant užtikrinti maisto tiekimą ir aprūpinimą maistu per krizes“ (COM(2021)0689),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 ir 4 dalis, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 ir 4 dalis,

| A. | kadangi, vadovaujantis JT Chartija ir tarptautinės teisės principais, visos valstybės yra vienodai suverenios ir, palaikydamos tarptautinius santykius, turi susilaikyti nuo grasinimų arba jėgos naudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę; |
| --- | --- |

A.

kadangi, vadovaujantis JT Chartija ir tarptautinės teisės principais, visos valstybės yra vienodai suverenios ir, palaikydamos tarptautinius santykius, turi susilaikyti nuo grasinimų arba jėgos naudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę;

| B. | kadangi 2022 m. vasario 24 d. Rusijos Federacija pradėjo neišprovokuotą ir nepateisinamą įsiveržimą į Ukrainą; |
| --- | --- |

B.

kadangi 2022 m. vasario 24 d. Rusijos Federacija pradėjo neišprovokuotą ir nepateisinamą įsiveržimą į Ukrainą;

| C. | kadangi maisto gamyba ir maisto prieinamumas neturėtų būti naudojami kaip geopolitinis ginklas; |
| --- | --- |

C.

kadangi maisto gamyba ir maisto prieinamumas neturėtų būti naudojami kaip geopolitinis ginklas;

| D. | kadangi Taryba priėmė pradinį sankcijų prieš Rusiją paketą, įskaitant tikslines individualias sankcijas, ekonomines ir finansines sankcijas bei prekybos apribojimus, ir, glaudžiai koordinuodama veiksmus su transatlantiniais sąjungininkais bei kitais panašių pažiūrų tarptautiniais partneriais, toliau rengia papildomas sankcijas; |
| --- | --- |

D.

kadangi Taryba priėmė pradinį sankcijų prieš Rusiją paketą, įskaitant tikslines individualias sankcijas, ekonomines ir finansines sankcijas bei prekybos apribojimus, ir, glaudžiai koordinuodama veiksmus su transatlantiniais sąjungininkais bei kitais panašių pažiūrų tarptautiniais partneriais, toliau rengia papildomas sankcijas;

| E. | kadangi ši padėtis ir Rusijai įvestos teisėtos sankcijos lems didelį bendrą pasaulinių žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros rinkų sutrikimą, – ir tai neskaitant COVID-19 krizės bei pastaruoju metu smarkiai kylančių žaliavinių medžiagų kainų, – pirmiausia kalbant apie grūdų ir augalinio aliejaus rinkas (Ukrainos ir Rusijos dalis pasaulio prekybos kviečiais srityje sudaro 30 proc., miežiais – 32 proc., kukurūzais –17 proc., saulėgrąžų aliejumi – per 50 proc., o saulėgrąžų sėklomis – 20 proc.) bei apie prieigą prie trąšų ir trąšų gamybai reikalingų žaliavų; |
| --- | --- |

E.

kadangi ši padėtis ir Rusijai įvestos teisėtos sankcijos lems didelį bendrą pasaulinių žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros rinkų sutrikimą, – ir tai neskaitant COVID-19 krizės bei pastaruoju metu smarkiai kylančių žaliavinių medžiagų kainų, – pirmiausia kalbant apie grūdų ir augalinio aliejaus rinkas (Ukrainos ir Rusijos dalis pasaulio prekybos kviečiais srityje sudaro 30 proc., miežiais – 32 proc., kukurūzais –17 proc., saulėgrąžų aliejumi – per 50 proc., o saulėgrąžų sėklomis – 20 proc.) bei apie prieigą prie trąšų ir trąšų gamybai reikalingų žaliavų;

| F. | kadangi vieni iš apgriautų civilinės infrastruktūros objektų yra Juodosios jūros uostai, o dėl to visiškai nutrūko prekyba jūra ir buvo užkirstas kelias gyvybiškai svarbių žemės ūkio produktų eksportui į įvairius regionus, įskaitant ES; |
| --- | --- |

F.

kadangi vieni iš apgriautų civilinės infrastruktūros objektų yra Juodosios jūros uostai, o dėl to visiškai nutrūko prekyba jūra ir buvo užkirstas kelias gyvybiškai svarbių žemės ūkio produktų eksportui į įvairius regionus, įskaitant ES;

| G. | kadangi, Rusijai aneksavus Krymą ir įvedus su tuo susijusias sankcijas, Komisija ir valstybės narės ėmėsi įvairių kovos su neigiamu poveikiu ES žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros rinkoms priemonių; |
| --- | --- |

G.

kadangi, Rusijai aneksavus Krymą ir įvedus su tuo susijusias sankcijas, Komisija ir valstybės narės ėmėsi įvairių kovos su neigiamu poveikiu ES žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros rinkoms priemonių;

| H. | kadangi Ukrainos teritorijoje vykstantis karas užkerta kelią vidiniam prekių, ypač maisto, pašarų ir kitų žemės ūkio produktų judėjimui, be to, yra sustabdyti aliejinių augalų sėklų spaudimo darbai ir įvesti kai kurių kultūrinių augalų eksporto licencijavimo reikalavimai, o dėl to Ukrainoje smarkiai trūksta maisto, stokojama prieinamų išteklių, kuriuos būtų galima gabenti į kitas šalis, ir, savo ruožtu, neišvengiamai kyla geopolitinio nestabilumo grėsmė; |
| --- | --- |

H.

kadangi Ukrainos teritorijoje vykstantis karas užkerta kelią vidiniam prekių, ypač maisto, pašarų ir kitų žemės ūkio produktų judėjimui, be to, yra sustabdyti aliejinių augalų sėklų spaudimo darbai ir įvesti kai kurių kultūrinių augalų eksporto licencijavimo reikalavimai, o dėl to Ukrainoje smarkiai trūksta maisto, stokojama prieinamų išteklių, kuriuos būtų galima gabenti į kitas šalis, ir, savo ruožtu, neišvengiamai kyla geopolitinio nestabilumo grėsmė;

| I. | kadangi per šį konfliktą taikomasi į ypatingos svarbos žemės ūkio infrastruktūros objektus, įskaitant skirtus prekėms transportuoti ir saugoti, kas daro didelį poveikį regionui; kadangi dėl bombardavimo, apšaudymo artilerijos ugnimi ir kasetinių bombų naudojimo karo metu pažeidžiama žemės ūkio paskirties žemė ir luošinami tie, kurie norėtų sugrįžti dirbti šią žemę, taigi ja neįmanoma naudotis dar daugybę metų, kol vykdomas išminavimas ir surandami bei pašalinami ar sunaikinami sprogmenys; |
| --- | --- |

I.

kadangi per šį konfliktą taikomasi į ypatingos svarbos žemės ūkio infrastruktūros objektus, įskaitant skirtus prekėms transportuoti ir saugoti, kas daro didelį poveikį regionui; kadangi dėl bombardavimo, apšaudymo artilerijos ugnimi ir kasetinių bombų naudojimo karo metu pažeidžiama žemės ūkio paskirties žemė ir luošinami tie, kurie norėtų sugrįžti dirbti šią žemę, taigi ja neįmanoma naudotis dar daugybę metų, kol vykdomas išminavimas ir surandami bei pašalinami ar sunaikinami sprogmenys;

| J. | kadangi galimybių nuimti 2022 m. derlių Ukrainoje nebus, nes ūkininkams ir žemės ūkio darbininkams teko bėgti siekiant išsigelbėti arba stoti ginti savo šalį, o žemės ūkio valdos pernelyg sugriautos, kad šių metų gamyba galėtų vykti kaip įprasta; |
| --- | --- |

J.

kadangi galimybių nuimti 2022 m. derlių Ukrainoje nebus, nes ūkininkams ir žemės ūkio darbininkams teko bėgti siekiant išsigelbėti arba stoti ginti savo šalį, o žemės ūkio valdos pernelyg sugriautos, kad šių metų gamyba galėtų vykti kaip įprasta;

| K. | kadangi Ukrainos dalis pasaulinėje kviečių rinkoje sudaro 11 proc., miežių – 16 proc., kukurūzų – 15 proc., rapsų – 16 proc., saulėgrąžų aliejaus – 50 proc., be to, jos dalis prekybos saulėgrąžų sėklomis rinkoje sudaro 9 proc., o saulėgrąžų išspaudomis – 61 proc.; kadangi atitinkami Rusijos rodikliai siekia 20 proc. (kviečiai), 16 proc. (miežiai), 2 proc. (kukurūzai), 3 proc. (rapsai) ir 20 proc. (saulėgrąžų išspaudos); |
| --- | --- |

K.

kadangi Ukrainos dalis pasaulinėje kviečių rinkoje sudaro 11 proc., miežių – 16 proc., kukurūzų – 15 proc., rapsų – 16 proc., saulėgrąžų aliejaus – 50 proc., be to, jos dalis prekybos saulėgrąžų sėklomis rinkoje sudaro 9 proc., o saulėgrąžų išspaudomis – 61 proc.; kadangi atitinkami Rusijos rodikliai siekia 20 proc. (kviečiai), 16 proc. (miežiai), 2 proc. (kukurūzai), 3 proc. (rapsai) ir 20 proc. (saulėgrąžų išspaudos);

| L. | kadangi Ukraina yra tapusi svarbia ES tiekėja ir pagrindine kukurūzų tiekėja (vidutiniškai 9,2 Mt arba 57 proc. tiekiamo kiekio), rapsų tiekėja (2 Mt arba 42 proc. Europos importo apimties), saulėgrąžų sėklų tiekėja (0,1 Mt arba 15 proc.) ir saulėgrąžų išspaudų tiekėja (1,3Mt arba 47 proc. importo) bei kiek mažesniu mastu tiekia kviečius (1 Mt arba 30 proc. importo); kadangi Rusija irgi – tik mažesniu mastu – yra svarbi ES kviečių tiekėja (0,5 Mt arba 11 proc.), tačiau daugiausia tiekia rapsų išspaudas (0,2 Mt arba 50 proc.), saulėgrąžų išspaudas (0,9 Mt arba 34 proc.) ir saulėgrąžų sėklas (0,3 Mt arba 35 proc.); |
| --- | --- |

L.

kadangi Ukraina yra tapusi svarbia ES tiekėja ir pagrindine kukurūzų tiekėja (vidutiniškai 9,2 Mt arba 57 proc. tiekiamo kiekio), rapsų tiekėja (2 Mt arba 42 proc. Europos importo apimties), saulėgrąžų sėklų tiekėja (0,1 Mt arba 15 proc.) ir saulėgrąžų išspaudų tiekėja (1,3Mt arba 47 proc. importo) bei kiek mažesniu mastu tiekia kviečius (1 Mt arba 30 proc. importo); kadangi Rusija irgi – tik mažesniu mastu – yra svarbi ES kviečių tiekėja (0,5 Mt arba 11 proc.), tačiau daugiausia tiekia rapsų išspaudas (0,2 Mt arba 50 proc.), saulėgrąžų išspaudas (0,9 Mt arba 34 proc.) ir saulėgrąžų sėklas (0,3 Mt arba 35 proc.);

| M. | kadangi dar iki Rusijos įsiveržimo į Ukrainą kainos pasaulinėse žemės ūkio rinkose kilo – iš dalies dėl klimato poveikio ir COVID-19 pandemijos padarinių; kadangi Europoje kylančios energijos kainos daro didelį poveikį žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros sektoriams, nes ūkininkai susiduria su trąšų kainų augimu ir didesniais energijos kaštais; |
| --- | --- |

M.

kadangi dar iki Rusijos įsiveržimo į Ukrainą kainos pasaulinėse žemės ūkio rinkose kilo – iš dalies dėl klimato poveikio ir COVID-19 pandemijos padarinių; kadangi Europoje kylančios energijos kainos daro didelį poveikį žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros sektoriams, nes ūkininkai susiduria su trąšų kainų augimu ir didesniais energijos kaštais;

| N. | kadangi nuo šio konflikto pradžios staigiai pradėjusios augti pasaulinės žemės ūkio produktų kainos (+5–10 proc. priklausomai nuo produkto) artėja prie kainų 2007–2008-aisiais prekybos metais; |
| --- | --- |

N.

kadangi nuo šio konflikto pradžios staigiai pradėjusios augti pasaulinės žemės ūkio produktų kainos (+5–10 proc. priklausomai nuo produkto) artėja prie kainų 2007–2008-aisiais prekybos metais;

| O. | kadangi, remiantis Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) skaičiavimais, pasaulinis pasiūlos deficitas dėl staigiai ir drastiškai susitraukusio grūdų ir saulėgrąžų sėklų eksporto iš dviejų minėtųjų šalių gali paskatinti ir taip išaugusių tarptautinių maisto ir pašarų kainų didėjimą; |
| --- | --- |

O.

kadangi, remiantis Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) skaičiavimais, pasaulinis pasiūlos deficitas dėl staigiai ir drastiškai susitraukusio grūdų ir saulėgrąžų sėklų eksporto iš dviejų minėtųjų šalių gali paskatinti ir taip išaugusių tarptautinių maisto ir pašarų kainų didėjimą;

| P. | kadangi ES kviečius ne tik importuoja, bet ir eksportuoja, ypač į Artimųjų Rytų ir Šiaurės Afrikos šalis: ten kasmet iškeliauja apie 6 mln. tonų kviečių; kadangi šios šalys pirmiausia pasikliauja Rusija ir Ukraina, o tik tada ES; |
| --- | --- |

P.

kadangi ES kviečius ne tik importuoja, bet ir eksportuoja, ypač į Artimųjų Rytų ir Šiaurės Afrikos šalis: ten kasmet iškeliauja apie 6 mln. tonų kviečių; kadangi šios šalys pirmiausia pasikliauja Rusija ir Ukraina, o tik tada ES;

| Q. | kadangi bendros žuvininkystės politikos (BŽP) ir bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) tikslai apima, be kita ko, ES rinkos aprūpinimą aukštos maistinės vertės maisto produktais, ES rinkos priklausomybės nuo maisto importo mažinimą ir užtikrinimą, kad maisto produktai vartotojams būtų prieinami už prieinamą kainą; kadangi COVID-19 pandemija, o dabar ir Rusijos įsiveržimas į Ukrainą dar aiškiau parodė, kad ES turi stiprinti apsirūpinimo maistu saugumą ir mažinti savo priklausomybę nuo žaliavinių medžiagų, kurias importuoja vienas arba vos keli tiekėjai, esantys už ES ribų; |
| --- | --- |

Q.

kadangi bendros žuvininkystės politikos (BŽP) ir bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) tikslai apima, be kita ko, ES rinkos aprūpinimą aukštos maistinės vertės maisto produktais, ES rinkos priklausomybės nuo maisto importo mažinimą ir užtikrinimą, kad maisto produktai vartotojams būtų prieinami už prieinamą kainą; kadangi COVID-19 pandemija, o dabar ir Rusijos įsiveržimas į Ukrainą dar aiškiau parodė, kad ES turi stiprinti apsirūpinimo maistu saugumą ir mažinti savo priklausomybę nuo žaliavinių medžiagų, kurias importuoja vienas arba vos keli tiekėjai, esantys už ES ribų;

| R. | kadangi 2022 m. kovo 9 d. Komisija surengė pirmąjį naujojo sukurto Europos pasirengimo aprūpinimo maistu krizėms ir reagavimo į jas mechanizmo posėdį, kad aptartų aprūpinimo maistu, energijos ir žaliavų kainų didėjimo poveikio bei karo Ukrainoje poveikio klausimus; kadangi šio mechanizmo tikslas – stiprinti pasirengimą krizėms gerinant geriausios praktikos koordinavimą ir keitimąsi ja; |
| --- | --- |

R.

kadangi 2022 m. kovo 9 d. Komisija surengė pirmąjį naujojo sukurto Europos pasirengimo aprūpinimo maistu krizėms ir reagavimo į jas mechanizmo posėdį, kad aptartų aprūpinimo maistu, energijos ir žaliavų kainų didėjimo poveikio bei karo Ukrainoje poveikio klausimus; kadangi šio mechanizmo tikslas – stiprinti pasirengimą krizėms gerinant geriausios praktikos koordinavimą ir keitimąsi ja;

| S. | kadangi ES yra labai priklausoma nuo Rusijos iškastinio kuro; kadangi apie 90 proc. ES suvartojamų dujų yra importuojamos, o 2021 m. 45 proc. šio kiekio į ES valstybes nares įvairiu mastu importavo Rusija; kadangi Rusija taip pat buvo didžiausia Europos naftos tiekėja bei tiekė 27 proc. naftos, o šis kiekis daugiau ne triskart viršija antros pagal dydį tiekėjos (Norvegijos) rodiklį; kadangi ši išorinė priklausomybė nuo energijos tiesiogiai veikia žemės ūkio gamybą; |
| --- | --- |

S.

kadangi ES yra labai priklausoma nuo Rusijos iškastinio kuro; kadangi apie 90 proc. ES suvartojamų dujų yra importuojamos, o 2021 m. 45 proc. šio kiekio į ES valstybes nares įvairiu mastu importavo Rusija; kadangi Rusija taip pat buvo didžiausia Europos naftos tiekėja bei tiekė 27 proc. naftos, o šis kiekis daugiau ne triskart viršija antros pagal dydį tiekėjos (Norvegijos) rodiklį; kadangi ši išorinė priklausomybė nuo energijos tiesiogiai veikia žemės ūkio gamybą;

| T. | kadangi dėl konflikto auga ir energijos, ir žaliavų, ir maisto produktų kainos, o tai reiškia, kad su skurdo grėsme susidurs vis daugiau žmonių (neskaitant 97 mln., kuriems ji jau yra iškilusi); kadangi dėl to būtinos socialinės priemonės, siekiant padėti gamintojams ir vartotojams atsilaikyti šios grėsmės akivaizdoje; |
| --- | --- |

T.

kadangi dėl konflikto auga ir energijos, ir žaliavų, ir maisto produktų kainos, o tai reiškia, kad su skurdo grėsme susidurs vis daugiau žmonių (neskaitant 97 mln., kuriems ji jau yra iškilusi); kadangi dėl to būtinos socialinės priemonės, siekiant padėti gamintojams ir vartotojams atsilaikyti šios grėsmės akivaizdoje;

| U. | kadangi aprūpinimas maistu reiškia ne tik galimybę gauti maisto, bet ir, kaip pažymi FAO, apima teisę į maistą bei sveikos mitybos prieinamumą visiems; |
| --- | --- |

U.

kadangi aprūpinimas maistu reiškia ne tik galimybę gauti maisto, bet ir, kaip pažymi FAO, apima teisę į maistą bei sveikos mitybos prieinamumą visiems;

| V. | kadangi neišprovokuoto ir nepateisinamo Rusijos karo poveikis aprūpinimui maistu dar labiau blogina ir taip nepaprastai sunkią padėtį, susidariusią dėl COVID-19 pandemijos, neeilinių sausrų pietinėje ES dalyje, klimato kaitos ir biologinės įvairovės nykimo; kadangi ši krizė tiesiogiai ir netiesiogiai veikia žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektorius; |
| --- | --- |

V.

kadangi neišprovokuoto ir nepateisinamo Rusijos karo poveikis aprūpinimui maistu dar labiau blogina ir taip nepaprastai sunkią padėtį, susidariusią dėl COVID-19 pandemijos, neeilinių sausrų pietinėje ES dalyje, klimato kaitos ir biologinės įvairovės nykimo; kadangi ši krizė tiesiogiai ir netiesiogiai veikia žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektorius;

| W. | kadangi ES ne tik turi tapti savarankiškesne tokiose strateginėse srityse, kaip gynyba ar energijos tiekimas, bet ir būti visada pajėgi užtikrinti aprūpinimą maistu didindama atsparumą tuose sektoriuose, kuriuose ji yra itin priklausoma nuo importo; kadangi Ukrainos krizė dar kartą įrodo, kad apsirūpinimo maistu saugumas negali būti laikomas savaime suprantamu; kadangi Europos maisto produktų gamyba turėtų būti laikoma strateginiu sektoriumi; |
| --- | --- |

W.

kadangi ES ne tik turi tapti savarankiškesne tokiose strateginėse srityse, kaip gynyba ar energijos tiekimas, bet ir būti visada pajėgi užtikrinti aprūpinimą maistu didindama atsparumą tuose sektoriuose, kuriuose ji yra itin priklausoma nuo importo; kadangi Ukrainos krizė dar kartą įrodo, kad apsirūpinimo maistu saugumas negali būti laikomas savaime suprantamu; kadangi Europos maisto produktų gamyba turėtų būti laikoma strateginiu sektoriumi;

| X. | kadangi ES grindžiama solidarumo principais ir, jeigu ES nesiims veiksmų dabar, skaudžiausias pasekmes patirs pažeidžiamiausieji; |
| --- | --- |

X.

kadangi ES grindžiama solidarumo principais ir, jeigu ES nesiims veiksmų dabar, skaudžiausias pasekmes patirs pažeidžiamiausieji;

| Y. | kadangi ši krizė tiesiogiai ir netiesiogiai veikia žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektorius: jos tiesioginis poveikis jaučiamas nutrūkus komerciniams mainams su Rusija ir Ukraina, o netiesioginis poveikis siejamas su kainų ir gamybos sąnaudų svyravimu; |
| --- | --- |

Y.

kadangi ši krizė tiesiogiai ir netiesiogiai veikia žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektorius: jos tiesioginis poveikis jaučiamas nutrūkus komerciniams mainams su Rusija ir Ukraina, o netiesioginis poveikis siejamas su kainų ir gamybos sąnaudų svyravimu;

| Z. | kadangi išaugusios energijos, kuro, trąšų, žaliavų ir žemės ūkio produktų kainos daro didžiulį poveikį žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektoriams, ir dėl to nepaprastai didėja gamybos sąnaudos, o tai kelia grėsmę gamybos tęstinumui ir gali lemti tiekimo grandinės sutrikimus; |
| --- | --- |

Z.

kadangi išaugusios energijos, kuro, trąšų, žaliavų ir žemės ūkio produktų kainos daro didžiulį poveikį žemės ūkio maisto produktų ir akvakultūros maisto produktų sektoriams, ir dėl to nepaprastai didėja gamybos sąnaudos, o tai kelia grėsmę gamybos tęstinumui ir gali lemti tiekimo grandinės sutrikimus;

| AA. | kadangi Rusija yra šešta pagal dydį Europos prekybos partnerė ES žemės ūkio maisto produktų eksporto srityje (2); kadangi sutrikusi prekyba ir įvestos sankcijos pareikalaus švelninamųjų priemonių, įskaitant alternatyvias rinkas ES žemės ūkio produktams pakeisti; |
| --- | --- |

AA.

kadangi Rusija yra šešta pagal dydį Europos prekybos partnerė ES žemės ūkio maisto produktų eksporto srityje (2); kadangi sutrikusi prekyba ir įvestos sankcijos pareikalaus švelninamųjų priemonių, įskaitant alternatyvias rinkas ES žemės ūkio produktams pakeisti;

| AB. | kadangi maisto krizes gali išprovokuoti spekuliacija maisto prekėmis; |
| --- | --- |

AB.

kadangi maisto krizes gali išprovokuoti spekuliacija maisto prekėmis;

| AC. | kadangi Rusija pirmauja sintetinių azoto trąšų ir jų komponentų eksporto srityje, o Baltarusija yra svarbi kalio trąšų eksportuotoja; kadangi azoto trąšų kainos labai priklauso nuo gamtinių dujų kainų, o tai yra produktas, kurio požiūriu Rusijai tenka svarbi vieta rinkoje; kadangi 2022 m. kovo 4 d. Rusija paskelbė stabdanti mineralinių trąšų eksportą dėl savo įsiveržimo į Ukrainą; |
| --- | --- |

AC.

kadangi Rusija pirmauja sintetinių azoto trąšų ir jų komponentų eksporto srityje, o Baltarusija yra svarbi kalio trąšų eksportuotoja; kadangi azoto trąšų kainos labai priklauso nuo gamtinių dujų kainų, o tai yra produktas, kurio požiūriu Rusijai tenka svarbi vieta rinkoje; kadangi 2022 m. kovo 4 d. Rusija paskelbė stabdanti mineralinių trąšų eksportą dėl savo įsiveržimo į Ukrainą;

| AD. | kadangi, per praėjusius metus trąšų kainoms išaugus 142 proc., o energijos ir trąšų kaštams sudarant 20 proc. ūkininkų gamybos sąnaudų (3), didelį tiekimo sutrikimą lems ne tik didelė ES priklausomybė nuo trąšų importo iš Rusijos, bet ir tai, kad ES pasikliauja iškastinės energijos importu trąšoms gaminti bei kalio druska iš Baltarusijos; kadangi dujos sudaro 60–80 proc. pagrindinių azoto trąšų gamybos sąnaudų (4); kadangi dėl aukštų dujų kainų jau teko laikinai uždaryti kai kuriuos trąšų pramonės įrenginius; kadangi jau esama atvejų, kai trąšų gamybos įmonėms teko atmesti ūkininkų užsakymus dėl žaliavų stygiaus; |
| --- | --- |

AD.

kadangi, per praėjusius metus trąšų kainoms išaugus 142 proc., o energijos ir trąšų kaštams sudarant 20 proc. ūkininkų gamybos sąnaudų (3), didelį tiekimo sutrikimą lems ne tik didelė ES priklausomybė nuo trąšų importo iš Rusijos, bet ir tai, kad ES pasikliauja iškastinės energijos importu trąšoms gaminti bei kalio druska iš Baltarusijos; kadangi dujos sudaro 60–80 proc. pagrindinių azoto trąšų gamybos sąnaudų (4); kadangi dėl aukštų dujų kainų jau teko laikinai uždaryti kai kuriuos trąšų pramonės įrenginius; kadangi jau esama atvejų, kai trąšų gamybos įmonėms teko atmesti ūkininkų užsakymus dėl žaliavų stygiaus;

| AE. | kadangi nemažai trąšų produktų kildinami iš organinių maisto medžiagų šaltinių, ir šiuo metu šie produktai nenaudojami cheminėms trąšoms pakeisti; kadangi labiau juos naudojant galėtų būti išspręstas ES priklausomybės nuo cheminių trąšų mažinimo klausimas laikantis Žaliojo kurso tikslų; kadangi ypač naudojant apdirbtą mėšlą, medžio bioanglį ir vabzdžių atmatas galėtų būti sumažintos ūkininkų išlaidos trąšoms; |
| --- | --- |

AE.

kadangi nemažai trąšų produktų kildinami iš organinių maisto medžiagų šaltinių, ir šiuo metu šie produktai nenaudojami cheminėms trąšoms pakeisti; kadangi labiau juos naudojant galėtų būti išspręstas ES priklausomybės nuo cheminių trąšų mažinimo klausimas laikantis Žaliojo kurso tikslų; kadangi ypač naudojant apdirbtą mėšlą, medžio bioanglį ir vabzdžių atmatas galėtų būti sumažintos ūkininkų išlaidos trąšoms;

| AF. | kadangi, ES gerokai padidėjus kuro kainoms, daugelyje valstybių narių jos pasiekė istorines aukštumas; kadangi šiai tendencijai tęsiantis ūkininkų ir žvejų padėtis taps netvari, pvz., žvejybos laivai nebegalės išplaukti į jūrą ir uždirbti daugiau nei apima žvejybos veiklos sąnaudos; |
| --- | --- |

AF.

kadangi, ES gerokai padidėjus kuro kainoms, daugelyje valstybių narių jos pasiekė istorines aukštumas; kadangi šiai tendencijai tęsiantis ūkininkų ir žvejų padėtis taps netvari, pvz., žvejybos laivai nebegalės išplaukti į jūrą ir uždirbti daugiau nei apima žvejybos veiklos sąnaudos;

| AG. | kadangi ES žvejybos, akvakultūros ir perdirbimo sektoriuose gaminami aukštos kokybės jūros gėrybių produktai, ir šie sektoriai atlieka svarbų vaidmenį užtikrindami pasaulio aprūpinimą maistu; kadangi žuvininkystės sektorius jau seniai padeda aprūpinti Europos vartotojus aukštos kokybės produktais, atitinkančiais aukštus mitybos ir maisto saugos standartus ir šiuo metu yra vienas pasaulio lyderių tvarumo srityje; |
| --- | --- |

AG.

kadangi ES žvejybos, akvakultūros ir perdirbimo sektoriuose gaminami aukštos kokybės jūros gėrybių produktai, ir šie sektoriai atlieka svarbų vaidmenį užtikrindami pasaulio aprūpinimą maistu; kadangi žuvininkystės sektorius jau seniai padeda aprūpinti Europos vartotojus aukštos kokybės produktais, atitinkančiais aukštus mitybos ir maisto saugos standartus ir šiuo metu yra vienas pasaulio lyderių tvarumo srityje;

| AH. | kadangi tinkamas Europos bendrosios rinkos veikimas yra aprūpinimo maistu užtikrinimo prielaida; kadangi Vengrijos vyriausybė neseniai nusprendė uždrausti visą grūdų eksportą dėl Rusijos įsiveržimo į Ukrainą, pažeisdama tiek Sutartimi numatytus įsipareigojimus, tiek ES solidarumo principą; |
| --- | --- |

AH.

kadangi tinkamas Europos bendrosios rinkos veikimas yra aprūpinimo maistu užtikrinimo prielaida; kadangi Vengrijos vyriausybė neseniai nusprendė uždrausti visą grūdų eksportą dėl Rusijos įsiveržimo į Ukrainą, pažeisdama tiek Sutartimi numatytus įsipareigojimus, tiek ES solidarumo principą;

| AI. | kadangi poveikis plataus vartojimo maisto produktų kainoms turi būti vertinamas atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos poveikį, nes ši pandemija prisidėjo prie kainų kilimo dar iki karo pradžios; kadangi 2022 m. sausio mėn. maisto produktų kainos ES buvo 4,7 proc. didesnės negu tą patį praėjusių metų mėnesį (5); kadangi nemažai valstybių narių – ypač Vidurio ir Rytų Europos šalys – susiduria su dar didesniu maisto produktų kainų augimu; |
| --- | --- |

AI.

kadangi poveikis plataus vartojimo maisto produktų kainoms turi būti vertinamas atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos poveikį, nes ši pandemija prisidėjo prie kainų kilimo dar iki karo pradžios; kadangi 2022 m. sausio mėn. maisto produktų kainos ES buvo 4,7 proc. didesnės negu tą patį praėjusių metų mėnesį (5); kadangi nemažai valstybių narių – ypač Vidurio ir Rytų Europos šalys – susiduria su dar didesniu maisto produktų kainų augimu;

| AJ. | kadangi senkančios pašarų atsargos turės rimtų pasekmių daugeliui veislininkystės ūkių; kadangi ne viena valstybė narė perspėjo, kad dabartinėmis sąlygomis rizikuoja išnaudoti pašarų atsargas iki Velykų; |
| --- | --- |

AJ.

kadangi senkančios pašarų atsargos turės rimtų pasekmių daugeliui veislininkystės ūkių; kadangi ne viena valstybė narė perspėjo, kad dabartinėmis sąlygomis rizikuoja išnaudoti pašarų atsargas iki Velykų;

| AK. | kadangi esama ir tokios svarbios su dabartine krize nesusijusios siektinos ir tęstinos sinergijos, kaip tvari žemės ūkio praktika, kuria užsiimant būtų gerinama dirvožemio kokybė ir, savo ruožtu, skatinamas produktyvumas bei kitos ekosistemų funkcijos ir paslaugos, įskaitant anglies dioksido sekvestraciją ir vandens kokybės reguliavimą; kadangi tai, kaip ES gamina ir vartoja maisto produktus, gėrimus ir kitus žemės ūkio produktus, turi būti suderinama su ES politika ir įsipareigojimais, įskaitant JT darnaus vystymosi tikslus ir Paryžiaus susitarimą, siekiant užtikrinti tvirtą visų trijų tvarumo ramsčių pusiausvyrą; |
| --- | --- |

AK.

kadangi esama ir tokios svarbios su dabartine krize nesusijusios siektinos ir tęstinos sinergijos, kaip tvari žemės ūkio praktika, kuria užsiimant būtų gerinama dirvožemio kokybė ir, savo ruožtu, skatinamas produktyvumas bei kitos ekosistemų funkcijos ir paslaugos, įskaitant anglies dioksido sekvestraciją ir vandens kokybės reguliavimą; kadangi tai, kaip ES gamina ir vartoja maisto produktus, gėrimus ir kitus žemės ūkio produktus, turi būti suderinama su ES politika ir įsipareigojimais, įskaitant JT darnaus vystymosi tikslus ir Paryžiaus susitarimą, siekiant užtikrinti tvirtą visų trijų tvarumo ramsčių pusiausvyrą;

| AL. | kadangi nepaprastai svarbu trumpuoju laikotarpiu spręsti maisto švaistymo problemą visais tiekimo grandinės lygmenimis, siekiant mažinti spaudimą maisto produktų tiekimui Europoje, ypač atsižvelgiant į tai, kad ES kasmet iššvaistoma 88 mln. tonų maisto, o su tuo siejami nuostoliai siekia apie 143 mlrd. EUR; kadangi maisto švaistymo problemos sprendimas priemonėmis, kuriomis būtų siekiama iki 2025 m. 30 proc., o iki 2030 m. – 50 proc. sumažinti ES iššvaistomo maisto kiekį, palyginti su 2014 m. baziniu rodikliu, taip pat priemonėmis, kuriomis būtų pašalintos nereikalingos teisės aktuose įtvirtintos kliūtys perdirbti atliekas į organines trąšas, iš karto teigiamai paveiktų maisto saugumą ES; |
| --- | --- |

AL.

kadangi nepaprastai svarbu trumpuoju laikotarpiu spręsti maisto švaistymo problemą visais tiekimo grandinės lygmenimis, siekiant mažinti spaudimą maisto produktų tiekimui Europoje, ypač atsižvelgiant į tai, kad ES kasmet iššvaistoma 88 mln. tonų maisto, o su tuo siejami nuostoliai siekia apie 143 mlrd. EUR; kadangi maisto švaistymo problemos sprendimas priemonėmis, kuriomis būtų siekiama iki 2025 m. 30 proc., o iki 2030 m. – 50 proc. sumažinti ES iššvaistomo maisto kiekį, palyginti su 2014 m. baziniu rodikliu, taip pat priemonėmis, kuriomis būtų pašalintos nereikalingos teisės aktuose įtvirtintos kliūtys perdirbti atliekas į organines trąšas, iš karto teigiamai paveiktų maisto saugumą ES;

| 1. | kuo griežčiausiai smerkia neteisėtą, neišprovokuotą ir nepateisinamą Rusijos Federacijos karinę agresiją prieš Ukrainą ir įsiveržimą į ją bei Baltarusijos dalyvavimą vykdant šią agresiją; reikalauja, kad Rusijos Federacija nedelsiant nutrauktų visus karinius veiksmus Ukrainoje, besąlygiškai išvestų visas karines ir sukarintas pajėgas bei atitrauktų karinę įrangą iš visos tarptautiniu mastu pripažintos Ukrainos teritorijos, liautųsi blokavusi humanitarinius koridorius ir visapusiškai gerbtų Ukrainos teritorinį vientisumą, suverenitetą ir nepriklausomybę laikydamasi tarptautiniu mastu pripažintų jos sienų, siekiant atkurti taiką ir sykiu užtikrinti galimybę saugiai pradėti gyvybę palaikančių ekonominių, socialinių, sveikatos ir maisto sistemų atkūrimą; |
| --- | --- |

1.

| 2. | reiškia vieningą solidarumą su Ukrainos žmonėmis ir didžiulį sielvartą dėl tragiškų Rusijos agresijos sukeltų netekčių ir žmonių kančių bei pabrėžia, kad išpuoliai prieš civilius ir civilinę infrastruktūrą, taip pat puolimai be atrankos draudžiami pagal tarptautinę humanitarinę teisę; |
| --- | --- |

2.

| 3. | teigiamai vertina tai, kad Taryba greitai patvirtino sankcijas, siekdama įtikinti Rusijos Federaciją nutraukti savo išpuolius prieš Ukrainą; vis dėlto, atsižvelgdamas į naujausius išpuolius, įskaitant nukreiptus prieš gyvenamuosius rajonus ir civilinę infrastruktūrą, primygtinai laikosi nuomonės, kad būtina patvirtinti griežtas papildomas sankcijas; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ragina Rusijos Federaciją nedelsiant nutraukti ligoninių, vaikų darželių, mokyklų, teatrų, senelių namų ir kitos civilinės infrastruktūros apšaudymą; kuo griežčiausiai smerkia tokius veiksmus ir pabrėžia, kad nenutraukus beatodairiškų išpuolių negali būti atkurtas įprastas gyvenimas ir atnaujinta maisto produktų gamyba visoje Ukrainoje bei jos žemės ūkio paskirties žemėje ir žuvininkystės plotuose, taip pat atsinaujinti įprasti maisto, produktų ir žaliavų, kurios yra nepaprastai svarbios žemės ūkio, žvejybos, akvakultūros ir maisto produktų gamybai tarpvalstybiniu mastu, srautai, sykiu įveikiant su maisto produktų eksportu ir produktų gamyba susijusius transportavimo iššūkius; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pabrėžia, jog svarbu atkurti stabilumą Ukrainoje, kad atsigautų jos žemės ūkio sektorius ir būtų užtikrintas šalies aprūpinimas maistu; ragina ES dėti visas pastangas, kai tai įmanoma, siekiant paremti Ukrainos žemės ūkio gamybą aprūpinant ją trūkstamomis sėklomis, degalais ir trąšomis; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ragina dėti visas pastangas, kad visais įmanomais būdais būtų apsaugotas artėjantis sėjos ir gamybos sezonas; pabrėžia, jog būtina humanitarinė pagalba, kad būtų galima spręsti tokius neatidėliotinus pavojų gyvybei keliančius atvejus, su kokiais šiuo metu susiduria Ukraina; |
| --- | --- |

6.

| 7. | primena, kad buvo uždarytas ne vienas Ukrainos uostas prie Juodosios jūros ir kad dėl to sutriko tarptautinė prekyba maisto produktais, bei ragina Komisiją ir valstybes nares sudaryti sąlygas saugiems transporto ir maisto produktų koridoriams, vedantiems į Ukrainą ir iš jos, veikti naudojantis alternatyviais uostais, taip pat geležinkelių ir kelių transportu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pabrėžia, kad dėl karo Ukrainoje labiausiai nukentės šalia konflikto zonos esančios šalys, kurių besivystanti ekonomika yra trapi ir kurios priima daugumą Ukrainos pabėgėlių; ragina Komisiją ir valstybes nares paremti šias šalis bei užtikrinti, kad būtų prieinama pakankamai maisto produktų; |
| --- | --- |

8.

| 9. | reiškia gilų susirūpinimą dėl poveikio, kurį dabartinis žemės ūkio, žvejybos ir akvakultūros procesų sutrikimas darys Ukrainos gyventojų aprūpinimui maistu, ir primygtinai ragina Komisiją ir tarptautinę bendruomenę koordinuoti ir visuose nukentėjusiuose regionuose bei miestuose taikyti veiksmingą ilgalaikę humanitarinę pagalbos maistu programą naudojantis visais įmanomais forumais, pvz., Aprūpinimo maistu pasaulyje komitetu, siekiant atsverti sustojusią Ukrainos maisto produktų gamybą ir maisto grandinės sutrikimus; |
| --- | --- |

9.

| 10. | ragina nedelsiant užtikrinti koordinuotą atsaką ir panaudoti Sąjungos civilinės saugos mechanizmą, siekiant maksimaliai paremti Ukrainą, ypač humanitarinės pagalbos ir pagalbos maistu požiūriu bei užtikrinant saugius ES humanitarinius koridorius, taip pat maistą ir pastogę visiems iš šalies bėgantiems žmonėms; pabrėžia, kad, remiantis skaičiavimais, ES finansinė humanitarinė parama siekia apie 500 mln. EUR, tačiau būtina ir toliau teikti paramą; ypač pabrėžia, jog ES turėtų teikti humanitarinę pagalbą Ukrainos žmonėms, kad būtų užtikrintas trumpalaikis aprūpinimas maistu Ukrainoje, ir visiems pabėgėliams ES pagal sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje bei Sanglaudai ir Europos teritorijoms skirtos ekonomikos gaivinimo pagalbos iniciatyvos programas, prisidedant prie FAO skubaus atsako plano Ukrainai ir didinant savo finansinę paramą; pabrėžia, kad būtina rasti papildomų lėšų, nes sanglaudos politikos fondai atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant darnų ES valstybių narių vystymąsi; ragina ES koordinuoti veiksmus su JT agentūromis ir visais partneriais vietoje, siekiant teikti skubią pagalbą maistu ir pragyvenimo pagalbą nuo karo Ukrainoje nukentėjusiems žmonėms; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ragina Komisiją ir valstybes nares padidinti savo įnašus į Pasaulio maisto programa naudojantis daugiametėje finansinėje programoje numatytu solidarumo ir neatidėliotinos pagalbos rezervu; pažymi, kad Komisija ir valstybės narės Pasaulio maisto programai kasmet skiria atitinkamai 465 mln. EUR ir 1,47 mlrd. EUR; be to, pažymi, kad solidarumo ir neatidėliotinos pagalbos rezervas sudaro 1,2 mlrd. EUR, iš kurių iki 35 proc. (420 mln. EUR) gali būti panaudota ES nepriklausančioms šalims paremti; pabrėžia, kad solidarumo ir neatidėliotinos pagalbos rezervo lėšų gali nepakakti ir kad gali prireikti papildomai pasirūpinti biudžeto lankstumu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pabrėžia, kad dabartinis konfliktas Ukrainoje atskleidžia pasaulinės maisto sistemos pažeidžiamumą; todėl primygtinai ragina ES apsaugoti besivystančių šalių teises į aprūpinimą maistu, kaip priemonę mitybos saugumui, skurdo mažinimui, taip pat įtraukioms, tvarioms ir sąžiningoms pasaulinėms tiekimo grandinėms bei vietos regioninėms rinkoms užtikrinti, ypatingą dėmesį skiriant šeimos ūkiams, kad būtų garantuotas įperkamo ir prieinamo maisto tiekimas; |
| --- | --- |

12.

| 13. | mano, jog ES kartu su kitomis tarptautinėmis organizacijomis neturi toleruoti dirbtinai išpučiamų kainų ir turi imtis veiksmų, kad užkirstų kelią spekuliacijai, dėl kurios kyla pavojus pažeidžiamų šalių ir gyventojų aprūpinimui maistu ar galimybėms gauti maisto, t. y. jos turi stebėti rinkas, darančias poveikį maisto sistemai, įskaitant ateities sandorių rinkas, siekiant užtikrinti visapusišką skaidrumą, bei dalytis patikimais duomenimis ir informacija apie pasaulinės maisto rinkos pokyčius; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ragina Komisiją nustatyti ir remti priemones ir būdus, kaip šalinti ekonomines ir socialines Rusijos invazijos pasekmes, ypač žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros gamybos srityse, siekiant užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą, ir šiuo tikslu imtis būtinų veiksmų ES žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros įmonėms apsaugoti taikant paramos priemones, kuriomis būtų užtikrinamas tikrumas ir suteikiama daugiau garantijų, kad Europos ūkininkai ir žvejai išlaikytų ir prireikus padidintų maisto gamybą; |
| --- | --- |

14.

| 15. | ragina Komisiją ir Tarybą bendradarbiauti su ES partneriais Artimuosiuose Rytuose ir Šiaurės Afrikoje siekiant spręsti apsirūpinimo maistu saugumo klausimą; mano, kad ES turėtų būti pasirengusi padėti šiems partneriams suorganizuoti jų vadovaujamą skubią apsirūpinimo maistu saugumo konferenciją, per kurią būtų sprendžiami maisto tiekimo spragos trumpuoju laikotarpiu ir žemės ūkio atsparumo regione vidutinės trukmės laikotarpiu klausimai; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pažymi, kad dėl šių išpuolių, taip pat dėl karo sutrikdytos prekybos užkertamas kelias tam, kad ES pasiektų esminiai ištekliai, pradedant energija ir trąšomis ir baigiant pagrindinėmis cheminėmis medžiagomis ir žemės ūkio produktais; todėl pabrėžia, kad Europos piliečiai, maisto gamintojai ir vartotojai yra pasirengę dalytis karo našta solidarizuodamiesi su didvyriškumą rodančiais Ukrainos žmonėmis; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pabrėžia, kad ES yra didžiausia pasaulyje žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų importuotoja ir eksportuotoja; pažymi, kad ES, siekdama padidinti ilgalaikį savo žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų sistemų atsparumą, turėtų imtis veiksmų, kad sumažintų savo priklausomybę nuo energijos, pirminių prekių, cheminių medžiagų ir cheminių produktų importo iš trečiųjų šalių, ir remti nuo šių išteklių mažiau priklausomas technologijas bei praktiką; pabrėžia, kad trumpalaikiai ir vidutinės trukmės sprendimai, kuriais siekiama užtikrinti apsirūpinimo maistu saugumą, apima tiekimo iš trečiųjų šalių įvairinimą, ir ragina Komisiją išnagrinėti galimus tiekimo šaltinius, kurie atitiktų ES tarptautinius tvarumo standartus, ir sudaryti naujus dvišalius susitarimus arba sustiprinti esamus susitarimus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | ragina Komisiją numatyti galimas Rusijos atsakomąsias sankcijas, kurios galėtų turėti įtakos žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų sektoriui, tokias kaip 2014 m. įvestos sankcijos, ir identifikuoti bei atverti naujas rinkas maisto produktų eksportui nukreipti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ragina Komisiją ir valstybes nares atidžiai stebėti žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų rinkas, ypatingą dėmesį skiriant spekuliacijoms kainomis, kartu užtikrinant bendrosios rinkos vientisumą; ypač ragina kas mėnesį atlikti žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros rinkų padėties analizę pagal sektorius, atkreipiant dėmesį į kainas, kiekius ir tiekimo grandines; palankiai vertina tai, kad Komisija naudoja naujai sukurtą nuolatinį Europos pasirengimo apsirūpinimo maistu saugumo krizėms ir reagavimo į jas mechanizmą, suburdama tiek viešojo, tiek privačiojo sektoriaus ekspertus šiuose sektoriuose; tačiau ragina Komisiją apie šių diskusijų turinį informuoti Parlamentą, kad jis galėtų pasinaudoti visa informacija, reikalinga krizei valdyti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pakartoja savo ankstesnius raginimus gerokai sumažinti energetinę priklausomybę, ypač nuo Rusijos dujų, naftos ir anglių, inter alia, įvairinant energijos išteklius, didinant energijos vartojimo efektyvumą ir sparčiau pereinant prie švarios energijos; pabrėžia, kad sankcijos Europos namų ūkiams gali daryti konkretų poveikį, susijusį su maisto ir energijos kainomis, ir kad neturėtų būti tikimasi, jog Europos namų ūkiai be paramos sumokės šios krizės kainą; todėl ragina valstybes nares parengti namų ūkiams skirtus planus ir paramą, padėsiančius įveikti šią pragyvenimo išlaidų krizę; |
| --- | --- |

20.

| 21. | primena, kad smarkiai išaugusios trąšų kainos, kurios daro didelį poveikį visam žemės ūkio maisto produktų sektoriui, kilo dar prieš Rusijos invaziją į Ukrainą; pabrėžia, kad šios kainos ir toliau didės, nes yra susijusios su gamtinių dujų kainomis; todėl primygtinai ragina Komisiją pradėti panaikinti antidempingo muitus trečiosiose šalyse pagamintoms trąšoms; be to, apgailestauja, kad Komisija savo 2022 m. kovo 8 d. komunikate „REPowerEU“: bendri Europos veiksmai įperkamesnei energijai bei saugesnei ir tvaresnei energetikai užtikrinti“ (6) nepaminėjo konkretaus trąšų atvejo; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ragina ES iš esmės persvarstytų savo strategijas, kuriomis siekiama užtikrinti visišką nepriklausomybę nuo Rusijos tiekiamų svarbių žaliavų, ir pabrėžia, kad nebegalima grįžti prie įprastų verslo santykių; ragina atkurti tiekimo grandines ir vykdyti prekybą taip, kad būtų užtikrinta nepriklausomybė nuo Rusijos tiekimo; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ragina skatinti ir supaprastinti galimybes naudotis energijos vartojimo efektyvumo priemonėmis, kad būtų sumažinta ūkininkams ir žvejams tenkanti išlaidų našta, susijusi su tiesioginėmis energijos sąnaudomis; pažymi, kad nors yra didžiulių galimybių ūkiuose gaminti atsinaujinančiąją vėjo ir saulės energiją, vis dar išlieka didelių kliūčių ir iššūkių nedidelio masto atsinaujinančiųjų išteklių energijos srityje; ragina Komisiją ir nacionalines valdžios institucijas šalinti pagrindines ūkininkų nustatytas atsinaujinančiųjų išteklių energijos gamybos kliūtis, t. y. sudėtingas leidimų išdavimo ir subsidijavimo procedūras, dideles investicines išlaidas, ilgą atsipirkimo laiką ir ribotas galimybes gauti kreditą; |
| --- | --- |

23.

| 24. | pabrėžia, kad neatsiejama ES veiksmų plano siekiant užtikrinti ES aprūpinimą maistu, dalis turi būti strategija, kuria būtų siekiama didinti ES energetinę nepriklausomybę nuo Rusijos tiekimo, įskaitant visišką dujotiekio „Nord Stream“ ir „Nord Stream 2“ projektų atsisakymą, kartu išlaikant ES energetinį saugumą; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ragina Komisiją įvertinti praktines ir technines galimybes sutelkti papildomą finansinę paramą labiausiai nukentėjusiems sektoriams ir imtis skubių, tikslinių ir laikinų priemonių siekiant padėti ūkininkams sušvelninti smarkaus trąšų kainų padidėjimo poveikį; |
| --- | --- |

25.

| 26. | atkreipia dėmesį, kad, siekiant sumažinti priklausomybę nuo cheminių trąšų, reikėtų kuo skubiau pasinaudoti alternatyviais organinių maisto medžiagų šaltiniais ir maisto medžiagų apykaitos procesais; ragina Komisiją šalinti teisės aktų nulemtas ir praktines šio sprendinio įgyvendinimo kliūtis, kad būtų sumažinta priklausomybė nuo trąšų importo, visų pirma pereinant prie organinių trąšų ir toliau remiant mokslinius tyrimus ir naujas inovacijas ES lygmeniu; ragina Komisiją visų pirma imtis reikiamų priemonių, įskaitant teisėkūros priemones, siekiant padidinti organinių tręšimo produktų, gautų iš nuotekų dumblo, perdirbto mėšlo, medžio bioanglies ir vabzdžių atmatų naudojimą, jais pakeičiant chemines trąšas, vadovaujantis strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslais; |
| --- | --- |

26.

| 27. | pabrėžia žemės ūkio tvarumo ir didesnio žiediškumo tarpusavio sąsajas su pastangomis įveikti priklausomybę nuo iškastinio kuro, importuojamos energijos ir cheminių trąšų, pereinant prie ekologiškesnių, atsinaujinančiųjų alternatyvų; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ragina Komisiją padidinti azoto iš gyvulių mėšlo, pvz., iš mėšlo išgauto azoto (RENURE), naudojimo, kaip alternatyvos cheminių trąšų naudojimui, ribas, atsižvelgiant į trąšų ribines vertes; ragina Komisiją apsvarstyti galimybę taikyti laikiną leidžiančią nukrypti nuostatą siekiant greitai sumažinti trąšų kainą ir parengti ilgalaikę sistemą, kad būtų padidintas ūkių žiediškumas ir sumažinta priklausomybė nuo trečiųjų šalių išteklių; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ragina Komisiją užtikrinti valstybėms narėms lankstumą ir laikinai leisti ūkininkams vykdyti žemės ūkio gamybą ekologiniu požiūriu svarbiose vietovėse, prireikus naudojant augalų apsaugos produktus ir trąšas; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pripažįsta, kad atsižvelgiant į išskirtines aplinkybes reikia skubiai imtis laikinų, atšaukiamųjų priemonių, kad būtų padidinta ES gamyba 2022 m. derliaus sezonui ir taip būtų pagerintas ES apsirūpinimo maistu saugumas; ragina Komisiją, atsižvelgiant į poreikį įveikti skubų baltyminių augalų trūkumą, paspartinti administracines procedūras, kad šiais pereinamaisiais BŽŪP metais taptų įmanoma panaudoti pūdymus šiems žmonių ir gyvūnų vartojimui skirtiems augalams auginti, nedidinant priklausomybės nuo išteklių; šiuo klausimu ragina pirmenybę teikti baltyminiams augalams; ragina Komisiją laiku iš naujo įvertinti padėtį ir prireikus 2023 m. pasiūlyti papildomų tinkamų priemonių; |
| --- | --- |

30.

| 31. | mano, kad siekiant stiprinti gamybos sistemas ir sudaryti sąlygas įgyvendinti planus, pagal kuriuos vidutinės trukmės ir ilgiuoju laikotarpiais būtų siekiama didesnio savarankiškumo, ES reikėtų įvertinti galimybę pakeisti sodinimo metodus, kad 2022 m. auginimo sezonu būtų pagaminta daugiau vietinių maisto produktų ir pašarų, ir toliau plėtoti tokius pokyčius; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ragina Komisiją užtikrinti, kad žemės ūkio paskirties žemė pirmiausia būtų naudojama tik maistui ir pašarams gaminti, siekiant garantuoti aprūpinimą maistu ne tik ES piliečiams, bet ir milijonams pabėgėlių ES; |
| --- | --- |

32.

| 33. | pabrėžia, kad tvirtas ir tvarus visos ES žemės ūkio sektorius bei klestinti ir tvari kaimo aplinka, užtikrinama įgyvendinant tvirtą BŽŪP, yra gyvybiškai svarbūs veiksniai norint atremti aprūpinimo maistu iššūkį; pabrėžia, kad žemės ūkis yra labai svarbus ES bei jos politiniam ir ekonominiam vystymuisi, be to, jis daro didžiulį poveikį visuomenei maisto gamybos, užimtumo kaime, ekonominio gyvybingumo ir gyvenimo kokybės kaimo vietovėse bei, kalbant bendriau, kaimo plėtros požiūriais; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ragina nedelsiant įgyvendinti Vieno bendro rinkų organizavimo reglamento (7) 219 straipsnyje numatytas kovos su rinkos sutrikdymu priemones, kad būtų galima paremti labiausiai nukentėjusius sektorius, ir kartu šiuo tikslu mobilizuoti krizių rezervą; be to, ragina Komisiją būti pasirengus imtis būtinų išskirtinių rinkos priemonių pagal šį reglamentą, pvz., pradėti taikyti 222 straipsnį; |
| --- | --- |

34.

| 35. | primygtinai ragina Komisiją užtikrinti valstybėms narėms visišką aiškumą dėl force majeure nuostatos BŽŪP, taip pat kituose teisės aktuose; |
| --- | --- |

35.

| 36. | mano, kad nors dabar apsirūpinimo maistu saugumo didinimas yra vienas iš dar labiau neatidėliotinų prioritetų, reikėtų peržiūrėti nacionalinius strateginius planus, kad būtų galima juos tinkamai pritaikyti prie naujų aplinkybių, įskaitant atitinkamų lankstumo priemonių naudojimą siekiant didinti dirbamos žemės plotus; |
| --- | --- |

36.

| 37. | ragina Komisiją imtis visų būtinų priemonių, ypač susijusių su valstybės pagalba, kad būtų galima teikti būtiną paramą labiausiai nuo krizės nukentėjusiems sektoriams; |
| --- | --- |

37.

| 38. | ragina Komisiją apsvarstyti galimybę iš dalies pakeisti 2020 m. kovo mėn. priimtą laikinąją valstybės pagalbos sistemą, kad valstybės narės galėtų pasinaudoti visomis lankstumo galimybėmis pagal valstybės pagalbos taisykles ekonomikai remti; |
| --- | --- |

38.

| 39. | pabrėžia, kad siekiant spręsti besitęsiančias likvidumo problemas, dėl kurių kyla pavojus ūkininkavimo veiklos gyvybingumui ir mažosioms įmonėms, vykdančioms veiklą žemės ūkio produktų perdirbimo, prekybos ir plėtojimo srityse, turėtų būti pratęstas su COVID-19 susijusių ypatingųjų kaimo plėtros priemonių galiojimas; |
| --- | --- |

39.

| 40. | mano, kad turėtų būti priimtos priemonės, kuriomis būtų siekiama užtikrinti lankstesnį svarbiausių produktų (ypač grūdų, sojų ir trąšų) importą iš ES nepriklausančių šalių, nepakenkiant ES standartams; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pakartoja savo įsipareigojimus tvarumo ir maisto saugos srityse bei pabrėžia, kad visi importuojami maisto produktai ir pašarai turi atitikti ES tvarumo ir maisto saugos standartus, įskaitant didžiausią leistiną pesticidų ir antimikrobinių medžiagų liekanų kiekį; smerkia visus pasiūlymus švelninti šiuos reikalavimus ir įsipareigojimus prisidengiant dabartinėmis krizėmis; |
| --- | --- |

41.

| 42. | ragina Komisiją visų pirma remti sektorines organizacijas siekiant užtikrinti naujas importo rinkas, garantuojančias maisto tiekimą ir žemės ūkio sąnaudas, ypač gyvulininkystės sektoriuje, ir taip išvengti pavojaus apsirūpinimo maistu saugumui Europoje; |
| --- | --- |

42.

| 43. | ragina Tarybą ir Komisiją skubiai panaudoti 479 mln. EUR krizių rezervą, skirtą padėti žemės ūkio sektoriui spręsti dabartines rinkos problemas; vis dėlto pažymi, kad išeikvotas krizių rezervas negali būti papildytas BŽŪP lėšomis; todėl ragina nedelsiant skirti papildomų lėšų, kurias būtų galima mobilizuoti tuo atveju, jei būtų panaudotas krizių rezervas; |
| --- | --- |

43.

| 44. | atsižvelgiant į baltyminių augalų trūkumą, ragina Komisiją pasiūlyti išsamią Europos baltymų strategiją siekiant padidinti Europos baltymų gamybą ir sumažinti ES priklausomybę nuo trečiųjų šalių šioje srityje; |
| --- | --- |

44.

| 45. | pabrėžia, kad gamybos lygmeniu, siekiant padidinti atsparumą, bus reikalingos sustiprintos priemonės ir paskatos, pvz., skirtos didinti žiediškumą ir savarankišką apsirūpinimą ištekliais, kartu nesumenkinant ES žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros gamybos pajėgumų ir konkurencingumo, taip pat perėjimas prie tiksliojo ūkininkavimo bei pastangos susikurti ir paspartinti prieigą prie alternatyvių baltymų, organinių trąšų rinkų, mikrobinės pasėlių apsaugos ir agroekologijos, atitinkančių Žaliojo kurso tikslus ir šiais pereinamaisiais BŽŪP metais sudarančių sąlygas laikinai trumpuoju laikotarpiu parodyti lankstumą apsvarstant galimybes taikyti sąlygas ir nukrypti leidžiančias nuostatas, taip pat paspartinant administracines procedūras šioms lanksčioms sąlygoms sudaryti, visų pirma turint omenyje dabartinės padėties nulemtą investicijų trūkumą, mažesnį likvidumą ir rinkos neapibrėžtumą; |
| --- | --- |

45.

| 46. | ragina Komisiją parodyti didesnį lankstumą, kiek tai susiję su išankstiniais mokėjimais gamintojams, ir atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti finansinę ūkininkų padėtį; atsižvelgdamas į tai, ragina Komisiją padidinti tiesioginių išmokų ir su plotu bei gyvuliais susijusių kaimo plėtros priemonių avansinius mokėjimus nuo 50 proc. iki 70 proc., kalbant apie pajamų rėmimo išmokas, ir nuo 75 proc. iki 85 proc., kalbant apie tam tikras kaimo plėtros išmokas; |
| --- | --- |

46.

| 47. | ragina valstybes nares įgyvendinti priemones ir naudoti esamas priemones savo maisto tiekimo grandinėms sustiprinti; primygtinai teigia, kad priemonės, kurių imamasi, neturi nei pakenkti bendrosios rinkos vientisumui ar maisto tiekimo grandinės atsparumo didinimo visoje ES priemonėms, nei padidinti energetinės priklausomybės nuo Rusijos išteklių; |
| --- | --- |

47.

| 48. | ragina Komisiją žemės ūkio produktams, dėl kurių kyla problemų rinkoje, taikyti išimtines priemones, įskaitant pagalbą privačiajam sandėliavimui; atkreipia dėmesį į savo ketinimą suteikti šią pagalbą kiaulienos sektoriui; primygtinai ragina Komisiją sukurti mechanizmą, kuriuo būtų sudarytos sąlygos nevyriausybinėms organizacijoms ir kitoms įstaigoms gauti privačiai sandėliuojamų produktų, kad būtų lengviau užtikrinti Ukrainos aprūpinimą maistu; mano, kad šį mechanizmą taip pat būtų galima panaudoti pabėgėlius priimančiose valstybėse narėse pasitelkiant Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondą, kad būtų patenkintas skubus poreikis tiekti papildomą maisto kiekį; be to, mano, kad šis fondas gali padėti užtikrinti, kad pažeidžiami asmenys nuo krizės nenukentėtų neproporcingai; |
| --- | --- |

48.

| 49. | pabrėžia, kad turėtų būti priimtos priemonės, kuriomis būtų siekiama užkirsti kelią laisvo prekių judėjimo kliūtims, ypač kalbant apie laisvą svarbiausių produktų, pavyzdžiui, grūdų, judėjimą; primygtinai reikalauja užtikrinti tinkamą bendrosios rinkos veikimą, kiek tai susiję su žemės ūkio produktais, ir vengti eksporto į kitas valstybes nares draudimų; prašo Komisijos šiuo atžvilgiu būti ypač budriai ir nedelsiant imtis veiksmų prieš Vengrijos nustatytą grūdų eksporto draudimą; |
| --- | --- |

49.

| 50. | atkreipia dėmesį į tai, kad reikia stebėti ir užtikrinti sąžiningos konkurencijos sąlygas bendrojoje rinkoje, atsižvelgiant į nepagrįstą tam tikrų maisto produktų kainų padidėjimą; pabrėžia, kad reikia aktyviau stebėti galimas situacijas, kai tam tikros įmonės gali sukurti monopoliją bendrosios rinkos žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų sektoriuje, ir pabrėžia, kad būtina nedelsiant imtis priemonių, kad būtų užkirstas kelias tokiems pokyčiams; |
| --- | --- |

50.

| 51. | ragina Komisiją, atsižvelgiant į įgytą patirtį, susijusią su karo Ukrainoje ir kitų galimų sutrikdymų poveikiu, ir, kai taikytina, remiantis patirtimi, įgyta įgyvendinant 2021 m. lapkričio mėn. pristatytą nenumatytų atvejų planą, nedelsiant parengti išsamų veiksmų planą, kaip užtikrinti tinkamą ES maisto tiekimo grandinių veikimą ir ilgalaikį aprūpinimą maistu ES viduje; ragina Komisiją šalinti trūkumus, kurie išryškėjo dėl pernelyg didelio kliovimosi energijos, pašarų ir trąšų importu iš vieno ar vos kelių tiekėjų ir nepakankamo tiekimo grandinių įvairinimo; |
| --- | --- |

51.

| 52. | pažymi, kad šis veiksmų planas yra galimybė paspartinti Žaliojo kurso tikslų įgyvendinimą, – taip bus sustiprintas ES maisto tiekimo grandinių patikimumas žaliojoje žiedinėje ekonomikoje ir bus suteikta paskatų ūkininkams, žvejams ir visos maisto tiekimo grandinės suinteresuotiesiems subjektams pereiti prie tvaresnių, efektyvesnių ir savarankiškesnių gamybos metodų bei priemonių, t. y. pradėti naudoti daugiau novatoriškų priemonių, žemės dirbimo technologijų ir tvarių procesų bei metodų, visi jie padės sumažinti ES priklausomybę nuo importuojamų išteklių, tuo tikslu, be kita ko, atliekant trumpalaikes investicijas technologijų bei metodų, kuriais siekiama įgyvendinti strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslus, diegimo mastui padidinti; |
| --- | --- |

52.

| 53. | pakartoja, kad turi būti padidintas Europos strateginis savarankiškumas maisto, pašarų ir apskritai žemės ūkio sektoriuje, vadovaujantis Žaliojo kurso tikslais, kuriais siekiama apsaugoti ES aplinką ir jos žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros sektorius; |
| --- | --- |

53.

| 54. | mano, kad strategijoje „Nuo ūkio iki stalo“ ir Biologinės įvairovės strategijoje nustatyti tikslai turi būti analizuojami remiantis išsamiu poveikio Europos aprūpinimui maistu ir padėčiai kaimyninėse šalyse įvertinimu, bei primygtinai ragina Komisiją atsižvelgti į šiuos poveikio įvertinimus; ragina Komisiją atsižvelgti į poveikio įvertinimus, kuriuos šiame kontekste jau yra paskelbę tarptautiniu mastu pripažinti mokslinių tyrimų institutai; |
| --- | --- |

54.

| 55. | be to, primygtinai reikalauja, kad, pirmiausia būtų dedamos visos pastangos siekiant užtikrinti, kad nebūtų maisto trūkumo, visų pirma pažeidžiamuose regionuose, kad būtų išvengta plačiai paplitusio geopolitinio nestabilumo, ir mano, kad šiuo metu indėlis į pasaulinį aprūpinimą maistu yra moralinė pareiga ir neturi būti laikomas grėsme ilgalaikiams strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ ir platesnio Žaliojo kurso tikslams ir uždaviniams nedelsiant padidinti atsparumą ir sukurti savarankiškumą išteklių požiūriu; pabrėžia, kad priemonės išteklių naudojimo efektyvumui ir tvaresnių alternatyvų bei metodų prieinamumui padidinti ir priemonės maisto švaistymui sumažinti, kaip išdėstyta strategijoje „Nuo ūkio iki stalo“ ir Žaliojo kurso strategijoje, t. y. priklausomybės nuo tokių išteklių kaip žalingi augalų apsaugos produktai ir cheminės trąšos, mažinimas yra pagrindas siekiant vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu užtikrinti patikimus ES žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros sektorius ir maisto produktų tiekimo grandinę; |
| --- | --- |

55.

| 56. | be to, primena, kad visų pirma turi būti atliktas išsamus pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, susijusių su strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ tikslais ir uždaviniais, poveikio vertinimas, kartu atsižvelgiant į galimas Rusijos invazijos į Ukrainą pasekmes Europos ir pasaulio apsirūpinimo maistu saugumui, ir kad teisėkūros institucijos turės pasirūpinti, kad įgyvendinant veiksmų gaires, kuriomis siekiama įvykdyti strategijos „Nuo ūkio iki stalo“ uždavinius, būtų išvengta žemės ūkio gamybos lygio Europoje mažėjimo arba anglies dioksido nutekėjimo; pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Ukrainoje vykstantį karą ir tolesnį ES žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros maisto tiekimo grandinių suvaržymą, reikia dar skubiau išnagrinėti visą šį poveikį, atidžiai įvertinti galimą poveikį apsirūpinimo maistu saugumui, taip pat reikėtų užsakyti visapusišką ES maisto produktų sistemos priklausomybės nuo išteklių ir jų šaltinių tyrimą; |
| --- | --- |

56.

| 57. | mano, kad, atsižvelgiant į dabartines rinkos aplinkybes, užmojis 10 proc. sumažinti auginimo plotus negali būti įgyvendintas; |
| --- | --- |

57.

| 58. | pripažįsta, kad iš prekybos modelių, veikusių prieš invaziją, sutrikdymo matyti, kad ES turi skubiai apsvarstyti, kaip sukurti savarankiškesnę žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros sistemą, kurioje būtų ilguoju laikotarpiu gaminamas maistas ir pašarai, mažinant ES priklausomybę nuo importo ir didinant vidaus gamybos mastą; pabrėžia, kad tai itin aktualu kalbant apie produktus, kurių dėl sustabdyto Ukrainos eksporto gali labiausiai pritrūkti, pavyzdžiui, grūdus, aliejingąsias sėklas, baltyminius augalus ir trąšas; |
| --- | --- |

58.

| 59. | reiškia didelį susirūpinimą dėl staigaus žuvininkystės sektoriaus patiriamų veiklos sąnaudų padidėjimo; atkreipia dėmesį, kad šiuo metu daug laivų visoje ES yra prisišvartavę, nes pirminio žuvies pardavimo kainos nepadengia padidėjusių gamybos sąnaudų; |
| --- | --- |

59.

| 60. | mano, kad Europos žuvininkystės sektorius yra itin svarbus Europos apsirūpinimo maistu saugumo aspektu, ir apgailestauja, kad šios krizės metu jo padėtis dėl greitai didėjančių pasaulinių šiam sektoriui svarbių biržos prekių kainų, visų pirma dėl kintančių kuro kainų, labai pablogėjo, todėl žvejybos veikla tapo ekonomiškai neperspektyvi; mano, kad šiai padėčiai ištaisyti reikalinga skubi pagalba, įskaitant tiesioginę paramą; pažymi, kad šia parama turi būti užtikrinta tolesnė ES žvejybos laivynų veikla ir atitinkamai veikla tolesnėse žuvininkystės ir akvakultūros produktų tiekimo grandinės grandyse; ragina Komisiją ir valstybes nares pripažinti šiuos sunkumus, su kuriais susiduria žvejybos sektorius, ir būsimais veiksmais stengtis tinkamai ją pagerinti; pažymi, kad siekiant spręsti kuro kainų didėjimo ilguoju laikotarpiu problemą, svarbu skatinti efektyviai energiją vartojančių inovacijų plėtrą ir naudojimą; |
| --- | --- |

60.

| 61. | ragina Komisiją ir valstybes nares užtikrinti, kad kuo greičiau pradėtų veikti naujasis Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas, ir prašo Komisijos nedelsiant pateikti pasiūlymą, kad neatidėliotiną pagalbą iš šio fondo taip pat būtų galima teikti kilus tokiai krizei kaip karas Ukrainoje; primygtinai ragina sutelkti visas likusias Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo lėšas ir primygtinai ragina Komisiją ir valstybes nares paspartinti prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo įgyvendinimą, siekiant užtikrinti, kad parama greičiau pasiektų nuo „Brexit’o“ nukentėjusius regionus; |
| --- | --- |

61.

| 62. | ragina Komisiją pasiūlyti neatidėliotinas priemones žvejybai, akvakultūrai ir visai vertės grandinei (perdirbimui, mažmeninei prekybai ir t. t.) ES paremti; atsižvelgdamas į tai prašo užtikrinti, kad neatidėliotinos priemonės apimtų kompensacijas ekonominės veiklos vykdytojams už prarastas pajamas ir papildomas išlaidas, paramą už laikiną žvejybos veiklos nutraukimą ir paramą gamintojų organizacijoms bei visai jūros gėrybių vertės gandinei už laikiną žvejybos ir akvakultūros produktų laikymą naudojantis Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo lėšomis, kasmetinių kvotų lankstumo padidinimą nuo 10 proc. iki 25 proc., valstybės pagalbos ribos padidinimą iki 500 000 EUR kiekvienam laivui pagal de minimis principą bei žvejybos ir akvakultūros įtraukimą į laikinąją krizinių valstybės pagalbos priemonių sistemą; ragina Komisiją ir valstybes nares taikyti visas turimas bendros žuvininkystės politikos priemones rinkoms stabilizuoti; |
| --- | --- |

62.

| 63. | pažymi, jog reikėtų apsvarstyti galimybę visoje maisto produktų tiekimo grandinėje imtis priemonių, kuriomis būtų užtikrinta, kad visi suinteresuotieji subjektai atliktų tam tikrą vaidmenį stiprinant žemės ūkio ir žvejybos bei akvakultūros maisto produktų sektorių atsparumą, ir pažymi, kad šiomis priemonėmis turi būti padedama siekti ES tikslų iki 2050 m. pereiti prie poveikio klimatui neutralumo; mano, kad sparčiai įgyvendinant Direktyvą dėl nesąžiningos prekybos praktikos (8) ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ūkininkavimo, žuvininkystės ir akvakultūros gyvybingumui ir svarbiam mažmenininkų vaidmeniui užtikrinant teisingas pajamas gamintojams, ypač atsižvelgiant į problemas, kilusias dėl padidėjusių išteklių kainų, tačiau ne mažiau svarbi jų atsakomybė užtikrinti, kad maistas ir toliau būtų finansiškai ir fiziškai prieinamas vartotojams; |
| --- | --- |

63.

| 64. | ragina Komisiją stengtis užtikrinti, kad valstybės pagalba žemės ūkiui, žuvininkystei ir akvakultūrai, įskaitant de minimis pagalbą, suteiktų valstybėms narėms galimybę skirti greitą ir lanksčią paramą veiklos vykdytojams, kuria būtų kompensuotos dėl Ukrainoje vykstančio karo padidėjusios išlaidos; šiuo klausimu pabrėžia, kad valstybės narės savo nacionalinėje sistemoje taip pat turėtų apsvarstyti galimybę teikti tokią paramą kaip socialinio draudimo įmokų sumažinimas, tam tikrų mokesčių mokėjimo sustabdymas arba sumažinimas ir galimybės gauti su COVID-19 susijusias paskolas taikymo pratęsimas; ragina Komisiją užtikrinti, kad teikiant valstybės pagalbą nebūtų iškraipyta konkurencija ir kad valstybėms narėms būtų garantuojamos vienodos sąlygos; |
| --- | --- |

64.

| 65. | ragina imtis aktyvesnių veiksmų tarptautiniu lygmeniu siekiant užtikrinti, kad priimant politinius sprendimus daugiausia dėmesio būtų skiriama apsirūpinimo maistu saugumui, kad būtų išvengta trūkumo ir užtikrintas mitybos saugumas pažeidžiamiausiose šalyse, teikiant pirmenybę žemės ūkio produktų naudojimui maistui ir užkertant kelią tarptautinės prekybos maistu kliūtims; |
| --- | --- |

65.

| 66. | ragina Komisiją ir valstybes nares skubiai sušaukti FAO Aprūpinimo maistu pasaulyje komiteto posėdį, kuris šiuo klausimu turėtų būti prioritetinis koordinavimo forumas, nes jame užtikrinamas įtraukus visų valstybių atstovavimas; ragina Komisiją ir valstybes nares dalyvauti šiame forume siekiant užtikrinti tarptautinį koordinavimą, visų pirma atsargų, biokuro ir finansinės paramos importuojančioms šalims srityje; |
| --- | --- |

66.

| 67. | mano, kad taip pat gali prireikti didelių rinkos ir eksporto modelių pokyčių ir rimto nenumatytų atvejų planavimo, pavyzdžiui, susijusių su ES pašarų gamybos savarankiškumu, alternatyviomis eksporto realizavimo rinkomis, didesniais reagavimo pajėgumais, strateginėmis pagrindinių maisto produktų, pašarų ir kitų maisto produktų atsargomis, savarankiškumu trąšų ir pakaitos produktų gamybos srityje ir aiškia informacija apie pasaulinius žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros produktų vežimo modelius; |
| --- | --- |

67.

| 68. | ragina spartinti ir stiprinti veiksmus, kuriais siekiama mažinti maisto švaistymą, kad būtų galima užtikrinti kuo didesnį maisto pakankamumą ir naudoti kuo daugiau ES turimų išteklių, taip siekiant stiprinti savarankišką apsirūpinimą maistu; pabrėžia, kad reikia vengti maisto praradimo sandėliavimo metu ir visuose tiekimo grandinės etapuose, sudaryti palankesnes sąlygas maisto dovanojimui nuosekliai įgyvendinant atsakomybę reglamentuojančius teisės aktus, skatinti maisto atliekų panaudojimą ir plėtoti alternatyvias galimybes mažmenininkams, įskaitant mažesnių kainų akcijų organizavimą ir bendradarbiavimą įgyvendinant vietos bendruomenės projektus, pvz., maisto bankus, siekiant vietos mastu sumažinti maisto nepriteklių ir nesaugumą; ragina valstybes nares nustatyti ir įgyvendinti maisto švaistymo prevencijos programas, taip pat apsvarstyti galimybę greta teisės nuostatų, kurios jau įtrauktos į Direktyvą dėl nesąžiningos prekybos praktikos, priimti teisės aktus dėl praktikos, dėl kurios švaistomas maistas; ragina iniciatyvose dėl prekybos standartų pirmenybę teikti maisto švaistymo mažinimui; ragina gerinti maisto švaistymo stebėseną visais ES lygmenimis; primena, kad trumpos maisto tiekimo grandinės mažina maisto atliekų susidarymo riziką; |
| --- | --- |

68.

| 69. | pabrėžia, kad trumpuoju laikotarpiu svarbu visais tiekimo grandinės etapais spręsti maisto švaistymo problemą, kad būtų sumažintas spaudimas maisto produktų tiekimui Europoje taikant priemones, kuriomis būtų pasiektas ES tikslas iki 2025 m. maisto atliekų kiekį sumažinti 30 proc., o iki 2030 m. – 50 proc., palyginti su 2014 m. atskaitos tašku (9); |
| --- | --- |

69.

| 70. | ragina visas valstybes nares įgyvendinti maisto švaistymo prevencijos programas, pabrėžiant, kad reikia skubiai mažinti maisto švaistymą, ir atkreipia dėmesį į tai, kad daugiausia dėmesio reikėtų skirti maisto švaistymo ir maisto nuostolių prevencijai, nes maisto tiekimo trūkumo laikotarpiu maisto nuostolių prevencija gali padėti sustiprinti apsirūpinimo maistu saugumą; |
| --- | --- |

70.

| 71. | ragina imtis kovos su skurdu, kurį lemia sparčiai didėjančios energijos kainos ir konflikto poveikis maisto kainoms, priemonių ir mano, kad socialinės priemonės turi būti viena iš būtinų veiksmų dalių; |
| --- | --- |

71.

| 72. | paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams. |
| --- | --- |

72.

---

(1)  Priimti tekstai, P9_TA(2022)0052.

(2)  Europos Komisija, Agri-Food Trade Statistical Factsheet: European Union – Russia („Prekybos žemės ūkio produktais statistikos duomenų suvestinė: Europos Sąjunga ir Rusija“), 2021 m.

(3)  Eurostato žemės ūkio gamybos priemonių kainų indeksas (2020 m. III ketv. – 2021 m. III ketv.).

(4)  „Fertilizers Europe“, Policy Priorities – Industry competitiveness – Energy cost (Fertilizers
  Europe) (žiūrėta 2022 m. kovo 16 d.).

(5)  Eurostatas, Maisto produktų kainų stebėsenos priemonė, 2022 m.

(6)  COM(2022)0108.

(7)  OL L 347, 2013 12 20, p. 671.

(8)  OL L 111, 2019 4 25, p. 59.

(9)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0425.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/15 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/15

---

P9_TA(2022)0100

2021–2027 m. DFP: kova su oligarchinėmis struktūromis, ES lėšų apsauga nuo sukčiavimo ir interesų konfliktų

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija „2021–2027 m. DFP: kova su oligarchinėmis struktūromis, ES lėšų apsauga nuo sukčiavimo ir interesų konfliktų“ (2020/2126(INI))

(2022/C 361/02)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (1) (DFP), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (1) (DFP),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (2) (toliau – EGADP reglamentas), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (2) (toliau – EGADP reglamentas),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (3) (toliau – Finansinis reglamentas), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (3) (toliau – Finansinis reglamentas),

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2092 dėl bendro Sąjungos biudžeto apsaugos sąlygų režimo (4) (toliau – Sąlygų reglamentas), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2092 dėl bendro Sąjungos biudžeto apsaugos sąlygų režimo (4) (toliau – Sąlygų reglamentas),

| — | atsižvelgdamas į 2017 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2017/1371 dėl kovos su Sąjungos finansiniams interesams kenkiančiu sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis (5) (toliau – FIA direktyva), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2017 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2017/1371 dėl kovos su Sąjungos finansiniams interesams kenkiančiu sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis (5) (toliau – FIA direktyva),

| — | atsižvelgdamas į 2017 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentą (ES) 2017/1939, kuriuo įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas Europos prokuratūros įsteigimo srityje (6) (toliau – Europos prokuratūros reglamentas), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2017 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentą (ES) 2017/1939, kuriuo įgyvendinamas tvirtesnis bendradarbiavimas Europos prokuratūros įsteigimo srityje (6) (toliau – Europos prokuratūros reglamentas),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. rugsėjo 20 d. Komisijos ataskaitą „32-oji Europos Sąjungos finansinių interesų apsaugos metinė ataskaita. Kova su sukčiavimu 2020 m.“ (COM(2021)0578), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. rugsėjo 20 d. Komisijos ataskaitą „32-oji Europos Sąjungos finansinių interesų apsaugos metinė ataskaita. Kova su sukčiavimu 2020 m.“ (COM(2021)0578),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. liepos 20 d. Komisijos komunikatą „2021 m. teisinės valstybės principo taikymo ataskaita. Teisinės valstybės padėtis Europos Sąjungoje“ (COM(2021)0700), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. liepos 20 d. Komisijos komunikatą „2021 m. teisinės valstybės principo taikymo ataskaita. Teisinės valstybės padėtis Europos Sąjungoje“ (COM(2021)0700),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 7 d. Komisijos pranešimą „Interesų konfliktų vengimo ir valdymo pagal Finansinį reglamentą gairės“ (toliau – Gairės dėl interesų konfliktų) (C(2021)2119), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 7 d. Komisijos pranešimą „Interesų konfliktų vengimo ir valdymo pagal Finansinį reglamentą gairės“ (toliau – Gairės dėl interesų konfliktų) (C(2021)2119),

| — | atsižvelgdamas į 2019 m. gegužės 16 d. Europos Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 06/2019 „Sukčiavimo panaikinimas ES sanglaudos politikos srityje. Vadovaujančiosios institucijos turi stiprinti aptikimą, atsaką ir koordinavimą“, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2019 m. gegužės 16 d. Europos Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 06/2019 „Sukčiavimo panaikinimas ES sanglaudos politikos srityje. Vadovaujančiosios institucijos turi stiprinti aptikimą, atsaką ir koordinavimą“,

| — | atsižvelgdamas į Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) 2020 m. metinę ataskaitą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) 2020 m. metinę ataskaitą,

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (7), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (7),

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. rezoliuciją dėl 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos, Tarpinstitucinio susitarimo, ES ekonomikos gaivinimo priemonės ir Reglamento dėl teisinės valstybės principo (8), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. rezoliuciją dėl 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos, Tarpinstitucinio susitarimo, ES ekonomikos gaivinimo priemonės ir Reglamento dėl teisinės valstybės principo (8),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. gruodžio 2 d. generalinio advokato išvadą byloje C-156/21 Vengrija / Parlamentas ir Taryba ir byloje C-157/21 Lenkija / Parlamentas ir Taryba (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. gruodžio 2 d. generalinio advokato išvadą byloje C-156/21 Vengrija / Parlamentas ir Taryba ir byloje C-157/21 Lenkija / Parlamentas ir Taryba (9),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 13 d. rezoliuciją dėl interesų konflikto ir ES biudžeto apsaugos Čekijos Respublikoje (10), 2020 m. birželio 19 d. rezoliuciją dėl Čekijos Respublikos ministro pirmininko netinkamo ES fondų panaudojimo ir galimo interesų konflikto tyrimo atnaujinimo (11) ir į 2021 m. birželio 10 d. rezoliuciją dėl Čekijos ministro pirmininko interesų konflikto (12), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. gruodžio 13 d. rezoliuciją dėl interesų konflikto ir ES biudžeto apsaugos Čekijos Respublikoje (10), 2020 m. birželio 19 d. rezoliuciją dėl Čekijos Respublikos ministro pirmininko netinkamo ES fondų panaudojimo ir galimo interesų konflikto tyrimo atnaujinimo (11) ir į 2021 m. birželio 10 d. rezoliuciją dėl Čekijos ministro pirmininko interesų konflikto (12),

| — | atsižvelgdamas į savo 2020 m. spalio 8 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės principo taikymo ir pagrindinių teisių padėties Bulgarijoje (13), 2021 m. balandžio 29 d. rezoliuciją dėl Daphnės Caruanos Galizios nužudymo ir teisinės valstybės padėties Maltoje (14), 2021 m. liepos 8 d. rezoliuciją dėl ES teisės ir LGBTIQ piliečių teisių pažeidimų Vengrijoje dėl Vengrijos Nacionalinėje Asamblėjoje priimtų teisės aktų pakeitimų (15) ir 2021 m. spalio 21 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės krizės Lenkijoje ir ES teisės viršenybės (16), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo 2020 m. spalio 8 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės principo taikymo ir pagrindinių teisių padėties Bulgarijoje (13), 2021 m. balandžio 29 d. rezoliuciją dėl Daphnės Caruanos Galizios nužudymo ir teisinės valstybės padėties Maltoje (14), 2021 m. liepos 8 d. rezoliuciją dėl ES teisės ir LGBTIQ piliečių teisių pažeidimų Vengrijoje dėl Vengrijos Nacionalinėje Asamblėjoje priimtų teisės aktų pakeitimų (15) ir 2021 m. spalio 21 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės krizės Lenkijoje ir ES teisės viršenybės (16),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. kovo 25 d. rezoliuciją dėl Reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 taikymo (teisinės valstybės sąlygų mechanizmas) (17), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. kovo 25 d. rezoliuciją dėl Reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 taikymo (teisinės valstybės sąlygų mechanizmas) (17),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. birželio 10 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės padėties Europos Sąjungoje ir Sąlygų reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 taikymo (18), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. birželio 10 d. rezoliuciją dėl teisinės valstybės padėties Europos Sąjungoje ir Sąlygų reglamento (ES, Euratomas) 2020/2092 taikymo (18),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. spalio 21 d. rezoliuciją „Pandoros dokumentai: jų reikšmė pastangoms kovoti su pinigų plovimu, mokesčių slėpimu ir vengimu“ (19), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. spalio 21 d. rezoliuciją „Pandoros dokumentai: jų reikšmė pastangoms kovoti su pinigų plovimu, mokesčių slėpimu ir vengimu“ (19),

| — | atsižvelgdamas į savo ankstesnius sprendimus ir rezoliucijas dėl Komisijos 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 ir 2019 m. biudžeto įvykdymo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo ankstesnius sprendimus ir rezoliucijas dėl Komisijos 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 ir 2019 m. biudžeto įvykdymo,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto užsakytą 2021 m. gegužės 20 d. tyrimą „50 didžiausių BŽŪP ir sanglaudos fondų paramos gavėjų kiekvienoje ES valstybėje narėje“, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto užsakytą 2021 m. gegužės 20 d. tyrimą „50 didžiausių BŽŪP ir sanglaudos fondų paramos gavėjų kiekvienoje ES valstybėje narėje“,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 54 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 54 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0039/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0039/2022),

| A. | kadangi biudžeto valdymo institucijos priėmė 2021–2027 m. DFP paketą, pagal kurį kartu su ekonomikos gaivinimo priemone „NextGenerationEU“ bendrai numatoma precedento neturinti suma – 1,8 trln. EUR, skirta padėti finansuoti atsigavimui po COVID-19 pandemijos ir ilgalaikiams ES prioritetams įvairiose politikos srityse; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto valdymo institucijos priėmė 2021–2027 m. DFP paketą, pagal kurį kartu su ekonomikos gaivinimo priemone „NextGenerationEU“ bendrai numatoma precedento neturinti suma – 1,8 trln. EUR, skirta padėti finansuoti atsigavimui po COVID-19 pandemijos ir ilgalaikiams ES prioritetams įvairiose politikos srityse;

| B. | kadangi naudojant šias lėšas turi būti griežtai laikomasi patikimo finansų valdymo principų ir de jure taikoma visapusiška ir neribota kontrolė ES lygmeniu, įskaitant Parlamento vykdomą kontrolę; tačiau kadangi de facto ES institucijų pajėgumas kontroliuoti ES lėšas, deja, yra gana ribotas, jei nesama veiksmingo ir prasmingo nacionalinių valdžios institucijų bendradarbiavimo; |
| --- | --- |

B.

kadangi naudojant šias lėšas turi būti griežtai laikomasi patikimo finansų valdymo principų ir de jure taikoma visapusiška ir neribota kontrolė ES lygmeniu, įskaitant Parlamento vykdomą kontrolę; tačiau kadangi de facto ES institucijų pajėgumas kontroliuoti ES lėšas, deja, yra gana ribotas, jei nesama veiksmingo ir prasmingo nacionalinių valdžios institucijų bendradarbiavimo;

| C. | kadangi ES finansinių interesų apsauga yra esminė ES politinės darbotvarkės dalis, siekiant didinti skaidrumą, demokratinę atskaitomybę ir gebėjimą reaguoti į piliečių poreikius, didinti visuomenės pasitikėjimą ir užtikrinti, kad mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami tinkamai; kadangi įgyvendinant 2021–2027 m. DFP biudžeto paketą būtina laikytis Sutartyse įtvirtintų bendrųjų principų ir, visų pirma, paisyti Europos vertybių, išdėstytų Europos Sąjungos sutarties (ES sutartis) 2 straipsnyje, Sąlygų reglamente, taip pat Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 310 straipsnyje ir Finansiniame reglamente nustatyto patikimo finansų valdymo principo; kadangi egzistuoja ryšys tarp pagarbos šioms vertybėms ir principams ir veiksmingo ES biudžeto vykdymo; |
| --- | --- |

C.

kadangi ES finansinių interesų apsauga yra esminė ES politinės darbotvarkės dalis, siekiant didinti skaidrumą, demokratinę atskaitomybę ir gebėjimą reaguoti į piliečių poreikius, didinti visuomenės pasitikėjimą ir užtikrinti, kad mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami tinkamai; kadangi įgyvendinant 2021–2027 m. DFP biudžeto paketą būtina laikytis Sutartyse įtvirtintų bendrųjų principų ir, visų pirma, paisyti Europos vertybių, išdėstytų Europos Sąjungos sutarties (ES sutartis) 2 straipsnyje, Sąlygų reglamente, taip pat Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 310 straipsnyje ir Finansiniame reglamente nustatyto patikimo finansų valdymo principo; kadangi egzistuoja ryšys tarp pagarbos šioms vertybėms ir principams ir veiksmingo ES biudžeto vykdymo;

| D. | kadangi įvairios žiniasklaidos priemonės visoje Europoje reguliariai informuoja savo skaitytojus apie skandalus, susijusius su sukčiavimu, interesų konfliktais, korupcija ir kita ES finansiniams interesams kenkiančia neteisėta veikla, kurioje dalyvauja aukšto lygio ES valstybių narių politikai, taip pat apie tarpvalstybinio ar skaitmeninio pobūdžio sukčiavimo muitų srityje ir nusikalstamumo atvejus, kuomet kartais naudojamasi nusikalstamų organizacijų arba jų remiamomis struktūromis; kadangi šie skandalai kenkia Europos piliečių pasitikėjimui ES ir jos institucijomis; |
| --- | --- |

D.

kadangi įvairios žiniasklaidos priemonės visoje Europoje reguliariai informuoja savo skaitytojus apie skandalus, susijusius su sukčiavimu, interesų konfliktais, korupcija ir kita ES finansiniams interesams kenkiančia neteisėta veikla, kurioje dalyvauja aukšto lygio ES valstybių narių politikai, taip pat apie tarpvalstybinio ar skaitmeninio pobūdžio sukčiavimo muitų srityje ir nusikalstamumo atvejus, kuomet kartais naudojamasi nusikalstamų organizacijų arba jų remiamomis struktūromis; kadangi šie skandalai kenkia Europos piliečių pasitikėjimui ES ir jos institucijomis;

| E. | kadangi 2021 m. spalio 3 d. Tarptautinio tiriamosios žurnalistikos konsorciumo paskelbti Pandoros dokumentai – tai naujausias didelis duomenų nutekinimas, kuris padėjo demaskuoti daugiau kaip 330 politikų ir valstybės pareigūnų iš beveik 100 šalių, įskaitant 35 dabartinius arba buvusius valstybių ir vyriausybių vadovus, susijusius su įmonių slaptumo veikla ir mokesčių slėpimu ir vengimu pasitelkiant lengvatinio apmokestinimo zonas; kadangi, nors prieš šį skandalą būta kitų panašių atvejų, nebuvo imtasi veiksmingų intervencinių veiksmų; |
| --- | --- |

E.

kadangi 2021 m. spalio 3 d. Tarptautinio tiriamosios žurnalistikos konsorciumo paskelbti Pandoros dokumentai – tai naujausias didelis duomenų nutekinimas, kuris padėjo demaskuoti daugiau kaip 330 politikų ir valstybės pareigūnų iš beveik 100 šalių, įskaitant 35 dabartinius arba buvusius valstybių ir vyriausybių vadovus, susijusius su įmonių slaptumo veikla ir mokesčių slėpimu ir vengimu pasitelkiant lengvatinio apmokestinimo zonas; kadangi, nors prieš šį skandalą būta kitų panašių atvejų, nebuvo imtasi veiksmingų intervencinių veiksmų;

| F. | kadangi OLAF 2020 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad pagrindinės sukčiavimo tendencijos – tai interesų konfliktai ir gavėjų bei rangovų slapti susitarimai, visų pirma viešųjų pirkimų srityje; kadangi OLAF bylos dažnai yra susijusios su sukčiavimu arba korupcija tarpvalstybinėse viešųjų pirkimų procedūrose, susijusiose su ES finansavimu; |
| --- | --- |

F.

kadangi OLAF 2020 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad pagrindinės sukčiavimo tendencijos – tai interesų konfliktai ir gavėjų bei rangovų slapti susitarimai, visų pirma viešųjų pirkimų srityje; kadangi OLAF bylos dažnai yra susijusios su sukčiavimu arba korupcija tarpvalstybinėse viešųjų pirkimų procedūrose, susijusiose su ES finansavimu;

| G. | kadangi Parlamentas priėmė daug rezoliucijų, kuriose ragino Komisiją nedelsiant imtis veiksmų ir taisyti nerimą keliančią padėtį, kai svarbias politines pareigas einantys turtingi asmenys, elitas ir dideli konglomeratai pasisavina ES lėšas; |
| --- | --- |

G.

kadangi Parlamentas priėmė daug rezoliucijų, kuriose ragino Komisiją nedelsiant imtis veiksmų ir taisyti nerimą keliančią padėtį, kai svarbias politines pareigas einantys turtingi asmenys, elitas ir dideli konglomeratai pasisavina ES lėšas;

Oligarchinės struktūros

| 1. | pažymi, kad šiuolaikinėje visuomenėje sąvoka „oligarchija“ reiškia bet kokią mažą, susijusią klasę ar grupę, galinčią priimti sprendimus ar vadovauti kitiems politinėmis ar nepolitinėmis aplinkybėmis arba valdyti politinę bendruomenę savo interesais, neatsižvelgiant į teisinės valstybės ir kitas demokratijos taisykles ir kartais pažeidžiant pagrindinius jos principus; pažymi, kad oligarchijoje politinis elitas netinkamai nukreipia viešąsias lėšas iš ES ar nacionalinių biudžetų savo privatiems interesams tenkinti ir dažnai pasikliauja verslininkais, kurie veikia jų vardu struktūroje, kurioje tikrieji naudos gavėjai ir tikrieji savininkai paprastai yra slepiami; pažymi, kad pernelyg didelė politinio ir finansinio elito koncentracija gali lemti valstybės užvaldymą; |
| --- | --- |

1.

| 2. | priduria, kad dabartiniame ES politiniame kontekste terminas „oligarchija“ vartojamas siekiant atkreipti dėmesį į turtingųjų ir galingųjų daromą įtaką politikai ir vyriausybei ir į įtaką, kurią gali daryti ekonominiai, finansiniai ir pramonės subjektai ir kuri paprastai daroma siekiant naudos keliems asmenims daugelio žmonių sąskaita; pabrėžia, kad nacionalinių vyriausybių nariai ir kiti politinius postus užimantys asmenys kai kuriose valstybėse narėse yra oligarchijos dalis ir aktyviai siekė panaudoti ES lėšas, kad gautų finansinės naudos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ypač susirūpinęs pažymi, kad per pastaruosius kelerius metus tokių oligarchinių grupių, kurios nevengia pasinaudoti valdžios sektoriaus priemonėmis, taikyti nusikalstamo elgesio praktiką arba remia nusikalstamas grupuotes, skaičius pasiekė precedento neturintį mastą; su dideliu susirūpinimu pažymi, kad politiškai susiję oligarchiniai tinklai gali užvaldyti nacionalines žiniasklaidos rinkas ir trukdyti demokratinių viešųjų erdvių veiklai; |
| --- | --- |

3.

| 4. | yra susirūpinęs dėl to, kad oligarchinės sistemos dažnai yra susijusios su plačiai paplitusia korupcija, griežta žiniasklaidos kontrole ir teismų sistema, kuri nėra nepriklausoma nuo pačių oligarchų; pabrėžia, kad siekdamos apsisaugoti oligarchinės grupuotės siekia įgyti žiniasklaidos ir teisminių institucijų kontrolę, kad išvengtų nusikalstamos veiklos atskleidimo žiniasklaidoje ir baudžiamojo persekiojimo; |
| --- | --- |

4.

| 5. | primena Parlamento poziciją dėl korupcijos, kad ji ne tik labai kenkia Sąjungos finansiniams interesams, bet ir kelia grėsmę demokratijai, pagrindinėms teisėms ir teisinei valstybei; yra susirūpinęs dėl žalingo korupcijos poveikio piliečių pasitikėjimui institucijomis; |
| --- | --- |

5.

| 6. | mano, kad tvirtos ir veiksmingos kovos su korupcija politikos priemonės ir įstaigos, taip pat kontrolės sistemos ir nepriklausomos teisminės institucijos, veiksmingo teisinės valstybės principo taikymo užtikrinimas, konkurencijos skatinimas, skaidrumo didinimas, veiksmingas viešųjų pirkimų taisyklių įgyvendinimas ir laisvas patekimas į rinkas yra labai svarbūs užkertant kelią oligarchams perimti ekonomikos ir finansų rinkų kontrolę, dėl kurios jie savaime sustiprėtų; primygtinai ragina ES skatinti ES ir nacionalinių lėšų panaudojimo skaidrumą veiksmingiau renkant duomenis ir griežtinant su tuo susijusias taisykles, ypač susijusias su galutiniais naudos gavėjais ir tikraisiais savininkais, ir ragina atidžiai stebėti ir užtikrinti tinkamą tokių taisyklių įgyvendinimą; atsižvelgdamas į tai, ragina Komisiją dėti daugiau pastangų ir stiprinti bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis šioje srityje; |
| --- | --- |

6.

Sukčiavimas ir interesų konfliktas dabartinėje teisinėje sistemoje

| 7. | primena, kad, siekdamos sustiprinti kovą su sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis, ES teisėkūros institucijos FIA direktyvoje (20) susitarė dėl Sąjungos finansiniams interesams kenkiančio sukčiavimo (ir kitų nusikalstamų veikų, pvz., tyčinio pasisavinimo, korupcijos ir pinigų plovimo) apibrėžties; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pabrėžia, kad į Finansinio reglamento 61 straipsnį buvo įtraukta nauja interesų konflikto apibrėžtis, pagal kurią bet kuris biudžeto vykdyme dalyvaujantis asmuo, įskaitant visų lygmenų nacionalines valdžios institucijas, negali imtis veiksmų, dėl kurių gali kilti jų interesų ir ES interesų konfliktas, ir kuri aiškiai taikoma ES lėšų panaudojimui pagal pasidalijamojo valdymo principą bei yra išplėsta įtraukiant „kitus tiesioginius ar netiesioginius asmeninius interesus“, taigi apima daug daugiau atvejų; |
| --- | --- |

8.

| 9. | palankiai vertina tai, kad paskelbtos Komisijos gairės dėl interesų konfliktų, kuriomis siekiama didinti informuotumą ir skatinti vienodą taisyklių dėl interesų konfliktų vengimo valstybėse narėse aiškinimą ir taikymą; apgailestauja dėl to, kad kai kuriose valstybėse narėse ir toliau esama su aukšto lygio politikais susiję interesų konfliktų atvejų; ragina Komisiją vykdant būsimą Finansinio reglamento peržiūrą toliau stiprinti nuostatas dėl interesų konflikto pagal jo 61 straipsnį, visų pirma, nuostatas, susijusias su biudžeto rengimu, kad būtų galima tiksliau nustatyti valstybės pareigūnų, galinčių daryti įtaką finansiniams srautams iš ES biudžeto, kategorijas ir užkirsti kelią tokiems konfliktams; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vis dėlto prašo Komisijos iš dalies pakeisti Finansinio reglamento 167 straipsnio 1 dalies c punktą ir įtraukti aiškesnę sąvokos „profesinių interesų konfliktas“ apibrėžtį, siekiant užtikrinti vienodą aiškinimą visose valstybėse narėse ir sudaryti galimybę ES institucijoms imtis adekvačių priemonių konkurso dalyvių, turinčių finansinių interesų pagal su politika susijusią paslaugų sutartį, atveju; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pažymi, kad, be Finansinio reglamento, viešųjų pirkimų direktyvose pateikiamos panašios interesų konflikto apibrėžtys ir kad sektorių teisės aktuose taip pat galima rasti nuorodų į įsipareigojimą vengti interesų konfliktų; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pabrėžia, kad, remiantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika, „interesų konfliktas pats savaime ir, objektyviai vertinant, yra didelis pažeidimas ir todėl nebūtina vertinti atitinkamų šalių ketinimų ir to, ar jos elgėsi sąžiningai ar nesąžiningai“ (21); |
| --- | --- |

12.

| 13. | atkreipia dėmesį į tai, kad interesų konfliktai kyla ne tik dėl korupcijos, sukčiavimo ir nusikalstamo elgesio, o jie taip pat gali būti susiję su lobistine veikla ir „sukamųjų durų“ reiškiniu; vis dėlto pabrėžia, kad interesų konfliktų aptikimas ir atskleidimas yra labai svarbus siekiant nustatyti galimą lėšų pasisavinimo, šališkumo, sukčiavimo ir korupcijos riziką valdant lėšas, taip pat užkirsti kelią žalai reputacijai, įtarimams ir Europos piliečių nepasitikėjimui, nes minėti dalykai stiprina įspūdį, kad trūksta skaidrumo; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pakartoja, kad kiekvienos valstybės narės piliečiai turi galėti pasitikėti ES lėšų valdymo sąžiningumu visose valstybėse narėse ir kad todėl negalima taikyti skirtingų apsaugos nuo interesų konfliktų ir sukčiavimo standartų; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vis dėlto pakartoja, kad, jei įgyvendinimo mechanizmas nėra tinkamas, net ir geriausia teisinė sistema negali to kompensuoti; todėl ragina gerinti ES įstaigų ir valstybių narių gebėjimus ir jų taikomas veiksmingas valdymo ir kontrolės sistemas, nes tai yra esminė sąlyga siekiant stebėti ir tirti interesų konfliktų atvejus, užtikrinti ir apsaugoti teisėtą ir tinkamą ES lėšų panaudojimą; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pakartoja, kad pastaraisiais metais oligarchinės struktūros ES pasiekė precedento neturintį lygį ir kad šiuo metu dviem valstybėms narėms taikomos procedūros pagal ES sutarties 7 straipsnį ir Teisinės valstybės sąlygų reglamentą, ir tai signalizuoja struktūrinius teisinės valstybės principo laikymosi trūkumus ir plačiai paplitusią korupciją; atsižvelgdamas į tai, mano, kad reikia platesnio masto diskusijų dėl pasidalijamojo valdymo ateities, nes ne visos nacionalinės valdžios institucijos vis dar gali būti laikomos patikimomis partnerėmis patikimo ES lėšų finansinio valdymo srityje; |
| --- | --- |

16.

Pagrindiniai sanglaudos politikos ir žemės ūkio iššūkiai

| 17. | pabrėžia, kad, kalbant apie sanglaudos politiką, ES ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos stiprinimo priemonę, kuriai skiriama didelė ES biudžeto dalis, pasakytina, kad dažniausiai nustatomi sukčiavimu laikomi pažeidimai, susiję su projektais, finansuojamais iš Europos struktūrinių ir investicijų fondų 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu, buvo per aukštos kainos nustatymas, neteisingi, netikslūs ar suklastoti patvirtinamieji dokumentai, sutarčių nuostatų pažeidimai, viešųjų pirkimų procesai, kuriuose dalyvauja vienas konkurso dalyvis, netinkamumas finansuoti ir viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimai, taip pat etikos ir sąžiningumo pažeidimai, įskaitant interesų konfliktus ir korupciją; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pažymi, kad yra nusistovėjusi bendra praktika, rodanti galimą bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) lėšų pasisavinimą, pvz., dokumentų klastojimas ir dirbtinių sąlygų kūrimas, kaip antai, žemės ūkio valdų padalijimas siekiant išvengti ES žemės ūkio išmokų viršutinės ribos taikymo ir prašymų dėl paramos pateikimas per kelias susijusias įmones arba nevisiškai įgyvendinus veiksmus; |
| --- | --- |

18.

| 19. | atkreipia dėmesį į tai, kad keliose šalyse interesų konfliktai ir „sukamųjų durų“ reiškinys yra rimtos problemos; pabrėžia, kad, kalbant apie rinkos priemones, kai kuriais interesų konflikto atvejais buvo užfiksuotos didelės finansinės sumos ir kartu kiti su parama susiję pažeidimai ir kad juos tiria OLAF; |
| --- | --- |

19.

| 20. | atkreipia dėmesį į tai, kad BŽŪP lėšų panaudojimo tyrimas (22) parodė, kad ES žemės ūkio fondų lėšų išmokėjimas yra itin probleminis dalykas bent penkiose valstybėse narėse (23) ir kad esama akivaizdžios lėšų paskirstymo dideliems ir smulkiesiems ūkininkams nelygybės, kai sykiu suteikiamas sisteminis pranašumas dideliems ūkiams, kurių valdytojai kartais yra glaudžiai susiję su savo šalių valdančiosiomis politinėmis partijomis arba yra jų nariai; primygtinai ragina Komisiją ir valstybes nares nedelsiant sustiprinti kovos su žemės grobimu, neteisėtais konkursais ar kitomis paskirstymo procedūromis ir ES lėšų pasisavinimu priemones, ypač kai tai susiję su nacionalinėmis vyriausybėmis ir valdžios institucijomis; |
| --- | --- |

20.

| 21. | su dideliu susirūpinimu atkreipia dėmesį į pranešimus apie struktūrinį Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) biudžeto eilutės lėšų pasisavinimą, t. y naudojimą politinius sprendimus priimančių asmenų privačių vilų, užmaskuotų kaip svečių namai, statybai, o tokių atvejų būta keliose valstybėse narėse; ragina Komisiją imtis ryžtingų veiksmų, kad ateityje būtų užkirstas kelias struktūriniam šios biudžeto eilutės lėšų pasisavinimui, ir, be kita ko, jei reikia, iš dalies pakeisti EŽŪFKP lėšų išmokėjimo sąlygas; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pažymi, kad Vengrijoje, kaip matyti iš keleto atskleistų faktų, tyrimų ir tiriamųjų straipsnių, Viktor Orbán centralizuoja ir perskirsto turtą savo vidiniam ratui pasinaudodamas žemės ūkio subsidijomis; pabrėžia, kad 2015–2019 m. laikotarpiu Vengrijoje, lyginant su visomis valstybėmis narėmis, OLAF tyrimų, užbaigtų pateikus finansinę rekomendaciją, skaičius didžiausias; |
| --- | --- |

22.

| 23. | apgailestauja dėl to, kad ES lėšos, ypač BŽŪP lėšos, buvo paskirstytos netinkamai: 2020 m. 0,5 proc. visų paramos gavėjų gavo daugiau kaip 100 000 EUR, t. y. 16,6 proc. viso tiesioginių išmokų paketo, o 75 proc. paramos gavėjų gavo mažiau nei 5 000 EUR, t. y. 15 proc. viso tiesioginių išmokų paketo (24); |
| --- | --- |

23.

| 24. | atkreipia dėmesį į tai, kad, nors ES reikalauja tam tikro skaidrumo, skaidrumo priemonių įgyvendinimas dažnai yra varžomas, o tai reiškia, kad visuomenės prieiga prie duomenų yra itin probleminis dalykas ES; |
| --- | --- |

24.

| 25. | atkreipia dėmesį į tai, kad pastaraisiais metais ES lėšų valdymas Čekijoje buvo traktuojamas kaip susirūpinimą galintis kelti dalykas; primena, kad 2016–2018 m. beveik 75 proc. žemės ūkio lėšų Čekijoje buvo skirta dideliems korporaciniams ūkiams; reiškia susirūpinimą dėl Komisijos audito, kuriuo patvirtinta, kad, būdamas ministru pirmininku, Andrej Babiš darė įtaką, kad ES subsidijos būtų skiriamos jo įsteigtam agrochemijos konglomeratui „Agrofert“; pabrėžia, kad A. Babiš yra tikrasis „Agrofert“ savininkas, todėl interesų konfliktas yra akivaizdus; |
| --- | --- |

25.

| 26. | labai apgailestauja dėl to, kad dėl dabar susiklosčiusios padėties, kai vienas asmuo gali gauti neribotas lėšų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, sumas skatinamas oligarchinių struktūrų kūrimas, nepotizmas ir korupcija kai kuriose valstybėse narėse; pakartoja savo nuomonę, kad nustačius ES lėšų, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, bendros sumos, kurią gali gauti vienas asmuo, ribą būtų apribota oligarchinių struktūrų įtaka; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ragina Komisiją į savo pasiūlymą dėl Finansinio reglamento peržiūros įtraukti 63 straipsnio 8 dalies pakeitimą ir numatyti papildymą, kad Komisija turi užtikrinti, jog mokėjimai iš Sąjungos biudžeto vienam gavėjui arba tikrajam savininkui konkrečiais finansiniais metais neviršytų ribų, numatytų taikomose konkretiems sektoriams skirtose taisyklėse, ir bet kuriuo atveju neviršytų bendros metinės sumos vienam fiziniam asmeniui; prašo Komisijos įtraukti konkrečius pasiūlymus dėl minėtos bendros metinės sumos vienam fiziniam asmeniui; mano, kad BŽŪP atveju adekvati bendra metinė suma vienam fiziniam asmeniui – 500 000 EUR pirmojo ramsčio išmokų atveju ir 1 000 000 EUR antrojo ramsčio išmokų atveju; |
| --- | --- |

27.

| 28. | atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis 2018 ir 2019 m. metinių pranešimų dėl Europos Sąjungos finansinių interesų apsaugos (toliau – FIA pranešimai) I priedu, Rumunija, vykdydama aktyvų kovos su sukčiavimu tyrimą, per atitinkamus metus sugebėjo nustatyti kol kas daugiausiai tarp ES valstybių narių su sukčiavimu susijusių pažeidimų ir apie juos pranešti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | primena, kad 2020 m. buvo precedento neturinčių sąlygų, susidariusių dėl COVID-19 protrūkio, metai; pažymi, kad, kalbant apie finansinių interesų apsaugą, dėl pandemijos atsirado naujos rizikos tiek pajamų, tiek išlaidų srityje; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pabrėžia, kad ši rizika buvo ne tik 2020 m., ji bus toliau juntama keletą metų; ragina valstybes nares ir Komisiją dėti daugiau pastangų ir aktyviau bendradarbiauti šioje srityje; |
| --- | --- |

30.

Kiti susirūpinimą keliantys klausimai

| 31. | su dideliu susirūpinimu pažymi, kad, remiantis bendrosios rinkos rezultatų suvestine, su vienu konkurso dalyviu sudarytų sutarčių dalis Čekijoje ir Lenkijoje 2018 m. ir 2019 m. siekė apie 50 proc., 2019 m. Vengrijoje ir Graikijoje – 40 proc., Portugalijoje – 38 proc.; taip pat yra susirūpinęs dėl viešųjų pirkimų procedūrų, kai deramasi su įmone be kvietimo teikti pasiūlymus, dalies, ji 2016 m. Kipre buvo 40 proc., 2018 m. ir 2019 m. padėtis šiek tiek pagerėjo – ši dalis buvo 25 proc., o Bulgarijoje ši dalis 2019 m. siekė 29 proc.; yra susirūpinęs dėl to, kad po konkursų, kai pavadinimas ir sąlygos nebuvo aiškūs, 2019 m. paskirtų sutarčių dalis Jungtinėje Karalystėje siekė 65 proc., Lietuvoje – 59 proc., Rumunijoje – 44 proc. ir Portugalijoje – 41 proc.; |
| --- | --- |

31.

| 32. | pabrėžia, kad organizuoti nusikaltėliai, įskaitant mafijos tipo grupuotes, vis aktyviau dalyvauja tarpvalstybinėje veikloje ir tam tikrų sektorių veikloje, kenkdami ES finansiniams interesams; apgailestauja dėl to, kad daugelis valstybių narių neturi konkrečių teisės aktų, skirtų kovai su mafijos tipo organizuotu nusikalstamumu, ir ragina Komisiją spręsti su šiais skirtumais valstybėse narėse susijusį klausimą ir apsvarstyti naujas derinimo priemones; |
| --- | --- |

32.

| 33. | pabrėžia, kad minėti skaičiai rodo, jog keliose valstybėse narėse vis dar esama didelių trūkumų viešųjų pirkimų srityje; yra susirūpinęs dėl to, kad netinkami konkursai gali sudaryti palankias sąlygas neskaidrioms struktūroms ir nepotizmui sudarant sutartis; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pakartoja savo susirūpinimą, kadangi Komisijos prevenciniai sistemų auditai atskleidė rimtų trūkumų Vengrijos valdžios institucijoje, atsakingoje už viešųjų pirkimų sutarčių priežiūrą, dėl to Vengrija turėjo sumokėti 10 proc. fiksuoto dydžio pataisą visų 2014–2020 m. laikotarpiu (25) paskirtų su ES lėšomis susijusių sutarčių atveju, jos suma – apie 1,2 mlrd. EUR, papildomai šalia su 2007–2013 m. laikotarpiu susijusių nustatytų 1,5 mlrd. EUR finansinių pataisų; pabrėžia, kad tai atspindi didelius sisteminius viešųjų pirkimų veikimo Vengrijoje trūkumus; |
| --- | --- |

34.

| 35. | pakartoja, kad yra susirūpinęs, nes OLAF tyrimai ir Komisijos auditai, atlikti po to, kai buvo pranešta apie žemės grobimą ir sukčiavimą, atskleidė rimtus Slovakijos žemės sklypų registro trūkumus; pabrėžia, kad Slovakijos valdžios institucijos patikrina, ar pareiškėjas turi teisę disponuoti žemės sklypu, dėl kurio teikia prašymą, tik tuo atveju, jei prašymai dubliuojasi; mano, kad tokie patikrinimai turėtų būti atliekami skaitmeniniu ir automatizuotu būdu visose valstybėse narėse ir visų mokėjimo prašymų atveju, siekiant atgrasyti nuo nusikalstamų ir oligarchinių struktūrų vykdomo žemės grobimo; |
| --- | --- |

35.

| 36. | pabrėžia, kad Maltoje ir Kipre matyti didelė lėšų koncentracija – jas gauna keletas gavėjų; yra susirūpinęs dėl to, kad, Komisijai atlikus auditus, nustatyta didelių abiejų šalių valdymo ir kontrolės sistemų trūkumų; pabrėžia, kad silpnos valdymo ir kontrolės sistemos neužtikrina tinkamos ES lėšų apsaugos nuo interesų konfliktų ir oligarchinių struktūrų piktnaudžiavimo; |
| --- | --- |

36.

Esamos taisomosios priemonės ir prevencija dabartinėmis aplinkybėmis

| 37. | palankiai vertina ilgalaikę intensyvią OLAF tyrimo veiklą, apimančią daug politiškai prieštaringų ir sudėtingų bylų; apgailestauja dėl to, kad kaltinimų, grindžiamų OLAF valstybėms narėms pateiktomis rekomendacijomis, skaičius sumažėjo nuo 53 proc. 2007–2014 m. laikotarpiu iki 37 proc. 2016–2020 m. laikotarpiu; taip pat pažymi, kad per pastaruosius metus nebuvo įvertintas rekomenduotų susigrąžinti finansinių išteklių tikrasis susigrąžinimo lygis, ir kad, remiantis naujausiu vertinimu, apimančiu laikotarpį nuo 2009 m. iki 2016 m., susigrąžinimo norma siekė 21 proc.; ragina OLAF ir Komisiją ištirti esmines priežastis, kodėl šis rodiklis yra žemas; dar kartą ragina OLAF didinti pastangas ir budrumą, ypač tam tikrose valstybėse narėse, kuriose minėti atvejai yra dažni, ir reguliariai stebėti, kaip paisoma jos rekomendacijų ir kokių priemonių imasi valstybės narės, ir papildyti šią informaciją savo metinėse ataskaitose; ragina valstybių narių valdžios institucijas dėti visas pastangas ir padidinti kaltinimų skaičių, glaudžiai bendradarbiauti su ES institucijomis ir įstaigomis siekiant užtikrinti, kad organizuotų nusikaltėlių ir oligarchų pasisavintos lėšos būtų susigrąžintos; |
| --- | --- |

37.

| 38. | pabrėžia svarbų naujai įsteigtos Europos prokuratūros vaidmenį ir pridėtinę vertę ES finansinių interesų apsaugos srityje; labai apgailestauja, kad Europos prokuratūros veikloje vis dar nedalyvauja penkios valstybės narės; ragina šias valstybes nares prisijungti prie Europos prokuratūros; vertina Europos prokuratūros pastangas pradėti veiklą labai sudėtingomis aplinkybėmis; pabrėžia, kad reikia tinkamai perkelti FIA direktyvą į nacionalinę teisę, kad Europos prokuratūra galėtų vykdyti veiksmingus tyrimus ir baudžiamąjį persekiojimą; primena, kad Komisijos ataskaitoje dėl FIA direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę daroma išvada, kad, nors visos valstybės narės į nacionalinę teisę perkėlė direktyvą, reikia imtis tolesnių veiksmų siekiant išspręsti likusius atitikties klausimus, kurie daugiausia susiję su nusikalstamų veikų apibrėžtimis ir juridinių bei fizinių asmenų atsakomybe ir sankcijomis; pabrėžia, kad Europos prokuratūros ir valstybių narių bendradarbiavimas taip pat yra labai svarbus, kad Europos prokuratūra galėtų kuo veiksmingiau įvertinti tinkamą valdymo ir kontrolės sistemų veikimą audito priemonių tikslais; |
| --- | --- |

38.

| 39. | su pasitenkinimu pažymi, kad kai kurie su minėta Komisijos ataskaita susiję atvejai neseniai buvo priskirti Europos prokuratūros kompetencijai; |
| --- | --- |

39.

| 40. | palankiai vertina neįkainojamą OLAF, Europos prokuratūros ir Europolo darbą kovojant su finansiniais nusikaltimais, pvz., sukčiavimu, pinigų plovimu ir mokesčių slėpimu, ir pabrėžia, kad šioms institucijoms nuolat trūksta darbuotojų ir finansinių išteklių dėl Tarybos, kaip vienos iš biudžeto valdymo institucijų, nenoro metinės biudžeto procedūros metu suteikti pakankamai žmogiškųjų ir finansinių išteklių; palankiai vertina tai, kad per 2022 m. metinę biudžeto procedūrą Europos prokuratūros biudžetas padidintas 3,8 mln. EUR, ir primena, kad kiekvienas stebėsenos ir tyrimų veiklai išleistas euras grąžinamas į ES biudžetą; primygtinai ragina Tarybą persvarstyti savo poziciją ir leisti šioms agentūroms ir įstaigoms skirti daugiau žmogiškųjų išteklių, kad jos galėtų tinkamai ir veiksmingai vykdyti savo svarbią misiją; ragina Komisiją biudžeto valdymo institucijoms nuolat teikti paremti skirto biudžeto projektus; palankiai vertina bendras OLAF ir Europolo pastangas įvertinti EGADP kylančias grėsmes ir pažeidžiamumą; ragina valstybes nares glaudžiai bendradarbiauti tarpusavyje ir su ES įstaigomis, kad būtų galima imtis veiksmų kovojant su sukčiavimu, susijusiu su keliomis šalimis; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pakartoja, kad Komisija turi daug priemonių Sąjungos finansiniams interesams apsaugoti, įskaitant Bendrųjų nuostatų reglamentą, Finansinį reglamentą ir Teisinės valstybės sąlygų reglamentą; pabrėžia, kad Komisija, siekdama veiksmingai apsaugoti ES biudžetą, turėtų nedelsdama visapusiškai ir deramai pasinaudoti visomis ES finansų teisės aktuose numatytomis priemonėmis ir taikomomis konkrečiomis sektorinėmis ir finansinėmis taisyklėmis, įskaitant mokėjimų terminų nutraukimą, mokėjimų sustabdymą, finansines pataisas arba išlaidų nefinansavimą ES lėšomis, pažeidimo nagrinėjimo procedūras pagal SESV 258 straipsnį, patikras ir auditą, reikalavimų pagal Finansinio reglamento 61 straipsnį laikymosi užtikrinimą arba, tinkamai pagrįstais atvejais, ES sutarties 7 straipsnio, susijusio su valstybėse narėse keliama rizika ES pagrindinėms vertybėms, taikymą, kaip neseniai tai buvo padaryta Lenkijos ir Vengrijos atvejais; |
| --- | --- |

41.

| 42. | apgailestauja dėl to, kad šiuo metu turimos IT priemonės, kuriomis labai prisidedama prie veiksmingos duomenų gavybos ir sukčiavimo bei korupcijos nustatymo (ARACHNE ir EDES), naudojamos tik nedidelėje procentinėje dalyje valstybių narių, ir ragina naudoti naujas technologijas siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ir interesų konfliktams; ragina vykdant pasidalijamąjį valdymą privalomai taikyti ankstyvojo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemą (EDES) ir sukurti ES lygmens juodąjį sąrašą; taip pat pažymi, kad EDES neatskiria didesnių korporacijų patronuojamųjų įmonių; be to, ragina valstybes nares privalomai naudoti duomenų gavybos ir duomenų gerinimo priemonę ARACHNE, siekiant užtikrinti didesnį BŽŪP ir Europos struktūrinių ir investicijų fondų paramos gavėjų skaidrumą ir veiksmingai bei efektyviai nustatyti probleminius ekonominės veiklos vykdytojus ir su jais susijusius privačius asmenis ar fizinius asmenis, taip pat geriau užkirsti kelią sukčiavimo operacijoms ir jas nustatyti; pripažįsta, kad pirmieji programos ARACHNE pakeitimai turi būti įgyvendinti jau iki 2022 m. antrojo ketvirčio pabaigos; pabrėžia didžiulę ARACHNE, EDES bei institucinių ir nacionalinių duomenų bazių sąveikumo ir suderinimo svarbą siekiant užtikrinti veiksmingą keitimąsi informacija ir taip užkirsti kelią su ES biudžetu susijusiam sukčiavimui ir jį nustatyti; mano, kad Europos tyrimo įstaigos turėtų turėti visapusiškos prieigos prie priemonės ARACHNE galimybę; |
| --- | --- |

42.

| 43. | skatina valstybes nares remti žemės nuosavybės sistemų, Žemės sklypų identifikavimo sistemos, gyvūnų tapatybės nustatymo ir integruotos administravimo ir kontrolės sistemos (IAKS), kalbant apie palyginamumą, sąveikumą, kad būtų užtikrintas skaidrumas, susijęs su klausimu, kas yra tikrieji savininkai ir nematomos patronuojančiosios įmonės, turinčios patronuojamųjų įmonių skirtingose valstybėse narėse, siekiant palengvinti ir pagerinti tikrinimo procesą; |
| --- | --- |

43.

| 44. | primena, kad įmonių ir jų tikrųjų savininkų tapatybės nustatymo duomenys dažnai nėra lengvai prieinami ir kartais visai neprieinami, nes yra 292 ataskaitų teikimo sistemos, skirtos informacijai apie BŽŪP ir sanglaudos politikos lėšų gavėjus atskleisti, todėl šiuo metu turima informacija išskaidyta regioninėse, nacionalinėse ir tarpregioninėse ataskaitų teikimo sistemose, kurių yra šimtai ir kuriose pateikiama tik bazinė informacija apie tiesioginius paramos gavėjus; kadangi dėl to sunku rinkti, tvarkyti ir atskleisti duomenis, susijusius su tikraisiais savininkais ir galutiniais pasidalijamojo valdymo ir žemės ūkio lėšų gavėjais, ir galiausiai susidaryti išsamų jų ir jų gaunamų ES lėšų sumų vaizdą, taip pat nustatyti sukčiavimo ir korupcijos modelius ir tinkamai ištirti ES lėšų pasisavinimo atvejus; |
| --- | --- |

44.

| 45. | mano, kad labai svarbu standartizuoti duomenų rinkimą, ir pabrėžia, kad svarbu konsoliduoti ir suderinti esamas ataskaitų teikimo sistemas sukuriant bendrą ES lygmens duomenų bazę; pakartoja savo neatidėliotiną raginimą Komisijai sukurti standartizuotą ES masto ir sąveikią skaitmeninę ataskaitų teikimo ir stebėsenos sistemą, kurią taikant, be kita ko, būtų naudojamasi ir priemone ARACHNE, taip pat pagerinti stebėseną vykdančių įstaigų ir mokėjimų tarpininkų mokymą vietoje; pabrėžia, kad ši sistema turi apimti informaciją apie galutinius naudos gavėjus ir tikruosius savininkus ir turi sudaryti sąlygas sujungti visas atskiras sumas, susijusias su tuo pačiu naudos gavėju arba tikruoju savininku, į bendrą visų subsidijų, gautų iš fondų, kuriems taikomas pasidalijamasis valdymas, sumą; |
| --- | --- |

45.

| 46. | pažymi, kad tikrojo savininko nustatymo įpareigojimas turėtų būti taikomas bent tais atvejais, kai fiziniam ar juridiniam asmeniui priklauso daugiau kaip 15 proc. atitinkamos bendrovės; pabrėžia, kad giminaičiams priklausančios bendrovės akcijos turėtų būti sumuojamos ir skaičiuojamos kaip viena; |
| --- | --- |

46.

| 47. | laikosi nuomonės, kad nė dėl vienos iš minėtų taisomųjų priemonių neužkertamas kelias taikyti Sąlygų reglamente nurodytą teisinės valstybės sąlygų mechanizmą tais atvejais, kai Komisija mano, kad kitos priemonės nėra pakankamai veiksmingos ES biudžetui apsaugoti; be to, pabrėžia, skirtingai nuo Europos prokuratūros reglamento (kalbant apie taikymo sritį), kuris negalioja penkiose valstybėse narėse, Sąlygų reglamentas tiesiogiai ir vienodai taikomas visoms valstybėms narėms; |
| --- | --- |

47.

| 48. | apgailestauja dėl to, kad nuo 2021 m. sausio 1 d. Komisija nesugebėjo imtis tinkamų veiksmų, kad būtų taikomas tą dieną įsigaliojęs Sąlygų reglamentas; pakartoja Parlamento poziciją, kad Sąlygų reglamentas turi būti taikomas be išimčių nuo 2021 m. sausio 1 d.; pažymi, kad Komisija pradėjo dialogą su Vengrija ir Lenkija ir 2021 m. lapkričio mėn. viduryje nusiuntė laiškus; apgailestauja dėl to, kad Komisija nesuteikia Parlamentui galimybės susipažinti su šiais laiškais, todėl Parlamentui tenka remtis žiniasklaidoje pateikiamais pranešimais ir taip sužinoti naujausius įvykius; vis dėlto laikosi nuomonės, kad išsiųsti neoficialūs laiškai yra nepakankami reglamento taikymo požiūriu, todėl primygtinai reikalauja, kad Komisija nedelsiant ir be diskriminacijos pradėtų taikyti reglamentą; |
| --- | --- |

48.

| 49. | palankiai vertina Komisijos Regioninės ir miestų politikos generalinio direktorato neseniai pateiktą patvirtinimą, kad, siekiant išvengti interesų konflikto atvejų, kitais metais penkiose valstybėse narėse bus atliekamos išsamios patikros vietoje, daugiausia dėmesio skiriant kontrolės mechanizmų patikimumui (26); |
| --- | --- |

49.

| 50. | pabrėžia svarbų tiriamosios žurnalistikos vaidmenį kovojant su korupcija, sukčiavimu ir neteisėta veikla, kurie daro neigiamą poveikį ES biudžetui; todėl pakartoja, kad reikia apsaugoti tiriamąją žurnalistiką nuo strateginių ieškinių dėl visuomenės dalyvavimo (SLAPP), taip pat asmeninio priekabiavimo, bauginimo ir grasinimų nužudyti; pabrėžia, kad svarbu skatinti informavimą apie pažeidimus, kartu užtikrinant teisines apsaugos priemones pagal ES teisę; |
| --- | --- |

50.

| 51. | šiuo požiūriu yra labai susirūpinęs dėl to, kad dėl naudojimosi lengvatinio apmokestinimo finansavimu, kad įsigytų nekilnojamojo turto Prancūzijoje, Pandoros dokumentuose minimas buvęs Čekijos ministras pirmininkas Andrej Babiš dalyvavo priimant sprendimus Europos Vadovų Taryboje, pavyzdžiui, dėl daugiametės finansinės programos ir kovos su pinigų plovimu teisės aktų; |
| --- | --- |

51.

| 52. | ragina Komisiją primygtinai reikalauti griežtai ir kruopščiai įgyvendinti taikomas taisykles, naudoti visus turimus šaltinius ir taikyti veiksmingas valdymo ir kontrolės sistemas sukčiavimo ir interesų konfliktų rizikai šalinti, taip pat geriau stebėti žemės ūkio mokėjimo agentūrų padėtį ir jų oficialų ir neoficialų nepriklausomumą; mano, kad nepriklausomas auditas ir kontrolė nacionaliniu ir Europos lygmenimis yra pagrindinės ES lėšų apsaugos sąlygos; apgailestauja dėl nepakankamos pažangos kovojant su oligarchinėmis struktūromis pagal naująją BŽŪP, pvz., dėl ribotų informacijos ir skaidrumo reikalavimų, susijusių su galutiniais ir naudos gavėjais, ir dėl savanoriško ribojimo pobūdžio išsaugojimo, nes tai trukdo teisingiau paskirstyti žemės ūkio lėšas; yra susirūpinęs dėl to, kad pagal naująją BŽŪP nestiprinamas kontrolės sistemų vaidmuo Europos lygmeniu; |
| --- | --- |

52.

| 53. | pabrėžia, kad kovos su sukčiavimu koordinavimo tarnybos (AFCOS) atlieka svarbų vaidmenį apsaugant ES biudžetą nuo sukčiavimo atitinkamose šalyse; todėl pakartoja, kad valstybės narės turi užtikrinti, kad valdymo institucijos ir kovos su sukčiavimu koordinavimo tarnybos turėtų pakankamai išteklių, tinkamų įgūdžių ir kompetenciją, kad galėtų parengti kovos su sukčiavimu strategijas ir įgyvendinti veiksmingas kovos su sukčiavimu priemones ir praktiką; |
| --- | --- |

53.

| 54. | atkreipia dėmesį į tai, kad pagal EGADP reglamentą, kuris yra 2021–2027 m. DFP dokumentų rinkinio dalis, valstybės narės turi užtikrinti veiksmingą interesų konfliktų, korupcijos ir sukčiavimo prevenciją, nustatymą ir ištaisymą, dvigubo finansavimo ir fiktyvaus turto registravimo vengimą, lėšų mokėjimo skaidrumą, taip pat sugriežtinti savo teisingo galutinio lėšų gavėjo nustatymo taisykles; ragina Komisiją užtikrinti, kad biudžeto valdymo institucijos būtų informuojamos apie visus atvejus, kai į biudžetą neįtrauktų priemonių lėšos neišmokamos dėl įtarimų dėl pasisavinimo, korupcijos, sukčiavimo ar teisinės valstybės principo pažeidimų ir kai valstybės narės neturi pakankamų ir veiksmingų kovos su sukčiavimu sistemų; ragina Tarybą patvirtinti tik tuos EGADP planus, kurie atitinka visas teisines, socialines ir politines paramos sąlygas; pabrėžia, kad valstybės narės taip pat privalo paaiškinti atitinkamas į savo ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planus įrašytas priemones ir pateikti nacionalinio lygmens konsultacijų proceso santrauką, taip pat pristatyti kontrolės ir audito sistemą, įdiegtą siekiant užtikrinti ES finansinių interesų apsaugą; |
| --- | --- |

54.

| 55. | primena, kad EGADP rezultatų suvestinė bus ekonomikos gaivinimo ir atsparumo dialogo pagrindas ir kad Komisija turėtų ją atnaujinti du kartus per metus; šiuo atžvilgiu ragina Komisiją užtikrinti išsamią pažangos, padarytos įgyvendinant numatytas tarpines ir siektinas reikšmes, stebėseną, griežtai laikantis EGADP reglamento, remiantis nustatytais bendrais rodikliais ir ataskaitų teikimo metodika; primena, kad EGADP sietina su sąlygomis, kuriomis užtikrinamas skaidrus pinigų naudojimas, ir kad taip turėtų būti užkirstas kelias korupcijai ar sukčiavimui, dvigubam finansavimui ar interesų konfliktams; mano, kad kontrolė taip pat turėtų apimti galutinių naudos gavėjų faktiškai patirtas išlaidas; atkreipia dėmesį į tai, kad bendromis Parlamento ir Komisijos pastangomis pasiekta, kad būtų numatyta, kad valstybės narės dabar privalo teikti informaciją apie galutinius gavėjus; |
| --- | --- |

55.

| 56. | pabrėžia, kad, siekiant apsaugoti ES finansinius interesus, visų pirma, užkirsti kelią sukčiavimui, korupcijai ir interesų konfliktams ir juos nustatyti, svarbu žinoti, kaip leidžiamos ES lėšos ir kas iš tiesų naudojasi jomis, nes didžiausi naudos gavėjai dažnai slepiasi už sudėtingų nuosavybės struktūrų, be kita ko, įsteigtų mokesčių rojuose, o tai papildomai apsunkina nustatymo procesą; |
| --- | --- |

56.

| 57. | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. tarpinstitucinį susitarimą ir, kaip jau minėta keliose rezoliucijose, pakartoja savo raginimą valstybėms narėms įdiegti bendrą, integruotą ir sąveikią Komisijos sukurtą ataskaitų teikimo ir stebėsenos sistemą, kuri, be kita, apimtų bendrą duomenų gavybos ir rizikos vertinimo priemonę, kad būtų galima gauti, saugoti, apibendrinti ir analizuoti duomenis apie tuos asmenis, kurie galiausiai gauna tiesioginės ar netiesioginės naudos iš ES finansavimo; |
| --- | --- |

57.

| 58. | mano, kad, siekiant kuo didesnio ES lėšų panaudojimo skaidrumo, labai svarbu, kad tokia duomenų bazė būtų sukurta kuo labiau laikantis taikytinų duomenų apsaugos taisyklių ir atitinkamos Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikos, ir kad atitinkami nekonfidencialūs duomenys būtų glaustai, išsamiai ir patogiu naudoti būdu prieinami visuomenei, siekiant sustiprinti ES viešųjų lėšų panaudojimo viešąją kontrolę ir pasitikėjimą jų panaudojimu; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pakartoja, kad labai svarbus patikimas ES lėšų finansų valdymas; apgailestauja dėl to, kad ES lėšų gavėjų duomenų bazėse nėra informacijos apie galutinius naudos gavėjus ir jų tikruosius savininkus; apgailestauja dėl to, kad kontrolės institucijos negali nustatyti galutinių finansavimo gavėjų; labai apgailestauja dėl to, kad buvo naudojamasi nevyriausybinėmis organizacijomis (NVO) siekiant užmaskuoti teroristų ir ekstremistinių organizacijų finansavimą; pabrėžia savo poziciją, kad bendros naudos gavėjų skaidrumo taisyklės taip pat turėtų būti taikomos skėtinėms organizacijoms, kurios gauna ES lėšas ir perduoda jas NVO savo tinkle, siekiant užtikrinti, kad Komisija ir kontrolės institucijos galėtų atlikti projektų tikslų ir galutinių naudos gavėjų auditą; apgailestauja dėl to, kad Komisija nepasiūlė suderintos NVO apibrėžties, kuria remiantis būtų galima stebėti tas NVO, kurios galiausiai gauna naudos; pažymi, kad Finansiniame reglamente nustatytos lėšų atrankos ir skyrimo šiems subjektams taisyklės, taip pat kontrolės mechanizmų taisyklės; ragina Komisiją persvarstyti Finansinį reglamentą ir, be kita ko, apibrėžti sąvoką NVO, nustatyti aiškias NVO kategorijas ir išplėsti kontrolę, kad ji apimtų ir galutinių naudos gavėjų faktiškai patirtas išlaidas; |
| --- | --- |

59.

| 60. | labai apgailestauja dėl to, kad ES biudžeto apsauga, įskaitant detalų informacijos tvarkymą, lengvą prieinamumą, išsamų auditą, nepriklausomą tikrinimą ir galimybę stebėti, vertinti finansuojamus veiksmus ir imtis tolesnių su jais susijusių priemonių, kaip planuota pagal EGADP reglamentą, nebuvo tinkamai įtraukta į bendrą DFP dokumentų rinkinį; pripažįsta, kad dėl šio trūkumo labai sumažėja tiek įgyvendinimo veiksmų skaidrumo lygis, tiek tikrinimo ir stebėsenos efektyvumas; |
| --- | --- |

60.

| 61. | daro išvadą, kad, nors pagal naująją DFP taikomos tam tikros priemonės, pvz., specialių priemonių atveju numatytos didesnės biudžeto sumos ir biudžeto mechanizmas teisinei valstybės principams užtikrinti, esama galimybės taikyti ir papildomas priemones siekiant sustiprinti kovą su oligarchija, ir šį klausimą būtų galima spręsti atliekant būsimą Finansinio reglamento peržiūrą; |
| --- | --- |

61.

o

o o

| 62. | paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

62.

---

(1)  OL L 433 I, 2020 12 22, p. 11.

(2)  OL L 57, 2021 2 18, p. 17.

(3)  OL L 193, 2018 7 30, p. 1.

(4)  OL L 433 I, 2020 12 22, p. 1.

(5)  OL L 198, 2017 7 28, p. 29.

(6)  OL L 283, 2017 10 31, p. 1.

(7)  OL L 433 I, 2020 12 22, p. 28.

(8)  OL C 445, 2021 10 29, p. 15.

(9)  2022 m. vasario 16 d. sprendimai bylose Vengrija / Parlamentas ir Taryba, C-156/21, EU:C:2022:97, Lenkija / Parlamentas ir Taryba, C-157/21, EU:C:2022:98.

(10)  OL C 388, 2020 11 13, p. 157.

(11)  OL C 362, 2021 9 8, p. 37.

(12)  OL C 67, 2022 2 8, p. 56.

(13)  OL C 395, 2021 9 29, p. 63.

(14)  OL C 506, 2021 12 15, p. 64.

(15)  OL C 99, 2022 3 13, p. 218.

(16)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0439.

(17)  OL C 494, 2021 12 8, p. 61.

(18)  OL C 67, 2022 2 8, p. 86.

(19)  Priimti tekstai, P9_TA(2021)0438.

(20)  Taikoma 26 valstybėse narėse, išskyrus Daniją.

(21)  1999 m. birželio 16 d. sprendimas, Ismeri Europa Srl / Audito Rūmai, byla T-277/97, EU:T:1999:124.

(22)  Sabeb et al, Where does the EU money go? An analysis of the implementation of CAP funds in Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Slovakia and Romania. (Kam panaudojamos ES lėšos? BŽŪP lėšų panaudojimo Bulgarijoje, Čekijos Respublikoje, Vengrijoje, Slovakijoje ir Rumunijoje analizė). Europos Parlamento frakcijos Verts/ALE užsakyta ataskaita, 2021 m. vasario mėn.

(23)  Bulgarija, Čekijos Respublika, Vengrija, Slovakija ir Rumunija.

(24)  Europos Komisija, Tiesioginės išmokos žemės ūkio gamintojams, diagramos ir skaičiai, 2020 finansiniai metai.

(25)  Komisijos nario J. Hahno atsakymai į CONT komiteto rašytinį klausimyną, pristatyti 2019 m. lapkričio 11 d. klausyme: https://emeeting.europarl.europa.eu/emeeting/committee/en/agenda/201911/CONT?meeting=CONT-2019-1111_1&session=11-11-09-00, p. 63–64.

(26)  Rumunija, Lenkija, Bulgarija, Kipras ir Malta.

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/26 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/26

---

P9_TA(2022)0086

Prašymas atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus (Włodzimierz Cimoszewicz) imunitetą

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus (Włodzimierz Cimoszewicz) imunitetą (2021/2256(IMM))

(2022/C 361/03)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. lapkričio 24 d. plenariniame posėdyje paskelbtą Lenkijos Respublikos generalinio prokuroro 2021 m. liepos 14 d. perduotą prašymą atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus imunitetą, kuris susijęs su baudžiamuoju procesu, kurį Balstogės apygardos prokuroras ketina prieš jį pradėti, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. lapkričio 24 d. plenariniame posėdyje paskelbtą Lenkijos Respublikos generalinio prokuroro 2021 m. liepos 14 d. perduotą prašymą atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus imunitetą, kuris susijęs su baudžiamuoju procesu, kurį Balstogės apygardos prokuroras ketina prieš jį pradėti,

| — | atsižvelgdamas į tai, kad Włodzimierz Cimoszewicz atsisakė teisės būti išklausytam pagal Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į tai, kad Włodzimierz Cimoszewicz atsisakė teisės būti išklausytam pagal Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 ir 9 straipsnius bei 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 ir 9 straipsnius bei 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimus (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimus (1),

| — | atsižvelgdamas į Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį bei į 1996 m. gegužės 9 d. įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį bei į 1996 m. gegužės 9 d. įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0057/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0057/2022),

| A. | kadangi Lenkijos Respublikos generalinis prokuroras perdavė Balstogės apygardos prokuroro prašymą atšaukti Europos Parlamento nario Włodzimierzo Cimoszewicziaus imunitetą, kad būtų suteiktas leidimas prieš jį pradėti baudžiamąjį procesą dėl nusikalstamos veikos, nustatytos Lenkijos Respublikos baudžiamojo kodekso 177 straipsnio 1 dalyje kartu su 178 straipsnio 1 dalimi; kadangi, kaip numatyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 12 dalyje, šį prašymą atšaukti Parlamento nario imunitetą perdavė teisminė institucija ir kadangi vis dėlto atkreiptinas dėmesys į tai, kad Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad bet kokį prašymą atšaukti imunitetą pateiktų „valstybės narės kompetentinga valdžios institucija“, nes šios dvi sąvokos nėra tapačios; |
| --- | --- |

A.

kadangi Lenkijos Respublikos generalinis prokuroras perdavė Balstogės apygardos prokuroro prašymą atšaukti Europos Parlamento nario Włodzimierzo Cimoszewicziaus imunitetą, kad būtų suteiktas leidimas prieš jį pradėti baudžiamąjį procesą dėl nusikalstamos veikos, nustatytos Lenkijos Respublikos baudžiamojo kodekso 177 straipsnio 1 dalyje kartu su 178 straipsnio 1 dalimi; kadangi, kaip numatyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 12 dalyje, šį prašymą atšaukti Parlamento nario imunitetą perdavė teisminė institucija ir kadangi vis dėlto atkreiptinas dėmesys į tai, kad Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad bet kokį prašymą atšaukti imunitetą pateiktų „valstybės narės kompetentinga valdžios institucija“, nes šios dvi sąvokos nėra tapačios;

| B. | kadangi, kaip įtariama, 2019 m. gegužės 4 d. 8.50 val. Hainuvkoje (Lenkija) Włodzimierz Cimoszewicz savo transporto priemonės priekine dalimi partrenkė asmenį, kuris buvo pėsčiųjų perėjoje; kadangi po eismo įvykio Włodzimierz Cimoszewicz bandė įtikinti nukentėjusįjį sutikti būti nuvežtam į ligoninę, tačiau nukentėjusysis atsisakė ir paprašė nuvežti jį kartu su dviračiu į namus; kadangi Włodzimierz Cimoszewicz, norėdamas nuvežti nukentėjusįjį automobiliu į jo namus Hainuvkoje, pasitraukė iš eismo įvykio vietos, nepranešęs apie eismo įvykį nei pagalbos tarnyboms, nei policijai, o tai pažeidžia 1997 m. birželio 20 d. Kelių eismo įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje numatytą teisinę pareigą; kadangi nuvežtas namo nukentėjusysis apie 9.30 val. galiausiai sutiko būti nuvežtas į Hainuvkos ligoninę; kadangi ligoninėje nukentėjusysis informavo darbuotojus, kad pateko į kelių eismo įvykį, kadangi ligoninė apie eismo įvykį nedelsdama telefonu informavo teisėsaugos instituciją, o pastaroji informaciją perdavė Hainuvkos apskrities policijos nuovadai; kadangi nukentėjusysis, atlikęs reikiamus medicininius tyrimus ir gavęs būtiną medicininę pagalbą, tą pačią dieną išvyko iš ligoninės; kadangi Włodzimierzui Cimoszewicziui buvo atlikta neblaivumo kontrolė ir kadangi atlikus tyrimus nebuvo nustatyta, kad alkoholio yra; |
| --- | --- |

B.

kadangi, kaip įtariama, 2019 m. gegužės 4 d. 8.50 val. Hainuvkoje (Lenkija) Włodzimierz Cimoszewicz savo transporto priemonės priekine dalimi partrenkė asmenį, kuris buvo pėsčiųjų perėjoje; kadangi po eismo įvykio Włodzimierz Cimoszewicz bandė įtikinti nukentėjusįjį sutikti būti nuvežtam į ligoninę, tačiau nukentėjusysis atsisakė ir paprašė nuvežti jį kartu su dviračiu į namus; kadangi Włodzimierz Cimoszewicz, norėdamas nuvežti nukentėjusįjį automobiliu į jo namus Hainuvkoje, pasitraukė iš eismo įvykio vietos, nepranešęs apie eismo įvykį nei pagalbos tarnyboms, nei policijai, o tai pažeidžia 1997 m. birželio 20 d. Kelių eismo įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje numatytą teisinę pareigą; kadangi nuvežtas namo nukentėjusysis apie 9.30 val. galiausiai sutiko būti nuvežtas į Hainuvkos ligoninę; kadangi ligoninėje nukentėjusysis informavo darbuotojus, kad pateko į kelių eismo įvykį, kadangi ligoninė apie eismo įvykį nedelsdama telefonu informavo teisėsaugos instituciją, o pastaroji informaciją perdavė Hainuvkos apskrities policijos nuovadai; kadangi nukentėjusysis, atlikęs reikiamus medicininius tyrimus ir gavęs būtiną medicininę pagalbą, tą pačią dieną išvyko iš ligoninės; kadangi Włodzimierzui Cimoszewicziui buvo atlikta neblaivumo kontrolė ir kadangi atlikus tyrimus nebuvo nustatyta, kad alkoholio yra;

| C. | kadangi pažeidimas, kuriuo įtariamas Włodzimierz Cimoszewicz, neturi tiesioginio ar akivaizdaus ryšio su jo vykdomomis Europos Parlamento nario funkcijomis ir nėra susijęs su Europos Parlamento nariui einant pareigas pareikšta nuomone ar balsavimu, kaip numatyta Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje; |
| --- | --- |

C.

kadangi pažeidimas, kuriuo įtariamas Włodzimierz Cimoszewicz, neturi tiesioginio ar akivaizdaus ryšio su jo vykdomomis Europos Parlamento nario funkcijomis ir nėra susijęs su Europos Parlamento nariui einant pareigas pareikšta nuomone ar balsavimu, kaip numatyta Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje;

| D. | kadangi Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 9 straipsnyje nustatyta, kad Europos Parlamento nariai savo valstybės teritorijoje naudojasi imunitetais, kurie suteikiami tos valstybės parlamento nariams; |
| --- | --- |

D.

kadangi Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 9 straipsnyje nustatyta, kad Europos Parlamento nariai savo valstybės teritorijoje naudojasi imunitetais, kurie suteikiami tos valstybės parlamento nariams;

| E. | kadangi pagal 1997 m. balandžio 2 d. Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį ir 1996 m. gegužės 9 d. Įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo (2) 7 straipsnio 1, 2 ir 4 dalis, 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį Parlamento narys negali būti apklaustas kaip įtariamasis ir negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn be Europos Parlamento leidimo; |
| --- | --- |

E.

kadangi pagal 1997 m. balandžio 2 d. Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį ir 1996 m. gegužės 9 d. Įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo (2) 7 straipsnio 1, 2 ir 4 dalis, 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį Parlamento narys negali būti apklaustas kaip įtariamasis ir negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn be Europos Parlamento leidimo;

| F. | kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“ (3); |
| --- | --- |

F.

kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“ (3);

| G. | kadangi Parlamento nario imuniteto paskirtis – apsaugoti Parlamentą ir jo narius nuo patraukimo atsakomybėn už veiksmus, kurie yra padaryti vykdant Parlamento nario įgaliojimus ir kurių negalima atskirti nuo tų įgaliojimų; |
| --- | --- |

G.

kadangi Parlamento nario imuniteto paskirtis – apsaugoti Parlamentą ir jo narius nuo patraukimo atsakomybėn už veiksmus, kurie yra padaryti vykdant Parlamento nario įgaliojimus ir kurių negalima atskirti nuo tų įgaliojimų;

| H. | kadangi šiuo atveju Parlamentas nenustatė, jog būtų fumus persecutionis įrodymų, t. y. faktinių aplinkybių, kurios rodytų, jog atitinkamas baudžiamasis procesas pradėtas siekiant pakenkti Parlamento nario, taigi, ir Europos Parlamento, politinei veiklai; |
| --- | --- |

H.

kadangi šiuo atveju Parlamentas nenustatė, jog būtų fumus persecutionis įrodymų, t. y. faktinių aplinkybių, kurios rodytų, jog atitinkamas baudžiamasis procesas pradėtas siekiant pakenkti Parlamento nario, taigi, ir Europos Parlamento, politinei veiklai;

| 1. | nusprendžia atšaukti Włodzimierzo Cimoszewicziaus imunitetą; |
| --- | --- |

1.

| 2. | paveda Pirmininkei nedelsiant perduoti šį sprendimą ir atsakingo komiteto pranešimą kompetentingai Lenkijos Respublikos institucijai ir Włodzimierzui Cimoszewicziui. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  2008 m. spalio 21 d. Teisingumo Teismo sprendimas Marra / De Gregorio ir Clemente, C-200/07 ir C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; 2010 m. kovo 19 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; 2011 m. rugsėjo 6 d. Teisingumo Teismo sprendimas Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; 2013 m. sausio 17 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-346/11 ir T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; 2019 m. gruodžio 19 d. Teisingumo Teismo sprendimas Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

(2)  Oficialusis leidinys, 2018 1799, kodifikuota redakcija.

(3)  2019 m. balandžio 30 d. Bendrojo Teismo sprendimas Briois / Parlamentas, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/28 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/28

---

P9_TA(2022)0087

Prašymas atšaukti Ioanniso Lagoso (Ioannis Lagos) imunitetą

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Ioanniso Lagoso (Ioannis Lagos) imunitetą (2021/2225(IMM))

(2022/C 361/04)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Aukščiausiojo Teismo prokuroro pavaduotojo 2021 m. rugsėjo 10 d. raštu perduotą Atėnų pirmosios instancijos teismo prokuroro pavaduotojo prašymą atšaukti Ioanniso Lagoso imunitetą, kuris susijęs su galimu baudžiamųjų kaltinimų pareiškimu (nuoroda ABM: RB 2020/193-EG: 6-21/50), kuris buvo paskelbtas 2021 m. spalio 18 d. plenariniame posėdyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Aukščiausiojo Teismo prokuroro pavaduotojo 2021 m. rugsėjo 10 d. raštu perduotą Atėnų pirmosios instancijos teismo prokuroro pavaduotojo prašymą atšaukti Ioanniso Lagoso imunitetą, kuris susijęs su galimu baudžiamųjų kaltinimų pareiškimu (nuoroda ABM: RB 2020/193-EG: 6-21/50), kuris buvo paskelbtas 2021 m. spalio 18 d. plenariniame posėdyje,

| — | išklausęs Ioanniso Lagoso paaiškinimų, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalyje, |
| --- | --- |

—

išklausęs Ioanniso Lagoso paaiškinimų, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalyje,

| — | atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnį bei 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnį bei 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimus (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimus (1),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0055/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0055/2022),

| A. | kadangi Atėnų pirmosios instancijos teismo prokuroro pavaduotojas pateikė prašymą atšaukti Ioanniso Lagoso Parlamento nario imunitetą tam, kad jo atžvilgiu būtų pradėtas baudžiamasis procesas dėl tam tikrų pareiškimų, kuriuos jis padarė Europos Parlamento plenariniame posėdyje vykusių diskusijų metu; |
| --- | --- |

A.

kadangi Atėnų pirmosios instancijos teismo prokuroro pavaduotojas pateikė prašymą atšaukti Ioanniso Lagoso Parlamento nario imunitetą tam, kad jo atžvilgiu būtų pradėtas baudžiamasis procesas dėl tam tikrų pareiškimų, kuriuos jis padarė Europos Parlamento plenariniame posėdyje vykusių diskusijų metu;

| B. | kadangi 2020 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento plenariniame posėdyje vykusių diskusijų metu Ioannis Lagos padarė pareiškimus, kuriuose galimai skleidžiamos ksenofobinio ir islamofobinio pobūdžio melagingos žinios apie migrantus Morijoje; |
| --- | --- |

B.

kadangi 2020 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento plenariniame posėdyje vykusių diskusijų metu Ioannis Lagos padarė pareiškimus, kuriuose galimai skleidžiamos ksenofobinio ir islamofobinio pobūdžio melagingos žinios apie migrantus Morijoje;

| C. | kadangi, padaręs šiuos pareiškimus, Ioannis Lagos galimai yra kaltas dėl viešo smurto ir neapykantos kurstymo prieš asmenis dėl jų rasės, odos spalvos, tautinės ar etninės kilmės pavojų viešajai tvarkai ir grėsmę minėtų asmenų fizinei neliečiamybei keliančiu būdu, o tai yra nusikalstama veika pagal Graikijos įstatymo 927/1979 1 straipsnio 1 dalį, kuri pakeista Graikijos įstatymo 4285/2014 1 straipsniu; |
| --- | --- |

C.

kadangi, padaręs šiuos pareiškimus, Ioannis Lagos galimai yra kaltas dėl viešo smurto ir neapykantos kurstymo prieš asmenis dėl jų rasės, odos spalvos, tautinės ar etninės kilmės pavojų viešajai tvarkai ir grėsmę minėtų asmenų fizinei neliečiamybei keliančiu būdu, o tai yra nusikalstama veika pagal Graikijos įstatymo 927/1979 1 straipsnio 1 dalį, kuri pakeista Graikijos įstatymo 4285/2014 1 straipsniu;

| D. | kadangi Parlamento nario imunitetas yra ne jo asmeninė privilegija, bet viso Parlamento ir jo narių nepriklausomybės garantija; |
| --- | --- |

D.

kadangi Parlamento nario imunitetas yra ne jo asmeninė privilegija, bet viso Parlamento ir jo narių nepriklausomybės garantija;

| E. | kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“ (2); |
| --- | --- |

E.

kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“ (2);

| F. | kadangi Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje nustatyta, kad „Europos Parlamento nariai negali būti apklausiami, sulaikomi ar traukiami atsakomybėn dėl einant pareigas pareikštos nuomonės ar balsavimo“; |
| --- | --- |

F.

kadangi Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje nustatyta, kad „Europos Parlamento nariai negali būti apklausiami, sulaikomi ar traukiami atsakomybėn dėl einant pareigas pareikštos nuomonės ar balsavimo“;

| G. | kadangi Ioannis Lagos minėtus pareiškimus padarė Europos Parlamento plenarinės sesijos metu, ten, kur vyko pats plenarinis posėdis, ir eidamas Europos Parlamento nario pareigas; |
| --- | --- |

G.

kadangi Ioannis Lagos minėtus pareiškimus padarė Europos Parlamento plenarinės sesijos metu, ten, kur vyko pats plenarinis posėdis, ir eidamas Europos Parlamento nario pareigas;

| H. | kadangi dėl to Ioanniso Lagoso pareiškimai buvo padaryti jam einant Europos Parlamento nario pareigas ir dirbant Europos Parlamente; |
| --- | --- |

H.

kadangi dėl to Ioanniso Lagoso pareiškimai buvo padaryti jam einant Europos Parlamento nario pareigas ir dirbant Europos Parlamente;

| 1. | nusprendžia neatšaukti Ioanniso Lagoso imuniteto; |
| --- | --- |

1.

| 2. | paveda Pirmininkei nedelsiant perduoti šį sprendimą ir atsakingo komiteto pranešimą kompetentingai Graikijos Respublikos institucijai ir Ioannisui Lagosui. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  2008 m. spalio 21 d. Teisingumo Teismo sprendimas Marra / De Gregorio ir Clemente, C-200/07 ir C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; 2010 m. kovo 19 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; 2011 m. rugsėjo 6 d. Teisingumo Teismo sprendimas Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; 2013 m. sausio 17 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-346/11 ir T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; 2019 m. gruodžio 19 d. Teisingumo Teismo sprendimas Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

(2)  2019 m. balandžio 30 d. Bendrojo Teismo sprendimas Briois / Parlamentas, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

---

III Parengiamieji aktai

Europos Parlamentas

2022 m. kovo 24 d., ketvirtadienis

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/30 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/30

---

P9_TA(2022)0083

Pabėgėliai Europoje: CARE ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013 ir Reglamentas (ES) Nr. 223/2014 (COM(2022)0109 – C9-0057/2022 – 2022/0075(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

(2022/C 361/05)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0109), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0109),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 175 straipsnio trečią pastraipą ir į 177 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0057/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 175 straipsnio trečią pastraipą ir į 177 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0057/2022),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 23 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 23 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),

| — | pasikonsultavęs su Regionų komitetu, |
| --- | --- |

—

pasikonsultavęs su Regionų komitetu,

| — | atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 16 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 16 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 ir 163 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 ir 163 straipsnius,

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje.

---

P9_TC1-COD(2022)0075

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... kuriuo dėl sanglaudos veiksmų dėl pabėgėlių Europoje (CARE) iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1303/2013 ir (ES) Nr. 223/2014

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Reglamentą (ES) 2022/562.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/31 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/31

---

P9_TA(2022)0084

Lankstesnis lėšų pagal PMIF reglamentus naudojimas atsižvelgiant į karą Ukrainoje ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas (COM(2022)0112 – C9-0056/2022 – 2022/0077(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

(2022/C 361/06)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0112), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0112),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 78 straipsnio 2 dalį, 79 straipsnio 2 ir 4 dalis, 82 straipsnio 1 dalį, į 84 straipsnį ir į 87 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0056/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 78 straipsnio 2 dalį, 79 straipsnio 2 ir 4 dalis, 82 straipsnio 1 dalį, į 84 straipsnį ir į 87 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0056/2022),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 16 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 16 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 ir 163 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 ir 163 straipsnius,

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0077

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/..., kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 514/2014, kuriuo nustatomos Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir policijos bendradarbiavimo, nusikalstamumo prevencijos, kovos su juo ir krizių valdymo finansinės paramos priemonės bendrosios nuostatos, Reglamentas (ES) Nr. 516/2014, kuriuo įsteigiamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas ir Reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Reglamentą (ES) 2022/585.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/32 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/32

---

P9_TA(2022)0085

ES ir Moldovos susitarimas dėl Frontex vykdomos operacinės veiklos statuso ***

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros Moldovos Respublikoje vykdomos operacinės veiklos sudarymo projekto (07202/2022 – C9-0120/2022 – 2022/0087(NLE))

(Pritarimo procedūra)

(2022/C 361/07)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (07202/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (07202/2022),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros Moldovos Respublikoje vykdomos operacinės veiklos projektą (07204/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros Moldovos Respublikoje vykdomos operacinės veiklos projektą (07204/2022),

| — | atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalies b ir d punktus, 79 straipsnio 2 dalies c punktą ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą (C9-0120/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalies b ir d punktus, 79 straipsnio 2 dalies c punktą ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą (C9-0120/2022),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis, 114 straipsnio 7 dalį ir į 163 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis, 114 straipsnio 7 dalį ir į 163 straipsnį,

| 1. | pritaria susitarimo sudarymui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Moldovos Respublikos vyriausybėms ir parlamentams. |
| --- | --- |

2.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/33 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/33

---

P9_TA(2022)0088

Paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirta bandomoji tvarka ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos (COM(2020)0594 – C9-0305/2020 – 2020/0267(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

(2022/C 361/08)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2020)0594), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2020)0594),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir į 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0305/2020), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir į 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0305/2020),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 28 d. Europos Centrinio Banko nuomonę (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 28 d. Europos Centrinio Banko nuomonę (1),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 24 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. vasario 24 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (2),

| — | atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 21 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 21 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą (A9-0240/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą (A9-0240/2021),

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  OL C 244, 2021 6 22, p. 4.

(2)  OL C 155, 2021 4 30, p. 31.

---

P9_TC1-COD(2020)0267

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl paskirstytojo registro technologija grindžiamoms rinkos infrastruktūroms skirtos bandomosios tvarkos, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 909/2014 ir Direktyva 2014/65/ES

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Reglamentą (ES) 2022/858.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/34 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/34

---

P9_TA(2022)0089

Reglamentas dėl tarptinklinio ryšio (nauja redakcija) ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Sąjungoje (nauja redakcija) (COM(2021)0085 – C9-0085/2021 – 2021/0045(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: nauja redakcija)

(2022/C 361/09)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2021)0085), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2021)0085),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0085/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0085/2021),

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę dėl pasiūlyto teisinio pagrindo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto nuomonę dėl pasiūlyto teisinio pagrindo,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. liepos 7 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. liepos 7 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),

| — | atsižvelgdamas į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo (2),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. spalio 1 d. Teisės reikalų komiteto laišką, pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 3 dalį pateiktą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. spalio 1 d. Teisės reikalų komiteto laišką, pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 3 dalį pateiktą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui,

| — | atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 15 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 15 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110, 59 ir 40 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110, 59 ir 40 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto nuomonę,

| — | atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą (A9-0286/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą (A9-0286/2021),

| A. | kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, Komisijos pasiūlyme, be nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės, |
| --- | --- |

A.

kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, Komisijos pasiūlyme, be nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės,

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją, atsižvelgęs į Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės rekomendacijas; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  OL C 374, 2021 9 16, p. 28.

(2)  OL C 77, 2002 3 28, p. 1.

---

P9_TC1-COD(2021)0045

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarptinklinio ryšio per viešuosius judriojo ryšio tinklus Europos Sąjungoje (nauja redakcija)

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Reglamentą (ES) 2022/612.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/36 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/36

---

P9_TA(2022)0090

Makrofinansinės paramos suteikimas Moldovos Respublikai ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo suteikti makrofinansinę paramą Moldovos Respublikai (COM(2022)0004 – C9-0007/2022 – 2021/0438(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

(2022/C 361/10)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0004), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0004),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 212 straipsnio 2 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0007/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 212 straipsnio 2 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0007/2022),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 21 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2022 m. kovo 21 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Tarptautinės prekybos komiteto pranešimą (A9-0043/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarptautinės prekybos komiteto pranešimą (A9-0043/2022),

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2021)0438

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą (ES) 2022/..., kuriuo Moldovos Respublikai suteikiama makrofinansinė parama

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Sprendimą (ES) 2022/563.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/37 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/37

---

P9_TA(2022)0091

Ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinė sistema (sistema e. CODEX) ***I

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ryšių palaikymo per tarpvalstybinius civilinius ir baudžiamuosius procesus kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 (COM(2020)0712 – C9-0389/2020 – 2020/0345(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

(2022/C 361/11)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2020)0712), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2020)0712),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 81 straipsnio 2 dalį ir 82 straipsnio 1 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0389/2020), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 81 straipsnio 2 dalį ir 82 straipsnio 1 dalį, pagal kurias Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0389/2020),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 27 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 27 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),

| — | atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 15 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į preliminarų susitarimą, kurį atsakingas komitetas patvirtino pagal Darbo tvarkos taisyklių 74 straipsnio 4 dalį, ir į 2021 m. gruodžio 15 d. laišku Tarybos atstovo prisiimtą įsipareigojimą pritarti Parlamento pozicijai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 4 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į bendrus Teisės reikalų komiteto ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto svarstymus pagal Darbo tvarkos taisyklių 58 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrus Teisės reikalų komiteto ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto svarstymus pagal Darbo tvarkos taisyklių 58 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A9-0288/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A9-0288/2021),

| 1. | priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės; |
| --- | --- |

2.

| 3. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  OL C 286, 2021 7 16, p. 82.

---

P9_TC1-COD(2020)0345

Europos Parlamento pozicija, priimta 2022 m. kovo 24 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2022/... dėl tarpvalstybinio elektroninio keitimosi duomenimis teisminio bendradarbiavimo civilinėse ir baudžiamosiose bylose srityje kompiuterinės sistemos (sistemos e. CODEX), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726

(Kadangi Parlamentas ir Taryba pasiekė susitarimą, Parlamento pozicija atitinka galutinį teisės aktą, Reglamentą (ES) 2022/850.)

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/38 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/38

---

P9_TA(2022)0092

Automatinis keitimasis DNR duomenimis Italijoje *

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi DNR duomenimis Italijoje pradžios projekto (14836/2021 – C9-0002/2022 – 2021/0806(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

(2022/C 361/12)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14836/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14836/2021),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0002/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0002/2022),

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0046/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0046/2022),

| 1. | pritaria Tarybos projektui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Parlamento patvirtintą tekstą; |
| --- | --- |

3.

| 4. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  OL L 210, 2008 8 6, p. 1.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/39 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/39

---

P9_TA(2022)0093

Automatinis keitimasis daktiloskopiniais duomenimis Italijoje *

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi daktiloskopiniais duomenimis Italijoje pradžios projekto (14837/2021 – C9-0003/2022 – 2021/0807(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

(2022/C 361/13)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14837/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14837/2021),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0003/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0003/2022),

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0050/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0050/2022),

| 1. | pritaria Tarybos projektui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Parlamento patvirtintą tekstą; |
| --- | --- |

3.

| 4. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  OL L 210, 2008 8 6, p. 1.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/40 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/40

---

P9_TA(2022)0094

Automatinis keitimasis transporto priemonių registracijos duomenimis Italijoje *

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Italijoje pradžios projekto (14838/2021 – C9-0004/2022 – 2021/0808(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

(2022/C 361/14)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14838/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14838/2021),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0004/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0004/2022),

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0047/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0047/2022),

| 1. | pritaria Tarybos projektui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Parlamento patvirtintą tekstą; |
| --- | --- |

3.

| 4. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  OL L 210, 2008 8 6, p. 1.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/41 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/41

---

P9_TA(2022)0095

Automatinis keitimasis transporto priemonių registracijos duomenimis Graikijoje *

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos įgyvendinimo sprendimo dėl automatinio keitimosi transporto priemonių registracijos duomenimis Graikijoje pradžios projekto (14839/2021 – C9-0005/2022 – 2021/0809(CNS))

(Konsultavimosi procedūra)

(2022/C 361/15)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14839/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos projektą (14839/2021),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0005/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties, iš dalies pakeistos Amsterdamo sutartimi, 39 straipsnio 1 dalį ir į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 9 straipsnį, pagal kuriuos Taryba konsultavosi su Parlamentu (C9-0005/2022),

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (1), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 82 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0049/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0049/2022),

| 1. | pritaria Tarybos projektui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Parlamento patvirtintą tekstą; |
| --- | --- |

3.

| 4. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  OL L 210, 2008 8 6, p. 1.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/42 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/42

---

P9_TA(2022)0096

Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams ***

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13448/2018 – C9-0416/2021 – 2018/0084(NLE))

(Pritarimo procedūra)

(2022/C 361/16)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (13448/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (13448/2018),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams, projektą (13449/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo paprastų pasų turėtojams, projektą (13449/2018),

| — | atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalies a punktą ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį (C9-0416/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalies a punktą ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį (C9-0416/2021),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 114 straipsnio 7 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 114 straipsnio 7 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Pilietinių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto rekomendaciją (A9-0029/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Pilietinių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto rekomendaciją (A9-0029/2022),

| 1. | pritaria susitarimo sudarymui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Brazilijos Federacinės Respublikos parlamentams ir vyriausybėms. |
| --- | --- |

2.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/43 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/43

---

P9_TA(2022)0097

Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams ***

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, sudarymo Sąjungos vardu projekto (13445/2018 – C9-0415/2021 – 2018/0086(NLE))

(Pritarimo procedūra)

(2022/C 361/17)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (13445/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (13445/2018),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, projektą (13446/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimo, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos susitarimas dėl trumpalaikio bevizio režimo diplomatinių, tarnybinių arba oficialių pasų turėtojams, projektą (13446/2018),

| — | atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį (C9-0415/2021), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 77 straipsnio 2 dalį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį (C9-0415/2021),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 114 straipsnio 7 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 114 straipsnio 7 dalį,

| — | atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto rekomendaciją (A9-0030/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto rekomendaciją (A9-0030/2022),

| 1. | pritaria susitarimo sudarymui; |
| --- | --- |

1.

| 2. | paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Brazilijos Federacinės Respublikos parlamentams ir vyriausybėms. |
| --- | --- |

2.

---

| 2022 9 20 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 361/44 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 9 20

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 361/44

---

P9_TA(2022)0098

Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimas pagal Prancūzijos paraišką „EGF/2021/007 FR/Selecta“

2022 m. kovo 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams lėšų mobilizavimo pagal Prancūzijos paraišką „EGF/2021/007 FR/Selecta“ (COM(2022)0035 – C9-0036/2022 – 2022/0023(BUD))

(2022/C 361/18)

Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0035 – C9-0036/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0035 – C9-0036/2022),

| — | atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/691 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF), kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1309/2013 (1) (toliau – EGF reglamentas), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/691 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF), kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1309/2013 (1) (toliau – EGF reglamentas),

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (2) (toliau – DFP reglamentas), ypač į jo 8 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (2) (toliau – DFP reglamentas), ypač į jo 8 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (3), ypač į jo 9 punktą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (3), ypač į jo 9 punktą,

| — | atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Regioninės plėtros komiteto laiškus, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto ir Regioninės plėtros komiteto laiškus,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą (A9-0048/2022), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą (A9-0048/2022),

| A. | kadangi Sąjunga nustatė teisėkūros ir biudžetines priemones siekiant teikti papildomą paramą darbuotojams, nukentėjusiems dėl globalizacijos padarinių ir technologinių bei aplinkos pokyčių, pvz., pasaulio prekybos sistemos pokyčių, prekybos ginčų, svarbių pokyčių Sąjungos prekybos santykiuose ar vidaus rinkos struktūroje, finansų ar ekonomikos krizės, taip pat perėjimo prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos arba skaitmeninės transformacijos ar automatizavimo padarinių; |
| --- | --- |

A.

kadangi Sąjunga nustatė teisėkūros ir biudžetines priemones siekiant teikti papildomą paramą darbuotojams, nukentėjusiems dėl globalizacijos padarinių ir technologinių bei aplinkos pokyčių, pvz., pasaulio prekybos sistemos pokyčių, prekybos ginčų, svarbių pokyčių Sąjungos prekybos santykiuose ar vidaus rinkos struktūroje, finansų ar ekonomikos krizės, taip pat perėjimo prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos arba skaitmeninės transformacijos ar automatizavimo padarinių;

| B. | kadangi Sąjunga išplėtė Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF) taikymo sritį, kad galėtų teikti finansinę paramą didelio masto restruktūrizavimo atveju, taigi ji apima ir koronaviruso krizės ekonominių padarinių atvejus; |
| --- | --- |

B.

kadangi Sąjunga išplėtė Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF) taikymo sritį, kad galėtų teikti finansinę paramą didelio masto restruktūrizavimo atveju, taigi ji apima ir koronaviruso krizės ekonominių padarinių atvejus;

| C. | kadangi Prancūzija pateikė paraišką „EGF/2021/007 FR/Selecta“ dėl EGF finansinės paramos po to, kai ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas NACE 2 red. 46 skyriui (Didmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą), visuose Prancūzijos NUTS 2 lygio regionuose žemyninėje Prancūzijos dalyje, išskyrus Limuzeną (FRI2), per ataskaitinį laikotarpį, kuris yra nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2021 m. spalio 1 d., iš darbo buvo atleisti 294 darbuotojai; |
| --- | --- |

C.

kadangi Prancūzija pateikė paraišką „EGF/2021/007 FR/Selecta“ dėl EGF finansinės paramos po to, kai ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas NACE 2 red. 46 skyriui (Didmeninė prekyba, išskyrus variklinių transporto priemonių ir motociklų prekybą), visuose Prancūzijos NUTS 2 lygio regionuose žemyninėje Prancūzijos dalyje, išskyrus Limuzeną (FRI2), per ataskaitinį laikotarpį, kuris yra nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2021 m. spalio 1 d., iš darbo buvo atleisti 294 darbuotojai;

| D. | kadangi paraiška susijusi su 294 atleistais darbuotojais, kurių veikla įmonėje „Selecta“ ataskaitiniu laikotarpiu nutrūko, o 179 darbuotojai buvo atleisti prieš ataskaitinį laikotarpį arba po jo dėl tų pačių įvykių, dėl kurių ataskaitiniu laikotarpiu buvo nutraukta atleistų darbuotojų veikla, todėl jie taip pat bus laikomi reikalavimus atitinkančiais paramos gavėjais; |
| --- | --- |

D.

kadangi paraiška susijusi su 294 atleistais darbuotojais, kurių veikla įmonėje „Selecta“ ataskaitiniu laikotarpiu nutrūko, o 179 darbuotojai buvo atleisti prieš ataskaitinį laikotarpį arba po jo dėl tų pačių įvykių, dėl kurių ataskaitiniu laikotarpiu buvo nutraukta atleistų darbuotojų veikla, todėl jie taip pat bus laikomi reikalavimus atitinkančiais paramos gavėjais;

| E. | kadangi paraiška grindžiama EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytais intervencijos kriterijais, pagal kuriuos per keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį valstybės narės įmonėje sustabdoma ne mažiau kaip 200 atleistų darbuotojų veikla; |
| --- | --- |

E.

kadangi paraiška grindžiama EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytais intervencijos kriterijais, pagal kuriuos per keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį valstybės narės įmonėje sustabdoma ne mažiau kaip 200 atleistų darbuotojų veikla;

| F. | kadangi Europoje prekybos automatų pramonė stipriai nukentėjo nuo COVID-19 pandemijos dėl vietų, kuriose įrengti automatai (įmonės ir viešosios vietos, pvz., oro uostai, geležinkelio stotys ir t. t.) uždarymo arba dėl to, kad nebuvo galimybės naudotis prekybos automatais atvirose vietose, ir Il de Franso regione prekybos automatų įmonės dėl nuotolinio darbo prarado 70 proc. apyvartos (2020 m. rugsėjo mėn., palyginti su ankstesniais metais) (4); |
| --- | --- |

F.

kadangi Europoje prekybos automatų pramonė stipriai nukentėjo nuo COVID-19 pandemijos dėl vietų, kuriose įrengti automatai (įmonės ir viešosios vietos, pvz., oro uostai, geležinkelio stotys ir t. t.) uždarymo arba dėl to, kad nebuvo galimybės naudotis prekybos automatais atvirose vietose, ir Il de Franso regione prekybos automatų įmonės dėl nuotolinio darbo prarado 70 proc. apyvartos (2020 m. rugsėjo mėn., palyginti su ankstesniais metais) (4);

| G. | kadangi, „Selecta“ duomenimis, nepaisant to, kad 2020 m. vasarą veikla atsigavo, automatų papildymas sumažėjo 47 proc., palyginti su 2020 m. vasario mėn., t. y. paskutiniu prieš pandemiją buvusiu mėnesiu, tačiau nepaisant pakartotinių derybų dėl sutarčių siekiant pažaboti nuostolingą veiklą, kurią dar labiau pablogino pastoviosios sąnaudos ir mažėjantis pardavimas, 2020 m. „Selecta“ užregistravo 60 mln. EUR veiklos nuostolių (5) ir atleido 473 darbuotojus; |
| --- | --- |

G.

kadangi, „Selecta“ duomenimis, nepaisant to, kad 2020 m. vasarą veikla atsigavo, automatų papildymas sumažėjo 47 proc., palyginti su 2020 m. vasario mėn., t. y. paskutiniu prieš pandemiją buvusiu mėnesiu, tačiau nepaisant pakartotinių derybų dėl sutarčių siekiant pažaboti nuostolingą veiklą, kurią dar labiau pablogino pastoviosios sąnaudos ir mažėjantis pardavimas, 2020 m. „Selecta“ užregistravo 60 mln. EUR veiklos nuostolių (5) ir atleido 473 darbuotojus;

| H. | kadangi Komisija paskelbė, kad sveikatos krizė sukėlė ekonomikos krizę, parengė ekonomikos gaivinimo planą ir akcentavo EGF, kaip neatidėliotinos pagalbos priemonės, vaidmenį (6); |
| --- | --- |

H.

kadangi Komisija paskelbė, kad sveikatos krizė sukėlė ekonomikos krizę, parengė ekonomikos gaivinimo planą ir akcentavo EGF, kaip neatidėliotinos pagalbos priemonės, vaidmenį (6);

| I. | kadangi, Prancūzijos prekybos produktais iš automatų ir jų paslaugų organizacijos (NAVSA) duomenimis, sektoriaus apyvarta Prancūzijoje 2020 m., palyginti su 2019 m., sumažėjo 50–90 proc., o tai kelia pavojų maždaug 25 000 darbo vietų; |
| --- | --- |

I.

kadangi, Prancūzijos prekybos produktais iš automatų ir jų paslaugų organizacijos (NAVSA) duomenimis, sektoriaus apyvarta Prancūzijoje 2020 m., palyginti su 2019 m., sumažėjo 50–90 proc., o tai kelia pavojų maždaug 25 000 darbo vietų;

| J. | kadangi EGF finansinis įnašas pirmiausia turėtų būti skiriamas aktyvioms darbo rinkos priemonėms ir prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms, kuriomis siekiama greitai reintegruoti paramos gavėjus padedant jiems gauti deramas ir tvarias darbo vietas pradiniame jų veiklos ar kitame sektoriuje, kartu rengiant juos žalesnei ir labiau skaitmeninei Europos ekonomikai; |
| --- | --- |

J.

kadangi EGF finansinis įnašas pirmiausia turėtų būti skiriamas aktyvioms darbo rinkos priemonėms ir prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms, kuriomis siekiama greitai reintegruoti paramos gavėjus padedant jiems gauti deramas ir tvarias darbo vietas pradiniame jų veiklos ar kitame sektoriuje, kartu rengiant juos žalesnei ir labiau skaitmeninei Europos ekonomikai;

| K. | kadangi EGF lėšų didžiausia metinė suma neviršija 186 mln. EUR (2018 m. kainomis), kaip nustatyta DFP reglamento 8 straipsnyje; |
| --- | --- |

K.

kadangi EGF lėšų didžiausia metinė suma neviršija 186 mln. EUR (2018 m. kainomis), kaip nustatyta DFP reglamento 8 straipsnyje;

| 1. | pritaria Komisijai, kad įvykdytos EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytos sąlygos ir kad Prancūzija turi teisę pagal tą reglamentą gauti 4 074 296 EUR finansinę paramą, kuri sudaro 85 proc. visų 4 793 290 EUR išlaidų, įskaitant 4 766 930 EUR išlaidas prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms ir, pagal EGF reglamento 7 straipsnio 5 dalį, 26 360 EUR išlaidas EGF paramai įgyvendinti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pažymi, kad Prancūzijos valdžios institucijos paraišką pateikė 2021 m. spalio 12 d., o Komisija savo vertinimą baigė 2022 m. vasario 7 d. ir tą pačią dieną informavo Parlamentą; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pažymi, kad paraiška susijusi su iš viso 473 atleistais darbuotojais, kurių veikla nutrūko; palankiai vertina tai, kad Prancūzija numato, jog visi kriterijus atitinkantys paramos gavėjai dalyvaus įgyvendinant priemones (tiksliniai paramos gavėjai); |
| --- | --- |

3.

| 4. | primena, kad tikėtina, jog atleidimų socialinis poveikis Prancūzijoje bus didelis, ypač Il de Franso regione ir Lilio mieste, kur įvyko atitinkamai 32 ir 13 proc. atleidimų; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pažymi, kad 29,8 proc. tikslinių paramos gavėjų turi pagrindinį ar žemesnį išsilavinimą; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pažymi, kad Prancūzija 2021 m. balandžio 1 d. tiksliniams paramos gavėjams pradėjo teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas ir kad dėl to išlaidos joms bus laikomos tinkamomis finansuoti EGF finansinės paramos lėšomis nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki tada, kai sueis 24 mėnesiai nuo Finansavimo sprendimo įsigaliojimo dienos; |
| --- | --- |

6.

| 7. | primena, kad prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos, kurios bus teikiamos darbuotojams, apima šiuos veiksmus: konsultavimo ir profesinio orientavimo paslaugas, psichologinę pagalbą, mokymą, paramą verslui steigti, darbo paieškos išmoką, išmoką už greitą grįžimą į darbą, perdarbinimo paskatas ir paramą persikraustymo bei įsikūrimo išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

7.

| 8. | atsižvelgdamas į tai pakartoja, kad Sąjunga turėtų atlikti svarbų vaidmenį suteikiant kvalifikaciją, reikalingą teisingai pertvarkai užtikrinti pagal Europos žaliąjį kursą; tvirtai remia tai, kad 2021–2027 m. EGF ir toliau rodytų solidarumą su nukentėjusiais asmenimis ir daugiausia dėmesio skirtų tam, kokį poveikį restruktūrizavimas turi darbuotojams, ir ragina ateityje teikti paraiškas, pagal kurias politika būtų kuo labiau suderinta; |
| --- | --- |

8.

| 9. | palankiai vertina tai, kad Prancūzija, konsultuodamasi su darbuotojais ir profesinių sąjungų atstovais, parengė suderintą prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketą, dėl kurio prašoma EGF bendro finansavimo; pabrėžia, kad kiekvienu procedūros etapu būtina užtikrinti skaidrumą, ir ragina įtraukti socialinius partnerius į paslaugų paketo įgyvendinimo ir vertinimo procesą; pažymi, kad visi procedūriniai reikalavimai įvykdyti; |
| --- | --- |

9.

| 10. | mano, kad EGF finansinis įnašas pirmiausia turėtų būti skiriamas aktyvioms darbo rinkos priemonėms ir prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms, kuriomis siekiama greitai reintegruoti paramos gavėjus padedant jiems gauti deramas ir tvarias darbo vietas pradiniame jų veiklos ar kitame sektoriuje, kartu rengiant juos žalesnei ir labiau skaitmeninei Europos ekonomikai; |
| --- | --- |

10.

| 11. | primena, kad yra galimybė taikyti specialias laikinas priemones iš suderinto paketo, įskaitant, be kita ko, vaiko priežiūros išmokas, kaip numatyta EGF reglamento 7 straipsnio 2 dalies b punkte, siekiant palengvinti darbo ieškančių asmenų dalyvavimą siūlomoje veikloje; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pažymi, kad Prancūzijos valdžios institucijos nurodė, jog darbuotojų ir profesinių sąjungų atstovai aktyviai dalyvauja rengdami organizacinius planus siekiant prisitaikyti prie pokyčių; |
| --- | --- |

12.

| 13. | palankiai vertina tai, kad „Selecta“ parengė labai aktyvią mokymo politiką, kuri gerokai viršija jos teisinius įsipareigojimus; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pažymi, kad siekiant pagerinti darbuotojų įsidarbinimo galimybes ir judumą, 2021 m. mokymo biudžetas vienam darbuotojui buvo 30 proc. didesnis nei 2019 m.; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pabrėžia, kad Prancūzijos valdžios institucijos patvirtino, kad reikalavimus atitinkantiems veiksmams neteikiama parama iš kitų Sąjungos fondų ar finansinių priemonių; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pakartoja, kad, siekiant užtikrinti visišką paramos papildomumą, EGF pagalba neturi pakeisti veiksmų, už kuriuos bendrovės atsakingos pagal nacionalinę teisę ar kolektyvines sutartis, arba jokių išmokų ar atleistų darbuotojų teisių; |
| --- | --- |

16.

| 17. | primena, kad EGF tikslas – pademonstruoti solidarumą su paramos gavėjais ir paremti juos bei greitai reintegruoti padedant jiems gauti deramas ir tvarias darbo vietas pradiniame jų veiklos ar kitame sektoriuje; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pritaria prie šios rezoliucijos pridedamam sprendimui; |
| --- | --- |

18.

| 19. | paveda Pirmininkei pasirašyti šį sprendimą su Tarybos pirmininku ir užtikrinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
| --- | --- |

19.

| 20. | paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją ir jos priedą Tarybai ir Komisijai. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  OL L 153, 2021 5 3, p. 48.

(2)  OL L 433 I, 2020 12 22, p. 11.

(3)  OL L 433 I, 2020 12 22, p. 28.

(4)  NAVSA. Ataskaita apie sektoriaus padėtį. 2020 m. rugsėjo mėn.

(5)  https://www.droits-salaries.com/552014201-selecta/55201420101907-/T09321007764-accord-relatif-a-la-mise-en-place-d-un-dispositif-specifique-d-activite-partielle-longue-duree-apld--autres-temps-de-travail.shtml

(6)  COM(2020)0442.

---

PRIEDAS

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams lėšų mobilizavimo pagal Prancūzijos paraišką (EGF/2021/007 FR/Selecta)

(Šio priedo tekstas čia nepateikiamas, nes jis atitinka galutinį aktą – Sprendimą (ES) 2022/548.)

---