# Официален вестник C 484/2022

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 484 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6520 декември 2022 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 484

Издание на български език

Информация и известия

Година 6520 декември 2022 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | ПРЕПОРЪКИ |
| | Съвет |
| 2022/C 484/01 | Препоръка на Съвета от 8 декември 2022 година относно образованието и грижите в ранна детска възраст: целите от Барселона за 2030 година | 1 |
| | Европейска централна банка |
| 2022/C 484/02 | Препоръка на Европейската централна банка от 13 декември 2022 година до Съвета на Европейския съюз относно външните одитори на Oesterreichische Nationalbank (ЕЦБ/2022/44) | 13 |

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

2022/C 484/01

Препоръка на Съвета от 8 декември 2022 година относно образованието и грижите в ранна детска възраст: целите от Барселона за 2030 година

1

Европейска централна банка

2022/C 484/02

Препоръка на Европейската централна банка от 13 декември 2022 година до Съвета на Европейския съюз относно външните одитори на Oesterreichische Nationalbank (ЕЦБ/2022/44)

13

---

| | II   Съобщения |
| --- | --- |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 484/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10913 — SADCO / HACP / JV) (
  1
  ) | 14 |

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2022/C 484/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.10913 — SADCO / HACP / JV) (
  1
  )

1

14

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2022/C 484/04 | Заключения относно Специален доклад No 19/2022 на Европейската сметна палата: Обществени поръчки на ЕС за ваксини срещу COVID-19 – Достатъчно осигурени дози след първоначалните затруднения, но липсва задълбочена оценка на ефективността на процеса | 15 |
| 2022/C 484/05 | Заключения на Съвета относно ваксинацията като един от най-ефективните инструменти за прeвенция на заболяванията и подобряване на общественото здраве | 18 |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 484/06 | Обменен курс на еврото — 19 декември 2022 година | 24 |
| 2022/C 484/07 | Нова национална страна на разменни евромонети | 25 |
| 2022/C 484/08 | Нова национална страна на разменни евромонети | 26 |
| 2022/C 484/09 | Нова национална страна на разменни евромонети | 27 |
| 2022/C 484/10 | Нова национална страна на разменни евромонети | 28 |
| 2022/C 484/11 | Нова национална страна на разменни евромонети | 29 |
| 2022/C 484/12 | Нова национална страна на разменни евромонети | 30 |
| 2022/C 484/13 | Нова национална страна на разменни евромонети | 31 |
| 2022/C 484/14 | Нова национална страна на разменни евромонети | 32 |
| 2022/C 484/15 | Нова национална страна на разменни евромонети | 33 |
| 2022/C 484/16 | Нова национална страна на разменни евромонети | 34 |
| 2022/C 484/17 | Нова национална страна на разменни евромонети | 35 |
| 2022/C 484/18 | Нова национална страна на разменни евромонети | 36 |
| 2022/C 484/19 | Нова национална страна на разменни евромонети | 37 |
| 2022/C 484/20 | Нова национална страна на разменни евромонети | 38 |
| 2022/C 484/21 | Нова национална страна на разменни евромонети | 39 |
| 2022/C 484/22 | Нова национална страна на разменни евромонети | 40 |
| 2022/C 484/23 | Нова национална страна на разменни евромонети | 41 |
| 2022/C 484/24 | Нова национална страна на разменни евромонети | 42 |
| 2022/C 484/25 | Нова национална страна на разменни евромонети | 43 |
| 2022/C 484/26 | Нова национална страна на разменни евромонети | 44 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ |
| 2022/C 484/27 | Информация, която държавите членки съобщават относно забрана на риболовни дейности | 45 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2022/C 484/04

Заключения относно Специален доклад No 19/2022 на Европейската сметна палата: Обществени поръчки на ЕС за ваксини срещу COVID-19 – Достатъчно осигурени дози след първоначалните затруднения, но липсва задълбочена оценка на ефективността на процеса

15

2022/C 484/05

Заключения на Съвета относно ваксинацията като един от най-ефективните инструменти за прeвенция на заболяванията и подобряване на общественото здраве

18

Европейска комисия

2022/C 484/06

Обменен курс на еврото — 19 декември 2022 година

24

2022/C 484/07

Нова национална страна на разменни евромонети

25

2022/C 484/08

Нова национална страна на разменни евромонети

26

2022/C 484/09

Нова национална страна на разменни евромонети

27

2022/C 484/10

Нова национална страна на разменни евромонети

28

2022/C 484/11

Нова национална страна на разменни евромонети

29

2022/C 484/12

Нова национална страна на разменни евромонети

30

2022/C 484/13

Нова национална страна на разменни евромонети

31

2022/C 484/14

Нова национална страна на разменни евромонети

32

2022/C 484/15

Нова национална страна на разменни евромонети

33

2022/C 484/16

Нова национална страна на разменни евромонети

34

2022/C 484/17

Нова национална страна на разменни евромонети

35

2022/C 484/18

Нова национална страна на разменни евромонети

36

2022/C 484/19

Нова национална страна на разменни евромонети

37

2022/C 484/20

Нова национална страна на разменни евромонети

38

2022/C 484/21

Нова национална страна на разменни евромонети

39

2022/C 484/22

Нова национална страна на разменни евромонети

40

2022/C 484/23

Нова национална страна на разменни евромонети

41

2022/C 484/24

Нова национална страна на разменни евромонети

42

2022/C 484/25

Нова национална страна на разменни евромонети

43

2022/C 484/26

Нова национална страна на разменни евромонети

44

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

2022/C 484/27

Информация, която държавите членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

45

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 484/28 | ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА — Обява за свободно работно място за длъжността заместник генерален директор в генерална дирекция Информатика (степен AD 15), Брюксел — COM/2022/10422 | 46 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2022/C 484/29 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10560 – SIKA / MBCC GROUP) (
  1
  ) | 47 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

2022/C 484/28

ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА — Обява за свободно работно място за длъжността заместник генерален директор в генерална дирекция Информатика (степен AD 15), Брюксел — COM/2022/10422

46

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2022/C 484/29

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.10560 – SIKA / MBCC GROUP) (
  1
  )

1

47

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

ПРЕПОРЪКИ

Съвет

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/1

---

ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА

от 8 декември 2022 година

относно образованието и грижите в ранна детска възраст: целите от Барселона за 2030 година

(2022/C 484/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292, във връзка с член 153, параграф 1, буква и) от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | С цел отстраняване на възпиращите фактори пред участието на жените на пазара на труда, през 2002 г. на заседанието си в Барселона Европейският съвет определи целите, които трябва да бъдат постигнати до 2010 г. относно грижите за деца, а именно осигуряване на образование и грижи в ранна детска възраст (ОГРДВ) на най-малко 33 % от децата под тригодишна възраст и на най-малко 90 % за децата на възраст между три години и задължителната възраст за започване на училище (1). Въпреки че средно на равнището на Европейския съюз тези цели са постигнати, продължават да съществуват значителни разлики между държавите членки и вътре в тях, по-специално по отношение на децата от домакинства с по-ниски доходи или на групата на най-малките деца. |
| --- | --- |

(1)

С цел отстраняване на възпиращите фактори пред участието на жените на пазара на труда, през 2002 г. на заседанието си в Барселона Европейският съвет определи целите, които трябва да бъдат постигнати до 2010 г. относно грижите за деца, а именно осигуряване на образование и грижи в ранна детска възраст (ОГРДВ) на най-малко 33 % от децата под тригодишна възраст и на най-малко 90 % за децата на възраст между три години и задължителната възраст за започване на училище (1). Въпреки че средно на равнището на Европейския съюз тези цели са постигнати, продължават да съществуват значителни разлики между държавите членки и вътре в тях, по-специално по отношение на децата от домакинства с по-ниски доходи или на групата на най-малките деца.

| (2) | Целта на настоящата препоръка е да насърчи държавите членки да увеличат участието в достъпни, финансово приемливи и висококачествени ОГРДВ, като същевременно вземат предвид търсенето на услуги за ОГРДВ и в съответствие с националните системи за предоставянето им, за да улеснят участието на жените на пазара на труда и да подобрят социалното и когнитивното развитие на всички деца, по-специално на децата в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

(2)

Целта на настоящата препоръка е да насърчи държавите членки да увеличат участието в достъпни, финансово приемливи и висококачествени ОГРДВ, като същевременно вземат предвид търсенето на услуги за ОГРДВ и в съответствие с националните системи за предоставянето им, за да улеснят участието на жените на пазара на труда и да подобрят социалното и когнитивното развитие на всички деца, по-специално на децата в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение.

| (3) | Отговорностите за полагане на грижи за децата, особено за децата в много ранна възраст, са съществен фактор, който ограничава участието на жените на пазара на труда. През 2021 г. в наблюдението на работната сила 27,9 % от жените, които са извън работната сила, посочват, че не търсят работа главно защото са заети с деца или възрастни, които се нуждаят от грижи, в сравнение със само 8,0 % от мъжете. През 2019 г., преди пандемията, тези стойности са били съответно 32,6 % и 7,6 % (2). Същевременно равнището на заетост на хората с деца под шестгодишна възраст е било 90,1 % за мъжете в сравнение с 67,2 % за жените. Отговорностите за полагане на неплатени грижи възпрепятстват около 7,7 милиона жени в Европа да участват на пазара на труда в сравнение с едва 450 000 мъже. Несъразмерният дял на полагания от жени труд, свързан с грижи, също е една от основните първопричини за разликата в заплащането на жените и мъжете (3). |
| --- | --- |

(3)

Отговорностите за полагане на грижи за децата, особено за децата в много ранна възраст, са съществен фактор, който ограничава участието на жените на пазара на труда. През 2021 г. в наблюдението на работната сила 27,9 % от жените, които са извън работната сила, посочват, че не търсят работа главно защото са заети с деца или възрастни, които се нуждаят от грижи, в сравнение със само 8,0 % от мъжете. През 2019 г., преди пандемията, тези стойности са били съответно 32,6 % и 7,6 % (2). Същевременно равнището на заетост на хората с деца под шестгодишна възраст е било 90,1 % за мъжете в сравнение с 67,2 % за жените. Отговорностите за полагане на неплатени грижи възпрепятстват около 7,7 милиона жени в Европа да участват на пазара на труда в сравнение с едва 450 000 мъже. Несъразмерният дял на полагания от жени труд, свързан с грижи, също е една от основните първопричини за разликата в заплащането на жените и мъжете (3).

| (4) | Жените също така са по-склонни да адаптират своя модел на работа към отговорностите за полагане на грижи. Това оказва трайно въздействие върху кариерата им и допринася за разликата в заплащането на жените и мъжете и за разликата в пенсиите. Работещите жени отделят дневно средно 90 минути повече от работещите мъже за дейности, свързани с домакинска работа и преки грижи. Преодоляването на неравенството между половете в областта на заетостта е от ясен икономически интерес, тъй като допринася за растежа и вероятно ще окаже положително въздействие върху производителността. Освен това преодоляването на неравенството между половете има добре установено положително въздействие върху намаляването на бедността и социалното приобщаване и предлага начин за реагиране на проблема с намаляването на работната сила. |
| --- | --- |

(4)

Жените също така са по-склонни да адаптират своя модел на работа към отговорностите за полагане на грижи. Това оказва трайно въздействие върху кариерата им и допринася за разликата в заплащането на жените и мъжете и за разликата в пенсиите. Работещите жени отделят дневно средно 90 минути повече от работещите мъже за дейности, свързани с домакинска работа и преки грижи. Преодоляването на неравенството между половете в областта на заетостта е от ясен икономически интерес, тъй като допринася за растежа и вероятно ще окаже положително въздействие върху производителността. Освен това преодоляването на неравенството между половете има добре установено положително въздействие върху намаляването на бедността и социалното приобщаване и предлага начин за реагиране на проблема с намаляването на работната сила.

| (5) | Наличието на финансово приемливи и висококачествени услуги за полагане на грижи оказва съществено положително въздействие върху заетостта на лицата, полагащи грижи, по-специално на жените. Докато предоставянето на ОГРДВ се увеличаваше в целия Съюз, разликата в заетостта между жените и мъжете намаля от 17,7 процентни пункта през 2002 г. на 10,8 процентни пункта през 2021 г. През последните години обаче напредъкът е в застой. |
| --- | --- |

(5)

Наличието на финансово приемливи и висококачествени услуги за полагане на грижи оказва съществено положително въздействие върху заетостта на лицата, полагащи грижи, по-специално на жените. Докато предоставянето на ОГРДВ се увеличаваше в целия Съюз, разликата в заетостта между жените и мъжете намаля от 17,7 процентни пункта през 2002 г. на 10,8 процентни пункта през 2021 г. През последните години обаче напредъкът е в застой.

| (6) | В Европейския стълб на социалните права (наричан по-нататък „стълбът“) се подчертава значението на равенството между половете, равновесието между професионалния и личния живот и ОГРДВ като ключови цели на Съюза. Съгласно стълба равното третиране и равните възможности между мъжете и жените трябва да бъдат гарантирани и насърчавани във всички области, включително по отношение на участието в пазара на труда, реда и условията за наемане на работа и напредването в кариерата. В него също така се признава правото на децата на финансово приемливо ОГРДВ с добро качество, правото на децата на закрила от бедност, както и правото на децата в неравностойно положение на конкретни мерки за насърчаване на равните възможности. |
| --- | --- |

(6)

В Европейския стълб на социалните права (наричан по-нататък „стълбът“) се подчертава значението на равенството между половете, равновесието между професионалния и личния живот и ОГРДВ като ключови цели на Съюза. Съгласно стълба равното третиране и равните възможности между мъжете и жените трябва да бъдат гарантирани и насърчавани във всички области, включително по отношение на участието в пазара на труда, реда и условията за наемане на работа и напредването в кариерата. В него също така се признава правото на децата на финансово приемливо ОГРДВ с добро качество, правото на децата на закрила от бедност, както и правото на децата в неравностойно положение на конкретни мерки за насърчаване на равните възможности.

| (7) | В плана за действие по стълба се предлага до 2030 г. поне 78 % от населението на възраст между 20 и 64 години да бъде трудово заето. За да бъде постигната тази цел, в плана за действие се поставя целта да се намали най-малко наполовина разликата в заетостта между жените и мъжете в сравнение с 2019 г., включително чрез увеличено предоставяне на професионални ОГРДВ. В плана за действие се признава, че увеличаването на предоставянето на професионални ОГРДВ би подкрепило по-активното участие на жените на пазара на труда и по-доброто съвместяване на професионалния, семейния и личния живот. |
| --- | --- |

(7)

В плана за действие по стълба се предлага до 2030 г. поне 78 % от населението на възраст между 20 и 64 години да бъде трудово заето. За да бъде постигната тази цел, в плана за действие се поставя целта да се намали най-малко наполовина разликата в заетостта между жените и мъжете в сравнение с 2019 г., включително чрез увеличено предоставяне на професионални ОГРДВ. В плана за действие се признава, че увеличаването на предоставянето на професионални ОГРДВ би подкрепило по-активното участие на жените на пазара на труда и по-доброто съвместяване на професионалния, семейния и личния живот.

| (8) | Съществуват значителни различия между държавите членки по отношение на начина, по който предоставят подкрепа на родителите. В някои държави членки се поставя по-силен акцент върху предлагането на схеми за адекватно платен или компенсиран родителски отпуск поне за първите 12 месеца от живота на детето, което води до много висок процент на ползване на родителски отпуск. Други държави членки се съсредоточават повече върху предоставянето на услуги за ОГРДВ на деца от много ранна възраст. В последната група държави членки децата обикновено участват в ОГРДВ още през първата година, а платеният или компенсираният родителски отпуск не надвишава минимума, изискван от правото на Съюза. С новата цел за децата под тригодишна възраст, определена в настоящата препоръка, се цели да се постигне баланс между тези различни подходи. С оглед на тези съображения за групата деца под тригодишна възраст общата цел е 45 % участие, към което следва да се стремят всички държави членки. |
| --- | --- |

(8)

Съществуват значителни различия между държавите членки по отношение на начина, по който предоставят подкрепа на родителите. В някои държави членки се поставя по-силен акцент върху предлагането на схеми за адекватно платен или компенсиран родителски отпуск поне за първите 12 месеца от живота на детето, което води до много висок процент на ползване на родителски отпуск. Други държави членки се съсредоточават повече върху предоставянето на услуги за ОГРДВ на деца от много ранна възраст. В последната група държави членки децата обикновено участват в ОГРДВ още през първата година, а платеният или компенсираният родителски отпуск не надвишава минимума, изискван от правото на Съюза. С новата цел за децата под тригодишна възраст, определена в настоящата препоръка, се цели да се постигне баланс между тези различни подходи. С оглед на тези съображения за групата деца под тригодишна възраст общата цел е 45 % участие, към което следва да се стремят всички държави членки.

| (9) | Не се очаква обаче държавите членки, които са под предишното целево равнище от 33 %, да постигнат непременно предишната или новата цел до 2030 г. Вместо това се препоръчва те да увеличат процента си на участие поне с конкретен процент, който отразява изходното положение във всяка съответна държава членка и нейния модел на ползване на родителски отпуск. Това следва реално да позволи на тези държави членки да се доближат до целта от 45 %. От държавите членки, които са по-далеч от постигането на целта, се очаква да положат по-големи усилия за наваксване на изоставането. |
| --- | --- |

(9)

Не се очаква обаче държавите членки, които са под предишното целево равнище от 33 %, да постигнат непременно предишната или новата цел до 2030 г. Вместо това се препоръчва те да увеличат процента си на участие поне с конкретен процент, който отразява изходното положение във всяка съответна държава членка и нейния модел на ползване на родителски отпуск. Това следва реално да позволи на тези държави членки да се доближат до целта от 45 %. От държавите членки, които са по-далеч от постигането на целта, се очаква да положат по-големи усилия за наваксване на изоставането.

| (10) | Като се имат предвид значителните колебания в процентите на участие в ОГРДВ през различните години и фактът, че данните за 2021 г. все още отразяват въздействието на пандемията от COVID-19 в някои държави членки, средният процент на участие в ОГРДВ през последните пет години преди приемането на настоящата препоръка (според данните на EU-SILC) беше избран като база за определяне на минималното увеличение на участието в ОГРДВ за държавите членки, които все още не са постигнали предишната цел. |
| --- | --- |

(10)

Като се имат предвид значителните колебания в процентите на участие в ОГРДВ през различните години и фактът, че данните за 2021 г. все още отразяват въздействието на пандемията от COVID-19 в някои държави членки, средният процент на участие в ОГРДВ през последните пет години преди приемането на настоящата препоръка (според данните на EU-SILC) беше избран като база за определяне на минималното увеличение на участието в ОГРДВ за държавите членки, които все още не са постигнали предишната цел.

| (11) | Някои въпроси, които са от значение за целите от Барселона, се разглеждат на равнището на Съюза в няколко препоръки и директиви относно равенството между половете и условията на труд. С Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета (4), например, се създава рамка за балансирано между половете ползване на родителски отпуск и гъвкави схеми на работа, както и на отпуски за лица, полагащи грижи. |
| --- | --- |

(11)

Някои въпроси, които са от значение за целите от Барселона, се разглеждат на равнището на Съюза в няколко препоръки и директиви относно равенството между половете и условията на труд. С Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета (4), например, се създава рамка за балансирано между половете ползване на родителски отпуск и гъвкави схеми на работа, както и на отпуски за лица, полагащи грижи.

| (12) | Няколко инициативи на Съюза подчертават значението на ОГРДВ за децата. Настоящата препоръка се основава на тези инициативи на политиката, а именно Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021—2030 г.) (5), която включва цел на равнището на Съюза, според която най-малко 96 % от децата на възраст между три години и възрастта за започване на задължително начално образование следва да участват в ОГРДВ; Препоръката на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (6), с която се помага на държавите членки да подобрят услугите за ОГРДВ и в която се подчертава, че такива услуги трябва да бъдат приобщаващи, достъпни, финансово приемливи и с високо качество; Съобщението на Комисията „Стратегия на ЕС за правата на детето“ (7), в което са включени редица ключови действия, които трябва да бъдат предприети от Комисията за по-добро насърчаване и закрила на правата на детето и се признава полезната роля на ОГРДВ за когнитивното и социалното развитие на децата; и Препоръката на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за детето (8), която има за цел да се гарантира, че децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, разполагат с безплатен и ефективен достъп до ключови услуги, включително до ОГРДВ, във всички региони, включително в отдалечените и селските райони. |
| --- | --- |

(12)

Няколко инициативи на Съюза подчертават значението на ОГРДВ за децата. Настоящата препоръка се основава на тези инициативи на политиката, а именно Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021—2030 г.) (5), която включва цел на равнището на Съюза, според която най-малко 96 % от децата на възраст между три години и възрастта за започване на задължително начално образование следва да участват в ОГРДВ; Препоръката на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (6), с която се помага на държавите членки да подобрят услугите за ОГРДВ и в която се подчертава, че такива услуги трябва да бъдат приобщаващи, достъпни, финансово приемливи и с високо качество; Съобщението на Комисията „Стратегия на ЕС за правата на детето“ (7), в което са включени редица ключови действия, които трябва да бъдат предприети от Комисията за по-добро насърчаване и закрила на правата на детето и се признава полезната роля на ОГРДВ за когнитивното и социалното развитие на децата; и Препоръката на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за детето (8), която има за цел да се гарантира, че децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, разполагат с безплатен и ефективен достъп до ключови услуги, включително до ОГРДВ, във всички региони, включително в отдалечените и селските райони.

| (13) | Когато инвестират в услуги за ОГРДВ, държавите членки следва да вземат предвид редица аспекти, освен само наличието на места, като например времевата интензивност на участието, дела на участващите в ОГРДВ деца, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и достъпността, финансовата приемливост и качеството на предоставяните услуги. Ето защо в настоящата препоръка се определят мерки за разглеждане на тези аспекти. |
| --- | --- |

(13)

Когато инвестират в услуги за ОГРДВ, държавите членки следва да вземат предвид редица аспекти, освен само наличието на места, като например времевата интензивност на участието, дела на участващите в ОГРДВ деца, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и достъпността, финансовата приемливост и качеството на предоставяните услуги. Ето защо в настоящата препоръка се определят мерки за разглеждане на тези аспекти.

| (14) | За да се улесни участието на пазара на труда на основно полагащите грижи лица, предимно жени, броят на положените часове за ОГРДВ следва да бъде достатъчен, за да се даде възможност на родителите да се ангажират значимо с платена работа. Участието следва да се насърчава, като се вземат предвид висшите интереси на детето, като същевременно се дава възможност и за съобразен с равенството между половете избор на родителите по отношение на равновесието между професионалния и личния живот и използването на услугите за ОГРДВ. Когато децата все още не посещават изцяло ОГРДВ, и двамата родители следва да се възползват от предвидените в Директива (ЕС) 2019/1158 права на родителски отпуск и на гъвкави схеми на работа, като например работа на непълно работно време, гъвкаво работно време и работа от разстояние, така че да се гарантира, че отговорностите за полагане на грижи са споделени поравно, а участието следва постепенно да се увеличава с възрастта на детето. Като се има предвид значението на това измерение, е важно да се наблюдава времевата интензивност на участието на децата в ОГРДВ заедно с участието в ОГРДВ като цяло. |
| --- | --- |

(14)

За да се улесни участието на пазара на труда на основно полагащите грижи лица, предимно жени, броят на положените часове за ОГРДВ следва да бъде достатъчен, за да се даде възможност на родителите да се ангажират значимо с платена работа. Участието следва да се насърчава, като се вземат предвид висшите интереси на детето, като същевременно се дава възможност и за съобразен с равенството между половете избор на родителите по отношение на равновесието между професионалния и личния живот и използването на услугите за ОГРДВ. Когато децата все още не посещават изцяло ОГРДВ, и двамата родители следва да се възползват от предвидените в Директива (ЕС) 2019/1158 права на родителски отпуск и на гъвкави схеми на работа, като например работа на непълно работно време, гъвкаво работно време и работа от разстояние, така че да се гарантира, че отговорностите за полагане на грижи са споделени поравно, а участието следва постепенно да се увеличава с възрастта на детето. Като се има предвид значението на това измерение, е важно да се наблюдава времевата интензивност на участието на децата в ОГРДВ заедно с участието в ОГРДВ като цяло.

| (15) | Освен това жените с ниски професионални умения, жените мигранти, жените от домакинства с ниски доходи, които имат деца и жените самотни родители се сблъскват с повече пречки пред обучението и намирането на работа, както и с повече възпиращите фактори за започване или повторно започване на работа поради финансови и нефинансови ограничения за участието на децата им в ОГРДВ. Насърчаването на по-голямото участие на децата в уязвимо положение и от семейства в неравностойно положение в приобщаващо ОГРДВ би имало благоприятно въздействие върху шансовете на техните майки за завръщането на работа. То също така би помогнала на жените да съвместяват по-добре професионалния, семейния и личния си живот. |
| --- | --- |

(15)

Освен това жените с ниски професионални умения, жените мигранти, жените от домакинства с ниски доходи, които имат деца и жените самотни родители се сблъскват с повече пречки пред обучението и намирането на работа, както и с повече възпиращите фактори за започване или повторно започване на работа поради финансови и нефинансови ограничения за участието на децата им в ОГРДВ. Насърчаването на по-голямото участие на децата в уязвимо положение и от семейства в неравностойно положение в приобщаващо ОГРДВ би имало благоприятно въздействие върху шансовете на техните майки за завръщането на работа. То също така би помогнала на жените да съвместяват по-добре професионалния, семейния и личния си живот.

| (16) | Родителите с увреждания и родителите с деца с увреждания са изправени пред особени пречки и предизвикателства по отношение на достъпа до пазара на труда. Улесняването на участието на децата с увреждания в масовите ОГРДВ, когато е целесъобразно, като се вземат предвид видът и степента на увреждане, експертната оценка и висшите интереси на детето, може да помогне на техните родители да съвместяват по-добре професионалния, семейния и личния си живот. |
| --- | --- |

(16)

Родителите с увреждания и родителите с деца с увреждания са изправени пред особени пречки и предизвикателства по отношение на достъпа до пазара на труда. Улесняването на участието на децата с увреждания в масовите ОГРДВ, когато е целесъобразно, като се вземат предвид видът и степента на увреждане, експертната оценка и висшите интереси на детето, може да помогне на техните родители да съвместяват по-добре професионалния, семейния и личния си живот.

| (17) | Участието в ОГРДВ има множество ползи за децата. От данните е видно, че предоставянето на качествени ОГРДВ играе решаваща роля за подобряване на когнитивното, социалното и образователното развитие на децата от ранна възраст. Според Препоръката на Съвета за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст участието в ОГРДВ може да бъде ефективен инструмент за постигане на равнопоставеност в образованието за деца в неравностойно положение, като например деца с увреждания или със специални образователни потребности, деца от домакинства, изложени на риск от бедност или социално изключване, включително от семейства с един родител, деца с мигрантски произход, деца бежанци, деца от ромски произход и деца от други малцинствени групи, деца, живеещи в селски и отдалечени райони с неадекватна инфраструктура за полагане на грижи, и деца, отглеждани във форми на алтернативни грижи. |
| --- | --- |

(17)

Участието в ОГРДВ има множество ползи за децата. От данните е видно, че предоставянето на качествени ОГРДВ играе решаваща роля за подобряване на когнитивното, социалното и образователното развитие на децата от ранна възраст. Според Препоръката на Съвета за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст участието в ОГРДВ може да бъде ефективен инструмент за постигане на равнопоставеност в образованието за деца в неравностойно положение, като например деца с увреждания или със специални образователни потребности, деца от домакинства, изложени на риск от бедност или социално изключване, включително от семейства с един родител, деца с мигрантски произход, деца бежанци, деца от ромски произход и деца от други малцинствени групи, деца, живеещи в селски и отдалечени райони с неадекватна инфраструктура за полагане на грижи, и деца, отглеждани във форми на алтернативни грижи.

| (18) | В Препоръката на Съвета за създаване на Европейска гаранция за децата и в Препоръката на Съвета относно равенството, приобщаването и участието на ромите (9) се изтъква, че равният достъп до качествени и приобщаващи ОГРДВ е от основно значение за прекъсване на пренасянето на социалното изключване и за осигуряване на равни възможности за децата в неравностойно положение. В Европейската гаранция за децата се препоръчва държавите членки да представят национални планове за изпълнение на препоръката в срок от девет месеца от нейното приемане. Въпреки това, процентът на участие на децата в неравностойно положение остава значително по-нисък, особено сред най-малките деца, което по-късно може да доведе до по-лоши образователни резултати и висок процент на преждевременно напусналите училище, по-специално при децата от ромски произход или децата с мигрантски произход, както и при децата, лишени от родителски грижи. Поради това е важно да се преодолее разликата между участието на тези деца в ОГРДВ и това на цялата съвкупност от деца. Необходимо е също така да се обърне внимание на намаляването на разликата в участието между квинтилите с най-ниски и най-високи доходи. Участието в ОГРДВ е от значение и за децата, които бягат от войната в Украйна, както и за други деца, търсещи закрила или ползващи се от закрила в Съюза. За всички тези потенциално уязвими деца следва да се гарантира равен достъп до услуги за приобщаващи масови ОГРДВ без сегрегация. |
| --- | --- |

(18)

В Препоръката на Съвета за създаване на Европейска гаранция за децата и в Препоръката на Съвета относно равенството, приобщаването и участието на ромите (9) се изтъква, че равният достъп до качествени и приобщаващи ОГРДВ е от основно значение за прекъсване на пренасянето на социалното изключване и за осигуряване на равни възможности за децата в неравностойно положение. В Европейската гаранция за децата се препоръчва държавите членки да представят национални планове за изпълнение на препоръката в срок от девет месеца от нейното приемане. Въпреки това, процентът на участие на децата в неравностойно положение остава значително по-нисък, особено сред най-малките деца, което по-късно може да доведе до по-лоши образователни резултати и висок процент на преждевременно напусналите училище, по-специално при децата от ромски произход или децата с мигрантски произход, както и при децата, лишени от родителски грижи. Поради това е важно да се преодолее разликата между участието на тези деца в ОГРДВ и това на цялата съвкупност от деца. Необходимо е също така да се обърне внимание на намаляването на разликата в участието между квинтилите с най-ниски и най-високи доходи. Участието в ОГРДВ е от значение и за децата, които бягат от войната в Украйна, както и за други деца, търсещи закрила или ползващи се от закрила в Съюза. За всички тези потенциално уязвими деца следва да се гарантира равен достъп до услуги за приобщаващи масови ОГРДВ без сегрегация.

| (19) | Аналогично децата с увреждания имат право да участват в масовите ОГРДВ наравно с останалите. Грижите за половината от децата с увреждания се полагат единствено от техните родители. Ето защо е важно да се гарантира, че ОГРДВ са достъпни, приобщаващи и съчетани с целенасочени мерки, които помагат да се отговори на специалните потребности, включително чрез мерки за преодоляване на пречките и за премахване на сегрегацията, развитие на необходимите компетентности у персонала или наемане на специализиран персонал за удовлетворяване на индивидуалните нужди, както и индивидуални учебни програми, когато е необходимо. |
| --- | --- |

(19)

Аналогично децата с увреждания имат право да участват в масовите ОГРДВ наравно с останалите. Грижите за половината от децата с увреждания се полагат единствено от техните родители. Ето защо е важно да се гарантира, че ОГРДВ са достъпни, приобщаващи и съчетани с целенасочени мерки, които помагат да се отговори на специалните потребности, включително чрез мерки за преодоляване на пречките и за премахване на сегрегацията, развитие на необходимите компетентности у персонала или наемане на специализиран персонал за удовлетворяване на индивидуалните нужди, както и индивидуални учебни програми, когато е необходимо.

| (20) | Особено внимание трябва да се обърне на преодоляването на различията в участието на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и на децата с увреждания или със специални образователни потребности, в системите за ОГРДВ, където националните администрации по социални въпроси, здравеопазване и образование отговарят отделно за различните части на ОГРДВ. |
| --- | --- |

(20)

Особено внимание трябва да се обърне на преодоляването на различията в участието на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и на децата с увреждания или със специални образователни потребности, в системите за ОГРДВ, където националните администрации по социални въпроси, здравеопазване и образование отговарят отделно за различните части на ОГРДВ.

| (21) | Високото качество на ОГРДВ е от съществено значение, за да се гарантира, че децата имат полза от участието си в ОГРДВ. При все че не съществува само един начин за определяне и измерване на понятието за качество в заведенията, предоставящи ОГРДВ, неговата същност се състои в качеството на взаимодействието между възрастните и децата, независимо от съществуващата система за ОГРДВ. Държавите членки следва да гарантират предоставянето на висококачествени ОГРДВ, като вземат предвид различните измерения, посочени в Препоръката за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст, включително достъпа до услуги за ОГРДВ, квалификацията и условията на труд на персонала, педагогическата учебна програма, наблюдението и оценката, както и управлението и финансирането на услуги за ОГРДВ. От особена важност са елементи, като например съотношението между персонала и децата, квалификацията на персонала и продължаващото професионално обучение. |
| --- | --- |

(21)

Високото качество на ОГРДВ е от съществено значение, за да се гарантира, че децата имат полза от участието си в ОГРДВ. При все че не съществува само един начин за определяне и измерване на понятието за качество в заведенията, предоставящи ОГРДВ, неговата същност се състои в качеството на взаимодействието между възрастните и децата, независимо от съществуващата система за ОГРДВ. Държавите членки следва да гарантират предоставянето на висококачествени ОГРДВ, като вземат предвид различните измерения, посочени в Препоръката за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст, включително достъпа до услуги за ОГРДВ, квалификацията и условията на труд на персонала, педагогическата учебна програма, наблюдението и оценката, както и управлението и финансирането на услуги за ОГРДВ. От особена важност са елементи, като например съотношението между персонала и децата, квалификацията на персонала и продължаващото професионално обучение.

| (22) | Качеството на предоставянето на ОГРДВ е също така важен фактор за изграждане на доверие между родителите и институциите, предоставящи образование и грижи, и следователно важен фактор за улесняване на по-голямото участие в ОГРДВ. |
| --- | --- |

(22)

Качеството на предоставянето на ОГРДВ е също така важен фактор за изграждане на доверие между родителите и институциите, предоставящи образование и грижи, и следователно важен фактор за улесняване на по-голямото участие в ОГРДВ.

| (23) | Достъпността е друго важно измерение на предоставянето на ОГРДВ. Тя включва адекватна инфраструктура и подходящ капацитет за приемане и работно време на детските заведения, както и адаптиране към специалните потребности на родителите и съдействие за преодоляване на сложни административни процедури. Подкрепата за ориентиране в административните процедури следва да се предоставя под различни форми, включително езикова и цифрова подкрепа, особено за групите в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение, които например не могат да ползват цифрови инструменти или нямат достъп до тях. Това включва и достъпността за хора с увреждания, включително деца, родители и специалисти, в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания и изискванията за достъпност, определени в Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета (10). |
| --- | --- |

(23)

Достъпността е друго важно измерение на предоставянето на ОГРДВ. Тя включва адекватна инфраструктура и подходящ капацитет за приемане и работно време на детските заведения, както и адаптиране към специалните потребности на родителите и съдействие за преодоляване на сложни административни процедури. Подкрепата за ориентиране в административните процедури следва да се предоставя под различни форми, включително езикова и цифрова подкрепа, особено за групите в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение, които например не могат да ползват цифрови инструменти или нямат достъп до тях. Това включва и достъпността за хора с увреждания, включително деца, родители и специалисти, в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания и изискванията за достъпност, определени в Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета (10).

| (24) | Освен това достъпността включва опростяването на процедурите и професионализацията на персонала и специалистите, така че да оказват адекватна подкрепа на децата с увреждания или със специални образователни потребности и други уязвими групи в масови заведения без сегрегация. Държавите членки следва да гарантират, че пречките пред ползването на услугите за ОГРДВ се премахват и предотвратяват, включително за хората с увреждания, както и че услугите за ОГРДВ са наистина приобщаващи. |
| --- | --- |

(24)

Освен това достъпността включва опростяването на процедурите и професионализацията на персонала и специалистите, така че да оказват адекватна подкрепа на децата с увреждания или със специални образователни потребности и други уязвими групи в масови заведения без сегрегация. Държавите членки следва да гарантират, че пречките пред ползването на услугите за ОГРДВ се премахват и предотвратяват, включително за хората с увреждания, както и че услугите за ОГРДВ са наистина приобщаващи.

| (25) | При разглеждането на въпроса за достъпността следва да се вземат предвид териториалните дисбаланси. Дългото време за пътуване до работното място поради отдалеченост, липсата на или ограничените транспортни връзки и задръстванията може да бъдат пречка за участието, по-специално за децата с увреждания или специални образователни потребности. Отдалечените и селските райони са в особено неблагоприятно положение поради липсата на достатъчно услуги за ОГРДВ на местно равнище. Такива териториални дисбаланси може да изострят проблемите, свързани с финансовата приемливост. Ето защо е важно в плановете за мобилност да се вземат предвид различните профили на ползвателите на услуги за ОГРДВ, а в събирането на данните да се включи териториален обхват за целите на оценката и наблюдението. |
| --- | --- |

(25)

При разглеждането на въпроса за достъпността следва да се вземат предвид териториалните дисбаланси. Дългото време за пътуване до работното място поради отдалеченост, липсата на или ограничените транспортни връзки и задръстванията може да бъдат пречка за участието, по-специално за децата с увреждания или специални образователни потребности. Отдалечените и селските райони са в особено неблагоприятно положение поради липсата на достатъчно услуги за ОГРДВ на местно равнище. Такива териториални дисбаланси може да изострят проблемите, свързани с финансовата приемливост. Ето защо е важно в плановете за мобилност да се вземат предвид различните профили на ползвателите на услуги за ОГРДВ, а в събирането на данните да се включи териториален обхват за целите на оценката и наблюдението.

| (26) | В много държави членки високите разходи за ОГРДВ продължава да е основна пречка за участието. От данните на Евростат е видно, че в много държави факторът разходи играе съществена роля при вземането на решение да не се ползват професионални услуги за полагане на грижи за деца, особено за домакинствата, изложени на риск от бедност. Според статистическите данни на Съюза за доходите и условията на живот за 2016 г. 13 % от родителите не ползват грижи за деца поради разходите за тях, а 11 % срещат умерени или големи затруднения да си ги позволят. Тези проценти са повече от два пъти по-високи и достигат 28 % и 27 % съответно за домакинствата, изложени на риск от бедност. Научните изследвания показват, че висококачествените ОГРДВ носят значителни икономически, социални и образователни ползи и ползи за развитието на децата. Осигуряването на финансово приемливо ОГРДВ е от полза за посрещане на нуждите на жените от повишаване на квалификацията и преквалификация и за улесняване на участието им на пазара на труда; това също има положително дългосрочно въздействие върху образованието от ранна възраст, като проправя пътя за положително отношение към ученето през целия живот и се разпростира не само върху децата, но и върху обществото като цяло. Ето защо държавите членки следва да гарантират, че разходите за ОГРДВ са пропорционални на доходите на домакинствата и не представляват пречка за участието в ОГРДВ. Освен това държавите членки следва да вземат предвид други и разходи, свързани с участието в ОГРДВ, като транспорт, облекло и оборудване, необходими в ситуации на полагане на грижи. |
| --- | --- |

(26)

В много държави членки високите разходи за ОГРДВ продължава да е основна пречка за участието. От данните на Евростат е видно, че в много държави факторът разходи играе съществена роля при вземането на решение да не се ползват професионални услуги за полагане на грижи за деца, особено за домакинствата, изложени на риск от бедност. Според статистическите данни на Съюза за доходите и условията на живот за 2016 г. 13 % от родителите не ползват грижи за деца поради разходите за тях, а 11 % срещат умерени или големи затруднения да си ги позволят. Тези проценти са повече от два пъти по-високи и достигат 28 % и 27 % съответно за домакинствата, изложени на риск от бедност. Научните изследвания показват, че висококачествените ОГРДВ носят значителни икономически, социални и образователни ползи и ползи за развитието на децата. Осигуряването на финансово приемливо ОГРДВ е от полза за посрещане на нуждите на жените от повишаване на квалификацията и преквалификация и за улесняване на участието им на пазара на труда; това също има положително дългосрочно въздействие върху образованието от ранна възраст, като проправя пътя за положително отношение към ученето през целия живот и се разпростира не само върху децата, но и върху обществото като цяло. Ето защо държавите членки следва да гарантират, че разходите за ОГРДВ са пропорционални на доходите на домакинствата и не представляват пречка за участието в ОГРДВ. Освен това държавите членки следва да вземат предвид други и разходи, свързани с участието в ОГРДВ, като транспорт, облекло и оборудване, необходими в ситуации на полагане на грижи.

| (27) | Един от начините за осигуряване на адекватно предоставяне на достъпни, финансово приемливи и висококачествени ОГРДВ е да се установи законно право на ОГРДВ, по силата на което публичните органи да гарантират място за всички деца, чиито родители поискат това, независимо от тяхната заетост, социално-икономическо или семейно положение. В повечето държави членки такова законно право вече съществува, но началната възраст за получаване на това право се различава значително. В идеалния случай не следва да има прекъсване между края на адекватно платения или компенсирания майчински, бащински и родителски отпуск и законното право на ОГРДВ. |
| --- | --- |

(27)

Един от начините за осигуряване на адекватно предоставяне на достъпни, финансово приемливи и висококачествени ОГРДВ е да се установи законно право на ОГРДВ, по силата на което публичните органи да гарантират място за всички деца, чиито родители поискат това, независимо от тяхната заетост, социално-икономическо или семейно положение. В повечето държави членки такова законно право вече съществува, но началната възраст за получаване на това право се различава значително. В идеалния случай не следва да има прекъсване между края на адекватно платения или компенсирания майчински, бащински и родителски отпуск и законното право на ОГРДВ.

| (28) | Очаква се увеличаването на наличието на висококачествени, достъпни и финансово приемливи ОГРДВ за семействата и подобряването на условията на труд и заплатите в сектора на ОГРДВ да доведе до икономически ползи. Същевременно фискалната устойчивост на инвестициите в ОГРДВ може да бъде оптимизирана чрез оценка на въздействието върху публичните финанси и чрез редовно наблюдение и непрекъснато подобряване на ефективността на разходите, като се използват най-добрите практики, включително ефективно разработване на механизми за финансиране, което е съгласувано с цялостната устойчивост на публичните финанси. |
| --- | --- |

(28)

Очаква се увеличаването на наличието на висококачествени, достъпни и финансово приемливи ОГРДВ за семействата и подобряването на условията на труд и заплатите в сектора на ОГРДВ да доведе до икономически ползи. Същевременно фискалната устойчивост на инвестициите в ОГРДВ може да бъде оптимизирана чрез оценка на въздействието върху публичните финанси и чрез редовно наблюдение и непрекъснато подобряване на ефективността на разходите, като се използват най-добрите практики, включително ефективно разработване на механизми за финансиране, което е съгласувано с цялостната устойчивост на публичните финанси.

| (29) | Лесният и равен достъп до подходяща информация за ОГРДВ онлайн и офлайн, без каквато и да било дискриминация, е от ключово значение за всички родители, независимо от семейното положение и статут, включително гражданските партньорства, признати от националното право. Това се отнася до информация относно правото и наличието на подходящи услуги, условията за достъп и правото на финансова подкрепа, когато е приложимо. |
| --- | --- |

(29)

Лесният и равен достъп до подходяща информация за ОГРДВ онлайн и офлайн, без каквато и да било дискриминация, е от ключово значение за всички родители, независимо от семейното положение и статут, включително гражданските партньорства, признати от националното право. Това се отнася до информация относно правото и наличието на подходящи услуги, условията за достъп и правото на финансова подкрепа, когато е приложимо.

| (30) | Липсата на осведоменост за правата на родителите и децата по отношение на ОГРДВ и значението им за бъдещите образователни постижения е допълнителна пречка за ползването на услугите, което се отразява на участието на жените на пазара на труда. Правилното и задълбочено информиране на родителите следва да доведе до добре обмислени и информирани решения относно вариантите за полагане на грижи. |
| --- | --- |

(30)

Липсата на осведоменост за правата на родителите и децата по отношение на ОГРДВ и значението им за бъдещите образователни постижения е допълнителна пречка за ползването на услугите, което се отразява на участието на жените на пазара на труда. Правилното и задълбочено информиране на родителите следва да доведе до добре обмислени и информирани решения относно вариантите за полагане на грижи.

| (31) | В много държави секторът на ОГРДВ е засегнат от недостиг на персонал. Това може да бъде преодоляно чрез множество стратегии, като например подобряване на условията на труд, перспективи за кариерно развитие и възнаграждение, чрез предоставяне на възможности за постоянно повишаване на квалификацията и преквалификация, чрез разработване на креативни стратегии за набиране на персонал и чрез приканване на различни недостатъчно представени групи да се присъединят към работната сила в областта на ОГРДВ, като мъже и лица с различен културен произход, например мигранти и бежанци. Наличието на опростен и бърз механизъм за признаване на квалификациите може да спомогне за справяне с недостига. Например в Препоръка (ЕС) 2022/554 на Комисията (11) се разглежда достъпът до регулирани професии на лицата, бягащи от войната в Украйна. |
| --- | --- |

(31)

В много държави секторът на ОГРДВ е засегнат от недостиг на персонал. Това може да бъде преодоляно чрез множество стратегии, като например подобряване на условията на труд, перспективи за кариерно развитие и възнаграждение, чрез предоставяне на възможности за постоянно повишаване на квалификацията и преквалификация, чрез разработване на креативни стратегии за набиране на персонал и чрез приканване на различни недостатъчно представени групи да се присъединят към работната сила в областта на ОГРДВ, като мъже и лица с различен културен произход, например мигранти и бежанци. Наличието на опростен и бърз механизъм за признаване на квалификациите може да спомогне за справяне с недостига. Например в Препоръка (ЕС) 2022/554 на Комисията (11) се разглежда достъпът до регулирани професии на лицата, бягащи от войната в Украйна.

| (32) | Насърчаването на справедливи условия на труд за персонала в областта на ОГРДВ следва да допринесе за привличането на нови работници и същевременно да помогне да се гарантира, че работещите в този сектор желаят и могат да останат на работа до пенсионирането си. Това може да допринесе и за преодоляване на половата сегрегация в сектора на ОГРДВ. В този контекст в политическите насоки на Международната организация на труда за насърчаване на достойния труд за персонала в областта на образованието в ранна детска възраст (12) се дават указания за възможното прилагане на препоръките относно професионалното и кариерното развитие, подходящото възнаграждение, включително равното заплащане и устойчивата заетост и условията на труд, както и насърчаването на социалния диалог в този сектор. |
| --- | --- |

(32)

Насърчаването на справедливи условия на труд за персонала в областта на ОГРДВ следва да допринесе за привличането на нови работници и същевременно да помогне да се гарантира, че работещите в този сектор желаят и могат да останат на работа до пенсионирането си. Това може да допринесе и за преодоляване на половата сегрегация в сектора на ОГРДВ. В този контекст в политическите насоки на Международната организация на труда за насърчаване на достойния труд за персонала в областта на образованието в ранна детска възраст (12) се дават указания за възможното прилагане на препоръките относно професионалното и кариерното развитие, подходящото възнаграждение, включително равното заплащане и устойчивата заетост и условията на труд, както и насърчаването на социалния диалог в този сектор.

| (33) | Полагането на грижи за децата не приключва, когато те тръгнат на училище. Грижите, от които се нуждаят децата на възраст за начално училище, също може да ограничи участието на майките на пазара на труда и работното им време, ако няма адекватни, качествени и финансово приемливи решения за полагане на грижи след училище и през ваканциите в контекста на националните училищни системи. Ако няма възможности за полагане на грижи за по-големите деца, наличието на ОГРДВ за по-малките братя и сестри няма да позволи на родителите да участват на пазара на труда, което от своя страна може да повлияе на включването на по-малките братя и сестри в ОГРДВ. Поради това държавите членки следва да осигурят адекватни, качествени и финансово приемливи извънучилищни грижи. Препоръчва се мерките, предприети от държавите членки, да включват, когато е уместно, предлагане на надзор и помощ за домашните работи за всички деца, включително децата от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

(33)

Полагането на грижи за децата не приключва, когато те тръгнат на училище. Грижите, от които се нуждаят децата на възраст за начално училище, също може да ограничи участието на майките на пазара на труда и работното им време, ако няма адекватни, качествени и финансово приемливи решения за полагане на грижи след училище и през ваканциите в контекста на националните училищни системи. Ако няма възможности за полагане на грижи за по-големите деца, наличието на ОГРДВ за по-малките братя и сестри няма да позволи на родителите да участват на пазара на труда, което от своя страна може да повлияе на включването на по-малките братя и сестри в ОГРДВ. Поради това държавите членки следва да осигурят адекватни, качествени и финансово приемливи извънучилищни грижи. Препоръчва се мерките, предприети от държавите членки, да включват, когато е уместно, предлагане на надзор и помощ за домашните работи за всички деца, включително децата от семейства в неравностойно положение.

| (34) | Равновесието между професионалния и личния живот продължава да е голямо предизвикателство за много родители, по-специално за жените. Трудностите при постигане на равновесие между професионалните задължения и отговорностите за полагане на грижи са основна пречка, която допринася за по-слабото участие на жените на пазара на труда. В този контекст стереотипите, свързани с пола, често оказват влияние върху ролите на жените и мъжете по отношение на полагането на грижи. От своя страна, дисбалансът между полагането на грижи от жените в сравнение с мъжете, засилва стереотипите, свързани с пола, по отношение както на професиите, така и на ролите на мъжете и жените. |
| --- | --- |

(34)

Равновесието между професионалния и личния живот продължава да е голямо предизвикателство за много родители, по-специално за жените. Трудностите при постигане на равновесие между професионалните задължения и отговорностите за полагане на грижи са основна пречка, която допринася за по-слабото участие на жените на пазара на труда. В този контекст стереотипите, свързани с пола, често оказват влияние върху ролите на жените и мъжете по отношение на полагането на грижи. От своя страна, дисбалансът между полагането на грижи от жените в сравнение с мъжете, засилва стереотипите, свързани с пола, по отношение както на професиите, така и на ролите на мъжете и жените.

| (35) | Тази трайна разлика между жените и мъжете при полагането на грижи следва да бъде преодоляна, по-специално чрез насърчаване на бащите да ползват бащински отпуск, родителски отпуск и гъвкави схеми на работа, когато това е уместно, в съчетание с по-равномерно разпределение на отговорностите за полагане на грижи между партньорите по отношение на платения и неплатения труд (13). Прилагането на Директива (ЕС) 2019/1158 следва да засили правата на работниците с отговорности за полагане на грижи на бащински и родителски отпуск и на искане за гъвкави схеми на работа. По-нататъшните действия следва да се съсредоточат върху повишаването на осведомеността относно тези нови права и да се наблюдава дали работниците могат да се възползват напълно от тях, без да се сблъскват с неблагоприятно отношение на работното място. |
| --- | --- |

(35)

Тази трайна разлика между жените и мъжете при полагането на грижи следва да бъде преодоляна, по-специално чрез насърчаване на бащите да ползват бащински отпуск, родителски отпуск и гъвкави схеми на работа, когато това е уместно, в съчетание с по-равномерно разпределение на отговорностите за полагане на грижи между партньорите по отношение на платения и неплатения труд (13). Прилагането на Директива (ЕС) 2019/1158 следва да засили правата на работниците с отговорности за полагане на грижи на бащински и родителски отпуск и на искане за гъвкави схеми на работа. По-нататъшните действия следва да се съсредоточат върху повишаването на осведомеността относно тези нови права и да се наблюдава дали работниците могат да се възползват напълно от тях, без да се сблъскват с неблагоприятно отношение на работното място.

| (36) | В допълнение към другите мерки за съвместяване на професионалния, семейния и личния живот, следва да се насърчават гъвкави решения за използване на ОГРДВ, когато е необходимо. Например работниците с отговорности за полагане на грижи биха се възползвали от достъп до допълнителни услуги за полагане на грижи за деца, като например ранно отваряне, предоставяне на храна и късно затваряне. |
| --- | --- |

(36)

В допълнение към другите мерки за съвместяване на професионалния, семейния и личния живот, следва да се насърчават гъвкави решения за използване на ОГРДВ, когато е необходимо. Например работниците с отговорности за полагане на грижи биха се възползвали от достъп до допълнителни услуги за полагане на грижи за деца, като например ранно отваряне, предоставяне на храна и късно затваряне.

| (37) | За да се разберат по-добре потребностите от грижи и ограниченията, държавите членки следва да осигурят наличието на подходящи данни с достатъчна степен на детайлност, надеждност и съпоставимост. Като се има предвид, че Директива (ЕС) 2019/1158 не съдържа конкретни разпоредби относно събирането на данни, тези данни следва да включват ползването на бащински отпуск и родителски отпуск, като се вземе предвид методическото ръководство за рамката на показателите за равновесието между професионалния и личния живот, разработено от Комитета по заетостта (EMCO) и Комитета за социална закрила (SPC) в подкрепа на правилното наблюдение и оценка на посочената директива. |
| --- | --- |

(37)

За да се разберат по-добре потребностите от грижи и ограниченията, държавите членки следва да осигурят наличието на подходящи данни с достатъчна степен на детайлност, надеждност и съпоставимост. Като се има предвид, че Директива (ЕС) 2019/1158 не съдържа конкретни разпоредби относно събирането на данни, тези данни следва да включват ползването на бащински отпуск и родителски отпуск, като се вземе предвид методическото ръководство за рамката на показателите за равновесието между професионалния и личния живот, разработено от Комитета по заетостта (EMCO) и Комитета за социална закрила (SPC) в подкрепа на правилното наблюдение и оценка на посочената директива.

| (38) | Напредъкът в изпълнението на настоящата препоръка следва да бъде редовно наблюдаван в контекста на европейския семестър, годишния доклад относно равенството между половете в Съюза и портала за наблюдение на стратегията за равенство между половете. За тази цел държавите членки следва по-специално да подкрепят Комисията при евентуалното разработване и изчисляване на показател за измерване на разликата между жените и мъжете при полагането на грижи, което означава разликата във времето, което жените и мъжете отделят за полагане на грижи, разликата в заплащането на жените и мъжете и използването на времето за платена и неплатена работа, за да се разберат по-добре взаимозависимостите между тези елементи с оглед подпомагане на разработването на основани на доказателства политики в областта на равенството между половете и социални политики. Държавите членки следва също така да продължат да полагат усилия за разработване и осъществяване на реформи в сектора на ОГРДВ, като използват по най-добрия начин подкрепата на Комисията, включително по линия на Инструмента за техническа подкрепа (ИТП), чрез обмен на добри практики и използването на подходящи процеси и методологии, и чрез събиране на данни, участие на заинтересованите страни и по-ефективна и ефикасна междуинституционална координация и планиране, разпределение и професионално развитие на човешките ресурси в сектора на ОГРДВ. |
| --- | --- |

(38)

Напредъкът в изпълнението на настоящата препоръка следва да бъде редовно наблюдаван в контекста на европейския семестър, годишния доклад относно равенството между половете в Съюза и портала за наблюдение на стратегията за равенство между половете. За тази цел държавите членки следва по-специално да подкрепят Комисията при евентуалното разработване и изчисляване на показател за измерване на разликата между жените и мъжете при полагането на грижи, което означава разликата във времето, което жените и мъжете отделят за полагане на грижи, разликата в заплащането на жените и мъжете и използването на времето за платена и неплатена работа, за да се разберат по-добре взаимозависимостите между тези елементи с оглед подпомагане на разработването на основани на доказателства политики в областта на равенството между половете и социални политики. Държавите членки следва също така да продължат да полагат усилия за разработване и осъществяване на реформи в сектора на ОГРДВ, като използват по най-добрия начин подкрепата на Комисията, включително по линия на Инструмента за техническа подкрепа (ИТП), чрез обмен на добри практики и използването на подходящи процеси и методологии, и чрез събиране на данни, участие на заинтересованите страни и по-ефективна и ефикасна междуинституционална координация и планиране, разпределение и професионално развитие на човешките ресурси в сектора на ОГРДВ.

| (39) | Съгласно определението в Препоръката на Съвета за висококачествени системи за ОГРДВ под формулировката „образование и грижи в ранна детска възраст“ следва да се разбира всяка регулирана мярка, чрез която се предоставят образование и грижи за деца от раждането до задължителната възраст за започване на начално училище, независимо от обстановката, финансирането, работното време или съдържанието на програмата, като се включват дневните грижи в център или в семейна среда, услугите по предоставяне на грижи, които са субсидирани с публични или частни средства, както и предоставянето на услуги, свързани с детската градина и предучилищното образование. |
| --- | --- |

(39)

Съгласно определението в Препоръката на Съвета за висококачествени системи за ОГРДВ под формулировката „образование и грижи в ранна детска възраст“ следва да се разбира всяка регулирана мярка, чрез която се предоставят образование и грижи за деца от раждането до задължителната възраст за започване на начално училище, независимо от обстановката, финансирането, работното време или съдържанието на програмата, като се включват дневните грижи в център или в семейна среда, услугите по предоставяне на грижи, които са субсидирани с публични или частни средства, както и предоставянето на услуги, свързани с детската градина и предучилищното образование.

| (40) | За да се оцени въздействието на настоящата препоръка, Комисията в сътрудничество с държавите членки следва да наблюдава напредъка по нея и редовно да докладва за него на Съвета, |
| --- | --- |

(40)

За да се оцени въздействието на настоящата препоръка, Комисията в сътрудничество с държавите членки следва да наблюдава напредъка по нея и редовно да докладва за него на Съвета,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

ЦЕЛ И ОБХВАТ

| 1. | Целта на настоящата препоръка е да насърчи държавите членки, като се вземат предвид националните им обстоятелства, да увеличат участието в достъпни, финансово приемливи и висококачествени образование и грижи в ранна детска възраст (ОГРДВ), за да улеснят и поощрят участието на жените на пазара на труда и да подобрят социалното и когнитивното развитие на децата и успеха им в образованието, по-специално на децата в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Настоящата препоръка се отнася до ОГРДВ за всички деца. |
| --- | --- |

2.

ЦЕЛИ ОТНОСНО ОБРАЗОВАНИЕТО И ГРИЖИТЕ В РАННА ДЕТСКА ВЪЗРАСТ

| 3. | a) | Препоръчва се държавите членки да предоставят висококачествени услуги за ОГРДВ в съответствие с националните компетенции, равнищата на ползване на родителски отпуск и системите за предоставяне на ОГРДВ, като гарантират, че до 2030 г. най-малко 45 % от децата на възраст под три години участват в ОГРДВ съгласно данните на EU-SILC.
  Независимо от първа алинея се препоръчва държавите членки, които все още не са постигнали определената през 2002 г. цел за 33 % участие в ОГРДВ за тази възрастова група, да увеличат участието до 2030 г. най-малко с конкретен процент спрямо настоящия си процент на участие, както е посочено в подточки i) и ii) от настоящата буква. Настоящият процент на участие се изчислява като средния процент на участие в ОГРДВ на деца под тригодишна възраст, постигнат през периода 2017—2021 г. съгласно данните на EU-SILC. Препоръчва се държавите членки да увеличат участието в ОГРДВ спрямо съответните си настоящи проценти на участие, както следва:






  i) | с най-малко 90 % за държавите членки, чийто процент на участие е по-нисък от 20 %; или |
| --- | --- | --- | --- |

3.

a)

Препоръчва се държавите членки да предоставят висококачествени услуги за ОГРДВ в съответствие с националните компетенции, равнищата на ползване на родителски отпуск и системите за предоставяне на ОГРДВ, като гарантират, че до 2030 г. най-малко 45 % от децата на възраст под три години участват в ОГРДВ съгласно данните на EU-SILC.

Независимо от първа алинея се препоръчва държавите членки, които все още не са постигнали определената през 2002 г. цел за 33 % участие в ОГРДВ за тази възрастова група, да увеличат участието до 2030 г. най-малко с конкретен процент спрямо настоящия си процент на участие, както е посочено в подточки i) и ii) от настоящата буква. Настоящият процент на участие се изчислява като средния процент на участие в ОГРДВ на деца под тригодишна възраст, постигнат през периода 2017—2021 г. съгласно данните на EU-SILC. Препоръчва се държавите членки да увеличат участието в ОГРДВ спрямо съответните си настоящи проценти на участие, както следва:

i)

с най-малко 90 % за държавите членки, чийто процент на участие е по-нисък от 20 %; или

| ii) | с най-малко 45 % или поне до достигане на процент на участие от 45 % за държавите членки, чийто процент на участие е между 20 % и 33 %. |
| --- | --- |

ii)

с най-малко 45 % или поне до достигане на процент на участие от 45 % за държавите членки, чийто процент на участие е между 20 % и 33 %.

| б) | Препоръчва се държавите членки да предоставят висококачествени услуги в областта на ОГРДВ за деца от тригодишна възраст, за да се постигне до 2030 г. целта, договорена в Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021—2030 г.) (14), според която най-малко 96 % от децата на възраст между три години и възрастта за започване на задължително начално образование следва да участват в ОГРДВ. |
| --- | --- |

б)

Препоръчва се държавите членки да предоставят висококачествени услуги в областта на ОГРДВ за деца от тригодишна възраст, за да се постигне до 2030 г. целта, договорена в Резолюцията на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021—2030 г.) (14), според която най-малко 96 % от децата на възраст между три години и възрастта за започване на задължително начално образование следва да участват в ОГРДВ.

ПОКАЗАТЕЛ ЗА ИНТЕНЗИВНОСТ НА УЧАСТИЕТО

| 4. | Препоръчва се държавите членки да подкрепят равнище на наличност на услуги за ОГРДВ, което да е съвместимо с благосъстоянието и развитието на детето и да дава възможност за значимо участие на родителите, особено на майките, на пазара на труда, като същевременно се дава възможност и за съобразен с равенството между половете избор на родителите при използването на услугите за ОГРДВ. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Препоръчва се държавите членки да предприемат стъпки за осигуряване на достъп до услуги за ОГРДВ по начин, който позволява на децата да участват най-малко 25 часа седмично. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Препоръчва се държавите членки да насърчават наличието на услуги за ОГРДВ или на допълнителни услуги преди и след редовното работно време на услугите за ОГРДВ, по целесъобразност, така че да се осигури време за пътуване и да се направи грижата за децата напълно съвместима с благосъстоянието на детето и работното време на родителите и с потребността им от съвместяване на професионалния, семейния и личния живот. |
| --- | --- |

6.

ВКЛЮЧВАНЕ НА ДЕЦА ОТ СЕМЕЙСТВА В НЕРАВНОСТОЙНО ПОЛОЖЕНИЕ, ДЕЦА С УВРЕЖДАНИЯ, СЪС СПЕЦИФИЧНИ НУЖДИ ИЛИ СЪС СПЕЦИАЛНИ ОБРАЗОВАТЕЛНИ ПОТРЕБНОСТИ

| 7. | Препоръчва се държавите членки:






  a) | да въведат целенасочени мерки, с които ще се позволи и увеличи участието в ОГРДВ на деца от семейства в неравностойно положение, включително деца, изложени на риск от бедност или социално изключване или с мигрантски произход, и на деца с недостатъчно познания по езика на обучение в училище, както и на деца с увреждания, със специфични нужди или със специални образователни потребности; |
| --- | --- | --- |

7.

a)

да въведат целенасочени мерки, с които ще се позволи и увеличи участието в ОГРДВ на деца от семейства в неравностойно положение, включително деца, изложени на риск от бедност или социално изключване или с мигрантски произход, и на деца с недостатъчно познания по езика на обучение в училище, както и на деца с увреждания, със специфични нужди или със специални образователни потребности;

| б) | да предприемат необходимите стъпки за преодоляване на разликата в участието в ОГРДВ между децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, и цялата съвкупност от деца; |
| --- | --- |

б)

да предприемат необходимите стъпки за преодоляване на разликата в участието в ОГРДВ между децата, изложени на риск от бедност или социално изключване, и цялата съвкупност от деца;

| в) | да се стремят да увеличат участието в масовите ОГРДВ на децата с увреждания, децата със специфични нужди или със специални образователни потребности,когато е целесъобразно; и |
| --- | --- |

в)

да се стремят да увеличат участието в масовите ОГРДВ на децата с увреждания, децата със специфични нужди или със специални образователни потребности,когато е целесъобразно; и

| г) | да подкрепят програми за обучение на персонала в областта на ОГРДВ, предназначени да им помогнат да предлагат висококачествено ОГРДВ за деца в неравностойно положение, включително деца, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и деца с увреждания, със специфични нужди или със специални образователни потребности. |
| --- | --- |

г)

да подкрепят програми за обучение на персонала в областта на ОГРДВ, предназначени да им помогнат да предлагат висококачествено ОГРДВ за деца в неравностойно положение, включително деца, изложени на риск от бедност или социално изключване, както и деца с увреждания, със специфични нужди или със специални образователни потребности.

КАЧЕСТВО

| 8. | Препоръчва се държавите членки да гарантират, че:






  a) | услугите за ОГРДВ за всички деца са с високо качество, за да се допринесе за доброто физическо, социално, емоционално, когнитивно и образователно развитие и благосъстоянието на детето и за да се повиши доверието на родителите в услугите; и че |
| --- | --- | --- |

8.

a)

услугите за ОГРДВ за всички деца са с високо качество, за да се допринесе за доброто физическо, социално, емоционално, когнитивно и образователно развитие и благосъстоянието на детето и за да се повиши доверието на родителите в услугите; и че

| б) | националните или регионалните рамки за качество, които държавите членки се насърчават да разработят в съответствие с Препоръката на Съвета за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст, включват предоставянето на услуги за деца и от двете възрастови групи, обхванати от настоящата препоръка; Рамките за качество следва по-специално да предвиждат:






  — | подходящо съотношение между персонала и децата и численост на групите, като се вземат предвид възрастта на децата и евентуалните им увреждания или специални образователни потребности, по-специално при отделени системи за ОГРДВ, така че да се избегнат пропуски по отношение на грижите; |
| --- | --- | --- |

б)

националните или регионалните рамки за качество, които държавите членки се насърчават да разработят в съответствие с Препоръката на Съвета за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст, включват предоставянето на услуги за деца и от двете възрастови групи, обхванати от настоящата препоръка; Рамките за качество следва по-специално да предвиждат:

—

подходящо съотношение между персонала и децата и численост на групите, като се вземат предвид възрастта на децата и евентуалните им увреждания или специални образователни потребности, по-специално при отделени системи за ОГРДВ, така че да се избегнат пропуски по отношение на грижите;

| — | подкрепа за професионализацията на целия персонал в областта на ОГРДВ, включително чрез повишаване на изискваното ниво на първоначално образование и осигуряване на продължаващо професионално развитие, в това число познаване на правата на детето, чрез подходящи възможности за обучение през целия живот; и |
| --- | --- |

—

подкрепа за професионализацията на целия персонал в областта на ОГРДВ, включително чрез повишаване на изискваното ниво на първоначално образование и осигуряване на продължаващо професионално развитие, в това число познаване на правата на детето, чрез подходящи възможности за обучение през целия живот; и

| — | безопасна, грижовна и насърчаваща среда, качествена учебна програма и възможности за учене, подходящи за специфичните нужди на всяка категория деца и всяка възрастова група, както и социално, културно и физическо пространство, което предлага редица възможности, позволяващи на децата да развият своя потенциал. |
| --- | --- |

—

безопасна, грижовна и насърчаваща среда, качествена учебна програма и възможности за учене, подходящи за специфичните нужди на всяка категория деца и всяка възрастова група, както и социално, културно и физическо пространство, което предлага редица възможности, позволяващи на децата да развият своя потенциал.

ТЕРИТОРИАЛНО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ

| 9. | Препоръчва се държавите членки да предприемат мерки срещу предизвикателствата пред децата и техните семейства, свързани с достъпа до подходящи заведения, предоставящи образование и грижи, като осигурят достатъчен териториален обхват на предоставянето на ОГРДВ. За тази цел на държавите членки се препоръчва по-специално:






  a) | да организират по подходящ начин предоставянето на ОГРДВ в градските и селските райони, в заможните и необлагодетелстваните квартали и най-отдалечените региони, като вземат предвид националните структури, както и специфичните характеристики на районите, включително гъстотата на съвкупността от деца и разпределението на децата по възраст по начин, който съответства напълно на принципите на десегрегация и недискриминация и в тясно сътрудничество с местните и регионалните органи; и |
| --- | --- | --- |

9.

a)

да организират по подходящ начин предоставянето на ОГРДВ в градските и селските райони, в заможните и необлагодетелстваните квартали и най-отдалечените региони, като вземат предвид националните структури, както и специфичните характеристики на районите, включително гъстотата на съвкупността от деца и разпределението на децата по възраст по начин, който съответства напълно на принципите на десегрегация и недискриминация и в тясно сътрудничество с местните и регионалните органи; и

| б) | да вземат предвид, когато е целесъобразно, необходимостта от разумно време за пътуване до работното място, включително за родителите, които използват активна мобилност и обществен транспорт, когато организират ОГРДВ или разработват политика за мястото, където се намират услугите за ОГРДВ. |
| --- | --- |

б)

да вземат предвид, когато е целесъобразно, необходимостта от разумно време за пътуване до работното място, включително за родителите, които използват активна мобилност и обществен транспорт, когато организират ОГРДВ или разработват политика за мястото, където се намират услугите за ОГРДВ.

ФИНАНСОВА ПРИЕМЛИВОСТ

| 10. | По отношение на децата, различни от тези, обхванати от Препоръката на Съвета за създаване на Европейска гаранция за децата, които следва да се ползват от безплатно образование и финансово приемлив и ефективен достъп до висококачествени услуги за ОГРДВ, както е определено в посочената препоръка, се препоръчва държавите членки да гарантират, че нетните разходи за ОГРДВ са разумно пропорционални на другите разходи и разполагаемия доход на домакинствата, като се обърне специално внимание на домакинствата с ниски доходи, включително домакинствата с един родител с ниски доходи. По-специално държавите членки се насърчават:






  a) | да ограничат преките разходи на родителите; и |
| --- | --- | --- |

10.

a)

да ограничат преките разходи на родителите; и

| б) | когато е приложимо, да въведат такси на принципа „плъзгаща се скàла“, пропорционални на доходите на семейството, или максимална такса за ОГРДВ. |
| --- | --- |

б)

когато е приложимо, да въведат такси на принципа „плъзгаща се скàла“, пропорционални на доходите на семейството, или максимална такса за ОГРДВ.

ДОСТЪПНОСТ

| 11. | Препоръчва се държавите членки непрекъснато да отстраняват по недискриминационен начин пречките пред равния достъп до ОГРДВ за всички деца. В този контекст следва да се обърне специално внимание на:






  a) | предлагането на решения за родителите с нестандартна форма на заетост, за да могат по-добре да съвместяват професионалния, семейния и личния живот, при гарантиране на благосъстоянието на детето; |
| --- | --- | --- |

11.

a)

предлагането на решения за родителите с нестандартна форма на заетост, за да могат по-добре да съвместяват професионалния, семейния и личния живот, при гарантиране на благосъстоянието на детето;

| б) | удовлетворяването на специфичните нужди на самотните родители, повечето от които са жени; |
| --- | --- |

б)

удовлетворяването на специфичните нужди на самотните родители, повечето от които са жени;

| в) | подобряването на достъпа до ОГРДВ, независимо от статута на родителите на пазара на труда, по начин, съгласуван с предоставянето на стимули за работа; |
| --- | --- |

в)

подобряването на достъпа до ОГРДВ, независимо от статута на родителите на пазара на труда, по начин, съгласуван с предоставянето на стимули за работа;

| г) | осигуряването на достъпността на сградите, инфраструктурата, службите за социално подпомагане и транспорта, както и на материалите за обучение и цифровите инструменти за родители и за деца с увреждания или със специални образователни потребности; |
| --- | --- |

г)

осигуряването на достъпността на сградите, инфраструктурата, службите за социално подпомагане и транспорта, както и на материалите за обучение и цифровите инструменти за родители и за деца с увреждания или със специални образователни потребности;

| д) | предлагането на ефективна подкрепа в областта на образованието и грижите и подходяща информация и комуникация за децата и родителите с увреждания или със специални образователни потребности, както и за децата в уязвимо положение, и преодоляване на езиковите и културните бариери, включително пречките, пред които са изправени децата с мигрантски произход, така че да се даде възможност на децата да участват в ОГРДВ, предлагани в масови заведения, които са приобщаващи и без сегрегация; |
| --- | --- |

д)

предлагането на ефективна подкрепа в областта на образованието и грижите и подходяща информация и комуникация за децата и родителите с увреждания или със специални образователни потребности, както и за децата в уязвимо положение, и преодоляване на езиковите и културните бариери, включително пречките, пред които са изправени децата с мигрантски произход, така че да се даде възможност на децата да участват в ОГРДВ, предлагани в масови заведения, които са приобщаващи и без сегрегация;

| е) | активното предоставяне на подкрепа и ясна информация за ползите от посещаването на ОГРДВ и за съществуващите възможности, правилата за допустимост и административните процедури за достъп до услуги за ОГРДВ за всички родители на недискриминационна основа, независимо от състава и статута на семейството; и |
| --- | --- |

е)

активното предоставяне на подкрепа и ясна информация за ползите от посещаването на ОГРДВ и за съществуващите възможности, правилата за допустимост и административните процедури за достъп до услуги за ОГРДВ за всички родители на недискриминационна основа, независимо от състава и статута на семейството; и

| ж) | осигуряването на административна подкрепа за записване, като се обърне специално внимание на родителите в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

ж)

осигуряването на административна подкрепа за записване, като се обърне специално внимание на родителите в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение.

| 12. | Препоръчва се държавите членки да обмислят въвеждането на законно право на ОГРДВ. При определянето на началната възраст, от която започва това право, се препоръчва държавите членки да вземат предвид наличието и продължителността на адекватно платен или компенсиран майчински, бащински и родителски отпуск, и да се стремят да избягват прекъсвания между изтичането на този отпуск и започването на ОГРДВ. |
| --- | --- |

12.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ УСЛУГИ И ИЗВЪНУЧИЛИЩНИ ГРИЖИ

| 13. | В допълнение към предоставянето на услуги за ОГРДВ, се препоръчва държавите членки да осигурят всеобхватен подход към полагането на грижи за децата, като вземат предвид потребностите от грижи за деца на различна възраст, включително на децата на възраст за начално училище, чрез улесняване на финансово приемливи, достъпни и висококачествени извънучилищни грижи за децата, посещаващи начално училище (грижи след училище и през ваканциите), включително за децата с увреждания или със специални образователни потребности, като се вземе предвид националната организация на училищата и ваканциите. Препоръчва се държавите членки да включат в тези услуги, когато е уместно, подкрепа за домашната работа за всички деца, включително по-специално за децата в уязвимо положение или от семейства в неравностойно положение. |
| --- | --- |

13.

ОСВЕДОМЕНОСТ ОТНОСНО ПРАВАТА

| 14. | Препоръчва се държавите членки да насърчават осведомеността на родителите относно техните права, включително, когато е приложимо, относно правото на място в ОГРДВ, като се има предвид, че различните традиции и произход може да окажат влияние върху знанието и възприемането и доверието в системата на ОГРДВ. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Държавите членки се насърчават да информират активно родителите за възможностите, ползите и разходите, свързани с ползването на ОГРДВ и, когато е приложимо, за наличната финансова подкрепа. Следва да се обърне внимание на:






  a) | нуждите на родителите от информация относно ОГРДВ, като се вземе предвид разнообразието на техните умения, способности, социално-икономически произход и евентуални увреждания; и |
| --- | --- | --- |

15.

a)

нуждите на родителите от информация относно ОГРДВ, като се вземе предвид разнообразието на техните умения, способности, социално-икономически произход и евентуални увреждания; и

| б) | осигуряването на лесен достъп до информация както онлайн, така и офлайн, като се вземат предвид различните езикови нужди и наличието на цифрови инструменти. |
| --- | --- |

б)

осигуряването на лесен достъп до информация както онлайн, така и офлайн, като се вземат предвид различните езикови нужди и наличието на цифрови инструменти.

| 16. | Препоръчва се държавите членки да въведат ефективни, безпристрастни и достъпни процедури за подаване на жалби, чрез които компетентните органи да бъдат уведомявани за проблеми или инциденти. |
| --- | --- |

16.

УСЛОВИЯ НА ТРУД И УМЕНИЯ НА ПЕРСОНАЛА

| 17. | Препоръчва се държавите членки да подкрепят качествената заетост и справедливите условия на труд за персонала в областта на ОГРДВ, по-специално чрез насърчаване на социалния диалог и колективното договаряне и чрез подкрепа за развитието на привлекателни възнаграждения, адекватни схеми на работа, високи стандарти в областта на здравословните и безопасни условия на труд, както и равенство и недискриминация в сектора, като същевременно зачитат автономността на социалните партньори. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Препоръчва се държавите членки да обърнат внимание на необходимите умения и недостига на работници в областта на ОГРДВ, по-специално чрез:






  a) | подобряване на първоначалното и продължаващото образование и обучение, за да се развият необходимите умения и компетенции на настоящите и бъдещите работници в областта на ОГРДВ; |
| --- | --- | --- |

18.

a)

подобряване на първоначалното и продължаващото образование и обучение, за да се развият необходимите умения и компетенции на настоящите и бъдещите работници в областта на ОГРДВ;

| б) | създаване на модели за професионално развитие в сектора на ОГРДВ, включително чрез повишаване на квалификацията, преквалификация и услуги за информиране и ориентиране; |
| --- | --- |

б)

създаване на модели за професионално развитие в сектора на ОГРДВ, включително чрез повишаване на квалификацията, преквалификация и услуги за информиране и ориентиране;

| в) | предлагане на привлекателен професионален статус и перспективи за кариерно развитие на работниците в областта на ОГРДВ; |
| --- | --- |

в)

предлагане на привлекателен професионален статус и перспективи за кариерно развитие на работниците в областта на ОГРДВ;

| г) | прилагане на мерки за преодоляване на стереотипите, свързани с пола, и на половата сегрегация, както и за повишаване на привлекателността на професията; и |
| --- | --- |

г)

прилагане на мерки за преодоляване на стереотипите, свързани с пола, и на половата сегрегация, както и за повишаване на привлекателността на професията; и

| д) | развитие на професионални мрежи за лица, заети в сектора на ОГРДВ, когато е целесъобразно. |
| --- | --- |

д)

развитие на професионални мрежи за лица, заети в сектора на ОГРДВ, когато е целесъобразно.

ПРЕОДОЛЯВАНЕ НА РАЗЛИКАТА В ЗАПЛАЩАНЕТО НА ЖЕНИТЕ И МЪЖЕТЕ

| 19. | Препоръчва се държавите членки да насърчават равномерното разпределение на полагането на грижи за децата между родителите чрез:






  a) | борба със стереотипите, свързани с пола, и насърчаване на равностойното участие на двамата родители в отговорностите за полагане на грижи, включително чрез комуникационни кампании; и |
| --- | --- | --- |

19.

a)

борба със стереотипите, свързани с пола, и насърчаване на равностойното участие на двамата родители в отговорностите за полагане на грижи, включително чрез комуникационни кампании; и

| б) | насърчаване и подкрепа на наличността и съобразеното с равенството между половете ползване на благоприятни за семейството схеми на работа, както и на ползването на родителски отпуск и от двамата родители, особено от мъжете, през целия житейски път. |
| --- | --- |

б)

насърчаване и подкрепа на наличността и съобразеното с равенството между половете ползване на благоприятни за семейството схеми на работа, както и на ползването на родителски отпуск и от двамата родители, особено от мъжете, през целия житейски път.

УПРАВЛЕНИЕ И СЪБИРАНЕ НА ДАННИ

| 20. | Препоръчва се държавите членки да осигурят стабилно и ефективно управление на политиките в областта на ОГРДВ, по-специално чрез:






  a) | осигуряване на тясно сътрудничество между различните институции за разработване на политики и заведенията за ОГРДВ и подпомагане на сътрудничеството с други институции за разработване на политики и служби, отговарящи за развитието и образованието в ранна детска възраст; и |
| --- | --- | --- |

20.

a)

осигуряване на тясно сътрудничество между различните институции за разработване на политики и заведенията за ОГРДВ и подпомагане на сътрудничеството с други институции за разработване на политики и служби, отговарящи за развитието и образованието в ранна детска възраст; и

| б) | мобилизиране и икономически ефективно използване на подходящо и устойчиво финансиране за ОГРДВ, включително чрез използването на фондовете и инструментите на Съюза и чрез реализирането на политики, водещи до устойчиво финансиране на услугите за ОГРДВ, което е съгласувано с цялостната устойчивост на публичните финанси. |
| --- | --- |

б)

мобилизиране и икономически ефективно използване на подходящо и устойчиво финансиране за ОГРДВ, включително чрез използването на фондовете и инструментите на Съюза и чрез реализирането на политики, водещи до устойчиво финансиране на услугите за ОГРДВ, което е съгласувано с цялостната устойчивост на публичните финанси.

| 21. | Препоръчва се, когато е уместно, държавите членки да развият или подобрят събирането на данни за:






  a) | участието на децата в ОГРДВ, редовно и с подходящи по обем извадки, когато се използват проучвания, разбити по възраст и, когато е възможно, по пол, включително по отношение на децата в уязвимо или неравностойно положение; |
| --- | --- | --- |

21.

a)

участието на децата в ОГРДВ, редовно и с подходящи по обем извадки, когато се използват проучвания, разбити по възраст и, когато е възможно, по пол, включително по отношение на децата в уязвимо или неравностойно положение;

| б) | разликите в използването на времето за платена и неплатена работа между жените и мъжете с отговорности за полагане на грижи, за предпочитане чрез проучвания за използването на времето въз основа на стандарта, установен от хармонизираните европейски проучвания за използване на времето; |
| --- | --- |

б)

разликите в използването на времето за платена и неплатена работа между жените и мъжете с отговорности за полагане на грижи, за предпочитане чрез проучвания за използването на времето въз основа на стандарта, установен от хармонизираните европейски проучвания за използване на времето;

| в) | ползването на родителски отпуск, разбито по пол, от административни данни по начин, хармонизиран на равнището на Съюза, като се използва рамката на показателите за равновесието между професионалния и личния живот, разработена от съвместната подгрупа на EMCO и SPC; |
| --- | --- |

в)

ползването на родителски отпуск, разбито по пол, от административни данни по начин, хармонизиран на равнището на Съюза, като се използва рамката на показателите за равновесието между професионалния и личния живот, разработена от съвместната подгрупа на EMCO и SPC;

| г) | условията на труд на персонала в ОГРДВ, обхващащи по-специално аспектите, посочени в препоръки 17 и 18; и |
| --- | --- |

г)

условията на труд на персонала в ОГРДВ, обхващащи по-специално аспектите, посочени в препоръки 17 и 18; и

| д) | недостига на ОГРДВ, достъпността, финансовата приемливост и качеството на ОГРДВ редовно, както и за териториалното разпределение на ОГРДВ, а именно за оценка на териториалните различия, включително в отдалечените и селските райони. |
| --- | --- |

д)

недостига на ОГРДВ, достъпността, финансовата приемливост и качеството на ОГРДВ редовно, както и за териториалното разпределение на ОГРДВ, а именно за оценка на териториалните различия, включително в отдалечените и селските райони.

| 22. | Препоръчва се държавите членки да увеличат усилията си, за да гарантират, че данните са съпоставими на равнището на Съюза и са с достатъчна степен на детайлност. |
| --- | --- |

22.

ИЗПЪЛНЕНИЕ, МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА

| 23. | Препоръчва се държавите членки да информират Комисията за набора от мерки, предприети или планирани за изпълнение на настоящата препоръка, в срок от 18 месеца от приемането ѝ, като се основават, когато е уместно, на съществуващите национални стратегии или планове. Когато е целесъобразно, може да се направи позоваване на доклади, представени в рамките на съществуващите механизми за докладване, като например отворения метод на координация, европейския семестър и други съответни механизми на Съюза за програмиране и докладване. |
| --- | --- |

23.

ПРИВЕТСТВА НАМЕРЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА ДА:

| 24. | а) | подобри редовното предоставяне на данни, в сътрудничество с държавите членки, чрез публикуването им на уебсайта на Евростат, както и на портала за наблюдение на стратегията за равенство между половете, следното:






  i) | допълнителна разбивка по възраст и, когато е целесъобразно, по квинтил на доходите на домакинството, на участието на децата в ОГРДВ, както и времевата интензивност на участието и процента на участие на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване; |
| --- | --- | --- | --- |

24.

а)

подобри редовното предоставяне на данни, в сътрудничество с държавите членки, чрез публикуването им на уебсайта на Евростат, както и на портала за наблюдение на стратегията за равенство между половете, следното:

i)

допълнителна разбивка по възраст и, когато е целесъобразно, по квинтил на доходите на домакинството, на участието на децата в ОГРДВ, както и времевата интензивност на участието и процента на участие на децата, изложени на риск от бедност или социално изключване;

| ii) | доверителни интервали за главния показател на EU-SILC „Деца, които посещават професионални детски заведения или образователни институции“ и други съответни показатели заедно с процентите на участие, за да се осигури съпоставимост по години и държави; и |
| --- | --- |

ii)

доверителни интервали за главния показател на EU-SILC „Деца, които посещават професионални детски заведения или образователни институции“ и други съответни показатели заедно с процентите на участие, за да се осигури съпоставимост по години и държави; и

| iii) | по-изчерпателна обяснителна информация за събраните данни, по-специално по отношение на програмите за ОГРДВ, обхванати от определението на показателите; |
| --- | --- |

iii)

по-изчерпателна обяснителна информация за събраните данни, по-специално по отношение на програмите за ОГРДВ, обхванати от определението на показателите;

| б) | мобилизира финансиране от Съюза в подкрепа на националните реформи и инвестиции в областта на ОГРДВ; |
| --- | --- |

б)

мобилизира финансиране от Съюза в подкрепа на националните реформи и инвестиции в областта на ОГРДВ;

| в) | проучи възможността за разработване на допълнителни показатели в сътрудничество с EMCO и SPC и в тясно сътрудничество с Комитета по образование и Постоянната група по показателите и критериите и да се стреми да улеснява обмена на добри практики и взаимното обучение между държавите членки, както и дейностите за изграждане на технически капацитет, и да продължи да подкрепя държавите членки в усилията им за разработване и осъществяване на реформи в областта на ОГРДВ, по-специално чрез Стратегическата рамка за сътрудничество в областта на образованието и обучението и ИТП; |
| --- | --- |

в)

проучи възможността за разработване на допълнителни показатели в сътрудничество с EMCO и SPC и в тясно сътрудничество с Комитета по образование и Постоянната група по показателите и критериите и да се стреми да улеснява обмена на добри практики и взаимното обучение между държавите членки, както и дейностите за изграждане на технически капацитет, и да продължи да подкрепя държавите членки в усилията им за разработване и осъществяване на реформи в областта на ОГРДВ, по-специално чрез Стратегическата рамка за сътрудничество в областта на образованието и обучението и ИТП;

| г) | насърчи агенциите на Съюза, като Европейския институт за равенство между половете и Eurofound, да събират редовно данни, да разработват показатели и да извършват анализи на разликата между жените и мъжете при полагането на грижи, разликата в заплащането на жените и мъжете и използването на времето за платена и неплатена работа, на индивидуалните и социалните дейности на жените и мъжете с отговорности за полагане на грижи, както и на режимите на работа през целия им трудов живот; |
| --- | --- |

г)

насърчи агенциите на Съюза, като Европейския институт за равенство между половете и Eurofound, да събират редовно данни, да разработват показатели и да извършват анализи на разликата между жените и мъжете при полагането на грижи, разликата в заплащането на жените и мъжете и използването на времето за платена и неплатена работа, на индивидуалните и социалните дейности на жените и мъжете с отговорности за полагане на грижи, както и на режимите на работа през целия им трудов живот;

| д) | следи изпълнението на настоящата препоръка в контекста на годишния доклад относно равенството между половете в Съюза и съществуващи договорености в рамките на европейския семестър с подкрепата на EMCO и SPC, а за деца над тригодишна възраст — Обзора на образованието и обучението. |
| --- | --- |

д)

следи изпълнението на настоящата препоръка в контекста на годишния доклад относно равенството между половете в Съюза и съществуващи договорености в рамките на европейския семестър с подкрепата на EMCO и SPC, а за деца над тригодишна възраст — Обзора на образованието и обучението.

| 25. | Докладва на Съвета в срок от пет години за напредъка, постигнат във връзка с настоящата препоръка. |
| --- | --- |

25.

Съставено в Брюксел на 8 декември 2022 година.

За Съвета

Председател

M. JUREČKA

---

(1)  Европейски съвет от Барселона от 15 и 16 март 2002 г. (2002 г.), SN 100/1/02 REV1.

1

(2)  Таблица от базата данни на Евростат LFSA_IGAR, „Грижи за възрастни с увреждания или за деца и други причини от семеен или личен характер“, процент от населението извън работната сила и желаещи да работят, възрастова група 15—64 години.

2

(3)  Доклад на Европейския институт за равенство между половете (EIGE): „Неравенства между половете по отношение на полагането на грижи и последиците за пазара на труда“, 12953/20 ADD 1.

3

(4)  Директива (ЕС) 2019/1158 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно равновесието между професионалния и личния живот на родителите и лицата, полагащи грижи, и за отмяна на Директива 2010/18/ЕС на Съвета (ОВ L 188, 12.7.2019 г., стр. 79).

4

(5)  ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1.

5

(6)  Препоръка на Съвета от 22 май 2019 г. за висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст (ОВ C 189, 5.6.2019 г., стр. 4).

6

(7)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно Стратегия на ЕС за правата на детето, COM(2021) 142 final, 24 март 2021 г., стр. 1.

7

(8)  Препоръка (ЕС) 2021/1004 на Съвета от 14 юни 2021 г. за създаване на Европейска гаранция за децата (ОВ L 223, 22.6.2021 г., стр. 14).

8

(9)  Препоръка на Съвета от 12 март 2021 г. относно равенството, приобщаването и участието на ромите (ОВ C 93, 19.3.2021 г., стр. 1).

9

(10)  Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за изискванията за достъпност на продукти и услуги (ОВ L 151, 7.6.2019 г., стр. 70).

10

(11)  Препоръка (ЕС) 2022/554 на Комисията от 5 април 2022 г. относно признаването на квалификациите на лицата, бягащи от руското нашествие в Украйна (ОВ L 107 I, 6.4.2022 г., стр. 1).

11

(12)  Международна организация на труда, „Среща на експертите относно политическите насоки за насърчаване на достойния труд за персонала в областта на образованието в ранна детска възраст“, на разположение на адрес: https://www.ilo.org/sector/Resources/codes-of-practice-and-guidelines/WCMS_236528/lang--en/index.htm

12

(13)  Вж. Заключения на Съвета „Преодоляване на разликата в заплащането на жените и мъжете: оценка на стойността и разпределение на платения труд и на неплатения труд по полагане на грижи, 13584/20.

13

(14)  ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1.

14

---

Европейска централна банка

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/13

---

ПРЕПОРЪКА НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА

от 13 декември 2022 година

до Съвета на Европейския съюз относно външните одитори на Oesterreichische Nationalbank

(ЕЦБ/2022/44)

(2022/C 484/02)

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 27.1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Отчетите на Европейската централна банка (ЕЦБ) и на националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, се проверяват от независими външни одитори, препоръчани от Управителния съвет на ЕЦБ и одобрени от Съвета на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(1)

Отчетите на Европейската централна банка (ЕЦБ) и на националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, се проверяват от независими външни одитори, препоръчани от Управителния съвет на ЕЦБ и одобрени от Съвета на Европейския съюз.

| (2) | Съгласно член 37, параграф 1 от австрийския Федерален закон за Oesterreichische Nationalbank общото събрание на Oesterreichische Nationalbank избира един външен одитор и един заместник външен одитор за период от най-много пет години. Заместник външният одитор бива упълномощен само в случай, че външният одитор е възпрепятстван да извърши одита. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 37, параграф 1 от австрийския Федерален закон за Oesterreichische Nationalbank общото събрание на Oesterreichische Nationalbank избира един външен одитор и един заместник външен одитор за период от най-много пет години. Заместник външният одитор бива упълномощен само в случай, че външният одитор е възпрепятстван да извърши одита.

| (3) | Мандатите на Ernst & Young Wirtschaftsprüfungsgesellschaft m.b.H. — настоящ външен одитор на Oesterreichische Nationalbank, и на Deloitte Audit Wirtschaftsprüfungs GmbH — настоящ заместник външен одитор, ще изтекат след одита за финансовата 2022 година. Поради това е необходимо да се назначат външни одитори за периода, започващ от финансовата 2023 година. |
| --- | --- |

(3)

Мандатите на Ernst & Young Wirtschaftsprüfungsgesellschaft m.b.H. — настоящ външен одитор на Oesterreichische Nationalbank, и на Deloitte Audit Wirtschaftsprüfungs GmbH — настоящ заместник външен одитор, ще изтекат след одита за финансовата 2022 година. Поради това е необходимо да се назначат външни одитори за периода, започващ от финансовата 2023 година.

| (4) | Oesterreichische Nationalbank избра BDO Austria GmbH Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft за свой външен одитор за финансовите години от 2023 до 2027. Oesterreichische Nationalbank ще избере свой заместник външен одитор на по-късен етап, |
| --- | --- |

(4)

Oesterreichische Nationalbank избра BDO Austria GmbH Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft за свой външен одитор за финансовите години от 2023 до 2027. Oesterreichische Nationalbank ще избере свой заместник външен одитор на по-късен етап,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

Препоръчва се назначаването на BDO Austria GmbH Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft за външен одитор на Oesterreichische Nationalbank за финансовите години от 2023 до 2027.

Съставено във Франкфурт на Майн на 13 декември 2022 година.

Председател на ЕЦБ

Christine LAGARDE

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/14 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/14

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.10913 — SADCO / HACP / JV)

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 484/03)

На 9 декември 2022 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10913. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32022M10913. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/15

---

Заключения относно Специален доклад No 19/2022 на Европейската сметна палата: Обществени поръчки на ЕС за ваксини срещу COVID-19 – Достатъчно осигурени дози след първоначалните затруднения, но липсва задълбочена оценка на ефективността на процеса

(2022/C 484/04)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ:

(1)

ПРИВЕТСТВА Специален доклад No 9/2022 на Европейската сметна палата (наричана по-нататък „Сметната палата“) и отговорите на Комисията по доклада;

(2)

| — | подготовката на ЕС за възлагането на обществени поръчки за ваксини срещу COVID -19 е била ефективна; |
| --- | --- |

—

подготовката на ЕС за възлагането на обществени поръчки за ваксини срещу COVID -19 е била ефективна;

| — | преговарящите от страна на ЕС са успели да осигурят постигането на целите на Съюза във връзка със снабдяването в договорите, които той е подписал с производителите на ваксини; |
| --- | --- |

—

преговарящите от страна на ЕС са успели да осигурят постигането на целите на Съюза във връзка със снабдяването в договорите, които той е подписал с производителите на ваксини;

| — | Комисията е взела мерки за решаване на проблемите, влияещи на доставките на ваксини. |
| --- | --- |

—

Комисията е взела мерки за решаване на проблемите, влияещи на доставките на ваксини.

(3)

ПРИПОМНЯ, че целите на стратегията на ЕС за ваксините срещу COVID-19, публикувана от Комисията, са да се гарантира качеството, безопасността и ефикасността на ваксините, да се осигури навременен достъп до ваксини за държавите членки и тяхното население, като същевременно се заема челно място в усилията за солидарност в световен мащаб, и да се осигури равноправен достъп за всички в ЕС до ваксина на достъпна цена възможно най-скоро.

(4)

ОТЧИТА, че стратегията на ЕС за ваксините срещу COVID-19 представлява значително постижение, и подчертава добавената стойност на сътрудничеството в ЕС, като гарантира, че 80 % от пълнолетното население на ЕС е напълно ваксинирано до края на 2021 г.

(5)

ПРИПОМНЯ, че държавите членки и Комисията одобриха споразумението, с което Комисията беше упълномощена да сключва споразумения с производители на ваксини с цел снабдяване с ваксини срещу COVID-19 от името на държавите членки (1).

(6)

ОТБЕЛЯЗВА, че според специалния доклад стратегията на ЕС за ваксините срещу COVID-19 е съсредоточена върху два органа, по-специално върху управителния съвет, който отговаря за наблюдението на преговорите и утвърждаването на договорите преди подписването им и върху съвместния екип за преговори, който отговаря за договарянето на договорите.

(7)

ОТБЕЛЯЗВА, че според специалния доклад председателят на Комисията е провел предварителни преговори за договор с Pfizer/BioNTech през март 2021 г., който е бил единственият договор, за който съвместният екип за преговори не е участвал на този етап от преговорите, противно на решението на Комисията за възлагане на обществени поръчки за ваксини срещу COVID-19. На 9 април 2021 г. Комисията е представила на управителния съвет условията, договорени между председателя на Комисията и Pfizer/BioNTech, и управителният съвет се е съгласил да бъде стартирана покана за подаване на оферти. Това е най-големият договор за ваксини срещу COVID-19, който ще доминира в портфейла от ваксини на ЕС до края на 2023 г.

(8)

ПРИКАНВА Комисията да продължи сътрудничеството с държавите членки, за да изпълни целите на стратегията на ЕС за ваксините, като същевременно обърне внимание на недостатъците, по-специално по отношение на прозрачността, управлението и потребностите на държавите членки.

(9)

| — | Комисията е изготвила стратегията си за ваксините в ранните етапи на пандемията, когато на пазара е нямало ваксини срещу COVID-19; |
| --- | --- |

—

Комисията е изготвила стратегията си за ваксините в ранните етапи на пандемията, когато на пазара е нямало ваксини срещу COVID-19;

| — | ЕС е успял да се снабди с ваксини срещу COVID-19, като е осигурил диверсифициран портфейл с цел да се разпредели рискът от неуспешно разработване на ваксини чрез подписването на договори с няколко различни производителя; |
| --- | --- |

—

ЕС е успял да се снабди с ваксини срещу COVID-19, като е осигурил диверсифициран портфейл с цел да се разпредели рискът от неуспешно разработване на ваксини чрез подписването на договори с няколко различни производителя;

| — | Подготовката на ЕС за възлагане на обществени поръчки за ваксини срещу COVID-19 е била до голяма степен ефективна, но въпреки това ЕС е започнал процедурата за възлагане на обществени поръчки по-късно от Обединеното кралство и САЩ; |
| --- | --- |

—

Подготовката на ЕС за възлагане на обществени поръчки за ваксини срещу COVID-19 е била до голяма степен ефективна, но въпреки това ЕС е започнал процедурата за възлагане на обществени поръчки по-късно от Обединеното кралство и САЩ;

| — | Условията на договорите са се развили с течение на времето и преговарящите от страна на ЕС са успели да осигурят постигането на целите на Съюза във връзка с възлагането на обществени поръчки по-добре в по-късните договори, подписани с производителите на ваксини; |
| --- | --- |

—

Условията на договорите са се развили с течение на времето и преговарящите от страна на ЕС са успели да осигурят постигането на целите на Съюза във връзка с възлагането на обществени поръчки по-добре в по-късните договори, подписани с производителите на ваксини;

| — | Комисията и 10 от 14-те държави членки, които са отговорили на проучването на сметната палата, желаят да видят по-стандартизиран режим на отговорност след издаването на стандартно разрешение за търговия; |
| --- | --- |

—

Комисията и 10 от 14-те държави членки, които са отговорили на проучването на сметната палата, желаят да видят по-стандартизиран режим на отговорност след издаването на стандартно разрешение за търговия;

| — | Комисията е предложила използването на системата за възлагане на обществени поръчки за бъдещи здравни кризи, без да е оценила предварително нейната ефективност или да е проучила системата за възлагане на обществени поръчки на трети държави; |
| --- | --- |

—

Комисията е предложила използването на системата за възлагане на обществени поръчки за бъдещи здравни кризи, без да е оценила предварително нейната ефективност или да е проучила системата за възлагане на обществени поръчки на трети държави;

| — | Комисията не е направила пълен анализ на предизвикателствата, свързани с веригите на производство и доставка на ваксини, до момента на подписването на повечето от договорите. Комисията е създала работна група с цел да подпомогне веригите за производство и доставка едва през февруари 2021 г. и въпреки че това е помогнало да се разрешат затрудненията, не е ясно как е въздействало върху увеличаването на производството на ваксини. |
| --- | --- |

—

Комисията не е направила пълен анализ на предизвикателствата, свързани с веригите на производство и доставка на ваксини, до момента на подписването на повечето от договорите. Комисията е създала работна група с цел да подпомогне веригите за производство и доставка едва през февруари 2021 г. и въпреки че това е помогнало да се разрешат затрудненията, не е ясно как е въздействало върху увеличаването на производството на ваксини.

(10)

| — | Комисията е постигнала диверсифициран портфейл от ваксини, но за периода 2022 – 2023 г. ЕС е зависим основно от един доставчик; |
| --- | --- |

—

Комисията е постигнала диверсифициран портфейл от ваксини, но за периода 2022 – 2023 г. ЕС е зависим основно от един доставчик;

| — | Комисията е подкрепила изпълнението на договорите, в тясно сътрудничество с държавите членки, но тези усилия са имали ограничени възможности за въздействие върху предизвикателствата, засягащи веригата за доставки; |
| --- | --- |

—

Комисията е подкрепила изпълнението на договорите, в тясно сътрудничество с държавите членки, но тези усилия са имали ограничени възможности за въздействие върху предизвикателствата, засягащи веригата за доставки;

| — | Новите разпоредби и дейности на ЕС в тази област не са били определени въз основа на предварителна оценка на въздействието от страна на Комисията. |
| --- | --- |

—

Новите разпоредби и дейности на ЕС в тази област не са били определени въз основа на предварителна оценка на въздействието от страна на Комисията.

(11)

ПРИВЕТСТВА отговора на Комисията на констатациите на Сметната палата и вече предприетите инициативи за изпълнение на тези препоръки, включително предложението за регламент на Съвета относно рамка от мерки, свързани с медицинските мерки за противодействие в случай на извънредна ситуация в областта на общественото здраве на равнището на Съюза (2).

(12)

| — | Да създаде насоки за възлагане на обществени поръчки при пандемия в рамките на една година от приемането на Регламента за рамка за извънредни ситуации (3) и преразгледания финансов регламент (4), въз основа на извлечените поуки, като се вземат предвид наличните данни за набелязването на добри практики за бъдещите преговарящи екипи, когато е възможно; |
| --- | --- |

—

Да създаде насоки за възлагане на обществени поръчки при пандемия в рамките на една година от приемането на Регламента за рамка за извънредни ситуации (3) и преразгледания финансов регламент (4), въз основа на извлечените поуки, като се вземат предвид наличните данни за набелязването на добри практики за бъдещите преговарящи екипи, когато е възможно;

| — | Да извърши оценка на риска на подхода на ЕС за обществените поръчки, за да предложи подходящи мерки; |
| --- | --- |

—

Да извърши оценка на риска на подхода на ЕС за обществените поръчки, за да предложи подходящи мерки;

| — | Да извърши независима оценка на адекватността на процедурите за оценка на ефективността, цените, модела на плащане, количествата ваксини срещу COVID-19, закупени от ЕС от гледна точка на общественото здраве, елементите на договорните клаузи, както и критериите за подбор на екипа за преговори, за да бъдат включени в разработените насоки; |
| --- | --- |

—

Да извърши независима оценка на адекватността на процедурите за оценка на ефективността, цените, модела на плащане, количествата ваксини срещу COVID-19, закупени от ЕС от гледна точка на общественото здраве, елементите на договорните клаузи, както и критериите за подбор на екипа за преговори, за да бъдат включени в разработените насоки;

| — | Да проведе тестове в тясно сътрудничество с държавите членки, за да тества всички части от актуализираната си рамка за възлагане на обществени поръчки при пандемия, за да установи евентуални слабости и области за подобрение. |
| --- | --- |

—

Да проведе тестове в тясно сътрудничество с държавите членки, за да тества всички части от актуализираната си рамка за възлагане на обществени поръчки при пандемия, за да установи евентуални слабости и области за подобрение.

(13)

ПОДЧЕРТАВА, че е важно да се извлекат поуки от обществените поръчки за ваксини срещу COVID-19. Като взема предвид обстановката на глобална пандемия, по време на която бяха договаряни договорите, и без да се засяга контекстът, държавите членки подчертават необходимостта от повече гъвкавост за тях в бъдещите договори, особено когато става въпрос за закупени количества, графици за доставка и плащане при пристигане в зависимост от доставените ваксини, както и от по-точно определяне на приемливите срокове на изтичане. Осъзнавайки ролята на ЕС активно да допринася за глобален отговор чрез даряване на ваксини, ПРИЗОВАВА за облекчаване на условията за даряване, така че да се даде възможност за бързо доставяне директно на трети държави или даряване на дози в държавата.

(14)

ИЗРАЗЯВА СЪЖАЛЕНИЕ, че Комисията не е отговорила на исканията за информация на Сметната палата относно предварителните преговори по договора, подписан с Pfizer/BioNTech на 19 май 2021 г., и ПРИКАНВА Комисията да предостави необходимата информация, за да могат институциите и органите на Съюза да изпълняват задачите си съгласно Договорите.

---

(1)  Приложение към Решение C(2020) 4192 final на Комисията от 18 юни 2020 г.

1

(2)  COM(2021) 577 final.

2

(3)  2021/0294 (NLE).

3

(4)  2022/0162(COD).

4

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/18 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/18

---

Заключения на Съвета относно ваксинацията като един от най-ефективните инструменти за прeвенция на заболяванията и подобряване на общественото здраве

(2022/C 484/05)

Въведение

Ваксинацията се счита за един от най-ефективните инструменти на общественото здравеопазване за превенция на инфекциозните болести и за ограничаване на техните най-вредни последици. Ваксинацията е важна не само за децата, но и в перспектива, обхващаща целия живот. Разработването на ваксините бележи значителна промяна в историята на медицината и има значително въздействие върху общественото здраве. Много болести са предотвратени чрез ваксинация, като по този начин се намалява тежестта върху здравните системи и се предотвратяват приблизително 3,5 – 5 милиона смъртни случая годишно (1). В случая с едрата шарка благодарение на ваксинацията тази болест дори е ликвидирана.

Днес обаче ваксинацията е жертва на собствения си успех. Някои хора вече не виждат въздействието на инфекциозните болести, които вече не съществуват благодарение на схемите за ваксинация, а значителен брой хора могат дори да поставят под въпрос значението на ваксинацията. Равнищата на ваксинационно покритие в много региони в ЕС намаляват значително под препоръчаните равнища. При такива обстоятелства инфекциозните болести могат лесно да се завърнат. Пример за това е епидемията от морбили, която се разрази през последните години в редица европейски държави.

През последните няколко десетилетия желанието на хората да получават безопасни, ефективни, препоръчани и налични ваксини беше поставено под въпрос. Колебанията относно ваксинацията са класирани от Световната здравна организация (СЗО) сред 10-те най-големи заплахи за здравето в световен мащаб. Това е и проблем, който се проявява по различен начин в зависимост от контекста, страната и вида на съответната ваксина, и поради тази причина представлява особено предизвикателство. Не съществува универсално решение и са необходими устойчиви усилия за подобряване на диалога с гражданите, за разбиране на техните опасения и за разработване на адаптирани стратегии за ваксиниране, както и на целенасочени комуникационни кампании.

Пандемията от COVID-19 допълнително подчерта мащаба и обхвата на този въпрос. Колебанията относно ваксинацията срещу COVID-19 бяха повлияни в значителна степен от различни фактори, сред които преобладават опасенията относно усещането за безопасност и ефективност на ваксината. Въпреки че в някои държави – членки на ЕС, кампаниите за ваксинация срещу COVID-19 не доведоха до много високи равнища на ваксинация, в някои части на Европейския съюз резултатите бяха впечатляващи.

Положителен факт е, че пандемията доведе и до разработването на редица важни решения и инструменти, които в настоящия момент вече можем да използваме. Значително развитие бе постигнато например в областта на цифровизацията чрез събирането и обмена на данни на равнище ЕС, както и със създаването на цифровия COVID сертификат на ЕС – важен етап, който определя глобален стандарт като част от мерките в областта на общественото здраве за ограничаване на разпространението на пандемията. Стратегията на ЕС за ваксините срещу COVID-19 (2), последвана от стартирането на Органа за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации (HERA), също представлява важна стъпка напред в осигуряването на разработването, възлагането на обществени поръчки, закупуването и разпространението на медицински мерки за противодействие на равнището на ЕС, като например ваксини и терапевтични средства. Друго също толкова важно постижение е създаването на Европейски здравен съюз, който има за цел да подпомогне готовността и способността за реакция на ключови агенции при кризи.

Необходимо е да извлечем поуки от пандемията от COVID-19, за да гарантираме адекватна подготвеност за бъдещи кризи в областта на общественото здраве. В това отношение потоците от разселени лица към ЕС могат да представляват предизвикателство за общественото здраве, преди всичко за самата разселена група, както и за държавите членки, които следва да включат всички такива лица в своите стратегии за ваксинация, в съответствие с националното законодателство. Освен това следва да се съсредоточим върху въздействието на изменението на климата върху общественото здраве, което може да е широкообхватно, с потенциални промени в обхвата на предаване на инфекциозни болести, по-специално векторно преносими заболявания като hanta вирус, кърлежов енцефалит, лаймска болест и малария.

С оглед на това държавите членки следва да увеличат съвместните си усилия въз основа на Препоръката на Съвета за засилване на сътрудничеството в борбата с болестите, предотвратими чрез ваксинация, от 2018 г (3). и поуките, извлечени през последните години от пандемията от COVID-19.

Въпреки че услугите, програмите и политиките, свързани с ваксинацията, са отговорност на държавите членки, предвид трансграничния характер на инфекциозните болести и общите предизвикателства, пред които са изправени националните програми за имунизация, особено в контекста на пандемията от COVID-19, миграцията или епидемията от маймунска шарка, държавите членки биха могли да се възползват от още по-координиран подход на ЕС за предотвратяване и ограничаване на разпространението на епидемии и болести, предотвратими чрез ваксинация.

Борба с колебанията относно ваксинацията: рискът от невярна информация и дезинформация и необходимостта от повишаване на общественото доверие във ваксинацията

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

| 1. | ПРИПОМНЯ, че съгласно член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) действията на Съюза, които допълват националните политики, трябва да бъдат насочени към подобряването на общественото здраве, предотвратяването на физически и психични болести и заболеваемост и отстраняването на източниците на опасност за физическото и психичното здраве. |
| --- | --- |

1.

| 2. | ПРИЗНАВА, че макар програмите за ваксинация да са отговорност на държавите членки, един по-добре координиран подход на ЕС като цяло може да има добавена стойност предвид трансграничния характер на болестите, предотвратими чрез ваксинация. |
| --- | --- |

2.

| 3. | ОТБЕЛЯЗВА, че колебанията относно ваксинацията имат различни основания. Различни ситуации, като рутинна ваксинация с добре познати ваксини или ваксинация по време на здравни кризи, като например пандемията от COVID-19, при която се използват новоразработени ваксини, изискват различни решения. |
| --- | --- |

3.

| 4. | ПРИЗНАВА, че пандемията от COVID-19 ясно показа заплахите и предизвикателствата, които невярната информация и дезинформацията представляват за нашите общества. „Инфодемията“ – твърде много информация, включително невярна или подвеждаща информация, в цифровата и физическата среда при поява на огнище на дадена болест (4) – беше един от ключовите фактори, които увеличиха рисковете за човешкото здраве, здравните системи и ефективното управление на кризи. |
| --- | --- |

4.

| 5. | ПРИПОМНЯ съвместното съобщение на Комисията и върховния представител, прието на 5 декември 2018 г. за стартиране на Плана за действие за борба с дезинформацията (5), съобщението на Комисията „Борба с дезинформацията, разпространявана онлайн“ (6), прието на 26 април 2018 г., съобщението на Комисията „Насоки за укрепване на Кодекса за поведение във връзка с дезинформацията“ (7), прието на 26 май 2021 г., съобщението на Комисията „Засилване на сътрудничеството в борбата срещу болести, предотвратими чрез ваксинация“ (8), прието на 26 април 2018 г., и съвместното съобщение на Комисията и върховния представител, прието на 10 юни 2020 г., озаглавено „Борба с дезинформацията за COVID-19: боравене с точни факти“ (9). |
| --- | --- |

5.

| 6. | ПРИПОМНЯ заключенията на Съвета относно укрепване на устойчивостта и борба с хибридните заплахи, включително дезинформацията в контекста на пандемията от COVID-19 (10), препоръката на Съвета за засилване на сътрудничество в борбата срещу болести, предотвратими чрез ваксинация (11), в която се обръща специално внимание на въпроса за колебанията относно ваксинацията и дезинформацията, които изместват общественото внимание от ползите от ваксинирането към недоверие в науката и страх от възможни странични ефекти, и ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ Пътната карта (12) на Европейската комисия за изпълнение на действията, за които се призовава в препоръката, заедно с дейностите по линия на Съвместното действие относно ваксинацията (13), която съдържа препоръки и конкретни инструменти за по-решителен отговор на предизвикателствата, свързани с ваксинацията, включително насърчаване на приемането на ваксините. |
| --- | --- |

6.

| 7. | ПРИПОМНЯ доклада за Комисията „Състояние на доверието във ваксините в ЕС + Обединеното кралство“, публикуван на 11 декември 2020 г. (14) |
| --- | --- |

7.

| 8. | ПРИПОМНЯ доклада „Противодействие на невярна онлайн информация за ваксините в ЕС“, публикуван от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) на 29 юни 2021 г. (15), в който се разглежда доказателствената база за това как да се противодейства на невярната онлайн информация за ваксините в ЕС, и НАСОЧВА ВНИМАНИЕТО към Европейския портал за ваксиниране (16), поддържан от ECDC, който предоставя точни и актуални данни за ваксинацията заедно с преглед на механизмите на ЕС за гарантиране на безопасността и ефективността на ваксините. |
| --- | --- |

8.

| 9. | ПРИПОМНЯ Регламента на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 851/2004 за създаване на Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията (17) и също така ПРИВЕТСТВА цялостната роля и принос на ECDC, включително за улесняване на борбата с невярната информация и дезинформацията по отношение на ваксинацията и за повишаване на доверието във ваксините, като например курсове за електронно обучение относно начините за справяне с невярната информация, разпространявана онлайн относно ваксините (18). |
| --- | --- |

9.

| 10. | ПРИВЕТСТВА програмата „ЕС в подкрепа на здравето“, която амбициозно подпомага предотвратяването на кризи в общоевропейски и междусекторен план, със специален акцент върху подобряването на равнищата на ваксинационно покритие в държавите членки, по-специално чрез предоставяне на финансиране, което е на разположение за кампании за повишаване на осведомеността и комуникационни дейности за обществеността като цяло, както и за целеви групи, насочени към предотвратяване и справяне с колебанията относно ваксинацията, невярната информация и дезинформацията. |
| --- | --- |

10.

| 11. | ПРИВЕТСТВА действията по инициативата „Хоризонт 2020“ за справяне с невярната информация за ваксините и разработването на инструменти за подобряване на темпа на ваксинация, както и действията по „Хоризонт Европа“, насочени към предоставяне на доказателства за по-добра борба с невярната информация и дезинформацията. |
| --- | --- |

11.

| 12. | ПРИВЕТСТВА „Имунизационната програма до 2030 г.“ (19), публикувана от СЗО на 1 април 2020 г., която има за цел да се справи с колебанията относно ваксинацията чрез разработване на стабилни, иновативни стратегии за смекчаване на ефекта от невярната информация относно ваксините и за намаляване на разпространението ѝ и отрицателното ѝ въздействие. |
| --- | --- |

12.

| 13. | ПОДЧЕРТАВА необходимостта от постоянен анализ и публично оповестяване на индивидуалните рискове и ползи от ваксинациите в различни рискови групи и сред тези, които не разполагат с достатъчно източници на информация, например поради социални, културни или езикови предизвикателства. |
| --- | --- |

13.

| 14. | ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ:






  — | Да използват интердисциплинарен експертен опит (включително експерти в областта на общественото здраве, експерти в областта на цифровото здравеопазване, специалисти в областта на комуникацията, експерти в областта на социалните медии и поведенчески експерти) за подпомагане на усилията за борба с невярната информация и дезинформацията относно ваксините и за прилагане на по-силен, основан на доказателства и по-стратегически подход към комуникацията, свързана с ваксините, с хармонизирани съобщения между участниците в нея. |
| --- | --- | --- |

14.

—

Да използват интердисциплинарен експертен опит (включително експерти в областта на общественото здраве, експерти в областта на цифровото здравеопазване, специалисти в областта на комуникацията, експерти в областта на социалните медии и поведенчески експерти) за подпомагане на усилията за борба с невярната информация и дезинформацията относно ваксините и за прилагане на по-силен, основан на доказателства и по-стратегически подход към комуникацията, свързана с ваксините, с хармонизирани съобщения между участниците в нея.

| 15. | ПРИКАНВА КОМИСИЯТА:






  — | Без да дублира съществуващи инициативи и като сведе до минимум административната тежест за държавите членки, да създаде експертен форум по въпросите на колебанията относно ваксинацията, който да предостави платформа за обединяване на експерти от всички съответни области с цел обсъждане, обмен на най-добри практики, последващи действия във връзка с дейностите по линия на Съвместното действие относно ваксинацията извън рамките на самия проект, и по-специално да улесни и ускори комуникацията с агенциите на ЕС с цел предоставяне на насоки относно начините за увеличаване на равнищата на ваксинационно покритие в целия Европейски съюз; |
| --- | --- | --- |

15.

—

Без да дублира съществуващи инициативи и като сведе до минимум административната тежест за държавите членки, да създаде експертен форум по въпросите на колебанията относно ваксинацията, който да предостави платформа за обединяване на експерти от всички съответни области с цел обсъждане, обмен на най-добри практики, последващи действия във връзка с дейностите по линия на Съвместното действие относно ваксинацията извън рамките на самия проект, и по-специално да улесни и ускори комуникацията с агенциите на ЕС с цел предоставяне на насоки относно начините за увеличаване на равнищата на ваксинационно покритие в целия Европейски съюз;

| — | Да засили, по целесъобразност, координацията между политиките на ЕС относно ваксинацията и борбата с дезинформацията, за да се подкрепи по-ефективен цялостен подход, включително чрез публикуване на съобщение на Комисията относно борбата с колебанията относно ваксинацията; |
| --- | --- |

—

Да засили, по целесъобразност, координацията между политиките на ЕС относно ваксинацията и борбата с дезинформацията, за да се подкрепи по-ефективен цялостен подход, включително чрез публикуване на съобщение на Комисията относно борбата с колебанията относно ваксинацията;

| — | Заедно с ECDC да предоставя на държавите членки, при поискване, незадължителни специфични препоръки и насоки относно начините за справяне с колебанията относно ваксинацията, като се вземат предвид националните особености; |
| --- | --- |

—

Заедно с ECDC да предоставя на държавите членки, при поискване, незадължителни специфични препоръки и насоки относно начините за справяне с колебанията относно ваксинацията, като се вземат предвид националните особености;

| — | Да предоставя съвети, по искане на държава членка, на лицата, отговарящи за националните програми за имунизация в рамките на държавите членки, относно използването на всички съответни програми и инструменти на ЕС за целенасочени кампании за ваксинация и относно начините за оценка на тези кампании. |
| --- | --- |

—

Да предоставя съвети, по искане на държава членка, на лицата, отговарящи за националните програми за имунизация в рамките на държавите членки, относно използването на всички съответни програми и инструменти на ЕС за целенасочени кампании за ваксинация и относно начините за оценка на тези кампании.

| 16. | ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА:






  — | Да разработят възможности за обучение (обучение по комуникации и социални медии), за да се даде възможност на здравните специалисти и експертите в областта на здравната комуникация да се запознаят по-добре с ефективни техники и инструменти за борба с невярната информация и дезинформацията относно ваксините, включително онлайн такива, за разработване на комуникационни стратегии или гарантиране на ефективна комуникация между здравните специалисти и гражданите относно ползите от ваксинацията (споделено вземане на решения), с участието на Коалицията за ваксинация и сдружения на здравни специалисти и студенти на национално равнище; |
| --- | --- | --- |

16.

—

Да разработят възможности за обучение (обучение по комуникации и социални медии), за да се даде възможност на здравните специалисти и експертите в областта на здравната комуникация да се запознаят по-добре с ефективни техники и инструменти за борба с невярната информация и дезинформацията относно ваксините, включително онлайн такива, за разработване на комуникационни стратегии или гарантиране на ефективна комуникация между здравните специалисти и гражданите относно ползите от ваксинацията (споделено вземане на решения), с участието на Коалицията за ваксинация и сдружения на здравни специалисти и студенти на национално равнище;

| — | Да насърчават дейности за повишаване на осведомеността относно ползите от ваксинацията, включително чрез партньорства със сектора на образованието, социалните партньори и действия, насочени към медиите, като същевременно се обръща специално внимание на отговорностите и ролята на платформите на социалните медии; |
| --- | --- |

—

Да насърчават дейности за повишаване на осведомеността относно ползите от ваксинацията, включително чрез партньорства със сектора на образованието, социалните партньори и действия, насочени към медиите, като същевременно се обръща специално внимание на отговорностите и ролята на платформите на социалните медии;

| — | Да подкрепят националните политики, които ще гарантират предоставянето на справедливи, достъпни и привлекателни услуги за ваксинация на всички отговарящи на условията лица, като се гарантира, че ваксинацията няма да се превръща в пропусната възможност. |
| --- | --- |

—

Да подкрепят националните политики, които ще гарантират предоставянето на справедливи, достъпни и привлекателни услуги за ваксинация на всички отговарящи на условията лица, като се гарантира, че ваксинацията няма да се превръща в пропусната възможност.

Укрепване на сътрудничеството в ЕС с цел подготовка за предстоящите предизвикателства: надграждане на най-добрите практики и извлечените поуки

| 17. | ОТБЕЛЯЗВА, че пандемията от COVID-19 е повлияла на политиките за ваксинация на европейско и национално равнище по значителен и безпрецедентен начин. Въпреки че в някои държави членки равнището на приемане на ваксините срещу COVID-19 беше високо, в много от тях това равнище оставаше недостатъчно. Тя също така ускори разработването на нови инструменти и решения, върху които ЕС може да надгражда, за да насърчи сътрудничеството в областта на стратегиите за ваксинация и програмите за имунизация. |
| --- | --- |

17.

| 18. | ПОДЧЕРТАВА ползите от засиленото сътрудничество в ЕС по отношение на противодействието на недоверието по отношение на ваксините и насърчаването на ваксинационното покритие; осъзнавайки, че значително различаващите се подходи, въпреки че се основават на едни и същи научни данни, могат в определени случаи да повлияят отрицателно на общественото доверие във ваксинирането. |
| --- | --- |

18.

| 19. | ПРИПОМНЯ Регламент (ЕС) 2021/953 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2021 г. относно рамка за издаването, проверката и приемането на оперативно съвместими сертификати за ваксинация срещу, направено изследване за и преболедуване на COVID-19 (Цифров COVID сертификат на ЕС), който е голям успех за ЕС. |
| --- | --- |

19.

| 20. | ПРИПОМНЯ стратегията на ЕС за ваксините за ускоряване на разработването, производството и внедряването на ваксини срещу COVID-19, представена от Комисията на 17 юни 2020 г., която даде възможност на държавите членки съвместно да осигурят и предоставят навременен достъп до ваксини срещу COVID-19. |
| --- | --- |

20.

| 21. | ПРИВЕТСТВА създаването на Органа за готовност и реакция при извънредни здравни ситуации (HERA), който следва да работи за подобряване на готовността и реакцията при сериозни трансгранични заплахи в областта на медицинските мерки за противодействие и в тази връзка следва да си сътрудничи тясно с държавите членки. Следва да се обърне внимание на справянето с предизвикателствата, свързани с предлагането на медицински мерки за противодействие. |
| --- | --- |

21.

| 22. | ОТБЕЛЯЗВА, че международната мобилност и миграцията са се ускорили, поради което сътрудничеството в областта на ваксинацията следва винаги да има глобално измерение. |
| --- | --- |

22.

| 23. | ПРИПОМНЯ съобщението на Комисията, озаглавено „Топло посрещане на хората, бягащи от войната в Украйна: подготовка на Европа за удовлетворяване на нуждите“, прието на 23 март 2022 г., в което се подчертава необходимостта от увеличаване на ваксинационното покритие сред разселените украинци, със специален акцент върху програмите за ваксинация в детска възраст. |
| --- | --- |

23.

| 24. | ПРИПОМНЯ насоките на ECDC „Оперативни съображения в областта на общественото здраве във връзка с профилактиката и контрола на инфекциозните заболявания в контекста на агресията на Русия спрямо Украйна“, публикувани на 8 март 2022 г. |
| --- | --- |

24.

| 25. | ПОСОЧВА, че се очаква и други глобални проблеми и кризи да окажат влияние върху появата на инфекциозни болести в рамките на ЕС, по-специално изменението на климата, което вероятно ще увеличи предаването на кърлежов енцефалит и други векторно преносими болести, като например западнонилска треска или денга. |
| --- | --- |

25.

| 26. | ОТЧИТА извършената от Европейската регулаторна мрежа за лекарствата работа, свързана с ваксините, която гарантира качеството, ефикасността и безопасността на лекарствата в Европейския съюз. Работата на регулаторната мрежа включва научна работа в мрежи, сравнителен анализ и тясно сътрудничество между националните компетентни органи, което допринася за задълбочени научни познания за ваксините и повишава надеждността за европейското население. |
| --- | --- |

26.

| 27. | ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ:






  — | Да насърчават кампании за ваксиниране на възрастни с цел осигуряване на защита срещу заразни инфекциозни болести, които могат да бъдат свързани със сериозни последици, като морбили, дифтерия, тетанус или полиомиелит; |
| --- | --- | --- |

27.

—

Да насърчават кампании за ваксиниране на възрастни с цел осигуряване на защита срещу заразни инфекциозни болести, които могат да бъдат свързани със сериозни последици, като морбили, дифтерия, тетанус или полиомиелит;

| — | Да продължат да провеждат кампании за ваксиниране в детска възраст и да осигуряват защита срещу заразни инфекциозни болести на деца, които все още не са защитени чрез ваксинация, т.е. да провеждат кампании за наваксване на ваксинации; |
| --- | --- |

—

Да продължат да провеждат кампании за ваксиниране в детска възраст и да осигуряват защита срещу заразни инфекциозни болести на деца, които все още не са защитени чрез ваксинация, т.е. да провеждат кампании за наваксване на ваксинации;

| — | Да подкрепят цифровизацията на здравната система и да проучат възможността за развитие на капацитета на медицинските заведения за съхраняване на електронна информация относно ваксинационния статус на гражданите; |
| --- | --- |

—

Да подкрепят цифровизацията на здравната система и да проучат възможността за развитие на капацитета на медицинските заведения за съхраняване на електронна информация относно ваксинационния статус на гражданите;

| — | Да изграждат и поддържат подходящи специалисти в здравния сектор, способни да реагират бързо и ефективно на заплахите за здравето, както и да подобряват ваксинационното покритие сред здравните специалисти като добра здравна практика за широката общественост; |
| --- | --- |

—

Да изграждат и поддържат подходящи специалисти в здравния сектор, способни да реагират бързо и ефективно на заплахите за здравето, както и да подобряват ваксинационното покритие сред здравните специалисти като добра здравна практика за широката общественост;

| — | Да насърчават здравното образование и здравната грамотност в перспектива, обхващаща целия живот. |
| --- | --- |

—

Да насърчават здравното образование и здравната грамотност в перспектива, обхващаща целия живот.

| 28. | ПРИКАНВА КОМИСИЯТА:






  — | Да проучи, като същевременно се гарантира защитата на здравните данни, добавената стойност и възможностите за преодоляване на правните и техническите пречки пред оперативната съвместимост на (под-) националните информационни системи за имунизация, когато такива съществуват, чрез възможностите, предлагани от съществуващите или бъдещите трансгранични механизми за обмен на здравни данни, и да проучи добавената стойност на цифровата версия на сертификатите за ваксинация, като вземе предвид опита с европейските цифрови инфраструктури и други съществуващи инструменти, като например международния сертификат за ваксинация или профилактика; |
| --- | --- | --- |

28.

—

Да проучи, като същевременно се гарантира защитата на здравните данни, добавената стойност и възможностите за преодоляване на правните и техническите пречки пред оперативната съвместимост на (под-) националните информационни системи за имунизация, когато такива съществуват, чрез възможностите, предлагани от съществуващите или бъдещите трансгранични механизми за обмен на здравни данни, и да проучи добавената стойност на цифровата версия на сертификатите за ваксинация, като вземе предвид опита с европейските цифрови инфраструктури и други съществуващи инструменти, като например международния сертификат за ваксинация или профилактика;

| — | Да обърне специално внимание на научните изследвания и иновациите и да проучи възможностите за подпомагане на разработването на нови ваксини срещу нововъзникващи или повторно възникващи инфекциозни заплахи, като се обърне специално внимание на векторно преносимите заболявания; |
| --- | --- |

—

Да обърне специално внимание на научните изследвания и иновациите и да проучи възможностите за подпомагане на разработването на нови ваксини срещу нововъзникващи или повторно възникващи инфекциозни заплахи, като се обърне специално внимание на векторно преносимите заболявания;

| — | Да прикани ECDC да актуализира своите насоки в областта на общественото здраве относно скрининга и ваксинацията срещу инфекциозни болести при новопристигналите мигранти в рамките на ЕС/ЕИП, като се вземат предвид съществуващите национални насоки в областта на общественото здраве. |
| --- | --- |

—

Да прикани ECDC да актуализира своите насоки в областта на общественото здраве относно скрининга и ваксинацията срещу инфекциозни болести при новопристигналите мигранти в рамките на ЕС/ЕИП, като се вземат предвид съществуващите национални насоки в областта на общественото здраве.

| 29. | ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА:






  — | Въз основа на добрите практики и опита, придобити от „инструмента Базар“, разработен за нуждите на управителния съвет за възлагане на обществени поръчки за ваксини срещу COVID-19, да разработят виртуална база данни, за да се улесни обменът на информация на доброволна основа относно възможни излишъци и недостиг на основни ваксини, като по този начин се даде възможност за евентуална препродажба или даряване между държавите членки; |
| --- | --- | --- |

29.

—

Въз основа на добрите практики и опита, придобити от „инструмента Базар“, разработен за нуждите на управителния съвет за възлагане на обществени поръчки за ваксини срещу COVID-19, да разработят виртуална база данни, за да се улесни обменът на информация на доброволна основа относно възможни излишъци и недостиг на основни ваксини, като по този начин се даде възможност за евентуална препродажба или даряване между държавите членки;

| — | Да използват възможностите за съвместно възлагане на обществени поръчки за ваксини, когато това е целесъобразно, като вземат предвид сериозните трансгранични здравни заплахи, признати на равнището на Съюза, и действителните нужди на държавите членки; |
| --- | --- |

—

Да използват възможностите за съвместно възлагане на обществени поръчки за ваксини, когато това е целесъобразно, като вземат предвид сериозните трансгранични здравни заплахи, признати на равнището на Съюза, и действителните нужди на държавите членки;

| — | Да подкрепят Европейската регулаторна мрежа за лекарствата чрез добре обезпечен с ресурси и гъвкав механизъм за консолидиране на нейната работа и гарантиране на устойчивостта на приноса на мрежата в дългосрочен план. |
| --- | --- |

—

Да подкрепят Европейската регулаторна мрежа за лекарствата чрез добре обезпечен с ресурси и гъвкав механизъм за консолидиране на нейната работа и гарантиране на устойчивостта на приноса на мрежата в дългосрочен план.

---

(1)  https://www.who.int/health-topics/vaccines-and-immunization#tab=tab_

(2)  COM/2020/245 final.

(3)  COM/2018/244 final.

(4)  https://www.who.int/health-topics/infodemic#tab=tab_1

(5)  JOIN/2018/36 final.

(6)  COM/2018/236 final.

(7)  COM/2021/262 final.

(8)  COM/2018/245 final.

(9)  JOIN/2020/ 8 final.

(10)  ST 14064/20.

(11)  COM/2018/244 final.

(12)  https://health.ec.europa.eu/system/files/2022-07/2019-2022_roadmap_en.pdf

(13)  https://eu-jav.com/

(14)  https://health.ec.europa.eu/system/files/2022-11/2020_confidence_rep_en.pdf

(15)  https://www.ecdc.europa.eu/en/news-events/ecdc-launches-report-countering-online-vaccine-misinformation-eueea

(16)  https://vaccination-info.eu/bg

(17)  2020/0320(COD).

(18)  https://www.ecdc.europa.eu/en/news-events/e-learning-how-address-online-vaccination-misinformation

(19)  https://www.who.int/publications/m/item/immunization-agenda-2030-a-global-strategy-to-leave-no-one-behind

---

Европейска комисия

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/24

---

Обменен курс на еврото (1)

19 декември 2022 година

(2022/C 484/06)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0598 |
| JPY | японска йена | 144,65 |
| DKK | датска крона | 7,4382 |
| GBP | лира стерлинг | 0,87118 |
| SEK | шведска крона | 11,0063 |
| CHF | швейцарски франк | 0,9884 |
| ISK | исландска крона | 151,90 |
| NOK | норвежка крона | 10,5025 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 24,233 |
| HUF | унгарски форинт | 403,18 |
| PLN | полска злота | 4,6853 |
| RON | румънска лея | 4,9107 |
| TRY | турска лира | 19,7676 |
| AUD | австралийски долар | 1,5794 |
| CAD | канадски долар | 1,4472 |
| HKD | хонконгски долар | 8,2428 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6632 |
| SGD | сингапурски долар | 1,4378 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 377,17 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 18,3074 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,3901 |
| HRK | хърватска куна | 7,5395 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 506,72 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,6912 |
| PHP | филипинско песо | 58,649 |
| RUB | руска рубла | |
| THB | тайландски бат | 36,923 |
| BRL | бразилски реал | 5,6327 |
| MXN | мексиканско песо | 20,9743 |
| INR | индийска рупия | 87,5321 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0598

JPY

японска йена

144,65

DKK

датска крона

7,4382

GBP

лира стерлинг

0,87118

SEK

шведска крона

11,0063

CHF

швейцарски франк

0,9884

ISK

исландска крона

151,90

NOK

норвежка крона

10,5025

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

24,233

HUF

унгарски форинт

403,18

PLN

полска злота

4,6853

RON

румънска лея

4,9107

TRY

турска лира

19,7676

AUD

австралийски долар

1,5794

CAD

канадски долар

1,4472

HKD

хонконгски долар

8,2428

NZD

новозеландски долар

1,6632

SGD

сингапурски долар

1,4378

KRW

южнокорейски вон

1 377,17

ZAR

южноафрикански ранд

18,3074

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,3901

HRK

хърватска куна

7,5395

IDR

индонезийска рупия

16 506,72

MYR

малайзийски рингит

4,6912

PHP

филипинско песо

58,649

RUB

руска рубла

THB

тайландски бат

36,923

BRL

бразилски реал

5,6327

MXN

мексиканско песо

20,9743

INR

индийска рупия

87,5321

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/25

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/07)

Image 1

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Белгия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Белгия.

Тема на възпоменанието: Секторът на здравеопазването като признание за изключителния ангажимент по време на пандемията от Covid-19.

Описание на изображението: Изображението изобразява във вътрешната част на монетата здравния персонал. Вляво можете да намерите надписа „Danke — Merci — Dank u“ заедно с различни пиктограми, отнасящи се до сектора на здравеопазването. Отгоре надолу са показани кръст, стетоскоп, сърце, спринцовка, инвалидна количка и химическа смес. Най-отдясно са разположени инициалите на автора на изображението Luc Luycx. Тъй като монетите ще бъдат сечени в нидерландския кралски монетен двор, знакът на монетния двор на Утрехт — жезълът на Меркурий, е разположен в най-долната част заедно със знака на управителя на монетния двор на Белгия, герба на община Herzele, кода на държавата — BE, и годината „2020“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 2 000 000.

Дата на емисията: пролетта на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52—55).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/26

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/08)

Image 2

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Гърция

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Гърция.

Тема на възпоменанието: 200 години от първата гръцка конституция.

Описание на изображението: Изображението представлява храма на Асклепий в Епидавър със статуята на бога в центъра. Темата възпроизвежда обратната страна на възпоменателния медал за първото национално събрание, свикано от въстаналите гърци в Епидавър, с който по времето на царуването на крал Ото са били наградени членовете на събранието. Вписани по ръба на вътрешната част са думите „1821 – 2021 200 YEARS SINCE THE GREEK REVOLUTION“ и „HELLENIC REPUBLIC“, както и годините „1822“ и „2020“, палмета (знакът на гръцкия монетен двор) и монограмът на автора на изображението (George Stamatopoulos).

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 750 000

Дата на емисията: юли 2020 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/27 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/27

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/09)

Image 3

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Испания

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Испания

Тема: 500-Годишнина-годишнина от първата околосветска обиколка.

Описание на изображението: Експедицията започва в Севиля през 1519 г. и завършва през 1522 г., след като приключва първата обиколка на Земята. Изображението се състои от два елемента: земния глобус на заден план и портрет на Хуан Себастиан Елкано. Под портрета са поместени два надписа с главни букви: „JUAN SEBASTIÁN ELCANO“ и „PRIMUS CIRCUMDEDISTI ME“ (Първият, обиколил ме), а на рамото на портрета — началната и крайната дата на обиколката (1519—1522 г.). От дясната страна и с главни букви са емитиращата държава „ESPAÑA“ и годината на отсичане „2022“. От лявата страна е знакът на монетния двор.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 1 000 000

Дата на емисията: Първо тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/28 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/28

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/10)

Image 4

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Испания

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Испания

Тема: ЮНЕСКО Национален парк Гарахонай

Описание на изображението: Националният парк Гарахонай се намира в средата на Канарския архипелаг и е регистриран като обект от Списъка на световното културно и природно наследство, тъй като е изключителен добре запазен пример за лаврова гора, изключителна екосистема на жив остатък от старите дъждовни гори и топли умерени гори, заемали през Терциера голяма част от територията на Европа и Северна Африка.

Монетата изобразява изглед на „Roque de Agando“ и мотив на лавровата гора. Горе вдясно с главни букви са изписани думата „ESPAÑA“ и годината на отсичане „2022“. Също горе от дясната страна е знакът на монетния двор.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 1 000 000

Дата на емисията: Първо тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/29 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/29

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/11)

Image 5

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Естония

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Естония.

Тема на възпоменанието: 150-ата годишнина от основаването на обществото на естонските любители на литературата.

Описание на изображението: Изображението изобразява страниците на книга и върха на паче перо. Най-отгоре в полукръг са разположени надписът „EESTI KIRJAMEESTE SELTS“ и годината на емитиране „2022“. Написаното на страницата на книгата гласи „KUI ME EI SAA SUUREKS RAHVAARVULT, PEAME SAAMA SUUREKS VAIMULT“, което означава „Ако не можем да бъдем велика нация по брой, трябва да бъдем велики по дух“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 1 000 000.

Дата на емисията: първото тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/30 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/30

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/12)

Image 6

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Португалия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Португалия.

Тема на възпоменанието: 100 години от прекосяването на южната половина на Атлантическия океан по въздух, осъществено през 1922 г. от Gago Coutinho и Sacadura Cabral.

Описание на изображението: Прекосяването е осъществено с помощта само на вътрешни устройства за навигация: модифициран сектант и указател на курса. На изображението е показан един от трите Fairey III биплана, използвани за извършването на полета между Лисабон и Рио де Жанейро. Надписът по ръба гласи „TRAVESSIA DO ATLÂNTICO SUL“ (Прекосяване на южната половина на Атлантическия океан). Под самолета има надпис „PORTUGAL 1922-2022“. Знакът на монетния двор ще бъде „CASA DA MOEDA“, португалското наименование на монетния двор.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 1 000 000.

Дата на емисията: март 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52—55).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/31 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/31

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/13)

Image 7

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Словакия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Словакия.

Тема на възпоменанието: 300 години от конструирането на първата атмосферна парна машина в континентална Европа за изпомпване на вода от мини.

Описание на изображението: Изображението изобразява атмосферна парна машина за изпомпване на вода от мини — машината, конструирана в миньорския град Нова Баня през 1722 г., която е била първата по рода си в континентална Европа. Тя е проектирана и построена от английския инженер Isaac Potter, чийто подпис е вписан странично, на два реда, в долната лява част на изображението. Отдясно на машината, отново изписани странично, са името на емитираща държава „SLOVENSKO“ и, вдясно на него, годините „1722“ и „2022“, разделени с точка по средата. До левия край на вътрешната част на монетата, разположени един над друг, са знакът на монетния двор Кремница (Mincovňa Kremnica), състоящ се от буквите „MK“, поставени между два щемпела, и стилизираните инициали на автора на националната страна на монетата, Peter Valach.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 1 000 000.

Дата на емисията: октомври 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/32 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/32

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/14)

Image 8

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Андора

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Андора

Тема на възпоменанието: Легендата за Карл Велики

Описание на изображението: Според легендата Андора е основана през 805 г. от император Карл Велики, който предоставя на нейните жители собствен правен статус. Тази легенда, дълбоко вкоренена в историята и културата на Андора, е изобразена на монетата, чийто фон показва природна картина с планини и река, представляваща богатия пейзаж на страната, с името на емитиращата държава „ANDORRA“. На преден план е изобразена частична репродукция на известния портрет на император Карл Велики от художника Албрехт Дюрер и годината на издаване „2022“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 70 000

Дата на емисията: Последно тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/33 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/33

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/15)

Image 9

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Андора

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Андора

Тема на възпоменанието: 10 години от влизането в сила на Паричното споразумение между Андора и Европейския съюз

Описание на изображението: Различните форми и размери на частите на пъзела, изобразени в долната част на монетата, символизират Княжество Андора и държавите на Европейския съюз. В горната част звездите, обкръжаващи символа на общата европейска валута, показват, че всички те са част от вселената на еврото. До тях са посочени името на емитиращата държава ANDORRA и годините на възпоменание „2012“ и „2022“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 70 000

Дата на емисията: Последно тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/34 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/34

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/16)

Image 10

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от града държава Ватикан

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: град държава Ватикан

Тема на възпоменанието: 125 години от рождението на Папа Павел VI

Описание на изображението: Изображението възпроизвежда портрет на папата. В горната лява част, в полукръг, е поставен надпис „CITTÀ DEL VATICANO“, а в горния десен ъгъл — „PAPA PAOLO VI“. Вляво от портрета са годините „1897“ и „2022“, а под тях е знакът на монетния двор „R“. В долната част вляво е името на автора „D. LONGO“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 84 000

Дата на емисията: Март 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/35

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/17)

Image 11

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от града държава Ватикан

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: град държава Ватикан

Тема на възпоменанието: 25 години от смъртта на Майка Тереза от Калкута

Описание на изображението: На монетата е изобразен портрет на Майка Тереза с дете. В горната част, в полукръг, е поставен надписът „MADRE TERESA DI CALCUTTA“, а в долната част — името на емитиращата държава „CITTÀ DEL VATICANO“. Вдясно от портрета е знакът на монетния двор „R“, а под него са годините „1997“ и „2022“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 84 000

Дата на емисията: Септември 2022.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/36 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/36

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/18)

Image 12

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Естония

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Естония

Тема на възпоменанието: Украйна и свободата

Описание на изображението: Изображението представлява силует на жена, която държи птица в ръката си, с клас пшеница. Горе вляво е текстът „SLAVA UKRAINI“. Долу вляво са изписани името на емитиращата държава „EESTI“ и годината на емисията „2022“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 2 000 000

Дата на емисията: Четвърто тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/37 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/37

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/19)

Image 13

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Финландия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Финландия

Тема на възпоменанието: Научни изследвания в областта на климата във Финландия

Описание на изображението: Темата на монетата е стилизиран лишей, чиито корени са релефно щамповани в центъра на вътрешната част на монетата. Отстрани на вътрешната част на монетата има надпис „CLIMATE RESEARCH“ на фински от лявата страна и „CLIMATE RESEARCH“ на шведски от дясната страна. Долу във вътрешната част на монетата има надпис „2022 FI“. Горе във вътрешната част на монетата е знакът на монетния двор на Финландия.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 400 000

Дата на емисията: Есента на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/38 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/38

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/20)

Image 14

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Финландия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Финландия

Тема на възпоменанието: 100 години Национален балет на Финландия

Описание на изображението: Изобразени са силните и свободни движения на танцьор, покрит с лека драпирана тъкан, която подчертава красотата и лекото присъствие на танцьора. На изображението са отбелязани също годината на емитиране „2022“, а в горната част — обозначението на емитиращата държава „FI“ и знакът на монетния двор.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 400 000

Дата на емисията: Пролетта на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/39 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/39

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/21)

Image 15

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Люксембург

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Люксембург

Тема на възпоменанието: 10-та годишнина от сключването на брак между престолонаследника на Люксембург принц Гийом и съпругата му принцеса Стефани.

Описание на изображението: На монетата са изобразени ликовете на престолонаследника на Люксембург принц Гийом и съпругата му принцеса Стефани. В близост до изображението в полукръг са изписани съответните имена. Вляво от годината „2022“ са изобразени две сватбени халки. В долната част на изображението е изписана думата „LËTZEBUERG“, която обозначава емитиращата държава, както и датата на сключването на брака „20.Oktober 2012“. Монограмът (буквата „H“ с корона) представлява Великия херцог Анри.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 500 000

Дата на емисията: Април 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/40 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/40

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/22)

Image 16

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Малта

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Малта

Тема на възпоменанието: ЮНЕСКО: Ħal Saflieni Hypogeum

Описание на изображението: Изображението показва част от праисторическия обект. Горе вляво е изписано името на емитиращата държава — „MALTA“, а под него годината на емитиране — „2022“. В долната част е надписът „ĦAL – SAFLIENI HYPOGEUM“, а под него — „4 000 – 2 500 BC“. Долу вдясно са инициалите на автора на изображението Noel Galea Bason „NGB“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 192 000

Дата на емисията: май 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/41 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/41

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/23)

Image 17

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета от 2 евро, емитирана от Малта

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Малта

Тема на възпоменанието: 22-та годишнина от приемането на Резолюция 1325 на Съвета за сигурност на ООН относно жените, мира и сигурността.

Описание на изображението: Изображението показва три женски лица. От горе ляво до долу ляво са надписите „WOMEN“, „PEACE“, „SECURITY“, годината на емисията „2022“ и името на емитиращата държава — „MALTA“. В центъра, под лицата, се намират надписите „UNSCR“ (Резолюция на Съвета за сигурност на ООН) и „1325“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 65 500

Дата на емисията: Октомври 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/42 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/42

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/24)

Image 18

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Литва

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Литва

Тема на възпоменанието: 100 години баскетбол в Литва

Описание на изображението: Изображението показва в центъра контура на картата на Литва, представена като баскетболно игрище, което означава, че баскетбол се играе в Литва вече 100 години. Монетата съдържа и надписите „LIETUVA“ „(Литва), „1922—2022“ и логото на литовския монетен двор, сечащ монетите, разположени в полукръг около центъра.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 750 000

Дата на емисията: Второ тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/43 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/43

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/25)

Image 19

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Литва

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Литва

Тема на възпоменанието: Литовски етнографски региони — Suvalkija

Описание на изображението: На изображението върху щита е изобразен зубър, като щитът от двете страни е украсен с клонки на сребърен дъб с жълъди. Клонките са съединени в долната част със сребърна лента с надпис „VIENYBĖ TEŽYDI“ (НЕКА ПРОЦЪФТЯВА ЕДИНСТВОТО). Дъбовите клони символизират богатата история на региона, която датира от езическите времена на литовската държава. В миналото зубърът е бил най-разпространеното животно в региона. Композицията е заобиколена от надписа „LIETUVA“ (ЛИТВА) и годината на емисията „2022“ в горната част, както и надписа „Suvalkija“ и знакът на литовския монетен двор в долната част.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 500 000

Дата на емисията: Четвърто тримесечие на 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/44

---

Нова национална страна на разменни евромонети

(2022/C 484/26)

Image 20

Национална страна на новата възпоменателна разменна монета с номинал 2 евро, емитирана от Латвия

Разменните евромонети са законно платежно средство в цялата еврозона. Комисията публикува описание на изображенията на всички нови монети, за да уведоми обществеността и всички работещи с монети лица (1). В съответствие със заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г. (2) държавите членки от еврозоната и държавите, сключили парично споразумение с Европейския съюз относно емитирането на евромонети, разполагат с правото да емитират възпоменателни разменни евромонети при определени условия, сред които e използването единствено на монети с номинал 2 евро. Тези монети притежават техническите характеристики на обикновените разменни монети от 2 евро, но на националната си страна имат възпоменателен мотив с ясно изразена символика за конкретната държава или за Европа като цяло.

Емитираща държава: Латвия

Тема на възпоменанието: Стогодишнината на Latvijas Banka — финансова грамотност

Описание на изображението: Финансовата грамотност е важната способност за разбиране и ефективно използване на различни финансови умения, включително лично финансово управление, бюджетиране и инвестиране. Финансовата грамотност е в основата на нашата връзка с парите и е път на учене през целия живот. Изображението показва дърво, символизиращо значението на финансовата грамотност и знанието за нея. В долната част е годината на емисията — „2022“, а под нея е името на емитиращата държава — „LATVIJA“.

По външния пръстен на монетата са изобразени дванадесетте звезди на европейското знаме.

Приблизителен тираж на емисията: 415 000

Дата на емисията: април—май 2022 г.

---

(1)  Вж. ОВ C 373, 28.12.2001 г., стр. 1, за националните страни на всички монети, емитирани през 2002 г.

(2)  Вж. Заключенията на Съвета по икономически и финансови въпроси от 10 февруари 2009 г. и Препоръката на Комисията от 19 декември 2008 г. относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евромонети (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52).

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/45 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/45

---

Информация, която държавите членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

(2022/C 484/27)

В съответствие с член 35, параграф 3 от Регламент (EО) No 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Съюза за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1) беше взето решение за забрана на риболовна дейност, както е предвидено в следната таблица:

| Дата и час на въвеждане на забраната | 1.10.2022 г. |
| --- | --- |
| Продължителност | 1.10.2022 г. — 31.12.2022 г. |
| Държава членка | Италия |
| Код на групата за целите на риболовното усилие | EFF2/MED2_TR3 |
| Група запаси | Гигантска червена скарида в географски подзони 8, 9, 10 и 11 |
| Вид(ове) риболовни кораби | Кораби с обща дължина ≥ 18 m и < 24 m |
| Референтен номер | 13/TQ110 |

Дата и час на въвеждане на забраната

1.10.2022 г.

Продължителност

1.10.2022 г. — 31.12.2022 г.

Държава членка

Италия

Код на групата за целите на риболовното усилие

EFF2/MED2_TR3

Група запаси

Гигантска червена скарида в географски подзони 8, 9, 10 и 11

Вид(ове) риболовни кораби

Кораби с обща дължина ≥ 18 m и < 24 m

Референтен номер

13/TQ110

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1.

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/46 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/46

---

ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ДЛЪЖНОСТНИТЕ ЛИЦА

Обява за свободно работно място за длъжността заместник генерален директор в генерална дирекция „Информатика“ (степен AD 15), Брюксел

COM/2022/10422

(2022/C 484/28)

Европейската комисия публикува обявление за свободна длъжност (референтен номер COM/2022/10422) за длъжността заместник генерален директор в генерална дирекция „Информатика“ (степен AD 15).

За да разгледате текста на обявата за свободно работно място на 24 езика и да изпратите кандидатурата си, моля, посетете специалната страница на уебсайта на Европейската комисия: https://europa.eu/!Rqbd8Y

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 20.12.2022 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 484/47 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2022

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 484/47

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.10560 – SIKA / MBCC GROUP)

(текст от значение за ЕИП)

(2022/C 484/29)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Sika International AG („Sika“, Швейцария), 100 % дъщерно дружество на SIKA AG („Sika AG“, Швейцария); |
| --- | --- |

—

Sika International AG („Sika“, Швейцария), 100 % дъщерно дружество на SIKA AG („Sika AG“, Швейцария);

| — | LSF11 Skyscraper Holdco S.à.r.l. („MBCC“, Люксембург), крайно предприятие майка на групата MBCC Group. |
| --- | --- |

—

LSF11 Skyscraper Holdco S.à.r.l. („MBCC“, Люксембург), крайно предприятие майка на групата MBCC Group.

Sika ще придобие по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие MBCC.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

На 7 юни 2022 г. (2) Комисията вече беше уведомена за тази концентрация, но впоследствие уведомлението беше оттеглено на 4 юли 2022 г. (3)

2.

| — | за Sika: група с дейност в разработването, производството и доставката на химически смеси, хоросан, уплътняващи материали и лепила, материали за поглъщане и заздравяване, системи за структурно укрепване, подови повърхности за промишлена употреба, както и покривни системи и системи за хидроизолация, които се използват в строителството и от производствени отрасли, в световен мащаб; |
| --- | --- |

—

за Sika: група с дейност в разработването, производството и доставката на химически смеси, хоросан, уплътняващи материали и лепила, материали за поглъщане и заздравяване, системи за структурно укрепване, подови повърхности за промишлена употреба, както и покривни системи и системи за хидроизолация, които се използват в строителството и от производствени отрасли, в световен мащаб;

| — | за MBCC: група, съставена от две стопански структури, действащи на световно равнище, а именно i) „химически смеси“, която предоставя решения за клиентите в производството на бетон, цимент и подземно строителство, и ii) „строителни системи“, която предлага решения за защита и ремонт на сгради и конструкции. |
| --- | --- |

—

за MBCC: група, съставена от две стопански структури, действащи на световно равнище, а именно i) „химически смеси“, която предоставя решения за клиентите в производството на бетон, цимент и подземно строителство, и ii) „строителни системи“, която предлага решения за защита и ремонт на сгради и конструкции.

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че сделката, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.10560 – SIKA / MBCC GROUP

Забележки могат да се изпращат до Комисията по електронна поща, по факс или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

1

(2)  ОВ C 234, 17.6.2022 г., стр. 5.

2

(3)  ОВ C 265, 11.7.2022 г., стр. 8.

3

---