# Službeni list C 433/2022

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 433 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 65.15. studenoga 2022. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 433

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 65.15. studenoga 2022.

---

| Sadržaj | Stranica |
| --- | --- |
| | I.   Rezolucije, preporuke i mišljenja |
| | REZOLUCIJE |
| | Vijeće Europske unije |
| 2022/C 433/01 | Rezolucija Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, o revidiranom Kodeksu o postupanju pri oporezivanju poslovanja | 1 |
| | PREPORUKE |
| | Vijeće Europske unije |
| 2022/C 433/02 | Preporuka Vijeća od 14 studenoga 2022 o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO) | 6 |

Sadržaj

Stranica

I.   Rezolucije, preporuke i mišljenja

REZOLUCIJE

Vijeće Europske unije

2022/C 433/01

Rezolucija Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, o revidiranom Kodeksu o postupanju pri oporezivanju poslovanja

1

PREPORUKE

Vijeće Europske unije

2022/C 433/02

Preporuka Vijeća od 14 studenoga 2022 o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO)

6

---

| | II.   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2022/C 433/03 | Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.10845 – HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA) (
  1
  ) | 13 |

II.   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2022/C 433/03

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.10845 – HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA) (
  1
  )

1

13

---

| | III.   Pripremni akti |
| --- | --- |
| | VIJEĆE EUROPSKE UNIJE |
| 2022/C 433/04 | Stajalište Vijeća (EU) br. 3/2022 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama Vijeće donijelo 17. listopada 2022. (
  1
  ) | 14 |
| 2022/C 433/05 | Obrazloženje Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 3/2022 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama | 31 |

III.   Pripremni akti

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE

2022/C 433/04

Stajalište Vijeća (EU) br. 3/2022 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama Vijeće donijelo 17. listopada 2022. (
  1
  )

1

14

2022/C 433/05

Obrazloženje Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 3/2022 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama

31

---

| | IV.   Obavijesti |
| --- | --- |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2022/C 433/06 | Tečajna lista eura — 14. studenoga 2022. | 36 |
| | Vijeće Europske unije |
| 2022/C 433/07 | Obavijest osobama i subjektu na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232, i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228, o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja | 37 |
| 2022/C 433/08 | Obavijest ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544 i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542 o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja | 38 |
| 2022/C 433/09 | Obavijest namijenjena osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine | 40 |
| 2022/C 433/10 | Obavijest namijenjena fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine | 41 |
| 2022/C 433/11 | Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine | 42 |
| 2022/C 433/12 | Obavijest osobi na koju se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom (ZVSP) 2022/2234 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom (EU) 2022/2230 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu | 44 |
| 2022/C 433/13 | Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu | 45 |
| 2022/C 433/14 | Obavijest osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu | 47 |
| 2022/C 433/15 | Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu | 48 |
| 2022/C 433/16 | O sljedećim se informacijama obavješćuju: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Brigada mučenika Al-Aqse, Komunistička partija Filipina, uključujući Novu narodnu vojsku (NPA), vojno krilo Hezbolaha, Ejército de Liberación Nacional (Nacionalna oslobodilačka vojska), Narodna fronta za oslobođenje Palestine – PFLP, Narodna fronta za oslobođenje Palestine – Glavni stožer, Sendero Luminoso – SL (Osvijetljeni put) i Teyrbazen Azadiya Kurdistan — TAKosobe i skupine uvrštene na popis osoba, skupina i subjekata na koje se primjenjuju članci 2., 3. i 4. Zajedničkog stajališta Vijeća 2001/931/ZVSP o primjeni posebnih mjera u borbi protiv terorizma i Uredba Vijeća (EZ) br. 2580/2001 o posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s ciljem borbe protiv terorizma (vidjeti priloge Odluci Vijeća (ZVSP) 2022/1241 i Provedbenoj uredbi Vijeća (EU) 2022/1230) | 50 |
| 2022/C 433/17 | Obavijest osobama na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Odluke Vijeća 2011/72/ZVSP i Uredbe Vijeća (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu | 51 |
| | Revizorski sud |
| 2022/C 433/18 | Godišnje izvješće o zajedničkim poduzećima EU-a za financijsku godinu 2021. | 52 |
| | OBAVIJESTI DRŽAVA ČLANICA |
| 2022/C 433/19 | Obavijest Ministarstva okoliša Češke Republike u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 94/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o uvjetima za davanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljikovodika | 53 |

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2022/C 433/06

Tečajna lista eura — 14. studenoga 2022.

36

Vijeće Europske unije

2022/C 433/07

Obavijest osobama i subjektu na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232, i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228, o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja

37

2022/C 433/08

Obavijest ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544 i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542 o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja

38

2022/C 433/09

Obavijest namijenjena osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

40

2022/C 433/10

Obavijest namijenjena fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

41

2022/C 433/11

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

42

2022/C 433/12

Obavijest osobi na koju se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom (ZVSP) 2022/2234 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom (EU) 2022/2230 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu

44

2022/C 433/13

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu

45

2022/C 433/14

Obavijest osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu

47

2022/C 433/15

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu

48

2022/C 433/16

O sljedećim se informacijama obavješćuju: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Brigada mučenika Al-Aqse, Komunistička partija Filipina, uključujući Novu narodnu vojsku (NPA), vojno krilo Hezbolaha, Ejército de Liberación Nacional (Nacionalna oslobodilačka vojska), Narodna fronta za oslobođenje Palestine – PFLP, Narodna fronta za oslobođenje Palestine – Glavni stožer, Sendero Luminoso – SL (Osvijetljeni put) i Teyrbazen Azadiya Kurdistan — TAKosobe i skupine uvrštene na popis osoba, skupina i subjekata na koje se primjenjuju članci 2., 3. i 4. Zajedničkog stajališta Vijeća 2001/931/ZVSP o primjeni posebnih mjera u borbi protiv terorizma i Uredba Vijeća (EZ) br. 2580/2001 o posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s ciljem borbe protiv terorizma (vidjeti priloge Odluci Vijeća (ZVSP) 2022/1241 i Provedbenoj uredbi Vijeća (EU) 2022/1230)

50

2022/C 433/17

Obavijest osobama na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Odluke Vijeća 2011/72/ZVSP i Uredbe Vijeća (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu

51

Revizorski sud

2022/C 433/18

Godišnje izvješće o zajedničkim poduzećima EU-a za financijsku godinu 2021.

52

OBAVIJESTI DRŽAVA ČLANICA

2022/C 433/19

Obavijest Ministarstva okoliša Češke Republike u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 94/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o uvjetima za davanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljikovodika

53

---

| | V.   Objave |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVNI POSTUPCI |
| | Europska komisija |
| 2022/C 433/20 | Obavijest u skladu s člankom 29. stavkom 2. Pravilnika o osoblju – Objava triju slobodnih radnih mjesta direktora za Resurse (razred AD 14) u glavnim upravama za: – Međunarodna partnerstva (INTPA) – Zdravlje i sigurnost hrane (SANTE) – Trgovinu (TRADE) – COM/2022/10419 | 55 |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
| | Europska komisija |
| 2022/C 433/21 | Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.10943 – ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  ) | 56 |
| 2022/C 433/22 | Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  ) | 58 |
| | DRUGI AKTI |
| | Europska komisija |
| 2022/C 433/23 | Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode | 60 |
| 2022/C 433/24 | Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode | 64 |

V.   Objave

ADMINISTRATIVNI POSTUPCI

Europska komisija

2022/C 433/20

Obavijest u skladu s člankom 29. stavkom 2. Pravilnika o osoblju – Objava triju slobodnih radnih mjesta direktora za Resurse (razred AD 14) u glavnim upravama za: – Međunarodna partnerstva (INTPA) – Zdravlje i sigurnost hrane (SANTE) – Trgovinu (TRADE) – COM/2022/10419

55

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

2022/C 433/21

Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.10943 – ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  )

1

56

2022/C 433/22

Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  )

1

58

DRUGI AKTI

Europska komisija

2022/C 433/23

Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

60

2022/C 433/24

Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

64

---

| | Ispravci |
| --- | --- |
| | Ispravak Neprotivljenja prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.10763 – NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING) ( SL C 431, 14.11.2022. ) | 67 |

Ispravci

Ispravak Neprotivljenja prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.10763 – NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING) ( SL C 431, 14.11.2022. )

( SL C 431, 14.11.2022. )

67

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

I. Rezolucije, preporuke i mišljenja

REZOLUCIJE

Vijeće Europske unije

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/1

---

Rezolucija Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, o revidiranom Kodeksu o postupanju pri oporezivanju poslovanja

(2022/C 433/01)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE I PREDSTAVNICI VLADA DRŽAVA ČLANICA, KOJI SU SE SASTALI U OKVIRU VIJEĆA,

PODSJEĆAJUĆI NA zaključke Vijeća ECOFIN od 1. prosinca 1997. o politici oporezivanja, s obzirom na to da se smatra da je potrebno koordinirano djelovanje na europskoj razini kako bi se smanjili poremećaji na jedinstvenom tržištu, spriječili znatni gubici poreznih prihoda i doprinijelo razvoju poreznih struktura na način kojim se više pogoduje zapošljavanju,

PODSJEĆAJUĆI NA Rezoluciju Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, od 1. prosinca 1997. o Kodeksu o postupanju pri oporezivanju poslovanja,

PODSJEĆAJUĆI NA Zaključke Vijeća od 5. prosinca 2017. o EU-ovu popisu nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe i na najnovija međunarodna zbivanja u borbi protiv izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza,

UVAŽAVAJUĆI pozitivne učinke poštenog tržišnog natjecanja i potrebu za učvršćivanjem konkurentnosti Europske unije i država članica na međunarodnoj razini, napominjući pritom da neke porezne mjere mogu imati i štetne posljedice,

NAGLAŠAVAJUĆI da je Kodeks o postupanju politička obveza i da se njime ne utječe na prava i obveze država članica ili na područja nadležnosti država članica odnosno Unije koja proizlaze iz Ugovorâ,

NAGLAŠAVAJUĆI da Skupina za Kodeks o postupanju djeluje kao skupina ravnopravnih članova na razini država članica uz neizostavnu pomoć Komisije,

PREPOZNAJUĆI uspješan rad Skupine za Kodeks o postupanju i njezinih izabranih predsjedatelja, zahvaljujući kojemu je uklonjen velik broj poreznih mjera i uspostavljena konstruktivna suradnja s trećim zemljama i jurisdikcijama,

NAPOMINJUĆI da funkcije tajništva Skupine obavlja Glavno tajništvo Vijeća,

UVAŽAVAJUĆI izradu dogovorenih smjernica za olakšavanje uspješnog rada Skupine za Kodeks o postupanju u vezi s postupovnim aspektima, kao i dogovorene smjernice u vezi s pitanjima materijalne naravi, koje se javno objavljuju,

PONOVNO POTVRĐUJUĆI stoga da je i dalje potreban kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja namijenjen suzbijanju štetnih poreznih mjera,

NAGLAŠAVAJUĆI da pravedno postupanje unutar EU-a i u odnosu na treće zemlje i porezne jurisdikcije ostaje ključnim za dosljednu provedbu načela iz Kodeksa o postupanju,

PONOVNO POTVRĐUJUĆI spremnost da se i dalje osigura što transparentnija primjena Kodeksa o postupanju pri oporezivanju poslovanja, a da se pritom ne ugrozi povjerljivost potrebna za to da se razmjena mišljenja i osjetljivih informacija među članovima skupine, kao i s trećim zemljama i poreznim jurisdikcijama, temelji na povjerenju, jer se time jamči djelotvoran rad usmjeren na rezultate u okviru Kodeksa,

SMATRAJUĆI da bi postojeći Kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja utvrđen u Rezoluciji Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, od 1. prosinca 1997. trebalo revidirati kako bi se što učinkovitije odgovorilo na nove izazove u sve globaliziranijem i digitaliziranijem gospodarskom okružju,

ODOBRAVAJU SLJEDEĆI REVIDIRANI KODEKS O POSTUPANJU PRI OPOREZIVANJU POSLOVANJA:

Obuhvaćene porezne mjere

| A | Ne dovodeći u pitanje područja nadležnosti država članica odnosno Unije, ovaj Kodeks o postupanju, koji obuhvaća oporezivanje poslovanja (dalje u tekstu „Kodeks”), odnosi se na one povlaštene porezne mjere i porezne značajke koje imaju opću primjenu i znatno utječu ili bi mogle utjecati na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji.
  Poslovna djelatnost u tom pogledu uključuje i sve djelatnosti koje se obavljaju unutar skupine poduzeća.
  Povlaštene porezne mjere i porezne značajke koje imaju opću primjenu (dalje u tekstu zajedno „porezne mjere”) obuhvaćene Kodeksom uključuju zakone ili druge propise te administrativne prakse. |
| --- | --- |

A

Ne dovodeći u pitanje područja nadležnosti država članica odnosno Unije, ovaj Kodeks o postupanju, koji obuhvaća oporezivanje poslovanja (dalje u tekstu „Kodeks”), odnosi se na one povlaštene porezne mjere i porezne značajke koje imaju opću primjenu i znatno utječu ili bi mogle utjecati na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji.

Poslovna djelatnost u tom pogledu uključuje i sve djelatnosti koje se obavljaju unutar skupine poduzeća.

Povlaštene porezne mjere i porezne značajke koje imaju opću primjenu (dalje u tekstu zajedno „porezne mjere”) obuhvaćene Kodeksom uključuju zakone ili druge propise te administrativne prakse.

| B.1. | U području primjene utvrđenom u stavku A, povlaštene porezne mjere kojima se omogućuje znatno niža stvarna razina oporezivanja od razina koje se općenito primjenjuju u dotičnoj državi članici, što uključuje i nultu stopu oporezivanja, treba smatrati potencijalno štetnima i stoga obuhvaćenima ovim Kodeksom.
  Takva razina oporezivanja može se provoditi putem nominalne stope poreza, porezne osnovice ili bilo kojeg drugog relevantnog čimbenika.
  Pri procjeni jesu li takve mjere štetne trebalo bi, među ostalim, uzeti u obzir:






  1. | jesu li prednosti de facto ili de jure izdvojene iz domaćeg tržišta, npr. dodjeljuju se samo nerezidentima ili za transakcije koje se obavljaju s nerezidentima, ili ne utječu na nacionalnu poreznu osnovicu, ili |
| --- | --- | --- |

B.1.

U području primjene utvrđenom u stavku A, povlaštene porezne mjere kojima se omogućuje znatno niža stvarna razina oporezivanja od razina koje se općenito primjenjuju u dotičnoj državi članici, što uključuje i nultu stopu oporezivanja, treba smatrati potencijalno štetnima i stoga obuhvaćenima ovim Kodeksom.

Takva razina oporezivanja može se provoditi putem nominalne stope poreza, porezne osnovice ili bilo kojeg drugog relevantnog čimbenika.

Pri procjeni jesu li takve mjere štetne trebalo bi, među ostalim, uzeti u obzir:

1.

jesu li prednosti de facto ili de jure izdvojene iz domaćeg tržišta, npr. dodjeljuju se samo nerezidentima ili za transakcije koje se obavljaju s nerezidentima, ili ne utječu na nacionalnu poreznu osnovicu, ili

| 2. | je li ostvarivanje prednosti omogućeno čak i bez ikakve stvarne gospodarske aktivnosti i znatne gospodarske prisutnosti unutar države članice u kojoj se nude takve porezne prednosti, ili |
| --- | --- |

2.

je li ostvarivanje prednosti omogućeno čak i bez ikakve stvarne gospodarske aktivnosti i znatne gospodarske prisutnosti unutar države članice u kojoj se nude takve porezne prednosti, ili

| 3. | razlikuju li se pravila utvrđivanja dobiti u odnosu na aktivnosti u multinacionalnoj skupini poduzeća od međunarodno priznatih načela, osobito pravila usuglašenih unutar OECD-a, ili |
| --- | --- |

3.

razlikuju li se pravila utvrđivanja dobiti u odnosu na aktivnosti u multinacionalnoj skupini poduzeća od međunarodno priznatih načela, osobito pravila usuglašenih unutar OECD-a, ili

| 4. | jesu li porezne mjere nedovoljno transparentne, među ostalim ako su pravne odredbe na administrativnoj razini ublažene na netransparentan način. |
| --- | --- |

4.

jesu li porezne mjere nedovoljno transparentne, među ostalim ako su pravne odredbe na administrativnoj razini ublažene na netransparentan način.

| B.2. | U području primjene utvrđenom u stavku A, porezne značajke države članice koje imaju opću primjenu i stvaraju prilike za dvostruko neoporezivanje ili koje mogu dovesti do dvostrukog ili višestrukog korištenja poreznih olakšica u vezi s istim troškovima, iznosom prihoda ili lancem transakcija treba smatrati potencijalno štetnima i stoga obuhvaćenima ovim Kodeksom.
  Takvi učinci mogu proizići iz bilo koje relevantne značajke nacionalnog poreznog sustava države članice koja dovodi do smanjene porezne obveze, što uključuje i nepostojanje porezne obveze, različite od nominalne stope poreza ili odgođenog oporezivanja kao značajke sustava poreza na raspodjelu.
  Pri procjeni je li porezna značajka države članice koja ima opću primjenu štetna trebalo bi uzeti u obzir sljedeće kumulativne kriterije i postojanje izravne uzročne veze između njih:






  1. | porezna značajka koja ima opću primjenu nije popraćena odgovarajućim odredbama protiv zlouporabe ili drugim primjerenim zaštitnim mjerama, što dovodi do dvostrukog neoporezivanja ili omogućuje dvostruko ili višestruko korištenje poreznih olakšica u vezi s istim troškovima, iznosom prihoda ili lancem transakcija; |
| --- | --- | --- |

B.2.

U području primjene utvrđenom u stavku A, porezne značajke države članice koje imaju opću primjenu i stvaraju prilike za dvostruko neoporezivanje ili koje mogu dovesti do dvostrukog ili višestrukog korištenja poreznih olakšica u vezi s istim troškovima, iznosom prihoda ili lancem transakcija treba smatrati potencijalno štetnima i stoga obuhvaćenima ovim Kodeksom.

Takvi učinci mogu proizići iz bilo koje relevantne značajke nacionalnog poreznog sustava države članice koja dovodi do smanjene porezne obveze, što uključuje i nepostojanje porezne obveze, različite od nominalne stope poreza ili odgođenog oporezivanja kao značajke sustava poreza na raspodjelu.

Pri procjeni je li porezna značajka države članice koja ima opću primjenu štetna trebalo bi uzeti u obzir sljedeće kumulativne kriterije i postojanje izravne uzročne veze između njih:

1.

porezna značajka koja ima opću primjenu nije popraćena odgovarajućim odredbama protiv zlouporabe ili drugim primjerenim zaštitnim mjerama, što dovodi do dvostrukog neoporezivanja ili omogućuje dvostruko ili višestruko korištenje poreznih olakšica u vezi s istim troškovima, iznosom prihoda ili lancem transakcija;

| 2. | porezna značajka koja ima opću primjenu znatno utječe na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji. Pri evaluaciji toga je li porezna značajka važan čimbenik za utvrđivanje mjesta obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji, Skupina za Kodeks o postupanju (oporezivanje poslovanja) (dalje u tekstu „Skupina”) trebala bi uzeti u obzir činjenicu da na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti mogu utjecati i okolnosti koje nisu porezne značajke. |
| --- | --- |

2.

porezna značajka koja ima opću primjenu znatno utječe na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji. Pri evaluaciji toga je li porezna značajka važan čimbenik za utvrđivanje mjesta obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji, Skupina za Kodeks o postupanju (oporezivanje poslovanja) (dalje u tekstu „Skupina”) trebala bi uzeti u obzir činjenicu da na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti mogu utjecati i okolnosti koje nisu porezne značajke.

Zamrzavanje i uklanjanje

Zamrzavanje

| C | Države članice obvezuju se da neće uvoditi nove porezne mjere koje su štetne u smislu ovog Kodeksa. Države članice stoga će pri određivanju budućih politika poštovati načela na kojima se temelji Kodeks te će u procjeni toga je li neka nova porezna mjera štetna primjereno u obzir uzeti postupak preispitivanja iz stavaka od E do I. |
| --- | --- |

C

Države članice obvezuju se da neće uvoditi nove porezne mjere koje su štetne u smislu ovog Kodeksa. Države članice stoga će pri određivanju budućih politika poštovati načela na kojima se temelji Kodeks te će u procjeni toga je li neka nova porezna mjera štetna primjereno u obzir uzeti postupak preispitivanja iz stavaka od E do I.

Uklanjanje

| D | Države članice obvezuju se da će ponovno ispitati svoje postojeće zakone i ustaljene prakse, uzimajući u obzir načela na kojima se temelji Kodeks i postupak preispitivanja utvrđen u stavcima od E do I. Države članice prema potrebi će izmijeniti takve zakone i prakse kako bi uklonile štetne porezne mjere ili donijele odgovarajuće odredbe protiv zlouporabe ili druge primjerene zaštitne mjere u vezi sa štetnim poreznim mjerama, što je prije moguće i vodeći pritom računa o raspravama Vijeća nakon postupka preispitivanja. |
| --- | --- |

D

Države članice obvezuju se da će ponovno ispitati svoje postojeće zakone i ustaljene prakse, uzimajući u obzir načela na kojima se temelji Kodeks i postupak preispitivanja utvrđen u stavcima od E do I. Države članice prema potrebi će izmijeniti takve zakone i prakse kako bi uklonile štetne porezne mjere ili donijele odgovarajuće odredbe protiv zlouporabe ili druge primjerene zaštitne mjere u vezi sa štetnim poreznim mjerama, što je prije moguće i vodeći pritom računa o raspravama Vijeća nakon postupka preispitivanja.

Postupak preispitivanja

Obavješćivanje

| E.1. | U skladu s načelima transparentnosti i otvorenosti, države članice međusobno će se obavješćivati do kraja svake kalendarske godine o postojećim i predloženim poreznim mjerama koje bi mogle biti obuhvaćene područjem primjene Kodeksa.
  Dotične države članice također se mogu međusobno obavješćivati o postojećim ili predloženim poreznim mjerama u vezi s kojima žele dobiti potvrdu u pogledu svoje usklađenosti s Kodeksom.
  U slučaju izostanka obavijesti u skladu s podstavcima 1. i 2., države članice pozivaju se da na zahtjev druge države članice ili Komisije dostave informacije o svim poreznim mjerama za koje se čini da su obuhvaćene područjem primjene Kodeksa. Ako je za predviđene porezne mjere potrebno odobrenje parlamenta, te se informacije mogu dostaviti tek nakon što su predstavljene parlamentu. |
| --- | --- |

E.1.

U skladu s načelima transparentnosti i otvorenosti, države članice međusobno će se obavješćivati do kraja svake kalendarske godine o postojećim i predloženim poreznim mjerama koje bi mogle biti obuhvaćene područjem primjene Kodeksa.

Dotične države članice također se mogu međusobno obavješćivati o postojećim ili predloženim poreznim mjerama u vezi s kojima žele dobiti potvrdu u pogledu svoje usklađenosti s Kodeksom.

U slučaju izostanka obavijesti u skladu s podstavcima 1. i 2., države članice pozivaju se da na zahtjev druge države članice ili Komisije dostave informacije o svim poreznim mjerama za koje se čini da su obuhvaćene područjem primjene Kodeksa. Ako je za predviđene porezne mjere potrebno odobrenje parlamenta, te se informacije mogu dostaviti tek nakon što su predstavljene parlamentu.

| E.2. | Na zahtjev druge države članice ili Komisije Skupinu se može obavijestiti o poreznim mjerama određene države članice koje nisu prijavljene u skladu sa stavkom E.1. Prije nego što Skupinu obavijeste o takvim poreznim mjerama, država članica koja dostavlja informacije ili Komisija trebale bi o tome obavijestiti dotičnu državu članicu.
  U pogledu poreznih značajki koje imaju opću primjenu, država članica koja dostavlja informacije ili Komisija trebale bi Skupini dostaviti sve informacije:






  i. | koje razumno upućuju na to da dotična porezna značajka ima barem jedan od učinaka opisanih u stavku B.2., i |
| --- | --- | --- |

E.2.

Na zahtjev druge države članice ili Komisije Skupinu se može obavijestiti o poreznim mjerama određene države članice koje nisu prijavljene u skladu sa stavkom E.1. Prije nego što Skupinu obavijeste o takvim poreznim mjerama, država članica koja dostavlja informacije ili Komisija trebale bi o tome obavijestiti dotičnu državu članicu.

U pogledu poreznih značajki koje imaju opću primjenu, država članica koja dostavlja informacije ili Komisija trebale bi Skupini dostaviti sve informacije:

i.

koje razumno upućuju na to da dotična porezna značajka ima barem jedan od učinaka opisanih u stavku B.2., i

| ii. | koje mogu razumno dovesti do zaključka o potencijalno znatnom utjecaju na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji. |
| --- | --- |

ii.

koje mogu razumno dovesti do zaključka o potencijalno znatnom utjecaju na mjesto obavljanja poslovne djelatnosti u Uniji.

Dogovoreni opis

| F.1. | Sve države članice ili Komisija mogu zatražiti priliku za raspravu i iznošenje primjedaba u vezi s poreznom mjerom određene države članice prijavljenom u skladu sa stavcima E.1. i E.2. Države članice zatim odlučuju hoće li poduzeti daljnje korake i pripremiti dogovoreni opis takve mjere. |
| --- | --- |

F.1.

Sve države članice ili Komisija mogu zatražiti priliku za raspravu i iznošenje primjedaba u vezi s poreznom mjerom određene države članice prijavljenom u skladu sa stavcima E.1. i E.2. Države članice zatim odlučuju hoće li poduzeti daljnje korake i pripremiti dogovoreni opis takve mjere.

Procjena

| F.2. | Na temelju dogovorenog opisa moći će se provesti procjena o tome jesu li dotične porezne mjere štetne s obzirom na učinke koje bi mogle imati unutar Unije. Kad je riječ o povlaštenim poreznim mjerama, u toj će se procjeni u obzir uzeti svi čimbenici utvrđeni u stavku B.1. Kad je riječ o poreznim značajkama koje imaju opću primjenu, u toj će se procjeni u obzir uzeti svi čimbenici utvrđeni u stavku B.2. i smjernice iz stavka L u pogledu posebnih poreznih značajki koje imaju opću primjenu. |
| --- | --- |

F.2.

Na temelju dogovorenog opisa moći će se provesti procjena o tome jesu li dotične porezne mjere štetne s obzirom na učinke koje bi mogle imati unutar Unije. Kad je riječ o povlaštenim poreznim mjerama, u toj će se procjeni u obzir uzeti svi čimbenici utvrđeni u stavku B.1. Kad je riječ o poreznim značajkama koje imaju opću primjenu, u toj će se procjeni u obzir uzeti svi čimbenici utvrđeni u stavku B.2. i smjernice iz stavka L u pogledu posebnih poreznih značajki koje imaju opću primjenu.

| G | Vijeće ujedno naglašava da je u preispitivanju prijavljenih poreznih mjera potrebno pažljivo evaluirati njihove učinke na druge države članice, među ostalim s obzirom na to kako se dotične aktivnosti stvarno oporezuju u cijeloj Uniji, i zahtijeva od Skupine da razmotri relevantne gospodarske čimbenike i podatke o učincima o kojima je obaviještena te da uzme u obzir veličinu i otvorenost gospodarstva dotične države članice.
  U mjeri u kojoj se porezne mjere upotrebljavaju radi podupiranja gospodarskog razvoja određenih regija, provest će se procjena o tome jesu li te mjere razmjerne ciljevima koji se nastoje postići i usmjerene na njih. U toj procjeni posebna pozornost posvetit će se posebnim značajkama i ograničenjima u slučaju najudaljenijih regija i malih otoka, ne ugrožavajući cjelovitost i dosljednost pravnog poretka Unije, uključujući unutarnje tržište i zajedničke politike. |
| --- | --- |

G

Vijeće ujedno naglašava da je u preispitivanju prijavljenih poreznih mjera potrebno pažljivo evaluirati njihove učinke na druge države članice, među ostalim s obzirom na to kako se dotične aktivnosti stvarno oporezuju u cijeloj Uniji, i zahtijeva od Skupine da razmotri relevantne gospodarske čimbenike i podatke o učincima o kojima je obaviještena te da uzme u obzir veličinu i otvorenost gospodarstva dotične države članice.

U mjeri u kojoj se porezne mjere upotrebljavaju radi podupiranja gospodarskog razvoja određenih regija, provest će se procjena o tome jesu li te mjere razmjerne ciljevima koji se nastoje postići i usmjerene na njih. U toj procjeni posebna pozornost posvetit će se posebnim značajkama i ograničenjima u slučaju najudaljenijih regija i malih otoka, ne ugrožavajući cjelovitost i dosljednost pravnog poretka Unije, uključujući unutarnje tržište i zajedničke politike.

Postupak

| H | Skupina za Kodeks o postupanju, kako je uspostavljena u zaključcima Vijeća od 9. ožujka 1998., nastavit će procjenjivati porezne mjere koje bi mogle biti obuhvaćene područjem primjene ovog Kodeksa i nadzirati dostavu informacija o tim mjerama. Vijeće poziva sve države članice i Komisiju da imenuju predstavnika na visokoj razini i zamjenika u tu skupinu, kojom će predsjedati predstavnik jedne od država članica. Izabranim predsjedateljima pomaže Glavno tajništvo Vijeća, koje Skupini osigurava funkcije tajništva. Skupina će se redovito sastajati te odabirati i preispitivati porezne mjere u svrhu procjene u skladu s odredbama utvrđenima u stavcima od E do G. Skupina će redovito izvješćivati o procijenjenim mjerama. Ta će se izvješća proslijediti Vijeću radi održavanja rasprave. Uključivat će dogovorene opise i konačne procjene poreznih mjera koje je ispitala Skupina.
  Konačni dokumenti, kako ih je odobrilo Vijeće, javno će se objaviti, a prema potrebi će se objaviti i dodatni dokumenti, u skladu s relevantnim pravilima. |
| --- | --- |

H

Skupina za Kodeks o postupanju, kako je uspostavljena u zaključcima Vijeća od 9. ožujka 1998., nastavit će procjenjivati porezne mjere koje bi mogle biti obuhvaćene područjem primjene ovog Kodeksa i nadzirati dostavu informacija o tim mjerama. Vijeće poziva sve države članice i Komisiju da imenuju predstavnika na visokoj razini i zamjenika u tu skupinu, kojom će predsjedati predstavnik jedne od država članica. Izabranim predsjedateljima pomaže Glavno tajništvo Vijeća, koje Skupini osigurava funkcije tajništva. Skupina će se redovito sastajati te odabirati i preispitivati porezne mjere u svrhu procjene u skladu s odredbama utvrđenima u stavcima od E do G. Skupina će redovito izvješćivati o procijenjenim mjerama. Ta će se izvješća proslijediti Vijeću radi održavanja rasprave. Uključivat će dogovorene opise i konačne procjene poreznih mjera koje je ispitala Skupina.

Konačni dokumenti, kako ih je odobrilo Vijeće, javno će se objaviti, a prema potrebi će se objaviti i dodatni dokumenti, u skladu s relevantnim pravilima.

| I | Vijeće poziva Komisiju da pomaže Skupini u potrebnom pripremnom radu za njezine sastanke te da olakšava dostavu informacija i postupak preispitivanja. U tu svrhu Vijeće zahtijeva od država članica da Komisiji dostavljaju informacije iz stavka E kako bi Komisija mogla pripremiti nacrte opisa i nacrte procjena iz stavka F. Komisija bi trebala izvršavati slične zadaće u svrhu procjena iz stavka N. Komisija ne sudjeluje u donošenju odluka u okviru Skupine. Predstavnici država članica na razini Skupine potvrđuju ishode rada Skupine te ih podnose Vijeću na odobrenje.
  Državne potpore |
| --- | --- |

I

Vijeće poziva Komisiju da pomaže Skupini u potrebnom pripremnom radu za njezine sastanke te da olakšava dostavu informacija i postupak preispitivanja. U tu svrhu Vijeće zahtijeva od država članica da Komisiji dostavljaju informacije iz stavka E kako bi Komisija mogla pripremiti nacrte opisa i nacrte procjena iz stavka F. Komisija bi trebala izvršavati slične zadaće u svrhu procjena iz stavka N. Komisija ne sudjeluje u donošenju odluka u okviru Skupine. Predstavnici država članica na razini Skupine potvrđuju ishode rada Skupine te ih podnose Vijeću na odobrenje.

Državne potpore

| J | Vijeće napominje da neke od poreznih mjera obuhvaćenih ovim Kodeksom mogu biti obuhvaćene područjem primjene odredaba o državnim potporama iz članaka od 107. do 109. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Rad Skupine provodi se ne dovodeći u pitanje pravo Unije. U slučajevima kada Komisija pokrene postupak u vezi s državnom potporom, Skupina bi trebala suspendirati ispitivanje dotične mjere sve do završetka tog postupka u vezi s državnom potporom. Preliminarni opis mjere koji je Komisija izradila uz blisko savjetovanje s dotičnom državom članicom već se može dostaviti Skupini. Konačni opis trebalo bi dostaviti odmah nakon završetka postupka u vezi s državnom potporom, ako je to potrebno. |
| --- | --- |

J

Vijeće napominje da neke od poreznih mjera obuhvaćenih ovim Kodeksom mogu biti obuhvaćene područjem primjene odredaba o državnim potporama iz članaka od 107. do 109. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Rad Skupine provodi se ne dovodeći u pitanje pravo Unije. U slučajevima kada Komisija pokrene postupak u vezi s državnom potporom, Skupina bi trebala suspendirati ispitivanje dotične mjere sve do završetka tog postupka u vezi s državnom potporom. Preliminarni opis mjere koji je Komisija izradila uz blisko savjetovanje s dotičnom državom članicom već se može dostaviti Skupini. Konačni opis trebalo bi dostaviti odmah nakon završetka postupka u vezi s državnom potporom, ako je to potrebno.

Djelovanja za borbu protiv izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza

| K | Vijeće poziva države članice da u potpunosti surađuju u borbi protiv izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza, posebno putem pravodobne razmjene informacija među državama članicama, u skladu s vlastitim nacionalnim zakonima, pravom Unije i međunarodnim standardima.
  Vijeće poziva Skupinu da, kada se to smatra primjerenim, održi razmjene mišljenja o pitanjima od zajedničkog interesa o kojima se raspravljalo u međunarodnim forumima i koja su obuhvaćena područjem primjene Kodeksa. |
| --- | --- |

K

Vijeće poziva države članice da u potpunosti surađuju u borbi protiv izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza, posebno putem pravodobne razmjene informacija među državama članicama, u skladu s vlastitim nacionalnim zakonima, pravom Unije i međunarodnim standardima.

Vijeće poziva Skupinu da, kada se to smatra primjerenim, održi razmjene mišljenja o pitanjima od zajedničkog interesa o kojima se raspravljalo u međunarodnim forumima i koja su obuhvaćena područjem primjene Kodeksa.

| L | Skupina bi, kada se to smatra primjerenim, mogla Vijeću na odobrenje podnijeti i prijedloge općih smjernica u okviru opsega svojeg mandata, u mjeri u kojoj predložene opće smjernice još nisu obuhvaćene zakonodavstvom Unije. Nakon što ih Vijeće odobri, konačne smjernice bit će objavljene. Skupina će osobito Vijeću na odobrenje podnijeti prijedloge smjernica o posebnim poreznim značajkama koje imaju opću primjenu i koje su obuhvaćene područjem primjene stavka B.2., a takve značajke procjenjivat će se u odnosu na države članice, u skladu s prethodnim odredbama ovog Kodeksa, i uzimajući u obzir takve smjernice. |
| --- | --- |

L

Skupina bi, kada se to smatra primjerenim, mogla Vijeću na odobrenje podnijeti i prijedloge općih smjernica u okviru opsega svojeg mandata, u mjeri u kojoj predložene opće smjernice još nisu obuhvaćene zakonodavstvom Unije. Nakon što ih Vijeće odobri, konačne smjernice bit će objavljene. Skupina će osobito Vijeću na odobrenje podnijeti prijedloge smjernica o posebnim poreznim značajkama koje imaju opću primjenu i koje su obuhvaćene područjem primjene stavka B.2., a takve značajke procjenjivat će se u odnosu na države članice, u skladu s prethodnim odredbama ovog Kodeksa, i uzimajući u obzir takve smjernice.

| M | Vijeće napominje da odredbe protiv zlouporabe ili obrambene mjere iz nacionalnih poreznih zakona i ugovorâ o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja imaju ključnu ulogu u suzbijanju izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza, među ostalim i u pogledu vanjske strategije EU-a. |
| --- | --- |

M

Vijeće napominje da odredbe protiv zlouporabe ili obrambene mjere iz nacionalnih poreznih zakona i ugovorâ o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja imaju ključnu ulogu u suzbijanju izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza, među ostalim i u pogledu vanjske strategije EU-a.

Vanjska strategija EU-a i geografsko područje primjene Kodeksa o postupanju pri oporezivanju poslovanja

| N | Vijeće smatra da je preporučljivo da se načela usmjerena na ukidanje štetnih poreznih mjera donesu na što je moguće široj geografskoj osnovi. U tu svrhu države članice obvezuju se promicati njihovu provedbu na globalnoj razini tako što nastoje surađivati s jurisdikcijama koje se nalaze izvan Unije, među ostalim putem EU-ova popisa nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe. Pojedinosti postupka uvrštavanja na popis navedene su u zaključcima Vijeća od 5. prosinca 2017. i naknadnim ažuriranjima i revizijama, kao i u relevantnim postupovnim smjernicama za proces praćenja.
  U tu svrhu Skupina provodi redovite procjene relevantnih jurisdikcija na temelju objektivnih kriterija u pogledu porezne transparentnosti, poštenog oporezivanja i provedbe mjera protiv smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti.
  Skupina će redovito obavješćivati Vijeće o ostvarenom napretku te mu dostavljati preporuke za ažuriranja i revizije popisa. |
| --- | --- |

N

Vijeće smatra da je preporučljivo da se načela usmjerena na ukidanje štetnih poreznih mjera donesu na što je moguće široj geografskoj osnovi. U tu svrhu države članice obvezuju se promicati njihovu provedbu na globalnoj razini tako što nastoje surađivati s jurisdikcijama koje se nalaze izvan Unije, među ostalim putem EU-ova popisa nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe. Pojedinosti postupka uvrštavanja na popis navedene su u zaključcima Vijeća od 5. prosinca 2017. i naknadnim ažuriranjima i revizijama, kao i u relevantnim postupovnim smjernicama za proces praćenja.

U tu svrhu Skupina provodi redovite procjene relevantnih jurisdikcija na temelju objektivnih kriterija u pogledu porezne transparentnosti, poštenog oporezivanja i provedbe mjera protiv smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti.

Skupina će redovito obavješćivati Vijeće o ostvarenom napretku te mu dostavljati preporuke za ažuriranja i revizije popisa.

| O | Države članice ujedno se obvezuju promicati usvajanje načela iz Kodeksa na područjima na kojima se ne primjenjuje Ugovor. Osobito se države članice s ovisnim ili pridruženim područjima ili koje imaju posebne odgovornosti ili porezne ovlasti u odnosu na druga područja, pod uvjetom da ta područja nisu obuhvaćena područjem primjene EU-ova popisa nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe, obvezuju, u okviru svojih ustavnih odredaba, osigurati da se ta načela primjenjuju na navedenim područjima. U vezi s time, te će države članice iznijeti pregled stanja u obliku izvješća Skupini, koja će ih procijeniti u skladu s prethodno opisanim postupkom preispitivanja. |
| --- | --- |

O

Države članice ujedno se obvezuju promicati usvajanje načela iz Kodeksa na područjima na kojima se ne primjenjuje Ugovor. Osobito se države članice s ovisnim ili pridruženim područjima ili koje imaju posebne odgovornosti ili porezne ovlasti u odnosu na druga područja, pod uvjetom da ta područja nisu obuhvaćena područjem primjene EU-ova popisa nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe, obvezuju, u okviru svojih ustavnih odredaba, osigurati da se ta načela primjenjuju na navedenim područjima. U vezi s time, te će države članice iznijeti pregled stanja u obliku izvješća Skupini, koja će ih procijeniti u skladu s prethodno opisanim postupkom preispitivanja.

Primjena, praćenje i revizija

| P | Ovim se Kodeksom od 1. siječnja 2023. zamjenjuje Kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja utvrđen u Rezoluciji Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, od 1. prosinca 1997. Međutim, kad je riječ o poreznim značajkama koje imaju opću primjenu kako su definirane u stavku B.2., stavci od E.1. do F.2. primjenjivat će se od 1. siječnja 2024. te će se upotrebljavati samo za mjere donesene ili izmijenjene 1. siječnja 2023. ili nakon tog datuma.
  Kako bi se osigurala ujednačena i djelotvorna provedba Kodeksa, Vijeće poziva Komisiju da ga svake godine izvijesti o provedbi Kodeksa i primjeni fiskalnih državnih potpora. Vijeće i države članice preispitivat će odredbe Kodeksa, kada je to primjereno, posebice u slučaju novog međunarodnog konsenzusa o relevantnim pitanjima. |
| --- | --- |

P

Ovim se Kodeksom od 1. siječnja 2023. zamjenjuje Kodeks o postupanju pri oporezivanju poslovanja utvrđen u Rezoluciji Vijeća i predstavnikâ vlada država članica, koji su se sastali u okviru Vijeća, od 1. prosinca 1997. Međutim, kad je riječ o poreznim značajkama koje imaju opću primjenu kako su definirane u stavku B.2., stavci od E.1. do F.2. primjenjivat će se od 1. siječnja 2024. te će se upotrebljavati samo za mjere donesene ili izmijenjene 1. siječnja 2023. ili nakon tog datuma.

Kako bi se osigurala ujednačena i djelotvorna provedba Kodeksa, Vijeće poziva Komisiju da ga svake godine izvijesti o provedbi Kodeksa i primjeni fiskalnih državnih potpora. Vijeće i države članice preispitivat će odredbe Kodeksa, kada je to primjereno, posebice u slučaju novog međunarodnog konsenzusa o relevantnim pitanjima.

---

PREPORUKE

Vijeće Europske unije

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/6

---

PREPORUKA VIJEĆA

od 14 studenoga 2022

o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO)

(2022/C 433/02)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 46. stavak 6.,

uzimajući u obzir Protokol br. 10 o stalnoj strukturiranoj suradnji uspostavljenoj člankom 42. Ugovora o Europskoj uniji, priložen Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2017/2315 od 11. prosinca 2017. o uspostavi stalne strukturirane suradnje (PESCO) i utvrđivanju popisa država članica sudionica (1),

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

| (1) | Člankom 4. stavkom 2. točkom (d) Odluke (ZVSP) 2017/2315 predviđeno je da Vijeće donosi odluke i preporuke o procjeni doprinosa država članica sudionica u ispunjavanju dogovorenih obveza, u skladu s mehanizmom opisanim u članku 6. te odluke. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 4. stavkom 2. točkom (d) Odluke (ZVSP) 2017/2315 predviđeno je da Vijeće donosi odluke i preporuke o procjeni doprinosa država članica sudionica u ispunjavanju dogovorenih obveza, u skladu s mehanizmom opisanim u članku 6. te odluke.

| (2) | Člankom 6. stavkom 3. Odluke (ZVSP) 2017/2315 predviđeno je da Vijeće, na temelju godišnjeg izvješća Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) o PESCO-u, jednom godišnje preispituje ispunjavaju li države članice sudionice i dalje snažnije obveze iz članka 3. te odluke. |
| --- | --- |

(2)

Člankom 6. stavkom 3. Odluke (ZVSP) 2017/2315 predviđeno je da Vijeće, na temelju godišnjeg izvješća Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) o PESCO-u, jednom godišnje preispituje ispunjavaju li države članice sudionice i dalje snažnije obveze iz članka 3. te odluke.

| (3) | Dodatkom 1. Prilogu Zaključcima Vijeća od 20. studenoga 2020. o strateškom preispitivanju PESCO-a 2020. predviđeno je da Visoki predstavnik svake godine do srpnja predstavi godišnje izvješće o provedbi PESCO-a kako bi Vijeće do studenoga te godine donijelo preporuku o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru PESCO-a. Točkom 16. Preporuke Vijeća od 6. ožujka 2018. o planu za provedbu PESCO-a (2) predviđeno je da Vojni odbor Europske unije Političkom i sigurnosnom odboru pruža vojne savjete i preporuke kako bi mu omogućio da pripremi preispitivanje Vijeća o tome ispunjavaju li države članice sudionice i dalje snažnije obveze. |
| --- | --- |

(3)

Dodatkom 1. Prilogu Zaključcima Vijeća od 20. studenoga 2020. o strateškom preispitivanju PESCO-a 2020. predviđeno je da Visoki predstavnik svake godine do srpnja predstavi godišnje izvješće o provedbi PESCO-a kako bi Vijeće do studenoga te godine donijelo preporuku o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru PESCO-a. Točkom 16. Preporuke Vijeća od 6. ožujka 2018. o planu za provedbu PESCO-a (2) predviđeno je da Vojni odbor Europske unije Političkom i sigurnosnom odboru pruža vojne savjete i preporuke kako bi mu omogućio da pripremi preispitivanje Vijeća o tome ispunjavaju li države članice sudionice i dalje snažnije obveze.

| (4) | Točkom 26. Preporuke Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza koje su preuzete u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO) te o utvrđivanju preciznijih ciljeva i stavljanju izvan snage Preporuke od 15. listopada 2018 (3). („Preporuka od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza”) predviđeno je da će države članice sudionice preispitati i u skladu s time ažurirati svoje nacionalne provedbene planove te ih priopćiti tajništvu PESCO-a do 10. ožujka 2022., a nakon toga tako postupati svake godine do istog datuma u skladu s člankom 3. stavkom 2. Odluke (ZVSP) 2017/2315, s obzirom na postupak procjene utvrđen u članku 6. stavku 3. te odluke. Svake druge godine nacionalne provedbene planove mora se popratiti političkom izjavom na visokoj razini u kojoj bi države članice sudionice mogle navesti glavna postignuća i posebne nacionalne prioritete te podijeliti svoje iskustvo u vezi s planiranjem i doprinosima ispunjavanju svih snažnijih obveza. |
| --- | --- |

(4)

Točkom 26. Preporuke Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza koje su preuzete u okviru stalne strukturirane suradnje (PESCO) te o utvrđivanju preciznijih ciljeva i stavljanju izvan snage Preporuke od 15. listopada 2018 (3). („Preporuka od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza”) predviđeno je da će države članice sudionice preispitati i u skladu s time ažurirati svoje nacionalne provedbene planove te ih priopćiti tajništvu PESCO-a do 10. ožujka 2022., a nakon toga tako postupati svake godine do istog datuma u skladu s člankom 3. stavkom 2. Odluke (ZVSP) 2017/2315, s obzirom na postupak procjene utvrđen u članku 6. stavku 3. te odluke. Svake druge godine nacionalne provedbene planove mora se popratiti političkom izjavom na visokoj razini u kojoj bi države članice sudionice mogle navesti glavna postignuća i posebne nacionalne prioritete te podijeliti svoje iskustvo u vezi s planiranjem i doprinosima ispunjavanju svih snažnijih obveza.

| (5) | Točkom 28. Preporuke Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza predviđeno je da od 2022. nadalje Visoki predstavnik mora uzeti u obzir tu preporuku u godišnjem izvješću o PESCO-u, kojim će se poduprijeti procjena ispunjavanja snažnijih obveza od strane svake države članice sudionice. |
| --- | --- |

(5)

Točkom 28. Preporuke Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza predviđeno je da od 2022. nadalje Visoki predstavnik mora uzeti u obzir tu preporuku u godišnjem izvješću o PESCO-u, kojim će se poduprijeti procjena ispunjavanja snažnijih obveza od strane svake države članice sudionice.

| (6) | Vijeće je 21. ožujka 2022. donijelo Strateški kompas za sigurnost i obranu, u kojem se naglašava predanost država članica tome da ispune sve snažnije obveze do 2025. i da u potpunosti iskoriste stalnu strukturiranu suradnju kako bi ojačale svoju suradnju u području razvoja sposobnosti (4). |
| --- | --- |

(6)

Vijeće je 21. ožujka 2022. donijelo Strateški kompas za sigurnost i obranu, u kojem se naglašava predanost država članica tome da ispune sve snažnije obveze do 2025. i da u potpunosti iskoriste stalnu strukturiranu suradnju kako bi ojačale svoju suradnju u području razvoja sposobnosti (4).

| (7) | Europska komisija i Visoki predstavnik donijeli su 18. svibnja 2022. Zajedničku komunikaciju o analizi nedostatnih ulaganja u obranu i o daljnjim koracima (5). |
| --- | --- |

(7)

Europska komisija i Visoki predstavnik donijeli su 18. svibnja 2022. Zajedničku komunikaciju o analizi nedostatnih ulaganja u obranu i o daljnjim koracima (5).

| (8) | Visoki predstavnik 13. srpnja 2022. dostavio je Vijeću svoje godišnje izvješće o stanju provedbe PESCO-a („godišnje izvješće”), među ostalim i o ispunjavanju obveza svake države članice sudionice u skladu s njezinim ažuriranim i preispitanim nacionalnim provedbenim planom. |
| --- | --- |

(8)

Visoki predstavnik 13. srpnja 2022. dostavio je Vijeću svoje godišnje izvješće o stanju provedbe PESCO-a („godišnje izvješće”), među ostalim i o ispunjavanju obveza svake države članice sudionice u skladu s njezinim ažuriranim i preispitanim nacionalnim provedbenim planom.

| (9) | Vijeće bi na tom temelju stoga trebalo donijeti preporuku o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru PESCO-a, |
| --- | --- |

(9)

Vijeće bi na tom temelju stoga trebalo donijeti preporuku o procjeni napretka koji su države članice sudionice ostvarile u ispunjavanju obveza preuzetih u okviru PESCO-a,

DONIJELO JE OVU PREPORUKU:

I.   Cilj i područje primjene

| 1. | Cilj je ove Preporuke procijeniti doprinose država članica sudionica ispunjavanju snažnijih obveza preuzetih u okviru PESCO-a. Procjena se temelji na godišnjem izvješću o stanju provedbe PESCO-a koje je Visoki predstavnik dostavio 13. srpnja 2022. („godišnje izvješće”) i na nacionalnim provedbenim planovima koje su države članice sudionice predstavile u 2022., a koji su bili popraćeni političkim izjavama na visokoj razini. |
| --- | --- |

1.

II.   Zaključci i preporuke

| 2. | Godišnje izvješće pruža čvrst temelj za procjenu stanja provedbe PESCO-a, među ostalim i za procjenu toga ispunjava li svaka država članica sudionica 20 snažnijih obveza u skladu sa svojim nacionalnim provedbenim planom. |
| --- | --- |

2.

| 3. | S obzirom na geopolitički kontekst, uključujući agresivni rat Rusije protiv Ukrajine koji ugrožava europski i globalni mir i sigurnost te prijetnje koje stalno evoluiraju, PESCO je i dalje vrijedan instrument za suradnju i za jačanje obrambenih sposobnosti država članica sudionica. Države članice sudionice svojim naporima doprinose jačanju kapaciteta Unije da djeluje kao pružatelj sigurnosti te osnaživanju njezine strateške autonomije i njezine sposobnosti za suradnju s partnerima radi zaštite svojih građana te obrane svojih vrijednosti i interesa. Nadalje, s obzirom na ciljeve donesene u okviru Strateškog kompasa, potrebno je uložiti više napora kako bi se u potpunosti iskoristio potencijal PESCO-a. Snažniji i sposobniji EU u području sigurnosti i obrane pozitivno će doprinijeti globalnoj i transatlantskoj sigurnosti te je komplementaran NATO-u, koji je i dalje temelj kolektivne obrane svojih članica. |
| --- | --- |

3.

1.   Nacionalni provedbeni planovi

| 4. | Prepoznajući potrebu da države članice sudionice poboljšaju postizanje konkretnih rezultata i olakšaju provedbu u pogledu ispunjavanja snažnijih obveza što je prije moguće, odnosno do kraja 2025., Vijeće naglašava da su države članice sudionice u različitoj mjeri napredovale u provedbi 20 snažnijih obveza koje su međusobno preuzele, kao i u provedbi projekata. Međutim, trebale bi pojačati napore kako bi ispunile sve obveze najkasnije do 2025., kako je zatraženo u Preporuci Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza i ponovljeno u Strateškom kompasu. Nadalje, Vijeće u odnosu na države članice sudionice ističe sljedeće:






  (a) | nastavile su povećavati svoje rashode za obranu i navele planove za daljnja povećanja u 2022. i u razdoblju 2023.-2025., među ostalim kao reakciju na agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. Taj pozitivni trend u rashodima za obranu i ulaganjima u obranu trebalo bi dugoročno održati, a većina država članica sudionica također bi trebala znatno povećati rashode za istraživanje i tehnologiju u području obrane kako bi dosegle dogovorenih 2 % ukupnih rashoda namijenjenih za obranu (zajedničko referentno mjerilo). U tom pogledu trebalo bi u cijelosti razmotriti dostupne alate i strukture EU-a te iskoristiti njihov potencijal, uključujući novoosnovani inovacijski centar u području obrane u okviru Europske obrambene agencije (EDA) i Program EU-a za inovacije u području obrane u okviru Komisije; |
| --- | --- | --- |

4.

(a)

nastavile su povećavati svoje rashode za obranu i navele planove za daljnja povećanja u 2022. i u razdoblju 2023.-2025., među ostalim kao reakciju na agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. Taj pozitivni trend u rashodima za obranu i ulaganjima u obranu trebalo bi dugoročno održati, a većina država članica sudionica također bi trebala znatno povećati rashode za istraživanje i tehnologiju u području obrane kako bi dosegle dogovorenih 2 % ukupnih rashoda namijenjenih za obranu (zajedničko referentno mjerilo). U tom pogledu trebalo bi u cijelosti razmotriti dostupne alate i strukture EU-a te iskoristiti njihov potencijal, uključujući novoosnovani inovacijski centar u području obrane u okviru Europske obrambene agencije (EDA) i Program EU-a za inovacije u području obrane u okviru Komisije;

| (b) | pokazale su slab napredak u pogledu obveze povećanja broja suradničkih projekata u području obrambenih sposobnosti i povezanih ulaganja u nabavu obrambene opreme te istraživanja i tehnologije u području obrane. Kako bi se odgovorilo na prioritete razvoja sposobnosti EU-a i ostvarila dogovorena zajednička referentna mjerila (20 % ukupnih zajedničkih rashoda za istraživanja i tehnologiju u području obrane, 35 % ukupnih zajedničkih rashoda za nabavu obrambene opreme), države članice sudionice trebale bi na najbolji mogući način iskoristiti postojeće obrambene inicijative i alate EU-a te dodatno povećati i potaknuti zajednička ulaganja u obranu na razini EU-a (6). U tom pogledu potiče ih se da u cijelosti iskoriste zaključke koordiniranog godišnjeg preispitivanja u području obrane (CARD) i preporuke proizišle iz njega, a osobito prilike za suradnju i glavna područja. Uzimajući u obzir Strateški kompas, također se pozivaju da u okviru PESCO-a iskoriste nove mogućnosti, kao što je poticanje zajedničke nabave, među ostalim i u daljnjem postupanju nakon Zajedničke komunikacije o analizi nedostatnih ulaganja u obranu i o daljnjim koracima; |
| --- | --- |

(b)

pokazale su slab napredak u pogledu obveze povećanja broja suradničkih projekata u području obrambenih sposobnosti i povezanih ulaganja u nabavu obrambene opreme te istraživanja i tehnologije u području obrane. Kako bi se odgovorilo na prioritete razvoja sposobnosti EU-a i ostvarila dogovorena zajednička referentna mjerila (20 % ukupnih zajedničkih rashoda za istraživanja i tehnologiju u području obrane, 35 % ukupnih zajedničkih rashoda za nabavu obrambene opreme), države članice sudionice trebale bi na najbolji mogući način iskoristiti postojeće obrambene inicijative i alate EU-a te dodatno povećati i potaknuti zajednička ulaganja u obranu na razini EU-a (6). U tom pogledu potiče ih se da u cijelosti iskoriste zaključke koordiniranog godišnjeg preispitivanja u području obrane (CARD) i preporuke proizišle iz njega, a osobito prilike za suradnju i glavna područja. Uzimajući u obzir Strateški kompas, također se pozivaju da u okviru PESCO-a iskoriste nove mogućnosti, kao što je poticanje zajedničke nabave, među ostalim i u daljnjem postupanju nakon Zajedničke komunikacije o analizi nedostatnih ulaganja u obranu i o daljnjim koracima;

| (c) | općenito su zadržale ili blago povećale svoj doprinos vojnim misijama i operacijama u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP), no nedostaci i dalje postoje i trebalo bi ih hitno ukloniti. Države članice sudionice trebale bi znatno pojačati svoje napore za ispunjavanje operativnih obveza, uzimajući u obzir načelo jedinstva snaga, jer su doprinosi misijama i operacijama i dalje zabrinjavajući. Države članice sudionice trebale bi pojačati svoje doprinose rasporedu borbenih skupina EU-a i bazi podataka za brzi odgovor. Nadalje, trebale bi se konkretnije pozabaviti nedostacima u pogledu strateških sposobnosti, odnosno ciljevima sposobnosti sa snažnim učinkom. Osim toga, države članice sudionice trebale bi pružiti konkretne prijedloge za poboljšanje zajedničkog financiranja misija i operacija u okviru ZSOP-a, također u kontekstu kapaciteta EU-a za brzo raspoređivanje (RDC), među ostalim i ponovnom procjenom opsega i definicije zajedničkih troškova za jačanje solidarnosti i poticanje sudjelovanja u vojnim misijama i operacijama i u troškovima povezanima s vježbama. Trebalo bi što prije dovršiti rad na definiciji parametara pravednog udjela doprinosa vojnim misijama i operacijama, kako je zatraženo u Preporuci Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza. To je važno kako bi se države članice sudionice potaknulo i podržalo da povećaju svoje doprinose misijama i operacijama u okviru ZSOP-a, u granicama svojih sredstava i sposobnosti, osiguravajući transparentnost među njima u pogledu ispunjavanja njihovih obveza; |
| --- | --- |

(c)

općenito su zadržale ili blago povećale svoj doprinos vojnim misijama i operacijama u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP), no nedostaci i dalje postoje i trebalo bi ih hitno ukloniti. Države članice sudionice trebale bi znatno pojačati svoje napore za ispunjavanje operativnih obveza, uzimajući u obzir načelo jedinstva snaga, jer su doprinosi misijama i operacijama i dalje zabrinjavajući. Države članice sudionice trebale bi pojačati svoje doprinose rasporedu borbenih skupina EU-a i bazi podataka za brzi odgovor. Nadalje, trebale bi se konkretnije pozabaviti nedostacima u pogledu strateških sposobnosti, odnosno ciljevima sposobnosti sa snažnim učinkom. Osim toga, države članice sudionice trebale bi pružiti konkretne prijedloge za poboljšanje zajedničkog financiranja misija i operacija u okviru ZSOP-a, također u kontekstu kapaciteta EU-a za brzo raspoređivanje (RDC), među ostalim i ponovnom procjenom opsega i definicije zajedničkih troškova za jačanje solidarnosti i poticanje sudjelovanja u vojnim misijama i operacijama i u troškovima povezanima s vježbama. Trebalo bi što prije dovršiti rad na definiciji parametara pravednog udjela doprinosa vojnim misijama i operacijama, kako je zatraženo u Preporuci Vijeća od 16. studenoga 2021. o redoslijedu ispunjavanja snažnijih obveza. To je važno kako bi se države članice sudionice potaknulo i podržalo da povećaju svoje doprinose misijama i operacijama u okviru ZSOP-a, u granicama svojih sredstava i sposobnosti, osiguravajući transparentnost među njima u pogledu ispunjavanja njihovih obveza;

| (d) | ostvarile su skroman napredak u primjeni alata i postupaka Unije za planiranje i razvoj sposobnosti kao smjernice za nacionalno planiranje i donošenje odluka. Države članice sudionice potiče se na jačanje napora usmjerenih na sustavniju i aktivniju upotrebu tih instrumenata, uključujući preporuke CARD-a, kako bi se iskoristio njihov puni potencijal i zajednički prevladali nedostaci u pogledu sposobnosti; |
| --- | --- |

(d)

ostvarile su skroman napredak u primjeni alata i postupaka Unije za planiranje i razvoj sposobnosti kao smjernice za nacionalno planiranje i donošenje odluka. Države članice sudionice potiče se na jačanje napora usmjerenih na sustavniju i aktivniju upotrebu tih instrumenata, uključujući preporuke CARD-a, kako bi se iskoristio njihov puni potencijal i zajednički prevladali nedostaci u pogledu sposobnosti;

| (e) | ne ispunjavaju u dovoljnoj mjeri obvezu suradnje kako bi se prevladali nedostaci u pogledu sposobnosti. Primjena europskog suradničkog pristupa i dalje je vrlo ograničena i trebalo bi je znatno povećati. U svojim nacionalnim provedbenim planovima države članice sudionice izražavaju interes za iskorištavanje preporuka CARD-a o suradnji u području obrane, osobito utvrđenih prilika za suradnju. U tu bi svrhu te mogućnosti trebale sustavno uključivati u svoje nacionalno planiranje i izvješćivati o njima u svojim nacionalnim provedbenim planovima. Države članice sudionice također bi trebale nastaviti surađivati kako bi se osigurale sposobnosti za jačanje zapovjednih i nadzornih struktura EU-a, posebno Službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC) kao preferirane zapovjedne i nadzorne strukture, kao i radi operacionalizacije EU RDC-a, u skladu sa Strateškim kompasom. Vijeće je podsjetilo da se usklađenost rezultata između CDP-a i CARD-a, s jedne strane, te odgovarajućih procesa NATO-a, kao što je postupak obrambenog planiranja NATO-a, s druge strane, u slučaju preklapanja zahtjevâ osiguravala i nastavit će se osiguravati, uvažavajući pritom različitu prirodu tih dviju organizacija i njihovih odgovornosti i članstava; |
| --- | --- |

(e)

ne ispunjavaju u dovoljnoj mjeri obvezu suradnje kako bi se prevladali nedostaci u pogledu sposobnosti. Primjena europskog suradničkog pristupa i dalje je vrlo ograničena i trebalo bi je znatno povećati. U svojim nacionalnim provedbenim planovima države članice sudionice izražavaju interes za iskorištavanje preporuka CARD-a o suradnji u području obrane, osobito utvrđenih prilika za suradnju. U tu bi svrhu te mogućnosti trebale sustavno uključivati u svoje nacionalno planiranje i izvješćivati o njima u svojim nacionalnim provedbenim planovima. Države članice sudionice također bi trebale nastaviti surađivati kako bi se osigurale sposobnosti za jačanje zapovjednih i nadzornih struktura EU-a, posebno Službe za vojno planiranje i provođenje (MPCC) kao preferirane zapovjedne i nadzorne strukture, kao i radi operacionalizacije EU RDC-a, u skladu sa Strateškim kompasom. Vijeće je podsjetilo da se usklađenost rezultata između CDP-a i CARD-a, s jedne strane, te odgovarajućih procesa NATO-a, kao što je postupak obrambenog planiranja NATO-a, s druge strane, u slučaju preklapanja zahtjevâ osiguravala i nastavit će se osiguravati, uvažavajući pritom različitu prirodu tih dviju organizacija i njihovih odgovornosti i članstava;

| (f) | pokazale su da se EDA u velikoj mjeri upotrebljava kao europski forum za razvoj sposobnosti. Međutim, razina ulaganja u projekte razvijene u okviru EDA-e i dalje je niska te bi je trebalo povećati, također s ciljem daljnjeg jačanja uloge EDA-e kao foruma za razvoj sposobnosti; |
| --- | --- |

(f)

pokazale su da se EDA u velikoj mjeri upotrebljava kao europski forum za razvoj sposobnosti. Međutim, razina ulaganja u projekte razvijene u okviru EDA-e i dalje je niska te bi je trebalo povećati, također s ciljem daljnjeg jačanja uloge EDA-e kao foruma za razvoj sposobnosti;

| (g) | pružile su jasnije naznake da sudjeluju u suradničkim projektima, jačajući time europsku obrambenu tehnološku i industrijsku bazu (EDTIB) diljem Unije, među ostalim i iskorištavanjem inicijativa za zajedničku nabavu obrambenih sposobnosti. Međutim, države članice sudionice trebale bi ta načela dodatno uključiti u svoje industrijske politike i strategije nabave. |
| --- | --- |

(g)

pružile su jasnije naznake da sudjeluju u suradničkim projektima, jačajući time europsku obrambenu tehnološku i industrijsku bazu (EDTIB) diljem Unije, među ostalim i iskorištavanjem inicijativa za zajedničku nabavu obrambenih sposobnosti. Međutim, države članice sudionice trebale bi ta načela dodatno uključiti u svoje industrijske politike i strategije nabave.

| 5. | Vijeće napominje da je procjenom ažuriranih nacionalnih provedbenih planova potvrđeno da provedba nekoliko obveza i dalje zaostaje ako ih se namjerava ispuniti do 2025. Svaku državu članicu sudionicu stoga se potiče da pri daljnjoj provedbi PESCO-a uzme u obzir zaključke i preporuke iznesene u godišnjem izvješću te da u skladu s time preispita svoj doprinos ispunjavanju snažnijih obveza. Države članice sudionice poziva se da dostave detaljnije informacije u svojim nacionalnim provedbenim planovima radi postizanja ciljeva utvrđenih za drugu početnu fazu PESCO-a. Za napredak prema ispunjenju svih snažnijih obveza u okviru PESCO-a do 2025. i dalje je ključno pokazati održivu uzlaznu putanju. Tajništvo PESCO-a stoga bi prije idućeg ažuriranja nacionalnih provedbenih planova trebalo organizirati radionicu posvećenu utvrđivanju načina za pristupanje ispunjavanju zahtjevnijih obveza. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Sve države članice sudionice popratile su svoje nacionalne provedbene planove političkom izjavom na visokoj razini u kojoj se navode glavna postignuća, konkretni nacionalni prioriteti i doprinosi ispunjavanju snažnijih obveza. Vijeće ističe važnost političkih izjava za predstavljanje stajalištâ država članica sudionica. Naglašava važnost osiguravanja potrebne političke odgovornosti i potpore poticanju rasprava na političkoj razini. Države članice sudionice trebale bi u 2024., kao i svake dvije godine nakon toga, svoje nacionalne provedbene planove ponovno popratiti takvom političkom izjavom na visokoj razini. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Većina država članica sudionica već je iskoristila digitalnu platformu koju je razvila EDA kako bi podnijele svoje nacionalne provedbene planove. Države članice sudionice potiče se da to nastave činiti u budućnosti jer će tako moći upotrebljavati podatke koje su već dostavile u kontekstu relevantnih obrambenih inicijativa Unije i smanjiti administrativno opterećenje. |
| --- | --- |

7.

2.   Projekti u okviru PESCO-a

| 8. | Donošenjem 14 novih projekata u četvrtom valu projekata u okviru PESCO-a u studenome 2021 (7). broj projekata u okviru PESCO-a dosegnuo je 60, čime se doprinijelo ispunjenju 20 snažnijih obveza i potvrdilo vrijednost okvira PESCO-a za razvoj suradničkih projekata. Donošenje projekata u okviru PESCO-a koji se bave prilikama za suradnju, uključujući relevantna glavna područja koja je utvrdio CARD, pokazalo je sve veću usklađenost tih dviju inicijativa. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Vijeće potiče države članice sudionice da iskoriste peti val projekata u okviru PESCO-a, koje treba donijeti u 2023., kako bi pokrenule strateški relevantne projekte usmjerene na osiguravanje ključnih sposobnosti i poboljšanje interoperabilnosti snaga, također u skladu s prioritetima razvoja sposobnosti EU-a proizašlih iz CDP-a i smjernicama dogovorenima u Strateškom kompasu. Vijeće ističe da predstojeći peti val pruža priliku za ostvarivanje napretka u radu na rezultatima drugog ciklusa CARD-a, posebno povećanjem iskorištavanja utvrđenih prilika za suradnju, uključujući one s operativnim fokusom, kao i glavnih područja. Vijeće podsjeća da je PESCO i dalje proces koji pokreću države članice te poziva tajništvo PESCO-a da podrži izradu projektnih prijedloga i, prema potrebi, njihov daljnji napredak, čime se osigurava da novi projekti budu bolje pripremljeni i ostvaruju rezultate bez kašnjenja, među ostalim i u petom valu. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Vijeće napominje da je, kako je navedeno u izvješću o napretku projekata u okviru PESCO-a Vijeću od 29. lipnja, postignut opći napredak u pogledu projekata, a njih je 18 diljem svih domena već dostiglo provedbenu fazu, dok su dva projekta već ostvarila svoju punu operativnu sposobnost. Vijeće također pozdravlja činjenicu da se očekuje da će gotovo polovina projekata ostvariti konkretne rezultate do 2025. To uključuje 77 % projekata (20 od 26) utvrđenih u Zaključcima Vijeća od 20. studenoga 2020. o strateškom preispitivanju PESCO-a 2020., za koje se očekuje da će ostvariti rezultate u tom roku. Države članice sudionice trebale bi razmotriti jačanje uloge tajništva PESCO-a u podupiranju provedbe projekata, posebno iskorištavanjem stručnog znanja EDA-e kao okvira za provedbu projekata razvoja zajedničkih sposobnosti, uključujući alate za upravljanje projektima koji su već ponuđeni državama članicama sudionicama, te stručnog znanja Vojnog stožera Europske unije o operativnim aspektima. Nadalje, države članice sudionice, prema potrebi uz potporu tajništva PESCO-a, trebale bi poboljšati stratešku komunikaciju o napretku i korisnosti tih projekata za europsku obranu. Države članice sudionice također bi trebale razmotriti iskorištavanje tečaja Europske akademije za sigurnost i obranu o upravljanju projektima u okviru PESCO-a. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Vijeće istodobno primjećuje da se niz drugih projekata i dalje suočava s poteškoćama pri provedbi, uključujući kašnjenja u postizanju ciljeva projekta. Vijeće ističe da bi države članice sudionice trebale uložiti pojačane napore radi ostvarivanja konkretnih rezultata kako je planirano, posebno za one projekte koji su službeno uspostavljeni 2018. i koji još nisu ostvarili nikakve konkretne rezultate. Ako sudionici projekta utvrde da projekti ne mogu pružiti očekivane ishode, takve bi projekte trebalo revitalizirati ili okončati kako bi se osigurale relevantnost, djelotvornost i vjerodostojnost svih projekata u okviru PESCO-a. Slično tome, poziva se na to da novi projekti započnu s aktivnostima u roku od šest mjeseci od njihova prihvaćanja u okviru PESCO-a. U kontekstu napretka projekata u okviru PESCO-a države članice sudionice mogle bi pozvati tajništvo PESCO-a da dostavi procjenu napretka. Nadalje, kako bi se ublažili utvrđeni rizici za provedbu projekta, sudionici projekta mogli bi se dogovoriti o izvedivom opsegu, okvirnim rokovima i dodjeli potrebnih sredstava za provedbu projekata u okviru PESCO-a, među ostalim i traženjem financijskih sredstava EU-a ako je to moguće. Tajništvo PESCO-a moglo bi se pozvati da prikupi najbolje prakse u vezi s upravljanjem i provedbom projekata u okviru PESCO-a te ih podijeli s državama članicama sudionicama u obliku smjernica za koordinatore projekata. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Tajništvo PESCO-a također bi moglo predložiti i olakšati održavanje sastanaka među skupinama projekata u okviru PESCO-a s utvrđenom sinergijom i zajedničkim značajkama kako bi se promicala suradnja i povećao njihov učinak i učinkovitost, uštedjeli resursi i spriječilo nepotrebno udvostručavanje. Kad je riječ o projektima koji se približavaju dovršetku, tajništvo PESCO-a moglo bi poticati i olakšavati rasprave o upotrebi ostvarenih sposobnosti i povezanih struktura, uključujući moguće popratne projekte. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Vijeće pozdravlja činjenicu da su se, u skladu s Odlukom Vijeća (ZVSP) 2020/1639 (8) i u skladu s odlukama Vijeća (ZVSP) 2021/748 (9), (ZVSP) 2021/749 (10) i (ZVSP) 2021/750 (11), Sjedinjene Američke Države, Kanada i Norveška pridružile projektu vojne mobilnosti u prosincu 2021.
  Vijeće podsjeća da bi se partnere koji ispunjavaju opće uvjete iznimno moglo pozvati da u budućnosti sudjeluju u pojedinačnim projektima u okviru PESCO-a, u skladu s postupkom pozivanja iz Odluke (ZVSP) 2020/1639, te prima na znanje interes nekoliko partnera EU-a za pridruživanje projektima PESCO-a. U tom pogledu Vijeće sa zanimanjem očekuje sudjelovanje Ujedinjene Kraljevine u projektu vojne mobilnosti slijedom Odluke Vijeća (ZVSP) 2022/2244 (12). |
| --- | --- |

13.

Vijeće podsjeća da bi se partnere koji ispunjavaju opće uvjete iznimno moglo pozvati da u budućnosti sudjeluju u pojedinačnim projektima u okviru PESCO-a, u skladu s postupkom pozivanja iz Odluke (ZVSP) 2020/1639, te prima na znanje interes nekoliko partnera EU-a za pridruživanje projektima PESCO-a. U tom pogledu Vijeće sa zanimanjem očekuje sudjelovanje Ujedinjene Kraljevine u projektu vojne mobilnosti slijedom Odluke Vijeća (ZVSP) 2022/2244 (12).

III.   Daljnji koraci

| 14. | Države članice sudionice poziva se da ažuriraju svoje nacionalne provedbene planove i dostave ih tajništvu PESCO-a do 10. ožujka 2023. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Države članice sudionice potiče se da ostvare daljnji napredak u provedbi 20 snažnijih obveza, s ciljem njihova ispunjavanja do 2025., i povezanih projekata, uzimajući u obzir prijedloge navedene u ovoj Preporuci. Redovite političke rasprave na visokoj razini između država članica sudionica i Visokog predstavnika, kao i odgovarajućih pripremnih tijela Vijeća i u drugim relevantnim formatima, trebale bi i dalje osiguravati politički zamah i pojačanu političku odgovornost država članica sudionica. Vijeće poziva tajništvo PESCO-a da preuzme svoju potpornu ulogu u svim djelovanjima utvrđenima u ovoj Preporuci, među ostalim i organiziranjem namjenskih radionica. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Vijeće napominje da je PESCO, putem svojih snažnijih obveza i suradničkih projekata, vrijedan instrument za suradnju, posebno s obzirom na geopolitički kontekst. Okvir PESCO-a ključan je za potporu provedbi Strateškog kompasa, za pristup prioritetima razvoja sposobnosti EU-a i potpuno iskorištavanje zaključaka CARD-a, osobito utvrđenih prilika za suradnju, uzimajući u obzir Zajedničku komunikaciju o analizi nedostatnih ulaganja u obranu, te za jačanje EDTIB-a u cijeloj Uniji. Vijeće također poziva na napredak rada na poboljšanju usklađenosti obrambenih inicijativa EU-a, među ostalim s ciljem pojednostavnjenja postupaka, povećanja razmjene informacija i pružanja konkretnijih prioriteta. Pozdravlja održavanje prvog godišnjeg ministarskog sastanka u području obrane o obrambenim inicijativama EU-a za razvoj sposobnosti, uz potpuno iskorištavanje postojećih formata, čime bi se dodatno poduprla usklađenost obrambenih inicijativa EU-a. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Vijeće podsjeća da će države članice sudionice, u kontekstu postupka strateškog preispitivanja PESCO-a koji će se provesti prije kraja druge početne faze PESCO-a 2025. te kako je navedeno u obavijesti o PESCO-u u kojoj se ujedno podsjeća na specifičnu prirodu sigurnosne i obrambene politike određenih država članica, procijeniti ispunjavanje svih obveza u okviru PESCO-a te raspravljati i donijeti odluke o novim obvezama, s ciljem započinjanja nove etape prema europskoj sigurnosnoj i obrambenoj integraciji. Vijeće potiče države članice sudionice da uz potporu tajništva PESCO-a u 2023. započnu rasprave o predstojećem strateškom preispitivanju, među ostalim o mogućim rokovima i ključnim etapama. |
| --- | --- |

17.

Sastavljeno u Bruxellesu 14 studenoga 2022

Za Vijeće

Predsjednik/Predsjednica

---

(1)  SL L 331, 14.12.2017., str. 57.

1

(2)  SL C 88, 8.3.2018., str. 1.

2

(3)  SL C 464, 17.11.2021., str. 1.

3

(4)  Dokument 7371/22.

4

(5)  JOIN(2022)24 final.

5

(6)  Kao što je navedeno u Zajedničkoj komunikaciji o analizi nedostatnih ulaganja u obranu i o daljnjim koracima, udio zajedničke nabave obrambene opreme u prosjeku se smanjio s 11 % u 2020. na oko 8 % u 2021., dok su zajednički rashodi za istraživanja i tehnologiju u području obrane 2020. iznosili 1,2 % ukupnih rashoda za obranu.

6

(7)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/2008 od 16. studenog 2021. o izmjeni i ažuriranju Odluke (ZVSP) 2018/340 o izradi popisa projekata koje treba razviti u okviru PESCO-a (SL L 407, 17.11.2021., str. 37.).

7

(8)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2020/1639 od 5. studenoga 2020. o utvrđivanju općih uvjeta pod kojima bi treće države mogle iznimno biti pozvane na sudjelovanje u pojedinačnim projektima u okviru PESCO-a (SL L 371, 6.11.2020., str. 3.).

8

(9)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/748 od 6. svibnja 2021. o sudjelovanju Kanade u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” (SL L 160, 7.5.2021., str. 106.).

9

(10)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/749 od 6. svibnja 2021. o sudjelovanju Kraljevine Norveške u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” (SL L 160, 7.5.2021., str. 109.).

10

(11)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/750 od 6. svibnja 2021. o sudjelovanju Sjedinjenih Američkih Država u projektu u okviru PESCO-a pod nazivom „Vojna mobilnost” (SL L 160, 7.5.2021., str. 112.).

11

(12)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/2244 od 14. novembra 2022. o sudjelovanju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske u projektu „Vojna mobilnost” u okviru PESCO-a (SL L 295, 15.11.2022., str. 22.).

12

---

II. Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/13

---

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji

(Predmet M.10845 – HG / WCAS / WARBURG PINCUS / NORSTELLA)

(Tekst značajan za EGP)

(2022/C 433/03)

Dana 10. listopada 2022. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:

| — | na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
| --- | --- |

—

na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru,

| — | u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32022M10845. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup pravnim dokumentima Europske unije. |
| --- | --- |

—

u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32022M10845. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup pravnim dokumentima Europske unije.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

III. Pripremni akti

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/14 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/14

---

STAJALIŠTE VIJEĆA (EU) br. 3/2022 U PRVOM ČITANJU

s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama

Vijeće donijelo 17. listopada 2022.

(Tekst značajan za EGP)

(2022/C 433/04)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 157. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora, (1)

uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija, (2)

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (3),

budući da:

| (1) | U skladu s člankom 2. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) ravnopravnost je jedna od temeljnih vrijednosti Unije, zajedničkih državama članicama u društvu u kojem prevladava jednakost žena i muškaraca. Na temelju članka 3. stavka 3. UEU-a Unija promiče ravnopravnost žena i muškaraca. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s člankom 2. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) ravnopravnost je jedna od temeljnih vrijednosti Unije, zajedničkih državama članicama u društvu u kojem prevladava jednakost žena i muškaraca. Na temelju članka 3. stavka 3. UEU-a Unija promiče ravnopravnost žena i muškaraca.

| (2) | Člankom 157. stavkom 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) Europskom parlamentu i Vijeću dodjeljuje se ovlast za donošenje mjera za osiguranje primjene načela jednakih mogućnosti i jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u pitanjima zapošljavanja i rada. |
| --- | --- |

(2)

Člankom 157. stavkom 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) Europskom parlamentu i Vijeću dodjeljuje se ovlast za donošenje mjera za osiguranje primjene načela jednakih mogućnosti i jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u pitanjima zapošljavanja i rada.

| (3) | Kako bi se u praksi osigurala potpuna jednakost između muškaraca i žena u radnom okruženju, člankom 157. stavkom 4. UFEU-a dopuštaju se pozitivne mjere omogućivanjem državama članicama da provode ili donesu mjere koje osiguravaju posebne prednosti kako bi se nedovoljno zastupljenom spolu olakšalo bavljenje stručnom djelatnošću ili spriječio odnosno nadoknadio nepovoljan položaj u njihovoj profesionalnoj karijeri. U članku 23. Povelje Europske unije o temeljnim pravima („Povelja”) navodi se da ravnopravnost žena i muškaraca mora biti osigurana u svim područjima te da načelo ravnopravnosti ne može spriječiti zadržavanje ili usvajanje mjera kojima se predviđaju posebne pogodnosti u korist nedovoljno zastupljenog spola. |
| --- | --- |

(3)

Kako bi se u praksi osigurala potpuna jednakost između muškaraca i žena u radnom okruženju, člankom 157. stavkom 4. UFEU-a dopuštaju se pozitivne mjere omogućivanjem državama članicama da provode ili donesu mjere koje osiguravaju posebne prednosti kako bi se nedovoljno zastupljenom spolu olakšalo bavljenje stručnom djelatnošću ili spriječio odnosno nadoknadio nepovoljan položaj u njihovoj profesionalnoj karijeri. U članku 23. Povelje Europske unije o temeljnim pravima („Povelja”) navodi se da ravnopravnost žena i muškaraca mora biti osigurana u svim područjima te da načelo ravnopravnosti ne može spriječiti zadržavanje ili usvajanje mjera kojima se predviđaju posebne pogodnosti u korist nedovoljno zastupljenog spola.

| (4) | Europski stup socijalnih prava, koji su 2017. zajednički proglasili Europski parlament, Vijeće i Komisija, među svojim načelima sadržava jednako postupanje i jednake mogućnosti za žene i muškarce, uključujući sudjelovanje na tržištu rada, uvjete zaposlenja i napredovanje u karijeri. |
| --- | --- |

(4)

Europski stup socijalnih prava, koji su 2017. zajednički proglasili Europski parlament, Vijeće i Komisija, među svojim načelima sadržava jednako postupanje i jednake mogućnosti za žene i muškarce, uključujući sudjelovanje na tržištu rada, uvjete zaposlenja i napredovanje u karijeri.

| (5) | Za postizanje rodne ravnopravnosti na radnom mjestu potreban je sveobuhvatan pristup, koji uključuje i poticanje rodno uravnoteženog donošenja odluka u trgovačkim društvima na svim razinama, kao i uklanjanje razlika u plaći na temelju spola. Osiguravanje ravnopravnosti na radnom mjestu također je ključan preduvjet za smanjenje siromaštva među ženama. |
| --- | --- |

(5)

Za postizanje rodne ravnopravnosti na radnom mjestu potreban je sveobuhvatan pristup, koji uključuje i poticanje rodno uravnoteženog donošenja odluka u trgovačkim društvima na svim razinama, kao i uklanjanje razlika u plaći na temelju spola. Osiguravanje ravnopravnosti na radnom mjestu također je ključan preduvjet za smanjenje siromaštva među ženama.

| (6) | U Preporuci Vijeća 84/635/EEZ (4) preporučuje se da države članice poduzmu korake kako bi osigurale da pozitivne mjere što je više moguće uključuju djelovanja koja utječu na aktivno sudjelovanje žena u tijelima za donošenje odluka. U Preporuci Vijeća 96/694/EZ (5) preporučuje se da države članice potiču privatni sektor da poveća prisutnost žena na svim razinama donošenja odluka, osobito usvajanjem planova za ravnopravnost i programa pozitivnih mjera ili u njihovu okviru. |
| --- | --- |

(6)

U Preporuci Vijeća 84/635/EEZ (4) preporučuje se da države članice poduzmu korake kako bi osigurale da pozitivne mjere što je više moguće uključuju djelovanja koja utječu na aktivno sudjelovanje žena u tijelima za donošenje odluka. U Preporuci Vijeća 96/694/EZ (5) preporučuje se da države članice potiču privatni sektor da poveća prisutnost žena na svim razinama donošenja odluka, osobito usvajanjem planova za ravnopravnost i programa pozitivnih mjera ili u njihovu okviru.

| (7) | Cilj je ove Direktive osigurati primjenu načela jednakih mogućnosti za žene i muškarce te postići rodno uravnoteženu zastupljenost među najvišim rukovodećim položajima utvrđivanjem niza postupovnih zahtjeva u vezi s odabirom kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje na temelju transparentnosti i zasluga. |
| --- | --- |

(7)

Cilj je ove Direktive osigurati primjenu načela jednakih mogućnosti za žene i muškarce te postići rodno uravnoteženu zastupljenost među najvišim rukovodećim položajima utvrđivanjem niza postupovnih zahtjeva u vezi s odabirom kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje na temelju transparentnosti i zasluga.

| (8) | Posljednjih godina Komisija je predstavila nekoliko izvješća u kojima razmatra stanje u pogledu rodne ravnopravnosti u donošenju odluka u području gospodarstva. Poticala je uvrštena trgovačka društva da povećaju broj pripadnika nedovoljno zastupljenog spola u svojim upravama samoregulatornim mjerama te da preuzmu konkretne dobrovoljne obveze u tom pogledu. Komisija je u svojoj Komunikaciji od 5. ožujka 2010. naslovljenoj „Pojačana predanost ravnopravnosti žena i muškaraca – ženska povelja” naglasila da žene još nemaju potpuni pristup dijeljenju moći i donošenju odluka u političkom i gospodarskom životu te u javnom i privatnom sektoru te je ponovno potvrdila predanost korištenju svojih ovlasti za ostvarivanje pravednije zastupljenosti žena i muškaraca na vodećim položajima u javnoj sferi i gospodarstvu. Poboljšanje rodne ravnoteže u donošenju odluka Komisija je u svojoj Komunikaciji od 21. rujna 2010. naslovljenoj „Strategija za ravnopravnost žena i muškaraca za razdoblje od 2010. do 2015.” utvrdila kao jedan od prioriteta. Postizanje rodne ravnoteže u donošenju odluka i politici jedan je od prioriteta utvrđenih u Komunikaciji Komisije od 5. ožujka 2020. naslovljenoj „Unija ravnopravnosti: Strategija za rodnu ravnopravnost 2020. – 2025.”. |
| --- | --- |

(8)

Posljednjih godina Komisija je predstavila nekoliko izvješća u kojima razmatra stanje u pogledu rodne ravnopravnosti u donošenju odluka u području gospodarstva. Poticala je uvrštena trgovačka društva da povećaju broj pripadnika nedovoljno zastupljenog spola u svojim upravama samoregulatornim mjerama te da preuzmu konkretne dobrovoljne obveze u tom pogledu. Komisija je u svojoj Komunikaciji od 5. ožujka 2010. naslovljenoj „Pojačana predanost ravnopravnosti žena i muškaraca – ženska povelja” naglasila da žene još nemaju potpuni pristup dijeljenju moći i donošenju odluka u političkom i gospodarskom životu te u javnom i privatnom sektoru te je ponovno potvrdila predanost korištenju svojih ovlasti za ostvarivanje pravednije zastupljenosti žena i muškaraca na vodećim položajima u javnoj sferi i gospodarstvu. Poboljšanje rodne ravnoteže u donošenju odluka Komisija je u svojoj Komunikaciji od 21. rujna 2010. naslovljenoj „Strategija za ravnopravnost žena i muškaraca za razdoblje od 2010. do 2015.” utvrdila kao jedan od prioriteta. Postizanje rodne ravnoteže u donošenju odluka i politici jedan je od prioriteta utvrđenih u Komunikaciji Komisije od 5. ožujka 2020. naslovljenoj „Unija ravnopravnosti: Strategija za rodnu ravnopravnost 2020. – 2025.”.

| (9) | Vijeće je u svojim zaključcima od 7. ožujka 2011. o Europskom paktu za rodnu ravnopravnost (2011. – 2020.) potvrdilo da su politike rodne ravnopravnosti ključne za gospodarski rast, prosperitet i konkurentnost. Ponovno je potvrdilo svoju predanost smanjivanju rodnih razlika radi postizanja ciljeva strategije Europa 2020., posebno u trima područjima koja su vrlo važna za rodnu ravnopravnost, i to u zapošljavanju, obrazovanju i promicanju socijalne uključenosti. Također je pozvalo na djelovanje u pogledu promicanja jednakog sudjelovanja žena i muškaraca u donošenju odluka na svim razinama i u svim područjima kako bi se u potpunosti iskoristili svi talenti. U tom pogledu, iskorištavanjem svih raspoloživih talenata, znanja i ideja obogatila bi se raznolikost ljudskih resursa i poboljšale poslovne mogućnosti. |
| --- | --- |

(9)

Vijeće je u svojim zaključcima od 7. ožujka 2011. o Europskom paktu za rodnu ravnopravnost (2011. – 2020.) potvrdilo da su politike rodne ravnopravnosti ključne za gospodarski rast, prosperitet i konkurentnost. Ponovno je potvrdilo svoju predanost smanjivanju rodnih razlika radi postizanja ciljeva strategije Europa 2020., posebno u trima područjima koja su vrlo važna za rodnu ravnopravnost, i to u zapošljavanju, obrazovanju i promicanju socijalne uključenosti. Također je pozvalo na djelovanje u pogledu promicanja jednakog sudjelovanja žena i muškaraca u donošenju odluka na svim razinama i u svim područjima kako bi se u potpunosti iskoristili svi talenti. U tom pogledu, iskorištavanjem svih raspoloživih talenata, znanja i ideja obogatila bi se raznolikost ljudskih resursa i poboljšale poslovne mogućnosti.

| (10) | Komisija je u svojoj Komunikaciji od 3. ožujka 2010. naslovljenoj „Europa 2020.: Strategija za pametan, održiv i uključiv rast” („strategija Europa 2020.”) prepoznala da je povećanje sudjelovanja žena na tržištu rada preduvjet za poticanje rasta i suočavanje s demografskim izazovima u Europi. U strategiji Europa 2020. postavljen je glavni cilj ostvarivanja stope zaposlenosti od najmanje 75 % stanovništva Unije u dobi između 20 i 64 godine do 2020. Važno je jasno se obvezati na uklanjanje ustrajnih razlika u plaći na temelju spola te uložiti pojačani napor u uklanjanju svih prepreka sudjelovanju žena na tržištu rada, uključujući postojeću pojavu „staklenog stropa”. U Izjavi iz Porta, koju su 8. svibnja 2021. potpisali šefovi država ili vlada (6), pozdravljeni su novi glavni ciljevi Unije u pogledu radnih mjesta, vještina i smanjenja siromaštva te revidirani pregled socijalnih pokazatelja koji je Komisija predložila u svojoj Komunikaciji od 4. ožujka 2021. naslovljenoj „Akcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava”. Tim akcijskim planom predviđa se da, kako bi se do 2030. ostvario opći cilj dosezanja stope zaposlenosti od najmanje 78 % među stanovništvom Unije u dobi između 20 i 64 godine, potrebno je nastojati barem prepoloviti razliku u zapošljavanju na temelju spola u odnosu na 2019. Očekuje se da će jačanje sudjelovanja žena u donošenju odluka u području gospodarstva, posebno u upravama, imati pozitivan utjecaj prelijevanja na zapošljavanje žena u dotičnim trgovačkim društvima i u cijelom gospodarstvu. U razdoblju nakon krize prouzročene bolešću COVID-19 rodna ravnopravnost i uključivo vodstvo nikad nisu bili važniji, u skladu s potrebom da se u potpunosti iskoristi dostupna baza talenata žena i muškaraca. Istraživanja su pokazala da uključenost i raznolikost omogućuju oporavak i otpornost. Od ključne su važnosti za osiguravanje konkurentnosti gospodarstva Unije, podupiranje inovacija i poboljšanje profesionalnih standarda u upravama. |
| --- | --- |

(10)

Komisija je u svojoj Komunikaciji od 3. ožujka 2010. naslovljenoj „Europa 2020.: Strategija za pametan, održiv i uključiv rast” („strategija Europa 2020.”) prepoznala da je povećanje sudjelovanja žena na tržištu rada preduvjet za poticanje rasta i suočavanje s demografskim izazovima u Europi. U strategiji Europa 2020. postavljen je glavni cilj ostvarivanja stope zaposlenosti od najmanje 75 % stanovništva Unije u dobi između 20 i 64 godine do 2020. Važno je jasno se obvezati na uklanjanje ustrajnih razlika u plaći na temelju spola te uložiti pojačani napor u uklanjanju svih prepreka sudjelovanju žena na tržištu rada, uključujući postojeću pojavu „staklenog stropa”. U Izjavi iz Porta, koju su 8. svibnja 2021. potpisali šefovi država ili vlada (6), pozdravljeni su novi glavni ciljevi Unije u pogledu radnih mjesta, vještina i smanjenja siromaštva te revidirani pregled socijalnih pokazatelja koji je Komisija predložila u svojoj Komunikaciji od 4. ožujka 2021. naslovljenoj „Akcijski plan za provedbu europskog stupa socijalnih prava”. Tim akcijskim planom predviđa se da, kako bi se do 2030. ostvario opći cilj dosezanja stope zaposlenosti od najmanje 78 % među stanovništvom Unije u dobi između 20 i 64 godine, potrebno je nastojati barem prepoloviti razliku u zapošljavanju na temelju spola u odnosu na 2019. Očekuje se da će jačanje sudjelovanja žena u donošenju odluka u području gospodarstva, posebno u upravama, imati pozitivan utjecaj prelijevanja na zapošljavanje žena u dotičnim trgovačkim društvima i u cijelom gospodarstvu. U razdoblju nakon krize prouzročene bolešću COVID-19 rodna ravnopravnost i uključivo vodstvo nikad nisu bili važniji, u skladu s potrebom da se u potpunosti iskoristi dostupna baza talenata žena i muškaraca. Istraživanja su pokazala da uključenost i raznolikost omogućuju oporavak i otpornost. Od ključne su važnosti za osiguravanje konkurentnosti gospodarstva Unije, podupiranje inovacija i poboljšanje profesionalnih standarda u upravama.

| (11) | U svojoj rezoluciji od 6. srpnja 2011. o ženama i poslovnom vodstvu Europski parlament pozvao je trgovačka društva da dosegnu kritični prag od 30 % članstva žena u rukovodećim tijelima do 2015. i od 40 % do 2020. Pozvao je Komisiju da, ako se pokaže da koraci koje su poduzela trgovačka društva i države članice nisu odgovarajući, do 2012. predloži zakonodavstvo, uključujući kvote. Bilo bi važno da se takvo zakonodavstvo privremeno provodi i posluži kao katalizator za promjene i brze reforme osmišljene za uklanjanje ustrajne rodne neravnopravnosti i stereotipa u donošenju odluka u području gospodarstva. Europski parlament ponovno je uputio poziv na donošenje takvog zakonodavstva u svojim rezolucijama od 13. ožujka 2012. i 21. siječnja 2021. |
| --- | --- |

(11)

U svojoj rezoluciji od 6. srpnja 2011. o ženama i poslovnom vodstvu Europski parlament pozvao je trgovačka društva da dosegnu kritični prag od 30 % članstva žena u rukovodećim tijelima do 2015. i od 40 % do 2020. Pozvao je Komisiju da, ako se pokaže da koraci koje su poduzela trgovačka društva i države članice nisu odgovarajući, do 2012. predloži zakonodavstvo, uključujući kvote. Bilo bi važno da se takvo zakonodavstvo privremeno provodi i posluži kao katalizator za promjene i brze reforme osmišljene za uklanjanje ustrajne rodne neravnopravnosti i stereotipa u donošenju odluka u području gospodarstva. Europski parlament ponovno je uputio poziv na donošenje takvog zakonodavstva u svojim rezolucijama od 13. ožujka 2012. i 21. siječnja 2021.

| (12) | Važno je da institucije, tijela, uredi i agencije Unije služe kao primjer kad je riječ o rodnoj ravnopravnosti, među ostalim postavljanjem ciljeva za rodno uravnoteženu zastupljenost na svim razinama upravljanja. Posebna se pozornost treba posvetiti politikama zapošljavanja viših rukovoditelja. Stoga je Komisija u svojoj Komunikaciji od 5. ožujka 2020. naslovljenoj „Unija ravnopravnosti: Strategija za rodnu ravnopravnost 2020. – 2025.” naglasila da bi institucije, tijela, uredi i agencije Unije trebali osigurati rodnu ravnotežu na vodećim položajima. U svojoj Komunikaciji od 5. travnja 2022. naslovljenoj „Nova strategija ljudskih resursa za Komisiju” Komisija se obvezala do 2024. osigurati potpunu rodnu ravnopravnost na svim svojim razinama upravljanja. Komisija će pratiti napredak i o tome redovito izvješćivati na svojim internetskim stranicama. Komisija nadalje razmjenjuje najbolje prakse s drugim institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije te će na svojim internetskim stranicama izvijestiti o stanju rodne ravnoteže na vodećim položajima u tim institucijama, tijelima, uredima i agencijama. Europski parlament u svojoj se odluci Predsjedništva od 13. siječnja 2020. suglasio s određivanjem ciljeva za rodnu ravnotežu na višim i srednjim rukovodećim položajima za 2024. Europski parlament nastavit će pratiti napredak na svim razinama upravljanja, a cilj mu je biti primjer drugima. Vijeće se u svojoj strategiji za uključenost i raznolikost 2021. – 2024. obvezalo postići rodnu ravnopravnost na rukovodećim položajima u svojem Glavnom tajništvu (GTV) u rasponu od 45 do 55 % najkasnije do kraja 2026. U Akcijskom planu GTV-a za rodnu ravnopravnost na rukovodećim položajima utvrđuju se mjere za postizanje tog cilja. |
| --- | --- |

(12)

Važno je da institucije, tijela, uredi i agencije Unije služe kao primjer kad je riječ o rodnoj ravnopravnosti, među ostalim postavljanjem ciljeva za rodno uravnoteženu zastupljenost na svim razinama upravljanja. Posebna se pozornost treba posvetiti politikama zapošljavanja viših rukovoditelja. Stoga je Komisija u svojoj Komunikaciji od 5. ožujka 2020. naslovljenoj „Unija ravnopravnosti: Strategija za rodnu ravnopravnost 2020. – 2025.” naglasila da bi institucije, tijela, uredi i agencije Unije trebali osigurati rodnu ravnotežu na vodećim položajima. U svojoj Komunikaciji od 5. travnja 2022. naslovljenoj „Nova strategija ljudskih resursa za Komisiju” Komisija se obvezala do 2024. osigurati potpunu rodnu ravnopravnost na svim svojim razinama upravljanja. Komisija će pratiti napredak i o tome redovito izvješćivati na svojim internetskim stranicama. Komisija nadalje razmjenjuje najbolje prakse s drugim institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije te će na svojim internetskim stranicama izvijestiti o stanju rodne ravnoteže na vodećim položajima u tim institucijama, tijelima, uredima i agencijama. Europski parlament u svojoj se odluci Predsjedništva od 13. siječnja 2020. suglasio s određivanjem ciljeva za rodnu ravnotežu na višim i srednjim rukovodećim položajima za 2024. Europski parlament nastavit će pratiti napredak na svim razinama upravljanja, a cilj mu je biti primjer drugima. Vijeće se u svojoj strategiji za uključenost i raznolikost 2021. – 2024. obvezalo postići rodnu ravnopravnost na rukovodećim položajima u svojem Glavnom tajništvu (GTV) u rasponu od 45 do 55 % najkasnije do kraja 2026. U Akcijskom planu GTV-a za rodnu ravnopravnost na rukovodećim položajima utvrđuju se mjere za postizanje tog cilja.

| (13) | Važno je da trgovačka društva i poduzeća potiču, podupiru i razvijaju ženski talent na svim razinama i tijekom njihovih karijera, kako bi se osiguralo da su kvalificiranim ženama pružene mogućnosti za zauzimanje položaja u upravama i rukovodećih položaja. |
| --- | --- |

(13)

Važno je da trgovačka društva i poduzeća potiču, podupiru i razvijaju ženski talent na svim razinama i tijekom njihovih karijera, kako bi se osiguralo da su kvalificiranim ženama pružene mogućnosti za zauzimanje položaja u upravama i rukovodećih položaja.

| (14) | Kako bi se promicala rodna ravnopravnost i poduprlo sudjelovanje žena u donošenju odluka, Direktivom (EU) 2019/1158 Europskog parlamenta i Vijeća (7), kojom se promiče ravnoteža između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi, predviđa se da države članice poduzmu potrebne mjere kako bi osigurale jednaku raspodjelu obveza skrbi između žena i muškaraca s pomoću roditeljskog i očinskog dopusta te dopusta za pružatelje skrbi, uz postojeći rodiljni dopust. Tom se direktivom predviđa i pravo na traženje fleksibilnih radnih uvjeta. |
| --- | --- |

(14)

Kako bi se promicala rodna ravnopravnost i poduprlo sudjelovanje žena u donošenju odluka, Direktivom (EU) 2019/1158 Europskog parlamenta i Vijeća (7), kojom se promiče ravnoteža između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi, predviđa se da države članice poduzmu potrebne mjere kako bi osigurale jednaku raspodjelu obveza skrbi između žena i muškaraca s pomoću roditeljskog i očinskog dopusta te dopusta za pružatelje skrbi, uz postojeći rodiljni dopust. Tom se direktivom predviđa i pravo na traženje fleksibilnih radnih uvjeta.

| (15) | Imenovanje žena direktorima otežano je zbog niza posebnih čimbenika koji se mogu svladati ne samo obvezujućim pravilima nego i edukativnim inicijativama i poticajima za promicanje dobrih praksi. Ponajprije je nužno u poslovnim školama i na sveučilištima podizati svijest o koristima koje rodna ravnopravnost donosi poslovnoj kompetitivnosti trgovačkih društava. Potrebno je isto tako poticati redovitu fluktuaciju direktora te uvesti pozitivne mjere kojima se promiču i nagrađuju nastojanja država članica i trgovačkih društava da usvoje odlučniji pristup takvim promjenama u najvišim tijelima koja donose odluke u području gospodarstva na svim razinama. |
| --- | --- |

(15)

Imenovanje žena direktorima otežano je zbog niza posebnih čimbenika koji se mogu svladati ne samo obvezujućim pravilima nego i edukativnim inicijativama i poticajima za promicanje dobrih praksi. Ponajprije je nužno u poslovnim školama i na sveučilištima podizati svijest o koristima koje rodna ravnopravnost donosi poslovnoj kompetitivnosti trgovačkih društava. Potrebno je isto tako poticati redovitu fluktuaciju direktora te uvesti pozitivne mjere kojima se promiču i nagrađuju nastojanja država članica i trgovačkih društava da usvoje odlučniji pristup takvim promjenama u najvišim tijelima koja donose odluke u području gospodarstva na svim razinama.

| (16) | Unija ima veliku bazu visokokvalificiranih žena koja neprestano raste, o čemu svjedoči činjenica da su 60 % osoba sa sveučilišnom diplomom žene. Postizanje rodne ravnoteže u upravama od presudne je važnosti za učinkovitije korištenje te postojeće baze, što je ključno za suočavanje s demografskim i gospodarskim izazovima Unije. Stoga je nedovoljna zastupljenost žena u upravama propuštena prilika za gospodarstva država članica općenito, kao i za njihov razvoj i rast. Potpunim iskorištavanjem postojeće baze ženskih talenata poboljšao bi se i povrat ulaganja u obrazovanje i za pojedince i za javni sektor. Opće je poznato da prisutnost žena u upravama poboljšava korporativno upravljanje jer se timski rad i kvaliteta donošenja odluka poboljšavaju raznovrsnijim i kolektivnim načinom razmišljanja koji uključuje širi raspon perspektiva. Brojne studije pokazale su da raznolikost dovodi do proaktivnijeg poslovnog modela, uravnoteženijih odluka i poboljšanih profesionalnih standarda u upravama koji bolje odražavaju društvenu stvarnost i potrebe potrošača. Njom se potiču i inovacije. Brojne studije također su pokazale da postoji pozitivan odnos između rodne raznolikosti na razini najvišeg rukovodstva i financijske izvedbe i profitabilnosti trgovačkog društva iz čega proizlazi znatan dugoročni održivi rast. Postizanje rodne ravnoteže u upravama stoga je od ključne važnosti za osiguravanje konkurentnosti Unije u globaliziranom gospodarstvu te bi ono pružilo komparativnu prednost u odnosu na treće zemlje. |
| --- | --- |

(16)

Unija ima veliku bazu visokokvalificiranih žena koja neprestano raste, o čemu svjedoči činjenica da su 60 % osoba sa sveučilišnom diplomom žene. Postizanje rodne ravnoteže u upravama od presudne je važnosti za učinkovitije korištenje te postojeće baze, što je ključno za suočavanje s demografskim i gospodarskim izazovima Unije. Stoga je nedovoljna zastupljenost žena u upravama propuštena prilika za gospodarstva država članica općenito, kao i za njihov razvoj i rast. Potpunim iskorištavanjem postojeće baze ženskih talenata poboljšao bi se i povrat ulaganja u obrazovanje i za pojedince i za javni sektor. Opće je poznato da prisutnost žena u upravama poboljšava korporativno upravljanje jer se timski rad i kvaliteta donošenja odluka poboljšavaju raznovrsnijim i kolektivnim načinom razmišljanja koji uključuje širi raspon perspektiva. Brojne studije pokazale su da raznolikost dovodi do proaktivnijeg poslovnog modela, uravnoteženijih odluka i poboljšanih profesionalnih standarda u upravama koji bolje odražavaju društvenu stvarnost i potrebe potrošača. Njom se potiču i inovacije. Brojne studije također su pokazale da postoji pozitivan odnos između rodne raznolikosti na razini najvišeg rukovodstva i financijske izvedbe i profitabilnosti trgovačkog društva iz čega proizlazi znatan dugoročni održivi rast. Postizanje rodne ravnoteže u upravama stoga je od ključne važnosti za osiguravanje konkurentnosti Unije u globaliziranom gospodarstvu te bi ono pružilo komparativnu prednost u odnosu na treće zemlje.

| (17) | Povećanje zastupljenosti žena u upravama ne utječe samo na žene imenovane u upravu, već i doprinosi privlačenju ženskog talenta u trgovačko društvo te osiguravanju veće prisutnosti žena na svim razinama upravljanja i u radnoj snazi. Stoga će veći udio žena u upravama vjerojatno imati pozitivan učinak na brisanje razlike u zapošljavanju na temelju spola i razlike u plaći na temelju spola. |
| --- | --- |

(17)

Povećanje zastupljenosti žena u upravama ne utječe samo na žene imenovane u upravu, već i doprinosi privlačenju ženskog talenta u trgovačko društvo te osiguravanju veće prisutnosti žena na svim razinama upravljanja i u radnoj snazi. Stoga će veći udio žena u upravama vjerojatno imati pozitivan učinak na brisanje razlike u zapošljavanju na temelju spola i razlike u plaći na temelju spola.

| (18) | Unatoč dokazima u prilog povoljnom učinku rodne ravnoteže na sama trgovačka društva i na gospodarstvo općenito te unatoč tome što se postojećim pravom Unije zabranjuje spolna diskriminacija i što se postojećim djelovanjima na razini Unije potiče samoregulacija, žene su i dalje u velikoj mjeri nedovoljno zastupljene u najvišim tijelima za donošenje odluka u trgovačkim društvima diljem Unije. Statistički podaci pokazuju da je udio žena uključenih u donošenje poslovnih odluka na najvišoj razini i dalje vrlo nizak. Ako se polovina baze talenta uopće ne uzima u obzir za vodeće položaje, sam postupak i kvaliteta imenovanja mogli bi biti ugroženi, čime se povećava nepovjerenje prema poslovnim strukturama moći i što može dovesti do smanjenja učinkovite upotrebe dostupnog ljudskog kapitala. Važno je da se sastav društva vjerno odražava u donošenju korporativnih odluka i da se iskoristi potencijal cijelog stanovništva Unije. Prema Europskom institutu za ravnopravnost spolova žene su 2021. činile u prosjeku 30,6 % članova uprave u najvećim uvrštenim trgovačkim društvima i samo 8,5 % predsjednika. To upućuje na nepoštenu i diskriminirajuću nedovoljnu zastupljenost žena, čime se jasno ugrožavaju načela Unije o jednakim mogućnostima i jednakom postupanju prema ženama i muškarcima u području zapošljavanja i rada. Trebalo bi stoga uvesti i pojačati mjere za poticanje napredovanja žena u karijeri na svim razinama upravljanja, a posebnu bi pozornost trebalo posvetiti osiguravanju da to bude slučaj u uvrštenim trgovačkim društvima zbog znatne gospodarske i društvene odgovornosti takvih trgovačkih društava. Osim toga, važno je da tijela, uredi i agencije Unije budu primjer drugima kad je riječ o otklanjanju postojeće rodne neravnoteže u sastavu svojih upravnih odbora. |
| --- | --- |

(18)

Unatoč dokazima u prilog povoljnom učinku rodne ravnoteže na sama trgovačka društva i na gospodarstvo općenito te unatoč tome što se postojećim pravom Unije zabranjuje spolna diskriminacija i što se postojećim djelovanjima na razini Unije potiče samoregulacija, žene su i dalje u velikoj mjeri nedovoljno zastupljene u najvišim tijelima za donošenje odluka u trgovačkim društvima diljem Unije. Statistički podaci pokazuju da je udio žena uključenih u donošenje poslovnih odluka na najvišoj razini i dalje vrlo nizak. Ako se polovina baze talenta uopće ne uzima u obzir za vodeće položaje, sam postupak i kvaliteta imenovanja mogli bi biti ugroženi, čime se povećava nepovjerenje prema poslovnim strukturama moći i što može dovesti do smanjenja učinkovite upotrebe dostupnog ljudskog kapitala. Važno je da se sastav društva vjerno odražava u donošenju korporativnih odluka i da se iskoristi potencijal cijelog stanovništva Unije. Prema Europskom institutu za ravnopravnost spolova žene su 2021. činile u prosjeku 30,6 % članova uprave u najvećim uvrštenim trgovačkim društvima i samo 8,5 % predsjednika. To upućuje na nepoštenu i diskriminirajuću nedovoljnu zastupljenost žena, čime se jasno ugrožavaju načela Unije o jednakim mogućnostima i jednakom postupanju prema ženama i muškarcima u području zapošljavanja i rada. Trebalo bi stoga uvesti i pojačati mjere za poticanje napredovanja žena u karijeri na svim razinama upravljanja, a posebnu bi pozornost trebalo posvetiti osiguravanju da to bude slučaj u uvrštenim trgovačkim društvima zbog znatne gospodarske i društvene odgovornosti takvih trgovačkih društava. Osim toga, važno je da tijela, uredi i agencije Unije budu primjer drugima kad je riječ o otklanjanju postojeće rodne neravnoteže u sastavu svojih upravnih odbora.

| (19) | Udio žena u upravama tijekom posljednjih godina rastao je vrlo sporo. Stopa poboljšanja razlikuje se među državama članicama i dovela je do jako različitih rezultata. Znatno veći napredak zabilježen je u onim državama članicama u kojima su uvedene obvezujuće mjere. Ta će se razlika vjerojatno povećati zbog vrlo različitih pristupa poboljšanju rodne ravnoteže u upravama. Stoga se države članice potiče da razmjenjuju informacije o poduzetim djelotvornim mjerama i politikama usvojenima na nacionalnoj razini te da razmjenjuju najbolje prakse radi poticanja napretka diljem Unije u postizanju uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca u upravama. |
| --- | --- |

(19)

Udio žena u upravama tijekom posljednjih godina rastao je vrlo sporo. Stopa poboljšanja razlikuje se među državama članicama i dovela je do jako različitih rezultata. Znatno veći napredak zabilježen je u onim državama članicama u kojima su uvedene obvezujuće mjere. Ta će se razlika vjerojatno povećati zbog vrlo različitih pristupa poboljšanju rodne ravnoteže u upravama. Stoga se države članice potiče da razmjenjuju informacije o poduzetim djelotvornim mjerama i politikama usvojenima na nacionalnoj razini te da razmjenjuju najbolje prakse radi poticanja napretka diljem Unije u postizanju uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca u upravama.

| (20) | Rascjepkani i različiti propisi ili nepostojanje propisa na nacionalnoj razini u pogledu rodne ravnoteže u upravama uvrštenih trgovačkih društava ne samo da vode do nepodudaranja u broju žena među neizvršnim direktorima i do različitih stopa napretka među državama članicama, nego predstavljaju i prepreke za unutarnje tržište jer uvrštenim trgovačkim društvima u Uniji nalažu različite zahtjeve korporativnog upravljanja. Te razlike u pravnim i samoregulatornim zahtjevima u pogledu sastava uprava mogu dovesti do praktičnih komplikacija za uvrštena trgovačka društva koja djeluju preko granica, posebno prilikom osnivanja podružnica ili kod spajanja i preuzimanja te za kandidate za direktorske položaje. |
| --- | --- |

(20)

Rascjepkani i različiti propisi ili nepostojanje propisa na nacionalnoj razini u pogledu rodne ravnoteže u upravama uvrštenih trgovačkih društava ne samo da vode do nepodudaranja u broju žena među neizvršnim direktorima i do različitih stopa napretka među državama članicama, nego predstavljaju i prepreke za unutarnje tržište jer uvrštenim trgovačkim društvima u Uniji nalažu različite zahtjeve korporativnog upravljanja. Te razlike u pravnim i samoregulatornim zahtjevima u pogledu sastava uprava mogu dovesti do praktičnih komplikacija za uvrštena trgovačka društva koja djeluju preko granica, posebno prilikom osnivanja podružnica ili kod spajanja i preuzimanja te za kandidate za direktorske položaje.

| (21) | Rodna neravnoteža u trgovačkim društvima veća je na višim razinama. Nadalje, mnogo žena koje su zastupljene na višim rukovodećim razinama može se naći u područjima kao što su ljudski resursi i komunikacije, dok je vjerojatnije da će muškarci na višim rukovodećim razinama biti zaposleni u općem rukovodstvu ili „linijskom rukovodstvu” u trgovačkom društvu. S obzirom na to da se glavna baza kandidata za zapošljavanje na direktorske položaje uvelike sastoji od kandidata koji imaju iskustvo u višem rukovodstvu, ključno je da se poveća broj žena koje napreduju prema takvim rukovodećim položajima u trgovačkim društvima. |
| --- | --- |

(21)

Rodna neravnoteža u trgovačkim društvima veća je na višim razinama. Nadalje, mnogo žena koje su zastupljene na višim rukovodećim razinama može se naći u područjima kao što su ljudski resursi i komunikacije, dok je vjerojatnije da će muškarci na višim rukovodećim razinama biti zaposleni u općem rukovodstvu ili „linijskom rukovodstvu” u trgovačkom društvu. S obzirom na to da se glavna baza kandidata za zapošljavanje na direktorske položaje uvelike sastoji od kandidata koji imaju iskustvo u višem rukovodstvu, ključno je da se poveća broj žena koje napreduju prema takvim rukovodećim položajima u trgovačkim društvima.

| (22) | Jedan od glavnih čimbenika koji omogućuje pravilnu provedbu ove Direktive jest djelotvorna primjena kriterija za odabir direktora, koje je potrebno unaprijed i transparentno utvrditi, s time da se kvalifikacije, znanje i vještine kandidata razmatraju na jednakoj osnovi, neovisno o njihovu rodu. |
| --- | --- |

(22)

Jedan od glavnih čimbenika koji omogućuje pravilnu provedbu ove Direktive jest djelotvorna primjena kriterija za odabir direktora, koje je potrebno unaprijed i transparentno utvrditi, s time da se kvalifikacije, znanje i vještine kandidata razmatraju na jednakoj osnovi, neovisno o njihovu rodu.

| (23) | Trenutačni manjak transparentnosti u postupku odabira i kod kriterija kvalificiranosti za direktorske položaje u većini država članica velika je prepreka većoj rodnoj ravnoteži među direktorima i negativno utječe na karijere i slobodu kretanja kandidata za upravu te na odluke ulagatelja. Takav manjak transparentnosti sprečava potencijalne kandidate za direktorske položaje da se prijave za uprave u kojima bi njihove kvalifikacije bile najtraženije i da se suprotstave rodno pristranim odlukama o imenovanju, čime se sprečava njihova sloboda kretanja na unutarnjem tržištu. S druge strane, ulagatelji bi mogli imati strategije ulaganja za koje su im potrebne i informacije povezane sa stručnosti i kompetentnosti direktora. Više transparentnosti kod kriterija kvalificiranosti i postupka odabira direktora omogućuje ulagateljima da bolje procijene poslovnu strategiju trgovačkog društva i donesu utemeljene odluke. Stoga je važno da su postupci imenovanja u uprave jasni i transparentni te da se kandidate procjenjuje objektivno po vlastitim zaslugama, neovisno o njihovu rodu. |
| --- | --- |

(23)

Trenutačni manjak transparentnosti u postupku odabira i kod kriterija kvalificiranosti za direktorske položaje u većini država članica velika je prepreka većoj rodnoj ravnoteži među direktorima i negativno utječe na karijere i slobodu kretanja kandidata za upravu te na odluke ulagatelja. Takav manjak transparentnosti sprečava potencijalne kandidate za direktorske položaje da se prijave za uprave u kojima bi njihove kvalifikacije bile najtraženije i da se suprotstave rodno pristranim odlukama o imenovanju, čime se sprečava njihova sloboda kretanja na unutarnjem tržištu. S druge strane, ulagatelji bi mogli imati strategije ulaganja za koje su im potrebne i informacije povezane sa stručnosti i kompetentnosti direktora. Više transparentnosti kod kriterija kvalificiranosti i postupka odabira direktora omogućuje ulagateljima da bolje procijene poslovnu strategiju trgovačkog društva i donesu utemeljene odluke. Stoga je važno da su postupci imenovanja u uprave jasni i transparentni te da se kandidate procjenjuje objektivno po vlastitim zaslugama, neovisno o njihovu rodu.

| (24) | Iako cilj ove Direktive nije detaljno usklađivanje nacionalnih zakona o postupku odabira i kriterijima kvalificiranosti za direktorske položaje, za postizanje rodne ravnoteže potrebno je uvođenje određenih minimalnih zahtjeva u pogledu uvrštenih trgovačkih društava bez uravnotežene rodne zastupljenosti u vezi s odabirom kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje na temelju transparentnog i jasno definiranog postupka odabira i objektivne komparativne procjene njihovih kvalifikacija u smislu prikladnosti, osposobljenosti i izvršavanja dužnosti. Samo obvezujuća mjera na razini Unije može stvarno pomoći da se osiguraju ravnopravni konkurentski uvjeti u cijeloj Uniji i da se izbjegnu praktične komplikacije u poslovnom životu. |
| --- | --- |

(24)

Iako cilj ove Direktive nije detaljno usklađivanje nacionalnih zakona o postupku odabira i kriterijima kvalificiranosti za direktorske položaje, za postizanje rodne ravnoteže potrebno je uvođenje određenih minimalnih zahtjeva u pogledu uvrštenih trgovačkih društava bez uravnotežene rodne zastupljenosti u vezi s odabirom kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje na temelju transparentnog i jasno definiranog postupka odabira i objektivne komparativne procjene njihovih kvalifikacija u smislu prikladnosti, osposobljenosti i izvršavanja dužnosti. Samo obvezujuća mjera na razini Unije može stvarno pomoći da se osiguraju ravnopravni konkurentski uvjeti u cijeloj Uniji i da se izbjegnu praktične komplikacije u poslovnom životu.

| (25) | Unija bi stoga trebala nastojati povećati zastupljenost žena u upravama u svim državama članicama kako bi potakla gospodarski rast i mobilnost na tržištu rada, osnažila konkurentnost uvrštenih trgovačkih društava te postigla djelotvornu rodnu ravnopravnost na tržištu rada. Taj bi cilj trebalo nastojati ostvariti utvrđivanjem minimalnih zahtjeva za pozitivne mjere u obliku obvezujućih mjera. Tim obvezujućim mjerama trebao bi se nastojati ostvariti kvantitativni cilj u pogledu rodnog sastava uprava, imajući u vidu činjenicu da su države članice i treće zemlje koje su odabrale tu ili sličnu metodu ostvarile najbolje rezultate u smanjenju nedovoljne zastupljenosti žena na položajima za donošenje odluka u području gospodarstva. |
| --- | --- |

(25)

Unija bi stoga trebala nastojati povećati zastupljenost žena u upravama u svim državama članicama kako bi potakla gospodarski rast i mobilnost na tržištu rada, osnažila konkurentnost uvrštenih trgovačkih društava te postigla djelotvornu rodnu ravnopravnost na tržištu rada. Taj bi cilj trebalo nastojati ostvariti utvrđivanjem minimalnih zahtjeva za pozitivne mjere u obliku obvezujućih mjera. Tim obvezujućim mjerama trebao bi se nastojati ostvariti kvantitativni cilj u pogledu rodnog sastava uprava, imajući u vidu činjenicu da su države članice i treće zemlje koje su odabrale tu ili sličnu metodu ostvarile najbolje rezultate u smanjenju nedovoljne zastupljenosti žena na položajima za donošenje odluka u području gospodarstva.

| (26) | Važno je da svako uvršteno trgovačko društvo razvije politiku rodne ravnopravnosti kako bi se postigla uravnoteženija rodna zastupljenost na svim razinama. Takve politike mogle bi uključivati predlaganje ženskog kandidata i muškog kandidata za ključne položaje, programe mentorstva i smjernice za razvoj karijere za žene te strategije za ljudske resurse osmišljene kako bi se potaknulo raznoliko zapošljavanje. |
| --- | --- |

(26)

Važno je da svako uvršteno trgovačko društvo razvije politiku rodne ravnopravnosti kako bi se postigla uravnoteženija rodna zastupljenost na svim razinama. Takve politike mogle bi uključivati predlaganje ženskog kandidata i muškog kandidata za ključne položaje, programe mentorstva i smjernice za razvoj karijere za žene te strategije za ljudske resurse osmišljene kako bi se potaknulo raznoliko zapošljavanje.

| (27) | Uvrštena trgovačka društva imaju posebnu gospodarsku važnost, vidljivost i utjecaj na tržište u cjelini. Takva trgovačka društva postavljaju standarde za šire gospodarstvo i može se očekivati da će njihove prakse slijediti druge vrste trgovačkih društava. Javna priroda uvrštenih trgovačkih društava opravdava da ih se uredi u većoj mjeri u javnom interesu. |
| --- | --- |

(27)

Uvrštena trgovačka društva imaju posebnu gospodarsku važnost, vidljivost i utjecaj na tržište u cjelini. Takva trgovačka društva postavljaju standarde za šire gospodarstvo i može se očekivati da će njihove prakse slijediti druge vrste trgovačkih društava. Javna priroda uvrštenih trgovačkih društava opravdava da ih se uredi u većoj mjeri u javnom interesu.

| (28) | Mjere predviđene ovom Direktivom trebale bi se primjenjivati na uvrštena trgovačka društva. |
| --- | --- |

(28)

Mjere predviđene ovom Direktivom trebale bi se primjenjivati na uvrštena trgovačka društva.

| (29) | Ova se Direktiva ne bi trebala primjenjivati na mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ovi). |
| --- | --- |

(29)

Ova se Direktiva ne bi trebala primjenjivati na mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ovi).

| (30) | Za potrebe ove Direktive država članica nadležna za uređenje pitanja obuhvaćenih ovom Direktivom trebala bi biti država članica u kojoj dotično uvršteno trgovačko društvo ima registrirano sjedište. Ova Direktiva ne utječe na nacionalna pravila kojima se utvrđuje pravo koje se primjenjuje na trgovačka društva u pogledu pitanja koja se ne uređuju ovom Direktivom. |
| --- | --- |

(30)

Za potrebe ove Direktive država članica nadležna za uređenje pitanja obuhvaćenih ovom Direktivom trebala bi biti država članica u kojoj dotično uvršteno trgovačko društvo ima registrirano sjedište. Ova Direktiva ne utječe na nacionalna pravila kojima se utvrđuje pravo koje se primjenjuje na trgovačka društva u pogledu pitanja koja se ne uređuju ovom Direktivom.

| (31) | Postoje različiti sustavi struktura uprava za uvrštena trgovačka društva u državama članicama, a glavna je razlika između dvojnog sustava, koji se sastoji i od upravljačkog i od nadzornog odbora, i jedinstvenog sustava, koji udružuje upravljačku i nadzornu funkciju u jednu upravu. Postoje i miješani sustavi, koji imaju obilježja obaju sustava ili daju trgovačkim društvima mogućnost odabira među različitim modelima. Ova bi se Direktiva trebala primjenjivati na sve sustave uprava koji postoje u državama članicama. |
| --- | --- |

(31)

Postoje različiti sustavi struktura uprava za uvrštena trgovačka društva u državama članicama, a glavna je razlika između dvojnog sustava, koji se sastoji i od upravljačkog i od nadzornog odbora, i jedinstvenog sustava, koji udružuje upravljačku i nadzornu funkciju u jednu upravu. Postoje i miješani sustavi, koji imaju obilježja obaju sustava ili daju trgovačkim društvima mogućnost odabira među različitim modelima. Ova bi se Direktiva trebala primjenjivati na sve sustave uprava koji postoje u državama članicama.

| (32) | U svim sustavima uprava postoji razlika, de jure ili de facto, između izvršnih direktora, koji se bave svakodnevnim upravljanjem trgovačkim društvom, i neizvršnih direktora, koji izvršavaju nadzornu funkciju i nisu uključeni u svakodnevno upravljanje uvrštenim trgovačkim društvom. Cilj je ove Direktive poboljšati rodnu ravnotežu u objema kategorijama direktora. Kako bi se postigla prava ravnoteža između potrebe za povećanjem rodne ravnoteže u upravama i potrebe da se miješanje u svakodnevno upravljanje trgovačkim društvom svede na najmanju moguću mjeru, u ovoj se Direktivi razlikuju te dvije kategorije direktora. |
| --- | --- |

(32)

U svim sustavima uprava postoji razlika, de jure ili de facto, između izvršnih direktora, koji se bave svakodnevnim upravljanjem trgovačkim društvom, i neizvršnih direktora, koji izvršavaju nadzornu funkciju i nisu uključeni u svakodnevno upravljanje uvrštenim trgovačkim društvom. Cilj je ove Direktive poboljšati rodnu ravnotežu u objema kategorijama direktora. Kako bi se postigla prava ravnoteža između potrebe za povećanjem rodne ravnoteže u upravama i potrebe da se miješanje u svakodnevno upravljanje trgovačkim društvom svede na najmanju moguću mjeru, u ovoj se Direktivi razlikuju te dvije kategorije direktora.

| (33) | U nekoliko država članica određeni udio neizvršnih direktora mogu ili moraju, u skladu s nacionalnim pravom ili praksom, imenovati ili birati radna snaga trgovačkih društava, organizacije zaposlenika, ili i jedni i drugi. Na takve direktore također bi se trebali primjenjivati kvantitativni ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi. Međutim, budući da su neki neizvršni direktori ujedno i predstavnici zaposlenika, države članice trebale bi utvrditi načine osiguravanja da ti ciljevi budu ostvareni, uzimajući u obzir posebna pravila za izbor ili imenovanje predstavnika zaposlenika kako je utvrđeno u nacionalnom pravu te poštujući slobodu glasovanja prilikom izbora predstavnika zaposlenika. S obzirom na razlike u pravu trgovačkih društava između država članica, države članice trebale bi moći zasebno primjenjivati kvantitativne ciljeve na predstavnike dioničara i predstavnike zaposlenika. |
| --- | --- |

(33)

U nekoliko država članica određeni udio neizvršnih direktora mogu ili moraju, u skladu s nacionalnim pravom ili praksom, imenovati ili birati radna snaga trgovačkih društava, organizacije zaposlenika, ili i jedni i drugi. Na takve direktore također bi se trebali primjenjivati kvantitativni ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi. Međutim, budući da su neki neizvršni direktori ujedno i predstavnici zaposlenika, države članice trebale bi utvrditi načine osiguravanja da ti ciljevi budu ostvareni, uzimajući u obzir posebna pravila za izbor ili imenovanje predstavnika zaposlenika kako je utvrđeno u nacionalnom pravu te poštujući slobodu glasovanja prilikom izbora predstavnika zaposlenika. S obzirom na razlike u pravu trgovačkih društava između država članica, države članice trebale bi moći zasebno primjenjivati kvantitativne ciljeve na predstavnike dioničara i predstavnike zaposlenika.

| (34) | Države članice trebale bi osigurati da uvrštena trgovačka društva podliježu bilo cilju da do 30. lipnja 2026. pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora ili, alternativno, budući da je važno da uvrštena trgovačka društva povećaju udio nedovoljno zastupljenog spola na svim položajima na kojima se donose odluke, cilju da do 30. lipnja 2026. pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 33 % svih direktorskih položaja, neovisno o tome je li riječ o izvršnim ili neizvršnim direktorima, s ciljem promicanja uravnoteženije rodne zastupljenosti među svim direktorima. |
| --- | --- |

(34)

Države članice trebale bi osigurati da uvrštena trgovačka društva podliježu bilo cilju da do 30. lipnja 2026. pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora ili, alternativno, budući da je važno da uvrštena trgovačka društva povećaju udio nedovoljno zastupljenog spola na svim položajima na kojima se donose odluke, cilju da do 30. lipnja 2026. pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 33 % svih direktorskih položaja, neovisno o tome je li riječ o izvršnim ili neizvršnim direktorima, s ciljem promicanja uravnoteženije rodne zastupljenosti među svim direktorima.

| (35) | Ciljevi da pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 33 % svih direktorskih položaja odnose se na ukupnu rodnu ravnotežu među direktorima i ne utječu na konkretan odabir pojedinih direktora iz široke baze muških i ženskih kandidata u svakom pojedinom slučaju. Ovom Direktivom osobito se ne isključuje nijedan određeni kandidat za direktorski položaj niti se uvrštenim trgovačkim društvima ili dioničarima nameće bilo koji određeni direktor. Odluku o odgovarajućim direktorima stoga i dalje donose uvrštena trgovačka društva i dioničari. |
| --- | --- |

(35)

Ciljevi da pripadnici nedovoljno zastupljenog spola u upravama zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 33 % svih direktorskih položaja odnose se na ukupnu rodnu ravnotežu među direktorima i ne utječu na konkretan odabir pojedinih direktora iz široke baze muških i ženskih kandidata u svakom pojedinom slučaju. Ovom Direktivom osobito se ne isključuje nijedan određeni kandidat za direktorski položaj niti se uvrštenim trgovačkim društvima ili dioničarima nameće bilo koji određeni direktor. Odluku o odgovarajućim direktorima stoga i dalje donose uvrštena trgovačka društva i dioničari.

| (36) | Zbog njihove prirode primjereno je da javna poduzeća koja su obuhvaćena područjem primjene ove Direktive posluže kao model privatnom sektoru. Države članice imaju prevladavajući utjecaj na javna poduzeća u smislu članka 2. točke (b) Direktive Komisije 2006/111/EZ (8), koja su uvrštena na uređenom tržištu. Zbog tog prevladavajućeg utjecaja države članice raspolažu instrumentima za brže ostvarivanje potrebne promjene. |
| --- | --- |

(36)

Zbog njihove prirode primjereno je da javna poduzeća koja su obuhvaćena područjem primjene ove Direktive posluže kao model privatnom sektoru. Države članice imaju prevladavajući utjecaj na javna poduzeća u smislu članka 2. točke (b) Direktive Komisije 2006/111/EZ (8), koja su uvrštena na uređenom tržištu. Zbog tog prevladavajućeg utjecaja države članice raspolažu instrumentima za brže ostvarivanje potrebne promjene.

| (37) | Utvrđivanje broja direktorskih položaja potrebnog za ostvarivanje ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi iziskuje daljnju specifikaciju jer, s obzirom na veličinu većine uprava, matematički nije moguće postići točan udio od 40 % ili, ako je to primjenjivo, 33 %. Stoga bi broj direktorskih položaja potreban za ostvarivanje ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi trebao biti što bliži udjelu od 40 % ili, ako je to primjenjivo, 33 %, no ni u jednom slučaju ne bi trebao premašiti 49 %. |
| --- | --- |

(37)

Utvrđivanje broja direktorskih položaja potrebnog za ostvarivanje ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi iziskuje daljnju specifikaciju jer, s obzirom na veličinu većine uprava, matematički nije moguće postići točan udio od 40 % ili, ako je to primjenjivo, 33 %. Stoga bi broj direktorskih položaja potreban za ostvarivanje ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi trebao biti što bliži udjelu od 40 % ili, ako je to primjenjivo, 33 %, no ni u jednom slučaju ne bi trebao premašiti 49 %.

| (38) | U svojoj sudskoj praksi (9) o pozitivnim mjerama i njihovoj usklađenosti s načelom nediskriminacije na temelju spola, koje je utvrđeno i u članku 21. Povelje, Sud Europske unije („Sud”) prihvatio je da se u određenim slučajevima može dati prednost nedovoljno zastupljenom spolu pri odabiru radi zapošljavanja ili promicanja, pod uvjetom da je kandidat nedovoljno zastupljenog spola jednako kvalificiran kao konkurent drugog spola u smislu prikladnosti, osposobljenosti i izvršavanja dužnosti, da ta prednost nije automatska i bezuvjetna, već se može poništiti ako razlozi specifični za određenog kandidata drugog spola prevagnu u korist tog kandidata te da prijava svakog kandidata podliježe objektivnoj procjeni pri kojoj se posebno primjenjuju svi kriteriji odabira na pojedinačne kandidate. |
| --- | --- |

(38)

U svojoj sudskoj praksi (9) o pozitivnim mjerama i njihovoj usklađenosti s načelom nediskriminacije na temelju spola, koje je utvrđeno i u članku 21. Povelje, Sud Europske unije („Sud”) prihvatio je da se u određenim slučajevima može dati prednost nedovoljno zastupljenom spolu pri odabiru radi zapošljavanja ili promicanja, pod uvjetom da je kandidat nedovoljno zastupljenog spola jednako kvalificiran kao konkurent drugog spola u smislu prikladnosti, osposobljenosti i izvršavanja dužnosti, da ta prednost nije automatska i bezuvjetna, već se može poništiti ako razlozi specifični za određenog kandidata drugog spola prevagnu u korist tog kandidata te da prijava svakog kandidata podliježe objektivnoj procjeni pri kojoj se posebno primjenjuju svi kriteriji odabira na pojedinačne kandidate.

| (39) | Države članice trebale bi osigurati da uvrštena trgovačka društva čiji članovi uprave nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju manje od 40 % položaja neizvršnih direktora, odnosno manje od 33 % svih direktorskih položaja, uključujući izvršne i neizvršne direktore, odabiru najkvalificiranije kandidate za imenovanje ili izbor na te položaje na temelju komparativne procjene kvalifikacija kandidata, primjenjujući jasne, neutralno sastavljene i nedvosmislene kriterije koji su utvrđeni prije postupka odabira, s ciljem poboljšanja rodne ravnoteže u upravama. Primjeri vrsta kriterija odabira koje bi uvrštena trgovačka društva mogla primijeniti uključuju stručno iskustvo u upravljačkim ili nadzornim zadaćama, međunarodno iskustvo, multidisciplinarnost, vodstvo, komunikacijske vještine, sposobnosti umrežavanja i znanje u posebnim relevantnim područjima kao što su financije, financijski nadzor ili upravljanje ljudskim resursima. |
| --- | --- |

(39)

Države članice trebale bi osigurati da uvrštena trgovačka društva čiji članovi uprave nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju manje od 40 % položaja neizvršnih direktora, odnosno manje od 33 % svih direktorskih položaja, uključujući izvršne i neizvršne direktore, odabiru najkvalificiranije kandidate za imenovanje ili izbor na te položaje na temelju komparativne procjene kvalifikacija kandidata, primjenjujući jasne, neutralno sastavljene i nedvosmislene kriterije koji su utvrđeni prije postupka odabira, s ciljem poboljšanja rodne ravnoteže u upravama. Primjeri vrsta kriterija odabira koje bi uvrštena trgovačka društva mogla primijeniti uključuju stručno iskustvo u upravljačkim ili nadzornim zadaćama, međunarodno iskustvo, multidisciplinarnost, vodstvo, komunikacijske vještine, sposobnosti umrežavanja i znanje u posebnim relevantnim područjima kao što su financije, financijski nadzor ili upravljanje ljudskim resursima.

| (40) | Pri odabiru kandidata za imenovanje ili izbor na direktorski položaj prednost bi trebalo dati jednako kvalificiranom kandidatu nedovoljno zastupljenog spola. Međutim, takav prioritet ne bi trebao biti automatska i bezuvjetna prednost. Mogli bi postojati iznimni slučajevi u kojima objektivna procjena u vezi s posebnom situacijom jednako kvalificiranog kandidata drugog spola može poništiti prednost koja bi se inače trebala dati kandidatu nedovoljno zastupljenog spola. Do takvog poništenja prednosti moglo bi doći, primjerice, kada se na nacionalnoj razini ili na razini trgovačkog društva za odabir direktora primjenjuju šire politike raznolikosti. Neprimjena pozitivnih mjera trebala bi ipak ostati iznimka, temeljiti se na procjeni pojedinog slučaja te biti opravdana objektivnim kriterijima koji ni u kojem slučaju ne bi smjeli diskriminirati nedovoljno zastupljeni spol. |
| --- | --- |

(40)

Pri odabiru kandidata za imenovanje ili izbor na direktorski položaj prednost bi trebalo dati jednako kvalificiranom kandidatu nedovoljno zastupljenog spola. Međutim, takav prioritet ne bi trebao biti automatska i bezuvjetna prednost. Mogli bi postojati iznimni slučajevi u kojima objektivna procjena u vezi s posebnom situacijom jednako kvalificiranog kandidata drugog spola može poništiti prednost koja bi se inače trebala dati kandidatu nedovoljno zastupljenog spola. Do takvog poništenja prednosti moglo bi doći, primjerice, kada se na nacionalnoj razini ili na razini trgovačkog društva za odabir direktora primjenjuju šire politike raznolikosti. Neprimjena pozitivnih mjera trebala bi ipak ostati iznimka, temeljiti se na procjeni pojedinog slučaja te biti opravdana objektivnim kriterijima koji ni u kojem slučaju ne bi smjeli diskriminirati nedovoljno zastupljeni spol.

| (41) | U državama članicama u kojima su primjenjivi zahtjevi utvrđeni u ovoj Direktivi koji se odnose na postupak odabira kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, uvrštena trgovačka društva čiji članovi uprave nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora odnosno najmanje 33 % svih direktorskih položaja ne bi trebala imati obvezu poštovati te zahtjeve. |
| --- | --- |

(41)

U državama članicama u kojima su primjenjivi zahtjevi utvrđeni u ovoj Direktivi koji se odnose na postupak odabira kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, uvrštena trgovačka društva čiji članovi uprave nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora odnosno najmanje 33 % svih direktorskih položaja ne bi trebala imati obvezu poštovati te zahtjeve.

| (42) | Metode odabira kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje razlikuju se među državama članicama i među uvrštenim trgovačkim društvima. One bi mogle uključivati predodabir kandidata koji se predstavljaju na skupštini dioničara, primjerice putem odbora za kandidature ili poduzeća za zapošljavanje rukovoditelja. Zahtjevi za odabir kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje trebali bi biti ispunjeni u odgovarajućoj fazi postupka odabira u skladu s nacionalnim pravom i statutom dotičnih uvrštenih trgovačkih društava, među ostalim prije nego što dioničari izaberu kandidata, primjerice prilikom izrade popisa kandidata koji su ušli u uži izbor. U tom smislu ovom se Direktivom uspostavljaju samo minimalni standardi za odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, čime se omogućuje da se primjenjuju uvjeti predviđeni u sudskoj praksi Suda s ciljem omogućivanja rodne ravnopravnosti i postizanja cilja uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca u upravama uvrštenih trgovačkih društava. Ovom Direktivom neopravdano se ne ometa svakodnevno upravljanje uvrštenim trgovačkim društvima, s obzirom na to da ona zadržavaju slobodu odabira kandidata na temelju kvalifikacija ili drugih objektivno relevantnih razmatranja. |
| --- | --- |

(42)

Metode odabira kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje razlikuju se među državama članicama i među uvrštenim trgovačkim društvima. One bi mogle uključivati predodabir kandidata koji se predstavljaju na skupštini dioničara, primjerice putem odbora za kandidature ili poduzeća za zapošljavanje rukovoditelja. Zahtjevi za odabir kandidata za imenovanje ili izbor na direktorske položaje trebali bi biti ispunjeni u odgovarajućoj fazi postupka odabira u skladu s nacionalnim pravom i statutom dotičnih uvrštenih trgovačkih društava, među ostalim prije nego što dioničari izaberu kandidata, primjerice prilikom izrade popisa kandidata koji su ušli u uži izbor. U tom smislu ovom se Direktivom uspostavljaju samo minimalni standardi za odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, čime se omogućuje da se primjenjuju uvjeti predviđeni u sudskoj praksi Suda s ciljem omogućivanja rodne ravnopravnosti i postizanja cilja uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca u upravama uvrštenih trgovačkih društava. Ovom Direktivom neopravdano se ne ometa svakodnevno upravljanje uvrštenim trgovačkim društvima, s obzirom na to da ona zadržavaju slobodu odabira kandidata na temelju kvalifikacija ili drugih objektivno relevantnih razmatranja.

| (43) | S obzirom na ciljeve ove Direktive u pogledu rodne ravnoteže, od uvrštenih trgovačkih društava trebalo bi zahtijevati da kandidata za imenovanje ili izbor na direktorski položaj na njegov zahtjev obavijeste o kriterijima kvalificiranosti na kojima se temeljio odabir, o objektivnoj komparativnoj procjeni kandidatâ u skladu s tim kriterijima i, prema potrebi, o posebnim razmatranjima koja su iznimno prevagnula u korist kandidata koji nije pripadnik nedovoljno zastupljenog spola. Zahtjev za pružanje takvih informacija mogao bi podrazumijevati ograničenje prava na poštovanje privatnog života, priznatog člankom 7. Povelje, i prava na zaštitu osobnih podataka, priznatog njezinim člankom 8. Ipak, takva su ograničenja potrebna i, u skladu s načelom proporcionalnosti, zaista odgovaraju ciljevima od općeg interesa. Stoga su u skladu sa zahtjevima u pogledu takvih ograničenja utvrđenima u članku 52. stavku 1. Povelje i mjerodavnom sudskom praksom Suda. Takva bi ograničenja trebalo primjenjivati u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (10). |
| --- | --- |

(43)

S obzirom na ciljeve ove Direktive u pogledu rodne ravnoteže, od uvrštenih trgovačkih društava trebalo bi zahtijevati da kandidata za imenovanje ili izbor na direktorski položaj na njegov zahtjev obavijeste o kriterijima kvalificiranosti na kojima se temeljio odabir, o objektivnoj komparativnoj procjeni kandidatâ u skladu s tim kriterijima i, prema potrebi, o posebnim razmatranjima koja su iznimno prevagnula u korist kandidata koji nije pripadnik nedovoljno zastupljenog spola. Zahtjev za pružanje takvih informacija mogao bi podrazumijevati ograničenje prava na poštovanje privatnog života, priznatog člankom 7. Povelje, i prava na zaštitu osobnih podataka, priznatog njezinim člankom 8. Ipak, takva su ograničenja potrebna i, u skladu s načelom proporcionalnosti, zaista odgovaraju ciljevima od općeg interesa. Stoga su u skladu sa zahtjevima u pogledu takvih ograničenja utvrđenima u članku 52. stavku 1. Povelje i mjerodavnom sudskom praksom Suda. Takva bi ograničenja trebalo primjenjivati u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (10).

| (44) | Ako kandidat za imenovanje ili izbor na direktorski položaj koji je pripadnik nedovoljno zastupljenog spola pred sudom ili nadležnim tijelom utvrdi činjenice na temelju kojih se može pretpostaviti da je taj kandidat bio jednako kvalificiran kao i odabrani kandidat drugog spola, od uvrštenog trgovačkog društva trebalo bi zahtijevati da dokaže ispravnost svojeg odabira. |
| --- | --- |

(44)

Ako kandidat za imenovanje ili izbor na direktorski položaj koji je pripadnik nedovoljno zastupljenog spola pred sudom ili nadležnim tijelom utvrdi činjenice na temelju kojih se može pretpostaviti da je taj kandidat bio jednako kvalificiran kao i odabrani kandidat drugog spola, od uvrštenog trgovačkog društva trebalo bi zahtijevati da dokaže ispravnost svojeg odabira.

| (45) | Iako se ovom Direktivom nastoje utvrditi minimalni zahtjevi u obliku obvezujućih mjera za poboljšanje rodnog sastava uprava, važno je, u skladu s načelom supsidijarnosti, prepoznati legitimnost različitih pristupa i priznati djelotvornost određenih postojećih nacionalnih mjera koje su već donesene u ovom području politike i koje su pokazale zadovoljavajuće rezultate. U nekim su državama članicama napori da se osigura uravnoteženija zastupljenost žena i muškaraca u upravama već uloženi donošenjem obvezujućih mjera koje se smatraju jednako djelotvornima kao i mjere utvrđene u ovoj Direktivi. Te države članice trebale bi moći suspendirati primjenu zahtjeva utvrđenih u ovoj Direktivi koji se odnose na odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje i, prema potrebi, onih koji se odnose na utvrđivanje pojedinačnih kvantitativnih ciljeva, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti za suspenziju utvrđeni u ovoj Direktivi. U takvim slučajevima, ako su države članice uvele takve obvezujuće mjere putem nacionalnog prava, pravila zaokruživanja utvrđena u ovoj Direktivi s obzirom na određeni broj direktora trebala bi se primjenjivati mutatis mutandis za potrebe procjene tih nacionalnih mjera na temelju ove Direktive. U državi članici u kojoj se primjenjuje takva suspenzija trebalo bi smatrati da su ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi postignuti te stoga ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi u vezi s neizvršnim direktorima ili svim direktorima ne zamjenjuju relevantne nacionalne mjere niti se dodaju tim mjerama. |
| --- | --- |

(45)

Iako se ovom Direktivom nastoje utvrditi minimalni zahtjevi u obliku obvezujućih mjera za poboljšanje rodnog sastava uprava, važno je, u skladu s načelom supsidijarnosti, prepoznati legitimnost različitih pristupa i priznati djelotvornost određenih postojećih nacionalnih mjera koje su već donesene u ovom području politike i koje su pokazale zadovoljavajuće rezultate. U nekim su državama članicama napori da se osigura uravnoteženija zastupljenost žena i muškaraca u upravama već uloženi donošenjem obvezujućih mjera koje se smatraju jednako djelotvornima kao i mjere utvrđene u ovoj Direktivi. Te države članice trebale bi moći suspendirati primjenu zahtjeva utvrđenih u ovoj Direktivi koji se odnose na odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje i, prema potrebi, onih koji se odnose na utvrđivanje pojedinačnih kvantitativnih ciljeva, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti za suspenziju utvrđeni u ovoj Direktivi. U takvim slučajevima, ako su države članice uvele takve obvezujuće mjere putem nacionalnog prava, pravila zaokruživanja utvrđena u ovoj Direktivi s obzirom na određeni broj direktora trebala bi se primjenjivati mutatis mutandis za potrebe procjene tih nacionalnih mjera na temelju ove Direktive. U državi članici u kojoj se primjenjuje takva suspenzija trebalo bi smatrati da su ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi postignuti te stoga ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi u vezi s neizvršnim direktorima ili svim direktorima ne zamjenjuju relevantne nacionalne mjere niti se dodaju tim mjerama.

| (46) | Kako bi se poboljšala rodna ravnoteža među direktorima koji su uključeni u zadaće svakodnevnog upravljanja, od uvrštenih trgovačkih društava trebalo bi zahtijevati da odrede pojedinačne kvantitativne ciljeve u pogledu uravnoteženije zastupljenosti obaju spolova među izvršnim direktorima radi postizanja tih ciljeva do datuma određenog u ovoj Direktivi. Ti bi ciljevi trebali pomoći trgovačkim društvima u postizanju opipljivog napretka u odnosu na njihovu trenutačnu situaciju. Ta se obveza ne bi trebala primjenjivati na uvrštena trgovačka društva koja za cilj imaju 33 % u odnosu na sve direktore, izvršne ili neizvršne. |
| --- | --- |

(46)

Kako bi se poboljšala rodna ravnoteža među direktorima koji su uključeni u zadaće svakodnevnog upravljanja, od uvrštenih trgovačkih društava trebalo bi zahtijevati da odrede pojedinačne kvantitativne ciljeve u pogledu uravnoteženije zastupljenosti obaju spolova među izvršnim direktorima radi postizanja tih ciljeva do datuma određenog u ovoj Direktivi. Ti bi ciljevi trebali pomoći trgovačkim društvima u postizanju opipljivog napretka u odnosu na njihovu trenutačnu situaciju. Ta se obveza ne bi trebala primjenjivati na uvrštena trgovačka društva koja za cilj imaju 33 % u odnosu na sve direktore, izvršne ili neizvršne.

| (47) | Države članice trebale bi od uvrštenih trgovačkih društava zahtijevati da na godišnjoj osnovi nadležnim tijelima dostave informacije o rodnom sastavu svojih uprava i o mjerama koje su poduzela radi postizanja ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi, kako bi im se omogućila procjena napretka svakog uvrštenog trgovačkog društva prema postizanju rodne ravnoteže među direktorima. Uvrštena trgovačka društva trebala bi objavljivati takve informacije na svojim internetskim stranicama na primjeren i lako dostupan način te bi ih trebala uključiti u svoja godišnja izvješća. Ako uvršteno trgovačko društvo nije postiglo primjenjive kvantitativne ciljeve, u takve bi informacije trebalo uključiti opis konkretnih mjera koje je već poduzelo ili namjerava poduzeti u budućnosti kako bi postiglo ciljeve utvrđene u ovoj Direktivi. Kako bi se izbjeglo nepotrebno administrativno opterećenje i udvostručavanje napora, informacije o rodnoj ravnoteži u upravama o kojima treba izvješćivati u skladu s ovom Direktivom trebale bi, ako je to primjenjivo, biti dio izvješća o korporativnom upravljanju uvrštenih trgovačkih društava, u skladu s primjenjivim pravom Unije, a posebno Direktivom 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (11). Ako su države članice suspendirale primjenu članka 6. na temelju članka 12., obveze izvješćivanja utvrđene u ovoj Direktivi ne bi se trebale primjenjivati, pod uvjetom da nacionalno pravo tih država članica predviđa obveze izvješćivanja kojima se osigurava redovito objavljivanje informacija o napretku koji su uvrštena trgovačka društva ostvarila prema uravnoteženijoj zastupljenosti žena i muškaraca u njihovim upravama. |
| --- | --- |

(47)

Države članice trebale bi od uvrštenih trgovačkih društava zahtijevati da na godišnjoj osnovi nadležnim tijelima dostave informacije o rodnom sastavu svojih uprava i o mjerama koje su poduzela radi postizanja ciljeva utvrđenih u ovoj Direktivi, kako bi im se omogućila procjena napretka svakog uvrštenog trgovačkog društva prema postizanju rodne ravnoteže među direktorima. Uvrštena trgovačka društva trebala bi objavljivati takve informacije na svojim internetskim stranicama na primjeren i lako dostupan način te bi ih trebala uključiti u svoja godišnja izvješća. Ako uvršteno trgovačko društvo nije postiglo primjenjive kvantitativne ciljeve, u takve bi informacije trebalo uključiti opis konkretnih mjera koje je već poduzelo ili namjerava poduzeti u budućnosti kako bi postiglo ciljeve utvrđene u ovoj Direktivi. Kako bi se izbjeglo nepotrebno administrativno opterećenje i udvostručavanje napora, informacije o rodnoj ravnoteži u upravama o kojima treba izvješćivati u skladu s ovom Direktivom trebale bi, ako je to primjenjivo, biti dio izvješća o korporativnom upravljanju uvrštenih trgovačkih društava, u skladu s primjenjivim pravom Unije, a posebno Direktivom 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (11). Ako su države članice suspendirale primjenu članka 6. na temelju članka 12., obveze izvješćivanja utvrđene u ovoj Direktivi ne bi se trebale primjenjivati, pod uvjetom da nacionalno pravo tih država članica predviđa obveze izvješćivanja kojima se osigurava redovito objavljivanje informacija o napretku koji su uvrštena trgovačka društva ostvarila prema uravnoteženijoj zastupljenosti žena i muškaraca u njihovim upravama.

| (48) | Zahtjeve koji se odnose na odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, obvezu određivanja kvantitativnog cilja koji se odnosi na izvršne direktore i obveze izvješćivanja trebalo bi izvršavati učinkovitim, proporcionalnim i odvraćajućim sankcijama, a države članice trebale bi osigurati da u tu svrhu budu dostupni odgovarajući upravni ili sudski postupci. Takve sankcije mogle bi uključivati novčane kazne ili mogućnost da sudsko tijelo poništi odluku o odabiru direktorâ ili je proglasi ništavom. Ne dovodeći u pitanje nacionalno pravo o izricanju sankcija, dok god uvrštena trgovačka društva te obveze poštuju, ne bi ih se smjelo sankcionirati zbog neispunjenja kvantitativnih ciljeva koji se odnose na zastupljenost žena i muškaraca među direktorima. Sankcije se ne bi trebale primjenjivati na sama uvrštena trgovačka društva ako se u skladu s nacionalnim pravom određeno činjenje ili propust ne može pripisati trgovačkom društvu, nego drugoj fizičkoj ili pravnoj osobi kao što su pojedini dioničari. Države članice trebale bi moći primijeniti i druge sankcije osim onih navedenih na netaksativnom popisu sankcija utvrđenih u ovoj Direktivi, posebno u slučajevima teških i ponovljenih kršenja od strane uvrštenog trgovačkog društva u vezi s obvezama utvrđenima u ovoj Direktivi. Države članice trebale bi osigurati da pri izvršenju ugovora o javnoj nabavi i koncesija uvrštena trgovačka društva poštuju primjenjive obveze u vezi sa socijalnim i radnim pravom, u skladu s primjenjivim pravom Unije. |
| --- | --- |

(48)

Zahtjeve koji se odnose na odabir kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje, obvezu određivanja kvantitativnog cilja koji se odnosi na izvršne direktore i obveze izvješćivanja trebalo bi izvršavati učinkovitim, proporcionalnim i odvraćajućim sankcijama, a države članice trebale bi osigurati da u tu svrhu budu dostupni odgovarajući upravni ili sudski postupci. Takve sankcije mogle bi uključivati novčane kazne ili mogućnost da sudsko tijelo poništi odluku o odabiru direktorâ ili je proglasi ništavom. Ne dovodeći u pitanje nacionalno pravo o izricanju sankcija, dok god uvrštena trgovačka društva te obveze poštuju, ne bi ih se smjelo sankcionirati zbog neispunjenja kvantitativnih ciljeva koji se odnose na zastupljenost žena i muškaraca među direktorima. Sankcije se ne bi trebale primjenjivati na sama uvrštena trgovačka društva ako se u skladu s nacionalnim pravom određeno činjenje ili propust ne može pripisati trgovačkom društvu, nego drugoj fizičkoj ili pravnoj osobi kao što su pojedini dioničari. Države članice trebale bi moći primijeniti i druge sankcije osim onih navedenih na netaksativnom popisu sankcija utvrđenih u ovoj Direktivi, posebno u slučajevima teških i ponovljenih kršenja od strane uvrštenog trgovačkog društva u vezi s obvezama utvrđenima u ovoj Direktivi. Države članice trebale bi osigurati da pri izvršenju ugovora o javnoj nabavi i koncesija uvrštena trgovačka društva poštuju primjenjive obveze u vezi sa socijalnim i radnim pravom, u skladu s primjenjivim pravom Unije.

| (49) | Države članice ili uvrštena trgovačka društva trebali bi moći uvesti ili zadržati povoljnije mjere kako bi osigurali uravnoteženiju zastupljenost žena i muškaraca. |
| --- | --- |

(49)

Države članice ili uvrštena trgovačka društva trebali bi moći uvesti ili zadržati povoljnije mjere kako bi osigurali uravnoteženiju zastupljenost žena i muškaraca.

| (50) | Države članice trebale bi imenovati tijela za promicanje, analizu, praćenje i podupiranje rodne ravnoteže u upravama. Osim toga, informativne kampanje i razmjena najboljih praksi značajno bi doprinijele podizanju svijesti svih uvrštenih trgovačkih društava o tom pitanju i poticale bi ih na proaktivno postizanje rodne ravnoteže. Države članice osobito se potiču na uspostavu politika za pružanje potpore i poticanje MSP-ova na znatno poboljšanje rodne ravnoteže na svim razinama upravljanja i u upravama. |
| --- | --- |

(50)

Države članice trebale bi imenovati tijela za promicanje, analizu, praćenje i podupiranje rodne ravnoteže u upravama. Osim toga, informativne kampanje i razmjena najboljih praksi značajno bi doprinijele podizanju svijesti svih uvrštenih trgovačkih društava o tom pitanju i poticale bi ih na proaktivno postizanje rodne ravnoteže. Države članice osobito se potiču na uspostavu politika za pružanje potpore i poticanje MSP-ova na znatno poboljšanje rodne ravnoteže na svim razinama upravljanja i u upravama.

| (51) | Ovom Direktivom poštuju se temeljna prava i načela priznata u Povelji. Njome se osobito doprinosi poštovanju načela ravnopravnosti žena i muškaraca (članak 23. Povelje) te slobode izbora zanimanja i prava na rad (članak 15. Povelje). Ovom se Direktivom nastoji osigurati potpuno poštovanje prava na djelotvoran pravni lijek i na pošteno suđenje (članak 47. Povelje). Ograničenja ostvarivanja slobode poduzetništva (članak 16. Povelje) i prava na vlasništvo (članak 17. stavak 1. Povelje) poštuju bit te slobode i tog prava te su potrebna i razmjerna. Ograničenja se mogu uvesti samo ako zaista odgovaraju ciljevima od općeg interesa koje priznaje Unija ili potrebi zaštite prava i sloboda drugih osoba. |
| --- | --- |

(51)

Ovom Direktivom poštuju se temeljna prava i načela priznata u Povelji. Njome se osobito doprinosi poštovanju načela ravnopravnosti žena i muškaraca (članak 23. Povelje) te slobode izbora zanimanja i prava na rad (članak 15. Povelje). Ovom se Direktivom nastoji osigurati potpuno poštovanje prava na djelotvoran pravni lijek i na pošteno suđenje (članak 47. Povelje). Ograničenja ostvarivanja slobode poduzetništva (članak 16. Povelje) i prava na vlasništvo (članak 17. stavak 1. Povelje) poštuju bit te slobode i tog prava te su potrebna i razmjerna. Ograničenja se mogu uvesti samo ako zaista odgovaraju ciljevima od općeg interesa koje priznaje Unija ili potrebi zaštite prava i sloboda drugih osoba.

| (52) | Dok su neke države članice poduzele regulatorne mjere ili potaknule samoreguliranje s različitim rezultatima, većina država članica nije poduzela mjere ni pokazala spremnost da djeluje na način koji bi doveo do dostatnog poboljšanja. Projekcije koje se temelje na sveobuhvatnoj analizi svih dostupnih informacija o prošlim i trenutačnim trendovima te namjerama pokazuju da pojedinačnim djelovanjem države članice neće postići uravnoteženu zastupljenost žena i muškaraca među direktorima diljem Unije u skladu s ciljevima utvrđenima u ovoj Direktivi ni u jednom trenutku u skoroj budućnosti. Nedjelovanje u ovom području općenito usporava težnju za rodnom ravnopravnošću na radnom mjestu, među ostalim u pogledu uklanjanja razlike u plaći na temelju spola, što je djelomično posljedica vertikalne segregacije. S obzirom na te okolnosti i na rastuće razlike među državama članicama kad je riječ o zastupljenosti žena i muškaraca u upravama, rodna ravnoteža u upravama u cijeloj Uniji može se poboljšati jedino zajedničkim pristupom, a potencijal za rodnu ravnopravnost, konkurentnost i rast može se bolje ostvariti putem koordiniranog djelovanja na razini Unije nego putem nacionalnih inicijativa različitog opsega, ambicioznosti i djelotvornosti. S obzirom na to da cilj ove Direktive, odnosno postizanje uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca među direktorima uvrštenih trgovačkih društava uspostavljanjem djelotvornih mjera za ubrzavanje napretka prema rodnoj ravnoteži, pri čemu se uvrštenim trgovačkim društvima osigurava dovoljno vremena da poduzmu mjere potrebne u tu svrhu, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog opsega i učinaka djelovanja on na bolji način može ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. UEU-a.
  U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku ova je Direktiva ograničena na određivanje zajedničkih ciljeva i načela i ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja. Države članice imaju dovoljno slobode da odrede kako bi se ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi trebali ostvariti na najbolji način uzimajući u obzir nacionalne okolnosti, posebno pravila i prakse o zapošljavanju u upravi. Ova Direktiva ne utječe na mogućnost uvrštenih trgovačkih društava da imenuju najkvalificiranije direktore te se njome predviđa fleksibilan okvir i dovoljno dugo razdoblje prilagodbe. |
| --- | --- |

(52)

Dok su neke države članice poduzele regulatorne mjere ili potaknule samoreguliranje s različitim rezultatima, većina država članica nije poduzela mjere ni pokazala spremnost da djeluje na način koji bi doveo do dostatnog poboljšanja. Projekcije koje se temelje na sveobuhvatnoj analizi svih dostupnih informacija o prošlim i trenutačnim trendovima te namjerama pokazuju da pojedinačnim djelovanjem države članice neće postići uravnoteženu zastupljenost žena i muškaraca među direktorima diljem Unije u skladu s ciljevima utvrđenima u ovoj Direktivi ni u jednom trenutku u skoroj budućnosti. Nedjelovanje u ovom području općenito usporava težnju za rodnom ravnopravnošću na radnom mjestu, među ostalim u pogledu uklanjanja razlike u plaći na temelju spola, što je djelomično posljedica vertikalne segregacije. S obzirom na te okolnosti i na rastuće razlike među državama članicama kad je riječ o zastupljenosti žena i muškaraca u upravama, rodna ravnoteža u upravama u cijeloj Uniji može se poboljšati jedino zajedničkim pristupom, a potencijal za rodnu ravnopravnost, konkurentnost i rast može se bolje ostvariti putem koordiniranog djelovanja na razini Unije nego putem nacionalnih inicijativa različitog opsega, ambicioznosti i djelotvornosti. S obzirom na to da cilj ove Direktive, odnosno postizanje uravnoteženije zastupljenosti žena i muškaraca među direktorima uvrštenih trgovačkih društava uspostavljanjem djelotvornih mjera za ubrzavanje napretka prema rodnoj ravnoteži, pri čemu se uvrštenim trgovačkim društvima osigurava dovoljno vremena da poduzmu mjere potrebne u tu svrhu, ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog opsega i učinaka djelovanja on na bolji način može ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. UEU-a.

U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku ova je Direktiva ograničena na određivanje zajedničkih ciljeva i načela i ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja. Države članice imaju dovoljno slobode da odrede kako bi se ciljevi utvrđeni u ovoj Direktivi trebali ostvariti na najbolji način uzimajući u obzir nacionalne okolnosti, posebno pravila i prakse o zapošljavanju u upravi. Ova Direktiva ne utječe na mogućnost uvrštenih trgovačkih društava da imenuju najkvalificiranije direktore te se njome predviđa fleksibilan okvir i dovoljno dugo razdoblje prilagodbe.

| (53) | Države članice trebale bi surađivati sa socijalnim partnerima i civilnim društvom kako bi ih učinkovito obavješćivale o značaju, prenošenju i provedbi ove Direktive. |
| --- | --- |

(53)

Države članice trebale bi surađivati sa socijalnim partnerima i civilnim društvom kako bi ih učinkovito obavješćivale o značaju, prenošenju i provedbi ove Direktive.

| (54) | U skladu s načelom proporcionalnosti ciljevi koje trebaju ostvariti uvrštena trgovačka društva trebali bi biti vremenski ograničeni i ostati na snazi samo dok se ne ostvari održiv napredak u vezi s rodnim sastavom uprava. Zato bi Komisija trebala redovno preispitivati primjenu ove Direktive i o tome izvješćivati Europski parlament i Vijeće. Osim toga, ovom se Direktivom predviđa datum njezina prestanka važenja. Komisija bi u okviru preispitivanja trebala ocijeniti postoji li potreba za produljenjem trajanja ove Direktive nakon tog datuma. |
| --- | --- |

(54)

U skladu s načelom proporcionalnosti ciljevi koje trebaju ostvariti uvrštena trgovačka društva trebali bi biti vremenski ograničeni i ostati na snazi samo dok se ne ostvari održiv napredak u vezi s rodnim sastavom uprava. Zato bi Komisija trebala redovno preispitivati primjenu ove Direktive i o tome izvješćivati Europski parlament i Vijeće. Osim toga, ovom se Direktivom predviđa datum njezina prestanka važenja. Komisija bi u okviru preispitivanja trebala ocijeniti postoji li potreba za produljenjem trajanja ove Direktive nakon tog datuma.

| (55) | U skladu sa Zajedničkom političkom izjavom država članica i Komisije od 28. rujna 2011. o dokumentima s objašnjenjima (12), države članice obvezale su se da će u opravdanim slučajevima uz obavijest o svojim mjerama za prenošenje priložiti jedan ili više dokumenata u kojima se objašnjava odnos između sastavnih dijelova direktive i odgovarajućih dijelova nacionalnih instrumenata za prenošenje. U pogledu ove Direktive, zakonodavac smatra opravdanim dostavljanje takvih dokumenata, |
| --- | --- |

(55)

U skladu sa Zajedničkom političkom izjavom država članica i Komisije od 28. rujna 2011. o dokumentima s objašnjenjima (12), države članice obvezale su se da će u opravdanim slučajevima uz obavijest o svojim mjerama za prenošenje priložiti jedan ili više dokumenata u kojima se objašnjava odnos između sastavnih dijelova direktive i odgovarajućih dijelova nacionalnih instrumenata za prenošenje. U pogledu ove Direktive, zakonodavac smatra opravdanim dostavljanje takvih dokumenata,

DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:

Članak 1.

Svrha

Ovom Direktivom nastoji se postići uravnoteženija zastupljenost žena i muškaraca među direktorima uvrštenih trgovačkih društava uspostavljanjem djelotvornih mjera za ubrzavanje napretka prema rodnoj ravnoteži, pri čemu se uvrštenim trgovačkim društvima osigurava dovoljno vremena da poduzmu mjere potrebne u tu svrhu.

Članak 2.

Područje primjene

Ova se Direktiva primjenjuje na uvrštena trgovačka društva. Ova se Direktiva ne primjenjuje na mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ovi).

Članak 3.

Definicije

Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije:

| 1. | „uvršteno trgovačko društvo” znači trgovačko društvo koje ima registrirano sjedište u državi članici i čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom tržištu u smislu članka 4. stavka 1. točke 21. Direktive 2014/65/EU u jednoj ili više država članica; |
| --- | --- |

1.

„uvršteno trgovačko društvo” znači trgovačko društvo koje ima registrirano sjedište u državi članici i čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom tržištu u smislu članka 4. stavka 1. točke 21. Direktive 2014/65/EU u jednoj ili više država članica;

| 2. | „uprava” znači upravno, upravljačko ili nadzorno tijelo uvrštenog trgovačkog društva; |
| --- | --- |

2.

„uprava” znači upravno, upravljačko ili nadzorno tijelo uvrštenog trgovačkog društva;

| 3. | „direktor” znači član uprave, uključujući člana koji je predstavnik zaposlenika; |
| --- | --- |

3.

„direktor” znači član uprave, uključujući člana koji je predstavnik zaposlenika;

| 4. | „izvršni direktor” znači član jedinstvene uprave koji se bavi svakodnevnim upravljanjem uvrštenog trgovačkog društva ili, u slučaju dvojnog sustava uprave, član uprave koji obavlja upravljačke funkcije uvrštenog trgovačkog društva; |
| --- | --- |

4.

„izvršni direktor” znači član jedinstvene uprave koji se bavi svakodnevnim upravljanjem uvrštenog trgovačkog društva ili, u slučaju dvojnog sustava uprave, član uprave koji obavlja upravljačke funkcije uvrštenog trgovačkog društva;

| 5. | „neizvršni direktor” znači član jedinstvene uprave koji nije izvršni direktor ili, u slučaju dvojnog sustava uprave, član uprave koji obavlja nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva; |
| --- | --- |

5.

„neizvršni direktor” znači član jedinstvene uprave koji nije izvršni direktor ili, u slučaju dvojnog sustava uprave, član uprave koji obavlja nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva;

| 6. | „jedinstvena uprava” znači jedna uprava koja obavlja i upravljačke i nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva; |
| --- | --- |

6.

„jedinstvena uprava” znači jedna uprava koja obavlja i upravljačke i nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva;

| 7. | „dvojni sustav uprave” znači sustav u kojem upravljačke i nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva obavljaju odvojene uprave; |
| --- | --- |

7.

„dvojni sustav uprave” znači sustav u kojem upravljačke i nadzorne funkcije uvrštenog trgovačkog društva obavljaju odvojene uprave;

| 8. | „mikropoduzeće te malo i srednje poduzeće” ili „MSP” znači trgovačko društvo koje zapošljava manje od 250 osoba i čiji godišnji promet ne premašuje 50 milijuna EUR ili čija godišnja ukupna bilanca ne premašuje 43 milijuna EUR ili, za MSP s registriranim sjedištem u državi članici čija valuta nije euro, jednakovrijedne iznose u valuti te države članice. |
| --- | --- |

8.

„mikropoduzeće te malo i srednje poduzeće” ili „MSP” znači trgovačko društvo koje zapošljava manje od 250 osoba i čiji godišnji promet ne premašuje 50 milijuna EUR ili čija godišnja ukupna bilanca ne premašuje 43 milijuna EUR ili, za MSP s registriranim sjedištem u državi članici čija valuta nije euro, jednakovrijedne iznose u valuti te države članice.

Članak 4.

Mjerodavno pravo

Država članica koja je nadležna za uređenje pitanja obuhvaćenih ovom Direktivom u odnosu na određeno uvršteno trgovačko društvo jest država članica u kojoj to trgovačko društvo ima registrirano sjedište. Mjerodavno pravo jest pravo te države članice.

Članak 5.

Ciljevi u pogledu rodne ravnoteže u upravama

1.   Države članice osiguravaju da uvrštena trgovačka društva podliježu bilo kojem od sljedećih ciljeva, koje treba ostvariti do 30. lipnja 2026.:

| (a) | pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora; |
| --- | --- |

(a)

pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 40 % položaja neizvršnih direktora;

| (b) | pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 33 % svih direktorskih položaja, uključujući i izvršne i neizvršne direktore. |
| --- | --- |

(b)

pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 33 % svih direktorskih položaja, uključujući i izvršne i neizvršne direktore.

2.   Države članice osiguravaju da uvrštena trgovačka društva koja ne podliježu cilju utvrđenom u stavku 1. točki (b) odrede pojedinačne kvantitativne ciljeve s ciljem poboljšanja rodne ravnoteže među izvršnim direktorima. Države članice osiguravaju da takva uvrštena trgovačka društva nastoje postići takve pojedinačne kvantitativne ciljeve do 30. lipnja 2026.

3.   Broj položaja neizvršnih direktora koji se smatra potrebnim za postizanje cilja utvrđenog u stavku 1. točki (a) broj je najbliži udjelu od 40 %, ali ne premašuje 49 %. Broj svih direktorskih položaja koji se smatra potrebnim za postizanje cilja utvrđenog u stavku 1. točki (b) broj je najbliži udjelu od 33 %, ali ne premašuje 49 %. Ti su brojevi navedeni u Prilogu.

Članak 6.

Sredstva za postizanje ciljeva

1.   Države članice osiguravaju da uvrštena trgovačka društva koja ne postižu ciljeve iz članka 5. stavka 1. točke (a) odnosno točke (b), prilagode postupak odabira kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje. Ti se kandidati odabiru na temelju komparativne procjene kvalifikacija svakog kandidata. U tu svrhu primjenjuju se jasni, neutralno sastavljeni i nedvosmisleni kriteriji na nediskriminirajući način tijekom cijelog postupka odabira, uključujući tijekom pripreme oglasa za slobodno radno mjesto, faze predodabira, faze uvrštavanja kandidata u uži izbor i uspostave baza kandidata za odabir. Ti se kriteriji utvrđuju prije postupka odabira.

2.   U pogledu odabira kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorske položaje države članice osiguravaju da se pri odabiru između kandidata koji su jednako kvalificirani u smislu prikladnosti, osposobljenosti i izvršenja dužnosti prednost daje kandidatu nedovoljno zastupljenog spola, osim ako, u iznimnim slučajevima, razlozi veće pravne težine kao što je provedba drugih politika raznolikosti, na koje se poziva u kontekstu objektivne procjene, a kojima se uzima u obzir posebna situacija kandidata drugog spola i koji se temelje na nediskriminirajućim kriterijima, prevagnu u korist kandidata drugog spola.

3.   Države članice osiguravaju da su, na zahtjev kandidata koji se razmatrao tijekom odabira kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorski položaj, uvrštena trgovačka društva dužna obavijestiti tog kandidata o sljedećem:

| (a) | kriterijima kvalificiranosti na kojima se temeljio odabir; |
| --- | --- |

(a)

kriterijima kvalificiranosti na kojima se temeljio odabir;

| (b) | objektivnoj komparativnoj procjeni kandidatâ u skladu s tim kriterijima; i |
| --- | --- |

(b)

objektivnoj komparativnoj procjeni kandidatâ u skladu s tim kriterijima; i

| (c) | prema potrebi, posebnim razmatranjima koja su iznimno prevagnula u korist kandidata koji nije pripadnik nedovoljno zastupljenog spola. |
| --- | --- |

(c)

prema potrebi, posebnim razmatranjima koja su iznimno prevagnula u korist kandidata koji nije pripadnik nedovoljno zastupljenog spola.

4.   Države članice poduzimaju potrebne mjere, u skladu sa svojim nacionalnim pravosudnim sustavima, kojima se osigurava da, ako neuspješni kandidat nedovoljno zastupljenog spola pred sudom ili drugim nadležnim tijelom utvrdi činjenice na temelju kojih se može pretpostaviti da je taj kandidat bio jednako kvalificiran kao i kandidat drugog spola koji je bio odabran za imenovanje ili izbor na direktorski položaj, uvršteno trgovačko društvo mora dokazati da nije došlo do kršenja članka 6. stavka 2.

Ovaj stavak ne sprečava države članice da uvedu pravila dokaznog postupka koja su povoljnija za tužitelja.

5.   Ako se postupak odabira kandidatâ za imenovanje ili izbor na direktorski položaj provodi glasovanjem dioničara ili zaposlenika, države članice zahtijevaju od uvrštenih trgovačkih društava da osiguraju da su glasači pravilno obaviješteni o mjerama predviđenima ovom Direktivom, uključujući sankcije kojima uvršteno trgovačko društvo podliježe ako ne poštuje obveze.

Članak 7.

Izvješćivanje

1.   Države članice zahtijevaju da uvrštena trgovačka društva jednom godišnje nadležnim tijelima dostave informacije o rodnoj zastupljenosti u svojim upravama, praveći pritom razliku između izvršnih i neizvršnih direktora, te o mjerama koje su poduzete radi postizanja primjenjivih ciljeva utvrđenih u članku 5. stavku 1. i, ako je to primjenjivo, ciljeva utvrđenih u skladu s člankom 5. stavkom 2. Države članice od uvrštenih trgovačkih društava zahtijevaju objavu tih informacija na njihovim internetskim stranicama na primjeren i lako dostupan način. Na temelju dostavljenih informacija države članice objavljuju i redovito ažuriraju, na lako dostupan i centraliziran način, popis uvrštenih trgovačkih društava koja su postigla bilo koji od ciljeva utvrđenih u članku 5. stavku 1.

2.   Ako uvršteno trgovačko društvo ne postigne jedan od ciljeva utvrđenih u članku 5. stavku 1. ili, ako je to primjenjivo, ciljeve utvrđene u skladu s člankom 5. stavkom 2., informacije iz stavka 1. ovog članka uključuju razloge nepostizanja ciljeva i sveobuhvatan opis mjera koje je uvršteno trgovačko društvo već poduzelo ili namjerava poduzeti kako bi ih postiglo.

3.   Ako je to primjenjivo, informacije iz stavaka 1. i 2. ovog članka uključuju se i u izvješće trgovačkog društva o korporativnom upravljanju, u skladu s relevantnim odredbama Direktive 2013/34/EU.

4.   Obveze iz stavaka 1. i 2. ovog članka ne primjenjuju se u državi članici koja je suspendirala primjenu članka 6. na temelju članka 12. ako su nacionalnim pravom predviđene obveze izvješćivanja kojima se osigurava redovito objavljivanje informacija o napretku koji su uvrštena trgovačka društva ostvarila prema uravnoteženijoj zastupljenosti žena i muškaraca u svojim upravama.

Članak 8.

Sankcije i dodatne mjere

1.   Države članice utvrđuju pravila o sankcijama za uvrštena trgovačka društva koje se primjenjuju na kršenja nacionalnih odredaba donesenih na temelju članka 5. stavka 2. te članaka 6. i 7., kako je primjenjivo, te poduzimaju sve potrebne mjere radi osiguranja njihove provedbe. Države članice osobito osiguravaju da su dostupni odgovarajući upravni ili sudski postupci kako bi se omogućilo izvršenje obveza koje proizlaze iz ove Direktive. Sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće. Takve sankcije mogu uključivati novčane kazne ili mogućnost da pravosudno tijelo poništi odluku o odabiru direktorâ koja je donesena protivno nacionalnim odredbama donesenima u skladu s člankom 6., ili da tu odluku proglasi ništavom. Države članice do ... [dvije godine nakon stupanja na snagu ove Direktive] obavješćuju Komisiju o tim pravilima i tim mjerama te je bez odgode obavješćuju o svim naknadnim izmjenama koje na njih utječu.

2.   Uvrštena trgovačka društva mogu biti odgovorna samo za činjenja ili propuste koji im se mogu pripisati u skladu s nacionalnim pravom.

3.   Države članice osiguravaju da pri izvršenju ugovora o javnoj nabavi i koncesija uvrštena trgovačka društva poštuju primjenjive obveze u vezi sa socijalnim i radnim pravom, u skladu s primjenjivim pravom Unije.

Članak 9.

Minimalni zahtjevi

Države članice mogu uvesti ili zadržati odredbe koje su povoljnije od odredaba utvrđenih u ovoj Direktivi kako bi osigurale uravnoteženiju zastupljenost žena i muškaraca u vezi s uvrštenim trgovačkim društvima osnovanima na njihovu državnom području.

Članak 10.

Tijela za promicanje rodne ravnoteže u uvrštenim trgovačkim društvima

Države članice imenuju jedno ili više tijela za promicanje, analizu, praćenje i podupiranje rodne ravnoteže u upravama. U tu svrhu države članice mogu imenovati, na primjer, tijela za jednakost koja su imenovale na temelju članka 20. Direktive 2006/54/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (13).

Članak 11.

Prenošenje

1.   Države članice do ... [dvije godine nakon stupanja na snagu ove Direktive] donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom Direktivom. One o tome odmah obavješćuju Komisiju.

Kada države članice donose te mjere, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Načine tog upućivanja određuju države članice.

2.   Države članice koje su suspendirale primjenu članka 6. na temelju članka 12. Komisiji odmah dostavljaju informacije kojima se dokazuje da su uvjeti iz članka 12. ispunjeni.

3.   Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

Članak 12.

Suspenzija primjene članka 6.

1.   Država članica može suspendirati primjenu članka 6. i, prema potrebi, članka 5. stavka 2. ako su do ... [datum stupanja na snagu ove Direktive] u toj državi članici ispunjeni sljedeći uvjeti:

| (a) | pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 30 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 25 % svih direktorskih položaja u uvrštenim trgovačkim društvima; ili |
| --- | --- |

(a)

pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 30 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 25 % svih direktorskih položaja u uvrštenim trgovačkim društvima; ili

| (b) | nacionalnim pravom te države članice:






  i. | zahtijeva se da pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 30 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 25 % svih direktorskih položaja u uvrštenim trgovačkim društvima; |
| --- | --- | --- |

(b)

nacionalnim pravom te države članice:

i.

zahtijeva se da pripadnici nedovoljno zastupljenog spola zauzimaju najmanje 30 % položaja neizvršnih direktora ili najmanje 25 % svih direktorskih položaja u uvrštenim trgovačkim društvima;

| ii. | predviđene su učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće mjere izvršavanja u slučaju nepoštovanja zahtjeva iz podtočke i.; i |
| --- | --- |

ii.

predviđene su učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće mjere izvršavanja u slučaju nepoštovanja zahtjeva iz podtočke i.; i

| iii. | zahtijeva se da sva uvrštena trgovačka društva koja nisu obuhvaćena tim nacionalnim pravom utvrde pojedinačne kvantitativne ciljeve za sve direktorske položaje. |
| --- | --- |

iii.

zahtijeva se da sva uvrštena trgovačka društva koja nisu obuhvaćena tim nacionalnim pravom utvrde pojedinačne kvantitativne ciljeve za sve direktorske položaje.

Ako je država članica suspendirala primjenu članka 6. i, prema potrebi, članka 5. stavka 2. na temelju bilo kojeg od uvjeta iz stavka 1. ovog članka, smatra da su ciljevi utvrđeni u članku 5. stavku 1. postignuti u toj državi članici.

2.   Za potrebe procjene jesu li ispunjeni uvjeti za suspenziju na temelju stavka 1. prvog podstavka točke (a) ili (b) broj potrebnih direktorskih položaja jest broj najbliži udjelu od 30 % neizvršnih direktora ili 25 % svih direktorskih položaja, ali ne premašuje 39 %. To je slučaj i ako se na temelju nacionalnog prava kvantitativni ciljevi utvrđeni u članku 5. primjenjuju zasebno na predstavnike dioničara i predstavnike zaposlenika.

3.   Ako u državi članici koja je suspendirala primjenu članka 6. i, prema potrebi, članka 5. stavka 2. na temelju stavka 1. ovog članka uvjeti iz stavka 1. ovog članka više nisu ispunjeni, članak 6. i, prema potrebi, članak 5. stavak 2. počinju se primjenjivati najkasnije šest mjeseci nakon prestanka ispunjavanja tih uvjeta.

Članak 13.

Preispitivanje

1.   Države članice do ... [godinu dana nakon datuma predviđenog u članku 11. stavku 1.] i svake dvije godine nakon toga Komisiji dostavljaju izvješće o provedbi ove Direktive. To izvješće sadržava sveobuhvatne informacije o mjerama poduzetima radi postizanja ciljeva utvrđenih u članku 5. stavku 1., informacije dostavljene u skladu s člankom 7. i, ako je to primjenjivo, reprezentativne informacije o pojedinačnim kvantitativnim ciljevima koje uvrštena trgovačka društva postave u skladu s člankom 5. stavkom 2.

2.   Države članice koje su suspendirale primjenu članka 6. i, prema potrebi, članka 5. stavka 2. na temelju članka 12. u izvješća iz stavka 1. ovog članka uključuju informacije o tome jesu li i na koji način ispunjeni uvjeti utvrđeni u članku 12. te nastavljaju li ostvarivati napredak prema uravnoteženijoj zastupljenosti žena i muškaraca među položajima neizvršnih direktora ili svim direktorskim položajima u uvrštenim trgovačkim društvima.

Komisija do ... [dvije godine nakon datuma predviđenog u članku 11. stavku 1.] i svake dvije godine nakon toga izdaje posebno izvješće u kojem, među ostalim, utvrđuje jesu li i na koji način ispunjeni uvjeti utvrđeni u članku 12. stavku 1. te, ako je to primjenjivo, jesu li države članice nastavile primjenjivati članak 6. i članak 5. stavak 2. u skladu s člankom 12. stavkom 3.

3.   Komisija do 31. prosinca 2030. i svake dvije godine nakon toga preispituje primjenu ove Direktive i o tome izvješćuje Europski parlament i Vijeće. Komisija posebno ocjenjuje jesu li ostvareni ciljevi ove Direktive.

4.   U svojem izvješću iz stavka 3. ovog članka Komisija procjenjuje je li, s obzirom na kretanja u zastupljenosti žena i muškaraca u upravama na različitim razinama donošenja odluka u cijelom gospodarstvu i uzimajući u obzir je li ostvareni napredak dovoljno održiv, ova Direktiva učinkovit i djelotvoran instrument za povećanje rodne ravnoteže u upravama. Na temelju te procjene Komisija razmatra postoji li potreba za produljenjem trajanja ove Direktive nakon 31. prosinca 2038. ili potreba za njezinom izmjenom, na primjer proširenjem njezina područja primjene na neuvrštena trgovačka društva koja nisu obuhvaćena definicijom MSP-ova ili revidiranjem uvjetâ iz članka 12. stavka 1. prvog podstavka točke (a), kako bi se osigurao daljnji napredak prema uravnoteženijoj zastupljenosti žena i muškaraca na položajima izvršnih i neizvršnih direktora ili na svim direktorskim položajima u uvrštenim trgovačkim društvima.

Članak 14.

Stupanje na snagu i prestanak važenja

Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Prestaje važiti 31. prosinca 2038.

Članak 15.

Adresati

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

Sastavljeno u ...

Za Europski parliament

Predsjednica

Za Vijeće

Predsjednik/Predsjednica

---

(1)  SL C 133, 9.5.2013., str. 68.

1

(2)  SL C 218, 30.7.2013., str. 33.

2

(3)  Stajalište Europskog parlamenta od 20. studenoga 2013. (SL C 436, 24.11.2016., str. 225.) i stajalište Vijeća u prvom čitanju od 17. listopada 2022. Stajalište Europskog parlamenta od ... (još nije objavljeno u Službenom listu).

3

(4)  Preporuka Vijeća 84/635/EEZ od 13. prosinca 1984. o promicanju pozitivnih mjera za žene (SL L 331, 19.12.1984., str. 34.).

4

(5)  Preporuka Vijeća 96/694/EZ od 2. prosinca 1996. o uravnoteženom sudjelovanju žena i muškaraca u postupku donošenja odluka (SL L 319, 10.12.1996., str. 11.).

5

(6)  https://www.consilium.europa.eu/hr/press/press-releases/2021/05/08/the-porto-declaration/.

6

(7)  Direktiva (EU) 2019/1158 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 2010/18/EU (SL L 188, 12.7.2019., str. 79.).

7

(8)  Direktiva Komisije 2006/111/EZ od 16. studenoga 2006. o transparentnosti financijskih odnosa između država članica i javnih poduzeća, kao i o financijskoj transparentnosti unutar određenih poduzeća (SL L 318, 17.11.2006., str. 17.).

8

(9)  Presuda Suda od 17. listopada 1995., Kalanke / Freie Hansestadt Bremen, C-450/93, ECLI:EU:C:1995:322, presuda Suda od 11. studenoga 1997., Marschall / Land Nordrhein-Westfalen, C-409/95, ECLI:EU:C:1997:533, presuda Suda od 28. ožujka 2000., Badeck i drugi, C-158/97, ECLI:EU:C:2000:163, presuda Suda od 6. srpnja 2000., Abrahamsson i Anderson, C-407/98, ECLI:EU:C:2000:367.

9

Kalanke / Freie Hansestadt Bremen,

Marschall

Land Nordrhein-Westfalen,

Badeck i drugi,

Abrahamsson i Anderson,

(10)  Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).

10

(11)  Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013., str. 19.).

11

(12)  SL C 369, 17.12.2011., str. 14.

12

(13)  Direktiva 2006/54/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o provedbi načela jednakih mogućnosti i jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u pitanjima zapošljavanja i rada (SL L 204, 26.7.2006, str. 23.).

13

---

PRILOG

Ciljni brojevi direktora nedovoljno zastupljenog spola

| Broj položaja u upravi | Minimalni broj neizvršnih direktora nedovoljno zastupljenog spola koji je potreban za postizanje cilja od 40 % (članak 5. stavak 1. točka (a)) | Minimalni broj direktora nedovoljno zastupljenog spola koji je potreban za postizanje cilja od 33 % (članak 5. stavak 1. točka (b)) |
| --- | --- | --- |
| 1 | – | – |
| 2 | – | – |
| 3 | 1 (33,3  %) | 1 (33,3  %) |
| 4 | 1 (25  %) | 1 (25  %) |
| 5 | 2 (40  %) | 2 (40  %) |
| 6 | 2 (33,3  %) | 2 (33,3  %) |
| 7 | 3 (42,9  %) | 2 (28,6  %) |
| 8 | 3 (37,5  %) | 3 (37,5  %) |
| 9 | 4 (44,4  %) | 3 (33,3  %) |
| 10 | 4 (40  %) | 3 (30  %) |
| 11 | 4 (36,4  %) | 4 (36,4  %) |
| 12 | 5 (41,7  %) | 4 (33,3  %) |
| 13 | 5 (38,4  %) | 4 (30,8  %) |
| 14 | 6 (42,9  %) | 5 (35,7  %) |
| 15 | 6 (40  %) | 5 (33,3  %) |
| 16 | 6 (37,5  %) | 5 (31,3  %) |
| 17 | 7 (41,2  %) | 6 (35,3  %) |
| 18 | 7 (38,9  %) | 6 (33,3  %) |
| 19 | 8 (42,1  %) | 6 (31,6  %) |
| 20 | 8 (40  %) | 7 (35  %) |
| 21 | 8 (38,1  %) | 7 (33,3  %) |
| 22 | 9 (40,1  %) | 7 (31,8  %) |
| 23 | 9 (39,1  %) | 8 (34,8  %) |
| 24 | 10 (41,7  %) | 8 (33,3  %) |
| 25 | 10 (40  %) | 8 (32  %) |
| 26 | 10 (38,5  %) | 9 (34,6  %) |
| 27 | 11 (40,7  %) | 9 (33,3  %) |
| 28 | 11 (39,3  %) | 9 (32,1  %) |
| 29 | 12 (41,4  %) | 10 (34,5  %) |
| 30 | 12 (40  %) | 10 (33,3  %) |

Broj položaja u upravi

Minimalni broj neizvršnih direktora nedovoljno zastupljenog spola koji je potreban za postizanje cilja od 40 % (članak 5. stavak 1. točka (a))

Minimalni broj direktora nedovoljno zastupljenog spola koji je potreban za postizanje cilja od 33 % (članak 5. stavak 1. točka (b))

1

–

–

2

–

–

3

1 (33,3  %)

1 (33,3  %)

4

1 (25  %)

1 (25  %)

5

2 (40  %)

2 (40  %)

6

2 (33,3  %)

2 (33,3  %)

7

3 (42,9  %)

2 (28,6  %)

8

3 (37,5  %)

3 (37,5  %)

9

4 (44,4  %)

3 (33,3  %)

10

4 (40  %)

3 (30  %)

11

4 (36,4  %)

4 (36,4  %)

12

5 (41,7  %)

4 (33,3  %)

13

5 (38,4  %)

4 (30,8  %)

14

6 (42,9  %)

5 (35,7  %)

15

6 (40  %)

5 (33,3  %)

16

6 (37,5  %)

5 (31,3  %)

17

7 (41,2  %)

6 (35,3  %)

18

7 (38,9  %)

6 (33,3  %)

19

8 (42,1  %)

6 (31,6  %)

20

8 (40  %)

7 (35  %)

21

8 (38,1  %)

7 (33,3  %)

22

9 (40,1  %)

7 (31,8  %)

23

9 (39,1  %)

8 (34,8  %)

24

10 (41,7  %)

8 (33,3  %)

25

10 (40  %)

8 (32  %)

26

10 (38,5  %)

9 (34,6  %)

27

11 (40,7  %)

9 (33,3  %)

28

11 (39,3  %)

9 (32,1  %)

29

12 (41,4  %)

10 (34,5  %)

30

12 (40  %)

10 (33,3  %)

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/31 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/31

---

Obrazloženje Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 3/2022 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o poboljšanju rodne ravnoteže među direktorima uvrštenih trgovačkih društava i o povezanim mjerama

(2022/C 433/05)

I.   UVOD

| 1. | Europska komisija navedeni je prijedlog 14. studenoga 2012. podnijela Europskom parlamentu i Vijeću. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cilj prijedloga bio je riješiti ozbiljan problem nedovoljne zastupljenosti žena u upravama uvrštenih trgovačkih društava. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Tijekom svojeg sedmog saziva Europski parlament zajednički nadležnim odborima za taj zakonodavni prijedlog imenovao je Odbor za pravna pitanja (JURI) i Odbor za prava žena i rodnu ravnopravnost (FEMM). Odbor JURI suizvjestiteljicom je imenovao gđu Evelyn Regner (S&D, AT), a Odbor FEMM gđu Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (EPP, EL); o izvješću su glasovali 14. listopada 2013. Europski parlament donio je svoje stajalište u prvom čitanju 20. studenoga 2013. i to sa 66 amandmana (1). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Tijekom devetog saziva Europskog parlamenta odbori JURI i FEMM imenovali su gđu Laru Wolters (S&D, NL) odnosno gđu Evelyn Regner (S&D, AT) suizvjestiteljicama te su, nakon što je Vijeće postiglo dogovor o općem pristupu u vezi s prijedlogom, 16. ožujka 2022. zajednički odlučili započeti međuinstitucijske pregovore na temelju stajališta Parlamenta u prvom čitanju. |
| --- | --- |

4.

| 5. | U okviru Vijeća Radna skupina za socijalna pitanja 1. veljače 2013. prvo je razmotrila prijedlog. Na tom i sljedećim sastancima (18. veljače 2013. i 25. ožujka 2013.) Radna skupina razmotrila je i procjenu učinka. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Izvješća o napretku podnesena su Vijeću EPSCO 20. lipnja 2013., 9. prosinca 2013., 19. lipnja 2014., 11. prosinca 2014. i 18. lipnja 2015. Vijeće EPSCO 7. prosinca 2015. razmotrilo je kompromisni tekst koji je podnijelo predsjedništvo, ali nije moglo postići kvalificiranu većinu. Daljnje izvješće o napretku podneseno je Vijeću EPSCO 15. lipnja 2017. Nakon daljnjeg rada na različitim razinama Vijeće je 14. ožujka 2022. postiglo dogovor o općem pristupu (2). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Od ožujka do lipnja 2022. održani su pregovori između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (kao posrednika) radi postizanja dogovora o tom prijedlogu. Pregovarači su 7. lipnja 2022. postigli privremeni dogovor o kompromisnom tekstu, koji je Odbor stalnih predstavnika potom analizirao i potvrdio 15. lipnja 2022. (3) |
| --- | --- |

7.

| 8. | U svojem je radu Vijeće osim toga u obzir uzelo mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 13. veljače 2013. i mišljenje Odbora regija od 30. svibnja 2013. |
| --- | --- |

8.

| 9. | S obzirom na privremeni dogovor između suzakonodavaca te nakon pravno-jezične redakture, očekuje se da će Vijeće u listopadu 2022. donijeti svoje stajalište o prijedlogu u prvom čitanju. |
| --- | --- |

9.

II.   CILJ

| 10. | Prijedlogom Komisije utvrđen je kvantitativni cilj od 40 % udjela podzastupljenog spola u upravama uvrštenih trgovačkih društava i obveza trgovačkih društava da rade na postizanju tog cilja, među ostalim, uvođenjem postupovnih pravila o odabiru i imenovanju neizvršnih članova uprava. |
| --- | --- |

10.

III.   ANALIZA STAJALIŠTA VIJEĆA U PRVOM ČITANJU

A.   Općenito

| 11. | Parlament i Vijeće vodili su pregovore na temelju prijedloga Komisije s ciljem postizanja dogovora u fazi stajališta Vijeća u prvom čitanju (rani dogovor u drugom čitanju). Tekst nacrta stajališta Vijeća u potpunosti odražava kompromis postignut između suzakonodavaca. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Stajalištem Parlamenta u prvom čitanju općenito je potvrđen pristup koji je Komisija zauzela u svojem prijedlogu, a u kojem je predstavljen minimalni standard za pravedne i transparentne postupke odabira za poboljšanje rodne ravnoteže u upravama trgovačkih društava, ali nisu utvrđene obvezujuće kvote. Općim pristupom Vijeća, o kojem je postignut dogovor više od devet godina nakon stajališta Parlamenta u prvom čitanju, također je podržan taj pristup. Pritom je istaknuto da je, u skladu s načelom supsidijarnosti, potrebno prepoznati različite načine na koje bi države članice mogle postići ciljeve Direktive. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Kompromis koji se odražava u stajalištu Vijeća u prvom čitanju sadrži sljedeće ključne elemente: |
| --- | --- |

13.

B.   Struktura i područje primjene

a.   Reorganizacija teksta

| 14. | Vijeće je reorganiziralo strukturu teksta radi veće jasnoće i isticanja razlike između ciljeva koje trebaju postići uvrštena trgovačka društva i sredstava za njihovo postizanje (vidjeti članke 5. i 6.) te kako bi pojasnilo ostale odredbe, uključujući one koje se odnose na pojedinačne ciljeve, izvješćivanje i tijela za promicanje jednakosti (vidjeti članke 5., 7. i 10.). To restrukturiranje omogućilo je i pojašnjenje funkcioniranja klauzule o suspenziji (vidjeti u nastavku). Kako bi se pojasnila činjenica da do suspenzije dolazi pri provedbi Direktive, tijekom pregovora među suzakonodavcima relevantni članak premješten je u drugi dio teksta (vidjeti članak 12.). U drugim dijelovima struktura dogovorenog teksta slijedi logiku koju je Vijeće iznijelo u svojem općem pristupu. |
| --- | --- |

14.

b.   Naslov

| 15. | Naslov izvornog prijedloga odnosio se samo na neizvršne direktore iako je prijedlog zapravo sadržavao odredbe primjenjive i na izvršne direktore. Kako bi se osigurala jasnoća, Vijeće je izmijenilo naslov tako da se njime pojašnjava da su Direktivom obuhvaćeni svi direktori, tj. i izvršni i neizvršni direktori. Isto pojašnjenje dano je u cijelom tekstu, gdje je to relevantno. Taj pristup, o kojem su suzakonodavci postigli dogovor tijekom pregovora, zadržan je u kompromisnom tekstu. |
| --- | --- |

15.

c.   Definicije (članak 3.)

| 16. | U kompromisnom tekstu glavne definicije usklađene su s općim pristupom Vijeća. Konkretno, definicija „uvrštenog trgovačkog društva” odnosi se na društvo koje ima registrirano sjedište u državi članici i čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom tržištu. |
| --- | --- |

16.

d.   Ciljevi (članak 5.)

| 17. | Prijedlog Europske komisije već je sadržavao dva alternativna cilja: 40 % za neizvršne direktore ili 33 % za sve direktore, iako je potonja opcija bila manje vidljiva. Vijeće je preformuliralo ta dva cilja tako što je oba navelo jednako eksplicitno radi pojašnjavanja područja primjene i predviđenih alternativa. Europski parlament smatrao je da takva promjena nije potrebna i izrazio zabrinutost da bi se moglo činiti da se njome smanjuje razina ambicije. Kao kompromis, članak 5. donekle je preformuliran tako da se u njemu više ne upotrebljava izraz „nastojati postići cilj”, nego su umjesto toga države članice dužne osigurati da uvrštena trgovačka društva „podliježu” jednom od ta dva cilja. Međutim, sami su ciljevi ostali nepromijenjeni. |
| --- | --- |

17.

e.   Javna u odnosu na privatna trgovačka društva i trgovačka društva u kojima pripadnici podzastupljenog spola čine manje od 10 % zaposlenika

| 18. | Vijeće je željelo izbrisati odredbu kojom se uvodi razlika između javnih i privatnih trgovačkih društava, s obzirom na to da se na javna društva primjenjuje raniji ciljni datum. Parlament je pak želio izbrisati odredbu kojom se državama članicama dopuštalo da trgovačka društva u kojima podzastupljeni spol predstavlja manje od 10 % zaposlenika izuzmu iz ključnih odredaba. Kao kompromis izbrisane su obje odredbe. |
| --- | --- |

18.

C.   Postupci odabira

a.   Pozitivne mjere (članak 6.)

| 19. | Stajalište Parlamenta sadržavalo je nekoliko odredaba primjenjivih na predizbornu fazu. Suzakonodavci su kao kompromis postigli dogovor o tekstu u kojem se jasno navodi da se pozitivne mjere primjenjuju na cijeli postupak odabira. U skladu s tim pristupom i s obzirom na ustaljenu sudsku praksu u tom području, u kompromisnom tekstu navodi se da bi se cijeli postupak, uključujući predodabir, trebao voditi ciljem poboljšanja rodne ravnopravnosti te da bi prednost trebalo dati podzastupljenom spolu, pod uvjetom da određeni kandidat ima jednake kvalifikacije kao i kandidat drugog spola, ali ne automatski ili bezuvjetno. |
| --- | --- |

19.

b.   Zahtjevi u pogledu informacija (članak 6. stavak 3.)

| 20. | U stajalištu Parlamenta proširen je popis informacija koje će trgovačka društva morati dostaviti neodabranim kandidatima i kandidatkinjama. Međutim, u okviru općeg kompromisa zadržane su relevantne odredbe u obliku sličnom onome koji je Komisija prvotno predložila. |
| --- | --- |

20.

D.   Klauzula o suspenziji (članak 12.)

| 21. | U svojem općem pristupu Vijeće je u duhu solidarnosti dodatno razradilo i prilagodilo klauzulu o suspenziji sadržanu u prijedlogu Komisije kako bi se državama članicama koje su već poduzele jednako djelotvorne mjere za poboljšanje rodne ravnoteže u upravama trgovačkih društava omogućilo da suspendiraju postupovne zahtjeve navedene u Direktivi. Međutim, Parlament je smatrao da je klauzula o suspenziji sadržana u tekstu Vijeća potencijalno previše otvorena, a djelomice i nejasna, što ostavlja dojam zakonske nedorečenosti. Suzakonodavci su se u okviru kompromisa dogovorili da će klauzula o suspenziji biti dostupna samo državama članicama koje su donijele nacionalne mjere koje su dokazano „jednako djelotvorne”, što znači da bi trebalo zahtijevati ili obvezujuće kvantitativne mjere u nacionalnom zakonodavstvu ili stvarne rezultate u smislu ostvarenoga konkretnog postotka. Nadalje, u skladu s kompromisnim tekstom, država članica može primijeniti klauzulu o suspenziji ako ispuni uvjete do datuma stupanja Direktive na snagu. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Osim toga, postignuti kompromis uključuje zatvoreni popis uvjeta koje države članice moraju ispuniti kako bi mogle zatražiti suspenziju i jasniji opis ključnih elemenata koje bi trebalo obuhvatiti nacionalnim zakonodavstvom. Isto tako, izostavljena je dodatna opcija sadržana u prijedlogu Komisije kojom bi se omogućila suspenzija na temelju općeg napretka (a ne već ostvarenoga konkretnog postotka). Osim toga, u članak o preispitivanju umetnuta je odredba kojom se od Komisije zahtijeva da u svojem izvješću za 2030. razmotri postoji li potreba za revizijom uvjeta iz klauzule o suspenziji. Isto tako, države članice koje primijene klauzulu o suspenziji morat će izvješćivati ne samo o tome jesu li i na koji način ispunile primjenjive uvjete, nego i o tome ostvaruju li daljnji napredak prema uravnoteženijoj zastupljenosti obaju spolova, što je u skladu s njihovom širom obvezom izvješćivanja o općem napretku. Kompromisom je također predviđeno da države članice primjenjuju Direktivu i da Komisija izvješćuje o toj primjeni. |
| --- | --- |

22.

E.   Datumi i rokovi (članak 5.)

| 23. | S obzirom na broj godina koje su protekle od početka izrade prijedloga, Vijeće je u svojem općem pristupu ažuriralo datume i rokove. Međutim, nakon što je još 2013. usvojio svoje stajalište, Parlament nije imao priliku za takvo ažuriranje. Pregovori između suzakonodavaca bili su usmjereni na rok za prenošenje i ciljni datum utvrđen s obzirom na ciljeve Direktive, pri čemu je Parlament pozvao na stroži vremenski raspored. U okviru kompromisa o kojem je postignut dogovor vraćeno je standardno razdoblje prenošenja od dvije godine, a kao ciljni datum za postizanje kvantitativnih ciljeva utvrđen je 30. lipnja 2026., na polovici mandata suzakonodavaca. |
| --- | --- |

23.

F.   Kazne (članak 8.)

| 24. | Postojala je znatna razlika između stajališta sadržanog u općem pristupu Vijeća, koje je zadržalo kratku i općenitu formulaciju u kojoj se upućuje na „mjere izvršenja”, i stajališta Parlamenta, koje je bilo detaljnije i kojim bi se države članice obvezalo da uvedu konkretne kazne kao što su novčane kazne, poništenje imenovanja i isključenje iz javnih natječaja i iz pristupa europskim fondovima. U dogovorenom kompromisnom tekstu upotrebljava se pojam „kazne” i preuzima izvorna ideja Komisije da se novčane kazne i poništenja imenovanja navedu samo kao primjer. Uvrštena je i opća odredba o javnoj nabavi, prema kojoj su države članice dužne osigurati da pri izvršavanju javnih ugovora i koncesija uvrštena trgovačka društva poštuju primjenjive obveze u vezi sa socijalnim i radnim pravom, u skladu s primjenjivim zakonodavstvom EU-a. Naposljetku, kao kompromis u tekst je uključen i alternativni oblik sankcija ili neformalni poticaj, a riječ je o popisu trgovačkih društava koja su uspjela ispuniti kvantitativne ciljeve utvrđene u Direktivi i koji objavljuju države članice. |
| --- | --- |

24.

G.   Preispitivanje (članak 13.)

| 25. | Parlament je u svojem stajalištu predvidio izričitu mogućnost da Komisija predloži reviziju područja primjene Direktive radi uključivanja europskih institucija i tijela, neuvrštenih trgovačkih društava, sankcija i klauzule o suspenziji. Vijeće se zalagalo za općenitiju formulaciju, imajući na umu da Komisija u svakom slučaju ima pravo inicijative kada je riječ o odlučivanju o budućim prijedlozima o reviziji ili dopuni Direktive. U kompromisnom tekstu Komisija se poziva da u svojem izvješću za 2030. razmotri djelotvornost Direktive, eventualnu potrebu za proširenjem područja primjene Direktive u kasnijoj fazi radi obuhvaćanja neuvrštenih trgovačkih društava koja nisu MSP-ovi, kao i jedan od uvjeta iz klauzule o suspenziji, odnosno onaj koji se temelji na postignutom napretku (članak 12. stavak 1. točka (a)). MSP-ovi i institucije EU-a jasno su isključeni iz članka o preispitivanju kako je naveden u postignutom kompromisnom tekstu. Međutim, dodana je uvodna izjava o institucijama EU-a koje služe kao primjer kako bi se uzele u obzir postojeće strategije ravnopravnosti (uvodna izjava 12.). |
| --- | --- |

25.

H.   Tehnički prilog

| 26. | Vijeće je u svojem stajalištu dodalo tehnički prilog u kojem je naveden konkretan broj direktorskih položaja koje smatra potrebnima za postizanje kvantitativnih ciljeva koji su u Direktivi izraženi u postocima. Taj je prilog uključen u kompromis koji su dogovorili suzakonodavci. |
| --- | --- |

26.

IV.   ZAKLJUČAK

| 27. | Stajalištem Vijeća zadržavaju se glavni ciljevi prijedloga Europske komisije i u potpunosti poštuje kompromis postignut u neformalnim pregovorima između Vijeća i Europskog parlamenta, uz potporu Europske komisije. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Kompromis koji su postigli suzakonodavci potvrđen je pismom predsjednikâ odbora JURI i FEMM Europskog parlamenta od 16. lipnja 2022. Očekuje se da će ga Vijeće pravodobno donijeti kao stajalište u prvom čitanju. |
| --- | --- |

28.

---

(1)  P9_TA(2013)0488

(2)  6468/22 + ADD 1.

(3)  9880/22 + ADD 1.

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/36 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/36

---

Tečajna lista eura (1)

14. studenoga 2022.

(2022/C 433/06)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,0319 |
| JPY | japanski jen | 144,86 |
| DKK | danska kruna | 7,4382 |
| GBP | funta sterlinga | 0,87513 |
| SEK | švedska kruna | 10,7713 |
| CHF | švicarski franak | 0,9751 |
| ISK | islandska kruna | 150,30 |
| NOK | norveška kruna | 10,3143 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 24,289 |
| HUF | mađarska forinta | 407,28 |
| PLN | poljski zlot | 4,6898 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,9043 |
| TRY | turska lira | 19,1923 |
| AUD | australski dolar | 1,5427 |
| CAD | kanadski dolar | 1,3706 |
| HKD | hongkonški dolar | 8,0852 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,6957 |
| SGD | singapurski dolar | 1,4177 |
| KRW | južnokorejski von | 1 369,32 |
| ZAR | južnoafrički rand | 17,8393 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,2906 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,5465 |
| IDR | indonezijska rupija | 16 052,12 |
| MYR | malezijski ringit | 4,7429 |
| PHP | filipinski pezo | 59,040 |
| RUB | ruski rubalj | |
| THB | tajlandski baht | 36,978 |
| BRL | brazilski real | 5,4605 |
| MXN | meksički pezo | 20,0985 |
| INR | indijska rupija | 83,7779 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,0319

JPY

japanski jen

144,86

DKK

danska kruna

7,4382

GBP

funta sterlinga

0,87513

SEK

švedska kruna

10,7713

CHF

švicarski franak

0,9751

ISK

islandska kruna

150,30

NOK

norveška kruna

10,3143

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

24,289

HUF

mađarska forinta

407,28

PLN

poljski zlot

4,6898

RON

rumunjski novi leu

4,9043

TRY

turska lira

19,1923

AUD

australski dolar

1,5427

CAD

kanadski dolar

1,3706

HKD

hongkonški dolar

8,0852

NZD

novozelandski dolar

1,6957

SGD

singapurski dolar

1,4177

KRW

južnokorejski von

1 369,32

ZAR

južnoafrički rand

17,8393

CNY

kineski renminbi-juan

7,2906

HRK

hrvatska kuna

7,5465

IDR

indonezijska rupija

16 052,12

MYR

malezijski ringit

4,7429

PHP

filipinski pezo

59,040

RUB

ruski rubalj

THB

tajlandski baht

36,978

BRL

brazilski real

5,4605

MXN

meksički pezo

20,0985

INR

indijska rupija

83,7779

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

Vijeće Europske unije

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/37 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/37

---

Obavijest osobama i subjektu na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232, i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228, o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja

(2022/C 433/07)

Osobama i subjektu navedenima u Prilogu Odluci Vijeća (ZVSP) 2018/1544 (1), kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232 (2), i u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EU) 2018/1542 (3), kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228 (4), o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja skreće se pozornost na informacije u nastavku teksta.

Vijeće Europske unije odlučilo je da bi osobe i subjekt iz navedenih priloga trebalo uvrstiti na popis osoba i subjekata na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom ZVSP) 2018/1544 i Uredbom (EU) br. 2018/1542 o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja. Razlozi za uvrštenje dotičnih osoba i subjekta na popis navedeni su u odgovarajućim unosima sadržanima u tim prilozima.

Dotične osobe i subjekt obavještavaju se o mogućnosti podnošenja zahtjeva nadležnim tijelima odgovarajuće države članice ili država članica, kako je navedeno na internetskim stranicama iz Priloga II. Uredbi (EU) 2018/1542, u svrhu pribavljanja odobrenja za uporabu zamrznutih sredstava za osnovne potrebe ili posebna plaćanja (usp. članak 3. Uredbe).

Dotične osobe i subjekt mogu Vijeću podnijeti zahtjev, zajedno s popratnom dokumentacijom, za ponovno razmatranje odluke o njihovu uvrštenju na navedeni popis, do 19. lipnja 2023., na sljedeću adresu:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sve zaprimljene primjedbe razmotrit će se u svrhu periodičnog preispitivanja koje Vijeće provodi u skladu s člankom 8. Odluke (ZVSP) 2018/1544 i člankom 12. stavkom 4. Uredbe (EU) 2018/1542.

Dotične osobe i subjekt također se obavještavaju o mogućnosti osporavanja odluke Vijeća pred Općim sudom Europske unije, u skladu s uvjetima iz članka 275. drugog stavka i članka 263. četvrtog i šestog stavka Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

---

(1)  SL L 259, 16.10.2018., str. 25.

(2)  SL L 293, 14.11.2022., str. 32..

(3)  SL L 259, 16.10.2018., str. 12.

(4)  SL L 293, 14.11.2022., str. 1..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/38 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/38

---

Obavijest ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544 i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542 o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja

(2022/C 433/08)

U skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (1) ispitanicima se skreće pozornost na informacije u nastavku.

Pravna osnova za taj postupak obrade jesu Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/1544 (2), kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232 (3), i Uredba Vijeća (EU) 2018/1542 (4), kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228 (5).

Voditelj tog postupka obrade jest odjel RELEX.1. Glavne uprave za vanjske odnose – RELEX Glavnog tajništva Vijeća (GTV), s kojim se može stupiti u kontakt na adresi:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussels |
| BELGIJA |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussels

BELGIJA

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sa službenikom GTV-a za zaštitu podataka može se stupiti u kontakt putem e-adrese:

Službenik za zaštitu podataka

data.protection@consilium.europa.eu

Svrha postupka obrade jest uspostava i ažuriranje popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja u skladu s Odlukom Vijeća (ZVSP) 2018/1544, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2232, i Uredbom Vijeća (EU) 2018/1542, kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2228.

Ispitanici su fizičke osobe koje ispunjavaju kriterije za uvrštenje na popis navedene u Odluci (ZVSP) 2018/1544 i Uredbi (EU) 2018/1542.

Prikupljeni osobni podaci uključuju podatke potrebne za ispravno utvrđivanje identiteta dotične osobe, obrazloženje i eventualne druge povezane podatke.

Prikupljeni osobni podaci mogu se, prema potrebi, razmjenjivati s Europskom službom za vanjsko djelovanje i Komisijom.

Ne dovodeći u pitanje ograničenja na temelju članka 25. Uredbe (EU) br. 2018/1725, ostvarivanje prava ispitanika, kao što su pravo na pristup i pravo na ispravak ili podnošenje prigovora, bit će uređeno Uredbom (EU) br. 2018/1725.

Osobni podaci ostat će pohranjeni pet godina od trenutka brisanja ispitanika s popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja ili od trenutka isteka valjanosti mjere ili tijekom trajanja sudskih postupaka, ako su pokrenuti.

Ne dovodeći u pitanje bilo koji pravni lijek u sudskom, upravnom ili izvansudskom postupku, ispitanici imaju pravo podnijeti pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka u skladu s Uredbom (EU) br. 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  SL L 295, 21.11.2018., str. 39.

(2)  SL L 259, 16.10.2018., str. 25.

(3)  SL L 293, 14.11.2022., str. 32..

(4)  SL L 259, 16.10.2018., str. 12.

(5)  SL L 293, 14.11.2022., str. 1..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/40 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/40

---

Obavijest namijenjena osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

(2022/C 433/09)

Osobama, subjektima i tijelima navedenima u Prilogu Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP (1), kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233 (2), i u Prilogu Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 (3), kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229 (4), o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine skreće se pozornost na informacije u nastavku.

Vijeće Europske unije odlučilo je da bi te osobe, subjekte i tijela trebalo uvrstiti na popis osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine. Razlozi za uvrštenje tih osoba, subjekata i tijela na popis navedeni su u relevantnim unosima u tim prilozima.

Dotične osobe, subjekte i tijela obavješćuje se o mogućnosti podnošenja zahtjeva nadležnim tijelima relevantne države članice (ili više država članica), kako je navedeno na internetskim stranicama iz Priloga II. Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, u svrhu pribavljanja ovlaštenja za uporabu zamrznutih sredstava za osnovne potrebe ili posebna plaćanja (usp. članak 4. Uredbe).

Dotične osobe, subjekti i tijela mogu do 30. prosinca 2022. Vijeću podnijeti zahtjev za ponovno razmatranje odluke o njihovu uvrštenju na navedeni popis, zajedno s popratnom dokumentacijom, na sljedeću adresu:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi / Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIJA |
| E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi / Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIJA

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Dotične osobe, subjekte i tijela ujedno se obavješćuje o mogućnosti osporavanja odluke Vijeća pred Općim sudom Europske unije, u skladu s uvjetima iz članka 275. drugog stavka i članka 263. četvrtog i šestog stavka Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

---

(1)  SL L 78, 17.3.2014., str. 16.

(2)  SL L 293, 14.11.2022., str. 40..

(3)  SL L 78, 17.3.2014., str. 6.

(4)  SL L 293, 14.11.2022., str. 9..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/41 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/41

---

Obavijest namijenjena fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233, i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229, o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

(2022/C 433/10)

Fizičkim ili pravnim sobama, subjektima ili tijelima navedenima u Prilogu Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP (1), kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233 (2), i u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 (3), kako je se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229 (4), o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine skreće se pozornost na informacije u nastavku.

Člankom 9. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 269/2014 zahtijeva se da te fizičke ili pravne osobe, subjekti ili tijela do 1. rujna 2022. ili u roku od šest tjedana od datuma uvrštenja na popis iz Priloga I., ovisno o tome koji je datum kasniji, sredstva ili gospodarske resurse u nadležnosti države članice koji im pripadaju ili su u njihovu vlasništvu, njihovu posjedu ili pod njihovom kontrolom prijave nadležnom tijelu države članice u kojoj se ta sredstva ili gospodarski resursi nalaze. Moraju surađivati s nacionalnim nadležnim tijelom u svakoj provjeri takvih informacija. Nepoštovanje tih obveza smatrat će se zaobilaženjem mjera o zamrzavanju sredstava i gospodarskih resursa.

Informacije koje se trebaju prijaviti moraju se poslati nadležnom tijelu relevantne države članice putem internetske stranice navedene u Prilogu II. Uredbi (EU) br. 269/2014 (5).

Obveza prijavljivanja na temelju članka 9. stavka 2. Uredbe (EU) br. 269/2014 ne primjenjuje se do 1. siječnja 2023. u odnosu na sredstva ili gospodarske resurse koji se nalaze u državi članici koja je utvrdila slične obveze prijavljivanja na temelju nacionalnog prava prije 21. srpnja 2022.

---

(1)  SL L 78, 17.3.2014., str. 16.

(2)  SL L 293, 14.11.2022., str. 40..

(3)  SL L 78, 17.3.2014., str. 6.

(4)  SL L 293, 14.11.2022., str. 9..

(5)  Posljednja konsolidirana verzija dostupna je ovdje: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220916&lang1=HR&from=EN&lang3=choose&lang2=choose&_csrf=225b6fbe-9561-4645-a037-0ddce65151fb

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/42 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/42

---

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2014/145/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

(2022/C 433/11)

Dotične osobe upućuje se na informacije u nastavku u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (1).

Pravnu osnovu za taj postupak obrade čine Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP (2), kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2233 (3), i Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 (4), kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229 (5).

Voditelj tog postupka obrade jest odjel RELEX.1 Glavne uprave za vanjske odnose (RELEX) Glavnog tajništva Vijeća (GTV), s kojim se može stupiti u kontakt na adresi:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi / Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi / Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sa službenikom GTV-a za zaštitu podataka može se stupiti u kontakt putem e-adrese:

Službenik za zaštitu podataka

data.protection@consilium.europa.eu

Svrha postupka obrade jest uspostava i ažuriranje popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/2233, te Uredbi (EU) br. 269/2014, kako je provedena Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2229.

Dotične osobe su fizičke osobe koje ispunjavaju kriterije za uvrštenje na popis navedene u Odluci 2014/145/ZVSP i Uredbi (EU) br. 269/2014.

Prikupljeni osobni podaci obuhvaćaju podatke potrebne za ispravno utvrđivanje identiteta dotične osobe, obrazloženje i druge povezane podatke.

Prikupljeni podaci mogu se, prema potrebi, razmjenjivati s Europskom službom za vanjsko djelovanje i Komisijom.

Ne dovodeći u pitanje ograničenja na temelju članka 25. Uredbe (EU) 2018/1725, ostvarivanje prava dotičnih osoba, kao što su pravo na pristup i pravo na ispravak ili podnošenje prigovora, bit će uređeno u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725.

Osobni podaci ostat će pohranjeni pet godina od trenutka brisanja dotične osobe s popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja, od trenutka kada mjere ograničavanja prestanu biti važeće ili za vrijeme trajanja sudskih postupaka, ako su pokrenuti.

Ne dovodeći u pitanje bilo koji pravni lijek u sudskom, upravnom ili izvansudskom postupku, dotične osobe imaju pravo podnijeti pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  SL L 295, 21.11.2018., str. 39.

(2)  SL L 78, 17.3.2014., str. 16.

(3)  SL L 293, 14.11.2022., str. 40..

(4)  SL L 78, 17.3.2014., str. 6.

(5)  SL L 293, 14.11.2022., str. 9..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/44 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/44

---

Obavijest osobi na koju se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom (ZVSP) 2022/2234 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom (EU) 2022/2230 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu

(2022/C 433/12)

Osobi koja je navedena u Prilogu Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP (1), kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2234 (2), i u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 (3), kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2230 (4), o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu skreće se pozornost na informacije u nastavku.

Vijeće Europske unije odlučilo je da bi tu osobu trebalo uvrstiti na popis osoba i subjekata na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Odluke Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbe Vijeća (EU) br. 359/2011.

Dotična osoba upućuje se na mogućnost podnošenja zahtjeva nadležnim tijelima odgovarajuće države članice ili država članica, kako je navedeno na internetskim stranicama iz Priloga II. Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, radi pribavljanja odobrenja za upotrebu zamrznutih sredstava za osnovne potrebe ili posebna plaćanja (usp. članak 4. Uredbe).

Dotična osoba do 31. prosinca 2022. Vijeću može podnijeti zahtjev, zajedno s popratnom dokumentacijom, za ponovno razmatranje odluke o njezinu uvrštenju na navedeni popis, na sljedeću adresu:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Dotična osoba upućuje se i na mogućnost osporavanja odluke Vijeća pred Općim sudom Europske unije u skladu s uvjetima iz članka 275. stavka 2. i članka 263. stavaka 4. i 6. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

---

(1)  SL L 100, 14.4.2011., str. 51.

(2)  SL LI 294, 14.11.2022., str. 43..

(3)  SL L 100, 14.4.2011., str. 1.

(4)  SL LI 294, 14.11.2022., str. 13..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/45 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/45

---

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s obzirom na stanje u Iranu

(2022/C 433/13)

Ispitanicima se, u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (1), skreće pozornost na informacije u nastavku.

Pravnu osnovu za taj postupak obrade čine Vijeća Odluka 2011/235/ZVSP (2), kako se provodi Provedbenom odlukom (ZVSP) 2022/2234 (3), i Vijeća Uredba (EU) br. 359/2011 (4), kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2230 (5).

Voditelj tog postupka obrade jest RELEX.1. iz Glavne uprave za vanjske odnose – RELEX Glavnog tajništva Vijeća (GTV), s kojim se može stupiti u kontakt na adresi:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sa službenikom GTV-a za zaštitu podataka može se stupiti u kontakt putem e-adrese:

Službenik za zaštitu podataka

data.protection@consilium.europa.eu

Svrha postupka obrade jest uspostava i ažuriranje popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja u skladu s Odlukom 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom (ZVSP) 2022/2234, i Uredbom (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom (EU) 2022/2230.

Ispitanici su fizičke osobe koje ispunjavaju kriterije za uvrštenje na popis navedene u Odluci 2011/235/ZVSP i Uredbi (EU) br. 359/2011.

Prikupljeni osobni podaci obuhvaćaju podatke potrebne za ispravno utvrđivanje identiteta dotične osobe, obrazloženje i sve ostale povezane podatke.

Prikupljeni osobni podaci mogu se, prema potrebi, razmjenjivati s Europskom službom za vanjsko djelovanje i Komisijom.

Ne dovodeći u pitanje ograničenja na temelju članka 25. Uredbe (EU) 2018/1725, ostvarivanje prava ispitanika, kao što su pravo na pristup i pravo na ispravak ili podnošenje prigovora, bit će uređeno u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725.

Osobni podaci ostat će pohranjeni pet godina od trenutka brisanja ispitanika s popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja odnosno od trenutka kada mjera prestane biti važeća ili za vrijeme trajanja sudskih postupaka, ako su pokrenuti.

Ne dovodeći u pitanje bilo koji pravni lijek u sudskom, upravnom ili izvansudskom postupku, ispitanici imaju pravo podnijeti pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  SL L 295, 21.11.2018., str. 39.

(2)  SL L 100, 14.4.2011., str. 51.

(3)  SL LI 293, 14.11.2022., str. 43.

(4)  SL L 100, 14.4.2011., str. 1.

(5)  SL LI 293, 14.11.2022., str. 13.

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/47 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/47

---

Obavijest osobama, subjektima i tijelima na koje se primjenjuju mjere predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235 i u Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu

(2022/C 433/14)

Osobama i subjektima koji su navedeni u Prilogu Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP (1), kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235 (2), i u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 (3), kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231 (4), o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu skreće se pozornost na informacije u nastavku.

Vijeće Europske unije odlučilo je da bi te osobe i subjekte trebalo uvrstiti na popis osoba i subjekata na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Odluke 2011/235/ZVSP i Uredbe (EU) br. 359/2011.

Dotične osobe i subjekti upućuju se na mogućnost podnošenja zahtjeva nadležnim tijelima odgovarajuće države članice ili država članica, kako je navedeno na internetskim stranicama iz Priloga II. Uredbi (EU) br. 359/2011, radi pribavljanja odobrenja za upotrebu zamrznutih sredstava za osnovne potrebe ili posebna plaćanja (usp. članak 4. Uredbe).

Dotične osobe i subjekti do 31. prosinca 2022. Vijeću mogu podnijeti zahtjev, zajedno s popratnom dokumentacijom, za ponovno razmatranje odluke o njihovu uvrštenju na navedeni popis, na sljedeću adresu:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Dotične osobe i subjekti upućuju se i na mogućnost osporavanja odluke Vijeća pred Općim sudom Europske unije u skladu s uvjetima iz članka 275. stavka 2. i članka 263. stavaka 4. i 6. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

---

(1)  SL L 100, 14.4.2011., str. 51.

(2)  SL L 293, 14.11.2022., str. 46..

(3)  SL L 100, 14.4.2011., str. 1.

(4)  SL L 293, 14.11.2022., str. 16..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/48 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/48

---

Obavijest namijenjena ispitanicima na koje se primjenjuju mjere ograničavanja predviđene u Odluci Vijeća 2011/235/ZVSP i Uredbi Vijeća (EU) br. 359/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Iranu

(2022/C 433/15)

Ispitanicima se, u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (1), skreće pozornost na informacije u nastavku.

Pravnu osnovu za taj postupak obrade čine Odluka 2011/235/ZVSP (2), kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235 (3), i Uredba (EU) br. 359/2011 (4), kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231 (5).

Voditelj tog postupka obrade jest RELEX.1. iz Glavne uprave za vanjske odnose – RELEX Glavnog tajništva Vijeća (GTV), s kojim se može stupiti u kontakt na adresi:

Vijeće Europske unije

| Glavno tajništvo |
| --- |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu |

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sa službenikom GTV-a za zaštitu podataka može se stupiti u kontakt putem e-adrese:

Službenik za zaštitu podataka

data.protection@consilium.europa.eu

Svrha postupka obrade jest uspostava i ažuriranje popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja u skladu s Odlukom 2011/235/ZVSP, kako se provodi Provedbenom odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/2235, i Uredbom (EU) br. 359/2011, kako se provodi Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2022/2231.

Ispitanici su fizičke osobe koje ispunjavaju kriterije za uvrštenje na popis navedene u Odluci 2011/235/ZVSP i Uredbi (EU) br. 359/2011.

Prikupljeni osobni podaci obuhvaćaju podatke potrebne za ispravno utvrđivanje identiteta dotične osobe, obrazloženje i sve ostale povezane podatke.

Prikupljeni osobni podaci mogu se, prema potrebi, razmjenjivati s Europskom službom za vanjsko djelovanje i Komisijom.

Ne dovodeći u pitanje ograničenja na temelju članka 25. Uredbe (EU) 2018/1725, ostvarivanje prava ispitanika, kao što su pravo na pristup i pravo na ispravak ili podnošenje prigovora, bit će uređeno u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725.

Osobni podaci ostat će pohranjeni pet godina od trenutka brisanja ispitanika s popisa osoba na koje se primjenjuju mjere ograničavanja odnosno od trenutka kada mjera prestane biti važeća ili za vrijeme trajanja sudskih postupaka, ako su pokrenuti.

Ne dovodeći u pitanje bilo koji pravni lijek u sudskom, upravnom ili izvansudskom postupku, ispitanici imaju pravo podnijeti pritužbu Europskom nadzorniku za zaštitu podataka u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  SL L 295, 21.11.2018., str. 39.

(2)  SL L 100, 14.4.2011., str. 51.

(3)  SL L 293, 14.11.2022., str. 46..

(4)  SL L 100, 14.4.2011., str. 1.

(5)  SL L 293, 14.11.2022., str. 16..

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/50 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/50

---

O sljedećim se informacijama obavješćuju: ABDOLLAHI Hamed, AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed, AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed, ARBABSIAR Manssor, ASSADI Assadollah, BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan, AL-DIN Izz Hasan, MELIAD Farah, MOHAMMED Khalid Sheikh, SHAHLAI Abdul Reza, SHAKURI Ali Gholam, Brigada mučenika Al-Aqse, Komunistička partija Filipina, uključujući Novu narodnu vojsku (NPA), vojno krilo Hezbolaha, „Ejército de Liberación Nacional” (Nacionalna oslobodilačka vojska), Narodna fronta za oslobođenje Palestine – PFLP, Narodna fronta za oslobođenje Palestine – Glavni stožer, „Sendero Luminoso” – „SL” („Osvijetljeni put”) i „Teyrbazen Azadiya Kurdistan” — „TAK”osobe i skupine uvrštene na popis osoba, skupina i subjekata na koje se primjenjuju članci 2., 3. i 4. Zajedničkog stajališta Vijeća 2001/931/ZVSP o primjeni posebnih mjera u borbi protiv terorizma i Uredba Vijeća (EZ) br. 2580/2001 o posebnim mjerama ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata s ciljem borbe protiv terorizma (vidjeti priloge Odluci Vijeća (ZVSP) 2022/1241 i Provedbenoj uredbi Vijeća (EU) 2022/1230)

(2022/C 433/16)

Navedenim osobama i skupinama uvrštenima na popis u Odluci Vijeća (ZVSP) 2022/1241 (1) i Provedbenoj uredbi Vijeća (EU) 2022/1230 skreće se pozornost na sljedeće informacije (2).

Uredbom Vijeća (EZ) br. 2580/2001 (3) predviđeno je zamrzavanje svih financijskih sredstava, druge financijske imovine i gospodarskih izvora koji pripadaju dotičnim osobama i skupinama te da im nikakva financijska sredstva, druga financijska imovina i gospodarski izvori ne budu dostupni bilo na izravan ili neizravan način.

Vijeće je dobilo nove informacije relevantne za uvrštenje navedenih osoba i skupina na popis. Nakon što je razmotrilo te nove informacije, Vijeće namjerava na odgovarajući način izmijeniti obrazloženja.

Dotične osobe i skupine zahtjev za pribavljanje predviđenih obrazloženja na temelju kojih su i dalje uvrštene na navedeni popis mogu podnijeti na sljedeću adresu:

| Vijeće Europske unije (za COMET: uvrštenja na popis) |
| --- |
| Rue de la Loi 175/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussels |
| BELGIJA |
| E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu |

Vijeće Europske unije (za COMET: uvrštenja na popis)

Rue de la Loi 175/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussels

BELGIJA

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Takav zahtjev trebalo bi podnijeti do 22. studenoga 2022.

Osobe i skupine u bilo kojem trenutku mogu Vijeću na navedenu adresu uputiti zahtjev za ponovno razmatranje odluke o njihovu uvrštenju na popis i zadržavanju na njemu, zajedno s popratnom dokumentacijom. Takvi zahtjevi razmatrat će se po primitku. U vezi s time, dotičnim osobama i skupinama skreće se pozornost na redovito preispitivanje popisa koje obavlja u skladu s člankom 1. stavkom 6. Zajedničkog stajališta 2001/931/ZVSP (4).

Dotičnim osobama i skupinama skreće se pozornost na mogućnost podnošenja zahtjeva nadležnim tijelima relevantne države članice ili više njih navedenima u Prilogu Uredbi u svrhu pribavljanja odobrenja za upotrebu zamrznutih sredstava za osnovne potrebe ili posebna plaćanja u skladu s člankom 5. stavkom 2. te Uredbe.

---

(1)  SL L 190, 19.7.2022., str. 133.

(2)  SL L 190, 19.7.2022., str. 1.

(3)  SL L 344, 28.12.2001., str. 70.

(4)  SL L 344, 28.12.2001., str. 93.

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/51 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/51

---

Obavijest osobama na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Odluke Vijeća 2011/72/ZVSP i Uredbe Vijeća (EU) br. 101/2011 o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu

(2022/C 433/17)

Osobama navedenima u Prilogu Odluci Vijeća 2011/72/ZSVP (1) i u Prilogu I. Uredbi Vijeća (EU) br. 101/2011 (2) o mjerama ograničavanja protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Tunisu skreće se pozornost na sljedeće informacije.

Vijeće je od tuniških vlasti zaprimilo informacije koje će se uzeti u obzir u okviru godišnjeg preispitivanja mjera ograničavanja koje se odnose na sve osobe uvrštene na popis u Prilogu Odluci 2011/72/ZVSP i Prilogu I. Uredbi (EU) br. 101/2011. Dotične osobe obavješćuju se da na sljedeću adresu mogu do 22. studenoga 2022. podnijeti zahtjev Vijeću kako bi dobile informacije koje se na njih odnose:

| Vijeće Europske unije |
| --- |
| Glavno tajništvo |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Vijeće Europske unije

Glavno tajništvo

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-pošta: sanctions@consilium.europa.eu

Sve primljene primjedbe uzet će se u obzir u svrhu periodičnog preispitivanja koje provodi Vijeće, u skladu s člankom 5. Odluke 2011/72/ZVSP i člankom 12. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 101/2011.

---

(1)  SL L 28, 2.2.2011., str. 62.

(2)  SL L 31, 5.2.2011., str. 1.

---

Revizorski sud

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/52 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/52

---

Godišnje izvješće o zajedničkim poduzećima EU-a za financijsku godinu 2021.

(2022/C 433/18)

Europski revizorski sud objavit će 15. studenoga 2022. godišnje izvješće o zajedničkim poduzećima EU-a za financijsku godinu 2021. i njihove odgovore na to izvješće.

Izvješće možete pregledati ili preuzeti na internetskim stranicama Europskog revizorskog suda od 15. studenoga 2022. u 17 sati preko sljedeće poveznice:

| | https://www.eca.europa.eu/hr/Pages/DocItem.aspx?did=62403 |
| --- | --- |

https://www.eca.europa.eu/hr/Pages/DocItem.aspx?did=62403

---

OBAVIJESTI DRŽAVA ČLANICA

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/53 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/53

---

Obavijest Ministarstva okoliša Češke Republike u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 94/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o uvjetima za davanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljikovodika

(2022/C 433/19)

U skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 94/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o uvjetima za davanje i korištenje odobrenja za traženje, istraživanje i proizvodnju ugljikovodika Ministarstvo okoliša priopćuje da je primilo zahtjev za prethodnu suglasnost na prijedlog o uspostavi lokaliteta za vađenje Karviná-Doly IV za rad na ležištu prirodnog plina vezanom sa slojem ugljena Důl Darkov, postrojenje br. 3 (registracijski broj ležišta 070423). Zahtjev se odnosi na površinu poligona od približno 4,49875 km2. To se područje nalazi u katastarskom području općina Karviná-Doly, Stonava i Darkov u Moravsko-šleskoj regiji (sjeveroistok Češke Republike).

Pozivajući se na Direktivu spomenutu u naslovu i odjeljak 24. Zakona br. 44/1988 o zaštiti i iskorištavanju mineralnih sirovina (Zakon o rudarstvu), kako je izmijenjen, Ministarstvo okoliša Češke Republike poziva pravne i fizičke osobe ovlaštene za obavljanje rudarskih aktivnosti (izvoditelji) da podnesu konkurentski zahtjev za prethodnu suglasnost za uspostavljanje lokaliteta za vađenje na prethodno određenom području.

Nadležno tijelo za donošenje odluke je Ministarstvo okoliša. Kriteriji, uvjeti i zahtjevi utvrđeni u članku 5. stavcima 1. i 2. te članku 6. stavku 2. Direktive u cijelosti su navedeni u češkom zakonodavstvu u Zakonu br. 44/1988 o zaštiti i iskorištavanju mineralnih sirovina (Zakon o rudarstvu), kako je izmijenjen.

Zahtjevi se podnose u roku od 90 dana od objave ove obavijesti u Službenom listu Europske unije i šalju se Ministarstvu okoliša na sljedeću adresu:

| RNDr. Martin Holý |
| --- |
| ředitel odboru geologie |
| Ministerstvo životního prostředí |
| Vršovická 65 |
| 10010 Praha 10 |
| ČEŠKA REPUBLIKA |

RNDr. Martin Holý

ředitel odboru geologie

Ministerstvo životního prostředí

Vršovická 65

10010 Praha 10

ČEŠKA REPUBLIKA

Zahtjevi zaprimljeni nakon isteka tog razdoblja neće se razmatrati. Odluka o zahtjevima bit će donesena najkasnije 12 mjeseci nakon isteka tog razdoblja. Dodatne informacije dostupne su na zahtjev u odjelu za geologiju Ministarstva putem e-adrese martin.holy@mzp.cz.

---

PRILOG

Image 1

---

V. Objave

ADMINISTRATIVNI POSTUPCI

Europska komisija

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/55 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/55

---

OBAVIJEST U SKLADU S ČLANKOM 29. STAVKOM 2. PRAVILNIKA O OSOBLJU

Objava triju slobodnih radnih mjesta direktora za „Resurse” (razred AD 14) u glavnim upravama za:

Međunarodna partnerstva (INTPA)

Zdravlje i sigurnost hrane (SANTE)

Trgovinu (TRADE)

COM/2022/10419

(2022/C 433/20)

Europska komisija objavila je oglas za tri slobodna radna mjesta (referentni broj COM/2022/10419) direktora za „Resurse” (razred AD 14) u Glavnoj upravi za međunarodna partnerstva (INTPA), Glavnoj upravi za zdravlje i sigurnost hrane (SANTE) i Glavnoj upravi za trgovinu (TRADE).

Tekst oglasa za slobodno radno mjesto na 24 jezika dostupan je na posebnoj internetskoj stranici Komisije, na kojoj možete i podnijeti svoju prijavu: https://europa.eu/!RNhCDw

---

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/56 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/56

---

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.10943 – ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2022/C 433/21)

1.

Ta se prijava odnosi na sljedeće poduzetnike:

| — | Enel S.p.A. („Enel”, Italija), |
| --- | --- |

—

Enel S.p.A. („Enel”, Italija),

| — | CVC Capital Partners SICAV-FIS S.A. („CVC Capital Partners”, Luksemburg), |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners SICAV-FIS S.A. („CVC Capital Partners”, Luksemburg),

| — | Gridspertise S.r.l. („Gridspertise”, Italija), trenutačno pod kontrolom poduzetnika Enel. |
| --- | --- |

—

Gridspertise S.r.l. („Gridspertise”, Italija), trenutačno pod kontrolom poduzetnika Enel.

Poduzetnici Enel i CVC Capital Partners steći će, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) i članka 3. stavka 4. Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad poduzetnikom Gridspertise.

Koncentracija se provodi kupnjom udjela.

2.

| — | Enel: integriran globalni akter koji posluje u području proizvodnje električne energije te distribucije i opskrbe plinom, |
| --- | --- |

—

Enel: integriran globalni akter koji posluje u području proizvodnje električne energije te distribucije i opskrbe plinom,

| — | CVC Capital Partners: pružatelj usluga savjetovanja i upravljanja za investicijske fondove s udjelima u brojnim društvima koja posluju u raznim sektorima u cijelom svijetu, |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners: pružatelj usluga savjetovanja i upravljanja za investicijske fondove s udjelima u brojnim društvima koja posluju u raznim sektorima u cijelom svijetu,

| — | Gridspertise: dobavljač opreme za pametne mreže za operatore distribucijskih sustava i korisnike mreža. |
| --- | --- |

—

Gridspertise: dobavljač opreme za pametne mreže za operatore distribucijskih sustava i korisnike mreža.

3.

U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz Obavijesti.

4.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od datuma ove objave. U svakom je očitovanju potrebno navesti referentnu oznaku:

M.10943 – ENEL / CVC CAPITAL PARTNERS / GRIDSPERTISE

Očitovanja se Komisiji mogu poslati e-poštom, telefaksom ili poštom. Podaci za kontakt:

E-pošta: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštanska adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

1

(2)  SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

2

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/58 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/58

---

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2022/C 433/22)

1.

Ta se prijava odnosi na sljedeće poduzetnike:

| — | In’li (Francuska), pod kontrolom grupe Action Logement Group (Francuska), |
| --- | --- |

—

In’li (Francuska), pod kontrolom grupe Action Logement Group (Francuska),

| — | AGLM Immo (Francuska), pod kontrolom grupe AG2R La Mondiale (Francuska), |
| --- | --- |

—

AGLM Immo (Francuska), pod kontrolom grupe AG2R La Mondiale (Francuska),

| — | Pierre Impact (Francuska), pod kontrolom poduzetnika BNP Paribas (Francuska), |
| --- | --- |

—

Pierre Impact (Francuska), pod kontrolom poduzetnika BNP Paribas (Francuska),

| — | ciljni poduzetnik (Francuska). |
| --- | --- |

—

ciljni poduzetnik (Francuska).

Poduzetnici AGLM Immo i Pierre Impact stječu, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) i članka 3. stavka 4. Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad ciljnim poduzetnikom, novoosnovanim zajedničkim pothvatom sa značenjem koncentracije.

Koncentracija se provodi kupnjom udjela u novoosnovanom društvu koje čini zajednički pothvat.

2.

| — | In’li: društvo za nekretnine, koje je društvo kći poduzetnika Action Logement te posluje u Francuskoj u sektoru socijalnog i cjenovno pristupačnog stanovanja, |
| --- | --- |

—

In’li: društvo za nekretnine, koje je društvo kći poduzetnika Action Logement te posluje u Francuskoj u sektoru socijalnog i cjenovno pristupačnog stanovanja,

| — | AGLM Immo: društvo kći grupe AG2R La Mondiale, osnovano kako bi se svim društvima te grupe olakšalo vlasništvo nad nekretninama. Grupa AG2R La Mondiale osiguravajuća je grupa koja posluje u Francuskoj i Luksemburgu i specijalizirana je za osobna osiguranja (mirovine, zdravstvo, osiguranje za slučaj smrti, štednja, socijalna skrb), |
| --- | --- |

—

AGLM Immo: društvo kći grupe AG2R La Mondiale, osnovano kako bi se svim društvima te grupe olakšalo vlasništvo nad nekretninama. Grupa AG2R La Mondiale osiguravajuća je grupa koja posluje u Francuskoj i Luksemburgu i specijalizirana je za osobna osiguranja (mirovine, zdravstvo, osiguranje za slučaj smrti, štednja, socijalna skrb),

| — | Pierre Impact: društvo za upravljanje koje nudi niz multidisciplinarnih usluga u području nekretnina u Francuskoj i mnogim državama članicama EGP-a, |
| --- | --- |

—

Pierre Impact: društvo za upravljanje koje nudi niz multidisciplinarnih usluga u području nekretnina u Francuskoj i mnogim državama članicama EGP-a,

| — | ciljni poduzetnik: samostalni zajednički pothvat sa značenjem koncentracije koji će se baviti nekretninama u stambenom sektoru u Francuskoj. |
| --- | --- |

—

ciljni poduzetnik: samostalni zajednički pothvat sa značenjem koncentracije koji će se baviti nekretninama u stambenom sektoru u Francuskoj.

3.

U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz Obavijesti.

4.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od datuma ove objave. U svakom je očitovanju potrebno navesti referentnu oznaku:

M.10927 – ACTION LOGEMENT / AG2R LA MONDIALE / BNP PARIBAS / JV

Očitovanja se Komisiji mogu poslati e-poštom, telefaksom ili poštom. Podaci za kontakt:

E-pošta: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštanska adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

1

(2)  SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

2

---

DRUGI AKTI

Europska komisija

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/60 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/60

---

Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

(2022/C 433/23)

Ova je objava temelj za podnošenje prigovora na zahtjev u skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1) u roku od tri mjeseca od datuma ove objave.

JEDINSTVENI DOKUMENT

„Cebolla de la Mancha”

EU br.: PGI-ES-02631 – 7.9.2020.

ZOI ( ) ZOZP (X)

1.   Naziv ZOZP-a

„Cebolla de la Mancha”

2.   Država članica ili treća zemlja

Španjolska

3.   Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda

3.1.   
  Vrsta proizvoda

Razred 1.6. Voće, povrće i žitarice, u prirodnom stanju ili prerađeni

3.2.   
  Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.

Luk (lukovice vrste Allium cepa L.), sorte „Recas”, namijenjen za prodaju svjež i cijeli.

Zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla primjenjivat će se samo na luk s udjelom suhe tvari od 5 % do 10 %, jedinične mase od 165 do 1 000 grama, promjera od 50 do 120 mm i s najmanjim sadržajem šećera od 3,5 oBrixa (± 0,5 %).

Udio suhe tvari u luku „Cebolla de La Mancha” zaslužan je za njegovu hrskavu i mesnatu teksturu, a najmanji sadržaj šećera daje mu blag, pomalo opor okus.

Luk „Cebolla de la Mancha” okruglog je oblika, pri čemu je prihvatljivo do 10 % deformacije promjera, mjerenog okomito i poprečno u odnosu na uzdužnu os.

Vanjsku boju luka „Cebolla de la Mancha” određuju najmanje dvije vanjske ljuske ili ovojnice koje moraju biti bakrene ili tamnobrončane boje. Unutarnji slojevi moraju biti bijele boje.

3.3.   
  Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla) i sirovine (samo za prerađene proizvode)

—

3.4.   
  Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na određenom zemljopisnom području

Proizvodnja luka „Cebolla de La Mancha” mora se odvijati na zemljopisnom području navedenom u točki 4.

3.5.   
  Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd. proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

Objekti za pakiranje moraju biti opremljeni sustavima koji omogućuju da se luk obuhvaćen zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla pakira odvojeno od drugih sorti luka.

3.6.   
  Posebna pravila za označivanje proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

Osim naziva pod kojim se proizvod prodaje, oznake na ambalaži moraju sadržavati logotip robne marke „Cebolla de La Mancha” s riječima „Indicación Geográfica Protegida” [Zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla]. Taj logotip mora biti dostupan svim gospodarskim subjektima koji ga zatraže i biti u skladu sa specifikacijom. Oznake na ambalaži po želji mogu sadržavati oznaku sukladnosti koju je izdalo tijelo za certificiranje proizvoda.

Image 2

4.   Sažeta definicija zemljopisnog područja

Područje proizvodnje zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla obuhvaća općine koje pripadaju sljedećim okruzima: Almansa, Centro, Hellín, Mancha i Manchuela (pokrajina Albacete); Campo de Calatrava, Campos de Montiel i Mancha (pokrajina Ciudad Real); Mancha Alta, Mancha Baja i Manchuela (pokrajina Cuenca) te La Mancha, La Sagra, Talavera (samo općina Talavera) i Torrijos (pokrajina Toledo).

5.   Povezanost sa zemljopisnim područjem

Zahtjev za registraciju ZOZP-a „Cebolla de la Mancha” temelji se na sljedećim karakteristikama luka: sorte „Recas”, okruglog oblika, s udjelom suhe tvari od 5 % do 10 %, s najmanje dvije vanjske ljuske ili ovojnice koje moraju biti bakrene ili tamnobrončane boje, bijele unutrašnjosti, s najmanjim sadržajem šećera od 3,5 oBrixa, jedinične mase od 165 do 1 000 grama i promjera od 50 do 120 mm. Te su karakteristike zajamčene zahvaljujući zemljopisnom području proizvodnje i načinu uzgoja te kulture.

5.1.   
  Posebnosti zemljopisnog područja

a)   Reljef

U područje La Mancha pritječu oborinske vode s okolnih brda i planinskih lanaca, a upravo je ta konfiguracija terena omogućila nastanak plodnih i dobro navodnjavanih ravnica duž riječnih obala. To je, zajedno s podzemnim izvorima vode, omogućilo uzgoj luka u vrlo specifičnim uvjetima tla i klime, koji su zaslužni za prepoznatljive organoleptičke karakteristike luka: njegovu hrskavu i mesnatu teksturu te blag i pomalo opor okus.

b)   Klima

Temperature u regiji Kastilji-La Manchi vrlo su ekstremne zbog učinka kontinentalnog podneblja, što je vidljivo i u velikim razlikama između noćnih i dnevnih temperatura (od 18 do 20 stupnjeva).

Količina padalina vrlo je mala i u prosjeku iznosi 392,83 mm/m2 godišnje na određenom području zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla, a karakteristične su i visoke razine izloženosti suncu (prosječno 2 777 sunčanih sati godišnje) i evapotranspiracija ljeti. Osim toga, razine relativne vlažnosti su niske (godišnji prosjek iznosi 64 %), strujanje vjetra gotovo je konstantno, a prosječni prijeđeni put vjetra iznosi 216 km dnevno (na meteorološkoj stanici Albacete u prosjeku dostiže 344 km dnevno).

c)   Tla

Tla su najčešće ilovaste ili pjeskovito-ilovaste teksture, vrlo propusna i bogata mineralima. B-horizont je vapnenački, a tla su šljunčana, porozna i laka za obradu. Tlo sadržava manje od 20 % gline, lužnato je, s pH-vrijednosti u rasponu od 7,5 do 8,5. Udio organske tvari obično je nizak, oko 1,5 %. Luk se uzgaja na plitkim parcelama, u obradivim tlima slabije plodnosti na dubini od oko 35 do 40 cm. Količina fosfora u tlu dostupnog za biljke obično je srednja do nedovoljna, ali su zato u izobilju prisutni kalij, magnezij i kalcij.

5.2.   
  Posebnosti proizvoda

Luk „Cebolla de la Mancha” ima sljedeće karakteristike:

| | Luk sorte „Recas”. |
| --- | --- |

Luk sorte „Recas”.

| | Okrugli oblik. |
| --- | --- |

Okrugli oblik.

| | Udio suhe tvari od 5 % do 10 %, koji je zaslužan za hrskavu i mesnatu teksturu luka. |
| --- | --- |

Udio suhe tvari od 5 % do 10 %, koji je zaslužan za hrskavu i mesnatu teksturu luka.

| | Najmanje dvije ljuske ili ovojnice koje moraju biti bakrene ili tamnobrončane boje. |
| --- | --- |

Najmanje dvije ljuske ili ovojnice koje moraju biti bakrene ili tamnobrončane boje.

| | Unutrašnjost bijele boje. |
| --- | --- |

Unutrašnjost bijele boje.

| | Najmanji sadržaj šećera od 3,5 oBrixa, što luku daje blag i pomalo opor okus. |
| --- | --- |

Najmanji sadržaj šećera od 3,5 oBrixa, što luku daje blag i pomalo opor okus.

| | Jedinična masa u rasponu od 165 do 1 000 grama. |
| --- | --- |

Jedinična masa u rasponu od 165 do 1 000 grama.

| | Promjer u rasponu od 50 do 120 mm. |
| --- | --- |

Promjer u rasponu od 50 do 120 mm.

5.3.   
  Uzročna povezanost zemljopisnog područja i kvalitete ili karakteristika proizvoda (za ZOI) odnosno određene kvalitete, ugleda ili drugih karakteristika proizvoda (za ZOZP)

Kombinacija uvjeta tla i klime te prakse uzgoja na proizvodnom području rezultirala je odabirom luka sorte „Recas”, koja je savršeno prilagođena tom proizvodnom području. Potražnja za njezinim posebnim karakteristikama u pogledu boje, veličine, teksture i okusa toliko je velika da je Kastilja-La Mancha postala najvažnija regija proizvodnje u Španjolskoj te se u njoj proizvede više od polovine uroda luka na nacionalnoj razini.

Osim s genetskom strukturom sorti luka „Recas”, karakteristična boja ljuske, točnije najmanje dvaju vanjskih slojeva ili ovojnica bakrene ili tamnobrončane boje, izravno je povezana s brojem sunčanih sati na tom području, s godišnjim prosjekom od 2 777 sunčanih sati.

Razlika između noćnih i dnevnih temperatura kreće se od 18 do 20 stupnjeva. Prosječne noćne temperature u ljetnim mjesecima niže su od 20 °C, što znači da biljke luka troše manje svojih rezervi tijekom disanja u mraku, dok je neto fotosinteza viša. To rezultira većim lukovicama luka sorte „Recas” koji se uzgaja na području utjecaja za ZOZP. Lukovice su srednje do velike, okruglog oblika, promjera od 50 do 120 mm i jedinične mase od 165 do 1 000 grama.

Prisutnost kalija, magnezija i kalcija u tlima na području proizvodnje zaslužna je za karakteristično sladak okus luka „Cebolla de la Mancha”. Najmanji sadržaj šećera od 3,5 oBrixa luku daje blag i pomalo opor okus.

Količina padalina na tom području vrlo je mala, od 300 do 400 mm godišnje. Visoke razine izloženosti suncu i evapotranspiracija ljeti, u kombinaciji s toplim noćima i niskim razinama relativne vlažnosti, rezultiraju udjelom suhe tvari od 5 % do 10 %, koji je zaslužan za hrskavu i mesnatu teksturu luka.

Prakse uzgoja obično su usmjerene na dobro zatvaranje vratnog dijela lukovica pri kraju procesa rasta (što se postiže kada su broj sunčanih sati i temperatura i dalje visoki, relativna vlažnost zraka niska, strujanje vjetra gotovo konstantno, a evapotranspiracija visoka). To, u kombinaciji s klimatskim uvjetima na tom području, niskim temperaturama i niskom relativnom vlažnosti tijekom mjeseci skladištenja luka, omogućuje visoku kvalitetu proizvoda tijekom njegova dugog roka trajanja.

Upućivanje na objavu specifikacije

http://pagina.jccm.es/agricul/paginas/comercial-industrial/consejos_new/pliegos/PC_IGP_CEBOLLA_DE_LA_MANCHA-20191202.pdf

---

(1)  SL L 343, 14.12.2012., str. 1.

---

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/64 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/64

---

Objava zahtjeva za registraciju naziva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

(2022/C 433/24)

Ova je objava temelj za podnošenje prigovora na zahtjev u skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1) u roku od tri mjeseca od dana ove objave.

JEDINSTVENI DOKUMENT

„Antakya Künefesi”

EU br.: PGI-TR-02451 – 14.3.2019.

ZOI ( ) ZOZP (X)

1.   Naziv(i) [ZOI-ja ili ZOZP-a]

„Antakya Künefesi”

2.   Država članica ili treća zemlja

Država članica ili treća zemlja

Republika Turska

3.   Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda

Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda

3.1.   Vrsta proizvoda

Vrsta proizvoda

Razred 2.3. Kruh, fino pecivo, kolači, slastice, keksi i drugi pekarski proizvodi

3.2.   Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.

Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.

„Antakya Künefesi” jedan je od rijetkih turskih deserata koji sadržavaju sir. U njegovoj se pripremi upotrebljavaju künefelik kadyıf (blago pečeno vlaknasto tijesto za künefe), svježi sir Antakya künefelik (sir za künefe), maslac i sirup. Dobiva se pečenjem sira künefelik između dva sloja tijesta künefelik kadyıf pomiješanog s maslacem na ravnom pladnju za pečenje i dodavanjem sirupa željene slatkoće prije konzumacije. Dimenzije pladnja ovise o broju željenih porcija. Desert „Antakya Künefesi” konzumira se vruć. Sir bi se pri konzumaciji trebao rastezati, tvoreći vlaknaste niti.

„Antakya Künefesi” desert je okruglog oblika visine 1-2 cm. Promjer deserta ovisi o broju porcija, a može se kretati u rasponu od 10 cm do 50 cm. Tijekom pečenja gornji i donji slojevi tijesta künefelik kadyıf pomiješanog s maslacem poprimaju smeđu boju zbog Maillardove reakcije i formiraju hrskavu koru. U međuvremenu sir Antakya künefelik u sredini omekšava i postaje vlaknast, a dodavanjem sirupa poprima sladak okus. Desert „Antakya Künefesi” poslužuje se dok je još vruć, neposredno nakon dodavanja sirupa. Može se zamrznuti u sirovu stanju (termički neobrađen) i čuvati na –18 °C za prijevoz i distribuciju.

3.3.   Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla) i sirovine (samo za prerađene proizvode)

Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla) i sirovine (samo za prerađene proizvode)

Sir Antakya künefelik trebao bi se proizvoditi od mlijeka dobivenog u pokrajini Hatay. Svoj okus duguje mlijeku krava koje pasu bogatu floru tih područja.

3.4.   Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na određenom zemljopisnom području

Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na određenom zemljopisnom području

Proizvodnja tijesta „künefelik kadayıf”, sira „Antakya künefelik” i deserta „Antakya Künefesi” mora se odvijati na zemljopisnom području navedenom u točki 4.

3.5.   Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd. proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd. proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

—

3.6.   Posebna pravila za označivanje proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

Posebna pravila za označivanje proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv

Na ambalaži proizvoda „Antakya Künefesi” moraju čitko i neizbrisivo biti napisane ili otisnute sljedeće informacije:

| — | trgovačko ime i adresa, skraćeno ime i adresa ili registrirani žig trgovačkog društva, |
| --- | --- |

—

trgovačko ime i adresa, skraćeno ime i adresa ili registrirani žig trgovačkog društva,

| — | serijski broj, |
| --- | --- |

—

serijski broj,

| — | naziv proizvoda – „Antakya Künefesi”, |
| --- | --- |

—

naziv proizvoda – „Antakya Künefesi”,

| — | neto masa, |
| --- | --- |

—

neto masa,

| — | rok valjanosti nepečenog proizvoda (tjedan dana na odgovarajućoj temperaturi u hladnjaku ili šest mjeseci na –18 °C), |
| --- | --- |

—

rok valjanosti nepečenog proizvoda (tjedan dana na odgovarajućoj temperaturi u hladnjaku ili šest mjeseci na –18 °C),

| — | mora se ispeći i konzumirati vruć odmah nakon dodavanja sirupa, |
| --- | --- |

—

mora se ispeći i konzumirati vruć odmah nakon dodavanja sirupa,

| — | sljedeći logotip: |
| --- | --- |

—

sljedeći logotip:

Image 3

4.   Sažeta definicija zemljopisnog područja

Sažeta definicija zemljopisnog područja

Regija proizvodnje deserta „Antakya Künefesi” obuhvaća pokrajinu Hatay i njezine okruge (Antakya, Altınözü, Kumlu, Belen, Аskenderun, Arsuz, Kırıkhan, Payas, Dörtyol, Hassa, Erzin, Samandağ, Yayladağ, Defne, Reyhanlı). Pokrajina Hatay središte je naseljenosti u najjužnijem dijelu Turske. Okružena je Sredozemnim morem sa zapada, Sirijom s juga i istoka te pokrajinama Adana sa sjeverozapada, Osmaniye sa sjevera i Gaziantep sa sjeveroistoka.

5.   Povezanost sa zemljopisnim područjem

Povezanost sa zemljopisnim područjem

Povezanost proizvoda „Antakya Künefesi” i njegova zemljopisnog područja temelji se na ugledu proizvoda, recepturi te umijeću proizvodnje tijesta künefelik kadyıf, sira Antakya künefelik i deserta „Antakya Künefesi”. Receptura i umijeće proizvodnje prenose se s generacije na generaciju, s majstora na učenike. Neki su koraci ključni za održavanje određene kvalitete proizvoda. Na primjer, postizanje odgovarajuće debljine i teksture tijesta künefelik kadyıf tijekom naglog pečenja na rotirajućem pladnju iziskuje posebne vještine. Također, reološka svojstva sira Antakya künefelik određuju se tijekom njegove proizvodnje. Te se vještine stječu nakon što se pod nadzorom majstora dosegne određena razina iskustva/umijeća. Dva sastojka, tijesto künefelik kadyıf i sir Antakya künefelik, moraju se proizvoditi na definiranom području.

Sir Antakya künefelik svoj okus duguje mlijeku krava koje pasu bogatu floru područja Hatay. Ondje raste oko 2 000 vrsta biljaka, od kojih se 300 ubraja u endemske. Smatra se da endemske biljke tog područja, osobito zahter (divlji timijan), doprinose karakterističnom okusu sira künefelik. Kako bi očuvao to bogatstvo i predstavio ga javnosti, guverner pokrajine Hatay osnovao je 2017. Muzej aromatičnih i endemskih biljaka.

Sir koji se upotrebljava u pripremi deserta „Antakya Künefesi” jedinstven je jer se proizvodi isključivo za künefe, zbog čega je i poznat kao sir künefelik. Uz elastičnu strukturu sira Antakya künefelik njegova su najistaknutija obilježja upotreba sirova kravljeg mlijeka za njegovu proizvodnju i takozvana „struktura pilećih prsa” s pH-vrijednosti od 4,9 – 5,2. Sir poprima visokoelastična svojstva na temperaturama iznad 65 °C, a njegovo je specifično funkcionalno obilježje da se u desertu Antakya Künefe rasteže i da pri zagrijavanju poprima vlaknastu strukturu.

Dokumenti iz Islamskih zapisa iz 18. stoljeća upućuju na to da se proizvodnja deserta künefe (u to se vrijeme koristila samo riječ „künefe”) u Antakyi smatrala profesijom (Gül, 2008.117). U dokumentima iz različitih godina razdoblja od 18. do 20. stoljeća mogu se pronaći informacije o slastici künefe i određivanju njezine cijene, klasifikaciji njezine proizvodnje kao profesije, priboru koji se upotrebljava za njezinu pripremu te povezanom kulturnom nasljeđu. Na primjer, u Islamskim zapisima br. 50 (1898. – 1901.) pladanj za künefe spominje se zajedno s drugim proizvodima, odjećom i predmetima za kućanstvo u Antakyi.

U knjizi autora Boyacı, H. „Od Antakye do Hataya 1870. – 1976.” navode se informacije o osnivanju Trga Künefeciler 30-ih godina 20. stoljeća te se spominju dvojica braće koja su od 1935. do 1960. stanovnicima Antakye na mjestu zvanom Köprübaşı prodavala slasticu Antakya Künefesi. Zbog tamne boje kože bili su poznati pod nadimkom „Arapi”. Slično tome, Arapin Hacı bio je vrlo poznat künefe-majstor koji je u razdoblju od 1940. do 1950. prodavao slastice Antakya Künefesi u prodavaonici br. 153 u ulici Uzun Çarşı, koja je danas pekarnica. (Nakim, B 2012.)

U novinskoj kolumni objavljenoj 27. rujna 1973. Süleyman Okay, poznat pod nadimkom Abbuş Usta, navodi detaljnu definiciju deserta Antakya Künefe sa sirom. (Okay, 2009.).

U „Hatayskom turističkom vodiču” Kemala Karaömeroğlua objavljenom 1971. (str. 29. – 31.), kao jela karakteristična za kuhinju Antakye navode se okruglice od tatarskog bifteka, jegulje, popečci od mljevenog mesa i bulgura te künefe kao desert. Na 50. obljetnicu Republike 1973. Hatay je u pokrajinskom godišnjaku dobio nadimak „Antakya Künefesi”. „Antakya Künefesi” spominje se na 129. stranici dokumenta „Gospodarske djelatnosti i socijalni turizam u Antakyi”, koji je 1976. objavio İnayet İnsel.

U spomen na godinu pripojenja Hataya Republici Turskoj velegradska općina Hatay svake godine organizira Festival Antakya na kojem se priprema najdulji desert „Antakya Künefesi”. Desert je svake godine za metar dulji, te je onaj pripremljen 2019. dosegao duljinu od 81 metra.

Upućivanje na objavu specifikacije

Upućivanje na objavu specifikacije

—

---

(1)  SL L 343, 14.12.2012., str. 1.

1

---

Ispravci

| 15.11.2022 | HR | Službeni list Europske unije | C 433/67 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2022

HR

Službeni list Europske unije

C 433/67

---

Ispravak Neprotivljenja prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.10763 – NORDEA/TOPDANMARK LIV HOLDING)

(
  Službeni list Europske unije C 431 od 14. studenoga 2022
  .)

(2022/C 433/25)

Ova je publikacija proglašena ništavom.

---