# Il-Ġurnal Uffiċjali C 375/30 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 375 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6530 ta' Settembru 2022 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 375

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6530 ta' Settembru 2022

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022 |
| 2022/C 375/01 | Riżoluzzjoni dwar il-proposti tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni fid-dawl tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni Ewropea għall-2023 | 1 |
| 2022/C 375/02 | Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — L-eżitu u s-segwitu tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa | 9 |
| | OPINJONIJIET |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022 |
| 2022/C 375/03 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Artiku | 15 |
| 2022/C 375/04 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Strateġija dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030) | 21 |
| 2022/C 375/05 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-Pakkett tat-Tkabbir 2021 | 26 |
| 2022/C 375/06 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Tranżizzjoni ekoloġika — Il-perspettiva tal-bliet u r-reġjuni dwar il-bilanċ meħtieġ bejn l-aċċettabbiltà soċjali u l-imperattivi ambjentali biex jinbnew komunitajiet reżiljenti | 34 |
| 2022/C 375/07 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-implimentazzjoni tal-baġits ekoloġiċi fil-livelli lokali u reġjonali | 41 |

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

2022/C 375/01

Riżoluzzjoni dwar il-proposti tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni fid-dawl tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni Ewropea għall-2023

1

2022/C 375/02

Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — L-eżitu u s-segwitu tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa

9

OPINJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

2022/C 375/03

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Artiku

15

2022/C 375/04

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Strateġija dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030)

21

2022/C 375/05

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-Pakkett tat-Tkabbir 2021

26

2022/C 375/06

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Tranżizzjoni ekoloġika — Il-perspettiva tal-bliet u r-reġjuni dwar il-bilanċ meħtieġ bejn l-aċċettabbiltà soċjali u l-imperattivi ambjentali biex jinbnew komunitajiet reżiljenti

34

2022/C 375/07

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-implimentazzjoni tal-baġits ekoloġiċi fil-livelli lokali u reġjonali

41

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022 |
| 2022/C 375/08 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar It-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi | 45 |
| 2022/C 375/09 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija | 64 |
| 2022/C 375/10 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-Att Ewropew dwar id-Data | 112 |

III   Atti preparatorji

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

2022/C 375/08

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar It-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi

45

2022/C 375/09

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija

64

2022/C 375/10

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-Att Ewropew dwar id-Data

Data

112

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/1

---

Riżoluzzjoni dwar il-proposti tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni fid-dawl tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni Ewropea għall-2023

(2022/C 375/01)

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI,

wara li kkunsidra:

| — | il-Protokoll ta’ Kooperazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea ta’ Frar 2012; |
| --- | --- |

—

il-Protokoll ta’ Kooperazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea ta’ Frar 2012;

| — | ir-Riżoluzzjoni tal-KtR dwar il-prijoritajiet tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni għall-2020-2025 (1); |
| --- | --- |

—

ir-Riżoluzzjoni tal-KtR dwar il-prijoritajiet tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni għall-2020-2025 (1);

| — | ir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa; |
| --- | --- |

—

ir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa;

| — | il-kontributi tal-parlamenti reġjonali b’setgħat leġiżlattivi li ġew riċevuti fil-qafas tal-ftehim ta’ kooperazzjoni KtR-CALRE; |
| --- | --- |

—

il-kontributi tal-parlamenti reġjonali b’setgħat leġiżlattivi li ġew riċevuti fil-qafas tal-ftehim ta’ kooperazzjoni KtR-CALRE;

| — | ir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar l-eżitu finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa; |
| --- | --- |

—

ir-Riżoluzzjoni tiegħu dwar l-eżitu finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa;

iħeġġeġ lill-Kummissjoni Ewropea twettaq l-azzjonijiet li ġejjin permezz tal-Programm ta’ Ħidma tagħha għall-2023:

Il-futur tal-Ewropa

| 1. | jilqa’ r-rakkomandazzjonijiet adottati mill-Plenarja tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għal Unjoni Ewropea aktar demokratika, sostenibbli u aktar ġusta. Il-KtR huwa impenjat li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tar-rapport finali, inkluż għar-riformi istituzzjonali meħtieġa biex tiġi żgurata rabta qawwija bejn iċ-ċittadini u r-rappreżentanti eletti tagħhom fil-livelli kollha. Il-KtR iddeskriva l-proposti tiegħu għal bidliet possibbli fit-trattati u aġġornamenti tal-ftehimiet interistituzzjonali f’riżoluzzjoni separata; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jappella sabiex il-programm ta’ ħidma tal-KE jinkludi inizjattivi konkreti li jimplimentaw dawn il-proposti, b’mod partikolari fid-dawl tal-iżvilupp ta’ metodi parteċipattivi bbażati fuq il-post u li dawn isiru karatteristika permanenti tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE, filwaqt li jiġu rispettati s-setgħat leġiżlattivi tal-amministrazzjonijiet reġjonali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jilqa’, għalhekk, il-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li għandha l-għan li toħloq sistema ta’ Kunsillieri tal-UE, proposta mibdija mill-KtR, bħala mod kif titnaqqas aktar id-distanza bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u ċ-ċittadini. Il-KtR huwa impenjat li jimplimenta din il-proposta f’kooperazzjoni mal-Kummissjoni permezz tan-Network Ewropew ta' Kunsillieri Reġjonali u Lokali, u l-proġett “Nibnu l-Ewropa flimkien mal-Kunsillieri Lokali”. Il-KtR jirrakkomanda wkoll l-involviment l-aktar wiesa’ ta’ politiċi u amministraturi lokali żgħażagħ fil-proċessi tat-tfassil tal-liġijiet tal-UE, anke billi jiġi promoss il-programm Politiċi Eletti Żgħażagħ; |
| --- | --- |

3.

| 4. | jappella għal involviment aħjar taż-żgħażagħ fil-proċessi demokratiċi u għal modi strutturati ta’ involviment maż-żgħażagħ (eż. kunsilli taż-żgħażagħ), u jqis l-edukazzjoni ċivika bħala prerekwiżit essenzjali għall-għoti tas-setgħa liċ-ċittadini, li jippermettilhom jipparteċipaw fil-ħajja demokratika b’mod informat u attiv. Jappella sabiex il-programm ta’ ħidma tal-KE jipproponi inizjattivi għall-iżvilupp ta’ kurrikulu mifrux mal-Ewropa kollha għall-edukazzjoni ċivika, il-promozzjoni tal-valuri demokratiċi Ewropej, il-ħsieb kritiku, il-ħiliet diġitali u l-litteriżmu medjatiku, fi sħubija mal-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

4.

| 5. | iħeġġeġ lill-Kummissjoni Ewropea tmexxi proċedura rapida bil-għan li tinstab soluzzjoni sodisfaċenti u permanenti għall-problema tal-kriżi umanitarja fil-Mediterran, l-ewwel iffukata fuq il-protezzjoni tal-ħajja tal-migranti, iżda wkoll fuq l-iżgurar tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali. Il-KtR u l-awtoritajiet lokali u reġjonali joffru l-kooperazzjoni l-aktar profonda tagħhom; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jistieden lill-Kummissjoni tuża sistematikament it-tabella ta’ valutazzjoni tas-sussidjarjetà meta tippreżenta proposti leġiżlattivi f’oqsma ta’ politika ta’ kompetenzi kondiviżi jew ta’ koordinazzjoni; |
| --- | --- |

6.

L-Ukrajna

| 7. | itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni Ewropea biex tistabbilixxi Faċilità Lokali tal-UE għar-Refuġjati Ukreni, mhux bħala fond ġdid, iżda bħala għodda operattiva u komplementari biex titnaqqas il-burokrazija u jitħaffef l-aċċess tal-mexxejja lokali għall-fondi attwali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jenfasizza li l-Istati Membri jistgħu jużaw il-finanzjament tal-Azzjoni ta’ Koeżjoni għar-Refuġjati fl-Ewropa (CARE) biex jiżviluppaw soluzzjonijiet imfassla apposta għall-integrazzjoni fit-tul ta’ persuni li ġejjin minn kuntest ta’ migrazzjoni, permezz ta’ investimenti fl-akkomodazzjoni, l-edukazzjoni, l-impjiegi, is-saħħa, l-inklużjoni soċjali u l-kura, jew servizzi soċjali oħra. L-appoġġ ta’ emerġenza għar-refuġjati għandu jingħata indipendentement mill-pajjiż ta’ oriġini tagħhom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal reviżjoni tal-Azzjoni ta’ Koeżjoni għar-Refuġjati fl-Ewropa (CARE), biex tikkunsidra soluzzjonijiet fuq terminu qasir u medju għall-awtoritajiet lokali u reġjonali sabiex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet finanzjarji kontinwi relatati mal-kriżi tal-Ukrajna, u jappella għal miżuri b’saħħithom għall-prevenzjoni u l-indirizzar tat-traffikar tal-bnedmin, u għal salvagwardji biex jiġi żgurat li r-refuġjati jkollhom aċċess għall-kura medika u psikoloġika u għal drittijiet tas-saħħa sesswali u riproduttiva; jappoġġja l-Pakkett għall-Protezzjoni tat-Tfal għat-tfal refuġjati Ukreni u jappella għal miżuri speċjali biex jiġu protetti r-refuġjati vulnerabbli; |
| --- | --- |

9.

| 10. | itenni, fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ “one-in, one-out”, fejn “piżijiet” leġiżlattivi ġodda jistgħu jiġu introdotti biss sa fejn jitneħħew il-“piżijiet” preċedenti, li l-ġustifikazzjoni fundamentali għal-leġiżlazzjoni kollha fil-komunitajiet demokratiċi hija li jiġi massimizzat il-benefiċċju nett għas-soċjetà kollha kemm hi u li l-objettivi leġiżlattivi tal-UE u l-istandards ekonomiċi, soċjali u ambjentali għoljin iridu jiġu ppreżervati; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jilqa’ l-attivazzjoni tad-Direttiva dwar il-Protezzjoni Temporanja, u jenfasizza li r-rikonoxximent tad-drittijiet tal-moviment liberu u l-awtonomija tar-refuġjati għandu r-riżultat pożittiv li jtaffi l-pressjoni fuq is-sistemi nazzjonali tal-ażil u fuq il-kapaċitajiet ta’ akkoljenza fir-reġjuni tal-fruntiera. Madankollu, il-KtR jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra mill-ġdid ir-rilevanza tal-Proposta għal Regolament tagħha dwar l-istrumentalizzazzjoni fl-qasam tal-migrazzjoni u l-ażil u d-definizzjoni ta’ strumentalizzazzjoni fl-abbozz rivedut tal-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen, peress li dawn japplikaw ukoll għar-refuġjati Ukreni li qed jintużaw bħala arma mir-reġim Russu, u b’hekk joħolqu r-riskju ta’ kunflitt dirett mad-Direttiva dwar il-Protezzjoni Temporanja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jappoġġja bil-qawwa l-ħolqien ta’ pjan ta’ rkupru tal-UE għall-Ukrajna biex terġa’ titqajjem l-ekonomija tal-Ukrajna, ir-rikostruzzjoni tal-infrastruttura meqruda tagħha, u biex jiġi appoġġjat il-perkors tar-riformi demokratiċi tal-istituzzjonijiet u s-servizzi pubbliċi tagħha. F’dan il-kuntest, il-KtR ser jistabbilixxi Alleanza tal-Bliet u r-Reġjuni għar-rikostruzzjoni tal-Ukrajna li tlaqqa’ flimkien l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-Ewropa u fl-Ukrajna, bil-għan li tagħti rwol ċentrali lill-awtonomija governattiva fl-ippjanar strateġiku ta’ rikostruzzjoni, timplimenta aktar il-proċess ta’ devoluzzjoni u l-governanza f’diversi livelli fl-Ukrajna u ttejjeb il-governanza lokali/reġjonali tajba. Il-KtR itenni wkoll is-sejħa tal-awtoritajiet lokali u reġjonali tal-Ukrajna u tal-UE biex jagħtu ħajja ġdida jew jistabbilixxu sħubijiet u ġemellaġġi ta’ bliet u reġjuni, bħala partijiet integrali tal-proċess ta’ rikostruzzjoni. Il-KtR huwa favur miżuri li jtaffu l-konsegwenzi soċjali u ekonomiċi fit-tul tal-gwerra Russa fl-Ukrajna għar-reġjuni u l-bliet tal-UE; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jirrimarka li l-miżuri korrettivi meħuda bħala parti mill-proċeduri ta’ żbilanċ makroekonomiku tal-Istati Membri għandhom effetti aktar qawwija f’xi reġjuni, bħal dawk identifikati fl-Artikolu 349 tat-TFUE, li għandhom sensittività ekonomika u soċjali għolja għal xokkijiet eżoġeni u politiki ekonomiċi restrittivi; |
| --- | --- |

13.

Irkupru u koeżjoni

| 14. | jemmen li jekk il-klawżola liberatorja tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir (PST) kellha tiġi diżattivata fl-isfond attwali tal-kriżi tal-enerġija, l-instabbiltà ġeopolitika, u l-irkupru mill-pandemija tal-COVID-19, din jista’ jkollha impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali sinifikanti. Għalhekk, jappella sabiex il-klawżola liberatorja ġenerali tibqa’ attiva sakemm jiġi stabbilit qafas rivedut ta’ governanza ekonomika. Il-KtR japprova wkoll is-sejħa tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għal riforma tas-Semestru Ewropew bil-għan li tiżdied il-leġittimità demokratika tiegħu u l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali permezz ta’ “Kodiċi ta’ Kondotta” immudellat fuq il-Kodiċi ta’ Kondotta għas-Sħubija fi ħdan il-fondi strutturali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | bl-implimentazzjoni tal-Pjani Nazzjonali għall-Irkupru u r-Reżiljenza li għaddejjin bħalissa, jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkunu involuti bis-sħiħ fit-teħid tad-deċiżjonijiet, il-programmazzjoni u l-implimentazzjoni tagħhom sabiex jittaffew ir-riskji li jirriżultaw min- nuqqas ta’ koordinazzjoni ma’ sorsi oħra ta’ finanzjament, inkluż il-koeżjoni, u biex jissaħħu l-koerenza u s-sinerġiji mal-istrateġiji ta’ żvilupp lokali, li t-tnejn huma essenzjali biex jintlaħqu l-objettivi tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jenfasizza li l-potenzjal ta’ politika ta’ koeżjoni Ewropea għandu rwol deċiżiv fit-tnaqqis tal-iżbilanċi territorjali tal-attivitajiet ekonomiċi — speċjalment dawk b’valur miżjud ogħla — kif ukoll f’distribuzzjoni reġjonali aktar ekwa tad-dħul Ewropew, li s-suq intern u l-globalizzazzjoni waħedhom ma jiggarantixxux. Għalhekk, trid tibqa’ fost l-ideat ewlenin għar-riflessjoni; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jappoġġja bil-qawwa l-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara lill-koeżjoni” mressaq fit-Tmien Rapport dwar il-Koeżjoni li jenfasizza li l-koeżjoni hija valur ġenerali tal-UE, u jissuġġerixxi bidu bikri għal proċess ta’ riflessjoni bir-reqqa dwar l-isfidi fit-tul għall-koeżjoni, u kif il-politika ta’ koeżjoni u politiki oħra tal-UE jistgħu jindirizzawhom; f’dan ir-rigward, jappoġġja lill-Kummissjoni fl-istabbiliment ta’ verifika rurali bħala parti minn kontribut aħjar tal-politiki kollha għall-koeżjoni fiż-żoni rurali, kemm fil-livell tal-UE, tal-Istati Membri kif ukoll f’dak sottonazzjonali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jappella sabiex l-evalwazzjoni tal-2023 tal-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE 2040 tistabbilixxi proposti konkreti akkumpanjati minn riżorsi, strumenti finanzjarji u miri kwantitattivi, u tqis l-impatt tal-gwerra tal-Ukrajna fuq iż-żoni rurali; jappella għall-adozzjoni ta’ aġenda rurali Ewropea li tħares ’il quddiem u li tappoġġja d-diversi forom tal-agrikoltura u l-produzzjoni lokali, ittejjeb l-integrazzjoni urbana-rurali, tqis is-sitwazzjoni tar-reġjuni li jbatu minn żvantaġġi naturali jew demografiċi serji u permanenti, issaħħaħ ir-reżiljenza tal-ikel u twassal għal rivitalizzazzjoni sostenibbli tal-komunitajiet rurali u ż-żoni periferiċi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea żżid l-isforzi ta’ komunikazzjoni dwar il-politiki Ewropej fiż-żoni rurali, li jħossuhom ’il bogħod mill-proċessi tad-dibattitu u spiss ma jkunux konxji tal-mezzi ta’ parteċipazzjoni li l-istituzzjonijiet jqiegħdu għad-dispożizzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tqiegħed fil-prattika l-istrateġija l-ġdida għar-Reġjuni Ultraperiferiċi tal-Unjoni, fil-kamp ta’ applikazzjoni u l-profondità kollha tagħha, liema reġjuni kienu u għadhom milqutin b’mod partikolari mill-pandemija u huma wkoll l-iżjed vulnerabbli għall-kriżi internazzjonali li tirriżulta mill-gwerra fl-Ukrajna; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jaqbel mal-Konferenza tal-Assembleji Leġiżlattivi Reġjonali (CALRE) u mal-Parlament Ewropew li l-karatteristiċi demografiċi speċifiċi, il-ħtiġijiet u l-isfidi ffaċċjati mir-reġjuni periferiċi u insulari, inklużi l-arċipelagi u r-reġjuni ultraperiferiċi, jirrikjedu appoġġ dedikat u mmirat mill-UE, pereżempju fit-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali, li jinkludu programmi ta’ riċerka u investiment li jiffukaw fuq il-potenzjal ta’ dawn ir-reġjuni fl-oqsma tal-enerġija rinnovabbli, l-agrikoltura u s-sajd sostenibbli, il-protezzjoni marittima u tal-bijodiversità, u t-tnaqqis tal-iżvantaġġi strutturali u permanenti multipli li jsofru dawn it-territorji tal-Unjoni Ewropea, bħal pereżempju d-diffikultajiet ta’ dawn ir-reġjuni biex inaqqsu l-impronta tas-CO2; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jaqbel mal-Parlament Ewropew li biex nimxu lejn Patt tal-Gżejjer u Aġenda tal-Unjoni Ewropea għall-Gżejjer, bil-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati prinċipali, jiġifieri l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u soċjali, is-soċjetà ċivili, l-akkademja u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, simili għall-Patt Urban u l-Patt Rurali futur; u jappella lill-Kummissjoni twettaq studju dwar is-sitwazzjoni diversa tat-territorji insulari tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tagħti bidu għall-atti leġiżlattivi meħtieġa biex timplimenta l-istrateġija l-ġdida għar-reġjuni ultraperiferiċi: “Inpoġġu lin-nies l-ewwel, niżguraw tkabbir sostenibbli u inklużiv, nilliberaw il-potenzjal taż-żoni ultraperiferiċi tal-UE”, strateġija li tirrifletti l-impenn sod tal-Kummissjoni fil-konfront ta’ dawn ir-reġjuni permezz ta’ approċċi bbażati fuq il-post u appoġġ imfassal apposta f’konformità mat-Trattat; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jenfasizza li l-bliet iż-żgħar u l-irħula jista’ jkollhom rwol vitali fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta’ proċessi ta’ żvilupp territorjali integrati, u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tippromovi r-rwol tagħhom fl-ITI u s-CLLD u l-għodod territorjali oħra li jappoġġjaw inizjattivi stabbiliti mill-Istati Membri billi toħloq network ta’ appoġġ konsultattiv fi ħdan il-politika ta’ koeżjoni sabiex jitrawwem l-użu tagħhom, b’mod partikolari fost iż-żoni urbani żgħar li jaqdu r-rwol ta’ ċentri reġjonali, u biex tiggarantixxi li l-Gvernijiet Nazzjonali jappoġġjaw l-inizjattivi kollha tal-tal-investimenti territorjali integrati (ITI) u l-iżvilupp lokali mmexxi mill-komunità (CLLD), speċjalment dawk ir-reġjuni li l-aktar huma fil-bżonn, bħar-reġjuni inqas żviluppati u dawk li waqgħu lura fl-iżvilupp lokali; |
| --- | --- |

24.

| 25. | iqis li d-diversi kriżijiet li l-Unjoni Ewropea qed tiffaċċja bħalissa jsaħħu l-ħtieġa li jinżamm il-pass tal-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u li dan jingħata impetu leġiżlattiv ġdid fl-2023, u jilqa’ għalhekk li skont l-Ewwel Rapport Annwali dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, inqabeż il-minimu ta’ 37 % tal-fondi tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza allokati għat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

25.

Tranżizzjoni ekoloġika u sostenibbiltà

| 26. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea timpenja ruħha mal-gvernijiet lokali u reġjonali dwar l-implimentazzjoni ta’ inizjattivi li jirriżultaw mill-Patt Klimatiku ta’ Glasgow u mill-konklużjonijiet futuri tal-COP27, u tappoġġja l-kollaborazzjoni f’diversi livelli u l-kontributi determinati lokalment; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tirrikonoxxi r-rwol tal-gvernijiet lokali u reġjonali fil-kisba tal-għanijiet tal-Ftehim ta’ Pariġi u fid-diplomazija dwar il-klima sottonazzjonali; jappella sabiex jingħaqdu l-isforzi f’qafas globali ambizzjuż għall-bijodiversità wara l-2020 bil-għan li jiġi żgurat li l-viżjoni kondiviża ta’ “għajxien f’armonija man-natura” tiġi ssodisfata sal-2050; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jinsab imħasseb li l-progress li sar biex jiġi promoss l-adattament għat-tibdil fil-klima naqqas ir-ritmu meta mqabbel mal-ambizzjonijiet għoljin imħabbra fl-istrateġija l-ġdida tal-UE dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima, kif ukoll l-ambizzjonijiet globali ogħla, kif enfasizzat mis-sejħa tal-UNFCCC għal mira globali dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

27.

| 28. | jistieden lill-Kummissjoni tintegra b’mod sistematiku l-prinċipju tas-suffiċjenza enerġetika fil-qafas leġiżlattiv tal-UE, tippromovi azzjoni sistematika biex tiġi ffrankata l-enerġija, biex takkumpanja u tħaffef it-tranżizzjoni lejn enerġija nadifa, rinnovabbli, affordabbli u sigura, u jappella sabiex il-Kummissjoni u l-koleġiżlaturi jaħdmu lejn qafas leġiżlattiv sod biex jivvalutaw u jiġġieldu l-faqar enerġetiku u tal-mobilità; jappella sabiex jiġi inkluż fil-Grupp ta’ Koordinazzjoni dwar il-Faqar Enerġetiku u l-Konsumaturi Vulnerabbli; jenfasizza li l-komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli huma għodda ewlenija għall-promozzjoni tal-użu mifrux ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli u għall-ksib ta’ sistema tal-enerġija deċentralizzata u sigura; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jaħdmu mal-awtoritajiet reġjonali biex jindirizzaw l-ostakli għall-iżvilupp tagħhom u jfasslu aktar inċentivi, kif ukoll jappoġġjaw l-investimenti neċessarji f’tali proċess. Josserva, f’dan ir-rigward, li m’għandhomx jintesew ir-reġjuni fejn it-tranżizzjoni tal-enerġija se tkun aktar għalja minħabba l-iżolament enerġetiku tagħhom, bħall-gżejjer u r-reġjuni ultraperiferiċi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | jistieden lill-Kummissjoni taħdem fuq qafas leġiżlattiv permanenti dwar il-Patt Ekoloġiku li jintegra aħjar l-SDGs u jinkludi l-awtoritajiet lokali u reġjonali b’mod strutturali f’reviżjoni bir-reqqa tar-Regolament dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja l-ħidma tal-Patt Ewropew tas-Sindki, kif ukoll inizjattivi bħall-missjoni tal-UE għal bliet newtrali għall-klima u intelliġenti bħala strument ewlieni għall-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew fil-bliet u r-reġjuni fl-UE kollha, u biex tgħin lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jilħqu l-miri ta’ adattament; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jistieden lill-Kummissjoni taħdem f’kooperazzjoni mal-Istati Membri fuq qafas ta’ finanzjament u appoġġ biex tingħata spinta lill-implimentazzjoni tal-miri ta’ rinnovazzjoni għall-bini pubbliku sottonazzjonali bil-ħsieb li tiġi żgurata l-fattibbiltà ta’ dawn l-istandards kif propost fid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija; f’dan is-sens, ifakkar fl-importanza li jiġi pprovdut finanzjament dirett għall-awtoritajiet lokali u reġjonali għal miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, kif ukoll gwida u appoġġ addizzjonali, speċjalment għar-rinnovazzjoni ta’ bini storiku; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jieħu l-impenn li jkompli jikkoopera fuq il-Pjattaforma għall-Partijiet Ikkonċernati b’rabta mat-Tniġġis Żero, jippromovi approċċ ta’ governanza f’diversi livelli għall-pjan ta’ azzjoni ta’ tniġġis żero, inkluż il-monitoraġġ u, fi stadju aktar tard, l-istabbiliment ta’ tabella ta’ valutazzjoni tal-prestazzjoni ekoloġika tar-reġjuni tal-UE; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jappoġġja d-deżinjazzjoni ta’ Sena Ewropea ta’ Bliet Aktar Ekoloġiċi u jesprimi r-rieda tiegħu li jinvolvi ruħu b’mod attiv f’din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jappoġġja approċċ olistiku bbażat fuq il-post u orjentat lejn iż-żona dwar il-politiki ambjentali u jtenni t-talba tiegħu għal Liġi dwar l-Oċeani, fl-istess spirtu tal-liġi dwar il-klima; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jappella sabiex issir enfasi akbar fuq il-ktajjen tal-valur agroalimentari qosra u għar-rikonoxximent tad-diversità tas-sistemi ta’ produzzjoni fl-Ewropa kollha, inklużi sistemi ta’ produzzjoni alternattivi, immirati lejn il-promozzjoni ta’ forom lokali u reġjonali ta’ produzzjoni, ipproċessar u kummerċjalizzazzjoni biex tinbena l-awtonomija tal-ikel lokali u reġjonali; jappella għal appoġġ akbar għal proġetti lokali kollettivi li jinvolvu l-proċessuri, l-awtoritajiet lokali, l-irziezet, l-azjendi tal-foresti, il-kummerċjanti, il-kooperattivi, l-assoċjazzjonijiet lokali tal-prodotti u l-konsumaturi lokali biex tiġi żviluppata offerta tal-ikel lokali; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jenfasizza l-ħtieġa li jiġu żviluppati miżuri permezz ta’ appoġġ ekonomiku fuq terminu qasir u medju u politiki soċjali strutturali mmirati biex jiffaċilitaw l-aċċess għal sistema tal-ikel aktar sostenibbli u tajba għas-saħħa għall-gruppi l-aktar vulnerabbli, u b’hekk jgħinu fil-ġlieda kontra l-obeżità u l-malnutrizzjoni, inkluż li għandu jitfassal pjan ta’ azzjoni tal-UE ta’ wara l-2020 dwar l-obeżità fit-tfulija; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jappella għal sistema effettiva ta’ governanza f’diversi livelli li tgħaqqad il-Missjonijiet Ewropej ma’ strateġiji ta’ żvilupp lokali u reġjonali, miżuri ta’ rkupru mill-COVID-19, u finanzjament għall-innovazzjoni permezz tal-Fondi Strutturali biex tinkiseb UE aktar ekoloġika, aktar b’saħħitha, inklużiva u reżiljenti; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jappoġġja bil-qawwa l-azzjoni pilota reċenti tas-Sħubijiet għall-Innovazzjoni Reġjonali biex il-kunċett ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti jiġi kkombinat mal-approċċ tal-missjoni tat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali; jissuġġerixxi li l-UE tipprovdi appoġġ addizzjonali għall-promozzjoni ta’ missjonijiet territorjali kif ukoll ta’ ekosistemi ta’ innovazzjoni lokali permezz taċ-ċentri taż-ŻER, sabiex dawn ikollhom rwol attiv fiż-Żona Ewropea tar-Riċerka u biex jixxejjen id-distakk fl-innovazzjoni fl-UE; |
| --- | --- |

38.

| 39. | jenfasizza li l-Bauhaus Ewropea l-Ġdida tista’ tiġi implimentata biss permezz ta’ governanza f’diversi livelli u approċċ ibbażat fuq il-post, maħsuba bħala network interkonness ta’ ċentri reġjonali jew lokali iktar milli post ġeografiku mbiegħed uniku; itenni l-proposta tiegħu għal skema ta’ vawċers li huma faċli biex jintużaw biex jingħata appoġġ prattiku lill-bliet u r-reġjuni biex jinvolvu ruħhom fil-komunità tal-Bauhaus Ewropea l-Ġdida; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jistenna li l-Kummissjoni tkompli tintegra d-dimensjoni tal-ġeneru fil-proċessi ta’ politika tagħha, b’mod partikolari billi tressaq metodoloġija li tivvaluta l-impatt fuq il-ġeneru tal-programmi tal-UE; |
| --- | --- |

40.

| 41. | jirrikonoxxi bis-sħiħ il-ħtieġa għal azzjoni deċiżiva biex jintlaħqu l-għanijiet klimatiċi tal-UE fis-settur tat-trasport. Huwa tal-fehma li l-modi kollha tat-trasport iridu jsiru aktar sostenibbli, u t-trasport bit-triq irid inaqqas l-emissjonijiet permezz ta’ taħlita ta’ fjuwils alternattivi li jkunu sostenibbli fit-tul u vetturi b’emissjonijiet żero. Huwa importanti wkoll li titqies il-perspettiva taċ-ċiklu tal-ħajja sabiex jiġu minimizzati l-emissjonijiet tal-gassijiet serra mill-estrazzjoni sal-użu (l-approċċ “well-to-wheels”) u mhux biss mill-iżbokk tal-egżost. Fid-dawl tat-trasformazzjoni sostanzjali meħtieġa tal-industrija tal-karozzi fir-reġjuni kollha sabiex jiġi garantit li l-ebda reġjun ma jitħalla jibqa’ lura, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tindirizza l-impatt ta’ standards tal-emissjonijiet tas-CO2 aktar stretti għall-karozzi u l-vannijiet permezz ta’ mekkaniżmu Ewropew li jappoġġja tranżizzjoni ġusta, inkluż mil-lat soċjali, għar-reġjuni Ewropej tal-industrija tal-karozzi u tal-provvista; |
| --- | --- |

41.

Tranżizzjoni diġitali u industrija

| 42. | iħeġġeġ bil-qawwa t-tixrid tar-riżultati tar-riċerka u l-aħjar prattiki lill-atturi tal-innovazzjoni lokali — b’mod partikolari permezz ta’ inizjattivi bħall-Pjattaforma għall-Iskambju tal-Għarfien u x-Xjenza Tiltaqa’ mar-Reġjuni, kif ukoll l-attivitajiet li għaddejjin tal-Istitut Ewropew tat-Teknoloġija u l-Kunsill Ewropew tal-Innovazzjoni, primarjament immirati lejn negozji ġodda u kumpaniji b’potenzjal kbir ta’ tkabbir fir-reġjuni tal-Ewropa; |
| --- | --- |

42.

| 43. | jilqa’ l-ħidma mwettqa mill-Kummissjoni fil-qafas tal-moviment “Join, Boost, Sustain”, u jesprimi r-rieda tiegħu li jkompli bl-attivitajiet esperti dwar l-indikaturi diġitali lokali u reġjonali, u jappoġġja lill-Kummissjoni Ewropea biex tipprovdi lill-bliet u lill-muniċipalitajiet b’għodod xierqa biex ikejlu t-trasformazzjoni diġitali; |
| --- | --- |

43.

| 44. | fl-isfond tal-Opinjoni tal-KtR dwar il-Koeżjoni Diġitali, jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi ruħha mal-KtR u l-assoċjazzjonijiet territorjali dwar 1) kif tidentifika u timmonitorja d-distakki diġitali li qed jikbru, 2) kif tagħmel l-Unjoni aktar koeżiva mil-lat diġitali u 3) kif timplimenta r-rakkomandazzjonijiet dwar it-trasformazzjoni diġitali mressqa mill-KtR u mill-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa; |
| --- | --- |

44.

| 45. | jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni dwar l-Att dwar id-Data u jistenna bil-ħerqa li jirċievi abbozz ta’ regolament dwar l-Att dwar l-Istrateġija għall-Interoperabbiltà, li għandu jiffaċilita l-kondiviżjoni ġusta u ekwa tad-data, b’mod partikolari bejn l-awtoritajiet pubbliċi f’livelli differenti u bejn entitajiet privati, u li jibni l-fiduċja bejn il-kumpaniji privati u l-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

45.

| 46. | jistenna bil-ħerqa l-pubblikazzjoni ta’ inizjattiva leġiżlattiva ġdida biex jinħoloq strument ta’ emerġenza tas-suq uniku, u jilqa’ t-tħabbira tal-Kummissjoni li l-istrument se jkollu l-għan li jsaħħaħ il-governanza Ewropea tas-suq uniku fi żminijiet ta’ kriżi sabiex jantiċipa u jipprevjeni t-tfixkil, u jappella sabiex l-atturi rilevanti kollha, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali, ikunu involuti fil-mekkaniżmi ta’ tħejjija u rispons għall-kriżijiet: |
| --- | --- |

46.

| 47. | jenfasizza l-importanza ta’ strateġija industrijali aktar koordinata politikament u wiesgħa, sabiex ma jiġux esklużi r-reġjuni l-aktar remoti, li huma nieqsa minn fatturi ta’ lokalizzazzjoni industrijali u diversifikazzjoni baxxa tal-istrutturi ekonomiċi tagħhom, iżda bil-potenzjal li jiġu stabbiliti kumpaniji ta’ servizzi komplementari għall-kumpaniji industrijali li l-istrateġija Ewropea tfittex li tirriloka fit-territorju tal-UE; |
| --- | --- |

47.

| 48. | itenni r-rakkomandazzjoni tiegħu li l-Kummissjoni torbot il-politika industrijali futura tagħha aktar mill-qrib biex tibqa’ valida fil-futur u tqis it-tagħlimiet minn ekosistemi reġjonali kompetittivi, l-importanza ta’ teknoloġiji abilitanti essenzjali u l-ħtieġa li jinstab bilanċ bejn il-kompetittività u l-awtonomija strateġika miftuħa; |
| --- | --- |

48.

| 49. | jissuġġerixxi lill-Kummissjoni Ewropea biex ittejjeb u ssaħħaħ ir-relazzjoni bejn il-Politika ta’ Koeżjoni u l-komponent tal-Għajnuna mill-Istat tal-Politika tal-Kompetizzjoni, billi tippermetti l-użu tal-kofinanzjament REACT-EU ta’ azzjonijiet implimentati taħt il-miżuri tal-Qafas Temporanju ta’ Għajnuna mill-Istat għall-kriżijiet biex tiġi appoġġjata l-ekonomija wara l-aggressjoni kontra l-Ukrajna mir-Russja; |
| --- | --- |

49.

Kooperazzjoni transfruntiera u mobbiltà

| 50. | jinnota li l-ostakli legali u amministrattivi għadhom ixekklu l-iżvilupp tar-reġjuni tal-fruntieri Ewropej, u jistieden lill-Kummissjoni tipproponi strument għall-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri matul it-traspożizzjoni tad-direttivi tal-UE biex jiġi evitat il-ħolqien ta’ ostakli legali ġodda fil-fruntieri; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tiftaħ mill-ġdid id-djalogu mal-Kunsill dwar ir-Regolament propost dwar il-Mekkaniżmu Transfruntier Ewropew, jew tipproponi strument alternattiv li jippermetti lir-reġjuni tal-fruntieri Ewropej isibu soluzzjonijiet b’mod effiċjenti għall-ostakli li qed jiffaċċjaw; |
| --- | --- |

50.

| 51. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tippreżenta proposta biex tiżgura ż-żamma tal-kooperazzjoni transfruntiera fuq l-art u marittima f’każ ta’ kriżi fl-UE kollha jew kriżi reġjonali, u biex tagħti finanzjament adegwat lill-proġetti li jiżviluppaw il-konnettività transfruntiera u l-intermodalità. Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa għandha dejjem tinkludi sejħiet speċifiċi biex jiġu rrimedjati konnessjonijiet transfruntiera neqsin, u l-INTERREG għandu jżid il-parteċipazzjoni tiegħu fil-finanzjament għal dawn l-ostakli tat-trasport. Investimenti fit-tul u sostenibbli permezz tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) u l-banek u l-istituzzjonijiet promozzjonali nazzjonali għandhom jipprovdu wkoll finanzjament għal proġetti transfruntiera; |
| --- | --- |

51.

| 52. | jilqa’ l-konsultazzjoni pubblika mibdija mill-Kummissjoni Ewropea dwar Eżodu ta’ mħuħ — mitigazzjoni tal-isfidi assoċjati mat-tnaqqis fil-popolazzjoni, u jtenni t-talba tiegħu biex jiġu identifikati u implimentati tipi differenti ta’ reazzjonijiet għal kull sottokomponent tal-fenomenu tal-eżodu ta’ mħuħ — il-kisba ta’ mħuħ, il-ħela ta’ mħuħ, iċ-ċirkolazzjoni tal-imħuħ u l-migrazzjoni mill-ġdid — kif ukoll il-migrazzjoni tal-forza tax-xogħol tas-sengħa; |
| --- | --- |

52.

| 53. | jilqa’ r-reviżjoni ambizzjuża tal-linji gwida għall-iżvilupp tan-Networks Trans-Ewropej tat-Trasport (TEN-T), b’mod partikolari l-integrazzjoni aħjar tan-nodi urbani fin-network fuq distanzi twal, u l-governanza mtejba tal-kurituri Ewropej. Madankollu, l-implimentazzjoni tal-infrastruttura f’konformità mal-iskadenzi għal kull saff tan-network se teħtieġ sforz finanzjarju sostanzjali fil-livell Ewropew, nazzjonali u reġjonali. Sabiex jiġu garantiti l-kontinwità u d-disponibbiltà tal-finanzjament, il-KtR iħeġġeġ il-bidu ta’ diskussjonijiet dwar il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE 3) li jmiss; |
| --- | --- |

53.

| 54. | jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni għall-qafas il-ġdid tal-mobilità urbana, filwaqt li jappella għal enfasi akbar fuq il-promozzjoni tal-mobilità attiva u t-trasport pubbliku. Jeħtieġ li jiġu indirizzati d-diskrepanzi sinifikanti fil-finanzjament li qed jiffaċċjaw l-awtoritajiet lokali u reġjonali f’żoni urbani u periurbani, kif ukoll li tiġi żgurata l-inklużività tat-trasport għar-reġjuni rurali, sabiex jintlaħqu l-objettivi tad-dekarbonizzazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

54.

Il-protezzjoni soċjali, l-edukazzjoni u ż-żgħażagħ

| 55. | jafferma mill-ġdid il-ħtieġa li ż-żgħażagħ jiġu involuti aktar fil-proċessi u d-deċiżjonijiet demokratiċi fil-livelli kollha ta’ governanza, u jenfasizza li bl-integrazzjoni taż-żgħażagħ fl-oqsma ta’ politika rilevanti kollha, l-UE tiżgura wirt b’saħħtu għas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ 2022; |
| --- | --- |

55.

| 56. | jenfasizza l-ħtieġa li jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-protezzjoni soċjali, akkomodazzjoni affordabbli u sostenibbli għal kulħadd — u mhux l-inqas għaż-żgħażagħ — inkluż permezz ta’ finanzjament tal-UE, u li jiġi miġġieled l-impjieg prekarju taż-żgħażagħ, bħala rispons għas-sitwazzjoni aggravata li qed jiffaċċjaw iż-żgħażagħ tal-Ewropa wara l-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

56.

| 57. | iħeġġeġ lill-Kummissjoni Ewropea tipproponi qafas regolatorju tal-UE biex jintemmu l-iskemi ta’ taħriġ mingħajr ħlas; |
| --- | --- |

57.

| 58. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tistabbilixxi aġenda Ewropea għall-akkomodazzjoni, li tindirizza b’mod effettiv l-isfidi u l-opportunitajiet li qed jiffaċċja s-settur tal-akkomodazzjoni billi timplimenta tabilħaqq l-istrateġija tal-mewġa ta’ rinnovazzjoni; jappella għalhekk għal eżenzjoni għall-investiment fl-akkomodazzjoni fit-tul milli jitqies bħala nefqa strutturali nazzjonali jew ekwivalenti kif definit fil-PST; |
| --- | --- |

58.

| 59. | jistieden lill-Kummissjoni taġġorna r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-2011 tagħha dwar politiki preventivi biex jitnaqqas it-tluq bikri mill-iskola fi sfond ta’ sfidi soċjetali ewlenin li seħħew f’dawn l-aħħar snin; |
| --- | --- |

59.

| 60. | jenfasizza l-ħtieġa urġenti li tittejjeb l-edukazzjoni diġitali, bħala għan strateġiku ewlieni għal tagħlim u apprendiment ta’ kwalità għolja fl-era diġitali. Il-ħakma tal-kompetenzi diġitali tawtonomizza liċ-ċittadini attwali u futuri tagħna, u tagħtihom il-kapaċità jittrattaw b’aktar suċċess ir-raba’ rivoluzzjoni industrijali attwali (rivoluzzjoni diġitali) u l-ħames rivoluzzjoni li ġejja permezz tal-industrija 5.0; |
| --- | --- |

60.

| 61. | itenni l-ħtieġa li tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u l-miri ewlenin rilevanti tiegħu għall-2030; f’dan ir-rigward, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipprovdi strateġija Ewropea komprensiva kontra l-faqar, li tipprevedi wkoll mekkaniżmi effettivi ta’ monitoraġġ u ġbir tad-data, inkluż fil-livell sottonazzjonali; |
| --- | --- |

61.

| 62. | jappella sabiex l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkunu involuti fit-tfassil u fl-implimentazzjoni tal-proposti għal swieq tax-xogħol inklużivi u politiki soċjali aktar b’saħħithom; |
| --- | --- |

62.

Saħħa, protezzjoni ċivili u turiżmu

| 63. | jappoġġja bis-sħiħ ir-rakkomandazzjoni tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi tas-saħħa fl-Ewropa, u jfakkar li l-ġestjoni tagħhom hija deċentralizzata f’żewġ terzi tal-Istati Membri, u b’hekk ir-reġjuni jsiru msieħba ewlenin fid-diskussjoni u fl-implimentazzjoni ta’ kwalunkwe politika ġdida mmirata lejn it-tnaqqis tad-dipendenza tal-UE fuq fornituri barranin tal-mediċini, il-koordinazzjoni tar-riċerka u l-finanzjament, l-aċċellerazzjoni tal-kumulazzjoni ta’ riżerva strateġika, it-tisħiħ tal-manifattura u r-rieżami tal-vulnerabbiltà tas-sistemi tas-saħħa; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni tirrifletti dwar leġiżlazzjoni ġdida, simili għall-Att Ewropew dwar iċ-Ċipep, biex iżżid l-indipendenza tal-UE fil-qasam tal-ingredjenti attivi, il-mediċini lesti, u t-tipi kollha ta’ kontromiżuri mediċi; |
| --- | --- |

63.

| 64. | jistenna li l-Kummissjoni tressaq proposti konkreti biex timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-KtR dwar l-iffaċilitar tal-użu tad-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Pazjenti fil-Kura tas-Saħħa Transkonfinali għall-pazjenti, għall-professjonisti tas-saħħa, għall-assiguraturi tas-saħħa u għall-awtoritajiet pubbliċi; jappella b’mod speċifiku li jkun hemm aktar gwida u appoġġ attiv (mil-lat loġistiku, legali u finanzjarju) għar-reġjuni tal-fruntiera involuti (jew li qed jippjanaw li jinvolvu ruħhom) fil-kooperazzjoni transfruntiera fil-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

64.

| 65. | jistenna li l-Kummissjoni tipproponi miżuri fir-reviżjoni li jmiss tal-leġiżlazzjoni farmaċewtika biex tiżgura li l-pazjenti kollha jkollhom aċċess f’waqtu għal mediċini affordabbli, essenzjali u innovattivi, irrispettivament minn fejn jgħixu, u biex tindirizza l-kawżi ewlenin tan-nuqqasijiet ta’ farmaċewtiċi; |
| --- | --- |

65.

| 66. | itenni l-ħtieġa ta’ pjan ċar għal impenn fit-tul u tisħiħ finanzjarju għall-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili u l-istrumenti tiegħu, kemm f’termini ta’ prevenzjoni u tħejjija għad-diżastri kif ukoll f’termini ta’ kapaċità ta’ rispons għal emerġenza kollettiva, speċjalment fid-dawl ta’ diżastri aktar kumplessi u aktar frekwenti; jinsab lest li jikkontribwixxi għall-ħidma tan-Network tal-Unjoni ta’ Għarfien dwar il-Protezzjoni Ċivili b’għarfien espert reġjonali u lokali dwar il-ġestjoni tad-diżastri; |
| --- | --- |

66.

| 67. | ikompli jappella għal strateġija ġdida għat-turiżmu Ewropew, u jistieden lill-Kummissjoni biex fl-aħħar tippreżenta Aġenda għat-Turiżmu Ewropew 2030/2050 sabiex tappoġġja t-tranżizzjoni doppja (ekoloġika u diġitali) tad-destinazzjonijiet turistiċi Ewropej, b’mod partikolari r-reġjuni ultraperiferiċi, tagħti spinta lill-kompetittività tagħhom u tiffaċilita kemm l-irkupru tal-ekonomija u l-impjiegi fil-qasam tat-turiżmu kif ukoll it-tnedija mill-ġdid b’mod reżiljenti tal-attivitajiet u l-eżerċizzju tad-dritt għal turiżmu sikur u sħiħ miċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

67.

Kooperazzjoni esterna

| 68. | jistenna li l-Kummissjoni tagħti segwitu għat-talba tal-KtR biex tagħti aktar profondità territorjali lir-relazzjoni bejn ir-Renju Unit u l-UE, u tikkunsidra modi u mezzi biex tassoċja strutturalment, permezz tal-KtR, l-awtoritajiet lokali u reġjonali mas-sħubija mar-Renju Unit, u l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni. Lil hinn mill-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni, il-KtR jenfasizza li r-relazzjoni bejn l-UE u r-Renju Unit għandha tibbenefika wkoll mill-prospetti li għadhom ma ġewx sfruttati għal kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali tal-UE u tar-Renju Unit biex jinvolvu ruħhom b’mod konġunt dwar sfidi komuni, bħall-ġestjoni sostenibbli tal-Baħar tat-Tramuntana, il-Kanal Ingliż u l-Baħar Irlandiż, jew l-implimentazzjoni tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli fil-livell lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

68.

| 69. | jistieden lill-Kummissjoni biex, meta tkun qed tfassal leġiżlazzjoni dwar it-turiżmu, tqis ir-restrizzjonijiet addizzjonali tar-reġjuni ultraperiferiċi, li jiddependu ħafna mit-turiżmu għall-iżvilupp ekonomiku, soċjali u kulturali tagħhom, u jwissi, f’dan il-kuntest, dwar il-ħtieġa li jiġi żgurat finanzjament adegwat biex jiġu salvagwardjati l-aċċessibbiltà u t-tranżizzjoni klimatika u diġitali f’dawn ir-reġjuni; |
| --- | --- |

69.

| 70. | jipproponi qafas għal azzjoni sottonazzjonali li għandu jitqies b’mod formali fil-proċess tal-UNFCCC u l-politika konsegwenti tal-UE dwar il-klima; |
| --- | --- |

70.

| 71. | jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi r-rwol li l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-kooperazzjoni bejn il-pari jista’ jkollhom fil-kontribut għall-paċi u l-prosperità f’pajjiżi terzi, bħall-inizjattiva ta’ Nikosija; |
| --- | --- |

71.

| 72. | jilqa’ l-opinjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-applikazzjonijiet tal-Ukrajna, il-Georgia u l-Moldova għas-sħubija fl-UE, u sussegwentement jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew dwar l-għoti ta’ status ta’ kandidat lill-Ukrajna u l-Moldova u jirrikonoxxi l-perspettiva Ewropea għall-Georgia; f’dan il-kuntest, jistieden lill-Kummissjoni twettaq reviżjoni tal-inizjattiva tas-Sħubija tal-Lvant u analiżi fil-fond tar-relazzjonijiet mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant tal-UE, b’enfasi akbar fuq l-isforzi tagħhom għall-integrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

72.

| 73. | jesprimi l-appoġġ tiegħu għall-adeżjoni tal-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent mal-UE, dment li dawn jissodisfaw il-kriterji kollha tal-adeżjoni; jenfasizza l-importanza li jintbagħtu sinjali pożittivi lill-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent sabiex jitrawwem l-impenn tagħhom għall-proċess — li sfortunatament ilu għaddej — ta’ adeżjoni mal-UE; |
| --- | --- |

73.

| 74. | jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-Riżoluzzjoni lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Presidenzi tal-Kunsill tal-UE. |
| --- | --- |

74.

Brussell, id-29 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  COR-2020-01392-00-00-RES-TRA.

1

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/9

---

Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — L-eżitu u s-segwitu tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa

(2022/C 375/02)

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

Wara li kkunsidra:

| — | ir-Riżoluzzjonijiet tiegħu dwar il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tat-12 ta’ Frar 2020 (1) u tas-7 ta’ Mejju 2021 (2), kif ukoll dwar il-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għall-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tas-27 ta’ Jannar 2022 (3); |
| --- | --- |

—

ir-Riżoluzzjonijiet tiegħu dwar il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tat-12 ta’ Frar 2020 (1) u tas-7 ta’ Mejju 2021 (2), kif ukoll dwar il-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għall-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tas-27 ta’ Jannar 2022 (3);

| — | “il-Manifest ta’ Marsilja tal-mexxejja lokali u reġjonali: l-Ewropa tibda fir-reġjuni, il-bliet u l-villaġġi tagħha” ippubblikat mill-KtR fl-4 ta’ Marzu 2022 (4); |
| --- | --- |

—

“il-Manifest ta’ Marsilja tal-mexxejja lokali u reġjonali: l-Ewropa tibda fir-reġjuni, il-bliet u l-villaġġi tagħha” ippubblikat mill-KtR fl-4 ta’ Marzu 2022 (4);

| — | ir-Rapport dwar l-eżitu finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tad-9 ta’ Mejju 2022 (5); |
| --- | --- |

—

ir-Rapport dwar l-eżitu finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tad-9 ta’ Mejju 2022 (5);

| — | ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-4 ta’ Mejju 2022 dwar is-segwitu għall-konklużjonijiet tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (6); |
| --- | --- |

—

ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-4 ta’ Mejju 2022 dwar is-segwitu għall-konklużjonijiet tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (6);

| — | ir-Rapport tal-Grupp ta’ Livell Għoli tal-KtR dwar id-Demokrazija (7); |
| --- | --- |

—

ir-Rapport tal-Grupp ta’ Livell Għoli tal-KtR dwar id-Demokrazija (7);

| — | ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Ġunju 2022 dwar it-talba biex titlaqqa’ Konvenzjoni għar-reviżjoni tat-Trattati (8); |
| --- | --- |

—

ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Ġunju 2022 dwar it-talba biex titlaqqa’ Konvenzjoni għar-reviżjoni tat-Trattati (8);

| — | il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tas-17 ta’ Ġunju 2022 dwar il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (9); |
| --- | --- |

—

il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tas-17 ta’ Ġunju 2022 dwar il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (9);

| 1. | jilqa’ l-konklużjonijiet tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa kif approvati mill-Plenarja tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa fit-30 ta’ April 2022 u mressqin quddiem il-Presidenza tal-Kunsill u l-Presidenti tal-Parlament Ewropew, u tal-Kummissjoni Ewropea fid-9 ta’ Mejju 2022, filwaqt li jirrikonoxxi l-isfida ta’ sensibilizzazzjoni effettiva u approċċ ġenwin minn isfel għal fuq; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jappoġġja bil-qawwa l-appell taċ-ċittadini għal UE aktar demokratika, trasparenti, ġusta u sostenibbli u jqis li dan jirrikjedi segwitu fil-pront u effettiv, li jsarraf l-objettivi u l-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa f’inizjattivi politiċi u azzjonijiet konkreti, inkluż permezz ta’ kooperazzjoni interistituzzjonali aktar attiva; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jenfasizza li ħafna mill-proposti li saru fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa jirreferu għal involviment attiv tar-reġjuni u l-awtoritajiet lokali, kemm fit-tfassil kif ukoll fit-twettiq ta’ inizjattivi li għandhom il-potenzjal li jqarrbu lill-UE iktar lejn iċ-ċittadini; |
| --- | --- |

3.

| 4. | iqis li riforma ambizzjuża tal-funzjonament tal-UE biex tilqa’ l-isfidi li ġejjin u tiżgura aktar trasparenza u responsabbiltà fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE, li b’hekk isssaħħaħ il-pożizzjoni taċ-ċittadini u tal-awtoritajiet lokali u reġjonali, teħtieġ reviżjonijiet tat-Trattati; għalhekk japprezza l-appell tal-Parlament Ewropew li jlaqqa’ Konvenzjoni billi tiġi attivata l-proċedura għar-reviżjoni tat-Trattati (Artikolu 48 tat-TUE); |
| --- | --- |

4.

| 5. | iqis li l-Konvenzjoni futura għandha tinvolvi bis-sħiħ lill-membri tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni biex jirrappreżentaw l-ilħna ta’ aktar minn miljun politiku elett fil-livell reġjonali u lokali fl-Ewropa, u dan għandu jiġi rifless fil-kompożizzjoni tiegħu, u jeħtieġ li jitqies ukoll il-fatt li xi wħud minn dawn il-politiċi jirrappreżentaw reġjuni b’setgħat leġiżlattivi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | madankollu, jiddispjaċih li ħafna mill-ideat ippreżentati fil-Pjattaforma Diġitali Multilingwi, bħal dawk relatati mal-istatus uffiċjali tal-lingwi, jew ir-rispons għall-aspirazzjonijiet tal-entitajiet substatali, ma ġewx ikkunsidrati fir-rapport finali, minkejja li kisbu għadd sinifikanti ħafna ta’ approvazzjonijiet; |
| --- | --- |

6.

Demokrazija Ewropea

| 7. | (40) (10) jilqa’ l-fatt li l-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa rrikonoxxiet in-natura f’diversi livelli tad-demokrazija rappreżentattiva Ewropea, u pproponiet riforma tal-KtR billi tagħtih rwol imsaħħaħ, fl-arkitettura istituzzjonali, fir-rigward ta’ kwistjonijiet b’impatt territorjali. Il-KtR iqis li din ir-riforma għandha twassal biex jissaħħaħ il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ oqsma ta’ politika ta’ rilevanza territorjali li għalihom il-konklużjonijiet isiru obbligatorji; dan jimplika li jiġu riveduti l-Artikoli 43 (PAK/sajd), 79 (migrazzjoni) u 114 (klawżola ġenerali tas-suq uniku) tat-TFUE, kif ukoll l-Artikolu 13 tat-TUE u l-Artikoli 294, 300 u 307 tat-TFUE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | huwa tal-fehma li f’oqsma ta’ konsultazzjoni obbligatorja, il-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni Ewropea u l-Kunsill tal-UE għandhom jipprovdu raġunijiet sostanzjati jekk ma jitqisux dawn il-fehmiet. Il-KtR għandu jingħata wkoll aċċess għat-trilogi ta’ kodeċiżjoni, abbażi ta’ rieżami tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet; |
| --- | --- |

8.

| 9. | (39.3) jilqa’ l-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li fiha jiġi suġġerit li jinbidlu l-ismijiet tal-istituzzjonijiet tal-UE sabiex jiġu ċċarati l-funzjoni u r-rwol rispettiv tagħhom fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE għaċ-ċittadini; għal dan il-għan, il-Kumitat jipproponi li jibdel ismu sabiex jirrifletti aħjar ir-responsabbiltajiet politiċi u legali tal-membri tiegħu kif ukoll ir-rwol tiegħu bħala l-assemblea Ewropea tar-reġjuni u l-muniċipalitajiet; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jappella għal sinerġiji interistituzzjonali msaħħa li jinvolvu lill-KtR fil-ħidma tal-Kummissjoni Ewropea, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (eż. kumitati, kummissjonijiet u gruppi ta’ ħidma) minħabba l-kapaċità tiegħu li jipprovdi għarfien tajjeb u fehim aħjar ta’ kif l-UE tiffunzjona fil-livell lokali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | (40, 40.2, 40.4) ifaħħar ir-rikonoxximent li s-sussidjarjetà attiva u l-governanza f’diversi livelli huma prinċipji ewlenin u karatteristiċi fundamentali għall-funzjonament tal-UE u r-responsabbiltà demokratika; ifaħħar ukoll it-talba għal użu sistematiku ta’ definizzjoni tas-sussidjarjetà abbażi ta’ qbil komuni mill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jiġi ċċarat il-livell (Ewropew, nazzjonali, reġjonali jew lokali) li fih għandhom jittieħdu d-deċiżjonijiet u t-tkabbir propost tal-mekkaniżmu ta’ twissija fir-rigward tas-sussidjarjetà għall-parlamenti reġjonali kollha fl-UE li għandhom setgħa leġiżlattiva. Jingħaqad mal-appell li fil-futur il-parlamenti nazzjonali u reġjonali, li għandhom setgħat leġiżlattivi, ikunu jistgħu jipproponu inizjattivi leġiżlattivi fil-livell Ewropew. Dawn il-proposti għandhom jgħinu biex jiġi ċċarat li l-għan tas-sussidjarjetà mhuwiex li tiġi impedita azzjoni fil-livell Ewropew, iżda li jiġi identifikat liema livell ta’ gvern għandu jkollu r-rwol ewlieni, kemm jekk permezz ta’ setgħat esklużivi formali, jew permezz ta’ setgħat kondiviżi formali, mentri l-livelli l-oħra jappoġġjaw l-objettivi ta’ politika; |
| --- | --- |

11.

| 12. | iqis ukoll li l-proposti relatati mas-sussidjarjetà msemmija hawn fuq għandhom iwasslu għal rieżami tal-Artikolu 5(3) tat-TUE, tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-parlamenti nazzjonali fl-UE u l-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità. Rieżami bħal dan għandu jiżgura li l-prinċipju tal-proporzjonalità jitqies bl-istess mod bħall-prinċipju tas-sussidjarjetà, u l-KtR jingħata rwol fil-fażi ex-ante tal-monitoraġġ tas-sussidjarjetà, kif definit hawn fuq, u li l-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità jiġu applikati għall-proċessi ta’ governanza tal-UE aktar spiss u b’mod aħjar. Sadanittant, il-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet fl-UE għandu jiġi adattat biex jissaħħaħ ir-rwol tal-KtR fil-qafas istituzzjonali attwali biex jgħin jiġi identifikat liema livell ta’ governanza għandu jkollu r-rwol ewlieni, fid-dawl ukoll tal-valutazzjonijiet tal-impatt territorjali tal-KtR, il-ħidma tiegħu dwar il-protezzjoni kontra r-riskji rurali, u l-iskema ta’ governanza li għadha kif issaħħet dwar ir-Regolamentazzjoni Aħjar u s-Sussidjarjetà Attiva; |
| --- | --- |

12.

| 13. | (36) jappoġġa l-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li għandhom l-għan li jikkomplementaw id-demokrazija rappreżentattiva billi jżidu l-parteċipazzjoni taċ-ċittadini fid-demokrazija Ewropea fil-livelli kollha. Dan għandu jiġi implimentat billi jiġu istituzzjonalizzati forom ġodda ta’ parteċipazzjoni taċ-ċittadini fil-livell tal-Unjoni Ewropea permezz ta’ djalogi maċ-ċittadini li jinvolvu ċittadini magħżula b’mod aleatorju dwar suġġetti speċifiċi. Il-KtR jtenni l-appell tiegħu li jinħoloq mekkaniżmu permanenti u bbażat fuq il-post għal djalogu maċ-ċittadini, appoġġjat mill-awtoritajiet lokali u reġjonali li jiżguraw komunikazzjoni bidirezzjonali bejn iċ-ċittadini u l-istituzzjonijiet tal-UE, u b’hekk ikun hemm fehim aħjar tal-impatt lokali u reġjonali tal-politiki tal-UE fl-UE kollha; u jenfasizza li fir-reġjuni tal-fruntiera hija meħtieġa orjentazzjoni transkonfinali tad-djalogu sabiex jinħoloq valur miżjud Ewropew reali; iqis li r-razzjonalizzazzjoni tal-mekkaniżmi eżistenti għall-parteċipazzjoni taċ-ċittadini titlob li jiġu emendati l-Artikolu 11 tat-TUE kif ukoll l-Artikoli 24 u 227 tat-TFUE; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jimpenja ruħu li jkompli jorganizza djalogi lokali maċ-ċittadini u inizjattivi strutturati ta’ demokrazija parteċipattiva li jistgħu jikkontribwixxu għall-mekkaniżmu permanenti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | (37) jilqa’ l-idea ta’ komunikazzjoni aktar attiva dwar il-politiki u l-politika fil-prattika tal-UE, mhux biss fil-qafas tal-elezzjonijiet Ewropej iżda wkoll fil-kuntest tal-elezzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

15.

| 16. | (36.6) jilqa’ l-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex tinħoloq sistema ta’ kunsillieri lokali tal-UE bħala mod kif titnaqqas id-distanza bejn l-istituzzjonijiet tal-UE u ċ-ċittadini, u jimpenja ruħu li jimplimenta din il-proposta f’kooperazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea permezz tan-Network Ewropew ta’ Kunsillieri Reġjonali u Lokali (11) tagħha stess li qed jikber b’rata mgħaġġla u permezz tal-proġett “Nibnu l-Ewropa flimkien mal-Kunsillieri Lokali” (12); |
| --- | --- |

16.

| 17. | jistenna bil-ħerqa proposta eventwali tal-Kummissjoni Ewropea biex tingħata “għajnuna fil-bini tal-kapaċità fost l-atturi nazzjonali, reġjonali u lokali biex titnieda ġenerazzjoni ġdida ta’ djalogi deċentralizzati taċ-ċittadini bbażati fuq approċċi deliberattivi” (13); |
| --- | --- |

17.

| 18. | (39) jilqa’ l-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex jittejjeb il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE sabiex tiġi żgurata l-kapaċità tal-UE li taġixxi, speċjalment bil-ħsieb li tiġi estiża l-applikazzjoni tat-teħid tad-deċiżjonijiet permezz ta’ votazzjoni b’maġġoranza kwalifikata; |
| --- | --- |

18.

| 19. | (39.2) jappoġġja l-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex il-parlamenti nazzjonali jiġu involuti aktar mill-qrib fil-proċedura leġiżlattiva; jappella biex il-ħtiġijiet tat-tieni kmamar jitqiesu f’dan il-kuntest; |
| --- | --- |

19.

Valuri u drittijiet, stat tad-dritt, sigurtà

| 20. | (25.1, 25.3) jilqa’ l-appell biex jiġi żgurat li l-valuri u l-prinċipji minquxa fit-Trattati tal-UE u fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE jiġu rispettati bis-sħiħ fl-Istati Membri kollha u ma jkunux negozjabbli, irriversibbli u kundizzjonijiet sine qua non għas-sħubija u l-adeżjoni mal-UE. Meta wieħed iqis li aktar minn 80 000 gvern lokali u reġjonali fl-UE huma livell fundamentali ta’ leġittimità demokratika, il-KtR jappella għall-involviment kontinwu tal-awtoritajiet lokali u reġjonali biex jiġu promossi l-valuri tal-Karta u tiġi monitorjata l-konformità mal-prinċipji assoċjati magħha. Għalhekk, il-KtR jemmen li l-parteċipazzjoni tiegħu fid-djalogu interistituzzjonali dwar il-Karta u l-proċess ta’ monitoraġġ tal-Istat tad-Dritt hija essenzjali; |
| --- | --- |

20.

| 21. | (25.4) jaqbel li jiġi applikat u evalwat b’mod effettiv il-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar il-Kondizzjonalità, meta jitqies li l-ksur tal-prinċipju tal-istat tad-dritt irid jirriżulta fis-sospensjoni tal-pagamenti jew tal-korrezzjonijiet finanzjarji; il-Kumitat itenni l-konvinzjoni tiegħu li “f’każ ta’ tali miżuri, dawn il-benefiċjarji tal-finanzjament tal-UE, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali, mhux responsabbli għall-ksur tal-istat tad-dritt, għandhom ikomplu jirċievu appoġġ finanzjarju mill-Istat Membru kkonċernat” (14); huwa jilqa’ wkoll l-appell biex jiġu evalwati l-istrumenti l-oħra tal-istat tad-dritt u jitqiesu l-mezzi legali meħtieġa biex jiġi kkastigat il-ksur tal-prinċipju tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

21.

| 22. | (29.2, 29.4, 29.5) ifaħħar is-sejħa biex jiżdied u jiġi ffaċilitat l-investiment pubbliku fl-edukazzjoni, is-saħħa, il-kura tat-tfal u l-anzjani, il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata u oqsma ewlenin oħra bil-għan li jsir progress fl-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u l-Pjan ta’ Azzjoni tiegħu, biex b’hekk tintwera liċ-ċittadini d-dimensjoni soċjali tal-Unjoni Ewropea u l-ħidma tagħha biex ittejjeb il-kwalità tal-ħajja tagħhom; jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata Unjoni ta’ Ugwaljanza, li fiha ma hemmx post għad-diskriminazzjoni, permezz ta’ għodod legali, politiki, kriterji għall-UE kollha u strumenti rilevanti oħra; |
| --- | --- |

22.

Tibdil fil-klima, enerġija u ambjent

| 23. | (3.1, 2.3) jenfasizza r-rikonoxximent tar-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għal tranżizzjoni ekoloġika inklużiva u ġusta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jikkondividi l-ambizzjoni li jitħaffef il-pass tat-tranżizzjoni ekoloġika; jilqa’ l-impuls biex il-bliet isiru aktar ekoloġiċi permezz ta’ ppjanar urban u kostruzzjoni, l-użu ta’ soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura biex tiġi promossa l-bijodiversità u strateġiji biex jinqered il-faqar enerġetiku u tal-mobilità. F’dan il-kuntest, jenfasizza l-importanza tal-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-inizjattiva Bauhaus Ewropea Ġdida; |
| --- | --- |

24.

| 25. | (3, 4.1, 4.4, 31.2) jenfasizza l-ħtieġa, fil-qafas ta’ tranżizzjoni ekoloġika u diġitali ġusta, li jitqiesu b’mod speċjali r-reġjuni periferiċi u insulari, inklużi l-arċipelagi u r-reġjuni ultraperiferiċi kollha, b’mod speċjali l-iżgurar tal-konnettività tagħhom u l-użu tal-infrastrutturi pubbliċi fuq bażi ugwali mal-bqija tat-territorji tal-Unjoni; |
| --- | --- |

25.

| 26. | (3) jappoġġja l-objettiv tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li tissaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija Ewropea u li tinkiseb l-indipendenza enerġetika tal-UE, u li l-ebda reġjun ma jitħalla jibqa’ lura, billi ċ-ċittadini tagħha jingħataw enerġija suffiċjenti, affordabbli u sostenibbli, u jappella, f’dan il-kuntest, aċċess dirett għall-fondi tal-UE għall-awtoritajiet lokali u reġjonali li jimplimentaw proġetti tal-Patt Ekoloġiku, u jeħtieġ li tingħata attenzjoni partikolari lir-reġjuni b’sistemi iżolati ta’ enerġija; |
| --- | --- |

26.

| 27. | huwa konvint li, sabiex ikun hemm segwitu għall-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, għandha tiġi indirizzata kooperazzjoni interistituzzjonali aktar prominenti, fost l-oħrajn, permezz tal-Grupp ta’ Ħidma tal-KtR dwar il-Patt Ekoloġiku fil-Livell Lokali, il-kampanja ta’ komunikazzjoni tal-KtR dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew u d-Djalogi f’Diversi Livelli dwar l-Enerġija u l-Klima; iqis li għandha tissaħħaħ il-kooperazzjoni attwali mal-partijiet ikkonċernati bħall-Patt tas-Sindki tal-UE (dwar il-kampanja Cities’ Energy Saving Sprint) u istituzzjonijiet oħra tal-UE (bħall-Pjattaforma tal-Kummissjoni Ewropea għall-Partijiet Ikkonċernati b’rabta mat-Tniġġis Żero); |
| --- | --- |

27.

| 28. | jimpenja ruħu li jkompli jippromovi r-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-politiki relatati mal-klima u l-bijodiversità permezz ta’ azzjonijiet diplomatiċi relatati mal-klima fil-livell sottonazzjonali u fil-qafas tal-UNFCCC; iqis li l-oqfsa differenti tan-NU dwar il-klima, l-ambjent u l-SDGs għandhom ikunu kiemm jista’ jkun konsistenti u interkonnessi, bil-għan li tiġi promossa implimentazzjoni sistematika u jiġi evitat ippjanar għalxejn. Il-KtR jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tappoġġja l-prinċipju tal-governanza f’diversi livelli u tippromovi approċċ minn isfel għal fuq fid-definizzjoni tal-għan globali dwar l-adattament; |
| --- | --- |

28.

| 29. | (3.8) jilqa’ s-sejħa għal tranżizzjoni ġusta biex jiġu protetti l-ħaddiema u l-impjiegi, li teħtieġ komponent territorjali b’saħħtu fid-dimensjonijiet kollha tiegħu, sabiex jiġi żgurat l-approċċ ibbażat fuq il-post skont il-ħtiġijiet speċifiċi tal-komunitajiet differenti. Il-KtR jappella, f’dan il-kuntest, għal mekkaniżmu Ewropew li jappoġġja tranżizzjoni ġusta, nadifa u ta’ suċċess għar-reġjuni Ewropej tal-industrija awtomobilistika u tal-provvista billi jiġi stabbilit approċċ ta’ governanza f’diversi livelli u ta’ sħubija għal pjanar ta’ politika u azzjoni baġitarja adatti u effettivi; |
| --- | --- |

29.

Saħħa

| 30. | (10.2, 10.3) jilqa’ s-sejħa għal kompetenza akbar tal-UE dwar is-saħħa, u jappella li jiġi rivedut l-Artikolu 4 tat-TFUE biex jinkludi s-saħħa u l-kura tas-saħħa fost il-kompetenzi kondiviżi bejn l-UE u l-Istati Membri. Kif enfasizzat fil-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, din il-bidla għandha tqis b’mod sħiħ il-prinċipju tas-sussidjarjetà u r-rwol ewlieni tal-atturi lokali, reġjonali u nazzjonali fi kwistjonijiet tas-saħħa; |
| --- | --- |

30.

| 31. | (10.6, 12.15) jikkondividi s-sejħa għal aċċess miftuħ għal trattamenti eżistenti u biex il-mediċini madwar l-UE jkunu ta’ kwalità ugwali, u ta’ spiża lokali ġusta. Il-KtR jenfasizza, f’dan ir-rigward, ir-rwol kruċjali tal-kooperazzjoni fil-kura tas-saħħa transkonfinali; |
| --- | --- |

31.

Ekonomija aktar b’saħħitha, ġustizzja soċjali u impjiegi

| 32. | (11.3) jesprimi appoġġ qawwi għas-sejħa tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex jiġi rieżaminat il-qafas ta’ governanza ekonomika tal-UE u s-Semestru Ewropew biex jiġu promossi aħjar l-objettivi ekonomiċi u ta’ koordinazzjoni fiskali ewlenin tiegħu flimkien ma’ tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali ġusta, kif ukoll il-ġustizzja soċjali. Il-KtR itenni s-sejħa tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għal rwol aktar b’saħħtu għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, li għandu jiġi implimentat permezz ta’ “Kodiċi ta’ Kondotta” biex jiġi żgurat l-involviment tagħhom fis-Semestru Ewropew, immudellat fuq il-Kodiċi ta’ Kondotta għas-Sħubija fil-Fondi Strutturali. Kodiċi għas-Semestru Ewropew bħal dan itejjeb kemm l-effettività tal-proċess kif ukoll il-leġittimità demokratika tiegħu. Barra minn hekk, il-KtR jappella għar-riintegrazzjoni espliċita tal-SDGs f’Semestru Ewropew riformat, bil-ħsieb ta’ rkupru sostenibbli bbażat fuq il-post; |
| --- | --- |

32.

| 33. | (13, 14) jikkondividi l-appell qawwi tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali u l-miri ewlenin tiegħu għall-2030 fil-livell tal-UE, nazzjonali, reġjonali u lokali, filwaqt li jiġu rispettati d-diviżjoni tal-kompetenzi u l-prinċipji tas-sussidjarjetà, il-proporzjonalità u l-kompetenzi eżistenti fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali kif ukoll l-awtonomija tal-imsieħba soċjali. Il-KtR jappoġġja wkoll il-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li jiġi inkluż Protokoll dwar il-Progress Soċjali fit-Trattati, li jimplika rieżami tal-Artikolu 3 tat-TUE kif ukoll l-Artikoli 9, 151, 152/157 tat-TFUE; |
| --- | --- |

33.

| 34. | (15) jinsisti li t-tranżizzjoni demografika għandha tiġi indirizzata b’mod urġenti u effiċjenti. Jenfasizza wkoll il-perikli għall-ekonomija, u għad-demokrazija kollha kemm hi, tal-inugwaljanzi soċjali, ekonomiċi, territorjali u diġitali li qed jiżdiedu, li jwasslu fost l-oħrajn għall-eżodu ta’ mħuħ, u b’hekk jenfasizza l-ħtieġa li tiżdied l-attraenza tar-reġjuni depopolati u li qed jixjieħu permezz ta’ investiment u appoġġ, b’mod partikolari għaż-żgħażagħ u l-familji; il-KtR jenfasizza wkoll il-ħtieġa li tingħata attenzjoni lil dawk ir-reġjuni bi żbilanċi fil-popolazzjoni li ġejjin minn densitajiet għoljin tal-popolazzjoni, speċjalment f’żoni periferiċi u insulari, li huma vulnerabbli ħafna għal pressjoni umana għolja u li għandhom diffikultajiet fil-ġestjoni tal-infrastruttura pubblika; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jenfasizza d-diversi referenzi fir-rapport tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għall-ħtieġa ta’ aktar koeżjoni, u jenfasizza r-rwol tal-koeżjoni bħala valur ġenerali tal-UE u l-prinċipju “la tagħmilx ħsara lill-koeżjoni” li ġie ppreżentat reċentement fit-Tmien Rapport dwar il-Koeżjoni. Il-KtR jara l-ħtieġa għal kooperazzjoni mill-qrib bejn il-KtR (u l-Alleanza ta’ Koeżjoni tiegħu) u l-istituzzjonijiet tal-UE biex il-prinċipju jitqiegħed fil-prattika fit-tfassil tal-politika futura tal-UE u fil-perjodu ta’ programmazzjoni tal-politika ta’ koeżjoni 2021-2027; |
| --- | --- |

35.

| 36. | (12) jappoġġja bil-qawwa l-appell sabiex tissaħħaħ il-kooperazzjoni transfruntiera bil-għan li jissaħħu l-koeżjoni u r-reżiljenza tar-reġjuni tal-fruntiera, u jappoġġja r-referenza għar-Regolament dwar il-Mekkaniżmu Transfruntier Ewropew, li għandu l-potenzjal li jtejjeb b’mod sinifikanti l-kooperazzjoni transfruntiera u l-għajxien taċ-ċittadini li jgħixu f’reġjuni tal-fruntiera. Madankollu, il-KtR jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ proposti relatati mal-problemi li jiffaċċjaw ir-reġjuni tal-fruntiera ta’ kuljum, u jirreferi għar-Riżoluzzjoni tiegħu tal-2021 “Viżjoni għall-Ewropa: il-futur tal-kooperazzjoni transfruntiera”, li tiddeskrivi għadd ta’ proposti biex jiġu appoġġjati r-reġjuni tal-fruntiera u tittejjeb il-kooperazzjoni transfruntiera b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ proposti dwar ir-reġjuni li jbatu minn żvantaġġi naturali gravi u permanenti, bħall-gżejjer — inklużi l-arċipelagi u r-reġjuni ultraperiferiċi — jew ir-reġjuni muntanjużi, li jeħtieġu appoġġ speċifiku mill-UE u valutazzjoni tal-impatt bir-reqqa sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp tagħhom taħt kundizzjonijiet ugwali għal dawk tal-bqija tat-territorji tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

37.

Trasformazzjoni diġitali

| 38. | (4.4, 12.14, 31) jilqa’ r-rikonoxximent mill-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tal-koeżjoni diġitali bħala komplementari għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, u jirrakkomanda li l-koeżjoni diġitali tiġi integrata fil-politiki kollha tal-Unjoni Ewropea u jappella biex l-Artikolu 175 tat-TFUE jiġi rivedut kif imiss. Il-KtR jenfasizza wkoll il-kwistjoni persistenti tad-disponibbiltà tad-data dwar it-trasformazzjoni diġitali fil-livell sottonazzjonali, u għalhekk ser ikompli jiżviluppa u jimplimenta, flimkien mal-Kummissjoni Ewropea, sistema ta’ kejl tal-maturità diġitali fil-livell lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

38.

Migrazzjoni

| 39. | (43.2) jenfasizza r-rwol vitali li jaqdu l-muniċipalitajiet u r-reġjuni biex il-migranti u r-refuġjati jintegraw b’suċċess, u jappella għal enfasi akbar fuq il-politiki ta’ integrazzjoni fid-diskussjonijiet fil-livell tal-UE dwar il-migrazzjoni. Il-KtR jappoġġja bil-qawwa l-proposta tal-Konfereza dwar il-Futur tal-Ewropa biex jiżdied l-appoġġ finanzjarju, loġistiku u operattiv tal-UE, inkluż għall-awtoritajiet lokali, il-gvernijiet reġjonali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, għall-ġestjoni tal-ewwel akkoljenza tal-migranti u ta’ dawk li jfittxu l-ażil, inkluż appoġġ speċifiku għall-akkoljenza ta’ minorenni migranti mhux akkumpanjati, li tista’ twassal għall-integrazzjoni effettiva tar-refuġjati u tal-migranti regolari fl-UE jew ir-ripatrijazzjoni tal-migranti irregolari; jindika li l-Artikolu 79(4) tat-TFUE għandu jiġi emendat f’dan ir-rigward sabiex jiġu permessi inċentivi u appoġġ mhux biss għall-azzjoni tal-Istati Membri, iżda wkoll, f’konformità sħiħa mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, għall-awtoritajiet lokali u reġjonali tagħhom, bil-għan li tiġi promossa l-integrazzjoni taċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jgħixu legalment fit-territorji tagħhom, irrispettivament mill-pajjiż tagħhom ta’ oriġini; |
| --- | --- |

39.

| 40. | (44.2) jaqbel mal-proposta tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li tiġi riveduta s-sistema ta’ Dublin sabiex jiġu garantiti s-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabbiltà fost l-Istati Membri, b’koordinazzjoni fil-livell Ewropew li tikkontribwixxi biex tittaffa l-pressjoni migratorja fuq l-iżjed reġjuni esposti fl-UE; |
| --- | --- |

40.

Edukazzjoni, kultura, żgħażagħ u sport

| 41. | jilqa’ l-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa dwar l-importanza tal-edukazzjoni bħala mezz sabiex tiġi promossa ċ-ċittadinanza Ewropea attiva. F’dan il-kuntest, jimpenja ruħu li jiżviluppa l-proġett pilota tiegħu dwar il-promozzjoni tal-valuri Ewropej permezz tal-edukazzjoni u l-kultura, inkluż l-immappjar tal-aħjar prattiki fil-livell lokali u reġjonali madwar l-UE. Il-KtR japprezza l-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa li għandhom l-għan li jikkoordinaw il-livell tal-programmi edukattivi differenti kollha fl-UE, bl-aċċettazzjoni tal-kontenut nazzjonali, reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

41.

| 42. | (47.7) jilqa’ s-sejħa għal sforzi speċjali biex jiġi evitat l-eżodu ta’ mħuħ minn ċerti reġjuni u pajjiżi fl-UE minħabba nuqqas ta’ opportunitajiet disponibbli, speċjalment għaż-żgħażagħ. Għal dan il-għan, jappoġġa t-talba tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa għal azzjoni aktar deċiżiva għas-sigurtà tal-impjiegi, ir-remunerazzjoni ta’ kwalità u ġusta tal-impjiegi u t-traineeships, l-aċċess ugwali għall-protezzjoni soċjali u opportunitajiet ta’ akkomodazzjoni affordabbli għaż-żgħażagħ (speċjalment dawk minn gruppi vulnerabbli). Dawn il-miżuri għandu jkollhom l-għan li jagħlqu d-distakki territorjali eżistenti fl-opportunitajiet taż-żgħażagħ fil-ħajja u l-benesseri fl-UE; |
| --- | --- |

42.

| 43. | jilqa’ l-bosta referenzi għar-riċerka u l-innovazzjoni fir-rapport tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa u jissottolinja l-ħtieġa li jingħalaq id-distakk fl-innovazzjoni u li l-istrateġiji ta’ innovazzjoni bbażati fuq il-post jiġu kkombinati ma’ missjonijiet territorjali, kif sar reċentement bl-Azzjoni Pilota dwar l-Innovazzjoni Reġjonali; |
| --- | --- |

43.

| 44. | (36.9) jappoġġja l-introduzzjoni ta’ verifika tal-leġiżlazzjoni fid-dawl tal-impatt tagħha fuq iż-żgħażagħ, li għandha tikkonsisti f’mekkaniżmu ta’ valutazzjoni tal-impatt iffukat fuq iż-żgħażagħ applikabbli għal-leġiżlazzjoni u l-politiki tal-UE f’oqsma rilevanti għaż-żgħażagħ. Dan il-mekkaniżmu għandu jkollu l-għan li jqis aħjar l-interessi fit-tul u l-ħtieġa għall-parteċipazzjoni attiva taż-żgħażagħ fit-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE, u għandu jkejjel l-impatt pożittiv tal-proposti leġiżlattivi Ewropej fuq il-ħajja taż-żgħażagħ. F’dan l-isfond, il-KtR jindika l-kontribut tiegħu għal dan l-isforz permezz tan-network tal-KtR ta’ Politiċi Eletti Żgħażagħ u t-tfassil konġunt ta’ Karta Ewropea għaż-Żgħażagħ u d-Demokrazija flimkien mal-Forum Ewropew taż-Żgħażagħ; |
| --- | --- |

44.

| 45. | (48.2) jilqa’ l-aspettattivi taċ-ċittadini fir-rigward tal-promozzjoni u l-protezzjoni tad-diversità Ewropea; f’dan ir-rigward, jikkondividi r-rakkomandazzjonijiet tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa dwar il-promozzjoni tal-multilingwiżmu u l-lingwi reġjonali, u jenfasizza li l-lingwi minoritarji u reġjonali, li huma lingwi materni ta’ ħafna Ewropej u wirt kulturali ta’ valur, jeħtieġu attenzjoni u protezzjoni addizzjonali; |
| --- | --- |

45.

L-UE fid-dinja

| 46. | (25.1, 38.1) jilqa’ s-sejħa biex l-istituzzjonijiet tal-UE jaġixxu bħala “ambaxxaturi tal-mudell demokratiku tagħna” f’pajjiżi oħra, u jenfasizza li dan jinkludi essenzjalment dak li l-KtR ilu jagħmel għal għadd ta’ snin fil-kooperazzjoni tiegħu mal-pajjiżi kandidati, il-kandidati potenzjali u l-pajjiżi msieħba mill-Viċinat tal-Lvant u tan-Nofsinhar tal-UE; |
| --- | --- |

46.

| 47. | iqis li r-rikostruzzjoni tal-Ukrajna ser tkun waħda mill-aktar proċessi diffiċli għall-UE u l-imsieħba internazzjonali tagħha. F’dan il-kuntest, il-KtR jiġbed l-attenzjoni għall-inizjattiva tiegħu li jistabbilixxi Alleanza tal-Bliet u r-Reġjuni għar-Rikostruzzjoni tal-Ukrajna li tlaqqa’ flimkien l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-Ewropa u fl-Ukrajna, bil-għan li tagħti rwol ċentrali lill-awtonomija fl-ippjanar strateġiku tar-rikostruzzjoni, timplimenta aktar il-proċess ta’ devoluzzjoni u l-governanza f’diversi livelli fl-Ukrajna u ttejjeb il-governanza lokali/reġjonali tajba, inkluż permezz tal-iffaċilitar tal-kooperazzjoni bejn il-pari; |
| --- | --- |

47.

| 48. | jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jibgħat din ir-Riżoluzzjoni lill-Kummissjoni Ewropea, lill-Parlament Ewropew, lill-Presidenza Franċiża, Ċeka u Żvediża tal-Kunsill tal-UE u lill-President tal-Kunsill Ewropew. |
| --- | --- |

48.

Brussell, it-30 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  COR-2020-00192-00-00-RES-TRA.

1

(2)  COR-2021-01674-00-00-RES-TRA.

2

(3)  COR-2021-06503-00-00-RES-TRA.

3

(4)  “il-Manifest ta’ Marsilja tal-mexxejja lokali u reġjonali: l-Ewropa tibda fir-reġjuni, il-bliet u l-villaġġi tagħha” (mhux disponibbli bil-Malti).

4

(5)  20220509RES29121.pdf (europa.eu) (mhux disponibbli bil-Malti).

5

(6)  2022/2648(RSP) (mhux disponibbli bil-Malti).

6

(7)  https://cor.europa.eu/en/engage/brochures/Documents/Report%20of%20the%20High%20Level%20Group%20on%20European%20Democracy/COR-2022-00360-00-02-RI-TRA-MT-N.pdf

7

(8)  2022/2705(RSP) (mhux disponibbli bil-Malti).

8

(9)  COM(2022) 404 final.

9

(10)  In-numri b’tipa grassa u f’parentesi fil-bidu ta’ diversi punti jikkorrispondu għall-proposti u l-miżuri tal-Plenarja tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, inklużi fir-Rapport dwar l-eżitu finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa tad-9 ta’ Mejju 2022

10

(11)  https://cor.europa.eu/mt/engage/Pages/Network-of-Regional-and-Local-EU-Councillors.aspx

11

(12)  https://building-europe-with-local-councillors.europa.eu/index_mt

12

(13)  COM(2022) 404 final.

13

(14)  Riżoluzzjoni dwar il-kontribut tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għall-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (COR-2021-06503).

14

---

OPINJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/15 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/15

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “L-istrateġija l-ġdida tal-UE għall-Artiku”

(2022/C 375/03)

| Relatur: | Mirja VEHKAPERÄ (FI/Renew Europe) |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | JOIN(2021) 27 final |

Relatur:

Mirja VEHKAPERÄ (FI/Renew Europe)

Dokument ta’ referenza:

JOIN(2021) 27 final

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

| 1. | ifaħħar lill-Kummissjoni Ewropea u lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà dwar il-komunikazzjoni konġunta tagħhom tat-13 ta’ Ottubru 2021, li turi l-impenn fit-tul tal-UE għall-iżvilupp u l-kooperazzjoni dwar l-Artiku. Jilqa’ l-objettivi, il-prijoritajiet u l-azzjonijiet stabbiliti f’dik il-komunikazzjoni li huma maħsuba biex jiżguraw Artiku paċifiku, sostenibbli u prosperuż. Jirrikonoxxi li l-isfidi li qed jiffaċċja l-Artiku jirrikjedu sforzi konġunti fuq diversi livelli fil-livell, lokali, reġjonali u internazzjonali; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jaqbel li l-Artiku huwa żona strateġika ewlenija għall-Unjoni Ewropea f’termini ta’ tibdil fil-klima, materja prima u kwistjonijiet ġeostrateġiċi; jinnota li hemm interess dejjem akbar fl-Artiku, inkluż minn stati mhux tal-Artiku; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jindika li d-definizzjoni ġeografika tar-reġjun tal-Artiku mhijiex ċara. Iż-żona li tinsab fit-Tramuntana taċ-Ċirku Artiku tista’ titqies bħala l-qalba tal-Artiku. Din tinkludi l-Oċean u t-territorji tal-Artiku li jappartjenu għal tmien stati: il-Kanada, il-Finlandja, l-Iżlanda, in-Norveġja, l-Iżvezja, id-Danimarka, l-Istati Uniti u l-Federazzjoni Russa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | jinnota li ż-żoni li huma parti mill-medda ta’ art li hija s-suġġett ta’ din l-Opinjoni jinkludu żoni li jinsabu immedjatament fin-Nofsinhar taċ-Ċirku Artiku, fejn il-kundizzjonijiet ambjentali u soċjoekonomiċi u l-iżvilupp tal-infrastruttura huma bla dubju affettwati b’mod sinifikanti mill-kundizzjonijiet tal-Artiku; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jindika li ma hemmx reġjun wieħed Artiku iżda pjuttost reġjun kbir u eteroġenu ħafna: ċerti żoni huma remoti b’kundizzjonijiet naturali estremi, b’ambjent fraġli u b’densità ta’ popolazzjoni baxxa, filwaqt li oħrajn huma reġjuni żviluppati ħafna u urbani b’ħiliet qawwija, b’popolazzjoni b’livell għoli ta’ edukazzjoni u b’kapaċità ta’ innovazzjoni b’saħħitha, bħar-reġjun tal-Artiku tal-UE; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jinnota li fl-Artiku jgħixu miljuni ta’ nies, li l-għadd tagħhom jiddependi skont kif tiġi definita ż-żona. Madwar 4 miljun abitant jgħixu fiż-żona li tinsab fit-Tramuntana taċ-Ċirku Artiku. Hemm għadd ta’ nazzjonalitajiet u aktar minn 40 poplu indiġenu differenti. Proporzjon sinifikanti tal-popolazzjoni tar-reġjun huma ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

6.

| 7. | jinnota li t-trasformazzjoni tal-Artiku hija affettwata minn bidliet ambjentali, soċjali, kulturali, ekonomiċi, politiċi u ta’ sigurtà li huma interkonnessi. Dawn il-bidliet huma dinamiċi, rapidi u profondi, u dejjem aktar marbuta mal-iżvilupp reġjonali, Ewropew u globali; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jenfasizza li, anke qabel l-invażjoni tar-Russja fl-Ukrajna, l-attivitajiet militari żdiedu b’mod sinifikanti f’ħafna żoni tal-Artiku, b’mod partikolari bit-tisħiħ tal-kapaċitajiet militari fl-Artiku Russu; |
| --- | --- |

8.

Artiku sikur, stabbli u paċifiku

| 9. | jikkundanna bil-qawwa l-invażjoni militari mhux provokata, mhux ġustifikata u illegali tal-Ukrajna mir-Russja, u jesprimi t-tħassib tiegħu dwar it-tibdil ġeopolitiku li se ġġib magħha fl-ordni ta’ sigurtà Ewropew u l-effetti kollaterali fuq l-Artiku; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jisħaq fuq il-ħtieġa li jsir dak kollu possibbli f’termini ta’ kooperazzjoni internazzjonali biex jiġi żgurat li l-Artiku jibqa’ sikur, stabbli u paċifiku, u jisħaq fuq l-importanza li tinżamm, tiġi appoġġjata u promossa l-kooperazzjoni paċifika fir-reġjun tal-Artiku permezz ta’ għadd ta’ strutturi ta’ kooperazzjoni eżistenti, l-ewwel u qabel kollox il-Kunsill tal-Artiku bħala l-format preeminenti għall-kooperazzjoni ċirkumpolari Artika, kemm fil-livell ta’ kuntatti bejn il-persuni kif ukoll f’dak intergovernattiv. Bil-ħsieb tal-istabbiltà, l-UE għandha tirrikonoxxi wkoll ir-rwol u l-potenzjal ta’ oqfsa ta’ kooperazzjoni internazzjonali mhux governattivi fil-livell lokali u reġjonali, bħall-Forum tas-Sindki tal-Artiku, l-NSPA, il-Forum tat-Tramuntana, il-Kunsill Ekonomiku Artiku u l-UArctic, biex jippromovu d-djalogu favur l-istabbiltà; dawn l-oqfsa subnazzjonali jistgħu jġibu valur miżjud sinifikanti billi jipprovdu riżultati dwar proġetti tanġibbli u jlaqqgħu flimkien imsieħba li għandhom inqas restrizzjonijiet ta’ żviluppi politiċi ta’ livell għoli; jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jissieħbu u jaħdmu magħhom; |
| --- | --- |

10.

| 11. | iqis li huwa importanti li l-Kunsill Ewro-Artiku ta’ Barents u l-Kunsill Reġjonali ta’ Barents ikomplu jippromovu l-iżvilupp sostenibbli fir-reġjun ta’ Barents; il-kooperazzjoni tal-UE fir-reġjun tal-Baħar Baltiku hija marbuta wkoll mal-pakkett ta’ kooperazzjoni tal-Artiku; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jisħaq fuq il-valur fit-tul tal-Kunsill tal-Artiku u jerġa’ jsostni l-appoġġ għal din l-istituzzjoni u l-ħidma tagħha, li għandha responsabbiltà għall-popli tal-Artiku, inklużi l-popli indiġeni. Il-prinċipji ewlenin tas-sovranità u tal-integrità territorjali, ibbażati fuq id-dritt internazzjonali, ilhom iservu ta' pedament tal-ħidma tal-Kunsill tal-Artiku. Wara l-ksur ta’ dawn il-prinċipji mir-Russja, il-ħidma tal-Kunsill tal-Artiku hija sospiża temporanjament. Għandu jitqies kif il-Kunsill jista’ jkompli l-ħidma importanti tiegħu fid-dawl taċ-ċirkostanzi attwali; itenni l-appell li ilu jagħmel għall-wieħed u għoxrin sena biex l-Unjoni Ewropea tingħata status ta’ “osservatur” fil-Kunsill tal-Artiku; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jirrikonoxxi l-importanza tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni transfruntiera u internazzjonali fiż-żona tal-protezzjoni ċivili tal-Artiku, kif ukoll ta’ tipi differenti ta’ ġestjoni tal-kriżijiet; |
| --- | --- |

13.

It-tibdil fil-klima

| 14. | jaqbel mal-Kummissjoni Ewropea li t-tibdil fil-klima huwa t-theddida prinċipali għall-Artiku. It-temperaturi li qed jogħlew tliet darbiet aktar malajr milli fil-bqija tad-dinja, is-silġ li qed idub u t-taħlil tal-permafrost għandhom effetti sekondarji kbar madwar l-Ewropa u l-pjaneta kollha; |
| --- | --- |

14.

| 15. | iħeġġeġ lill-UE tieħu rwol ta’ tmexxija fl-azzjoni klimatika tal-Artiku iżda jenfasizza l-importanza li jiġu indirizzati t-tibdil fil-klima u l-adattament tal-Artiku minn perspettiva wiesgħa bħala parti mill-iżvilupp soċjoekonomiku tar-reġjun. Il-politiki fit-tul dwar il-klima fl-Artiku għandhom ikunu ekonomikament, soċjalment u reġjonalment ġusti, sabiex l-implimentazzjoni tagħhom tkun effettiva u aċċettabbli għall-pubbliku. Dan ifisser li għandu jingħata appoġġ lir-reġjuni, lis-setturi u lill-ħaddiema l-aktar affettwati mill-bidla; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jenfasizza l-impatt serju li t-tibdil fil-klima fl-Artiku se jkollu fuq il-bliet u r-reġjuni fl-Ewropa kollha, pereżempju permezz ta’ żieda fil-livelli tal-baħar li se tagħmel diversi żoni kostali inabitabbli, jew permezz ta’ xejriet ta’ preċipitazzjoni u kurrenti oċeaniċi modifikati. Il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u l-protezzjoni tal-ambjent fl-Artiku huma l-prijorità assoluta. L-UE għandha tintensifika r-riċerka tal-UE dwar it-tibdil fil-klima tal-Artiku; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jenfasizza l-impenn tal-UE li tagħmel ir-reġjun tal-Artiku żona sostenibbli u prospera, li torbot l-impenn tal-UE fil-konfront tal-Artiku mill-qrib mal-Patt Ekoloġiku tal-UE u l-ekonomija blu tagħha; |
| --- | --- |

17.

| 18. | iqis li għandu jiġi kkunsidrat kif jiġu implimentati l-Patt Ekoloġiku u l-pakkett dwar il-klima “lesti għall-mira ta’ 55 %”, u jeħtieġ li jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tar-reġjun tal-Artiku tal-UE sabiex jiġi żgurat trattament ugwali. Pereżempju, il-kundizzjonijiet speċifiċi tat-tbaħħir fix-xitwa fl-Artiku għandhom jitqiesu fil-kuntest tal-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet; |
| --- | --- |

18.

| 19. | iqis li kwalunkwe attività fl-Artiku għandha tkun ibbażata fuq ir-reżiljenza tan-natura, il-protezzjoni tal-klima u l-prinċipji tal-iżvilupp sostenibbli u r-rispett għad-drittijiet tal-persuni kollha li jgħixu fir-reġjun. L-interessi ekonomiċi u l-attività ekonomika sostenibbli jistgħu jiġu indirizzati minn din il-perspettiva, f’konformità mal-linji gwida tal-Protokoll ta’ Investiment tal-Artiku għal investiment responsabbli fl-Artiku; |
| --- | --- |

19.

L-Artiku tal-poplu

| 20. | jaqbel bis-sħiħ mal-Kummissjoni Ewropea li n-nies li jgħixu fl-Artiku huma l-prijorità ewlenija għal żvilupp sostenibbli u soċjetajiet reżiljenti, u jenfasizza l-isfidi demografiċi u l-fatt li triq sostenibbli ’l quddiem teħtieġ djalogu inklużiv u parteċipazzjoni sinifikanti fit-teħid tad-deċiżjonijiet fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jenfasizza r-rwol li għandhom il-bliet tal-Artiku, li huma atturi ewlenin fl-iżvilupp u fl-adattament għall-kuntest li qed jinbidel. L-investimenti fl-infrastruttura urbana sostenibbli, fit-trasport, fid-diġitalizzazzjoni, fl-immaniġġjar tal-iskart, fl-ekonomija ċirkolari u f’soluzzjonijiet effiċjenti fl-użu tal-enerġija, minn naħa waħda, u l-investimenti soċjali f’oqsma bħall-edukazzjoni u s-saħħa, min-naħa l-oħra, jikkontribwixxu għall-ħolqien ta’ ambjent tal-għajxien ta’ kwalità għolja u attraenti, negozji ġodda, eċċ. Il-bliet huma importanti wkoll biex l-Artiku jinżamm vibranti, kompetittiv u abitat, peress li huwa rikonoxxut li Artiku abitat isaħħaħ is-sigurtà; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Għalhekk, il-KtR jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tappoġġja l-bliet tal-Artiku, u tissieħeb u taħdem mill-qrib magħhom, b’mod partikolari mal-Forum tas-Sindki tal-Artiku, li jlaqqa’ flimkien rappreżentanti minn gvernijiet lokali minn tmien pajjiżi tal-Artiku tal-UE u mhux tal-UE; f’għadd ta’ proġetti u oqsma speċifiċi, bħan-newtralità klimatika u l-effiċjenza enerġetika, l-ippjanar urban, is-soċjetà inklużiva, l-impjiegi, il-ħiliet u l-attrazzjoni tat-talent, u bliet b’saħħithom u intelliġenti. Jenfasizza li l-Forum tas-Sindki tal-Artiku huwa strument ta’ diplomazija ta’ persważjoni, li għandu jkollu status ta’ osservatur fil-Kunsill tal-Artiku biex jirrappreżenta l-komunitajiet kollha tal-Artiku, inklużi l-komunitajiet indiġeni. Jemmen li l-Forum tas-Sindki tal-Artiku għandu jsir imsieħeb tal-istituzzjonijiet tal-UE fid-djalogu f’diversi livelli u fit-tfassil tal-politika tiegħu dwar il-futur tal-Artiku, u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tirrifletti dwar modi konkreti biex jintlaħaq dan l-għan; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jissuġġerixxi lill-Kummissjoni biex, b’mod konġunt mal-Forum tas-Sindki tal-Artiku, tfassal Aġenda Urbana tal-Artiku għal bliet tal-Artiku sostenibbli, prosperi, attraenti u vibranti adatti għall-futur, u talloka riżorsi adegwati għall-implimentazzjoni tagħha. Il-Kummissjoni Ewropea tista’ wkoll tabbozza pjan ta’ azzjoni biex tipproponi ideat konkreti dwar kif tkompli tinvolvi l-Forum tas-Sindki tal-Artiku fil-ħidma tagħha; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jindika li fl-Artiku huma meħtieġa kemm politika rurali intelliġenti u moderna kif ukoll kooperazzjoni urbana-rurali biex jitwaqqaf il-fluss tar-riżorsi miż-żoni rurali u jissaħħu l-iżvilupp tal-kompetenzi u l-kundizzjonijiet tal-għajxien fiż-żoni rurali tal-Artiku; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jindika li l-industriji kulturali u kreattivi tal-Artiku, flimkien mas-settur tat-turiżmu, għandhom potenzjal ta’ tkabbir internazzjonali, u jipprovdu impjiegi u jżidu l-attraenza tar-reġjun, pereżempju fost in-nisa u ż-żgħażagħ. L-appoġġ tal-UE għall-iżvilupp tal-industrija huwa ta’ importanza kbira. Ta’ min jinnota li Umeå (l-Iżvezja, 2014), Bodø (in-Norveġja, 2024) u Oulu (il-Finlandja, 2026) intgħażlu bħala Kapitali Ewropej tal-Kultura; |
| --- | --- |

25.

| 26. | jisħaq fuq l-importanza tal-promozzjoni tad-djalogu fost iż-żgħażagħ u l-involviment taż-żgħażagħ fit-tfassil u fl-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE, u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tinvesti fiż-żgħażagħ, fl-edukazzjoni u fil-mobilità tal-istudenti u fil-programmi ta’ skambju, inklużi skambji virtwali; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tippromovi b’mod attiv ir-reġjun tal-Artiku tal-UE bħala parti mill-programm DiscoverEU peress li r-reġjuni remoti u inqas popolati spiss jiġu injorati f’dan il-proċess; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jinnota li, fid-dawl tad-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Popli Indiġeni, l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jinnegozjaw mal-popli indiġeni fir-reġjun permezz tal-korpi rappreżentattivi tagħhom stess dwar kwalunkwe azzjoni li tista’ taffettwa lill-popli indiġeni; f’dan ir-rigward, l-UE għandha tappoġġja l-objettiv li tiġi stabbilita delegazzjoni tal-poplu Sami fi Brussell mibdija mill-Kunsill Sami; |
| --- | --- |

27.

| 28. | iqis li jeħtieġ li jissaħħu s-sensibilizzazzjoni u l-għarfien espert fi ħdan il-Kummissjoni Ewropea u istituzzjonijiet oħra dwar l-istatus u l-ħtiġijiet speċifiċi tal-popli indiġeni kollha tal-Artiku; |
| --- | --- |

28.

Mudell ekonomiku tal-Artiku sostenibbli u reżiljenti

| 29. | iqis li għandu jiġi kkunsidrat kif jiġu implimentati l-Patt Ekoloġiku u l-pakkett dwar il-klima “lesti għall-mira ta’ 55 %”, u jeħtieġ li jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tar-reġjun tal-Artiku tal-UE sabiex jiġi żgurat trattament ugwali u l-karatteristiċi naturali speċifiċi tar-reġjun tal-Artiku; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jisħaq li l-iżvilupp sostenibbli tar-reġjun tal-Artiku għandu jkun ibbażat fuq il-kwalitajiet pożittivi territorjali tiegħu u l-ippjanar konġunt fit-tul. Il-potenzjal tat-tkabbir ekoloġiku fir-reġjun tal-Artiku tal-UE jrid jiġi appoġġat, abbażi ta’ approċċ ibbażat fuq il-post, l-għarfien espert uniku tal-persuni, tal-bliet, tar-reġjuni u tar-riżorsi naturali tiegħu. Il-governanza f’diversi livelli, id-djalogu u r-rispett reċiproku huma elementi kostitwenti għall-kisba tal-użu sostenibbli tar-riżorsi u għal negozji ġodda li jiżguraw l-impjiegi u l-ħolqien tal-valur; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jinnota li l-Artiku jista’ jipprovdi lill-Ewropa bl-għarfien, il-prodotti, ir-riżorsi u l-enerġija li huma kruċjali biex jintlaħqu l-għanijiet klimatiċi tal-UE. L-industriji b’saħħithom tal-UE bbażati fuq ir-riżorsi naturali fl-Artiku jinkludu l-produzzjoni tal-enerġija, it-turiżmu, il-minjieri, il-forestrija, il-bijoekonomija u s-sajd; il-kapaċità qawwija tal-ICT tar-reġjun tappoġġja t-tranżizzjoni; jistieden lill-UE tappoġġja t-tranżizzjoni ta’ dawn l-industriji biex isiru setturi sostenibbli. L-ispeċjalizzazzjoni intelliġenti tista’ tipprovdi qafas biex il-vulnerabbiltajiet jinbidlu f’opportunitajiet; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jenfasizza li l-iżvilupp sostenibbli tal-Artiku jrid ikun ta’ benefiċċju primarjament għall-komunitajiet lokali. Jirrikonoxxi l-importanza tal-aċċess tal-UE għal materja prima kritika meħtieġa għat-tranżizzjoni ekoloġika, madankollu jinnota li l-isfruttar tagħha jkollha implikazzjonijiet konsiderevoli għall-ekonomiji, l-ambjent u l-abitanti tal-Istati tal-Artiku; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jinnota li b’aktar minn 70 % tas-superfiċje koperti mill-foresti, ir-reġjuni tat-Tramuntana tal-Iżvezja, tal-Finlandja u tan-Norveġja huma wħud reġjuni bl-ogħla densità ta’ foresti fl-Ewropa, u wħud mill-akbar esportaturi ta’ prodotti tal-forestrija fid-dinja. Is-settur tal-foresti fir-reġjun tal-Artiku jaffettwa l-ħajja tal-popli tal-Artiku b’ħafna modi, billi huwa sors ta’ prosperità u ta’ negozju kif ukoll ta’ rikreazzjoni u ta’ ħajja fl-apert; il-foresti għandhom rwol kruċjali wkoll fil-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima; u l-Istrateġija tal-UE għall-Foresti għall-2030 għandha tkun il-prinċipju gwida biex jittejbu l-kwantità u l-kwalità tal-foresti tal-UE, madankollu, ir-reġjuni tat-Tramuntana b’densità għolja ta’ foresti jeħtieġu appoġġ u investiment biex jitrawmu ekonomija b’bażi bijoloġika u forestrija ekoloġika, moderna u sostenibbli li jirrispettaw l-ispeċifiċitajiet reġjonali; |
| --- | --- |

33.

| 34. | iqis li l-Artiku jeħtieġ li jippromovi b’mod attiv l-attivitajiet kummerċjali li joħolqu l-impjiegi għall-futur. Skont stima ppubblikata fil-bidu tal-2022, ir-reġjun tal-Artiku tal-UE għandu potenzjal ta’ investiment ta’ madwar EUR 150 biljun sal-2030, li parti kbira minnu hija marbuta mat-twettiq tat-tranżizzjoni ekoloġika. L-enfasi titqiegħed fuq l-investimenti fl-azzar newtrali għall-karbonju, il-manifattura tal-batteriji u l-estrazzjoni tal-minerali. Fis-settur tal-enerġija, l-enfasi qiegħdha fuq il-produzzjoni tal-enerġija mir-riħ; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jisħaq li t-tranżizzjoni tal-enerġija hija kruċjali għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima; huma meħtieġa modi ġodda ta’ produzzjoni u konsum tal-enerġija. L-UE għandha tiffoka l-isforzi tagħha fuq l-immodernizzar tas-settur tal-enerġija tal-Artiku sabiex titnaqqas id-dipendenza mill-fjuwils fossili u tissaħħaħ l-indipendenza enerġetika tal-UE. L-enerġija fossili importata tagħmel lir-reġjun vulnerabbli għall-ġeopolitika u għas-swieq globali, peress li huwa rikonoxxut li s-soluzzjoni fuq medda qasira ta’ żmien għad-dipendenza enerġetika tal-UE tinsab fit-Tramuntana; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jisħaq li fl-Artiku, bil-produzzjoni tal-enerġija, l-industriji intensivi fl-enerġija u ambjent ta’ sfida għat-trasport u l-infrastruttura sostenibbli, huwa essenzjali li jiġu żgurati tranżizzjoni u adattament ġusti tal-enerġija mill-perspettiva tal-popolazzjoni u tal-industrija tar-reġjun. L-investimenti għandhom jinkludu l-enerġiji rinnovabbli, it-teknoloġiji tal-enerġija u s-soluzzjonijiet futuri tal-enerġija, bħall-idroġenu rinnovabbli u r-raggruppamenti tal-batteriji, il-produzzjoni deċentralizzata tal-enerġija, l-irkupru tas-sħana u d-diġitalizzazzjoni tas-settur tal-enerġija; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jindika li d-domanda dejjem tikber għall-materja prima kkawżata mill-elettrifikazzjoni tas-soċjetà se toħloq pressjoni fuq l-estrazzjoni u l-ipproċessar sostenibbli fl-Artiku. Ir-reġjun tal-Artiku għandu riżerva vasta ta’ minerali tal-art rari, li tgħin lill-UE timminimizza d-dipendenza tagħha miċ-Ċina, li bħalissa tipproduċi 90 % ta’ dawn il-minerali. L-UE għandha tiżgura li l-Artiku jkollu rwol ewlieni fl-Alleanza Ewropea dwar il-Materja Prima u fl-istess ħin tipproteġi wkoll in-natura tal-Artiku, minkejja l-interessi tal-UE fl-opportunitajiet tal-minjieri u tal-materja prima. L-atturi Ewropej tal-Artiku għandhom ħiliet ewlenin fid-dinja fl-industriji sostenibbli u fl-ipproċessar tul il-katina tal-valur. Il-Kunsill tal-Artiku għandu jieħu nota ta’ dan; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jisħaq fuq il-ħtieġa li l-finanzjament tal-UE jiġi mmirat biex jappoġġja u jiżgura s-sostenibbiltà tal-investimenti fl-Artiku u biex jintlaħaq bilanċ bejn l-iżvilupp responsabbli tar-riżorsi naturali u l-protezzjoni ambjentali, sabiex jiġu sfruttati bis-sħiħ il-potenzjal u l-qawwa trasformattiva tal-Artiku bħala xprun tat-trasformazzjoni ekoloġika, blu u diġitali tal-UE; |
| --- | --- |

38.

L-edukazzjoni u r-riċerka

| 39. | jinnota li r-riċerka ta’ kwalità għolja u l-aċċess għall-edukazzjoni huma prerekwiżiti ewlenin għall-vitalità u l-attraenza tal-Artiku; jenfasizza li waħda mill-akbar sfidi għar-reġjun tal-Artiku hija l-eżodu ta’ mħuħ, jew ta’ persuni edukati li jitilqu miż-żona jew ta’ persuni li jitilqu għall-edukazzjoni u ma jirritornawx wara; jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jikkooperaw u jiskambjaw eżempji tal-aħjar prattika dwar kif għandha tiġi indirizzata din l-isfida; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jenfasizza l-ħtieġa li l-istituzzjonijiet reġjonali tal-edukazzjoni u r-riċerka u n-networks tagħhom jiġu involuti fil-formulazzjoni tal-politika tar-riċerka dwar l-Artiku, u li r-riċerka dwar l-Artiku tiġi interpretata bħala waħda li tkopri l-attivitajiet kollha ta’ riċerka li jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli u li jibbenefikaw lin-nies tal-Artiku, u mhux biss bħala riċerka polari. L-istabbiliment tal-ekosistema tal-innovazzjoni tal-Artiku, abbażi ta’ strateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti, għandu jikkontribwixxi għall-iżvilupp reġjonali tar-reġjun tal-Artiku tal-UE u jwassal għal aktar opportunitajiet ta’ innovazzjoni u kooperazzjoni; |
| --- | --- |

40.

| 41. | jappella favur biżżejjed riżorsi disponibbli biex jintlaħqu l-objettivi. L-Artiku għandu jiġi identifikat bħala tema trażversali fi programmi ta’ finanzjament differenti, u għandhom jiġu promossi sinerġiji bejn il-programmi. Minbarra l-programm Orizzont Ewropa u Erasmus+, l-istrumenti rilevanti jinkludu dawk b’bażi reġjonali bħall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej u l-programmi ta’ kooperazzjoni territorjali; |
| --- | --- |

41.

Konnettività

| 42. | iqis li t-tranżizzjoni industrijali ekoloġika trid tkun akkumpanjata minn żvilupp rapidu ta’ modi ekoloġiċi tat-trasport, billi tiġi ssussidjata t-tranżizzjoni mill-fjuwils fossili lejn modi bħat-trasport elettriku jew li jaħdem bl-idroġenu; jindika li fl-Artiku, is-sigurtà tat-trasport bl-ajru hija essenzjali wkoll. L-inġenji tal-ajru elettriċi huma alternattiva sostenibbli; |
| --- | --- |

42.

| 43. | jilqa’ l-estensjoni tal-kuritur TEN-T fl-Artiku tal-UE u jisħaq fuq l-importanza tat-tisħiħ tal-konnessjonijiet tat-trasport, kemm bejn it-Tramuntana u n-Nofsinhar kif ukoll bejn il-Lvant u l-Punent, sabiex jiġu interkonnessi r-reġjuni konnessi man-networks tat-trasport tal-UE fin-Norveġja ta’ Fuq, fl-Iżvezja u fil-Finlandja u sabiex ikunu jistgħu jsiru konnessjonijiet mal-Oċean Artiku. Iqis li r-regolamenti tat-TEN-T għandhom iqisu aħjar il-karatteristiċi speċifiċi tal-Artiku, bħal distanzi twal, tbaħħir fix-xitwa u popolazzjoni skarsament popolati, sabiex jappoġġjaw l-iżvilupp ta’ ċentri tat-trasport ta’ importanza strateġika fl-Artiku; |
| --- | --- |

43.

| 44. | jinnota li l-investiment fl-infrastruttura u fit-trasport fir-reġjun tal-Artiku huwa rifless fir-reġjun f’livell usa’ u jikkontribwixxi għall-kundizzjonijiet operattivi u l-kompetittività tar-reġjun, inkluż f’termini ta’ żvilupp soċjali, industrija u sigurtà tal-provvista minn perspettiva Ewropea; |
| --- | --- |

44.

| 45. | jinsab imħasseb dwar iż-żieda fl-interess min-naħa tal-pajjiżi terzi fir-reġjun, bħall-interess dejjem jikber taċ-Ċina fis-sjieda ta’ infrastruttura kritika, il-kostruzzjoni ta’ kejbils taħt il-baħar u t-trasport marittimu globali; iqis li huwa ta’ importanza kbira li l-UE taqdi r-rwol tagħha bħala investitur fir-reġjun, sabiex ikunu jistgħu jiġu evitati proġetti fuq skala kbira fl-Artiku minn partijiet terzi; |
| --- | --- |

45.

| 46. | jisħaq li l-impenn tal-UE biex tikkoreġi l-iżbilanċi diġitali fiż-żoni tal-Artiku huwa kruċjali. L-adozzjoni mifruxa ta’ teknoloġiji mobbli b’veloċità għolja tal-ħames u s-sitt ġenerazzjoni fl-Artiku tirrikjedi li l-Unjoni Ewropea tinvesti fit-tisħiħ tal-konnessjonijiet ewlenin u tat-teknoloġiji satellitari fil-Finlandja, l-Iżvezja u n-Norveġja. Il-latenza baxxa meħtieġa għal soluzzjonijiet ta’ sigurtà u telemediċina jeħtieġu, pereżempu, konnessjonijiet ċentrali effiċjenti fl-Artiku. L-iżgurar tas-sikurezza u l-kompetittività internazzjonali tar-reġjuni periferiċi tal-Artiku tal-Ewropa u t-tisħiħ tad-diġitalizzazzjoni jimxu id f’id. Is-soluzzjonijiet terrestri wkoll jistgħu jkunu possibbli, jiġifieri huwa importanti li tiġi identifikata taħlita ta’ teknoloġiji adatti li kapaċi joħolqu konnettività stabbli, affidabbli u mhux għalja. Meta jiġu żviluppati opportunitajiet u servizzi diġitali ġodda, il-konsultazzjoni ma’ gruppi differenti hija kruċjali biex jiġi żgurat li s-soluzzjonijiet il-ġodda jissodisfaw il-ħtiġijiet tal-utenti. Barra minn hekk, il-konnettività għandha wkoll rwol importanti fil-promozzjoni tas-sikurezza u tal-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

46.

Aktar UE fl-Artiku, aktar Artiku fl-UE

| 47. | iħeġġeġ lill-Kummissjoni Ewropea timxi ’l quddiem bil-proposta tagħha li tistabbilixxi punt uniku ta’ servizz biex tiġbor flimkien l-għodod u l-finanzjament għall-iżvilupp tal-Artiku; |
| --- | --- |

47.

| 48. | jitlob lill-presidenzi tal-Kunsill attwali u futuri biex jiżguraw li l-kwistjonijiet tal-Artiku jingħataw prijorità fl-aġenda tal-UE; |
| --- | --- |

48.

| 49. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jiddedikaw biżżejjed riżorsi għall-implimentazzjoni tal-politika tal-UE dwar l-Artiku. Jirrikonoxxi l-ħtieġa li jissaħħu l-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni intra-UE dwar kwistjonijiet tal-Artiku fil-livelli kollha tat-teħid tad-deċiżjonijiet, u li jiġi żgurat li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkunu involuti bis-sħiħ fil-governanza f’diversi livelli, fl-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE u fl-istrumenti ta’ finanzjament tal-UE; |
| --- | --- |

49.

| 50. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lis-SEAE jorganizzaw il-Forum tal-Partijiet Ikkonċernati tal-Artiku u d-Djalogu tal-Popli Indiġeni fl-Artiku tal-UE fi sħubija ma’ atturi reġjonali u lokali, u joqogħdu aktar attenti li fil-futur jagħtu vuċi liż-żgħażagħ. Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tad-djalogu, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jħeġġeġ lir-rappreżentanti tal-istituzzjonijiet tal-UE biex iżidu l-parteċipazzjoni tagħhom f’avvenimenti u laqgħat relatati mal-politika tal-Artiku fir-reġjun; |
| --- | --- |

50.

| 51. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tikkunsidra l-istabbiliment ta’ Forum Konsultattiv inkarigat mis-sorveljanza tal-implimentazzjoni tal-politika tal-UE dwar l-Artiku. Il-Forum ilaqqa’ flimkien il-partijiet ikkonċernati ewlenin, inklużi l-awtoritajiet reġjonali u lokali. |
| --- | --- |

51.

| 52. | jinnota li l-pubblikazzjoni ta’ politika ġdida tal-UE dwar l-Artiku, fl-istess ħin bħall-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni l-ġdid tal-UE għal bejn l-2021 u l-2027, hija opportunità ewlenija biex il-politika tiġi implimentata b’suċċess. Jilqa’ b’sodisfazzjon l-eżistenza ta’ diversi strumenti ta’ finanzjament, b’mod partikolari skont il-programmi tal-FEŻR u tal-KTE, iżda jinnota b’dispjaċir li l-organizzazzjonijiet iż-żgħar spiss ma jkollhomx il-kapaċità amministrattiva u finanzjarja biex jibbenefikaw bis-sħiħ minnhom. L-istrumenti ta’ finanzjament tal-UE fl-Artiku għandhom jiġu adattati għall-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet territorjali speċifiċi tal-Artiku, inklużi l-ħtiġijiet tal-popli indiġeni; |
| --- | --- |

52.

| 53. | jinnota li l-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tal-UE u b’mod partikolari l-programmi Interreg transfruntiera jipprovdu qafas importanti għall-kuntatti bejn il-persuni minn naħa għal oħra tal-fruntiera, meta jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tal-Artiku. Madankollu, għandu jkun hemm aktar opportunitajiet biex l-imsieħba minn pajjiżi tal-Artiku mhux tal-UE jiġu involuti biex jiġu promossi l-kollaborazzjoni ċirkumpolari u l-mobbiltà u l-kollaborazzjoni mit-Tramuntana għat-Tramuntana; |
| --- | --- |

53.

| 54. | fl-aħħar nett, jinnota li r-reġjun tal-Artiku se jkompli jkun ta’ importanza strateġika għall-UE fid-deċennji li ġejjin u li l-UE se jkollha tkompli timxi ’l quddiem, b’aktar kooperazzjoni multilaterali u governanza f’diversi livelli li jinvolvu lill-popli tal-Artiku, sabiex jingħelbu l-isfidi ppreżentati mill-pożizzjoni ġeopolitika, mill-ambjent naturali u minn kundizzjonijiet soċjoekonomiċi speċifiċi tar-reġjun tal-Artiku u sabiex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tiegħu għat-tranżizzjonijiet ekoloġiċi, blu u diġitali. |
| --- | --- |

54.

Brussell, id-29 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/21 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/21

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Strateġija dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030)”

(2022/C 375/04)

| Relatur: | János Ádám KARÁCSONY (HU/KRE), Viċi President tal-Kunsill tal-Kontea ta’ Pest Megye |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar Strateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030)
  COM(2021) 615 final |

Relatur:

János Ádám KARÁCSONY (HU/KRE), Viċi President tal-Kunsill tal-Kontea ta’ Pest Megye

Dokument ta’ referenza:

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar Strateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030)

COM(2021) 615 final

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

| 1. | jilqa’ l-Komunikazzjoni dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030) u jaqbel mal-Kummissjoni Ewropea li l-ġlieda kontra l-antisemitiżmu hija sfida kumplessa, peress li l-antisemitiżmu joħloq theddida għall-valuri fundamentali Ewropej. Permezz ta’ involviment attiv, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jista’ jikkontribwixxi għall-Istrateġija tal-UE dwar il-Ġlieda Kontra l-Antisemitiżmu u t-Trawwim tal-Ħajja Lhudija (2021-2030) tal-Kummissjoni Ewropea billi jiżgura li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkunu involuti fl-implimentazzjoni tagħha. Jemmen li l-għan komuni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali kollha fl-UE jrid ikun UE mingħajr antisemitiżmu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jinsab imħasseb dwar is-sejbiet tat-tieni stħarriġ dwar id-diskriminazzjoni u r-reati ta’ mibegħda kontra l-Lhud fl-UE, Esperjenzi u perċezzjonijiet tal-antisemitiżmu, 2018 prodott mill-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA), li kkonferma li disgħa minn kull għaxar Lhud jemmnu li l-antisemitiżmu żdied f’pajjiżhom, u li 85 % tal-Lhud iqisu l-antisemitiżmu bħala problema serja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jilqa’ l-fatt li l-istrateġija tal-Kummissjoni hija bbażata fuq konsultazzjoni wiesgħa mal-partijiet interessati rilevanti, inklużi l-awtoritajiet nazzjonali u reġjonali, il-komunitajiet u l-organizzazzjonijiet Lhud, l-esperti u r-riċerkaturi indipendenti, l-FRA, u organizzazzjonijiet internazzjonali u partijiet interessati oħra; |
| --- | --- |

3.

| 4. | jisħaq li l-kultura Lhudija hija parti integrali mill-kultura Ewropea, u li l-wirt kulturali Lhudi għandu jiġi kemm protett kif ukoll promoss fil-bliet u fir-reġjuni tal-UE b’mod li jħeġġeġ lill-Ewropej biex japprezzaw u jqisu l-wirt kulturali Lhudi bħala parti vitali mill-kultura u mill-istil ta’ ħajja tal-Ewropa. Huwa jrid jiġbed l-attenzjoni għall-eluf ta’ snin ta’ tradizzjonijiet tal-ħajja Lhudija u għall-għadd kbir ta’ kontributi importanti magħmula minn persuni ta’ twemmin jew sfond Lhudi għas-soċjetà u l-kultura kondiviża tagħna. F’dan ir-rigward, jemmen li huwa importanti li tiżdied il-kooperazzjoni bejn ir-reġjuni u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jilqa’ l-affermazzjoni mill-ġdid tal-Kummissjoni lejn l-impenn sod u inekwivoku tagħha fil-konfront tal-ġlieda globali kontra l-antisemitiżmu. Jaqbel li kwalunkwe forma ta’ antisemitiżmu, inċitament għall-mibegħda jew vjolenza hija inaċċettabbli u inkompatibbli mal-valuri u l-għanijiet tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha. Dawn il-prinċipji mhumiex negozjabbli. Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa essenzjali li l-awtoritajiet internazzjonali, nazzjonali u sottonazzjonali kollha jintegraw il-prevenzjoni tal-antisemitiżmu u l-ġlieda kontrih fil-forom kollha tiegħu u fl-oqsma kollha ta’ politika; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jilqa’ l-impenn tal-Kummissjoni li tinvolvi ruħha fi djalogu regolari mal-Parlament Ewropew u mal-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri biex tħeġġeġ azzjoni soda dwar il-ġlieda kontra l-antisemitiżmu u t-trawwim tal-ħajja Lhudija, u jżid li l-estensjoni tal-istedina għall-atturi reġjonali tkompli ssaħħaħ l-effiċjenza tal-istrateġija; |
| --- | --- |

6.

| 7. | iqis adegwata l-konklużjoni tal-istrateġija li l-forom kollha ta’ mibegħda jheddu l-valur uman u li huma inkompatibbli mal-valuri li tħaddan l-UE. Filwaqt li jilqa’ l-fatt li din l-istrateġija hija parti mill-isforzi tal-Kummissjoni biex tiġġieled il-forom kollha ta’ mibegħda, diskriminazzjoni, u razziżmu, jemmen li neħtieġu pass ulterjuri u li jiġi ddikjarat prinċipju ta’ tolleranza żero għall-antisemitiżmu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ifakkar li abbażi tal-Artikolu 17 tat-TFUE, l-Unjoni Ewropea jeħtieġ li jkollha djalogu miftuħ, trasparenti u regolari mal-knejjes, l-assoċjazzjonijiet reliġjużi u l-organizzazzjonijiet mhux konfessjonali u li dan id-djalogu għandu jiġi żviluppat ukoll mill-Kumitat; |
| --- | --- |

8.

Il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-forom kollha ta’ antisemitiżmu

| 9. | iqis adegwata l-konklużjoni tal-istrateġija li l-aktar sinjali komuni ta’ antisemitiżmu llum jinkludu l-antisemitiżmu relatat mal-Iżrael, li l-Lhud fl-Ewropa jiltaqgħu l-aktar magħhom online (1); |
| --- | --- |

9.

| 10. | jappoġġja bis-sħiħ il-kunċett li għandha ssir prattika standard għall-Istati Membri u għall-awtoritajiet tagħhom li jużaw id-definizzjoni tal-antisemitiżmu pprovduta mill-Alleanza Internazzjonali għat-Tifkira tal-Olokawst (IHRA) biex tgħinhom jidentifikaw xejriet antisemitiċi u diversi forom ta’ antisemitiżmu. Ir-rikonoxximent ta’ att bħala antisemitiku u li jissemma b’dan il-mod joħloq fiduċja fl-awtoritajiet u fil-qrati, u jagħmel lin-nies aktar lesti li jirrapportaw reati mmotivati mill-antisemitiżmu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | skont din id-definizzjoni: a.) l-atti antisemitiċi għandhom jitqiesu bħala reati kriminali meta fil-liġi jkunu definiti bħala tali (eż. iċ-ċaħda tal-Olokawst jew id-distribuzzjoni ta’ materjal antisemitiku). L-applikazzjoni ta’ terminoloġija partikolarment offensiva u dannuża (Olokawst, ġenoċidju, apartheid) ma tistax tiġi aċċettata bħala kritika leġittima ta’ gruppi Lhud jew tal-għanijiet u l-imġiba ġenerali tal-istat Lhudi; b.) l-atti kriminali għandhom jitqiesu antisemitiċi meta l-miri tal-attakki, kemm jekk persuni kif ukoll jekk proprjetà — bħal bini, skejjel, postijiet ta’ qima u ċimiterji — jintgħażlu peress li huma, jew jidhru li huma, Lhud jew relatati mal-Lhud; c.) id-diskriminazzjoni antisemitika u n-negazzjoni lil-Lhud ta’ opportunitajiet jew servizzi disponibbli għal oħrajn għandha tiġi pproċessata u kkundannata; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jilqa’ l-fatt li l-Istati Membri approvaw l-istrateġija u diġà impenjaw ruħhom li jipprevjenu u jiġġieldu l-antisemitiżmu permezz ta’ strateġiji nazzjonali, kif ukoll biex jiġġieldu kontra forom oħra ta’ diskriminazzjoni, bħar-razziżmu, il-ksenofobija u l-estremiżmu. Eżempju bħal dan huwa Unjoni ta’ ugwaljanza: Pjan ta’ azzjoni tal-UE għall-ġlieda kontra r-razziżmu 2020-2025, li l-Kumitat tar-Reġjuni ħareġ Opinjoni dwarha wkoll (2); |
| --- | --- |

12.

| 13. | japprova d-dikjarazzjoni tal-istrateġija li t-triq li twassal għas-suċċess hija l-involviment rinfurzat tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u tal-komunitajiet Lhud, it-tisħiħ tal-kollaborazzjoni attiva ma’ dawn l-entitajiet u l-għoti ta’ appoġġ finanzjarju għall-inizjattivi tagħhom permezz ta’ programmi ta’ finanzjament tal-UE eżistenti, li jallokaw fondi speċifiċi għall-implimentazzjoni ta’ dawn l-għanijiet; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jilqa’ l-impenn tal-Kummissjoni li tappoġġja lill-organizzazzjonijiet u lill-proġetti biex jiġġieldu u jirreġistraw il-forom kollha ta’ antisemitiżmu permezz tal-finanzjament tal-Programm ta’ EUR 1,55 biljun dwar iċ-Ċittadini, l-Ugwaljanza, id-Drittijiet u l-Valuri (CERV) (3), kif ukoll varjetà wiesgħa ta’ programmi oħra tal-UE (4), sabiex tiġi indirizzata n-natura trasversali tal-antisemitiżmu billi jiġu indirizzati l-antiġudaiżmu u l-ġlieda kontra d-dubji dwar il-leġittimità tal-Istat ta’ Iżrael, kif ukoll billi tingħata biżżejjed attenzjoni lit-tifkira tal-Olokawst; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jirrakkomanda, bħala miżura ta’ bini ta’ fiduċja fl-azzjoni statali, il-ħatra ta’ interlokuturi fl-awtoritajiet tas-sigurtà nazzjonali u reġjonali u l-istabbiliment ta’ mezzi u miżuri koordinati ta’ komunikazzjoni, b’mod partikolari f’każ ta’ kriżi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tifformallizza l-Grupp ta’ Ħidma ad hoc dwar il-ġlieda kontra l-antisemitiżmu bħala struttura permanenti sabiex tappoġġja l-implimentazzjoni tal-istrateġija u tgħin fil-koordinazzjoni tal-isforzi tal-Istati Membri, tar-rappreżentanti tal-komunitajiet Lhud, u ta’ partijiet interessati oħra. Jistieden lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni speċjali lill-kumplessità tal-komunitajiet Lhud Ewropej meta tagħżel lir-rappreżentanti tal-grupp ta’ ħidma, biex tiżgura li d-denominazzjonijiet u l-movimenti reliġjużi kollha jkunu rrappreżentati b’mod ugwali; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jinsab imħasseb dwar il-fatt li 44 % taż-żgħażagħ Ewropej Lhud esperjenzaw fastidju antisemitiku (5) u jemmen li hemm ħtieġa urġenti ħafna li jiġu miġġielda b’mod espliċitu d-diskors ta’ mibegħda antisemitiku u r-reati ta’ mibegħda, kif ukoll l-estremiżmu vjolenti u t-terroriżmu kontra l-Lhud. Jesprimi tħassib kbir dwar stħarriġ imwettaq mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali dwar l-esperjenzi tal-Lhud ta’ reati ta’ mibegħda fi 12-il Stat Membru tal-Unjoni, li skontu 35 % ta’ dawk li wieġbu diġà ġew ikkonfrontati bl-istqarrija li “il-Lhud jisfruttaw il-vittmi tal-Olokawst għall-finijiet tagħhom stess” (6), filwaqt li 53 % tal-Ewropej iħossu li ċ-ċaħda tal-Olokawst hija problema f’pajjiżhom (7). Fid-dawl ta’ dan, il-Kumitat iħeġġeġ l-adozzjoni rapida tal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea biex il-lista ta’ reati tal-UE tiġi estiża għad-diskors ta’ mibegħda u r-reati ta’ mibegħda, u b’hekk ikun possibbli li jiġu stabbiliti regoli minimi fl-UE kollha għad-definizzjoni ta’ reati u sanzjonijiet kriminali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jaqbel mal-Kummissjoni li fl-implimentazzjoni tal-istrateġija, kemm l-Istati Membri kif ukoll l-entitajiet lokali u reġjonali għandhom rwol partikolarment importanti x’jaqdu fir-rigward tal-ġlieda kontra l-antisemitiżmu u t-trawwim tal-ħajja Lhudija. Jimpenja ruħu li fil-futur jiffoka aktar fuq il-kwistjoni tal-antisemitiżmu sabiex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE dwar il-ġlieda kontra l-antisemitiżmu u għall-promozzjoni tal-iskambju ta’ prattiki tajbin; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jilqa’ l-istrateġija Ewropea tal-Kummissjoni għat-taħriġ ġudizzjarju għall-2021-2024 biex tappoġġja programmi ta’ taħriġ u attivitajiet ta’ bini ta’ kapaċità dwar l-indirizzar tal-antisemitiżmu għall-professjonisti tal-ġustizzja u tal-infurzar tal-liġi, inkluż permezz tan-Network Ewropew tat-Taħriġ Ġudizzjarju (EJTN) u l-Aġenzija tal-UE għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL). Is-sensibilizzazzjoni dwar l-antisemitiżmu u t-taħriġ adegwat għandhom ikunu disponibbli wkoll għall-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jenfasizza li huwa partikolarment importanti li tinġabar data komparabbli fl-Istati Membri dwar l-espressjonijiet tal-antisemitiżmu, u li l-metodoloġija u l-istabbiliment ta’ proċeduri għall-ġbir tad-data jiġu appoġġjati minn fondi u programmi mmirati; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jaqbel mal-Kummissjoni li l-ġlieda kontra l-antisemitiżmu online jistħoqqilha aktar attenzjoni. Jindika li l-miti ta’ kospirazzjoni antisemitiċi, is-simboli, il-memorabilja u l-letteratura relatati man-Nazisti, u t-tixrid tagħhom online jistgħu jwasslu għal radikalizzazzjoni u, fl-aħħar mill-aħħar, għall-vjolenza fiżika. Minħabba dan, l-obbligi speċifiċi għall-operaturi li huma stabbiliti fil-kodiċi dwar l-imġiba tagħhom, l-Att dwar is-Servizzi Diġitali u l-Att dwar is-Swieq Diġitali, huma partikolarment importanti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jenfasizza l-importanza li tingħata aktar attenzjoni dwar kif għandu jiġi indirizzat il-kontenut illegali fuq il-pjattaformi tal-midja soċjali. L-infurzar tal-liġi, il-ġudikatura u proċeduri ċivili ġudizzjarji jista’ jkollhom rwol kruċjali biex jinkiseb dan. Stqarrijiet li jsiru online jew fuq il-midja soċjali li jikkostitwixxu reat kriminali għandhom ikunu s-suġġett ta’ proċedimenti legali b’mod konsistenti, u għalhekk il-Kumitat iqis li jeħtieġ li tissaħħaħ il-leġiżlazzjoni tal-UE u dik nazzjonali dwar din il-kwistjoni. Għalhekk iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jittrasponu u jimplimentaw malajr u b’mod sħiħ id-Deċiżjoni Qafas dwar il-ġlieda kontra r-razziżmu u l-ksenofobija (8); |
| --- | --- |

22.

Il-protezzjoni u t-trawwim tal-ħajja Lhudija fl-UE

| 23. | jilqa’ d-determinazzjoni tal-Kummissjoni li tappoġġja lill-Istati Membri u lill-komunitajiet Lhud fit-tisħiħ tal-protezzjoni tas-sinagogi u ta’ postijiet ta’ qima b’finanzjament ta’ EUR 24 miljun, u jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-data magħquda miġbura dwar l-inċidenti tista’ tappoġġja lill-Kummissjoni, flimkien maċ-Ċentru tal-Intelligence u tas-Sitwazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, biex teżamina t-theddid speċifiku għall-persuni, il-komunitajiet u l-postijiet ta’ qima Lhud, sabiex tifhem aħjar, tipprevjeni, tipproteġi u twieġeb għal riskji speċifiċi għas-sigurtà; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jenfasizza l-fatt li minkejja l-preżenza fit-tul tal-Lhud fl-Ewropa, 68 % tal-Ewropej jgħidu li “mhumiex infurmati” dwar l-istorja tal-Lhud (9). Jemmen li ż-żieda fis-sensibilizzazzjoni u l-għarfien tal-istorja, ir-reliġjon u l-kultura Lhudija fost l-istudenti żgħażagħ jeħtieġ li tkun prijorità. Il-kwalità tal-materjal tat-tagħlim u tal-manwali użati għall-għalliema hija ta’ importanza partikolari hawnhekk. Huwa essenzjali li jitneħħew il-preġudizzji soċjetali u li jiġi promoss ir-rikonoxximent sħiħ li l-ħajja Lhudija hija parti mis-soċjetà Ewropea; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jilqa’ r-rikonoxximent mill-Kummissjoni tar-rwol importanti li l-isport u l-midja għandhom fil-promozzjoni tal-inklużjoni, u jindika li minbarra l-inizjattivi tal-NGOs, l-involviment attiv tal-organizzazzjonijiet Lhud u l-appoġġ permezz ta’ programmi mmirati jistgħu jkunu aktar effettivi fil-ġlieda kontra kunċetti żbaljati u sterjotipi antisemitiċi; |
| --- | --- |

25.

| 26. | jilqa’ l-qafas Ewropew għal azzjoni dwar il-wirt kulturali (10) (li jinkludi miżura speċifika dwar iċ-ċimiterji Lhud fl-Ewropa), iżda jiġbed l-attenzjoni wkoll għall-fatt li fl-Ewropa hemm bosta sinagogi abbandunati u siti oħra tal-komunità Lhudija mitluqin. Minbarra l-għajnuna reġjonali, huma meħtieġa aktar programmi biex jissaħħu l-għeruq kulturali tal-Ewropa billi dawn il-postijiet importanti jiġu restawrati u mħarsin mill-vandaliżmu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jilqa’ l-impenn tal-Kummissjoni għall-edukazzjoni u r-riċerka dwar il-ħajja Lhudija, l-antisemitiżmu, u l-Olokawst, u r-rikonoxximent li huma essenzjali biex wieħed jifhem l-antisemitiżmu llum u biex dawn l-atroċitajiet jitwaqqfu milli jerġgħu jseħħu. Madankollu, il-kamp ta’ applikazzjoni limitat tal-programmi tal-OSKE (11)/tal-ODIHR (12) u tal-UNESCO (13) f’xi Stati Membri jeħtieġ li jissaħħaħ; |
| --- | --- |

27.

L-edukazzjoni, ir-riċerka u t-tifkira tal-Olokawst

| 28. | jilqa’ l-pjan tal-Kummissjoni li tiffinanzja stħarriġ madwar l-UE dwar il-preġudizzji antisemitiċi madwar l-Unjoni Ewropea kollha, filwaqt li tibni wkoll fuq l-esperjenza ta’ bosta Stati Membri (14), kif ukoll tal-awtoritajiet lokali u reġjonali madwar l-UE; |
| --- | --- |

28.

| 29. | jenfasizza li għalkemm l-edukazzjoni hija fil-kompetenza tal-Istati Membri, neħtieġu rieżami tal-materjal edukattiv dwar il-Ġudaiżmu, l-antisemitiżmu, l-Olokawst, u l-Iżrael modern li jintuża fl-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni Ewropej. Wieħed għandu jżomm f’moħħu li tali materjal għandu jkun f’konformità sħiħa mal-istandards tal-UNESCO għall-paċi, it-tolleranza, il-koeżistenza u n-nonvjolenza. Barra minn hekk, il-fondi tal-UE għandhom jingħataw għall-finanzjament tal-kotba tal-iskola li jissodisfaw l-istandards kollha tal-UNESCO msemmijin hawn fuq. Huwa essenzjali taħriġ adegwat tal-għalliema fil-livelli kollha tal-edukazzjoni biex jiġi indirizzat l-antisemitiżmu u jiġi miġġieled il-preġudizzju fl-edukazzjoni u permezz tagħha (15). Il-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki fost il-prattikanti tal-edukazzjoni u t-taħriġ kif ukoll livelli differenti ta’ governanza responsabbli għat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ tista’ ssaħħaħ aktar il-ġlieda kontra l-kunċetti żbaljati u l-isterjotipi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jesprimi t-tħassib tiegħu dwar ir-rikorrenza ta’ atti antisemitiċi fl-iskejjel u d-diffikultà dejjem tikber li xi għalliema qed jesperjenzaw biex jgħallmu dwar ix-Shoah, u jaqbel li l-għalliema għandhom ikunu awtorizzati jindirizzaw l-antisemitiżmu, ix-Shoah, il-ħajja Lhudija u l-istorja, inkluż fi klassijiet multikulturali; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li l-Istati Membri jipprovdu lill-għalliema — speċjalment l-għalliema tal-istorja — u lill-kapijiet tal-iskejjel b’appoġġ pedagoġiku msaħħaħ fit-tagħlim tagħhom tal-perjodu tat-Tieni Gwerra Dinjija u b’mod aktar ġenerali meta jindirizzaw il-kwistjoni tal-antisemitiżmu. Jirrimarka li sabiex jiġi rivedut u mtejjeb il-materjal tat-tagħlim użat fl-Istati Membri u r-reġjuni, huma partikolarment meħtieġa skambji strutturati mal-għalliema; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jilqa’ l-fatt li l-Kummissjoni qed tkompli tiffinanzja l-azzjonijiet fl-Istati Membri biex jiġġieldu b’mod sistematiku kontra l-antisemitiżmu, kif ukoll irawmu l-ħajja Lhudija fil-livell lokali u dak reġjonali u jippromovu l-għarfien tal-ħajja Lhudija reġjonali u lokali attwali u preċedenti, kif ukoll skambji ma’ komunitajiet lokali; tali azzjonijiet għandhom jiġu appoġġjati wkoll permezz ta’ programmi tal-UE bħal Orizzont Ewropa u CERV; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jappoġġja bis-sħiħ il-proġetti ta’ riċerka internazzjonali dwar il-prevenzjoni tal-antisemitiżmu, bħal proġetti komparattivi dwar kif l-antisemitiżmu jiġi mgħallem fl-iskejjel, u jappella biex dawn jiġu appoġġjati speċifikament permezz ta’ fondi Ewropew; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jenfasizza l-importanza li tiġi mfakkra l-pożizzjoni erojka tal-persuni mhux Lhud fl-Ewropa kollha li ssagrifikaw ħajjithom biex jgħinu lil-Lhud matul ix-Shoah; |
| --- | --- |

33.

| 34. | iħeġġeġ l-iżvilupp koordinat u transfruntier ta’ materjali edukattivi multilingwi dwar il-prevenzjoni tal-antisemitiżmu u manwali għall-għalliema li huma aċċessibbli b’mod diġitali u mingħajr ħlas; |
| --- | --- |

34.

| 35. | iqis essenzjali li jissaħħu l-mekkaniżmi għall-monitoraġġ tal-finanzjament tal-gruppi li, bl-iskuża ta’ organizzazzjonijiet mhux governattivi, iħaddnu l-antisemitiżmu, jippromovu l-moviment Boycott, Divestment and Sanctions (BDS) [kampanja għal bojkotts, diżinvestiment u sanzjonijiet kontra l-Iżrael], jew jiġġustifikaw u jinkoraġġixxu t-terroriżmu; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jesprimi l-apprezzament tiegħu għall-ħidma tal-Infrastruttura Ewropea għar-Riċerka dwar l-Olokawst (EHRI) (16) u jqis li huwa importanti li l-futur tar-riċerka, il-kommemorazzjoni u l-edukazzjoni transnazzjonali b’rabta mal-Olokawst jiġi żgurat lil hinn mill-iskadenza tal-proġett fl-2024. Din hija l-inizjattiva ta’ riċerka dwar l-Olokawst li tirċievi l-aktar finanzjament tal-UE fid-dinja; |
| --- | --- |

36.

Tmexxija tal-ġlieda globali kontra l-antisemitiżmu

| 37. | jilqa’ r-rikonoxximent tal-Kummissjoni li l-Iżrael huwa msieħeb ewlieni għall-Unjoni Ewropea fil-ġlieda globali kontra l-antisemitiżmu. Barra minn hekk, il-Kumitat jappoġġja bis-sħiħ il-kooperazzjoni mal-Grupp ta’ Ħidma ad hoc stabbilit mill-Kummissjoni Ewropea u mal-Grupp ta’ Ħidma tal-Parlament Ewropew dwar l-Antisemitiżmu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jenfasizza l-importanza li jiġu involuti l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, kif ukoll il-komunitajiet u s-soċjetajiet ċivili Lhud sabiex tissaħħaħ il-leġittimità tal-pjan ta’ azzjoni u biex l-antisemitiżmu fl-Ewropa jiġi miġġieled b’mod aktar effettiv; Huwa importanti wkoll li jiġu kondiviżi prattiki tajbin bejn il-pajjiżi u l-awtoritajiet lokali u reġjonali differenti, inklużi l-objettivi u l-miżuri stabbiliti fl-edukazzjoni, fil-leġiżlazzjoni, jew fir-riċerka li huma żviluppati mil-livelli differenti ta’ governanza u soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

38.

| 39. | jemmen li, peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jinsabu fuq quddiem nett fil-ġlieda kontra l-antisemitiżmu u t-trawwim tal-ħajja Lhudija, dawn għandhom ikollhom l-opportunità li jipparteċipaw fl-iskambji, fil-konsultazzjonijiet regolari u fid-djalogi mal-istituzzjonijiet tal-UE; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jesprimi d-disponibbiltà tal-Kumitat li jikkontribwixxi, fejn meħtieġ, għall-ħidma tal-grupp ta’ ħidma tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-ġlieda kontra l-antisemitiżmu, u jinsab lest jistieden lir-rappreżentanti tal-grupp għal-laqgħat rilevanti tal-Kumitat; |
| --- | --- |

40.

| 41. | ser isegwi s-sejħa tal-Kummissjoni Ewropea biex jingħata eżempju u tittejjeb ir-rappreżentanza tal-persunal tal-KtR permezz ta’ miżuri ta’ reklutaġġ u selezzjoni. |
| --- | --- |

41.

Brussell, id-29 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  79 % tal-Lhud Ewropej iħossuhom ħatja għal xi ħaġa li tkun saret mill-Istat tal-Iżrael. 69 % jgħidu li l-kunflitt Għarbi-Iżraeljan għandu impatt fuq is-sens ta’ sikurezza (it-Tieni Stħarriġ tal-FRA 2018: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2018-experiences-and-perceptions-of-antisemitism-survey_en.pdf).

1

(2)  COR-2020-04617.

2

(3)  C(2021) 2699 final: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/c_2021_2699_f1_commission_implementing_decision_en_v3_p1_1177590.pdf); il-programm CERV: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/cerv

3

(4)  Il-Programm dwar il-Ġustizzja, Orizzont Ewropa, Ewropa Kreattiva, Erasmus+, il-Fond għas-Sigurtà Interna, il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI), u l-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA).

4

(5)  Young Jewish Europeans: perceptions and experiences of antisemitism (Żgħażagħ Ewropej Lhud: perċezzjonijiet u esperjenzi ta’ antisemitiżmu), FRA, 2019: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2019-young-jewish-europeans_en.pdf (mhux disponibbli bil-Malti).

5

Young Jewish Europeans: perceptions and experiences of antisemitism (Żgħażagħ Ewropej Lhud: perċezzjonijiet u esperjenzi ta’ antisemitiżmu)

(6)  Experiences and perceptions of antisemitism Second survey on discrimination and hate crime against Jews in the EU (Esperjenzi u perċezzjonijiet tal-antisemitiżmu – It-tieni stħarriġ dwar id-diskriminazzjoni u r-reati ta’ mibegħda kontra l-Lhud fl-UE), FRA, 2018: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2018-experiences-and-perceptions-of-antisemitism-survey_en.pdf (mhux disponibbli bil-Malti).

6

(7)  Special Eurobarometer 484, Perceptions of antisemitism, 2019 (Ewrobarometru Speċjali 484, Perċezzjonijiet tal-antisemitiżmu, 2019): https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2220 (mhux disponibbli bil-Malti).

7

(8)  Id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/913/JHA tat-28 ta’ Novembru 2008, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/ALL/?uri=CELEX:32008F0913

8

(9)  Stħarriġiet – Ewrobarometru (europa.eu).

9

(10)  Qafas Ewropew għall-azzjoni dwar il-wirt kulturali

10

(11)  OSKE: Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa.

11

(12)  ODIHR: Uffiċċju għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem.

12

(13)  UNESCO: Organizzazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Edukazzjoni, ix-Xjenza u l-Kultura.

13

(14)  Kovács, A., Fischer, G., Antisemitic Prejudices in Europe: Survey in 16 European Countries, Action and Protection League, 2021: European antisemitism survey – APL – Action & Protection League (apleu.org) (Preġudizzji Antisemitiċi fl-Ewropa: Stħarriġ f’16-il Pajjiż Ewropew, Action and Protection League, 2021: Stħarriġ dwar l-antisemitiżmu fl-Ewropa – APL – Action & Protection League (apleu.org) – mhux disponibbli bil-Malti).

14

Antisemitic Prejudices in Europe: Survey in 16 European Countries

(15)  “Addressing Anti-Semitism in Schools: Training Curricula” (Nindirizzaw l-Antisemitiżmu fl-Iskejjel: Kurrikuli tat-Taħriġ), publikazzjoni żviluppata b’mod konġunt mill-Uffiċċju tal-OSKE għall-Istituzzjonijiet Demokratiċi u d-Drittijiet tal-Bniedem (ODIHR) u l-UNESCO (mhux disponibbli bil-Malti).

15

(16)  https://www.ehri-project.eu/

16

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/26 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/26

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Il-Pakkett tat-Tkabbir 2021”

(2022/C 375/05)

| Relatur: | Anna MAGYAR (HU/KRE), Membru tal-Assemblea tal-Kontea ta’ Csongrád-Csanád |
| --- | --- |
| Dokumenti ta’ referenza: | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Komunikazzjoni tal-2021 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE — COM(2021) 644 final;
  Commission Staff Working Document — Albania 2021 Report — SWD(2021) 289 final [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — Bosnia and Herzegovina 2021 Report — SWD(2021) 291 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — Kosovo(1) 2021 Report — SWD(2021) 292 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — Montenegro 2021 Report — SWD(2021) 293 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — North Macedonia 2021 Report — SWD(2021) 294 final [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — Serbia 2021 Report — SWD(2021) 288 final [mhux disponibbli bil-Malti];
  Commission Staff Working Document — Turkey 2021 Report — SWD(2021) 290 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti]. |

Relatur:

Anna MAGYAR (HU/KRE), Membru tal-Assemblea tal-Kontea ta’ Csongrád-Csanád

Dokumenti ta’ referenza:

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Komunikazzjoni tal-2021 dwar il-Politika tat-Tkabbir tal-UE — COM(2021) 644 final;

Commission Staff Working Document — Albania 2021 Report — SWD(2021) 289 final [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — Bosnia and Herzegovina 2021 Report — SWD(2021) 291 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — Kosovo(1) 2021 Report — SWD(2021) 292 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — Montenegro 2021 Report — SWD(2021) 293 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — North Macedonia 2021 Report — SWD(2021) 294 final [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — Serbia 2021 Report — SWD(2021) 288 final [mhux disponibbli bil-Malti];

Commission Staff Working Document — Turkey 2021 Report — SWD(2021) 290 final/2 [mhux disponibbli bil-Malti].

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

Kummenti ġenerali

| 1. | jinnota b’interess kbir il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-2021 dwar il-politika tat-tkabbir tal-UE, ir-rapporti dwar il-pajjiżi kandidati: l-Albanija, il-Montenegro, il-Maċedonja ta’ Fuq, is-Serbja u t-Turkija; u r-rapporti dwar il-kandidati potenzjali: il-Bożnija-Ħerzegovina u l-Kosovo (1); |
| --- | --- |

1.

| 2. | ifakkar fl-aspirazzjonijiet Ewropej u l-għażla Ewropea tal-Ukrajna, kif iddikjarat fil-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni. Fit-28 ta’ Frar 2022, filwaqt li eżerċita d-dritt tal-Ukrajna li tagħżel id-destin tagħha stess, il-President tal-Ukrajna ppreżenta l-applikazzjoni tal-Ukrajna biex issir membru tal-Unjoni Ewropea. Il-KtR jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jkomplu jsaħħu r-rabtiet u japprofondixxu s-sħubija biex jappoġġjaw lill-Ukrajna biex issegwi l-perkors Ewropew tagħha, b’konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tat-Trattati; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jilqa' l-fatt li s-Summit bejn l-UE u l-Balkani tal-Punent fi Brdo f'Ottubru 2021 ikkonferma li l-proċess ta' tkabbir tal-Balkani tal-Punent huwa ta' interess strateġiku reċiproku u għażla strateġika kondiviża, ibbażata fuq riformi kredibbli mill-imsieħba, kundizzjonalità ġusta u rigoruża u l-prinċipju tal-merti proprji; |
| --- | --- |

3.

| 4. | jinnota l-applikazzjonijiet formali tal-Georgia u l-Moldova biex jissieħbu fl-Unjoni Ewropea u jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jappoġġjawhom fl-isforzi tagħhom biex jissieħbu fl-UE hekk kif jissodisfaw il-kriterji tat-tkabbir; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jenfasizza li huwa favur l-adeżjoni tal-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent, kif ukoll tal-Ukrajna, il-Moldova u l-Georgia, mal-UE, dment li jissodisfaw il-kriterji kollha tal-adeżjoni; jissottolinja l-importanza li jintbagħtu sinjali pożittivi lil dawn il-pajjiżi, sabiex jiżdied l-involviment tagħhom fil-proċess, li sfortunatament huwa twil, biex isiru membri tal-UE; jenfasizza li n-nuqqas ta’ perspettiva reali u affidabbli tal-UE jwassal għal frustrazzjonijiet fil-pajjiżi msieħba u jirriskja li jwassal għal influwenza ulterjuri minn pajjiżi terzi fir-reġjun; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jerġa' jsostni li r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika fil-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent ma tistax tiġi implimentata mingħajr governanza tajba fil-livell lokali, u jistieden lill-KE tinkorpora fl-amministrazzjoni pubblika tagħha miżuri u strumenti ta' appoġġ għar-riforma kif ukoll indikaturi ta' prestazzjoni aktar dettaljati dwar l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-proċess ta' riforma ġenerali; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ifakkar li 70 % tal-acquis tal-UE huwa implimentat fil-livell sottonazzjonali; jinkoraġġixxi l-esplorazzjoni u l-applikazzjoni tal-aħjar prattiki fil-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-involviment tagħhom fi kwistjonijiet relatati mat-tkabbir, peress li huma msieħba strateġiċi fil-proċess u atturi ewlenin biex it-tkabbir ikun ta' suċċess għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jistieden lill-KE tagħmel l-aqwa użu mit-TAIEX u mill-Ġemellaġġ sabiex tgħin fl-iżvilupp istituzzjonali u fit-tisħiħ tal-kapaċitajiet fil-livell lokali fil-pajjiżi tat-tkabbir; jilqa' l-estensjoni tat-TAIEX għall-awtoritajiet lokali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | jilqa’ l-fatt li l-bilanċ tar-riformi ġenerali kien pożittiv fil-pajjiżi kollha tal-Balkani tal-Punent u dan jippermetti li jsir aktar progress, u jappella lill-pajjiżi involuti kollha juru l-impenn tagħhom għall-valuri u l-istandards tal-UE; jissottolinja li l-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi kandidati potenzjali huma mistennija li gradwalment jallinjaw il-politiki tagħhom fir-rigward ta’ pajjiżi terzi mal-politiki tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jistieden lill-partijiet kollha involuti biex jaħdmu b’mod kostruttiv sabiex ikunu jistgħu jinfetħu n-negozjati tal-adeżjoni mal-Albanija u mal-Maċedonja ta’ Fuq, wara li l-Kunsill japprova l-oqfsa tagħhom ta’ negozjar, mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jilqa’ l-fatt li d-direzzjoni politika ġiet affermata mill-ġdid fil-metodoloġija msaħħa tat-tkabbir u b’hekk saru konferenzi intergovernattivi politiċi fuq bażi regolari li pprovdew l-opportunità għal djalogu ta’ livell għoli; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jinnota bi tħassib li t-tnaqqis fir-ritmu tal-proċess tat-tkabbir iwassal għal żviluppi mhux mixtieqa fil-pajjiżi tat-tkabbir, jiġifieri t-telf ta’ fiduċja taċ-ċittadini, l-emigrazzjoni kontinwa, inqas rieda biex isiru riformi politiċi kruċjali, u aktar esponiment għal influwenza minn partijiet terzi li qed ifittxu kontinwament li jespandu l-influwenza tagħhom fir-reġjun tal-Balkani tal-Punent, inklużi r-Russja u ċ-Ċina; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jilqa' d-dħul fis-seħħ tar-Regolament IPA III li jipprovdi l-fondi għal riformi fundamentali u sostenibbli fil-pajjiżi benefiċjarji; jenfasizza l-fatt li l-UE hija l-akbar donatur fil-Balkani tal-Punent u għalhekk hija l-aktar sieħeb importanti għar-reġjun; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jappoġġja l-implimentazzjoni tal-Pjan Ekonomiku u ta’ Investiment għall-Balkani tal-Punent tal-KE li jista’ jkun kontribut ewlieni għat-tranżizzjoni ekoloġika, id-diġitalizzazzjoni, l-infrastruttura tat-trasport u tal-enerġija, l-iżvilupp soċjali u l-iżvilupp reġjonali; f’dan ir-rigward ifakkar fl-importanza li jitjiebu l-istat tad-dritt, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, it-trasparenza u l-governanza tajba, u li l-Aġenda Ekoloġika għall-Balkani tal-Punent tiġi implimentata bis-sħiħ; ifakkar li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom rwol importanti f’dan ir-rigward u għalhekk għandhom ikunu involuti fil-fażi ta’ implimentazzjoni; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jistieden lill-Kummissjoni, f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali fil-pajjiżi benefiċjarji, tagħmel l-aħjar użu mill-fondi IPA III u IPARD; itenni l-benefiċċji tal-Approċċ LEADER peress li l-iżvilupp rurali jikkontribwixxi b’mod eċċessiv għall-iżvilupp ekonomiku u għal strutturi demografiċi sodi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jappella għal kooperazzjoni mill-qrib bejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali, is-soċjetà ċivili u l-gruppi ta’ esperti dwar il-ħarsien tan-natura u l-bijodiversità fil-Balkani tal-Punent, għas-sostituzzjoni gradwali ta’ impjanti tal-enerġija li jaħdmu bil-faħam b’impjanti tal-enerġija rinnovabbli, filwaqt li jitqiesu l-fehmiet tal-komunitajiet lokali li jipprovdu appoġġ għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u għal tranżizzjoni ekoloġika u ġusta għar-reġjun; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jilqa’ d-dħul fis-seħħ tal-iskema “roaming daqslikieku f’pajjiżek” fil-Balkani tal-Punent fl-1 ta’ Lulju 2021; jenfasizza li għandu jkun hemm aktar negozjati bil-għan li jitnaqqsu wkoll it-tariffi tar-roaming bejn l-UE u l-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jenfasizza li l-aġenda għat-tkabbir ekonomiku u għall-ħolqien tal-impjiegi fil-Balkani tal-Punent ma tistax tinkiseb bis-sħiħ mingħajr ma jiġi sfruttat il-potenzjal tal-iżvilupp ekonomiku lokali u t-titjib tal-klima kummerċjali fil-komunitajiet lokali; il-KtR jappoġġja inizjattivi biex ikun hemm involviment fi djalogi aktar strutturati mal-muniċipalitajiet u n-networks tal-muniċipalitajiet tar-reġjuni permezz ta’ konsultazzjonijiet regolari anke wara Jum it-Tkabbir u diskussjonijiet fil-gruppi ta’ ħidma rilevanti; jenfasizza f’dan ir-rigward l-importanza ta’ laqgħat wiċċ imb wiċċ biex jiġu esplorati l-potenzjali kollha u jiġu sfruttati kuntatti diretti għal proġetti komuni; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jilqa' l-appoġġ komprensiv tal-UE mogħti lill-gvernijiet tal-Balkani tal-Punent biex jindirizzaw l-isfidi ppreżentati mill-pandemija tal-COVID-19 u biex jirrispondu b'mod effettiv għall-ħtiġijiet urġenti kemm tas-saħħa kif ukoll dawk soċjoekonomiċi; peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom rwol ċentrali fil-ġestjoni tal-pandemija, huwa jħeġġeġ lill-pajjiżi tat-tkabbir biex, flimkien mal-KE, jinvolvu ruħhom fil-koordinazzjoni effiċjenti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jenfasizza r-rwol tal-fondi tal-UE fil-ġlieda kontra t-tendenzi demografiċi negattivi fil-parti l-kbira tal-pajjiżi tat-tkabbir; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu indirizzati l-isfidi soċjali fl-ipprogrammar ta’ dawn il-fondi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jisħaq fuq il-ħtieġa għal komunikazzjoni aktar effiċjenti, anke fil-livell lokali, sabiex jiġu enfasizzati l-benefiċċji li toffri l-integrazzjoni tal-UE u tiġi miġġielda d-diżinformazzjoni; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jenfasizza l-importanza tal-Pjan Ekonomiku u ta’ Investiment, kif ukoll tal-fondi tal-IPA, biex jiġu appoġġjati s-setturi rilevanti fil-livell lokali, bħat-turiżmu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | itenni li l-istat tad-dritt u l-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi huma l-pedamenti mhux negozjabbli tal-funzjonament tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, u huma oqsma ewlenin li abbażi tagħhom l-UE tivvaluta l-progress tal-pajjiżi kandidati lejn is-sħubija; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-progress limitat u l-ħafna sfidi f’dan il-qasam, il-persistenza ta’ ċerti elementi ta’ manipulazzjoni tal-Istat, in-nuqqas ta’ riżultati fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni, il-progress limitat fil-qasam tar-riforma ġudizzjarja, u l-atroċitajiet irrapurtati kontra xi kanali tal-midja f’ċerti pajjiżi kandidati; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jisħaq fuq il-punt li ambjent favorevoli għall-iżvilupp u l-operat tal-midja indipendenti u soċjetà ċivili attiva u b’saħħitha huma prerekwiżit għas-sostenibbiltà u l-irriversibbiltà tar-riformi kumplessi implimentati matul il-proċess ta’ adeżjoni mal-UE, kif ukoll bażi għall-iżvilupp tad-demokrazija lokali; jappella għal monitoraġġ imsaħħaħ tal-proċessi demokratiċi u l-libertà tal-midja, anke b’rabta mal-pandemija tal-COVID-19; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jisħaq li l-awtoritajiet lokali u reġjonali, minħabba l-prossimità tagħhom mal-pubbliku, għandhom rwol ewlieni fil-promozzjoni u r-rispett tal-valuri Ewropej, fil-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u l-protezzjoni tal-minoranzi kollha, u jistgħu jkunu msieħba u mexxejja importanti fil-ġlieda kontra r-razziżmu, id-diskors ta’ mibegħda u d-diskriminazzjoni, fil-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, fil-protezzjoni tal-gruppi vulnerabbli u tal-minoranzi, u fit-tisħiħ tal-koeżjoni soċjali; f’dan ir-rigward, il-protezzjoni tad-drittijiet tal-minoranzi nazzjonali hija ta’ importanza assoluta; |
| --- | --- |

25.

| 26. | jemmen bis-sħiħ li l-awtoritajiet lokali u reġjonali, minħabba r-rwol speċifiku tagħhom bħala dawk li jfasslu l-politika lokali u jipprovdu s-servizzi pubbliċi, jista' jkollhom rwol aktar b'saħħtu fl-indirizzar ta' xi nuqqasijiet fil-qasam tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, iżda wkoll fit-tisħiħ tal-governanza trasparenti u responsabbli tal-politiki lokali u fit-titjib tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-gruppi vulnerabbli; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita dejjem aktar l-iskambju tal-aħjar prattika fost l-awtoritajiet lokali u reġjonali dwar modi ta’ involviment akbar taċ-ċittadini fit-tħejjija tal-politiki u l-baġits lokali permezz ta’ miżuri bħall-ibbaġitjar parteċipattiv u toffri l-appoġġ sħiħ tagħha f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

27.

Kummenti speċifiċi għall-pajjiż

| 28. | jappoġġja bis-sħiħ il-ftuħ malajr kemm jista’ jkun tan-negozjati tal-adeżjoni mal-Maċedonja ta’ Fuq u mal-Albanija, wara l-approvazzjoni tal-oqsfa ta’ negozjar tagħhom mill-Kunsill, sabiex jintwera appoġġ politiku għall-proċess ta’ tkabbir, sabiex dan jerġa’ jikseb kredibilità, u tiġi affermata mill-ġdid il-wegħda ta’ adeżjoni sħiħa; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ifakkar li l-progress fid-djalogu bejn Belgrad u Pristina ffaċilitat mill-UE huwa obbligu fit-triq lejn l-adeżjoni; jistieden lill-partijiet involuti biex jagħmlu progress rapidu fil-proċess ta' normalizzazzjoni, jimplimentaw ftehimiet tal-passat u jimxu 'l quddiem bil-ftehim komprensiv legalment vinkolanti; |
| --- | --- |

29.

IS-SERBJA

| 30. | jieħu nota tal-progress ġenerali li sar s’issa fin-negozjati tal-adeżjoni mas-Serbja u jitlob li jitħaffef il-pass u jiġu approfonditi r-riformi, fl-oqsma tal-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali (inkluża l-indipendenza tal-ġudikatura), il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-libertà tal-midja, it-trattament domestiku tad-delitti tal-gwerra u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata kif ukoll għal progress fin-normalizzazzjoni fil-qafas tad-djalogu bejn Belgrad u Pristina, kif stabbilit fil-Qafas ta’ Negozjar, li se jiddetermina l-ħeffa ġenerali tan-negozjati tal-adeżjoni; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jilqa’ l-istabbiliment tar-Raggruppament 4 li jipprovdi impetu ġdid għall-integrazzjoni tal-pajjiżi kollha tat-tkabbir, isaħħaħ il-kredibbiltà tal-proċess ta’ adeżjoni u jpoġġi l-metodoloġija mtejba fil-prattika; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jilqa’ l-progress miksub fir-riforma kostituzzjonali li ssaħħaħ l-indipendenza tal-ġudikatura u jistieden lis-Serbja biex tadotta l-liġijiet u l-leġiżlazzjonijiet kollha li huma meħtieġa sabiex ir-riformi jitwettqu fil-prattika; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja r-riformi li għaddejjin u tirrapporta bir-reqqa fir-rapport tal-pajjiż li jmiss tagħha; |
| --- | --- |

32.

| 33. | iħeġġeġ lill-awtoritajiet Serbi fil-livelli kollha ta' governanza jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ u jippromovu l-valuri tal-UE u jikkomunikaw mingħajr ambigwità dwar l-aspirazzjonijiet tal-pajjiż ta' integrazzjoni fl-UE u dwar ir-relazzjonijiet mal-UE bħala s-sieħeb politiku u ekonomiku ewlieni tas-Serbja; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jittama li tibqa’ ħajja d-dedikazzjoni għar-riformi fis-Serbja, li tista’ twassal għall-ftuħ ta’ aktar kapitoli fil-futur qarib; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jistieden lis-Serbja taġixxi b'mod aktar deċiżiv biex ittejjeb l-ambjent għal-libertà tal-espressjoni u l-ħidma tal-midja indipendenti, kif ukoll biex tagħmel progress fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jilqa' l-impenn tas-Serbja li tippromovi b'mod attiv il-kooperazzjoni reġjonali u jħeġġeġ lis-Serbja tkompli bl-isforzi tagħha biex issaħħaħ ir-relazzjonijiet tajba mal-ġirien u l-kooperazzjoni transfruntiera; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jilqa’ b’sodisfazzjon id-deċiżjoni tas-Serbja li tappoġġja r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar il-ksur tal-integrità territorjali tal-Ukrajna b’reazzjoni għall-aggressjoni militari Russa mhux ġustifikata u mhux provokata; jistieden lis-Serbja tallinja bis-sħiħ mal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni tal-Unjoni Ewropea, inklużi ċ-ċikli kollha ta’ sanzjonijiet kontra l-Belarussja u l-Federazzjoni Russa; b’hekk, is-Serbja tkun qed ittenni l-appoġġ tagħha għall-prinċipji u l-valuri tal-Unjoni Ewropea u l-impenn tagħha li taħdem flimkien mal-imsieħba Ewropej favur il-paċi; |
| --- | --- |

37.

IL-MONTENEGRO

| 38. | jinnota bi tħassib il-polarizzazzjoni bejn in-naħat politiċi li għamlitha diffiċli biex jintlaħaq progress fin-negozjati; il-KtR iħeġġeġ lill-gvern il-ġdid u lill-partiti politiċi l-ġodda biex jaċċelleraw ir-riformi li huma meħtieġa għall-għeluq tal-kapitoli, speċjalment fil-qasam tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

38.

| 39. | iħeġġeġ lill-Montenegro jżomm u possibbilment saħansitra jisboq il-livell preċedenti ta’ progress tiegħu fin-negozjati tal-adeżjoni b’enfasi speċjali fuq l-ilħuq tal-parametri referenzjarji interim stabbiliti fil-Kapitoli 23 u 24, li s-suċċess tagħhom se jkun kruċjali biex jinkiseb progress fin-negozjati ġenerali u l-għeluq proviżorju ta’ kwalunkwe kapitolu ieħor; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jenfasizza li l-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-influwenza politika fl-istituzzjonijiet pubbliċi trid issir fi ħdan il-konfini tal-istat tad-dritt skont il-kundizzjonijiet tat-trasparenza u r-responsabbiltà sabiex tiġi implimentata d-depolitiċizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika fil-livelli kollha ta' governanza; |
| --- | --- |

40.

| 41. | jirrikonoxxi l-isforzi ddedikati u r-riżultati ta’ min ifaħħarhom li wera l-Montenegro fil-qasam tal-miżuri dejjem aktar effiċjenti tal-pulizija u tal-prosekuzzjoni kontra l-kriminalità organizzata; jistieden, madankollu, lill-Montenegro jindirizza b’mod urġenti n-nuqqasijiet fis-sistema tal-ġustizzja kriminali tiegħu, inkluż il-mod kif il-każijiet ta’ kriminalità organizzata jiġu ttrattati fil-qrati; |
| --- | --- |

41.

| 42. | jistieden lill-KE tħeġġeġ lill-Montenegro biex iżid l-isforzi tiegħu ħalli jiżviluppa politika trasparenti u inklużiva, b’kontroll ċentralizzat aktar strett tal-kwalità tal-konsultazzjonijiet pubbliċi mal-partijiet interessati; |
| --- | --- |

42.

| 43. | jistieden lill-KE biex tagħti attenzjoni kontinwa għar-rekwiżiti ta' trasparenza fil-finanzi pubbliċi, anke fid-dawl tal-vulnerabbiltà finanzjarja esterna tal-Montenegro; |
| --- | --- |

43.

L-ALBANIJA

| 44. | jilqa’ l-fatt li l-Albanija żammet enfasi tajba fuq ir-riformi meħtieġa għall-perkors tal-pajjiż lejn l-UE, minkejja l-isfida li jiġi indirizzat l-impatt soċjali u ekonomiku negattiv tal-pandemija; abbażi tal-prestazzjoni tal-pajjiż, in-negozjati tal-adeżjoni, wara li l-Kunsill japprova l-qafas ta’ negozjar, għandhom jibdew mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

44.

| 45. | jilqa' l-fatt li saru elezzjonijiet ġenerali b'suċċess u organizzati tajjeb fil-25 ta' April 2021, ibbażati fuq ir-riforma elettorali b'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-OSKE/ODIHR; |
| --- | --- |

45.

| 46. | jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rata ta’ allinjament ta’ 100 % tal-PESK li hija sinjal qawwi tal-impenn tal-pajjiż fit-triq tiegħu lejn l-UE; l-Albanija ssoktat bid-djalogu kostruttiv mal-pajjiżi ġirien u żammet l-impenn tagħha f’għadd ta’ inizjattivi ta’ kooperazzjoni reġjonali, anke fir-rwol tagħha ta' presidenza tal-OSKE fl-2020 li kienet ta’ suċċess; |
| --- | --- |

46.

| 47. | jenfasizza li l-implimentazzjoni tar-riforma komprensiva tal-ġustizzja tat l-ewwel riżultati tagħha fil-Qorti Kostituzzjonali u fil-Qorti Superjuri; jilqa' l-estensjoni tal-mandat tal-istituzzjonijiet ta' skrutinju; |
| --- | --- |

47.

| 48. | jilqa’ l-fatt li sar progress fit-tisħiħ tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni kif ukoll fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, fost l-oħrajn permezz ta’ kooperazzjoni msaħħa mal-Istati Membri tal-UE u mal-Europol. Madankollu, jiġbed l-attenzjoni għall-urġenza tal-ġlieda kontra n-networks tat-traffikar tad-droga; |
| --- | --- |

48.

| 49. | jistieden lill-Albanija ssegwi u tikkonsolida r-riforma amministrattiva territorjali tagħha bħala parti minn programm usa' mmirat biex jagħti spinta lid-diċentralizzazzjoni, isaħħaħ l-awtonomija fiskali lokali u jżid il-kapaċità tal-muniċipalitajiet; |
| --- | --- |

49.

| 50. | iħeġġeġ lill-Albanija tadotta u timplimenta malajr il-liġijiet sekondarji pendenti dwar id-drittijiet tal-minoranzi, b’mod partikolari dwar l-awtoidentifikazzjoni u l-użu tal-lingwi minoritarji, b’konformità mal-istandards Ewropej u bl-involviment tal-partijiet interessati rilevanti kollha, u żżid il-kapaċitajiet tal-Kumitat tal-Istat dwar il-Minoranzi Nazzjonali; |
| --- | --- |

50.

| 51. | jappella għal tisħiħ ulterjuri tar-rwol tal-Kumitat Albaniż għall-Konsultazzjoni tal-Awtoritajiet Lokali u Nazzjonali bħala eżempju tajjeb tal-istituzzjonalizzazzjoni tar-rwol tal-awtoritajiet lokali fit-tfassil tal-politika; |
| --- | --- |

51.

| 52. | jilqa’ b’sodisfazzjon l-adozzjoni tal-Liġi dwar iċ-Ċensiment tal-Popolazzjoni, u jistenna bil-ħerqa li ċ-Ċensiment tal-Popolazzjoni li jmiss ikun bla xkiel u jsir bi trasparenza sħiħa bl-involviment tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha u b’konformità mal-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

52.

| 53. | jirrakkomanda l-istabbiliment ta’ Kumitat Konsultattiv Konġunt mal-Albanija; għalhekk jirrakkomanda li l-gvern tal-Albanija jippreżenta talba għal dan il-għan u li l-Kunsill ta’ Stabbilizzazzjoni u ta’ Assoċjazzjoni jadotta d-dikjarazzjoni rilevanti; |
| --- | --- |

53.

| 54. | jitlob lill-Albanija tkompli bl-isforzi li għaddejjin biex timplimenta riforma komprensiva tas-settur tal-art u tikkonsolida d-drittijiet tal-proprjetà b’mod trasparenti, billi torganizza konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha, inkluż billi tindirizza każijiet ta’ falsifikazzjoni tad-dokumenti u tmexxi ’l quddiem b’pass mgħaġġel il-proċess għar-reġistrazzjoni u l-kumpens; |
| --- | --- |

54.

IL-MAĊEDONJA TA’ FUQ

| 55. | jilqa’ l-fatt li l-bilanċ ġenerali tar-riformi fir-rigward tat-tħejjija tal-Maċedonja ta’ Fuq għall-adeżjoni mal-UE huwa pożittiv u jippermetti li jsir aktar progress; abbażi tal-prestazzjoni tagħha, in-negozjati tal-adeżjoni għandhom jibdew mingħajr aktar dewmien peress li nuqqas ta’ progress idgħajjef il-kredibbiltà tal-politika kollha tat-tkabbir; |
| --- | --- |

55.

| 56. | jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-partiti tal-oppożizzjoni parlamentari kienu involuti b’mod konsistenti fil-ħidma parlamentari u f’xi każijiet għenu biex tgħaddi leġiżlazzjoni ewlenija ta’ riforma relatata mal-UE; jistieden lill-Maċedonja ta’ Fuq iżżid l-isforzi tagħha biex issaħħaħ ir-rwol tal-Parlament bħala forum għal djalogu politiku kostruttiv, b’mod partikolari dwar l-aġenda ta’ riforma tal-UE; |
| --- | --- |

56.

| 57. | jesprimi t-tħassib tiegħu li l-akkoppjament tal-Maċedonja ta’ Fuq u tal-Albanija fid-deċiżjonijiet ta’ tkabbir fil-Kunsill huwa inġust u ma jirriflettix l-ambizzjoni proprja tal-UE li tivvaluta l-iżvilupp tal-pajjiżi tal-adeżjoni b’mod individwali; iħeġġeġ lill-partijiet ikkonċernati jilħqu ftehim li jippermetti l-ftuħ tan-negozjati; il-KtR jappoġġja bil-qawwa l-organizzazzjoni tal-ewwel konferenzi intergovernattivi maż-żewġ kandidati mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

57.

| 58. | jitlob li jissaħħu l-kapaċitajiet amministrattivi u tekniċi tal-istrutturi operazzjonali responsabbli għall-ġestjoni tal-fondi tal-UE, kemm fil-livell ċentrali kif ukoll f'dak lokali, b'mod partikolari fl-oqsma tat-trasport, tal-enerġija u tat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

58.

| 59. | jilqa’ l-isforzi li saru fil-qasam tal-kooperazzjoni reġjonali, li b’riżultat tagħhom il-Maċedonja ta’ Fuq setgħet iżżomm relazzjonijiet tajbin mal-pajjiżi ġirien u baqgħet attiva f’inizjattivi reġjonali; itenni l-importanza li jinkisbu riżultati tanġibbli u li jiġi implimentat b’rieda tajba l-Ftehim ta’ Prespa mal-Greċja bħala parti mill-proċess ta’ tkabbir; |
| --- | --- |

59.

| 60. | jilqa' r-rata ta' allinjament mal-PESK ta' 96 % tal-Maċedonja ta' Fuq u l-parteċipazzjoni attiva tagħha fil-missjonijiet tal-UE għall-ġestjoni tal-kriżijiet; |
| --- | --- |

60.

IL-BOŻNIJA-ĦERZEGOVINA

| 61. | jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-progress limitat li sar min-naħa tal-Bożnija-Ħerzegovina dwar ir-riformi ewlenin meħtieġa biex il-pajjiż jilħaq l-istatus ta' kandidat; |
| --- | --- |

61.

| 62. | jafferma mill-ġdid li l-Bożnija-Ħerzegovina għandha livell baxx ta' tħejjija biex tissodisfa l-obbligi tas-sħubija fl-UE, għalhekk jeħtieġ li tħaffef b'mod sinifikanti l-proċess tal-adozzjoni tal-acquis tal-UE; ifakkar li l-programm nazzjonali għat-traspożizzjoni tal-acquis tal-UE għadu ma ġiex adottat; |
| --- | --- |

62.

| 63. | jinsab imħasseb ferm dwar l-inizjattivi tar-Repubblika Srpska favur l-irtirar mill-forzi armati, il-ġudikatura u s-sistema tat-tassazzjoni tal-Bożnija; jesprimi l-appoġġ qawwi tiegħu għall-integrità territorjali tal-pajjiż; |
| --- | --- |

63.

| 64. | jistieden lill-Bożnija-Ħerzegovina timplimenta d-deċiżjonijiet tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Qorti Kostituzzjonali tal-Bożnija-Ħerzegovina u temenda l-liġi elettorali sabiex it-tliet popli kostitwenti jkunu rappreżentati b’mod leġittimu fl-istituzzjonijiet tal-istat u ċ-ċittadini kollha jkunu jistgħu jiġu eletti fl-istituzzjonijiet kollha; |
| --- | --- |

64.

IL-KOSOVO

| 65. | jistieden lill-Istati Membri, f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni u mar-rakkomandazzjonijiet pożittivi tal-PE, li l-KtR jappoġġja bil-qawwa, biex joffru l-liberalizzazzjoni tal-viża; |
| --- | --- |

65.

| 66. | jissottolinja l-importanza li jintlaħaq ftehim komprensiv u legalment vinkolanti għan-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet bejn is-Serbja u l-Kosovo, sabiex iż-żewġ partijiet ikunu jistgħu javvanzaw fil-perkorsi Ewropej rispettivi tagħhom. Jistieden lill-KE tkompli tfittex soluzzjonijiet rigward l-istabbiliment ta’ assoċjazzjoni ta’ muniċipalitajiet b’maġġoranza ta’ Serbi fil-Kosovo; |
| --- | --- |

66.

| 67. | jilqa' l-fatt li f'Awwissu 2021 ġew adottati Strateġija u Pjan ta' Azzjoni dwar l-Istat tad-Dritt li jidentifikaw sfidi ewlenin għat-tisħiħ tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

67.

| 68. | itenni l-importanza tar-riformi leġiżlattivi sabiex tiġi żgurata d-diviżjoni ċara tar-responsabbiltajiet u tal-fondi bejn l-awtoritajiet ċentrali u lokali; |
| --- | --- |

68.

| 69. | itenni l-istennija qawwija tiegħu li l-ftehimiet kollha tal-passat jiġu rispettati u implimentati mingħajr dewmien; iż-żewġ partijiet għandhom jevitaw ukoll azzjonijiet li jipperikolaw l-istabbiltà u r-retorika li ma twassalx għal djalogu; |
| --- | --- |

69.

IT-TURKIJA

| 70. | jinnota b’dispjaċir ir-rigress demokratiku gravi u persistenti li qed iseħħ fit-Turkija f’oqsma fundamentali tal-acquis Ewropew, id-deterjorament sinifikanti fil-promozzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-libertajiet fundamentali, valuri fundamentali ewlenin tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza li pjan ta’ azzjoni ġdid dwar id-drittijiet tal-bniedem, għalkemm inizjattiva milqugħa tajjeb fil-prinċipju, ma ppreżentax passi konkreti biex jiġu rrimedjati l-aktar problemi akuti f’dan il-qasam u jeħtieġ li jsiru sforzi effettivi; |
| --- | --- |

70.

| 71. | itenni l-aspettattiva qawwija tiegħu li l-ftehimiet kollha tal-passat jiġu rispettati u implimentati mingħajr dewmien; jistieden lit-Turkija tastjeni minn provokazzjonijiet imġedda jew azzjonijiet unilaterali li jiksru d-dritt internazzjonali, u tevita ukoll azzjonijiet li jimminaw l-istabbiltà u r-retorika li ma twassalx għal djalogu; |
| --- | --- |

71.

| 72. | itenni t-tħassib tiegħu dwar id-dgħufija ġenerali tal-kontrokontrolli effettivi fis-sistema politika, u jikkundanna l-prattika kontinwa ta’ tkeċċija bil-forza tas-sindki eletti u s-sostituzzjoni tagħhom b’uffiċċjali maħtura mill-gvern, kif ukoll l-arresti ta’ rappreżentanti lokali oħrajn; u jistieden lit-Turkija, f’konformità mal-Karta Ewropea dwar l-Awtonomija Lokali u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni ta’ Venezja, biex iżżomm lura milli tieħu miżuri li jxekklu d-demokrazija lokali, u li huma ta’ detriment għall-klima demokratika ġenerali, kemm fil-livell reġjonali kif ukoll lokali; it-Turkija għandha żżid il-kooperazzjoni tagħha mal-Kunsill tal-Ewropa u l-korpi u l-istituzzjonijiet rilevanti tiegħu, tindirizza r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tagħhom, timplimenta bis-sħiħ il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u strumenti internazzjonali oħra tad-drittijiet tal-bniedem li t-Turkija hija parti għalihom, kif ukoll teżegwixxi s-sentenzi kollha tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem skont l-Artikolu 46 tal-KEDB; jistieden lit-Turkija terġa’ taderixxi mal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika; |
| --- | --- |

72.

| 73. | jirrikonoxxi l-isforzi sinifikanti tat-Turkija fil-qasam tal-migrazzjoni billi tospita u tindirizza l-ħtiġijiet ta’ aktar minn 4 miljun persuna; jistieden lit-Turkija tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa u nondiskriminatorja tad-Dikjarazzjoni UE-Turkija tal-2016, inkluż fir-rigward tar-Repubblika ta’ Ċipru, inkluż l-obbligu tagħha li tieħu kwalunkwe miżura meħtieġa biex tipprevjeni li jinfetħu rotot ġodda bil-baħar jew bl-art għall-migrazzjoni illegali mit-Turkija lejn l-UE, u tikkoopera mal-Istati ġirien; jappella wkoll għall-implimentazzjoni sħiħa u effettiva tal-Ftehim ta’ Riammissjoni bejn l-UE u t-Turkija fil-konfront tal-Istati Membri kollha; il-kooperazzjoni fl-oqsma tal-ġustizzja u l-affarijiet interni mal-Istati Membri kollha tal-UE tibqa’ waħda essenzjali; jinnota li mhu ser jaċċetta l-ebda tentattiv minn pajjiżi terzi biex jiġu strumentalizzati l-migranti għal finijiet politiċi; |
| --- | --- |

73.

| 74. | jappella għar-rispett sħiħ tas-sovranità tal-Istati Membri kollha tal-UE; jikkundanna l-azzjonijiet unilaterali tat-Turkija f’Varosha u jibqa’ impenjat għal soluzzjoni komprensiva tal-kwistjoni ta’ Ċipru fi ħdan il-qafas tan-NU u f’konformità mar-Riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jistieden lit-Turkija tagħmel aktar progress lejn in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet mar-Repubblika ta’ Ċipru; |
| --- | --- |

74.

| 75. | jieħu nota tar-ratifika tal-Ftehim ta’ Pariġ mill-Parlament Tork; jisħaq fuq l-importanza li l-gvernijiet lokali jiġu involuti fl-iżvilupp ta’ politiki relatati ma’ dan il-qasam; jilqa’ t-tnaqqis tat-tensjonijiet fil-Lvant tal-Mediterran wara li t-Turkija ssospendiet l-attivitajiet ta’ tħaffir illegali ta’ idrokarburi fiż-żoni marittimi ta’ Ċipru, u jenfasizza li dan jeħtieġ li jiġi sostnut; jistieden lit-Turkija tirrispetta s-sovranità tal-Istati Membri kollha tal-UE, b’mod partikolari tal-Greċja u Ċipru, fuq il-baħar territorjali u l-ispazju tal-ajru tagħhom; |
| --- | --- |

75.

| 76. | jieħu nota li sar xi progress fl-aċċellerazzjoni tal-assorbiment tal-fondi tal-IPA II u fl-indirizzar ta’ uħud mid-dgħufijiet strutturali, b’mod partikolari fil-qasam tar-riżorsi, l-agrikoltura u l-koeżjoni (cluster 5); |
| --- | --- |

76.

| 77. | jafferma mill-ġdid li huwa fl-interess strateġiku tal-UE li tiżviluppa relazzjoni ta’ kooperazzjoni u ta’ benefiċċju reċiproku mat-Turkija, u jenfasizza l-importanza li jinżammu miftuħa l-mezzi ta’ komunikazzjoni sabiex jissolvew id-differenzi u jittaffew it-tensjonijiet permezz tad-djalogu u f’konformità mad-dritt internazzjonali u tal-UE; |
| --- | --- |

77.

| 78. | jistieden lit-Turkija tissodisfa l-obbligi tagħha skont il-Qafas ta’ Negozjar, inkluża l-implimentazzjoni sħiħa u nondiskriminatorja tal-Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni lejn l-Istati Membri kollha; itenni li r-rikonoxximent tal-Istati Membri kollha huwa essenzjali; itenni l-appell tal-UE lit-Turkija biex progressivament tallinja ruħha mal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni tal-UE u biex treġġa’ lura x-xejra dejjem aktar negattiva bħala kwistjoni ta’ prijorità u jfakkar fil-pożizzjoni tiegħu dwar l-adeżjoni tal-Istati Membri ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali; jinnota b’dispjaċir li t-Turkija qed tkompli titbiegħed mill-Unjoni Ewropea, u jfakkar fil-konklużjoni preċedenti tal-Kunsill fejn hu nnotat li n-negozjati tal-adeżjoni tat-Turkija għalhekk effettivament waqfu u l-ebda kapitolu ieħor ma jista’ jiġi kkunsidrat għall-ftuħ jew l-għeluq; |
| --- | --- |

78.

Ir-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-proċess tat-tkabbir

| 79. | jisħaq fuq l-importanza tar-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-proċess ta' allinjament mal-UE u l-applikazzjoni eventwali tar-regoli tal-UE; il-kooperazzjoni trid tiżdied bejn il-livell ċentrali u lokali fil-proċess ta' integrazzjoni, speċjalment fl-oqsma tal-armonizzazzjoni legali, l-iżvilupp ekonomiku u tal-investiment, ir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika inkluż l-iżvilupp tas-servizz pubbliku lokali, l-agrikoltura u s-sigurtà tal-ikel, il-politika dwar il-klima, it-tranżizzjoni ekoloġika, l-akkwist pubbliku, u l-politika soċjali; |
| --- | --- |

79.

| 80. | jilqa' t-tnedija tal-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment għall-Balkani tal-Punent bħala għodda ewlenija biex jiġu appoġġjati l-irkupru u l-iżvilupp ekonomiku ta' dawn il-pajjiżi; ifakkar li l-pjan ippreżentat mill-KE jirrappreżenta terz tal-PDG tal-Balkani tal-Punent u għalhekk isaħħaħ il-pożizzjoni ewlenija tal-UE bħala donatur; jisħaq fuq l-importanza ta' involviment f'waqtu u xieraq tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

80.

| 81. | jilqa' d-dħul fis-seħħ tar-Regolament IPA (IPA III) li jikkontribwixxi EUR 9 biljun mit-EUR 30 biljun f'investiment ipprovdut mill-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment; jilqa' l-fatt li l-importanza tad-dimensjoni lokali u tal-kuntatti bejn il-persuni hija rikonoxxuta fir-Regolament IPA u fil-proċess ta' programmazzjoni relatat; jistieden lill-Kummissjoni tesplora aktar il-possibbiltà li tiffaċilita l-kooperazzjoni tal-livell ċentrali u lokali u l-kooperazzjoni transfruntiera fil-livell lokali, inkluż bejn l-Istati Membri u l-pajjiżi benefiċjarji, sabiex isir l-aqwa użu mill-fondi disponibbli; |
| --- | --- |

81.

| 82. | jenfasizza l-importanza tal-pluralità politika fis-sistemi demokratiċi; jenfasizza f’dan ir-rigward li l-pluralità politika nieqsa jew it-trażżin tal-karigi u l-intimidazzjoni ta’ uffiċjali eletti li jappartjenu għall-partiti tal-oppożizzjoni fil-livell lokali f’uħud mill-pajjiżi tat-tkabbir huma sfidi maġġuri għad-demokraziji lokali u jfixklu l-proċess biex isiru Stat Membru tal-UE; |
| --- | --- |

82.

| 83. | jistieden lill-KE tiżviluppa għodod prattiċi biex tappoġġja t-tisħiħ effettiv tal-kapaċitajiet għall-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-Balkani tal-Punent, fosthom permezz ta' programmi speċifiċi ta' appoġġ tematiku u proġetti ta' assistenza teknika reġjonali, kif ukoll skambji kontinwi, mentoraġġ u networking; jistieden ukoll lill-KE tinkludi referenza għal tali inizjattivi fir-rapporti annwali; |
| --- | --- |

83.

| 84. | jilqa' l-prattika ta' ħolqien ta' network ta' punti ta' kuntatt dwar l-integrazzjoni tal-UE fil-muniċipalitajiet, bil-koordinazzjoni tad-Delegazzjonijiet tal-UE fil-pajjiżi tat-tkabbir; f'dan ir-rigward, jinkoraġġixxi l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki u t-tagħlimiet meħuda; |
| --- | --- |

84.

| 85. | l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma kruċjali fi proċess ta' integrazzjoni ta' suċċess, u għalhekk ir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika lokali u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet huma essenzjali għall-pajjiżi kollha tat-tkabbir; f'dan il-kuntest, il-KtR jistieden lill-KE tesplora u possibbilment testendi l-inizjattiva ta' Appoġġ għal Titjib fil-Governanza u l-Ġestjoni (SIGMA) għal-livelli sottonazzjonali ta' amministrazzjoni fil-pajjiżi tat-tkabbir; |
| --- | --- |

85.

| 86. | jistieden lill-KE tirfina l-indikaturi għall-kejl tal-progress li sar fir-riformi tal-amministrazzjoni pubblika billi tinkludi l-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

86.

| 87. | jilqa' l-appoġġ li l-KE tat s'issa għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni taż-żgħażagħ fil-Balkani tal-Punent, li hija ta' importanza kbira fiż-żamma u fl-iżvilupp ulterjuri ta' relazzjonijiet tajbin mal-ġirien, inkluż l-appoġġ għal inizjattivi bħall-Uffiċċju Reġjonali għall-Kooperazzjoni taż-Żgħażagħ; jilqa' wkoll il-fatt li l-fondi tal-IPA jkomplu jikkontribwixxu, bħala prijorità, għall-parteċipazzjoni taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

87.

| 88. | jisħaq fuq il-punt li l-investimenti infrastrutturali kbar ippjanati fil-qafas tal-Pjan Ekonomiku u ta' Investiment fl-oqsma tat-trasport, l-enerġija, l-infrastruttura ekoloġika u diġitali għandhom dejjem jinkludu, apparti n-networks ċentrali, riżorsi għall-konnettività reġjonali u lokali sabiex iċ-ċittadini fil-komunitajiet lokali jkunu jistgħu jibbenefikaw minn dawn l-investimenti. |
| --- | --- |

88.

Brussell, id-29 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  Dan l-isem huwa mingħajr preġudizzju għall-pożizzjonijiet dwar l-istatus, u huwa konformi mar-Riżoluzzjoni UNSCR 1244/1999 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti u mal-Opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar id-dikjarazzjoni tal-indipendenza tal-Kosovo.

1

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/34 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/34

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Tranżizzjoni ekoloġika — Il-perspettiva tal-bliet u r-reġjuni dwar il-bilanċ meħtieġ bejn l-aċċettabbiltà soċjali u l-imperattivi ambjentali biex jinbnew komunitajiet reżiljenti”

(2022/C 375/06)

| Relatur: | Hanna ZDANOWSKA (PL/PPE), Sindku ta’ Łódź |
| --- | --- |
| Dokumenti ta’ referenza: | Konsultazzjoni mitluba mill-Presidenza tal-Kunsill |

Relatur:

Hanna ZDANOWSKA (PL/PPE), Sindku ta’ Łódź

Dokumenti ta’ referenza:

Konsultazzjoni mitluba mill-Presidenza tal-Kunsill

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

Kummenti ġenerali

| 1. | jilqa’ t-tranżizzjoni ekoloġika bħala waħda mill-prijoritajiet ewlenin tal-Presidenza Franċiża, peress li l-adattament għat-tibdil fil-klima u l-mitigazzjoni tiegħu, ir-restawr u l-protezzjoni tal-bijodiversità, l-iżgurar tar-reżiljenza territorjali għad-diżastri naturali, u l-promozzjoni ta’ ambjent san u ta’ kwalità tal-ħajja aħjar jgħinu biex tinbena Ewropa aktar reżiljenti u jintlaħqu l-għanijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u tal-Ftehim ta’ Pariġi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jaqbel mal-Komunikazzjoni ppubblikata dwar L-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima (1) u r-rapport speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta’ Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) (2), u jenfasizza li t-tranżizzjoni ekoloġika mhix possibbli mingħajr l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali kif ukoll tar-residenti, tan-negozji, taċ-ċentri tal-innovazzjoni u tal-universitajiet; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jemmen li t-tranżizzjoni ekoloġika għandha tkun fil-qalba ta’ kwalunkwe għażla ta’ politika, billi tibni approċċ ġdid, sistemiku u integrat għat-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki u programmi futuri; jenfasizza li din għandha tiġi ffaċilitata mit-tranżizzjoni diġitali, billi tinvolvi l-użu u l-promozzjoni ta’ għodod diġitali moderni bi standards għoljin ta’ sostenibbiltà, inklużi salvagwardji demokratiċi u teknoloġiċi b’saħħithom, u l-investiment fihom bħala faċilitaturi ewlenin tal-bidla. F’dan ir-rigward, huwa wkoll essenzjali li r-reġjuni inqas żviluppati u rurali kemm jiġu appoġġjati kif ukoll isir mod li jiġu megħjuna ma jibqgħux lura wkoll sabiex jitnaqqas id-distakk bejn iż-żoni differenti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Il-livelli lokali u reġjonali huma ċentrali għall-bini tar-reżiljenza. Huwa importanti li jiżdied is-sens ta’ sjieda u ta’ komunità fil-livell lokali u reġjonali — l-amministrazzjoni pubblika, il-gvern lokali u reġjonali, ir-residenti, l-operaturi ekonomiċi — ta’ dawk kollha li huma parti min-nisġa lokali u reġjonali, iżda dan jeħtieġ appoġġ istituzzjonali u finanzjarju adatt u komprensiv; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jitlob li s-settur kollu tas-saħħa u tal-kura jiġi rinfurzat b’mod sostanzjali fid-dawl tal-kriżijiet tal-klima u tal-bijodiversità u tal-gwerra fl-Ukrajna, billi s-saħħa tiġi trattata bħala motiv ewlieni għat-tranżizzjoni ekoloġika u bħala l-prijorità tagħha, u jissaħħu s-sinerġiji bejn il-politiki dwar il-klima u s-saħħa f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tat-Tmien Programm ta’ Azzjoni Ambjentali; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jemmen li komunità reżiljenti hija kapaċi tiflaħ għall-impatt tal-perikli klimatiċi u tfixkil ieħor u tassorbih, kif ukoll tirkupra mill-konsegwenzi tagħhom. Għalhekk huwa importanti li jittaffew l-effetti negattivi, iżda wkoll li tinħoloq atmosfera li fiha s-soċjetà, l-ambjent u l-ekonomija jistgħu jirnexxu billi jintroduċu firxa ta’ soluzzjonijiet li jinċentivaw l-azzjoni; |
| --- | --- |

6.

| 7. | jenfasizza li l-komunitajiet reżiljenti jistgħu jinkisbu wkoll billi jiġu żviluppati sistemi politiċi reżiljenti favur l-ugwaljanza, is-solidarjetà, il-ġustizzja soċjali u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, billi jiġu involuti t-tfal u ż-żgħażagħ u ħadd ma jitħalla jibqa’ lura — speċjalment il-gruppi vulnerabbli — u billi tiġi kkunsidrata d-diversità spazjali, inkluża dik tar-reġjuni rurali, kostali, muntanjużi, tal-gżejjer, tal-arċipelagi jew ultraperiferiċi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jenfasizza li l-politiki għall-metodi u t-teknoloġiji tal-produzzjoni ekoloġika għandhom ukoll jagħmlu l-SMEs lokali aktar kompetittivi, jippermettu li jinħolqu u jiġu żviluppati impjiegi ekoloġiċi u jagħtu spinta lill-ħiliet tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

8.

| 9. | fid-dawl tal-prezzijiet għoljin tal-enerġija u l-gwerra fl-Ukrajna, itenni t-talba tiegħu għal projbizzjoni totali fuq l-importazzjonijiet tal-gass, iż-żejt u l-faħam Russi fl-Ewropa u jħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jibdew ifasslu pjani ta’ kontinġenza biex iħejju għall-konsegwenzi ta’ tali sanzjonijiet; jemmen li l-pjan REPowerEU huwa mod kif jitħaffef il-pass tat-tranżizzjoni tal-enerġija, titnaqqas id-dipendenza ġenerali tal-UE mill-importazzjonijiet tal-enerġija u l-materja prima u b’hekk jitnaqqsu r-riskji politiċi, ekonomiċi u ta’ sigurtà assoċjati magħha; madankollu, jiddispjaċih ħafna dwar in-nuqqas ta’ referenza ċara għar-rwol tal-bliet u r-reġjuni, kemm biex tingħeleb il-kriżi attwali tal-enerġija kif ukoll biex jiġu pprovduti soluzzjonijiet dejjiema għaliha; |
| --- | --- |

9.

L-għażla tat-taħlita ta’ politika t-tajba għal sistemi reżiljenti

| 10. | jappoġġja d-definizzjoni ta’ Ewropa reżiljenti għall-klima, f’konformità mal-missjoni ta’ Orizzont Ewropa, li tgħaqqad ir-reżiljenza tas-sistemi ambjentali, soċjali u ekonomiċi mal-impenn għall-iżvilupp sostenibbli fit-tul, inklużi l-ugwaljanza, il-ġustizzja soċjali u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri. Huwa importanti li jiġu inklużi t-tfal u ż-żgħażagħ, li ħadd ma jitħalla jibqa’ lura u li tissaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistemi politiċi biex jiġu promossi l-valuri kondiviżi, is-solidarjetà u r-rispett għad-diversità, miksuba permezz ta’ trasformazzjoni soċjali inklużiva; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jenfasizza, f’konformità mal-Komunikazzjoni dwar strateġija ġdida dwar l-adattament għall-klima, il-ħtieġa għal reazzjoni sistemika u infurmata għat-tibdil fil-klima kemm jista’ jkun malajr; jinnota li r-reżiljenza hija kunċett kumpless, li teħtieġ soluzzjonijiet integrati, multisettorjali u flessibbli, żviluppati skont approċċ territorjali u bbażat fuq l-evidenza; jenfasizza li l-bini ta’ sistemi reżiljenti jeħtieġ li jintgħażlu l-prijoritajiet it-tajba, kif ukoll sinerġija bejn politiki differenti li jappoġġjaw it-tranżizzjoni biex it-territorju jsir sostenibbli, ikun kapaċi jlaħħaq mal-kriżijiet u x-xokkijiet u lest biex irażżan l-effetti attwali u antiċipati tagħhom; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jipproponi, għalhekk, li l-proġetti ta’ investiment jinkludu analiżijiet tar-riskju klimatiku u analiżijiet tal-vulnerabbiltà klimatika, u li x-xenarji tal-ispejjeż u l-benefiċċji jiġu adattati kif imiss; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jesprimi wkoll it-tħassib tiegħu dwar l-impatt reġjonali asimmetriku mistenni tal-kriżi tal-enerġija fuq il-bliet u r-reġjuni tal-UE li jirrifletti l-kapaċitajiet differenti tagħhom biex iwieġbu għat-tfixkil tal-provvisti tal-enerġija u ż-żieda fil-prezzijiet tal-enerġija u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jqisu b’mod adegwat dawn l-asimmetriji meta jfasslu u jimplimentaw il-miżuri rispettivi; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jappoġġja proposti biex jitħaffef il-pass tal-introduzzjoni tal-enerġija rinnovabbli lokali u tal-miżuri ta’ effiċjenza enerġetika biex tiġi salvagwardjata s-sovranità u s-sigurtà tal-enerġija tal-Ewropa u jiġi miġġieled il-faqar enerġetiku, b’mod partikolari fid-dawl tal-gwerra fl-Ukrajna u l-konsegwenzi negattivi tagħha għall-enerġija tal-Ewropa; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jappoġġja pjani u azzjonijiet biex tiġi żgurata tranżizzjoni ġusta u inklużiva fiż-żoni tal-faħam, biex jgħinuhom jagħmlu progress u jegħlbu kwalunkwe ostaklu li jistgħu jiltaqgħu miegħu, u li jkun hemm fondi biżżejjed meħtieġa biex dan isir u biex jinħoloq mudell ġdid għall-iżvilupp tagħhom; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jenfasizza li l-ostakli ewlenin għall-implimentazzjoni rapida tat-teknoloġiji b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju huma relatati man-nuqqas ta’ riżorsi finanzjarji u umani, mal-politiki, mar-regolamenti u mal-istrutturi organizzattivi eżistenti li għadhom dipendenti mill-fjuwils fossili, kif ukoll ma’ fatturi soċjokulturali bħan-nuqqas ta’ aċċettazzjoni soċjali, peress li dan jista’ jwassal għal telf ta’ impjiegi u tnaqqis fil-popolazzjoni b’mod partikolari fir-reġjuni tal-faħam; jemmen għalhekk li l-innovazzjoni għandha toriġina minn kuntesti lokali speċifiċi u jkollha impatt dirett fuq is-sistema ġenerali u l-komunità u tikkontrobatti l-proċessi li jikkawżaw nuqqas ta’ aċċettazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jitlob appoġġ biex jiġu ffaċilitati l-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ta’ mobilità u trasport attivi u pubbliċi b’emissjonijiet żero u baxxi, u jitlob ukoll aċċess għalihom; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jinnota li t-tibdil fil-klima x’aktarx huwa l-akbar theddida għas-saħħa globali fis-seklu 21, u għalhekk jitlob kooperazzjoni multidixxiplinari u multisettorjali u l-adozzjoni ta’ approċċ “saħħa waħda”, li jwasslu għal azzjoni kkoordinata fil-livelli kollha ta’ governanza f’aġenziji internazzjonali, NGOs u istituzzjonijiet akkademiċi, bil-għan li tiġi protetta n-natura u jiġu rrestawrati l-bijodiversità, il-ħabitats u l-ekosistemi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jirrimarka li l-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju tad-diżastri bbażati fuq approċċ tal-ekosistema huma għodod ta’ politika kosteffettivi. Madankollu, mhumiex sfruttati bis-sħiħ u l-potenzjal tagħhom għandu jissaħħaħ aktar fil-livell tal-UE (3); |
| --- | --- |

19.

| 20. | jitlob li titħaffef it-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari u jenfasizza r-rwol tal-awtoritajiet lokali u reġjonali f’dan il-proċess; jitlob għall-promozzjoni ta’ mudelli ta’ negozju ġodda u għodod aktar b’saħħithom, speċjalment fil-qafas tas-servizzi muniċipali u l-mekkaniżmi tagħhom għal responsabbiltà estiża tal-konsumatur u s-sħubijiet pubbliċi-privati, kif ukoll il-promozzjoni assoċjata ta’ mudelli ta’ konsum u produzzjoni sostenibbli u l-akkwist pubbliku ekoloġiku jew sostenibbli; |
| --- | --- |

20.

| 21. | huwa favur l-introduzzjoni ta’ soluzzjonijiet innovattivi ta’ governanza fis-settur pubbliku, bl-użu tal-kunċett tal-laboratorju ħaj; jenfasizza li, biex jinbnew komunitajiet reżiljenti huwa kruċjali li dawn jiġu megħjuna biex isibu modi effettivi biex jegħlbu l-isfidi, billi jisfruttaw il-kreattività u l-innovazzjoni tal-utenti tas-servizzi pubbliċi; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jitlob li s-soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura jiġu kkunsidrati fil-proċessi ta’ investiment. Din l-inizjattiva, li tifforma parti mill-Istrateġija l-ġdida tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima, tagħti prijorità lis-soluzzjonijiet ibbażati fuq in-natura (4); |
| --- | --- |

22.

| 23. | jilqa’ inizjattivi (inkluż il-Patt tas-Sindki u l-Patt Klimatiku) li jinkoraġġixxu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex iżidu l-ambizzjonijiet u l-azzjonijiet trasformattivi tagħhom. L-attivitajiet tal-ambaxxaturi ta’ dawn l-inizjattivi għandhom jiżdiedu u jiġu replikati f’postijiet oħra biex ikun hemm sensibilizzazzjoni dwar il-klima fost il-livelli kollha tal-gvern lokali u jitħaffef il-pass tat-tranżizzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jappoġġja l-Linji Gwida dwar l-Għajnuna għall-Klima, l-Enerġija u l-Ambjent. Dawn il-Linji Gwida ser iżidu l-effettività tal-isforzi biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew — b’mod partikolari fir-rigward tar-rinnovazzjoni tal-bini, il-bijodiversità, il-mobbiltà nadifa, l-enerġija rinnovabbli, kif ukoll l-effiċjenza fir-riżorsi bil-ħsieb li tiġi appoġġjata t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jappella li jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet it-tajba biex tiġi żviluppata l-ekonomija soċjali. Il-qafas politiku u legali huwa essenzjali biex jinħoloq l-ambjent it-tajjeb għall-ekonomija soċjali. Dan jinkludi qafas għat-tassazzjoni, l-akkwist pubbliku u l-għajnuna mill-Istat, li jeħtieġ li jiġi adattat għall-ħtiġijiet tal-ekonomija soċjali; |
| --- | --- |

25.

L-awtoritajiet lokali u reġjonali bħala atturi ewlenin fit-tranżizzjoni ekoloġika

| 26. | jitlob qafas ta’ governanza f’diversi livelli li jaħdem tajjeb, mil-livell lokali, metropolitan u reġjonali għal dak nazzjonali, Ewropew u globali. Il-bidliet radikali u dejjiema fl-istil ta’ ħajja, meħtieġa biex tinħoloq soċjetà ġusta, sostenibbli, b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju u reżiljenti, jeħtieġu kemm kooperazzjoni minn isfel għal fuq kif ukoll minn fuq għal isfel; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jenfasizza l-fatt li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma “atturi ewlenin” fit-tranżizzjoni ekoloġika. Huma jimplimentaw 70 % tal-leġiżlazzjoni kollha tal-UE, 70 % tal-miżuri ta’ mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, 90 % tal-istrateġiji ta’ adattament għat-tibdil fil-klima u 65 % tal-għanijiet tal-iżvilupp sostenibbli, kif ukoll iwettqu terz tal-infiq pubbliku u żewġ terzi tal-investiment pubbliku. Huma l-aktar familjari mal-isfidi lokali u reġjonali u għalhekk għandhom ikunu mgħammra bl-istrumenti biex ifittxu s-soluzzjonijiet sistemiċi li huma l-aktar adattati għax-xenarju lokali. Madankollu, dan ir-rwol ma jfissirx li r-responsabbiltà hija tagħhom biss. Livelli ogħla ta’ gvern għandhom l-obbligu li jappoġġjaw lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-isforzi kollha tagħhom biex jagħmlu dan; |
| --- | --- |

27.

| 28. | iħeġġeġ użu akbar ta’ governanza parteċipattiva (diskussjonijiet, baġits, eċċ.) u governanza b’diversi partijiet, peress li dan iżid iċ-ċansijiet ta’ investimenti ekoloġiċi ottimali fil-bliet żgħar rurali, il-bliet u r-reġjuni; jirrimarka li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jappoġġjaw it-teħid ta’ deċiżjonijiet fl-istadji kollha u jipprovdu appoġġ attiv bħala parti mill-istrateġiji tal-politika; |
| --- | --- |

28.

| 29. | jindika li l-uniku mod biex jintlaħqu l-miri klimatiċi ambizzjużi tal-Ftehim ta’ Pariġi huwa li naħsbu globalment u naġixxu lokalment. F’dan il-kuntest, il-Kumitat jistieden lill-UNFCCC tinvolvi b’mod attiv u sinifikanti lill-awtoritajiet lokali u reġjonali bħala msieħba kredibbli tal-COP dwar l-azzjoni klimatika; |
| --- | --- |

29.

| 30. | iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jorganizzaw summits lokali dwar il-klima li għandhom impatt pożittiv fuq l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-kwistjonijiet relatati mal-adattament għat-tibdil fil-klima u mat-tranżizzjoni tal-enerġija u jipprovdu opportunità biex jitħejjew ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-konferenzi annwali tan-NU dwar il-klima; |
| --- | --- |

30.

Id-dimensjoni soċjali tal-bini tar-reżiljenza

| 31. | jenfasizza li l-involviment tal-komunitajiet lokali fit-teħid ta’ deċiżjonijiet huwa kruċjali għal kwalunkwe tranżizzjoni; iħeġġeġ impenn akbar għall-emanċipazzjoni, l-inklużività, il-valuri kondiviżi u s-solidarjetà, li jinvolvi lill-atturi kollha fil-bini ta’ komunitajiet aktar reżiljenti. L-involviment taż-żgħażagħ huwa essenzjali wkoll f’dan ir-rigward; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jitlob għall-iżvilupp ta’ għodod li jħeġġu lill-unitajiet domestiċi jinvolvu ruħhom fit-tranżizzjoni kif ukoll diversi forom ta’ appoġġ, speċjalment għall-aktar gruppi ta’ ċittadini u territorji vulnerabbli; jilqa’, f’dan il-kuntest, it-twaqqif tal-Fond Soċjali għall-Klima u jitlob li jingħata appoġġ finanzjarju permezz ta’ sistema ta’ ġestjoni kondiviża li tirrispetta l-prinċipji tas-sħubija u tal-governanza f’diversi livelli; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jitlob li tingħata s-setgħa lill-prosumaturi u lill-konsumaturi fit-tranżizzjoni ekoloġika bl-użu tal-leġiżlazzjoni biex jitrażżan il-greenwashing u jiġu promossi l-għażliet infurmati; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jappella għal miżuri biex jiffaċilitaw u jippromovu inizjattivi rilevanti, u għal anqas ostakli għat-twaqqif ta’ komunitajiet lokali ta’ enerġija rinnovabbli, peress li dawn huma għodda ewlenija biex jiġi promoss l-użu mifrux ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli u biex tinkiseb sistema tal-enerġija deċentralizzata filwaqt li jiġu pprovduti benefiċċji ekonomiċi u soċjali lokali; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jinnota li l-potenzjal għall-iffrankar tal-enerġija huwa enfasizzat fil-pjan REPowerEU u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkunsidraw miżuri bħall-kampanji biex iżidu l-għarfien tal-pubbliku u jinkoraġġixxu bidliet fl-imġiba; |
| --- | --- |

35.

Edukazzjoni u tagħlim biex tinbena r-reżiljenza

| 36. | jenfasizza li t-tranżizzjoni ekoloġika mhux se tirnexxi sakemm il-kapital tal-għarfien ma jiġix żviluppat permezz tal-edukazzjoni dwar il-klima fil-livelli kollha tal-edukazzjoni, kif ukoll it-taħriġ f’ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid ta’ ħiliet; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jenfasizza li l-Patt Klimatiku għandu jaċċelera l-isforzi biex jinkisbu l-impenji diġà ffirmati fil-livell lokali minn atturi lokali (SMEs, skejjel, awtoritajiet lokali, universitajiet, eċċ.) u għandu jiġġenera impenji ġodda biex l-Ewropa ssir l-ewwel kontinent newtrali għall-klima sal-2050; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jappoġġja l-objettivi, il-prinċipji u l-linji gwida ta’ Orizzont Ewropa u jitlob għal rekwiżiti aktar b’saħħithom għad-durabilità tal-proġetti u biex l-impatt tagħhom jiġi mmonitorjat; |
| --- | --- |

38.

| 39. | jenfasizza l-importanza ta’ azzjonijiet li għandhom l-għan li jippromovu, jespandu u jiffinanzjaw l-inizjattivi eżistenti u ġodda li jappoġġjaw l-għarfien u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki min-networks Ewropej, nazzjonali, reġjonali u lokali, u l-kooperazzjoni bejn il-bliet bħall-attivitajiet ta’ tagħlim reċiproku, iż-żjarat fuq il-post, il-mentoring u l-coaching bejn l-imsieħba; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jagħmlu l-almu tagħhom biex jinkoraġġixxu l-kooperazzjoni amministrattiva reċiproka u transfruntiera fl-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ tranżizzjoni, inkluża l-kooperazzjoni interreġjonali, intermuniċipali u transfruntiera madwar l-UE; |
| --- | --- |

40.

| 41. | jipproponi l-użu tal-aħjar prattiki fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima fil-livell lokali u reġjonali, iġġenerat minn inizjattivi bħall-Patt tas-Sindki, l-Under2 Coalition, il-Missjonijiet tal-UE, eċċ. L-għan huwa li jsir użu mid-data miġbura meta jiġu żviluppati strateġiji klimatiċi fit-tul u li tiġi kondiviża l-esperjenza dwar metodi ta’ suċċess, soluzzjonijiet innovattivi u tagħlimiet siewja minn inizjattivi bħal dawn; |
| --- | --- |

41.

| 42. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tikkunsidra li tistabbilixxi strument iddedikat għall-assistenza teknika u l-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali li jiffaċċjaw sfidi simili f’termini tat-tranżizzjoni ekoloġika u l-bini ta’ komunitajiet reżiljenti billi tipprovdi appoġġ finanzjarju biex jiġu kondiviżi l-aħjar prattiki tal-UE (żjarat ta’ studju); |
| --- | --- |

42.

| 43. | jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni interġenerazzjonali, l-integrazzjoni tal-perspettiva taż-żgħażagħ u l-appoġġ mill-programm Politiċi Eletti Żgħażagħ; huwa favur il-bini ta’ ekosistema ta’ innovazzjoni permezz ta’ proġetti, programmi u azzjonijiet immirati lejn żgħażagħ b’talent biex jiġi sfruttat il-potenzjal taż-żgħażagħ għat-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

43.

| 44. | jitlob li jitwaqqfu ċentri klimatiċi lokali/reġjonali bħala punti u postijiet ta’ informazzjoni li jinkoraġġixxu lill-komunitajiet lokali biex ikomplu t-tranżizzjoni ekoloġika. Tali ċentri jista’ jkollhom il-potenzjal li jniedu inizjattivi u proġetti minn isfel għal fuq li jippromovu u jinkoraġġixxu l-kollaborazzjoni kemm bejn utenti impenjati kif ukoll xettiċi tal-bliet u r-reġjuni, kif ukoll dawk li mhumiex impenjati. |
| --- | --- |

44.

Sensibilizzazzjoni akbar tal-pubbliku u monitoraġġ tal-bidla

| 45. | jenfasizza li s-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar it-tibdil fil-klima, il-kawżi u l-konsegwenzi tiegħu hija prerekwiżit għal politika tal-klima effettiva. L-użu ta’ għodod tat-teknoloġija moderna (teledetezzjoni, sistemi telematiċi tat-trasport, droni, ICT) jippermetti li l-politiki dwar il-klima adottati jitwasslu b’mod ħafna aktar effettiv; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Soċjetà konxja mit-theddid klimatiku turi solidarjetà akbar fl-aċċettazzjoni ta’ attivitajiet diffiċli u spiss għaljin. Informazzjoni aġġornata u affidabbli hija l-bażi tal-azzjonijiet u jekk jiġux aċċettati mill-komunitajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

46.

| 47. | jenfasizza li s-suċċess tat-tranżizzjoni ekoloġika jiddependi mill-involviment ta’ numru kbir ta’ msieħba lokali. Il-komunikazzjoni ċara u kontinwa dwar il-proċess ta’ tranżizzjoni u d-djalogu huma importanti, partikolarment dwar suġġetti diffiċli li mhux faċli jiġu aċċettati mill-pubbliku, bħalma huma l-limitazzjoni tat-trasport individwali u l-post fejn jiġu lokalizzati l-kumditajiet muniċipali. |
| --- | --- |

47.

Operaturi ekonomiċi biex jibnu r-reżiljenza

| 48. | jenfasizza li n-negozji u l-industrija għandhom jappoġġjaw l-isforzi biex jadattaw għat-tibdil fil-klima u li għandhom jiġu stabbiliti mezzi legali u finanzjarji biex jiġi evitat li l-popolazzjoni lokali tal-ispejjeż tinternalizza l-esternalitajiet negattivi tan-negozju; |
| --- | --- |

48.

| 49. | jitlob li l-produzzjoni sostenibbli tiġi stimulata permezz tar-regolamentazzjoni, permezz tar-responsabbiltà estiża tal-produttur għal numru dejjem akbar ta’ gruppi ta’ prodotti u għall-istadji individwali taċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom; |
| --- | --- |

49.

| 50. | jilqa’ b’sodisfazzjon ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Emissjonijiet Industrijali, maħsuba mhux biss biex tgħin fil-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis, iżda wkoll biex tistimula l-innovazzjoni, tippremja lill-pijunieri u tgħin biex ikun hemm kundizzjonijiet ekwivalenti ta’ kompetizzjoni fis-suq tal-UE; |
| --- | --- |

50.

| 51. | jirrimarka li jeħtieġ li jiġu żviluppati aktar proġetti u infrastruttura tal-enerġija sostenibbli transkonfinali jekk irridu niksbu sistema tal-enerġija mingħajr emissjonijiet u integrata bis-sħiħ fl-UE. L-ostakli eżistenti għandhom jitneħħew u għandha tissaħħaħ il-kooperazzjoni fl-enerġija b’livell baxx ta’ emissjonijiet u rinnovabbli bejn il-fruntieri; |
| --- | --- |

51.

| 52. | jindika l-ħtieġa li tingħata spinta lis-suq intern għall-prodotti tal-kostruzzjoni permezz ta’ qafas regolatorju li huwa adattat biex jixpruna l-“mewġa ta’ rinnovazzjoni” u jippromovi investimenti fil-kostruzzjoni bbażati fuq kostruzzjoni sostenibbli. |
| --- | --- |

52.

Konsum sostenibbli

| 53. | jitlob għal azzjoni leġiżlattiva biex il-prodotti fiżiċi kollha fis-suq tal-UE jsiru aktar favur l-ambjent, ċirkolari u effiċjenti fl-użu tal-enerġija matul iċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom — mid-disinn, għall-użu ta’ kuljum, sal-adattament mill-ġdid u l-użu mill-ġdid; |
| --- | --- |

53.

| 54. | jitlob bidliet leġiżlattivi biex jiġu żgurati sforzi aktar effiċjenti fl-indirizzar tal-ħela tal-ikel, inklużi li jiġi stimolat l-iżvilupp ta’ settur tal-ikel sostenibbli (l-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt) u li jitnaqqas l-impatt ambjentali tas-settur tal-ipproċessar tal-ikel u tal-bejgħ bl-imnut billi tittieħed azzjoni dwar it-trasport, il-ħżin, l-imballaġġ u l-evitar tal-ħela tal-ikel, u jitlob ukoll li jittieħdu passi b’rabta mal-promozzjoni tal-konsum tal-ikel sostenibbli; |
| --- | --- |

54.

| 55. | huwa favur azzjoni mill-Kummissjoni biex tappoġġja l-iżvilupp tal-ekonomija soċjali Ewropea, li tista’ ġenwinament tegħleb l-isfidi tal-ħela tal-ikel u ċ-ċikli qosra tal-ħajja tal-prodotti u tiżviluppa attivitajiet ekoloġiċi ġodda; |
| --- | --- |

55.

| 56. | jindika li fiż-żmien attwali ta’ kriżi u l-isfidi li jirriżultaw, l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma mġiegħla jirrevedu kontinwament l-għanijiet tagħhom, jidentifikaw ir-riskji u jirrispondu b’mod dinamiku għal-limitazzjonijiet emerġenti tal-iżvilupp, li jistgħu jagħmluha diffiċli biex l-azzjonijiet ta’ trasformazzjoni jiġu implimentati b’mod kontinwu u komprensiv; |
| --- | --- |

56.

Id-dimensjoni finanzjarja tal-bini tar-reżiljenza

| 57. | jenfasizza bil-qawwa li l-aktar fondi importanti (il-politika ta’ koeżjoni tal-UE, il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, il-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta, il-Fond għall-Modernizzazzjoni, eċċ.), kif ukoll dawk immirati direttament lejn il-livelli lokali u reġjonali (LIFE, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, eċċ.) li jfittxu li jappoġġjaw it-tranżizzjoni ekoloġika, huma pprogrammati fil-livell nazzjonali u li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-proġetti lokali u reġjonali jiddependi mil-linji gwida tal-gvern ċentrali. Għandhom jiġu stabbiliti proċeduri biex jiġi żgurat li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jipparteċipaw kemm jista’ jkun — b’mod proporzjonat mal-ħtiġijiet tagħhom fl-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tal-fondi tal-UE; |
| --- | --- |

57.

| 58. | jenfasizza li l-pjan REPowerEU ppreżentat mill-Kummissjoni Ewropea, li għandu l-għan li jżid l-iffrankar tal-enerġija, jiddiversifika l-provvisti, iżid l-iżvilupp tal-enerġija rinnovabbli, inaqqas il-konsum tal-fjuwils fossili u l-investimenti intelliġenti, għandu jipprevedi appoġġ finanzjarju għall-awtoritajiet lokali u reġjonali biex jimplimentawh, kif ukoll l-allokazzjoni ta’ finanzjament tal-UE eżistenti jew ġdid għal dan il-għan; jappella lill-Istati Membri jidderieġu mill-ġdid il-fondi mhux użati mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza biex jappoġġjaw l-ippjanar tas-sigurtà tal-enerġija fil-livell lokali u l-investimenti f’sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika; |
| --- | --- |

58.

| 59. | jenfasizza r-rwol li għandhom id-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-finanzjament tal-attivitajiet tal-awtoritajiet lokali u reġjonali, partikolarment fil-qasam tal-protezzjoni tal-klima. Jeħtieġ li l-introduzzjoni tal-bidliet tiġi adattata għaċ-ċirkostanzi u l-possibilitajiet tal-komunitajiet lokali, biex b’hekk dawn il-bidliet ikunu jistgħu jsiru b’mod effettiv mingħajr ma jiġi impost piż eċċessiv fuq in-nies lokali; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tirrevedi r-regoli għall-finanzjament tas-servizzi muniċipali biex ikunu jistgħu jiġu stabbiliti soluzzjonijiet aħjar biex jiġu ffinanzjati l-aktar ħtiġijiet urġenti f’dan il-qasam, li għandu implikazzjonijiet għall-impatt ambjentali; |
| --- | --- |

59.

| 60. | jitlob li r-regoli tal-għajnuna pubblika jiġu ssemplifikati, inkluż l-appoġġ għal soluzzjonijiet fil-qasam tal-finanzjament u l-manutenzjoni ta’ sistemi essenzjali għall-ġestjoni tal-iskart, b’mod partikolari l-istabbiliment ta’ opportunitajiet għall-finanzjament mill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex joperaw dawn is-sistemi, kif ukoll l-appoġġ għall-ġestjoni tal-kriżijiet u l-appoġġ għall-operaturi ekonomiċi, inklużi l-mikrointrapriżi; |
| --- | --- |

60.

| 61. | jenfasizza l-ħtieġa li jiġi miġġieled il-faqar enerġetiku u tal-mobilità permezz ta’ miżuri ta’ effiċjenza enerġetika u implimentazzjoni aktar mifruxa tas-sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u l-ħtieġa relatata li l-Istati Membri jipprovdu appoġġ f’dan ir-rigward fil-livell lokali u reġjonali; għalhekk iqis essenzjali li jitnaqqas il-piż tal-ispiża inizjali tal-miżuri tal-effiċjenza enerġetika u tas-sorsi ta’ enerġija rinnovabbli, b’mod partikolari għall-unitajiet domestiċi, l-intrapriżi mikro u żgħar u l-konsumaturi vulnerabbli; |
| --- | --- |

61.

| 62. | jenfasizza li l-finanzjament previst fir-reviżjoni tal-ETS eżistenti mhuwiex biżżejjed biex tiġi żgurata tranżizzjoni verament ġusta, u li għandu jitqies li l-introjtu minn barra l-ETS għat-trasport bit-triq u l-bini (ETS II) jiġi allokat għall-Fond Soċjali għall-Klima; jipproponi li l-introjtu mmarkat għall-Fond Soċjali għall-Klima għandu jibda jinġabar qabel l-implimentazzjoni tal-ETS II; |
| --- | --- |

62.

| 63. | jemmen li l-Fond Soċjali għall-Klima għandu jikkontrobilanċja l-effetti negattivi fuq l-unitajiet domestiċi, l-intrapriżi mikro u żgħar u l-aktar utenti tat-trasport vulnerabbli u jiżgura żvilupp soċjalment sostenibbli; |
| --- | --- |

63.

| 64. | iħeġġeġ lis-settur privat (inkluż permezz tar-responsabbiltà estiża tal-produttur) biex ikollu sehem akbar fil-bini tar-reżiljenza tal-bliet u r-reġjuni; |
| --- | --- |

64.

| 65. | jitlob li l-liġi tal-kompetizzjoni Ewropea ssir aktar flessibbli, partikolarment fir-rigward tal-għajnuna mill-Istat, peress li ma tikkunsidrax biżżejjed in-natura tal-kompetizzjoni li jiffaċċjaw in-negozji Ewropej f’pajjiżi terzi fejn l-istess regoli mhumiex rispettati; |
| --- | --- |

65.

| 66. | jindika s-sottovalutazzjoni tal-ispejjeż sostnuti mill-awtoritajiet lokali minħabba għadd ta’ kriżijiet u l-appoġġ imdewwem minn livelli ogħla ta’ governanza u għalhekk jitlob għal proposti għal soluzzjonijiet aktar effettivi; |
| --- | --- |

66.

| 67. | jitlob għal aktar appoġġ finanzjarju għall-investimenti ekoloġiċi b’“effett valanga”, li jimmobilizza aktar azzjoni biex tixpruna t-tranżizzjoni ekoloġika; |
| --- | --- |

67.

| 68. | jirrimarka li, minbarra l-aċċess dirett għall-finanzjament, l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jirċievu assistenza teknika adegwata u appoġġ għall-bini tal-kapaċitajiet, biex jiġu sfruttati l-opportunitajiet ta’ finanzjament eżistenti, jgħinu lil dawn l-awtoritajiet biex jiżguraw bilanċ effettiv bejn il-fondi privati u pubbliċi, u jagħmlu użu akbar mill-akkwist pubbliku ekoloġiku u sostenibbli għall-investimenti; |
| --- | --- |

68.

| 69. | jappoġġja l-idea ta’ “baġit ekoloġiku” bħala għodda ta’ tfassil ta’ politika fiskali biex tgħin biex jintlaħqu l-objettivi ambjentali. Dan se jippermetti li jiġi vvalutat l-impatt ambjentali tal-politiki baġitarji jew fiskali, kif ukoll il-konsistenza tagħhom mal-isforzi biex jiġu rispettati l-impenji nazzjonali u internazzjonali. (5); |
| --- | --- |

69.

| 70. | jitlob għal aktar semplifikazzjoni amministrattiva u tnaqqis tal-ostakli regolatorji fir-rigward tal-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ teknoloġiji u mudelli ġodda u innovattivi ta’ negozju; |
| --- | --- |

70.

| 71. | jirrimarka li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jiffaċċjaw il-biċċa l-kbira tal-isfidi tal-implimentazzjoni tal-politika dwar il-klima, filwaqt li l-finanzjament potenzjali (eż. id-dħul mit-taxxi, id-drittijiet tal-emissjonijiet) imur prinċipalment fil-baġit ċentrali; jitlob li jiġu riveduti r-regoli dwar l-aċċess għar-riżorsi; |
| --- | --- |

71.

It-tisħiħ tal-provvista tas-servizzi tal-ekosistema

| 72. | jindika l-ħtieġa li jittieħdu miżuri speċifiċi biex tiġi ssemplifikata l-ġestjoni tal-ilma fiż-żoni urbani, b’mod partikolari biex tiġi ssemplifikata l-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma filwaqt li jiġu kkunsidrati r-rabtiet mal-baċir idrografiku, u li jiġi stabbilit programm biex jiġu żviluppati l-investimenti ta’ żamma fuq skala żgħira u l-fond għal dan il-għan; |
| --- | --- |

72.

| 73. | jinsab imħasseb li, minkejja l-kamp ta’ applikazzjoni wiesa’ tal-leġiżlazzjoni ambjentali fl-UE, għad hemm lakuni kbar fil-protezzjoni legali tal-ekosistemi (6); ir-restawr tal-ekosistemi huwa kruċjali biex tinżamm kwalità ta’ ħajja għolja u biex jiġi żgurat li jitkomplew il-proċessi meħtieġa għall-iżvilupp sostenibbli. |
| --- | --- |

73.

Brussell, it-30 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=COM:2021:82:FIN

1

(2)  https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_FinalDraft_FullReport.pdf

2

(3)  Climate change adaptation and disaster risk reduction in Europe Enhancing coherence of the knowledge base, policies and practices (L-adattament għat-tibdil fil-klima u t-tnaqqis tar-riskju tad-diżastri fl-Ewropa. It-titjib tal-koerenza tal-bażi tal-għarfien, il-politiki u l-prattiki), 15/2017, ŻEE, https://www.eea.europa.eu/publications/climate-change-adaptation-and-disaster (mhux disponibbli bil-Malti).

3

(4)  https://climate-adapt.eea.europa.eu/eu-adaptation-policy/sector-policies/ecosystem

4

(5)  https://www.oecd.org/environment/green-budgeting/

5

(6)  Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services: An EU ecosystem assessment (Immappjar u Valutazzjoni tal-Ekosistemi u tas-Servizzi tagħhom: Valutazzjoni tal-ekosistema tal-UE), 2020 https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC120383, (mhux disponibbli bil-Malti).

6

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/41 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/41

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “L-implimentazzjoni tal-baġits ekoloġiċi fil-livelli lokali u reġjonali”

(2022/C 375/07)

| Relatur: | Vincent CHAUVET (FR/Renew Europe), Sindku ta’ Autun |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Konsultazzjoni mitluba mill-Presidenza, Artikolu 41(a) |

Relatur:

Vincent CHAUVET (FR/Renew Europe), Sindku ta’ Autun

Dokument ta’ referenza:

Konsultazzjoni mitluba mill-Presidenza, Artikolu 41(a)

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

| 1. | jirrimarka li l-Patt Ekoloġiku tal-UE għall-2019 joħloq pjan direzzjonali għal Ewropa newtrali għall-klima, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi, ċirkolari u kompetittiva sal-2050, u jissottolinja r-rwol ewlieni tal-baġits nazzjonali biex jorjentaw mill-ġdid l-investiment pubbliku, il-konsum u t-tassazzjoni lejn prijoritajiet ekoloġiċi, billi jieħdu impenn dirett biex irawmu prattiki ta’ bbaġitjar ekoloġiku fl-UE; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jenfasizza l-importanza tal-ibbaġitjar ekoloġiku biex tintlaħaq in-newtralità klimatika sal-2050 u l-importanza tal-impenji klimatiċi internazzjonali biex jiġi vvalutat l-impatt ekoloġiku tal-finanzjament, li għandhom l-għan li jittrasformaw il-mod kif ngħixu (b’mod partikolari s-sistemi tal-enerġija, tal-akkomodazzjoni, tat-trasport u tal-ikel), kif ukoll l-importanza li jiġu rispettati l-aspetti tal-ġustizzja u l-inklużività tat-tranżizzjonijiet; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-involviment qawwi tar-reġjuni u l-bliet biex jiġi vvalutat jekk il-partiti baġitarji jallinjawx mal-objettivi klimatiċi u ambjentali, u biex jiġu pprovduti definizzjonijiet, klassifikazzjonijiet u linji gwida armonizzati dwar kif għandhom jiġu applikati għal azzjonijiet speċifiċi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | itenni li l-fondi għall-irkupru u r-reżiljenza għadhom mhux qed jilħqu l-livelli reġjonali jew lokali ta’ governanza, fejn isseħħ l-implimentazzjoni. Din hija tabilħaqq sfida, meta jitqies li skont l-OECD, il-gvernijiet sottonazzjonali jirrappreżentaw 55 % tal-infiq pubbliku u 64 % tal-investiment pubbliku relatat mal-klima u l-ambjent; |
| --- | --- |

4.

Definizzjoni qafas

| 5. | jinnota li f’Mejju 2021 il-Kummissjoni Ewropea b’mod ġenerali fissret “baġit ekoloġiku” bħala “proċess baġitarju fejn il-kontribuzzjonijiet ambjentali tal-partiti baġitarji jiġu identifikati u vvalutati fir-rigward ta’ indikaturi speċifiċi tal-prestazzjoni, bil-għan li l-politiki baġitarji jiġu allinjati aħjar mal-għanijiet ambjentali”; |
| --- | --- |

5.

| 6. | iwissi, madankollu, li għandha tiġi pprovduta definizzjoni unika u ċara tal-ibbaġitjar ekoloġiku u l-proċess sottostanti, sabiex ikun jista’ jiġi evalwat l-impatt ambjentali/klimatiku tal-baġits pubbliċi b’mod ġenerali, jew ta’ partijiet speċifiċi minnhom, u li tirrifletti l-fatt li l-ibbaġitjar ekoloġiku huwa wkoll approċċ għat-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- |

6.

| 7. | jirrimarka li l-OECD żviluppat qafas strateġiku ta’ bbaġitjar ekoloġiku li jipprovdi lill-gvernijiet b’ambjent favorevoli għall-ibbaġitjar ekoloġiku, u jiddefinixxi l-forma, l-iskop u l-metodu tiegħu. Barra minn hekk, jew bħala mezz biex tikkomplementah, f’Jannar 2022 il-Kummissjoni Ewropea żviluppat qafas ta’ referenza Ewropew għall-ibbaġitjar ekoloġiku bħala gwida għall-introduzzjoni tal-ibbaġitjar ekoloġiku jew l-aġġornament tal-prattiki eżistenti fl-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

7.

| 8. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri biex jassistu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali meta japplikaw l-proċess ta’ bbaġitjar ekoloġiku u qafas ta’ metodoloġija, inklużi l-proposti eżistenti għall-gvernijiet sottonazzjonali (1), sabiex il-kontribuzzjonijiet ambjentali tal-partiti baġitarji jiġu identifikati u vvalutati skont indikaturi speċifiċi tal-prestazzjoni ambjentali, bil-għan li l-politiki baġitarji lokali u nazzjonali jiġu allinjati aħjar mal-għanijiet ambjentali; |
| --- | --- |

8.

| 9. | ifakkar, madankollu, li l-metodoloġiji pprovduti jeħtieġ li jkunu flessibbli biżżejjed biex jiġu adattati għall-kuntest speċifiku għall-pajjiżi (responsabbiltajiet sottonazzjonali, nomenklatura baġitarja, eċċ.), kif ukoll għal-livell ta’ gvern sottonazzjonali; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex fl-istess ħin tikkunsidra mill-ġdid li tmur lil hinn minn qafas ta’ metodoloġija dwar l-ibbaġitjar ekoloġiku, inkluża proposta għal qafas legali; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jenfasizza l-importanza li tingħata definizzjoni għall-“objettivi ta’ baġit ekoloġiku” fil-livell lokali u reġjonali skont il-miri tal-klima u s-sostenibbiltà kif definiti fil-pjani settorjali (pereżempju: pjani tal-enerġija reġjonali, SECAPs, pjani ta’ mobilità sostenibbli, eċċ.); |
| --- | --- |

11.

| 12. | jistieden lill-100 Belt Ewropea magħżula mill-Kummissjoni Ewropea biex isiru belt newtrali għall-klima u intelliġenti sal-2030 jadottaw l-ibbaġitjar ekoloġiku biex jimmonitorjaw l-implimentazzjoni tal-pjan ta’ investiment għall-kuntratti klimatiċi, imwettqa mill-bliet u l-partijiet ikkonċernati lokali tagħhom; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jenfasizza l-fatt li t-tibdil fil-klima għandu impatt ekonomiku. Dawn il-kostijiet ambjentali (esternalità negattiva) huma ogħla milli kien maħsub qabel, madankollu l-kumpaniji u l-organizzazzjonijiet jistgħu jtejbu s-sitwazzjoni ekonomika tagħhom billi jnaqqsu din l-esternalità negattiva, u b’hekk l-impatt fiskali; Il-kumpaniji u l-organizzazzjonijiet jistgħu jnaqqsu jew jeliminaw it-taxxi ambjentali billi jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni klimatika, u b’hekk din tal-aħħar għandha titqies ukoll bħala opportunità ekonomika; |
| --- | --- |

13.

Monitoraġġ

| 14. | jemmen li l-ibbaġitjar ekoloġiku żviluppat fil-livell lokali u reġjonali għandu jiffoka fuq miżuri ta’ nfiq u dħul, u b’mod partikolari fuq il-monitoraġġ ta’ dokumenti baġitarji b’allokazzjonijiet ta’ nfiq. Madankollu, biex il-valutazzjoni ssir aktar aċċessibbli, għandu jkun possibbli li l-infiq biss jiġi vvalutat (bħala l-ewwel stadju). Id-dħul u l-infiq tat-taxxa jistgħu jiġu vvalutati fit-tieni stadju, kif rakkomandat fil-qafas ta’ referenza tal-UE għall-ibbaġitjar ekoloġiku; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jinnota, madankollu, li l-ħolqien ta’ qafas abilitanti li jmur lil hinn mis-sempliċi għodod ta’ bbaġitjar ekoloġiku huwa l-unika triq ’il quddiem biex l-ibbaġitjar ekoloġiku jirnexxi u jkun ta’ benefiċċju fil-livell lokali u reġjonali; iżda l-inkarigu għall-iżvilupp ta’ dan il-qafas m’għandux jaqa’ biss fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali, iżda għandu jkun f’livell ogħla ta’ gvern; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jemmen fil-ħtieġa li tiġi prodotta lista ta’ partiti baġitarji għall-ibbaġitjar ekoloġiku lokali u reġjonali li għandhom impatti ambjentali netti speċifiċi li jistgħu jitqiesu b’mod ġenerali bħala “ekoloġiċi”, kif ukoll lista ta’ partiti b’impatti netti li jistgħu jitqiesu b’mod ġenerali bħala “kannella” jew “newtrali”. Il-lista għandha tiġi integrata fil-linji gwida u l-għodod dwar l-ibbaġitjar ekoloġiku għall-awtoritajiet lokali u reġjonali li huma lesti jew li jimplimentaw l-ibbaġitjar ekoloġiku jew li jaġġornaw il-prattiki attwali tagħhom. F’dan id-dawl, jilqa’ bi pjaċir l-isforzi tal-Kummissjoni Ewropea u tal-OECD biex dan isir realtà; |
| --- | --- |

16.

| 17. | jenfasizza l-importanza li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jkejlu l-impatt tal-partiti ekoloġiċi u kannella f’termini tat-tibdil fil-klima, filwaqt li fl-istess ħin jindirizzaw l-emissjonijiet tas-CO2, l-adattament u l-mitigazzjoni, il-bijodiversità, l-arja nadifa u tniġġis ambjentali ieħor; |
| --- | --- |

17.

| 18. | iqis li l-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara sinifikanti” huwa xprun biex l-awtoritajiet lokali u reġjonali jiġu mħeġġa jadottaw metodoloġija ta’ bbaġitjar ekoloġiku; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jemmen li baġit ekoloġiku jista’ jkun għodda effettiva għat-teħid ta’ deċiżjonijiet fir-rigward tal-monitoraġġ u l-valutazzjoni ta’ politiki dwar is-sostenibbiltà u l-klima flimkien ma’ strateġija ta’ kontabilità, u meta tiġi integrata fi pjan pluriennali ta’ xogħlijiet pubbliċi u previżjoni tal-baġit; iqis li s-segwitu effettiv huwa wieħed mill-aspetti ewlenin ta’ implimentazzjoni b’suċċess; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jitlob il-ħolqien ta’ pjattaforma ta’ kooperazzjoni fost l-awtoritajiet, u bejn il-fruntieri nazzjonali iżda wkoll dawk muniċipali, immirata lejn l-iskambju tal-aħjar prattiki u inizjattivi ta’ bini tal-kapaċità biex jgħinu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-ekoloġizzazzjoni tal-baġit tagħhom. It-taħriġ għandu jiggwida lill-awtoritajiet lokali u reġjonali permezz ta’ applikazzjonijiet prattiċi, jivvaluta l-prattiki eżistenti, u jindirizza sfidi speċifiċi fl-ekoloġizzazzjoni tal-finanzi pubbliċi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jwessgħu l-aċċess għal inizjattivi ta’ appoġġ tekniku għall-ibbaġitjar ekoloġiku, li bħalissa huma disponibbli l-aktar fil-livell nazzjonali; f’dan ir-rigward, jinsab lest li jintroduċi, f’kooperazzjoni mal-Kummissjoni Ewropea, l-OECD, l-I4CE u atturi rilevanti oħra, taħriġ obbligatorju dwar l-ibbaġitjar ekoloġiku għall-membri tal-KtR, bħala l-ewwel pass lejn is-sensibilizzazzjoni u t-trażmissjoni ta’ għarfien espert rilevanti dwar l-applikazzjoni ta’ dan l-approċċ baġitarju; |
| --- | --- |

21.

Nippermettu l-investimenti

| 22. | ifakkar li l-ibbaġitjar ekoloġiku huwa mifhum bħala valutazzjoni tal-livell ta’ ekoloġizzazzjoni tal-baġit. Madankollu, l-għan aħħari tiegħu għandu jkun ukoll li jżid is-sehem tal-partijiet “ekoloġiċi” tal-baġits, peress li l-ibbaġitjar ekoloġiku huwa wieħed mill-għodod biex jiġi implimentat il-Patt Ekoloġiku, li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma responsabbli għalih. B’mod partikolari, dan għandu jippermetti lill-UE tiffinanzja direttament lill-awtoritajiet lokali u reġjonali għat-tranżizzjoni ekoloġika. Il-baġit tal-Unjoni Ewropea u d-diversi fondi tal-UE għandhom ikunu sensittivi għall-esponiment differenti tal-pajjiżi u r-reġjuni għall-effetti tat-tibdil fil-klima. Għalhekk, il-kontribuzzjonijiet u l-finanzjament tal-Unjoni għandhom iqisu d-diversità tat-territorji u s-sitwazzjoni soċjoekonomika ta’ kull wieħed minnhom, kif ukoll il-kapaċità li jirreaġixxu għall-impatti klimatiċi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jenfasizza li minbarra l-valutazzjoni baġitarja, l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom bżonn finanzjament suffiċjenti permezz ta’ aċċess imsaħħaħ għall-programmi u appoġġ għall-iżvilupp ta’ proġetti bankabbli (inklużi proġetti fuq skala iżgħar), u l-aggregazzjoni ta’ proġetti fuq skala żgħira bil-ħsieb li jinħolqu l-ekonomiji ta’ skala meħtieġa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | itenni li l-mobilizzazzjoni ta’ sorsi privati ta’ finanzjament se tkun kruċjali; l-awtoritajiet lokali u reġjonali se jkollhom bżonn kapaċità amministrattiva msaħħa sabiex jegħlbu livell baxx ta’ kapaċità tal-inġinerija minħabba d-daqs u r-riżorsi disponibbli tagħhom; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jenfasizza l-potenzjal kbir tal-metodoloġija użata fl-eżerċizzji tal-baġit ekoloġiku sabiex tivvaluta l-proġetti u l-possibbiltà li dawn jiġu ffinanzjati b’bonds ekoloġiċi biex jiġi aċċellerat l-investiment b’livell baxx ta’ karbonju u jissaħħaħ l-appoġġ għall-investituri, u sabiex taġixxi bħala għodda ewlenija fl-indirizzar tat-tibdil fil-klima u l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Pariġi. Inizjattivi bħas-Sħubija Globali tal-Bonds Ekoloġiċi (Global Green Bond Partnership) jappoġġjaw l-isforzi ta’ entitajiet sottonazzjonali bħal bliet, stati u reġjuni, korporazzjonijiet u kumpaniji privati, u istituzzjonijiet finanzjarji biex jiġi aċċellerat il-ħruġ ta’ bonds ekoloġiċi; |
| --- | --- |

25.

| 26. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jeżentaw l-investiment “ekoloġiku” mill-kalkolu tad-defiċit pubbliku reġjonali u mir-“regoli tad-deheb” għal-limitu tad-dejn, u b’hekk iżidu l-investiment ekoloġiku sabiex jintlaħqu l-miri ambizzjużi tal-UE u jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jenfasizza l-fatt li l-Kummissjoni Ewropea tejbet il-finanzjament ta’ attivitajiet ekonomiċi sostenibbli permezz tal-istrateġija mġedda għall-finanzi sostenibbli u l-qafas ta’ finanzjament sostenibbli, filwaqt li adottat ir-Regolament dwar it-Tassonomija tal-Finanzi Sostenibbli u r-Regolament dwar divulgazzjonijiet relatati mas-sostenibbiltà tas-servizzi finanzjarji; jirrikonoxxi l-importanza li l-baġits ekoloġiċi jiġu integrati ma’ parametri referenzjarji ta’ livell baxx ta’ karbonju u ta’ impatt pożittiv b’rabta mal-karbonju sabiex jiġi mobilizzat il-kapital privat fl-investiment pubbliku, u sabiex l-investituri jingħataw fehim aktar ċar tal-konsegwenzi tal-karbonju tal-investimenti tagħhom; |
| --- | --- |

27.

| 28. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jiddefinixxu ċertifikat għall-ibbaġitjar ekoloġiku b’konformità mar-rekwiżiti tat-tassonomija, sal-grad applikabbli, għal proġetti ffinanzjati mill-ġdid; |
| --- | --- |

28.

| 29. | jitlob titjib sinifikanti fit-tassonomija permezz ta’ tnaqqis sinifikanti tal-għadd ta’ impjegati fil-kumpaniji soġġetti għat-tassonomija; u jilqa’ l-inklużjoni tal-enerġija nukleari fit-tassonomija bħala investiment ekoloġiku; |
| --- | --- |

29.

Parteċipazzjoni u trasparenza

| 30. | jirrakkomanda li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jxerrdu rapporti ta’ monitoraġġ tal-ibbaġitjar ekoloġiku fost iċ-ċittadini biex jippromovu l-effiċjenza, ir-responsabbiltà u t-trasparenza tal-politiki dwar l-azzjoni klimatika u ambjentali; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jitlob li jsiru awditi esterni regolari tal-metodoloġiji tal-ibbaġitjar ekoloġiku, u b’mod partikolari tal-ipoteżi sottostanti użata biex jiġu kklassifikati l-infiq u d-dħul, u b’hekk jiġi żgurat l-obbligu ta’ rendikont u fl-aħħar mill-aħħar tissaħħaħ il-fiduċja pubblika fil-proċess; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jappella għat-tisħiħ tas-sjieda tal-aġenda ekoloġika fost iċ-ċittadini. Minbarra l-informazzjoni pprovduta permezz tal-eżerċizzju ta’ bbaġitjar ekoloġiku, il-KtR iħeġġeġ lill-bliet u lir-reġjuni jżidu l-ibbaġitjar ekoloġiku parteċipattiv bħala mod kif iċ-ċittadini – b’mod partikolari l-kunsilli lokali taż-żgħażagħ – jingħataw il-mezzi biex ikollhom sjieda ta’ parti mill-baġit annwali għal proġetti ekoloġiċi li jkunu ta’ benefiċċju għall-komunità tagħhom; |
| --- | --- |

32.

Ibbaġitjar soċjali

| 33. | jirrikonoxxi li l-baġits ekoloġiċi huma għodod ekonomiċi b’saħħithom għat-trasformazzjoni tas-soċjetajiet u l-ekonomiji u għat-titjib tal-ugwaljanza. Min-naħa l-oħra, iwissi li l-ibbaġitjar ekoloġiku jeħtieġ li jiġi rrikonċiljat mal-objettivi soċjali sabiex jiġi żgurat li ħadd ma jitħalla jibqa’ lura; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jafferma li l-bliet u r-reġjuni għandhom rwol ewlieni x’jaqdu fil-kisba ta’ tranżizzjoni b’emissjonijiet baxxi u inklużiva, u jenfasizza l-ħtieġa li l-azzjoni klimatika trid issir kompitu muniċipali ta’ prijorità. Parti mit-tħassib komuni tal-bliet huwa relatat ma’ kif it-tibdil fil-klima jista’ jaffettwa l-ippjanar tal-ispazju, is-segregazzjoni u l-iżvilupp urban, is-saħħa tal-bniedem, u l-istratifikazzjoni ekonomika. L-investimenti fl-infrastruttura urbana b’emissjonijiet baxxi jista’ jkollhom impatti pożittivi fuq il-popolazzjonijiet b’introjtu baxx u vulnerabbli; huwa għalhekk li l-awtoritajiet lokali u reġjonali ma jistgħux jitħallew waħedhom fl-isforzi tagħhom biex jimplimentaw it-tranżizzjoni ekoloġika. Kemm l-Istati Membri kif ukoll l-UE għandhom ir-responsabbiltà li jappoġġjaw dawn l-isforzi; |
| --- | --- |

34.

| 35. | iqis li r-ridistribuzzjoni hija kruċjali biex ħadd ma jitħalla jibqa’ lura, peress li l-kost ta’ oġġetti u servizzi intensivi fil-gassijiet serra (tisħin u arja kkundizzjonata, kiri tad-djar, trasport) se tiżdied drastikament minħabba l-politiki ta’ mitigazzjoni. F’pajjiżi fejn dawk l-oġġetti u s-servizzi huma kkunsmati b’mod sproporzjonat minn unitajiet domestiċi b’introjtu baxx, il-politiki ta’ mitigazzjoni se jżidu l-inugwaljanzi permezz tan-nefqa. Sabiex tiġi evitata l-inugwaljanza soċjali, jeħtieġ li jissaħħaħ il-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas”. Ir-ridistribuzzjoni għandha għalhekk titfassal b’tali mod li tippremja lil dawk li jġibu ruħhom b’mod li ma jagħmilx ħsara lill-klima. L-azzjoni klimatika hija kompitu għas-soċjetà kollha kemm hi. Il-baġit tal-Unjoni Ewropea u d-diversi fondi tal-UE għandhom iqisu d-differenzi soċjali u ekonomiċi tal-pajjiżi u r-reġjuni u l-effetti li t-tibdil fil-klima u l-politiki biex jiġġielduh għandhom fuq l-inugwaljanza territorjali u soċjali, sabiex it-tranżizzjoni ekoloġika tkun kemm jista’ jkun ġusta u inklużiva. |
| --- | --- |

35.

Brussell, it-30 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  L-Istitut tal-Ekonomija Klimatika u ċ-Ċentru tal-OECD għar-Reġjuni u l-Bliet diġà qed jiżviluppaw jew jinsabu fil-proċess li jiżviluppaw proċeduri ta’ valutazzjoni tal-klima għall-baġits kif ukoll linji gwida speċifiċi mmirati lejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali.

1

---

III Atti preparatorji

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-150 Sessjoni Plenarja tal-KtR, 29.6.2022–30.6.2022

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/45 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/45

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “It-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi”

(2022/C 375/08)

| Relatur: | Yonnec POLET (BE/PSE) L-1 Viċi Sindku ta’ Berchem-Sainte-Agathe |
| --- | --- |
| Dokumenti ta’ referenza: | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Kundizzjonijiet tax-xogħol aħjar għal Ewropa soċjali aktar b’saħħitha: l-isfruttament tal-benefiċċji kollha tad-diġitalizzazzjoni għall-futur tax-xogħol
  COM(2021) 761 final
  Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi
  COM(2021) 762 final |

Relatur:

Yonnec POLET (BE/PSE) L-1 Viċi Sindku ta’ Berchem-Sainte-Agathe

Dokumenti ta’ referenza:

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Kundizzjonijiet tax-xogħol aħjar għal Ewropa soċjali aktar b’saħħitha: l-isfruttament tal-benefiċċji kollha tad-diġitalizzazzjoni għall-futur tax-xogħol

COM(2021) 761 final

Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi

COM(2021) 762 final

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

COM(2021) 762 final

Emenda 1

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Meta l-pjattaformi joperaw f’diversi Stati Membri jew min-naħa għal oħra tal-fruntiera, spiss ma jkunx ċar fejn ikun qed jitwettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi u mingħand min. Barra minn hekk, l-awtoritajiet
  nazzjonali
  ma għandhomx aċċess faċli għad-data fuq il-pjattaformi tax-xogħol diġitali, inkluż l-għadd ta’ persuni li jkunu qed iwettqu x-xogħol fuq il-pjattaformi, l-istatus fl-impjieg tagħhom u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Dan jikkomplika l-infurzar tar-regoli applikabbli, inkluż fir-rigward tal-liġi tax-xogħol u l-protezzjoni soċjali. | Meta l-pjattaformi joperaw f’diversi Stati Membri jew min-naħa għal oħra tal-fruntiera, spiss ma jkunx ċar fejn ikun qed jitwettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi u mingħand min. Barra minn hekk, l-awtoritajiet
  kompetenti fl-Istati Membri
  ma għandhomx aċċess faċli għad-data fuq il-pjattaformi tax-xogħol diġitali, inkluż l-għadd ta’ persuni li jkunu qed iwettqu x-xogħol fuq il-pjattaformi, l-istatus fl-impjieg tagħhom u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Dan jikkomplika l-infurzar tar-regoli applikabbli, inkluż fir-rigward tal-liġi tax-xogħol u l-protezzjoni soċjali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Meta l-pjattaformi joperaw f’diversi Stati Membri jew min-naħa għal oħra tal-fruntiera, spiss ma jkunx ċar fejn ikun qed jitwettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi u mingħand min. Barra minn hekk, l-awtoritajiet
  nazzjonali
  ma għandhomx aċċess faċli għad-data fuq il-pjattaformi tax-xogħol diġitali, inkluż l-għadd ta’ persuni li jkunu qed iwettqu x-xogħol fuq il-pjattaformi, l-istatus fl-impjieg tagħhom u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Dan jikkomplika l-infurzar tar-regoli applikabbli, inkluż fir-rigward tal-liġi tax-xogħol u l-protezzjoni soċjali.

Meta l-pjattaformi joperaw f’diversi Stati Membri jew min-naħa għal oħra tal-fruntiera, spiss ma jkunx ċar fejn ikun qed jitwettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi u mingħand min. Barra minn hekk, l-awtoritajiet
  kompetenti fl-Istati Membri
  ma għandhomx aċċess faċli għad-data fuq il-pjattaformi tax-xogħol diġitali, inkluż l-għadd ta’ persuni li jkunu qed iwettqu x-xogħol fuq il-pjattaformi, l-istatus fl-impjieg tagħhom u l-kondizzjonijiet tax-xogħol tagħhom. Dan jikkomplika l-infurzar tar-regoli applikabbli, inkluż fir-rigward tal-liġi tax-xogħol u l-protezzjoni soċjali.

Raġuni

F’għadd ta’ Stati Membri, l-awtoritajiet reġjonali għandhom il-kompetenzi biex jiddeterminaw l-istatus tal-ħaddiema.

Emenda 2

Premessa 16

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandhom, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti jista’ jitqies li għandhom, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definit mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Jenħtieġ li din tinkludi sitwazzjonijiet fejn l-istatus fl-impjieg tal-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi ma jkunx ċar, sabiex tippermetti d-determinazzjoni korretta ta’ dak l-istatus. Id-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni algoritmika li huma marbuta mal-ipproċessar tad-data personali jenħtieġ li japplikaw ukoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin
  u għall-persuni l-oħr
  a li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  li ma għandhomx relazzjoni ta’ impjieg
  . | Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandhom, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti jista’ jitqies li għandhom, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definit mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Jenħtieġ li din tinkludi sitwazzjonijiet fejn l-istatus fl-impjieg tal-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi ma jkunx ċar
  jew ikun determinat b’mod żbaljat jew frodulenti
  , sabiex tippermetti d-determinazzjoni korretta ta’ dak l-istatus. Id-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni algoritmika li huma marbuta mal-ipproċessar tad-data personali jenħtieġ li japplikaw ukoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandhom, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti jista’ jitqies li għandhom, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definit mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Jenħtieġ li din tinkludi sitwazzjonijiet fejn l-istatus fl-impjieg tal-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi ma jkunx ċar, sabiex tippermetti d-determinazzjoni korretta ta’ dak l-istatus. Id-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni algoritmika li huma marbuta mal-ipproċessar tad-data personali jenħtieġ li japplikaw ukoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin
  u għall-persuni l-oħr
  a li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  li ma għandhomx relazzjoni ta’ impjieg
  .

Jenħtieġ li din id-Direttiva tapplika għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandhom, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti jista’ jitqies li għandhom, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definit mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Jenħtieġ li din tinkludi sitwazzjonijiet fejn l-istatus fl-impjieg tal-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi ma jkunx ċar
  jew ikun determinat b’mod żbaljat jew frodulenti
  , sabiex tippermetti d-determinazzjoni korretta ta’ dak l-istatus. Id-dispożizzjonijiet dwar il-ġestjoni algoritmika li huma marbuta mal-ipproċessar tad-data personali jenħtieġ li japplikaw ukoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni.

Raġuni

Wieħed mill-objettivi tad-Direttiva huwa li tippermetti determinazzjoni korretta tal-istatus tal-ħaddiema, bħala persuni li jaħdmu għal rashom jew impjegati.

Emenda 3

Premessa 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali huma differenti mill-pjattaformi online l-oħra fis-sens li jorganizzaw ix-xogħol imwettaq mill-individwi fuq it-talba, ta’ darba jew ripetuta, tar-riċevitur ta’ servizz pprovdut mill-pjattaforma. L-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwi jenħtieġ li timplika bħala minimu, rwol sinifikanti fit-tqabbil tad-domanda għas-servizz mal-provvista tax-xogħol minn individwu li jkollu relazzjoni kuntrattwali mal-pjattaforma tax-xogħol diġitali u li jkun disponibbli biex iwettaq kompitu speċifiku, u jista’ jinkludi attivitajiet oħra bħall-ipproċessar tal-pagamenti. Il-pjattaformi online li ma jorganizzawx ix-xogħol imwettaq mill-individwi iżda sempliċiment jipprovdu l-mezzi li bihom il-fornituri tas-servizzi jistgħu jaslu għand l-utent finali, pereżempju billi jirreklamaw l-offerti jew it-talbiet għas-servizzi jew billi jaggregaw u juru l-fornituri ta’ servizzi disponibbli f’żona speċifika, mingħajr aktar involviment, jenħtieġ li ma jitqisux bħala pjattaforma tax-xogħol diġitali. Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali jenħtieġ li ma tinkludix lill-fornituri ta’ servizz li l-fini ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi, bħall-kiri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir. Jenħtieġ li din
  tkun limitata
  għall-fornituri ta’ servizz li għalihom l-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwu, bħat-trasport tal-persuni jew
  l-
  oġġetti jew it-tindif, tikkostitwixxi komponent meħtieġ u essenzjali
  u mhux sempliċiment komponent minuri u purament anċillari
  . | Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali huma differenti mill-pjattaformi online l-oħra fis-sens li jorganizzaw ix-xogħol imwettaq mill-individwi fuq it-talba, ta’ darba jew ripetuta, tar-riċevitur ta’ servizz pprovdut mill-pjattaforma. L-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwi jenħtieġ li timplika bħala minimu, rwol sinifikanti fit-tqabbil tad-domanda għas-servizz mal-provvista tax-xogħol minn individwu li jkollu relazzjoni kuntrattwali mal-pjattaforma tax-xogħol diġitali u li jkun disponibbli biex iwettaq kompitu speċifiku, u jista’ jinkludi attivitajiet oħra bħall-ipproċessar tal-pagamenti. Il-pjattaformi online li ma jorganizzawx ix-xogħol imwettaq mill-individwi iżda sempliċiment jipprovdu l-mezzi li bihom il-fornituri tas-servizzi jistgħu jaslu għand l-utent finali, pereżempju billi jirreklamaw l-offerti jew it-talbiet għas-servizzi jew billi jaggregaw u juru l-fornituri ta’ servizzi disponibbli f’żona speċifika, mingħajr aktar involviment, jenħtieġ li ma jitqisux bħala pjattaforma tax-xogħol diġitali. Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali jenħtieġ li ma tinkludix lill-fornituri ta’ servizz li l-fini ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi, bħall-kiri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir. Jenħtieġ li din
  tapplika
  għall-fornituri ta’ servizz li għalihom l-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwu, bħat-trasport tal-persuni jew
  tal-
  oġġetti jew it-tindif, tikkostitwixxi komponent meħtieġ u essenzjali.
  Servizzi anċillari pprovduti fil-kuntest ta’ forniment ta’ servizz li l-fini ewlieni tiegħu huwa li jisfrutta jew jikkondividi assi, u li jeħtieġu l-organizzazzjoni ta’ xogħol imwettaq minn individwi, għandhom jiġu inklużi f’din id-definizzjoni dment li jkunu meħtieġa, essenzjali u li jiġu ordnati permezz tal-pjattaforma. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali huma differenti mill-pjattaformi online l-oħra fis-sens li jorganizzaw ix-xogħol imwettaq mill-individwi fuq it-talba, ta’ darba jew ripetuta, tar-riċevitur ta’ servizz pprovdut mill-pjattaforma. L-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwi jenħtieġ li timplika bħala minimu, rwol sinifikanti fit-tqabbil tad-domanda għas-servizz mal-provvista tax-xogħol minn individwu li jkollu relazzjoni kuntrattwali mal-pjattaforma tax-xogħol diġitali u li jkun disponibbli biex iwettaq kompitu speċifiku, u jista’ jinkludi attivitajiet oħra bħall-ipproċessar tal-pagamenti. Il-pjattaformi online li ma jorganizzawx ix-xogħol imwettaq mill-individwi iżda sempliċiment jipprovdu l-mezzi li bihom il-fornituri tas-servizzi jistgħu jaslu għand l-utent finali, pereżempju billi jirreklamaw l-offerti jew it-talbiet għas-servizzi jew billi jaggregaw u juru l-fornituri ta’ servizzi disponibbli f’żona speċifika, mingħajr aktar involviment, jenħtieġ li ma jitqisux bħala pjattaforma tax-xogħol diġitali. Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali jenħtieġ li ma tinkludix lill-fornituri ta’ servizz li l-fini ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi, bħall-kiri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir. Jenħtieġ li din
  tkun limitata
  għall-fornituri ta’ servizz li għalihom l-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwu, bħat-trasport tal-persuni jew
  l-
  oġġetti jew it-tindif, tikkostitwixxi komponent meħtieġ u essenzjali
  u mhux sempliċiment komponent minuri u purament anċillari
  .

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali huma differenti mill-pjattaformi online l-oħra fis-sens li jorganizzaw ix-xogħol imwettaq mill-individwi fuq it-talba, ta’ darba jew ripetuta, tar-riċevitur ta’ servizz pprovdut mill-pjattaforma. L-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwi jenħtieġ li timplika bħala minimu, rwol sinifikanti fit-tqabbil tad-domanda għas-servizz mal-provvista tax-xogħol minn individwu li jkollu relazzjoni kuntrattwali mal-pjattaforma tax-xogħol diġitali u li jkun disponibbli biex iwettaq kompitu speċifiku, u jista’ jinkludi attivitajiet oħra bħall-ipproċessar tal-pagamenti. Il-pjattaformi online li ma jorganizzawx ix-xogħol imwettaq mill-individwi iżda sempliċiment jipprovdu l-mezzi li bihom il-fornituri tas-servizzi jistgħu jaslu għand l-utent finali, pereżempju billi jirreklamaw l-offerti jew it-talbiet għas-servizzi jew billi jaggregaw u juru l-fornituri ta’ servizzi disponibbli f’żona speċifika, mingħajr aktar involviment, jenħtieġ li ma jitqisux bħala pjattaforma tax-xogħol diġitali. Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali jenħtieġ li ma tinkludix lill-fornituri ta’ servizz li l-fini ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi, bħall-kiri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir. Jenħtieġ li din
  tapplika
  għall-fornituri ta’ servizz li għalihom l-organizzazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-individwu, bħat-trasport tal-persuni jew
  tal-
  oġġetti jew it-tindif, tikkostitwixxi komponent meħtieġ u essenzjali.
  Servizzi anċillari pprovduti fil-kuntest ta’ forniment ta’ servizz li l-fini ewlieni tiegħu huwa li jisfrutta jew jikkondividi assi, u li jeħtieġu l-organizzazzjoni ta’ xogħol imwettaq minn individwi, għandhom jiġu inklużi f’din id-definizzjoni dment li jkunu meħtieġa, essenzjali u li jiġu ordnati permezz tal-pjattaforma.

Raġuni

Dan biex jiġi żgurat li servizzi anċillari meħtieġa u essenzjali li jinkludu element ta’ xogħol imwettaq minn individwi jkunu jistgħu jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva meta jiġu ordnati permezz ta’ pjattaforma.

Emenda 4

Premessa 23

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Jenħtieġ li l-iżgurar tad-determinazzjoni korretta tal-istatus fl-impjieg ma jipprevjenix it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali tiddeċiedi — fuq bażi purament volontarja jew bi qbil mal-persuni kkonċernati — li tħallas għall-protezzjoni soċjali, għall-assigurazzjoni kontra l-aċċidenti jew forom oħra ta’ assigurazzjoni, għall-miżuri ta’ taħriġ jew għall-benefiċċji simili għall-persuni b’impjieg indipendenti li jaħdmu permezz ta’ dik il-pjattaforma, dawk il-benefiċċji fihom infushom jenħtieġ li ma jitqisux bħala elementi determinanti li jindikaw l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg. | Jenħtieġ li l-iżgurar tad-determinazzjoni korretta tal-istatus fl-impjieg ma jipprevjenix it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali tiddeċiedi — fuq bażi purament volontarja jew bi qbil mal-persuni kkonċernati — li tħallas għall-protezzjoni soċjali, għall-assigurazzjoni kontra l-aċċidenti jew forom oħra ta’ assigurazzjoni, għall-miżuri ta’ taħriġ jew għall-benefiċċji simili għall-persuni b’impjieg indipendenti li jaħdmu permezz ta’ dik il-pjattaforma, dawk il-benefiċċji fihom infushom jenħtieġ li ma jitqisux
  awtomatikament
  bħala elementi determinanti li jindikaw l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg
  , mingħajr preġudizzju għar-raġunijiet elenkati fl-Artikolu 4 dwar il-preżunzjoni legali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Jenħtieġ li l-iżgurar tad-determinazzjoni korretta tal-istatus fl-impjieg ma jipprevjenix it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali tiddeċiedi — fuq bażi purament volontarja jew bi qbil mal-persuni kkonċernati — li tħallas għall-protezzjoni soċjali, għall-assigurazzjoni kontra l-aċċidenti jew forom oħra ta’ assigurazzjoni, għall-miżuri ta’ taħriġ jew għall-benefiċċji simili għall-persuni b’impjieg indipendenti li jaħdmu permezz ta’ dik il-pjattaforma, dawk il-benefiċċji fihom infushom jenħtieġ li ma jitqisux bħala elementi determinanti li jindikaw l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg.

Jenħtieġ li l-iżgurar tad-determinazzjoni korretta tal-istatus fl-impjieg ma jipprevjenix it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali tiddeċiedi — fuq bażi purament volontarja jew bi qbil mal-persuni kkonċernati — li tħallas għall-protezzjoni soċjali, għall-assigurazzjoni kontra l-aċċidenti jew forom oħra ta’ assigurazzjoni, għall-miżuri ta’ taħriġ jew għall-benefiċċji simili għall-persuni b’impjieg indipendenti li jaħdmu permezz ta’ dik il-pjattaforma, dawk il-benefiċċji fihom infushom jenħtieġ li ma jitqisux
  awtomatikament
  bħala elementi determinanti li jindikaw l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg
  , mingħajr preġudizzju għar-raġunijiet elenkati fl-Artikolu 4 dwar il-preżunzjoni legali
  .

Raġuni

Għalkemm it-titjib volontarju tal-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu għal rashom permezz tal-pjattaformi huwa apprezzat, dan ma għandux jintuża biex tiġi evitata l-preżunzjoni legali jew biex jerġa’ jiddaħħal kunċett ta’ subordinazzjoni. Jekk it-titjib volontarju jiġi inkluż fil-lista ta’ atti previsti fl-Artikolu 4 dwar il-preżunzjoni legali, dan għandu jkun jista’ jintuża biex jikkaratterizza l-eżistenza ta’ relazzjoni ta’ impjieg.

Emenda 5

Premessa 25

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-kriterji li jindikaw li pjattaforma tax-xogħol diġitali tikkontrolla l-prestazzjoni tax-xogħol jenħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva sabiex il-preżunzjoni legali ssir operazzjonali u jiġi ffaċilitat l-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema. Jenħtieġ li dawk il-kriterji jkunu ispirati mill-ġurisprudenza tal-Unjoni u dik nazzjonali u li jqisu l-kunċetti nazzjonali tar-relazzjoni ta’ impjieg. Jenħtieġ li l-kriterji jinkludu elementi konkreti li juru li l-pjattaforma tax-xogħol diġitali, pereżempju, tiddetermina fil-prattika u mhux sempliċiment tirrakkomanda l-kondizzjonijiet tax-xogħol jew il-paga jew it-tnejn li huma, tagħti struzzjonijiet dwar kif għandu jitwettaq ix-xogħol jew tipprevjeni lill-persuna li twettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi milli tiżviluppa kuntatti ta’ negozju ma’ klijenti potenzjali. Sabiex tkun effettiva fil-prattika, jenħtieġ li
  żewġ kriterji dejjem jiġu ssodisfati
  biex
  jiskattaw
  l-applikazzjoni tal-preżunzjoni. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-kriterji ma jkoprux is-sitwazzjonijiet fejn il-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi jkunu persuni b’impjieg indipendenti ġenwin. Il-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin infushom huma responsabbli vis-à-vis il-klijenti tagħhom għal kif iwettqu xogħolhom u għall-kwalità tal-outputs tagħhom. Il-libertà li wieħed jagħżel is-sigħat tax-xogħol jew il-perjodi ta’ assenza, li jirrifjuta l-kompiti, li juża sottokuntratturi jew sostituti jew li jaħdem għal kwalunkwe parti terza hija karatteristika tal-impjieg indipendenti ġenwin. Għalhekk, ir-restrizzjoni de facto ta’ dawn id-diskrezzjonijiet b’għadd ta’ kondizzjonijiet jew permezz ta’ sistema ta’ sanzjonijiet, jenħtieġ li titqies bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Jenħtieġ li s-superviżjoni mill-qrib tal-prestazzjoni tax-xogħol jew il-verifika bir-reqqa tal-kwalità tar-riżultati ta’ dak ix-xogħol, inkluż b’mezzi elettroniċi li ma jikkonsistux sempliċiment fl-użu tar-rieżamijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, titqies ukoll bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu jistgħu jfasslu l-interfaċċi tekniċi tagħhom b’tali mod li jiżguraw esperjenza tajba għall-konsumatur. Il-miżuri jew ir-regoli li huma mitluba bil-liġi jew li huma meħtieġa biex jiġu ssalvagwardjati s-saħħa u s-sikurezza tar-riċevituri tas-servizz jenħtieġ li ma tinftehimx bħala kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. | Il-kriterji li jindikaw li pjattaforma tax-xogħol diġitali tikkontrolla l-prestazzjoni tax-xogħol jenħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva sabiex il-preżunzjoni legali ssir operazzjonali u jiġi ffaċilitat l-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema. Jenħtieġ li dawk il-kriterji jkunu ispirati mill-ġurisprudenza tal-Unjoni u dik nazzjonali u li jqisu l-kunċetti nazzjonali tar-relazzjoni ta’ impjieg. Jenħtieġ li l-kriterji jinkludu elementi konkreti li juru li l-pjattaforma tax-xogħol diġitali, pereżempju, tiddetermina fil-prattika u mhux sempliċiment tirrakkomanda l-kondizzjonijiet tax-xogħol jew il-paga jew it-tnejn li huma, tagħti struzzjonijiet dwar kif għandu jitwettaq ix-xogħol jew tipprevjeni lill-persuna li twettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi milli tiżviluppa kuntatti ta’ negozju ma’ klijenti potenzjali. Sabiex tkun effettiva fil-prattika, jenħtieġ li
  kriterju wieħed dejjem jiġi ssodisfat
  biex
  jiskatta
  l-applikazzjoni tal-preżunzjoni.
  Din il-lista ta’ kriterji tista’ tiġi kkomplementata bi prattiki addizzjonali meqjusa li jikkontrollaw il-prestazzjoni tax-xogħol fil-leġiżlazzjoni, il-ġurisprudenza jew il-prattiki nazzjonali.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-kriterji ma jkoprux is-sitwazzjonijiet fejn il-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi jkunu persuni b’impjieg indipendenti ġenwin. Il-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin infushom huma responsabbli vis-à-vis il-klijenti tagħhom għal kif iwettqu xogħolhom u għall-kwalità tal-outputs tagħhom. Il-libertà li wieħed jagħżel is-sigħat tax-xogħol jew il-perjodi ta’ assenza, li jirrifjuta l-kompiti, li juża sottokuntratturi jew sostituti jew li jaħdem għal kwalunkwe parti terza hija karatteristika tal-impjieg indipendenti ġenwin. Għalhekk, ir-restrizzjoni de facto ta’ dawn id-diskrezzjonijiet b’għadd ta’ kondizzjonijiet jew permezz ta’ sistema ta’ sanzjonijiet, jenħtieġ li titqies bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Jenħtieġ li s-superviżjoni mill-qrib tal-prestazzjoni tax-xogħol jew il-verifika bir-reqqa tal-kwalità tar-riżultati ta’ dak ix-xogħol, inkluż b’mezzi elettroniċi li ma jikkonsistux sempliċiment fl-użu tar-rieżamijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, titqies ukoll bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu jistgħu jfasslu l-interfaċċi tekniċi tagħhom b’tali mod li jiżguraw esperjenza tajba għall-konsumatur. Il-miżuri jew ir-regoli li huma mitluba bil-liġi jew li huma meħtieġa biex jiġu ssalvagwardjati s-saħħa u s-sikurezza tar-riċevituri tas-servizz jenħtieġ li ma tinftehimx bħala kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-kriterji li jindikaw li pjattaforma tax-xogħol diġitali tikkontrolla l-prestazzjoni tax-xogħol jenħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva sabiex il-preżunzjoni legali ssir operazzjonali u jiġi ffaċilitat l-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema. Jenħtieġ li dawk il-kriterji jkunu ispirati mill-ġurisprudenza tal-Unjoni u dik nazzjonali u li jqisu l-kunċetti nazzjonali tar-relazzjoni ta’ impjieg. Jenħtieġ li l-kriterji jinkludu elementi konkreti li juru li l-pjattaforma tax-xogħol diġitali, pereżempju, tiddetermina fil-prattika u mhux sempliċiment tirrakkomanda l-kondizzjonijiet tax-xogħol jew il-paga jew it-tnejn li huma, tagħti struzzjonijiet dwar kif għandu jitwettaq ix-xogħol jew tipprevjeni lill-persuna li twettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi milli tiżviluppa kuntatti ta’ negozju ma’ klijenti potenzjali. Sabiex tkun effettiva fil-prattika, jenħtieġ li
  żewġ kriterji dejjem jiġu ssodisfati
  biex
  jiskattaw
  l-applikazzjoni tal-preżunzjoni. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-kriterji ma jkoprux is-sitwazzjonijiet fejn il-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi jkunu persuni b’impjieg indipendenti ġenwin. Il-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin infushom huma responsabbli vis-à-vis il-klijenti tagħhom għal kif iwettqu xogħolhom u għall-kwalità tal-outputs tagħhom. Il-libertà li wieħed jagħżel is-sigħat tax-xogħol jew il-perjodi ta’ assenza, li jirrifjuta l-kompiti, li juża sottokuntratturi jew sostituti jew li jaħdem għal kwalunkwe parti terza hija karatteristika tal-impjieg indipendenti ġenwin. Għalhekk, ir-restrizzjoni de facto ta’ dawn id-diskrezzjonijiet b’għadd ta’ kondizzjonijiet jew permezz ta’ sistema ta’ sanzjonijiet, jenħtieġ li titqies bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Jenħtieġ li s-superviżjoni mill-qrib tal-prestazzjoni tax-xogħol jew il-verifika bir-reqqa tal-kwalità tar-riżultati ta’ dak ix-xogħol, inkluż b’mezzi elettroniċi li ma jikkonsistux sempliċiment fl-użu tar-rieżamijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, titqies ukoll bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu jistgħu jfasslu l-interfaċċi tekniċi tagħhom b’tali mod li jiżguraw esperjenza tajba għall-konsumatur. Il-miżuri jew ir-regoli li huma mitluba bil-liġi jew li huma meħtieġa biex jiġu ssalvagwardjati s-saħħa u s-sikurezza tar-riċevituri tas-servizz jenħtieġ li ma tinftehimx bħala kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol.

Il-kriterji li jindikaw li pjattaforma tax-xogħol diġitali tikkontrolla l-prestazzjoni tax-xogħol jenħtieġ li jiġu inklużi fid-Direttiva sabiex il-preżunzjoni legali ssir operazzjonali u jiġi ffaċilitat l-infurzar tad-drittijiet tal-ħaddiema. Jenħtieġ li dawk il-kriterji jkunu ispirati mill-ġurisprudenza tal-Unjoni u dik nazzjonali u li jqisu l-kunċetti nazzjonali tar-relazzjoni ta’ impjieg. Jenħtieġ li l-kriterji jinkludu elementi konkreti li juru li l-pjattaforma tax-xogħol diġitali, pereżempju, tiddetermina fil-prattika u mhux sempliċiment tirrakkomanda l-kondizzjonijiet tax-xogħol jew il-paga jew it-tnejn li huma, tagħti struzzjonijiet dwar kif għandu jitwettaq ix-xogħol jew tipprevjeni lill-persuna li twettaq ix-xogħol fuq il-pjattaformi milli tiżviluppa kuntatti ta’ negozju ma’ klijenti potenzjali. Sabiex tkun effettiva fil-prattika, jenħtieġ li
  kriterju wieħed dejjem jiġi ssodisfat
  biex
  jiskatta
  l-applikazzjoni tal-preżunzjoni.
  Din il-lista ta’ kriterji tista’ tiġi kkomplementata bi prattiki addizzjonali meqjusa li jikkontrollaw il-prestazzjoni tax-xogħol fil-leġiżlazzjoni, il-ġurisprudenza jew il-prattiki nazzjonali.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-kriterji ma jkoprux is-sitwazzjonijiet fejn il-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi jkunu persuni b’impjieg indipendenti ġenwin. Il-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin infushom huma responsabbli vis-à-vis il-klijenti tagħhom għal kif iwettqu xogħolhom u għall-kwalità tal-outputs tagħhom. Il-libertà li wieħed jagħżel is-sigħat tax-xogħol jew il-perjodi ta’ assenza, li jirrifjuta l-kompiti, li juża sottokuntratturi jew sostituti jew li jaħdem għal kwalunkwe parti terza hija karatteristika tal-impjieg indipendenti ġenwin. Għalhekk, ir-restrizzjoni de facto ta’ dawn id-diskrezzjonijiet b’għadd ta’ kondizzjonijiet jew permezz ta’ sistema ta’ sanzjonijiet, jenħtieġ li titqies bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Jenħtieġ li s-superviżjoni mill-qrib tal-prestazzjoni tax-xogħol jew il-verifika bir-reqqa tal-kwalità tar-riżultati ta’ dak ix-xogħol, inkluż b’mezzi elettroniċi li ma jikkonsistux sempliċiment fl-użu tar-rieżamijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, titqies ukoll bħala element ta’ kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol. Fl-istess ħin, jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu jistgħu jfasslu l-interfaċċi tekniċi tagħhom b’tali mod li jiżguraw esperjenza tajba għall-konsumatur. Il-miżuri jew ir-regoli li huma mitluba bil-liġi jew li huma meħtieġa biex jiġu ssalvagwardjati s-saħħa u s-sikurezza tar-riċevituri tas-servizz jenħtieġ li ma tinftehimx bħala kontroll tal-prestazzjoni tax-xogħol.

Raġuni

Meta l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jikkontrollaw ċerti elementi tal-prestazzjoni tax-xogħol, jaġixxu bħala impjegaturi f’relazzjoni ta’ impjieg. Id-direzzjoni u l-kontroll, jew is-subordinazzjoni legali, hija element essenzjali tad-definizzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg fl-Istati Membri u fil-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.

Kull wieħed mill-kriterji elenkat mid-Direttiva jikkaratterizza element ta’ direzzjoni u kontroll, li wieħed biss minnhom għandu jkun biżżejjed biex jiskatta l-preżunzjoni li hemm impjegatur, li l-ħaddiem jew l-impjegatur xorta jistgħu jikkontestaw jekk ikun meħtieġ. Fl-istess ħin, il-lista ta’ kriterji mhijiex eżawrjenti.

Emenda 6

Premessa 32

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu soġġetti għall-obbligi ta’ trasparenza fir-rigward tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jimmonitorjaw, jissorveljaw jew jevalwaw il-prestazzjoni tax-xogħol b’mezzi elettroniċi; u s-sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jittieħdu d-deċiżjonijiet li jaffettwaw il-kondizzjonijiet tax-xogħol b’mod sinifikanti jew li jappoġġawhom, inkluż l-aċċess tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi għall-inkarigi tax-xogħol, għall-qligħ tagħhom, għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom, għall-ħin tax-xogħol tagħhom, għall-promozzjoni u għall-istatus kuntrattwali tagħhom, inkluż ir-restrizzjoni, is-sospensjoni jew it-terminazzjoni tal-kont tagħhom. Flimkien ma’ dak li huwa previst fir-Regolament (UE) 2016/679, jenħtieġ li l-informazzjoni li tikkonċerna lil dawn is-sistemi tiġi pprovduta wkoll meta d-deċiżjonijiet ma jkunux ibbażati biss fuq l-ipproċessar awtomatizzat, sakemm dawn ikunu appoġġati mis-sistemi awtomatizzati. Jenħtieġ li jiġi speċifikat ukoll liema tip ta’ informazzjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta lill-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fir-rigward ta’ dawn is-sistemi awtomatizzati, kif ukoll f’liema forma u meta jenħtieġ li tiġi pprovduta. L-obbligu tal-kontrollur skont l-Artikoli 13, 14 u 15 tar-Regolament (UE) 2016/679 li jipprovdi lis-suġġett tad-data b’ċerta informazzjoni marbuta mal-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna lis-suġġett tad-data kif ukoll b’aċċess għal din id-data jenħtieġ li jkompli japplika fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi. Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tiġi pprovduta wkoll lir-rappreżentanti tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u lill-awtoritajiet nazzjonali tax-xogħol fuq talba tagħhom, sabiex tippermettilhom jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom. | Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu soġġetti għall-obbligi ta’ trasparenza fir-rigward tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jimmonitorjaw, jissorveljaw jew jevalwaw il-prestazzjoni tax-xogħol b’mezzi elettroniċi; u s-sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jittieħdu d-deċiżjonijiet li jaffettwaw il-kondizzjonijiet tax-xogħol b’mod sinifikanti jew li jappoġġawhom, inkluż l-aċċess tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi għall-inkarigi tax-xogħol, għall-qligħ tagħhom, għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom, għall-ħin tax-xogħol tagħhom, għall-promozzjoni u għall-istatus kuntrattwali tagħhom, inkluż ir-restrizzjoni, is-sospensjoni jew it-terminazzjoni tal-kont tagħhom. Flimkien ma’ dak li huwa previst fir-Regolament (UE) 2016/679, jenħtieġ li l-informazzjoni li tikkonċerna lil dawn is-sistemi tiġi pprovduta wkoll meta d-deċiżjonijiet ma jkunux ibbażati biss fuq l-ipproċessar awtomatizzat, sakemm dawn ikunu appoġġati mis-sistemi awtomatizzati. Jenħtieġ li jiġi speċifikat ukoll liema tip ta’ informazzjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta lill-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fir-rigward ta’ dawn is-sistemi awtomatizzati, kif ukoll f’liema forma u meta jenħtieġ li tiġi pprovduta. L-obbligu tal-kontrollur skont l-Artikoli 13, 14 u 15 tar-Regolament (UE) 2016/679 li jipprovdi lis-suġġett tad-data b’ċerta informazzjoni marbuta mal-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna lis-suġġett tad-data kif ukoll b’aċċess għal din id-data jenħtieġ li jkompli japplika fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi. Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tiġi pprovduta wkoll
  lit-trade unions,
  lir-rappreżentanti tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u lill-awtoritajiet nazzjonali
  u reġjonali
  tax-xogħol fuq talba tagħhom, sabiex tippermettilhom jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu soġġetti għall-obbligi ta’ trasparenza fir-rigward tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jimmonitorjaw, jissorveljaw jew jevalwaw il-prestazzjoni tax-xogħol b’mezzi elettroniċi; u s-sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jittieħdu d-deċiżjonijiet li jaffettwaw il-kondizzjonijiet tax-xogħol b’mod sinifikanti jew li jappoġġawhom, inkluż l-aċċess tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi għall-inkarigi tax-xogħol, għall-qligħ tagħhom, għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom, għall-ħin tax-xogħol tagħhom, għall-promozzjoni u għall-istatus kuntrattwali tagħhom, inkluż ir-restrizzjoni, is-sospensjoni jew it-terminazzjoni tal-kont tagħhom. Flimkien ma’ dak li huwa previst fir-Regolament (UE) 2016/679, jenħtieġ li l-informazzjoni li tikkonċerna lil dawn is-sistemi tiġi pprovduta wkoll meta d-deċiżjonijiet ma jkunux ibbażati biss fuq l-ipproċessar awtomatizzat, sakemm dawn ikunu appoġġati mis-sistemi awtomatizzati. Jenħtieġ li jiġi speċifikat ukoll liema tip ta’ informazzjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta lill-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fir-rigward ta’ dawn is-sistemi awtomatizzati, kif ukoll f’liema forma u meta jenħtieġ li tiġi pprovduta. L-obbligu tal-kontrollur skont l-Artikoli 13, 14 u 15 tar-Regolament (UE) 2016/679 li jipprovdi lis-suġġett tad-data b’ċerta informazzjoni marbuta mal-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna lis-suġġett tad-data kif ukoll b’aċċess għal din id-data jenħtieġ li jkompli japplika fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi. Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tiġi pprovduta wkoll lir-rappreżentanti tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u lill-awtoritajiet nazzjonali tax-xogħol fuq talba tagħhom, sabiex tippermettilhom jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom.

Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jkunu soġġetti għall-obbligi ta’ trasparenza fir-rigward tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jimmonitorjaw, jissorveljaw jew jevalwaw il-prestazzjoni tax-xogħol b’mezzi elettroniċi; u s-sistemi awtomatizzati ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li jintużaw biex jittieħdu d-deċiżjonijiet li jaffettwaw il-kondizzjonijiet tax-xogħol b’mod sinifikanti jew li jappoġġawhom, inkluż l-aċċess tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi għall-inkarigi tax-xogħol, għall-qligħ tagħhom, għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali tagħhom, għall-ħin tax-xogħol tagħhom, għall-promozzjoni u għall-istatus kuntrattwali tagħhom, inkluż ir-restrizzjoni, is-sospensjoni jew it-terminazzjoni tal-kont tagħhom. Flimkien ma’ dak li huwa previst fir-Regolament (UE) 2016/679, jenħtieġ li l-informazzjoni li tikkonċerna lil dawn is-sistemi tiġi pprovduta wkoll meta d-deċiżjonijiet ma jkunux ibbażati biss fuq l-ipproċessar awtomatizzat, sakemm dawn ikunu appoġġati mis-sistemi awtomatizzati. Jenħtieġ li jiġi speċifikat ukoll liema tip ta’ informazzjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta lill-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi fir-rigward ta’ dawn is-sistemi awtomatizzati, kif ukoll f’liema forma u meta jenħtieġ li tiġi pprovduta. L-obbligu tal-kontrollur skont l-Artikoli 13, 14 u 15 tar-Regolament (UE) 2016/679 li jipprovdi lis-suġġett tad-data b’ċerta informazzjoni marbuta mal-ipproċessar tad-data personali li tikkonċerna lis-suġġett tad-data kif ukoll b’aċċess għal din id-data jenħtieġ li jkompli japplika fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi. Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tiġi pprovduta wkoll
  lit-trade unions,
  lir-rappreżentanti tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u lill-awtoritajiet nazzjonali
  u reġjonali
  tax-xogħol fuq talba tagħhom, sabiex tippermettilhom jeżerċitaw il-funzjonijiet tagħhom.

Raġuni

It-trade unions għandhom rwol ewlieni fid-difiża tad-drittijiet tal-ħaddiema; id-Direttiva trid tagħmel referenza espliċita għalihom.
  Barra minn hekk, l-awtoritajiet tax-xogħol huma atturi meħtieġa u essenzjali biex jiżguraw il-konformità mar-regolamenti tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali u biex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol.

Emenda 7

Premessa 33

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali
  ma jintalbux
  jikxfu il-funzjonament dettaljat tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tagħhom,
  inkluż
  l-algoritmi,
  jew
  data dettaljata oħra li tinkludi sigrieti kummerċjali jew li hija protetta mid-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali. | Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali
  jintalbu
  jikxfu l-funzjonament dettaljat tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tagħhom,
  kif ukoll
  l-algoritmi
  , marbuta mal-kondizzjonijiet tax-xogħol
  .
  Dawn m'għandhomx jintalbu jikxfu
  data dettaljata oħra li tinkludi sigrieti kummerċjali jew li hija protetta minn drittijiet ta' proprjetà intellettwali. |
| Madankollu, ir-riżultat ta’
  dawk
  il-kunsiderazzjonijiet jenħtieġ li ma jkunx rifjut li tiġi pprovduta l-informazzjoni kollha mitluba minn din id-Direttiva. | Madankollu, ir-riżultat ta’
  dawn
  il-kunsiderazzjonijiet jenħtieġ li ma jkunx rifjut li tiġi pprovduta l-informazzjoni kollha mitluba minn din id-Direttiva. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali
  ma jintalbux
  jikxfu il-funzjonament dettaljat tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tagħhom,
  inkluż
  l-algoritmi,
  jew
  data dettaljata oħra li tinkludi sigrieti kummerċjali jew li hija protetta mid-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali.

Jenħtieġ li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali
  jintalbu
  jikxfu l-funzjonament dettaljat tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tagħhom,
  kif ukoll
  l-algoritmi
  , marbuta mal-kondizzjonijiet tax-xogħol
  .
  Dawn m'għandhomx jintalbu jikxfu
  data dettaljata oħra li tinkludi sigrieti kummerċjali jew li hija protetta minn drittijiet ta' proprjetà intellettwali.

Madankollu, ir-riżultat ta’
  dawk
  il-kunsiderazzjonijiet jenħtieġ li ma jkunx rifjut li tiġi pprovduta l-informazzjoni kollha mitluba minn din id-Direttiva.

Madankollu, ir-riżultat ta’
  dawn
  il-kunsiderazzjonijiet jenħtieġ li ma jkunx rifjut li tiġi pprovduta l-informazzjoni kollha mitluba minn din id-Direttiva.

Raġuni

Is-segretezza kummerċjali jew il-proprjetà intellettwali ma tistax tiġi invokata biex tiġi evitata l-implimentazzjoni korretta ta' din id-Direttiva, u lanqas biex jiġu evitati ċerti dispożizzjonijiet tagħha, b'mod partikolari dawk koperti fil-Kapitolu III dwar il-ġestjoni algoritmika u l-Kapitolu IV dwar it-trasparenza tal-pjattaformi.

Emenda 8

Kapitolu I Dispożizzjonijiet ġenerali, Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni, Artikolu 1(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Din id-Direttiva tistabbilixxi d-drittijiet minimi li japplikaw għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandha, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti tista’ titqies li għandha, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja. | Din id-Direttiva tistabbilixxi d-drittijiet minimi li japplikaw għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandha, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti tista’ titqies li għandha, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja. |
| F’konformità mal-Artikolu 10, id-drittijiet stabbiliti f’din id-Direttiva li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-ġestjoni algoritmika japplikaw ukoll għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  li ma għandhiex kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg
  . | F'konformità mal-Artikolu 10, id-drittijiet stabbiliti f'din id-Direttiva li għandhom x'jaqsmu mal-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-ġestjoni algoritmika japplikaw ukoll għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  bħala ħaddiem li ġenwinament jaħdem għal rasu
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Din id-Direttiva tistabbilixxi d-drittijiet minimi li japplikaw għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandha, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti tista’ titqies li għandha, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.

Din id-Direttiva tistabbilixxi d-drittijiet minimi li japplikaw għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni li għandha, jew li abbażi ta’ valutazzjoni tal-fatti tista’ titqies li għandha, kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membri fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja.

F’konformità mal-Artikolu 10, id-drittijiet stabbiliti f’din id-Direttiva li għandhom x’jaqsmu mal-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-ġestjoni algoritmika japplikaw ukoll għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  li ma għandhiex kuntratt ta’ impjieg jew relazzjoni ta’ impjieg
  .

F'konformità mal-Artikolu 10, id-drittijiet stabbiliti f'din id-Direttiva li għandhom x'jaqsmu mal-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali fil-kuntest tal-ġestjoni algoritmika japplikaw ukoll għal kull persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi fl-Unjoni
  bħala ħaddiem li ġenwinament jaħdem għal rasu
  .

Raġuni

Wieħed mill-objettivi tad-Direttiva huwa li tippermetti determinazzjoni korretta tal-istatus tal-ħaddiema, bħala persuni li jaħdmu għal rashom jew impjegati.

Emenda 9

Kapitolu I, Artikolu 2 — Definizzjonijiet, Artikolu 2(1)(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| “rappreżentanti” tfisser
  l-organizzazzjonijiet
  jew ir-rappreżentanti tal-ħaddiema previsti mid-dritt jew mill-prattiki nazzjonali, jew mit-tnejn li huma; | “rappreżentanti” tfisser
  it-trade unions
  jew ir-rappreżentanti tal-ħaddiema previsti mid-dritt jew mill-prattiki nazzjonali, jew mit-tnejn li huma; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“rappreżentanti” tfisser
  l-organizzazzjonijiet
  jew ir-rappreżentanti tal-ħaddiema previsti mid-dritt jew mill-prattiki nazzjonali, jew mit-tnejn li huma;

“rappreżentanti” tfisser
  it-trade unions
  jew ir-rappreżentanti tal-ħaddiema previsti mid-dritt jew mill-prattiki nazzjonali, jew mit-tnejn li huma;

Raġuni

It-trade unions għandhom rwol ewlieni fid-difiża tad-drittijiet tal-ħaddiema; id-Direttiva għandha tagħmel referenza espliċita għalihom.

Emenda 10

Kapitolu I, Artikolu 2 — Definizzjonijiet, Artikolu 2(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali stabbilita fil-paragrafu 1, punt (1), ma għandhiex tinkludi fornituri ta’ servizz li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi. Għandha
  tiġi limitata
  għall-fornituri ta’ servizz li l-organizzazzjoni tax-xogħol tagħhom imwettaq mill-individwu tikkostitwixxi
  mhux biss
  komponent
  minuri u purament anċillari
  . | Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali stabbilita fil-paragrafu 1, punt (1), ma għandhiex tinkludi fornituri ta’ servizz li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi. Għandha
  tapplika
  għall-fornituri ta’ servizz
  , inklużi servizzi anċillari,
  li l-organizzazzjoni tax-xogħol tagħhom imwettaq mill-individwu tikkostitwixxi komponent
  meħtieġ u essenzjali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali stabbilita fil-paragrafu 1, punt (1), ma għandhiex tinkludi fornituri ta’ servizz li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi. Għandha
  tiġi limitata
  għall-fornituri ta’ servizz li l-organizzazzjoni tax-xogħol tagħhom imwettaq mill-individwu tikkostitwixxi
  mhux biss
  komponent
  minuri u purament anċillari
  .

Id-definizzjoni ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali stabbilita fil-paragrafu 1, punt (1), ma għandhiex tinkludi fornituri ta’ servizz li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jisfruttaw jew li jaqsmu l-assi. Għandha
  tapplika
  għall-fornituri ta’ servizz
  , inklużi servizzi anċillari,
  li l-organizzazzjoni tax-xogħol tagħhom imwettaq mill-individwu tikkostitwixxi komponent
  meħtieġ u essenzjali
  .

Raġuni

Dan biex tiġi żgurata l-konsistenza mal-premessa 18 u biex jiġi żgurat li s-servizzi anċillari meħtieġa u essenzjali li jinkludu element ta’ xogħol imwettaq minn individwi jkunu jistgħu jiġu koperti fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva sakemm ikunu ordnati permezz ta’ pjattaforma.

Emenda 11

Kapitolu II, Artikolu 4 — Preżunzjoni legali, Artikolu 4(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Ir-relazzjoni ta’ impjieg bejn il-pjattaforma tax-xogħol diġitali li tikkontrolla, skont it-tifsira tal-paragrafu 2, it-twettiq tax-xogħol u l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi permezz ta’ dik il-pjattaforma għandha tiġi preżunta li tkun relazzjoni ta’ impjieg. Għaldaqstant, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas ta’ miżuri, f’konformità mas-sistemi legali u ġudizzjarji nazzjonali tagħhom. | Ir-relazzjoni ta’ impjieg bejn il-pjattaforma tax-xogħol diġitali li tikkontrolla, skont it-tifsira tal-paragrafu 2, it-twettiq tax-xogħol u l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi permezz ta’ dik il-pjattaforma għandha tiġi preżunta li tkun relazzjoni ta’ impjieg. Għaldaqstant, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas ta’ miżuri, f’konformità mas-sistemi legali u ġudizzjarji nazzjonali tagħhom. |
| Il-preżunzjoni legali għandha tapplika fil-proċedimenti amministrattivi u legali rilevanti kollha. L-awtoritajiet kompetenti li jivverifikaw il-konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti jew li jinfurzawha għandhom
  ikunu jistgħu
  joqogħdu fuq dik il-preżunzjoni. | Il-preżunzjoni legali għandha tapplika fil-proċedimenti amministrattivi u legali rilevanti kollha. L-awtoritajiet kompetenti li jivverifikaw il-konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti jew li jinfurzawha għandhom joqogħdu fuq dik il-preżunzjoni
  , mentri r-relazzjoni kuntrattwali tiġi vvalutata u determinata fil-livell nazzjonali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Ir-relazzjoni ta’ impjieg bejn il-pjattaforma tax-xogħol diġitali li tikkontrolla, skont it-tifsira tal-paragrafu 2, it-twettiq tax-xogħol u l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi permezz ta’ dik il-pjattaforma għandha tiġi preżunta li tkun relazzjoni ta’ impjieg. Għaldaqstant, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas ta’ miżuri, f’konformità mas-sistemi legali u ġudizzjarji nazzjonali tagħhom.

Ir-relazzjoni ta’ impjieg bejn il-pjattaforma tax-xogħol diġitali li tikkontrolla, skont it-tifsira tal-paragrafu 2, it-twettiq tax-xogħol u l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi permezz ta’ dik il-pjattaforma għandha tiġi preżunta li tkun relazzjoni ta’ impjieg. Għaldaqstant, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas ta’ miżuri, f’konformità mas-sistemi legali u ġudizzjarji nazzjonali tagħhom.

Il-preżunzjoni legali għandha tapplika fil-proċedimenti amministrattivi u legali rilevanti kollha. L-awtoritajiet kompetenti li jivverifikaw il-konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti jew li jinfurzawha għandhom
  ikunu jistgħu
  joqogħdu fuq dik il-preżunzjoni.

Il-preżunzjoni legali għandha tapplika fil-proċedimenti amministrattivi u legali rilevanti kollha. L-awtoritajiet kompetenti li jivverifikaw il-konformità mal-leġiżlazzjoni rilevanti jew li jinfurzawha għandhom joqogħdu fuq dik il-preżunzjoni
  , mentri r-relazzjoni kuntrattwali tiġi vvalutata u determinata fil-livell nazzjonali
  .

Raġuni

Filwaqt li l-Istati Membri huma fl-aħħar mill-aħħar responsabbli għall-valutazzjoni u d-determinazzjoni ta’ relazzjoni kuntrattwali u jistgħu jistabbilixxu qafas ta’ miżuri, f’konformità mas-sistemi legali u ġudizzjarji nazzjonali tagħhom, għall-implimentazzjoni tad-Direttiva, l-użu tal-preżunzjoni mhuwiex fakultattiv. Din hija l-bażi għall-evalwazzjoni tal-klassifikazzjoni tar-relazzjoni kuntrattwali bejn pjattaforma tax-xogħol diġitali u persuna li twettaq xogħol permezz ta’ din il-pjattaforma, li hija wieħed mill-objettivi ewlenin tat-test.

Emenda 12

Kapitolu II, Artikolu 4 — Preżunzjoni Legali, Artikolu 4(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-kontroll tat-twettiq tax-xogħol skont it-tifsira tal-paragrafu 1 għandu jinftiehem li jissodisfa mill-inqas
  tnejn
  minn dawn li ġejjin: | Il-kontroll tat-twettiq tax-xogħol skont it-tifsira tal-paragrafu 1 għandu jinftiehem li jissodisfa mill-inqas
  waħda
  minn dawn li ġejjin: |
| (a) | id-determinar jew l-iffissar effettiv tal-limiti massimi għal-livell tal-paga; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-kontroll tat-twettiq tax-xogħol skont it-tifsira tal-paragrafu 1 għandu jinftiehem li jissodisfa mill-inqas
  tnejn
  minn dawn li ġejjin:

Il-kontroll tat-twettiq tax-xogħol skont it-tifsira tal-paragrafu 1 għandu jinftiehem li jissodisfa mill-inqas
  waħda
  minn dawn li ġejjin:

(a)

id-determinar jew l-iffissar effettiv tal-limiti massimi għal-livell tal-paga;

| (a) | id-determinar jew l-iffissar effettiv tal-limiti massimi għal-livell tal-paga
  jew tal-prezz tal-forniment ta’ servizz
  ; |
| --- | --- |

(a)

id-determinar jew l-iffissar effettiv tal-limiti massimi għal-livell tal-paga
  jew tal-prezz tal-forniment ta’ servizz
  ;

| (b) | il-ħtieġa li l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi tħares ir-regoli vinkolanti speċifiċi fir-rigward tad-dehra, tal-kondotta lejn ir-riċevitur tas-servizz jew tat-twettiq tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

il-ħtieġa li l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi tħares ir-regoli vinkolanti speċifiċi fir-rigward tad-dehra, tal-kondotta lejn ir-riċevitur tas-servizz jew tat-twettiq tax-xogħol;

| (b) | il-ħtieġa li l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi tħares ir-regoli vinkolanti speċifiċi fir-rigward tad-dehra, tal-kondotta lejn ir-riċevitur tas-servizz jew tat-twettiq tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

il-ħtieġa li l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi tħares ir-regoli vinkolanti speċifiċi fir-rigward tad-dehra, tal-kondotta lejn ir-riċevitur tas-servizz jew tat-twettiq tax-xogħol;

| (c) | is-superviżjoni tat-twettiq tax-xogħol jew verifika tal-kwalità tar-riżultati tax-xogħol inkluż b’mezzi elettroniċi; |
| --- | --- |

(c)

is-superviżjoni tat-twettiq tax-xogħol jew verifika tal-kwalità tar-riżultati tax-xogħol inkluż b’mezzi elettroniċi;

| (c) | is-superviżjoni tat-twettiq tax-xogħol jew verifika tal-kwalità tar-riżultati tax-xogħol inkluż b’mezzi elettroniċi; |
| --- | --- |

(c)

is-superviżjoni tat-twettiq tax-xogħol jew verifika tal-kwalità tar-riżultati tax-xogħol inkluż b’mezzi elettroniċi;

| d) | it-trażżin effettiv tal-libertà, inkluż permezz ta’ sanzjonijiet, li wieħed jorganizza x-xogħol tiegħu, b’mod partikolari d-diskrezzjoni li wieħed jagħżel il-ħinijiet tax-xogħol tiegħu jew il-perjodi ta’ assenza, li jaċċetta jew li jirrifjuta kompiti jew l-użu ta’ sottokuntratturi jew ta’ sostituti; |
| --- | --- |

d)

it-trażżin effettiv tal-libertà, inkluż permezz ta’ sanzjonijiet, li wieħed jorganizza x-xogħol tiegħu, b’mod partikolari d-diskrezzjoni li wieħed jagħżel il-ħinijiet tax-xogħol tiegħu jew il-perjodi ta’ assenza, li jaċċetta jew li jirrifjuta kompiti jew l-użu ta’ sottokuntratturi jew ta’ sostituti;

| d) | it-trażżin effettiv tal-libertà,
  bl-allokazzjoni tal-prijorità ta’ offerti ta’ xogħol futuri,
  inkluż permezz ta’ sanzjonijiet, li wieħed jorganizza x-xogħol tiegħu, b’mod partikolari d-diskrezzjoni li wieħed jagħżel il-ħinijiet tax-xogħol tiegħu
  , il-pass tax-xogħol tiegħu
  jew il-perjodi ta’ assenza, li jaċċetta jew li jirrifjuta kompiti jew l-użu ta’ sottokuntratturi jew ta’ sostituti; |
| --- | --- |

d)

it-trażżin effettiv tal-libertà,
  bl-allokazzjoni tal-prijorità ta’ offerti ta’ xogħol futuri,
  inkluż permezz ta’ sanzjonijiet, li wieħed jorganizza x-xogħol tiegħu, b’mod partikolari d-diskrezzjoni li wieħed jagħżel il-ħinijiet tax-xogħol tiegħu
  , il-pass tax-xogħol tiegħu
  jew il-perjodi ta’ assenza, li jaċċetta jew li jirrifjuta kompiti jew l-użu ta’ sottokuntratturi jew ta’ sostituti;

| (e) | it-trażżin effettiv tal-possibbiltà li tinbena bażi ta’ klijenti jew li jitwettaq xogħol għal kwalunkwe parti terza. |
| --- | --- |

(e)

it-trażżin effettiv tal-possibbiltà li tinbena bażi ta’ klijenti jew li jitwettaq xogħol għal kwalunkwe parti terza.

| (e) | it-trażżin effettiv tal-possibbiltà li tinbena bażi ta’ klijenti
  , inkluż fost il-klijenti tal-pjattaforma,
  jew li jitwettaq xogħol għal kwalunkwe parti terza. |
| --- | --- |

(e)

it-trażżin effettiv tal-possibbiltà li tinbena bażi ta’ klijenti
  , inkluż fost il-klijenti tal-pjattaforma,
  jew li jitwettaq xogħol għal kwalunkwe parti terza.

Din il-lista ta’ kundizzjonijiet tista’ tiġi kkomplementata bi prattiki addizzjonali meqjusa li jikkontrollaw il-prestazzjoni tax-xogħol fil-leġiżlazzjoni, il-ġurisprudenza jew il-prattiki nazzjonali.

Raġuni

Meta l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jikkontrollaw ċerti elementi tal-prestazzjoni tax-xogħol, dawn jaġixxu bħala impjegaturi f’relazzjoni ta’ impjieg. Id-direzzjoni u l-kontroll, jew is-subordinazzjoni legali, hija element essenzjali tad-definizzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg fl-Istati Membri u fil-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja. Kull wieħed mill-kriterji elenkat fl-Artikolu 4 jikkaratterizza element ta’ direzzjoni u kontroll, li wieħed biss minnhom għandu jkun biżżejjed biex jiskatta l-preżunzjoni tal-impjegatur, li l-ħaddiem jew l-impjegatur xorta jista’ jikkontesta jekk ikun meħtieġ.

Fir-rigward tal-ewwel kriterju, id-determinazzjoni jew il-limitazzjoni tal-prezz ta’ provvista tammonta għad-determinazzjoni jew il-limitazzjoni tal-livell tal-paga tal-ħaddiem, irrispettivament mill-istatus tiegħu.

Fir-rigward tar-raba’ kriterju, ir-rifjut ta’ kompitu u d-disponibbiltà tal-ħaddiem u l-ħinijiet tax-xogħol tiegħu jikkundizzjonaw għal ċerti pjattaformi l-allokazzjoni ta’ offerti ta’ xogħol futuri, li jippermettilhom jikkontrollaw indirettament l-organizzazzjoni tax-xogħol tal-persuni li jaħdmu permezz tagħha u li jirrestrinġu l-libertà li jorganizzaw il-ħin tax-xogħol tagħhom, libertà li dawn il-persuni jkollhom meta jaħdmu għal rashom. Bl-istess mod, persuna li taħdem għal rasha hija libera li torganizza l-prijoritajiet u l-waqfiet tagħha, u b’hekk tiddetermina l-pass tax-xogħol tagħha. Jekk din il-kapaċità tkun limitata, allura l-pjattaforma taġixxi bħala impjegatur.

Fir-rigward tal-ħames kriterju, il-kapaċità li tiġi stabbilita relazzjoni kummerċjali ma’ klijent hija inerenti għall-istatus ta’ persuna li taħdem għal rasha. Jekk din il-kapaċità tkun limitata, u hija l-pjattaforma li żżomm l-esklussività kummerċjali mal-klijenti tagħha, allura taġixxi bħala impjegatur. Il-lista ta’ kriterji mhijiex eżawrjenti.

Emenda 13

Kapitolu II, Artikolu 4 — Preżunzjoni Legali, Artikolu 4(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri ta’ appoġġ li jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-preżunzjoni legali msemmija fil-paragrafu 1, filwaqt li jqisu l-impatt fuq in-negozji l-ġodda, jevitaw il-qbid ta’ persuni b’impjieg indipendenti ġenwin u jappoġġaw it-tkabbir sostenibbli tal-pjattaformi tax-xogħol diġitali. B’mod partikolari għandhom: | L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri ta’ appoġġ li jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-preżunzjoni legali msemmija fil-paragrafu 1, filwaqt li jqisu l-impatt fuq in-negozji l-ġodda, jevitaw il-qbid ta’ persuni b’impjieg indipendenti ġenwin
  , jirrispettaw bis-sħiħ l-awtonomija tas-sħab soċjali,
  u jappoġġaw it-tkabbir sostenibbli tal-pjattaformi tax-xogħol diġitali B’mod partikolari għandhom: |
| (a) | jiżguraw li l-informazzjoni fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali tkun disponibbli għall-pubbliku b’mod ċar, komprensiv u aċċessibbli faċilment. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri ta’ appoġġ li jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-preżunzjoni legali msemmija fil-paragrafu 1, filwaqt li jqisu l-impatt fuq in-negozji l-ġodda, jevitaw il-qbid ta’ persuni b’impjieg indipendenti ġenwin u jappoġġaw it-tkabbir sostenibbli tal-pjattaformi tax-xogħol diġitali. B’mod partikolari għandhom:

L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri ta’ appoġġ li jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tal-preżunzjoni legali msemmija fil-paragrafu 1, filwaqt li jqisu l-impatt fuq in-negozji l-ġodda, jevitaw il-qbid ta’ persuni b’impjieg indipendenti ġenwin
  , jirrispettaw bis-sħiħ l-awtonomija tas-sħab soċjali,
  u jappoġġaw it-tkabbir sostenibbli tal-pjattaformi tax-xogħol diġitali B’mod partikolari għandhom:

(a)

jiżguraw li l-informazzjoni fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali tkun disponibbli għall-pubbliku b’mod ċar, komprensiv u aċċessibbli faċilment.

| (a) | jiżguraw li l-informazzjoni fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali tkun disponibbli għall-pubbliku b’mod ċar, komprensiv u aċċessibbli faċilment. |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw li l-informazzjoni fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali tkun disponibbli għall-pubbliku b’mod ċar, komprensiv u aċċessibbli faċilment.

| (b) | jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali, għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u għas-sħab soċjali biex jifhmu u jimplimentaw il-preżunzjoni legali inkluż dwar il-proċeduri biex din tiġi kkonfutata f’konformità mal-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(b)

jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali, għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u għas-sħab soċjali biex jifhmu u jimplimentaw il-preżunzjoni legali inkluż dwar il-proċeduri biex din tiġi kkonfutata f’konformità mal-Artikolu 5;

| (b) | jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali, għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u għas-sħab soċjali biex jifhmu u jimplimentaw il-preżunzjoni legali inkluż dwar il-proċeduri biex din tiġi kkonfutata f’konformità mal-Artikolu 5; |
| --- | --- |

(b)

jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali, għall-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi u għas-sħab soċjali biex jifhmu u jimplimentaw il-preżunzjoni legali inkluż dwar il-proċeduri biex din tiġi kkonfutata f’konformità mal-Artikolu 5;

| (c) | jiżviluppaw gwida għall-awtoritajiet tal-infurzar biex jimmiraw u 
  jsegwu
  b’mod proattiv il-pjattaformi tax-xogħol diġitali li mhumiex konformi; |
| --- | --- |

(c)

jiżviluppaw gwida għall-awtoritajiet tal-infurzar biex jimmiraw u 
  jsegwu
  b’mod proattiv il-pjattaformi tax-xogħol diġitali li mhumiex konformi;

| (c) | jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali u persuni li jwettqu xogħol permezz ta’ pjattaforma biex tiġi żgurata d-determinazzjoni korretta tas-settur ta’ attività li jappartjenu għalih u biex tkun possibbli l-implimentazzjoni sħiħa tal-leġiżlazzjoni u tal-ftehimiet kollettivi applikabbli għal dan is-settur; |
| --- | --- |

(c)

jiżviluppaw gwida għall-pjattaformi tax-xogħol diġitali u persuni li jwettqu xogħol permezz ta’ pjattaforma biex tiġi żgurata d-determinazzjoni korretta tas-settur ta’ attività li jappartjenu għalih u biex tkun possibbli l-implimentazzjoni sħiħa tal-leġiżlazzjoni u tal-ftehimiet kollettivi applikabbli għal dan is-settur;

| (d) | isaħħu l-kontrolli u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-ispettorati tax-xogħol jew mill-korpi responsabbli għall-infurzar tal-liġi tax-xogħol, filwaqt li
  jiżguraw
  li dawn il-kontrolli u l-ispezzjonijiet
  jkunu
  proporzjonati u nondiskriminatorji. |
| --- | --- |

(d)

isaħħu l-kontrolli u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-ispettorati tax-xogħol jew mill-korpi responsabbli għall-infurzar tal-liġi tax-xogħol, filwaqt li
  jiżguraw
  li dawn il-kontrolli u l-ispezzjonijiet
  jkunu
  proporzjonati u nondiskriminatorji.

| (d) | jiżviluppaw gwida għall-awtoritajiet tal-infurzar biex jimmiraw
  u jħarrku
  b’mod proattiv il-pjattaformi tax-xogħol diġitali li mhumiex konformi; |
| --- | --- |

(d)

jiżviluppaw gwida għall-awtoritajiet tal-infurzar biex jimmiraw
  u jħarrku
  b’mod proattiv il-pjattaformi tax-xogħol diġitali li mhumiex konformi;

| (e) | isaħħu l-kontrolli u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-ispettorati tax-xogħol jew mill-korpi responsabbli għall-infurzar tal-liġi tax-xogħol, filwaqt li
  jiġi żgurat
  li
  l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jkollhom il-persunal u t-taħriġ meħtieġ biex jiżguraw li
  dawn il-kontrolli u l-ispezzjonijiet
  ikunu effettivi
  , proporzjonati u nondiskriminatorji. |
| --- | --- |

(e)

isaħħu l-kontrolli u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-ispettorati tax-xogħol jew mill-korpi responsabbli għall-infurzar tal-liġi tax-xogħol, filwaqt li
  jiġi żgurat
  li
  l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi jkollhom il-persunal u t-taħriġ meħtieġ biex jiżguraw li
  dawn il-kontrolli u l-ispezzjonijiet
  ikunu effettivi
  , proporzjonati u nondiskriminatorji.

Raġuni

Sabiex jiġu żgurati ċ-ċertezza legali u t-trasparenza għall-partijiet ikkonċernati, huwa essenzjali li l-preżunzjoni titħalla tiċċara, lil hinn mill-istatus ta’ impjegatur, ta’ impjegat jew ta’ persuna li taħdem għal rasha, liema standards, kemm leġiżlattivi kif ukoll minn ftehimiet kollettivi, u b’rispett sħiħ għall-awtonomija tas-sħab soċjali, japplikaw għall-ħaddiema u għall-pjattaforma.
  Fl-istess ħin, l-awtoritajiet tal-infurzar jenħtieġ li jkunu jistgħu jibdew proċedimenti legali kontra pjattaformi tax-xogħol diġitali mhux konformi.

Barra minn hekk, ix-xogħol permezz ta’ pjattaforma diġitali jista’ jinxtered b’mod wiesa’ ġeografikament u maż-żmien, li jista’ jagħmilha diffiċli biex jiġi kkontrollat b’forza tax-xogħol imnaqqsa. Barra minn hekk, dan il-kontroll jista’ jeħtieġ għarfien speċifiku tat-tħaddim tal-pjattaforma, li għalih l-awtoritajiet kompetenti għandhom ikunu mħarrġa biex iwettqu dan il-kompitu
  b’mod li jagħti riżultati tajbin
  .

Emenda 14

Kapitolu II, Artikolu 5 — Possibbiltà li tiġi kkonfutata l-preżunzjoni legali

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-possibbiltà għal kwalunkwe waħda mill-partijiet biex tikkonfuta l-preżunzjoni legali msemmija fl-Artikolu 4 fil-proċedimenti legali jew amministrattivi jew fit-tnejn li huma. | L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-possibbiltà għal kwalunkwe waħda mill-partijiet biex tikkonfuta l-preżunzjoni legali msemmija fl-Artikolu 4 fil-proċedimenti legali jew amministrattivi jew fit-tnejn li huma. |
| Meta l-pjattaforma tax-xogħol diġitali targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istat Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-obbligu ta’ provi għandu jaqa’ fuq il-pjattaforma tax-xogħol diġitali. Dawn il-proċedimenti ma għandux ikollhom effett sospensiv fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali. | Meta l-pjattaforma tax-xogħol diġitali targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istat Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-obbligu ta’ provi għandu jaqa’ fuq il-pjattaforma tax-xogħol diġitali
  , li għandha turi kif ir-relazzjoni kuntrattwali, li fir-rigward tagħha l-istatus tagħha bħala impjegatur huwa stabbilit taħt l-Artikolu 4, tmur lil hinn mill-klassifikazzjoni bħala relazzjoni ta’ impjieg
  . Dawn il-proċedimenti ma għandux ikollhom effett sospensiv fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali. |
| Meta l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha tintalab tassisti r-riżoluzzjoni kif suppost tal-proċedimenti, b’mod partikolari billi tipprovdi l-informazzjoni rilevanti kollha li għandha. | Meta l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha tintalab tassisti r-riżoluzzjoni kif suppost tal-proċedimenti, b’mod partikolari billi tipprovdi l-informazzjoni rilevanti kollha li għandha. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-possibbiltà għal kwalunkwe waħda mill-partijiet biex tikkonfuta l-preżunzjoni legali msemmija fl-Artikolu 4 fil-proċedimenti legali jew amministrattivi jew fit-tnejn li huma.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-possibbiltà għal kwalunkwe waħda mill-partijiet biex tikkonfuta l-preżunzjoni legali msemmija fl-Artikolu 4 fil-proċedimenti legali jew amministrattivi jew fit-tnejn li huma.

Meta l-pjattaforma tax-xogħol diġitali targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istat Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-obbligu ta’ provi għandu jaqa’ fuq il-pjattaforma tax-xogħol diġitali. Dawn il-proċedimenti ma għandux ikollhom effett sospensiv fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali.

Meta l-pjattaforma tax-xogħol diġitali targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istat Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-obbligu ta’ provi għandu jaqa’ fuq il-pjattaforma tax-xogħol diġitali
  , li għandha turi kif ir-relazzjoni kuntrattwali, li fir-rigward tagħha l-istatus tagħha bħala impjegatur huwa stabbilit taħt l-Artikolu 4, tmur lil hinn mill-klassifikazzjoni bħala relazzjoni ta’ impjieg
  . Dawn il-proċedimenti ma għandux ikollhom effett sospensiv fuq l-applikazzjoni tal-preżunzjoni legali.

Meta l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha tintalab tassisti r-riżoluzzjoni kif suppost tal-proċedimenti, b’mod partikolari billi tipprovdi l-informazzjoni rilevanti kollha li għandha.

Meta l-persuna li twettaq xogħol fuq il-pjattaformi targumenta li r-relazzjoni ta’ impjieg ikkonċernata mhix relazzjoni ta’ impjieg kif definita mil-liġi, mill-ftehimiet kollettivi jew mill-prattika fis-seħħ fl-Istati Membru kkonċernat, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha tintalab tassisti r-riżoluzzjoni kif suppost tal-proċedimenti, b’mod partikolari billi tipprovdi l-informazzjoni rilevanti kollha li għandha.

Raġuni

Sabiex tiġi żgurata l-effettività tal-preżunzjoni legali prevista fl-Artikolu 4, huwa essenzjali li jiġu fformulati l-metodi ta’ konfutazzjoni tagħha. L-obbligu ta’ provi li jaqa’ fuq il-pjattaforma għandu għalhekk jiġi rinfurzat, u bl-ebda mod ma għandu jdgħajjef il-preżunzjoni legali nnifisha.

Emenda 15

Kapitolu III, Ġestjoni algoritmika, Artikolu 6 — Trasparenza dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet u l-użu tagħhom, Artikolu 6(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 fl-għamla ta’ dokument li jista’ jkun f’format elettroniku. Dawn għandhom jipprovdu dik l-informazzjoni sa mhux aktar tard mill-ewwel ġurnata tax-xogħol, kif ukoll f’każ ta’ bidliet sostanzjali jew fi kwalunkwe ħin fuq talba tal-ħaddiema tal-pjattaformi. L-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata b’mod konċiż, trasparenti, li jinftiehem u aċċessibbli faċilment, bl-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi. | Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 fl-għamla ta’ dokument li jista’ jkun f’format elettroniku. Dawn għandhom jipprovdu dik l-informazzjoni sa mhux aktar tard mill-ewwel ġurnata tax-xogħol, kif ukoll f’każ ta’ bidliet sostanzjali jew fi kwalunkwe ħin fuq talba tal-ħaddiema tal-pjattaformi. L-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata b’mod konċiż, trasparenti, li jinftiehem u aċċessibbli faċilment
  , fil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru fejn il-ħaddiem jeżerċita l-attività tiegħu
  , bl-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 fl-għamla ta’ dokument li jista’ jkun f’format elettroniku. Dawn għandhom jipprovdu dik l-informazzjoni sa mhux aktar tard mill-ewwel ġurnata tax-xogħol, kif ukoll f’każ ta’ bidliet sostanzjali jew fi kwalunkwe ħin fuq talba tal-ħaddiema tal-pjattaformi. L-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata b’mod konċiż, trasparenti, li jinftiehem u aċċessibbli faċilment, bl-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi.

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 fl-għamla ta’ dokument li jista’ jkun f’format elettroniku. Dawn għandhom jipprovdu dik l-informazzjoni sa mhux aktar tard mill-ewwel ġurnata tax-xogħol, kif ukoll f’każ ta’ bidliet sostanzjali jew fi kwalunkwe ħin fuq talba tal-ħaddiema tal-pjattaformi. L-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata b’mod konċiż, trasparenti, li jinftiehem u aċċessibbli faċilment
  , fil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru fejn il-ħaddiem jeżerċita l-attività tiegħu
  , bl-użu ta’ lingwaġġ ċar u sempliċi.

Raġuni

Il-possibbiltà li wieħed jirċievi l-informazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu fil-lingwi uffiċjali tal-pajjiż fejn il-ħaddiem jeżerċita l-attività tiegħu hija essenzjali biex din l-informazzjoni tinftiehem sew.

Emenda 16

Kapitolu III, Ġestjoni algoritmika, Artikolu 6 — Trasparenza dwar is-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet u l-użu tagħhom, Artikolu 6(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 5.   Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali ma għandhomx jipproċessaw kwalunkwe data personali li tikkonċerna l-ħaddiema tal-pjattaformi li mhijiex intrinsikament konnessa mal-prestazzjoni tal-kuntratt bejn il-ħaddiem tal-pjattaformi u l-pjattaforma tax-xogħol diġitali jew strettament meħtieġa minnha. B’mod partikolari, ma għandhomx: | 5.   Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali ma għandhomx jipproċessaw kwalunkwe data personali li tikkonċerna l-ħaddiema tal-pjattaformi li mhijiex intrinsikament konnessa mal-prestazzjoni tal-kuntratt bejn il-ħaddiem tal-pjattaformi u l-pjattaforma tax-xogħol diġitali jew strettament meħtieġa minnha. B’mod partikolari, ma għandhomx: |
| (a) | jipproċessaw kwalunkwe data personali dwar l-istat emottiv jew psikoloġiku tal-ħaddiem tal-pjattaformi; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.   Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali ma għandhomx jipproċessaw kwalunkwe data personali li tikkonċerna l-ħaddiema tal-pjattaformi li mhijiex intrinsikament konnessa mal-prestazzjoni tal-kuntratt bejn il-ħaddiem tal-pjattaformi u l-pjattaforma tax-xogħol diġitali jew strettament meħtieġa minnha. B’mod partikolari, ma għandhomx:

5.   Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali ma għandhomx jipproċessaw kwalunkwe data personali li tikkonċerna l-ħaddiema tal-pjattaformi li mhijiex intrinsikament konnessa mal-prestazzjoni tal-kuntratt bejn il-ħaddiem tal-pjattaformi u l-pjattaforma tax-xogħol diġitali jew strettament meħtieġa minnha. B’mod partikolari, ma għandhomx:

(a)

jipproċessaw kwalunkwe data personali dwar l-istat emottiv jew psikoloġiku tal-ħaddiem tal-pjattaformi;

| (a) | jipproċessaw kwalunkwe data personali dwar l-istat emottiv jew psikoloġiku tal-ħaddiem tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

(a)

jipproċessaw kwalunkwe data personali dwar l-istat emottiv jew psikoloġiku tal-ħaddiem tal-pjattaformi;

| (b) | jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mas-saħħa tal-ħaddiem tal-pjattaformi, għajr f’każijiet imsemmija fl-Artikolu 9(2), il-punti (b) sa (j) tar-Regolament (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

(b)

jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mas-saħħa tal-ħaddiem tal-pjattaformi, għajr f’każijiet imsemmija fl-Artikolu 9(2), il-punti (b) sa (j) tar-Regolament (UE) 2016/679;

| (b) | jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mas-saħħa tal-ħaddiem tal-pjattaformi, għajr f’każijiet imsemmija fl-Artikolu 9(2), il-punti (b) sa (j) tar-Regolament (UE) 2016/679; |
| --- | --- |

(b)

jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mas-saħħa tal-ħaddiem tal-pjattaformi, għajr f’każijiet imsemmija fl-Artikolu 9(2), il-punti (b) sa (j) tar-Regolament (UE) 2016/679;

| (c) | jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mal-konverżazzjonijiet privati, inkluż l-iskambji mar-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

(c)

jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mal-konverżazzjonijiet privati, inkluż l-iskambji mar-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi;

| (c) | jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mal-konverżazzjonijiet privati, inkluż l-iskambji mar-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

(c)

jipproċessaw kwalunkwe data personali marbuta mal-konverżazzjonijiet privati, inkluż l-iskambji mar-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi;

| (d) | jiġbru kwalunkwe data personali
  filwaqt
  li l-ħaddiem tal-pjattaformi mhux joffri jew iwettaq xogħol fuq il-pjattaformi. |
| --- | --- |

(d)

jiġbru kwalunkwe data personali
  filwaqt
  li l-ħaddiem tal-pjattaformi mhux joffri jew iwettaq xogħol fuq il-pjattaformi.

filwaqt

| (d) | jużaw kwalunkwe data miġbura biex jistabbilixxu jew jiddeduċu sħubija fi trade union jew affiljazzjoni magħha jew parteċipazzjoni f’attività ta’ trade union; |
| --- | --- |

(d)

jużaw kwalunkwe data miġbura biex jistabbilixxu jew jiddeduċu sħubija fi trade union jew affiljazzjoni magħha jew parteċipazzjoni f’attività ta’ trade union;

jużaw kwalunkwe data miġbura biex jistabbilixxu jew jiddeduċu sħubija fi trade union jew affiljazzjoni magħha jew parteċipazzjoni f’attività ta’ trade union;

| (e) | jiġbru kwalunkwe data personali
  waqt
  li l-ħaddiem tal-pjattaformi mhux joffri jew iwettaq xogħol fuq il-pjattaformi. |
| --- | --- |

(e)

(e)

jiġbru kwalunkwe data personali
  waqt
  li l-ħaddiem tal-pjattaformi mhux joffri jew iwettaq xogħol fuq il-pjattaformi.

waqt

Raġuni

Raġuni

Lil hinn mill-iskambji mar-rappreżentanti tal-ħaddiema, huwa essenzjali li jiġi evitat l-użu tad-data tal-ħaddiema mmirata biex tillimita, tipprevjeni jew tippenalizza l-organizzazzjoni tal-ħaddiema u l-azzjoni kollettiva.

Emenda 17

Emenda 17

Kapitolu III, Ġestjoni algoritmika, Artikolu 7 — Monitoraġġ mill-bniedem tas-sistemi awtomatizzati, Artikolu 7(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Mingħajr preġudizzju għad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE u għad-direttivi relatati fil-qasam tas-saħħa u sikurezza okkupazzjonali, il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom: | Mingħajr preġudizzju għad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE u għad-direttivi relatati fil-qasam tas-saħħa u sikurezza okkupazzjonali, il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom: |
| (a) | jevalwaw ir-riskji tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema tal-pjattaformi, b’mod partikolari fir-rigward tar-riskji possibbli tal-aċċidenti relatati max-xogħol, tar-riskji psikosoċjali u ergonomiċi; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Mingħajr preġudizzju għad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE u għad-direttivi relatati fil-qasam tas-saħħa u sikurezza okkupazzjonali, il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom:

Mingħajr preġudizzju għad-Direttiva tal-Kunsill 89/391/KEE u għad-direttivi relatati fil-qasam tas-saħħa u sikurezza okkupazzjonali, il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom:

(a)

jevalwaw ir-riskji tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema tal-pjattaformi, b’mod partikolari fir-rigward tar-riskji possibbli tal-aċċidenti relatati max-xogħol, tar-riskji psikosoċjali u ergonomiċi;

| (a) | jevalwaw
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  ir-riskji tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema tal-pjattaformi, b’mod partikolari fir-rigward tar-riskji possibbli tal-aċċidenti relatati max-xogħol, tar-riskji psikosoċjali u ergonomiċi; |
| --- | --- |

(a)

jevalwaw
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  ir-riskji tas-sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema tal-pjattaformi, b’mod partikolari fir-rigward tar-riskji possibbli tal-aċċidenti relatati max-xogħol, tar-riskji psikosoċjali u ergonomiċi;

, bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,

| (b) | jivvalutaw jekk is-salvagwardji ta’ dawk is-sistemi humiex xierqa għar-riskji identifikati fid-dawl tal-karatteristiċi speċifiċi tal-ambjent tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

jivvalutaw jekk is-salvagwardji ta’ dawk is-sistemi humiex xierqa għar-riskji identifikati fid-dawl tal-karatteristiċi speċifiċi tal-ambjent tax-xogħol;

| (b) | jivvalutaw
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  jekk is-salvagwardji ta’ dawk is-sistemi humiex xierqa għar-riskji identifikati fid-dawl tal-karatteristiċi speċifiċi tal-ambjent tax-xogħol; |
| --- | --- |

(b)

jivvalutaw
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  jekk is-salvagwardji ta’ dawk is-sistemi humiex xierqa għar-riskji identifikati fid-dawl tal-karatteristiċi speċifiċi tal-ambjent tax-xogħol;

, bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,

| (c) | jintroduċu miżuri preventivi u ta’ protezzjoni xierqa. |
| --- | --- |

(c)

jintroduċu miżuri preventivi u ta’ protezzjoni xierqa.

| (c) | jintroduċu
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  miżuri preventivi u ta’ protezzjoni xierqa. |
| --- | --- |

(c)

jintroduċu
  , bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,
  miżuri preventivi u ta’ protezzjoni xierqa.

, bil-parteċipazzjoni tal-ħaddiema jew tar-rappreżentanti tagħhom u f’konsultazzjoni magħhom,

| (d) | Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jagħmlu l-informazzjoni msemmija hawn fuq disponibbli għall-awtoritajiet tax-xogħol, l-awtoritajiet tal-protezzjoni soċjali u awtoritajiet oħra kompetenti fi kwistjonijiet ta’ saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol, u għar-rappreżentanti ta’ persuni li jwettqu xogħol permezz ta’ pjattaforma meta jwettqu l-funzjonijiet rappreżentattivi tagħhom. |
| --- | --- |

(d)

(d)

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jagħmlu l-informazzjoni msemmija hawn fuq disponibbli għall-awtoritajiet tax-xogħol, l-awtoritajiet tal-protezzjoni soċjali u awtoritajiet oħra kompetenti fi kwistjonijiet ta’ saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol, u għar-rappreżentanti ta’ persuni li jwettqu xogħol permezz ta’ pjattaforma meta jwettqu l-funzjonijiet rappreżentattivi tagħhom.

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jagħmlu l-informazzjoni msemmija hawn fuq disponibbli għall-awtoritajiet tax-xogħol, l-awtoritajiet tal-protezzjoni soċjali u awtoritajiet oħra kompetenti fi kwistjonijiet ta’ saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol, u għar-rappreżentanti ta’ persuni li jwettqu xogħol permezz ta’ pjattaforma meta jwettqu l-funzjonijiet rappreżentattivi tagħhom.

Raġuni

Raġuni

Filwaqt li huwa essenzjali li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jivvalutaw u jipprevjenu r-riskji għas-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema tal-pjattaformi minn sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet, l-awtoregolamentazzjoni mhijiex biżżejjed. Huwa wkoll essenzjali li jiġu involuti l-awtoritajiet tax-xogħol, l-awtoritajiet tal-protezzjoni soċjali u awtoritajiet oħra tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol f’dan il-proċess, kif ukoll il-ħaddiema stess u r-rappreżentanti tagħhom.

Emenda 18

Emenda 18

Kapitolu III, Ġestjoni algoritmika, Artikolu 8 — Rieżami uman ta’ deċiżjonijiet sinifikanti, Artikolu 8(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Rieżami uman
  ta’ deċiżjonijiet sinifikanti | Sorveljanza umana
  ta’ deċiżjonijiet sinifikanti |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema tal-pjattaformi jkollhom id-dritt li jiksbu spjegazzjoni mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li taffettwa b’mod sinifikanti l-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kif imsemmi fl-Artikolu 6(1)(b). B’mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi b’aċċess għal persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni u tikkjarifikahom. Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li dawn il-persuni ta’ kuntatt għandhom il-kompetenza, it-taħriġ u l-awtorità meħtieġa biex jeżerċitaw dik il-funzjoni. | 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema tal-pjattaformi jkollhom id-dritt li jiksbu spjegazzjoni mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali,
  fil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru fejn il-ħaddiem jeżerċita l-attività tiegħu,
  għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li taffettwa b’mod sinifikanti l-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kif imsemmi fl-Artikolu 6(1)(b). B’mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi b’aċċess għal persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni u tikkjarifikahom. Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li dawn il-persuni ta’ kuntatt għandhom il-kompetenza, it-taħriġ u l-awtorità meħtieġa biex jeżerċitaw dik il-funzjoni. |
| Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiem tal-pjattaformi dikjarazzjoni bil-miktub bir-raġunijiet għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata għat-teħid ta’ deċiżjonijiet biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni biex jirrifjutaw
  ir
  -remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili. | |
| | Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li kwalunkwe deċiżjoni biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni li taffettwa jew tbiddel il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, bħad-deċiżjonijiet biex jirrifjutaw jew ibiddlu r-remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili inklużi restrizzjonijiet fuq il-ħin tax-xogħol, ma tkunx ibbażata biss fuq ipproċessar awtomatizzat.
  Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiem tal-pjattaformi dikjarazzjoni bil-miktub bir-raġunijiet għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata għat-teħid ta’ deċiżjonijiet biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni biex jirrifjutaw
  jew jibdlu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaforma, bħar-
  remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili.


  Tali pjattaformi għandhom jipprovdu wkoll lill-ħaddiema tal-pjattaformi d-dettalji tal-persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni, u tikkjarifikahom.




  Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi, fuq talba tagħhom, l-istorja tal-evalwazzjonijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, filwaqt li jiġi żgurat id-dritt tagħhom li jkunu minsija u għal rettifika previsti mir-Regolamenti Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data

   (1) |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Rieżami uman
  ta’ deċiżjonijiet sinifikanti

Rieżami uman

Sorveljanza umana
  ta’ deċiżjonijiet sinifikanti

Sorveljanza umana

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema tal-pjattaformi jkollhom id-dritt li jiksbu spjegazzjoni mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li taffettwa b’mod sinifikanti l-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kif imsemmi fl-Artikolu 6(1)(b). B’mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi b’aċċess għal persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni u tikkjarifikahom. Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li dawn il-persuni ta’ kuntatt għandhom il-kompetenza, it-taħriġ u l-awtorità meħtieġa biex jeżerċitaw dik il-funzjoni.

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-ħaddiema tal-pjattaformi jkollhom id-dritt li jiksbu spjegazzjoni mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali,
  fil-lingwi uffiċjali tal-Istat Membru fejn il-ħaddiem jeżerċita l-attività tiegħu,
  għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li taffettwa b’mod sinifikanti l-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kif imsemmi fl-Artikolu 6(1)(b). B’mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pjattaformi tax-xogħol diġitali jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi b’aċċess għal persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni u tikkjarifikahom. Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li dawn il-persuni ta’ kuntatt għandhom il-kompetenza, it-taħriġ u l-awtorità meħtieġa biex jeżerċitaw dik il-funzjoni.

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiem tal-pjattaformi dikjarazzjoni bil-miktub bir-raġunijiet għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata għat-teħid ta’ deċiżjonijiet biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni biex jirrifjutaw
  ir
  -remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili.

ir

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li kwalunkwe deċiżjoni biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni li taffettwa jew tbiddel il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, bħad-deċiżjonijiet biex jirrifjutaw jew ibiddlu r-remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili inklużi restrizzjonijiet fuq il-ħin tax-xogħol, ma tkunx ibbażata biss fuq ipproċessar awtomatizzat.
  Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiem tal-pjattaformi dikjarazzjoni bil-miktub bir-raġunijiet għal kwalunkwe deċiżjoni meħuda jew appoġġata minn sistema awtomatizzata għat-teħid ta’ deċiżjonijiet biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni biex jirrifjutaw
  jew jibdlu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaforma, bħar-
  remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili.

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jiżguraw li kwalunkwe deċiżjoni biex jirrestrinġu, jissospendu jew jitterminaw il-kont tal-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni li taffettwa jew tbiddel il-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaformi, bħad-deċiżjonijiet biex jirrifjutaw jew ibiddlu r-remunerazzjoni tax-xogħol imwettaq mill-ħaddiem tal-pjattaformi, kwalunkwe deċiżjoni dwar l-istatus kuntrattwali tal-ħaddiem tal-pjattaformi jew kwalunkwe deċiżjoni b’effetti simili inklużi restrizzjonijiet fuq il-ħin tax-xogħol, ma tkunx ibbażata biss fuq ipproċessar awtomatizzat.

jew jibdlu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiem tal-pjattaforma, bħar-

Tali pjattaformi għandhom jipprovdu wkoll lill-ħaddiema tal-pjattaformi d-dettalji tal-persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni, u tikkjarifikahom.

Tali pjattaformi għandhom jipprovdu wkoll lill-ħaddiema tal-pjattaformi d-dettalji tal-persuna ta’ kuntratt deżinjata mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali biex tiddiskuti dwar il-fatti, iċ-ċirkostanzi u r-raġunijiet li wasslu għad-deċiżjoni, u tikkjarifikahom.

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi, fuq talba tagħhom, l-istorja tal-evalwazzjonijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, filwaqt li jiġi żgurat id-dritt tagħhom li jkunu minsija u għal rettifika previsti mir-Regolamenti Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data

   (1)

Il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu lill-ħaddiema tal-pjattaformi, fuq talba tagħhom, l-istorja tal-evalwazzjonijiet jew tal-klassifikazzjonijiet mir-riċevituri tas-servizz, filwaqt li jiġi żgurat id-dritt tagħhom li jkunu minsija u għal rettifika previsti mir-Regolamenti Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data

1

Raġuni

Raġuni

Id-drittijiet u l-obbligi għandhom jiġu fformulati b’mod ċar, lil hinn mis-sempliċi formulazzjoni tat-talba mill-ħaddiem.

Barra minn hekk, lil hinn minn dritt għal ġustifikazzjoni
  oġġettiva u raġonevoli
  ta’ deċiżjoni appoġġata mill-algoritmi, il-ħaddiema tal-pjattaformi għandu jkollhom id-dritt għal deċiżjoni meħuda minn maniġer jew superviżur uman, li kapaċi jqis il-kuntest li fih tiġi applikata, lil hinn minn fatturi provduti minn algoritmu. Dan id-dritt li ma jkunx is-suġġett ta’ deċiżjoni bbażata esklużivament fuq ipproċessar awtomatizzat huwa rikonoxxut b’mod partikolari fl-Artikolu 22 tar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data (il-GDPR).

oġġettiva u raġonevoli

Ta’ min jinnota wkoll li l-portabbiltà tad-data tal-ħaddiema hija essenzjali għal skopijiet ta’ żvilupp tal-karriera. Għalhekk huwa importanti li l-ħaddiema tal-pjattaformi jkunu jistgħu jippromovu l-esperjenza tagħhom u l-kwalità tax-xogħol tagħhom fuq pjattaforma lil impjegatur ieħor jew pjattaforma oħra. Fl-aħħar nett, il-pjattaformi tax-xogħol diġitali għandhom jipprovdu aċċess għal persuna ta’ kuntatt, inkluż fid-dimensjoni prattika tagħha.

Emenda 19

Emenda 19

Kapitolu III, Ġestjoni algoritmika, Artikolu 9 — Informazzjoni u konsultazzjoni, Artikolu 9(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Ir-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi jew il-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati jistgħu jiġu megħjuna minn espert tal-għażla tagħhom, dment li dan hu meħtieġ sabiex huma jeżaminaw il-kwistjoni li hi s-suġġett tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni u biex isawru opinjoni. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha aktar minn
  500
  ħaddiem tal-pjattaformi fi Stat Membru, il-kostijiet tal-espert għandhom jitħallsu mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali, sakemm ikunu proporzjonati. | Ir-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi jew il-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati jistgħu jiġu megħjuna minn espert tal-għażla tagħhom, dment li dan hu meħtieġ sabiex huma jeżaminaw il-kwistjoni li hi s-suġġett tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni u biex isawru opinjoni. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha aktar minn
  50
  ħaddiem tal-pjattaformi fi Stat Membru,
  f’konformità mal-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2002/14/KE kif stabbilit fl-Artikolu 3(a) tagħha
  , il-kostijiet tal-espert għandhom jitħallsu mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali, sakemm ikunu proporzjonati. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Ir-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi jew il-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati jistgħu jiġu megħjuna minn espert tal-għażla tagħhom, dment li dan hu meħtieġ sabiex huma jeżaminaw il-kwistjoni li hi s-suġġett tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni u biex isawru opinjoni. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha aktar minn
  500
  ħaddiem tal-pjattaformi fi Stat Membru, il-kostijiet tal-espert għandhom jitħallsu mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali, sakemm ikunu proporzjonati.

500

Ir-rappreżentanti tal-ħaddiema tal-pjattaformi jew il-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati jistgħu jiġu megħjuna minn espert tal-għażla tagħhom, dment li dan hu meħtieġ sabiex huma jeżaminaw il-kwistjoni li hi s-suġġett tal-informazzjoni u tal-konsultazzjoni u biex isawru opinjoni. Meta pjattaforma tax-xogħol diġitali għandha aktar minn
  50
  ħaddiem tal-pjattaformi fi Stat Membru,
  f’konformità mal-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2002/14/KE kif stabbilit fl-Artikolu 3(a) tagħha
  , il-kostijiet tal-espert għandhom jitħallsu mill-pjattaforma tax-xogħol diġitali, sakemm ikunu proporzjonati.

50

f’konformità mal-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2002/14/KE kif stabbilit fl-Artikolu 3(a) tagħha

Raġuni

Raġuni

Id-Direttiva 2002/14 imsemmija fl-Artikolu 9(1) tipprevedi fl-Artikolu 3(a) tagħha għal derogi għall-SMEs, b’referenza għal limiti massimi ta’ 20 u 50 ħaddiem. Jidher xieraq li dawn il-limiti massimi stabbiliti fil-liġi tal-UE jiġu inklużi fl-abbozz tad-Direttiva, sabiex tiġi evitata l-multiplikazzjoni ta’ limiti massimi differenti fi strumenti leġiżlattivi li japplikaw għall-istess intrapriżi u biex tiġi żgurata ċ-ċarezza tad-dispożizzjonijiet applikabbli. Il-livell limitu ta’ 500 ħaddiem tal-pjattaformi joħloq restrizzjonijiet amministrattivi u finanzjarji għall-aċċess tal-ħaddiema tal-pjattaformi u tar-rappreżentanti tagħhom għal espert biex jiddefendu d-drittijiet tagħhom għall-informazzjoni u l-konsultazzjoni.

Emenda 20

Emenda 20

Dispożizzjonijiet finali, Artikolu 20 — Nonrigressjoni u dispożizzjonijiet aktar favorevoli, Artikolu 20(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa l-prerogattiva tal-Istati Membri li japplikaw jew li jintroduċu liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, jew li jħeġġu jew jippermettu l-applikazzjoni tal-ftehimiet kollettivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, f’konformità mal-objettivi ta’ din id-Direttiva. Fir-rigward tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg, dan il-paragrafu għandu japplika biss sakemm dawn ir-regoli nazzjonali huma kompatibbli mar-regoli dwar il-funzjonament tas-suq intern. | 2.   
  Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi u ma tistax tipprevjeni lil Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri protettivi aktar stretti għall-ħaddiema.
  Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa l-prerogattiva tal-Istati Membri li japplikaw jew li jintroduċu liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, jew li jħeġġu jew jippermettu l-applikazzjoni tal-ftehimiet kollettivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, f’konformità mal-objettivi ta’ din id-Direttiva. Fir-rigward tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg, dan il-paragrafu għandu japplika biss sakemm dawn ir-regoli nazzjonali huma kompatibbli mar-regoli dwar il-funzjonament tas-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa l-prerogattiva tal-Istati Membri li japplikaw jew li jintroduċu liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, jew li jħeġġu jew jippermettu l-applikazzjoni tal-ftehimiet kollettivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, f’konformità mal-objettivi ta’ din id-Direttiva. Fir-rigward tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg, dan il-paragrafu għandu japplika biss sakemm dawn ir-regoli nazzjonali huma kompatibbli mar-regoli dwar il-funzjonament tas-suq intern.

2.   
  Din id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi u ma tistax tipprevjeni lil Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri protettivi aktar stretti għall-ħaddiema.
  Din id-Direttiva ma għandhiex taffettwa l-prerogattiva tal-Istati Membri li japplikaw jew li jintroduċu liġijiet, regolamenti jew dispożizzjonijiet amministrattivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, jew li jħeġġu jew jippermettu l-applikazzjoni tal-ftehimiet kollettivi li huma aktar favorevoli għall-ħaddiema tal-pjattaformi, f’konformità mal-objettivi ta’ din id-Direttiva. Fir-rigward tal-persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi li mhumiex f’relazzjoni ta’ impjieg, dan il-paragrafu għandu japplika biss sakemm dawn ir-regoli nazzjonali huma kompatibbli mar-regoli dwar il-funzjonament tas-suq intern.

Raġuni

Raġuni

Skont l-Artikolu 153(2)(b) tat-TFUE, id-Direttiva tistabbilixxi rekwiżiti minimi għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi. Għalhekk, l-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu kwalunkwe miżura oħra aktar favorevoli li tapplika għall-ħaddiema tal-pjattaformi kif ukoll għall-ħaddiema kollha.

Emenda 21

Emenda 21

Dispożizzjonijiet finali, Artikolu 22 — Rieżami mill-Kummissjoni

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Sa [ħames snin mid-dħul fis-seħħ], il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-Istati Membri, mas-sħab soċjali fuq livell tal-Unjoni u mal-partijiet ikkonċernati ewlenin, u fid-dawl tal-impatt fuq l-intrapriżi mikro, żgħar u medji, tirrieżamina l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva u tipproponi, fejn xieraq, emendi leġiżlattivi. | Sa [ħames snin mid-dħul fis-seħħ], il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-Istati Membri, mal-imsieħba soċjali fuq livell tal-Unjoni u mal-partijiet ikkonċernati ewlenin,
  inkluż il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni,
  u fid-dawl tal-impatt fuq l-intrapriżi mikro, żgħar u medji, tirrieżamina l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u tipproponi, fejn xieraq, emendi leġiżlattivi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Sa [ħames snin mid-dħul fis-seħħ], il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-Istati Membri, mas-sħab soċjali fuq livell tal-Unjoni u mal-partijiet ikkonċernati ewlenin, u fid-dawl tal-impatt fuq l-intrapriżi mikro, żgħar u medji, tirrieżamina l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva u tipproponi, fejn xieraq, emendi leġiżlattivi.

Sa [ħames snin mid-dħul fis-seħħ], il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta mal-Istati Membri, mal-imsieħba soċjali fuq livell tal-Unjoni u mal-partijiet ikkonċernati ewlenin,
  inkluż il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni,
  u fid-dawl tal-impatt fuq l-intrapriżi mikro, żgħar u medji, tirrieżamina l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva u tipproponi, fejn xieraq, emendi leġiżlattivi.

inkluż il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni,

Raġuni

Raġuni

L-awtoritajiet lokali u reġjonali, li l-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jirrappreżenta fil-livell Ewropew, għandhom il-kapaċità li jaġixxu favur it-titjib tal-kondizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiema tal-pjattaformi.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

| 1. | jilqa’ l-pakkett ta’ miżuri “biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi u biex jiġi appoġġat it-tkabbir sostenibbli ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali fl-Unjoni Ewropea”, propost mill-Kummissjoni Ewropea fid-9 ta’ Diċembru 2021; |
| --- | --- |

1.

jilqa’ l-pakkett ta’ miżuri “biex jittejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi u biex jiġi appoġġat it-tkabbir sostenibbli ta’ pjattaformi tax-xogħol diġitali fl-Unjoni Ewropea”, propost mill-Kummissjoni Ewropea fid-9 ta’ Diċembru 2021;

| 2. | jaqbel mal-analiżi tal-Kummissjoni li l-klassifikazzjoni żbaljata tal-istatus tal-ħaddiem u l-konsegwenzi tagħha għandhom impatt lil hinn mill-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi, minkejja li huma partikolarment serji u urġenti fl-ekonomija tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

2.

jaqbel mal-analiżi tal-Kummissjoni li l-klassifikazzjoni żbaljata tal-istatus tal-ħaddiem u l-konsegwenzi tagħha għandhom impatt lil hinn mill-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi, minkejja li huma partikolarment serji u urġenti fl-ekonomija tal-pjattaformi;

| 3. | jenfasizza li l-ġestjoni algoritmika u l-konsegwenzi tagħha għall-ħaddiema, l-impjegati u l-persuni li jaħdmu għal rashom, għandhom ukoll impatt lil hinn mill-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi, fejn huma inerenti fil-mudell ekonomiku tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

3.

jenfasizza li l-ġestjoni algoritmika u l-konsegwenzi tagħha għall-ħaddiema, l-impjegati u l-persuni li jaħdmu għal rashom, għandhom ukoll impatt lil hinn mill-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi, fejn huma inerenti fil-mudell ekonomiku tal-pjattaformi;

| 4. | ifakkar li l-Opinjoni (1) tiegħu dwar ix-xogħol fuq pjattaformi diġitali enfasizzat l-isfidi li dawn iż-żewġ fenomeni joħolqu għall-ħaddiema tal-pjattaformi; |
| --- | --- |

4.

ifakkar li l-Opinjoni (1

| 5. | jilqa’ l-fatt li l-proposta għal Direttiva tal-Kummissjoni Ewropea tipproponi qafas ġenerali mmirat lejn il-ġlieda kontra l-klassifikazzjoni żbaljata tal-istatus professjonali fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi u tistabbilixxi drittijiet sostantivi ġodda għal persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi biex jiġu żgurati l-ġustizzja, it-trasparenza u r-responsabbiltà fil-ġestjoni algoritmika; |
| --- | --- |

5.

jilqa’ l-fatt li l-proposta għal Direttiva tal-Kummissjoni Ewropea tipproponi qafas ġenerali mmirat lejn il-ġlieda kontra l-klassifikazzjoni żbaljata tal-istatus professjonali fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi u tistabbilixxi drittijiet sostantivi ġodda għal persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi biex jiġu żgurati l-ġustizzja, it-trasparenza u r-responsabbiltà fil-ġestjoni algoritmika;

Preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg

Preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg

| 6. | jilqa’ l-mekkaniżmu ta’ preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg u l-inverżjoni tal-oneru tal-provi previst mid-Direttiva biex jiġi ddeterminat b’mod korrett l-istatus professjonali ta’ persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi; għaldaqstant, ir-relazzjoni kuntrattwali fl-aħħar mill-aħħar tiġi vvalutata u ddeterminata fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

6.

jilqa’ l-mekkaniżmu ta’ preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg u l-inverżjoni tal-oneru tal-provi previst mid-Direttiva biex jiġi ddeterminat b’mod korrett l-istatus professjonali ta’ persuni li jwettqu xogħol fuq il-pjattaformi; għaldaqstant, ir-relazzjoni kuntrattwali fl-aħħar mill-aħħar tiġi vvalutata u ddeterminata fil-livell nazzjonali;

| 7. | jenfasizza l-importanza tal-preżunzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg li tagħti lill-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati aċċess għad-drittijiet kollha, li jirriżultaw minn leġiżlazzjoni jew ftehimiet kollettivi, li jiggarantixxu l-istatus tal-persuni li jaħdmu għal rashom u tal-ħaddiema, inkluż id-dritt għal taħriġ; |
| --- | --- |

7.

jenfasizza l-importanza tal-preżunzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg li tagħti lill-ħaddiema tal-pjattaformi kkonċernati aċċess għad-drittijiet kollha, li jirriżultaw minn leġiżlazzjoni jew ftehimiet kollettivi, li jiggarantixxu l-istatus tal-persuni li jaħdmu għal rashom u tal-ħaddiema, inkluż id-dritt għal taħriġ;

| 8. | jenfasizza wkoll li l-applikazzjoni tal-preżunzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg timplika li l-pjattaformi jissodisfaw l-obbligi tagħhom, skont il-liġi nazzjonali applikabbli, f’termini ta’ tassazzjoni tax-xogħol u tal-introjtu, diliġenza dovuta u responsabbiltà soċjali korporattiva; |
| --- | --- |

8.

jenfasizza wkoll li l-applikazzjoni tal-preżunzjoni ta’ relazzjoni ta’ impjieg timplika li l-pjattaformi jissodisfaw l-obbligi tagħhom, skont il-liġi nazzjonali applikabbli, f’termini ta’ tassazzjoni tax-xogħol u tal-introjtu, diliġenza dovuta u responsabbiltà soċjali korporattiva;

| 9. | iqis li l-preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg se tkun ta’ benefiċċju wkoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin, peress li din se tirrikjedi li l-pjattaformi jtemmu kwalunkwe subordinazzjoni possibbli ta’ dawn il-ħaddiema u jipprovdulhom l-flessibbiltà kollha karatteristika tal-istatus tagħhom; |
| --- | --- |

9.

iqis li l-preżunzjoni konfutabbli ta’ relazzjoni ta’ impjieg se tkun ta’ benefiċċju wkoll għall-persuni b’impjieg indipendenti ġenwin, peress li din se tirrikjedi li l-pjattaformi jtemmu kwalunkwe subordinazzjoni possibbli ta’ dawn il-ħaddiema u jipprovdulhom l-flessibbiltà kollha karatteristika tal-istatus tagħhom;

Ġestjoni algoritmika

Ġestjoni algoritmika

| 10. | jilqa’ d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva mmirati lejn il-protezzjoni tal-ħaddiema tal-pjattaformi mir-riskji assoċjati ma’ sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet u ma’ ġestjoni algoritmika; |
| --- | --- |

10.

jilqa’ d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva mmirati lejn il-protezzjoni tal-ħaddiema tal-pjattaformi mir-riskji assoċjati ma’ sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet u ma’ ġestjoni algoritmika;

| 11. | jilqa’, f’dan il-kuntest, ir-regoli proposti dwar ir-rimedji u l-infurzar. Kien hemm u għad hemm nuqqasijiet fl-infurzar, b’mod partikolari f’każijiet b’dimensjoni internazzjonali. L-infurzar internazzjonali huwa diffiċli, speċjalment fir-rigward tal-kumpaniji tal-pjattaformi. Għandha tiġi żgurata kooperazzjoni effiċjenti bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, u d-drittijiet legali jridu jiġu infurzati f’waqthom bejn il-fruntieri; |
| --- | --- |

11.

jilqa’, f’dan il-kuntest, ir-regoli proposti dwar ir-rimedji u l-infurzar. Kien hemm u għad hemm nuqqasijiet fl-infurzar, b’mod partikolari f’każijiet b’dimensjoni internazzjonali. L-infurzar internazzjonali huwa diffiċli, speċjalment fir-rigward tal-kumpaniji tal-pjattaformi. Għandha tiġi żgurata kooperazzjoni effiċjenti bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri, u d-drittijiet legali jridu jiġu infurzati f’waqthom bejn il-fruntieri;

| 12. | jilqa’ l-fatt li l-proposta ma taffettwax id-definizzjonijiet nazzjonali tal-ħaddiema u li l-proċedura proposta hija maħsuba biex taċċerta jekk ir-relazzjoni kuntrattwali hijiex relazzjoni ta’ impjieg skont id-definizzjonijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

12.

jilqa’ l-fatt li l-proposta ma taffettwax id-definizzjonijiet nazzjonali tal-ħaddiema u li l-proċedura proposta hija maħsuba biex taċċerta jekk ir-relazzjoni kuntrattwali hijiex relazzjoni ta’ impjieg skont id-definizzjonijiet nazzjonali;

| 13. | jenfasizza l-importanza ta’ deċiżjoni meħuda minn persuna umana għal kwalunkwe deċiżjoni relatata mar-riżorsi umani, bħal remunerazzjoni, promozzjoni, limitazzjoni jew sospensjoni tal-ħaddiem; |
| --- | --- |

13.

jenfasizza l-importanza ta’ deċiżjoni meħuda minn persuna umana għal kwalunkwe deċiżjoni relatata mar-riżorsi umani, bħal remunerazzjoni, promozzjoni, limitazzjoni jew sospensjoni tal-ħaddiem;

| 14. | jinnota ż-żieda fl-użu ta’ ġestjoni algoritmika u sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet barra mix-xogħol fuq il-pjattaformi; |
| --- | --- |

14.

jinnota ż-żieda fl-użu ta’ ġestjoni algoritmika u sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet barra mix-xogħol fuq il-pjattaformi;

| 15. | jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tipproponi qafas regolatorju bil-għan li jiġu estiżi d-drittijiet rikonoxxuti tal-ħaddiema tal-pjattaformi, kemm dawk impjegati kif ukoll persuni li jaħdmu għal rashom, f’termini ta’ ġestjoni algoritmika, għall-ħaddiema kollha li huma soġġetti għal sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fi ħdan il-qafas tal-attività professjonali tagħhom, inkluż barra l-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi; |
| --- | --- |

15.

jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tipproponi qafas regolatorju bil-għan li jiġu estiżi d-drittijiet rikonoxxuti tal-ħaddiema tal-pjattaformi, kemm dawk impjegati kif ukoll persuni li jaħdmu għal rashom, f’termini ta’ ġestjoni algoritmika, għall-ħaddiema kollha li huma soġġetti għal sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fi ħdan il-qafas tal-attività professjonali tagħhom, inkluż barra l-qafas tax-xogħol fuq il-pjattaformi;

| 16. | jappella sabiex ikun hemm sistema għall-ħaddiema tal-pjattaformi biex jipprovdu feedback dwar sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u teħid ta’ deċiżjonijiet permezz tal-infrastruttura diġitali tal-pjattaforma tax-xogħol. Dan jista’ jkun indikatur u komponent ewlieni għall-monitoraġġ effettiv tas-sistemi awtomatizzati, u b’hekk jikkontribwixxi kemm għall-iżgurar tal-kwalità f’termini ta’ protezzjoni tad-drittijiet fundamentali kif ukoll għal sodisfazzjon akbar fl-impjiegi; |
| --- | --- |

16.

jappella sabiex ikun hemm sistema għall-ħaddiema tal-pjattaformi biex jipprovdu feedback dwar sistemi awtomatizzati ta’ monitoraġġ u teħid ta’ deċiżjonijiet permezz tal-infrastruttura diġitali tal-pjattaforma tax-xogħol. Dan jista’ jkun indikatur u komponent ewlieni għall-monitoraġġ effettiv tas-sistemi awtomatizzati, u b’hekk jikkontribwixxi kemm għall-iżgurar tal-kwalità f’termini ta’ protezzjoni tad-drittijiet fundamentali kif ukoll għal sodisfazzjon akbar fl-impjiegi;

Il-protezzjoni tal-ħaddiema li jaħdmu għal rashom

Il-protezzjoni tal-ħaddiema li jaħdmu għal rashom

| 17. | jenfasizza l-ħtieġa li l-pjattaformi diġitali jipprovdu informazzjoni sħiħa dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol u kwalunkwe deċiżjoni sinifikanti rilevanti lill-ħaddiema tal-pjattaformi bil-lingwa/i uffiċjali tal-Istat Membru li fiha l-ħaddiem iwettaq ix-xogħol tiegħu, u kull meta jkun possibbli, bil-lingwa tal-ħaddiem tal-pjattaforma jew bil-lingwa l-aktar mitkellma tar-reġjun; |
| --- | --- |

17.

jenfasizza l-ħtieġa li l-pjattaformi diġitali jipprovdu informazzjoni sħiħa dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol u kwalunkwe deċiżjoni sinifikanti rilevanti lill-ħaddiema tal-pjattaformi bil-lingwa/i uffiċjali tal-Istat Membru li fiha l-ħaddiem iwettaq ix-xogħol tiegħu, u kull meta jkun possibbli, bil-lingwa tal-ħaddiem tal-pjattaforma jew bil-lingwa l-aktar mitkellma tar-reġjun;

| 18. | jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2019/C 387/01 dwar l-aċċess għall-protezzjoni soċjali għall-ħaddiema u għall-persuni li jaħdmu għal rashom (2), sabiex jiżguraw il-kopertura formali u effettiva, l-adegwatezza u t-trasparenza tal-iskemi tal-protezzjoni soċjali għall-ħaddiema u għall-persuni kollha li jaħdmu għal rashom; |
| --- | --- |

18.

jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2019/C 387/01 dwar l-aċċess għall-protezzjoni soċjali għall-ħaddiema u għall-persuni li jaħdmu għal rashom (2

| 19. | jiġbed l-attenzjoni għad-dimensjoni tal-ġeneru ta’ dawn ir-regoli. B’mod partikolari, in-nisa b’responsabbiltajiet ta’ indukrar japprezzaw il-flessibbiltà li joffri x-xogħol fuq il-pjattaformi f’termini ta’ sigħat tax-xogħol u, f’xi każijiet, il-post tax-xogħol. Il-ġestjoni algoritmika tas-sigħat tax-xogħol, li, pereżempju, tippenalizza lill-ħaddiema għal perjodi ta’ “produttività baxxa”, tista’ taffettwa lin-nisa b’mod aktar negattiv; |
| --- | --- |

19.

jiġbed l-attenzjoni għad-dimensjoni tal-ġeneru ta’ dawn ir-regoli. B’mod partikolari, in-nisa b’responsabbiltajiet ta’ indukrar japprezzaw il-flessibbiltà li joffri x-xogħol fuq il-pjattaformi f’termini ta’ sigħat tax-xogħol u, f’xi każijiet, il-post tax-xogħol. Il-ġestjoni algoritmika tas-sigħat tax-xogħol, li, pereżempju, tippenalizza lill-ħaddiema għal perjodi ta’ “produttività baxxa”, tista’ taffettwa lin-nisa b’mod aktar negattiv;

| 20. | jenfasizza l-importanza tal-abbozz tal-linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi għall-ħaddiema b’impjieg indipendenti mingħajr ma jimpjegaw l-ebda impjegat, ippreżentat mill-Kummissjoni Ewropea biex jiġu ċċarati r-regoli dwar l-arranġamenti organizzattivi li persuni li jaħdmu għal rashom mingħajr impjegati jistgħu jimplimentaw fir-relazzjoni tagħhom mal-pjattaformi, inkluża l-kapaċità tagħhom li joħolqu organizzazzjonijiet professjonali; |
| --- | --- |

20.

jenfasizza l-importanza tal-abbozz tal-linji gwida dwar l-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-UE għal ftehimiet kollettivi għall-ħaddiema b’impjieg indipendenti mingħajr ma jimpjegaw l-ebda impjegat, ippreżentat mill-Kummissjoni Ewropea biex jiġu ċċarati r-regoli dwar l-arranġamenti organizzattivi li persuni li jaħdmu għal rashom mingħajr impjegati jistgħu jimplimentaw fir-relazzjoni tagħhom mal-pjattaformi, inkluża l-kapaċità tagħhom li joħolqu organizzazzjonijiet professjonali;

| 21. | jirrimaka li l-ħaddiema tal-pjattaformi ħafna drabi ma jitħallewx jeżerċitaw id-drittijiet fundamentali tagħhom għal-libertà ta’ assoċjazzjoni u n-negozjar kollettiv, b’mod partikolari minħabba nuqqas ta’ mezzi komuni ta’ komunikazzjoni u opportunitajiet biex jiltaqgħu online jew personalment. Għal din ir-raġuni, iridu jiġu żgurati mezzi ta’ komunikazzjoni adegwati u drittijiet ta’ aċċess għat-trade unions permezz tal-infrastruttura diġitali tal-pjattaformi tax-xogħol; |
| --- | --- |

21.

jirrimaka li l-ħaddiema tal-pjattaformi ħafna drabi ma jitħallewx jeżerċitaw id-drittijiet fundamentali tagħhom għal-libertà ta’ assoċjazzjoni u n-negozjar kollettiv, b’mod partikolari minħabba nuqqas ta’ mezzi komuni ta’ komunikazzjoni u opportunitajiet biex jiltaqgħu online jew personalment. Għal din ir-raġuni, iridu jiġu żgurati mezzi ta’ komunikazzjoni adegwati u drittijiet ta’ aċċess għat-trade unions permezz tal-infrastruttura diġitali tal-pjattaformi tax-xogħol;

| 22. | jinsisti li dawn il-linji gwida għandhom jikkonċernaw biss persuni li huma kklassifikati b’mod korrett bħala persuni li jaħdmu għal rashom mingħajr impjegati u mhux ħaddiema li x’aktarx jiġu kklassifikati mill-ġdid taħt il-preżunzjoni legali prevista fid-Direttiva; |
| --- | --- |

22.

jinsisti li dawn il-linji gwida għandhom jikkonċernaw biss persuni li huma kklassifikati b’mod korrett bħala persuni li jaħdmu għal rashom mingħajr impjegati u mhux ħaddiema li x’aktarx jiġu kklassifikati mill-ġdid taħt il-preżunzjoni legali prevista fid-Direttiva;

Dimensjoni lokali u reġjonali

Dimensjoni lokali u reġjonali

| 23. | jesprimi dispjaċir li l-proposta għal Direttiva ma tirreferix għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, minkejja li f’ħafna Stati Membri l-awtoritajiet sottonazzjonali għandhom il-kompetenza li jimplimentaw il-leġiżlazzjoni tax-xogħol u jiddeterminaw l-istatus tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

23.

jesprimi dispjaċir li l-proposta għal Direttiva ma tirreferix għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, minkejja li f’ħafna Stati Membri l-awtoritajiet sottonazzjonali għandhom il-kompetenza li jimplimentaw il-leġiżlazzjoni tax-xogħol u jiddeterminaw l-istatus tal-ħaddiema;

| 24. | jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jappoġġjaw inizjattivi lokali mmirati biex jiġi żgurat xogħol fuq il-pjattaformi aktar ġust, bħall-ħolqien ta’ pjattaformi ta’ xogħol diġitali bl-istatus ta’ kooperattivi tal-ħaddiema, u biex jitnaqqas id-distakk diġitali eżistenti f’kuntesti ġeografiċi u demografiċi differenti (reġjuni inqas żviluppati); |
| --- | --- |

24.

jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jappoġġjaw inizjattivi lokali mmirati biex jiġi żgurat xogħol fuq il-pjattaformi aktar ġust, bħall-ħolqien ta’ pjattaformi ta’ xogħol diġitali bl-istatus ta’ kooperattivi tal-ħaddiema, u biex jitnaqqas id-distakk diġitali eżistenti f’kuntesti ġeografiċi u demografiċi differenti (reġjuni inqas żviluppati);

| 25. | ifakkar ukoll li l-Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Xogħol fuq pjattaforma diġitali — l-isfidi regolatorji lokali u reġjonali” (3), enfasizzat il-kapaċità tal-awtoritajiet lokali u reġjonali li jieħdu azzjoni biex itejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-ħaddiema tal-pjattaformi, billi jintroduċu miżuri ta’ appoġġ soċjali għal forom atipiċi ta’ impjieg, billi jinkludu fil-parametri għall-għoti ta’ kuntratti pubbliċi miftuħa għall-pjattaformi kriterji soċjali relatati mal-kundizzjonijiet tax-xogħol fuq il-pjattaformi, jew billi l-ispettorati tax-xogħol tagħhom, jew korp jew istituzzjoni ekwivalenti, biex, fl-ambitu tal-kompetenzi tagħhom, jeliminaw l-użu frawdolenti tal-klassifikazzjoni tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

25.

ifakkar ukoll li l-Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Xogħol fuq pjattaforma diġitali — l-isfidi regolatorji lokali u reġjonali” (3

| 26. | jinnota l-importanza li mhux biss jiġi żgurat l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi, iżda wkoll li jiġi żgurat li jingħatalhom appoġġ u taħriġ sabiex isaħħu l-ħiliet tagħhom f’dan il-qasam, tant li huma jistgħu jiġu fdati b’kompiti ta’ monitoraġġ u ta’ implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

26.

jinnota l-importanza li mhux biss jiġi żgurat l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fil-kuntest tax-xogħol fuq il-pjattaformi, iżda wkoll li jiġi żgurat li jingħatalhom appoġġ u taħriġ sabiex isaħħu l-ħiliet tagħhom f’dan il-qasam, tant li huma jistgħu jiġu fdati b’kompiti ta’ monitoraġġ u ta’ implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni;

Proporzjonalità u sussidjarjetà

Proporzjonalità u sussidjarjetà

| 27. | iqis li l-abbozz ta’ Direttiva huwa konformi mar-rekwiżiti tal-prinċipji tal-proporzjonalità u tas-sussidjarjetà. Il-valur miżjud tal-azzjoni tal-UE f’dan il-qasam u l-bażijiet legali rilevanti magħżula mill-Kummissjoni huma ċari u koerenti. Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jilqa’ wkoll il-fatt li l-Kummissjoni preżentat grilja ta’ valutazzjoni tas-sussidjarjetà flimkien mal-proposta leġiżlattiva tagħha. |
| --- | --- |

27.

iqis li l-abbozz ta’ Direttiva huwa konformi mar-rekwiżiti tal-prinċipji tal-proporzjonalità u tas-sussidjarjetà. Il-valur miżjud tal-azzjoni tal-UE f’dan il-qasam u l-bażijiet legali rilevanti magħżula mill-Kummissjoni huma ċari u koerenti. Il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni jilqa’ wkoll il-fatt li l-Kummissjoni preżentat grilja ta’ valutazzjoni tas-sussidjarjetà flimkien mal-proposta leġiżlattiva tagħha.

Brussell, id-29 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data)(ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

1

data

data

Data

(1)  COR-2019-02655.

1

(2)  Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-8 ta’ Novembru 2019 dwar l-aċċess għall-protezzjoni soċjali għall-ħaddiema u għall-persuni li jaħdmu għal rashom (2019/C 387/01) (ĠU C 387, 15.11.2019, p. 1).

2

(3)  COR-2019-02655

3

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/64 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/64

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija”

(2022/C 375/09)

| Relatur: | André VIOLA (FR/PSE), Membru ta’ Eżekuttiv Lokali: Kunsill tad-Dipartiment ta’ Aude |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (riformulata)
  COM(2021) 802 |

Relatur:

André VIOLA (FR/PSE), Membru ta’ Eżekuttiv Lokali: Kunsill tad-Dipartiment ta’ Aude

Dokument ta’ referenza:

Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija (riformulata)

COM(2021) 802

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Emenda 1

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-bini jirrappreżenta
  40
  % tal-konsum finali totali tal-enerġija fl-Unjoni u 36 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tagħha relatati mal-enerġija. Għaldaqstant, it-tnaqqis
  tal-
  konsum tal-enerġija, f’konformità mal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” kif stipulat fl-Artikolu 3 [EED riveduta] u ddefinit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini jikkostitwixxu miżuri importanti biex jitnaqqsu d-dipendenza fuq l-enerġija u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
  Il-konsum imnaqqas
  tal-enerġija u użu akbar ta' enerġija minn sorsi rinovabbli għandhom ukoll sehem importanti fit-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika tal-Unjoni, fil-promozzjoni tas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija, u tal-iżviluppi teknoloġiċi, u fil-ħolqien ta' opportunitajiet għall-impjiegi u l-iżvilupp reġjonali, b'mod partikolari fil-gżejjer u fiż-żoni rurali. | Il-bini jirrappreżenta
  39 %
  tal-konsum finali totali tal-enerġija fl-Unjoni
  , bi 28 % li huma konsum operazzjonali u 11 % f’materjali tal-bini u kostruzzjoni (karbonju inkorporat),
  u 36 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tagħha relatati mal-enerġija. Għaldaqstant, it-tnaqqis
  tad-domanda għall-enerġija, għall-materjali u għall-art u għall
  -konsum tal-enerġija, f’konformità mal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” kif stipulat fl-Artikolu 3 [EED riveduta] u ddefinit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini jikkostitwixxu miżuri importanti biex jitnaqqsu d-dipendenza fuq l-enerġija u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
  Id-domanda mnaqqsa għall-enerġija, għall-materjali u għall-art, għall-konsum
  tal-enerġija u użu akbar ta’ enerġija minn sorsi rinovabbli għandhom ukoll sehem importanti fit-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika
  u materjali
  tal-Unjoni, fil-promozzjoni tas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija u 
  l-materjali
  , u tal-iżviluppi teknoloġiċi, u fil-ħolqien ta’ opportunitajiet għall-impjiegi u l-iżvilupp reġjonali b'mod partikolari fil-gżejjer u fiż-żoni rurali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-bini jirrappreżenta
  40
  % tal-konsum finali totali tal-enerġija fl-Unjoni u 36 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tagħha relatati mal-enerġija. Għaldaqstant, it-tnaqqis
  tal-
  konsum tal-enerġija, f’konformità mal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” kif stipulat fl-Artikolu 3 [EED riveduta] u ddefinit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini jikkostitwixxu miżuri importanti biex jitnaqqsu d-dipendenza fuq l-enerġija u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
  Il-konsum imnaqqas
  tal-enerġija u użu akbar ta' enerġija minn sorsi rinovabbli għandhom ukoll sehem importanti fit-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika tal-Unjoni, fil-promozzjoni tas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija, u tal-iżviluppi teknoloġiċi, u fil-ħolqien ta' opportunitajiet għall-impjiegi u l-iżvilupp reġjonali, b'mod partikolari fil-gżejjer u fiż-żoni rurali.

Il-bini jirrappreżenta
  39 %
  tal-konsum finali totali tal-enerġija fl-Unjoni
  , bi 28 % li huma konsum operazzjonali u 11 % f’materjali tal-bini u kostruzzjoni (karbonju inkorporat),
  u 36 % tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tagħha relatati mal-enerġija. Għaldaqstant, it-tnaqqis
  tad-domanda għall-enerġija, għall-materjali u għall-art u għall
  -konsum tal-enerġija, f’konformità mal-prinċipju “l-Effiċjenza Enerġetika tiġi l-Ewwel” kif stipulat fl-Artikolu 3 [EED riveduta] u ddefinit fl-Artikolu 2(18) tar-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u l-użu ta’ enerġija minn sorsi rinnovabbli fis-settur tal-bini jikkostitwixxu miżuri importanti biex jitnaqqsu d-dipendenza fuq l-enerġija u l-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-Unjoni.
  Id-domanda mnaqqsa għall-enerġija, għall-materjali u għall-art, għall-konsum
  tal-enerġija u użu akbar ta’ enerġija minn sorsi rinovabbli għandhom ukoll sehem importanti fit-tnaqqis tad-dipendenza enerġetika
  u materjali
  tal-Unjoni, fil-promozzjoni tas-sigurtà tal-provvista tal-enerġija u 
  l-materjali
  , u tal-iżviluppi teknoloġiċi, u fil-ħolqien ta’ opportunitajiet għall-impjiegi u l-iżvilupp reġjonali b'mod partikolari fil-gżejjer u fiż-żoni rurali.

Raġuni

Iż-żieda ta' referenza aktar espliċita għaċ-ċirkolarità.

Emenda 2

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-bini huwa responsabbli għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra qabel, matul u wara l-ħajja operattiva tiegħu. Il-viżjoni tal-2050 għal stokk tal-bini dekarbonizzat tmur lil hinn mill-enfasi attwali fuq l-emissjonijiet operattivi ta’ gassijiet serra. Għalhekk, l-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li jitqiesu
  progressivament, u għandna nibdew mill-bini ġdid
  . Il-bini huwa bank materjali sinifikanti, peress li huwa repożitorju tar-riżorsi għal għexieren ta’ snin, u l-għażliet tad-disinn jinfluwenzaw fil-biċċa l-kbira l-emissjonijiet kollha taċ-ċiklu tal-ħajja kemm għall-bini ġdid kif ukoll għar-rinnovazzjonijiet. Ir-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li titqies mhux biss fil-kostruzzjoni l-ġdida, iżda wkoll fir-rinnovazzjonijiet permezz tal-inklużjoni ta’ politiki għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tal-Istati Membri. | Il-bini huwa responsabbli għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra qabel, matul u wara l-ħajja operattiva tiegħu. Il-viżjoni tal-2050 għal stokk tal-bini dekarbonizzat tmur lil hinn mill-enfasi attwali fuq l-emissjonijiet operattivi ta’ gassijiet serra. Għalhekk, l-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li jitqiesu
  minn issa 'l quddiem, kemm għal bini ġdid kif ukoll għal dak eżistenti meta jiġi rinnovat
  . Il-bini huwa bank materjali sinifikanti, peress li huwa repożitorju tar-riżorsi għal għexieren ta’ snin, u l-għażliet tad-disinn jinfluwenzaw fil-biċċa l-kbira l-emissjonijiet kollha taċ-ċiklu tal-ħajja kemm għall-bini ġdid kif ukoll għar-rinnovazzjonijiet. Ir-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li titqies mhux biss fil-kostruzzjoni l-ġdida, iżda wkoll fir-rinnovazzjonijiet permezz tal-inklużjoni ta’ politiki għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tal-Istati Membri.
  Is-sehem tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-proċess tal-iżvilupp ta’ dawn il-politiki huwa essenzjali biex jiġi żgurat li t-tranżizzjoni ssir f’kull livell. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-bini huwa responsabbli għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra qabel, matul u wara l-ħajja operattiva tiegħu. Il-viżjoni tal-2050 għal stokk tal-bini dekarbonizzat tmur lil hinn mill-enfasi attwali fuq l-emissjonijiet operattivi ta’ gassijiet serra. Għalhekk, l-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li jitqiesu
  progressivament, u għandna nibdew mill-bini ġdid
  . Il-bini huwa bank materjali sinifikanti, peress li huwa repożitorju tar-riżorsi għal għexieren ta’ snin, u l-għażliet tad-disinn jinfluwenzaw fil-biċċa l-kbira l-emissjonijiet kollha taċ-ċiklu tal-ħajja kemm għall-bini ġdid kif ukoll għar-rinnovazzjonijiet. Ir-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li titqies mhux biss fil-kostruzzjoni l-ġdida, iżda wkoll fir-rinnovazzjonijiet permezz tal-inklużjoni ta’ politiki għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tal-Istati Membri.

Il-bini huwa responsabbli għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra qabel, matul u wara l-ħajja operattiva tiegħu. Il-viżjoni tal-2050 għal stokk tal-bini dekarbonizzat tmur lil hinn mill-enfasi attwali fuq l-emissjonijiet operattivi ta’ gassijiet serra. Għalhekk, l-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li jitqiesu
  minn issa 'l quddiem, kemm għal bini ġdid kif ukoll għal dak eżistenti meta jiġi rinnovat
  . Il-bini huwa bank materjali sinifikanti, peress li huwa repożitorju tar-riżorsi għal għexieren ta’ snin, u l-għażliet tad-disinn jinfluwenzaw fil-biċċa l-kbira l-emissjonijiet kollha taċ-ċiklu tal-ħajja kemm għall-bini ġdid kif ukoll għar-rinnovazzjonijiet. Ir-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini jenħtieġ li titqies mhux biss fil-kostruzzjoni l-ġdida, iżda wkoll fir-rinnovazzjonijiet permezz tal-inklużjoni ta’ politiki għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tal-Istati Membri.
  Is-sehem tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-proċess tal-iżvilupp ta’ dawn il-politiki huwa essenzjali biex jiġi żgurat li t-tranżizzjoni ssir f’kull livell.

Raġuni

Mingħajr l-inklużjoni ta' bini eżistenti, l-objettiv tan-newtralità klimatika ma jkunx jista' jintlaħaq.

Emenda 3

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-minimizzazzjoni tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini teħtieġ l-effiċjenza fir-riżorsi u ċ-ċirkolarità. Dan jista’ jiġi kkombinat ukoll mat-trasformazzjoni ta’ partijiet tal-istokk tal-bini f’bir tal-karbonju temporanju. | Il-minimizzazzjoni tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini kollu teħtieġ
  politiki ta’ suffiċjenza li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma
  , l-effiċjenza fir-riżorsi u ċ-ċirkolarità. Dan jista’ jiġi kkombinat ukoll mat-trasformazzjoni ta’ partijiet tal-istokk tal-bini f’bir tal-karbonju temporanju.
  Biex jinkisbu emissjonijiet integrati żero jkun hemm bżonn it-tnaqqis, użu mill-ġdid u ottimizzazzjoni tal-materjali, id-disinjar ta’ siti tas-sekwestru tal-karbonju, u l-użu ta’ materjali tas-sekwestru tal-karbonju. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-minimizzazzjoni tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini teħtieġ l-effiċjenza fir-riżorsi u ċ-ċirkolarità. Dan jista’ jiġi kkombinat ukoll mat-trasformazzjoni ta’ partijiet tal-istokk tal-bini f’bir tal-karbonju temporanju.

Il-minimizzazzjoni tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini kollu teħtieġ
  politiki ta’ suffiċjenza li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma
  , l-effiċjenza fir-riżorsi u ċ-ċirkolarità. Dan jista’ jiġi kkombinat ukoll mat-trasformazzjoni ta’ partijiet tal-istokk tal-bini f’bir tal-karbonju temporanju.
  Biex jinkisbu emissjonijiet integrati żero jkun hemm bżonn it-tnaqqis, użu mill-ġdid u ottimizzazzjoni tal-materjali, id-disinjar ta’ siti tas-sekwestru tal-karbonju, u l-użu ta’ materjali tas-sekwestru tal-karbonju.

Raġuni

Is-suffiċjenza enerġetika hija strateġija b'saħħitha biex jintlaħqu l-objettivi klimatiċi. Għandhom jitqiesu wkoll l-emissjonijiet integrati.

Emenda 4

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-potenzjal ta’ tisħin globali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jindika l-kontribut ġenerali tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-gassijiet serra inkorporati fil-prodotti għall-bini b’emissjonijiet diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Rekwiżit biex jiġi kkalkulat il-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini ġdid għalhekk jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn kunsiderazzjoni akbar tar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini u ta’ ekonomija ċirkolari. | Il-potenzjal ta’ tisħin globali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jindika l-kontribut ġenerali tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-gassijiet serra inkorporati fil-prodotti għall-bini b’emissjonijiet diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Rekwiżit biex jiġi kkalkulat il-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini ġdid
  u dak eżistenti meta jiġu rinnovati
  għalhekk jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn kunsiderazzjoni akbar tar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini u ta’ ekonomija ċirkolari. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-potenzjal ta’ tisħin globali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jindika l-kontribut ġenerali tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-gassijiet serra inkorporati fil-prodotti għall-bini b’emissjonijiet diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Rekwiżit biex jiġi kkalkulat il-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini ġdid għalhekk jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn kunsiderazzjoni akbar tar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini u ta’ ekonomija ċirkolari.

Il-potenzjal ta’ tisħin globali matul iċ-ċiklu tal-ħajja kollu jindika l-kontribut ġenerali tal-bini għall-emissjonijiet li jwasslu għat-tibdil fil-klima. Dan jiġbor flimkien l-emissjonijiet tal-gassijiet serra inkorporati fil-prodotti għall-bini b’emissjonijiet diretti u indiretti mill-istadju tal-użu. Rekwiżit biex jiġi kkalkulat il-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini ġdid
  u dak eżistenti meta jiġu rinnovati
  għalhekk jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn kunsiderazzjoni akbar tar-rendiment taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini u ta’ ekonomija ċirkolari.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 5

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-bini huwa responsabbli għal madwar nofs l-emissjonijiet tal-materja partikolata fina primarja (PM 2,5 ) fl-UE li jikkawżaw mewt u mard qabel iż-żmien.
  It-titjib
  tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini jista' u jenħtieġ li jnaqqas l-emissjonijiet ta' inkwinanti fl-istess ħin, f'konformità mad-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) | Il-bini huwa responsabbli għal madwar nofs l-emissjonijiet tal-materja partikolata fina primarja (PM 2,5 ) fl-UE li jikkawżaw mewt u mard qabel iż-żmien.
  It-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u għall-materjali u t-titjib
  tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jistgħu u jenħtieġ li jnaqqsu l-emissjonijiet ta' inkwinanti fl-istess ħin, f'konformità mad-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1)

  u għalhekk jikkontribwixxu għall-ambizzjoni ta' Tniġġis Żero
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-bini huwa responsabbli għal madwar nofs l-emissjonijiet tal-materja partikolata fina primarja (PM 2,5 ) fl-UE li jikkawżaw mewt u mard qabel iż-żmien.
  It-titjib
  tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini jista' u jenħtieġ li jnaqqas l-emissjonijiet ta' inkwinanti fl-istess ħin, f'konformità mad-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1)

Il-bini huwa responsabbli għal madwar nofs l-emissjonijiet tal-materja partikolata fina primarja (PM 2,5 ) fl-UE li jikkawżaw mewt u mard qabel iż-żmien.
  It-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u għall-materjali u t-titjib
  tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jistgħu u jenħtieġ li jnaqqsu l-emissjonijiet ta' inkwinanti fl-istess ħin, f'konformità mad-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1)

  u għalhekk jikkontribwixxu għall-ambizzjoni ta' Tniġġis Żero
  .

Raġuni

Tiżied referenza aktar espliċita għaċ-ċirkolarità u t-tniġġis żero.

Emenda 6

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-miżuri li
  jkomplu jtejbu
  r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi, inkluż l-adattament għat-tibdil fil-klima, il-kundizzjonijiet lokali kif ukoll l-ambjent klimatiku intern u l-kosteffettività. Dawk il-miżuri jenħtieġ li ma jkunux jaffettwaw rekwiżiti oħra dwar bini bħall-aċċessibbiltà, is-sikurezza fil-każ ta’ nirien u attività siżmika u l-użu intiż għal dak il-bini. | Il-miżuri
  biex tiġi evitata d-domanda għall-enerġija u l-materjali u biex jittejjeb iżjed i
  r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi, inkluż l-adattament għat-tibdil fil-klima, il-kundizzjonijiet lokali kif ukoll l-ambjent klimatiku intern u l-kosteffettività
  , li jenħtieġ li jqisu l-esternalitajiet ambjentali, soċjetali u tas-saħħa, u jagħmlu l-aqwa użu mill-miżuri disponibbli fil-livell distrettwali
  . Dawk il-miżuri jenħtieġ li ma jkunux jaffettwaw rekwiżiti oħra dwar bini bħall-aċċessibbiltà, is-sikurezza fil-każ ta’ nirien u attività siżmika u l-użu intiż għal dak il-bini. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-miżuri li
  jkomplu jtejbu
  r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi, inkluż l-adattament għat-tibdil fil-klima, il-kundizzjonijiet lokali kif ukoll l-ambjent klimatiku intern u l-kosteffettività. Dawk il-miżuri jenħtieġ li ma jkunux jaffettwaw rekwiżiti oħra dwar bini bħall-aċċessibbiltà, is-sikurezza fil-każ ta’ nirien u attività siżmika u l-użu intiż għal dak il-bini.

Il-miżuri
  biex tiġi evitata d-domanda għall-enerġija u l-materjali u biex jittejjeb iżjed i
  r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li jqisu l-kundizzjonijiet klimatiċi, inkluż l-adattament għat-tibdil fil-klima, il-kundizzjonijiet lokali kif ukoll l-ambjent klimatiku intern u l-kosteffettività
  , li jenħtieġ li jqisu l-esternalitajiet ambjentali, soċjetali u tas-saħħa, u jagħmlu l-aqwa użu mill-miżuri disponibbli fil-livell distrettwali
  . Dawk il-miżuri jenħtieġ li ma jkunux jaffettwaw rekwiżiti oħra dwar bini bħall-aċċessibbiltà, is-sikurezza fil-każ ta’ nirien u attività siżmika u l-użu intiż għal dak il-bini.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 7

Premessa 11 ġdida

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | Jenħtieġ li l-miżuri ta' suffiċjenza, li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma mill-bini, jitqiesu tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini inkluż fil-fażi tad-disinn, fil-fażi operattiva u fi tmiem il-ħajja tal-bini. Jenħtieġ li dawn il-miżuri jagħtu prijorità għall-adattament għal skop ġdid ta' bini eżistenti mhux użat minflok għall-kostruzzjoni ta' bini ġdid, u prijorità għall-iżvilupp ta' viċinati kompatti minflok għall-espansjoni urbana, is-soluzzjonijiet ta' tisħin u tkessiħ passivi minflok dawk mekkaniċi, l-użu mill-ġdid ta' materjali tal-kostruzzjoni minflok materjali oħrajn ġodda, u ġestjoni aħjar tal-bini eżistenti.




  L-Istati Membri, f'kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali, jenħtieġ li fil-pjani ta' rinnovazzjoni tal-bini tagħhom jindikaw politiki u miżuri ta' suffiċjenza li għandhom l-għan li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini fil-fażi tad-disinn, fil-fażi operattiva u fi tmiem il-ħajja tal-bini. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Jenħtieġ li l-miżuri ta' suffiċjenza, li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma mill-bini, jitqiesu tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini inkluż fil-fażi tad-disinn, fil-fażi operattiva u fi tmiem il-ħajja tal-bini. Jenħtieġ li dawn il-miżuri jagħtu prijorità għall-adattament għal skop ġdid ta' bini eżistenti mhux użat minflok għall-kostruzzjoni ta' bini ġdid, u prijorità għall-iżvilupp ta' viċinati kompatti minflok għall-espansjoni urbana, is-soluzzjonijiet ta' tisħin u tkessiħ passivi minflok dawk mekkaniċi, l-użu mill-ġdid ta' materjali tal-kostruzzjoni minflok materjali oħrajn ġodda, u ġestjoni aħjar tal-bini eżistenti.

L-Istati Membri, f'kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali, jenħtieġ li fil-pjani ta' rinnovazzjoni tal-bini tagħhom jindikaw politiki u miżuri ta' suffiċjenza li għandhom l-għan li qabelxejn jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini fil-fażi tad-disinn, fil-fażi operattiva u fi tmiem il-ħajja tal-bini.

Raġuni

Is-suffiċjenza enerġetika hija strateġija b'saħħitha biex jintlaħqu l-objettivi klimatiċi.

Emenda 8

Premessa 13

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri jenħtieġ li jiffissaw rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini u tal-elementi tal-bini fl-użu tal-enerġija bil-għan li
  jinkiseb bilanċ kostottimali bejn l-investimenti involuti u l-kostijiet tal-enerġija ffrankati
  tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  , mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Istati Membri li jistabbilixxu rekwiżiti minimi aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija mil-livelli kostottimali tal-effiċjenza fl-enerġija
  .
  Jenħtieġ li jkun hemm provvediment għall-possibilità li l-Istati Membri jwettqu rieżami regolari tar-rekwiżiti minimi tagħhom tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija fid-dawl tal-progress tekniku. | L-Istati Membri jenħtieġ li jiffissaw rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini u tal-elementi tal-bini fl-użu tal-enerġija bil-għan li
  jinkisbu emissjonijiet żero, jew kważi żero, tal-karbonju
  tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini.
  Il-bini pożittiv għall-klima għandu jiġi promoss ukoll, sabiex tiġi żgurata n-newtralità karbonika tal-istokk tal-bini kollu kemm hu.




  L-involviment sħiħ tal-awtoritajiet lokali u reġjonali huwa essenzjali meta jiġu ffissati dawn ir-rekwiżiti sabiex jiġi żgurat tnaqqis ġenwin u effettiv. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri jenħtieġ li jiffissaw rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini u tal-elementi tal-bini fl-użu tal-enerġija bil-għan li
  jinkiseb bilanċ kostottimali bejn l-investimenti involuti u l-kostijiet tal-enerġija ffrankati
  tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  , mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Istati Membri li jistabbilixxu rekwiżiti minimi aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija mil-livelli kostottimali tal-effiċjenza fl-enerġija
  .
  Jenħtieġ li jkun hemm provvediment għall-possibilità li l-Istati Membri jwettqu rieżami regolari tar-rekwiżiti minimi tagħhom tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija fid-dawl tal-progress tekniku.

L-Istati Membri jenħtieġ li jiffissaw rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini u tal-elementi tal-bini fl-użu tal-enerġija bil-għan li
  jinkisbu emissjonijiet żero, jew kważi żero, tal-karbonju
  tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini.
  Il-bini pożittiv għall-klima għandu jiġi promoss ukoll, sabiex tiġi żgurata n-newtralità karbonika tal-istokk tal-bini kollu kemm hu.

L-involviment sħiħ tal-awtoritajiet lokali u reġjonali huwa essenzjali meta jiġu ffissati dawn ir-rekwiżiti sabiex jiġi żgurat tnaqqis ġenwin u effettiv.

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 9

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Żewġ terzi tal-enerġija użata għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini għadha qed tiġi mill-fjuwils fossili. Biex is-settur tal-bini jiġi dekarbonizzat, huwa ta’ importanza partikolari li jiġu eliminati gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jindikaw il-politiki u l-miżuri nazzjonali tagħhom biex jeliminaw gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, u jenħtieġ li ma jingħata l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers tal-fjuwils fossili permezz tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss mill-
  2027
  , għajr għal dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2027, permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. Il-politiki u l-miżuri nazzjonali ta’ eliminazzjoni gradwali jenħtieġ li jkollhom l-appoġġ ta’ bażi legali ċara għall-projbizzjoni tal-ġeneraturi tas-sħana, abbażi tal-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra jew it-tip ta’ fjuwil użat. | Żewġ terzi tal-enerġija użata għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini għadha qed tiġi mill-fjuwils fossili. Biex is-settur tal-bini jiġi dekarbonizzat, huwa ta’ importanza partikolari li jiġu eliminati gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ. Għalhekk, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  jenħtieġ li jindikaw il-politiki u l-miżuri nazzjonali tagħhom biex jeliminaw gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, u jenħtieġ li ma jingħata l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers tal-fjuwils fossili permezz tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss mill-
  2025
  , għajr għal dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2025, permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. Il-politiki u l-miżuri nazzjonali ta’ eliminazzjoni gradwali jenħtieġ li jkollhom l-appoġġ ta’ bażi legali ċara għall-projbizzjoni tal-ġeneraturi tas-sħana, abbażi tal-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra jew it-tip ta’ fjuwil użat. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Żewġ terzi tal-enerġija użata għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini għadha qed tiġi mill-fjuwils fossili. Biex is-settur tal-bini jiġi dekarbonizzat, huwa ta’ importanza partikolari li jiġu eliminati gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jindikaw il-politiki u l-miżuri nazzjonali tagħhom biex jeliminaw gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, u jenħtieġ li ma jingħata l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers tal-fjuwils fossili permezz tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss mill-
  2027
  , għajr għal dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2027, permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. Il-politiki u l-miżuri nazzjonali ta’ eliminazzjoni gradwali jenħtieġ li jkollhom l-appoġġ ta’ bażi legali ċara għall-projbizzjoni tal-ġeneraturi tas-sħana, abbażi tal-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra jew it-tip ta’ fjuwil użat.

Żewġ terzi tal-enerġija użata għat-tisħin u t-tkessiħ tal-bini għadha qed tiġi mill-fjuwils fossili. Biex is-settur tal-bini jiġi dekarbonizzat, huwa ta’ importanza partikolari li jiġu eliminati gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ. Għalhekk, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  jenħtieġ li jindikaw il-politiki u l-miżuri nazzjonali tagħhom biex jeliminaw gradwalment il-fjuwils fossili fit-tisħin u t-tkessiħ fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, u jenħtieġ li ma jingħata l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers tal-fjuwils fossili permezz tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss mill-
  2025
  , għajr għal dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2025, permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. Il-politiki u l-miżuri nazzjonali ta’ eliminazzjoni gradwali jenħtieġ li jkollhom l-appoġġ ta’ bażi legali ċara għall-projbizzjoni tal-ġeneraturi tas-sħana, abbażi tal-emissjonijiet tagħhom tal-gassijiet serra jew it-tip ta’ fjuwil użat.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 10

Premessa 17

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni jenħtieġ li tistabbilixxi qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu ta’ livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Reviżjoni ta’ dan il-qafas jenħtieġ li tippermetti l-kalkolu tar-rendiment tal-enerġija kif ukoll tal-emissjonijiet u jenħtieġ li tqis l-esternalitajiet ambjentali u tas-saħħa, kif ukoll l-estensjoni tal-ETS u l-prezzijiet tal-karbonju. L-Istati Membri jenħtieġ li jużaw dak il-qafas biex
  iqabblu r-riżultati ma
  r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jkunu adottaw. Jekk ikunu jeżistu diskrepanzi sinifikanti, jiġifieri li jaqbżu l-15 %, bejn il-livelli kostottimali kkalkolati tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fis-seħħ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiġġustifikaw id-differenza jew jippjanaw passi adattati biex inaqqsu d-diskrepanza. [...]. | Il-Kummissjoni jenħtieġ li tistabbilixxi qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu ta’ livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Reviżjoni ta’ dan il-qafas jenħtieġ li tippermetti l-kalkolu tar-rendiment tal-enerġija kif ukoll tal-emissjonijiet u jenħtieġ li
  tkun ibbażata fuq l-objettiv ta’ bini li ma jiġġenerax emissjonijiet tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini u
  tqis l-esternalitajiet ambjentali u tas-saħħa, kif ukoll l-estensjoni tal-ETS u l-prezzijiet tal-karbonju. L-Istati Membri jenħtieġ li jużaw dak il-qafas biex
  jiżguraw li
  r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jkunu adottaw
  iwasslu għal bini li ma jiġġenerax, jew kważi ma jiġġenerax, emissjonijiet tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  . Jekk ikunu jeżistu diskrepanzi sinifikanti, jiġifieri li jaqbżu l-15 %, bejn il-livelli kostottimali kkalkolati tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fis-seħħ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiġġustifikaw id-differenza jew jippjanaw passi adattati biex inaqqsu d-diskrepanza. [...] |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tistabbilixxi qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu ta’ livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Reviżjoni ta’ dan il-qafas jenħtieġ li tippermetti l-kalkolu tar-rendiment tal-enerġija kif ukoll tal-emissjonijiet u jenħtieġ li tqis l-esternalitajiet ambjentali u tas-saħħa, kif ukoll l-estensjoni tal-ETS u l-prezzijiet tal-karbonju. L-Istati Membri jenħtieġ li jużaw dak il-qafas biex
  iqabblu r-riżultati ma
  r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jkunu adottaw. Jekk ikunu jeżistu diskrepanzi sinifikanti, jiġifieri li jaqbżu l-15 %, bejn il-livelli kostottimali kkalkolati tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fis-seħħ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiġġustifikaw id-differenza jew jippjanaw passi adattati biex inaqqsu d-diskrepanza. [...].

Il-Kummissjoni jenħtieġ li tistabbilixxi qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu ta’ livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Reviżjoni ta’ dan il-qafas jenħtieġ li tippermetti l-kalkolu tar-rendiment tal-enerġija kif ukoll tal-emissjonijiet u jenħtieġ li
  tkun ibbażata fuq l-objettiv ta’ bini li ma jiġġenerax emissjonijiet tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini u
  tqis l-esternalitajiet ambjentali u tas-saħħa, kif ukoll l-estensjoni tal-ETS u l-prezzijiet tal-karbonju. L-Istati Membri jenħtieġ li jużaw dak il-qafas biex
  jiżguraw li
  r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li jkunu adottaw
  iwasslu għal bini li ma jiġġenerax, jew kważi ma jiġġenerax, emissjonijiet tal-karbonju tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  . Jekk ikunu jeżistu diskrepanzi sinifikanti, jiġifieri li jaqbżu l-15 %, bejn il-livelli kostottimali kkalkolati tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija u r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fis-seħħ, l-Istati Membri jenħtieġ li jiġġustifikaw id-differenza jew jippjanaw passi adattati biex inaqqsu d-diskrepanza. [...]

Raġuni

Evidenti.

Emenda 11

Premessa 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Rinnovazzjonijiet maġġuri f’bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, jipprovdu opportunità biex jittieħdu miżuri kosteffettivi li jtejbu r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija.
  Għal raġunijiet ta’ kosteffettività, jenħtieġ li jkun possibbli jiġu limitati r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-aktar partijiet rinnovati rilevanti għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu li jiddefinixxu “rinnovazzjoni maġġuri” f’termini ta’ persentaġġ tal-erja totali tal-uċuħ ta’ barra tal-bini jew f’termini tal-valur tal-bini. Jekk Stat Membru jiddeċiedi li jiddefinixxi rinnovazzjoni maġġuri f’termini tal-valur tal-bini, jistgħu jintużaw valuri bħall-valur attwarjali, jew il-valur kurrenti bbażat fuq il-kost tar-rikostruzzjoni, mingħajr il-valur tal-art li fuqha jkun jinsab il-bini. | Rinnovazzjonijiet maġġuri f’bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, jipprovdu opportunità
  unika
  biex jittieħdu miżuri kosteffettivi li jtejbu r-rendiment fl-użu tal-enerġija
  peress li dawn iseħħu darba kull 25 sena f’bini residenzjali u darba kull 15-il sena f’bini mhux residenzjali
  .
  Dan ifisser li l-bini residenzjali rinnovat matul dan id-deċennju x'aktarx li mhuwiex se jgħaddi minn ċiklu ieħor ta' rinnovazzjoni maġġuri qabel l-2050, filwaqt li l-bini mhux residenzjali jista' jgħaddi minn ċiklu ieħor ta' rinnovazzjoni maġġuri. Madankollu, dan se jżid il-kost ġenerali tar-rinnovazzjoni tal-bini. Għalhekk, sabiex jiġi evitat l-intrappolament tal-karbonju f’bini rinnovat, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-bini rinnovat matul dan id-deċennju jiġi rinnovat abbażi tal-istandard ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, tal-karbonju kkalkolat għaċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Rinnovazzjonijiet maġġuri f’bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, jipprovdu opportunità biex jittieħdu miżuri kosteffettivi li jtejbu r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija.
  Għal raġunijiet ta’ kosteffettività, jenħtieġ li jkun possibbli jiġu limitati r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-aktar partijiet rinnovati rilevanti għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu li jiddefinixxu “rinnovazzjoni maġġuri” f’termini ta’ persentaġġ tal-erja totali tal-uċuħ ta’ barra tal-bini jew f’termini tal-valur tal-bini. Jekk Stat Membru jiddeċiedi li jiddefinixxi rinnovazzjoni maġġuri f’termini tal-valur tal-bini, jistgħu jintużaw valuri bħall-valur attwarjali, jew il-valur kurrenti bbażat fuq il-kost tar-rikostruzzjoni, mingħajr il-valur tal-art li fuqha jkun jinsab il-bini.

Rinnovazzjonijiet maġġuri f’bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, jipprovdu opportunità
  unika
  biex jittieħdu miżuri kosteffettivi li jtejbu r-rendiment fl-użu tal-enerġija
  peress li dawn iseħħu darba kull 25 sena f’bini residenzjali u darba kull 15-il sena f’bini mhux residenzjali
  .
  Dan ifisser li l-bini residenzjali rinnovat matul dan id-deċennju x'aktarx li mhuwiex se jgħaddi minn ċiklu ieħor ta' rinnovazzjoni maġġuri qabel l-2050, filwaqt li l-bini mhux residenzjali jista' jgħaddi minn ċiklu ieħor ta' rinnovazzjoni maġġuri. Madankollu, dan se jżid il-kost ġenerali tar-rinnovazzjoni tal-bini. Għalhekk, sabiex jiġi evitat l-intrappolament tal-karbonju f’bini rinnovat, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-bini rinnovat matul dan id-deċennju jiġi rinnovat abbażi tal-istandard ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, tal-karbonju kkalkolat għaċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini.

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 12

Premessa 19

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-ambizzjoni msaħħa tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija
  teħtieġ
  viżjoni ġdida għall-bini: il-bini b’emissjonijiet żero, li d-domanda baxxa ħafna għall-enerġija tiegħu tkun koperta għalkollox minn enerġija minn sorsi rinnovabbli meta jkun teknikament fattibbli. Il-bini l-ġdid kollu jenħtieġ li jkun bini b’emissjonijiet żero, u l-bini eżistenti kollu jenħtieġ li jiġi
  ttrasformat
  f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050. | L-
  emerġenza klimatika u l-
  ambizzjoni msaħħa tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija
  jeħtieġu
  viżjoni ġdida għall-bini: il-bini b’emissjonijiet żero, li d-domanda baxxa ħafna għall-enerġija tiegħu tkun koperta għalkollox minn enerġija minn sorsi rinnovabbli meta jkun teknikament fattibbli. Il-bini l-ġdid kollu jenħtieġ li jkun bini b’emissjonijiet żero, u l-bini eżistenti kollu jenħtieġ li jiġi
  rinnovat matul dan id-deċennju
  f’bini b’emissjonijiet żero
  biex jiġi evitat l-effett ta’ intrappolament tal-karbonju
  sal-2050
  u biex jitnaqqsu l-kostijiet tar-rinnovazzjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-ambizzjoni msaħħa tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija
  teħtieġ
  viżjoni ġdida għall-bini: il-bini b’emissjonijiet żero, li d-domanda baxxa ħafna għall-enerġija tiegħu tkun koperta għalkollox minn enerġija minn sorsi rinnovabbli meta jkun teknikament fattibbli. Il-bini l-ġdid kollu jenħtieġ li jkun bini b’emissjonijiet żero, u l-bini eżistenti kollu jenħtieġ li jiġi
  ttrasformat
  f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050.

L-
  emerġenza klimatika u l-
  ambizzjoni msaħħa tal-Unjoni dwar il-klima u l-enerġija
  jeħtieġu
  viżjoni ġdida għall-bini: il-bini b’emissjonijiet żero, li d-domanda baxxa ħafna għall-enerġija tiegħu tkun koperta għalkollox minn enerġija minn sorsi rinnovabbli meta jkun teknikament fattibbli. Il-bini l-ġdid kollu jenħtieġ li jkun bini b’emissjonijiet żero, u l-bini eżistenti kollu jenħtieġ li jiġi
  rinnovat matul dan id-deċennju
  f’bini b’emissjonijiet żero
  biex jiġi evitat l-effett ta’ intrappolament tal-karbonju
  sal-2050
  u biex jitnaqqsu l-kostijiet tar-rinnovazzjoni
  .

Raġuni

Evidenti.

Emenda 13

Premessa 20

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Hemm bosta alternattivi differenti disponibbli li jkopru l-ħtiġijiet tal-enerġija ta’ binja effiċjenti b’enerġija minn sorsi rinnovabbli: sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fuq il-post
  bħall-
  enerġija solari, moduli fotovoltajċi solari, pompi tas-sħana u l-bijomassa, enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew minn komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, u tisħin u tkessiħ distrettwali bbażati fuq sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija. | Hemm bosta alternattivi differenti disponibbli li jkopru l-ħtiġijiet tal-enerġija ta’ binja
  li tuża ftit enerġija u li hija
  effiċjenti b’enerġija minn sorsi rinnovabbli: sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fuq il-post
  jew provduti mill-grilja bħas-soluzzjonijiet ta’
  enerġija solari, moduli fotovoltajċi solari,
  enerġija mir-riħ,
  pompi tas-sħana u l-bijomassa, enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew minn komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, u tisħin u tkessiħ distrettwali bbażati fuq sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Hemm bosta alternattivi differenti disponibbli li jkopru l-ħtiġijiet tal-enerġija ta’ binja effiċjenti b’enerġija minn sorsi rinnovabbli: sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fuq il-post
  bħall-
  enerġija solari, moduli fotovoltajċi solari, pompi tas-sħana u l-bijomassa, enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew minn komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, u tisħin u tkessiħ distrettwali bbażati fuq sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija.

Hemm bosta alternattivi differenti disponibbli li jkopru l-ħtiġijiet tal-enerġija ta’ binja
  li tuża ftit enerġija u li hija
  effiċjenti b’enerġija minn sorsi rinnovabbli: sorsi ta’ enerġija rinnovabbli fuq il-post
  jew provduti mill-grilja bħas-soluzzjonijiet ta’
  enerġija solari, moduli fotovoltajċi solari,
  enerġija mir-riħ,
  pompi tas-sħana u l-bijomassa, enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew minn komunitajiet tal-enerġija taċ-ċittadini, u tisħin u tkessiħ distrettwali bbażati fuq sorsi ta’ enerġija rinnovabbli jew sħana mormija.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 14

Premessa 22

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija huma l-għodda regolatorja essenzjali biex tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti fuq skala kbira
  , għax dawn jindirizzaw l-ostakli ewlenin għar-rinnovazzjoni bħal inċentivi opposti u strutturi ta’ sjieda konġunta, li ma jistgħux jingħelbu bl-inċentivi ekonomiċi
  . L-introduzzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li twassal
  għal eliminazzjoni gradwali tal-bini bl-agħar rendiment u għal titjib kontinwu fl-istokk tal-bini nazzjonali, u dan jikkontribwixxi
  għall-għan fit-tul ta’ stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050. | L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija huma l-għodda regolatorja essenzjali biex tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti fuq skala kbira. Sabiex jiġi żgurat li huma adattati għall-iskop tagħhom u ma jikkontribwixxux għall-ħolqien ta’ effett ta’ intrappolament tal-karbonju, jeħtieġ li dawn jiġu stabbiliti abbażi ta’ standard ta’ emissjonijiet żero: dan huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni li bejn l-2022 u l-2050 se jkun mistenni ċiklu wieħed biss ta’ rinnovazzjoni maġġuri, bħala medja.
  L-introduzzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li twassal għal stokk tal-bini b’
  għal stokk tal-bini b’emissjonijiet żero, jew kważi żero, u b'hekk tikkontribwixxi
  għall-għan fit-tul ta' stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050
  . Għandhom jiġu applikati standards alternattivi f’każijiet speċifiċi ħafna, meta l-emissjonijiet żero ma jkunux jistgħu jinkisbu bħal, pereżempju, fil-każ ta’ bini storiku: dawn l-istandards xorta għandhom jiggarantixxu li jiġu applikati l-aħjar tekniki disponibbli. Il-bini pożittiv għall-klima għandu jikkumpensa għall-emissjonijiet addizzjonali ta’ dan il-bini inqas effiċjenti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija huma l-għodda regolatorja essenzjali biex tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti fuq skala kbira
  , għax dawn jindirizzaw l-ostakli ewlenin għar-rinnovazzjoni bħal inċentivi opposti u strutturi ta’ sjieda konġunta, li ma jistgħux jingħelbu bl-inċentivi ekonomiċi
  . L-introduzzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li twassal
  għal eliminazzjoni gradwali tal-bini bl-agħar rendiment u għal titjib kontinwu fl-istokk tal-bini nazzjonali, u dan jikkontribwixxi
  għall-għan fit-tul ta’ stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050.

L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija huma l-għodda regolatorja essenzjali biex tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti fuq skala kbira. Sabiex jiġi żgurat li huma adattati għall-iskop tagħhom u ma jikkontribwixxux għall-ħolqien ta’ effett ta’ intrappolament tal-karbonju, jeħtieġ li dawn jiġu stabbiliti abbażi ta’ standard ta’ emissjonijiet żero: dan huwa bbażat fuq is-suppożizzjoni li bejn l-2022 u l-2050 se jkun mistenni ċiklu wieħed biss ta’ rinnovazzjoni maġġuri, bħala medja.
  L-introduzzjoni ta’ standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jenħtieġ li twassal għal stokk tal-bini b’
  għal stokk tal-bini b’emissjonijiet żero, jew kważi żero, u b'hekk tikkontribwixxi
  għall-għan fit-tul ta' stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050
  . Għandhom jiġu applikati standards alternattivi f’każijiet speċifiċi ħafna, meta l-emissjonijiet żero ma jkunux jistgħu jinkisbu bħal, pereżempju, fil-każ ta’ bini storiku: dawn l-istandards xorta għandhom jiggarantixxu li jiġu applikati l-aħjar tekniki disponibbli. Il-bini pożittiv għall-klima għandu jikkumpensa għall-emissjonijiet addizzjonali ta’ dan il-bini inqas effiċjenti.

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 15

Premessa 24

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Fir-rigward tal-bqija tal-istokk tal-bini nazzjonali, l-
  Istati Membri huma liberi li jiddeċiedu jekk jixtiqux jintroduċu standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  , imfassla fil-livell nazzjonali u adattati għall-kundizzjonijiet nazzjonali. Meta twettaq rieżami ta’ din id-Direttiva, l-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta jekk hemmx bżonn jiġu introdotti aktar standards minimi vinkolanti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija biex jinkiseb stokk ta’ bini dekarbonizzat sal-2050. | L-
  Istati Membri huma liberi li jiddeċiedu jekk jixtiqux jintroduċu standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  u standards ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero tal-karbonju fir-rigward ta’ rinnovazzjoni meta jintużaw strumenti finanzjarji Ewropej, nazzjonali u sottonazzjonali. Madankollu, meta jiġu kkombinati mal-istrumenti finanzjarji tal-UE, japplikaw ir-rekwiżiti dwar l-istandard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-livell tal-UE għal bini b’emissjonijiet żero jew kważi żero tal-karbonju sabiex jinkiseb stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Fir-rigward tal-bqija tal-istokk tal-bini nazzjonali, l-
  Istati Membri huma liberi li jiddeċiedu jekk jixtiqux jintroduċu standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  , imfassla fil-livell nazzjonali u adattati għall-kundizzjonijiet nazzjonali. Meta twettaq rieżami ta’ din id-Direttiva, l-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta jekk hemmx bżonn jiġu introdotti aktar standards minimi vinkolanti tar-rendiment fl-użu tal-enerġija biex jinkiseb stokk ta’ bini dekarbonizzat sal-2050.

L-
  Istati Membri huma liberi li jiddeċiedu jekk jixtiqux jintroduċu standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  u standards ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero tal-karbonju fir-rigward ta’ rinnovazzjoni meta jintużaw strumenti finanzjarji Ewropej, nazzjonali u sottonazzjonali. Madankollu, meta jiġu kkombinati mal-istrumenti finanzjarji tal-UE, japplikaw ir-rekwiżiti dwar l-istandard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fil-livell tal-UE għal bini b’emissjonijiet żero jew kważi żero tal-karbonju sabiex jinkiseb stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 16

Premessa 24 ġdida

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | Approċċi distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment qed jippermettu kunċetti ġenerali ta’ rinnovazzjoni għal bini li huwa relatat mal-ispazju, pereżempju f’termini ta’ provvista tal-enerġija (eż. blokok ta’ djar). L-użu usa’ ta’ approċċi integrati, parteċipattivi u relatati mad-distretti diġà huwa l-qalba tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni u għandu jiġi promoss minn din id-Direttiva. Id-distretti (eż. kwartieri) u l-viċinati soċjalment vulnerabbli jistgħu jiġu ddeterminati fid-diskrezzjoni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-kuntest ta’ din id-Direttiva skont il-ħtiġijiet lokali u l-post. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Approċċi distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment qed jippermettu kunċetti ġenerali ta’ rinnovazzjoni għal bini li huwa relatat mal-ispazju, pereżempju f’termini ta’ provvista tal-enerġija (eż. blokok ta’ djar). L-użu usa’ ta’ approċċi integrati, parteċipattivi u relatati mad-distretti diġà huwa l-qalba tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni u għandu jiġi promoss minn din id-Direttiva. Id-distretti (eż. kwartieri) u l-viċinati soċjalment vulnerabbli jistgħu jiġu ddeterminati fid-diskrezzjoni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-kuntest ta’ din id-Direttiva skont il-ħtiġijiet lokali u l-post.

Raġuni

Approċċ distrettwali ġie deskritt bħala l-qalba tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni. Il-provvista konġunta ta’ infrastruttura tal-elettriku, tas-sħana u tal-iċċarġjar f’distrett jew viċinat tagħmilha possibbli li jiġu sfruttati s-sinerġiji u l-iffrankar potenzjali tal-enerġija li jibqgħu moħbija meta dak li jkun iħares biss lejn il-bini individwali.

Emenda 17

Premessa 27

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fl-Unjoni kollha jenħtieġ li jkunu bbażati fuq klassijiet armonizzati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  . Bid-definizzjoni tal-klassi G, l-aktar klassi baxxa tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, bħala l-15 % bl-agħar rendiment tal-istokk tal-bini nazzjonali ta’ kull Stat Membru, l-armonizzazzjoni tal-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tiżgura
  sforzi simili mill-Istati Membri kollha
  ; filwaqt li d-definizzjoni tal-klassi A, l-aqwa klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, tiżgura
  l-konverġenza tal-iskala armonizzata tal-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija lejn viżjoni komuni ta’ bini b’emissjonijiet żero. | L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fl-Unjoni kollha
  għal bini b’emissjonijiet żero
  jenħtieġ li jkunu bbażati fuq klassijiet armonizzati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  biex jiġu żgurati
  sforzi simili mill-Istati Membri kollha,
  u
  l-konverġenza tal-iskala armonizzata tal-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija lejn il-viżjoni komuni ta’ bini b’emissjonijiet żero. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fl-Unjoni kollha jenħtieġ li jkunu bbażati fuq klassijiet armonizzati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  . Bid-definizzjoni tal-klassi G, l-aktar klassi baxxa tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, bħala l-15 % bl-agħar rendiment tal-istokk tal-bini nazzjonali ta’ kull Stat Membru, l-armonizzazzjoni tal-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tiżgura
  sforzi simili mill-Istati Membri kollha
  ; filwaqt li d-definizzjoni tal-klassi A, l-aqwa klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, tiżgura
  l-konverġenza tal-iskala armonizzata tal-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija lejn viżjoni komuni ta’ bini b’emissjonijiet żero.

L-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fl-Unjoni kollha
  għal bini b’emissjonijiet żero
  jenħtieġ li jkunu bbażati fuq klassijiet armonizzati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  biex jiġu żgurati
  sforzi simili mill-Istati Membri kollha,
  u
  l-konverġenza tal-iskala armonizzata tal-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija lejn il-viżjoni komuni ta’ bini b’emissjonijiet żero.

Raġuni

Mhuwiex realistiku li r-rinnovazzjonijiet isiru aktar minn darba fid-deċennju attwali. L-emenda għandha l-għan li tiżgura riżultati aktar kosteffiċjenti u effettivi b’rabta mar-rendiment fl-użu tal-enerġija.

Emenda 18

Premessa 28

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti kienu diġà jinsabu fil-predeċessuri ta’ din id-Direttiva u jenħtieġ li jkomplu japplikaw.
  Filwaqt li l-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li għadhom kif ġew introdotti jistabbilixxu livell minimu għar-rendiment minimu tal-enerġija tal-bini eżistenti u jiżguraw li sseħħ ir-rinnovazzjoni ta’ bini ineffiċjenti, ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti jiżguraw il-profondità meħtieġa tar-rinnovazzjoni meta sseħħ xi rinnovazzjoni. | Ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti kienu diġà jinsabu fil-predeċessuri ta' din id-Direttiva u jenħtieġ li jkomplu japplikaw
  jekk iwasslu għal bini b'emissjonijiet żero biex jiġi evitat l-intrappolament tal-bini rinnovat fil-karbonju
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti kienu diġà jinsabu fil-predeċessuri ta’ din id-Direttiva u jenħtieġ li jkomplu japplikaw.
  Filwaqt li l-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija li għadhom kif ġew introdotti jistabbilixxu livell minimu għar-rendiment minimu tal-enerġija tal-bini eżistenti u jiżguraw li sseħħ ir-rinnovazzjoni ta’ bini ineffiċjenti, ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti jiżguraw il-profondità meħtieġa tar-rinnovazzjoni meta sseħħ xi rinnovazzjoni.

Ir-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini u għall-elementi tal-bini eżistenti kienu diġà jinsabu fil-predeċessuri ta' din id-Direttiva u jenħtieġ li jkomplu japplikaw
  jekk iwasslu għal bini b'emissjonijiet żero biex jiġi evitat l-intrappolament tal-bini rinnovat fil-karbonju
  .

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 19

Premessa 29

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Biex jinkiseb stokk tal-bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u biex issir it-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, li jissostitwixxu l-istrateġiji ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jsiru għodda ta’ ppjanar ferm aktar b’saħħitha u kompletament operazzjonali għall-Istati Membri, b’enfasi aktar qawwija fuq il-finanzjament u l-iżgurar li ħaddiema b’ħiliet xierqa jkunu disponibbli biex iwettqu rinnovazzjonijiet tal-bini. Fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-miri nazzjonali tagħhom stess għar-rinnovazzjoni tal-bini. F’konformità mal-Artikolu 21(b)(7) tar-Regolament (UE) 2018/1999 u mal-kundizzjonijiet abilitanti stabbiliti skont ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[1], l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-miżuri ta’ finanzjament, kif ukoll deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment
  u
  tar-riżorsi amministrattivi għall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom. | Biex jinkiseb stokk tal-bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u biex issir it-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  jenħtieġ li jistabbilixxu pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, li jissostitwixxu l-istrateġiji ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jsiru għodda ta’ ppjanar ferm aktar b’saħħitha u kompletament operazzjonali għall-Istati Membri, b’enfasi aktar qawwija fuq il-finanzjament u l-iżgurar li ħaddiema b’ħiliet xierqa jkunu disponibbli biex iwettqu rinnovazzjonijiet tal-bini. Fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-miri nazzjonali tagħhom stess għar-rinnovazzjoni tal-bini. F’konformità mal-Artikolu 21(b)(7) tar-Regolament (UE) 2018/1999 u mal-kundizzjonijiet abilitanti stabbiliti skont ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[1], l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-miżuri ta’ finanzjament, kif ukoll deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment, tar-riżorsi amministrattivi għall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom
  u tal-miżuri maħsuba biex jappoġġaw l-integrazzjoni tal-prinċipji tal-adattament u ċ-ċirkolarità fir-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Biex jinkiseb stokk tal-bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u biex issir it-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, li jissostitwixxu l-istrateġiji ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jsiru għodda ta’ ppjanar ferm aktar b’saħħitha u kompletament operazzjonali għall-Istati Membri, b’enfasi aktar qawwija fuq il-finanzjament u l-iżgurar li ħaddiema b’ħiliet xierqa jkunu disponibbli biex iwettqu rinnovazzjonijiet tal-bini. Fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-miri nazzjonali tagħhom stess għar-rinnovazzjoni tal-bini. F’konformità mal-Artikolu 21(b)(7) tar-Regolament (UE) 2018/1999 u mal-kundizzjonijiet abilitanti stabbiliti skont ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[1], l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-miżuri ta’ finanzjament, kif ukoll deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment
  u
  tar-riżorsi amministrattivi għall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom.

Biex jinkiseb stokk tal-bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u biex issir it-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  jenħtieġ li jistabbilixxu pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, li jissostitwixxu l-istrateġiji ta’ rinnovazzjoni fit-tul u jsiru għodda ta’ ppjanar ferm aktar b’saħħitha u kompletament operazzjonali għall-Istati Membri, b’enfasi aktar qawwija fuq il-finanzjament u l-iżgurar li ħaddiema b’ħiliet xierqa jkunu disponibbli biex iwettqu rinnovazzjonijiet tal-bini. Fil-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu l-miri nazzjonali tagħhom stess għar-rinnovazzjoni tal-bini. F’konformità mal-Artikolu 21(b)(7) tar-Regolament (UE) 2018/1999 u mal-kundizzjonijiet abilitanti stabbiliti skont ir-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[1], l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu deskrizzjoni ġenerali tal-miżuri ta’ finanzjament, kif ukoll deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment, tar-riżorsi amministrattivi għall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ rinnovazzjoni tal-bini tagħhom
  u tal-miżuri maħsuba biex jappoġġaw l-integrazzjoni tal-prinċipji tal-adattament u ċ-ċirkolarità fir-rinnovazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali
  .

Raġuni

Evidenti.

Emenda 20

Premessa 32

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Ir-rinnovazzjoni fi stadji
  tista’ tkun
  soluzzjoni biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-kostijiet inizjali għaljin u d-diffikultajiet li jista’ jkollhom l-abitanti meta jagħmlu r-rinnovazzjonijiet f’daqqa.
  Madankollu, tali
  rinnovazzjoni
  fi stadji jeħtieġ li tiġi ppjanata bir-reqqa biex jiġi evitat li pass wieħed ta’
  rinnovazzjoni
  jipprekludi l-passi sussegwenti meħtieġa
  . Il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jipprovdu pjan direzzjonali ċar għal rinnovazzjoni
  fi stadji
  , u dan jgħin lis-sidien u lill-investituri jippjanaw iż-żmien opportun
  u l-ambitu
  għall-interventi. Għalhekk, il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jkunu disponibbli bħala għodda volontarja
  għas-sidien tal-bini
  fl-Istati Membri kollha. | Ir-rinnovazzjoni fi stadji
  mhijiex
  soluzzjoni biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-kostijiet inizjali għaljin u d-diffikultajiet li jista’ jkollhom l-abitanti meta jagħmlu r-rinnovazzjonijiet f’daqqa.
  Ir-
  rinnovazzjoni
  fi stadji tiġġenera l-intrappolament tal-bini fil-karbonju, b’kost għoli għall-kontribwenti, filwaqt li l-unitajiet domestiċi bi dħul baxx jiġu intrappolati fil-faqar enerġetiku. L-indirizzar tal-kwistjoni tal-kostijiet għoljin bil-quddiem tar-
  rinnovazzjoni
  jitlob ir-raggruppament ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni u strumenti finanzjarji eżistenti biex jitnaqqsu l-ispejjeż bil-quddiem permezz ta’ skalar
  . Il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jipprovdu pjan direzzjonali ċar għal
  proġetti ta’
  rinnovazzjoni
  ta’ darba li jiġbru flimkien diversi binjiet fil-livell tal-viċinat jew tal-belt
  , u dan jgħin lis-sidien u lill-investituri jippjanaw iż-żmien opportun għall-interventi. Għalhekk, il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jkunu disponibbli bħala għodda volontarja
  għall-awtoritajiet lokali u reġjonali
  fl-Istati Membri kollha. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Ir-rinnovazzjoni fi stadji
  tista’ tkun
  soluzzjoni biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-kostijiet inizjali għaljin u d-diffikultajiet li jista’ jkollhom l-abitanti meta jagħmlu r-rinnovazzjonijiet f’daqqa.
  Madankollu, tali
  rinnovazzjoni
  fi stadji jeħtieġ li tiġi ppjanata bir-reqqa biex jiġi evitat li pass wieħed ta’
  rinnovazzjoni
  jipprekludi l-passi sussegwenti meħtieġa
  . Il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jipprovdu pjan direzzjonali ċar għal rinnovazzjoni
  fi stadji
  , u dan jgħin lis-sidien u lill-investituri jippjanaw iż-żmien opportun
  u l-ambitu
  għall-interventi. Għalhekk, il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jkunu disponibbli bħala għodda volontarja
  għas-sidien tal-bini
  fl-Istati Membri kollha.

Ir-rinnovazzjoni fi stadji
  mhijiex
  soluzzjoni biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-kostijiet inizjali għaljin u d-diffikultajiet li jista’ jkollhom l-abitanti meta jagħmlu r-rinnovazzjonijiet f’daqqa.
  Ir-
  rinnovazzjoni
  fi stadji tiġġenera l-intrappolament tal-bini fil-karbonju, b’kost għoli għall-kontribwenti, filwaqt li l-unitajiet domestiċi bi dħul baxx jiġu intrappolati fil-faqar enerġetiku. L-indirizzar tal-kwistjoni tal-kostijiet għoljin bil-quddiem tar-
  rinnovazzjoni
  jitlob ir-raggruppament ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni u strumenti finanzjarji eżistenti biex jitnaqqsu l-ispejjeż bil-quddiem permezz ta’ skalar
  . Il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jipprovdu pjan direzzjonali ċar għal
  proġetti ta’
  rinnovazzjoni
  ta’ darba li jiġbru flimkien diversi binjiet fil-livell tal-viċinat jew tal-belt
  , u dan jgħin lis-sidien u lill-investituri jippjanaw iż-żmien opportun għall-interventi. Għalhekk, il-passaporti ta’ rinnovazzjoni jenħtieġ li jkunu disponibbli bħala għodda volontarja
  għall-awtoritajiet lokali u reġjonali
  fl-Istati Membri kollha.

Raġuni

Ir-“rinnovazzjoni fi stadji” proposta tista’ twassal għal effett ta’ intrappolament li għandu jiġi evitat.

Emenda 21

Premessa 33

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-kunċett ta’ “rinnovazzjoni profonda” għadu ma ġiex definit fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Bil-ħsieb li tinkiseb il-viżjoni fit-tul għall-bini, ir-rinnovazzjoni profonda jenħtieġ li tiġi definita bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’emissjonijiet żero
  ; bħala l-ewwel pass, bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’użu ta’ kważi żero enerġija
  . Din id-definizzjoni sservi l-iskop li
  żżid ir-rendiment ta
  l-bini
  fl-użu tal-enerġija
  . Rinnovazzjoni profonda għall-finijiet
  tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  hija opportunità ewlenija biex jiġu indirizzati aspetti oħra bħall-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, iż-żieda fir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, ir-reżiljenza kontra r-riskji ta’ diżastri inkluż ir-reżiljenza siżmika, is-sikurezza kontra n-nirien, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabbiltà. | Il-kunċett ta’ “rinnovazzjoni profonda” għadu ma ġiex definit fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Bil-ħsieb li tinkiseb il-viżjoni fit-tul għall-bini, ir-rinnovazzjoni profonda jenħtieġ li tiġi definita bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’emissjonijiet żero
  f’darba waħda
  . Din id-definizzjoni sservi l-iskop li
  jiġi evitat li
  l-bini
  rinnovat jiġi intrappolat fil-karbonju permezz ta’ rinnovazzjoni fi stadji li twassal għal livell baxx ta’ ambizzjoni
  . Rinnovazzjoni profonda għall-finijiet ta’
  emissjonijiet żero
  hija opportunità ewlenija biex jiġu indirizzati aspetti oħra bħall-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, iż-żieda fir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, ir-reżiljenza kontra r-riskji ta’ diżastri inkluż ir-reżiljenza siżmika, is-sikurezza kontra n-nirien, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabbiltà |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-kunċett ta’ “rinnovazzjoni profonda” għadu ma ġiex definit fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Bil-ħsieb li tinkiseb il-viżjoni fit-tul għall-bini, ir-rinnovazzjoni profonda jenħtieġ li tiġi definita bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’emissjonijiet żero
  ; bħala l-ewwel pass, bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’użu ta’ kważi żero enerġija
  . Din id-definizzjoni sservi l-iskop li
  żżid ir-rendiment ta
  l-bini
  fl-użu tal-enerġija
  . Rinnovazzjoni profonda għall-finijiet
  tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  hija opportunità ewlenija biex jiġu indirizzati aspetti oħra bħall-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, iż-żieda fir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, ir-reżiljenza kontra r-riskji ta’ diżastri inkluż ir-reżiljenza siżmika, is-sikurezza kontra n-nirien, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabbiltà.

Il-kunċett ta’ “rinnovazzjoni profonda” għadu ma ġiex definit fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Bil-ħsieb li tinkiseb il-viżjoni fit-tul għall-bini, ir-rinnovazzjoni profonda jenħtieġ li tiġi definita bħala rinnovazzjoni li tittrasforma l-bini f’bini b’emissjonijiet żero
  f’darba waħda
  . Din id-definizzjoni sservi l-iskop li
  jiġi evitat li
  l-bini
  rinnovat jiġi intrappolat fil-karbonju permezz ta’ rinnovazzjoni fi stadji li twassal għal livell baxx ta’ ambizzjoni
  . Rinnovazzjoni profonda għall-finijiet ta’
  emissjonijiet żero
  hija opportunità ewlenija biex jiġu indirizzati aspetti oħra bħall-kundizzjonijiet tal-għajxien tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, iż-żieda fir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, ir-reżiljenza kontra r-riskji ta’ diżastri inkluż ir-reżiljenza siżmika, is-sikurezza kontra n-nirien, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabbiltà

Raġuni

Mhuwiex realistiku li r-rinnovazzjonijiet isiru aktar minn darba fid-deċennju attwali. L-emenda għandha l-għan li tiżgura riżultati aktar kosteffiċjenti u effettivi b’rabta mar-rendiment fl-użu tal-enerġija.

Emenda 22

Premessa 35

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  ta’
  bini eżistenti
  li
  jikkontribwixxi biex jinkiseb ambjent intern tajjeb għas-saħħa, inkluż permezz tat-tneħħija ta’ asbestos u sustanzi oħra ta’ ħsara, il-prevenzjoni tat-tneħħija illegali ta’ sustanzi ta’ ħsara, u l-iffaċilitar tal-konformità ma’ atti leġiżlattivi eżistenti bħad-Direttivi 2009/148/KE4 (1) u (UE) 2016/22844 (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. | L-Istati Membri
  u l-awtoritajiet lokali u reġjonali
  jenħtieġ li jappoġġaw titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  li jagħmel kull sforz biex jilħaq il-mira ta’ emissjonijiet żero tal-istokk tal-
  bini u jikkontribwixxi biex jinkiseb ambjent intern tajjeb għas-saħħa, inkluż permezz tat-tneħħija ta’ asbestos u sustanzi oħra ta’ ħsara, il-prevenzjoni tat-tneħħija illegali ta’ sustanzi ta’ ħsara, u l-iffaċilitar tal-konformità ma’ atti leġiżlattivi eżistenti bħad-Direttivi 2009/148/KE4 (1) u (UE) 2016/22844 (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri jenħtieġ li jappoġġaw titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  ta’
  bini eżistenti
  li
  jikkontribwixxi biex jinkiseb ambjent intern tajjeb għas-saħħa, inkluż permezz tat-tneħħija ta’ asbestos u sustanzi oħra ta’ ħsara, il-prevenzjoni tat-tneħħija illegali ta’ sustanzi ta’ ħsara, u l-iffaċilitar tal-konformità ma’ atti leġiżlattivi eżistenti bħad-Direttivi 2009/148/KE4 (1) u (UE) 2016/22844 (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

L-Istati Membri
  u l-awtoritajiet lokali u reġjonali
  jenħtieġ li jappoġġaw titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  li jagħmel kull sforz biex jilħaq il-mira ta’ emissjonijiet żero tal-istokk tal-
  bini u jikkontribwixxi biex jinkiseb ambjent intern tajjeb għas-saħħa, inkluż permezz tat-tneħħija ta’ asbestos u sustanzi oħra ta’ ħsara, il-prevenzjoni tat-tneħħija illegali ta’ sustanzi ta’ ħsara, u l-iffaċilitar tal-konformità ma’ atti leġiżlattivi eżistenti bħad-Direttivi 2009/148/KE4 (1) u (UE) 2016/22844 (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 23

Premessa 37

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Flimkien ma’ sehem akbar tal-produzzjoni rinnovabbli tal-elettriku, il-vetturi elettriċi jipproduċu inqas emissjonijiet tal-gassijiet serra. Il-vetturi elettriċi jikkostitwixxu komponent importanti tat-transizzjoni lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, fjuwils alternattivi, enerġija rinnovabbli u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà enerġetika. Il-kodiċijiet tal-bini jistgħu jintużaw b’mod effettiv biex jiġu introdotti rekwiżiti mmirati li jappoġġaw l-użu tal-infrastruttura tal-irriċarġjar fil-parkeġġi tal-bini residenzjali u dak mhux residenzjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli bħal inċentivi opposti u kumplikazzjonijiet amministrattivi li jiltaqgħu magħhom is-sidien individwali meta jkunu qed jippruvaw jinstallaw punt tal-irriċarġjar fl-ispazju tal-parkeġġ tagħhom. | Flimkien ma’ sehem akbar tal-produzzjoni rinnovabbli tal-elettriku, il-vetturi elettriċi jipproduċu inqas emissjonijiet tal-gassijiet serra. Il-vetturi elettriċi jikkostitwixxu komponent importanti tat-transizzjoni lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, fjuwils alternattivi, enerġija rinnovabbli u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà enerġetika. Il-kodiċijiet tal-bini jistgħu jintużaw b’mod effettiv biex jiġu introdotti rekwiżiti mmirati li jappoġġaw l-użu tal-infrastruttura tal-irriċarġjar fil-parkeġġi
  tal-karozzi u tar-roti
  tal-bini residenzjali u dak mhux residenzjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli bħal inċentivi opposti u kumplikazzjonijiet amministrattivi li jiltaqgħu magħhom is-sidien individwali meta jkunu qed jippruvaw jinstallaw punt tal-irriċarġjar fl-ispazju tal-parkeġġ tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Flimkien ma’ sehem akbar tal-produzzjoni rinnovabbli tal-elettriku, il-vetturi elettriċi jipproduċu inqas emissjonijiet tal-gassijiet serra. Il-vetturi elettriċi jikkostitwixxu komponent importanti tat-transizzjoni lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, fjuwils alternattivi, enerġija rinnovabbli u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà enerġetika. Il-kodiċijiet tal-bini jistgħu jintużaw b’mod effettiv biex jiġu introdotti rekwiżiti mmirati li jappoġġaw l-użu tal-infrastruttura tal-irriċarġjar fil-parkeġġi tal-bini residenzjali u dak mhux residenzjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli bħal inċentivi opposti u kumplikazzjonijiet amministrattivi li jiltaqgħu magħhom is-sidien individwali meta jkunu qed jippruvaw jinstallaw punt tal-irriċarġjar fl-ispazju tal-parkeġġ tagħhom.

Flimkien ma’ sehem akbar tal-produzzjoni rinnovabbli tal-elettriku, il-vetturi elettriċi jipproduċu inqas emissjonijiet tal-gassijiet serra. Il-vetturi elettriċi jikkostitwixxu komponent importanti tat-transizzjoni lejn enerġija nadifa bbażata fuq miżuri ta’ effiċjenza enerġetika, fjuwils alternattivi, enerġija rinnovabbli u soluzzjonijiet innovattivi għall-ġestjoni tal-flessibbiltà enerġetika. Il-kodiċijiet tal-bini jistgħu jintużaw b’mod effettiv biex jiġu introdotti rekwiżiti mmirati li jappoġġaw l-użu tal-infrastruttura tal-irriċarġjar fil-parkeġġi
  tal-karozzi u tar-roti
  tal-bini residenzjali u dak mhux residenzjali. L-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu l-ostakli bħal inċentivi opposti u kumplikazzjonijiet amministrattivi li jiltaqgħu magħhom is-sidien individwali meta jkunu qed jippruvaw jinstallaw punt tal-irriċarġjar fl-ispazju tal-parkeġġ tagħhom.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 24

Premessa 40

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-promozzjoni tal-mobbiltà ekoloġika hija parti ewlenija tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-bini jista’ jkollu rwol importanti fil-provvista tal-infrastruttura meħtieġa, mhux biss għall-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi iżda wkoll għar-roti. It-tranżizzjoni lejn il-mobbiltà ratba bħaċ-ċikliżmu tista’ tnaqqas b’mod sinifikanti l-emissjonijiet tal-gassijiet serra
  mit-trasport
  . Kif stabbilit fil-Pjan dwar il-Mira Klimatika għall-2030, iż-żieda fl-ishma modali ta’ trasport privat u pubbliku nadif u effiċjenti, bħaċ-ċikliżmu, se tnaqqas drastikament it-tniġġis
  mit-trasport
  u ġġib benefiċċji kbar għaċ-ċittadini u l-komunitajiet individwali. In-nuqqas ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti huwa ostaklu ewlieni għall-użu taċ-ċikliżmu, kemm fil-bini residenzjali kif ukoll fil-bini mhux residenzjali.
  Il-kodiċijiet tal-bini
  jistgħu jappoġġaw b’mod effettiv it-tranżizzjoni lejn mobbiltà aktar nadifa billi jistabbilixxu rekwiżiti għal għadd minimu ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti | Il-promozzjoni tal-mobbiltà ekoloġika hija parti ewlenija tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-bini jista’ jkollu rwol importanti fil-provvista tal-infrastruttura meħtieġa, mhux biss għall-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi iżda wkoll għar-roti. It-tranżizzjoni lejn il-mobbiltà ratba bħaċ-ċikliżmu tista’ tnaqqas b’mod sinifikanti l-emissjonijiet tal-gassijiet serra
  mill-mobbiltà
  . Kif stabbilit fil-Pjan dwar il-Mira Klimatika għall-2030, iż-żieda fl-ishma modali ta’ trasport privat u pubbliku nadif u effiċjenti, bħaċ-ċikliżmu, se tnaqqas drastikament it-tniġġis
  mill-mobbiltà
  u ġġib benefiċċji kbar għaċ-ċittadini u l-komunitajiet individwali. In-nuqqas ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti huwa ostaklu ewlieni għall-użu taċ-ċikliżmu, kemm fil-bini residenzjali kif ukoll fil-bini mhux residenzjali.
  Il-politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban
  jistgħu jappoġġaw b’mod effettiv it-tranżizzjoni lejn mobbiltà aktar nadifa billi jistabbilixxu rekwiżiti għal għadd minimu ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-promozzjoni tal-mobbiltà ekoloġika hija parti ewlenija tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-bini jista’ jkollu rwol importanti fil-provvista tal-infrastruttura meħtieġa, mhux biss għall-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi iżda wkoll għar-roti. It-tranżizzjoni lejn il-mobbiltà ratba bħaċ-ċikliżmu tista’ tnaqqas b’mod sinifikanti l-emissjonijiet tal-gassijiet serra
  mit-trasport
  . Kif stabbilit fil-Pjan dwar il-Mira Klimatika għall-2030, iż-żieda fl-ishma modali ta’ trasport privat u pubbliku nadif u effiċjenti, bħaċ-ċikliżmu, se tnaqqas drastikament it-tniġġis
  mit-trasport
  u ġġib benefiċċji kbar għaċ-ċittadini u l-komunitajiet individwali. In-nuqqas ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti huwa ostaklu ewlieni għall-użu taċ-ċikliżmu, kemm fil-bini residenzjali kif ukoll fil-bini mhux residenzjali.
  Il-kodiċijiet tal-bini
  jistgħu jappoġġaw b’mod effettiv it-tranżizzjoni lejn mobbiltà aktar nadifa billi jistabbilixxu rekwiżiti għal għadd minimu ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti

Il-promozzjoni tal-mobbiltà ekoloġika hija parti ewlenija tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-bini jista’ jkollu rwol importanti fil-provvista tal-infrastruttura meħtieġa, mhux biss għall-irriċarġjar tal-vetturi elettriċi iżda wkoll għar-roti. It-tranżizzjoni lejn il-mobbiltà ratba bħaċ-ċikliżmu tista’ tnaqqas b’mod sinifikanti l-emissjonijiet tal-gassijiet serra
  mill-mobbiltà
  . Kif stabbilit fil-Pjan dwar il-Mira Klimatika għall-2030, iż-żieda fl-ishma modali ta’ trasport privat u pubbliku nadif u effiċjenti, bħaċ-ċikliżmu, se tnaqqas drastikament it-tniġġis
  mill-mobbiltà
  u ġġib benefiċċji kbar għaċ-ċittadini u l-komunitajiet individwali. In-nuqqas ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti huwa ostaklu ewlieni għall-użu taċ-ċikliżmu, kemm fil-bini residenzjali kif ukoll fil-bini mhux residenzjali.
  Il-politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban
  jistgħu jappoġġaw b’mod effettiv it-tranżizzjoni lejn mobbiltà aktar nadifa billi jistabbilixxu rekwiżiti għal għadd minimu ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti

Raġuni

Evidenti.

Emenda 25

Premessa 43

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jintuża biex titkejjel il-kapaċità tal-bini li juża t-teknoloġiji ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u s-sistemi elettroniċi biex jadatta l-operat tal-bini għall-ħtiġijiet tal-okkupanti u l-grilja u biex itejjeb l-effiċjenza enerġetika u r-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jqajjem għarfien fost is-sidien u l-okkupanti tal-bini dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u tal-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi tal-bini u jenħtieġ li jagħti fiduċja lill-okkupanti fl-iffrankar reali ta’ dawk il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza huwa partikolarment ta’ benefiċċju għall-bini kbir b’domanda qawwija għall-enerġija. Għall-binjiet l-oħra, l-iskema għall-valutazzjoni tal-istat tat-tħejjija għat-teknoloġiji intelliġenti tal-bini jenħtieġ li tkun fakultattiva għall-Istati Membri. | L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jintuża biex titkejjel il-kapaċità talbini li juża t-teknoloġiji ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u s-sistemi elettroniċi biex jadatta l-operat tal-bini għall-ħtiġijiet tal-okkupanti u l-grilja u biex itejjeb l-effiċjenza enerġetika u r-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jqajjem għarfien fost is-sidien u l-okkupanti tal-bini dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u tal-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi tal-bini u jenħtieġ li jagħti fiduċja lill-okkupanti fl-iffrankar reali ta’ dawk il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza huwa partikolarment ta’ benefiċċju għall-bini kbir b’domanda qawwija għall-enerġija. Għall-binjiet l-oħra, l-iskema għall-valutazzjoni tal-istat tat-tħejjija għat-teknoloġiji intelliġenti tal-bini jenħtieġ li tkun fakultattiva għall-Istati Membri.
  L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw taħriġ adegwat tal-persunal tekniku li jaħdem fl-awtoritajiet lokali u reġjonali dwar is-suġġett. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jintuża biex titkejjel il-kapaċità tal-bini li juża t-teknoloġiji ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u s-sistemi elettroniċi biex jadatta l-operat tal-bini għall-ħtiġijiet tal-okkupanti u l-grilja u biex itejjeb l-effiċjenza enerġetika u r-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jqajjem għarfien fost is-sidien u l-okkupanti tal-bini dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u tal-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi tal-bini u jenħtieġ li jagħti fiduċja lill-okkupanti fl-iffrankar reali ta’ dawk il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza huwa partikolarment ta’ benefiċċju għall-bini kbir b’domanda qawwija għall-enerġija. Għall-binjiet l-oħra, l-iskema għall-valutazzjoni tal-istat tat-tħejjija għat-teknoloġiji intelliġenti tal-bini jenħtieġ li tkun fakultattiva għall-Istati Membri.

L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jintuża biex titkejjel il-kapaċità talbini li juża t-teknoloġiji ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u s-sistemi elettroniċi biex jadatta l-operat tal-bini għall-ħtiġijiet tal-okkupanti u l-grilja u biex itejjeb l-effiċjenza enerġetika u r-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza jenħtieġ li jqajjem għarfien fost is-sidien u l-okkupanti tal-bini dwar il-valur tal-awtomatizzazzjoni tal-bini u tal-monitoraġġ elettroniku tas-sistemi tekniċi tal-bini u jenħtieġ li jagħti fiduċja lill-okkupanti fl-iffrankar reali ta’ dawk il-funzjonalitajiet imtejba ġodda. L-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza huwa partikolarment ta’ benefiċċju għall-bini kbir b’domanda qawwija għall-enerġija. Għall-binjiet l-oħra, l-iskema għall-valutazzjoni tal-istat tat-tħejjija għat-teknoloġiji intelliġenti tal-bini jenħtieġ li tkun fakultattiva għall-Istati Membri.
  L-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw taħriġ adegwat tal-persunal tekniku li jaħdem fl-awtoritajiet lokali u reġjonali dwar is-suġġett.

Raġuni

It-tisħiħ tal-kapaċitajiet fil-livell lokali u reġjonali huwa wieħed mill-ostakli ewlenin għat-trasformazzjoni meħtieġa.

EMENDA 26

Premessa 45

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-istrumenti finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jintużaw biex jingħata effett prattiku lill-objettivi ta’ din id-Direttiva, iżda mingħajr ma jiġu sostitwiti l-miżuri nazzjonali. B’mod partikolari, minħabba l-iskala tal-isforz ta’ rinnovazzjoni meħtieġ, jenħtieġ li jintużaw biex ikunu pprovduti mezzi adattati u innovattivi ta’ finanzjament biex jiġi katalizzat l-investiment fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Dawn jista’ jkollhom rwol importanti fl-iżvilupp ta’ fondi, strumenti, jew mekkaniżmi nazzjonali, reġjonali u lokali
  għall-effiċjenza enerġetika
  , li joħolqu dawn il-possibbiltajiet ta’ finanzjament lis-sidien tal-proprjetajiet privati, lill-intrapriżi żgħar u medji u lill-kumpaniji li joffru servizzi ta’ effiċjenza enerġetika. | L-istrumenti finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jintużaw biex jingħata effett prattiku lill-objettivi ta’ din id-Direttiva, iżda mingħajr ma jiġu sostitwiti l-miżuri nazzjonali. B’mod partikolari, minħabba l-iskala tal-isforz ta’ rinnovazzjoni meħtieġ, jenħtieġ li jintużaw biex ikunu pprovduti mezzi adattati u innovattivi ta’ finanzjament biex jiġi katalizzat l-investiment fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Dawn jista’ jkollhom rwol importanti fl-iżvilupp ta’ fondi, strumenti, jew mekkaniżmi
  għar-rinnovazzjoni f’livell
  nazzjonali, reġjonali u lokali, li joħolqu dawn il-possibbiltajiet ta’ finanzjament lis-sidien tal-proprjetajiet privati,
  lill-muniċipalitajiet u lill-awtoritajiet lokali,
  lill-intrapriżi żgħar u medji u lill-kumpanniji li joffru servizzi ta’ effiċjenza enerġetika. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-istrumenti finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jintużaw biex jingħata effett prattiku lill-objettivi ta’ din id-Direttiva, iżda mingħajr ma jiġu sostitwiti l-miżuri nazzjonali. B’mod partikolari, minħabba l-iskala tal-isforz ta’ rinnovazzjoni meħtieġ, jenħtieġ li jintużaw biex ikunu pprovduti mezzi adattati u innovattivi ta’ finanzjament biex jiġi katalizzat l-investiment fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Dawn jista’ jkollhom rwol importanti fl-iżvilupp ta’ fondi, strumenti, jew mekkaniżmi nazzjonali, reġjonali u lokali
  għall-effiċjenza enerġetika
  , li joħolqu dawn il-possibbiltajiet ta’ finanzjament lis-sidien tal-proprjetajiet privati, lill-intrapriżi żgħar u medji u lill-kumpaniji li joffru servizzi ta’ effiċjenza enerġetika.

L-istrumenti finanzjarji tal-Unjoni jenħtieġ li jintużaw biex jingħata effett prattiku lill-objettivi ta’ din id-Direttiva, iżda mingħajr ma jiġu sostitwiti l-miżuri nazzjonali. B’mod partikolari, minħabba l-iskala tal-isforz ta’ rinnovazzjoni meħtieġ, jenħtieġ li jintużaw biex ikunu pprovduti mezzi adattati u innovattivi ta’ finanzjament biex jiġi katalizzat l-investiment fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Dawn jista’ jkollhom rwol importanti fl-iżvilupp ta’ fondi, strumenti, jew mekkaniżmi
  għar-rinnovazzjoni f’livell
  nazzjonali, reġjonali u lokali, li joħolqu dawn il-possibbiltajiet ta’ finanzjament lis-sidien tal-proprjetajiet privati,
  lill-muniċipalitajiet u lill-awtoritajiet lokali,
  lill-intrapriżi żgħar u medji u lill-kumpanniji li joffru servizzi ta’ effiċjenza enerġetika.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 27

Premessa 47

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-finanzjament waħdu mhux se jissodisfa l-ħtiġijiet tar-rinnovazzjoni. Minbarra l-finanzjament, hu indispensabbli li jinħolqu għodod ta' konsulenza aċċessibbli u trasparenti u strumenti ta' assistenza bħal punti uniċi ta' servizz li
  jipprovdu servizzi integrati ta' rinnovazzjoni tal-enerġija jew faċilitaturi
  , u li jiġu implimentati miżuri u inizjattivi oħra
  bħal dawk imsemmija fl-Inizjattiva tal-Kummissjoni dwar Finanzjament Intelliġenti għal Bini Intelliġenti
  , biex jinkiseb il-qafas it-tajjeb ta' abilitazzjoni u jitneħħew l-ostakli għar-rinnovazzjoni. | Il-finanzjament waħdu mhux se jissodisfa l-ħtiġijiet tar-rinnovazzjoni. Minbarra l-finanzjament, hu indispensabbli li jinħolqu għodod ta' konsulenza aċċessibbli u trasparenti u strumenti ta' assistenza bħal punti uniċi ta' servizz li
  jorganizzaw u jippjanaw ir-rinovazzjoni ta' viċinati sħaħ u/jew gruppi ta' bini u jiżguraw li l-industrija tal-kostruzzjoni tipprovdi bini b'emissjonijiet żero mingħajr ma ssir stima eċċessiva tal-kost tar-rinnovazzjoni
  , u li jiġu implimentati miżuri u inizjattivi oħra
  li jimmiraw lejn bini b'emissjonijiet żero
  , biex jinkiseb il-qafas it-tajjeb ta' abilitazzjoni u jitneħħew l-ostakli għar-rinnovazzjoni.
  Sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas attwali ta’ ħaddiema tas-sengħa, anke fi ħdan id-dipartimenti lokali u reġjonali, se jkunu meħtieġa wkoll sforzi sinifikanti fil-bini u fit-taħriġ ta’ ħiliet u kapaċitajiet adegwati biex tiġi żgurata implimentazzjoni bla xkiel tal-proċess
  .
  Għal dan il-għan, irid jiġi stabbilit pjan ta’ taħriġ formali, speċjalizzat u ta’ kwalità għolja fil-qasam għall-persunal/persunal tekniku li jaħdem għad-diversi awtoritajiet fl-Istati Membri li huma involuti fid-diversi proċessi assoċjati. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-finanzjament waħdu mhux se jissodisfa l-ħtiġijiet tar-rinnovazzjoni. Minbarra l-finanzjament, hu indispensabbli li jinħolqu għodod ta' konsulenza aċċessibbli u trasparenti u strumenti ta' assistenza bħal punti uniċi ta' servizz li
  jipprovdu servizzi integrati ta' rinnovazzjoni tal-enerġija jew faċilitaturi
  , u li jiġu implimentati miżuri u inizjattivi oħra
  bħal dawk imsemmija fl-Inizjattiva tal-Kummissjoni dwar Finanzjament Intelliġenti għal Bini Intelliġenti
  , biex jinkiseb il-qafas it-tajjeb ta' abilitazzjoni u jitneħħew l-ostakli għar-rinnovazzjoni.

Il-finanzjament waħdu mhux se jissodisfa l-ħtiġijiet tar-rinnovazzjoni. Minbarra l-finanzjament, hu indispensabbli li jinħolqu għodod ta' konsulenza aċċessibbli u trasparenti u strumenti ta' assistenza bħal punti uniċi ta' servizz li
  jorganizzaw u jippjanaw ir-rinovazzjoni ta' viċinati sħaħ u/jew gruppi ta' bini u jiżguraw li l-industrija tal-kostruzzjoni tipprovdi bini b'emissjonijiet żero mingħajr ma ssir stima eċċessiva tal-kost tar-rinnovazzjoni
  , u li jiġu implimentati miżuri u inizjattivi oħra
  li jimmiraw lejn bini b'emissjonijiet żero
  , biex jinkiseb il-qafas it-tajjeb ta' abilitazzjoni u jitneħħew l-ostakli għar-rinnovazzjoni.
  Sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas attwali ta’ ħaddiema tas-sengħa, anke fi ħdan id-dipartimenti lokali u reġjonali, se jkunu meħtieġa wkoll sforzi sinifikanti fil-bini u fit-taħriġ ta’ ħiliet u kapaċitajiet adegwati biex tiġi żgurata implimentazzjoni bla xkiel tal-proċess
  .
  Għal dan il-għan, irid jiġi stabbilit pjan ta’ taħriġ formali, speċjalizzat u ta’ kwalità għolja fil-qasam għall-persunal/persunal tekniku li jaħdem għad-diversi awtoritajiet fl-Istati Membri li huma involuti fid-diversi proċessi assoċjati.

Raġuni

Ħiliet adegwati huma kruċjali għall-implimentazzjoni tal-EPBD.

Emenda 28

Premessa 48

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-bini ineffiċjenti ħafna drabi huwa marbut mal-faqar enerġetiku u mal-problemi soċjali. L-unitajiet domestiċi vulnerabbli huma partikolarment esposti għal żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għax jonfqu proporzjon akbar tal-baġit tagħhom fuq il-prodotti tal-enerġija.
  Bi tnaqqis fil-kontijiet eżaġerati tal-enerġija, ir-rinnovazzjoni tal-bini tista' terfa' lin-nies mill-faqar enerġetiku u tipprevenih ukoll. Fl-istess ħin, ir-rinnovazzjoni tal-bini ma ssirx b’xejn, u huwa essenzjali li jiġi żgurat kontroll tal-impatt soċjali tal-kostijiet għar-rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari fuq l-unitajiet domestiċi vulnerabbli.
  Jenħtieġ li l-mewġa ta’ rinnovazzjoni ma tħalli lil ħadd lura u tissarraf f’opportunità li ttejjeb is-sitwazzjoni tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, u jenħtieġ li tiġi żgurata tranżizzjoni ġusta lejn in-newtralità klimatika. [...] | Il-bini ineffiċjenti ħafna drabi huwa marbut mal-faqar enerġetiku u mal-problemi soċjali. L-unitajiet domestiċi vulnerabbli huma partikolarment esposti għal żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għax jonfqu proporzjon akbar tal-baġit tagħhom fuq il-prodotti tal-enerġija.
  Il-qerda tal-faqar enerġetiku tirrikjedi li l-bini jiġi rinnovat abbażi tal-istandard ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, biex jitnaqqsu drastikament il-kontijiet tal-enerġija, u biex jiġi żgurat li dan se jkun produttur tal-enerġija, kull fejn possibbli. Ir-rinnovazzjoni ta' bini okkupat minn unitajiet domestiċi vulnerabbli jenħtieġ li ssir mingħajr l-ebda kost għalihom. L-istrumenti finanzjarji tal-UE u dawk nazzjonali jenħtieġ li jappoġġaw tali rinnovazzjonijiet.
  Jenħtieġ li l-mewġa ta’ rinnovazzjoni ma tħalli lil ħadd lura u tissarraf f’opportunità li ttejjeb is-sitwazzjoni tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, u jenħtieġ li tiġi żgurata tranżizzjoni ġusta lejn in-newtralità klimatika. [...]


  Il-finanzjament u l-garanziji possibbli jridu jkopru wkoll speċifikament il-piż il-ġdid fuq is-sidien tad-djar fejn joqogħdu peress li dawn id-djar li jokkupaw – li ħadmu bis-sħiħ biex iħallsu matul għexieren ta’ snin – huma l-assigurazzjoni tal-pensjoni tax-xjuħija tagħhom. L-immirar ta’ appoġġ u garanziji jista’ wkoll jiffaċilita l-progress u jipprovdi inċentivi hawnhekk. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-bini ineffiċjenti ħafna drabi huwa marbut mal-faqar enerġetiku u mal-problemi soċjali. L-unitajiet domestiċi vulnerabbli huma partikolarment esposti għal żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għax jonfqu proporzjon akbar tal-baġit tagħhom fuq il-prodotti tal-enerġija.
  Bi tnaqqis fil-kontijiet eżaġerati tal-enerġija, ir-rinnovazzjoni tal-bini tista' terfa' lin-nies mill-faqar enerġetiku u tipprevenih ukoll. Fl-istess ħin, ir-rinnovazzjoni tal-bini ma ssirx b’xejn, u huwa essenzjali li jiġi żgurat kontroll tal-impatt soċjali tal-kostijiet għar-rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari fuq l-unitajiet domestiċi vulnerabbli.
  Jenħtieġ li l-mewġa ta’ rinnovazzjoni ma tħalli lil ħadd lura u tissarraf f’opportunità li ttejjeb is-sitwazzjoni tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, u jenħtieġ li tiġi żgurata tranżizzjoni ġusta lejn in-newtralità klimatika. [...]

Il-bini ineffiċjenti ħafna drabi huwa marbut mal-faqar enerġetiku u mal-problemi soċjali. L-unitajiet domestiċi vulnerabbli huma partikolarment esposti għal żieda fil-prezzijiet tal-enerġija għax jonfqu proporzjon akbar tal-baġit tagħhom fuq il-prodotti tal-enerġija.
  Il-qerda tal-faqar enerġetiku tirrikjedi li l-bini jiġi rinnovat abbażi tal-istandard ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, biex jitnaqqsu drastikament il-kontijiet tal-enerġija, u biex jiġi żgurat li dan se jkun produttur tal-enerġija, kull fejn possibbli. Ir-rinnovazzjoni ta' bini okkupat minn unitajiet domestiċi vulnerabbli jenħtieġ li ssir mingħajr l-ebda kost għalihom. L-istrumenti finanzjarji tal-UE u dawk nazzjonali jenħtieġ li jappoġġaw tali rinnovazzjonijiet.
  Jenħtieġ li l-mewġa ta’ rinnovazzjoni ma tħalli lil ħadd lura u tissarraf f’opportunità li ttejjeb is-sitwazzjoni tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli, u jenħtieġ li tiġi żgurata tranżizzjoni ġusta lejn in-newtralità klimatika. [...]

Il-finanzjament u l-garanziji possibbli jridu jkopru wkoll speċifikament il-piż il-ġdid fuq is-sidien tad-djar fejn joqogħdu peress li dawn id-djar li jokkupaw – li ħadmu bis-sħiħ biex iħallsu matul għexieren ta’ snin – huma l-assigurazzjoni tal-pensjoni tax-xjuħija tagħhom. L-immirar ta’ appoġġ u garanziji jista’ wkoll jiffaċilita l-progress u jipprovdi inċentivi hawnhekk.

Raġuni

Il-faqar enerġetiku huwa kwistjoni rilevanti ħafna u jeħtieġ approċċ sistematiku mmirat lejn il-qerda tiegħu. Huwa diffiċli għall-anzjani biex jissellfu l-flus. Għalhekk jenħtieġ li jiġu offruti soluzzjonijiet għall-investiment meħtieġ fil-proprjetà immobbli sabiex jiġi miġġieled it-tibdil fil-klima.

Emenda 29

Premessa 50

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-monitoraġġ tal-istokk tal-bini huwa ffaċilitat bid-disponibbiltà ta’ data miġbura minn għodod diġitali, u b’hekk jitnaqqsu l-kostijiet amministrattivi. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu stabbiliti bażijiet ta’ data nazzjonali għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, u l-informazzjoni li tkun tinsab fihom jenħtieġ li tiġi trasferita lill-Osservatorju tal-Istokk tal-Bini tal-UE. | Il-monitoraġġ tal-istokk tal-bini huwa ffaċilitat bid-disponibbiltà ta’ data miġbura minn għodod diġitali, u b’hekk jitnaqqsu l-kostijiet amministrattivi. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu stabbiliti bażijiet ta’ data nazzjonali
  għall-emissjonijiet tal-gassijiet serra u
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, u l-informazzjoni li tkun tinsab fihom jenħtieġ li tiġi trasferita lill-Osservatorju tal-Istokk tal-Bini tal-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-monitoraġġ tal-istokk tal-bini huwa ffaċilitat bid-disponibbiltà ta’ data miġbura minn għodod diġitali, u b’hekk jitnaqqsu l-kostijiet amministrattivi. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu stabbiliti bażijiet ta’ data nazzjonali għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, u l-informazzjoni li tkun tinsab fihom jenħtieġ li tiġi trasferita lill-Osservatorju tal-Istokk tal-Bini tal-UE.

Il-monitoraġġ tal-istokk tal-bini huwa ffaċilitat bid-disponibbiltà ta’ data miġbura minn għodod diġitali, u b’hekk jitnaqqsu l-kostijiet amministrattivi. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu stabbiliti bażijiet ta’ data nazzjonali
  għall-emissjonijiet tal-gassijiet serra u
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija, u l-informazzjoni li tkun tinsab fihom jenħtieġ li tiġi trasferita lill-Osservatorju tal-Istokk tal-Bini tal-UE.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 30

Premessa 52

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Fl-aħħar snin żdiedu s-sistemi tal-arja kkondizzjonata fil-pajjiżi Ewropej. Dak jikkawża problemi konsiderevoli fl-aktar ħinijiet intensivi, li jżidu l-kost tal-elettriku u jfixklu l-bilanċ tal-enerġija. Jenħtieġ li tingħata prijorità lill-istrateġiji li jtejbu r-rendiment termiku tal-bini fis-sajf. Għal dan il-għan, jenħtieġ li ssir enfasi fuq miżuri li jevitaw it-tisħin żejjed tal-bini, bħal ħolqien ta’ dellijiet u kapaċità termali suffiċjenti fil-kostruzzjoni tal-bini, u jenħtieġ li jiġu żviluppati u applikati aktar tekniki ta’ tkessiħ passiv, primarjament dawk li jtejbu l-kundizzjonijiet klimatiċi interni u l-mikroklima madwar il-bini. | Fl-aħħar snin żdiedu s-sistemi tal-arja kkondizzjonata fil-pajjiżi Ewropej
  u t-tisħin globali mistenni x’aktarx li jżid l-għadd ta’ tali sistemi installati jekk ma titqiesx azzjoni bil-quddiem biex jiġu installati soluzzjonijiet ta’ tkessiħ passiv matul dan id-deċennju
  . Dak jikkawża problemi konsiderevoli fl-aktar ħinijiet intensivi, li jżidu l-kost tal-elettriku u jfixklu l-bilanċ tal-enerġija. Jenħtieġ li tingħata prijorità lill-istrateġiji li jtejbu r-rendiment termiku tal-bini fis-sajf. Għal dan il-għan, jenħtieġ li ssir enfasi fuq miżuri li jevitaw it-tisħin żejjed tal-bini, bħal ħolqien ta’ dellijiet u kapaċità termali suffiċjenti fil-kostruzzjoni tal-bini, u jenħtieġ li jiġu żviluppati u applikati aktar tekniki ta’ tkessiħ passiv, primarjament dawk li jtejbu l-kundizzjonijiet klimatiċi interni u l-mikroklima madwar il-bini. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Fl-aħħar snin żdiedu s-sistemi tal-arja kkondizzjonata fil-pajjiżi Ewropej. Dak jikkawża problemi konsiderevoli fl-aktar ħinijiet intensivi, li jżidu l-kost tal-elettriku u jfixklu l-bilanċ tal-enerġija. Jenħtieġ li tingħata prijorità lill-istrateġiji li jtejbu r-rendiment termiku tal-bini fis-sajf. Għal dan il-għan, jenħtieġ li ssir enfasi fuq miżuri li jevitaw it-tisħin żejjed tal-bini, bħal ħolqien ta’ dellijiet u kapaċità termali suffiċjenti fil-kostruzzjoni tal-bini, u jenħtieġ li jiġu żviluppati u applikati aktar tekniki ta’ tkessiħ passiv, primarjament dawk li jtejbu l-kundizzjonijiet klimatiċi interni u l-mikroklima madwar il-bini.

Fl-aħħar snin żdiedu s-sistemi tal-arja kkondizzjonata fil-pajjiżi Ewropej
  u t-tisħin globali mistenni x’aktarx li jżid l-għadd ta’ tali sistemi installati jekk ma titqiesx azzjoni bil-quddiem biex jiġu installati soluzzjonijiet ta’ tkessiħ passiv matul dan id-deċennju
  . Dak jikkawża problemi konsiderevoli fl-aktar ħinijiet intensivi, li jżidu l-kost tal-elettriku u jfixklu l-bilanċ tal-enerġija. Jenħtieġ li tingħata prijorità lill-istrateġiji li jtejbu r-rendiment termiku tal-bini fis-sajf. Għal dan il-għan, jenħtieġ li ssir enfasi fuq miżuri li jevitaw it-tisħin żejjed tal-bini, bħal ħolqien ta’ dellijiet u kapaċità termali suffiċjenti fil-kostruzzjoni tal-bini, u jenħtieġ li jiġu żviluppati u applikati aktar tekniki ta’ tkessiħ passiv, primarjament dawk li jtejbu l-kundizzjonijiet klimatiċi interni u l-mikroklima madwar il-bini.

Raġuni

Evidenti.

Emenda 31

Premessa 55

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma
  kruċjali
  għall-implimentazzjoni b'suċċess ta' din id-Direttiva, dawn jenħtieġ li jiġu kkonsultati u involuti,
  skont kif u meta jkun meħtieġ
  f'konformità mal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, dwar kwistjonijiet ta' ppjanar, l-iżvilupp ta' programmi li jipprovdu informazzjoni, taħriġ u sensibilizzazzjoni, u dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva fil-livell nazzjonali jew reġjonali. Tali konsultazzjonijiet jistgħu jservu
  wkoll
  biex ikun promoss l-provvediment ta' gwida adegwata lill-pjanifikaturi u lill-ispetturi tal-bini lokali biex iwettqu l-kompiti neċessarji. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jippermettu u jħeġġu lill-periti u lill-pjanifikaturi biex jikkunsidraw sew kif se jikkombinaw bl-aħjar mod it-titjib fl-effiċjenza enerġetika, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali waqt l-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni taż-żoni industrijali jew residenzjali. | Peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma
  essenzjali
  għall-implimentazzjoni b'suċċess ta' din id-Direttiva, dawn jenħtieġ li jiġu kkonsultati u involuti, f'konformità
  mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità u
  mal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, dwar kwistjonijiet ta' ppjanar, l-iżvilupp ta' programmi li jipprovdu informazzjoni, taħriġ u sensibilizzazzjoni, u dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva fil-livell nazzjonali jew reġjonali
  u lokali
  . Tali konsultazzjonijiet
  jenħtieġ li jikkontribwixxu għad-Djalogi nazzjonali f'Diversi Livelli dwar il-Klima u l-Enerġija u
  jistgħu jservu biex ikun promoss l-provvediment ta' gwida adegwata lill-pjanifikaturi u lill-ispetturi tal-bini lokali biex iwettqu l-kompiti neċessarji.
  F’dan ir-rigward, jenħtieġ li jkun possibbli, fil-kuntest ta’ din id-Direttiva, li jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet ta’ spiss differenti ħafna taż-żoni urbani u taż-żoni rurali b’ammont għoli ta’ djar b’familja waħda jew b’ħafna familji u strutturi varjati ta’ residenzi, u li l-ispeċifikazzjonijiet jitfasslu b’tali mod li jkunu adatti għal kull reġjun.
  Barra minn hekk, l-Istati Membri
  u l-awtoritajiet lokali u reġjonali
  jenħtieġ li jippermettu u jħeġġu lill-periti u lill-pjanifikaturi biex jikkunsidraw sew kif se jikkombinaw bl-aħjar mod it-titjib fl-effiċjenza enerġetika
  u fl-iffrankar enerġetiku
  , l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali waqt l-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni taż-żoni industrijali jew residenzjali.
  Barra minn hekk, huwa essenzjali li jiġi promoss l-użu ta’ riżorsi aċċessibbli lokalment u ta’ esperti siewja fil-proċess tal-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni ta-żoni industrijali jew residenzjali.




  L-Istati Membri għandhom rwol ewlieni x’jaqdu biex jappoġġaw l-awtoritajiet lokali u reġjonali f’dan l-isforz. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma
  kruċjali
  għall-implimentazzjoni b'suċċess ta' din id-Direttiva, dawn jenħtieġ li jiġu kkonsultati u involuti,
  skont kif u meta jkun meħtieġ
  f'konformità mal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, dwar kwistjonijiet ta' ppjanar, l-iżvilupp ta' programmi li jipprovdu informazzjoni, taħriġ u sensibilizzazzjoni, u dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva fil-livell nazzjonali jew reġjonali. Tali konsultazzjonijiet jistgħu jservu
  wkoll
  biex ikun promoss l-provvediment ta' gwida adegwata lill-pjanifikaturi u lill-ispetturi tal-bini lokali biex iwettqu l-kompiti neċessarji. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jippermettu u jħeġġu lill-periti u lill-pjanifikaturi biex jikkunsidraw sew kif se jikkombinaw bl-aħjar mod it-titjib fl-effiċjenza enerġetika, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali waqt l-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni taż-żoni industrijali jew residenzjali.

Peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma
  essenzjali
  għall-implimentazzjoni b'suċċess ta' din id-Direttiva, dawn jenħtieġ li jiġu kkonsultati u involuti, f'konformità
  mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità u
  mal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, dwar kwistjonijiet ta' ppjanar, l-iżvilupp ta' programmi li jipprovdu informazzjoni, taħriġ u sensibilizzazzjoni, u dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva fil-livell nazzjonali jew reġjonali
  u lokali
  . Tali konsultazzjonijiet
  jenħtieġ li jikkontribwixxu għad-Djalogi nazzjonali f'Diversi Livelli dwar il-Klima u l-Enerġija u
  jistgħu jservu biex ikun promoss l-provvediment ta' gwida adegwata lill-pjanifikaturi u lill-ispetturi tal-bini lokali biex iwettqu l-kompiti neċessarji.
  F’dan ir-rigward, jenħtieġ li jkun possibbli, fil-kuntest ta’ din id-Direttiva, li jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet ta’ spiss differenti ħafna taż-żoni urbani u taż-żoni rurali b’ammont għoli ta’ djar b’familja waħda jew b’ħafna familji u strutturi varjati ta’ residenzi, u li l-ispeċifikazzjonijiet jitfasslu b’tali mod li jkunu adatti għal kull reġjun.
  Barra minn hekk, l-Istati Membri
  u l-awtoritajiet lokali u reġjonali
  jenħtieġ li jippermettu u jħeġġu lill-periti u lill-pjanifikaturi biex jikkunsidraw sew kif se jikkombinaw bl-aħjar mod it-titjib fl-effiċjenza enerġetika
  u fl-iffrankar enerġetiku
  , l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu tat-tisħin u t-tkessiħ distrettwali waqt l-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni taż-żoni industrijali jew residenzjali.
  Barra minn hekk, huwa essenzjali li jiġi promoss l-użu ta’ riżorsi aċċessibbli lokalment u ta’ esperti siewja fil-proċess tal-ippjanar, id-disinjar, il-bini u r-rinnovazzjoni ta-żoni industrijali jew residenzjali.

L-Istati Membri għandhom rwol ewlieni x’jaqdu biex jappoġġaw l-awtoritajiet lokali u reġjonali f’dan l-isforz.

Raġuni

L-użu ta’ riżorsi u esperti disponibbli lokalment ikompli jikkontribwixxi biex jittaffew l-effetti negattivi fuq il-klima.

Emenda 32

Artikolu 1

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Suġġett | Suġġett |
| 1.   Din id-Direttiva tippromwovi
  t-
  titjib fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra mill-bini fi ħdan l-Unjoni, bil-ħsieb li jinkiseb stokk tal-bini b’emissjonijiet żero sal-2050 filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet klimatiċi esterni u l-kundizzjonijiet lokali, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-klima interna u l-kosteffettività. | 1.   Din id-Direttiva tippromwovi
  t-tnaqqis fid-domanda għall-enerġija u għall-materjali matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, it-
  titjib fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra mill-bini fi ħdan l-Unjoni, bil-ħsieb li jinkiseb stokk tal-bini b’emissjonijiet żero sal-2050 filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet klimatiċi esterni u l-kundizzjonijiet lokali, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-klima interna
  , il-protezzjoni ambjentali, it-tnaqqis tat-tniġġis
  u l-kosteffettività
  li għandhom iqisu l-esternalitajiet ambjentali, soċjetali u tas-saħħa
  .
  Dan se jikkontribwixxi wkoll b’mod sinifikanti biex titjieb s-sigurtà tal-enerġija tal-Ewropa. |
| 2.   Din id-Direttiva tispeċifika rekwiżiti dwar: | 2.   Din id-Direttiva tispeċifika rekwiżiti dwar: |
| (a) | il-qafas ġenerali komuni għall-metodoloġija tal-kalkolu tar-rendiment tal-bini u tal-unitajiet tal-bini fl-użu integrat tal-enerġija; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Suġġett

Suġġett

1.   Din id-Direttiva tippromwovi
  t-
  titjib fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra mill-bini fi ħdan l-Unjoni, bil-ħsieb li jinkiseb stokk tal-bini b’emissjonijiet żero sal-2050 filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet klimatiċi esterni u l-kundizzjonijiet lokali, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-klima interna u l-kosteffettività.

1.   Din id-Direttiva tippromwovi
  t-tnaqqis fid-domanda għall-enerġija u għall-materjali matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, it-
  titjib fir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra mill-bini fi ħdan l-Unjoni, bil-ħsieb li jinkiseb stokk tal-bini b’emissjonijiet żero sal-2050 filwaqt li jitqiesu l-kundizzjonijiet klimatiċi esterni u l-kundizzjonijiet lokali, kif ukoll ir-rekwiżiti tal-klima interna
  , il-protezzjoni ambjentali, it-tnaqqis tat-tniġġis
  u l-kosteffettività
  li għandhom iqisu l-esternalitajiet ambjentali, soċjetali u tas-saħħa
  .
  Dan se jikkontribwixxi wkoll b’mod sinifikanti biex titjieb s-sigurtà tal-enerġija tal-Ewropa.

2.   Din id-Direttiva tispeċifika rekwiżiti dwar:

2.   Din id-Direttiva tispeċifika rekwiżiti dwar:

(a)

il-qafas ġenerali komuni għall-metodoloġija tal-kalkolu tar-rendiment tal-bini u tal-unitajiet tal-bini fl-użu integrat tal-enerġija;

| (a) | il-qafas ġenerali komuni għall-metodoloġija tal-kalkolu tar-rendiment tal-bini u tal-unitajiet tal-bini fl-użu integrat tal-enerġija
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ; |
| --- | --- |

(a)

il-qafas ġenerali komuni għall-metodoloġija tal-kalkolu tar-rendiment tal-bini u tal-unitajiet tal-bini fl-użu integrat tal-enerġija
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ;

biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero

| (b) | l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini ġdid u tal-unitajiet tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(b)

l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini ġdid u tal-unitajiet tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija;

| (b) | l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini ġdid u tal-unitajiet tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(b)

l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment tal-bini ġdid u tal-unitajiet tal-bini ġdid fl-użu tal-enerġija;

| (c) | l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’: |
| --- | --- |

(c)

l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’:

| (c) | l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’: |
| --- | --- |

(c)

l-applikazzjoni tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’:

| | (i) | il-bini eżistenti, u l-unitajiet tal-bini li huma soġġetti għal rinnovazzjoni maġġuri, |
| --- | --- | --- |

(i)

il-bini eżistenti, u l-unitajiet tal-bini li huma soġġetti għal rinnovazzjoni maġġuri,

| | (i) | il-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini li huma soġġetti għal rinnovazzjoni maġġuri
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ; |
| --- | --- | --- |

(i)

il-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini li huma soġġetti għal rinnovazzjoni maġġuri
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ;

biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero

| | (ii) | l-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involukru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu rinnovati jew sostitwiti; |
| --- | --- | --- |

(ii)

l-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involukru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu rinnovati jew sostitwiti;

| | (ii) | l-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involukru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu rinnovati jew sostitwiti; |
| --- | --- | --- |

(ii)

l-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involukru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu rinnovati jew sostitwiti;

| | (iii) | is-sistemi tekniċi tal-bini kull darba li dawn jiġu installati, sostitwiti jew aġġornati; |
| --- | --- | --- |

(iii)

is-sistemi tekniċi tal-bini kull darba li dawn jiġu installati, sostitwiti jew aġġornati;

| | (iii) | is-sistemi tekniċi tal-bini kull darba li dawn jiġu installati, sostitwiti jew aġġornati; |
| --- | --- | --- |

(iii)

is-sistemi tekniċi tal-bini kull darba li dawn jiġu installati, sostitwiti jew aġġornati;

| (d) | l-applikazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini eżistenti; |
| --- | --- |

(d)

l-applikazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini eżistenti;

| (d) | l-applikazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini eżistenti
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ; |
| --- | --- |

(d)

l-applikazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-bini eżistenti u l-unitajiet tal-bini eżistenti
  biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  ;

biex jinbidlu f’bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero

| (e) | il-passaporti tar-rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-passaporti tar-rinnovazzjoni;

| (e) | il-passaporti tar-rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

il-passaporti tar-rinnovazzjoni;

| (f) | il-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini; |
| --- | --- |

(f)

il-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini;

| (f) | il-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini; |
| --- | --- |

(f)

il-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini;

| (g) | l-infrastruttura tal-mobbiltà sostenibbli fil-bini u maġenb il-bini; u |
| --- | --- |

(g)

l-infrastruttura tal-mobbiltà sostenibbli fil-bini u maġenb il-bini; u

| (g) | l-infrastruttura tal-mobbiltà sostenibbli fil-bini u maġenb il-bini; u |
| --- | --- |

(g)

l-infrastruttura tal-mobbiltà sostenibbli fil-bini u maġenb il-bini; u

| (h) | il-bini intelliġenti; |
| --- | --- |

(h)

il-bini intelliġenti;

| (h) | il-bini intelliġenti; |
| --- | --- |

(h)

il-bini intelliġenti;

| (i) | iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-użu tal-enerġija fil-bini jew fl-unitajiet tal-bini; |
| --- | --- |

(i)

iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-użu tal-enerġija fil-bini jew fl-unitajiet tal-bini;

| (i) | iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-użu tal-enerġija fil-bini jew fl-unitajiet tal-bini; |
| --- | --- |

(i)

iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-użu tal-enerġija fil-bini jew fl-unitajiet tal-bini;

| (j) | spezzjoni regolari tas-sistemi tat-tisħin, tal-ventilazzjoni u tal-arja kkondizzjonata fil-bini; |
| --- | --- |

(j)

spezzjoni regolari tas-sistemi tat-tisħin, tal-ventilazzjoni u tal-arja kkondizzjonata fil-bini;

| (j) | spezzjoni regolari tas-sistemi tat-tisħin, tal-ventilazzjoni u tal-arja kkondizzjonata fil-bini; |
| --- | --- |

(j)

spezzjoni regolari tas-sistemi tat-tisħin, tal-ventilazzjoni u tal-arja kkondizzjonata fil-bini;

| (k) | sistemi tal-kontroll indipendenti għaċ-ċertifikati dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-passaporti tar-rinnovazzjoni, l-indikaturi għall-potenzjal intelliġenti u rapporti ta’ spezzjonijiet. |
| --- | --- |

(k)

sistemi tal-kontroll indipendenti għaċ-ċertifikati dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-passaporti tar-rinnovazzjoni, l-indikaturi għall-potenzjal intelliġenti u rapporti ta’ spezzjonijiet.

| (k) | sistemi tal-kontroll indipendenti għaċ-ċertifikati dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-passaporti tar-rinnovazzjoni, l-indikaturi għall-potenzjal intelliġenti u rapporti ta’ spezzjonijiet. |
| --- | --- |

(k)

sistemi tal-kontroll indipendenti għaċ-ċertifikati dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija, il-passaporti tar-rinnovazzjoni, l-indikaturi għall-potenzjal intelliġenti u rapporti ta’ spezzjonijiet.

3.   Ir-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva huma rekwiżiti minimi u ma għandhomx jipprevjenu lil xi Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri aktar stretti. Dawn il-miżuri għandhom ikunu kompatibbli mat-TFUE. Għandhom jiġu notifikati lill-Kummissjoni.

3.   Ir-rekwiżiti stabbiliti f’din id-Direttiva huma rekwiżiti minimi u ma għandhomx jipprevjenu lil xi Stat Membru milli jżomm jew jintroduċi miżuri aktar stretti. Dawn il-miżuri għandhom ikunu kompatibbli mat-TFUE. Għandhom jiġu notifikati lill-Kummissjoni.

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 33

Emenda 33

Artikolu 2(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| “bini b’emissjonijiet żero” tfisser bini b’rendiment għoli ħafna fl-użu tal-enerġija, kif determinat f’konformità mal-Anness I, fejn l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija li jkun għadu meħtieġ ikun kopert għalkollox b’enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post, minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata] jew minn sistema tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness III; | “bini b’emissjonijiet żero” tfisser bini
  b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  , b’rendiment għoli ħafna fl-użu tal-enerġija, kif determinat f’konformità mal-Anness I, fejn l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija li jkun għadu meħtieġ ikun kopert għalkollox b’enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post
  jew provdut permezz tal-grilja
  , minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata] jew minn sistema tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness III
  jew permezz ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli bbażati fuq il-grilja distribwiti
  ;
  “bini pożittiv għall-klima” tfisser bini b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, prestazzjoni enerġetika għolja ħafna, kif determinat skont l-Anness I, fejn il-produzzjoni tal-enerġija fil-bini jew speċifikata għall-bini taqbeż id-domanda għall-enerġija tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“bini b’emissjonijiet żero” tfisser bini b’rendiment għoli ħafna fl-użu tal-enerġija, kif determinat f’konformità mal-Anness I, fejn l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija li jkun għadu meħtieġ ikun kopert għalkollox b’enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post, minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata] jew minn sistema tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness III;

“bini b’emissjonijiet żero” tfisser bini
  b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini
  , b’rendiment għoli ħafna fl-użu tal-enerġija, kif determinat f’konformità mal-Anness I, fejn l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija li jkun għadu meħtieġ ikun kopert għalkollox b’enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post
  jew provdut permezz tal-grilja
  , minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata] jew minn sistema tat-tisħin u tat-tkessiħ distrettwali, skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness III
  jew permezz ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli bbażati fuq il-grilja distribwiti
  ;
  “bini pożittiv għall-klima” tfisser bini b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, prestazzjoni enerġetika għolja ħafna, kif determinat skont l-Anness I, fejn il-produzzjoni tal-enerġija fil-bini jew speċifikata għall-bini taqbeż id-domanda għall-enerġija tiegħu.

b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali tul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini

jew provdut permezz tal-grilja

jew permezz ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli bbażati fuq il-grilja distribwiti

“bini pożittiv għall-klima” tfisser bini b’domanda baxxa ħafna għall-enerġija u għall-materjali matul iċ-ċiklu tal-ħajja tal-bini, prestazzjoni enerġetika għolja ħafna, kif determinat skont l-Anness I, fejn il-produzzjoni tal-enerġija fil-bini jew speċifikata għall-bini taqbeż id-domanda għall-enerġija tiegħu.

Raġuni

Raġuni

Jinżiedu ċ-ċirkolarità, it-tisħin distrettwali, il-kunċett ta’ bini pożittiv għall-klima u l-kriterji taċ-ċiklu tal-ħajja kollu tal-bini.

Emenda 34

Emenda 34

Artikolu 2(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| “bini b’użu ta’ kważi żero enerġija” tfisser bini b’rendiment tajjeb ħafna fl-użu tal-enerġija kif determinat skont l-Anness I, li ma jistax jitbaxxa iktar mil-livell kostottimali tal-2023 rrappurtat mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 6(2) u fejn
  il-
  kważi żero enerġija jew l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija
  meħtieġa
  jkunu koperti ħafna minnhom minn sorsi ta’ enerġija rinovabbli, inkluż minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post jew fil-qrib; | “bini b’użu ta’ kważi żero enerġija” tfisser bini b’rendiment tajjeb ħafna fl-użu tal-enerġija kif determinat skont l-Anness I, li ma jistax jitbaxxa iktar mil-livell kostottimali tal-2023 rrappurtat mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 6(2) u fejn
  id-domanda għall-
  kważi żero enerġija jew l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija jkunu koperti ħafna minnhom minn sorsi ta’ enerġija rinovabbli, inkluż minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post jew fil-qrib
  jew permezz ta’ enerġija mill-iskart irkuprata
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“bini b’użu ta’ kważi żero enerġija” tfisser bini b’rendiment tajjeb ħafna fl-użu tal-enerġija kif determinat skont l-Anness I, li ma jistax jitbaxxa iktar mil-livell kostottimali tal-2023 rrappurtat mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 6(2) u fejn
  il-
  kważi żero enerġija jew l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija
  meħtieġa
  jkunu koperti ħafna minnhom minn sorsi ta’ enerġija rinovabbli, inkluż minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post jew fil-qrib;

il-

meħtieġa

“bini b’użu ta’ kważi żero enerġija” tfisser bini b’rendiment tajjeb ħafna fl-użu tal-enerġija kif determinat skont l-Anness I, li ma jistax jitbaxxa iktar mil-livell kostottimali tal-2023 rrappurtat mill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 6(2) u fejn
  id-domanda għall-
  kważi żero enerġija jew l-ammont baxx ħafna ta’ enerġija jkunu koperti ħafna minnhom minn sorsi ta’ enerġija rinovabbli, inkluż minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli ġġenerata fuq il-post jew fil-qrib
  jew permezz ta’ enerġija mill-iskart irkuprata
  ;

id-domanda għall-

jew permezz ta’ enerġija mill-iskart irkuprata

Raġuni

Raġuni

Ir-rendiment fl-użu tal-enerġija huwa indikatur relattiv filwaqt li d-domanda baxxa għall-enerġija hija mira assoluta.

Emenda 35

Emenda 35

Artikolu 2(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| “standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser regoli li jirrikjedu li l-bini eżistenti jkun jissofisda rekwiżit ta' rendiment fl-użu tal-enerġija
  bħala
  parti minn pjan ta' rinnovazzjoni wiesa' għal stokk ta' bini
  jew f'xi punt ta' skattar fis-suq (bejgħ jew kiri), f'perjodu ta' żmien jew sa data speċifika, u b'hekk tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti
  ; | “standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser regoli li jirrikjedu li l-bini eżistenti jkun jissodisfa rekwiżit ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija
  li jagħmel il-bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  parti minn pjan ta' rinnovazzjoni wiesa' għal stokk ta' bini
  meta jiġi rinnovat sal-2032
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser regoli li jirrikjedu li l-bini eżistenti jkun jissofisda rekwiżit ta' rendiment fl-użu tal-enerġija
  bħala
  parti minn pjan ta' rinnovazzjoni wiesa' għal stokk ta' bini
  jew f'xi punt ta' skattar fis-suq (bejgħ jew kiri), f'perjodu ta' żmien jew sa data speċifika, u b'hekk tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti
  ;

bħala

jew f'xi punt ta' skattar fis-suq (bejgħ jew kiri), f'perjodu ta' żmien jew sa data speċifika, u b'hekk tiskatta r-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti

“standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija” tfisser regoli li jirrikjedu li l-bini eżistenti jkun jissodisfa rekwiżit ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija
  li jagħmel il-bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero
  parti minn pjan ta' rinnovazzjoni wiesa' għal stokk ta' bini
  meta jiġi rinnovat sal-2032
  ;

li jagħmel il-bini b’emissjonijiet ta’ gassijiet serra żero, jew kważi żero

meta jiġi rinnovat sal-2032

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 36

Emenda 36

Artikolu 2(46)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 46.   “erja tal-art ta’ referenza” tfisser l-erja tal-art użata bħala daqs ta’ referenza għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ bini, ikkalkulata bħala s-somma tal-erjas utli tal-art tal-ispazji fl-involukru tal-bini speċifikat għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; | 46.   “erja tal-art ta’ referenza” tfisser l-erja tal-art użata bħala daqs ta’ referenza għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ bini, ikkalkulata bħala s-somma tal-erjas utli tal-art tal-ispazji fl-involukru tal-bini
  u l-erjas okkupati minn infrastruttura li tuża l-enerġija u li tiġi ġestita fil-bini
  speċifikat għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

46.   “erja tal-art ta’ referenza” tfisser l-erja tal-art użata bħala daqs ta’ referenza għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ bini, ikkalkulata bħala s-somma tal-erjas utli tal-art tal-ispazji fl-involukru tal-bini speċifikat għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

46.   “erja tal-art ta’ referenza” tfisser l-erja tal-art użata bħala daqs ta’ referenza għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ta’ bini, ikkalkulata bħala s-somma tal-erjas utli tal-art tal-ispazji fl-involukru tal-bini
  u l-erjas okkupati minn infrastruttura li tuża l-enerġija u li tiġi ġestita fil-bini
  speċifikat għall-valutazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

Raġuni

Raġuni

L-inklużjoni tal-infrastruttura li tappartjeni għall-bini u li tuża l-enerġija (bħall-infrstruttura tal-isport, ilpixxini, eċċ.) fid-definizzjoni ta’ “erja tal-art ta’ referenza”.

Emenda 37

Emenda 37

Artikolu 2(57) (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | “Suffiċjenza” hija sett ta' miżuri u prattiki ta' kuljum li jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma filwaqt li jipprovdu l-benesseri tal-bniedem għal kulħadd fi ħdan il-limiti planetarji. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“Suffiċjenza” hija sett ta' miżuri u prattiki ta' kuljum li jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma filwaqt li jipprovdu l-benesseri tal-bniedem għal kulħadd fi ħdan il-limiti planetarji.

“Suffiċjenza” hija sett ta' miżuri u prattiki ta' kuljum li jevitaw id-domanda għall-enerġija, għall-materjali, għall-art u għall-ilma filwaqt li jipprovdu l-benesseri tal-bniedem għal kulħadd fi ħdan il-limiti planetarji.

Raġuni

Raġuni

Is-suffiċjenza enerġetika hija strateġija b'saħħitha biex jintlaħqu l-objettivi klimatiċi.

Emenda 38

Emenda 38

Artikolu 3(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini biex jiżgura r-rinnovazzjoni tal-istokk nazzjonali ta’ bini residenzjali u bini mhux residenzjali, kemm pubbliku kif ukoll privat, fi stokk ta’ bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat sal-2050, bl-objettiv tat-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero.
  Kull pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini għandu jinkludi: | Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini biex jiżgura r-rinnovazzjoni tal-istokk nazzjonali ta’ bini residenzjali u bini mhux residenzjali, kemm pubbliku kif ukoll privat, fi stokk ta’ bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat sal-2050, bl-objettiv tat-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero.
  L-UE għandha tipprovdi lill-Istati Membri, lir-reġjuni u lill-bliet l-għodod kollha meħtieġa biex jiżviluppaw dawn il-pjanijiet.
  Kull pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini għandu jinkludi: |
| (a) | ħarsa ġenerali tal-istokk tal-bini nazzjonali għal tipi ta’ bini, perjodu ta’ kostruzzjoni u żoni klimatiċi differenti, abbażi, skont il-każ, ta’ teħid ta’ kampjuni statistiċi u l-bażi tad-data nazzjonali għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija skont l-Artikolu 19, ħarsa ġenerali lejn l-ostakli tas-suq u l-fallimenti tas-suq u ħarsa ġenerali lejn il-kapaċitajiet fis-setturi tal-kostruzzjoni, tal-effiċjenza enerġetika u tal-enerġija rinnovabbli; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini biex jiżgura r-rinnovazzjoni tal-istokk nazzjonali ta’ bini residenzjali u bini mhux residenzjali, kemm pubbliku kif ukoll privat, fi stokk ta’ bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat sal-2050, bl-objettiv tat-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero.

Kull pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini għandu jinkludi:

Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini biex jiżgura r-rinnovazzjoni tal-istokk nazzjonali ta’ bini residenzjali u bini mhux residenzjali, kemm pubbliku kif ukoll privat, fi stokk ta’ bini effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat sal-2050, bl-objettiv tat-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero.
  L-UE għandha tipprovdi lill-Istati Membri, lir-reġjuni u lill-bliet l-għodod kollha meħtieġa biex jiżviluppaw dawn il-pjanijiet.
  Kull pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini għandu jinkludi:

L-UE għandha tipprovdi lill-Istati Membri, lir-reġjuni u lill-bliet l-għodod kollha meħtieġa biex jiżviluppaw dawn il-pjanijiet.

(a)

ħarsa ġenerali tal-istokk tal-bini nazzjonali għal tipi ta’ bini, perjodu ta’ kostruzzjoni u żoni klimatiċi differenti, abbażi, skont il-każ, ta’ teħid ta’ kampjuni statistiċi u l-bażi tad-data nazzjonali għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija skont l-Artikolu 19, ħarsa ġenerali lejn l-ostakli tas-suq u l-fallimenti tas-suq u ħarsa ġenerali lejn il-kapaċitajiet fis-setturi tal-kostruzzjoni, tal-effiċjenza enerġetika u tal-enerġija rinnovabbli;

data

| (a) | ħarsa ġenerali tal-istokk tal-bini nazzjonali għal tipi ta’ bini, perjodu ta’ kostruzzjoni u żoni klimatiċi differenti, abbażi, skont il-każ, ta’ teħid ta’ kampjuni statistiċi u l-bażi tad-data nazzjonali għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija skont l-Artikolu 19, ħarsa ġenerali lejn l-ostakli tas-suq u l-fallimenti tas-suq u ħarsa ġenerali lejn il-kapaċitajiet fis-setturi tal-kostruzzjoni, tal-effiċjenza enerġetika u tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

(a)

ħarsa ġenerali tal-istokk tal-bini nazzjonali għal tipi ta’ bini, perjodu ta’ kostruzzjoni u żoni klimatiċi differenti, abbażi, skont il-każ, ta’ teħid ta’ kampjuni statistiċi u l-bażi tad-data nazzjonali għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija skont l-Artikolu 19, ħarsa ġenerali lejn l-ostakli tas-suq u l-fallimenti tas-suq u ħarsa ġenerali lejn il-kapaċitajiet fis-setturi tal-kostruzzjoni, tal-effiċjenza enerġetika u tal-enerġija rinnovabbli;

| (b) | pjan direzzjonali b’miri stabbiliti fil-livell nazzjonali u indikaturi tal-progress li jistgħu jitkejlu, favur l-għan tan-newtralità klimatika għall-2050, biex ikun żgurat stokk tal-bini nazzjonali effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u t-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050; |
| --- | --- |

(b)

pjan direzzjonali b’miri stabbiliti fil-livell nazzjonali u indikaturi tal-progress li jistgħu jitkejlu, favur l-għan tan-newtralità klimatika għall-2050, biex ikun żgurat stokk tal-bini nazzjonali effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u t-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050;

| (b) | miri nazzjonali għall-użu ċirkolari tal-materjali u s-suffiċjenza; |
| --- | --- |

(b)

miri nazzjonali għall-użu ċirkolari tal-materjali u s-suffiċjenza;

miri nazzjonali għall-użu ċirkolari tal-materjali u s-suffiċjenza;

| (c) | ħarsa ġenerali lejn il-politiki u l-miżuri implimentati u ppjanati, li jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali skont il-punt (b); u |
| --- | --- |

(c)

ħarsa ġenerali lejn il-politiki u l-miżuri implimentati u ppjanati, li jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali skont il-punt (b); u

| (c) | pjan direzzjonali b’miri stabbiliti fil-livell nazzjonali u indikaturi tal-progress li jistgħu jitkejlu, favur l-għan tan-newtralità klimatika għall-2050, biex ikun żgurat stokk tal-bini nazzjonali effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u t-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050; |
| --- | --- |

(c)

(c)

pjan direzzjonali b’miri stabbiliti fil-livell nazzjonali u indikaturi tal-progress li jistgħu jitkejlu, favur l-għan tan-newtralità klimatika għall-2050, biex ikun żgurat stokk tal-bini nazzjonali effiċjenti ħafna fl-użu tal-enerġija u dekarbonizzat u t-trasformazzjoni tal-bini eżistenti f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050;

| (d) | deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment għall-implimentazzjoni tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, is-sorsi u l-miżuri ta’ finanzjament, u r-riżorsi amministrattivi għar-rinnovazzjoni tal-bini. |
| --- | --- |

(d)

deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment għall-implimentazzjoni tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, is-sorsi u l-miżuri ta’ finanzjament, u r-riżorsi amministrattivi għar-rinnovazzjoni tal-bini.

| (
  d
  ) | ħarsa ġenerali lejn il-politiki u l-miżuri implimentati u ppjanati
  inklużi l-politiki ta’ suffiċjenza, li jistgħu jkunu bbażati fuq kunċetti distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment,
  li jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali skont il-punt (
  c
  ); u |
| --- | --- |

(
  d
  )

d

ħarsa ġenerali lejn il-politiki u l-miżuri implimentati u ppjanati
  inklużi l-politiki ta’ suffiċjenza, li jistgħu jkunu bbażati fuq kunċetti distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment,
  li jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali skont il-punt (
  c
  ); u

inklużi l-politiki ta’ suffiċjenza, li jistgħu jkunu bbażati fuq kunċetti distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment,

c

| (
  e
  ) | deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment għall-implimentazzjoni tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, is-sorsi u l-miżuri ta’ finanzjament, u r-riżorsi amministrattivi għar-rinnovazzjoni tal-bini. |
| --- | --- |

(
  e
  )

e

deskrizzjoni tal-ħtiġijiet ta’ investiment għall-implimentazzjoni tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, is-sorsi u l-miżuri ta’ finanzjament, u r-riżorsi amministrattivi għar-rinnovazzjoni tal-bini.

Il-pjan direzzjonali msemmi fil-punt (b) għandu jinkludi miri nazzjonali għall-2030, l-2040 u l-2050 fir-rigward tar-rata annwali ta' rinnovazzjoni tal-enerġija, il-konsum tal-enerġija primarja u finali tal-istokk tal-bini nazzjonali u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra operattivi tiegħu, skedi ta' żmien speċifiċi għall-bini biex jinkisbu klassijiet ta' rendiment fl-użu tal-enerġija ogħla minn dawk skont l-Artikolu 9(1), sal-2040 u l-2050, f'konformità mal-perkors għat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali f'bini b'emissjonijiet żero; stima bbażata fuq l-evidenza tal-iffrankar tal-enerġija u l-benefiċċji usa' mistennija [...]

Il-pjan direzzjonali msemmi fil-punt (
  c
  ) għandu jinkludi miri nazzjonali għall-2030, l-2040 u l-2050 fir-rigward tar-rata annwali ta’ rinnovazzjoni tal-enerġija, il-konsum tal-enerġija primarja u finali tal-istokk tal-bini nazzjonali u t-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi tiegħu; skedi ta’ żmien speċifiċi għall-bini biex jinkisbu klassijiet ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija ogħla minn dawk skont l-Artikolu 9(1), sal-2040 u l-2050, f’konformità mal-perkors għat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali f’bini b’emissjonijiet żero; stima bbażata fuq l-evidenza tal-iffrankar tal-enerġija
  , it-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-benefiċċji usa’, fuq il-bażi ta’ kunċetti distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment
  [...]

c

, it-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-benefiċċji usa’, fuq il-bażi ta’ kunċetti distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 39

Emenda 39

Artikolu 3(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-abbozzi tal-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari: | 4.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-abbozzi tal-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari: |
| (a) | jekk il-livell ta’ ambizzjoni tal-miri stabbiliti fil-livell nazzjonali huwiex suffiċjenti u konformi mal-impenji nazzjonali dwar il-klima u l-enerġija stabbiliti fil-pjanijiet integrati nazzjonali dwar l-enerġija u l-klima; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-abbozzi tal-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari:

4.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-abbozzi tal-pjanijiet nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini, b’mod partikolari:

(a)

jekk il-livell ta’ ambizzjoni tal-miri stabbiliti fil-livell nazzjonali huwiex suffiċjenti u konformi mal-impenji nazzjonali dwar il-klima u l-enerġija stabbiliti fil-pjanijiet integrati nazzjonali dwar l-enerġija u l-klima;

| (a) | jekk il-livell ta’ ambizzjoni tal-miri stabbiliti fil-livell nazzjonali huwiex suffiċjenti
  u jwassalx għal stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050
  konformi mal-impenji nazzjonali dwar il-klima u l-enerġija stabbiliti fil-pjanijiet integrati nazzjonali dwar l-enerġija u l-klima; |
| --- | --- |

(a)

jekk il-livell ta’ ambizzjoni tal-miri stabbiliti fil-livell nazzjonali huwiex suffiċjenti
  u jwassalx għal stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050
  konformi mal-impenji nazzjonali dwar il-klima u l-enerġija stabbiliti fil-pjanijiet integrati nazzjonali dwar l-enerġija u l-klima;

u jwassalx għal stokk tal-bini dekarbonizzat sal-2050

| (b) | jekk il-politiki u l-miżuri humiex biżżejjed biex jintlaħqu l-miri nazzjonali stabbiliti; |
| --- | --- |

(b)

jekk il-politiki u l-miżuri humiex biżżejjed biex jintlaħqu l-miri nazzjonali stabbiliti;

| (b) | jekk il-politiki u l-miżuri humiex biżżejjed biex jintlaħqu l-miri nazzjonali stabbiliti
  u biex jiġi evitat l-intrappolament tal-karbonju f'bini rinnovat
  ; |
| --- | --- |

(b)

jekk il-politiki u l-miżuri humiex biżżejjed biex jintlaħqu l-miri nazzjonali stabbiliti
  u biex jiġi evitat l-intrappolament tal-karbonju f'bini rinnovat
  ;

u biex jiġi evitat l-intrappolament tal-karbonju f'bini rinnovat

| (c) | jekk l-allokazzjoni tar-riżorsi baġitarji u amministrattivi hijiex biżżejjed għall-implimentazzjoni tal-pjan; |
| --- | --- |

(c)

jekk l-allokazzjoni tar-riżorsi baġitarji u amministrattivi hijiex biżżejjed għall-implimentazzjoni tal-pjan;

| (c) | jekk l-allokazzjoni tar-riżorsi baġitarji u amministrattivi hijiex biżżejjed għall-implimentazzjoni tal-pjan; |
| --- | --- |

(c)

jekk l-allokazzjoni tar-riżorsi baġitarji u amministrattivi hijiex biżżejjed għall-implimentazzjoni tal-pjan;

| (d) | jekk il-konsultazzjoni pubblika skont il-paragrafu 3 kinitx inklużiva biżżejjed; u |
| --- | --- |

(d)

jekk il-konsultazzjoni pubblika skont il-paragrafu 3 kinitx inklużiva biżżejjed; u

| (d) | jekk il-konsultazzjoni pubblika skont il-paragrafu 3 kinitx inklużiva biżżejjed; u |
| --- | --- |

(d)

jekk il-konsultazzjoni pubblika skont il-paragrafu 3 kinitx inklużiva biżżejjed; u

| (e) | jekk il-pjanijiet jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 u mal-mudell fl-Anness II. Wara li tikkonsulta lill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 30, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 9(2) u mal-Artikolu 34 tar-Regolament (UE) 2018/1999. Fir-rigward tal-ewwel abbozz tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri mhux aktar tard minn sitt xhur wara li l-Istat Membru jkun ippreżenta dak il-pjan. |
| --- | --- |

(e)

jekk il-pjanijiet jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 u mal-mudell fl-Anness II. Wara li tikkonsulta lill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 30, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 9(2) u mal-Artikolu 34 tar-Regolament (UE) 2018/1999. Fir-rigward tal-ewwel abbozz tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri mhux aktar tard minn sitt xhur wara li l-Istat Membru jkun ippreżenta dak il-pjan.

| (e) | jekk il-pjanijiet jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 u mal-mudell fl-Anness II. Wara li tikkonsulta lill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 30, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 9(2) u mal-Artikolu 34 tar-Regolament (UE) 2018/1999. Fir-rigward tal-ewwel abbozz tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri mhux aktar tard minn sitt xhur wara li l-Istat Membru jkun ippreżenta dak il-pjan. |
| --- | --- |

(e)

jekk il-pjanijiet jikkonformawx mar-rekwiżiti tal-paragrafu 1 u mal-mudell fl-Anness II. Wara li tikkonsulta lill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 30, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri f’konformità mal-Artikolu 9(2) u mal-Artikolu 34 tar-Regolament (UE) 2018/1999. Fir-rigward tal-ewwel abbozz tal-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini, il-Kummissjoni tista’ toħroġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi lill-Istati Membri mhux aktar tard minn sitt xhur wara li l-Istat Membru jkun ippreżenta dak il-pjan.

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

Emenda 40

Emenda 40

Artikolu 5(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija | Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li r-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta' bini jew ta' unitajiet tal-bini fl-użu tal-enerġija, jiġu ffissati bil-għan li
  mill-inqas jinkisbu livelli kostottimali
  . Ir-rendiment fl-użu tal-enerġija għandha tiġi kkalkolata skont il-metodoloġija msemmija fl-Artikolu 4.
  Il-livelli kostottimali għandhom jiġu kkalkolati
  skont il-qafas ta' metodoloġija komparattiva msemmi fl-Artikolu 6. | 1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li r-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini jew ta’ unitajiet tal-bini fl-użu tal-enerġija, jiġu ffissati
  f’konformità mal-perkors biex l-istokk tal-bini nazzjonali jsir newtrali għall-klima sal-2050
  . Ir-rendiment fl-użu tal-enerġija għandha tiġi kkalkolata skont il-metodoloġija msemmija fl-Artikolu 4.
  L-istandard ta' emissjonijiet żero netti għandu jiġi kkalkolat
  skont il-qafas ta' metodoloġija komparattiva msemmi fl-Artikolu 6. |
| L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jiġu ffissati għall-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu mibdula jew rinnovati, bil-għan li
  mill-inqas jinkisbu livelli kostottimali
  . | L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jiġu ffissati għall-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu mibdula jew rinnovati, bil-għan li
  jinkiseb standard ta’ emissjonijiet żero
  . |
| Meta jiffissaw ir-rekwiżiti, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu distinzjoni bejn kategoriji ta’ bini ġdid u bini eżistenti u bejn kategoriji differenti ta’ bini.
  Dawk ir-rekwiżiti għandhom iqisu
  l-
  kondizzjonijiet
  klimatiċi interni ġenerali
  ,
  biex jiġu evitati effetti negattivi possibbli bħal ventilazzjoni mhux adegwata,
  kif ukoll il-kondizzjonijiet lokali u l-funzjoni deżinjata u l-età tal-bini.


  L-Istati Membri għandhom jirrevedu r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’intervalli regolari li m’għandhomx ikunu itwal minn ħames snin, u għandhom, jekk ikun hemm bżonn, jaġġornawhom biex jirriflettu progress tekniku fil-qasam tal-bini, ir-riżultati tal-kalkolu kostottimali stabbilit fl-Artikolu 6, u l-miri u l-politiki nazzjonali aġġornati dwar l-enerġija u l-klima. | Meta jiffissaw ir-rekwiżiti, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu distinzjoni bejn kategoriji ta’ bini ġdid u bini eżistenti u bejn kategoriji differenti ta’ bini. Dawk ir-rekwiżiti għandhom iqisu
  l-ħtieġa għall-
  kondizzjonijiet
  tal-kwalità ambjentali interna adegwata
  kif ukoll il-kondizzjonijiet lokali u l-funzjoni deżinjata u l-età tal-bini.
  Dawn il-kondizzjonijiet lokali għandhom jitqiesu skont ir-reġjun, u mhux fil-livell nazzjonali, peress li ħafna drabi jistgħu jvarjaw minn muniċipalità għal oħra. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Iffissar tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li r-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta' bini jew ta' unitajiet tal-bini fl-użu tal-enerġija, jiġu ffissati bil-għan li
  mill-inqas jinkisbu livelli kostottimali
  . Ir-rendiment fl-użu tal-enerġija għandha tiġi kkalkolata skont il-metodoloġija msemmija fl-Artikolu 4.
  Il-livelli kostottimali għandhom jiġu kkalkolati
  skont il-qafas ta' metodoloġija komparattiva msemmi fl-Artikolu 6.

1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li r-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini jew ta’ unitajiet tal-bini fl-użu tal-enerġija, jiġu ffissati
  f’konformità mal-perkors biex l-istokk tal-bini nazzjonali jsir newtrali għall-klima sal-2050
  . Ir-rendiment fl-użu tal-enerġija għandha tiġi kkalkolata skont il-metodoloġija msemmija fl-Artikolu 4.
  L-istandard ta' emissjonijiet żero netti għandu jiġi kkalkolat
  skont il-qafas ta' metodoloġija komparattiva msemmi fl-Artikolu 6.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jiġu ffissati għall-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu mibdula jew rinnovati, bil-għan li
  mill-inqas jinkisbu livelli kostottimali
  .

mill-inqas jinkisbu livelli kostottimali

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jiġu ffissati għall-elementi tal-bini li jiffurmaw parti mill-involukru tal-bini u li għandhom impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija meta jiġu mibdula jew rinnovati, bil-għan li
  jinkiseb standard ta’ emissjonijiet żero
  .

jinkiseb standard ta’ emissjonijiet żero

Meta jiffissaw ir-rekwiżiti, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu distinzjoni bejn kategoriji ta’ bini ġdid u bini eżistenti u bejn kategoriji differenti ta’ bini.

Dawk ir-rekwiżiti għandhom iqisu
  l-
  kondizzjonijiet
  klimatiċi interni ġenerali
  ,
  biex jiġu evitati effetti negattivi possibbli bħal ventilazzjoni mhux adegwata,
  kif ukoll il-kondizzjonijiet lokali u l-funzjoni deżinjata u l-età tal-bini.

l-

klimatiċi interni ġenerali

biex jiġu evitati effetti negattivi possibbli bħal ventilazzjoni mhux adegwata,

L-Istati Membri għandhom jirrevedu r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’intervalli regolari li m’għandhomx ikunu itwal minn ħames snin, u għandhom, jekk ikun hemm bżonn, jaġġornawhom biex jirriflettu progress tekniku fil-qasam tal-bini, ir-riżultati tal-kalkolu kostottimali stabbilit fl-Artikolu 6, u l-miri u l-politiki nazzjonali aġġornati dwar l-enerġija u l-klima.

L-Istati Membri għandhom jirrevedu r-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’intervalli regolari li m’għandhomx ikunu itwal minn ħames snin, u għandhom, jekk ikun hemm bżonn, jaġġornawhom biex jirriflettu progress tekniku fil-qasam tal-bini, ir-riżultati tal-kalkolu kostottimali stabbilit fl-Artikolu 6, u l-miri u l-politiki nazzjonali aġġornati dwar l-enerġija u l-klima.

Meta jiffissaw ir-rekwiżiti, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu distinzjoni bejn kategoriji ta’ bini ġdid u bini eżistenti u bejn kategoriji differenti ta’ bini. Dawk ir-rekwiżiti għandhom iqisu
  l-ħtieġa għall-
  kondizzjonijiet
  tal-kwalità ambjentali interna adegwata
  kif ukoll il-kondizzjonijiet lokali u l-funzjoni deżinjata u l-età tal-bini.
  Dawn il-kondizzjonijiet lokali għandhom jitqiesu skont ir-reġjun, u mhux fil-livell nazzjonali, peress li ħafna drabi jistgħu jvarjaw minn muniċipalità għal oħra.

l-ħtieġa għall-

tal-kwalità ambjentali interna adegwata

Dawn il-kondizzjonijiet lokali għandhom jitqiesu skont ir-reġjun, u mhux fil-livell nazzjonali, peress li ħafna drabi jistgħu jvarjaw minn muniċipalità għal oħra.

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 41

Emenda 41

Artikolu 6(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 29 li jikkonċernaw qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini u ta’ elementi ta’ bini fl-użu tal-enerġija. Sat-30 ta’ Ġunju 2026, il-Kummissjoni għandha
  tirrevedi
  l-qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’bini eżistenti li qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri u għal elementi ta’ bini individwali. [...] | Il-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 29 li jikkonċernaw qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini u ta’ elementi ta’ bini fl-użu tal-enerġija. Sat-30 ta’ Ġunju 2026, il-Kummissjoni għandha
  tissostitwixxi
  l-qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’bini eżistenti li qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri u għal elementi ta’ bini individwali
  b’metodoloġija għall-kalkolu tal-istandard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija biex jinħolqu binjiet b’emissjonijiet żero jew qrib iż-żero
  . [...] |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 29 li jikkonċernaw qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini u ta’ elementi ta’ bini fl-użu tal-enerġija. Sat-30 ta’ Ġunju 2026, il-Kummissjoni għandha
  tirrevedi
  l-qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’bini eżistenti li qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri u għal elementi ta’ bini individwali. [...]

tirrevedi

Il-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 29 li jikkonċernaw qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali għar-rekwiżiti minimi tar-rendiment ta’ bini u ta’ elementi ta’ bini fl-użu tal-enerġija. Sat-30 ta’ Ġunju 2026, il-Kummissjoni għandha
  tissostitwixxi
  l-qafas ta’ metodoloġija komparattiva għall-kalkolu tal-livelli kostottimali tar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija f’bini eżistenti li qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri u għal elementi ta’ bini individwali
  b’metodoloġija għall-kalkolu tal-istandard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija biex jinħolqu binjiet b’emissjonijiet żero jew qrib iż-żero
  . [...]

tissostitwixxi

b’metodoloġija għall-kalkolu tal-istandard minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija biex jinħolqu binjiet b’emissjonijiet żero jew qrib iż-żero

Raġuni

Raġuni

Il-metodoloġija kostottimali hija għodda importanti biex jiġi vvalutat x’qed jagħmlu l-Istati Membri.

Emenda 42

Emenda 42

Artikolu 7

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li mid-dati li ġejjin, il-bini l-ġdid ikun bini b’emissjonijiet żero f’konformità mal-Anness III: | 1.   L-Istati Membri
  f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jiżguraw li mid-dati li ġejjin, il-bini l-ġdid ikun bini b’emissjonijiet żero f’konformità mal-Anness III: |
| (a) | mill-1 ta’ Jannar 2027, bini ġdid okkupat jew proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi; u |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li mid-dati li ġejjin, il-bini l-ġdid ikun bini b’emissjonijiet żero f’konformità mal-Anness III:

1.   L-Istati Membri
  f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jiżguraw li mid-dati li ġejjin, il-bini l-ġdid ikun bini b’emissjonijiet żero f’konformità mal-Anness III:

(a)

mill-1 ta’ Jannar 2027, bini ġdid okkupat jew proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi; u

| (a) | mill-1 ta’ Jannar 2027, bini ġdid okkupat jew proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi; u |
| --- | --- |

(a)

mill-1 ta’ Jannar 2027, bini ġdid okkupat jew proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi; u

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2030, il-bini l-ġdid kollu; |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2030, il-bini l-ġdid kollu;

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2030, il-bini l-ġdid kollu; |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2030, il-bini l-ġdid kollu;

| (c) | mill-1 ta' Jannar 2030, għall-bini eżistenti meta jintuża l-finanzjament tal-UE għar-rinnovazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

(c)

(c)

mill-1 ta' Jannar 2030, għall-bini eżistenti meta jintuża l-finanzjament tal-UE għar-rinnovazzjoni tiegħu.

mill-1 ta' Jannar 2030, għall-bini eżistenti meta jintuża l-finanzjament tal-UE għar-rinnovazzjoni tiegħu.

Sal-applikazzjoni tar-rekwiżiti skont l-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-bini ġdid kollu jkun bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u li jissodisfa r-rekwiżiti minimi ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija stipulati f’konformità mal-Artikolu 5.

Sal-applikazzjoni tar-rekwiżiti skont l-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-bini ġdid kollu jkun bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u li jissodisfa r-rekwiżiti minimi ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija stipulati f’konformità mal-Artikolu 5.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-Potenzjal ta’ Tisħin Globali (GWP) taċ-ċiklu tal-ħajja jiġi kkalkulat skont l-Anness III u żvelat permezz taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini:

2.   L-Istati Membri
  f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jiżguraw li l-Potenzjal ta’ Tisħin Globali (GWP) taċ-ċiklu tal-ħajja jiġi kkalkulat skont l-Anness III u żvelat permezz taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini:

| (a) | mill-1 ta’ Jannar 2027, għall-bini l-ġdid kollu b’erja tal-art utli akbar minn 2 000 metru kwadru; u |
| --- | --- |

(a)

mill-1 ta’ Jannar 2027, għall-bini l-ġdid kollu b’erja tal-art utli akbar minn 2 000 metru kwadru; u

| (a) | mill-1 ta’ Jannar 2027, għall-bini l-ġdid kollu b’erja tal-art utli akbar minn 2 000 metru kwadru; u |
| --- | --- |

(a)

mill-1 ta’ Jannar 2027, għall-bini l-ġdid kollu b’erja tal-art utli akbar minn 2 000 metru kwadru; u

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2030, għall-bini l-ġdid kollu. |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2030, għall-bini l-ġdid kollu.

| (b) | mill-1 ta’ Jannar 2030, għall-bini l-ġdid kollu. |
| --- | --- |

(b)

mill-1 ta’ Jannar 2030, għall-bini l-ġdid kollu.

3.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 29 biex tissupplimenta din id-Direttiva biex tadatta l-Anness III għall-progress teknoloġiku u għall-innovazzjoni, biex tistabbilixxi
  limiti massimi adattati
  tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  fl-Anness III għal bini rinnovat u biex tadatta l-limiti massimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  għal bini b'emissjonijiet żero.

3.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati b’konformità mal-Artikolu 29 biex tissupplimenta din id-Direttiva biex tadatta l-Anness III għall-progress teknoloġiku u għall-innovazzjoni, biex tistabbilixxi standards
  għal bini b’emissjonijiet żero u qrib iż-żero għall-Istati Membri u tiżviluppa rekwiżiti dwar sorsi b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u rinnovabbli tal-enerġija fornuta u l-potenzjal ta’ tisħin globali taċ-ċiklu tal-ħajja
  għal bini b’emissjonijiet żero.

4.   L-Istati Membri għandhom jindirizzaw, fir-rigward ta’ bini ġdid, il-kwistjonijiet ta’ kundizzjonijiet klimatiċi interni tajbin għas-saħħa, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa u l-aċċessibbiltà persuni b’diżabilità. L-Istati Membri għandhom jindirizzaw ukoll l-assorbimenti tal-karbonju assoċjati mal-ħżin tal-karbonju fil-bini jew fuqu.

4.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  għandhom jindirizzaw, fir-rigward ta’ bini ġdid, il-kwistjonijiet ta’ kundizzjonijiet klimatiċi interni tajbin għas-saħħa, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa u l-aċċessibbiltà persuni b’diżabilità. L-Istati Membri għandhom jindirizzaw ukoll l-assorbimenti tal-karbonju assoċjati mal-ħżin tal-karbonju fil-bini jew fuqu.

Artikolu 7a

Il-Bauhaus Ewropea l-Ġdida

1.
     
  L-Istati Membri, f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali, għandhom jiżguraw li l-iżviluppaturi ta’ proġetti ta’ rinnovazzjoni tal-bini jirċievu informazzjoni dwar l-objettivi u l-opportunitajiet ta’ involviment fl-inizjattiva tal-Bauhaus Ewropea l-Ġdida, meta jfittxu parir, japplikaw għall-finanzjament u meta jintroduċu l-permessi.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jawtonomizzaw lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex jiżviluppaw strumenti ta’ appoġġ dedikati għal binjiet ta’ referenza skont l-Anness VII ta’ din id-Direttiva li huma ta’ arrikkiment kulturali, sostenibbli u inklużivi f’konformità mal-Bauhaus Ewropea l-Ġdida. L-istrumenti jistgħu jinkludu skemi finanzjarji għal rinnovazzjonijiet li juru kif binjiet individwali jew viċinati sħaħ jistgħu jiġu ttrasformati f’binjiet u distretti b’emissjonijiet żero b’mod affordabbli, sostenibbli u soċjalment inklużiv, filwaqt li jkunu mmassimizzati benefiċċji b’mod usa’, b’approċċ parteċipatorju u minn isfel għal fuq.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu politiki industrijali nazzjonali għall-produzzjoni fuq skala kbira ta’ elementi ta’ bini prefabbrikat u adattabbli lokalment għar-rinnovazzjoni tal-binjiet li jipprovdu funzjonijiet differenti, inklużi l-estetika, il-ġenerazzjoni tal-enerġija tal-iżolament, u infrastrutturi ekoloġiċi, u jippromovu l-bijodiversità, il-ġestjoni tal-ilma, l-aċċessibbiltà u l-mobbiltà.

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 43

Emenda 43

Artikolu 8

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Bini eżistenti | Bini eżistenti |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta xi bini jgħaddi minn rinovazzjoni maġġuri, ir-rendiment tal-bini jew tal-parti minnu rinnovata fl-użu tal-enerġija tiġi aġġornata biex tissodisfa
  r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  stabbiliti skont l-Artikolu 5 sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli.
  Dawk ir-rekwiżiti għandhom jiġu applikati għall-bini rinovat jew l-unità tal-bini li jiġi meqjus bħala ħaġa waħda. Addizzjonalment jew alternattivament, jistgħu jiġu applikati rekwiżiti għall-elementi rinovati tal-bini. | 1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta xi bini jgħaddi minn rinovazzjoni maġġuri, ir-rendiment tal-bini jew tal-parti minnu rinnovata fl-użu tal-enerġija tiġi aġġornata biex tissodisfa
  l-istandards ta’ emissjonijiet żero
  stabbiliti skont l-Artikolu 5 sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli. Dawk ir-rekwiżiti għandhom jiġu applikati għall-bini rinovat jew l-unità tal-bini li jiġi meqjus bħala ħaġa waħda. Addizzjonalment jew alternattivament, jistgħu jiġu applikati rekwiżiti għall-elementi rinovati tal-bini
  jew għal distretti u viċinati integrati
  . |
| 2.   Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta element tal-bini li jifforma parti mill-involukru tal-bini u għandu impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija, meta jkun ġie irranġat jew mibdul, ir-rendiment tal-element ta' bini fl-użu tal-enerġija tissodisfa r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija sa fejn dak
  huwa
  teknikament, funzjonalment
  u eknomikament fattibbli
  . | 2.   Barra minn hekk, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta element tal-bini li jifforma parti mill-involukru tal-bini u għandu impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija, meta jkun ġie irranġat jew mibdul, ir-rendiment tal-element ta’ bini fl-użu tal-enerġija tissodisfa r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija sa fejn dak teknikament
  u funzjonalment iwassal għal bini b’emissjonijiet żero jew kważi żero
  . |
| 3.   L-Istati Membri għandhom
  iħeġġu
  , fir-rigward ta’ bini li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, sistemi alternattivi b’effiċjenza għolja, sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli. L-Istati Membri għandhom
  jindirizzaw,
  fir-rigward ta’ bini li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, il-kwistjonijiet ta’ kondizzjonijiet klimatiċi interni tajbin għas-saħħa, l-adattament għall-bidla fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, riskji relatati ma’ attività siżmika qawwija, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inklużi l-asbestos u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità. | 3.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom
  jiżguraw
  , fir-rigward ta’ bini li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri,
  li jitħeġġeġ l-użu ta’
  sistemi alternattivi b’effiċjenza għolja, sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli
  , u jippromwovu l-użu ta’ riżorsi aċċessibbli lokalment
  . L-Istati Membri għandhom
  jiżguraw rinnovazzjonijiet
  maġġuri
  ta’ bini
  ,
  jindirizzaw
  il-kwistjonijiet ta’ kondizzjonijiet
  ta’ kwalità ambjentali
  interni tajbin għas-saħħa,
  kapaċità għolja biex tittaffa u jkun hemm
  adattament għall-bidla fil-klima
  permezz, fost affarijiet oħra, infrastrutturi ekoloġiċi, it-tneħħija tal-karbonju u l-ħżin tal-karbonju, il-konformità mal-istandards tas
  -sikurezza kontra n-nirien,
  jittaffew ir-
  riskji relatati ma’ attività siżmika qawwija, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inklużi l-asbestos u 
  titjib
  l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità
  , filwaqt li jiżguraw allokazzjoni adegwata ta’ miżuri ta’ inċentivi fiskali u strumenti ta’ finanzjament apposta
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Bini eżistenti

Bini eżistenti

1.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta xi bini jgħaddi minn rinovazzjoni maġġuri, ir-rendiment tal-bini jew tal-parti minnu rinnovata fl-użu tal-enerġija tiġi aġġornata biex tissodisfa
  r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  stabbiliti skont l-Artikolu 5 sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli.

Dawk ir-rekwiżiti għandhom jiġu applikati għall-bini rinovat jew l-unità tal-bini li jiġi meqjus bħala ħaġa waħda. Addizzjonalment jew alternattivament, jistgħu jiġu applikati rekwiżiti għall-elementi rinovati tal-bini.

1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali,
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta xi bini jgħaddi minn rinovazzjoni maġġuri, ir-rendiment tal-bini jew tal-parti minnu rinnovata fl-użu tal-enerġija tiġi aġġornata biex tissodisfa
  l-istandards ta’ emissjonijiet żero
  stabbiliti skont l-Artikolu 5 sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli. Dawk ir-rekwiżiti għandhom jiġu applikati għall-bini rinovat jew l-unità tal-bini li jiġi meqjus bħala ħaġa waħda. Addizzjonalment jew alternattivament, jistgħu jiġu applikati rekwiżiti għall-elementi rinovati tal-bini
  jew għal distretti u viċinati integrati
  .

2.   Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta element tal-bini li jifforma parti mill-involukru tal-bini u għandu impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija, meta jkun ġie irranġat jew mibdul, ir-rendiment tal-element ta' bini fl-użu tal-enerġija tissodisfa r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija sa fejn dak
  huwa
  teknikament, funzjonalment
  u eknomikament fattibbli
  .

2.   Barra minn hekk, l-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li meta element tal-bini li jifforma parti mill-involukru tal-bini u għandu impatt sinifikanti fuq ir-rendiment tal-involkru tal-bini fl-użu tal-enerġija, meta jkun ġie irranġat jew mibdul, ir-rendiment tal-element ta’ bini fl-użu tal-enerġija tissodisfa r-rekwiżiti minimi għar-rendiment fl-użu tal-enerġija sa fejn dak teknikament
  u funzjonalment iwassal għal bini b’emissjonijiet żero jew kważi żero
  .

3.   L-Istati Membri għandhom
  iħeġġu
  , fir-rigward ta’ bini li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, sistemi alternattivi b’effiċjenza għolja, sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli. L-Istati Membri għandhom
  jindirizzaw,
  fir-rigward ta’ bini li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, il-kwistjonijiet ta’ kondizzjonijiet klimatiċi interni tajbin għas-saħħa, l-adattament għall-bidla fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, riskji relatati ma’ attività siżmika qawwija, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inklużi l-asbestos u l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità.

3.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom
  jiżguraw
  , fir-rigward ta’ bini li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri,
  li jitħeġġeġ l-użu ta’
  sistemi alternattivi b’effiċjenza għolja, sa fejn dak ikun teknikament, funzjonalment u ekonomikament fattibbli
  , u jippromwovu l-użu ta’ riżorsi aċċessibbli lokalment
  . L-Istati Membri għandhom
  jiżguraw rinnovazzjonijiet
  maġġuri
  ta’ bini
  ,
  jindirizzaw
  il-kwistjonijiet ta’ kondizzjonijiet
  ta’ kwalità ambjentali
  interni tajbin għas-saħħa,
  kapaċità għolja biex tittaffa u jkun hemm
  adattament għall-bidla fil-klima
  permezz, fost affarijiet oħra, infrastrutturi ekoloġiċi, it-tneħħija tal-karbonju u l-ħżin tal-karbonju, il-konformità mal-istandards tas
  -sikurezza kontra n-nirien,
  jittaffew ir-
  riskji relatati ma’ attività siżmika qawwija, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inklużi l-asbestos u 
  titjib
  l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità
  , filwaqt li jiżguraw allokazzjoni adegwata ta’ miżuri ta’ inċentivi fiskali u strumenti ta’ finanzjament apposta
  .

Raġuni

Raġuni

L-objettiv tal-EPBD jeħtieġ li jiġi allinjat man-newtralità klimatika sal-2050.

Emenda 44

Emenda 44

Artikolu 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija | Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li | 1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jiżguraw li |
| (a) | il-bini u l-unitajiet tal-bini li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiksbu mhux aktar tard minn |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li

1.   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jiżguraw li

(a)

il-bini u l-unitajiet tal-bini li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiksbu mhux aktar tard minn

| (a) | il-bini u l-unitajiet tal-bini li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiksbu mhux aktar tard minn |
| --- | --- |

(a)

il-bini u l-unitajiet tal-bini li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi jiksbu mhux aktar tard minn

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u

| | (ii) | wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(ii)

(ii)

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

| (b) | bini mhux residenzjali u unitajiet tal-bini, minbarra dawk li huma proprjetà ta' korpi pubbliċi, jiksbu mhux aktar tard minn |
| --- | --- |

(b)

bini mhux residenzjali u unitajiet tal-bini, minbarra dawk li huma proprjetà ta' korpi pubbliċi, jiksbu mhux aktar tard minn

| (b) | bini mhux residenzjali u unitajiet ta’ bini, minbarra dawk li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi, jiksbu mhux aktar tard minn |
| --- | --- |

(b)

bini mhux residenzjali u unitajiet ta’ bini, minbarra dawk li huma proprjetà ta’ korpi pubbliċi, jiksbu mhux aktar tard minn

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2027, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u

| | (ii) | wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(ii)

(ii)

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

| (c) | bini residenzjali u l-unitajiet tal-bini jiksbu mhux aktar tard minn |
| --- | --- |

(c)

bini residenzjali u l-unitajiet tal-bini jiksbu mhux aktar tard minn

| (c) | bini residenzjali u l-unitajiet tal-bini jiksbu mhux aktar tard minn |
| --- | --- |

(c)

bini residenzjali u l-unitajiet tal-bini jiksbu mhux aktar tard minn

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; u

| | (i) | wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(i)

wara l-1 ta’ Jannar 2030, mill-inqas il-klassi F tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

| | (ii) | wara l-1 ta’ Jannar 2033, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- | --- |

(ii)

(ii)

wara l-1 ta’ Jannar 2033, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

wara l-1 ta’ Jannar 2033, mill-inqas il-klassi E tar-rendiment fl-użu tal-enerġija;

L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu estensjoni tal-iskadenza stabbilita f’dan il-paragrafu, jekk tkun ġustifikata u mitluba lill-Kummissjoni Ewropea u f’konformità mal-pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini msemmi fl-Artikolu 3(1)(a), fir-rigward ta’ partijiet speċifiċi tal-istokk tal-bini tagħhom.

L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu estensjoni tal-iskadenza stabbilita f’dan il-paragrafu, jekk tkun ġustifikata u mitluba lill-Kummissjoni Ewropea u f’konformità mal-pjan nazzjonali ta’ rinnovazzjoni tal-bini msemmi fl-Artikolu 3(1)(a), fir-rigward ta’ partijiet speċifiċi tal-istokk tal-bini tagħhom.

Fil-pjan direzzjonali tagħhom imsemmi fl-Artikolu 3(1)(b), l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu
  skedi ta' żmien speċifiċi għall-bini msemmi f'dan il-paragrafu biex jinkisbu klassijiet ogħla ta' rendiment fl-użu tal-enerġija sal-2040 u l-2050, f'konformità mal-perkors għat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali f'bini b'emissjonijiet żero.

skedi ta' żmien speċifiċi għall-bini msemmi f'dan il-paragrafu biex jinkisbu klassijiet ogħla ta' rendiment fl-użu tal-enerġija sal-2040 u l-2050, f'konformità mal-perkors għat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali f'bini b'emissjonijiet żero.

Fil-pjan direzzjonali tagħhom imsemmi fl-Artikolu 3(1)(b), l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu
  ppjanar speċifiku biex jirrinnovaw il-bini kollu abbażi tal-istandard ta' emissjonijiet żero u jiżguraw li l-istokk tal-bini ġenerali jiġi dekarbonizzat sal-2050.

ppjanar speċifiku biex jirrinnovaw il-bini kollu abbażi tal-istandard ta' emissjonijiet żero u jiżguraw li l-istokk tal-bini ġenerali jiġi dekarbonizzat sal-2050.

L-Istati Membri jistgħu japplikaw ukoll approċċi distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment, biex jiżguraw li l-bini kollu bħala medja jissodisfa l-istandards b’emissjonijiet żero tal-karbonju. Għal bini ta’ mertu storiku, jeħtieġ li d-data tiġi determinata mill-Istat Membru abbażi ta’ valutazzjonijiet tekniċi u ta’ fattibbiltà. L-emissjonijiet tagħhom għandhom jiġu kkumpensati permezz tal-promozzjoni ta’ bini pożittiv għall-klima u l-espansjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli pprovduta mill-grilja
  .

L-Istati Membri jistgħu japplikaw ukoll approċċi distrettwali jew tal-viċinat integrati lokalment, biex jiżguraw li l-bini kollu bħala medja jissodisfa l-istandards b’emissjonijiet żero tal-karbonju. Għal bini ta’ mertu storiku, jeħtieġ li d-data tiġi determinata mill-Istat Membru abbażi ta’ valutazzjonijiet tekniċi u ta’ fattibbiltà. L-emissjonijiet tagħhom għandhom jiġu kkumpensati permezz tal-promozzjoni ta’ bini pożittiv għall-klima u l-espansjoni tal-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli pprovduta mill-grilja

2.
     
  Minbarra l-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija stabbiliti skont il-paragrafu 1, kull Stat Membru jista’ jistabbilixxi standards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għar-rinnovazzjoni tal-bini eżistenti l-ieħor kollu.

Fejn stabbiliti, l-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom jitfasslu fid-dawl tal-pjan direzzjonali nazzjonali u l-miri għall-2030, l-2040 u l-2050 li jinsabu fil-pjan ta’ rinnovazzjoni tal-bini tal-Istat Membru u għat-trasformazzjoni tal-istokk tal-bini nazzjonali f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050.

2.
     F'konformità mal-Artikolu 15, l-Istati Membri
  u l-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jappoġġaw il-konformità mal-istandards
  ta' emissjonijiet żero
  bil-miżuri kollha li ġejjin:

| (a) | (a) jiġu pprovduti miżuri finanzjarji xierqa, b’mod partikolari dawk immirati lejn unitajiet domestiċi vulnerabbli,
  b’introjtu baxx u medju
  , persuni affettwati mill-faqar enerġetiku jew li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]
  u sabiex jiġu indirizzati l-ostakli tas-suq
  ; |
| --- | --- |

(a)

(a) jiġu pprovduti miżuri finanzjarji xierqa, b’mod partikolari dawk immirati lejn unitajiet domestiċi vulnerabbli,
  b’introjtu baxx u medju
  , persuni affettwati mill-faqar enerġetiku jew li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]
  u sabiex jiġu indirizzati l-ostakli tas-suq
  ;

b’introjtu baxx u medju

u sabiex jiġu indirizzati l-ostakli tas-suq

| (b) | l-għoti ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz; |
| --- | --- |

(b)

l-għoti ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz;

| (c) | it-tfassil ta’ skemi integrati ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(c)

it-tfassil ta’ skemi integrati ta’ finanzjament;

| (d) | it-tneħħija ta’ ostakli mhux ekonomiċi, inklużi inċentivi opposti; |
| --- | --- |

(d)

it-tneħħija ta’ ostakli mhux ekonomiċi, inklużi inċentivi opposti;

| (e) | il-monitoraġġ tal-impatti soċjali, b’mod partikolari fuq dawk l-aktar vulnerabbli. |
| --- | --- |

(e)

il-monitoraġġ tal-impatti soċjali, b’mod partikolari fuq dawk l-aktar vulnerabbli.

| (f) | l-għoti ta' skop ġdid lill-bini mhux użat u l-adattament tiegħu għall-ħtiġijiet tal-lum |
| --- | --- |

(f)

(f)

l-għoti ta' skop ġdid lill-bini mhux użat u l-adattament tiegħu għall-ħtiġijiet tal-lum

l-għoti ta' skop ġdid lill-bini mhux użat u l-adattament tiegħu għall-ħtiġijiet tal-lum

| (g) | l-istabbiliment tal-qafas biex jiġi żgurat li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet sabiex tkun tista’ sseħħ implimentazzjoni f’waqtha tar-rekwiżiti. |
| --- | --- |

(g)

(g)

l-istabbiliment tal-qafas biex jiġi żgurat li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet sabiex tkun tista’ sseħħ implimentazzjoni f’waqtha tar-rekwiżiti.

l-istabbiliment tal-qafas biex jiġi żgurat li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet sabiex tkun tista’ sseħħ implimentazzjoni f’waqtha tar-rekwiżiti.

3.
     F'konformità mal-Artikolu 15, l-Istati Membri għandhom jappoġġaw il-konformità mal-istandards
  minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  bil-miżuri kollha li ġejjin:

3.
     Meta bini jiġi rinnovat biex jikkonforma ma' standard
  ta' emissjonijiet żero
  , l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-elementi tal-bini skont l-Artikolu 5, fil-każ ta' rinnovazzjoni maġġuri, mar-rekwiżiti
  ta' emissjonijiet żero
  għall-bini eżistenti skont l-Artikolu 8.

| (a) | jiġu pprovduti miżuri finanzjarji xierqa, b’mod partikolari dawk immirati lejn unitajiet domestiċi vulnerabbli, persuni affettwati mill-faqar enerġetiku jew li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]; |
| --- | --- |

(a)

jiġu pprovduti miżuri finanzjarji xierqa, b’mod partikolari dawk immirati lejn unitajiet domestiċi vulnerabbli, persuni affettwati mill-faqar enerġetiku jew li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata];

| (b) | l-għoti ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz; |
| --- | --- |

(b)

l-għoti ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz;

| (c) | it-tfassil ta’ skemi integrati ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(c)

it-tfassil ta’ skemi integrati ta’ finanzjament;

| (d) | it-tneħħija ta’ ostakli mhux ekonomiċi, inklużi inċentivi opposti; |
| --- | --- |

(d)

it-tneħħija ta’ ostakli mhux ekonomiċi, inklużi inċentivi opposti;

| (e) | il-monitoraġġ tal-impatti soċjali, b’mod partikolari fuq dawk l-aktar vulnerabbli. |
| --- | --- |

(e)

il-monitoraġġ tal-impatti soċjali, b’mod partikolari fuq dawk l-aktar vulnerabbli.

4.
     Meta bini jiġi rinnovat biex jikkonforma ma' standard
  minimu tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  , l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-konformità mar-rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għall-elementi tal-bini skont l-Artikolu 5, fil-każ ta' rinnovazzjoni maġġuri, mar-rekwiżiti
  minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  għall-bini eżistenti skont l-Artikolu 8.

4.
     L-Istati Membri
  f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx
  l-istandards ta’ emissjonijiet żero
  msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għall-kategoriji ta' bini li ġejjin:

| (a) | bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, safejn il-konformità mal-istandards tbiddel b’mod inaċċettabli l-karattru jew l-apparenza tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, safejn il-konformità mal-istandards tbiddel b’mod inaċċettabli l-karattru jew l-apparenza tiegħu;

| (b) | bini użat bħala post ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi; |
| --- | --- |

(b)

bini użat bħala post ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi;

| (c) | bini temporanju b’perijodu ta’ użu ta’ sentejn jew anqas, siti industrijali, postijiet tax-xogħol u bini agrikolu mhux residenzjali b’domanda baxxa ta’ enerġija u bini agrikolu mhux residenzjali li jintużaw minn settur kopert minn ftehim settorjali dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(c)

bini temporanju b’perijodu ta’ użu ta’ sentejn jew anqas, siti industrijali, postijiet tax-xogħol u bini agrikolu mhux residenzjali b’domanda baxxa ta’ enerġija u bini agrikolu mhux residenzjali li jintużaw minn settur kopert minn ftehim settorjali dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija;

| (d) | bini residenzjali li huwa użat jew maħsub biex jintuża jew għal inqas minn erba’ xhur ta’ matul is-sena jew, inkella, għal żmien limitat ta’ kull sena u b’konsum ta’ enerġija maħsub li jkun ta’ inqas minn 25 % ta’ dak li aktarx jirriżulta li kieku jintuża s-sena kollha; |
| --- | --- |

(d)

bini residenzjali li huwa użat jew maħsub biex jintuża jew għal inqas minn erba’ xhur ta’ matul is-sena jew, inkella, għal żmien limitat ta’ kull sena u b’konsum ta’ enerġija maħsub li jkun ta’ inqas minn 25 % ta’ dak li aktarx jirriżulta li kieku jintuża s-sena kollha;

| (e) | bini maqtugħ għalih b’erja totali ta’ art utilizzabbli ta’ anqas minn 50 m2. |
| --- | --- |

(e)

bini maqtugħ għalih b’erja totali ta’ art utilizzabbli ta’ anqas minn 50 m2.

Il-bini msemmi hawn fuq xorta ser ikollu jiġi rinnovat bil-għan li titnaqqas kemm jista’ jkun il-marka tal-karbonju ta’ kull wieħed minnhom u jiġi evitat li tiġi mfixkla l-kisba tal-mira ġenerali tan-newtralità klimatika.

Il-bini msemmi hawn fuq xorta ser ikollu jiġi rinnovat bil-għan li titnaqqas kemm jista’ jkun il-marka tal-karbonju ta’ kull wieħed minnhom u jiġi evitat li tiġi mfixkla l-kisba tal-mira ġenerali tan-newtralità klimatika.

5.
     L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx l-istandards
  minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  msemmija fil-paragrafi 1 u 2 għall-kategoriji tal-bini li ġejjin:

5
  .   L-Istati Membri
  , f’kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali u reġjonali
  għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw l-implimentazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija msemmija fil-paragrafi 1 u 2, inklużi mekkaniżmi xierqa ta’ monitoraġġ u penali f’konformità mal-Artikolu 31.

| (a) | bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, safejn il-konformità mal-istandards tbiddel b’mod inaċċettabli l-karattru jew l-apparenza tiegħu; |
| --- | --- |

(a)

bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent deżinjat jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu, safejn il-konformità mal-istandards tbiddel b’mod inaċċettabli l-karattru jew l-apparenza tiegħu;

| (b) | bini użat bħala post ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi; |
| --- | --- |

(b)

bini użat bħala post ta’ qima u għal attivitajiet reliġjużi;

| (c) | bini temporanju b’perijodu ta’ użu ta’ sentejn jew anqas, siti industrijali, postijiet tax-xogħol u bini agrikolu mhux residenzjali b’domanda baxxa ta’ enerġija u bini agrikolu mhux residenzjali li jintużaw minn settur kopert minn ftehim settorjali dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(c)

bini temporanju b’perijodu ta’ użu ta’ sentejn jew anqas, siti industrijali, postijiet tax-xogħol u bini agrikolu mhux residenzjali b’domanda baxxa ta’ enerġija u bini agrikolu mhux residenzjali li jintużaw minn settur kopert minn ftehim settorjali dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija;

| (d) | bini residenzjali li huwa użat jew maħsub biex jintuża jew għal inqas minn erba’ xhur ta’ matul is-sena jew, inkella, għal żmien limitat ta’ kull sena u b’konsum ta’ enerġija maħsub li jkun ta’ inqas minn 25 % ta’ dak li aktarx jirriżulta li kieku jintuża s-sena kollha; |
| --- | --- |

(d)

bini residenzjali li huwa użat jew maħsub biex jintuża jew għal inqas minn erba’ xhur ta’ matul is-sena jew, inkella, għal żmien limitat ta’ kull sena u b’konsum ta’ enerġija maħsub li jkun ta’ inqas minn 25 % ta’ dak li aktarx jirriżulta li kieku jintuża s-sena kollha;

| (e) | bini maqtugħ għalih b’erja totali ta’ art utilizzabbli ta’ anqas minn 50 m2. |
| --- | --- |

(e)

bini maqtugħ għalih b’erja totali ta’ art utilizzabbli ta’ anqas minn 50 m2.

6.
     L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw l-implimentazzjoni tal-istandards minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija msemmija fil-paragrafi 1 u 2, inklużi mekkaniżmi xierqa ta’ monitoraġġ u penali f’konformità mal-Artikolu 31.

Raġuni

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 45

Emenda 45

Artikolu 10

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Passaport ta’ rinnovazzjoni | Passaport ta’ rinnovazzjoni |
| 1.   Sal-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 29 li jissupplimentaw din id-Direttiva billi jistabbilixxu qafas Ewropew komuni għall-passaporti ta’ rinnovazzjoni, abbażi tal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 3. | 1.   Sal-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 29 li jissupplimentaw din id-Direttiva billi jistabbilixxu qafas Ewropew komuni għall-passaporti ta’ rinnovazzjoni, abbażi tal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 3. |
| 2.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-Istati Membri għandhom jintroduċu skema ta’ passaporti ta’ rinnovazzjoni bbażata fuq il-qafas komuni stabbilit f’konformità mal-paragrafu 1. | 2.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-Istati Membri għandhom jintroduċu skema ta’ passaporti ta’ rinnovazzjoni bbażata fuq il-qafas komuni stabbilit f’konformità mal-paragrafu 1. |
| 3.   Il-passaport ta’ rinnovazzjoni għandu jikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin: | 3.   Il-passaport ta’ rinnovazzjoni għandu jikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin: |
| a) | għandu jinħareġ minn espert kwalifikat u ċċertifikat, wara żjara fuq il-post; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Passaport ta’ rinnovazzjoni

Passaport ta’ rinnovazzjoni

Passaport ta’ rinnovazzjoni

Passaport ta’ rinnovazzjoni

1.   Sal-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 29 li jissupplimentaw din id-Direttiva billi jistabbilixxu qafas Ewropew komuni għall-passaporti ta’ rinnovazzjoni, abbażi tal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 3.

1.   Sal-31 ta’ Diċembru 2023, il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 29 li jissupplimentaw din id-Direttiva billi jistabbilixxu qafas Ewropew komuni għall-passaporti ta’ rinnovazzjoni, abbażi tal-kriterji stabbiliti fil-paragrafu 3.

2.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-Istati Membri għandhom jintroduċu skema ta’ passaporti ta’ rinnovazzjoni bbażata fuq il-qafas komuni stabbilit f’konformità mal-paragrafu 1.

2.   Sal-31 ta’ Diċembru 2024, l-Istati Membri għandhom jintroduċu skema ta’ passaporti ta’ rinnovazzjoni bbażata fuq il-qafas komuni stabbilit f’konformità mal-paragrafu 1.

3.   Il-passaport ta’ rinnovazzjoni għandu jikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin:

3.   Il-passaport ta’ rinnovazzjoni għandu jikkonforma mar-rekwiżiti li ġejjin:

a)

għandu jinħareġ minn espert kwalifikat u ċċertifikat, wara żjara fuq il-post;

| a) | għandu jinħareġ minn espert kwalifikat u ċċertifikat, wara żjara fuq il-post; |
| --- | --- |

a)

għandu jinħareġ minn espert kwalifikat u ċċertifikat, wara żjara fuq il-post;

| (b) | għandu jinkludi pjan direzzjonali ta' rinnovazzjoni
  li jindika sekwenza ta' passi ta' rinnovazzjoni li jibnu fuq xulxin, bl-objettiv li l-bini jiġi ttrasformat f'bini b'emissjonijiet żero sa mhux aktar tard mill-2050
  ; |
| --- | --- |

(b)

għandu jinkludi pjan direzzjonali ta' rinnovazzjoni
  li jindika sekwenza ta' passi ta' rinnovazzjoni li jibnu fuq xulxin, bl-objettiv li l-bini jiġi ttrasformat f'bini b'emissjonijiet żero sa mhux aktar tard mill-2050
  ;

li jindika sekwenza ta' passi ta' rinnovazzjoni li jibnu fuq xulxin, bl-objettiv li l-bini jiġi ttrasformat f'bini b'emissjonijiet żero sa mhux aktar tard mill-2050

| (b) | għandu jinkludi pjan direzzjonali
  ċar
  ta' rinnovazzjoni
  għal proġetti ta' rinnovazzjoni ta' darba li jiġbru flimkien diversi binjiet fil-livell tal-viċinat jew tal-belt biex jgħinu lill-awtoritajiet lokali jidentifikaw l-aħjar żmien biex jirrinnovaw kull viċinat u biex jagħtu prijorità lill-viċinati li jirrinovaw l-ewwel
  ; |
| --- | --- |

(b)

għandu jinkludi pjan direzzjonali
  ċar
  ta' rinnovazzjoni
  għal proġetti ta' rinnovazzjoni ta' darba li jiġbru flimkien diversi binjiet fil-livell tal-viċinat jew tal-belt biex jgħinu lill-awtoritajiet lokali jidentifikaw l-aħjar żmien biex jirrinnovaw kull viċinat u biex jagħtu prijorità lill-viċinati li jirrinovaw l-ewwel
  ;

ċar

għal proġetti ta' rinnovazzjoni ta' darba li jiġbru flimkien diversi binjiet fil-livell tal-viċinat jew tal-belt biex jgħinu lill-awtoritajiet lokali jidentifikaw l-aħjar żmien biex jirrinnovaw kull viċinat u biex jagħtu prijorità lill-viċinati li jirrinovaw l-ewwel

| (c) | għandu jindika l-benefiċċji mistennija f’termini ta’ ffrankar tal-enerġija, iffrankar fil-kontijiet tal-enerġija u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi kif ukoll il-benefiċċji usa’ relatati mas-saħħa u mal-kumdità u l-kapaċità ta’ adattament imtejba tal-bini għat-tibdil fil-klima; u |
| --- | --- |

(c)

għandu jindika l-benefiċċji mistennija f’termini ta’ ffrankar tal-enerġija, iffrankar fil-kontijiet tal-enerġija u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi kif ukoll il-benefiċċji usa’ relatati mas-saħħa u mal-kumdità u l-kapaċità ta’ adattament imtejba tal-bini għat-tibdil fil-klima; u

| (c) | għandu jindika l-benefiċċji mistennija f’termini ta’ ffrankar tal-enerġija, iffrankar fil-kontijiet tal-enerġija u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi kif ukoll il-benefiċċji usa’ relatati mas-saħħa u mal-kumdità u l-kapaċità ta’ adattament imtejba tal-bini għat-tibdil fil-klima; u |
| --- | --- |

(c)

għandu jindika l-benefiċċji mistennija f’termini ta’ ffrankar tal-enerġija, iffrankar fil-kontijiet tal-enerġija u tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi kif ukoll il-benefiċċji usa’ relatati mas-saħħa u mal-kumdità u l-kapaċità ta’ adattament imtejba tal-bini għat-tibdil fil-klima; u

| (d) | għandu jkun fih informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju u tekniku potenzjali. |
| --- | --- |

(d)

għandu jkun fih informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju u tekniku potenzjali.

| (d) | għandu jkun fih informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju u tekniku potenzjali. |
| --- | --- |

(d)

għandu jkun fih informazzjoni dwar l-appoġġ finanzjarju u tekniku potenzjali.

Raġuni

Raġuni

Ir-riskji ta' rinnovazzjoni fi stadji jwasslu għal strateġiji ta' rinnovazzjoni ineffiċjenti u għal effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 46

Emenda 46

Artikolu 12

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Infrastruttura għal mobilità sostenibbli | Infrastruttura għal mobilità sostenibbli |
| 1.   Fir-rigward ta’ bini mhux residenzjali ġdid u bini mhux residenzjali li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw: | 1.   Fir-rigward ta’ bini
  residenzjali u
  mhux residenzjali ġdid u bini
  residenzjali u
  mhux residenzjali li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw: |
| (a) | l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Infrastruttura għal mobilità sostenibbli

Infrastruttura għal mobilità sostenibbli

1.   Fir-rigward ta’ bini mhux residenzjali ġdid u bini mhux residenzjali li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw:

1.   Fir-rigward ta’ bini
  residenzjali u
  mhux residenzjali ġdid u bini
  residenzjali u
  mhux residenzjali li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw:

(a)

l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed;

| (a) | l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed; |
| --- | --- |

(a)

l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed;

| (b) | l-installazzjoni ta’ kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju ta’ parkeġġ li jippermetti l-installazzjoni fi stadju aktar tard ta’ punti tal-irriċarġjar għall-vetturi elettriċi; u |
| --- | --- |

(b)

l-installazzjoni ta’ kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju ta’ parkeġġ li jippermetti l-installazzjoni fi stadju aktar tard ta’ punti tal-irriċarġjar għall-vetturi elettriċi; u

| (b) | l-installazzjoni ta’ kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju ta’ parkeġġ li jippermetti l-installazzjoni fi stadju aktar tard ta’ punti tal-irriċarġjar għall-vetturi
  u roti
  elettriċi; u |
| --- | --- |

(b)

l-installazzjoni ta’ kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju ta’ parkeġġ li jippermetti l-installazzjoni fi stadju aktar tard ta’ punti tal-irriċarġjar għall-vetturi
  u roti
  elettriċi; u

u roti

| (c) | mill-inqas
  spazju


  wieħed
  għall-parkeġġ għar-roti għal kull spazju għall-parkeġġ tal-karozzi; |
| --- | --- |

(c)

mill-inqas
  spazju


  wieħed
  għall-parkeġġ għar-roti għal kull spazju għall-parkeġġ tal-karozzi;

spazju

wieħed

| (c) | mill-inqas
  żewġ spazji
  għall-parkeġġ għar-roti għal kull spazju għall-parkeġġ tal-karozzi
  (fejn jiġi preżunt li kull karozza tintuża mill-inqas minn żewġ persuni)
  ; |
| --- | --- |

(c)

mill-inqas
  żewġ spazji
  għall-parkeġġ għar-roti għal kull spazju għall-parkeġġ tal-karozzi
  (fejn jiġi preżunt li kull karozza tintuża mill-inqas minn żewġ persuni)
  ;

żewġ spazji

(fejn jiġi preżunt li kull karozza tintuża mill-inqas minn żewġ persuni)

fejn il-parkeġġ jinsab fiżikament maġenb il-bini, u, għal rinnovazzjonijiet maġġuri, il-miżuri ta’ rinnovazzjoni jinkludu l-parkeġġ jew l-infrastruttura elettrika tal-parkeġġ. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kablaġġ mgħoddi minn qabel ikun dimensjonat biex jippermetti l-użu simultanju tal-għadd mistenni ta’ punti tal-irriċarġjar. B’deroga mill-ewwel subparagrafu, il-punt (a), għal bini ġdid ta’ uffiċċji u bini ta’ uffiċċji li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji ta’ parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed għal kull żewġ spazji ta’ parkeġġ.

fejn il-parkeġġ
  għall-karozzi u r-roti
  jinsab fiżikament maġenb il-bini, u, għal rinnovazzjonijiet maġġuri, il-miżuri ta’ rinnovazzjoni jinkludu l-parkeġġ
  għall-karozzi u r-roti
  jew l-infrastruttura elettrika tal-parkeġġ
  għall-karozzi u r-roti
  . L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kablaġġ mgħoddi minn qabel ikun dimensjonat biex jippermetti l-użu simultanju tal-għadd mistenni ta’ punti tal-irriċarġjar. B’deroga mill-ewwel subparagrafu, il-punt (a), għal bini ġdid ta’ uffiċċji u bini ta’ uffiċċji li tkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn ħames spazji ta’ parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt tal-irriċarġjar wieħed għal kull żewġ spazji ta’ parkeġġ.

għall-karozzi u r-roti

għall-karozzi u r-roti

għall-karozzi u r-roti

2.   Fir-rigward ta’ bini mhux residenzjali kollu b’aktar minn għoxrin spazju tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt wieħed tal-irriċarġjar għal kull għaxar spazji tal-parkeġġ, u mill-inqas spazju wieħed tal-parkeġġ għar-roti għal kull spazju wieħed tal-parkeġġ għall-karozzi, sal-1 ta’ Jannar 2027. Fil-każ ta’ bini li jkun proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi jew okkupat minnhom, l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal mill-inqas wieħed minn kull żewġ spazji ta’ parkeġġ sal-1 ta’ Jannar 2033.

2.   Fir-rigward ta’ bini mhux residenzjali kollu b’aktar minn għoxrin spazju tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-installazzjoni ta’ mill-inqas punt wieħed tal-irriċarġjar għal kull għaxar spazji tal-parkeġġ, u mill-inqas spazju wieħed tal-parkeġġ għar-roti għal kull spazju wieħed tal-parkeġġ għall-karozzi, sal-1 ta’ Jannar 2027. Fil-każ ta’ bini li jkun proprjetà tal-awtoritajiet pubbliċi jew okkupat minnhom, l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal mill-inqas wieħed minn kull żewġ spazji ta’ parkeġġ sal-1 ta’ Jannar 2033.

3.   L-Istati Membri jistgħu jaġġustaw ir-rekwiżiti għan-numru ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti skont il-paragrafi 1 u 2 għal kategoriji speċifiċi ta’ bini mhux residenzjali fejn ir-roti tipikament jintużaw inqas bħala mezz ta’ trasport.

3.   L-Istati Membri jistgħu jaġġustaw ir-rekwiżiti għan-numru ta’ spazji għall-parkeġġ tar-roti skont il-paragrafi 1 u 2 għal kategoriji speċifiċi ta’ bini mhux residenzjali fejn ir-roti tipikament jintużaw inqas bħala mezz ta’ trasport.

4.   Fir-rigward ta’ bini residenzjali ġdid u bini residenzjali li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn tliet spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw:

4.   Fir-rigward ta’ bini residenzjali ġdid u bini residenzjali li jkun qed issirlu rinnovazzjoni maġġuri, b’aktar minn tliet spazji tal-parkeġġ, l-Istati Membri għandhom jiżguraw:

| (a) | l-installazzjoni tal-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju tal-parkeġġ biex fi stadju aktar tard tkun tista’ ssir l-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar għal vetturi elettriċi; u |
| --- | --- |

(a)

l-installazzjoni tal-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju tal-parkeġġ biex fi stadju aktar tard tkun tista’ ssir l-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar għal vetturi elettriċi; u

| (a) | l-installazzjoni tal-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju tal-parkeġġ biex fi stadju aktar tard tkun tista’ ssir l-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar għal vetturi
  u roti
  elettriċi; u |
| --- | --- |

(a)

l-installazzjoni tal-kablaġġ mgħoddi minn qabel għal kull spazju tal-parkeġġ biex fi stadju aktar tard tkun tista’ ssir l-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar għal vetturi
  u roti
  elettriċi; u

u roti

| (b) | mill-inqas żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

mill-inqas żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni.

| (b) | mill-inqas żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

mill-inqas żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni.

Fejn il-parkeġġ jinsab fiżikament maġenb il-bini, u, għal rinnovazzjonijiet maġġuri, il-miżuri ta' rinnovazzjoni jinkludu l-parkeġġ jew l-infrastruttura elettrika tal-parkeġġ. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kablaġġ mgħoddi minn qabel ikun dimensjonat biex jippermetti l-użu simultanju tal-punti tal-irriċarġjar fl-ispazji kollha tal-parkeġġ. Fejn, fil-każ ta’ rinnovazzjoni maġġuri, l-iżgurar ta’ żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni ma jkunx fattibbli, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-ammont xieraq ta’ spazji għall-parkeġġ għar-roti.

Fejn il-parkeġġ jinsab fiżikament maġenb il-bini, u, għal rinnovazzjonijiet maġġuri, il-miżuri ta' rinnovazzjoni jinkludu l-parkeġġ jew l-infrastruttura elettrika tal-parkeġġ. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kablaġġ mgħoddi minn qabel ikun dimensjonat biex jippermetti l-użu simultanju tal-punti tal-irriċarġjar fl-ispazji kollha tal-parkeġġ. Fejn, fil-każ ta’ rinnovazzjoni maġġuri, l-iżgurar ta’ żewġ spazji għall-parkeġġ tar-roti għal kull abitazzjoni ma jkunx fattibbli, l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-ammont xieraq ta’ spazji għall-parkeġġ għar-roti.

5.   L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx il-paragrafi 1, 2 u 4 għal kategoriji speċifiċi ta’ bini fejn il-kablaġġ mgħoddi minn qabel meħtieġ iserraħ fuq sistemi mikro iżolati jew il-bini jkun jinsab fir-reġjuni ultraperifiċi skont it-tifsira tal-Artikolu 349 TFUE jekk dan ikun iwassal għal problemi sostanzjali għat-tħaddim tas-sistema tal-enerġija lokali u jkun iqiegħed f’periklu l-istabbiltà tal-grilja lokali;

5.   L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx il-paragrafi 1, 2 u 4 għal kategoriji speċifiċi ta’ bini fejn il-kablaġġ mgħoddi minn qabel meħtieġ iserraħ fuq sistemi mikro iżolati jew il-bini jkun jinsab fir-reġjuni ultraperifiċi skont it-tifsira tal-Artikolu 349 TFUE jekk dan ikun iwassal għal problemi sostanzjali għat-tħaddim tas-sistema tal-enerġija lokali u jkun iqiegħed f’periklu l-istabbiltà tal-grilja lokali;

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-punti tal-iċċarġjar imsemmija fil-paragrafi 1, 2 u 4 ikunu kapaċi jagħmlu ċċarġjar intelliġenti u, fejn xieraq, iċċarġjar bidirezzjonali, u li jitħaddmu abbażi ta’ protokolli u standards ta’ komunikazzjoni nonproprjetarji u nondiskriminatorji, b’mod interoperabbli, u f’konformità ma’ kull standard u protokoll legali fl-atti delegati adottati skont l-Artikolu 19(6) u l-Artikolu 19(7) tar-Regolament (UE).../... [AFIR].

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-punti tal-iċċarġjar imsemmija fil-paragrafi 1, 2 u 4 ikunu kapaċi jagħmlu ċċarġjar intelliġenti u, fejn xieraq, iċċarġjar bidirezzjonali, u li jitħaddmu abbażi ta’ protokolli u standards ta’ komunikazzjoni nonproprjetarji u nondiskriminatorji, b’mod interoperabbli, u f’konformità ma’ kull standard u protokoll legali fl-atti delegati adottati skont l-Artikolu 19(6) u l-Artikolu 19(7) tar-Regolament (UE).../... [AFIR].

7.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu li l-operaturi ta’ punti tal-irriċarġjar mhux aċċessibbli għall-pubbliku joperawhom f’konformità mal-Artikolu 5(4) tar-Regolament (UE).../... [AFIR], fejn applikabbli.

7.   L-Istati Membri għandhom iħeġġu li l-operaturi ta’ punti tal-irriċarġjar mhux aċċessibbli għall-pubbliku joperawhom f’konformità mal-Artikolu 5(4) tar-Regolament (UE).../... [AFIR], fejn applikabbli.

8.   L-Istati Membri għandhom
  jipprevedu
  miżuri għas-simplifikazzjoni tal-installazzjoni ta’ punti tal-iċċarġjar f’bini residenzjali u mhux residenzjali, ġdid jew diġà eżistenti, u jneħħu ostakli regolatorji, inkluż fir-rigward tal-proċeduri tal-għoti ta' permessi u approvazzjoni, mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-Istati Membri dwar il-proprjetà u l-kera. L-Istati Membri għandhom ineħħu l-ostakli għall-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar f’bini residenzjali bi spazji ta’ parkeġġ, b’mod partikolari l-ħtieġa li jinkiseb kunsens mingħand sid il-kera jew il-kosidien għal punt tal-irriċarġjar privat għall-użu proprju. L-Istati Membri għandhom jiżguraw id-disponibbiltà ta’ assistenza teknika għas-sidien u għall-inkwilini tal-bini li jixtiequ jinstallaw punti tal-irriċarġjar.

8.   L-Istati Membri għandhom
  jappoġġjaw lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-implimentazzjoni ta’
  miżuri għas-simplifikazzjoni tal-installazzjoni ta’ punti tal-iċċarġjar f’bini residenzjali u mhux residenzjali, ġdid jew diġà eżistenti, u jneħħu ostakli regolatorji, inkluż fir-rigward tal-proċeduri tal-għoti ta' permessi u approvazzjoni, mingħajr preġudizzju għal-liġi tal-Istati Membri dwar il-proprjetà u l-kera. L-Istati Membri għandhom ineħħu l-ostakli għall-installazzjoni ta’ punti tal-irriċarġjar f’bini residenzjali bi spazji ta’ parkeġġ, b’mod partikolari l-ħtieġa li jinkiseb kunsens mingħand sid il-kera jew il-kosidien għal punt tal-irriċarġjar privat għall-użu proprju. L-Istati Membri għandhom jiżguraw id-disponibbiltà ta’ assistenza teknika għas-sidien u għall-inkwilini tal-bini li jixtiequ jinstallaw punti tal-irriċarġjar.

9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-koerenza tal-politiki għall-bini, il-mobbiltà ratba u ekoloġika u l-ippjanar urban.

9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-koerenza tal-politiki għall-bini, il-mobbiltà ratba u ekoloġika u l-ippjanar urban.

10.
     
  L-Istati Membri għandhom jappoġġjaw lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-tfassil ta’ politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban mingħajr emissjonijiet.

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

Emenda 47

Emenda 47

Artikolu 13(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni għandha, sal-31 ta’ Diċembru 2025, u wara li tkun ikkonsultat mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, tadotta att ta’ implimentazzjoni li jagħti dettalji dwar il-modalitajiet tekniċi għall-implimentazzjoni effettiva tal-applikazzjoni tal-iskema msemmija fil-paragrafu 2 għal bini mhux residenzjali b’output nominali effettiv għas-sistemi tat-tisħin, jew sistemi għat-tisħin u l-ventilazzjoni kkombinati ta’ aktar minn 290 kW. | Il-Kummissjoni għandha, sal-31 ta’ Diċembru 2025, u wara li tkun ikkonsultat mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, tadotta att ta’ implimentazzjoni li jagħti dettalji dwar il-modalitajiet tekniċi għall-implimentazzjoni effettiva tal-applikazzjoni tal-iskema msemmija fil-paragrafu 2 għal bini mhux residenzjali b’output nominali effettiv għas-sistemi tat-tisħin
  u t-tkessiħ
  , jew sistemi għat-tisħin u l-ventilazzjoni kkombinati ta’ aktar minn 290 kW. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-Kummissjoni għandha, sal-31 ta’ Diċembru 2025, u wara li tkun ikkonsultat mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, tadotta att ta’ implimentazzjoni li jagħti dettalji dwar il-modalitajiet tekniċi għall-implimentazzjoni effettiva tal-applikazzjoni tal-iskema msemmija fil-paragrafu 2 għal bini mhux residenzjali b’output nominali effettiv għas-sistemi tat-tisħin, jew sistemi għat-tisħin u l-ventilazzjoni kkombinati ta’ aktar minn 290 kW.

Il-Kummissjoni għandha, sal-31 ta’ Diċembru 2025, u wara li tkun ikkonsultat mal-partijiet ikkonċernati rilevanti, tadotta att ta’ implimentazzjoni li jagħti dettalji dwar il-modalitajiet tekniċi għall-implimentazzjoni effettiva tal-applikazzjoni tal-iskema msemmija fil-paragrafu 2 għal bini mhux residenzjali b’output nominali effettiv għas-sistemi tat-tisħin
  u t-tkessiħ
  , jew sistemi għat-tisħin u l-ventilazzjoni kkombinati ta’ aktar minn 290 kW.

u t-tkessiħ

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

Emenda 48

Emenda 48

Artikolu 14(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-sidien, l-inkwilini u l-maniġers tal-bini jista’ jkollhom aċċess dirett għad-data tas-sistemi tal-bini
  tagħhom
  . Fuq talba
  tagħhom
  , l-aċċess jew id-data għandhom ikunu disponibbli għal parti terza. L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-interoperabbiltà sħiħa tas-servizzi u tal-iskambju tad-data fl-Unjoni skont il-paragrafu 6 Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, id-data dwar is-sistemi tal-bini għandha tinkludi mill-inqas id-data kollha relatata mar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-elementi tal-bini, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-servizzi tal-bini, is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini, il-miters u l-punti tal-irriċarġjar għall-mobbiltà elettronika. | 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-sidien, l-inkwilini u l-maniġers tal-bini jista’ jkollhom aċċess dirett għad-data tas-sistemi tal-bini
  rispettiva
  . Fuq talba
  motivata u soġġett għall-qbil tas-sidien
  , l-aċċess jew id-data għandhom ikunu disponibbli għal parti terza. L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-interoperabbiltà sħiħa tas-servizzi u tal-iskambju tad-data fl-Unjoni skont il-paragrafu 6 Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, id-data dwar is-sistemi tal-bini għandha tinkludi mill-inqas id-data kollha relatata mar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-elementi tal-bini, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-servizzi tal-bini, is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini, il-miters u l-punti tal-irriċarġjar għall-mobbiltà elettronika. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-sidien, l-inkwilini u l-maniġers tal-bini jista’ jkollhom aċċess dirett għad-data tas-sistemi tal-bini
  tagħhom
  . Fuq talba
  tagħhom
  , l-aċċess jew id-data għandhom ikunu disponibbli għal parti terza. L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-interoperabbiltà sħiħa tas-servizzi u tal-iskambju tad-data fl-Unjoni skont il-paragrafu 6 Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, id-data dwar is-sistemi tal-bini għandha tinkludi mill-inqas id-data kollha relatata mar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-elementi tal-bini, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-servizzi tal-bini, is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini, il-miters u l-punti tal-irriċarġjar għall-mobbiltà elettronika.

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li s-sidien, l-inkwilini u l-maniġers tal-bini jista’ jkollhom aċċess dirett għad-data tas-sistemi tal-bini
  rispettiva
  . Fuq talba
  motivata u soġġett għall-qbil tas-sidien
  , l-aċċess jew id-data għandhom ikunu disponibbli għal parti terza. L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-interoperabbiltà sħiħa tas-servizzi u tal-iskambju tad-data fl-Unjoni skont il-paragrafu 6 Għall-finijiet ta’ din id-Direttiva, id-data dwar is-sistemi tal-bini għandha tinkludi mill-inqas id-data kollha relatata mar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-elementi tal-bini, ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tas-servizzi tal-bini, is-sistemi ta’ awtomatizzazzjoni u kontroll tal-bini, il-miters u l-punti tal-irriċarġjar għall-mobbiltà elettronika.

Raġuni

Raġuni

Biex nirrispettaw id-data personali u nifhmu għaliex partijiet terzi jridu jsiru jafu data strettament personali.

Emenda 49

Emenda 49

Artikolu 15

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Inċentivi Finanzjarji u ostakli għas-suq | Inċentivi Finanzjarji u ostakli għas-suq |
| 1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprovdu
  finanzjament
  xieraq,
  miżuri ta’ appoġġ u strumenti oħra li kapaċi jindirizzaw l-ostakli tas-suq u jistimulaw l-investimenti meħtieġa fir-rinnovazzjonijiet tal-enerġija f’konformità mal-pjan nazzjonali tagħhom ta’ rinnovazzjoni tal-bini u bil-ħsieb li l-istokk tal-bini tagħhom jinbidel f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050. | 1.   
  Sa mhux aktar tard minn ... [sena qabel l-iskadenza għat-traspożizzjoni tad-Direttiva] il-Kummissjoni għandha tipproponi (a) Regolament tal-UE li jippermetti lill-BEI jiggarantixxi aċċess għas-sidien tad-djar u l-intrapriżi mikro u żgħar kollha tal-UE fil-livell “G” u “F” tal-EPC għal finanzjament kosteffettiv u fit-tul għal rinnovazzjonijiet profondi fid-djar u l-mikrointrapriżi permezz ta’ banek għall-konsumatur li joffru Self ta’ Rinnovazzjoni tal-UE unifikat appoġġat minn garanziji pubbliċi u marbut mal-valur tal-bini. (b) adattamenti għar-regoli ta’ Finanzjament Strutturali tal-UE li jeħtieġu sehem sostanzjalment akbar tal-finanzjament li għandu jiġi investit fir-rinnovazzjoni fil-livell “G” u “F” tal-EPC. |
| 2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri regolatorji xierqa biex ineħħu l-ostakli mhux ekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini. Fir-rigward ta’ bini b’aktar minn unità ta’ bini waħda, tali miżuri jistgħu jinkludu t-tneħħija ta’ rekwiżiti ta’ unanimità fi strutturi ta’ sjieda konġunta, jew li jippermettu li strutturi ta’ sjieda konġunta jkunu riċevituri diretti ta’ appoġġ finanzjarju. | 2.   L-Istati Membri għandhom
  jiggruppaw il-
  finanzjament
  disponibbli u
  jipprovdu miżuri ta’ appoġġ u strumenti oħra
  adegwati lill-awtoritajiet lokali u reġjonali
  li kapaċi jindirizzaw l-ostakli tas-suq u jistimulaw l-investimenti meħtieġa fir-rinnovazzjonijiet tal-enerġija f’konformità mal-pjan nazzjonali tagħhom ta’ rinnovazzjoni tal-bini u bil-ħsieb li l-istokk tal-bini tagħhom jinbidel f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050. |
| 3.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-aħjar użu kosteffettiv tal-finanzjament nazzjonali u l-finanzjament disponibbli stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, b’mod partikolari l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, il-Fond Soċjali għall-Klima, il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, InvestEU, id-dħul mill-irkant mill-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE [ETS emendata] u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku. | 3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri regolatorji xierqa biex ineħħu l-ostakli mhux ekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini. Fir-rigward ta’ bini b’aktar minn unità ta’ bini waħda, tali miżuri jistgħu jinkludu t-tneħħija ta’ rekwiżiti ta’ unanimità fi strutturi ta’ sjieda konġunta, jew li jippermettu li strutturi ta’ sjieda konġunta jkunu riċevituri diretti ta’ appoġġ finanzjarju. |
| 4.   Biex jappoġġaw il-mobilizzazzjoni tal-investimenti, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-introduzzjoni ta’ finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal self għall-effiċjenza enerġetika u ipoteki għar-rinnovazzjoni tal-bini, kuntrattar għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inċentivi fiskali, skemi fuq it-taxxa, skemi fuq il-kont, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet b’limitu minimu sinifikanti ta’ ffrankar tal-enerġija mmirat u standards tal-portafoll ipotekarju. Huma għandhom jiggwidaw l-investimenti fi stokk ta’ bini pubbliku effiċjenti fl-użu tal-enerġija, f’konformità mal-gwida tal-Eurostat dwar ir-reġistrazzjoni tal-Ikkuntrattar għall-Prestazzjoni tal-Enerġija fil-kontijiet tal-gvern. | 4.   L-Istati Membri
  u l-UE
  għandhom jagħmlu l-aħjar użu kosteffettiv tal-finanzjament nazzjonali u l-finanzjament disponibbli stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, b’mod partikolari
  biex jiggruppaw
  il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, il-Fond Soċjali għall-Klima, il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, InvestEU, id-dħul mill-irkant mill-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE [ETS emendata] u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku
  . L-Istati Membri u l-UE għandhom jissemplifikaw il-proċeduri għar-raggruppament tal-finanzi eżistenti fil-livelli lokali u reġjonali. |
| 5.   L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-aggregazzjoni ta’ proġetti biex jippermettu
  l-aċċess tal-investituri kif ukoll
  soluzzjonijiet aggregati għal
  klijenti potenzjali
  . L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw li l-prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjonijiet tal-bini jiġu offruti b’mod wiesa’ u mhux diskriminatorju mill-istituzzjonijiet finanzjarji u jkunu viżibbli u aċċessibbli għall-konsumaturi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji u investituri oħra jirċievu informazzjoni dwar opportunitajiet biex jipparteċipaw fil-finanzjament tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini. | 5.   Biex jappoġġaw il-mobilizzazzjoni tal-investimenti, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-introduzzjoni ta’ finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal self għall-effiċjenza enerġetika u ipoteki għar-rinnovazzjoni tal-bini, kuntrattar għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inċentivi fiskali, skemi fuq it-taxxa, skemi fuq il-kont, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet b’limitu minimu sinifikanti ta’ ffrankar tal-enerġija mmirat u standards tal-portafoll ipotekarju. Huma għandhom jiggwidaw l-investimenti fi stokk ta’ bini pubbliku effiċjenti fl-użu tal-enerġija, f’konformità mal-gwida tal-Eurostat dwar ir-reġistrazzjoni tal-Ikkuntrattar għall-Prestazzjoni tal-Enerġija fil-kontijiet tal-gvern. |
| 6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz, immirati lejn l-atturi kollha involuti fir-rinnovazzjonijiet tal-bini, inkluż is-sidien tad-djar u l-atturi amministrattivi, finanzjarji u ekonomiċi, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji. | 6.   L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-aggregazzjoni ta’ proġetti
  u r-raggruppament ta’ finanzjament eżistenti
  biex jippermettu
  lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jiggruppaw proġetti ta’ rinnovazzjoni u jagħmluhom attraenti għall-investituri permezz ta’
  soluzzjonijiet
  ta’ finanzjament
  aggregati għal
  gruppi ta’ bini biex jiġu rinnovati
  . L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw li l-prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjonijiet tal-bini jiġu offruti b’mod wiesa’ u mhux diskriminatorju mill-istituzzjonijiet finanzjarji u jkunu viżibbli u aċċessibbli għall-konsumaturi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji u investituri oħra jirċievu informazzjoni dwar opportunitajiet biex jipparteċipaw fil-finanzjament tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini. |
| 7.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri u finanzjament biex jippromwovu l-edukazzjoni u t-taħriġ biex jiżguraw li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet fis-settur tal-bini. | 7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz, immirati lejn l-atturi kollha involuti fir-rinnovazzjonijiet tal-bini, inkluż is-sidien tad-djar u l-atturi amministrattivi, finanzjarji u ekonomiċi, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji. |
| 8.   Il-Kummissjoni għandha, fejn adatt, tassisti, fuq talba, lill-Istati Membri fl-iffissar ta’ programmi ta’ appoġġ finanzjarju nazzjonali jew reġjonali bil-għan
  li jiżdied ir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  fil-bini, speċjalment f’bini eżistenti, billi tappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattika bejn l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali jew reġjonali responsabbli. | 8.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri u finanzjament biex jippromwovu l-edukazzjoni u t-taħriġ biex jiżguraw li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet fis-settur tal-bini. |
| 9.   L-Istati Membri għandhom jorbtu l-miżuri finanzjarji tagħhom għal
  titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  fir-rinnovazzjoni ta’ bini
  mal-iffrankar fl-enerġija mmirat jew
  miksub, kif determinat bi kriterju wieħed jew aktar mill-kriterji li ġejjin: | 9.   Il-Kummissjoni għandha, fejn adatt, tassisti, fuq talba, lill-Istati Membri fl-iffissar ta’ programmi ta’ appoġġ finanzjarju nazzjonali jew reġjonali bil-għan li
  jintlaħqu l-istandards ta’ emissjonijiet żero jew kważi żero
  fil-bini, speċjalment f’bini eżistenti, billi tappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattika bejn l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali jew reġjonali responsabbli. |
| (a) | ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tat-tagħmir jew tal-materjal użat għar-rinnovazzjoni, f’liema każ, it-tagħmir jew il-materjal użat għar-rinnovazzjoni għandu jiġi installat minn installatur bil-livell rilevanti ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika u għandu jikkonforma mar-rekwiżiti
  minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  għall-elementi tal-bini; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Inċentivi Finanzjarji u ostakli għas-suq

Inċentivi Finanzjarji u ostakli għas-suq

1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprovdu
  finanzjament
  xieraq,
  miżuri ta’ appoġġ u strumenti oħra li kapaċi jindirizzaw l-ostakli tas-suq u jistimulaw l-investimenti meħtieġa fir-rinnovazzjonijiet tal-enerġija f’konformità mal-pjan nazzjonali tagħhom ta’ rinnovazzjoni tal-bini u bil-ħsieb li l-istokk tal-bini tagħhom jinbidel f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050.

1.   
  Sa mhux aktar tard minn ... [sena qabel l-iskadenza għat-traspożizzjoni tad-Direttiva] il-Kummissjoni għandha tipproponi (a) Regolament tal-UE li jippermetti lill-BEI jiggarantixxi aċċess għas-sidien tad-djar u l-intrapriżi mikro u żgħar kollha tal-UE fil-livell “G” u “F” tal-EPC għal finanzjament kosteffettiv u fit-tul għal rinnovazzjonijiet profondi fid-djar u l-mikrointrapriżi permezz ta’ banek għall-konsumatur li joffru Self ta’ Rinnovazzjoni tal-UE unifikat appoġġat minn garanziji pubbliċi u marbut mal-valur tal-bini. (b) adattamenti għar-regoli ta’ Finanzjament Strutturali tal-UE li jeħtieġu sehem sostanzjalment akbar tal-finanzjament li għandu jiġi investit fir-rinnovazzjoni fil-livell “G” u “F” tal-EPC.

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri regolatorji xierqa biex ineħħu l-ostakli mhux ekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini. Fir-rigward ta’ bini b’aktar minn unità ta’ bini waħda, tali miżuri jistgħu jinkludu t-tneħħija ta’ rekwiżiti ta’ unanimità fi strutturi ta’ sjieda konġunta, jew li jippermettu li strutturi ta’ sjieda konġunta jkunu riċevituri diretti ta’ appoġġ finanzjarju.

2.   L-Istati Membri għandhom
  jiggruppaw il-
  finanzjament
  disponibbli u
  jipprovdu miżuri ta’ appoġġ u strumenti oħra
  adegwati lill-awtoritajiet lokali u reġjonali
  li kapaċi jindirizzaw l-ostakli tas-suq u jistimulaw l-investimenti meħtieġa fir-rinnovazzjonijiet tal-enerġija f’konformità mal-pjan nazzjonali tagħhom ta’ rinnovazzjoni tal-bini u bil-ħsieb li l-istokk tal-bini tagħhom jinbidel f’bini b’emissjonijiet żero sal-2050.

3.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-aħjar użu kosteffettiv tal-finanzjament nazzjonali u l-finanzjament disponibbli stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, b’mod partikolari l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, il-Fond Soċjali għall-Klima, il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, InvestEU, id-dħul mill-irkant mill-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE [ETS emendata] u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku.

3.   L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri regolatorji xierqa biex ineħħu l-ostakli mhux ekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini. Fir-rigward ta’ bini b’aktar minn unità ta’ bini waħda, tali miżuri jistgħu jinkludu t-tneħħija ta’ rekwiżiti ta’ unanimità fi strutturi ta’ sjieda konġunta, jew li jippermettu li strutturi ta’ sjieda konġunta jkunu riċevituri diretti ta’ appoġġ finanzjarju.

4.   Biex jappoġġaw il-mobilizzazzjoni tal-investimenti, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-introduzzjoni ta’ finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal self għall-effiċjenza enerġetika u ipoteki għar-rinnovazzjoni tal-bini, kuntrattar għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inċentivi fiskali, skemi fuq it-taxxa, skemi fuq il-kont, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet b’limitu minimu sinifikanti ta’ ffrankar tal-enerġija mmirat u standards tal-portafoll ipotekarju. Huma għandhom jiggwidaw l-investimenti fi stokk ta’ bini pubbliku effiċjenti fl-użu tal-enerġija, f’konformità mal-gwida tal-Eurostat dwar ir-reġistrazzjoni tal-Ikkuntrattar għall-Prestazzjoni tal-Enerġija fil-kontijiet tal-gvern.

4.   L-Istati Membri
  u l-UE
  għandhom jagħmlu l-aħjar użu kosteffettiv tal-finanzjament nazzjonali u l-finanzjament disponibbli stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, b’mod partikolari
  biex jiggruppaw
  il-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, il-Fond Soċjali għall-Klima, il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, InvestEU, id-dħul mill-irkant mill-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet skont id-Direttiva 2003/87/KE [ETS emendata] u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku
  . L-Istati Membri u l-UE għandhom jissemplifikaw il-proċeduri għar-raggruppament tal-finanzi eżistenti fil-livelli lokali u reġjonali.

5.   L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-aggregazzjoni ta’ proġetti biex jippermettu
  l-aċċess tal-investituri kif ukoll
  soluzzjonijiet aggregati għal
  klijenti potenzjali
  . L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw li l-prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjonijiet tal-bini jiġu offruti b’mod wiesa’ u mhux diskriminatorju mill-istituzzjonijiet finanzjarji u jkunu viżibbli u aċċessibbli għall-konsumaturi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji u investituri oħra jirċievu informazzjoni dwar opportunitajiet biex jipparteċipaw fil-finanzjament tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini.

5.   Biex jappoġġaw il-mobilizzazzjoni tal-investimenti, l-Istati Membri għandhom jippromwovu l-introduzzjoni ta’ finanzjament u għodod finanzjarji abilitanti, bħal self għall-effiċjenza enerġetika u ipoteki għar-rinnovazzjoni tal-bini, kuntrattar għar-rendiment fl-użu tal-enerġija, inċentivi fiskali, skemi fuq it-taxxa, skemi fuq il-kont, fondi ta’ garanzija, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet profondi, fondi mmirati lejn rinnovazzjonijiet b’limitu minimu sinifikanti ta’ ffrankar tal-enerġija mmirat u standards tal-portafoll ipotekarju. Huma għandhom jiggwidaw l-investimenti fi stokk ta’ bini pubbliku effiċjenti fl-użu tal-enerġija, f’konformità mal-gwida tal-Eurostat dwar ir-reġistrazzjoni tal-Ikkuntrattar għall-Prestazzjoni tal-Enerġija fil-kontijiet tal-gvern.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz, immirati lejn l-atturi kollha involuti fir-rinnovazzjonijiet tal-bini, inkluż is-sidien tad-djar u l-atturi amministrattivi, finanzjarji u ekonomiċi, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji.

6.   L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-aggregazzjoni ta’ proġetti
  u r-raggruppament ta’ finanzjament eżistenti
  biex jippermettu
  lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jiggruppaw proġetti ta’ rinnovazzjoni u jagħmluhom attraenti għall-investituri permezz ta’
  soluzzjonijiet
  ta’ finanzjament
  aggregati għal
  gruppi ta’ bini biex jiġu rinnovati
  . L-Istati Membri għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw li l-prodotti ta’ self għall-effiċjenza enerġetika għar-rinnovazzjonijiet tal-bini jiġu offruti b’mod wiesa’ u mhux diskriminatorju mill-istituzzjonijiet finanzjarji u jkunu viżibbli u aċċessibbli għall-konsumaturi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji u investituri oħra jirċievu informazzjoni dwar opportunitajiet biex jipparteċipaw fil-finanzjament tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini.

7.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri u finanzjament biex jippromwovu l-edukazzjoni u t-taħriġ biex jiżguraw li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet fis-settur tal-bini.

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-istabbiliment ta’ faċilitajiet ta’ assistenza teknika, inkluż permezz ta’ punti uniċi ta’ servizz, immirati lejn l-atturi kollha involuti fir-rinnovazzjonijiet tal-bini, inkluż is-sidien tad-djar u l-atturi amministrattivi, finanzjarji u ekonomiċi, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji.

8.   Il-Kummissjoni għandha, fejn adatt, tassisti, fuq talba, lill-Istati Membri fl-iffissar ta’ programmi ta’ appoġġ finanzjarju nazzjonali jew reġjonali bil-għan
  li jiżdied ir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  fil-bini, speċjalment f’bini eżistenti, billi tappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattika bejn l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali jew reġjonali responsabbli.

8.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri u finanzjament biex jippromwovu l-edukazzjoni u t-taħriġ biex jiżguraw li jkun hemm biżżejjed forza tax-xogħol bil-livell xieraq ta’ ħiliet li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet fis-settur tal-bini.

9.   L-Istati Membri għandhom jorbtu l-miżuri finanzjarji tagħhom għal
  titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija
  fir-rinnovazzjoni ta’ bini
  mal-iffrankar fl-enerġija mmirat jew
  miksub, kif determinat bi kriterju wieħed jew aktar mill-kriterji li ġejjin:

9.   Il-Kummissjoni għandha, fejn adatt, tassisti, fuq talba, lill-Istati Membri fl-iffissar ta’ programmi ta’ appoġġ finanzjarju nazzjonali jew reġjonali bil-għan li
  jintlaħqu l-istandards ta’ emissjonijiet żero jew kważi żero
  fil-bini, speċjalment f’bini eżistenti, billi tappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattika bejn l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali jew reġjonali responsabbli.

(a)

ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tat-tagħmir jew tal-materjal użat għar-rinnovazzjoni, f’liema każ, it-tagħmir jew il-materjal użat għar-rinnovazzjoni għandu jiġi installat minn installatur bil-livell rilevanti ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika u għandu jikkonforma mar-rekwiżiti
  minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  għall-elementi tal-bini;

minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

| (b) | valuri standard għall-kalkolu ta’
  ffrankar fl-enerġija
  fil-bini; |
| --- | --- |

(b)

valuri standard għall-kalkolu ta’
  ffrankar fl-enerġija
  fil-bini;

ffrankar fl-enerġija

| (c) | it-titjib miksub minħabba din ir-rinnovazzjoni billi jqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

it-titjib miksub minħabba din ir-rinnovazzjoni billi jqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni;

| (d) | ir-riżultati ta’ verifika tal-enerġija; |
| --- | --- |

(d)

ir-riżultati ta’ verifika tal-enerġija;

| (e) | ir-riżultati ta’ metodu ieħor rilevanti, trasparenti u proporzjonat li jindika t-titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija. |
| --- | --- |

(e)

ir-riżultati ta’ metodu ieħor rilevanti, trasparenti u proporzjonat li jindika t-titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija.

10.   Sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2027, l-Istati Membri ma għandhom jipprovdu l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers li jaħdmu bil-fjuwils fossili, bl-eċċezzjoni ta’ dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2027, f’konformità mat-tielet sing tal-Artikolu 7(1)(h) (i) tar-Regolament (UE) 2021/1058 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar il-Fond ta’ Koeżjoni u mal-Artikolu 73 tar-Regolament (UE) 2021/2115 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) dwar il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK.

10.   L-Istati Membri għandhom jorbtu l-miżuri finanzjarji tagħhom għal
  emissjonijiet żero
  fir-rinnovazzjoni ta’ bini
  mat-tnaqqis fl-emissjonijiet
  miksub, kif determinat bi kriterju wieħed jew aktar mill-kriterji li ġejjin:

| (a) | ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tat-tagħmir jew tal-materjal użat għar-rinnovazzjoni, f’liema każ, it-tagħmir jew il-materjal użat għar-rinnovazzjoni għandu jiġi installat minn installatur bil-livell rilevanti ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika u għandu jikkonforma mar-rekwiżiti
  ta’ emissjonijiet żero jew kważi żero
  għall-elementi tal-bini; |
| --- | --- |

(a)

ir-rendiment fl-użu tal-enerġija tat-tagħmir jew tal-materjal użat għar-rinnovazzjoni, f’liema każ, it-tagħmir jew il-materjal użat għar-rinnovazzjoni għandu jiġi installat minn installatur bil-livell rilevanti ta’ ċertifikazzjoni jew kwalifika u għandu jikkonforma mar-rekwiżiti
  ta’ emissjonijiet żero jew kważi żero
  għall-elementi tal-bini;

ta’ emissjonijiet żero jew kważi żero

| (b) | valuri standard għall-kalkolu ta’
  emissjonijiet żero
  fil-bini; |
| --- | --- |

(b)

valuri standard għall-kalkolu ta’
  emissjonijiet żero
  fil-bini;

emissjonijiet żero

| (c) | it-titjib miksub minħabba din ir-rinnovazzjoni billi jqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

it-titjib miksub minħabba din ir-rinnovazzjoni billi jqabblu ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija maħruġa qabel u wara r-rinnovazzjoni;

| (d) | ir-riżultati ta’ verifika tal-enerġija; |
| --- | --- |

(d)

ir-riżultati ta’ verifika tal-enerġija;

| (e) | ir-riżultati ta’ metodu ieħor rilevanti, trasparenti u proporzjonat li jindika t-titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija. |
| --- | --- |

(e)

ir-riżultati ta’ metodu ieħor rilevanti, trasparenti u proporzjonat li jindika t-titjib fir-rendiment fl-użu tal-enerġija.

11.   L-Istati Membri għandhom jinċentivaw
  rinnovazzjoni profonda u
  programmi mdaqqsa li
  jindirizzaw għadd kbir ta’
  bini u jirriżultaw
  fi tnaqqis
  ġenerali
  ta’ mill-inqas 30 % tad-domanda għall-enerġija primarja
  b’appoġġ finanzjarju, fiskali, amministrattiv u tekniku ogħla. L-Istati Membri għandhom
  jiżguraw li
  rinnovazzjoni profonda fi stadji
  li tirċievi inċentivi finanzjarji pubbliċi ssegwi l-passi stabbiliti f’passaport ta’ rinnovazzjoni
  .

11.   Sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2027, l-Istati Membri ma għandhom jipprovdu l-ebda inċentiv finanzjarju għall-installazzjoni ta’ bojlers li jaħdmu bil-fjuwils fossili, bl-eċċezzjoni ta’ dawk magħżula għall-investiment, qabel l-2027, f’konformità mat-tielet sing tal-Artikolu 7(1)(h) (i) tar-Regolament (UE) 2021/1058 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar il-Fond ta’ Koeżjoni u mal-Artikolu 73 tar-Regolament (UE) 2021/2115 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) dwar il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK.

12.   L-inċentivi finanzjarji għandhom ikollhom fil-mira, bħala prijorità, l-unitajiet domestiċi vulnerabbli, il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata].

12.   L-Istati Membri għandhom jinċentivaw programmi mdaqqsa li
  jimmiraw għal
  bini
  b’emissjonijiet żero
  u jirriżultaw f
  ’emissjonijiet żero
  ġenerali b’appoġġ finanzjarju, fiskali, amministrattiv u tekniku ogħla.
  Mill-1 ta’ Jannar 2027, l
  -Istati Membri
  ma
  għandhom
  jipprovdu l-ebda appoġġ finanzjarju, fiskali, amministrattiv u tekniku għal
  rinnovazzjoni profonda fi stadji.

13.   Meta jipprovdu inċentivi finanzjarji lis-sidien ta’ bini jew unitajiet ta’ bini għar-rinnovazzjoni ta’ bini mikri jew unitajiet ta’ bini, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-inċentivi finanzjarji jkunu ta’ benefiċċju kemm għas-sidien kif ukoll għall-inkwilini, b’mod partikolari billi jipprovdu appoġġ għall-kera jew billi jimponu limiti massimi fuq iż-żidiet fil-kera.

13.   L-inċentivi finanzjarji għandhom ikollhom fil-mira, bħala prijorità, l-unitajiet domestiċi vulnerabbli, il-persuni affettwati mill-faqar enerġetiku u l-persuni li jgħixu f’akkomodazzjoni soċjali, f’konformità mal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata].

14.   Meta jipprovdu inċentivi finanzjarji lis-sidien ta’ bini jew unitajiet ta’ bini għar-rinnovazzjoni ta’ bini mikri jew unitajiet ta’ bini, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-inċentivi finanzjarji jkunu ta’ benefiċċju kemm għas-sidien kif ukoll għall-inkwilini, b’mod partikolari billi jipprovdu appoġġ għall-kera jew billi jimponu limiti massimi fuq iż-żidiet fil-kera.

15.   
  L-UE u l-Istati Membri għandhom jipprovdu finanzjament delimitat u ddedikat għar-rinnovazzjoni effiċjenti fl-użu tal-enerġija ta’ bini protett uffiċjalment bħala parti minn ambjent magħżul jew minħabba l-mertu arkitettoniku jew storiku speċjali tiegħu
  .

Raġuni

Raġuni

Sabiex id-Direttiva tiġi implimentata b’suċċess, huwa importanti li jiġi previst finanzjament adatt għall-awtoritajiet lokali u reġjonali.

Emenda 50

Emenda 50

Artikolu 16

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija | Ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw il-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta’ ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija espress b’indikatur numeriku tal-użu tal-enerġija primarja f’kWh/(m2.y), u valuri ta’ referenza bħal rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, standards minimi tar-rendiment tal-enerġija, rekwiżiti ta’ bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u rekwiżiti ta’ bini b’emissjonijiet żero, biex ikun possibbli għas-sidien u l-inkwilini tal-binja jew unità tal-bini jqabblu u jivvalutaw ir-rendiment tiegħu fl-użu tal-enerġija. | 1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw il-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta’ ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija espress b’indikatur numeriku tal-użu tal-enerġija primarja f’kWh/(m2.y), u valuri ta’ referenza bħal rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, standards minimi tar-rendiment tal-enerġija, rekwiżiti ta’ bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u rekwiżiti ta’ bini b’emissjonijiet żero, biex ikun possibbli għas-sidien u l-inkwilini tal-binja jew unità tal-bini jqabblu u jivvalutaw ir-rendiment tiegħu fl-użu tal-enerġija. |
| 2.   Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2025, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jikkonforma mal-mudell fl-Anness V. Għandu jispeċifika l-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini, fuq skala magħluqa bl-użu ta’ ittri biss minn A sa G. L-ittra A għandha tikkorrispondi għal bini b’emissjonijiet żero kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2), u l-ittra G għandha tikkorrispondi għall-15 % tal-bini bl-agħar rendiment fl-istokk tal-bini nazzjonali fiż-żmien tal-introduzzjoni tal-iskala. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klassijiet li jifdal (B sa F) ikollhom distribuzzjoni ugwali tal-firxa tal-indikaturi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fost il-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri għandhom jiżguraw identità viżiva komuni għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fit-territorju tagħhom. | 2.   Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2025, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jikkonforma mal-mudell fl-Anness V. Għandu jispeċifika l-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini, fuq skala magħluqa bl-użu ta’ ittri biss minn A sa G. L-ittra A 
  +
  għandha tikkorrispondi għal bini b’emissjonijiet żero kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2), u l-ittra G għandha tikkorrispondi għall-15 % tal-bini bl-agħar rendiment fl-istokk tal-bini nazzjonali fiż-żmien tal-introduzzjoni tal-iskala. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klassijiet li jifdal (B sa F) ikollhom distribuzzjoni ugwali tal-firxa tal-indikaturi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fost il-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri għandhom jiżguraw identità viżiva komuni għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fit-territorju tagħhom. |
| 3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kwalità, l-affidabbiltà u l-affordabbiltà taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Huma għandhom jiżguraw li ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħarġu minn esperti indipendenti wara żjara fuq il-post. | 3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kwalità, l-affidabbiltà u l-affordabbiltà taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Huma għandhom jiżguraw li ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħarġu minn esperti indipendenti wara żjara fuq il-post. |
| 4.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi rakkomandazzjonijiet
  għat-titjib kosteffettiv tar-rendiment u
  t-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra operattivi ta’ bini jew ta’ unità ta’ bini fl-użu tal-enerġija, dment li l-bini jew l-unità tal-bini diġà tkun konformi mal-istandard relevanti tal-bini b’emissjonijiet żero. Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikopru: | 4.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi rakkomandazzjonijiet
  għat
  -tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra operattivi ta’ bini jew ta’ unità ta’ bini fl-użu tal-enerġija, dment li ⇨ il-bini jew l-unità tal-bini diġà tkun konformi mal-istandard relevanti tal-bini b’emissjonijiet żero. Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikopru: |
| (a) | miżuri mwettqa b’rabta ma’ rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

Ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw il-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta’ ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija espress b’indikatur numeriku tal-użu tal-enerġija primarja f’kWh/(m2.y), u valuri ta’ referenza bħal rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, standards minimi tar-rendiment tal-enerġija, rekwiżiti ta’ bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u rekwiżiti ta’ bini b’emissjonijiet żero, biex ikun possibbli għas-sidien u l-inkwilini tal-binja jew unità tal-bini jqabblu u jivvalutaw ir-rendiment tiegħu fl-użu tal-enerġija.

1.   L-Istati Membri għandhom jistipulaw il-miżuri meħtieġa biex tiġi stabbilita sistema ta’ ċertifikazzjoni tar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija. Iċ-ċertifikazzjoni tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi r-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija espress b’indikatur numeriku tal-użu tal-enerġija primarja f’kWh/(m2.y), u valuri ta’ referenza bħal rekwiżiti minimi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, standards minimi tar-rendiment tal-enerġija, rekwiżiti ta’ bini b’użu ta’ kważi żero enerġija u rekwiżiti ta’ bini b’emissjonijiet żero, biex ikun possibbli għas-sidien u l-inkwilini tal-binja jew unità tal-bini jqabblu u jivvalutaw ir-rendiment tiegħu fl-użu tal-enerġija.

2.   Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2025, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jikkonforma mal-mudell fl-Anness V. Għandu jispeċifika l-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini, fuq skala magħluqa bl-użu ta’ ittri biss minn A sa G. L-ittra A għandha tikkorrispondi għal bini b’emissjonijiet żero kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2), u l-ittra G għandha tikkorrispondi għall-15 % tal-bini bl-agħar rendiment fl-istokk tal-bini nazzjonali fiż-żmien tal-introduzzjoni tal-iskala. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klassijiet li jifdal (B sa F) ikollhom distribuzzjoni ugwali tal-firxa tal-indikaturi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fost il-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri għandhom jiżguraw identità viżiva komuni għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fit-territorju tagħhom.

2.   Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2025, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jikkonforma mal-mudell fl-Anness V. Għandu jispeċifika l-klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija tal-bini, fuq skala magħluqa bl-użu ta’ ittri biss minn A sa G. L-ittra A 
  +
  għandha tikkorrispondi għal bini b’emissjonijiet żero kif definit fl-Artikolu 2, il-punt (2), u l-ittra G għandha tikkorrispondi għall-15 % tal-bini bl-agħar rendiment fl-istokk tal-bini nazzjonali fiż-żmien tal-introduzzjoni tal-iskala. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-klassijiet li jifdal (B sa F) ikollhom distribuzzjoni ugwali tal-firxa tal-indikaturi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fost il-klassijiet tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-Istati Membri għandhom jiżguraw identità viżiva komuni għaċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fit-territorju tagħhom.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kwalità, l-affidabbiltà u l-affordabbiltà taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Huma għandhom jiżguraw li ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħarġu minn esperti indipendenti wara żjara fuq il-post.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kwalità, l-affidabbiltà u l-affordabbiltà taċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. Huma għandhom jiżguraw li ċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħarġu minn esperti indipendenti wara żjara fuq il-post.

4.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi rakkomandazzjonijiet
  għat-titjib kosteffettiv tar-rendiment u
  t-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra operattivi ta’ bini jew ta’ unità ta’ bini fl-użu tal-enerġija, dment li l-bini jew l-unità tal-bini diġà tkun konformi mal-istandard relevanti tal-bini b’emissjonijiet żero. Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikopru:

4.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jinkludi rakkomandazzjonijiet
  għat
  -tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra operattivi ta’ bini jew ta’ unità ta’ bini fl-użu tal-enerġija, dment li ⇨ il-bini jew l-unità tal-bini diġà tkun konformi mal-istandard relevanti tal-bini b’emissjonijiet żero. Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikopru:

(a)

miżuri mwettqa b’rabta ma’ rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini;

| (a) | miżuri mwettqa b’rabta ma’ rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini; |
| --- | --- |

(a)

miżuri mwettqa b’rabta ma’ rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini;

| (b) | miżuri għal elementi ta’ bini individwali indipendenti minn rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini. |
| --- | --- |

(b)

miżuri għal elementi ta’ bini individwali indipendenti minn rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini.

| (b) | miżuri għal elementi ta’ bini individwali indipendenti minn rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini. |
| --- | --- |

(b)

miżuri għal elementi ta’ bini individwali indipendenti minn rinovazzjoni maġġuri tal-involukru tal-bini jew is-sistema teknika jew is-sistemi tekniċi tal-bini.

5.   Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikunu teknikament fattibbli għall-bini speċifiku u għandhom jipprovdu stima għall-iffrankar tal-enerġija
  u t-tnaqqis tal-
  emissjonijiet ta’ gassijiet serra operattivi. Dawn jistgħu jipprovdu stima għall-firxa ta’ perijodi ta’ ħlas lura jew kostbenefiċċji matul iċ-ċiklu tal-ħajja ekonomika tiegħu.

5.   Ir-rakkomandazzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandhom ikunu teknikament fattibbli għall-bini speċifiku u għandhom jipprovdu stima għall-iffrankar tal-enerġija sabiex jintlaħqu emissjonijiet żero
  jew kważi żero
  ta’ gassijiet serra operattivi. Dawn jistgħu jipprovdu stima għall-firxa ta’ perijodi ta’ ħlas lura jew kostbenefiċċji matul iċ-ċiklu tal-ħajja ekonomika tiegħu.

6.   Ir-rakkomandazzjonijiet għandhom jinkludu valutazzjoni dwar jekk is-sistema tat-tisħin jew tal-arja kundizzjonata tistax tiġi adattata biex topera f’settings tat-temperatura aktar effiċjenti, bħal emittenti ta’ temperatura baxxa għal sistemi tat-tisħin ibbażati fuq l-ilma, inkluż id-disinn meħtieġ tal-output tal-enerġija termali u r-rekwiżiti tat-temperatura/fluss.

6.   Ir-rakkomandazzjonijiet għandhom jinkludu valutazzjoni dwar jekk is-sistema tat-tisħin jew tal-arja kundizzjonata tistax tiġi adattata biex topera f’settings tat-temperatura aktar effiċjenti, bħal emittenti ta’ temperatura baxxa għal sistemi tat-tisħin ibbażati fuq l-ilma, inkluż id-disinn meħtieġ tal-output tal-enerġija termali u r-rekwiżiti tat-temperatura/fluss.

7.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jipprovdi indikazzjoni dwar fejn il-proprjetarju jew l-inkwilin jista’ jirċievi informazzjoni dettaljata ulterjuri inkluż fir-rigward tal-kost-effettività tar-rakkomandazzjonijiet magħmula fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-evalwazzjoni tal-kost-effettività għandha tkun ibbażata fuq sett ta’ kondizzjonijiet standard, bħall-valutazzjoni tal-iffrankar tal-enerġija u prezzijiet tal-enerġija sottostanti u previżjoni tal-ispiża preliminari. Barra minn hekk, għandu jkun fih informazzjoni dwar
  il-passi li għandhom jittieħdu għall-implimentazzjoni
  tar-rakkomandazzjonijiet. Informazzjoni oħra dwar suġġetti relatati, bħall-verifiki tal-enerġija jew inċentivi ta’ natura finanzjarja jew natura oħra u possibbiltajiet ta’ finanzjament, jew pariri dwar kif tiżdied ir-reżiljenza klimatika tal-bini, jistgħu wkoll jiġu pprovduti lis-sid jew lill-inkwilin.

7.   Iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jipprovdi indikazzjoni dwar fejn il-proprjetarju jew l-inkwilin jista’ jirċievi informazzjoni dettaljata ulterjuri inkluż fir-rigward tal-kost-effettività tar-rakkomandazzjonijiet magħmula fiċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija. L-evalwazzjoni tal-kost-effettività għandha tkun ibbażata fuq sett ta’ kondizzjonijiet standard, bħall-valutazzjoni tal-iffrankar tal-enerġija u prezzijiet tal-enerġija sottostanti u previżjoni tal-ispiża preliminari. Barra minn hekk, għandu jkun fih informazzjoni dwar
  l-implimentazzjoni
  tar-rakkomandazzjonijiet. Informazzjoni oħra dwar suġġetti relatati, bħall-verifiki tal-enerġija jew inċentivi ta’ natura finanzjarja jew natura oħra u possibbiltajiet ta’ finanzjament, jew pariri dwar kif tiżdied ir-reżiljenza klimatika tal-bini, jistgħu wkoll jiġu pprovduti lis-sid jew lill-inkwilin.

8.   Iċ-ċertifikazzjoni għal unitajiet tal-bini tista’ tkun ibbażata fuq:

8.   Iċ-ċertifikazzjoni għal unitajiet tal-bini tista’ tkun ibbażata fuq:

| (a) | ċertifikazzjoni komuni tal-bini kollu; |
| --- | --- |

(a)

ċertifikazzjoni komuni tal-bini kollu;

| (a) | ċertifikazzjoni komuni tal-bini kollu; |
| --- | --- |

(a)

ċertifikazzjoni komuni tal-bini kollu;

| (b) | l-istima ta’ unità tal-bini rappreżentattiva oħra bl-istess karatteristiċi rilevanti għall-enerġija fl-istess bini. |
| --- | --- |

(b)

l-istima ta’ unità tal-bini rappreżentattiva oħra bl-istess karatteristiċi rilevanti għall-enerġija fl-istess bini.

| (b) | l-istima ta’ unità tal-bini rappreżentattiva oħra bl-istess karatteristiċi rilevanti għall-enerġija fl-istess bini. |
| --- | --- |

(b)

l-istima ta’ unità tal-bini rappreżentattiva oħra bl-istess karatteristiċi rilevanti għall-enerġija fl-istess bini.

9.   Iċ-ċertifikazzjoni għad-djar ta’ familja waħda tista’ tkun ibbażata fuq il-valutazzjoni ta’ bini rappresentattiv ieħor ta’ disinn u daqs simili bi kwalità ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija simili jekk tali korrispondenza tkun tista’ tiġi ggarantita mill-espert li jkun qed joħroġ iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija.

9.   Iċ-ċertifikazzjoni għad-djar ta’ familja waħda tista’ tkun ibbażata fuq il-valutazzjoni ta’ bini rappresentattiv ieħor ta’ disinn u daqs simili bi kwalità ta’ rendiment fl-użu tal-enerġija simili jekk tali korrispondenza tkun tista’ tiġi ggarantita mill-espert li jkun qed joħroġ iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija.

10.   Il-validità taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija m’għandhiex teċċedi l-ħames snin. Madankollu, għal bini bi klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija A, B jew C stabbilita skont il-paragrafu 2, il-validità taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ma għandhiex taqbeż l-10 snin.

10.   Il-validità taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija m’għandhiex teċċedi l-ħames snin. Madankollu, għal bini bi klassi tar-rendiment fl-użu tal-enerġija A, B jew C stabbilita skont il-paragrafu 2, il-validità taċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija ma għandhiex taqbeż l-10 snin.

11.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli proċeduri simplifikati għall-aġġornament ta’ ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fejn l-elementi individwali biss jiġu aġġornati (miżuri uniċi jew awtonomi). L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli proċeduri simplifikati għall-aġġornament ta’ ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija meta jiġu stabbiliti miżuri identifikati f’passaport ta’ rinnovazzjoni.

11.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli proċeduri simplifikati għall-aġġornament ta’ ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija fejn l-elementi individwali biss jiġu aġġornati (miżuri uniċi jew awtonomi). L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli proċeduri simplifikati għall-aġġornament ta’ ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija meta jiġu stabbiliti miżuri identifikati f’passaport ta’ rinnovazzjoni.

Raġuni

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu jrid jiġi allinjat man-newtralità klimatika sabiex jiġi evitat l-effett ta' intrappolament tal-karbonju.

Emenda 51

Emenda 51

Artikolu 17(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċertifikat diġitali tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħareġ għal: | 1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċertifikat diġitali tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħareġ għal: |
| (a) | bini jew unitajiet ta’ bini li huma mibnija, li saritilhom rinnovazzjoni maġġuri, li huma mibjugħa jew mikrija lil inkwilin ġdid
  jew li għalihom iġġedded il-kuntratt tal-kiri
  ; u |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċertifikat diġitali tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħareġ għal:

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li ċertifikat diġitali tar-rendiment fl-użu tal-enerġija jinħareġ għal:

(a)

bini jew unitajiet ta’ bini li huma mibnija, li saritilhom rinnovazzjoni maġġuri, li huma mibjugħa jew mikrija lil inkwilin ġdid
  jew li għalihom iġġedded il-kuntratt tal-kiri
  ; u

jew li għalihom iġġedded il-kuntratt tal-kiri

| (a) | bini jew unitajiet ta’ bini li huma mibnija, li saritilhom rinnovazzjoni maġġuri, li huma mibjugħa jew mikrija lil inkwilin ġdid; u |
| --- | --- |

(a)

bini jew unitajiet ta’ bini li huma mibnija, li saritilhom rinnovazzjoni maġġuri, li huma mibjugħa jew mikrija lil inkwilin ġdid; u

| (b) | bini proprjetà jew okkupata minn korpi pubbliċi. |
| --- | --- |

(b)

bini proprjetà jew okkupata minn korpi pubbliċi.

| (b) | bini proprjetà jew okkupata minn korpi pubbliċi. |
| --- | --- |

(b)

bini proprjetà jew okkupata minn korpi pubbliċi.

Ir-rekwiżit li jinħareġ ċertifikat dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija ma japplikax meta ċertifikat, maħruġ jew skont id-Direttiva 2010/31/UE jew skont din id-Direttiva, għall-bini jew l-unità tal-bini kkonċernati, huwa disponibbli u validu.

Ir-rekwiżit li jinħareġ ċertifikat dwar ir-rendiment fl-użu tal-enerġija ma japplikax meta ċertifikat, maħruġ jew skont id-Direttiva 2010/31/UE jew skont din id-Direttiva, għall-bini jew l-unità tal-bini kkonċernati, huwa disponibbli u validu.

Raġuni

Raġuni

Il-kuntratti f’xi Stati Membri jiġġeddu bi ftehim taċitu. It-teħid ta’ azzjoni jkun ifisser il-bidu ta’ tilwim legali.

Emenda 52

Emenda 52

Artikolu 17(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li, meta bini jew unitajiet tal-bini jinbnew, jinbiegħu jew jinkrew
  jew meta jiġġeddu l-kuntratti tal-kiri
  , iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għandu jintwera lill-inkwilin jew ix-xerrej prospettivi u jingħataw lix-xerrej jew lill-inkwilin. | L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li, meta bini jew unitajiet tal-bini jinbnew, jinbiegħu jew jinkrew, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jintwera lill-inkwilin jew ix-xerrej prospettiv
  l-ġdid
  u jingħataw lix-xerrej jew lill-inkwilin
  il-ġdid
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li, meta bini jew unitajiet tal-bini jinbnew, jinbiegħu jew jinkrew
  jew meta jiġġeddu l-kuntratti tal-kiri
  , iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, għandu jintwera lill-inkwilin jew ix-xerrej prospettivi u jingħataw lix-xerrej jew lill-inkwilin.

jew meta jiġġeddu l-kuntratti tal-kiri

L-Istati Membri għandhom jirrikjedu li, meta bini jew unitajiet tal-bini jinbnew, jinbiegħu jew jinkrew, iċ-ċertifikat tar-rendiment fl-użu tal-enerġija għandu jintwera lill-inkwilin jew ix-xerrej prospettiv
  l-ġdid
  u jingħataw lix-xerrej jew lill-inkwilin
  il-ġdid
  .

l-ġdid

il-ġdid

Raġuni

Raġuni

Il-kuntratti f’xi Stati Membri jiġġeddu bi ftehim taċitu. It-teħid ta’ azzjoni jkun ifisser il-bidu ta’ tilwim legali.

Emenda 53

Emenda 53

Artikolu 19(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Bażijiet tad-data għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija 1. Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi
  bażi
  tad-data nazzjonali għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija li tippermetti li tinġabar data dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u dwar ir-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija tal-istokk tal-bini nazzjonali. Il-bażi tad-data għandha tippermetti li tinġabar data relatata maċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-ispezzjonijiet, il-passaport tar-rinnovazzjoni tal-bini, l-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza u l-konsum tal-enerġija kkalkulat jew immetrat tal-bini kopert. | Bażijiet tad-data
  għall-emissjonijiet u
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija 1. Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi
  bażijiet
  tad-data nazzjonali
  b’diżagregazzjoni fil-livell reġjonali
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
  u l-emissjonijiet relatati tagħhom
  li tippermetti li tinġabar data dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
  u l-emissjonijiet
  tal-istokk tal-bini nazzjonali. Il-bażi tad-data għandha tippermetti li tinġabar data relatata maċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-ispezzjonijiet, il-passaport tar-rinnovazzjoni tal-bini, l-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza u l-konsum tal-enerġija kkalkulat jew immetrat tal-bini kopert. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Bażijiet tad-data għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija 1. Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi
  bażi
  tad-data nazzjonali għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija li tippermetti li tinġabar data dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u dwar ir-rendiment ġenerali tal-bini fl-użu tal-enerġija tal-istokk tal-bini nazzjonali. Il-bażi tad-data għandha tippermetti li tinġabar data relatata maċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-ispezzjonijiet, il-passaport tar-rinnovazzjoni tal-bini, l-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza u l-konsum tal-enerġija kkalkulat jew immetrat tal-bini kopert.

bażi

Bażijiet tad-data
  għall-emissjonijiet u
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija 1. Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi
  bażijiet
  tad-data nazzjonali
  b’diżagregazzjoni fil-livell reġjonali
  għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
  u l-emissjonijiet relatati tagħhom
  li tippermetti li tinġabar data dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u dwar ir-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija
  u l-emissjonijiet
  tal-istokk tal-bini nazzjonali. Il-bażi tad-data għandha tippermetti li tinġabar data relatata maċ-ċertifikati tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, l-ispezzjonijiet, il-passaport tar-rinnovazzjoni tal-bini, l-indikatur tal-potenzjal ta’ intelliġenza u l-konsum tal-enerġija kkalkulat jew immetrat tal-bini kopert.

għall-emissjonijiet u

bażijiet

b’diżagregazzjoni fil-livell reġjonali

u l-emissjonijiet relatati tagħhom

u l-emissjonijiet

Raġuni

Raġuni

Huwa importanti li jiġu stabbiliti bażijiet ta’ data nazzjonali għar-rendiment tal-bini fl-użu tal-enerġija u l-emissjonijiet tal-bini, iżda b’diżagregazzjoni fil-livell reġjonali

Emenda 54

Emenda 54

Artikolu 26(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkunu disponibbli gwida u taħriġ għal dawk responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. Tali gwida u taħriġ għandhom jindirizzaw l-importanza tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, u għandhom jippermettu li titqies il-kombinazzjoni ottimali ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija,
  it-tnaqqis tal-
  emissjonijiet tal-gassijiet serra, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali meta jiġu ppjanati, iddisinjati, mibnija u rinovati ż-żoni industrijali jew residenzjali. Tali gwida u taħriġ jistgħu jindirizzaw ukoll it-titjib strutturali, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, l-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu l-arja (inkluża materja partikolata fina) u l-aċċessibbiltà għal persuni b’diżabilità. | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkunu disponibbli gwida u taħriġ
  għall-awtoritajiet lokali u reġjonali u
  għal dawk responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. Tali gwida u taħriġ għandhom jindirizzaw l-importanza
  tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali u
  tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  biex jiġi żgurat li l-bini jkun bi standards ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, matul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu
  , u għandhom jippermettu li titqies il-kombinazzjoni ottimali
  tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali,
  titjib fl-effiċjenza tal-enerġija, emissjonijiet
  żero
  tal-gassijiet serra, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali meta jiġu ppjanati, iddisinjati, mibnija u rinovati ż-żoni industrijali jew residenzjali. Tali gwida u taħriġ
  għandhom jinkludu wkoll politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban u
  jistgħu jindirizzaw ukoll it-titjib strutturali, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, l-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu l-arja (inkluża materja partikolata fina) u l-aċċessibbiltà għal persuni b’diżabilità |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkunu disponibbli gwida u taħriġ għal dawk responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. Tali gwida u taħriġ għandhom jindirizzaw l-importanza tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija, u għandhom jippermettu li titqies il-kombinazzjoni ottimali ta’ titjib fl-effiċjenza tal-enerġija,
  it-tnaqqis tal-
  emissjonijiet tal-gassijiet serra, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali meta jiġu ppjanati, iddisinjati, mibnija u rinovati ż-żoni industrijali jew residenzjali. Tali gwida u taħriġ jistgħu jindirizzaw ukoll it-titjib strutturali, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, l-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu l-arja (inkluża materja partikolata fina) u l-aċċessibbiltà għal persuni b’diżabilità.

it-tnaqqis tal-

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkunu disponibbli gwida u taħriġ
  għall-awtoritajiet lokali u reġjonali u
  għal dawk responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. Tali gwida u taħriġ għandhom jindirizzaw l-importanza
  tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali u
  tat-titjib tar-rendiment fl-użu tal-enerġija
  biex jiġi żgurat li l-bini jkun bi standards ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, matul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu
  , u għandhom jippermettu li titqies il-kombinazzjoni ottimali
  tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali,
  titjib fl-effiċjenza tal-enerġija, emissjonijiet
  żero
  tal-gassijiet serra, l-użu tal-enerġija minn sorsi rinovabbli u l-użu ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali meta jiġu ppjanati, iddisinjati, mibnija u rinovati ż-żoni industrijali jew residenzjali. Tali gwida u taħriġ
  għandhom jinkludu wkoll politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban u
  jistgħu jindirizzaw ukoll it-titjib strutturali, l-adattament għat-tibdil fil-klima, is-sikurezza kontra n-nirien, ir-riskji relatati ma’ attività siżmika intensa, it-tneħħija ta’ sustanzi perikolużi inkluż l-asbestos, l-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu l-arja (inkluża materja partikolata fina) u l-aċċessibbiltà għal persuni b’diżabilità

għall-awtoritajiet lokali u reġjonali u

tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali u

biex jiġi żgurat li l-bini jkun bi standards ta’ emissjonijiet żero, jew kważi żero, matul iċ-ċiklu tal-ħajja tiegħu

tat-tnaqqis tad-domanda għall-enerġija u l-materjali,

żero

għandhom jinkludu wkoll politiki dwar l-użu tal-art u l-ippjanar urban u

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

Emenda 55

Emenda 55

Anness 3

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid b’emissjonijiet żero għandu jikkonforma
  mal-limiti massimi indikati fit-tabella ta’ hawn taħt
  . [...] L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid jew rinnovat mingħajr emissjonijiet għandu jkun kopert bis-sħiħ, fuq bażi annwali netta, minn – enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post u li tissodisfa l-kriterji tal-Artikolu 7 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], – enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], jew – enerġija rinnovabbli u sħana mormija minn sistema effiċjenti ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali f’konformità mal-Artikolu (24 (1) tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]. Bini b’emissjonijiet żero ma għandu jikkawża l-ebda emissjonijiet tal-karbonju fuq il-post mill-fjuwils fossili. Huwa biss fejn, minħabba n-natura tal-bini jew in-nuqqas ta’ aċċess għal komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali eliġibbli, ma jkunx teknikament fattibbli li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti skont l-ewwel paragrafu, l-użu annwali totali tal-enerġija primarja jista’ jkun kopert ukoll minn enerġija mill-grilja li tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fil-livell nazzjonali. | L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid b’emissjonijiet żero għandu jikkonforma
  mal-metodoloġija tal-Artikoli 4 sa 6. Dawn għandhom jiġu żviluppati u kkomplementati b’rekwiżiti dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra biex tiġi żgurata l-konformità mal-mira tan-newtralità klimatika tal-UE.
  L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid jew rinnovat mingħajr emissjonijiet għandu jkun kopert bis-sħiħ, fuq bażi annwali netta, minn – enerġija minn sorsi rinnovabbli
  jew mill-iskart i
  ġġenerata fuq il-post
  jew ipprovduta permezz tal-grilja
  u li tissodisfa l-kriterji tal-Artikolu 7 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], – enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], jew – enerġija rinnovabbli u sħana mormija minn sistema effiċjenti ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali f’konformità mal-Artikolu (24 (1) tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]. Bini b’emissjonijiet żero ma għandu jikkawża l-ebda emissjonijiet tal-karbonju fuq il-post mill-fjuwils fossili. Huwa biss fejn, minħabba n-natura tal-bini jew in-nuqqas ta’ aċċess għal komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali eliġibbli, ma jkunx teknikament fattibbli li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti skont l-ewwel paragrafu, l-użu annwali totali tal-enerġija primarja jista’ jkun kopert ukoll minn enerġija mill-grilja li tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fil-livell nazzjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid b’emissjonijiet żero għandu jikkonforma
  mal-limiti massimi indikati fit-tabella ta’ hawn taħt
  . [...] L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid jew rinnovat mingħajr emissjonijiet għandu jkun kopert bis-sħiħ, fuq bażi annwali netta, minn – enerġija minn sorsi rinnovabbli ġġenerata fuq il-post u li tissodisfa l-kriterji tal-Artikolu 7 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], – enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], jew – enerġija rinnovabbli u sħana mormija minn sistema effiċjenti ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali f’konformità mal-Artikolu (24 (1) tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]. Bini b’emissjonijiet żero ma għandu jikkawża l-ebda emissjonijiet tal-karbonju fuq il-post mill-fjuwils fossili. Huwa biss fejn, minħabba n-natura tal-bini jew in-nuqqas ta’ aċċess għal komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali eliġibbli, ma jkunx teknikament fattibbli li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti skont l-ewwel paragrafu, l-użu annwali totali tal-enerġija primarja jista’ jkun kopert ukoll minn enerġija mill-grilja li tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fil-livell nazzjonali.

mal-limiti massimi indikati fit-tabella ta’ hawn taħt

[...]

L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid b’emissjonijiet żero għandu jikkonforma
  mal-metodoloġija tal-Artikoli 4 sa 6. Dawn għandhom jiġu żviluppati u kkomplementati b’rekwiżiti dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra biex tiġi żgurata l-konformità mal-mira tan-newtralità klimatika tal-UE.
  L-użu annwali totali tal-enerġija primarja ta’ bini ġdid jew rinnovat mingħajr emissjonijiet għandu jkun kopert bis-sħiħ, fuq bażi annwali netta, minn – enerġija minn sorsi rinnovabbli
  jew mill-iskart i
  ġġenerata fuq il-post
  jew ipprovduta permezz tal-grilja
  u li tissodisfa l-kriterji tal-Artikolu 7 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], – enerġija rinnovabbli pprovduta minn komunità tal-enerġija rinnovabbli skont it-tifsira tal-Artikolu 22 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 [RED emendata], jew – enerġija rinnovabbli u sħana mormija minn sistema effiċjenti ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali f’konformità mal-Artikolu (24 (1) tad-Direttiva (UE).../... [EED riformulata]. Bini b’emissjonijiet żero ma għandu jikkawża l-ebda emissjonijiet tal-karbonju fuq il-post mill-fjuwils fossili. Huwa biss fejn, minħabba n-natura tal-bini jew in-nuqqas ta’ aċċess għal komunitajiet tal-enerġija rinnovabbli jew sistemi ta’ tisħin u tkessiħ distrettwali eliġibbli, ma jkunx teknikament fattibbli li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti skont l-ewwel paragrafu, l-użu annwali totali tal-enerġija primarja jista’ jkun kopert ukoll minn enerġija mill-grilja li tikkonforma mal-kriterji stabbiliti fil-livell nazzjonali.

mal-metodoloġija tal-Artikoli 4 sa 6

Dawn għandhom jiġu żviluppati u kkomplementati b’rekwiżiti dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra biex tiġi żgurata l-konformità mal-mira tan-newtralità klimatika tal-UE.

jew mill-iskart i

jew ipprovduta permezz tal-grilja

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

| 1. | jenfasizza li r-reviżjoni tal-EPBD hija l-pedament tal-pakkett “lesti għall-mira ta' 55 %” u ta' importanza kbira għall-implimentazzjoni tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni. Għaldaqstant huwa kruċjali li jiġi żgurat li din ir-reviżjoni tipprevedi l-livell xieraq ta' ambizzjoni u tistabbilixxi mekkaniżmi ta' appoġġ adegwati bil-għan li tinkiseb in-newtralità klimatika tal-istokk tal-bini tal-UE sal-2050; |
| --- | --- |

1.

jenfasizza li r-reviżjoni tal-EPBD hija l-pedament tal-pakkett “lesti għall-mira ta' 55 %” u ta' importanza kbira għall-implimentazzjoni tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni. Għaldaqstant huwa kruċjali li jiġi żgurat li din ir-reviżjoni tipprevedi l-livell xieraq ta' ambizzjoni u tistabbilixxi mekkaniżmi ta' appoġġ adegwati bil-għan li tinkiseb in-newtralità klimatika tal-istokk tal-bini tal-UE sal-2050;

| 2. | jilqa' r-referenza għall-politiki ta' adattament fil-proposta; madankollu, iqis li l-adattament għandu jkun inkorporat b'mod aktar qawwi fil-proposta u jkun parti mill-passaport ta' rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

2.

jilqa' r-referenza għall-politiki ta' adattament fil-proposta; madankollu, iqis li l-adattament għandu jkun inkorporat b'mod aktar qawwi fil-proposta u jkun parti mill-passaport ta' rinnovazzjoni;

| 3. | jilqa’ r-referenza għall-approċċ taċ-ċirkolarità fil-proposta u jisħaq li fit-test jeħtieġ li ssir referenza għaċ-ċirkolarità b’mod sistematiku, filwaqt li jitqies ukoll il-karbonju inkorporat; |
| --- | --- |

3.

jilqa’ r-referenza għall-approċċ taċ-ċirkolarità fil-proposta u jisħaq li fit-test jeħtieġ li ssir referenza għaċ-ċirkolarità b’mod sistematiku, filwaqt li jitqies ukoll il-karbonju inkorporat;

| 4. | iqis li d-daqs tal-isfidi futuri f’termini ta’ tranżizzjoni klimatika u sigurtà tal-enerġija jeħtieġu approċċ aktar ambizzjuż għat-tranżizzjoni tal-enerġija, kif deskritt b’mod ċar fil-Pjan REPowerEU. Dan għandu jinkludi l-assistenza teknika, it-taħriġ u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-awtoritajiet lokali u reġjonali; f'dan is-sens, iqis li l-kunċett ta' “suffiċjenza enerġetika” għandu jkun aspett ċentrali fil-proposta u inkorporat fil-passaport tar-rinnovazzjoni; |
| --- | --- |

4.

iqis li d-daqs tal-isfidi futuri f’termini ta’ tranżizzjoni klimatika u sigurtà tal-enerġija jeħtieġu approċċ aktar ambizzjuż għat-tranżizzjoni tal-enerġija, kif deskritt b’mod ċar fil-Pjan REPowerEU. Dan għandu jinkludi l-assistenza teknika, it-taħriġ u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema u t-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-awtoritajiet lokali u reġjonali; f'dan is-sens, iqis li l-kunċett ta' “suffiċjenza enerġetika” għandu jkun aspett ċentrali fil-proposta u inkorporat fil-passaport tar-rinnovazzjoni;

| 5. | jenfasizza li rinnovazzjoni kbira tal-bini hija opportunità biex jiġi indirizzat il-faqar enerġetiku u biex il-bini tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli u tal-intrapriżi jinbidel f'bini b'enerġija pożittiva; għal dan il-għan, iħeġġeġ li tiġi stabbilita politika komprensiva dwar il-faqar enerġetiku, sabiex jiġi evitat li l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni taggrava l-kwistjonijiet tal-faqar enerġetiku madwar l-UE. Għal din ir-raġuni, jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi strateġija komprensiva biex jinqered il-faqar enerġetiku u jinsab lest li jikkoopera mal-Grupp ta' Koordinazzjoni dwar il-Faqar Enerġetiku u l-Konsumaturi Vulnerabbli li għadu kif ġie stabbilit bil-għan li titfassal strateġija li tkun adattata għall-implimentazzjoni fil-livell lokali u reġjonali; F’dan ir-rigward, il-persuni mdaħħla fiż-żmien għandhom jiġu offruti soluzzjonijiet biex jiffinanzjaw il-miżuri meħtieġa għall-ħarsien tal-klima u jeħtieġ li jitqiesu urġentement il-pensjonanti li d-dar tagħhom tikkostitwixxi l-assigurazzjoni tax-xjuħija tagħhom; |
| --- | --- |

5.

jenfasizza li rinnovazzjoni kbira tal-bini hija opportunità biex jiġi indirizzat il-faqar enerġetiku u biex il-bini tal-unitajiet domestiċi vulnerabbli u tal-intrapriżi jinbidel f'bini b'enerġija pożittiva; għal dan il-għan, iħeġġeġ li tiġi stabbilita politika komprensiva dwar il-faqar enerġetiku, sabiex jiġi evitat li l-Mewġa ta' Rinnovazzjoni taggrava l-kwistjonijiet tal-faqar enerġetiku madwar l-UE. Għal din ir-raġuni, jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi strateġija komprensiva biex jinqered il-faqar enerġetiku u jinsab lest li jikkoopera mal-Grupp ta' Koordinazzjoni dwar il-Faqar Enerġetiku u l-Konsumaturi Vulnerabbli li għadu kif ġie stabbilit bil-għan li titfassal strateġija li tkun adattata għall-implimentazzjoni fil-livell lokali u reġjonali; F’dan ir-rigward, il-persuni mdaħħla fiż-żmien għandhom jiġu offruti soluzzjonijiet biex jiffinanzjaw il-miżuri meħtieġa għall-ħarsien tal-klima u jeħtieġ li jitqiesu urġentement il-pensjonanti li d-dar tagħhom tikkostitwixxi l-assigurazzjoni tax-xjuħija tagħhom;

| 6. | jara l-ħtieġa li, fid-definizzjoni ta’ bini b’emissjonijiet żero u kważi żero, jiġi inkluż l-approċċ ta’ ħsieb ibbażat fuq iċ-ċiklu tal-ħajja, bil-għan li jiġi promoss stokk tal-bini newtrali għall-klima sal-2050: dan għandu jsir b’rispett għan-newtralità teknoloġika u perspettiva olistika tas-sistemi tal-enerġija biex jiġu riflessi kundizzjonijiet differenti fil-livelli lokali, reġjonali u tal-Istati Membri. Id-definizzjoni għandha taċċetta wkoll enerġija mill-grilji tal-elettriku u l-gass, hekk kif tiġi prodotta minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u enerġija rkuprata mill-iskart. Hija għandha tkun konsistenti mal-perkorsi għad-dekarbonizzazzjoni fid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija (EED) u d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (RED) fis-sistema tal-enerġija inġenerali u ma tiġix sottoottimizzata għal kwistjoni fil-livell tal-bini biss; |
| --- | --- |

6.

jara l-ħtieġa li, fid-definizzjoni ta’ bini b’emissjonijiet żero u kważi żero, jiġi inkluż l-approċċ ta’ ħsieb ibbażat fuq iċ-ċiklu tal-ħajja, bil-għan li jiġi promoss stokk tal-bini newtrali għall-klima sal-2050: dan għandu jsir b’rispett għan-newtralità teknoloġika u perspettiva olistika tas-sistemi tal-enerġija biex jiġu riflessi kundizzjonijiet differenti fil-livelli lokali, reġjonali u tal-Istati Membri. Id-definizzjoni għandha taċċetta wkoll enerġija mill-grilji tal-elettriku u l-gass, hekk kif tiġi prodotta minn sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u enerġija rkuprata mill-iskart. Hija għandha tkun konsistenti mal-perkorsi għad-dekarbonizzazzjoni fid-Direttiva dwar l-Effiċjenza fl-Enerġija (EED) u d-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (RED) fis-sistema tal-enerġija inġenerali u ma tiġix sottoottimizzata għal kwistjoni fil-livell tal-bini biss;

| 7. | iqis li l-użu ta’ Standards Minimi tar-Rendiment fl-Użu tal-Enerġija (MEPS), jekk ma jkunx ambizzjuż biżżejjed, jista' jirriżulta f'effett ta' intrappolament, li jnaqqas il-livell ta' ambizzjoni fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni u bażikament jagħmilha mhux adattata għall-miri tal-2030 u l-2050, li huma kruċjali għat-tranżizzjoni klimatika iżda wkoll biex titrawwem is-sigurtà tal-enerġija. L-MEPs għandhom jinkludu wkoll rekwiżiti tal-gassijiet b’effett ta’ serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja dwar il-kostruzzjoni u l-provvista ta’ enerġija rinnovabbli. Jenfasizza li l-MEPs se jkunu effettivi biss jekk jirnexxilhom iżommu livell għoli ta’ ambizzjoni u jkunu akkumpanjati minn miżuri li jgħinu biex jingħelbu l-ostakli li s’issa xekklu l-isforzi ta’ rinnovazzjoni u mill-finanzjament u l-appoġġ tekniku meħtieġa biex jassistu l-introduzzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

7.

iqis li l-użu ta’ Standards Minimi tar-Rendiment fl-Użu tal-Enerġija (MEPS), jekk ma jkunx ambizzjuż biżżejjed, jista' jirriżulta f'effett ta' intrappolament, li jnaqqas il-livell ta' ambizzjoni fil-Mewġa ta' Rinnovazzjoni u bażikament jagħmilha mhux adattata għall-miri tal-2030 u l-2050, li huma kruċjali għat-tranżizzjoni klimatika iżda wkoll biex titrawwem is-sigurtà tal-enerġija. L-MEPs għandhom jinkludu wkoll rekwiżiti tal-gassijiet b’effett ta’ serra tul iċ-ċiklu tal-ħajja dwar il-kostruzzjoni u l-provvista ta’ enerġija rinnovabbli. Jenfasizza li l-MEPs se jkunu effettivi biss jekk jirnexxilhom iżommu livell għoli ta’ ambizzjoni u jkunu akkumpanjati minn miżuri li jgħinu biex jingħelbu l-ostakli li s’issa xekklu l-isforzi ta’ rinnovazzjoni u mill-finanzjament u l-appoġġ tekniku meħtieġa biex jassistu l-introduzzjoni tagħhom;

| 8. | jirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġi mmirat il-bini bl-agħar rendiment u l-bini b’potenzjal kbir ta’ ffrankar tal-enerġija; jenfasizza l-ħtieġa li jkunu disponibbli ħaddiema tas-sengħa u intraprendituri, u jirrikonoxxi l-effett fuq il-valuri tal-bini u s-swieq tal-proprjetà li m’għandhiex twassal għal żieda fl-ispejjeż għall-inkwilini; għaldaqstant jirreferi għall-possibbiltà legali għall-Istati Membri biex jitolbu estensjoni tal-iskadenzi ddikjarati, jekk dan ikun iġġustifikat minn kondizzjonijiet eċċezzjonali; |
| --- | --- |

8.

jirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġi mmirat il-bini bl-agħar rendiment u l-bini b’potenzjal kbir ta’ ffrankar tal-enerġija; jenfasizza l-ħtieġa li jkunu disponibbli ħaddiema tas-sengħa u intraprendituri, u jirrikonoxxi l-effett fuq il-valuri tal-bini u s-swieq tal-proprjetà li m’għandhiex twassal għal żieda fl-ispejjeż għall-inkwilini; għaldaqstant jirreferi għall-possibbiltà legali għall-Istati Membri biex jitolbu estensjoni tal-iskadenzi ddikjarati, jekk dan ikun iġġustifikat minn kondizzjonijiet eċċezzjonali;

| 9. | jindika li “rinnovazzjonijiet maġġuri” ta’ bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, iseħħu darba kull 25 sena f’bini residenzjali u darba kull 15-il sena f’bini mhux residenzjali; iqis għalhekk li approċċ ta’ rinnovazzjoni fi stadji jista’ joħloq ir-riskju li jxekkel l-ambizzjoni tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni u jirriżulta f’approċċi antiekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini, li għandhom jiġu indirizzati b’approċċ sistematiku u integrat minflok bħala ġabra ta’ interventi separati. F’dan is-sens, jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu gwida dwar it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini storiku anke billi tiġi sfruttata l-ħidma tal-Inizjattiva tal-Bauhaus Ewropea. Ir-rinnovazzjoni ta’ dan il-bini jenħtieġ li tkun appoġġjata minn skemi apposta ta’ finanzjament u jenħtieġ li tingħata flessibbiltà adegwata tal-perjodu ta’ żmien; |
| --- | --- |

9.

jindika li “rinnovazzjonijiet maġġuri” ta’ bini eżistenti, ikun xi jkun id-daqs tagħhom, iseħħu darba kull 25 sena f’bini residenzjali u darba kull 15-il sena f’bini mhux residenzjali; iqis għalhekk li approċċ ta’ rinnovazzjoni fi stadji jista’ joħloq ir-riskju li jxekkel l-ambizzjoni tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni u jirriżulta f’approċċi antiekonomiċi għar-rinnovazzjoni tal-bini, li għandhom jiġu indirizzati b’approċċ sistematiku u integrat minflok bħala ġabra ta’ interventi separati. F’dan is-sens, jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu gwida dwar it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini storiku anke billi tiġi sfruttata l-ħidma tal-Inizjattiva tal-Bauhaus Ewropea. Ir-rinnovazzjoni ta’ dan il-bini jenħtieġ li tkun appoġġjata minn skemi apposta ta’ finanzjament u jenħtieġ li tingħata flessibbiltà adegwata tal-perjodu ta’ żmien;

| 10. | jenfasizza li t-tranżizzjoni għal approċċ ċirkolari sistematiku għar-rinnovazzjoni tal-bini tirrikjedi sforzi sinifikanti f'termini ta' taħriġ mill-ġdid u appoġġ għall-kompetenzi lokali, kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat; |
| --- | --- |

10.

jenfasizza li t-tranżizzjoni għal approċċ ċirkolari sistematiku għar-rinnovazzjoni tal-bini tirrikjedi sforzi sinifikanti f'termini ta' taħriġ mill-ġdid u appoġġ għall-kompetenzi lokali, kemm fis-settur pubbliku kif ukoll f'dak privat;

| 11. | iqis li l-akkwist pubbliku għandu jkollu rwol sinifikanti fl-integrazzjoni ta' approċċ ambizzjuż għar-rinnovazzjoni tal-bini. Għal dan il-għan, jisħaq li r-rinnovazzjonijiet kollha li qed jiġu kuntrattati mill-awtoritajiet pubbliċi għandhom jiġu appoġġjati minn gwida mill-Istati Membri u mill-UE u jsegwu kemm jista’ jkun il-kriterji tal-Akkwist Pubbliku Ekoloġiku u Ċirkolari; |
| --- | --- |

11.

iqis li l-akkwist pubbliku għandu jkollu rwol sinifikanti fl-integrazzjoni ta' approċċ ambizzjuż għar-rinnovazzjoni tal-bini. Għal dan il-għan, jisħaq li r-rinnovazzjonijiet kollha li qed jiġu kuntrattati mill-awtoritajiet pubbliċi għandhom jiġu appoġġjati minn gwida mill-Istati Membri u mill-UE u jsegwu kemm jista’ jkun il-kriterji tal-Akkwist Pubbliku Ekoloġiku u Ċirkolari;

| 12. | jisħaq li l-effiċjenza enerġetika tal-istokk tal-bini ma tistax tinkiseb billi ssir enfasi fuq binjiet individwali biss, u l-ippjanar urban u territorjali jrid jappoġġja l-interventi individwali permezz ta' approċċ distrettwali sistematiku għall-effiċjenza enerġetika tal-bliet; |
| --- | --- |

12.

jisħaq li l-effiċjenza enerġetika tal-istokk tal-bini ma tistax tinkiseb billi ssir enfasi fuq binjiet individwali biss, u l-ippjanar urban u territorjali jrid jappoġġja l-interventi individwali permezz ta' approċċ distrettwali sistematiku għall-effiċjenza enerġetika tal-bliet;

| 13. | itenni li l-objettivi tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni ma jistgħux jintlaħqu mingħajr riżorsi sinifikanti u ddedikati, kemm f'termini ta' pakketti finanzjarji kif ukoll f'termini ta' tisħiħ tal-kapaċitajiet u appoġġ tekniku; jisħaq li l-EPBD hija l-opportunità biex jiġi integrat l-użu ta' punti uniċi ta' servizz bħala għodda primarja għall-implimentazzjoni tad-Direttiva; |
| --- | --- |

13.

itenni li l-objettivi tal-Mewġa ta' Rinnovazzjoni ma jistgħux jintlaħqu mingħajr riżorsi sinifikanti u ddedikati, kemm f'termini ta' pakketti finanzjarji kif ukoll f'termini ta' tisħiħ tal-kapaċitajiet u appoġġ tekniku; jisħaq li l-EPBD hija l-opportunità biex jiġi integrat l-użu ta' punti uniċi ta' servizz bħala għodda primarja għall-implimentazzjoni tad-Direttiva;

| 14. | jemmen li r-reġjuni rurali u, b’mod aktar ġenerali, ir-reġjuni b’bosta djar b’familja waħda jew b’aktar minn familja waħda għandhom rekwiżiti differenti u jeħtieġu soluzzjonijiet differenti mill-istrutturi urbani. Dan l-aspett għandu jiġi rifless ukoll fid-Direttiva. |
| --- | --- |

14.

jemmen li r-reġjuni rurali u, b’mod aktar ġenerali, ir-reġjuni b’bosta djar b’familja waħda jew b’aktar minn familja waħda għandhom rekwiżiti differenti u jeħtieġu soluzzjonijiet differenti mill-istrutturi urbani. Dan l-aspett għandu jiġi rifless ukoll fid-Direttiva.

| 15. | jirrimarka li l-bini storiku għandu valur kulturali u simboliku sinifikanti fil-bliet tal-UE; jemmen li l-valur arkitettoniku tiegħu jeħtieġ li jiġi ppreservat u jeħtieġ li jinstabu soluzzjonijiet biex jiġi żgurat li dan il-bini jissodisfa wkoll ir-rwol eżemplari tal-bini pubbliku. F’dan is-sens, jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu gwida dwar it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini storiku u toħloq skemi ta’ finanzjament dedikati għal dan il-għan. |
| --- | --- |

15.

jirrimarka li l-bini storiku għandu valur kulturali u simboliku sinifikanti fil-bliet tal-UE; jemmen li l-valur arkitettoniku tiegħu jeħtieġ li jiġi ppreservat u jeħtieġ li jinstabu soluzzjonijiet biex jiġi żgurat li dan il-bini jissodisfa wkoll ir-rwol eżemplari tal-bini pubbliku. F’dan is-sens, jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu gwida dwar it-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal-bini storiku u toħloq skemi ta’ finanzjament dedikati għal dan il-għan.

Brussell, it-30 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

1

(1)  Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

1

(1)  Id-Direttiva 2009/148/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-espożizzjoni għall-asbestos fuq ix-xogħol (ĠU L 330, 16.12.2009, p. 28).

1

(2)  Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

2

(1)  Id-Direttiva 2009/148/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-espożizzjoni għall-asbestos fuq ix-xogħol (ĠU L 330, 16.12.2009, p. 28).

1

(2)  Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

2

(1)  Ir-Regolament (UE) 2021/1058 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ġunju 2021 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar il-Fond ta’ Koeżjoni (ĠU L 231, 30.6.2021, p. 60).

1

(2)  Ir-Regolament (UE) 2021/2115 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2021 li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013 (ĠU L 435, 06.12.2021, p. 1).

2

(1)  Ir-Regolament (UE) 2021/1058 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ġunju 2021 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar il-Fond ta’ Koeżjoni (ĠU L 231, 30.6.2021, p. 60).

1

(2)  Ir-Regolament (UE) 2021/2115 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2021 li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li għandhom jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013 u (UE) Nru 1307/2013 (ĠU L 435, 06.12.2021, p. 1).

2

---

| 30.9.2022 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 375/112 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2022

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 375/112

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “L-Att Ewropew dwar id-Data”

(2022/C 375/10)

| Relatur: | Anna KARJALAINEN (FI/PSE), Membru tal-Kunsill tal-Belt ta’ Kerava |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli armonizzati dwar l-aċċess ġust għad-data u l-użu tagħha (L-Att dwar id-Data)
  COM(2022) 68 final |

Relatur:

Anna KARJALAINEN (FI/PSE), Membru tal-Kunsill tal-Belt ta’ Kerava

Dokument ta’ referenza:

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli armonizzati dwar l-aċċess ġust għad-data u l-użu tagħha (L-Att dwar id-Data)

COM(2022) 68 final

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Emenda 1

Premessa 57

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| F’każ ta’ emerġenzi pubbliċi, bħal emerġenzi tas-saħħa pubblika, emerġenzi li jirriżultaw minn degradazzjoni ambjentali u diżastri naturali kbar inklużi dawk aggravati mit-tibdil fil-klima, kif ukoll diżastri kbar ikkawżati mill-bniedem, bħal inċidenti kbar taċ-ċibersigurtà, l-interess pubbliku li jirriżulta mill-użu tad-data se jisboq l-interessi tad-detenturi tad-data li jeħilsu liberament mid-data li jkollhom. F’każ bħal dan, id-detenturi tad-data jenħtieġ li jiġu obbligati jagħmlu d-data disponibbli għall-korpi tas-settur pubbliku jew għall-istituzzjonijiet, għall-aġenziji jew għall-korpi tal-Unjoni fuq talba tagħhom. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika hija determinata
  skont il-proċeduri rispettivi fl-Istati Membri jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti
  . | F’każ ta’ emerġenzi pubbliċi, bħal emerġenzi tas-saħħa pubblika, emerġenzi li jirriżultaw minn degradazzjoni ambjentali u diżastri naturali kbar inklużi dawk aggravati mit-tibdil fil-klima, kif ukoll diżastri kbar ikkawżati mill-bniedem, bħal inċidenti kbar taċ-ċibersigurtà, l-interess pubbliku li jirriżulta mill-użu tad-data se jisboq l-interessi tad-detenturi tad-data li jeħilsu liberament mid-data li jkollhom. F’każ bħal dan, id-detenturi tad-data jenħtieġ li jiġu obbligati jagħmlu d-data disponibbli għall-korpi tas-settur pubbliku jew għall-istituzzjonijiet, għall-aġenziji jew għall-korpi tal-Unjoni fuq talba tagħhom. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika hija determinata
  b’mod konġunt mal-Istati Membri tal-UE/taż-ŻEE u b’mod aktar speċifiku fl-Istati Membri, li jfisser li fil-każ ta’ talba għad-data, l-emerġenza tiġi ddeterminata skont il-liġi tal-Istat Membru li l-korp tas-settur pubbliku tiegħu jkun qed jagħmel it-talba għad-data
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

F’każ ta’ emerġenzi pubbliċi, bħal emerġenzi tas-saħħa pubblika, emerġenzi li jirriżultaw minn degradazzjoni ambjentali u diżastri naturali kbar inklużi dawk aggravati mit-tibdil fil-klima, kif ukoll diżastri kbar ikkawżati mill-bniedem, bħal inċidenti kbar taċ-ċibersigurtà, l-interess pubbliku li jirriżulta mill-użu tad-data se jisboq l-interessi tad-detenturi tad-data li jeħilsu liberament mid-data li jkollhom. F’każ bħal dan, id-detenturi tad-data jenħtieġ li jiġu obbligati jagħmlu d-data disponibbli għall-korpi tas-settur pubbliku jew għall-istituzzjonijiet, għall-aġenziji jew għall-korpi tal-Unjoni fuq talba tagħhom. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika hija determinata
  skont il-proċeduri rispettivi fl-Istati Membri jew ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti
  .

F’każ ta’ emerġenzi pubbliċi, bħal emerġenzi tas-saħħa pubblika, emerġenzi li jirriżultaw minn degradazzjoni ambjentali u diżastri naturali kbar inklużi dawk aggravati mit-tibdil fil-klima, kif ukoll diżastri kbar ikkawżati mill-bniedem, bħal inċidenti kbar taċ-ċibersigurtà, l-interess pubbliku li jirriżulta mill-użu tad-data se jisboq l-interessi tad-detenturi tad-data li jeħilsu liberament mid-data li jkollhom. F’każ bħal dan, id-detenturi tad-data jenħtieġ li jiġu obbligati jagħmlu d-data disponibbli għall-korpi tas-settur pubbliku jew għall-istituzzjonijiet, għall-aġenziji jew għall-korpi tal-Unjoni fuq talba tagħhom. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika hija determinata
  b’mod konġunt mal-Istati Membri tal-UE/taż-ŻEE u b’mod aktar speċifiku fl-Istati Membri, li jfisser li fil-każ ta’ talba għad-data, l-emerġenza tiġi ddeterminata skont il-liġi tal-Istat Membru li l-korp tas-settur pubbliku tiegħu jkun qed jagħmel it-talba għad-data
  .

Raġuni

Id-definizzjonijiet huma mod importanti kif niżguraw li nitkellmu dwar l-affarijiet u nifhmuhom bl-istess mod. Id-determinazzjoni ta’ stat ta’ emerġenza hija partikolarment rilevanti peress li n-negozji jridu jipprovdu data mingħajr ħlas f’każ ta’ emerġenza.

Emenda 2

Premessa ġdida wara Premessa 61

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (ġdid) Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom jitqiesu l-aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali u l-leġiżlazzjoni nazzjonali li tirriżulta. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(ġdid) Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom jitqiesu l-aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali u l-leġiżlazzjoni nazzjonali li tirriżulta.

Raġuni

Ir-Regolament irid ikun konsistenti mal-prinċipju ta’ aċċess pubbliku u l-interessi mħarsa mir-regoli dwar il-kunfidenzjalità.

Emenda 3

Artikolu 2(10)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| “emerġenza pubblika” tfisser sitwazzjoni eċċezzjonali li taffettwa b’mod negattiv il-popolazzjoni tal-Unjoni, ta’ Stat Membru jew ta’ parti minnu, b’riskju ta’ riperkussjonijiet serji u dejjiema fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien jew fuq l-istabbiltà ekonomika, jew id-degradazzjoni sostanzjali tal-assi ekonomiċi fl-Unjoni jew fl-Istat(i) Membru/i rilevanti; | “emerġenza pubblika” tfisser sitwazzjoni eċċezzjonali li taffettwa b’mod negattiv il-popolazzjoni tal-Unjoni, ta’ Stat Membru jew ta’ parti minnu, b’riskju ta’ riperkussjonijiet serji u dejjiema fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien jew fuq l-istabbiltà ekonomika, jew id-degradazzjoni sostanzjali tal-assi ekonomiċi fl-Unjoni jew fl-Istat(i) Membru/i rilevanti. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika tiġi ddeterminata b’mod konġunt mal-Istati Membri tal-UE/taż-ŻEE, u b’mod aktar speċifiku fl-Istati Membri sabiex, fil-każ ta’ talba għad-data, l-emerġenza tiġi ddeterminata f’konformità mal-liġi tal-Istat Membru li l-korp tas-settur pubbliku tiegħu jkun qed jagħmel it-talba għad-data
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

“emerġenza pubblika” tfisser sitwazzjoni eċċezzjonali li taffettwa b’mod negattiv il-popolazzjoni tal-Unjoni, ta’ Stat Membru jew ta’ parti minnu, b’riskju ta’ riperkussjonijiet serji u dejjiema fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien jew fuq l-istabbiltà ekonomika, jew id-degradazzjoni sostanzjali tal-assi ekonomiċi fl-Unjoni jew fl-Istat(i) Membru/i rilevanti;

“emerġenza pubblika” tfisser sitwazzjoni eċċezzjonali li taffettwa b’mod negattiv il-popolazzjoni tal-Unjoni, ta’ Stat Membru jew ta’ parti minnu, b’riskju ta’ riperkussjonijiet serji u dejjiema fuq il-kundizzjonijiet tal-għajxien jew fuq l-istabbiltà ekonomika, jew id-degradazzjoni sostanzjali tal-assi ekonomiċi fl-Unjoni jew fl-Istat(i) Membru/i rilevanti. L-eżistenza ta’ emerġenza pubblika tiġi ddeterminata b’mod konġunt mal-Istati Membri tal-UE/taż-ŻEE, u b’mod aktar speċifiku fl-Istati Membri sabiex, fil-każ ta’ talba għad-data, l-emerġenza tiġi ddeterminata f’konformità mal-liġi tal-Istat Membru li l-korp tas-settur pubbliku tiegħu jkun qed jagħmel it-talba għad-data
  .

Raġuni

Id-definizzjonijiet huma mod importanti kif niżguraw li nitkellmu dwar l-affarijiet u nifhmuhom bl-istess mod. Id-determinazzjoni ta’ stat ta’ emerġenza hija partikolarment rilevanti peress li n-negozji jridu jipprovdu data mingħajr ħlas f’każ ta’ emerġenza.

Emenda 4

Artikolu 2

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (21) | (ġdid) “servizzi ta’ interess ġenerali” tfisser servizzi li huma kklassifikati bħala tali mill-awtoritajiet tal-Istati Membri u huma soġġetti għal obbligi speċifiċi ta’ servizz pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(21)

Raġuni

Ir-Regolament għandu jinkludi dispożizzjonijiet dwar l-obbligu li tiġi kondiviża data fl-interess pubbliku qabel emerġenza pubblika.

Emenda 5

Artikolu 14(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Dan il-Kapitolu ma għandux japplika għall-intrapriżi żgħar u mikro kif definiti fl-Artikolu 2 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE. | Dan il-Kapitolu ma għandux japplika għall-intrapriżi żgħar u mikro kif definiti fl-Artikolu 2 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE
  , sakemm id-data li għandha tiġi kondiviża ma tkunx relatata mal-livell lokali u ma tkunx se tiġi kondiviża ma’ istituzzjonijiet pubbliċi lokali jew isservi għall-fini tal-forniment ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali f’konformità mal-liġi tal-Unjoni jew il-liġi nazzjonali li timplimentah
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Dan il-Kapitolu ma għandux japplika għall-intrapriżi żgħar u mikro kif definiti fl-Artikolu 2 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE.

Dan il-Kapitolu ma għandux japplika għall-intrapriżi żgħar u mikro kif definiti fl-Artikolu 2 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE
  , sakemm id-data li għandha tiġi kondiviża ma tkunx relatata mal-livell lokali u ma tkunx se tiġi kondiviża ma’ istituzzjonijiet pubbliċi lokali jew isservi għall-fini tal-forniment ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali f’konformità mal-liġi tal-Unjoni jew il-liġi nazzjonali li timplimentah
  .

Raġuni

Jeħtieġ li l-kondiviżjoni tad-data fost l-atturi fl-ekosistemi lokali tiġi ffaċilitata, irrispettivament mid-daqs tal-entità privata kkonċernata u f’każijiet fejn jiġu pprovduti servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali.

Emenda 6

Artikolu 15(c)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (3) | (ġdid) id-data mitluba tikkonċerna servizzi ta’ interess ġenerali jew is-servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, li huma pprovduti skont il-liġi applikabbli tal-UE u huma kollha pprovduti fil-livell lokali (muniċipali). |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(3)

Raġuni

Eżempji ta’ prattika tajba wrew li s-sħubijiet pubbliċi-privati jistgħu jikkontribwixxu għal ekosistemi lokali b’saħħithom. Dawn huma wkoll il-bażi għal ħafna servizzi pprovduti fi bliet u komunitajiet intelliġenti, bħall-mobbiltà intelliġenti. Peress li l-iskambju tad-data jista’ jtejjeb il-ħajja taċ-ċittadini b’mod sostenibbli, dan għandu jsir in-norma għal dawn l-għanijiet.

Emenda 7

Artikolu 17(1)(a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| a) | jispeċifika liema data hija meħtieġa; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

a)

jispeċifika liema data hija meħtieġa;

| a) | jispeċifika liema data hija meħtieġa
  , f’konformità mar-rekwiżit minimu tad-data stabbilit mill-Kummissjoni għal talbiet ta’ informazzjoni
  ; |
| --- | --- |

a)

jispeċifika liema data hija meħtieġa
  , f’konformità mar-rekwiżit minimu tad-data stabbilit mill-Kummissjoni għal talbiet ta’ informazzjoni
  ;

Raġuni

Ir-rekwiżit minimu tad-data biex tintalab informazzjoni fl-Ewropa għandu jiġi speċifikat kif xieraq. In-negozji se jibbenefikaw ukoll mill-istandardizzazzjoni tar-rekwiżiti tad-data.

Emenda 8

Artikolu 17(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| tiġi espressa b’lingwaġġ ċar, konċiż u sempliċi li jinftiehem mid-detentur tad-data; | (a) | tiġi espressa b’lingwaġġ ċar, konċiż u sempliċi li jinftiehem mid-detentur tad-data

  u, fejn id-data tintalab minn detentur tad-data fi Stat Membru ieħor tal-UE/taż-ŻEE, bil-lingwa tal-Istat Membru tal-UE/taż-ŻEE fejn ikun stabbilit id-detentur tad-data
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

tiġi espressa b’lingwaġġ ċar, konċiż u sempliċi li jinftiehem mid-detentur tad-data;

(a)

tiġi espressa b’lingwaġġ ċar, konċiż u sempliċi li jinftiehem mid-detentur tad-data

  u, fejn id-data tintalab minn detentur tad-data fi Stat Membru ieħor tal-UE/taż-ŻEE, bil-lingwa tal-Istat Membru tal-UE/taż-ŻEE fejn ikun stabbilit id-detentur tad-data
  ;

Raġuni

Jeħtieġ li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet ċari għat-talbiet transkonfinali għall-informazzjoni, inkluża l-lingwa li biha għandhom isiru t-talbiet għall-informazzjoni.

Emenda 9

Artikolu 17(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| f) | tkun disponibbli għall-pubbliku online mingħajr dewmien żejjed. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

f)

tkun disponibbli għall-pubbliku online mingħajr dewmien żejjed.

Raġuni

L-Artikolu 17(2)(f) għandu jitħassar mill-Att dwar id-Data. L-obbligu li jinżamm reġistru pubbliku ta’ emerġenzi jista’ min-naħa tiegħu jsir riskju għas-sigurtà u jżid il-piż amministrattiv.

Emenda 10

Artikolu 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Detentur ta’ data li jirċievi talba għal
  aċċess għad-

  data skont dan il-Kapitolu għandu jagħmel id-data disponibbli għall-korp tas-settur pubbliku jew istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni rikjedenti mingħajr dewmien żejjed. | 1.   Detentur ta’ data li jirċievi talba għal data skont dan il-Kapitolu għandu jagħmel id-data disponibbli għall-korp tas-settur pubbliku jew istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni rikjedenti mingħajr dewmien żejjed
  u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn ħamest ijiem tax-xogħol wara li tasal it-talba
  . |
| 2.   Mingħajr preġudizzju għall-ħtiġijiet speċifiċi rigward id-disponibbiltà tad-data definiti fil-leġiżlazzjoni settorjali, id-detentur tad-data jista’ jirrifjuta jew ifittex il-modifika tat-talba fi żmien ħamest (5) ijiem tax-xogħol wara li jirċievi talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika u fi żmien 15-il jum tax-xogħol f’każijiet oħra ta’ ħtieġa eċċezzjonali, għal waħda mir-raġunijiet li ġejjin: | 2.   Mingħajr preġudizzju għall-ħtiġijiet speċifiċi rigward id-disponibbiltà tad-data definiti fil-leġiżlazzjoni settorjali, id-detentur tad-data jista’ jirrifjuta jew ifittex il-modifika tat-talba fi żmien ħamest (5) ijiem tax-xogħol wara li jirċievi talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika u fi żmien 15-il jum tax-xogħol f’każijiet oħra ta’ ħtieġa eċċezzjonali, għal waħda mir-raġunijiet li ġejjin: |
| (a) | id-data ma tkunx disponibbli; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Detentur ta’ data li jirċievi talba għal
  aċċess għad-

  data skont dan il-Kapitolu għandu jagħmel id-data disponibbli għall-korp tas-settur pubbliku jew istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni rikjedenti mingħajr dewmien żejjed.

1.   Detentur ta’ data li jirċievi talba għal data skont dan il-Kapitolu għandu jagħmel id-data disponibbli għall-korp tas-settur pubbliku jew istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni rikjedenti mingħajr dewmien żejjed
  u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard minn ħamest ijiem tax-xogħol wara li tasal it-talba
  .

2.   Mingħajr preġudizzju għall-ħtiġijiet speċifiċi rigward id-disponibbiltà tad-data definiti fil-leġiżlazzjoni settorjali, id-detentur tad-data jista’ jirrifjuta jew ifittex il-modifika tat-talba fi żmien ħamest (5) ijiem tax-xogħol wara li jirċievi talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika u fi żmien 15-il jum tax-xogħol f’każijiet oħra ta’ ħtieġa eċċezzjonali, għal waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

2.   Mingħajr preġudizzju għall-ħtiġijiet speċifiċi rigward id-disponibbiltà tad-data definiti fil-leġiżlazzjoni settorjali, id-detentur tad-data jista’ jirrifjuta jew ifittex il-modifika tat-talba fi żmien ħamest (5) ijiem tax-xogħol wara li jirċievi talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika u fi żmien 15-il jum tax-xogħol f’każijiet oħra ta’ ħtieġa eċċezzjonali, għal waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

(a)

id-data ma tkunx disponibbli;

data

| (b) | it-talba ma tissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 17(1) u (2). |
| --- | --- |

(b)

it-talba ma tissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 17(1) u (2).

| (a) | id-data ma tkunx disponibbli; |
| --- | --- |

(a)

id-data ma tkunx disponibbli;

data

| (b) | it-talba ma tissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 17(1) u (2). |
| --- | --- |

(b)

it-talba ma tissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 17(1) u (2).

3.   F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda d-data mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c).

3.   F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda d-data mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c).

4.   Jekk id-detentur tad-data jiddeċiedi li jirrifjuta t-talba jew li jfittex il-modifika tagħha f’konformità mal-paragrafu 3, huwa għandu jindika l-identità tal-korp tas-settur pubbliku jew tal-aġenzija jew tal-korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni li preċedentement ikunu ppreżentaw talba għall-istess għan.

4.   Jekk id-detentur tad-data jiddeċiedi li jirrifjuta t-talba jew li jfittex il-modifika tagħha f’konformità mal-paragrafu 3, huwa għandu jindika l-identità tal-korp tas-settur pubbliku jew tal-aġenzija jew tal-korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni li preċedentement ikunu ppreżentaw talba għall-istess għan.

5.   Meta l-konformità mat-talba biex id-data tkun magħmula disponibbli għal korp tas-settur pubbliku jew għal istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni tkun teħtieġ id-divulgazzjoni ta’ data personali, id-detentur tad-data għandu jagħmel sforzi raġonevoli biex jipsewdonimizza d-data, dment li t-talba tkun tista’ tiġi ssodisfata b’data psewdonimizzata.

5.   Meta l-konformità mat-talba biex id-data tkun magħmula disponibbli għal korp tas-settur pubbliku jew għal istituzzjoni, aġenzija jew korp tal-Unjoni tkun teħtieġ id-divulgazzjoni ta’ data personali, id-detentur tad-data għandu jagħmel sforzi raġonevoli biex jipsewdonimizza d-data, dment li t-talba tkun tista’ tiġi ssodisfata b’data psewdonimizzata.

6.   Meta l-korp tas-settur pubbliku jew l-istituzzjoni, l-aġenzija jew il-korp tal-Unjoni jkun jixtieq jikkontesta r-rifjut tad-detentur tad-data li jipprovdi d-data mitluba, jew li jfittex modifika tat-talba, jew meta d-detentur tad-data jkun jixtieq jikkontesta t-talba, il-kwistjoni għandha titressaq quddiem l-awtorità kompetenti msemmija fl-Artikolu 31.

6.   Meta l-korp tas-settur pubbliku jew l-istituzzjoni, l-aġenzija jew il-korp tal-Unjoni jkun jixtieq jikkontesta r-rifjut tad-detentur tad-data li jipprovdi d-data mitluba, jew li jfittex modifika tat-talba, jew meta d-detentur tad-data jkun jixtieq jikkontesta t-talba, il-kwistjoni għandha titressaq quddiem l-awtorità kompetenti msemmija fl-Artikolu 31.

7.
     
  (ġdid) Id-detentur tad-data għandu jipprovdi d-data f’format li r-riċevitur ikun jista’ jifhimha u li tista’ tinqara bl-użu ta’ software ġeneriku u, fejn applikabbli, f’format miftuħ kif jinsab fir-regoli tekniċi b’rabta mal-interoperabbiltà tal-katalgu ta’ standards eżistenti, jew fil-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE jew f’dik ta’ kull Stat Membru tal-UE jew taż-ŻEE.

Raġuni

Raġuni

Ir-Regolament għandu jkun fih dispożizzjonijiet ċari dwar il-limiti ta’ żmien għall-forniment tad-data. Għandu jitqies ukoll id-dritt tad-detentur tad-data li jirrifjuta talba għal informazzjoni jew li jitlob li din tiġi rrettifikata.

data

data

Id-data trażmessa f’każ ta’ emerġenza għandha tkun tista’ tinqara u tkun tista’ tintuża mid-diversi partijiet interessati permezz ta’ programmi u sistemi ta’ software użati b’mod komuni. F’dan il-kuntest għandha tiġi żgurata n-newtralità teknoloġika, filwaqt li titqies l-interoperabbiltà tal-użu tad-data.

data

data

Emenda 11

Emenda 11

Artikolu 18(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda
  d-data
  mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c). | F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda
  l-istess data eżatta
  mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c). |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda
  d-data
  mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c).

data

data

data

d-data

data

data

F’każ ta’ talba għad-data meħtieġa bħala tweġiba għal emerġenza pubblika, id-detentur tad-data jista’ wkoll jirrifjuta jew ifittex modifika tat-talba jekk id-detentur tad-data jkun diġà pprovda
  l-istess data eżatta
  mitluba bi tweġiba għal talba li tkun ġiet sottomessa qabel għall-istess għan minn korp ieħor tas-settur pubbliku jew minn aġenzija jew korp tal-istituzzjoni tal-Unjoni u d-detentur tad-data ma jkunx ġie nnotifikat bil-qerda tad-data skont l-Artikolu 19(1)(c).

data

data

data

l-istess data eżatta

data

data

Raġuni

Raġuni

Għandu jiġi ċċarat li t-talbiet għad-data minn atturi differenti fis-settur pubbliku rarament ikunu identiċi u li d-data trażmessa malajr tista’ ssir obsoleta.

data

data

Emenda 12

Emenda 12

Artikolu ġdid wara l-Artikolu 19

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (titolu ġdid) L-ipproċessar tad-data u l-aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali




  (ġdid) L-obbligu skont il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru li jiżvela dokumenti uffiċjali ta’ awtorità jew li ma jiżvelahomx skont id-dispożizzjonijiet ta’ kunfidenzjalità nazzjonali għandu japplika għal talbiet għal data u data koperta minn dan ir-Regolament. L-għan huwa li l-prinċipju tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali jiġi allinjat mal-miżuri meħudin skont dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(titolu ġdid) L-ipproċessar tad-data u l-aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali

(titolu ġdid) L-ipproċessar tad-data u l-aċċess pubbliku għad-dokumenti uffiċjali

(ġdid) L-obbligu skont il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru li jiżvela dokumenti uffiċjali ta’ awtorità jew li ma jiżvelahomx skont id-dispożizzjonijiet ta’ kunfidenzjalità nazzjonali għandu japplika għal talbiet għal data u data koperta minn dan ir-Regolament. L-għan huwa li l-prinċipju tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali jiġi allinjat mal-miżuri meħudin skont dan ir-Regolament.

(ġdid) L-obbligu skont il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru li jiżvela dokumenti uffiċjali ta’ awtorità jew li ma jiżvelahomx skont id-dispożizzjonijiet ta’ kunfidenzjalità nazzjonali għandu japplika għal talbiet għal data u data koperta minn dan ir-Regolament. L-għan huwa li l-prinċipju tal-aċċess pubbliku għal dokumenti uffiċjali jiġi allinjat mal-miżuri meħudin skont dan ir-Regolament.

Raġuni

Raġuni

Skont il-liġi nazzjonali, l-informazzjoni jew id-dokumenti mgħoddija lil awtorità jistgħu jkunu disponibbli għall-pubbliku skont il-prinċipju ta’ aċċess pubbliku. F’dawn il-każijiet, id-dokumenti tal-awtorità huma soġġetti għar-regoli ta’ kunfidenzjalità nazzjonali, inkluż fir-rigward tal-prinċipju tas-segretezza kummerċjali.

Emenda 13

Emenda 13

Artikolu 20

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 3.
     
  (ġdid)










  (a) | meta d-detentur tad-data jkun impriża li tipprovdi servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 360/2012

   (*1)

  , il-kumpens għad-data pprovduta skont l-Artikolu 15 m’għandux jifforma parti mill-kumpens għas-servizzi ekonomiċi ġenerali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.
     
  (ġdid)

(a)

meta d-detentur tad-data jkun impriża li tipprovdi servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 360/2012

   (*1)

  , il-kumpens għad-data pprovduta skont l-Artikolu 15 m’għandux jifforma parti mill-kumpens għas-servizzi ekonomiċi ġenerali.

| (b) | meta d-detentur tad-data jkun impriża li tipprovdi servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali abbażi ta’ deċiżjoni separata skont il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea għall-kumpens mogħti għall-fornitura ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (2012/C 8/02), il-kumpens għad-data pprovduta skont l-Artikolu 15 irid jingħadd mal-kumpens għas-servizz ta’ interess ekonomiku ġenerali pprovdut mid-detentur tad-data. |
| --- | --- |

(b)

meta d-detentur tad-data jkun impriża li tipprovdi servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali abbażi ta’ deċiżjoni separata skont il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea għall-kumpens mogħti għall-fornitura ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (2012/C 8/02), il-kumpens għad-data pprovduta skont l-Artikolu 15 irid jingħadd mal-kumpens għas-servizz ta’ interess ekonomiku ġenerali pprovdut mid-detentur tad-data.

Raġuni

Raġuni

Ir-Regolament għandu jiċċara r-regoli għall-kalkolu tal-kumpens għall-impriżi li diġà qed jipprovdu servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali skont il-leġiżlazzjoni Ewropea jew nazzjonali applikabbli li timplimenta l-liġi tal-UE.

Emenda 14

Emenda 14

Artikolu 31(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità
  kompetenti
  waħda jew aktar
  minn awtorità kompetenti waħda
  responsabbli għall-applikazzjoni u 
  għall-infurzar
  ta’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu awtorità ġdida waħda jew aktar minn awtorità ġdida jew għandhom jibbażaw fuq awtoritajiet eżistenti. | Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità waħda jew aktar responsabbli għall-applikazzjoni u 
  għall-implimentazzjoni
  ta’ dan ir-Regolament
  u għal linji gwida bl-aħjar prattiki, ħiliet u għall-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-kondiviżjoni tad-data
  . L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu awtorità ġdida waħda jew aktar minn awtorità ġdida jew għandhom jibbażaw fuq awtoritajiet eżistent
  , u jinvolvu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità
  kompetenti
  waħda jew aktar
  minn awtorità kompetenti waħda
  responsabbli għall-applikazzjoni u 
  għall-infurzar
  ta’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu awtorità ġdida waħda jew aktar minn awtorità ġdida jew għandhom jibbażaw fuq awtoritajiet eżistenti.

kompetenti

minn awtorità kompetenti waħda

għall-infurzar

Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità waħda jew aktar responsabbli għall-applikazzjoni u 
  għall-implimentazzjoni
  ta’ dan ir-Regolament
  u għal linji gwida bl-aħjar prattiki, ħiliet u għall-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-kondiviżjoni tad-data
  . L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu awtorità ġdida waħda jew aktar minn awtorità ġdida jew għandhom jibbażaw fuq awtoritajiet eżistent
  , u jinvolvu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali
  .

għall-implimentazzjoni

u għal linji gwida bl-aħjar prattiki, ħiliet u għall-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-kondiviżjoni tad-data

, u jinvolvu lill-awtoritajiet lokali u reġjonali

Raġuni

Raġuni

Jeħtieġ li jinħatar grupp jew awtorità ta’ esperti speċifiċi biex jipprovdi linji gwida għall-iskambju tad-data, jiżviluppa kodiċijiet ta’ kondotta għall-kondiviżjoni tad-data u jiżgura kompetenzi adegwati.

data

data

Emenda 15

Emenda 15

Artikolu 31(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (j) | (ġdid) l-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-iskambju tad-data biex jiġu definiti objettivi komuni u każijiet fejn l-iskambju tad-data huwa meħtieġ fl-interess pubbliku, kif ukoll settijiet ta’ data komuni li għandhom isiru disponibbli mid-detenturi tad-data. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(j)

(j)

(ġdid) l-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-iskambju tad-data biex jiġu definiti objettivi komuni u każijiet fejn l-iskambju tad-data huwa meħtieġ fl-interess pubbliku, kif ukoll settijiet ta’ data komuni li għandhom isiru disponibbli mid-detenturi tad-data.

(ġdid) l-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ kondotta għall-iskambju tad-data biex jiġu definiti objettivi komuni u każijiet fejn l-iskambju tad-data huwa meħtieġ fl-interess pubbliku, kif ukoll settijiet ta’ data komuni li għandhom isiru disponibbli mid-detenturi tad-data.

Raġuni

Raġuni

Il-kompiti tal-grupp jew awtorità ta’ esperti speċifiċi għandhom jiġu definiti b’mod ċar.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI

Kummenti ġenerali

Kummenti ġenerali

| 1. | jilqa’ l-Proposta għal Att Ewropew dwar id-Data peress li din għandha l-għan li tiżgura distribuzzjoni ġusta tal-valur miżjud tad-data fost l-atturi tal-ekonomija tad-data, u fl-istess ħin li tiżgura li d-data hija aċċessibbli għall-awtoritajiet lokali u reġjonali, twieġeb għall-isfidi tas-soċjetà u ekonomiċi, tippromovi l-innovazzjoni u tirrispetta d-drittijiet u l-interessi tal-partijiet kollha involuti, b’mod partikolari l-protezzjoni tad-data personali; |
| --- | --- |

1.

jilqa’ l-Proposta għal Att Ewropew dwar id-Data

data

data

data

data

| 2. | jappoġġja l-Proposta fid-dawl tal-objettiv tagħha li tippermetti l-fluss liberu ta’ data mhux personali minn negozju għal negozju (B2B), min-negozji għall-gvern (B2G), mill-gvern għan-negozji (G2B) u minn gvern għal gvern (G2G). Il-Proposta hija meqjusa bħala miżura importanti għall-bini tal-fiduċja bejn l-intrapriżi privati u l-awtoritajiet pubbliċi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data. Din fiha dispożizzjonijiet ċari dwar il-ftehimiet kuntrattwali għall-iskambju tad-data u l-kumpens li għandu jitħallas għall-użu tad-data; jenfasizza l-importanza tal-kondiviżjoni tad-data għal infurzar effettiv fil-livell nazzjonali u sottonazzjonali u jirrimarka li l-aċċess għad-data u jirrimarka li l-aċċess għad-data huwa kwistjoni ewlenija, l-iżjed għall-awtoritajiet lokali u reġjonali (1). S’issa, l-awtoregolamentazzjoni volontarja ma kinitx biżżejjed biex tiggarantixxi l-aċċess għad-data għall-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

2.

jappoġġja l-Proposta fid-dawl tal-objettiv tagħha li tippermetti l-fluss liberu ta’ data

data

data

data

data

data

data

1

data

| 3. | jissuġġerixxi li, minbarra l-obbligi legali previsti fil-Proposta għal Regolament, id-detenturi tad-data għandhom jiġu mħeġġa wkoll permezz ta’ “miżuri mhux vinkolanti” bħal inċentivi finanzjarji u pjattaformi għall-iskambju tal-aħjar prattiki; jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jmexxu bl-eżempju billi jipprovdu servizzi u miżuri bbażati fuq data f’ħin reali; |
| --- | --- |

3.

jissuġġerixxi li, minbarra l-obbligi legali previsti fil-Proposta għal Regolament, id-detenturi tad-data

data

| 4. | jenfasizza li l-kondiviżjoni ta’ data minn għadd dejjem jikber ta’ apparati industrijali, pubbliċi jew konnessi u l-Internet tal-Oġġetti, kif ukoll il-kooperazzjoni rilevanti fi ħdan l-UE, huma sors ta’ tkabbir sostenibbli u innovazzjoni fl-UE. Dan għandu jintuża f’konformità mal-leġiżlazzjoni Ewropea u nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-data, il-kompetizzjoni u d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, eċċ.; |
| --- | --- |

4.

jenfasizza li l-kondiviżjoni ta’ data

data

| 5. | jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-valuri Ewropej fil-valutazzjoni tad-drittijiet ta’ responsabbiltà tal-pjattaformi li jiddominaw is-suq, b’mod speċjali dawk il-pjattaformi li l-mudelli ta’ negozju tagħhom joriġinaw minn pajjiżi terzi. L-Unjoni Ewropea jista’ jkollha rwol ewlieni f’dan il-qasam u tiżviluppa regoli innovattivi għall-ekonomija tad-data, li aktar tard jiġu introdotti f’pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

5.

jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-valuri Ewropej fil-valutazzjoni tad-drittijiet ta’ responsabbiltà tal-pjattaformi li jiddominaw is-suq, b’mod speċjali dawk il-pjattaformi li l-mudelli ta’ negozju tagħhom joriġinaw minn pajjiżi terzi. L-Unjoni Ewropea jista’ jkollha rwol ewlieni f’dan il-qasam u tiżviluppa regoli innovattivi għall-ekonomija tad-data

| 6. | jitlob li jiġu inklużi inċentivi u riċerka fil-proċeduri ta’ akkwist u l-programmi ta’ finanzjament tal-Istati Membri għall-forniment u l-interoperabbiltà tad-data u l-iżvilupp ta’ teknoloġiji ta’ anonimizzazzjoni; |
| --- | --- |

6.

jitlob li jiġu inklużi inċentivi u riċerka fil-proċeduri ta’ akkwist u l-programmi ta’ finanzjament tal-Istati Membri għall-forniment u l-interoperabbiltà tad-data

| 7. | jistieden lill-imsieħba soċjali jinvolvu ruħhom aktar fit-tfassil ta’ rakkomandazzjonijiet għall-użu tad-data biex tiżdied il-produttività fuq il-post tax-xogħol, u b’hekk jiġu ggarantiti d-drittijiet tal-ħaddiema u ħiliet adegwati; |
| --- | --- |

7.

jistieden lill-imsieħba soċjali jinvolvu ruħhom aktar fit-tfassil ta’ rakkomandazzjonijiet għall-użu tad-data

| 8. | jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni fl-Att dwar id-Data għall-istabbiliment ta’ Bord Ewropew għall-Innovazzjoni fil-qasam tad-Data biex jifformula rakkomandazzjonijiet dwar il-kondiviżjoni tad-data u deċiżjonijiet dwar l-istandardizzazzjoni, u jipproponi li tiġi prevista struttura korrispondenti fil-Kapitolu IX ta’ dan l-Att dwar id-Data. F’konformità mar-rakkomandazzjonijiet ta’ diversi sessjonijiet ta’ ħidma dwar l-iskambju B2G, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jistgħu jistabbilixxu objettivi komuni, jaqblu dwar it-tip ta’ data pprovduta u jiżviluppaw approċċ jew kodiċi ta’ kondotta komuni. |
| --- | --- |

8.

jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni fl-Att dwar id-Data

Data

data

Data

data

L-iżvilupp tal-ekonomija tad-data fil-livell lokali

L-iżvilupp tal-ekonomija tad-data

| 9. | jilqa’ r-rekwiżiti obbligatorji l-ġodda tat-trasferiment tad-data, li b’mod partikolari jsaħħu d-drittijiet tal-SMEs — is-sinsla tal-ekonomija tal-UE — billi jnaqqsu d-dipendenza minn detenturi kbar tad-data u jiġġieldu l-monopolizzazzjoni minn kumpaniji multinazzjonali kbar; |
| --- | --- |

9.

jilqa’ r-rekwiżiti obbligatorji l-ġodda tat-trasferiment tad-data

data

| 10. | jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni li tintroduċi “test ta’ inġustizzja” biex tipproteġi l-mikrointrapriżi u l-SMEs minn obbligi infurzati unilateralment minn kumpaniji kbar, kif ukoll l-impenn tal-Kummissjoni li tistabbilixxi termini kuntrattwali mhux vinkolanti għall-aċċess u l-użu tad-data sabiex tissaħħaħ is-setgħa ta’ negozjar tal-SMEs fil-konfront ta’ partijiet terzi mingħajr spejjeż addizzjonali sinifikanti; |
| --- | --- |

10.

jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni li tintroduċi “test ta’ inġustizzja” biex tipproteġi l-mikrointrapriżi u l-SMEs minn obbligi infurzati unilateralment minn kumpaniji kbar, kif ukoll l-impenn tal-Kummissjoni li tistabbilixxi termini kuntrattwali mhux vinkolanti għall-aċċess u l-użu tad-data

| 11. | jitlob kjarifika dwar l-aċċess għad-data, b’mod partikolari fir-rigward tal-ktajjen tal-valur u l-ekosistemi tad-data, fejn atturi iżgħar kienu involuti fil-ħolqien ta’ settijiet ta’ data iżda ma għandhomx aċċess għad-data li huma ġġeneraw b’mod konġunt. |
| --- | --- |

11.

jitlob kjarifika dwar l-aċċess għad-data

data

data

data

Forniment ta’ data lis-settur pubbliku

Forniment ta’ data

| 12. | jenfasizza li l-kondiviżjoni tad-data hija fl-interess pubbliku biex ikun hemm rispons għal sitwazzjonijiet ta’ emerġenza, biex jiġu investigati u evitati żviluppi li jistgħu jwasslu għal tali emerġenzi, u biex tiżdied ir-reżiljenza għal kriżijiet futuri; id-data hija kruċjali wkoll biex wieħed jifhem id-degradazzjoni ambjentali u t-tibdil fil-klima u biex tittieħed azzjoni mmirata biex dawn jiġu miġġielda. Din tista’ tgħin ukoll biex jiġu żviluppati miżuri li jtejbu l-ġlieda kontra l-kriminalità u t-terroriżmu; |
| --- | --- |

12.

jenfasizza li l-kondiviżjoni tad-data

data

| 13. | jenfasizza l-importanza tal-possibbiltà prevista fil-Proposta li l-intrapriżi jintalbu jipprovdu data abbażi ta’ talbiet għal informazzjoni minn awtoritajiet pubbliċi f’każ ta’ emerġenza pubblika, ħtieġa eċċezzjonali jew irkupru minn sitwazzjoni bħal din. Fil-futur, f’każ ta’ interruzzjoni, id-data ġġenerata mill-magni tista’ ssir fattur dejjem aktar importanti li għandu jitqies mill-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-pjani ta’ kontinġenza tagħhom. L-Att dwar id-Data ma jirregolax direttament kif l-awtoritajiet lokali u reġjonali jistgħu jsiru jafu liema data hija disponibbli fis-suq u b’liema prezz; |
| --- | --- |

13.

jenfasizza l-importanza tal-possibbiltà prevista fil-Proposta li l-intrapriżi jintalbu jipprovdu data

data

Data

data

| 14. | iqis li huwa importanti li jiġu ċċarati r-rekwiżiti minimi għal talbiet għal data f’konformità mal-Artikolu 17 u li jiġu stabbiliti regoli aktar dettaljati dwar il-qerda tad-data skont l-Artikolu 19. Il-proċeduri u l-ispeċifikazzjonijiet għal dan jeħtieġ li jiġu miftiehma b’mod konġunt fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

14.

iqis li huwa importanti li jiġu ċċarati r-rekwiżiti minimi għal talbiet għal data

data

| 15. | jemmen li d-data provduta biex tiġi indirizzata sitwazzjoni ta’ emerġenza trid tkun tista’ tinqara mill-korpi tas-settur pubbliku u l-istituzzjonijiet, l-aġenziji jew il-korpi tal-UE permezz ta’ għodod komuni, mingħajr il-ħtieġa ta’ aktar investiment; |
| --- | --- |

15.

jemmen li d-data

| 16. | jirrimarka li, skont il-Kapitolu V tal-Att dwar id-Data, l-atturi tas-settur pubbliku jistgħu jużaw data miżmuma minn kumpaniji f’ċerti sitwazzjonijiet; madankollu, fir-rigward ta’ kapitoli oħrajn tar-Regolament, għandu jiġi ċċarat jekk l-atturi lokali u reġjonali jistgħux ikollhom rwoli oħra, bħal utenti tad-data, detenturi tad-data jew riċevituri tad-data. Id-definizzjonijiet li jinsabu fl-Att dwar id-Data għandhom jiġu eżaminati mill-ġdid minn din il-perspettiva; |
| --- | --- |

16.

jirrimarka li, skont il-Kapitolu V tal-Att dwar id-Data

data

data

data

data

Data

| 17. | jinnota li s-servizzi tal-cloud jintużaw fi gradi differenti mill-awtoritajiet pubbliċi, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali. Il-Kumitat jistieden lill-Kummissjoni toħloq qafas ċar u l-aħjar kundizzjonijiet possibbli sabiex jiġi promoss l-użu tas-servizzi tal-cloud. Għandha tingħata attenzjoni partikolari għat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal cloud computing b’konformità mal-approċċ ta’ “kodifikazzjoni ekoloġika”. L-ispejjeż tal-ICT fil-livell lokali u reġjonali jistgħu jitnaqqsu b’mod sinifikanti jekk is-soluzzjonijiet eżistenti jintużaw fuq skala akbar u jekk l-għarfien espert tal-istituzzjonijiet privati u pubbliċi jinġabar flimkien; |
| --- | --- |

17.

jinnota li s-servizzi tal-cloud jintużaw fi gradi differenti mill-awtoritajiet pubbliċi, inklużi l-awtoritajiet lokali u reġjonali. Il-Kumitat jistieden lill-Kummissjoni toħloq qafas ċar u l-aħjar kundizzjonijiet possibbli sabiex jiġi promoss l-użu tas-servizzi tal-cloud. Għandha tingħata attenzjoni partikolari għat-titjib tal-effiċjenza enerġetika tal cloud computing b’konformità mal-approċċ ta’ “kodifikazzjoni ekoloġika”. L-ispejjeż tal-ICT fil-livell lokali u reġjonali jistgħu jitnaqqsu b’mod sinifikanti jekk is-soluzzjonijiet eżistenti jintużaw fuq skala akbar u jekk l-għarfien espert tal-istituzzjonijiet privati u pubbliċi jinġabar flimkien;

| 18. | jitlob li jitneħħew il-lakuni eżistenti fl-interoperabbiltà tad-data fl-erba’ aspetti kollha (l-interoperabbiltà legali, organizzattiva, semantika u teknika) fir-rigward tal-użu tas-servizzi ta’ cloud u l-kooperazzjoni transfruntiera bejn l-operaturi privati u l-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

18.

jitlob li jitneħħew il-lakuni eżistenti fl-interoperabbiltà tad-data

| 19. | jirrimarka li l-kontenut tad-data għandu jiġi standardizzat sal-livell tal-metadata, peress li inqas ma jkun hemm lok għall-interpretazzjoni, aktar tkun kompatibbli d-data, u b’hekk jiġu ffrankati spejjeż addizzjonali, pereżempju fir-rigward tal-konverżjoni tad-data; |
| --- | --- |

19.

jirrimarka li l-kontenut tad-data

data

data

| 20. | jirrimarka li l-interoperabbiltà tad-data hija kompitu ta’ sfida u fit-tul. L-applikazzjoni tal-għarfien u l-għarfien espert dwar l-interoperabbiltà tad-data, kif ukoll il-bidliet futuri fis-sistema f’dan il-kuntest, se jirrikjedu ħafna riżorsi. |
| --- | --- |

20.

jirrimarka li l-interoperabbiltà tad-data

data

| 21. | jirrimarka li l-interoperabbiltà u l-kwalità tad-data huma kruċjali u għalhekk jilqa’ l-iżvilupp ta’ approċċi u strutturi organizzattivi adegwati; |
| --- | --- |

21.

jirrimarka li l-interoperabbiltà u l-kwalità tad-data

| 22. | jinnota li l-komunitajiet żgħar, iż-żoni rurali u l-SMEs spiss ma jkollhomx l-għarfien espert, il-persunal u r-riżorsi finanzjarji biex jużaw u jiskambjaw id-data u biex jużawha b’mod konġunt. L-Istati Membri u l-Unjoni Ewropea għandhom jgħinu hawnhekk billi joffru termini kuntrattwali mudell li mhumiex vinkolanti u appoġġ tekniku u finanzjarju fit-taħriġ ta’ “esperti dwar il-kondiviżjoni tad-data”. Dan jista’ jsir, pereżempju, permezz tal-Hubs Ewropej ta’ Innovazzjoni Diġitali taħt il-Programm Ewropa Diġitali. Il-kooperazzjoni mal-intraprendituri lokali u n-negozji ġodda, kif ukoll mal-istabbilimenti reġjonali tal-edukazzjoni għolja fir-reġjun, hija kruċjali għall-iskambju tal-aħjar prattiki, il-ħolqien ta’ bażi sostenibbli ta’ għarfien u ħiliet u t-titjib tal-litteriżmu fid-data. |
| --- | --- |

22.

jinnota li l-komunitajiet żgħar, iż-żoni rurali u l-SMEs spiss ma jkollhomx l-għarfien espert, il-persunal u r-riżorsi finanzjarji biex jużaw u jiskambjaw id-data

data

data

Proporzjonalità u sussidjarjetà

Proporzjonalità u sussidjarjetà

| 23. | iqis li l-Proposta għal Regolament hija konformi mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. Il-valur miżjud tal-azzjoni tal-Unjoni Ewropea f’dan il-qasam huwa ċar, minħabba n-natura transfruntiera tal-użu tad-data u l-ħtieġa li jingħelbu l-ostakli eżistenti għall-użu usa’ potenzjali tad-data min-negozji, il-konsumaturi u s-settur pubbliku. |
| --- | --- |

23.

iqis li l-Proposta għal Regolament hija konformi mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità. Il-valur miżjud tal-azzjoni tal-Unjoni Ewropea f’dan il-qasam huwa ċar, minħabba n-natura transfruntiera tal-użu tad-data

data

Brussell, it-30 ta’ Ġunju 2022.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(*1)  
  Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 360/2012 tal-25 ta’ April 2012 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal għajnuna de minimis mogħtija lil impriżi li jipprovdu servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali.

*1

Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 360/2012 tal-25 ta’ April 2012 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal għajnuna de minimis mogħtija lil impriżi li jipprovdu servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali.

(1)  CDR 5356/2020.

1

---