# Publicatieblad C 362/2022

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 362 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 65e jaargang21 september 2022 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 362

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

65e jaargang21 september 2022

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2022/C 362/01 | Kennisgeving aan bepaalde personen op wie de beperkende maatregelen in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad en in bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, van toepassing zijn | 1 |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 362/02 | Wisselkoersen van de euro — 20 september 2022 | 2 |
| 2022/C 362/03 | Mededeling van de Commissie — Vragen en antwoorden over de toepassing van de EU-voorschriften inzake invoercontroles op producten uit derde landen die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht | 3 |

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2022/C 362/01

Kennisgeving aan bepaalde personen op wie de beperkende maatregelen in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad en in bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, van toepassing zijn

1

Europese Commissie

2022/C 362/02

Wisselkoersen van de euro — 20 september 2022

2

2022/C 362/03

Mededeling van de Commissie — Vragen en antwoorden over de toepassing van de EU-voorschriften inzake invoercontroles op producten uit derde landen die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht

3

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | BESTUURLIJKE PROCEDURES |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 362/04 | Bekendmaking van de belangrijkste onderdelen van het vonnis betreffende het faillissement en de opening van de insolventieprocedure met betrekking tot de activa van Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2001/24/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de sanering en de liquidatie van kredietinstellingen — Oproep tot het indienen van schuldvorderingen — Let op de termijnen — Uitnodiging tot het maken van opmerkingen betreffende een vordering — Let op de termijnen | 38 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 362/05 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10847 – NBH / NLMK DANSTEEL) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 40 |

V   Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Europese Commissie

2022/C 362/04

Bekendmaking van de belangrijkste onderdelen van het vonnis betreffende het faillissement en de opening van de insolventieprocedure met betrekking tot de activa van Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2001/24/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de sanering en de liquidatie van kredietinstellingen — Oproep tot het indienen van schuldvorderingen — Let op de termijnen — Uitnodiging tot het maken van opmerkingen betreffende een vordering — Let op de termijnen

38

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2022/C 362/05

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10847 – NBH / NLMK DANSTEEL) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

40

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 21.9.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 362/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.9.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 362/1

---

Kennisgeving aan bepaalde personen op wie de beperkende maatregelen in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad en in bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 van de Raad betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela, van toepassing zijn

(2022/C 362/01)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de heer Alexis Enrique ESCALONA MARRERO (nr. 22), mevrouw Gladys DEL VALLE REQUENA (nr. 27), de heer Juan José MENDOZA JOVER (nr. 30), de heer Remigio CEBALLOS ICHASO (nr. 37), de heer Omar José PRIETO FERNÁNDEZ (nr. 38), mevrouw Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON (nr. 42), de heer René Alberto DEGRAVES ALMARZA (nr. 44), de heer Arcadio DELGADO ROSALES (nr. 45), mevrouw Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN (nr. 46), mevrouw Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE (nr. 47), mevrouw Tania D'AMELIO CARDIET (nr. 49), de heer Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO (nr. 52), de heer Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA (nr. 54), zijnde personen die worden vermeld in bijlage I bij Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad (1) en in bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 van de Raad (2) betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela.

De Raad is voornemens vast te houden aan de beperkende maatregelen tegen bovengenoemde personen, met vermelding van nieuwe motiveringen. Deze personen worden hierbij op de hoogte gebracht van het feit dat zij bij de Raad een verzoek kunnen indienen om kennis te nemen van de voorgenomen motivering voor de handhaving van hun plaatsing op de lijst. Het verzoek dient uiterlijk op 28 september 2022 op het volgende adres te worden ingediend:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Secretariaat-generaal |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Raad van de Europese Unie

Secretariaat-generaal

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

De betrokken personen kunnen te allen tijde, onder overlegging van eventuele bewijsstukken, de Raad verzoeken het besluit om hen op bovengenoemde lijst te plaatsen, te heroverwegen; deze verzoeken dienen aan bovengenoemd adres te worden gericht. Het verzoek zal na ontvangst worden behandeld. In dat verband worden de betrokken personen geattendeerd op de regelmatige evaluatie door de Raad overeenkomstig artikel 13 van Besluit (GBVB) 2017/2074 van de Raad.

---

(1)  PB L 295 van 14.11.2017, blz. 60.

(2)  PB L 295 van 14.11.2017, blz. 21.

---

Europese Commissie

| 21.9.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 362/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.9.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 362/2

---

Wisselkoersen van de euro (1)

20 september 2022

(2022/C 362/02)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 0,9986 |
| JPY | Japanse yen | 143,34 |
| DKK | Deense kroon | 7,4368 |
| GBP | Pond sterling | 0,87395 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,8338 |
| CHF | Zwitserse frank | 0,9644 |
| ISK | IJslandse kroon | 140,90 |
| NOK | Noorse kroon | 10,2730 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 24,556 |
| HUF | Hongaarse forint | 398,58 |
| PLN | Poolse zloty | 4,7208 |
| RON | Roemeense leu | 4,9340 |
| TRY | Turkse lira | 18,2833 |
| AUD | Australische dollar | 1,4893 |
| CAD | Canadese dollar | 1,3268 |
| HKD | Hongkongse dollar | 7,8382 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6908 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,4074 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 390,71 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 17,7261 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,0030 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5198 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 997,82 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,5516 |
| PHP | Filipijnse peso | 57,497 |
| RUB | Russische roebel | |
| THB | Thaise baht | 36,968 |
| BRL | Braziliaanse real | 5,2139 |
| MXN | Mexicaanse peso | 19,9667 |
| INR | Indiase roepie | 79,6095 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

0,9986

JPY

Japanse yen

143,34

DKK

Deense kroon

7,4368

GBP

Pond sterling

0,87395

SEK

Zweedse kroon

10,8338

CHF

Zwitserse frank

0,9644

ISK

IJslandse kroon

140,90

NOK

Noorse kroon

10,2730

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

24,556

HUF

Hongaarse forint

398,58

PLN

Poolse zloty

4,7208

RON

Roemeense leu

4,9340

TRY

Turkse lira

18,2833

AUD

Australische dollar

1,4893

CAD

Canadese dollar

1,3268

HKD

Hongkongse dollar

7,8382

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6908

SGD

Singaporese dollar

1,4074

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 390,71

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

17,7261

CNY

Chinese yuan renminbi

7,0030

HRK

Kroatische kuna

7,5198

IDR

Indonesische roepia

14 997,82

MYR

Maleisische ringgit

4,5516

PHP

Filipijnse peso

57,497

RUB

Russische roebel

THB

Thaise baht

36,968

BRL

Braziliaanse real

5,2139

MXN

Mexicaanse peso

19,9667

INR

Indiase roepie

79,6095

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 21.9.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 362/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.9.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 362/3

---

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE

Vragen en antwoorden over de toepassing van de EU-voorschriften inzake invoercontroles op producten uit derde landen die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht

(2022/C 362/03)

| Afwijzing Van Aansprakelijkheid



  Deze vragen en antwoorden dienen louter ter informatie en hebben niet ten doel om in voorkomend geval de raadpleging van toepasselijke juridische bronnen of benodigd advies van een juridisch deskundige te vervangen.


  De Commissie, noch enige namens haar optredende persoon, kan aansprakelijk worden gesteld voor het gebruik van dit document met vragen en antwoorden, dat ook niet mag worden beschouwd als een bindende interpretatie van de wetgeving.


  Dit document is bedoeld om de marktdeelnemers en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten bij te staan. Alleen het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd om het Unierecht uit te leggen. |
| --- |

Afwijzing Van Aansprakelijkheid

Deze vragen en antwoorden dienen louter ter informatie en hebben niet ten doel om in voorkomend geval de raadpleging van toepasselijke juridische bronnen of benodigd advies van een juridisch deskundige te vervangen.

De Commissie, noch enige namens haar optredende persoon, kan aansprakelijk worden gesteld voor het gebruik van dit document met vragen en antwoorden, dat ook niet mag worden beschouwd als een bindende interpretatie van de wetgeving.

Dit document is bedoeld om de marktdeelnemers en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten bij te staan. Alleen het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd om het Unierecht uit te leggen.

Inhoudsopgave

| 1. | Inleiding | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Gemeenschappelijke voorschriften | 9 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1 | Delegatie van officiële controletaken aan controleorganen | 9 |
| --- | --- | --- |

2.1

| 2.2 | Aanwijzing van meer dan een bevoegde autoriteit voor controles op de invoer van biologische goederen | 9 |
| --- | --- | --- |

2.2

| 2.3 | Zendingen bestaande uit goederen die onder verschillende GN-codes zijn ingedeeld | 9 |
| --- | --- | --- |

2.3

| 2.4 | Samenstelling van de zendingen | 10 |
| --- | --- | --- |

2.4

| 2.5 | Voorafgaande kennisgeving van aankomst | 10 |
| --- | --- | --- |

2.5

| 2.6 | Autoriteit die verantwoordelijk is voor de visering van het inspectiecertificaat. Douaneautoriteiten | 11 |
| --- | --- | --- |

2.6

| 2.7 | Toepasselijke douaneregelingen. Toepassingsgebied van de bepalingen inzake bijzondere douaneregelingen | 11 |
| --- | --- | --- |

2.7

| 2.8 | Plaats van de tweede verificatie als bedoeld in artikel 7, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 | 11 |
| --- | --- | --- |

2.8

| 2.9 | Ontvangst van de zending door de eerste ontvanger | 11 |
| --- | --- | --- |

2.9

| 2.10 | Toepassingsgebied van de certificeringsvereisten in het kader van de biologische voorschriften. Entrepots en bedrijfsruimten die voor bijzondere douaneregelingen worden gebruikt | 12 |
| --- | --- | --- |

2.10

| 2.11 | Toepasselijkheid van hoofdstuk IV “Bemonstering, analyses, tests en diagnoses” van titel II van de VOC op biologische invoercontroles | 12 |
| --- | --- | --- |

2.11

| 2.12 | Verwijzing naar het inspectiecertificaat in de douaneaangifte | 12 |
| --- | --- | --- |

2.12

| 2.13 | Hoe kan de douane de controles van inspectiecertificaten en uittreksels uit inspectiecertificaten automatiseren? | 12 |
| --- | --- | --- |

2.13

| 3. | Biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn | 13 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1 | Categorieën producten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, geïdentificeerd aan de hand van hun GN-codes (positieve lijsten) | 13 |
| --- | --- | --- |

3.1

| 3.2 | Aanwijzing en lijst van grenscontroleposten en controlepunten voor officiële controles op producten die bestemd zijn om als biologische producten of omschakelingsproducten in de handel te worden gebracht | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2

| 3.2.1 | Aanwijzing van grenscontroleposten en registratie in Traces | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2.1

| 3.2.2 | Aanwijzing van andere controlepunten dan grenscontroleposten en registratie in Traces | 15 |
| --- | --- | --- |

3.2.2

| 3.2.3 | Lijst van grenscontroleposten en andere controlepunten dan grenscontroleposten | 15 |
| --- | --- | --- |

3.2.3

| 3.3 | Plaats van officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn | 16 |
| --- | --- | --- |

3.3

| 3.3.1 | Officiële controles op afstand van de grenscontrolepost | 16 |
| --- | --- | --- |

3.3.1

| 3.3.2 | Plaats van aanvullende controles op producten van oorsprong uit specifieke derde landen | 16 |
| --- | --- | --- |

3.3.2

| 3.3.3 | Toepassing van de voorschriften inzake verder vervoer van biologische levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong | 16 |
| --- | --- | --- |

3.3.3

| 3.3.4 | Procedure voor overbrenging naar controlepunten voor overeenstemmings- en materiële controles, met inbegrip van biologische controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles | 17 |
| --- | --- | --- |

3.3.4

| 3.3.5 | Procedure voor verder vervoer naar de plaats van eindbestemming in afwachting van de beschikbaarheid van de resultaten van laboratoriumanalyses | 20 |
| --- | --- | --- |

3.3.5

| 3.4 | Het verband tussen het inspectiecertificaat en het GGB | 22 |
| --- | --- | --- |

3.4

| 3.4.1 | Aanwijzing van de verschillende bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de officiële SPS-controles en biologische controles | 22 |
| --- | --- | --- |

3.4.1

| 3.4.2 | Personeel dat bevoegd is om bemonstering voor analyse uit te voeren en het inspectiecertificaat te viseren | 22 |
| --- | --- | --- |

3.4.2

| 3.4.3 | Mogelijkheid voor de autoriteiten aan de grenscontroleposten die verantwoordelijk zijn voor officiële SPS-controles en voor biologische controles om onafhankelijk op te treden, onder meer in Traces | 23 |
| --- | --- | --- |

3.4.3

| 3.4.4 | Voltooiing van een GGB dat aan een inspectiecertificaat is gekoppeld | 23 |
| --- | --- | --- |

3.4.4

| 3.4.5 | GGB-werkstroom indien in vak 30 van het inspectiecertificaat “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is vermeld | 25 |
| --- | --- | --- |

3.4.5

| 3.4.6 | Koppeling tussen het GGB en de uittreksels uit het inspectiecertificaat | 26 |
| --- | --- | --- |

3.4.6

| 3.4.7 | Mogelijkheid om in vak 30 van het inspectiecertificaat “De zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” te vermelden | 27 |
| --- | --- | --- |

3.4.7

| 3.4.8 | Mogelijkheid om te verzoeken een zending die niet in overeenstemming is bevonden met de voorschriften voor de biologische productie te laten vrijgeven als niet-biologisch | 27 |
| --- | --- | --- |

3.4.8

| 3.4.9 | Verbod om de zending in de handel te brengen voordat het inspectiecertificaat is goedgekeurd | 27 |
| --- | --- | --- |

3.4.9

| 3.4.10 | Overschrijding van de maximumwaarde voor residuen (MRL) vastgesteld tijdens officiële SPS-controles die niet verhindert dat het product als conventioneel product in de handel wordt gebracht en de gevolgen daarvan voor de biologische status | 28 |
| --- | --- | --- |

3.4.10

| 3.4.11 | Gevolgen van in het inspectiecertificaat geregistreerde niet-naleving van biologische voorschriften voor de gecoördineerde verscherpte controles | 28 |
| --- | --- | --- |

3.4.11

| 3.5 | Bijzondere douaneregelingen overeenkomstig artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 | 29 |
| --- | --- | --- |

3.5

| 3.5.1 | Voltooiing van het GGB dat vereist is voor plaatsing onder bijzondere douaneregelingen | 29 |
| --- | --- | --- |

3.5.1

| 3.5.2 | Verwijzing in het GGB naar de in vak 23 van het inspectiecertificaat geregistreerde informatie via de link naar het inspectiecertificaat | 29 |
| --- | --- | --- |

3.5.2

| 3.6 | Vrijgave voor het vrije verkeer | 30 |
| --- | --- | --- |

3.6

| 3.6.1 | Plaats van vrijgave voor het vrije verkeer van producten die aan de grenscontrolepost aan biologische invoercontroles onderworpen zijn | 30 |
| --- | --- | --- |

3.6.1

| 3.6.2 | In tijdelijke opslag gesplitste zendingen | 30 |
| --- | --- | --- |

3.6.2

| 4. | Biologische producten en omschakelingsproducten die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld | 31 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1 | Categorieën biologische producten en omschakelingsproducten die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld | 31 |
| --- | --- | --- |

4.1

| 4.2 | Registratie in Traces van punten van vrijgave voor het vrije verkeer | 31 |
| --- | --- | --- |

4.2

| 4.3 | Mogelijkheid om een grenscontrolepost in Traces te registreren als punt van vrijgave voor het vrije verkeer | 31 |
| --- | --- | --- |

4.3

| 4.4 | Gevolgen voor de nationale voorschriften met betrekking tot fytosanitaire controles op grond van artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 | 31 |
| --- | --- | --- |

4.4

| 4.5 | Officiële controles die worden verricht op afstand van de punten van vrijgave voor het vrije verkeer | 32 |
| --- | --- | --- |

4.5

| 4.6 | De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles op de hoogte brengen van de afwijzing van zendingen die zijn vrijgesteld van biologische controles aan grenscontroleposten | 32 |
| --- | --- | --- |

4.6

| 5. | Lijst van EU-handelingen waarnaar in het document wordt verwezen | 32 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Bijlagen | 35 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1 | Punt 3.4.4 Voltooiing van een GGB gekoppeld aan een inspectiecertificaat (COI) | 35 |
| --- | --- | --- |

6.1

| 6.2 | Punt 3.3.4 Toestemming voor overbrenging naar een controlepunt voor sanitaire en fytosanitaire (SPS) overeenstemmings- en materiële controles via het GGB | 36 |
| --- | --- | --- |

6.2

| 6.3 | Punt 3.3.4 Toestemming voor overbrenging naar een controlepunt (CP) voor biologische overeenstemmings- en materiële controles via het inspectiecertificaat (COI) | 37 |
| --- | --- | --- |

6.3

Verklarende woordenlijst

| GCP | Grenscontrolepost |
| --- | --- |
| CPIC | Gecoördineerde uitvoering van verscherpte controles als bedoeld in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 |
| GN | Gecombineerde nomenclatuur zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 (1) van de Raad |
| CP | Controlepunt als bedoeld in artikel 53, lid 1, punt a), van de verordening officiële controles |
| GGB | Gemeenschappelijk gezondheidsdocument van binnenkomst als bedoeld in artikel 56 van Verordening (EU) 2017/625 |
| GGB-D | Een GGB dat is opgesteld volgens het model in bijlage II, deel 2, afdeling D, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715, voor zendingen van diervoeders en levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong die bij binnenkomst in de Unie worden onderworpen aan een van de in artikel 47, lid 1, punten d), e) of f), van de verordening officiële controles bedoelde maatregelen of voorwaarden (2) |
| GGB-PP | Een GGB dat is opgesteld volgens het model in bijlage II, deel 2, afdeling C, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715, voor zendingen van: planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt c), van de verordening officiële controles; planten, plantaardige producten en ander materiaal die bij binnenkomst in de Unie onderworpen zijn aan een van de maatregelen of voorwaarden van artikel 47, lid 1, punt d), e) of f), van de verordening officiële controles; of specifieke planten, plantaardige producten en ander materiaal met een bepaalde oorsprong of herkomst waarvoor een minimumniveau van officiële controles noodzakelijk is teneinde erkende eenvormige gevaren en risico’s voor de plantgezondheid aan te pakken overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 (3) |
| COI | Inspectiecertificaat |
| MRL | Maximumgehalte aan bestrijdingsmiddelenresiduen (4) |
| Uniegoederen | Goederen die tot een van de volgende categorieën behoren: a) goederen die geheel zijn verkregen in het douanegebied van de Unie zonder toevoeging van goederen die zijn ingevoerd uit landen of gebieden buiten het douanegebied van de Unie; b) goederen die in het douanegebied van de EU zijn binnengebracht uit landen of gebieden buiten dat gebied en die in het vrije verkeer zijn gebracht; c) goederen die in het douanegebied van de Unie zijn verkregen of vervaardigd, hetzij uitsluitend uit goederen als bedoeld in punt b), hetzij uit goederen als bedoeld in de punten a) en b) (5) |
| Niet-Uniegoederen | Andere goederen dan “Uniegoederen” of goederen die de douanestatus van Uniegoederen hebben verloren (6) |
| VOC | Verordening (EU) 2017/625 (verordening officiële controles) (7) |
| VBP | Verordening 2018/848/EU inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten (8) |
| Biologische controles | Officiële controles van zendingen ten behoeve van de verificatie van naleving van de VBP, als bedoeld in artikel 6, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie |
| Fytosanitaire controles | Officiële controles op planten, plantaardige producten en ander materiaal om de naleving te verifiëren van de voorschriften van de Unie betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten die op die goederen van toepassing zijn |
| SPS | Sanitair en fytosanitair |
| Officiële SPS-controles | Officiële controles ter verificatie van de naleving van de in artikel 1, lid 2, VOC bedoelde sanitaire en fytosanitaire voorschriften |

GCP

Grenscontrolepost

CPIC

Gecoördineerde uitvoering van verscherpte controles als bedoeld in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873

GN

Gecombineerde nomenclatuur zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 (1) van de Raad

CP

Controlepunt als bedoeld in artikel 53, lid 1, punt a), van de verordening officiële controles

GGB

Gemeenschappelijk gezondheidsdocument van binnenkomst als bedoeld in artikel 56 van Verordening (EU) 2017/625

GGB-D

Een GGB dat is opgesteld volgens het model in bijlage II, deel 2, afdeling D, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715, voor zendingen van diervoeders en levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong die bij binnenkomst in de Unie worden onderworpen aan een van de in artikel 47, lid 1, punten d), e) of f), van de verordening officiële controles bedoelde maatregelen of voorwaarden (2)

GGB-PP

Een GGB dat is opgesteld volgens het model in bijlage II, deel 2, afdeling C, bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715, voor zendingen van: planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt c), van de verordening officiële controles; planten, plantaardige producten en ander materiaal die bij binnenkomst in de Unie onderworpen zijn aan een van de maatregelen of voorwaarden van artikel 47, lid 1, punt d), e) of f), van de verordening officiële controles; of specifieke planten, plantaardige producten en ander materiaal met een bepaalde oorsprong of herkomst waarvoor een minimumniveau van officiële controles noodzakelijk is teneinde erkende eenvormige gevaren en risico’s voor de plantgezondheid aan te pakken overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 (3)

COI

Inspectiecertificaat

MRL

Maximumgehalte aan bestrijdingsmiddelenresiduen (4)

Uniegoederen

Goederen die tot een van de volgende categorieën behoren: a) goederen die geheel zijn verkregen in het douanegebied van de Unie zonder toevoeging van goederen die zijn ingevoerd uit landen of gebieden buiten het douanegebied van de Unie; b) goederen die in het douanegebied van de EU zijn binnengebracht uit landen of gebieden buiten dat gebied en die in het vrije verkeer zijn gebracht; c) goederen die in het douanegebied van de Unie zijn verkregen of vervaardigd, hetzij uitsluitend uit goederen als bedoeld in punt b), hetzij uit goederen als bedoeld in de punten a) en b) (5)

Niet-Uniegoederen

Andere goederen dan “Uniegoederen” of goederen die de douanestatus van Uniegoederen hebben verloren (6)

VOC

Verordening (EU) 2017/625 (verordening officiële controles) (7)

VBP

Verordening 2018/848/EU inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten (8)

Biologische controles

Officiële controles van zendingen ten behoeve van de verificatie van naleving van de VBP, als bedoeld in artikel 6, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie

Fytosanitaire controles

Officiële controles op planten, plantaardige producten en ander materiaal om de naleving te verifiëren van de voorschriften van de Unie betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten die op die goederen van toepassing zijn

SPS

Sanitair en fytosanitair

Officiële SPS-controles

Officiële controles ter verificatie van de naleving van de in artikel 1, lid 2, VOC bedoelde sanitaire en fytosanitaire voorschriften

1.   Inleiding

Bij Verordening (EU) 2018/848 (“VBP”) zijn de beginselen van de biologische productie vastgesteld alsmede de voorschriften inzake biologische productie, de gerelateerde certificering en het gebruik van aanduidingen die naar biologische productie verwijzen op etiketten en in reclame, de voorwaarden en maatregelen betreffende de invoer in de Unie van producten met het oog op het in de handel brengen in de Unie als biologische producten of omschakelingsproducten, alsmede controlevoorschriften in aanvulling op de in Verordening (EU) 2017/625 (“verordening officiële controles/VOC”) vastgestelde voorschriften. De VBP is op 1 januari 2022 in werking getreden.

Uit hoofde van artikel 45, lid 5, VBP moet aan grenscontroleposten overeenkomstig artikel 47, lid 1, VOC worden nagegaan of de voorwaarden en maatregelen betreffende de invoer van de in de eerstgenoemde verordening bedoelde biologische producten en omschakelingsproducten in de Unie worden nageleefd. Anderzijds worden bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 (9) bepaalde categorieën biologische producten en omschakelingsproducten vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten overeenkomstig artikel 48, punt h), VOC. De bevoegde autoriteiten moeten op die vrijgestelde producten officiële controles uitvoeren op punten van vrijgave voor het vrije verkeer in de lidstaat waar de zending wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer in de Unie (10).

In de VOC wordt het kader vastgesteld voor officiële controles en andere officiële activiteiten ter verificatie van de correcte toepassing van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie. Dit omvat de officiële controles op dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen. In dit verband worden in de VOC twee verschillende regelingen voor invoercontroles vastgesteld, één voor dieren en goederen als bedoeld in artikel 47, lid 1, VOC die bij binnenkomst in de Unie aan verplichte officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, en een andere voor andere dieren en goederen dan die welke onderworpen zijn aan verplichte officiële controles aan grenscontroleposten. Voor dieren en goederen die niet aan verplichte officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, moeten regelmatig, op basis van het risico en met een passende frequentie, invoercontroles worden uitgevoerd op een geschikte plaats in het douanegebied van de Unie, overeenkomstig de artikelen 44 tot en met 46 VOC. Zendingen dieren en goederen die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, moeten daarentegen voor 100 % worden onderworpen aan documentencontroles en aan een geharmoniseerde frequentie van overeenstemmingscontroles en materiële controles. Die controles moeten worden uitgevoerd overeenkomstig de specifieke procedures die zijn vastgelegd in de artikelen 47 tot en met 64 VOC en in de overeenkomstig die bepalingen vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen.

Invoercontroles op zendingen van levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong en van planten, plantaardige producten en ander materiaal die aan verplichte officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn en bestemd zijn om als biologische producten of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht, mogen worden uitgevoerd op andere controlepunten dan grenscontroleposten, met inachtneming van de voorwaarden van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305. Bovendien kunnen de bevoegde autoriteiten van grenscontroleposten het verdere vervoer naar de plaats van eindbestemming toestaan in afwachting van de resultaten van laboratoriumanalyses en tests van zendingen goederen van niet-dierlijke oorsprong, ook indien die goederen biologische producten of omschakelingsproducten zijn die onderworpen zijn aan officiële controles aan grenscontroleposten, overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124, zoals gewijzigd.

Het is de verantwoordelijkheid van de lidstaten om de grenscontroleposten en controlepunten aan te wijzen waar biologische controles moeten worden uitgevoerd (11) en om de punten van vrijgave voor het vrije verkeer in Traces vast te stellen en te registreren (12).

In aanvulling op de bovengenoemde voorschriften inzake invoercontroles zijn in Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 (13) voorschriften vastgesteld voor officiële controles op producten die uit derde landen de Unie binnenkomen en die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht. Die voorschriften hebben zowel betrekking op producten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn als op producten die vrijgesteld zijn van officiële controles aan grenscontroleposten.

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 (14) zijn regels vastgesteld betreffende de verklaringen en mededelingen van importeurs, voor de zendingen verantwoordelijke exploitanten, eerste ontvangers en ontvangers ten behoeve van de invoer van producten van derde landen met als doel ze in de Unie in de handel te brengen als biologische of omschakelingsproducten, alsook regels voor de kennisgeving door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten van vermoede of vastgestelde niet-naleving bij zendingen.

Het doel van dit document met vragen en antwoorden is een leidraad te bieden voor de toepassing van de eerdergenoemde voorschriften inzake invoercontroles op producten die bestemd zijn om als biologische producten of als omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht. In deze richtsnoeren wordt uiteengezet hoe de Commissie die voorschriften begrijpt en hoe zij volgens haar moeten worden toegepast.

2.   Gemeenschappelijke voorschriften

2.1   
  Delegatie van officiële controletaken aan controleorganen

Hebben de bevoegde autoriteiten de mogelijkheid om bepaalde officiële controletaken met betrekking tot biologische producten en de etikettering van biologische producten, zoals bemonstering, te delegeren aan particuliere controleorganen?

Ja, onder bepaalde voorwaarden. De voorwaarden voor de delegatie van dergelijke taken zijn vastgelegd in artikel 40 VBP. Deze voorwaarden zijn van toepassing naast die van titel II, hoofdstuk III, VOC (zie artikel 40, lid 1, VBP).

Artikel 40, lid 4, VBP bevat echter een lijst van officiële controletaken en taken in verband met andere officiële activiteiten die door een bevoegde autoriteit niet aan controleorganen mogen worden gedelegeerd. In het bijzonder vereist artikel 40, lid 4, punt d), VBP dat “de beoordeling van de waarschijnlijkheid van niet-naleving van de voorschriften van deze verordening”, waarin de frequentie van de materiële controles wordt bepaald, niet door de bevoegde autoriteiten kan worden gedelegeerd. Dit sluit niet uit dat bepaalde controletaken, zoals bemonstering, kunnen worden gedelegeerd, op voorwaarde dat deze delegatie in overeenstemming is met artikel 40 VBP en met titel II, hoofdstuk III (artikelen 28 en volgende) VOC.

2.2   
  Aanwijzing van meer dan een bevoegde autoriteit voor controles op de invoer van biologische goederen

Kunnen de lidstaten verschillende bevoegde autoriteiten aanwijzen voor de uitvoering van controles op de invoer van biologische goederen van producten van plantaardige oorsprong respectievelijk producten van dierlijke oorsprong? Is het met name mogelijk dat inspectiecertificaten voor biologische producten van dierlijke oorsprong worden geviseerd door de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële controles op producten van dierlijke oorsprong en dat inspectiecertificaten voor biologische producten van plantaardige oorsprong door een andere autoriteit worden geviseerd?

Ja. De voorschriften inzake invoercontroles op producten die bestemd zijn om als biologische producten of als omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht die vanaf 1 januari 2022 van toepassing zijn, doen geen afbreuk aan de mogelijkheid voor de lidstaten om verschillende bevoegde autoriteiten aan te wijzen die respectievelijk verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van biologische controles op goederen van dierlijke oorsprong en het viseren van de bijbehorende inspectiecertificaten voor dergelijke goederen, en voor het uitvoeren van biologische controles op goederen van plantaardige oorsprong en het viseren van de bijbehorende inspectiecertificaten voor dergelijke goederen. In verband hiermee moet een lidstaat die aan meer dan een bevoegde autoriteit op nationaal, regionaal of plaatselijk niveau de verantwoordelijkheid opdraagt voor de organisatie of uitvoering van officiële controles of andere officiële activiteiten voor hetzelfde gebied, op grond van artikel 4, lid 2, VOC, bepaalde in die bepaling genoemde vereisten in acht nemen met het oog op een doelmatige en doeltreffende coördinatie tussen alle betrokken autoriteiten en consistentie en doeltreffendheid van de controles.

2.3   
  Zendingen bestaande uit goederen die onder verschillende GN-codes zijn ingedeeld

Kan een zending biologische producten en omschakelingsproducten bestaan uit goederen die onder verschillende codes van de gecombineerde nomenclatuur (GN) vallen in het geval van goederen die aan fytosanitaire controles onderworpen zijn? Hoe zit het met een zending biologische goederen die aan officiële diergezondheidscontroles onderworpen is?

Het antwoord voor biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn is anders dan dat voor biologische producten en omschakelingsproducten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten.

Voor biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, zijn “gemengde” zendingen, d.w.z. zendingen die bestaan uit producten die onder verschillende GN-codes vallen, toegestaan voor producten die onderworpen zijn aan beschermende maatregelen tegen schadelijke organismen bij planten (fytosanitaire controles) als bedoeld in artikel 1, lid 2, punt g), VOC (15).

Voor andere categorieën goederen, bijvoorbeeld goederen die aan officiële diergezondheidscontroles onderworpen zijn, zijn gemengde zendingen daarentegen niet toegestaan.

Er zij op gewezen dat meerdere containers of partijen voor de toepassing van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 als één zending kunnen worden beschouwd, mits zij onder hetzelfde inspectiecertificaat vallen, met hetzelfde vervoermiddel worden vervoerd, vanuit hetzelfde grondgebied of derde land komen en van hetzelfde type of dezelfde klasse zijn of dezelfde omschrijving hebben. In deze omstandigheden vallen de betrokken containers of partijen onder één inspectiecertificaat onder hetzelfde GGB.

In het geval van biologische producten en omschakelingsproducten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, zijn zogenaamde “gemengde” zendingen toegestaan voor alle categorieën vrijgestelde goederen (16).

2.4   
  Samenstelling van de zendingen

Kan een zending planten, plantaardige producten en ander materiaal gedeeltelijk bestaan uit biologische producten die onderworpen zijn aan officiële controles aan grenscontroleposten en gedeeltelijk uit biologische producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten?

Nee. De zendingen moeten ofwel bestaan uit planten, plantaardige producten en ander materiaal die aan officiële controles aan een grenscontrolepost onderworpen zijn (krachtens artikel 45, lid 5, VBP), ofwel uit planten, plantaardige producten en ander materiaal die van dergelijke officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld. De reden hiervoor is dat voor elke zending een inspectiecertificaat moet worden afgegeven en dat in vak 10 van het inspectiecertificaat (deel I van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306) moet worden vermeld of de zending onderworpen is aan officiële controles aan de grenscontrolepost dan wel op het punt van vrijgave voor het vrije verkeer.

2.5   
  Voorafgaande kennisgeving van aankomst

Hoe moet de voorafgaande kennisgeving van aankomst van zendingen biologische producten en omschakelingsproducten worden georganiseerd, zowel voor producten die aan officiële controles aan een grenscontrolepost onderworpen zijn als voor producten die onderworpen zijn aan officiële controles op punten van vrijgave voor het vrije verkeer?

De importeur of, in voorkomend geval, de voor de zending verantwoordelijke exploitant (17) moet voorafgaand kennisgeving doen van de aankomst van de zending aan de grenscontrolepost of op het punt van vrijgave voor het vrije verkeer door vak 20 van het inspectiecertificaat in te vullen (18).

Voor biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan een grenscontrolepost onderworpen zijn, moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant bovendien de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost van tevoren in kennis stellen van de aankomst van die zending (19) door het desbetreffende GGB in Traces in te vullen en toe te zenden (20) en in vak I.10 van dat GGB de verwachte datum en het verwachte tijdstip van aankomst aan de grenscontrolepost te vermelden (21). Aangezien de exploitant voornemens is deze producten als biologisch product of als omschakelingsproduct in de EU in de handel te brengen, moet hij in deel I, vak I.31, van het GGB in Traces de productsoort “Biologisch” selecteren (22). Daarnaast moet de exploitant een link naar het inspectiecertificaat in het GGB opnemen.

Voor alle categorieën biologische producten en omschakelingsproducten moet de hierboven bedoelde voorafgaande kennisgeving in beginsel ten minste één werkdag vóór de verwachte aankomst van de zending worden gedaan (23). Hiervoor gelden afwijkingen wanneer logistieke beperkingen de naleving van de termijn in de weg staan, overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1013 van de Commissie.

2.6   
  Autoriteit die verantwoordelijk is voor de visering van het inspectiecertificaat. Douaneautoriteiten

Is de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost of op het punt van vrijgave voor het vrije verkeer vermeld in vak 10 van het inspectiecertificaat verantwoordelijk voor het viseren van het inspectiecertificaat? Is dit dezelfde autoriteit waarbij de douaneaangifte moet worden ingediend?

Vak 10 in het inspectiecertificaat verwijst naar de grenscontrolepost of naar de bevoegde autoriteit op het punt van vrijgave voor het vrije verkeer waar de verificatie en visering van het inspectiecertificaat plaatsvindt. Indien de zending wordt overgebracht naar een ander controlepunt dan een grenscontrolepost voor biologische overeenstemmings- en materiële controles (24), wordt het inspectiecertificaat door de bevoegde autoriteit op het controlepunt geviseerd (25).

Grenscontroleposten, controlepunten en punten van vrijgave voor het vrije verkeer hoeven niet de plaats te zijn waar de douaneaangifte wordt ingediend. Het is aan de lidstaten om de bevoegde autoriteiten aan te wijzen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van biologische controles (26). Indien een lidstaat de douaneautoriteiten de verantwoordelijkheid heeft gegeven om biologische controles uit te voeren, zijn die autoriteiten verantwoordelijk voor de visering van het inspectiecertificaat.

2.7   
  Toepasselijke douaneregelingen. Toepassingsgebied van de bepalingen inzake bijzondere douaneregelingen

In artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 wordt verwezen naar een regeling douane-entrepot of actieve veredeling. Zijn er andere douaneregelingen toegestaan?

Ja, het douanewetboek van de Unie (Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad (27)) is van toepassing op biologische goederen, met inbegrip van de bepalingen inzake bijzondere douaneregelingen. Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 bevat uitsluitend aanvullende specifieke bepalingen voor douane-entrepots en actieve veredeling van biologische producten.

In dit verband is het vereiste van een eerste en tweede verificatie, zoals bepaald in artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, alleen van toepassing indien de zending onder de bijzondere douaneregelingen van douane-entrepot of actieve veredeling wordt geplaatst om een van de in artikel 7, lid 1, tweede alinea, punten a) en b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 genoemde bereidingen te ondergaan. Indien de zending daarentegen onder het stelsel van douane-entrepot voor opslag wordt geplaatst, moet het inspectiecertificaat na één verificatie worden geviseerd, zoals bepaald in artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, en mag het GGB voor producten die aan officiële controles aan een grenscontrolepost onderworpen zijn, pas als aanvaardbaar voor de interne markt worden gevalideerd nadat het inspectiecertificaat is geviseerd (28).

2.8   
  Plaats van de tweede verificatie als bedoeld in artikel 7, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306

Kan de controle op de naleving van de voorschriften inzake biologische producten en omschakelingsproducten (vóór de plaatsing van de zending onder de regeling douane-entrepot of actieve veredeling met het oog op het ondergaan van bereidingen als bedoeld in artikel 7, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306) in één lidstaat plaatsvinden en de verificatie en visering van het inspectiecertificaat nadat de zending uit het douane-entrepot of de actieve veredeling is geplaatst in een andere lidstaat plaatsvinden?

Nee. De vakken 23, 25, 29 en 30 van het inspectiecertificaat moeten in dezelfde lidstaat worden ingevuld door de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost of het punt van vrijgave voor het vrije verkeer vermeld in vak 10 van het inspectiecertificaat.

Indien de velden met betrekking tot douane-entrepot en actieve veredeling in vak 23 van het inspectiecertificaat worden ingevuld, mag de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost de overbrenging naar een controlepunt dan ook niet toestaan.

2.9   
  Ontvangst van de zending door de eerste ontvanger

Moet de eerste ontvanger de zending fysiek ontvangen?

Ja. Zoals vermeld in de richtsnoeren voor het invullen van het inspectiecertificaat, moet vak 31 door de eerste ontvanger worden ingevuld bij ontvangst van de producten en nadat de nodige controles zijn verricht (29).

2.10   
  Toepassingsgebied van de certificeringsvereisten in het kader van de biologische voorschriften. Entrepots en bedrijfsruimten die voor bijzondere douaneregelingen worden gebruikt

Is certificering vereist van de entrepots of bedrijfsruimten waar bijzondere douaneregelingen plaatsvinden?

Overeenkomstig artikel 35, lid 1, VBP verstrekken de bevoegde autoriteiten of, in voorkomend geval, de controleautoriteiten of controleorganen aan exploitanten een certificaat om te certificeren dat de overeenkomstig artikel 34, lid 1, VBP gemelde activiteit voldoet aan die verordening. De exploitanten zijn dus gecertificeerd, niet de plaatsen waar de activiteiten plaatsvinden. Importeurs zijn gecertificeerde exploitanten. De importeurs moeten er ook voor zorgen dat de handelingen die in het kader van de bijzondere douaneregelingen worden uitgevoerd in overeenstemming zijn met de VBP.

2.11   
  Toepasselijkheid van hoofdstuk IV “Bemonstering, analyses, tests en diagnoses” van titel II van de VOC op biologische invoercontroles

Zijn de regels van hoofdstuk IV “Bemonstering, analyses, tests en diagnoses” van titel II van de VOC van toepassing bij het uitvoeren van analyses van biologische zendingen door een laboratorium?

Ja, de VOC, met inbegrip van titel II, hoofdstuk IV, is van toepassing op officiële controles op de naleving van de voorschriften, ongeacht of deze op het niveau van de Unie of op het niveau van de lidstaten zijn vastgesteld, met het oog op de toepassing van de wetgeving van de Unie op het gebied van de biologische productie en de etikettering van biologische producten (artikel 1, lid 2, punt i), VOC), ook wanneer die voorschriften van toepassing zijn op dieren en goederen die de Unie binnenkomen (30).

2.12   
  Verwijzing naar het inspectiecertificaat in de douaneaangifte

De douaneautoriteiten moeten kunnen weten of de producten al dan niet biologisch zijn. Is daartoe een verwijzing naar het inspectiecertificaat in de douaneaangifte nodig in elk stadium van het douaneverkeer (d.w.z. ook wanneer er sprake is van actieve veredeling of douane-entrepot)?

Bij actieve veredeling of douane-entrepot overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 moet het referentienummer van de douaneaangifte waarmee de goederen voor de regeling douane-entrepot of actieve veredeling zijn aangegeven, door de importeur in vak 23 van het inspectiecertificaat worden vermeld. Het is ook passend om de referentie van het inspectiecertificaat in de desbetreffende douaneaangifte op dit specifieke punt van het douaneverkeer te vermelden.

Voor de vrijgave voor het vrije verkeer moet de importeur het nummer van het inspectiecertificaat vermelden in de douaneaangifte (31).

2.13   
  Hoe kan de douane de controles van inspectiecertificaten en uittreksels uit inspectiecertificaten automatiseren?

De douaneautoriteiten kunnen inspectiecertificaten of uittreksels uit inspectiecertificaten opvragen met behulp van de koppeling tussen Traces en EU-CSW-CERTEX, het douane-éénloketsysteem van de Europese Unie voor de uitwisseling van certificaten, dat een centraal onderdeel is van de éénloketomgeving van de Europese Unie voor de douane (32). Deze koppeling biedt de douane de mogelijkheid om uit Traces een inspectiecertificaat of een uittreksel uit een inspectiecertificaat in een gestructureerd en voor de mens leesbaar formaat (PDF) op te vragen, zodat de verificatie van inspectiecertificaatgegevens ten opzichte van de gegevens in de douaneaangifte kan worden geautomatiseerd. Bovendien heeft EU-CSW-CERTEX de functie kwantiteitsbeheer, zodat douaneautoriteiten het gebruik van een inspectiecertificaat of een uittreksel uit een inspectiecertificaat kunnen melden. Een dergelijke registratie van het kwantiteitsbeheer wordt in Traces weergegeven en is beschikbaar voor de bevoegde autoriteiten en marktdeelnemers in de weergave “PDF Quantity Management”. Dit betreft een geavanceerde afdrukoptie in Traces waarmee de hoeveelheid van de zending die door de douane is ingeklaard en de relevante gegevens (referentienummer van het douanedocument, ingeklaarde hoeveelheid, resterende hoeveelheid enz.) kunnen worden weergegeven.

Aangezien de koppeling met EU-CSW-CERTEX momenteel facultatief is voor de douaneautoriteiten van de lidstaten, zullen alleen de kwantiteitsbeheersregistraties van de lidstaten die voor koppeling met EU-CSW-CERTEX hebben gekozen, zichtbaar zijn in Traces. In het voorstel van de Commissie voor een verordening tot vaststelling van de éénloketomgeving van de Europese Unie voor de douane en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 952/2013 (33) wordt de datum in 2025 voorgesteld waarop de lidstaten aan EU-CSW-CERTEX gekoppeld moeten zijn. Het voorstel zal naar verwachting eind 2022 worden vastgesteld en in het Publicatieblad worden bekendgemaakt.

3.   Biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn

3.1   
  Categorieën producten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, geïdentificeerd aan de hand van hun GN-codes (positieve lijsten)

Welke categorieën biologische producten en omschakelingsproducten, geïdentificeerd aan de hand van hun GN-codes, onderworpen zijn aan officiële controles aan grenscontroleposten (positieve lijsten)?

De categorieën biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, zijn de categorieën aan officiële SPS-controles onderworpen dieren en goederen die zijn opgenomen in artikel 47, lid 1, VOC.

Tabel 1 bevat enkele voorbeelden.

Tabel 1

| Artikel | Lijst | Opmerkingen |
| --- | --- | --- |
| 47, lid 1, punten a) en b), VOC | Bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 | De lijsten van dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, met vermelding van hun GN-codes |
| 47, lid 1, punt c), VOC | Deel A van bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 | De lijst van planten, plantaardige producten en ander materiaal, alsmede de
  respectieve derde landen van oorsprong of verzending waarvoor een fytosanitair certificaat vereist is voor het binnenbrengen ervan op het grondgebied van de Unie, als bedoeld in artikel 72, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 |
| Bijlage XII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 | De lijst van planten, plantaardige producten en ander materiaal waarvoor een fytosanitair certificaat vereist is voor het binnenbrengen ervan in bepaalde beschermde gebieden vanuit bepaalde derde landen van oorsprong of verzending |
| 47, lid 1, punten d) en e), VOC | Bijlagen I en II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 | Bijlage I — Levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong uit bepaalde derde landen die aan een tijdelijke uitbreiding van de officiële controles aan grenscontroleposten en controlepunten worden onderworpen, met vermelding van hun GN-code
  Bijlage II — Levensmiddelen en diervoeders uit bepaalde derde landen die onderworpen zijn aan bijzondere voorwaarden voor de binnenkomst in de Unie in verband met het risico van verontreiniging met mycotoxinen, met inbegrip van aflatoxinen, residuen van bestrijdingsmiddelen, pentachloorfenol en dioxinen, en microbiologische besmetting |
| Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van de Commissie
  Noodmaatregelen met betrekking tot niet-toegelaten genetisch gemodificeerde rijst in rijstproducten van oorsprong uit China | Bijlage I — Lijst van producten |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 van de Commissie tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit of verzonden vanuit Japan in verband met het ongeval in de kerncentrale van Fukushima en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/6 | Levensmiddelen en diervoeders als bedoeld in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1158 van de Commissie betreffende de voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit derde landen ingevolge het ongeluk in de kerncentrale van Tsjernobyl | In bijlage II opgenomen producten, onder verwijzing naar de desbetreffende GN-code uit de in bijlage I opgenomen derde landen |
| Noodmaatregelen met betrekking tot plantgezondheid als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt e), VOC | Een niet-uitputtende lijst van noodmaatregelen van de EU voor de invoer van plaagorganismen is beschikbaar op de webpagina van de Europese Commissie (34) |

Artikel

Lijst

Opmerkingen

47, lid 1, punten a) en b), VOC

Bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632

De lijsten van dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, met vermelding van hun GN-codes

47, lid 1, punt c), VOC

Deel A van bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072

De lijst van planten, plantaardige producten en ander materiaal, alsmede de

respectieve derde landen van oorsprong of verzending waarvoor een fytosanitair certificaat vereist is voor het binnenbrengen ervan op het grondgebied van de Unie, als bedoeld in artikel 72, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031

Bijlage XII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072

De lijst van planten, plantaardige producten en ander materiaal waarvoor een fytosanitair certificaat vereist is voor het binnenbrengen ervan in bepaalde beschermde gebieden vanuit bepaalde derde landen van oorsprong of verzending

47, lid 1, punten d) en e), VOC

Bijlagen I en II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793

Bijlage I — Levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong uit bepaalde derde landen die aan een tijdelijke uitbreiding van de officiële controles aan grenscontroleposten en controlepunten worden onderworpen, met vermelding van hun GN-code

Bijlage II — Levensmiddelen en diervoeders uit bepaalde derde landen die onderworpen zijn aan bijzondere voorwaarden voor de binnenkomst in de Unie in verband met het risico van verontreiniging met mycotoxinen, met inbegrip van aflatoxinen, residuen van bestrijdingsmiddelen, pentachloorfenol en dioxinen, en microbiologische besmetting

Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van de Commissie

Noodmaatregelen met betrekking tot niet-toegelaten genetisch gemodificeerde rijst in rijstproducten van oorsprong uit China

Bijlage I — Lijst van producten

Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 van de Commissie tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit of verzonden vanuit Japan in verband met het ongeval in de kerncentrale van Fukushima en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/6

Levensmiddelen en diervoeders als bedoeld in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1158 van de Commissie betreffende de voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit derde landen ingevolge het ongeluk in de kerncentrale van Tsjernobyl

In bijlage II opgenomen producten, onder verwijzing naar de desbetreffende GN-code uit de in bijlage I opgenomen derde landen

Noodmaatregelen met betrekking tot plantgezondheid als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt e), VOC

Een niet-uitputtende lijst van noodmaatregelen van de EU voor de invoer van plaagorganismen is beschikbaar op de webpagina van de Europese Commissie (34)

3.2   
  Aanwijzing en lijst van grenscontroleposten en controlepunten voor officiële controles op producten die bestemd zijn om als biologische producten of omschakelingsproducten in de handel te worden gebracht

3.2.1   Aanwijzing van grenscontroleposten en registratie in Traces

Moeten de lidstaten grenscontroleposten voor officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten aanwijzen?

Ja. De lidstaten moeten grenscontroleposten aanwijzen voor de uitvoering van officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten die overeenkomstig artikel 45, lid 5, VBP (35) aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn.

Indien de lidstaten voornemens zijn bestaande grenscontroleposten te gebruiken om officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten uit te voeren, zijn zij verplicht de Commissie in kennis te stellen van die uitbreiding van het toepassingsgebied van de aanwijzing van grenscontroleposten met biologische producten en omschakelingsproducten (36), waarbij zij aangeven of dit een wijziging van de infrastructuur voor de grenscontroleposten met zich meebrengt. Daartoe worden de nationale bevoegde autoriteiten verzocht gebruik te maken van het specifieke model voor kennisgeving van grenscontroleposten en het ingevulde formulier te verzenden naar sante-consult-f4@ec.europa.eu en SANTE-IMPORT-CONTROLS@ec.europa.eu Indien de vermelde uitbreiding van het toepassingsgebied van de aanwijzing van grenscontroleposten gepaard gaat met een wijziging van de infrastructuur van de grenscontroleposten, wordt de nationale bevoegde autoriteiten verzocht de relevante delen van de beoordelingstabel voor grenscontroleposten in te vullen en het ingevulde formulier te verzenden naar sante-consult-f4@ec.europa.eu om de evaluatie door de Commissie te vergemakkelijken.

De lidstaten moeten ervoor zorgen dat de grenscontroleposten aan de minimumvoorschriften voldoen. Indien de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles van dieren en goederen als bedoeld in artikel 47, lid 1, VOC niet de bevoegde autoriteit is voor de uitvoering van controles op biologische producten en omschakelingsproducten, moeten de lidstaten er onder meer voor zorgen dat de betrokken grenscontroleposten over een voldoende aantal naar behoren gekwalificeerde personeelsleden beschikken om biologische controles uit te voeren, overeenkomstig artikel 64, lid 3, punt a), VOC. Bovendien moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de opleidingsprogramma’s voor personeel van de grenscontroleposten worden geactualiseerd met de specifieke invoervoorschriften voor dieren en goederen die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht.

De lidstaten moeten er ook voor zorgen dat er geschikte regelingen zijn getroffen voor een juiste behandeling van verschillende categorieën dieren en goederen en ter voorkoming van risico’s die bijvoorbeeld het gevolg kunnen zijn van kruisbesmetting (37). Wat het vereiste van een juiste behandeling van verschillende categorieën dieren en goederen betreft, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de voorzieningen voor zowel biologische als niet-biologische (conventionele) producten, niettegenstaande de toepasselijke minimumvoorschriften voor het delen van grenscontrolepostvoorzieningen, zodanig worden beheerd dat de identificatie van partijen wordt gewaarborgd en dat vermenging of verontreiniging van biologische en omschakelingsproducten met producten of stoffen die niet in overeenstemming zijn met de voorschriften betreffende biologische productie, wordt vermeden. Biologische en omschakelingsproducten moeten te allen tijde duidelijk identificeerbaar zijn. Wat dieren betreft, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat zij worden gehouden, verzorgd of behandeld onder passende omstandigheden en dat zij passend biologisch voeder krijgen overeenkomstig deel II, punt 1.4.1, b), van bijlage II bij de VBP wanneer zij worden gehouden (38).

Overeenkomstig artikel 45, lid 5, van VBP, waarin wordt verwezen naar artikel 47, lid 1, VOC, wordt aan grenscontroleposten nagegaan of de voorwaarden en maatregelen betreffende de invoer van biologische producten en omschakelingsproducten worden nageleefd. Alle biologische controles moeten dan ook plaatsvinden aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst, samen met de officiële SPS-controles. Bijgevolg is er een unieke grenscontrolepost van eerste binnenkomst en is het niet haalbaar om de officiële SPS-controles te scheiden van biologische controles door verschillende grenscontroleposten aan te wijzen. Dat is de reden waarom het onmogelijk is een grenscontrolepost aan te wijzen die uitsluitend biologische controles verricht. Het is echter wel mogelijk een grenscontrolepost aan te wijzen voor officiële controles op slechts één of enkele van de in artikel 47, lid 1, VOC bedoelde categorieën dieren en goederen die biologische producten of omschakelingsproducten zijn.

Nadat de Commissie de lidstaat ervan in kennis heeft gesteld dat hij de grenscontrolepost voor biologische controles mag aanwijzen (39), moet de lidstaat de lijst met aangewezen grenscontroleposten toezenden aan de voor Traces verantwoordelijke diensten van de Commissie (40). Vervolgens wijzen deze diensten aan die grenscontroleposten het biologische domein (41) toe in Traces. Wanneer een grenscontrolepost het biologische domein in Traces heeft, zal dit gebruikers van bevoegde autoriteiten die met die grenscontrolepost verbonden zijn, dan ook in staat stellen om inspectiecertificaten voor biologische zendingen die onder de verantwoordelijkheid van die grenscontrolepost vallen, te bekijken en te viseren.

3.2.2   Aanwijzing van andere controlepunten dan grenscontroleposten en registratie in Traces

Moeten de lidstaten controlepunten voor officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten aanwijzen?

De lidstaten kunnen andere controlepunten dan grenscontroleposten (42) aanwijzen voor de uitvoering van sanitaire en fytosanitaire en biologische overeenstemmings- en materiële controles op bepaalde biologische producten en omschakelingsproducten, overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 (43).

Indien de lidstaten voornemens zijn bestaande controlepunten te gebruiken voor de uitvoering van de biologische overeenstemmings- en materiële controles overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, moeten zij biologische en omschakelingsproducten in het toepassingsgebied van de aanwijzing van die controlepunten opnemen (44).

Aangezien controlepunten rechtstreeks door de nationale bevoegde autoriteiten worden beheerd, zouden de lidstaten ook de relevante (handmatige) aanpassingen in Traces moeten doorvoeren om de bevoegde autoriteiten met het biologische domein in Traces aan hun respectieve controlepunten toe te wijzen. Dit zal controlepunten waarvan de controleautoriteiten het biologische domein in Traces hebben geselecteerd in staat stellen de biologische controles uit te voeren.

3.2.3   Lijst van grenscontroleposten en andere controlepunten dan grenscontroleposten

Hoe moeten de lijsten van grenscontroleposten en controlepunten worden gewijzigd om aan te geven dat biologische producten en omschakelingsproducten binnen het toepassingsgebied van de aanwijzing vallen?

Uit artikel 53, lid 2, en artikel 60, lid 1, punt d), VOC volgt dat de lidstaten in de lijst van grenscontroleposten en controlepunten voor elke grenscontrolepost en elk controlepunt de in artikel 47, lid 1, van die verordening bedoelde categorieën dieren en goederen moeten opnemen die binnen het toepassingsgebied van de aanwijzing vallen. Krachtens artikel 7 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 moeten de lidstaten de in bijlage I bij die verordening vastgestelde vorm van de bedoelde lijsten van grenscontroleposten en controlepunten en de afkortingen en specificaties in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 gebruiken.

Momenteel zijn er in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 geen afkortingen voor biologische producten en omschakelingsproducten vastgesteld. In kolom 7 van de vorm van de lijsten van grenscontroleposten en controlepunten kunnen de lidstaten echter aanvullende specificaties opnemen met betrekking tot het toepassingsgebied van de aanwijzing en de specificatie “(1)” geeft de lidstaten de mogelijkheid om in kolom 7 naar dergelijke aanvullende specificaties te verwijzen.

In het licht van het bovenstaande moeten de lidstaten voor elke grenscontrolepost die en elk controlepunt dat is aangewezen voor de uitvoering van officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten, in kolom 7 van de lijsten van grenscontroleposten en controlepunten aanvullende specificaties opnemen om aan te geven dat die producten binnen het toepassingsgebied van de aanwijzing vallen. Daartoe moeten zij, om de categorieën biologische of omschakelingsproducten aan te geven die binnen het toepassingsgebied van de aanwijzing vallen, de afkortingen gebruiken die zijn vastgesteld in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 (bijvoorbeeld met inbegrip van biologische en omschakelingsproducten POA-HC en PNAO-HC).

De lijsten van grenscontroleposten moeten via sante-traces@ec.europa.eu worden meegedeeld aan de diensten van de Commissie die verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning van Traces opdat de betrokken grenscontroleposten in Traces worden opgenomen. Voor de controlepunten zullen de lidstaten de handmatige aanpassingen in Traces moeten verrichten (45).

3.3   
  Plaats van officiële controles op biologische producten en omschakelingsproducten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn

3.3.1   Officiële controles op afstand van de grenscontrolepost

Wat wordt bedoeld met officiële controles die op afstand van de grenscontrolepost worden uitgevoerd?

Er zijn twee gevallen die in aanmerking moeten worden genomen.

Met betrekking tot goederen die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, verleent artikel 53, lid 1, punt e), VOC de Commissie de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen ter bepaling van de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder documentencontroles op afstand van een grenscontrolepost mogen worden uitgevoerd. Deze mogelijkheid is echter beperkt tot zendingen planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt c), van die verordening. Bovendien moet de zending zich fysiek in de grenscontrolepost bevinden, ondanks het feit dat de documentencontroles op afstand worden uitgevoerd. De specifieke voorschriften voor die officiële controles zijn vastgesteld in hoofdstuk II van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

Wat betreft andere aan officiële controles aan grensposten onderworpen goederen dan planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 47, lid 1, punt c), VOC (46), moet de zending ook fysiek aanwezig zijn aan de grenscontrolepost, zoals bepaald in artikel 47, lid 5, VOC. Overeenkomstig artikel 49, lid 1, VOC verricht de bevoegde autoriteit officiële controles die documentencontroles aan de grenscontrolepost omvatten, met behulp van alle beschikbare deskundigheid waarover zij beschikt.

3.3.2   Plaats van aanvullende controles op producten van oorsprong uit specifieke derde landen

Kunnen de aanvullende controles op biologische producten van oorsprong uit bepaalde derde landen buiten de grenscontroleposten worden uitgevoerd?

De Commissie stelt samen met de lidstaten de categorieën producten van oorsprong uit specifieke derde landen vast die in het derde land overeenkomstig artikel 8 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1698 en ook bij binnenkomst in de Unie overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 (47) aan aanvullende controles moeten worden onderworpen. Indien het product onder de categorieën producten valt die aan officiële controles aan de grenscontrolepost of het controlepunt onderworpen zijn, worden aanvullende controles uitgevoerd aan de grenscontrolepost of het controlepunt. Voor alle andere producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, vinden de aanvullende controles plaats op het punt van vrijgave voor het vrije verkeer als bedoeld in artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

3.3.3   Toepassing van de voorschriften inzake verder vervoer van biologische levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong

Waarom wordt in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 niet verwezen naar biologische levensmiddelen en diervoerders van niet-dierlijke oorsprong of omschakelingslevensmiddelen en -diervoeders van niet-dierlijke oorsprong in artikel 47, lid 1, punten d) tot en met f), VOC, die krachtens artikel 45, lid 5, VBP aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn?

Het is niet nodig een dergelijke verwijzing op te nemen, aangezien Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 reeds van toepassing is op levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, ook wanneer die levensmiddelen en diervoeders biologisch zijn of omschakelingsproducten zijn die onderworpen zijn aan officiële controles aan grenscontroleposten op grond van artikel 45, lid 5, VBP. Dit vloeit voort uit artikel 1, lid 1, punt a), iii), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124, waarin is bepaald dat de in die verordening vastgestelde bepalingen inzake verder vervoer van toepassing zijn op:

| “iii) | levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong die vallen onder de maatregelen waarin is voorzien bij de in artikel 47, lid 1, onder d), e) en f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde handelingen;”. |
| --- | --- |

“iii)

levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong die vallen onder de maatregelen waarin is voorzien bij de in artikel 47, lid 1, onder d), e) en f), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde handelingen;”.

In verband hiermee vallen biologische en omschakelingsproducten als bedoeld in artikel 45, lid 5, VBP onder de in artikel 47, lid 1, punt f), VOC bedoelde categorieën dieren en goederen (48).

3.3.4   Procedure voor overbrenging naar controlepunten voor overeenstemmings- en materiële controles, met inbegrip van biologische controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles

Kunt u een gedetailleerde beschrijving geven van het proces van overbrenging naar andere controlepunten dan grenscontroleposten voor overeenstemmings- en materiële controles, overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123?

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305, heeft betrekking op zendingen van levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong en van planten, plantaardige producten en ander materiaal die bestemd zijn om als biologische producten of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht en die krachtens artikel 45, lid 5, VBP aan officiële controles bij een grenscontrolepost onderworpen zijn.

De voorwaarden voor de uitvoering van biologische controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles bij controlepunten zijn vastgesteld in artikel 2 bis van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305. Met name kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor biologische controles, een dergelijke overbrenging alleen toestaan als de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost die verantwoordelijk zijn voor de officiële SPS–controles in het GGB hun toestemming hebben geregistreerd om de zending over te brengen naar een controlepunt voor controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles of voor fytosanitaire controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles (49).

De werkstroom voor de toestemming voor overbrenging naar een controlepunt voor biologische overeenstemmings- en materiële controles vindt plaats via het inspectiecertificaat (vakken 21, 22, 25, 26, 27 en 29 van het model van het inspectiecertificaat in de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306). De werkstroom voor de toestemming voor overbrenging naar een controlepunt voor overeenstemmings- en materiële controles met betrekking tot de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders (50) of voor fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles (51) vindt daarentegen plaats via het GGB.

Indien de overbrenging naar een controlepunt zowel in het GGB als in het inspectiecertificaat is toegestaan, moeten de biologische overeenstemmings- en materiële controles en de sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles op hetzelfde controlepunt worden uitgevoerd, dat moet worden aangewezen voor de categorie goederen in de zending en dat gelegen moet zijn in de lidstaat waar de zending wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer (52).

Met betrekking tot de kennisgeving van de overbrenging van de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de biologische controles aan de grenscontrolepost naar de autoriteit die verantwoordelijk is voor de biologische controles op het controlepunt (53), is er geen specifieke kennisgeving die automatisch in Traces wordt gegenereerd wanneer vak 27 in het inspectiecertificaat is ingevuld. Wanneer echter een overbrenging naar een controlepunt is toegestaan (er is een controlepunt geselecteerd in vak 27 van het inspectiecertificaat), zullen de bevoegde autoriteiten die als verantwoordelijke autoriteiten voor dat controlepunt worden weergegeven, het inspectiecertificaat kunnen zien via hun dashboard (waar alle inspectiecertificaten in hun bevoegdheidsgebied zullen worden weergegeven).

| Indien de zending door de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost wordt geselecteerd voor zowel controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders of fytosanitaire controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles als biologische controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles, moeten de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost de overbrenging voor al die controles (54) toestaan (het zogenaamde “volledige parallellisme”). |
| --- |

Indien de zending door de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost wordt geselecteerd voor zowel controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders of fytosanitaire controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles als biologische controles in de vorm van overeenstemmings- en materiële controles, moeten de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost de overbrenging voor al die controles (54) toestaan (het zogenaamde “volledige parallellisme”).

Met betrekking tot zendingen levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong of van planten, plantaardige producten en ander materiaal die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles toestemming verlenen voor de overbrenging naar een controlepunt voor overeenstemmings- en materiële controles om na te gaan of de in artikel 1, lid 2, VOC bedoelde sanitaire of fytosanitaire voorschriften, naargelang het geval, worden nageleefd. In dit geval geldt het volgende (zie ook de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document):

| — | de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de documentencontroles op biologische producten verricht deze controles en vult vak 25 van het inspectiecertificaat in met betrekking tot de uitkomst van die controles. Die autoriteit moet in dat vak tevens aangeven of de zending is geselecteerd voor overeenstemmings- en materiële controles; |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de documentencontroles op biologische producten verricht deze controles en vult vak 25 van het inspectiecertificaat in met betrekking tot de uitkomst van die controles. Die autoriteit moet in dat vak tevens aangeven of de zending is geselecteerd voor overeenstemmings- en materiële controles;

| — | indien de zending aan de grenscontrolepost is geselecteerd voor sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles (de vakken II.4, II.5 en eventueel II.6 van het GGB zijn aangekruist) en de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles voornemens is toestemming te verlenen voor de overbrenging naar het controlepunt met het oog op sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles, verleent die bevoegde autoriteit meteen ook toestemming voor de overbrenging van de zending naar een controlepunt, tenzij:






  — | in vak 30 van het inspectiecertificaat het vakje “De zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is aangekruist (55). Dit geldt ook wanneer uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel) (56). Indien de zending op het inspectiecertificaat niet wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, moet de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles wachten tot de beslissing in vak 30 van het inspectiecertificaat is vermeld. Indien de zending op het inspectiecertificaat daarentegen wel wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, kan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles overgaan tot het verlenen van toestemming voor overbrenging in het GGB zonder te wachten tot vak 30 van het inspectiecertificaat is ingevuld. Bovendien kan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles de overbrenging naar een controlepunt ook toestaan indien de resultaten van de documentencontroles in vak 25 niet bevredigend zijn, mits in vak 30 van het inspectiecertificaat beslist is dat de zending als niet-biologische zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer. In dat geval moet de overbrenging naar het controlepunt voor controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders of fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles nog steeds mogelijk zijn. Het controlepunt hoeft niet te worden aangewezen voor biologische controles. De overbrenging naar het controlepunt vindt plaats overeenkomstig de voorschriften en procedures van hoofdstuk I van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123; of |
| --- | --- | --- |

—

indien de zending aan de grenscontrolepost is geselecteerd voor sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles (de vakken II.4, II.5 en eventueel II.6 van het GGB zijn aangekruist) en de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles voornemens is toestemming te verlenen voor de overbrenging naar het controlepunt met het oog op sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles, verleent die bevoegde autoriteit meteen ook toestemming voor de overbrenging van de zending naar een controlepunt, tenzij:

—

in vak 30 van het inspectiecertificaat het vakje “De zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is aangekruist (55). Dit geldt ook wanneer uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel) (56). Indien de zending op het inspectiecertificaat niet wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, moet de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles wachten tot de beslissing in vak 30 van het inspectiecertificaat is vermeld. Indien de zending op het inspectiecertificaat daarentegen wel wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, kan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles overgaan tot het verlenen van toestemming voor overbrenging in het GGB zonder te wachten tot vak 30 van het inspectiecertificaat is ingevuld. Bovendien kan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles de overbrenging naar een controlepunt ook toestaan indien de resultaten van de documentencontroles in vak 25 niet bevredigend zijn, mits in vak 30 van het inspectiecertificaat beslist is dat de zending als niet-biologische zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer. In dat geval moet de overbrenging naar het controlepunt voor controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders of fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles nog steeds mogelijk zijn. Het controlepunt hoeft niet te worden aangewezen voor biologische controles. De overbrenging naar het controlepunt vindt plaats overeenkomstig de voorschriften en procedures van hoofdstuk I van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123; of

| — | het vakje voor bijzondere douaneregelingen op het inspectiecertificaat is aangekruist (57); |
| --- | --- |

—

het vakje voor bijzondere douaneregelingen op het inspectiecertificaat is aangekruist (57);

| — | indien de exploitant niet om overbrenging naar een controlepunt heeft verzocht, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles, tot die overbrenging besluiten, mits de exploitant geen bezwaar maakt tegen dit besluit (58); |
| --- | --- |

—

indien de exploitant niet om overbrenging naar een controlepunt heeft verzocht, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles, tot die overbrenging besluiten, mits de exploitant geen bezwaar maakt tegen dit besluit (58);

| — | na toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in de vakken II.9 en II.18 van het GGB moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een afzonderlijk (volgend) GGB afgeven overeenkomstig artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123. Bij de afgifte van dit volgende GGB moet de exploitant in vak I.31 van dit GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit volgende GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen; en |
| --- | --- |

—

na toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in de vakken II.9 en II.18 van het GGB moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een afzonderlijk (volgend) GGB afgeven overeenkomstig artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123. Bij de afgifte van dit volgende GGB moet de exploitant in vak I.31 van dit GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit volgende GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen; en

| — | nadat de overeenstemmings- en materiële controles bij het controlepunt zijn uitgevoerd, wordt het afzonderlijke (volgende) GGB voltooid door de bevoegde autoriteit bij het controlepunt die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles. Het GGB kan pas na raadpleging van het inspectiecertificaat (via de in het GGB te vinden link naar het inspectiecertificaat) als aanvaardbaar voor de interne markt worden voltooid (59). |
| --- | --- |

—

nadat de overeenstemmings- en materiële controles bij het controlepunt zijn uitgevoerd, wordt het afzonderlijke (volgende) GGB voltooid door de bevoegde autoriteit bij het controlepunt die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles. Het GGB kan pas na raadpleging van het inspectiecertificaat (via de in het GGB te vinden link naar het inspectiecertificaat) als aanvaardbaar voor de interne markt worden voltooid (59).

| Voorbeeld
  — besluit van de
  fytosanitaire
  autoriteit aan de grenscontrolepost om toestemming te verlenen voor overbrenging naar het controlepunt voor fytosanitaire controles (
  werkstroom in het GGB
  ).


  Een zending citrusvruchten uit Mexico die bestemd is om als biologisch product in de EU in de handel te worden gebracht (de productsoort “Biologisch” wordt geselecteerd in vak I.31 van het GGB en in het GGB wordt een link naar het inspectiecertificaat ingevoegd) wordt aangeboden voor officiële controles aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst in lidstaat 1. De voor de zending verantwoordelijke exploitant verzoekt om overbrenging van de zending naar een controlepunt voor fytosanitaire controles in lidstaat 2, indien de zending voor dergelijke controles wordt geselecteerd, door vak I.20 in deel I van het GGB-PP in Traces in te vullen. Hierbij geldt het volgende:







  — | de grenscontrolepost van eerste binnenkomst moet worden vermeld in vak 10 van het inspectiecertificaat (60); |
| --- | --- |

Voorbeeld
  — besluit van de
  fytosanitaire
  autoriteit aan de grenscontrolepost om toestemming te verlenen voor overbrenging naar het controlepunt voor fytosanitaire controles (
  werkstroom in het GGB
  ).

Een zending citrusvruchten uit Mexico die bestemd is om als biologisch product in de EU in de handel te worden gebracht (de productsoort “Biologisch” wordt geselecteerd in vak I.31 van het GGB en in het GGB wordt een link naar het inspectiecertificaat ingevoegd) wordt aangeboden voor officiële controles aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst in lidstaat 1. De voor de zending verantwoordelijke exploitant verzoekt om overbrenging van de zending naar een controlepunt voor fytosanitaire controles in lidstaat 2, indien de zending voor dergelijke controles wordt geselecteerd, door vak I.20 in deel I van het GGB-PP in Traces in te vullen. Hierbij geldt het volgende:

—

de grenscontrolepost van eerste binnenkomst moet worden vermeld in vak 10 van het inspectiecertificaat (60);

| — | het controlepunt waar fytosanitaire controles moeten worden uitgevoerd, moet door de voor de zending verantwoordelijke exploitant in vak I.20 van het GGB-PP in Traces worden vermeld in het deel “Details van gecontroleerde bestemmingen voor I.20” (61); |
| --- | --- |

—

het controlepunt waar fytosanitaire controles moeten worden uitgevoerd, moet door de voor de zending verantwoordelijke exploitant in vak I.20 van het GGB-PP in Traces worden vermeld in het deel “Details van gecontroleerde bestemmingen voor I.20” (61);

| — | de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die voor biologische controles verantwoordelijk is, voert de biologische documentencontroles uit en registreert de resultaten van die controles in het desbetreffende deel in vak 25 van het inspectiecertificaat. In vak 25 van het inspectiecertificaat wordt ook aangegeven of de zending al dan niet is geselecteerd voor overeenstemmings- en materiële controles. De biologische documentencontroles worden uitgevoerd aan de grenscontrolepost; |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die voor biologische controles verantwoordelijk is, voert de biologische documentencontroles uit en registreert de resultaten van die controles in het desbetreffende deel in vak 25 van het inspectiecertificaat. In vak 25 van het inspectiecertificaat wordt ook aangegeven of de zending al dan niet is geselecteerd voor overeenstemmings- en materiële controles. De biologische documentencontroles worden uitgevoerd aan de grenscontrolepost;

| — | de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor fytosanitaire controles voert documentencontroles uit en indien deze controles bevredigend zijn, kan zij toestemming verlenen voor de overbrenging van de zending naar een controlepunt voor fytosanitaire controles in lidstaat 2 (62), door de vakken II.9 en II.18 in het eerste GGB-PP in Traces in te vullen, op voorwaarde dat de zending is geselecteerd voor fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles aan de grenscontrolepost. Indien de exploitant niet om overbrenging naar een controlepunt heeft verzocht, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost tot die overbrenging besluiten, mits de exploitant geen bezwaar maakt tegen dit besluit (63). Alvorens de bevoegde autoriteit de overbrenging via het GGB toestaat, moet zij echter het inspectiecertificaat controleren (via de link in het GGB) en de overbrenging weigeren indien in vak 30 van het inspectiecertificaat het vakje “de zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is aangekruist. Dit geldt ook wanneer uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven (noch als biologisch, noch als conventioneel) (64). Dit geldt ook wanneer vak 23 van het inspectiecertificaat betreffende bijzondere douaneregelingen is aangekruist (65); |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor fytosanitaire controles voert documentencontroles uit en indien deze controles bevredigend zijn, kan zij toestemming verlenen voor de overbrenging van de zending naar een controlepunt voor fytosanitaire controles in lidstaat 2 (62), door de vakken II.9 en II.18 in het eerste GGB-PP in Traces in te vullen, op voorwaarde dat de zending is geselecteerd voor fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles aan de grenscontrolepost. Indien de exploitant niet om overbrenging naar een controlepunt heeft verzocht, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost tot die overbrenging besluiten, mits de exploitant geen bezwaar maakt tegen dit besluit (63). Alvorens de bevoegde autoriteit de overbrenging via het GGB toestaat, moet zij echter het inspectiecertificaat controleren (via de link in het GGB) en de overbrenging weigeren indien in vak 30 van het inspectiecertificaat het vakje “de zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is aangekruist. Dit geldt ook wanneer uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven (noch als biologisch, noch als conventioneel) (64). Dit geldt ook wanneer vak 23 van het inspectiecertificaat betreffende bijzondere douaneregelingen is aangekruist (65);

| — | indien de zending wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, moet de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor biologische controles toestemming geven voor overbrenging naar hetzelfde controlepunt als in het GGB is vermeld (zie de specifieke beslisboom voor de autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles in de bijlage bij dit document); |
| --- | --- |

—

indien de zending wordt geselecteerd voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, moet de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor biologische controles toestemming geven voor overbrenging naar hetzelfde controlepunt als in het GGB is vermeld (zie de specifieke beslisboom voor de autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles in de bijlage bij dit document);

| — | na toestemming voor overbrenging in het GGB moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een afzonderlijk (volgend) GGB afgeven als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, in vak I.31 van dat GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dat volgende GGB een link naar het inspectiecertificaat opnemen; en |
| --- | --- |

—

na toestemming voor overbrenging in het GGB moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een afzonderlijk (volgend) GGB afgeven als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, in vak I.31 van dat GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dat volgende GGB een link naar het inspectiecertificaat opnemen; en

| — | de bevoegde autoriteit op het controlepunt die verantwoordelijk is voor fytosanitaire controles voltooit het afzonderlijke (volgende) GGB als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123. Dit GGB kan pas na raadpleging van het geviseerde inspectiecertificaat (via de in dit volgende GGB te vinden link naar het inspectiecertificaat) als aanvaardbaar voor de interne markt worden voltooid. |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteit op het controlepunt die verantwoordelijk is voor fytosanitaire controles voltooit het afzonderlijke (volgende) GGB als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123. Dit GGB kan pas na raadpleging van het geviseerde inspectiecertificaat (via de in dit volgende GGB te vinden link naar het inspectiecertificaat) als aanvaardbaar voor de interne markt worden voltooid.

| Voorbeeld

  Voor de werkstroom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor biologische controles in verband met de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in het inspectiecertificaat voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, zie de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document. |
| --- |

Voorbeeld

Voor de werkstroom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor biologische controles in verband met de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in het inspectiecertificaat voor biologische overeenstemmings- en materiële controles, zie de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document.

| Zie in dit verband ook:






  — | de in de bijlage bij dit document opgenomen beslisboom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles met betrekking tot de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt via het GGB voor sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles; en |
| --- | --- |

Zie in dit verband ook:

—

de in de bijlage bij dit document opgenomen beslisboom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles met betrekking tot de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt via het GGB voor sanitaire en fytosanitaire overeenstemmings- en materiële controles; en

| — | de in de bijlage bij dit document opgenomen beslisboom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de biologische controles met betrekking tot de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in het inspectiecertificaat voor biologische overeenstemmings- en materiële controles. |
| --- | --- |

—

de in de bijlage bij dit document opgenomen beslisboom voor de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de biologische controles met betrekking tot de toestemming voor overbrenging naar het controlepunt in het inspectiecertificaat voor biologische overeenstemmings- en materiële controles.

3.3.5   Procedure voor verder vervoer naar de plaats van eindbestemming in afwachting van de beschikbaarheid van de resultaten van laboratoriumanalyses

Kunt u een gedetailleerde beschrijving geven van het proces voor verder vervoer naar de plaats van eindbestemming, in afwachting van de beschikbaarheid van de resultaten van materiële controles, overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124?

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 heeft betrekking op planten, plantaardige producten en ander materiaal en levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, ook wanneer zij bestemd zijn om als biologische producten of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht. Zo kunnen bijvoorbeeld de volgende levensmiddelen en diervoeders van niet-dierlijke oorsprong die bestemd zijn om als biologische of omschakelingsproducten in de Unie in de handel te worden gebracht, bij een dergelijke overbrenging naar voorzieningen voor verder vervoer betrokken zijn: rijst en rijstproducten uit China waarop Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van toepassing is; producten die zijn opgenomen in de bijlagen I en II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793.

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 is niet van toepassing op producten van dierlijke oorsprong.

De gevallen waarin en de voorwaarden waaronder verder vervoer kan worden toegestaan, met inbegrip van de te volgen procedures, zijn vastgesteld in hoofdstuk II, artikelen 3 tot en met 10, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

“Verder vervoer” wordt in artikel 2, punt 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 gedefinieerd als “het vervoer van zendingen van goederen van een grenscontrolepost naar hun plaats van eindbestemming in de Unie in afwachting van de beschikbaarheid van de resultaten van laboratoriumanalyses en -tests”.

De voorwaarden voor het verlenen van toestemming voor verder vervoer zijn vastgesteld in artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124. De bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost van binnenkomst in de Unie mogen het verdere vervoer van zendingen toestaan, mits: a) de resultaten van de aan de grenscontrolepost uitgevoerde documentencontroles, overeenstemmingscontroles en materiële controles, de in het kader van deze materiële controles verrichte laboratoriumanalyses en -tests daarbij niet inbegrepen, bevredigend zijn; b) de voor de zending verantwoordelijke exploitant om het verdere vervoer heeft verzocht.

De voor de zending verantwoordelijke exploitant mag om verder vervoer verzoeken indien de zending aan de grenscontrolepost voor laboratoriumtests wordt geselecteerd. In het geval van zendingen biologische producten en omschakelingsproducten mogen de volgende gevallen van verder vervoer plaatsvinden:

| — | uitsluitend in afwachting van de resultaten van SPS-laboratoriumtests: in dit geval is de zending alleen voor SPS-laboratoriumtests geselecteerd (vak II.6 van het GGB is aangekruist) en niet voor biologische laboratoriumtests (het desbetreffende deel over de laboratoriumtest in vak 29 van het inspectiecertificaat is niet aangekruist); of |
| --- | --- |

—

uitsluitend in afwachting van de resultaten van SPS-laboratoriumtests: in dit geval is de zending alleen voor SPS-laboratoriumtests geselecteerd (vak II.6 van het GGB is aangekruist) en niet voor biologische laboratoriumtests (het desbetreffende deel over de laboratoriumtest in vak 29 van het inspectiecertificaat is niet aangekruist); of

| — | in afwachting van de resultaten van zowel SPS- als biologische laboratoriumtests: in dit geval is de zending geselecteerd voor zowel SPS-laboratoriumtests als biologische laboratoriumtests. De werkstroom voor de toestemming tot verder vervoer vindt plaats via het GGB en de bevoegde autoriteiten aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk zijn voor respectievelijk de officiële SPS-controles en de biologische controles moeten daartoe samenwerken. |
| --- | --- |

—

in afwachting van de resultaten van zowel SPS- als biologische laboratoriumtests: in dit geval is de zending geselecteerd voor zowel SPS-laboratoriumtests als biologische laboratoriumtests. De werkstroom voor de toestemming tot verder vervoer vindt plaats via het GGB en de bevoegde autoriteiten aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk zijn voor respectievelijk de officiële SPS-controles en de biologische controles moeten daartoe samenwerken.

Het is daarentegen niet mogelijk via het GGB in Traces toestemming te geven tot verder vervoer indien de zending alleen is geselecteerd voor biologische laboratoriumtests (in tegenstelling tot SPS-laboratoriumtests). Het verdere vervoer moet immers door de bevoegde autoriteit in het GGB worden toegestaan en deze toestemming kan alleen worden verleend als de vakken II.4 tot en met II.6 in het GGB zijn aangekruist.

Indien de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost toestemming geeft voor verder vervoer in de hierboven beschreven gevallen, moet het vervoer naar de voorzieningen voor verder vervoer plaatsvinden vóór de visering van het inspectiecertificaat en/of de voltooiing van het GGB. De visering van het inspectiecertificaat kan alleen plaatsvinden wanneer de resultaten van de laboratoriumanalyses in het kader van biologische controles beschikbaar zijn.

Wanneer de bevoegde autoriteiten aan de grenscontrolepost verder vervoer toestaan, moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een afzonderlijk GGB afgeven overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124. De exploitant moet in vak I.31 van dit afzonderlijke (volgende) GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen.

De zending moet worden vervoerd naar “voorzieningen voor verder vervoer” die overeenkomstig artikel 9 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 zijn aangewezen en overeenkomstig artikel 10 van die verordening in Traces zijn geregistreerd. Dit betekent onder meer dat de lidstaten voorzieningen voor verder vervoer kunnen aanwijzen voor zendingen van een of meer categorieën goederen als bedoeld in artikel 1, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124, mits zij douane-entrepots of opslagruimten voor tijdelijke opslag zijn als bedoeld in respectievelijk artikel 240, lid 1, en artikel 147, lid 1, van Verordening (EU) nr. 952/2013 (66).

“Voorziening voor verder vervoer” wordt in artikel 2, punt 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 gedefinieerd als “de voorziening op de plaats van de eindbestemming in de Unie of op een plaats die ressorteert onder dezelfde bevoegde autoriteit als de plaats van de eindbestemming, door de lidstaat van bestemming aangewezen voor de opslag van zendingen van goederen die verder worden vervoerd voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht”.

| Voor biologische producten en omschakelingsproducten mag alleen de bedrijfsruimte van de eerste ontvanger worden aangewezen als voorziening voor verder vervoer, aangezien verder vervoer de verplaatsing naar de plaats van eindbestemming mogelijk maakt en de eerste ontvanger (67) de zending ontvangt voor verdere bereiding en/of afzet. |
| --- |

Voor biologische producten en omschakelingsproducten mag alleen de bedrijfsruimte van de eerste ontvanger worden aangewezen als voorziening voor verder vervoer, aangezien verder vervoer de verplaatsing naar de plaats van eindbestemming mogelijk maakt en de eerste ontvanger (67) de zending ontvangt voor verdere bereiding en/of afzet.

De voorwaarden voor het vervoer en de opslag van zendingen voor verder vervoer daarvan zijn vastgesteld in artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124. De zending mag met name de voorziening voor verder vervoer niet verlaten zolang de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost nog geen beslissing over de zending hebben genomen en in het GGB hebben geregistreerd overeenkomstig artikel 55 VOC (68). Het GGB kan pas na raadpleging van het geviseerde inspectiecertificaat (via de in het GGB te vinden link naar het inspectiecertificaat) als “aanvaardbaar voor de interne markt” worden voltooid.

In artikel 7 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 zijn de werkzaamheden vastgesteld die de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost moeten verrichten na verlening van toestemming voor verder vervoer. De bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost van binnenkomst in de Unie moeten meer bepaald na het invullen van het afzonderlijke GGB als bedoeld in artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 en overeenkomstig artikel 56, lid 5, VOC de bevoegde autoriteiten van de plaats van eindbestemming (eerste ontvanger) onmiddellijk via Traces daarvan in kennis stellen (69). De visering van het inspectiecertificaat moet plaatsvinden vóór de voltooiing van het afzonderlijke GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt” en moet worden uitgevoerd door de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk is voor de registratie van een beslissing in het inspectiecertificaat.

In artikel 8 van Gedelegeerde Verordening 2019/2124 zijn de werkzaamheden vastgesteld die de bevoegde autoriteiten op de plaats van eindbestemming (eerste ontvanger) moeten verrichten. De bevoegde autoriteiten op de plaats van de eindbestemming moeten met name de aankomst van de zending bij de voorziening voor verder vervoer bevestigen door deel III van het in artikel 3 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 bedoelde GGB in Traces in te vullen (het initiële GGB, in tegenstelling tot het volgende GGB als bedoeld in artikel 5 van die verordening). De bevoegde autoriteiten op de plaats van de eindbestemming moeten voorts zendingen die niet aan de in artikel 1, lid 2, VOC bedoelde regels voldoen overeenkomstig artikel 66, lid 1, VOC in officiële bewaring nemen en alle maatregelen nemen die nodig zijn voor de uitvoering van de door de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost gelaste maatregelen overeenkomstig artikel 66, leden 3 en 4, VOC (70).

De vrijgave voor het vrije verkeer kan alleen plaatsvinden nadat het GGB is voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt” overeenkomstig artikel 57, lid 2, punt b), VOC en op het inspectiecertificaat is aangegeven dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer.

3.4   
  Het verband tussen het inspectiecertificaat en het GGB

3.4.1   Aanwijzing van de verschillende bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de officiële SPS-controles en biologische controles

In verschillende lidstaten zijn de autoriteiten die bevoegd zijn voor de uitvoering van biologische controles andere autoriteiten dan de autoriteiten die bevoegd zijn voor officiële SPS-controles. Hebben de vanaf 1 januari 2022 geldende voorschriften inzake invoercontroles van biologische producten aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst gevolgen voor die nationale verdeling van verantwoordelijkheden?

De voorschriften inzake invoercontroles op producten die bestemd zijn om als biologische producten of als omschakelingsproducten in de EU in de handel te worden gebracht, die vanaf 1 januari 2022 van toepassing zijn (71), doen geen afbreuk aan de mogelijkheid voor de lidstaten om verschillende bevoegde autoriteiten aan te wijzen die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van biologische controles respectievelijk officiële SPS-controles, noch aan de mogelijkheid dat die verschillende autoriteiten die controles aan grenscontroleposten uitvoeren.

Het inspectiecertificaat moet worden geviseerd door de bevoegde autoriteit die belast is met de biologische controles aan de grenscontrolepost of het controlepunt, naargelang het geval.

Voorts is in artikel 6, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 bepaald dat in de beslissing over zendingen overeenkomstig artikel 55 VOC wordt verwezen naar een van de in artikel 6, lid 3, eerste alinea, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 bedoelde vermeldingen. Daartoe zal in het GGB de link naar het inspectiecertificaat beschikbaar zijn en indien het GGB op basis van de resultaten van de officiële SPS-controles kan worden voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt”, moet de SPS-inspecteur rekening houden met de beslissing die is geregistreerd in vak 30 van het inspectiecertificaat en die via die link kan worden geraadpleegd, voordat hij of zij het GGB voltooit (72).

3.4.2   Personeel dat bevoegd is om bemonstering voor analyse uit te voeren en het inspectiecertificaat te viseren

Moet het inspectiecertificaat worden geviseerd door een officiële dierenarts of een inspecteur op fytosanitair gebied? Moet de bemonstering met het oog op biologische controles worden uitgevoerd door een officiële dierenarts of een officiële inspecteur op fytosanitair gebied?

Nee. Een officiële dierenarts of een officiële functionaris op fytosanitair gebied moet echter wel een beslissing nemen over zendingen van dergelijke producten, overeenkomstig artikel 55, leden 1 en 2, VOC. Daartoe kan de officiële dierenarts of de officiële functionaris op fytosanitair gebied het GGB pas als “aanvaardbaar voor de interne markt” voltooien nadat hij of zij rekening heeft gehouden met de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing over de zending (73).

3.4.3   Mogelijkheid voor de autoriteiten aan de grenscontroleposten die verantwoordelijk zijn voor officiële SPS-controles en voor biologische controles om onafhankelijk op te treden, onder meer in Traces

Kunnen de bevoegde autoriteiten aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk zijn voor respectievelijk biologische controles en officiële SPS-controles onafhankelijk optreden? Kan elk van hen afzonderlijk worden aangewezen als grenscontrolepost voor haar bevoegdheidsgebied?

Ja, deze bevoegde autoriteiten kunnen onafhankelijk optreden. Tegelijkertijd moeten zij informatie uitwisselen wanneer zij niet-naleving vaststellen met betrekking tot dezelfde zending of andere relevante informatie over de biologische status (74).

Met Traces kunnen de bevoegde autoriteiten aan de grenscontrolepost die verantwoordelijk zijn voor biologische controles en voor de officiële SPS-controles bijgevolg onafhankelijk optreden wat betreft het invullen en ondertekenen van het inspectiecertificaat en het GGB. Traces biedt de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de officiële SPS-controles via het GGB read-onlytoegang tot het inspectiecertificaat en omgekeerd de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor biologische controles read-onlytoegang tot het GGB, zodat zij de inspectiecertificaten en GGB’s gemakkelijker kunnen bekijken.

Nadat de Commissie de lidstaat ervan in kennis heeft gesteld dat hij kan overgaan tot de aanwijzing van de grenscontroleposten voor biologische controles, moet de lidstaat aan de voor Traces verantwoordelijke diensten van de Commissie de lijst van voor biologische controles aangewezen grenscontroleposten toezenden en deze diensten zullen vervolgens het biologische domein (75) aan die grenscontrolepost(en) toewijzen.

3.4.4   Voltooiing van een GGB dat aan een inspectiecertificaat is gekoppeld

Wat is de werkstroom voor het voltooien van een GGB dat aan een inspectiecertificaat is gekoppeld?

| — | De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor SPS- en biologische controles ontvangt via het GGB en het inspectiecertificaat een voorafgaande kennisgeving van de aankomst van de zending. |
| --- | --- |

—

De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor SPS- en biologische controles ontvangt via het GGB en het inspectiecertificaat een voorafgaande kennisgeving van de aankomst van de zending.

| — | Indien de exploitant voornemens is het product als biologisch product of als omschakelingsproduct in de Unie in de handel te brengen, moet hij in vak I.31 van het GGB in Traces de productsoort “Biologisch” selecteren. In dat geval moet de exploitant in het GGB ook de link naar het inspectiecertificaat invoegen. Indien een zending zowel aan een GGB-D als een GGB-PP onderworpen is (bv. biologische zoete paprika’s (Capsicum annuum) uit de Dominicaanse Republiek), geldt het bovenstaande voor zowel GGB-D als GGB-PP:






  — | in het geval van zendingen die naar andere controlepunten dan grenscontroleposten worden overgebracht voor overeenstemmings- en materiële controles om na te gaan of de SPS-voorschriften worden nageleefd, moet de exploitant een afzonderlijk GGB indienen (76). De voor de zending verantwoordelijke exploitant moet in vak I.31 van dat afzonderlijke (volgende) GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit afzonderlijke (volgende) GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen; |
| --- | --- | --- |

—

Indien de exploitant voornemens is het product als biologisch product of als omschakelingsproduct in de Unie in de handel te brengen, moet hij in vak I.31 van het GGB in Traces de productsoort “Biologisch” selecteren. In dat geval moet de exploitant in het GGB ook de link naar het inspectiecertificaat invoegen. Indien een zending zowel aan een GGB-D als een GGB-PP onderworpen is (bv. biologische zoete paprika’s (Capsicum annuum) uit de Dominicaanse Republiek), geldt het bovenstaande voor zowel GGB-D als GGB-PP:

—

in het geval van zendingen die naar andere controlepunten dan grenscontroleposten worden overgebracht voor overeenstemmings- en materiële controles om na te gaan of de SPS-voorschriften worden nageleefd, moet de exploitant een afzonderlijk GGB indienen (76). De voor de zending verantwoordelijke exploitant moet in vak I.31 van dat afzonderlijke (volgende) GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit afzonderlijke (volgende) GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen;

| — | in het geval van zendingen die worden overgebracht naar de bedrijfsruimten van de eerste ontvanger die als voorziening voor verder vervoer is aangemerkt, moet een afzonderlijk GGB worden ingediend (77). De voor de zending verantwoordelijke exploitant moet in vak I.31 van dat afzonderlijke (volgende) GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit afzonderlijke (volgende) GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen. |
| --- | --- |

—

in het geval van zendingen die worden overgebracht naar de bedrijfsruimten van de eerste ontvanger die als voorziening voor verder vervoer is aangemerkt, moet een afzonderlijk GGB worden ingediend (77). De voor de zending verantwoordelijke exploitant moet in vak I.31 van dat afzonderlijke (volgende) GGB de productsoort “Biologisch” selecteren en in dit afzonderlijke (volgende) GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegen.

| — | De zending wordt aangeboden voor biologische controles en officiële SPS-controles aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst in de Unie. |
| --- | --- |

—

De zending wordt aangeboden voor biologische controles en officiële SPS-controles aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst in de Unie.

| — | De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles voert die controles uit overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 en viseert het inspectiecertificaat (de beslissing over de zending wordt vermeld in vak 30 van het inspectiecertificaat). |
| --- | --- |

—

De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles voert die controles uit overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 en viseert het inspectiecertificaat (de beslissing over de zending wordt vermeld in vak 30 van het inspectiecertificaat).

| — | Tegelijkertijd voert de voor de officiële SPS-controles verantwoordelijke bevoegde autoriteit die controles uit en registreert zij de resultaten van die controles in deel II van het GGB. |
| --- | --- |

—

Tegelijkertijd voert de voor de officiële SPS-controles verantwoordelijke bevoegde autoriteit die controles uit en registreert zij de resultaten van die controles in deel II van het GGB.

| — | Indien de resultaten van de officiële SPS-controles niet bevredigend zijn, moet het GGB worden voltooid als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt.





  De voltooiing van deel II van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt” wordt in Traces geblokkeerd als een van de volgende situaties van toepassing is:






  — | de productsoort “Biologisch” is geselecteerd in vak I.31 van het GGB, maar de exploitant heeft in dat GGB geen link naar het inspectiecertificaat opgenomen; of |
| --- | --- | --- |

—

Indien de resultaten van de officiële SPS-controles niet bevredigend zijn, moet het GGB worden voltooid als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt.

De voltooiing van deel II van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt” wordt in Traces geblokkeerd als een van de volgende situaties van toepassing is:

—

de productsoort “Biologisch” is geselecteerd in vak I.31 van het GGB, maar de exploitant heeft in dat GGB geen link naar het inspectiecertificaat opgenomen; of

| — | de exploitant heeft in dat GGB een link naar het inspectiecertificaat opgenomen, maar de SPS-inspecteur heeft in deel II van het GGB het vakje niet aangekruist waarin het volgende staat: “Ik bevestig dat ik het resultaat van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd”; of |
| --- | --- |

—

de exploitant heeft in dat GGB een link naar het inspectiecertificaat opgenomen, maar de SPS-inspecteur heeft in deel II van het GGB het vakje niet aangekruist waarin het volgende staat: “Ik bevestig dat ik het resultaat van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd”; of

| — | de SPS-inspecteur heeft het vakje in deel II van het GGB aangekruist waarin het volgende staat: “Ik bevestig dat ik het resultaat van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd, maar de beslissing in vak 30 van het inspectiecertificaat belet de voltooiing van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt”” (78). |
| --- | --- |

—

de SPS-inspecteur heeft het vakje in deel II van het GGB aangekruist waarin het volgende staat: “Ik bevestig dat ik het resultaat van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd, maar de beslissing in vak 30 van het inspectiecertificaat belet de voltooiing van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt”” (78).

| — | Voor het aankruisen van het vakje “Ik bevestig dat ik de resultaten van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd”, zoals hierboven beschreven, moet de voor de officiële SPS-controles verantwoordelijke autoriteit de link openen naar het inspectiecertificaat die in het GGB in Traces verschijnt en de beslissing over de zending in vak 30 van het inspectiecertificaat weergeven (79). |
| --- | --- |

—

Voor het aankruisen van het vakje “Ik bevestig dat ik de resultaten van de desbetreffende officiële controles op [referentienummer van het inspectiecertificaat] heb geraadpleegd en geverifieerd”, zoals hierboven beschreven, moet de voor de officiële SPS-controles verantwoordelijke autoriteit de link openen naar het inspectiecertificaat die in het GGB in Traces verschijnt en de beslissing over de zending in vak 30 van het inspectiecertificaat weergeven (79).

| — | Het volgende geldt nadat de SPS-inspecteur de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing heeft geraadpleegd (80):






  — | indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (als biologisch product, omschakelingsproduct of conventioneel product), maar de resultaten van de officiële SPS-controles niet bevredigend zijn, moet het GGB worden voltooid als “niet aanvaardbaar” (vak II.16 van het GGB) (81). Deze beslissing moet onverwijld worden meegedeeld aan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de visering van het inspectiecertificaat in Traces, zodat deze het inspectiecertificaat kan actualiseren (82); |
| --- | --- | --- |

—

Het volgende geldt nadat de SPS-inspecteur de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing heeft geraadpleegd (80):

—

indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (als biologisch product, omschakelingsproduct of conventioneel product), maar de resultaten van de officiële SPS-controles niet bevredigend zijn, moet het GGB worden voltooid als “niet aanvaardbaar” (vak II.16 van het GGB) (81). Deze beslissing moet onverwijld worden meegedeeld aan de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de visering van het inspectiecertificaat in Traces, zodat deze het inspectiecertificaat kan actualiseren (82);

| — | indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (als biologisch product, omschakelingsproduct of conventioneel product), en als de resultaten van de officiële SPS-controles bevredigend zijn, moet vak II.12 (“aanvaardbaar voor de interne markt”) van het GGB worden ingevuld; |
| --- | --- |

—

indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (als biologisch product, omschakelingsproduct of conventioneel product), en als de resultaten van de officiële SPS-controles bevredigend zijn, moet vak II.12 (“aanvaardbaar voor de interne markt”) van het GGB worden ingevuld;

| — | indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel), moet deze beslissing onverwijld in Traces worden meegedeeld aan de relevante bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles en de voltooiing van het GGB, samen met de redenen daarvoor (83). De voltooiing van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt” wordt in Traces geblokkeerd; |
| --- | --- |

—

indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel), moet deze beslissing onverwijld in Traces worden meegedeeld aan de relevante bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles en de voltooiing van het GGB, samen met de redenen daarvoor (83). De voltooiing van het GGB als “aanvaardbaar voor de interne markt” wordt in Traces geblokkeerd;

| — | indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, kan het GGB in Traces worden voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt”. Als echter uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel) (84), moet het GGB als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt worden voltooid (85). |
| --- | --- |

—

indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, kan het GGB in Traces worden voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt”. Als echter uit vak 30 van het inspectiecertificaat blijkt dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel) (84), moet het GGB als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt worden voltooid (85).

| Zie in dit verband ook de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document. |
| --- |

Zie in dit verband ook de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document.

3.4.5   GGB-werkstroom indien in vak 30 van het inspectiecertificaat “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is vermeld

Indien de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing luidt dat “een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer”, hoe wordt dit dan in het GGB aangeduid en welke procedure moet dan worden gevolgd?

Er moeten verschillende situaties worden onderscheiden:

| 1/ | de hele zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, maar gedeeltelijk als biologische of omschakelingsproducten en gedeeltelijk als niet-biologische (conventionele) producten (geval 1); of |
| --- | --- |

1/

de hele zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, maar gedeeltelijk als biologische of omschakelingsproducten en gedeeltelijk als niet-biologische (conventionele) producten (geval 1); of

| 2/ | slechts een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, en het andere deel niet (noch als biologische, noch als conventionele producten) (geval 2). |
| --- | --- |

2/

slechts een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer, en het andere deel niet (noch als biologische, noch als conventionele producten) (geval 2).

In geval 1 zal de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles het GGB voltooien als “aanvaardbaar voor de interne markt”. Er zijn twee mogelijkheden (86):

| — | Indien de zending aan de grenscontrolepost wordt gesplitst, moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant via Traces een GGB indienen voor elk deel van de gesplitste zending (87). De bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost zal het GGB voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending voltooien met de beslissing “aanvaardbaar voor de interne markt” voor elk deel van de gesplitste zending (88). Voor elk deel van de gesplitste zending moet een uittreksel uit het inspectiecertificaat worden ingediend (89). De exploitant moet de link naar het uittreksel uit het inspectiecertificaat verstrekken in het afzonderlijke (volgende) GGB voor elk afzonderlijk deel van de zending (90). |
| --- | --- |

—

Indien de zending aan de grenscontrolepost wordt gesplitst, moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant via Traces een GGB indienen voor elk deel van de gesplitste zending (87). De bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost zal het GGB voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending voltooien met de beslissing “aanvaardbaar voor de interne markt” voor elk deel van de gesplitste zending (88). Voor elk deel van de gesplitste zending moet een uittreksel uit het inspectiecertificaat worden ingediend (89). De exploitant moet de link naar het uittreksel uit het inspectiecertificaat verstrekken in het afzonderlijke (volgende) GGB voor elk afzonderlijk deel van de zending (90).

| — | Indiende zending wordt gesplitst nadat zij de grenscontrolepost heeft verlaten en vóór zij voor het vrije verkeer wordt vrijgegeven, is artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 van toepassing en moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant ervoor zorgen dat elk deel van de gesplitste zending vergezeld gaat van een kopie van het GGB, op papier of in elektronische vorm, totdat zij voor het vrije verkeer wordt vrijgegeven. Voor elk deel van de gesplitste zending moet een uittreksel uit het inspectiecertificaat worden geviseerd (91). |
| --- | --- |

—

Indiende zending wordt gesplitst nadat zij de grenscontrolepost heeft verlaten en vóór zij voor het vrije verkeer wordt vrijgegeven, is artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 van toepassing en moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant ervoor zorgen dat elk deel van de gesplitste zending vergezeld gaat van een kopie van het GGB, op papier of in elektronische vorm, totdat zij voor het vrije verkeer wordt vrijgegeven. Voor elk deel van de gesplitste zending moet een uittreksel uit het inspectiecertificaat worden geviseerd (91).

In geval 2 bestaat de beslissing in het inspectiecertificaat erin dat slechts een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (als biologisch of niet-biologisch product) en blijkt uit vak 30 van het inspectiecertificaat dat een deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel) (92). De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles aan de grenscontrolepost zal het GGB voltooien als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt en kan beslissen slechts een deel van de zending af te wijzen, overeenkomstig artikel 66, lid 4, VOC. De bepalingen van artikel 5, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 zijn van toepassing, met inbegrip van, maar niet beperkt tot:

| — | na voltooiing van het GGB voor de gehele zending moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een GGB indienen voor elk deel van de gesplitste zending en daarin de hoeveelheid, het vervoermiddel en de plaats van bestemming voor dat deel aangeven. Daarnaast moet de importeur voor elk van de partijen een uittreksel uit het inspectiecertificaat indienen en de link naar dat uittreksel invoegen in het afzonderlijke GGB dat is afgegeven voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending (93); en |
| --- | --- |

—

na voltooiing van het GGB voor de gehele zending moet de voor de zending verantwoordelijke exploitant een GGB indienen voor elk deel van de gesplitste zending en daarin de hoeveelheid, het vervoermiddel en de plaats van bestemming voor dat deel aangeven. Daarnaast moet de importeur voor elk van de partijen een uittreksel uit het inspectiecertificaat indienen en de link naar dat uittreksel invoegen in het afzonderlijke GGB dat is afgegeven voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending (93); en

| — | de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost voltooit de GGB’s voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending overeenkomstig artikel 56, lid 5, VOC, waarbij zij rekening houdt met de beslissing die voor elk deel van de gesplitste zending is genomen in vak 12 van het uittreksel uit het inspectiecertificaat. |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost voltooit de GGB’s voor de afzonderlijke delen van de gesplitste zending overeenkomstig artikel 56, lid 5, VOC, waarbij zij rekening houdt met de beslissing die voor elk deel van de gesplitste zending is genomen in vak 12 van het uittreksel uit het inspectiecertificaat.

3.4.6   Koppeling tussen het GGB en de uittreksels uit het inspectiecertificaat

Hoe worden de uittreksels uit het inspectiecertificaat gekoppeld aan het GGB voor goederen die vallen onder artikel 47, lid 1, VOC?

Er zijn verschillende scenario’s en in alle scenario’s moet de exploitant de link (94) in Traces aanleveren. Traces maakt het mogelijk het inspectiecertificaat aan het GGB en de uittreksels uit het inspectiecertificaat aan het inspectiecertificaat te koppelen. Vanaf het vierde kwartaal van 2022 zullen de uittreksels uit het inspectiecertificaat ook kunnen worden gekoppeld aan het GGB, met inbegrip van latere of afzonderlijke GGB’s.

| — | Indien de zending wordt gesplitst nadat de zending de grenscontrolepost heeft verlaten en voordat zij wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer en alle partijen worden vrijgegeven voor het vrije verkeer:






  — | link tussen het GGB en het inspectiecertificaat (95); en |
| --- | --- | --- |

—

Indien de zending wordt gesplitst nadat de zending de grenscontrolepost heeft verlaten en voordat zij wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer en alle partijen worden vrijgegeven voor het vrije verkeer:

—

link tussen het GGB en het inspectiecertificaat (95); en

| — | link tussen uittreksel uit het inspectiecertificaat en het inspectiecertificaat (96) en een link tussen het GGB en de uittreksels uit het inspectiecertificaat (97). |
| --- | --- |

—

link tussen uittreksel uit het inspectiecertificaat en het inspectiecertificaat (96) en een link tussen het GGB en de uittreksels uit het inspectiecertificaat (97).

| — | Indien de zending aan de grenscontrolepost wordt gesplitst (98) en alle partijen voor het vrije verkeer worden vrijgegeven:






  — | link tussen het eerste GGB (het zogenaamde “moeder-GGB”) en het inspectiecertificaat (99); en |
| --- | --- | --- |

—

Indien de zending aan de grenscontrolepost wordt gesplitst (98) en alle partijen voor het vrije verkeer worden vrijgegeven:

—

link tussen het eerste GGB (het zogenaamde “moeder-GGB”) en het inspectiecertificaat (99); en

| — | link tussen de afzonderlijke (volgende) GGB’s die voor elk deel van de gesplitste zending worden afgegeven (de zogenaamde “dochter-GGB’s”) en de uittreksels uit het inspectiecertificaat (100). |
| --- | --- |

—

link tussen de afzonderlijke (volgende) GGB’s die voor elk deel van de gesplitste zending worden afgegeven (de zogenaamde “dochter-GGB’s”) en de uittreksels uit het inspectiecertificaat (100).

| — | Indien de zending gedeeltelijk wordt geweigerd (101):






  — | link tussen het eerste GGB (het zogenaamde “moeder-GGB”) en het inspectiecertificaat (102); en |
| --- | --- | --- |

—

Indien de zending gedeeltelijk wordt geweigerd (101):

—

link tussen het eerste GGB (het zogenaamde “moeder-GGB”) en het inspectiecertificaat (102); en

| — | link tussen de afzonderlijke (volgende, zogenoemde “dochter-GGB’s”) GGB’s die zijn afgegeven voor het aanvaarde en het geweigerde deel van de zending en de bijbehorende uittreksels uit het inspectiecertificaat (103). |
| --- | --- |

—

link tussen de afzonderlijke (volgende, zogenoemde “dochter-GGB’s”) GGB’s die zijn afgegeven voor het aanvaarde en het geweigerde deel van de zending en de bijbehorende uittreksels uit het inspectiecertificaat (103).

3.4.7   Mogelijkheid om in vak 30 van het inspectiecertificaat “De zending kan niet worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” te vermelden

Kan de bevoegde autoriteit de beslissing dat de zending niet kan worden vrijgegeven in het inspectiecertificaat blijven vermelden?

Ja. De situatie blijft dezelfde als vóór 1 januari 2022, toen voor biologische controles verantwoordelijke inspecteurs in Traces een beslissing konden nemen over zendingen die niet konden worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (104).

3.4.8   Mogelijkheid om te verzoeken een zending die niet in overeenstemming is bevonden met de voorschriften voor de biologische productie te laten vrijgeven als niet-biologisch

In geval van niet-naleving van de VBP kan het noodzakelijke onderzoek enkele weken in beslag nemen. Kan het GGB worden voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt” als alle andere officiële controles zijn uitgevoerd en het product aan alle andere voorschriften voldoet?

Nee. Het GGB kan alleen worden voltooid als “aanvaardbaar voor de interne markt” wanneer alle officiële controles, met inbegrip van de biologische controles, zijn uitgevoerd. Om het GGB te kunnen voltooien, moet het onderzoek zijn afgerond en moet het inspectiecertificaat zijn geviseerd. Indien uit het onderzoek blijkt dat de VBP niet wordt nageleefd, maar de goederen als conventionele (niet-biologische) goederen op de interne markt in het vrije verkeer kunnen worden gebracht, kan de exploitant verzoeken de goederen als conventionele goederen in het vrije verkeer te brengen. De bevoegde autoriteit moet het inspectiecertificaat goedkeuren en viseren door vak 30 in te vullen, zodat de goederen als niet-biologische (conventionele) goederen kunnen worden vrijgegeven. Het GGB zal worden voltooid zodra het inspectiecertificaat is geviseerd.

3.4.9   Verbod om de zending in de handel te brengen voordat het inspectiecertificaat is goedgekeurd

Mogen zendingen van de in artikel 47, lid 1, punt b), VOC bedoelde producten en zendingen planten, plantaardige producten en ander materiaal die tijdens materiële biologische controles voor laboratoriumanalyse worden bemonsterd, als biologische producten of omschakelingsproducten in de handel worden gebracht voordat de resultaten van die laboratoriumtests beschikbaar zijn, dat wil zeggen voordat het inspectiecertificaat is geviseerd en voordat het GGB op die basis is voltooid?

Nee.

Het inspectiecertificaat moet door de bevoegde autoriteiten worden voltooid op basis van de resultaten van de laboratoriumtests. Het GGB wordt pas als “aanvaardbaar voor de interne markt” gevalideerd wanneer het inspectiecertificaat is voltooid en de in vak 30 daarvan vermelde beslissing erin bestaat dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer. De zending mag niet als “biologisch” in de handel worden gebracht voordat het inspectiecertificaat is voltooid.

In verband met de in artikel 47, lid 1, punt b), VOC bedoelde producten kan de vrijgave voor het vrije verkeer niet worden toegestaan overeenkomstig artikel 4, lid 8, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130, omdat laboratoriumtests die worden uitgevoerd met het oog op de voltooiing van het inspectiecertificaat niet aselect zijn, maar uitgaan van de waarschijnlijkheid van niet-naleving van de VBP (105).

Met betrekking tot planten, plantaardige producten en ander materiaal kan de vrijgave voor het vrije verkeer niet worden toegestaan overeenkomstig artikel 4, lid 9, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130, omdat die bepaling niet van toepassing is in gevallen waarin dergelijke planten, plantaardige producten en ander materiaal biologische producten zijn die op grond van artikel 45, lid 5, VBP (en dus op grond van artikel 47, lid 1, punt f), VOC) aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn. Met betrekking tot deze producten is Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 om, in afwachting van de resultaten van de laboratoriumtests, het verdere vervoer van dergelijke producten naar de plaats van eindbestemming toe te staan. Overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 moet de zending in geval van verder vervoer door de lidstaten worden vervoerd naar de voorzieningen voor verder vervoer (bedrijfsruimten van de eerste ontvanger die als voorzieningen voor verder vervoer zijn aangemerkt). De zending mag de voorziening voor verder vervoer niet verlaten en kan niet in het vrije verkeer worden gebracht zolang de bevoegde autoriteiten van de grenscontrolepost nog geen beslissing over de zending hebben genomen, overeenkomstig artikel 55 VOC (106).

3.4.10   Overschrijding van de maximumwaarde voor residuen (MRL) vastgesteld tijdens officiële SPS-controles die niet verhindert dat het product als conventioneel product in de handel wordt gebracht en de gevolgen daarvan voor de biologische status

Stel dat bij officiële SPS-controles wordt vastgesteld dat de producten de toepasselijke MRL’s overschrijden, maar dat zij wel voldoen aan de MRL volgens welke zij als conventionele producten in de handel mogen worden gebracht. Wat zijn dan de gevolgen voor een eerdere beslissing in het inspectiecertificaat om de producten de biologische status te verlenen (een beslissing die is genomen zonder materiële controle)?

Voor elk levensmiddel moet de naleving van de MRL’s voor bestrijdingsmiddelen worden vastgesteld volgens de procedure die is beschreven in RASFF-werkinstructie 2.2

Indien na deze procedure wordt geconcludeerd dat het product niet aan de desbetreffende MRL voldoet, kan het niet als biologisch of conventioneel product in de handel worden gebracht. In dat geval moet de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost in het GGB registreren dat de zending “niet aanvaardbaar” is voor de interne markt en moet zij in Traces de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles en die het desbetreffende inspectiecertificaat heeft geviseerd, informeren zodat die autoriteit dat inspectiecertificaat kan actualiseren (107).

Indien na deze procedure wordt geconcludeerd dat de producten ondanks de overschrijding van de MRL aan de MRL voor conventionele producten voldoen, mogen die producten als conventionele producten in de handel worden gebracht. De bevoegde autoriteit die het in de handel brengen als conventionele producten heeft toegestaan, moet in Traces echter de informatie over de overschrijding van de MRL, met inbegrip van de resultaten van laboratoriumanalyses, aan de bevoegde autoriteit verstrekken die het desbetreffende inspectiecertificaat heeft geviseerd. Hetzelfde geldt wanneer de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles beschikt over andere relevante informatie betreffende de biologische status van het product (bijvoorbeeld wanneer uit de resultaten van laboratoriumtests blijkt dat tijdens de teelt van het product bestrijdingsmiddelen zijn gebruikt die niet zijn toegelaten voor gebruik in de biologische landbouw). De autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles moet de voltooiing van het GGB opschorten in afwachting van de beslissing over de biologische status in het inspectiecertificaat: de bevoegde autoriteit die de beslissing in het desbetreffende inspectiecertificaat heeft genomen, moet deze “relevante informatie” gebruiken om te beslissen of dit gevolgen heeft voor de biologische status van het product, vak 30 van het inspectiecertificaat actualiseren indien relevant (108) en feedback geven aan de autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles over de vraag of de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing al dan niet is gewijzigd.

3.4.11   Gevolgen van in het inspectiecertificaat geregistreerde niet-naleving van biologische voorschriften voor de gecoördineerde verscherpte controles

Welke gevolgen heeft een beslissing in het inspectiecertificaat dat de zending niet voldoet aan de VBP voor een gecoördineerde uitvoering van verscherpte controles overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873?

Zendingen worden voor een gecoördineerde uitvoering van verscherpte controles geselecteerd met betrekking tot een specifieke inbreuk op de in artikel 1, lid 2, VOC bedoelde regels (109).

Dienovereenkomstig worden tijdens de gecoördineerde uitvoering van verscherpte controles officiële controles verricht met betrekking tot dezelfde soort inbreuk, zoals aangegeven in Traces overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 (110).

Bijgevolg worden opgelegde controles vastgesteld wanneer bij drie zendingen die de Unie binnenkomen sprake is van dezelfde soort inbreuk als in de kennisgeving overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 is vermeld (111).

In artikel 6, lid 1, punt b), i), en artikel 6, lid 2, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 betreffende de beëindiging van de gecoördineerde uitvoering van verscherpte officiële controles wordt verwezen naar een ononderbroken reeks van ten minste tien, respectievelijk dertig, bevredigende resultaten bij de gecoördineerde uitvoering van verscherpte officiële controles die door de bevoegde autoriteiten van de grenscontroleposten van de lidstaten in het Imsoc is opgetekend. In dit verband blijkt uit een gecombineerde lezing van artikel 4, lid 1, en artikel 6 van die verordening dat de in artikel 6 bedoelde bevredigende resultaten verwijzen naar resultaten met betrekking tot dezelfde soort inbreuk als die welke in artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 wordt genoemd.

In het licht van het bovenstaande zou, indien de inbreuk die aanleiding heeft gegeven tot de gecoördineerde uitvoering van verscherpte officiële controles niet dezelfde is als de inbreuk die in het inspectiecertificaat is vermeld en de resultaten van de officiële controles met betrekking tot de inbreuk die aanleiding heeft gegeven tot de gecoördineerde uitvoering van verscherpte officiële controles bevredigend zijn, het resultaat van de controle bevredigend worden geacht in de zin van artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873. Het feit dat de zending niet in overeenstemming is met de VBP zou geen invloed hebben op de beëindiging van de gecoördineerde uitvoering van verscherpte officiële controles, overeenkomstig alle voorwaarden die zijn vastgesteld in artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873.

3.5   
  Bijzondere douaneregelingen overeenkomstig artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306

3.5.1   Voltooiing van het GGB dat vereist is voor plaatsing onder bijzondere douaneregelingen

Voor de plaatsing van de zending onder een bijzondere douaneregeling (vak 23 van het inspectiecertificaat) is een voltooid GGB vereist (112). Kunnen de bevoegde autoriteiten met dat doeleinde een GGB voltooien, gezien het feit dat het inspectiecertificaat in dat stadium van het invoerproces nog niet is geviseerd?

Het vereiste van een eerste en tweede verificatie, zoals bepaald in artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, is alleen van toepassing indien de zending onder de bijzondere douaneregelingen van douane-entrepot of actieve veredeling wordt geplaatst om een van de in artikel 7, lid 1, tweede alinea, punten a) en b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 genoemde bereidingen te ondergaan. Indien de zending daarentegen bijvoorbeeld onder de regeling van douane-entrepot voor opslag wordt geplaatst, wordt het inspectiecertificaat na één verificatie geviseerd, zoals bepaald in artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, en wordt het GGB op die basis voltooid.

Indien artikel 7, leden 1 en 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van toepassing is, kan de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost een eerste GGB-D of GGB-PP voltooien door vak II.9 van die GGB’s in te vullen, zodat de in artikel 7, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 bedoelde plaatsing onder douane-entrepot of actieve veredeling kan gebeuren. Na de tweede verificatie als bedoeld in artikel 7, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 wordt het inspectiecertificaat geviseerd en wordt een tweede GGB ingediend.

3.5.2   Verwijzing in het GGB naar de in vak 23 van het inspectiecertificaat geregistreerde informatie via de link naar het inspectiecertificaat

Artikel 6, lid 5, tweede zin, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 bevat voorschriften voor het invullen van het GGB indien de importeur vak 23 van het inspectiecertificaat betreffende bijzondere douaneregelingen heeft aangekruist. Zal de uitvoering van die bepaling mogelijk zijn in Traces, gezien het feit dat de in artikel 7, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 genoemde douaneregelingen (douane-entrepot, actieve veredeling) niet in het GGB worden vermeld, maar in plaats daarvan onder de GGB-beslissing “aanvaardbaar voor de interne markt” vallen?

In artikel 6, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 is bepaald dat, wanneer de importeur overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 om plaatsing onder een bijzondere douaneregeling heeft verzocht door vak 23 van het inspectiecertificaat in te vullen, de toepasselijke douaneregeling wordt vermeld in de beslissing over zendingen overeenkomstig artikel 55 VOC. In de praktijk:

| — | zie punt 3.5.1 van dit document betreffende de te volgen procedure voor plaatsing onder een bijzondere douaneregeling; en |
| --- | --- |

—

zie punt 3.5.1 van dit document betreffende de te volgen procedure voor plaatsing onder een bijzondere douaneregeling; en

| — | in deel I van het GGB is een link naar het inspectiecertificaat beschikbaar en de autoriteit die het GGB ondertekent, moet via die link het inspectiecertificaat raadplegen voordat zij het GGB voltooit. Het is de verantwoordelijkheid van de voor de zending verantwoordelijke exploitant om in deel I van het GGB die link naar het inspectiecertificaat te verstrekken (113). |
| --- | --- |

—

in deel I van het GGB is een link naar het inspectiecertificaat beschikbaar en de autoriteit die het GGB ondertekent, moet via die link het inspectiecertificaat raadplegen voordat zij het GGB voltooit. Het is de verantwoordelijkheid van de voor de zending verantwoordelijke exploitant om in deel I van het GGB die link naar het inspectiecertificaat te verstrekken (113).

3.6   
  Vrijgave voor het vrije verkeer

3.6.1   Plaats van vrijgave voor het vrije verkeer van producten die aan de grenscontrolepost aan biologische invoercontroles onderworpen zijn

Kan een zending na de biologische controles aan de grenscontrolepost in een andere lidstaat worden vrijgegeven? Wordt de lidstaat waar de zending in het vrije verkeer wordt gebracht, weergegeven in het inspectiecertificaat?

Er moeten twee gevallen worden onderscheiden:

| Geval 1 | In het geval van producten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, kunnen de exploitanten de zending aanbieden voor vrijgave voor het vrije verkeer in een andere lidstaat dan de lidstaat waar de grenscontrolepost zich bevindt. De lidstaat van vrijgave voor het vrije verkeer wordt niet in het inspectiecertificaat opgenomen. In vak 11 van het inspectiecertificaat wordt echter de lidstaat van bestemming of de lidstaat van de eerste ontvanger vermeld. |
| --- | --- |
| Geval 2 | In het geval van producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, maar die aan een grenscontrolepost worden gecontroleerd omdat die grenscontrolepost ook in Traces is geregistreerd als punt van vrijgave voor het vrije verkeer, moet de exploitant de zending voor vrijgave voor het vrije verkeer aanbieden in dezelfde lidstaat als die waar het punt van vrijgave voor het vrije verkeer zich bevindt. In dit geval moet de grenscontrolepost ook het punt van vrijgave voor het vrije verkeer zijn. De reden hiervoor is dat in het geval van producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, de biologische controles moeten plaatsvinden op een punt van vrijgave voor het vrije verkeer in de lidstaat waar de zending in het vrije verkeer wordt gebracht in de Unie. |

Geval 1

In het geval van producten die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn, kunnen de exploitanten de zending aanbieden voor vrijgave voor het vrije verkeer in een andere lidstaat dan de lidstaat waar de grenscontrolepost zich bevindt. De lidstaat van vrijgave voor het vrije verkeer wordt niet in het inspectiecertificaat opgenomen. In vak 11 van het inspectiecertificaat wordt echter de lidstaat van bestemming of de lidstaat van de eerste ontvanger vermeld.

Geval 2

In het geval van producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, maar die aan een grenscontrolepost worden gecontroleerd omdat die grenscontrolepost ook in Traces is geregistreerd als punt van vrijgave voor het vrije verkeer, moet de exploitant de zending voor vrijgave voor het vrije verkeer aanbieden in dezelfde lidstaat als die waar het punt van vrijgave voor het vrije verkeer zich bevindt. In dit geval moet de grenscontrolepost ook het punt van vrijgave voor het vrije verkeer zijn. De reden hiervoor is dat in het geval van producten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, de biologische controles moeten plaatsvinden op een punt van vrijgave voor het vrije verkeer in de lidstaat waar de zending in het vrije verkeer wordt gebracht in de Unie.

3.6.2   In tijdelijke opslag gesplitste zendingen

Overeenkomstig artikel 6, lid 7, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 staan de douaneautoriteiten het in het vrije verkeer brengen van de zending waarvoor een GGB-vereiste geldt alleen toe na overlegging van een naar behoren ingevuld GGB, overeenkomstig artikel 57, lid 2, punt b), VOC, en van een inspectiecertificaat dat is geviseerd overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, waarin wordt aangegeven dat de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer. Geldt dit ook voor gevallen waarin de zending is gesplitst in tijdelijke opslag overeenkomstig de artikelen 144 tot en met 149 van Verordening (EU) nr. 952/2013?

Ja, deze regel is van toepassing wanneer niet-Uniegoederen bij de douaneautoriteiten worden aangebracht. De zending kan daarom alleen worden gesplitst als het inspectiecertificaat is geviseerd en het GGB is voltooid (114).

Bovendien moet een GGB de zending vergezellen voordat deze in het vrije verkeer wordt gebracht zoals bepaald in artikel 5 (zendingen die aan de grenscontrolepost zijn gesplitst) en artikel 6 (zendingen onder douanetoezicht die zijn gesplitst nadat zij de grenscontrolepost hebben verlaten) van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602. Een zending kan bovendien maar worden gesplitst, als voor elke partij een uittreksel uit het inspectiecertificaat is afgegeven en geviseerd (115). In het GGB dat de partij vergezelt, moet vermeld staan dat deze “aanvaardbaar is voor de interne markt”. Het uittreksel uit het inspectiecertificaat moet in vak 12 zijn geviseerd, waarmee is aangegeven dat de partij in het vrije verkeer kan worden gebracht.

4.   Biologische producten en omschakelingsproducten die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld

4.1   
  Categorieën biologische producten en omschakelingsproducten die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld

Welke biologische producten en omschakelingsproducten die de Unie binnenkomen, zijn vrijgesteld van officiële controles aan de grenscontrolepost van eerste binnenkomst in de Unie?

Overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 zijn bepaalde categorieën biologische en omschakelingsproducten vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten (116). Officiële controles op die vrijgestelde producten moeten worden uitgevoerd op punten van vrijgave voor het vrije verkeer in de lidstaat waar de zending wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer in de Unie (117).

De vrijstelling is beperkt tot de categorieën producten als bedoeld in artikel 3, punten a) en b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305. Krachtens die bepaling zijn biologische producten en omschakelingsproducten die niet onderworpen zijn aan officiële SPS-controles aan grenscontroleposten op grond van artikel 47, lid 1, VOC en aan een daarmee overeenstemmend GGB-vereiste (118), vrijgesteld van biologische controles aan grenscontroleposten. In tabel 1 in punt 3.1 van dit document worden voorbeelden gegeven van de categorieën producten die onderworpen zijn aan officiële SPS-controles aan de grenscontrolepost, geïdentificeerd aan de hand van hun GN-codes (positieve lijsten).

4.2   
  Registratie in Traces van punten van vrijgave voor het vrije verkeer

Wat zijn de regels voor de registratie in Traces van punten van vrijgave voor het vrije verkeer?

Overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 worden bepaalde categorieën biologische en omschakelingsproducten vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten (119) en in die gedelegeerde verordening is bepaald dat dergelijke controles op die vrijgestelde producten moeten uworden uitgevoerd op punten van vrijgave voor het vrije verkeer in de lidstaat waar de zending wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer in de Unie (120). De lidstaten moeten de Commissie in kennis stellen van de punten van vrijgave voor het vrije verkeer waar de bevoegde autoriteiten invoercontroles verrichten op biologische producten en omschakelingsproducten, met vermelding, voor elk punt van vrijgave, van hun naam, adres en contactgegevens (121).

De lidstaten moeten de punten van vrijgave voor het vrije verkeer die onder hun verantwoordelijkheid vallen en waar invoercontroles worden verricht op biologische en omschakelingsproducten die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, registreren en bijwerken in het Traces-systeem. Dergelijke punten moeten in Traces onder de entiteit “Gecontroleerde locatie” worden geregistreerd als een nieuw type, namelijk “Punt van vrijgave voor het vrije verkeer” (122). De lidstaten moeten ook de bevoegde autoriteit voor elk van deze punten aanwijzen.

4.3   
  Mogelijkheid om een grenscontrolepost in Traces te registreren als punt van vrijgave voor het vrije verkeer

Kan een grenscontrolepost in Traces worden geregistreerd als een punt van vrijgave voor het vrije verkeer?

Ja, wanneer een grenscontrolepost moet worden gebruikt voor het uitvoeren van biologische controles op biologische en omschakelingsproducten die zijn vrijgesteld van biologische controles aan grenscontroleposten (123).

4.4   
  Gevolgen voor de nationale voorschriften met betrekking tot fytosanitaire controles op grond van artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66

Kunnen de overeenstemmingscontroles en materiële controles die op grond van artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 vereist zijn voor planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 73 van de wetgeving inzake plantgezondheid verder aan de grenscontrolepost worden verricht op grond van nationale voorschriften?

Ja.

Invoercontroles op biologische en omschakelingsproducten die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten moeten worden uitgevoerd in de lidstaat waar de zending wordt vrijgegeven voor het vrije verkeer (124) op een punt van vrijgave voor het vrije verkeer dat in Traces is geregistreerd (125).

Artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 belet de lidstaten echter niet om nationale voorschriften vast te stellen op grond waarvan de krachtens artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 vereiste fytosanitaire controles (overeenstemmings- en materiële controles) moeten worden verricht aan de grenscontrolepost of op een ander controlepunt dan de grenscontrolepost, als bedoeld in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

Indien de lidstaten voornemens zijn alle officiële controles (fytosanitaire controles en biologische controles) te verrichten aan de grenscontrolepost of op het controlepunt, naargelang het geval, moeten die grenscontrolepost en dat controlepunt in Traces worden geregistreerd als punten van vrijgave voor het vrije verkeer (126).

4.5   
  Officiële controles die worden verricht op afstand van de punten van vrijgave voor het vrije verkeer

Mogen biologische controles worden uitgevoerd op afstand van de punten van vrijgave voor het vrije verkeer?

Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 moet de bevoegde autoriteit met behulp van alle beschikbare deskundigheid biologische controles uitvoeren die documentencontroles aan het punt van vrijgave voor het vrije verkeer omvatten.

4.6   
  De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles op de hoogte brengen van de afwijzing van zendingen die zijn vrijgesteld van biologische controles aan grenscontroleposten

Is er met betrekking tot producten die zijn vrijgesteld van biologische controles aan grenscontroleposten, indien in vak 30 van het inspectiecertificaat is beslist dat de zending niet kan worden vrijgegeven, een functionaliteit in Traces waarmee de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor biologische controles de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de officiële SPS-controles hiervan in kennis kan stellen?

Momenteel bestaat hiervoor geen specifieke functionaliteit in Traces. Die communicatie zou buiten Traces plaatsvinden, in het kader van de normale samenwerking tussen bevoegde autoriteiten.

5.   Lijst van EU-handelingen waarnaar in het document wordt verwezen

| Verordening (EU) 2017/625 (verordening officiële controles) (127), in deze tekst “VOC” genoemd |
| --- |
| Verordening (EU) 2018/848 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten (128), in deze tekst “VBP” genoemd |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 van de Commissie (129) |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie (130) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 van de Commissie (131) |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 van de Commissie (132) |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 van de Commissie (133) |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 van de Commissie (134) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 van de Commissie (135) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie (136) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1013 van de Commissie (137) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 van de Commissie (138) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 van de Commissie (139) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715 van de Commissie (140) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 van de Commissie (141) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130 van de Commissie (142) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (143) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 van de Commissie (144) |
| Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1158 van de Commissie (145) |
| Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1698 van de Commissie (146) |
| Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van de Commissie (147) |

Verordening (EU) 2017/625 (verordening officiële controles) (127), in deze tekst “VOC” genoemd

Verordening (EU) 2018/848 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten (128), in deze tekst “VBP” genoemd

Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 van de Commissie (129)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie (130)

Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 van de Commissie (131)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 van de Commissie (132)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 van de Commissie (133)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 van de Commissie (134)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 van de Commissie (135)

Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie (136)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1013 van de Commissie (137)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 van de Commissie (138)

Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 van de Commissie (139)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715 van de Commissie (140)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 van de Commissie (141)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130 van de Commissie (142)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (143)

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 van de Commissie (144)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1158 van de Commissie (145)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1698 van de Commissie (146)

Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van de Commissie (147)

6.   Bijlagen

6.1   
  Punt 3.4.4 Voltooiing van een GGB gekoppeld aan een inspectiecertificaat (COI)

Image 1

6.2   
  Punt 3.3.4 Toestemming voor overbrenging naar een controlepunt voor sanitaire en fytosanitaire (SPS) overeenstemmings- en materiële controles via het GGB

Image 2

6.3   
  Punt 3.3.4 Toestemming voor overbrenging naar een controlepunt (CP) voor biologische overeenstemmings- en materiële controles via het inspectiecertificaat (COI)

Image 3

---

(1)  Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).

(2)  Zie artikel 40, lid 1, punt d), van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715.

(3)  Zie artikel 40, lid 1, punt c), van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715.

(4)  Zie artikel 3, lid 2, punt d), van Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad.

(5)  Zie artikel 5, punt 23, van Verordening (EU) nr. 952/2013.

(6)  Zie artikel 5, punt 24, van Verordening (EU) nr. 952/2013.

(7)  Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1).

(8)  Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad (PB L 150 van 14.6.2018, blz. 1).

(9)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder biologische producten en omschakelingsproducten zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en inzake de plaats van officiële controles voor dergelijke producten, en tot wijziging van de Gedelegeerde Verordeningen (EU) 2019/2123 en (EU) 2019/2124 van de Commissie (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 5).

(10)  Artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(11)  Zie de punten 3.2.1 en 3.2.2 van dit document.

(12)  Zie punt 4.2 van dit document.

(13)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad met regels betreffende de officiële controles van zendingen biologische producten en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie en betreffende het inspectiecertificaat (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 13).

(14)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot vaststelling van regels betreffende documenten en kennisgevingen die vereist zijn voor biologische en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 30).

(15)  Zie in dit verband de definitie van “zending” voor de toepassing van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, in artikel 2, punt 1, van die verordening, onder verwijzing naar de definitie in artikel 3, punt 37, VOC.

(16)  Zie in dit verband de definitie van een “zending” in de zin van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, namelijk “een hoeveelheid producten van een of meer codes van de gecombineerde nomenclatuur die onder één enkel inspectiecertificaat valt en met hetzelfde vervoermiddel en uit hetzelfde derde land wordt ingevoerd” (zie artikel 2, punt 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(17)  De voor de zending verantwoordelijke exploitant is de importeur of een in de Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die de zending namens de importeur aan de grenscontrolepost aanbiedt.

(18)  Zie artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307, waarin de algemene verplichtingen met betrekking tot de voorafgaande kennisgeving van aankomst zijn vastgesteld.

(19)  Zie artikel 56, lid 3, punt a), VOC.

(20)  Zie artikel 56, lid 4, VOC.

(21)  Zie de toelichting bij vak I.10 van het GGB in deel I van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715.van de Commissie.

(22)  Dit is weliswaar niet te zien op de GGB-modellen die zijn vastgesteld in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715, maar wordt geactiveerd in Traces.

(23)  Zie artikel 3, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 en artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1013.

(24)  De overbrenging moet plaatsvinden overeenkomstig hoofdstuk I van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 van de Commissie. Zie punt 3.3.4 van dit document.

(25)  Zie artikel 6, lid 6, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(26)  Zie artikel 4 VOC.

(27)  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

(28)  Zie artikel 56, lid 5, VOC.

(29)  Deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(30)  Zie artikel 1, lid 3, VOC.

(31)  Zie artikel 4, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307.

(32)  https://ec.europa.eu/taxation_customs/eu-single-window-environment-customs_en

(33)  COM(2020)673

(34)  https://ec.europa.eu/food/plants/plant-health-and-biosecurity/legislation/control-measures_en

(35)  Zie artikel 59, lid 1, VOC.

(36)  Zie artikel 59, lid 2, VOC.

(37)  Zie artikel 64, lid 3, punt h), VOC.

(38)  Zie ook artikel 66, lid 1, tweede alinea, VOC.

(39)  Overeenkomstig artikel 59, leden 3 tot en met 5, VOC.

(40)  Zie punt 3.2.3 van dit document.

(41)  De autoriteitsdomeinen worden geconfigureerd en beheerd in Traces en worden toegewezen aan autoriteiten (bv. grenscontroleposten, centrale/regionale/lokale autoriteiten) om hun bevoegdheidsgebied te bepalen (d.w.z. het/de type(n) documenten/officiële controles dat/die door elke autoriteit in Traces moet(en) worden beheerd).

(42)  Als bedoeld in artikel 53, lid 1, punt a), VOC en in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

(43)  Zie artikel 53, lid 2, VOC, juncto artikel 59, lid 1, VOC.

(44)  Zie artikel 53, lid 2, VOC, juncto artikel 59, lid 1, VOC.

(45)  Zie punt 3.2.2 van dit document.

(46)  Zie hoofdstuk II van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

(47)  https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/farming/organic-farming/trade_en

(48)  Zie overweging 2 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(49)  Artikel 2 bis, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(50)  In artikel 1 bis van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 worden “controles op de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders” gedefinieerd als “officiële controles op de naleving van de in artikel 1, lid 2, punten a) en c), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde regels”.

(51)  In artikel 1 bis van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 worden “fytosanitaire controles” gedefinieerd als “officiële controles op de naleving van de in artikel 1, lid 2, punt g), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde regels”.

(52)  Artikel 3, lid 3, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 en artikel 4, lid 4, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(53)  Zie artikel 2 bis, lid 1, punt e), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(54)  Artikel 3, lid 3, punt b) en artikel 4, lid 4, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(55)  Artikel 2, lid 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(56)  Dit is het geval wanneer de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer en de bevoegde biologische autoriteit in vak 30 van het inspectiecertificaat onder “aanvullende informatie” heeft aangegeven dat het andere deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel). In verband hiermee moeten de bevoegde autoriteiten onder “aanvullende informatie” in vak 30 van het inspectiecertificaat de relevante informatie verstrekken indien is gekozen voor de optie “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” (zie de toelichting bij het invullen van vak 30 van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(57)  Zie punt 2.8.

(58)  Artikel 4, lid 2, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

(59)  Zie de specifieke beslisboom in de bijlage bij dit document voor de voltooiing van het GGB als aanvaardbaar voor de interne markt — link naar inspectiecertificaat.

(60)  Zie artikel 3, lid 1, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 en de toelichtingen bij het invullen van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(61)  Zie artikel 2, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 en de toelichtingen bij het invullen van het GGB in deel 1 van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715.

(62)  Behalve in het in artikel 2, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 bedoelde geval, wanneer een lidstaat voor de registratie van de resultaten van officiële controles gebruikmaakt van een bestaand nationaal systeem in plaats van Traces. In dat geval kan de overbrenging alleen in dezelfde lidstaat plaatsvinden.

(63)  Artikel 4, lid 2, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

(64)  Dit is het geval wanneer de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer en de bevoegde biologische autoriteit in vak 30 van het inspectiecertificaat onder “aanvullende informatie” heeft aangegeven dat het andere deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel). In verband hiermee moeten de bevoegde autoriteiten onder “aanvullende informatie” in vak 30 van het inspectiecertificaat de relevante informatie verstrekken indien is gekozen voor de optie “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” (zie de toelichting bij het invullen van vak 30 van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(65)  Zie punt 2.8 van dit document.

(66)  Artikel 9, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

(67)  “Eerste ontvanger”: een in de Unie gevestigde en aan het in Verordening (EU) 2018/848 bedoelde controlesysteem onderworpen natuurlijke of rechtspersoon aan wie de zending wordt geleverd door de importeur na de vrijgave voor het vrije verkeer en die deze in ontvangst neemt voor verdere bereiding en/of afzet (artikel 2, punt 3, van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307).

(68)  Zie artikel 6, lid 1, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

(69)  Zie artikel 7, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

(70)  Zie artikel 8, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

(71)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305; Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306; Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307.

(72)  Zie ook punt 3.4.4 van dit document.

(73)  Zie ook punt 3.4.1 van dit document, over de verdeling van de verantwoordelijkheden en punt 3.4.4 van dit document over het verband tussen het inspectiecertificaat en het GGB.

(74)  Zie artikel 6, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(75)  Zie punt 3.2.1 van dit document.

(76)  Overeenkomstig artikel 2, lid 1, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123.

(77)  Overeenkomstig artikel 5, eerste alinea, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124.

(78)  Dit is het geval wanneer in vak 30 van het inspectiecertificaat is beslist dat de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer. Dit is ook het geval wanneer de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer en de bevoegde biologische autoriteit in vak 30 van het inspectiecertificaat onder “aanvullende informatie” heeft aangegeven dat het andere deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel). In verband hiermee moeten de bevoegde autoriteiten onder “aanvullende informatie” in vak 30 van het inspectiecertificaat de relevante informatie verstrekken indien is gekozen voor de optie “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” (zie de toelichting bij het invullen van vak 30 van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(79)  Dit wordt uitgevoerd in Traces NT, geen wijziging van de GGB-modellen in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715.

(80)  Overeenkomstig artikel 56, lid 5, VOC.

(81)  Het GGB moet als “niet aanvaardbaar” voor de interne markt worden voltooid in alle gevallen waarin de resultaten van de officiële SPS-controles niet bevredigend zijn, los van de beslissing die in vak 30 van het inspectiecertificaat is geregistreerd.

(82)  Zie artikel 6, lid 5, derde alinea, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(83)  Zie artikel 6, lid 5, tweede alinea, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(84)  Dit is het geval wanneer de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer en de bevoegde biologische autoriteit in vak 30 van het inspectiecertificaat onder “aanvullende informatie” heeft aangegeven dat het andere deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel). In verband hiermee moeten de bevoegde autoriteiten onder “aanvullende informatie” in vak 30 van het inspectiecertificaat de relevante informatie verstrekken indien is gekozen voor de optie “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” (zie de toelichting bij het invullen van vak 30 van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(85)  Zie punt 3.4.5 van dit document voor de GGB-werkstroom in het geval in vak 30 van het inspectiecertificaat “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” is vermeld.

(86)  Zie ook het antwoord op punt 3.4.6 van dit document.

(87)  Zie artikel 5, lid 1, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602.

(88)  Zie artikel 5, lid 1, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602.

(89)  Artikel 6, lid 6, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(90)  Zie punt 3.4.6 van dit document.

(91)  Artikel 6, lid 6, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(92)  Dit is het geval wanneer de in vak 30 van het inspectiecertificaat vermelde beslissing erin bestaat dat een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer en de bevoegde biologische autoriteit in vak 30 van het inspectiecertificaat onder “aanvullende informatie” heeft aangegeven dat het andere deel van de zending niet kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer (noch als biologisch, noch als conventioneel). In verband hiermee moeten de bevoegde autoriteiten onder “aanvullende informatie” in vak 30 van het inspectiecertificaat de relevante informatie verstrekken indien is gekozen voor de optie “Een deel van de zending kan worden vrijgegeven voor het vrije verkeer” (zie de toelichting bij het invullen van vak 30 van het inspectiecertificaat in deel II van de bijlage bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306).

(93)  Zie punt 3.4.6 van dit document met betrekking tot de koppeling tussen het GGB en uittreksels uit het inspectiecertificaat in het geval van gedeeltelijk geweigerde zendingen.

(94)  Met het woord “link” wordt een internetlink (URL) bedoeld die leidt naar het inspectiecertificaat/GGB in kwestie. Het betreft een wederzijdse link. Wanneer de exploitant in het GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegt, zal er in het inspectiecertificaat dus ook een overeenkomstige link naar het GGB te zien zijn.

(95)  Indien de exploitant in het GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegt, zal in het inspectiecertificaat een overeenkomstige link naar het GGB te zien zijn.

(96)  Indien de exploitant in het uittreksel uit het inspectiecertificaat een link naar het inspectiecertificaat invoegt, zal er in het uittreksel uit het inspectiecertificaat een overeenkomstige link naar het inspectiecertificaat te zien zijn.

(97)  Indien de exploitant in het GGB een link naar het uittreksel uit het inspectiecertificaat invoegt, zal er in het uittreksel uit het inspectiecertificaat een overeenkomstige link naar het GGB te zien zijn.

(98)  In verband met de afgifte van afzonderlijke GGB’s (zogenoemde “dochter-GGB’s”), in dit geval voor elk deel van de gesplitste zending, zie artikel 5, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602.

(99)  Indien de exploitant in het eerste GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegt, zal in het inspectiecertificaat ook een overeenkomstige link naar het eerste GGB te zien zijn.

(100)  Indien de exploitant in het afzonderlijke GGB een link naar het uittreksel uit het inspectiecertificaat invoegt, zal in het uittreksel uit het inspectiecertificaat een overeenkomstige link naar het afzonderlijke GGB te zien zijn.

(101)  Zie artikel 66, lid 4, VOC en artikel 5, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602.

(102)  Indien de exploitant in het eerste GGB een link naar het inspectiecertificaat invoegt, zal in het inspectiecertificaat ook een overeenkomstige link naar het eerste GGB te zien zijn.

(103)  Indien de exploitant in het afzonderlijke GGB een link naar het uittreksel uit het inspectiecertificaat invoegt, zal in het uittreksel uit het inspectiecertificaat een overeenkomstige link naar het afzonderlijke GGB te zien zijn.

(104)  Zie artikel 6, lid 3, punt d), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(105)  Zie artikel 45, lid 5, VBP en artikel 6, lid 1, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(106)  Zie punt 3.3.5.

(107)  Zie artikel 6, lid 5, tweede alinea, eerste zin, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, die als volgt luidt: ‘“Indien de overeenkomstig artikel 55 van Verordening (EU) 2017/625 in het GGB genomen beslissing aangeeft dat de zending niet voldoet aan de in artikel 1, lid 2, van die verordening bedoelde regels, informeert de bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost de bevoegde autoriteit die de beslissing overeenkomstig lid 3 van dit artikel heeft genomen, in Traces, ten behoeve van de actualisering van het inspectiecertificaat [...]”.

(108)  Zie artikel 6, lid 5, tweede alinea, laatste zin, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306, die als volgt luidt: “[...] Daarnaast verstrekt elke bevoegde autoriteit die officiële controles uitvoert om na te gaan of de in artikel 1, lid 2, punten a) tot en met h) en punt j), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde regels worden nageleefd, de bevoegde autoriteit die de beslissing overeenkomstig lid 3 van dit artikel heeft genomen, in Traces alle relevante informatie, zoals de resultaten van laboratoriumanalysen, ten behoeve van de actualisering, indien van toepassing, van het inspectiecertificaat.”

(109)  Zie artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873.

(110)  Zie artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873.

(111)  Zie artikel 5, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873.

(112)  Zie artikel 57, lid 1, VOC.

(113)  Zie punt 3.4.4 van dit document.

(114)  Zie artikel 50, lid 3, VOC.

(115)  Zie artikel 6, lid 6, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(116)  Artikel 3 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(117)  Artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(118)  Zie artikel 56 VOC.

(119)  Artikel 3 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(120)  Artikel 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(121)  Artikel 4, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(122)  Overweging 4 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(123)  Zie de definitie van “punt van vrijgave voor het vrije verkeer” in artikel 2, punt 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306.

(124)  Artikel 4, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(125)  Artikel 4, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305.

(126)  Zie punt 4.2 van dit document voor de registratie van punten van vrijgave voor het vrije verkeer in Traces.

(127)  Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1).

(128)  Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad (PB L 150 van 14.6.2018, blz. 1).

(129)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2305 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder biologische producten en omschakelingsproducten zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en inzake de plaats van officiële controles voor dergelijke producten, en tot wijziging van de Gedelegeerde Verordeningen (EU) 2019/2123 en (EU) 2019/2124 van de Commissie (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 5).

(130)  129 Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2306 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad met regels betreffende de officiële controles van zendingen biologische producten en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie en betreffende het inspectiecertificaat (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 13).

(131)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2307 van de Commissie van 21 oktober 2021 tot vaststelling van regels betreffende documenten en kennisgevingen die vereist zijn voor biologische en omschakelingsproducten die bestemd zijn voor invoer in de Unie (PB L 461 van 27.12.2021, blz. 30).

(132)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1602 van de Commissie van 23 april 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gemeenschappelijk gezondheidsdocument van binnenkomst dat zendingen van dieren en goederen tot hun bestemming vergezelt (PB L 250 van 30.9.2019, blz. 6).

(133)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2123 van de Commissie van 10 oktober 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de regels voor de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder op controlepunten overeenstemmingscontroles en materiële controles op bepaalde goederen kunnen worden uitgevoerd, en voor de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder documentencontroles op afstand van de grenscontroleposten kunnen worden uitgevoerd (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 64).

(134)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2124 van de Commissie van 10 oktober 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft voorschriften voor officiële controles van zendingen van dieren en goederen bij doorvoer, overlading en verder vervoer door de Unie, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 798/2008, (EG) nr. 1251/2008, (EG) nr. 119/2009, (EU) nr. 206/2010, (EU) nr. 605/2010, (EU) nr. 142/2011 en (EU) nr. 28/2012 van de Commissie, Uitvoeringsverordening (EU) 2016/759 van de Commissie, en Beschikking 2007/777/EG van de Commissie (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 73).

(135)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 van de Commissie van 16 januari 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake eenvormige praktische regelingen voor de uitvoering van officiële controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal om de naleving te verifiëren van de voorschriften van de Unie betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten die op die goederen van toepassing zijn (PB L 15 van 17.1.2019, blz. 1).

(136)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie van 13 april 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de lijsten van aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie en Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 24).

(137)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1013 van de Commissie van 16 april 2019 betreffende de voorafgaande kennisgeving van zendingen van bepaalde categorieën dieren en goederen die de Unie binnenkomen (PB L 165 van 21.6.2019, blz. 8).

(138)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 van de Commissie van 12 juni 2019 tot vaststelling van nadere regels betreffende minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, en voor de vorm, de categorieën en afkortingen voor het opstellen van lijsten van grenscontroleposten en controlepunten (PB L 165 van 21.6.2019, blz. 10).

(139)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1533 van de Commissie van 17 september 2021 tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit of verzonden vanuit Japan in verband met het ongeval in de kerncentrale van Fukushima, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/6 (PB L 330 van 20.9.2021, blz. 72).

(140)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1715 van de Commissie van 30 september 2019 tot vaststelling van regels inzake de werking van het informatiemanagementsysteem voor officiële controles en de systeemcomponenten ervan (“de Imsoc-verordening”) (PB L 261 van 14.10.2019, blz. 37).

(141)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1873 van de Commissie van 7 november 2019 betreffende de procedures voor een gecoördineerde uitvoering, door de bevoegde autoriteiten, van verscherpte officiële controles aan grenscontroleposten van producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en samengestelde producten (PB L 289 van 8.11.2019, blz. 50).

(142)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130 van de Commissie van 25 november 2019 tot vaststelling van gedetailleerde regels voor de werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd tijdens en na documentencontroles, overeenstemmingscontroles en materiële controles van dieren en goederen die onderworpen zijn aan officiële controles aan grenscontroleposten (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 128).

(143)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PB L 319 van 10.12.2019, blz. 1).

(144)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1793 van de Commissie van 22 oktober 2019 betreffende de tijdelijke verhoging van de officiële controles en noodmaatregelen met betrekking tot de binnenkomst in de Unie van bepaalde goederen uit bepaalde derde landen tot uitvoering van de Verordeningen (EU) 2017/625 en (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 669/2009, (EU) nr. 884/2014, (EU) 2015/175, (EU) 2017/186 en (EU) 2018/1660 van de Commissie (PB L 277 van 29.10.2019, blz. 89).

(145)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1158 van de Commissie van 5 augustus 2020 betreffende de voorwaarden voor de invoer van levensmiddelen en diervoeders van oorsprong uit derde landen ingevolge het ongeluk in de kerncentrale van Tsjernobyl (PB L 257 van 6.8.2020, blz. 1).

(146)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/1698 van de Commissie van 13 juli 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad met procedurele voorschriften voor de erkenning van controleautoriteiten en controleorganen die bevoegd zijn voor de controle van exploitanten en groepen exploitanten die in derde landen biologisch gecertificeerd zijn en van biologische producten in derde landen, en met voorschriften inzake het toezicht daarop en de door die controleautoriteiten en controleorganen uit te voeren controles en andere activiteiten (PB L 336 van 23.9.2021, blz. 7).

(147)  Uitvoeringsbesluit 2011/884/EU van de Commissie van 22 december 2011 inzake noodmaatregelen met betrekking tot niet-toegelaten genetisch gemodificeerde rijst in rijstproducten van oorsprong uit China en tot intrekking van Beschikking 2008/289/EG (PB L 343 van 23.12.2011, blz.140).

---

V Bekendmakingen

BESTUURLIJKE PROCEDURES

Europese Commissie

| 21.9.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 362/38 |
| --- | --- | --- | --- |

21.9.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 362/38

---

Bekendmaking van de belangrijkste onderdelen van het vonnis betreffende het faillissement en de opening van de insolventieprocedure met betrekking tot de activa van Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2001/24/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de sanering en de liquidatie van kredietinstellingen

Oproep tot het indienen van schuldvorderingen — Let op de termijnen

Uitnodiging tot het maken van opmerkingen betreffende een vordering — Let op de termijnen

(2022/C 362/04)

Identificatie van de schuldenaar
  : Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, een naamloze vennootschap naar Tsjechisch recht, gevestigd U Trezorky 921/2, Jinonice, 158 00 Praha 5, ondernemingsnummer 25083325, ingeschreven in het handelsregister bijgehouden door Městský soud v Praze, sectie B, nummer 4353.

Identificatie van de bevoegde rechter:
  Městský soud v Praze, Slezská 9, 120 00 Praha 2, Tsjechië.

Identificatie van de curator:
  Jiřina Lužová, advocaat, gevestigd Dušní 866/22, 110 00 Praha 1, Tsjechië, ondernemingsnummer 44686650, e-mail: ak@akluzova.cz, tel. +420 222327902.

Bij vonnis van 26 augustus 2022 (ref. MSPH 95 INS 12575/2022-A-72) heeft de Městský soud v Praze, overeenkomstig het Tsjechische recht (wet nr. 182/2006 Sb. betreffende het faillissement en de afwikkeling daarvan (insolventiewet), als gewijzigd) (hierna “insolventiewet” genoemd), onder meer:

| a) | het faillissement geconstateerd van Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, een naamloze vennootschap naar Tsjechisch recht, gevestigd U Trezorky 921/2, Jinonice, 158 00 Praha 5, ondernemingsnummer 25083325, ingeschreven in het handelsregister bijgehouden door Městský soud v Praze, sectie B, nummer 4353 (hierna “de schuldenaar” genoemd), en |
| --- | --- |

a)

het faillissement geconstateerd van Sberbank CZ, a.s., in liquidatie, een naamloze vennootschap naar Tsjechisch recht, gevestigd U Trezorky 921/2, Jinonice, 158 00 Praha 5, ondernemingsnummer 25083325, ingeschreven in het handelsregister bijgehouden door Městský soud v Praze, sectie B, nummer 4353 (hierna “de schuldenaar” genoemd), en

| b) | de schuldenaar in staat van faillissement verklaard (hierna “het vonnis” genoemd). |
| --- | --- |

b)

de schuldenaar in staat van faillissement verklaard (hierna “het vonnis” genoemd).

In dat vonnis is ook JUDr. Jiřina Lužová, advocaat, gevestigd Dušní 866/22, 110 00 Praha 1, Tsjechië, ondernemingsnummer 44686650, aangesteld tot curator van de schuldenaar.

De vorderingen zoals die uit de boeken van de schuldenaar blijken, gelden als aangemelde vorderingen en schuldeisers zullen door de curator individueel op de hoogte worden gesteld binnen een termijn van 60 dagen te rekenen vanaf de faillietverklaring. Deze termijn loopt af op 25 oktober 2022.

Indien de schuldeiser het niet eens is met het bedrag van de vordering of de aard ervan zoals die in de in de voorgaande alinea genoemde kennisgeving zijn vermeld, beschikt hij of zij over een termijn van vier maanden te rekenen vanaf de faillietverklaring om bij de curator een bezwaarschrift in te dienen; zo niet, wordt de schuldeiser geacht met de in de kennisgeving vermelde gegevens te hebben ingestemd. Deze termijn loopt af op 26 december 2022. De schuldeiser met zetel, belangencentrum, domicilie of gebruikelijke verblijfplaats in een lidstaat van de Europese Unie of in een andere staat in de Europese Economische Ruimte kan zijn bezwaarschrift indienen in een officiële taal van die staat. Deze bezwaren moeten worden ingediend onder de Tsjechische titel “Podání námitky proti výši pohledávky” (bezwaren ten aanzien van het bedrag van de vordering). Indien de inhoud van de bezwaren duidelijk is, zal de curator rekening houden met deze verklaring, ook al draagt deze niet bovengenoemde titel. Bezwaren die niet binnen de termijn zijn ingediend, mag de curator niet in aanmerking nemen, tenzij duidelijk is dat de bezwaren tijdig zijn ingediend door de instantie die deze moest indienen. De curator kan verlangen dat de schuldeiser een vertaling van de bezwaren in het Tsjechisch indient.

Binnen een termijn van drie maanden vanaf de bekendmaking van dit uittreksel uit het faillissementsvonnis in het Publicatieblad van de Europese Unie kan de schuldeiser bezwaar maken dat hij of zij van de curator geen kennisgeving heeft ontvangen overeenkomstig artikel 373, lid 2, van de insolventiewet. In het bezwaarschrift wordt het bedrag vermeld van de vordering op de schuldenaar op het tijdstip waarop het faillissement is uitgesproken ten aanzien van de schuldenaar. Het bezwaarschrift gaat vergezeld van een gewaarmerkte kopie van de relevante documenten, met daarin het bedrag van de vordering, de datum waarop die is ontstaan en wat daarvan de aard is. In het bezwaarschrift wordt met name aangegeven of het bij de vordering gaat om een boedelschuld (artikel 168 van de insolventiewet), een met een boedelschuld gelijk te stellen vordering (artikel 169 van de insolventiewet), een vordering van een schuldeiser met pandrecht, een concurrente vordering of een achtergestelde vordering (artikel 172, lid 2, van de insolventiewet), alsmede het eventuele eigendomsvoorbehoud. De schuldeiser met zetel, belangencentrum, domicilie of gebruikelijke verblijfplaats in een lidstaat van de Europese Unie of in een andere staat in de Europese Economische Ruimte kan zijn bezwaarschrift indienen in een officiële taal van die staat. Deze bezwaren moeten worden ingediend onder de Tsjechische titel “Přihláška pohledávky” (indiening van een vordering). Indien de inhoud van de bezwaren duidelijk is, zal de curator rekening houden met deze verklaring, ook al draagt deze niet bovengenoemde titel. Bezwaren die niet binnen de termijn zijn ingediend, mag de curator niet in aanmerking nemen, tenzij duidelijk is dat de bezwaren tijdig zijn ingediend door de instantie die deze moest indienen. De curator kan verlangen dat de schuldeiser een vertaling van de bezwaren in het Tsjechisch indient.

Jiřina Lužová, advocaat, curator van Sberbank CZ, in liquidatie

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 21.9.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 362/40 |
| --- | --- | --- | --- |

21.9.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 362/40

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10847 – NBH / NLMK DANSTEEL)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 362/05)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | NLMK Belgium Holdings SA (“NBH”, België), onder gezamenlijke zeggenschap van Société Wallonne de Gestion et des Participations SA (“Sogepa”, België) en NLMK International B.V., die op haar beurt onder uiteindelijke zeggenschap staat van Novolipetsk Steel PJSC (“NLMK”, Rusland); |
| --- | --- |

—

NLMK Belgium Holdings SA (“NBH”, België), onder gezamenlijke zeggenschap van Société Wallonne de Gestion et des Participations SA (“Sogepa”, België) en NLMK International B.V., die op haar beurt onder uiteindelijke zeggenschap staat van Novolipetsk Steel PJSC (“NLMK”, Rusland);

| — | NLMK DanSteel A/S (“NLMK DanSteel”, Denmarken), onder uiteindelijke zeggenschap van NLMK. |
| --- | --- |

—

NLMK DanSteel A/S (“NLMK DanSteel”, Denmarken), onder uiteindelijke zeggenschap van NLMK.

NBH is voornemens uitsluitende zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening te verkrijgen over het geheel van NLMK DanSteel.

De concentratie moet totstandkomen door de verwerving van aandelen.

2.

| — | NBH en haar dochterondernemingen: actief in de productie, verkoop en distributie van halffabricaten en afgewerkte platte staalproducten, met inbegrip van warmgewalste stalen platen (kwartoplaten) in Europa; |
| --- | --- |

—

NBH en haar dochterondernemingen: actief in de productie, verkoop en distributie van halffabricaten en afgewerkte platte staalproducten, met inbegrip van warmgewalste stalen platen (kwartoplaten) in Europa;

| — | NLMK Dansteel en haar dochteronderneming: actief in de productie van warmgewalste stalen platen (kwartoplaten) en de distributie van staalproducten in Europa. |
| --- | --- |

—

NLMK Dansteel en haar dochteronderneming: actief in de productie van warmgewalste stalen platen (kwartoplaten) en de distributie van staalproducten in Europa.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.10847 – NBH / NLMK DANSTEEL

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---