FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

J UL Y 21, 2010

J OHN L EY

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 9

- 1 4 9 4 3

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 0 5

- 0 0 1 9 3

- C V

- 4

- W S

- W C S

A K E E M M U H A M M A D

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

,

v e r s u s

G E O R G E S A P P

,

F R A N C H E T T A B A R B E R

,

W A L T E R M C N E I L

,

D e f e n d a n t s

- A p p e l l e e s

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( J u l y 2 1

, 2 0 1 0 )

B e f o r e E D M O N D S O N

, B I R C H a n d C A R N E S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :A k e e m M u h a m m a d

, a F l o r i d a s t a t e p r i s o n e r a n d a n O r t h o d o x S u n n i M u s l i m

,

a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f s u m m a r y j u d g m e n t i n f a v o r o f t h e d e f

e n d a n t s

o n h i s p r o s e c o m p l a i n t f i l e d u n d e r 4 2 U

. S

. C

. § 1 9 8 3 a n d t h e R e l i g i o u s L a n d U s e

a n d I n s t i t u t i o n a l i z e d P e r s o n s A c t ( “ R L U I P A ” )

, 4 2 U

. S

. C

. § 2 0 0 0 c c

- 1

.

I

.

M u h a m m a d i s s e r v i n g a l i f e s e n t e n c e i n t h e F l o r i d a D e p a r t m e n t o f

C o r r e c t i o n s

. H e b r o u g h t a § 1 9 8 3 a c t i o n a g a i n s t F D O C o f f i c i a l s

, i n b o t h t h e i r

i n d i v i d u a l a n d o f

f i c i a l c a p a c i t i e s

, a l l e g i n g t h a t t h e d e f e n d a n t s v i o l a t e d h i s F i r s t a n d

F o u r t e e n t h A m e n d m e n t r i g h t s b y f a i l i n g t o p r o v i d e h i m w i t h c e r t a i n r e l i g i o u s

a c c o m m o d a t i o n s i n p r i s o n

. M u h a m m a d a l s o a s s e r t e d c l a i m s a g a i n s t t h e

d e f e n d a n t s u n d e r t h e R e l i g i o u s L a n d U s e a n d I n s t i t u t i o n a l i z e d P e r s o n s A c t

. T h e

d i s t r i c t c o u r t g r a n t e d s u m m a r y j u d g m e n t i n f a v o r o f t h e d e f

e n d a n t s o n a l l o f

M u h a m m a d ’ s c l a i m s

, a n d h e n o w a p p e a l s

.

M u h a m m a d c o n t e n d s : ( 1 ) t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n g r a n t i n g s u m m a r y

j u d g m e n t o n h i s R L U I P A c l a i m s ; ( 2 ) t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n c o n c l u d i n g t h a t

t h e d e f e n d a n t s w e r e e n t i t l e d t o q u a l i f i e d i m m u n i t y o n h i s F i r s t a n d F o u r t e e n t h

A m e n d m e n t i n d i v i d u a l c a p a c i t y c l a i m s ; ( 3 ) t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n f i n d i n g

t h a t h i s r e q u e s t f

o r i n j u n c t i v e r e l i e f o n h i s F o u r t e e n t h A m e n d m e n t o f f i c i a l c a p a c i t y

c l a i m w a s m o o t ; ( 4 ) t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t a b u s e d i t s d i s c r e t i o n i n d e n y i n g h i s

2m o t i o n r e q u e s t i n g t h a t t h e c o u r t i n t e r v i e w a d e n t i s t o n h i s b e h a l f ; a n d ( 5 ) t h a t t h e

d i s t r i c t c o u r t a b u s e d i t s d i s c r e t i o n i n d e n y i n g h i s m o t i o n f o r r e c u s a l o f t h e

m a g i s t r a t e j u d g e a s s i g n e d t o h i s c a s e

.

I I

.

I n h i s t h i r d a m e n d e d c o m p l a i n t

, M u h a m m a d a l l e g e d t h a t t h e d e f e n d a n t s

v i o l a t e d h i s r i g h t s u n d e r t h e R e l i g i o u s L a n d U s e a n d I n s t i t u t i o n a l i z e d P e r s o n s A c t

b y ( 1 ) r e q u i r i n g h i m t o w e a r a u n i f o r m c o n s i s t i n g o f a c l o s e f i t t i n g s h i r t a n d p a n t

i n s t e a d o f a q u a m e e s o r s a r a a w e l l ; ( 2 ) r e q u i r i n g h i m t o t u c k i n h i s s h i r t ; ( 3 )

r e f u s i n g t o l e t h i m h a v e a Q i b l a c o m p a s s ; ( 4 ) r e q u i r i n g h i m t o s h o w e r o u t s i d e o f

h i s c e l l i n s t a l l s w h e r e h e c o u l d b e s e e n b y o t h e r i n m a t e s a n d p r i s o n o f f i c i a l s ; ( 5 )

r e f u s i n g t o a l l o w h i m t o h a v e 1 6 g o l d c r o w n s r e m o v e d f r o m h i s t e e t h a t h i s

e x p e n s e ; a n d ( 6 ) r e f

u s i n g t o p r o v i d e h i m w i t h a r e q u e s t e d d i e t

. T h e d i s t r i c t c o u r t

g r a n t e d s u m m a r y j u d g m e n t i n f a v o r o f t h e d e f

e n d a n t s o n a l l s i x R L U I P A c l a i m s

.

M u h a m m a d c o n t e n d s t h a t w a s e r r o r

.

“ W e r e v i e w a d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f s u m m a r y j u d g m e n t d e n o v o

, a p p l y i n g

t h e s a m e l e g a l s t a n d a r d u s e d b y t h e d i s t r i c t c o u r t

. ” S m i t h v

. A l l e n

, 5 0 2 F

. 3 d 1 2 5 5

,

1 2 6 5 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 7 )

. S u m m a r y j u d g m e n t i s a p p r o p r i a t e i f “ t h e p l e a d i n g s

, t h e

d i s c o v e r y a n d d i s c l o s u r e m a t e r i a l s o n f i l e

, a n d a n y a f

f i d a v i t s s h o w t h a t t h e r e i s n o

g e n u i n e i s s u e a s t o a n y m a t e r i a l f a c t a n d t h a t t h e m o v a n t i s e n t i t l e d t o j u d g m e n t a s

3a m a t t e r o f l a w

. ” F e d

. R

. C i v

. P

. 5 6 ( c ) ( 2 )

. “ [ T ] h e p l a i n l a n g u a g e o f R u l e 5 6 ( c )

m a n d a t e s t h e e n t r y o f s u m m a r y j u d g m e n t a g a i n s t a p a r t y w h o f a i l s t o m a k e a

s h o w i n g s u f

f i c i e n t t o e s t a b l i s h t h e e x i s t e n c e o f a n e l e m e n t e s s e n t i a l t o t h a t p a r t y ’ s

c a s e

, a n d o n w h i c h t h a t p a r t y w i l l b e a r t h e b u r d e n o f p r o o f a t t r i a l

. ” S m i t h

, 5 0 2

F

. 3 d a t 1 2 6 5 ( q u o t a t i o n m a r k s a n d e l l i p s i s o m i t t e d )

. T h e n o n

- m o v i n g p a r t y c a n n o t

o p p o s e a “ p r o p e r l y m a d e a n d s u p p o r t e d ” s u m m a r y j u d g m e n t m o t i o n b y r e l y i n g

“ m e r e l y o n a l l e g a t i o n s o r d e n i a l s i n i t s o w n p l e a d i n g

. ” F e d

. R

. C i v

. P

. 5 6 ( e ) ( 2 )

.

M o r e o v e r

, w h i l e “ [ a ] l l r e a s o n a b l e i n f e r e n c e s a r i s i n g f

r o m t h e e v i d e n c e m u s t b e

r e s o l v e d i n f

a v o r o f t h e n o n

- m o v a n t

, [ ] i n f e r e n c e s b a s e d u p o n s p e c u l a t i o n a r e n o t

r e a s o n a b l e

. ” M a r s h a l l v

. C i t y o f C a p e C o r a l

, F l a

. , 7 9 7 F

. 2 d 1 5 5 5

, 1 5 5 9 ( 1 1 t h C i r

.

1 9 8 6 )

. “ [ W ] e m a y a f

f i r m t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e c i s i o n o n a n y a d e q u a t e g r o u n d

,

e v e n i f i t i s o t h e r t h a n t h e o n e o n w h i c h t h e c o u r t a c t u a l l y r e l i e d

. ” S m i t h

, 5 0 2 F

. 3 d

a t 1 2 6 5 ( q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

.

S e c t i o n 3 o f R L U I P A p r o v i d e s t h a t “ [ n ] o g o v e r n m e n t s h a l l i m p o s e a

s u b s t a n t i a l b u r d e n o n t h e r e l i g i o u s e x e r c i s e o f a p e r s o n r e s i d i n g i n o r c o n f i n e d t o

a n i n s t i t u t i o n

. . . e v e n i f t h e b u r d e n r e s u l t s f r o m a r u l e o f g e n e r a l a p p l i c a b i l i t y

, ”

u n l e s s t h e g o v e r n m e n t c a n s h o w t h a t t h e b u r d e n “ i s i n f u r t h e r a n c e o f a c o m p e l l i n g

g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t ” a n d “ i s t h e l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s o f f u r t h e r i n g t h a t

c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t

. ” 4 2 U

. S

. C

. § 2 0 0 0 c c

- 1 ( a ) ; s e e a l s o S m i t h

, 5 0 2

4F

. 3 d a t 1 2 6 6 ( “ [ S ] e c t i o n 3 a f f o r d s c o n f

i n e d p e r s o n s ‘ g r e a t e r p r o t e c t i o n o f r e l i g i o u s

e x e r c i s e t h a n w h a t t h e C o n s t i t u t i o n

. . . a f f o r d s ’ ” b e c a u s e t h e C o n s t i t u t i o n r e q u i r e s

o n l y a s h o w i n g o f a l e g i t i m a t e g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t

. )

.

T o e s t a b l i s h a p r i m a f

a c i e c a s e u n d e r S e c t i o n 3

, a p l a i n t i f f m u s t s h o w : ( 1 )

t h a t h e e n g a g e d i n a r e l i g i o u s e x e r c i s e

, a n d ( 2 ) t h a t t h e r e l i g i o u s e x e r c i s e w a s

s u b s t a n t i a l l y b u r d e n e d b y a g o v e r n m e n t p r a c t i c e

. S e e i d

. a t 1 2 7 6

. “ T h e p l a i n t i f f

b e a r s t h e b u r d e n o f p e r s u a s i o n o n w h e t h e r t h e g o v e r n m e n t p r a c t i c e t h a t i s

c h a l l e n g e d b y t h e c l a i m s u b s t a n t i a l l y b u r d e n s t h e e x e r c i s e o f r e l i g i o n

. ” S e e i d

.

( q u o t a t i o n m a r k s

, a l t e r a t i o n

, a n d e l l i p s i s o m i t t e d )

. I f t h e p l a i n t i f f e s t a b l i s h e s a

p r i m a f a c i e c a s e

, t h e g o v e r n m e n t m u s t s h o w t h a t t h e c h a l l e n g e d g o v e r n m e n t

p r a c t i c e i s “ i n f

u r t h e r a n c e o f a c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t ” a n d “ i s t h e l e a s t

r e s t r i c t i v e m e a n s o f f

u r t h e r i n g t h a t c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t

. ” I d

.

( q u o t i n g 4 2 U

. S

. C

. § § 2 0 0 0 c c

- 1 ( a )

, 2 0 0 0 c c

- 2 ( b ) )

. C o n t e x t m a t t e r s i n t h e

a p p l i c a t i o n o f t h e c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t s t a n d a r d

. C u t t e r v

. W i l k i n s o n

,

5 4 4 U

. S

. 7 0 9

, 7 2 3

, 1 2 5 S

. C t

. 2 1 1 3

, 2 1 2 3 ( 2 0 0 5 )

. T h e s t a n d a r d i s a p p l i e d w i t h “ d u e

d e f e r e n c e t o t h e e x p e r i e n c e a n d e x p e r t i s e o f p r i s o n a n d j a i l a d m i n i s t r a t o r s i n

e s t a b l i s h i n g n e c e s s a r y r e g u l a t i o n s a n d p r o c e d u r e s t o m a i n t a i n g o o d o r d e r

, s e c u r i t y

a n d d i s c i p l i n e

, c o n s i s t e n t w i t h c o n s i d e r a t i o n o f c o s t s a n d l i m i t e d r e s o u r c e s

. ” I d

.

A

.

5T h e F l o r i d a D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n s r e q u i r e s i n m a t e s t o w e a r

, b o t h i n s i d e

a n d o u t s i d e o f t h e i r c e l l

, a u n i f o r m t h a t c o n s i s t s o f a c l o s e f i t t i n g s h i r t a n d p a n t

.

I n m a t e s a r e a l s o r e q u i r e d t o t u c k i n t h e i r s h i r t

. T h e c l o t h i n g r e s t r i c t i o n s f u r t h e r t h e

c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t o f m a i n t a i n i n g p r i s o n s e c u r i t y

. T h e F D O C

s u b m i t t e d a n a f

f i d a v i t e s t a b l i s h i n g t h a t t h e u n i f o r m a n d r e q u i r e m e n t t h a t a n i n m a t e

t u c k i n h i s s h i r t e n a b l e s c o r r e c t i o n a l o f f i c e r s t o d e t e c t w h e t h e r a n i n m a t e i s

c o n c e a l i n g w e a p o n s

, c o n t r a b a n d

, o r o t h e r p r o h i b i t e d i t e m s o n h i s p e r s o n

. T h e

F D O C ’ s i n t e r e s t i n m a i n t a i n i n g p r i s o n s e c u r i t y i s n o t l e s s e n e d w h e n a i n m a t e i s

i n s i d e h i s c e l l

. T h e p r i s o n ’ s p o l i c y i s t h e l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s o f f u r t h e r i n g t h a t

c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t b e c a u s e p e r m i t t i n g i n m a t e s t o w e a r c l o t h i n g o f

t h e i r c h o o s i n g i n s i d e t h e i r c e l l s w o u l d u n d e r m i n e t h e s a f e t y o f p r i s o n o f

f i c i a l s a n d

o t h e r i n m a t e s

. S e e F e g a n s v

. N o r r i s

, 5 3 7 F

. 3 d 8 9 7

, 9 0 6 ( 8 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( p o l i c y

p r o h i b i t i n g i n m a t e s f

r o m w e a r i n g b e a r d s d i d n o t v i o l a t e R L U I P A b e c a u s e s a f e t y

a n d s e c u r i t y c o n c e r n s w e r e a c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t a n d t h e p o l i c y w a s

t h e l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s a v a i l a b l e t o f u r t h e r t h a t i n t e r e s t )

. T h e d i s t r i c t c o u r t d i d

n o t e r r i n g r a n t i n g t h e d e f e n d a n t s ’ s u m m a r y j u d g m e n t m o t i o n o n M u h a m m a d ’ s

c l a i m s r e l a t i n g t o h i s c l o t h i n g

.

B

.

A s f o r t h e Q i b l a c o m p a s s

, i n o p p o s i t i o n t o d e f e n d a n t s ’ s u m m a r y j u d g m e n t

6m o t i o n

, M u h a m m a d s u b m i t t e d a n a f f i d a v i t e s t a b l i s h i n g t h a t t h e c o m p a s s w a s n o t

“ m a n d a t o r y ” f

o r a M u s l i m i n m a t e b u t r a t h e r w a s “ p e r m i s s i b l e a n d a u s e f u l i t e m t o

h a v e

. ” “ [ T ] o c o n s t i t u t e a ‘ s u b s t a n t i a l b u r d e n ’ o n r e l i g i o u s p r a c t i c e

, t h e

g o v e r n m e n t ’ s a c t i o n m u s t b e ‘ m o r e t h a n

. . . i n c i d e n t a l ’ a n d ‘ m u s t p l a c e m o r e t h a n

a n i n c o n v e n i e n c e o n r e l i g i o u s e x e r c i s e

. ’ ” S m i t h

, 5 0 2 F

. 3 d a t 1 2 7 7

. M u h a m m a d

o f f e r e d n o e v i d e n c e e s t a b l i s h i n g t h a t a Q i b l a c o m p a s s w a s f u n d a m e n t a l t o h i s

p r a c t i c e o f I s l a m o r w o u l d c a u s e a n y m o r e t h a n a “ i n c o n v e n i e n c e o n [ h i s ] r e l i g i o u s

e x e r c i s e

. ” S e e i d

. B e c a u s e h e f a i l e d t o s h o w t h a t t h e d e p r i v a t i o n o f a Q i b l a

c o m p a s s s u b s t a n t i a l l y b u r d e n e d t h e e x e r c i s e o f h i s r e l i g i o n

, t h e d i s t r i c t c o u r t d i d

n o t e r r i n g r a n t i n g s u m m a r y j u d g m e n t o n t h a t c l a i m

. S e e i d

. a t 1 2 7 6 ( “ [ I ] f t h e 1

p l a i n t i f f f a i l s t o p r e s e n t e v i d e n c e t o s u p p o r t a p r i m a f a c i e c a s e u n d e r R L U I P A

, t h e

c o u r t n e e d n o t i n q u i r e i n t o w h e t h e r t h e g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t a t s t a t e w a s

c o m p e l l i n g

. ” )

.

C

.

T h e d e f e n d a n t s w e r e a l s o e n t i t l e d t o s u m m a r y j u d g m e n t o n M u h a m m a d ’ s

c l a i m c h a l l e n g i n g t h e F D O C ’ s p o l i c y r e q u i r i n g i n m a t e s t o s h o w e r o u t s i d e o f t h e i r

The district cour

t gr anted summary

judgme nt in favor of

the def endants on the g rounds 1

that the FD OC had a c ompelling inter est in restricting the items in a prisoner’ s cell so that the

cell could be quickly

sear ched. “ [W ]e may

aff irm the district court’s de cision on any adequate

g round, eve n if it is other than the one on w hich the cour t actually relied.” Smit h, 502 F.3d a t

1265 (quotation marks omitted)

.

7c e l l s i n v i e w o f o t h e r i n m a t e s a n d p r i s o n o f f i c i a l s

. T h e F D O C h a s a c o m p e l l i n g

g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t i n p r o m o t i n g s a n i t a r y c o n d i t i o n s i n s i d e i t s p r i s o n s

. T h e

d e f e n d a n t s ’ e s t a b l i s h e d t h a t r e q u i r i n g i n m a t e s t o t a k e “ c o m p l e t e s h o w e r s ” i n s t a l l s

w a s t h e l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s o f f u r t h e r i n g t h a t i n t e r e s t

. T h e F D O C ’ s p o l i c y o f

r e q u i r i n g i n m a t e s t o s h o w e r i n v i e w o f p r i s o n o f f i c i a l s p r o m o t e s i t s c o m p e l l i n g

g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t i n m a i n t a i n i n g p r i s o n s e c u r i t y

. A c c o r d i n g l y

, M u h a m m a d ’ s

s h o w e r c l a i m f

a i l s

.

D

.

S u m m a r y j u d g m e n t w a s a l s o a p p r o p r i a t e o n M u h a m m a d ’ s c l a i m r e g a r d i n g

t h e r e m o v a l o f h i s 1 6 g o l d c r o w n s

. T h e F D O C ’ s p o l i c y o f l i m i t i n g i n m a t e s ’ d e n t a l

p r o c e d u r e s t o t h o s e t h a t a r e m e d i c a l l y n e c e s s a r y f u r t h e r s t h e c o m p e l l i n g

g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t o f c o s t c o n t a i n m e n t

. T h e d e f e n d a n t s ’ s u b m i t t e d a n a f f i d a v i t

e s t a b l i s h i n g t h a t r e m o v i n g t h e c r o w n s w o u l d r e q u i r e a t l e a s t 1 0 d e n t i s t v i s i t s a n d

w o u l d i n v o l v e a “ f

u l l m o u t h r e h a b i l i t a t i o n

. ” S e e A b d u l h a s e e b v

. C a l b o n e

, 6 0 0

F

. 3 d 1 3 0 1

, 1 3 2 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 0 ) ( n o t i n g t h a t “ R L U I P A r e q u i r e s g o v e r n m e n t s t o

r e f r a i n f r o m s u b s t a n t i a l l y b u r d e n i n g r e l i g i o n

, n o t t o a f f i r m a t i v e l y s u b s i d i z e

r e l i g i o n ” )

. A l t h o u g h M u h a m m a d a s s e r t e d t h a t h i s f r i e n d s a n d f

a m i l y w o u l d p a y

f o r t h e p r o c e d u r e s

, h e o f f e r e d n o e v i d e n c e i n s u p p o r t o f t h a t a s s e r t i o n o t h e r t h a n

h i s o w n c o n c l u s o r y a f

f i d a v i t

. S e e M a r s h a l l

, 7 9 7 F

. 2 d a t 1 5 5 9 ( “ A l l r e a s o n a b l e

8i n f

e r e n c e s a r i s i n g f

r o m t h e e v i d e n c e m u s t b e r e s o l v e d i n f a v o r o f t h e n o n

- m o v a n t

,

b u t i n f e r e n c e s b a s e d u p o n s p e c u l a t i o n a r e n o t r e a s o n a b l e

. ” )

. S u m m a r y j u d g m e n t

o n t h a t c l a i m w a s p r o p e r

.

E

.

T h e F D O C w a s a l s o e n t i t l e d t o s u m m a r y j u d g m e n t o n M u h a m m a d ’ s

R L U I P A c l a i m r e g a r d i n g h i s d i e t

. H e a s k e d f o r a n a l c o h o l

- f

r e e l a c t o

- v e g e t a r i a n

d i e t “ p r e p a r e d w i t h a n d s e r v e d o n n o n

- d i s p o s a b l e u t e n s i l s ” t h a t h a d n e v e r c o m e

i n t o c o n t a c t w i t h m e a t o r a l c o h o l p r o d u c t s o r b y p r o d u c t s

. H e a l s o a s k e d t h a t h i s

m e a l s n o t b e p r e p a r e d n e a r m e a l s c o n t a i n i n g m e a t o r a l c o h o l b e c a u s e o f t h e

c o n t a m i n a t i o n r i s k

. T h e e x p e n s e o f c o m p l y i n g w i t h M u h a m m a d ’ s d i e t a r y r e q u e s t s

j u s t i f i e d t h e F D O C ’ s d e n i a l o f t h e m

. T h e F D O C s u b m i t t e d a f f i d a v i t s e s t a b l i s h i n g

t h a t i t s p o l i c y o f p r o v i d i n g a l t e r n a t i v e e n t r e e m e a l s a n d v e g a n m e a l s w a s t h e l e a s t

r e s t r i c t i v e m e a n s o f f

u r t h e r i n g i t s c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l i n t e r e s t i n c o s t

c o n t a i n m e n t

. S e e J o v a v

. S m i t h

, 5 8 2 F

. 3 d 4 1 0

, 4 1 7 ( 2 d C i r

. 2 0 0 9 ) ( c o n c l u d i n g t h a t

t h e a d m i n i s t r a t i v e b u r d e n j u s t i f i e d p r i s o n o f

f i c i a l s ’ r e f

u s a l t o p r o v i d e t h e p l a i n t i f f

w i t h s p e c i f

i c f o o d s

, o n s p e c i f

i c d a y s o f t h e w e e k

, t h a t w e r e p r e p a r e d b y m e m b e r s

o f t h e p l a i n t i f

f ’ s f a i t h ) ; B a r a n o w s k i v

. H a r t

, 4 8 6 F

. 3 d 1 1 2

, 1 2 5

– 2 6 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 7 )

( h o l d i n g t h a t b u d g e t a r y a n d s e c u r i t y c o n c e r n s w e r e a c o m p e l l i n g g o v e r n m e n t a l

i n t e r e s t j u s t i f

y i n g t h e f

a i l u r e t o p r o v i d e k o s h e r m e a l s t o a J e w i s h i n m a t e )

.

9M u h a m m a d a l s o c h a l l e n g e s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s c r o s s m o t i o n f o r

s u m m a r y j u d g m e n t a n d r e q u e s t s f o r n o m i n a l a n d p u n i t i v e d a m a g e s

. B e c a u s e t h e

d e f e n d a n t s w e r e e n t i t l e d t o s u m m a r y j u d g m e n t o n h i s R L U I P A c l a i m s

, t h o s e

c h a l l e n g e s a r e m o o t

.

I I

.

M u h a m m a d a s s e r t e d i n d i v i d u a l c a p a c i t y c l a i m s a g a i n s t t h e d e f e n d a n t s

,

a l l e g i n g v i o l a t i o n s o f h i s F i r s t a n d F o u r t e e n t h A m e n d m e n t s r i g h t s

. T h e d i s t r i c t

c o u r t g r a n t e d s u m m a r y j u d g m e n t f o r t h e d e f

e n d a n t s o n t h o s e c l a i m s

, c o n c l u d i n g

t h a t t h e y w e r e e n t i t l e d t o q u a l i f i e d i m m u n i t y

. M u h a m m a d c o n t e n d s t h a t w a s e r r o r

.

W e r e v i e w d e n o v o a d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f a s u m m a r y j u d g m e n t m o t i o n b a s e d

o n q u a l i f i e d i m m u n i t y

. L e e v

. F e r r a r o

, 2 8 4 F

. 3 d 1 1 8 8

, 1 1 9 0 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 2 )

.

“ [ I ] n s o d o i n g

, w e r e s o l v e a l l i s s u e s o f m a t e r i a l f a c t i n f a v o r o f t h e p l a i n t i f

f

. ”

O l i v e r v

. F i o r i n o

, 5 8 6 F

. 3 d 8 9 8

, 9 0 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 9 )

. A n d

, w e v i e w t h e f a c t s i n

t h e l i g h t m o s t f

a v o r a b l e t o t h e p l a i n t i f

f b e c a u s e “ t h e i s s u e s a p p e a l e d h e r e c o n c e r n

n o t w h i c h f

a c t s t h e p a r t i e s m i g h t b e a b l e t o p r o v e

, b u t

, r a t h e r

, w h e t h e r o r n o t

c e r t a i n f a c t s s h o w e d a v i o l a t i o n o f c l e a r l y e s t a b l i s h e d l a w

. ” I d

. ( q u o t a t i o n m a r k s

o m i t t e d )

.

“ Q u a l i f i e d i m m u n i t y o f

f e r s c o m p l e t e p r o t e c t i o n f o r g o v e r n m e n t o f

f i c i a l s

s u e d i n t h e i r i n d i v i d u a l c a p a c i t i e s i f t h e i r c o n d u c t d o e s n o t v i o l a t e c l e a r l y

10e s t a b l i s h e d s t a t u t o r y o r c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s o f w h i c h a r e a s o n a b l e p e r s o n w o u l d

h a v e k n o w n

. ” K i n g s l a n d v

. C i t y o f M i a m i

, 3 8 2 F

. 3 d 1 2 2 0

, 1 2 3 1 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 )

( q u o t a t i o n s m a r k s o m i t t e d )

. “ T o r e c e i v e q u a l i f i e d i m m u n i t y

, a n o f

f i c i a l m u s t f

i r s t

e s t a b l i s h t h a t h e w a s a c t i n g w i t h i n t h e s c o p e o f h i s d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y w h e n

t h e a l l e g e d w r o n g f

u l a c t s o c c u r r e d

. ” O l i v e r

, 5 8 6 F

. 3 d a t 9 0 5 ( q u o t a t i o n m a r k s a n d

a l t e r a t i o n o m i t t e d )

. “ I f t h e o f f i c i a l w a s a c t i n g w i t h i n t h e s c o p e o f h i s d i s c r e t i o n a r y

a u t h o r i t y ”

– a n d i t i s u n d i s p u t e d t h a t t h e d e f e n d a n t s i n t h i s c a s e w e r e

— “ t h e b u r d e n

s h i f t s t o t h e p l a i n t i f

f t o s h o w t h a t t h e g r a n t o f q u a l i f i e d i m m u n i t y i s i n a p p r o p r i a t e

.

I d

.

W e m u s t g r a n t q u a l i f i e d i m m u n i t y t o t h e g o v e r n m e n t o f f i c i a l u n l e s s t h e

p l a i n t i f f c a n s h o w “ t h a t t h e f

a c t s w h e n v i e w e d i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o t h e

p l a i n t i f f e s t a b l i s h a c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n ” a n d “ t h a t t h e i l l e g a l i t y o f t h e

[ g o v e r n m e n t o f

f i c i a l ’ s ] a c t i o n s w a s ‘ c l e a r l y e s t a b l i s h e d ’ a t t h e t i m e o f t h e

i n c i d e n t

. ” I d

. A f

t e r P e a r s o n v

. C a l l a h a n

,

_ _ U

. S

.

_ _ , 1 2 9 S

. C t

. 8 0 8

, 8 1 8 ( 2 0 0 9 )

, w e

a r e n o l o n g e r r e q u i r e d t o c o n d u c t t h e q u a l i f i e d i m m u n i t y a n a l y s i s i n t h e s e q u e n c e

s p e c i f i e d i n S a u c i e r v

. K a t z

, 5 3 3 U

. S

. 1 9 4

, 1 2 1 S

. C t

. 2 1 5 1 ( 2 0 0 1 )

. S e e O l i v e r

, 5 8 6

F

. 3 d a t 9 0 5

. I n s t e a d

, w e m a y n o w e x e r c i s e o u r s o u n d d i s c r e t i o n t o d e c i d e w h i c h

p r o n g o f t h e i n q u i r y t o a d d r e s s f i r s t

. S e e P e a r s o n

,

_ _ U

. S

. a t

_ _ , 1 2 9 S

. C t

. a t 8 1 8

.

A

.

11M u h a m m a d c o n t e n d s t h a t t h e d e f e n d a n t s v i o l a t e d t h e F r e e E x e r c i s e C l a u s e

o f t h e F i r s t A m e n d m e n t b y f a i l i n g t o p r o v i d e h i m w i t h h i s r e q u e s t e d I s l a m i c

d i e t a r y a c c o m m o d a t i o n s

. W e b e g i n o u r q u a l i f i e d i m m u n i t y a n a l y s i s b y a d d r e s s i n g

t h e s e c o n d p r o n g

— w h e t h e r t h e d e f e n d a n t s v i o l a t e d a c l e a r l y e s t a b l i s h e d

c o n s t i t u t i o n a l r i g h t

. S e e O l i v e r

, 5 8 6 F

. 3 d a t 9 0 5

. “ I n o r d e r t o d e t e r m i n e w h e t h e r a

r i g h t i s c l e a r l y e s t a b l i s h e d

, w e l o o k t o t h e p r e c e d e n t o f t h e S u p r e m e C o u r t o f t h e

U n i t e d S t a t e s

, t h i s C o u r t ’ s p r e c e d e n t

, a n d t h e p e r t i n e n t s t a t e ’ s s u p r e m e c o u r t

p r e c e d e n t

, i n t e r p r e t i n g a n d a p p l y i n g t h e l a w i n s i m i l a r c i r c u m s t a n c e s

. ” I d

. , 5 8 6

F

. 3 d a t 9 0 7

. I f t h e r e i s n o p r e c e d e n t o n p o i n t

, a r i g h t i s c l e a r l y e s t a b l i s h e d o n l y i f

t h e l a w h a s “ e a r l i e r b e e n d e v e l o p e d i n s u c h [ a ] c o n c r e t e a n d f a c t u a l l y d e f

i n e d

c o n t e x t t o m a k e i t o b v i o u s t o a l l r e a s o n a b l e g o v e r n m e n t a c t o r s

, i n t h e d e f e n d a n t ’ s

p l a c e

, t h a t w h a t h e i s d o i n g v i o l a t e s f e d e r a l l a w

. ” C r a w f

o r d v

. C a r r o l l

, 5 2 9 F

. 3 d

9 6 1

, 9 7 7

– 7 8 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

. “ Q u a l i f i e d i m m u n i t y

a f f o r d s p r o t e c t i o n t o a l l b u t t h e p l a i n l y i n c o m p e t e n t o r t h o s e w h o k n o w i n g l y

v i o l a t e t h e l a w

. ” I d

. a t 9 7 8 ( q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

. “ W e h a v e n o t e d t h a t ‘ [ i ] f

t h e l a w d o e s n o t p u t t h e [ o f f i c i a l ] o n n o t i c e t h a t h i s c o n d u c t w o u l d b e c l e a r l y

u n l a w f u l

, s u m m a r y j u d g m e n t b a s e d o n q u a l i f i e d i m m u n i t y i s a p p r o p r i a t e

. ’ ” S e e

V i n y a r d v

. W i l s o n

, 3 1 1 F

. 3 d 1 3 4 0

, 1 3 5 0 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 2 ) ( q u o t i n g S a u c i e r v

. K a t z

,

5 3 3 U

. S

. 1 9 4

, 2 0 2

, 1 2 1 S

. C t

. 2 1 5 1

, 2 1 5 6

– 5 7 ( 2 0 0 1 ) )

.

12W e a d d r e s s e d a p r i s o n e r ’ s F i r s t A m e n d m e n t c h a l l e n g e t o a p r i s o n ’ s d i e t a r y

r e g u l a t i o n s i n M a r t i n e l l i v

. D u g g e r

, 8 1 7 F

. 2 d 1 4 9 9 ( 1 1 t h C i r

. 1 9 8 6 )

, a b r o g a t i o n

r e c o g n i z e d b y H a r r i s v

. C h a p m a n

, 9 7 F

. 3 d 4 9 9

, 5 0 3 ( 1 1 t h C i r

. 1 9 9 6 )

. I n t h a t c a s e

,

a n i n m a t e b r o u g h t a § 1 9 8 3 a c t i o n a g a i n s t c o r r e c t i o n s o f f i c i a l s

. H e a r g u e d t h a t t h e

p r i s o n ’ s r e f

u s a l t o h o n o r h i s r e q u e s t f o r a f u l l k o s h e r d i e t i n f

r i n g e d u p o n h i s F i r s t

A m e n d m e n t r i g h t s

. I d

. a t 1 5 0 1

. A p p l y i n g t h e “ l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s ” t e s t

, w e

c o n c l u d e d t h a t t h e p r i s o n ’ s d i e t a r y r e g u l a t i o n s w e r e “ r a t i o n a l l y r e l a t e d t o t h e g o a l

o f a v o i d i n g e x c e s s i v e a d m i n i s t r a t i v e e x p e n s e ” b e c a u s e t h e d e f e n d a n t s p r e s e n t e d

e v i d e n c e t h a t p r o v i d i n g f u l l k o s h e r m e a l s w o u l d b e t o o c o s t l y

. I d

. a t 1 5 0 6

– 0 7 &

1 5 0 6 n

. 2 5

. A f

t e r t h i s C o u r t d e c i d e d M a r t i n e l l i

, t h e S u p r e m e C o u r t h e l d t h a t

“ p r i s o n r e g u l a t i o n s a l l e g e d t o i n f r i n g e c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s a r e j u d g e d u n d e r a

‘ r e a s o n a b l e n e s s ’ t e s t ”

— n o t t h e m o r e s t r i n g e n t l e a s t r e s t r i c t i v e m e a n s t e s t t h a t w e

h a d a p p l i e d

. S e e O ’ L o n e v

. E s t a t e o f S h a b a z z

, 4 8 2 U

. S

. 3 4 2

, 3 4 9

, 1 0 7 S

. C t

. 2 4 0 0

,

2 4 0 4 ( 1 9 8 7 )

. ( e x p l a i n i n g t h a t t h e r e a s o n a b l e n e s s t e s t w a s n e c e s s a r y “ [ t ] o e n s u r e

t h a t c o u r t s a f

f o r d a p p r o p r i a t e d e f

e r e n c e t o p r i s o n o f

f i c i a l s ” )

.

T h e F D O C s u b m i t t e d a n a f f i d a v i t e s t a b l i s h i n g t h a t c o m p l y i n g w i t h

M u h a m m a d ’ s d i e t a r y r e q u e s t s w a s t o o c o s t l y b e c a u s e i t w o u l d r e q u i r e t h e

o p e r a t i o n o f s p e c i a l k i t c h e n s o r f o o d p r e p a r a t i o n f

a c i l i t i e s

. U n d e r t h o s e

c i r c u m s t a n c e s a n d i n l i g h t o f M a r t i n e l l i

, w e c a n n o t s a y t h a t i t w o u l d b e i t o b v i o u s

13t o a l l r e a s o n a b l e c o r r e c t i o n a l o f f i c i a l s t h a t d e n y i n g M u h a m m a d ’ s d i e t a r y r e q u e s t

v i o l a t e d f

e d e r a l l a w

. S e e C r a w f

o r d

, 5 2 9 F

. 3 d a t 9 7 7

– 7 8

. A c c o r d i n g l y

, w e

c o n c l u d e t h a t t h e d e f

e n d a n t s w e r e e n t i t l e d t o q u a l i f i e d i m m u n i t y o n t h a t c l a i m

.

B

.

M u h a m m a d a l s o a s s e r t e d a c l a i m a g a i n s t t h e d e f e n d a n t s i n t h e i r i n d i v i d u a l

c a p a c i t i e s

, a l l e g i n g t h a t t h e y v i o l a t e d t h e E q u a l P r o t e c t i o n C l a u s e o f t h e F o u r t e e n t h

A m e n d m e n t b y p r o v i d i n g J e w i s h i n m a t e s w i t h a k o s h e r d i e t a n d n o t p r o v i d i n g

M u s l i m i n m a t e s w i t h a H a l a l d i e t

. T h e d i s t r i c t c o u r t c o n c l u d e d t h a t t h e d e f e n d a n t s

w e r e e n t i t l e d t o q u a l i f

i e d i m m u n i t y

. O n t h i s c l a i m

, w e b e g i n w i t h t h e f i r s t

p r o n g

— w h e t h e r v i e w i n g t h e f a c t s i n t h e l i g h t m o s t f

a v o r a b l e t o M u h a m m a d

, h e

e s t a b l i s h e d a c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n

. S e e O l i v e r

, 5 8 6 F

. 3 d a t 9 0 5

.

T o e s t a b l i s h a n e q u a l p r o t e c t i o n c l a i m

, “ a p r i s o n e r m u s t d e m o n s t r a t e t h a t ( 1 )

h e i s s i m i l a r l y s i t u a t e d t o o t h e r p r i s o n e r s w h o r e c e i v e d m o r e f a v o r a b l e t r e a t m e n t ;

a n d [ t h a t ] ( 2 ) t h e s t a t e e n g a g e d i n i n v i d i o u s d i s c r i m i n a t i o n a g a i n s t h i m b a s e d o n

r a c e

, r e l i g i o n

, n a t i o n a l o r i g i n

, o r s o m e o t h e r c o n s t i t u t i o n a l l y p r o t e c t e d b a s i s

. ”

S w e e t v

. S e c ’ y D e p ’ t o f C o r r

. , 4 6 7 F

. 3 d 1 3 1 1

, 1 3 1 8

– 1 9 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 6 ) ; s e e a l s o

S c h w a r z v

. C i t y o f T r e a s u r e I s l a n d

, 5 4 4 F

. 3 d 1 2 0 1

, 1 2 1 2 n

. 6 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 )

( n o t i n g t h a t “ t h e e q u a l p r o t e c t i o n c l a u s e p r o h i b i t s o n l y i n t e n t i o n a l

d i s c r i m i n a t i o n

. ” )

. M u h a m m a d a l l e g e d o n l y t h a t t h e d e f e n d a n t s p r o v i d e d k o s h e r

14m e a l s t o J e w i s h i n m a t e s b u t d i d n o t p r o v i d e h a l a l m e a l s t o M u s l i m i n m a t e s

. T h a t

a l l e g a t i o n o n l y g o e s t o t h e f i r s t e q u a l p r o t e c t i o n r e q u i r e m e n t

. B e c a u s e t h e f a c t s

v i e w e d i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o M u h a m m a d d o n o t e s t a b l i s h t h a t t h e p r i s o n ’ s

d e c i s i o n t o s e r v e k o s h e r m e a l s b u t n o t h a l a l m e a l s w a s t h e p r o d u c t o f i n t e n t i o n a l

d i s c r i m i n a t i o n

, t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t e r r i n f i n d i n g t h a t t h e d e f

e n d a n t s w e r e

e n t i t l e d t o q u a l i f

i e d i m m u n i t y

. S e e P a t e l v

. U

. S

. B u r e a u o f P r i s o n

, 5 1 5 F

. 3 d 8 0 7

,

8 1 5

– 1 6 ( 8 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( c o n c l u d i n g t h a t p r i s o n e r ’ s e q u a l p r o t e c t i o n c l a i m f a i l e d

b e c a u s e h e h a d n o t s h o w n t h a t t h e p r i s o n ’ s d e c i s i o n t o s e r v e k o s h e r e n t r e e s a n d n o t

h a l a l e n t r e e s w a s m o t i v a t e d b y i n t e n t i o n a l o r p u r p o s e f u l d i s c r i m i n a t i o n )

.

O n h i s e q u a l p r o t e c t i o n c l a i m

, M u h a m m a d a l s o s u e d t h e d e f e n d a n t s i n t h e i r

o f f i c i a l c a p a c i t i e s a n d s o u g h t d e c l a r a t o r y

, i n j u n c t i v e

, a n d m o n e t a r y r e l i e f

. T h e

d i s t r i c t c o u r t g r a n t e d s u m m a r y j u d g m e n t f o r t h e d e f

e n d a n t s

, c o n c l u d i n g t h a t t h e

c l a i m w a s m o o t b e c a u s e t h e p r i s o n n o l o n g e r s e r v e d k o s h e r m e a l s t o J e w i s h

i n m a t e s

. W e d o n o t n e e d t o a d d r e s s t h e m o o t n e s s i s s u e b e c a u s e M u h a m m a d f a i l e d

t o e s t a b l i s h a n e q u a l p r o t e c t i o n v i o l a t i o n

.

I V

.

M u h a m m a d a l s o c o n t e n d s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e n y i n g h i s r e q u e s t

f o r t h e c o u r t t o i n t e r v i e w D r

. C o u r t e n

, a d e n t i s t

. W e r e v i e w t h a t d e c i s i o n o n l y f o r

a n a b u s e o f d i s c r e t i o n

. S e e I r a o l a & C I A

, S

. A

. v

. K i m b e r l y

- C l a r k C o r p

. , 3 2 5 F

. 3 d

151 2 7 4

, 1 2 8 6 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 3 ) ( “ [ W ] e w i l l n o t o v e r t u r n d i s c o v e r y r u l i n g s ‘ u n l e s s i t i s

s h o w n t h a t t h e D i s t r i c t C o u r t ’ s r u l i n g r e s u l t e d i n s u b s t a n t i a l h a r m t o t h e a p p e l l a n t s

c a s e

. ” ) ; C a r p e n t e r v

. M o h a w k I n d u s

. , I n c

. , 5 4 1 F

. 3 d 1 0 4 8

, 1 0 5 5 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 )

( “ A c l e a r e r r o r o f j u d g m e n t o r a p p l i c a t i o n o f a n i n c o r r e c t l e g a l s t a n d a r d i s a n a b u s e

o f d i s c r e t i o n

. ” )

.

M u h a m m a d a s s e r t s t h a t D r

. C o u r t e n w o u l d h a v e t o l d t h e c o u r t t h a t t h e g o l d

c r o w n s o n h i s t e e t h c o u l d b e r e m o v e d i n 8 h o u r s a n d w i t h o u t a f u l l m o u t h

r e h a b i l i t a t i o n

. H e a r g u e s t h a t h e s u f f e r e d s u b s t a n t i a l h a r m f

r o m t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

d e n i a l o f h i s m o t i o n s i n c e t h e c o u r t g r a n t e d s u m m a r y j u d g m e n t o n h i s g o l d c r o w n

R L U I P A c l a i m b e c a u s e t h e F D O C ’ s e v i d e n c e w a s n o t r e f u t e d

. T h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

d e n i a l o f M u h a m m a d ’ s m o t i o n w a s n o t a n a b u s e o f d i s c r e t i o n

. E v e n i f D r

. C o u r t e n

h a d t e s t i f i e d a s M u h a m m a d s a y s t h a t h e w o u l d h a v e

, M u h a m m a d s t i l l p r e s e n t e d n o

e v i d e n c e t h a t t h e p r o c e d u r e w a s m e d i c a l l y n e c e s s a r y a n d o f f e r e d n o e v i d e n c e

b e y o n d h i s o w n c o n c l u s o r y s t a t e m e n t s t h a t a n y o n e w o u l d g i v e h i m m o n e y t o p a y

f o r t h e p r o c e d u r e

.

V

.

F i n a l l y

, M u h a m m a d c o n t e n d s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e n y i n g h i s

m o t i o n f o r r e c u s a l o f t h e m a g i s t r a t e j u d g e

. W e r e v i e w a d e n i a l o f a m o t i o n f o r

r e c u s a l f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n

. I n r e W a l k e r

, 5 3 2 F

. 3 d 1 3 0 4

, 1 3 0 8 ( 1 1 t h C i r

.

162 0 0 8 )

. A m a g i s t r a t e j u d g e i s r e q u i r e d t o d i s q u a l i f y h i m s e l f i f “ h i s i m p a r t i a l i t y

m i g h t r e a s o n a b l y b e q u e s t i o n e d ” o r “ h e h a s a p e r s o n a l b i a s o r p r e j u d i c e c o n c e r n i n g

a p a r t y

. ” 2 8 U

. S

. C

. § 4 5 5 ( a )

, ( b ) ( 1 )

. “ T h e s t a n d a r d i s w h e t h e r a n o b j e c t i v e

, f u l l y

i n f o r m e d l a y o b s e r v e r w o u l d e n t e r t a i n s i g n i f i c a n t d o u b t a b o u t t h e j u d g e ’ s

i m p a r t i a l i t y

. ” W a l k e r

, 5 3 2 F

. 3 d a t 1 3 1 0 ( q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

. T h e

m a g i s t r a t e j u d g e ’ s d i r e c t i o n t o t h e d e f e n d a n t s “ t o b e p r e p a r e d t o e x p l a i n t o [ t h e

d i s t r i c t c o u r t ] w h y [ M u h a m m a d ’ s c a s e ] w a s l i t i g a t e d d i f f e r e n t l y o n s u m m a r y

j u d g m e n t ” f

r o m a n e a r l i e r c a s e t h a t t h e m a g i s t r a t e j u d g e h a d h a n d l e d d i d n o t r a i s e

s i g n i f i c a n t d o u b t a b o u t h i s i m p a r t i a l i t y

. T h e f a c t t h a t t h e m a g i s t r a t e j u d g e

i n f o r m e d b o t h p a r t i e s t h a t f a c t u a l l y s i m i l a r c a s e l a w e x i s t e d d o e s n o t i n d i c a t e b i a s

.

M u h a m m a d h a s p r e s e n t e d n o e v i d e n c e a t a l l o f b i a s

, a n d t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t

a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n d e n y i n g h i s r e c u s a l m o t i o n

.

A F F I R M E D

.

17