F r o m: T odd D e Y o u n g [ ma il t o : T odd. D e Y o u n g @ v a ll e y a i r.org ]

S e n t: T u e sd a y , J un e 1 1

, 2 01 3 2 : 0 4 P M
T o: S te c k e l, A n dr ew C c: s am ir. s h e i k h @ v a ll e y a ir

. org ; te d.s t r a u s s @ c a

. u s d a

. g ov S u b j e c t: F W : S JV R u l e 96 10 i n te gri t y e l eme n t s u ppo r t 05

- 08

- 2 0 13

- 6

- 1 1

- 1 3 c o m me n t s.do c x I m p o r t a n c e: Hig h

And y
,

It w a s a p l e a s u r e m e e t i n g y ou y e s t e r da y

. H e r e i s t he NRC S i n t e g ri t y p ri n c i p l e s do c u m e n t f r o m T ed S t r au ss t ha t w a s d i sc u s s ed y e s t e r da y . P l e a s e l e t T e d

, S a m ir o r m e k no w i f y ou n ee d an y t h i n g e l s e

.

T h an k s

T o dd D e Y o u n gU

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

B e l o w a re so m e p re limi n a r y s t aff s u gg e s ti ons f

o r ho w t o a dd re ss E P A’ s p r o g r a mm a ti c “ i n t e g r i t y

e l e m e n t s ” i n y ou r i n c e n ti v e p r o g ra m qu a n ti f i ca ti o n g u i d e li n e s, c ons i s t e n t w it h E P A po li c y. 1 I t

w ou l d b e v e r y h e l p f

u l i f C A R B / S J VA P C D w ou l d p r ov i d e c it a ti ons o r d e m ons t ra ti ons t h a t eac h

o f t h e s e i s f

u l f ill e d f o r e a c h i n ce n ti v e p r o g ra m g u i d e li n e li s t e d i n S J VA P C D R u l e 9610 S ec ti on 3.1 ( i

. e ., s e p a r a t e d e m on s t ra ti ons f o r M o y er o n -r o a d h ea v y

- du t y

v e h i c l e , Mo y e r e m er g e n c y

v e h i c l e s, e t c

. )

Su r p l us : E mi ss i on re du c ti ons us e d t o m ee t a i r qu a li t y a tt a i n m e n t r e qu i re m e n t s are su r p l us i f

t h e y are no to t h e rw i s e r e li e d on i n a i r qu a li t y

- re l a t e d p r o g ra m s r e l a t e d t o t h e S I P

, S I P -re l a t e d

re qu i re m e n t s, o t h e r S t a t e a i r qu a li t y p r o g ra m s a d o p t e d bu tno t i n t h e S I P

, a c ons e n td e c ree , o r F e d e ra l r u l e s t h a t f o c us o n re du c i n g c r it er i a

po ll u t a n t s o r t h e i r

p r e c u r so r s. I n t h e e v e n t t h a t t h e E I P s p r o g ra mm a ti c e mi s s i on re du c ti ons are re li e d on t o m ee t a i r qu a li t y

- re l a t e d p r o g r a m

re qu i re m e n t s, t h e re du c t i ons are no l o n g e r su r p l us.



## · R e qu i re m e n t t h a t e mi ss i on re du c ti ons g e n e ra t e d b y i n c e n ti v e p r o g r a m s are no t re qu i re d
b y o t h er r e g u l a ti on ( e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s C h a p t er 2, P r o j ec t C r it er i a A)

.

U nd e r t h e F ood Con s e r v a t i on a nd E n e rg y A ct o f 2008, t h e USDA S ec r e ta ry pro v i d e s eli g i b le produ ce r s w i t h pro g r am s uppor t t o a ddr e ss s e r i ou s a i r qu a l it y c on ce rn s f ro m a g r ic u lt ur a l

op e r a ti on s a nd h el p m e et r e g u lat ory r e qu i r e m e n t s t h r ou g h t h e E n v i ron m e n t a l Q u al i t y I n ce n ti v e s P ro g r am ( E Q I P ). T h e N a ti o n al A i r Q u a l i t y I n itia t i v e ( NAQ I , on ce r e f e rr e d t o a s

“ CI G -b ” ) i s a v o l un ta ry i n ce n t i v e pro g r am w it h t h e pr im ary g o al t o ac h ie v e a n d mai n t a i n t h e h ea l t h-b a s e d N a t i on a l A m b ie n t A i r Q u a l it y S ta nd a r d s ( NAAQS ) w it h i n d e s i g n ate d n onat t ai nme n t a r ea s o f

C ali f orn ia

. F i n a n c ial a ss i s ta n ce i s ta r g ete d t o c ou n t i e s t h a t h a v e b ee n i d e n t i f ie d a s h a v i n g s i g n i f

ica n t a i r qu a lit y

r e s our ce c on ce rn s b y

b ei n g d e s i g n ate d a s nonat t ai nme n t f

or O z on e a nd

/ or P a r t i c u l ate M at t e r ( P M 10 / PM 2.5). T h e s e a r ea s e xp e r ie n ce ai r
po ll u t i on l e v el s t h a t p e r s i s te n t l y e x cee d t h e N a t i on al A m b ie n t A i r Q u a lit y S ta nd a rd s

e s ta b l i s h e d b y t h e C l e a n A i r A ct. h tt p :// www

. ca .n rc s.usd a

. g ov / p r o g r a m s / e q i p / 2013 / 2013_ a i r _qu a li t y

_ i n iti a ti v e .h tml

U nd er t h e N A Q I , p a g e 3 o f t h e C A-N RCS p r og r a m g u i d e li n e s sp e c i f i e s t h a t S I P

cre d it a b l e e mi ss i ons re du c ti ons are “ ac h i e v e d fr o m c on t rac t s o r p a rt s o f c o n t rac t s f

und e d
und er t h e a i r

qu a li t y i n iti a ti v e [ t h a t ] are no t re qu i r e d b y a n y fe d e r a l , s t a t e , o r l o ca l

r e g u l a ti on, s e ttl e m e n t a g r ee m e n t

, miti g a ti on r e qu i r e m e n t , o r o t h er l e g a l m a nd a t e

. ” A r u l e

o r r e g u l a ti on do e s no t c u rre n t l y e x i s t f o r o ff-r o a d m ob il e a g r i c u ltu ra l e qu i p m e n t , so t h e

e mi ss i on re du c ti ons re su l ti n g fr o m r e p l ac i n g e x i s ti n g m ob il e o f f -r o a d a g r i c u ltu ra l

1 A s e x p la i n e d i n s e v e r al E P A po lic y do c u m e n t s , s t a te s m a y r e l y u po n e m i s s i o n

r e d u cti o n s r e s u lt i n g f

r o m a n

ec o n o m ic i n ce n t i v e pro g r a m ( EI P ) or o t h e r i n ce n ti v e / v o l un t a r y m ea s ur e s t o s a t i s f y C le a n A i r A ct

r e q u i r e m e n t s o n l y

w h e r e t h e pro g r a m

/ m e a s ur e e n s ur e s , a m o ng o t h e r t h i n g s , t h at t h e r e s u lt i ng e m i ss i o n r e d u c ti o n s a r e s u r

p l u s
, quan tifi ab le

, e n

f o r ce ab le and p e r

m an e nt a s E P A h a s d e f

i n e d t h o s e te r m s

. S

ee
, e

. g
., “ I m

pro v i n g A i r Q u a l i t y w i t h

E c o n o m ic I n c e n t i v e P ro g r a m s , ” U

. S . E P A

, O f f ice o f A i r a n d R a d iati o n , J a nu a r y 2001 ( E PA

- 452 / R

- 0 1

- 001) ( “ 200 1

EI P ” )

. at Secti o n 4

. 1 ; s ee a l so “ G u i d a n ce o n I n c orpor ati ng V o l un ta r y M ob ile S o ur ce E m i s s i o n R e d u c t i o n P ro g r a m s i n State I m

p l e m e n tati o n P la n s ( S I P s ), ” Oct ob e r 2 4

, 1 9 97; “ I n c orpo r ati ng V o l un ta r y Sta t i on a r y S o ur ce E m i ss i o n R e d u cti o n P ro g r a m s I n t o Sta t e I m p l e m e n tati o n P la n s

– Fi n a l P o lic y , ” J a nu a r y 19

, 20 0 1 ; “ I n c orpor ati ng E m e r g i ng

a n d V o l u n ta r y

M ea s ur e s i n a State I m

p l e m e n tati o n P la n

( S I P ), ” Se p te m

b e r 2004 ; a n d “ G u i d a n ce o n I n c orpor ati ng B un d le d M ea s ur e s i n a St a te I m p l e m e n ta t i o n P la n , ” Aug u s t 16

, 2 005

.U

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

e n g i n e s f und e d un d er t h e NA Q I p e r C ons er v a ti on P rac ti ce S t a nd a r d ( CPS ) 372
- C o m bus ti on S y s t e m s I m p r ov e m e n t a r e su r p l us. Th e F Y 2013 N a ti on a l A i r Q u a li t y I n iti a ti v e P r o g r a m s D e s c r i p ti on i s pos t e d on

- li n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / E Q I P / 2013 / 2013_E Q I P

_ A i r

_ Q u a li t y

_ I n iti a ti v e

_ P r o gD

e s c .pdf . Th e 2012 C A- N RCS p r o g ra m g u i d e li n e s are pos t e d on

- li n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / A Q I / 2012_ C o m bus ti on_ S y s t e m s

_ I m p r ov e m e n t

_ P o lic

y

_ a nd_ P r o ce du r e s.pdf



## · P r o t o c o l s f

o r qu a n ti f y i n g m a x im u m p r o

j ec t li fe a nd m a x im u m e m i ss i on re du c ti ons w h i c h

acc oun t f o r up c o mi n g r e g u l a t o r y d ea d li n e s f o r a g i v e n sou rce ca t e g o r y (e

. g., M o y e r G u i d e li n e s C h a

p t er 2, P r o j ec t C r it er i a B a nd MM )

.

Th e m e t hodo l o g i e s fr o m t h e C ar l M o y e r P r o g r a m are t h e b a s i s f o r c o m po n e n t s i n c l ud e d
i n CPS

- 372 a nd it s supp o rti n g do c u m e n t s f o r t h e NA Q I

, i n c l ud i n g t h e C A

- N RCS

p r og ra m g u i d e li n e s. Th e D i s t r i c tp r ov i d e d t ec hn i c a l a ss i s t a n ce t o C A-N R C S i n d e v e l op i n g t h e i r ca l c u l a ti on m e t hodo l o g i e s, w h i c h are c ons i s t e n t w it h t h e C ar l M o y e r P r o g r a m . Th e N RCS F i e l d Off i ce T ec hn i c a l G u i d e p l ace s a t e n

- y e ar li fe sp a n f o r p r o j ec t s im p l e m e n t e d und er CPS 372 – C o m bus ti on S y s t e m I m p r o v e m e n t

, w h i c h i s a l so

c ons i s t e n t w it h t h e C ar l M o y e r p r o g r a m

. A c on s er

v a ti on p r a c ti ce li fe s p a n i s t h e mi n im u m t i m e ( i n y e ar s ) t h e im p l e m e n t e d p rac ti ce i s e x p ec t e d t o b e f u l l y f u n c ti on a l f

o r it s i n t e nd e d pu r

pos e (N R CS G e n era l M a n u a l , T itl e 450, P art401.15 )
h tt p :// d i rec ti v e s.s c

. e g ov

. usd a

. g ov / v i e w e r F S

. a spx ? h i d = 19430 . Th e A i r R e s o u rce s B o ar d
h a s no td e v e l op e d a r

u l e o r r e g u l a ti on t h a t c u r re n tl y a pp li e s t o m ob il e o f

f

- r o a d

a g r i c u ltu ra l e qu i p m e n t

, s o t h e e mi ss i on re du c ti ons re su lti n g f r o m m ob il e e n g i n e p r o

j ec t s und er CPS 372 are su r

p l us. A li s to f C a li f

o r n i a N RCS p rac ti ce s t a nd ar d li f e- sp a ns a re
pos t e d on

- li n e a t: h tt p :// ef o t g .s c

. e g ov.usd a

. g ov / r e fe r e n c e s / pub li c /C A / L i s t

_o f

_ P r a c ti ce s

_ L i f

e sp a ns_2012

- 12_ C A

_ N u m er i c

. x l sx



## · A ssu ra n c e t h a tn e w /u p g r a d e d e qu i p m e n t i s no t a l r ea d y a cc oun t e d f o r i n f u t u re

- y e ar i nv e n t o r i e s und er l y i n g a S I P a tt a i n m e n td e m ons t r a ti on b y n a tu r a l f l e e t tu r nov er , f i n it e

e qu i p m e n t li fe o r i n ce n t i v e s, o r e x p li c itqu a n ti f i ca ti on p r o ce du re s t h a t p rec l ud e doub l e

c oun ti n g ( e

. g ., M o y er G u i d e li n e s, w h ere ? )

.

C A-N RCS i s im p l e m e n t i n g t h e N A Q I t o r e p l a c e o l d, i n

- us e , un c on t r o ll e d d i e s e l

- po w e r e d

m ob il e o ff-r o a d a g r i c u lt u ra l e qu i p m e n t e a r li er t h a n t h r ou g h no r m a l a tt r iti on. Th e e x i s ti n g

e qu i p m e n t i s re p l a c e d w i t h t h e l a t e s t e mi ss i ons E P A T i er- c erti f i e d d i e s e l

- p o w ere d

a g r i c u ltu ra l e qu i p m e n t c u rre n t l y a v a il a b l e , p er C PS

- 372. Th e e x i s ti n g e n g i n e a nd

e qu i p m e n t are t h e n d e s t r o y e d b y s h ear i n g , sh r e d d i n g o r c r ush i n g a t a n a

p p r ov e d
C a li f o r n i a d i spos a l l o ca ti on w h ere t h e s cr a p m e t a l m a y b e r e c y c l e d. ( h tt p :// ef o t g .s c

. e g ov.us d a

. g ov / r e fe r e n c e s / pub li c /C A / 372

- s t d

- 09

- 2010.pdf )

.

Thou g h o f

fe r e d i n p re v i o us y e ar s, no e n g i n e re p o w er s o r r e t r o f it s w e re p er f

o r m e d on

e x i s ti n g e qu i p m e n t

- a ll c on t rac t s w e r e a ss o c i a t e d w it h e qu i p m e n t re p l a c e m e n t s. A s o f

F Y 2013, N AQ I p a y

m e n t s are no l o n g e r a v a il a b l e t o re t r o f

ito r re p o w er m o b il e o ff-r o a d

a g r i c u ltu ra l e qu i p m e n t

.U

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

A fac tsh e e t i s pos t e d on

- li n e a t: h tt p :// www

. ca .n rc s.usd a

. g ov / p r o g r a m s / a i r qu a li t y

/ c o m bus ti on_ s y s t e m

_ im p r ov e m e n t .h tml



## · A ssu ra n c e ( g e n era l l y

b a s e d on a t l ea s t24 m on t hs o f ac ti v i t y d a t a) t h a to l d e qu i p m e n t w a s i n us e (e

. g ., M o y er G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti o n Z .6 ( B ) )

.

Th e C A-N RCS p r og ra m g u i d e li n e s sp e c i f y t h a tp a rti c i p a n t s m us to w n a nd op era t e t h e i r

e x i s ti n g e qu i p m e n t i n C a li f o r n i a f o r a t l e a s t t h e p a s t12

- m on t hs p r i o r t o a pp li ca ti on. N RCS s t aff c ondu c t s p r e

- i nsp ec ti ons t o e nsu re t h e e x i s ti n g m ob il e e n g i n e a nd e qu i p m e n t i s op era ti on a l a t t h e tim e o f a pp li ca ti on p er t h e op e ra ti on a l cr it er i a f o r e li g i b l e e x i s ti n g

m ob il e o ff-r o a d e n g i n e s i n CPS 372 sp ec i f i ca ti ons : h tt p :// ef o t g .s c

. e g ov.usd a

. g ov / r e fe r e n c e s / pub li c /C A / 372

- sp ec- 0 9

- 2010.doc



## · P r o ce du re s t h a t e nsu re t h a to l d e qu i p m e n t w a s us e d i n t h e g e o g ra ph i c ar e a o f i n t ere s t (e

. g ., M o y er G u i d e li n e s, w h ere ? )

.

Th e e li g i b l e g e o g r a

ph i c a rea s d e f

i n e d und e r t h e N A Q I a r e t h e N A AQ S no n -a tt a i n m e n t d e s i g n a ti ons f

o r t h e c ou n t y i n w h i c h t h e e qu i p m e n t re s i d e s. Th e N AQ I r ef e re n ce s no na tt a i n m e n t c oun ti e s p er t h e E P A Gr e e nbook pos t e d on li n e a t: h tt p :// www

. e p a

. g ov / o ar

/ o a qps / g r ee nbk

/ a n c l .h tml # C A L I F O R

N IA

. U nd e r t h i s c u rre n t

p r opos a l , p r o

j ec t s f o r m ob il e o ff-r o a d a g r i c u ltu r a l e qu i p m e n t re p l a c e d w it h i n t h e e i g h t

c oun ti e s o f t h e S a n J o a qu i n V a ll e y are b e i n g sub mitt e d f o r S I P c re d it

.

Q u a n t i f i a b le : E m i ss i on s a nd e mi ss i on re du c ti ons a tt r i bu t e d t o a n E I P a r e q u a n ti f i a b l e i f t h e s e

ca n re li a b l y a nd re p li c a

b l y b e m ea su r e d o r

d e t e r mi n e d.



## · E mi ss i ons d a t a

n ee d e d t o ca l c u l a t e e mi ss i on re du c ti ons m us tb e pub li c l y a v a il a b l e (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s A p p e n d i x D)

, c u rre n t (e

. g ., M o y er G u i d e li n e s, w h ere ? ) a nd a c c u ra t e (e

. g . M o y er G u i d e li n e s, w h ere ? ) . Th i s shou l d i n c l ud e a pp r op r i a t e e mi ss i on fac t o r s, l o a d
fac t o r s, a nd o t h er c on v e r s i on fac t o r s. D o c u m e n t a t i on d e m ons t ra ti n g ho w t h e s e f a c t o r s

w ere acc u ra t e l y d er i v e d s hou l d b e p r ov i d e d.

Th e D i s t r i c tp r ov i d e d t ec hn i ca l a ss i s t a n ce t o C A

- N RCS i n d e v e l op i n g t h e i r ca l c u l a ti on

m e t hodo l o g i e s. Th e C A- N RCS e mi ss i on re du c ti on m e t hodo l o g i e s a re c on s i s t e n t w it h t h e C ar l M o y e r P r o g ra m a n d t h e e mi ss i on re du c ti ons f o r e a c h p r o

j e c t ca n b e c a l c u l a t e d us i n g
t h e m e t hodo l o g i e s ou tli n e d i n t h e C ar l M o y e r G u i d e li n e s. Th e N RCS ca l c u l a ti on

w o r ksh ee t s a nd e mi ss i on fac t o r s a re pos t e d o n

- li n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / E Q I P / 2013 / 2013_E Q I P

_ A i r

_ Q u a li t y

_ I n iti a ti v e

_

A tt ach

m e n t s.pdf



## · G u i d e li n e s i n c l ud e n e c e s s a r y f o r m u l a s a nd i ns t r

u c ti ons t o ca l c u l a t e e mi ss i ons b a s e d on

a bov e d a t a , (e

. g . M o y e r G u i d e li n e s A pp e nd i x C ) a nd e x p li c it i ns t r u c ti ons t o e nsu re

a pp r op r i a t e d a t a a re us e d i n ca l c u l a ti ons (e

. g ., e mi ss i on fac t o r s f o r e n g i n e s shou l d b eU

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

b a s e d on t h e e n g i n e m o d e l y e ar so a 1999 e n g i n e e mi ss i on fac t o r i s no tus e d f o r a 2004

e n g i n e (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s C h a p t er 4, S ec ti o n D .1 (H))

.

Th e e mi ss i on fac t o r s a n d ca l c u l a ti on m e t hodo l o g i e s are b a s e d on t h e C a r l M o y e r P r o g r a m . E mi ss i on re du c ti ons f o r e a c h p r o

j e c t m a y b e c a l c u l a t e d b y us i n g t h e

ca l c u l a ti on w o r

ks h ee t s a nd e mi ss i on fac t o r s t h a t a re pos t e d on li n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / E Q I P / 2013 / 2013_E Q I P

_ A i r

_ Q u a li t y

_ I n iti a ti v e

_

A tt ach

m e n t s.pdf

.



## · R e qu i re m e n t t o p r ov i d e a c ti v i t y d a t a f o r t h e 24 m o n t hs p r i o r t o a pp li ca ti on su ff

i c i e n t t o d e t er mi n e a c tu a l e mi ss i on re du c ti ons (e

. g ., M o y er G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti on Z

. 6 ( B ))

.

Th e C A-N RCS p r og ra m g u i d e li n e s sp e c i f y t h a t t h e a

pp li ca n to w ns t h e e x i s ti n g

e qu i p m e n t f

o r a t l e a s t12 m on t hs p r i o r t o t h e d a t e o f a pp li ca ti on a nd op e ra t e d t h e

e qu i p m e n tdu r i n g t h i s p e r i od e x c l us i v e l y i n C a li f o r n i a

.



## · R e qu i re m e n t t o d e m ons t r a t e t h e p e r ce n t a g e o f e m i ss i on re du c ti ons t h a to c c u r i n t h e
g e o g ra ph i c ar e a o f i n t e re s t

, a nd are t h e ref o re S I P cre d it a

b l e (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s,

w h ere ? )

.

U nd er t h e N A Q I

, t h e N R CS p r i o r it i z e s a pp li ca ti ons b a s e d on a c oun t y ’ s n o n -a tt a i n m e n t d e s i g n a ti on w it h i n C a li f

o r n i a

. A pp li ca ti ons r e ce i v e d fr o m a tt a i n m e n t a rea s are no t

e li g i b l e

. C u r

r e n t l y , on l y t h e e mi ss i on re du c ti ons o r i g i n a ti n g fr o m w it h i n t h e e i g h t S a n J o a qu i n V a ll e y c oun ti e s are s e e k i n g S I P cre d it

. A nnu a l re po rti n g w ill sp e c i f y p e r c e n tus e

w it h i n t h e S a n J o a qu i n V a ll e y

.



## · R e qu i re m e n t t h a tn e w e q u i p m e n tb e t e s t e d i f t h e e mi ss i ons are no to t h er w i s e

certi f i e d / v e r i f i e d ( e

. g ., Mo y e r G u i d e li n e s C h a p t e r 10, S ec ti on C .2 (K)( 2 ))

.

C A-N RCS s t aff

v er i f i e s t h e n e w e l i g i b l e E P A T i e r -certi f i e d d i e s e l e n g i n e s v i a A R B
E x ec u ti v e Or d er s pos t e d on

- li n e a t: h tt p :// www

. ar

b. ca

. g ov /m sp r o g / o f

f r o a d / cert/ c e rt .php

. CPS

- 372 cr it er i a i s t o i ns t a ll t h e “ n e w e s t

- a v a il a b l e E P A e n g i n e T i er t e c hno l o g y ”

, h tt p :// ef o t g .s c

. e g ov.usd a

. g ov / r e fe r e n c e s / pub li c /C A / 372

- s t d

- 09

- 2010.pdf



## · R e qu i re m e n t t o p er i od i c a l l y (e

. g ., a nnu a l l y ) a ud it c o m p l e t e d p r o

j ec t s t o v er i f

y e mi ss i on

re du c ti on p r o

j e c ti ons are f

u l f ill e d (e

. g . M o y er G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti o ns EE )

.

P er N RCS G e n era l M a n u a l T itl e 450, P art407, it i s po li c y t o v er i f y a nd r e c o r d
i n f o r m a ti on ov er t h e qu a l i t y

o f t h e p r ac ti ce un it s i ns t a ll e d
h tt p :// d i rec ti v e s.s c

. e g ov

. usd a

. g ov /R o ll up V i e w e r

. a spx ? h i d = 25728

. F i n a l p a y m e n t i s no t

m a d e un l e ss t h e c o m p l e t e d w o r k i s c h e c k e d f

o r c o m p li a n ce w it h p l a ns a n d sp ec i f i ca ti ons. P a y m e n t s a re h e l d un til a n y

no t e d d ef

i c i e n c i e s h a v e b ee n a dd re ss e d. C A- N RCS w ill

c o ll ec t a nnu a l p r ac ti c e us a g e i n f o r m a ti on f r o m p r o g r a m p arti c i p a n t s.U

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

D e s t r u c ti on o f e x i s ti n g e qu i p m e n t i s certi f i e d b y t h e d i spos a l op era t o r a nd p arti c i p a n t a nd
d a t e- s t a m p e d pho t os a re p r ov i d e d. C erti f i ca ti on w o r

ksh ee t i s pos t e d on

- l i n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / E Q I P / 2013 / 2013_E Q I P

_ A i r

_ Q u a li t y

_ I n iti a ti v e

_

A tt ach

m e n t s.pdf

En f o rce a b le : E mi ss i on re du c ti ons a nd o t h er re qu i re d ac ti ons a r e e n f o r c e a b l e i f

: t h e y are i nd e p e nd e n t l y

v er i f i a b l e ; p r og ra m v i o l a ti ons a nd t hos e li a b l e a r e d ef

i n e d ; i n f o r m a ti on n ee d e d t o d e t er mi n e e mi ss i on re d

u c ti ons i s a v a il a

b l e t o t h e pub li c ; a nd t h e y are p r a c ti ca b l y e n f o r c e a b l e i n

acc o r d a n c e w it h o t h er E P A g u i d a n c e on p r ac ti c a b l e e n f o r cea b ili t y

. P r o j e c t s m us tb e im p l e m e n t e d b y l e g a l l y b i nd i n g c on t r a c t s t h a t:



## · R e qu i re g ra n t e e s t o p r ov i d e a ll n e c e ss a r y r ec o r d k e e p i n g a nd re p o rti n g n ee d e d t o d e t er mi n e o n g o i n g re d

u c ti ons w it h i n t h e g e o g ra p h i c ar e a o f i n t e r e s t

, a nd t o s a ti s f

y t h e

o t h er i n t e g r i t y e l e m e n t s on a n a pp r op r i a t e a nd s p ec i f

i e d tim e s ca l e f

o r t h e du ra ti on o f t h e
p r o j ec t (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti o n s DD)

.

C A-N RCS w ill c o ll ec t a nnu a l p rac ti c e us a g e i n f o r m a ti on fr o m p r o g ra m p a rti c i p a n t s
t h r ou g h l e tt e r s a nd o t h er f o r m s o f c o mm un i ca ti on ov er t h e p r ac ti ce li f e sp a n

. A ll

re po rti n g p r o t ec t s t h e c o n f i d e n ti a li t y

o f p r o g ra m p arti c i p a n t s

.



## · R e qu i re p r e

- a nd pos t

- p r o j ec t a g e n c y i nsp ec ti ons t o e nsu re i n ce n ti v e p r o g r a m i n f o r m a ti on i s c ons i s t e n t w it h ac tu a l op era ti n g e qu i p m e n t ( e

. g., M o y e r G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti ons AA a nd B B )

.

C A-N RCS i nsp ec t s p r opos a l s p r i o r t o c on t rac t d e v e l op m e n t t o v er i f y t h e e x i s ti n g m ob il e

o ff-r o a d a g r i c u ltu r a l e qu i p m e n t i s op era ti on a l p er CPS

- 372 sp ec i f i ca ti ons, a nd du r i n g t h e

c on t rac tp e r i od o f t h e e x i s ti n g e qu i p m e n td e s t r u c t i on a nd e mi ss i on s t a nd ar d v er i f i ca ti on

o f t h e n e w e n g i n e a nd e q u i p m e n t

.



## · I d e n ti f

y li a b l e p ar ti e s a n d li a

b ili t y a sso c i a t e d w i t h c on t rac tnon c o m p li a n c e (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s C h a

p t er 3, S e c ti on Z .11 )

.

C ons er v a ti on P r og ra m C on t rac ti n g i s r e f ere n ce d u nd er N RCS M a nu a l T itl e 440, P art 512, a nd i s pos t e d on

- li n e a t: h tt p :// d i rec ti v e s.s c

. e g ov

. usd a

. g ov /R o ll up V i e w e r

. a spx ? h i d = 25932

P er S ubp art C , 512.22, p arti c i p a n t s h a v e c on t r o l o f t h e l a nd f o r t h e l e n g t h o f t h e p r opos e d

c on t rac t t h r o u g h d ee d, l e a s e , o r o t h er wr itt e n a

u t h o r i z a ti on. I f t h e a

pp li ca n tdo e s no to w n
t h e l a nd, t h e l a ndo w n e r m us t g i v e wr itt e n c on s e n t t o i ns t a ll , op era t e , a nd m a i n t a i n t h e
p rac ti ce t h r o u g h t h e li fe s p a n o f t h e p r ac ti ce

.

S ubp art F c o v er s C on t ra c t A d mi n i s t ra ti on a nd p r ov i d e s f o r r e c ov er i n g li qu i d a t e d
d a m a g e s f

o r c e rt a i n d e v i a ti ons t o a c on t rac t

. H a n d li n g c on t r a c tv i o l a ti ons are a d d re ss e d
i n S ubp ar t H w h ere v i o l a ti ons o f c on t rac t t er m s m us tb e c o rr e c t e d b y t h e p arti c i p a n t

w it h i n a rea son a

b l e p er i o d o f tim e t o c o m p l y

. I f t h e v i o l a ti on c on ti nu e s, t h e c on t r a c t m a y b e t er mi n a t e d a nd f

u tu re p r og ra m p arti c i p a ti on d e f erre d

.U

no ffi c i a l W or k i ng D ra f t – D o N o t Cit e or D i

s t r i b u t e – For D i

s c uss i on Purpos es O n l

y M a y8, 201 3

P er m a n e nt : F o r

p r o g ra mm a ti c re du c ti on E I P s, e mi ss i on re du c ti ons are p e r m a n e n t i f t h e S t a t e / D i s t r i c t a nd E P A ca n e nsu re t h a t t h e re d u c ti ons o cc u r

ov e r t h e du r a ti on o f t h e E I P r u l e , a nd
f o r a s l o n g a s t h e y are re l i e d on i n t h e S I P

.



## · D a t a n e e d e d t o d e t e r

mi n e a nd t r a c k l o ca ti on o f a c ti v i t y ( f o r o l d a nd n e w e q u i p m e n t ) t o

e nsu re r e du c ti ons o cc u r i n g e o g ra ph i c ar e a o f i n t e re s to r w h a t f

rac ti on o f r e du c ti ons

o cc u r i n a rea o f i n t ere s t i s re po rt e d, a v a il a b l e a nd acc u r a t e

.

U nd er t h e N A Q I

, C A -N RCS p r i o r it i z e s a pp li ca ti ons b a s e d on a c oun t y ’ s non -a tt a i n m e n t d e s i g n a ti on w it h i n C a li f

o r n i a

. A pp li ca ti ons r e ce i v e d fr o m a tt a i n m e n t a rea s are no t

e li g i b l e

. C u r

r e n t l y , on l y t h e e mi ss i on re du c ti ons o r i g i n a ti n g fr o m w it h i n t h e e i g h t S a n J o a qu i n V a ll e y c oun ti e s are s e e k i n g S I P cre d itu n d er t h i s p r opos a l . Th e d e s t r u c ti on o f

t h e e x i s ti n g m ob il e o ff- r o a d e n g i n e s a nd e qu i p m e n t are v e r i f i e d p e r CPS 3 72

sp ec i f i ca ti ons, pos t e d on

- li n e a t: h tt p :// ef o t g .s c

. e gov.usd a

. g ov / r e f

ere n ce s / p ub li c /C A / 372

- sp ec- 09

- 2010.d oc

. D e s t r u c ti on certi f i ca ti on w o r

k sh ee t s are pos t e d on

- li n e a t: f t p :// f tpfc .s c

. e g ov.us d a

. g ov /C A /

p r og ra m s / E Q I P / 2013 / 2013_E Q I P

_ A i r

_ Q u a li t y

_ I n iti a ti v e

_

A tt ach

m e n t s.pdf

. C A-N RCS w ill c o ll ec t a nnu a l p r a c ti c e us a g e i n f o r m a ti on fr o m p r og ra m
p arti c i p a n t s t h r o u g h l e tt e r s a nd o t h er f o r m s o f c o mm un i ca ti on ov er t h e p r ac ti ce li fe s p a n. U s a g e i n f o r m a ti on w ill i n c l ud e p e r ce n tus e w it h i n t h e S a n J o a qu i n V a ll e y

.



## · R e qu i re m e n to f

p r e- a nd pos t

- i nsp ec ti ons t o e nsu re t h e p r o j ec t w a s c o m p l e t e d (e

. g

. M o y e r G u i d e li n e s C h a

p t er 3, S ec ti ons AA a nd B B ) i n c l ud i n g t h e r e qu i r e m e n t a nd p r oo f

t h a to l d e qu i p m e n t i s d e s t r o y e d (e

. g ., M o y e r G u i d e li n e s C h a p t er 3, S ec ti o n BB

. 4 )

.

U nd er t h e N A Q I

, C A -N RCS s t aff v er i f i e s b y s it e v i s it t h e op era ti on a l c o n d iti on o f t h e

e x i s ti n g m ob il e o ff-r o a d a g r i c u ltu ra l e qu i p m e n t

. D e s t r u c ti on o f t h e e x i s ti n g e qu i p m e n t

a nd e mi ss i ons cer

ti f i ca ti o n v er i f

i ca ti ons a re p e rf

o r m e d t o d e t er

mi n e c on t r a c t c o m p li a n ce

.

O t h er Su gg e s te d P r og r a m C o m p o n e n t s



## · Cl ar i t y t h a t ca s e- b y

- ca s e d i rec t o r s ’ d i s c re ti on o r o t h er d e t e r mi n a ti ons ca nn o tov err i d e
sp ec i f i c r e qu i re m e n t s i n t h e qu a n ti f i ca ti on g u i d e l i n e s.



## · R e qu i re m e n t t h a t t h e g u i d e li n e s, i n c l ud i n g a ll un d er l y i n g i n f o r m a ti on su c h a s e mi ss i on fac t o r s, g o t h r o u g h pub l i c a dop ti on p r o ce ss.