M E M O RAND U M

DA TE : S e p t e m b er 18, 201 5

T O : F il e / P ub li c D o c k e t E P A

– R 09– OA R –2015

- 0432

F R O M : S c o tt B ohn i n g , E P A R e g i on 9, A i r Q u a li t y A n a l y s i s Off i c e

R E : C a ll w it h C a li f o r n i a A i r R e sou rce s B o ar d r e g ar d i n g l e tt er a bou t re v er s a l o f

e l e m e n t a l a nd o r g a n i c ca r bon

O n a n A u g us t 5, 2015 p h on e ca ll

, K a re n M a g li a n o a nd A jit h K a du w e l a d e s cr i b e d t h e

p l a nn e d c on t e n t s o f a l e tt er fr o m t h e C a li f o r n i a A i r R e sou rce s B o a r d ( C A R B ) t o E P A

,

a dd re ss i n g t h e r e v er s a l o f e l e m e n t a l c ar bon ( E C ) a nd o r g a n i c car bon (O C ) i n t h e a tt a i n m e n t

d e m ons t ra ti on f

o r t h e 2 0 15 S a n J o a qu i n V a ll e y PM 2 .5 P l a n. Th e f o ll o w i n g i s a s y

nops i s o f t h e

po i n t s d i s c uss e d on t h e ca ll

.

( B a c k g r ound : A s d e s cr i b e d i n t h e P l a n, t h e a tt a i n m e n t d e m ons t ra ti on re li e s on s ca li n g o f

t h e R e l a ti v e R e spons e F a c t o r s ( RR F s ) f r o m e x i s t i n g m od e li n g

, i n o r d e r t o ref l e c t e mi ss i on

c h a n g e s du r i n g t h e y e ar s c ov ere d b y t h e p l a n. Th i s s ca li n g i s don e s e p a r a t e l y f o r e a c h c h e mi ca l

c o m pon e n t o f PM 2.5

, i n c l ud i n g E C a nd O C . Th e s ca li n g w a s p e rf o r m e d b y a c o m pu t er

s c r i p t t h a t

rea d t h e RR F s fr o m a n Ex ce l sp rea dsh ee t

, m u lti p li e d b y t h e a pp r op r i a t e e m i ss i ons, a nd t h e n

wr o t e t h e s c a l e d RR F s b a c k t o t h e E x ce l sp rea dsh e e t

. H o w e v e r

, t h e s c r i p t wr o t e t h e E C re su lt s

t o t h e O C p art o f t h e sp r e a dsh ee t

, a nd v i ce ve rsa

. )

C A R B c o r

r ec t e d E C

- O C re v er s a l a nd t h e s c a li n g a nd t h e d e s i g n v a l u e s, w i t h t h e re su lt

t h a t w h e n t h e 2013 d e s i gn v a l u e i s us e d a s t h e s t a r ti n g po i n t

, t h e M a d e r a m on it o r i n g s it e i s

p r o j ec t e d t o h a v e a n a n n u a l PM 2 .5 c on ce n t ra ti on o f 16.2 μ g /m 3 i n 2020, a

bov e t h e a nnu a l PM 2.5 NAAQ S . Th e C a li f

o r n i a- P l a n z s it e i s p r o

j ec t e d t o b e a t 15.0 μ g /m 3 . Th e u n re p re s e n t a ti v e n e ss o f

t h e 2013 d e s i g n v a l u e t h a t i s d e s cr i b e d i n t h e P l a n t hus b ec o m e s a n im po r t a n t c ons i d era ti on i n

t h e a tt a i n m e n t d e m ons t r a ti on, a s p ar t o f t h e W e i g h t o f

Ev i d e n ce

.

C A R B s t a t e d t h a t t h e l e tt er w ou l d p r ov i d e a dd iti on a l a n a l y s e s o f t h e M a d e ra m on it o r i n g

s it e f o r t h e W e i g h t o f

Ev i d e n ce

, i n c l ud i n g us i n g t h e M a d e r a d e s i g n v a l u e a s t h e a tt a i n m e n t

d e m ons t ra ti on s t arti n g p o i n t

, a nd us i n g subs tit u t e d a t a fr o m n e ar b y m on it o r i n g s it e s t h a t t r a c k t h e

M a d era c on c e n t ra ti ons f

a i r l y w e ll ( e x ce p t f

o r t h e p r ob l e m a ti c 2011 M a d e ra d a t a )

C A R B a l so no t e d t h a t w h il e t h e o r i g i n a l i n t e n ti o n i n a pp l y i n g t h e RR F s c a li n g f o r m u l a

h a d b ee n t o us e t h e p l a n n i n g i nv e n t o r y t o t a l s t h r o u g hou t ( s i n c e t h ere i s no m od e li n g i nv e n t o r y

ref l e c ti n g t h e c u r

r e n t p l a n )

, t h a t w a s no t poss i b l e b eca us e o f c ert a i n d a t a b e i n g no l o n g e r

a v a il a b l e f o r t h e p re v i ou s p l a n. Th e p l a nn i n g i nv e n t o r i e s re po r t on l y t h e t o t a l d i rec t PM 2.5

e mi ss i ons, a nd no t t h e i r

E C a nd O C c o m pon e n t s t h a t are n ee d e d f o r s c a li n g t h e i r re sp e c ti v e

RR F s. S p ec i a ti on p r o f

il e s f o r e a c h sou r c e ca t e g o r y m us t b e a pp li e d t o g e t t h e E C a nd O C

. H o w e v e r , sp ec i a ti on p r o f il e s f o r t h e p re v i ous p l a n w ere no l o n g e r a v a il a b l e

. S o i ns t ea d,

m od e li n g i nv e n t o r i e s w e r e us e d t o ref l ec t t h e e mi s s i on c h a n g e s f o r t h e tim e p er i od c ov e re d b y

t h e p re v i ous p l a n. C A R B ’ s e x p ec t a ti on w a s t h a t t h e p er c e n t c h a n g e s f o r t h e m od e li n g i nv e n t o r y

are s imil ar t o t h e p e rce n t c h a n g e s f o r t h e p l a nn i n g i nv e n t o r y , so t h a t us i n g t h e f o r m er w ou l d

h a v e on l y a

s m a ll e f fec t on t h e a tt a i n m e n t d e m ons t ra ti on.