# Gazzetta ufficiale C 160/13 m

| | ISSN 1977-0944 |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 160 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 58° anno13 maggio 2015 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 160

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

58° anno13 maggio 2015

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazioni |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | La 28a sessione ha avuto luogo a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014. |
| 2015/C 160/01 | Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli stati di africa, caraibi e pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di lunedì 1o dicembre 2014 | 1 |
| 2015/C 160/02 | Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli Stati di Africa, Caraibi e Pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di martedì 2 dicembre 2014 | 5 |
| 2015/C 160/03 | Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli Stati di Africa, Caraibi e Pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di mercoledì3 dicembre 2014 | 9 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

La 28a sessione ha avuto luogo a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014.

a

o

2015/C 160/01

Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli stati di africa, caraibi e pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di lunedì 1o dicembre 2014

o

1

2015/C 160/02

Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli Stati di Africa, Caraibi e Pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di martedì 2 dicembre 2014

5

2015/C 160/03

Assemblea parlamentare paritetica dell'accordo di partenariato concluso fra i membri del gruppo degli Stati di Africa, Caraibi e Pacifico, da un lato, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altro — Processo verbale della seduta di mercoledì3 dicembre 2014

9

---

| SIGNIFICATO DEI SIMBOLI UTILIZZATI






  - | procedura di consultazione |
| --- | --- |
| *** | procedura di approvazione |
| ***I | procedura legislativa ordinaria, prima lettura |
| ***II | procedura legislativa ordinaria, seconda lettura |
| ***III | procedura legislativa ordinaria, terza lettura |

SIGNIFICATO DEI SIMBOLI UTILIZZATI

*

procedura di consultazione

***

procedura di approvazione

***I

procedura legislativa ordinaria, prima lettura

***II

procedura legislativa ordinaria, seconda lettura

***III

procedura legislativa ordinaria, terza lettura

(La procedura di applicazione è fondata sulla base giuridica proposta nel progetto di atto)

SIGNIFICATO DELLE ABBREVIAZIONI DELLE COMMISSIONI

| AFET: | commissione per gli affari esteri |
| --- | --- |
| DEVE: | commissione per lo sviluppo |
| INTA | commissione per il commercio internazionale |
| BUDG: | commissione per i bilanci |
| CONT. | commissione per il controllo dei bilanci |
| ECON: | commissione per i problemi economici e monetari |
| EMPL: | commissione per l'occupazione e gli affari sociali |
| ENVI: | commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare |
| ITRE: | commissione per l'industria, la ricerca e l'energia |
| IMCO: | commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori |
| TRAN: | commissione per i trasporti e il turismo |
| REGI: | commissione per lo sviluppo regionale |
| AGRI: | commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale |
| PECH: | commissione per la pesca |
| CULT: | commissione per la cultura e l'istruzione |
| JURI: | commissione giuridica |
| LIBE: | commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni |
| AFCO: | commissione per gli affari costituzionali |
| FEMM: | commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere |
| PETI: | commissione per le petizioni |
| DROI | sottocommissione per i diritti dell'uomo |
| SEDE | sottocommissione per la sicurezza e la difesa |

AFET:

commissione per gli affari esteri

DEVE:

commissione per lo sviluppo

INTA

commissione per il commercio internazionale

BUDG:

commissione per i bilanci

CONT.

commissione per il controllo dei bilanci

ECON:

commissione per i problemi economici e monetari

EMPL:

commissione per l'occupazione e gli affari sociali

ENVI:

commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare

ITRE:

commissione per l'industria, la ricerca e l'energia

IMCO:

commissione per il mercato interno e la protezione dei consumatori

TRAN:

commissione per i trasporti e il turismo

REGI:

commissione per lo sviluppo regionale

AGRI:

commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale

PECH:

commissione per la pesca

CULT:

commissione per la cultura e l'istruzione

JURI:

commissione giuridica

LIBE:

commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni

AFCO:

commissione per gli affari costituzionali

FEMM:

commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere

PETI:

commissione per le petizioni

DROI

sottocommissione per i diritti dell'uomo

SEDE

sottocommissione per la sicurezza e la difesa

SIGNIFICATO DELLE ABBREVIAZIONI DEI GRUPPI POLITICI

| PPE | gruppo del Partito popolare europeo (Democratico cristiano) |
| --- | --- |
| S&D | gruppo dell'Alleanza progressista di Socialisti & Democratici al Parlamento europeo |
| ECR | gruppo dei Conservatori e Riformisti europei |
| ALDE | gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa |
| GUE/NGL | gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica |
| Verts/ALE | gruppo Verde/Alleanza libera europea |
| EFDD | gruppo Europa della Libertà e della Democrazia diretta |
| NI | non iscritti |

PPE

gruppo del Partito popolare europeo (Democratico cristiano)

S&D

gruppo dell'Alleanza progressista di Socialisti & Democratici al Parlamento europeo

ECR

gruppo dei Conservatori e Riformisti europei

ALDE

gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa

GUE/NGL

gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica

Verts/ALE

gruppo Verde/Alleanza libera europea

EFDD

gruppo Europa della Libertà e della Democrazia diretta

NI

non iscritti

| IT | |
| --- | --- |

IT

---

IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

La 28a sessione ha avuto luogo a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014.

| 13.5.2015 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 160/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.5.2015

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 160/1

---

ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA DELL'ACCORDO DI PARTENARIATO CONCLUSO FRA I MEMBRI DEL GRUPPO DEGLI STATI DI AFRICA, CARAIBI E PACIFICO, DA UN LATO, E L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL'ALTRO

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 1O DICEMBRE 2014

(2015/C 160/01)

Indice

| Seduta formale inaugurale | 1 |
| --- | --- |

| Sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica | 2 |
| --- | --- |

| Composizione dell'Assemblea parlamentare paritetica | 2 |
| --- | --- |

| Accreditamento dei rappresentanti non parlamentari | 2 |
| --- | --- |

| 1. | Approvazione dell'ordine del giorno (AP101.704) | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Approvazione del processo verbale dell'ultima seduta della 27a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica (GU C 345 del 2.10.2014) | 2 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell'Ufficio di presidenza del 30 novembre 2014 | 2 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Dichiarazione di Mohamed Diare, ministro di Stato per l'economia e le finanze (Repubblica di Guinea), Presidente in carica del Consiglio ACP | 3 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Tempo delle interrogazioni al Consiglio ACP | 3 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Discussione con il Consiglio ACP — procedura catch-the-eye | 3 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Punto urgente n. 1: L'epidemia di Ebola | 4 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Parco nazionale Virunga | 4 |
| --- | --- | --- |

8.

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 1o DICEMBRE 2014

(La seduta inizia alle 11.00)

Seduta formale inaugurale

Prendono la parola di fronte all'Assemblea:

Louis Michel, copresidente dell'Assemblea parlamentare paritetica, e Fitz A. Jackson, copresidente dell'Assemblea parlamentare paritetica.

(La riunione, sospesa alle 12.00, riprende alle 15.00)

ALLA PRESIDENZA: Louis MICHEL

Copresidente

Sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente porge il benvenuto ai partecipanti.

Composizione dell'Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente comunica che l'elenco dei membri dell'Assemblea parlamentare paritetica (APP), trasmesso dalle autorità degli Stati ACP e dal Parlamento europeo, sarà allegato al processo verbale.

Accreditamento dei rappresentanti non parlamentari

Il copresidente comunica che sono pervenute due richieste di accreditamento di rappresentanti non parlamentari, in conformità dell'articolo 17, paragrafo 1, dell'accordo di Cotonou e dell'articolo 1, paragrafo 2, del regolamento dell'Assemblea parlamentare paritetica, in considerazione di un caso di forza maggiore. I nomi dei rappresentanti saranno registrati e figureranno nell'elenco allegato al processo verbale.

1.   Approvazione dell'ordine del giorno (AP101.704)

L'ordine del giorno è approvato nella versione che figura nel presente processo verbale.

2.   Approvazione del processo verbale dell'ultima seduta della 27a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica (GU C 345 del 2.10.2014)

I processi verbali sono approvati.

3.   Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell'Ufficio di presidenza del 30 novembre 2014

I copresidenti comunicano i risultati della riunione dell'Ufficio di presidenza del 30 novembre 2014.

Sono adottate le decisioni indicate di seguito.

| a) | Le commissioni permanenti redigeranno le seguenti relazioni: | Commissione per gli affari politici







  — | Valutazione dello Strumento per la pace in Africa, dopo dieci anni: efficacia e prospettive per il futuro |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Le commissioni permanenti redigeranno le seguenti relazioni:

Commissione per gli affari politici

—

Valutazione dello Strumento per la pace in Africa, dopo dieci anni: efficacia e prospettive per il futuro

| | Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio







  — | Quarant'anni di partenariato: valutazione dell'impatto su commercio e sviluppo nei paesi ACP e prospettive di relazioni durevoli tra i paesi ACP e l'Unione europea |
| --- | --- | --- |

Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio

—

Quarant'anni di partenariato: valutazione dell'impatto su commercio e sviluppo nei paesi ACP e prospettive di relazioni durevoli tra i paesi ACP e l'Unione europea

| | Commissione per gli affari sociali e l'ambiente







  — | Modalità per migliorare le condizioni economiche e sociali nei paesi in via di sviluppo, ivi incluso il contributo delle imprese a conduzione familiare, per evitare le catastrofi sanitarie |
| --- | --- | --- |

Commissione per gli affari sociali e l'ambiente

—

Modalità per migliorare le condizioni economiche e sociali nei paesi in via di sviluppo, ivi incluso il contributo delle imprese a conduzione familiare, per evitare le catastrofi sanitarie

| b) | La Repubblica Democratica del Congo si offre di ospitare la 12a riunione regionale, originariamente prevista durante la settimana dal 16 al 20 febbraio 2015, e di impegnerebbe ad organizzare l'incontro nella settimana in questione, in una sede che verrà confermata. Il progetto di ordine del giorno e di programma di lavoro è approvato. |
| --- | --- |

b)

La Repubblica Democratica del Congo si offre di ospitare la 12a riunione regionale, originariamente prevista durante la settimana dal 16 al 20 febbraio 2015, e di impegnerebbe ad organizzare l'incontro nella settimana in questione, in una sede che verrà confermata. Il progetto di ordine del giorno e di programma di lavoro è approvato.

| c) | La missione esplorativa nello Zimbabwe, originariamente decisa nel 2012, sarà organizzata nel 2015 in attesa di conferma e proposta di date, a condizione che non vengano imposte condizioni per quanto riguarda il suo programma da parte del governo dello Zimbabwe. |
| --- | --- |

c)

La missione esplorativa nello Zimbabwe, originariamente decisa nel 2012, sarà organizzata nel 2015 in attesa di conferma e proposta di date, a condizione che non vengano imposte condizioni per quanto riguarda il suo programma da parte del governo dello Zimbabwe.

| d) | Si organizzerà una missione di informazione a Lampedusa (Italia), con lo scopo di esaminare le questioni relative alla migrazione e alla tratta di esseri umani. |
| --- | --- |

d)

Si organizzerà una missione di informazione a Lampedusa (Italia), con lo scopo di esaminare le questioni relative alla migrazione e alla tratta di esseri umani.

| e) | La 29a sessione nella regione del Pacifico viene confermata e si terrà dal 15 al 17 giugno 2015 a Vanuatu. |
| --- | --- |

e)

La 29a sessione nella regione del Pacifico viene confermata e si terrà dal 15 al 17 giugno 2015 a Vanuatu.

| f) | La 30a sessione si terrà in Africa meridionale dal 5 al 9 dicembre 2015, in Mozambico. |
| --- | --- |

f)

La 30a sessione si terrà in Africa meridionale dal 5 al 9 dicembre 2015, in Mozambico.

Il copresidente comunica i seguenti termini di presentazione:

| — | per quanto riguarda gli emendamenti alle risoluzioni di compromesso (sull'epidemia di Ebola e sull'espansione del terrorismo in Africa): martedì 2 dicembre 2014, alle 12.00; |
| --- | --- |

—

per quanto riguarda gli emendamenti alle risoluzioni di compromesso (sull'epidemia di Ebola e sull'espansione del terrorismo in Africa): martedì 2 dicembre 2014, alle 12.00;

| — | per le richieste relative alle modalità di votazione: mercoledì 19 marzo 2014, alle 10.00, per iscritto. |
| --- | --- |

—

per le richieste relative alle modalità di votazione: mercoledì 19 marzo 2014, alle 10.00, per iscritto.

João Ferreira e Carlos Zorrinho chiedono di poter usufruire dell'interpretazione portoghese attiva. Louis Michel ricorda la decisione dell'Ufficio di presidenza del Parlamento europeo sui servizi di interpretazione e traduzione per le riunioni dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE e i suoi organismi.

4.   Dichiarazione di Mohamed Diare, ministro di Stato per l'economia e le finanze (Repubblica di Guinea), Presidente in carica del Consiglio ACP

Il ruolo del settore privato è il punto focale della dichiarazione di Mohamed Diaré, ministro di Stato per l'economia e le finanze della Repubblica di Guinea, dichiarazione in cui delinea il quadro di cooperazione paritetica ACP-UE sullo sviluppo del settore privato nei paesi ACP adottato da parte del Consiglio dei ministri ACP nel giugno 2014. Il ministro sottolinea, inoltre, l'importanza strategica del settore agricolo, che costituisce una priorità quando si tratta di nutrire le persone. L'accesso all'acqua rientra tra le azioni chiave per la realizzazione di questo obiettivo e il ministro loda, in particolare, il recente programma congiunto contro la desertificazione concordato tra UE e FAO. L'ultimo argomento, non per importanza, è una testimonianza relativa al disastro causato da Ebola nel suo paese: egli ringrazia i governi, le organizzazioni internazionali e le ONG che hanno prestato sostegno finanziario e morale.

5.   Tempo delle interrogazioni al Consiglio ACP

Mohamed Diaré risponde a nome del Consiglio ACP alle seguenti interrogazioni:

| | Interrogazione 1 di Norbert Neuser sul piano d'azione in materia di applicazione delle normative nel settore forestale, della governance e del commercio (FLEGT); |
| --- | --- |

Interrogazione 1 di Norbert Neuser sul piano d'azione in materia di applicazione delle normative nel settore forestale, della governance e del commercio (FLEGT);

| | Interrogazione 2 di Charles Goerens (sostituito da Javier Nart) su «Post-2020»; |
| --- | --- |

Interrogazione 2 di Charles Goerens (sostituito da Javier Nart) su «Post-2020»;

| | Interrogazione 3 di Louis Aliot (sostituito da Jean-Luc Schaffhauser) sul rendere gli aiuti allo sviluppo subordinati agli sforzi effettuati dai paesi di origine dell'immigrazione clandestina; |
| --- | --- |

Interrogazione 3 di Louis Aliot (sostituito da Jean-Luc Schaffhauser) sul rendere gli aiuti allo sviluppo subordinati agli sforzi effettuati dai paesi di origine dell'immigrazione clandestina;

| | Interrogazione 4 di Enrique Guerrero Salom sul finanziamento attraverso il Fondo europeo di sviluppo; |
| --- | --- |

Interrogazione 4 di Enrique Guerrero Salom sul finanziamento attraverso il Fondo europeo di sviluppo;

| | Interrogazione 5 di Javier Nart sull'allarme causato dalle richieste di un'azione concertata jihadista nel Maghreb e nei paesi arabi; |
| --- | --- |

Interrogazione 5 di Javier Nart sull'allarme causato dalle richieste di un'azione concertata jihadista nel Maghreb e nei paesi arabi;

| | Interrogazione 6 di Dariusz Rosati (sostituito da Davor Ivo Stier) sulle piccole e medie imprese; |
| --- | --- |

Interrogazione 6 di Dariusz Rosati (sostituito da Davor Ivo Stier) sulle piccole e medie imprese;

| | Interrogazione 7 di Catherine Bearder sul commercio di trofei di leoni; |
| --- | --- |

Interrogazione 7 di Catherine Bearder sul commercio di trofei di leoni;

| | Interrogazione 8 di Marielle de Sarnez (sostituita da Pavel Telička) sulle misure per combattere la deforestazione; |
| --- | --- |

Interrogazione 8 di Marielle de Sarnez (sostituita da Pavel Telička) sulle misure per combattere la deforestazione;

| | Interrogazione 9 di Carlos Zorrinho sullo sfruttamento del gas di scisto in Africa; |
| --- | --- |

Interrogazione 9 di Carlos Zorrinho sullo sfruttamento del gas di scisto in Africa;

| | Interrogazione 10 di Marlene Mizzi (sostituita da Kashetu Kyenge) su «Istruzione: fare la differenza nella vita delle donne?»; |
| --- | --- |

Interrogazione 10 di Marlene Mizzi (sostituita da Kashetu Kyenge) su «Istruzione: fare la differenza nella vita delle donne?»;

| | Interrogazione 11 di Francesco Gambús sulla valutazione degli accordi di partenariato economico; |
| --- | --- |

Interrogazione 11 di Francesco Gambús sulla valutazione degli accordi di partenariato economico;

| | Interrogazione 12 di David Martin sul comitato consultivo misto dell'accordo di partenariato economico Cariforum; |
| --- | --- |

Interrogazione 12 di David Martin sul comitato consultivo misto dell'accordo di partenariato economico Cariforum;

| | Interrogazione13 di Kashetu Kyenge sulle migrazioni e i diritti umani in Africa. |
| --- | --- |

Interrogazione13 di Kashetu Kyenge sulle migrazioni e i diritti umani in Africa.

Gli autori delle interrogazioni nn. 1, 4, 6, 10 e 11 non presentano domande supplementari.

6.   Discussione con il Consiglio ACP - procedura catch-the-eye

Intervengono: James Kembi Gitura (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, João Ferreira, Mohamed El Moctar Zamel (Mauritania), Hassad El Rasur Amir (Sudan), Enrique Guerrero Salom, Maria Heubuch e Louis Michel.

I deputati sollevano una vasta gamma di questioni, tra cui gli APE, il collegamento tra sviluppo e settore privato, la rinegoziazione dell'accordo di Cotonou e l'impatto dei negoziati commerciali transatlantici sui paesi ACP. Verrà richiesto uno studio sul TTIP e il suo impatto sui paesi ACP.

7.   Punto urgente n. 1: L'epidemia di Ebola

Jean-Louis de Brouwer (Commissione europea) presenta le azioni intraprese dall'UE per combattere il virus Ebola.

Intervengono: Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Davor Ivo Stier, Teresa Efua Asangano (Guinea Equatoriale), Enrique Guerrero Salom, Anastasie Moleko Moliwa (Repubblica democratica del Congo), Arne Gericke, Louis André Dacoury-Tabley (Costa d'Avorio), Juan Carlos Girauta Vida, Musa Hussein Naib (Eritrea), Lidia Senra Rodríguez, Abadula Gemeda Dago (Etiopia), Maria Heubuch, Netty Baldeh (Gambia), Piernicola Pedicini, Ofosu Asamoah (Ghana), Jean-Luc Schaffhauser, Dharamkumar Seeraj (Guyana), Mariya Gabriel, Mikael Philips (Giamaica), Norbert Neuser, Joyce Laboso (Kenya), Pavel Telička, James Munthali (Malawi), Kombo Gberi (Camerun), Eleni Theocharous, Ahamada Soukouna (Mali), Kashetu Kyenge, Mohamed El Moctar Zamel (Mauritania), Juan Fernando López Aguilar, Adjedoue Weidou (Ciad), Komi Selom Klassou (Togo), Carlos Zorrinho, Abdoulaye Sylla (Guinea) e Ibrahim Bundu (Sierra Leone).

I membri esprimono le proprie condoglianze ai paesi e alle famiglie di coloro che hanno perso la vita a causa dell'epidemia di Ebola, ed anche il proprio sincero apprezzamento per gli sforzi compiuti da tutti gli operatori umanitari e sanitari nella lotta contro questa epidemia. Essi esprimono inoltre preoccupazione per la sottovalutazione della crisi da parte della comunità internazionale e il ritardo nel garantire una strategia ed un'assistenza adeguate e coordinate: accolgono, tuttavia, con favore il costante aumento dell'impegno della comunità internazionale nella lotta contro l'Ebola. A loro avviso, questo sforzo non dovrebbe essere limitato alla lotta contro la malattia, ma prevedere anche la creazione delle condizioni per la ricostruzione economica e sociale post-Ebola dei paesi colpiti.

Jean-Louis de Brouwer (Commissione europea) conclude la discussione.

8.   Parco nazionale Virunga

Discussione con Emmanuel de Merode, direttore del parco nazionale Virunga.

Emmanuel de Merode, Direttore del parco nazionale Virunga (Repubblica Democratica del Congo), illustra le tre principali minacce per la conservazione del parco, vale a dire: bracconaggio e deforestazione; pesca incontrollata; sfruttamento illegale di petrolio.

Intervengono: Netty Baldeh (Gambia), Joachim Zeller, Arne Gericke, Charles Nsimba Mwando (Repubblica democratica del Congo), Louis Michel, Lidia Senra Rodríguez, Bodil Ceballos, Laura Agea, Catherine Bearder e Peter Craig McQuaide (Commissione europea).

I membri riconoscono che la situazione ha due cause principali: la fragilità delle istituzioni statali e la facilità di formazione di gruppi illegali. Essi riconoscono il ruolo svolto dall'industria rurale, e idroelettrica in particolare, nello sviluppo di un'economia sostenibile, in competizione con le imprese non-ecologiche. I membri si dichiarano d'accordo sulla necessità di preservare la biodiversità della flora e della fauna, applicando correttamente le leggi ambientali e imponendo controlli più severi sulle esportazioni di armi.

Emmanuel de Merode conclude la discussione.

(La seduta termina alle 18.30)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidenti

Alhaj Muhammad MUMUNI e

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosegretari generali

---

| 13.5.2015 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 160/5 |
| --- | --- | --- | --- |

13.5.2015

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 160/5

---

ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA DELL'ACCORDO DI PARTENARIATO CONCLUSO FRA I MEMBRI DEL GRUPPO DEGLI STATI DI AFRICA, CARAIBI E PACIFICO, DA UN LATO, E L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL'ALTRO

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI MARTEDÌ 2 DICEMBRE 2014

(2015/C 160/02)

Indice

| 1. | Conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP | 5 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo | 6 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — procedura catch-the-eye | 6 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Tempo delle interrogazioni alla Commissione | 6 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 27a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica | 7 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Relazione dei partner economici e sociali | 7 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Sì! L'Africa può essere all'altezza delle sue ambizioni | 7 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Sfide e necessità specifiche dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo | 7 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile | 8 |
| --- | --- | --- |

9.

Strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI MARTEDÌ 2 DICEMBRE 2014

(La seduta ha inizio alle 9.00)

ALLA PRESIDENZA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

1.   Conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP

Commissione per gli affari sociali e l'ambiente

Correlatori: Alban Bagbin (Ghana) e Norbert Neuser

Norbert Neuser presenta la relazione.

Intervengono: Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Davor Ivo Stier, Arne Gericke, Mohamed Ben Oumar (Niger), Catherine Bearder, Jeanne d’Arc Uwimanimpaye (Rwanda), João Ferreira, Maria Heubuch, Adjedoue Weidou (Ciad), Piernicola Pedicini, Jean-Luc Schaffhauser, Francesc Gambús, Linda McAvan, Kashetu Kyenge, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Peter Craig McQuaide (Commissione europea) e Norbert Neuser.

I membri convengono sul fatto che la malnutrizione è all'origine di numerosi problemi sanitari e sociali nei paesi ACP e discutono i miglioramenti che potrebbero essere apportati alla dieta, alla sicurezza dell'approvvigionamento alimentare e alla produzione alimentare a livello locale per porre rimedio alla situazione. Alcuni membri ACP riferiscono appassionatamente di come la malnutrizione colpisca le loro popolazioni e chiedono l'assistenza internazionale per combattere contro questo problema spesso nascosto.

2.   Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo

Neven Mimica delinea le priorità del suo mandato: i) raggiungere un ordine del giorno universale post-2015 in materia di sviluppo, in cui ogni paese dovrà assumere la responsabilità e la titolarità del proprio sviluppo e contribuire in modo equo agli sforzi globali; ii) negoziare il quadro post-Cotonou sulla base dei valori condivisi del partenariato ACP-UE; iii) una maggiore promozione della coerenza delle politiche per lo sviluppo. Il Commissario si è inoltre concentrato sull'epidemia di Ebola in corso e sulla risposta dell'UE non solo in termini di aiuti umanitari, ma anche di assistenza allo sviluppo per i paesi più colpiti.

3.   Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — catch-the-eye

Intervengono: Adjedoue Weidou (Ciad), Ismail Al Hag Musa (Sudan), Komi Selom Klassou (Togo), Norbert Neuser, Netty Baldeh (Gambia), Enrique Guerrero Salom, Davor Ivo Stier, David Ochieng (Kenia), Jean-Luc Schaffhauser, Lidia Senra, Louis Michel, Mame Balla Lo (Senegal), Bodil Ceballos, Abadula Gemeda Dago (Etiopia), David Martin, Ahamada Soukouna (Mali), Louis André Dacoury-Tabley (Costa d'Avorio), Mikael Phillips (Giamaica), Mohamed Ben Oumar (Niger), Pedro Silva Pereira e Hermann Razafimbelo (Madagascar).

Lo scambio di opinioni verte su argomenti quali: la lotta contro la fame e la malnutrizione, il ruolo del settore privato nella promozione dello sviluppo sostenibile, il potenziale impatto in Africa del partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP) tra gli Stati Uniti e l'UE, l'epidemia di Ebola, la situazione dei diritti umani in Etiopia e in Mauritania, e il futuro del partenariato ACP-UE.

Il commissario Mimica risponde alle domande poste dai membri secondo la procedura catch-the-eye.

4.   Tempo delle interrogazioni alla Commissione

Sono presentate in totale 31 interrogazioni alla Commissione.

La Commissione ha risposto precedentemente per iscritto a tali interrogazioni. Il commissario Mimica risponde oralmente alle interrogazioni supplementari dei seguenti interroganti:

| | interrogazione 2 di Juan Carlos Girauta Vidal sulla strategia di contenimento dell'Ebola; |
| --- | --- |

interrogazione 2 di Juan Carlos Girauta Vidal sulla strategia di contenimento dell'Ebola;

| | interrogazione 3 di Enrique Guerrero Salom su Ebola; |
| --- | --- |

interrogazione 3 di Enrique Guerrero Salom su Ebola;

| | interrogazione 4 di Pedro Silva Pereira sul controllo dell'epidemia di Ebola e sugli investimenti in materia di solidi sistemi sanitari nei paesi dell'Africa occidentale; |
| --- | --- |

interrogazione 4 di Pedro Silva Pereira sul controllo dell'epidemia di Ebola e sugli investimenti in materia di solidi sistemi sanitari nei paesi dell'Africa occidentale;

| | interrogazione 9 di Arne Gericke sull'eliminazione della poliomielite; |
| --- | --- |

interrogazione 9 di Arne Gericke sull'eliminazione della poliomielite;

| | interrogazione 10 di Marielle de Sarnez (sostituita da Pavel Telička) sui finanziamenti dell'accesso ai farmaci nei paesi ACP; |
| --- | --- |

interrogazione 10 di Marielle de Sarnez (sostituita da Pavel Telička) sui finanziamenti dell'accesso ai farmaci nei paesi ACP;

| | interrogazione 12 di Pavel Telička sul sostegno alle riforme e agli investimenti nel settore dell'istruzione in Africa; |
| --- | --- |

interrogazione 12 di Pavel Telička sul sostegno alle riforme e agli investimenti nel settore dell'istruzione in Africa;

| | interrogazione 17 di Davor Ivo Stier sulla buona governance, la trasparenza e la responsabilità nel quadro dello sfruttamento delle risorse naturali nei paesi ACP; |
| --- | --- |

interrogazione 17 di Davor Ivo Stier sulla buona governance, la trasparenza e la responsabilità nel quadro dello sfruttamento delle risorse naturali nei paesi ACP;

| | interrogazione 18 di Catherine Bearder sugli elefanti e il commercio di avorio; |
| --- | --- |

interrogazione 18 di Catherine Bearder sugli elefanti e il commercio di avorio;

| | interrogazione 21 di David Martinsull'attuazione dell'accordo di partenariato economico di Figi; |
| --- | --- |

interrogazione 21 di David Martinsull'attuazione dell'accordo di partenariato economico di Figi;

| | interrogazione 22 di Louis-Joseph Manscour (sostituito da David Martin) sul coinvolgimento del settore privato nella cooperazione allo sviluppo; |
| --- | --- |

interrogazione 22 di Louis-Joseph Manscour (sostituito da David Martin) sul coinvolgimento del settore privato nella cooperazione allo sviluppo;

| | interrogazione 27 di Kashetu Kyenge sui meccanismi di combinazione e lo sviluppo sostenibile; |
| --- | --- |

interrogazione 27 di Kashetu Kyenge sui meccanismi di combinazione e lo sviluppo sostenibile;

| | interrogazione 30 di Seb Dance (sostituito da Linda McAvan) sui diritti LGBT nell'accordo di Cotonou. |
| --- | --- |

interrogazione 30 di Seb Dance (sostituito da Linda McAvan) sui diritti LGBT nell'accordo di Cotonou.

Gli autori delle interrogazioni nn. 11, 13 e 16 non hanno domande supplementari.

Gli autori delle interrogazioni nn. 1, 5, 6, 7, 8, 14, 15, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 28, 29 e 31 non sono presenti.

5.   Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 27a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica

Un documento relativo al seguito dato alle risoluzioni approvate a Strasburgo è stato trasmesso all'Assemblea. Neven Mimica presenta i punti salienti di questo documento.

6.   Relazione dei partner economici e sociali

Presentazione a cura di Xavier Verboven, presidente del comitato di monitoraggio ACP, Comitato economico e sociale europeo — procedura catch-the-eye.

Xavier Verboven, presidente del comitato di monitoraggio ACP del Comitato economico e sociale europeo fornisce una sintesi della riunione dei gruppi di interesse economici e sociali ACP-UE dell'ottobre 2014.

Intervengono: Mohamed Ben Oumar (Niger) e Adjedoue Weidou (Ciad).

I membri sottolineano l'importanza delle organizzazioni della società civile e la necessità di rafforzarne le capacità.

(La riunione, sospesa alle 12.35, riprende alle 15.06)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Alhaj Muhammad MUMUNI e
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| Copresidenti | Cosegretari generali |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Alhaj Muhammad MUMUNI e

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Copresidenti

Cosegretari generali

ALLA PRESIDENZA: Louis MICHEL

Copresidente

7.   Sì! L'Africa può essere all'altezza delle sue ambizioni

Discussione programmatica

Olusegun Obasanjo, ex presidente della Nigeria, dipinge un quadro completo e vivace dell'evoluzione generale della diversità dei paesi africani nel corso degli ultimi 50 anni. Egli sottolinea, in particolare, la mutevole situazione degli ultimi dieci anni, in cui le nuove opportunità hanno creato nuove speranze e nuove ambizioni per quanto riguarda la pace, la democrazia, il buon governo, il progresso economico e la dignità umana. Egli sottolinea che l'Africa ha bisogno innanzitutto di una visione e di una leadership coraggiose, sulla base di un'analisi dei punti di forza e di debolezza locali.

Intervengono: Nick Westcott (SEAE), Michael Gahler, Christophe Apala Pen’Apala Lutundula (Repubblica democratica del Congo), Kashetu Kyenge, Musa Hussein Naib (Eritrea), Abadula Gemeda Dago (Etiopia), Netty Baldeh (Gambia), copresidenteLouis Michel, João Ferreira, Joyce Laboso (Kenia), Laura Agea, James Munthali (Malawi), Jean-Luc Schaffhauser, Ahamada Soukouna (Mali), Joachim Zeller, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Adjedoue Weidou (Ciad), Kennedy K. Hamudulu (Zambia), Mayria Gabriel e Sanghone Sall (Senegal).

I membri condividono in gran parte le ambizioni circa la ripresa dell'Africa, ma insistono sulla necessità di una più efficace attuazione dei singoli programmi, piuttosto che di una nuova visione a livello di Unione africana. Alcuni deputati sottolineano come la lotta alla corruzione ed una efficace imposizione fiscale siano fondamentali per la riduzione del debito. I membri discutono inoltre questioni come la migrazione, la diversità culturale a fronte dei diritti umani, l'eliminazione della povertà, il fondamentalismo e la condizionalità degli aiuti allo sviluppo. Si parla inoltre di partenariato pubblico-privato, di accordi di partenariato economico e dell'aumento della creazione di posti di lavoro.

Olusegun Obasanjo risponde alle domande poste dai membri.

(La riunione, sospesa alle 18.00, riprende alle 18.05)

8.   Sfide e necessità specifiche dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo

Discussione senza risoluzione

Intervengono: Andre Worrell (Barbados), Maurice Ponga, Norbert Neuser, copresidente Fitz A. Jackson, Mikael Phillips (Giamaica), Catherine Bearder, Bodil Ceballos, Eleni Theocharous, Len Ishmael (Commonwealth di Dominica) e Peter Craig McQuaide (Commissione europea).

I membri ricordano che, in coincidenza con il 2014 — Anno internazionale dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS), occorre intervenire in modo determinato per affrontare le numerose sfide che attendono quegli stati, e in particolare la loro vulnerabilità agli shock esterni, come le calamità naturali, i cambiamenti climatici o l'innalzamento del livello del mare. L'attuale discussione dell'ordine del giorno post-2015 in materia di sviluppo offre l'occasione per affrontare efficacemente queste sfide. Si dovrebbe tener conto delle dimensioni ridotte, della lontananza, dell'isolamento, del livello di sviluppo e della dipendenza energetica e alimentare dei SIDS al momento di definire una strategia di sviluppo per tali paesi.

9.   Strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile

Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio

Correlatori: Arnaldo Andrade Ramos (Capo Verde) e Bogdan Brunon Wenta

Arnaldo Andrade Ramos (Capo Verde) e Joachim Zeller (in sostituzione di Bogdan Brunon Wenta) presentano la relazione.

Intervengono: Theodor Dumitru Stolojan, Linda McAvan, Joyce Laboso (Kenia), Pavel Telička, Ahamada Soukouna (Mali), Adjedoue Weidou (Ciad), Ignazio Corrao, K. Hamudulu (Zambia), Francesc Gambús, Peter Craig McQuaide (Commissione europea).

I membri riconoscono l'importanza del ruolo del settore privato nello sviluppo inclusivo e sostenibile, come elemento chiave per la crescita economica, la creazione di posti di lavoro, l'offerta di beni e servizi e il commercio e l'innovazione. Essi sottolineano inoltre le sfide che il settore privato sta affrontando e riconoscono che ciò richiede un ambiente economico più favorevole, con un più facile accesso ai finanziamenti e ai mercati.

Arnaldo Andrade Ramos (Capo Verde) conclude la discussione.

(La seduta termina alle 19.15)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidenti

Alhaj Muhammad MUMUNI e

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosegretari generali

---

| 13.5.2015 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 160/9 |
| --- | --- | --- | --- |

13.5.2015

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 160/9

---

ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA DELL'ACCORDO DI PARTENARIATO CONCLUSO FRA I MEMBRI DEL GRUPPO DEGLI STATI DI AFRICA, CARAIBI E PACIFICO, DA UN LATO, E L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL'ALTRO

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI MERCOLEDÌ3 DICEMBRE 2014

(2015/C 160/03)

Indice

| 1. | Punto urgente n. 2: Espansione del terrorismo in Africa | 9 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | La sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi | 10 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Votazione sulle proposte di risoluzione incluse nelle relazioni presentate dalle tre commissioni permanenti | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Votazione sulle proposte di risoluzione urgenti | 11 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Approvazione del processo verbale della seduta di lunedì 1 dicembre 2014 pomeriggio e della sedute di martedì 2 dicembre 2014, mattina e pomeriggio | 11 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Varie | 11 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Data e luogo della 29a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica | 11 |
| --- | --- | --- |

7.

| Allegato I | Elenco alfabetico dei membri dell'Assemblea parlamentare paritetica | 12 |
| --- | --- | --- |

Allegato I

| Allegato II | Elenco di presenza alla sessione svoltasi dal 1 al 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia) | 17 |
| --- | --- | --- |

Allegato II

| Allegato III | Accreditamento dei delegati non parlamentari | 21 |
| --- | --- | --- |

Allegato III

| Allegato IV | Testi approvati | 22 |
| --- | --- | --- |

Allegato IV

| — | Risoluzione sulla sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi (ACP-UE/101.715/14/def.) | 22 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Risoluzione sulla strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile (ACP-EU/101.700/14/def.) | 26 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Risoluzione sulle conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP (ACP-UE/101.717/14/def.) | 32 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Risoluzione sull'epidemia di Ebola (ACP-UE 101.727/14/def.) | 37 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Risoluzione sull'espansione del terrorismo in Africa (ACP-UE/101.728/14/def.) | 42 |
| --- | --- | --- |

—

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI MERCOLEDÌ 3 DICEMBRE 2014

(La seduta inizia alle 9.05)

ALLA PRESIDENZA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

Il presidente ricorda che, a causa di un'importante votazione presso il parlamento italiano, il Presidente in carica italiano del Consiglio non può partecipare alla sessione: tutti i punti che richiedono la presenza del Consiglio dell'UE sono stati quindi eliminati dall'ordine del giorno.

1.   Punto urgente n. 2: Espansione del terrorismo in Africa

Claude Moniquet, direttore dello European Strategic Intelligence and Security Centre, fa riferimento ai più recenti attacchi terroristici avvenuti in Africa e sottolinea che vi sono circa dieci organizzazioni che mirano ad aumentare il proprio impatto e la propria presenza geografica in Africa, sfruttando la mancanza di opportunità per i giovani.

Intervengono: Michael Gahler, Abadula Gemeda Dago (Etiopia), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambia), Ahamada Soukouna (Mali), copresidente Louis Michel, Mohamed El Moctar Zamel (Mauritania), Mohamed Ben Oumar (Niger), Komi Selom Klassou (Togo), Ignazio Corrao, Adjedoue Weidou (Ciad), Jeanne d’Arc Uwimanimpaye (Ruanda), Jean-Luc Schaffhauser, Joachim Zeller, Joyce Laboso (Kenia), Mariya Gabriel e Musa Hussein Naib (Eritrea).

I membri sottolineano la necessità sia di un'azione a lungo termine per contrastare le cause profonde, sia di un'urgente intensificazione degli sforzi internazionali per far fronte alle crescenti minacce provenienti dalle reti terroristiche. Essi sottolineano i collegamenti con la criminalità organizzata e i crescenti sforzi dei paesi africani per combattere il terrorismo, il che esige il coordinamento e il sostegno della comunità internazionale al fine di affrontare in modo appropriato un problema globalizzato.

Claude Moniquet conclude il dibattito. Kristin de Peyron (SEAE) espone alcune considerazioni conclusive.

2.   La sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi

Commissione per gli affari politici

Corelatori: Komi Selom Klassou (Togo) e Joachim Zeller

Komi Selom Klassou (Togo) e Joachim Zeller presentano la relazione

Intervengono: Boniface Yêhouétomè (Benin), Mariya Gabriel, Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Laurent Ngon-Baba (Repubblica centrafricana), copresidente Louis Michel, Bodil Ceballos, Netty Baldeh (Gambia), Ignazio Corrao, Jean-Luc Schaffhauser, Michael Gahler, Ahamada Soukouna (Mali), Kashetu Kyenge, Davor Ivo Stier, Jeanne d’Arc Uwimanimpaye (Ruanda), Francesc Gambús, Adjedoue Weidou (Ciad) e Sangoné Sall (Senegal).

I membri sottolineano che una mancata riconciliazione dopo un conflitto comporterebbe un conflitto ripetuto e rinnovato. Essi convengono sul fatto che trovare un giusto equilibrio tra la giustizia di transizione e la riconciliazione, la memoria e la pace sociale costituisca una condizione preliminare per realizzare una riconciliazione duratura e sostenibile. I membri sottolineano che si deve tener conto degli specifici aspetti nazionali e locali e che non è sufficiente lavorare sulla riconciliazione solo a livello nazionale, ma che è necessario comprendere tutti i gruppi a livello locale, in particolare le donne e i giovani.

I corelatori concludono la discussione.

(La riunione, sospesa alle 11.05, riprende alle 12.10)

ALLA PRESIDENZA: Louis MICHEL

Copresidente

3.   Votazione sulle proposte di risoluzione incluse nelle relazioni presentate dalle tre commissioni permanenti

Il Copresidente ricorda all'Assemblea le modalità di voto.

| — | La sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi (ACP-UE/101.715/14/def.)
  Commissione per gli affari politici
  Relazione di Komi Selom Klassou (Togo) e Joachim Zeller
  Emendamenti approvati: Emendamento orale 1
  Emendamenti decaduti: 1 e paragrafo 17
  La risoluzione così modificata è approvata con 55 voti favorevoli e 1 contrario. |
| --- | --- |

—

La sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi (ACP-UE/101.715/14/def.)

Commissione per gli affari politici

Relazione di Komi Selom Klassou (Togo) e Joachim Zeller

Emendamenti approvati: Emendamento orale 1

Emendamenti decaduti: 1 e paragrafo 17

La risoluzione così modificata è approvata con 55 voti favorevoli e 1 contrario.

| — | Strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile (ACP-EU/101.700/14/def.)
  Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio
  Relazione di Arnaldo Andrade Ramos (Capo Verde) e Bogdan Brunon Wenta
  Emendamenti approvati: 1 e emendamento orale 1
  Emendamenti decaduti: 2
  La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità. |
| --- | --- |

—

Strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile (ACP-EU/101.700/14/def.)

Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio

Relazione di Arnaldo Andrade Ramos (Capo Verde) e Bogdan Brunon Wenta

Emendamenti approvati: 1 e emendamento orale 1

Emendamenti decaduti: 2

La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità.

| — | Le conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP (ACP-UE/101.717/14/def.)
  Commissione per gli affari sociali e l'ambiente
  Relazione di Alban Bagbin (Ghana) e Nobert Neuser
  Emendamenti respinti: 1
  Il gruppo PPE chiede di procedere a una votazione per collegi separati sul paragrafo 32, il paragrafo 33 e il considerando A bis che vengono respinti. I gruppi S&D e ALDE chiedono di procedere ad una votazione per parti separate sul considerando N e tutte le parti sono approvate.
  La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità. |
| --- | --- |

—

Le conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP (ACP-UE/101.717/14/def.)

Commissione per gli affari sociali e l'ambiente

Relazione di Alban Bagbin (Ghana) e Nobert Neuser

Emendamenti respinti: 1

Il gruppo PPE chiede di procedere a una votazione per collegi separati sul paragrafo 32, il paragrafo 33 e il considerando A bis che vengono respinti. I gruppi S&D e ALDE chiedono di procedere ad una votazione per parti separate sul considerando N e tutte le parti sono approvate.

La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità.

4.   Votazione su proposte di risoluzione urgenti

| — | L'epidemia di Ebola (ACP-UE 101.727/14/def.)
  Emendamenti approvati: 1
  Emendamenti respinti: 3
  Emendamenti ritirati: 2
  La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità. |
| --- | --- |

—

L'epidemia di Ebola (ACP-UE 101.727/14/def.)

Emendamenti approvati: 1

Emendamenti respinti: 3

Emendamenti ritirati: 2

La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità.

| — | L'espansione del terrorismo in Africa (ACP-UE/101.728/14/def.)
  Emendamenti approvati: 1, 2, 3
  La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità con un'astensione. |
| --- | --- |

—

L'espansione del terrorismo in Africa (ACP-UE/101.728/14/def.)

Emendamenti approvati: 1, 2, 3

La risoluzione così modificata è approvata all'unanimità con un'astensione.

5.   Approvazione del processo verbale della seduta di lunedì, 1 dicembre 2014, pomeriggio, e delle sedute di martedì 2 dicembre 2014, mattina e pomeriggio

I processi verbali sono approvati.

6.   Varie

Catherine Bearder e il copresidente Louis Michel comunicano all'Assemblea che il film «Virunga», sul parco nazionale situato nella parte orientale della Repubblica democratica del Congo, è stato appena candidato all'Oscar nella categoria «Miglior documentario».

7.   Data e luogo della 29a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica

La prossima riunione si terrà dal 15 al 17 giugno 2015 a Port Vila (Vanuatu).

(La seduta termina alle 12.30)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Copresidenti

Alhaj Muhammad MUMUNI e

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosegretari generali

---

ALLEGATO I

ELENCO ALFABETICO DEI MEMBRI DELL'ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA

| Rappresentanti dei paesi ACP | Rappresentanti del PE |
| --- | --- |
| JACKSON (GIAMAICA), copresidente | MICHEL, copresidente |
| | |
| ANGOLA | ADINOLFI |
| ANTIGUA E BARBUDA | AGEA |
| BAHAMAS | ALIOT |
| BARBADOS (VP) | ARENA |
| BELIZE | BAY |
| BENIN | BEARDER |
| BOTSWANA | BUONANNO |
| BURKINA-FASO | CAMPBELL BANNERMAN |
| BURUNDI | CASA |
| CAMERUN | CEBALLOS |
| CAPO VERDE | CHRISTENSEN |
| REPUBBLICA CENTRAFRICANA | CORRAO |
| CIAD (VP) | DANCE |
| COMORE (ISOLE) | DELAHAYE |
| CONGO (Repubblica democratica del) (VP) | DE SARNEZ |
| CONGO (Repubblica del) | DUDA (VP) |
| ISOLE COOK | DUNCAN |
| COSTA D ' AVORIO | ENGSTRÖM |
| GIBUTI | ESTARÀS FERRAGUT |
| DOMINICA | FERRARA |
| REPUBBLICA DOMINICANA | FERREIRA (VP) |
| GUINEA EQUATORIALE (1) | FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ |
| ERITREA | FLORENZ |
| ETIOPIA (VP) | GABRIEL |
| FIGI | GÁL |
| GABON | GARDIAZABAL RUBIAL |
| GAMBIA | GEBHARDT |
| GHANA | GERICKE |
| GRENADA | GERINGER DE OEDENBERG |
| GUINEA | GIRAUTA VIDAL |
| GUINEA-BISSAU | GIUFFRIDA |
| GUIANA | GOERENS |
| HAITI | GRIESBECK |
| GIAMAICA | GUERRERO SALOM |
| KIRIBATI | HANNAN (VP) |
| LESOTHO | HERRANZ GARCÍA |
| LIBERIA | HETMAN |
| MADAGASCAR | HEUBUCH |
| MALAWI (VP) | ITURGAIZ |
| MALI | KARSKI |
| ISOLE MARSHALL (Repubblica delle) | KYENGE (VP) |
| MAURITANIA | LÓPEZ AGUILAR (VP) |
| MAURIZIO | LÖSING |
| MICRONESIA (Stati federati di) | MCAVAN |
| MOZAMBICO (VP) | MANSCOUR (VP) |
| NAMIBIA | MARUSIK |
| NAURU | MIZZI |
| NIGER | MUSELIER (VP) |
| NIGERIA (VP) | MUSSOLINI |
| NIUE (VP) | NART (VP) |
| PALAU | NEGRESCU |
| PAPUA NUOVA GUINEA | NEUSER |
| RUANDA | NOICHL |
| SAINT KITTS E NEVIS | OMARJEE |
| SAINT LUCIA | PAPADIMOULIS |
| SAINT VINCENT E GRENADINE | PEDICINI (VP) |
| SAMOA | PHILIPPOT |
| SAO TOMÉ E PRINCIPE | POGLIESE |
| SENEGAL (VP) | RIVASI (VP) |
| SEICELLE | ROLIN |
| SIERRA LEONE | ROSATI |
| SALOMONE | RUAS (VP) |
| SOMALIA | SALVINI |
| SUDAFRICA | SARGENTINI |
| SUDAN (VP) (1) | SCHREIJER-PIERIK |
| SURINAME (VP) | SENRA RODRÍGUEZ |
| SWAZILAND | STOLOJAN |
| TANZANIA | THOMAS |
| TIMOR ORIENTALE | VAIDERE |
| TOGO | WENTA |
| TONGA (VP) | WERNER |
| TRINIDAD E TOBAGO | WIELAND |
| TUVALU | WIŚNIEWSKA (VP) |
| UGANDA | ZÁBORSKÁ |
| VANUATU | ZELLER |
| ZAMBIA | ZORRINHO |
| ZIMBABWE | ZWIEFKA |

Rappresentanti dei paesi ACP

Rappresentanti del PE

JACKSON (GIAMAICA), copresidente

MICHEL, copresidente

ANGOLA

ADINOLFI

ANTIGUA E BARBUDA

AGEA

BAHAMAS

ALIOT

BARBADOS (VP)

ARENA

BELIZE

BAY

BENIN

BEARDER

BOTSWANA

BUONANNO

BURKINA-FASO

CAMPBELL BANNERMAN

BURUNDI

CASA

CAMERUN

CEBALLOS

CAPO VERDE

CHRISTENSEN

REPUBBLICA CENTRAFRICANA

CORRAO

CIAD (VP)

DANCE

COMORE (ISOLE)

DELAHAYE

CONGO (Repubblica democratica del) (VP)

DE SARNEZ

CONGO (Repubblica del)

DUDA (VP)

ISOLE COOK

DUNCAN

COSTA D ' AVORIO

ENGSTRÖM

GIBUTI

ESTARÀS FERRAGUT

DOMINICA

FERRARA

REPUBBLICA DOMINICANA

FERREIRA (VP)

GUINEA EQUATORIALE (1)

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

ERITREA

FLORENZ

ETIOPIA (VP)

GABRIEL

FIGI

GÁL

GABON

GARDIAZABAL RUBIAL

GAMBIA

GEBHARDT

GHANA

GERICKE

GRENADA

GERINGER DE OEDENBERG

GUINEA

GIRAUTA VIDAL

GUINEA-BISSAU

GIUFFRIDA

GUIANA

GOERENS

HAITI

GRIESBECK

GIAMAICA

GUERRERO SALOM

KIRIBATI

HANNAN (VP)

LESOTHO

HERRANZ GARCÍA

LIBERIA

HETMAN

MADAGASCAR

HEUBUCH

MALAWI (VP)

ITURGAIZ

MALI

KARSKI

ISOLE MARSHALL (Repubblica delle)

KYENGE (VP)

MAURITANIA

LÓPEZ AGUILAR (VP)

MAURIZIO

LÖSING

MICRONESIA (Stati federati di)

MCAVAN

MOZAMBICO (VP)

MANSCOUR (VP)

NAMIBIA

MARUSIK

NAURU

MIZZI

NIGER

MUSELIER (VP)

NIGERIA (VP)

MUSSOLINI

NIUE (VP)

NART (VP)

PALAU

NEGRESCU

PAPUA NUOVA GUINEA

NEUSER

RUANDA

NOICHL

SAINT KITTS E NEVIS

OMARJEE

SAINT LUCIA

PAPADIMOULIS

SAINT VINCENT E GRENADINE

PEDICINI (VP)

SAMOA

PHILIPPOT

SAO TOMÉ E PRINCIPE

POGLIESE

SENEGAL (VP)

RIVASI (VP)

SEICELLE

ROLIN

SIERRA LEONE

ROSATI

SALOMONE

RUAS (VP)

SOMALIA

SALVINI

SUDAFRICA

SARGENTINI

SUDAN (VP) (1)

SCHREIJER-PIERIK

SURINAME (VP)

SENRA RODRÍGUEZ

SWAZILAND

STOLOJAN

TANZANIA

THOMAS

TIMOR ORIENTALE

VAIDERE

TOGO

WENTA

TONGA (VP)

WERNER

TRINIDAD E TOBAGO

WIELAND

TUVALU

WIŚNIEWSKA (VP)

UGANDA

ZÁBORSKÁ

VANUATU

ZELLER

ZAMBIA

ZORRINHO

ZIMBABWE

ZWIEFKA

COMMISSIONE PER GLI AFFARI POLITICI

| Membri ACP | Membri PE |
| --- | --- |
| HLONGWANE (ZIMBABWE), copresidente
  BURKINA-FASO, VP
  WAIS (GIBUTI), VP | GOERENS, copresidente
  ZELLER, VP
  GUERRERO SALOM, VP |
| | |
| ANTIGUA E BARBUDA
  YEHOUETOME (BENIN)
  GBERI (CAMERUN)
  NGON-BABA (REPUBBLICA CENTRAFRICANA)
  DJABIR (COMORE)
  CONGO, Repubblica del
  DACOURY-TABLEY (COSTA D ' AVORIO)
  FIGI
  SEERAJ (GUIANA)
  PRIVERT (HAITI)
  PHILLIPS (GIAMAICA)
  LABOSO (KENIA)
  LIBERIA
  MUNTHALI (MALAWI)
  SOUKOUNA (MALI)
  ISOLE MARSHALL
  SITHOLE (MOZAMBICO)
  NAURU
  SAINT VINCENT E GRENADINE
  NDUGAI (TANZANIA)
  SANTOS (TIMOR ORIENTALE)
  KLASSOU (TOGO)
  TAUSI (TUVALU) | ADINOLFI
  CASA
  CEBALLOS
  CORRAO
  DANCE
  DUDA
  ENGSTRÖM
  GABRIEL
  GAL
  GEBHARDT
  KARSKI
  KYENGE
  LEWER
  LÖSING
  LÓPEZ AGUILAR
  MICHEL
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RUAS
  WERNER
  WIELAND
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Membri ACP

Membri PE

HLONGWANE (ZIMBABWE), copresidente

BURKINA-FASO, VP

WAIS (GIBUTI), VP

GOERENS, copresidente

ZELLER, VP

GUERRERO SALOM, VP

ANTIGUA E BARBUDA

YEHOUETOME (BENIN)

GBERI (CAMERUN)

NGON-BABA (REPUBBLICA CENTRAFRICANA)

DJABIR (COMORE)

CONGO, Repubblica del

DACOURY-TABLEY (COSTA D ' AVORIO)

FIGI

SEERAJ (GUIANA)

PRIVERT (HAITI)

PHILLIPS (GIAMAICA)

LABOSO (KENIA)

LIBERIA

MUNTHALI (MALAWI)

SOUKOUNA (MALI)

ISOLE MARSHALL

SITHOLE (MOZAMBICO)

NAURU

SAINT VINCENT E GRENADINE

NDUGAI (TANZANIA)

SANTOS (TIMOR ORIENTALE)

KLASSOU (TOGO)

TAUSI (TUVALU)

ADINOLFI

CASA

CEBALLOS

CORRAO

DANCE

DUDA

ENGSTRÖM

GABRIEL

GAL

GEBHARDT

KARSKI

KYENGE

LEWER

LÖSING

LÓPEZ AGUILAR

MICHEL

PHILIPPOT

POGLIESE

RUAS

WERNER

WIELAND

ZORRINHO

ZWIEFKA

COMMISSIONE PER LO SVILUPPO ECONOMICO, LE FINANZE E IL COMMERCIO

| Membri ACP | Membri PE |
| --- | --- |
| TRINIDAD E TOBAGO
  KING-ROUSSEAU (TRINIDAD E TOBAGO)
  TONGA, VP | FERRARA, copresidente
  ESTARÀS FERRAGUT, VP
  MANSCOUR, VP |
| | |
| WORRELL (BARBADOS)
  BOTSWANA
  KARERWA (BURUNDI)
  CAPO VERDE
  WA BASHARA (RDC)
  GUINEA EQUATORIALE (2)

  DAGO (ETIOPIA)
  SYLLA (GUINEA)
  MANI (GUINEA BISSAU)
  KIRIBATI
  RAZAFIMBELO (MADAGASCAR)
  NAMIBIA
  NIGERIA
  NIUE
  SAO TOMÉ E PRINCIPE
  SALL (SENEGAL)
  SALOMONE
  ST. KITTS E NEVIS
  ST. LUCIA
  MAGID (SUDAN) (2)

  PANKA (SURINAME)
  DLAMINI (SWAZILAND)
  OULANYAH (UGANDA)
  HAMUDULU (ZAMBIA) | ARENA
  BAY
  CAMPBELL BANNERMAN
  DE SARNEZ
  DELAHAYE
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GIRAUTA VIDAL
  GRIESBECK
  HANNAN
  MIZZI
  MUSELIER
  NEGRESCU
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI
  ROSATI
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  STOLOJAN
  THOMAS
  WENTA |

Membri ACP

Membri PE

TRINIDAD E TOBAGO

KING-ROUSSEAU (TRINIDAD E TOBAGO)

TONGA, VP

FERRARA, copresidente

ESTARÀS FERRAGUT, VP

MANSCOUR, VP

WORRELL (BARBADOS)

BOTSWANA

KARERWA (BURUNDI)

CAPO VERDE

WA BASHARA (RDC)

GUINEA EQUATORIALE (2)

DAGO (ETIOPIA)

SYLLA (GUINEA)

MANI (GUINEA BISSAU)

KIRIBATI

RAZAFIMBELO (MADAGASCAR)

NAMIBIA

NIGERIA

NIUE

SAO TOMÉ E PRINCIPE

SALL (SENEGAL)

SALOMONE

ST. KITTS E NEVIS

ST. LUCIA

MAGID (SUDAN) (2)

PANKA (SURINAME)

DLAMINI (SWAZILAND)

OULANYAH (UGANDA)

HAMUDULU (ZAMBIA)

ARENA

BAY

CAMPBELL BANNERMAN

DE SARNEZ

DELAHAYE

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GIRAUTA VIDAL

GRIESBECK

HANNAN

MIZZI

MUSELIER

NEGRESCU

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI

ROSATI

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

STOLOJAN

THOMAS

WENTA

COMMISSIONE PER GLI AFFARI SOCIALI E L'AMBIENTE

| Membri ACP | Membri PE |
| --- | --- |
| GABON, copresidente
  BALDEH (GAMBIA), VP
  REPUBBLICA DOMINICANA VP | RIVASI, copresidente
  AGEA, VP
  MUSSOLINI, VP |
| | |
| PEREIRA (ANGOLA)
  BAHAMAS
  PEYREFITTE (BELIZE)
  ADJEDOUE (CIAD)
  ISOLE COOK
  DOMINICA
  NAIB (ERITREA)
  ASAMOAH (GHANA)
  GARRAWAY (GRENADA)
  SOFONIA (LESOTHO)
  ZAMEL (MAURITANIA)
  MAURIZIO
  MICRONESIA, STATI FEDERATI DI
  OUMAR (NIGER)
  KAWAI (PALAU)
  PAPUA NUOVA GUINEA
  UWMANIPAYE (RUANDA)
  HUNT (SAMOA)
  POOL (SEICELLE)
  LEWALLY (SIERRA LEONE)
  SOMALIA
  DUNJWA (SUDAFRICA)
  LENGKON (VANUATU) | ALIOT
  BEARDER
  BUONANNO
  CHRISTENSEN
  FERREIRA
  GARDIAZABAL RUBIAL
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIUFFRIDA
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  ITURGAIZ
  MARUSIK
  McAVAN
  NART
  NEUSER
  NOICHL
  ROLIN
  SENRA RODRÍGUEZ
  VAIDERE
  WIŚNIEWSKA
  ZABORSKA |

Membri ACP

Membri PE

GABON, copresidente

BALDEH (GAMBIA), VP

REPUBBLICA DOMINICANA VP

RIVASI, copresidente

AGEA, VP

MUSSOLINI, VP

PEREIRA (ANGOLA)

BAHAMAS

PEYREFITTE (BELIZE)

ADJEDOUE (CIAD)

ISOLE COOK

DOMINICA

NAIB (ERITREA)

ASAMOAH (GHANA)

GARRAWAY (GRENADA)

SOFONIA (LESOTHO)

ZAMEL (MAURITANIA)

MAURIZIO

MICRONESIA, STATI FEDERATI DI

OUMAR (NIGER)

KAWAI (PALAU)

PAPUA NUOVA GUINEA

UWMANIPAYE (RUANDA)

HUNT (SAMOA)

POOL (SEICELLE)

LEWALLY (SIERRA LEONE)

SOMALIA

DUNJWA (SUDAFRICA)

LENGKON (VANUATU)

ALIOT

BEARDER

BUONANNO

CHRISTENSEN

FERREIRA

GARDIAZABAL RUBIAL

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIUFFRIDA

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

ITURGAIZ

MARUSIK

McAVAN

NART

NEUSER

NOICHL

ROLIN

SENRA RODRÍGUEZ

VAIDERE

WIŚNIEWSKA

ZABORSKA

---

(1)  Con lo statuto di osservatori.

(2)  Con lo statuto di osservatori.

---

ALLEGATO II

ELENCO DI PRESENZA ALLA SESSIONE SVOLTASI DAL 1o AL 3 DICEMBRE 2014 A STRASBURGO (FRANCIA)

| JACKSON (Giamaica), copresidente | MICHEL, copresidente |
| --- | --- |
| | |
| PEREIRA (Angola)
  WORRELL (Barbados) (VP)
  YEHOUETOME (Benin)
  KARERWA (Burundi)
  GBERI (Camerun)
  ANDRADE RAMOS (Capo Verde)
  DJABIR (Comore)
  NGON-BABA (Repubblica centrafricana)
  WEIDOU (Ciad) (VP)
  NSIMBA MWANDO (Congo, Repubblica democratica del) (VP)
  NDOU ANE (Congo, Repubblica del)
  DACOURY-TABLEY (Costa d'Avorio)
  WAIS (Gibuti)
  JIMENEZ (Repubblica dominicana)
  NAIB (Eritrea)
  DAGO (Etiopia) (VP)
  ASANGONO (Guinea equatoriale) (2)

  MILEBOU (Gabon)
  BALDEH (Gambia)
  ASAMOAH (Ghana)
  GARRAWAY (Grenada)
  SYLLA (Guinea)
  MANE (Guinea-Bissau)
  SEERAJ (Guiana)
  PRIVERT (Haïti)
  PHILLIPS (Giamaica)
  LABOSO (Kenia)
  SOFONIA (Lesotho)
  MUNTHALE (Liberia)
  RAZAFINDRAVELO (Madagascar)
  MUNTHALI (Malawi)
  SOUKOUNA (Mali)
  ZAMEL (Mauritania)
  SITHOLE (Mozambico)
  NAHOLO (Namibia)
  OUMAR (Niger)
  ATOSE (Nigeria)
  KANAI (Palau)
  KOMUN (Papua Nuova Guinea)
  UWMANIPAYE (Ruanda)
  LONG (Santa Lucia)
  HUNT (Samoa)
  SALL Senegal (VP)
  POOLE (Seicelle)
  BUNDU (Sierra Leone)
  DUNJWA (Sudafrica)
  AMIR (Sudan) (2)

  PANKA (Suriname) (VP)
  DLAMINI (Swaziland)
  NDUGAI (Tanzania)
  SANTOS (Timor est) (1)

  KLASSOU (Togo)
  KING-ROUSSEAU (Trinidad e Tobago) (1)

  TAUSI (Tuvalu)
  OULANYAH (Uganda)
  LENGKON (Vanuatu)
  HAMUDULU (Zambia)
  RUKOBO (Zimbabwe) | AGEA
  BEARDER
  CEBALLOS
  CORRAO
  FERREIRA (3)
   (4)

  GABRIEL
  GAHLER (in sostituzione di GAL, K.)
  GAMBUS (in sostituzione di HERRANZ GARCIA, E.)
  GERICKE
  GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

  GUERRERO SALOM (3)
   (4)

  HEUBUCH (3)
   (4)

  KYENGE (3)
   (5)

  LÓPEZ AGUILAR (3)
   (4)

  MARTIN (in sostituzione di MANSCOUR L. J.) (3)
   (4)

  McAVAN
  NART (3)

  NEUSER
  PEDICINI
  PONGA (in sostituzione di DELAHAYE, A.)
  RIVASI (3)

  SCHAFFHAUSER (in sostituzione di ALIOT, L.)
  SENRA RODRÍGUEZ (3)
   (4)

  SILVA PEREIRA (in sostituzione di THOMAS, I.) (3)
   (4)

  STIER (in sostituzione di CASA, D.)
  STOLOJAN
  TELICKA (in sostituzione di DE SARNEZ, M.) (3)
   (4)

  THEOCHAROUS (in sostituzione di MUSSOLINI, A.)
  WENTA (3)
   (5)

  WIELAND (3)

  ZELLER
  ZORRINHO (3)
   (4) |

JACKSON (Giamaica), copresidente

MICHEL, copresidente

PEREIRA (Angola)

WORRELL (Barbados) (VP)

YEHOUETOME (Benin)

KARERWA (Burundi)

GBERI (Camerun)

ANDRADE RAMOS (Capo Verde)

DJABIR (Comore)

NGON-BABA (Repubblica centrafricana)

WEIDOU (Ciad) (VP)

NSIMBA MWANDO (Congo, Repubblica democratica del) (VP)

NDOU ANE (Congo, Repubblica del)

DACOURY-TABLEY (Costa d'Avorio)

WAIS (Gibuti)

JIMENEZ (Repubblica dominicana)

NAIB (Eritrea)

DAGO (Etiopia) (VP)

ASANGONO (Guinea equatoriale) (2)

MILEBOU (Gabon)

BALDEH (Gambia)

ASAMOAH (Ghana)

GARRAWAY (Grenada)

SYLLA (Guinea)

MANE (Guinea-Bissau)

SEERAJ (Guiana)

PRIVERT (Haïti)

PHILLIPS (Giamaica)

LABOSO (Kenia)

SOFONIA (Lesotho)

MUNTHALE (Liberia)

RAZAFINDRAVELO (Madagascar)

MUNTHALI (Malawi)

SOUKOUNA (Mali)

ZAMEL (Mauritania)

SITHOLE (Mozambico)

NAHOLO (Namibia)

OUMAR (Niger)

ATOSE (Nigeria)

KANAI (Palau)

KOMUN (Papua Nuova Guinea)

UWMANIPAYE (Ruanda)

LONG (Santa Lucia)

HUNT (Samoa)

SALL Senegal (VP)

POOLE (Seicelle)

BUNDU (Sierra Leone)

DUNJWA (Sudafrica)

AMIR (Sudan) (2)

PANKA (Suriname) (VP)

DLAMINI (Swaziland)

NDUGAI (Tanzania)

SANTOS (Timor est) (1)

KLASSOU (Togo)

KING-ROUSSEAU (Trinidad e Tobago) (1)

TAUSI (Tuvalu)

OULANYAH (Uganda)

LENGKON (Vanuatu)

HAMUDULU (Zambia)

RUKOBO (Zimbabwe)

AGEA

BEARDER

CEBALLOS

CORRAO

FERREIRA (3)
   (4)

GABRIEL

GAHLER (in sostituzione di GAL, K.)

GAMBUS (in sostituzione di HERRANZ GARCIA, E.)

GERICKE

GIRAUTA VIDAL (3)
   (4)

GUERRERO SALOM (3)
   (4)

HEUBUCH (3)
   (4)

KYENGE (3)
   (5)

LÓPEZ AGUILAR (3)
   (4)

MARTIN (in sostituzione di MANSCOUR L. J.) (3)
   (4)

McAVAN

NART (3)

NEUSER

PEDICINI

PONGA (in sostituzione di DELAHAYE, A.)

RIVASI (3)

SCHAFFHAUSER (in sostituzione di ALIOT, L.)

SENRA RODRÍGUEZ (3)
   (4)

SILVA PEREIRA (in sostituzione di THOMAS, I.) (3)
   (4)

STIER (in sostituzione di CASA, D.)

STOLOJAN

TELICKA (in sostituzione di DE SARNEZ, M.) (3)
   (4)

THEOCHAROUS (in sostituzione di MUSSOLINI, A.)

WENTA (3)
   (5)

WIELAND (3)

ZELLER

ZORRINHO (3)
   (4)

Hanno partecipato inoltre alla riunione:

ANGOLA

TEIXEIRA

PEDRO

JAIME

PEDRO

ANDRÉ

SALAKIAKU

BARBADOS

BRATHWAITE

BENIN

DAYORI

HOUNGNIGBO

AGNIDOZAN

BOTSWANA

MATAMBO

BURUNDI

MWIDOGO

HABONIMANA

NIYUBAHWE

NDAYIRORERE

CAMERUN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

NGOUNGOURE SAMBA

REPUBBLICA CENTRAFRICANA

NHON-BABA

NOUGANGA

CIAD

ADJI

MOG-NANGAR

GUELPINA

CONGO, Repubblica del

TSATY MABIALA

INGANI

MVOUAMA

BANDOUBOULA

MADZOU

DOUMA

MENGA

CONGO, REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL

BASIALA MAKA

MOLEKO MOLIWA

MUKALAY

LUKUKA

MABAYA

COSTA D ' AVORIO

S. TOURE

GIBUTI

GOUMANEH

GUINEA EQUATORIALE

NGUEMA MANANA

NCHAMA ELA MENGUE

ENGOGA MBO NCHAMA

GABON

MANGOUALA

NDONG NZONG

RISSONGA

NZEH ELLANG

GAMBIA

SILLAH

NJIE

CAMARA

GHANA

ALIFO

NSIAH

GUINEA

SYLLA

DIALLO

SOUMAH

GUINEA-BISSAU

MANE

DIAS

GIAMAICA

PHILLIPS

KENIA

KEMBI GITURA

OCHIENG

SIALAI

MBAYA

NDINDIRI

CHEBET

KARWITHA

MADAGASCAR

VANOVASON

LEVAO

RAHARINIRINA

LIAHOSOA

RAZAFINDRATASY

MALAWI

KAPHAMTENGO YONA

LIPANDE

CHITEYEYE

MAKANDE

PATEL

MALI

CISSE

M. DIALLO

MAURITANIA

EL MOKHTAR

SAMBA

WANATY MARRAKCHY

MOKHTAR

MINT HAMA OULD GHRIB

MOZAMBICO

NEMBA UAIENE

DAVA

MATE

NIGER

TIEMOKO

CHEGOU

FOUKORI

TONDY

MAINA

ILLO

MCAZALICA

NIGERIA

ALHASSAN

AKPAN

TILLEY-GYADO

SENEGAL

SECK

LO

TALL

SIERRA LEONE

KUYEMBEH

LEWALLY

SORIE

KOROMA

SUDAFRICA

STEENHUISEN

L.M. NZIMANDE

L. NZIMANDE

ROTHKEGEL

MADLALA

PAULSEN

SURINAME

NELSON

VISHNUDATT

TANZANIA

MWANJELWA

YAKUBU

MAKWAI

TOGO

AZILAN

TRINIDAD E TOBAGO

JOSEPH

EDWARDS

UGANDA

AKOL OKULLU

BAKO

TANNA

KIBIRIGE

KAWEESA

KAGORO

ZAMBIA

KABWE

MUBANGA

MUMBA

NGULUBE

CONSIGLIO ACP

MOHAMED DIARÉ, ministro di Stato per l'Economia e le Finanze (Repubblica di Guinea), presidente in carica del Consiglio ACP

CONSIGLIO UE

COMMISSIONE EUROPEA

NEVEN MIMICA, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo

SERVIZIO EUROPEO PER L'AZIONE ESTERNA

DE PEYRON, capo divisione, Affari pan-africani

COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO

VERBOVEN

UNIONE AFRICANA

IGUEH

SEGRETARIATO ACP

MUMUNI, cosegretario generale

SEGRETARIATO UE

AGUIRIANO NALDA, cosegretario generale

---

(1)  Paese rappresentato da una persona diversa da un parlamentare.

(2)  Con lo statuto di osservatori.

(3)  Presente il 1.12.2014.

(4)  Presente il 2.12.2014.

(5)  Presente il 3.12.2014.

---

ALLEGATO III

ACCREDITAMENTO DEI DELEGATI NON PARLAMENTARI

Timor-Leste

Nelson SANTOS

Ambassador

Embassy of Timor Leste

Trinidad and Tobago

Margaret Allison KING-ROUSSEAU

Ambassador

Embassy of Trinidad and Tobago

---

ALLEGATO IV

RISOLUZIONE (1)

Sfida della riconciliazione nazionale nei paesi in situazione di post-conflitto e di post-crisi

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

| — | riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014, |
| --- | --- |

—

riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014,

| — | visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento,

| — | visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 2 e l'articolo 21, paragrafi 1 e 2, |
| --- | --- |

—

visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 2 e l'articolo 21, paragrafi 1 e 2,

| — | visto l'accordo di partenariato ACP-CE di Cotonou, in particolare l'articolo 11, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di partenariato ACP-CE di Cotonou, in particolare l'articolo 11,

| — | vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli, |
| --- | --- |

—

vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli,

| — | vista la risoluzione 235 sulla giustizia di transizione in Africa della commissione africana sui diritti dell'uomo e dei popoli, riunitasi in occasione della sua 53a sessione ordinaria a Banjul (Gambia), dal 9 al 22 aprile 2013, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 235 sulla giustizia di transizione in Africa della commissione africana sui diritti dell'uomo e dei popoli, riunitasi in occasione della sua 53a sessione ordinaria a Banjul (Gambia), dal 9 al 22 aprile 2013,

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 1o giugno 2006 sulla situazione delle donne nei conflitti armati e il loro ruolo quanto alla ricostruzione e al processo democratico nei paesi in situazione di post-conflitto (2005/2215(INI)), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 1o giugno 2006 sulla situazione delle donne nei conflitti armati e il loro ruolo quanto alla ricostruzione e al processo democratico nei paesi in situazione di post-conflitto (2005/2215(INI)),

| — | visti la Carta delle Nazioni Unite, la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, i Patti internazionali sui diritti dell'uomo, le convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949 e i protocolli aggiuntivi dell'8 giugno 1977, |
| --- | --- |

—

visti la Carta delle Nazioni Unite, la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, i Patti internazionali sui diritti dell'uomo, le convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949 e i protocolli aggiuntivi dell'8 giugno 1977,

| — | vista la relazione del Segretario generale delle Nazioni Unite sul primato del diritto e della giustizia di transizione nei conflitti e nelle società post-conflitto (S/2004/616), comprese le relative raccomandazioni ivi contenute; viste la relazione del Segretario generale sul rafforzamento dell'azione dell'ONU a favore dello Stato di diritto (A/61/636/,-S/2006/980), nonché la sua relazione sul rafforzamento della mediazione e delle sue attività di sostegno (S/2009/189), |
| --- | --- |

—

vista la relazione del Segretario generale delle Nazioni Unite sul primato del diritto e della giustizia di transizione nei conflitti e nelle società post-conflitto (S/2004/616), comprese le relative raccomandazioni ivi contenute; viste la relazione del Segretario generale sul rafforzamento dell'azione dell'ONU a favore dello Stato di diritto (A/61/636/,-S/2006/980), nonché la sua relazione sul rafforzamento della mediazione e delle sue attività di sostegno (S/2009/189),

| — | viste le risoluzioni della Commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite sui diritti umani e la giustizia di transizione (2005/70 del 20 aprile 2005), sull'impunità (2005/81 del 21 aprile 2005) e sul diritto alla verità (2005/66 del 20 aprile 2005), |
| --- | --- |

—

viste le risoluzioni della Commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite sui diritti umani e la giustizia di transizione (2005/70 del 20 aprile 2005), sull'impunità (2005/81 del 21 aprile 2005) e sul diritto alla verità (2005/66 del 20 aprile 2005),

| — | viste la risoluzione 60/147 del 16 dicembre 2005 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sui principi di base e gli orientamenti concernenti il diritto a un ricorso e al risarcimento delle vittime di palesi violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e di gravi violazioni del diritto umanitario, nonché le risoluzioni 9/10 del Consiglio dei diritti umani del 24 settembre 2008 sui diritti umani e la giustizia di transizione e 9/11, sempre del 24 settembre 2008, sul diritto alla verità, |
| --- | --- |

—

viste la risoluzione 60/147 del 16 dicembre 2005 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sui principi di base e gli orientamenti concernenti il diritto a un ricorso e al risarcimento delle vittime di palesi violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e di gravi violazioni del diritto umanitario, nonché le risoluzioni 9/10 del Consiglio dei diritti umani del 24 settembre 2008 sui diritti umani e la giustizia di transizione e 9/11, sempre del 24 settembre 2008, sul diritto alla verità,

| — | vista la risoluzione 12/12 del 12 ottobre 2009 del Consiglio dei diritti dell'uomo dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul diritto alla verità, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 12/12 del 12 ottobre 2009 del Consiglio dei diritti dell'uomo dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul diritto alla verità,

| — | vista la dichiarazione del presidente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 16 aprile 2010 sul consolidamento della pace dopo i conflitti, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione del presidente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 16 aprile 2010 sul consolidamento della pace dopo i conflitti,

| — | vista la dichiarazione del presidente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 29 giugno 2010 sulla promozione e il rafforzamento dello Stato di diritto nelle attività di mantenimento della pace e della sicurezza internazionale, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione del presidente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 29 giugno 2010 sulla promozione e il rafforzamento dello Stato di diritto nelle attività di mantenimento della pace e della sicurezza internazionale,

| — | vista la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 31 ottobre 2000 sulle donne, la pace e la sicurezza, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 31 ottobre 2000 sulle donne, la pace e la sicurezza,

| — | vista la risoluzione 2122 del Consiglio di sicurezza del 18 ottobre 2013, volta a rafforzare il ruolo delle donne in tutte le fasi della prevenzione dei conflitti, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 2122 del Consiglio di sicurezza del 18 ottobre 2013, volta a rafforzare il ruolo delle donne in tutte le fasi della prevenzione dei conflitti,

| — | vista la risoluzione 2151 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 28 aprile 2014 sulle attività di mantenimento della pace e della sicurezza internazionale: riforma del settore della sicurezza: sfide e opportunità, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 2151 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 28 aprile 2014 sulle attività di mantenimento della pace e della sicurezza internazionale: riforma del settore della sicurezza: sfide e opportunità,

| — | visti la convenzione dell'UNESCO per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato adottata all'Aia nel 1954, il suo primo protocollo del 1954 e il suo secondo protocollo del 26 marzo 1999, |
| --- | --- |

—

visti la convenzione dell'UNESCO per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato adottata all'Aia nel 1954, il suo primo protocollo del 1954 e il suo secondo protocollo del 26 marzo 1999,

| — | vista la relazione della Commissione per la verità e la riconciliazione (Sud Africa) volta a individuare tutte le violazioni dei diritti umani commesse nel paese a partire dal massacro di Sharpeville nel 1960, al fine di consentire una riconciliazione nazionale tra le vittime di atrocità e i loro autori, |
| --- | --- |

—

vista la relazione della Commissione per la verità e la riconciliazione (Sud Africa) volta a individuare tutte le violazioni dei diritti umani commesse nel paese a partire dal massacro di Sharpeville nel 1960, al fine di consentire una riconciliazione nazionale tra le vittime di atrocità e i loro autori,

| — | vista la guida intitolata «Reconciliation After Violent Conflict» (Riconciliazione dopo un conflitto violento), elaborata dall'Istituto internazionale per la democrazia e l'assistenza elettorale (IDEA), |
| --- | --- |

—

vista la guida intitolata «Reconciliation After Violent Conflict» (Riconciliazione dopo un conflitto violento), elaborata dall'Istituto internazionale per la democrazia e l'assistenza elettorale (IDEA),

| — | visto l'«OECD DAC Handbook on Security System Reform (SSR): Supporting Security and Justice» (guida alla riforma del settore della sicurezza — sostegno alla sicurezza e alla giustizia, elaborata dal comitato per l'aiuto allo sviluppo (CAS) dell'OCSE), pubblicato nel 2007, |
| --- | --- |

—

visto l'«OECD DAC Handbook on Security System Reform (SSR): Supporting Security and Justice» (guida alla riforma del settore della sicurezza — sostegno alla sicurezza e alla giustizia, elaborata dal comitato per l'aiuto allo sviluppo (CAS) dell'OCSE), pubblicato nel 2007,

| — | vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sulla diffusione del terrorismo su scala mondiale e il ruolo di Internet e dei social network, approvata a Strasburgo il 19 marzo 2014, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE sulla diffusione del terrorismo su scala mondiale e il ruolo di Internet e dei social network, approvata a Strasburgo il 19 marzo 2014,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari politici (ACP-UE/101.715/14/def.), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per gli affari politici (ACP-UE/101.715/14/def.),

| A. | considerando che i conflitti armati interni, generati da tensioni di ordine politico, sociale, economico, etnico o religioso, esistono o sono esistiti in molti paesi ACP e dell'Unione europea; |
| --- | --- |

A.

considerando che i conflitti armati interni, generati da tensioni di ordine politico, sociale, economico, etnico o religioso, esistono o sono esistiti in molti paesi ACP e dell'Unione europea;

| B. | considerando che la creazione di condizioni socioeconomiche di base è essenziale per assicurare un processo realmente inclusivo di consolidamento della stabilità e dello sviluppo e di riconciliazione, e che tale processo è l'unico modo per evitare che i conflitti continuino a ripresentarsi; |
| --- | --- |

B.

considerando che la creazione di condizioni socioeconomiche di base è essenziale per assicurare un processo realmente inclusivo di consolidamento della stabilità e dello sviluppo e di riconciliazione, e che tale processo è l'unico modo per evitare che i conflitti continuino a ripresentarsi;

| C. | considerando che i conflitti aggravano le carestie e la povertà assoluta e bloccano per lunghi periodi lo sviluppo, creando al contempo situazioni estremamente difficili e che perdurano nel tempo; |
| --- | --- |

C.

considerando che i conflitti aggravano le carestie e la povertà assoluta e bloccano per lunghi periodi lo sviluppo, creando al contempo situazioni estremamente difficili e che perdurano nel tempo;

| D. | considerando che la difficoltà nella risoluzione dei conflitti e nel conseguimento di una vera riconciliazione è proporzionale alla durata e alla portata degli abusi e al numero delle vittime; |
| --- | --- |

D.

considerando che la difficoltà nella risoluzione dei conflitti e nel conseguimento di una vera riconciliazione è proporzionale alla durata e alla portata degli abusi e al numero delle vittime;

| E. | considerando che l'impatto negativo dei conflitti su donne e bambini, e quindi sulla pace e la riconciliazione, è una minaccia per la stabilità e lo sviluppo; |
| --- | --- |

E.

considerando che l'impatto negativo dei conflitti su donne e bambini, e quindi sulla pace e la riconciliazione, è una minaccia per la stabilità e lo sviluppo;

| F. | considerando che alcuni conflitti possono dar luogo a imponenti spostamenti di popolazioni e contribuire così al disordine economico e demografico di intere regioni; |
| --- | --- |

F.

considerando che alcuni conflitti possono dar luogo a imponenti spostamenti di popolazioni e contribuire così al disordine economico e demografico di intere regioni;

| G. | considerando l'importanza di lottare contro le derive razziste e le tendenze alla discriminazione e all'intolleranza; |
| --- | --- |

G.

considerando l'importanza di lottare contro le derive razziste e le tendenze alla discriminazione e all'intolleranza;

| H. | considerando che la tutela dei diritti delle donne e delle bambine e la loro piena e costante partecipazione al processo di composizione dei conflitti e di riconciliazione nazionale sono essenziali per l'instaurazione di una pace duratura e della sicurezza; |
| --- | --- |

H.

considerando che la tutela dei diritti delle donne e delle bambine e la loro piena e costante partecipazione al processo di composizione dei conflitti e di riconciliazione nazionale sono essenziali per l'instaurazione di una pace duratura e della sicurezza;

| I. | considerando che la riconciliazione costituisce sia un obiettivo che una speranza e che, di conseguenza, una vera riconciliazione è un processo estremamente complesso e lungo che può estendersi su più generazioni, richiedendo una comune e costante volontà di riuscire e organizzazioni indipendenti che riscuotano la fiducia di tutti; |
| --- | --- |

I.

considerando che la riconciliazione costituisce sia un obiettivo che una speranza e che, di conseguenza, una vera riconciliazione è un processo estremamente complesso e lungo che può estendersi su più generazioni, richiedendo una comune e costante volontà di riuscire e organizzazioni indipendenti che riscuotano la fiducia di tutti;

| J. | considerando che non ci sarà riconciliazione senza un'attenta individuazione delle violazioni e dei crimini commessi da tutte le parti, un'indagine seria e imparziale su questi fatti, il riconoscimento di tali avvenimenti e delle loro circostanze da parte degli autori e delle loro vittime, nonché una giusta forma di riparazione; |
| --- | --- |

J.

considerando che non ci sarà riconciliazione senza un'attenta individuazione delle violazioni e dei crimini commessi da tutte le parti, un'indagine seria e imparziale su questi fatti, il riconoscimento di tali avvenimenti e delle loro circostanze da parte degli autori e delle loro vittime, nonché una giusta forma di riparazione;

| K. | considerando che le misure volte a una riconciliazione possono essere efficaci solo se conformi al diritto internazionale, in particolare in materia di diritti umani; |
| --- | --- |

K.

considerando che le misure volte a una riconciliazione possono essere efficaci solo se conformi al diritto internazionale, in particolare in materia di diritti umani;

| L. | considerando che taluni reati rientrano nell'ambito della competenza della Corte penale internazionale che, in alcuni casi, è l'unico organo che permetta di giudicare, punire e perseguire i reati, impedire l'impunità e dissuadere i criminali; |
| --- | --- |

L.

considerando che taluni reati rientrano nell'ambito della competenza della Corte penale internazionale che, in alcuni casi, è l'unico organo che permetta di giudicare, punire e perseguire i reati, impedire l'impunità e dissuadere i criminali;

| M. | considerando che i crimini e gli errori costituiscono, nella maggior parte dei casi, l'espressione estrema di intensi risentimenti in un ampio segmento della popolazione e che è, pertanto, preferibile affrontare le cause profonde di questi risentimenti; |
| --- | --- |

M.

considerando che i crimini e gli errori costituiscono, nella maggior parte dei casi, l'espressione estrema di intensi risentimenti in un ampio segmento della popolazione e che è, pertanto, preferibile affrontare le cause profonde di questi risentimenti;

| N. | considerando che, in alcuni casi, si è fatto riferimento ad una complicità silenziosa di una parte significativa della popolazione, o addirittura a una corresponsabilità internazionale; |
| --- | --- |

N.

considerando che, in alcuni casi, si è fatto riferimento ad una complicità silenziosa di una parte significativa della popolazione, o addirittura a una corresponsabilità internazionale;

| O. | considerando che, parallelamente ai tribunali, è stata sviluppata un'altra via attraverso la creazione di più di venti commissioni «verità e riconciliazione» nel mondo, segnatamente in Africa, dove la più famosa è quella del Sud Africa; |
| --- | --- |

O.

considerando che, parallelamente ai tribunali, è stata sviluppata un'altra via attraverso la creazione di più di venti commissioni «verità e riconciliazione» nel mondo, segnatamente in Africa, dove la più famosa è quella del Sud Africa;

| P. | considerando che, sebbene la verità sia la prima condizione per la giustizia, i rapporti tra giustizia e riconciliazione, memoria e pace sociale sono complessi; considerando che l'impunità è spesso al centro del dibattito tra la logica dell'«oblio» che anima l'ex oppressore e la ricerca di giustizia cui aspira la vittima; |
| --- | --- |

P.

considerando che, sebbene la verità sia la prima condizione per la giustizia, i rapporti tra giustizia e riconciliazione, memoria e pace sociale sono complessi; considerando che l'impunità è spesso al centro del dibattito tra la logica dell'«oblio» che anima l'ex oppressore e la ricerca di giustizia cui aspira la vittima;

| Q. | considerando che le circostanze sociopolitiche che hanno provocato la crisi e quelle che hanno permesso la fine della crisi sono specifiche di ogni caso ed è quindi necessario adottare una strategia adeguata e mirata che porti alla riconciliazione e che riconosca pienamente ed equamente le responsabilità interne ed esterne; |
| --- | --- |

Q.

considerando che le circostanze sociopolitiche che hanno provocato la crisi e quelle che hanno permesso la fine della crisi sono specifiche di ogni caso ed è quindi necessario adottare una strategia adeguata e mirata che porti alla riconciliazione e che riconosca pienamente ed equamente le responsabilità interne ed esterne;

| R. | considerando che, poiché la riconciliazione è un impegno a lungo termine, è fondamentale rafforzare i principi della giustizia, lo Stato di diritto e la stabilità politica, assicurando che il processo di recupero e rafforzamento della fiducia sia accompagnato da misure sociali, educative ed economiche specifiche per l'integrazione, lo sviluppo e la ricostruzione, con il fine ultimo dell'eliminazione della povertà; |
| --- | --- |

R.

considerando che, poiché la riconciliazione è un impegno a lungo termine, è fondamentale rafforzare i principi della giustizia, lo Stato di diritto e la stabilità politica, assicurando che il processo di recupero e rafforzamento della fiducia sia accompagnato da misure sociali, educative ed economiche specifiche per l'integrazione, lo sviluppo e la ricostruzione, con il fine ultimo dell'eliminazione della povertà;

| S. | considerando che un sistema educativo di qualità e non discriminatorio può essere una forza positiva di pace e può contribuire a prevenire ulteriori conflitti; |
| --- | --- |

S.

considerando che un sistema educativo di qualità e non discriminatorio può essere una forza positiva di pace e può contribuire a prevenire ulteriori conflitti;

| T. | considerando che durante i conflitti il patrimonio culturale appartenente a diverse comunità etniche o religiose viene spesso preso di mira dalle fazioni opposte e che la distruzione di tali simboli della storia e della tradizione comune perpetua il rancore e il risentimento tra le parti interessate, sfociando nel fenomeno della cosiddetta «damnatio memoriae»; |
| --- | --- |

T.

considerando che durante i conflitti il patrimonio culturale appartenente a diverse comunità etniche o religiose viene spesso preso di mira dalle fazioni opposte e che la distruzione di tali simboli della storia e della tradizione comune perpetua il rancore e il risentimento tra le parti interessate, sfociando nel fenomeno della cosiddetta «damnatio memoriae»;

| 1. | esorta vivamente tutti gli attori coinvolti in un processo post-conflitto, e in particolare i responsabili politici, a partecipare alla costruzione di un processo di riconciliazione nazionale attraverso un dialogo costruttivo, inclusivo, aperto e permanente, poiché il ripristino della pace e della stabilità in un paese significa anche l'eliminazione di un potenziale elemento di rischio per l'intera sub-regione; |
| --- | --- |

1.

esorta vivamente tutti gli attori coinvolti in un processo post-conflitto, e in particolare i responsabili politici, a partecipare alla costruzione di un processo di riconciliazione nazionale attraverso un dialogo costruttivo, inclusivo, aperto e permanente, poiché il ripristino della pace e della stabilità in un paese significa anche l'eliminazione di un potenziale elemento di rischio per l'intera sub-regione;

| 2. | sottolinea l'importanza che i parlamenti nazionali hanno nel processo di riconciliazione e democratizzazione in quanto rispecchiano la diversità nazionale e facilitano il dialogo tra le diverse comunità; |
| --- | --- |

2.

sottolinea l'importanza che i parlamenti nazionali hanno nel processo di riconciliazione e democratizzazione in quanto rispecchiano la diversità nazionale e facilitano il dialogo tra le diverse comunità;

| 3. | insiste, presso tali attori, sull'importanza di sostenere, attraverso una vigorosa campagna d'informazione e di sensibilizzazione, i messaggi di riconciliazione in modo tale da creare un forte sostegno delle popolazioni e la loro mobilitazione a favore delle attività previste a tal fine; |
| --- | --- |

3.

insiste, presso tali attori, sull'importanza di sostenere, attraverso una vigorosa campagna d'informazione e di sensibilizzazione, i messaggi di riconciliazione in modo tale da creare un forte sostegno delle popolazioni e la loro mobilitazione a favore delle attività previste a tal fine;

| 4. | raccomanda, in caso di sovraccarico del sistema giudiziario, l'eventuale istituzione di meccanismi di giustizia transitoria, giudiziari e non giudiziari, con la partecipazione di tutti i gruppi, ivi compresi donne, giovani, leader di comunità e leader religiosi, facendo attenzione affinché tali meccanismi non si traducano mai in abusi o distorsioni dell'azione giudiziaria complessiva; |
| --- | --- |

4.

raccomanda, in caso di sovraccarico del sistema giudiziario, l'eventuale istituzione di meccanismi di giustizia transitoria, giudiziari e non giudiziari, con la partecipazione di tutti i gruppi, ivi compresi donne, giovani, leader di comunità e leader religiosi, facendo attenzione affinché tali meccanismi non si traducano mai in abusi o distorsioni dell'azione giudiziaria complessiva;

| 5. | sottolinea l'importante ruolo svolto dalla comunità internazionale e in particolare dalla Corte penale internazionale nella lotta contro l'impunità; |
| --- | --- |

5.

sottolinea l'importante ruolo svolto dalla comunità internazionale e in particolare dalla Corte penale internazionale nella lotta contro l'impunità;

| 6. | insiste sulla necessità di dotare le commissioni «verità e riconciliazione» di una totale indipendenza, di adeguate risorse e dei poteri necessari per il corretto svolgimento della loro missione; |
| --- | --- |

6.

insiste sulla necessità di dotare le commissioni «verità e riconciliazione» di una totale indipendenza, di adeguate risorse e dei poteri necessari per il corretto svolgimento della loro missione;

| 7. | incoraggia l'istituzione in ogni parlamento di una commissione incaricata di trattare le tematiche dei diritti umani; |
| --- | --- |

7.

incoraggia l'istituzione in ogni parlamento di una commissione incaricata di trattare le tematiche dei diritti umani;

| 8. | sollecita i negoziatori di pace a resistere alla tentazione di inserire clausole di amnistia nell'accordo globale, perché pur costituendo un catalizzatore a breve termine, l'impunità può essere il germe di un nuovo conflitto; |
| --- | --- |

8.

sollecita i negoziatori di pace a resistere alla tentazione di inserire clausole di amnistia nell'accordo globale, perché pur costituendo un catalizzatore a breve termine, l'impunità può essere il germe di un nuovo conflitto;

| 9. | sottolinea che occorre compiere ogni sforzo per garantire che i processi di riconciliazione nazionale producano un «dividendo della pace» che vada a beneficio di tutta la società, comprese le categorie più vulnerabili; |
| --- | --- |

9.

sottolinea che occorre compiere ogni sforzo per garantire che i processi di riconciliazione nazionale producano un «dividendo della pace» che vada a beneficio di tutta la società, comprese le categorie più vulnerabili;

| 10. | sottolinea in particolare l'importanza di riconoscere la non applicabilità della prescrizione per i crimini contro l'umanità e i crimini di guerra; |
| --- | --- |

10.

sottolinea in particolare l'importanza di riconoscere la non applicabilità della prescrizione per i crimini contro l'umanità e i crimini di guerra;

| 11. | sottolinea il ruolo che la comunità internazionale dovrebbe svolgere nel mantenimento di un giusto equilibrio tra il bisogno di pace e la necessità di giustizia nelle situazioni post-conflitto e chiede una facilitazione imparziale, corredata da un'assistenza tecnica sufficiente; |
| --- | --- |

11.

sottolinea il ruolo che la comunità internazionale dovrebbe svolgere nel mantenimento di un giusto equilibrio tra il bisogno di pace e la necessità di giustizia nelle situazioni post-conflitto e chiede una facilitazione imparziale, corredata da un'assistenza tecnica sufficiente;

| 12. | invita le organizzazioni internazionali e regionali, tra cui l'Unione europea, ad adottare un approccio globale e sensibile alle specificità di genere nel sostegno al processo di normalizzazione negli Stati fragili; insiste, tuttavia, sulla specificità di ogni singolo caso e sottolinea la necessità di individuare strategie, strumenti e metodi per instaurare un clima di fiducia reciproca tra le istituzioni e i cittadini e tra le persone stesse, sempre rispettando pienamente la diversità; chiede inoltre un sostegno per i programmi formativi di costruzione della pace e i sistemi di protezione sociale rivolti alle categorie più vulnerabili; |
| --- | --- |

12.

invita le organizzazioni internazionali e regionali, tra cui l'Unione europea, ad adottare un approccio globale e sensibile alle specificità di genere nel sostegno al processo di normalizzazione negli Stati fragili; insiste, tuttavia, sulla specificità di ogni singolo caso e sottolinea la necessità di individuare strategie, strumenti e metodi per instaurare un clima di fiducia reciproca tra le istituzioni e i cittadini e tra le persone stesse, sempre rispettando pienamente la diversità; chiede inoltre un sostegno per i programmi formativi di costruzione della pace e i sistemi di protezione sociale rivolti alle categorie più vulnerabili;

| 13. | insiste sull'importanza di condurre azioni concrete a livello locale per favorire una riconciliazione all'interno della società, in particolare tra i giovani, attraverso campagne d'informazione e progetti comuni che possono unire al di là delle divisioni etniche, religiose o politiche su cui si fondano i conflitti; |
| --- | --- |

13.

insiste sull'importanza di condurre azioni concrete a livello locale per favorire una riconciliazione all'interno della società, in particolare tra i giovani, attraverso campagne d'informazione e progetti comuni che possono unire al di là delle divisioni etniche, religiose o politiche su cui si fondano i conflitti;

| 14. | incoraggia la comunità internazionale e tutti i soggetti interessati a garantire che le persone in stato di necessità, e soprattutto coloro che appartengono alla parte sconfitta, non siano private degli aiuti umanitari durante il processo di riconciliazione; |
| --- | --- |

14.

incoraggia la comunità internazionale e tutti i soggetti interessati a garantire che le persone in stato di necessità, e soprattutto coloro che appartengono alla parte sconfitta, non siano private degli aiuti umanitari durante il processo di riconciliazione;

| 15. | invita gli Stati a sostenere le iniziative di pace adottate a livello locale e a tener conto delle esigenze delle donne nei processi di riabilitazione, di reinserimento e di ricostruzione post-bellici; |
| --- | --- |

15.

invita gli Stati a sostenere le iniziative di pace adottate a livello locale e a tener conto delle esigenze delle donne nei processi di riabilitazione, di reinserimento e di ricostruzione post-bellici;

| 16. | invita le organizzazioni internazionali, e in particolare il Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF), a sostenere i governi nell'adozione e attuazione di piani d'azione per i bambini coinvolti nei conflitti armati; |
| --- | --- |

16.

invita le organizzazioni internazionali, e in particolare il Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (UNICEF), a sostenere i governi nell'adozione e attuazione di piani d'azione per i bambini coinvolti nei conflitti armati;

| 17. | invita tutti gli Stati a sottoscrivere, ratificare e attuare il trattato sul commercio delle armi (ATT) che entrerà in vigore il 24 dicembre 2014, onde assicurare:






  — | che le autorizzazioni di trasferimento siano rilasciate esclusivamente dietro presentazione di un permesso o di una specifica autorizzazione; |
| --- | --- | --- |

17.

invita tutti gli Stati a sottoscrivere, ratificare e attuare il trattato sul commercio delle armi (ATT) che entrerà in vigore il 24 dicembre 2014, onde assicurare:

—

che le autorizzazioni di trasferimento siano rilasciate esclusivamente dietro presentazione di un permesso o di una specifica autorizzazione;

| — | che gli obblighi derivanti dal diritto internazionale applicabile siano rispettati; |
| --- | --- |

—

che gli obblighi derivanti dal diritto internazionale applicabile siano rispettati;

| — | che gli embarghi decisi dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite siano rispettati e attuati; infine, |
| --- | --- |

—

che gli embarghi decisi dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite siano rispettati e attuati; infine,

| — | che non siano rilasciati permessi e autorizzazioni in situazioni in cui potrebbero essere commesse gravi violazioni dei diritti umani o del diritto umanitario internazionale e, in particolare, laddove esista il rischio che le armi finiscano nelle mani di utilizzatori non autorizzati, quali terroristi, mercenari o guerriglieri, con conseguente danneggiamento della stabilità e della sicurezza interna e/o regionale; |
| --- | --- |

—

che non siano rilasciati permessi e autorizzazioni in situazioni in cui potrebbero essere commesse gravi violazioni dei diritti umani o del diritto umanitario internazionale e, in particolare, laddove esista il rischio che le armi finiscano nelle mani di utilizzatori non autorizzati, quali terroristi, mercenari o guerriglieri, con conseguente danneggiamento della stabilità e della sicurezza interna e/o regionale;

| 18. | invita gli Stati a sostenere tutte le iniziative e i programmi volti a garantire d'ufficio che le donne vittimizzate siano reinserite gradualmente nella società quali persone attive e costruttive; |
| --- | --- |

18.

invita gli Stati a sostenere tutte le iniziative e i programmi volti a garantire d'ufficio che le donne vittimizzate siano reinserite gradualmente nella società quali persone attive e costruttive;

| 19. | ricorda il ruolo fondamentale che la società civile potrebbe svolgere come interfaccia tra i poteri pubblici e le strutture di riconciliazione; |
| --- | --- |

19.

ricorda il ruolo fondamentale che la società civile potrebbe svolgere come interfaccia tra i poteri pubblici e le strutture di riconciliazione;

| 20. | sottolinea l'importanza di media pluralistici, liberi e indipendenti, di cui non si può fare a meno come strumenti di sensibilizzazione, sostegno e adesione al processo di riconciliazione, contribuendo anche al controllo democratico e alla trasparenza del processo; |
| --- | --- |

20.

sottolinea l'importanza di media pluralistici, liberi e indipendenti, di cui non si può fare a meno come strumenti di sensibilizzazione, sostegno e adesione al processo di riconciliazione, contribuendo anche al controllo democratico e alla trasparenza del processo;

| 21. | riconosce che il risarcimento per i crimini e le violazioni costituisce un aspetto importante di qualsiasi processo di riconciliazione e chiede pertanto l'iscrizione di una linea specifica nei bilanci statali; |
| --- | --- |

21.

riconosce che il risarcimento per i crimini e le violazioni costituisce un aspetto importante di qualsiasi processo di riconciliazione e chiede pertanto l'iscrizione di una linea specifica nei bilanci statali;

| 22. | sottolinea l'importanza di promuovere lo Stato di diritto e di garantire la giustizia per tutti costruendo, tra l'altro, istituzioni efficaci, responsabili e trasparenti; |
| --- | --- |

22.

sottolinea l'importanza di promuovere lo Stato di diritto e di garantire la giustizia per tutti costruendo, tra l'altro, istituzioni efficaci, responsabili e trasparenti;

| 23. | sottolinea l'importanza di proteggere e salvaguardare il patrimonio culturale materiale e immateriale, specialmente quello che riveste un'importanza simbolica per le varie comunità etniche e religiose coinvolte; |
| --- | --- |

23.

sottolinea l'importanza di proteggere e salvaguardare il patrimonio culturale materiale e immateriale, specialmente quello che riveste un'importanza simbolica per le varie comunità etniche e religiose coinvolte;

| 24. | raccomanda fortemente il rafforzamento delle strutture e delle istituzioni dello Stato, in particolare quelle legate al sistema giudiziario; chiede alle autorità nazionali di stanziare i mezzi necessari a tal fine; |
| --- | --- |

24.

raccomanda fortemente il rafforzamento delle strutture e delle istituzioni dello Stato, in particolare quelle legate al sistema giudiziario; chiede alle autorità nazionali di stanziare i mezzi necessari a tal fine;

| 25. | sottolinea il fatto che non vi è sviluppo senza pace e stabilità; plaude all'inclusione dell'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 16 (OSS 16) nel documento finale del gruppo di lavoro aperto delle Nazioni Unite sul quadro di sviluppo globale dopo il 2015, che include la promozione di società pacifiche e inclusive; invita i paesi ACP, gli Stati membri dell'UE e la comunità internazionale a insistere sul mantenimento dell'OSS 16 come obiettivo a sé stante nel nuovo quadro, e ad adottare un approccio basato sui diritti quale fulcro della strategia di sviluppo globale; |
| --- | --- |

25.

sottolinea il fatto che non vi è sviluppo senza pace e stabilità; plaude all'inclusione dell'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 16 (OSS 16) nel documento finale del gruppo di lavoro aperto delle Nazioni Unite sul quadro di sviluppo globale dopo il 2015, che include la promozione di società pacifiche e inclusive; invita i paesi ACP, gli Stati membri dell'UE e la comunità internazionale a insistere sul mantenimento dell'OSS 16 come obiettivo a sé stante nel nuovo quadro, e ad adottare un approccio basato sui diritti quale fulcro della strategia di sviluppo globale;

| 26. | rileva l'importanza di sostenere e rispettare l'indipendenza e l'imparzialità della magistratura quale condizione imprescindibile per la giustizia e per un processo equo nonché strumento democratico di riconciliazione; |
| --- | --- |

26.

rileva l'importanza di sostenere e rispettare l'indipendenza e l'imparzialità della magistratura quale condizione imprescindibile per la giustizia e per un processo equo nonché strumento democratico di riconciliazione;

| 27. | incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione alle istituzioni dell'Unione africana e dell'Unione europea, al Consiglio ACP, alle organizzazioni di integrazione regionale del gruppo ACP e al Segretario generale delle Nazioni Unite. |
| --- | --- |

27.

incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione alle istituzioni dell'Unione africana e dell'Unione europea, al Consiglio ACP, alle organizzazioni di integrazione regionale del gruppo ACP e al Segretario generale delle Nazioni Unite.

RISOLUZIONE (2)

sulla strategia di sviluppo del settore privato, ivi compresa l'innovazione, per uno sviluppo sostenibile

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

| — | riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014, |
| --- | --- |

—

riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014,

| — | visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento,

| — | visto l'accordo di partenariato fra i membri del gruppo di Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri dall'altro, sottoscritto a Cotonou il 23 giugno 2000 (3) (accordo di Cotonou), e modificato la prima volta a Lussemburgo, il 25 giugno 2005 (4) e la seconda volta a Ouagadougou, il 22 giugno 2010 (5), |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di partenariato fra i membri del gruppo di Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri dall'altro, sottoscritto a Cotonou il 23 giugno 2000 (3) (accordo di Cotonou), e modificato la prima volta a Lussemburgo, il 25 giugno 2005 (4) e la seconda volta a Ouagadougou, il 22 giugno 2010 (5),

| — | visto l'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che recita: «L'obiettivo principale della politica dell'Unione in questo settore è la riduzione e, a termine, l'eliminazione della povertà. L'Unione tiene conto degli obiettivi della cooperazione allo sviluppo nell'attuazione delle politiche che possono avere incidenze sui paesi in via di sviluppo» (6), |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 208 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che recita: «L'obiettivo principale della politica dell'Unione in questo settore è la riduzione e, a termine, l'eliminazione della povertà. L'Unione tiene conto degli obiettivi della cooperazione allo sviluppo nell'attuazione delle politiche che possono avere incidenze sui paesi in via di sviluppo» (6),

| — | vista la «tabella di marcia 2014-2017» scaturita dal quarto vertice UE-Africa tenutosi nell'aprile 2014 a Bruxelles, in particolare i paragrafi da 30 a 32 che sottolineano l'importanza della scienza, della tecnologia e dell'innovazione quali settori essenziali di cooperazione (7), |
| --- | --- |

—

vista la «tabella di marcia 2014-2017» scaturita dal quarto vertice UE-Africa tenutosi nell'aprile 2014 a Bruxelles, in particolare i paragrafi da 30 a 32 che sottolineano l'importanza della scienza, della tecnologia e dell'innovazione quali settori essenziali di cooperazione (7),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 13 ottobre 2011 dal titolo «Potenziare l'impatto della politica di sviluppo dell'Unione europea: un programma di cambiamento» (COM(2011)0637), che sottolinea la necessità per l'UE di sostenere settori privati competitivi a livello locale nei paesi in via di sviluppo e di sviluppare nuove modalità di collaborazione con il settore privato, |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 13 ottobre 2011 dal titolo «Potenziare l'impatto della politica di sviluppo dell'Unione europea: un programma di cambiamento» (COM(2011)0637), che sottolinea la necessità per l'UE di sostenere settori privati competitivi a livello locale nei paesi in via di sviluppo e di sviluppare nuove modalità di collaborazione con il settore privato,

| — | vista la comunicazione della Commissione del 13 maggio 2014 al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Un ruolo più incisivo del settore privato nella crescita inclusiva e sostenibile dei paesi in via di sviluppo» (COM(2014)0263) (8), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 13 maggio 2014 al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni dal titolo «Un ruolo più incisivo del settore privato nella crescita inclusiva e sostenibile dei paesi in via di sviluppo» (COM(2014)0263) (8),

| — | visto il quadro strategico per lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP (ACP/85/004/14) adottato nell'aprile 2014, che mira a conferire al gruppo ACP i principi e gli orientamenti generali di governo delle future azioni in materia di sviluppo del settore privato, |
| --- | --- |

—

visto il quadro strategico per lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP (ACP/85/004/14) adottato nell'aprile 2014, che mira a conferire al gruppo ACP i principi e gli orientamenti generali di governo delle future azioni in materia di sviluppo del settore privato,

| — | visto il quadro comune di cooperazione ACP-UE per il sostegno allo sviluppo del settore privato nei paesi ACP (ACP-UE 2119/14 — decisione 7 della 99a sessione del Consiglio dei ministri ACP, 16-18 giugno 2014), |
| --- | --- |

—

visto il quadro comune di cooperazione ACP-UE per il sostegno allo sviluppo del settore privato nei paesi ACP (ACP-UE 2119/14 — decisione 7 della 99a sessione del Consiglio dei ministri ACP, 16-18 giugno 2014),

| — | vista la relazione del Segretario generale delle Nazioni Unite, adottata dall'Assemblea generale dell'ONU il 1o settembre 2009, in tema di cooperazione tra le Nazioni Unite e tutti i partner pertinenti, in particolare il settore privato (9), |
| --- | --- |

—

vista la relazione del Segretario generale delle Nazioni Unite, adottata dall'Assemblea generale dell'ONU il 1o settembre 2009, in tema di cooperazione tra le Nazioni Unite e tutti i partner pertinenti, in particolare il settore privato (9),

| — | visto il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo dal titolo «Strategy for Working with the Private Sector» (Strategia per la collaborazione con il settore privato) (luglio 2012) (10), |
| --- | --- |

—

visto il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo dal titolo «Strategy for Working with the Private Sector» (Strategia per la collaborazione con il settore privato) (luglio 2012) (10),

| — | vista la dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite, dell'8 settembre 2000, in particolare il paragrafo 20 che sottolinea la necessità di sviluppare solidi partenariati con il settore privato e le organizzazioni della società civile ai fini dello sviluppo e dell'eliminazione della povertà (11), |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite, dell'8 settembre 2000, in particolare il paragrafo 20 che sottolinea la necessità di sviluppare solidi partenariati con il settore privato e le organizzazioni della società civile ai fini dello sviluppo e dell'eliminazione della povertà (11),

| — | visti la dichiarazione di Parigi sull'efficacia degli aiuti, del 2 marzo 2005, e il programma d'azione di Accra, del 4 settembre 2008, il quale fa riferimento alla necessità di assumere un ruolo guida nel coordinare gli aiuti a tutti i livelli insieme ad altre risorse per lo sviluppo di concerto con i donatori e incoraggiando la partecipazione della società civile e del settore privato (12), |
| --- | --- |

—

visti la dichiarazione di Parigi sull'efficacia degli aiuti, del 2 marzo 2005, e il programma d'azione di Accra, del 4 settembre 2008, il quale fa riferimento alla necessità di assumere un ruolo guida nel coordinare gli aiuti a tutti i livelli insieme ad altre risorse per lo sviluppo di concerto con i donatori e incoraggiando la partecipazione della società civile e del settore privato (12),

| — | visto il partenariato di Busan per una cooperazione efficace al servizio dello sviluppo, concluso il 1o dicembre 2011, in particolare il paragrafo 32 facente riferimento alla necessità di riconoscere il ruolo centrale del settore privato nel promuovere l'innovazione, creare ricchezza, reddito e posti di lavoro e nel mobilitare le risorse interne, contribuendo in tal modo a ridurre la povertà (13), |
| --- | --- |

—

visto il partenariato di Busan per una cooperazione efficace al servizio dello sviluppo, concluso il 1o dicembre 2011, in particolare il paragrafo 32 facente riferimento alla necessità di riconoscere il ruolo centrale del settore privato nel promuovere l'innovazione, creare ricchezza, reddito e posti di lavoro e nel mobilitare le risorse interne, contribuendo in tal modo a ridurre la povertà (13),

| — | vista la relazione della conferenza delle Nazioni Unite sullo sviluppo sostenibile per la Conferenza Rio+20 delle Nazioni Unite sullo sviluppo sostenibile del 20-22 giugno 2012 (14), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della conferenza delle Nazioni Unite sullo sviluppo sostenibile per la Conferenza Rio+20 delle Nazioni Unite sullo sviluppo sostenibile del 20-22 giugno 2012 (14),

| — | visto il consenso europeo in materia di sviluppo (15), |
| --- | --- |

—

visto il consenso europeo in materia di sviluppo (15),

| — | vista la strategia Europa 2020 dell'Unione europea, in particolare l'obiettivo di investire il 3 % del PIL in ricerca e sviluppo, che focalizza l'attenzione sulla necessità per i settori pubblico e privato di investire entrambi in ricerca e sviluppo e nei relativi obiettivi (COM(2010)2020) (16), |
| --- | --- |

—

vista la strategia Europa 2020 dell'Unione europea, in particolare l'obiettivo di investire il 3 % del PIL in ricerca e sviluppo, che focalizza l'attenzione sulla necessità per i settori pubblico e privato di investire entrambi in ricerca e sviluppo e nei relativi obiettivi (COM(2010)2020) (16),

| — | visti i principi guida delle Nazioni Unite in materia di imprese e diritti umani (17), |
| --- | --- |

—

visti i principi guida delle Nazioni Unite in materia di imprese e diritti umani (17),

| — | vista la dichiarazione di principi tripartita sulle imprese multinazionali e la politica sociale (18), |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione di principi tripartita sulle imprese multinazionali e la politica sociale (18),

| — | visto il Patto mondiale delle Nazioni Unite (19), |
| --- | --- |

—

visto il Patto mondiale delle Nazioni Unite (19),

| — | visto il documento dell'OCSE dal titolo «Guidelines for Multinational Enterprises: Complementarities and Distinctive Contributions» (Orientamenti per le imprese multinazionali: complementarità e contributi specifici) (20), |
| --- | --- |

—

visto il documento dell'OCSE dal titolo «Guidelines for Multinational Enterprises: Complementarities and Distinctive Contributions» (Orientamenti per le imprese multinazionali: complementarità e contributi specifici) (20),

| — | visto l'approccio integrato del gruppo della Banca mondiale allo sviluppo del settore privato nei paesi dell'Associazione internazionale per lo sviluppo (IDA) (21), |
| --- | --- |

—

visto l'approccio integrato del gruppo della Banca mondiale allo sviluppo del settore privato nei paesi dell'Associazione internazionale per lo sviluppo (IDA) (21),

| — | vista la strategia di sviluppo del settore privato del gruppo della Banca africana di sviluppo per il periodo 2013-2017, intitolata «Supporting the transformation of the private sector in Africa» (Sostenere la trasformazione del settore privato in Africa) (22), |
| --- | --- |

—

vista la strategia di sviluppo del settore privato del gruppo della Banca africana di sviluppo per il periodo 2013-2017, intitolata «Supporting the transformation of the private sector in Africa» (Sostenere la trasformazione del settore privato in Africa) (22),

| — | viste la strategia di sviluppo del settore privato della Comunità dell'Africa orientale (30 luglio 2006) (23) e la successiva strategia di sviluppo per il periodo che va dal 2011-2012 al 2015-2016 (24), |
| --- | --- |

—

viste la strategia di sviluppo del settore privato della Comunità dell'Africa orientale (30 luglio 2006) (23) e la successiva strategia di sviluppo per il periodo che va dal 2011-2012 al 2015-2016 (24),

| — | viste le conclusioni del Consiglio dell'UE sul ruolo del settore privato nello sviluppo (riunione del Consiglio «Affari esteri» dell'UE, Lussemburgo, 23 giugno 2014) (25), |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio dell'UE sul ruolo del settore privato nello sviluppo (riunione del Consiglio «Affari esteri» dell'UE, Lussemburgo, 23 giugno 2014) (25),

| — | visti il gruppo di lavoro aperto sugli obiettivi di sviluppo sostenibile dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite e le sue proposte riguardo agli obiettivi di sviluppo sostenibile, |
| --- | --- |

—

visti il gruppo di lavoro aperto sugli obiettivi di sviluppo sostenibile dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite e le sue proposte riguardo agli obiettivi di sviluppo sostenibile,

| — | vista la relazione della commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio (ACP-UE/101.700/14/def.), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio (ACP-UE/101.700/14/def.),

| A. | considerando che, come riconosciuto da più parti, il settore privato costituisce un volano essenziale per la crescita economica, la creazione di posti di lavoro, la fornitura di beni e servizi, il commercio e l'innovazione e ha un'importanza cruciale nell'elaborazione di soluzioni di sviluppo più sostenibili volte a contribuire alla stabilità sociale, ambientale ed economica; |
| --- | --- |

A.

considerando che, come riconosciuto da più parti, il settore privato costituisce un volano essenziale per la crescita economica, la creazione di posti di lavoro, la fornitura di beni e servizi, il commercio e l'innovazione e ha un'importanza cruciale nell'elaborazione di soluzioni di sviluppo più sostenibili volte a contribuire alla stabilità sociale, ambientale ed economica;

| B. | considerando che l'intera comunità internazionale per lo sviluppo pone sempre maggiore attenzione al ruolo di stimolo che il settore privato svolge al servizio dello sviluppo e sottolineando l'importanza di un solido e stabile contesto normativo e regolamentare per la crescita del settore privato nell'ottica di un rafforzamento reciproco dello sviluppo e dei risultati delle imprese; |
| --- | --- |

B.

considerando che l'intera comunità internazionale per lo sviluppo pone sempre maggiore attenzione al ruolo di stimolo che il settore privato svolge al servizio dello sviluppo e sottolineando l'importanza di un solido e stabile contesto normativo e regolamentare per la crescita del settore privato nell'ottica di un rafforzamento reciproco dello sviluppo e dei risultati delle imprese;

| C. | considerando le sfide poste al settore privato nei paesi ACP, tra cui: insufficienza delle infrastrutture (particolarmente nei settori dell'energia e dei trasporti), scarso o mancato accesso ai finanziamenti, ivi compresi microcrediti e capitali di avviamento, oppure all'istruzione e allo sviluppo delle competenze, inadeguatezza della regolamentazione pubblica, politiche restrittive e un grande settore informale; |
| --- | --- |

C.

considerando le sfide poste al settore privato nei paesi ACP, tra cui: insufficienza delle infrastrutture (particolarmente nei settori dell'energia e dei trasporti), scarso o mancato accesso ai finanziamenti, ivi compresi microcrediti e capitali di avviamento, oppure all'istruzione e allo sviluppo delle competenze, inadeguatezza della regolamentazione pubblica, politiche restrittive e un grande settore informale;

| D. | considerando che il settore privato nei paesi ACP può promuovere gli investimenti nelle soluzioni a basse emissioni di carbonio progettate per garantire un uso efficiente delle risorse, onde consentire il passaggio a una economia verde inclusiva; |
| --- | --- |

D.

considerando che il settore privato nei paesi ACP può promuovere gli investimenti nelle soluzioni a basse emissioni di carbonio progettate per garantire un uso efficiente delle risorse, onde consentire il passaggio a una economia verde inclusiva;

| E. | considerando che il settore privato, ivi incluse le microimprese e le imprese di piccole e medie dimensioni, è ritenuto un elemento indispensabile per creare posti di lavoro, in particolare nei paesi meno avanzati, e per generare entrate pubbliche, aumentare i redditi, stimolare i beni e i servizi, promuovere l'innovazione e incentivare la transizione dall'economia informale all'economia formale; |
| --- | --- |

E.

considerando che il settore privato, ivi incluse le microimprese e le imprese di piccole e medie dimensioni, è ritenuto un elemento indispensabile per creare posti di lavoro, in particolare nei paesi meno avanzati, e per generare entrate pubbliche, aumentare i redditi, stimolare i beni e i servizi, promuovere l'innovazione e incentivare la transizione dall'economia informale all'economia formale;

| F. | considerando che è opportuno sfruttare il potenziale del settore privato per i ruoli di partner finanziario, agente esecutivo, consulente e intermediario, al fine di migliorare l'efficacia della politica industriale degli Stati; |
| --- | --- |

F.

considerando che è opportuno sfruttare il potenziale del settore privato per i ruoli di partner finanziario, agente esecutivo, consulente e intermediario, al fine di migliorare l'efficacia della politica industriale degli Stati;

| G. | considerando che il sostegno allo sviluppo del settore privato dovrebbe essere orientato su settori in cui l'impatto sulla riduzione della povertà è massimo, senza creare ulteriori pressioni ambientali, attraverso coinvolgimenti del settore privato che siano mirati, innovativi e ben formulati, compresi i partenariati pubblico-privato; |
| --- | --- |

G.

considerando che il sostegno allo sviluppo del settore privato dovrebbe essere orientato su settori in cui l'impatto sulla riduzione della povertà è massimo, senza creare ulteriori pressioni ambientali, attraverso coinvolgimenti del settore privato che siano mirati, innovativi e ben formulati, compresi i partenariati pubblico-privato;

| H. | considerando che la collaborazione tra gli attori internazionali/transnazionali e regionali/locali del settore privato è sempre più riconosciuta quale strumento efficace per sostenere lo sviluppo del settore privato e far applicare la responsabilità sociale delle imprese; |
| --- | --- |

H.

considerando che la collaborazione tra gli attori internazionali/transnazionali e regionali/locali del settore privato è sempre più riconosciuta quale strumento efficace per sostenere lo sviluppo del settore privato e far applicare la responsabilità sociale delle imprese;

| I. | considerando necessario porre un particolare accento sull'imprenditorialità e l'occupazione femminili e giovanili e sull'accesso delle donne e dei giovani alle risorse, all'istruzione e alla formazione nonché ai mercati locali/regionali; |
| --- | --- |

I.

considerando necessario porre un particolare accento sull'imprenditorialità e l'occupazione femminili e giovanili e sull'accesso delle donne e dei giovani alle risorse, all'istruzione e alla formazione nonché ai mercati locali/regionali;

| J. | considerando che il Patto mondiale è una iniziativa aperta e volontaria di cittadinanza d'impresa cui partecipa un ampio spettro di soggetti interessati di tutto il mondo, la quale chiede alle aziende di adottare, sostenere e applicare, nella propria sfera di influenza, una serie di principi cardine in materia di diritti umani, norme di lavoro, ambiente e lotta alla corruzione; |
| --- | --- |

J.

considerando che il Patto mondiale è una iniziativa aperta e volontaria di cittadinanza d'impresa cui partecipa un ampio spettro di soggetti interessati di tutto il mondo, la quale chiede alle aziende di adottare, sostenere e applicare, nella propria sfera di influenza, una serie di principi cardine in materia di diritti umani, norme di lavoro, ambiente e lotta alla corruzione;

| K. | considerando che, secondo la Banca africana per lo sviluppo, il settore privato genera già due terzi degli investimenti dell'Africa, tre quarti della sua produzione economica e nove decimi dei suoi posti di lavoro nei settori formale e informale; |
| --- | --- |

K.

considerando che, secondo la Banca africana per lo sviluppo, il settore privato genera già due terzi degli investimenti dell'Africa, tre quarti della sua produzione economica e nove decimi dei suoi posti di lavoro nei settori formale e informale;

| 1. | sottolinea l'importanza di una collaborazione efficace e di un rafforzato partenariato pubblico-privato nonché del dialogo tra autorità nazionali e locali e settore privato, alla luce della loro comune responsabilità verso il conseguimento degli obiettivi di sviluppo e di una crescita più inclusiva nei paesi ACP; |
| --- | --- |

1.

sottolinea l'importanza di una collaborazione efficace e di un rafforzato partenariato pubblico-privato nonché del dialogo tra autorità nazionali e locali e settore privato, alla luce della loro comune responsabilità verso il conseguimento degli obiettivi di sviluppo e di una crescita più inclusiva nei paesi ACP;

| 2. | sottolinea che, nell'attuale contesto di cambiamento economico globale e di lotta per emergere in termini economici, la crescita del settore privato nei paesi ACP è essenziale per contribuire all'emergere della loro economia, ma anche per migliorare le condizioni di vita delle popolazioni; |
| --- | --- |

2.

sottolinea che, nell'attuale contesto di cambiamento economico globale e di lotta per emergere in termini economici, la crescita del settore privato nei paesi ACP è essenziale per contribuire all'emergere della loro economia, ma anche per migliorare le condizioni di vita delle popolazioni;

| 3. | sottolinea che la pace e la stabilità sono prerequisiti essenziali per la prosperità e la crescita economica; a tale riguardo chiede fermamente che l'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 16 proposto nel documento conclusivo del gruppo di lavoro aperto dell'ONU, che include l'obiettivo di promuovere società pacifiche e inclusive, nonché di garantire a tutti l'accesso alla giustizia e di creare istituzioni efficaci, responsabili e inclusive a tutti i livelli, rimanga un obiettivo a sé stante nel quadro di sviluppo globale dopo il 2015; |
| --- | --- |

3.

sottolinea che la pace e la stabilità sono prerequisiti essenziali per la prosperità e la crescita economica; a tale riguardo chiede fermamente che l'obiettivo di sviluppo sostenibile n. 16 proposto nel documento conclusivo del gruppo di lavoro aperto dell'ONU, che include l'obiettivo di promuovere società pacifiche e inclusive, nonché di garantire a tutti l'accesso alla giustizia e di creare istituzioni efficaci, responsabili e inclusive a tutti i livelli, rimanga un obiettivo a sé stante nel quadro di sviluppo globale dopo il 2015;

| 4. | incoraggia la partecipazione del settore privato, in particolare delle micro, piccole e medie imprese locali, all'attuazione delle politiche e delle strategie di sviluppo volte a favorire la crescita sostenibile, la creazione di posti di lavoro e la riduzione della povertà; |
| --- | --- |

4.

incoraggia la partecipazione del settore privato, in particolare delle micro, piccole e medie imprese locali, all'attuazione delle politiche e delle strategie di sviluppo volte a favorire la crescita sostenibile, la creazione di posti di lavoro e la riduzione della povertà;

| 5. | ritiene che per la crescita economica serva un contesto commerciale favorevole, basato su pilastri quali un quadro normativo chiaro, stabile e trasparente, la certezza del diritto, il rispetto dello Stato di diritto, l'accesso ai finanziamenti, l'assenza di ostacoli burocratici superflui, lo sviluppo delle infrastrutture o la promozione dello spirito imprenditoriale; ritiene che tale contesto favorisca un settore privato (locale) competitivo e innovativo, comprensivo di micro, piccole e medie imprese, in grado di trarre vantaggio dalle opportunità offerte dai mercati integrati a livello globale e regionale e dal settore bancario e finanziario; |
| --- | --- |

5.

ritiene che per la crescita economica serva un contesto commerciale favorevole, basato su pilastri quali un quadro normativo chiaro, stabile e trasparente, la certezza del diritto, il rispetto dello Stato di diritto, l'accesso ai finanziamenti, l'assenza di ostacoli burocratici superflui, lo sviluppo delle infrastrutture o la promozione dello spirito imprenditoriale; ritiene che tale contesto favorisca un settore privato (locale) competitivo e innovativo, comprensivo di micro, piccole e medie imprese, in grado di trarre vantaggio dalle opportunità offerte dai mercati integrati a livello globale e regionale e dal settore bancario e finanziario;

| 6. | sottolinea l'importanza delle innovazioni nelle realtà aziendali attuali e incoraggia il sostegno alle aziende che investono in soluzioni pionieristiche o che offrono ad altri tali soluzioni, le quali sono fattori cruciali che motivano a operare nel settore privato; |
| --- | --- |

6.

sottolinea l'importanza delle innovazioni nelle realtà aziendali attuali e incoraggia il sostegno alle aziende che investono in soluzioni pionieristiche o che offrono ad altri tali soluzioni, le quali sono fattori cruciali che motivano a operare nel settore privato;

| 7. | sottolinea la necessità di una cooperazione internazionale e di misure efficaci al fine di ridurre e poi stroncare l'evasione fiscale nei paesi ACP; |
| --- | --- |

7.

sottolinea la necessità di una cooperazione internazionale e di misure efficaci al fine di ridurre e poi stroncare l'evasione fiscale nei paesi ACP;

| 8. | ritiene che la futura crescita economica nei paesi ACP e il cammino verso lo sviluppo sostenibile siano strettamente connessi allo sviluppo di un settore privato locale che contribuisca alla diversificazione delle economie locali e alla creazione di posti di lavoro dignitosi, nonché al rafforzamento della capacità degli Stati di istituire un quadro efficace per affrontare le numerose sfide presenti in tali paesi, quali deficit infrastrutturali, inadeguatezza della regolamentazione, una gestione insostenibile delle risorse (in settori fondamentali come quello estrattivo, forestale e alieutico) e gravi carenze sul fronte delle competenze; |
| --- | --- |

8.

ritiene che la futura crescita economica nei paesi ACP e il cammino verso lo sviluppo sostenibile siano strettamente connessi allo sviluppo di un settore privato locale che contribuisca alla diversificazione delle economie locali e alla creazione di posti di lavoro dignitosi, nonché al rafforzamento della capacità degli Stati di istituire un quadro efficace per affrontare le numerose sfide presenti in tali paesi, quali deficit infrastrutturali, inadeguatezza della regolamentazione, una gestione insostenibile delle risorse (in settori fondamentali come quello estrattivo, forestale e alieutico) e gravi carenze sul fronte delle competenze;

| 9. | sottolinea la necessità di un costante sviluppo infrastrutturale, sia nel settore dei trasporti che in quello energetico, senza il quale l'attività del settore privato è ostacolata o addirittura impossibile in alcuni settori dell'economia; |
| --- | --- |

9.

sottolinea la necessità di un costante sviluppo infrastrutturale, sia nel settore dei trasporti che in quello energetico, senza il quale l'attività del settore privato è ostacolata o addirittura impossibile in alcuni settori dell'economia;

| 10. | sottolinea che il settore privato necessita di un ambiente economicamente favorevole che permetta alle aziende di operare in modo efficiente, nonché di istituzioni e politiche specifiche a sostegno dello sviluppo. Per creare un ambiente così attraente, i paesi ACP devono garantire la stabilità macroeconomica, istituire un sistema finanziario efficiente e promuovere e garantire la concorrenza, ma anche la stabilità politica e sociale, nonché lo sviluppo del capitale umano dedicando piena attenzione all'istruzione e alla formazione professionale; |
| --- | --- |

10.

sottolinea che il settore privato necessita di un ambiente economicamente favorevole che permetta alle aziende di operare in modo efficiente, nonché di istituzioni e politiche specifiche a sostegno dello sviluppo. Per creare un ambiente così attraente, i paesi ACP devono garantire la stabilità macroeconomica, istituire un sistema finanziario efficiente e promuovere e garantire la concorrenza, ma anche la stabilità politica e sociale, nonché lo sviluppo del capitale umano dedicando piena attenzione all'istruzione e alla formazione professionale;

| 11. | sottolinea la necessità di rafforzare le istituzioni e la governance al fine di promuovere una maggiore partecipazione del settore privato all'economia formale, di favorire la transizione dell'economia informale verso l'economia formale e di introdurre politiche atte a favorire lo sviluppo del settore privato, locale e dell'economia sociale, in quanto fornitore di servizi di base e fattore di mobilizzazione di risorse interne e di sviluppo infrastrutturale; |
| --- | --- |

11.

sottolinea la necessità di rafforzare le istituzioni e la governance al fine di promuovere una maggiore partecipazione del settore privato all'economia formale, di favorire la transizione dell'economia informale verso l'economia formale e di introdurre politiche atte a favorire lo sviluppo del settore privato, locale e dell'economia sociale, in quanto fornitore di servizi di base e fattore di mobilizzazione di risorse interne e di sviluppo infrastrutturale;

| 12. | invita il settore privato e le autorità pubbliche a realizzare un ambizioso programma Europa-Africa basato su una politica di crescita condivisa che contribuisca a garantire la sicurezza energetica e l'accesso all'energia per tutti; |
| --- | --- |

12.

invita il settore privato e le autorità pubbliche a realizzare un ambizioso programma Europa-Africa basato su una politica di crescita condivisa che contribuisca a garantire la sicurezza energetica e l'accesso all'energia per tutti;

| 13. | incoraggia il settore privato a impegnarsi e a collaborare a livello europeo, internazionale e locale a favore dello sviluppo attraverso la creazione di alleanze e di azioni comuni, al fine di mettere in moto attività del settore privato a livello locale, compresi il sostegno alla creazione di imprese per mezzo di incentivi fiscali, l'accesso ai finanziamenti e i meccanismi per la condivisione dei rischi; |
| --- | --- |

13.

incoraggia il settore privato a impegnarsi e a collaborare a livello europeo, internazionale e locale a favore dello sviluppo attraverso la creazione di alleanze e di azioni comuni, al fine di mettere in moto attività del settore privato a livello locale, compresi il sostegno alla creazione di imprese per mezzo di incentivi fiscali, l'accesso ai finanziamenti e i meccanismi per la condivisione dei rischi;

| 14. | sottolinea che il potenziamento delle capacità e il know-how sono essenziali per un settore privato forte e innovativo e che questo non è conseguibile senza l'accesso universale all'istruzione, alla formazione professionale, allo sviluppo delle competenze imprenditoriali e senza maggiori opportunità di mobilità per professionisti e studenti a livello mondiale; incoraggia i programmi di mobilità per studenti, inclusi quelli tra le scuole e le università dei paesi ACP; sottolinea il potenziale dello scambio di buone prassi tra l'UE e i paesi ACP, in particolare sulla base dell'esperienza europea di Erasmus ed Erasmus Plus; |
| --- | --- |

14.

sottolinea che il potenziamento delle capacità e il know-how sono essenziali per un settore privato forte e innovativo e che questo non è conseguibile senza l'accesso universale all'istruzione, alla formazione professionale, allo sviluppo delle competenze imprenditoriali e senza maggiori opportunità di mobilità per professionisti e studenti a livello mondiale; incoraggia i programmi di mobilità per studenti, inclusi quelli tra le scuole e le università dei paesi ACP; sottolinea il potenziale dello scambio di buone prassi tra l'UE e i paesi ACP, in particolare sulla base dell'esperienza europea di Erasmus ed Erasmus Plus;

| 15. | sottolinea la necessità che i soggetti interessati dei paesi ACP partecipino attivamente ai programmi e ai progetti attuati a titolo del Fondo europeo di sviluppo (FES) per creare titolarità; |
| --- | --- |

15.

sottolinea la necessità che i soggetti interessati dei paesi ACP partecipino attivamente ai programmi e ai progetti attuati a titolo del Fondo europeo di sviluppo (FES) per creare titolarità;

| 16. | insiste sull'importanza di una complementarietà tra i diversi livelli d'azione esistenti (programmi indicativi nazionali, programmi indicativi regionali, fondi intra-ACP ecc.) al fine di tener conto del valore aggiunto di ognuno di essi per quanto concerne lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP; |
| --- | --- |

16.

insiste sull'importanza di una complementarietà tra i diversi livelli d'azione esistenti (programmi indicativi nazionali, programmi indicativi regionali, fondi intra-ACP ecc.) al fine di tener conto del valore aggiunto di ognuno di essi per quanto concerne lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP;

| 17. | incoraggia il settore privato ad utilizzare in maniera strategica le sovvenzioni a sostegno degli investimenti infrastrutturali e dell'accesso al credito attraverso una maggiore collaborazione, in particolare delle PMI, con le banche commerciali internazionali in grado di favorire l'imprenditoria giovanile e di genere e la creazione di posti di lavoro dignitosi; |
| --- | --- |

17.

incoraggia il settore privato ad utilizzare in maniera strategica le sovvenzioni a sostegno degli investimenti infrastrutturali e dell'accesso al credito attraverso una maggiore collaborazione, in particolare delle PMI, con le banche commerciali internazionali in grado di favorire l'imprenditoria giovanile e di genere e la creazione di posti di lavoro dignitosi;

| 18. | sottolinea la necessità di un migliore coordinamento nell'ambito della collaborazione pubblico-privato nonché di un approccio più coerente e integrato, con regole efficaci, tra l'UE e i paesi ACP, per collaborare con il settore privato e sviluppare pratiche commerciali responsabili in termini sociali, fiscali, ambientali e di bilancio, allo scopo di contribuire alla lotta contro la povertà e le disuguaglianze; |
| --- | --- |

18.

sottolinea la necessità di un migliore coordinamento nell'ambito della collaborazione pubblico-privato nonché di un approccio più coerente e integrato, con regole efficaci, tra l'UE e i paesi ACP, per collaborare con il settore privato e sviluppare pratiche commerciali responsabili in termini sociali, fiscali, ambientali e di bilancio, allo scopo di contribuire alla lotta contro la povertà e le disuguaglianze;

| 19. | sottolinea l'importanza dei programmi indicativi nazionali basati sulle politiche e sulle strategie proprie dei governi e calibrati sulla situazione e sulle esigenze specifiche dei paesi; pone l'accento sulla necessità di migliorare l'efficacia operativa e l'impatto del settore privato nei processi di attuazione; |
| --- | --- |

19.

sottolinea l'importanza dei programmi indicativi nazionali basati sulle politiche e sulle strategie proprie dei governi e calibrati sulla situazione e sulle esigenze specifiche dei paesi; pone l'accento sulla necessità di migliorare l'efficacia operativa e l'impatto del settore privato nei processi di attuazione;

| 20. | invita l'Unione e gli Stati membri a trasferire ai paesi ACP le tecnologie che permettano loro di lottare in modo più efficace contro il riscaldamento climatico; |
| --- | --- |

20.

invita l'Unione e gli Stati membri a trasferire ai paesi ACP le tecnologie che permettano loro di lottare in modo più efficace contro il riscaldamento climatico;

| 21. | sottolinea l'importanza della cooperazione intra-ACP nel sostenere lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP a titolo dell'11o FES, nonché la necessità che tali paesi siano meglio informati in merito ai programmi e agli strumenti di promozione dello sviluppo del settore privato esistenti nel quadro dell'accordo di Cotonou; |
| --- | --- |

21.

sottolinea l'importanza della cooperazione intra-ACP nel sostenere lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP a titolo dell'11o FES, nonché la necessità che tali paesi siano meglio informati in merito ai programmi e agli strumenti di promozione dello sviluppo del settore privato esistenti nel quadro dell'accordo di Cotonou;

| 22. | insiste sull'importanza dell'esistenza e del rafforzamento dei meccanismi di monitoraggio dell'attuazione degli aiuti allo sviluppo, al fine di massimizzare il ruolo di sostegno degli strumenti esistenti e di interventi che incoraggino lo sviluppo del settore privato; |
| --- | --- |

22.

insiste sull'importanza dell'esistenza e del rafforzamento dei meccanismi di monitoraggio dell'attuazione degli aiuti allo sviluppo, al fine di massimizzare il ruolo di sostegno degli strumenti esistenti e di interventi che incoraggino lo sviluppo del settore privato;

| 23. | ritiene indispensabile una maggiore collaborazione tra le micro, piccole e medie imprese dei paesi ACP e quelle europee attraverso programmi di sostegno pubblico mirati, come quelli erogati dalla rete Entreprise Europe, in grado da fungere da modello per incoraggiare la cooperazione tra le PMI ed inglobare le piccole realtà locali nelle catene di approvvigionamento europee, soprattutto in agricoltura, trasferendo loro tecnologie e know-how; |
| --- | --- |

23.

ritiene indispensabile una maggiore collaborazione tra le micro, piccole e medie imprese dei paesi ACP e quelle europee attraverso programmi di sostegno pubblico mirati, come quelli erogati dalla rete Entreprise Europe, in grado da fungere da modello per incoraggiare la cooperazione tra le PMI ed inglobare le piccole realtà locali nelle catene di approvvigionamento europee, soprattutto in agricoltura, trasferendo loro tecnologie e know-how;

| 24. | sottolinea il ruolo della Banca europea per gli investimenti nel sostenere lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP nel quadro del fondo investimenti; |
| --- | --- |

24.

sottolinea il ruolo della Banca europea per gli investimenti nel sostenere lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP nel quadro del fondo investimenti;

| 25. | auspica che la futura imposta europea sulle transazioni finanziarie destini una parte importante dei suoi proventi agli aiuti ai paesi in via di sviluppo; |
| --- | --- |

25.

auspica che la futura imposta europea sulle transazioni finanziarie destini una parte importante dei suoi proventi agli aiuti ai paesi in via di sviluppo;

| 26. | sottolinea che l'Africa subsahariana merita un'attenzione particolare per quanto concerne la combinazione di prestiti e aiuti non rimborsabili, e sostiene la creazione di un fondo multisettoriale che possa finanziare progetti di portata nazionale nell'Africa subsahariana, in particolare in materia di accesso al finanziamento per le piccole e medie imprese; |
| --- | --- |

26.

sottolinea che l'Africa subsahariana merita un'attenzione particolare per quanto concerne la combinazione di prestiti e aiuti non rimborsabili, e sostiene la creazione di un fondo multisettoriale che possa finanziare progetti di portata nazionale nell'Africa subsahariana, in particolare in materia di accesso al finanziamento per le piccole e medie imprese;

| 27. | sottolinea che ogni paese ACP avrà una propria soluzione ottimale, dato l'eterogeneo quadro delle esigenze in materia di capacità istituzionale, trasparenza, responsabilità e positività del contesto commerciale; incoraggia, ciononostante, lo scambio delle buone prassi, in particolare tra i paesi ACP, e la messa in risalto dei successi; |
| --- | --- |

27.

sottolinea che ogni paese ACP avrà una propria soluzione ottimale, dato l'eterogeneo quadro delle esigenze in materia di capacità istituzionale, trasparenza, responsabilità e positività del contesto commerciale; incoraggia, ciononostante, lo scambio delle buone prassi, in particolare tra i paesi ACP, e la messa in risalto dei successi;

| 28. | ritiene che, per favorire un contesto di crescita economica e sociale favorevole allo sviluppo, occorra garantire l'adozione di normative sensibili alle tematiche di genere, favorendo la possibilità per le donne di inserirsi nel mondo produttivo non solo attraverso riforme giuridiche per l'accesso al credito ma anche con programmi di formazione specifici in grado di trasformare i miglioramenti registrati nei paesi ACP nel campo dell'istruzione in reali opportunità economiche; |
| --- | --- |

28.

ritiene che, per favorire un contesto di crescita economica e sociale favorevole allo sviluppo, occorra garantire l'adozione di normative sensibili alle tematiche di genere, favorendo la possibilità per le donne di inserirsi nel mondo produttivo non solo attraverso riforme giuridiche per l'accesso al credito ma anche con programmi di formazione specifici in grado di trasformare i miglioramenti registrati nei paesi ACP nel campo dell'istruzione in reali opportunità economiche;

| 29. | chiede l'attuazione degli impegni di Busan per quanto riguarda la coerenza delle politiche a favore dello sviluppo e il coinvolgimento del settore privato ai fini dello sviluppo, nonché degli impegni assunti nella dichiarazione di Parigi sull'efficacia degli aiuti e nel programma d'azione di Accra; sottolinea la necessità di tenere conto del ruolo del settore privato in sede di progettazione e attuazione di un quadro globale post-2015; |
| --- | --- |

29.

chiede l'attuazione degli impegni di Busan per quanto riguarda la coerenza delle politiche a favore dello sviluppo e il coinvolgimento del settore privato ai fini dello sviluppo, nonché degli impegni assunti nella dichiarazione di Parigi sull'efficacia degli aiuti e nel programma d'azione di Accra; sottolinea la necessità di tenere conto del ruolo del settore privato in sede di progettazione e attuazione di un quadro globale post-2015;

| 30. | incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo, alla Commissione europea, al Consiglio europeo, all'Unione africana, al parlamento panafricano, ai parlamenti regionali e nazionali nonché alle organizzazioni regionali nei paesi ACP. |
| --- | --- |

30.

incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo, alla Commissione europea, al Consiglio europeo, all'Unione africana, al parlamento panafricano, ai parlamenti regionali e nazionali nonché alle organizzazioni regionali nei paesi ACP.

RISOLUZIONE (26)

sulle conseguenze sociali ed economiche della malnutrizione nei paesi ACP

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

| — | riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014, |
| --- | --- |

—

riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014,

| — | visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 18, paragrafo 1, del suo regolamento,

| — | visto l'accordo di partenariato ACP-UE («Accordo di Cotonou»), in particolare l'articolo 25, paragrafo 1, lettera b), sul miglioramento dell'alimentazione e l'eliminazione della fame e della malnutrizione, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di partenariato ACP-UE («Accordo di Cotonou»), in particolare l'articolo 25, paragrafo 1, lettera b), sul miglioramento dell'alimentazione e l'eliminazione della fame e della malnutrizione,

| — | vista la sua risoluzione del 25 novembre 2004 sugli aiuti alimentari e la sicurezza alimentare (ACP-UE 3692/04/def.), |
| --- | --- |

—

vista la sua risoluzione del 25 novembre 2004 sugli aiuti alimentari e la sicurezza alimentare (ACP-UE 3692/04/def.),

| — | visto il piano di attuazione globale dell'Organizzazione mondiale della sanità, della durata di 13 anni (2012-2025), sulla nutrizione materna, infantile e dei bambini, |
| --- | --- |

—

visto il piano di attuazione globale dell'Organizzazione mondiale della sanità, della durata di 13 anni (2012-2025), sulla nutrizione materna, infantile e dei bambini,

| — | vista la Strategia alimentare regionale africana (2005-2015), |
| --- | --- |

—

vista la Strategia alimentare regionale africana (2005-2015),

| — | vista la comunicazione della Commissione del 12 marzo 2013 dal titolo «Migliorare l'alimentazione materna e infantile nell'assistenza esterna: un quadro strategico dell'Unione» (COM(2013)0141), |
| --- | --- |

—

vista la comunicazione della Commissione del 12 marzo 2013 dal titolo «Migliorare l'alimentazione materna e infantile nell'assistenza esterna: un quadro strategico dell'Unione» (COM(2013)0141),

| — | visto l'appello lanciato dai parlamentari europei e africani l'8 giugno 2013 affinché si intensifichi l'azione contro la malnutrizione dei bambini, |
| --- | --- |

—

visto l'appello lanciato dai parlamentari europei e africani l'8 giugno 2013 affinché si intensifichi l'azione contro la malnutrizione dei bambini,

| — | vista la relazione della commissione per gli affari sociali e l'ambiente (ACP-UE/101.717/14/def.), |
| --- | --- |

—

vista la relazione della commissione per gli affari sociali e l'ambiente (ACP-UE/101.717/14/def.),

| A. | considerando che la malnutrizione comprende sia l'ipernutrizione che la sottonutrizione e ha conseguenze negative dirette in termini di malattia e disabilità, sviluppo cerebrale, livello di istruzione, prospettive di lavoro e reddito potenziale per gli individui e le comunità; |
| --- | --- |

A.

considerando che la malnutrizione comprende sia l'ipernutrizione che la sottonutrizione e ha conseguenze negative dirette in termini di malattia e disabilità, sviluppo cerebrale, livello di istruzione, prospettive di lavoro e reddito potenziale per gli individui e le comunità;

| B. | considerando che, secondo la FAO, circa 2 miliardi di persone non consumano una quantità sufficiente di micronutrienti, quali vitamine e minerali, e che ciò può condurre alla malnutrizione; |
| --- | --- |

B.

considerando che, secondo la FAO, circa 2 miliardi di persone non consumano una quantità sufficiente di micronutrienti, quali vitamine e minerali, e che ciò può condurre alla malnutrizione;

| C. | considerando che la malnutrizione è influenzata da una serie di fattori legati alla povertà, all'insicurezza alimentare, alla scarsa qualità dell'acqua e dei servizi igienici e sanitari, alla base dei quali potrebbero esserci scarse risorse naturali, malgoverno, conflitti, cambiamento climatico, crescita demografica, sovvenzioni alle esportazioni che danneggiano i mercati locali, prezzi alimentari elevati e volatili nonché sottoinvestimenti nell'agricoltura familiare che produce alimenti per il consumo locale, e che le popolazioni dei paesi ACP africani, in particolare quelle del Sahel, sono minacciate dalla siccità, dalla desertificazione, dalla mancanza di servizi minimi d'istruzione e sanità, nonché dall'isolamento e da scarse comunicazioni; |
| --- | --- |

C.

considerando che la malnutrizione è influenzata da una serie di fattori legati alla povertà, all'insicurezza alimentare, alla scarsa qualità dell'acqua e dei servizi igienici e sanitari, alla base dei quali potrebbero esserci scarse risorse naturali, malgoverno, conflitti, cambiamento climatico, crescita demografica, sovvenzioni alle esportazioni che danneggiano i mercati locali, prezzi alimentari elevati e volatili nonché sottoinvestimenti nell'agricoltura familiare che produce alimenti per il consumo locale, e che le popolazioni dei paesi ACP africani, in particolare quelle del Sahel, sono minacciate dalla siccità, dalla desertificazione, dalla mancanza di servizi minimi d'istruzione e sanità, nonché dall'isolamento e da scarse comunicazioni;

| D. | considerando che la malnutrizione determina non solo la sottonutrizione, ma anche l'obesità e che entrambe incidono negativamente sulla salute e sullo sviluppo; che nei paesi dell'Africa subsahariana il problema più diffuso è la sottonutrizione dovuta alla penuria alimentare, mentre in altre regioni dei paesi ACP, a causa di un'alimentazione non salutare dovuta alla povertà, l'obesità può essere presente accanto alla sottonutrizione; |
| --- | --- |

D.

considerando che la malnutrizione determina non solo la sottonutrizione, ma anche l'obesità e che entrambe incidono negativamente sulla salute e sullo sviluppo; che nei paesi dell'Africa subsahariana il problema più diffuso è la sottonutrizione dovuta alla penuria alimentare, mentre in altre regioni dei paesi ACP, a causa di un'alimentazione non salutare dovuta alla povertà, l'obesità può essere presente accanto alla sottonutrizione;

| E. | considerando che i gruppi più emarginati nella società, come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità, sono più vulnerabili alla malnutrizione e alle sue conseguenze negative; |
| --- | --- |

E.

considerando che i gruppi più emarginati nella società, come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità, sono più vulnerabili alla malnutrizione e alle sue conseguenze negative;

| F. | considerando che le cause e le conseguenze della malnutrizione sono molteplici e richiedono, quindi, risposte multisettoriali e inclusive, che devono basarsi, a breve e lungo termine, su strategie più ampie, volte all'affermazione del diritto all'alimentazione (disponibilità, accessibilità e adeguatezza) per potenziare gli interventi diretti, specifici per l'alimentazione, concentrandosi su donne incinte e bambini al di sotto dei due anni di età e sull'ampliamento del campo di applicazione delle politiche di sviluppo attente al tema della nutrizione; che le donne costituiscono un gruppo particolarmente vulnerabile e che il persistere del loro stato di sottonutrizione comporta una riproduzione generazionale del sottopeso e di carenze, ma anche che il loro ruolo è determinante per il miglioramento della nutrizione delle famiglie e quindi dei bambini, nel momento in cui aumentano i redditi; |
| --- | --- |

F.

considerando che le cause e le conseguenze della malnutrizione sono molteplici e richiedono, quindi, risposte multisettoriali e inclusive, che devono basarsi, a breve e lungo termine, su strategie più ampie, volte all'affermazione del diritto all'alimentazione (disponibilità, accessibilità e adeguatezza) per potenziare gli interventi diretti, specifici per l'alimentazione, concentrandosi su donne incinte e bambini al di sotto dei due anni di età e sull'ampliamento del campo di applicazione delle politiche di sviluppo attente al tema della nutrizione; che le donne costituiscono un gruppo particolarmente vulnerabile e che il persistere del loro stato di sottonutrizione comporta una riproduzione generazionale del sottopeso e di carenze, ma anche che il loro ruolo è determinante per il miglioramento della nutrizione delle famiglie e quindi dei bambini, nel momento in cui aumentano i redditi;

| G. | considerando che un'insufficiente assunzione di nutrienti a lungo termine e frequenti infezioni possono provocare un arresto della crescita, i cui effetti in termini di ritardo nello sviluppo motorio e cognitivo sono in gran parte irreversibili; che i periodi di penuria alimentare e di diffusione di malattie comuni non trattate, quali la diarrea e la polmonite, possono causare il deperimento e, potenzialmente, perfino la morte e che le donne e le ragazze malnutrite in età riproduttiva hanno maggiori probabilità di dare alla luce bambini più piccoli (peso e altezza); |
| --- | --- |

G.

considerando che un'insufficiente assunzione di nutrienti a lungo termine e frequenti infezioni possono provocare un arresto della crescita, i cui effetti in termini di ritardo nello sviluppo motorio e cognitivo sono in gran parte irreversibili; che i periodi di penuria alimentare e di diffusione di malattie comuni non trattate, quali la diarrea e la polmonite, possono causare il deperimento e, potenzialmente, perfino la morte e che le donne e le ragazze malnutrite in età riproduttiva hanno maggiori probabilità di dare alla luce bambini più piccoli (peso e altezza);

| H. | considerando che la sottonutrizione causa il 45 % dei decessi di bambini al di sotto dei 5 anni; |
| --- | --- |

H.

considerando che la sottonutrizione causa il 45 % dei decessi di bambini al di sotto dei 5 anni;

| I. | considerando che la mortalità e la morbilità associate alla malnutrizione rappresentano una perdita diretta di capitale umano e produttività per l'economia, in particolare a causa della scarsa funzione cognitiva e del ridotto livello di istruzione risultanti dalla sottonutrizione nella prima infanzia; |
| --- | --- |

I.

considerando che la mortalità e la morbilità associate alla malnutrizione rappresentano una perdita diretta di capitale umano e produttività per l'economia, in particolare a causa della scarsa funzione cognitiva e del ridotto livello di istruzione risultanti dalla sottonutrizione nella prima infanzia;

| J. | considerando che la sottonutrizione nella prima infanzia rende un individuo più soggetto a malattie non trasmissibili nel corso della vita, compresi il diabete e le malattie cardiovascolari, aumentando significativamente i costi sanitari in sistemi sanitari con risorse già limitate; |
| --- | --- |

J.

considerando che la sottonutrizione nella prima infanzia rende un individuo più soggetto a malattie non trasmissibili nel corso della vita, compresi il diabete e le malattie cardiovascolari, aumentando significativamente i costi sanitari in sistemi sanitari con risorse già limitate;

| K. | considerando che il costo economico totale della malnutrizione varia dal 2-3 % del prodotto interno lordo al 16 % nei paesi più colpiti; |
| --- | --- |

K.

considerando che il costo economico totale della malnutrizione varia dal 2-3 % del prodotto interno lordo al 16 % nei paesi più colpiti;

| L. | considerando che il miglioramento dell'alimentazione è una condizione preliminare per il conseguimento degli obiettivi di eliminazione della povertà e della fame, di riduzione della mortalità infantile, di miglioramento della salute materna, di lotta alle malattie, di emancipazione femminile e di raggiungimento dell'istruzione primaria universale; |
| --- | --- |

L.

considerando che il miglioramento dell'alimentazione è una condizione preliminare per il conseguimento degli obiettivi di eliminazione della povertà e della fame, di riduzione della mortalità infantile, di miglioramento della salute materna, di lotta alle malattie, di emancipazione femminile e di raggiungimento dell'istruzione primaria universale;

| M. | considerando che, a livello mondiale, circa 165 milioni di bambini, pari a un quarto dei minori di tutto il mondo, soffrono di arresto della crescita e 2,6 milioni di bambini sotto i cinque anni muoiono ogni anno a causa della sottonutrizione, e che oltre il 90 % di questi bambini vive in Africa e in Asia; |
| --- | --- |

M.

considerando che, a livello mondiale, circa 165 milioni di bambini, pari a un quarto dei minori di tutto il mondo, soffrono di arresto della crescita e 2,6 milioni di bambini sotto i cinque anni muoiono ogni anno a causa della sottonutrizione, e che oltre il 90 % di questi bambini vive in Africa e in Asia;

| N. | considerando che il periodo più critico nella prevenzione della sottonutrizione e delle sue conseguenze per tutta l'età adulta è considerato quello dei primi 1  000 giorni di vita di un bambino, inclusa la gravidanza, e che i primi sei mesi successivi alla nascita dovrebbero essere dedicati all'allattamento al seno esclusivo; |
| --- | --- |

N.

considerando che il periodo più critico nella prevenzione della sottonutrizione e delle sue conseguenze per tutta l'età adulta è considerato quello dei primi 1  000 giorni di vita di un bambino, inclusa la gravidanza, e che i primi sei mesi successivi alla nascita dovrebbero essere dedicati all'allattamento al seno esclusivo;

| O. | considerando che la FAO afferma che la diversità delle colture si è ridotta del 75 % nel corso del ventesimo secolo e che un terzo della diversità esistente potrebbe scomparire entro il 2050; che soltanto 30 colture forniscono il 90 % dell'apporto calorico umano e che solo tre specie vegetali (riso, grano e mais) rappresentano più della metà di tale apporto; |
| --- | --- |

O.

considerando che la FAO afferma che la diversità delle colture si è ridotta del 75 % nel corso del ventesimo secolo e che un terzo della diversità esistente potrebbe scomparire entro il 2050; che soltanto 30 colture forniscono il 90 % dell'apporto calorico umano e che solo tre specie vegetali (riso, grano e mais) rappresentano più della metà di tale apporto;

| P. | considerando che il settore privato, incluse le aziende alimentari multinazionali e nazionali nonché i piccoli attori quali imprenditori, agricoltori e operatori commerciali, dispone di un notevole potenziale per contribuire agli sforzi multisettoriali volti a migliorare l'alimentazione, ma che il suo contributo deve necessariamente inserirsi in strategie più ampie di lotta contro la malnutrizione fondate sul diritto all'alimentazione ed essere regolato in tal senso; |
| --- | --- |

P.

considerando che il settore privato, incluse le aziende alimentari multinazionali e nazionali nonché i piccoli attori quali imprenditori, agricoltori e operatori commerciali, dispone di un notevole potenziale per contribuire agli sforzi multisettoriali volti a migliorare l'alimentazione, ma che il suo contributo deve necessariamente inserirsi in strategie più ampie di lotta contro la malnutrizione fondate sul diritto all'alimentazione ed essere regolato in tal senso;

| Q. | considerando che la sicurezza alimentare e nutrizionale non può prescindere da sistemi agroalimentari sostenibili a livello locale, regionale e subregionale basati su un'agricoltura familiare che tenga conto della sicurezza d'accesso ai mezzi di produzione (terre, strumenti, crediti ecc.) di piccole dimensioni, diversificata e locale, al fine di favorire in via prioritaria le popolazioni locali; |
| --- | --- |

Q.

considerando che la sicurezza alimentare e nutrizionale non può prescindere da sistemi agroalimentari sostenibili a livello locale, regionale e subregionale basati su un'agricoltura familiare che tenga conto della sicurezza d'accesso ai mezzi di produzione (terre, strumenti, crediti ecc.) di piccole dimensioni, diversificata e locale, al fine di favorire in via prioritaria le popolazioni locali;

| R. | considerando che sempre più si riconosce che la malnutrizione incide pesantemente su quanti sono moderatamente e cronicamente malnutriti, e che ciò sta dando luogo a un nuovo orientamento incentrato non più esclusivamente sul trattamento, ma anche sulla prevenzione; |
| --- | --- |

R.

considerando che sempre più si riconosce che la malnutrizione incide pesantemente su quanti sono moderatamente e cronicamente malnutriti, e che ciò sta dando luogo a un nuovo orientamento incentrato non più esclusivamente sul trattamento, ma anche sulla prevenzione;

| S. | considerando che interventi e programmi specifici per l'alimentazione nei settori dell'agricoltura, delle reti di sicurezza sociale, dello sviluppo infantile e dell'istruzione hanno un enorme potenziale per migliorare la portata e l'efficacia degli interventi specifici per la nutrizione; |
| --- | --- |

S.

considerando che interventi e programmi specifici per l'alimentazione nei settori dell'agricoltura, delle reti di sicurezza sociale, dello sviluppo infantile e dell'istruzione hanno un enorme potenziale per migliorare la portata e l'efficacia degli interventi specifici per la nutrizione;

| T. | considerando che in molti paesi in via di sviluppo si fa eccessivamente affidamento sulle proteine ottenute da animali selvatici (bushmeat), che rappresentano una fonte non sostenibile, non dichiarata e in via di diminuzione e che potrebbe portare a un'alimentazione priva di proteine nel prossimo futuro, con un conseguente aggravamento della malnutrizione; |
| --- | --- |

T.

considerando che in molti paesi in via di sviluppo si fa eccessivamente affidamento sulle proteine ottenute da animali selvatici (bushmeat), che rappresentano una fonte non sostenibile, non dichiarata e in via di diminuzione e che potrebbe portare a un'alimentazione priva di proteine nel prossimo futuro, con un conseguente aggravamento della malnutrizione;

| U. | considerando che i paesi ACP con il tasso più elevato di mortalità materna e infantile, unitamente ai donatori, alle organizzazioni multilaterali e al settore privato, hanno la responsabilità di aumentare gli stanziamenti per i programmi specifici per l'alimentazione e sensibili a tale tematica; |
| --- | --- |

U.

considerando che i paesi ACP con il tasso più elevato di mortalità materna e infantile, unitamente ai donatori, alle organizzazioni multilaterali e al settore privato, hanno la responsabilità di aumentare gli stanziamenti per i programmi specifici per l'alimentazione e sensibili a tale tematica;

| V. | considerando che nella lotta contro la malnutrizione è fondamentale coinvolgere le famiglie e le comunità locali per raggiungere anche le zone più remote dove le strutture statali sono deboli o non funzionanti; |
| --- | --- |

V.

considerando che nella lotta contro la malnutrizione è fondamentale coinvolgere le famiglie e le comunità locali per raggiungere anche le zone più remote dove le strutture statali sono deboli o non funzionanti;

| W. | considerando che questi investimenti critici nella sanità pubblica devono essere accompagnati da riforme dei sistemi alimentari e da un'azione globale concertata per correggere il sistema alimentare mondiale, condotte dai governi ma con la partecipazione di attori chiave quali il settore privato, la società civile e le comunità; |
| --- | --- |

W.

considerando che questi investimenti critici nella sanità pubblica devono essere accompagnati da riforme dei sistemi alimentari e da un'azione globale concertata per correggere il sistema alimentare mondiale, condotte dai governi ma con la partecipazione di attori chiave quali il settore privato, la società civile e le comunità;

| X. | considerando che nelle zone aride e semiaride la pastorizia è più produttiva dell'allevamento stanziale per quanto riguarda i rapporti di produzione di carne/ettaro e apporto calorico/ettaro, e che essa contribuisce così all'alimentazione delle popolazioni e quindi alla sicurezza e alla resilienza alimentare e nutrizionale; che la mobilità della pastorizia, che si adatta più facilmente al cambiamento climatico rispetto all'allevamento stanziale, potrebbe contribuire a una maggiore sicurezza alimentare; |
| --- | --- |

X.

considerando che nelle zone aride e semiaride la pastorizia è più produttiva dell'allevamento stanziale per quanto riguarda i rapporti di produzione di carne/ettaro e apporto calorico/ettaro, e che essa contribuisce così all'alimentazione delle popolazioni e quindi alla sicurezza e alla resilienza alimentare e nutrizionale; che la mobilità della pastorizia, che si adatta più facilmente al cambiamento climatico rispetto all'allevamento stanziale, potrebbe contribuire a una maggiore sicurezza alimentare;

| Y. | considerando che 50 paesi ACP sono costieri e oltre 60 su 79 esportano pesci e prodotti ittici verso i mercati regionali e internazionali; |
| --- | --- |

Y.

considerando che 50 paesi ACP sono costieri e oltre 60 su 79 esportano pesci e prodotti ittici verso i mercati regionali e internazionali;

| Z. | considerando che la politica di cooperazione allo sviluppo e la politica comune della pesca dell'UE devono essere coerenti, complementari e coordinate; |
| --- | --- |

Z.

considerando che la politica di cooperazione allo sviluppo e la politica comune della pesca dell'UE devono essere coerenti, complementari e coordinate;

| 1. | esorta i paesi ACP ad istituire una linea di bilancio specifica e pienamente finanziata per gli interventi specifici in materia di alimentazione rivolti a tutti, anche ai più emarginati, come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità, nei rispettivi bilanci nazionali annuali; |
| --- | --- |

1.

esorta i paesi ACP ad istituire una linea di bilancio specifica e pienamente finanziata per gli interventi specifici in materia di alimentazione rivolti a tutti, anche ai più emarginati, come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità, nei rispettivi bilanci nazionali annuali;

| 2. | invita l'Unione europea ad onorare il proprio impegno a sostenere i paesi partner nel tentativo di ridurre di sette milioni entro il 2015 il numero di bambini al di sotto dei cinque anni che registrano un ritardo nella crescita, a sostenere l'assistenza sanitaria di base e ad intraprendere un'azione in base alle esigenze per mitigare i periodi di crisi alimentare al fine di contrastare il deperimento e, ove opportuno, abbinare strategie di riduzione del deperimento e del ritardo nella crescita; |
| --- | --- |

2.

invita l'Unione europea ad onorare il proprio impegno a sostenere i paesi partner nel tentativo di ridurre di sette milioni entro il 2015 il numero di bambini al di sotto dei cinque anni che registrano un ritardo nella crescita, a sostenere l'assistenza sanitaria di base e ad intraprendere un'azione in base alle esigenze per mitigare i periodi di crisi alimentare al fine di contrastare il deperimento e, ove opportuno, abbinare strategie di riduzione del deperimento e del ritardo nella crescita;

| 3. | invita a investire maggiormente in interventi di comprovata efficacia e scalabili, che possano migliorare e integrare l'alimentazione qualora risulti carente di nutritivi essenziali, tra l'altro rafforzando e rinnovando i programmi esistenti e stanziando nuove risorse per la creazione di programmi ove inesistenti e concentrandosi su interventi quali l'arricchimento degli alimenti base e dei condimenti mediante l'integrazione dei micronutrienti; |
| --- | --- |

3.

invita a investire maggiormente in interventi di comprovata efficacia e scalabili, che possano migliorare e integrare l'alimentazione qualora risulti carente di nutritivi essenziali, tra l'altro rafforzando e rinnovando i programmi esistenti e stanziando nuove risorse per la creazione di programmi ove inesistenti e concentrandosi su interventi quali l'arricchimento degli alimenti base e dei condimenti mediante l'integrazione dei micronutrienti;

| 4. | esorta i paesi ACP ad integrare la lotta alla malnutrizione in tutte le politiche di sviluppo, in particolare nei programmi di agricoltura e di assistenza sanitaria di base, nel quadro di un approccio più globale incentrato sul diritto all'alimentazione, assicurandosi nel contempo di includere in tali politiche e programmi i più emarginati come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità e di verificare la coerenza di altre politiche con gli obiettivi in materia di nutrizione; |
| --- | --- |

4.

esorta i paesi ACP ad integrare la lotta alla malnutrizione in tutte le politiche di sviluppo, in particolare nei programmi di agricoltura e di assistenza sanitaria di base, nel quadro di un approccio più globale incentrato sul diritto all'alimentazione, assicurandosi nel contempo di includere in tali politiche e programmi i più emarginati come le donne, i bambini, gli anziani e le persone con disabilità e di verificare la coerenza di altre politiche con gli obiettivi in materia di nutrizione;

| 5. | ricorda lo stretto legame esistente fra la sottonutrizione, la malnutrizione e l'accesso all'acqua potabile in alcuni paesi ed esorta a proseguire gli sforzi dei governi e della comunità internazionale per garantire l'accesso all'acqua potabile nelle zone urbane e rurali; |
| --- | --- |

5.

ricorda lo stretto legame esistente fra la sottonutrizione, la malnutrizione e l'accesso all'acqua potabile in alcuni paesi ed esorta a proseguire gli sforzi dei governi e della comunità internazionale per garantire l'accesso all'acqua potabile nelle zone urbane e rurali;

| 6. | esorta la comunità internazionale ad appoggiare un approccio dal basso verso l'alto e a promuovere le economie e il commercio locali che possono sostenere i produttori locali; sottolinea che le regole commerciali internazionali devono consentire alle politiche di sostenere le fonti di sussistenza e di occupazione nel luogo in cui le persone vivono e di garantire che il cibo sia sempre disponibile a livello locale; |
| --- | --- |

6.

esorta la comunità internazionale ad appoggiare un approccio dal basso verso l'alto e a promuovere le economie e il commercio locali che possono sostenere i produttori locali; sottolinea che le regole commerciali internazionali devono consentire alle politiche di sostenere le fonti di sussistenza e di occupazione nel luogo in cui le persone vivono e di garantire che il cibo sia sempre disponibile a livello locale;

| 7. | invita la Commissione europea, con l'aiuto dei paesi ACP, a realizzare l'impegno sancito nella comunicazione del marzo 2013 dal titolo «Migliorare l'alimentazione materna e infantile nell'assistenza esterna: un quadro strategico dell'Unione», al fine di ridurre almeno del 10 % entro il 2025 il numero di bambini al di sotto dei cinque anni che soffrono di ritardo nella crescita, nonché di affrontare la questione cruciale della malnutrizione acuta grave; |
| --- | --- |

7.

invita la Commissione europea, con l'aiuto dei paesi ACP, a realizzare l'impegno sancito nella comunicazione del marzo 2013 dal titolo «Migliorare l'alimentazione materna e infantile nell'assistenza esterna: un quadro strategico dell'Unione», al fine di ridurre almeno del 10 % entro il 2025 il numero di bambini al di sotto dei cinque anni che soffrono di ritardo nella crescita, nonché di affrontare la questione cruciale della malnutrizione acuta grave;

| 8. | sottolinea la necessità di leadership, impegno e responsabilità a livello nazionale e internazionale nel destinare e nel promuovere investimenti sostenibili nell'ambito dei programmi alimentari a lungo termine nei paesi ACP; sostiene appieno il ruolo del Comitato per la sicurezza alimentare mondiale delle Nazioni Unite nel migliorare il coordinamento e la governance del sistema alimentare mondiale; |
| --- | --- |

8.

sottolinea la necessità di leadership, impegno e responsabilità a livello nazionale e internazionale nel destinare e nel promuovere investimenti sostenibili nell'ambito dei programmi alimentari a lungo termine nei paesi ACP; sostiene appieno il ruolo del Comitato per la sicurezza alimentare mondiale delle Nazioni Unite nel migliorare il coordinamento e la governance del sistema alimentare mondiale;

| 9. | rammenta l'impegno assunto dai paesi ACP a destinare il 10 % dei bilanci nazionali allo sviluppo del settore agricolo e insiste sullo sviluppo prioritario dell'agricoltura familiare basata sulla produzione agricola di sussistenza, onde garantire la sicurezza alimentare sostenibile delle popolazioni; |
| --- | --- |

9.

rammenta l'impegno assunto dai paesi ACP a destinare il 10 % dei bilanci nazionali allo sviluppo del settore agricolo e insiste sullo sviluppo prioritario dell'agricoltura familiare basata sulla produzione agricola di sussistenza, onde garantire la sicurezza alimentare sostenibile delle popolazioni;

| 10. | ricorda che la malnutrizione impone una risposta politica, globale e coordinata e raccomanda ai paesi ACP d'integrare gli obiettivi di nutrizione specifici nelle politiche in materia di agricoltura, sanità, istruzione, economia e protezione sociale; |
| --- | --- |

10.

ricorda che la malnutrizione impone una risposta politica, globale e coordinata e raccomanda ai paesi ACP d'integrare gli obiettivi di nutrizione specifici nelle politiche in materia di agricoltura, sanità, istruzione, economia e protezione sociale;

| 11. | sottolinea la necessità di un quadro legislativo e normativo trasparente e vincolante che disciplini la responsabilità dell'industria alimentare nei paesi ACP quanto alla fornitura di prodotti attenti all'aspetto nutrizionale nel rispetto dei principi e dell'approccio al diritto all'alimentazione; |
| --- | --- |

11.

sottolinea la necessità di un quadro legislativo e normativo trasparente e vincolante che disciplini la responsabilità dell'industria alimentare nei paesi ACP quanto alla fornitura di prodotti attenti all'aspetto nutrizionale nel rispetto dei principi e dell'approccio al diritto all'alimentazione;

| 12. | sottolinea che il settore privato può svolgere un ruolo importante nel migliorare la qualità degli investimenti pubblici e che gli investimenti nell'agricoltura africana devono essere basati sull'autosufficienza; esprime preoccupazione per il fatto che l'accaparramento delle terre (land-grabbing) e le grandi agroindustrie possono costituire una minaccia per le popolazioni e le produzioni locali poiché possono causare un sovrasfruttamento nel breve periodo della terra che successivamente sarà abbandonata, la distruzione del ciclo produttivo naturale e l'espulsione delle popolazioni locali, con il conseguente abbandono delle colture; |
| --- | --- |

12.

sottolinea che il settore privato può svolgere un ruolo importante nel migliorare la qualità degli investimenti pubblici e che gli investimenti nell'agricoltura africana devono essere basati sull'autosufficienza; esprime preoccupazione per il fatto che l'accaparramento delle terre (land-grabbing) e le grandi agroindustrie possono costituire una minaccia per le popolazioni e le produzioni locali poiché possono causare un sovrasfruttamento nel breve periodo della terra che successivamente sarà abbandonata, la distruzione del ciclo produttivo naturale e l'espulsione delle popolazioni locali, con il conseguente abbandono delle colture;

| 13. | incoraggia i paesi ACP ad istituire o a rafforzare agenzie nazionali per la scienza, la tecnologia e l'innovazione, con una capacità di promuovere tecnologie e competenze nel monitoraggio dei risultati alimentari in modo da fornire informazioni circostanziate ai responsabili delle politiche nell'elaborazione di interventi specifici per la nutrizione; |
| --- | --- |

13.

incoraggia i paesi ACP ad istituire o a rafforzare agenzie nazionali per la scienza, la tecnologia e l'innovazione, con una capacità di promuovere tecnologie e competenze nel monitoraggio dei risultati alimentari in modo da fornire informazioni circostanziate ai responsabili delle politiche nell'elaborazione di interventi specifici per la nutrizione;

| 14. | invita i paesi ACP ad istituire o a rafforzare sistemi di informazione trasparenti, accessibili e pubblicamente condivisi sugli effetti della malnutrizione e i relativi rimedi, nonché a facilitare il processo decisionale per migliorare i risultati relativi alla nutrizione, tenendo conto delle raccomandazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità; invita i paesi ACP a consentire e promuovere un'alimentazione salutare e l'accesso ad alimenti di buona qualità e in quantità sufficienti; invita a sostenere la varietà della nutrizione e a rafforzare i sistemi alimentari locali; |
| --- | --- |

14.

invita i paesi ACP ad istituire o a rafforzare sistemi di informazione trasparenti, accessibili e pubblicamente condivisi sugli effetti della malnutrizione e i relativi rimedi, nonché a facilitare il processo decisionale per migliorare i risultati relativi alla nutrizione, tenendo conto delle raccomandazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità; invita i paesi ACP a consentire e promuovere un'alimentazione salutare e l'accesso ad alimenti di buona qualità e in quantità sufficienti; invita a sostenere la varietà della nutrizione e a rafforzare i sistemi alimentari locali;

| 15. | invita la Commissione europea e i paesi ACP ad intraprendere misure specifiche per affrontare la malnutrizione acuta grave e a considerarla una priorità di sviluppo piuttosto che una questione soltanto umanitaria; |
| --- | --- |

15.

invita la Commissione europea e i paesi ACP ad intraprendere misure specifiche per affrontare la malnutrizione acuta grave e a considerarla una priorità di sviluppo piuttosto che una questione soltanto umanitaria;

| 16. | invita, in particolare, i paesi ACP con un carico eccessivo di problemi di sottonutrizione ad introdurre interventi circostanziati in materia nel periodo pre-concepimento e nell'adolescenza; |
| --- | --- |

16.

invita, in particolare, i paesi ACP con un carico eccessivo di problemi di sottonutrizione ad introdurre interventi circostanziati in materia nel periodo pre-concepimento e nell'adolescenza;

| 17. | sottolinea che nei prossimi decenni i paesi ACP si misureranno con un importante aumento demografico, fenomeno che può rappresentare un'opportunità, ma che potrebbe anche rivelarsi un onere, se non si prendono provvedimenti per migliorare lo sviluppo e l'istruzione infantile e per combattere la malnutrizione acuta grave, che colpisce in primo luogo i bambini; |
| --- | --- |

17.

sottolinea che nei prossimi decenni i paesi ACP si misureranno con un importante aumento demografico, fenomeno che può rappresentare un'opportunità, ma che potrebbe anche rivelarsi un onere, se non si prendono provvedimenti per migliorare lo sviluppo e l'istruzione infantile e per combattere la malnutrizione acuta grave, che colpisce in primo luogo i bambini;

| 18. | incoraggia la creazione di partenariati tra governi, donatori, settori privati e società civile, in particolare le organizzazioni agricole, nell'incrementare gli interventi in materia di nutrizione a livello comunitario e nazionale, segnatamente attraverso il movimento Scale Up Nutrition (SUN) con strutture per facilitare, sostenere e coordinare l'azione; |
| --- | --- |

18.

incoraggia la creazione di partenariati tra governi, donatori, settori privati e società civile, in particolare le organizzazioni agricole, nell'incrementare gli interventi in materia di nutrizione a livello comunitario e nazionale, segnatamente attraverso il movimento Scale Up Nutrition (SUN) con strutture per facilitare, sostenere e coordinare l'azione;

| 19. | ribadisce l'importanza di garantire tutti i diritti fondiari esistenti per assicurare il rafforzamento dell'agricoltura familiare e per contrastare il fenomeno del land grabbing da parte di società esterne che pregiudica ulteriormente la sicurezza alimentare; |
| --- | --- |

19.

ribadisce l'importanza di garantire tutti i diritti fondiari esistenti per assicurare il rafforzamento dell'agricoltura familiare e per contrastare il fenomeno del land grabbing da parte di società esterne che pregiudica ulteriormente la sicurezza alimentare;

| 20. | invita i paesi ACP a coinvolgere le donne e le persone con disabilità nel processo decisionale per quanto riguarda le risposte nazionali ed internazionali alle sfide nazionali e globali in materia di sicurezza alimentare e nutrizione e invita i paesi ACP a rendere la dimensione di genere un approccio trasversale delle politiche nutrizionali, consentendo così di migliorare l'accesso sicuro delle donne alle risorse, all'istruzione e ai servizi sociali; |
| --- | --- |

20.

invita i paesi ACP a coinvolgere le donne e le persone con disabilità nel processo decisionale per quanto riguarda le risposte nazionali ed internazionali alle sfide nazionali e globali in materia di sicurezza alimentare e nutrizione e invita i paesi ACP a rendere la dimensione di genere un approccio trasversale delle politiche nutrizionali, consentendo così di migliorare l'accesso sicuro delle donne alle risorse, all'istruzione e ai servizi sociali;

| 21. | invita i paesi ACP e i donatori a riconoscere l'importanza della solidarietà tra le generazioni nel porre fine alla fame e alla povertà estrema; sottolinea l'importanza del lavoro di assistenza non retribuito delle madri e il loro ruolo essenziale in tutti gli interventi in materia di nutrizione; |
| --- | --- |

21.

invita i paesi ACP e i donatori a riconoscere l'importanza della solidarietà tra le generazioni nel porre fine alla fame e alla povertà estrema; sottolinea l'importanza del lavoro di assistenza non retribuito delle madri e il loro ruolo essenziale in tutti gli interventi in materia di nutrizione;

| 22. | incoraggia i paesi ACP ad adottare e ad attuare una legislazione sulla tutela della maternità e della paternità, corredata di misure pertinenti che consentano alle donne e agli uomini di svolgere il loro ruolo di assistenza e di provvedere quindi alle necessità alimentari dei propri figli e di tutelare la propria salute, proteggendo al contempo la loro sicurezza professionale; |
| --- | --- |

22.

incoraggia i paesi ACP ad adottare e ad attuare una legislazione sulla tutela della maternità e della paternità, corredata di misure pertinenti che consentano alle donne e agli uomini di svolgere il loro ruolo di assistenza e di provvedere quindi alle necessità alimentari dei propri figli e di tutelare la propria salute, proteggendo al contempo la loro sicurezza professionale;

| 23. | esorta i partner in materia di sviluppo, compresa l'Unione europea, a fornire assistenza tecnica ai paesi ACP per potenziare i loro piani e programmi nazionali multisettoriali di nutrizione con una forte attenzione alla creazione di capacità delle risorse umane per la salute; |
| --- | --- |

23.

esorta i partner in materia di sviluppo, compresa l'Unione europea, a fornire assistenza tecnica ai paesi ACP per potenziare i loro piani e programmi nazionali multisettoriali di nutrizione con una forte attenzione alla creazione di capacità delle risorse umane per la salute;

| 24. | invita l'UE a integrare maggiormente le azioni d'aiuto umanitario nelle politiche di sviluppo volte ad intervenire sulle cause strutturali della malnutrizione, e a sottoporre i progetti di sviluppo in ambito agricolo a una valutazione d'impatto nutrizionale; |
| --- | --- |

24.

invita l'UE a integrare maggiormente le azioni d'aiuto umanitario nelle politiche di sviluppo volte ad intervenire sulle cause strutturali della malnutrizione, e a sottoporre i progetti di sviluppo in ambito agricolo a una valutazione d'impatto nutrizionale;

| 25. | invita i paesi ACP a progettare e ad istituire, o a rafforzare, sistemi di protezione sociale e di assistenza sanitaria di proprietà nazionale completi e inclusivi, incentrati sulla sicurezza alimentare e sulla nutrizione, che garantiscano una partecipazione multilaterale attiva ed inclusiva e promuovano un ampio accesso ai loro servizi e a prodotti alimentari accessibili e nutrienti nonché l'accesso ai servizi idrici e igienico-sanitari; |
| --- | --- |

25.

invita i paesi ACP a progettare e ad istituire, o a rafforzare, sistemi di protezione sociale e di assistenza sanitaria di proprietà nazionale completi e inclusivi, incentrati sulla sicurezza alimentare e sulla nutrizione, che garantiscano una partecipazione multilaterale attiva ed inclusiva e promuovano un ampio accesso ai loro servizi e a prodotti alimentari accessibili e nutrienti nonché l'accesso ai servizi idrici e igienico-sanitari;

| 26. | chiede ai paesi ACP e agli Stati membri dell'UE di inserire il miglioramento dello stato nutrizionale delle donne, delle adolescenti, dei neonati, dei bambini, degli anziani e delle persone con disabilità, comprese la fame nascosta o le carenze di micronutrienti e l'obesità come nuova manifestazione della malnutrizione, come obiettivo esplicito e risultato previsto dei programmi e degli interventi di emergenza, delle strategie e delle politiche relativi all'agricoltura, alla sicurezza alimentare e alla nutrizione, dalla progettazione alla realizzazione, nonché di promuovere l'allattamento al seno e un'adeguata alimentazione complementare e rendere disponibili interventi per l'eliminazione dei vermi intestinali e l'alimentazione terapeutica; |
| --- | --- |

26.

chiede ai paesi ACP e agli Stati membri dell'UE di inserire il miglioramento dello stato nutrizionale delle donne, delle adolescenti, dei neonati, dei bambini, degli anziani e delle persone con disabilità, comprese la fame nascosta o le carenze di micronutrienti e l'obesità come nuova manifestazione della malnutrizione, come obiettivo esplicito e risultato previsto dei programmi e degli interventi di emergenza, delle strategie e delle politiche relativi all'agricoltura, alla sicurezza alimentare e alla nutrizione, dalla progettazione alla realizzazione, nonché di promuovere l'allattamento al seno e un'adeguata alimentazione complementare e rendere disponibili interventi per l'eliminazione dei vermi intestinali e l'alimentazione terapeutica;

| 27. | sottolinea che si dovrebbe prestare una particolare attenzione ai piccoli Stati insulari in via di sviluppo che, pur essendo diversi per geografia, clima, cultura e sviluppo economico, affrontano sfide comuni nel raggiungere lo sviluppo sostenibile; segnala che, sebbene in tali isole la percentuale di popolazione sottonutrita sia in diminuzione, la nutrizione adeguata continua a rappresentare un problema in termini di consumo e dipendenza dai prodotti alimentari trasformati, determinando l'aumento dei tassi di obesità, malattie cardiache e diabete; |
| --- | --- |

27.

sottolinea che si dovrebbe prestare una particolare attenzione ai piccoli Stati insulari in via di sviluppo che, pur essendo diversi per geografia, clima, cultura e sviluppo economico, affrontano sfide comuni nel raggiungere lo sviluppo sostenibile; segnala che, sebbene in tali isole la percentuale di popolazione sottonutrita sia in diminuzione, la nutrizione adeguata continua a rappresentare un problema in termini di consumo e dipendenza dai prodotti alimentari trasformati, determinando l'aumento dei tassi di obesità, malattie cardiache e diabete;

| 28. | sottolinea che la lotta contro la malnutrizione deve essere accompagnata da strategie d'intervento preventivo e terapeutico che integrino trattamenti precoci delle principali malattie mortali, distribuzione di alimenti complementari pronti all'uso e potenziamento della vaccinazione; |
| --- | --- |

28.

sottolinea che la lotta contro la malnutrizione deve essere accompagnata da strategie d'intervento preventivo e terapeutico che integrino trattamenti precoci delle principali malattie mortali, distribuzione di alimenti complementari pronti all'uso e potenziamento della vaccinazione;

| 29. | invita i paesi ACP, gli Stati membri dell'UE e la comunità internazionale a garantire che il quadro di sviluppo globale dopo il 2015 includa obiettivi ambiziosi nella lotta contro la malnutrizione; esorta tali attori, vista l'importanza della nutrizione rispetto ad altri obiettivi di sviluppo, a insistere sull'integrazione della nutrizione in altri obiettivi pertinenti, tenendo conto del bilancio e degli insegnamenti tratti dagli obiettivi di sviluppo del millennio, in particolare l'obiettivo 1; |
| --- | --- |

29.

invita i paesi ACP, gli Stati membri dell'UE e la comunità internazionale a garantire che il quadro di sviluppo globale dopo il 2015 includa obiettivi ambiziosi nella lotta contro la malnutrizione; esorta tali attori, vista l'importanza della nutrizione rispetto ad altri obiettivi di sviluppo, a insistere sull'integrazione della nutrizione in altri obiettivi pertinenti, tenendo conto del bilancio e degli insegnamenti tratti dagli obiettivi di sviluppo del millennio, in particolare l'obiettivo 1;

| 30. | chiede alla Commissione europea di coinvolgere gli Stati membri dell'UE che hanno aderito a Expo 2015 in una iniziativa congiunta basata sul tema «Nutrire il pianeta, energia per la vita» nell'ottica di produrre impegni e obiettivi vincolanti per combattere la fame e la denutrizione, con strategie diversificate dall'agricoltura alla cooperazione allo sviluppo; |
| --- | --- |

30.

chiede alla Commissione europea di coinvolgere gli Stati membri dell'UE che hanno aderito a Expo 2015 in una iniziativa congiunta basata sul tema «Nutrire il pianeta, energia per la vita» nell'ottica di produrre impegni e obiettivi vincolanti per combattere la fame e la denutrizione, con strategie diversificate dall'agricoltura alla cooperazione allo sviluppo;

| 31. | invita i governi dei paesi ACP e l'UE a collaborare alla pianificazione dei programmi e degli interventi di emergenza, delle strategie e delle politiche relativi all'agricoltura, incluse le fonti di proteine ottenute da animali selvatici, alla sicurezza alimentare e alla nutrizione, dalla progettazione alla realizzazione; |
| --- | --- |

31.

invita i governi dei paesi ACP e l'UE a collaborare alla pianificazione dei programmi e degli interventi di emergenza, delle strategie e delle politiche relativi all'agricoltura, incluse le fonti di proteine ottenute da animali selvatici, alla sicurezza alimentare e alla nutrizione, dalla progettazione alla realizzazione;

| 32. | chiede un sostegno specifico dell'UE nel quadro dell'aiuto allo sviluppo dell'Unione a favore degli abitanti di paesi ACP negli oceani Atlantico e Pacifico che dipendono quasi esclusivamente dalla pesca sia per poter generare reddito, sia per migliorare la salute, soprattutto dei bambini, fornendo loro l'adeguato apporto proteico che deriva dai prodotti ittici; |
| --- | --- |

32.

chiede un sostegno specifico dell'UE nel quadro dell'aiuto allo sviluppo dell'Unione a favore degli abitanti di paesi ACP negli oceani Atlantico e Pacifico che dipendono quasi esclusivamente dalla pesca sia per poter generare reddito, sia per migliorare la salute, soprattutto dei bambini, fornendo loro l'adeguato apporto proteico che deriva dai prodotti ittici;

| 33. | invita i paesi ACP e l'UE a riconoscere inequivocabilmente che la pesca può contribuire ad affrontare i problemi di malnutrizione e contribuisce a ridurre la carestia nei paesi ACP; |
| --- | --- |

33.

invita i paesi ACP e l'UE a riconoscere inequivocabilmente che la pesca può contribuire ad affrontare i problemi di malnutrizione e contribuisce a ridurre la carestia nei paesi ACP;

| 34. | chiede ai paesi costieri ACP di non accettare negli accordi internazionali di pesca clausole che danneggiano il diritto delle popolazioni ACP a poter utilizzare contro il problema della malnutrizione le risorse ittiche locali; |
| --- | --- |

34.

chiede ai paesi costieri ACP di non accettare negli accordi internazionali di pesca clausole che danneggiano il diritto delle popolazioni ACP a poter utilizzare contro il problema della malnutrizione le risorse ittiche locali;

| 35. | incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo, alla Commissione europea, alla Presidenza del Consiglio dell'Unione europea, all'Unione africana, al Parlamento panafricano e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. |
| --- | --- |

35.

incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo, alla Commissione europea, alla Presidenza del Consiglio dell'Unione europea, all'Unione africana, al Parlamento panafricano e al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite.

RISOLUZIONE (27)

sull'epidemia di Ebola

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

| — | riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014, |
| --- | --- |

—

riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014,

| — | visto l'articolo 18, paragrafo 2, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 18, paragrafo 2, del suo regolamento,

| — | vista la risoluzione 2177(2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 18 settembre 2014 sulla pace e la sicurezza in Africa, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 2177(2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 18 settembre 2014 sulla pace e la sicurezza in Africa,

| — | vista la decisione del segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon di istituire la prima missione d'emergenza sanitaria della storia dell'ONU — la missione delle Nazioni Unite per la risposta all'emergenza Ebola (UN Mission for Ebola Emergency Response, UNMEER), |
| --- | --- |

—

vista la decisione del segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon di istituire la prima missione d'emergenza sanitaria della storia dell'ONU — la missione delle Nazioni Unite per la risposta all'emergenza Ebola (UN Mission for Ebola Emergency Response, UNMEER),

| — | vista la riunione di coordinamento a livello del sistema delle Nazioni Unite convocata il 13 agosto 2014 dal segretario generale Ban Ki-moon in risposta all'attuale epidemia di Ebola nell'Africa occidentale, |
| --- | --- |

—

vista la riunione di coordinamento a livello del sistema delle Nazioni Unite convocata il 13 agosto 2014 dal segretario generale Ban Ki-moon in risposta all'attuale epidemia di Ebola nell'Africa occidentale,

| — | vista la richiesta di soccorso internazionale lanciata dal segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon il 5 settembre 2014 e il 16 ottobre 2014 con l'obiettivo di intensificare gli sforzi per rispondere alla crisi dell'Ebola nell'Africa occidentale e passare dalle promesse ai fatti, |
| --- | --- |

—

vista la richiesta di soccorso internazionale lanciata dal segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon il 5 settembre 2014 e il 16 ottobre 2014 con l'obiettivo di intensificare gli sforzi per rispondere alla crisi dell'Ebola nell'Africa occidentale e passare dalle promesse ai fatti,

| — | vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) dell'8 agosto 2014, nella quale l'epidemia di Ebola in corso nell'Africa occidentale è definita una emergenza sanitaria pubblica di rilevanza internazionale, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) dell'8 agosto 2014, nella quale l'epidemia di Ebola in corso nell'Africa occidentale è definita una emergenza sanitaria pubblica di rilevanza internazionale,

| — | vista la tabella di marcia di risposta all'Ebola pubblicata dall'OMS il 28 agosto 2014 e i relativi aggiornamenti, |
| --- | --- |

—

vista la tabella di marcia di risposta all'Ebola pubblicata dall'OMS il 28 agosto 2014 e i relativi aggiornamenti,

| — | vista la missione di sostegno dell'Unione africana contro l'epidemia di Ebola nell'Africa occidentale (ASEOWA), avviata il 21 agosto 2014, |
| --- | --- |

—

vista la missione di sostegno dell'Unione africana contro l'epidemia di Ebola nell'Africa occidentale (ASEOWA), avviata il 21 agosto 2014,

| — | vista la dichiarazione del gruppo di Stati ACP del 6 novembre 2014 sull'epidemia di Ebola nell'Africa occidentale, |
| --- | --- |

—

vista la dichiarazione del gruppo di Stati ACP del 6 novembre 2014 sull'epidemia di Ebola nell'Africa occidentale,

| — | visto il quadro di risposta globale dell'UE all'epidemia del virus Ebola nell'Africa occidentale, elaborato da Commissione/SEAE, |
| --- | --- |

—

visto il quadro di risposta globale dell'UE all'epidemia del virus Ebola nell'Africa occidentale, elaborato da Commissione/SEAE,

| — | viste le conclusioni del Consiglio europeo del 24 ottobre 2014, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio europeo del 24 ottobre 2014,

| — | viste le conclusioni del Consiglio UE «Affari esteri» del 15 agosto, 20 ottobre e 17 novembre 2014 sulla crisi dell'Ebola nell'Africa occidentale, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni del Consiglio UE «Affari esteri» del 15 agosto, 20 ottobre e 17 novembre 2014 sulla crisi dell'Ebola nell'Africa occidentale,

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 18 settembre 2014 sulla risposta dell'UE all'epidemia di Ebola (28), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 18 settembre 2014 sulla risposta dell'UE all'epidemia di Ebola (28),

| A. | considerando che l'epidemia di malattia da virus Ebola (Ebola virus disease, EVD) che colpisce attualmente la regione dell'Africa occidentale è la più grande mai registrata e che continua a diffondersi; che l'OMS ha dichiarato che l'epidemia di Ebola è una emergenza sanitaria pubblica di rilevanza internazionale che richiede una risposta internazionale coordinata; che l'epidemia di Ebola, non solo è una catastrofe medica e umanitaria ma ha anche ripercussioni sull'economia, sul commercio, sulle finanze e sulla pubblica sicurezza, nonché sul tessuto sociale dell'intera regione; |
| --- | --- |

A.

considerando che l'epidemia di malattia da virus Ebola (Ebola virus disease, EVD) che colpisce attualmente la regione dell'Africa occidentale è la più grande mai registrata e che continua a diffondersi; che l'OMS ha dichiarato che l'epidemia di Ebola è una emergenza sanitaria pubblica di rilevanza internazionale che richiede una risposta internazionale coordinata; che l'epidemia di Ebola, non solo è una catastrofe medica e umanitaria ma ha anche ripercussioni sull'economia, sul commercio, sulle finanze e sulla pubblica sicurezza, nonché sul tessuto sociale dell'intera regione;

| B. | considerando che l'epidemia di Ebola, da quando è stata dichiarata ufficialmente il 22 marzo 2014 in Guinea, ha colpito più di 15  000 persone e causato quasi 7  000 decessi, soprattutto in Guinea, Liberia e Sierra Leone e che la diffusione del virus non è stata ancora arginata; che in Mali sono stati confermati nuovi casi di EVD; che, tuttavia, la Nigeria, il Senegal e la Repubblica democratica del Congo sono stati dichiarati dall'OMS paesi liberi dal virus; che tra le vittime suindicate figurano numerosi operatori sanitari e umanitari locali e internazionali; che il numero di persone colpite potrebbe essere sottostimato in ragione della mancata denuncia di casi di infezione e decesso dovuti all'Ebola; |
| --- | --- |

B.

considerando che l'epidemia di Ebola, da quando è stata dichiarata ufficialmente il 22 marzo 2014 in Guinea, ha colpito più di 15  000 persone e causato quasi 7  000 decessi, soprattutto in Guinea, Liberia e Sierra Leone e che la diffusione del virus non è stata ancora arginata; che in Mali sono stati confermati nuovi casi di EVD; che, tuttavia, la Nigeria, il Senegal e la Repubblica democratica del Congo sono stati dichiarati dall'OMS paesi liberi dal virus; che tra le vittime suindicate figurano numerosi operatori sanitari e umanitari locali e internazionali; che il numero di persone colpite potrebbe essere sottostimato in ragione della mancata denuncia di casi di infezione e decesso dovuti all'Ebola;

| C. | considerando che le ONG più attive sul campo, quali Médecins Sans Frontières e la Federazione internazionale delle società della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, nel marzo 2014 avevano già richiamato l'attenzione sulla rapida diffusione dell'attuale epidemia di Ebola e sul fatto che sarebbe stata più pericolosa delle precedenti; che le stesse organizzazioni avevano criticato la risposta internazionale iniziale reputandola pericolosamente inadeguata; |
| --- | --- |

C.

considerando che le ONG più attive sul campo, quali Médecins Sans Frontières e la Federazione internazionale delle società della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, nel marzo 2014 avevano già richiamato l'attenzione sulla rapida diffusione dell'attuale epidemia di Ebola e sul fatto che sarebbe stata più pericolosa delle precedenti; che le stesse organizzazioni avevano criticato la risposta internazionale iniziale reputandola pericolosamente inadeguata;

| D. | considerando che l'epidemia ha posto in evidenza la debolezza dei sistemi sanitari dei paesi interessati, dove gli importanti deficit a livello di risorse umane, finanziarie e materiali compromettono la capacità di fornire una risposta adeguata alla crisi; che questa emergenza sanitaria, aggravata da una massiccia «fuga di cervelli» tra il personale medico dei paesi interessati negli ultimi decenni, ha rivelato l'urgenza di rafforzare i sistemi di assistenza sanitaria della maggior parte dei paesi africani; |
| --- | --- |

D.

considerando che l'epidemia ha posto in evidenza la debolezza dei sistemi sanitari dei paesi interessati, dove gli importanti deficit a livello di risorse umane, finanziarie e materiali compromettono la capacità di fornire una risposta adeguata alla crisi; che questa emergenza sanitaria, aggravata da una massiccia «fuga di cervelli» tra il personale medico dei paesi interessati negli ultimi decenni, ha rivelato l'urgenza di rafforzare i sistemi di assistenza sanitaria della maggior parte dei paesi africani;

| E. | considerando che i paesi colpiti soffrono già di scarsità di cibo, strutture igienico-sanitarie e acqua potabile e del collasso economico determinato dallo sconvolgimento del commercio, dei voli commerciali e del lavoro per i raccolti a seguito dell'epidemia; |
| --- | --- |

E.

considerando che i paesi colpiti soffrono già di scarsità di cibo, strutture igienico-sanitarie e acqua potabile e del collasso economico determinato dallo sconvolgimento del commercio, dei voli commerciali e del lavoro per i raccolti a seguito dell'epidemia;

| F. | considerando che la comunità internazionale ha l'obbligo morale di assistere i paesi colpiti dall'Ebola, sul piano non solo finanziario ma anche medico e operativo, fornendo personale addestrato e sostegno logistico per individuare precocemente i malati e isolarli, monitorare le persone con cui sono in contatto, prestare assistenza sanitaria immediata alle popolazioni colpite e lanciare campagne informative sul virus e su come evitare di contrarlo; |
| --- | --- |

F.

considerando che la comunità internazionale ha l'obbligo morale di assistere i paesi colpiti dall'Ebola, sul piano non solo finanziario ma anche medico e operativo, fornendo personale addestrato e sostegno logistico per individuare precocemente i malati e isolarli, monitorare le persone con cui sono in contatto, prestare assistenza sanitaria immediata alle popolazioni colpite e lanciare campagne informative sul virus e su come evitare di contrarlo;

| G. | considerando che nell'ottobre 2014 il segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon ha richiamato l'attenzione sulla necessità di destinare almeno 1 miliardo USD nei prossimi sei mesi per combattere l'Ebola; che potrebbe essere necessario ritoccare tale cifra, soprattutto se la situazione continuerà a peggiorare; |
| --- | --- |

G.

considerando che nell'ottobre 2014 il segretario generale dell'ONU Ban Ki-moon ha richiamato l'attenzione sulla necessità di destinare almeno 1 miliardo USD nei prossimi sei mesi per combattere l'Ebola; che potrebbe essere necessario ritoccare tale cifra, soprattutto se la situazione continuerà a peggiorare;

| H. | considerando che molti paesi ACP hanno contribuito con un sostegno finanziario, materiale e tecnico agli sforzi messi in atto per circoscrivere l'epidemia di Ebola nei paesi colpiti dell'Africa occidentale; |
| --- | --- |

H.

considerando che molti paesi ACP hanno contribuito con un sostegno finanziario, materiale e tecnico agli sforzi messi in atto per circoscrivere l'epidemia di Ebola nei paesi colpiti dell'Africa occidentale;

| I. | considerando che la Commissione si è impegnata attivamente sin dall'inizio dell'epidemia, intensificando la propria risposta alla crisi e monitorando la situazione attraverso il proprio Centro di coordinamento della risposta alle emergenze, che dovrebbe fungere da piattaforma per il coordinamento dell'assistenza UE; che la sola Commissione si è impegnata a erogare ai paesi colpiti oltre 550 milioni di euro per la ricerca medica, il trattamento, l'assistenza logistica, gli aiuti umanitari e gli aiuti allo sviluppo, ivi compresi apparecchiature e personale; che, insieme ai contributi degli Stati membri dell'UE, il contributo totale dell'UE supera la cifra di 1,1 miliardi di euro; |
| --- | --- |

I.

considerando che la Commissione si è impegnata attivamente sin dall'inizio dell'epidemia, intensificando la propria risposta alla crisi e monitorando la situazione attraverso il proprio Centro di coordinamento della risposta alle emergenze, che dovrebbe fungere da piattaforma per il coordinamento dell'assistenza UE; che la sola Commissione si è impegnata a erogare ai paesi colpiti oltre 550 milioni di euro per la ricerca medica, il trattamento, l'assistenza logistica, gli aiuti umanitari e gli aiuti allo sviluppo, ivi compresi apparecchiature e personale; che, insieme ai contributi degli Stati membri dell'UE, il contributo totale dell'UE supera la cifra di 1,1 miliardi di euro;

| J. | considerando che l'Unione europea ha inviato esperti umanitari nella regione, che essa controlla la situazione e funge da ponte con le organizzazioni partner e le autorità locali; che il meccanismo di protezione civile dell'UE è stato attivato su richiesta dell'OMS per facilitare e sostenere l'invio rapido di aiuti e competenze nella regione; che la Commissione europea ha mobilitato la propria capacità di evacuazione sanitaria degli operatori umanitari internazionali inviati nei paesi colpiti; |
| --- | --- |

J.

considerando che l'Unione europea ha inviato esperti umanitari nella regione, che essa controlla la situazione e funge da ponte con le organizzazioni partner e le autorità locali; che il meccanismo di protezione civile dell'UE è stato attivato su richiesta dell'OMS per facilitare e sostenere l'invio rapido di aiuti e competenze nella regione; che la Commissione europea ha mobilitato la propria capacità di evacuazione sanitaria degli operatori umanitari internazionali inviati nei paesi colpiti;

| K. | considerando che, secondo l'UNICEF, circa 4  000 bambini sono divenuti orfani a causa dell'epidemia e che i minori rimangono particolarmente vulnerabili, poiché molti sono esposti a sofferenze estreme, alla separazione dalla famiglia e all'interruzione dell'iter scolastico; |
| --- | --- |

K.

considerando che, secondo l'UNICEF, circa 4  000 bambini sono divenuti orfani a causa dell'epidemia e che i minori rimangono particolarmente vulnerabili, poiché molti sono esposti a sofferenze estreme, alla separazione dalla famiglia e all'interruzione dell'iter scolastico;

| L. | considerando che, come chiaramente espresso dai capi di Stato dell'Africa occidentale riunitisi ad Accra (Ghana), è necessario inscrivere tutte le azioni di lotta contro l'Ebola in un processo coordinato onde migliorare la risposta, e che gli stessi capi di Stato hanno nominato coordinatore Sua Eccellenza il presidente del Togo; |
| --- | --- |

L.

considerando che, come chiaramente espresso dai capi di Stato dell'Africa occidentale riunitisi ad Accra (Ghana), è necessario inscrivere tutte le azioni di lotta contro l'Ebola in un processo coordinato onde migliorare la risposta, e che gli stessi capi di Stato hanno nominato coordinatore Sua Eccellenza il presidente del Togo;

| 1. | esprime le sue più profonde condoglianze ai paesi e alle famiglie di coloro che hanno perso la vita nel corso dell'epidemia di EVD; rivolge un sincero apprezzamento a tutti gli operatori umanitari e sanitari per gli sforzi compiuti nella lotta contro l'epidemia; |
| --- | --- |

1.

esprime le sue più profonde condoglianze ai paesi e alle famiglie di coloro che hanno perso la vita nel corso dell'epidemia di EVD; rivolge un sincero apprezzamento a tutti gli operatori umanitari e sanitari per gli sforzi compiuti nella lotta contro l'epidemia;

| 2. | sottolinea che secondo l'OMS si tratta dell'epidemia più vasta mai registrata in termini di numero di casi, decessi e copertura geografica ed esprime profonda preoccupazione per il continuo diffondersi del virus in diversi paesi dell'Africa occidentale; concorda con la risoluzione 2177(2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite secondo cui l'epidemia di Ebola costituisce una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali; ribadisce che l'epidemia è molto più complessa di un'emergenza sanitaria pubblica, dal momento che presenta anche implicazioni sul piano politico, economico, sociale e della sicurezza; |
| --- | --- |

2.

sottolinea che secondo l'OMS si tratta dell'epidemia più vasta mai registrata in termini di numero di casi, decessi e copertura geografica ed esprime profonda preoccupazione per il continuo diffondersi del virus in diversi paesi dell'Africa occidentale; concorda con la risoluzione 2177(2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite secondo cui l'epidemia di Ebola costituisce una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali; ribadisce che l'epidemia è molto più complessa di un'emergenza sanitaria pubblica, dal momento che presenta anche implicazioni sul piano politico, economico, sociale e della sicurezza;

| 3. | deplora che la comunità internazionale abbia sottovalutato la crisi e tardato a mobilitare strategie adeguate e coordinate e l'assistenza; ritiene che la comunità internazionale debba svolgere un ruolo più incisivo nel circoscrivere la diffusione dell'Ebola e che i paesi africani colpiti debbano a loro volta assumersi la propria parte di responsabilità per far fronte alle sfide di sicurezza e salute pubblica che essa pone su scala mondiale; invita la comunità internazionale a rispettare e onorare gli impegni assunti e a continuare a intensificare gli sforzi per fornire l'assistenza necessaria e appropriata ai paesi colpiti sotto la guida e il coordinamento generali delle Nazioni Unite; |
| --- | --- |

3.

deplora che la comunità internazionale abbia sottovalutato la crisi e tardato a mobilitare strategie adeguate e coordinate e l'assistenza; ritiene che la comunità internazionale debba svolgere un ruolo più incisivo nel circoscrivere la diffusione dell'Ebola e che i paesi africani colpiti debbano a loro volta assumersi la propria parte di responsabilità per far fronte alle sfide di sicurezza e salute pubblica che essa pone su scala mondiale; invita la comunità internazionale a rispettare e onorare gli impegni assunti e a continuare a intensificare gli sforzi per fornire l'assistenza necessaria e appropriata ai paesi colpiti sotto la guida e il coordinamento generali delle Nazioni Unite;

| 4. | sottolinea che l'epidemia in corso costituisce una minaccia per la fragile economia e per la stabilità politica e sociale dei paesi colpiti e della regione nel suo insieme; è persuaso che per risolvere la crisi non basti migliorare i sistemi di assistenza sanitaria, ma che sia necessario un approccio integrato, con la partecipazione di attori nazionali, regionali e internazionali e il coinvolgimento di diversi settori, tra cui l'istruzione, la formazione, le misure igienico-sanitarie e gli aiuti alimentari, onde colmare le gravi lacune che affliggono questi servizi essenziali; |
| --- | --- |

4.

sottolinea che l'epidemia in corso costituisce una minaccia per la fragile economia e per la stabilità politica e sociale dei paesi colpiti e della regione nel suo insieme; è persuaso che per risolvere la crisi non basti migliorare i sistemi di assistenza sanitaria, ma che sia necessario un approccio integrato, con la partecipazione di attori nazionali, regionali e internazionali e il coinvolgimento di diversi settori, tra cui l'istruzione, la formazione, le misure igienico-sanitarie e gli aiuti alimentari, onde colmare le gravi lacune che affliggono questi servizi essenziali;

| 5. | sottolinea la necessità di isolare la malattia senza isolare i paesi colpiti dall'epidemia; insiste, inoltre, sulla necessità di prevenire la stigmatizzazione dei sopravvissuti, dei bambini in particolare; chiede che, a livello del trasporto internazionale di passeggeri, siano adottate con coerenza tutte le misure necessarie ed efficaci che permettono di evitare l'ulteriore diffusione del virus Ebola al di fuori dei paesi più colpiti dell'Africa occidentale; |
| --- | --- |

5.

sottolinea la necessità di isolare la malattia senza isolare i paesi colpiti dall'epidemia; insiste, inoltre, sulla necessità di prevenire la stigmatizzazione dei sopravvissuti, dei bambini in particolare; chiede che, a livello del trasporto internazionale di passeggeri, siano adottate con coerenza tutte le misure necessarie ed efficaci che permettono di evitare l'ulteriore diffusione del virus Ebola al di fuori dei paesi più colpiti dell'Africa occidentale;

| 6. | accoglie con favore l'impegno degli Stati membri dell'UE e della Commissione europea a far sì che siano adottate misure di sicurezza adeguate per la protezione degli operatori umanitari e sanitari e che tali operatori ricevano una formazione adeguata; plaude agli sforzi compiuti dalla Commissione europea e dagli Stati membri per affrontare il problema dell'evacuazione medica (Medevac) e al fatto che sia stato messo a punto un sistema per l'evacuazione del personale medico dalla regione; sottolinea la necessità di aggiornare e migliorare continuamente il sistema di evacuazione medica tenendo conto delle maggiori esigenze che potrebbero delinearsi a fronte dell'invio nei paesi colpiti di un numero più cospicuo di operatori sanitari; invita gli Stati membri a coordinare i voli e a creare dei ponti aerei dedicati per il trasferimento del personale sanitario e delle apparecchiature sanitarie nei paesi colpiti; |
| --- | --- |

6.

accoglie con favore l'impegno degli Stati membri dell'UE e della Commissione europea a far sì che siano adottate misure di sicurezza adeguate per la protezione degli operatori umanitari e sanitari e che tali operatori ricevano una formazione adeguata; plaude agli sforzi compiuti dalla Commissione europea e dagli Stati membri per affrontare il problema dell'evacuazione medica (Medevac) e al fatto che sia stato messo a punto un sistema per l'evacuazione del personale medico dalla regione; sottolinea la necessità di aggiornare e migliorare continuamente il sistema di evacuazione medica tenendo conto delle maggiori esigenze che potrebbero delinearsi a fronte dell'invio nei paesi colpiti di un numero più cospicuo di operatori sanitari; invita gli Stati membri a coordinare i voli e a creare dei ponti aerei dedicati per il trasferimento del personale sanitario e delle apparecchiature sanitarie nei paesi colpiti;

| 7. | invita la comunità internazionale, comprese l'Unione europea, l'Unione africana e ECOWAS, a sostenere i paesi colpiti dall'Ebola e a fornire le risorse e l'assistenza di cui vi è urgente bisogno, tra cui strutture sanitarie mobili, come ospedali da campo con personale qualificato ed esperto, forniture, servizi di laboratorio, strutture di supporto logistico, di trasporto e di costruzione, ponti aerei e altri servizi di supporto aerei e aeromedici; sottolinea l’importanza di apportare competenze tecniche, ivi compreso per la diagnosi tempestiva e la formazione degli operatori sanitari; |
| --- | --- |

7.

invita la comunità internazionale, comprese l'Unione europea, l'Unione africana e ECOWAS, a sostenere i paesi colpiti dall'Ebola e a fornire le risorse e l'assistenza di cui vi è urgente bisogno, tra cui strutture sanitarie mobili, come ospedali da campo con personale qualificato ed esperto, forniture, servizi di laboratorio, strutture di supporto logistico, di trasporto e di costruzione, ponti aerei e altri servizi di supporto aerei e aeromedici; sottolinea l’importanza di apportare competenze tecniche, ivi compreso per la diagnosi tempestiva e la formazione degli operatori sanitari;

| 8. | invita la comunità internazionale a compiere ogni possibile sforzo per coordinare e intensificare la ricerca medica e per mettere a punto terapie, medicine e vaccini contro l'Ebola che siano al contempo efficaci e conformi alle norme di sicurezza dell'OMS; accoglie positivamente il fatto che la Commissione europea abbia annunciato fondi supplementari al fine di sostenere i test sui vaccini in Europa e in Africa e altre attività di ricerca sull'Ebola, ma sottolinea che continueranno a essere necessari ulteriori sforzi internazionali per finanziare e coordinare gli attuali programmi di ricerca e sviluppo finalizzati alla messa a punto di trattamenti e vaccini per l'Ebola nonché per altre malattie che non sono di immediato interesse commerciale ma che potrebbero causare epidemie simili in futuro; ritiene, a tale proposito, che la messa a punto di vaccini contro tali malattie non debba dipendere dagli utili che potrebbero trarne l'industria farmaceutica e le società private; |
| --- | --- |

8.

invita la comunità internazionale a compiere ogni possibile sforzo per coordinare e intensificare la ricerca medica e per mettere a punto terapie, medicine e vaccini contro l'Ebola che siano al contempo efficaci e conformi alle norme di sicurezza dell'OMS; accoglie positivamente il fatto che la Commissione europea abbia annunciato fondi supplementari al fine di sostenere i test sui vaccini in Europa e in Africa e altre attività di ricerca sull'Ebola, ma sottolinea che continueranno a essere necessari ulteriori sforzi internazionali per finanziare e coordinare gli attuali programmi di ricerca e sviluppo finalizzati alla messa a punto di trattamenti e vaccini per l'Ebola nonché per altre malattie che non sono di immediato interesse commerciale ma che potrebbero causare epidemie simili in futuro; ritiene, a tale proposito, che la messa a punto di vaccini contro tali malattie non debba dipendere dagli utili che potrebbero trarne l'industria farmaceutica e le società private;

| 9. | accoglie con favore il sostegno finanziario accordato dall'UE alla missione ASEOWA dell'Unione africana e alle azioni messe in campo dalla stessa Unione africana per garantire il coordinamento regionale, tra cui l'apertura di un corridoio umanitario da Dakar e i servizi aerei regionali da Abidjan, nonché la creazione del centro di coordinamento della missione delle Nazioni Unite in risposta all'emergenza Ebola (UNMEER) ad Accra; invita il Consiglio europeo e la Commissione europea a sostenere e a incoraggiare l'Unione africana in ordine alla necessità di un piano d'azione generale incentrato sulle implicazioni della crisi dell'Ebola che attengono alla sfera politica, economica, sociale e della sicurezza e che continueranno a interessare la regione ben oltre l'attuale emergenza medica; |
| --- | --- |

9.

accoglie con favore il sostegno finanziario accordato dall'UE alla missione ASEOWA dell'Unione africana e alle azioni messe in campo dalla stessa Unione africana per garantire il coordinamento regionale, tra cui l'apertura di un corridoio umanitario da Dakar e i servizi aerei regionali da Abidjan, nonché la creazione del centro di coordinamento della missione delle Nazioni Unite in risposta all'emergenza Ebola (UNMEER) ad Accra; invita il Consiglio europeo e la Commissione europea a sostenere e a incoraggiare l'Unione africana in ordine alla necessità di un piano d'azione generale incentrato sulle implicazioni della crisi dell'Ebola che attengono alla sfera politica, economica, sociale e della sicurezza e che continueranno a interessare la regione ben oltre l'attuale emergenza medica;

| 10. | accoglie favorevolmente e promuove l'attuale intensificazione dell'impegno finanziario della Commissione europea nei settori degli aiuti umanitari e degli aiuti allo sviluppo, della logistica e della ricerca in risposta alla crisi, per un totale di oltre 550 milioni di euro; sottolinea la necessità di estendere tali investimenti a progetti presenti in paesi limitrofi a quelli già colpiti dal virus, onde evitare la diffusione dell'Ebola ad altri paesi dell'Africa occidentale dove un'epidemia avrebbe conseguenze drammatiche; invita l'UE a istituire dei sistemi di controllo al fine di garantire un uso adeguato ed efficace della dotazione destinata alla lotta contro l'epidemia; |
| --- | --- |

10.

accoglie favorevolmente e promuove l'attuale intensificazione dell'impegno finanziario della Commissione europea nei settori degli aiuti umanitari e degli aiuti allo sviluppo, della logistica e della ricerca in risposta alla crisi, per un totale di oltre 550 milioni di euro; sottolinea la necessità di estendere tali investimenti a progetti presenti in paesi limitrofi a quelli già colpiti dal virus, onde evitare la diffusione dell'Ebola ad altri paesi dell'Africa occidentale dove un'epidemia avrebbe conseguenze drammatiche; invita l'UE a istituire dei sistemi di controllo al fine di garantire un uso adeguato ed efficace della dotazione destinata alla lotta contro l'epidemia;

| 11. | invita l'UE a intensificare gli sforzi di cooperazione allo sviluppo al fine di sostenere e rafforzare nel lungo periodo i sistemi sanitari dei paesi ACP, come sancito nell'accordo di Cotonou, e a far sì che la salute diventi un settore centrale nei programmi indicativi nazionali del Fondo europeo di sviluppo (FES) del prossimo ciclo di programmazione per i paesi più colpiti nonché nel quadro del programma di cooperazione allo sviluppo intra-ACP dell'11o FES; |
| --- | --- |

11.

invita l'UE a intensificare gli sforzi di cooperazione allo sviluppo al fine di sostenere e rafforzare nel lungo periodo i sistemi sanitari dei paesi ACP, come sancito nell'accordo di Cotonou, e a far sì che la salute diventi un settore centrale nei programmi indicativi nazionali del Fondo europeo di sviluppo (FES) del prossimo ciclo di programmazione per i paesi più colpiti nonché nel quadro del programma di cooperazione allo sviluppo intra-ACP dell'11o FES;

| 12. | osserva che l'erogazione di aiuti finanziari ai paesi colpiti dall'Ebola non deve andare a scapito degli aiuti allo sviluppo a lungo termine ma deve piuttosto integrarli, e che l'assistenza deve andare oltre le cure sanitarie immediate, assicurando alla regione colpita anche servizi di base connessi all'assistenza sanitaria, come quelli igienico-sanitari e l'acqua potabile; |
| --- | --- |

12.

osserva che l'erogazione di aiuti finanziari ai paesi colpiti dall'Ebola non deve andare a scapito degli aiuti allo sviluppo a lungo termine ma deve piuttosto integrarli, e che l'assistenza deve andare oltre le cure sanitarie immediate, assicurando alla regione colpita anche servizi di base connessi all'assistenza sanitaria, come quelli igienico-sanitari e l'acqua potabile;

| 13. | esorta la comunità internazionale a intervenire immediatamente per evitare una carestia e proteggere la sicurezza alimentare e i mezzi di sussistenza delle popolazioni nelle aree colpite dall'Ebola, visti il ridimensionamento degli scambi alimentari, il rialzo dei prezzi e i magri raccolti; |
| --- | --- |

13.

esorta la comunità internazionale a intervenire immediatamente per evitare una carestia e proteggere la sicurezza alimentare e i mezzi di sussistenza delle popolazioni nelle aree colpite dall'Ebola, visti il ridimensionamento degli scambi alimentari, il rialzo dei prezzi e i magri raccolti;

| 14. | plaude, a tal proposito, alla volontà dell'Unione africana di allargare alle emergenze sanitarie pubbliche e ad altre catastrofi il mandato del Fondo speciale di assistenza d'emergenza per la siccità e la carestia in Africa; sostiene l'appello lanciato dall'Unione africana ai propri Stati membri affinché contribuiscano volontariamente a tale Fondo; sollecita inoltre una risposta immediata all'appello lanciato dalla FAO al fine di raccogliere fondi per il proprio programma di risposta regionale destinato ad assistere le famiglie di agricoltori più colpite dall'epidemia di Ebola; |
| --- | --- |

14.

plaude, a tal proposito, alla volontà dell'Unione africana di allargare alle emergenze sanitarie pubbliche e ad altre catastrofi il mandato del Fondo speciale di assistenza d'emergenza per la siccità e la carestia in Africa; sostiene l'appello lanciato dall'Unione africana ai propri Stati membri affinché contribuiscano volontariamente a tale Fondo; sollecita inoltre una risposta immediata all'appello lanciato dalla FAO al fine di raccogliere fondi per il proprio programma di risposta regionale destinato ad assistere le famiglie di agricoltori più colpite dall'epidemia di Ebola;

| 15. | plaude alla creazione della missione UNMEER e all'istituzione della task force dell'Unione europea sul virus Ebola, nonché alla nomina del commissario Christos Stylianides quale coordinatore UE per la risposta all'Ebola; elogia la determinazione dimostrata dal commissario nel voler rafforzare la risposta collettiva e il coordinamento dell'UE e facilitare una stretta cooperazione con le Nazioni Unite, le organizzazioni regionali e altri partner chiave; esprime apprezzamento per la visita dallo stesso effettuata nella regione colpita nel novembre 2014 al fine di valutare le esigenze nonché le lacune dell'azione dell'UE finalizzata al contenimento dell'epidemia; condivide il parere secondo cui tale valutazione sul campo costituisce un passaggio fondamentale per la messa a punto di un'azione efficace; |
| --- | --- |

15.

plaude alla creazione della missione UNMEER e all'istituzione della task force dell'Unione europea sul virus Ebola, nonché alla nomina del commissario Christos Stylianides quale coordinatore UE per la risposta all'Ebola; elogia la determinazione dimostrata dal commissario nel voler rafforzare la risposta collettiva e il coordinamento dell'UE e facilitare una stretta cooperazione con le Nazioni Unite, le organizzazioni regionali e altri partner chiave; esprime apprezzamento per la visita dallo stesso effettuata nella regione colpita nel novembre 2014 al fine di valutare le esigenze nonché le lacune dell'azione dell'UE finalizzata al contenimento dell'epidemia; condivide il parere secondo cui tale valutazione sul campo costituisce un passaggio fondamentale per la messa a punto di un'azione efficace;

| 16. | sottolinea che una risposta efficace all'Ebola richiede una governance mondiale solida, una comunicazione efficace nei confronti del pubblico e altre misure volte a instaurare un clima di fiducia, e che ciò implica un'azione di formazione e informazione volta a sensibilizzare la popolazione in merito ai sintomi e alle misure di prevenzione, in modo da infonderle fiducia e facilitare la sua collaborazione nella lotta contro l'Ebola; ritiene, inoltre, che il personale medico locale debba essere coinvolto nel trattamento delle persone colpite dal virus e meglio formato a tale scopo e che dovrebbe fungere da collegamento tra la popolazione locale e il personale medico internazionale; |
| --- | --- |

16.

sottolinea che una risposta efficace all'Ebola richiede una governance mondiale solida, una comunicazione efficace nei confronti del pubblico e altre misure volte a instaurare un clima di fiducia, e che ciò implica un'azione di formazione e informazione volta a sensibilizzare la popolazione in merito ai sintomi e alle misure di prevenzione, in modo da infonderle fiducia e facilitare la sua collaborazione nella lotta contro l'Ebola; ritiene, inoltre, che il personale medico locale debba essere coinvolto nel trattamento delle persone colpite dal virus e meglio formato a tale scopo e che dovrebbe fungere da collegamento tra la popolazione locale e il personale medico internazionale;

| 17. | reputa che la tabella di marcia di risposta all'Ebola dell'OMS rappresenti un punto di partenza per le attività prioritarie della lotta contro il virus; invita gli Stati membri dell'UE e i paesi ACP ad aiutare l'OMS nel rafforzare la sua leadership tecnica e il sostegno operativo dalla stessa fornito ai governi dei paesi colpiti dall'Ebola, a quelli vicini e ad altri che potrebbero essere a rischio nonché agli altri partner; esorta la comunità internazionale a sostenere la realizzazione di interventi transfrontalieri sincronizzati per combattere l'epidemia di Ebola in corso; invita gli Stati membri dell'Unione europea a sostenere l'attuazione del quadro di risposta globale dell'UE; |
| --- | --- |

17.

reputa che la tabella di marcia di risposta all'Ebola dell'OMS rappresenti un punto di partenza per le attività prioritarie della lotta contro il virus; invita gli Stati membri dell'UE e i paesi ACP ad aiutare l'OMS nel rafforzare la sua leadership tecnica e il sostegno operativo dalla stessa fornito ai governi dei paesi colpiti dall'Ebola, a quelli vicini e ad altri che potrebbero essere a rischio nonché agli altri partner; esorta la comunità internazionale a sostenere la realizzazione di interventi transfrontalieri sincronizzati per combattere l'epidemia di Ebola in corso; invita gli Stati membri dell'Unione europea a sostenere l'attuazione del quadro di risposta globale dell'UE;

| 18. | chiede la convocazione di una conferenza internazionale dei donatori sul tema del controllo delle epidemie di Ebola e dell'adozione di misure di sostegno alla ricostruzione sociale ed economica post-Ebola, comprese misure di sostegno ai bambini divenuti orfani a causa della malattia nei paesi colpiti; |
| --- | --- |

18.

chiede la convocazione di una conferenza internazionale dei donatori sul tema del controllo delle epidemie di Ebola e dell'adozione di misure di sostegno alla ricostruzione sociale ed economica post-Ebola, comprese misure di sostegno ai bambini divenuti orfani a causa della malattia nei paesi colpiti;

| 19. | incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al segretario generale delle Nazioni Unite, al direttore generale dell'OMS, al Consiglio ACP-UE, al Consiglio europeo, alla Commissione europea, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e a parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE, ai governi e ai parlamenti dei paesi ACP, all'Unione africana, al parlamento panafricano e all'ECOWAS. |
| --- | --- |

19.

incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al segretario generale delle Nazioni Unite, al direttore generale dell'OMS, al Consiglio ACP-UE, al Consiglio europeo, alla Commissione europea, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e a parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE, ai governi e ai parlamenti dei paesi ACP, all'Unione africana, al parlamento panafricano e all'ECOWAS.

RISOLUZIONE (29)

sull'espansione del terrorismo in Africa

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

| — | riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014, |
| --- | --- |

—

riunitasi a Strasburgo (Francia) dal 1o al 3 dicembre 2014,

| — | visto l'articolo 18, paragrafo 2, del suo regolamento, |
| --- | --- |

—

visto l'articolo 18, paragrafo 2, del suo regolamento,

| — | visto l'accordo di partenariato ACP-CE di Cotonou, in particolare l'articolo 11bis, |
| --- | --- |

—

visto l'accordo di partenariato ACP-CE di Cotonou, in particolare l'articolo 11bis,

| — | vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE del marzo 2014 sulla diffusione del terrorismo su scala mondiale e il ruolo di Internet e dei social network, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE del marzo 2014 sulla diffusione del terrorismo su scala mondiale e il ruolo di Internet e dei social network,

| — | vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, |
| --- | --- |

—

vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo,

| — | visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966, |
| --- | --- |

—

visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966,

| — | viste le risoluzioni 1373 (2001), 1566 (2004) e 1624 (2005) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che costituiscono gli elementi essenziali del quadro giuridico internazionale per la lotta contro il terrorismo, |
| --- | --- |

—

viste le risoluzioni 1373 (2001), 1566 (2004) e 1624 (2005) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che costituiscono gli elementi essenziali del quadro giuridico internazionale per la lotta contro il terrorismo,

| — | vista la strategia mondiale antiterrorismo delle Nazioni Unite approvata l'8 settembre 2006, |
| --- | --- |

—

vista la strategia mondiale antiterrorismo delle Nazioni Unite approvata l'8 settembre 2006,

| — | viste le risoluzioni dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite 68/178 sulla protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali nell'ambito della lotta contro il terrorismo, 68/187 del 18 dicembre 2013, sull'assistenza tecnica all'attuazione delle convenzioni e dei protocolli internazionali relativi alla lotta al terrorismo e 67/99 del 14 dicembre 2012, sulle misure per eliminare il terrorismo internazionale, |
| --- | --- |

—

viste le risoluzioni dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite 68/178 sulla protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali nell'ambito della lotta contro il terrorismo, 68/187 del 18 dicembre 2013, sull'assistenza tecnica all'attuazione delle convenzioni e dei protocolli internazionali relativi alla lotta al terrorismo e 67/99 del 14 dicembre 2012, sulle misure per eliminare il terrorismo internazionale,

| — | vista la 455a riunione del consiglio di pace e sicurezza a livello dei capi di Stato e di governo tenutosi a Nairobi, in Kenya, il 2 settembre 2014, |
| --- | --- |

—

vista la 455a riunione del consiglio di pace e sicurezza a livello dei capi di Stato e di governo tenutosi a Nairobi, in Kenya, il 2 settembre 2014,

| — | vista la risoluzione 2178 dell'ONU sulle minacce alla pace e alla sicurezza internazionali causate da atti terroristici, adottata dal Consiglio di sicurezza il 24 settembre 2014, |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione 2178 dell'ONU sulle minacce alla pace e alla sicurezza internazionali causate da atti terroristici, adottata dal Consiglio di sicurezza il 24 settembre 2014,

| — | vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli del 1981, in particolare l'articolo 4 che sancisce il diritto inviolabile alla vita e all'integrità degli esseri umani, |
| --- | --- |

—

vista la Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli del 1981, in particolare l'articolo 4 che sancisce il diritto inviolabile alla vita e all'integrità degli esseri umani,

| — | visti la convenzione dell'Organizzazione dell'unità africana (OUA) sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo approvata nel 1999 e il piano d'azione di Algeri sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo in Africa adottato nel 2002 dalla riunione intergovernativa di alto livello sul terrorismo dell'Unione africana, |
| --- | --- |

—

visti la convenzione dell'Organizzazione dell'unità africana (OUA) sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo approvata nel 1999 e il piano d'azione di Algeri sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo in Africa adottato nel 2002 dalla riunione intergovernativa di alto livello sul terrorismo dell'Unione africana,

| — | vista la nomina, nell'ottobre 2010, del rappresentante speciale dell'Unione africana per la cooperazione antiterrorismo, |
| --- | --- |

—

vista la nomina, nell'ottobre 2010, del rappresentante speciale dell'Unione africana per la cooperazione antiterrorismo,

| — | visto il comunicato sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo e l'estremismo violento in Africa, adottato nel corso della 455a riunione del Consiglio di pace e sicurezza dell'Unione africana il 2 settembre 2014, |
| --- | --- |

—

visto il comunicato sulla prevenzione e la lotta contro il terrorismo e l'estremismo violento in Africa, adottato nel corso della 455a riunione del Consiglio di pace e sicurezza dell'Unione africana il 2 settembre 2014,

| — | viste le decisioni 3/04 e 7/06 del Consiglio ministeriale dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa relative alla lotta contro l'utilizzo di Internet a fini di terrorismo, |
| --- | --- |

—

viste le decisioni 3/04 e 7/06 del Consiglio ministeriale dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa relative alla lotta contro l'utilizzo di Internet a fini di terrorismo,

| — | vista la strategia antiterrorismo dell'Unione europea del 30 novembre 2005, |
| --- | --- |

—

vista la strategia antiterrorismo dell'Unione europea del 30 novembre 2005,

| — | visto il 4o pilastro della strategia dell'UE per la sicurezza e lo sviluppo del Sahel, del settembre 2011, relativo alla lotta contro l'estremismo violento e la radicalizzazione, |
| --- | --- |

—

visto il 4o pilastro della strategia dell'UE per la sicurezza e lo sviluppo del Sahel, del settembre 2011, relativo alla lotta contro l'estremismo violento e la radicalizzazione,

| — | visto il piano d'azione dell'UE sulla lotta contro il terrorismo, |
| --- | --- |

—

visto il piano d'azione dell'UE sulla lotta contro il terrorismo,

| — | visto l'approccio globale dell'UE alle crisi e ai conflitti esterni, dell'11 dicembre 2013, |
| --- | --- |

—

visto l'approccio globale dell'UE alle crisi e ai conflitti esterni, dell'11 dicembre 2013,

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 15 gennaio 2013 sulla strategia dell'UE per il Corno d'Africa (30), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 15 gennaio 2013 sulla strategia dell'UE per il Corno d'Africa (30),

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 21 novembre 2013 sull'attuazione della politica di sicurezza e di difesa comune (31), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 21 novembre 2013 sull'attuazione della politica di sicurezza e di difesa comune (31),

| — | vista la risoluzione del Parlamento europeo del 17 luglio 2014 sulla Nigeria e i recenti attacchi di Boko Haram (32), |
| --- | --- |

—

vista la risoluzione del Parlamento europeo del 17 luglio 2014 sulla Nigeria e i recenti attacchi di Boko Haram (32),

| — | viste le conclusioni della riunione ministeriale di Londra sulla sicurezza in Nigeria tenutasi il 12 giugno 2014, |
| --- | --- |

—

viste le conclusioni della riunione ministeriale di Londra sulla sicurezza in Nigeria tenutasi il 12 giugno 2014,

| A. | considerando che il terrorismo, in tutte le sue forme, continua a essere una delle più gravi minacce alla pace, alla sicurezza e allo sviluppo; |
| --- | --- |

A.

considerando che il terrorismo, in tutte le sue forme, continua a essere una delle più gravi minacce alla pace, alla sicurezza e allo sviluppo;

| B. | considerando che la risoluzione 1624 (2005) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite esorta gli Stati ad adottare le opportune e necessarie misure, conformemente agli obblighi che incombono loro ai sensi del diritto internazionale, per vietare per legge e prevenire l'istigazione a commettere atti terroristici; |
| --- | --- |

B.

considerando che la risoluzione 1624 (2005) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite esorta gli Stati ad adottare le opportune e necessarie misure, conformemente agli obblighi che incombono loro ai sensi del diritto internazionale, per vietare per legge e prevenire l'istigazione a commettere atti terroristici;

| C. | considerando che nell'ultimo decennio la minaccia del terrorismo e di atti terroristici in Africa è cresciuta a un ritmo preoccupante, e infatti nel solo 2012 il Global Terrorism Database ha registrato quasi 1  200 casi che hanno visto implicati fattori sia interni che esterni; |
| --- | --- |

C.

considerando che nell'ultimo decennio la minaccia del terrorismo e di atti terroristici in Africa è cresciuta a un ritmo preoccupante, e infatti nel solo 2012 il Global Terrorism Database ha registrato quasi 1  200 casi che hanno visto implicati fattori sia interni che esterni;

| D. | considerando che la lotta contro il terrorismo può essere efficace solo se è condotta nel quadro di una stretta cooperazione internazionale e in osservanza del diritto internazionale; |
| --- | --- |

D.

considerando che la lotta contro il terrorismo può essere efficace solo se è condotta nel quadro di una stretta cooperazione internazionale e in osservanza del diritto internazionale;

| E. | considerando che una serie di fattori, quali la povertà, la disoccupazione giovanile, l'esclusione sociale, l'intolleranza, la mancanza di istruzione, l'ingiustizia sociale, i conflitti, il malgoverno e la corruzione possono costituire un terreno fertile per la radicalizzazione; |
| --- | --- |

E.

considerando che una serie di fattori, quali la povertà, la disoccupazione giovanile, l'esclusione sociale, l'intolleranza, la mancanza di istruzione, l'ingiustizia sociale, i conflitti, il malgoverno e la corruzione possono costituire un terreno fertile per la radicalizzazione;

| F. | considerando che il terrorismo non può e non deve essere associato ad alcuna religione, nazionalità, civiltà o origine territoriale, purché le pratiche religiose non siano in conflitto con lo Stato di diritto; |
| --- | --- |

F.

considerando che il terrorismo non può e non deve essere associato ad alcuna religione, nazionalità, civiltà o origine territoriale, purché le pratiche religiose non siano in conflitto con lo Stato di diritto;

| G. | considerando che il terrorismo è alimentato da attività illecite, quali la presa di ostaggi, la tratta di esseri umani e il traffico di armi, stupefacenti e risorse naturali; |
| --- | --- |

G.

considerando che il terrorismo è alimentato da attività illecite, quali la presa di ostaggi, la tratta di esseri umani e il traffico di armi, stupefacenti e risorse naturali;

| H. | considerando che l'UE ha inserito Boko Haram e il suo leader Abubakar Shekau nel proprio elenco di organizzazioni terroristiche, in seguito alla decisione dell'ONU e di altri partner internazionali di classificare Boko Haram come organizzazione terroristica; |
| --- | --- |

H.

considerando che l'UE ha inserito Boko Haram e il suo leader Abubakar Shekau nel proprio elenco di organizzazioni terroristiche, in seguito alla decisione dell'ONU e di altri partner internazionali di classificare Boko Haram come organizzazione terroristica;

| I. | considerando che Boko Haram costituisce una crescente minaccia non solo alla stabilità della Nigeria ma anche all'intera regione dell'Africa occidentale e centrale e del Sahel; che le violenze istigate da questa organizzazione jihadista islamica estremista sono sfociate in migliaia di morti nell'ultimo decennio; che l'organizzazione colpisce indiscriminatamente chi non aderisce alle sue convinzioni dogmatiche ed estremiste; |
| --- | --- |

I.

considerando che Boko Haram costituisce una crescente minaccia non solo alla stabilità della Nigeria ma anche all'intera regione dell'Africa occidentale e centrale e del Sahel; che le violenze istigate da questa organizzazione jihadista islamica estremista sono sfociate in migliaia di morti nell'ultimo decennio; che l'organizzazione colpisce indiscriminatamente chi non aderisce alle sue convinzioni dogmatiche ed estremiste;

| J. | considerando che l'UE e gli Stati membri sono pronti a sostenere la Nigeria e gli altri paesi della regione negli sforzi che mettono in campo per proteggere i cittadini, sconfiggere il terrorismo e porre fine alla cultura di impunità, in particolare per quanto riguarda la violenza sessuale; |
| --- | --- |

J.

considerando che l'UE e gli Stati membri sono pronti a sostenere la Nigeria e gli altri paesi della regione negli sforzi che mettono in campo per proteggere i cittadini, sconfiggere il terrorismo e porre fine alla cultura di impunità, in particolare per quanto riguarda la violenza sessuale;

| K. | considerando che al-Qaeda e le sue organizzazioni locali mantengono una forte presenza nell'Africa subsahariana sin dagli anni Novanta e rivendicano la paternità dei più gravi attentati commessi negli anni in Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan, Tanzania e Uganda e che il Kenya è il bersaglio più frequente degli attentati di al-Qaeda e al-Shabaab; |
| --- | --- |

K.

considerando che al-Qaeda e le sue organizzazioni locali mantengono una forte presenza nell'Africa subsahariana sin dagli anni Novanta e rivendicano la paternità dei più gravi attentati commessi negli anni in Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan, Tanzania e Uganda e che il Kenya è il bersaglio più frequente degli attentati di al-Qaeda e al-Shabaab;

| L. | considerando, inoltre, che al-Qaeda nel Maghreb islamico (AQMI) continua a compromettere lo sviluppo e la sicurezza regionale dell'intera regione sahelo-sahariana; |
| --- | --- |

L.

considerando, inoltre, che al-Qaeda nel Maghreb islamico (AQMI) continua a compromettere lo sviluppo e la sicurezza regionale dell'intera regione sahelo-sahariana;

| M. | considerando che i Janjaweed, l'esercito di liberazione sudanese, il Movimento per la giustizia e l'uguaglianza, le Forze democratiche per la liberazione del Ruanda (FDLR) e altri gruppi commettono atti terroristici in Africa, mentre sembra che Joseph Kony e il suo Esercito di resistenza del Signore siano stati cacciati dall'Uganda e siano dispersi nel Sud Sudan, nella Repubblica democratica del Congo e nella Repubblica centrafricana; |
| --- | --- |

M.

considerando che i Janjaweed, l'esercito di liberazione sudanese, il Movimento per la giustizia e l'uguaglianza, le Forze democratiche per la liberazione del Ruanda (FDLR) e altri gruppi commettono atti terroristici in Africa, mentre sembra che Joseph Kony e il suo Esercito di resistenza del Signore siano stati cacciati dall'Uganda e siano dispersi nel Sud Sudan, nella Repubblica democratica del Congo e nella Repubblica centrafricana;

| N. | considerando che la preoccupante situazione che si è venuta a creare in Siria e in Iraq, con la crescita e il rafforzamento dello Stato islamico, ha conseguenze terribili e destabilizzanti sul continente africano, soprattutto nella parte nord-orientale di esso, e che terroristi provenienti da alcune regioni dell'Africa, come la Somalia, emigrano in Siria e in Iraq per unirsi alle forze dell'ISIS; |
| --- | --- |

N.

considerando che la preoccupante situazione che si è venuta a creare in Siria e in Iraq, con la crescita e il rafforzamento dello Stato islamico, ha conseguenze terribili e destabilizzanti sul continente africano, soprattutto nella parte nord-orientale di esso, e che terroristi provenienti da alcune regioni dell'Africa, come la Somalia, emigrano in Siria e in Iraq per unirsi alle forze dell'ISIS;

| 1. | è profondamente preoccupato per la crescente minaccia del terrorismo in Africa, in particolare nella regione sahelo-sahariana, il Corno d’Africa e la regione centrafricana nonché per le atrocità commesse dai gruppi di al-Sharia, da Ansaru e da Boko Haram in Nigeria; |
| --- | --- |

1.

è profondamente preoccupato per la crescente minaccia del terrorismo in Africa, in particolare nella regione sahelo-sahariana, il Corno d’Africa e la regione centrafricana nonché per le atrocità commesse dai gruppi di al-Sharia, da Ansaru e da Boko Haram in Nigeria;

| 2. | è preoccupato per il rafforzarsi dei legami tra terrorismo, estremismo violento e criminalità organizzata transazionale e per la sempre maggiore convergenza tra i gruppi africani e le reti mondiali di terroristi, i loro finanziatori e i trafficanti; ritiene che ciò costituisca una crescente minaccia per la pace, la sicurezza, la stabilità e lo sviluppo dell'Africa; |
| --- | --- |

2.

è preoccupato per il rafforzarsi dei legami tra terrorismo, estremismo violento e criminalità organizzata transazionale e per la sempre maggiore convergenza tra i gruppi africani e le reti mondiali di terroristi, i loro finanziatori e i trafficanti; ritiene che ciò costituisca una crescente minaccia per la pace, la sicurezza, la stabilità e lo sviluppo dell'Africa;

| 3. | condanna vivamente tutti gli atti di terrorismo commessi nel continente africano, compresi gli attacchi compiuti con armi da fuoco e bombe, gli attentati suicidi, i rapimenti e altri atti violenti commessi contro bersagli civili, governativi e militari, da tutti i gruppi terroristici, segnatamente al-Shabaab, Al-Qaeda nel Maghreb islamico, il Movimento per l'unicità e la Jihad nell'Africa occidentale (MUJAO), Boko Haram e l'Esercito di resistenza del Signore, nonché le attività nefaste dell'FDLR e delle Forze democratiche alleate nella parte orientale della Repubblica democratica del Congo; |
| --- | --- |

3.

condanna vivamente tutti gli atti di terrorismo commessi nel continente africano, compresi gli attacchi compiuti con armi da fuoco e bombe, gli attentati suicidi, i rapimenti e altri atti violenti commessi contro bersagli civili, governativi e militari, da tutti i gruppi terroristici, segnatamente al-Shabaab, Al-Qaeda nel Maghreb islamico, il Movimento per l'unicità e la Jihad nell'Africa occidentale (MUJAO), Boko Haram e l'Esercito di resistenza del Signore, nonché le attività nefaste dell'FDLR e delle Forze democratiche alleate nella parte orientale della Repubblica democratica del Congo;

| 4. | esprime piena solidarietà nei confronti dei paesi colpiti, delle vittime del terrorismo e di quanti hanno perso amici e familiari; insiste sul fatto che nessun paese disposto a contribuire alla lotta contro il terrorismo subirà da solo le conseguenze del proprio impegno; deplora profondamente, inoltre, la perdita di vite umane e gli abusi dei diritti umani provocati da azioni incontrollate o mal gestite e da atti di violenza delle forze di sicurezza; |
| --- | --- |

4.

esprime piena solidarietà nei confronti dei paesi colpiti, delle vittime del terrorismo e di quanti hanno perso amici e familiari; insiste sul fatto che nessun paese disposto a contribuire alla lotta contro il terrorismo subirà da solo le conseguenze del proprio impegno; deplora profondamente, inoltre, la perdita di vite umane e gli abusi dei diritti umani provocati da azioni incontrollate o mal gestite e da atti di violenza delle forze di sicurezza;

| 5. | plaude agli sforzi compiuti dall'Unione africana per combattere l'estremismo e il terrorismo nel continente africano; |
| --- | --- |

5.

plaude agli sforzi compiuti dall'Unione africana per combattere l'estremismo e il terrorismo nel continente africano;

| 6. | invita i paesi ACP e l'UE ad adempiere in toto agli obblighi loro incombenti in forza delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU, a cooperare pienamente con il Comitato antiterrorismo, a migliorare la vigilanza e a trovare il modo di collaborare per prevenire atti terroristici e creare meccanismi per lo scambio di informazioni, segnatamente sul traffico d'armi, la sorveglianza delle frontiere, l'intelligence e l'assistenza in caso di indagini e di procedimenti di natura penale relativi al finanziamento di atti terroristici e al sostegno di cui beneficiano; esorta l'UE ed altri partner internazionali a sostenere la leadership africana e la capacità nazionale nella ricerca di soluzioni nella lotta al terrorismo, in particolare fornendo l'assistenza necessaria in base alle esigenze e alle priorità individuate dagli Stati africani e dai loro partner; |
| --- | --- |

6.

invita i paesi ACP e l'UE ad adempiere in toto agli obblighi loro incombenti in forza delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU, a cooperare pienamente con il Comitato antiterrorismo, a migliorare la vigilanza e a trovare il modo di collaborare per prevenire atti terroristici e creare meccanismi per lo scambio di informazioni, segnatamente sul traffico d'armi, la sorveglianza delle frontiere, l'intelligence e l'assistenza in caso di indagini e di procedimenti di natura penale relativi al finanziamento di atti terroristici e al sostegno di cui beneficiano; esorta l'UE ed altri partner internazionali a sostenere la leadership africana e la capacità nazionale nella ricerca di soluzioni nella lotta al terrorismo, in particolare fornendo l'assistenza necessaria in base alle esigenze e alle priorità individuate dagli Stati africani e dai loro partner;

| 7. | invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a impedire la circolazione dei terroristi e dei gruppi terroristici attraverso controlli alle frontiere e controlli d'identità efficaci; invita a tale proposito tutti gli Stati ad attuare la risoluzione 2178 (2014) dell'ONU; |
| --- | --- |

7.

invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a impedire la circolazione dei terroristi e dei gruppi terroristici attraverso controlli alle frontiere e controlli d'identità efficaci; invita a tale proposito tutti gli Stati ad attuare la risoluzione 2178 (2014) dell'ONU;

| 8. | invita i paesi ACP e l'UE a utilizzare adeguati meccanismi onde prevenire il reclutamento di europei e africani nei gruppi terroristici; |
| --- | --- |

8.

invita i paesi ACP e l'UE a utilizzare adeguati meccanismi onde prevenire il reclutamento di europei e africani nei gruppi terroristici;

| 9. | invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a intensificare gli sforzi comuni per annullare le risorse finanziarie dei terroristi e dei gruppi terroristici e sostiene ogni restrizione che impedisca efficacemente la comunicazione tra i gruppi terroristici e l'accesso di questi ultimi ai finanziamenti garantendo al contempo il pieno rispetto dei diritti umani, delle libertà fondamentali e del diritto internazionale, segnatamente il diritto dei cittadini a esercitare la libertà di parola e la libertà di circolazione e a partecipare a un'opposizione e a un dibattito democratici; |
| --- | --- |

9.

invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a intensificare gli sforzi comuni per annullare le risorse finanziarie dei terroristi e dei gruppi terroristici e sostiene ogni restrizione che impedisca efficacemente la comunicazione tra i gruppi terroristici e l'accesso di questi ultimi ai finanziamenti garantendo al contempo il pieno rispetto dei diritti umani, delle libertà fondamentali e del diritto internazionale, segnatamente il diritto dei cittadini a esercitare la libertà di parola e la libertà di circolazione e a partecipare a un'opposizione e a un dibattito democratici;

| 10. | invita la comunità internazionale, segnatamente i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE, ad applicare le norme vigenti che impediscono l'ulteriore proliferazione delle armi e le forniture di armi ai gruppi terroristici; esorta la comunità internazionale a incrementare gli sforzi per ripristinare un controllo efficace delle armi stoccate sul territorio libico; |
| --- | --- |

10.

invita la comunità internazionale, segnatamente i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE, ad applicare le norme vigenti che impediscono l'ulteriore proliferazione delle armi e le forniture di armi ai gruppi terroristici; esorta la comunità internazionale a incrementare gli sforzi per ripristinare un controllo efficace delle armi stoccate sul territorio libico;

| 11. | plaude alla cooperazione in corso tra l'Unione africana e l'UE, in particolare al dispiegamento delle missioni EUFOR CAR, EUCAP Sahel Mali e EUTM Mali; rileva con soddisfazione che la missione EUTM Somalia ha contribuito all'addestramento di 4  000 soldati dell'esercito nazionale somalo; riconosce i positivi contributi apportati dagli eserciti dei vari paesi africani nel quadro delle missioni MISCA, MINUSMA e AMISOM; |
| --- | --- |

11.

plaude alla cooperazione in corso tra l'Unione africana e l'UE, in particolare al dispiegamento delle missioni EUFOR CAR, EUCAP Sahel Mali e EUTM Mali; rileva con soddisfazione che la missione EUTM Somalia ha contribuito all'addestramento di 4  000 soldati dell'esercito nazionale somalo; riconosce i positivi contributi apportati dagli eserciti dei vari paesi africani nel quadro delle missioni MISCA, MINUSMA e AMISOM;

| 12. | ricorda che per combattere il terrorismo in modo efficiente occorre eliminarne le cause profonde, tra cui l'esclusione sociale, l'ineguaglianza, il sottosviluppo, la corruzione, l'appropriazione indebita dei proventi derivanti dallo sfruttamento delle risorse naturali, la radicalizzazione e l'assenza di speranza, di partecipazione politica e di prospettive causate dalla povertà cronica; chiede all'UE di collaborare con i paesi ACP nell'affrontare tali cause e di fare in modo che nelle aree afflitte dal terrorismo e dall'instabilità siano compiuti sforzi speciali per garantire alla popolazione pari accesso all'istruzione, all'assistenza sanitaria e ad altri servizi di base; |
| --- | --- |

12.

ricorda che per combattere il terrorismo in modo efficiente occorre eliminarne le cause profonde, tra cui l'esclusione sociale, l'ineguaglianza, il sottosviluppo, la corruzione, l'appropriazione indebita dei proventi derivanti dallo sfruttamento delle risorse naturali, la radicalizzazione e l'assenza di speranza, di partecipazione politica e di prospettive causate dalla povertà cronica; chiede all'UE di collaborare con i paesi ACP nell'affrontare tali cause e di fare in modo che nelle aree afflitte dal terrorismo e dall'instabilità siano compiuti sforzi speciali per garantire alla popolazione pari accesso all'istruzione, all'assistenza sanitaria e ad altri servizi di base;

| 13. | ricorda che i giovani e le persone vulnerabili sono più esposti ai processi di radicalizzazione; chiede agli Stati di adoperarsi affinché nessuna scuola sia utilizzata come centro di diffusione di ideologie estremiste; |
| --- | --- |

13.

ricorda che i giovani e le persone vulnerabili sono più esposti ai processi di radicalizzazione; chiede agli Stati di adoperarsi affinché nessuna scuola sia utilizzata come centro di diffusione di ideologie estremiste;

| 14. | sottolinea che la pace e la sicurezza sono condizioni indispensabili per lo sviluppo e la prosperità; ritiene che il quadro di sviluppo mondiale post-2015 debba prevedere come obiettivi a sé stanti la pace e il consolidamento dello Stato e sottolinea che il quadro in parola deve contemplare il rafforzamento di tutte le politiche pubbliche che promuovono lo sviluppo umano e sostenibile; |
| --- | --- |

14.

sottolinea che la pace e la sicurezza sono condizioni indispensabili per lo sviluppo e la prosperità; ritiene che il quadro di sviluppo mondiale post-2015 debba prevedere come obiettivi a sé stanti la pace e il consolidamento dello Stato e sottolinea che il quadro in parola deve contemplare il rafforzamento di tutte le politiche pubbliche che promuovono lo sviluppo umano e sostenibile;

| 15. | invita l'UE a promuovere ulteriormente la coerenza delle politiche per lo sviluppo e a rafforzare il ruolo della politica di sviluppo dell'UE nel contesto dell'azione esterna dell'Unione europea, in particolare nelle aree colpite dalle crisi e dai conflitti; |
| --- | --- |

15.

invita l'UE a promuovere ulteriormente la coerenza delle politiche per lo sviluppo e a rafforzare il ruolo della politica di sviluppo dell'UE nel contesto dell'azione esterna dell'Unione europea, in particolare nelle aree colpite dalle crisi e dai conflitti;

| 16. | sottolinea che per combattere il terrorismo occorrono capacità militari e di sicurezza rafforzate e democraticamente controllate, compresi attrezzature e personale adeguati, nei paesi più colpiti; |
| --- | --- |

16.

sottolinea che per combattere il terrorismo occorrono capacità militari e di sicurezza rafforzate e democraticamente controllate, compresi attrezzature e personale adeguati, nei paesi più colpiti;

| 17. | accoglie con favore l'elaborazione della legge modello africana contro il terrorismo e incoraggia gli Stati membri dell'Unione africana a utilizzarla per migliorare la legislazione nazionale; sottolinea l'importanza di disporre di un sistema giudiziario indipendente, imparziale e accessibile, di porre fine all'impunità e di promuovere il rispetto dello Stato di diritto e dei diritti umani fondamentali; sottolinea che le misure antiterrorismo e la protezione dei diritti umani non sono obiettivi incompatibili ma complementari che si rafforzano reciprocamente e che la lotta contro il terrorismo deve essere condotta nel rispetto di tutti gli obblighi derivanti dal diritto internazionale; |
| --- | --- |

17.

accoglie con favore l'elaborazione della legge modello africana contro il terrorismo e incoraggia gli Stati membri dell'Unione africana a utilizzarla per migliorare la legislazione nazionale; sottolinea l'importanza di disporre di un sistema giudiziario indipendente, imparziale e accessibile, di porre fine all'impunità e di promuovere il rispetto dello Stato di diritto e dei diritti umani fondamentali; sottolinea che le misure antiterrorismo e la protezione dei diritti umani non sono obiettivi incompatibili ma complementari che si rafforzano reciprocamente e che la lotta contro il terrorismo deve essere condotta nel rispetto di tutti gli obblighi derivanti dal diritto internazionale;

| 18. | pone in risalto l'importanza di una cooperazione rafforzata per contrastare alla radice le cause dell'instabilità, della fragilità e dei conflitti; sottolinea l'importanza di affrontare tutti gli aspetti del ciclo di un conflitto, dall'azione preventiva alla ricostruzione e allo sviluppo post-conflitto; |
| --- | --- |

18.

pone in risalto l'importanza di una cooperazione rafforzata per contrastare alla radice le cause dell'instabilità, della fragilità e dei conflitti; sottolinea l'importanza di affrontare tutti gli aspetti del ciclo di un conflitto, dall'azione preventiva alla ricostruzione e allo sviluppo post-conflitto;

| 19. | invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a combattere la minaccia del terrorismo non solo nelle sue manifestazioni armate ma anche a livello delle cause; chiede pertanto l'urgente attuazione dei programmi di assistenza per le popolazioni del Sahel minacciate dalla siccità, dalla desertificazione, dall'assenza di servizi di base nel campo dell'istruzione e della sanità, dall'isolamento e da comunicazioni inadeguate; |
| --- | --- |

19.

invita i paesi ACP e gli Stati membri dell'UE a combattere la minaccia del terrorismo non solo nelle sue manifestazioni armate ma anche a livello delle cause; chiede pertanto l'urgente attuazione dei programmi di assistenza per le popolazioni del Sahel minacciate dalla siccità, dalla desertificazione, dall'assenza di servizi di base nel campo dell'istruzione e della sanità, dall'isolamento e da comunicazioni inadeguate;

| 20. | invita i paesi ACP africani a riconfermare il loro impegno verso la prevenzione della violenza sessuale nei conflitti e l'emancipazione e l'istruzione delle donne e delle bambine; condanna nel modo più energico possibile tutte le forme di violenza contro le donne e le bambine e le continue ondate di attacchi e altri atti violenti commessi da Boko Haram, che secondo le stime hanno provocato la morte di oltre 12  000 persone dal 2009; chiede la liberazione immediata e incondizionata delle studentesse di Chibok e di tutti i minori sequestrati in Nigeria; plaude ai tentativi effettuati dal governo nigeriano per concludere un cessate il fuoco con Boko Haram e condurre negoziati per la liberazione delle 219 studentesse sequestrate dallo stesso Boko Haram nell'aprile 2014; rimane preoccupato perché ciò non ha impedito le violenze e il rapimento di altre 60 ragazze nei villaggi di Waga Mongoro e Gwarta e di 30 bambini nella città di Mafa, nello Stato del Borno, nella settimana del 20 ottobre 2014; |
| --- | --- |

20.

invita i paesi ACP africani a riconfermare il loro impegno verso la prevenzione della violenza sessuale nei conflitti e l'emancipazione e l'istruzione delle donne e delle bambine; condanna nel modo più energico possibile tutte le forme di violenza contro le donne e le bambine e le continue ondate di attacchi e altri atti violenti commessi da Boko Haram, che secondo le stime hanno provocato la morte di oltre 12  000 persone dal 2009; chiede la liberazione immediata e incondizionata delle studentesse di Chibok e di tutti i minori sequestrati in Nigeria; plaude ai tentativi effettuati dal governo nigeriano per concludere un cessate il fuoco con Boko Haram e condurre negoziati per la liberazione delle 219 studentesse sequestrate dallo stesso Boko Haram nell'aprile 2014; rimane preoccupato perché ciò non ha impedito le violenze e il rapimento di altre 60 ragazze nei villaggi di Waga Mongoro e Gwarta e di 30 bambini nella città di Mafa, nello Stato del Borno, nella settimana del 20 ottobre 2014;

| 21. | invita la Commissione europea e le organizzazioni internazionali, come il Comitato antiterrorismo, Interpol e l'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine, a fornire la necessaria assistenza ai paesi ACP per ampliare le loro capacità di prevenzione e lotta al terrorismo; |
| --- | --- |

21.

invita la Commissione europea e le organizzazioni internazionali, come il Comitato antiterrorismo, Interpol e l'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine, a fornire la necessaria assistenza ai paesi ACP per ampliare le loro capacità di prevenzione e lotta al terrorismo;

| 22. | invita i governi dei paesi ACP e le comunità religiose nei paesi interessati a impegnarsi attivamente negli sforzi di riconciliazione e a contrastare ogni tentativo di istigazione all'odio tra le comunità religiose; |
| --- | --- |

22.

invita i governi dei paesi ACP e le comunità religiose nei paesi interessati a impegnarsi attivamente negli sforzi di riconciliazione e a contrastare ogni tentativo di istigazione all'odio tra le comunità religiose;

| 23. | accoglie positivamente la disponibilità del governo somalo ad avviare trattative con i membri di al-Shabaab che hanno deposto le armi; sottolinea che un serio negoziato potrà avere inizio solo quando al-Shabaab dichiarerà di voler essere parte della soluzione per la Somalia; sottolinea l'importanza delle recenti vittorie militari dell'esercito nazionale somalo e delle forze dell'Unione africana, che hanno permesso di liberare città e strade dal controllo di al-Shabaab; prende atto della morte di Ahmed Godane, leader di al-Shabaab; |
| --- | --- |

23.

accoglie positivamente la disponibilità del governo somalo ad avviare trattative con i membri di al-Shabaab che hanno deposto le armi; sottolinea che un serio negoziato potrà avere inizio solo quando al-Shabaab dichiarerà di voler essere parte della soluzione per la Somalia; sottolinea l'importanza delle recenti vittorie militari dell'esercito nazionale somalo e delle forze dell'Unione africana, che hanno permesso di liberare città e strade dal controllo di al-Shabaab; prende atto della morte di Ahmed Godane, leader di al-Shabaab;

| 24. | incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo e alla Commissione europea, al Servizio europeo per l'azione esterna, all'Unione africana, al parlamento panafricano e alle organizzazioni regionali dei paesi ACP. |
| --- | --- |

24.

incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE, al Parlamento europeo e alla Commissione europea, al Servizio europeo per l'azione esterna, all'Unione africana, al parlamento panafricano e alle organizzazioni regionali dei paesi ACP.

---

(1)  Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia).

1

(2)  Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia).

2

(3)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

3

(4)  GU L 287 del 28.10.2005, pag. 4.

4

(5)  GU L 287 del 4.11.2010, pag. 3.

5

(6)  http://www.lisbon-treaty.org/wcm/the-lisbon-treaty/treaty-on-the-functioning-of-the-european-union and-comments/part-5-external-action-by-the-union/title-3-cooperation-with-third-countries-and humantarian-aid/chapter-1-development-cooperation/496-article-208.html

6

(7)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/ec/142094.pdf

7

(8)  http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/dossier/document/COM20140263.doc

8

(9)  http://www.un.org/partnerships/Docs/partnershipreport_a-56-323.pdf

9

(10)  http://www.undp.org/content/dam/undp/library/corporate/Partnerships/Private%20Sector/UNDP Private-Sector-Strategy-final-draft-2012.pdf

10

(11)  http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm

11

(12)  http://www.oecd.org/development/effectiveness/34428351.pdf

12

(13)  http://www.oecd.org/dac/effectiveness/49650173.pdf

13

(14)  http://www.uncsd2012.org/content/documents/814UNCSD%20REPORT%20final%20revs.pdf

14

(15)  GU C 46 del 24.2.2006, pag. 1.

15

(16)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:IT:PDF

16

(17)  http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf

17

(18)  http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/--multi/documents/publication/wcms_094386.pdf

18

(19)  http://www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/

19

(20)  http://www.oecd.org/investment/mne/38783873.pdf

20

(21)  http://www.worldbank.org/ida/papers/ABCs/psd-2013.pdf

21

(22)  http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Policy-Documents/2013-2017_-Private_Sector_Development_Strategy.pdf

22

(23)  http://www.eac.int/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=167&Itemid=163

23

(24)  http://www.eac.int/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=650&Itemid=163

24

(25)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/143315.pdf

25

(26)  Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia).

26

(27)  Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia).

27

(28)  Testi approvati, P8_(2014)0026.

28

(29)  Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 3 dicembre 2014 a Strasburgo (Francia).

29

(30)  Testi approvati, P7_TA(2013)0006.

30

(31)  Testi approvati, P7_TA(2013)0513.

31

(32)  Testi approvati, P8_TA(2014)0008.

32

---