# Euroopan unionin C 152/2015

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 152 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 58. vuosikerta8. toukokuu 2015 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 152

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

58. vuosikerta8. toukokuu 2015

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2015/C 152/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7549 – CGG / Wood Mackenzie / JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2015/C 152/02 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7276 – GlaxoSmithKline / Novartis vaccines business (excl. influenza) / Novartis consumer health business) (
  1
  ) | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2015/C 152/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7549 – CGG / Wood Mackenzie / JV) (
  1
  )

1

1

2015/C 152/02

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7276 – GlaxoSmithKline / Novartis vaccines business (excl. influenza) / Novartis consumer health business) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2015/C 152/03 | Euron kurssi | 2 |
| 2015/C 152/04 | Komission tiedonanto sokerin ja isoglukoosin kiintiön ylittävän tuotannon siirtämisestä seuraavalle markkinointivuodelle markkinointivuonna 2016/2017 | 3 |
| 2015/C 152/05 | Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 6. toukokuuta 2013 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.6576 – Munksjö/Ahlstrom – Esittelijä: Ruotsi | 4 |
| 2015/C 152/06 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Munksjö/Ahlstrom (M.6576) | 5 |
| 2015/C 152/07 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 24 päivänä toukokuuta 2013, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.6576 – Munksjö/Ahlstrom) (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 2966)
   (
  1
  ) | 7 |
| | JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET |
| 2015/C 152/08 | Tiedonanto Itävallan alueista, joita voidaan käyttää hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon | 11 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2015/C 152/03

Euron kurssi

2

2015/C 152/04

Komission tiedonanto sokerin ja isoglukoosin kiintiön ylittävän tuotannon siirtämisestä seuraavalle markkinointivuodelle markkinointivuonna 2016/2017

3

2015/C 152/05

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 6. toukokuuta 2013 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.6576 – Munksjö/Ahlstrom – Esittelijä: Ruotsi

4

2015/C 152/06

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Munksjö/Ahlstrom (M.6576)

5

2015/C 152/07

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 24 päivänä toukokuuta 2013, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.6576 – Munksjö/Ahlstrom) (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 2966)
   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 2966)

1

7

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

2015/C 152/08

Tiedonanto Itävallan alueista, joita voidaan käyttää hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon

11

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | HALLINNOLLISET MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2015/C 152/09 | Ehdotuspyyntö – Euroopan komissio – alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto – Euroopan aluekehitysrahaston, koheesiorahaston, Euroopan sosiaalirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 IV osaston mukaisesti tukemien rahoitusvälineiden mahdollisia käyttötapoja koskevalle arvioinnille annettava useampaa aluetta koskeva tuki | 12 |
| 2015/C 152/10 | Ehdotuspyynnöt, jotka liittyvät avustuksia koskevaan työohjelmaan Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen alalla Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa (2014–2020) (Komission päätös C(2014) 9490) | 14 |

V   Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

2015/C 152/09

Ehdotuspyyntö – Euroopan komissio – alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto – Euroopan aluekehitysrahaston, koheesiorahaston, Euroopan sosiaalirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 IV osaston mukaisesti tukemien rahoitusvälineiden mahdollisia käyttötapoja koskevalle arvioinnille annettava useampaa aluetta koskeva tuki

12

2015/C 152/10

Ehdotuspyynnöt, jotka liittyvät avustuksia koskevaan työohjelmaan Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen alalla Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa (2014–2020) (Komission päätös C(2014) 9490)

14

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.7549 – CGG / Wood Mackenzie / JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2015/C 152/01)

Komissio päätti 30. huhtikuuta 2015 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32015M7549. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32015M7549. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.7276 – GlaxoSmithKline / Novartis vaccines business (excl. influenza) / Novartis consumer health business)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2015/C 152/02)

Komissio päätti 28. tammikuuta 2015 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan yhdessä 6 artiklan 2 kohdan kanssa. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot; |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot;

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32015M7276. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32015M7276. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/2 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/2

---

Euron kurssi (1)

7. toukokuuta 2015

(2015/C 152/03)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1305 |
| JPY | Japanin jeniä | 134,72 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4637 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,74250 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,2951 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0343 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 8,3275 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 27,405 |
| HUF | Unkarin forinttia | 304,56 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,0461 |
| RON | Romanian leuta | 4,4353 |
| TRY | Turkin liiraa | 3,0332 |
| AUD | Australian dollaria | 1,4186 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,3645 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,7642 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,5108 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5049 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 234,03 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 13,5617 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,0129 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5740 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 14 853,95 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,0671 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 50,551 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 57,0550 |
| THB | Thaimaan bahtia | 37,967 |
| BRL | Brasilian realia | 3,4218 |
| MXN | Meksikon pesoa | 17,3362 |
| INR | Intian rupiaa | 72,5279 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1305

JPY

Japanin jeniä

134,72

DKK

Tanskan kruunua

7,4637

GBP

Englannin puntaa

0,74250

SEK

Ruotsin kruunua

9,2951

CHF

Sveitsin frangia

1,0343

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

8,3275

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

27,405

HUF

Unkarin forinttia

304,56

PLN

Puolan zlotya

4,0461

RON

Romanian leuta

4,4353

TRY

Turkin liiraa

3,0332

AUD

Australian dollaria

1,4186

CAD

Kanadan dollaria

1,3645

HKD

Hongkongin dollaria

8,7642

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,5108

SGD

Singaporen dollaria

1,5049

KRW

Etelä-Korean wonia

1 234,03

ZAR

Etelä-Afrikan randia

13,5617

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,0129

HRK

Kroatian kunaa

7,5740

IDR

Indonesian rupiaa

14 853,95

MYR

Malesian ringgitiä

4,0671

PHP

Filippiinien pesoa

50,551

RUB

Venäjän ruplaa

57,0550

THB

Thaimaan bahtia

37,967

BRL

Brasilian realia

3,4218

MXN

Meksikon pesoa

17,3362

INR

Intian rupiaa

72,5279

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/3 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/3

---

Komission tiedonanto sokerin ja isoglukoosin kiintiön ylittävän tuotannon siirtämisestä seuraavalle markkinointivuodelle markkinointivuonna 2016/2017

(2015/C 152/04)

| 1. | Tällä tiedonannolla komissio ilmoittaa näkökantansa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) tiettyjen säännösten tulkinnasta ja soveltamisesta. Tavoitteena ei ole kyseisen asetuksen tarkistaminen eikä unionin tuomioistuimen toimivallan kaventaminen tulkintakysymyksissä. |
| --- | --- |

1.

Tällä tiedonannolla komissio ilmoittaa näkökantansa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1) tiettyjen säännösten tulkinnasta ja soveltamisesta. Tavoitteena ei ole kyseisen asetuksen tarkistaminen eikä unionin tuomioistuimen toimivallan kaventaminen tulkintakysymyksissä.

| 2. | Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 141 artiklan mukaisesti kukin yritys voi päättää siirtää sokeri-, isoglukoosi- tai inuliinisiirappikiintiönsä ylittävän tuotantonsa kokonaan tai osittain siten, että se luetaan seuraavan markkinointivuoden tuotantoon. Siirrettyjä määriä pidetään ensimmäisinä seuraavan markkinointivuoden kiintiössä tuotettavina määrinä. |
| --- | --- |

2.

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 141 artiklan mukaisesti kukin yritys voi päättää siirtää sokeri-, isoglukoosi- tai inuliinisiirappikiintiönsä ylittävän tuotantonsa kokonaan tai osittain siten, että se luetaan seuraavan markkinointivuoden tuotantoon. Siirrettyjä määriä pidetään ensimmäisinä seuraavan markkinointivuoden kiintiössä tuotettavina määrinä.

| 3. | Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 134 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kiintiöjärjestelmä on voimassa markkinointivuoden 2016/2017 loppuun kyseisen asetuksen 124 artiklan sekä 232 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Näin ollen markkinointivuonna 2017/2018 ei ole voimassa olevaa sokerialan kiintiöjärjestelmää. |
| --- | --- |

3.

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 134 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kiintiöjärjestelmä on voimassa markkinointivuoden 2016/2017 loppuun kyseisen asetuksen 124 artiklan sekä 232 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Näin ollen markkinointivuonna 2017/2018 ei ole voimassa olevaa sokerialan kiintiöjärjestelmää.

| 4. | Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 ei säädetä erityisistä säännöksistä tai poikkeuksista kyseisen asetuksen 141 artiklan mukaiseen siirtosääntöjen soveltamiseen kiintiöjärjestelmän voimassaolon päättyessä. |
| --- | --- |

4.

Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 ei säädetä erityisistä säännöksistä tai poikkeuksista kyseisen asetuksen 141 artiklan mukaiseen siirtosääntöjen soveltamiseen kiintiöjärjestelmän voimassaolon päättyessä.

| 5. | Komissio katsoo, että asetuksen (EU) N:o 1308/2013 141 artiklan 1 kohta yhdessä 124 artiklan ja 232 artiklan 3 kohdan kanssa mahdollistaa sen, että toiminnanharjoittajat voivat siirtää markkinointivuoden 2016/2017 kiintiön ylittävän sokerin ja isoglukoosin tuotannon markkinointivuodelle 2017/2018, vaikka vuoden 2017/2018 tuotantoon ei enää sovelleta kiintiöitä. |
| --- | --- |

5.

Komissio katsoo, että asetuksen (EU) N:o 1308/2013 141 artiklan 1 kohta yhdessä 124 artiklan ja 232 artiklan 3 kohdan kanssa mahdollistaa sen, että toiminnanharjoittajat voivat siirtää markkinointivuoden 2016/2017 kiintiön ylittävän sokerin ja isoglukoosin tuotannon markkinointivuodelle 2017/2018, vaikka vuoden 2017/2018 tuotantoon ei enää sovelleta kiintiöitä.

| 6. | Komissio seuraa tiiviisti tuotannon siirtämisen vaikutuksia ja ryhtyy tarvittaviin toimiin, jos siirtämiset häiritsevät tai uhkaavat häiritä markkinoita merkittävästi. |
| --- | --- |

6.

Komissio seuraa tiiviisti tuotannon siirtämisen vaikutuksia ja ryhtyy tarvittaviin toimiin, jos siirtämiset häiritsevät tai uhkaavat häiritä markkinoita merkittävästi.

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/4 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/4

---

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 6. toukokuuta 2013 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.6576 – Munksjö/Ahlstrom

Esittelijä: Ruotsi

(2015/C 152/05)

| 1. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi muodostaa sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän. |
| --- | --- |

1.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi muodostaa sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän.

| 2. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu unioninlaajuinen keskittymä. |
| --- | --- |

2.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu unioninlaajuinen keskittymä.

| 3. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessaan esittämään merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmään.
  Erityisesti tuotemarkkinoiden määritelmän osalta neuvoa-antava komitea on samaa mieltä siitä, että ilmoitetun toimenpiteen vaikutusta on arvioitava seuraavilla markkinoilla:






  a. | hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat |
| --- | --- | --- |

3.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessaan esittämään merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmään.

Erityisesti tuotemarkkinoiden määritelmän osalta neuvoa-antava komitea on samaa mieltä siitä, että ilmoitetun toimenpiteen vaikutusta on arvioitava seuraavilla markkinoilla:

a.

hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat

| b. | esikyllästetyn paperin markkinat ja |
| --- | --- |

b.

esikyllästetyn paperin markkinat ja

| c. | elektroteknisten papereiden markkinat. |
| --- | --- |

c.

elektroteknisten papereiden markkinat.

| 4. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessa esittämään merkityksellisten maantieteellisten markkinoiden määritelmään.
  Erityisesti maantieteellisten markkinoiden määritelmän osalta neuvoa-antava komitea on samaa mieltä siitä, että ilmoitetun toimenpiteen vaikutusta on arvioitava seuraavilla markkinoilla:






  a. | hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat ETA-alueella ja maailmassa |
| --- | --- | --- |

4.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission päätösluonnoksessa esittämään merkityksellisten maantieteellisten markkinoiden määritelmään.

Erityisesti maantieteellisten markkinoiden määritelmän osalta neuvoa-antava komitea on samaa mieltä siitä, että ilmoitetun toimenpiteen vaikutusta on arvioitava seuraavilla markkinoilla:

a.

hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat ETA-alueella ja maailmassa

| b. | esikyllästetyn paperin markkinat ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa) ja |
| --- | --- |

b.

esikyllästetyn paperin markkinat ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa) ja

| c. | elektroteknisten papereiden markkinat; tämän osalta maantieteellisten markkinoiden määritelmä jää avoimeksi. |
| --- | --- |

c.

elektroteknisten papereiden markkinat; tämän osalta maantieteellisten markkinoiden määritelmä jää avoimeksi.

| 5. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide, sellaisena kuin ilmoituksen tekijät sitä alun perin ehdottivat, johtaisi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen seuraavilla markkinoilla:






  — | hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat ETA-alueella ja maailmassa |
| --- | --- | --- |

5.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide, sellaisena kuin ilmoituksen tekijät sitä alun perin ehdottivat, johtaisi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen seuraavilla markkinoilla:

—

hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinat ETA-alueella ja maailmassa

| — | esikyllästetyn paperin markkinat ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa) |
| --- | --- |

—

esikyllästetyn paperin markkinat ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa)

| 6. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide, sellaisena kuin ilmoituksen tekijät sitä alun perin ehdottivat, ei johtaisi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen elektroteknisten papereiden markkinoilla. |
| --- | --- |

6.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ilmoitettu toimenpide, sellaisena kuin ilmoituksen tekijät sitä alun perin ehdottivat, ei johtaisi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen elektroteknisten papereiden markkinoilla.

| 7. | Neuvoa-antava komitea on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että ilmoituksen tekijöiden 17. huhtikuuta 2013 tarjoamat lopulliset sitoumukset ratkaisevat täysin komission havaitsemat kilpailuongelmat. |
| --- | --- |

7.

Neuvoa-antava komitea on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että ilmoituksen tekijöiden 17. huhtikuuta 2013 tarjoamat lopulliset sitoumukset ratkaisevat täysin komission havaitsemat kilpailuongelmat.

| 8. | Neuvoa-antava komitea on yhtä mieltä komission päätelmistä, joiden mukaan ilmoitettu toimenpide ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos 17. huhtikuuta 2013 annettuja lopullisia sitoumuksia noudatetaan kokonaisuudessaan. |
| --- | --- |

8.

Neuvoa-antava komitea on yhtä mieltä komission päätelmistä, joiden mukaan ilmoitettu toimenpide ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos 17. huhtikuuta 2013 annettuja lopullisia sitoumuksia noudatetaan kokonaisuudessaan.

| 9. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitetun liiketoimen on tämän johdosta katsottava soveltuvan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan nojalla sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen 57 artiklan nojalla ETA-sopimuksen toimintaan. |
| --- | --- |

9.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitetun liiketoimen on tämän johdosta katsottava soveltuvan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan nojalla sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen 57 artiklan nojalla ETA-sopimuksen toimintaan.

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/5 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/5

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Munksjö/Ahlstrom

(M.6576)

(2015/C 152/06)

I   TAUSTA

| 1. | Euroopan komissio vastaanotti 31. lokakuuta 2012 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Munksjö Oyj hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan Munksjö AB:ssä ja Ahlstrom Oyj:n Label and Processing -liiketoiminnassa. |
| --- | --- |

1.

Euroopan komissio vastaanotti 31. lokakuuta 2012 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Munksjö Oyj hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan Munksjö AB:ssä ja Ahlstrom Oyj:n Label and Processing -liiketoiminnassa.

| 2. | Ehdotetulla toimenpiteellä ei ole sulautuma-asetuksen 1 artiklassa tarkoitettua EU:n laajuista ulottuvuutta. Sen käsittely kuitenkin siirrettiin komissiolle sulautuman osapuolten pyynnöstä sulautuma-asetuksen 4 artiklan 5 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

2.

Ehdotetulla toimenpiteellä ei ole sulautuma-asetuksen 1 artiklassa tarkoitettua EU:n laajuista ulottuvuutta. Sen käsittely kuitenkin siirrettiin komissiolle sulautuman osapuolten pyynnöstä sulautuma-asetuksen 4 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

| 3. | Komissio aloitti sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn 7. joulukuuta 2012. Ilmoituksen tekijöille annettiin 14. ja 20. joulukuuta 2012 oikeus tutustua ei-luottamuksellisiin versioihin eräistä kolmansien osapuolten esittämistä keskeisistä lausunnoista, jotka oli saatu tutkimuksen ensimmäisen vaiheen aikana. |
| --- | --- |

3.

Komissio aloitti sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn 7. joulukuuta 2012. Ilmoituksen tekijöille annettiin 14. ja 20. joulukuuta 2012 oikeus tutustua ei-luottamuksellisiin versioihin eräistä kolmansien osapuolten esittämistä keskeisistä lausunnoista, jotka oli saatu tutkimuksen ensimmäisen vaiheen aikana.

II   MENETTELY

Väitetiedoksianto

| 4. | Komissio antoi 21. helmikuuta 2013 väitetiedoksiannon sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

4.

Komissio antoi 21. helmikuuta 2013 väitetiedoksiannon sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisesti.

| 5. | Komissio totesi väitetiedoksiannossa alustavasti, että ehdotettu liiketoimi aiheuttaisi kilpailuongelmia i) sekä hiomapaperin pohjamateriaalin markkinoilla yleisesti että erityisesti paksun pohjamateriaalin markkinoilla ETA-alueella ja kaikkialla maailmassa ja ii) esikyllästetyn paperin markkinoilla ETA-alueella ja kaikkialla maailmassa lukuun ottamatta Kiinaa. |
| --- | --- |

5.

Komissio totesi väitetiedoksiannossa alustavasti, että ehdotettu liiketoimi aiheuttaisi kilpailuongelmia i) sekä hiomapaperin pohjamateriaalin markkinoilla yleisesti että erityisesti paksun pohjamateriaalin markkinoilla ETA-alueella ja kaikkialla maailmassa ja ii) esikyllästetyn paperin markkinoilla ETA-alueella ja kaikkialla maailmassa lukuun ottamatta Kiinaa.

| 6. | Väitetiedoksiannon vastaanottajat eivät toimittaneet siihen vastauksia eivätkä pyytäneet suullista kuulemista. |
| --- | --- |

6.

Väitetiedoksiannon vastaanottajat eivät toimittaneet siihen vastauksia eivätkä pyytäneet suullista kuulemista.

Asiakirjoihin tutustuminen

| 7. | Ilmoituksen tekijöille annettiin mahdollisuus tutustua asiakirjoihin kahdella CD-ROMilla, jotka ne vastaanottivat 22. helmikuuta 2013 ja 11. huhtikuuta 2013. |
| --- | --- |

7.

Ilmoituksen tekijöille annettiin mahdollisuus tutustua asiakirjoihin kahdella CD-ROMilla, jotka ne vastaanottivat 22. helmikuuta 2013 ja 11. huhtikuuta 2013.

Kolmannet osapuolet

| 8. | Yksi ilmoituksen tekijöiden kilpailija, Papierfabrik August Koehler AG, ja yksi asiakas, IKEA of Sweden AB (3), osoittivat, että niillä oli asiassa sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu riittävä etu, joten niillä oli oikeus tulla kuulluiksi kolmansina osapuolina. Ne saivat tiedon menettelyn luonteesta ja kohteesta ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksensa. |
| --- | --- |

8.

Yksi ilmoituksen tekijöiden kilpailija, Papierfabrik August Koehler AG, ja yksi asiakas, IKEA of Sweden AB (3), osoittivat, että niillä oli asiassa sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu riittävä etu, joten niillä oli oikeus tulla kuulluiksi kolmansina osapuolina. Ne saivat tiedon menettelyn luonteesta ja kohteesta ja niille annettiin mahdollisuus esittää huomautuksensa.

Sitoumukset

| 9. | Poistaakseen väitetiedoksiannossa esitetyt kilpailuongelmat ilmoituksen tekijät toimittivat komissiolle sitoumuksia 19. maaliskuuta 2013. Näitä sitoumuksia tarkistettiin 22. maaliskuuta 2013. Komissio käynnisti mainittuja sitoumuksia koskevan markkinatestin 25. maaliskuuta 2013. Komissio katsoi markkinatestin tulosten perusteella, etteivät sitoumukset olleet riittäviä sulautumasta aiheutuvien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. Ilmoituksen tekijät toimittivat tämän jälkeen 17. huhtikuuta 2013 lopulliset sitoumukset, joiden mukaan tietyt omaisuuserät myydään kolmannelle taholle. Komission mukaan sitoumukset olivat asianmukaisia ja riittäviä hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn paperin markkinoilla todettujen kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. |
| --- | --- |

9.

Poistaakseen väitetiedoksiannossa esitetyt kilpailuongelmat ilmoituksen tekijät toimittivat komissiolle sitoumuksia 19. maaliskuuta 2013. Näitä sitoumuksia tarkistettiin 22. maaliskuuta 2013. Komissio käynnisti mainittuja sitoumuksia koskevan markkinatestin 25. maaliskuuta 2013. Komissio katsoi markkinatestin tulosten perusteella, etteivät sitoumukset olleet riittäviä sulautumasta aiheutuvien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi. Ilmoituksen tekijät toimittivat tämän jälkeen 17. huhtikuuta 2013 lopulliset sitoumukset, joiden mukaan tietyt omaisuuserät myydään kolmannelle taholle. Komission mukaan sitoumukset olivat asianmukaisia ja riittäviä hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn paperin markkinoilla todettujen kilpailuongelmien ratkaisemiseksi.

III   PÄÄTÖSLUONNOS

| 10. | Katson, että päätösluonnos koskee ainoastaan niitä väitteitä, joiden osalta ilmoituksen tekijöille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. |
| --- | --- |

10.

Katson, että päätösluonnos koskee ainoastaan niitä väitteitä, joiden osalta ilmoituksen tekijöille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä.

IV   PÄÄTELMÄT

| 11. | Päätelmäni on, että menettelyn osapuolet ovat voineet käyttää menettelyyn liittyviä oikeuksiaan tässä asiassa tehokkaasti. |
| --- | --- |

11.

Päätelmäni on, että menettelyn osapuolet ovat voineet käyttää menettelyyn liittyviä oikeuksiaan tässä asiassa tehokkaasti.

Brysselissä 13. toukokuuta 2013.

Michael ALBERS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU 16 ja 17 artiklan mukaisesti (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29).

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (sulautuma-asetus) (EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1).

2

(3)  Päätös sisälsi myös Belgiaan sijoittautuneen tytäryrityksen NV IKEA Service Center SA.

3

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/7 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/7

---

Tiivistelmä komission päätöksestä,

annettu 24 päivänä toukokuuta 2013,

keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi

(Asia M.6576 – Munksjö/Ahlstrom)

(tiedoksiannettu numerolla C(2013) 2966)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2015/C 152/07)

Komissio teki 24 päivänä toukokuuta 2013 päätöksen sulautuma-asiassa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004
   (1)
  ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavilla todistusvoimaisella kielellä kilpailun pääosaston verkkosivuilla osoitteessa: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I   OSAPUOLET

| (1) | Munksjö on ruotsalainen yritys, joka valmistaa korkean lisäarvon paperituotteita seitsemällä tuotealalla: koristepaperi, hiomapaperin pohjamateriaali, elektrotekninen paperi, taidepaperi, sellu, Spantex ja ohutpaperi. Munksjö on EQT III Limited -yhtiön määräysvallassa (2). |
| --- | --- |

(1)

Munksjö on ruotsalainen yritys, joka valmistaa korkean lisäarvon paperituotteita seitsemällä tuotealalla: koristepaperi, hiomapaperin pohjamateriaali, elektrotekninen paperi, taidepaperi, sellu, Spantex ja ohutpaperi. Munksjö on EQT III Limited -yhtiön määräysvallassa (2).

| (2) | Ahlstrom on korkealaatuisia materiaaleja valmistava suomalainen yritys, jonka neljä liiketoiminta-alaa ovat Building and Energy, Filtration, Food and Medical sekä Label and Processing. Liiketoimi koskee vain Ahlstromin Label and Processing -liiketoimintaa, jäljempänä ’ALP’. Tällä liiketoiminta-alalla Ahlstromilla on Munksjön kanssa osittain päällekkäisiä toimintoja, jotka koskevat koristepaperia, hiomapaperin pohjamateriaaleja ja elektroteknistä paperia. |
| --- | --- |

(2)

Ahlstrom on korkealaatuisia materiaaleja valmistava suomalainen yritys, jonka neljä liiketoiminta-alaa ovat Building and Energy, Filtration, Food and Medical sekä Label and Processing. Liiketoimi koskee vain Ahlstromin Label and Processing -liiketoimintaa, jäljempänä ’ALP’. Tällä liiketoiminta-alalla Ahlstromilla on Munksjön kanssa osittain päällekkäisiä toimintoja, jotka koskevat koristepaperia, hiomapaperin pohjamateriaaleja ja elektroteknistä paperia.

| (3) | Munksjöstä ja Ahlstromista käytetään jäljempänä nimitystä ’osapuolet’. |
| --- | --- |

(3)

Munksjöstä ja Ahlstromista käytetään jäljempänä nimitystä ’osapuolet’.

II   TOIMENPIDE

| (4) | Toimenpiteen seurauksena perustettu uusi yritys hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan yrityksessä Munksjö AB ja yrityksen Ahlstrom ALP-liiketoiminnassa. Uusi yritys nimetään myöhemmin Munksjö Oyj:ksi, ja se listautuu Helsingin pörssiin (NASDAQ OMX). |
| --- | --- |

(4)

Toimenpiteen seurauksena perustettu uusi yritys hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan yrityksessä Munksjö AB ja yrityksen Ahlstrom ALP-liiketoiminnassa. Uusi yritys nimetään myöhemmin Munksjö Oyj:ksi, ja se listautuu Helsingin pörssiin (NASDAQ OMX).

| (5) | Vastineeksi liiketoimintojen luovuttamisesta uuden yrityksen määräysvaltaan Munksjön osakkeenomistajat, Ahlstrom ja Ahlstromin osakkeenomistajat saavat osakkeita uudesta yrityksestä. Liiketoimien päätökseen saattamisen jälkeen Munksjön nykyisellä pääosakkaalla EQT III Limitedillä on 25 prosenttia uuden yrityksen osakkeista. Ahlstromin osuus uuden yrityksen osakkeista on 15 prosenttia ja Ahlstromin osakkeenomistajien yhteensä 50 prosenttia. |
| --- | --- |

(5)

Vastineeksi liiketoimintojen luovuttamisesta uuden yrityksen määräysvaltaan Munksjön osakkeenomistajat, Ahlstrom ja Ahlstromin osakkeenomistajat saavat osakkeita uudesta yrityksestä. Liiketoimien päätökseen saattamisen jälkeen Munksjön nykyisellä pääosakkaalla EQT III Limitedillä on 25 prosenttia uuden yrityksen osakkeista. Ahlstromin osuus uuden yrityksen osakkeista on 15 prosenttia ja Ahlstromin osakkeenomistajien yhteensä 50 prosenttia.

III   MENETTELY

| (6) | Liiketoimesta ilmoitettiin komissiolle 31 päivänä lokakuuta 2012. Ensimmäisen vaiheen markkinatutkimuksen tulosten perusteella komissio esitti vakavia epäilyjä toimenpiteen soveltuvuudesta sisämarkkinoille, ja se päätti 7 päivänä joulukuuta 2012 aloittaa menettelyn sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti. Osapuolet esittivät kirjalliset huomautuksensa 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesta päätöksestä 18 päivänä joulukuuta 2012. |
| --- | --- |

(6)

Liiketoimesta ilmoitettiin komissiolle 31 päivänä lokakuuta 2012. Ensimmäisen vaiheen markkinatutkimuksen tulosten perusteella komissio esitti vakavia epäilyjä toimenpiteen soveltuvuudesta sisämarkkinoille, ja se päätti 7 päivänä joulukuuta 2012 aloittaa menettelyn sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti. Osapuolet esittivät kirjalliset huomautuksensa 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesta päätöksestä 18 päivänä joulukuuta 2012.

| (7) | Lopullisen päätöksen tekemiselle asetettua määräaikaa jatkettiin osapuolten pyynnöstä 17 päivänä joulukuuta 2012 kymmenellä työpäivällä. |
| --- | --- |

(7)

Lopullisen päätöksen tekemiselle asetettua määräaikaa jatkettiin osapuolten pyynnöstä 17 päivänä joulukuuta 2012 kymmenellä työpäivällä.

| (8) | Komissio antoi väitetiedoksiannon 21 päivänä helmikuuta 2013. Sen jälkeen osapuolille annettiin mahdollisuus tutustua asiakirja-aineistoon. Osapuolet eivät toimittaneet vastauksia väitetiedoksiantoon eivätkä pyytäneet suullista kuulemista. |
| --- | --- |

(8)

Komissio antoi väitetiedoksiannon 21 päivänä helmikuuta 2013. Sen jälkeen osapuolille annettiin mahdollisuus tutustua asiakirja-aineistoon. Osapuolet eivät toimittaneet vastauksia väitetiedoksiantoon eivätkä pyytäneet suullista kuulemista.

| (9) | Osapuolet toimittivat 19 päivänä maaliskuuta 2013 ensimmäisen korjaustoimenpidepaketin, jota myöhemmin muutettiin 22 päivänä maaliskuuta 2013. Tämä johti lopullisen päätöksen tekemiselle asetetun määräajan automaattiseen pidentämiseen 15 työpäivällä. |
| --- | --- |

(9)

Osapuolet toimittivat 19 päivänä maaliskuuta 2013 ensimmäisen korjaustoimenpidepaketin, jota myöhemmin muutettiin 22 päivänä maaliskuuta 2013. Tämä johti lopullisen päätöksen tekemiselle asetetun määräajan automaattiseen pidentämiseen 15 työpäivällä.

| (10) | Maaliskuun 25 päivänä 2013 käynnistettiin markkinatesti. Osapuolet toimittivat 17 päivänä huhtikuuta 2013 tarkistetut sitoumukset, joihin sisältyi parannuksia. Komissio katsoi, että tarkistetut sitoumukset riittävät poistamaan alun perin ehdotettuun liiketoimeen sisältyneen vaaran siitä, että kilpailu estyisi olennaisesti. |
| --- | --- |

(10)

Maaliskuun 25 päivänä 2013 käynnistettiin markkinatesti. Osapuolet toimittivat 17 päivänä huhtikuuta 2013 tarkistetut sitoumukset, joihin sisältyi parannuksia. Komissio katsoi, että tarkistetut sitoumukset riittävät poistamaan alun perin ehdotettuun liiketoimeen sisältyneen vaaran siitä, että kilpailu estyisi olennaisesti.

| (11) | Päätösluonnoksesta keskusteltiin jäsenvaltioiden kanssa 6 päivänä toukokuuta 2013 keskittymiä käsittelevässä neuvoa-antavassa komiteassa, joka antoi puoltavan lausunnon. Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi puoltavan lausunnon menettelystä 13 päivänä toukokuuta 2013. |
| --- | --- |

(11)

Päätösluonnoksesta keskusteltiin jäsenvaltioiden kanssa 6 päivänä toukokuuta 2013 keskittymiä käsittelevässä neuvoa-antavassa komiteassa, joka antoi puoltavan lausunnon. Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi puoltavan lausunnon menettelystä 13 päivänä toukokuuta 2013.

IV   PERUSTELUT

| (12) | Molemmat osapuolet tuottavat erikoispaperituotteita eri liiketoiminta-aloilla. Niiden toiminnot ovat horisontaalisesti päällekkäisiä i) esikyllästetyn paperin markkinoilla, jotka ovat osa laajempia koristepaperin markkinoita, ii) hiomapaperin pohjamateriaalien markkinoilla ja vähemmässä määrin iii) elektroteknisen paperin markkinoilla. |
| --- | --- |

(12)

Molemmat osapuolet tuottavat erikoispaperituotteita eri liiketoiminta-aloilla. Niiden toiminnot ovat horisontaalisesti päällekkäisiä i) esikyllästetyn paperin markkinoilla, jotka ovat osa laajempia koristepaperin markkinoita, ii) hiomapaperin pohjamateriaalien markkinoilla ja vähemmässä määrin iii) elektroteknisen paperin markkinoilla.

A.   Merkitykselliset tuotemarkkinat

| (13) | Hiomapaperin pohjamateriaaleja käytetään pohjana, jolle hiovat hiukkaset (kuten hiekanjyvät) liimataan valmistettaessa lopullisia hiontatuotteita (kuten hiomanauhoja tai -laikkoja). Näitä hiontatuotteita käytetään yleensä eri materiaalien, kuten puun, metallin, muovin, lasin, keramiikan ja kiven, hiomisessa ja kiillottamisessa. |
| --- | --- |

(13)

Hiomapaperin pohjamateriaaleja käytetään pohjana, jolle hiovat hiukkaset (kuten hiekanjyvät) liimataan valmistettaessa lopullisia hiontatuotteita (kuten hiomanauhoja tai -laikkoja). Näitä hiontatuotteita käytetään yleensä eri materiaalien, kuten puun, metallin, muovin, lasin, keramiikan ja kiven, hiomisessa ja kiillottamisessa.

| (14) | Komissio havaitsi, että hiomapaperin pohjamateriaaleille on olemassa erilliset markkinat, vaikka osapuolet esittivät, että huomioon olisi otettava laajemmat markkinat, jotka kattavat kaikki pohjamateriaalit. Komissio katsoi lisäksi, että hiomapaperin pohjamateriaalien kokonaismarkkinat olisi jaettava kahteen alaluokkaan, paksujen ja ohuiden pohjamateriaalien markkinoihin. Tämä päätelmä perustui siihen, että näiden kahden pohjamateriaalityypin kysyntä- ja tarjontapuolen korvattavuus on rajallista. |
| --- | --- |

(14)

Komissio havaitsi, että hiomapaperin pohjamateriaaleille on olemassa erilliset markkinat, vaikka osapuolet esittivät, että huomioon olisi otettava laajemmat markkinat, jotka kattavat kaikki pohjamateriaalit. Komissio katsoi lisäksi, että hiomapaperin pohjamateriaalien kokonaismarkkinat olisi jaettava kahteen alaluokkaan, paksujen ja ohuiden pohjamateriaalien markkinoihin. Tämä päätelmä perustui siihen, että näiden kahden pohjamateriaalityypin kysyntä- ja tarjontapuolen korvattavuus on rajallista.

| (15) | Esikyllästetty koristepaperi on koristepaperin erityistyyppi (3). Esikyllästettyä paperia ei tarvitse kyllästää uudelleen ennen käyttöä, kun taas muuntyyppiset koristepaperit on kyllästettävä hartsilla jatkokäsittelyvaiheissa. Esikyllästetty koristepaperi eroaa muuntyyppisistä koristepapereista fyysisten ominaisuuksiensa, käyttötarkoitustensa, hintansa ja toimitusketjun tuottajien erikoistumisen osalta. |
| --- | --- |

(15)

Esikyllästetty koristepaperi on koristepaperin erityistyyppi (3). Esikyllästettyä paperia ei tarvitse kyllästää uudelleen ennen käyttöä, kun taas muuntyyppiset koristepaperit on kyllästettävä hartsilla jatkokäsittelyvaiheissa. Esikyllästetty koristepaperi eroaa muuntyyppisistä koristepapereista fyysisten ominaisuuksiensa, käyttötarkoitustensa, hintansa ja toimitusketjun tuottajien erikoistumisen osalta.

| (16) | Komission näkemyksen mukaan esikyllästetty koristepaperi ei kuulu koristepaperien yleisille markkinoille, vaan muodostaa erilliset tuotemarkkinat. Tämä johtuu kysynnän korvattavuuden puutteesta painotekniikan alan suorien asiakkaiden keskuudessa, kysynnän korvattavuuden rajallisuudesta huonekalujen valmistuksen ja vähittäismyynnin välillisten asiakkaiden keskuudessa sekä tarjonnan korvattavuuden rajallisuudesta. |
| --- | --- |

(16)

Komission näkemyksen mukaan esikyllästetty koristepaperi ei kuulu koristepaperien yleisille markkinoille, vaan muodostaa erilliset tuotemarkkinat. Tämä johtuu kysynnän korvattavuuden puutteesta painotekniikan alan suorien asiakkaiden keskuudessa, kysynnän korvattavuuden rajallisuudesta huonekalujen valmistuksen ja vähittäismyynnin välillisten asiakkaiden keskuudessa sekä tarjonnan korvattavuuden rajallisuudesta.

| (17) | Elektroteknistä paperia käytetään kaapeleiden (esimerkiksi merenalaisten suurjännitekaapeleiden) ja muuntajien eristämiseen (esimerkiksi muuntajan sydämen ja käämien eristämiseen) sekä moottoreiden, generaattoreiden ja holkkien eristämiseen. Elektroteknistä paperia on kahta tyyppiä: i) öljyllä kyllästetty elektrotekninen paperi, jota käytetään kaapelien, muuntajien ja holkkien eristämiseen, ja ii) kuiva elektrotekninen paperi, jota käytetään pyörivissä sähkölaitteissa esimerkiksi moottoreissa ja generaattoreissa. Osapuolten toiminnoissa on päällekkäisyyttä ainoastaan öljyllä kyllästetyn paperin osalta. |
| --- | --- |

(17)

Elektroteknistä paperia käytetään kaapeleiden (esimerkiksi merenalaisten suurjännitekaapeleiden) ja muuntajien eristämiseen (esimerkiksi muuntajan sydämen ja käämien eristämiseen) sekä moottoreiden, generaattoreiden ja holkkien eristämiseen. Elektroteknistä paperia on kahta tyyppiä: i) öljyllä kyllästetty elektrotekninen paperi, jota käytetään kaapelien, muuntajien ja holkkien eristämiseen, ja ii) kuiva elektrotekninen paperi, jota käytetään pyörivissä sähkölaitteissa esimerkiksi moottoreissa ja generaattoreissa. Osapuolten toiminnoissa on päällekkäisyyttä ainoastaan öljyllä kyllästetyn paperin osalta.

| (18) | Komission mukaan vaikutti siltä, että erityyppisille, eri käyttötarkoituksiin (kaapelien, muuntajien ja holkkien eristämiseen) tarkoitetuille öljyllä kyllästetyille elektroteknisille papereille on kokonaistuotemarkkinat. Tämä kysymys jätettiin kuitenkin lopulta avoimeksi, koska tehokas kilpailu ei estynyt olennaisesti edes kapeammin määritellyillä tuotemarkkinoilla. |
| --- | --- |

(18)

Komission mukaan vaikutti siltä, että erityyppisille, eri käyttötarkoituksiin (kaapelien, muuntajien ja holkkien eristämiseen) tarkoitetuille öljyllä kyllästetyille elektroteknisille papereille on kokonaistuotemarkkinat. Tämä kysymys jätettiin kuitenkin lopulta avoimeksi, koska tehokas kilpailu ei estynyt olennaisesti edes kapeammin määritellyillä tuotemarkkinoilla.

B.   Merkitykselliset maantieteelliset markkinat

| (19) | Hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoiden osalta komissio päätteli, että kyseiset markkinat ovat todennäköisesti ETA:n laajuiset. Kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset, maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta vai maailmanlaajuiset, jäi lopulta avoimeksi, koska kysymys ei vaikuttanut kilpailuvaikutusten arvioinnin tulokseen tässä tapauksessa. |
| --- | --- |

(19)

Hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoiden osalta komissio päätteli, että kyseiset markkinat ovat todennäköisesti ETA:n laajuiset. Kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset, maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta vai maailmanlaajuiset, jäi lopulta avoimeksi, koska kysymys ei vaikuttanut kilpailuvaikutusten arvioinnin tulokseen tässä tapauksessa.

| (20) | Esikyllästetyn koristepaperin markkinoiden osalta komissio päätteli, että kyseiset markkinat ovat todennäköisesti ETA:n laajuiset. Kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset vai maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta, jäi lopulta avoimeksi, koska kysymys ei vaikuttanut kilpailuvaikutusten arvioinnin tulokseen tässä tapauksessa. |
| --- | --- |

(20)

Esikyllästetyn koristepaperin markkinoiden osalta komissio päätteli, että kyseiset markkinat ovat todennäköisesti ETA:n laajuiset. Kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset vai maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta, jäi lopulta avoimeksi, koska kysymys ei vaikuttanut kilpailuvaikutusten arvioinnin tulokseen tässä tapauksessa.

| (21) | Myös elektroteknisen paperin osalta kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset, maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta vai maailmanlaajuiset, jäi lopulta avoimeksi, koska kilpailuongelmia ei havaittu edes suppeammin määritellyillä maantieteellisillä markkinoilla. |
| --- | --- |

(21)

Myös elektroteknisen paperin osalta kysymys siitä, ovatko markkinat ETA:n laajuiset, maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta vai maailmanlaajuiset, jäi lopulta avoimeksi, koska kilpailuongelmia ei havaittu edes suppeammin määritellyillä maantieteellisillä markkinoilla.

C.   Kilpailuvaikutusten arviointi

| (22) | Komissio katsoi, että ehdotettu toimenpide johtaa tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, sillä sen seurauksena syntyvä yritys on määräävässä markkina-asemassa a) hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla riippumatta siitä, mikä on sen maantieteellisten markkinoiden määritelmä, ja b) esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla riippumatta siitä, määritelläänkö sen maantieteellisten markkinoiden olevan ETA:n laajuiset vai maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta. Elektroteknisen paperin osalta komissio katsoi, että toimenpide ei johda tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, määriteltiin sen todennäköiset markkinat sitten miten tahansa. |
| --- | --- |

(22)

Komissio katsoi, että ehdotettu toimenpide johtaa tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, sillä sen seurauksena syntyvä yritys on määräävässä markkina-asemassa a) hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla riippumatta siitä, mikä on sen maantieteellisten markkinoiden määritelmä, ja b) esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla riippumatta siitä, määritelläänkö sen maantieteellisten markkinoiden olevan ETA:n laajuiset vai maailmanlaajuiset Kiinaa lukuun ottamatta. Elektroteknisen paperin osalta komissio katsoi, että toimenpide ei johda tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, määriteltiin sen todennäköiset markkinat sitten miten tahansa.

| (23) | Hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla toimenpide yhdistäisi tuotteen kaksi suurinta toimittajaa, mikä merkitsisi, että uusi yritys saisi näillä markkinoilla monopoliaseman tai lähes monopoliaseman. Hiomapaperin pohjamateriaalin markkinoille pääsyn esteet ovat suuret: ala edellyttää laajaa osaamista, pitkällisiä hyväksymismenettelyjä ja merkittäviä pääomainvestointeja laitehankintoihin. Sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi siis toimenpiteen jälkeen ylivoimaisen suuri markkinavoima, ja se voisi korottaa hintoja. |
| --- | --- |

(23)

Hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla toimenpide yhdistäisi tuotteen kaksi suurinta toimittajaa, mikä merkitsisi, että uusi yritys saisi näillä markkinoilla monopoliaseman tai lähes monopoliaseman. Hiomapaperin pohjamateriaalin markkinoille pääsyn esteet ovat suuret: ala edellyttää laajaa osaamista, pitkällisiä hyväksymismenettelyjä ja merkittäviä pääomainvestointeja laitehankintoihin. Sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi siis toimenpiteen jälkeen ylivoimaisen suuri markkinavoima, ja se voisi korottaa hintoja.

| (24) | Esikyllästetyn paperin markkinoilla toimenpide johtaisi määräävän markkina-aseman syntymiseen. Toimenpiteen jälkeen markkinaosuus olisi enemmän kuin [70–80 prosenttia] sekä ETA-alueella että maailmassa (ilman Kiinaa). Lisäksi toimittajien määrä vähenisi kolmesta kahteen, ja markkinoille jäisi vain yksi kilpailija, Technocell. Vaikka Technocell olisi voinut siirtää kapasiteettia esikyllästetyn paperin tuotantoon, sen kannustimet sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen mahdollisiin hinnankorotuksiin vastaamiseen olisivat vähäiset. Lisäksi uusien yritysten markkinoille tulo olisi epätodennäköistä eikä asiakkailla katsottu olevan riittävää neuvotteluvoimaa, jotta ne voisivat rajoittaa sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen toimia. |
| --- | --- |

(24)

Esikyllästetyn paperin markkinoilla toimenpide johtaisi määräävän markkina-aseman syntymiseen. Toimenpiteen jälkeen markkinaosuus olisi enemmän kuin [70–80 prosenttia] sekä ETA-alueella että maailmassa (ilman Kiinaa). Lisäksi toimittajien määrä vähenisi kolmesta kahteen, ja markkinoille jäisi vain yksi kilpailija, Technocell. Vaikka Technocell olisi voinut siirtää kapasiteettia esikyllästetyn paperin tuotantoon, sen kannustimet sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen mahdollisiin hinnankorotuksiin vastaamiseen olisivat vähäiset. Lisäksi uusien yritysten markkinoille tulo olisi epätodennäköistä eikä asiakkailla katsottu olevan riittävää neuvotteluvoimaa, jotta ne voisivat rajoittaa sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen toimia.

| (25) | Ennen toimenpidettä Munksjö oli markkinajohtaja elektroteknisen paperin markkinoilla kaikkien tuotemarkkinoiden ja maantieteellisten markkinoiden todennäköisten määritelmien mukaisesti. ALP-liiketoiminnan yhdistämisen tuloksena saatu kasvu oli kuitenkin vähäinen, alle 5 prosenttia. ALP-liiketoiminnassa tuotettiin vain pieniä määriä elektroteknistä paperia, jota tuotettiin täydentävänä tuotteena silloin, kun koneet eivät tuottaneet muita erikoispaperityyppejä ja niillä oli ylimääräistä kapasiteettia. Lisäksi markkinatoimijat havaitsivat, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys kohtaisi edelleen kovaa kilpailua öljyllä kyllästetyn elektroteknisen paperin markkinoilla. |
| --- | --- |

(25)

Ennen toimenpidettä Munksjö oli markkinajohtaja elektroteknisen paperin markkinoilla kaikkien tuotemarkkinoiden ja maantieteellisten markkinoiden todennäköisten määritelmien mukaisesti. ALP-liiketoiminnan yhdistämisen tuloksena saatu kasvu oli kuitenkin vähäinen, alle 5 prosenttia. ALP-liiketoiminnassa tuotettiin vain pieniä määriä elektroteknistä paperia, jota tuotettiin täydentävänä tuotteena silloin, kun koneet eivät tuottaneet muita erikoispaperityyppejä ja niillä oli ylimääräistä kapasiteettia. Lisäksi markkinatoimijat havaitsivat, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys kohtaisi edelleen kovaa kilpailua öljyllä kyllästetyn elektroteknisen paperin markkinoilla.

| (26) | Tämän vuoksi komissio päätteli, että ilmoitettu keskittymä estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla a) hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla riippumatta siitä, mikä on sen maantieteellisten markkinoiden määritelmä, ja b) esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa). Elektroteknisen paperin osalta komissio katsoi, että toimenpide ei johda tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, määriteltiin sen todennäköiset markkinat sitten miten tahansa. |
| --- | --- |

(26)

Tämän vuoksi komissio päätteli, että ilmoitettu keskittymä estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla a) hiomapaperin paksun pohjamateriaalin markkinoilla riippumatta siitä, mikä on sen maantieteellisten markkinoiden määritelmä, ja b) esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla ETA-alueella ja maailmassa (ilman Kiinaa). Elektroteknisen paperin osalta komissio katsoi, että toimenpide ei johda tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen, määriteltiin sen todennäköiset markkinat sitten miten tahansa.

D.   Sitoumukset

| (27) | Osapuolet esittivät ehdotettuun liiketoimeen muutoksia 19 päivänä maaliskuuta 2013, 22 päivänä maaliskuuta 2013 ja 17 päivänä huhtikuuta 2013, jotta komission havaitsemat kilpailuongelmat voitaisiin ratkaista. |
| --- | --- |

(27)

Osapuolet esittivät ehdotettuun liiketoimeen muutoksia 19 päivänä maaliskuuta 2013, 22 päivänä maaliskuuta 2013 ja 17 päivänä huhtikuuta 2013, jotta komission havaitsemat kilpailuongelmat voitaisiin ratkaista.

| (28) | Osapuolten 19 ja 22 päivänä maaliskuuta 2013 esittämiin sitoumuksiin sisältyi se, että Ahlstrom myy Saksan Osnabrückissä sijaitsevat hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin liiketoimintonsa. |
| --- | --- |

(28)

Osapuolten 19 ja 22 päivänä maaliskuuta 2013 esittämiin sitoumuksiin sisältyi se, että Ahlstrom myy Saksan Osnabrückissä sijaitsevat hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin liiketoimintonsa.

| (29) | Ahlstrom tarjoutui myymään yhdelle tai useammalle kolmannelle taholle hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin valmistuksessa käytettävät kaksi paperikonetta ja kaiken niihin liittyvän aineellisen ja aineettoman omaisuuden (esimerkiksi muut tuotantolaitteet, patentit ja tavaramerkit) ja siirtämään sille kaikki asiakassopimukset ja kaiken henkilöstön, joka nyt työskentelee yksinomaan hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin tuotannossa. Ehdotetun rakenteen mukaan Ahlstrom säilyttäisi omistuksessaan itse Osnabrückin tehtaan samoin kuin kolmannen paperikoneen, jolla tuotettavat tuotteet eivät ole päällekkäisiä (julistepaperi, tapettipaperi ja Silco-irrokepaperi), ja yhdessä käytettävät laitokset kuten voimalan, vedenkäsittelyjärjestelmän ja t&k-laitokset. |
| --- | --- |

(29)

Ahlstrom tarjoutui myymään yhdelle tai useammalle kolmannelle taholle hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin valmistuksessa käytettävät kaksi paperikonetta ja kaiken niihin liittyvän aineellisen ja aineettoman omaisuuden (esimerkiksi muut tuotantolaitteet, patentit ja tavaramerkit) ja siirtämään sille kaikki asiakassopimukset ja kaiken henkilöstön, joka nyt työskentelee yksinomaan hiomapaperin pohjamateriaalien ja esikyllästetyn koristepaperin tuotannossa. Ehdotetun rakenteen mukaan Ahlstrom säilyttäisi omistuksessaan itse Osnabrückin tehtaan samoin kuin kolmannen paperikoneen, jolla tuotettavat tuotteet eivät ole päällekkäisiä (julistepaperi, tapettipaperi ja Silco-irrokepaperi), ja yhdessä käytettävät laitokset kuten voimalan, vedenkäsittelyjärjestelmän ja t&k-laitokset.

| (30) | Koska ostajan olisi täytynyt harjoittaa erotettavaan omaisuuserään liittyvää toimintaa Osnabrückissä, 19 ja 22 päivänä maaliskuuta esitettyihin sitoumuksiin sisältyi eräitä ostajan ja Ahlstromin välisiä lisäsopimuksia, joilla varmistettaisiin operatiivinen yhteistyö tehtaalla sekä strategisten tuotantopanosten ja ydintoimintojen saatavuus. |
| --- | --- |

(30)

Koska ostajan olisi täytynyt harjoittaa erotettavaan omaisuuserään liittyvää toimintaa Osnabrückissä, 19 ja 22 päivänä maaliskuuta esitettyihin sitoumuksiin sisältyi eräitä ostajan ja Ahlstromin välisiä lisäsopimuksia, joilla varmistettaisiin operatiivinen yhteistyö tehtaalla sekä strategisten tuotantopanosten ja ydintoimintojen saatavuus.

| (31) | Osapuolten 22 päivänä maaliskuuta esittämiä sitoumuksia koskevan markkinatestin tulokset olivat enimmäkseen kielteiset. Selvitykseen vastanneet, sekä asiakkaat että paperinvalmistajat, toivat esiin useita ongelmia, joista tärkeimpiä kuvataan lyhyesti seuraavassa. Ensinnäkin vastaajat katsoivat, että ehdotettu rakenne antaisi Ahlstromille mahdollisuuden haitata ostajan liiketoimintaa, koska ostaja olisi riippuvainen Ahlstromista useiden strategisten tuotantopanosten ja ydintoimintojen suhteen. Toiseksi vastaajat arvelivat, että Ahlstromilla olisi kannustimia puuttua ostajan liiketoimintaan, kun otetaan huomioon 5 kohdassa kuvatut Ahlstromin, sen osakkeenomistajien ja uuden yrityksen rakenteelliset yhteydet. Kolmanneksi vastaajat pyysivät, että käyttöön otettaisiin suojatoimia, joilla estettäisiin luottamuksellisen tiedon kulkeutuminen ostajalta Ahlstromille ja uudelle yritykselle. |
| --- | --- |

(31)

Osapuolten 22 päivänä maaliskuuta esittämiä sitoumuksia koskevan markkinatestin tulokset olivat enimmäkseen kielteiset. Selvitykseen vastanneet, sekä asiakkaat että paperinvalmistajat, toivat esiin useita ongelmia, joista tärkeimpiä kuvataan lyhyesti seuraavassa. Ensinnäkin vastaajat katsoivat, että ehdotettu rakenne antaisi Ahlstromille mahdollisuuden haitata ostajan liiketoimintaa, koska ostaja olisi riippuvainen Ahlstromista useiden strategisten tuotantopanosten ja ydintoimintojen suhteen. Toiseksi vastaajat arvelivat, että Ahlstromilla olisi kannustimia puuttua ostajan liiketoimintaan, kun otetaan huomioon 5 kohdassa kuvatut Ahlstromin, sen osakkeenomistajien ja uuden yrityksen rakenteelliset yhteydet. Kolmanneksi vastaajat pyysivät, että käyttöön otettaisiin suojatoimia, joilla estettäisiin luottamuksellisen tiedon kulkeutuminen ostajalta Ahlstromille ja uudelle yritykselle.

| (32) | Komissio päätteli arviointinsa perusteella ja markkinatestin tulokset huomioon ottaen, ettei 22 päivänä maaliskuuta 2013 esitetyillä sitoumuksilla voitu riittävän hyvin poistaa olennaisia esteitä tehokkaalta kilpailulta hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla. |
| --- | --- |

(32)

Komissio päätteli arviointinsa perusteella ja markkinatestin tulokset huomioon ottaen, ettei 22 päivänä maaliskuuta 2013 esitetyillä sitoumuksilla voitu riittävän hyvin poistaa olennaisia esteitä tehokkaalta kilpailulta hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn koristepaperin markkinoilla.

| (33) | Osapuolet toimittivat tämän jälkeen 17 päivänä huhtikuuta 2013 muutetut sitoumukset, joiden mukaan koko Osnabrückin tehdas myydään kolmannelle osapuolelle lukuun ottamatta i) kolmannella paperikoneella tapahtuvaa Ahlstromin tuotantoa, joka ei ole päällekkäistä ja joka siis jäisi Ahlstromin omistukseen, ja ii) energia- ja vesilaitoksia, jotka asetettaisiin ostajan ja Ahlstromin yhteisessä määräysvallassa olevan, voittoa tavoittelemattoman yhteisyrityksen hallintaan. |
| --- | --- |

(33)

Osapuolet toimittivat tämän jälkeen 17 päivänä huhtikuuta 2013 muutetut sitoumukset, joiden mukaan koko Osnabrückin tehdas myydään kolmannelle osapuolelle lukuun ottamatta i) kolmannella paperikoneella tapahtuvaa Ahlstromin tuotantoa, joka ei ole päällekkäistä ja joka siis jäisi Ahlstromin omistukseen, ja ii) energia- ja vesilaitoksia, jotka asetettaisiin ostajan ja Ahlstromin yhteisessä määräysvallassa olevan, voittoa tavoittelemattoman yhteisyrityksen hallintaan.

| (34) | Komissio katsoi, että 17 päivänä huhtikuuta 2013 esitetyt sitoumukset ratkaisevat komission ja markkinatoimijoiden esittämät ongelmat, joita 19 ja 22 päivänä maaliskuuta esitettyihin sitoumuksiin liittyi. Sitoumusten parannukset liittyivät erityisesti siihen, että ostajan riippuvuus Ahlstromista vähenisi, toiminta yhteisellä tehtaalla yksinkertaistuisi ja käyttöön otettaisiin suojatoimia, joilla estettäisiin Ahlstromin mahdollisuus saada tietoonsa ostajan luottamuksellisia tietoja. |
| --- | --- |

(34)

Komissio katsoi, että 17 päivänä huhtikuuta 2013 esitetyt sitoumukset ratkaisevat komission ja markkinatoimijoiden esittämät ongelmat, joita 19 ja 22 päivänä maaliskuuta esitettyihin sitoumuksiin liittyi. Sitoumusten parannukset liittyivät erityisesti siihen, että ostajan riippuvuus Ahlstromista vähenisi, toiminta yhteisellä tehtaalla yksinkertaistuisi ja käyttöön otettaisiin suojatoimia, joilla estettäisiin Ahlstromin mahdollisuus saada tietoonsa ostajan luottamuksellisia tietoja.

| (35) | Näin ollen katsottiin, että ehdotettuun toimenpiteeseen 17 päivänä huhtikuuta esitetyillä sitoumuksilla tehdyt muutokset olivat asianmukaisia ja riittäviä poistamaan olennaiset esteet tehokkaalta kilpailulta hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn paperin markkinoilla. |
| --- | --- |

(35)

Näin ollen katsottiin, että ehdotettuun toimenpiteeseen 17 päivänä huhtikuuta esitetyillä sitoumuksilla tehdyt muutokset olivat asianmukaisia ja riittäviä poistamaan olennaiset esteet tehokkaalta kilpailulta hiomapaperin paksun pohjamateriaalin ja esikyllästetyn paperin markkinoilla.

V   PÄÄTELMÄT

| (36) | Sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisessa päätöksessä tullaan siihen tulokseen, että ehdotettu yrityskeskittymä ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos 17 päivänä huhtikuuta 2013 annettuja sitoumuksia noudatetaan. Tämän vuoksi komissio julistaa toimenpiteen sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(36)

Sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisessa päätöksessä tullaan siihen tulokseen, että ehdotettu yrityskeskittymä ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos 17 päivänä huhtikuuta 2013 annettuja sitoumuksia noudatetaan. Tämän vuoksi komissio julistaa toimenpiteen sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

(2)  M.3699 – EQT/Smurfit/Munksjö, 16.2.2005.

(3)  Koristepaperia käytetään pintamateriaalina sisustustuotteissa. Muita sisustustuotteiden koristepintamateriaaleja ovat viilut, vernissat, lakat ja termoplastiset kalvot. Koristepaperia käytetään pääasiassa huonekalu-, sisustus-, rakennus- ja kunnostusalalla.

---

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/11 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/11

---

Tiedonanto Itävallan alueista, joita voidaan käyttää hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon

(2015/C 152/08)

Direktiivin 94/22/EY (1) 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti Itävallan tiede-, tutkimus- ja talousministeri antaa tiedoksi, että mineraaliraaka-ainelain (Mineralrohstoffgesetz BGBl. I Nr. 38/1999), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 2014 rojaltimuutoksella (Förderzinsnovelle 2014 BGBl. I Nr. 40/2014), nojalla Itävallan tasavallan koko kansallista aluetta voidaan 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä hyödyntää kaikkina aikoina sillä edellytyksellä, ettei olemassa ole hiilivetyjen etsintää, tuotantoa ja varastointia koskevia sopimuksia tai hiilivetyjä kattavia kaivoslupia. Tarkempia lisätietoja antaa tiede-, tutkimus- ja talousministeriön osasto III (Energia ja kaivostoiminta), Stubenring 1, 1010 Wien, Itävalta.

Tämä tiedonanto korvaa Itävallan tasavallan tiedonannon, joka on julkaistu
  Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä C 237, 12. syyskuuta 1995, sivuilla 16–17.

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/22/EY, annettu 30 päivänä toukokuuta 1994, hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä (EYVL L 164, 30.6.1994, s. 3).

---

V Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/12 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/12

---

Ehdotuspyyntö – Euroopan komissio – alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto

Euroopan aluekehitysrahaston, koheesiorahaston, Euroopan sosiaalirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 IV osaston mukaisesti tukemien rahoitusvälineiden mahdollisia käyttötapoja koskevalle arvioinnille annettava useampaa aluetta koskeva tuki

(2015/C 152/09)

1.   Tavoite ja kuvaus

Ehdotuspyynnöllä, joka on julkaistu verkkosivulla http://ec.europa.eu/regional_policy/index.cfm/fi/newsroom/funding-opportunities/, Euroopan komissio aikoo osarahoittaa rahoitusvälineiden mahdollisia käyttötapoja koskevia toimia seuraavista rahastoista: A) Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja/tai koheesiorahasto ja/tai B) Euroopan sosiaalirahasto (ESR) ja/tai C) Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto). Toimien tarkoituksena on palvella unionin tavoitetta laajentaa edellä mainittujen rahastojen osarahoittamien rahoitusvälineiden käyttöä Euroopan investointiohjelmassa (tiedonanto COM(2014)0903) edellytetyllä tavalla. Hakijat voivat tehdä ehdotuksia, jotka liittyvät yhden tai useamman edellä mainitun kolmen alan tavoitteisiin.

Tästä ehdotuspyynnöstä osarahoitettavien toimien odotetaan lisäävän rahoitusvälineiden käyttöä erityisesti laajentamalla niiden käyttöä uusille/innovatiivisille aloille, viime kädessä tavoitellen EAKR:oon, koheesiorahastoon, ESR:oon ja maaseuturahastoon liittyvien politiikkojen tavoitteiden saavuttamista. Erityisesti tavoitteena on kasvattaa EAKR:n, koheesiorahaston, ESR:n ja maaseuturahaston osarahoittamia ohjelmia hallinnoivien hallintoviranomaisten/välittävien elinten asiantuntemusta mahdollisista tavoista, joilla erityisiä rahoitusvälineitä voidaan käyttää vähintään kahta aluetta ja vähintään kahta eri jäsenvaltiota koskevissa kysymyksissä.

2.   Tukikelpoiset hakijat

Hakijana on oltava yhteenliittymä, joka koostuu vähintään kahdesta EAKR:n, koheesiorahaston, ESR:n tai maaseuturahaston ohjelmia hallinnoivasta hallintoviranomaisesta/välittävästä elimestä ja joka kattaa vähintään kaksi eri jäsenvaltiota.

3.   Tukikelpoiset toimet

Tukikelpoisten toimien on palveltava ehdotuspyynnön tavoitteita, niiden on oltava merkityksellisiä ja hyödytettävä vähintään kahta aluetta vähintään kahdessa eri Euroopan unionin jäsenvaltiossa, ja niissä on oltava riittävästi rajat ylittäviä ja/tai valtioiden välisiä toimia. Toisin sanoen niissä tulee olla merkittävää vuorovaikutusta sellaisten hakijoiden välillä, jotka pyrkivät yhteisiin tuloksiin. Niiden on myös hyödynnettävä yhden tai useamman rahoituslaitoksen yksilöllistä asiantuntemusta ja apua.

4.   Hylkäämis- ja valintaperusteet

Hylkäämisperusteet

Hakijat suljetaan ehdotuspyyntömenettelyn ulkopuolelle, jos ne ovat jossakin asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) 106 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista tilanteista. Hakijoille ei myönnetä rahoitustukea, jos ne ovat avustuksen myöntämismenettelyn aikana jossakin asetuksen 107 artiklassa tarkoitetuista tilanteista.

Valintaperusteet

Hakemuksessa on osoitettava, että taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset ehdotetun hankkeen toteuttamiseksi ovat olemassa. Hakijoilla on oltava vakaat ja riittävät rahoituslähteet, jotta ne voivat ylläpitää toimintaansa koko toimen toteutusajan ja osallistua sen rahoitukseen. Hakijoilla on oltava toiminnalliset edellytykset ja erityisesti riittävä ammatillinen osaaminen ja pätevyys ehdotetun toimen toteuttamiseen.

5.   Myöntämisperusteet

Vaatimukset täyttävät hakemukset / avustettavat toimet arvioidaan seuraavien kriteerien perusteella ottaen huomioon kunkin kriteerin painotus sen mukaan kuin hakasulkeissa on alla mainittu:

—   Merkityksellisyys: Avustettavan toimen ja sen odotettavissa olevien tulosten myötävaikutus ehdotuspyynnön tavoitteiden toteutumiseen; taso, jolla laajemmat asiantuntijapiirit kuten tieteentekijät osallistuvat hankkeeseen; kokonaisuus, jonka toimen yhteydessä tehtävät toiminnot muodostavat, ja toimintojen kattavuus; ja avustettavan toimen innovatiivinen luonne (40 prosenttia);

—   Vaikuttavuus: saavutettu maantieteellinen kattavuus; toimen tulosten kestävyys; odotettavissa olevien tulosten siirrettävyys ja suunniteltu käyttö, mukaan lukien suunniteltu tulosten levittäminen (30 %);

—   Laatu: ehdotetun metodologian ja organisaation tehokkuus ja mielekkyys (mukaan lukien aikataulutus ja seuranta); toteutusvälineiden ja hyödynnettyjen resurssien merkityksellisyys ja laadukkuus tavoitteiden kannalta (erityisesti kustannustehokkuuden osalta); ehdotetun toimen johdonmukaisuus (30 %).

6.   Määrärahat ja hankkeen kesto

Avustettavien toimien osarahoitukseen varattavien määrärahojen kokonaismäärä on arviolta 10,83 miljoonaa euroa. Avustuksen enimmäismäärä toimea ja alaa kohden on seuraava:

A)   EAKR ja/tai koheesiorahasto: 2,5 miljoonaa euroa,

B)   ESR: 0,5 miljoonaa euroa,

C)   maaseuturahasto: 1,4 miljoonaa euroa.

Avustuksen enimmäismäärä toimea kohden, kun A, B ja/tai C yhdistetään toimessa, on 2,5 miljoonaa euroa.

Ehdotuspyynnön tavoitteiden perusteella komissio arvioi, että toimet eivät kestä pidempään kuin yhden vuoden.

7.   Määräaika

Hakemukset on lähetettävä komissiolle viimeistään 31. heinäkuuta 2015.

8.   Lisätietoja

Hakemusten on oltava niiden vaatimusten mukaisia, jotka on määritelty seuraavalla verkkosivulla julkaistussa ehdotuspyynnössä: http://ec.europa.eu/regional_policy/index.cfm/fi/newsroom/funding-opportunities/ Hakemukset on laadittava sitä varten tarkoitetuilla lomakkeilla. Lisätietoja hakijoille on oppaassa, joka on saatavilla samalla verkkosivulla.

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).

---

| 8.5.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 152/14 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 152/14

---

Ehdotuspyynnöt, jotka liittyvät avustuksia koskevaan työohjelmaan Euroopan laajuisten televiestintäverkkojen alalla Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa (2014–2020)

(Komission päätös C(2014) 9490)

(2015/C 152/10)

Euroopan komissioon kuuluva viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto käynnistää neljä ehdotuspyyntöä avustusten myöntämiseksi hankkeisiin niiden painopisteiden ja tavoitteiden mukaisesti, jotka on määritelty Euroopan laajuisia televiestintäverkkoja koskevassa vuoden 2015 työohjelmassa Verkkojen Eurooppa -välineen (2014–2020) puitteissa.

Ehdotuksia pyydetään seuraaviin neljään tutkimusaiheeseen:

CEF-TC-2015-1: Asiakirjojen sähköinen toimittaminen – eDelivery

CEF-TC-2015-1: Sähköinen laskutus – eInvoicing

CEF-TC-2015-1: Julkiseen avoimeen dataan liittyvät yleisluonteiset palvelut

CEF-TC-2015-1: Turvallisempaan internetiin liittyvät yleisluonteiset palvelut

Valittuja ehdotuksia varten käytettävissä oleva ohjeellinen budjetti on 28,7 miljoonaa euroa.

Ehdotukset on jätettävä viimeistään 15. syyskuuta 2015.

Ehdotuspyyntöjä koskevat asiakirjat ovat saatavissa Verkkojen Eurooppa -välineen televiestintäsivustolta:

http://inea.ec.europa.eu/en/cef/cef_telecom/apply_for_funding/cef-telecom-calls-for-proposals-2015.htm

---