FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

FEB RUARY 12, 2010

J OHN L EY

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 9

- 1 4 9 4 4

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 0 8

- 0 0 3 6 7

- C V

- 5

- R S

- M D

C H R I S T I A N P O W E L L

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e

,

v e r s u s

B O B B Y H A D D O C K

,

I n h i s o f f i c i a l c a p a c i t y a s s h e r i f

f

W a s h i n g t o n C o u n t y F l o r i d a

,

L O U R O B E R T S

,

I n h i s o f f i c i a l c a p a c i t y a s s h e r i f

f

J a c k s o n C o u n t y F l o r i d a

,

D e f e n d a n t s

,

J O N A T H A N R A C K A R D

,

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ( F e b r u a r y 1 2

, 2 0 1 0 )B e f

o r e T J O F L A T

, B A R K E T T a n d W I L S O N

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :

D e p u t y J o n a t h a n R a c k a r d a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s m o t i o n f o r

s u m m a r y j u d g m e n t b a s e d o n t h e d e f e n s e o f q u a l i f

i e d i m m u n i t y i n C h r i s t i a n

P o w e l l ’ s § 1 9 8 3 s u i t a l l e g i n g f a l s e a r r e s t a n d u s e o f e x c e s s i v e f o r c e

. D e n i a l s o f

s u m m a r y j u d g m e n t o n q u a l i f i e d i m m u n i t y g r o u n d s a r e a p p e a l a b l e n o t w i t h s t a n d i n g

t h e a b s e n c e o f a f

i n a l j u d g m e n t

. M c M i l l i a n v

. J o h n s o n

, 8 8 F

. 3 d 1 5 5 4

, 1 5 6 3 ( 1 1 t h

C i r

. 1 9 9 6 )

. F o r t h e r e a s o n s s t a t e d b e l o w

, w e a f f i r m

.

W e a s s u m e

, a s w e m u s t o n a m o t i o n f o r s u m m a r y j u d g m e n t

, t h a t t h e f a c t s

a r e a s r e p r e s e n t e d b y P o w e l l

. G a l v e z v

. B r u c e

, 5 5 2 F

. 3 d 1 2 3 8

, 1 2 3 9 ( 1 1 t h C i r

.

2 0 0 8 )

. O n M a y 2 0

, 2 0 0 6

, P o w e l l w a s i n v o l v e d i n a f a m i l y a l t e r c a t i o n a t t h e s i d e o f

a h i g h w a y i n J a c k s o n C o u n t y

, F l o r i d a

, w h e n d e p u t i e s f r o m t h e W a s h i n g t o n C o u n t y

S h e r i f f ’ s O f f i c e a r r i v e d

. O n c e d e p u t i e s a r r i v e d a t t h e s c e n e

, D e p u t y F r a n k S t o n e

g r a b b e d P o w e l l ’ s a r m a s t h o u g h t o p u s h h e r o f f t h e r o a d a s s h e w a s t e l l i n g h i m

w h a t h a d h a p p e n e d

. P o w e l l t o l d D e p u t y S t o n e t o “ g e t [ h i s ] h a n d s o f f [ h e r ]

, ” a n d

t o o k a f e w s t e p s a w a y f

r o m D e p u t y S t o n e

, w h e n D e p u t y R a c k a r d t o l d P o w e l l t h a t

i f s h e d i d n ’ t l i s t e n o r f

o l l o w h i s l a w f

u l c o m m a n d h e w a s g o i n g t o s h o o t h e r

.

P o w e l l r a i s e d h e r h a n d s a b o u t s h o u l d e r h e i g h t a n d r e s p o n d e d “ w h a t ? ” o r “ y o u ’ r e

g o i n g t o d o w h a t ? ” A t t h a t p o i n t

, D e p u t y R a c k a r d d e p l o y e d h i s t a s e r a n d s h o t

2P o w e l l i n t h e c h e s t a r e a

. A f t e r P o w e l l w a s o n t h e g r o u n d

, D e p u t y R a c k a r d

d e p l o y e d h i s t a s e r o n h e r a s e c o n d t i m e

. A t t h i s p o i n t

, P o w e l l w a s b l e e d i n g a n d

h u r t i n g i n h e r c h e s t a r e a

. D e p u t y R a c k a r d t h e n a r r e s t e d P o w e l l o n t h e c h a r g e o f

r e s i s t i n g a n o f

f i c e r w i t h o u t v i o l e n c e

, i n v i o l a t i o n o f F l a

. S t a t

. § 8 4 3

. 0 2

. S h e w a s

n e v e r c o n v i c t e d

.

U n d e r t h e f

a c t s p o r t r a y e d b y P o w e l l

, t h e r e w a s n o a r g u a b l e p r o b a b l e c a u s e

t o a r r e s t h e r

, a n d c e r t a i n l y n o j u s t i f i c a t i o n f o r d e p l o y i n g a t a s e r

. D e p u t y R a c k a r d

a r g u e s t h a t h e h a d a r g u a b l e p r o b a b l e c a u s e t o a r r e s t P o w e l l f o r r e s i s t i n g a n o f

f i c e r

w i t h o u t v i o l e n c e o n c e s h e f a i l e d t o f o l l o w h i s i n s t r u c t i o n s

, b u t t h e r e w a s n o

i n s t r u c t i o n g i v e n t h a t P o w e l l f a i l e d t o o b e y a n d h e r w o r d s a l o n e d i d n o t r i s e t o t h e

l e v e l o f r e s i s t i n g a n o f

f i c e r

. S e e D a v i s v

. W i l l i a m s

, 4 5 1 F

. 3 d 7 5 9

, 7 6 5 ( 1 1 t h C i r

.

2 0 0 6 ) ( c i t i n g D

. G

. v

. S t a t e

, 6 6 1 S o

. 2 d 7 5

, 7 6 ( F l a

. D i s t

. C t

. A p p

. 1 9 9 6 ) ) ( h o l d i n g

t h a t v e r b a l p r o t e s t s a n d r e f u s a l t o a n s w e r q u e s t i o n s d i d n o t c o n s t i t u t e a v i o l a t i o n o f

§ 8 4 3

. 0 2 )

. I t i s c l e a r l y e s t a b l i s h e d t h a t a n a r r e s t m a d e w i t h o u t p r o b a b l e c a u s e

v i o l a t e s t h e F o u r t h A m e n d m e n t

. T h o r n t o n v

. C i t y o f M a c o n

, 1 3 2 F

. 3 d 1 3 9 5

, 1 3 9 9

( 1 1 t h C i r

. 1 9 9 8 )

.

A s t o D e p u t y R a c k a r d ’ s u s e o f h i s t a s e r

, P o w e l l h a d s i m p l y t a k e n s t e p s a w a y

f r o m D e p u t y S t o n e b e f

o r e D e p u t y R a c k a r d d e p l o y e d h i s t a s e r t h e f i r s t t i m e

, a n d

P o w e l l w a s o n t h e g r o u n d a n d u n a b l e t o r e s i s t w h e n D e p u t y R a c k a r d t a s e r e d h e r a

3s e c o n d t i m e

. T h e r e w a s n o e v i d e n c e t h a t P o w e l l ’ s “ b e h a v i o r w a s v i o l e n t

,

a g g r e s s i v e

, a n d p r o l o n g e d ” o r t h a t s h e w a s a “ d a n g e r t o h e r s e l f a n d o t h e r s

. ” M a n n

v

. T a s e r I n t e r n

, I n c

. , 5 8 8 F

. 3 d 1 2 9 1

, 1 3 0 6 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ( h o l d i n g t h a t u s e o f a

t a s e r c o n s t i t u t e d r e a s o n a b l e f o r c e w h e n m e t h a m p h e t a m i n e u s e r ’ s b e h a v i o r w a s

v i o l e n t a n d e x t e n d e d )

. R a t h e r

, i t w a s c l e a r l y e s t a b l i s h e d

, a t t h e t i m e o f P o w e l l ’ s

a r r e s t

, t h a t s u c h f

o r c e c a n n o t c o n s t i t u t i o n a l l y b e u s e d a g a i n s t a n o n

- t h r e a t e n i n g

s u s p e c t w h e n t h e a l l e g e d c r i m e o f t h e s u s p e c t i s a m i n o r o f f e n s e

. S e e V i n y a r d v

.

W i l s o n

, 3 1 1 F

. 3 d 1 3 4 0

, 1 3 4 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 2 ) ( h o l d i n g t h a t i t v i o l a t e s t h e F o u r t h

A m e n d m e n t t o u s e p e p p e r s p r a y o n a n i n d i v i d u a l s u s p e c t e d o f r e s i s t i n g a n o f f i c e r

w h e n t h a t i n d i v i d u a l w a s n o t p o s i n g a t h r e a t )

. F o r t h e s e r e a s o n s

, t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s d e n i a l o f s u m m a r y j u d g m e n t b a s e d o n q u a l i f i e d i m m u n i t y i s

A F F I R M E D

.

4