# Úradný vestník C 99/2018

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 99 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6115. marca 2018 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 99

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6115. marca 2018

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | UZNESENIA |
| | Parlamentné zhromaždenie Euronest |
| 2018/C 99/01 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o zhoršení situácie v oblasti ľudských práv v Podnestersku, Abcházsku, regióne Cchinvali/Južné Osetsko, na Kryme a v častiach Doneckej a Luhanskej oblasti | 1 |
| 2018/C 99/02 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o autonómnych smrtiacich zbraňových systémoch | 3 |
| 2018/C 99/03 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o budúcnosti Východného partnerstva – spoločný boj proti hybridným výzvam a bezpečnostných hrozbám | 5 |
| 2018/C 99/04 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o posilnení spolupráce v oblasti energetiky v rámci Východného partnerstva s cieľom vykonávať Parížsku dohodu o zmene klímy z roku 2015 | 7 |
| 2018/C 99/05 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o zabezpečení slobody a integrity médií v EÚ a partnerských krajinách východnej Európy | 12 |
| 2018/C 99/06 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o prekonávaní vplyvu hospodárskej krízy na nezamestnanosť mladých ľudí v EÚ a krajinách Východného partnerstva | 18 |
| 2018/C 99/07 | Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o situácii žien na trhu práce vo východoeurópskych partnerských krajinách | 24 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

2018/C 99/01

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o zhoršení situácie v oblasti ľudských práv v Podnestersku, Abcházsku, regióne Cchinvali/Južné Osetsko, na Kryme a v častiach Doneckej a Luhanskej oblasti

1

2018/C 99/02

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o autonómnych smrtiacich zbraňových systémoch

3

2018/C 99/03

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o budúcnosti Východného partnerstva – spoločný boj proti hybridným výzvam a bezpečnostných hrozbám

5

2018/C 99/04

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o posilnení spolupráce v oblasti energetiky v rámci Východného partnerstva s cieľom vykonávať Parížsku dohodu o zmene klímy z roku 2015

7

2018/C 99/05

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o zabezpečení slobody a integrity médií v EÚ a partnerských krajinách východnej Európy

12

2018/C 99/06

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o prekonávaní vplyvu hospodárskej krízy na nezamestnanosť mladých ľudí v EÚ a krajinách Východného partnerstva

18

2018/C 99/07

Uznesenie – Parlamentného zhromaždenia Euronest o situácii žien na trhu práce vo východoeurópskych partnerských krajinách

24

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/1

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o zhoršení situácie v oblasti ľudských práv v Podnestersku, Abcházsku, regióne Cchinvali/Južné Osetsko, na Kryme a v častiach Doneckej a Luhanskej oblasti

(2018/C 99/01)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o budúcnosti demokracie, regionálnej bezpečnosti a úlohe občianskej spoločnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o budúcnosti demokracie, regionálnej bezpečnosti a úlohe občianskej spoločnosti,

| — | so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o európskej susedskej politike, a najmä na jeho uznesenia z 21. januára 2016 o dohodách o pridružení/prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou (1), z 5. októbra 2017 o prípadoch vodcov krymských Tatárov Achtema Čijgoza a Ilmiho Umerova a novinára Mykolu Semenu (2), zo 4. februára 2016 o situácii v oblasti ľudských práv na Kryme, najmä krymských Tatárov (3), a zo 16. marca 2017 o ukrajinských väzňoch v Rusku a situácii na Kryme (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o európskej susedskej politike, a najmä na jeho uznesenia z 21. januára 2016 o dohodách o pridružení/prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou (1), z 5. októbra 2017 o prípadoch vodcov krymských Tatárov Achtema Čijgoza a Ilmiho Umerova a novinára Mykolu Semenu (2), zo 4. februára 2016 o situácii v oblasti ľudských práv na Kryme, najmä krymských Tatárov (3), a zo 16. marca 2017 o ukrajinských väzňoch v Rusku a situácii na Kryme (4),

| — | so zreteľom na výročnú správu EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2016,

| — | so zreteľom na správu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 25. septembra 2017 o situácii v oblasti ľudských práv v dočasne okupovanej Krymskej autonómnej republike a meste Sevastopoľ (Ukrajina), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 25. septembra 2017 o situácii v oblasti ľudských práv v dočasne okupovanej Krymskej autonómnej republike a meste Sevastopoľ (Ukrajina),

| — | so zreteľom na Globálnu stratégiu EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Európskej únie z júna 2016, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Globálnu stratégiu EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Európskej únie z júna 2016,

| — | so zreteľom na medzinárodné humanitárne právo, a najmä na jeho ustanovenia o okupovaných územiach, zaobchádzaní s civilistami a ich ochrane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medzinárodné humanitárne právo, a najmä na jeho ustanovenia o okupovaných územiach, zaobchádzaní s civilistami a ich ochrane,

| — | so zreteľom na článok 9 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 9 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže zhoršenie situácie v oblasti ľudských práv v Podnestersku, Abcházsku, regióne Cchinvali/Južné Osetsko, na Kryme a v častiach Doneckej a Luhanskej oblasti je alarmujúce; |
| --- | --- |

A.

keďže zhoršenie situácie v oblasti ľudských práv v Podnestersku, Abcházsku, regióne Cchinvali/Južné Osetsko, na Kryme a v častiach Doneckej a Luhanskej oblasti je alarmujúce;

| B. | keďže ľudia žijúci v týchto oblastiach majú obmedzený alebo žiadny prístup k systému súdnictva; keďže legitímne orgány nemajú prístup do týchto oblastí, aby zaistili výkon spravodlivosti; |
| --- | --- |

B.

keďže ľudia žijúci v týchto oblastiach majú obmedzený alebo žiadny prístup k systému súdnictva; keďže legitímne orgány nemajú prístup do týchto oblastí, aby zaistili výkon spravodlivosti;

| C. | keďže školákom, ktorí žijú na týchto územiach, sa často odopiera právo na vzdelanie v materinskom jazyku; |
| --- | --- |

C.

keďže školákom, ktorí žijú na týchto územiach, sa často odopiera právo na vzdelanie v materinskom jazyku;

| D. | keďže tzv. miestne orgány prejavili veľmi obmedzenú vôľu umožniť miestnemu obyvateľstvu, aby skutočne využívalo ľudské práva a základné slobody; |
| --- | --- |

D.

keďže tzv. miestne orgány prejavili veľmi obmedzenú vôľu umožniť miestnemu obyvateľstvu, aby skutočne využívalo ľudské práva a základné slobody;

| E. | keďže Ruská federácia nesie zodpovednosť za porušovanie ľudských práv, pretože priamo či nepriamo ovplyvňuje vývoj v oblastiach zasiahnutých konfliktom tým, že poskytuje tzv. miestnym orgánom finančnú, vojenskú a hospodársku pomoc; |
| --- | --- |

E.

keďže Ruská federácia nesie zodpovednosť za porušovanie ľudských práv, pretože priamo či nepriamo ovplyvňuje vývoj v oblastiach zasiahnutých konfliktom tým, že poskytuje tzv. miestnym orgánom finančnú, vojenskú a hospodársku pomoc;

| F. | keďže ľudia žijúci v týchto konfliktných oblastiach sú neustále vystavení hrozbe vojenského konfliktu alebo ďalšiemu vyhroteniu situácie; |
| --- | --- |

F.

keďže ľudia žijúci v týchto konfliktných oblastiach sú neustále vystavení hrozbe vojenského konfliktu alebo ďalšiemu vyhroteniu situácie;

| 1. | rozhodne odsudzuje prenasledovanie a zastrašovanie osôb, ktoré sú proti proruskému režimu, ktorý napomáha vytvoreniu tzv. „miestnych orgánov“ v konfliktných oblastiach; |
| --- | --- |

1.

rozhodne odsudzuje prenasledovanie a zastrašovanie osôb, ktoré sú proti proruskému režimu, ktorý napomáha vytvoreniu tzv. „miestnych orgánov“ v konfliktných oblastiach;

| 2. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že občania z týchto regiónov nemôžu voľne prekračovať okupačné línie a v mnohých prípadoch sa nemôžu vrátiť do svojich domovov; poukazuje na to, že v niektorých prípadoch prechádza okupačná línia alebo tzv. hranica obcami alebo pozemkom patriacim tej istej rodine; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že občania z týchto regiónov nemôžu voľne prekračovať okupačné línie a v mnohých prípadoch sa nemôžu vrátiť do svojich domovov; poukazuje na to, že v niektorých prípadoch prechádza okupačná línia alebo tzv. hranica obcami alebo pozemkom patriacim tej istej rodine;

| 3. | pevne podporuje ľudí žijúcich v konfliktných oblastiach a pripomína, že prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu (DCFTA) sa môže rozšíriť o tieto oblasti zasiahnuté konfliktom za predpokladu, že tzv. orgány budú dodržiavať právne predpisy legitímnej ústrednej vlády; potvrdzuje, že bezvízový režim v týchto krajinách sa bol rozšírený na všetkých občanov vrátane tých, ktorí žijú v konfliktných oblastiach, za predpokladu, že sú splnené požiadavky týkajúce sa biometrických pasov; |
| --- | --- |

3.

pevne podporuje ľudí žijúcich v konfliktných oblastiach a pripomína, že prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu (DCFTA) sa môže rozšíriť o tieto oblasti zasiahnuté konfliktom za predpokladu, že tzv. orgány budú dodržiavať právne predpisy legitímnej ústrednej vlády; potvrdzuje, že bezvízový režim v týchto krajinách sa bol rozšírený na všetkých občanov vrátane tých, ktorí žijú v konfliktných oblastiach, za predpokladu, že sú splnené požiadavky týkajúce sa biometrických pasov;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby podporovala projekty a výmeny zamerané na zlepšenie medziľudských kontaktov, ako aj projekty a výmeny, ktoré podporujú budovanie mieru, riešenie konfliktov, zmierenie a medzikultúrny dialóg; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby podporovala projekty a výmeny zamerané na zlepšenie medziľudských kontaktov, ako aj projekty a výmeny, ktoré podporujú budovanie mieru, riešenie konfliktov, zmierenie a medzikultúrny dialóg;

| 5. | vyzýva na zriadenie monitorovacej misie, ktorá by monitorovala situáciu v oblasti ľudských práv v konfliktných oblastiach; vyzýva medzinárodných pozorovateľov v oblasti ľudských práv vrátane špecializovaných štruktúr OSN, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a Rady Európy, aby preskúmali spôsoby, ako získať prístup na tieto územia; |
| --- | --- |

5.

vyzýva na zriadenie monitorovacej misie, ktorá by monitorovala situáciu v oblasti ľudských práv v konfliktných oblastiach; vyzýva medzinárodných pozorovateľov v oblasti ľudských práv vrátane špecializovaných štruktúr OSN, Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a Rady Európy, aby preskúmali spôsoby, ako získať prístup na tieto územia;

| 6. | dôrazne odsudzuje, že v praxi sa zadržiavané osoby presúvajú do vzdialených regiónov Ruska, pretože to týmto osobám vážne bráni v komunikácii s rodinami a ľudskoprávnym organizáciám to sťažuje monitorovanie ich stavu; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a delegáciu EÚ v Rusku, aby pozorne sledovali prebiehajúce súdne konania a venovali pozornosť zaobchádzaniu so zadržanými osobami; vyjadruje osobitné znepokojenie nad údajným využívaním represívnej psychiatrickej liečby; očakáva, že delegácia EÚ, ESVČ a veľvyslanectvá členských štátov budú tieto konania pozorne sledovať a budú sa usilovať získať prístup k zadržiavaným osobám pred začiatkom, v priebehu súdnych konaní aj po ich skončení; |
| --- | --- |

6.

dôrazne odsudzuje, že v praxi sa zadržiavané osoby presúvajú do vzdialených regiónov Ruska, pretože to týmto osobám vážne bráni v komunikácii s rodinami a ľudskoprávnym organizáciám to sťažuje monitorovanie ich stavu; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a delegáciu EÚ v Rusku, aby pozorne sledovali prebiehajúce súdne konania a venovali pozornosť zaobchádzaniu so zadržanými osobami; vyjadruje osobitné znepokojenie nad údajným využívaním represívnej psychiatrickej liečby; očakáva, že delegácia EÚ, ESVČ a veľvyslanectvá členských štátov budú tieto konania pozorne sledovať a budú sa usilovať získať prístup k zadržiavaným osobám pred začiatkom, v priebehu súdnych konaní aj po ich skončení;

| 7. | vyzýva Ruskú federáciu, ktorá má priamy či nepriamy vplyv na tzv. „miestne orgány“ v konfliktných oblastiach, aby zabezpečila ochranu ľudských práv, čo je jej povinnosť podľa medzinárodného humanitárneho práva; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Ruskú federáciu, ktorá má priamy či nepriamy vplyv na tzv. „miestne orgány“ v konfliktných oblastiach, aby zabezpečila ochranu ľudských práv, čo je jej povinnosť podľa medzinárodného humanitárneho práva;

| 8. | vyzýva Európsky súd pre ľudské práva, aby pokiaľ možno prednostne posúdil všetky žiadostí o nápravu, ktoré pochádzajú z týchto konfliktných oblastí, ako aj prípady zadržiavaných osôb premiestnených z týchto oblastí do Ruska, pretože tzv. justičný systém v konfliktných oblastiach ani v Rusku nestanovuje opravné prostriedky v takýchto prípadoch; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Európsky súd pre ľudské práva, aby pokiaľ možno prednostne posúdil všetky žiadostí o nápravu, ktoré pochádzajú z týchto konfliktných oblastí, ako aj prípady zadržiavaných osôb premiestnených z týchto oblastí do Ruska, pretože tzv. justičný systém v konfliktných oblastiach ani v Rusku nestanovuje opravné prostriedky v takýchto prípadoch;

| 9. | podporuje zvrchovanosť, nezávislosť, jednotu a územnú celistvosť Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc a opakuje, že odsudzuje nezákonnú anexiu Krymskej autonómnej republiky a mesta Sevastopoľ Ruskou federáciou, ako aj pokračujúcu okupáciu Ruska gruzínskych regiónov Abcházsko a Cchinvali/Južné Osetsko; |
| --- | --- |

9.

podporuje zvrchovanosť, nezávislosť, jednotu a územnú celistvosť Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc a opakuje, že odsudzuje nezákonnú anexiu Krymskej autonómnej republiky a mesta Sevastopoľ Ruskou federáciou, ako aj pokračujúcu okupáciu Ruska gruzínskych regiónov Abcházsko a Cchinvali/Južné Osetsko;

| 10. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

10.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0018.

(2)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0382.

(3)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0043.

(4)  Prijaté texty, P8_TA(2017)0087.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/3

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o autonómnych smrtiacich zbraňových systémoch

(2018/C 99/02)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na správu o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel, ktorú predložil osobitný spravodajca OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy 28. mája 2010 a 13. septembra 2013 a osobitný spravodajca OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu 18. septembra 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel, ktorú predložil osobitný spravodajca OSN pre mimosúdne popravy, popravy bez riadneho konania a svojvoľné popravy 28. mája 2010 a 13. septembra 2013 a osobitný spravodajca OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a základných slobôd v boji proti terorizmu 18. septembra 2013,

| — | so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 13. augusta 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 13. augusta 2013 o využívaní ozbrojených bezpilotných lietadiel,

| — | so zreteľom na vypočutie o dôsledkoch využívania bezpilotných lietadiel na ľudské práva, ktoré 25. apríla 2013 usporiadal Podvýbor Európskeho parlamentu pre ľudské práva spoločne s jeho Podvýborom pre bezpečnosť a obranu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vypočutie o dôsledkoch využívania bezpilotných lietadiel na ľudské práva, ktoré 25. apríla 2013 usporiadal Podvýbor Európskeho parlamentu pre ľudské práva spoločne s jeho Podvýborom pre bezpečnosť a obranu,

| — | so zreteľom na štúdiu Európskeho parlamentu z 3. mája 2013 s názvom Používanie bezpilotných lietadiel a robotov vo vojne a ich dôsledky na ľudské práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu Európskeho parlamentu z 3. mája 2013 s názvom Používanie bezpilotných lietadiel a robotov vo vojne a ich dôsledky na ľudské práva,

| — | so zreteľom na závery Rady z 19. a 20. decembra 2013 o prípravách na program novej generácie európskych systémov diaľkovo pilotovaných lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 19. a 20. decembra 2013 o prípravách na program novej generácie európskych systémov diaľkovo pilotovaných lietadiel so strednou operačnou výškou letu a dlhým doletom,

| — | so zreteľom na rozhodnutie dohovoru OSN o používaní určitých konvenčných zbraní zriadiť skupinu vládnych expertov v oblasti autonómnych smrtiacich zbraňových systémov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie dohovoru OSN o používaní určitých konvenčných zbraní zriadiť skupinu vládnych expertov v oblasti autonómnych smrtiacich zbraňových systémov,

| — | so zreteľom na otvorený list vedúcich predstaviteľov v oblasti robotiky a spoločností v oblasti umelej inteligencie, ktorý bol uverejnený na spoločnej medzinárodnej konferencii o umelej inteligencii v roku 2017 v Melbourne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otvorený list vedúcich predstaviteľov v oblasti robotiky a spoločností v oblasti umelej inteligencie, ktorý bol uverejnený na spoločnej medzinárodnej konferencii o umelej inteligencii v roku 2017 v Melbourne,

| A. | keďže využívanie smrtiacich autonómnych zbraní (ďalej len „smrtiace roboty“) v konfliktných oblastiach sa v uplynulých desaťročiach rozšírilo; |
| --- | --- |

A.

keďže využívanie smrtiacich autonómnych zbraní (ďalej len „smrtiace roboty“) v konfliktných oblastiach sa v uplynulých desaťročiach rozšírilo;

| B. | keďže používaním smrtiacich robotov klesá možnosť strát na životoch bojovníkov, a tak miznú prekážky brániace vojnám; |
| --- | --- |

B.

keďže používaním smrtiacich robotov klesá možnosť strát na životoch bojovníkov, a tak miznú prekážky brániace vojnám;

| C. | keďže používanie smrtiacich robotov vedie k svojvoľnému zabíjaniu civilného obyvateľstva pokojne žijúceho v extrateritoriálnych oblastiach smrtonosných operácií; |
| --- | --- |

C.

keďže používanie smrtiacich robotov vedie k svojvoľnému zabíjaniu civilného obyvateľstva pokojne žijúceho v extrateritoriálnych oblastiach smrtonosných operácií;

| D. | keďže veľké množstvo pokojného civilného obyvateľstva umiera v dôsledku používania smrtiacich robotov, najmä v konfliktných oblastiach; keďže v článku 51 ods. 2 Dodatkového protokolu k Ženevským dohovorom sa uvádza, že „činy alebo hrozby násilia, ktorých hlavným cieľom je šírenie teroru medzi civilným obyvateľstvom, je zakázané“; |
| --- | --- |

D.

keďže veľké množstvo pokojného civilného obyvateľstva umiera v dôsledku používania smrtiacich robotov, najmä v konfliktných oblastiach; keďže v článku 51 ods. 2 Dodatkového protokolu k Ženevským dohovorom sa uvádza, že „činy alebo hrozby násilia, ktorých hlavným cieľom je šírenie teroru medzi civilným obyvateľstvom, je zakázané“;

| E. | keďže používanie bezpilotných lietadiel je v priamom rozpore so zásadami medzinárodného práva v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

E.

keďže používanie bezpilotných lietadiel je v priamom rozpore so zásadami medzinárodného práva v oblasti ľudských práv;

| F. | keďže 116 zakladateľov spoločností v oblasti robotiky a umelej inteligencie z 26 krajín podpísalo otvorený list, v ktorom naliehavo žiadajú OSN, aby bezodkladne riešila problém smrtiacich autonómnych zbraní a aby vydala medzinárodný zákaz ich požívania; |
| --- | --- |

F.

keďže 116 zakladateľov spoločností v oblasti robotiky a umelej inteligencie z 26 krajín podpísalo otvorený list, v ktorom naliehavo žiadajú OSN, aby bezodkladne riešila problém smrtiacich autonómnych zbraní a aby vydala medzinárodný zákaz ich požívania;

| G. | keďže izraelský minister obrany na žiadosť Azerbajdžanu dočasne pozastavil vydávanie predajných a vývozných licencií izraelskému výrobcovi zbraní z dôvodu útokov jeho bezpilotných lietadiel na ciele v Náhornom Karabachu; |
| --- | --- |

G.

keďže izraelský minister obrany na žiadosť Azerbajdžanu dočasne pozastavil vydávanie predajných a vývozných licencií izraelskému výrobcovi zbraní z dôvodu útokov jeho bezpilotných lietadiel na ciele v Náhornom Karabachu;

Zhromaždenie:

| 1. | zdôrazňuje dôležitosť rozvoja, výroby a používania plne autonómnych zbraní na základe medzinárodného právneho rámca; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje dôležitosť rozvoja, výroby a používania plne autonómnych zbraní na základe medzinárodného právneho rámca;

| 2. | zdôrazňuje dôležitosť rozvoja politík na fórach krajín Východného partnerstva zameraných na vypracovanie reakčných mechanizmov, ktoré budú zaručovať ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo v členských štátoch EÚ a v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje dôležitosť rozvoja politík na fórach krajín Východného partnerstva zameraných na vypracovanie reakčných mechanizmov, ktoré budú zaručovať ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo v členských štátoch EÚ a v krajinách Východného partnerstva;

| 3. | odsudzuje páchanie cieleného usmrcovania pokojného obyvateľstva v konfliktných oblastiach; |
| --- | --- |

3.

odsudzuje páchanie cieleného usmrcovania pokojného obyvateľstva v konfliktných oblastiach;

| 4. | vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby prispievali k transparentnejšej a zodpovednejšej politike týkajúcej sa používania smrtiacich robotov v extrateritoriálnych oblastiach; |
| --- | --- |

4.

vyzýva krajiny Východného partnerstva, aby prispievali k transparentnejšej a zodpovednejšej politike týkajúcej sa používania smrtiacich robotov v extrateritoriálnych oblastiach;

| 5. | zdôrazňuje dôležitosť zriadenia vyšetrovacích mechanizmov v konfliktných oblastiach krajín Východného partnerstva s cieľom odhaliť mechanizmy, ktoré umožňujú svojvoľné útoky na pokojné obyvateľstvo žijúce v priľahlých oblastiach, a týmto útokom predchádzať; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje dôležitosť zriadenia vyšetrovacích mechanizmov v konfliktných oblastiach krajín Východného partnerstva s cieľom odhaliť mechanizmy, ktoré umožňujú svojvoľné útoky na pokojné obyvateľstvo žijúce v priľahlých oblastiach, a týmto útokom predchádzať;

| 6. | naliehavo žiada krajiny Východného partnerstva, aby podporili činnosti skupiny vládnych expertov v oblasti autonómnych smrtiacich zbraňových systémov. |
| --- | --- |

6.

naliehavo žiada krajiny Východného partnerstva, aby podporili činnosti skupiny vládnych expertov v oblasti autonómnych smrtiacich zbraňových systémov.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/5 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/5

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o budúcnosti Východného partnerstva – spoločný boj proti hybridným výzvam a bezpečnostných hrozbám

(2018/C 99/03)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na vytvorenie Východného partnerstva v Prahe 7. mája 2009 ako vyvrcholenie spoločného úsilia EÚ a jej východných partnerov Arménska, Azerbajdžanu, Bieloruska, Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny a spoločné vyhlásenia zo samitov Východného partnerstva z roku 2011 vo Varšave, z roku 2013 vo Vilniuse a z roku 2015 v Rige, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vytvorenie Východného partnerstva v Prahe 7. mája 2009 ako vyvrcholenie spoločného úsilia EÚ a jej východných partnerov Arménska, Azerbajdžanu, Bieloruska, Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny a spoločné vyhlásenia zo samitov Východného partnerstva z roku 2011 vo Varšave, z roku 2013 vo Vilniuse a z roku 2015 v Rige,

| — | so zreteľom na odporúčania a činnosť Parlamentného zhromaždenia Euronest, fóra občianskej spoločnosti Východného partnerstva a Výboru regiónov a Konferencie regionálnych a miestnych samospráv krajín Východného partnerstva (CORLEAP), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania a činnosť Parlamentného zhromaždenia Euronest, fóra občianskej spoločnosti Východného partnerstva a Výboru regiónov a Konferencie regionálnych a miestnych samospráv krajín Východného partnerstva (CORLEAP),

| — | so zreteľom na oznámenia Európskej komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) o európskej susedskej politike (ESP) a na závery zo zasadnutia Rady pre zahraničné veci týkajúce sa ESP a Východného partnerstva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenia Európskej komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) o európskej susedskej politike (ESP) a na závery zo zasadnutia Rady pre zahraničné veci týkajúce sa ESP a Východného partnerstva,

| — | so zreteľom na svoje uznesenia, najmä na uznesenie z 21. januára 2016 o dohodách o pridružení/prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou, a uznesenie z 9. júla 2015 o revízii európskej susedskej politiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia, najmä na uznesenie z 21. januára 2016 o dohodách o pridružení/prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou, a uznesenie z 9. júla 2015 o revízii európskej susedskej politiky,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie parlamentov Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny a spoločné komuniké predsedov výborov parlamentov Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny o európskej integrácii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie parlamentov Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny a spoločné komuniké predsedov výborov parlamentov Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny o európskej integrácii,

| A. | keďže napätá geopolitická situácia je zdrojom nových sofistikovaných výziev, od hospodárskych otázok k bezpečnostným hrozbám, pre členské štáty a krajiny Východného partnerstva; |
| --- | --- |

A.

keďže napätá geopolitická situácia je zdrojom nových sofistikovaných výziev, od hospodárskych otázok k bezpečnostným hrozbám, pre členské štáty a krajiny Východného partnerstva;

| B. | keďže európske hodnoty, najmä prvoradosť demokracie a rešpektovanie ľudských práv, sa musia chrániť v záujme mieru a prosperity celého kontinentu; keďže partnerské krajiny sa zaviazali k prehlbovaniu svojich vzťahov a dodržiavaniu medzinárodného práva a základných spoločných hodnôt s cieľom zintenzívniť politický dialóg; |
| --- | --- |

B.

keďže európske hodnoty, najmä prvoradosť demokracie a rešpektovanie ľudských práv, sa musia chrániť v záujme mieru a prosperity celého kontinentu; keďže partnerské krajiny sa zaviazali k prehlbovaniu svojich vzťahov a dodržiavaniu medzinárodného práva a základných spoločných hodnôt s cieľom zintenzívniť politický dialóg;

| C. | keďže Východné partnerstvo predstavuje strategický rozmer ESP a hlavný prvok stability a udržateľného rozvoja na kontinente; |
| --- | --- |

C.

keďže Východné partnerstvo predstavuje strategický rozmer ESP a hlavný prvok stability a udržateľného rozvoja na kontinente;

| D. | keďže medzi EÚ a jej partnerskými krajinami existujú rôzne úrovne bilaterálnych vzťahov a začleňovanie európskych noriem do ich vnútroštátnych právnych predpisov je nerovnomerné; |
| --- | --- |

D.

keďže medzi EÚ a jej partnerskými krajinami existujú rôzne úrovne bilaterálnych vzťahov a začleňovanie európskych noriem do ich vnútroštátnych právnych predpisov je nerovnomerné;

| E. | keďže po úplnom nadobudnutí účinnosti dohôd o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou došlo k zjavnému pokroku vo vzťahoch s EÚ a vo výbere Európy pokiaľ ide o uvedených partnerov; |
| --- | --- |

E.

keďže po úplnom nadobudnutí účinnosti dohôd o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou došlo k zjavnému pokroku vo vzťahoch s EÚ a vo výbere Európy pokiaľ ide o uvedených partnerov;

| F. | keďže nezávislosť, zvrchovanosť a územná celistvosť niektorých východných partnerov EÚ je ohrozovaná nevyriešenými regionálnymi konfliktmi, ktoré sú podnecované Ruskou federáciou; keďže tieto konflikty je možné riešiť prostredníctvom diplomacie a úprimnej angažovanosti; |
| --- | --- |

F.

keďže nezávislosť, zvrchovanosť a územná celistvosť niektorých východných partnerov EÚ je ohrozovaná nevyriešenými regionálnymi konfliktmi, ktoré sú podnecované Ruskou federáciou; keďže tieto konflikty je možné riešiť prostredníctvom diplomacie a úprimnej angažovanosti;

| G. | keďže ruská agresívna a expanzívna politika voči dotyčným partnerským krajinám vyústila do protiprávnej anexie Krymskej autonómnej republiky a mesta Sevastopol, ako aj protiprávnej okupácie Abcházska, Južného Osetska a niektorých regiónov v Doneckej a Luhanskej oblasti, čo je porušením medzinárodného práva a bilaterálnych dohôd, ako aj ruských záväzkov a povinností vyplývajúcich z jeho členstva v medzinárodných organizáciách; |
| --- | --- |

G.

keďže ruská agresívna a expanzívna politika voči dotyčným partnerským krajinám vyústila do protiprávnej anexie Krymskej autonómnej republiky a mesta Sevastopol, ako aj protiprávnej okupácie Abcházska, Južného Osetska a niektorých regiónov v Doneckej a Luhanskej oblasti, čo je porušením medzinárodného práva a bilaterálnych dohôd, ako aj ruských záväzkov a povinností vyplývajúcich z jeho členstva v medzinárodných organizáciách;

| H. | keďže ruská agresia voči Ukrajine a jeho protiprávna anexia Krymu má vážny dosah na bezpečnosť Európy ako takej; keďže stovky ukrajinských občanov na dočasne okupovaných územiach sú ruskými orgánmi a ich zástupcami protiprávne zadržiavané, zatýkané, odsúdené a uväznené a tento počet sa zvyšuje; keďže na Ukrajine sa nachádza takmer 1,8 milióna vnútorne vysídlených osôb a na päť miliónov osôb má konflikt dosah; |
| --- | --- |

H.

keďže ruská agresia voči Ukrajine a jeho protiprávna anexia Krymu má vážny dosah na bezpečnosť Európy ako takej; keďže stovky ukrajinských občanov na dočasne okupovaných územiach sú ruskými orgánmi a ich zástupcami protiprávne zadržiavané, zatýkané, odsúdené a uväznené a tento počet sa zvyšuje; keďže na Ukrajine sa nachádza takmer 1,8 milióna vnútorne vysídlených osôb a na päť miliónov osôb má konflikt dosah;

| 1. | požaduje, aby sa navrhla jednoznačná a strategická reakcia na následky vážnej geopolitickej situácie, ktorú Rusko vyprovokovalo, a účinné mechanizmy na obnovenie mieru v oblastiach zdĺhavých konfliktov; |
| --- | --- |

1.

požaduje, aby sa navrhla jednoznačná a strategická reakcia na následky vážnej geopolitickej situácie, ktorú Rusko vyprovokovalo, a účinné mechanizmy na obnovenie mieru v oblastiach zdĺhavých konfliktov;

| 2. | opätovne potvrdzuje svoju pevnú podporu zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny, Gruzínska a Moldavska v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc; |
| --- | --- |

2.

opätovne potvrdzuje svoju pevnú podporu zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny, Gruzínska a Moldavska v rámci ich medzinárodne uznaných hraníc;

| 3. | odsudzuje porušovanie ľudských práv a základných slobôd na anektovaných a okupovaných územiach partnerských krajín; |
| --- | --- |

3.

odsudzuje porušovanie ľudských práv a základných slobôd na anektovaných a okupovaných územiach partnerských krajín;

| 4. | zdôrazňuje potrebu naliehavej ochrany, právnej a finančnej podpory Ukrajiny, Gruzínska a Moldavska pri riešení situácie s ohľadom na vnútorne vysídlené osoby; požaduje okamžité prepustenie ukrajinských politických väzňov v Ruskej federácii; nabáda na výmenu väzňov; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje potrebu naliehavej ochrany, právnej a finančnej podpory Ukrajiny, Gruzínska a Moldavska pri riešení situácie s ohľadom na vnútorne vysídlené osoby; požaduje okamžité prepustenie ukrajinských politických väzňov v Ruskej federácii; nabáda na výmenu väzňov;

| 5. | pripomína zásady flexibility a individuálneho prístupu a skutočnosť, že rozsah spolupráce s EÚ je určovaný jej ambíciami a ambíciami jej partnerov; |
| --- | --- |

5.

pripomína zásady flexibility a individuálneho prístupu a skutočnosť, že rozsah spolupráce s EÚ je určovaný jej ambíciami a ambíciami jej partnerov;

| 6. | víta nadobudnutie účinnosti dohôd o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou a novú komplexnú dohodu o posilnenom partnerstve medzi EÚ a Arménskom, ako aj pokračujúce rokovania medzi EÚ a Azerbajdžanom o novej rámcovej dohode; víta skutočnosť, že kritická angažovanosť EÚ s Bieloruskom sa stala komplexnejšou, a to aj v rámci koordinačnej skupiny EÚ – Bielorusko, dialógu o ľudských právach a dialógu o obchode; |
| --- | --- |

6.

víta nadobudnutie účinnosti dohôd o pridružení vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou a novú komplexnú dohodu o posilnenom partnerstve medzi EÚ a Arménskom, ako aj pokračujúce rokovania medzi EÚ a Azerbajdžanom o novej rámcovej dohode; víta skutočnosť, že kritická angažovanosť EÚ s Bieloruskom sa stala komplexnejšou, a to aj v rámci koordinačnej skupiny EÚ – Bielorusko, dialógu o ľudských právach a dialógu o obchode;

| 7. | požaduje užšiu politickú súdržnosť a hospodársku integráciu vrátane účasti na programoch EÚ, ako aj uznanie toho, že dohody o pridružení s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou nie sú v rámci vzťahov medzi týmito krajinami a EÚ konečným cieľom; požaduje uznanie ich európskych ašpirácií; |
| --- | --- |

7.

požaduje užšiu politickú súdržnosť a hospodársku integráciu vrátane účasti na programoch EÚ, ako aj uznanie toho, že dohody o pridružení s Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou nie sú v rámci vzťahov medzi týmito krajinami a EÚ konečným cieľom; požaduje uznanie ich európskych ašpirácií;

| 8. | požaduje dohodu o nových dlhodobých strategických cieľoch na samite Východného partnerstva v Bruseli 24. novembra 2017 s cieľom formulovať komplexný program spolupráce na ďalšie dvojročné obdobie a po ňom; |
| --- | --- |

8.

požaduje dohodu o nových dlhodobých strategických cieľoch na samite Východného partnerstva v Bruseli 24. novembra 2017 s cieľom formulovať komplexný program spolupráce na ďalšie dvojročné obdobie a po ňom;

| 9. | pripomína svoj zásadný postoj, pokiaľ ide o potrebu navrhnutia bruselskej deklarácie, ktorá by odrážala európske ašpirácie a voľbu dotyčných partnerských krajín, ako sa to uvádza v dohodách o pridružení; |
| --- | --- |

9.

pripomína svoj zásadný postoj, pokiaľ ide o potrebu navrhnutia bruselskej deklarácie, ktorá by odrážala európske ašpirácie a voľbu dotyčných partnerských krajín, ako sa to uvádza v dohodách o pridružení;

| 10. | zdôrazňuje predovšetkým, že do návrhu bruselskej deklarácie by mali byť zahrnuté ďalšie strategicky dôležité prvky, ako sú:






  — | rozvoj cezhraničnej spolupráce a medziľudských kontaktov; |
| --- | --- | --- |

10.

zdôrazňuje predovšetkým, že do návrhu bruselskej deklarácie by mali byť zahrnuté ďalšie strategicky dôležité prvky, ako sú:

—

rozvoj cezhraničnej spolupráce a medziľudských kontaktov;

| — | podpora energetickej bezpečnosti; |
| --- | --- |

—

podpora energetickej bezpečnosti;

| — | harmonizácia digitálneho trhu; |
| --- | --- |

—

harmonizácia digitálneho trhu;

| — | organizácie na podporu obchodu orientované na klienta a zriadenie nového regionálneho hospodárskeho rámca na zvýšenú podporu obchodu a investícií v celom regióne; |
| --- | --- |

—

organizácie na podporu obchodu orientované na klienta a zriadenie nového regionálneho hospodárskeho rámca na zvýšenú podporu obchodu a investícií v celom regióne;

| — | ďalšia podpora reforiem bezpečnostného sektora, vykonávanie integrovaného riadenia hraníc, narúšanie činnosti organizovaného zločinu, boj proti hybridným hrozbám, boj proti terorizmu a predchádzanie radikalizácii, zlepšovanie kybernetickej bezpečnosti a posilňovanie prevencie pred katastrofami; |
| --- | --- |

—

ďalšia podpora reforiem bezpečnostného sektora, vykonávanie integrovaného riadenia hraníc, narúšanie činnosti organizovaného zločinu, boj proti hybridným hrozbám, boj proti terorizmu a predchádzanie radikalizácii, zlepšovanie kybernetickej bezpečnosti a posilňovanie prevencie pred katastrofami;

| — | v prípade potreby zlepšovanie dialógu o bezpečnosti a spolupráce v oblasti spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky. |
| --- | --- |

—

v prípade potreby zlepšovanie dialógu o bezpečnosti a spolupráce v oblasti spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/7

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o posilnení spolupráce v oblasti energetiky v rámci Východného partnerstva s cieľom vykonávať Parížsku dohodu o zmene klímy z roku 2015

(2018/C 99/04)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 21. – 22. mája 2015 v Rige, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 21. – 22. mája 2015 v Rige,

| — | so zreteľom na rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (ďalej len „UNFCCC“) a Kjótsky protokol k tomuto dohovoru, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (ďalej len „UNFCCC“) a Kjótsky protokol k tomuto dohovoru,

| — | so zreteľom na Parížsku dohodu a rozhodnutie 1/CP.21 Konferencie zmluvných strán, ktorá sa konala v Paríži od 30. novembra do 11. decembra 2015, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Parížsku dohodu a rozhodnutie 1/CP.21 Konferencie zmluvných strán, ktorá sa konala v Paríži od 30. novembra do 11. decembra 2015,

| — | so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 prijatý na samite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji 25. septembra 2015, najmä na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja z roku 2003, a to najmä na cieľ č. 7 „cenovo dostupná a čistá energia“ a cieľ č. 13 „opatrenia v oblasti klímy“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na program trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030 prijatý na samite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji 25. septembra 2015, najmä na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja z roku 2003, a to najmä na cieľ č. 7 „cenovo dostupná a čistá energia“ a cieľ č. 13 „opatrenia v oblasti klímy“,

| — | so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest z 22. marca 2016 o politickom vývoji týkajúcom sa nekonvenčného plynu a potenciálneho vplyvu na trhy s energiou v EÚ a vo východoeurópskych partnerských krajinách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Parlamentného zhromaždenia Euronest z 22. marca 2016 o politickom vývoji týkajúcom sa nekonvenčného plynu a potenciálneho vplyvu na trhy s energiou v EÚ a vo východoeurópskych partnerských krajinách,

| — | so zreteľom na dohody o pridružení medzi EÚ na jednej strane a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou na strane druhej, najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti energetiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohody o pridružení medzi EÚ na jednej strane a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou na strane druhej, najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti energetiky,

| — | so zreteľom na dohodu o komplexnom a posilnenom partnerstve (CEPA) medzi EÚ na jednej strane a Arménskom na strane druhej, ktorá bola parafovaná 21. marca 2017, a najmä na ustanovenia týkajúce sa spolupráce v oblasti energetiky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o komplexnom a posilnenom partnerstve (CEPA) medzi EÚ na jednej strane a Arménskom na strane druhej, ktorá bola parafovaná 21. marca 2017, a najmä na ustanovenia týkajúce sa spolupráce v oblasti energetiky,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie ministrov zahraničných vecí krajín Vyšehradskej skupiny o Východnom partnerstve, a to na základe výsledkov ich stretnutia, ktoré sa konalo 12. apríla 2017 vo Varšave, čím sa krajinám Východného partnerstva, ktoré sa zaujímajú o členstvo v EÚ, poskytli príslušné vyhliadky; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie ministrov zahraničných vecí krajín Vyšehradskej skupiny o Východnom partnerstve, a to na základe výsledkov ich stretnutia, ktoré sa konalo 12. apríla 2017 vo Varšave, čím sa krajinám Východného partnerstva, ktoré sa zaujímajú o členstvo v EÚ, poskytli príslušné vyhliadky;

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. októbra 2016 o vykonávaní Parížskej dohody a o konferencii OSN o zmene klímy konanej v roku 2016 v Marrákeši (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. októbra 2016 o vykonávaní Parížskej dohody a o konferencii OSN o zmene klímy konanej v roku 2016 v Marrákeši (1),

| — | so zreteľom na ministerské vyhlásenie z 18. októbra 2016 o životnom prostredí a zmene klímy v rámci Východného partnerstva, ktoré vydali ministri životného prostredia členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ministerské vyhlásenie z 18. októbra 2016 o životnom prostredí a zmene klímy v rámci Východného partnerstva, ktoré vydali ministri životného prostredia členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva,

| — | so zreteľom na legislatívny balík Komisie z 30. novembra 2016 týkajúci sa opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na legislatívny balík Komisie z 30. novembra 2016 týkajúci sa opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov,

| — | so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 15. decembra 2016 s názvom Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky [SWD(2016)0467], |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť z 15. decembra 2016 s názvom Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky [SWD(2016)0467],

| A. | keďže na konferencii OSN o zmene klímy v decembri 2015 v Paríži 193 signatárskych krajín dosiahlo celosvetovú dohodu, v ktorej sa stanovujú ciele a mechanizmy reakcie na zmenu klímy, ako aj záväzné povinnosti; keďže v Paríži EÚ prijala záväzok dosiahnuť do roku 2030 najmenej 40 percentné zníženie vlastných emisií skleníkových plynov v porovnaní s rokom 1990; keďže Parížska dohoda nadobudla platnosť 4. novembra 2016; |
| --- | --- |

A.

keďže na konferencii OSN o zmene klímy v decembri 2015 v Paríži 193 signatárskych krajín dosiahlo celosvetovú dohodu, v ktorej sa stanovujú ciele a mechanizmy reakcie na zmenu klímy, ako aj záväzné povinnosti; keďže v Paríži EÚ prijala záväzok dosiahnuť do roku 2030 najmenej 40 percentné zníženie vlastných emisií skleníkových plynov v porovnaní s rokom 1990; keďže Parížska dohoda nadobudla platnosť 4. novembra 2016;

| B. | keďže v záujme dosiahnutia výrazného zníženia emisií musia zmluvné strany Parížskej dohody riešiť problém uhlíkovej náročnosti svojich energetických systémov a zaviesť ambiciózne stratégie na riadenie prechodu na nízkouhlíkové trhy v rámci celosvetového hospodárstva; |
| --- | --- |

B.

keďže v záujme dosiahnutia výrazného zníženia emisií musia zmluvné strany Parížskej dohody riešiť problém uhlíkovej náročnosti svojich energetických systémov a zaviesť ambiciózne stratégie na riadenie prechodu na nízkouhlíkové trhy v rámci celosvetového hospodárstva;

| C. | keďže účastníci samitu Východného partnerstva v Rige v roku 2015 opätovne potvrdili svoj zámer ďalej prehlbovať dvojstrannú a multilaterálnu spoluprácu v oblasti zmeny klímy a energetiky; keďže v súlade s preskúmaním z novembra 2015 týkajúcim sa európskej susedskej politiky Európska únia a partnerské krajiny z východnej Európy venujú väčšiu pozornosť energetickej bezpečnosti a opatreniam v oblasti klímy; |
| --- | --- |

C.

keďže účastníci samitu Východného partnerstva v Rige v roku 2015 opätovne potvrdili svoj zámer ďalej prehlbovať dvojstrannú a multilaterálnu spoluprácu v oblasti zmeny klímy a energetiky; keďže v súlade s preskúmaním z novembra 2015 týkajúcim sa európskej susedskej politiky Európska únia a partnerské krajiny z východnej Európy venujú väčšiu pozornosť energetickej bezpečnosti a opatreniam v oblasti klímy;

| D. | keďže v rámci nástroja európskeho susedstva a jeho druhej fázy viacročného programovania do roku 2020 EÚ zisťuje hlavné priority pre spoluprácu v oblasti energetiky v rámci Východného partnerstva, v súlade s prioritami stanovenými v Rige a dvadsiatimi cieľmi na rok 2020, ktoré navrhla Komisia a ESVČ v spoločnom pracovnom dokumente svojich útvarov z 15. decembra 2016; |
| --- | --- |

D.

keďže v rámci nástroja európskeho susedstva a jeho druhej fázy viacročného programovania do roku 2020 EÚ zisťuje hlavné priority pre spoluprácu v oblasti energetiky v rámci Východného partnerstva, v súlade s prioritami stanovenými v Rige a dvadsiatimi cieľmi na rok 2020, ktoré navrhla Komisia a ESVČ v spoločnom pracovnom dokumente svojich útvarov z 15. decembra 2016;

| E. | keďže EÚ položila základy celoúniovej energetickej únie, ako nástroja na dosiahnutie bezpečnej, udržateľnej, konkurencieschopnej energie pre všetkých európskych občanov; keďže cieľmi energetickej únie je integrovať európsky energetický sektor, riešiť otázku fragmentovaných trhov s energiou, a to prostredníctvom účinnejšej koordinácie energetických politík, umožniť voľný tok energie cez hranice štátov, podporovať investície do nových kapacít a infraštruktúr na diverzifikáciu dodávok energie, ako aj znižovať účty domácností, vytvárať pracovné miesta a podporovať rast; keďže prostredníctvom týchto cieľov podporuje energetická únia plnenie záväzkov EÚ vyplývajúcich z Parížskej dohody a určuje jednotné spôsoby na dosiahnutie cieľov politiky v oblasti energetiky a klímy s cieľom zabezpečiť globálny a komplexný prechod na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo; |
| --- | --- |

E.

keďže EÚ položila základy celoúniovej energetickej únie, ako nástroja na dosiahnutie bezpečnej, udržateľnej, konkurencieschopnej energie pre všetkých európskych občanov; keďže cieľmi energetickej únie je integrovať európsky energetický sektor, riešiť otázku fragmentovaných trhov s energiou, a to prostredníctvom účinnejšej koordinácie energetických politík, umožniť voľný tok energie cez hranice štátov, podporovať investície do nových kapacít a infraštruktúr na diverzifikáciu dodávok energie, ako aj znižovať účty domácností, vytvárať pracovné miesta a podporovať rast; keďže prostredníctvom týchto cieľov podporuje energetická únia plnenie záväzkov EÚ vyplývajúcich z Parížskej dohody a určuje jednotné spôsoby na dosiahnutie cieľov politiky v oblasti energetiky a klímy s cieľom zabezpečiť globálny a komplexný prechod na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo;

| F. | keďže v partnerských krajinách vo východnej Európe rastie dopyt po energii vyšším tempom ako je priemer EÚ; keďže ich hospodárstva sú v porovnaní s priemerným členským štátom EÚ oveľa energeticky náročnejšie a keďže táto energetická neúčinnosť obmedzuje ich úsilie v boji proti zmene klímy; |
| --- | --- |

F.

keďže v partnerských krajinách vo východnej Európe rastie dopyt po energii vyšším tempom ako je priemer EÚ; keďže ich hospodárstva sú v porovnaní s priemerným členským štátom EÚ oveľa energeticky náročnejšie a keďže táto energetická neúčinnosť obmedzuje ich úsilie v boji proti zmene klímy;

| G. | keďže partnerské krajiny vo východnej Európe sú v počiatočnom štádiu rozvoja voľného trhu a trhovej cenotvorby v odvetviach energetiky; keďže nedostatok reforiem regulačných rámcov v oblasti energetiky a investícií súkromného sektora bráni prechodu k liberálnemu trhu s energiou; |
| --- | --- |

G.

keďže partnerské krajiny vo východnej Európe sú v počiatočnom štádiu rozvoja voľného trhu a trhovej cenotvorby v odvetviach energetiky; keďže nedostatok reforiem regulačných rámcov v oblasti energetiky a investícií súkromného sektora bráni prechodu k liberálnemu trhu s energiou;

| H. | keďže poskytovanie vyhliadok členstva v EÚ tým krajinám Východného partnerstva, ktoré o toto členstvo majú záujem, si vyžaduje politickú podporu a podporu projektov, ktoré sú v súlade s politikami EÚ a s najlepšími postupmi vrátane vykonávania Parížskej dohody; |
| --- | --- |

H.

keďže poskytovanie vyhliadok členstva v EÚ tým krajinám Východného partnerstva, ktoré o toto členstvo majú záujem, si vyžaduje politickú podporu a podporu projektov, ktoré sú v súlade s politikami EÚ a s najlepšími postupmi vrátane vykonávania Parížskej dohody;

Dosahovanie spoločných politických cieľov a plnenie záväzkov

| 1. | súhlasí s názorom strán Parížskej dohody na zmenu klímy, ktorá predstavuje hrozbu pre mier a stabilitu, svetovú hospodársku prosperitu, znižovanie chudoby a trvalo udržateľný rozvoj; víta záväzok strán vykonávať kolektívne opatrenia na obmedzenie nárastu priemernej globálnej teploty výrazne pod hranicou 2 °C v porovnaní s predindustriálnymi úrovňami a vyhnúť sa významným negatívnym dôsledkom zmeny klímy; |
| --- | --- |

1.

súhlasí s názorom strán Parížskej dohody na zmenu klímy, ktorá predstavuje hrozbu pre mier a stabilitu, svetovú hospodársku prosperitu, znižovanie chudoby a trvalo udržateľný rozvoj; víta záväzok strán vykonávať kolektívne opatrenia na obmedzenie nárastu priemernej globálnej teploty výrazne pod hranicou 2 °C v porovnaní s predindustriálnymi úrovňami a vyhnúť sa významným negatívnym dôsledkom zmeny klímy;

| 2. | vyjadruje svoju spokojnosť, pokiaľ ide o záväzky všetkých členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy v rámci Parížskej dohody a žiada orgány tých krajín, ktoré ešte neukončili proces ratifikácie, aby ho urýchlene dovŕšili; berie na vedomie plánované vnútroštátne stanovené príspevky (INDC), ktoré predložili členské štáty EÚ a partneri v záujme zníženia emisií skleníkových plynov; naliehavo vyzýva vlády členských štátov EÚ a partnerských krajín, aby zvýšili svoje INDC v súlade s Parížskou dohodou a cieľmi OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030; berie na vedomie význam národných plánov v oblasti energetiky a zmeny klímy pre plánovanie a zabezpečenie súladu s aktualizovanými národnými očakávanými príspevkami na plnenie záväzkov Parížskej dohody; zdôrazňuje povinnosť strán monitorovať, nahlasovať a overovať emisie skleníkových plynov transparentným spôsobom; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje svoju spokojnosť, pokiaľ ide o záväzky všetkých členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy v rámci Parížskej dohody a žiada orgány tých krajín, ktoré ešte neukončili proces ratifikácie, aby ho urýchlene dovŕšili; berie na vedomie plánované vnútroštátne stanovené príspevky (INDC), ktoré predložili členské štáty EÚ a partneri v záujme zníženia emisií skleníkových plynov; naliehavo vyzýva vlády členských štátov EÚ a partnerských krajín, aby zvýšili svoje INDC v súlade s Parížskou dohodou a cieľmi OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja do roku 2030; berie na vedomie význam národných plánov v oblasti energetiky a zmeny klímy pre plánovanie a zabezpečenie súladu s aktualizovanými národnými očakávanými príspevkami na plnenie záväzkov Parížskej dohody; zdôrazňuje povinnosť strán monitorovať, nahlasovať a overovať emisie skleníkových plynov transparentným spôsobom;

| 3. | je presvedčený, že dosiahnutie cieľov stanovených Parížskou dohodou si vyžiada významné a štrukturálne zmeny v hospodárstvach a energetických systémoch strán, vrátane postupného prechodu na viac diverzifikovaný energetický mix, podpory energie z udržateľných zdrojov a zlepšenia energetickej účinnosti vo všetkých odvetviach, vrátane odvetví dopravy a stavebníctva; |
| --- | --- |

3.

je presvedčený, že dosiahnutie cieľov stanovených Parížskou dohodou si vyžiada významné a štrukturálne zmeny v hospodárstvach a energetických systémoch strán, vrátane postupného prechodu na viac diverzifikovaný energetický mix, podpory energie z udržateľných zdrojov a zlepšenia energetickej účinnosti vo všetkých odvetviach, vrátane odvetví dopravy a stavebníctva;

| 4. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu vývoja energie z obnoviteľných zdrojov a zlepšenia energetickej účinnosti pri znižovaní emisií skleníkových plynov vo všetkých odvetviach energetiky, čím sa prispieva k dosiahnutiu individuálnych záväzkov strán Parížskej dohody; domnieva sa, že politiky na podporu energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti sú vektormi hospodárskeho rastu a zamestnanosti; vyzýva Európsku komisiu, orgány členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy na posilnenie integrovaného systému opatrení zameraných na podporu zvýšenej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a zlepšenie energetickej účinnosti, a to pomocou ďalších stimulov na úsporu energie vo všetkých hospodárskych odvetviach, najmä v stavebníctve a doprave; vyzýva aj na začlenenie politík v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej účinnosti do všetkých oblastí týkajúcich sa výroby, prepravy, distribúcie a uskladňovania energie; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu vývoja energie z obnoviteľných zdrojov a zlepšenia energetickej účinnosti pri znižovaní emisií skleníkových plynov vo všetkých odvetviach energetiky, čím sa prispieva k dosiahnutiu individuálnych záväzkov strán Parížskej dohody; domnieva sa, že politiky na podporu energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti sú vektormi hospodárskeho rastu a zamestnanosti; vyzýva Európsku komisiu, orgány členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy na posilnenie integrovaného systému opatrení zameraných na podporu zvýšenej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a zlepšenie energetickej účinnosti, a to pomocou ďalších stimulov na úsporu energie vo všetkých hospodárskych odvetviach, najmä v stavebníctve a doprave; vyzýva aj na začlenenie politík v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej účinnosti do všetkých oblastí týkajúcich sa výroby, prepravy, distribúcie a uskladňovania energie;

| 5. | zdôrazňuje, že začlenenie veľkého množstva elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov energie, postupné decentralizovanie výroby elektriny z týchto zdrojov a alternatívnych palív, ako aj umožnenie účasti spotrebiteľov napríklad na riadení odberu, si vyžaduje modernizáciu sietí vrátane regionálnej a cezhraničnej spolupráce, ktorá by zabezpečila ich interoperabilitu; vyzýva Komisiu a orgány partnerských krajín z východnej Európy, aby uľahčovali rozvoj infraštruktúry prepojení a inteligentných sietí; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že začlenenie veľkého množstva elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov energie, postupné decentralizovanie výroby elektriny z týchto zdrojov a alternatívnych palív, ako aj umožnenie účasti spotrebiteľov napríklad na riadení odberu, si vyžaduje modernizáciu sietí vrátane regionálnej a cezhraničnej spolupráce, ktorá by zabezpečila ich interoperabilitu; vyzýva Komisiu a orgány partnerských krajín z východnej Európy, aby uľahčovali rozvoj infraštruktúry prepojení a inteligentných sietí;

| 6. | podporuje trhovo orientované politiky v oblasti energetiky založené na otvorenej a spravodlivej hospodárskej súťaži medzi poskytovateľmi energie a na transparentnosti trhu; zdôrazňuje, že energetická únia EÚ znamená vytvorenie celoeurópskeho trhu s energiou, na ktorom sú dôležitými aktérmi partnerské krajiny z východnej Európy; naliehavo vyzýva Komisiu a orgány partnerských krajín z východnej Európy, aby nepretržite preskúmavali trhové pravidlá a navrhli úpravy, aby sa v nadväznosti na zlyhania trhu a na projekty týkajúce sa energetickej účinnosti umožnilo priaznivejšie prostredie pre investície do energie z obnoviteľných zdrojov; zdôrazňuje význam vytvárania stimulov pre energiu z obnoviteľných zdrojov, ktoré by zabezpečili rovnaké podmienky pre obnoviteľné zdroje a fosílne palivá, a zdôrazňuje, že v dlhodobom horizonte je dôležité odstrániť dotácie na zavedené zdroje výroby energie, ktoré narúšajú trhy s energiou; |
| --- | --- |

6.

podporuje trhovo orientované politiky v oblasti energetiky založené na otvorenej a spravodlivej hospodárskej súťaži medzi poskytovateľmi energie a na transparentnosti trhu; zdôrazňuje, že energetická únia EÚ znamená vytvorenie celoeurópskeho trhu s energiou, na ktorom sú dôležitými aktérmi partnerské krajiny z východnej Európy; naliehavo vyzýva Komisiu a orgány partnerských krajín z východnej Európy, aby nepretržite preskúmavali trhové pravidlá a navrhli úpravy, aby sa v nadväznosti na zlyhania trhu a na projekty týkajúce sa energetickej účinnosti umožnilo priaznivejšie prostredie pre investície do energie z obnoviteľných zdrojov; zdôrazňuje význam vytvárania stimulov pre energiu z obnoviteľných zdrojov, ktoré by zabezpečili rovnaké podmienky pre obnoviteľné zdroje a fosílne palivá, a zdôrazňuje, že v dlhodobom horizonte je dôležité odstrániť dotácie na zavedené zdroje výroby energie, ktoré narúšajú trhy s energiou;

| 7. | zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť atraktívne podnikateľské prostredie a primeraný regulačný rámec s cieľom nabádať súkromný sektor, aby investoval do energie z obnoviteľných zdrojov a do infraštruktúry prenosu tejto energie, a s cieľom podporiť cezhraničné obchodovanie s elektrickou energiou vyrobenou z obnoviteľných zdrojov; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť atraktívne podnikateľské prostredie a primeraný regulačný rámec s cieľom nabádať súkromný sektor, aby investoval do energie z obnoviteľných zdrojov a do infraštruktúry prenosu tejto energie, a s cieľom podporiť cezhraničné obchodovanie s elektrickou energiou vyrobenou z obnoviteľných zdrojov;

| 8. | vyzýva orgány partnerských krajín, ktoré sú pridružené k EÚ, aby urýchlili aproximáciu svojich právnych predpisov s právnymi predpismi EÚ týkajúcimi sa zmeny klímy a energetiky, ktoré sú uvedené v dohodách o pridružení; v tejto súvislosti zdôrazňuje dôležitosť spolupráce s Energetickým spoločenstvom, Európskou komisiou a členskými štátmi EÚ s cieľom vytvoriť právne, inštitucionálne, finančné, ekonomické a technologické podmienky na zabezpečenie postupného prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo; víta nedávne rozšírenie Energetického spoločenstva o Gruzínsko, pričom zdôrazňuje, že je nutné v plnej miere plniť ustanovenia o členstve v tomto spoločenstve; víta žiadosť Bieloruska o štatút pozorovateľa v tejto organizácii; |
| --- | --- |

8.

vyzýva orgány partnerských krajín, ktoré sú pridružené k EÚ, aby urýchlili aproximáciu svojich právnych predpisov s právnymi predpismi EÚ týkajúcimi sa zmeny klímy a energetiky, ktoré sú uvedené v dohodách o pridružení; v tejto súvislosti zdôrazňuje dôležitosť spolupráce s Energetickým spoločenstvom, Európskou komisiou a členskými štátmi EÚ s cieľom vytvoriť právne, inštitucionálne, finančné, ekonomické a technologické podmienky na zabezpečenie postupného prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo; víta nedávne rozšírenie Energetického spoločenstva o Gruzínsko, pričom zdôrazňuje, že je nutné v plnej miere plniť ustanovenia o členstve v tomto spoločenstve; víta žiadosť Bieloruska o štatút pozorovateľa v tejto organizácii;

| 9. | vyzýva Komisiu, aby zvýšila svoju podporu a pomoc s budovaním kapacít východoeurópskych partnerských krajín, ktoré vykonávajú opatrenia, ktoré majú vplyv na zníženie emisií skleníkových plynov; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Komisiu, aby zvýšila svoju podporu a pomoc s budovaním kapacít východoeurópskych partnerských krajín, ktoré vykonávajú opatrenia, ktoré majú vplyv na zníženie emisií skleníkových plynov;

| 10. | vyzýva Európsku komisiu a orgány členských štátov EÚ, aby tým partnerským krajinám z východnej Európy, ktoré majú záujem o členstvo v EÚ, pomohli pripraviť národné plány v oblasti energetiky a zmeny klímy na obdobie rokov 2021 – 2030 a určili zdroje ich financovania a uľahčili zavádzanie týchto plánov; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Európsku komisiu a orgány členských štátov EÚ, aby tým partnerským krajinám z východnej Európy, ktoré majú záujem o členstvo v EÚ, pomohli pripraviť národné plány v oblasti energetiky a zmeny klímy na obdobie rokov 2021 – 2030 a určili zdroje ich financovania a uľahčili zavádzanie týchto plánov;

| 11. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu zemného plynu pri prechode k nízkouhlíkovým energetickým systémom v Európe a jeho komplementárnosť s energiou z obnoviteľných zdrojov; domnieva sa v tejto súvislosti, že diverzifikácia energetických zdrojov a dodávateľských trás vrátane trás umožňujúcich spätný tok plynu je kľúčom k energetickej bezpečnosti členských štátov EÚ a východoeurópskych partnerských krajín a k ich schopnosti plniť si záväzky týkajúce sa politiky v oblasti zmeny klímy; zdôrazňuje úlohu decentralizovaných domácich dodávok energie; víta otvorenie alebo rozvoj prepojení plynovodov a spätných tokov v rámci južného koridoru zemného plynu a nových zariadení umožňujúcich vývoz/dovoz skvapalneného zemného plynu vrátane ťažby zemného plynu z konvenčných a nekonvenčných zdrojov; konštatuje, že nové trasy by nemali viesť k zvýšeniu závislosti od dominantných dodávateľov zemného plynu ani oslabiť regionálnu energetickú bezpečnosť a stratégiu energetickej únie EÚ; zdôrazňuje, že všetky nové časti námornej a pozemnej plynovodnej infraštruktúry musia byť v súlade s environmentálnymi normami a hlavnými zásadami stanovenými v príslušných právnych predpisoch EÚ; zdôrazňuje, že výstavba podmorského plynovodu North Stream 2 bude mať negatívny vplyv na regionálny trh s plynom a predovšetkým bude mať škodlivý vplyv na ukrajinskú prepravnú sieť pre plyn; vyzýva EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby ďalej skúmali tranzitný potenciál regiónu a aby sa zdržali účasti na projektoch, ktoré by boli v rozpore so záväzkami vyplývajúcimi zo Zmluvy o Energetickom spoločenstve a z Dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu zemného plynu pri prechode k nízkouhlíkovým energetickým systémom v Európe a jeho komplementárnosť s energiou z obnoviteľných zdrojov; domnieva sa v tejto súvislosti, že diverzifikácia energetických zdrojov a dodávateľských trás vrátane trás umožňujúcich spätný tok plynu je kľúčom k energetickej bezpečnosti členských štátov EÚ a východoeurópskych partnerských krajín a k ich schopnosti plniť si záväzky týkajúce sa politiky v oblasti zmeny klímy; zdôrazňuje úlohu decentralizovaných domácich dodávok energie; víta otvorenie alebo rozvoj prepojení plynovodov a spätných tokov v rámci južného koridoru zemného plynu a nových zariadení umožňujúcich vývoz/dovoz skvapalneného zemného plynu vrátane ťažby zemného plynu z konvenčných a nekonvenčných zdrojov; konštatuje, že nové trasy by nemali viesť k zvýšeniu závislosti od dominantných dodávateľov zemného plynu ani oslabiť regionálnu energetickú bezpečnosť a stratégiu energetickej únie EÚ; zdôrazňuje, že všetky nové časti námornej a pozemnej plynovodnej infraštruktúry musia byť v súlade s environmentálnymi normami a hlavnými zásadami stanovenými v príslušných právnych predpisoch EÚ; zdôrazňuje, že výstavba podmorského plynovodu North Stream 2 bude mať negatívny vplyv na regionálny trh s plynom a predovšetkým bude mať škodlivý vplyv na ukrajinskú prepravnú sieť pre plyn; vyzýva EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby ďalej skúmali tranzitný potenciál regiónu a aby sa zdržali účasti na projektoch, ktoré by boli v rozpore so záväzkami vyplývajúcimi zo Zmluvy o Energetickom spoločenstve a z Dohody o pridružení medzi EÚ a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou;

| 12. | zastáva názor, že každý štát má zvrchované právo rozhodovať o svojom energetickom mixe; opakuje však svoju výzvu bieloruským orgánom, aby zastavili výstavbu jadrovej elektrárne v Astravci a ďalší rozvoj ťažby kriedy v Chacislave, kým sa otvoreným a transparentným spôsobom a v plnom súlade s najprísnejšími medzinárodnými jadrovými a environmentálnymi bezpečnostnými normami nevypracuje skutočne nezávislé posúdenie vplyvov týchto činností na životné prostredie; vyzýva aj na zapojenie všetkých zainteresovaných strán do tohto procesu hodnotenia, aby sa zabezpečilo, že sa neurobia žiadne kompromisy na úkor ochrany životného prostredia a jadrovej bezpečnosti; vyzýva členské štáty EÚ a príslušné východoeurópske partnerské krajiny, aby aj naďalej dodržiavali bezpečnostné opatrenia vo svojich jadrových elektrárňach a zariadeniach v súlade s medzinárodnými normami, najmä v súlade so správami Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu, a aby posilnili zodpovedajúce bezpečnostné systémy kapacít jadrovej energetiky; |
| --- | --- |

12.

zastáva názor, že každý štát má zvrchované právo rozhodovať o svojom energetickom mixe; opakuje však svoju výzvu bieloruským orgánom, aby zastavili výstavbu jadrovej elektrárne v Astravci a ďalší rozvoj ťažby kriedy v Chacislave, kým sa otvoreným a transparentným spôsobom a v plnom súlade s najprísnejšími medzinárodnými jadrovými a environmentálnymi bezpečnostnými normami nevypracuje skutočne nezávislé posúdenie vplyvov týchto činností na životné prostredie; vyzýva aj na zapojenie všetkých zainteresovaných strán do tohto procesu hodnotenia, aby sa zabezpečilo, že sa neurobia žiadne kompromisy na úkor ochrany životného prostredia a jadrovej bezpečnosti; vyzýva členské štáty EÚ a príslušné východoeurópske partnerské krajiny, aby aj naďalej dodržiavali bezpečnostné opatrenia vo svojich jadrových elektrárňach a zariadeniach v súlade s medzinárodnými normami, najmä v súlade so správami Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu, a aby posilnili zodpovedajúce bezpečnostné systémy kapacít jadrovej energetiky;

Posilnenie spolupráce v oblasti tvorby energetickej politiky a rozšírenie úspešných programov

| 13. | víta spoločný záväzok EÚ a východoeurópskych partnerských krajín zintenzívniť spoluprácu v oblasti životného prostredia a zmeny klímy, ako aj v oblasti podpory trvalo udržateľného a inkluzívneho hospodárskeho rozvoja, ako to potvrdzuje vyhlásenie vydané na vôbec prvom zasadnutí Východného partnerstva na ministerskej úrovni, ktoré sa konalo 18. októbra 2016 a ktoré sa venovalo týmto otázkam; |
| --- | --- |

13.

víta spoločný záväzok EÚ a východoeurópskych partnerských krajín zintenzívniť spoluprácu v oblasti životného prostredia a zmeny klímy, ako aj v oblasti podpory trvalo udržateľného a inkluzívneho hospodárskeho rozvoja, ako to potvrdzuje vyhlásenie vydané na vôbec prvom zasadnutí Východného partnerstva na ministerskej úrovni, ktoré sa konalo 18. októbra 2016 a ktoré sa venovalo týmto otázkam;

| 14. | podporuje priority Východného partnerstva v oblasti energetiky do roku 2020 stanovené v druhej fáze viacročného programovania nástroja európskeho susedstva; domnieva sa, že tieto priority sú v súlade s cieľmi Parížskej dohody; |
| --- | --- |

14.

podporuje priority Východného partnerstva v oblasti energetiky do roku 2020 stanovené v druhej fáze viacročného programovania nástroja európskeho susedstva; domnieva sa, že tieto priority sú v súlade s cieľmi Parížskej dohody;

| 15. | zdôrazňuje význam výskumu a inovácie v oblasti politík týkajúcich sa zmeny klímy a energetiky; žiada EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby rozvíjali spoluprácu v oblasti technológií efektívne využívajúcich zdroje a nízkouhlíkových technológií, ich prenosu a inovácie, s cieľom posilniť prispôsobivosť svojich hospodárstiev; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje význam výskumu a inovácie v oblasti politík týkajúcich sa zmeny klímy a energetiky; žiada EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby rozvíjali spoluprácu v oblasti technológií efektívne využívajúcich zdroje a nízkouhlíkových technológií, ich prenosu a inovácie, s cieľom posilniť prispôsobivosť svojich hospodárstiev;

| 16. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby východoeurópske partnerské krajiny posilnili úlohu diplomacie v oblasti energetiky s cieľom podporovať politiky a programy, moderné technológie čistej energie, výmenu skúseností a najlepších postupov a využívanie finančného balíka pre investície mimo EÚ; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby východoeurópske partnerské krajiny posilnili úlohu diplomacie v oblasti energetiky s cieľom podporovať politiky a programy, moderné technológie čistej energie, výmenu skúseností a najlepších postupov a využívanie finančného balíka pre investície mimo EÚ;

| 17. | víta úsilie partnerských krajín z východnej Európy zamerané na diverzifikáciu ich zdrojov energie, napríklad úspešné vykonávanie moldavského projektu financovaného z prostriedkov EÚ, ktorý sa týka energie a biomasy a ktorý prispel k nárastu výroby energie z obnoviteľných zdrojov a diverzifikácii dodávok energie v krajine; víta úsilie Gruzínska a Ukrajiny pri zvyšovaní energetickej efektívnosti opatrení v sektore bývania, ako aj úsilie Arménska rozvíjať energiu z alternatívnych zdrojov; vyjadruje pochvalu Azerbajdžanu za jeho úsilie o prijatie nových legislatívnych aktov a o nahradenie starnúcich technológií a zariadení modernými v záujme dosiahnutia cieľov Parížskej dohody o zmene klímy z roku 2015 a ďalších medzinárodných noriem; zdôrazňuje, že oblasti vo východoeurópskych partnerských krajinách postihnuté konfliktom by bez ohľadu na politickú situáciu mali byť riadne zahrnuté do medzinárodných vládnych a mimovládnych projektov v oblasti životného prostredia, s cieľom zabezpečiť najvyššiu ochranu environmentálnych potrieb obyvateľstva; zdôrazňuje, že špecifická politika v rámci Východného partnerstva by mala byť v tomto smere inkluzívna; |
| --- | --- |

17.

víta úsilie partnerských krajín z východnej Európy zamerané na diverzifikáciu ich zdrojov energie, napríklad úspešné vykonávanie moldavského projektu financovaného z prostriedkov EÚ, ktorý sa týka energie a biomasy a ktorý prispel k nárastu výroby energie z obnoviteľných zdrojov a diverzifikácii dodávok energie v krajine; víta úsilie Gruzínska a Ukrajiny pri zvyšovaní energetickej efektívnosti opatrení v sektore bývania, ako aj úsilie Arménska rozvíjať energiu z alternatívnych zdrojov; vyjadruje pochvalu Azerbajdžanu za jeho úsilie o prijatie nových legislatívnych aktov a o nahradenie starnúcich technológií a zariadení modernými v záujme dosiahnutia cieľov Parížskej dohody o zmene klímy z roku 2015 a ďalších medzinárodných noriem; zdôrazňuje, že oblasti vo východoeurópskych partnerských krajinách postihnuté konfliktom by bez ohľadu na politickú situáciu mali byť riadne zahrnuté do medzinárodných vládnych a mimovládnych projektov v oblasti životného prostredia, s cieľom zabezpečiť najvyššiu ochranu environmentálnych potrieb obyvateľstva; zdôrazňuje, že špecifická politika v rámci Východného partnerstva by mala byť v tomto smere inkluzívna;

| 18. | víta nedávne rozšírenie Východoeurópskeho partnerstva v oblasti energetickej účinnosti a životného prostredia, ktorého cieľom je urýchliť vykonávanie významných projektov týkajúcich sa energetickej účinnosti a životného prostredia, o všetky partnerské krajiny z východnej Európy; |
| --- | --- |

18.

víta nedávne rozšírenie Východoeurópskeho partnerstva v oblasti energetickej účinnosti a životného prostredia, ktorého cieľom je urýchliť vykonávanie významných projektov týkajúcich sa energetickej účinnosti a životného prostredia, o všetky partnerské krajiny z východnej Európy;

| 19. | dôrazne podporuje záväzok na obdobie rokov 2016 – 2020 prijatý v rámci Dohovoru primátorov a starostov z krajín Východného partnerstva (CoMO East), ktorý združuje tisícky miestnych a regionálnych orgánov spolupracujúcich na vykonávaní cieľov EÚ v oblasti klímy a energetiky; nabáda obce vo východoeurópskych partnerských krajinách, aby vykonávali svoje akčné plány v oblasti udržateľnej energetiky a klímy s finančnou podporou z CoMO East a aby sa súčasne usilovali nájsť metódy na zvýšenie investícií, ako je združovanie projektov a iná technická pomoc; |
| --- | --- |

19.

dôrazne podporuje záväzok na obdobie rokov 2016 – 2020 prijatý v rámci Dohovoru primátorov a starostov z krajín Východného partnerstva (CoMO East), ktorý združuje tisícky miestnych a regionálnych orgánov spolupracujúcich na vykonávaní cieľov EÚ v oblasti klímy a energetiky; nabáda obce vo východoeurópskych partnerských krajinách, aby vykonávali svoje akčné plány v oblasti udržateľnej energetiky a klímy s finančnou podporou z CoMO East a aby sa súčasne usilovali nájsť metódy na zvýšenie investícií, ako je združovanie projektov a iná technická pomoc;

| 20. | víta rozšírenie iniciatívy EU4Energy, ktorá je zameraná na zlepšenie legislatívneho a regulačného prostredia, zlepšenie investičného prostredia a posilňovanie spolupráce prostredníctvom kľúčových infraštruktúrnych projektov, o všetky partnerské krajiny z východnej Európy; podporuje politický projekt Clima East financovaný z prostriedkov EÚ, ktorý poskytuje podporu partnerským krajinám z východnej Európy v politických otázkach týkajúcich sa zmeny klímy, a úzku spoluprácu medzi ministerstvami životného prostredia, ekológie a ochrany prírody šiestich partnerských krajín a Komisiou zameranú na vykonávanie Parížskej dohody; |
| --- | --- |

20.

víta rozšírenie iniciatívy EU4Energy, ktorá je zameraná na zlepšenie legislatívneho a regulačného prostredia, zlepšenie investičného prostredia a posilňovanie spolupráce prostredníctvom kľúčových infraštruktúrnych projektov, o všetky partnerské krajiny z východnej Európy; podporuje politický projekt Clima East financovaný z prostriedkov EÚ, ktorý poskytuje podporu partnerským krajinám z východnej Európy v politických otázkach týkajúcich sa zmeny klímy, a úzku spoluprácu medzi ministerstvami životného prostredia, ekológie a ochrany prírody šiestich partnerských krajín a Komisiou zameranú na vykonávanie Parížskej dohody;

| 21. | víta spoluprácu medzi EÚ a východoeurópskymi partnerskými krajinami pri zabezpečovaní dodávok zemného plynu, predovšetkým kapacít spätného toku zemného plynu z Maďarska, Poľska a Slovenskej republiky na Ukrajinu, a z Rumunska do Moldavska; |
| --- | --- |

21.

víta spoluprácu medzi EÚ a východoeurópskymi partnerskými krajinami pri zabezpečovaní dodávok zemného plynu, predovšetkým kapacít spätného toku zemného plynu z Maďarska, Poľska a Slovenskej republiky na Ukrajinu, a z Rumunska do Moldavska;

| 22. | vyzýva členské štáty EÚ a príslušné východoeurópske partnerské krajiny, aby posilnili vykonávanie už dosiahnutých dohôd o zvýšení kapacity spätných tokov zemného plynu z Bulharska a Grécka cez Rumunsko na Ukrajinu; |
| --- | --- |

22.

vyzýva členské štáty EÚ a príslušné východoeurópske partnerské krajiny, aby posilnili vykonávanie už dosiahnutých dohôd o zvýšení kapacity spätných tokov zemného plynu z Bulharska a Grécka cez Rumunsko na Ukrajinu;

| 23. | podporuje zosúladenie finančných nástrojov s politikami a plánmi, ktoré presadzuje EÚ, partnerské krajiny z východnej Európy a medzinárodné a regionálne organizácie vrátane finančných inštitúcií, bánk a darcov z jednotlivých krajín, s cieľom podporovať rozvoj nízkouhlíkového hospodárstva; |
| --- | --- |

23.

podporuje zosúladenie finančných nástrojov s politikami a plánmi, ktoré presadzuje EÚ, partnerské krajiny z východnej Európy a medzinárodné a regionálne organizácie vrátane finančných inštitúcií, bánk a darcov z jednotlivých krajín, s cieľom podporovať rozvoj nízkouhlíkového hospodárstva;

| 24. | poveruje svojich podpredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy. |
| --- | --- |

24.

poveruje svojich podpredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0383.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/12 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/12

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o zabezpečení slobody a integrity médií v EÚ a partnerských krajinách východnej Európy

(2018/C 99/05)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 21. – 22. mája 2015 v Rige, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 21. – 22. mája 2015 v Rige,

| — | so zreteľom na článok 11 Charty základných práv Európskej únie a článok 10 Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP), ako aj na príslušnú judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 11 Charty základných práv Európskej únie a článok 10 Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP), ako aj na príslušnú judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva,

| — | so zreteľom na dohody o pridružení medzi EÚ na jednej strane a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou na strane druhej, najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti médií, ktoré sa vzťahujú na audiovizuálnu politiku a odbornú prípravu novinárov a iných pracovníkov médií, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohody o pridružení medzi EÚ na jednej strane a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou na strane druhej, najmä na ustanovenia o spolupráci v oblasti médií, ktoré sa vzťahujú na audiovizuálnu politiku a odbornú prípravu novinárov a iných pracovníkov médií,

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2016 o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2016 o strategickej komunikácii EÚ s cieľom bojovať s propagandou tretích strán zameranou proti Únii (1),

| — | so zreteľom na pravidelné správy o vývoji v oblasti slobody médií v regióne OBSE, ktoré zástupca OBSE pre slobodu médií predložil Stálej rade OBSE, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pravidelné správy o vývoji v oblasti slobody médií v regióne OBSE, ktoré zástupca OBSE pre slobodu médií predložil Stálej rade OBSE,

| — | so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) z 15. decembra 2016 s názvom Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) z 15. decembra 2016 s názvom Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky,

| — | so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a ESVČ z 9. júna 2017 s názvom Východné partnerstvo – 20 cieľov do roku 2020 so zameraním na kľúčové priority a konkrétne výsledky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a ESVČ z 9. júna 2017 s názvom Východné partnerstvo – 20 cieľov do roku 2020 so zameraním na kľúčové priority a konkrétne výsledky,

| — | so zreteľom na parafovanú dohodu medzi EÚ a Arménskom o komplexnom a posilnenom partnerstve, ktorá sa má podpísať v novembri 2017 v Bruseli, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na parafovanú dohodu medzi EÚ a Arménskom o komplexnom a posilnenom partnerstve, ktorá sa má podpísať v novembri 2017 v Bruseli,

| — | so zreteľom na správy známych medzinárodných novinárskych organizácií, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správy známych medzinárodných novinárskych organizácií,

| A. | keďže Východné partnerstvo sa zakladá na oddanosti zásadám medzinárodného práva a základným hodnotám vrátane demokracie, zásad právneho štátu a rešpektovania ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

A.

keďže Východné partnerstvo sa zakladá na oddanosti zásadám medzinárodného práva a základným hodnotám vrátane demokracie, zásad právneho štátu a rešpektovania ľudských práv a základných slobôd;

| B. | keďže počas samitu Východného partnerstva v Rige v roku 2015 všetci účastníci zdôraznili významnú úlohu médií v demokratickej spoločnosti a potvrdili, že budú naďalej podporovať slobodu médií podľa článku 16 spoločného vyhlásenia; |
| --- | --- |

B.

keďže počas samitu Východného partnerstva v Rige v roku 2015 všetci účastníci zdôraznili významnú úlohu médií v demokratickej spoločnosti a potvrdili, že budú naďalej podporovať slobodu médií podľa článku 16 spoločného vyhlásenia;

| C. | keďže ochrana slobody tlače je zabezpečovaná v rámci rady Európy na základe EDĽP keďže otázky slobody médií predstavujú hlavnú súčasť celého súboru demokratických a právnych reforiem, ktoré realizujú krajiny Východného partnerstva, a majú teda veľký význam v rámci politického dialógu medzi EÚ a jej partnermi; |
| --- | --- |

C.

keďže ochrana slobody tlače je zabezpečovaná v rámci rady Európy na základe EDĽP keďže otázky slobody médií predstavujú hlavnú súčasť celého súboru demokratických a právnych reforiem, ktoré realizujú krajiny Východného partnerstva, a majú teda veľký význam v rámci politického dialógu medzi EÚ a jej partnermi;

| D. | keďže členské štáty EÚ a partnerské krajiny čelia na rôznych úrovniach výzvam a problémom v oblasti slobody médií a hospodárstva tlačených a digitálnych médií; keďže spoločné problémy zahŕňajú nedostatočné právne predpisy, neprimerané uplatňovanie protiteroristických právnych predpisov, koncentráciu vlastníctva médií a ekonomicky dominantné pozície na mediálnych trhoch, netolerovanie kritiky zo strany politických elít, nedemokratickú a politicky motivovanú kontrolu a reguláciu informačného priestoru, obmedzovanie pluralizmu a bránenie slobode prejavu v internetových médiách; |
| --- | --- |

D.

keďže členské štáty EÚ a partnerské krajiny čelia na rôznych úrovniach výzvam a problémom v oblasti slobody médií a hospodárstva tlačených a digitálnych médií; keďže spoločné problémy zahŕňajú nedostatočné právne predpisy, neprimerané uplatňovanie protiteroristických právnych predpisov, koncentráciu vlastníctva médií a ekonomicky dominantné pozície na mediálnych trhoch, netolerovanie kritiky zo strany politických elít, nedemokratickú a politicky motivovanú kontrolu a reguláciu informačného priestoru, obmedzovanie pluralizmu a bránenie slobode prejavu v internetových médiách;

| E. | keďže EÚ sa v rámci nástroja európskeho susedstva na roky 2014 – 2020 usiluje posilniť mediálnu spoluprácu so svojimi východoeurópskymi partnermi a na tento účel vyčleňuje finančné prostriedky; keďže EÚ s týmto zámerom financovala viacero projektov, a to najmä takých, ktoré sa zameriavajú na zlepšenie mediálneho zákona, monitorovanie situácie v oblasti slobody prejavu a prístupu k informáciám a prispievanie k zlepšeniu odborných zručností pracovníkov v médiách; keďže dobre fungujúce mediálne prostredie založené na zásadách plurality a nezávislosti je jedným z predpokladov pre demokratické, stabilné, prosperujúce a odolné spoločnosti; |
| --- | --- |

E.

keďže EÚ sa v rámci nástroja európskeho susedstva na roky 2014 – 2020 usiluje posilniť mediálnu spoluprácu so svojimi východoeurópskymi partnermi a na tento účel vyčleňuje finančné prostriedky; keďže EÚ s týmto zámerom financovala viacero projektov, a to najmä takých, ktoré sa zameriavajú na zlepšenie mediálneho zákona, monitorovanie situácie v oblasti slobody prejavu a prístupu k informáciám a prispievanie k zlepšeniu odborných zručností pracovníkov v médiách; keďže dobre fungujúce mediálne prostredie založené na zásadách plurality a nezávislosti je jedným z predpokladov pre demokratické, stabilné, prosperujúce a odolné spoločnosti;

| F. | keďže uplatňovanie slobody prejavu v súlade s článkom 10 ods. 2 EDĽP je spojené s povinnosťami a zodpovednosťou a môže podliehať formalitám, podmienkam, obmedzeniam alebo sankciám, ktoré ustanovuje zákon; keďže takýto právny rámec je v demokratickej spoločnosti nevyhnutný ako prostriedok na prevenciu trestnej činnosti a narušenia poriadku, ochranu zdravia a morálky, ako aj práv a povesti iných, zabránenie úniku dôverných informácií, zachovanie autority a nestrannosti súdnictva a ochranu záujmov národnej bezpečnosti, základných práv, územnej celistvosti a verejnej bezpečnosti; keďže takéto obmedzenia sa však môžu uplatňovať len vtedy, ak sú absolútne nevyhnutné, a prijaté opatrenia musia byť primerané; keďže žiadne opatrenie prijaté na ochranu vlády alebo inštitúcie pred kritikou by sa nemalo považovať za oprávnené; |
| --- | --- |

F.

keďže uplatňovanie slobody prejavu v súlade s článkom 10 ods. 2 EDĽP je spojené s povinnosťami a zodpovednosťou a môže podliehať formalitám, podmienkam, obmedzeniam alebo sankciám, ktoré ustanovuje zákon; keďže takýto právny rámec je v demokratickej spoločnosti nevyhnutný ako prostriedok na prevenciu trestnej činnosti a narušenia poriadku, ochranu zdravia a morálky, ako aj práv a povesti iných, zabránenie úniku dôverných informácií, zachovanie autority a nestrannosti súdnictva a ochranu záujmov národnej bezpečnosti, základných práv, územnej celistvosti a verejnej bezpečnosti; keďže takéto obmedzenia sa však môžu uplatňovať len vtedy, ak sú absolútne nevyhnutné, a prijaté opatrenia musia byť primerané; keďže žiadne opatrenie prijaté na ochranu vlády alebo inštitúcie pred kritikou by sa nemalo považovať za oprávnené;

| G. | keďže tvrdé zásahy a násilie namierené proti novinárom, pracovníkom médií a blogerom, ktoré zahŕňajú aj vraždy, únosy, útoky, svojvoľné zadržiavanie, zastrašovanie, prenasledovanie a konfiškáciu vybavenia, ako aj beztrestnosť v prípade takýchto trestných činov predstavujú závažnú hrozbu pre slobodu médií; keďže zaistenie fyzickej bezpečnosti novinárov v krajinách Východného partnerstva sa v posledných rokoch stalo problematickejším, najmä v regiónoch postihnutých konfliktom; |
| --- | --- |

G.

keďže tvrdé zásahy a násilie namierené proti novinárom, pracovníkom médií a blogerom, ktoré zahŕňajú aj vraždy, únosy, útoky, svojvoľné zadržiavanie, zastrašovanie, prenasledovanie a konfiškáciu vybavenia, ako aj beztrestnosť v prípade takýchto trestných činov predstavujú závažnú hrozbu pre slobodu médií; keďže zaistenie fyzickej bezpečnosti novinárov v krajinách Východného partnerstva sa v posledných rokoch stalo problematickejším, najmä v regiónoch postihnutých konfliktom;

| H. | keďže násilie slúžiace na umlčanie nesúhlasných a nepohodlných názorov vrátane strašných zločinov, ako sú nájomné vraždy a únosy novinárov, ktoré mali šokujúci vplyv na mediálne komunity, ohrozuje základné európske slobody a výrazne narúša slobodu médií tým, že bráni slobode prejavu, a to najmä vyvolávaním autocenzúry; keďže napríklad teroristický útok na redakciu satirického časopisu Charlie Hebdo v roku 2015 v Paríži a vražda televízneho novinára Pavla Šeremeta v roku 2016 v Kyjeve mali dramatický dosah na svet médií a spôsobili vlnu rozhorčenia na celom svete; |
| --- | --- |

H.

keďže násilie slúžiace na umlčanie nesúhlasných a nepohodlných názorov vrátane strašných zločinov, ako sú nájomné vraždy a únosy novinárov, ktoré mali šokujúci vplyv na mediálne komunity, ohrozuje základné európske slobody a výrazne narúša slobodu médií tým, že bráni slobode prejavu, a to najmä vyvolávaním autocenzúry; keďže napríklad teroristický útok na redakciu satirického časopisu Charlie Hebdo v roku 2015 v Paríži a vražda televízneho novinára Pavla Šeremeta v roku 2016 v Kyjeve mali dramatický dosah na svet médií a spôsobili vlnu rozhorčenia na celom svete;

| I. | keďže spolupráca s medzinárodnými novinárskymi organizáciami, podpora vo forme darov z rôznych nadácií, odporúčania a záväzky prijaté v súvislosti so záväzkami krajín Východného partnerstva vyplývajúcimi z členstva v OBSE a Rade Európy hrali pozitívnu úlohu pri presadzovaní slobody médií a rozvoji moderných masmédií v partnerských krajinách; keďže iniciatívy na zvýšenie profesionality v žurnalistike, zabezpečenie náležitého vzdelávania pre pracovníkov médií a zlepšenie nástrojov samoregulácie médií tak, aby boli primerane funkčné, môžu takisto prispieť k snahe o vybudovanie demokratickejších spoločností založených na väčšej občianskej účasti a dodržiavaní zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

I.

keďže spolupráca s medzinárodnými novinárskymi organizáciami, podpora vo forme darov z rôznych nadácií, odporúčania a záväzky prijaté v súvislosti so záväzkami krajín Východného partnerstva vyplývajúcimi z členstva v OBSE a Rade Európy hrali pozitívnu úlohu pri presadzovaní slobody médií a rozvoji moderných masmédií v partnerských krajinách; keďže iniciatívy na zvýšenie profesionality v žurnalistike, zabezpečenie náležitého vzdelávania pre pracovníkov médií a zlepšenie nástrojov samoregulácie médií tak, aby boli primerane funkčné, môžu takisto prispieť k snahe o vybudovanie demokratickejších spoločností založených na väčšej občianskej účasti a dodržiavaní zásad právneho štátu;

| J. | keďže podpora investigatívnej žurnalistiky je užitočným prostriedkom na zlepšenie dobrej správy vecí verejných a boja proti korupcii; keďže rozšírená korupcia a pretrvávajúce nedostatky v oblasti právneho štátu zas majú negatívny vplyv na mediálne prostredie, pretože podkopávajú dôveryhodnosť médií a bránia im poskytovať faktické informácie a nezaujaté analýzy; |
| --- | --- |

J.

keďže podpora investigatívnej žurnalistiky je užitočným prostriedkom na zlepšenie dobrej správy vecí verejných a boja proti korupcii; keďže rozšírená korupcia a pretrvávajúce nedostatky v oblasti právneho štátu zas majú negatívny vplyv na mediálne prostredie, pretože podkopávajú dôveryhodnosť médií a bránia im poskytovať faktické informácie a nezaujaté analýzy;

| K. | keďže rozvoj digitálneho hospodárstva so sebou prináša nevyužitý potenciál pre sociálny a hospodársky rozvoj, ako aj pre vytváranie rastu a pracovných miest v mediálnom sektore v EÚ a partnerských krajinách; keďže problémy vznikajúce v rámci úsilia o harmonizáciu digitálnych trhov by EÚ a krajiny Východného partnerstva mali riešiť spoločne; |
| --- | --- |

K.

keďže rozvoj digitálneho hospodárstva so sebou prináša nevyužitý potenciál pre sociálny a hospodársky rozvoj, ako aj pre vytváranie rastu a pracovných miest v mediálnom sektore v EÚ a partnerských krajinách; keďže problémy vznikajúce v rámci úsilia o harmonizáciu digitálnych trhov by EÚ a krajiny Východného partnerstva mali riešiť spoločne;

| L. | keďže vnútroštátne orgány čelia ťažkostiam pri svojom úsilí zamedziť rozsiahly výskyt nezákonného obsahu na internete, ako napríklad teroristickej propagandy, rasistického a xenofóbneho materiálu, nenávistných prejavov, sexuálne explicitného materiálu a podnecovania k násiliu, diskriminácii alebo nepriateľstvu; keďže na toto odvetvie sa už vzťahujú zákony na ochranu osobnosti a ochranu pred ohováraním; keďže v súčasnosti prebieha intenzívna diskusia o potrebe ďalšej regulácie sociálnych médií; |
| --- | --- |

L.

keďže vnútroštátne orgány čelia ťažkostiam pri svojom úsilí zamedziť rozsiahly výskyt nezákonného obsahu na internete, ako napríklad teroristickej propagandy, rasistického a xenofóbneho materiálu, nenávistných prejavov, sexuálne explicitného materiálu a podnecovania k násiliu, diskriminácii alebo nepriateľstvu; keďže na toto odvetvie sa už vzťahujú zákony na ochranu osobnosti a ochranu pred ohováraním; keďže v súčasnosti prebieha intenzívna diskusia o potrebe ďalšej regulácie sociálnych médií;

| M. | keďže ruské médiá kontrolované štátom vedú na celom európskom kontinente systematickú kampaň dezinformácií a propagandy, ktorej cieľom je podkopávať európske hodnoty, manipulovať verejnú mienku a zasahovať do vnútorných politík členských štátov EÚ a partnerských krajín; keďže EÚ zareagovala prijatím akčného plánu pre strategickú komunikáciu a v rámci tejto iniciatívy vznikla osobitná skupina EÚ pre strategickú komunikáciu; |
| --- | --- |

M.

keďže ruské médiá kontrolované štátom vedú na celom európskom kontinente systematickú kampaň dezinformácií a propagandy, ktorej cieľom je podkopávať európske hodnoty, manipulovať verejnú mienku a zasahovať do vnútorných politík členských štátov EÚ a partnerských krajín; keďže EÚ zareagovala prijatím akčného plánu pre strategickú komunikáciu a v rámci tejto iniciatívy vznikla osobitná skupina EÚ pre strategickú komunikáciu;

| N. | keďže náležité mediálne vzdelávanie a odborná príprava v oblasti digitálnych zručností umožnia občanom kriticky analyzovať médiá a identifikovať propagandu a falošné správy; |
| --- | --- |

N.

keďže náležité mediálne vzdelávanie a odborná príprava v oblasti digitálnych zručností umožnia občanom kriticky analyzovať médiá a identifikovať propagandu a falošné správy;

| O. | keďže dokument s názvom 20 cieľov do roku 2020 uvádza pre občanov konkrétne a hmatateľné výsledky na základe už existujúcich záväzkov zo strany EÚ i krajín Východného partnerstva, okrem iného aj v oblasti strategickej komunikácie a podpory nezávislých médií; |
| --- | --- |

O.

keďže dokument s názvom 20 cieľov do roku 2020 uvádza pre občanov konkrétne a hmatateľné výsledky na základe už existujúcich záväzkov zo strany EÚ i krajín Východného partnerstva, okrem iného aj v oblasti strategickej komunikácie a podpory nezávislých médií;

Nepretržitá angažovanosť v oblasti slobody, integrity a pluralizmu médií a boj proti negatívnym trendom

| 1. | opätovne potvrdzuje, že prvoradou povinnosťou štátov je zabezpečiť slobodu presvedčenia a prejavu a že sloboda médií a sloboda prejavu sú základnými právami, ktoré sa v demokratickej spoločnosti musia presadzovať a chrániť; vyzýva inštitúcie EÚ a vlády partnerských krajín, aby sa ďalej zapájali do politického dialógu o otázkach týkajúcich sa demokracie a ľudských práv, pričom sa prioritne treba zamerať na tie, ktoré súvisia so slobodou médií, integritou, pluralitou a právom na prístup k informáciám; v tejto súvislosti víta úsilie, ktoré sa vyvíja v partnerských krajinách s cieľom chrániť slobodu prejavu a zaručiť slobodu médií; |
| --- | --- |

1.

opätovne potvrdzuje, že prvoradou povinnosťou štátov je zabezpečiť slobodu presvedčenia a prejavu a že sloboda médií a sloboda prejavu sú základnými právami, ktoré sa v demokratickej spoločnosti musia presadzovať a chrániť; vyzýva inštitúcie EÚ a vlády partnerských krajín, aby sa ďalej zapájali do politického dialógu o otázkach týkajúcich sa demokracie a ľudských práv, pričom sa prioritne treba zamerať na tie, ktoré súvisia so slobodou médií, integritou, pluralitou a právom na prístup k informáciám; v tejto súvislosti víta úsilie, ktoré sa vyvíja v partnerských krajinách s cieľom chrániť slobodu prejavu a zaručiť slobodu médií;

| 2. | vyjadruje podporu dynamickému mediálnemu prostrediu, ktoré umožňuje výmenu informácií a názorov všetkého druhu na základe vyváženej kombinácie verejných a súkromných médií, a to vrátane služieb digitálneho vysielania, sociálnych sietí a online nástrojov na šírenie informácií; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje podporu dynamickému mediálnemu prostrediu, ktoré umožňuje výmenu informácií a názorov všetkého druhu na základe vyváženej kombinácie verejných a súkromných médií, a to vrátane služieb digitálneho vysielania, sociálnych sietí a online nástrojov na šírenie informácií;

| 3. | odsudzuje násilné činy namierené proti novinárom a ich zastrašovanie ako vážne ohrozenie slobody médií; vyzýva členské štáty a partnerské krajiny, aby zaručili bezpečnosť a nezávislosť novinárov a zaistili, že právne nástroje vrátane trestných vyšetrovaní a stíhaní nebudú zneužívané na bránenie novinárom slobodne pracovať ani na ich zastrašovanie či ovplyvňovanie; s poľutovaním konštatuje, že vyšetrovania a stíhania v súvislosti s útokmi na novinárov sú často pomalé a nedostatočné alebo dokonca úplne bezvýsledné; poukazuje na to, že výkonná a súdna moc nesú spoločne zodpovednosť za zachovanie rešpektovania slobody a integrity médií a zabránenie beztrestnosti v prípade kriminálnych útokov a trestných činov namierených proti novinárom; |
| --- | --- |

3.

odsudzuje násilné činy namierené proti novinárom a ich zastrašovanie ako vážne ohrozenie slobody médií; vyzýva členské štáty a partnerské krajiny, aby zaručili bezpečnosť a nezávislosť novinárov a zaistili, že právne nástroje vrátane trestných vyšetrovaní a stíhaní nebudú zneužívané na bránenie novinárom slobodne pracovať ani na ich zastrašovanie či ovplyvňovanie; s poľutovaním konštatuje, že vyšetrovania a stíhania v súvislosti s útokmi na novinárov sú často pomalé a nedostatočné alebo dokonca úplne bezvýsledné; poukazuje na to, že výkonná a súdna moc nesú spoločne zodpovednosť za zachovanie rešpektovania slobody a integrity médií a zabránenie beztrestnosti v prípade kriminálnych útokov a trestných činov namierených proti novinárom;

| 4. | požaduje posilnenú spoluprácu v oblasti ľudských práv, slobody prejavu a bezpečnosti novinárov a zavedenie osobitných programov pre odbornú prípravu bezpečnostných síl v tomto smere; domnieva sa, že pojem „novinár“ by sa mal chápať v širšom zmysle tak, aby zahŕňal blogerov; nabáda EÚ, aby intenzívnejšie podporovala organizácie novinárov a pracovníkov médií v členských štátoch a partnerských krajinách; |
| --- | --- |

4.

požaduje posilnenú spoluprácu v oblasti ľudských práv, slobody prejavu a bezpečnosti novinárov a zavedenie osobitných programov pre odbornú prípravu bezpečnostných síl v tomto smere; domnieva sa, že pojem „novinár“ by sa mal chápať v širšom zmysle tak, aby zahŕňal blogerov; nabáda EÚ, aby intenzívnejšie podporovala organizácie novinárov a pracovníkov médií v členských štátoch a partnerských krajinách;

| 5. | upozorňuje na hrozby, ktoré predstavuje koncentrácia súkromných médií v rukách niekoľkých majiteľov; konštatuje, že horizontálna koncentrácia obmedzuje pluralitu médií, zatiaľ čo vertikálna koncentrácia bráni novým konkurentom vstupovať na mediálne trhy; zastáva názor, že vnútroštátne orgány zodpovedné za reguláciu mediálneho trhu by mali dôkladne monitorovať tieto procesy koncentrácie a v prípade potreby rozhodnúť o opatreniach alebo sankciách s cieľom zabrániť krokom, ktoré by viedli k vytváraniu dominantného postavenia alebo obmedzovaniu pluralizmu; |
| --- | --- |

5.

upozorňuje na hrozby, ktoré predstavuje koncentrácia súkromných médií v rukách niekoľkých majiteľov; konštatuje, že horizontálna koncentrácia obmedzuje pluralitu médií, zatiaľ čo vertikálna koncentrácia bráni novým konkurentom vstupovať na mediálne trhy; zastáva názor, že vnútroštátne orgány zodpovedné za reguláciu mediálneho trhu by mali dôkladne monitorovať tieto procesy koncentrácie a v prípade potreby rozhodnúť o opatreniach alebo sankciách s cieľom zabrániť krokom, ktoré by viedli k vytváraniu dominantného postavenia alebo obmedzovaniu pluralizmu;

| 6. | vyzýva EÚ a jej partnerské krajiny, aby zabezpečili prístup národnostných menšín k informáciám v ich materinskom jazyku; |
| --- | --- |

6.

vyzýva EÚ a jej partnerské krajiny, aby zabezpečili prístup národnostných menšín k informáciám v ich materinskom jazyku;

| 7. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že existuje riziko vytvárania tlaku na verejné a súkromné médiá vrátane vysielateľov alebo ich ovplyvňovania s cieľom dosiahnuť, aby slúžili politickým záujmom vlád; vyzýva vlády, aby nezasahovali do redakčnej politiky verejných médií ani sa ju nepokúšali ovplyvňovať a aby zabezpečili transparentnosť, čo sa týka vlastníctva súkromných médií; na tento účel odporúča, aby sa na vnútroštátnej úrovni vytvorili a viedli registre údajov o priamych a cezhraničných vlastníkoch médií a osobách, ktoré z nich profitujú, a aby sa tieto registre sprístupnili verejnosti; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že existuje riziko vytvárania tlaku na verejné a súkromné médiá vrátane vysielateľov alebo ich ovplyvňovania s cieľom dosiahnuť, aby slúžili politickým záujmom vlád; vyzýva vlády, aby nezasahovali do redakčnej politiky verejných médií ani sa ju nepokúšali ovplyvňovať a aby zabezpečili transparentnosť, čo sa týka vlastníctva súkromných médií; na tento účel odporúča, aby sa na vnútroštátnej úrovni vytvorili a viedli registre údajov o priamych a cezhraničných vlastníkoch médií a osobách, ktoré z nich profitujú, a aby sa tieto registre sprístupnili verejnosti;

| 8. | podporuje ochranu a dôvernosť zdrojov ako právo priznané novinárom a uznané v judikatúre Európskeho súdu pre ľudské práva; domnieva sa, že pokusy o zastrašovanie novinárov, a to aj súdnymi prostriedkami, s cieľom dosiahnuť, aby prezradili svoje zdroje, je v rozpore s úlohou médií zabezpečovať investigatívne spravodajstvo o otázkach verejného záujmu, ako sú prípady trestnej činnosti, korupcie alebo verejného protiprávneho konania; |
| --- | --- |

8.

podporuje ochranu a dôvernosť zdrojov ako právo priznané novinárom a uznané v judikatúre Európskeho súdu pre ľudské práva; domnieva sa, že pokusy o zastrašovanie novinárov, a to aj súdnymi prostriedkami, s cieľom dosiahnuť, aby prezradili svoje zdroje, je v rozpore s úlohou médií zabezpečovať investigatívne spravodajstvo o otázkach verejného záujmu, ako sú prípady trestnej činnosti, korupcie alebo verejného protiprávneho konania;

| 9. | vyzýva viaceré členské štáty a partnerské krajiny, aby zreformovali svoje zákony o médiách so zreteľom na medzinárodné právo tak, aby sa zabezpečilo, že nebudú v rozpore so základnými slobodami; naliehavo žiada príslušné vlády, aby zvážili úpravu svojich právnych predpisov v oblasti médií, a to na základe solídnych cieľov a výsledkov konzultácií s Benátskou komisiou Rady Európy; |
| --- | --- |

9.

vyzýva viaceré členské štáty a partnerské krajiny, aby zreformovali svoje zákony o médiách so zreteľom na medzinárodné právo tak, aby sa zabezpečilo, že nebudú v rozpore so základnými slobodami; naliehavo žiada príslušné vlády, aby zvážili úpravu svojich právnych predpisov v oblasti médií, a to na základe solídnych cieľov a výsledkov konzultácií s Benátskou komisiou Rady Európy;

| 10. | domnieva sa, že akékoľvek nové právne predpisy v oblasti boja proti terorizmu navrhnuté v reakcii na nedávnu vlnu teroristických útokov v Európe by mali byť formulované tak, aby sa zachovala vyváženosť medzi potrebou posilniť národnú bezpečnosť a nutnosťou neobmedzovať slobodu prejavu a nezavádzať cenzúru médií; odsudzuje zneužívanie súdnej moci na obmedzovanie slobody médií; zastáva názor, že každé obmedzenie slobody prejavu v mene slušnosti alebo ochrany súkromia by sa malo vzťahovať rovnako na všetky typy médií, a preto by online informácie dostupné na internete nemali podliehať diskriminačným právnym obmedzeniam; odsudzuje akékoľvek politicky motivované používanie záberov zranených alebo zabitých ľudí v médiách; |
| --- | --- |

10.

domnieva sa, že akékoľvek nové právne predpisy v oblasti boja proti terorizmu navrhnuté v reakcii na nedávnu vlnu teroristických útokov v Európe by mali byť formulované tak, aby sa zachovala vyváženosť medzi potrebou posilniť národnú bezpečnosť a nutnosťou neobmedzovať slobodu prejavu a nezavádzať cenzúru médií; odsudzuje zneužívanie súdnej moci na obmedzovanie slobody médií; zastáva názor, že každé obmedzenie slobody prejavu v mene slušnosti alebo ochrany súkromia by sa malo vzťahovať rovnako na všetky typy médií, a preto by online informácie dostupné na internete nemali podliehať diskriminačným právnym obmedzeniam; odsudzuje akékoľvek politicky motivované používanie záberov zranených alebo zabitých ľudí v médiách;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby v plnej miere využívala všetky existujúce mechanizmy v rámci nástroja európskeho susedstva, najmä monitorovanie slobody médií v rámci Východného partnerstva (Eastern Partnership Media Freedom Watch), s cieľom podporiť slobodu médií v partnerských krajinách; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby v plnej miere využívala všetky existujúce mechanizmy v rámci nástroja európskeho susedstva, najmä monitorovanie slobody médií v rámci Východného partnerstva (Eastern Partnership Media Freedom Watch), s cieľom podporiť slobodu médií v partnerských krajinách;

| 12. | berie na vedomie rôzne iniciatívy EÚ vrátane monitorovania plurality médií (MPM), ktoré sú zamerané na identifikáciu potenciálnych rizík pre pluralitu médií v členských štátoch; nabáda vnútroštátne orgány partnerských krajín, najmä tých, ktoré sú pridružené k EÚ, aby sa k takýmto iniciatívam pripojili; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie rôzne iniciatívy EÚ vrátane monitorovania plurality médií (MPM), ktoré sú zamerané na identifikáciu potenciálnych rizík pre pluralitu médií v členských štátoch; nabáda vnútroštátne orgány partnerských krajín, najmä tých, ktoré sú pridružené k EÚ, aby sa k takýmto iniciatívam pripojili;

Zákon o médiách – zlepšenie hospodárskeho a právneho rámca, v ktorom médiá pôsobia

| 13. | zastáva názor, že zákon o médiách by sa mal zameriavať predovšetkým na záruky a podmienky, ktoré zabezpečia výkon mediálnej činnosti v súlade so základnými slobodami a bez obmedzenia nezávislosti médií; domnieva sa, že regulácia mediálnych trhov by mala slúžiť aj záujmom občanov, najmä pokiaľ ide o právo na slobodu prejavu a právo na prístup k informáciám, prostredníctvom zabezpečenia hospodárskej udržateľnosti médií; okrem toho sa domnieva, že nezávislosť vysielacích médií sa najlepšie zabezpečí prostredníctvom regulácie zo strany nezávislého orgánu; |
| --- | --- |

13.

zastáva názor, že zákon o médiách by sa mal zameriavať predovšetkým na záruky a podmienky, ktoré zabezpečia výkon mediálnej činnosti v súlade so základnými slobodami a bez obmedzenia nezávislosti médií; domnieva sa, že regulácia mediálnych trhov by mala slúžiť aj záujmom občanov, najmä pokiaľ ide o právo na slobodu prejavu a právo na prístup k informáciám, prostredníctvom zabezpečenia hospodárskej udržateľnosti médií; okrem toho sa domnieva, že nezávislosť vysielacích médií sa najlepšie zabezpečí prostredníctvom regulácie zo strany nezávislého orgánu;

| 14. | zdôrazňuje, že verejné médiá by mali zostať nestranné a nemali by podliehať politickej kontrole zo strany vlád ani slúžiť ako nástroj na šírenie ich propagandy; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že verejné médiá by mali zostať nestranné a nemali by podliehať politickej kontrole zo strany vlád ani slúžiť ako nástroj na šírenie ich propagandy;

| 15. | víta projekty spolupráce v rámci Východného partnerstva, ktoré sú zamerané na posilnenie nezávislých médií, noriem profesionálneho spravodajstva a novinárskej etiky a zahŕňajú najmä odbornú prípravu v oblasti žurnalistiky a aktivity na vytváranie sietí; zdôrazňuje, že partnerské krajiny musia účinnejšie využívať programy EÚ, ktoré sú relevantné pre mediálny sektor; vyzýva na užšiu spoluprácu a vytváranie partnerstiev v mediálnom sektore a požaduje, aby sa táto spolupráca rozšírila aj na otázky, ktoré sú dôležité pre rozvoj rentabilných platforiem digitálnych médií; |
| --- | --- |

15.

víta projekty spolupráce v rámci Východného partnerstva, ktoré sú zamerané na posilnenie nezávislých médií, noriem profesionálneho spravodajstva a novinárskej etiky a zahŕňajú najmä odbornú prípravu v oblasti žurnalistiky a aktivity na vytváranie sietí; zdôrazňuje, že partnerské krajiny musia účinnejšie využívať programy EÚ, ktoré sú relevantné pre mediálny sektor; vyzýva na užšiu spoluprácu a vytváranie partnerstiev v mediálnom sektore a požaduje, aby sa táto spolupráca rozšírila aj na otázky, ktoré sú dôležité pre rozvoj rentabilných platforiem digitálnych médií;

| 16. | odporúča, aby poslanci EP a národných parlamentov v členských štátoch a partnerských krajinách zintenzívnili výmenu odborných znalostí a skúseností s cieľom vypracúvať, upravovať a prijímať právne predpisy týkajúce sa médií; víta cennú pomoc, ktorú Rada Európy poskytuje zákonodarcom partnerských krajín pri reforme právnych predpisov v oblasti médií; |
| --- | --- |

16.

odporúča, aby poslanci EP a národných parlamentov v členských štátoch a partnerských krajinách zintenzívnili výmenu odborných znalostí a skúseností s cieľom vypracúvať, upravovať a prijímať právne predpisy týkajúce sa médií; víta cennú pomoc, ktorú Rada Európy poskytuje zákonodarcom partnerských krajín pri reforme právnych predpisov v oblasti médií;

| 17. | vyjadruje znepokojenie nad využívaním sociálnych médií na šírenie nenávistných prejavov a podnecovanie násilia a nabáda členské štáty a krajiny Východného partnerstva, aby prispôsobili a aktualizovali svoje právne predpisy s cieľom zabezpečiť, že aktuálne dianie v digitálnej oblasti zostane v medziach zákona; domnieva sa, že spoluprácu s online platformami a vedúcimi mediálnymi spoločnosťami má kľúčový význam; |
| --- | --- |

17.

vyjadruje znepokojenie nad využívaním sociálnych médií na šírenie nenávistných prejavov a podnecovanie násilia a nabáda členské štáty a krajiny Východného partnerstva, aby prispôsobili a aktualizovali svoje právne predpisy s cieľom zabezpečiť, že aktuálne dianie v digitálnej oblasti zostane v medziach zákona; domnieva sa, že spoluprácu s online platformami a vedúcimi mediálnymi spoločnosťami má kľúčový význam;

| 18. | naliehavo žiada príslušné vnútroštátne orgány v EÚ a partnerských krajinách, aby zorganizovali verejné dialógy o nových zákonoch, ktoré majú priamy vplyv na slobodu prejavu a slobodu médií, a aby do ich vypracúvania zapojili občiansku spoločnosť a uskutočnili konzultácie s profesionálnymi mediálnymi organizáciami; |
| --- | --- |

18.

naliehavo žiada príslušné vnútroštátne orgány v EÚ a partnerských krajinách, aby zorganizovali verejné dialógy o nových zákonoch, ktoré majú priamy vplyv na slobodu prejavu a slobodu médií, a aby do ich vypracúvania zapojili občiansku spoločnosť a uskutočnili konzultácie s profesionálnymi mediálnymi organizáciami;

| 19. | podporuje zásadu legislatívnych reforiem zameraných na vytvorenie alebo posilnenie spravodlivej a nestrannej hospodárskej súťaže na mediálnych trhoch a zásadu odmietania procesov koncentrácie a štátneho vlastníctva mediálnych sektorov alebo dominancie nad nimi, a to aj v podobe vydavateľských kapacít a distribučných sietí; odporúča vypracovanie právnych predpisov, ktoré zabezpečia transparentné štruktúry vlastníctva médií a nástroje financovania; odporúča, aby právne predpisy upravujúce odvetvie audiovizuálnych médií obmedzovali možnosti na vytváranie monopolov prostredníctvom vlastníctva viacerých licencií na bezdrôtové vysielanie jedinou fyzickou alebo právnickou osobou; |
| --- | --- |

19.

podporuje zásadu legislatívnych reforiem zameraných na vytvorenie alebo posilnenie spravodlivej a nestrannej hospodárskej súťaže na mediálnych trhoch a zásadu odmietania procesov koncentrácie a štátneho vlastníctva mediálnych sektorov alebo dominancie nad nimi, a to aj v podobe vydavateľských kapacít a distribučných sietí; odporúča vypracovanie právnych predpisov, ktoré zabezpečia transparentné štruktúry vlastníctva médií a nástroje financovania; odporúča, aby právne predpisy upravujúce odvetvie audiovizuálnych médií obmedzovali možnosti na vytváranie monopolov prostredníctvom vlastníctva viacerých licencií na bezdrôtové vysielanie jedinou fyzickou alebo právnickou osobou;

| 20. | vyzýva Komisiu a vlády krajín Východného partnerstva, aby spolupracovali pri vypracúvaní nových opatrení na podporu nadnárodnej spolupráce a partnerstiev medzi tlačenými a digitálnymi médiami v EÚ a jej susedných krajinách s cieľom podporovať tvorbu kvalitného informačného obsahu a presadzovať jazykovú rozmanitosť; |
| --- | --- |

20.

vyzýva Komisiu a vlády krajín Východného partnerstva, aby spolupracovali pri vypracúvaní nových opatrení na podporu nadnárodnej spolupráce a partnerstiev medzi tlačenými a digitálnymi médiami v EÚ a jej susedných krajinách s cieľom podporovať tvorbu kvalitného informačného obsahu a presadzovať jazykovú rozmanitosť;

| 21. | podporuje zmeny zákonov na ochranu osobnosti v partnerských krajinách, ktoré zabezpečujú zrušenie trestného činu hanobenia a stanovujú primerané limity, pokiaľ ide o odškodnenie za morálnu ujmu; |
| --- | --- |

21.

podporuje zmeny zákonov na ochranu osobnosti v partnerských krajinách, ktoré zabezpečujú zrušenie trestného činu hanobenia a stanovujú primerané limity, pokiaľ ide o odškodnenie za morálnu ujmu;

Budovanie dôvery verejnosti v médiá a profesionalitu novinárov

| 22. | víta výrazné úsilie, ktoré EÚ a partnerské krajiny vyvíjajú s cieľom zabezpečiť zachovanie a rozvoj zodpovednej a kvalitnej žurnalistiky, podporovať samoregulačné systémy médií, presadzovať etické normy v žurnalistike a rozvíjať príležitosti na odborné vzdelávanie novinárov; |
| --- | --- |

22.

víta výrazné úsilie, ktoré EÚ a partnerské krajiny vyvíjajú s cieľom zabezpečiť zachovanie a rozvoj zodpovednej a kvalitnej žurnalistiky, podporovať samoregulačné systémy médií, presadzovať etické normy v žurnalistike a rozvíjať príležitosti na odborné vzdelávanie novinárov;

| 23. | konštatuje však, že dôvera verejnosti v médiá zostáva nízka, a zdôrazňuje význam mediálnej gramotnosti, transparentnosti, pokiaľ ide o ekonomické väzby medzi médiami a politickými a hospodárskymi kruhmi, rozvoja profesionálnej etiky medzi novinármi a kvality mediálneho obsahu ako kľúčových faktorov, ktoré určujú mieru dôvery občanov; odporúča, aby sa ďalej vyvíjalo úsilie o vypracovanie programov odbornej prípravy a mentorských programov pre mladých novinárov a aby sa viac zviditeľnili ocenenia pre mladých pracovníkov médií, ktoré sa udeľujú v rámci Východného partnerstva; |
| --- | --- |

23.

konštatuje však, že dôvera verejnosti v médiá zostáva nízka, a zdôrazňuje význam mediálnej gramotnosti, transparentnosti, pokiaľ ide o ekonomické väzby medzi médiami a politickými a hospodárskymi kruhmi, rozvoja profesionálnej etiky medzi novinármi a kvality mediálneho obsahu ako kľúčových faktorov, ktoré určujú mieru dôvery občanov; odporúča, aby sa ďalej vyvíjalo úsilie o vypracovanie programov odbornej prípravy a mentorských programov pre mladých novinárov a aby sa viac zviditeľnili ocenenia pre mladých pracovníkov médií, ktoré sa udeľujú v rámci Východného partnerstva;

| 24. | naliehavo žiada profesijné združenia novinárov, aby zvyšovali informovanosť verejnosti, pokiaľ ide o prípady, v ktorých novinári alebo vydavatelia médií konali spôsobom, ktorý je v zjavnom rozpore s ich morálnou zodpovednosťou; |
| --- | --- |

24.

naliehavo žiada profesijné združenia novinárov, aby zvyšovali informovanosť verejnosti, pokiaľ ide o prípady, v ktorých novinári alebo vydavatelia médií konali spôsobom, ktorý je v zjavnom rozpore s ich morálnou zodpovednosťou;

Posilňovanie spolupráce v súvislosti s opatreniami na boj proti propagande v rámci Východného partnerstva na základe plného rešpektovania ľudských práv a slobody prejavu

| 25. | odsudzuje politiku propagandy a dezinformácií, ako aj politiku konfrontácie, ktoré môžu podnecovať násilie a nenávisť a zároveň podporovať neznášanlivosť a diskrimináciu; |
| --- | --- |

25.

odsudzuje politiku propagandy a dezinformácií, ako aj politiku konfrontácie, ktoré môžu podnecovať násilie a nenávisť a zároveň podporovať neznášanlivosť a diskrimináciu;

| 26. | odsudzuje politiku ruskej vlády, ktorej cieľom je ovplyvňovať verejnú mienku na celom európskom kontinente, diskreditovať EÚ a vyvolávať rozpory medzi členskými štátmi a krajinami Východného partnerstva využívaním ruských médií kontrolovaných štátom na šírenie falošných správ a skreslených skutočností; |
| --- | --- |

26.

odsudzuje politiku ruskej vlády, ktorej cieľom je ovplyvňovať verejnú mienku na celom európskom kontinente, diskreditovať EÚ a vyvolávať rozpory medzi členskými štátmi a krajinami Východného partnerstva využívaním ruských médií kontrolovaných štátom na šírenie falošných správ a skreslených skutočností;

| 27. | vyzýva príslušné orgány inštitúcií EÚ, členských štátov a partnerských krajín, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zmiernenie uvedených rizík a na ochranu svojich príslušných médií pred kybernetickými alebo hackerskými útokmi; zdôrazňuje, že je potrebné dôkladne monitorovať vystavenie médií v EÚ a partnerských krajinách vonkajším tlakom; vyjadruje však hlboké znepokojenie nad niektorými extrémnymi opatreniami, ako je zastavenie alebo zablokovanie prevádzky určitých televíznych kanálov a webových stránok či neodôvodnené odmietnutie prístupu novinárom; |
| --- | --- |

27.

vyzýva príslušné orgány inštitúcií EÚ, členských štátov a partnerských krajín, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zmiernenie uvedených rizík a na ochranu svojich príslušných médií pred kybernetickými alebo hackerskými útokmi; zdôrazňuje, že je potrebné dôkladne monitorovať vystavenie médií v EÚ a partnerských krajinách vonkajším tlakom; vyjadruje však hlboké znepokojenie nad niektorými extrémnymi opatreniami, ako je zastavenie alebo zablokovanie prevádzky určitých televíznych kanálov a webových stránok či neodôvodnené odmietnutie prístupu novinárom;

| 28. | víta akčný plán EÚ pre strategickú komunikáciu a skutočnosť, že Komisia a ESVČ stanovili lepšiu, jasnejšiu a osobitne prispôsobenú strategickú komunikáciu ako jednu z dvadsiatich hlavných priorít rámca Východného partnerstva, ktorý sa má predstaviť na nadchádzajúcom samite v novembri 2017; |
| --- | --- |

28.

víta akčný plán EÚ pre strategickú komunikáciu a skutočnosť, že Komisia a ESVČ stanovili lepšiu, jasnejšiu a osobitne prispôsobenú strategickú komunikáciu ako jednu z dvadsiatich hlavných priorít rámca Východného partnerstva, ktorý sa má predstaviť na nadchádzajúcom samite v novembri 2017;

| 29. | zdôrazňuje, že toto úsilie musí byť založené na plnom rešpektovaní ľudských práv a slobody prejavu; preto odporúča zamerať sa na zvýšenie odolnosti médií voči propagande a vonkajším tlakom a na vytvorenie nástrojov na identifikáciu manipulatívneho obsahu komunikácie; domnieva sa, že najlepším spôsobom boja proti propagande je podporovať vysokokvalitné informácie založené na faktoch; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že toto úsilie musí byť založené na plnom rešpektovaní ľudských práv a slobody prejavu; preto odporúča zamerať sa na zvýšenie odolnosti médií voči propagande a vonkajším tlakom a na vytvorenie nástrojov na identifikáciu manipulatívneho obsahu komunikácie; domnieva sa, že najlepším spôsobom boja proti propagande je podporovať vysokokvalitné informácie založené na faktoch;

| 30. | podporuje iniciatívy na vytvorenie nadnárodných sietí overovateľov faktov, investigatívnych novinárov a výskumných pracovníkov, ktoré by financovala EÚ, s cieľom prešetrovať nepriateľské pokusy o ovplyvňovanie verejnej mienky, čo by tvorcom politiky poskytlo faktický základ na reakciu na nepriateľské dezinformácie; |
| --- | --- |

30.

podporuje iniciatívy na vytvorenie nadnárodných sietí overovateľov faktov, investigatívnych novinárov a výskumných pracovníkov, ktoré by financovala EÚ, s cieľom prešetrovať nepriateľské pokusy o ovplyvňovanie verejnej mienky, čo by tvorcom politiky poskytlo faktický základ na reakciu na nepriateľské dezinformácie;

| 31. | podporuje mimovládne organizácie dohľadu v EÚ a v partnerských krajinách, ktoré presadzujú kritické myslenie a digitálnu a mediálnu gramotnosť a bojujú proti šíreniu konšpiračných teórií a dezinformácií; |
| --- | --- |

31.

podporuje mimovládne organizácie dohľadu v EÚ a v partnerských krajinách, ktoré presadzujú kritické myslenie a digitálnu a mediálnu gramotnosť a bojujú proti šíreniu konšpiračných teórií a dezinformácií;

| 32. | vyzýva EÚ na zabezpečenie presvedčivej, jasnej a osobitne prispôsobenej strategickej komunikácie, aby sa EÚ stala zrozumiteľnejšou a dôveryhodnejšou pre občanov Východného partnerstva a Východné partnerstvo pre občanov EÚ; |
| --- | --- |

32.

vyzýva EÚ na zabezpečenie presvedčivej, jasnej a osobitne prispôsobenej strategickej komunikácie, aby sa EÚ stala zrozumiteľnejšou a dôveryhodnejšou pre občanov Východného partnerstva a Východné partnerstvo pre občanov EÚ;

| 33. | dôrazne odsudzuje únosy novinárov, zlé zaobchádzanie s nimi a ich zabíjanie v oblastiach zasiahnutých konfliktom a na neoprávnene okupovanom území Ukrajiny (Krym a určité časti Doneckej a Luhanskej oblasti); zdôrazňuje, že je potrebné ukončiť beztrestnosť v prípade trestných činov proti novinárom a postaviť páchateľov pred súd; |
| --- | --- |

33.

dôrazne odsudzuje únosy novinárov, zlé zaobchádzanie s nimi a ich zabíjanie v oblastiach zasiahnutých konfliktom a na neoprávnene okupovanom území Ukrajiny (Krym a určité časti Doneckej a Luhanskej oblasti); zdôrazňuje, že je potrebné ukončiť beztrestnosť v prípade trestných činov proti novinárom a postaviť páchateľov pred súd;

| 34. | vyzýva partnerské krajiny, aby zaviedli programy na podporu plurality a nezávislosti médií s cieľom zabezpečiť prístup verejnosti k informáciám a zvýšiť verejnú podporu EÚ; |
| --- | --- |

34.

vyzýva partnerské krajiny, aby zaviedli programy na podporu plurality a nezávislosti médií s cieľom zabezpečiť prístup verejnosti k informáciám a zvýšiť verejnú podporu EÚ;

| 35. | konštatuje, že každá krajina Východného partnerstva čelí osobitným problémom a že vykonávanie správy by sa zefektívnilo, keby sa jednotlivé krajiny posudzovali individuálne; |
| --- | --- |

35.

konštatuje, že každá krajina Východného partnerstva čelí osobitným problémom a že vykonávanie správy by sa zefektívnilo, keby sa jednotlivé krajiny posudzovali individuálne;

| 36. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

36.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, komisárovi pre európsku susedskú politiku a rokovania o rozšírení, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov EÚ a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0441.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/18

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o prekonávaní vplyvu hospodárskej krízy na nezamestnanosť mladých ľudí v EÚ a krajinách Východného partnerstva

(2018/C 99/06)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na vývoj európskej susedskej politiky (ESP) od roku 2004, a najmä na správy Komisie o dosiahnutom pokroku v jej vykonávaní, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vývoj európskej susedskej politiky (ESP) od roku 2004, a najmä na správy Komisie o dosiahnutom pokroku v jej vykonávaní,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 18. novembra 2015 s názvom „Preskúmanie európskej susedskej politiky“ a na závery Rady o preskúmaní európskej susedskej politiky zo 14. decembra 2015, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 18. novembra 2015 s názvom „Preskúmanie európskej susedskej politiky“ a na závery Rady o preskúmaní európskej susedskej politiky zo 14. decembra 2015,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktoré bolo prijaté 22. mája 2015 v Rige, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktoré bolo prijaté 22. mája 2015 v Rige,

| — | so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 15. decembra 2016 s názvom „Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločný pracovný dokument útvarov Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 15. decembra 2016 s názvom „Východné partnerstvo – zameranie sa na kľúčové priority a výsledky“,

| — | so zreteľom na analytickú správu o politike Východného partnerstva v oblasti mladých ľudí, ktorú Komisia uverejnila v decembri 2015, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na analytickú správu o politike Východného partnerstva v oblasti mladých ľudí, ktorú Komisia uverejnila v decembri 2015,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. októbra 2016 s názvom „Záruka pre mladých ľudí a iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí po troch rokoch“ [COM(2016) 646], |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. októbra 2016 s názvom „Záruka pre mladých ľudí a iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí po troch rokoch“ [COM(2016) 646],

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. januára 2016 o politikách zručností na boj proti nezamestnanosti mládeže (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 19. januára 2016 o politikách zručností na boj proti nezamestnanosti mládeže (1),

| — | so zreteľom na štúdiu vplyvu programu Erasmus, ktorú Komisia uverejnila v septembri 2014, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu vplyvu programu Erasmus, ktorú Komisia uverejnila v septembri 2014,

| — | so zreteľom na nový balík pomoci vo výške 79,8 milióna EUR, ktorý Komisia oznámila 19. septembra 2016 a ktorý má podporiť sociálno-ekonomický rozvoj, MSP, zamestnateľnosť mladých ľudí a konektivitu v krajinách Východného partnerstva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nový balík pomoci vo výške 79,8 milióna EUR, ktorý Komisia oznámila 19. septembra 2016 a ktorý má podporiť sociálno-ekonomický rozvoj, MSP, zamestnateľnosť mladých ľudí a konektivitu v krajinách Východného partnerstva,

| — | so zreteľom na výsledky 2. fóra mládeže Východného partnerstva, ktoré sa konalo 10. – 11. februára 2015 v Rige a ktoré bolo zamerané na zamestnanosť mladých ľudí a medziodvetvovú spoluprácu v oblasti mladých ľudí, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výsledky 2. fóra mládeže Východného partnerstva, ktoré sa konalo 10. – 11. februára 2015 v Rige a ktoré bolo zamerané na zamestnanosť mladých ľudí a medziodvetvovú spoluprácu v oblasti mladých ľudí,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 28. mája 2013 o boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu v krajinách Východného partnerstva (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 28. mája 2013 o boji proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu v krajinách Východného partnerstva (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2015 s názvom „Návrh spoločnej správy Rady a Komisie za rok 2015 o vykonávaní obnoveného rámca pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže (2010 – 2018)“ [COM(2015) 429], |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2015 s názvom „Návrh spoločnej správy Rady a Komisie za rok 2015 o vykonávaní obnoveného rámca pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže (2010 – 2018)“ [COM(2015) 429],

| — | so zreteľom na jerevanské ministerské komuniké, ktoré bolo prijaté na konferencii ministrov európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania (EHEA), ktorá sa konala 14. – 15. mája 2015 v Jerevane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na jerevanské ministerské komuniké, ktoré bolo prijaté na konferencii ministrov európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania (EHEA), ktorá sa konala 14. – 15. mája 2015 v Jerevane,

| — | so zreteľom na Dohovor UNESCO z roku 1960 o boji proti diskriminácii v oblasti vzdelania, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor UNESCO z roku 1960 o boji proti diskriminácii v oblasti vzdelania,

| — | so zreteľom na ciele trvalo udržateľného rozvoja OSN, najmä na cieľ 8, ktorým sa vlády a ďalšie subjekty vyzývajú s cieľom „podporovať stabilný, inkluzívny a udržateľný hospodársky rast, plnú a produktívnu zamestnanosť a dôstojnú prácu pre všetkých“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ciele trvalo udržateľného rozvoja OSN, najmä na cieľ 8, ktorým sa vlády a ďalšie subjekty vyzývajú s cieľom „podporovať stabilný, inkluzívny a udržateľný hospodársky rast, plnú a produktívnu zamestnanosť a dôstojnú prácu pre všetkých“,

| — | so zreteľom na vyhlásenie MOP o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie MOP o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu,

| A. | keďže v súčasnosti máme najpočetnejšiu generáciu mladých ľudí v histórii ľudstva, keď na našej planéte žije 1,8 miliardy mladých ľudí, z ktorých približne 85 % žije v rozvíjajúcich sa a v rozvojových ekonomikách alebo nestabilných štátoch; |
| --- | --- |

A.

keďže v súčasnosti máme najpočetnejšiu generáciu mladých ľudí v histórii ľudstva, keď na našej planéte žije 1,8 miliardy mladých ľudí, z ktorých približne 85 % žije v rozvíjajúcich sa a v rozvojových ekonomikách alebo nestabilných štátoch;

| B. | keďže v nasledujúcom desaťročí vstúpi na trh práce ďalšia miliarda mladých ľudí, v prípade ktorých sa očakáva, že len 40 % z nich bude môcť získať pracovné miesta, ktoré v súčasnosti existujú, a keďže svetová ekonomika preto bude v nasledujúcich desiatich rokoch potrebovať vytvoriť 600 miliónov nových pracovných miest – päť miliónov pracovných miest každý mesiac – a to jednoducho preto, aby udržala krok s predpokladanou mierou zamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

B.

keďže v nasledujúcom desaťročí vstúpi na trh práce ďalšia miliarda mladých ľudí, v prípade ktorých sa očakáva, že len 40 % z nich bude môcť získať pracovné miesta, ktoré v súčasnosti existujú, a keďže svetová ekonomika preto bude v nasledujúcich desiatich rokoch potrebovať vytvoriť 600 miliónov nových pracovných miest – päť miliónov pracovných miest každý mesiac – a to jednoducho preto, aby udržala krok s predpokladanou mierou zamestnanosti mladých ľudí;

| C. | keďže finančná a hospodárska kríza v uplynulých desiatich rokoch mala silný vplyv najmä na mladých ľudí; keďže svetová miera nezamestnanosti mladých ľudí rastie, pričom v roku 2016 dosiahla historické maximum vo výške viac než 13 % (z 12,9 % v roku 2015) a očakáva sa, že na tejto úrovni zostane aj v roku 2017; keďže v dôsledku toho vzrástol počet nezamestnaných mladých ľudí na celom svete v roku 2016 o pol milióna, keď dosiahol hranicu 71 miliónov ľudí, a pravdepodobne na tejto úrovni zostane aj v roku 2017; |
| --- | --- |

C.

keďže finančná a hospodárska kríza v uplynulých desiatich rokoch mala silný vplyv najmä na mladých ľudí; keďže svetová miera nezamestnanosti mladých ľudí rastie, pričom v roku 2016 dosiahla historické maximum vo výške viac než 13 % (z 12,9 % v roku 2015) a očakáva sa, že na tejto úrovni zostane aj v roku 2017; keďže v dôsledku toho vzrástol počet nezamestnaných mladých ľudí na celom svete v roku 2016 o pol milióna, keď dosiahol hranicu 71 miliónov ľudí, a pravdepodobne na tejto úrovni zostane aj v roku 2017;

| D. | keďže ciele trvalo udržateľného rozvoja sa nedosiahnu, ak sa nevyriešia problémy, ktorým mladí ľudia hľadajúci zamestnanie čelia v každom regióne sveta; |
| --- | --- |

D.

keďže ciele trvalo udržateľného rozvoja sa nedosiahnu, ak sa nevyriešia problémy, ktorým mladí ľudia hľadajúci zamestnanie čelia v každom regióne sveta;

| E. | keďže viac než 4,2 milióna mladých ľudí (t. j. ľudí vo veku od 15 do 24 rokov) v EÚ bolo v auguste 2016 nezamestnaných a dlhodobá nezamestnanosť mladých ľudí je v niektorých členských štátoch stále príliš vysoká; |
| --- | --- |

E.

keďže viac než 4,2 milióna mladých ľudí (t. j. ľudí vo veku od 15 do 24 rokov) v EÚ bolo v auguste 2016 nezamestnaných a dlhodobá nezamestnanosť mladých ľudí je v niektorých členských štátoch stále príliš vysoká;

| F. | keďže z prieskumu Svetovej banky vyplýva, že na rozdiel od ostatných regiónov boli vplyvy krízy na nezamestnanosť v Európe a Strednej Ázii dlhotrvajúce a že miery nezamestnanosti doteraz neklesli na úrovne spred krízy; |
| --- | --- |

F.

keďže z prieskumu Svetovej banky vyplýva, že na rozdiel od ostatných regiónov boli vplyvy krízy na nezamestnanosť v Európe a Strednej Ázii dlhotrvajúce a že miery nezamestnanosti doteraz neklesli na úrovne spred krízy;

| G. | keďže miery nezamestnanosti sa v krajinách Východného partnerstva podstatne líšia, keď v roku 2015 oscilovali medzi 5 % a 33 %, čo bolo spôsobené rozdielmi medzi príslušnými vnútroštátnymi trhmi práce; |
| --- | --- |

G.

keďže miery nezamestnanosti sa v krajinách Východného partnerstva podstatne líšia, keď v roku 2015 oscilovali medzi 5 % a 33 %, čo bolo spôsobené rozdielmi medzi príslušnými vnútroštátnymi trhmi práce;

| H. | keďže pre mladých ľudí je nedostatok realizovateľných možností zamestnania často hlavným faktorom, ktorý ich odrádza od aktívneho hľadania práce; keďže miera nezamestnanosti mladých ľudí zostáva opakovane vysoká a prechod z procesu vzdelávania do pracovného procesu je čoraz viac ťažší, rastúci podiel mladých ľudí (viac než 6,6 milióna mladých ľudí vo veku od 15 do 24 rokov v roku 2015) patrí do kategórie tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), čo so sebou nesie riziká zhoršovania zručností, podzamestnanosť a ťažkosti; |
| --- | --- |

H.

keďže pre mladých ľudí je nedostatok realizovateľných možností zamestnania často hlavným faktorom, ktorý ich odrádza od aktívneho hľadania práce; keďže miera nezamestnanosti mladých ľudí zostáva opakovane vysoká a prechod z procesu vzdelávania do pracovného procesu je čoraz viac ťažší, rastúci podiel mladých ľudí (viac než 6,6 milióna mladých ľudí vo veku od 15 do 24 rokov v roku 2015) patrí do kategórie tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), čo so sebou nesie riziká zhoršovania zručností, podzamestnanosť a ťažkosti;

| I. | keďže chýbajúce vhodné zručnosti pre pracovné miesta, ktoré sú k dispozícii, a nesúlad medzi vzdelávaním a odbornou prípravou sú významnými faktormi, ktoré sa podieľajú na nezamestnanosti mladých ľudí; keďže v súčasnosti mladí ľudia, napriek tomu, že majú vyššie vzdelanie a sú kvalifikovanejší než predchádzajúce generácie, aj naďalej čelia významným štrukturálnym prekážkam pri získavaní kvalitného zamestnania, ktoré zodpovedá normám EÚ a vnútroštátnym normám; keďže krízu zamestnanosti mladých ľudí v Európe nemožno vyriešiť bez účinnej a udržateľnej tvorby pracovných miest; |
| --- | --- |

I.

keďže chýbajúce vhodné zručnosti pre pracovné miesta, ktoré sú k dispozícii, a nesúlad medzi vzdelávaním a odbornou prípravou sú významnými faktormi, ktoré sa podieľajú na nezamestnanosti mladých ľudí; keďže v súčasnosti mladí ľudia, napriek tomu, že majú vyššie vzdelanie a sú kvalifikovanejší než predchádzajúce generácie, aj naďalej čelia významným štrukturálnym prekážkam pri získavaní kvalitného zamestnania, ktoré zodpovedá normám EÚ a vnútroštátnym normám; keďže krízu zamestnanosti mladých ľudí v Európe nemožno vyriešiť bez účinnej a udržateľnej tvorby pracovných miest;

| J. | keďže programy účinného poradenstva majú pozitívny vplyv na hospodárske a sociálne výsledky; keďže mladí uchádzači o zamestnanie a absolventi by mali viac využívať kariérové poradenstvo a informačné služby, ktoré by zároveň mali byť lepšie pripravené na splnenie očakávaní mladých ľudí, ktorí vstupujú na trh práce; |
| --- | --- |

J.

keďže programy účinného poradenstva majú pozitívny vplyv na hospodárske a sociálne výsledky; keďže mladí uchádzači o zamestnanie a absolventi by mali viac využívať kariérové poradenstvo a informačné služby, ktoré by zároveň mali byť lepšie pripravené na splnenie očakávaní mladých ľudí, ktorí vstupujú na trh práce;

| K. | keďže malé a stredné podniky (MSP) patria k najdôležitejším tvorcom zamestnanosti mladých ľudí, keď na ne pripadá viac než 80 % všetkých pracovných miest, a preto vykonávajú pre trh práce ako celok dôležitú službu, keďže zohrávajú zásadnú úlohu pri prechode k novému udržateľnému hospodárstvu; |
| --- | --- |

K.

keďže malé a stredné podniky (MSP) patria k najdôležitejším tvorcom zamestnanosti mladých ľudí, keď na ne pripadá viac než 80 % všetkých pracovných miest, a preto vykonávajú pre trh práce ako celok dôležitú službu, keďže zohrávajú zásadnú úlohu pri prechode k novému udržateľnému hospodárstvu;

| L. | keďže akékoľvek politiky súvisiace so zručnosťami, kompetenciami a vzdelávaním musia byť v prvom rade založené na právach, poskytovať mladým ľuďom možnosť výberu a posilniť ich postavenie; keďže pre úspešnosť takýchto politík je preto mimoriadne dôležité, aby kľúčovými zainteresovanými stranami boli spolu so vzdelávacími inštitúciami a podnikmi či poskytovateľmi odbornej prípravy samotní mladí ľudia; |
| --- | --- |

L.

keďže akékoľvek politiky súvisiace so zručnosťami, kompetenciami a vzdelávaním musia byť v prvom rade založené na právach, poskytovať mladým ľuďom možnosť výberu a posilniť ich postavenie; keďže pre úspešnosť takýchto politík je preto mimoriadne dôležité, aby kľúčovými zainteresovanými stranami boli spolu so vzdelávacími inštitúciami a podnikmi či poskytovateľmi odbornej prípravy samotní mladí ľudia;

| M. | keďže včasná integrácia, investície do vzdelávania a odbornej prípravy, dôraz na praktické zručnosti a duálny systém odbornej prípravy, ktorý kombinuje pracovnú skúsenosť a štúdium, sú kľúčovými nástrojmi, ktoré určitým členským štátom umožňujú byť odolnejšími proti zvyšujúcej sa nezamestnanosti mladých ľudí počas krízy než ostatné; |
| --- | --- |

M.

keďže včasná integrácia, investície do vzdelávania a odbornej prípravy, dôraz na praktické zručnosti a duálny systém odbornej prípravy, ktorý kombinuje pracovnú skúsenosť a štúdium, sú kľúčovými nástrojmi, ktoré určitým členským štátom umožňujú byť odolnejšími proti zvyšujúcej sa nezamestnanosti mladých ľudí počas krízy než ostatné;

| N. | keďže Európska nadácia pre odborné vzdelávanie zohráva kľúčovú úlohu pri uľahčovaní reforiem systémov odborného vzdelávania, odbornej prípravy a zamestnanosti v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

N.

keďže Európska nadácia pre odborné vzdelávanie zohráva kľúčovú úlohu pri uľahčovaní reforiem systémov odborného vzdelávania, odbornej prípravy a zamestnanosti v krajinách Východného partnerstva;

| O. | keďže tým, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET) sa musí venovať osobitná pozornosť, keďže jednotlivci patriaci do tejto skupiny sa často pohybujú medzi dočasnou prácou, nezamestnanosťou a/alebo neaktivitou, a to aj v obdobiach silného hospodárskeho rastu; keďže iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí EÚ, ktorá bola založená rozhodnutím Európskej rady vo februári 2013 a ktorá je čiastočne financovaná prostredníctvom Európskeho sociálneho fondu, sa ukázala byť úspešným nástrojom EÚ v boji proti nezamestnanosti mladých ľudí, a to najmä v prípade cieľovej skupiny NEET; |
| --- | --- |

O.

keďže tým, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET) sa musí venovať osobitná pozornosť, keďže jednotlivci patriaci do tejto skupiny sa často pohybujú medzi dočasnou prácou, nezamestnanosťou a/alebo neaktivitou, a to aj v obdobiach silného hospodárskeho rastu; keďže iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí EÚ, ktorá bola založená rozhodnutím Európskej rady vo februári 2013 a ktorá je čiastočne financovaná prostredníctvom Európskeho sociálneho fondu, sa ukázala byť úspešným nástrojom EÚ v boji proti nezamestnanosti mladých ľudí, a to najmä v prípade cieľovej skupiny NEET;

| P. | keďže miera NEET v Európe je vysoká najmä u mladých žien a keďže osobitná pozornosť sa preto bude musieť venovať rodovému hľadisku; |
| --- | --- |

P.

keďže miera NEET v Európe je vysoká najmä u mladých žien a keďže osobitná pozornosť sa preto bude musieť venovať rodovému hľadisku;

| Q. | keďže podľa štúdie o vplyve programu Erasmus, ktorú vypracovala Komisia v roku 2014, majú mladí absolventi, ktorí nadobudli zručnosti a skúsenosti v zahraničí prostredníctvom programu Erasmus, v porovnaní s tými, ktorí túto zahraničnú skúsenosť nemajú, oveľa lepšie príležitosti a zručnosti; keďže program Leonardo, ktorý sa zameriava na učňov, bol podobne úspešný; |
| --- | --- |

Q.

keďže podľa štúdie o vplyve programu Erasmus, ktorú vypracovala Komisia v roku 2014, majú mladí absolventi, ktorí nadobudli zručnosti a skúsenosti v zahraničí prostredníctvom programu Erasmus, v porovnaní s tými, ktorí túto zahraničnú skúsenosť nemajú, oveľa lepšie príležitosti a zručnosti; keďže program Leonardo, ktorý sa zameriava na učňov, bol podobne úspešný;

| R. | keďže program Erasmus pre mladých podnikateľov, ktorý je odvodený od programu Erasmus, poskytuje mladým ľuďom so záujmom o podnikanie šancu naučiť sa a nadobudnúť skúsenosti pri práci so skúsenými podnikateľmi, ktorí riadia malé podniky v ostatných zúčastnených krajinách; |
| --- | --- |

R.

keďže program Erasmus pre mladých podnikateľov, ktorý je odvodený od programu Erasmus, poskytuje mladým ľuďom so záujmom o podnikanie šancu naučiť sa a nadobudnúť skúsenosti pri práci so skúsenými podnikateľmi, ktorí riadia malé podniky v ostatných zúčastnených krajinách;

| S. | keďže udržateľné vytváranie kvalitných pracovných miest by sa mohlo dosiahnuť prostredníctvom investícií, napríklad do zelených pracovných miest, energie z obnoviteľných zdrojov, udržateľného bývania, energetickej účinnosti, výskumu a rozvoja, IT a ďalších inovatívnych odvetví s kapacitou zamestnať veľký počet mladých ľudí; |
| --- | --- |

S.

keďže udržateľné vytváranie kvalitných pracovných miest by sa mohlo dosiahnuť prostredníctvom investícií, napríklad do zelených pracovných miest, energie z obnoviteľných zdrojov, udržateľného bývania, energetickej účinnosti, výskumu a rozvoja, IT a ďalších inovatívnych odvetví s kapacitou zamestnať veľký počet mladých ľudí;

| T. | keďže oneskorený prístup na trh práce a dlhé obdobia nezamestnanosti majú nepriaznivý vplyv na kariérne vyhliadky, odmeňovanie, zdravie a sociálnu mobilitu mladých ľudí; |
| --- | --- |

T.

keďže oneskorený prístup na trh práce a dlhé obdobia nezamestnanosti majú nepriaznivý vplyv na kariérne vyhliadky, odmeňovanie, zdravie a sociálnu mobilitu mladých ľudí;

| U. | keďže mladí ľudia sú prínosní pre európske hospodárstvo a mali by byť podporovaní pri ich úsilí o nadobudnutie zručností, ktoré sa vyžadujú na pracovnom trhu, a to aj čo sa týka budúcich potrieb, vrátane programovacích a digitálnych zručností, ktoré sú nevyhnutné pre hospodárske činnosti v 21. storočí; |
| --- | --- |

U.

keďže mladí ľudia sú prínosní pre európske hospodárstvo a mali by byť podporovaní pri ich úsilí o nadobudnutie zručností, ktoré sa vyžadujú na pracovnom trhu, a to aj čo sa týka budúcich potrieb, vrátane programovacích a digitálnych zručností, ktoré sú nevyhnutné pre hospodárske činnosti v 21. storočí;

| V. | keďže vysoká nezamestnanosť a nečinnosť, a to najmä u mladých ľudí, zostávajú jednými z najobávanejších výziev, ktorým čelia východoeurópske krajiny, keďže obmedzujú ich vyhliadky na lepšie životné podmienky a hospodársky rast; |
| --- | --- |

V.

keďže vysoká nezamestnanosť a nečinnosť, a to najmä u mladých ľudí, zostávajú jednými z najobávanejších výziev, ktorým čelia východoeurópske krajiny, keďže obmedzujú ich vyhliadky na lepšie životné podmienky a hospodársky rast;

| W. | keďže vysoká nezamestnanosť núti mladých uchádzačov o prácu nedobrovoľne pracovať v neobľúbených neformálnych a slabo platených zamestnaniach na čiastočný úväzok; |
| --- | --- |

W.

keďže vysoká nezamestnanosť núti mladých uchádzačov o prácu nedobrovoľne pracovať v neobľúbených neformálnych a slabo platených zamestnaniach na čiastočný úväzok;

| X. | keďže mladí ľudia, ktorí čelia vyhliadkam nezamestnanosti, chudoby alebo zraniteľným formám nezamestnanosti, majú tendenciu hľadať si lepšie vzdelanie a pracovné príležitosti v zahraničí; keďže migrácia mladých ľudí bráni sociálnej súdržnosti a hospodárskemu rastu krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

X.

keďže mladí ľudia, ktorí čelia vyhliadkam nezamestnanosti, chudoby alebo zraniteľným formám nezamestnanosti, majú tendenciu hľadať si lepšie vzdelanie a pracovné príležitosti v zahraničí; keďže migrácia mladých ľudí bráni sociálnej súdržnosti a hospodárskemu rastu krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ;

| Y. | keďže v prípade väčšiny ukazovateľov trhu práce existujú veľké rozdiely medzi mladými mužmi a ženami, najmä počas prechodu do dospelosti; keďže takéto rozdiely môžu predstavovať nerovnosti v príležitostiach a odrážať hlboko zakorenenú sociálno-ekonomickú a kultúrnu diskrimináciu, ktorá smeruje k neúmernému znevýhodňovaniu žien; |
| --- | --- |

Y.

keďže v prípade väčšiny ukazovateľov trhu práce existujú veľké rozdiely medzi mladými mužmi a ženami, najmä počas prechodu do dospelosti; keďže takéto rozdiely môžu predstavovať nerovnosti v príležitostiach a odrážať hlboko zakorenenú sociálno-ekonomickú a kultúrnu diskrimináciu, ktorá smeruje k neúmernému znevýhodňovaniu žien;

| Z. | keďže mladí ľudia s migrantským pôvodom vykazujú nižšie miery zamestnanosti, vzdelania a odbornej prípravy; |
| --- | --- |

Z.

keďže mladí ľudia s migrantským pôvodom vykazujú nižšie miery zamestnanosti, vzdelania a odbornej prípravy;

| 1. | zdôrazňuje, že udržateľné hospodárske systémy a systémy vzdelávania a zamestnanosti mladých ľudí sú základnými prioritami EÚ a východoeurópskych krajín a že sa títo partneri zaviazali prijať konkrétne iniciatívy s cieľom podporiť integráciu a zamestnateľnosť na trhu práce, najmä v oblasti zamestnanosti mladých ľudí; opakuje, že partnerské parlamenty pravidelne označili zamestnanosť, vzdelávanie a odbornú prípravu za jedny z najvyšších politických priorít pre členské štáty EÚ a vlády krajín Východného partnerstva; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že udržateľné hospodárske systémy a systémy vzdelávania a zamestnanosti mladých ľudí sú základnými prioritami EÚ a východoeurópskych krajín a že sa títo partneri zaviazali prijať konkrétne iniciatívy s cieľom podporiť integráciu a zamestnateľnosť na trhu práce, najmä v oblasti zamestnanosti mladých ľudí; opakuje, že partnerské parlamenty pravidelne označili zamestnanosť, vzdelávanie a odbornú prípravu za jedny z najvyšších politických priorít pre členské štáty EÚ a vlády krajín Východného partnerstva;

| 2. | v tejto súvislosti víta iniciatívy EÚ a východoeurópskych partnerov na zavedenie stratégií a právnych predpisov v oblasti mládeže zaoberajúcich sa oblasťami vzdelávania a odbornej prípravy, zamestnanosti, podnikania, sociálnej inklúzie a aktívnej účasti v občianskej spoločnosti; vyzýva EÚ a východných partnerov, aby podporili vykonávanie existujúcich stratégií a právnych predpisov v oblasti mládeže; nabáda obe strany, aby si stanovili kvalitné ciele a referenčné hodnoty pre inkluzívne vzdelávacie systémy, ktorými sa zabezpečí rovnosť, nediskriminácia a občianske kompetencie; |
| --- | --- |

2.

v tejto súvislosti víta iniciatívy EÚ a východoeurópskych partnerov na zavedenie stratégií a právnych predpisov v oblasti mládeže zaoberajúcich sa oblasťami vzdelávania a odbornej prípravy, zamestnanosti, podnikania, sociálnej inklúzie a aktívnej účasti v občianskej spoločnosti; vyzýva EÚ a východných partnerov, aby podporili vykonávanie existujúcich stratégií a právnych predpisov v oblasti mládeže; nabáda obe strany, aby si stanovili kvalitné ciele a referenčné hodnoty pre inkluzívne vzdelávacie systémy, ktorými sa zabezpečí rovnosť, nediskriminácia a občianske kompetencie;

| 3. | vyzýva EÚ a východoeurópskych partnerov, aby rozvinuli prístup založený na právach s cieľom bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí so zameraním sa na kvalitné zamestnanie a na zapojenie mladých ľudí ako zainteresovaných strán do tvorby politík; |
| --- | --- |

3.

vyzýva EÚ a východoeurópskych partnerov, aby rozvinuli prístup založený na právach s cieľom bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí so zameraním sa na kvalitné zamestnanie a na zapojenie mladých ľudí ako zainteresovaných strán do tvorby politík;

| 4. | vyzýva EÚ a východoeurópskych partnerov, aby sa rázne zapájali do výmeny skúseností týkajúcich sa vytvárania pracovných miest, zapojenia mladých ľudí do politík, ktoré sa ich týkajú, ochrany hospodárskych, sociálnych a ľudských práv na pracovisku a pri riešení nezamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

4.

vyzýva EÚ a východoeurópskych partnerov, aby sa rázne zapájali do výmeny skúseností týkajúcich sa vytvárania pracovných miest, zapojenia mladých ľudí do politík, ktoré sa ich týkajú, ochrany hospodárskych, sociálnych a ľudských práv na pracovisku a pri riešení nezamestnanosti mladých ľudí;

| 5. | vyzýva EÚ, aby zintenzívnila spoluprácu s medzinárodnými finančnými inštitúciami a príslušnými medzinárodnými organizáciami v oblasti rozvoja súkromného sektora a iniciatív, ktoré podporujú inkluzívny rast a zamestnanosť a zlepšujú životné podmienky pre občanov, ako sa požaduje v preskúmaní európskej susedskej politiky z roku 2015; |
| --- | --- |

5.

vyzýva EÚ, aby zintenzívnila spoluprácu s medzinárodnými finančnými inštitúciami a príslušnými medzinárodnými organizáciami v oblasti rozvoja súkromného sektora a iniciatív, ktoré podporujú inkluzívny rast a zamestnanosť a zlepšujú životné podmienky pre občanov, ako sa požaduje v preskúmaní európskej susedskej politiky z roku 2015;

| 6. | zdôrazňuje, že znižovanie miery predčasného ukončenia štúdia by európskemu hospodárstvu a hospodárstvu východoeurópskych partnerov prinieslo ročne o tisíce kvalifikovaných pracovníkov viac; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že znižovanie miery predčasného ukončenia štúdia by európskemu hospodárstvu a hospodárstvu východoeurópskych partnerov prinieslo ročne o tisíce kvalifikovaných pracovníkov viac;

| 7. | zdôrazňuje potrebu bojovať s fenoménom predčasného ukončovania štúdia, ktorý môže byť prvým krokom k celoživotnej chudobe, môže viesť k tzv. trvalému poznačeniu a prispievať k nezamestnanosti; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje potrebu bojovať s fenoménom predčasného ukončovania štúdia, ktorý môže byť prvým krokom k celoživotnej chudobe, môže viesť k tzv. trvalému poznačeniu a prispievať k nezamestnanosti;

| 8. | zdôrazňuje, že by sa mal riešiť problém diskriminácie na základe veku žiadateľov, pokiaľ ide o sociálne dávky vrátane dávok v nezamestnanosti; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že by sa mal riešiť problém diskriminácie na základe veku žiadateľov, pokiaľ ide o sociálne dávky vrátane dávok v nezamestnanosti;

| 9. | zdôrazňuje potrebu podporovať politiky na zlepšenie prechodu od neformálneho zamestnania ku kvalitným pracovným miestam, ako aj potrebu vypracovať stratégie prechodu zo vzdelávania a odbornej prípravy do pracovného procesu; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje potrebu podporovať politiky na zlepšenie prechodu od neformálneho zamestnania ku kvalitným pracovným miestam, ako aj potrebu vypracovať stratégie prechodu zo vzdelávania a odbornej prípravy do pracovného procesu;

| 10. | zdôrazňuje dôležitosť poskytovania podpory mladým rodičom, najmä mladým matkám, s cieľom zabezpečiť, aby mohli mať príjem zabezpečujúci životné minimum, pokračovať v štúdiu a práci podľa ich schopností a zároveň vykonávať ich opatrovateľské povinnosti; zdôrazňuje, že včasná podpora a investície sú pre zamedzenie celoživotným stratám príjmu kľúčové; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje dôležitosť poskytovania podpory mladým rodičom, najmä mladým matkám, s cieľom zabezpečiť, aby mohli mať príjem zabezpečujúci životné minimum, pokračovať v štúdiu a práci podľa ich schopností a zároveň vykonávať ich opatrovateľské povinnosti; zdôrazňuje, že včasná podpora a investície sú pre zamedzenie celoživotným stratám príjmu kľúčové;

| 11. | vyjadruje presvedčenie, že podpora väčšieho množstva a rovných príležitostí pre mladých ľudí a podporovanie sociálnej inklúzie, rovnosti žien a mužov a solidarity, ako aj boj proti všetkým formám diskriminácie, najmä na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu či zdravotného postihnutia, sú nevyhnutné na dosiahnutie cieľa, ktorým je znižovanie nezamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

11.

vyjadruje presvedčenie, že podpora väčšieho množstva a rovných príležitostí pre mladých ľudí a podporovanie sociálnej inklúzie, rovnosti žien a mužov a solidarity, ako aj boj proti všetkým formám diskriminácie, najmä na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu či zdravotného postihnutia, sú nevyhnutné na dosiahnutie cieľa, ktorým je znižovanie nezamestnanosti mladých ľudí;

| 12. | vyjadruje presvedčenie, že parlamenty krajín Východného partnerstva a Európsky parlament by mali byť zapojení do strategického prístupu k vytváraniu, zavádzaniu, monitorovaniu a hodnotenia príslušných iniciatív zameraných na podporu zamestnanosti mladých ľudí na všetkých úrovniach a že Parlamentné zhromaždenie Euronest by v tomto úsilí mohlo poskytnúť cennú podporu; |
| --- | --- |

12.

vyjadruje presvedčenie, že parlamenty krajín Východného partnerstva a Európsky parlament by mali byť zapojení do strategického prístupu k vytváraniu, zavádzaniu, monitorovaniu a hodnotenia príslušných iniciatív zameraných na podporu zamestnanosti mladých ľudí na všetkých úrovniach a že Parlamentné zhromaždenie Euronest by v tomto úsilí mohlo poskytnúť cennú podporu;

| 13. | vyzýva členské štáty EÚ, aby sa posilnila výmena pozitívnych skúseností medzi členskými štátmi EÚ a krajinami Východného partnerstva v oblasti vytvárania pracovných príležitostí pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

13.

vyzýva členské štáty EÚ, aby sa posilnila výmena pozitívnych skúseností medzi členskými štátmi EÚ a krajinami Východného partnerstva v oblasti vytvárania pracovných príležitostí pre mladých ľudí;

| 14. | povzbudzuje východných partnerov, aby sa zúčastňovali na rade programov EÚ pre mládež, medzi ktoré patrí: Erasmus+, iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí a záruka pre mladých ľudí, program EU4Youth, dvojstranné a regionálne programy pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) a programy Kreatívna Európa, ako aj medzinárodné programy pre mládež, ako je program riešenie zamestnanosti mladých ľudí (S4YE); vyjadruje presvedčenie, že mladí študenti a učni, ktorí získali zručnosti a skúsenosti v zahraničí, majú oveľa lepšie príležitosti a zručnosti, než tí, ktorí túto zahraničnú skúsenosť nemajú; |
| --- | --- |

14.

povzbudzuje východných partnerov, aby sa zúčastňovali na rade programov EÚ pre mládež, medzi ktoré patrí: Erasmus+, iniciatíva na podporu zamestnanosti mladých ľudí a záruka pre mladých ľudí, program EU4Youth, dvojstranné a regionálne programy pre odborné vzdelávanie a prípravu (OVP) a programy Kreatívna Európa, ako aj medzinárodné programy pre mládež, ako je program riešenie zamestnanosti mladých ľudí (S4YE); vyjadruje presvedčenie, že mladí študenti a učni, ktorí získali zručnosti a skúsenosti v zahraničí, majú oveľa lepšie príležitosti a zručnosti, než tí, ktorí túto zahraničnú skúsenosť nemajú;

| 15. | žiada zvýšenie financovania takýchto programov EÚ pre mládež vrátane záruky pre mladých ľudí s cieľom zabezpečiť pridanú hodnotu a kvalitu odbornej prípravy a ponúkaných pracovných miest; žiada, aby sa zvážilo zvýšenie vekovej hranice osôb pre účasť na takýchto programoch, a to vzhľadom na skutočnosť, že mnohí absolventi a osoby vstupujúce na trh majú takmer 30 rokov; |
| --- | --- |

15.

žiada zvýšenie financovania takýchto programov EÚ pre mládež vrátane záruky pre mladých ľudí s cieľom zabezpečiť pridanú hodnotu a kvalitu odbornej prípravy a ponúkaných pracovných miest; žiada, aby sa zvážilo zvýšenie vekovej hranice osôb pre účasť na takýchto programoch, a to vzhľadom na skutočnosť, že mnohí absolventi a osoby vstupujúce na trh majú takmer 30 rokov;

| 16. | vyzýva vlády krajín Východného partnerstva zabezpečiť, aby ich vzdelávacie systémy (všeobecného, odborného a vyššieho vzdelávania) dostatočne pripravovali študentov na ich pracovnú kariéru a aby zaručili úzku spoluprácu medzi zástupcami odvetvia vzdelávania, sociálnych služieb, zamestnávateľov a študentov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva vlády krajín Východného partnerstva zabezpečiť, aby ich vzdelávacie systémy (všeobecného, odborného a vyššieho vzdelávania) dostatočne pripravovali študentov na ich pracovnú kariéru a aby zaručili úzku spoluprácu medzi zástupcami odvetvia vzdelávania, sociálnych služieb, zamestnávateľov a študentov;

| 17. | vyzýva vlády krajín Východného partnerstva a členské štáty, aby zabezpečili podporu dievčatám a mladým ženám v štúdiu vied, technológií, inžinierstva a matematiky (STEM) a aby sa zvýšilo zastúpenie žien v oblastiach STEM; |
| --- | --- |

17.

vyzýva vlády krajín Východného partnerstva a členské štáty, aby zabezpečili podporu dievčatám a mladým ženám v štúdiu vied, technológií, inžinierstva a matematiky (STEM) a aby sa zvýšilo zastúpenie žien v oblastiach STEM;

| 18. | keďže vzdelávanie a odborná príprava majú zásadný význam pri podpore začleňovania a rovnosti, zdôrazňuje, že dôraz by sa mal klásť aj na uznávanie zručností neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa, ktoré boli získané v rámci programov mobility vykonaných v súlade s európskymi alebo národnými kvalifikačnými rámcami; povzbudzuje členské štáty, aby presadzovali a podporovali príležitosti profesijnej mobility mladých učňov, aby prostredníctvom kontaktov s ďalšími systémami odbornej prípravy mohli rozvíjať svoje zručnosti; |
| --- | --- |

18.

keďže vzdelávanie a odborná príprava majú zásadný význam pri podpore začleňovania a rovnosti, zdôrazňuje, že dôraz by sa mal klásť aj na uznávanie zručností neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa, ktoré boli získané v rámci programov mobility vykonaných v súlade s európskymi alebo národnými kvalifikačnými rámcami; povzbudzuje členské štáty, aby presadzovali a podporovali príležitosti profesijnej mobility mladých učňov, aby prostredníctvom kontaktov s ďalšími systémami odbornej prípravy mohli rozvíjať svoje zručnosti;

| 19. | zdôrazňuje, že by sa mal podporovať bezproblémový prechod zo vzdelávacieho procesu do zamestnania, a to prepojením teoretického vzdelávania s praktickou odbornou prípravou, poskytovaním kvalitných stáží, ako je stanovené v Európskej charte kvality stáží a učňovskej prípravy, ako aj uznávaním kvalifikácií získaných prostredníctvom formálneho a neformálneho vzdelávania alebo v rámci dobrovoľníckych skúseností; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že by sa mal podporovať bezproblémový prechod zo vzdelávacieho procesu do zamestnania, a to prepojením teoretického vzdelávania s praktickou odbornou prípravou, poskytovaním kvalitných stáží, ako je stanovené v Európskej charte kvality stáží a učňovskej prípravy, ako aj uznávaním kvalifikácií získaných prostredníctvom formálneho a neformálneho vzdelávania alebo v rámci dobrovoľníckych skúseností;

| 20. | zdôrazňuje, že vytvorenie dvojstranných prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu (DCFTA) s Ukrajinou, Gruzínskom a Moldavskom poskytuje zásadné nástroje pre modernú, transparentnú a predvídateľnú obchodnú a regulačnú aproximáciu, ako aj pre priame zahraničné investície, ktoré vedú k vytváraniu pracovných miest a k dlhodobému rastu; zároveň uznáva, že krajiny Východného partnerstva môžu napredovať rôznymi spôsobmi, aby prehĺbili svoje hospodárske a obchodné vzťahy s EÚ a so susediacimi krajinami; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že vytvorenie dvojstranných prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu (DCFTA) s Ukrajinou, Gruzínskom a Moldavskom poskytuje zásadné nástroje pre modernú, transparentnú a predvídateľnú obchodnú a regulačnú aproximáciu, ako aj pre priame zahraničné investície, ktoré vedú k vytváraniu pracovných miest a k dlhodobému rastu; zároveň uznáva, že krajiny Východného partnerstva môžu napredovať rôznymi spôsobmi, aby prehĺbili svoje hospodárske a obchodné vzťahy s EÚ a so susediacimi krajinami;

| 21. | v tejto súvislosti víta skutočnosť, že dohody o pridružení, vrátane dvojstranných DCFTA, medzi EÚ a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou, zaväzujú EÚ a východných partnerov, aby podporovali kontakty medzi ľuďmi, a to aj prostredníctvom spolupráce a výmen v oblastiach vedy a technológií, obchodu, mládeže, vzdelania a kultúry; opakuje, že spolupráca má zásadný význam pre akékoľvek úsilie o obnovenie rastu a podpory podnikania, investícií a vytvárania pracovných miest v tomto regióne; naliehavo vyzýva členské štáty a krajiny Východného partnerstva, aby preskúmali možnosti vytvorenia kombinovaných programov vzdelávania a štipendijných programov pre mladých ľudí v perspektívnych ekonomických odvetviach v tomto regióne; |
| --- | --- |

21.

v tejto súvislosti víta skutočnosť, že dohody o pridružení, vrátane dvojstranných DCFTA, medzi EÚ a Gruzínskom, Moldavskom a Ukrajinou, zaväzujú EÚ a východných partnerov, aby podporovali kontakty medzi ľuďmi, a to aj prostredníctvom spolupráce a výmen v oblastiach vedy a technológií, obchodu, mládeže, vzdelania a kultúry; opakuje, že spolupráca má zásadný význam pre akékoľvek úsilie o obnovenie rastu a podpory podnikania, investícií a vytvárania pracovných miest v tomto regióne; naliehavo vyzýva členské štáty a krajiny Východného partnerstva, aby preskúmali možnosti vytvorenia kombinovaných programov vzdelávania a štipendijných programov pre mladých ľudí v perspektívnych ekonomických odvetviach v tomto regióne;

| 22. | zdôrazňuje, že v rámci voľného pohybu v krajinách Východného partnerstva by mobilita pracovnej sily mala byť pre mladých ľudí naďalej voľbou a nemala by sa stať povinnosťou zarobiť si na živobytie v zahraničí; zdôrazňuje, že mobilita predstavuje rôzne výzvy; zdôrazňuje, že mladí ľudia by rovnako mali mať zamestnanecké príležitosti vo svojich regiónoch a krajinách; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že v rámci voľného pohybu v krajinách Východného partnerstva by mobilita pracovnej sily mala byť pre mladých ľudí naďalej voľbou a nemala by sa stať povinnosťou zarobiť si na živobytie v zahraničí; zdôrazňuje, že mobilita predstavuje rôzne výzvy; zdôrazňuje, že mladí ľudia by rovnako mali mať zamestnanecké príležitosti vo svojich regiónoch a krajinách;

| 23. | zdôrazňuje negatívny vplyv „úniku mozgov“, keď vysokokvalifikovaní mladí ľudia odchádzajú zo svojich domovských krajín, a to najmä v menších krajinách, v ktorých sú vysokokvalifikovaní zamestnanci osobitne potrební; nabáda EÚ a východných partnerov, aby sa spoločne zaoberali pracovnou migráciou mladých ľudí z krajín Východného partnerstva do EÚ tak, aby podporili cirkulujúcu migráciu a zabezpečili možnosti pre mladých ľudí vrátiť sa domov a nájsť tam kvalitné zamestnanie na mieste podľa svojho výberu; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje negatívny vplyv „úniku mozgov“, keď vysokokvalifikovaní mladí ľudia odchádzajú zo svojich domovských krajín, a to najmä v menších krajinách, v ktorých sú vysokokvalifikovaní zamestnanci osobitne potrební; nabáda EÚ a východných partnerov, aby sa spoločne zaoberali pracovnou migráciou mladých ľudí z krajín Východného partnerstva do EÚ tak, aby podporili cirkulujúcu migráciu a zabezpečili možnosti pre mladých ľudí vrátiť sa domov a nájsť tam kvalitné zamestnanie na mieste podľa svojho výberu;

| 24. | naliehavo vyzýva EÚ, aby v prípade potreby opätovne zamerala svoje vzťahy s východnými partnermi na základe zdieľaných spoločných záujmov a ich zásluh, najmä pokiaľ ide o hospodársky rozvoj, s dôrazom na zamestnanosť mladých ľudí; tiež naliehavo vyzýva EÚ, aby krajinám Východného partnerstva pomohla urýchliť reformu priemyslových politík s cieľom podporiť prechod ku konkurencieschopnej znalostnej ekonomike; |
| --- | --- |

24.

naliehavo vyzýva EÚ, aby v prípade potreby opätovne zamerala svoje vzťahy s východnými partnermi na základe zdieľaných spoločných záujmov a ich zásluh, najmä pokiaľ ide o hospodársky rozvoj, s dôrazom na zamestnanosť mladých ľudí; tiež naliehavo vyzýva EÚ, aby krajinám Východného partnerstva pomohla urýchliť reformu priemyslových politík s cieľom podporiť prechod ku konkurencieschopnej znalostnej ekonomike;

| 25. | vyzýva Komisiu, aby pri podpore vytvárania pracovných miest v krajinách Východného partnerstva v plnej miere využívala všetky existujúce nástroje v rámci nástroja európskeho susedstva, najmä tie, ktoré sú zamerané na mládež; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Komisiu, aby pri podpore vytvárania pracovných miest v krajinách Východného partnerstva v plnej miere využívala všetky existujúce nástroje v rámci nástroja európskeho susedstva, najmä tie, ktoré sú zamerané na mládež;

| 26. | konštatuje, že finančné prostriedky EÚ môžu slúžiť ako mimoriadny nástroj na podporu rastu a vytváranie príležitostí pre ľudí; žiada viac finančných prostriedkov na šírenie informácií o finančných nástrojoch EÚ a aby bol v univerzitných a obchodných kruhoch rozšírený rozsah znalostí a zručností, ktoré sú potrebné pre podanie žiadosti o financovanie a vypracovanie a riadenie projektov; |
| --- | --- |

26.

konštatuje, že finančné prostriedky EÚ môžu slúžiť ako mimoriadny nástroj na podporu rastu a vytváranie príležitostí pre ľudí; žiada viac finančných prostriedkov na šírenie informácií o finančných nástrojoch EÚ a aby bol v univerzitných a obchodných kruhoch rozšírený rozsah znalostí a zručností, ktoré sú potrebné pre podanie žiadosti o financovanie a vypracovanie a riadenie projektov;

| 27. | zdôrazňuje, že pri vytváraní pracovných miest treba posilniť úlohu súkromného sektora; preto naliehavo vyzýva orgány krajín Východného partnerstva, aby pre súkromné spoločnosti vytvorili súbor motivačných faktorov s cieľom vytvárať pracovné miesta, napr. zmiernením existujúcich administratívnych a finančných požiadaviek pre začatie a riadenie podnikov prostredníctvom zjednodušovania postupov a zabezpečením, aby začínajúce podniky mali ľahší prístup k úverom, rizikovému kapitálu a mikrofinancovaniu; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje, že pri vytváraní pracovných miest treba posilniť úlohu súkromného sektora; preto naliehavo vyzýva orgány krajín Východného partnerstva, aby pre súkromné spoločnosti vytvorili súbor motivačných faktorov s cieľom vytvárať pracovné miesta, napr. zmiernením existujúcich administratívnych a finančných požiadaviek pre začatie a riadenie podnikov prostredníctvom zjednodušovania postupov a zabezpečením, aby začínajúce podniky mali ľahší prístup k úverom, rizikovému kapitálu a mikrofinancovaniu;

| 28. | zdôrazňuje potrebu rozvoja samostatne zárobkovej činnosti medzi mladými ľuďmi, rozšírenia prístupu k zvýhodneným úverom a rozvoja podnikateľských zručností; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje potrebu rozvoja samostatne zárobkovej činnosti medzi mladými ľuďmi, rozšírenia prístupu k zvýhodneným úverom a rozvoja podnikateľských zručností;

| 29. | zdôrazňuje, že zatiaľ čo podniky vrátane MSP zohrávajú kľúčovú úlohu v školení mladých ľudí, pokiaľ ide o zručnosti v oblasti pracovného života, existuje tiež potreba poskytnúť im čo najširšie podnikateľské vzdelanie; nabáda preto k začleneniu odbornej prípravy v oblasti odborných zručností, ktoré sú potrebné na založenie a riadenie podniku, do školských osnov; nabáda aj k podpore prierezových podnikateľských schopností, zručností a znalostí, ktoré sa účinne dosiahnu praktickými a reálnymi skúsenosťami; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že zatiaľ čo podniky vrátane MSP zohrávajú kľúčovú úlohu v školení mladých ľudí, pokiaľ ide o zručnosti v oblasti pracovného života, existuje tiež potreba poskytnúť im čo najširšie podnikateľské vzdelanie; nabáda preto k začleneniu odbornej prípravy v oblasti odborných zručností, ktoré sú potrebné na založenie a riadenie podniku, do školských osnov; nabáda aj k podpore prierezových podnikateľských schopností, zručností a znalostí, ktoré sa účinne dosiahnu praktickými a reálnymi skúsenosťami;

| 30. | vyzýva vlády krajín Východného partnerstva, aby vypracovali komplexné vnútroštátne stratégie pre zamestnanosť s dôrazným zameraním na mladých ľudí, ako sa odporúča v deklarácii MOP o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu; rovnako ich vyzýva, aby v prípade potreby podporovali štátne agentúry práce tak, že ich transformujú na ústredné orgány, ktoré budú schopné mladým ľuďom poskytovať základnú podporu, vytvoria jednotný register nezamestnaných osôb a poskytnú komplexný rámec pre odvetvové akčné plány navrhnuté príslušnými vládami v balíkoch opatrení v oblasti zamestnanosti; |
| --- | --- |

30.

vyzýva vlády krajín Východného partnerstva, aby vypracovali komplexné vnútroštátne stratégie pre zamestnanosť s dôrazným zameraním na mladých ľudí, ako sa odporúča v deklarácii MOP o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu; rovnako ich vyzýva, aby v prípade potreby podporovali štátne agentúry práce tak, že ich transformujú na ústredné orgány, ktoré budú schopné mladým ľuďom poskytovať základnú podporu, vytvoria jednotný register nezamestnaných osôb a poskytnú komplexný rámec pre odvetvové akčné plány navrhnuté príslušnými vládami v balíkoch opatrení v oblasti zamestnanosti;

| 31. | zdôrazňuje, že treba, aby EÚ konzultovala s partnermi o zriadení panela o zamestnanosti a zamestnateľnosti mladých ľudí v rámci Východného partnerstva, ako sa požaduje v prieskume európskej susedskej politiky EÚ z roku 2015; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že treba, aby EÚ konzultovala s partnermi o zriadení panela o zamestnanosti a zamestnateľnosti mladých ľudí v rámci Východného partnerstva, ako sa požaduje v prieskume európskej susedskej politiky EÚ z roku 2015;

| 32. | vyzýva EÚ a členské štáty, aby so súkromným sektorom a medzinárodnými finančnými inštitúciami vytvorili nové aliancie na podporu stratégií pre rast, vytváranie pracovných miest a mládež v súlade s prieskumom európskej susedskej politiky EÚ a takisto s ohľadom na partnerstvo s koalíciou viacerých zainteresovaných strán s názvom Riešenia zamestnanosti mladých ľudí (Solutions for Youth Employment), ktorú sponzoruje Svetová banka; |
| --- | --- |

32.

vyzýva EÚ a členské štáty, aby so súkromným sektorom a medzinárodnými finančnými inštitúciami vytvorili nové aliancie na podporu stratégií pre rast, vytváranie pracovných miest a mládež v súlade s prieskumom európskej susedskej politiky EÚ a takisto s ohľadom na partnerstvo s koalíciou viacerých zainteresovaných strán s názvom Riešenia zamestnanosti mladých ľudí (Solutions for Youth Employment), ktorú sponzoruje Svetová banka;

| 33. | zdôrazňuje prácu EÚ v oblasti prognóz zručností, najmä pokiaľ ide o zelené pracovné miesta a IKT, a vyjadruje presvedčenie, že zosúlaďovanie ponúkaných a požadovaných zručností s dostupnými alebo predvídateľnými pracovnými príležitosťami by pre EÚ a Východné partnerstvo malo zostať najvyššou prioritou; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje prácu EÚ v oblasti prognóz zručností, najmä pokiaľ ide o zelené pracovné miesta a IKT, a vyjadruje presvedčenie, že zosúlaďovanie ponúkaných a požadovaných zručností s dostupnými alebo predvídateľnými pracovnými príležitosťami by pre EÚ a Východné partnerstvo malo zostať najvyššou prioritou;

| 34. | zdôrazňuje, že podporou spolupráce v oblasti výmen mladých ľudí a študentov a vytváraním nových štipendijných programov a programov odbornej prípravy, ako aj uľahčením účasti na programe Erasmus+ by sa zabezpečil rozvoj zručností a umožnilo mladým v krajinách Východného partnerstva oboznámiť sa s EÚ a naopak, čo by im ponúklo lepšie príležitosti a uľahčilo ich zamestnanie; |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje, že podporou spolupráce v oblasti výmen mladých ľudí a študentov a vytváraním nových štipendijných programov a programov odbornej prípravy, ako aj uľahčením účasti na programe Erasmus+ by sa zabezpečil rozvoj zručností a umožnilo mladým v krajinách Východného partnerstva oboznámiť sa s EÚ a naopak, čo by im ponúklo lepšie príležitosti a uľahčilo ich zamestnanie;

| 35. | vyzýva EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali, presadzovali a reformovali podnikateľské prostredie; zdôrazňuje význam rozvoja prostredníctvom podnikateľskej činnosti a MSP, opakuje, že tento sektor vytvára početné pracovné príležitosti aj pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

35.

vyzýva EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali, presadzovali a reformovali podnikateľské prostredie; zdôrazňuje význam rozvoja prostredníctvom podnikateľskej činnosti a MSP, opakuje, že tento sektor vytvára početné pracovné príležitosti aj pre mladých ľudí;

| 36. | nabáda EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby harmonizovali digitálne prostredie a aby podporovali úsilie o zavedenie digitálnej ekonomiky, ktorá by lepšie slúžila ich spolupráci; zdôrazňuje, že prostredníctvom takejto ekonomiky by sa vytvorili pracovné miesta, a to nielen pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

36.

nabáda EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby harmonizovali digitálne prostredie a aby podporovali úsilie o zavedenie digitálnej ekonomiky, ktorá by lepšie slúžila ich spolupráci; zdôrazňuje, že prostredníctvom takejto ekonomiky by sa vytvorili pracovné miesta, a to nielen pre mladých ľudí;

| 37. | vyzýva EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali poľnohospodárstvo; zdôrazňuje skutočný význam tohto sektora; zdôrazňuje, že modernizácia a diverzifikácia vidieckych oblastí sú nevyhnutné, ak sa majú vytvárať pracovné miesta a aby mladých ľudí lákalo prispieť k rozvoju a rastu tohto sektora; |
| --- | --- |

37.

vyzýva EÚ a vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali poľnohospodárstvo; zdôrazňuje skutočný význam tohto sektora; zdôrazňuje, že modernizácia a diverzifikácia vidieckych oblastí sú nevyhnutné, ak sa majú vytvárať pracovné miesta a aby mladých ľudí lákalo prispieť k rozvoju a rastu tohto sektora;

| 38. | zdôrazňuje, že aby mohla byť posúdená kvalita vzdelania a aby boli mladým ľuďom poskytnuté zručnosti (kvalifikácie), ktoré sa vyžadujú na trhu práce, sú potrebné pravidelné prieskumy a ankety týkajúce sa úrovne zamestnanosti mladých ľudí (a to aj podľa profesií) po absolvovaní štúdia spolu s vymedzením súboru ukazovateľov na objasnenie povahy takýchto údajov; |
| --- | --- |

38.

zdôrazňuje, že aby mohla byť posúdená kvalita vzdelania a aby boli mladým ľuďom poskytnuté zručnosti (kvalifikácie), ktoré sa vyžadujú na trhu práce, sú potrebné pravidelné prieskumy a ankety týkajúce sa úrovne zamestnanosti mladých ľudí (a to aj podľa profesií) po absolvovaní štúdia spolu s vymedzením súboru ukazovateľov na objasnenie povahy takýchto údajov;

| 39. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

39.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0008.

(2)  http://www.euronest.europarl.europa.eu/euronest/webdav/site/mySite/shared/general_documents/third_ordinary_session_2013/Resolutions/resolution_soc_28052013_en.pdf.

---

| 15.3.2018 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 99/24 |
| --- | --- | --- | --- |

15.3.2018

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 99/24

---

UZNESENIE

Parlamentného zhromaždenia Euronest o situácii žien na trhu práce vo východoeurópskych partnerských krajinách

(2018/C 99/07)

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 28. a 29. novembra 2013 vo Vilniuse, s názvom Východné partnerstvo: cesta vpred, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 28. a 29. novembra 2013 vo Vilniuse, s názvom Východné partnerstvo: cesta vpred,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 29. a 30. septembra 2011 vo Varšave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa konal 29. a 30. septembra 2011 vo Varšave,

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 13. decembra 2016 o právach žien v krajinách Východného partnerstva (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 13. decembra 2016 o právach žien v krajinách Východného partnerstva (1),

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2013 o európskej susedskej politike: smerom k posilneniu partnerstva. Pozícia Európskeho parlamentu k správam z roku 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 23. októbra 2013 o európskej susedskej politike: smerom k posilneniu partnerstva. Pozícia Európskeho parlamentu k správam z roku 2012 (2),

| — | so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zakladajúcu listinu Parlamentného zhromaždenia Euronest z 3. mája 2011,

| A. | keďže podľa vyhlásenia z Prahy sa Východné partnerstvo zakladá na oddanosti zásadám medzinárodného práva a základným hodnotám vrátane demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže vo vyhlásení z Rigy sa v súvislosti s rodovou rovnosťou hovorí o „sľubnej novej ére spolupráce“; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa vyhlásenia z Prahy sa Východné partnerstvo zakladá na oddanosti zásadám medzinárodného práva a základným hodnotám vrátane demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a základných slobôd; keďže vo vyhlásení z Rigy sa v súvislosti s rodovou rovnosťou hovorí o „sľubnej novej ére spolupráce“;

| B. | keďže posilnená diferenciácia medzi krajinami a väčšia zodpovednosť partnerských krajín sú kľúčovými zásadami revidovanej európskej susedskej politiky (ESP), ktoré zohľadňujú špecifickú situáciu každej krajiny; |
| --- | --- |

B.

keďže posilnená diferenciácia medzi krajinami a väčšia zodpovednosť partnerských krajín sú kľúčovými zásadami revidovanej európskej susedskej politiky (ESP), ktoré zohľadňujú špecifickú situáciu každej krajiny;

| C. | keďže by sa náležitá pozornosť mala venovať cieľu, ktorým je dosiahnutie rodovej rovnosti a posilňovanie postavenia všetkých žien a dievčat, ako je to zakotvené v piatom cieli trvalo udržateľného rozvoja schváleného na obdobie rokov 2016 – 2030 na samite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal od 25. do 27. septembra 2015 v hlavnom sídle OSN v New Yorku; |
| --- | --- |

C.

keďže by sa náležitá pozornosť mala venovať cieľu, ktorým je dosiahnutie rodovej rovnosti a posilňovanie postavenia všetkých žien a dievčat, ako je to zakotvené v piatom cieli trvalo udržateľného rozvoja schváleného na obdobie rokov 2016 – 2030 na samite OSN o trvalo udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal od 25. do 27. septembra 2015 v hlavnom sídle OSN v New Yorku;

| D. | keďže rodová rovnosť medzi ženami a mužmi je zakotvená v ústavách a právnych systémoch všetkých východoeurópskych partnerských krajín a všetky tieto krajiny už bez výhrad ratifikovali väčšinu dôležitých medzinárodných dohovorov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

D.

keďže rodová rovnosť medzi ženami a mužmi je zakotvená v ústavách a právnych systémoch všetkých východoeurópskych partnerských krajín a všetky tieto krajiny už bez výhrad ratifikovali väčšinu dôležitých medzinárodných dohovorov v tejto oblasti;

| E. | keďže všetky východoeurópske partnerské krajiny vyvinuli stratégie, programy alebo akčné plány na zlepšenie situácie žien; |
| --- | --- |

E.

keďže všetky východoeurópske partnerské krajiny vyvinuli stratégie, programy alebo akčné plány na zlepšenie situácie žien;

| F. | keďže vertikálna a horizontálna segregácia zamestnanosti žien na pracovných trhoch východoeurópskych partnerských krajín je naďalej hlboko zakorenená v kultúrnych a spoločenských normách; keďže ďalšou záťažou pre ženy je „druhá smena“ spočívajúca v neplatenej domácej práci; |
| --- | --- |

F.

keďže vertikálna a horizontálna segregácia zamestnanosti žien na pracovných trhoch východoeurópskych partnerských krajín je naďalej hlboko zakorenená v kultúrnych a spoločenských normách; keďže ďalšou záťažou pre ženy je „druhá smena“ spočívajúca v neplatenej domácej práci;

| G. | keďže stereotypy môžu mať negatívny vplyv na úlohu, ktorú môžu ženy zohrávať, čo sa môže odraziť vo výbere vzdelania a odbornej prípravy a neskôr aj na trhu práce; |
| --- | --- |

G.

keďže stereotypy môžu mať negatívny vplyv na úlohu, ktorú môžu ženy zohrávať, čo sa môže odraziť vo výbere vzdelania a odbornej prípravy a neskôr aj na trhu práce;

| H. | keďže medzi východoeurópskymi partnerskými krajinami síce existujú významné rozdiely, pokiaľ ide o výskyt násilia voči ženám, no miera takéhoto násilia je pomerne vysoká; keďže riziko násilia je oveľa vyššie u žien, ktoré patria k etnickým menšinám, napríklad k Rómom; keďže rómske dievčatá a ženy čelia dvojitej diskriminácii na základe ich pohlavia a etnického pôvodu, čo sa prejavuje v ich nižšej úrovni vzdelania, podstatne vyššej miere nezamestnanosti a horšom zdravotnom stave v porovnaní s ostatným obyvateľstvom; |
| --- | --- |

H.

keďže medzi východoeurópskymi partnerskými krajinami síce existujú významné rozdiely, pokiaľ ide o výskyt násilia voči ženám, no miera takéhoto násilia je pomerne vysoká; keďže riziko násilia je oveľa vyššie u žien, ktoré patria k etnickým menšinám, napríklad k Rómom; keďže rómske dievčatá a ženy čelia dvojitej diskriminácii na základe ich pohlavia a etnického pôvodu, čo sa prejavuje v ich nižšej úrovni vzdelania, podstatne vyššej miere nezamestnanosti a horšom zdravotnom stave v porovnaní s ostatným obyvateľstvom;

| I. | keďže na Ukrajine bolo od začiatku útokov teroristických skupín vnútorne vysídlených viac než 1,5 milióna ľudí – z toho dve tretiny predstavujú ženy a deti, pričom títo ľudia majú sťažený prístup k zdravotnej starostlivosti, bývaniu a zamestnaniu; keďže rómske dievčatá v Moldavsku strávia v škole v priemere menej než štyri roky v porovnaní s 11 rokmi u nerómskych dievčat, a to v dôsledku detských a skorých manželstiev, neplánovaných tehotenstiev a povinností súvisiacich so starostlivosťou o deti; |
| --- | --- |

I.

keďže na Ukrajine bolo od začiatku útokov teroristických skupín vnútorne vysídlených viac než 1,5 milióna ľudí – z toho dve tretiny predstavujú ženy a deti, pričom títo ľudia majú sťažený prístup k zdravotnej starostlivosti, bývaniu a zamestnaniu; keďže rómske dievčatá v Moldavsku strávia v škole v priemere menej než štyri roky v porovnaní s 11 rokmi u nerómskych dievčat, a to v dôsledku detských a skorých manželstiev, neplánovaných tehotenstiev a povinností súvisiacich so starostlivosťou o deti;

| J. | keďže EÚ a jej členské štáty sa zasadzujú o ochranu, naplnenie a uplatňovanie ľudských práv žien a dievčat; keďže rodová rovnosť je naďalej horizontálnou prioritou v rámci európskej susedskej politiky (ESP) a nástroja európskeho susedstva (ENI) a keďže revidovaná ESP by mala zahŕňať posilnenú podporu občianskej spoločnosti a obnovený dôraz na význam rodovej rovnosti; keďže občianska spoločnosť zohráva veľmi dôležitú úlohu pri dosahovaní rodovej rovnosti v rámci Východného partnerstva; |
| --- | --- |

J.

keďže EÚ a jej členské štáty sa zasadzujú o ochranu, naplnenie a uplatňovanie ľudských práv žien a dievčat; keďže rodová rovnosť je naďalej horizontálnou prioritou v rámci európskej susedskej politiky (ESP) a nástroja európskeho susedstva (ENI) a keďže revidovaná ESP by mala zahŕňať posilnenú podporu občianskej spoločnosti a obnovený dôraz na význam rodovej rovnosti; keďže občianska spoločnosť zohráva veľmi dôležitú úlohu pri dosahovaní rodovej rovnosti v rámci Východného partnerstva;

Rodová rovnosť: normatívny rámec

| 1. | zdôrazňuje, že všetky členské štáty EÚ a východoeurópske partnerské krajiny podpísali a ratifikovali Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW); |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že všetky členské štáty EÚ a východoeurópske partnerské krajiny podpísali a ratifikovali Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW);

| 2. | pripomína, že kým v časti III (články 10 až 14) sa opisujú hospodárske a sociálne práva žien, článok 11 tohto dohovoru je venovaný výslovne zamestnanosti: právu na rovnaké príležitosti zamestnať sa, slobodnej voľbe povolania, kariérnemu postupu, istote pracovného miesta a všetkým dávkam a podmienkam výkonu práce, odbornej príprave, rovnakému odmeňovaniu, sociálnemu zabezpečeniu a materskej dovolenke a zákazu prepúšťania z dôvodu tehotenstva; |
| --- | --- |

2.

pripomína, že kým v časti III (články 10 až 14) sa opisujú hospodárske a sociálne práva žien, článok 11 tohto dohovoru je venovaný výslovne zamestnanosti: právu na rovnaké príležitosti zamestnať sa, slobodnej voľbe povolania, kariérnemu postupu, istote pracovného miesta a všetkým dávkam a podmienkam výkonu práce, odbornej príprave, rovnakému odmeňovaniu, sociálnemu zabezpečeniu a materskej dovolenke a zákazu prepúšťania z dôvodu tehotenstva;

| 3. | zdôrazňuje ďalej, že v článku 2 a článku 3 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) sa rodová rovnosť chápe ako jedna z hlavných zásad, na ktorých je EÚ založená; pripomína, že v článku 23 Charty základných práv Európskej únie sa stanovuje, že rovnosť medzi mužmi a ženami musí byť zabezpečená vo všetkých oblastiach vrátane zamestnania, práce a odmeňovania; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje ďalej, že v článku 2 a článku 3 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) sa rodová rovnosť chápe ako jedna z hlavných zásad, na ktorých je EÚ založená; pripomína, že v článku 23 Charty základných práv Európskej únie sa stanovuje, že rovnosť medzi mužmi a ženami musí byť zabezpečená vo všetkých oblastiach vrátane zamestnania, práce a odmeňovania;

| 4. | pripomína, že v článku 21 Zmluvy o EÚ sa zdôrazňuje, že činnosť EÚ na medzinárodnej scéne sa spravuje zásadami, ktoré sa uplatnili pri jej založení; |
| --- | --- |

4.

pripomína, že v článku 21 Zmluvy o EÚ sa zdôrazňuje, že činnosť EÚ na medzinárodnej scéne sa spravuje zásadami, ktoré sa uplatnili pri jej založení;

| 5. | zdôrazňuje, že acquis v oblasti rodovej rovnosti, ktorý vypracovala EÚ, je v tomto kontexte významným a relevantným faktorom; zdôrazňuje, že doň patria tak právne predpisy, ako aj judikatúra Súdneho dvora Európskej únie týkajúce sa otázok rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že acquis v oblasti rodovej rovnosti, ktorý vypracovala EÚ, je v tomto kontexte významným a relevantným faktorom; zdôrazňuje, že doň patria tak právne predpisy, ako aj judikatúra Súdneho dvora Európskej únie týkajúce sa otázok rodovej rovnosti;

| 6. | zároveň je pevne presvedčený, že tak v EÚ, ako aj vo východoeurópskych partnerských krajinách, existuje priestor na ďalšie zlepšenie situácie v oblasti rodovej rovnosti, a že výmena osvedčených postupov by mohla byť prospešná pre všetkých; |
| --- | --- |

6.

zároveň je pevne presvedčený, že tak v EÚ, ako aj vo východoeurópskych partnerských krajinách, existuje priestor na ďalšie zlepšenie situácie v oblasti rodovej rovnosti, a že výmena osvedčených postupov by mohla byť prospešná pre všetkých;

Trendy vo východoeurópskych partnerských krajinách

| 7. | uvedomuje si, že situácia žien na trhu práce sa na národnej a miestnej úrovni vo východoeurópskych partnerských krajinách líši; domnieva sa však, že možno identifikovať niektoré všeobecné trendy, ako sú pomerne malé rozdiely v miere zamestnanosti medzi mužmi a ženami, vysoká úroveň vzdelávania alebo koncentrácia žien v určitých odvetviach hospodárstva; |
| --- | --- |

7.

uvedomuje si, že situácia žien na trhu práce sa na národnej a miestnej úrovni vo východoeurópskych partnerských krajinách líši; domnieva sa však, že možno identifikovať niektoré všeobecné trendy, ako sú pomerne malé rozdiely v miere zamestnanosti medzi mužmi a ženami, vysoká úroveň vzdelávania alebo koncentrácia žien v určitých odvetviach hospodárstva;

| 8. | pripomína, že podľa správy Svetového ekonomického fóra o rodových rozdieloch vo svete a jeho podindexu hospodárskej účasti a príležitosti, ktorým sa meria priemer niekoľkých faktorov vrátane účasti na trhu práce alebo rovnosti miezd, dosiahli východoeurópske partnerské krajiny skóre od 66 (Arménsko) do 74 (Moldavsko) – a sú preto homogénnejšou skupinou ako krajiny EÚ, ktoré dosiahli od 67 (Maďarsko) do 85 (Fínsko) bodov; |
| --- | --- |

8.

pripomína, že podľa správy Svetového ekonomického fóra o rodových rozdieloch vo svete a jeho podindexu hospodárskej účasti a príležitosti, ktorým sa meria priemer niekoľkých faktorov vrátane účasti na trhu práce alebo rovnosti miezd, dosiahli východoeurópske partnerské krajiny skóre od 66 (Arménsko) do 74 (Moldavsko) – a sú preto homogénnejšou skupinou ako krajiny EÚ, ktoré dosiahli od 67 (Maďarsko) do 85 (Fínsko) bodov;

| 9. | víta preto relatívne vysokú úroveň integrácie žien do pracovnej sily v krajinách Východného partnerstva, čo je pravdepodobne výsledkom ich spoločných historických skúseností; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že účasť žien na trhu práce sa v posledných desaťročiach znižuje v dôsledku návratu k tradičným hodnotám v partnerských krajinách; |
| --- | --- |

9.

víta preto relatívne vysokú úroveň integrácie žien do pracovnej sily v krajinách Východného partnerstva, čo je pravdepodobne výsledkom ich spoločných historických skúseností; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že účasť žien na trhu práce sa v posledných desaťročiach znižuje v dôsledku návratu k tradičným hodnotám v partnerských krajinách;

| 10. | zdôrazňuje, že hoci medzi východoeurópskymi partnerskými krajinami niektoré rozdiely pretrvávajú, nedostatok štandardizovaných oficiálnych štatistík môže prispievať ku skrytým rozdielom, ako sú faktická nečinnosť (izolácia od trhu práce) a chudoba žien, ktoré sú dlhodobo na materskej dovolenke, a ktoré odišli do predčasného dôchodku; poukazuje na to, že podobne je možné pozorovať rozdiely pri istote pracovných miest, medzi dodržiavaním pracovných práv a miezd, najmä formálnych a neformálnych, a medzi súkromným a verejným sektorom; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že hoci medzi východoeurópskymi partnerskými krajinami niektoré rozdiely pretrvávajú, nedostatok štandardizovaných oficiálnych štatistík môže prispievať ku skrytým rozdielom, ako sú faktická nečinnosť (izolácia od trhu práce) a chudoba žien, ktoré sú dlhodobo na materskej dovolenke, a ktoré odišli do predčasného dôchodku; poukazuje na to, že podobne je možné pozorovať rozdiely pri istote pracovných miest, medzi dodržiavaním pracovných práv a miezd, najmä formálnych a neformálnych, a medzi súkromným a verejným sektorom;

| 11. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že rozdiel v odmeňovaní žien a mužov je naďalej vysoký a môže byť až 50 %, a to napriek tomu, že v niektorých krajinách Východného partnerstva je podiel mladých žien s vysokoškolským vzdelaním vyšší ako podiel mužov, pričom ženy čelia viacerým kultúrnym a sociologickým prekážkam, ktoré im bránia v prístupe k riadiacim pozíciám, čo je častý prípad aj v EÚ; |
| --- | --- |

11.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že rozdiel v odmeňovaní žien a mužov je naďalej vysoký a môže byť až 50 %, a to napriek tomu, že v niektorých krajinách Východného partnerstva je podiel mladých žien s vysokoškolským vzdelaním vyšší ako podiel mužov, pričom ženy čelia viacerým kultúrnym a sociologickým prekážkam, ktoré im bránia v prístupe k riadiacim pozíciám, čo je častý prípad aj v EÚ;

| 12. | zdôrazňuje, že ženám môžu v podnikaní brániť aj stereotypy, obmedzený prístup ku kapitálu a sieťam, korupcia a niekedy vysoká regulačná záťaž; domnieva sa, že podobne ako v EÚ je ďalšou prekážkou pre ženy druhá smena vo forme neplatenej práce v domácnosti, pričom v niektorých prípadoch situáciu ešte zhoršilo obmedzovanie programov sociálneho zabezpečenia, ku ktorému došlo po prechode na trhové hospodárstvo; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že ženám môžu v podnikaní brániť aj stereotypy, obmedzený prístup ku kapitálu a sieťam, korupcia a niekedy vysoká regulačná záťaž; domnieva sa, že podobne ako v EÚ je ďalšou prekážkou pre ženy druhá smena vo forme neplatenej práce v domácnosti, pričom v niektorých prípadoch situáciu ešte zhoršilo obmedzovanie programov sociálneho zabezpečenia, ku ktorému došlo po prechode na trhové hospodárstvo;

| 13. | okrem toho zdôrazňuje, že v dôsledku nezamestnanosti, podzamestnanosti a neistých a slabo platených pracovných miest môžu byť ženy vystavené riziku dlhodobej chudoby; obáva sa, že to môže viesť k nelegálnej migrácii a k tomu, že ženy sa stanú obeťami obchodníkov s ľuďmi a prevádzačov; zdôrazňuje najmä, že zraniteľné skupiny, ako sú ženy rómskeho pôvodu, sú vystavené vyššiemu riziku a že iba nízky počet rómskych žien alebo detí, ktoré sú obeťami obchodovania, páchateľov nahlási orgánom a využije preventívne a ochranné služby pre obete; |
| --- | --- |

13.

okrem toho zdôrazňuje, že v dôsledku nezamestnanosti, podzamestnanosti a neistých a slabo platených pracovných miest môžu byť ženy vystavené riziku dlhodobej chudoby; obáva sa, že to môže viesť k nelegálnej migrácii a k tomu, že ženy sa stanú obeťami obchodníkov s ľuďmi a prevádzačov; zdôrazňuje najmä, že zraniteľné skupiny, ako sú ženy rómskeho pôvodu, sú vystavené vyššiemu riziku a že iba nízky počet rómskych žien alebo detí, ktoré sú obeťami obchodovania, páchateľov nahlási orgánom a využije preventívne a ochranné služby pre obete;

| 14. | zdôrazňuje, že rôzne kategórie migrujúcich žien z východoeurópskych partnerských krajín, ktoré ako pracovníčky zastávajú zle platené miesta a na rozdiel od migrujúcich pracovníkov s odborným vzdelaním možno v krajine zamestnania nikdy nezískajú povolenie na trvalý pobyt alebo občianstvo, môžu byť vystavené vysokému riziku zneužívania a diskriminácie; obáva sa, že to môže spôsobiť závažné problémy, pokiaľ ide o prístup k službám zdravotnej starostlivosti vrátane služieb v oblasti reprodukčného zdravia, pretože tieto ženy nemajú k poisteniu a vnútroštátnym systémom zdravotnej starostlivosti prístup, alebo by museli platiť príliš vysoké poplatky; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že rôzne kategórie migrujúcich žien z východoeurópskych partnerských krajín, ktoré ako pracovníčky zastávajú zle platené miesta a na rozdiel od migrujúcich pracovníkov s odborným vzdelaním možno v krajine zamestnania nikdy nezískajú povolenie na trvalý pobyt alebo občianstvo, môžu byť vystavené vysokému riziku zneužívania a diskriminácie; obáva sa, že to môže spôsobiť závažné problémy, pokiaľ ide o prístup k službám zdravotnej starostlivosti vrátane služieb v oblasti reprodukčného zdravia, pretože tieto ženy nemajú k poisteniu a vnútroštátnym systémom zdravotnej starostlivosti prístup, alebo by museli platiť príliš vysoké poplatky;

Spolupráca EÚ a východoeurópskych partnerských krajín v tejto oblasti

| 15. | víta skutočnosť, že v rámci strategických priorít ESP na roky 2014 – 2020 je rodová rovnosť vyzdvihnutá ako prierezová otázka, ktorej sa treba venovať a ktorú treba začleňovať do všetkých príslušných činností; |
| --- | --- |

15.

víta skutočnosť, že v rámci strategických priorít ESP na roky 2014 – 2020 je rodová rovnosť vyzdvihnutá ako prierezová otázka, ktorej sa treba venovať a ktorú treba začleňovať do všetkých príslušných činností;

| 16. | ďalej víta skutočnosť, že v akčných plánoch ESP pre všetky krajiny Východného partnerstva (okrem Bieloruska) sa rieši otázka rodovej rovnosti s cieľom postupne sa priblížiť normám EÚ; |
| --- | --- |

16.

ďalej víta skutočnosť, že v akčných plánoch ESP pre všetky krajiny Východného partnerstva (okrem Bieloruska) sa rieši otázka rodovej rovnosti s cieľom postupne sa priblížiť normám EÚ;

| 17. | považuje za pozitívne, že dohody o pridružení s Ukrajinou, Moldavskom a Gruzínskom obsahujú články venované rodovej rovnosti a zoznam smerníc EÚ, s ktorými by tieto krajiny mali v najbližších rokoch zosúladiť svoje právne predpisy; zdôrazňuje, že je veľmi dôležité, že osobitné práva v otázkach, akými sú rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, rodičovská dovolenka, podpora zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a sociálne zabezpečenie, sa týmto spôsobom pevne zakotvujú do kolektívneho acquis na celom európskom kontinente; |
| --- | --- |

17.

považuje za pozitívne, že dohody o pridružení s Ukrajinou, Moldavskom a Gruzínskom obsahujú články venované rodovej rovnosti a zoznam smerníc EÚ, s ktorými by tieto krajiny mali v najbližších rokoch zosúladiť svoje právne predpisy; zdôrazňuje, že je veľmi dôležité, že osobitné práva v otázkach, akými sú rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, rodičovská dovolenka, podpora zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a sociálne zabezpečenie, sa týmto spôsobom pevne zakotvujú do kolektívneho acquis na celom európskom kontinente;

| 18. | zdôrazňuje však, že takéto prvky nie sú súčasťou dohôd o partnerstve a spolupráci, o ktorých Komisia rokovala s Arménskom a Azerbajdžanom koncom deväťdesiatych rokov minulého storočia; víta parafovanie dohody medzi EÚ a Arménskom o komplexnom a posilnenom partnerstve, ktorá má byť podpísaná v novembri 2017 v Bruseli, a prebiehajúce rokovania o dohode o komplexnom a posilnenom partnerstve medzi EÚ a Azerbajdžanom a očakáva, že tieto nové dohody budú zahŕňať rodový rozmer; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje však, že takéto prvky nie sú súčasťou dohôd o partnerstve a spolupráci, o ktorých Komisia rokovala s Arménskom a Azerbajdžanom koncom deväťdesiatych rokov minulého storočia; víta parafovanie dohody medzi EÚ a Arménskom o komplexnom a posilnenom partnerstve, ktorá má byť podpísaná v novembri 2017 v Bruseli, a prebiehajúce rokovania o dohode o komplexnom a posilnenom partnerstve medzi EÚ a Azerbajdžanom a očakáva, že tieto nové dohody budú zahŕňať rodový rozmer;

| 19. | pripomína, že v rámci Východného partnerstva sú v súčasnosti financované osobitné projekty zamerané na posilnenie postavenia žien a podporu rodovej rovnosti prostredníctvom európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (EIDHR) a nástroja európskeho susedstva (ENI) a že regionálna pomoc EÚ sa zameriava na podporu podnikateľskej činnosti žien prostredníctvom vypracúvania vnútroštátnych politík, podpory združení žien podnikateliek a MSP, v ktorých čele stoja ženy, a poskytovania školení a inštruktáže; |
| --- | --- |

19.

pripomína, že v rámci Východného partnerstva sú v súčasnosti financované osobitné projekty zamerané na posilnenie postavenia žien a podporu rodovej rovnosti prostredníctvom európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (EIDHR) a nástroja európskeho susedstva (ENI) a že regionálna pomoc EÚ sa zameriava na podporu podnikateľskej činnosti žien prostredníctvom vypracúvania vnútroštátnych politík, podpory združení žien podnikateliek a MSP, v ktorých čele stoja ženy, a poskytovania školení a inštruktáže;

Pohľad do budúcnosti: možné priority budúcich opatrení

| 20. | vyzýva EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby výslovne uznali rovnosť žien a mužov ako základnú spoločnú hodnotu a jej dosiahnutie stanovili za cieľ svojej vzájomnej spolupráce; zdôrazňuje, že hoci väčšina problémov je svojou podstatou pre EÚ aj jej partnerov spoločná, politický stimul môže pomôcť posunúť otázku práv žien a rodovej rovnosti vyššie v rámci politických priorít Východného partnerstva; |
| --- | --- |

20.

vyzýva EÚ a východoeurópske partnerské krajiny, aby výslovne uznali rovnosť žien a mužov ako základnú spoločnú hodnotu a jej dosiahnutie stanovili za cieľ svojej vzájomnej spolupráce; zdôrazňuje, že hoci väčšina problémov je svojou podstatou pre EÚ aj jej partnerov spoločná, politický stimul môže pomôcť posunúť otázku práv žien a rodovej rovnosti vyššie v rámci politických priorít Východného partnerstva;

| 21. | zdôrazňuje, že zásadné hodnoty, ako sú rovnaká hospodárska nezávislosť, rovnaká odmena za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty a rovnosť pri prijímaní rozhodnutí, by teda mali byť uznané ako hlavné zásady a spoločné priority; vyzýva východoeurópske partnerské krajiny, aby zvážili zavedenie opatrení na vyváženie pracovného a súkromného života s cieľom odstrániť prekážky v zamestnanosti žien a znížiť rozdiely v dôchodkoch žien a mužov; ďalej poukazuje na to, že zastarané právne predpisy, ktoré zakazujú zamestnávanie žien v určitých povolaniach, by mali byť prehodnotené, pretože neprimerane obmedzujú prístup žien k určitým profesiám a prácam; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že zásadné hodnoty, ako sú rovnaká hospodárska nezávislosť, rovnaká odmena za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty a rovnosť pri prijímaní rozhodnutí, by teda mali byť uznané ako hlavné zásady a spoločné priority; vyzýva východoeurópske partnerské krajiny, aby zvážili zavedenie opatrení na vyváženie pracovného a súkromného života s cieľom odstrániť prekážky v zamestnanosti žien a znížiť rozdiely v dôchodkoch žien a mužov; ďalej poukazuje na to, že zastarané právne predpisy, ktoré zakazujú zamestnávanie žien v určitých povolaniach, by mali byť prehodnotené, pretože neprimerane obmedzujú prístup žien k určitým profesiám a prácam;

| 22. | dôrazne podporuje všetky druhy činností zamerané na posilnenie práv žien na trhu práce, akými sú účinné vykonávanie existujúceho právneho rámca, podpora rovnosti medzi ženami a mužmi, opatrenia na podporu podnikania žien, kampane na zvyšovanie informovanosti o ich situácii, lepší zber údajov, ich vyhodnocovanie a monitorovanie s cieľom navrhnúť cielené opatrenia, a podpora sietí ženských organizácií a organizácií na najnižšej úrovni; poukazuje na to, že s rozvojom digitalizácie a kolaboratívneho hospodárstva môže dôjsť v krajinách Východného partnerstva ku konsolidovaniu nových príležitostí pre ženy; |
| --- | --- |

22.

dôrazne podporuje všetky druhy činností zamerané na posilnenie práv žien na trhu práce, akými sú účinné vykonávanie existujúceho právneho rámca, podpora rovnosti medzi ženami a mužmi, opatrenia na podporu podnikania žien, kampane na zvyšovanie informovanosti o ich situácii, lepší zber údajov, ich vyhodnocovanie a monitorovanie s cieľom navrhnúť cielené opatrenia, a podpora sietí ženských organizácií a organizácií na najnižšej úrovni; poukazuje na to, že s rozvojom digitalizácie a kolaboratívneho hospodárstva môže dôjsť v krajinách Východného partnerstva ku konsolidovaniu nových príležitostí pre ženy;

| 23. | zdôrazňuje, že je potrebné vypracovať politiky zohľadňujúce rodové hľadisko, založené na rovnosti a nediskriminácii, regulovať a riadiť všetky aspekty a všetky etapy migrácie a uľahčovať prístup migrujúcich pracovníčok k pracovným príležitostiam v zahraničí, čím sa podporí bezpečná migrácia a zabezpečí ochrana práv migrujúcich pracovníčok; vyzýva východoeurópske partnerské krajiny, aby navrhli alebo dohliadali na komplexné sociálno-ekonomické, psychologické a právne služby zamerané na uľahčenie reintegrácie žien, ktoré sa vrátili do krajiny pôvodu; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že je potrebné vypracovať politiky zohľadňujúce rodové hľadisko, založené na rovnosti a nediskriminácii, regulovať a riadiť všetky aspekty a všetky etapy migrácie a uľahčovať prístup migrujúcich pracovníčok k pracovným príležitostiam v zahraničí, čím sa podporí bezpečná migrácia a zabezpečí ochrana práv migrujúcich pracovníčok; vyzýva východoeurópske partnerské krajiny, aby navrhli alebo dohliadali na komplexné sociálno-ekonomické, psychologické a právne služby zamerané na uľahčenie reintegrácie žien, ktoré sa vrátili do krajiny pôvodu;

| 24. | domnieva sa, že posilnenie úlohy otcov pri výchove detí môže zlepšiť rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom pre mužov aj ženy; upozorňuje na to, že by sa malo podporovať rovnocenné čerpanie dovolenky u mužov a žien v prípade všetkých kategórií pracovníkov s cieľom zlepšiť prístup žien k pracovnému trhu a ich pozíciu na ňom; zdôrazňuje, že systémy príspevkov na deti vrátane rodinných prídavkov a prídavkov na deti by mali byť dostatočné na to, aby sa zabezpečilo, že ženy dokážu uživiť nezávislú domácnosť; |
| --- | --- |

24.

domnieva sa, že posilnenie úlohy otcov pri výchove detí môže zlepšiť rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom pre mužov aj ženy; upozorňuje na to, že by sa malo podporovať rovnocenné čerpanie dovolenky u mužov a žien v prípade všetkých kategórií pracovníkov s cieľom zlepšiť prístup žien k pracovnému trhu a ich pozíciu na ňom; zdôrazňuje, že systémy príspevkov na deti vrátane rodinných prídavkov a prídavkov na deti by mali byť dostatočné na to, aby sa zabezpečilo, že ženy dokážu uživiť nezávislú domácnosť;

| 25. | zdôrazňuje, že poslanci na všetkých stranách by mohli venovať viac pozornosti problémom týkajúcim sa rodových otázok; táto pozornosť by sa mohla zamerať na vykonávanie acquis EÚ, t. j. na zabezpečenie riadneho uplatňovania príslušných smerníc v troch krajinách, ktoré s EÚ podpísali dohodu o pridružení (Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina), ale aj na zabezpečenie toho, aby poslanci pozorne sledovali prebiehajúce rokovania zamerané na nahradenie zastaraných dohôd o partnerstve a spolupráci, čím sa zabezpečí, že podobné ustanovenia sa stanú súčasťou textov „novej generácie“; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že poslanci na všetkých stranách by mohli venovať viac pozornosti problémom týkajúcim sa rodových otázok; táto pozornosť by sa mohla zamerať na vykonávanie acquis EÚ, t. j. na zabezpečenie riadneho uplatňovania príslušných smerníc v troch krajinách, ktoré s EÚ podpísali dohodu o pridružení (Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina), ale aj na zabezpečenie toho, aby poslanci pozorne sledovali prebiehajúce rokovania zamerané na nahradenie zastaraných dohôd o partnerstve a spolupráci, čím sa zabezpečí, že podobné ustanovenia sa stanú súčasťou textov „novej generácie“;

| 26. | zdôrazňuje, že v rámci európskej susedskej politiky a nástroja európskeho susedstva je síce rodová rovnosť horizontálnou zásadou, ale mali by sme sledovať presnejšie a merateľnejšie ciele, a to aj s ohľadom na nový akčný plán pre rodovú rovnosť v rámci rozvojovej spolupráce na roky 2016 – 2020; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že v rámci európskej susedskej politiky a nástroja európskeho susedstva je síce rodová rovnosť horizontálnou zásadou, ale mali by sme sledovať presnejšie a merateľnejšie ciele, a to aj s ohľadom na nový akčný plán pre rodovú rovnosť v rámci rozvojovej spolupráce na roky 2016 – 2020;

| 27. | žiada, aby sa v rámci revidovanej ESP správy o jednotlivých krajinách zameriavali na priority dohodnuté s partnermi vrátane zamerania sa na rodovú rovnosť; v záujme dosiahnutia týchto cieľov navrhuje, aby sa zhromažďovali harmonizované údaje o postavení žien v partnerských východoeurópskych krajinách prostredníctvom nástroja európskeho susedstva (ENI), a to najmä prostredníctvom zavedenia indexu rodovej rovnosti, ktorý vypracoval Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE); |
| --- | --- |

27.

žiada, aby sa v rámci revidovanej ESP správy o jednotlivých krajinách zameriavali na priority dohodnuté s partnermi vrátane zamerania sa na rodovú rovnosť; v záujme dosiahnutia týchto cieľov navrhuje, aby sa zhromažďovali harmonizované údaje o postavení žien v partnerských východoeurópskych krajinách prostredníctvom nástroja európskeho susedstva (ENI), a to najmä prostredníctvom zavedenia indexu rodovej rovnosti, ktorý vypracoval Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE);

| 28. | zdôrazňuje, že EÚ by mala venovať viac energie na pomoc partnerom v súlade s ich stratégiami, programami alebo akčnými plánmi na zlepšenie postavenia žien a poskytnúť svoje odborné znalosti pri úprave pracovnoprávnych predpisov v oblasti rodovej rovnosti a na zlepšenie účasti žien na trhu práce a rozhodovaní; trvá zároveň na tom, že je naliehavo potrebné uplatňovať hľadisko rodovej rovnosti ako stratégiu na dosiahnutie rodovej rovnosti a uskutočňovať pozitívne opatrenia v rámci národných akčných plánov európskej susedskej politiky; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že EÚ by mala venovať viac energie na pomoc partnerom v súlade s ich stratégiami, programami alebo akčnými plánmi na zlepšenie postavenia žien a poskytnúť svoje odborné znalosti pri úprave pracovnoprávnych predpisov v oblasti rodovej rovnosti a na zlepšenie účasti žien na trhu práce a rozhodovaní; trvá zároveň na tom, že je naliehavo potrebné uplatňovať hľadisko rodovej rovnosti ako stratégiu na dosiahnutie rodovej rovnosti a uskutočňovať pozitívne opatrenia v rámci národných akčných plánov európskej susedskej politiky;

| 29. | domnieva sa, že je možné zvýšiť počet žien v rozhodovacom procese, najmä na politickej úrovni, zmenou politickej kultúry vo východoeurópskych partnerských krajinách a uplatňovaním najlepších európskych postupov pri budovaní politických strán; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že je možné zvýšiť počet žien v rozhodovacom procese, najmä na politickej úrovni, zmenou politickej kultúry vo východoeurópskych partnerských krajinách a uplatňovaním najlepších európskych postupov pri budovaní politických strán;

| 30. | zdôrazňuje, že treba účinne vykonávať tieto stratégie, programy a akčné plány a každoročne predkladať národným parlamentom východoeurópskych partnerských krajín monitorovaciu správu, ktorá bude k dispozícii aj Parlamentnému zhromaždeniu Euronest; nabáda na organizovanie sprievodných podujatí venovaných rodovej rovnosti, ktoré by sa z dôvodu politického zviditeľnenia uskutočňovali popri samitoch Východného partnerstva; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že treba účinne vykonávať tieto stratégie, programy a akčné plány a každoročne predkladať národným parlamentom východoeurópskych partnerských krajín monitorovaciu správu, ktorá bude k dispozícii aj Parlamentnému zhromaždeniu Euronest; nabáda na organizovanie sprievodných podujatí venovaných rodovej rovnosti, ktoré by sa z dôvodu politického zviditeľnenia uskutočňovali popri samitoch Východného partnerstva;

| 31. | požaduje, aby sa otázky práv žien a rodovej rovnosti stali spolu s navrhovanými opatreniami systematickou súčasťou všetkých pravidelných politických a ľudskoprávnych dialógov; |
| --- | --- |

31.

požaduje, aby sa otázky práv žien a rodovej rovnosti stali spolu s navrhovanými opatreniami systematickou súčasťou všetkých pravidelných politických a ľudskoprávnych dialógov;

| 32. | nabáda členské štáty, aby vytvorili silnejšie bilaterálne a multilaterálne väzby s východoeurópskymi partnerskými krajinami a aby sa aktívne podieľali na poskytovaní prechodnej a technickej pomoci a výmene skúseností; domnieva sa, že členské štáty, ktoré sú v tesnej geografickej blízkosti východoeurópskych partnerských krajín, by mohli zohrávať dôležitú úlohu pri uľahčovaní vytvárania silnejších väzieb a pri zapájaní ďalších členských štátov do partnerstiev; zdôrazňuje dôležitosť odborného vzdelávania a prípravy pre ženy; nabáda na zvýšené investície do podpory zamestnanosti žien na kvalitných pracovných miestach, najmä v odvetviach a na pozíciách, v ktorých sú ženy zastúpené nedostatočne; |
| --- | --- |

32.

nabáda členské štáty, aby vytvorili silnejšie bilaterálne a multilaterálne väzby s východoeurópskymi partnerskými krajinami a aby sa aktívne podieľali na poskytovaní prechodnej a technickej pomoci a výmene skúseností; domnieva sa, že členské štáty, ktoré sú v tesnej geografickej blízkosti východoeurópskych partnerských krajín, by mohli zohrávať dôležitú úlohu pri uľahčovaní vytvárania silnejších väzieb a pri zapájaní ďalších členských štátov do partnerstiev; zdôrazňuje dôležitosť odborného vzdelávania a prípravy pre ženy; nabáda na zvýšené investície do podpory zamestnanosti žien na kvalitných pracovných miestach, najmä v odvetviach a na pozíciách, v ktorých sú ženy zastúpené nedostatočne;

| 33. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

33.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté texty, P8_TA(2016)0487.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0446.

---