# Официален вестник C 65/2018

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 65 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6121 февруари 2018 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 65

Издание на български език

Информация и известия

Година 6121 февруари 2018 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | СТАНОВИЩА |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 65/01 | Становище на Комисията от 16 февруари 2018 година относно изменения план за погребване на радиоактивни отпадъци, получени от пречиствателната инсталация за регенериране на уран Сокатри (Socatri), разположена на площадката на централата Трикастен във Франция | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Европейска комисия

2018/C 65/01

Становище на Комисията от 16 февруари 2018 година относно изменения план за погребване на радиоактивни отпадъци, получени от пречиствателната инсталация за регенериране на уран Сокатри (Socatri), разположена на площадката на централата Трикастен във Франция

1

---

| | II   Съобщения |
| --- | --- |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 65/02 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.8751 — Bell/Hügli) (
  1
  ) | 3 |
| 2018/C 65/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.8753 — HASCO/Magna/JV) (
  1
  ) | 3 |

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2018/C 65/02

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.8751 — Bell/Hügli) (
  1
  )

1

3

2018/C 65/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.8753 — HASCO/Magna/JV) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2018/C 65/04 | Решение на Съвета от 19 февруари 2018 за назначаване на председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения | 4 |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 65/05 | Обменен курс на еврото | 6 |
| 2018/C 65/06 | Решение на Комисията от 31 януари 2018 година относно Кодекс за поведение на членовете на Европейската комисия | 7 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2018/C 65/04

Решение на Съвета от 19 февруари 2018 за назначаване на председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения

4

Европейска комисия

2018/C 65/05

Обменен курс на еврото

6

2018/C 65/06

Решение на Комисията от 31 януари 2018 година относно Кодекс за поведение на членовете на Европейската комисия

7

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска инвестиционна банка |
| 2018/C 65/07 | Покана за участие — Институтът на Европейската инвестиционна банка предлага нова стипендия по линия на Инициативата на ЕИБ за подкрепа на университетски изследвания (EIBURS) към Програмата за знания | 21 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2018/C 65/08 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8816 — Goldman Sachs/Centerbridge/Robyg) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 26 |
| 2018/C 65/09 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8793 — Axión/Enagás/Axent) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 28 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска инвестиционна банка

2018/C 65/07

Покана за участие — Институтът на Европейската инвестиционна банка предлага нова стипендия по линия на Инициативата на ЕИБ за подкрепа на университетски изследвания (EIBURS) към Програмата за знания

21

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2018/C 65/08

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8816 — Goldman Sachs/Centerbridge/Robyg) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

26

2018/C 65/09

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8793 — Axión/Enagás/Axent) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

28

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Европейска комисия

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/1

---

СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА

от 16 февруари 2018 година

относно изменения план за погребване на радиоактивни отпадъци, получени от пречиствателната инсталация за регенериране на уран „Сокатри“ (Socatri), разположена на площадката на централата Трикастен във Франция

(автентичен е само текстът на френски език)

(2018/C 65/01)

Настоящата оценка е изготвена съгласно разпоредбите на Договора за Евратом, без да засяга евентуални допълнителни оценки съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз и задълженията, произтичащи от него и от съответното вторично законодателство (1).

На 30 август 2017 г., съгласно член 37 от Договора за Евратом, Европейската комисия получи от правителството на Франция общи данни относно изменения план за погребване на радиоактивни отпадъци (2), получени от пречиствателната инсталация за регенериране на уран „Сокатри“ (SOCATRI).

Въз основа на тези данни и след консултация с експертната група Комисията изготви следното становище:

| 1. | Разстоянието от площадката до границата на най-близката държава членка, в случая Италия, е 170 km. |
| --- | --- |

1.

Разстоянието от площадката до границата на най-близката държава членка, в случая Италия, е 170 km.

| 2. | Измененият план предвижда обработка на радиоактивни вещества имащи повишени нива на уран 235, поради което се увеличават регламентираните ограничения за изхвърлянето на газообразни и течни радиоактивни вещества. |
| --- | --- |

2.

Измененият план предвижда обработка на радиоактивни вещества имащи повишени нива на уран 235, поради което се увеличават регламентираните ограничения за изхвърлянето на газообразни и течни радиоактивни вещества.

| 3. | При нормални условия на експлоатация няма вероятност измененият план да доведе до облъчване на населението на друга държава членка, което би било значимо от здравна гледна точка предвид граничната доза, определена в директивите относно основните норми на безопасност (3). |
| --- | --- |

3.

При нормални условия на експлоатация няма вероятност измененият план да доведе до облъчване на населението на друга държава членка, което би било значимо от здравна гледна точка предвид граничната доза, определена в директивите относно основните норми на безопасност (3).

| 4. | Планираните изменения нямат никакви последствия по отношение на неплановите изхвърляния на радиоактивни вещества, които може да възникнат в резултат на авария от вида и с мащабите, посочени в общите данни от съществуващия план. |
| --- | --- |

4.

Планираните изменения нямат никакви последствия по отношение на неплановите изхвърляния на радиоактивни вещества, които може да възникнат в резултат на авария от вида и с мащабите, посочени в общите данни от съществуващия план.

В заключение становището на Комисията е, че изпълнението на изменения план за погребване на радиоактивни отпадъци, получени от пречиствателната инсталация за регенериране на уран „Сокатри“ (SOCATRI), разположена на площадката на централата Трикастен във Франция, както при нормална експлоатация, така и в случай на авария от вида и с мащабите, посочени в общите данни, няма вероятност да доведе до значително от здравна гледна точка радиоактивно замърсяване на водите, почвата или въздуха в друга държава членка предвид разпоредбите, определени в директивите за основните норми на безопасност.

Съставено в Брюксел на 16 февруари 2018 година.

За Комисията

Miguel ARIAS CAÑETE

Член на Комисията

---

(1)  Така например, съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз, аспектите, свързани с околната среда, следва да са обект на допълнителна оценка. Като пример Комисията би искала да обърне внимание върху разпоредбите на Директива 2011/92/ЕС относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда, изменена с Директива 2014/52/ЕС, както и на Директива 2001/42/ЕО относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда, Директива 92/43/ЕИО за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна и на Директива 2000/60/ЕО за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите.

1

(2)  Отстраняване на радиоактивни отпадъци по смисъла на точка 1 от Препоръка 2010/635/Евратом на Комисията от 11 октомври 2010 г. относно прилагането на член 37 от Договора за Евратом (ОВ L 279, 23.10.2010 г., стр. 36).

2

(3)  Директива 96/29/Евратом на Съвета от 13 май 1996 г. относно постановяване на основните норми на безопасност за защита на здравето на работниците и населението срещу опасностите, произтичащи от йонизиращото лъчение (OВ L 159, 29.6.1996 г., стp. 1), и Директива 2013/59/Евратом на Съвета от 5 декември 2013 г. за определяне на основни норми на безопасност за защита срещу опасностите, произтичащи от излагане на йонизиращо лъчение и за отмяна на директиви 89/618/Евратом, 90/641/Евратом, 96/29/Евратом, 97/43/Евратом и 2003/122/Евратом (OВ L 13, 17.1.2014 г., стp. 1), считано от 6 февруари 2018 г.

3

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/3

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.8751 — Bell/Hügli)

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 65/02)

На 7 февруари 2018 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на немски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M8751. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M8751. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/3

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.8753 — HASCO/Magna/JV)

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 65/03)

На 16 февруари 2018 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M8753. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32018M8753. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/4 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/4

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 19 февруари 2018

за назначаване на председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения

(2018/C 65/04)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 2100/94 на Съвета от 27 юли 1994 г. относно правната закрила на Общността на сортовете растения (1), и по-специално член 47, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С решение от 4 декември 2012 г. (2) Съветът поднови мандата на г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ като председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения („Службата“). |
| --- | --- |

(1)

С решение от 4 декември 2012 г. (2) Съветът поднови мандата на г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ като председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения („Службата“).

| (2) | Мандатът на г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ изтече на 18 декември 2017 г. |
| --- | --- |

(2)

Мандатът на г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ изтече на 18 декември 2017 г.

| (3) | На 14 декември 2017 г., след получаване на становището на Административния съвет на Службата, Комисията предложи г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ като единственият одобрен кандидат за поста председател на Апелативния съвет на Службата, |
| --- | --- |

(3)

На 14 декември 2017 г., след получаване на становището на Административния съвет на Службата, Комисията предложи г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ като единственият одобрен кандидат за поста председател на Апелативния съвет на Службата,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ се назначава за председател на Апелативния съвет на Службата на Общността за сортовете растения („Службата“) за срок от пет години.

2.   Мандатът на г-н Paul A.C.E. VAN DER KOOIJ тече от датата, на която той встъпи в длъжност. Председателят и Административният съвет на Службата постигат съгласие за тази дата.

Член 2

Председателят на Административния съвет на Службата се оправомощава да предприеме всички необходими мерки за изпълнението на член 1.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 19 февруари 2018 година.

За Съвета

Председател

Р. ПОРОЖАНОВ

---

(1)  ОВ L 227, 1.9.1994 г., стр. 1.

1

(2)  Решение на Съвета от 4 декември 2012 г. за подновяване на мандата на председателя на отделението по жалбите на Службата на Общността за сортовете растения (ОВ C 378, 8.12.2012 г., стр. 2).

2

---

Европейска комисия

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/6 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/6

---

Обменен курс на еврото (1)

20 февруари 2018 година

(2018/C 65/05)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,2340 |
| JPY | японска йена | 132,25 |
| DKK | датска крона | 7,4473 |
| GBP | лира стерлинг | 0,88168 |
| SEK | шведска крона | 9,9688 |
| CHF | швейцарски франк | 1,1537 |
| ISK | исландска крона | 124,30 |
| NOK | норвежка крона | 9,6683 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,318 |
| HUF | унгарски форинт | 311,78 |
| PLN | полска злота | 4,1467 |
| RON | румънска лея | 4,6636 |
| TRY | турска лира | 4,6566 |
| AUD | австралийски долар | 1,5648 |
| CAD | канадски долар | 1,5553 |
| HKD | хонконгски долар | 9,6549 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6782 |
| SGD | сингапурски долар | 1,6272 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 323,70 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 14,4916 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,8290 |
| HRK | хърватска куна | 7,4385 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 819,73 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,8101 |
| PHP | филипинско песо | 64,560 |
| RUB | руска рубла | 69,9071 |
| THB | тайландски бат | 38,883 |
| BRL | бразилски реал | 4,0114 |
| MXN | мексиканско песо | 23,0002 |
| INR | индийска рупия | 80,0030 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,2340

JPY

японска йена

132,25

DKK

датска крона

7,4473

GBP

лира стерлинг

0,88168

SEK

шведска крона

9,9688

CHF

швейцарски франк

1,1537

ISK

исландска крона

124,30

NOK

норвежка крона

9,6683

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,318

HUF

унгарски форинт

311,78

PLN

полска злота

4,1467

RON

румънска лея

4,6636

TRY

турска лира

4,6566

AUD

австралийски долар

1,5648

CAD

канадски долар

1,5553

HKD

хонконгски долар

9,6549

NZD

новозеландски долар

1,6782

SGD

сингапурски долар

1,6272

KRW

южнокорейски вон

1 323,70

ZAR

южноафрикански ранд

14,4916

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,8290

HRK

хърватска куна

7,4385

IDR

индонезийска рупия

16 819,73

MYR

малайзийски рингит

4,8101

PHP

филипинско песо

64,560

RUB

руска рубла

69,9071

THB

тайландски бат

38,883

BRL

бразилски реал

4,0114

MXN

мексиканско песо

23,0002

INR

индийска рупия

80,0030

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/7 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/7

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 31 януари 2018 година

относно Кодекс за поведение на членовете на Европейската комисия

(2018/C 65/06)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

като има предвид, че:

| (1) | В Договорите, и по-специално в член 17, параграф 3 от Договора за Европейския съюз и в член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз, са установени основните принципи, които обуславят поведението на членовете на Комисията. |
| --- | --- |

(1)

В Договорите, и по-специално в член 17, параграф 3 от Договора за Европейския съюз и в член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз, са установени основните принципи, които обуславят поведението на членовете на Комисията.

| (2) | В съответствие с тези разпоредби членовете на Комисията се избират на основание на тяхната обща компетентност и ангажираност към европейската идея и измежду лица, чиято независимост е извън съмнение. Те са напълно независими и не могат нито да искат, нито да приемат инструкции от никое правителство, институция, орган, служба или агенция, въздържат се от всякакво действие, несъвместимо с техните функции или с изпълнението на техните задачи, и нямат право да упражняват друга платена или неплатена професионална дейност; |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с тези разпоредби членовете на Комисията се избират на основание на тяхната обща компетентност и ангажираност към европейската идея и измежду лица, чиято независимост е извън съмнение. Те са напълно независими и не могат нито да искат, нито да приемат инструкции от никое правителство, институция, орган, служба или агенция, въздържат се от всякакво действие, несъвместимо с техните функции или с изпълнението на техните задачи, и нямат право да упражняват друга платена или неплатена професионална дейност;

| (3) | Членовете на Комисията носят политическа отговорност, а Комисията се отчита за своите действия пред Европейския парламент. Съгласно член 10 от Договора за Европейския съюз политическите партии на европейско равнище допринасят за формирането на европейско политическо съзнание и за изразяването на волята на гражданите на Съюза. Европейските и националните политически партии оповестяват кандидатите за председател на Европейската комисия, които подкрепят, както и програмите на тези кандидати в контекста на изборите за Европейски парламент. Председателят на Европейската комисия се избира от Европейския парламент по предложение на Европейския съвет, като се вземат предвид изборите за Европейски парламент и след провеждане на съответните консултации. Комисията като цяло също се подлага на гласуване за одобрение от Европейския парламент. С това се повишава демократичната легитимност на процеса на вземане на решения в Съюза, в който членовете на Комисията вземат участие. |
| --- | --- |

(3)

Членовете на Комисията носят политическа отговорност, а Комисията се отчита за своите действия пред Европейския парламент. Съгласно член 10 от Договора за Европейския съюз политическите партии на европейско равнище допринасят за формирането на европейско политическо съзнание и за изразяването на волята на гражданите на Съюза. Европейските и националните политически партии оповестяват кандидатите за председател на Европейската комисия, които подкрепят, както и програмите на тези кандидати в контекста на изборите за Европейски парламент. Председателят на Европейската комисия се избира от Европейския парламент по предложение на Европейския съвет, като се вземат предвид изборите за Европейски парламент и след провеждане на съответните консултации. Комисията като цяло също се подлага на гласуване за одобрение от Европейския парламент. С това се повишава демократичната легитимност на процеса на вземане на решения в Съюза, в който членовете на Комисията вземат участие.

| (4) | При встъпването си в длъжност членовете на Комисията тържествено поемат задължението да спазват, както по време на мандата си, така и след неговото изтичане, произтичащите от поста им задължения и в частност задължението за почтеност и въздържаност относно приемането на определени постове или облаги след края на мандата им. |
| --- | --- |

(4)

При встъпването си в длъжност членовете на Комисията тържествено поемат задължението да спазват, както по време на мандата си, така и след неговото изтичане, произтичащите от поста им задължения и в частност задължението за почтеност и въздържаност относно приемането на определени постове или облаги след края на мандата им.

| (5) | Кодексът за поведение на членовете на Комисията от 20 април 2011 г. (1), с който се определят и поясняват задълженията, приложими за членовете и бившите членове на Комисията, следва да бъде преразгледан с оглед на натрупания при прилагането му опит и за да бъде приведен в съответствие с високите етични стандарти, които членовете на Комисията се очаква да спазват. |
| --- | --- |

(5)

Кодексът за поведение на членовете на Комисията от 20 април 2011 г. (1), с който се определят и поясняват задълженията, приложими за членовете и бившите членове на Комисията, следва да бъде преразгледан с оглед на натрупания при прилагането му опит и за да бъде приведен в съответствие с високите етични стандарти, които членовете на Комисията се очаква да спазват.

| (6) | Целесъобразно е Кодексът за поведение да се прилага спрямо лицето, предложено за кандидат за председател на Европейската комисия, както и спрямо кандидатите за членове на Комисията във връзка с декларирането на техните интереси в подходящ срок преди изслушването им в Европейския парламент. |
| --- | --- |

(6)

Целесъобразно е Кодексът за поведение да се прилага спрямо лицето, предложено за кандидат за председател на Европейската комисия, както и спрямо кандидатите за членове на Комисията във връзка с декларирането на техните интереси в подходящ срок преди изслушването им в Европейския парламент.

| (7) | Настоящият кодекс за поведение следва да се прилага в съответствие с Процедурния правилник на Комисията (2). |
| --- | --- |

(7)

Настоящият кодекс за поведение следва да се прилага в съответствие с Процедурния правилник на Комисията (2).

| (8) | Спрямо членовете на Комисията се прилагат изискванията за прозрачност по отношение на техните срещи с организации или самостоятелно заети физически лица, които са установени в съответното решение на Комисията (3). |
| --- | --- |

(8)

Спрямо членовете на Комисията се прилагат изискванията за прозрачност по отношение на техните срещи с организации или самостоятелно заети физически лица, които са установени в съответното решение на Комисията (3).

| (9) | С член 339 от Договора за функционирането на Европейския съюз членовете на институциите на Съюза се задължават, дори и след като са престанали да изпълняват функциите си, да не разкриват информация, включена в обхвата на професионалната тайна, в частност информация относно предприятия, техните стопански отношения или факторите за ценообразуване в тях. |
| --- | --- |

(9)

С член 339 от Договора за функционирането на Европейския съюз членовете на институциите на Съюза се задължават, дори и след като са престанали да изпълняват функциите си, да не разкриват информация, включена в обхвата на професионалната тайна, в частност информация относно предприятия, техните стопански отношения или факторите за ценообразуване в тях.

| (10) | Освен това в периода, през който имат право на месечната преходна надбавка, бившите членове на Комисията са задължени да представят декларациите, предвидени в съответствие с член 10, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/300 на Съвета (4). |
| --- | --- |

(10)

Освен това в периода, през който имат право на месечната преходна надбавка, бившите членове на Комисията са задължени да представят декларациите, предвидени в съответствие с член 10, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/300 на Съвета (4).

| (11) | При прилагането на настоящия кодекс за поведение Комисията следва да бъде подпомагана от независим комитет по етика, който да ѝ предоставя независими съвети. |
| --- | --- |

(11)

При прилагането на настоящия кодекс за поведение Комисията следва да бъде подпомагана от независим комитет по етика, който да ѝ предоставя независими съвети.

| (12) | В съответствие с член 17, параграф 6 от Договора за Европейския съюз член на Комисията подава оставка, ако председателят му я поиска. |
| --- | --- |

(12)

В съответствие с член 17, параграф 6 от Договора за Европейския съюз член на Комисията подава оставка, ако председателят му я поиска.

| (13) | В съответствие с член 245 и член 247 от Договора за функционирането на Европейския съюз членовете на Комисията, които престанат да изпълняват условията, необходими за упражняването на функциите им, или са извършили сериозно нарушение, могат да бъдат освободени от длъжност или лишени от правото на пенсия или от други облаги. |
| --- | --- |

(13)

В съответствие с член 245 и член 247 от Договора за функционирането на Европейския съюз членовете на Комисията, които престанат да изпълняват условията, необходими за упражняването на функциите им, или са извършили сериозно нарушение, могат да бъдат освободени от длъжност или лишени от правото на пенсия или от други облаги.

| (14) | Настоящият кодекс за поведение следва да се прилага добросъвестно и като надлежно се отчитат принципът на пропорционалност и индивидуалните права. |
| --- | --- |

(14)

Настоящият кодекс за поведение следва да се прилага добросъвестно и като надлежно се отчитат принципът на пропорционалност и индивидуалните права.

| (15) | Настоящият кодекс за поведение следва да замени Кодекса за поведение на членовете на Комисията от 20 април 2011 г. (5). |
| --- | --- |

(15)

Настоящият кодекс за поведение следва да замени Кодекса за поведение на членовете на Комисията от 20 април 2011 г. (5).

| (16) | Европейският парламент участва в консултациите (6) относно преразглеждането на Кодекса за поведение в съответствие с Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (7) и даде своето становище на 23 януари 2018 г. (8), |
| --- | --- |

(16)

Европейският парламент участва в консултациите (6) относно преразглеждането на Кодекса за поведение в съответствие с Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (7) и даде своето становище на 23 януари 2018 г. (8),

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ КОДЕКС ЗА ПОВЕДЕНИЕ:

Член 1

Приложно поле

Настоящият кодекс за поведение се прилага спрямо членовете на Комисията и когато това е изрично посочено, спрямо бившите членове на Комисията, спрямо лицето, предложено за кандидат за председател на Европейската комисия, и спрямо кандидатите за членове на Комисията.

Член 2

Принципи

1.   Членовете на Комисията се посвещават изцяло на изпълнението на своите функции в общия интерес на Съюза.

2.   Членовете на Комисията действат и изпълняват своите функции при пълна независимост, с почтеност, достойнство, лоялност и въздържаност в съответствие с правилата, установени в Договорите, и подробно разписани в настоящия кодекс за поведение. Те спазват най-високите стандарти за етично поведение.

3.   Членовете на Комисията са отговорни за поддържането на политически контакти предвид на отчетността на Комисията пред Европейския парламент и европейските избиратели и с оглед на ролята на европейските политически партии в демократичния живот на Съюза.

4.   Членовете на Комисията действат колегиално и поемат колективна отговорност за всички решения, вземани от Комисията.

5.   Членовете на Комисията зачитат достойнството на своята длъжност и не могат да действат или да се изразяват чрез каквито и да е средства по начин, който се отразява неблагоприятно на общественото възприятие за тяхната независимост, тяхната почтеност или достойнството на заеманата от тях длъжност.

6.   Членовете на Комисията избягват всяка ситуация, която би могла да доведе до конфликт на интереси или която може основателно да бъде възприета като такава. Конфликт на интереси възниква, когато техен личен интерес може да повлияе на независимостта им при изпълнението на техните функции. Личните интереси включват — но не се изчерпват само с тук посоченото — всяка потенциална полза или предимство за самите членове, техните съпрузи/съпруги, партньори (9) или преки членове на семейството. Конфликт на интереси не съществува, когато член на Комисията извлича дадена полза единствено поради принадлежността си към населението като цяло или към голяма категория лица.

7.   Бившите членове на Комисията спазват задълженията, които произтичат от техните функции и които продължават да са в сила и след приключването на мандата им, по-специално задължението за почтеност и въздържаност по отношение на приемането на определени постове или облаги в съответствие с член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз, и задълженията, посочени в настоящия кодекс за поведение.

Член 3

Декларация за интереси

1.   Членовете на Комисията декларират всички финансови или други интереси или активи, които могат да създадат конфликт на интереси при изпълнението на техните функции или които по друг начин имат отношение към изпълнението на функциите им. За целите на настоящия член интересите на членовете на Комисията могат да включват интересите на техните съпрузи/съпруги, партньори (10) и ненавършили пълнолетие деца. Всеки член на Комисията декларира интересите си, като подава попълнения формуляр за декларация, предвиден в приложение 1, в който се посочва цялата информация, която членовете на Комисията са задължени да обявят съгласно настоящия кодекс, и поема отговорността за неговото съдържание.

2.   Изискванията в параграф 1 се прилагат също спрямо лицето, предложено за кандидат за председател на Комисията, както и спрямо кандидатите за членове на Комисията, които подават своевременно своите декларации до Европейския парламент, за да може той да ги разгледа.

3.   Декларациите се изпращат всяка година на 1 януари, а в случай на промяна в подлежащата на деклариране информация по време на мандата им членовете на Комисията представят нова декларация при първа възможност и най-късно в срок от два месеца след настъпване на въпросната промяна.

4.   В декларацията се посочват:

| а) | финансовите интереси, в това число активите и пасивите, за които би могло да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси, и във всички случаи, когато стойността на дадена инвестиция надхвърля 10 000 EUR. Тези финансови интереси могат да бъдат под формата на индивидуализирано финансово участие в капитала на даден субект, по-специално акции, или под всякаква друга форма на участие, например облигации или инвестиционни сертификати. Това задължение се прилага спрямо финансовите интереси на съпрузите/съпругите, партньорите (11) и ненавършилите пълнолетие деца, когато за тези финансови интереси би могло да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси; |
| --- | --- |

а)

финансовите интереси, в това число активите и пасивите, за които би могло да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси, и във всички случаи, когато стойността на дадена инвестиция надхвърля 10 000 EUR. Тези финансови интереси могат да бъдат под формата на индивидуализирано финансово участие в капитала на даден субект, по-специално акции, или под всякаква друга форма на участие, например облигации или инвестиционни сертификати. Това задължение се прилага спрямо финансовите интереси на съпрузите/съпругите, партньорите (11) и ненавършилите пълнолетие деца, когато за тези финансови интереси би могло да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси;

| б) | всички дейности, професионални или други, като се прави разлика между дейностите, извършвани през последните десет години, приключили преди членът на Комисията да встъпи в длъжност, като например в качеството му на член на управителен съвет на дружество, съветник или консултант, член на фондация или подобна организация или учебно заведение, и функциите с почетен и/или пожизнен характер или функциите, чието изпълнение е официално спряно по закон по време на мандата на члена и които се запазват, но при спазване на член 8, параграф 2; |
| --- | --- |

б)

всички дейности, професионални или други, като се прави разлика между дейностите, извършвани през последните десет години, приключили преди членът на Комисията да встъпи в длъжност, като например в качеството му на член на управителен съвет на дружество, съветник или консултант, член на фондация или подобна организация или учебно заведение, и функциите с почетен и/или пожизнен характер или функциите, чието изпълнение е официално спряно по закон по време на мандата на члена и които се запазват, но при спазване на член 8, параграф 2;

| в) | всеки субект, в който членът има интерес или в който или за който той е упражнявал дейност, както е посочено в букви а) и б) по-горе, с изключение на субектите, в които членът притежава дялови участия, които се управляват по независим начин от трета страна, освен ако те не са свързани с конкретни отрасли, като секторни или тематични фондове. В случай на фондация или подобна структура се посочва предназначението на субекта; |
| --- | --- |

в)

всеки субект, в който членът има интерес или в който или за който той е упражнявал дейност, както е посочено в букви а) и б) по-горе, с изключение на субектите, в които членът притежава дялови участия, които се управляват по независим начин от трета страна, освен ако те не са свързани с конкретни отрасли, като секторни или тематични фондове. В случай на фондация или подобна структура се посочва предназначението на субекта;

| г) | членство в сдружения, политически партии, профсъюзи, неправителствени организации или други структури, ако техните дейности — в публичен или личен план — имат за цел да повлияят на упражняването на публични функции; |
| --- | --- |

г)

членство в сдружения, политически партии, профсъюзи, неправителствени организации или други структури, ако техните дейности — в публичен или личен план — имат за цел да повлияят на упражняването на публични функции;

| д) | всички имоти, притежавани пряко или чрез посредничеството на дружество за недвижими имоти, с изключение на жилищата, предназначени за изключително ползване от собственика и неговото семейство; |
| --- | --- |

д)

всички имоти, притежавани пряко или чрез посредничеството на дружество за недвижими имоти, с изключение на жилищата, предназначени за изключително ползване от собственика и неговото семейство;

| е) | текущите професионални дейности на съпрузите/съпругите или партньорите, като се посочват естеството на дейността, заеманата длъжност и ако е приложимо, името на работодателя. |
| --- | --- |

е)

текущите професионални дейности на съпрузите/съпругите или партньорите, като се посочват естеството на дейността, заеманата длъжност и ако е приложимо, името на работодателя.

5.   Декларациите се правят обществено достояние в електронен и машинночетим формат.

Член 4

Процедура при конфликти на интереси

1.   Членовете на Комисията си правят отвод от вземането на решения или от работата по преписки, както и от дискусиите, обсъжданията или гласуванията, свързани с въпрос, който попада в обхвата на член 2, параграф 6.

2.   Декларациите, подадени съгласно член 3, се проверяват под ръководството на председателя.

3.   Членовете на Комисията уведомяват председателя за всяка ситуация, която попада в приложното поле на член 2, параграф 6, веднага щом узнаят за нея.

4.   Председателят взема всички мерки, които счита за целесъобразни с оглед на информацията, посочена в параграфи 2 и 3, или на друга налична информация, ако е необходимо след консултация с независимия комитет по етика, като например:

| а) | преназначава преписката на друг член на Комисията или на отговорния заместник-председател. Председателят информира своевременно председателя на Европейския парламент за всяко подобно преназначаване; |
| --- | --- |

а)

преназначава преписката на друг член на Комисията или на отговорния заместник-председател. Председателят информира своевременно председателя на Европейския парламент за всяко подобно преназначаване;

| б) | изисква продажбата или прехвърлянето на доверително управление „на сляпо“ на финансовите интереси, посочени в член 3, параграф 4, буква а), когато те пораждат конфликт на интереси в областта на отговорностите, свързани с портфейла на члена на Комисията. |
| --- | --- |

б)

изисква продажбата или прехвърлянето на доверително управление „на сляпо“ на финансовите интереси, посочени в член 3, параграф 4, буква а), когато те пораждат конфликт на интереси в областта на отговорностите, свързани с портфейла на члена на Комисията.

Член 5

Колегиалност и въздържаност

1.   Членовете на Комисията спазват задължението за лоялност към Комисията и въздържаност при изпълнението на своите функции. Те действат и се изразяват сдържано, както подобава на длъжността им.

2.   Членовете на Комисията се въздържат от разкриване на казаното по време на заседанията на Комисията.

3.   Без да се засягат дисциплинарните разпоредби, приложими спрямо длъжностните лица и другите служители, членовете на Комисията са отговорни за правилното боравене с класифицирани документи, чувствителна информация и поверителни документи, предадени на колегиума за приемане или за информация, както и за препращането на такива документи и информация извън службите им от членовете на техните кабинети.

4.   Членовете на Комисията не правят изказвания, които биха поставили под въпрос решение, взето от Комисията, или които биха могли да навредят на репутацията на Комисията.

Член 6

Специални разпоредби по отношение на принципа на почтеност

1.   Членовете на Комисията управляват материалните ресурси на Комисията по отговорен начин. Те използват своите кабинети и инфраструктурата и ресурсите на Комисията, като спазват изцяло приложимите правила.

2.   Членовете на Комисията осъществяват своите командировки, като спазват правилата на Финансовия регламент, вътрешните правила за изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз, Ръководството за командировките и правилата, установени в приложение 2. Командировка означава всяко пътуване на член на Комисията в изпълнение на неговите функции извън работното място на Комисията. Членовете на Комисията нямат право да приемат безплатни пътувания, предлагани от трети страни, освен когато те са израз на обичайната дипломатическа практика или когато председателят ги разреши предварително. От съображения за прозрачност Комисията ще публикува на всеки два месеца обзор на разходите за командировки на всеки свой член за всички осъществени командировки, освен ако оповестяването на тази информация няма да е в ущърб на обществения интерес по отношение на обществената сигурност, отбраната и военните въпроси, международните отношения или финансовата, паричната или икономическата политика на Съюза или на дадена държава членка.

3.   Членовете на Комисията спазват правилата относно приемите и представителството в професионално качество, установени в съответното решение на Комисията (12)
   (13). Разходите, които не попадат в обхвата на посоченото решение, ще бъдат изплащани от фиксираната надбавка, предвидена в член 7 от Регламент (ЕС) 2016/300.

4.   Членовете на Комисията нямат право да приемат подаръци, чиято стойност надхвърля 150 EUR. Когато в израз на обичайната дипломатическа практика получат подаръци, чиято стойност надвишава посочената сума, те ги предават на Протоколната служба на Комисията. В случай на съмнение относно стойността на подаръка се прави оценка под ръководството на директора на Службата за инфраструктура и логистика в Брюксел, чието решение по въпроса е окончателно. Протоколната служба на Комисията води публичен регистър на подаръците, предадени ѝ в съответствие с настоящия параграф, в който се посочва дарителят.

5.   Членовете на Комисията нямат право да приемат покани за гостуване, освен когато те са израз на обичайната дипломатическа практика. Присъствието на мероприятие, за което членовете са получили покана и на което те представляват Комисията, не се счита за гостуване.

6.   Членовете на Комисията уведомяват председателя за всеки орден, награда или официално отличие, които са им присъдени. Ако наградата включва парична сума или ценни предмети, тя следва да бъде дарена на благотворителна организация по техен избор; ценните предмети могат да бъдат предадени също на Протоколната служба на Комисията.

7.   Членовете на Комисията избират членовете на своите кабинети в съответствие с правилата, установени от председателя (14), и въз основа на обективни критерии, като вземат предвид сложното естество на длъжността, изискваните професионални профили и необходимостта от изграждане на основани на взаимно доверие отношения между члена на Комисията и члена на кабинета. Членовете на Комисията нямат право да включват в кабинетите си своите съпрузи/съпруги и партньори и преките членове на семейството си.

Член 7

Прозрачност

1.   Членовете на Комисията и членовете на техните кабинети се срещат единствено с организациите или самостоятелно заетите физически лица, които са регистрирани в Регистъра за прозрачност, създаден по силата на Междуинституционалното споразумение. (15) по този въпрос между Европейския парламент и Комисията, доколкото те попадат в неговото приложно поле.

2.   Те правят информацията за тези срещи обществено достояние в съответствие с Решение 2014/839/ЕС, Евратом на Комисията (16).

Член 8

Външни дейности по време на мандата

1.   Членовете на Комисията нямат право да упражняват никакви платени или неплатени професионални дейности, нито да заемат публични длъжности от каквото и да е естество, различни от тези, произтичащи от изпълнението на техните функции. Настоящият параграф не засяга запазването на функциите с почетен и/или пожизнен характер или функциите, чието изпълнение е официално спряно по закон по време на мандата на члена, дотолкова, доколкото независимостта на члена на Комисията е гарантирана.

2.   Членовете на Комисията могат да участват в следните външни дейности, като спазват разпоредбите на член 2 и член 5:

| а) | да изнасят спорадично неплатени лекции в интерес на европейската интеграция, при условие че председателят е надлежно информиран за това, както и да осъществяват други комуникационни дейности в области от европейски интерес; |
| --- | --- |

а)

да изнасят спорадично неплатени лекции в интерес на европейската интеграция, при условие че председателят е надлежно информиран за това, както и да осъществяват други комуникационни дейности в области от европейски интерес;

| б) | да публикуват книги, при условие че всички хонорари от авторски права върху творби, публикувани във връзка с функциите им на членове на Комисията, се изплащат на благотворителна организация по техен избор, както и при условие че председателят е надлежно информиран за това; |
| --- | --- |

б)

да публикуват книги, при условие че всички хонорари от авторски права върху творби, публикувани във връзка с функциите им на членове на Комисията, се изплащат на благотворителна организация по техен избор, както и при условие че председателят е надлежно информиран за това;

| в) | да пишат статии, да изнасят речи или да участват в конференции, при условие че това се прави безвъзмездно или, ако е предвидено възнаграждение, то се изплаща на благотворителна организация по техен избор; |
| --- | --- |

в)

да пишат статии, да изнасят речи или да участват в конференции, при условие че това се прави безвъзмездно или, ако е предвидено възнаграждение, то се изплаща на благотворителна организация по техен избор;

| г) | да заемат неплатени почетни длъжности във фондации или подобни структури в политическата, правната, културната, художествената, социалната, спортната или благотворителната сфера или в учебни заведения или изследователски институти, при условие че председателят е надлежно информиран за това. „Почетни длъжности“ означава длъжности, при които титулярят няма ръководна роля, нито правомощия за вземане на решения, нито отговорност или контрол върху дейностите на въпросната структура. Изразът „фондации или подобни структури“ означава образувания с идеална цел или асоциации, които се занимават с дейности от общ интерес в посочените в първото изречение сфери. Длъжността не трябва да води до какъвто и да е риск от конфликт на интереси. Такъв риск съществува по-специално когато структурата получава финансиране от бюджета на ЕС. |
| --- | --- |

г)

да заемат неплатени почетни длъжности във фондации или подобни структури в политическата, правната, културната, художествената, социалната, спортната или благотворителната сфера или в учебни заведения или изследователски институти, при условие че председателят е надлежно информиран за това. „Почетни длъжности“ означава длъжности, при които титулярят няма ръководна роля, нито правомощия за вземане на решения, нито отговорност или контрол върху дейностите на въпросната структура. Изразът „фондации или подобни структури“ означава образувания с идеална цел или асоциации, които се занимават с дейности от общ интерес в посочените в първото изречение сфери. Длъжността не трябва да води до какъвто и да е риск от конфликт на интереси. Такъв риск съществува по-специално когато структурата получава финансиране от бюджета на ЕС.

Член 9

Участие в националния политически живот по време на мандата

1.   Членовете на Комисията могат да участват в националния политически живот като членове на национални политически партии или на организация на социалните партньори (напр. синдикални организации) или в национална предизборна кампания, включително за регионални или местни избори, при условие че това не им пречи да изпълняват служебните си задължения в Комисията и че функциите им в Комисията винаги имат предимство пред партийните им ангажименти. Членуването в национални политически партии или организация на социалните партньори включва заемането на почетни или неизпълнителни функции в органите на партийната структура, но изключва всякакви управленски отговорности. Това не засяга политическите контакти в качеството им на членове на Комисията.

2.   Членовете на Комисията информират председателя за намерението си да участват в национална, регионална или местна предизборна кампания, както и за ролята, която очакват да имат по време на кампанията. Ако възнамеряват да се кандидатират на избори или по друг начин да играят активна роля в предизборната кампания, те трябва да се оттеглят от работата на Комисията през целия период на активно участие и най-малко докато приключи кампанията. В други случаи председателят, като взема предвид конкретните обстоятелства, решава дали предвижданото участие в предизборната кампания е съвместимо с изпълнението на функциите на члена Комисията. На членовете, оттеглили се от работата на Комисията по тези причини, се дава неплатен отпуск за участие в избори от председателя, като през този период не им е позволено да използват човешките или материалните ресурси на Комисията. Председателят информира надлежно председателя на Европейския парламент за предоставянето на такъв отпуск и за това кой член ще поеме съответните отговорности по време на този отпуск.

3.   Членовете на Комисията се въздържат от публични изявления или изказвания от името на политическа партия или организация на социалните партньори, в която членуват, с изключение на случаите, когато се кандидатират за избори или участват в предизборна кампания в съответствие с параграф 2. С това не се засяга правото на членовете на Комисията да изразяват личното си мнение. Членовете на Комисията, които участват в предизборни кампании, се ангажират да се въздържат от заемането на позиция в хода на кампанията, която няма да е в съответствие със задължението за поверителност или ще наруши принципа на колегиалност.

Член 10

Участие в европейския политически живот по време на мандата

1.   Членовете на Комисията могат да участват в европейския политически живот като членове на европейски политически партии или организации на социалните партньори на европейско равнище, при условие че това не им пречи да изпълняват служебните си задължения в Комисията и че функциите им в Комисията винаги имат предимство пред партийните им ангажименти. Членуването в европейски политически партии или организации на социалните партньори на европейско равнище включва заемането на политически, почетни или неизпълнителни функции в органите на партийната структура, но изключва всякакви управленски отговорности. Това не засяга политическите контакти в качеството им на членове на Комисията.

2.   Членовете на Комисията могат да участват в предизборни кампании за изборите за Европейски парламент, включително като кандидати. Те могат също така да бъдат избирани от европейските политически партии като водещ кандидат (Spitzenkandidat) за длъжността председател на Комисията

3.   Членовете на Комисията информират председателя за намерението си да участват в предизборна кампания по смисъла на параграф 2, както и за ролята, която очакват да имат по време на кампанията.

4.   Председателят информира своевременно Европейския парламент за това дали един или няколко членове на Комисията ще бъдат кандидати в предизборната кампания за изборите за Европейски парламент, както и за мерките, предприети, за да се гарантира спазването на принципите на независимост, почтеност и въздържаност, предвидени в член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз и в настоящия кодекс за поведение.

5.   На членовете на Комисията, които се кандидатират или участват в предизборна кампания по смисъла на параграф 2, не е позволено да използват човешките или материалните ресурси на Комисията за дейности, свързани с предизборната кампания.

6.   Членовете на Комисията се въздържат от публични изявления или изказвания от името на европейска политическа партия, в която членуват, с изключение на случаите, когато се кандидатират за избори или участват в предизборна кампания в съответствие с параграфи 3 и 4. С това не се засяга правото на членовете на Комисията да изразяват личното си мнение. Членовете на Комисията, които участват в предизборни кампании, се ангажират да се въздържат от заемането на позиция в хода на кампанията, която няма да е в съответствие със задължението за поверителност или ще наруши принципа на колегиалност.

Член 11

Дейности след края на мандата

1.   След края на мандата си бившите членове на Комисията продължават да са обвързани от задължението за почтеност и въздържаност съгласно член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Те продължават да са обвързани от задълженията за колегиалност и въздържаност, установени в член 5, по отношение на решенията и дейностите на Комисията по време на мандата им.

2.   В продължение на две години след края на мандата си бившите членове информират Комисията с най-малко два месеца предизвестие за намерението си да извършват професионална дейност. За целите на настоящия кодекс „професионална дейност“ означава всяка професионална дейност, независимо дали е платена или не, различна от всяка неплатена дейност, която няма връзка с дейностите на Европейския съюз и която не е свързана с лобиране или застъпничество пред Комисията и нейните служби, като например:

| а) | благотворителни или хуманитарни дейности; |
| --- | --- |

а)

благотворителни или хуманитарни дейности;

| б) | дейности, произтичащи от политически, профсъюзни и/или философски или религиозни убеждения; |
| --- | --- |

б)

дейности, произтичащи от политически, профсъюзни и/или философски или религиозни убеждения;

| в) | културни дейности; |
| --- | --- |

в)

културни дейности;

| г) | управлението само по себе си на активи или дялово участие или на лично или семейно имущество в лично качество |
| --- | --- |

г)

управлението само по себе си на активи или дялово участие или на лично или семейно имущество в лично качество

| д) | или подобни дейности. |
| --- | --- |

д)

или подобни дейности.

3.   Комисията разглежда предоставената информация, за да определи дали естеството на планираната дейност е съвместимо с член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз и ако планираната дейност е свързана с портфейла на бившия член на Комисията, взема решение само след като се консултира с независимия комитет по етика.

Без да се засяга възможността председателят да потърси становището на независимия комитет по етика в случай на съмнение, консултирането с него не е необходимо, когато бившите членове на Комисията възнамеряват:

| а) | да продължат да служат на европейския интерес в институция или орган на Европейския съюз; |
| --- | --- |

а)

да продължат да служат на европейския интерес в институция или орган на Европейския съюз;

| б) | да поемат функции в националната публична администрация на държава членка (на национално, регионално или местно равнище); |
| --- | --- |

б)

да поемат функции в националната публична администрация на държава членка (на национално, регионално или местно равнище);

| в) | да работят с международни организации или други международни структури, които се занимават с обществени интереси и в които са представени ЕС, една от неговите държави членки или няколко от неговите държави членки; |
| --- | --- |

в)

да работят с международни организации или други международни структури, които се занимават с обществени интереси и в които са представени ЕС, една от неговите държави членки или няколко от неговите държави членки;

| г) | да се занимават с академични дейности; |
| --- | --- |

г)

да се занимават с академични дейности;

| д) | да участват в еднократни дейности за кратък период от време (1 или 2 работни дни); |
| --- | --- |

д)

да участват в еднократни дейности за кратък период от време (1 или 2 работни дни);

| е) | да приемат почетни длъжности. |
| --- | --- |

е)

да приемат почетни длъжности.

4.   В продължение на две години след приключване на мандата си бившите членове на Комисията нямат право да лобират (17) пред членовете на Комисията или техните служители от името на свое собствено предприятие, от името на свой работодател или от името на свой клиент във връзка с въпроси, за които са отговаряли в рамките на своя портфейл.

5.   Когато става въпрос за бивш председател на Комисията, сроковете, посочени в параграфи 2 и 4, са три години.

6.   Задълженията, посочени в параграфи 2 и 4, не се прилагат в случаите, когато бившият член на Комисията заема публична длъжност.

7.   Решенията, взети съгласно параграф 3, за определяне на съвместимостта с член 245 от Договора за функционирането на Европейския съюз и свързаните с тях становища на независимия комитет по етика се правят обществено достояние, като се обръща дължимото внимание на защитата на личните данни.

Член 12

Независим комитет по етика

1.   С настоящото Комисията създава независим комитет по етика. По искане на председателя комитетът съветва Комисията по всеки етичен въпрос, свързан с настоящия кодекс, и предоставя на Комисията общи препоръки относно етичните въпроси, свързани с прилагането на Кодекса.

2.   Председателят определя срока, в който следва да се предостави становище.

3.   Съответните членове или бивши членове на Комисията оказват пълно съдействие на комитета, по-специално като му предоставят цялата поискана допълнителна информация. Те имат възможността да бъдат изслушани, ако комитетът възнамерява да предостави отрицателно становище.

4.   Комитетът се състои от трима членове, избрани въз основа на тяхната компетентност, опит, независимост и професионални качества. Те трябва да са показали безупречно професионално поведение през цялата си кариера, както и да притежават опит на високопоставени длъжности в европейски, национални или международни институции. Съставът на комитета следва да е отражение на опит, натрупан в различни институции или на различни длъжности. Членовете му се назначават от Комисията по предложение на председателя. Те подписват декларация за липса на конфликт на интереси. Мандатът им е с продължителност три години и може да бъде подновяван еднократно. Ако даден член на комитета прекрати службата си преди края на своя мандат, Комисията назначава, по предложение на председателя, нов член за остатъка от мандата.

5.   Комитетът избира измежду своите членове постоянен председател. Председателят на комитета свиква заседания на комитета при получаване на искане от председателя на Комисията.

6.   Разискванията на комитета са поверителни.

7.   Когато дадено становище не бъде прието единодушно, в него се посочват всички различаващи се гледни точки.

8.   В съответствие с приложимите административни правила Комисията възстановява пътните и дневните разноски за заседанията на комитета и осигурява неговия секретариат (18).

Член 13

Прилагане на Кодекса

1.   Председателят, подпомаган от независимия комитет по етика, осигурява правилното прилагане на настоящия кодекс за поведение.

2.   Членовете или бившите членове на Комисията уведомят своевременно председателя, ако имат съмнения относно прилагането на настоящия кодекс, преди да предприемат действия по въпроса, във връзка с който са възникнали тези съмнения.

3.   В случай на нарушение на настоящия кодекс за поведение, което не дава основание за сезиране на Съда в съответствие с член 245 или член 247 от Договора за функционирането на Европейския съюз, Комисията може да реши, вземайки предвид становището на независимия комитет по етика и въз основа на предложение на председателя, да направи порицание и когато е целесъобразно, да го направи обществено достояние.

4.   Комисията публикува ежегодно доклад за прилагането на настоящия кодекс за поведение, включително за работата на независимия комитет по етика. Докладите се публикуват на уебсайт, посветен на прилагането на настоящия кодекс за поведение.

Член 14

Влизане в сила

1.   С настоящия кодекс за поведение се отменят и заменят Кодексът за поведение от 20 април 2011 г. и Решението за създаване на аd hoc комитет по етика от 21 октомври 2003 г. (19). Настоящият комитет и неговите членове ще изпълнят остатъка от своя мандат съгласно разпоредбите на настоящия кодекс.

2.   Член 11, параграфи 2—6 не се прилага спрямо бившите членове на Комисията, чийто мандат е приключил преди влизането в сила на настоящото решение. За тях продължава да се прилага точка 1.2 от Кодекса за поведение от 20 април 2011 г.

3.   Настоящият кодекс влиза в сила на 1 февруари 2018 г.

4.   Член 10, параграфи 2—5 се прилага от датата на влизане в сила на измененото рамково споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия. До тази дата за участието на членовете на Комисията в предизборни кампании за изборите за Европейски парламент продължава да се прилага точка 1.1, параграфи 8, 9 и 10 от Кодекса за поведение на членовете на Комисията от 20 април 2011 г. (20).

Съставено в Брюксел на 31 януари 2018 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  C(2011) 2904.

1

(2)  C(2000) 3614 от 29 ноември 2000 г.

2

(3)  C(2014) 9051 от 25 ноември 2014 г.

3

(4)  Регламент (ЕС) 2016/300 на Съвета от 29 февруари 2016 г. за определяне на възнагражденията на високопоставените служители на ЕС, заемащи публична длъжност (ОВ L 58, 4.3.2016 г., стр. 1).

4

(5)  C(2011) 2904.

5

(6)  Писмо от председателя на Комисията до председателя на Парламента от 13 септември 2017 г.

6

(7)  ОВ L 304, 20.11.2010 г., стр. 47.

7

(8)  Писмо от председателя на Европейския парламент до председателя на Комисията от 23 януари 2018 г.

8

(9)  Постоянен небрачен партньор съгласно определението в член 1, параграф 2, буква в) от приложение VII към Правилника за длъжностните лица.

9

(10)  ОВ L 304, 20.11.2010 г., стр. 47.

10

(11)  ОВ L 304, 20.11.2010 г., стр. 47.

11

(12)  C(2007) 3494 от 18 юли 2007 г.

12

(13)  Що се отнася до използването на общия финансов пакет на колегиума, вж. приложение 2.

13

(14)  C(2014) 9002 от 1 ноември 2014 г.

14

(15)  Споразумение между Европейския парламент и Европейската комисия относно регистъра за прозрачност за организации и самостоятелно заети физически лица, които участват в изготвянето и прилагането на политиките на ЕС (ОВ L 277, 19.9.2014 г., стр. 11).

15

(16)  Решение 2014/839/ЕС, Евратом на Комисията от 25 ноември 2014 г. за публикуване на информация относно проведените срещи между генерални директори на Комисията и организации или самостоятелно заети физически лица (ОВ L 343, 28.11.2014 г., стр. 22).

16

(17)  Вж. член 7 за всички дейности, попадащи в обхвата на Регистъра за прозрачност.

17

(18)  Без да се засягат другите административни разпоредби относно статута на членовете на комитета и техните права.

18

(19)  C(2003) 3750 от 21 октомври 2003 г.

19

(20)  C(2011) 2904.

20

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ИНТЕРЕСИ

Пълно име:

I.   Предходни дейности (член 3, параграф 4, букви б) и в) от Кодекса)

| I.1. | Длъжности, заемани през последните 10 години във фондации или сходни структури

  Посочете естеството на длъжността, наименованието на структурата и нейните цели/дейност |
| --- | --- |

I.1.

Длъжности, заемани през последните 10 години във фондации или сходни структури

Посочете естеството на длъжността, наименованието на структурата и нейните цели/дейност

| I.2. | Длъжности, заемани през последните 10 години в учебни заведения

  Посочете естеството на длъжността и наименованието на заведението |
| --- | --- |

I.2.

Длъжности, заемани през последните 10 години в учебни заведения

Посочете естеството на длъжността и наименованието на заведението

| I.3. | Длъжности, заемани през последните 10 години в управителни, надзорни и консултативни органи на предприятия и други структури, извършващи търговска или стопанска дейност.

  Посочете естеството на длъжността, както и наименованието и дейността на предприятието или структурата |
| --- | --- |

I.3.

Длъжности, заемани през последните 10 години в управителни, надзорни и консултативни органи на предприятия и други структури, извършващи търговска или стопанска дейност.

Посочете естеството на длъжността, както и наименованието и дейността на предприятието или структурата

| I.4. | Други професионални дейности, извършвани през последните 10 години, включително услуги, свободни професии и консултантска дейност.

  Посочете естеството на дейността |
| --- | --- |

I.4.

Други професионални дейности, извършвани през последните 10 години, включително услуги, свободни професии и консултантска дейност.

Посочете естеството на дейността

II.   Настоящи външни дейности в съответствие с член 8 от Кодекса (член 3, параграф 4, букви б) и в) от Кодекса)

Неплатените лекции, публикациите и речите — член 8, параграф 2, букви а)—в) от Кодекса — не трябва да се декларират

| II.1. | Почетни длъжности, заемани понастоящем във фондации, сходни структури или учебни заведения или изследователски институти (член 8, параграф 2, буква г) от Кодекса)

  Посочете естеството на длъжността, наименованието на структурата и нейните цели/дейност |
| --- | --- |

II.1.

Почетни длъжности, заемани понастоящем във фондации, сходни структури или учебни заведения или изследователски институти (член 8, параграф 2, буква г) от Кодекса)

Посочете естеството на длъжността, наименованието на структурата и нейните цели/дейност

| II.2. | Допълнителна значима информация за други функции (напр. други функции с почетен и/или пожизнен характер) |
| --- | --- |

II.2.

Допълнителна значима информация за други функции (напр. други функции с почетен и/или пожизнен характер)

III.   Финансови интереси (член 3, параграф 4, букви a) и в) от Кодекса)

Посочете всички финансови интереси, включително активите и пасивите, за които би могло да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси. Банковите сметки, специфичните стоки и заемите за закупуване на недвижими имоти за лични цели по принцип не трябва да се декларират.

Инвестициите на стойност над 10 000 EUR трябва да се декларират във всички случаи.

И в двата случая посочете:

| — | вида на интереса (напр. акции, облигации или заеми); |
| --- | --- |

—

вида на интереса (напр. акции, облигации или заеми);

| — | съответния субект (напр. предприятие, банка или фонд) — ако инвестицията се управлява по независим начин от трета страна, наименованието на субекта не трябва да се декларира, освен ако инвестицията не е свързана с конкретни отрасли, като секторни или тематични фондове); |
| --- | --- |

—

съответния субект (напр. предприятие, банка или фонд) — ако инвестицията се управлява по независим начин от трета страна, наименованието на субекта не трябва да се декларира, освен ако инвестицията не е свързана с конкретни отрасли, като секторни или тематични фондове);

| — | размера на интереса (напр. брой акции и тяхната настояща стойност, процент на участие). |
| --- | --- |

—

размера на интереса (напр. брой акции и тяхната настояща стойност, процент на участие).

IV.   Финансови интереси на съпрузите/съпругите, партньорите
   (1)
  и ненавършилите пълнолетие деца, когато за тези интереси може да се счита, че са в състояние да породят конфликт на интереси (член 3, параграф 4, буква а) от Кодекса)

Посочете в този случай по принцип същата информация като в точка III

V.   Членство в сдружения, политически партии, профсъюзи, неправителствени организации или други структури, ако техните дейности — в публичен или личен план — имат за цел да повлияят на упражняването на публични функции или да го засегнат (член 3, параграф 4, буква г) от Кодекса)

Посочете наименованието на организацията и нейната сфера на дейност; членството в клубове в културната, художествената, социалната, спортната или благотворителната сфера не трябва да се декларира

VI.   Недвижими имоти (член 3, параграф 4, буква д) от Кодекса)

Жилищата, предназначени за изключително ползване от собственика и неговото семейство, не трябва да се декларират

VII.   Професионална дейност на съпруга(та)/партньора
   (2)
  (член 3, параграф 4, буква е) от Кодекса)

Посочете естеството на дейността, заеманата длъжност и името на работодателя

С настоящото декларирам, че предоставената по-горе информация е вярна.

| Дата: | Подпис: |
| --- | --- |

Дата:

Подпис:

Настоящата декларация ще бъде направена обществено достояние в съответствие с член 3, параграф 5 от Кодекса.

---

(1)  Постоянен небрачен партньор съгласно определението в член 1, параграф 2, буква в) от приложение VII към Правилника за длъжностните лица.

(2)  Вж. член 7 за всички дейности, попадащи в обхвата на Регистъра за прозрачност..

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ИЗПОЛЗВАНЕ НА ОБЩИЯ ФИНАНСОВ ПАКЕТ НА КОЛЕГИУМА И СЛУЖЕБНИ ПЪТУВАНИЯ (КОМАНДИРОВКИ) НА КОМИСАРИТЕ (1)

1.   Бюджет

Общият финансов пакет на Комисията, който покрива разходите за командировки и разходите за приеми и за професионално представителство, се определя ежегодно от бюджетния орган. Той се разпределя под отговорността на председателя между всички членове на Комисията според техните портфейли и реални нужди. Разходите, финансирани от общия финансов пакет, се разрешават от началника на кабинета на съответния член на Комисията (2) (правен разпоредител с бюджетни кредити), който удостоверява също така действителността на фактурите. Те се плащат въз основа на фактурата и на доказателство за плащане под отговорността на директора на Службата за управление и плащане по индивидуални права (PMO — разпоредител с бюджетни кредити за бюджетните поети задължения и бюджетните плащания).

Разходите за командировки, направени от членовете на Комисията при пътуване по служба, се покриват със средства от бюджетна позиция 25 01 02 13. Разходите за командировки за персонала на кабинетите се покриват (в съответствие с Ръководството за командировките на Комисията) със средства от бюджетна позиция 25 01 02 11 01 01 10.

2.   Уведомяване за командировка — отмяна на командировка

За всички командировки трябва да се изготви заповед за командировка, подписана от съответния член на Комисията. За тази цел се използва подходящият формуляр (MIPS). В заповедта за командировка трябва да се посочат:

| — | целта на командировката, |
| --- | --- |

—

целта на командировката,

| — | мястото на командировката, |
| --- | --- |

—

мястото на командировката,

| — | транспортните средства, които ще се използват, |
| --- | --- |

—

транспортните средства, които ще се използват,

| — | датата и часът на заминаване и на връщане, |
| --- | --- |

—

датата и часът на заминаване и на връщане,

| — | началото и краят на работата. |
| --- | --- |

—

началото и краят на работата.

При отмяна на командировка членът на Комисията трябва незабавно:

| — | да предприеме мерки билетите за пътуването и резервациите, издадени от пътническата агенция, да бъдат отменени в писмена форма, |
| --- | --- |

—

да предприеме мерки билетите за пътуването и резервациите, издадени от пътническата агенция, да бъдат отменени в писмена форма,

| — | да предприеме мерки резервациите за хотели също да бъдат отменени в писмена форма. |
| --- | --- |

—

да предприеме мерки резервациите за хотели също да бъдат отменени в писмена форма.

3.   Транспортни средства

Членовете на Комисията могат да използват всяко транспортно средство, подходящо за нуждите на командировката в зависимост от разходната му ефективност, като имат предвид нуждите на институцията и в съответствие с член 6 от Кодекса.

4.   Билети и пътни разноски

Според Ръководството за командировките пътните разноски, възстановявани във връзка с командировка, служат по принцип за пътуване между Брюксел и мястото на командировката.

Билети се издават при поискване от официалната пътническа агенция на Комисията. Разходите се покриват изцяло от средствата, които членът на Комисията е получил за покриване на разходи за командировки. Изцяло или частично неизползваните билети или резервации трябва незабавно да бъдат върнати на пътническата агенция. Частните пътувания се плащат лично от члена на Комисията, който плаща директно на пътническата агенция с кредитна карта.

5.   Наемане на въздушни таксита

Използването на въздушни таксита трябва да бъде разрешено от председателя. Общото правило е, че ползването на въздушно такси може да бъде разрешено само при изключителни обстоятелства — когато няма търговски полети, с които да бъде достигната дестинацията, когато тези полети не се вписват в програмата на члена на Комисията или от съображения за сигурност. Трябва внимателно да бъдат разгледани всички възможности, включително планирането на програмата, така че въздушно такси да може да се ползва само в краен случай.

Заявките, в които са посочени всички практически подробности (място, дата, програма, участници, обосновка и т.н.), както и офертата на изпълнителя, трябва да бъдат одобрени от PMO, преди да бъдат представени на председателя за одобрение. За придружаващите члена на Комисията лица е предвидено финансово участие, равностойно на цената на редовен самолетен билет (3). PMO ще направи необходимото разпределение между бюджетните редове.

6.   Продължителност на командировката

Продължителността на командировката се изчислява от часа на заминаване до часа на пристигане на мястото на работа чрез използваните транспортни средства.

7.   Командировка, съчетана с отпуск

Счита се, че командировките, съчетани с отпуск, започват в началото на официалния ангажимент, ако отпускът се взема преди командировката, и приключват при приключването на официалния ангажимент, ако отпускът следва командировката. Същото важи и в случай на официални празници и събота и неделя, освен ако в работния график не е предвидено друго. В такъв случай обаче, ако официалният ангажимент се изпълнява в държавата на произход на члена на Комисията, не се изплащат надбавки за официалните празници/събота и неделя.

8.   Дневна надбавка

Дневната надбавка, която се изплаща на член на Комисията, е надбавката, която получават длъжностните лица, увеличена с 5 %. Тя се изчислява с помощта на правилата от Ръководството за командировките, приложими за длъжностните лица.

9.   Разходи за хотел

Разходите за хотел (които не включват закуска и други хранения) се възстановяват при представяне на фактура. Ако разходите за хотел надвишават 300 EUR на ден, към отчета за разходите трябва да бъде прикрепена обосновка.

10.   Други разходи

Другите разходи, оправдани от естеството на командировката, се възстановяват след подаване на заявление и при представяне на оправдателни документи. Разходите за приеми и представителните разходи трябва да бъдат заявени за възстановяване отделно в съответствие с решение на Комисията, уреждащо тези разходи.

11.   Декларации за направени разходи

Средствата, изразходени от членовете на Комисията, се възстановяват въз основа на декларация за разходите за командировка, която трябва да бъде изпратена на PMO във възможно най-кратък срок с цел възстановяване на разходите за командировка. За целта се използва подходящият формуляр (MIPS).

Декларациите за направени разходи трябва да съдържат следната информация:

| — | целта на командировката, |
| --- | --- |

—

целта на командировката,

| — | мястото на командировката, |
| --- | --- |

—

мястото на командировката,

| — | датата и часа на заминаване и пристигане на мястото на работа с помощта на използваните транспортни средства, |
| --- | --- |

—

датата и часа на заминаване и пристигане на мястото на работа с помощта на използваните транспортни средства,

| — | часа, в който работата е започнала, и часа, в който е приключила, |
| --- | --- |

—

часа, в който работата е започнала, и часа, в който е приключила,

| — | броя на дните отпуск, ако има такива, съчетани с командировката, |
| --- | --- |

—

броя на дните отпуск, ако има такива, съчетани с командировката,

| — | транспортните разходи, платени на място от члена на Комисията, |
| --- | --- |

—

транспортните разходи, платени на място от члена на Комисията,

| — | разходите за хотел (без закуска и други хранения), |
| --- | --- |

—

разходите за хотел (без закуска и други хранения),

| — | храната, платена от трети страни за члена на Комисията, |
| --- | --- |

—

храната, платена от трети страни за члена на Комисията,

| — | други разходи, за които се иска възстановяване. |
| --- | --- |

—

други разходи, за които се иска възстановяване.

Трябва да бъдат приложени всички оправдателни документи.

12.   Определени разходи, платени от представителните служби и делегациите на ес в други държави

В някои случаи може да бъде разрешено разходи, направени по време на командировка, да бъдат платени на място от представителните служби и делегациите. Това е извънредна процедура, която е разрешена само когато разходи, направени при командировка, не могат да бъдат платени със служебната кредитна карта или фактурирани пряко на PMO (4). Поради голямата административна тежест, която създават, подобни искания трябва да бъдат ограничени до стриктния минимум.

13.   Специални правила относно командировките на шофьорите на членовете на Комисията и използването на автомобилните паркове на представителствата на Комисията и делегациите на ЕС в други държави

Съгласно член 14 от Решението на Комисията от 14 септември 1979 г. всеки член на Комисията разполага със служебен автомобил и шофьор, които са на негово разположение по всяко време. От шофьорите не може да бъде искано да извършват частни пътувания, ако това е свързано с полагането на извънреден труд или с разходи за командировки за шофьора, освен ако това не се налага по съображения за сигурност.

Ежедневното пътуване между белгийското жилище на члена на Комисията и работното място (или гарата и летището) се счита за служебно пътуване.

По отношение на шофьорите се прилага заповед за пътуване, когато управляват служебния автомобил на член на Комисията, дори когато членът на Комисията или длъжностно лице от неговия кабинет не се намират в автомобила, при завръщане от място, посетено по служебна линия, или когато връщат автомобила от такова място. Декларациите за направени разходи за командировка следва да бъдат попълвани от шофьора с помощта на подходящия формуляр (MIPS) и подписвани от началника на кабинета, като се предоставя следната информация:

| — | целта на командировката, |
| --- | --- |

—

целта на командировката,

| — | мястото на командировката, |
| --- | --- |

—

мястото на командировката,

| — | избраният маршрут, |
| --- | --- |

—

избраният маршрут,

| — | датата и часът на заминаване и на връщане на работното място, |
| --- | --- |

—

датата и часът на заминаване и на връщане на работното място,

| — | разходите за хотел (без закуска и други хранения), |
| --- | --- |

—

разходите за хотел (без закуска и други хранения),

| — | друга информация, включена във формуляра за деклариране на направени разходи. |
| --- | --- |

—

друга информация, включена във формуляра за деклариране на направени разходи.

Разходите за командировки на шофьорите се покриват от бюджета за командировки на кабинета.

Член на Комисията който посещава представителство на Комисията или делегация на ЕС, има право на служебен автомобил в рамките на наличните ресурси на представителството или делегацията. Ако посещението на член на Комисията налага да бъдат използвани транспортни услуги извън границите на нормалното функциониране на представителството, съответните разходи се покриват от средствата, отпуснати на члена на Комисията за покриване на разходи за командировки. При посещения в делегациите се прилагат действащите правила или редът и условията, договорени между Комисията и ЕСВД.

---

(1)  При липса на конкретни правила по аналогия се прилагат общите правила на Ръководството за командировките.

(2)  Началникът на кабинета на председателя може да делегира вторично това правомощие на директора, отговарящ за координацията и администрацията в кабинета на председателя.

(3)  За целите на публикуването съгласно член 6, параграф 2 от Кодекса индивидуалните пътни разноски на члена на Комисията ще се основават на средния разход на човек (членовете и служителите) за полета. Това не засяга цялостната отговорност на съответния член на Комисията за командировката.

(4)  Член 66 от правилата за прилагане на Финансовия регламент ограничава използването на сметки за авансови средства до случаите, когато поради ограничения размер на сумите е практически невъзможно или неефективно да се извършват платежни операции посредством бюджетните процедури.

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска инвестиционна банка

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/21

---

Покана за участие

Институтът на Европейската инвестиционна банка предлага нова стипендия по линия на Инициативата на ЕИБ за подкрепа на университетски изследвания (EIBURS) към Програмата за знания

(2018/C 65/07)

Програмата за знания на Института на Европейската инвестиционна банка предоставя безвъзмездна помощ чрез различни схеми, една от които е:

| — | EIBURS, Инициативата на ЕИБ за подкрепа на университетски изследвания |
| --- | --- |

—

EIBURS, Инициативата на ЕИБ за подкрепа на университетски изследвания

EIBURS предоставя безвъзмездна помощ на университетски факултети или университетски изследователски центрове в ЕС в страни кандидати или потенциални кандидати, които разработват теми от особен интерес за банката. Тригодишните стипендии по линия на EIBURS в размер до 100 000 евро годишно се разпределят на базата на състезателен процес сред заинтересовани университетски факултети или изследователски центрове с утвърдени постижения в съответната област. Одобрените предложения са обвързани с постигането на определени резултати, които са предмет на договорни задължения към Европейската инвестиционна банка.

През академичната 2018—2019 г. програмата EIBURS предвижда изследователски разработки по следната тема:

„Подобряване оценката на косвения ефект от инвестиционни проекти: конкретизиране и калибриране на методиката на ОИВ за постигане на максимална съвместимост с АРП“

1.   Въведение в темата

Въведение в темата

ЕИБ („банката“) извършва оценка на социално-икономическата жизнеспособност на проектите, в които инвестира, предимно чрез анализ на разходите и ползите (АРП) (1). Този метод може да бъде определен като допълнение към бизнес плана за дадена инвестиция. Бизнес планът залага на паричните потоци по даден проект. В него се проследява размера на изходящите финансови или парични потоци (разходите) и приходите (ползите). Ако последните значително превишават първите, проектът осигурява финансов прираст и следователно операцията се счита за привлекателна от финансова гледна точка.

1

АРП доразвива тази теза, като допълва определението за разходи и ползи по даден проект в две посоки. Първо, анализът обхваща всички разходи и ползи, независимо дали те представляват финансови потоци или не. На второ място се отчитат разходи, които се поемат от всички членове на обществото, а не само направените от частния инвеститор.

Това означава, че се вземат предвид допълнителни фактори извън бизнес плана. Вероятно най-разпознаваемият нов фактор в тази палитра са „външните фактори“. Те представляват разходи или ползи, които не се поемат от производителите или потребителите на даден проект, а от трета страна. Външните фактори биват положителни или отрицателни, в зависимост от това дали пораждат полза или разход за тази трета страна. Често срещан пример за положителен външен фактор е така нареченият „лавинообразен ефект“ от познанието. При него инвестицията по проект за изследвания в един сектор от икономиката води до натрупване на знания, които повишават производителността в друг стопански сектор. Типичен пример за отрицателен външен фактор е замърсяването на околната среда. Следователно, външните фактори могат да представляват ползи или разходи за външни на бизнес плана лица, без да са под формата на финансови потоци, въпреки че биха могли да имат финансово отражение върху третата страна. Така например, положителен външен фактор под формата на знание може да доведе до занижаване на оперативните разходи в друг промишлен сектор.

Други фактори, които АРП отчита, а не са отразени в бизнес плана, са промените в съотношението цена/качество (формално измерван чрез излишъка за потребителя), което потребителят получава. Бизнес планът отчита паричната равностойност, но не и добавената стойност. Ако благодарение на проекта се повишава качеството на продукта, чиято продажна цена така или иначе е същата отпреди проекта, бизнес планът няма да отрази ползата от повишеното качество, както и добавената стойност за потребителя. АРП се стреми да обхване тази промяна в стойността. В този смисъл, ползата е за една от страните в бизнес плана (потребителя), но тя остава извън показателя за ползи, залегнал в бизнес плана. Често се дава примерът за високо оценяваното от пътуващите спестено време за път благодарение на реализирани транспортни проекти.

Тъй като АРП се основава на гледната точка на всички членове на обществото, някои финансови потоци се анализират по различен начин от бизнес плана. С други думи, в бизнес плана субсидията се приема за полза,- тъй като е входящ паричен поток по проекта. АРП отчита факта, че подобна полза за производителя се явява разход за данъкоплатеца и следователно субсидията представлява трансфер от данъкоплатеца към частния организатор и не е нито полза, нито разход. По подобен начин бизнес планът отчита платените данъци като разход, т.е. изходящ паричен поток от проекта, докато АРП ги разглежда като трансфер от частния сектор към държавата.

Критиците на АРП често споменават неспособността на метода да обхване всички ползи и разходи по един проект. Често критиките се спират на пропуските по отношение на известните в литературата за АРП „косвени ефекти“. Те представляват свързани с проекта ползи и разходи с парично изражение, които засягат други пазари, така наречените „вторични пазари“. Тези ефекти могат да бъдат назовани по друг начин в научната литература за икономическо въздействие. Преодоляването на терминологичните различия е една от задачите по предлагания тук изследователски проект.

Методите на АРП разполагат вторичните пазари в категориите на съпътстващи и заместващи дейности. Проект, който цели повишаване на производителността при отглеждането на портокали, като по този начин намали цената на портокалите, може да осигури ползи за съпътстващ сектор, като например този за производството на готов портокалов сок. АРП няма да проследи увеличените продажби и печалби на пазара за готов портокалов сок и следователно, поради това, няма да отчете част от ползите от проекта. В същото време, по-ниските цени на портокалите ще навредят на продажбите на ябълки, който в случая се явява заместващ сектор. Твърди се, че по-ниските печалби на производителите на ябълки убягват на АРП.

Всъщност, АРП обхваща всички последствия, когато пазарите за съпътстващи и заместващи дейности не са изкривени (2). Известно е, че пазарите често страдат от изкривявания и АРП е изправен пред риска да пропусне някои от тези ефекти. Прагматичният подход в практиката на АРП протича в две посоки. Първо, ползите и разходите на различни заместващи и съпътстващи пазари се зануляват съвкупно. На второ място, ако един проект разчита на ползите от вторичните пазари, за да бъде социално и икономически жизнеспособен, то той обикновено е слаб проект: алтернативни проекти и политики най-вероятно биха осигурили подобни ползи много по-ефективно. Въпреки че подобен прагматичен подход би бил разумен, действително АРП несъмнено крие потенциални слабости по отношение на косвените ефекти.

2

Критиците на АРП също така обръщат внимание на проектните разходи, които оказват мултиплициращ ефект върху икономиката като генерират печалби, данъчни постъпление и заетост в други сектори. Това въздействие надхвърля ефекта от проекта върху съпътстващите и заместващите пазари, описани по-горе, и е свързано с реалните парични разходи по проекта. Критиците на АРП предлагат оценката на икономическото въздействие (ОИВ), като допълнение към АРП или дори негова алтернатива. Критиката, обаче, се корени в погрешното схващане на естеството и на целите, които си поставят АРП и ОИВ. АРП е приложение на социалната икономика за практическо вземане на решения. АРП изследва всички ползи и разходи и оценява доколко дадена линия на поведение генерира стойност спрямо алтернативна линия на поведение, като по този начин повишава социалното благосъстояние. Целта му е вземане на решения и в този смисъл винаги съпоставя две алтернативни линии на поведение с оглед да отчете пропуснатите ползи. ОИВ измерва само променливи с парично изражение и не е задължително да отчита пропуснатите ползи. ОИВ е най-вече средство за отчитане на резултатите. То може да бъде използвано за вземане на решения, но обхватът му е по-тесен от необходимия за целите на социалната икономика.

ОИВ работи с таблици за суровини и крайни продукти и моделира цялата икономика чрез измерване на отражението от разходите в един сектор върху разходите в други сектори. Затова се създава впечатление, че ОИВ успоредно решава въпроса за косвените ефекти и мултиплициращите фактори. ОИВ, от друга страна, притежава три характеристики, които правят метода непригоден за заместител или дори допълнение към АРП. Тези три несъвършенства са разгледани тук в следния ред:

Първата характеристика се състои в това, че ОИВ възприема инвестициите за външни входящи потоци за икономиката. Това предположение може да бъде приемливо, ако се оценява въздействието на проекта върху икономиката или разпределянето на проектните разходи в икономиката. Това, обаче, не може да послужи като показател за добавената стойност на проекта, т.е. дали благодарение на проекта е постигнато по-добро усвояване на ресурсите, отколкото при липсата на такъв проект. Едва ли можем да третираме инвестиционните проекти като външни: те трябва да бъдат финансирани чрез отклоняване на средства от други сфери в икономиката.

Когато разглеждаме проектите като вътрешно присъщи, резултатите са коренно различни. Казано по-просто, мултиплициращият ефект от проекта за портокалите е за сметка на мултиплициращия ефект в другите сектори, където разходите трябва да бъдат съкратени с оглед пренасочване на средства към проекта за портокалите.

Втората от трите характеристики, които разграничават ОИВ от АРП, е предположението по ОИВ, че цените в икономиката не се променят и наличните ресурси са неизчерпаеми. Основната постановка на ОИВ е такава, че независимо от мащаба на проекта спрямо размера на икономиката, винаги ще има достатъчно ресурси за изпълнение на проекта, без цените в икономиката да се променят. На практика, обаче, мащабните проекти водят до промяна в цените, а по-високите цени на суровините на входа водят до съкращаване на производството в други сектори.

За да бъдат преодолени тези две слабости на ОИВ, академичните среди са разработили изчислителен модел за общо равновесие (CGE), като доусъвършенстван вариант на ОИВ. Този метод е сравнително подробен и в крайна сметка се изразява в моделиране на цялостната икономика, в т.ч. и на ресурсните ограничения. Благодарение на това, моделите CGE преодоляват двата недостатъка на гореописаната традиционна ОИВ. Първо, CGE отразява факта, че вложените в инвестиционен проект ресурси не са външен фактор, а са за сметка на алтернативно усвояване на ресурси. На второ място, ценовите колебания също са взети предвид (3). Съвсем закономерно, емпирични проучвания с тези модели обикновено констатират, че установеният мултиплициращ ефект често е по-нисък от този, изчислен чрез ОИВ. Наред с това, проучвания с CGE сочат, че в зависимост от производителността в различните сектори и от ресурсните ограничения в тях, нетният ефект от проектите може да се окаже отрицателен за цялата икономика.

3

Следователно, CGE може да се разглежда като подобрен вариант на ОИВ. Освен това, анализът на въздействието се доближава до АРП. Независимо от казаното, CGE продължава да страда от третия недостатък на ОИВ в сравнение с АРП, т.е. поставяне на акцента върху свързаните с парични транзакции потоци – печалби, данъци, заплати и др. – и пренебрегване на много включени в АРП променливи, като например външни фактори, съотношението цена/качество и други. Това се дължи на факта, че изследванията по метода CGE, подобно на ОИВ, са замислени като свързващ елемент между анализа на проекта или политиката с макроикономиката, а основен показател за макроикономическото състояние е националния доход, или брутния вътрешен продукт (БВП).

Гореспоменатите недостатъци не бива да омаловажават следните обстоятелства: първо, CGE предлага по-задълбочено описание на икономическата среда, в която се осъществява проекта и на второ място, методологията на CGE е доусъвършенствана. Динамичните стохастични модели на общо равновесие (DSGE) отразяват динамиката в поведението на икономиката. Оценяваните чрез АРП проекти могат да са с продължителност от 20 или повече години, което придава още по-голяма актуалност на изводите, направени чрез динамичните модели. Така например, много вероятно е въздействието на проекти, които предизвикват технологичен шок в икономиката, да бъде по-добре оценено чрез DSGE, отколкото чрез статично моделиране.

Настоящото предложение на EIBURS цели да бъде намерено решение на третия недостатък, за да могат резултатите от моделите за оценка на въздействието да бъдат съвместими с тези на АРП. Изследователите следва да предложат метод за оценка на въздействието сред използваните в момента в емпирични изследвания, които имат най-голям потенциал за съвместимост с АРП, и да положат усилия, за да докажат тази съвместимост. Така ще бъдат подпомогнати усилията на потребителите на АРП в световен мащаб, и ЕИБ в частност, за да се проучи доколко методите на АРП са точни като показател за цялостна оценка на социално-икономическия ефект от инвестиционните проекти.

2.   Съдържание на изследователския проект

Съдържание на изследователския проект

Изследователската програма следва да се състои от четири задачи.

Задача 1

Задача 1

Изследователите правят преглед на поредица от методи за оценка на въздействието, които са с най-голям потенциал за постигане на работна съвместимост с АРП. Методът следва да бъде избран съобразно следните критерии:

| 1. | на първо място той трябва да е надежден, добре разработен и с емпирично доказана приложимост; |
| --- | --- |

1.

на първо място той трябва да е надежден, добре разработен и с емпирично доказана приложимост;

| 2. | трябва да е актуален с оглед на приложната академична литература; и |
| --- | --- |

2.

трябва да е актуален с оглед на приложната академична литература; и

| 3. | изследователите трябва да са убедени във възможността да бъде постигната съвместимост с АРП, предвид времевите и ресурсните ограничения на изследователския проект. |
| --- | --- |

3.

изследователите трябва да са убедени във възможността да бъде постигната съвместимост с АРП, предвид времевите и ресурсните ограничения на изследователския проект.

Задача 2

Задача 2

Втората част включва разработване на два модела за въздействие, които отразяват всички необходими условия за постигане на съвместимост с показателите за добавена стойност на АРП. Единият от моделите трябва да отразява регионална икономика в ЕС с относително високи доходи, ефективност и конкурентоспособност. Другият ще отразява икономика в ЕС с относително ниски доходи, липса на конкурентоспособност и висока безработица. Замисълът на това моделиране на две коренно различни икономики е да се установи дали може да се очаква различните видове икономически условия да породят значителни различия в резултатите. По-бедните райони са с по-големи шансове за допустимост на инвестициите от публичния сектор. Би било полезно да се разбере дали са налице предпоставки, които да оправдаят допълнителните разходи за оценка на въздействието, когато се оценяват по-бедните региони.

Изследователите могат да разработят моделите за въздействие или да адаптират съществуващи такива. Те имат пълна свобода да изберат която и да е от двете възможности при условие че избраният вариант не се отклонява от основната цел на изследователската програма, а именно - съвместимост с АРП.

Адаптирането на моделите за въздействие към критериите в АРП предполага успоредна работа на две нива: реалната и финансовата плоскост в икономиката. В много от използваните модели за оценка на въздействието липсва финансовия сектор. Като се имат предвид общите постановки в АРП относно източниците на ресурси, които се инвестират в проекти и предвид ролята на ЕИБ, осъществявана чрез финансовия сектор, разработените модели за въздействие би трябвало да обърнат особено внимание на финансовите аспекти.

По отношение на реалната икономика, моделите за въздействие вече измерват променливи от рода на БВП, заетост и търговски баланс. Основните модификации би следвало да добавят елементи за изчисляване на социалните ползи, в т. ч.:

| — | отразяване на промени в потребителския излишък за цялата икономика, и |
| --- | --- |

—

отразяване на промени в потребителския излишък за цялата икономика, и

| — | включване на мерки за положителни и отрицателни външни фактори, в т.ч. екологични такива. |
| --- | --- |

—

включване на мерки за положителни и отрицателни външни фактори, в т.ч. екологични такива.

Във финансовата част моделите следва да включват алтернативи за привличане на средства за проекта, в т.ч.:

| — | преки данъци, |
| --- | --- |

—

преки данъци,

| — | косвени данъци, |
| --- | --- |

—

косвени данъци,

| — | ръст на личните спестявания, и |
| --- | --- |

—

ръст на личните спестявания, и

| — | привлечени средства от международните капиталови пазари (вж.например (4). |
| --- | --- |

—

привлечени средства от международните капиталови пазари (вж.например (4).

4

Задължителен елемент на Задача 2 ще е изясняването на разликата в терминологията на двата метода. Например, CGE препраща към „предизвикан ефект“, вероятно под влиянието на термините в ОИВ. Подобни ефекти невинаги имат равностоен показател в АРП, поради частично препокриване с елементи на предизвикания ефект в CGE под формата на косвени ефекти, докато други елементи могат да бъдат възприемани за мултиплициращ ефект, което води до тяхното пренебрегване.

Задача 3

Задача 3

На следващо място, изследователите следва да направят симулации на различни типове проекти за капиталови инвестиции за всяка от двете икономики. Броят на симулационните проекти се определя в хода на изследването. Изследователите следва да предложат секторите за симулацията, които да бъдат договорени с ръководителя от страна на ЕИБ. Сред възможните варианти са инфраструктурен проект, голям промишлен проект и проект в сектора на услугите в областта образование, отдих и др. Симулацията за всеки проект разчита на алтернативни източници на финансиране.

Задача 4

Задача 4

На заключителния етап изследователите преценяват до каква степен резултатите от тази оценка на въздействието биха се различавали от резултатите чрез използване на „типичен АРП“. „Типичният АРП“ дава преимущество на първичния пазар и само на най-важните вторични пазари. Изследователите ще направят заключения и ще отправят препоръки относно:

| i) | обстоятелствата, при които оценката на проекта чрез методите за оценка на въздействието вероятно ще дадат резултати, които значително ще се различават от установените чрез АРП; |
| --- | --- |

i)

обстоятелствата, при които оценката на проекта чрез методите за оценка на въздействието вероятно ще дадат резултати, които значително ще се различават от установените чрез АРП;

| ii) | обстоятелствата, при които разходите и сроковете за възлагане на оценка за въздействието биха осигурили допълнителна изгода при оценяване на проекта. |
| --- | --- |

ii)

обстоятелствата, при които разходите и сроковете за възлагане на оценка за въздействието биха осигурили допълнителна изгода при оценяване на проекта.

3.   Заинтересованост на ЕИБ от този изследователски проект

Заинтересованост на ЕИБ от този изследователски проект

Научната тема е от основен интерес за финансовата дейност на ЕИБ. Според устава на ЕИБ, банката се задължава да финансира инвестиционни проекти, които спомагат за повишаване на икономическата производителност (член 18, 1.б) (5). Банката използва АРП като основно средство за установяване на степента, до която дадена инвестиция увеличава икономическата производителност. Изследователският проект ще допринесе за установяване надеждността на АРП и за оценка на обстоятелствата, при които би било препоръчително АРП да бъде допълнен с CGE.

5

4.   Принос на изследователския проект за науката

Принос на изследователския проект за науката

Разработваните към момента модели за оценка на въздействието от страна на академичната общност или възложените такива на изследователски институти доразвиват по-раншни модели. Целта на тези модели остава непроменена: да се измери нетния ефект на даден проект или политика върху националния доход или БВП. Националният доход е несъвършен критерий за произведените блага в дадена държава и следователно - несъвършено средство за оценка на общата стопанска производителност, в т.ч. на социалните блага, поради което моделите не са съвместими с АРП. Обвързаните с БВП показатели не отчитат елементи като повишаване на съотношението цена/качество (потребителски излишък) и външните фактори на заобикалящата среда. Чрез приспособяването на методите за оценка на въздействието и постигането на съвместимост с АРП, резултатите от тези методи ще се превърнат в по-точен показател за цялостния ефект от един инвестиционен проект върху производителността и социалния характер на дадена икономика. Подобни методи за оценка на въздействието биха могли да се използват и за оценка на политики не само в областта на инвестиционните проекти.

Доколкото е известно на възложителя, подобни адаптации на методите за оценка на въздействието към АРП все още не са правени. Предвид това се очаква изследователският проект да спомогне за разработване на нови варианти на икономически модели за социално-икономическа оценка на проекти и политики.

Предложенията трябва да бъдат изпратени на английски език до 15 април 2018 г. 24:00 (CET). Изпратените след тази дата предложения няма да бъдат разглеждани. Предложенията трябва да бъдат изпращани по електронна поща на адрес:

Events.EIBInstitute@eib.org

По подробна информация относно процеса на подбор по EIBURS и Института на ЕИБ можете да получите на адрес: http://institute.eib.org/

По подробна информация относно процеса на подбор по EIBURS

---

(1)  European Investment Bank (2013), The Economic Appraisal of Transport Projects at the EIB. Luxembourg: European Investment Bank. (Версия в интернет: http://www.eib.org/infocentre/publications/all/economic-appraisal-of-investment-projects.htm)

1

(2)  Just, R.E., Hueth, D.L. and Schmitz, A. (2004), The Welfare Economics of Public Policy: A Practical Approach to Project and Policy Evaluation. Cheltenham: Edward Edgard.

2

(3)  Hosoe, N., Gasawa, K. and Hashimoto, H. (2010), Textbook of Computable General Equilibrium Modelling: Programming and Simulations. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

3

(4)  Godley, W., and Marc L. (2007), Monetary Economics: An Integrated Approach to Credit, Money, Income, Production and Wealth. New York: Palgrave MacMillan.

4

(5)  Консолидирана версия на Договора за функционирането на Европейския съюз, Протокол (No 5) за Устава на Европейската инвестиционна банка (ОВ C 202, 7.6.2016, г. стр. 251) (Достъпна онлайн на: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:12016E/PRO/05).

5

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/26 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/26

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.8816 — Goldman Sachs/Centerbridge/Robyg)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 65/08)

| 1. | На 14 февруари 2018 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1).
  Настоящото уведомление засяга следните предприятия:






  — | предприятие The Goldman Sachs Group, Inc. („Goldman Sachs“, САЩ), |
| --- | --- | --- |

1.

На 14 февруари 2018 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1).

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

—

предприятие The Goldman Sachs Group, Inc. („Goldman Sachs“, САЩ),

| — | предприятие Centerbridge Partners LP („Centerbridge“, САЩ), |
| --- | --- |

—

предприятие Centerbridge Partners LP („Centerbridge“, САЩ),

| — | предприятие Robyg SA („Robyg“, Полша). |
| --- | --- |

—

предприятие Robyg SA („Robyg“, Полша).

Предприятия Goldman Sachs и Centerbridge придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятие Robyg.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове (акции).

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   за предприятие Goldman Sachs: глобално инвестиционно банкиране, управление на ценни книжа и инвестиции,
  —   за предприятие Centerbridge: управление на инвестиции, като дейността му се съсредоточава върху частните капиталови инвестиции и инвестициите в предприятия, изпаднали в несъстоятелност,
  —   за предприятие Robyg: под едноличния непряк контрол на предприятие Goldman Sachs; извършва строителство и продажба на апартаменти и търговски недвижими имоти в Полша. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   за предприятие Goldman Sachs: глобално инвестиционно банкиране, управление на ценни книжа и инвестиции,

—   за предприятие Centerbridge: управление на инвестиции, като дейността му се съсредоточава върху частните капиталови инвестиции и инвестициите в предприятия, изпаднали в несъстоятелност,

—   за предприятие Robyg: под едноличния непряк контрол на предприятие Goldman Sachs; извършва строителство и продажба на апартаменти и търговски недвижими имоти в Полша.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че сделката, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.
  В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че сделката, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната сделка.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:
  M.8816 — Goldman Sachs/Centerbridge/Robyg
  Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:





  Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- | --- |
| Факс +32 22964301 |
| Пощенски адрес: |
| European Commission |
| Directorate-General Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната сделка.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.8816 — Goldman Sachs/Centerbridge/Robyg

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

European Commission

Directorate-General Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---

| 21.2.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 65/28 |
| --- | --- | --- | --- |

21.2.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 65/28

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.8793 — Axión/Enagás/Axent)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2018/C 65/09)

| 1. | На 14 февруари 2018 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Настоящото уведомление засяга следните предприятия:






  — | Axión Infraestructuras de Telecomunicaciones, SAU (Axión, Испания), контролирано от AMP Group (Австралия), |
| --- | --- | --- |

1.

На 14 февруари 2018 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

—

Axión Infraestructuras de Telecomunicaciones, SAU (Axión, Испания), контролирано от AMP Group (Австралия),

| — | Enagás, S. (Enagás, Испания), |
| --- | --- |

—

Enagás, S. (Enagás, Испания),

| — | Axent (Испания) |
| --- | --- |

—

Axent (Испания)

Axión и Enagás придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над дружество Axent. Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове/акции в новосъздадено дружество, представляващо съвместно предприятие.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   за Axión: техническо предоставяне на едро на радио телекомуникационна инфраструктура, както и на преносни мрежи за аудиовизуални радио- и телевизионни оператори, публичната администрация и далекосъобщителни оператори,
  —   за Enagás: съхранение и пренос на газ в Испания,
  —   за Axent: предоставяне на линии под наем на едро в Испания. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   за Axión: техническо предоставяне на едро на радио телекомуникационна инфраструктура, както и на преносни мрежи за аудиовизуални радио- и телевизионни оператори, публичната администрация и далекосъобщителни оператори,

—   за Enagás: съхранение и пренос на газ в Испания,

—   за Axent: предоставяне на линии под наем на едро в Испания.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че сделката, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.
  В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че сделката, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната сделка. Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:
  M.8793 — Axión/Enagás/Axent
  Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:





  Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- | --- |
| Факс +32 22964301 |
| Пощенски адрес: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната сделка. Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.8793 — Axión/Enagás/Axent

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---