# Il-Ġurnal Uffiċjali C 101/16 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 101 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6116 ta' Marzu 2018 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 101

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6116 ta' Marzu 2018

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2016–2017Dati tas-seduti: 4–7 ta’ Lulju 2016
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-
  ĠU C 289, 31.8.2017 .TESTI ADOTTATI | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IL-PARLAMENT EWROPEW
  SESSJONI 2016–2017Dati tas-seduti: 4–7 ta’ Lulju 2016
  Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-
  ĠU C 289, 31.8.2017 .TESTI ADOTTATI

IL-PARLAMENT EWROPEW

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-

ĠU C 289, 31.8.2017

1

---

| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| --- | --- |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/01 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar ir-rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol (2015/2321(INI)) | 2 |
| 2018/C 101/02 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-implementazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2010 tal-Parlament dwar l-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva (2015/2038(INI)) | 19 |
| 2018/C 101/03 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar strateġija futura ġdida progressiva u innovattiva dwar il-kummerċ u l-investiment (2015/2105(INI)) | 30 |
| 2018/C 101/04 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (2015/2340(INI)) | 47 |
| | L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/05 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar it-tħejjija tar-reviżjoni postelettorali tal-QFP 2014-2020: L-input tal-Parlament qabel il-proposta tal-Kummissjoni (2015/2353(INI)) | 64 |
| 2018/C 101/06 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (2016/2038(INI)) | 79 |
| 2018/C 101/07 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar sinerġiji għall-innovazzjoni: il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, Orizzont 2020 u fondi ta' innovazzjoni Ewropej u programmi tal-UE oħra (2016/2695(RSP)) | 111 |
| 2018/C 101/08 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-prijoritajiet strateġiċi għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2017 (2016/2773(RSP)) | 116 |
| 2018/C 101/09 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjoni tal-Ġappun li jerġa' jibda l-kaċċa għall-balieni fl-istaġun 2015-2016 (2016/2600(RSP)) | 123 |
| | Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/10 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar is-sitwazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari fil-Malawi (2016/2807(RSP)) | 126 |
| 2018/C 101/11 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Bahrain (2016/2808(RSP)) | 130 |
| 2018/C 101/12 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Myanmar, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tar-Rohingya (2016/2809(RSP)) | 134 |
| 2018/C 101/13 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'riferiment partikolari għall-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD (2015/2258(INI)) | 138 |
| 2018/C 101/14 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni li jemenda r-Regolament (UE) Nru 432/2012 li jistabbilixxi lista ta' indikazzjonijiet permessi dwar is-saħħa li jsiru fuq l-ikel, barra dawk li jirreferu għat-tnaqqis fir-riskju tal-mard u għall-iżvilupp u s-saħħa tat-tfal (D44599/02 – 2016/2708(RPS)) | 163 |
| | RAKKOMANDAZZJONIJIET |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/15 | Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (2016/2020(INI)) | 166 |

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/01

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar ir-rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol (2015/2321(INI))

2

2018/C 101/02

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-implementazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2010 tal-Parlament dwar l-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva (2015/2038(INI))

19

2018/C 101/03

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar strateġija futura ġdida progressiva u innovattiva dwar il-kummerċ u l-investiment (2015/2105(INI))

30

2018/C 101/04

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (2015/2340(INI))

47

L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/05

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar it-tħejjija tar-reviżjoni postelettorali tal-QFP 2014-2020: L-input tal-Parlament qabel il-proposta tal-Kummissjoni (2015/2353(INI))

64

2018/C 101/06

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (2016/2038(INI))

79

2018/C 101/07

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar sinerġiji għall-innovazzjoni: il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, Orizzont 2020 u fondi ta' innovazzjoni Ewropej u programmi tal-UE oħra (2016/2695(RSP))

111

2018/C 101/08

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-prijoritajiet strateġiċi għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2017 (2016/2773(RSP))

116

2018/C 101/09

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjoni tal-Ġappun li jerġa' jibda l-kaċċa għall-balieni fl-istaġun 2015-2016 (2016/2600(RSP))

123

Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/10

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar is-sitwazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari fil-Malawi (2016/2807(RSP))

126

2018/C 101/11

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Bahrain (2016/2808(RSP))

130

2018/C 101/12

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Myanmar, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tar-Rohingya (2016/2809(RSP))

134

2018/C 101/13

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'riferiment partikolari għall-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD (2015/2258(INI))

138

2018/C 101/14

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni li jemenda r-Regolament (UE) Nru 432/2012 li jistabbilixxi lista ta' indikazzjonijiet permessi dwar is-saħħa li jsiru fuq l-ikel, barra dawk li jirreferu għat-tnaqqis fir-riskju tal-mard u għall-iżvilupp u s-saħħa tat-tfal (D44599/02 – 2016/2708(RPS))

163

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/15

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (2016/2020(INI))

166

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW |
| | It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/16 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir (12099/2015 – C8-0143/2016 – 2015/0199(NLE)) | 176 |
| 2018/C 101/17 | P8_TA(2016)0296Limiti tal-emissjonijiet għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni ta’ kombustjoni interna għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq (COM(2014)0581 – C8-0168/2014 – 2014/0268(COD))P8_TC1-COD(2014)0268Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-5 ta’ Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet ta’ inkwinanti gassużi u partikolati u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni b’kombustjoni interna għal makkinarju mobbli mhux tat-triq, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1024/2012 u (UE) Nru 167/2013, u li jemenda u jirrevoka d-Direttiva 97/68/KE | 177 |
| | L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016 |
| 2018/C 101/18 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Protokoll għall-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn parti waħda, u r-Repubblika tal-Ażerbajġan, mill-parti l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni (05616/2014 – C8-0043/2014 – 2013/0420(NLE)) | 178 |
| 2018/C 101/19 | Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016: Introduzzjoni tas-surplus tas-sena finanzjarja 2015 (09586/2016 – C8-0225/2016 – 2016/2051(BUD)) | 179 |
| 2018/C 101/20 | Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (05581/1/2016 – C8-0188/2016 – 2013/0027(COD)) | 181 |
| 2018/C 101/21 | Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fis-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas għat-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva 2010/30/UE (COM(2015)0341 – C8-0189/2015 – 2015/0149(COD)) | 182 |
| 2018/C 101/22 | P8_TA(2016)0305Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2007/2004, ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE (COM(2015)0671 – C8-0408/2015 – 2015/0310(COD))P8_TC1-COD(2015)0310Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jemenda r-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004, u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE | 222 |
| 2018/C 101/23 | P8_TA(2016)0306Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (COM(2015)0667 – C8-0404/2015 – 2015/0313(COD))P8_TC1-COD(2015)0313Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima | 223 |
| 2018/C 101/24 | P8_TA(2016)0307Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (COM(2015)0669 – C8-0406/2015 – 2015/0308(COD))P8_TC1-COD(2015)0308Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd | 224 |
| 2018/C 101/25 | P8_TA(2016)0308Segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) (COM(2016)0113 – C8-0109/2016 – 2016/0064(COD))P8_TC1-COD(2016)0064Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) | 225 |

III   Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/16

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir (12099/2015 – C8-0143/2016 – 2015/0199(NLE))

176

2018/C 101/17

P8_TA(2016)0296Limiti tal-emissjonijiet għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni ta’ kombustjoni interna għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq (COM(2014)0581 – C8-0168/2014 – 2014/0268(COD))P8_TC1-COD(2014)0268Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-5 ta’ Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet ta’ inkwinanti gassużi u partikolati u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni b’kombustjoni interna għal makkinarju mobbli mhux tat-triq, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1024/2012 u (UE) Nru 167/2013, u li jemenda u jirrevoka d-Direttiva 97/68/KE

177

L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016

2018/C 101/18

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Protokoll għall-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn parti waħda, u r-Repubblika tal-Ażerbajġan, mill-parti l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni (05616/2014 – C8-0043/2014 – 2013/0420(NLE))

178

2018/C 101/19

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016: Introduzzjoni tas-surplus tas-sena finanzjarja 2015 (09586/2016 – C8-0225/2016 – 2016/2051(BUD))

179

2018/C 101/20

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (05581/1/2016 – C8-0188/2016 – 2013/0027(COD))

181

2018/C 101/21

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fis-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas għat-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva 2010/30/UE (COM(2015)0341 – C8-0189/2015 – 2015/0149(COD))

182

2018/C 101/22

P8_TA(2016)0305Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2007/2004, ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE (COM(2015)0671 – C8-0408/2015 – 2015/0310(COD))P8_TC1-COD(2015)0310Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jemenda r-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004, u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE

222

2018/C 101/23

P8_TA(2016)0306Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (COM(2015)0667 – C8-0404/2015 – 2015/0313(COD))P8_TC1-COD(2015)0313Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

223

2018/C 101/24

P8_TA(2016)0307Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (COM(2015)0669 – C8-0406/2015 – 2015/0308(COD))P8_TC1-COD(2015)0308Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd

224

2018/C 101/25

P8_TA(2016)0308Segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) (COM(2016)0113 – C8-0109/2016 – 2016/0064(COD))P8_TC1-COD(2016)0064Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF)

225

---

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| *** | Proċedura ta' approvazzjoni |
| ***I | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

***

Proċedura ta' approvazzjoni

***I

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari

***II

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari

***III

Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att)

Emendi tal-Parlament:

Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  . Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa
  korsiva u grassa
  u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit.

korsiva u grassa

korsiva u grassa

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

16.3.2018

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/1 |
| --- | --- | --- | --- |

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/1

---

IL-PARLAMENT EWROPEW

SESSJONI 2016–2017

Dati tas-seduti: 4–7 ta’ Lulju 2016

Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-

  ĠU C 289, 31.8.2017
  .

TESTI ADOTTATI

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/2

---

P8_TA(2016)0297

Rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar ir-rifuġjati: inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol (2015/2321(INI))

(2018/C 101/01)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 78 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 78 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' Ġinevra tal-1951 u l-protokoll addizzjonali tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' Ġinevra tal-1951 u l-protokoll addizzjonali tagħha,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015 dwar l-aħħar traġedji fil-Mediterran u l-politiki tal-UE dwar il-migrazzjoni u l-asil (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015 dwar l-aħħar traġedji fil-Mediterran u l-politiki tal-UE dwar il-migrazzjoni u l-asil (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar il-migrazzjoni u r-rifuġjati fl-Ewropa (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar il-migrazzjoni u r-rifuġjati fl-Ewropa (2),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni ta' Għaxar Punti tal-Kummissjoni dwar il-Migrazzjoni, ippreżentat fil-Kunsill Konġunt tal-Affarijiet Barranin u tal-Intern li ltaqa' fil-Lussemburgu fl-20 ta' April 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni ta' Għaxar Punti tal-Kummissjoni dwar il-Migrazzjoni, ippreżentat fil-Kunsill Konġunt tal-Affarijiet Barranin u tal-Intern li ltaqa' fil-Lussemburgu fl-20 ta' April 2015,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni” (COM(2015)0240), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni” (COM(2015)0240),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Pjan ta' azzjoni dwar l-integrazzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi” (COM(2016)0377), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Pjan ta' azzjoni dwar l-integrazzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi” (COM(2016)0377),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg b'ħiliet għolja (COM(2016)0378), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet tad-dħul u tar-residenza ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi għall-finijiet ta' impjieg b'ħiliet għolja (COM(2016)0378),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” (COM(2016)0381),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi lista komuni tal-UE ta' pajjiżi ta' oriġini bla periklu għall-finijiet tad-Direttiva 2013/32/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar proċeduri komuni għall-għoti u l-irtirar tal-protezzjoni internazzjonali, u li jemenda d-Direttiva 2013/32/UE (COM(2015)0452), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi lista komuni tal-UE ta' pajjiżi ta' oriġini bla periklu għall-finijiet tad-Direttiva 2013/32/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar proċeduri komuni għall-għoti u l-irtirar tal-protezzjoni internazzjonali, u li jemenda d-Direttiva 2013/32/UE (COM(2015)0452),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/33/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 li tistabbilixxi l-istandards dwar l-akkoljenza ta' applikanti għall-protezzjoni internazzjonali (Direttiva dwar l-Akkoljenza), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/33/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2013 li tistabbilixxi l-istandards dwar l-akkoljenza ta' applikanti għall-protezzjoni internazzjonali (Direttiva dwar l-Akkoljenza),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar ir-ritorn” (COM(2015)0453), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar ir-ritorn” (COM(2015)0453),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi “Manwal ta' Ritorn” li għandu jintuża mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri meta jkunu qed iwettqu kompiti relatati mar-ritorn (C(2015)6250), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi “Manwal ta' Ritorn” li għandu jintuża mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri meta jkunu qed iwettqu kompiti relatati mar-ritorn (C(2015)6250),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-regoli dwar l-Akkwist Pubbliku b'rabta mal-kriżi attwali tal-asil (COM(2015)0454), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-regoli dwar l-Akkwist Pubbliku b'rabta mal-kriżi attwali tal-asil (COM(2015)0454),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà intitolata “L-indirizzar tal-Kriżi tar-Rifuġjati fl-Ewropa: Ir-Rwol tal-Azzjoni Esterna tal-UE” (JOIN(2015)0040), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà intitolata “L-indirizzar tal-Kriżi tar-Rifuġjati fl-Ewropa: Ir-Rwol tal-Azzjoni Esterna tal-UE” (JOIN(2015)0040),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-istabbiliment ta' Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza tal-Unjoni Ewropea għall-istabilità u li jindirizza l-kawżi fundamentali tal-migrazzjoni irregolari u l-persuni spostati fl-Afrika (C(2015)7293), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar l-istabbiliment ta' Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza tal-Unjoni Ewropea għall-istabilità u li jindirizza l-kawżi fundamentali tal-migrazzjoni irregolari u l-persuni spostati fl-Afrika (C(2015)7293),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati: miżuri operazzjonali, baġitarji u legali skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni (COM(2015)0490), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati: miżuri operazzjonali, baġitarji u legali skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni (COM(2015)0490),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Mejju 2015 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE kontra t-traffikar tal-migranti (2015-2020)” (COM(2015)0285), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Mejju 2015 bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni tal-UE kontra t-traffikar tal-migranti (2015-2020)” (COM(2015)0285),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-Aġenda Ewropea għall-Integrazzjoni ta' Persuni bin-Nazzjonalità ta' Pajjiżi Terzi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-Aġenda Ewropea għall-Integrazzjoni ta' Persuni bin-Nazzjonalità ta' Pajjiżi Terzi,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati: Sitwazzjoni Attwali tal-Implimentazzjoni tal-Azzjonijiet ta' Prijorità taħt l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni" (COM(2015)0510), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Ġestjoni tal-kriżi tar-rifuġjati: Sitwazzjoni Attwali tal-Implimentazzjoni tal-Azzjonijiet ta' Prijorità taħt l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni" (COM(2015)0510),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mill-Kunsill Ewropew fil-laqgħa tiegħu f'Ġunju 2014, fil-laqgħa speċjali tiegħu tat-23 ta' April 2015, fil-laqgħa tiegħu tal-25 u s-26 ta' Ġunju 2015, fil-laqgħa informali tal-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern dwar il-migrazzjoni tat-23 ta' Settembru 2015, fil-laqgħa tiegħu tal-15 ta' Ottubru 2015, u fil-laqgħa tiegħu tas-17 u t-18 ta' Diċembru 2015 u tat-18 u d-19 ta' Frar 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mill-Kunsill Ewropew fil-laqgħa tiegħu f'Ġunju 2014, fil-laqgħa speċjali tiegħu tat-23 ta' April 2015, fil-laqgħa tiegħu tal-25 u s-26 ta' Ġunju 2015, fil-laqgħa informali tal-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern dwar il-migrazzjoni tat-23 ta' Settembru 2015, fil-laqgħa tiegħu tal-15 ta' Ottubru 2015, u fil-laqgħa tiegħu tas-17 u t-18 ta' Diċembru 2015 u tat-18 u d-19 ta' Frar 2016,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mill-Kunsill dwar pajjiżi ta' oriġini bla periklu fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta' Lulju 2015, dwar il-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta' Lulju 2015, dwar il-futur tal-politika tar-ritorn fil-laqgħa tiegħu tat-8 ta' Ottubru 2015, dwar il-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tat-12 ta' Ottubru 2015, dwar miżuri biex tiġi indirizzata l-kriżi tar-rifuġjati u l-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tad-9 ta' Novembru 2015, u dwar l-apolidija fil-laqgħa tiegħu tal-4 ta' Diċembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mill-Kunsill dwar pajjiżi ta' oriġini bla periklu fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta' Lulju 2015, dwar il-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta' Lulju 2015, dwar il-futur tal-politika tar-ritorn fil-laqgħa tiegħu tat-8 ta' Ottubru 2015, dwar il-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tat-12 ta' Ottubru 2015, dwar miżuri biex tiġi indirizzata l-kriżi tar-rifuġjati u l-migrazzjoni fil-laqgħa tiegħu tad-9 ta' Novembru 2015, u dwar l-apolidija fil-laqgħa tiegħu tal-4 ta' Diċembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill dwar ir-risistemazzjoni permezz ta' skemi multilaterali u nazzjonali ta' 20 000 persuna fi bżonn ċar ta' protezzjoni internazzjonali fil-laqgħa tagħhom tal-20 ta' Lulju 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill dwar ir-risistemazzjoni permezz ta' skemi multilaterali u nazzjonali ta' 20 000 persuna fi bżonn ċar ta' protezzjoni internazzjonali fil-laqgħa tagħhom tal-20 ta' Lulju 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt bejn l-UE u t-Turkija tal-15 ta' Ottubru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt bejn l-UE u t-Turkija tal-15 ta' Ottubru 2015,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Konferenza ta' Livell Għoli dwar il-Lvant tal-Mediterran – Ir-Rotta tal-Balkani tal-Punent, li ġiet adottata fit-8 ta' Ottubru 2015, kif ukoll id-dikjarazzjoni tal-mexxejja adottata fil-laqgħa dwar il-flussi tar-rifuġjati tul ir-rotta tal-Balkani tal-Punent, fil-25 ta' Ottubru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Konferenza ta' Livell Għoli dwar il-Lvant tal-Mediterran – Ir-Rotta tal-Balkani tal-Punent, li ġiet adottata fit-8 ta' Ottubru 2015, kif ukoll id-dikjarazzjoni tal-mexxejja adottata fil-laqgħa dwar il-flussi tar-rifuġjati tul ir-rotta tal-Balkani tal-Punent, fil-25 ta' Ottubru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati matul is-summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati matul is-summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE tat-22 ta' Settembru 2003 dwar id-dritt għar-riunifikazzjoni tal-familja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2003/86/KE tat-22 ta' Settembru 2003 dwar id-dritt għar-riunifikazzjoni tal-familja,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Konġunt tal-Kummissjoni u tal-Kunsill dwar l-Impjiegi li jakkumpanja l-komunikazzjoni dwar l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Konġunt tal-Kummissjoni u tal-Kunsill dwar l-Impjiegi li jakkumpanja l-komunikazzjoni dwar l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2016,

| — | wara li kkunsidra r-rizoluzzjoni 1994 (2014) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rizoluzzjoni 1994 (2014) tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO), u b'mod partikolari r-Rapport Annwali tiegħu dwar is-Sitwazzjoni tal-asil fl-Unjoni Ewropea 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO), u b'mod partikolari r-Rapport Annwali tiegħu dwar is-Sitwazzjoni tal-asil fl-Unjoni Ewropea 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 33(1) u (2) tal-Konvenzjoni tal-1984 kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 33(1) u (2) tal-Konvenzjoni tal-1984 kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma, ir-rapporti annwali u l-istudji tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA), u b'mod partikolari l-istudji tagħha dwar forom ħorox ta' sfruttament tax-xogħol, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma, ir-rapporti annwali u l-istudji tal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (FRA), u b'mod partikolari l-istudji tagħha dwar forom ħorox ta' sfruttament tax-xogħol,

| — | wara li kkunsidra l-istudji tad-Dipartiment Tematiku A dwar l-Integrazzjoni tal-Migranti u l-Effetti tagħha fuq is-Suq tax-Xogħol, l-istudji tad-Dipartiment Tematiku C dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 80 tat-TFUE, dwar approċċi ġodda, toroq alternattivi u mezzi ta' aċċess għal proċeduri tal-asil għal persuni li jfittxu protezzjoni internazzjonali, dwar l-esplorazzjoni ta' possibilitajiet ġodda għal leġiżlazzjoni dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema lejn l-UE, dwar it-titjib tas-sistema Ewropea komuni tal-asil u alternattivi għal Dublin, u dwar il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni, u n-noti u d-dokumenti tad-Dipartimenti Tematiċi A u D dwar il-fondi tal-UE għall-politiki tal-migrazzjoni u l-integrazzjoni tar-rifuġjati: analiżi tal-effiċjenza u l-aħjar prattika għall-futur, u l-istudju tad-Dipartiment Tematiku EXPO dwar il-migranti fil-Mediterran: protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji tad-Dipartiment Tematiku A dwar l-Integrazzjoni tal-Migranti u l-Effetti tagħha fuq is-Suq tax-Xogħol, l-istudji tad-Dipartiment Tematiku C dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 80 tat-TFUE, dwar approċċi ġodda, toroq alternattivi u mezzi ta' aċċess għal proċeduri tal-asil għal persuni li jfittxu protezzjoni internazzjonali, dwar l-esplorazzjoni ta' possibilitajiet ġodda għal leġiżlazzjoni dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema lejn l-UE, dwar it-titjib tas-sistema Ewropea komuni tal-asil u alternattivi għal Dublin, u dwar il-kooperazzjoni tal-UE ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-migrazzjoni, u n-noti u d-dokumenti tad-Dipartimenti Tematiċi A u D dwar il-fondi tal-UE għall-politiki tal-migrazzjoni u l-integrazzjoni tar-rifuġjati: analiżi tal-effiċjenza u l-aħjar prattika għall-futur, u l-istudju tad-Dipartiment Tematiku EXPO dwar il-migranti fil-Mediterran: protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-istudji min-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni (EMN), u b'mod partikolari l-istudju tiegħu dwar il-politiki, il-prattiki u d-data dwar vjaġġaturi minorenni mhux akkumpanjati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudji min-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni (EMN), u b'mod partikolari l-istudju tiegħu dwar il-politiki, il-prattiki u d-data dwar vjaġġaturi minorenni mhux akkumpanjati,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Kummissarju Għoli tan-NU għar-Rifuġjati,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Kunsill Ewropew għar-Rifuġjati u l-Eżiljati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma u r-rapporti tal-Kunsill Ewropew għar-Rifuġjati u l-Eżiljati,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni – Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, adottata fil-115-il sessjoni plenarja tiegħu tat-3 u l-4 ta' Diċembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni – Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, adottata fil-115-il sessjoni plenarja tiegħu tat-3 u l-4 ta' Diċembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjonijiet tal-10 ta' Diċembru 2015, tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni u dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE kontra t-traffikar tal-migranti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjonijiet tal-10 ta' Diċembru 2015, tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni u dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE kontra t-traffikar tal-migranti,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-27 ta' April 2016 dwar l-integrazzjoni tar-rifuġjati fl-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-27 ta' April 2016 dwar l-integrazzjoni tar-rifuġjati fl-UE,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2014 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2014 dwar is-sitwazzjoni fil-Mediterran u l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE għall-migrazzjoni (3),

| — | wara li kkunsidra l-esperjenza miksuba permezz tal-programm EQUAL u l-lezzjonijiet misluta, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-esperjenza miksuba permezz tal-programm EQUAL u l-lezzjonijiet misluta,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi Komuni għall-Politika dwar l-Integrazzjoni tal-Immigranti fl-UE, adottati mill-Kunsill Ġustizzja u Affarijiet Interni f'Novembru 2004, partikolarment il-prinċipji 3, 5 u 7, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi Komuni għall-Politika dwar l-Integrazzjoni tal-Immigranti fl-UE, adottati mill-Kunsill Ġustizzja u Affarijiet Interni f'Novembru 2004, partikolarment il-prinċipji 3, 5 u 7,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2013 dwar l-integrazzjoni tal-migranti, l-effetti tagħha fuq is-suq tax-xogħol u d-dimensjoni esterna tal-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali (4); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Marzu 2013 dwar l-integrazzjoni tal-migranti, l-effetti tagħha fuq is-suq tax-xogħol u d-dimensjoni esterna tal-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali (4);

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjonijiet rilevanti tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD), b'mod partikolari “Indicators of Immigrant Integration 2015: Settling In”, “Making Integration Work: Refugees and others in need of protection”, and “A New Profile of Migrants in the Aftermath of the Recent Economic Crisis”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjonijiet rilevanti tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD), b'mod partikolari “Indicators of Immigrant Integration 2015: Settling In”, “Making Integration Work: Refugees and others in need of protection”, and “A New Profile of Migrants in the Aftermath of the Recent Economic Crisis”,

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjonijiet rilevanti tal-Eurofound, b'mod partikolari “Challenges of policy coordination for third-country nationals” u “Approaches towards the labour market integration of refugees in the EU”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjonijiet rilevanti tal-Eurofound, b'mod partikolari “Challenges of policy coordination for third-country nationals” u “Approaches towards the labour market integration of refugees in the EU”,

| — | wara li kkunsidra n-nota ta' diskussjoni tal-persunal tal-Fond Monetarju Internazzjonali “The Refugee Surge in Europe: Economic Challenges”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-nota ta' diskussjoni tal-persunal tal-Fond Monetarju Internazzjonali “The Refugee Surge in Europe: Economic Challenges”,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2014-2015 tal-Asylum Information Database bit-titolu “Common Asylum System at a turning point: Refugees caught in Europe's solidarity crisis”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2014-2015 tal-Asylum Information Database bit-titolu “Common Asylum System at a turning point: Refugees caught in Europe's solidarity crisis”,

| — | wara li kkunsidra l-Kunsiderazzjonijiet tal-UNHCR dwar il-Protezzjoni Internazzjonali fir-rigward tal-persuni li qed jaħarbu mir-Repubblika Għarbija Sirjana, it-II aġġornament, tat-22 ta' Ottubru 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsiderazzjonijiet tal-UNHCR dwar il-Protezzjoni Internazzjonali fir-rigward tal-persuni li qed jaħarbu mir-Repubblika Għarbija Sirjana, it-II aġġornament, tat-22 ta' Ottubru 2013,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 dwar politiki dwar il-ħiliet għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Jannar 2016 dwar politiki dwar il-ħiliet għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-qgħad (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-qgħad (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu asil fl-UE (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu asil fl-UE (7),

| — | wara li kkunsidra l-istudju mħejji mid-Dipartiment Tematiku C tal-Parlament fi Frar 2016 bit-titolu “Female refugees and asylum seekers: the issue of integration”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju mħejji mid-Dipartiment Tematiku C tal-Parlament fi Frar 2016 bit-titolu “Female refugees and asylum seekers: the issue of integration”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Summit Soċjali Tripartitiku tas-16 ta' Marzu 2016, b'mod partikolari d-Dikjarazzjoni tas-Sħab Ekonomiċi u Soċjali Ewropej dwar il-kriżi tar-rifuġjati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tas-Summit Soċjali Tripartitiku tas-16 ta' Marzu 2016, b'mod partikolari d-Dikjarazzjoni tas-Sħab Ekonomiċi u Soċjali Ewropej dwar il-kriżi tar-rifuġjati,

| — | wara li kkunsidra l-obbligi internazzjonali li jinsabu fil-Konvenzjoni tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal, filwaqt li jitqies id-dritt fundamentali li t-tfal kollha jkollhom aċċess għal edukazzjoni primarja b'xejn, indipendentement mis-sess, l-oriġini razzjali, etnika jew soċjali tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-obbligi internazzjonali li jinsabu fil-Konvenzjoni tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal, filwaqt li jitqies id-dritt fundamentali li t-tfal kollha jkollhom aċċess għal edukazzjoni primarja b'xejn, indipendentement mis-sess, l-oriġini razzjali, etnika jew soċjali tagħhom,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015 dwar l-edukazzjoni għal tfal f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza u kriżijiet imtawla (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015 dwar l-edukazzjoni għal tfal f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza u kriżijiet imtawla (8),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A8-0204/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A8-0204/2016),

| A. | billi l-kriżi tar-rifuġjati hija l-ewwel u qabel kollox kriżi umanitarja, ikkawżata, fost l-oħrajn, mid-destabilizzazzjoni ta' Stati fil-viċinat tal-UE u li għandha, ukoll, effetti fit-tul fuq is-swieq tax-xogħol u s-soċjetà ċivili tagħha, li jeħtieġu risponsi fit-tul u meqjusa, li jservu biex jiżguraw il-koeżjoni soċjali fil-livell lokali u l-integrazzjoni b'suċċess ta' migranti ġodda fis-soċjetajiet tagħna; |
| --- | --- |

A.

billi l-kriżi tar-rifuġjati hija l-ewwel u qabel kollox kriżi umanitarja, ikkawżata, fost l-oħrajn, mid-destabilizzazzjoni ta' Stati fil-viċinat tal-UE u li għandha, ukoll, effetti fit-tul fuq is-swieq tax-xogħol u s-soċjetà ċivili tagħha, li jeħtieġu risponsi fit-tul u meqjusa, li jservu biex jiżguraw il-koeżjoni soċjali fil-livell lokali u l-integrazzjoni b'suċċess ta' migranti ġodda fis-soċjetajiet tagħna;

| B. | billi l-Konvenzjoni ta' Ġinevra nħolqot biex tipproteġi r-rifuġjati Ewropej wara t-Tieni Gwerra Dinjija, u billi hija tiddefinixxi min huwa rifuġjat u tistabbilixxi sensiela ta' drittijiet għar-rifuġjati, kif ukoll l-obbligi tal-Istati; |
| --- | --- |

B.

billi l-Konvenzjoni ta' Ġinevra nħolqot biex tipproteġi r-rifuġjati Ewropej wara t-Tieni Gwerra Dinjija, u billi hija tiddefinixxi min huwa rifuġjat u tistabbilixxi sensiela ta' drittijiet għar-rifuġjati, kif ukoll l-obbligi tal-Istati;

| C. | billi hemm tliet tipi ta' status legali li jibbenefikaw jew li potenzjalment jibbenefikaw minn protezzjoni internazzjonali, jiġifieri persuni bi status ta' rifuġjat, persuni li jfittxu asil u persuni li jgawdu minn protezzjoni sussidjarja; billi l-politiki tal-inklużjoni soċjali u tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol għandhom ikunu mfassla apposta għall-bżonnijiet speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

C.

billi hemm tliet tipi ta' status legali li jibbenefikaw jew li potenzjalment jibbenefikaw minn protezzjoni internazzjonali, jiġifieri persuni bi status ta' rifuġjat, persuni li jfittxu asil u persuni li jgawdu minn protezzjoni sussidjarja; billi l-politiki tal-inklużjoni soċjali u tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol għandhom ikunu mfassla apposta għall-bżonnijiet speċifiċi tagħhom;

| D. | billi hemm il-ħtieġa li jiġu analizzati l-kawżi tal-kriżi tar-rifuġjati sabiex tittieħed azzjoni effikaċi u immedjata; billi, barra minn hekk, il-kawżi ewlenin tal-kriżi tar-rifuġjati huma l-kunflitti u billi jekk dawn jiġu riżolti jista' jitnaqqas drastikament l-għadd ta' rifuġjati, u jkun possibbli li dawk li jifdal jirritornaw lura lejn pajjiżhom; |
| --- | --- |

D.

billi hemm il-ħtieġa li jiġu analizzati l-kawżi tal-kriżi tar-rifuġjati sabiex tittieħed azzjoni effikaċi u immedjata; billi, barra minn hekk, il-kawżi ewlenin tal-kriżi tar-rifuġjati huma l-kunflitti u billi jekk dawn jiġu riżolti jista' jitnaqqas drastikament l-għadd ta' rifuġjati, u jkun possibbli li dawk li jifdal jirritornaw lura lejn pajjiżhom;

| E. | billi l-għadd ta' persuni li jfittxu asil u r-rifuġjati rreġistrat fl-Ewropa fl-2014 u l-2015 huwa bla preċedent, u huwa r-riżultat tal-qagħda umanitarja diffiċli f'ċerti pajjiżi ġirien tal-UE; billi aċċess aħjar għall-informazzjoni permezz ta' teknoloġiji ġodda jista' jgħin biex jiġi evitat li t-traffikanti u l-kuntrabandisti jiffjorixxu; |
| --- | --- |

E.

billi l-għadd ta' persuni li jfittxu asil u r-rifuġjati rreġistrat fl-Ewropa fl-2014 u l-2015 huwa bla preċedent, u huwa r-riżultat tal-qagħda umanitarja diffiċli f'ċerti pajjiżi ġirien tal-UE; billi aċċess aħjar għall-informazzjoni permezz ta' teknoloġiji ġodda jista' jgħin biex jiġi evitat li t-traffikanti u l-kuntrabandisti jiffjorixxu;

| F. | billi l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati waqt is-summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, ma rriżultawx f'azzjoni prattika u deċiżiva; |
| --- | --- |

F.

billi l-pjan ta' azzjoni u d-dikjarazzjoni politika adottati waqt is-summit bejn l-UE u l-Afrika dwar il-migrazzjoni, li sar fil-Belt Valletta fil-11 u t-12 ta' Novembru 2015, ma rriżultawx f'azzjoni prattika u deċiżiva;

| G. | billi l-integrazzjoni tar-rifuġjati kemm fis-soċjetà kif ukoll fis-suq tax-xogħol tista' tinkiseb biss jekk ikun hemm solidarjetà fost l-Istati Membri kollha u s-soċjetajiet tagħhom, u impenn magħqud bejniethom; |
| --- | --- |

G.

billi l-integrazzjoni tar-rifuġjati kemm fis-soċjetà kif ukoll fis-suq tax-xogħol tista' tinkiseb biss jekk ikun hemm solidarjetà fost l-Istati Membri kollha u s-soċjetajiet tagħhom, u impenn magħqud bejniethom;

| H. | billi huwa mistenni li l-popolazzjoni fl-età tax-xogħol fl-UE tonqos b'7,5 miljuni sal-2020; billi t-tbassir dwar l-iżvilupp tal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol fl-UE jindikaw nuqqasijiet emerġenti u futuri f'oqsma speċifiċi; |
| --- | --- |

H.

billi huwa mistenni li l-popolazzjoni fl-età tax-xogħol fl-UE tonqos b'7,5 miljuni sal-2020; billi t-tbassir dwar l-iżvilupp tal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol fl-UE jindikaw nuqqasijiet emerġenti u futuri f'oqsma speċifiċi;

| I. | billi l-integrazzjoni professjonali hija pass 'il quddiem lejn l-inklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

I.

billi l-integrazzjoni professjonali hija pass 'il quddiem lejn l-inklużjoni soċjali;

| J. | billi l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-soċjetajiet ospitanti, b'mod partikolari fis-swieq tax-xogħol tagħhom, hija proċess dinamiku f'żewġ direzzjonijiet, kif ukoll f'żewġ dimensjonijiet (li jinvolvi drittijiet u dmirijiet), u jirrappreżenta sfida u opportunità li permezz tiegħu l-inklużjoni tar-rifuġjati teħtieġ responsabilitajiet u sforzi kkoordinati iżda distinti min-naħa tar-rifuġjati nfushom, mill-Istati Membri, kif ukoll mill-amministrazzjonijiet lokali u, fejn applikabbli, reġjonali, u mill-komunitajiet ospitanti tagħhom, u li jeħtieġu wkoll l-involviment u l-appoġġ tas-sħab soċjali, tas-soċjetà ċivili u tal-organizzazzjonijiet tal-volontarjat; |
| --- | --- |

J.

billi l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-soċjetajiet ospitanti, b'mod partikolari fis-swieq tax-xogħol tagħhom, hija proċess dinamiku f'żewġ direzzjonijiet, kif ukoll f'żewġ dimensjonijiet (li jinvolvi drittijiet u dmirijiet), u jirrappreżenta sfida u opportunità li permezz tiegħu l-inklużjoni tar-rifuġjati teħtieġ responsabilitajiet u sforzi kkoordinati iżda distinti min-naħa tar-rifuġjati nfushom, mill-Istati Membri, kif ukoll mill-amministrazzjonijiet lokali u, fejn applikabbli, reġjonali, u mill-komunitajiet ospitanti tagħhom, u li jeħtieġu wkoll l-involviment u l-appoġġ tas-sħab soċjali, tas-soċjetà ċivili u tal-organizzazzjonijiet tal-volontarjat;

| K. | billi l-integrazzjoni b'suċċess tirrikjedi mhux biss l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol, iżda wkoll l-aċċess għal korsijiet tal-lingwa mal-wasla, u għal akkomodazzjoni, edukazzjoni u taħriġ, protezzjoni soċjali u kura tas-saħħa, inkluż appoġġ għas-saħħa mentali; |
| --- | --- |

K.

billi l-integrazzjoni b'suċċess tirrikjedi mhux biss l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol, iżda wkoll l-aċċess għal korsijiet tal-lingwa mal-wasla, u għal akkomodazzjoni, edukazzjoni u taħriġ, protezzjoni soċjali u kura tas-saħħa, inkluż appoġġ għas-saħħa mentali;

| L. | billi l-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti huma fattur determinanti biex l-integrazzjoni tar-rifuġjati tirnexxi; billi l-qgħad fl-UE, b'mod partikolari l-qgħad fost iż-żgħażagħ u dawk qiegħda fit-tul, għadu f'livelli allarmanti, u t-tlaqqigħ tal-provvista u d-domanda fis-suq tax-xogħol hija sfida persistenti; |
| --- | --- |

L.

billi l-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti huma fattur determinanti biex l-integrazzjoni tar-rifuġjati tirnexxi; billi l-qgħad fl-UE, b'mod partikolari l-qgħad fost iż-żgħażagħ u dawk qiegħda fit-tul, għadu f'livelli allarmanti, u t-tlaqqigħ tal-provvista u d-domanda fis-suq tax-xogħol hija sfida persistenti;

| M. | billi kull rifuġjat huwa individwu bl-isfond personali, għarfien, ħiliet, kwalifiki, esperjenza tax-xogħol u tal-għajxien u ħtiġijiet tiegħu jew tagħha, li kollha jistħoqqilhom li jiġu rikonoxxuti; billi r-rifuġjati jistgħu jwettqu u jiġġeneraw attività ekonomika li tista' ġġib redditu pożittiv għall-komunitajiet ospitanti; |
| --- | --- |

M.

billi kull rifuġjat huwa individwu bl-isfond personali, għarfien, ħiliet, kwalifiki, esperjenza tax-xogħol u tal-għajxien u ħtiġijiet tiegħu jew tagħha, li kollha jistħoqqilhom li jiġu rikonoxxuti; billi r-rifuġjati jistgħu jwettqu u jiġġeneraw attività ekonomika li tista' ġġib redditu pożittiv għall-komunitajiet ospitanti;

| N. | billi, barra minn hekk, 24,4 % tal-popolazzjoni tal-UE tgħix f'riskju ta' faqar u esklużjoni soċjali, u kważi 10 % tal-popolazzjoni qed tiffaċċja privazzjoni materjali serja; |
| --- | --- |

N.

billi, barra minn hekk, 24,4 % tal-popolazzjoni tal-UE tgħix f'riskju ta' faqar u esklużjoni soċjali, u kważi 10 % tal-popolazzjoni qed tiffaċċja privazzjoni materjali serja;

| O. | billi ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jiffaċċjaw ħafna diffikultajiet biex il-ħiliet u l-kwalifiki tagħhom jiġu rikonoxxuti; billi r-rikonoxximent ta' kwalifiki minn pajjiżi terzi jmur id f'id mat-tgħarbil tal-ħiliet; |
| --- | --- |

O.

billi ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi jiffaċċjaw ħafna diffikultajiet biex il-ħiliet u l-kwalifiki tagħhom jiġu rikonoxxuti; billi r-rikonoxximent ta' kwalifiki minn pajjiżi terzi jmur id f'id mat-tgħarbil tal-ħiliet;

| P. | billi r-rikonoxximent tat-taħriġ u tal-kwalifiki tar-rifuġjati adulti, flimkien ma' dispożizzjonijiet speċifiċi għalihom sabiex jiksbu kwalifiki akkademiċi u ħiliet speċifiċi, huma essenzjali biex jidħlu fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

P.

billi r-rikonoxximent tat-taħriġ u tal-kwalifiki tar-rifuġjati adulti, flimkien ma' dispożizzjonijiet speċifiċi għalihom sabiex jiksbu kwalifiki akkademiċi u ħiliet speċifiċi, huma essenzjali biex jidħlu fis-suq tax-xogħol;

| Q. | billi huwa importanti, kif ukoll kosteffiċjenti, li jingħata aċċess reali għas-suq tax-xogħol lir-rifuġjati u lil dawk li jfittxu asil sabiex jerġgħu jiksbu l-istima fihom infushom u d-dinjità tagħhom bħala bnedmin, u jipprovvdi wkoll approċċ responsabbli fir-rigward tal-finanzi pubbliċi, billi jtaffi l-ispiża mġarrba mill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali filwaqt li jippermettilhom li jsiru kontributuri fiskali attivi; |
| --- | --- |

Q.

billi huwa importanti, kif ukoll kosteffiċjenti, li jingħata aċċess reali għas-suq tax-xogħol lir-rifuġjati u lil dawk li jfittxu asil sabiex jerġgħu jiksbu l-istima fihom infushom u d-dinjità tagħhom bħala bnedmin, u jipprovvdi wkoll approċċ responsabbli fir-rigward tal-finanzi pubbliċi, billi jtaffi l-ispiża mġarrba mill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali filwaqt li jippermettilhom li jsiru kontributuri fiskali attivi;

| R. | billi n-nisa u l-minorenni, kemm rifuġjati kif ukoll li jfittxu asil, għandhom ħtiġijiet ta' protezzjoni speċifiċi; billi hemm bżonn li l-politiki kollha tal-inklużjoni soċjali u tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol jinkludu perspettiva ta' ugwaljanza bejn is-sessi u ta' protezzjoni tat-tfal; |
| --- | --- |

R.

billi n-nisa u l-minorenni, kemm rifuġjati kif ukoll li jfittxu asil, għandhom ħtiġijiet ta' protezzjoni speċifiċi; billi hemm bżonn li l-politiki kollha tal-inklużjoni soċjali u tal-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol jinkludu perspettiva ta' ugwaljanza bejn is-sessi u ta' protezzjoni tat-tfal;

| S. | billi, skont ċifri ppreżentati mill-Europol fl-2015, mill-anqas 10 000 tifel u tifla mhux akkumpanjati għebu wara li waslu fl-Ewropa; |
| --- | --- |

S.

billi, skont ċifri ppreżentati mill-Europol fl-2015, mill-anqas 10 000 tifel u tifla mhux akkumpanjati għebu wara li waslu fl-Ewropa;

| T. | billi l-ispostamenti furzati, il-kunflitti, il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-gwerer jista' jkollhom impatt ħażin ħafna fuq is-saħħa fiżika u mentali tal-persuni affettwati; billi, barra minn hekk, in-nisa rifuġjati u li jfittxu asil iħabbtu wiċċhom ma' rati għoljin ħafna ta' vjolenza sessista; |
| --- | --- |

T.

billi l-ispostamenti furzati, il-kunflitti, il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-gwerer jista' jkollhom impatt ħażin ħafna fuq is-saħħa fiżika u mentali tal-persuni affettwati; billi, barra minn hekk, in-nisa rifuġjati u li jfittxu asil iħabbtu wiċċhom ma' rati għoljin ħafna ta' vjolenza sessista;

| U. | billi proporzjon kbir tal-persuni li qed ifittxu asil u li waslu fl-Ewropa qegħdin jiffaċċjaw kundizzjonijiet diżumani u prekarji, u qed jgħixu f'kampijiet mingħajr aċċess għal riżorsi u servizzi ta' kwalità suffiċjenti biex jissodisfaw il-ħtiġijiet bażiċi tagħhom; |
| --- | --- |

U.

billi proporzjon kbir tal-persuni li qed ifittxu asil u li waslu fl-Ewropa qegħdin jiffaċċjaw kundizzjonijiet diżumani u prekarji, u qed jgħixu f'kampijiet mingħajr aċċess għal riżorsi u servizzi ta' kwalità suffiċjenti biex jissodisfaw il-ħtiġijiet bażiċi tagħhom;

| V. | billi l-Artikolu 33(1) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati jistipula li “l-ebda Stat Kontraenti ma għandu jkeċċi jew jibgħat lura, bi kwalunkwe mod, rifuġjat lejn il-fruntieri ta' territorji fejn ħajtu jew il-libertà tiegħu jkunu mhedda minħabba r-razza tiegħu, ir-reliġjon tiegħu, iċ-ċittadinanza tiegħu, l-appartenenza tiegħu għal grupp soċjali, jew minħabba l-fehmiet politiċi tiegħu”; |
| --- | --- |

V.

billi l-Artikolu 33(1) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati jistipula li “l-ebda Stat Kontraenti ma għandu jkeċċi jew jibgħat lura, bi kwalunkwe mod, rifuġjat lejn il-fruntieri ta' territorji fejn ħajtu jew il-libertà tiegħu jkunu mhedda minħabba r-razza tiegħu, ir-reliġjon tiegħu, iċ-ċittadinanza tiegħu, l-appartenenza tiegħu għal grupp soċjali, jew minħabba l-fehmiet politiċi tiegħu”;

| W. | billi l-Artikolu 3(1) u (2) tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti (1984) jistipulaw li "l-ebda Stat Parti ma għandu jkeċċi, jibgħat lura jew jestradixxi persuna lejn Stat ieħor fejn ikun hemm raġunijiet sostanzjali biex wieħed jemmen li din tkun fil-periklu li tiġi soġġetta għal tortura [...] l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu l-kunsiderazzjonijiet rilevanti kollha, inkluża – fejn applikabbli – l-eżistenza ta' xejra konsistenti ta' ksur gravi, flagranti jew fuq skala kbira tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istat ikkonċernat; |
| --- | --- |

W.

billi l-Artikolu 3(1) u (2) tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti (1984) jistipulaw li "l-ebda Stat Parti ma għandu jkeċċi, jibgħat lura jew jestradixxi persuna lejn Stat ieħor fejn ikun hemm raġunijiet sostanzjali biex wieħed jemmen li din tkun fil-periklu li tiġi soġġetta għal tortura [...] l-awtoritajiet kompetenti għandhom iqisu l-kunsiderazzjonijiet rilevanti kollha, inkluża – fejn applikabbli – l-eżistenza ta' xejra konsistenti ta' ksur gravi, flagranti jew fuq skala kbira tad-drittijiet tal-bniedem fl-Istat ikkonċernat;

| X. | billi d-diskriminazzjoni, flimkien ma' fatturi lingwistiċi, pedagoġiċi u istituzzjonali, hija waħda mill-ostakoli l-aktar sinifikanti li jimpedixxu lill-migranti b'mod ġenerali milli jipparteċipaw bis-sħiħ fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà (9); |
| --- | --- |

X.

billi d-diskriminazzjoni, flimkien ma' fatturi lingwistiċi, pedagoġiċi u istituzzjonali, hija waħda mill-ostakoli l-aktar sinifikanti li jimpedixxu lill-migranti b'mod ġenerali milli jipparteċipaw bis-sħiħ fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà (9);

| Y. | billi, fost il-persuni li jfittxu asil u r-rifuġjati li waslu fl-UE fl-2015, nofshom għandhom età bejn it-18 u l-34 sena, u wieħed minn kull erbgħa huma tfal; billi t-tfal jiġu minn żoni ta' kunflitt fejn l-attendenza skolastika tagħhom ġiet interrotta jew ristretta, xi drabi għal perjodi twal, jew minn kampijiet tar-rifuġjati fejn minoranza biss minnhom kienu kapaċi jiksbu xi forma ta' edukazzjoni jew jattendu skejjel lokali; |
| --- | --- |

Y.

billi, fost il-persuni li jfittxu asil u r-rifuġjati li waslu fl-UE fl-2015, nofshom għandhom età bejn it-18 u l-34 sena, u wieħed minn kull erbgħa huma tfal; billi t-tfal jiġu minn żoni ta' kunflitt fejn l-attendenza skolastika tagħhom ġiet interrotta jew ristretta, xi drabi għal perjodi twal, jew minn kampijiet tar-rifuġjati fejn minoranza biss minnhom kienu kapaċi jiksbu xi forma ta' edukazzjoni jew jattendu skejjel lokali;

| Z. | billi d-Direttiva 2003/86/KE tistipula, fir-rigward tar-riunifikazzjoni tal-familja għar-rifuġjati, li l-pajjiżi tal-UE ma jistgħux jimponu kundizzjonijiet marbutin ma' perjodu minimu ta' residenza fit-territorju qabel ma l-membri tal-familja tar-rifuġjati jkunu jistgħu jingħaqdu magħhom; |
| --- | --- |

Z.

billi d-Direttiva 2003/86/KE tistipula, fir-rigward tar-riunifikazzjoni tal-familja għar-rifuġjati, li l-pajjiżi tal-UE ma jistgħux jimponu kundizzjonijiet marbutin ma' perjodu minimu ta' residenza fit-territorju qabel ma l-membri tal-familja tar-rifuġjati jkunu jistgħu jingħaqdu magħhom;

| 1. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tibbaża r-reazzjoni immedjata tagħha għas-sitwazzjoni fuq is-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabilità, kif iddikjarat fl-Artikolu 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u fuq approċċ olistiku li jqis il-ħtieġa li jitjiebu l-mezzi ta' migrazzjoni sikura u legali, u li jiżgura r-rispett sħiħ tal-liġijiet eżistenti u tad-drittijiet u l-valuri fundamentali Ewropej; jenfasizza li, għall-ġestjoni tal-influss tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, jeħtieġ li jitwaqqaf minnufih mekkaniżmu ta' rilokazzjoni permanenti għall-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-UE tibbaża r-reazzjoni immedjata tagħha għas-sitwazzjoni fuq is-solidarjetà u l-kondiviżjoni ġusta tar-responsabilità, kif iddikjarat fl-Artikolu 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u fuq approċċ olistiku li jqis il-ħtieġa li jitjiebu l-mezzi ta' migrazzjoni sikura u legali, u li jiżgura r-rispett sħiħ tal-liġijiet eżistenti u tad-drittijiet u l-valuri fundamentali Ewropej; jenfasizza li, għall-ġestjoni tal-influss tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, jeħtieġ li jitwaqqaf minnufih mekkaniżmu ta' rilokazzjoni permanenti għall-Istati Membri kollha;

| 2. | Jinnota l-livell għoli ta' eteroġeneità u ta' nuqqas ta' ċarezza fl-użu tat-terminu “rifuġjat” fid-diskors pubbliku u politiku; jenfasizza l-importanza li r-rifuġjati jiġu identifikati b'mod ċar skont id-definizzjoni legali stabbilita fil-Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-28 ta' Lulju 1951, kif emendata bil-Protokoll ta' New York tal-31 ta' Jannar 1967, u fil-leġiżlazzjoni tal-UE, b'mod partikolari d-Direttiva dwar il-Kwalifiki (2011/95/UE) (10), kif definit fl-Artikolu 2(c), (d), (e), (f), (g), u d-Direttiva dwar l-Akkoljenza, kif definit fl-Artikolu 2(a), (b) u (c); jenfasizza l-importanza li ssir distinzjoni ċara bejn rifuġjat u migrant ekonomiku għall-finijiet tal-implimentazzjoni tad-diversi politiki Ewropej u internazzjonali; |
| --- | --- |

2.

Jinnota l-livell għoli ta' eteroġeneità u ta' nuqqas ta' ċarezza fl-użu tat-terminu “rifuġjat” fid-diskors pubbliku u politiku; jenfasizza l-importanza li r-rifuġjati jiġu identifikati b'mod ċar skont id-definizzjoni legali stabbilita fil-Konvenzjoni ta' Ġinevra tat-28 ta' Lulju 1951, kif emendata bil-Protokoll ta' New York tal-31 ta' Jannar 1967, u fil-leġiżlazzjoni tal-UE, b'mod partikolari d-Direttiva dwar il-Kwalifiki (2011/95/UE) (10), kif definit fl-Artikolu 2(c), (d), (e), (f), (g), u d-Direttiva dwar l-Akkoljenza, kif definit fl-Artikolu 2(a), (b) u (c); jenfasizza l-importanza li ssir distinzjoni ċara bejn rifuġjat u migrant ekonomiku għall-finijiet tal-implimentazzjoni tad-diversi politiki Ewropej u internazzjonali;

| 3. | Jirrimarka li persuna eliġibbli għall-protezzjoni sussidjarja hija ċittadina ta' pajjiż terz jew persuna apolida li ma tikkwalifikax bħala rifuġjat imma li xorta tiffaċċja riskju reali li ssofri tortura jew trattament jew pieni inumani jew degradanti, jew persuna ċivili li tħabbat wiċċha ma' theddid serju u individwali għal ħajjitha minħabba vjolenza indiskriminatorja f'sitwazzjonijiet ta' konflitt armat internazzjonali jew intern (ara d-Direttiva dwar il-Kwalifiki); |
| --- | --- |

3.

Jirrimarka li persuna eliġibbli għall-protezzjoni sussidjarja hija ċittadina ta' pajjiż terz jew persuna apolida li ma tikkwalifikax bħala rifuġjat imma li xorta tiffaċċja riskju reali li ssofri tortura jew trattament jew pieni inumani jew degradanti, jew persuna ċivili li tħabbat wiċċha ma' theddid serju u individwali għal ħajjitha minħabba vjolenza indiskriminatorja f'sitwazzjonijiet ta' konflitt armat internazzjonali jew intern (ara d-Direttiva dwar il-Kwalifiki);

| 4. | Jenfasizza li jeżistu differenzi sinifikanti fit-tul ta' żmien u l-modalitajiet tal-ipproċessar tat-talbiet għal protezzjoni internazzjonali fl-Istati Membri; jenfasizza li l-proċeduri bil-mod u burokratiċi wisq jistgħu jfixklu l-aċċess tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għall-edukazzjoni u t-taħriġ, għall-gwida għall-impjieg u għas-suq tax-xogħol, l-attivazzjoni tal-programmi tal-UE u tal-Istati Membri, u l-użu effikaċi u kkoordinat ta' fondi f'dan il-qasam, kif ukoll iżidu l-vulnerabilità tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għal xogħol mhux iddikjarat u kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa urġenti li titwaqqaf sistema tal-asil komuni biex ittejjeb il-proċeduri ta' rikonoxximent filwaqt li, fl-istess ħin, tiżgura l-ogħla livell ta' sikurezza għar-rifuġjati u ċ-ċittadini Ewropej; jirrakkomanda li jittieħdu l-miżuri neċessarji biex jingħata appoġġ lil dawk l-Istati Membri li, għal raġunijiet ġeografiċi, huma involuti b'mod aktar intensiv fl-akkoljenza inizjali; jirrikonoxxi li t-tul tal-permess ta' residenza mogħti (speċjalment għal dawk bi protezzjoni sussidjarja) jostakola l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol jekk il-permess ikun għal żmien relattivament qasir; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li jeżistu differenzi sinifikanti fit-tul ta' żmien u l-modalitajiet tal-ipproċessar tat-talbiet għal protezzjoni internazzjonali fl-Istati Membri; jenfasizza li l-proċeduri bil-mod u burokratiċi wisq jistgħu jfixklu l-aċċess tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għall-edukazzjoni u t-taħriġ, għall-gwida għall-impjieg u għas-suq tax-xogħol, l-attivazzjoni tal-programmi tal-UE u tal-Istati Membri, u l-użu effikaċi u kkoordinat ta' fondi f'dan il-qasam, kif ukoll iżidu l-vulnerabilità tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għal xogħol mhux iddikjarat u kundizzjonijiet tax-xogħol prekarji; jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa urġenti li titwaqqaf sistema tal-asil komuni biex ittejjeb il-proċeduri ta' rikonoxximent filwaqt li, fl-istess ħin, tiżgura l-ogħla livell ta' sikurezza għar-rifuġjati u ċ-ċittadini Ewropej; jirrakkomanda li jittieħdu l-miżuri neċessarji biex jingħata appoġġ lil dawk l-Istati Membri li, għal raġunijiet ġeografiċi, huma involuti b'mod aktar intensiv fl-akkoljenza inizjali; jirrikonoxxi li t-tul tal-permess ta' residenza mogħti (speċjalment għal dawk bi protezzjoni sussidjarja) jostakola l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol jekk il-permess ikun għal żmien relattivament qasir;

| 5. | Jappella wkoll biex jittieħdu miżuri effikaċi barra t-territorju tal-UE, kemm biex jiġi żgurat li dawk li huma intitolati jkunu jistgħu jaslu fil-pajjiżi ospitanti b'mod sikur kif ukoll biex jiġu ġestiti l-applikazzjonijiet għal protezzjoni internazzjonali u jitrażżnu l-flussi migratorji mhux definiti; |
| --- | --- |

5.

Jappella wkoll biex jittieħdu miżuri effikaċi barra t-territorju tal-UE, kemm biex jiġi żgurat li dawk li huma intitolati jkunu jistgħu jaslu fil-pajjiżi ospitanti b'mod sikur kif ukoll biex jiġu ġestiti l-applikazzjonijiet għal protezzjoni internazzjonali u jitrażżnu l-flussi migratorji mhux definiti;

| 6. | Jenfasizza l-fatt li sabiex tiġi faċilitata l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol, huwa neċessarju li jiġi żviluppat approċċ li jipprevedi adattament xieraq u jippresupponi l-kooperazzjoni, u li jiġu indirizzati firxa ta' kwistjonijiet serji u b'diversi aspetti, bħal: kull forma ta' diskriminazzjoni; l-ostakli lingwistiċi, li huma l-ewwel ostakli għall-integrazzjoni; il-validazzjoni tal-ħiliet; id-diversi sfondi soċjoekonomiċi, edukattivi u kulturali; id-djar; il-bżonnijiet tas-saħħa, inkluż appoġġ psikosoċjali u post-trauma; ir-reunifikazzjoni familjari; u s-sehem sinifikanti ta' gruppi vulnerabbli fost ir-rifuġjati, partikolarment l-għadd inkwetanti ta' tfal, inklużi tfal mhux akkumpanjati, persuni b'diżabilitajiet, persuni anzjani u nisa (11), li kollha jeħtieġu risponsi mfassla apposta għall-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-fatt li sabiex tiġi faċilitata l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol, huwa neċessarju li jiġi żviluppat approċċ li jipprevedi adattament xieraq u jippresupponi l-kooperazzjoni, u li jiġu indirizzati firxa ta' kwistjonijiet serji u b'diversi aspetti, bħal: kull forma ta' diskriminazzjoni; l-ostakli lingwistiċi, li huma l-ewwel ostakli għall-integrazzjoni; il-validazzjoni tal-ħiliet; id-diversi sfondi soċjoekonomiċi, edukattivi u kulturali; id-djar; il-bżonnijiet tas-saħħa, inkluż appoġġ psikosoċjali u post-trauma; ir-reunifikazzjoni familjari; u s-sehem sinifikanti ta' gruppi vulnerabbli fost ir-rifuġjati, partikolarment l-għadd inkwetanti ta' tfal, inklużi tfal mhux akkumpanjati, persuni b'diżabilitajiet, persuni anzjani u nisa (11), li kollha jeħtieġu risponsi mfassla apposta għall-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom;

| 7. | Jirrifjuta l-idea li jinħolqu swieq tax-xogħol speċjali għar-rifuġjati; |
| --- | --- |

7.

Jirrifjuta l-idea li jinħolqu swieq tax-xogħol speċjali għar-rifuġjati;

| 8. | Isostni li l-paga minima nazzjonali rispettiva għandha tibqa' valida għar-rifuġjati wkoll; |
| --- | --- |

8.

Isostni li l-paga minima nazzjonali rispettiva għandha tibqa' valida għar-rifuġjati wkoll;

| 9. | Ifakkar is-sitwazzjoni estremament inkwetanti tan-nisa fil-kampijiet tar-rifuġjati fl-Ewropa, u b'mod partikolari l-kundizzjonijiet iġjeniċi u tal-għajxien tagħhom, li huma tali li jirrikjedu miżuri sanitarji ta' emerġenza; jenfasizza li n-nisa għandhom bżonnijiet ta' kura tas-saħħa differenti mill-irġiel peress li jkunu aktar esposti għal aktar minn riskju wieħed, inklużi vjolenza sessista, kumplikazzjonijiet fis-saħħa riproduttiva u ostakli ta' natura kulturali fl-aċċess għall-kura tas-saħħa; iqis, għaldaqstant, li l-politiki f'dan il-qasam ma jistgħux ikunu newtrali mil-lat tas-sessi; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar is-sitwazzjoni estremament inkwetanti tan-nisa fil-kampijiet tar-rifuġjati fl-Ewropa, u b'mod partikolari l-kundizzjonijiet iġjeniċi u tal-għajxien tagħhom, li huma tali li jirrikjedu miżuri sanitarji ta' emerġenza; jenfasizza li n-nisa għandhom bżonnijiet ta' kura tas-saħħa differenti mill-irġiel peress li jkunu aktar esposti għal aktar minn riskju wieħed, inklużi vjolenza sessista, kumplikazzjonijiet fis-saħħa riproduttiva u ostakli ta' natura kulturali fl-aċċess għall-kura tas-saħħa; iqis, għaldaqstant, li l-politiki f'dan il-qasam ma jistgħux ikunu newtrali mil-lat tas-sessi;

| 10. | Jirrimarka l-importanza li ssir distinzjoni bejn miżuri ta' emerġenza u miżuri li għandhom jittieħdu fuq medda medja u twila ta' żmien sabiex jiġu indirizzati b'mod effikaċi l-bżonnijiet differenti; |
| --- | --- |

10.

Jirrimarka l-importanza li ssir distinzjoni bejn miżuri ta' emerġenza u miżuri li għandhom jittieħdu fuq medda medja u twila ta' żmien sabiex jiġu indirizzati b'mod effikaċi l-bżonnijiet differenti;

| 11. | Itenni l-importanza tar-rikonoxximent tad-dimensjoni tal-ġeneri mill-bidu nett meta jkunu qed jiġu pproċessati l-applikazzjonijiet għall-istatus ta' rifuġjat, u li jiġu rikonoxxuti l-ħtiġijiet tan-nisa li japplikaw għal protezzjoni internazzjonali, u l-isfidi speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa fir-rigward tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol; jappella għal opportunitajiet indaqs għall-irġiel u n-nisa fil-politiki u l-proċeduri kollha li jirrigwardaw l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, u l-asil u l-migrazzjoni, filwaqt li jżomm f'moħħu li n-nisa aktar sikwit mill-irġiel jieħdu r-responsabilità għall-kura tat-tfal u tal-anzjani, tal-morda jew inkella membri tal-familja dipendenti; ifakkar li l-forniment ta' servizzi aċċessibbli u ta' kwalità għall-indukrar tat-tfal u għall-kura ta' dipendenti oħra, kif ukoll arranġamenti ta' xogħol flessibbli, huma eżempji kruċjali ta' kif jista' jitjieb l-aċċess għas-swieq tax-xogħol għall-ġenituri kollha u ta' kif jistgħu jingħataw is-setgħa ekonomika u soċjali; |
| --- | --- |

11.

Itenni l-importanza tar-rikonoxximent tad-dimensjoni tal-ġeneri mill-bidu nett meta jkunu qed jiġu pproċessati l-applikazzjonijiet għall-istatus ta' rifuġjat, u li jiġu rikonoxxuti l-ħtiġijiet tan-nisa li japplikaw għal protezzjoni internazzjonali, u l-isfidi speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa fir-rigward tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol; jappella għal opportunitajiet indaqs għall-irġiel u n-nisa fil-politiki u l-proċeduri kollha li jirrigwardaw l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, u l-asil u l-migrazzjoni, filwaqt li jżomm f'moħħu li n-nisa aktar sikwit mill-irġiel jieħdu r-responsabilità għall-kura tat-tfal u tal-anzjani, tal-morda jew inkella membri tal-familja dipendenti; ifakkar li l-forniment ta' servizzi aċċessibbli u ta' kwalità għall-indukrar tat-tfal u għall-kura ta' dipendenti oħra, kif ukoll arranġamenti ta' xogħol flessibbli, huma eżempji kruċjali ta' kif jista' jitjieb l-aċċess għas-swieq tax-xogħol għall-ġenituri kollha u ta' kif jistgħu jingħataw is-setgħa ekonomika u soċjali;

| 12. | Jenfasizza l-vantaġġi tal-edukazzjoni għall-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol; jenfasizza l-importanza li r-rifuġjati kollha, b'mod partikolari l-bniet u n-nisa, jiġi żgurat li jkollhom aċċess għal edukazzjoni formali, informali u mhux formali u taħriġ tul il-ħajja flimkien ma' esperjenza ta' xogħol (12); jitlob, barra minn hekk, proċeduri robusti u trasparenti fil-proċeduri għar-rikonoxximent ta' kwalifiki miksuba minn barra, lil hinn mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-vantaġġi tal-edukazzjoni għall-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol; jenfasizza l-importanza li r-rifuġjati kollha, b'mod partikolari l-bniet u n-nisa, jiġi żgurat li jkollhom aċċess għal edukazzjoni formali, informali u mhux formali u taħriġ tul il-ħajja flimkien ma' esperjenza ta' xogħol (12); jitlob, barra minn hekk, proċeduri robusti u trasparenti fil-proċeduri għar-rikonoxximent ta' kwalifiki miksuba minn barra, lil hinn mill-Unjoni Ewropea;

| 13. | Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu sistema ta' taħriġ fil-lingwi, li torbot flimkien mill-qrib it-taħriġ lingwistiku ġenerali u vokazzjonali; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu sistema ta' taħriġ fil-lingwi, li torbot flimkien mill-qrib it-taħriġ lingwistiku ġenerali u vokazzjonali;

| 14. | Jenfasizza l-importanza ta' approċċ ta' integrazzjoni mfassal apposta bbażat fuq opportunitajiet indaqs, b'attenzjoni xierqa mogħtija lill-ħtiġijiet u l-isfidi speċifiċi ta' gruppi differenti fil-mira; jenfasizza, f'dan ir-rigward, id-domanda kbira għal programmi ta' litteriżmu; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-importanza ta' approċċ ta' integrazzjoni mfassal apposta bbażat fuq opportunitajiet indaqs, b'attenzjoni xierqa mogħtija lill-ħtiġijiet u l-isfidi speċifiċi ta' gruppi differenti fil-mira; jenfasizza, f'dan ir-rigward, id-domanda kbira għal programmi ta' litteriżmu;

Sfidi u opportunitajiet

| 15. | Jemmen li jekk jiġi ffaċilitat l-aċċess effettiv tar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil, għad-djar, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, il-protezzjoni soċjali u s-suq tax-xogħol, filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet fundamentali tagħhom u li s-swieq tax-xogħol isiru aktar inklużivi fil-livell lokali u nazzjonali, dan jista' jkollu rwol importanti biex jiġu rrestawrati d-dinjità tagħhom u l-istima fihom infushom, u jenfasizza li dan huwa wkoll kosteffiċjenti, peress li jippermettilhom ikunu awtosuffiċjenti, jiksbu indipendenza ekonomika u jikkontribwixxu b'mod pożittiv lejn is-soċjetà, li huwa pass essenzjali għall-inklużjoni b'suċċess tagħhom f'dik is-soċjetà, u approċċ responsabbli lejn il-finanzi pubbliċi, u b'hekk tittaffa l-ispiża mġarrba mill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali, billi tinvolvi l-integrazzjoni tar-rifuġjati waqt li fl-istess ħin tħallihom isiru kontributuri fiskali attivi, li jista' jitqies bħala ta' ġid għat-tkabbir u l-iżvilupp individwali tagħhom, għall-istima fihom infushom, għar-rikonoxximent fis-soċjetà, kif ukoll għas-soċjetà u għall-Komunità kollha; jinnota li mhux ir-rifuġjati kollha li jaslu fl-UE jkunu jistgħu jaħdmu, minħabba raġunijiet ta' saħħa, età jew kwistjonijiet oħra; ifakkar li d-Direttiva dwar il-Kwalifiki u d-Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza jipprevedu d-dritt ta' aċċess għas-suq tax-xogħol u t-taħriġ vokazzjonali, kemm għall-persuni li jfittxu asil kif ukoll għall-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

15.

Jemmen li jekk jiġi ffaċilitat l-aċċess effettiv tar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil, għad-djar, il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, il-protezzjoni soċjali u s-suq tax-xogħol, filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet fundamentali tagħhom u li s-swieq tax-xogħol isiru aktar inklużivi fil-livell lokali u nazzjonali, dan jista' jkollu rwol importanti biex jiġu rrestawrati d-dinjità tagħhom u l-istima fihom infushom, u jenfasizza li dan huwa wkoll kosteffiċjenti, peress li jippermettilhom ikunu awtosuffiċjenti, jiksbu indipendenza ekonomika u jikkontribwixxu b'mod pożittiv lejn is-soċjetà, li huwa pass essenzjali għall-inklużjoni b'suċċess tagħhom f'dik is-soċjetà, u approċċ responsabbli lejn il-finanzi pubbliċi, u b'hekk tittaffa l-ispiża mġarrba mill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali, billi tinvolvi l-integrazzjoni tar-rifuġjati waqt li fl-istess ħin tħallihom isiru kontributuri fiskali attivi, li jista' jitqies bħala ta' ġid għat-tkabbir u l-iżvilupp individwali tagħhom, għall-istima fihom infushom, għar-rikonoxximent fis-soċjetà, kif ukoll għas-soċjetà u għall-Komunità kollha; jinnota li mhux ir-rifuġjati kollha li jaslu fl-UE jkunu jistgħu jaħdmu, minħabba raġunijiet ta' saħħa, età jew kwistjonijiet oħra; ifakkar li d-Direttiva dwar il-Kwalifiki u d-Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza jipprevedu d-dritt ta' aċċess għas-suq tax-xogħol u t-taħriġ vokazzjonali, kemm għall-persuni li jfittxu asil kif ukoll għall-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali;

| 16. | Jitlob lill-Istati Membri jaħdmu fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi stabbiliti fil-qafas tas-Semestru Ewropew; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Istati Membri jaħdmu fuq l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi stabbiliti fil-qafas tas-Semestru Ewropew;

| 17. | Jirrimarka li intervent bikri u kontinwu huwa kruċjali għall-isforzi biex jiżguraw l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fil-komunitajiet lokali, bl-aktar mod effettiv possibbli, li jservi biex inaqqas ir-riskju li aktar tard jesperjenzaw sens ta' iżolament, inadegwatezza u li jħossuhom mhux f'posthom; ifakkar li miżuri ta' intervent bikri jistgħu jinkludu l-parteċipazzjoni bikrija permezz tal-volontarjat, l-internships, il-mentoring u l-involviment fil-komunità; |
| --- | --- |

17.

Jirrimarka li intervent bikri u kontinwu huwa kruċjali għall-isforzi biex jiżguraw l-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fil-komunitajiet lokali, bl-aktar mod effettiv possibbli, li jservi biex inaqqas ir-riskju li aktar tard jesperjenzaw sens ta' iżolament, inadegwatezza u li jħossuhom mhux f'posthom; ifakkar li miżuri ta' intervent bikri jistgħu jinkludu l-parteċipazzjoni bikrija permezz tal-volontarjat, l-internships, il-mentoring u l-involviment fil-komunità;

| 18. | Jirrikonoxxi l-importanza tal-ħidma tas-soċjetà ċivili u tal-organizzazzjonijiet tal-volontarjat li jipprovdu appoġġ għall-emanċipazzjoni, l-integrazzjoni u l-awtoreżiljenza tal-persuni kollha li jfittxu asil u għar-rifuġjati kollha qabel u matul il-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; jenfasizza li għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jitħarrġu b'mod adegwat dawk il-persuni li volontarjament qed jimpenjaw ruħhom fl-integrazzjoni u l-edukazzjoni tar-rifuġjati; jinnota l-importanza li jitwaqqfu u jinbnew netwerks soċjali u komunitarji fost u ma' komunitajiet ta' rifuġjati u migranti sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi l-importanza tal-ħidma tas-soċjetà ċivili u tal-organizzazzjonijiet tal-volontarjat li jipprovdu appoġġ għall-emanċipazzjoni, l-integrazzjoni u l-awtoreżiljenza tal-persuni kollha li jfittxu asil u għar-rifuġjati kollha qabel u matul il-parteċipazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; jenfasizza li għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jitħarrġu b'mod adegwat dawk il-persuni li volontarjament qed jimpenjaw ruħhom fl-integrazzjoni u l-edukazzjoni tar-rifuġjati; jinnota l-importanza li jitwaqqfu u jinbnew netwerks soċjali u komunitarji fost u ma' komunitajiet ta' rifuġjati u migranti sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għas-suq tax-xogħol;

| 19. | Jenfasizza l-fatt li l-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti huma wieħed mill-fatturi determinanti biex tiġi żgurata l-integrazzjoni b'suċċess u sostenibbli tar-rifuġjati; huwa konxju tal-fatt li r-rifuġjati huma eteroġenji f'termini ta' età, ħiliet u għarfien; jenfasizza li l-qgħad fl-UE, b'mod partikolari l-qgħad fost iż-żgħażagħ u dawk qiegħda għal żmien fit-tul, għadu f'livelli allarmanti f'xi pajjiżi u reġjuni, u li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom ikomplu jagħtu prijorità lil politiki u investimenti li għandhom l-għan li jipprovdu impjiegi ta' kwalità għas-soċjetà kollha, b'enfasi partikolari fuq il-persuni l-aktar vulnerabbli u t-tkabbir ekonomiku; ifakkar li l-azzjonijiet biex jinħolqu impjiegi ta' kwalità, jiġu promossi swieq tax-xogħol attivi, u biex jiġi indirizzat il-qgħad iridu jagħmlu sens fil-kuntest lokali, inkella ma jkunux effettivi; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-fatt li l-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti huma wieħed mill-fatturi determinanti biex tiġi żgurata l-integrazzjoni b'suċċess u sostenibbli tar-rifuġjati; huwa konxju tal-fatt li r-rifuġjati huma eteroġenji f'termini ta' età, ħiliet u għarfien; jenfasizza li l-qgħad fl-UE, b'mod partikolari l-qgħad fost iż-żgħażagħ u dawk qiegħda għal żmien fit-tul, għadu f'livelli allarmanti f'xi pajjiżi u reġjuni, u li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom ikomplu jagħtu prijorità lil politiki u investimenti li għandhom l-għan li jipprovdu impjiegi ta' kwalità għas-soċjetà kollha, b'enfasi partikolari fuq il-persuni l-aktar vulnerabbli u t-tkabbir ekonomiku; ifakkar li l-azzjonijiet biex jinħolqu impjiegi ta' kwalità, jiġu promossi swieq tax-xogħol attivi, u biex jiġi indirizzat il-qgħad iridu jagħmlu sens fil-kuntest lokali, inkella ma jkunux effettivi;

| 20. | Jiġbed l-attenzjoni wkoll għad-differenzi kbar fiċ-ċirkustanzi soċjali u ekonomiċi fi ħdan l-UE; jenfasizza l-importanza li dawn jitqiesu meta r-rifuġjati jiġu rilokati, biex jiġu mmassimizzati l-prospetti għall-integrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, minħabba li dawn ta' sikwit l-ewwel jiġu rilokati f'postijiet fejn ma jkunux jistgħu jiġu integrati fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

20.

Jiġbed l-attenzjoni wkoll għad-differenzi kbar fiċ-ċirkustanzi soċjali u ekonomiċi fi ħdan l-UE; jenfasizza l-importanza li dawn jitqiesu meta r-rifuġjati jiġu rilokati, biex jiġu mmassimizzati l-prospetti għall-integrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, minħabba li dawn ta' sikwit l-ewwel jiġu rilokati f'postijiet fejn ma jkunux jistgħu jiġu integrati fis-suq tax-xogħol;

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-akkoljenza tar-rifuġjati timxi id f'id ma' politika ta' integrazzjoni b'saħħitha, bħal korsijiet ta' tagħlim tal-lingwa u ta' orjentazzjoni, li jipprovdu informazzjoni komprensiva dwar id-drittijiet u l-valuri fundamentali tal-UE u l-inklużjoni soċjali; jenfasizza li l-kisba tal-ħiliet lingwistiċi għandha rwol essenzjali fl-integrazzjoni b'suċċess tar-rifuġjati, b'mod partikolari fis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri jirrikjedu u jagħtu lir-rifuġjati, li x'aktarx jingħataw permess u jsibu impjieg fil-pajjiż ospitanti, korsijiet tal-lingwa komprensivi kemm ġenerali kif ukoll relatati max-xogħol; huwa tal-fehma li t-tagħlim tal-lingwa għandu diġà jiġi pprovdut fil-hotspots u fiċ-ċentri ta' akkoljenza; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-akkoljenza tar-rifuġjati timxi id f'id ma' politika ta' integrazzjoni b'saħħitha, bħal korsijiet ta' tagħlim tal-lingwa u ta' orjentazzjoni, li jipprovdu informazzjoni komprensiva dwar id-drittijiet u l-valuri fundamentali tal-UE u l-inklużjoni soċjali; jenfasizza li l-kisba tal-ħiliet lingwistiċi għandha rwol essenzjali fl-integrazzjoni b'suċċess tar-rifuġjati, b'mod partikolari fis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Istati Membri jirrikjedu u jagħtu lir-rifuġjati, li x'aktarx jingħataw permess u jsibu impjieg fil-pajjiż ospitanti, korsijiet tal-lingwa komprensivi kemm ġenerali kif ukoll relatati max-xogħol; huwa tal-fehma li t-tagħlim tal-lingwa għandu diġà jiġi pprovdut fil-hotspots u fiċ-ċentri ta' akkoljenza;

| 22. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' valutazzjoni bikrija, ġusta, trasparenti u mingħajr ħlas tal-ħiliet formali u mhux formali tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, kif ukoll ir-rikonoxximent u l-validazzjoni tal-kwalifiki tagħhom, bil-ħsieb li jiġi ffaċilitat l-aċċess tagħhom għal politiki attivi tas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari permezz ta' gwida għat-taħriġ u l-impjieg, inklużi miżuri li jiggarantixxu l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol u għal kundizzjonijiet tax-xogħol mhux diskriminatorji, u miżuri mfassla biex ikunu jistgħu jagħmlu użu sħiħ tal-potenzjal tagħhom, u biex iqabblu l-provvista u d-domanda tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti; jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza li jissaħħaħ ir-rwol tal-Qafas Ewropew dwar il-Kwalifiki, u li minnufih jiġu introdotti arranġamenti aktar effettivi għar-rikonoxximent u l-validazzjoni tal-kwalifiki, esperjenza u ħiliet; jinnota li ċ-ċittadinanza tal-UE kollha tibbenefika minn tali arranġamenti effettivi; jenfasizza, madankollu, li din il-valutazzjoni bl-ebda mod m'għandha tkun proċess ta' diskriminazzjoni fir-rigward tal-kwalifiki tal-persuni li jfittxu asil, u l-ħiliet u l-impjegabilità potenzjali m'għandhomx ikunu kriterju għal deċiżjonijiet dwar l-applikazzjonijiet għall-asil; jenfasizza li r-riżorsi limitati disponibbli għandhom jintefqu b'mod għaqli fuq it-twettiq f'waqtu tal-proċeduri tal-asil u fuq l-integrazzjoni rapida u effettiva tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' valutazzjoni bikrija, ġusta, trasparenti u mingħajr ħlas tal-ħiliet formali u mhux formali tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, kif ukoll ir-rikonoxximent u l-validazzjoni tal-kwalifiki tagħhom, bil-ħsieb li jiġi ffaċilitat l-aċċess tagħhom għal politiki attivi tas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari permezz ta' gwida għat-taħriġ u l-impjieg, inklużi miżuri li jiggarantixxu l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol u għal kundizzjonijiet tax-xogħol mhux diskriminatorji, u miżuri mfassla biex ikunu jistgħu jagħmlu użu sħiħ tal-potenzjal tagħhom, u biex iqabblu l-provvista u d-domanda tax-xogħol fil-pajjiżi ospitanti; jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza li jissaħħaħ ir-rwol tal-Qafas Ewropew dwar il-Kwalifiki, u li minnufih jiġu introdotti arranġamenti aktar effettivi għar-rikonoxximent u l-validazzjoni tal-kwalifiki, esperjenza u ħiliet; jinnota li ċ-ċittadinanza tal-UE kollha tibbenefika minn tali arranġamenti effettivi; jenfasizza, madankollu, li din il-valutazzjoni bl-ebda mod m'għandha tkun proċess ta' diskriminazzjoni fir-rigward tal-kwalifiki tal-persuni li jfittxu asil, u l-ħiliet u l-impjegabilità potenzjali m'għandhomx ikunu kriterju għal deċiżjonijiet dwar l-applikazzjonijiet għall-asil; jenfasizza li r-riżorsi limitati disponibbli għandhom jintefqu b'mod għaqli fuq it-twettiq f'waqtu tal-proċeduri tal-asil u fuq l-integrazzjoni rapida u effettiva tar-rifuġjati;

| 23. | Jenfasizza l-fatt li l-infiq pubbliku, li jkopri l-investimenti straordinarji f'miżuri u programmi ta' inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, x'aktarx ikollu effett pożittiv fuq il-PDG nazzjonali fiż-żmien qasir, filwaqt li l-impatti fuq perjodu ta' żmien medju jew twil fuq il-finanzi pubbliċi se jiddependu fuq l-effikaċja ta' dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-fatt li l-infiq pubbliku, li jkopri l-investimenti straordinarji f'miżuri u programmi ta' inklużjoni soċjali u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, x'aktarx ikollu effett pożittiv fuq il-PDG nazzjonali fiż-żmien qasir, filwaqt li l-impatti fuq perjodu ta' żmien medju jew twil fuq il-finanzi pubbliċi se jiddependu fuq l-effikaċja ta' dawn il-miżuri;

| 24. | Jilqa', f'dan il-kuntest, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tieħu kont tal-impatt baġitarju tal-influss eċċezzjonali ta' rifuġjati b'rabta mal-ispejjeż straordinarji tal-Istati Membri skont il-parti preventiva u korrettiva tal-Patt ta' Stabilità u Tkabbir (PST), meta tkun qed tivvaluta l-possibbiltà ta' devjazzjonijiet temporanji mir-rekwiżiti tal-PST (13); |
| --- | --- |

24.

Jilqa', f'dan il-kuntest, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tieħu kont tal-impatt baġitarju tal-influss eċċezzjonali ta' rifuġjati b'rabta mal-ispejjeż straordinarji tal-Istati Membri skont il-parti preventiva u korrettiva tal-Patt ta' Stabilità u Tkabbir (PST), meta tkun qed tivvaluta l-possibbiltà ta' devjazzjonijiet temporanji mir-rekwiżiti tal-PST (13);

| 25. | Jenfasizza li l-fondi tal-UE disponibbli għall-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-Fond Soċjali Ewropew (FSE), il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF), il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD), għandhom oqsma ta' prijorità, gruppi fil-mira u modi ta' ġestjoni differenti fil-livell ta' Stat Membru; jenfasizza li dawn il-fondi jappoġġjaw inizjattivi mmirati biex itejbu l-ħiliet lingwistiċi u professjonali, jippromwovu l-aċċess għas-servizzi u għas-suq tax-xogħol u jappoġġjaw kampanji ta' sensibilizzazzjoni mmirati kemm lejn il-komunitajiet ospitanti kif ukoll il-migranti; ifakkar fl-importanza li jintużaw fondi ta' integrazzjoni għal miżuri ta' integrazzjoni veri, u jfakkar lill-Istati Membri fl-importanza tal-prinċipju ta' sħubija sabiex jiżguraw użu effikaċi u aktar ikkoordinat ta' dawn il-fondi; jinnota, madankollu, li l-objettiv tal-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol irid jiġi rifless f'li tingħata importanza akbar lill-Fond Soċjali Ewropew; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza li l-fondi tal-UE disponibbli għall-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-Fond Soċjali Ewropew (FSE), il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF), il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD), għandhom oqsma ta' prijorità, gruppi fil-mira u modi ta' ġestjoni differenti fil-livell ta' Stat Membru; jenfasizza li dawn il-fondi jappoġġjaw inizjattivi mmirati biex itejbu l-ħiliet lingwistiċi u professjonali, jippromwovu l-aċċess għas-servizzi u għas-suq tax-xogħol u jappoġġjaw kampanji ta' sensibilizzazzjoni mmirati kemm lejn il-komunitajiet ospitanti kif ukoll il-migranti; ifakkar fl-importanza li jintużaw fondi ta' integrazzjoni għal miżuri ta' integrazzjoni veri, u jfakkar lill-Istati Membri fl-importanza tal-prinċipju ta' sħubija sabiex jiżguraw użu effikaċi u aktar ikkoordinat ta' dawn il-fondi; jinnota, madankollu, li l-objettiv tal-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol irid jiġi rifless f'li tingħata importanza akbar lill-Fond Soċjali Ewropew;

| 26. | Jenfasizza, minħabba li dawn il-fondi mhumiex biżżejjed, li jinħtieġu investiment pubbliku akbar u riżorsi addizzjonali sabiex jipprovdu, bħala kwistjoni ta' prijorità, lill-awtoritajiet lokali, lis-sħab soċjali, lill-atturi soċjali u ekonomiċi, lis-soċjetà ċivili u lill-organizzazzjonijiet tal-volontarjat, appoġġ finanzjarju dirett għal miżuri mmirati lejn l-integrazzjoni rapida tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil fis-soċjetà u fis-suq tax-xogħol, mhux l-anqas sabiex jiġu evitati tensjonijiet soċjali, b'mod partikolari f'dawk l-inħawi fejn il-qgħad huwa l-ogħla; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza, minħabba li dawn il-fondi mhumiex biżżejjed, li jinħtieġu investiment pubbliku akbar u riżorsi addizzjonali sabiex jipprovdu, bħala kwistjoni ta' prijorità, lill-awtoritajiet lokali, lis-sħab soċjali, lill-atturi soċjali u ekonomiċi, lis-soċjetà ċivili u lill-organizzazzjonijiet tal-volontarjat, appoġġ finanzjarju dirett għal miżuri mmirati lejn l-integrazzjoni rapida tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil fis-soċjetà u fis-suq tax-xogħol, mhux l-anqas sabiex jiġu evitati tensjonijiet soċjali, b'mod partikolari f'dawk l-inħawi fejn il-qgħad huwa l-ogħla;

| 27. | Jirrikonoxxi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tissimplifika u żżid is-sinerġiji bejn l-istrumenti ta' finanzjament disponibbli; jenfasizza, madankollu, il-ħtieġa li tkompli tiżviluppa l-aċċessibilità, il-komplementarjetà u t-trasparenza ta' dawn il-fondi bl-għan li ssaħħaħ il-kapaċitajiet ta' akkoljenza u integrazzjoni tal-Istati Membri, tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil; |
| --- | --- |

27.

Jirrikonoxxi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tissimplifika u żżid is-sinerġiji bejn l-istrumenti ta' finanzjament disponibbli; jenfasizza, madankollu, il-ħtieġa li tkompli tiżviluppa l-aċċessibilità, il-komplementarjetà u t-trasparenza ta' dawn il-fondi bl-għan li ssaħħaħ il-kapaċitajiet ta' akkoljenza u integrazzjoni tal-Istati Membri, tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil;

| 28. | Jenfasizza li, f'dan ir-rigward, li l-AMIF uża r-riżorsi kollha tiegħu; jappella, għalhekk, sabiex meta l-QFP jiġi rivedut, il-fond jinżamm; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li, f'dan ir-rigward, li l-AMIF uża r-riżorsi kollha tiegħu; jappella, għalhekk, sabiex meta l-QFP jiġi rivedut, il-fond jinżamm;

| 29. | Jenfasizza l-fatt li l-prinċipji ta' trattament ugwali, nondiskriminazzjoni, opportunitajiet indaqs u ugwaljanza bejn il-ġeneri għandhom dejjem jiġu żgurati fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' politiki u miżuri ta' inklużjoni soċjali u integrazzjoni; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-fatt li l-prinċipji ta' trattament ugwali, nondiskriminazzjoni, opportunitajiet indaqs u ugwaljanza bejn il-ġeneri għandhom dejjem jiġu żgurati fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta' politiki u miżuri ta' inklużjoni soċjali u integrazzjoni;

| 30. | Jenfasizza wkoll li l-miżuri mmirati lejn l-integrazzjoni u l-inklużjoni tar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil m'għandhomx jużaw ir-riżorsi finanzjarji ddestinati għal programmi mmirati lejn gruppi żvantaġġati oħra, iżda neċessarjament jeħtieġu investimenti soċjali addizzjonali li jirriflettu l-ħtieġa ta' miżuri addizzjonali; jenfasizza, barra minn hekk, li l-fondi disponibbli tal-UE għandhom jintefqu b'mod iktar effiċjenti u effikaċi; jistieden lill-Kummissjoni tqis id-data dwar is-suq tax-xogħol u s-sitwazzjoni soċjali meta tfassal dawn il-politiki ta' integrazzjoni sabiex tiżgura li s-sitwazzjoni soċjali u ekonomika tar-reġjuni ta' akkoljenza ma tmurx għall-agħar minħabba l-proċess ta' integrazzjoni; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza wkoll li l-miżuri mmirati lejn l-integrazzjoni u l-inklużjoni tar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil m'għandhomx jużaw ir-riżorsi finanzjarji ddestinati għal programmi mmirati lejn gruppi żvantaġġati oħra, iżda neċessarjament jeħtieġu investimenti soċjali addizzjonali li jirriflettu l-ħtieġa ta' miżuri addizzjonali; jenfasizza, barra minn hekk, li l-fondi disponibbli tal-UE għandhom jintefqu b'mod iktar effiċjenti u effikaċi; jistieden lill-Kummissjoni tqis id-data dwar is-suq tax-xogħol u s-sitwazzjoni soċjali meta tfassal dawn il-politiki ta' integrazzjoni sabiex tiżgura li s-sitwazzjoni soċjali u ekonomika tar-reġjuni ta' akkoljenza ma tmurx għall-agħar minħabba l-proċess ta' integrazzjoni;

| 31. | Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tikkunsidra tintroduċi sehem minimu ta' 25 % tal-baġit tal-politika ta' koeżjoni għall-FSE fir-reviżjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP), bl-għan li tiżgura li jkun hemm riżorsi adegwati għall-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol fuq perjodu ta' żmien twil; Jistieden lill-Kunsill, fil-kuntest tar-reviżjoni li jmiss tal-QFP, jaġġusta l-limiti massimi għal allokazzjonijiet totali u sabiex l-intestaturi individwali jieħdu kont tal-isfidi interni u esterni li qamu fil-kuntest tal-kriżi tar-rifuġjati, u biex iġibhom konformi mal-ħtiġijiet tal-Istati Membri li qed jiffaċċjaw l-akbar sfida ta' integrazzjoni (14); |
| --- | --- |

31.

Jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni tikkunsidra tintroduċi sehem minimu ta' 25 % tal-baġit tal-politika ta' koeżjoni għall-FSE fir-reviżjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP), bl-għan li tiżgura li jkun hemm riżorsi adegwati għall-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol fuq perjodu ta' żmien twil; Jistieden lill-Kunsill, fil-kuntest tar-reviżjoni li jmiss tal-QFP, jaġġusta l-limiti massimi għal allokazzjonijiet totali u sabiex l-intestaturi individwali jieħdu kont tal-isfidi interni u esterni li qamu fil-kuntest tal-kriżi tar-rifuġjati, u biex iġibhom konformi mal-ħtiġijiet tal-Istati Membri li qed jiffaċċjaw l-akbar sfida ta' integrazzjoni (14);

| 32. | Jirrimarka li sabiex jiżguraw allokazzjoni espedjenti fl-ambitu tal-FSE, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun meħtieġ, jaġġustaw ir-regoli nazzjonali relatati sabiex jiżguraw li l-persuni li jfittxu asil jiġu ttrattati daqs iċ-ċittadini tal-UE u ta' pajjiżi terzi li jkollhom aċċess għas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

32.

Jirrimarka li sabiex jiżguraw allokazzjoni espedjenti fl-ambitu tal-FSE, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun meħtieġ, jaġġustaw ir-regoli nazzjonali relatati sabiex jiżguraw li l-persuni li jfittxu asil jiġu ttrattati daqs iċ-ċittadini tal-UE u ta' pajjiżi terzi li jkollhom aċċess għas-suq tax-xogħol;

Is-suċċess tal-intergrazzjoni

| 33. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' korrelazzjoni stretta bejn l-atti leġiżlattivi kollha li jiffurmaw l-Aġenda tal-UE dwar il-Migrazzjoni (15) sabiex tiġi żgurata ġestjoni tajba tar-rifuġjati u tal-persuni li jfittxu asil; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' korrelazzjoni stretta bejn l-atti leġiżlattivi kollha li jiffurmaw l-Aġenda tal-UE dwar il-Migrazzjoni (15) sabiex tiġi żgurata ġestjoni tajba tar-rifuġjati u tal-persuni li jfittxu asil;

| 34. | Jinnota li l-parteċipazzjoni tal-atturi kollha involuti fis-soċjetà hija kruċjali, u għalhekk jissuġġerixxi li, filwaqt li jiġu rispettati l-kompetenzi tal-Istati Membri rigward il-miżuri ta' integrazzjoni, l-iskambju tal-aħjar prassi f'dan il-qasam għandu jissaħħaħ; jissottolinja li l-miżuri ta' integrazzjoni għaċ-ċittadini kollha ta' pajjiżi terzi residenti legalment għandhom jippromwovu l-inklużjoni pjuttost mill-iżolament; jinnota li l-awtoritajiet lokali u reġjonali, inklużi l-bliet, għandhom rwol fundamentali fil-proċessi ta' integrazzjoni; |
| --- | --- |

34.

Jinnota li l-parteċipazzjoni tal-atturi kollha involuti fis-soċjetà hija kruċjali, u għalhekk jissuġġerixxi li, filwaqt li jiġu rispettati l-kompetenzi tal-Istati Membri rigward il-miżuri ta' integrazzjoni, l-iskambju tal-aħjar prassi f'dan il-qasam għandu jissaħħaħ; jissottolinja li l-miżuri ta' integrazzjoni għaċ-ċittadini kollha ta' pajjiżi terzi residenti legalment għandhom jippromwovu l-inklużjoni pjuttost mill-iżolament; jinnota li l-awtoritajiet lokali u reġjonali, inklużi l-bliet, għandhom rwol fundamentali fil-proċessi ta' integrazzjoni;

| 35. | Huwa konvint b'saħħa li l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol tkun diffiċli mingħajr appoġġ attiv, fuq skala kbira minn mikrointrapriżi u intrapriżi żgħar u medji fl-UE; huwa tal-fehma li l-awtoritajiet adatti fl-Istati Membri għandhom jagħtu lill-SMEs appoġġ u pariri komprensivi u speċifiċi fil-kuntest tal-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

35.

Huwa konvint b'saħħa li l-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol tkun diffiċli mingħajr appoġġ attiv, fuq skala kbira minn mikrointrapriżi u intrapriżi żgħar u medji fl-UE; huwa tal-fehma li l-awtoritajiet adatti fl-Istati Membri għandhom jagħtu lill-SMEs appoġġ u pariri komprensivi u speċifiċi fil-kuntest tal-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol;

| 36. | Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex taġġorna l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, b'mod partikolari billi teżamina mill-ġdid ir-Regolament ta' Dublin III sabiex ittejjeb is-solidarjetà, il-kondiviżjoni tar-responsabilità u l-armonizzazzjoni tal-istandards tal-protezzjoni fost l-Istati Membri; jissottolinja l-impatt pożittiv li l-mobilità tar-rifuġjati jkollha biex tindirizza l-ħtiġijiet u n-nuqqasijiet ta' ħaddiema, kif ukoll fuq l-inklużjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol, inklużi aspetti bħal li l-Istati Membri jitħeġġew jippermettu r-riunifikazzjoni tal-familja; jenfasizza li jinħtieġu aktar sforzi biex tinħoloq Sistema Ewropea Komuni tal-asil verament uniformi, u politika komprensiva u sostenibbli dwar il-migrazzjoni legali fl-UE li tissodisfa d-domanda tas-suq tax-xogħol f'termini ta' ħiliet, fejn il-politiki tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni attiva jkollhom rwol ċentrali; |
| --- | --- |

36.

Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex taġġorna l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, b'mod partikolari billi teżamina mill-ġdid ir-Regolament ta' Dublin III sabiex ittejjeb is-solidarjetà, il-kondiviżjoni tar-responsabilità u l-armonizzazzjoni tal-istandards tal-protezzjoni fost l-Istati Membri; jissottolinja l-impatt pożittiv li l-mobilità tar-rifuġjati jkollha biex tindirizza l-ħtiġijiet u n-nuqqasijiet ta' ħaddiema, kif ukoll fuq l-inklużjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol, inklużi aspetti bħal li l-Istati Membri jitħeġġew jippermettu r-riunifikazzjoni tal-familja; jenfasizza li jinħtieġu aktar sforzi biex tinħoloq Sistema Ewropea Komuni tal-asil verament uniformi, u politika komprensiva u sostenibbli dwar il-migrazzjoni legali fl-UE li tissodisfa d-domanda tas-suq tax-xogħol f'termini ta' ħiliet, fejn il-politiki tal-inklużjoni soċjali u l-integrazzjoni attiva jkollhom rwol ċentrali;

| 37. | Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni kellha tadotta 40 deċiżjoni ta' ksur kontra bosta Stati Membri minħabba li naqsu milli jimplimentaw politiki ewlenin tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil, inklużi ittri ta' tqegħid fil-mora lil 19-il Stat Membru minħabba li ma kkomunikawx il-miżuri għat-traspożizzjoni tad-Direttiva dwar il-Kondizzjonijiet ta' Akkoljenza, li tistabbilixxi standards essenzjali dwar kwistjonijiet bħall-aċċess għall-impjieg, it-taħriġ vokazzjonali, it-tagħlim u l-edukazzjoni tal-minorenni, l-ikel, l-akkomodazzjoni, il-kura tas-saħħa, il-kura medika u psikoloġika u dispożizzjonijiet għal persuni żvantaġġati; jemmen b'saħħa li l-Kummissjoni trid tagħmel aktar biex tiżgura li r-regoli eżistenti jiġu implimentati b'mod sħiħ u effikaċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jirrettifikaw din is-sitwazzjoni, b'konformità man-normi tad-drittijiet tal-bniedem u mal-prinċipji Ewropej ta' solidarjetà, kondiviżjoni ġusta tar-responsabilità u kooperazzjoni leali, kif stabbilit fit-Trattati; |
| --- | --- |

37.

Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni kellha tadotta 40 deċiżjoni ta' ksur kontra bosta Stati Membri minħabba li naqsu milli jimplimentaw politiki ewlenin tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil, inklużi ittri ta' tqegħid fil-mora lil 19-il Stat Membru minħabba li ma kkomunikawx il-miżuri għat-traspożizzjoni tad-Direttiva dwar il-Kondizzjonijiet ta' Akkoljenza, li tistabbilixxi standards essenzjali dwar kwistjonijiet bħall-aċċess għall-impjieg, it-taħriġ vokazzjonali, it-tagħlim u l-edukazzjoni tal-minorenni, l-ikel, l-akkomodazzjoni, il-kura tas-saħħa, il-kura medika u psikoloġika u dispożizzjonijiet għal persuni żvantaġġati; jemmen b'saħħa li l-Kummissjoni trid tagħmel aktar biex tiżgura li r-regoli eżistenti jiġu implimentati b'mod sħiħ u effikaċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri jirrettifikaw din is-sitwazzjoni, b'konformità man-normi tad-drittijiet tal-bniedem u mal-prinċipji Ewropej ta' solidarjetà, kondiviżjoni ġusta tar-responsabilità u kooperazzjoni leali, kif stabbilit fit-Trattati;

| 38. | Jinnota d-dikjarazzjoni tal-President Juncker (16) fid-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni 2015 fejn afferma l-appoġġ tiegħu biex jingħata aċċess għas-suq tax-xogħol lil dawk li jfittxu asil waqt li l-applikazzjonijiet tagħhom ikunu qed jiġu pproċessati; jiddispjaċih, madankollu, għan-nuqqas ta' rieda murija mill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet meħuda; huwa mħasseb dwar id-deċiżjoni meħuda minn xi Stati Membri li jagħlqu l-fruntieri interni tagħhom jew jintroduċu kontrolli temporanji fil-fruntieri, biex b'hekk jikkompromettu l-libertà tal-moviment fiż-Żona Schengen; |
| --- | --- |

38.

Jinnota d-dikjarazzjoni tal-President Juncker (16) fid-diskors dwar l-Istat tal-Unjoni 2015 fejn afferma l-appoġġ tiegħu biex jingħata aċċess għas-suq tax-xogħol lil dawk li jfittxu asil waqt li l-applikazzjonijiet tagħhom ikunu qed jiġu pproċessati; jiddispjaċih, madankollu, għan-nuqqas ta' rieda murija mill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet meħuda; huwa mħasseb dwar id-deċiżjoni meħuda minn xi Stati Membri li jagħlqu l-fruntieri interni tagħhom jew jintroduċu kontrolli temporanji fil-fruntieri, biex b'hekk jikkompromettu l-libertà tal-moviment fiż-Żona Schengen;

| 39. | Jiddispjaċih li l-ftehim ta' Settembru 2015 dwar il-kondiviżjoni tar-rifuġjati bejn l-Istati Membri mhux qed jiġi implimentat b'mod sodisfaċenti; jenfasizza li l-kwoti għall-akkoljenza tar-rifuġjati mhux qed jiġu ssodisfati fil-maġġoranza tal-Istati Membri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimplimentaw il-ftehimiet malajr kemm jista' jkun u jħaffu l-proċessi tal-wasla u r-risistemazzjoni tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

39.

Jiddispjaċih li l-ftehim ta' Settembru 2015 dwar il-kondiviżjoni tar-rifuġjati bejn l-Istati Membri mhux qed jiġi implimentat b'mod sodisfaċenti; jenfasizza li l-kwoti għall-akkoljenza tar-rifuġjati mhux qed jiġu ssodisfati fil-maġġoranza tal-Istati Membri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jimplimentaw il-ftehimiet malajr kemm jista' jkun u jħaffu l-proċessi tal-wasla u r-risistemazzjoni tar-rifuġjati;

| 40. | Jinnota li l-ipproċessar fit-tul tal-applikazzjonijiet għal protezzjoni internazzjonali, u n-nuqqas ta' reġistrazzjoni tal-persuni li jfittxu asil mal-wasla tagħhom, mhux biss ixekklu l-aċċess f'waqtu u legali tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għas-suq tax-xogħol iżda joħolqu wkoll il-kundizzjonijiet għall-iżvilupp ta' prattiki ta' xogħol mhux iddikjarat u l-forom kollha ta' sfruttament; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġjati dawk l-Istati Membri li jinsabu fuq quddiem fil-ġestjoni tar-reġistrazzjonijiet tal-persuni li jfittxu asil; |
| --- | --- |

40.

Jinnota li l-ipproċessar fit-tul tal-applikazzjonijiet għal protezzjoni internazzjonali, u n-nuqqas ta' reġistrazzjoni tal-persuni li jfittxu asil mal-wasla tagħhom, mhux biss ixekklu l-aċċess f'waqtu u legali tar-rifuġjati u ta' dawk li jfittxu asil għas-suq tax-xogħol iżda joħolqu wkoll il-kundizzjonijiet għall-iżvilupp ta' prattiki ta' xogħol mhux iddikjarat u l-forom kollha ta' sfruttament; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġjati dawk l-Istati Membri li jinsabu fuq quddiem fil-ġestjoni tar-reġistrazzjonijiet tal-persuni li jfittxu asil;

| 41. | Jenfasizza li l-aċċess għall-ġustizzja u l-protezzjoni għandu jkun żgurat lil dawk kollha li jisfaw vittmi ta' sfruttament u diskriminazzjoni; jenfasizza l-ħidma kruċjali li diġà saret mis-sħab soċjali, is-soċjetà ċivili, l-awtoritajiet lokali, l-atturi ekonomiċi u soċjali u l-organizzazzjonijiet tal-volontarjat biex jilħqu lil dawn il-ħaddiema, u jipprovdulhom informazzjoni, b'mod partikolari dwar id-drittijiet u d-dmirijiet tagħhom u l-protezzjoni li huma intitolati għaliha, u l-appoġġ li jeħtieġu, b'kont meħud ukoll tan-natura possibbilment temporanja tas-soġġorn tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li l-aċċess għall-ġustizzja u l-protezzjoni għandu jkun żgurat lil dawk kollha li jisfaw vittmi ta' sfruttament u diskriminazzjoni; jenfasizza l-ħidma kruċjali li diġà saret mis-sħab soċjali, is-soċjetà ċivili, l-awtoritajiet lokali, l-atturi ekonomiċi u soċjali u l-organizzazzjonijiet tal-volontarjat biex jilħqu lil dawn il-ħaddiema, u jipprovdulhom informazzjoni, b'mod partikolari dwar id-drittijiet u d-dmirijiet tagħhom u l-protezzjoni li huma intitolati għaliha, u l-appoġġ li jeħtieġu, b'kont meħud ukoll tan-natura possibbilment temporanja tas-soġġorn tar-rifuġjati;

| 42. | Jenfasizza l-importanza li tiġi evitata l-formazzjoni ta' getti sabiex tiġi żgurata l-integrazzjoni effikaċi tar-rifuġjati fis-soċjetà; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-importanza li tiġi evitata l-formazzjoni ta' getti sabiex tiġi żgurata l-integrazzjoni effikaċi tar-rifuġjati fis-soċjetà;

| 43. | Jilqa' t-twaqqif ta' “Għodda għat-Tfassil tal-Profil tal-Ħiliet” għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fil-qafas tal-“Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” tal-Kummissjoni, li għandha l-għan li ssaħħaħ l-identifikazzjoni u d-dokumentazzjoni bikrija tal-ħiliet u l-kwalifiki ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, li tintroduċi gwida dwar l-aħjar prattiki bħala appoġġ għall-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol fl-Istati Membri, u li ttejjeb it-tagħlim tal-lingwi online għar-rifuġjati u dawk li jfittxu l-ażil li jkunu għadhom kif waslu, permezz ta' korsijiet lingwistiċi online fil-qafas tal-programm Erasmus+; |
| --- | --- |

43.

Jilqa' t-twaqqif ta' “Għodda għat-Tfassil tal-Profil tal-Ħiliet” għaċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi fil-qafas tal-“Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa” tal-Kummissjoni, li għandha l-għan li ssaħħaħ l-identifikazzjoni u d-dokumentazzjoni bikrija tal-ħiliet u l-kwalifiki ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi, li tintroduċi gwida dwar l-aħjar prattiki bħala appoġġ għall-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol fl-Istati Membri, u li ttejjeb it-tagħlim tal-lingwi online għar-rifuġjati u dawk li jfittxu l-ażil li jkunu għadhom kif waslu, permezz ta' korsijiet lingwistiċi online fil-qafas tal-programm Erasmus+;

| 44. | Jilqa' l-“Pjan ta' Azzjoni dwar l-integrazzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi” tal-Kummissjoni, li jindirizza miżuri ta' qabel il-wasla u ta' qabel it-tluq, l-edukazzjoni, l-impjieg u t-taħriġ vokazzjonali, l-aċċess għas-servizzi bażiċi, il-parteċipazzjoni attiva u l-inklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

44.

Jilqa' l-“Pjan ta' Azzjoni dwar l-integrazzjoni ta' ċittadini ta' pajjiżi terzi” tal-Kummissjoni, li jindirizza miżuri ta' qabel il-wasla u ta' qabel it-tluq, l-edukazzjoni, l-impjieg u t-taħriġ vokazzjonali, l-aċċess għas-servizzi bażiċi, il-parteċipazzjoni attiva u l-inklużjoni soċjali;

Rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki

| 45. | Jitlob lill-Istati Membri jiżguraw l-integrazzjoni rapida u sħiħa fis-suq tax-xogħol u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati, skont il-prinċipju ta' trattament ugwali, is-sitwazzjoni nazzjonali tas-suq tax-xogħol u l-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE, u biex jinformawhom dwar is-servizzi pubbliċi, u jagħtuhom aċċess għalihom, b'mod partikolari l-aċċess għall-akkomodazzjoni, il-kura tas-saħħa u l-protezzjoni soċjali, korsijiet ta' integrazzjoni, moduli ta' tagħlim tal-lingwa u miżuri oħra ta' edukazzjoni u taħriġ; |
| --- | --- |

45.

Jitlob lill-Istati Membri jiżguraw l-integrazzjoni rapida u sħiħa fis-suq tax-xogħol u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati, skont il-prinċipju ta' trattament ugwali, is-sitwazzjoni nazzjonali tas-suq tax-xogħol u l-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE, u biex jinformawhom dwar is-servizzi pubbliċi, u jagħtuhom aċċess għalihom, b'mod partikolari l-aċċess għall-akkomodazzjoni, il-kura tas-saħħa u l-protezzjoni soċjali, korsijiet ta' integrazzjoni, moduli ta' tagħlim tal-lingwa u miżuri oħra ta' edukazzjoni u taħriġ;

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni mmirata tad-Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza sabiex jiġi żgurat li l-applikanti għal protezzjoni internazzjonali jkollhom aċċess għas-suq tax-xogħol mill-aktar fis possibbliwara li titressaq l-applikazzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi konverġenza 'l fuq tal-istandards tal-protezzjoni soċjali kif ukoll ħruġ rapidu tal-permessi tax-xogħol fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni mmirata tad-Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza sabiex jiġi żgurat li l-applikanti għal protezzjoni internazzjonali jkollhom aċċess għas-suq tax-xogħol mill-aktar fis possibbliwara li titressaq l-applikazzjoni tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippromwovi konverġenza 'l fuq tal-istandards tal-protezzjoni soċjali kif ukoll ħruġ rapidu tal-permessi tax-xogħol fl-Istati Membri;

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni tintensifika l-isforzi tagħha biex tiżgura li r-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil jingħataw aċċess effettiv għas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari tivverifika li l-Istati Membri ma jimponux kundizzjonijiet restrittivi żżejjed għall-aċċess għall-impjieg, li jrendu l-aċċess għall-impjieg diffiċli bla bżonn; jistieden ukoll lill-Istati Membri jnaqqsu l-burokrazija sabiex jagħmluha aktar faċli għall-persuni impjegabbli li jidħlu fis-suq tax-xogħol; jirrimarka li tali azzjonijiet iwasslu kemm għall-integrazzjoni tar-rifuġjati u, b'mod aktar ġenerali, ikunu wkoll ta' benefiċċju għaċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Kummissjoni tintensifika l-isforzi tagħha biex tiżgura li r-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil jingħataw aċċess effettiv għas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari tivverifika li l-Istati Membri ma jimponux kundizzjonijiet restrittivi żżejjed għall-aċċess għall-impjieg, li jrendu l-aċċess għall-impjieg diffiċli bla bżonn; jistieden ukoll lill-Istati Membri jnaqqsu l-burokrazija sabiex jagħmluha aktar faċli għall-persuni impjegabbli li jidħlu fis-suq tax-xogħol; jirrimarka li tali azzjonijiet iwasslu kemm għall-integrazzjoni tar-rifuġjati u, b'mod aktar ġenerali, ikunu wkoll ta' benefiċċju għaċ-ċittadini tal-UE;

| 48. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jqassru ż-żmien tal-ipproċessar tal-applikazzjonijiet għall-protezzjoni internazzjonali, b'kunsiderazzjoni xierqa tad-drittijiet tal-individwi kkonċernati u mingħajr ma tiġi kompromessa l-kwalità tal-proċess ta' teħid tad-deċiżjonijiet, jevalwaw il-livelli tal-edukazzjoni u tal-kwalifiki fil-faċilitajiet ta' akkoljenza inizjali u, għaldaqstant, biex jestendu, fuq bażi aktar immirata, il-miżuri ta' intervent bikri bħat-taħriġ fil-lingwa, il-korsijiet ta' evalwazzjoni tal-ħiliet u ta' integrazzjoni ċivika, inklużi korsijiet dwar id-drittijiet fundamentali, valuri u kultura Ewropej, b'mod partikolari għal dawk li jfittxu asil li għandhom prospetti tajbin li jingħataw protezzjoni internazzjonali, u jħeġġeġ li jkun hemm aċċess ugwali għal dawn il-miżuri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri b'miżuri speċifiċi u effettivi li jgħinu biex iħaffu l-ipproċessar tal-applikazzjonijiet; |
| --- | --- |

48.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jqassru ż-żmien tal-ipproċessar tal-applikazzjonijiet għall-protezzjoni internazzjonali, b'kunsiderazzjoni xierqa tad-drittijiet tal-individwi kkonċernati u mingħajr ma tiġi kompromessa l-kwalità tal-proċess ta' teħid tad-deċiżjonijiet, jevalwaw il-livelli tal-edukazzjoni u tal-kwalifiki fil-faċilitajiet ta' akkoljenza inizjali u, għaldaqstant, biex jestendu, fuq bażi aktar immirata, il-miżuri ta' intervent bikri bħat-taħriġ fil-lingwa, il-korsijiet ta' evalwazzjoni tal-ħiliet u ta' integrazzjoni ċivika, inklużi korsijiet dwar id-drittijiet fundamentali, valuri u kultura Ewropej, b'mod partikolari għal dawk li jfittxu asil li għandhom prospetti tajbin li jingħataw protezzjoni internazzjonali, u jħeġġeġ li jkun hemm aċċess ugwali għal dawn il-miżuri; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tappoġġja lill-Istati Membri b'miżuri speċifiċi u effettivi li jgħinu biex iħaffu l-ipproċessar tal-applikazzjonijiet;

| 49. | Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw aċċess bikri, faċli u ndaqs għar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil għal taħriġ, inkluż taħriġ intern u apprendistati, sabiex jiżguraw integrazzjoni rapida, effettiva u sħiħa fis-soċjetajiet tagħna u fis-suq tax-xogħol, inkluż billi jagħtuhom il-ħiliet meħtieġa biex jibnu ġejjieni ġdid mar-ritorn tagħhom; jenfasizza li dan għandu jsir f'forma ta' inizjattivi meħuda flimkien mas-settur privat, it-trade unions u s-soċjetà ċivili; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jirrikonoxxu u jivvalidaw il-ħiliet eżistenti u tar-rifuġjati, u l-kompetenzi, kapaċitajiet u għarfien formali u mhux formali, fuq bażi individwali; ifakkar li l-ewwel ostaklu li r-rifuġjati jridu jegħlbu huwa l-lingwa; jirrakkomanda, għalhekk, miżuri effikaċi li jippermettu mhux biss li jitgħallmu u jifhmu l-lingwa tal-pajjiż ospitanti, iżda anke li jippromwovu proċess ta' familjarizzazzjoni reċiproka bejn il-kulturi differenti sabiex jevitaw il-firxa ta' sentimenti ksenofobiċi u razzisti; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Istati Membri jiżguraw aċċess bikri, faċli u ndaqs għar-rifuġjati u dawk li jfittxu asil għal taħriġ, inkluż taħriġ intern u apprendistati, sabiex jiżguraw integrazzjoni rapida, effettiva u sħiħa fis-soċjetajiet tagħna u fis-suq tax-xogħol, inkluż billi jagħtuhom il-ħiliet meħtieġa biex jibnu ġejjieni ġdid mar-ritorn tagħhom; jenfasizza li dan għandu jsir f'forma ta' inizjattivi meħuda flimkien mas-settur privat, it-trade unions u s-soċjetà ċivili; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jirrikonoxxu u jivvalidaw il-ħiliet eżistenti u tar-rifuġjati, u l-kompetenzi, kapaċitajiet u għarfien formali u mhux formali, fuq bażi individwali; ifakkar li l-ewwel ostaklu li r-rifuġjati jridu jegħlbu huwa l-lingwa; jirrakkomanda, għalhekk, miżuri effikaċi li jippermettu mhux biss li jitgħallmu u jifhmu l-lingwa tal-pajjiż ospitanti, iżda anke li jippromwovu proċess ta' familjarizzazzjoni reċiproka bejn il-kulturi differenti sabiex jevitaw il-firxa ta' sentimenti ksenofobiċi u razzisti;

| 50. | Jitlob li tiġi stabbilita task force ta' DĠ EMPL fil-Kummissjoni sabiex, kemm jista' jkun malajr, tiffissa standards pan-Ewropej għall-ħiliet personali u metodi biex dawn il-ħiliet jiġu kkatalogati; |
| --- | --- |

50.

Jitlob li tiġi stabbilita task force ta' DĠ EMPL fil-Kummissjoni sabiex, kemm jista' jkun malajr, tiffissa standards pan-Ewropej għall-ħiliet personali u metodi biex dawn il-ħiliet jiġu kkatalogati;

| 51. | Jilqa' soluzzjonijiet li jipprovdu tagħrif multilingwi dwar l-opportunitajiet fir-rigward tal-edukazzjoni formali u mhux formali, it-taħriġ vokazzjonali, l-għoti ta' xogħol u l-volontarjat għall-migranti, ir-rifuġjati u għal dawk li jfittxu asil; jitlob għalhekk li dawn l-offerti jiġu estiżi; |
| --- | --- |

51.

Jilqa' soluzzjonijiet li jipprovdu tagħrif multilingwi dwar l-opportunitajiet fir-rigward tal-edukazzjoni formali u mhux formali, it-taħriġ vokazzjonali, l-għoti ta' xogħol u l-volontarjat għall-migranti, ir-rifuġjati u għal dawk li jfittxu asil; jitlob għalhekk li dawn l-offerti jiġu estiżi;

| 52. | Jenfasizza li strumenti innovattivi bbażati fuq media ġdida, bħall-media soċjali u l-apps, jista' jkollhom rwol fundamentali fl-iffaċilitar tal-aċċess għas-servizzi, kif ukoll l-iskambji ta' informazzjoni, rigward ir-reġistrazzjoni tar-rifuġjati, il-valutazzjoni tal-ħiliet, it-tiftix għal impjieg u t-taħriġ lingwistiku, kif ukoll fl-għoti ta' għajnuna diretta lil persuni fil-bżonn; iħeġġeġ ukoll lill-Istati Membri jistabbilixxu pjattaformi dedikati u portali multilingwi tal-internet immirati sabiex jipprovdu informazzjoni konċiża u faċilment aċċessibbli dwar possibilitajiet ta' rikonoxximent, programmi eżistenti ta' integrazzjoni u listi tal-istituzzjonijiet responsabbli, filwaqt li jfakkar li kull Stat Membru tal-UE u taż-ŻEE għandu Ċentru Nazzjonali ta' Informazzjoni dwar ir-Rikonoxximent Akkademiku, li jagħti mezz kif wieħed iqabbel il-kwalifika akkademiċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri, f'dan il-kuntest, biex jippromwovu dan is-servizz; |
| --- | --- |

52.

Jenfasizza li strumenti innovattivi bbażati fuq media ġdida, bħall-media soċjali u l-apps, jista' jkollhom rwol fundamentali fl-iffaċilitar tal-aċċess għas-servizzi, kif ukoll l-iskambji ta' informazzjoni, rigward ir-reġistrazzjoni tar-rifuġjati, il-valutazzjoni tal-ħiliet, it-tiftix għal impjieg u t-taħriġ lingwistiku, kif ukoll fl-għoti ta' għajnuna diretta lil persuni fil-bżonn; iħeġġeġ ukoll lill-Istati Membri jistabbilixxu pjattaformi dedikati u portali multilingwi tal-internet immirati sabiex jipprovdu informazzjoni konċiża u faċilment aċċessibbli dwar possibilitajiet ta' rikonoxximent, programmi eżistenti ta' integrazzjoni u listi tal-istituzzjonijiet responsabbli, filwaqt li jfakkar li kull Stat Membru tal-UE u taż-ŻEE għandu Ċentru Nazzjonali ta' Informazzjoni dwar ir-Rikonoxximent Akkademiku, li jagħti mezz kif wieħed iqabbel il-kwalifika akkademiċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri, f'dan il-kuntest, biex jippromwovu dan is-servizz;

| 53. | Jiġbed l-attenzjoni għall-firxa ta' possibilitajiet ta' taħriġ u mudelli disponibbli fl-Istati Membri u, b'mod partikolari, għall-mudell ikkombinat ta' edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali, li mhuwiex magħruf jew kważi mhuwiex magħruf f'xi Stati Membri u mar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, iżda li jista' jagħti kontribut kbir lill-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà, bl-aġevolar tat-tranżizzjoni mill-edukazzjoni u t-taħriġ għall-impjieg, li b'riżultat tiegħu l-ħaddiema jistgħu jitħarrġu wkoll fi professjonijiet tas-sengħa fejn hemm nuqqas ta' parteċipanti ġodda; |
| --- | --- |

53.

Jiġbed l-attenzjoni għall-firxa ta' possibilitajiet ta' taħriġ u mudelli disponibbli fl-Istati Membri u, b'mod partikolari, għall-mudell ikkombinat ta' edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali, li mhuwiex magħruf jew kważi mhuwiex magħruf f'xi Stati Membri u mar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil, iżda li jista' jagħti kontribut kbir lill-integrazzjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà, bl-aġevolar tat-tranżizzjoni mill-edukazzjoni u t-taħriġ għall-impjieg, li b'riżultat tiegħu l-ħaddiema jistgħu jitħarrġu wkoll fi professjonijiet tas-sengħa fejn hemm nuqqas ta' parteċipanti ġodda;

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi linji gwida dwar kif il-kwalifiki u l-ħiliet eżistenti tar-rifuġjati jistgħu jiġu rikonoxxuti; jinnota, f'dan ir-rigward, li f'ħafna każijiet it-taħriġ u l-proċess tal-kisba tal-kwalifiki fil-pajjiżi ta' oriġini tar-rifuġjati għadhom ma laħqux l-istandards Ewropej; jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tfassal rakkomandazzjonijiet li jippermettu lill-Istati Membri jidentifikaw il-ħiliet, il-kompetenzi, it-talenti u l-kompetenzi tar-rifuġjati b'mod aktar faċli, aktar malajr u aktar effettiv; jinnota, f'dan ir-rigward, id-differenzi bejn is-swieq tax-xogħol fl-Istati Membri, u l-bżonnijiet differenti tagħhom, u jittama li, billi jittieħed kont ta' dan, l-esiġenzi tal-ħaddiema f'ċerti oqsma jistgħu jiġu ssodisfati aktar malajr, aktar faċli u b'mod aktar effiċjenti u li, fl-istess ħin, ir-rifuġjati jiġu integrati aktar malajr fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

54.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi linji gwida dwar kif il-kwalifiki u l-ħiliet eżistenti tar-rifuġjati jistgħu jiġu rikonoxxuti; jinnota, f'dan ir-rigward, li f'ħafna każijiet it-taħriġ u l-proċess tal-kisba tal-kwalifiki fil-pajjiżi ta' oriġini tar-rifuġjati għadhom ma laħqux l-istandards Ewropej; jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tfassal rakkomandazzjonijiet li jippermettu lill-Istati Membri jidentifikaw il-ħiliet, il-kompetenzi, it-talenti u l-kompetenzi tar-rifuġjati b'mod aktar faċli, aktar malajr u aktar effettiv; jinnota, f'dan ir-rigward, id-differenzi bejn is-swieq tax-xogħol fl-Istati Membri, u l-bżonnijiet differenti tagħhom, u jittama li, billi jittieħed kont ta' dan, l-esiġenzi tal-ħaddiema f'ċerti oqsma jistgħu jiġu ssodisfati aktar malajr, aktar faċli u b'mod aktar effiċjenti u li, fl-istess ħin, ir-rifuġjati jiġu integrati aktar malajr fis-suq tax-xogħol;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Karta Blu; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Karta Blu;

| 56. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jintensifikaw l-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni, ksenofobija u razziżmu, inkluż billi jżidu l-għarfien tal-liġijiet kontra d-diskriminazzjoni, billi jappoġġjaw l-awtoritajiet lokali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, is-sħab soċjali u l-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza fil-ħidma tagħhom, u billi jżidu l-isforzi ta' komunikazzjoni tagħhom fir-rigward tal-medja u ċ-ċittadini fl-UE biex jiġġieldu kwalunkwe informazzjoni ħażina jew ksenofobija, li jmorru kontra l-valuri fundamentali Ewropej, liema sforzi kollha se jgħinu ħafna l-aċċettazzjoni soċjali u l-inklużjoni tar-rifuġjati; iħeġġeġ lill-Istati Membri jużaw il-fondi mill-Programm għad-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza biex jipprovdu taħriġ dwar id-diversità u biex jedukaw u jinfurmaw lir-rifuġjati u lill-migranti li jidħlu fis-suq tax-xogħol dwar id-drittijiet legali tagħhom bħala ħaddiema, u jgħinuhom jevitaw li jisfaw vittmi ta' prattiki ta' sfruttament jew ta' impjegaturi li jisfruttawhom; jenfasizza li d-diskriminazzjoni multipla għandha tiġi kkunsidrata fil-politiki kollha dwar il-migrazzjoni u l-integrazzjoni; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni u l-Istati Membri jintensifikaw l-isforzi tagħhom fil-ġlieda kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni, ksenofobija u razziżmu, inkluż billi jżidu l-għarfien tal-liġijiet kontra d-diskriminazzjoni, billi jappoġġjaw l-awtoritajiet lokali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, is-sħab soċjali u l-Korpi Nazzjonali tal-Ugwaljanza fil-ħidma tagħhom, u billi jżidu l-isforzi ta' komunikazzjoni tagħhom fir-rigward tal-medja u ċ-ċittadini fl-UE biex jiġġieldu kwalunkwe informazzjoni ħażina jew ksenofobija, li jmorru kontra l-valuri fundamentali Ewropej, liema sforzi kollha se jgħinu ħafna l-aċċettazzjoni soċjali u l-inklużjoni tar-rifuġjati; iħeġġeġ lill-Istati Membri jużaw il-fondi mill-Programm għad-Drittijiet, l-Ugwaljanza u ċ-Ċittadinanza biex jipprovdu taħriġ dwar id-diversità u biex jedukaw u jinfurmaw lir-rifuġjati u lill-migranti li jidħlu fis-suq tax-xogħol dwar id-drittijiet legali tagħhom bħala ħaddiema, u jgħinuhom jevitaw li jisfaw vittmi ta' prattiki ta' sfruttament jew ta' impjegaturi li jisfruttawhom; jenfasizza li d-diskriminazzjoni multipla għandha tiġi kkunsidrata fil-politiki kollha dwar il-migrazzjoni u l-integrazzjoni;

| 57. | Jilqa' d-dikjarazzjoni konġunta tas-16 ta' Marzu 2016 dwar il-kriżi tar-rifuġjati maħruġa mis-sħab soċjali li ħadu sehem fis-Summit Soċjali Tripartitiku, li fiha enfasizzaw l-impenn u r-rieda tagħhom li jaħdmu mal-gvernijiet u mal-partijiet ikkonċernati oħra biex ifasslu u jiżviluppaw politiki li jappoġġjaw l-inklużjoni; huwa tal-fehma li s-sħab soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili huma intermedjarji insostitwibbli li għandhom rwol ewlieni x'jaqdu fl-inklużjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà kollha kemm hi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb id-djalogu mas-sħab soċjali abbażi ta' rappreżentanza bbilanċjata tal-interessi bil-ħsieb li tidentifika opportunitajiet tas-suq tax-xogħol u ta' impjieg għar-rifuġjati; |
| --- | --- |

57.

Jilqa' d-dikjarazzjoni konġunta tas-16 ta' Marzu 2016 dwar il-kriżi tar-rifuġjati maħruġa mis-sħab soċjali li ħadu sehem fis-Summit Soċjali Tripartitiku, li fiha enfasizzaw l-impenn u r-rieda tagħhom li jaħdmu mal-gvernijiet u mal-partijiet ikkonċernati oħra biex ifasslu u jiżviluppaw politiki li jappoġġjaw l-inklużjoni; huwa tal-fehma li s-sħab soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili huma intermedjarji insostitwibbli li għandhom rwol ewlieni x'jaqdu fl-inklużjoni tar-rifuġjati fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà kollha kemm hi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb id-djalogu mas-sħab soċjali abbażi ta' rappreżentanza bbilanċjata tal-interessi bil-ħsieb li tidentifika opportunitajiet tas-suq tax-xogħol u ta' impjieg għar-rifuġjati;

| 58. | Jistieden lill-Istati Membri jitgħallmu mill-kondiviżjoni tal-esperjenza u l-prattiki akkumulati fil-livell tal-belt, kif ukoll jiffaċilitawha, sabiex jippromwovu s-swieq tax-xogħol inklużivi għar-residenti kollha inklużi l-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali u biex il-bliet u l-awtoritajiet lokali jiġu involuti fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta' politiki ta' inklużjoni soċjali u ekonomika; huwa tal-fehma li jeħtieġ li jkun hemm sħubija aktar effettiva bejn il-livelli differenti ta' gvern, u li l-inizjattivi tal-UE u dawk nazzjonali għandhom jikkomplementaw u jsaħħu l-azzjonijiet tal-belt, u jindirizzaw il-bżonnijiet reali taċ-ċittadini tagħna; jemmen li l-prattiki t-tajba tal-Istati Membri – fil-koordinazzjoni effikaċi mal-bliet, u bl-involviment tagħhom – għandhom jiġu rikonoxxuti u jingħataw viżibilità; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Istati Membri jitgħallmu mill-kondiviżjoni tal-esperjenza u l-prattiki akkumulati fil-livell tal-belt, kif ukoll jiffaċilitawha, sabiex jippromwovu s-swieq tax-xogħol inklużivi għar-residenti kollha inklużi l-benefiċjarji ta' protezzjoni internazzjonali u biex il-bliet u l-awtoritajiet lokali jiġu involuti fit-tfassil u fl-implimentazzjoni ta' politiki ta' inklużjoni soċjali u ekonomika; huwa tal-fehma li jeħtieġ li jkun hemm sħubija aktar effettiva bejn il-livelli differenti ta' gvern, u li l-inizjattivi tal-UE u dawk nazzjonali għandhom jikkomplementaw u jsaħħu l-azzjonijiet tal-belt, u jindirizzaw il-bżonnijiet reali taċ-ċittadini tagħna; jemmen li l-prattiki t-tajba tal-Istati Membri – fil-koordinazzjoni effikaċi mal-bliet, u bl-involviment tagħhom – għandhom jiġu rikonoxxuti u jingħataw viżibilità;

| 59. | Iqis li jeħtieġ li jingħata taħriġ adegwat dwar il-leġiżlazzjoni dwar l-impjieg u n-nondiskriminazzjoni lir-rifuġjati kif ukoll lill-awtoritajiet sabiex jiġi żgurat li r-rifuġjati ma jiġux sfruttati minn prattiki ta' xogħol mhux iddikjarat u forom oħra ta' sfruttament gravi tal-ħaddiema, jew li jsofru minn diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

59.

Iqis li jeħtieġ li jingħata taħriġ adegwat dwar il-leġiżlazzjoni dwar l-impjieg u n-nondiskriminazzjoni lir-rifuġjati kif ukoll lill-awtoritajiet sabiex jiġi żgurat li r-rifuġjati ma jiġux sfruttati minn prattiki ta' xogħol mhux iddikjarat u forom oħra ta' sfruttament gravi tal-ħaddiema, jew li jsofru minn diskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol;

| 60. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ finanzjarju lill-iskemi transnazzjonali li jiżguraw it-trasferibilità u l-adattabilità ta' prattiki tajbin – bħal pereżempju l-proġetti ta' mentoring u coaching bejn il-pari li jinvolvu l-livelli kollha ta' governanza u ta' partijiet interessati multipli, imfassla u implimentati minn partijiet interessati differenti fil-livell tal-UE — u tiżgura l-implimentazzjoni effettiva tagħhom; |
| --- | --- |

60.

Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ finanzjarju lill-iskemi transnazzjonali li jiżguraw it-trasferibilità u l-adattabilità ta' prattiki tajbin – bħal pereżempju l-proġetti ta' mentoring u coaching bejn il-pari li jinvolvu l-livelli kollha ta' governanza u ta' partijiet interessati multipli, imfassla u implimentati minn partijiet interessati differenti fil-livell tal-UE — u tiżgura l-implimentazzjoni effettiva tagħhom;

| 61. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw id-Deċiżjoni Qafas dwar il-Ġlieda Kontra r-Razziżmu u l-Ksenofobija, u d-Direttiva l-ġdida dwar il-Vittmi tal-Kriminalità kif ukoll biex jiżguraw l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni f'waqthom ta' kwalunkwe inċitament għall-vjolenza, inkluża l-vjolenza sessista, kontra l-migranti u l-persuni li jfittxu asil, irrispettivament mill-istatus ta' residenza tagħhom; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw id-Deċiżjoni Qafas dwar il-Ġlieda Kontra r-Razziżmu u l-Ksenofobija, u d-Direttiva l-ġdida dwar il-Vittmi tal-Kriminalità kif ukoll biex jiżguraw l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni f'waqthom ta' kwalunkwe inċitament għall-vjolenza, inkluża l-vjolenza sessista, kontra l-migranti u l-persuni li jfittxu asil, irrispettivament mill-istatus ta' residenza tagħhom;

| 62. | Jenfasizza l-livelli li qed jiżdiedu ta' diskors ta' mibegħda, ta' sentimenti kontra l-migranti u ta' vjolenza ksenofobika kemm mill-istituzzjonijiet kif ukoll minn individwi; |
| --- | --- |

62.

Jenfasizza l-livelli li qed jiżdiedu ta' diskors ta' mibegħda, ta' sentimenti kontra l-migranti u ta' vjolenza ksenofobika kemm mill-istituzzjonijiet kif ukoll minn individwi;

| 63. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintensifikaw ir-relazzjonijiet diplomatiċi u jieħdu l-miżuri ekonomiċi u soċjali kollha meħtieġa biex jippermettu l-istabbilizzazzjoni tal-pajjiżi ta' oriġini tar-rifuġjati sabiex ikunu jistgħu jibqgħu f'pajjiżhom jew jirritornaw lura lejhom; |
| --- | --- |

63.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jintensifikaw ir-relazzjonijiet diplomatiċi u jieħdu l-miżuri ekonomiċi u soċjali kollha meħtieġa biex jippermettu l-istabbilizzazzjoni tal-pajjiżi ta' oriġini tar-rifuġjati sabiex ikunu jistgħu jibqgħu f'pajjiżhom jew jirritornaw lura lejhom;

| 64. | Jappella biex il-flejjes jiġu riallokati malajr kemm jista' jkun fil-FSE, fl-AMIF, fil-FEŻR u fil-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) sabiex dawk l-Istati Membri li qed iġorru l-akbar piż tal-kriżi tar-rifuġjati jingħataw appoġġ aktar effettiv; |
| --- | --- |

64.

Jappella biex il-flejjes jiġu riallokati malajr kemm jista' jkun fil-FSE, fl-AMIF, fil-FEŻR u fil-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) sabiex dawk l-Istati Membri li qed iġorru l-akbar piż tal-kriżi tar-rifuġjati jingħataw appoġġ aktar effettiv;

Il-kultura, l-edukazzjoni u l-isport

| 65. | Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-minorenni mhux akkumpanjati jirċievu protezzjoni partikolari mill-isfruttament fuq il-post tax-xogħol, il-vjolenza u t-traffikar; jissottolinja l-ħtieġa ta' mentors u miżuri speċifiċi b'mod partikolari għall-bniet, li ta' sikwit huma aktar vulnerabbli u huma aktar esposti għal diversi forom ta' sfruttament, traffikar u abbuż sesswali u li għandhom ċans akbar li jkunu mċaħħda minn opportunitajiet edukattivi; |
| --- | --- |

65.

Jenfasizza l-ħtieġa urġenti li jiġi żgurat li l-minorenni mhux akkumpanjati jirċievu protezzjoni partikolari mill-isfruttament fuq il-post tax-xogħol, il-vjolenza u t-traffikar; jissottolinja l-ħtieġa ta' mentors u miżuri speċifiċi b'mod partikolari għall-bniet, li ta' sikwit huma aktar vulnerabbli u huma aktar esposti għal diversi forom ta' sfruttament, traffikar u abbuż sesswali u li għandhom ċans akbar li jkunu mċaħħda minn opportunitajiet edukattivi;

| 66. | Jistieden lill-Kummissjoni tkabbar il-profil tal-kultura, l-edukazzjoni u t-taħriġ f'dawk il-miżuri operazzjonali meħuda bħala parti mill-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tadotta politika speċifika dwar id-djalogu interkulturali; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Kummissjoni tkabbar il-profil tal-kultura, l-edukazzjoni u t-taħriġ f'dawk il-miżuri operazzjonali meħuda bħala parti mill-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tadotta politika speċifika dwar id-djalogu interkulturali;

| 67. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jagħtu prijorità lill-integrazzjoni permezz ta' miżuri mmirati bikrija dwar l-edukazzjoni, it-taħriġ, il-kultura u l-isport, kif ukoll l-isfidi li jħabbtu wiċċhom magħhom is-soċjetajiet ospitanti huma u jiggarantixxu, b'mod partikolari, id-dritt tat-tfal għall-edukazzjoni, indipendentement mill-istatus tagħhom ta' rifuġjati, kif jingħad fl-Artikolu 22 tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal, biex b'hekk jagħtu prijorità lill-aħjar interessi tat-tfal; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jagħtu prijorità lill-integrazzjoni permezz ta' miżuri mmirati bikrija dwar l-edukazzjoni, it-taħriġ, il-kultura u l-isport, kif ukoll l-isfidi li jħabbtu wiċċhom magħhom is-soċjetajiet ospitanti huma u jiggarantixxu, b'mod partikolari, id-dritt tat-tfal għall-edukazzjoni, indipendentement mill-istatus tagħhom ta' rifuġjati, kif jingħad fl-Artikolu 22 tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal, biex b'hekk jagħtu prijorità lill-aħjar interessi tat-tfal;

| 68. | Jinsisti dwar il-ħtieġa għal analiżi eżawrjenti, permezz ta' studji, riċerka u statistika, li abbażi tagħha l-aqwa suġġerimenti għall-inizjattivi u azzjoni ta' politika jistgħu jsiru, bil-ħsieb li jiġi aċċertat kif għandha tkun l-istrateġija tal-edukazzjoni għar-rifuġjati, b'mod speċifiku fil-kuntest tat-tagħlim għall-adulti, fid-dawl tal-kwalifiki attwali tagħhom; |
| --- | --- |

68.

Jinsisti dwar il-ħtieġa għal analiżi eżawrjenti, permezz ta' studji, riċerka u statistika, li abbażi tagħha l-aqwa suġġerimenti għall-inizjattivi u azzjoni ta' politika jistgħu jsiru, bil-ħsieb li jiġi aċċertat kif għandha tkun l-istrateġija tal-edukazzjoni għar-rifuġjati, b'mod speċifiku fil-kuntest tat-tagħlim għall-adulti, fid-dawl tal-kwalifiki attwali tagħhom;

| 69. | Jenfasizza r-rwol kruċjali tad-djalogu kulturali, interkulturali u interreliġjuż, tal-edukazzjoni formali u mhux formali, tat-tagħlim tul il-ħajja, u l-politika favur iż-żgħażagħ u l-isport fil-promozzjoni tal-integrazzjoni u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil fl-Ewropa, kif ukoll tal-fehim u s-solidarjetà tal-pajjiżi ospitanti fil-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u l-estremiżmu, u fil-kontribut biex tinbena soċjetà aktar koeżiva u inklużiva bbażata fuq id-diversità kulturali, il-promozzjoni tal-valuri komuni Ewropej u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali; jissottolinja l-ħtieġa li tiġi żgurata medjazzjoni kulturali u lingwistika waqt li r-rifuġjati u dawk li qed ifittxu asil ikunu qed jiżviluppaw l-għarfien tal-ilsien u l-kultura u l-valuri soċjali tal-pajjiż ospitanti; |
| --- | --- |

69.

Jenfasizza r-rwol kruċjali tad-djalogu kulturali, interkulturali u interreliġjuż, tal-edukazzjoni formali u mhux formali, tat-tagħlim tul il-ħajja, u l-politika favur iż-żgħażagħ u l-isport fil-promozzjoni tal-integrazzjoni u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil fl-Ewropa, kif ukoll tal-fehim u s-solidarjetà tal-pajjiżi ospitanti fil-ġlieda kontra r-razziżmu, il-ksenofobija u l-estremiżmu, u fil-kontribut biex tinbena soċjetà aktar koeżiva u inklużiva bbażata fuq id-diversità kulturali, il-promozzjoni tal-valuri komuni Ewropej u l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali; jissottolinja l-ħtieġa li tiġi żgurata medjazzjoni kulturali u lingwistika waqt li r-rifuġjati u dawk li qed ifittxu asil ikunu qed jiżviluppaw l-għarfien tal-ilsien u l-kultura u l-valuri soċjali tal-pajjiż ospitanti;

| 70. | Jenfasizza r-rwol importanti tal-isport bħala strument għat-trawwim tad-djalogu soċjali u interkulturali billi jiġi promoss l-istabbiliment ta' rabtiet pożittivi bejn il-popolazzjoni lokali u r-rifuġjati u dawk li jfittxu asil, u jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej u l-Istati Membri jimplimentaw programmi mmirati lejn l-integrazzjoni soċjali tar-rifuġjati permezz ta' attivitajiet kulturali jew sportivi konġunti; jappoġġja, għaldaqstant, l-inizjattivi eżistenti tal-organizzazzjonijiet sportivi u jinkoraġġixxi l-iskambju tal-aħjar prattiki bejn l-entitajiet differenti involuti f'attivitajiet sportivi mmirati lejn l-integrazzjoni soċjali tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

70.

Jenfasizza r-rwol importanti tal-isport bħala strument għat-trawwim tad-djalogu soċjali u interkulturali billi jiġi promoss l-istabbiliment ta' rabtiet pożittivi bejn il-popolazzjoni lokali u r-rifuġjati u dawk li jfittxu asil, u jistieden lill-istituzzjonijiet Ewropej u l-Istati Membri jimplimentaw programmi mmirati lejn l-integrazzjoni soċjali tar-rifuġjati permezz ta' attivitajiet kulturali jew sportivi konġunti; jappoġġja, għaldaqstant, l-inizjattivi eżistenti tal-organizzazzjonijiet sportivi u jinkoraġġixxi l-iskambju tal-aħjar prattiki bejn l-entitajiet differenti involuti f'attivitajiet sportivi mmirati lejn l-integrazzjoni soċjali tar-rifuġjati;

| 71. | Jiddispjaċih ferm dwar l-għejbien attwali tan-netwerks kulturali minħabba l-orjentament il-ġdid ta' Ewropa Kreattiva; |
| --- | --- |

71.

Jiddispjaċih ferm dwar l-għejbien attwali tan-netwerks kulturali minħabba l-orjentament il-ġdid ta' Ewropa Kreattiva;

| 72. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' proċeduri effettivi li jippermettu tranżizzjoni bla xkiel bejn il-faċilitajiet edukattivi disponibbli fil-kampijiet tar-rifuġjati u s-sistemi edukattivi tal-Istati Membri fejn ikunu jinsabu; |
| --- | --- |

72.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' proċeduri effettivi li jippermettu tranżizzjoni bla xkiel bejn il-faċilitajiet edukattivi disponibbli fil-kampijiet tar-rifuġjati u s-sistemi edukattivi tal-Istati Membri fejn ikunu jinsabu;

| 73. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li l-Istati Membri jiffaċilitaw ir-reġistrazzjoni tal-istudenti rifuġjati fil-livelli edukattivi kollha, u jitlob li jkun hemm sforzi akbar għad-distribuzzjoni tal-istudenti u biex jitqiegħdu b'mod effikaċi fis-sistemi skolastiċi nazzjonali; |
| --- | --- |

73.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li l-Istati Membri jiffaċilitaw ir-reġistrazzjoni tal-istudenti rifuġjati fil-livelli edukattivi kollha, u jitlob li jkun hemm sforzi akbar għad-distribuzzjoni tal-istudenti u biex jitqiegħdu b'mod effikaċi fis-sistemi skolastiċi nazzjonali;

| 74. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jistabbilixxu “kurituri edukattivi” billi jippromwovu ftehimiet mal-universitajiet Ewropej u l-Unjoni tal-Universitajiet Mediterranji (UNIMED) biex jospitaw studenti rifuġjati ġejjin minn zoni milquta minn kunflitt ħalli jiffaċilitawlhom l-aċċess u jippromwovu l-appoġġ bejn il-pari kif ukoll il-volontarjat; jilqa' l-inizjattivi adottati f'dan ir-rigward minn għadd ta' universitajiet Ewropej u s-sħubiji tagħhom; |
| --- | --- |

74.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jistabbilixxu “kurituri edukattivi” billi jippromwovu ftehimiet mal-universitajiet Ewropej u l-Unjoni tal-Universitajiet Mediterranji (UNIMED) biex jospitaw studenti rifuġjati ġejjin minn zoni milquta minn kunflitt ħalli jiffaċilitawlhom l-aċċess u jippromwovu l-appoġġ bejn il-pari kif ukoll il-volontarjat; jilqa' l-inizjattivi adottati f'dan ir-rigward minn għadd ta' universitajiet Ewropej u s-sħubiji tagħhom;

| 75. | Jilqa' l-programmi Ewropej u nazzjonali kif ukoll l-inizjattivi privati mnedija minn istituzzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ li jipprovdu assistenza lil akkademiċi migranti mill-qasam tax-xjenza u oqsma professjonali oħra u jesprimi ruħu favur l-iżvilupp u l-appoġġ tagħhom; |
| --- | --- |

75.

Jilqa' l-programmi Ewropej u nazzjonali kif ukoll l-inizjattivi privati mnedija minn istituzzjonijiet mingħajr skop ta' qligħ li jipprovdu assistenza lil akkademiċi migranti mill-qasam tax-xjenza u oqsma professjonali oħra u jesprimi ruħu favur l-iżvilupp u l-appoġġ tagħhom;

| 76. | Jistieden lill-Istati Membri jiggarantixxu soluzzjonijiet għal informazzjoni edukattiva f'bosta lingwi li tkun preparatorja, faċli biex tinftiehem u orjentata lejn il-prattika u dan sabiex jiġi żgurat li l-integrazzjoni tibda minnufih; |
| --- | --- |

76.

Jistieden lill-Istati Membri jiggarantixxu soluzzjonijiet għal informazzjoni edukattiva f'bosta lingwi li tkun preparatorja, faċli biex tinftiehem u orjentata lejn il-prattika u dan sabiex jiġi żgurat li l-integrazzjoni tibda minnufih;

| 77. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ immirat lir-rifuġjati u lil dawk li jfittxu asil li huma tfal u żgħażagħ malli jidħlu fis-sistema tal-iskola, pereżempju permezz ta' programmi ta' lingwa intensivi u programmi ta' induzzjoni ġenerali, inkluż appoġġ pedagoġiku, li jippermettulhom jipparteċipaw fil-klassijiet ġenerali malajr kemm jista' jkun; jenfasizza l-ħtieġa li jwieġbu għall-ħtiġijiet distinti u l-vulnerabilitajiet ta' gruppi speċifiċ, b'mod partikolari l-minorenni mhux akkumpanjati u l-adulti mingħajr edukazzjoni bażika; |
| --- | --- |

77.

Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ immirat lir-rifuġjati u lil dawk li jfittxu asil li huma tfal u żgħażagħ malli jidħlu fis-sistema tal-iskola, pereżempju permezz ta' programmi ta' lingwa intensivi u programmi ta' induzzjoni ġenerali, inkluż appoġġ pedagoġiku, li jippermettulhom jipparteċipaw fil-klassijiet ġenerali malajr kemm jista' jkun; jenfasizza l-ħtieġa li jwieġbu għall-ħtiġijiet distinti u l-vulnerabilitajiet ta' gruppi speċifiċ, b'mod partikolari l-minorenni mhux akkumpanjati u l-adulti mingħajr edukazzjoni bażika;

| 78. | Ifakkar lill-UE u lill-Istati Membri fid-dmir li għandhom li jiżguraw protezzjoni speċjali għall-minorenni, inklużi t-tfal rifuġjati, f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza, f'konformità mad-dispożizzjonijiet internazzjonali, u b'mod partikolari billi jiggarantulhom aċċess għall-iskejjel u għall-faċilitajiet edukattivi; jilqa' l-mira ta' finanzjament għall-edukazzjoni ta' 4 % tal-baġit ġenerali tal-UE għall-għajnuna umanitarja għall-2016, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jippromwovu fuq livell internazzjonali żieda fil-finanzjament għall-edukazzjoni f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza fil-qafas ta' programmi ta' għajnuna eżistenti fid-dawl tas-Summit Umanitarju Dinji f'Istanbul f'Mejju 2016; |
| --- | --- |

78.

Ifakkar lill-UE u lill-Istati Membri fid-dmir li għandhom li jiżguraw protezzjoni speċjali għall-minorenni, inklużi t-tfal rifuġjati, f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza, f'konformità mad-dispożizzjonijiet internazzjonali, u b'mod partikolari billi jiggarantulhom aċċess għall-iskejjel u għall-faċilitajiet edukattivi; jilqa' l-mira ta' finanzjament għall-edukazzjoni ta' 4 % tal-baġit ġenerali tal-UE għall-għajnuna umanitarja għall-2016, u jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jippromwovu fuq livell internazzjonali żieda fil-finanzjament għall-edukazzjoni f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza fil-qafas ta' programmi ta' għajnuna eżistenti fid-dawl tas-Summit Umanitarju Dinji f'Istanbul f'Mejju 2016;

| 79. | Jirrakkomanda li jiġu pprovduti korsijiet tal-lingwa supplimentari għat-tfal rifuġjati fil-lingwa ta' pajjiżhom; |
| --- | --- |

79.

Jirrakkomanda li jiġu pprovduti korsijiet tal-lingwa supplimentari għat-tfal rifuġjati fil-lingwa ta' pajjiżhom;

| 80. | Jenfasizza l-importanza tat-tnedija ta' azzjonijiet ta' appoġġ għall-edukazzjoni, b'mod partikolari bil-ħsieb li jiġu pprovduti faċilitajiet xierqa f'hotspots u ċentri tal-UE, li jiġu appoġġjati l-isforzi tal-organizzazzjonijiet umanitarji u l-NGOs li diġà bdew jorganizzaw attivitajiet edukattivi u oħrajn fil-kampijiet u jipprovdu inċentivi u appoġġ għall-iżvilupp ta' strutturi edukattivi formali fil-kampijiet tar-rifuġjati, inklużi dawk li jinsabu f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza l-importanza tat-tnedija ta' azzjonijiet ta' appoġġ għall-edukazzjoni, b'mod partikolari bil-ħsieb li jiġu pprovduti faċilitajiet xierqa f'hotspots u ċentri tal-UE, li jiġu appoġġjati l-isforzi tal-organizzazzjonijiet umanitarji u l-NGOs li diġà bdew jorganizzaw attivitajiet edukattivi u oħrajn fil-kampijiet u jipprovdu inċentivi u appoġġ għall-iżvilupp ta' strutturi edukattivi formali fil-kampijiet tar-rifuġjati, inklużi dawk li jinsabu f'pajjiżi terzi;

| 81. | Jilqa' l-appelli ġodda għal proposti dedikati għal programmi kulturali, edukattivi u sportivi u programmi ta' mobilità taż-żgħażagħ immirati lejn djalogu interkulturali u l-inklużjoni u l-integrazzjoni kulturali u soċjali taħt il-Programm Ewropa Kreattiva u Erasmus+; jenfasizza l-ħtieġa li jiżżarmaw l-ostakli u x-xkiel eżistenti għall-applikazzjoni ta' proġetti mmirati lejn l-integrazzjoni tar-rifuġjati u li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-programmi għal kulħadd; |
| --- | --- |

81.

Jilqa' l-appelli ġodda għal proposti dedikati għal programmi kulturali, edukattivi u sportivi u programmi ta' mobilità taż-żgħażagħ immirati lejn djalogu interkulturali u l-inklużjoni u l-integrazzjoni kulturali u soċjali taħt il-Programm Ewropa Kreattiva u Erasmus+; jenfasizza l-ħtieġa li jiżżarmaw l-ostakli u x-xkiel eżistenti għall-applikazzjoni ta' proġetti mmirati lejn l-integrazzjoni tar-rifuġjati u li jkun iffaċilitat l-aċċess għall-programmi għal kulħadd;

| 82. | Jitlob lill-Istati Membri jippromwovu l-inizjattivi li jiżguraw kooperazzjoni akbar, koerenza fil-politiki u djalogu bejn l-awtoritajiet pubbliċi, l-NGOs xierqa, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-komunitajiet tar-rifuġjati ħalli jitkattru l-għarfien u l-komprensjoni reċiproċi u ħalli jkunu vvalutati aktar l-inizjattivi potenzjali ħalli jiġi żgurat aċċess indaqs għall-edukazzjoni ta' kwalità għolja, biex b'hekk ikunu integrati l-migranti u r-rifuġjati f'ambjent pożittiv tat-tagħlim; |
| --- | --- |

82.

Jitlob lill-Istati Membri jippromwovu l-inizjattivi li jiżguraw kooperazzjoni akbar, koerenza fil-politiki u djalogu bejn l-awtoritajiet pubbliċi, l-NGOs xierqa, is-sħab soċjali, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-komunitajiet tar-rifuġjati ħalli jitkattru l-għarfien u l-komprensjoni reċiproċi u ħalli jkunu vvalutati aktar l-inizjattivi potenzjali ħalli jiġi żgurat aċċess indaqs għall-edukazzjoni ta' kwalità għolja, biex b'hekk ikunu integrati l-migranti u r-rifuġjati f'ambjent pożittiv tat-tagħlim;

| 83. | Jenfasizza r-rwol essenzjali tal-għalliema fl-integrazzjoni tat-tfal u żgħażagħ rifuġjati u migranti fis-sistema edukattiva, u jenfasizza l-ħtieġa ta' persunal speċjalizzat tat-tagħlim u taħriġ avvanzat għall-għalliema ħalli jkunu kkwalifikati; jitlob f'dan il-kuntest li l-UE u l-Istati Membri jikkunsidraw it-twaqqif ta' mezzi ta' kooperazzjoni għall-għalliema sabiex ikunu jistgħu jaqsmu l-esperjenzi tagħhom u jiskambjaw l-aħjar prattiki u jirċievu appoġġ bejn il-pari; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza r-rwol essenzjali tal-għalliema fl-integrazzjoni tat-tfal u żgħażagħ rifuġjati u migranti fis-sistema edukattiva, u jenfasizza l-ħtieġa ta' persunal speċjalizzat tat-tagħlim u taħriġ avvanzat għall-għalliema ħalli jkunu kkwalifikati; jitlob f'dan il-kuntest li l-UE u l-Istati Membri jikkunsidraw it-twaqqif ta' mezzi ta' kooperazzjoni għall-għalliema sabiex ikunu jistgħu jaqsmu l-esperjenzi tagħhom u jiskambjaw l-aħjar prattiki u jirċievu appoġġ bejn il-pari;

| 84. | Jistieden lill-Istati Membri jgħinu lill-għalliema u lill-professuri migranti jsibu impjiegi tat-tagħlim, bil-ħsieb li kemm itejbu s-sitwazzjoni tagħhom kif ukoll biex jużaw b'mod tajjeb il-ħiliet tal-lingwa u tat-tagħlim u l-esperjenza tagħhom, fis-sistemi tal-iskejjel; |
| --- | --- |

84.

Jistieden lill-Istati Membri jgħinu lill-għalliema u lill-professuri migranti jsibu impjiegi tat-tagħlim, bil-ħsieb li kemm itejbu s-sitwazzjoni tagħhom kif ukoll biex jużaw b'mod tajjeb il-ħiliet tal-lingwa u tat-tagħlim u l-esperjenza tagħhom, fis-sistemi tal-iskejjel;

| 85. | Jappoġġja l-idea tal-ħolqien ta' punti ta' assistenza għall-għalliema sabiex jingħataw appoġġ f'waqtu biex jiffaċċjaw tipi varji tad-diversità fil-klassi, il-promozzjoni ta' djalogu interkulturali u gwida meta jiġu kkonfrontati b'kunflitti jew studenti li jinsabu f'riskju li jiġu radikalizzati; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jestendu l-opportunitajiet ta' edukazzjoni politika u biex jipprovdu opportunitajiet ta' taħriġ ulterjuri adegwati u materjal edukattiv sabiex jiċċaraw għaliex in-nies jaħarbu u sabiex jiġġieldu l-estremiżmu; |
| --- | --- |

85.

Jappoġġja l-idea tal-ħolqien ta' punti ta' assistenza għall-għalliema sabiex jingħataw appoġġ f'waqtu biex jiffaċċjaw tipi varji tad-diversità fil-klassi, il-promozzjoni ta' djalogu interkulturali u gwida meta jiġu kkonfrontati b'kunflitti jew studenti li jinsabu f'riskju li jiġu radikalizzati; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jestendu l-opportunitajiet ta' edukazzjoni politika u biex jipprovdu opportunitajiet ta' taħriġ ulterjuri adegwati u materjal edukattiv sabiex jiċċaraw għaliex in-nies jaħarbu u sabiex jiġġieldu l-estremiżmu;

| 86. | Jissottolinja l-importanza tal-iskejjel fl-għoti ta' counselling u ta' medjazzjoni lingwistika u kulturali, inklużi l-valuri demokratiċi permezz tal-edukazzjoni ċivika u l-programmi ta' ċittadinanza attiva, u fir-rwol importanti fit-tħaffif u l-iżgurar tal-inklużjoni u tal-integrazzjoni soċjali u kulturali mhux biss tal-istudenti iżda wkoll tal-familji tagħhom; |
| --- | --- |

86.

Jissottolinja l-importanza tal-iskejjel fl-għoti ta' counselling u ta' medjazzjoni lingwistika u kulturali, inklużi l-valuri demokratiċi permezz tal-edukazzjoni ċivika u l-programmi ta' ċittadinanza attiva, u fir-rwol importanti fit-tħaffif u l-iżgurar tal-inklużjoni u tal-integrazzjoni soċjali u kulturali mhux biss tal-istudenti iżda wkoll tal-familji tagħhom;

| 87. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jiddedika azzjonijiet speċifiċi fil-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2015-2018 dwar ir-rwol tal-kultura, l-arti u d-djalogu interkulturali fl-integrazzjoni tal-migranti u sabiex jittieħed kont tal-prattiki tajba eżistenti fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

87.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kunsill li jiddedika azzjonijiet speċifiċi fil-Pjan ta' Ħidma għall-Kultura 2015-2018 dwar ir-rwol tal-kultura, l-arti u d-djalogu interkulturali fl-integrazzjoni tal-migranti u sabiex jittieħed kont tal-prattiki tajba eżistenti fl-Istati Membri;

| 88. | Jenfasizza li l-użu tal-arti bħala għodda ta' integrazzjoni għandu jiġi promoss b'mod aħjar, u li l-parteċipazzjoni tar-rifuġjati f'attivitajiet tal-arti għandha tiġi ffaċilitata u msaħħa; |
| --- | --- |

88.

Jenfasizza li l-użu tal-arti bħala għodda ta' integrazzjoni għandu jiġi promoss b'mod aħjar, u li l-parteċipazzjoni tar-rifuġjati f'attivitajiet tal-arti għandha tiġi ffaċilitata u msaħħa;

| 89. | Jilqa' l-Grupp ta' Ħidma ta' Esperti dwar id-Djalogu interkulturali u l-integrazzjoni tal-migranti u r-rifuġjati permezz tal-arti u d-djalogu (17) stabbilit mill-Kummissjoni li hija mistennija tippubblika manwal ta' prattiki tajba sa tmiem l-2017; |
| --- | --- |

89.

Jilqa' l-Grupp ta' Ħidma ta' Esperti dwar id-Djalogu interkulturali u l-integrazzjoni tal-migranti u r-rifuġjati permezz tal-arti u d-djalogu (17) stabbilit mill-Kummissjoni li hija mistennija tippubblika manwal ta' prattiki tajba sa tmiem l-2017;

| 90. | Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni u l-iżvilupp ulterjuri tal-apps, il-videos u l-eżerċizzji edukattivi, kif ukoll pjattaformi ta' tagħlim għar-rifuġjati, sabiex jiġu ffaċilitati u kkomplementati l-edukazzjoni u t-taħriġ tagħhom; |
| --- | --- |

90.

Jenfasizza l-importanza tal-promozzjoni u l-iżvilupp ulterjuri tal-apps, il-videos u l-eżerċizzji edukattivi, kif ukoll pjattaformi ta' tagħlim għar-rifuġjati, sabiex jiġu ffaċilitati u kkomplementati l-edukazzjoni u t-taħriġ tagħhom;

o

o o

| 91. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

91.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2015)0176.

(2)  Testi adottati, P8_TA(2015)0317.

(3)  Testi adottati, P8_TA(2014)0105.

(4)  ĠU C 36, 29.1.2016, p. 91.

(5)  Testi adottati, P8_TA(2016)0008.

(6)  Testi adottati, P8_TA(2015)0320.

(7)  Testi adottati, P8_TA(2016)0073.

(8)  Testi adottati, P8_TA(2015)0418.

(9)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/note/join/2014/518768/IPOL-EMPL_NT%282014%29518768_EN.pdf

(10)  ĠU L 337, 20.12.2011, p. 9.

(11)  http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/social-issues-migration-health/making-integration-work-humanitarian-migrants_9789264251236-en

(12)  Ara t-Testi adottati tat-8.3.2016, P8_TA(2016)0073.

(13)  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6067_mt.htm

(14)  http://www.europarl.europa.eu/news/mt/news-room/20131118IPR25534/Approvata-l-politika-%C4%A1dida-ta'-koe%C5%BCjoni-EUR-325-biljun-g%C4%A7ar-re%C4%A1juni-tal-UE

(15)  COM(2015)0240.

(16)  http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I107934

(17)  http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14444-2015-INIT/mt/pdf

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/19 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/19

---

P8_TA(2016)0298

L-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-implementazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-2010 tal-Parlament dwar l-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva (2015/2038(INI))

(2018/C 101/02)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 6 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 3, 6 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 11, 153, 191, 207 u 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 11, 153, 191, 207 u 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 12, 21, 28, 29, 31 u 32 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 12, 21, 28, 29, 31 u 32 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni: Kummerċ għal Kulħadd: Lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment" (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni: Kummerċ għal Kulħadd: Lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment" (COM(2015)0497),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO (MC10) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO (MC10) (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi (mit-30 ta' Novembru sal-11 ta' Diċembru 2015) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Pariġi (mit-30 ta' Novembru sal-11 ta' Diċembru 2015) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-dinja (2014) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-dinja (2014) (3),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019) – Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-aġenda tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019) – Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-aġenda tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Linji gwida dwar l-analiżi tal-impatti fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-valutazzjonijiet tal-impatt għal inizjattivi politiċi marbuta mal-kummerċ (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji gwida dwar l-analiżi tal-impatti fuq id-drittijiet tal-bniedem fil-valutazzjonijiet tal-impatt għal inizjattivi politiċi marbuta mal-kummerċ (4),

| — | wara li kkunsidra l-istudju dwar il-“Klawżoli tad-Drittijiet tal-Bniedem u tad-Demokrazija fil-ftehimiet internazzjonali” ippubblikat fl-2015 mid-Dipartiment tal-Politika tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju dwar il-“Klawżoli tad-Drittijiet tal-Bniedem u tad-Demokrazija fil-ftehimiet internazzjonali” ippubblikat fl-2015 mid-Dipartiment tal-Politika tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015: Nittrasformaw id-dinja tagħna: l-aġenda 2030 għall-iżvilupp sostenibbli (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015: Nittrasformaw id-dinja tagħna: l-aġenda 2030 għall-iżvilupp sostenibbli (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2173/2005 tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2005 dwar l-istabbiliment ta' skema ta' liċenzjar FLEGT għall-importazzjoni ta' injam fil-Komunità Ewropea (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2173/2005 tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2005 dwar l-istabbiliment ta' skema ta' liċenzjar FLEGT għall-importazzjoni ta' injam fil-Komunità Ewropea (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati (7),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-OECD għall-Intrapriżi Multinazzjonali (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-OECD għall-Intrapriżi Multinazzjonali (8),

| — | wara li kkunsidra l-Gwida tal-OECD dwar id-Diliġenza Dovuta għal Ktajjen ta' Provvista Responsabbli tal-Minerali minn Żoni Affettwati mill-Kunflitti u Żoni ta' Riskju Għoli (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Gwida tal-OECD dwar id-Diliġenza Dovuta għal Ktajjen ta' Provvista Responsabbli tal-Minerali minn Żoni Affettwati mill-Kunflitti u Żoni ta' Riskju Għoli (9),

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Lulju 2015 dwar l-Implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem – Sitwazzjoni attwali (SWD(2015)0144), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni tal-14 ta' Lulju 2015 dwar l-Implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem – Sitwazzjoni attwali (SWD(2015)0144),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-2014 għar-Responsabbilità Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Strateġija rinnovata tal-UE 2011-2014 għar-Responsabbilità Soċjali Korporattiva” (COM(2011)0681),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas tal-Politika tal-Investiment tal-UNCTAD għall-Iżvilupp Sostenibbli (2015) (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas tal-Politika tal-Investiment tal-UNCTAD għall-Iżvilupp Sostenibbli (2015) (10),

| — | wara li kkunsidra l-istudju “Il-Politika tal-Kummerċ tal-UE: bidla minn ma tħarisx lejn il-ġeneru għal sensittiva għall-ġeneru?” mid-Dipartiment tal-Politika tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju “Il-Politika tal-Kummerċ tal-UE: bidla minn ma tħarisx lejn il-ġeneru għal sensittiva għall-ġeneru?” mid-Dipartiment tal-Politika tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Raba' Rapport tal-Espert Indipendenti fuq “Il-promozzjoni ta' ordni internazzjonali demokratiku u ekwitabbli” – Nota mis-Segretarju Ġenerali tan-NU lill-Assemblea Ġenerali tal-5 ta' Awwissu 2015 (A/70/285), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Raba' Rapport tal-Espert Indipendenti fuq “Il-promozzjoni ta' ordni internazzjonali demokratiku u ekwitabbli” – Nota mis-Segretarju Ġenerali tan-NU lill-Assemblea Ġenerali tal-5 ta' Awwissu 2015 (A/70/285),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabbiltà soċjali tal-kumpanniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabbiltà soċjali tal-kumpanniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (11),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 64/292 tan-NU, li fiha l-ilma u s-sanità huma rikonoxxuti speċifikament bħala drittijiet tal-bniedem mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u ġie ddikjarat li l-ilma nadif tajjeb għax-xorb u s-sanità huma essenzjali għat-twettiq tad-drittijiet kollha tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 64/292 tan-NU, li fiha l-ilma u s-sanità huma rikonoxxuti speċifikament bħala drittijiet tal-bniedem mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u ġie ddikjarat li l-ilma nadif tajjeb għax-xorb u s-sanità huma essenzjali għat-twettiq tad-drittijiet kollha tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 dwar is-segwitu għall-Inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej “Right2Water” (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 dwar is-segwitu għall-Inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej “Right2Water” (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi Ftehimiet ta' Kummerċ Internazzjonali (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi Ftehimiet ta' Kummerċ Internazzjonali (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-25 ta' Novembru 2010 dwar il-Politika dwar il-Kummerċ Internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-25 ta' Novembru 2010 dwar il-Politika dwar il-Kummerċ Internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (14),

| — | wara li kkunsidra l-istudju dwar il-“Gender Mainstreaming in Committees and Delegations of the European Parliament” (L-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-Kumitati u d-Delegazzjonijiet tal-Parlament Ewropew) ippubblikat fl-2014 mid-Dipartiment Tematiku għall-Politiki C tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju dwar il-“Gender Mainstreaming in Committees and Delegations of the European Parliament” (L-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-Kumitati u d-Delegazzjonijiet tal-Parlament Ewropew) ippubblikat fl-2014 mid-Dipartiment Tematiku għall-Politiki C tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 26/9 (15) tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, fejn huwa ddeċida “li jiġi stabbilit grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ dwar il-korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi kummerċjali oħrajn fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, li l-mandat tiegħu jkun li jiġi elaborat strument internazzjonali legalment vinkolanti li jirregola, fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, l-attivitajiet ta' korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi oħra ta' kummerċ”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 26/9 (15) tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem, fejn huwa ddeċida “li jiġi stabbilit grupp ta' ħidma intergovernattiv miftuħ dwar il-korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi kummerċjali oħrajn fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem, li l-mandat tiegħu jkun li jiġi elaborat strument internazzjonali legalment vinkolanti li jirregola, fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, l-attivitajiet ta' korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi oħra ta' kummerċ”,

| — | wara li kkunsidra l-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP) riformata tal-UE stabbilita permezz tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP) riformata tal-UE stabbilita permezz tar-Regolament (UE) Nru 978/2012,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Rapport dwar l-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi li tkopri l-perjodu 2014-2015” (COM(2016)0029), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Rapport dwar l-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi li tkopri l-perjodu 2014-2015” (COM(2016)0029),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, il-Linji Gwida riveduti tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali, id-Dikjarazzjoni Tripartitika ta' Prinċipji dwar l-Impriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali tal-ILO, il-Qafas tal-Kumitat Internazzjonali għar-Rapportar Integrat (International Integrated Reporting Council – IIRC), l-għaxar prinċipji tal-Patt Globali tan-Nazzjonijiet Uniti u l-istandard ISO 26000 dwar il-Gwida għar-Responsabbiltà Soċjali tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Istandardizzazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, il-Linji Gwida riveduti tal-OECD għall-Impriżi Multinazzjonali, id-Dikjarazzjoni Tripartitika ta' Prinċipji dwar l-Impriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali tal-ILO, il-Qafas tal-Kumitat Internazzjonali għar-Rapportar Integrat (International Integrated Reporting Council – IIRC), l-għaxar prinċipji tal-Patt Globali tan-Nazzjonijiet Uniti u l-istandard ISO 26000 dwar il-Gwida għar-Responsabbiltà Soċjali tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Istandardizzazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-liġi Franċiża dwar id-“diliġenza dovuta” li tavvanza l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, u d-dikjarazzjoni li saret mill-President Juncker fis-Summit tal-G7 tal-2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-liġi Franċiża dwar id-“diliġenza dovuta” li tavvanza l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, u d-dikjarazzjoni li saret mill-President Juncker fis-Summit tal-G7 tal-2015,

| — | wara li kkunsidra l-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri”, li qiegħed jiġi implimentat bħalissa fl-ambitu tal-inizjattiva tal-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli (PRI) u l-Patt Globali tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri”, li qiegħed jiġi implimentat bħalissa fl-ambitu tal-inizjattiva tal-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli (PRI) u l-Patt Globali tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0217/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0217/2016),

| A. | billi l-Parlament ħareġ rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva fl-2010; billi għadd ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet ġew implimentati, filwaqt li oħrajn ma ġewx implimentati; |
| --- | --- |

A.

billi l-Parlament ħareġ rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-istandards soċjali u ambjentali, id-drittijiet tal-bniedem u r-responsabbiltà korporattiva fl-2010; billi għadd ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet ġew implimentati, filwaqt li oħrajn ma ġewx implimentati;

| B. | billi l-Parlament jaġixxi bħala koleġiżlatur fir-rigward ta' miżuri li jiddefinixxu l-qafas għall-implimentazzjoni tas-CCP tal-Unjoni; billi l-kunsens tal-Parlament huwa meħtieġ għar-ratifika ta' kull ftehim tal-kummerċ innegozjat mill-Unjoni, billi l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament hija għalhekk meħtieġa biex jiġi żgurat is-suċċess ta' kwalunkwe inizjattiva meħuda mill-Kummissjoni fil-qasam tas-CCP; |
| --- | --- |

B.

billi l-Parlament jaġixxi bħala koleġiżlatur fir-rigward ta' miżuri li jiddefinixxu l-qafas għall-implimentazzjoni tas-CCP tal-Unjoni; billi l-kunsens tal-Parlament huwa meħtieġ għar-ratifika ta' kull ftehim tal-kummerċ innegozjat mill-Unjoni, billi l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament hija għalhekk meħtieġa biex jiġi żgurat is-suċċess ta' kwalunkwe inizjattiva meħuda mill-Kummissjoni fil-qasam tas-CCP;

| C. | billi l-kummerċ għandu rwol b'saħħtu fil-promozzjoni ta' opportunitajiet tan-negozju, joħloq il-prosperità u t-tkabbir tal-impjiegi, kif ukoll fit-tmexxija tal-iżvilupp ekonomiku, fil-progress soċjali, fl-istandards ta' għajxien, fil-kwalità tal-ħajja u fit-titjib fit-tul tal-istandards tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

C.

billi l-kummerċ għandu rwol b'saħħtu fil-promozzjoni ta' opportunitajiet tan-negozju, joħloq il-prosperità u t-tkabbir tal-impjiegi, kif ukoll fit-tmexxija tal-iżvilupp ekonomiku, fil-progress soċjali, fl-istandards ta' għajxien, fil-kwalità tal-ħajja u fit-titjib fit-tul tal-istandards tad-drittijiet tal-bniedem;

| D. | billi l-UE tissottolinja l-impenn sod tagħha biex tippromwovi l-iżvilupp sostenibbli kif affermat mill-ġdid fl-istrateġija tagħha “Kummerċ għal Kulħadd”, kif ukoll id-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba, permezz ta' mezzi bbażati fuq inċentivi bħall-SĠP+ u dispożizzjonijiet ta' aċċess preferenzjali għas-suq f'pajjiżi li huma impenjati biex jimplimentaw konvenzjonijiet internazzjonali prinċipali f'dawk l-oqsma; |
| --- | --- |

D.

billi l-UE tissottolinja l-impenn sod tagħha biex tippromwovi l-iżvilupp sostenibbli kif affermat mill-ġdid fl-istrateġija tagħha “Kummerċ għal Kulħadd”, kif ukoll id-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba, permezz ta' mezzi bbażati fuq inċentivi bħall-SĠP+ u dispożizzjonijiet ta' aċċess preferenzjali għas-suq f'pajjiżi li huma impenjati biex jimplimentaw konvenzjonijiet internazzjonali prinċipali f'dawk l-oqsma;

| E. | billi l-UE għandha l-kapaċità li tikkontribwixxi b'mod pożittiv għal aktar rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli globali permezz tal-politika kummerċjali tagħha; billi l-Kummissjoni għandha twettaq l-azzjonijiet tagħha billi żżomm f'moħħha dan l-għan; billi l-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment għandhom effett fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-iżvilupp sostenibbli, u għalhekk għandhom ikunu mfassla b'tali mod li jappoġġaw il-progress soċjali u ambjentali, li jiggarantixxu li l-istandards Ewropej ma jistgħux jiġu kompromessi, u jiġu salvagwardjati d-drittijiet tal-bniedem u jiġi żgurat ir-rispett tar-regoli soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE għandha l-kapaċità li tikkontribwixxi b'mod pożittiv għal aktar rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli globali permezz tal-politika kummerċjali tagħha; billi l-Kummissjoni għandha twettaq l-azzjonijiet tagħha billi żżomm f'moħħha dan l-għan; billi l-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment għandhom effett fuq id-drittijiet tal-bniedem u fuq l-iżvilupp sostenibbli, u għalhekk għandhom ikunu mfassla b'tali mod li jappoġġaw il-progress soċjali u ambjentali, li jiggarantixxu li l-istandards Ewropej ma jistgħux jiġu kompromessi, u jiġu salvagwardjati d-drittijiet tal-bniedem u jiġi żgurat ir-rispett tar-regoli soċjali u ambjentali;

| F. | billi l-kummerċ u l-investiment barrani minn impriżi internazzjonali jikkontribwixxu għal aktar impenn lejn id-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet soċjali u d-drittijiet tal-ħaddiema fil-pajjiżi fejn joperaw l-impriżi; |
| --- | --- |

F.

billi l-kummerċ u l-investiment barrani minn impriżi internazzjonali jikkontribwixxu għal aktar impenn lejn id-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet soċjali u d-drittijiet tal-ħaddiema fil-pajjiżi fejn joperaw l-impriżi;

| G. | billi l-kontribuzzjoni tal-Parlament tista' titkejjel f'termini ta' implimentazzjoni effettiva tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu; billi l-implimentazzjoni tal-ftehimiet trid tiġi mmonitorjata perjodikament biex tiġi żgurata konformità mal-objettivi u l-impenji li jirriżultaw mill-ftehimiet tal-kummerċ, partikolarment dawk dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

G.

billi l-kontribuzzjoni tal-Parlament tista' titkejjel f'termini ta' implimentazzjoni effettiva tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu; billi l-implimentazzjoni tal-ftehimiet trid tiġi mmonitorjata perjodikament biex tiġi żgurata konformità mal-objettivi u l-impenji li jirriżultaw mill-ftehimiet tal-kummerċ, partikolarment dawk dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| H. | billi, skont l-Artikolu 208 tat-TFUE, l-UE u l-Istati Membri tagħha attwalment għandhom obbligu legali li jagħmlu l-politiki tagħhom koerenti mal-għanijiet tal-iżvilupp; |
| --- | --- |

H.

billi, skont l-Artikolu 208 tat-TFUE, l-UE u l-Istati Membri tagħha attwalment għandhom obbligu legali li jagħmlu l-politiki tagħhom koerenti mal-għanijiet tal-iżvilupp;

| I. | billi l-proposta tal-Kummissjoni għal strateġija ġdida tal-kummerċ u tal-investiment – “Kummerċ għal Kulħadd” – tirrikonoxxi r-rabta bejn il-kummerċ, id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali, u tinsisti fuq il-ħtieġa li dawk id-drittijiet u standards ikunu parti integrali mir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tal-Unjoni; |
| --- | --- |

I.

billi l-proposta tal-Kummissjoni għal strateġija ġdida tal-kummerċ u tal-investiment – “Kummerċ għal Kulħadd” – tirrikonoxxi r-rabta bejn il-kummerċ, id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali, u tinsisti fuq il-ħtieġa li dawk id-drittijiet u standards ikunu parti integrali mir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tal-Unjoni;

| J. | billi l-bejjiegħa u l-intrapriżi bl-imnut globali transnazzjonali għandhom responsabbiltà fit-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-pagi fil-pajjiżi ta' produzzjoni; |
| --- | --- |

J.

billi l-bejjiegħa u l-intrapriżi bl-imnut globali transnazzjonali għandhom responsabbiltà fit-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-pagi fil-pajjiżi ta' produzzjoni;

| K. | billi d-drittijiet tan-nisa huma parti kostituttiva tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-ugwaljanza bejn is-sessi taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-kapitoli tal-ftehimiet kummerċjali dwar l-iżvilupp sostenibbli; billi l-impatt speċifiku tal-kummerċ u tal-investiment jaffettwa lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti minħabba l-inugwaljanzi strutturali bejn is-sessi, u billi l-ftehimiet kummerċjali, ta' tkabbir u ta' żvilupp sostenibbli u inklussiv għandhom jinkludu d-drittijiet tal-bniedem, inkluż minn perspettiva tal-ġeneru; |
| --- | --- |

K.

billi d-drittijiet tan-nisa huma parti kostituttiva tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-ugwaljanza bejn is-sessi taqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-kapitoli tal-ftehimiet kummerċjali dwar l-iżvilupp sostenibbli; billi l-impatt speċifiku tal-kummerċ u tal-investiment jaffettwa lin-nisa u lill-irġiel b'mod differenti minħabba l-inugwaljanzi strutturali bejn is-sessi, u billi l-ftehimiet kummerċjali, ta' tkabbir u ta' żvilupp sostenibbli u inklussiv għandhom jinkludu d-drittijiet tal-bniedem, inkluż minn perspettiva tal-ġeneru;

| L. | billi l-aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli 2030 tirrikonoxxi l-impatt kruċjali fl-implimentazzjoni tal-miri tagħha billi tkopri numru ta' oqsma politiċi, bħar-regoli ta' oriġini, regolamenti dwar l-ikel, swieq tal-komoditajiet u l-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

L.

billi l-aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli 2030 tirrikonoxxi l-impatt kruċjali fl-implimentazzjoni tal-miri tagħha billi tkopri numru ta' oqsma politiċi, bħar-regoli ta' oriġini, regolamenti dwar l-ikel, swieq tal-komoditajiet u l-ugwaljanza bejn is-sessi;

| M. | billi l-potenzjal tas-sistema SĠP u SĠP+ sabiex tiġi żgurata r-ratifika u l-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jista' jitejjeb billi jintrabtu inċentivi ekonomiċi mal-adozzjoni effettiva u l-monitoraġġ kostanti tal-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet ewlenin dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol; |
| --- | --- |

M.

billi l-potenzjal tas-sistema SĠP u SĠP+ sabiex tiġi żgurata r-ratifika u l-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw jista' jitejjeb billi jintrabtu inċentivi ekonomiċi mal-adozzjoni effettiva u l-monitoraġġ kostanti tal-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet ewlenin dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol;

| N. | billi, wara d-diżastru ta' Rana Plaza, l-UE, f'kooperazzjoni mal-Gvern tal-Bangladesh u l-ILO, varat il-Patt Dinji għal Titjib fid-Drittijiet tax-Xogħol u s-Sikurezza fil-Fabbriki tal-Bangladesh li għandu l-għan li jtejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol, tas-saħħa u tas-sikurezza għall-ħaddiema; billi dawn l-isforzi wasslu għal għarfien pubbliku akbar, kif ukoll għal soluzzjonijiet innovattivi biex jiġu indirizzati kwistjonijiet relatati mat-TSD, bħalma huma l-Ftehim dwar is-Sikurezza kontra n-Nirien u s-Sikurezza tal-Bini fil-Bangladesh; |
| --- | --- |

N.

billi, wara d-diżastru ta' Rana Plaza, l-UE, f'kooperazzjoni mal-Gvern tal-Bangladesh u l-ILO, varat il-Patt Dinji għal Titjib fid-Drittijiet tax-Xogħol u s-Sikurezza fil-Fabbriki tal-Bangladesh li għandu l-għan li jtejjeb il-kundizzjonijiet tax-xogħol, tas-saħħa u tas-sikurezza għall-ħaddiema; billi dawn l-isforzi wasslu għal għarfien pubbliku akbar, kif ukoll għal soluzzjonijiet innovattivi biex jiġu indirizzati kwistjonijiet relatati mat-TSD, bħalma huma l-Ftehim dwar is-Sikurezza kontra n-Nirien u s-Sikurezza tal-Bini fil-Bangladesh;

| O. | billi s-settur privat irid jikkontribwixxi, flimkien mas-settur pubbliku, għall-iżvilupp sostenibbli; billi l-kumpaniji jridu jaġixxu b'mod soċjalment u ambjentalment responsabbli; billi l-ġenerazzjoni l-ġdida ta' ftehimiet kummerċjali u ta' investiment tinkludi kapitoli dwar l-iżvilupp sostenibbli li jappellaw lill-partijiet biex jimpenjaw ruħhom biex jipproteġu d-drittijiet tal-bniedem, jikkonformaw ma' standards soċjali u ambjentali u jiżguraw ir-responsabbiltà soċjali korporattiva; billi dawn il-kapitoli wrew differenzi fil-livell tal-ambizzjoni tagħhom fi ftehimiet kummerċjali suċċessivi tal-UE; billi l-Kummissjoni hija mħeġġa tipprova tikseb l-ogħla livell ta' ambizzjoni; |
| --- | --- |

O.

billi s-settur privat irid jikkontribwixxi, flimkien mas-settur pubbliku, għall-iżvilupp sostenibbli; billi l-kumpaniji jridu jaġixxu b'mod soċjalment u ambjentalment responsabbli; billi l-ġenerazzjoni l-ġdida ta' ftehimiet kummerċjali u ta' investiment tinkludi kapitoli dwar l-iżvilupp sostenibbli li jappellaw lill-partijiet biex jimpenjaw ruħhom biex jipproteġu d-drittijiet tal-bniedem, jikkonformaw ma' standards soċjali u ambjentali u jiżguraw ir-responsabbiltà soċjali korporattiva; billi dawn il-kapitoli wrew differenzi fil-livell tal-ambizzjoni tagħhom fi ftehimiet kummerċjali suċċessivi tal-UE; billi l-Kummissjoni hija mħeġġa tipprova tikseb l-ogħla livell ta' ambizzjoni;

| P. | billi l-Istrateġija tal-Kummissjoni tal-2015 “Kummerċ għal kulħadd” tagħmel it-TSD prijorità għall-UE; billi, biex din l-istrateġija tagħti spinta adegwata lill-aġenda TSD, il-Kummissjoni issa trid issarraf l-ambizzjoni tagħha li ntlaqgħet tajjeb ħafna f'azzjoni determinata u konkreta; |
| --- | --- |

P.

billi l-Istrateġija tal-Kummissjoni tal-2015 “Kummerċ għal kulħadd” tagħmel it-TSD prijorità għall-UE; billi, biex din l-istrateġija tagħti spinta adegwata lill-aġenda TSD, il-Kummissjoni issa trid issarraf l-ambizzjoni tagħha li ntlaqgħet tajjeb ħafna f'azzjoni determinata u konkreta;

| Q. | billi l-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri” li qiegħed jitwettaq mill-inizjattiva tal-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli (PRI) u l-Patt Globali tan-NU juri li l-irkupru ekonomiku fl-Ewropa u fid-dinja huwa kompatibbli ma', u ta' tisħiħ reċiproku għall-prinċipji ta' ġustizzja soċjali, s-sostenibbiltà ambjentali u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

Q.

billi l-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri” li qiegħed jitwettaq mill-inizjattiva tal-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli (PRI) u l-Patt Globali tan-NU juri li l-irkupru ekonomiku fl-Ewropa u fid-dinja huwa kompatibbli ma', u ta' tisħiħ reċiproku għall-prinċipji ta' ġustizzja soċjali, s-sostenibbiltà ambjentali u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem;

| R. | billi, skont l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-politika kummerċjali komuni tal-UE għandha titwettaq fil-kuntest tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni; |
| --- | --- |

R.

billi, skont l-Artikolu 207 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), il-politika kummerċjali komuni tal-UE għandha titwettaq fil-kuntest tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni;

| S. | billi l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jtenni li l-azzjonijiet esterni tal-UE jridu jiġu ggwidati mill-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, l-universalità u l-indiviżibbiltà tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-prinċipji tal-ugwaljanza u s-solidarjetà, u l-konformità mal-Karta tan-NU u mad-dritt internazzjonali; |
| --- | --- |

S.

billi l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) jtenni li l-azzjonijiet esterni tal-UE jridu jiġu ggwidati mill-prinċipji tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, l-universalità u l-indiviżibbiltà tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-prinċipji tal-ugwaljanza u s-solidarjetà, u l-konformità mal-Karta tan-NU u mad-dritt internazzjonali;

| T. | billi r-rabta bejn il-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem, fuq naħa, u l-istandards soċjali u ambjentali, fuq in-naħa l-oħra, saret parti integrali mir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tal-UE; billi l-politiki tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-pajjiżi terzi għandhom ikomplu jiġu integrati permezz ta' politiki oħra tal-UE b'dimensjoni esterna, fosthom il-politika kummerċjali; billi l-UE għandha tuża l-politika kummerċjali biex tkompli fl-għan li jiġu stabbiliti standards globali għoljin fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet soċjali, il-protezzjoni tal-konsumatur u kwistjonijiet ambjentali; |
| --- | --- |

T.

billi r-rabta bejn il-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem, fuq naħa, u l-istandards soċjali u ambjentali, fuq in-naħa l-oħra, saret parti integrali mir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali tal-UE; billi l-politiki tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u d-demokrazija fil-pajjiżi terzi għandhom ikomplu jiġu integrati permezz ta' politiki oħra tal-UE b'dimensjoni esterna, fosthom il-politika kummerċjali; billi l-UE għandha tuża l-politika kummerċjali biex tkompli fl-għan li jiġu stabbiliti standards globali għoljin fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet soċjali, il-protezzjoni tal-konsumatur u kwistjonijiet ambjentali;

| U. | billi l-politika kummerċjali u l-ftehimiet kummerċjali ambizzjużi qed jippromwovu u jsaħħu s-sistema globali tal-kummerċ ibbażata fuq regoli; billi kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem għandhom jiġu kkunsidrati wkoll qabel ma jiġu konklużi n-negozjati kummerċjali f'ambjent b'saħħtu u trasparenti; billi l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, flimkien mal-istrumenti rilevanti oħra kollha inkluża l-promozzjoni tar-responsabbiltà soċjali korporattiva, jimmiraw li jrawmu dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem fir-rigward tal-politika kummerċjali; |
| --- | --- |

U.

billi l-politika kummerċjali u l-ftehimiet kummerċjali ambizzjużi qed jippromwovu u jsaħħu s-sistema globali tal-kummerċ ibbażata fuq regoli; billi kwistjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem għandhom jiġu kkunsidrati wkoll qabel ma jiġu konklużi n-negozjati kummerċjali f'ambjent b'saħħtu u trasparenti; billi l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, flimkien mal-istrumenti rilevanti oħra kollha inkluża l-promozzjoni tar-responsabbiltà soċjali korporattiva, jimmiraw li jrawmu dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem fir-rigward tal-politika kummerċjali;

| V. | billi fis-26 ta' Ġunju 2014 il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU adotta riżoluzzjoni dwar l-istabbiliment ta' grupp ta' ħidma intergovernattiv bir-responsabbiltà li jniedi proċess li jwassal għall-introduzzjoni ta' strument internazzjonali legalment vinkolanti li jirregola l-attivitajiet ta' korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi ta' negozju oħra fil-qafas tal-liġi internazzjonali; |
| --- | --- |

V.

billi fis-26 ta' Ġunju 2014 il-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU adotta riżoluzzjoni dwar l-istabbiliment ta' grupp ta' ħidma intergovernattiv bir-responsabbiltà li jniedi proċess li jwassal għall-introduzzjoni ta' strument internazzjonali legalment vinkolanti li jirregola l-attivitajiet ta' korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi ta' negozju oħra fil-qafas tal-liġi internazzjonali;

| W. | billi l-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem jistgħu jsaħħu lil xulxin, u l-komunità kummerċjali, filwaqt li l-obbligu li jiġu rrispettati d-drittijiet tal-bniedem jista' jkollu wkoll rwol importanti biex jiġu offruti inċentivi pożittivi f'termini ta' promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija, tal-istandards ambjentali u r-responsabilità korporattiva; billi l-UE żvolġiet rwol ewlieni fin-negozjati u fl-implimentazzjoni ta' numru ta' inizjattivi ta' responsabbiltà globali li jmorru id f'id mal-promozzjoni u r-rispett tal-istandards internazzjonali, inklużi l-ġustizzja soċjali, is-sostenibbiltà ambjentali u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; billi l-impatt pożittiv fit-tul fuq id-drittijiet tal-bniedem ta' negozji Ewropej li joperaw fuq livell globali u jmexxu bl-eżempju permezz ta' kultura korporattiva mhux diskriminatorju huwa rikonoxxut; billi t-tisħiħ tar-relazzjonijiet kummerċjali bbażati fuq il-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem jżidu l-fehim reċiproku u l-valuri komuni bħall-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

W.

billi l-kummerċ u d-drittijiet tal-bniedem jistgħu jsaħħu lil xulxin, u l-komunità kummerċjali, filwaqt li l-obbligu li jiġu rrispettati d-drittijiet tal-bniedem jista' jkollu wkoll rwol importanti biex jiġu offruti inċentivi pożittivi f'termini ta' promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tad-demokrazija, tal-istandards ambjentali u r-responsabilità korporattiva; billi l-UE żvolġiet rwol ewlieni fin-negozjati u fl-implimentazzjoni ta' numru ta' inizjattivi ta' responsabbiltà globali li jmorru id f'id mal-promozzjoni u r-rispett tal-istandards internazzjonali, inklużi l-ġustizzja soċjali, is-sostenibbiltà ambjentali u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem; billi l-impatt pożittiv fit-tul fuq id-drittijiet tal-bniedem ta' negozji Ewropej li joperaw fuq livell globali u jmexxu bl-eżempju permezz ta' kultura korporattiva mhux diskriminatorju huwa rikonoxxut; billi t-tisħiħ tar-relazzjonijiet kummerċjali bbażati fuq il-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-bniedem jżidu l-fehim reċiproku u l-valuri komuni bħall-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem;

Il-prinċipji ġenerali

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinkorporaw approċċ ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tagħhom, inkluż fil-politika tal-kummerċ, u li jiggarantixxu konformità effettiva ma', inter alia, il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW); jistieden lill-Kummissjoni biex tqis l-aspetti relatati mal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-evalwazzjoni tagħha tal-impatt tal-istrateġija kummerċjali tal-UE, fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa, u jistieden lill-Kummissjoni tevalwa sistematikament il-ftehimiet eżistenti ta' kummerċ u ta' investiment sabiex jiġu identifikati l-konsegwenzi tagħhom fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jinkorporaw approċċ ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fil-politiki kollha tagħhom, inkluż fil-politika tal-kummerċ, u li jiggarantixxu konformità effettiva ma', inter alia, il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW); jistieden lill-Kummissjoni biex tqis l-aspetti relatati mal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-evalwazzjoni tagħha tal-impatt tal-istrateġija kummerċjali tal-UE, fir-rigward tad-drittijiet tan-nisa, u jistieden lill-Kummissjoni tevalwa sistematikament il-ftehimiet eżistenti ta' kummerċ u ta' investiment sabiex jiġu identifikati l-konsegwenzi tagħhom fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura koerenza akbar fir-rigward tal-iżvilupp, tiżgura valutazzjoni politika effettiva u koordinazzjoni bejn l-għajnuna għall-iżvilupp u l-politika kummerċjali, u tistinka biex ikun żgurat li l-partijiet interessati kollha jkunu konformi mal-istandards internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-ugwaljanza bejn is-sessi, id-dritt tax-xogħol u r-rispett għall-ambjent; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura koerenza akbar fir-rigward tal-iżvilupp, tiżgura valutazzjoni politika effettiva u koordinazzjoni bejn l-għajnuna għall-iżvilupp u l-politika kummerċjali, u tistinka biex ikun żgurat li l-partijiet interessati kollha jkunu konformi mal-istandards internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-ugwaljanza bejn is-sessi, id-dritt tax-xogħol u r-rispett għall-ambjent;

| 3. | Jistieden lill-UE jkollha rwol attiv fil-kisba tas-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) li jinsabu fl-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fis-70 Sessjoni tagħha; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-UE jkollha rwol attiv fil-kisba tas-17-il Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs) li jinsabu fl-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fis-70 Sessjoni tagħha;

| 4. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jippromwovu miżuri vinkolanti li jiżguraw li l-kumpaniji jħallsu t-taxxi fejn isseħħu l-attivitajiet ekonomiċi u jinħoloq il-valur, jippromwovu rappurtar obbligatorju, pajjiż b'pajjiż, mis-settur privat kif irrakkomandat mill-OECD, u jippromwovu governanza tajba l-aktar fil-qasam tat-taxxa u l-ġbir effettiv tat-taxxi; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li din il-kwistjoni tingħata prijorità fl-aġenda fid-djalogu politiku tagħha (fil-livell politiku dwar l-iżvilupp u dwar il-kummerċ) u biex jappoġġaw ir-rwol tas-soċjetà ċivili fl-iżgurar ta' skrutinju pubbliku tal-governanza tat-taxxa u l-monitoraġġ ta' każijiet li jikkonċernaw il-frodi fiskali; jemmen li l-politika tat-tassazzjoni ta' negozju għandha titqies bħala parti integrali mis-CSR u li konsegwentement, l-imġiba soċjalment responsabbli ma tħalli l-ebda lok għal strateġiji maħsuba biex jevadu t-taxxa jew jisfruttaw ir-rifuġji fiskali; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jippromwovu miżuri vinkolanti li jiżguraw li l-kumpaniji jħallsu t-taxxi fejn isseħħu l-attivitajiet ekonomiċi u jinħoloq il-valur, jippromwovu rappurtar obbligatorju, pajjiż b'pajjiż, mis-settur privat kif irrakkomandat mill-OECD, u jippromwovu governanza tajba l-aktar fil-qasam tat-taxxa u l-ġbir effettiv tat-taxxi; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li din il-kwistjoni tingħata prijorità fl-aġenda fid-djalogu politiku tagħha (fil-livell politiku dwar l-iżvilupp u dwar il-kummerċ) u biex jappoġġaw ir-rwol tas-soċjetà ċivili fl-iżgurar ta' skrutinju pubbliku tal-governanza tat-taxxa u l-monitoraġġ ta' każijiet li jikkonċernaw il-frodi fiskali; jemmen li l-politika tat-tassazzjoni ta' negozju għandha titqies bħala parti integrali mis-CSR u li konsegwentement, l-imġiba soċjalment responsabbli ma tħalli l-ebda lok għal strateġiji maħsuba biex jevadu t-taxxa jew jisfruttaw ir-rifuġji fiskali;

| 5. | Jirrikonoxxi li l-aċċess għal beni komuni bħall-ilma, il-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni huwa riflessjoni importanti tal-kapaċità ta' pajjiż li jiggarantixxi d-drittijiet tal-bniedem u dawk soċjali; |
| --- | --- |

5.

Jirrikonoxxi li l-aċċess għal beni komuni bħall-ilma, il-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni huwa riflessjoni importanti tal-kapaċità ta' pajjiż li jiggarantixxi d-drittijiet tal-bniedem u dawk soċjali;

| 6. | Jenfasizza li r-rekord tal-UE fuq perjodu twil ta' żmien fl-impenn tagħha għal kwistjonijiet soċjali u ambjentali fil-kuntest tad-diplomazija kummerċjali tagħha diġà jinsab fuq quddiem fost l-atturi prinċipali l-oħra tal-kummerċ dinji; jissottolinja li l-impenji tad-drittijiet tal-bniedem tas-sħab kummerċjali tagħna jipprovdu bażi solida għal djalogu kontinwu, proċessi kooperattivi u titjib progressiv fit-tul; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza li r-rekord tal-UE fuq perjodu twil ta' żmien fl-impenn tagħha għal kwistjonijiet soċjali u ambjentali fil-kuntest tad-diplomazija kummerċjali tagħha diġà jinsab fuq quddiem fost l-atturi prinċipali l-oħra tal-kummerċ dinji; jissottolinja li l-impenji tad-drittijiet tal-bniedem tas-sħab kummerċjali tagħna jipprovdu bażi solida għal djalogu kontinwu, proċessi kooperattivi u titjib progressiv fit-tul;

| 7. | Jenfasizza l-importanza ta' kummerċ u investiment barrani bħala għodda importanti biex jinkiseb it-tkabbir ekonomiku, l-iżvilupp sostenibbli, it-tmexxija tajba u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza l-importanza ta' kummerċ u investiment barrani bħala għodda importanti biex jinkiseb it-tkabbir ekonomiku, l-iżvilupp sostenibbli, it-tmexxija tajba u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| 8. | Ifakkar li l-kummerċ u l-investiment dirett barrani jżidu l-prosperità fil-pajjiżi l-fqar; Ifakkar li hemm konnessjoni mhux negliġibbli bejn iktar prosperità u protezzjoni aħjar tad-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet soċjali u d-drittijiet tal-ħaddiema u protezzjoni ambjentali qawwija; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li l-kummerċ u l-investiment dirett barrani jżidu l-prosperità fil-pajjiżi l-fqar; Ifakkar li hemm konnessjoni mhux negliġibbli bejn iktar prosperità u protezzjoni aħjar tad-drittijiet tal-bniedem, id-drittijiet soċjali u d-drittijiet tal-ħaddiema u protezzjoni ambjentali qawwija;

| 9. | Ifakkar li l-UE hija impenjata fil-promozzjoni koerenti tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija fir-relazzjonijiet tagħha ma' pajjiżi terzi fil-politiki kollha tagħha, inkluża l-politika kummerċjali, u fl-istrumenti ta' finanzjament estern rilevanti kollha tagħha; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar li l-UE hija impenjata fil-promozzjoni koerenti tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija fir-relazzjonijiet tagħha ma' pajjiżi terzi fil-politiki kollha tagħha, inkluża l-politika kummerċjali, u fl-istrumenti ta' finanzjament estern rilevanti kollha tagħha;

| 10. | Jirrakkomanda, għalhekk, li l-istrateġija kummerċjali tal-UE tkun għodda għall-promozzjoni ta' valuri demokratiċi fil-pajjiżi terzi; jilqa', għaldaqstant, it-tisħiħ ta' ftehimiet kummerċjali u ta' programmi kummerċjali preferenzjali bħala xprun biex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem, jiġi eliminat ix-xogħol furzat u tat-tfal, u biex jiġu ggarantiti s-sigurtà tal-ikel u d-drittijiet għas-saħħa, l-iżvilupp sostenibbli u standards għoljin ta' sikurezza u dawk ambjentali, kif ukoll opportunitajiet ekonomiċi għal kulħadd; |
| --- | --- |

10.

Jirrakkomanda, għalhekk, li l-istrateġija kummerċjali tal-UE tkun għodda għall-promozzjoni ta' valuri demokratiċi fil-pajjiżi terzi; jilqa', għaldaqstant, it-tisħiħ ta' ftehimiet kummerċjali u ta' programmi kummerċjali preferenzjali bħala xprun biex jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem, jiġi eliminat ix-xogħol furzat u tat-tfal, u biex jiġu ggarantiti s-sigurtà tal-ikel u d-drittijiet għas-saħħa, l-iżvilupp sostenibbli u standards għoljin ta' sikurezza u dawk ambjentali, kif ukoll opportunitajiet ekonomiċi għal kulħadd;

Id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards ambjentali u soċjali f'livell multilaterali

| 11. | Jenfasizza kemm huwa importanti li l-UE tibni kooperazzjoni fil-livell multilaterali u għalhekk itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex ikollha rwol ewlieni fir-riforma tal-governanza tad-WTO, partikolarment b'rabta mal-ilħiq tal-għanijiet li ġejjin:






  (a) | li jissaħħu l-kooperazzjoni effettiva u d-djalogu regolari bejn id-WTO u l-aġenziji relevanti tan-NU, b'mod partikolari l-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konferenza tan-NU dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp u l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, b'mod partikolari billi l-ILO tingħata l-istatus ta' osservaturfi ħdan id-WTO u billi tiġi involuta f'tilwim kummerċjali relatat ma' ksur ta' konvenzjonijiet internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol; iqis li l-ILO għandha tkompli tkun involuta fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali, multilaterali u plurilaterali; |
| --- | --- | --- |

11.

Jenfasizza kemm huwa importanti li l-UE tibni kooperazzjoni fil-livell multilaterali u għalhekk itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex ikollha rwol ewlieni fir-riforma tal-governanza tad-WTO, partikolarment b'rabta mal-ilħiq tal-għanijiet li ġejjin:

(a)

li jissaħħu l-kooperazzjoni effettiva u d-djalogu regolari bejn id-WTO u l-aġenziji relevanti tan-NU, b'mod partikolari l-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konferenza tan-NU dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp u l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, b'mod partikolari billi l-ILO tingħata l-istatus ta' osservaturfi ħdan id-WTO u billi tiġi involuta f'tilwim kummerċjali relatat ma' ksur ta' konvenzjonijiet internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u tax-xogħol; iqis li l-ILO għandha tkompli tkun involuta fil-ftehimiet kummerċjali bilaterali, multilaterali u plurilaterali;

| (b) | li jiġu rriformati l-mekkaniżmi ta' reviżjoni tal-politika kummerċjali tad-WTO biex jinkludu d-dimensjonijiet soċjali, ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem abbażi tal-linji gwida tal-ILO, tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, u tal-Ftehimiet Ambjentali Multilaterali (MEAs), u li jiġi promoss l-iżvilupp sostenibbli, b'mod partikolari permezz tat-twaqqif ta' Kumitat dwar il-Kummerċ u x-Xogħol Deċenti fid-WTO flimkien mal-Kumitat eżistenti dwar il-Kummerċ u l-Ambjent, kif mitlub fir-rakkomandazzjonijiet tagħha tal-2010, |
| --- | --- |

(b)

li jiġu rriformati l-mekkaniżmi ta' reviżjoni tal-politika kummerċjali tad-WTO biex jinkludu d-dimensjonijiet soċjali, ambjentali u tad-drittijiet tal-bniedem abbażi tal-linji gwida tal-ILO, tad-drittijiet tal-bniedem tan-NU, u tal-Ftehimiet Ambjentali Multilaterali (MEAs), u li jiġi promoss l-iżvilupp sostenibbli, b'mod partikolari permezz tat-twaqqif ta' Kumitat dwar il-Kummerċ u x-Xogħol Deċenti fid-WTO flimkien mal-Kumitat eżistenti dwar il-Kummerċ u l-Ambjent, kif mitlub fir-rakkomandazzjonijiet tagħha tal-2010,

| (c) | li jiġi vvalutat sa liema punt il-Kumitat tad-WTO għall-Kummerċ u l-Ambjent issodisfa l-mandat tiegħu kif stabbilit fid-Deċiżjoni Ministerjali tad-WTO dwar il-Kummerċ u l-Ambjent meħud f'Marrakexx fil-15 ta' April 1994 u l-konklużjonijiet tiegħu dwar x'jeħtieġ li jsir aktar, b'mod partikulari fil-kuntest tad-djalogu globali dwar il-mitigazzjoni u l-adattament għat-tibdil fil-klima u d-WTO, kif oriġinarjament mitlub mill-Parlament, |
| --- | --- |

(c)

li jiġi vvalutat sa liema punt il-Kumitat tad-WTO għall-Kummerċ u l-Ambjent issodisfa l-mandat tiegħu kif stabbilit fid-Deċiżjoni Ministerjali tad-WTO dwar il-Kummerċ u l-Ambjent meħud f'Marrakexx fil-15 ta' April 1994 u l-konklużjonijiet tiegħu dwar x'jeħtieġ li jsir aktar, b'mod partikulari fil-kuntest tad-djalogu globali dwar il-mitigazzjoni u l-adattament għat-tibdil fil-klima u d-WTO, kif oriġinarjament mitlub mill-Parlament,

| (d) | li jkun hemm impenn kostruttiv favur il-Grupp ta' Ħidma tan-NU għal proċess tat-Trattat dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem wara l-istudju dwar it-trattament tal-ksur serju mill-kumpanniji tad-drittijiet tal-bniedem permezz ta' rimedju ġudizzjarju li twettaq mill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

(d)

li jkun hemm impenn kostruttiv favur il-Grupp ta' Ħidma tan-NU għal proċess tat-Trattat dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem wara l-istudju dwar it-trattament tal-ksur serju mill-kumpanniji tad-drittijiet tal-bniedem permezz ta' rimedju ġudizzjarju li twettaq mill-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli għad-Drittijiet tal-Bniedem;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tippromwovi b'mod attiv aktar riformi tad-WTO bil-għan li jiġu definiti regoli multilaterali għall-ġestjoni sostenibbli ta' katini ta' forniment globali b'mod responsabbli, li għandhom jinkludu b'mod partikolari:






  (a) | ir-rekwiżiti effettivi u infurzabbli tad-diliġenza dovuta u tat-trasparenza fil-katina tal-provvista, fuq il-bażi tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tippromwovi b'mod attiv aktar riformi tad-WTO bil-għan li jiġu definiti regoli multilaterali għall-ġestjoni sostenibbli ta' katini ta' forniment globali b'mod responsabbli, li għandhom jinkludu b'mod partikolari:

(a)

ir-rekwiżiti effettivi u infurzabbli tad-diliġenza dovuta u tat-trasparenza fil-katina tal-provvista, fuq il-bażi tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem,

| (b) | l-istandards tas-saħħa u tas-sikurezza, li jirrikonoxxu b'mod partikolari d-dritt tal-ħaddiema għal kumitati tas-sikurezza, |
| --- | --- |

(b)

l-istandards tas-saħħa u tas-sikurezza, li jirrikonoxxu b'mod partikolari d-dritt tal-ħaddiema għal kumitati tas-sikurezza,

| (c) | bażi ta' protezzjoni soċjali, |
| --- | --- |

(c)

bażi ta' protezzjoni soċjali,

| (d) | ir-rispett tal-istandards fundamentali tax-xogħol tal-ILO; |
| --- | --- |

(d)

ir-rispett tal-istandards fundamentali tax-xogħol tal-ILO;

| 13. | Itenni t-talba tiegħu biex jiġi żgurat li kwalunkwe miżura adottata minn parti fil-qafas tal-Ftehim ta' Pariġi jew relatata ma' kwalunkwe waħda mill-prinċipji jew mill-impenji inklużi fl-Artikoli 3 u 4 tal-UNFCCC se jkunu garantiti wkoll billi tiġi pprovduta protezzjoni legalment aktar soda tad-dritt tar-regolamentazzjoni fil-ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

13.

Itenni t-talba tiegħu biex jiġi żgurat li kwalunkwe miżura adottata minn parti fil-qafas tal-Ftehim ta' Pariġi jew relatata ma' kwalunkwe waħda mill-prinċipji jew mill-impenji inklużi fl-Artikoli 3 u 4 tal-UNFCCC se jkunu garantiti wkoll billi tiġi pprovduta protezzjoni legalment aktar soda tad-dritt tar-regolamentazzjoni fil-ftehimiet kummerċjali;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-progress lejn l-iżvilupp ta' skemi li jiddistingwu bejn prodotti skont il-metodi ta' proċess u ta' produzzjoni tagħhom (PPMs) u kriterji ta' sostenibbiltà fil-qafas ta' ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-progress lejn l-iżvilupp ta' skemi li jiddistingwu bejn prodotti skont il-metodi ta' proċess u ta' produzzjoni tagħhom (PPMs) u kriterji ta' sostenibbiltà fil-qafas ta' ftehimiet kummerċjali;

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi tagħhom biex jonoraw l-impenn tagħhom li gradwalment jitneħħew is-sussidji għall-karburanti fossili f'konformità mal-impenn tal-G20; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi tagħhom biex jonoraw l-impenn tagħhom li gradwalment jitneħħew is-sussidji għall-karburanti fossili f'konformità mal-impenn tal-G20;

| 16. | Jemmen li l-politika kummerċjali tista' tagħti kontribut akbar lejn it-tranżizzjoni tal-enerġija u li l-istrumenti kummerċjali tal-UE għandhom jippromwovu l-ħolqien u l-iżvilupp ta' enerġiji rinnovabbli u l-iżvilupp ta' prodotti u teknoloġiji ekoloġiċi fl-Ewropa; jirrikonoxxi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tinnegozja ftehim plurilaterali dwar prodotti ekoloġiċi (il-Ftehim dwar il-Beni Ambjentali – EGA) u jitlob li dawn in-negozjati jipproduċu ftehim ambizzjuż u bbilanċjat; jitlob lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tan-negozjati tal-EGA, tiżviluppa kriterji kwantitattivi jew kwalitattivi għall-identifikazzjoni ta' “prodotti ekoloġiċi” u biex tippromwovi metodoloġija kredibbli u trasparenti fin-negozjati tal-EGA; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tieħu kont dovut ta' fatturi li jaffettwaw il-kummerċ fi prodotti ekoloġiċi, bħal politiki ta' kontra d-dumping fis-settur tal-enerġija rinnovabbli, sistemi ta' proprjetà intellettwali, programmi ta' finanzjament strett u politiki ambjentali nazzjonali li joħolqu d-domanda għal dawn il-prodotti; |
| --- | --- |

16.

Jemmen li l-politika kummerċjali tista' tagħti kontribut akbar lejn it-tranżizzjoni tal-enerġija u li l-istrumenti kummerċjali tal-UE għandhom jippromwovu l-ħolqien u l-iżvilupp ta' enerġiji rinnovabbli u l-iżvilupp ta' prodotti u teknoloġiji ekoloġiċi fl-Ewropa; jirrikonoxxi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tinnegozja ftehim plurilaterali dwar prodotti ekoloġiċi (il-Ftehim dwar il-Beni Ambjentali – EGA) u jitlob li dawn in-negozjati jipproduċu ftehim ambizzjuż u bbilanċjat; jitlob lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tan-negozjati tal-EGA, tiżviluppa kriterji kwantitattivi jew kwalitattivi għall-identifikazzjoni ta' “prodotti ekoloġiċi” u biex tippromwovi metodoloġija kredibbli u trasparenti fin-negozjati tal-EGA; jistieden ukoll lill-Kummissjoni biex tieħu kont dovut ta' fatturi li jaffettwaw il-kummerċ fi prodotti ekoloġiċi, bħal politiki ta' kontra d-dumping fis-settur tal-enerġija rinnovabbli, sistemi ta' proprjetà intellettwali, programmi ta' finanzjament strett u politiki ambjentali nazzjonali li joħolqu d-domanda għal dawn il-prodotti;

Id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards ambjentali u soċjali fuq livell bilaterali

| 17. | Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li twettaq valutazzjonijiet tal-impatt għas-sostenibilità (SIAs) ex ante u ex post għal kwalunkwe ftehim kummerċjali f'konformità mal-“Linji gwida dwar l-analiżi tal-valutazzjonijiet tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem għal inizjattivi ta' politika relatati mal-kummerċ”; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni biex:






  (a) | tapplika l-linji gwida fl-iżvilupp ta' SIAs għan-negozjati attwali u futuri kollha; |
| --- | --- | --- |

17.

Jilqa' b'sodisfazzjon id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li twettaq valutazzjonijiet tal-impatt għas-sostenibilità (SIAs) ex ante u ex post għal kwalunkwe ftehim kummerċjali f'konformità mal-“Linji gwida dwar l-analiżi tal-valutazzjonijiet tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem għal inizjattivi ta' politika relatati mal-kummerċ”; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-Kummissjoni biex:

(a)

tapplika l-linji gwida fl-iżvilupp ta' SIAs għan-negozjati attwali u futuri kollha;

| (b) | tirrifletti wkoll f'dawn is-SIAs, il-prinċipji gwida żviluppati mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel; |
| --- | --- |

(b)

tirrifletti wkoll f'dawn is-SIAs, il-prinċipji gwida żviluppati mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-dritt għall-ikel;

| (c) | tieħu kont tal-impatt tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment fuq in-nies li huma partikolarment vulnerabbli bħal dawk li jappartjenu għal gruppi ta' minoranza, jew li jkunu ġeografikament iżolati, foqra jew soċjalment esklużi; jiġbed l-attenzjoni wkoll, f'dan ir-rigward, għall-impenn tal-Kummissjoni biex tivvaluta l-impatt tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles fuq ir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-UE; |
| --- | --- |

(c)

tieħu kont tal-impatt tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment fuq in-nies li huma partikolarment vulnerabbli bħal dawk li jappartjenu għal gruppi ta' minoranza, jew li jkunu ġeografikament iżolati, foqra jew soċjalment esklużi; jiġbed l-attenzjoni wkoll, f'dan ir-rigward, għall-impenn tal-Kummissjoni biex tivvaluta l-impatt tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles fuq ir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-UE;

| (d) | tiżgura l-involviment xieraq ta' SCOs u tas-sħab soċjali fl-iżvilupp tas-SIAs u biex tinvolvi lill-Parlament f'kull stadju f'dan il-proċess; |
| --- | --- |

(d)

tiżgura l-involviment xieraq ta' SCOs u tas-sħab soċjali fl-iżvilupp tas-SIAs u biex tinvolvi lill-Parlament f'kull stadju f'dan il-proċess;

| (e) | tikkunsidra bis-sħiħ fin-negozjati, il-konklużjonijiet ta' tali valutazzjonijiet; |
| --- | --- |

(e)

tikkunsidra bis-sħiħ fin-negozjati, il-konklużjonijiet ta' tali valutazzjonijiet;

| (f) | tiżgura l-pubblikazzjoni fil-ħin ta' SIAs sabiex tinforma l-pożizzjonijiet ta' negozjar qabel ma jiġu fformulati, biex tinforma lill-pubbliku u tippermetti lir-rappreżentanti eletti sabiex jevalwaw kwalunkwe ftehim propost; |
| --- | --- |

(f)

tiżgura l-pubblikazzjoni fil-ħin ta' SIAs sabiex tinforma l-pożizzjonijiet ta' negozjar qabel ma jiġu fformulati, biex tinforma lill-pubbliku u tippermetti lir-rappreżentanti eletti sabiex jevalwaw kwalunkwe ftehim propost;

| 18. | Jirrikonoxxi l-konklużjonijiet tal-Ombudsman Ewropew rigward id-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex jiġi ffinalizzat il-Ftehim mal-Vjetnam qabel il-konklużjoni ta' valutazzjoni tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem u jħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex twettaq din il-valutazzjoni mal-ewwel opportunità abbażi tal-metodoloġija l-ġdida sabiex il-Parlament ikun jista' jieħu deċiżjoni informata; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi l-konklużjonijiet tal-Ombudsman Ewropew rigward id-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex jiġi ffinalizzat il-Ftehim mal-Vjetnam qabel il-konklużjoni ta' valutazzjoni tal-impatt tad-drittijiet tal-bniedem u jħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex twettaq din il-valutazzjoni mal-ewwel opportunità abbażi tal-metodoloġija l-ġdida sabiex il-Parlament ikun jista' jieħu deċiżjoni informata;

| 19. | Itenni l-appoġġ tiegħu għall-kundizzjonalità tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u jfakkar l-importanza li jiġu rrispettati u implimentati klawżoli tad-drittijiet tal-bniedem; jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi tal-Kummissjoni u tal-Kunsill li jdaħħlu tali klawżoli legalment vinkolanti dwar id-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha f'konformità mal-approċċ komuni u jitlob il-pubblikazzjoni tal-approċċ komuni tal-Kunsill; jinnota li l-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem ma ġewx inklużi fil-ftehimiet kollha tal-UE u jitlob li n-negozjati kummerċjali li għaddejjin bħalissa ma' sħab oħra tal-UE, b'mod partikolari dawk dwar it-TTIP, jiżguraw l-inklużjoni ta' klawżola vinkolanti dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

19.

Itenni l-appoġġ tiegħu għall-kundizzjonalità tad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u jfakkar l-importanza li jiġu rrispettati u implimentati klawżoli tad-drittijiet tal-bniedem; jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi tal-Kummissjoni u tal-Kunsill li jdaħħlu tali klawżoli legalment vinkolanti dwar id-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha f'konformità mal-approċċ komuni u jitlob il-pubblikazzjoni tal-approċċ komuni tal-Kunsill; jinnota li l-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem ma ġewx inklużi fil-ftehimiet kollha tal-UE u jitlob li n-negozjati kummerċjali li għaddejjin bħalissa ma' sħab oħra tal-UE, b'mod partikolari dawk dwar it-TTIP, jiżguraw l-inklużjoni ta' klawżola vinkolanti dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 20. | Iqis madankollu li l-klawżoli attwali kellhom impatt limitat fuq it-twettiq tal-obbligi u l-impenji tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jimplimentaw dawn il-bidliet li ġejjin:






  (a) | l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet ta' salvagwardja kummerċjali biex tiġi ppreżervata l-kapaċità ta' kull parti biex tissodisfa l-obbligi tagħha tad-drittijiet tal-bniedem fl-oqsma fejn hija primarjament responsabbli f'każijiet ta' ksur ipprovat tad-dispożizzjonijiet tal-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- | --- |

20.

Iqis madankollu li l-klawżoli attwali kellhom impatt limitat fuq it-twettiq tal-obbligi u l-impenji tad-drittijiet tal-bniedem; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jimplimentaw dawn il-bidliet li ġejjin:

(a)

l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet ta' salvagwardja kummerċjali biex tiġi ppreżervata l-kapaċità ta' kull parti biex tissodisfa l-obbligi tagħha tad-drittijiet tal-bniedem fl-oqsma fejn hija primarjament responsabbli f'każijiet ta' ksur ipprovat tad-dispożizzjonijiet tal-klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem,

| (b) | monitoraġġ regolari fid-dettall tal-implimentazzjoni ta' klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet ta' kummerċ u ta' Assoċjazzjoni, b'mod partikolari permezz tal-pubblikazzjoni regolari ta' rapporti konġunti mill-Kummissjoni u l-EEAS lill-Parlament dwar ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem min-naħa tal-pajjiżi sħab u permezz tal-istabbiliment ta' kumitat interistituzzjonali, |
| --- | --- |

(b)

monitoraġġ regolari fid-dettall tal-implimentazzjoni ta' klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem fi ftehimiet ta' kummerċ u ta' Assoċjazzjoni, b'mod partikolari permezz tal-pubblikazzjoni regolari ta' rapporti konġunti mill-Kummissjoni u l-EEAS lill-Parlament dwar ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem min-naħa tal-pajjiżi sħab u permezz tal-istabbiliment ta' kumitat interistituzzjonali,

| (c) | jikkunsidraw l-inklużjoni ta' kumitat għad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali kollha tal-UE sabiex jiġi żgurat segwitu serju u sistematiku ta' kwistjonijiet ta' drittijiet tal-bniedem relatati mal-Ftehim; ifakkar f'dan ir-rigward l-importanza ta' parteċipazzjoni tal-pubbliku fin-negozjati biex tiġi żgurata t-trasparenza; |
| --- | --- |

(c)

jikkunsidraw l-inklużjoni ta' kumitat għad-drittijiet tal-bniedem fil-ftehimiet kummerċjali kollha tal-UE sabiex jiġi żgurat segwitu serju u sistematiku ta' kwistjonijiet ta' drittijiet tal-bniedem relatati mal-Ftehim; ifakkar f'dan ir-rigward l-importanza ta' parteċipazzjoni tal-pubbliku fin-negozjati biex tiġi żgurata t-trasparenza;

| (d) | jiżguraw li l-UE jkollha sistema tar-rimedji legali domestiċi li tippermetti lmenti f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità ma' ftehimiet kummerċjali u ma' klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

(d)

jiżguraw li l-UE jkollha sistema tar-rimedji legali domestiċi li tippermetti lmenti f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità ma' ftehimiet kummerċjali u ma' klawżoli dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 21. | Ifakkar it-talba li għamel fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu tal-2010 li kull ftehim kummerċjali tal-UE, kemm jekk bilaterali kif ukoll plurilaterali, għandu jinkludi kapitoli dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli (TSD) komprensivi, infurzabbli u ambizzjużi; jenfasizza d-disparitajiet murija mill-kapitoli tat-TSD fid-diversi ftehimiet kummerċjali tal-UE; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni żżomm l-ogħla livell ta' konsistenza fin-negozjati kummerċjali kollha u li tintroduċi kapitoli TSD bil-karatteristiċi li ġejjin:






  (a) | impenn miż-żewġ partijiet biex jirratifikaw u jimplimentaw b'mod effettiv it-tmien Konvenzjonijiet ILO prinċipali u l-erba' Konvenzjonijiet ILO ta' prijorità kif ukoll il-ftehimiet ambjentali multilaterali internazzjonali; |
| --- | --- | --- |

21.

Ifakkar it-talba li għamel fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu tal-2010 li kull ftehim kummerċjali tal-UE, kemm jekk bilaterali kif ukoll plurilaterali, għandu jinkludi kapitoli dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp Sostenibbli (TSD) komprensivi, infurzabbli u ambizzjużi; jenfasizza d-disparitajiet murija mill-kapitoli tat-TSD fid-diversi ftehimiet kummerċjali tal-UE; għalhekk jistieden lill-Kummissjoni żżomm l-ogħla livell ta' konsistenza fin-negozjati kummerċjali kollha u li tintroduċi kapitoli TSD bil-karatteristiċi li ġejjin:

(a)

impenn miż-żewġ partijiet biex jirratifikaw u jimplimentaw b'mod effettiv it-tmien Konvenzjonijiet ILO prinċipali u l-erba' Konvenzjonijiet ILO ta' prijorità kif ukoll il-ftehimiet ambjentali multilaterali internazzjonali;

| (b) | kopertura tal-klawżoli tad-drittijiet tal-bniedem u l-kapitoli TSD minn naħa tas-soluzzjoni tat-tilwim ġenerali, b'kundizzjonijiet indaqs ma' partijiet oħra tal-Ftehim kif mitlub fir-rakkomandazzjonijiet tal-2010 biex tkun żgurata l-osservanza tad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

(b)

kopertura tal-klawżoli tad-drittijiet tal-bniedem u l-kapitoli TSD minn naħa tas-soluzzjoni tat-tilwim ġenerali, b'kundizzjonijiet indaqs ma' partijiet oħra tal-Ftehim kif mitlub fir-rakkomandazzjonijiet tal-2010 biex tkun żgurata l-osservanza tad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali;

| (c) | il-possibbiltà ta' appell u li wieħed ifittex rimedju permezz ta' proċedura għall-ilmenti għas-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

(c)

il-possibbiltà ta' appell u li wieħed ifittex rimedju permezz ta' proċedura għall-ilmenti għas-sħab soċjali u s-soċjetà ċivili;

| (d) | miżuri dissważivi effettivi, inkluż fil-forma ta' rimedji monetarji, fil-każ ta' ksur gravi u ppruvat tad-dispożizzjonijiet tal-kapitolu tal-ftehim dwar l-iżvilupp sostenibbli; tali miżuri jistgħu jiġu implimentati permezz ta' tnaqqis temporanju, ta' tnaqqis jew ta' sospensjoni ta' ċerti vantaġġi kummerċjali previsti mill-ftehim, fil-każ ta' ksur aggravat u kontinwu ta' dawn l-istandards, bħala miżura tal-aħħar, u l-introduzzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni mas-sħab tagħna tista' tgħin biex ikun hemm rimedju għan-nuqqas ta' konformità ma' ċerti impenji magħmula fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; |
| --- | --- |

(d)

miżuri dissważivi effettivi, inkluż fil-forma ta' rimedji monetarji, fil-każ ta' ksur gravi u ppruvat tad-dispożizzjonijiet tal-kapitolu tal-ftehim dwar l-iżvilupp sostenibbli; tali miżuri jistgħu jiġu implimentati permezz ta' tnaqqis temporanju, ta' tnaqqis jew ta' sospensjoni ta' ċerti vantaġġi kummerċjali previsti mill-ftehim, fil-każ ta' ksur aggravat u kontinwu ta' dawn l-istandards, bħala miżura tal-aħħar, u l-introduzzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni mas-sħab tagħna tista' tgħin biex ikun hemm rimedju għan-nuqqas ta' konformità ma' ċerti impenji magħmula fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment;

| 22. | Itenni t-talba tiegħu għal fora jew gruppi konsultattivi dwar l-iżvilupp sostenibbli li għandhom jitwaqqfu fid-diversi stadji tal-abbozzar, in-negozjati u l-implimentazzjoni ta' ftehim; ifakkar fil-ħtieġa għal Gruppi Konsultattivi Domestiċi (DAGs) kollha biex ikunu kompletament indipendenti u jkollhom aċċess għal riżorsi adegwati; jieħu nota tal-kritika li ta' sikwit ġiet espressa minn ċerti parteċipanti f'DAGs stabbiliti mill-UE taħt ftehimiet kummerċjali eżistenti li d-deliberazzjonijiet tagħhom ma għandhom ebda impatt prattiku u jipproponi li l-Kummissjoni timplimenta l-miżuri li ġejjin:






  (a) | li twaqqaf sistema ta' rappurtar li tippermetti lill-Parlament jevalwa l-ħidma tal-gruppi konsultattivi; |
| --- | --- | --- |

22.

Itenni t-talba tiegħu għal fora jew gruppi konsultattivi dwar l-iżvilupp sostenibbli li għandhom jitwaqqfu fid-diversi stadji tal-abbozzar, in-negozjati u l-implimentazzjoni ta' ftehim; ifakkar fil-ħtieġa għal Gruppi Konsultattivi Domestiċi (DAGs) kollha biex ikunu kompletament indipendenti u jkollhom aċċess għal riżorsi adegwati; jieħu nota tal-kritika li ta' sikwit ġiet espressa minn ċerti parteċipanti f'DAGs stabbiliti mill-UE taħt ftehimiet kummerċjali eżistenti li d-deliberazzjonijiet tagħhom ma għandhom ebda impatt prattiku u jipproponi li l-Kummissjoni timplimenta l-miżuri li ġejjin:

(a)

li twaqqaf sistema ta' rappurtar li tippermetti lill-Parlament jevalwa l-ħidma tal-gruppi konsultattivi;

| (b) | li tirrispondi b'mod sistematiku u b'mod konkret għat-tħassib tad-DAGs tal-UE u li ssegwi l-inizjattivi proposti mill-UE SCOs u s-sħab soċjali f'dan il-qafas; |
| --- | --- |

(b)

li tirrispondi b'mod sistematiku u b'mod konkret għat-tħassib tad-DAGs tal-UE u li ssegwi l-inizjattivi proposti mill-UE SCOs u s-sħab soċjali f'dan il-qafas;

| (c) | li tistabbilixxi dispożizzjonijiet loġistiċi bażiċi fil-kapitoli tat-TSD li jippermettu l-implimentazzjoni effettiva, minħabba li dawn l-aspetti f'xi każijiet irriżultaw li huma ostakli serji, kif ukoll miżuri relatati ta' akkumpanjament bħall-assistenza teknika u l-programmi ta' kooperazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

li tistabbilixxi dispożizzjonijiet loġistiċi bażiċi fil-kapitoli tat-TSD li jippermettu l-implimentazzjoni effettiva, minħabba li dawn l-aspetti f'xi każijiet irriżultaw li huma ostakli serji, kif ukoll miżuri relatati ta' akkumpanjament bħall-assistenza teknika u l-programmi ta' kooperazzjoni;

| 23. | Jitlob li jkun hemm aktar trasparenza u responsabilità għal organizzazzjonijiet lokali fil-formulazzjoni ta' regoli dwar il-kummerċ internazzjonali u politiki kummerċjali nazzjonali, filwaqt li tiġi żgurata konsistenza fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet tal-ħaddiema u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tan-nisa; |
| --- | --- |

23.

Jitlob li jkun hemm aktar trasparenza u responsabilità għal organizzazzjonijiet lokali fil-formulazzjoni ta' regoli dwar il-kummerċ internazzjonali u politiki kummerċjali nazzjonali, filwaqt li tiġi żgurata konsistenza fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet tal-ħaddiema u d-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tan-nisa;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi lill-Parlament b'mod aktar mill-qrib fil-proċess ta' monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali u jitlob lill-Kunsill biex jikkonsulta lill-Parlament dwar kwalunkwe deċiżjoni li tirrevedi jew tissospendi l-applikazzjoni tal-Ftehim jekk dan ikun meħtieġ; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi lill-Parlament b'mod aktar mill-qrib fil-proċess ta' monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment fir-rigward tar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali u jitlob lill-Kunsill biex jikkonsulta lill-Parlament dwar kwalunkwe deċiżjoni li tirrevedi jew tissospendi l-applikazzjoni tal-Ftehim jekk dan ikun meħtieġ;

Id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards ambjentali u soċjali fuq livell unilaterali

| 25. | Jilqa' id-dħul fis-seħħ tal-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP) (Regolament (UE) Nru 978/2012) fl-1 ta' Jannar 2014 u l-pubblikazzjoni tal-ewwel rapport ta' monitoraġġ SĠP għall-perjodu 2014-2015; huwa tal-fehma li l-politika tal-kummerċ għandha tkun mod biex il-pajjiżi sħab tal-UE jiġu inkoraġġuti jadottaw standards soċjali u ambjentali ogħla u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta l-miżuri korrettivi li ġejjin:






  (a) | biex tiċċara, jew permezz ta' att delegat jew permezz tar-reviżjoni li ġejja tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, id-definizzjonijiet ta' “nuqqas serju fl-implimentazzjoni effettiva” ta' konvenzjoni internazzjonali u “ksur serju u sistematiku tal-prinċipji”, inklużi f'konvenzjoni internazzjonali, |
| --- | --- | --- |

25.

Jilqa' id-dħul fis-seħħ tal-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP) (Regolament (UE) Nru 978/2012) fl-1 ta' Jannar 2014 u l-pubblikazzjoni tal-ewwel rapport ta' monitoraġġ SĠP għall-perjodu 2014-2015; huwa tal-fehma li l-politika tal-kummerċ għandha tkun mod biex il-pajjiżi sħab tal-UE jiġu inkoraġġuti jadottaw standards soċjali u ambjentali ogħla u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex timplimenta l-miżuri korrettivi li ġejjin:

(a)

biex tiċċara, jew permezz ta' att delegat jew permezz tar-reviżjoni li ġejja tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, id-definizzjonijiet ta' “nuqqas serju fl-implimentazzjoni effettiva” ta' konvenzjoni internazzjonali u “ksur serju u sistematiku tal-prinċipji”, inklużi f'konvenzjoni internazzjonali,

| (b) | biex tara l-fehmiet tal-korpi kollha rilevanti ta' monitoraġġ sabiex tiġi vvalutata aħjar il-konformità mal-konvenzjonijiet internazzjonali msemmija fir-Regolament SĠP; b'mod partikolari biex tiffoka l-valutazzjoni tagħha fuq il-fehmiet espressi mill-Kumitat ta' Esperti tal-ILO dwar l-Applikazzjoni tal-Konvenzjonijiet, fir-rigward kemm tal-għoti kif ukoll tas-sospensjoni tal-preferenzi kummerċjali skont ir-Regolament SĠP; |
| --- | --- |

(b)

biex tara l-fehmiet tal-korpi kollha rilevanti ta' monitoraġġ sabiex tiġi vvalutata aħjar il-konformità mal-konvenzjonijiet internazzjonali msemmija fir-Regolament SĠP; b'mod partikolari biex tiffoka l-valutazzjoni tagħha fuq il-fehmiet espressi mill-Kumitat ta' Esperti tal-ILO dwar l-Applikazzjoni tal-Konvenzjonijiet, fir-rigward kemm tal-għoti kif ukoll tas-sospensjoni tal-preferenzi kummerċjali skont ir-Regolament SĠP;

| (c) | li jittejjeb, fir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, il-monitoraġġ tal-impenji meħuda mill-pajjiżi benefiċjarji; is-sħab soċjali u s-CSOs għandhom jingħataw rwol formali ta' monitoraġġ SĠP u SĠP+, b'mod partikolari permezz ta' proċedura biex tisma' u tirrispondi t-tħassib indirizzat lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

(c)

li jittejjeb, fir-reviżjoni li jmiss tar-Regolament (UE) Nru 978/2012, il-monitoraġġ tal-impenji meħuda mill-pajjiżi benefiċjarji; is-sħab soċjali u s-CSOs għandhom jingħataw rwol formali ta' monitoraġġ SĠP u SĠP+, b'mod partikolari permezz ta' proċedura biex tisma' u tirrispondi t-tħassib indirizzat lill-Kummissjoni;

| (d) | biex tinkludi wkoll fir-reviżjoni, kif mitlub fl-2010, is-CSR fir-Regolament SĠP sabiex tiġi żgurata l-konformità tal-korporazzjonijiet transnazzjonali mal-obbligi legali nazzjonali u internazzjonali fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u r-regoli ambjentali; |
| --- | --- |

(d)

biex tinkludi wkoll fir-reviżjoni, kif mitlub fl-2010, is-CSR fir-Regolament SĠP sabiex tiġi żgurata l-konformità tal-korporazzjonijiet transnazzjonali mal-obbligi legali nazzjonali u internazzjonali fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u r-regoli ambjentali;

| (e) | biex timmonitorja u tivvaluta l-iżviluppi relatati mal-implimentazzjoni u l-effettività tal-ftehimiet “Everything But Arms (EBA)” u l-arranġamenti SĠP standard, u biex tirrapporta lura lill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

(e)

biex timmonitorja u tivvaluta l-iżviluppi relatati mal-implimentazzjoni u l-effettività tal-ftehimiet “Everything But Arms (EBA)” u l-arranġamenti SĠP standard, u biex tirrapporta lura lill-Parlament Ewropew;

| 26. | Jappoġġja l-impenn tal-Kummissjoni biex taħdem lejn l-eliminazzjoni tat-tħaddim tat-tfal; jilqa' l-adozzjoni ta' Dokument ta' Ħidma tal-Persunal u jtenni t-talba tiegħu mill-2010 għal proposta bilanċjata u realistika għal leġiżlazzjoni, inklużi miżuri bħall-ittikkettjar ta' prodotti li juru li ma tħaddmux tfal fil-produzzjoni tagħhom, preferenzi kummerċjali mogħtija lill-pajjiżi li jissodisfaw ċerti standards tax-xogħol u projbizzjonijiet fuq l-importazzjoni orizzontali għall-prodotti magħmula permezz tat-tħaddim tat-tfal; jenfasizza l-importanza li jiġi inkluż l-għan tal-ġlieda kontra x-xogħol furzat u t-tħaddim tat-tfal fl-ambitu tad-kapitoli TSD ta' ftehimiet ta' kummerċ tal-UE flimkien ma' 6 konvenzjonijiet fundamentali oħra tal-ILO, kif ukoll l-impenn tal-UE fid-diskussjonijiet internazzjonali fil-livell tad-WTO, l-OECD u l-ILO biex javvanzaw id-dimensjoni multilaterali tagħha; |
| --- | --- |

26.

Jappoġġja l-impenn tal-Kummissjoni biex taħdem lejn l-eliminazzjoni tat-tħaddim tat-tfal; jilqa' l-adozzjoni ta' Dokument ta' Ħidma tal-Persunal u jtenni t-talba tiegħu mill-2010 għal proposta bilanċjata u realistika għal leġiżlazzjoni, inklużi miżuri bħall-ittikkettjar ta' prodotti li juru li ma tħaddmux tfal fil-produzzjoni tagħhom, preferenzi kummerċjali mogħtija lill-pajjiżi li jissodisfaw ċerti standards tax-xogħol u projbizzjonijiet fuq l-importazzjoni orizzontali għall-prodotti magħmula permezz tat-tħaddim tat-tfal; jenfasizza l-importanza li jiġi inkluż l-għan tal-ġlieda kontra x-xogħol furzat u t-tħaddim tat-tfal fl-ambitu tad-kapitoli TSD ta' ftehimiet ta' kummerċ tal-UE flimkien ma' 6 konvenzjonijiet fundamentali oħra tal-ILO, kif ukoll l-impenn tal-UE fid-diskussjonijiet internazzjonali fil-livell tad-WTO, l-OECD u l-ILO biex javvanzaw id-dimensjoni multilaterali tagħha;

| 27. | Jikkonferma l-oppożizzjoni tiegħu għal kwalunkwe dispożizzjoni diretta jew indiretta li taffettwa l-kummerċ fis-servizzi relatati mal-enerġija li jippermettu n-newtralità teknoloġika ta' sussidji; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu b'mod serju l-fatt li l-livell ta' emissjonijiet tas-CO2 li qed jiżdied mill-kummerċ internazzjonali jimmina l-Istrateġija Ewropea dwar il-Klima, u jenfasizza li l-bidla lejn mudelli ta' produzzjoni u konsum lokali tista' tikkontribwixxi għall-kisba tal-objettivi tal-Ftehim ta' Pariġi; |
| --- | --- |

27.

Jikkonferma l-oppożizzjoni tiegħu għal kwalunkwe dispożizzjoni diretta jew indiretta li taffettwa l-kummerċ fis-servizzi relatati mal-enerġija li jippermettu n-newtralità teknoloġika ta' sussidji; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu b'mod serju l-fatt li l-livell ta' emissjonijiet tas-CO2 li qed jiżdied mill-kummerċ internazzjonali jimmina l-Istrateġija Ewropea dwar il-Klima, u jenfasizza li l-bidla lejn mudelli ta' produzzjoni u konsum lokali tista' tikkontribwixxi għall-kisba tal-objettivi tal-Ftehim ta' Pariġi;

| 28. | Ifakkar ir-rabta intrinsika bejn it-tibdil fil-klima u d-deforestazzjoni kkawżata minn prodotti illegali u mhux sostenibbli ta' estrazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura l-implimentazzjoni u l-infurzar effettivi ta' FLEGT u EUTR, inkluż l-obbligu tal-legalità fil-ktajjen ta' provvista tal-injam; |
| --- | --- |

28.

Ifakkar ir-rabta intrinsika bejn it-tibdil fil-klima u d-deforestazzjoni kkawżata minn prodotti illegali u mhux sostenibbli ta' estrazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex tiżgura l-implimentazzjoni u l-infurzar effettivi ta' FLEGT u EUTR, inkluż l-obbligu tal-legalità fil-ktajjen ta' provvista tal-injam;

| 29. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tniedi studju dwar il-fattibbiltà għal Pjan ta' Azzjoni Ewropew dwar id-Deforestazzjoni u d-Degradazzjoni tal-Foresti; |
| --- | --- |

29.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tniedi studju dwar il-fattibbiltà għal Pjan ta' Azzjoni Ewropew dwar id-Deforestazzjoni u d-Degradazzjoni tal-Foresti;

Responsabbiltà Soċjali Korporattiva (CSR)

| 30. | Ifakkar it-talba tal-Parlament mill-2010 għall-inklużjoni tas-CSR fil-ftehimiet u d-dispożizzjonijiet kummerċjali kollha tal-UE, għal aktar infurzar, b'mod partikolari l-possibbiltà għall-Kummissjoni li twettaq investigazzjonijiet dwar ksur allegat tal-impenji tas-CSR u l-iżvilupp ta' punti ta' kuntatt tal-UE li jibni fuq u jsaħħaħ il-punti ta' kuntatt tal-OECD; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika l-isforzi tagħha lejn il-kisba ta' konformità mill-kumpaniji, tul il-katini tal-provvista tagħhom, u b'rispett sħiħ tal-istandards ċentrali tax-xogħol tal-ILO u tal-istandards tas-CSR rikonoxxuti internazzjonalment, b'mod partikolari l-Linji Gwida tal-OECD aġġornati reċentement għall-Intrapriżi Multinazzjonali, l-għaxar prinċipji tal-Patt Globali tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Istandard Gwida ISO 26000 dwar ir-Responsabbiltà Soċjali, id-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-ILO dwar il-Prinċipji li jikkonċernaw l-Intrapriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali, u l-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, b'mod partikolari fl-industriji tal-ħwejjeġ u dawk estrattivi, fejn ir-riskji ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istandards soċjali huma iktar komuni; jiġbed l-attenzjoni lejn il-Patt tas-Sostenibbiltà mnedija mill-Kummissjoni flimkien mal-Bangladesh, l-ILO u l-Istati Uniti wara d-diżastru ta' Rana Plaza fl-2013; jisħaq fuq l-importanza li jkomplu jiġu segwiti l-objettivi tal-Patt ta' Sostenibbiltà biex jittejbu d-drittijiet tal-ħaddiema, kif ukoll il-ħtieġa għal immaniġġjar aktar responsabbli tal-katini ta' provvista fil-livell internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi programmi u miżuri simili ma' sħab kummerċjali oħra tal-UE; |
| --- | --- |

30.

Ifakkar it-talba tal-Parlament mill-2010 għall-inklużjoni tas-CSR fil-ftehimiet u d-dispożizzjonijiet kummerċjali kollha tal-UE, għal aktar infurzar, b'mod partikolari l-possibbiltà għall-Kummissjoni li twettaq investigazzjonijiet dwar ksur allegat tal-impenji tas-CSR u l-iżvilupp ta' punti ta' kuntatt tal-UE li jibni fuq u jsaħħaħ il-punti ta' kuntatt tal-OECD; jitlob lill-Kummissjoni biex tintensifika l-isforzi tagħha lejn il-kisba ta' konformità mill-kumpaniji, tul il-katini tal-provvista tagħhom, u b'rispett sħiħ tal-istandards ċentrali tax-xogħol tal-ILO u tal-istandards tas-CSR rikonoxxuti internazzjonalment, b'mod partikolari l-Linji Gwida tal-OECD aġġornati reċentement għall-Intrapriżi Multinazzjonali, l-għaxar prinċipji tal-Patt Globali tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Istandard Gwida ISO 26000 dwar ir-Responsabbiltà Soċjali, id-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-ILO dwar il-Prinċipji li jikkonċernaw l-Intrapriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali, u l-Prinċipji Gwida tan-Nazzjonijiet Uniti dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, b'mod partikolari fl-industriji tal-ħwejjeġ u dawk estrattivi, fejn ir-riskji ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istandards soċjali huma iktar komuni; jiġbed l-attenzjoni lejn il-Patt tas-Sostenibbiltà mnedija mill-Kummissjoni flimkien mal-Bangladesh, l-ILO u l-Istati Uniti wara d-diżastru ta' Rana Plaza fl-2013; jisħaq fuq l-importanza li jkomplu jiġu segwiti l-objettivi tal-Patt ta' Sostenibbiltà biex jittejbu d-drittijiet tal-ħaddiema, kif ukoll il-ħtieġa għal immaniġġjar aktar responsabbli tal-katini ta' provvista fil-livell internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi programmi u miżuri simili ma' sħab kummerċjali oħra tal-UE;

| 31. | Jemmen li huwa kruċjali li jitkomplew l-isforzi biex jaderixxu għad-dikjarazzjoni tal-OECD dwar l-Investiment Internazzjonali u l-Intrapriżi Multinazzjonali, filwaqt li jiġi żgurat li l-Linji Gwida jkunu speċifikament iċċitati fil-ftehimiet ġodda kollha bejn l-UE u l-pajjiżi terzi u ċ-ċaqliq minn approċċ “passiv” għal wieħed “attiv” fir-rigward tal-implimentazzjoni tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura t-trasparenza rigward l-aċċess għall-informazzjoni dwar il-kondotta tal-impriżi u li tiġi introdotta sistema ta' rappurtar effettiva u infurzabbli li tipprovdi informazzjoni dwar il-katini ta' valur ta' prodott; ifakkar il-pożizzjoni tagħha mill-2010 li titlob lill-kumpaniji jippubblikaw il-bilanċi tagħhom tas-CSR u biex l-impriżi kollha juru diliġenza xierqa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taġġorna l-istrateġija tagħha dwar is-CSR biex tistabbilixxi rekwiżiti aktar b'saħħithom ta' rappurtar u ta' konformità, filwaqt li tiżgura implimentazzjoni aktar effettiva tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, u jħeġġeġ lill-Istati Membri japprovaw il-promozzjoni tas-CSR fil-ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

31.

Jemmen li huwa kruċjali li jitkomplew l-isforzi biex jaderixxu għad-dikjarazzjoni tal-OECD dwar l-Investiment Internazzjonali u l-Intrapriżi Multinazzjonali, filwaqt li jiġi żgurat li l-Linji Gwida jkunu speċifikament iċċitati fil-ftehimiet ġodda kollha bejn l-UE u l-pajjiżi terzi u ċ-ċaqliq minn approċċ “passiv” għal wieħed “attiv” fir-rigward tal-implimentazzjoni tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura t-trasparenza rigward l-aċċess għall-informazzjoni dwar il-kondotta tal-impriżi u li tiġi introdotta sistema ta' rappurtar effettiva u infurzabbli li tipprovdi informazzjoni dwar il-katini ta' valur ta' prodott; ifakkar il-pożizzjoni tagħha mill-2010 li titlob lill-kumpaniji jippubblikaw il-bilanċi tagħhom tas-CSR u biex l-impriżi kollha juru diliġenza xierqa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taġġorna l-istrateġija tagħha dwar is-CSR biex tistabbilixxi rekwiżiti aktar b'saħħithom ta' rappurtar u ta' konformità, filwaqt li tiżgura implimentazzjoni aktar effettiva tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, u jħeġġeġ lill-Istati Membri japprovaw il-promozzjoni tas-CSR fil-ftehimiet kummerċjali;

| 32. | Jistieden lill-UE sabiex twaqqaf pjattaformi ta' djalogu CSR li jġibu flimkien is-soċjetà ċivili, in-negozji, l-organizzazzjonijiet internazzjonali u partijiet oħra interessati; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-UE sabiex twaqqaf pjattaformi ta' djalogu CSR li jġibu flimkien is-soċjetà ċivili, in-negozji, l-organizzazzjonijiet internazzjonali u partijiet oħra interessati;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tapplika r-riżultati emerġenti tal-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri” li qiegħed jitwettaq mill-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli u l-Patt Globali tan-NU għal Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi tagħha stess u għad-djalogu tagħha ma' investituri meta tinnegozja ftehimiet kummerċjali, u biex tappoġġa l-kunċett ta' “Unjoni tas-Swieq Kapitali Sostenibbli” permezz tal-appoġġ tal-kummerċ sostenibbli; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tapplika r-riżultati emerġenti tal-proġett “Realizzazzjoni ta' valur fit-tul għall-kumpaniji u għall-investituri” li qiegħed jitwettaq mill-Prinċipji għall-Investiment Responsabbli u l-Patt Globali tan-NU għal Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi tagħha stess u għad-djalogu tagħha ma' investituri meta tinnegozja ftehimiet kummerċjali, u biex tappoġġa l-kunċett ta' “Unjoni tas-Swieq Kapitali Sostenibbli” permezz tal-appoġġ tal-kummerċ sostenibbli;

| 34. | Ifakkar li d-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-ILO dwar il-Prinċipji li jikkonċernaw intrapriżi multinazzjonali u l-politika soċjali, l-Aġenda tax-Xogħol Deċenti tal-ILO u l-elementi tax-xogħol tal-Linji Gwida tal-OECD għall-Intrapriżi Multinazzjonali huma testi ewlenin fir-rigward tar-responsabbiltà soċjali korporattiva; jitlob lill-Kummissjoni tkompli fuq l-inizjattivi tal-OECD u tan-NU billi tinkorpora l-istandards internazzjonali ġodda u żviluppati reċentement fil-leġiżlazzjoni tal-UE u biex tippromwovi rakkomandazzjonijiet ta' politika bbilanċjati u komprensivi, inkluża dimensjoni ta' żvilupp qawwija u sostenibbli fuq katini ta' valur globali, fil-laqgħa ta' Lulju 2016 tal-Ministri tal-Kummerċ tal-G20 f'Shanghai; |
| --- | --- |

34.

Ifakkar li d-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-ILO dwar il-Prinċipji li jikkonċernaw intrapriżi multinazzjonali u l-politika soċjali, l-Aġenda tax-Xogħol Deċenti tal-ILO u l-elementi tax-xogħol tal-Linji Gwida tal-OECD għall-Intrapriżi Multinazzjonali huma testi ewlenin fir-rigward tar-responsabbiltà soċjali korporattiva; jitlob lill-Kummissjoni tkompli fuq l-inizjattivi tal-OECD u tan-NU billi tinkorpora l-istandards internazzjonali ġodda u żviluppati reċentement fil-leġiżlazzjoni tal-UE u biex tippromwovi rakkomandazzjonijiet ta' politika bbilanċjati u komprensivi, inkluża dimensjoni ta' żvilupp qawwija u sostenibbli fuq katini ta' valur globali, fil-laqgħa ta' Lulju 2016 tal-Ministri tal-Kummerċ tal-G20 f'Shanghai;

| 35. | Ifakkar li l-UE hija l-attur ewlieni fid-dinja f'termini ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali dwar is-CSR; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi b'mod attiv imġiba kummerċjali responsabbli fost kumpaniji tal-UE li joperaw barra minn pajjiżhom b'iffukar speċjali fuq l-iżgurar ta' konformità stretta mal-obbligi legali kollha tagħhom li joħorġu jew mil-liġijiet nazzjonali jew minn kwalunkwe obbligu legali bilaterali jew internazzjonali li l-operazzjonijiet kummerċjali tagħhom huma suġġetti għalihom, mhux l-inqas il-konformità mal-istandards u r-regoli internazzjonali fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, ix-xogħol u l-ambjent; jissuġġerixxi wkoll, biex jintlaħaq dan l-għan, li l-Kummissjoni tkun involuta b'mod attiv mal-pajjiżi sħab tagħha fl-iskambju tal-aħjar prattiki u l-kompetenzi dwar modi u mezzi kif jittejjeb l-ambjent kummerċjali u l-għarfien dwar imġiba kummerċjali responsabbli; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar li l-UE hija l-attur ewlieni fid-dinja f'termini ta' pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali dwar is-CSR; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi b'mod attiv imġiba kummerċjali responsabbli fost kumpaniji tal-UE li joperaw barra minn pajjiżhom b'iffukar speċjali fuq l-iżgurar ta' konformità stretta mal-obbligi legali kollha tagħhom li joħorġu jew mil-liġijiet nazzjonali jew minn kwalunkwe obbligu legali bilaterali jew internazzjonali li l-operazzjonijiet kummerċjali tagħhom huma suġġetti għalihom, mhux l-inqas il-konformità mal-istandards u r-regoli internazzjonali fl-oqsma tad-drittijiet tal-bniedem, ix-xogħol u l-ambjent; jissuġġerixxi wkoll, biex jintlaħaq dan l-għan, li l-Kummissjoni tkun involuta b'mod attiv mal-pajjiżi sħab tagħha fl-iskambju tal-aħjar prattiki u l-kompetenzi dwar modi u mezzi kif jittejjeb l-ambjent kummerċjali u l-għarfien dwar imġiba kummerċjali responsabbli;

| 36. | Jinnota li l-aġenda tar-responsabbiltà soċjali korporattiva (CSR) trid tiġi adattata għall-ħtiġijiet speċifiċi tar-reġjuni u tal-pajjiżi sabiex tikkontribwixxi għat-titjib tal-ekonomija sostenibbli u l-iżvilupp soċjali; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li l-aġenda tar-responsabbiltà soċjali korporattiva (CSR) trid tiġi adattata għall-ħtiġijiet speċifiċi tar-reġjuni u tal-pajjiżi sabiex tikkontribwixxi għat-titjib tal-ekonomija sostenibbli u l-iżvilupp soċjali;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tieħu miżuri ta' kummerċ u ta' investiment li jinvolvu l-għoti ta' tikketti, l-għoti ta' aċċess preferenzjali għall-kuntratti pubbliċi tal-UE u l-implimentazzjoni ta' programmi ta' appoġġ għall-SMEs li se jħeġġu u jippremjaw kumpaniji li jintroduċu strateġiji tas-CSR; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tieħu miżuri ta' kummerċ u ta' investiment li jinvolvu l-għoti ta' tikketti, l-għoti ta' aċċess preferenzjali għall-kuntratti pubbliċi tal-UE u l-implimentazzjoni ta' programmi ta' appoġġ għall-SMEs li se jħeġġu u jippremjaw kumpaniji li jintroduċu strateġiji tas-CSR;

| 38. | Jilqa' b'sodisfazzjon kbira l-inklużjoni tar-rappurtar tad-drittijiet tal-bniedem minn negozji kbar fid-Direttiva tal-UE dwar ir-rappurtar mhux finanzjarju; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jittrasponu d-Direttiva malajr u b'mod effettiv; jiġbed l-attenzjoni lejn il-Prinċipji Gwida tal-Qafas ta' Rappurtar tan-NU, tar-Riferiment Korporattiv tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-objettiv ta' “rappurtar integrat”, u jistieden lill-kumpaniji elenkati kollha tal-UE u l-partijiet interessati tagħhom biex jikkonformaw mal-ispirtu tad-Direttiva fi ħdan l-UE kif ukoll meta jsir kummerċ barra mill-UE; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' b'sodisfazzjon kbira l-inklużjoni tar-rappurtar tad-drittijiet tal-bniedem minn negozji kbar fid-Direttiva tal-UE dwar ir-rappurtar mhux finanzjarju; jistieden lill-Istati Membri tal-UE jittrasponu d-Direttiva malajr u b'mod effettiv; jiġbed l-attenzjoni lejn il-Prinċipji Gwida tal-Qafas ta' Rappurtar tan-NU, tar-Riferiment Korporattiv tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-objettiv ta' “rappurtar integrat”, u jistieden lill-kumpaniji elenkati kollha tal-UE u l-partijiet interessati tagħhom biex jikkonformaw mal-ispirtu tad-Direttiva fi ħdan l-UE kif ukoll meta jsir kummerċ barra mill-UE;

| 39. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jieħdu sehem b'mod attiv fil-ħidma tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u tal-Programm Ambjentali tan-NU (UNEP) dwar trattat internazzjonali li jżomm responsabbli korporazzjonijiet transnazzjonali għal abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u l-ksur ta' standards ambjentali; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jieħdu sehem b'mod attiv fil-ħidma tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU u tal-Programm Ambjentali tan-NU (UNEP) dwar trattat internazzjonali li jżomm responsabbli korporazzjonijiet transnazzjonali għal abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u l-ksur ta' standards ambjentali;

| 40. | Jenfasizza li l-implimentazzjoni effettiva ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet tikkostitwixxi element kruċjali fil-valutazzjoni tal-Parlament tal-ftehimiet tal-kummerċ innegozjati mill-Kummissjoni; jitlob għal risposta dettaljata u f'waqtha mill-Kummissjoni għall-punti kollha mqajma f'din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza li l-implimentazzjoni effettiva ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet tikkostitwixxi element kruċjali fil-valutazzjoni tal-Parlament tal-ftehimiet tal-kummerċ innegozjati mill-Kummissjoni; jitlob għal risposta dettaljata u f'waqtha mill-Kummissjoni għall-punti kollha mqajma f'din ir-riżoluzzjoni;

o

o o

| 41. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

41.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  https://www.wto.org/english/news_e/news15_e/mc10_19dec15_e.htm

(2)  http://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/eng/l09r01.pdf

(3)  http://eeas.europa.eu/human_rights/docs/2014-hr-annual-report_en.pdf

(4)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/july/tradoc_153591.pdf

(5)  Riżoluzzjoni, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fil-25 ta' Settembru 2015 (A/RES/70/1)

http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E

(6)  ĠU L 347, 30.12.2005, p. 1.

(7)  ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1.

(8)  http://mneguidelines.oecd.org/text/

(9)  http://www.oecd.org/daf/inv/mne/GuidanceEdition2.pdf

(10)  http://unctad.org/en/pages/PublicationWebflyer.aspx?publicationid=1437

(11)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 101.

(12)  Testi adottati, P8_TA(2015)0294.

(13)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 31.

(14)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 94.

(15)  A/HRC/RES/26/9: http://www.ihrb.org/pdf/G1408252.pdf

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/30 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/30

---

P8_TA(2016)0299

Strateġija futura ġdida progressiva u innovattiva dwar il-kummerċ u l-investiment

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar strateġija futura ġdida progressiva u innovattiva dwar il-kummerċ u l-investiment (2015/2105(INI))

(2018/C 101/03)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015 dwar is-sitwazzjoni attwali tal-Aġenda ta' Doha għall-Iżvilupp qabel l-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015 dwar is-sitwazzjoni attwali tal-Aġenda ta' Doha għall-Iżvilupp qabel l-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO (1),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu lill-Kummissjoni dwar in-negozjati għas-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment u l-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi tat-8 ta' Lulju 2015 (2) u tat-3 ta' Frar 2016 (3), rispettivament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tiegħu lill-Kummissjoni dwar in-negozjati għas-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment u l-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi tat-8 ta' Lulju 2015 (2) u tat-3 ta' Frar 2016 (3), rispettivament,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Kummerċ għal kulħadd – Lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment” (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Kummerċ għal kulħadd – Lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment” (COM(2015)0497),

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli 2030, adottata fis-Summit tan-NU dwar l-Iżvilupp Sostenibbli fi New York fl-2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli 2030, adottata fis-Summit tan-NU dwar l-Iżvilupp Sostenibbli fi New York fl-2015,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2015 dwar l-impatt estern tal-politika kummerċjali u tal-investiment tal-UE fuq l-inizjattivi pubbliċi-privati f'pajjiżi barra l-UE (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2015 dwar l-impatt estern tal-politika kummerċjali u tal-investiment tal-UE fuq l-inizjattivi pubbliċi-privati f'pajjiżi barra l-UE (4),

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar Strateġija għall-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali f'pajjiżi terzi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ġunju 2015 dwar Strateġija għall-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali f'pajjiżi terzi (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015 dwar it-tieni anniversarju tat-tiġrif tal-bini Rana Plaza u l-progress tal-Patt dwar is-Sostenibilità tal-Bangladexx (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015 dwar it-tieni anniversarju tat-tiġrif tal-bini Rana Plaza u l-progress tal-Patt dwar is-Sostenibilità tal-Bangladexx (6),

| — | Wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 2/2014 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-Arranġamenti Kummerċjali Preferenzjali huma ġestiti b'mod xieraq?”, |
| --- | --- |

—

Wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 2/2014 tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri bit-titolu “L-Arranġamenti Kummerċjali Preferenzjali huma ġestiti b'mod xieraq?”,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) dwar l-Impriżi Multinazzjonali u d-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar il-Prinċipji li Jikkonċernaw l-Impriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) dwar l-Impriżi Multinazzjonali u d-Dikjarazzjoni Tripartitika tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar il-Prinċipji li Jikkonċernaw l-Impriżi Multinazzjonali u l-Politika Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-UE dwar l-injam maħsud illegalment, id-Direttiva tal-UE dwar ir-rappurtar mhux finanzjarju, il-proposta tal-KE għal Regolament dwar il-minerali minn żoni affettwati mill-kunflitti, il-klawżola dwar it-trasparenza tal-katini ta' provvista li tinsab fl-Att tar-Renju Unit dwar l-iskjavitù moderna u l-liġi Franċiża dwar id-dover ta' diliġenza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-UE dwar l-injam maħsud illegalment, id-Direttiva tal-UE dwar ir-rappurtar mhux finanzjarju, il-proposta tal-KE għal Regolament dwar il-minerali minn żoni affettwati mill-kunflitti, il-klawżola dwar it-trasparenza tal-katini ta' provvista li tinsab fl-Att tar-Renju Unit dwar l-iskjavitù moderna u l-liġi Franċiża dwar id-dover ta' diliġenza,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar politika kummerċjali ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija Ewropa 2020 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta' Settembru 2011 dwar politika kummerċjali ġdida għall-Ewropa fl-ambitu tal-Istrateġija Ewropa 2020 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Frar 2011 dwar l-Istrateġija Ewropa 2020 (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Frar 2011 dwar l-Istrateġija Ewropa 2020 (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-politika dwar il-kummerċ internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-politika dwar il-kummerċ internazzjonali fil-kuntest tal-imperattivi marbuta mat-tibdil fil-klima (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-istandards soċjali u ambjentali fi ftehimiet ta' kummerċ internazzjonali (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpanniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar ir-responsabilità soċjali tal-kumpanniji fil-ftehimiet kummerċjali internazzjonali (11),

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE għall-promozzjoni u l-protezzjoni tat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem kollha mill-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneri u intersesswali (LGBTI), adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fl-24 ta' Ġunju 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-UE għall-promozzjoni u l-protezzjoni tat-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem kollha mill-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneri u intersesswali (LGBTI), adottati mill-Kunsill Affarijiet Barranin fl-24 ta' Ġunju 2013,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-7-8 ta' Frar 2013, il-Konklużjonijiet tiegħu dwar il-Kummerċ tal-21 ta' Novembru 2014 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tas-27 ta' Novembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tas-7-8 ta' Frar 2013, il-Konklużjonijiet tiegħu dwar il-Kummerċ tal-21 ta' Novembru 2014 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Barranin tas-27 ta' Novembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali għar-rapport dwar it-trasparenza, ir-responsabilità u l-integrità fl-istituzzjonijiet tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali għar-rapport dwar it-trasparenza, ir-responsabilità u l-integrità fl-istituzzjonijiet tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Marrakech li stabbilixxa l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Marrakech li stabbilixxa l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 207, 208 u 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 207, 208 u 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 24(2) tar-Regolament (UE) 2015/478 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2015 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 24(2) tar-Regolament (UE) 2015/478 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2015 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet,

| — | wara li kkunsidra l-prinċipju ta' politika ta' koerenza għall-iżvilupp kif stipulat fit-TFUE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-prinċipju ta' politika ta' koerenza għall-iżvilupp kif stipulat fit-TFUE,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali(A8-0220/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali(A8-0220/2016),

| A. | billi l-kummerċ mhuwiex għan fih innifsu iżda mezz biex jinkisbu l-prosperità u l-ugwaljanza, jiġu promossi l-opportunitajiet tan-negozju, l-iżvilupp ekonomiku sostenibbli, il-progress soċjali u l-fehim kulturali u jiżdiedu l-impjiegi u l-istandards ta' għajxien mingħajr ma tiżdied in-nefqa pubblika; |
| --- | --- |

A.

billi l-kummerċ mhuwiex għan fih innifsu iżda mezz biex jinkisbu l-prosperità u l-ugwaljanza, jiġu promossi l-opportunitajiet tan-negozju, l-iżvilupp ekonomiku sostenibbli, il-progress soċjali u l-fehim kulturali u jiżdiedu l-impjiegi u l-istandards ta' għajxien mingħajr ma tiżdied in-nefqa pubblika;

| B. | billi l-politika kummerċjali komuni (CCP) għaddiet minn bidla profonda mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta' Lisbona f'Diċembru 2009; billi l-kummerċ ma joperax b'mod iżolat, iżda huwa pjuttost marbut ma' ħafna politiki oħra u jiddependi fuqhom; billi n-negozjati dwar ftehimiet kummerċjali u ta' investiment għandhom imorru lil hinn minn sempliċement it-tnaqqis tat-tariffi, peress li hemm sfidi kumplessi attwali fi kwistjonijiet regolatorji u l-konverġenza fuq l-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

B.

billi l-politika kummerċjali komuni (CCP) għaddiet minn bidla profonda mindu daħal fis-seħħ it-Trattat ta' Lisbona f'Diċembru 2009; billi l-kummerċ ma joperax b'mod iżolat, iżda huwa pjuttost marbut ma' ħafna politiki oħra u jiddependi fuqhom; billi n-negozjati dwar ftehimiet kummerċjali u ta' investiment għandhom imorru lil hinn minn sempliċement it-tnaqqis tat-tariffi, peress li hemm sfidi kumplessi attwali fi kwistjonijiet regolatorji u l-konverġenza fuq l-istandards internazzjonali;

| C. | billi ma kienx hemm dibattitu serju fl-Unjoni Ewropea dwar l-ispejjeż ta' politiki ta' kummerċ ħieles (bħall-aġġustamenti fil-livell tal-industrija: għeluq ta' impriżi, telf ta' impjiegi fl-industrija tal-manifattura, trasferiment ta' industriji sħaħ lejn pajjiżi terzi, u żieda fl-importazzjonijiet) u l-analiżi globali tal-ispiża/benefiċċju tal-politiki ta' kummerċ ħieles; billi n-nuqqas ta' tali dibattitu onest wassal lil diversi partijiet interessati biex iqiegħdu fid-dubju l-loġika u d-direzzjoni tal-politika kummerċjali tal-UE u l-politiki tal-UE b'mod ġenerali, u billi dibattitu onest jevita dan ir-riżultat sfortunat; |
| --- | --- |

C.

billi ma kienx hemm dibattitu serju fl-Unjoni Ewropea dwar l-ispejjeż ta' politiki ta' kummerċ ħieles (bħall-aġġustamenti fil-livell tal-industrija: għeluq ta' impriżi, telf ta' impjiegi fl-industrija tal-manifattura, trasferiment ta' industriji sħaħ lejn pajjiżi terzi, u żieda fl-importazzjonijiet) u l-analiżi globali tal-ispiża/benefiċċju tal-politiki ta' kummerċ ħieles; billi n-nuqqas ta' tali dibattitu onest wassal lil diversi partijiet interessati biex iqiegħdu fid-dubju l-loġika u d-direzzjoni tal-politika kummerċjali tal-UE u l-politiki tal-UE b'mod ġenerali, u billi dibattitu onest jevita dan ir-riżultat sfortunat;

| D. | billi l-kapaċità żejda dinjija f'setturi ewlenin tal-industrija u l-iżbilanċ riżultanti fil-kummerċ bdew ixejnu l-fiduċja li l-kumpaniji tal-UE u l-industriji għandhom fis-saħħa tal-politika kummerċjali tal-UE; |
| --- | --- |

D.

billi l-kapaċità żejda dinjija f'setturi ewlenin tal-industrija u l-iżbilanċ riżultanti fil-kummerċ bdew ixejnu l-fiduċja li l-kumpaniji tal-UE u l-industriji għandhom fis-saħħa tal-politika kummerċjali tal-UE;

| E. | billi, fi żminijiet ta' tkabbir ekonomiku baxx, il-kontribut tal-kummerċ barrani għall-irkupru tal-ekonomija Ewropea huwa ta' importanza kruċjali fil-kisba ta' riżultati konkreti u li jistgħu jitkejlu, u għall-kontribut ta' impjiegi diċenti u tkabbir ekonomiku sostenibbli u ugwaljanza fl-Ewropa u lil hinn; |
| --- | --- |

E.

billi, fi żminijiet ta' tkabbir ekonomiku baxx, il-kontribut tal-kummerċ barrani għall-irkupru tal-ekonomija Ewropea huwa ta' importanza kruċjali fil-kisba ta' riżultati konkreti u li jistgħu jitkejlu, u għall-kontribut ta' impjiegi diċenti u tkabbir ekonomiku sostenibbli u ugwaljanza fl-Ewropa u lil hinn;

| F. | billi l-politika kummerċjali ta' ġenerazzjoni ġdida għandha tindirizza t-tħassib taċ-ċittadini dwar it-trasparenza u l-parteċipazzjoni, l-istat soċjali u l-impjiegi, għandha tindirizza l-aspettattivi tan-negozji fl-ekonomija globali u interkonnessa, il-ġlieda kontra l-faqar, u l-ħtieġa li tiġi ggarantita distribuzzjoni aktar ekwa tal-qligħ mill-kummerċ u tindirizza kwistjonijiet ġodda, bħal pereżempju l-kummerċ diġitali u r-rwol ewlieni tal-SMEs; |
| --- | --- |

F.

billi l-politika kummerċjali ta' ġenerazzjoni ġdida għandha tindirizza t-tħassib taċ-ċittadini dwar it-trasparenza u l-parteċipazzjoni, l-istat soċjali u l-impjiegi, għandha tindirizza l-aspettattivi tan-negozji fl-ekonomija globali u interkonnessa, il-ġlieda kontra l-faqar, u l-ħtieġa li tiġi ggarantita distribuzzjoni aktar ekwa tal-qligħ mill-kummerċ u tindirizza kwistjonijiet ġodda, bħal pereżempju l-kummerċ diġitali u r-rwol ewlieni tal-SMEs;

| G. | billi negozjati kummerċjali attwali ġabu l-politika kummerċjali tal-UE għall-attenzjoni tal-pubbliku, u billi aktar u aktar ċittadini huma interessati fil-politika kummerċjali u inkwetati li r-regolamenti u l-istandards Ewropej u nazzjonali jistgħu jiġu mhedda mis-CCP; |
| --- | --- |

G.

billi negozjati kummerċjali attwali ġabu l-politika kummerċjali tal-UE għall-attenzjoni tal-pubbliku, u billi aktar u aktar ċittadini huma interessati fil-politika kummerċjali u inkwetati li r-regolamenti u l-istandards Ewropej u nazzjonali jistgħu jiġu mhedda mis-CCP;

| H. | billi l-Kummissjoni għamlet wegħda ċara li ebda ftehim kummerċjali mhu se jbaxxi l-livelli ta' protezzjoni regolatorja, u li kwalunkwe bidla f'termini ta' livelli ta' protezzjoni tista' ssir biss biex dawn jitjiebu u li d-dritt għar-regolamentazzjoni dejjem se jiġi protett; |
| --- | --- |

H.

billi l-Kummissjoni għamlet wegħda ċara li ebda ftehim kummerċjali mhu se jbaxxi l-livelli ta' protezzjoni regolatorja, u li kwalunkwe bidla f'termini ta' livelli ta' protezzjoni tista' ssir biss biex dawn jitjiebu u li d-dritt għar-regolamentazzjoni dejjem se jiġi protett;

| I. | billi l-kooperazzjoni regolatorja fil-ftehimiet kummerċjali trid tiżgura l-ogħla livell ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza bi qbil mal-prinċipju ta' prekawzjoni stabbilit fl-Artikolu 191 tat-TFUE; |
| --- | --- |

I.

billi l-kooperazzjoni regolatorja fil-ftehimiet kummerċjali trid tiżgura l-ogħla livell ta' protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza bi qbil mal-prinċipju ta' prekawzjoni stabbilit fl-Artikolu 191 tat-TFUE;

| J. | billi qed jitressqu dubji miċ-ċittadini, il-kumpaniji u l-SMEs tal-UE dwar jekk l-assoċjazzjonijiet kbar tal-industrija jirrappreżentawx verament l-interessi taċ-ċittadini tal-UE, tal-kumpaniji tal-UE u b'mod ġenerali, l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

J.

billi qed jitressqu dubji miċ-ċittadini, il-kumpaniji u l-SMEs tal-UE dwar jekk l-assoċjazzjonijiet kbar tal-industrija jirrappreżentawx verament l-interessi taċ-ċittadini tal-UE, tal-kumpaniji tal-UE u b'mod ġenerali, l-Unjoni Ewropea;

| K. | billi t-trasparenza teħtieġ li l-istituzzjonijiet tal-UE jivverifikaw li l-pożizzjonijiet ippreżentati mill-industriji tal-UE jirriflettu effettivament l-opinjonijiet tal-industrija tal-UE; |
| --- | --- |

K.

billi t-trasparenza teħtieġ li l-istituzzjonijiet tal-UE jivverifikaw li l-pożizzjonijiet ippreżentati mill-industriji tal-UE jirriflettu effettivament l-opinjonijiet tal-industrija tal-UE;

| L. | billi l-politika kummerċjali u tal-industrija tal-UE għandha tissaħħaħ, u dan mhux biss billi jiġu żgurati riżultati tajba f'termini ta' impjiegi u ħolqien tal-ġid għaċ-ċittadini u n-negozji, iżda wkoll billi jissaħħu d-drittijiet ambjentali u soċjali u jiġi ggarantit l-ogħla livell ta' trasparenza, impenn u responsabilità, billi jinżamm djalogu kostanti man-negozji, il-konsumaturi, is-sħab soċjali, il-partijiet interessati u l-awtoritajiet lokali u reġjonali, u billi jiġu stabbiliti linji gwida ċari fin-negozjati; |
| --- | --- |

L.

billi l-politika kummerċjali u tal-industrija tal-UE għandha tissaħħaħ, u dan mhux biss billi jiġu żgurati riżultati tajba f'termini ta' impjiegi u ħolqien tal-ġid għaċ-ċittadini u n-negozji, iżda wkoll billi jissaħħu d-drittijiet ambjentali u soċjali u jiġi ggarantit l-ogħla livell ta' trasparenza, impenn u responsabilità, billi jinżamm djalogu kostanti man-negozji, il-konsumaturi, is-sħab soċjali, il-partijiet interessati u l-awtoritajiet lokali u reġjonali, u billi jiġu stabbiliti linji gwida ċari fin-negozjati;

| M. | billi r-regoli tal-oriġini jiddeterminaw il-portata reali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ, peress li dawn jiddeterminaw liema oġġetti tassew jibbenefikaw minn ftehimiet ta' kummerċ ħieles, iżda spiss jitħallew barra fid-dibattiti pubbliċi dwar il-politika tal-kummerċ u s'issa għadhom ma ġewx analizzati mill-Parlament; |
| --- | --- |

M.

billi r-regoli tal-oriġini jiddeterminaw il-portata reali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ, peress li dawn jiddeterminaw liema oġġetti tassew jibbenefikaw minn ftehimiet ta' kummerċ ħieles, iżda spiss jitħallew barra fid-dibattiti pubbliċi dwar il-politika tal-kummerċ u s'issa għadhom ma ġewx analizzati mill-Parlament;

| N. | billi, fil-politika tagħha dwar il-kummerċ u n-negozjati kummerċjali li hija twettaq, l-Unjoni Ewropea għandha tieħu kont tas-sensittività ta' ċerti setturi f'termini ta' ftuħ tas-suq, b'mod partikolari s-settur agrikolu; |
| --- | --- |

N.

billi, fil-politika tagħha dwar il-kummerċ u n-negozjati kummerċjali li hija twettaq, l-Unjoni Ewropea għandha tieħu kont tas-sensittività ta' ċerti setturi f'termini ta' ftuħ tas-suq, b'mod partikolari s-settur agrikolu;

| O. | billi sal-2050 l-UE-28 kienet prevista tirrapreżenta 15 % biss tal-PDG dinji, meta mqabbel ma' 23,7 % fl-2013, u billi, mill-2015, 90 % tat-tkabbir ekonomiku dinji huwa ġġenerat barra l-UE u billi r-rata ta' tkabbir tal-ekonomiji emerġenti qed tonqos b'mod konsiderevoli; |
| --- | --- |

O.

billi sal-2050 l-UE-28 kienet prevista tirrapreżenta 15 % biss tal-PDG dinji, meta mqabbel ma' 23,7 % fl-2013, u billi, mill-2015, 90 % tat-tkabbir ekonomiku dinji huwa ġġenerat barra l-UE u billi r-rata ta' tkabbir tal-ekonomiji emerġenti qed tonqos b'mod konsiderevoli;

| P. | billi attwalment l-UE hija l-akbar blokk kummerċjali fid-dinja, u tikkontrolla terz tal-kummerċ dinji, u billi sal-2020 huwa previst li dan se jinżel għal madwar 26 %; |
| --- | --- |

P.

billi attwalment l-UE hija l-akbar blokk kummerċjali fid-dinja, u tikkontrolla terz tal-kummerċ dinji, u billi sal-2020 huwa previst li dan se jinżel għal madwar 26 %;

| Q. | billi fatturi varjabbli oħra bħalma huma t-tibdil demografiku se jkollhom ukoll impatt negattiv fuq il-pożizzjoni tal-UE fix-xena tal-kummerċ dinji; billi s-sehem tal-UE mill-popolazzjoni tad-dinja huwa mistenni li jonqos minn 7,1 % fl-2013 għal 5,3 % fl-2060; |
| --- | --- |

Q.

billi fatturi varjabbli oħra bħalma huma t-tibdil demografiku se jkollhom ukoll impatt negattiv fuq il-pożizzjoni tal-UE fix-xena tal-kummerċ dinji; billi s-sehem tal-UE mill-popolazzjoni tad-dinja huwa mistenni li jonqos minn 7,1 % fl-2013 għal 5,3 % fl-2060;

| R. | billi l-ftehimiet kummerċjali u n-negozjati futuri għandhom iqisu u jkunu konsistenti mal-pożizzjonijiet stabbiliti fir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament dwar is-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) u dwar il-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (TiSA); |
| --- | --- |

R.

billi l-ftehimiet kummerċjali u n-negozjati futuri għandhom iqisu u jkunu konsistenti mal-pożizzjonijiet stabbiliti fir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament dwar is-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) u dwar il-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (TiSA);

| S. | billi huwa ċar li ċ-ċentru tal-ħolqien tal-ġid qed jersaq lejn il-Lvant, lejn ir-reġjun Asja-Paċifiku, filwaqt li ċ-Ċina, li diġà qabżet lill-Ġappun u probabbilment ser taqbeż lill-Istati Uniti biex issir l-akbar ekonomija tad-dinja fl-2025; billi dan jindika li l-ekonomiji emerġenti u l-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp qed ilaħħqu mal-grupp ta' pajjiżi industrijalizzati u se jilħqu l-istadju ta' ekonomiji maturi; |
| --- | --- |

S.

billi huwa ċar li ċ-ċentru tal-ħolqien tal-ġid qed jersaq lejn il-Lvant, lejn ir-reġjun Asja-Paċifiku, filwaqt li ċ-Ċina, li diġà qabżet lill-Ġappun u probabbilment ser taqbeż lill-Istati Uniti biex issir l-akbar ekonomija tad-dinja fl-2025; billi dan jindika li l-ekonomiji emerġenti u l-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp qed ilaħħqu mal-grupp ta' pajjiżi industrijalizzati u se jilħqu l-istadju ta' ekonomiji maturi;

| T. | billi ġie stmat li l-flussi transkonfinali ta' kapital, prodotti, servizzi u data żiedu USD 7,8 triljun għall-ekonomija globali fl-2014, u l-valur miżjud tal-flussi ta' data biss kopra USD 2,8 triljun ta' dak it-total, u għahekk huwa aktar minn USD 2,7 triljun stmat għall-kummerċ fil-prodotti; |
| --- | --- |

T.

billi ġie stmat li l-flussi transkonfinali ta' kapital, prodotti, servizzi u data żiedu USD 7,8 triljun għall-ekonomija globali fl-2014, u l-valur miżjud tal-flussi ta' data biss kopra USD 2,8 triljun ta' dak it-total, u għahekk huwa aktar minn USD 2,7 triljun stmat għall-kummerċ fil-prodotti;

Adattament aktar rapidu għax-xejriet kummerċjali globali li qed jinbidlu malajr

| 1. | Jilqa' l-istrateġija l-ġdida tal-Kummissjoni “Kummerċ għal kulħadd – lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment” u, b'mod partikolari, l-approċċ ġdid ta' elementi bħalma huma l-ġestjoni responsabbli tal-katini ta' provvista, is-suq diġitali dinji, il-kummerċ fi prodotti u servizzi diġitali, il-kummerċ ġust u etiku, u l-kost soċjali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; jemmen bis-sħiħ li kwalunkwe politika kummerċjali futura trid tiġġieled kull forma ta' protezzjoniżmu, inkluż it-tnaqqis bla bżonn ta' ostakli nontariffarji għall-kummerċ, u tiżgura aċċess ġdid għas-suq, speċjalment għall-SMEs; ifakkar li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ għandha tkun imwettqa kif suppost biex jiġi żgurat żvilupp sostenibbli; jiddeplora d-dewmien tal-Kummissjoni biex tippreżenta strateġija ġdida, peress li l-Parlament kien talab li sas-sajf tal-2012 tiġi ppreżentata strateġija kummerċjali riveduta għaż-żmien medju u twil; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-istrateġija l-ġdida tal-Kummissjoni “Kummerċ għal kulħadd – lejn politika aktar responsabbli għall-kummerċ u l-investiment” u, b'mod partikolari, l-approċċ ġdid ta' elementi bħalma huma l-ġestjoni responsabbli tal-katini ta' provvista, is-suq diġitali dinji, il-kummerċ fi prodotti u servizzi diġitali, il-kummerċ ġust u etiku, u l-kost soċjali tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; jemmen bis-sħiħ li kwalunkwe politika kummerċjali futura trid tiġġieled kull forma ta' protezzjoniżmu, inkluż it-tnaqqis bla bżonn ta' ostakli nontariffarji għall-kummerċ, u tiżgura aċċess ġdid għas-suq, speċjalment għall-SMEs; ifakkar li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ għandha tkun imwettqa kif suppost biex jiġi żgurat żvilupp sostenibbli; jiddeplora d-dewmien tal-Kummissjoni biex tippreżenta strateġija ġdida, peress li l-Parlament kien talab li sas-sajf tal-2012 tiġi ppreżentata strateġija kummerċjali riveduta għaż-żmien medju u twil;

| 2. | Jemmen bis-saħħa li, filwaqt li s-servizzi jammontaw għal madwar 70 % tal-PDG fl-UE, u ser jipprovdu 90 % tal-impjiegi futuri, is-settur tal-manifattura tal-UE huwa komponent vitali għall-industrijalizzazzjoni mill-ġdid tal-Ewropa u, għalhekk, l-istrateġija għandha tiffoka aktar fuq ir-rwol tas-settur tal-manifattura tas-CCP; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem mas-sħab kummerċjali biex tiżgura li s-swieq tagħhom ikunu aktar miftuħin għall-kumpaniji tal-UE, b'mod partikolari fit-trasport, it-telekomunikazzjonijiet u l-akkwist pubbliku, hekk kif il-kumpaniji barranin kbar tagħhom għadhom jibbenefikaw minn aċċess wiesa' għas-suq intern tal-UE; |
| --- | --- |

2.

Jemmen bis-saħħa li, filwaqt li s-servizzi jammontaw għal madwar 70 % tal-PDG fl-UE, u ser jipprovdu 90 % tal-impjiegi futuri, is-settur tal-manifattura tal-UE huwa komponent vitali għall-industrijalizzazzjoni mill-ġdid tal-Ewropa u, għalhekk, l-istrateġija għandha tiffoka aktar fuq ir-rwol tas-settur tal-manifattura tas-CCP; iħeġġeġ lill-Kummissjoni taħdem mas-sħab kummerċjali biex tiżgura li s-swieq tagħhom ikunu aktar miftuħin għall-kumpaniji tal-UE, b'mod partikolari fit-trasport, it-telekomunikazzjonijiet u l-akkwist pubbliku, hekk kif il-kumpaniji barranin kbar tagħhom għadhom jibbenefikaw minn aċċess wiesa' għas-suq intern tal-UE;

| 3. | Jirrikonoxxi li l-politika kummerċjali tal-UE hija ta' importanza ġeopolitika u ekonomika enormi għall-Ewropa biex tifforma l-globalizzazzjoni, issaħħaħ l-istandards internazzjonali u żżid l-aċċess għas-swieq barranin; jinnota li r-regoli internazzjonali se jkunu ffissati minn oħrajn, jekk ma naġixxux issa; jenfasizza li, fid-dawl tal-istatus tal-UE bħala l-akbar ekonomija fid-dinja, il-kummerċ sostenibbli u responsabbli huwa l-aktar għodda ta' politika qawwija li l-Unjoni għandha kemm biex tappoġġja l-interessi, l-investiment u n-negozju Ewropej kif ukoll biex tippromwovi l-valuri Ewropej barra mill-Unjoni, filwaqt li trawwem it-tkabbir ekonomiku u l-investiment u toħloq impjiegi fi ħdanha stess; jappoġġja l-għan tal-Kummissjoni li ttejjeb is-sinerġiji bejn il-kummerċ u l-politiki tas-suq intern u jirrakkomanda li dawn il-politiki jagħtu prijorità lill-miżuri mmirati lejn il-ħolqien tal-impjiegi; |
| --- | --- |

3.

Jirrikonoxxi li l-politika kummerċjali tal-UE hija ta' importanza ġeopolitika u ekonomika enormi għall-Ewropa biex tifforma l-globalizzazzjoni, issaħħaħ l-istandards internazzjonali u żżid l-aċċess għas-swieq barranin; jinnota li r-regoli internazzjonali se jkunu ffissati minn oħrajn, jekk ma naġixxux issa; jenfasizza li, fid-dawl tal-istatus tal-UE bħala l-akbar ekonomija fid-dinja, il-kummerċ sostenibbli u responsabbli huwa l-aktar għodda ta' politika qawwija li l-Unjoni għandha kemm biex tappoġġja l-interessi, l-investiment u n-negozju Ewropej kif ukoll biex tippromwovi l-valuri Ewropej barra mill-Unjoni, filwaqt li trawwem it-tkabbir ekonomiku u l-investiment u toħloq impjiegi fi ħdanha stess; jappoġġja l-għan tal-Kummissjoni li ttejjeb is-sinerġiji bejn il-kummerċ u l-politiki tas-suq intern u jirrakkomanda li dawn il-politiki jagħtu prijorità lill-miżuri mmirati lejn il-ħolqien tal-impjiegi;

| 4. | Jilqa' l-wegħda tal-Kummissjoni li l-ebda ftehim kummerċjali mhu se jdgħajjef il-kisbiet tal-istandards Ewropej għall-ħarsien tal-konsumatur, inkluż fil-kuntest tar-rivoluzzjoni diġitali; jisħaq fuq il-fatt li l-Parlament se jkompli jikkontrolla mill-qrib li n-negozjati li għaddejjin bħalissa jirrispettaw din il-wegħda; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-wegħda tal-Kummissjoni li l-ebda ftehim kummerċjali mhu se jdgħajjef il-kisbiet tal-istandards Ewropej għall-ħarsien tal-konsumatur, inkluż fil-kuntest tar-rivoluzzjoni diġitali; jisħaq fuq il-fatt li l-Parlament se jkompli jikkontrolla mill-qrib li n-negozjati li għaddejjin bħalissa jirrispettaw din il-wegħda;

| 5. | Jisħaq fuq ir-rabta bejn is-suq uniku u l-politika kummerċjali tal-UE, li għandhom ikunu kompatibbli bis-sħiħ ma' xulxin u mal-politiki u l-valuri ġenerali tal-Unjoni; jemmen li kummerċ dinji miftuħ, responsabbli u ħieles, imsejjes fuq regoli globali effikaċi, trasparenti u b'saħħithom, huwa essenzjali biex is-suq uniku jkun jista' jikseb il-potenzjal sħiħ tiegħu billi jiffunzjona, jikber u jistinka għall-benefiċċju reċiproku taċ-ċittadini, il-konsumaturi u n-negozji, b'mod partikolari l-impriżi żgħar u ta' daqs medju; ifakkar li l-ftuħ tal-kummerċ iwassal għal produttività akbar, iħeġġeġ żieda fil-kompetittività esterna mkabbra u diġà jappoġġja kważi wieħed minn seba' impjiegi fis-suq uniku minbarra li jġib miegħu benefiċċji sinifikanti għall-konsumatur; |
| --- | --- |

5.

Jisħaq fuq ir-rabta bejn is-suq uniku u l-politika kummerċjali tal-UE, li għandhom ikunu kompatibbli bis-sħiħ ma' xulxin u mal-politiki u l-valuri ġenerali tal-Unjoni; jemmen li kummerċ dinji miftuħ, responsabbli u ħieles, imsejjes fuq regoli globali effikaċi, trasparenti u b'saħħithom, huwa essenzjali biex is-suq uniku jkun jista' jikseb il-potenzjal sħiħ tiegħu billi jiffunzjona, jikber u jistinka għall-benefiċċju reċiproku taċ-ċittadini, il-konsumaturi u n-negozji, b'mod partikolari l-impriżi żgħar u ta' daqs medju; ifakkar li l-ftuħ tal-kummerċ iwassal għal produttività akbar, iħeġġeġ żieda fil-kompetittività esterna mkabbra u diġà jappoġġja kważi wieħed minn seba' impjiegi fis-suq uniku minbarra li jġib miegħu benefiċċji sinifikanti għall-konsumatur;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni taġġorna regolarment l-istrateġija kummerċjali u ta' investiment tagħha u tippreżenta pubblikament kull sentejn rapport ta' implimentazzjoni dettaljat lill-Parlament mill-2017, sabiex jiġi żgurat li twettaq il-wegħdiet tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi f'dawn ir-rapporti l-progress tan-negozjati kummerċjali attwali kif ukoll l-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali attwali; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni taġġorna regolarment l-istrateġija kummerċjali u ta' investiment tagħha u tippreżenta pubblikament kull sentejn rapport ta' implimentazzjoni dettaljat lill-Parlament mill-2017, sabiex jiġi żgurat li twettaq il-wegħdiet tagħha; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi f'dawn ir-rapporti l-progress tan-negozjati kummerċjali attwali kif ukoll l-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali attwali;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-proċeduri tagħha sabiex il-ftehimiet ta' kummerċ negozjati jkunu jistgħu jiġu preżentati lill-Parlament fi żmien iqsar, u b'hekk dawn ikunu jistgħu jiġu applikati proviżorjament jew jidħlu fis-seħħ aktar malajr; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tħaffef il-proċeduri tagħha sabiex il-ftehimiet ta' kummerċ negozjati jkunu jistgħu jiġu preżentati lill-Parlament fi żmien iqsar, u b'hekk dawn ikunu jistgħu jiġu applikati proviżorjament jew jidħlu fis-seħħ aktar malajr;

Politika kummerċjali trasparenti u l-għoti ta' vuċi akbar liċ-ċittadini

| 8. | Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex iżżid it-trasparenza u l-ftuħ fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali, u jappoġġja l-inizjattiva għat-trasparenza tal-Kummissjoni fir-rigward tat-TTIP; jirrikonoxxi li, wara għadd ta' talbiet mill-Parlament, il-Kummissjoni tejbet it-trasparenza tan-negozjati billi pprovdiet lill-Membri kollha tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali aċċess għal dokumenti kklassifikati ta' negozjar u billi pprovdiet aktar informazzjoni lill-partijiet interessati; ifakkar li l-aċċess usa' għall-informazzjoni klassifikata mill-Membri tal-Parlament fin-negozjati dwar it-TTIP saħħaħ l-iskrutinju parlamentari, u b'hekk ippermetta lill-Parlament jassumi r-responsabilità tiegħu fil-qafas tas-CCP saħansitra aħjar; jitlob, għalhekk, li l-inizjattiva ta' trasparenza tal-Kummissjoni titwessa' biex tinkludi trasparenza sħiħa, il-possibilità ta' skrutinju pubbliku għal kull negozjati kummerċjali attwali u futuri, u biex jiġu kkonsultati l-pajjiżi sħab ħalli jinkoraġġixxu l-ogħla standards ta' trasparenza, biex ikun żgurat li dan ikun proċess reċiproku fejn il-pożizzjoni ta' negozjar tal-UE ma tiġix kompromessa u li jintlaħaq ftehim dwar livell ta' trasparenza mixtieq fl-ambitu tan-negozjati tal-eżerċizzji ta' stħarriġ; jenfasizza li trasparenza sinifikanti tista' ssaħħaħ l-appoġġ globali għal kummerċ ibbażat fuq ir-regoli; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex iżżid it-trasparenza u l-ftuħ fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali, u jappoġġja l-inizjattiva għat-trasparenza tal-Kummissjoni fir-rigward tat-TTIP; jirrikonoxxi li, wara għadd ta' talbiet mill-Parlament, il-Kummissjoni tejbet it-trasparenza tan-negozjati billi pprovdiet lill-Membri kollha tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali aċċess għal dokumenti kklassifikati ta' negozjar u billi pprovdiet aktar informazzjoni lill-partijiet interessati; ifakkar li l-aċċess usa' għall-informazzjoni klassifikata mill-Membri tal-Parlament fin-negozjati dwar it-TTIP saħħaħ l-iskrutinju parlamentari, u b'hekk ippermetta lill-Parlament jassumi r-responsabilità tiegħu fil-qafas tas-CCP saħansitra aħjar; jitlob, għalhekk, li l-inizjattiva ta' trasparenza tal-Kummissjoni titwessa' biex tinkludi trasparenza sħiħa, il-possibilità ta' skrutinju pubbliku għal kull negozjati kummerċjali attwali u futuri, u biex jiġu kkonsultati l-pajjiżi sħab ħalli jinkoraġġixxu l-ogħla standards ta' trasparenza, biex ikun żgurat li dan ikun proċess reċiproku fejn il-pożizzjoni ta' negozjar tal-UE ma tiġix kompromessa u li jintlaħaq ftehim dwar livell ta' trasparenza mixtieq fl-ambitu tan-negozjati tal-eżerċizzji ta' stħarriġ; jenfasizza li trasparenza sinifikanti tista' ssaħħaħ l-appoġġ globali għal kummerċ ibbażat fuq ir-regoli;

| 9. | Jistieden lill-Kunsill jippubblika l-mandati ta' negozjar adottati qabel u dawk futuri fit-totalità tagħhom mingħajr dewmien; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kunsill jippubblika l-mandati ta' negozjar adottati qabel u dawk futuri fit-totalità tagħhom mingħajr dewmien;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm involviment b'saħħtu u bbilanċjat tas-soċjetà ċivili u s-sħab soċjali, inkluż permezz ta' konsultazzjonijiet u kampanji ta' komunikazzjoni online pubbliċi xierqa, sabiex jittejjeb il-kontenut tal-politika kummerċjali tal-UE u din tiġi orjentata lejn id-difiża tad-drittijiet taċ-ċittadini, u b'hekk tissaħħaħ il-leġittimità tagħha; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm involviment b'saħħtu u bbilanċjat tas-soċjetà ċivili u s-sħab soċjali, inkluż permezz ta' konsultazzjonijiet u kampanji ta' komunikazzjoni online pubbliċi xierqa, sabiex jittejjeb il-kontenut tal-politika kummerċjali tal-UE u din tiġi orjentata lejn id-difiża tad-drittijiet taċ-ċittadini, u b'hekk tissaħħaħ il-leġittimità tagħha;

| 11. | Jenfasizza li, fil-kuntest ta' dan id-dibattitu dwar l-ambitu tan-negozjati kummerċjali, il-kooperazzjoni regolatorja għandha żżomm il-funzjoni primarja tar-regolamenti biex taqdi l-interess pubbliku; jenfasizza li l-kooperazzjoni msaħħa bejn ir-regolaturi għandha tiffaċilita l-kummerċ u l-investiment permezz tal-identifikazzjoni tal-ostakli tekniċi mhux meħtieġa fuq il-kummerċ u l-piżijiet u l-formalitajiet amministrattivi duplikati jew obsoleti, li jaffettwaw b'mod sproporzjonat lill-SMEs, filwaqt li ma tikkompromettix il-proċeduri tekniċi marbuta mal-istandards u r-regolamenti fundamentali, tippreserva l-istandards Ewropej dwar is-saħħa, is-sikurezza, il-konsumatur, ix-xogħol, il-leġiżlazzjoni soċjali u ambjentali u d-diversità kulturali, u tipproteġi b'mod sħiħ il-prinċipju ta' prekawzjoni u l-awtonomija regolatorja tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali; ifakkar li l-mekkaniżmi korrispondenti jridu jkunu bbażati fuq tisħiħ tal-iskambju ta' informazzjoni u titjib tal-adozzjoni tal-istandards tekniċi internazzjonali, u jwasslu għal aktar konverġenza, filwaqt li taħt l-ebda ċirkostanza ma jdgħajfu jew jiddeferixxu l-proċeduri deċiżjonali demokratikament leġittimi ta' kull sieħeb kummerċjali; iħeġġeġ l-użu u l-ħolqien ta' standards tekniċi internazzjonali ulterjuri bbażati fuq valutazzjonijiet tal-impatt, u l-isforzi kollha mmirati biex jiżguraw l-involviment sħiħ tas-sħab kummerċjali tagħna fil-korpi internazzjonali ta' standardizzazzjoni; ma jemminx, madankollu, li n-nuqqas ta' standard internazzjonali komuni għandu jimpedixxi r-rikonoxximent reċiproku ta' ekwivalenza, fejn xieraq, jew sforzi lejn standards trans-Atlantiċi komuni; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza li, fil-kuntest ta' dan id-dibattitu dwar l-ambitu tan-negozjati kummerċjali, il-kooperazzjoni regolatorja għandha żżomm il-funzjoni primarja tar-regolamenti biex taqdi l-interess pubbliku; jenfasizza li l-kooperazzjoni msaħħa bejn ir-regolaturi għandha tiffaċilita l-kummerċ u l-investiment permezz tal-identifikazzjoni tal-ostakli tekniċi mhux meħtieġa fuq il-kummerċ u l-piżijiet u l-formalitajiet amministrattivi duplikati jew obsoleti, li jaffettwaw b'mod sproporzjonat lill-SMEs, filwaqt li ma tikkompromettix il-proċeduri tekniċi marbuta mal-istandards u r-regolamenti fundamentali, tippreserva l-istandards Ewropej dwar is-saħħa, is-sikurezza, il-konsumatur, ix-xogħol, il-leġiżlazzjoni soċjali u ambjentali u d-diversità kulturali, u tipproteġi b'mod sħiħ il-prinċipju ta' prekawzjoni u l-awtonomija regolatorja tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali; ifakkar li l-mekkaniżmi korrispondenti jridu jkunu bbażati fuq tisħiħ tal-iskambju ta' informazzjoni u titjib tal-adozzjoni tal-istandards tekniċi internazzjonali, u jwasslu għal aktar konverġenza, filwaqt li taħt l-ebda ċirkostanza ma jdgħajfu jew jiddeferixxu l-proċeduri deċiżjonali demokratikament leġittimi ta' kull sieħeb kummerċjali; iħeġġeġ l-użu u l-ħolqien ta' standards tekniċi internazzjonali ulterjuri bbażati fuq valutazzjonijiet tal-impatt, u l-isforzi kollha mmirati biex jiżguraw l-involviment sħiħ tas-sħab kummerċjali tagħna fil-korpi internazzjonali ta' standardizzazzjoni; ma jemminx, madankollu, li n-nuqqas ta' standard internazzjonali komuni għandu jimpedixxi r-rikonoxximent reċiproku ta' ekwivalenza, fejn xieraq, jew sforzi lejn standards trans-Atlantiċi komuni;

| 12. | Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u jitħarsu l-interessi kummerċjali tal-UE, jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-kuntest tal-konsultazzjonijiet mal-industrija dwar inizjattivi ta' kummerċ, tiżgura li l-assoċjazzjonijiet Ewropej verament jirrappreżentaw l-interessi kummerċjali tal-UE billi jirriflettu l-interessi ġenwini tal-industriji nazzjonali; jenfasizza li, fejn possibbli, id-dokumenti tal-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jiġu ppubblikati, peress li t-trasparenza hija kruċjali biex jinkiseb l-appoġġ pubbliku għas-CCP; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew ta' Lulju 2015, b'mod partikolari rigward l-aċċess għad-dokumenti għan-negozjati kollha; |
| --- | --- |

12.

Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u jitħarsu l-interessi kummerċjali tal-UE, jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-kuntest tal-konsultazzjonijiet mal-industrija dwar inizjattivi ta' kummerċ, tiżgura li l-assoċjazzjonijiet Ewropej verament jirrappreżentaw l-interessi kummerċjali tal-UE billi jirriflettu l-interessi ġenwini tal-industriji nazzjonali; jenfasizza li, fejn possibbli, id-dokumenti tal-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jiġu ppubblikati, peress li t-trasparenza hija kruċjali biex jinkiseb l-appoġġ pubbliku għas-CCP; jistieden lill-Kummissjoni timplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Ombudsman Ewropew ta' Lulju 2015, b'mod partikolari rigward l-aċċess għad-dokumenti għan-negozjati kollha;

Koerenza akbar bejn l-objettivi kummerċjali tal-UE u aspetti oħra tal-politika esterna tagħha fil-qasam tal-kummerċ għall-iżvilupp

| 13. | Ifakkar li s-CCP għandha titwettaq fil-kuntest tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni, kif stabbilit fl-Artikoli 21 tat-TUE u 208 tat-TFUE, u għandhom jippromwovu l-valuri sostnuti mill-UE, kif definit fl-Artikolu 2 tat-TUE; ifakkar li jeħtieġ tkun żgurata l-konsistenza bejn il-politiki esterni u dawk interni b'dimensjoni esterna; jenfasizza li l-UE għandha obbligu legali li tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem, u għandha tippromwovi l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u ambjentali sostenibbli tal-pajjiżi li huma s-sħab kummerċjali tagħha; huwa tal-opinjoni li l-UE għandha r-responsabilità li tagħmel l-isforzi kollha meħtieġa biex tipprevedi, tipprevjeni u tindirizza kwalunkwe impatt negattiv ikkawżat mis-CCP tagħha billi twettaq regolarment valutazzjonijiet tal-impatt ex ante u ex post dwar id-drittijiet tal-bniedem u s-sostenibilità, u konsegwentement tirrevedi l-ftehimiet kummerċjali kif meħtieġ; ifakkar li kummerċ ġust u regolat b'mod xieraq biss, jekk ikun allinjat mal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), jista' jnaqqas l-inugwaljanza u jrawwem l-iżvilupp; ifakkar li l-SDGs jinkludu diversi miri relatati mal-kummerċ f'għadd ta' oqsma ta' politika, li fosthom waħda mill-aktar konkreti hi ż-żieda fl-esportazzjonijiet minn pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp bl-għan li s-sehem tal-esportazzjonijiet globali tal-pajjiżi l-anqas żviluppati jirdoppja sal-2020; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li s-CCP għandha titwettaq fil-kuntest tal-prinċipji u l-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni, kif stabbilit fl-Artikoli 21 tat-TUE u 208 tat-TFUE, u għandhom jippromwovu l-valuri sostnuti mill-UE, kif definit fl-Artikolu 2 tat-TUE; ifakkar li jeħtieġ tkun żgurata l-konsistenza bejn il-politiki esterni u dawk interni b'dimensjoni esterna; jenfasizza li l-UE għandha obbligu legali li tirrispetta d-drittijiet tal-bniedem, u għandha tippromwovi l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u ambjentali sostenibbli tal-pajjiżi li huma s-sħab kummerċjali tagħha; huwa tal-opinjoni li l-UE għandha r-responsabilità li tagħmel l-isforzi kollha meħtieġa biex tipprevedi, tipprevjeni u tindirizza kwalunkwe impatt negattiv ikkawżat mis-CCP tagħha billi twettaq regolarment valutazzjonijiet tal-impatt ex ante u ex post dwar id-drittijiet tal-bniedem u s-sostenibilità, u konsegwentement tirrevedi l-ftehimiet kummerċjali kif meħtieġ; ifakkar li kummerċ ġust u regolat b'mod xieraq biss, jekk ikun allinjat mal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), jista' jnaqqas l-inugwaljanza u jrawwem l-iżvilupp; ifakkar li l-SDGs jinkludu diversi miri relatati mal-kummerċ f'għadd ta' oqsma ta' politika, li fosthom waħda mill-aktar konkreti hi ż-żieda fl-esportazzjonijiet minn pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp bl-għan li s-sehem tal-esportazzjonijiet globali tal-pajjiżi l-anqas żviluppati jirdoppja sal-2020;

| 14. | Jilqa' t-tnaqqis kbir, mill-1990 'l hawn, fl-għadd ta' persuni li jgħixu fil-faqar assolut, kif definiti mill-Bank Dinji; jinnota, madankollu, li jeħtieġ li jsir aktar biex jiġi kkatalizzat l-investiment privat u pubbliku fil-pajjiżi l-inqas żviluppati sabiex jiġu provduti oqfsa istituzzjonali u infrastrutturali li jippermettulhom li jieħdu aktar vantaġġ mill-benefiċċji offruti mill-kummerċ, u biex jgħinuhom jiddiversifikaw l-ekonomiji tagħhom u jintegraw f'katini ta' valur mondjali, li jippermettilhom jispeċjalizzaw fi prodotti b'valur miżjud ogħla; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' t-tnaqqis kbir, mill-1990 'l hawn, fl-għadd ta' persuni li jgħixu fil-faqar assolut, kif definiti mill-Bank Dinji; jinnota, madankollu, li jeħtieġ li jsir aktar biex jiġi kkatalizzat l-investiment privat u pubbliku fil-pajjiżi l-inqas żviluppati sabiex jiġu provduti oqfsa istituzzjonali u infrastrutturali li jippermettulhom li jieħdu aktar vantaġġ mill-benefiċċji offruti mill-kummerċ, u biex jgħinuhom jiddiversifikaw l-ekonomiji tagħhom u jintegraw f'katini ta' valur mondjali, li jippermettilhom jispeċjalizzaw fi prodotti b'valur miżjud ogħla;

| 15. | Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-iżvilupp sostenibbli u jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u soċjali u s-sostenibilità ambjentali madwar id-dinja permezz tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment tagħha, iżda jitlob li jsiru sforzi determinati biex jiġu implimentati u applikati bis-sħiħ il-kapitoli korrispondenti fil-prattika; jikkondividi l-opinjoni tal-Kummissjoni li l-UE għandha responsabilità speċjali fir-rigward tal-impatt tal-politiki kummerċjali tagħha fuq il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u speċjalment il-pajjiżi l-anqas żviluppati; |
| --- | --- |

15.

Jieħu nota tad-dikjarazzjonijiet tal-Kummissjoni biex jissaħħaħ l-iżvilupp sostenibbli u jiġu promossi d-drittijiet tal-bniedem, l-istandards tax-xogħol u soċjali u s-sostenibilità ambjentali madwar id-dinja permezz tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment tagħha, iżda jitlob li jsiru sforzi determinati biex jiġu implimentati u applikati bis-sħiħ il-kapitoli korrispondenti fil-prattika; jikkondividi l-opinjoni tal-Kummissjoni li l-UE għandha responsabilità speċjali fir-rigward tal-impatt tal-politiki kummerċjali tagħha fuq il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u speċjalment il-pajjiżi l-anqas żviluppati;

| 16. | Iqis il-migrazzjoni bħala waħda mill-isfidi ewlenin li qed tiffaċċja l-UE fis-seklu 21; jenfasizza li l-garanzija ta' koerenza fil-politika tal-UE fil-qasam tal-kummerċ u l-investiment hija fundamentali biex jiġu indirizzati l-kawżi tal-migrazzjoni; jiddispjaċih li dan ma ġiex rifless biżżejjed fl-istrateġija “Kummerċ għal kulħadd”; |
| --- | --- |

16.

Iqis il-migrazzjoni bħala waħda mill-isfidi ewlenin li qed tiffaċċja l-UE fis-seklu 21; jenfasizza li l-garanzija ta' koerenza fil-politika tal-UE fil-qasam tal-kummerċ u l-investiment hija fundamentali biex jiġu indirizzati l-kawżi tal-migrazzjoni; jiddispjaċih li dan ma ġiex rifless biżżejjed fl-istrateġija “Kummerċ għal kulħadd”;

| 17. | Iqis li l-objettiv ta' żona ta' kummerċ ħieles approfondita u komprensiva (DCFTA) – b'mod partikolari għal pajjiżi sħab li jkunu għaddejjin minn kriżi ekonomika – għandu jkun, qabel kollox, titjib tanġibbli u sostenibbli tal-kundizzjonijiet tal-għajxien ta' persuni ordinarji; |
| --- | --- |

17.

Iqis li l-objettiv ta' żona ta' kummerċ ħieles approfondita u komprensiva (DCFTA) – b'mod partikolari għal pajjiżi sħab li jkunu għaddejjin minn kriżi ekonomika – għandu jkun, qabel kollox, titjib tanġibbli u sostenibbli tal-kundizzjonijiet tal-għajxien ta' persuni ordinarji;

| 18. | Jenfasizza li dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-impenji dwar id-drittijiet tax-xogħol ibbażati fuq il-konvenzjonijiet ewlenin tal-ILO u l-prinċipji tar-responsabilità soċjali korporattiva (CSR), inklużi l-prinċipji tal-OECD għal kumpaniji multinazzjonali u l-prinċipji tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, għandhom ikun vinkolanti u jridu jagħmlu parti sostanzjali mill-ftehimiet ta' kummerċ tal-UE permezz ta' impenji infurzabbli; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi kapitoli dwar l-iżvilupp sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha tal-UE; iqis li, sabiex dawn id-dispożizzjonijiet dwar l-iżvilupp sostenibbli jsiru vinkolanti, jeħtieġ li jiġi implimentat “approċċ fi tliet stadji”, li jkun jipprevedi konsultazzjonijiet fil-livell governattiv, gruppi konsultattivi nazzjonali u bordijiet ta' esperti li jinvolvu l-ILO, u, bħala l-aħħar rikors, id-dispożizzjoni ġenerali dwar is-soluzzjoni tat-tilwim tal-ftehim li jintuża għall-indirizzar tat-tilwim bil-possibilità ta' sanzjonijiet finanzjarji; jirrimarka li l-istandards fil-qasam tax-xogħol u f'dak ambjentali ma jkunux limitati għall-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli, iżda jridu jkunu effettivi fl-oqsma kollha tal-ftehimiet kummerċjali; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem, l-istandards soċjali u ambjentali, l-impenji dwar id-drittijiet tax-xogħol ibbażati fuq il-konvenzjonijiet ewlenin tal-ILO u l-prinċipji tar-responsabilità soċjali korporattiva (CSR), inklużi l-prinċipji tal-OECD għal kumpaniji multinazzjonali u l-prinċipji tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, għandhom ikun vinkolanti u jridu jagħmlu parti sostanzjali mill-ftehimiet ta' kummerċ tal-UE permezz ta' impenji infurzabbli; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi kapitoli dwar l-iżvilupp sostenibbli fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha tal-UE; iqis li, sabiex dawn id-dispożizzjonijiet dwar l-iżvilupp sostenibbli jsiru vinkolanti, jeħtieġ li jiġi implimentat “approċċ fi tliet stadji”, li jkun jipprevedi konsultazzjonijiet fil-livell governattiv, gruppi konsultattivi nazzjonali u bordijiet ta' esperti li jinvolvu l-ILO, u, bħala l-aħħar rikors, id-dispożizzjoni ġenerali dwar is-soluzzjoni tat-tilwim tal-ftehim li jintuża għall-indirizzar tat-tilwim bil-possibilità ta' sanzjonijiet finanzjarji; jirrimarka li l-istandards fil-qasam tax-xogħol u f'dak ambjentali ma jkunux limitati għall-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli, iżda jridu jkunu effettivi fl-oqsma kollha tal-ftehimiet kummerċjali;

| 19. | Jenfasizza l-importanza ta' mekkaniżmi effettivi ta' salvagwardja fil-ftehimiet kummerċjali; jappella, fl-istess ħin, għall-inklużjoni ta' mekkaniżmu ta' infurzar effettiv għad-drittijiet tax-xogħol u tal-ambjent li għalih il-klawżola dwar id-drittijiet tal-bniedem ma tapplikax; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi proċess strutturat u mhux politiċizzat li jipprevedi li l-konsultazzjonijiet ma' sħab dwar suspett ta' ksur tal-obbligi previsti fil-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli għandhom jitniedu abbażi ta' kriterji ċari; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza l-importanza ta' mekkaniżmi effettivi ta' salvagwardja fil-ftehimiet kummerċjali; jappella, fl-istess ħin, għall-inklużjoni ta' mekkaniżmu ta' infurzar effettiv għad-drittijiet tax-xogħol u tal-ambjent li għalih il-klawżola dwar id-drittijiet tal-bniedem ma tapplikax; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi proċess strutturat u mhux politiċizzat li jipprevedi li l-konsultazzjonijiet ma' sħab dwar suspett ta' ksur tal-obbligi previsti fil-kapitoli dwar il-kummerċ u l-iżvilupp sostenibbli għandhom jitniedu abbażi ta' kriterji ċari;

| 20. | Jenfasizza l-involviment tas-soċjetà ċivili fil-ftehimiet ta' kummerċ ħieles (FTAs) u l-possibilità li jintużaw mezzi aktar avvanzati sabiex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-involviment tas-soċjetà ċivili fil-ftehimiet ta' kummerċ ħieles (FTAs) u l-possibilità li jintużaw mezzi aktar avvanzati sabiex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili;

| 21. | Itenni l-importanza tar-rispett tar-regoli Ewropej u internazzjonali dwar il-kummerċ fl-armi, partikolarment it-Trattat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ tal-Armi u l-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjoni ta' Armi; jisħaq fuq il-fatt li l-politika kummerċjali tal-UE hija strument ta' diplomazija ekonomika li jista' wkoll jagħti kontribut għall-indirizzar tal-kawżi sottostanti tat-terroriżmu; jissottolinja l-fatt li l-leġiżlazzjoni effikaċi dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet hija wkoll aspett fundamentali tal-politika kummerċjali tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, taġġorna l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet ta' prodotti b'użu doppju bil-għan li ssegwi l-għanijiet strateġiċi u l-valuri universali tal-UE; |
| --- | --- |

21.

Itenni l-importanza tar-rispett tar-regoli Ewropej u internazzjonali dwar il-kummerċ fl-armi, partikolarment it-Trattat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ tal-Armi u l-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar l-Esportazzjoni ta' Armi; jisħaq fuq il-fatt li l-politika kummerċjali tal-UE hija strument ta' diplomazija ekonomika li jista' wkoll jagħti kontribut għall-indirizzar tal-kawżi sottostanti tat-terroriżmu; jissottolinja l-fatt li l-leġiżlazzjoni effikaċi dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet hija wkoll aspett fundamentali tal-politika kummerċjali tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, taġġorna l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-kontroll tal-esportazzjonijiet ta' prodotti b'użu doppju bil-għan li ssegwi l-għanijiet strateġiċi u l-valuri universali tal-UE;

| 22. | Ifakkar li l-ILO tistma li, madwar id-dinja, hemm 865 miljun mara li, jekk ikunu sostnuti aħjar, jistgħu jikkontribwixxu b'mod aktar qawwi għat-tkabbir ekonomiku; jinnota li l-impriżi b'sidien nisa jirrappreżentaw lieva li mhix użata biżżejjed biex tingħata spinta lill-kompetittività, jitħaffef in-negozju u jiġi sostnut it-tkabbir; jiddikjara li l-politika kummerċjali jista' jkollha impatti differenti f'termini tal-ġeneru fid-diversi setturi tal-ekonomija u li hija meħtieġa aktar data dwar is-sess u l-kummerċ; jieħu nota tal-fatt li l-Kummissjoni ma tindirizzax id-dimensjoni tas-sessi tal-ftehimiet kummerċjali fil-komunikazzjoni tagħha dwar “Kummerċ għal kulħadd”; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha sabiex tuża n-negozjati tal-kummerċ bħala għodda biex tippromwovi l-ugwaljanza bejn is-sessi madwar id-dinja, kif ukoll biex tiżgura li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu jistgħu jieħdu vantaġġ mill-benefiċċji tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u jiġu protetti kontra l-effetti negattivi tagħha; jemmen li, għal dan l-għan, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-perspettiva tal-ġeneru tiddaħħal, b'mod orizzontali, fil-ftehimiet futuri kollha ta' kummerċ, u li għandha timmonitorja l-impatt tal-ġeneru tal-ftehimiet kummerċjali fis-seħħ; |
| --- | --- |

22.

Ifakkar li l-ILO tistma li, madwar id-dinja, hemm 865 miljun mara li, jekk ikunu sostnuti aħjar, jistgħu jikkontribwixxu b'mod aktar qawwi għat-tkabbir ekonomiku; jinnota li l-impriżi b'sidien nisa jirrappreżentaw lieva li mhix użata biżżejjed biex tingħata spinta lill-kompetittività, jitħaffef in-negozju u jiġi sostnut it-tkabbir; jiddikjara li l-politika kummerċjali jista' jkollha impatti differenti f'termini tal-ġeneru fid-diversi setturi tal-ekonomija u li hija meħtieġa aktar data dwar is-sess u l-kummerċ; jieħu nota tal-fatt li l-Kummissjoni ma tindirizzax id-dimensjoni tas-sessi tal-ftehimiet kummerċjali fil-komunikazzjoni tagħha dwar “Kummerċ għal kulħadd”; jistieden lill-Kummissjoni żżid l-isforzi tagħha sabiex tuża n-negozjati tal-kummerċ bħala għodda biex tippromwovi l-ugwaljanza bejn is-sessi madwar id-dinja, kif ukoll biex tiżgura li kemm in-nisa kif ukoll l-irġiel ikunu jistgħu jieħdu vantaġġ mill-benefiċċji tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u jiġu protetti kontra l-effetti negattivi tagħha; jemmen li, għal dan l-għan, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-perspettiva tal-ġeneru tiddaħħal, b'mod orizzontali, fil-ftehimiet futuri kollha ta' kummerċ, u li għandha timmonitorja l-impatt tal-ġeneru tal-ftehimiet kummerċjali fis-seħħ;

| 23. | Jilqa' b'sodisfazzjon it-tħabbira tal-Kummissjoni li bi ħsiebha twettaq reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP), li se tivvaluta, b'mod partikolari, il-possibilità li jiġu estiżi l-preferenzi għal servizzi ta' din is-sistema; jenfasizza, fl-istess ħin, li l-SĠP, inklużi l-iskemi tal-EBA u l-GSP+, huma għodod li jippermettu li jiġu sostnuti l-valuri fundamentali u li hemm bżonn li jiġu implimentati u mmonitorjati b'mod effikaċi; |
| --- | --- |

23.

Jilqa' b'sodisfazzjon it-tħabbira tal-Kummissjoni li bi ħsiebha twettaq reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-Iskema Ġeneralizzata ta' Preferenzi (SĠP), li se tivvaluta, b'mod partikolari, il-possibilità li jiġu estiżi l-preferenzi għal servizzi ta' din is-sistema; jenfasizza, fl-istess ħin, li l-SĠP, inklużi l-iskemi tal-EBA u l-GSP+, huma għodod li jippermettu li jiġu sostnuti l-valuri fundamentali u li hemm bżonn li jiġu implimentati u mmonitorjati b'mod effikaċi;

Katini ta' valur mondjali (GVCs) trasparenti li jirrispettaw il-valuri u l-istandards fundamentali mad-dinja kollha

| 24. | Jirrikonoxxi li l-internazzjonalizzazzjoni tas-sistema tal-produzzjoni dinjija kkontribwiet għal opportunitajiet ġodda għall-iżvilupp ekonomiku u għal triq li toħroġ mill-faqar lil mijiet ta' miljuni ta' persuni bbażata fuq l-impjieg; ifakkar li, skont l-ILO, madwar 780 miljun nisa u rġiel attivi mhumiex qed jaqilgħu biżżejjed biex joħorġu mill-faqar; jenfasizza li l-espansjoni ta' katini ta' valur mondjali (GVCs) ħolqot opportunitajiet ta' xogħol, iżda li l-infurzar dgħajjef tal-liġijiet tax-xogħol eżistenti u l-istandards ta' sikurezza fuq ix-xogħol – introdotti sabiex jipproteġu l-ħaddiema minn sigħat ta' xogħol twal iżżejjed u kundizzjonijiet inaċċettabbli – fil-pajjiżi ta' oriġini tibqa' kwistjoni urġenti; jinnota li l-GVCs inkoraġġixxu wkoll ċerti fornituri biex jinjoraw il-liġijiet tax-xogħol, jallokaw mill-ġdid l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom' il barra mill-UE, iqabbdu ħaddiema f'kundizzjonijiet perikolużi u inaċċettabbli, jitolbu sigħat ta' xogħol twal iżżejjed u jċaħħdu lill-ħaddiema mid-drittijiet fundamentali tagħhom; ifakkar li dawn il-prattiki joħolqu kompetizzjoni inġusta għall-fornituri li huma konformi mal-liġijiet tax-xogħol u mal-istandards internazzjonali tax-xogħol u dawk ambjentali u għall-gvernijiet li jixtiequ jtejbu l-pagi u l-istandards ta' għajxien; jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-impatt taż-żieda tal-GVCs u tippreżenta proposti konkreti biex ittejjeb il-kundizzjonijiet tagħhom f'kooperazzjoni mill-qrib mal-ILO u l-OECD; jenfasizza li l-integrazzjoni akbar tal-UE fil-GVCs għandha ssegwi żewġ prinċipji: is-salvagwardja tal-mudell soċjali u regolatorju Ewropew u l-iżgurar u l-ħolqien ta' tkabbir ekwu u sostenibbli u impjiegi diċenti fl-UE u għas-sħab tagħha; jirrikonoxxi li l-globalizzazzjoni tal-katini ta' valur iżżid il-kontenut tal-importazzjonijiet kemm tal-produzzjoni nazzjonali kif ukoll tal-esportazzjonijiet, u b'hekk tiżdied b'mod sostanzjali l-ispiża ta' miżuri protezzjonisti; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi li l-internazzjonalizzazzjoni tas-sistema tal-produzzjoni dinjija kkontribwiet għal opportunitajiet ġodda għall-iżvilupp ekonomiku u għal triq li toħroġ mill-faqar lil mijiet ta' miljuni ta' persuni bbażata fuq l-impjieg; ifakkar li, skont l-ILO, madwar 780 miljun nisa u rġiel attivi mhumiex qed jaqilgħu biżżejjed biex joħorġu mill-faqar; jenfasizza li l-espansjoni ta' katini ta' valur mondjali (GVCs) ħolqot opportunitajiet ta' xogħol, iżda li l-infurzar dgħajjef tal-liġijiet tax-xogħol eżistenti u l-istandards ta' sikurezza fuq ix-xogħol – introdotti sabiex jipproteġu l-ħaddiema minn sigħat ta' xogħol twal iżżejjed u kundizzjonijiet inaċċettabbli – fil-pajjiżi ta' oriġini tibqa' kwistjoni urġenti; jinnota li l-GVCs inkoraġġixxu wkoll ċerti fornituri biex jinjoraw il-liġijiet tax-xogħol, jallokaw mill-ġdid l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom' il barra mill-UE, iqabbdu ħaddiema f'kundizzjonijiet perikolużi u inaċċettabbli, jitolbu sigħat ta' xogħol twal iżżejjed u jċaħħdu lill-ħaddiema mid-drittijiet fundamentali tagħhom; ifakkar li dawn il-prattiki joħolqu kompetizzjoni inġusta għall-fornituri li huma konformi mal-liġijiet tax-xogħol u mal-istandards internazzjonali tax-xogħol u dawk ambjentali u għall-gvernijiet li jixtiequ jtejbu l-pagi u l-istandards ta' għajxien; jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-impatt taż-żieda tal-GVCs u tippreżenta proposti konkreti biex ittejjeb il-kundizzjonijiet tagħhom f'kooperazzjoni mill-qrib mal-ILO u l-OECD; jenfasizza li l-integrazzjoni akbar tal-UE fil-GVCs għandha ssegwi żewġ prinċipji: is-salvagwardja tal-mudell soċjali u regolatorju Ewropew u l-iżgurar u l-ħolqien ta' tkabbir ekwu u sostenibbli u impjiegi diċenti fl-UE u għas-sħab tagħha; jirrikonoxxi li l-globalizzazzjoni tal-katini ta' valur iżżid il-kontenut tal-importazzjonijiet kemm tal-produzzjoni nazzjonali kif ukoll tal-esportazzjonijiet, u b'hekk tiżdied b'mod sostanzjali l-ispiża ta' miżuri protezzjonisti;

| 25. | Jemmen li l-politika kummerċjali trid tiżgura proċess trasparenti ta' produzzjoni matul il-katina ta' valur kollha, kif ukoll konformità mal-istandards fundamentali ambjentali, soċjali u ta' sikurezza; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi inizjattivi dwar l-istandards ta' diliġenza dovuta għall-ktajjen ta' provvista; jilqa' x-xewqa tal-Kummissjoni li taħdem mill-qrib mal-ILO u l-OECD biex tiżviluppa approċċ globali għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, speċjalment fis-settur tal-ħwejjeġ; jenfasizza l-importanza li jiġu identifikati u vvalutati opportunitajiet settorjali jew ġeografiċi ġodda biex jinħolqu aktar inizjattivi responsabbli tal-katina tal-provvista; jistenna bil-ħerqa l-komunikazzjoni li ġejja tal-Kummissjoni dwar is-CSR; |
| --- | --- |

25.

Jemmen li l-politika kummerċjali trid tiżgura proċess trasparenti ta' produzzjoni matul il-katina ta' valur kollha, kif ukoll konformità mal-istandards fundamentali ambjentali, soċjali u ta' sikurezza; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi inizjattivi dwar l-istandards ta' diliġenza dovuta għall-ktajjen ta' provvista; jilqa' x-xewqa tal-Kummissjoni li taħdem mill-qrib mal-ILO u l-OECD biex tiżviluppa approċċ globali għat-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, speċjalment fis-settur tal-ħwejjeġ; jenfasizza l-importanza li jiġu identifikati u vvalutati opportunitajiet settorjali jew ġeografiċi ġodda biex jinħolqu aktar inizjattivi responsabbli tal-katina tal-provvista; jistenna bil-ħerqa l-komunikazzjoni li ġejja tal-Kummissjoni dwar is-CSR;

| 26. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tavvanza l-qafas komprensiv għall-politika ta' investiment għall-iżvilupp sostenibbli tal-UNCTAD; |
| --- | --- |

26.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tavvanza l-qafas komprensiv għall-politika ta' investiment għall-iżvilupp sostenibbli tal-UNCTAD;

| 27. | Jitlob li l-Għajnuna għall-Kummerċ u l-assistenza teknika jkunu ffukati fuq l-għoti tas-setgħa lill-produtturi fqar, l-impriżi mikro u żgħar, il-kooperattivi u n-nisa kif ukoll fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi, sabiex jiżdiedu l-benefiċċji tagħhom riżultanti mis-swieq lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

27.

Jitlob li l-Għajnuna għall-Kummerċ u l-assistenza teknika jkunu ffukati fuq l-għoti tas-setgħa lill-produtturi fqar, l-impriżi mikro u żgħar, il-kooperattivi u n-nisa kif ukoll fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi, sabiex jiżdiedu l-benefiċċji tagħhom riżultanti mis-swieq lokali u reġjonali;

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa leġiżlazzjoni intiża li tipprojbixxi l-importazzjonijiet ta' merkanzija prodotti permezz ta' kwalunkwe forma moderna ta' xogħol furzat jew skjavitù u, fl-istess ħin, issaħħaħ il-kontrolli bbażati fuq prinċipji etiċi fir-rigward tal-importazzjoni u l-ktajjen ta' provvista; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa leġiżlazzjoni intiża li tipprojbixxi l-importazzjonijiet ta' merkanzija prodotti permezz ta' kwalunkwe forma moderna ta' xogħol furzat jew skjavitù u, fl-istess ħin, issaħħaħ il-kontrolli bbażati fuq prinċipji etiċi fir-rigward tal-importazzjoni u l-ktajjen ta' provvista;

| 29. | Jenfasizza li protezzjoni aħjar tal-ispettru kollu tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPR) u infurzar aktar effikaċi huma ta' importanza fundamentali għall-integrazzjoni ulterjuri fil-GVCs; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza li protezzjoni aħjar tal-ispettru kollu tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (IPR) u infurzar aktar effikaċi huma ta' importanza fundamentali għall-integrazzjoni ulterjuri fil-GVCs;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp biex jagħmlu użu sħiħ u effettiv mill-flessibilitajiet mibnija fil-Ftehim TRIPS, rikonoxxuti u kkonfermati mid-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika adottata fl-14 ta' Novembru 2001, bil-ħsieb li jiġi żgurat li dawn ikunu jistgħu jipprovdu aċċess għal mediċini essenzjali bi prezzijiet għal but ta' kulħadd fil-qafas tal-programmi nazzjonali tagħhom għas-saħħa pubblika; ifakkar lill-Kunsill, f'dan ir-rigward, biex jissodisfa l-impenji tad-Dikjarazzjoni ta' Doha billi jiżgura li l-Kummissjoni tiggarantixxi b'mod espliċitu l-aċċess għall-mediċina meta tinnegozja d-dispożizzjonijiet relatati mal-farmaċewtika fil-qafas ta' ftehimiet kummerċjali bilaterali u reġjonali futuri ma' pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, jew meta l-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp ikunu se jipproċedu għall-adeżjoni mad-WTO; jilqa' l-appoġġ tal-Kummissjoni għat-talba ta' estensjoni għal proprjetà intellettwali farmaċewtika mill-pajjiżi l-anqas żviluppati, iżda jiddeplora d-deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS tad-WTO li din tingħata għal 17-il sena biss; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġja lill-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp biex jagħmlu użu sħiħ u effettiv mill-flessibilitajiet mibnija fil-Ftehim TRIPS, rikonoxxuti u kkonfermati mid-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar il-Ftehim TRIPS u s-Saħħa Pubblika adottata fl-14 ta' Novembru 2001, bil-ħsieb li jiġi żgurat li dawn ikunu jistgħu jipprovdu aċċess għal mediċini essenzjali bi prezzijiet għal but ta' kulħadd fil-qafas tal-programmi nazzjonali tagħhom għas-saħħa pubblika; ifakkar lill-Kunsill, f'dan ir-rigward, biex jissodisfa l-impenji tad-Dikjarazzjoni ta' Doha billi jiżgura li l-Kummissjoni tiggarantixxi b'mod espliċitu l-aċċess għall-mediċina meta tinnegozja d-dispożizzjonijiet relatati mal-farmaċewtika fil-qafas ta' ftehimiet kummerċjali bilaterali u reġjonali futuri ma' pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, jew meta l-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp ikunu se jipproċedu għall-adeżjoni mad-WTO; jilqa' l-appoġġ tal-Kummissjoni għat-talba ta' estensjoni għal proprjetà intellettwali farmaċewtika mill-pajjiżi l-anqas żviluppati, iżda jiddeplora d-deċiżjoni tal-Kunsill TRIPS tad-WTO li din tingħata għal 17-il sena biss;

| 31. | Jilqa' l-attenzjoni mogħtija mill-Kummissjoni lill-kummerċ ġust fil-komunikazzjoni “Kummerċ għal kulħadd”, u jitlob lill-Kummissjoni li tesegwixxi bi prijorità l-impenji tagħha li tuża l-istruttura eżistenti għall-implimentazzjoni tal-FTAs biex tippromwovi l-kummerċ ġust, biex tippromwovi skemi ta' kummerċ ġust għall-produtturi żgħar f'pajjiżi terzi permezz tad-delegazzjonijiet tal-UE u biex tiżviluppa attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni fl-UE, bħal pereżempju “Belt tal-UE għall-Kummerċ Ġust u Etiku”; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' l-attenzjoni mogħtija mill-Kummissjoni lill-kummerċ ġust fil-komunikazzjoni “Kummerċ għal kulħadd”, u jitlob lill-Kummissjoni li tesegwixxi bi prijorità l-impenji tagħha li tuża l-istruttura eżistenti għall-implimentazzjoni tal-FTAs biex tippromwovi l-kummerċ ġust, biex tippromwovi skemi ta' kummerċ ġust għall-produtturi żgħar f'pajjiżi terzi permezz tad-delegazzjonijiet tal-UE u biex tiżviluppa attivitajiet ta' sensibilizzazzjoni fl-UE, bħal pereżempju “Belt tal-UE għall-Kummerċ Ġust u Etiku”;

| 32. | Jemmen li t-teknoloġiji l-ġodda u l-internet jipprovdu għodda ġdida għat-traċċabilità tal-prodotti fil-katina tal-provvista; |
| --- | --- |

32.

Jemmen li t-teknoloġiji l-ġodda u l-internet jipprovdu għodda ġdida għat-traċċabilità tal-prodotti fil-katina tal-provvista;

| 33. | Jiġbed l-attenzjoni għar-rwol tas-servizzi bankarji fl-iżvilupp tal-kummerċ u tal-investiment; jistieden lill-UE tappoġġja azzjoni biex issaħħaħ l-aċċess għas-servizzi bankarji fil-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp; |
| --- | --- |

33.

Jiġbed l-attenzjoni għar-rwol tas-servizzi bankarji fl-iżvilupp tal-kummerċ u tal-investiment; jistieden lill-UE tappoġġja azzjoni biex issaħħaħ l-aċċess għas-servizzi bankarji fil-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp;

| 34. | Jilqa' l-aħbar tal-Kummissjoni li għandha l-intenzjoni li timmodernizza r-regoli tal-oriġini, peress li dawn ir-regoli jikkostitwixxu ostaklu dejjem akbar għall-kummerċ meta x-xejriet tal-kummerċ huma ddominati minn katini ta' valur mondjali; jenfasizza li l-modernizzazzjoni tar-regoli tal-oriġini għandha tkun prijorità fl-FTAs kollha li tinnegozja l-UE; jistieden lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, taħdem għall-flessibilità tar-regoli tal-oriġini, inklużi rekwiżiti mhux daqstant eżiġenti marbuta mal-valur miżjud u bidla tas-sottokodiċi fis-sistema armonizzata; |
| --- | --- |

34.

Jilqa' l-aħbar tal-Kummissjoni li għandha l-intenzjoni li timmodernizza r-regoli tal-oriġini, peress li dawn ir-regoli jikkostitwixxu ostaklu dejjem akbar għall-kummerċ meta x-xejriet tal-kummerċ huma ddominati minn katini ta' valur mondjali; jenfasizza li l-modernizzazzjoni tar-regoli tal-oriġini għandha tkun prijorità fl-FTAs kollha li tinnegozja l-UE; jistieden lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, taħdem għall-flessibilità tar-regoli tal-oriġini, inklużi rekwiżiti mhux daqstant eżiġenti marbuta mal-valur miżjud u bidla tas-sottokodiċi fis-sistema armonizzata;

Sabiex il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u s-segwitu tal-ftehimiet eżistenti jsiru prijorità ewlenija għall-politika kummerċjali tal-UE

| 35. | Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni għal sħubija msaħħa mal-Parlament u l-partijiet interessati għall-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali; jenfasizza li l-Parlament għandu jkun involut u infurmat bis-sħiħ, fi żmien debitu, fl-istadji kollha tal-proċedura, inkluż permezz ta' konsultazzjoni sistematika mal-Parlament qabel l-abbozzar ta' mandati ta' negozjar; jirrimarka li l-Kummissjoni għandha l-obbligu li tinforma lill-Parlament dwar l-attivitajiet tagħha li jikkonċernaw l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u s-segwitu tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; |
| --- | --- |

35.

Jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni għal sħubija msaħħa mal-Parlament u l-partijiet interessati għall-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali; jenfasizza li l-Parlament għandu jkun involut u infurmat bis-sħiħ, fi żmien debitu, fl-istadji kollha tal-proċedura, inkluż permezz ta' konsultazzjoni sistematika mal-Parlament qabel l-abbozzar ta' mandati ta' negozjar; jirrimarka li l-Kummissjoni għandha l-obbligu li tinforma lill-Parlament dwar l-attivitajiet tagħha li jikkonċernaw l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u s-segwitu tal-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni ma titlobx l-applikazzjoni provviżorja tal-ftehimiet kummerċjali, inklużi l-kapitoli kummerċjali tal-ftehimiet ta' assoċjazzjoni, qabel ma l-Parlament jagħti l-kunsens tiegħu; ifakkar li dan jista' jdgħajjef serjament id-drittijiet tal-Parlament u joħloq inċertezza legali potenzjali fir-rigward tal-firmatarji l-oħra tal-ftehim u l-operaturi ekonomiċi kkonċernati; ifakkar u jilqa' l-impenji tal-Kummissarju għall-Kummerċ f'dan ir-rigward, iżda jirrakkomanda bil-qawwa li dan l-arranġament jiġi formalizzat fil-ftehim interistituzzjonali l-ġdid; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni ma titlobx l-applikazzjoni provviżorja tal-ftehimiet kummerċjali, inklużi l-kapitoli kummerċjali tal-ftehimiet ta' assoċjazzjoni, qabel ma l-Parlament jagħti l-kunsens tiegħu; ifakkar li dan jista' jdgħajjef serjament id-drittijiet tal-Parlament u joħloq inċertezza legali potenzjali fir-rigward tal-firmatarji l-oħra tal-ftehim u l-operaturi ekonomiċi kkonċernati; ifakkar u jilqa' l-impenji tal-Kummissarju għall-Kummerċ f'dan ir-rigward, iżda jirrakkomanda bil-qawwa li dan l-arranġament jiġi formalizzat fil-ftehim interistituzzjonali l-ġdid;

| 37. | Jikkunsidra li, fil-każ ta' ftehimiet imħallta, il-prattika li diġà ġiet ittestjata, fejn ftehim jiġi applikat b'mod proviżorju biss wara li l-Parlament ikun ta l-kunsens waqt l-istennija tar-ratifika tal-parlamenti nazzjonali, tkun l-aħjar bilanċ bejn is-sorveljanza demokratika u l-effiċjenza; |
| --- | --- |

37.

Jikkunsidra li, fil-każ ta' ftehimiet imħallta, il-prattika li diġà ġiet ittestjata, fejn ftehim jiġi applikat b'mod proviżorju biss wara li l-Parlament ikun ta l-kunsens waqt l-istennija tar-ratifika tal-parlamenti nazzjonali, tkun l-aħjar bilanċ bejn is-sorveljanza demokratika u l-effiċjenza;

| 38. | Jinsisti li l-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u s-segwitu tal-ftehimiet eżistenti għandhom isiru prijorità ewlenija tas-CCP; jistieden lill-Kummissjoni terġa' talloka riżorsi adegwati sabiex jippermettu lid-DĠ Kummerċ jimmonitorja aħjar il-ftehimiet kummerċjali li jeħtieġu jiġu implimentati fid-dawl tal-aġenda dejjem akbar ta' negozjati; jitlob lill-Kummissjoni tistabbilixxi indikaturi speċifiċi, biex tiżgura l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u tippreżenta, pubblikament u regolarment, rapport sostanzjali u ddettaljat dwar l-implimentazzjoni lill-Parlament li jindika, pereżempju, il-prestazzjoni tal-industriji tal-UE u l-impatt tal-ftehimiet fuq setturi differenti u l-ishma tas-suq rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

38.

Jinsisti li l-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u s-segwitu tal-ftehimiet eżistenti għandhom isiru prijorità ewlenija tas-CCP; jistieden lill-Kummissjoni terġa' talloka riżorsi adegwati sabiex jippermettu lid-DĠ Kummerċ jimmonitorja aħjar il-ftehimiet kummerċjali li jeħtieġu jiġu implimentati fid-dawl tal-aġenda dejjem akbar ta' negozjati; jitlob lill-Kummissjoni tistabbilixxi indikaturi speċifiċi, biex tiżgura l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-ftehimiet kummerċjali u tippreżenta, pubblikament u regolarment, rapport sostanzjali u ddettaljat dwar l-implimentazzjoni lill-Parlament li jindika, pereżempju, il-prestazzjoni tal-industriji tal-UE u l-impatt tal-ftehimiet fuq setturi differenti u l-ishma tas-suq rispettivi tagħhom;

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-kwalità u l-preċiżjoni taż-żewġ valutazzjonijiet ex ante u ex post ibbażati fuq metodoloġija riveduta; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ppreżentata dejjem valutazzjoni tal-impatt profonda u komprensiva tas-sostenibilità għall-inizjattivi fil-qasam tal-politika kummerċjali, b'mod partikolari fid-dawl tar-Rakkomandazzjoni reċenti tal-Ombudsman dwar l-ilment 1409/201/JN dwar il-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles UE-Vjetnam; jenfasizza li l-valutazzjonijiet għandhom tal-inqas jinkludu: is-setturi ekonomiċi sensittivi; id-drittijiet tal-bniedem u dawk soċjali u ambjentali; u l-agrikoltura u l-produzzjonijiet lokali f'reġjuni ultraperiferiċi; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta' valutazzjonijiet interim u ex post u dwar il-kwalità baxxa ta' dawk li saru, kif muri fir-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri 02/2014; jinsisti li l-evalwazzjonijiet interim u ex post ta' kwalità ogħla għandhom jitwettqu fir-rigward ta' kull ftehim kummerċjali sabiex dawk li jfasslu l-politika, il-partijiet interessati u l-kontribwenti tat-taxxa Ewropej ikunu jistgħu jivvalutaw jekk il-ftehimiet kummerċjali kisbux ir-riżultati maħsuba; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi data dwar l-impatt tal-ftehimiet kummerċjali li ġew konklużi b'enfasi speċjali fuq l-SMEs, il-ħolqien ta' impjiegi diċenti, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent, inkluż f'pajjiżi sħab, u biex tressaq miżuri addizzjonali biex tiżgura li l-pajjiżi l-anqas żviluppati jibbenefikaw mill-politiki kummerċjali tagħna; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-kwalità u l-preċiżjoni taż-żewġ valutazzjonijiet ex ante u ex post ibbażati fuq metodoloġija riveduta; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ppreżentata dejjem valutazzjoni tal-impatt profonda u komprensiva tas-sostenibilità għall-inizjattivi fil-qasam tal-politika kummerċjali, b'mod partikolari fid-dawl tar-Rakkomandazzjoni reċenti tal-Ombudsman dwar l-ilment 1409/201/JN dwar il-Ftehim ta' Kummerċ Ħieles UE-Vjetnam; jenfasizza li l-valutazzjonijiet għandhom tal-inqas jinkludu: is-setturi ekonomiċi sensittivi; id-drittijiet tal-bniedem u dawk soċjali u ambjentali; u l-agrikoltura u l-produzzjonijiet lokali f'reġjuni ultraperiferiċi; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar in-nuqqas ta' valutazzjonijiet interim u ex post u dwar il-kwalità baxxa ta' dawk li saru, kif muri fir-Rapport Speċjali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri 02/2014; jinsisti li l-evalwazzjonijiet interim u ex post ta' kwalità ogħla għandhom jitwettqu fir-rigward ta' kull ftehim kummerċjali sabiex dawk li jfasslu l-politika, il-partijiet interessati u l-kontribwenti tat-taxxa Ewropej ikunu jistgħu jivvalutaw jekk il-ftehimiet kummerċjali kisbux ir-riżultati maħsuba; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi data dwar l-impatt tal-ftehimiet kummerċjali li ġew konklużi b'enfasi speċjali fuq l-SMEs, il-ħolqien ta' impjiegi diċenti, id-drittijiet tal-bniedem u l-ambjent, inkluż f'pajjiżi sħab, u biex tressaq miżuri addizzjonali biex tiżgura li l-pajjiżi l-anqas żviluppati jibbenefikaw mill-politiki kummerċjali tagħna;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport lill-Parlament dwar il-prattika ta' pprezzar doppju u prattiki oħra li jikkawżaw distorzjoni fil-prezzijiet tas-sħab kummerċjali ewlenin tal-UE, b'fokus speċjali fuq ir-riżorsi tal-enerġija, li jindika l-impatt ekonomiku ta' tali prattiki fuq l-ekonomija tal-UE u l-passi li l-Kummissjoni ħadet – fuq livell bilaterali, multilaterali u tad-WTO – biex telimina dawn il-prattiki; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel l-almu tagħha biex tabolixxi l-prattika ta' pprezzar doppju u prattiki oħra li jikkawżaw distorsjoni fil-prezzijiet fir-relazzjonijiet kummerċjali tagħha mas-sħab kummerċjali kollha tagħha; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rapport lill-Parlament dwar il-prattika ta' pprezzar doppju u prattiki oħra li jikkawżaw distorzjoni fil-prezzijiet tas-sħab kummerċjali ewlenin tal-UE, b'fokus speċjali fuq ir-riżorsi tal-enerġija, li jindika l-impatt ekonomiku ta' tali prattiki fuq l-ekonomija tal-UE u l-passi li l-Kummissjoni ħadet – fuq livell bilaterali, multilaterali u tad-WTO – biex telimina dawn il-prattiki; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel l-almu tagħha biex tabolixxi l-prattika ta' pprezzar doppju u prattiki oħra li jikkawżaw distorsjoni fil-prezzijiet fir-relazzjonijiet kummerċjali tagħha mas-sħab kummerċjali kollha tagħha;

It-tkabbir tal-kummerċ dinji permezz ta' approċċ multilaterali fi ħdan id-WTO

| 41. | Jenfasizza li s-sistema ta' kummerċ multilaterali inkorporata fid-WTO għadha l-aħjar għażla biex tiġi garantita sistema miftuħa, ġusta u msejsa fuq ir-regoli, li tqis u tibbilanċja l-bosta interessi varji tal-membri tagħha; itenni li l-Parlament jippromwovi b'saħħa l-aġenda multilaterali; jilqa' l-konklużjoni tan-negozjati dwar il-Ftehim għall-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ, li se jikkontribwixxi biex jissimplifika u jimmodernizza l-proċeduri doganali f'ħafna pajjiżi, li jagħmluha aktar faċli, imbagħad, għall-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp biex jintegraw fis-sistema kummerċjali dinjija; jitlob l-implimentazzjoni rapida u korretta tal-ftehim mill-partijiet kollha; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li s-sistema ta' kummerċ multilaterali inkorporata fid-WTO għadha l-aħjar għażla biex tiġi garantita sistema miftuħa, ġusta u msejsa fuq ir-regoli, li tqis u tibbilanċja l-bosta interessi varji tal-membri tagħha; itenni li l-Parlament jippromwovi b'saħħa l-aġenda multilaterali; jilqa' l-konklużjoni tan-negozjati dwar il-Ftehim għall-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ, li se jikkontribwixxi biex jissimplifika u jimmodernizza l-proċeduri doganali f'ħafna pajjiżi, li jagħmluha aktar faċli, imbagħad, għall-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp biex jintegraw fis-sistema kummerċjali dinjija; jitlob l-implimentazzjoni rapida u korretta tal-ftehim mill-partijiet kollha;

| 42. | Jinnota li nkiseb titjib limitat fl-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Nairobi fl-2015; jirrikonoxxi d-differenzi fost il-membri tad-WTO dwar kif jipproċedu fir-rigward taċ-Ċiklu ta' Doha, inkluża l-ħtieġa għall-kunsiderazzjoni ta' approċċi ġodda biex jiġu solvuti kwistjonijiet pendenti fir-rigward tal-interessi differenti fi ħdan il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u l-LDCs, filwaqt li jirrikonoxxi responsabilità akbar għall-ekonomiji emerġenti bl-għan li jiġi konkluż iċ-Ċiklu ta' Doha; jilqa' l-impenn tal-UE għall-mira ta' EUR 400 miljun f'finanzjament fuq medda ta' ħames snin bħala appoġġ għall-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, speċjalment l-LDCs, fl-isforzi tagħhom biex jimplimentaw il-Ftehim tal-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ; jinnota l-interess li qed juru xi wħud mill-membri tad-WTO biex jibdew jindirizzaw oqsma ta' negozjati ġodda, bħal – iżda mhux biss – l-investiment, l-intrapriżi tal-Istat, il-kompetizzjoni u l-kummerċ diġitali; jemmen li l-eżitu tal-Konferenza Ministerjali ta' Nairobi jipprovdi opportunità biex tingħata ħajja ġdida lill-funzjoni ta' negozjar tad-WTO; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu l-inizjattiva fir-riforma u t-tisħiħ tad-WTO, anki billi ssaħħaħ il-koordinazzjoni mal-ILO u ma' aġenziji tan-NU oħrajn relatati mal-ambjent – u mad-drittijiet tal-bniedem – sabiex tiġi żgurata inklużività, effikaċja, trasparenza u responsabilità akbar; ifakkar ir-rwol kruċjali tal-Għajnuna għall-Kummerċ (AfT) fil-bini ta' kapaċità u assistenza teknika relatati mal-kummerċ fil-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u fl-LDCs; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jimpenjaw ruħhom biex tiżdied l-AfT, biex il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp ikunu jistgħu jibbenefikaw minn sehem akbar tal-valur miżjud fi ktajjen ta' valur mondjali; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-kwistjoni ta' kummerċ ġust u etiku fir-reviżjoni li jmiss tal-Istrateġija AfT; |
| --- | --- |

42.

Jinnota li nkiseb titjib limitat fl-10 Konferenza Ministerjali tad-WTO f'Nairobi fl-2015; jirrikonoxxi d-differenzi fost il-membri tad-WTO dwar kif jipproċedu fir-rigward taċ-Ċiklu ta' Doha, inkluża l-ħtieġa għall-kunsiderazzjoni ta' approċċi ġodda biex jiġu solvuti kwistjonijiet pendenti fir-rigward tal-interessi differenti fi ħdan il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u l-LDCs, filwaqt li jirrikonoxxi responsabilità akbar għall-ekonomiji emerġenti bl-għan li jiġi konkluż iċ-Ċiklu ta' Doha; jilqa' l-impenn tal-UE għall-mira ta' EUR 400 miljun f'finanzjament fuq medda ta' ħames snin bħala appoġġ għall-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, speċjalment l-LDCs, fl-isforzi tagħhom biex jimplimentaw il-Ftehim tal-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ; jinnota l-interess li qed juru xi wħud mill-membri tad-WTO biex jibdew jindirizzaw oqsma ta' negozjati ġodda, bħal – iżda mhux biss – l-investiment, l-intrapriżi tal-Istat, il-kompetizzjoni u l-kummerċ diġitali; jemmen li l-eżitu tal-Konferenza Ministerjali ta' Nairobi jipprovdi opportunità biex tingħata ħajja ġdida lill-funzjoni ta' negozjar tad-WTO; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu l-inizjattiva fir-riforma u t-tisħiħ tad-WTO, anki billi ssaħħaħ il-koordinazzjoni mal-ILO u ma' aġenziji tan-NU oħrajn relatati mal-ambjent – u mad-drittijiet tal-bniedem – sabiex tiġi żgurata inklużività, effikaċja, trasparenza u responsabilità akbar; ifakkar ir-rwol kruċjali tal-Għajnuna għall-Kummerċ (AfT) fil-bini ta' kapaċità u assistenza teknika relatati mal-kummerċ fil-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp u fl-LDCs; jistieden, f'dan ir-rigward, lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jimpenjaw ruħhom biex tiżdied l-AfT, biex il-pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp ikunu jistgħu jibbenefikaw minn sehem akbar tal-valur miżjud fi ktajjen ta' valur mondjali; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-kwistjoni ta' kummerċ ġust u etiku fir-reviżjoni li jmiss tal-Istrateġija AfT;

| 43. | Iqis negozjati plurilaterali, preferibbilment fi ħdan id-WTO (bħall-Ftehim dwar it-Teknoloġija tal-Informazzjoni (ITA), il-Ftehim dwar il-Prodotti Ambjentali (EGA), u l-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (TiSA)), li joffru opportunità biex terġa' tingħata l-ħajja lill-progress fil-livell tad-WTO, iżda dan għandu jsir biss billi jinżamm bieb miftuħ sabiex Membri tad-WTO interessati jkunu jistgħu jingħaqdu; jemmen bis-sħiħ li, kemm jista' jkun, ftehimiet bħal dawn għandhom ikunu ta' ambizzjoni suffiċjenti biex jiġu applikati abbażi tan-nazzjon l-aktar favorit fost il-membri kollha tad-WTO, u għandhom jaġixxu bħala elementi bażiċi għal ftehimiet multilaterali futuri; jenfasizza li l-politika kummerċjali għandha tintuża wkoll bħala għodda biex tiżdied il-kompetittività ta' prodotti ta' benefiċċju għall-ambjent, kemm rigward l-użu tagħhom kif ukoll il-metodi ta' produzzjoni tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-multilateralizzazzjoni tal-inizjattiva tal-“prodotti ekoloġiċi” u tal-kunsiderazzjoni dwar jekk il-ftehimiet kummerċjali jistgħux jipprovdu preferenzi privileġġati għall-prodotti ambjentali ġenwini; jissottolinja li t-TiSA jista' jkun opportunità biex terġa' tingħata l-ħajja lill-progress fil-qasam tal-kummerċ fis-servizzi fil-livell tad-WTO; |
| --- | --- |

43.

Iqis negozjati plurilaterali, preferibbilment fi ħdan id-WTO (bħall-Ftehim dwar it-Teknoloġija tal-Informazzjoni (ITA), il-Ftehim dwar il-Prodotti Ambjentali (EGA), u l-Ftehim dwar il-Kummerċ fis-Servizzi (TiSA)), li joffru opportunità biex terġa' tingħata l-ħajja lill-progress fil-livell tad-WTO, iżda dan għandu jsir biss billi jinżamm bieb miftuħ sabiex Membri tad-WTO interessati jkunu jistgħu jingħaqdu; jemmen bis-sħiħ li, kemm jista' jkun, ftehimiet bħal dawn għandhom ikunu ta' ambizzjoni suffiċjenti biex jiġu applikati abbażi tan-nazzjon l-aktar favorit fost il-membri kollha tad-WTO, u għandhom jaġixxu bħala elementi bażiċi għal ftehimiet multilaterali futuri; jenfasizza li l-politika kummerċjali għandha tintuża wkoll bħala għodda biex tiżdied il-kompetittività ta' prodotti ta' benefiċċju għall-ambjent, kemm rigward l-użu tagħhom kif ukoll il-metodi ta' produzzjoni tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-multilateralizzazzjoni tal-inizjattiva tal-“prodotti ekoloġiċi” u tal-kunsiderazzjoni dwar jekk il-ftehimiet kummerċjali jistgħux jipprovdu preferenzi privileġġati għall-prodotti ambjentali ġenwini; jissottolinja li t-TiSA jista' jkun opportunità biex terġa' tingħata l-ħajja lill-progress fil-qasam tal-kummerċ fis-servizzi fil-livell tad-WTO;

| 44. | Jitlob azzjoni qawwija u effettiva tad-dimensjoni parlamentari tad-WTO bl-għan li tittejjeb it-trasparenza tal-organizzazzjoni, u biex tissaħħaħ u tiġi garantita l-leġittimità demokratika tal-kummerċ globali; iħeġġeġ lid-WTO biex tagħmel użu sħiħ mill-Konferenza Parlamentari dwar id-WTO, li tiżgura li l-membri parlamentari jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha li jeħtieġu biex iwettqu r-rwol superviżorju tagħhom b'mod effikaċi u jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għall-politiki kummerċjali; |
| --- | --- |

44.

Jitlob azzjoni qawwija u effettiva tad-dimensjoni parlamentari tad-WTO bl-għan li tittejjeb it-trasparenza tal-organizzazzjoni, u biex tissaħħaħ u tiġi garantita l-leġittimità demokratika tal-kummerċ globali; iħeġġeġ lid-WTO biex tagħmel użu sħiħ mill-Konferenza Parlamentari dwar id-WTO, li tiżgura li l-membri parlamentari jkollhom aċċess għall-informazzjoni kollha li jeħtieġu biex iwettqu r-rwol superviżorju tagħhom b'mod effikaċi u jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għall-politiki kummerċjali;

Approċċ imfassal apposta fl-għażla tan-negozjati futuri dwar l-FTA

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffoka, b'mod ibbilanċjat u bir-rispett dovut għar-reċiproċità u l-benefiċċji reċiproċi, dwar il-konklużjoni tan-negozjati kummerċjali li għaddejjin, u jistedinha tevalwa l-impatt akkumulat li jista' jkun hemm, b'mod partikolari għal dawk il-prodotti sensittivi milqutin minn kwoti jew mil-liberalizzazzjoni taħt in-negozjati li għaddejjin jew il-ftehimiet ta' kummerċ li diġà ġew konklużi; jitlob li l-impatti attwali u potenzjali tal-ftehimiet kummerċjali konklużi jiġu valutati u komunikati b'mod aħjar, bl-intenzjoni li jinstab bilanċ xieraq bejn il-ħarsien ta' setturi sensittivi tal-agrikoltura u l-promozzjoni tal-interessi offensivi tal-Unjoni inerenti għaliha bħala waħda mill-akbar esportaturi tal-prodotti agroalimentari, fost l-oħrajn billi jiġu previsti perjodi ta' tranżizzjoni u kwoti xierqa għal, u fi ftit każijiet l-esklużjoni ta', l-aktar prodotti sensittivi; ifakkar lill-Kummissjoni twettaq eżerċizzji ta' identifikazzjoni bikrija u valutazzjonijiet tal-impatt ex ante sostenibbli, imparzjali u mingħajr preġudizzju, filwaqt li jitqiesu l-interessi tal-Unjoni qabel l-abbozzar ta' mandati ta' negozjar; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiffoka, b'mod ibbilanċjat u bir-rispett dovut għar-reċiproċità u l-benefiċċji reċiproċi, dwar il-konklużjoni tan-negozjati kummerċjali li għaddejjin, u jistedinha tevalwa l-impatt akkumulat li jista' jkun hemm, b'mod partikolari għal dawk il-prodotti sensittivi milqutin minn kwoti jew mil-liberalizzazzjoni taħt in-negozjati li għaddejjin jew il-ftehimiet ta' kummerċ li diġà ġew konklużi; jitlob li l-impatti attwali u potenzjali tal-ftehimiet kummerċjali konklużi jiġu valutati u komunikati b'mod aħjar, bl-intenzjoni li jinstab bilanċ xieraq bejn il-ħarsien ta' setturi sensittivi tal-agrikoltura u l-promozzjoni tal-interessi offensivi tal-Unjoni inerenti għaliha bħala waħda mill-akbar esportaturi tal-prodotti agroalimentari, fost l-oħrajn billi jiġu previsti perjodi ta' tranżizzjoni u kwoti xierqa għal, u fi ftit każijiet l-esklużjoni ta', l-aktar prodotti sensittivi; ifakkar lill-Kummissjoni twettaq eżerċizzji ta' identifikazzjoni bikrija u valutazzjonijiet tal-impatt ex ante sostenibbli, imparzjali u mingħajr preġudizzju, filwaqt li jitqiesu l-interessi tal-Unjoni qabel l-abbozzar ta' mandati ta' negozjar;

| 46. | Jemmen li huwa essenzjali li, l-ewwel u qabel kollox, jiġi żgurat li n-negozjati kummerċjali li jkunu ġew konklużi b'suċċess jiġu ratifikati malajr kemm jista' jkun; jitlob, b'mod partikolari, il-konklużjoni ta' ftehimiet mal-Kanada u Singapore biex jiġi żgurat il-ftuħ ta' żewġ swieq kbar li se jkunu vitali għall-interessi futuri tan-negozji tal-UE; jitlob dibattitu infurmat madwar l-UE matul id-diskussjonijiet politiċi; |
| --- | --- |

46.

Jemmen li huwa essenzjali li, l-ewwel u qabel kollox, jiġi żgurat li n-negozjati kummerċjali li jkunu ġew konklużi b'suċċess jiġu ratifikati malajr kemm jista' jkun; jitlob, b'mod partikolari, il-konklużjoni ta' ftehimiet mal-Kanada u Singapore biex jiġi żgurat il-ftuħ ta' żewġ swieq kbar li se jkunu vitali għall-interessi futuri tan-negozji tal-UE; jitlob dibattitu infurmat madwar l-UE matul id-diskussjonijiet politiċi;

| 47. | Jissottolinja l-importanza kbira li fin-negozjati kummerċjali kollha tal-UE jiġu mfittxija interessi sensittivi u offensivi bħall-promozzjoni tal-investiment, it-tneħħija tal-ostakli nontariffarji mhux meħtieġa għall-kummerċ, ir-rikonoxximent u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) u d-drittijiet tal-ħaddiema, it-titjib tal-aċċess għall-akkwist pubbliku (b'mod partikolari fil-kuntest tad-diskussjonijiet attwali dwar is-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) u tal-FTA bejn l-UE u l-Ġappun), filwaqt li jiġu żgurati impjiegi deċenti u ta' kwalità, l-integrazzjoni tal-SMEs fil-katini ta' valur globali, l-esklużjoni ta' servizzi pubbliċi u awdjoviżivi, u l-garanzija legali tad-dritt ta' regolamentazzjoni waqt negozjati għal FTA bħala parti minn pakketti komprensivi u bilanċjati ambizzjużi; |
| --- | --- |

47.

Jissottolinja l-importanza kbira li fin-negozjati kummerċjali kollha tal-UE jiġu mfittxija interessi sensittivi u offensivi bħall-promozzjoni tal-investiment, it-tneħħija tal-ostakli nontariffarji mhux meħtieġa għall-kummerċ, ir-rikonoxximent u l-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi (IĠ) u d-drittijiet tal-ħaddiema, it-titjib tal-aċċess għall-akkwist pubbliku (b'mod partikolari fil-kuntest tad-diskussjonijiet attwali dwar is-Sħubija Trans-Atlantika ta' Kummerċ u ta' Investiment (TTIP) u tal-FTA bejn l-UE u l-Ġappun), filwaqt li jiġu żgurati impjiegi deċenti u ta' kwalità, l-integrazzjoni tal-SMEs fil-katini ta' valur globali, l-esklużjoni ta' servizzi pubbliċi u awdjoviżivi, u l-garanzija legali tad-dritt ta' regolamentazzjoni waqt negozjati għal FTA bħala parti minn pakketti komprensivi u bilanċjati ambizzjużi;

| 48. | Jinsisti li n-negozjati kummerċjali jsegwu strateġija ta' kummerċ reġjonali mfassla individwalment u li tiġi żgurata konsistenza sħiħa mal-integrazzjoni reġjonali, b'mod partikolari fl-Asja, l-Afrika u l-Amerka Latina, li ġew identifikati mill-Kummissjoni bħala reġjuni li, mingħajr ma jiddgħajjef ir-rwol ċentrali tas-sħubija strateġika bejn l-UE u l-Istati Uniti, huma kruċjali għall-interessi ekonomiċi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex minnufih tibda negozjati dwar ftehim ta' investiment mat-Tajwan; ifakkar li l-UE u l-Amerka Latina huma alleati naturali, b'popolazzjoni kkombinata ta' biljun persuna, li jiġġeneraw kwart tal-PNG globali; jirrimarka li l-potenzjal ta' din is-sħubija mhux qed jiġi sfruttat biżżejjed; jilqa' l-fatt li l-istrateġija kummerċjali u ta' investiment il-ġdida tal-Kummissjoni tpoġġi enfasi importanti fuq l-Amerka Latina; jistieden lill-Kummissjoni tieħu vantaġġ mill-momentum attwali ta' negozjati kummerċjali mal-Mercosur biex jintlaħaq ftehim komprensiv, bilanċjat u ambizzjuż; jappoġġja l-modernizzazzjoni tal-ftehimiet mal-Messiku u ċ-Ċilì; jitlob biex jingħata aktar impetu lin-negozjati tal-FTAs kemm mal-Awstralja kif ukoll ma' New Zealand, u jfakkar fl-importanza li jiġu żviluppati r-relazzjonijiet kummerċjali tal-UE mal-Indja, minħabba l-potenzjal enormi ta' dan is-suq; iħeġġeġ lill-Kummissjoni terġa' tagħti spinta lin-negozjati mal-Malasja, u biex tibda negozjati mal-Indoneżja mill-aktar fis possibbli wara li jintemmu d-diskussjonijiet preparatorji għal Sħubija Ekonomika Komprensiva; |
| --- | --- |

48.

Jinsisti li n-negozjati kummerċjali jsegwu strateġija ta' kummerċ reġjonali mfassla individwalment u li tiġi żgurata konsistenza sħiħa mal-integrazzjoni reġjonali, b'mod partikolari fl-Asja, l-Afrika u l-Amerka Latina, li ġew identifikati mill-Kummissjoni bħala reġjuni li, mingħajr ma jiddgħajjef ir-rwol ċentrali tas-sħubija strateġika bejn l-UE u l-Istati Uniti, huma kruċjali għall-interessi ekonomiċi tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni biex minnufih tibda negozjati dwar ftehim ta' investiment mat-Tajwan; ifakkar li l-UE u l-Amerka Latina huma alleati naturali, b'popolazzjoni kkombinata ta' biljun persuna, li jiġġeneraw kwart tal-PNG globali; jirrimarka li l-potenzjal ta' din is-sħubija mhux qed jiġi sfruttat biżżejjed; jilqa' l-fatt li l-istrateġija kummerċjali u ta' investiment il-ġdida tal-Kummissjoni tpoġġi enfasi importanti fuq l-Amerka Latina; jistieden lill-Kummissjoni tieħu vantaġġ mill-momentum attwali ta' negozjati kummerċjali mal-Mercosur biex jintlaħaq ftehim komprensiv, bilanċjat u ambizzjuż; jappoġġja l-modernizzazzjoni tal-ftehimiet mal-Messiku u ċ-Ċilì; jitlob biex jingħata aktar impetu lin-negozjati tal-FTAs kemm mal-Awstralja kif ukoll ma' New Zealand, u jfakkar fl-importanza li jiġu żviluppati r-relazzjonijiet kummerċjali tal-UE mal-Indja, minħabba l-potenzjal enormi ta' dan is-suq; iħeġġeġ lill-Kummissjoni terġa' tagħti spinta lin-negozjati mal-Malasja, u biex tibda negozjati mal-Indoneżja mill-aktar fis possibbli wara li jintemmu d-diskussjonijiet preparatorji għal Sħubija Ekonomika Komprensiva;

| 49. | Jissottolinja li, fil-kuntest tal-isfidi attwali, għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-qafas ta' wara l-Ftehim ta' Kotonou, filwaqt li tiġi enfasizzata r-rabta tiegħu ma' klawsoli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika, lill-appoġġ għall-ħolqien ta' Żona Kontinentali ta' Kummerċ Ħieles fl-Afrika, bħala spinta ta' stabilità, integrazzjoni reġjonali, tkabbir lokali, impjiegi u innovazzjoni; ifakkar fil-ħtieġa li l-UE tiggarantixxi l-istabilità fil-Viċinati tal-Lvant u tan-Nofsinhar, u jitlob integrazzjoni kummerċjali u ekonomika akbar, li tikseb, f'dan ir-rigward, implimentazzjoni sħiħa, rapida u xierqa tad-DCFTAs mal-Ukrajna, il-Georgia u r-Repubblika tal-Moldova, u progress konkret mat-Tuneżija, il-Marokk u l-Ġordan; |
| --- | --- |

49.

Jissottolinja li, fil-kuntest tal-isfidi attwali, għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-qafas ta' wara l-Ftehim ta' Kotonou, filwaqt li tiġi enfasizzata r-rabta tiegħu ma' klawsoli relatati mad-drittijiet tal-bniedem fil-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika, lill-appoġġ għall-ħolqien ta' Żona Kontinentali ta' Kummerċ Ħieles fl-Afrika, bħala spinta ta' stabilità, integrazzjoni reġjonali, tkabbir lokali, impjiegi u innovazzjoni; ifakkar fil-ħtieġa li l-UE tiggarantixxi l-istabilità fil-Viċinati tal-Lvant u tan-Nofsinhar, u jitlob integrazzjoni kummerċjali u ekonomika akbar, li tikseb, f'dan ir-rigward, implimentazzjoni sħiħa, rapida u xierqa tad-DCFTAs mal-Ukrajna, il-Georgia u r-Repubblika tal-Moldova, u progress konkret mat-Tuneżija, il-Marokk u l-Ġordan;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi b'mod sħiħ lin-negozji nazzjonali fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali, anke permezz ta' konsultazzjonijiet ma' assoċjazzjonijiet nazzjonali, b'mod parallel ma' konsultazzjonijiet ma' assoċjazzjonijiet ġeneriċi tal-UE u biex takkumpanja t-test tal-ftehim kummerċjali nnegozjat b'lista li tindika b'mod ċar ir-riżultat tan-negozjati għas-setturi differenti u r-raġunijiet għall-għażliet imwettqa mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvolvi b'mod sħiħ lin-negozji nazzjonali fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali, anke permezz ta' konsultazzjonijiet ma' assoċjazzjonijiet nazzjonali, b'mod parallel ma' konsultazzjonijiet ma' assoċjazzjonijiet ġeneriċi tal-UE u biex takkumpanja t-test tal-ftehim kummerċjali nnegozjat b'lista li tindika b'mod ċar ir-riżultat tan-negozjati għas-setturi differenti u r-raġunijiet għall-għażliet imwettqa mill-Kummissjoni;

Oppożizzjoni għall-għoti tal-Istatus Ekonomiku tas-Suq (SES – Market Economy Status) liċ-Ċina u l-bżonn ta' strumenti effikaċi għad-difiża tal-kummerċ (TDIs)

| 51. | Jenfasizza li miżuri ta' liberalizzazzjoni ulterjuri – li jaf iwasslu għal prattiki kummerċjali inġusti u għal kompetizzjoni bejn pajjiżi dwar kull tip ta' ostaklu nontariffarju (ONT), id-drittijiet tal-ħaddiema u standards ambjentali u ta' saħħa pubblika – jeħtieġu li l-UE tkun kapaċi tirreaġixxi b'mod aktar effikaċi għall-prattiki kummerċjali inġusti u tiżgura kundizzjonijiet ugwali; jissottolinja li l-istrumenti ta' difiża kummerċjali għandhom jibqgħu element indispensabbli tal-istrateġija kummerċjali tal-UE u jippermettu aktar kompetittività billi jerġgħu jiġu stabbiliti, fejn meħtieġ, il-kundizzjonijiet għal kompetizzjoni ġusta; ifakkar li l-leġiżlazzjoni attwali tal-UE għad-difiża tal-kummerċ tmur lura għall-1995; jenfasizza li s-sistema ta' difiża kummerċjali tal-Unjoni jeħtieġ li tiġi modernizzata b'mod urġenti mingħajr ma tiddgħajjef; jirrimarka li d-dritt ta' difiża tal-kummerċ tal-UE għandu jkun aktar effettiv, aktar aċċessibbli għall-SMEs u adattat għall-isfidi u t-tendenzi ta' kummerċ tal-lum, li l-investigazzjonijiet iridu jkunu iqsar u li t-trasparenza u l-prevedibilità għandhom jiżdiedu; jiddispjaċih li l-proposta ta' modernizzazzjoni tal-istrumenti ta' difiża kummerċjali hija mblukkata fil-Kunsill, li ma kienx f'pożizzjoni li jagħti riżultati dwar din il-leġiżlazzjoni essenzjali; jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma tagħmel l-ebda referenza għall-modernizzazzjoni tal-istrumenti ta' difiża kummerċjali fil-komunikazzjoni tagħha “Kummerċ għal Kulħadd”; jistieden b'urġenza lill-Kunsill jissupera l-istaġnar fil-modernizzazzjoni tal-istrumenti għad-difiża tan-negozju abbażi tal-pożizzjoni tal-Parlament, speċjalment minħabba li ċ-Ċina issa qiegħda titlob ir-rikonoxximent tal-istatus ta' ekonomija tas-suq; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li miżuri ta' liberalizzazzjoni ulterjuri – li jaf iwasslu għal prattiki kummerċjali inġusti u għal kompetizzjoni bejn pajjiżi dwar kull tip ta' ostaklu nontariffarju (ONT), id-drittijiet tal-ħaddiema u standards ambjentali u ta' saħħa pubblika – jeħtieġu li l-UE tkun kapaċi tirreaġixxi b'mod aktar effikaċi għall-prattiki kummerċjali inġusti u tiżgura kundizzjonijiet ugwali; jissottolinja li l-istrumenti ta' difiża kummerċjali għandhom jibqgħu element indispensabbli tal-istrateġija kummerċjali tal-UE u jippermettu aktar kompetittività billi jerġgħu jiġu stabbiliti, fejn meħtieġ, il-kundizzjonijiet għal kompetizzjoni ġusta; ifakkar li l-leġiżlazzjoni attwali tal-UE għad-difiża tal-kummerċ tmur lura għall-1995; jenfasizza li s-sistema ta' difiża kummerċjali tal-Unjoni jeħtieġ li tiġi modernizzata b'mod urġenti mingħajr ma tiddgħajjef; jirrimarka li d-dritt ta' difiża tal-kummerċ tal-UE għandu jkun aktar effettiv, aktar aċċessibbli għall-SMEs u adattat għall-isfidi u t-tendenzi ta' kummerċ tal-lum, li l-investigazzjonijiet iridu jkunu iqsar u li t-trasparenza u l-prevedibilità għandhom jiżdiedu; jiddispjaċih li l-proposta ta' modernizzazzjoni tal-istrumenti ta' difiża kummerċjali hija mblukkata fil-Kunsill, li ma kienx f'pożizzjoni li jagħti riżultati dwar din il-leġiżlazzjoni essenzjali; jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma tagħmel l-ebda referenza għall-modernizzazzjoni tal-istrumenti ta' difiża kummerċjali fil-komunikazzjoni tagħha “Kummerċ għal Kulħadd”; jistieden b'urġenza lill-Kunsill jissupera l-istaġnar fil-modernizzazzjoni tal-istrumenti għad-difiża tan-negozju abbażi tal-pożizzjoni tal-Parlament, speċjalment minħabba li ċ-Ċina issa qiegħda titlob ir-rikonoxximent tal-istatus ta' ekonomija tas-suq;

| 52. | Itenni l-importanza tas-sħubija strateġika tal-UE maċ-Ċina, f'liema sħubija l-kummerċ ħieles u ġust u l-investiment għandhom rwol importanti; huwa konvint li, sakemm iċ-Ċina ma tissodisfax il-ħames kriterji meħtieġa biex tikkwalifika bħala ekonomija tas-suq, l-UE għandha tuża metodoloġija mhux standard fl-investigazzjonijiet antidumping u antisussidji fuq l-importazzjonijiet Ċiniżi fid-determinazzjoni tal-komparabilità tal-prezzijiet, bi qbil ma' u b'effett sħiħ ta' dawk il-partijiet tat-Taqsima 15 tal-Protokoll ta' Adeżjoni taċ-Ċina li jipprovdu spazju għall-applikazzjoni ta' metodoloġija mhux standard; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel proposta f'konformità ma' dan il-prinċipju, u jfakkar fil-ħtieġa li tikkoordina mill-qrib ma' sħab oħra tad-WTO dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

52.

Itenni l-importanza tas-sħubija strateġika tal-UE maċ-Ċina, f'liema sħubija l-kummerċ ħieles u ġust u l-investiment għandhom rwol importanti; huwa konvint li, sakemm iċ-Ċina ma tissodisfax il-ħames kriterji meħtieġa biex tikkwalifika bħala ekonomija tas-suq, l-UE għandha tuża metodoloġija mhux standard fl-investigazzjonijiet antidumping u antisussidji fuq l-importazzjonijiet Ċiniżi fid-determinazzjoni tal-komparabilità tal-prezzijiet, bi qbil ma' u b'effett sħiħ ta' dawk il-partijiet tat-Taqsima 15 tal-Protokoll ta' Adeżjoni taċ-Ċina li jipprovdu spazju għall-applikazzjoni ta' metodoloġija mhux standard; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel proposta f'konformità ma' dan il-prinċipju, u jfakkar fil-ħtieġa li tikkoordina mill-qrib ma' sħab oħra tad-WTO dwar din il-kwistjoni;

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni ma tieħu l-ebda miżura f'dan ir-rigward, mingħajr ma qabel issir valutazzjoni tal-impatt profonda u komprensiva li tindirizza l-effetti kollha possibbli u l-konsegwenzi fuq l-impjiegi u t-tkabbir sostenibbli fl-oqsma kollha tal-UE, kif ukoll l-effetti u l-konsegwenzi possibbli fuq l-ambjent; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-Kummissjoni ma tieħu l-ebda miżura f'dan ir-rigward, mingħajr ma qabel issir valutazzjoni tal-impatt profonda u komprensiva li tindirizza l-effetti kollha possibbli u l-konsegwenzi fuq l-impjiegi u t-tkabbir sostenibbli fl-oqsma kollha tal-UE, kif ukoll l-effetti u l-konsegwenzi possibbli fuq l-ambjent;

Koerenza akbar bejn il-politiki kummerċjali u industrijali tal-UE u l-ħarsien aħjar tad-dritt ta' proprjetà intellettwali (IPR)

| 54. | Iqis li jeħtieġ li jsir aktar biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-industriji Ewropej b'mod komprensiv, u li s-settur tal-manifattura tal-UE jitqiegħed wisq drabi wara s-settur tas-servizzi; jenfasizza li l-politika tal-kummerċ għandha tiżgura kundizzjonijiet ekwi għall-industrija Ewropea, tipprovdi aċċess għal swieq ġodda u emerġenti u tiffaċilita l-konverġenza 'l fuq tal-istandards ta' ċertifikazzjoni filwaqt li titnaqqas iċ-ċertifikazzjoni doppja; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-koerenza bejn il-politiki kummerċjali u industrijali tal-UE u tikkontribwixxi għall-iżvilupp u l-kompetittività tal-industrija Ewropea b'referenza partikolari għall-istrateġija ta' industrijalizzazzjoni mill-ġdid; |
| --- | --- |

54.

Iqis li jeħtieġ li jsir aktar biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-industriji Ewropej b'mod komprensiv, u li s-settur tal-manifattura tal-UE jitqiegħed wisq drabi wara s-settur tas-servizzi; jenfasizza li l-politika tal-kummerċ għandha tiżgura kundizzjonijiet ekwi għall-industrija Ewropea, tipprovdi aċċess għal swieq ġodda u emerġenti u tiffaċilita l-konverġenza 'l fuq tal-istandards ta' ċertifikazzjoni filwaqt li titnaqqas iċ-ċertifikazzjoni doppja; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-koerenza bejn il-politiki kummerċjali u industrijali tal-UE u tikkontribwixxi għall-iżvilupp u l-kompetittività tal-industrija Ewropea b'referenza partikolari għall-istrateġija ta' industrijalizzazzjoni mill-ġdid;

| 55. | Jenfasizza r-rwol ċentrali li r-regoli tal-oriġini (RtO) għandhom fid-determinazzjoni ta' liema industriji jibbenefikaw jew jitilfu mill-FTAs tal-UE; filwaqt li jirrikonoxxi li r-regoli tal-oriġini s'issa ma ġewx analizzati mill-Parlament, jitlob lill-Kummissjoni tħejji rapport li jidentifika l-bidliet li għamlet tul dawn l-aħħar għaxar snin, fuq livell ta' NM b'4 ċifri, għall-pożizzjoni awtomatika tal-FTAs dwar ir-regoli tal-oriġini, filwaqt li tispjega r-raġunijiet għal kwalunkwe bidliet li saru; |
| --- | --- |

55.

Jenfasizza r-rwol ċentrali li r-regoli tal-oriġini (RtO) għandhom fid-determinazzjoni ta' liema industriji jibbenefikaw jew jitilfu mill-FTAs tal-UE; filwaqt li jirrikonoxxi li r-regoli tal-oriġini s'issa ma ġewx analizzati mill-Parlament, jitlob lill-Kummissjoni tħejji rapport li jidentifika l-bidliet li għamlet tul dawn l-aħħar għaxar snin, fuq livell ta' NM b'4 ċifri, għall-pożizzjoni awtomatika tal-FTAs dwar ir-regoli tal-oriġini, filwaqt li tispjega r-raġunijiet għal kwalunkwe bidliet li saru;

| 56. | Huwa tal-fehma li n-nuqqas ta' infurzar effettiv tal-IPRs ipoġġi f'riskju s-sopravvivenza ta' setturi sħaħ tal-industrija Ewropea; jenfasizza li l-falsifikazzjoni tar-riżultati twassal għal telf ta' impjiegi u timmina l-innovazzjoni; itenni li protezzjoni xierqa tal-IPRs u l-infurzar effettiv tagħhom huma fundamentali għall-ekonomija dinjija; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li żżid il-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-IP fl-FTAs u fid-WTO u li taħdem mas-sħab tagħha biex tikkumbatti l-frodi; jappoġġja lill-Kummissjoni fl-għan tagħha li tipproteġi l-ispettru sħiħ ta' IPRs, inkluż fir-rigward tal-privattivi, il-marki kummerċjali, id-drittijiet tal-awtur, id-disinni, l-indikazzjonijiet ġeografiċi, l-immarkar tal-oriġini u l-prodotti farmaċewtiċi; |
| --- | --- |

56.

Huwa tal-fehma li n-nuqqas ta' infurzar effettiv tal-IPRs ipoġġi f'riskju s-sopravvivenza ta' setturi sħaħ tal-industrija Ewropea; jenfasizza li l-falsifikazzjoni tar-riżultati twassal għal telf ta' impjiegi u timmina l-innovazzjoni; itenni li protezzjoni xierqa tal-IPRs u l-infurzar effettiv tagħhom huma fundamentali għall-ekonomija dinjija; jilqa' l-impenn tal-Kummissjoni li żżid il-protezzjoni u l-infurzar tad-drittijiet tal-IP fl-FTAs u fid-WTO u li taħdem mas-sħab tagħha biex tikkumbatti l-frodi; jappoġġja lill-Kummissjoni fl-għan tagħha li tipproteġi l-ispettru sħiħ ta' IPRs, inkluż fir-rigward tal-privattivi, il-marki kummerċjali, id-drittijiet tal-awtur, id-disinni, l-indikazzjonijiet ġeografiċi, l-immarkar tal-oriġini u l-prodotti farmaċewtiċi;

Il-ftuħ ta' opportunitajiet ġodda tas-suq għall-fornituri tas-servizzi mill-UE bħala element essenzjali tal-istrateġija kummerċjali tal-UE

| 57. | Ifakkar li l-UE għandha rwol ewlieni fis-settur tas-servizzi; jenfasizza li l-ftuħ ta' opportunitajiet ġodda tas-suq għandu jkun element essenzjali tal-istrateġija tal-kummerċ internazzjonali tal-UE; jenfasizza li l-inklużjoni tas-servizzi fil-ftehimiet kummerċjali hija ta' importanza kbira, peress li tagħti opportunitajiet lill-kumpaniji Ewropej u l-ħaddiema domestiċi, filwaqt li teskludi, f'konformità mal-Artikoli 14 u 106 tat-TFUE u l-Protokoll 26, is-servizzi attwali u futuri ta' interess ġenerali kif ukoll is-servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali mill-kamp ta' applikazzjoni ta' kwalunkwe ftehim u irrispettivament minn jekk humiex iffinanzjati mis-settur pubbliku jew minn dak privat; jitlob li l-Kummissjoni tippromwovi u tinkludi r-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali fil-ftehimiet kummerċjali, u b'hekk jinfetħu opportunitajiet ġodda għall-kumpaniji u l-ħaddiema Ewropej; jitlob speċifikament li tingħata kunsiderazzjoni għall-inkorporazzjoni ta' ċerti benefiċċji tad-Direttiva tal-ICT fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment bi skambju għal tali rikonoxximenti; |
| --- | --- |

57.

Ifakkar li l-UE għandha rwol ewlieni fis-settur tas-servizzi; jenfasizza li l-ftuħ ta' opportunitajiet ġodda tas-suq għandu jkun element essenzjali tal-istrateġija tal-kummerċ internazzjonali tal-UE; jenfasizza li l-inklużjoni tas-servizzi fil-ftehimiet kummerċjali hija ta' importanza kbira, peress li tagħti opportunitajiet lill-kumpaniji Ewropej u l-ħaddiema domestiċi, filwaqt li teskludi, f'konformità mal-Artikoli 14 u 106 tat-TFUE u l-Protokoll 26, is-servizzi attwali u futuri ta' interess ġenerali kif ukoll is-servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali mill-kamp ta' applikazzjoni ta' kwalunkwe ftehim u irrispettivament minn jekk humiex iffinanzjati mis-settur pubbliku jew minn dak privat; jitlob li l-Kummissjoni tippromwovi u tinkludi r-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali fil-ftehimiet kummerċjali, u b'hekk jinfetħu opportunitajiet ġodda għall-kumpaniji u l-ħaddiema Ewropej; jitlob speċifikament li tingħata kunsiderazzjoni għall-inkorporazzjoni ta' ċerti benefiċċji tad-Direttiva tal-ICT fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment bi skambju għal tali rikonoxximenti;

| 58. | Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-moviment temporanju ta' professjonisti sar essenzjali biex jiżdied in-negozju internazzjonalment u biex jibqa' interess offensiv tal-UE; jenfasizza li l-kapitolu dwar il-mobilità tal-ħaddiema għandu jiġi inkluż fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha tal-UE; ifakkar, madankollu, li jeħtieġ li l-impenji tal-Modalità 4 japplikaw biss għall-moviment ta' professjonisti bi kwalifiki għoljin (bħal persuni b'lawrja universitarja masters jew ekwivalenti jew f'pożizzjoni maniġerjali superjuri) għal skop speċifiku, għal perjodu limitat u f'kundizzjonijiet preċiżi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni domestika tal-pajjiż fejn jitwettaq is-servizz, u b'kuntratt li jirrispetta din il-leġiżlazzjoni domestika skont l-Artikolu 16 tad-Direttiva dwar is-Servizzi, filwaqt li jkun żgurat li xejn mhu se jipprevjeni lill-UE u lill-Istati Membri tagħha milli jżommu u jtejbu l-istandards tax-xogħol u l-ftehimiet kollettivi; |
| --- | --- |

58.

Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-moviment temporanju ta' professjonisti sar essenzjali biex jiżdied in-negozju internazzjonalment u biex jibqa' interess offensiv tal-UE; jenfasizza li l-kapitolu dwar il-mobilità tal-ħaddiema għandu jiġi inkluż fil-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment kollha tal-UE; ifakkar, madankollu, li jeħtieġ li l-impenji tal-Modalità 4 japplikaw biss għall-moviment ta' professjonisti bi kwalifiki għoljin (bħal persuni b'lawrja universitarja masters jew ekwivalenti jew f'pożizzjoni maniġerjali superjuri) għal skop speċifiku, għal perjodu limitat u f'kundizzjonijiet preċiżi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni domestika tal-pajjiż fejn jitwettaq is-servizz, u b'kuntratt li jirrispetta din il-leġiżlazzjoni domestika skont l-Artikolu 16 tad-Direttiva dwar is-Servizzi, filwaqt li jkun żgurat li xejn mhu se jipprevjeni lill-UE u lill-Istati Membri tagħha milli jżommu u jtejbu l-istandards tax-xogħol u l-ftehimiet kollettivi;

| 59. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tuża l-politika kummerċjali biex tindirizza forom ġodda ta' protezzjoniżmu diġitali u li tistabbilixxi regoli għall-kummerċ elettroniku u flussi transkonfinali tad-data skont il-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data u l-privatezza u l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali; jemmen li jeħtieġ li jsir ħafna aktar biex tinħoloq klima favorevoli għall-kummerċ elettroniku u l-intraprenditorija fl-UE billi jitnaqqsu l-monopolji u l-abbużi minn pożizzjonijiet ta' monopolju fis-suq tat-telekomunikazzjonijiet, il-prattiki ta' imblukkar ġeografiku u s-soluzzjonijiet ta' rimedju konkreti; jenfasizza li l-iżgurar ta' kooperazzjoni regolatorja, it-tnaqqis tal-frodi online, ir-rikonoxximent reċiproku u l-armonizzazzjoni tal-istandards fis-settur tal-kummerċ diġitali, huwa vitali; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq mudell ġdid għall-kapitoli tal-kummerċ elettroniku, li jeżenta għalkollox il-qafas legali tal-UE għall-protezzjoni tad-data attwali u dawk futuri fin-negozjati kummerċjali kollha, bl-għan li jiżgura l-iskambju ta' data b'konformità sħiħa mar-regoli dwar il-ħarsien tad-data fis-seħħ fil-pajjiż tal-oriġini tas-suġġett tad-data; jappella għal aktar kooperazzjoni bejn min jinforza, speċjalment dwar prattiċi kummerċjali inġusti mwettqa online; |
| --- | --- |

59.

Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tuża l-politika kummerċjali biex tindirizza forom ġodda ta' protezzjoniżmu diġitali u li tistabbilixxi regoli għall-kummerċ elettroniku u flussi transkonfinali tad-data skont il-liġi tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data u l-privatezza u l-ħarsien tad-drittijiet fundamentali; jemmen li jeħtieġ li jsir ħafna aktar biex tinħoloq klima favorevoli għall-kummerċ elettroniku u l-intraprenditorija fl-UE billi jitnaqqsu l-monopolji u l-abbużi minn pożizzjonijiet ta' monopolju fis-suq tat-telekomunikazzjonijiet, il-prattiki ta' imblukkar ġeografiku u s-soluzzjonijiet ta' rimedju konkreti; jenfasizza li l-iżgurar ta' kooperazzjoni regolatorja, it-tnaqqis tal-frodi online, ir-rikonoxximent reċiproku u l-armonizzazzjoni tal-istandards fis-settur tal-kummerċ diġitali, huwa vitali; jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq mudell ġdid għall-kapitoli tal-kummerċ elettroniku, li jeżenta għalkollox il-qafas legali tal-UE għall-protezzjoni tad-data attwali u dawk futuri fin-negozjati kummerċjali kollha, bl-għan li jiżgura l-iskambju ta' data b'konformità sħiħa mar-regoli dwar il-ħarsien tad-data fis-seħħ fil-pajjiż tal-oriġini tas-suġġett tad-data; jappella għal aktar kooperazzjoni bejn min jinforza, speċjalment dwar prattiċi kummerċjali inġusti mwettqa online;

In-natura fundamentali tal-ekonomija diġitali għall-kummerċ globali futur

| 60. | Jinnota l-importanza futura u li qed tikber tal-ekonomija diġitali, mhux biss fl-Ewropa, iżda mad-dinja kollha, b'madwar 3,3 biljun utent tal-internet fid-dinja kollha, li jikkostitwixxu 40 % tal-popolazzjoni dinjija; jemmen li x-xejriet bħall-cloud computing, is-servizzi tal-internet mobbli, il-grilji intelliġenti u l-midja soċjali qegħdin iwasslu għal pajsaġġ tan-negozju trasformat b'mod radikali; jissottolinja li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tibqa' aġġornata skont it-tendenzi teknoloġiċi u diġitali; |
| --- | --- |

60.

Jinnota l-importanza futura u li qed tikber tal-ekonomija diġitali, mhux biss fl-Ewropa, iżda mad-dinja kollha, b'madwar 3,3 biljun utent tal-internet fid-dinja kollha, li jikkostitwixxu 40 % tal-popolazzjoni dinjija; jemmen li x-xejriet bħall-cloud computing, is-servizzi tal-internet mobbli, il-grilji intelliġenti u l-midja soċjali qegħdin iwasslu għal pajsaġġ tan-negozju trasformat b'mod radikali; jissottolinja li l-politika kummerċjali tal-UE għandha tibqa' aġġornata skont it-tendenzi teknoloġiċi u diġitali;

| 61. | Jitlob li l-Kummissjoni, flimkien mas-sħab tad-WTO, mhux biss tistabbilixxi grupp ta' ħidma dwar il-kummerċ diġitali fid-WTO, li għandu jeżamina fid-dettall ix-xerqien tal-qafas attwali għall-kummerċ elettroniku, waqt li tħares lejn rakkomandazzjonijiet, kjarifiki u aġġustamenti speċifiċi, iżda tqis ukoll li jiġi stabbilit qafas ġdid għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fis-servizzi, li jibni fuq l-aħjar prattiki li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-Ftehim tal-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ; |
| --- | --- |

61.

Jitlob li l-Kummissjoni, flimkien mas-sħab tad-WTO, mhux biss tistabbilixxi grupp ta' ħidma dwar il-kummerċ diġitali fid-WTO, li għandu jeżamina fid-dettall ix-xerqien tal-qafas attwali għall-kummerċ elettroniku, waqt li tħares lejn rakkomandazzjonijiet, kjarifiki u aġġustamenti speċifiċi, iżda tqis ukoll li jiġi stabbilit qafas ġdid għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fis-servizzi, li jibni fuq l-aħjar prattiki li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-Ftehim tal-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ;

Appoġġ għall-Kummissjoni fil-ġlieda tagħha kontra l-korruzzjoni

| 62. | Huwa konxju mill-fatt li l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet dwar is-servizzi finanzjarji fil-ftehimiet kummerċjali qajmet tħassib dwar l-effetti negattivi potenzjali tagħhom fejn jidħol il-ħasil tal-flus u l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiġġieled kontra l-korruzzjoni bħala wieħed mill-akbar ostakli nontariffarji f'pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw; jinsisti li l-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment joffru opportunità tajba biex tiżdied il-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-ħasil tal-flus, il-frodi tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa; iqis li l-impenji bbażati fuq standards internazzjonali, obbligi ta' rappurtar għal kull pajjiż u skambju awtomatiku ta' informazzjoni għandhom jiġu inklużi fi ftehimiet internazzjonali xierqa biex ikunu l-bażi ta' liberalizzazzjoni ulterjuri tas-servizzi finanzjarji; |
| --- | --- |

62.

Huwa konxju mill-fatt li l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet dwar is-servizzi finanzjarji fil-ftehimiet kummerċjali qajmet tħassib dwar l-effetti negattivi potenzjali tagħhom fejn jidħol il-ħasil tal-flus u l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tiġġieled kontra l-korruzzjoni bħala wieħed mill-akbar ostakli nontariffarji f'pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw; jinsisti li l-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment joffru opportunità tajba biex tiżdied il-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, il-ħasil tal-flus, il-frodi tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa; iqis li l-impenji bbażati fuq standards internazzjonali, obbligi ta' rappurtar għal kull pajjiż u skambju awtomatiku ta' informazzjoni għandhom jiġu inklużi fi ftehimiet internazzjonali xierqa biex ikunu l-bażi ta' liberalizzazzjoni ulterjuri tas-servizzi finanzjarji;

| 63. | Iqis li r-rabta bejn ftehimiet ta' kummerċ u ta' investiment u trattati dwar it-tassazzjoni doppja huma serjament nieqsa mill-istudju u jistieden lill-Kummissjoni tistudja bir-reqqa kwalunkwe effetti li tali għodod jista' jkollhom fuq xulxin u fuq koerenza ta' politika usa' fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa; |
| --- | --- |

63.

Iqis li r-rabta bejn ftehimiet ta' kummerċ u ta' investiment u trattati dwar it-tassazzjoni doppja huma serjament nieqsa mill-istudju u jistieden lill-Kummissjoni tistudja bir-reqqa kwalunkwe effetti li tali għodod jista' jkollhom fuq xulxin u fuq koerenza ta' politika usa' fil-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa;

Politika tal-kummerċ progressiva li tikkunsidra l-ħtiġijiet speċifiċi tal-SMEs

| 64. | Jenfasizza li politika kummerċjali progressiva għandha tagħti aktar attenzjoni għall-bżonnijiet speċifiċi tal-mikroimpriżi u tal-SMEs u tiżgura li huma jkunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ mill-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; ifakkar li sehem żgħir biss tal-SMEs Ewropej huma kapaċi jidentifikaw u jisfruttaw l-opportunitajiet li joffru l-globalizzazzjoni u l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; jinnota li 13 % biss tal-SMEs Ewropej huma attivi internazzjonalment barra mill-UE filwaqt li jammontaw għal terz tal-esportazzjonijiet tal-UE; jappoġġja inizjattivi biex jiffaċilita l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs Ewropej, u għalhekk jinsisti fuq il-vantaġġi ta' kapitolu dwar l-SMEs f'kull FTA futur; jemmen li jeħtieġ li jiġu esplorati modi ġodda ta' kif l-SMEs jistgħu jiġu assistiti aħjar fil-bejgħ tagħhom ta' oġġetti u servizzi barra minn pajjiżhom; jenfasizza li l-SMEs jeħtieġu għajnuna aktar speċifika, li tibda fl-Istati Membri, aċċess faċilitat għal informazzjoni online faċli għall-utent dwar miżuri ta' kummerċ, u gwidi speċifiċi u ċari dwar l-opportunitajiet u l-benefiċċji offruti minn kull ftehim kummerċjali konkluż fil-passat jew fil-futur mill-UE; |
| --- | --- |

64.

Jenfasizza li politika kummerċjali progressiva għandha tagħti aktar attenzjoni għall-bżonnijiet speċifiċi tal-mikroimpriżi u tal-SMEs u tiżgura li huma jkunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ mill-ftehimiet kummerċjali u ta' investiment; ifakkar li sehem żgħir biss tal-SMEs Ewropej huma kapaċi jidentifikaw u jisfruttaw l-opportunitajiet li joffru l-globalizzazzjoni u l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ; jinnota li 13 % biss tal-SMEs Ewropej huma attivi internazzjonalment barra mill-UE filwaqt li jammontaw għal terz tal-esportazzjonijiet tal-UE; jappoġġja inizjattivi biex jiffaċilita l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs Ewropej, u għalhekk jinsisti fuq il-vantaġġi ta' kapitolu dwar l-SMEs f'kull FTA futur; jemmen li jeħtieġ li jiġu esplorati modi ġodda ta' kif l-SMEs jistgħu jiġu assistiti aħjar fil-bejgħ tagħhom ta' oġġetti u servizzi barra minn pajjiżhom; jenfasizza li l-SMEs jeħtieġu għajnuna aktar speċifika, li tibda fl-Istati Membri, aċċess faċilitat għal informazzjoni online faċli għall-utent dwar miżuri ta' kummerċ, u gwidi speċifiċi u ċari dwar l-opportunitajiet u l-benefiċċji offruti minn kull ftehim kummerċjali konkluż fil-passat jew fil-futur mill-UE;

| 65. | Jitlob lill-Kummissjoni tindirizza l-ħtiġijiet tal-SMEs orizzontalment fil-kapitoli kollha tal-ftehimiet kummerċjali, inkluż, iżda mhux biss, permezz tal-ħolqien ta' punti uniċi ta' dħul online fejn l-SMEs ikunu jistgħu jitgħallmu dwar ir-regolamentazzjoni rilevanti, li hija ta' rilevanza partikolarment kruċjali għall-fornituri tas-servizzi transfruntiera f'termini ta' liċenzjar u rekwiżiti amministrattivi oħra; jirrimarka li, fejn ikun xieraq, dawn l-għodod għandhom ikopru wkoll opportunitajiet ġodda għall-aċċess għas-suq għall-SMEs, b'mod partikolari fir-rigward ta' sejħiet għall-offerti ta' valur baxx; jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ispejjeż tan-negozju għall-SMEs permezz ta' semplifikazzjoni tal-proċeduri tad-dwana, it-tnaqqis tal-ostakli nontariffarji u piżijiet regolatorji mhux meħtieġa u s-simplifikar tar-regoli ta' oriġini; jemmen li hemm rwol għall-SMEs biex jgħinu lill-Kummissjoni tfassal dawn l-għodod biex jiġi żgurat li l-ftehimiet kummerċjali jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżomm djalogu mill-qrib ma' rappreżentanti tal-SMEs fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali; |
| --- | --- |

65.

Jitlob lill-Kummissjoni tindirizza l-ħtiġijiet tal-SMEs orizzontalment fil-kapitoli kollha tal-ftehimiet kummerċjali, inkluż, iżda mhux biss, permezz tal-ħolqien ta' punti uniċi ta' dħul online fejn l-SMEs ikunu jistgħu jitgħallmu dwar ir-regolamentazzjoni rilevanti, li hija ta' rilevanza partikolarment kruċjali għall-fornituri tas-servizzi transfruntiera f'termini ta' liċenzjar u rekwiżiti amministrattivi oħra; jirrimarka li, fejn ikun xieraq, dawn l-għodod għandhom ikopru wkoll opportunitajiet ġodda għall-aċċess għas-suq għall-SMEs, b'mod partikolari fir-rigward ta' sejħiet għall-offerti ta' valur baxx; jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqsu l-ispejjeż tan-negozju għall-SMEs permezz ta' semplifikazzjoni tal-proċeduri tad-dwana, it-tnaqqis tal-ostakli nontariffarji u piżijiet regolatorji mhux meħtieġa u s-simplifikar tar-regoli ta' oriġini; jemmen li hemm rwol għall-SMEs biex jgħinu lill-Kummissjoni tfassal dawn l-għodod biex jiġi żgurat li l-ftehimiet kummerċjali jissodisfaw il-ħtiġijiet tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżomm djalogu mill-qrib ma' rappreżentanti tal-SMEs fl-istadji kollha tan-negozjati kummerċjali;

| 66. | Jenfasizza li aċċess aktar rapidu għall-SMEs Ewropej għal proċeduri antidumping huwa fundamentali biex huma jitħarsu minn prattiki kummerċjali inġusti; jenfasizza l-ħtieġa ta' riforma tal-qafas multilaterali tad-WTO sabiex l-SMEs jiġu involuti aħjar u sabiex ikun żgurat li jkun hemm soluzzjoni aktar rapida tat-tilwim; |
| --- | --- |

66.

Jenfasizza li aċċess aktar rapidu għall-SMEs Ewropej għal proċeduri antidumping huwa fundamentali biex huma jitħarsu minn prattiki kummerċjali inġusti; jenfasizza l-ħtieġa ta' riforma tal-qafas multilaterali tad-WTO sabiex l-SMEs jiġu involuti aħjar u sabiex ikun żgurat li jkun hemm soluzzjoni aktar rapida tat-tilwim;

| 67. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta u ttejjeb l-għodod eżistenti b'rabta mas-sussidjarjetà, in-nonduplikazzjoni u l-kumplimentarjetà fir-rigward ta' programmi tal-Istati Membri rispettivi u l-valur miżjud Ewropew qabel ma tiżviluppa strumenti ulterjuri li jappoġġjaw l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs; jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tippreżenta valutazzjoni indipendenti tal-programmi kollha eżistenti lill-Parlament; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta u ttejjeb l-għodod eżistenti b'rabta mas-sussidjarjetà, in-nonduplikazzjoni u l-kumplimentarjetà fir-rigward ta' programmi tal-Istati Membri rispettivi u l-valur miżjud Ewropew qabel ma tiżviluppa strumenti ulterjuri li jappoġġjaw l-internazzjonalizzazzjoni tal-SMEs; jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tippreżenta valutazzjoni indipendenti tal-programmi kollha eżistenti lill-Parlament;

Investiment

| 68. | Jenfasizza l-importanza ta' investiment intern u barrani għall-ekonomija tal-UE u l-ħtieġa li n-negozji tal-UE jitħarsu meta jinvestu fi swieq terzi; jirrikonoxxi, f'dan il-kuntest, l-isforzi tal-Kummissjoni rigward is-Sistema l-ġdida ta' Qorti tal-Investiment; jenfasizza l-ħtieġa ta' dibattitu ulterjuri mal-partijiet interessati u mal-Parlament dwar Sistema ta' Qorti tal-Investiment; jenfasizza li s-sistema jeħtieġ tkun konformi mal-ordinament ġuridiku tal-UE, b'mod partikolari s-setgħa tal-qrati tal-UE, u, b'mod aktar speċifiku, ir-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni; jikkondividi l-ambizzjoni li jistabbilixxi, fuq perjodu ta' żmien medju, soluzzjoni multilaterali għal tilwim rigward investimenti; jiddispjaċih li l-proposta għal Sistema ta' Qorti tal-Investiment ma tinkludix dispożizzjoni dwar l-obbligu tal-investituri; |
| --- | --- |

68.

Jenfasizza l-importanza ta' investiment intern u barrani għall-ekonomija tal-UE u l-ħtieġa li n-negozji tal-UE jitħarsu meta jinvestu fi swieq terzi; jirrikonoxxi, f'dan il-kuntest, l-isforzi tal-Kummissjoni rigward is-Sistema l-ġdida ta' Qorti tal-Investiment; jenfasizza l-ħtieġa ta' dibattitu ulterjuri mal-partijiet interessati u mal-Parlament dwar Sistema ta' Qorti tal-Investiment; jenfasizza li s-sistema jeħtieġ tkun konformi mal-ordinament ġuridiku tal-UE, b'mod partikolari s-setgħa tal-qrati tal-UE, u, b'mod aktar speċifiku, ir-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni; jikkondividi l-ambizzjoni li jistabbilixxi, fuq perjodu ta' żmien medju, soluzzjoni multilaterali għal tilwim rigward investimenti; jiddispjaċih li l-proposta għal Sistema ta' Qorti tal-Investiment ma tinkludix dispożizzjoni dwar l-obbligu tal-investituri;

| 69. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex isegwu r-rakkomandazzjonijiet tal-Qafas komprensiv għall-Politika dwar l-Investiment għall-Iżvilupp Sostenibbli tal-UNCTAD bl-għan li jistimulaw investimenti aktar responsabbli, trasparenti u b'aktar obbligu ta' rendikont; |
| --- | --- |

69.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex isegwu r-rakkomandazzjonijiet tal-Qafas komprensiv għall-Politika dwar l-Investiment għall-Iżvilupp Sostenibbli tal-UNCTAD bl-għan li jistimulaw investimenti aktar responsabbli, trasparenti u b'aktar obbligu ta' rendikont;

| 70. | Jinnota l-ħtieġa, fil-“Pjan ta' Investiment għall-Ewropa” tal-Kummissjoni, li tingħata spinta lill-investiment fl-UE, u biex jitqiesu strateġiji kummerċjali bħala mezz essenzjali sabiex jinkiseb dan l-għan; Jiddispjaċih li l-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi huwa nieqes minn dimensjoni esterna; jitlob li l-Kummissjoni tikkunsidra biss il-ħolqien ta' fergħa esterna wara analiżi bir-reqqa tal-prestazzjoni tal-Fond u eżami tal-utilità tiegħu, minħabba l-eżistenza ta' self mill-Bank Ewropew tal-Investiment, il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u l-azzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp; jenfasizza li fondi bħal dawn jistgħu jikkontribwixxu għal żvilupp sostenibbli u impjiegi deċenti, inaqqsu l-faqar u jtaffu l-kawżi primarji tal-migrazzjoni; |
| --- | --- |

70.

Jinnota l-ħtieġa, fil-“Pjan ta' Investiment għall-Ewropa” tal-Kummissjoni, li tingħata spinta lill-investiment fl-UE, u biex jitqiesu strateġiji kummerċjali bħala mezz essenzjali sabiex jinkiseb dan l-għan; Jiddispjaċih li l-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi huwa nieqes minn dimensjoni esterna; jitlob li l-Kummissjoni tikkunsidra biss il-ħolqien ta' fergħa esterna wara analiżi bir-reqqa tal-prestazzjoni tal-Fond u eżami tal-utilità tiegħu, minħabba l-eżistenza ta' self mill-Bank Ewropew tal-Investiment, il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp u l-azzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp; jenfasizza li fondi bħal dawn jistgħu jikkontribwixxu għal żvilupp sostenibbli u impjiegi deċenti, inaqqsu l-faqar u jtaffu l-kawżi primarji tal-migrazzjoni;

| 71. | Ifakkar fil-bżonn li jiżdiedu t-trasparenza u r-responsabilità ta' istituzzjonijiet ta' finanzjament tal-iżvilupp (DFIs) u s-sħubijiet pubbliċi-privati (PPPs) biex jitkejlu u jiġu mmonitorjati b'mod effikaċi l-flussi tal-flus, is-sostenibilità tad-dejn u l-valur miżjud għall-iżvilupp sostenibbli tal-proġetti tagħhom; |
| --- | --- |

71.

Ifakkar fil-bżonn li jiżdiedu t-trasparenza u r-responsabilità ta' istituzzjonijiet ta' finanzjament tal-iżvilupp (DFIs) u s-sħubijiet pubbliċi-privati (PPPs) biex jitkejlu u jiġu mmonitorjati b'mod effikaċi l-flussi tal-flus, is-sostenibilità tad-dejn u l-valur miżjud għall-iżvilupp sostenibbli tal-proġetti tagħhom;

Kummerċ u Agrikoltura

| 72. | Jenfasizza li l-istandards għoljin tal-Ewropa rigward l-ambjent, is-sikurezza tal-ikel, il-benesseri tal-annimali u l-kundizzjonijiet soċjali huma ta' importanza kbira għaċ-ċittadini tal-UE, b'mod partikolari f'termini ta' moralità pubblika u għażliet informati tal-konsumatur, u huwa tal-fehma li l-ftehimiet kummerċjali għandhom jippromwovu kompetizzjoni ġusta biex tiżgura li l-bdiewa tal-UE jibbenefikaw bis-sħiħ minn konċessjonijiet tariffarji u ma jkunux ekonomikament żvantaġġati meta mqabbla mal-kontropartijiet tagħhom f'pajjiżi terzi; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi garantit li l-istandards tal-UE dwar is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-annimali jkunu protetti billi jiġu ppreżervati l-prinċipju prekawzjonarju, l-agrikoltura sostenibbli u livell għoli ta' traċċabilità u tikkettar tal-prodotti u billi jiġi żgurat li l-importazzjonijiet kollha jikkonformaw mal-liġijiet applikabbli tal-UE; jinnota differenzjal wiesa' tal-istandards tal-benesseri tal-annimali fuq livell internazzjonali; jissottolinja, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li tiġi regolata l-esportazzjoni tal-annimali tal-irziezet ħajjin skont id-Dritt eżistenti tal-UE u l-istandards stabbiliti mill-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE); |
| --- | --- |

72.

Jenfasizza li l-istandards għoljin tal-Ewropa rigward l-ambjent, is-sikurezza tal-ikel, il-benesseri tal-annimali u l-kundizzjonijiet soċjali huma ta' importanza kbira għaċ-ċittadini tal-UE, b'mod partikolari f'termini ta' moralità pubblika u għażliet informati tal-konsumatur, u huwa tal-fehma li l-ftehimiet kummerċjali għandhom jippromwovu kompetizzjoni ġusta biex tiżgura li l-bdiewa tal-UE jibbenefikaw bis-sħiħ minn konċessjonijiet tariffarji u ma jkunux ekonomikament żvantaġġati meta mqabbla mal-kontropartijiet tagħhom f'pajjiżi terzi; jissottolinja l-ħtieġa li jiġi garantit li l-istandards tal-UE dwar is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-annimali jkunu protetti billi jiġu ppreżervati l-prinċipju prekawzjonarju, l-agrikoltura sostenibbli u livell għoli ta' traċċabilità u tikkettar tal-prodotti u billi jiġi żgurat li l-importazzjonijiet kollha jikkonformaw mal-liġijiet applikabbli tal-UE; jinnota differenzjal wiesa' tal-istandards tal-benesseri tal-annimali fuq livell internazzjonali; jissottolinja, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li tiġi regolata l-esportazzjoni tal-annimali tal-irziezet ħajjin skont id-Dritt eżistenti tal-UE u l-istandards stabbiliti mill-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE);

| 73. | Iqis li l-ftuħ ta' swieq ġodda għall-produzzjoni agrikola tal-UE, bħal prodotti tal-ħalib, laħam u frott u ħaxix, huwa importanti fil-kuntest tal-kriżi attwali tal-biedja; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu identifikati swieq ġodda b'potenzjal għoli ta' xiri; |
| --- | --- |

73.

Iqis li l-ftuħ ta' swieq ġodda għall-produzzjoni agrikola tal-UE, bħal prodotti tal-ħalib, laħam u frott u ħaxix, huwa importanti fil-kuntest tal-kriżi attwali tal-biedja; jenfasizza l-ħtieġa li jiġu identifikati swieq ġodda b'potenzjal għoli ta' xiri;

| 74. | Iqis meħtieġ li jissaħħaħ il-valur miżjud tal-biedja u li jitniedu kampanji ta' promozzjoni bl-għan li jinfetħu swieq ġodda; jenfasizza fuq kollox li huwa essenzjali li jissaħħu l-iskemi ta' kwalità fil-livell tal-UE, peress li dawn jiżguraw l-aħjar immaġni possibbli tal-marka għall-prodotti tal-UE fis-suq dinji, u b'hekk jirriżultaw f'benefiċċji indiretti għall-biedja Ewropea kollha kemm hi; |
| --- | --- |

74.

Iqis meħtieġ li jissaħħaħ il-valur miżjud tal-biedja u li jitniedu kampanji ta' promozzjoni bl-għan li jinfetħu swieq ġodda; jenfasizza fuq kollox li huwa essenzjali li jissaħħu l-iskemi ta' kwalità fil-livell tal-UE, peress li dawn jiżguraw l-aħjar immaġni possibbli tal-marka għall-prodotti tal-UE fis-suq dinji, u b'hekk jirriżultaw f'benefiċċji indiretti għall-biedja Ewropea kollha kemm hi;

| 75. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' kontrolli aktar stretti fuq l-importazzjoni fil-fruntieri u ta' spezzjonijiet aktar stretti mill-Uffiċċju Alimentari u Veterinarju fir-rigward tal-kundizzjonijiet ta' produzzjoni u kummerċjalizzazzjoni f'pajjiżi li jesportaw lejn l-UE, sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' kontrolli aktar stretti fuq l-importazzjoni fil-fruntieri u ta' spezzjonijiet aktar stretti mill-Uffiċċju Alimentari u Veterinarju fir-rigward tal-kundizzjonijiet ta' produzzjoni u kummerċjalizzazzjoni f'pajjiżi li jesportaw lejn l-UE, sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni;

| 76. | Jenfasizza l-importanza tal-progress fir-rigward tal-ostakli sanitarji, fitosanitarji u ostakli nontariffarji oħra għall-kummerċ agrikolu, fin-negozjati kollha ta' kummerċ ħieles, speċjalment rigward il-punti li mhumiex negozjabbli stabbiliti mill-UE li jistgħu jaffettwaw is-saħħa tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

76.

Jenfasizza l-importanza tal-progress fir-rigward tal-ostakli sanitarji, fitosanitarji u ostakli nontariffarji oħra għall-kummerċ agrikolu, fin-negozjati kollha ta' kummerċ ħieles, speċjalment rigward il-punti li mhumiex negozjabbli stabbiliti mill-UE li jistgħu jaffettwaw is-saħħa tal-konsumaturi;

| 77. | Ifakkar fl-importanza tal-indikazzjonijiet ġeografiċi fil-promozzjoni ta' prodotti agroalimentari tradizzjonali Ewropej, li jħarsuhom minn prattiki dannużi ta' free-riding, li jiggarantixxu d-drittijiet u l-għażliet konxji tal-konsumaturi u jiġu salvagwardati l-produtturi rurali u l-bdiewa, b'aċċenn partikolari għall-SMEs; jinnota li l-protezzjoni u r-rikonoxximent tal-indikaturi ġeografiċi f'pajjiżi terzi huma potenzjalment ta' valur kbir għas-settur agroalimentari tal-UE kollu, u jikkunsidra li l-ftehimiet kummerċjali kollha għandhom jinkludu miżuri ta' protezzjoni u azzjonijiet biex tiġi miġġielda l-falsifikazzjoni; |
| --- | --- |

77.

Ifakkar fl-importanza tal-indikazzjonijiet ġeografiċi fil-promozzjoni ta' prodotti agroalimentari tradizzjonali Ewropej, li jħarsuhom minn prattiki dannużi ta' free-riding, li jiggarantixxu d-drittijiet u l-għażliet konxji tal-konsumaturi u jiġu salvagwardati l-produtturi rurali u l-bdiewa, b'aċċenn partikolari għall-SMEs; jinnota li l-protezzjoni u r-rikonoxximent tal-indikaturi ġeografiċi f'pajjiżi terzi huma potenzjalment ta' valur kbir għas-settur agroalimentari tal-UE kollu, u jikkunsidra li l-ftehimiet kummerċjali kollha għandhom jinkludu miżuri ta' protezzjoni u azzjonijiet biex tiġi miġġielda l-falsifikazzjoni;

Aċċess aħjar għall-kuntratti pubbliċi għall-operaturi ekonomiċi Ewropej

| 78. | Jitlob li jitneħħew l-iżbilanċi attwali rigward il-livell ta' ftuħ tas-swieq tal-akkwist pubbliku bejn l-UE u sħab kummerċjali oħra; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel aktar sforzi għal ftuħ tas-swieq internazzjonali tal-akkwist pubbliku ambizzjuż u aktar reċiproku, filwaqt li tiġi garantita l-esklużjoni ta' servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali u tiżgura li l-Istati jibqgħu liberi li jadottaw l-istandards soċjali u ambjentali, bħalma huma l-kriterji tal-aktar offerti ekonomikament vantaġġużi, għall-proċeduri ta' akkwist; jenfasizza li l-operaturi ekonomiċi Ewropej, kemm il-kumpaniji korporattivi kif ukoll l-SMEs, jeħtieġu aċċess aħjar għal kuntratti pubbliċi f'pajjiżi terzi permezz ta' strumenti bħalma huma l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar u l-eliminazzjoni tal-livell attwali ta' asimmetriji; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-UE tikkostitwixxi wieħed mill-aktar swieq miftuħa ta' akkwist pubbliku fost il-membri kollha tad-WTO; |
| --- | --- |

78.

Jitlob li jitneħħew l-iżbilanċi attwali rigward il-livell ta' ftuħ tas-swieq tal-akkwist pubbliku bejn l-UE u sħab kummerċjali oħra; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel aktar sforzi għal ftuħ tas-swieq internazzjonali tal-akkwist pubbliku ambizzjuż u aktar reċiproku, filwaqt li tiġi garantita l-esklużjoni ta' servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali u tiżgura li l-Istati jibqgħu liberi li jadottaw l-istandards soċjali u ambjentali, bħalma huma l-kriterji tal-aktar offerti ekonomikament vantaġġużi, għall-proċeduri ta' akkwist; jenfasizza li l-operaturi ekonomiċi Ewropej, kemm il-kumpaniji korporattivi kif ukoll l-SMEs, jeħtieġu aċċess aħjar għal kuntratti pubbliċi f'pajjiżi terzi permezz ta' strumenti bħalma huma l-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar u l-eliminazzjoni tal-livell attwali ta' asimmetriji; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-UE tikkostitwixxi wieħed mill-aktar swieq miftuħa ta' akkwist pubbliku fost il-membri kollha tad-WTO;

| 79. | Jinnota l-proposta emendata tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq intern tal-Unjoni fl-akkwist pubbliku, li hu għodda importanti biex jiġi żgurat ambjent ekwu dwar l-aċċess għas-swieq ta' pajjiżi terzi, u jiddispjaċih ħafna li l-gvernijiet tal-Istati Membri baqgħu jżommu mal-proposta oriġinali; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tikseb reċiproċità pożittiva fl-aċċess għas-swieq tal-akkwist pubbliku mas-sħab kummerċjali ewlenin; |
| --- | --- |

79.

Jinnota l-proposta emendata tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess ta' prodotti u servizzi ta' pajjiżi terzi għas-suq intern tal-Unjoni fl-akkwist pubbliku, li hu għodda importanti biex jiġi żgurat ambjent ekwu dwar l-aċċess għas-swieq ta' pajjiżi terzi, u jiddispjaċih ħafna li l-gvernijiet tal-Istati Membri baqgħu jżommu mal-proposta oriġinali; jistieden lill-Kummissjoni sabiex tikseb reċiproċità pożittiva fl-aċċess għas-swieq tal-akkwist pubbliku mas-sħab kummerċjali ewlenin;

Aċċess ugwali għar-riżorsi għal kompetizzjoni ġusta fis-suq globali

| 80. | Jenfasizza li r-riżorsi naturali huma limitati u għandhom jintużaw b'mod li jkun ekonomikament u ambjentalment sostenibbli, filwaqt li tingħata prijorità lir-riċiklaġġ; jirrikonoxxi d-dipendenza kbira tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u speċjalment tal-LDCs fuq ir-riżorsi naturali; ifakkar li l-politika kummerċjali Ewropea jeħtieġ li tippromwovi strateġija konsistenti, sostenibbli, komprensiva u transpolitika rigward il-materja prima, kif diġà spjegat mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar politika kummerċjali ġdida għall-Ewropa skont l-Istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza li r-riżorsi naturali huma limitati u għandhom jintużaw b'mod li jkun ekonomikament u ambjentalment sostenibbli, filwaqt li tingħata prijorità lir-riċiklaġġ; jirrikonoxxi d-dipendenza kbira tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u speċjalment tal-LDCs fuq ir-riżorsi naturali; ifakkar li l-politika kummerċjali Ewropea jeħtieġ li tippromwovi strateġija konsistenti, sostenibbli, komprensiva u transpolitika rigward il-materja prima, kif diġà spjegat mill-Parlament fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar politika kummerċjali ġdida għall-Ewropa skont l-Istrateġija Ewropa 2020;

| 81. | Jenfasizza l-ħtieġa li nimxu lejn ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-kooperazzjoni dwar ir-riċerka f'attivitajiet ta' enerġija, żvilupp u innovazzjoni mmirata lejn id-diversifikazzjoni tal-fornituri, ir-rotot u s-sorsi tal-enerġija, l-identifikazzjoni ta' sħab kummerċjali ġodda tal-enerġija u l-ħolqien ta' kompetizzjoni akbar, u t-tnaqqis tal-prezzijiet għall-konsumaturi tal-enerġija; jenfasizza li l-iżvilupp ta' enerġija rinnovabbli u l-promozzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija huma kruċjali biex tiżdied is-sigurtà tal-enerġija u titnaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjoni; jenfasizza l-importanza li jiġu inklużi kemm dispożizzjonijiet fi ftehimiet ta' kummerċ ħieles, bl-għan li jinbnew sħubijiet tal-enerġija sostenibbli u t-titjib tal-kooperazzjoni teknoloġika, b'mod partikolari fil-qasam tal-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza fl-enerġija u s-salvagwardji, kif ukoll li tiġi evitata r-rilokazzjoni tal-emissjonijiet ta' karbonju sabiex jintlaħqu l-objettivi deskritti fil-COP21. |
| --- | --- |

81.

Jenfasizza l-ħtieġa li nimxu lejn ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, u għalhekk iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-kooperazzjoni dwar ir-riċerka f'attivitajiet ta' enerġija, żvilupp u innovazzjoni mmirata lejn id-diversifikazzjoni tal-fornituri, ir-rotot u s-sorsi tal-enerġija, l-identifikazzjoni ta' sħab kummerċjali ġodda tal-enerġija u l-ħolqien ta' kompetizzjoni akbar, u t-tnaqqis tal-prezzijiet għall-konsumaturi tal-enerġija; jenfasizza li l-iżvilupp ta' enerġija rinnovabbli u l-promozzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija huma kruċjali biex tiżdied is-sigurtà tal-enerġija u titnaqqas id-dipendenza fuq l-importazzjoni; jenfasizza l-importanza li jiġu inklużi kemm dispożizzjonijiet fi ftehimiet ta' kummerċ ħieles, bl-għan li jinbnew sħubijiet tal-enerġija sostenibbli u t-titjib tal-kooperazzjoni teknoloġika, b'mod partikolari fil-qasam tal-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza fl-enerġija u s-salvagwardji, kif ukoll li tiġi evitata r-rilokazzjoni tal-emissjonijiet ta' karbonju sabiex jintlaħqu l-objettivi deskritti fil-COP21.

Il-ġlieda kontra l-kummerċ illegali fil-fawna u l-flora selvaġġi u l-prodotti tagħhom

| 82. | Għadu mħasseb ħafna dwar iż-żieda riċenti fil-kriminalità marbuta mal-organiżmi selvaġġi u l-kummerċ illegali anċillari tagħha, li mhux biss qed ikollha impatt devastanti fuq il-bijodiversità u l-għadd ta' speċijiet, iżda hija ta' periklu ċar u attwali għall-għajxien u l-ekonomiji lokali, speċjalment f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jilqa' l-impenn tal-UE biex jiġi eliminat il-kummerċ illegali ta' organiżmi selvaġġi bħala parti mir-reazzjoni tal-UE għall-Aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli għall-2030 tan-NU, b'mod partikolari l-Għan għal Żvilupp Sostenibbli Nru. 15, li jinnota l-bżonn mhux biss li jiġi żgurat tmiem il-kaċċa illegali u t-traffikar ta' speċijiet protetti ta' flora u fawna, iżda wkoll li jiġu indirizzati kemm id-domanda kif ukoll il-provvista ta' prodotti illegali ta' organiżmi selvaġġi; jistenna, f'dan ir-rigward, li l-Kummissjoni, wara perjodu ta' riflessjoni li jinkludi konsultazzjoni mal-Parlament u mal-Istati Membri, tikkunsidra kif l-aħjar jiġu inklużi dispożizzjonijiet dwar il-Kummerċ Illegali tal-Ħajja Selvaġġa fil-ftehimiet kummerċjali futuri kollha tal-UE; |
| --- | --- |

82.

Għadu mħasseb ħafna dwar iż-żieda riċenti fil-kriminalità marbuta mal-organiżmi selvaġġi u l-kummerċ illegali anċillari tagħha, li mhux biss qed ikollha impatt devastanti fuq il-bijodiversità u l-għadd ta' speċijiet, iżda hija ta' periklu ċar u attwali għall-għajxien u l-ekonomiji lokali, speċjalment f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; jilqa' l-impenn tal-UE biex jiġi eliminat il-kummerċ illegali ta' organiżmi selvaġġi bħala parti mir-reazzjoni tal-UE għall-Aġenda għall-Iżvilupp Sostenibbli għall-2030 tan-NU, b'mod partikolari l-Għan għal Żvilupp Sostenibbli Nru. 15, li jinnota l-bżonn mhux biss li jiġi żgurat tmiem il-kaċċa illegali u t-traffikar ta' speċijiet protetti ta' flora u fawna, iżda wkoll li jiġu indirizzati kemm id-domanda kif ukoll il-provvista ta' prodotti illegali ta' organiżmi selvaġġi; jistenna, f'dan ir-rigward, li l-Kummissjoni, wara perjodu ta' riflessjoni li jinkludi konsultazzjoni mal-Parlament u mal-Istati Membri, tikkunsidra kif l-aħjar jiġu inklużi dispożizzjonijiet dwar il-Kummerċ Illegali tal-Ħajja Selvaġġa fil-ftehimiet kummerċjali futuri kollha tal-UE;

Kooperazzjoni doganali aħjar u l-ġlieda kontra l-kummerċ illegali fil-fruntieri tal-UE

| 83. | Jenfasizza li proċeduri doganali aħjar, armonizzati u aktar effiċjenti fl-Ewropa u lil hinn minnha jiffaċilitaw il-kummerċ u jissodisfaw ir-rekwiżiti rispettivi ta' faċilitazzjoni tal-kummerċ, u jgħinu biex jevitaw il-falsifikazzjoni u l-oġġetti illegali u falsifikati milli jidħlu fis-suq uniku, u dan idgħajjef it-tkabbir ekonomiku tal-UE u jesponi l-konsumaturi tal-UE b'mod serju; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ssaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet doganali; jistieden għal darba oħra lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jwaqqfu servizz doganali unifikat tal-UE għall-implimentazzjoni aktar effikaċi tar-regoli u l-proċeduri doganali fit-territorju doganali kollu tal-UE; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza li proċeduri doganali aħjar, armonizzati u aktar effiċjenti fl-Ewropa u lil hinn minnha jiffaċilitaw il-kummerċ u jissodisfaw ir-rekwiżiti rispettivi ta' faċilitazzjoni tal-kummerċ, u jgħinu biex jevitaw il-falsifikazzjoni u l-oġġetti illegali u falsifikati milli jidħlu fis-suq uniku, u dan idgħajjef it-tkabbir ekonomiku tal-UE u jesponi l-konsumaturi tal-UE b'mod serju; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ssaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet doganali; jistieden għal darba oħra lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jwaqqfu servizz doganali unifikat tal-UE għall-implimentazzjoni aktar effikaċi tar-regoli u l-proċeduri doganali fit-territorju doganali kollu tal-UE;

| 84. | Jenfasizza li l-Kummissjoni, fin-negozjar ta' ftehimiet kummerċjali, għandha tfittex li tikkonvinċi s-sħab kummerċjali biex jadottaw punt uniku ta' servizz għall-konformità tad-dwana u tal-fruntieri, jekk ikun meħtieġ akkumpanjat minn Fondi tal-Għajnuna għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet għall-Kummerċ, kif ikun xieraq; |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza li l-Kummissjoni, fin-negozjar ta' ftehimiet kummerċjali, għandha tfittex li tikkonvinċi s-sħab kummerċjali biex jadottaw punt uniku ta' servizz għall-konformità tad-dwana u tal-fruntieri, jekk ikun meħtieġ akkumpanjat minn Fondi tal-Għajnuna għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet għall-Kummerċ, kif ikun xieraq;

| 85. | Jenfasizza li komunikazzjoni xierqa u koordinazzjoni b'saħħitha huma meħtieġa sabiex jiġi żgurat li t-tneħħija tat-tariffi tkun akkumpanjata minn miżuri tekniċi, istituzzjonali u politiċi xierqa li jiżguraw is-sigurtà kontinwa tal-kummerċ; |
| --- | --- |

85.

Jenfasizza li komunikazzjoni xierqa u koordinazzjoni b'saħħitha huma meħtieġa sabiex jiġi żgurat li t-tneħħija tat-tariffi tkun akkumpanjata minn miżuri tekniċi, istituzzjonali u politiċi xierqa li jiżguraw is-sigurtà kontinwa tal-kummerċ;

| 86. | Jitlob lill-Kummissjoni tqis l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni sabiex tivvaluta l-prestazzjoni tal-amministrazzjoni doganali fl-UE u barra minnha; jiddispjaċih li bħalissa ftit li xejn hemm data pubblika disponibbli; jirrimarka li jkun utli li, fuq bażi kontinwa, nifhmu xi prestazzjoni qed ikollhom id-dwana u aġenziji oħrajn tal-fruntieri fl-UE kif ukoll fost is-sħab kummerċjali, bil-ħsieb li jsir skambju tal-aqwa prattiki u koordinament tal-interessi speċifiċi għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fi ħdan l-istituzzjonijiet Ewropej – b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 13 tal-Ftehim dwar il-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ tad-WTO; |
| --- | --- |

86.

Jitlob lill-Kummissjoni tqis l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni sabiex tivvaluta l-prestazzjoni tal-amministrazzjoni doganali fl-UE u barra minnha; jiddispjaċih li bħalissa ftit li xejn hemm data pubblika disponibbli; jirrimarka li jkun utli li, fuq bażi kontinwa, nifhmu xi prestazzjoni qed ikollhom id-dwana u aġenziji oħrajn tal-fruntieri fl-UE kif ukoll fost is-sħab kummerċjali, bil-ħsieb li jsir skambju tal-aqwa prattiki u koordinament tal-interessi speċifiċi għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ fi ħdan l-istituzzjonijiet Ewropej – b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 13 tal-Ftehim dwar il-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ tad-WTO;

| 87. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex iniedu dibattitu miftuħ dwar it-trasferiment possibbli ta' awtoritajiet doganali mil-livell nazzjonali għal dak tal-UE; |
| --- | --- |

87.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri sabiex iniedu dibattitu miftuħ dwar it-trasferiment possibbli ta' awtoritajiet doganali mil-livell nazzjonali għal dak tal-UE;

L-għoti ta' benefiċċji tanġibbli lill-konsumaturi

| 88. | Jirrikonoxxi li l-ftehimiet kummerċjali għandhom il-potenzjal li jkunu fil-biċċa l-kbira tagħhom ta' benefiċċju għall-konsumaturi, b'mod partikolari billi tiżdied il-kompetizzjoni biex b'hekk jitbaxxew il-prezzijiet, u tingħata għażla akbar u spinta lill-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, sabiex ikun sfruttat dan il-potenzjal, tagħfas ħafna fin-negozjati kollha għal limitazzjoni ta' prattiki ta' imblukkar ġeografiku, it-tnaqqis tat-tariffi tar-roaming internazzjonali, u għal tisħiħ tad-drittijiet tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

88.

Jirrikonoxxi li l-ftehimiet kummerċjali għandhom il-potenzjal li jkunu fil-biċċa l-kbira tagħhom ta' benefiċċju għall-konsumaturi, b'mod partikolari billi tiżdied il-kompetizzjoni biex b'hekk jitbaxxew il-prezzijiet, u tingħata għażla akbar u spinta lill-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, sabiex ikun sfruttat dan il-potenzjal, tagħfas ħafna fin-negozjati kollha għal limitazzjoni ta' prattiki ta' imblukkar ġeografiku, it-tnaqqis tat-tariffi tar-roaming internazzjonali, u għal tisħiħ tad-drittijiet tal-passiġġieri;

| 89. | Jappella għal miżuri li jappoġġjaw lill-konsumatur fil-kuntest tal-kummerċ transfruntier fil-prodotti u s-servizzi ma' pajjiżi terzi, pereżempju fil-forma ta' help desks online li jipprovdu informazzjoni jew pariri b'rabta ma' każijiet ta' tilwim; |
| --- | --- |

89.

Jappella għal miżuri li jappoġġjaw lill-konsumatur fil-kuntest tal-kummerċ transfruntier fil-prodotti u s-servizzi ma' pajjiżi terzi, pereżempju fil-forma ta' help desks online li jipprovdu informazzjoni jew pariri b'rabta ma' każijiet ta' tilwim;

| 90. | Jinsisti li l-konsumaturi għandhom jingħataw informazzjoni preċiża dwar il-karatteristiċi tal-prodotti li jitqiegħu fis-suq; |
| --- | --- |

90.

Jinsisti li l-konsumaturi għandhom jingħataw informazzjoni preċiża dwar il-karatteristiċi tal-prodotti li jitqiegħu fis-suq;

Kummerċ għal Kulħadd: politiki ta' appoġġ fil-politiki kummerċjali u ta' investiment miftuħa meħtieġa biex jiġi massimizzat il-qligħ u minimizzat it-telf

| 91. | Jikkondividi l-fehma tal-OECD li “kummerċ ħieles u ġust” u politiki ta' investiment jeħtieġu firxa ta' strateġiji politiċi effettivi sabiex jiġi massimizzat il-qligħ u minimizzat it-telf ta' liberalizzazzjoni tal-kummerċ għall-UE u tal-popolazzjonijiet u l-ekonomiji tal-pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jaħdmu ħafna aktar biex jikkumplimentaw il-ftuħ tal-kummerċ permezz ta' firxa ta' miżuri ta' appoġġ sabiex jiġi żgurat żvilupp sostenibbli – bħal fl-oqsma ta' investimenti u servizzi pubbliċi, edukazzjoni u saħħa, politiki attivi fis-suq tax-xogħol, ir-riċerka u l-iżvilupp, l-iżvilupp tal-infrastruttura u regoli adegwati li jiggarantixxu protezzjoni soċjali u ambjentali; |
| --- | --- |

91.

Jikkondividi l-fehma tal-OECD li “kummerċ ħieles u ġust” u politiki ta' investiment jeħtieġu firxa ta' strateġiji politiċi effettivi sabiex jiġi massimizzat il-qligħ u minimizzat it-telf ta' liberalizzazzjoni tal-kummerċ għall-UE u tal-popolazzjonijiet u l-ekonomiji tal-pajjiżi terzi; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jaħdmu ħafna aktar biex jikkumplimentaw il-ftuħ tal-kummerċ permezz ta' firxa ta' miżuri ta' appoġġ sabiex jiġi żgurat żvilupp sostenibbli – bħal fl-oqsma ta' investimenti u servizzi pubbliċi, edukazzjoni u saħħa, politiki attivi fis-suq tax-xogħol, ir-riċerka u l-iżvilupp, l-iżvilupp tal-infrastruttura u regoli adegwati li jiggarantixxu protezzjoni soċjali u ambjentali;

| 92. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jwettqu analiżi bir-reqqa, ex ante u ex post fuq bażi ta' settur b'settur u l-valutazzjonijiet tal-impatt reġjonali tal-ftehimiet kummerċjali u ta' fajls leġiżlattivi rilevanti, li jantiċipaw l-impatti negattivi possibbli fuq is-suq tax-xogħol fi ħdan l-UE, u jsibu modi aktar sofistikati ta' introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jerġgħu jiġu żviluppati industriji u reġjuni żvantaġġati, bl-għan li tinkiseb distribuzzjoni aktar ekwa u jiġi żgurat qligħ mill-kummerċ b'bażi wiesgħa; jenfasizza li, f'dan ir-rigward, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, u b'mod partikolari l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond Soċjali Ewropew, jistgħu jaqdu rwol straordinarju; jirrimarka li l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni jista' wkoll ikun strument importanti, jekk jiġi riformat u ffurmat b'mod li jkun hemm fondi biżżejjed biex tingħata għajnuna lil kumpaniji u produtturi tal-UE milquta minn sanzjonijiet vis-à-vis pajjiżi terzi, u assistenza lill-impjegati ta' SMEs milquta direttament mill-effett tal-globalizzazzjoni; |
| --- | --- |

92.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jwettqu analiżi bir-reqqa, ex ante u ex post fuq bażi ta' settur b'settur u l-valutazzjonijiet tal-impatt reġjonali tal-ftehimiet kummerċjali u ta' fajls leġiżlattivi rilevanti, li jantiċipaw l-impatti negattivi possibbli fuq is-suq tax-xogħol fi ħdan l-UE, u jsibu modi aktar sofistikati ta' introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jerġgħu jiġu żviluppati industriji u reġjuni żvantaġġati, bl-għan li tinkiseb distribuzzjoni aktar ekwa u jiġi żgurat qligħ mill-kummerċ b'bażi wiesgħa; jenfasizza li, f'dan ir-rigward, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, u b'mod partikolari l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond Soċjali Ewropew, jistgħu jaqdu rwol straordinarju; jirrimarka li l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni jista' wkoll ikun strument importanti, jekk jiġi riformat u ffurmat b'mod li jkun hemm fondi biżżejjed biex tingħata għajnuna lil kumpaniji u produtturi tal-UE milquta minn sanzjonijiet vis-à-vis pajjiżi terzi, u assistenza lill-impjegati ta' SMEs milquta direttament mill-effett tal-globalizzazzjoni;

o

o o

| 93. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-UNCTAD u lid-WTO. |
| --- | --- |

93.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, lill-UNCTAD u lid-WTO.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2015)0415.

(2)  Testi adottati, P8_TA(2015)0252.

(3)  Testi adottati, P8_TA(2016)0041.

(4)  Testi adottati, P8_TA(2015)0250.

(5)  Testi adottati, P8_TA(2015)0219.

(6)  Testi adottati, P8_TA(2015)0175.

(7)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 87.

(8)  ĠU C 188 E, 28.6.2012, p. 42.

(9)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 94.

(10)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 31.

(11)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 101.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/47 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/47

---

P8_TA(2016)0300

Il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (2015/2340(INI))

(2018/C 101/04)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u t-trattati kollha rilevanti relatati mad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u t-trattati kollha rilevanti relatati mad-drittijiet tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u dwar il-Bejgħ tat-Tfal, il-Prostituzzjoni tat-Tfal u l-Pornografija tat-Tfal, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u dwar il-Bejgħ tat-Tfal, il-Prostituzzjoni tat-Tfal u l-Pornografija tat-Tfal,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali (2000) u l-Protokolli tagħha, u b'mod partikolari l-Protokoll dwar il-Prevenzjoni, it-Trażżin u l-Ikkastigar tat-Traffikar tal-Persuni, Speċjalment Nisa u Tfal (2000) u l-Protokoll kontra l-Kuntrabandu ta' Migranti bl-Art, bil-Baħar jew bl-Ajru (2000), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali (2000) u l-Protokolli tagħha, u b'mod partikolari l-Protokoll dwar il-Prevenzjoni, it-Trażżin u l-Ikkastigar tat-Traffikar tal-Persuni, Speċjalment Nisa u Tfal (2000) u l-Protokoll kontra l-Kuntrabandu ta' Migranti bl-Art, bil-Baħar jew bl-Ajru (2000),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Familji tagħhom (1990), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti Kollha u l-Familji tagħhom (1990),

| — | wara li kkunsidra l-ħidma tal-mekkaniżmi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inkluż ir-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-traffikar ta' persuni, speċjalment nisa u tfal, u Rapporteurs Speċjali tan-NU rilevanti oħra, l-Eżami Perjodiku Universali u l-ħidma tal-Organi tal-NU responsabbli mid-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma tal-mekkaniżmi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inkluż ir-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-traffikar ta' persuni, speċjalment nisa u tfal, u Rapporteurs Speċjali tan-NU rilevanti oħra, l-Eżami Perjodiku Universali u l-ħidma tal-Organi tal-NU responsabbli mid-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-traffikar ta' persuni, speċjalment nisa u tfal tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem (2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU għat-traffikar ta' persuni, speċjalment nisa u tfal tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem (2014),

| — | wara li kkunsidra r-rapport globali dwar it-traffikar tal-persuni (2014) mill-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti kontra d-Droga u l-Kriminalità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport globali dwar it-traffikar tal-persuni (2014) mill-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti kontra d-Droga u l-Kriminalità,

| — | wara li kkunsidra l-Liġi Mudell tan-NU kontra t-traffikar ta' persuni intiża biex tassisti l-pajjiżi jirrevedu u jemendaw il-leġiżlazzjoni eżistenti u jadottaw leġislazzjoni ġdida biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin (2009), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Liġi Mudell tan-NU kontra t-traffikar ta' persuni intiża biex tassisti l-pajjiżi jirrevedu u jemendaw il-leġiżlazzjoni eżistenti u jadottaw leġislazzjoni ġdida biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin (2009),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji u l-Linji Gwida Rakkomandati dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u t-Traffikar tal-Bnedmin, ippreżentati lill-Kunsill Ekonomiku u Soċjali bħala addendum għar-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHCHR) (E/2002/68/Add. 1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji u l-Linji Gwida Rakkomandati dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u t-Traffikar tal-Bnedmin, ippreżentati lill-Kunsill Ekonomiku u Soċjali bħala addendum għar-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHCHR) (E/2002/68/Add. 1),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, li jimplimentaw il-qafas “Protezzjoni, Rispett u Rimedju” tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem, li jimplimentaw il-qafas “Protezzjoni, Rispett u Rimedju” tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi tan-NU dwar id-dritt għal rimedju effettiv għal persuni traffikati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Bażiċi tan-NU dwar id-dritt għal rimedju effettiv għal persuni traffikati,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UNICEF dwar il-Protezzjoni ta' Tfal Vittmi tat-Traffikar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UNICEF dwar il-Protezzjoni ta' Tfal Vittmi tat-Traffikar,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ILO dwar ix-Xogħol Furzat, 1930 (Nru 29), il-Protokoll tal-2014 għall-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930, il-Konvenzjoni dwar l-Abolizzjoni tax-Xogħol Furzat, 1957 (Nru 105) u r-Rakkomandazzjoni dwar ix-Xogħol Furzat (Miżuri Supplimentari), 2014 (Nru 203), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ILO dwar ix-Xogħol Furzat, 1930 (Nru 29), il-Protokoll tal-2014 għall-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol Furzat, 1930, il-Konvenzjoni dwar l-Abolizzjoni tax-Xogħol Furzat, 1957 (Nru 105) u r-Rakkomandazzjoni dwar ix-Xogħol Furzat (Miżuri Supplimentari), 2014 (Nru 203),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Età Minima, 1973 (Nru 138) u l-Konvenzjoni dwar l-Agħar Forom ta' Xogħol tat-Tfal, 1999 (Nru 182), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Età Minima, 1973 (Nru 138) u l-Konvenzjoni dwar l-Agħar Forom ta' Xogħol tat-Tfal, 1999 (Nru 182),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ILO dwar il-Ħaddiema Domestiċi, 2011 (Nru 189) dwar xogħol diċenti għall-ħaddiema domestiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ILO dwar il-Ħaddiema Domestiċi, 2011 (Nru 189) dwar xogħol diċenti għall-ħaddiema domestiċi,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-ILO dwar: Il-profitti u l-faqar: L-ekonomija tax-xogħol furzat (2014). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-ILO dwar: Il-profitti u l-faqar: L-ekonomija tax-xogħol furzat (2014).

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 5 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta Soċjali Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 5 tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/629/JHA, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2011/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' April 2011 dwar il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u l-protezzjoni tal-vittmi tiegħu, u li tissostitwixxi d-Deċiżjoni Kwadru tal-Kunsill 2002/629/JHA,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/23/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar l-iffissar ta' standards ta' kwalità u sikurezza għad-donazzjoni, ksib, ittestjar, proċessar, priservazzjoni, ħażna u tqassim ta' tessuti u ċelluli tal-bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/23/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 dwar l-iffissar ta' standards ta' kwalità u sikurezza għad-donazzjoni, ksib, ittestjar, proċessar, priservazzjoni, ħażna u tqassim ta' tessuti u ċelluli tal-bniedem,

| — | wara li kkunsidra Dokument Orjentat lejn l-Azzjoni dwar it-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-UE fil-qasam tal-azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (2009) u żewġ rapporti ta' implimentazzjoni (2011 u 2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Dokument Orjentat lejn l-Azzjoni dwar it-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-UE fil-qasam tal-azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (2009) u żewġ rapporti ta' implimentazzjoni (2011 u 2012),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin (2012-2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin (2012-2016),

| — | wara li kkunsidra Rapport ta' nofs il-perjodu dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE lejn il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin (COM(2014)0635), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Rapport ta' nofs il-perjodu dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-UE lejn il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin (COM(2014)0635),

| — | wara li kkunsidra l-ħidma tal-Koordinatur tal-UE Kontra t-Traffikar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħidma tal-Koordinatur tal-UE Kontra t-Traffikar,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2015 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja għall-2014 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Diċembru 2015 dwar ir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija fid-Dinja għall-2014 u l-politika tal-Unjoni Ewropea dwar il-kwistjoni (1),

| — | wara li kkunsidra l-qafas għall-attivitajiet tal-UE dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fir-relazzjonijiet esterni tal-UE 2016-2020, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-qafas għall-attivitajiet tal-UE dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti tas-setgħa lin-nisa fir-relazzjonijiet esterni tal-UE 2016-2020,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tas-sitwazzjoni magħmul mill-Europol ta' Frar 2016 bit-titolu “Traffikar tal-bnedmin fl-UE”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tas-sitwazzjoni magħmul mill-Europol ta' Frar 2016 bit-titolu “Traffikar tal-bnedmin fl-UE”,

| — | wara li kkunsidra l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobbiltà (GAMM). |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Approċċ Globali għall-Migrazzjoni u l-Mobbiltà (GAMM).

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, adottata fit-13 ta' Mejju 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, adottata fit-13 ta' Mejju 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tas-Summit tal-Belt Valletta f'Novembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni tas-Summit tal-Belt Valletta f'Novembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin tal-Kunsill (2005), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin tal-Kunsill (2005),

| — | wara li kkunsidra l-aħħar rapport ġenerali dwar l-attivitajiet tal-Grupp ta' Esperti dwar l-Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (GRETA), li jiddeskrivi l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-aħħar rapport ġenerali dwar l-attivitajiet tal-Grupp ta' Esperti dwar l-Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (GRETA), li jiddeskrivi l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin (2014),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa kontra t-Traffikar ta' Organi tal-Bnedmin, miftuħa għall-iffirmar sa minn Marzu 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa kontra t-Traffikar ta' Organi tal-Bnedmin, miftuħa għall-iffirmar sa minn Marzu 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Dinjità tal-Bniedem fir-rigward tal-Applikazzjoni tal-Bijoloġija u l-Mediċina, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina. |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Dinjità tal-Bniedem fir-rigward tal-Applikazzjoni tal-Bijoloġija u l-Mediċina, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina.

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Istanbul dwar it-Traffikar tal-Organi u t-Turiżmu tat-Trapjant (2008), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Istanbul dwar it-Traffikar tal-Organi u t-Turiżmu tat-Trapjant (2008),

| — | wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tal-OSKE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem waqt ir-Ritorn tal-Persuni Traffikati (2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Prinċipji Gwida tal-OSKE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem waqt ir-Ritorn tal-Persuni Traffikati (2014),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja intergovernattiva (FATF) (2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja intergovernattiva (FATF) (2011),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' The Hague dwar il-Protezzjoni tal-Ulied u l-Kooperazzjoni f'Adozzjonijiet bejn Pajjiż u ieħor, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta' The Hague dwar il-Protezzjoni tal-Ulied u l-Kooperazzjoni f'Adozzjonijiet bejn Pajjiż u ieħor,

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' attivitajiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM) dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar u l-Assistenza lill-Migranti Vulnerabbli (2012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' attivitajiet tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM) dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar u l-Assistenza lill-Migranti Vulnerabbli (2012),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-IOM dwar kif jigu indirizzati t-traffikar tal-bnedmin u l-isfruttament fi żminijiet ta' kriżi (2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-IOM dwar kif jigu indirizzati t-traffikar tal-bnedmin u l-isfruttament fi żminijiet ta' kriżi (2015),

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ASEAN Kontra t-Traffikar tal-Persuni, Speċjalment Nisa u Tfal (2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-ASEAN Kontra t-Traffikar tal-Persuni, Speċjalment Nisa u Tfal (2015),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A8-0205/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A8-0205/2016),

| A. | billi t-traffikar tal-bnedmin (THB), li jifforma parti mill-kriminalità organizzata, jikkostitwixxi wieħed mill-agħar forom ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, peress li l-bnedmin jiġu ridotti għal merkanzija u jikser b'mod profond u dejjiemi d-dinjità, l-integrità u d-drittijiet tal-vittma u jaffettwa familji u komunitajiet sħaħ, u jabbuża wkoll deliberatament sitwazzjonijiet ta' vulnerabbiltà bħall-faqar jew l-iżolazzjoni; |
| --- | --- |

A.

billi t-traffikar tal-bnedmin (THB), li jifforma parti mill-kriminalità organizzata, jikkostitwixxi wieħed mill-agħar forom ta' abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, peress li l-bnedmin jiġu ridotti għal merkanzija u jikser b'mod profond u dejjiemi d-dinjità, l-integrità u d-drittijiet tal-vittma u jaffettwa familji u komunitajiet sħaħ, u jabbuża wkoll deliberatament sitwazzjonijiet ta' vulnerabbiltà bħall-faqar jew l-iżolazzjoni;

| B. | billi t-traffikar tal-bnedmin huwa definit min-Nazzjonijiet Uniti (Protokoll ta' Parlermo) bħala att ta' reklutaġġ, trasportazzjoni, trasferiment, ħabi jew ilqugħ ta' persuni, permezz tat-theddid bi jew l-użu tal-forza jew forom oħra ta' koerċizzjoni, ħtif, frodi, qerq, abbuż ta' poter jew ta' pożizzjoni ta' vulnerabbiltà jew permezz tal-għoti jew teħid ta' ħlas jew benefiċċji biex jinkiseb il-kunsens ta' persuna li għandha kontroll fuq persuna oħra, għall-fini ta' sfruttament; billi l-isfruttament jinkludi, bħala minimu, il-prostituzzjoni furzata ta' oħrajn jew forom oħra ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, skjavitù jew prattiki simili għall-iskjavitù, inkluża l-skjavitù tat-tfal għal raġunijiet ta' reklutaġġ ta' suldati tfal, servitù jew tneħħija ta' organi; billi din hija prattika odjuża, b'mod partikolari meta t-tfal huma soġġetti għall-agħar forma ta' sfruttament minn bnedmin; |
| --- | --- |

B.

billi t-traffikar tal-bnedmin huwa definit min-Nazzjonijiet Uniti (Protokoll ta' Parlermo) bħala att ta' reklutaġġ, trasportazzjoni, trasferiment, ħabi jew ilqugħ ta' persuni, permezz tat-theddid bi jew l-użu tal-forza jew forom oħra ta' koerċizzjoni, ħtif, frodi, qerq, abbuż ta' poter jew ta' pożizzjoni ta' vulnerabbiltà jew permezz tal-għoti jew teħid ta' ħlas jew benefiċċji biex jinkiseb il-kunsens ta' persuna li għandha kontroll fuq persuna oħra, għall-fini ta' sfruttament; billi l-isfruttament jinkludi, bħala minimu, il-prostituzzjoni furzata ta' oħrajn jew forom oħra ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, skjavitù jew prattiki simili għall-iskjavitù, inkluża l-skjavitù tat-tfal għal raġunijiet ta' reklutaġġ ta' suldati tfal, servitù jew tneħħija ta' organi; billi din hija prattika odjuża, b'mod partikolari meta t-tfal huma soġġetti għall-agħar forma ta' sfruttament minn bnedmin;

| C. | billi l-Artikolu 2(a) tal-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar il-bejgħ tat-tfal, il-prostituzzjoni tat-tfal u l-pornografija tat-tfal, jiddefinixxi l-kunċett ta' “bejgħ ta' tfal” bħala “kwalunkwe att jew tranżazzjoni li biha minuri jiġi trasferit minn kwalunkwe persuna jew grupp ta' persuni għal ieħor bi ħlas jew xi kunsiderazzjoni oħra”; |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 2(a) tal-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar il-bejgħ tat-tfal, il-prostituzzjoni tat-tfal u l-pornografija tat-tfal, jiddefinixxi l-kunċett ta' “bejgħ ta' tfal” bħala “kwalunkwe att jew tranżazzjoni li biha minuri jiġi trasferit minn kwalunkwe persuna jew grupp ta' persuni għal ieħor bi ħlas jew xi kunsiderazzjoni oħra”;

| D. | billi skont ir-Rapport Globali dwar it-Traffikar tal-Persuni (2014) tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) 70 % tat-total tal-vittmi identifikati huma nisa u bniet; billi n-nisa jirrappreżentaw 79 % tal-persuni identifikati bħala vittmi tal-isfruttament sesswali, li jikkostitwixxi 53 % tal-forom ta' sfruttament identifikati fid-dinja, filwaqt li l-irġiel jirrappreżentaw 83 % tal-persuni identifikati bħala vittmi tax-xogħol furzat, li jikkostitwixxi 40 % tal-forom ta' sfruttament identifikati fid-dinja; |
| --- | --- |

D.

billi skont ir-Rapport Globali dwar it-Traffikar tal-Persuni (2014) tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) 70 % tat-total tal-vittmi identifikati huma nisa u bniet; billi n-nisa jirrappreżentaw 79 % tal-persuni identifikati bħala vittmi tal-isfruttament sesswali, li jikkostitwixxi 53 % tal-forom ta' sfruttament identifikati fid-dinja, filwaqt li l-irġiel jirrappreżentaw 83 % tal-persuni identifikati bħala vittmi tax-xogħol furzat, li jikkostitwixxi 40 % tal-forom ta' sfruttament identifikati fid-dinja;

| E. | billi fatturi kumplessi u interrelatati bħad-diskriminazzjoni sistematika u strutturali, il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, il-faqar, l-inugwaljanza, il-korruzzjoni, il-konflitt vjolenti, il-konfiska tal-art, in-nuqqas ta' edukazzjoni, il-qgħad u s-sistemi tal-migrazzjoni tax-xogħol li jiffunzjonaw ħażin iżidu l-vulnerabbiltà ta' persuni għall-isfruttament u l-abbuż minħabba li jisfaw b'inqas għażliet u riżorsi; billi l-Istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin 2012-2016 tidentifika l-vjolenza kontra n-nisa bħala l-kawża ewlenija tat-traffikar; |
| --- | --- |

E.

billi fatturi kumplessi u interrelatati bħad-diskriminazzjoni sistematika u strutturali, il-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, il-faqar, l-inugwaljanza, il-korruzzjoni, il-konflitt vjolenti, il-konfiska tal-art, in-nuqqas ta' edukazzjoni, il-qgħad u s-sistemi tal-migrazzjoni tax-xogħol li jiffunzjonaw ħażin iżidu l-vulnerabbiltà ta' persuni għall-isfruttament u l-abbuż minħabba li jisfaw b'inqas għażliet u riżorsi; billi l-Istrateġija tal-UE lejn il-Qerda tat-Traffikar tal-Bnedmin 2012-2016 tidentifika l-vjolenza kontra n-nisa bħala l-kawża ewlenija tat-traffikar;

| F. | billi t-traffikar tal-bnedmin jikkostitwixxi reat ibbażat fuq il-ġeneru; billi n-nisa u l-bniet jirrappreżentaw ukoll persentaġġ kbir tal-vittmi ta' forom oħra tat-traffikar tal-bnedmin bħall-isfruttament furzat fis-settur tax-xogħol domestiku u l-prestazzjoni ta' kura, il-manifattura, l-ikel, it-tindif u setturi oħra; |
| --- | --- |

F.

billi t-traffikar tal-bnedmin jikkostitwixxi reat ibbażat fuq il-ġeneru; billi n-nisa u l-bniet jirrappreżentaw ukoll persentaġġ kbir tal-vittmi ta' forom oħra tat-traffikar tal-bnedmin bħall-isfruttament furzat fis-settur tax-xogħol domestiku u l-prestazzjoni ta' kura, il-manifattura, l-ikel, it-tindif u setturi oħra;

| G. | billi t-traffikar tal-bnedmin jikkostitwixxi waħda mill-aktar attivitajiet kriminali organizzati li tagħmel profitt fid-dinja, flimkien mal-kummerċ illegali tad-drogi u armi; billi, skont l-iktar stimi reċenti tal-ILO, il-profitt illeċitu annwali tax-xogħol furzat, inkluż permezz ta' ħasil tal-flus, huwa ta' madwar USD 150 biljun, fejn 90 % tal-vittmi huma stmati li jiġu sfruttati fl-ekonomija privata u żewġ terzi tal-profitti jirriżultaw minn sfruttament sesswali kummerċjali, li b'hekk huwa l-aktar forma lukrattiva ta' sfruttament; |
| --- | --- |

G.

billi t-traffikar tal-bnedmin jikkostitwixxi waħda mill-aktar attivitajiet kriminali organizzati li tagħmel profitt fid-dinja, flimkien mal-kummerċ illegali tad-drogi u armi; billi, skont l-iktar stimi reċenti tal-ILO, il-profitt illeċitu annwali tax-xogħol furzat, inkluż permezz ta' ħasil tal-flus, huwa ta' madwar USD 150 biljun, fejn 90 % tal-vittmi huma stmati li jiġu sfruttati fl-ekonomija privata u żewġ terzi tal-profitti jirriżultaw minn sfruttament sesswali kummerċjali, li b'hekk huwa l-aktar forma lukrattiva ta' sfruttament;

| H. | billi t-traffikar tal-bnedmin għandhu jinftiehem kemm mill-aspett tad-domanda kif ukoll mill-aspett tal-profitt, peress li l-isfruttament tan-nisa speċjalment għal servizzi sesswali huwa ġġenerat mid-domanda għal dawn is-servizzi u l-profitt li qed isir; |
| --- | --- |

H.

billi t-traffikar tal-bnedmin għandhu jinftiehem kemm mill-aspett tad-domanda kif ukoll mill-aspett tal-profitt, peress li l-isfruttament tan-nisa speċjalment għal servizzi sesswali huwa ġġenerat mid-domanda għal dawn is-servizzi u l-profitt li qed isir;

| I. | billi l-implimentazzjoni inadegwata tal-qafas legali dwar it-traffikar tal-bnedmin f'livell nazzjonali u n-nuqqas ta' qafas legali korrispondenti f'pajjiżi terzi huma wieħed mill-ikbar ostakli għall-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

I.

billi l-implimentazzjoni inadegwata tal-qafas legali dwar it-traffikar tal-bnedmin f'livell nazzjonali u n-nuqqas ta' qafas legali korrispondenti f'pajjiżi terzi huma wieħed mill-ikbar ostakli għall-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin;

| J. | billi l-aċċess għall-ġustizzja għal vittmi tat-traffikar tal-bnedmin huwa fl-aħjar każ sempliċiment problematiku u fl-agħar każ miċħud; billi l-korruzzjoni u n-nuqqas ta' ħila jibqgħu problema ewlenija għal organizzazzjonijiet tal-pulizija u l-ġudikatura f'ħafna pajjiżi; |
| --- | --- |

J.

billi l-aċċess għall-ġustizzja għal vittmi tat-traffikar tal-bnedmin huwa fl-aħjar każ sempliċiment problematiku u fl-agħar każ miċħud; billi l-korruzzjoni u n-nuqqas ta' ħila jibqgħu problema ewlenija għal organizzazzjonijiet tal-pulizija u l-ġudikatura f'ħafna pajjiżi;

| K. | billi, skont l-Europol, il-propagazzjoni tal-aċċess għall-internet madwar id-dinja tippermetti li t-traffikar jiżviluppa aktar u aktar fl-ambjent online; billi dan iħeġġeġ forom ġodda ta' reklutaġġ u ta' sfruttament tal-vittmi; |
| --- | --- |

K.

billi, skont l-Europol, il-propagazzjoni tal-aċċess għall-internet madwar id-dinja tippermetti li t-traffikar jiżviluppa aktar u aktar fl-ambjent online; billi dan iħeġġeġ forom ġodda ta' reklutaġġ u ta' sfruttament tal-vittmi;

| L. | billi teżisti rabta bejn it-traffikar tal-migranti u t-trafikkar tal-bnedmin; billi l-ktajjen tat-traffikanti tal-bnedmin jirrikorru fost l-oħrajn għall-internet biex jirriklamaw is-servizzi tagħhom fost il-migranti potenzjali; |
| --- | --- |

L.

billi teżisti rabta bejn it-traffikar tal-migranti u t-trafikkar tal-bnedmin; billi l-ktajjen tat-traffikanti tal-bnedmin jirrikorru fost l-oħrajn għall-internet biex jirriklamaw is-servizzi tagħhom fost il-migranti potenzjali;

| M. | billi sfortunatament, it-traffikar tal-bnedmin u l-kuntrabandu ta' persuni m'humiex fenomenu li se jgħaddi u jista' anke jiżdied aktar fis-snin li ġejjin minħabba li żoni ta' kunflitt, reġimi ripressivi jew sitwazzjonijiet ekonomiċi madwar id-dinja jikkostitwixxu art fertili għall-attivitajiet kriminali tat-traffikanti tal-bnedmin u l-kuntrabandisti ta' persuni; |
| --- | --- |

M.

billi sfortunatament, it-traffikar tal-bnedmin u l-kuntrabandu ta' persuni m'humiex fenomenu li se jgħaddi u jista' anke jiżdied aktar fis-snin li ġejjin minħabba li żoni ta' kunflitt, reġimi ripressivi jew sitwazzjonijiet ekonomiċi madwar id-dinja jikkostitwixxu art fertili għall-attivitajiet kriminali tat-traffikanti tal-bnedmin u l-kuntrabandisti ta' persuni;

| N. | billi l-flussi ta' migrazzjoni illegali jżidu r-riskji ta' traffikar għall-fatt li l-migranti f'sitwazzjoni irregolari – kemm minħabba l-vulnerabbiltà tagħhom u kif ukoll il-klandestinità tagħhom – jinsabu partikolarment f'riskju li jkunu vittmi tat-traffikar; billi fost dawn il-migranti, il-minuri mhux akkumpanjati – li jirrappreżentaw parti kbira tal-migranti li jaslu fl-Ewropa – jikkostitwixxu grupp fil-mira tal-ktajjen tat-traffikar; |
| --- | --- |

N.

billi l-flussi ta' migrazzjoni illegali jżidu r-riskji ta' traffikar għall-fatt li l-migranti f'sitwazzjoni irregolari – kemm minħabba l-vulnerabbiltà tagħhom u kif ukoll il-klandestinità tagħhom – jinsabu partikolarment f'riskju li jkunu vittmi tat-traffikar; billi fost dawn il-migranti, il-minuri mhux akkumpanjati – li jirrappreżentaw parti kbira tal-migranti li jaslu fl-Ewropa – jikkostitwixxu grupp fil-mira tal-ktajjen tat-traffikar;

| O. | billi t-traffikar tal-bnedmin huwa problema globali u reġjonali li mhux dejjem tista' tiġi ttrattata b'mod esklużiv fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

O.

billi t-traffikar tal-bnedmin huwa problema globali u reġjonali li mhux dejjem tista' tiġi ttrattata b'mod esklużiv fil-livell nazzjonali;

| P. | billi skont l-aħħar Indiċi Globali tal-Iskjavitù, 35,8 miljun persuna huma stmati li nqabdu f'sitwazzjonijiet ta' skjavitù moderna madwar id-dinja, u dan ifisser li t-traffikar tal-bnedmin huwa endemiku fin-natura tiegħu stess u jaffettwa kull parti tad-dinja; |
| --- | --- |

P.

billi skont l-aħħar Indiċi Globali tal-Iskjavitù, 35,8 miljun persuna huma stmati li nqabdu f'sitwazzjonijiet ta' skjavitù moderna madwar id-dinja, u dan ifisser li t-traffikar tal-bnedmin huwa endemiku fin-natura tiegħu stess u jaffettwa kull parti tad-dinja;

| Q. | billi x-xejriet tal-passat u dawk riċenti tat-traffikar tal-bnedmin jieħdu diversi forom u jvarjaw ħafna bejn ir-reġjuni kif ukoll ġewwa s-sottoreġjuni; |
| --- | --- |

Q.

billi x-xejriet tal-passat u dawk riċenti tat-traffikar tal-bnedmin jieħdu diversi forom u jvarjaw ħafna bejn ir-reġjuni kif ukoll ġewwa s-sottoreġjuni;

| R. | billi t-traffikar tal-bnedmin mhuwiex xi fenomenu limitat għall-pajjiżi li huma meqjusa bħala anqas żviluppati iżda jinsab ukoll, f'forma aktar moħbija, fil-pajjiżi żviluppati; |
| --- | --- |

R.

billi t-traffikar tal-bnedmin mhuwiex xi fenomenu limitat għall-pajjiżi li huma meqjusa bħala anqas żviluppati iżda jinsab ukoll, f'forma aktar moħbija, fil-pajjiżi żviluppati;

| S. | billi skont l-ILO, ir-reġjun Asja-Paċifiku huwa responsabbli għal 56 % tan-numru stmat ta' vittmi tax-xogħol furzat fid-dinja, inkluż l-isfruttament sesswali, u b'hekk jikkostitwixxi bil-bosta l-akbar sehem madwar id-dinja; |
| --- | --- |

S.

billi skont l-ILO, ir-reġjun Asja-Paċifiku huwa responsabbli għal 56 % tan-numru stmat ta' vittmi tax-xogħol furzat fid-dinja, inkluż l-isfruttament sesswali, u b'hekk jikkostitwixxi bil-bosta l-akbar sehem madwar id-dinja;

| T. | billi huwa stmat li 300 000 tifel u tifla huma involuti f'kunflitti armati madwar id-dinja; billi t-traffikar tat-tfal fl-Afrika, għall-iskop tal-użu ta' tfal suldati, huwa l-ogħla fid-dinja; |
| --- | --- |

T.

billi huwa stmat li 300 000 tifel u tifla huma involuti f'kunflitti armati madwar id-dinja; billi t-traffikar tat-tfal fl-Afrika, għall-iskop tal-użu ta' tfal suldati, huwa l-ogħla fid-dinja;

| U. | billi, fl-Afrika ta' Fuq u fil-Lvant Nofsani, 95 % tal-vittmi identifikati huma adulti; billi l-pajjiżi fil-Lvant Nofsani huma primarjament pajjiżi ta' destinazzjoni għal ħaddiema migranti fejn l-hekk imsejħa sistema Kafala ta' sponsorizzazzjoni torbot lill-ħaddiema ma' impjegatur speċifiku, u din is-sistema toħloq kundizzjonijiet għal abbuż u sfruttament tax-xogħol, li xi kultant jammontaw għal xogħol furzat; |
| --- | --- |

U.

billi, fl-Afrika ta' Fuq u fil-Lvant Nofsani, 95 % tal-vittmi identifikati huma adulti; billi l-pajjiżi fil-Lvant Nofsani huma primarjament pajjiżi ta' destinazzjoni għal ħaddiema migranti fejn l-hekk imsejħa sistema Kafala ta' sponsorizzazzjoni torbot lill-ħaddiema ma' impjegatur speċifiku, u din is-sistema toħloq kundizzjonijiet għal abbuż u sfruttament tax-xogħol, li xi kultant jammontaw għal xogħol furzat;

| V. | billi fil-pajjiżi tal-Viċinat tal-Lvant tal-UE, l-isfruttament sesswali huwa l-kawża prinċipali tat-traffikar tal-bnedmin rapportati; billi d-diskriminazzjoni u r-razziżmu sistematiċi wasslu biex il-komunitajiet Roma – kemm irġiel u kemm nisa – ikunu partikolarment vulnerabbli għat-traffikar għal diversi skopijiet; |
| --- | --- |

V.

billi fil-pajjiżi tal-Viċinat tal-Lvant tal-UE, l-isfruttament sesswali huwa l-kawża prinċipali tat-traffikar tal-bnedmin rapportati; billi d-diskriminazzjoni u r-razziżmu sistematiċi wasslu biex il-komunitajiet Roma – kemm irġiel u kemm nisa – ikunu partikolarment vulnerabbli għat-traffikar għal diversi skopijiet;

| W. | billi l-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-Europol u l-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu tal-vittmi tat-traffikar hija għodda essenzjali fil-ġlieda kontra n-netwerks tat-traffikar; |
| --- | --- |

W.

billi l-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-Europol u l-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu tal-vittmi tat-traffikar hija għodda essenzjali fil-ġlieda kontra n-netwerks tat-traffikar;

| X. | billi l-UE identifikat għadd ta' pajjiżi u reġjuni ta' prijorità bl-għan li ssaħħaħ u tissemplifika l-kooperazzjoni fir-rigward tal-azzjoni kontra t-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

X.

billi l-UE identifikat għadd ta' pajjiżi u reġjuni ta' prijorità bl-għan li ssaħħaħ u tissemplifika l-kooperazzjoni fir-rigward tal-azzjoni kontra t-traffikar tal-bnedmin;

| Y. | billi l-Kummissjoni ħatret Koordinatur Kontra t-Traffikar tal-UE fl-2010 għat-titjib tal-koordinazzjoni u l-koerenza fost l-istituzzjonijiet tal-UE, l-aġenziji, l-Istati Membri, il-pajjiżi li mhumiex membri tal-UE u l-atturi internazzjonali; |
| --- | --- |

Y.

billi l-Kummissjoni ħatret Koordinatur Kontra t-Traffikar tal-UE fl-2010 għat-titjib tal-koordinazzjoni u l-koerenza fost l-istituzzjonijiet tal-UE, l-aġenziji, l-Istati Membri, il-pajjiżi li mhumiex membri tal-UE u l-atturi internazzjonali;

Xejriet dinjin fit-traffikar tal-bnedmin

| 1. | Jiddenunzja u jiċħad b'mod espliċitu t-traffikar tal-bnedmin, li jirrapreżenta industrija li qed tikber ta' tbatija umana, li taffettwa s-soċjetajiet u l-ekonomiji kollha b'mod profond u dejjiemi; |
| --- | --- |

1.

Jiddenunzja u jiċħad b'mod espliċitu t-traffikar tal-bnedmin, li jirrapreżenta industrija li qed tikber ta' tbatija umana, li taffettwa s-soċjetajiet u l-ekonomiji kollha b'mod profond u dejjiemi;

| 2. | Jenfasizza li l-fatt li t-traffikar tal-bnedmin huwa forma moderna ta' skjavitù, u reat serju li jikkostitwixxi wieħed mill-agħar tipi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li ma jistax jiġi aċċettat f'soċjetajiet li huma bbażati fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem inkluż l-ugwaljanza bejn is-sessi; jemmen barra minn hekk li t-traffikar tal-bnedmin, għandu jinftiehem b'mod olistiku, billi jiffoka mhux biss fuq l-isfruttament sesswali, iżda wkoll fuq ix-xogħol furzat, it-traffikar tal-organi, l-elemożina furzata, iż-żwiġijiet furzati, it-tfal suldati u t-traffikar ta' trabi; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-fatt li t-traffikar tal-bnedmin huwa forma moderna ta' skjavitù, u reat serju li jikkostitwixxi wieħed mill-agħar tipi ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem li ma jistax jiġi aċċettat f'soċjetajiet li huma bbażati fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem inkluż l-ugwaljanza bejn is-sessi; jemmen barra minn hekk li t-traffikar tal-bnedmin, għandu jinftiehem b'mod olistiku, billi jiffoka mhux biss fuq l-isfruttament sesswali, iżda wkoll fuq ix-xogħol furzat, it-traffikar tal-organi, l-elemożina furzata, iż-żwiġijiet furzati, it-tfal suldati u t-traffikar ta' trabi;

| 3. | Ifakkar li t-traffikar tal-bnedmin hu reat kriminali transnazzjonali ta' natura globali u li kwalunkwe miżura mmirata lejn il-ġlieda kontrih għandha tikkunsidra l-kawżi prinċipali u t-tendenzi globali; jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza ta' approċċ konsistenti għad-dimensjonijiet interni u esterni tal-linji ta' politika tal-UE intiżi biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li t-traffikar tal-bnedmin hu reat kriminali transnazzjonali ta' natura globali u li kwalunkwe miżura mmirata lejn il-ġlieda kontrih għandha tikkunsidra l-kawżi prinċipali u t-tendenzi globali; jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza ta' approċċ konsistenti għad-dimensjonijiet interni u esterni tal-linji ta' politika tal-UE intiżi biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin;

| 4. | Jirrikonoxxi li t-traffikar tal-bnedmin bħala att kriminali organizzat iseħħ kemm fil-fruntieri esterni kif ukoll fi ħdan il-fruntieri interni u b'hekk hemm bżonn ta' liġijiet interni robusti kontra t-traffikar tal-bnedmin kif ukoll ta' kooperazzjoni bejn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

4.

Jirrikonoxxi li t-traffikar tal-bnedmin bħala att kriminali organizzat iseħħ kemm fil-fruntieri esterni kif ukoll fi ħdan il-fruntieri interni u b'hekk hemm bżonn ta' liġijiet interni robusti kontra t-traffikar tal-bnedmin kif ukoll ta' kooperazzjoni bejn il-pajjiżi;

| 5. | Jiddeplora n-nuqqas persistenti ta' leġiżlazzjoni adegwata biex jiġi kkriminalizzat u miġġieled b'mod effettiv it-traffikar tal-bnedmin f'ħafna pajjiżi madwar id-dinja; |
| --- | --- |

5.

Jiddeplora n-nuqqas persistenti ta' leġiżlazzjoni adegwata biex jiġi kkriminalizzat u miġġieled b'mod effettiv it-traffikar tal-bnedmin f'ħafna pajjiżi madwar id-dinja;

| 6. | Jiddeplora barra minn hekk id-differenza kbira li teżisti bejn il-leġislazzjoni u l-implimentazzjoni tagħha, inkluż, minn naħa, aċċess limitat jew ineżistenti għall-ġustizzja għall-vittmi u, min-naħa l-oħra, in-nuqqas ta' prosekuzzjoni fil-konfront tal-atturi responsabbli; |
| --- | --- |

6.

Jiddeplora barra minn hekk id-differenza kbira li teżisti bejn il-leġislazzjoni u l-implimentazzjoni tagħha, inkluż, minn naħa, aċċess limitat jew ineżistenti għall-ġustizzja għall-vittmi u, min-naħa l-oħra, in-nuqqas ta' prosekuzzjoni fil-konfront tal-atturi responsabbli;

| 7. | Jiddeplora, b'mod partikolari, l-fatt li l-identifikazzjoni tal-vittmi tibqa' ferm taħt l-estimi ta' dawk f'sitwazzjonijiet ta' traffikar u li r-rati ta' prosekuzzjoni huma ferm baxxi; jibqa' ferm imħasseb dwar il-fatt li għadd kbir ta' vittmi ta' traffikar jitħallew mingħajr appoġġ u protezzjoni adegwati, u miżuri mmirati lejn ir-rimedjar tal-ksur tad-drittijiet fundamentali tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jiddeplora, b'mod partikolari, l-fatt li l-identifikazzjoni tal-vittmi tibqa' ferm taħt l-estimi ta' dawk f'sitwazzjonijiet ta' traffikar u li r-rati ta' prosekuzzjoni huma ferm baxxi; jibqa' ferm imħasseb dwar il-fatt li għadd kbir ta' vittmi ta' traffikar jitħallew mingħajr appoġġ u protezzjoni adegwati, u miżuri mmirati lejn ir-rimedjar tal-ksur tad-drittijiet fundamentali tagħhom;

| 8. | Ifakkar li l-vittmi tat-traffikar huma sikwit “nies inviżibbli” fil-pajjiż fejn qed jiġu sfruttati, li jiffaċċjaw diffikultajiet minħabba d-diversità kulturali u lingwistika u li dan kollu jagħmilha aktar diffiċli għalihom biex jirrapportaw ir-reati li tagħhom huma vittmi; jikkundanna l-fatt li dawn id-diffikultajiet huma terġa' aktar severi għal kategoriji ta' vittmi partikolarment vulnerabbli, bħan-nisa u t-tfal; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li l-vittmi tat-traffikar huma sikwit “nies inviżibbli” fil-pajjiż fejn qed jiġu sfruttati, li jiffaċċjaw diffikultajiet minħabba d-diversità kulturali u lingwistika u li dan kollu jagħmilha aktar diffiċli għalihom biex jirrapportaw ir-reati li tagħhom huma vittmi; jikkundanna l-fatt li dawn id-diffikultajiet huma terġa' aktar severi għal kategoriji ta' vittmi partikolarment vulnerabbli, bħan-nisa u t-tfal;

| 9. | Jenfasizza li d-domanda għas-servizzi sesswali fil-pajjiżi żviluppati tixpruna t-traffikar tal-bnedmin minn pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, u b'hekk tqiegħed persuni f'sitwazzjoni ta' vulnerabbiltà, b'mod partikolari n-nisa u l-bniet; jistieden lill-Istati Membri jikkriminalizzaw l-użu konsapevoli tas-servizzi ta' vittma tat-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li d-domanda għas-servizzi sesswali fil-pajjiżi żviluppati tixpruna t-traffikar tal-bnedmin minn pajjiżi fil-fażi ta' żvilupp, u b'hekk tqiegħed persuni f'sitwazzjoni ta' vulnerabbiltà, b'mod partikolari n-nisa u l-bniet; jistieden lill-Istati Membri jikkriminalizzaw l-użu konsapevoli tas-servizzi ta' vittma tat-traffikar tal-bnedmin;

| 10. | Ifakkar li gruppi organizzati fil-livell internazzjonali, jieħdu lill-vittmi – jew b'mod klandestin jew bil-kunsens tal-vittmi tagħhom, li jiġu mqarrqa b'wegħdiet foloz – f'reġjuni aktar għonja, b'mod partikolari għat-traffikar għal skopijiet sesswali u fuq nett tal-lista hemm pajjiżi Ewropej fejn hemm klijenti aktar sinjuri; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li gruppi organizzati fil-livell internazzjonali, jieħdu lill-vittmi – jew b'mod klandestin jew bil-kunsens tal-vittmi tagħhom, li jiġu mqarrqa b'wegħdiet foloz – f'reġjuni aktar għonja, b'mod partikolari għat-traffikar għal skopijiet sesswali u fuq nett tal-lista hemm pajjiżi Ewropej fejn hemm klijenti aktar sinjuri;

| 11. | Jikkundanna l-fatt li aktar minn 10 000 minuri refuġjati u migranti mhux akkumpanjati għebu fl-Ewropa skont id-dikjarazzjoni għall-istampa tal-Kap tal-Persunal tal-Europol; jiġbed l-attenzjoni tal-UE u l-Istati Membri għall-fatt li ħafna minn dawk it-tfal ġew imġiegħla jidħlu f'ċirku tat-traffikar għas-sess, l-elemożina, is-suq ta' trapjant tal-organi illeċitu u lukrattiv jew it-traffikar tal-iskjavitù; |
| --- | --- |

11.

Jikkundanna l-fatt li aktar minn 10 000 minuri refuġjati u migranti mhux akkumpanjati għebu fl-Ewropa skont id-dikjarazzjoni għall-istampa tal-Kap tal-Persunal tal-Europol; jiġbed l-attenzjoni tal-UE u l-Istati Membri għall-fatt li ħafna minn dawk it-tfal ġew imġiegħla jidħlu f'ċirku tat-traffikar għas-sess, l-elemożina, is-suq ta' trapjant tal-organi illeċitu u lukrattiv jew it-traffikar tal-iskjavitù;

| 12. | Jenfasizza d-distinzjoni kritika li teħtieġ li ssir bejn il-kunċetti ta' traffikar tal-bnedmin u l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni; filwaqt li jinnota li l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni jikkostitwixxi wkoll attività ta' netwerks kriminali u ta' kriminalità organizzata u jista' jwassal għal sitwazzjoni ta' traffikar, jenfasizza madankollu li ż-żewġ kunċetti jeħtieġu reazzjonijiet differenti mill-aspett legali u prattiku u jinvolvu obbligi differenti min-naħa tal-Istat; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jħarrġu l-persunal inkarigat mill-akkoljenza u l-identifikazzjoni tal-migranti u l-applikanti għall-asil permezz ta' programmi ta' sensibilizzazzjoni speċifiċi intiżi li jiddistingwu b'mod korrett bejn il-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni u t-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari fir-rigward tal-identifikazzjoni u l-protezzjoni ta' tfal li sfaw vittmi tat-traffikar u tfal mhux akkumpanjati li jinsabu f'riskju li jiġu ttraffikati; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza d-distinzjoni kritika li teħtieġ li ssir bejn il-kunċetti ta' traffikar tal-bnedmin u l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni; filwaqt li jinnota li l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni jikkostitwixxi wkoll attività ta' netwerks kriminali u ta' kriminalità organizzata u jista' jwassal għal sitwazzjoni ta' traffikar, jenfasizza madankollu li ż-żewġ kunċetti jeħtieġu reazzjonijiet differenti mill-aspett legali u prattiku u jinvolvu obbligi differenti min-naħa tal-Istat; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jħarrġu l-persunal inkarigat mill-akkoljenza u l-identifikazzjoni tal-migranti u l-applikanti għall-asil permezz ta' programmi ta' sensibilizzazzjoni speċifiċi intiżi li jiddistingwu b'mod korrett bejn il-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni u t-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari fir-rigward tal-identifikazzjoni u l-protezzjoni ta' tfal li sfaw vittmi tat-traffikar u tfal mhux akkumpanjati li jinsabu f'riskju li jiġu ttraffikati;

| 13. | Ifakkar li l-migranti jkunu taw il-kunsens tagħhom għall-kuntrabandu, li jispiċċa mal-wasla tagħhom fid-destinazzjoni tagħhom, għad-differenza tal-vittmi tat-traffikar, li huma sfruttati permezz tal-koerċizzjoni, il-qerq jew l-abbuż, mingħajr il-possibbiltà ta' kunsens; jenfasizza l-fatt li jista' jkun hemm ukoll taħlita tat-tnejn, minħabba r-riskju li l-gruppi kriminali li jittraffikaw ir-rifuġjati u migranti oħra fl-UE jisfurzawhom li jiġu sfruttati bħala vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari l-minuri mhux akkumpanjati u n-nisa li jkunu qed jivvjaġġaw waħedhom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri biex joqogħdu attenti għal din is-sovrapożizzjoni waqt l-attivitajiet tagħhom ta' pulizija, ta' kooperazzjoni ġudizzjarja u ta' infurzar tal-liġi; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li l-migranti jkunu taw il-kunsens tagħhom għall-kuntrabandu, li jispiċċa mal-wasla tagħhom fid-destinazzjoni tagħhom, għad-differenza tal-vittmi tat-traffikar, li huma sfruttati permezz tal-koerċizzjoni, il-qerq jew l-abbuż, mingħajr il-possibbiltà ta' kunsens; jenfasizza l-fatt li jista' jkun hemm ukoll taħlita tat-tnejn, minħabba r-riskju li l-gruppi kriminali li jittraffikaw ir-rifuġjati u migranti oħra fl-UE jisfurzawhom li jiġu sfruttati bħala vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari l-minuri mhux akkumpanjati u n-nisa li jkunu qed jivvjaġġaw waħedhom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri biex joqogħdu attenti għal din is-sovrapożizzjoni waqt l-attivitajiet tagħhom ta' pulizija, ta' kooperazzjoni ġudizzjarja u ta' infurzar tal-liġi;

| 14. | Josserva li l-internet u n-netwerks soċjali kulma jmur qed jintużaw minn netwerks kriminali biex jirreklutaw u jisfruttaw il-vittmi; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri, għalhekk, fl-isforzi tagħhom biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin, jinvestu b'mod suffiċjenti fit-teknoloġija u l-għarfien espert biex jidentifikaw, jintraċċaw u jiġġieldu l-abbuż tal-internet min-netwerks kriminali, kemm biex jiġu reklutati l-vittmi kif ukoll biex joffru servizzi li għandhom l-għan li jisfruttaw il-vittmi; |
| --- | --- |

14.

Josserva li l-internet u n-netwerks soċjali kulma jmur qed jintużaw minn netwerks kriminali biex jirreklutaw u jisfruttaw il-vittmi; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri, għalhekk, fl-isforzi tagħhom biex jiġġieldu t-traffikar tal-bnedmin, jinvestu b'mod suffiċjenti fit-teknoloġija u l-għarfien espert biex jidentifikaw, jintraċċaw u jiġġieldu l-abbuż tal-internet min-netwerks kriminali, kemm biex jiġu reklutati l-vittmi kif ukoll biex joffru servizzi li għandhom l-għan li jisfruttaw il-vittmi;

| 15. | Jirrikonoxxi l-importanza u r-rwol tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni fit-traffikar tal-bnedmin, u li filwaqt li t-teknoloġija tintuża biex jiġi ffaċilitat ir-reklutaġġ u l-isfruttament tal-vittmi, tista' tintuża wkoll bħala għodda għall-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin; iqis li aktar riċerka għandha tiffoka fuq ir-rwol tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni fir-rigward tat-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

15.

Jirrikonoxxi l-importanza u r-rwol tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni fit-traffikar tal-bnedmin, u li filwaqt li t-teknoloġija tintuża biex jiġi ffaċilitat ir-reklutaġġ u l-isfruttament tal-vittmi, tista' tintuża wkoll bħala għodda għall-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin; iqis li aktar riċerka għandha tiffoka fuq ir-rwol tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni fir-rigward tat-traffikar tal-bnedmin;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-użu tal-internet fil-kuntest tat-traffikar tal-bnedmin u b'mod partikolari fir-rigward tal-isfruttament sesswali online; jitlob li l-ġlieda kontra t-traffikar online tissaħħaħ mill-Europol fil-qafas tal-IRU (Internet Referral Unit) tal-UE sabiex jiġi identifikat, innotifikat u rtirat il-materjal online relatat mat-traffikar; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-użu tal-internet fil-kuntest tat-traffikar tal-bnedmin u b'mod partikolari fir-rigward tal-isfruttament sesswali online; jitlob li l-ġlieda kontra t-traffikar online tissaħħaħ mill-Europol fil-qafas tal-IRU (Internet Referral Unit) tal-UE sabiex jiġi identifikat, innotifikat u rtirat il-materjal online relatat mat-traffikar;

| 17. | Jitlob lill-Kummissjoni tadatta l-kooperazzjoni tagħha mal-pajjiżi terzi biex tqis l-iżvilupp il-ġdid tat-traffikar permezz tal-internet; jistieden lill-Kummissjoni u l-Europol iqisu l-possibilitajiet ta' kooperazzjoni bejn il-korpi Ewropej tal-ġlieda kontra ċ-ċiberkriminalità (b'mod partikolari fil-qafas tal-Europol) u dawk tal-pajjiżi terzi; jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra wkoll il-mezzi utli kollha ta' kooperazzjoni mal-fornituri tas-servizz tal-internet bil-għan li jinsab u jiġi miġġieled il-kontenut online relatat mat-traffikar; jitlob li l-Kummissjoni żżomm lill-Parlament infurmat kif xieraq; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-Kummissjoni tadatta l-kooperazzjoni tagħha mal-pajjiżi terzi biex tqis l-iżvilupp il-ġdid tat-traffikar permezz tal-internet; jistieden lill-Kummissjoni u l-Europol iqisu l-possibilitajiet ta' kooperazzjoni bejn il-korpi Ewropej tal-ġlieda kontra ċ-ċiberkriminalità (b'mod partikolari fil-qafas tal-Europol) u dawk tal-pajjiżi terzi; jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra wkoll il-mezzi utli kollha ta' kooperazzjoni mal-fornituri tas-servizz tal-internet bil-għan li jinsab u jiġi miġġieled il-kontenut online relatat mat-traffikar; jitlob li l-Kummissjoni żżomm lill-Parlament infurmat kif xieraq;

L-ekonomija tat-traffikar tal-bnedmin

| 18. | Jikkundanna l-fatt li t-traffikar tal-bnedmin huwa negozju li jħalli ħafna qligħ u li d-dħul minn din l-attività kriminali huwa fil-biċċa l-kbira investit mill-ġdid fl-ekonomija globali u fis-sistema finanzjarja; jikkundanna l-fatt li l-aktar organizzazzjonijiet kriminali internazzjonali b'saħħithom u strutturati huma involuti fit-traffikar tal-bnedmin u ħolqu netwerk kriminali reali ramifikat b'portata internazzjonali; jistieden lill-istati u l-atturi rilevanti kollha involuti f'dan il-qasam biex jimmiraw li jittrasformaw it-traffikar minn negozju b'“riskju baxx/kumpens għoli” għal wieħed b'“riskju għoli/kumpens baxx”; |
| --- | --- |

18.

Jikkundanna l-fatt li t-traffikar tal-bnedmin huwa negozju li jħalli ħafna qligħ u li d-dħul minn din l-attività kriminali huwa fil-biċċa l-kbira investit mill-ġdid fl-ekonomija globali u fis-sistema finanzjarja; jikkundanna l-fatt li l-aktar organizzazzjonijiet kriminali internazzjonali b'saħħithom u strutturati huma involuti fit-traffikar tal-bnedmin u ħolqu netwerk kriminali reali ramifikat b'portata internazzjonali; jistieden lill-istati u l-atturi rilevanti kollha involuti f'dan il-qasam biex jimmiraw li jittrasformaw it-traffikar minn negozju b'“riskju baxx/kumpens għoli” għal wieħed b'“riskju għoli/kumpens baxx”;

| 19. | Huwa tal-fehma li l-investigazzjonijiet finanzjarji, li jintraċċaw, jaqbdu u jirkupraw assi kriminali, u l-azzjoni kontra l-ħasil tal-flus għandhom rwol kruċjali fil-ġlieda kontra t-traffikar; ifakkar li hemm bżonn aktar data u enfasi aktar b'saħħitha fuq l-attivitajiet ta' ħasil tal-flus; jiddeplora l-fatt li l-użu tal-miżuri għall-ġbir, l-analiżi u l-kondiviżjoni ta' informazzjoni finanzjarja b'sostenn ta' investigazzjonijiet kriminali tat-traffikar tal-bnedmin għadu limitat u spiss irendi diffiċli l-integrazzjoni sħiħa tal-investigazzjonijiet finanzjarji fil-każijiet ta' traffikar tal-bnedmin; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jsaħħu l-kooperazzjoni, il-koordinazzjoni u l-kondiviżjoni ta' informazzjoni ma' pajjiżi terzi biex isibu u jikkonfiskaw ir-rikavat minn dawk l-attivitajiet kriminali; jitlob l-assi kkonfiskati jintużaw biex jappoġġjaw u jikkumpensaw lill-vittmi tat-traffikar; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-fehma li l-investigazzjonijiet finanzjarji, li jintraċċaw, jaqbdu u jirkupraw assi kriminali, u l-azzjoni kontra l-ħasil tal-flus għandhom rwol kruċjali fil-ġlieda kontra t-traffikar; ifakkar li hemm bżonn aktar data u enfasi aktar b'saħħitha fuq l-attivitajiet ta' ħasil tal-flus; jiddeplora l-fatt li l-użu tal-miżuri għall-ġbir, l-analiżi u l-kondiviżjoni ta' informazzjoni finanzjarja b'sostenn ta' investigazzjonijiet kriminali tat-traffikar tal-bnedmin għadu limitat u spiss irendi diffiċli l-integrazzjoni sħiħa tal-investigazzjonijiet finanzjarji fil-każijiet ta' traffikar tal-bnedmin; jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jsaħħu l-kooperazzjoni, il-koordinazzjoni u l-kondiviżjoni ta' informazzjoni ma' pajjiżi terzi biex isibu u jikkonfiskaw ir-rikavat minn dawk l-attivitajiet kriminali; jitlob l-assi kkonfiskati jintużaw biex jappoġġjaw u jikkumpensaw lill-vittmi tat-traffikar;

| 20. | Jitlob lill-gvernijiet jeżerċitaw id-diliġenza dovuta fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, li tikkontribwixxi għat-traffikar tal-bnedmin u jidentifikaw u jeliminaw l-involviment jew il-kompliċità tas-settur pubbliku fit-traffikar tal-bnedmin, inkluż billi jiżguraw li dawk li jaħdmu fis-settur pubbliku jitħarrġu sabiex jagħrfu każijiet bħal dawn u jkollhom linji gwida interni biex jgħinuhom jittrattaw każijiet suspettużi; |
| --- | --- |

20.

Jitlob lill-gvernijiet jeżerċitaw id-diliġenza dovuta fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni, li tikkontribwixxi għat-traffikar tal-bnedmin u jidentifikaw u jeliminaw l-involviment jew il-kompliċità tas-settur pubbliku fit-traffikar tal-bnedmin, inkluż billi jiżguraw li dawk li jaħdmu fis-settur pubbliku jitħarrġu sabiex jagħrfu każijiet bħal dawn u jkollhom linji gwida interni biex jgħinuhom jittrattaw każijiet suspettużi;

| 21. | Ifakkar li l-abbużi relatati mar-reklutaġġ jidhru li jseħħu f'bosta pajjiżi u reġjuni fid-dinja u, irrispettivament mill-pajjiżi li fihom dawn iseħħu, jinnota li abbużi bħal dawn huma marbuta mill-qrib mat-traffikar tal-bnedmin jew permezz ta' aġenziji ta' reklutaġġ li huma direttament involuti fit-traffikar tal-bnedmin permezz ta' prattiki ta' reklutaġġ qarrieqa jew li jinvolvu l-koerċizzjoni jew bil-ħolqien ta' vulnerabbiltajiet għax-xogħol ta' sfruttament billi jitolbu t-tariffi għoljin tar-reklutaġġ, u jrendu l-migranti u l-ħaddiema b'ħiliet baxxi, b'mod partikolari finanzjarjament dipendenti, jew vulnerabbli; |
| --- | --- |

21.

Ifakkar li l-abbużi relatati mar-reklutaġġ jidhru li jseħħu f'bosta pajjiżi u reġjuni fid-dinja u, irrispettivament mill-pajjiżi li fihom dawn iseħħu, jinnota li abbużi bħal dawn huma marbuta mill-qrib mat-traffikar tal-bnedmin jew permezz ta' aġenziji ta' reklutaġġ li huma direttament involuti fit-traffikar tal-bnedmin permezz ta' prattiki ta' reklutaġġ qarrieqa jew li jinvolvu l-koerċizzjoni jew bil-ħolqien ta' vulnerabbiltajiet għax-xogħol ta' sfruttament billi jitolbu t-tariffi għoljin tar-reklutaġġ, u jrendu l-migranti u l-ħaddiema b'ħiliet baxxi, b'mod partikolari finanzjarjament dipendenti, jew vulnerabbli;

| 22. | Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha jżidu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi sabiex jinvestigaw l-istadji kollha tat-traffikar tal-bnedmin, inkluż fl-istadju tar-reklutaġġ, itejbu l-iskambju ta' informazzjoni, u jniedu operazzjonijiet proattivi, investigazzjonijiet (finanzjarji) u prosekuzzjonijiet; jistieden lill-Istati kollha jtejbu s-sorveljanza u r-regolamentazzjoni tal-aġenziji tar-reklutaġġ; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha jżidu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi sabiex jinvestigaw l-istadji kollha tat-traffikar tal-bnedmin, inkluż fl-istadju tar-reklutaġġ, itejbu l-iskambju ta' informazzjoni, u jniedu operazzjonijiet proattivi, investigazzjonijiet (finanzjarji) u prosekuzzjonijiet; jistieden lill-Istati kollha jtejbu s-sorveljanza u r-regolamentazzjoni tal-aġenziji tar-reklutaġġ;

| 23. | Iqis li ma jista' jkun hemm ebda kunsens validu f'sitwazzjoni fejn ċittadin ta' pajjiż terz jitneħħa mill-pajjiż tiegħu u jiddaħħal fl-UE (jew meta ċittadin tal-UE jittieħed fi Stat Membru ieħor) għal skopijiet ta' prostituzzjoni, kwalunkwe forma oħra ta' sfruttament sesswali jew xogħol furzat; |
| --- | --- |

23.

Iqis li ma jista' jkun hemm ebda kunsens validu f'sitwazzjoni fejn ċittadin ta' pajjiż terz jitneħħa mill-pajjiż tiegħu u jiddaħħal fl-UE (jew meta ċittadin tal-UE jittieħed fi Stat Membru ieħor) għal skopijiet ta' prostituzzjoni, kwalunkwe forma oħra ta' sfruttament sesswali jew xogħol furzat;

| 24. | Iqis li l-gvernijiet għandhom jinkoraġġixxu d-djalogu bejn diversi partijiet u sħubijiet biex jiġbru flimkien in-negozji, l-esperti ta' kontra t-traffikar u l-NGO u jwettqu azzjonijiet konġunti kontra t-traffikar tal-bnedmin u jiżguraw li d-drittijiet tal-ħaddiema tagħhom jiġu rispettati, inklużi d-drittijiet ewlenin tax-xogħol; jistieden lill-gvernijiet jistabbilixxu miżuri ġuridiċi li jiggarantixxu t-trasparenza u t-traċċabbiltà ta' prodotti tal-katina tal-provvista u lill-kumpaniji biex jiddivulgaw l-isforzi tagħhom biex jeqirdu t-traffikar tal-bnedmin mill-ktajjen tal-provvista tagħhom; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jipparteċipaw b'mod attiv ma' kumpaniji nazzjonali u internazzjonali biex jiżguraw li l-prodotti tagħhom tul il-katina tal-provvista kollha jkunu ħielsa minn sfruttament u jżommuhom responsabbli għat-traffikar tal-bnedmin li jseħħ fi kwalunkwe punt tul il-katina tal-provvista tagħhom, anki għall-kumpaniji affiljati u s-sottokuntratturi; |
| --- | --- |

24.

Iqis li l-gvernijiet għandhom jinkoraġġixxu d-djalogu bejn diversi partijiet u sħubijiet biex jiġbru flimkien in-negozji, l-esperti ta' kontra t-traffikar u l-NGO u jwettqu azzjonijiet konġunti kontra t-traffikar tal-bnedmin u jiżguraw li d-drittijiet tal-ħaddiema tagħhom jiġu rispettati, inklużi d-drittijiet ewlenin tax-xogħol; jistieden lill-gvernijiet jistabbilixxu miżuri ġuridiċi li jiggarantixxu t-trasparenza u t-traċċabbiltà ta' prodotti tal-katina tal-provvista u lill-kumpaniji biex jiddivulgaw l-isforzi tagħhom biex jeqirdu t-traffikar tal-bnedmin mill-ktajjen tal-provvista tagħhom; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jipparteċipaw b'mod attiv ma' kumpaniji nazzjonali u internazzjonali biex jiżguraw li l-prodotti tagħhom tul il-katina tal-provvista kollha jkunu ħielsa minn sfruttament u jżommuhom responsabbli għat-traffikar tal-bnedmin li jseħħ fi kwalunkwe punt tul il-katina tal-provvista tagħhom, anki għall-kumpaniji affiljati u s-sottokuntratturi;

| 25. | Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha jimpenjaw ruħhom b'mod kostruttiv fin-negozjati tal-Grupp ta' Ħidma Intergovernattiv Miftuħ dwar it-tfassil ta' strument internazzjonali ġuridikament vinkolanti dwar il-korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi kummerċjali oħrajn fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem u jimplimentaw il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha jimpenjaw ruħhom b'mod kostruttiv fin-negozjati tal-Grupp ta' Ħidma Intergovernattiv Miftuħ dwar it-tfassil ta' strument internazzjonali ġuridikament vinkolanti dwar il-korporazzjonijiet transnazzjonali u intrapriżi kummerċjali oħrajn fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem u jimplimentaw il-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem;

Forom differenti ta' sfruttament

| 26. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jagħmlu l-isforzi neċessarji sabiex jiġi miġġieled ix-xogħol furzat fl-industriji tal-UE barra mill-Unjoni, u fir-rigward ta' pajjiżi terzi, billi japplikaw u jinfurzaw l-istandards tax-xogħol u jappoġġjaw lill-gvernijiet biex jadottaw il-liġijiet tax-xogħol li jipprovdu standards minimi ta' ħarsien għall-ħaddiema, inklużi l-ħaddiema barranin u jiżguraw li l-kumpaniji Ewropej li joperaw f'pajjiżi terzi jirrispettaw dawn l-istandards; iħeġġeġ lill-gvernijiet jinfurzaw il-liġijiet tax-xogħol, jittrattaw il-ħaddiema b'mod ġust, billi jiggarantixxu l-istess drittijiet għall-ħaddiema kollha irrispettivament min-nazzjonalità jew l-oriġini tagħhom u jeliminaw l-korruzzjoni; jappella għal aktar kooperazzjoni internazzjonali biex jissaħħu l-politiki dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u titfassal u tiġi implimentata regolamentazzjoni aħjar għal dawk li jirreklutaw; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jagħmlu l-isforzi neċessarji sabiex jiġi miġġieled ix-xogħol furzat fl-industriji tal-UE barra mill-Unjoni, u fir-rigward ta' pajjiżi terzi, billi japplikaw u jinfurzaw l-istandards tax-xogħol u jappoġġjaw lill-gvernijiet biex jadottaw il-liġijiet tax-xogħol li jipprovdu standards minimi ta' ħarsien għall-ħaddiema, inklużi l-ħaddiema barranin u jiżguraw li l-kumpaniji Ewropej li joperaw f'pajjiżi terzi jirrispettaw dawn l-istandards; iħeġġeġ lill-gvernijiet jinfurzaw il-liġijiet tax-xogħol, jittrattaw il-ħaddiema b'mod ġust, billi jiggarantixxu l-istess drittijiet għall-ħaddiema kollha irrispettivament min-nazzjonalità jew l-oriġini tagħhom u jeliminaw l-korruzzjoni; jappella għal aktar kooperazzjoni internazzjonali biex jissaħħu l-politiki dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u titfassal u tiġi implimentata regolamentazzjoni aħjar għal dawk li jirreklutaw;

| 27. | Jitlob żieda fil-konformità fil-livell dinji mal-istandards ambjentali u tax-xogħol ewlenin tal-ILO fl-istadji kollha, inkluż permezz tat-titjib tas-sigurtà soċjali u l-ispezzjonijiet tax-xogħol; jappella wkoll għar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-2011 tal-ILO dwar il-ħaddiema domestiċi, (Nru 189) u t-traspożizzjoni tad-dispożizzjonijiet tagħha fil-leġiżlazzjoni nazzjonali, anki għal ħaddiema domestiċi li jaħdmu għall-familji diplomatiċi; |
| --- | --- |

27.

Jitlob żieda fil-konformità fil-livell dinji mal-istandards ambjentali u tax-xogħol ewlenin tal-ILO fl-istadji kollha, inkluż permezz tat-titjib tas-sigurtà soċjali u l-ispezzjonijiet tax-xogħol; jappella wkoll għar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-2011 tal-ILO dwar il-ħaddiema domestiċi, (Nru 189) u t-traspożizzjoni tad-dispożizzjonijiet tagħha fil-leġiżlazzjoni nazzjonali, anki għal ħaddiema domestiċi li jaħdmu għall-familji diplomatiċi;

| 28. | Jenfasizza li r-rabta ċara bejn it-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet sesswali u l-prostituzzjoni titlob li jitwaqqfu miżuri li jtemmu d-domanda għall-prostituzzjoni; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li r-rabta ċara bejn it-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet sesswali u l-prostituzzjoni titlob li jitwaqqfu miżuri li jtemmu d-domanda għall-prostituzzjoni;

| 29. | Jirrimarka li fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri, il-vittmi tal-prostituzzjoni furzata jsibuha diffiċli biex jiksbu aċċess għal kura psikoloġika u konsegwentement ikollhom jiddependu kważi kompletament fuq l-appoġġ ta' organizzazzjonijiet tal-karità; jappella, għalhekk, biex dawn l-organizzazzjonijiet jingħataw appoġġ akbar u jistieden lill-Istati Membri jneħħu l-ostakli għall-aċċess għall-kura psikoloġika; |
| --- | --- |

29.

Jirrimarka li fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri, il-vittmi tal-prostituzzjoni furzata jsibuha diffiċli biex jiksbu aċċess għal kura psikoloġika u konsegwentement ikollhom jiddependu kważi kompletament fuq l-appoġġ ta' organizzazzjonijiet tal-karità; jappella, għalhekk, biex dawn l-organizzazzjonijiet jingħataw appoġġ akbar u jistieden lill-Istati Membri jneħħu l-ostakli għall-aċċess għall-kura psikoloġika;

| 30. | Jenfasizza li ż-żwieġ furzat jista' jiġi perċepit bħala sura ta' traffikar tal-bnedmin jekk ikun fih element ta' sfruttament tal-vittma u jappella lill-Istati Membri kollha jinkludu din id-dimensjoni fid-definizzjoni ta' traffikar tal-bnedmin; jenfasizza li l-isfruttament jista' jkun sesswali (stupru konjugali, prostituzzjoni furzata u pornografija) jew ekonomiku (xogħol domestiku u elemożina furzata) u li l-għan finali tat-traffikar jista' jkun iż-żwieġ furzat (il-bejgħ ta' vittma bħala mara miżżewġa jew l-ikkuntrattar taż-żwieġ b'ġegħil); ifakkar fil-karattru transnazzjonali li jista' jikkaratterizza ż-żwieġ furzat; jitlob għalhekk lill-Istati Membri jassiguraw li l-awtoritajiet nazzjonali inkarigati mill-migrazzjoni jkunu ffurmati b'mod adegwat fir-rigward tal-kwistjoni taż-żwieġ furzat li jeżisti fil-kuntest tat-traffikar; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-iskambju tal-aħjar prattiki f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li ż-żwieġ furzat jista' jiġi perċepit bħala sura ta' traffikar tal-bnedmin jekk ikun fih element ta' sfruttament tal-vittma u jappella lill-Istati Membri kollha jinkludu din id-dimensjoni fid-definizzjoni ta' traffikar tal-bnedmin; jenfasizza li l-isfruttament jista' jkun sesswali (stupru konjugali, prostituzzjoni furzata u pornografija) jew ekonomiku (xogħol domestiku u elemożina furzata) u li l-għan finali tat-traffikar jista' jkun iż-żwieġ furzat (il-bejgħ ta' vittma bħala mara miżżewġa jew l-ikkuntrattar taż-żwieġ b'ġegħil); ifakkar fil-karattru transnazzjonali li jista' jikkaratterizza ż-żwieġ furzat; jitlob għalhekk lill-Istati Membri jassiguraw li l-awtoritajiet nazzjonali inkarigati mill-migrazzjoni jkunu ffurmati b'mod adegwat fir-rigward tal-kwistjoni taż-żwieġ furzat li jeżisti fil-kuntest tat-traffikar; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-iskambju tal-aħjar prattiki f'dan ir-rigward;

| 31. | Jikkundanna l-prattika tat-traffikar tal-bnedmin għall-maternità surrogata furzata bħala ksur tad-drittijiet tan-nisa u d-drittijiet tat-tfal; jinnota li d-domanda hija xprunata mill-pajjiżi żviluppati għad-detriment ta' persuni vulnerabbli u foqra, ħafna drabi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jitlob lill-Istati Membri jikkunsidraw l-implikazzjonijiet tal-politiki restrittivi tagħhom dwar ir-riproduzzjoni; |
| --- | --- |

31.

Jikkundanna l-prattika tat-traffikar tal-bnedmin għall-maternità surrogata furzata bħala ksur tad-drittijiet tan-nisa u d-drittijiet tat-tfal; jinnota li d-domanda hija xprunata mill-pajjiżi żviluppati għad-detriment ta' persuni vulnerabbli u foqra, ħafna drabi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jitlob lill-Istati Membri jikkunsidraw l-implikazzjonijiet tal-politiki restrittivi tagħhom dwar ir-riproduzzjoni;

| 32. | Iħeġġeġ li t-tfal, li huma vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, jiġu identifikati bħala tali u l-aħjar interessi, id-drittijiet u l-ħtiġijiet tagħhom jiġu kkunsidrati bħala importanti ferm f'kull ħin; jitlob li jingħataw appoġġ u protezzjoni fil-livell ġuridiku, fiżiku u psikoloġiku u oħrajn kemm fi żmien qasir kif ukoll fit-tul u biex jittieħdu miżuri li jiffaċilitaw ir-rijunifikazzjoni tal-familja fejn applikabbli, fl-aħjar interess tat-tfal u b'rispett għad-dinjità u d-drittijiet tagħhom jew li jsiru arranġamenti għal kura adegwata; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ li t-tfal, li huma vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, jiġu identifikati bħala tali u l-aħjar interessi, id-drittijiet u l-ħtiġijiet tagħhom jiġu kkunsidrati bħala importanti ferm f'kull ħin; jitlob li jingħataw appoġġ u protezzjoni fil-livell ġuridiku, fiżiku u psikoloġiku u oħrajn kemm fi żmien qasir kif ukoll fit-tul u biex jittieħdu miżuri li jiffaċilitaw ir-rijunifikazzjoni tal-familja fejn applikabbli, fl-aħjar interess tat-tfal u b'rispett għad-dinjità u d-drittijiet tagħhom jew li jsiru arranġamenti għal kura adegwata;

| 33. | Ifakkar li t-traffikar tat-tfal spiss iwassal għal każijiet ta' abbuż sesswali, prostituzzjoni, xogħol furzat, jew it-tneħħija tal-organi u t-traffikar u jenfasizza li l-ebda kunsens possibbli sabiex jitwettqu xogħol jew servizzi, ma għandu jitqies validu għal tfal ittraffikati; jiddeplora l-fatt li t-tfal li jinsabu f'riskju spiss jiġu ttrattati bħala dawk li wettqu l-offiża jew bħala migranti irregolari mill-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi li sistematikament ma jfittxux l-indikaturi tat-traffikar tal-bnedmin biex jidentifikaw lill-vittmi; |
| --- | --- |

33.

Ifakkar li t-traffikar tat-tfal spiss iwassal għal każijiet ta' abbuż sesswali, prostituzzjoni, xogħol furzat, jew it-tneħħija tal-organi u t-traffikar u jenfasizza li l-ebda kunsens possibbli sabiex jitwettqu xogħol jew servizzi, ma għandu jitqies validu għal tfal ittraffikati; jiddeplora l-fatt li t-tfal li jinsabu f'riskju spiss jiġu ttrattati bħala dawk li wettqu l-offiża jew bħala migranti irregolari mill-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi li sistematikament ma jfittxux l-indikaturi tat-traffikar tal-bnedmin biex jidentifikaw lill-vittmi;

| 34. | Jemmen li huwa essenzjali fir-rigward tal-minorenni mhux akkumpanjati li jkun hemm identifikazzjoni aħjar u aktar proattiva tat-tfal vittmi tat-traffikar, b'mod partikolari fil-punti ta' qsim mal-fruntieri u fiċ-ċentri ta' akkoljenza, kif ukoll kooperazzjoni multidixxiplinarja aktar b'saħħitha biex jiġi żgurat li l-aħjar interessi tat-tfal jitħarsu b'mod effettiv; iqis li huwa neċessarju li tissaħħaħ is-sistema tat-tutela fl-Istati Membri biex it-tfal mhux akkumpanjati u sseparati mill-familja jinżammu milli jaqgħu f'idejn l-organizzazzjonijiet tat-traffikar organizzat; |
| --- | --- |

34.

Jemmen li huwa essenzjali fir-rigward tal-minorenni mhux akkumpanjati li jkun hemm identifikazzjoni aħjar u aktar proattiva tat-tfal vittmi tat-traffikar, b'mod partikolari fil-punti ta' qsim mal-fruntieri u fiċ-ċentri ta' akkoljenza, kif ukoll kooperazzjoni multidixxiplinarja aktar b'saħħitha biex jiġi żgurat li l-aħjar interessi tat-tfal jitħarsu b'mod effettiv; iqis li huwa neċessarju li tissaħħaħ is-sistema tat-tutela fl-Istati Membri biex it-tfal mhux akkumpanjati u sseparati mill-familja jinżammu milli jaqgħu f'idejn l-organizzazzjonijiet tat-traffikar organizzat;

| 35. | Jappella għat-tisħiħ ta' sistemi ta' tutela nazzjonali għat-tfal fl-Ewropa, bħala parti mill-istrateġija tal-UE kontra t-traffikar li tirrikonoxxi r-rwol vitali li t-tuturi jaqdu fil-protezzjoni tat-tfal mid-deni; |
| --- | --- |

35.

Jappella għat-tisħiħ ta' sistemi ta' tutela nazzjonali għat-tfal fl-Ewropa, bħala parti mill-istrateġija tal-UE kontra t-traffikar li tirrikonoxxi r-rwol vitali li t-tuturi jaqdu fil-protezzjoni tat-tfal mid-deni;

| 36. | Iħeġġeġ lill-UE tkompli bl-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-fenomenu ta' tfal suldati, b'mod partikolari permezz ta' appoġġ għall-gvernijiet fl-indirizzar ta' din il-kwistjoni u għall-gruppi lokali tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fuq il-post, iddaħħal fis-seħħ miżuri biex jipprevjenu r-reklutaġġ u l-użu tat-tfal suldati fil-futur, tappoġġja l-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tat-tfal inkluża l-kriminalizzazzjoni ta' reklutaġġ tat-tfal u timmobilizza riżorsi biex tinbena r-reżiljenza u ssaħħaħ l-ambjent protettiv għat-tfal; jistieden lill-UE tħeġġeġ lil pajjiżi terzi biex jirratifikaw u jimplimentaw l-istandards internazzjonali relevanti, inkluż il-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar l-involviment tat-tfal f'kunflitti armati; |
| --- | --- |

36.

Iħeġġeġ lill-UE tkompli bl-isforzi tagħha fil-ġlieda kontra l-fenomenu ta' tfal suldati, b'mod partikolari permezz ta' appoġġ għall-gvernijiet fl-indirizzar ta' din il-kwistjoni u għall-gruppi lokali tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fuq il-post, iddaħħal fis-seħħ miżuri biex jipprevjenu r-reklutaġġ u l-użu tat-tfal suldati fil-futur, tappoġġja l-iżvilupp ta' leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tat-tfal inkluża l-kriminalizzazzjoni ta' reklutaġġ tat-tfal u timmobilizza riżorsi biex tinbena r-reżiljenza u ssaħħaħ l-ambjent protettiv għat-tfal; jistieden lill-UE tħeġġeġ lil pajjiżi terzi biex jirratifikaw u jimplimentaw l-istandards internazzjonali relevanti, inkluż il-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal dwar l-involviment tat-tfal f'kunflitti armati;

| 37. | Jenfasizza li t-tfal u l-persuni b'diżabbiltà għandhom jitqiesu bħala vittmi vulnerabbli tat-traffikar tal-bnedmin; jenfasizza l-fatt li l-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin jistgħu jiżviluppaw diżabilitajiet minħabba l-abbuż mit-traffikant tagħhom, filwaqt li min-naħa l-oħra, individwu li għandu diżabbiltà jista' jsir il-mira ta' traffikant minħabba dik il-vulnerabbiltà; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li t-tfal u l-persuni b'diżabbiltà għandhom jitqiesu bħala vittmi vulnerabbli tat-traffikar tal-bnedmin; jenfasizza l-fatt li l-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin jistgħu jiżviluppaw diżabilitajiet minħabba l-abbuż mit-traffikant tagħhom, filwaqt li min-naħa l-oħra, individwu li għandu diżabbiltà jista' jsir il-mira ta' traffikant minħabba dik il-vulnerabbiltà;

| 38. | Jilqa' l-inklużjoni tal-elemożina furzata bħala forma ta' traffikar tal-bnedmin fis-sens tad-Direttiva 2011/36/UE; iħeġġeġ lill-Istati Membri jarmonizzaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali u jħeġġu lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi biex jadottaw u jinfurzaw dispożizzjonijiet legali f'dan ir-rigward; jikkundanna kwalunkwe kriminalizzazzjoni tal-vittmi tal-elemożina sfurzata u jappella għal aċċess għal opportunitajiet ta' xogħol u akkomodazzjoni; jinsisti fuq il-ħtieġa li jitwettaq taħriġ għal pulizija u uffiċjali oħra għall-identifikazzjoni u riferiment xieraq sabiex tiġi żgurata assistenza xierqa għall-vittmi ta' elemożina furzata; jissottolinja li ħafna vittmi ġejjin minn ambjent fqir u emarġinat; jappella għal miżuri ta' prevenzjoni intiżi biex inaqqsu l-vulnerabbiltà ta' gruppi f'riskju, billi jibdew bi strutturi bażiċi bħall-edukazzjoni jew l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u jżidu n-numru ta' postijiet ta' kenn u ċentri ta' assistenza għall-persuni vulnerabbli; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' l-inklużjoni tal-elemożina furzata bħala forma ta' traffikar tal-bnedmin fis-sens tad-Direttiva 2011/36/UE; iħeġġeġ lill-Istati Membri jarmonizzaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali u jħeġġu lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi biex jadottaw u jinfurzaw dispożizzjonijiet legali f'dan ir-rigward; jikkundanna kwalunkwe kriminalizzazzjoni tal-vittmi tal-elemożina sfurzata u jappella għal aċċess għal opportunitajiet ta' xogħol u akkomodazzjoni; jinsisti fuq il-ħtieġa li jitwettaq taħriġ għal pulizija u uffiċjali oħra għall-identifikazzjoni u riferiment xieraq sabiex tiġi żgurata assistenza xierqa għall-vittmi ta' elemożina furzata; jissottolinja li ħafna vittmi ġejjin minn ambjent fqir u emarġinat; jappella għal miżuri ta' prevenzjoni intiżi biex inaqqsu l-vulnerabbiltà ta' gruppi f'riskju, billi jibdew bi strutturi bażiċi bħall-edukazzjoni jew l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u jżidu n-numru ta' postijiet ta' kenn u ċentri ta' assistenza għall-persuni vulnerabbli;

| 39. | Jenfasizza li l-Protokoll ta' Palermo tan-NU jeħtieġ il-kriminalizzazzjoni tax-xogħol sfurzat bħala forma ta' traffikar; iħeġġeġ lill-gvernijiet jinfurzaw il-liġi u jiżguraw li dawk li jgawdu minn xogħol ta' skjavitù jiġu kkastigati; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza li l-Protokoll ta' Palermo tan-NU jeħtieġ il-kriminalizzazzjoni tax-xogħol sfurzat bħala forma ta' traffikar; iħeġġeġ lill-gvernijiet jinfurzaw il-liġi u jiżguraw li dawk li jgawdu minn xogħol ta' skjavitù jiġu kkastigati;

| 40. | Jinnota l-iżvilupp ta' forma ġdida ta' traffikar tal-bnedmin fejn l-individwi qed jiġu ttraffikati għal rahan bi prattiki ta' tortura severi ħafna; jinnota li din il-forma ġdida ta' merkanżija fil-bnedmin hija karatterizzata mill-estorsjoni, swat u stupru bħala mezz biex jiġi infurzat il-ħlas ta' dejn minn familji u qraba li jirrisjedu ġewwa u barra mill-UE; |
| --- | --- |

40.

Jinnota l-iżvilupp ta' forma ġdida ta' traffikar tal-bnedmin fejn l-individwi qed jiġu ttraffikati għal rahan bi prattiki ta' tortura severi ħafna; jinnota li din il-forma ġdida ta' merkanżija fil-bnedmin hija karatterizzata mill-estorsjoni, swat u stupru bħala mezz biex jiġi infurzat il-ħlas ta' dejn minn familji u qraba li jirrisjedu ġewwa u barra mill-UE;

| 41. | Jikkundanna t-traffikar tal-organi, tessuti u ċelloli tal-bniedem, inkluż il-kummerċ illegali ta' ċelloli riproduttivi (bajd, sperma), tessuti u ċelloli fetali u ċelloli staminali adulti u embrijonali; |
| --- | --- |

41.

Jikkundanna t-traffikar tal-organi, tessuti u ċelloli tal-bniedem, inkluż il-kummerċ illegali ta' ċelloli riproduttivi (bajd, sperma), tessuti u ċelloli fetali u ċelloli staminali adulti u embrijonali;

| 42. | Jenfasizza li, skont rapport ta' Global Financial Integrity, il-kummerċ tal-organi tal-bniedem huwa fost l-aktar għaxar attivitajiet illegali li jirrendu flus fid-dinja, u jiġġenera profitti ta' bejn USD 600 miljun u USD 1,2 biljun fis-sena u huwa mifrux fuq bosta pajjiżi; jenfasizza wkoll li, skont in-Nazzjonijiet Uniti, nies ta' kull età jistgħu jisfaw vittmi, iżda l-migranti, dawk bla dar u dawk li ma jafux jaqraw huma partikolarment vulnerabbli; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li, skont rapport ta' Global Financial Integrity, il-kummerċ tal-organi tal-bniedem huwa fost l-aktar għaxar attivitajiet illegali li jirrendu flus fid-dinja, u jiġġenera profitti ta' bejn USD 600 miljun u USD 1,2 biljun fis-sena u huwa mifrux fuq bosta pajjiżi; jenfasizza wkoll li, skont in-Nazzjonijiet Uniti, nies ta' kull età jistgħu jisfaw vittmi, iżda l-migranti, dawk bla dar u dawk li ma jafux jaqraw huma partikolarment vulnerabbli;

| 43. | Jenfasizza li l-istaġnar ekonomiku, il-lakuni fil-leġiżlazzjoni u n-nuqqasijiet fl-infurzar tal-liġi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, flimkien maż-żieda fil-globalizzazzjoni u t-titjib fit-teknoloġija tal-komunikazzjoni, joħolqu l-ispazju perfett għall-attività kriminali tat-traffikar illeċitu tal-organi; jirrimarka li n-nuqqas ta' opportunità ekonomika ġġiegħel lin-nies jikkunsidraw għażliet li f'ċirkustanzi oħra jqisuhom perikolużi jew kundannabbli, filwaqt li infurzar tal-liġi inadegwat jippermetti lit-traffikanti joperaw bi ftit li xejn biża' li tittieħed azzjoni ġudizzjarja kontrihom; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li l-istaġnar ekonomiku, il-lakuni fil-leġiżlazzjoni u n-nuqqasijiet fl-infurzar tal-liġi fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, flimkien maż-żieda fil-globalizzazzjoni u t-titjib fit-teknoloġija tal-komunikazzjoni, joħolqu l-ispazju perfett għall-attività kriminali tat-traffikar illeċitu tal-organi; jirrimarka li n-nuqqas ta' opportunità ekonomika ġġiegħel lin-nies jikkunsidraw għażliet li f'ċirkustanzi oħra jqisuhom perikolużi jew kundannabbli, filwaqt li infurzar tal-liġi inadegwat jippermetti lit-traffikanti joperaw bi ftit li xejn biża' li tittieħed azzjoni ġudizzjarja kontrihom;

| 44. | Jenfasizza li x-xiri tal-organi, tessuti u ċelloli tal-bniedem huwa illegali; jinnota li l-persuni ttraffikati għat-tneħħija tal-organi jiffaċċjaw sfidi partikolari, u li l-vittmi sikwit ma jkunux konxji tal-konsegwenzi mediċi fit-tul u debilitanti, tat-tneħħija tal-organi u tan-nuqqas ta' kura wara l-operazzjoni, kif ukoll tal-impatt psikoloġiku tal-operazzjoni; jappella għal inizjattivi ta' sensibilizzazzjoni mmirati aħjar biex jgħollu l-profil tal-ħsara assoċjata mal-bejgħ tal-organi, partikolarment fost l-ifqar u l-aktar vulnerabbli, li jistgħu jaraw il-bejgħ ta' organu bħala prezz ġustifikat biex itejbu s-sitwazzjoni ekonomika tagħhom; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza li x-xiri tal-organi, tessuti u ċelloli tal-bniedem huwa illegali; jinnota li l-persuni ttraffikati għat-tneħħija tal-organi jiffaċċjaw sfidi partikolari, u li l-vittmi sikwit ma jkunux konxji tal-konsegwenzi mediċi fit-tul u debilitanti, tat-tneħħija tal-organi u tan-nuqqas ta' kura wara l-operazzjoni, kif ukoll tal-impatt psikoloġiku tal-operazzjoni; jappella għal inizjattivi ta' sensibilizzazzjoni mmirati aħjar biex jgħollu l-profil tal-ħsara assoċjata mal-bejgħ tal-organi, partikolarment fost l-ifqar u l-aktar vulnerabbli, li jistgħu jaraw il-bejgħ ta' organu bħala prezz ġustifikat biex itejbu s-sitwazzjoni ekonomika tagħhom;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkundanna t-traffikar tal-bnedmin li għandu bħala għan it-tneħħija tal-organi u tadotta attitudni ċara fir-rigward tal-kummerċ illegali ta' organi, tessuti u ċelloli; jistieden lill-UE tinkoraġġixxi lill-assoċjazzjonijiet u s-soċjetajiet mediċi tat-trapjanti biex jiżviluppaw Kodiċi ta' Kondotta Etika għall-professjonisti tas-saħħa u ċ-ċentri ta' trapjant fir-rigward tal-mod tal-ksib ta' trapjant ta' organi barra mill-pajjiż u fir-rigward tal-proċedura għall-kura ta' wara t-trapjant; jinnota li l-ċittadini mill-aktar komunitajiet foqra fid-dinja huma partikolarment vulnerabbli li jsiru vittmi tat-traffikar illeċitu tal-organi; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkundanna t-traffikar tal-bnedmin li għandu bħala għan it-tneħħija tal-organi u tadotta attitudni ċara fir-rigward tal-kummerċ illegali ta' organi, tessuti u ċelloli; jistieden lill-UE tinkoraġġixxi lill-assoċjazzjonijiet u s-soċjetajiet mediċi tat-trapjanti biex jiżviluppaw Kodiċi ta' Kondotta Etika għall-professjonisti tas-saħħa u ċ-ċentri ta' trapjant fir-rigward tal-mod tal-ksib ta' trapjant ta' organi barra mill-pajjiż u fir-rigward tal-proċedura għall-kura ta' wara t-trapjant; jinnota li l-ċittadini mill-aktar komunitajiet foqra fid-dinja huma partikolarment vulnerabbli li jsiru vittmi tat-traffikar illeċitu tal-organi;

| 46. | Jappella għar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa kontra t-Traffikar ta' Organi tal-Bniedem; jitlob lill-UE tistieden lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi jieħdu azzjoni legali kontra l-professjonisti tal-kura tas-saħħa, l-isptarijiet u l-kliniċi privati li jkunu qed joperaw fis-suq illeċitu u lukrattiv tat-trapjant ta' organi; |
| --- | --- |

46.

Jappella għar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa kontra t-Traffikar ta' Organi tal-Bniedem; jitlob lill-UE tistieden lill-gvernijiet ta' pajjiżi terzi jieħdu azzjoni legali kontra l-professjonisti tal-kura tas-saħħa, l-isptarijiet u l-kliniċi privati li jkunu qed joperaw fis-suq illeċitu u lukrattiv tat-trapjant ta' organi;

| 47. | Jistieden lill-Istati Membri jħeġġu aktar sforzi biex jinvolvu lill-komunità medika bil-għan li jitjiebu l-isforzi għall-ġlieda kontra din il-forma ta' traffikar permezz tas-sensibilizzazzjoni dwar il-kwistjonijiet li jikkonċernaw it-traffikar u billi jagħtu taħriġ obbligatorju; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Istati Membri jħeġġu aktar sforzi biex jinvolvu lill-komunità medika bil-għan li jitjiebu l-isforzi għall-ġlieda kontra din il-forma ta' traffikar permezz tas-sensibilizzazzjoni dwar il-kwistjonijiet li jikkonċernaw it-traffikar u billi jagħtu taħriġ obbligatorju;

| 48. | Jenfasizza l-importanza tal-prevenzjoni u ta' approċċ multisettorjali u multidixxiplinari fl-indirizzar tal-akkwist illeċitu tal-organi tal-bniedem, inkluż it-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet ta' tneħħija tal-organi, li żviluppat fi problema globali; jappella għal inizjattivi ta' sensibilizzazzjoni immirati aħjar biex jgħollu l-profil tal-ħsara assoċjata mal-bejgħ tal-organi, biex il-vittmi u dawk potenzjali jkunu mgħarrfa aħjar dwar ir-riskji fiżiċi u psikoloġiċi, partikolarment fost l-ifqar u l-aktar vulnerabbli fir-rigward tal-inugwaljanza u l-faqar, li jistgħu jaraw il-bejgħ ta' organu bħala prezz li ta' min iħallsu biex itejbu s-sitwazzjoni ekonomika tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-kampanji ta' sensibilizzazzjoni għandhom ikunu element meħtieġ kemm tal-Politika Ewropea tal-Viċinat kif ukoll tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza l-importanza tal-prevenzjoni u ta' approċċ multisettorjali u multidixxiplinari fl-indirizzar tal-akkwist illeċitu tal-organi tal-bniedem, inkluż it-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet ta' tneħħija tal-organi, li żviluppat fi problema globali; jappella għal inizjattivi ta' sensibilizzazzjoni immirati aħjar biex jgħollu l-profil tal-ħsara assoċjata mal-bejgħ tal-organi, biex il-vittmi u dawk potenzjali jkunu mgħarrfa aħjar dwar ir-riskji fiżiċi u psikoloġiċi, partikolarment fost l-ifqar u l-aktar vulnerabbli fir-rigward tal-inugwaljanza u l-faqar, li jistgħu jaraw il-bejgħ ta' organu bħala prezz li ta' min iħallsu biex itejbu s-sitwazzjoni ekonomika tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-kampanji ta' sensibilizzazzjoni għandhom ikunu element meħtieġ kemm tal-Politika Ewropea tal-Viċinat kif ukoll tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE;

| 49. | Jirrimarka dwar l-importanza tar-rwol tat-tobba, l-infermiera, il-ħaddiema soċjali u professjonisti oħra fil-qasam mediku, li huma uniċi minħabba l-kuntatt professjonali tagħhom mal-vittmi waqt id-detenzjoni tagħhom u jaqdu rwol ewlieni fil-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin; jesprimi tħassib dwar il-fatt li, fil-preżent, mhuwiex jittieħed vantaġġ minn din l-opportunità biex wieħed jintervjeni; jinnota l-ħtieġa li l-komunità medika titħarreġ sabiex tinduna bis-sinjali tat-traffikar tal-bnedmin u fil-proċeduri ta' rapportar, sabiex tassisti aħjar lill-vittmi, u li jiġu stabbiliti penali ħorox għal kull involviment fit-traffikar illegali tal-organi; |
| --- | --- |

49.

Jirrimarka dwar l-importanza tar-rwol tat-tobba, l-infermiera, il-ħaddiema soċjali u professjonisti oħra fil-qasam mediku, li huma uniċi minħabba l-kuntatt professjonali tagħhom mal-vittmi waqt id-detenzjoni tagħhom u jaqdu rwol ewlieni fil-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin; jesprimi tħassib dwar il-fatt li, fil-preżent, mhuwiex jittieħed vantaġġ minn din l-opportunità biex wieħed jintervjeni; jinnota l-ħtieġa li l-komunità medika titħarreġ sabiex tinduna bis-sinjali tat-traffikar tal-bnedmin u fil-proċeduri ta' rapportar, sabiex tassisti aħjar lill-vittmi, u li jiġu stabbiliti penali ħorox għal kull involviment fit-traffikar illegali tal-organi;

| 50. | Iħeġġeġ it-twaqqif ta' programmi ta' kunsens preżunt f'diversi pajjiżi jew skemi li permezz tagħhom iċ-ċittadini jingħataw l-għażla li jinkitbu direttament f'reġistru ta' donaturi tal-organi huma u jagħmlu ċerti proċeduri amministrattivi, biex b'hekk titnaqqas id-dipendenza tal-pazjenti fuq is-suq illeċitu, filwaqt li fl-istess ħin jiżdied l-għadd ta' organi disponibbli sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż finanzjarji ta' trapjant u jonqos l-interess fit-turiżmu mediku; |
| --- | --- |

50.

Iħeġġeġ it-twaqqif ta' programmi ta' kunsens preżunt f'diversi pajjiżi jew skemi li permezz tagħhom iċ-ċittadini jingħataw l-għażla li jinkitbu direttament f'reġistru ta' donaturi tal-organi huma u jagħmlu ċerti proċeduri amministrattivi, biex b'hekk titnaqqas id-dipendenza tal-pazjenti fuq is-suq illeċitu, filwaqt li fl-istess ħin jiżdied l-għadd ta' organi disponibbli sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż finanzjarji ta' trapjant u jonqos l-interess fit-turiżmu mediku;

| 51. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jipprojbixxu t-“turiżmu tat-trapjanti” billi jadottaw miżuri li jżidu d-disponibbiltà ta' organi miksuba legalment, bl-għan li jsaħħu l-prevenzjoni tal-akkwist illeċitu tal-organi u sabiex jistabbilixxu sistema trasparenti għat-traċċabbiltà tal-organi trapjantati, filwaqt li jiżguraw l-anonimat tad-donaturi; jistieden lill-Kummissjoni tfassal linji gwida biex tinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni tal-Istati Membri fi sħubijiet kollaborattivi bħal Eurotransplant u Scandiatransplant; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu miżuri biex jipprojbixxu t-“turiżmu tat-trapjanti” billi jadottaw miżuri li jżidu d-disponibbiltà ta' organi miksuba legalment, bl-għan li jsaħħu l-prevenzjoni tal-akkwist illeċitu tal-organi u sabiex jistabbilixxu sistema trasparenti għat-traċċabbiltà tal-organi trapjantati, filwaqt li jiżguraw l-anonimat tad-donaturi; jistieden lill-Kummissjoni tfassal linji gwida biex tinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni tal-Istati Membri fi sħubijiet kollaborattivi bħal Eurotransplant u Scandiatransplant;

| 52. | Jirrimarka li, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, hemm data xjentifika limitata dwar it-traffikar u s-saħħa, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mas-saħħa mentali u psikoloġika; jirrimarka wkoll li l-ħtiġijiet tal-vittmi u s-superstiti sikwit jiġu ssottovalutati; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet rilevanti tal-Istati Membri, iwaqqfu sistema ta' monitoraġġ u jxerrdu informazzjoni dwar il-konsegwenzi tat-traffikar u l-ħtiġijiet tal-vittmi f'termini ta' saħħa, kemm fiżika kif ukoll psikoloġika; |
| --- | --- |

52.

Jirrimarka li, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, hemm data xjentifika limitata dwar it-traffikar u s-saħħa, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mas-saħħa mentali u psikoloġika; jirrimarka wkoll li l-ħtiġijiet tal-vittmi u s-superstiti sikwit jiġu ssottovalutati; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet rilevanti tal-Istati Membri, iwaqqfu sistema ta' monitoraġġ u jxerrdu informazzjoni dwar il-konsegwenzi tat-traffikar u l-ħtiġijiet tal-vittmi f'termini ta' saħħa, kemm fiżika kif ukoll psikoloġika;

Id-drittijiet tal-vittmi, inkluż id-dritt għal rimedju

| 53. | Jistieden lill-UE u l-Istati Membri jieħdu approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem u ffukat fuq il-vittma u jqiegħdu lill-vittmi u l-popolazzjonijiet vulnerabbli fiċ-ċentru tal-isforzi kollha fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, il-prevenzjoni ta' dan u l-protezzjoni tal-vittmi; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-UE u l-Istati Membri jieħdu approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem u ffukat fuq il-vittma u jqiegħdu lill-vittmi u l-popolazzjonijiet vulnerabbli fiċ-ċentru tal-isforzi kollha fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, il-prevenzjoni ta' dan u l-protezzjoni tal-vittmi;

| 54. | Jikkundanna d-differenzi inkwetanti bejn l-obbligi tal-istat u sa liema punt dawn qed jiġu ssodisfati fil-prattika fil-kuntest tad-drittijiet tal-vittmi; jilqa' d-Direttiva 2012/29/UE li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità; jittama li d-direttiva ġiet trasposta kif suppost mill-Istati Membri, fid-dawl tal-fatt li l-iskadenza għall-implimentazzjoni tagħha kienet is-16 ta' Novembru 2015; jistieden lill-Istati Membri, inklużi pajjiżi ta' oriġini, tranżitu u destinazzjoni, jipprovdu jew jiffaċilitaw l-aċċess għal rimedji li jkunu ġusti, adegwati u xierqa għall-persuni traffikati kollha fit-territorji rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-ġurisdizzjonijiet rispettivi tagħhom, inklużi dawk li mhumiex ċittadini; |
| --- | --- |

54.

Jikkundanna d-differenzi inkwetanti bejn l-obbligi tal-istat u sa liema punt dawn qed jiġu ssodisfati fil-prattika fil-kuntest tad-drittijiet tal-vittmi; jilqa' d-Direttiva 2012/29/UE li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità; jittama li d-direttiva ġiet trasposta kif suppost mill-Istati Membri, fid-dawl tal-fatt li l-iskadenza għall-implimentazzjoni tagħha kienet is-16 ta' Novembru 2015; jistieden lill-Istati Membri, inklużi pajjiżi ta' oriġini, tranżitu u destinazzjoni, jipprovdu jew jiffaċilitaw l-aċċess għal rimedji li jkunu ġusti, adegwati u xierqa għall-persuni traffikati kollha fit-territorji rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-ġurisdizzjonijiet rispettivi tagħhom, inklużi dawk li mhumiex ċittadini;

| 55. | Ifakkar li l-identifikazzjoni rapida u preċiża tal-vittmi hija fundamentali għall-applikazzjoni tad-drittijiet li għalihom huma legalment intitolati; jinsisti li jittieħdu miżuri ta' bini ta' kapaċità fir-rigward tal-identifikazzjoni ta' vittmi ta' traffikar tal-bnedmin speċjalment għal dak li għandu x'jaqsam mal-migrazzjoni, is-sigurtà u s-servizzi għall-kontroll tal-fruntieri; |
| --- | --- |

55.

Ifakkar li l-identifikazzjoni rapida u preċiża tal-vittmi hija fundamentali għall-applikazzjoni tad-drittijiet li għalihom huma legalment intitolati; jinsisti li jittieħdu miżuri ta' bini ta' kapaċità fir-rigward tal-identifikazzjoni ta' vittmi ta' traffikar tal-bnedmin speċjalment għal dak li għandu x'jaqsam mal-migrazzjoni, is-sigurtà u s-servizzi għall-kontroll tal-fruntieri;

| 56. | Jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jiskambja l-aħjar prattiki mal-pajjiżi terzi, l-ewwel nett, dwar it-taħriġ tal-awtoritajiet tal-pulizija u dawk li jaħdmu fil-qasam tal-għajnuna umanitarja fir-rigward tal-aqwa approċċ li għandhom jadottaw biex javviċinaw il-vittmi, u t-tieni nett, dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju tal-valutazzjoni individwali tal-vittmi biex jiġu determinati l-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom għall-għajnuna u l-protezzjoni; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jiskambja l-aħjar prattiki mal-pajjiżi terzi, l-ewwel nett, dwar it-taħriġ tal-awtoritajiet tal-pulizija u dawk li jaħdmu fil-qasam tal-għajnuna umanitarja fir-rigward tal-aqwa approċċ li għandhom jadottaw biex javviċinaw il-vittmi, u t-tieni nett, dwar l-applikazzjoni tal-prinċipju tal-valutazzjoni individwali tal-vittmi biex jiġu determinati l-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom għall-għajnuna u l-protezzjoni;

| 57. | Jenfasizza l-importanza tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku stabbilit fl-Artikolu 82(1) tat-TFUE; jistieden lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-aġenziji tal-UE jsaħħu l-istatus tal-vittmi tat-traffikar permezz ta' rikonoxximent reċiproku sħiħ tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji u amministrattivi, inklużi dawk relatati ma' miżuri ta' protezzjoni għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, li tfisser li l-istatus ta' vittma, ladarba stabbilit fi Stat Membru, għandu jkun applikabbli fi ħdan l-Unjoni Ewropea kollha u b'hekk il-vittmi (jew l-assoċjazzjonijiet li jirrappreżentawhom) għandhom jiġu megħjuna u assistiti f'każ ta' nuqqas ta' rikonoxximent tal-istatus tagħhom meta jkunu qed jivvjaġġaw ġewwa l-Unjoni; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza l-importanza tal-prinċipju tar-rikonoxximent reċiproku stabbilit fl-Artikolu 82(1) tat-TFUE; jistieden lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-aġenziji tal-UE jsaħħu l-istatus tal-vittmi tat-traffikar permezz ta' rikonoxximent reċiproku sħiħ tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji u amministrattivi, inklużi dawk relatati ma' miżuri ta' protezzjoni għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, li tfisser li l-istatus ta' vittma, ladarba stabbilit fi Stat Membru, għandu jkun applikabbli fi ħdan l-Unjoni Ewropea kollha u b'hekk il-vittmi (jew l-assoċjazzjonijiet li jirrappreżentawhom) għandhom jiġu megħjuna u assistiti f'każ ta' nuqqas ta' rikonoxximent tal-istatus tagħhom meta jkunu qed jivvjaġġaw ġewwa l-Unjoni;

| 58. | Jinsisti li r-rispons tal-ġustizzja kriminali għandu jiggarantixxi aċċess għall-ġustizzja għall-vittmi u informazzjoni dwar id-drittijiet legali tagħhom; jistieden lill-Istati kollha jikkonformaw mal-obbligi internazzjonali tagħhom li jiddefendu d-drittijiet tal-vittmi fil-ġurisdizzjoni tagħhom, u jiżguraw appoġġ sħiħ għall-vittmi, anki billi jipprovdu appoġġ psikoloġiku, indipendentement mir-rieda tagħhom li jikkooperaw fi proċedimenti kriminali; |
| --- | --- |

58.

Jinsisti li r-rispons tal-ġustizzja kriminali għandu jiggarantixxi aċċess għall-ġustizzja għall-vittmi u informazzjoni dwar id-drittijiet legali tagħhom; jistieden lill-Istati kollha jikkonformaw mal-obbligi internazzjonali tagħhom li jiddefendu d-drittijiet tal-vittmi fil-ġurisdizzjoni tagħhom, u jiżguraw appoġġ sħiħ għall-vittmi, anki billi jipprovdu appoġġ psikoloġiku, indipendentement mir-rieda tagħhom li jikkooperaw fi proċedimenti kriminali;

| 59. | Jafferma li l-vittmi tat-traffikar għandhom id-dritt għal rimedju effettiv, inkluż l-aċċess għall-ġustizzja, ir-rikonoxximent ta' identità ġuridika u ċittadinanza, ir-radd lura ta' proprjetà, kumpens xieraq kif ukoll kura medika u psikoloġika, servizzi legali u soċjali, u appoġġ fit-tul għall-integrazzjoni mill-ġdid, inkluż appoġġ ekonomiku; |
| --- | --- |

59.

Jafferma li l-vittmi tat-traffikar għandhom id-dritt għal rimedju effettiv, inkluż l-aċċess għall-ġustizzja, ir-rikonoxximent ta' identità ġuridika u ċittadinanza, ir-radd lura ta' proprjetà, kumpens xieraq kif ukoll kura medika u psikoloġika, servizzi legali u soċjali, u appoġġ fit-tul għall-integrazzjoni mill-ġdid, inkluż appoġġ ekonomiku;

| 60. | Jinnota l-importanza ta' aċċess universali għall-kura tas-saħħa, u għas-saħħa sesswali u riproduttiva, b'mod partikolari għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, li jista' jkun li jitqabdu ma' bosta problemi fiżiċi u psikoloġiċi bħala konsegwenza diretta tal-isfruttament tagħhom; jistieden lill-Istati Membri joħolqu servizzi tal-kura tas-saħħa u servizzi ta' wara l-kura li jkunu faċilment aċċessibbli għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

60.

Jinnota l-importanza ta' aċċess universali għall-kura tas-saħħa, u għas-saħħa sesswali u riproduttiva, b'mod partikolari għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, li jista' jkun li jitqabdu ma' bosta problemi fiżiċi u psikoloġiċi bħala konsegwenza diretta tal-isfruttament tagħhom; jistieden lill-Istati Membri joħolqu servizzi tal-kura tas-saħħa u servizzi ta' wara l-kura li jkunu faċilment aċċessibbli għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin;

| 61. | Jistieden lill-Istati Membri li fihom ikun seħħ l-isfruttament tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin biex joffru trattament mediku adegwat u neċessarju u li jqis il-ġeneru abbażi tal-ħtiġijiet individwali, b'attenzjoni speċjali għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet ta' sfruttament sesswali; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Istati Membri li fihom ikun seħħ l-isfruttament tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin biex joffru trattament mediku adegwat u neċessarju u li jqis il-ġeneru abbażi tal-ħtiġijiet individwali, b'attenzjoni speċjali għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin għal skopijiet ta' sfruttament sesswali;

| 62. | Jinnota li l-persuni b'diżabbiltà jew li jsofru diżabbiltà waqt il-passaġġ tat-traffikar jeħtieġu protezzjoni addizzjonali mill-isfruttament u jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw li l-assistenza pprovduta lil vittmi identifikati tindirizza kif jixraq il-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

62.

Jinnota li l-persuni b'diżabbiltà jew li jsofru diżabbiltà waqt il-passaġġ tat-traffikar jeħtieġu protezzjoni addizzjonali mill-isfruttament u jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw li l-assistenza pprovduta lil vittmi identifikati tindirizza kif jixraq il-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom;

| 63. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-vittmi tat-traffikar jiġu integrati mill-ġdid u li jiġi rispettat id-dritt tagħhom għal protezzjoni; jistieden lill-Istati Membri joħolqu u jsaħħu n-netwerks ta' ċentri li jipprovdu appoġġ u kenn u li jiżguraw l-għoti tas-servizzi, b'lingwa li l-vittma tista' tifhem, u jipprovdulhom aċċess għall-edukazzjoni; jitlob għal sforz kollaborattiv fir-rigward tal-inklużjoni soċjali u l-għoti ta' assistenza fost NGOs, organizzazzjonijiet internazzjonali, korpi u aġenziji governattivi mill-pajjiżi ta' oriġini u ta' destinazzjoni, partikolarment f'sitwazzjonijiet fejn il-vittmi jmorru lura f'pajjiżhom; |
| --- | --- |

63.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-vittmi tat-traffikar jiġu integrati mill-ġdid u li jiġi rispettat id-dritt tagħhom għal protezzjoni; jistieden lill-Istati Membri joħolqu u jsaħħu n-netwerks ta' ċentri li jipprovdu appoġġ u kenn u li jiżguraw l-għoti tas-servizzi, b'lingwa li l-vittma tista' tifhem, u jipprovdulhom aċċess għall-edukazzjoni; jitlob għal sforz kollaborattiv fir-rigward tal-inklużjoni soċjali u l-għoti ta' assistenza fost NGOs, organizzazzjonijiet internazzjonali, korpi u aġenziji governattivi mill-pajjiżi ta' oriġini u ta' destinazzjoni, partikolarment f'sitwazzjonijiet fejn il-vittmi jmorru lura f'pajjiżhom;

| 64. | Jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata s-sigurtà tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin li jixhdu fil-qorti kontra t-traffikanti tal-bnedmin; |
| --- | --- |

64.

Jenfasizza l-importanza li tiġi żgurata s-sigurtà tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin li jixhdu fil-qorti kontra t-traffikanti tal-bnedmin;

| 65. | Jitlob li tingħata aktar attenzjoni lill-vittmi fi proċedimenti kriminali; jistieden lill-awtoritajiet kompetenti ma jżommux f'detenzjoni lill-persuni traffikati u ma jqiegħduhomx f'riskju li jiġu penalizzati għar-reati mwettqa fil-kuntest tas-sitwazzjoni tagħhom bħala vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari fil-każ ta' prostituzzjoni, kwalunkwe forma oħra ta' sfruttament sesswali u x-xogħol furzat; jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw il-prinċipju tan-non-kriminalizzazzjoni; |
| --- | --- |

65.

Jitlob li tingħata aktar attenzjoni lill-vittmi fi proċedimenti kriminali; jistieden lill-awtoritajiet kompetenti ma jżommux f'detenzjoni lill-persuni traffikati u ma jqiegħduhomx f'riskju li jiġu penalizzati għar-reati mwettqa fil-kuntest tas-sitwazzjoni tagħhom bħala vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari fil-każ ta' prostituzzjoni, kwalunkwe forma oħra ta' sfruttament sesswali u x-xogħol furzat; jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw il-prinċipju tan-non-kriminalizzazzjoni;

| 66. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw l-istrumenti legali li jiffaċilitaw il-possibbiltajiet għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin biex jikkuntattjaw l-awtoritajiet mingħajr ma jipperikolaw is-sigurtà tagħhom stess u d-drittijiet tagħhom bħala vittma; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw l-istrumenti legali li jiffaċilitaw il-possibbiltajiet għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin biex jikkuntattjaw l-awtoritajiet mingħajr ma jipperikolaw is-sigurtà tagħhom stess u d-drittijiet tagħhom bħala vittma;

| 67. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mingħajr dewmien id-Direttiva 2011/36/UE u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tagħha, flimkien mal-oqfsa ġuridiċi rilevanti kollha dwar it-traffikar tal-bnedmin; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu azzjoni legali kontra l-Istati Membri li jonqsu milli jimplimentawha, u biex tippubblika malajr kemm jista' jkun ir-rapport ta' implimentazzjoni li kien mistenni f'April 2015; |
| --- | --- |

67.

Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw mingħajr dewmien id-Direttiva 2011/36/UE u b'mod partikolari l-Artikolu 8 tagħha, flimkien mal-oqfsa ġuridiċi rilevanti kollha dwar it-traffikar tal-bnedmin; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu azzjoni legali kontra l-Istati Membri li jonqsu milli jimplimentawha, u biex tippubblika malajr kemm jista' jkun ir-rapport ta' implimentazzjoni li kien mistenni f'April 2015;

| 68. | Jitlob lill-gvernijiet idaħħlu fis-seħħ salvagwardji bejn l-awtoritajiet tal-immigrazzjoni u l-ispettorati tax-xogħol, sabiex il-vittmi jitħeġġu jressqu l-ilmenti u jiġi żgurat li jekk każijiet ta' traffikar tal-bnedmin jiġu identifikati m'hemmx biża li l-azzjoni tittieħed mill-awtoritajiet tal-immigrazzjoni kontra l-vittmi; |
| --- | --- |

68.

Jitlob lill-gvernijiet idaħħlu fis-seħħ salvagwardji bejn l-awtoritajiet tal-immigrazzjoni u l-ispettorati tax-xogħol, sabiex il-vittmi jitħeġġu jressqu l-ilmenti u jiġi żgurat li jekk każijiet ta' traffikar tal-bnedmin jiġu identifikati m'hemmx biża li l-azzjoni tittieħed mill-awtoritajiet tal-immigrazzjoni kontra l-vittmi;

| 69. | Jistieden lill-Istati Membri jikkriminalizzaw l-att li jintużaw kwalunkwe servizz ta' vittma tat-traffikar tal-bnedmin miċ-ċittadini tagħhom, jekk tali att jitwettaq barra l-Istat Membru u/jew 'l barra mill-UE, inklużi l-prostituzzjoni u forom oħra ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, inkluża l-elemożina, l-iskjavitù u prattiki simili għall-iskjavitù, is-servitù jew l-isfruttament ta' attivitajiet kriminali, jew it-teħid ta' organi; |
| --- | --- |

69.

Jistieden lill-Istati Membri jikkriminalizzaw l-att li jintużaw kwalunkwe servizz ta' vittma tat-traffikar tal-bnedmin miċ-ċittadini tagħhom, jekk tali att jitwettaq barra l-Istat Membru u/jew 'l barra mill-UE, inklużi l-prostituzzjoni u forom oħra ta' sfruttament sesswali, xogħol jew servizzi furzati, inkluża l-elemożina, l-iskjavitù u prattiki simili għall-iskjavitù, is-servitù jew l-isfruttament ta' attivitajiet kriminali, jew it-teħid ta' organi;

| 70. | Iqis li l-fatt li persuna tkun rifuġjata, tkun qed tfittex asil, tkun detentura ta' viża umanitarja jew tkun teħtieġ protezzjoni internazzjonali, għandu jitqies bħala fattur ta' vulnerabbiltà fil-każ tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet tal-asil jikkooperaw bil-għan li jgħinu lill-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin li jkunu jeħtieġu protezzjoni internazzjonali jressqu applikazzjoni għall-protezzjoni; jafferma mill-ġdid li l-miżuri meħuda kontra t-traffikar tal-bnedmin ma għandhomx jaffettwaw b'mod negattiv id-drittijiet tal-vittmi tat-traffikar, tal-migranti, tar-rifuġjati u tal-persuni li jinsabu fil-bżonn ta' protezzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

70.

Iqis li l-fatt li persuna tkun rifuġjata, tkun qed tfittex asil, tkun detentura ta' viża umanitarja jew tkun teħtieġ protezzjoni internazzjonali, għandu jitqies bħala fattur ta' vulnerabbiltà fil-każ tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi u l-awtoritajiet tal-asil jikkooperaw bil-għan li jgħinu lill-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin li jkunu jeħtieġu protezzjoni internazzjonali jressqu applikazzjoni għall-protezzjoni; jafferma mill-ġdid li l-miżuri meħuda kontra t-traffikar tal-bnedmin ma għandhomx jaffettwaw b'mod negattiv id-drittijiet tal-vittmi tat-traffikar, tal-migranti, tar-rifuġjati u tal-persuni li jinsabu fil-bżonn ta' protezzjoni internazzjonali;

| 71. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri li jqisu l-ġeneru bl-għan li jtejbu l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fil-proċeduri tal-asil u r-ritorn, li jżommu rekords aktar dettaljati u diżaggregati skont il-ġeneru u jiżguraw li dawn il-vittmi jiġu informati wkoll dwar il-faċilitajiet ta' appoġġ xieraq; |
| --- | --- |

71.

Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri li jqisu l-ġeneru bl-għan li jtejbu l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fil-proċeduri tal-asil u r-ritorn, li jżommu rekords aktar dettaljati u diżaggregati skont il-ġeneru u jiżguraw li dawn il-vittmi jiġu informati wkoll dwar il-faċilitajiet ta' appoġġ xieraq;

| 72. | Ifakkar lill-Istati Membri li d-Direttiva 2011/36/UE tapplika bla ħsara għall-prinċipju tan-non-refoulement skont il-Konvenzjoni tal-1951 relatata mal-Istatus ta' Rifuġjati; |
| --- | --- |

72.

Ifakkar lill-Istati Membri li d-Direttiva 2011/36/UE tapplika bla ħsara għall-prinċipju tan-non-refoulement skont il-Konvenzjoni tal-1951 relatata mal-Istatus ta' Rifuġjati;

| 73. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiggarantixxu lill-applikanti għall-asil li huma vittmi ta' traffikar l-istess drittijiet bħal dawk mogħtija lil vittmi oħra tat-traffikar; |
| --- | --- |

73.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiggarantixxu lill-applikanti għall-asil li huma vittmi ta' traffikar l-istess drittijiet bħal dawk mogħtija lil vittmi oħra tat-traffikar;

| 74. | Jinnota li, skont l-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM), ir-ritorn tal-migranti u r-rifuġjati jinvolvi riskji ta' sigurtà inerenti fir-rigward ta' traffikar mill-ġdid li għandhom jiġu identifikati, ivvalutati u l-effetti tagħhom mitigati peress li r-risku li jinħoloq għall-migranti ttraffikati mill-isfruttaturi tagħhom spiss jiżdied meta jkun irnexxielhom jaħarbu, jinteraġixxu mal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, jew ikunu taw xhieda fil-qorti (2); |
| --- | --- |

74.

Jinnota li, skont l-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM), ir-ritorn tal-migranti u r-rifuġjati jinvolvi riskji ta' sigurtà inerenti fir-rigward ta' traffikar mill-ġdid li għandhom jiġu identifikati, ivvalutati u l-effetti tagħhom mitigati peress li r-risku li jinħoloq għall-migranti ttraffikati mill-isfruttaturi tagħhom spiss jiżdied meta jkun irnexxielhom jaħarbu, jinteraġixxu mal-uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, jew ikunu taw xhieda fil-qorti (2);

| 75. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jrendu l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin aktar viżibbli għall-pubbliku, b'enfasi partikolari fuq l-ajruporti, l-istazzjonijiet tal-ferrovija, il-karozzi tal-linja, l-iskejjel, l-universitajiet u l-postijiet tax-xogħol rilevanti; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jżidu l-għarfien fost l-uffiċjali pubbliċi dwar il-linji gwida tal-UE għall-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin u dwar il-pubblikazzjoni tal-Kummissjoni dwar id-drittijiet tal-UE għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u jħeġġeġ l-użu attiv tiegħu; |
| --- | --- |

75.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jrendu l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin aktar viżibbli għall-pubbliku, b'enfasi partikolari fuq l-ajruporti, l-istazzjonijiet tal-ferrovija, il-karozzi tal-linja, l-iskejjel, l-universitajiet u l-postijiet tax-xogħol rilevanti; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jżidu l-għarfien fost l-uffiċjali pubbliċi dwar il-linji gwida tal-UE għall-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin u dwar il-pubblikazzjoni tal-Kummissjoni dwar id-drittijiet tal-UE għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u jħeġġeġ l-użu attiv tiegħu;

| 76. | Jinkoraġġixxi finanzjament immirat mill-UE għal NGOs lokali biex jidentifikaw u jappoġġjaw lill-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, kif ukoll biex iqajmu kuxjenza fost il-popolazzjonijiet li huma vulnerabbli għall-isfruttament u t-traffikar tal-bnedmin; jilqa' f'dan il-kuntest ir-rwol tal-mezzi ta' komunikazzjoni li jistgħu jgħinu jqajmu kuxjenza u jagħtu informazzjoni dwar ir-riskji; |
| --- | --- |

76.

Jinkoraġġixxi finanzjament immirat mill-UE għal NGOs lokali biex jidentifikaw u jappoġġjaw lill-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, kif ukoll biex iqajmu kuxjenza fost il-popolazzjonijiet li huma vulnerabbli għall-isfruttament u t-traffikar tal-bnedmin; jilqa' f'dan il-kuntest ir-rwol tal-mezzi ta' komunikazzjoni li jistgħu jgħinu jqajmu kuxjenza u jagħtu informazzjoni dwar ir-riskji;

Il-kooperazzjoni kontra t-traffikar tal-bnedmin fil-livell reġjonali u internazzjonali

| 77. | Jinsab imħasseb dwar il-livell insuffiċjenti ta' kooperazzjoni internazzjonali fuq il-każijiet ta' traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari għal dak li jikkonċerna l-pajjiżi ta' oriġini u l-pajjiżi ta' tranżitu, u din is-sitwazzjoni tikkostitwixxi impediment sinifikanti fil-ġlieda effettiva kontra t-traffikar tal-bnedmin; jappella għal koordinazzjoni u kooperazzjoni msaħħa u l-iskambju sistematiku tal-informazzjoni biex jiġi investigat u miġġieled it-traffikar tal-bnedmin transnazzjonali billi jiżdiedu l-assistenza finanzjarja u teknika u jissaħħu l-komunikazzjoni, il-kooperazzjoni u l-bini tal-kapaċità transkonfinali fil-livell tal-gvern u dak tal-infurzar tal-liġi, inklużi l-gwardji tal-fruntieri, l-uffiċjali tal-immigrazzjoni u tal-asil, l-investigaturi kriminali u l-aġenziji ta' appoġġ għall-vittmi, is-soċjetà ċivili u l-aġenziji tan-NU, inkluż dwar kif jiġu identifikati u protetti l-vittmi u li jiġu diskussi modi ta' kif tittratta ma' pajjiżi ta' oriġini, tranżitu u destinazzjoni li għadhom ma rratifikawx il-Protokoll ta' Palermo tan-NU; jistieden lill-UE tiżviluppa approċċ reġjonali, li tikkonċentra fuq “ir-rotot tat-traffikar” u li toffri risposti li huma adattati għat-tip ta' sfruttament fir-reġjuni differenti; jenfasizza barra minn hekk l-utilità ta' programmi internazzjonali ta' skambju għal professjonisti kontra t-traffikar; |
| --- | --- |

77.

Jinsab imħasseb dwar il-livell insuffiċjenti ta' kooperazzjoni internazzjonali fuq il-każijiet ta' traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari għal dak li jikkonċerna l-pajjiżi ta' oriġini u l-pajjiżi ta' tranżitu, u din is-sitwazzjoni tikkostitwixxi impediment sinifikanti fil-ġlieda effettiva kontra t-traffikar tal-bnedmin; jappella għal koordinazzjoni u kooperazzjoni msaħħa u l-iskambju sistematiku tal-informazzjoni biex jiġi investigat u miġġieled it-traffikar tal-bnedmin transnazzjonali billi jiżdiedu l-assistenza finanzjarja u teknika u jissaħħu l-komunikazzjoni, il-kooperazzjoni u l-bini tal-kapaċità transkonfinali fil-livell tal-gvern u dak tal-infurzar tal-liġi, inklużi l-gwardji tal-fruntieri, l-uffiċjali tal-immigrazzjoni u tal-asil, l-investigaturi kriminali u l-aġenziji ta' appoġġ għall-vittmi, is-soċjetà ċivili u l-aġenziji tan-NU, inkluż dwar kif jiġu identifikati u protetti l-vittmi u li jiġu diskussi modi ta' kif tittratta ma' pajjiżi ta' oriġini, tranżitu u destinazzjoni li għadhom ma rratifikawx il-Protokoll ta' Palermo tan-NU; jistieden lill-UE tiżviluppa approċċ reġjonali, li tikkonċentra fuq “ir-rotot tat-traffikar” u li toffri risposti li huma adattati għat-tip ta' sfruttament fir-reġjuni differenti; jenfasizza barra minn hekk l-utilità ta' programmi internazzjonali ta' skambju għal professjonisti kontra t-traffikar;

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-aġenziji kompetenti tal-UE u lill-Istati Membri jiżviluppaw taħriġ speċifiku li jqis il-ġeneru għall-persunal li jaħdem f'servizzi tal-infurzar tal-liġi u tal-fruntieri sabiex jidentifika u jassisti aħjar il-vittmi potenzjali tat-traffikar b'mod partikolari t-traffikar għall-isfruttament sesswali; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-aġenziji kompetenti tal-UE u lill-Istati Membri jiżviluppaw taħriġ speċifiku li jqis il-ġeneru għall-persunal li jaħdem f'servizzi tal-infurzar tal-liġi u tal-fruntieri sabiex jidentifika u jassisti aħjar il-vittmi potenzjali tat-traffikar b'mod partikolari t-traffikar għall-isfruttament sesswali;

| 79. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li l-UE ttejjeb il-kooperazzjoni tal-pulizija u l-kooperazzjoni ġudizzjarja bejn l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi – b'mod partikolari l-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin – fil-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari permezz tal-Europol u l-Eurojust, inklużi l-kondiviżjoni ta' informazzjoni, il-parteċipazzjoni fi skwadri ta' investigazzjoni konġunti u l-ġlieda kontra r-reklutaġġ ta' persuni għat-traffikar tal-bnedmin permezz tal-Internet u mezzi diġitali oħra; jenfasizza l-importanza tal-iskambju sistematiku tad-data mill-Istati Membri, u l-input tagħhom fid-databases tal-Europol, il-Focal Point Phoenix u l-Focal Point Twins; iħeġġeġ kooperazzjoni akbar bejn l-Europol u l-Interpol fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u jfakkar li l-iskambji tad-data bejn l-Istati Membri flimkien ma' pajjiżi terzi għandhom jirrispettaw bis-sħiħ l-istandards tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data; jistieden lill-Istati Membri jiġbru aktar data komparabbli dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u itejbu l-iskambji tad-data bejniethom u ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

79.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li l-UE ttejjeb il-kooperazzjoni tal-pulizija u l-kooperazzjoni ġudizzjarja bejn l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi – b'mod partikolari l-pajjiżi ta' oriġini u ta' tranżitu tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin – fil-prevenzjoni, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tat-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari permezz tal-Europol u l-Eurojust, inklużi l-kondiviżjoni ta' informazzjoni, il-parteċipazzjoni fi skwadri ta' investigazzjoni konġunti u l-ġlieda kontra r-reklutaġġ ta' persuni għat-traffikar tal-bnedmin permezz tal-Internet u mezzi diġitali oħra; jenfasizza l-importanza tal-iskambju sistematiku tad-data mill-Istati Membri, u l-input tagħhom fid-databases tal-Europol, il-Focal Point Phoenix u l-Focal Point Twins; iħeġġeġ kooperazzjoni akbar bejn l-Europol u l-Interpol fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u jfakkar li l-iskambji tad-data bejn l-Istati Membri flimkien ma' pajjiżi terzi għandhom jirrispettaw bis-sħiħ l-istandards tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data; jistieden lill-Istati Membri jiġbru aktar data komparabbli dwar il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin u itejbu l-iskambji tad-data bejniethom u ma' pajjiżi terzi;

| 80. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jipprovdu lill-aġenziji responsabbli mill-infurzar tal-liġi u l-aġenziji tal-pulizija tagħhom bil-persunal u r-riżorsi meħtieġa biex l-aġenziji jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni wkoll minn familji u sorsi oħra, jiskambjaw din l-informazzjoni mal-awtoritajiet Ewropej u nazzjonali rilevanti u jittrattaw u janalizzaw din l-informazzjoni kif għandu jkun; |
| --- | --- |

80.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jipprovdu lill-aġenziji responsabbli mill-infurzar tal-liġi u l-aġenziji tal-pulizija tagħhom bil-persunal u r-riżorsi meħtieġa biex l-aġenziji jkunu jistgħu jirċievu informazzjoni wkoll minn familji u sorsi oħra, jiskambjaw din l-informazzjoni mal-awtoritajiet Ewropej u nazzjonali rilevanti u jittrattaw u janalizzaw din l-informazzjoni kif għandu jkun;

| 81. | Jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi ta' tranżitu huma kruċjali fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, peress li l-isfruttament tal-vittmi jkun għadu ma bediex f'din il-fażi; jenfasizza l-importanza li l-uffiċjali tal-pulizija tal-fruntieri jiġu provduti b'taħriġ addizzjonali sabiex itejbu l-ħiliet ta' identifikazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

81.

Jenfasizza l-fatt li l-pajjiżi ta' tranżitu huma kruċjali fil-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin, peress li l-isfruttament tal-vittmi jkun għadu ma bediex f'din il-fażi; jenfasizza l-importanza li l-uffiċjali tal-pulizija tal-fruntieri jiġu provduti b'taħriġ addizzjonali sabiex itejbu l-ħiliet ta' identifikazzjoni tagħhom;

| 82. | Jenfasizza l-għadd ta' sfidi marbuta ma' migrazzjoni transkonfinali tal-forza tax-xogħol, b'mod partikolari r-riskju li l-migranti jkunu illegalizzati u mċaħħda mid-drittijiet l-iktar fundamentali tagħhom; jitlob li jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta' migrazzjoni transkonfinali tal-forza tax-xogħol fl-UE u fil-livell internazzjonali sabiex tiżdied u tiġi formalizzata l-migrazzjoni regolari tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

82.

Jenfasizza l-għadd ta' sfidi marbuta ma' migrazzjoni transkonfinali tal-forza tax-xogħol, b'mod partikolari r-riskju li l-migranti jkunu illegalizzati u mċaħħda mid-drittijiet l-iktar fundamentali tagħhom; jitlob li jiġu stabbiliti mekkaniżmi ta' migrazzjoni transkonfinali tal-forza tax-xogħol fl-UE u fil-livell internazzjonali sabiex tiżdied u tiġi formalizzata l-migrazzjoni regolari tal-ħaddiema;

| 83. | Jirrikonoxxi l-isforzi li saru mill-UE biex jinħolqu kanali formalizzati għall-migrazzjoni transkonfinali tax-xogħol, li għandhom jirċievu aktar attenzjoni, u jappella għal sforzi msaħħa u aktar koerenti f'dan ir-rigward; jissottolinja l-potenzjal ta' migrazzjoni formalizzata tal-forza tax-xogħol bħala mezz ta' prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin u biex jiġu salvati l-ħajjiet; |
| --- | --- |

83.

Jirrikonoxxi l-isforzi li saru mill-UE biex jinħolqu kanali formalizzati għall-migrazzjoni transkonfinali tax-xogħol, li għandhom jirċievu aktar attenzjoni, u jappella għal sforzi msaħħa u aktar koerenti f'dan ir-rigward; jissottolinja l-potenzjal ta' migrazzjoni formalizzata tal-forza tax-xogħol bħala mezz ta' prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin u biex jiġu salvati l-ħajjiet;

| 84. | Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ il-kooperazzjoni tagħha mal-NGOs u organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti oħra, inkluż billi jiġi żgurat finanzjament adegwat u assistenza koordinata, sabiex jiżdiedu l-iskambju tal-aħjar prattiki, l-iżvilupp ta' linji ta' politika, l-implimentazzjoni, u biex tiżdied ir-riċerka, anki mal-atturi lokali, billi ssir enfasì b'mod partikolari fuq l-aċċess għall-ġustizzja għall-vittmi u l-prosekuzzjoni ta' dawk li wettqu r-reat; |
| --- | --- |

84.

Iħeġġeġ lill-UE ssaħħaħ il-kooperazzjoni tagħha mal-NGOs u organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti oħra, inkluż billi jiġi żgurat finanzjament adegwat u assistenza koordinata, sabiex jiżdiedu l-iskambju tal-aħjar prattiki, l-iżvilupp ta' linji ta' politika, l-implimentazzjoni, u biex tiżdied ir-riċerka, anki mal-atturi lokali, billi ssir enfasì b'mod partikolari fuq l-aċċess għall-ġustizzja għall-vittmi u l-prosekuzzjoni ta' dawk li wettqu r-reat;

| 85. | Ifakkar li, skont id-Direttiva 2011/36/UE, l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu u jaħdmu mill-qrib mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, b'mod partikolari f'inizjattivi ta' tfassil, ta' kampanji ta' informazzjoni u ta' sensibilizzazzjoni, programmi ta' riċerka u edukazzjoni u fit-taħriġ, kif ukoll fil-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-impatt ta' miżuri kontra t-traffikar; jinnota barra minn hekk li l-NGOs għandhom jassistu wkoll fir-rigward tal-identifikazzjoni bikrija, għall-assistenza u l-appoġġ għall-vittmi; jinsisti li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-NGOs huma protetti minn ritaljazzjonijiet, theddid, u intimidazzjonijiet u saħansitra aktar meta huma eżentati minn prosekuzzjonijiet kriminali meta dawn jassistu lill-vittmi tat-traffikar li jkunu jinsabu f'sitwazzjoni irregolari; |
| --- | --- |

85.

Ifakkar li, skont id-Direttiva 2011/36/UE, l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu u jaħdmu mill-qrib mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, b'mod partikolari f'inizjattivi ta' tfassil, ta' kampanji ta' informazzjoni u ta' sensibilizzazzjoni, programmi ta' riċerka u edukazzjoni u fit-taħriġ, kif ukoll fil-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-impatt ta' miżuri kontra t-traffikar; jinnota barra minn hekk li l-NGOs għandhom jassistu wkoll fir-rigward tal-identifikazzjoni bikrija, għall-assistenza u l-appoġġ għall-vittmi; jinsisti li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-NGOs huma protetti minn ritaljazzjonijiet, theddid, u intimidazzjonijiet u saħansitra aktar meta huma eżentati minn prosekuzzjonijiet kriminali meta dawn jassistu lill-vittmi tat-traffikar li jkunu jinsabu f'sitwazzjoni irregolari;

| 86. | Jitlob lill-UE, lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali jagħtu attenzjoni partikolari għall-kwistjoni ta' prevenzjoni u ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin f'ambjenti ta' kriżi umanitarja bħal diżastri naturali u kunflitti armati, sabiex titnaqqas il-vulnerabbiltà tal-vittmi għat-traffikanti u netwerks kriminali oħra; jenfasizza li tali protezzjoni għandha tingħata lil dawk kollha intitolati għaliha skont il-konvenzjonijiet internazzjonali u reġjonali; |
| --- | --- |

86.

Jitlob lill-UE, lill-Istati Membri u lill-komunità internazzjonali jagħtu attenzjoni partikolari għall-kwistjoni ta' prevenzjoni u ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin f'ambjenti ta' kriżi umanitarja bħal diżastri naturali u kunflitti armati, sabiex titnaqqas il-vulnerabbiltà tal-vittmi għat-traffikanti u netwerks kriminali oħra; jenfasizza li tali protezzjoni għandha tingħata lil dawk kollha intitolati għaliha skont il-konvenzjonijiet internazzjonali u reġjonali;

| 87. | Jenfasizza l-fatt li l-persuni li jkunu obbligati jħallu d-djar abitwali tagħhom minħabba tibdil f'daqqa jew progressiv relatat mal-klima li jaffettwalhom ħajjithom jew il-kundizzjonijiet tal-għajxien tagħhom b'mod negattiv, għandhom riskju kbir li jisfaw vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; jenfasizza li dan it-tip ta' mobbiltà tal-bniedem – relatat mat-tibdil fil-klima – għandu dimensjoni ekonomika qawwija li tinkludi t-telf tal-mezzi tal-għajxien u tnaqqis fl-introjtu tal-familji, u għalhekk teżisti theddida diretta li l-persuni kkonċernati jkunu vulnerabbli li jisfaw vittmi tax-xogħol furzat jew ta' skjavitù; |
| --- | --- |

87.

Jenfasizza l-fatt li l-persuni li jkunu obbligati jħallu d-djar abitwali tagħhom minħabba tibdil f'daqqa jew progressiv relatat mal-klima li jaffettwalhom ħajjithom jew il-kundizzjonijiet tal-għajxien tagħhom b'mod negattiv, għandhom riskju kbir li jisfaw vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; jenfasizza li dan it-tip ta' mobbiltà tal-bniedem – relatat mat-tibdil fil-klima – għandu dimensjoni ekonomika qawwija li tinkludi t-telf tal-mezzi tal-għajxien u tnaqqis fl-introjtu tal-familji, u għalhekk teżisti theddida diretta li l-persuni kkonċernati jkunu vulnerabbli li jisfaw vittmi tax-xogħol furzat jew ta' skjavitù;

Il-politika tal-UE fuq it-traffikar tal-bnedmin fl-azzjoni esterna tagħha

| 88. | Jirrikonoxxi u jappoġġja l-ħidma tal-Koordinatur tal-UE Kontra t-Traffikar intiż biex tittejjeb il-koordinazzjoni u l-koerenza fost l-istituzzjonijiet tal-UE, l-aġenziji u l-Istati Membri ma' pajjiżi terzi u atturi internazzjonali u jħeġġeġ lill-Koordinatur jiżviluppa aktar azzjoni konġunta u miżuri konkreti fost l-UE, l-Istati Membri, il-pajjiżi terzi u l-atturi internazzjonali biex jistabbilixxu kooperazzjoni aktar koerenti u effiċjenti fit-twaqqif ta' sistemi li jidentifikaw, jipproteġu u jagħtu assistenza lill-vittmi tat-traffikar, biex isaħħu l-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin, u biex iżidu l-prosekuzzjoni tat-traffikanti u jistabbilixxu netwerk kapaċi jindirizza t-tħassib emerġenti; |
| --- | --- |

88.

Jirrikonoxxi u jappoġġja l-ħidma tal-Koordinatur tal-UE Kontra t-Traffikar intiż biex tittejjeb il-koordinazzjoni u l-koerenza fost l-istituzzjonijiet tal-UE, l-aġenziji u l-Istati Membri ma' pajjiżi terzi u atturi internazzjonali u jħeġġeġ lill-Koordinatur jiżviluppa aktar azzjoni konġunta u miżuri konkreti fost l-UE, l-Istati Membri, il-pajjiżi terzi u l-atturi internazzjonali biex jistabbilixxu kooperazzjoni aktar koerenti u effiċjenti fit-twaqqif ta' sistemi li jidentifikaw, jipproteġu u jagħtu assistenza lill-vittmi tat-traffikar, biex isaħħu l-prevenzjoni tat-traffikar tal-bnedmin, u biex iżidu l-prosekuzzjoni tat-traffikanti u jistabbilixxu netwerk kapaċi jindirizza t-tħassib emerġenti;

| 89. | Iħeġġeġ lill-UE tagħmel l-isforzi meħtieġa fil-livell internazzjonali biex tipprevjeni u trażżan il-kummerċ tal-iskjavi, toħloq, b'mod progressiv u mill-aktar fis possibbli, it-tneħħija sħiħa tal-iskjavitù fil-forom kollha tagħha; |
| --- | --- |

89.

Iħeġġeġ lill-UE tagħmel l-isforzi meħtieġa fil-livell internazzjonali biex tipprevjeni u trażżan il-kummerċ tal-iskjavi, toħloq, b'mod progressiv u mill-aktar fis possibbli, it-tneħħija sħiħa tal-iskjavitù fil-forom kollha tagħha;

| 90. | Iqis li huwa essenzjali li l-istrateġiji mmirati lejn il-prevenzjoni ta' traffikar tal-bnedmin jindirizzaw il-fatturi ta' faċilitar u l-kawżi u ċ-ċirkostanzi sottostanti għal dan il-fenomenu u jsegwu approċċ integrat li jgħaqqad flimkien diversi atturi, mandati u perspettivi, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell internazzjonali; huwa tal-fehma li l-istrateġiji ta' prevenzjoni għandhom jinkludu azzjonijiet li jindirizzaw faqar, oppressjoni, nuqqas ta' rispett għad-drittijiet tal-bniedem, kunflitti armati u l-inugwaljanzi ekonomiċi u soċjali, u għandhom ikunu mmirati lejn it-tnaqqis tal-vulnerabbiltà ta' vittmi potenzjali, l-iskoraġġiment tat-talba għas-servizzi provduti mill-persuni traffikati, li tista' wkoll titqies bħala waħda mill-kawżi sottostanti, iż-żieda tal-edukazzjoni pubblika u l-qerda tal-korruzzjoni tal-uffiċjali pubbliċi; jistieden ukoll lill-istati kollha jimplimentaw b'mod effettiv l-obbligi tagħhom li jirriżultaw mill-Protokoll ta' Palermo; |
| --- | --- |

90.

Iqis li huwa essenzjali li l-istrateġiji mmirati lejn il-prevenzjoni ta' traffikar tal-bnedmin jindirizzaw il-fatturi ta' faċilitar u l-kawżi u ċ-ċirkostanzi sottostanti għal dan il-fenomenu u jsegwu approċċ integrat li jgħaqqad flimkien diversi atturi, mandati u perspettivi, kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll fil-livell internazzjonali; huwa tal-fehma li l-istrateġiji ta' prevenzjoni għandhom jinkludu azzjonijiet li jindirizzaw faqar, oppressjoni, nuqqas ta' rispett għad-drittijiet tal-bniedem, kunflitti armati u l-inugwaljanzi ekonomiċi u soċjali, u għandhom ikunu mmirati lejn it-tnaqqis tal-vulnerabbiltà ta' vittmi potenzjali, l-iskoraġġiment tat-talba għas-servizzi provduti mill-persuni traffikati, li tista' wkoll titqies bħala waħda mill-kawżi sottostanti, iż-żieda tal-edukazzjoni pubblika u l-qerda tal-korruzzjoni tal-uffiċjali pubbliċi; jistieden ukoll lill-istati kollha jimplimentaw b'mod effettiv l-obbligi tagħhom li jirriżultaw mill-Protokoll ta' Palermo;

| 91. | Jistieden lill-Istati Membri jirratifikaw l-istrumenti internazzjonali rilevanti kollha, il-ftehimiet u l-obbligi ġuridiċi, inkluża l-Konvenzjoni ta' Istanbul, u jżidu l-isforzi tagħhom biex jagħmlu l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin iktar effettiva, ikkoordinata u koerenti; iħeġġeġ lill-UE titlob ir-ratifika tal-istrumenti internazzjonali rilevanti kollha; |
| --- | --- |

91.

Jistieden lill-Istati Membri jirratifikaw l-istrumenti internazzjonali rilevanti kollha, il-ftehimiet u l-obbligi ġuridiċi, inkluża l-Konvenzjoni ta' Istanbul, u jżidu l-isforzi tagħhom biex jagħmlu l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin iktar effettiva, ikkoordinata u koerenti; iħeġġeġ lill-UE titlob ir-ratifika tal-istrumenti internazzjonali rilevanti kollha;

| 92. | Jistieden lir-rappreżentanti tal-UE jagħtu attenzjoni partikolari għat-traffikar tal-bnedmin fid-djalogu politiku tal-UE ma' pajjiżi terzi, u anki permezz tal-programmi ta' kooperazzjoni tagħha u fi ħdan fora multilaterali u reġjonali, anki permezz ta' dikjarazzjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

92.

Jistieden lir-rappreżentanti tal-UE jagħtu attenzjoni partikolari għat-traffikar tal-bnedmin fid-djalogu politiku tal-UE ma' pajjiżi terzi, u anki permezz tal-programmi ta' kooperazzjoni tagħha u fi ħdan fora multilaterali u reġjonali, anki permezz ta' dikjarazzjonijiet pubbliċi;

| 93. | Jistieden lill-UE tirrevedi l-programmi ta' assistenza tagħha fir-rigward tat-traffikar tal-bnedmin, trendi l-finanzjament aktar immirat u tagħmel it-traffikar tal-bnedmin ambitu ta' kooperazzjoni fih innifsu; f'dan il-kuntest iħeġġeġ iż-żieda ta' riżorsi għal servizzi li għandhom x'jaqsmu ma' traffikar tal-bnedmin fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tevalwa mill-ġdid regolarment il-lista tagħha ta' pajjiżi prijoritarji, inklużi l-kriterji tal-għażla, sabiex ikun żgurat li tirrifletti r-realtajiet fuq il-post u biex tagħmilhom aktar flessibbli u adattabbli għaċ-ċirkostanzi li qed jinbidlu u t-tendenzi emerġenti; |
| --- | --- |

93.

Jistieden lill-UE tirrevedi l-programmi ta' assistenza tagħha fir-rigward tat-traffikar tal-bnedmin, trendi l-finanzjament aktar immirat u tagħmel it-traffikar tal-bnedmin ambitu ta' kooperazzjoni fih innifsu; f'dan il-kuntest iħeġġeġ iż-żieda ta' riżorsi għal servizzi li għandhom x'jaqsmu ma' traffikar tal-bnedmin fi ħdan l-istituzzjonijiet tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tevalwa mill-ġdid regolarment il-lista tagħha ta' pajjiżi prijoritarji, inklużi l-kriterji tal-għażla, sabiex ikun żgurat li tirrifletti r-realtajiet fuq il-post u biex tagħmilhom aktar flessibbli u adattabbli għaċ-ċirkostanzi li qed jinbidlu u t-tendenzi emerġenti;

| 94. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, meta jsaħħu l-miżuri ġuridiċi kontra t-traffikar tal-bnedmin, iwessgħu wkoll id-definizzjoni tat-traffikar tal-bnedmin permezz tal-introduzzjoni ta' referenzi għall-mezzi ġodda ta' traffikar fl-ambitu tagħha; |
| --- | --- |

94.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, meta jsaħħu l-miżuri ġuridiċi kontra t-traffikar tal-bnedmin, iwessgħu wkoll id-definizzjoni tat-traffikar tal-bnedmin permezz tal-introduzzjoni ta' referenzi għall-mezzi ġodda ta' traffikar fl-ambitu tagħha;

| 95. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jimplimentaw azzjonijiet relatati mal-ġlieda kontra t-traffikar fil-Pjan ta' Azzjoni attwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija u b'mod konformi mal-Istrateġija tal-UE lejn il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

95.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jimplimentaw azzjonijiet relatati mal-ġlieda kontra t-traffikar fil-Pjan ta' Azzjoni attwali tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija u b'mod konformi mal-Istrateġija tal-UE lejn il-qerda tat-traffikar tal-bnedmin;

| 96. | Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-ħtieġa ta' reviżjoni possibbli tal-mandat tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Ewropew futur bil-għan li tintegra fil-kompetenzi tiegħu, ladarba jiġi stabbilit, il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

96.

Jitlob lill-Kummissjoni tivvaluta l-ħtieġa ta' reviżjoni possibbli tal-mandat tal-Uffiċċju tal-Prosekutur Ewropew futur bil-għan li tintegra fil-kompetenzi tiegħu, ladarba jiġi stabbilit, il-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin;

| 97. | Jitlob li l-politika tal-UE kontra t-traffikar tal-bnedmin issir aktar effikaċi billi tkun integrata b'mod aktar profond fi ħdan l-istrateġiji usa' tal-UE dwar is-sigurtà, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, it-tkabbir ekonomiku, iċ-ċibersigurtà, il-migrazzjoni u r-relazzjonijiet esterni; |
| --- | --- |

97.

Jitlob li l-politika tal-UE kontra t-traffikar tal-bnedmin issir aktar effikaċi billi tkun integrata b'mod aktar profond fi ħdan l-istrateġiji usa' tal-UE dwar is-sigurtà, l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, it-tkabbir ekonomiku, iċ-ċibersigurtà, il-migrazzjoni u r-relazzjonijiet esterni;

| 98. | Jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE u lill-Istati Membri jsegwu politika koerenti kemm internament kif ukoll esternament billi jqiegħdu, f'konformità mal-valuri fundamentali tal-Unjoni, id-drittijiet tal-bniedem fiċ-ċentru tar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi terzi kollha u jisfruttaw, b'mod partikulari, ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali, bħala mezz ta' lieva; |
| --- | --- |

98.

Jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE u lill-Istati Membri jsegwu politika koerenti kemm internament kif ukoll esternament billi jqiegħdu, f'konformità mal-valuri fundamentali tal-Unjoni, id-drittijiet tal-bniedem fiċ-ċentru tar-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi terzi kollha u jisfruttaw, b'mod partikulari, ir-relazzjonijiet ekonomiċi u kummerċjali, bħala mezz ta' lieva;

| 99. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem, l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin jibqgħu fil-qalba tal-politiki ta' żvilupp tal-UE u tas-sħubiji ma' pajjiżi terzi; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi miżuri li jqisu l-ġeneru meta jinħolqu politiki ġodda ta' żvilupp u fir-reviżjoni tal-politiki eżistenti; |
| --- | --- |

99.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet tal-bniedem, l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin jibqgħu fil-qalba tal-politiki ta' żvilupp tal-UE u tas-sħubiji ma' pajjiżi terzi; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi miżuri li jqisu l-ġeneru meta jinħolqu politiki ġodda ta' żvilupp u fir-reviżjoni tal-politiki eżistenti;

| 100. | Jenfasizza li l-emanċipazzjoni ekonomika u soċjali tan-nisa u l-bniet tnaqqas il-vulnerabbiltà tagħhom li jsiru vittmi, u jistieden lill-Kummissjoni tkompli l-azzjoni mmirata tagħha lejn l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-attivitajiet ta' żvilupp kollha u lejn l-iżgurar li din tibqa' flimkien mad-drittijiet tan-nisa fuq l-aġenda matul id-djalogu politiku ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

100.

Jenfasizza li l-emanċipazzjoni ekonomika u soċjali tan-nisa u l-bniet tnaqqas il-vulnerabbiltà tagħhom li jsiru vittmi, u jistieden lill-Kummissjoni tkompli l-azzjoni mmirata tagħha lejn l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-attivitajiet ta' żvilupp kollha u lejn l-iżgurar li din tibqa' flimkien mad-drittijiet tan-nisa fuq l-aġenda matul id-djalogu politiku ma' pajjiżi terzi;

| 101. | Jenfasizza l-importanza tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, b'mod partikulari l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli 5.2 li jitlob l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' vjolenza fuq in-nisa u l-bniet fl-isfera pubblika kif ukoll f'dik privata, inklużi t-traffikar u l-isfruttament sesswali u tipi oħra ta' sfruttament; |
| --- | --- |

101.

Jenfasizza l-importanza tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli, b'mod partikulari l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli 5.2 li jitlob l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' vjolenza fuq in-nisa u l-bniet fl-isfera pubblika kif ukoll f'dik privata, inklużi t-traffikar u l-isfruttament sesswali u tipi oħra ta' sfruttament;

| 102. | Jistieden lill-UE tagħti appoġġ lill-pajjiżi terzi fl-isforzi tagħhom li jżidu l-identifikazzjoni tal-vittmi, l-assistenza lill-vittmi u l-integrazzjoni mill-ġdid tal-vittmi u l-prosekuzzjonijiet għat-traffikar tal-bnedmin, permezz tal-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni xierqa, u l-armonizzazzjoni ta' definizzjonijiet ġuridiċi, proċeduri u kooperazzjoni f'konformità mal-istandards internazzjonali; |
| --- | --- |

102.

Jistieden lill-UE tagħti appoġġ lill-pajjiżi terzi fl-isforzi tagħhom li jżidu l-identifikazzjoni tal-vittmi, l-assistenza lill-vittmi u l-integrazzjoni mill-ġdid tal-vittmi u l-prosekuzzjonijiet għat-traffikar tal-bnedmin, permezz tal-istabbiliment u l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni xierqa, u l-armonizzazzjoni ta' definizzjonijiet ġuridiċi, proċeduri u kooperazzjoni f'konformità mal-istandards internazzjonali;

| 103. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-persunal tal-infurzar tal-liġi, inklużi dawk ta' aġenziji bħall-Frontex, l-Europol, u l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil, kif ukoll uffiċjali oħra li jistgħu jiġu f'kuntatt ma' vittmi jew vittmi potenzjali tat-traffikar tal-bnedmin, jingħataw taħriġ adegwat sabiex ikunu jistgħu jittrattaw każijiet ta' traffikar tal-bnedmin, b'perspettiva intersettorjali integrata, b'enfasi fuq il-bżonnijiet speċjali ta' nisa u tfal ittraffikati, u gruppi oħra f'sitwazzjonijiet vulnerabbli bħar-Roma u r-rifuġjati u dwar kif jistgħu jiġu pprovduti inċentivi u protezzjoni sħiħa tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin u għal oħrajn biex jirrappurtaw it-traffikanti; |
| --- | --- |

103.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li l-persunal tal-infurzar tal-liġi, inklużi dawk ta' aġenziji bħall-Frontex, l-Europol, u l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil, kif ukoll uffiċjali oħra li jistgħu jiġu f'kuntatt ma' vittmi jew vittmi potenzjali tat-traffikar tal-bnedmin, jingħataw taħriġ adegwat sabiex ikunu jistgħu jittrattaw każijiet ta' traffikar tal-bnedmin, b'perspettiva intersettorjali integrata, b'enfasi fuq il-bżonnijiet speċjali ta' nisa u tfal ittraffikati, u gruppi oħra f'sitwazzjonijiet vulnerabbli bħar-Roma u r-rifuġjati u dwar kif jistgħu jiġu pprovduti inċentivi u protezzjoni sħiħa tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin u għal oħrajn biex jirrappurtaw it-traffikanti;

| 104. | Iqis li l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi għandha ssir kmieni kemm jista' jkun fin-netwerk u li l-isforzi għandhom għalhekk jiġu msaħħa fil-fruntieri biex il-vittmi jiġu identifikati hekk kif jidħlu fl-EU; jistieden lill-Istati Membri jaħdmu ma' pajjiżi terzi sabiex itejbu l-linji gwida eżistenti li jistgħu jgħinu lis-servizzi konsulari u l-gwardjani tal-fruntiera fl-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tal-iskambju tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari fir-rigward tal-intervisti fil-fruntieri; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li l-gwardjani tal-fruntieri u l-gwardjani tal-kosta jkollhom aċċess għall-bażijiet ta' data tal-Europol; |
| --- | --- |

104.

Iqis li l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi għandha ssir kmieni kemm jista' jkun fin-netwerk u li l-isforzi għandhom għalhekk jiġu msaħħa fil-fruntieri biex il-vittmi jiġu identifikati hekk kif jidħlu fl-EU; jistieden lill-Istati Membri jaħdmu ma' pajjiżi terzi sabiex itejbu l-linji gwida eżistenti li jistgħu jgħinu lis-servizzi konsulari u l-gwardjani tal-fruntiera fl-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, u jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tal-iskambju tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari fir-rigward tal-intervisti fil-fruntieri; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li l-gwardjani tal-fruntieri u l-gwardjani tal-kosta jkollhom aċċess għall-bażijiet ta' data tal-Europol;

| 105. | Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi sabiex jiġu miġġielda l-forom kollha tat-traffikar tal-bnedmin, b'attenzjoni partikolari għad-dimensjoni tal-ġeneru tat-traffikar tal-bnedmin biex b'mod speċifiku jiġu miġġielda ż-żwieġ tat-tfal, l-isfruttament sesswali tan-nisa u l-bniet u t-turiżmu sesswali; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jirduppjaw l-isforzi taħt il-Proċess ta' Kartum billi jżidu aktar proġetti speċifiċi u jiżguraw il-parteċipazzjoni attiva ta' numru akbar ta' pajjiżi. |
| --- | --- |

105.

Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi sabiex jiġu miġġielda l-forom kollha tat-traffikar tal-bnedmin, b'attenzjoni partikolari għad-dimensjoni tal-ġeneru tat-traffikar tal-bnedmin biex b'mod speċifiku jiġu miġġielda ż-żwieġ tat-tfal, l-isfruttament sesswali tan-nisa u l-bniet u t-turiżmu sesswali; jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE jirduppjaw l-isforzi taħt il-Proċess ta' Kartum billi jżidu aktar proġetti speċifiċi u jiżguraw il-parteċipazzjoni attiva ta' numru akbar ta' pajjiżi.

| 106. | Jitlob li l-Kummissjoni, il-Kunsill u s-SEAE, fin-negozjati tagħhom ma' pajjiżi terzi għal ftehimiet internazzjonali, ftehimiet ta' riammissjoni u ftehimiet ta' kooperazzjoni, jenfasizzaw il-ħtieġa li l-pajjiżi terzi jikkumbattu b'mod effettiv it-traffikar tal-bnedmin, iżidu l-prosekuzzjonijiet għal min iwettaq ir-reati u jsaħħu l-protezzjoni għall-vittmi; |
| --- | --- |

106.

Jitlob li l-Kummissjoni, il-Kunsill u s-SEAE, fin-negozjati tagħhom ma' pajjiżi terzi għal ftehimiet internazzjonali, ftehimiet ta' riammissjoni u ftehimiet ta' kooperazzjoni, jenfasizzaw il-ħtieġa li l-pajjiżi terzi jikkumbattu b'mod effettiv it-traffikar tal-bnedmin, iżidu l-prosekuzzjonijiet għal min iwettaq ir-reati u jsaħħu l-protezzjoni għall-vittmi;

| 107. | Iħeġġeġ lill-UE tiffoka l-isforzi tagħha b'mod effikaċi kemm fuq l-indirizzar tat-traffikar tal-bnedmin kif ukoll fuq il-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jinvestu fl-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fost ir-refuġjati u l-migranti u fost il-vittmi ta' ksur u abbuż bħala parti minn operazzjonijiet ta' faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni, ikkontrollati minn netwerks kriminali; |
| --- | --- |

107.

Iħeġġeġ lill-UE tiffoka l-isforzi tagħha b'mod effikaċi kemm fuq l-indirizzar tat-traffikar tal-bnedmin kif ukoll fuq il-ġlieda kontra l-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri jinvestu fl-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin fost ir-refuġjati u l-migranti u fost il-vittmi ta' ksur u abbuż bħala parti minn operazzjonijiet ta' faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni, ikkontrollati minn netwerks kriminali;

| 108. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' ħidma ta' tħejjija u taħriġ għall-missjonijiet internazzjonali tal-pulizija ċivili kif ukoll it-taħriġ tad-diplomatiċi, l-uffiċjali ta' kollegament, l-uffiċjali ta' kooperazzjoni konsulari u ta' żvilupp sabiex tittejjeb l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; iqis li t-taħriġ għal dawn il-gruppi huwa neċessarju, għaliex ħafna drabi dawn huma l-ewwel punt ta' kuntatt għall-vittmi tat-traffikar, u li għandha tittieħed azzjoni biex ikun żgurat li dawn l-uffiċjali jkollhom aċċess għal materjal adegwat biex jgħarrfu lill-persuni f'riskju li jkunu saru vittmi tat-traffikar; |
| --- | --- |

108.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' ħidma ta' tħejjija u taħriġ għall-missjonijiet internazzjonali tal-pulizija ċivili kif ukoll it-taħriġ tad-diplomatiċi, l-uffiċjali ta' kollegament, l-uffiċjali ta' kooperazzjoni konsulari u ta' żvilupp sabiex tittejjeb l-identifikazzjoni tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin; iqis li t-taħriġ għal dawn il-gruppi huwa neċessarju, għaliex ħafna drabi dawn huma l-ewwel punt ta' kuntatt għall-vittmi tat-traffikar, u li għandha tittieħed azzjoni biex ikun żgurat li dawn l-uffiċjali jkollhom aċċess għal materjal adegwat biex jgħarrfu lill-persuni f'riskju li jkunu saru vittmi tat-traffikar;

| 109. | Ifakkar li l-introduzzjoni fis-7 ta' Ottubru 2015 tat-tieni fażi tal-EUNAVFOR MED, magħrufa wkoll bħala operazzjoni Sophia, għamlitha possibbli li tittieħed azzjoni konkreta kontra t-traffikar tal-bnedmin peress li din tawtorizza l-imbark, it-tfittxija, il-qbid u d-devjazzjoni, fl-ibħra miftuħa, ta' bastimenti suspettati li qed jintużaw għall-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni jew ta' traffikar tal-bnedmin; Ifakkar li s'issa, 48 faċilitatur ta' dħul klandestin ta' persuni u traffikant suspettat ġew arrestati u jinsabu f'idejn is-sistema ġuridika Taljana; jistieden lill-UE tkompli u żżid l-operazzjonijiet tagħha fil-Mediterran; |
| --- | --- |

109.

Ifakkar li l-introduzzjoni fis-7 ta' Ottubru 2015 tat-tieni fażi tal-EUNAVFOR MED, magħrufa wkoll bħala operazzjoni Sophia, għamlitha possibbli li tittieħed azzjoni konkreta kontra t-traffikar tal-bnedmin peress li din tawtorizza l-imbark, it-tfittxija, il-qbid u d-devjazzjoni, fl-ibħra miftuħa, ta' bastimenti suspettati li qed jintużaw għall-faċilitazzjoni ta' dħul klandestin ta' persuni jew ta' traffikar tal-bnedmin; Ifakkar li s'issa, 48 faċilitatur ta' dħul klandestin ta' persuni u traffikant suspettat ġew arrestati u jinsabu f'idejn is-sistema ġuridika Taljana; jistieden lill-UE tkompli u żżid l-operazzjonijiet tagħha fil-Mediterran;

| 110. | Jitlob lill-UE issib soluzzjonijiet tanġibbli rigward rotot regolari, sikuri u li ma jagħtux lok għal sfruttament lejn l-UE għall-migranti u r-refuġjati; Ifakkar lill-Istati Membri u l-UE li huma għandhom jikkonformaw mad-dritt internazzjonali, inkluż il-prinċipju ta' non-refoulement, fil-politiki kollha tagħhom u, b'mod partikolari, dawk dwar il-migrazzjoni; ifakkar li għandhom ikunu ggarantiti ritorn sikur u volontarju għal persuni traffikati mill-istat li jirċevihom u l-istat ta' oriġini, u alternattivi ġuridiċi f'każijiet ta' fejn ir-ripatrijazzjoni tista' toħloq riskju għas-sigurtà tagħhom u/jew tal-familji tagħhom; isostni li l-istat li jirċevihom u l-istat ta' oriġini għandhom jiggarantixxu l-kundizzjonijiet neċessarji ta' sigurtà u r-reintegrazzjoni għall-vittmi wara r-ritorn; |
| --- | --- |

110.

Jitlob lill-UE issib soluzzjonijiet tanġibbli rigward rotot regolari, sikuri u li ma jagħtux lok għal sfruttament lejn l-UE għall-migranti u r-refuġjati; Ifakkar lill-Istati Membri u l-UE li huma għandhom jikkonformaw mad-dritt internazzjonali, inkluż il-prinċipju ta' non-refoulement, fil-politiki kollha tagħhom u, b'mod partikolari, dawk dwar il-migrazzjoni; ifakkar li għandhom ikunu ggarantiti ritorn sikur u volontarju għal persuni traffikati mill-istat li jirċevihom u l-istat ta' oriġini, u alternattivi ġuridiċi f'każijiet ta' fejn ir-ripatrijazzjoni tista' toħloq riskju għas-sigurtà tagħhom u/jew tal-familji tagħhom; isostni li l-istat li jirċevihom u l-istat ta' oriġini għandhom jiggarantixxu l-kundizzjonijiet neċessarji ta' sigurtà u r-reintegrazzjoni għall-vittmi wara r-ritorn;

| 111. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrispettaw il-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u l-prinċipji tad-dritt fil-qasam tal-asil. |
| --- | --- |

111.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrispettaw il-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti u l-prinċipji tad-dritt fil-qasam tal-asil.

| 112. | Jistieden lill-UE tippromwovi programmi li jappoġġjaw l-inklużjoni tal-migranti u r-rifuġjati bl-involviment ta' atturi ewlenin minn pajjiżi terzi, u wkoll ta' medjaturi kulturali, biex ikunu ta' għajnuna ħalli jiżdied il-livell ta' għarfien tal-komunitajiet dwar it-traffikar u jagħmluhom aktar reżiljenti għall-infiltrazzjoni tal-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

112.

Jistieden lill-UE tippromwovi programmi li jappoġġjaw l-inklużjoni tal-migranti u r-rifuġjati bl-involviment ta' atturi ewlenin minn pajjiżi terzi, u wkoll ta' medjaturi kulturali, biex ikunu ta' għajnuna ħalli jiżdied il-livell ta' għarfien tal-komunitajiet dwar it-traffikar u jagħmluhom aktar reżiljenti għall-infiltrazzjoni tal-kriminalità organizzata;

| 113. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu sforzi biex jiġu protetti u jinstabu r-rifuġjati jew il-migranti kollha, partikolarment it-tfal, li għebu wara l-wasla tagħhom fit-territorju Ewropew; |
| --- | --- |

113.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu sforzi biex jiġu protetti u jinstabu r-rifuġjati jew il-migranti kollha, partikolarment it-tfal, li għebu wara l-wasla tagħhom fit-territorju Ewropew;

| 114. | Ifaħħar l-azzjoni tal-Europol b'mod partikolari fil-qafas tal-Focal Point Twins fl-identifikazzjoni ta' persuni li jmorru f'pajjiżi terzi bil-għan li jwettqu abbużi fuq it-tfal; jistieden lill-Istati Membri jikkooperaw mal-Europol billi jiżguraw skambju sistematiku u rapidu ta' data; |
| --- | --- |

114.

Ifaħħar l-azzjoni tal-Europol b'mod partikolari fil-qafas tal-Focal Point Twins fl-identifikazzjoni ta' persuni li jmorru f'pajjiżi terzi bil-għan li jwettqu abbużi fuq it-tfal; jistieden lill-Istati Membri jikkooperaw mal-Europol billi jiżguraw skambju sistematiku u rapidu ta' data;

| 115. | Ifakkar li qabel ma tikkonkludi ftehim ta' liberalizzazzjoni ta' viżi, il-Kummissjoni għandha tivvaluta r-riskji li joħloq il-pajjiż terz ikkonċernat b'mod partikolari fil-qasam tal-immigrazzjoni illegali; jinsisti fuq il-fatt li n-netwerks tat-traffikar jistgħu jużaw ukoll ir-rotot legali ta' migrazzjoni; jitlob għaldaqstant lill-Kummissjoni tinkludi l-kooperazzjoni effettiva tal-pajjiżi terzi rilevanti fir-rigward tat-traffikar fost il-kriterji li jridu jiġu ssodisfati għal kwalunkwe ftehim ta' liberalizzazzjoni ta' viżi; |
| --- | --- |

115.

Ifakkar li qabel ma tikkonkludi ftehim ta' liberalizzazzjoni ta' viżi, il-Kummissjoni għandha tivvaluta r-riskji li joħloq il-pajjiż terz ikkonċernat b'mod partikolari fil-qasam tal-immigrazzjoni illegali; jinsisti fuq il-fatt li n-netwerks tat-traffikar jistgħu jużaw ukoll ir-rotot legali ta' migrazzjoni; jitlob għaldaqstant lill-Kummissjoni tinkludi l-kooperazzjoni effettiva tal-pajjiżi terzi rilevanti fir-rigward tat-traffikar fost il-kriterji li jridu jiġu ssodisfati għal kwalunkwe ftehim ta' liberalizzazzjoni ta' viżi;

| 116. | Jirrimarka li l-UE teħtieġ approċċ leġiżlattiv vinkolanti u mandatorju għar-risistemazzjoni, kif spjegat fl-aġenda tal-Kummissjoni għall-migrazzjoni; jirrimarka li l-ammissjoni umanitarja tista' tintuża biex tikkumplimenta r-risistemazzjoni sabiex tagħti protezzjoni urġenti, ħafna drabi fuq bażi temporanja, lil dawk l-aktar vulnerabbli fejn meħtieġ, pereżempju lill-minuri mhux akkumpanjati jew lir-rifuġjati b'diżabbiltà, jew lil dawk li jeħtieġu evakwazzjoni medika urġenti; |
| --- | --- |

116.

Jirrimarka li l-UE teħtieġ approċċ leġiżlattiv vinkolanti u mandatorju għar-risistemazzjoni, kif spjegat fl-aġenda tal-Kummissjoni għall-migrazzjoni; jirrimarka li l-ammissjoni umanitarja tista' tintuża biex tikkumplimenta r-risistemazzjoni sabiex tagħti protezzjoni urġenti, ħafna drabi fuq bażi temporanja, lil dawk l-aktar vulnerabbli fejn meħtieġ, pereżempju lill-minuri mhux akkumpanjati jew lir-rifuġjati b'diżabbiltà, jew lil dawk li jeħtieġu evakwazzjoni medika urġenti;

| 117. | Jistieden lill-UE tikkondividi ma' pajjiżi terzi t-twaqqif ta' sistema standardizzata għall-ġbir ta' data kwalitattiva u kwantitattiva u l-analiżi tat-traffikar tal-bnedmin biex jiġi żviluppat mudell komuni jew għall-inqas komparabbli fl-UE u f'pajjiżi terzi għall-ġbir u l-analiżi ta' data relatata mal-aspetti kollha tat-traffikar tal-bnedmin; jisħaq fuq il-bżonn għal allokazzjoni ta' fondi suffiċjenti għall-ġbir tad-data u r-riċerka dwar it-traffikar tal-bnedmin; |
| --- | --- |

117.

Jistieden lill-UE tikkondividi ma' pajjiżi terzi t-twaqqif ta' sistema standardizzata għall-ġbir ta' data kwalitattiva u kwantitattiva u l-analiżi tat-traffikar tal-bnedmin biex jiġi żviluppat mudell komuni jew għall-inqas komparabbli fl-UE u f'pajjiżi terzi għall-ġbir u l-analiżi ta' data relatata mal-aspetti kollha tat-traffikar tal-bnedmin; jisħaq fuq il-bżonn għal allokazzjoni ta' fondi suffiċjenti għall-ġbir tad-data u r-riċerka dwar it-traffikar tal-bnedmin;

| 118. | Jinkoraġġixxi lill-UE tiżviluppa strateġija ġdida wara l-2016 kontra t-traffikar b'dimensjoni esterna aktar b'saħħitha u aktar immirata, li tagħti iktar prijorità lis-sħubijiet li qed jiżviluppaw mas-soċjetà ċivili lokali fil-pajjiżi terzi ta' oriġini, ta' transitu u ta' destinazzjoni, il-gvernijiet u s-settur privat u tindirizza l-aspetti finanzjarji u ekonomiċi tat-traffikar; |
| --- | --- |

118.

Jinkoraġġixxi lill-UE tiżviluppa strateġija ġdida wara l-2016 kontra t-traffikar b'dimensjoni esterna aktar b'saħħitha u aktar immirata, li tagħti iktar prijorità lis-sħubijiet li qed jiżviluppaw mas-soċjetà ċivili lokali fil-pajjiżi terzi ta' oriġini, ta' transitu u ta' destinazzjoni, il-gvernijiet u s-settur privat u tindirizza l-aspetti finanzjarji u ekonomiċi tat-traffikar;

o

o o

| 119. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lid-Delegazzjonijiet tal-UE. |
| --- | --- |

119.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) u lid-Delegazzjonijiet tal-UE.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2015)0470.

(2)  Ara p. 23 tar-rapport tal-Organizzazzjoni Internazzjonali għall-Migrazzjoni (IOM), “Counter Trafficking and Assistance to Vulnerable Migrants Annual Report of Activities 2011” (Rapport Annwali tal-Attivitajiet ta' Kontra t-Traffikar u ta' Assistenza lill-Migranti Vulnerabbli 2011").

---

L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/64 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/64

---

P8_TA(2016)0309

Tħejjija tar-reviżjoni postelettorali tal-QFP 2014-2020: L-input tal-Parlament qabel il-proposta tal-Kummissjoni

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar it-tħejjija tar-reviżjoni postelettorali tal-QFP 2014-2020: L-input tal-Parlament qabel il-proposta tal-Kummissjoni (2015/2353(INI))

(2018/C 101/05)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 311, 312 u 323 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 311, 312 u 323 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 2015/623 tal-21 ta' April 2015 li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 2015/623 tal-21 ta' April 2015 li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 1311/2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (2),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335/UE, Euratom tas-26 ta' Mejju 2014 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335/UE, Euratom tas-26 ta' Mejju 2014 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' April 2014 bit-titolu “Negozjati dwar il-QFP 2014-2020: it-tagħlimiet li għandhom jittieħdu u t-triq 'il quddiem” (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta' April 2014 bit-titolu “Negozjati dwar il-QFP 2014-2020: it-tagħlimiet li għandhom jittieħdu u t-triq 'il quddiem” (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2013 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-istituzzjonijiet li jirrappreżentaw lill-gvernijiet nazzjonali (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2013 dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-istituzzjonijiet li jirrappreżentaw lill-gvernijiet nazzjonali (7),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tad-19 ta' Novembru 2013 dwar il-QFP 2014-2020 (8) u dwar il-Ftehim Interistituzzjonali dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar il-ġestjoni finanzjarja tajba (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tad-19 ta' Novembru 2013 dwar il-QFP 2014-2020 (8) u dwar il-Ftehim Interistituzzjonali dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar il-ġestjoni finanzjarja tajba (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2013 dwar il-ftehim politiku rigward il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020 (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta' Lulju 2013 dwar il-ftehim politiku rigward il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020 (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2013 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Marzu 2013 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 għall-fini li jinkiseb eżitu pożittiv għall-proċedura ta' approvazzjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għas-snin 2014-2020 (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ottubru 2012 għall-fini li jinkiseb eżitu pożittiv għall-proċedura ta' approvazzjoni tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għas-snin 2014-2020 (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 bit-titolu “Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklużiva” (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Ġunju 2011 bit-titolu “Ninvestu fil-ġejjieni: Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) ġdid għal Ewropa kompetittiva, sostenibbli u inklużiva” (13),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta interistituzzjonali mehmuża mal-QFP dwar l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta interistituzzjonali mehmuża mal-QFP dwar l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-15 ta' Ġunju 2016 dwar ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-15 ta' Ġunju 2016 dwar ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għat-Trapsort u t-Turiżmu, tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0224/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, tal-Kumitat għall-Iżvilupp, tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali, tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għat-Trapsort u t-Turiżmu, tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0224/2016),

| A. | billi l-qafas finanzjarju pluriennali attwali (QFP) ġie adottat għall-ewwel darba skont id-dispożizzjonijiet il-ġodda tat-Trattat ta' Lisbona, skont liema l-Kunsill, filwaqt li jaġixxi f'konformità ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, għandu jadotta b'mod unanimu r-regolament tal-QFP wara li jkun kiseb il-kunsens tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

A.

billi l-qafas finanzjarju pluriennali attwali (QFP) ġie adottat għall-ewwel darba skont id-dispożizzjonijiet il-ġodda tat-Trattat ta' Lisbona, skont liema l-Kunsill, filwaqt li jaġixxi f'konformità ma' proċedura leġiżlattiva speċjali, għandu jadotta b'mod unanimu r-regolament tal-QFP wara li jkun kiseb il-kunsens tal-Parlament Ewropew;

| B. | billi l-QFP attwali, li kien hemm qbil dwaru fl-2013, jirrifletti l-prijoritajiet tal-Unjoni fil-mument tal-adozzjoni; billi fis-snin li ġejjin l-UE se tkompli taffaċċja sfidi, li ma kinux previsti meta l-QFP kien approvat; billi l-prijoritajiet ta' finanzjament tal-UE immultiplikaw ruħhom, filwaqt li l-QFP baqa' ma nbidilx; |
| --- | --- |

B.

billi l-QFP attwali, li kien hemm qbil dwaru fl-2013, jirrifletti l-prijoritajiet tal-Unjoni fil-mument tal-adozzjoni; billi fis-snin li ġejjin l-UE se tkompli taffaċċja sfidi, li ma kinux previsti meta l-QFP kien approvat; billi l-prijoritajiet ta' finanzjament tal-UE immultiplikaw ruħhom, filwaqt li l-QFP baqa' ma nbidilx;

| C. | billi, sabiex tiġi żgurata l-leġittimità demokratika tal-QFP il-ġdid u biex tingħata l-opportunità lill-Kummissjoni l-ġdida u lill-Parlament elett ġdid li jiġu kkonfermati u vvalutati mill-ġdid il-prijoritajiet politiċi u baġitarji tal-UE billi jiġi aġġustat b'mod xieraq il-QFP, klawżola ta' reviżjoni post-elettorali ġiet mitluba mill-Parlament; |
| --- | --- |

C.

billi, sabiex tiġi żgurata l-leġittimità demokratika tal-QFP il-ġdid u biex tingħata l-opportunità lill-Kummissjoni l-ġdida u lill-Parlament elett ġdid li jiġu kkonfermati u vvalutati mill-ġdid il-prijoritajiet politiċi u baġitarji tal-UE billi jiġi aġġustat b'mod xieraq il-QFP, klawżola ta' reviżjoni post-elettorali ġiet mitluba mill-Parlament;

| D. | billi l-ftehim dwar il-QFP 2014-2020 kien ir-riżultat ta' proċess twil u diffiċli ta' negozjati li saru f'kuntest soċjali, ekonomiku u finanzjarju diffiċli ħafna; billi bħala konsegwenza l-livell ġenerali tal-QFP ġie effettivament imnaqqas meta mqabbel mal-perjodu ta' programmazzjoni preċedenti; |
| --- | --- |

D.

billi l-ftehim dwar il-QFP 2014-2020 kien ir-riżultat ta' proċess twil u diffiċli ta' negozjati li saru f'kuntest soċjali, ekonomiku u finanzjarju diffiċli ħafna; billi bħala konsegwenza l-livell ġenerali tal-QFP ġie effettivament imnaqqas meta mqabbel mal-perjodu ta' programmazzjoni preċedenti;

| E. | billi, iffaċċjat politikament bl-impossibilità li jinbidlu l-figuri ġenerali tal-QFP deċiżi mill-Kunsill tal-Ewropa, il-Parlament innegozja b'suċċess l-inklużjoni ta' artikolu speċifiku fir-regolament dwar il-QFP b'rabta mar-rieżami/reviżjoni obbligatorja u komprensiv tal-QFP, l-istabbiliment ta' dispożizzjonijiet ġodda u mtejba dwar il-flessibilità, u l-istabbiliment ta' Grupp ta' Livell Għoli dwar ir-Riżorsi Proprji; |
| --- | --- |

E.

billi, iffaċċjat politikament bl-impossibilità li jinbidlu l-figuri ġenerali tal-QFP deċiżi mill-Kunsill tal-Ewropa, il-Parlament innegozja b'suċċess l-inklużjoni ta' artikolu speċifiku fir-regolament dwar il-QFP b'rabta mar-rieżami/reviżjoni obbligatorja u komprensiv tal-QFP, l-istabbiliment ta' dispożizzjonijiet ġodda u mtejba dwar il-flessibilità, u l-istabbiliment ta' Grupp ta' Livell Għoli dwar ir-Riżorsi Proprji;

Qafas legali u kamp ta' applikazzjoni ta' rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu

| 1. | Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar il-QFP, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rieżami komprensiv tal-funzjonament tal-QFP qabel l-aħħar tal-2016, li jieħu kont bis-sħiħ tas-sitwazzjoni ekonomika ta' dak iż-żmien kif ukoll tal-aħħar tbassir makroekonomiku, u dan ir-rieżami għandu, skont kif ikun xieraq, jiġi akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva għar-reviżjoni tar-Regolament dwar il-QFP; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li f'konformità mal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar il-QFP, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rieżami komprensiv tal-funzjonament tal-QFP qabel l-aħħar tal-2016, li jieħu kont bis-sħiħ tas-sitwazzjoni ekonomika ta' dak iż-żmien kif ukoll tal-aħħar tbassir makroekonomiku, u dan ir-rieżami għandu, skont kif ikun xieraq, jiġi akkumpanjat minn proposta leġiżlattiva għar-reviżjoni tar-Regolament dwar il-QFP;

| 2. | Iqis, f'dan ir-rigward, li filwaqt li rieżami għandu l-għan li jeżamina u jivvaluta l-funzjonament tal-QFP meta mqabbel mal-implimentazzjoni tiegħu, kundizzjonijiet ekonomiċi ġodda u żviluppi ġodda oħrajn, u jista' jżomm fis-seħħ l-istatus quo leġiżlattiv, reviżjoni timplika modifika tar-regolament dwar il-QFP, li jinkludu wkoll (minbarra d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi) il-limiti massimi tal-QFP, abbażi tar-rispett dovut lejn l-Artikolu 312 tat-TFUE u l-limitazzjonijiet fuq il-kamp ta' applikazzjoni tar-reviżjoni tal-QFP stipulati fl-aħħar sentenza tal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar il-QFP; ifakkar li dan l-artikolu jistipula li l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel ma għandhomx jitnaqqsu permezz ta' reviżjoni; jenfasizza li ebda limitazzjonijiet oħra għar-reviżjoni tal-QFP ma ġew stabbiliti, għaldaqstant reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tal-QFP hija possibbli; jenfasizza f'dan il-kuntest li l-Artikolu 323 tat-TFUE jirrikjedi li l-mezzi finanzjarji biex jiġu ssodisfati l-obbligi legali tal-Unjoni fir-rigward tal-partijiet terzi qed jiġu żgurati; |
| --- | --- |

2.

Iqis, f'dan ir-rigward, li filwaqt li rieżami għandu l-għan li jeżamina u jivvaluta l-funzjonament tal-QFP meta mqabbel mal-implimentazzjoni tiegħu, kundizzjonijiet ekonomiċi ġodda u żviluppi ġodda oħrajn, u jista' jżomm fis-seħħ l-istatus quo leġiżlattiv, reviżjoni timplika modifika tar-regolament dwar il-QFP, li jinkludu wkoll (minbarra d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi) il-limiti massimi tal-QFP, abbażi tar-rispett dovut lejn l-Artikolu 312 tat-TFUE u l-limitazzjonijiet fuq il-kamp ta' applikazzjoni tar-reviżjoni tal-QFP stipulati fl-aħħar sentenza tal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar il-QFP; ifakkar li dan l-artikolu jistipula li l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel ma għandhomx jitnaqqsu permezz ta' reviżjoni; jenfasizza li ebda limitazzjonijiet oħra għar-reviżjoni tal-QFP ma ġew stabbiliti, għaldaqstant reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tal-QFP hija possibbli; jenfasizza f'dan il-kuntest li l-Artikolu 323 tat-TFUE jirrikjedi li l-mezzi finanzjarji biex jiġu ssodisfati l-obbligi legali tal-Unjoni fir-rigward tal-partijiet terzi qed jiġu żgurati;

| 3. | Ifakkar li l-Artikolu 311 tat-TFUE jiddikjara li l-Unjoni għandha tipprovdi għaliha nnifisha l-mezzi meħtieġa sabiex tikseb l-objettivi tagħha u twettaq il-politika tagħha; iqis, għalhekk, li jekk ir-rieżami jasal għal konklużjonijiet li l-limiti massimi attwali huma baxxi wisq, għandu jkun rekwiżit primarju tal-liġi li jiżdiedu l-limiti massimi; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar li l-Artikolu 311 tat-TFUE jiddikjara li l-Unjoni għandha tipprovdi għaliha nnifisha l-mezzi meħtieġa sabiex tikseb l-objettivi tagħha u twettaq il-politika tagħha; iqis, għalhekk, li jekk ir-rieżami jasal għal konklużjonijiet li l-limiti massimi attwali huma baxxi wisq, għandu jkun rekwiżit primarju tal-liġi li jiżdiedu l-limiti massimi;

| 4. | Jenfasizza li l-Artikolu 17 tar-Regolament dwar il-QFP jipprevedi l-possibilità ta' reviżjoni tal-QFP fil-każ ta' ċirkostanzi mhux previsti; jindika l-kobor tal-kriżijiet li affettwaw l-Unjoni sa mill-adozzjoni tal-QFP attwali fl-2013; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-Artikolu 17 tar-Regolament dwar il-QFP jipprevedi l-possibilità ta' reviżjoni tal-QFP fil-każ ta' ċirkostanzi mhux previsti; jindika l-kobor tal-kriżijiet li affettwaw l-Unjoni sa mill-adozzjoni tal-QFP attwali fl-2013;

| 5. | Jenfasizza li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-riżoluzzjoni huwa li janalizza l-aspetti purament baġitarji tal-funzjonament tal-QFP u li mhux ser jolqot il-bażijiet legali tal-leġiżlazzjoni settorjali; jinnota, madankollu, li ħafna politiki u programmi tal-UE jbassru r-rekwiżiti tagħhom ta' rieżami/reviżjoni, li huma primarjament skedati għall-2017; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza li l-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-riżoluzzjoni huwa li janalizza l-aspetti purament baġitarji tal-funzjonament tal-QFP u li mhux ser jolqot il-bażijiet legali tal-leġiżlazzjoni settorjali; jinnota, madankollu, li ħafna politiki u programmi tal-UE jbassru r-rekwiżiti tagħhom ta' rieżami/reviżjoni, li huma primarjament skedati għall-2017;

I.   
  Rieżami tal-QFP – valutazzjoni tal-ewwel snin tiegħu

| 6. | Iqis li rieżami tal-QFP fl-2016 għandu jikkunsidra numru ta' kriżijiet serji u inizjattivi politiċi ġodda, flimkien mal-konsegwenzi baġitarji rispettivi tagħhom, li ma kinux antiċipati fil-mument tal-adozzjoni tal-QFP; jinnota, fost l-oħrajn, il-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati, l-emerġenzi esterni, il-kwistjonijiet ta' sigurtà interna, il-kriżi fl-agrikultura, il-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS), il-kriżi tal-pagamenti fil-baġit tal-UE, il-livell għoli persistenti ta' qgħad, speċjalment fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-faqar u l-esklużjoni soċjali; barra minn hekk, jiġbed l-attenzjoni lejn il-ftehim internazzjonali reċenti dwar it-tibdil fil-klima u l-pressjoni dejjem tikber fuq l-iżvilupp tal-politika; josserva li, sabiex jiġu ffinanzjati l-ħtiġijiet urġenti addizzjonali, ir-rikors bla preċedenti għall-mekkaniżmi ta' flessibilità tal-QFP u l-istrumenti speċjali ġie kkunsidrat neċessarju, billi l-limiti massimi tal-QFP kienu stretti wisq f'xi intestaturi; iqis li, matul l-aħħar sentejn, il-QFP ġie essenzjalment imbuttat sal-limiti tiegħu; |
| --- | --- |

6.

Iqis li rieżami tal-QFP fl-2016 għandu jikkunsidra numru ta' kriżijiet serji u inizjattivi politiċi ġodda, flimkien mal-konsegwenzi baġitarji rispettivi tagħhom, li ma kinux antiċipati fil-mument tal-adozzjoni tal-QFP; jinnota, fost l-oħrajn, il-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati, l-emerġenzi esterni, il-kwistjonijiet ta' sigurtà interna, il-kriżi fl-agrikultura, il-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS), il-kriżi tal-pagamenti fil-baġit tal-UE, il-livell għoli persistenti ta' qgħad, speċjalment fost iż-żgħażagħ, kif ukoll il-faqar u l-esklużjoni soċjali; barra minn hekk, jiġbed l-attenzjoni lejn il-ftehim internazzjonali reċenti dwar it-tibdil fil-klima u l-pressjoni dejjem tikber fuq l-iżvilupp tal-politika; josserva li, sabiex jiġu ffinanzjati l-ħtiġijiet urġenti addizzjonali, ir-rikors bla preċedenti għall-mekkaniżmi ta' flessibilità tal-QFP u l-istrumenti speċjali ġie kkunsidrat neċessarju, billi l-limiti massimi tal-QFP kienu stretti wisq f'xi intestaturi; iqis li, matul l-aħħar sentejn, il-QFP ġie essenzjalment imbuttat sal-limiti tiegħu;

| 7. | Jenfasizza li l-baġit tal-UE għandu jkun ekwivalenti għall-prijoritajiet politiċi u strateġiċi tal-UE u jiżgura bilanċ bejn il-prijoritajiet fuq medda twila ta' żmien u l-isfidi ġodda; jenfasizza, f’dan ir-rigward, ir-rwol ewlieni li jrid ikollu l-baġit tal-UE fil-kisba tal-Istrateġija Ewropa 2020 maqbula b'mod konġunt, li jirrappreżenta l-orjentazzjoni prinċipali tagħha u prijorità ġenerali; jemmen, għalhekk, li r-rieżami tal-QFP għandu jinkludi analiżi kwalitattiva ta' jekk u sa liema punt l-objettivi stabbiliti f'din l-istrateġija ġew milħuqa; jinsisti li din il-valutazzjoni tkun ikkombinata ma' previżjoni dwar jekk ir-riżorsi finanzjarji allokati b'appoġġ għal din l-istrateġija għas-snin li fadal tal-QFP attwali humiex se jkunu biżżejjed biex jippermettu l-implimentazzjoni b'suċċess tiegħu; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-baġit tal-UE għandu jkun ekwivalenti għall-prijoritajiet politiċi u strateġiċi tal-UE u jiżgura bilanċ bejn il-prijoritajiet fuq medda twila ta' żmien u l-isfidi ġodda; jenfasizza, f’dan ir-rigward, ir-rwol ewlieni li jrid ikollu l-baġit tal-UE fil-kisba tal-Istrateġija Ewropa 2020 maqbula b'mod konġunt, li jirrappreżenta l-orjentazzjoni prinċipali tagħha u prijorità ġenerali; jemmen, għalhekk, li r-rieżami tal-QFP għandu jinkludi analiżi kwalitattiva ta' jekk u sa liema punt l-objettivi stabbiliti f'din l-istrateġija ġew milħuqa; jinsisti li din il-valutazzjoni tkun ikkombinata ma' previżjoni dwar jekk ir-riżorsi finanzjarji allokati b'appoġġ għal din l-istrateġija għas-snin li fadal tal-QFP attwali humiex se jkunu biżżejjed biex jippermettu l-implimentazzjoni b'suċċess tiegħu;

A.   Avvenimenti u sfidi ewlenin

Il-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati

| 8. | Jenfasizza li l-kunflitti fis-Sirja, il-Lvant Nofsani u bosta reġjuni fl-Afrika kellhom konsegwenzi umanitarji u migratorji fuq skala mingħajr preċedenti; ifakkar li l-UE ġiet milquta direttament, b'aktar minn miljun rifuġjat li waslu fl-Ewropa fl-2015 biss u aktar huma mistennija jaslu fis-snin li ġejjin; ifakkar li din il-kriżi wasslet għal rispons finanzjarju ikbar min-naħa tal-UE u għalhekk kellha impatt sinifikanti fuq il-baġit tal-UE, b'mod partikolari fuq l-intestaturi 3 (Sigurtà u Ċittadinanza) u 4 (Ewropa Globali); |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li l-kunflitti fis-Sirja, il-Lvant Nofsani u bosta reġjuni fl-Afrika kellhom konsegwenzi umanitarji u migratorji fuq skala mingħajr preċedenti; ifakkar li l-UE ġiet milquta direttament, b'aktar minn miljun rifuġjat li waslu fl-Ewropa fl-2015 biss u aktar huma mistennija jaslu fis-snin li ġejjin; ifakkar li din il-kriżi wasslet għal rispons finanzjarju ikbar min-naħa tal-UE u għalhekk kellha impatt sinifikanti fuq il-baġit tal-UE, b'mod partikolari fuq l-intestaturi 3 (Sigurtà u Ċittadinanza) u 4 (Ewropa Globali);

| 9. | Ifakkar li matul l-2015 il-miżuri addizzjonali approvati f'konformità mal-Aġenda Ewropea għall-Migrazzjoni kellhom impatt baġitarju immedjat, kif rifless b'mod partikolari fl-emendi tal-baġits 5 u 7/2015; ifakkar barra minn hekk li l-utilizzazzjoni ta' EUR 1 506 miljun addizzjonali fil-baġit tal-UE tal-2016 bil-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibilità ġiet approvata sabiex jingħataw riżorsi addizzjonali għall-miżuri ta' migrazzjoni jew miżuri relatati mar-rifuġjati skont l-Intestatura 3 (Sigurtà u Ċittadinanza), bħal żieda tal-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) u l-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF), kif ukoll riżorsi għat-tliet aġenziji relatati mal-migrazzjoni, jiġifieri l-Frontex, l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) u l-Europol; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar li matul l-2015 il-miżuri addizzjonali approvati f'konformità mal-Aġenda Ewropea għall-Migrazzjoni kellhom impatt baġitarju immedjat, kif rifless b'mod partikolari fl-emendi tal-baġits 5 u 7/2015; ifakkar barra minn hekk li l-utilizzazzjoni ta' EUR 1 506 miljun addizzjonali fil-baġit tal-UE tal-2016 bil-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta' Flessibilità ġiet approvata sabiex jingħataw riżorsi addizzjonali għall-miżuri ta' migrazzjoni jew miżuri relatati mar-rifuġjati skont l-Intestatura 3 (Sigurtà u Ċittadinanza), bħal żieda tal-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) u l-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF), kif ukoll riżorsi għat-tliet aġenziji relatati mal-migrazzjoni, jiġifieri l-Frontex, l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO) u l-Europol;

| 10. | Jinnota li d-deċiżjonijiet baġitarji msemmija hawn fuq eżawrew kompletament il-marġini żgħir disponibbli taħt din l-intestatura u wasslu għal reviżjoni de facto tal-limiti massimi tal-Intestatura 3; barra minn hekk jiġbed l-attenzjoni għall-proposti ġodda tal-Kummissjoni li huma mistennija li jkollhom impatt fuq il-baġit tal-UE, b'mod partikolari r-riformulazzjoni tar-Regolament “Dublin III”, b'impatt baġitarju totali ta' EUR 1 829 miljun għall-bqija tal-perjodu tal-QFP, il-proposta għall-istabbiliment tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, b'baġit ġenerali ta' EUR 1 212 miljun għall-bqija tal-perjodu tal-QFP, u l-mekkaniżmu l-ġdid ta' appoġġ għall-emerġenzi, b'impatt minimu stmat ta' EUR 700 miljun fil-perjodu bejn l-2016 u l-2018; jenfasizza li s-sitwazzjoni tant hi kritika li l-approprjazzjonijiet addizzjonali awtorizzati għall-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) f'Novembru 2015 kellhom jitnaqqsu f'Marzu 2016 sabiex jiġu ffinanzjati ħtiġijiet saħansitra aktar urġenti, bħall-ħtieġa li tiġi pprovduta għajnuna umanitarja fl-UE, indirizzata mill-mekkaniżmu ġdid ta' appoġġ għall-emerġenzi msemmi hawn fuq; |
| --- | --- |

10.

Jinnota li d-deċiżjonijiet baġitarji msemmija hawn fuq eżawrew kompletament il-marġini żgħir disponibbli taħt din l-intestatura u wasslu għal reviżjoni de facto tal-limiti massimi tal-Intestatura 3; barra minn hekk jiġbed l-attenzjoni għall-proposti ġodda tal-Kummissjoni li huma mistennija li jkollhom impatt fuq il-baġit tal-UE, b'mod partikolari r-riformulazzjoni tar-Regolament “Dublin III”, b'impatt baġitarju totali ta' EUR 1 829 miljun għall-bqija tal-perjodu tal-QFP, il-proposta għall-istabbiliment tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, b'baġit ġenerali ta' EUR 1 212 miljun għall-bqija tal-perjodu tal-QFP, u l-mekkaniżmu l-ġdid ta' appoġġ għall-emerġenzi, b'impatt minimu stmat ta' EUR 700 miljun fil-perjodu bejn l-2016 u l-2018; jenfasizza li s-sitwazzjoni tant hi kritika li l-approprjazzjonijiet addizzjonali awtorizzati għall-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (AMIF) f'Novembru 2015 kellhom jitnaqqsu f'Marzu 2016 sabiex jiġu ffinanzjati ħtiġijiet saħansitra aktar urġenti, bħall-ħtieġa li tiġi pprovduta għajnuna umanitarja fl-UE, indirizzata mill-mekkaniżmu ġdid ta' appoġġ għall-emerġenzi msemmi hawn fuq;

| 11. | Jemmen li s-soluzzjoni tal-kriżi Ewropea tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati teħtieġ approċċ Ewropew ibbażat fuq is-solidarjetà u kondiviżjoni ġusta tal-piżijiet; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li l-baġit tal-UE għandu jappoġġja lill-Istati Membri biex jitnaqqas il-piż tal-ispejjeż marbut mar-riċeviment ta' rifuġjati peress li dan se jnaqqas il-pressjoni fuq il-baġits ta' dawk l-Istati Membri li qed jiffaċċjaw influss partikolarment għoli ta' rifuġjati; jenfasizza li dan l-approċċ se joħloq sinerġiji, u barra minn hekk huwa effiċjenti u kosteffettiv għall-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

11.

Jemmen li s-soluzzjoni tal-kriżi Ewropea tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati teħtieġ approċċ Ewropew ibbażat fuq is-solidarjetà u kondiviżjoni ġusta tal-piżijiet; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li l-baġit tal-UE għandu jappoġġja lill-Istati Membri biex jitnaqqas il-piż tal-ispejjeż marbut mar-riċeviment ta' rifuġjati peress li dan se jnaqqas il-pressjoni fuq il-baġits ta' dawk l-Istati Membri li qed jiffaċċjaw influss partikolarment għoli ta' rifuġjati; jenfasizza li dan l-approċċ se joħloq sinerġiji, u barra minn hekk huwa effiċjenti u kosteffettiv għall-Istati Membri kollha;

| 12. | Jenfasizza li mezzi baġitarji sinifikanti, iżda madanakollu insuffiċjenti, ġew skjerati biex jiġu ttrattati l-kawżi ewlenin tal-kriżi tar-rifuġjati u tal-migrazzjoni permezz tat-tisħiħ tal-programmi speċifiċi tal-UE taħt l-Intestatura 4; ifakkar fil-miżuri meħuda, bħar-riallokazzjonijiet favur l-azzjonijiet ta' migrazzjoni jew relatati mar-rifuġjati għal EUR 170 miljun matul l-2015, kif ukoll l-approvazzjoni fl-2016 ta' EUR 130 miljun addizzjonali taħt l-Intestatura 4 għall-attivitajiet ta' migrazzjoni/relatati mar-rifuġjati, flimkien ma' tqassim mill-ġdid ta' EUR 430 miljun taħt l-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni, l-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u l-Istrument Ewropew ta' Viċinat; ifakkar, barra minn hekk, li sabiex tiġi indirizzata d-dimensjoni esterna tal-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati l-Kummissjoni għamlet diversi proposti addizzjonali li kellhom impatt fuq il-baġit tal-UE, bħal dawk għall-istabbiliment ta' fondi fiduċjarji tal-UE (il-Fond Fiduċjarju Madad u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika, b'impatt baġitarju inizjali stmat għal EUR 570 miljun u EUR 405 miljun rispettivament), kif ukoll il-Faċilità għar-Rifuġjati fit-Turkija, li minnha EUR 1 biljun għandu jiġi ffinanzjat mill-baġit tal-UE, mingħajr ma jingħadd finanzjament ulterjuri possibbli; jenfasizza li pressjoni ulterjuri fuq il-baġit tal-Unjoni se tiġi kkawżata minn azzjonijiet ippjanati oħrajn imħabbra mill-Kummissjoni bħall-“wegħda ta' Londra” jew minn avvenimenti bħas-summit bejn l-UE u t-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016; jenfasizza li mezzi finanzjarji addizzjonali għandhom jippermettu wkoll l-inklużjoni tal-migranti l-aktar vulnerabbli, speċjalment in-nisa, it-tfal u l-persuni LGBTI; huwa mħasseb, madankollu, li minħabba d-daqs tal-problemi li l-UE qed tiffaċċja jistgħu jkunu meħtieġa azzjonijiet ulterjuri; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li mezzi baġitarji sinifikanti, iżda madanakollu insuffiċjenti, ġew skjerati biex jiġu ttrattati l-kawżi ewlenin tal-kriżi tar-rifuġjati u tal-migrazzjoni permezz tat-tisħiħ tal-programmi speċifiċi tal-UE taħt l-Intestatura 4; ifakkar fil-miżuri meħuda, bħar-riallokazzjonijiet favur l-azzjonijiet ta' migrazzjoni jew relatati mar-rifuġjati għal EUR 170 miljun matul l-2015, kif ukoll l-approvazzjoni fl-2016 ta' EUR 130 miljun addizzjonali taħt l-Intestatura 4 għall-attivitajiet ta' migrazzjoni/relatati mar-rifuġjati, flimkien ma' tqassim mill-ġdid ta' EUR 430 miljun taħt l-Istrument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni, l-Istrument ta' Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u l-Istrument Ewropew ta' Viċinat; ifakkar, barra minn hekk, li sabiex tiġi indirizzata d-dimensjoni esterna tal-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati l-Kummissjoni għamlet diversi proposti addizzjonali li kellhom impatt fuq il-baġit tal-UE, bħal dawk għall-istabbiliment ta' fondi fiduċjarji tal-UE (il-Fond Fiduċjarju Madad u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika, b'impatt baġitarju inizjali stmat għal EUR 570 miljun u EUR 405 miljun rispettivament), kif ukoll il-Faċilità għar-Rifuġjati fit-Turkija, li minnha EUR 1 biljun għandu jiġi ffinanzjat mill-baġit tal-UE, mingħajr ma jingħadd finanzjament ulterjuri possibbli; jenfasizza li pressjoni ulterjuri fuq il-baġit tal-Unjoni se tiġi kkawżata minn azzjonijiet ippjanati oħrajn imħabbra mill-Kummissjoni bħall-“wegħda ta' Londra” jew minn avvenimenti bħas-summit bejn l-UE u t-Turkija tat-18 ta' Marzu 2016; jenfasizza li mezzi finanzjarji addizzjonali għandhom jippermettu wkoll l-inklużjoni tal-migranti l-aktar vulnerabbli, speċjalment in-nisa, it-tfal u l-persuni LGBTI; huwa mħasseb, madankollu, li minħabba d-daqs tal-problemi li l-UE qed tiffaċċja jistgħu jkunu meħtieġa azzjonijiet ulterjuri;

| 13. | Jikkonkludi li l-kobor tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati kif ukoll l-impatt finanzjarju tal-miżuri mibdija mill-Kummissjoni biex tindirizza din il-kwistjoni ma setgħux jiġu mbassra fiż-żmien tal-konklużjoni tal-QFP 2014-2020; jenfasizza l-fatt li minħabba n-nuqqas ta' riżorsi suffiċjenti l-UE kellha tistabbilixxi strumenti “satelliti”ad hoc, iffinanzjati b'mod konġunt mill-Istati Membri u mill-baġit tal-UE, bħall-fondi fiduċjarji tal-UE (il-Fond Fiduċjarju Madad u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika) u l-Faċilità għar-Rifuġjati fit-Turkija; ifakkar li nuqqas ta' strateġija baġitarja globali biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-migranti u tar-rifuġjati wasslet biex il-Parlament qed jibqa' lura fir-rigward tad-deċiżjoni dwar l-użu tal-fondi tal-UE; jenfasizza li l-multiplikazzjoni ta' dawn l-istrumenti toħloq problema ta' responsabilità u kontroll demokratiku fl-UE, li jeħtieġ li tiġi indirizzata; barra minn hekk, jiddeplora l-fatt li l-Istati Membri naqsu bil-bosta milli jipproduċu l-kontribuzzjonijiet mistennija minnhom għall-fondi fiduċjarji, u b'hekk ipperikolaw is-suċċess ta' dawk il-fondi; itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex b'mod immedjat jissodisfaw l-impenji tagħhom u r-responsabilitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

13.

Jikkonkludi li l-kobor tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati kif ukoll l-impatt finanzjarju tal-miżuri mibdija mill-Kummissjoni biex tindirizza din il-kwistjoni ma setgħux jiġu mbassra fiż-żmien tal-konklużjoni tal-QFP 2014-2020; jenfasizza l-fatt li minħabba n-nuqqas ta' riżorsi suffiċjenti l-UE kellha tistabbilixxi strumenti “satelliti”ad hoc, iffinanzjati b'mod konġunt mill-Istati Membri u mill-baġit tal-UE, bħall-fondi fiduċjarji tal-UE (il-Fond Fiduċjarju Madad u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika) u l-Faċilità għar-Rifuġjati fit-Turkija; ifakkar li nuqqas ta' strateġija baġitarja globali biex tiġi indirizzata l-kriżi tal-migranti u tar-rifuġjati wasslet biex il-Parlament qed jibqa' lura fir-rigward tad-deċiżjoni dwar l-użu tal-fondi tal-UE; jenfasizza li l-multiplikazzjoni ta' dawn l-istrumenti toħloq problema ta' responsabilità u kontroll demokratiku fl-UE, li jeħtieġ li tiġi indirizzata; barra minn hekk, jiddeplora l-fatt li l-Istati Membri naqsu bil-bosta milli jipproduċu l-kontribuzzjonijiet mistennija minnhom għall-fondi fiduċjarji, u b'hekk ipperikolaw is-suċċess ta' dawk il-fondi; itenni t-talba tiegħu lill-Istati Membri biex b'mod immedjat jissodisfaw l-impenji tagħhom u r-responsabilitajiet tagħhom;

Livell baxx ta' investiment

| 14. | Ifakkar li, minn meta bdiet il-kriżi globali ekonomika u finanzjarja, l-UE sofriet minn livelli baxxi u insuffiċjenti ta' investiment; jinnota b'mod partikolari li fl-2014 l-investiment totali kien 15 % inqas mil-livell tal-2007, li jikkorrispondi għal tnaqqis fl-investimenti għal EUR 430 biljun; iqis li investiment dgħajjef inaqqas l-irkupru ekonomiku u għandu riperkussjonijiet diretti fuq it-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar li, minn meta bdiet il-kriżi globali ekonomika u finanzjarja, l-UE sofriet minn livelli baxxi u insuffiċjenti ta' investiment; jinnota b'mod partikolari li fl-2014 l-investiment totali kien 15 % inqas mil-livell tal-2007, li jikkorrispondi għal tnaqqis fl-investimenti għal EUR 430 biljun; iqis li investiment dgħajjef inaqqas l-irkupru ekonomiku u għandu riperkussjonijiet diretti fuq it-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività;

| 15. | Jenfasizza li, b'rispons għal din il-problema urġenti, il-Kummissjoni l-ġdida fl-2014 ipproponiet pjan ta' investiment għall-Ewropa u l-istabbiliment tal-FEIS, bl-għan li jiġu mobilizzati EUR 315 biljun f'investiment ġdid fl-ekonomija reali; itenni l-impenn qawwi tiegħu fir-rigward tal-FEIS li mistenni jagħti stimolu qawwi u mmirat lis-setturi ekonomiċi li jwasslu għat-tkabbir u l-impjiegi; josserva li għadd ta' proġetti diġà ġew approvati u qed jiġu implimentati; jinnota li l-garanzija mogħtija mill-Unjoni għall-FEIS hija koperta minn Fond ta' Garanzija ta' EUR 8 biljun kostitwit fil-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li, b'rispons għal din il-problema urġenti, il-Kummissjoni l-ġdida fl-2014 ipproponiet pjan ta' investiment għall-Ewropa u l-istabbiliment tal-FEIS, bl-għan li jiġu mobilizzati EUR 315 biljun f'investiment ġdid fl-ekonomija reali; itenni l-impenn qawwi tiegħu fir-rigward tal-FEIS li mistenni jagħti stimolu qawwi u mmirat lis-setturi ekonomiċi li jwasslu għat-tkabbir u l-impjiegi; josserva li għadd ta' proġetti diġà ġew approvati u qed jiġu implimentati; jinnota li l-garanzija mogħtija mill-Unjoni għall-FEIS hija koperta minn Fond ta' Garanzija ta' EUR 8 biljun kostitwit fil-baġit tal-UE;

| 16. | Ifakkar li, sabiex jinkiseb dan il-finanzjament ulterjuri, l-allokazzjoni finanzjarja għal żewġ programmi sinifikanti tal-UE, Orizzont 2020 u l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (CEF) tnaqqset b'EUR 2,2 biljun u EUR 2,8 biljun rispettivament, filwaqt li t-EUR 3 biljuni li għad fadal huma koperti minn marġnijiet tal-QFP mhux allokati; jenfasizza l-impenn tal-Parlament matul in-negozjati tal-FEIS biex jitnaqqas kemm jista' jkun l-impatt negattiv fuq dawn iż-żewġ programmi, li l-pakketti finanzjarji tagħhom, li ġew deċiżi biss fl-2013, sofrew tnaqqis sinifikanti meta mqabbel mal-proposta tal-Kummissjoni diġà matul in-negozjati dwar il-QFP 2014–2020; |
| --- | --- |

16.

Ifakkar li, sabiex jinkiseb dan il-finanzjament ulterjuri, l-allokazzjoni finanzjarja għal żewġ programmi sinifikanti tal-UE, Orizzont 2020 u l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (CEF) tnaqqset b'EUR 2,2 biljun u EUR 2,8 biljun rispettivament, filwaqt li t-EUR 3 biljuni li għad fadal huma koperti minn marġnijiet tal-QFP mhux allokati; jenfasizza l-impenn tal-Parlament matul in-negozjati tal-FEIS biex jitnaqqas kemm jista' jkun l-impatt negattiv fuq dawn iż-żewġ programmi, li l-pakketti finanzjarji tagħhom, li ġew deċiżi biss fl-2013, sofrew tnaqqis sinifikanti meta mqabbel mal-proposta tal-Kummissjoni diġà matul in-negozjati dwar il-QFP 2014–2020;

| 17. | Jiddispjaċih li l-parti tal-baġit tal-UE ddedikata għar-riċerka u l-innovazzjoni spiss kienet l-ewwel li ntlaqtet minn kwalunkwe tnaqqis tal-baġit; jinnota li l-programmi ta' riċerka u innovazzjoni jiġġeneraw valur miżjud tal-UE, u jenfasizza r-rwol ewlieni ta' dawk il-programmi fl-appoġġ lill-kompetittività u, b'hekk, għall-iżgurar ta' tkabbir futur u l-prosperità fit-tul tal-Unjoni; |
| --- | --- |

17.

Jiddispjaċih li l-parti tal-baġit tal-UE ddedikata għar-riċerka u l-innovazzjoni spiss kienet l-ewwel li ntlaqtet minn kwalunkwe tnaqqis tal-baġit; jinnota li l-programmi ta' riċerka u innovazzjoni jiġġeneraw valur miżjud tal-UE, u jenfasizza r-rwol ewlieni ta' dawk il-programmi fl-appoġġ lill-kompetittività u, b'hekk, għall-iżgurar ta' tkabbir futur u l-prosperità fit-tul tal-Unjoni;

| 18. | Jenfasizza, f'dan il-kuntest, li f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-QFP, fl-2014-2015 ġie implimentat forniment minn qabel tar-riżorsi għall-Orizzont 2020 (EUR 200 miljun għall-azzjonijiet tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka u l-azzjonijiet Marie Curie) u l-COSME (EUR 50 miljun) sabiex jikkumpensaw parzjalment għat-tnaqqis fl-approprjazzjonijiet bejn l-2013 u l-2014; jinnota li dan il-forniment minn qabel ma jbiddilx il-pakkett finanzjarju ġenerali tal-programmi, u jwassal għal inqas approprjazzjonijiet rispettivament għat-tieni nofs tal-QFP; jenfasizza, madankollu, li l-forniment minn qabel għall-Orizzont 2020 u l-COSME ġie assorbit bis-sħiħ, u b'hekk tiġi ppruvata l-prestazzjoni b'saħħitha ta' dawn il-programmi u l-kapaċità tagħhom li jiġu assorbiti aktar; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza, f'dan il-kuntest, li f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-QFP, fl-2014-2015 ġie implimentat forniment minn qabel tar-riżorsi għall-Orizzont 2020 (EUR 200 miljun għall-azzjonijiet tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka u l-azzjonijiet Marie Curie) u l-COSME (EUR 50 miljun) sabiex jikkumpensaw parzjalment għat-tnaqqis fl-approprjazzjonijiet bejn l-2013 u l-2014; jinnota li dan il-forniment minn qabel ma jbiddilx il-pakkett finanzjarju ġenerali tal-programmi, u jwassal għal inqas approprjazzjonijiet rispettivament għat-tieni nofs tal-QFP; jenfasizza, madankollu, li l-forniment minn qabel għall-Orizzont 2020 u l-COSME ġie assorbit bis-sħiħ, u b'hekk tiġi ppruvata l-prestazzjoni b'saħħitha ta' dawn il-programmi u l-kapaċità tagħhom li jiġu assorbiti aktar;

| 19. | Jinnota wkoll bi tħassib kbir li r-rata ta' suċċess għall-Orizzont 2020 naqset għal livell ta' 13 % mill-20-22 % li kien igawdi minnha l-predeċessur tiegħu (FP7) fil-perjodu ta' programmazzjoni preċedenti; jiddispjaċih mill-fatt li b'riżultat ta' dan, inqas proġetti ta' kwalità għolja fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni qed jirċievu finanzjament mill-UE; jinnota, bl-istess mod, ir-rifjut ta' ħafna applikazzjonijiet ta' kwalità għolja relatati mas-CEF minħabba fondi baġitarji mhux suffiċjenti; |
| --- | --- |

19.

Jinnota wkoll bi tħassib kbir li r-rata ta' suċċess għall-Orizzont 2020 naqset għal livell ta' 13 % mill-20-22 % li kien igawdi minnha l-predeċessur tiegħu (FP7) fil-perjodu ta' programmazzjoni preċedenti; jiddispjaċih mill-fatt li b'riżultat ta' dan, inqas proġetti ta' kwalità għolja fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni qed jirċievu finanzjament mill-UE; jinnota, bl-istess mod, ir-rifjut ta' ħafna applikazzjonijiet ta' kwalità għolja relatati mas-CEF minħabba fondi baġitarji mhux suffiċjenti;

Qgħad fost iż-żgħażagħ

| 20. | Jenfasizza li l-qgħad fost iż-żgħażagħ jibqa' kunsidervolment għoli u jirrappreżenta waħda mill-aktar problemi urġenti u serji li qed tiffaċċja l-UE bħalissa; jenfasizza li 4,4 miljun żagħżugħ taħt il-25 sena kienu bla xogħol fl-Unjoni fi Frar 2016 u dan jikkorrispondi għal proporzjon ta' aktar minn 40 % f'bosta Stati Membri u jilħaq il-quċċata ta' aktar minn 60 % f'bosta reġjuni jew żoni tal-UE; jissottolinja li r-rata ta' impjieg fl-UE hija tferm taħt il-mira tal-Ewropa 2020; konsegwentement jenfasizza li hemm wisq żgħażagħ li huma f'riskju ta' esklużjoni soċjali u li għandhom jittieħdu aktar azzjonijiet speċifiċi dwar l-inklużjoni ta' żgħażagħ li huma barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-volum ta' riżorsi umani mħarrġa sewwa u bi kwalifiki għolja għandu impatt qawwi fuq il-kompetittività tal-Ewropa, il-kapaċità innovattiva u l-produttività, u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li jsir investiment fl-edukazzjoni, it-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-kultura; jirrikonoxxi, barra minn hekk, l-importanza ta' strateġija tal-UE dwar iż-Żgħażagħ 2010-2018 tal-UE; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li l-qgħad fost iż-żgħażagħ jibqa' kunsidervolment għoli u jirrappreżenta waħda mill-aktar problemi urġenti u serji li qed tiffaċċja l-UE bħalissa; jenfasizza li 4,4 miljun żagħżugħ taħt il-25 sena kienu bla xogħol fl-Unjoni fi Frar 2016 u dan jikkorrispondi għal proporzjon ta' aktar minn 40 % f'bosta Stati Membri u jilħaq il-quċċata ta' aktar minn 60 % f'bosta reġjuni jew żoni tal-UE; jissottolinja li r-rata ta' impjieg fl-UE hija tferm taħt il-mira tal-Ewropa 2020; konsegwentement jenfasizza li hemm wisq żgħażagħ li huma f'riskju ta' esklużjoni soċjali u li għandhom jittieħdu aktar azzjonijiet speċifiċi dwar l-inklużjoni ta' żgħażagħ li huma barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l-volum ta' riżorsi umani mħarrġa sewwa u bi kwalifiki għolja għandu impatt qawwi fuq il-kompetittività tal-Ewropa, il-kapaċità innovattiva u l-produttività, u jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-ħtieġa li jsir investiment fl-edukazzjoni, it-taħriġ, iż-żgħażagħ u l-kultura; jirrikonoxxi, barra minn hekk, l-importanza ta' strateġija tal-UE dwar iż-Żgħażagħ 2010-2018 tal-UE;

| 21. | Jenfasizza li l-baġit tal-UE jagħmel kontribuzzjoni sinifikanti għall-ġlieda kontra l-qgħad, speċjalment permezz tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI); jiġbed l-attenzjoni għall-indikazzjoni tal-Kummissjoni li l-ħatra ta' awtoritajiet ta' implimentazzjoni kkostitwiet sfida ewlenija għall-flussi finanzjarji tal-programm; jenfasizza wkoll li minkejja d-dewmien inizjali ta' din il-ħatra u tal-implimentazzjoni tal-YEI, iċ-ċifri attwali jindikaw kapaċità ta' assorbiment sħiħa (parzjalment permezz ta' żieda sinifikanti fir-rata ta' prefinanzjament ta' dan il-programm); jinnota li evalwazzjoni ta' din l-inizjattiva ser tiġi konkluża dalwaqt mill-Kummissjoni, u jistenna li jiġu introdotti l-aġġustamenti meħtieġa biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni tajba tagħha; iqis li l-proposta għal programm ta' appoġġ għal riformi strutturali tista' tagħti kontribut siewi għat-titjib tal-kapaċità amministrattiva fl-Istati Membri f'dan il-kuntest; jenfasizza l-importanza ta' valutazzjoni kontinwa tal-prestazzjoni tal-YEI minn partijiet interessati rilevanti, inklużi l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li l-baġit tal-UE jagħmel kontribuzzjoni sinifikanti għall-ġlieda kontra l-qgħad, speċjalment permezz tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI); jiġbed l-attenzjoni għall-indikazzjoni tal-Kummissjoni li l-ħatra ta' awtoritajiet ta' implimentazzjoni kkostitwiet sfida ewlenija għall-flussi finanzjarji tal-programm; jenfasizza wkoll li minkejja d-dewmien inizjali ta' din il-ħatra u tal-implimentazzjoni tal-YEI, iċ-ċifri attwali jindikaw kapaċità ta' assorbiment sħiħa (parzjalment permezz ta' żieda sinifikanti fir-rata ta' prefinanzjament ta' dan il-programm); jinnota li evalwazzjoni ta' din l-inizjattiva ser tiġi konkluża dalwaqt mill-Kummissjoni, u jistenna li jiġu introdotti l-aġġustamenti meħtieġa biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni tajba tagħha; iqis li l-proposta għal programm ta' appoġġ għal riformi strutturali tista' tagħti kontribut siewi għat-titjib tal-kapaċità amministrattiva fl-Istati Membri f'dan il-kuntest; jenfasizza l-importanza ta' valutazzjoni kontinwa tal-prestazzjoni tal-YEI minn partijiet interessati rilevanti, inklużi l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ;

| 22. | Huwa partikolarment imħasseb bin-nuqqas ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għall-YEI mill-2016, minħabba li l-pakkett oriġinali kollu tagħha ġie allokat minn qabel fl-2014-2015 (l-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-QFP); jenfasizza li fl-appoġġ ta' dawn il-fornimenti minn qabel il-Parlament qatt ma kellu l-intenzjoni li l-inizjattiva tiġi terminata wara biss sentejn ta' finanzjamenti u li mekkaniżmi oħrajn tal-QFP, bħall-Marġni Globali għall-Impenji (GMC), iddaħħlu fis-seħħ bl-għan li tiġi żgurata l-kontinwazzjoni tagħha; ifakkar, madankollu, li l-GMC diġà ġie mobilizzat biss għall-finanzjament tal-FEIS; jinnota wkoll il-fornimenti minn qabel tal-approprjazzjonijiet, abbażi tal-istess artikolu, għall-Erasmus + (EUR 150 miljun), billi dan huwa programm ieħor tal-UE li jagħmel kontribuzzjoni ewlenija għat-titjib tal-impjegabilità taż-żgħażagħ, li ġiet implimentata bis-sħiħ fl-ewwel sentejn ta' dan il-perjodu; ifakkar li, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tax-Xogħol (ILO), Garanzija għaż-Żgħażagħ effiċjenti fil-livell tal-Unjoni Ewropea se tiswa EUR 21 biljun fuq bażi annwali għall-pajjiżi taż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

22.

Huwa partikolarment imħasseb bin-nuqqas ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għall-YEI mill-2016, minħabba li l-pakkett oriġinali kollu tagħha ġie allokat minn qabel fl-2014-2015 (l-Artikolu 15 tar-Regolament dwar il-QFP); jenfasizza li fl-appoġġ ta' dawn il-fornimenti minn qabel il-Parlament qatt ma kellu l-intenzjoni li l-inizjattiva tiġi terminata wara biss sentejn ta' finanzjamenti u li mekkaniżmi oħrajn tal-QFP, bħall-Marġni Globali għall-Impenji (GMC), iddaħħlu fis-seħħ bl-għan li tiġi żgurata l-kontinwazzjoni tagħha; ifakkar, madankollu, li l-GMC diġà ġie mobilizzat biss għall-finanzjament tal-FEIS; jinnota wkoll il-fornimenti minn qabel tal-approprjazzjonijiet, abbażi tal-istess artikolu, għall-Erasmus + (EUR 150 miljun), billi dan huwa programm ieħor tal-UE li jagħmel kontribuzzjoni ewlenija għat-titjib tal-impjegabilità taż-żgħażagħ, li ġiet implimentata bis-sħiħ fl-ewwel sentejn ta' dan il-perjodu; ifakkar li, skont l-Organizzazzjoni Dinjija tax-Xogħol (ILO), Garanzija għaż-Żgħażagħ effiċjenti fil-livell tal-Unjoni Ewropea se tiswa EUR 21 biljun fuq bażi annwali għall-pajjiżi taż-żona tal-euro;

Is-sigurtà interna

| 23. | Ifakkar l-attakki terroristi riċenti fi Franza u l-Belġju u l-livelli ikbar ta' theddid fl-Istati Membri l-oħrajn, li jitolbu azzjoni u mezzi aktar koordinati u msaħħa fil-livell tal-UE; jenfasizza li l-Unjoni diġà għandha l-Fond għas-Sigurtà Interna bħala strument xieraq u għandha bosta aġenziji li joperaw f'dan il-qasam u li qed ijiffaċċjaw dejjem aktar pressjoni; jikkunsidra li aktar azzjoni Ewropea, u għalhekk iktar finanzjament, humaa meħtieġa f'dan il-qasam biex jingħata rispons adegwat għal din it-theddida; jisħaq fuq il-fatt li aktar kooperazzjoni f'dan il-qasam teħtieġ tisħiħ tal-persunal tal-aġenziji rilevanti, fatt li jista' jkompli jżid il-pressjoni fuq il-baġit tal-UE, u jfakkar fit-tisħiħ limitat tal-livelli tal-persunal taċ-Ċentru Ewropew għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu fl-Europol iffinanzjat mir-riallokazzjoni mill-Fond għas-Sigurtà Interna; |
| --- | --- |

23.

Ifakkar l-attakki terroristi riċenti fi Franza u l-Belġju u l-livelli ikbar ta' theddid fl-Istati Membri l-oħrajn, li jitolbu azzjoni u mezzi aktar koordinati u msaħħa fil-livell tal-UE; jenfasizza li l-Unjoni diġà għandha l-Fond għas-Sigurtà Interna bħala strument xieraq u għandha bosta aġenziji li joperaw f'dan il-qasam u li qed ijiffaċċjaw dejjem aktar pressjoni; jikkunsidra li aktar azzjoni Ewropea, u għalhekk iktar finanzjament, humaa meħtieġa f'dan il-qasam biex jingħata rispons adegwat għal din it-theddida; jisħaq fuq il-fatt li aktar kooperazzjoni f'dan il-qasam teħtieġ tisħiħ tal-persunal tal-aġenziji rilevanti, fatt li jista' jkompli jżid il-pressjoni fuq il-baġit tal-UE, u jfakkar fit-tisħiħ limitat tal-livelli tal-persunal taċ-Ċentru Ewropew għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu fl-Europol iffinanzjat mir-riallokazzjoni mill-Fond għas-Sigurtà Interna;

| 24. | Jenfasizza li minħabba l-azzjonijiet u l-proposti leġiżlattivi attwali mmirati biex ikabbru l-kooperazzjoni ġudizzjarja, il-Eurojust ukoll se jkollu bżonn żieda progressiva ta' riżorsi finanzjarji u umani addizzjonali, li se jkollu impatt fuq il-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li minħabba l-azzjonijiet u l-proposti leġiżlattivi attwali mmirati biex ikabbru l-kooperazzjoni ġudizzjarja, il-Eurojust ukoll se jkollu bżonn żieda progressiva ta' riżorsi finanzjarji u umani addizzjonali, li se jkollu impatt fuq il-baġit tal-UE;

Kriżijiet fis-settur agrikolu

| 25. | Jenfasizza li l-limiti stretti stabbiliti għall-PAK sal-2020 jinvolvu marġnijiet ħafna aktar baxxi minn dawk li kien hemm fil-QFP preċedenti, filwaqt li s-settur qiegħed iħabbat wiċċu ma' aktar sfidi; ifakkar li din il-politika hija kruċjali għas-sitwazzjoni tad-dħul ta' ħafna bdiewa, b'mod partikolari fi żminijiet ta' kriżi, u jindika rata annwali għolja ta' assorbiment ta' kważi 100 %; ifakkar fil-bosta kriżijiet li ffaċċjaw il-bdiewa Ewropej sa mill-bidu tal-QFP attwali, b'mod partikolari fis-settur tal-prodotti tal-ħalib, fs-setturi tal-laħam tal-majjal, taċ-ċanga u tal-frott u l-ħaxix, u l-effetti negattivi fit-tul fuq il-bdiewa Ewropej li ġejjin mit-telf ikkawżat mill-embargo Russu fuq il-prodotti agrikoli; jinnota t-tneħħija tal-kwoti taz-zokkor fl-2017 u l-effett possibbli tagħha fuq is-settur taz-zokkor, waqt li tingħata l-attenzjoni dovuta għall-ħtiġijiet partikolari tar-reġjuni l-aktar imbiegħda; jenfasizza l-impatt baġitarju tal-miżuri ta' emerġenza li ttieħdu b'rispons għal dawn il-kriżijiet, li jinvolvu EUR 500 miljun fil-baġit tal-2016 u EUR 300 miljun fl-2015, u li kienu ffinanzjati mill-marġnijiet tal-Intestatura 2; jenfasizza li kwalunkwe tnaqqis f'dan il-qasam jipperikola l-koeżjoni territorjali fl-UE, b'mod partikolari fir-rigward taż-żoni rurali; huwa, barra minn hekk, kontra kwalunkwe ċaqliq lejn ir-rinazzjonalizzazzjoni tal-politika agrikola, li toħloq distorsjoni fis-suq u kompetizzjoni inġusta għall-bdiewa; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza li l-limiti stretti stabbiliti għall-PAK sal-2020 jinvolvu marġnijiet ħafna aktar baxxi minn dawk li kien hemm fil-QFP preċedenti, filwaqt li s-settur qiegħed iħabbat wiċċu ma' aktar sfidi; ifakkar li din il-politika hija kruċjali għas-sitwazzjoni tad-dħul ta' ħafna bdiewa, b'mod partikolari fi żminijiet ta' kriżi, u jindika rata annwali għolja ta' assorbiment ta' kważi 100 %; ifakkar fil-bosta kriżijiet li ffaċċjaw il-bdiewa Ewropej sa mill-bidu tal-QFP attwali, b'mod partikolari fis-settur tal-prodotti tal-ħalib, fs-setturi tal-laħam tal-majjal, taċ-ċanga u tal-frott u l-ħaxix, u l-effetti negattivi fit-tul fuq il-bdiewa Ewropej li ġejjin mit-telf ikkawżat mill-embargo Russu fuq il-prodotti agrikoli; jinnota t-tneħħija tal-kwoti taz-zokkor fl-2017 u l-effett possibbli tagħha fuq is-settur taz-zokkor, waqt li tingħata l-attenzjoni dovuta għall-ħtiġijiet partikolari tar-reġjuni l-aktar imbiegħda; jenfasizza l-impatt baġitarju tal-miżuri ta' emerġenza li ttieħdu b'rispons għal dawn il-kriżijiet, li jinvolvu EUR 500 miljun fil-baġit tal-2016 u EUR 300 miljun fl-2015, u li kienu ffinanzjati mill-marġnijiet tal-Intestatura 2; jenfasizza li kwalunkwe tnaqqis f'dan il-qasam jipperikola l-koeżjoni territorjali fl-UE, b'mod partikolari fir-rigward taż-żoni rurali; huwa, barra minn hekk, kontra kwalunkwe ċaqliq lejn ir-rinazzjonalizzazzjoni tal-politika agrikola, li toħloq distorsjoni fis-suq u kompetizzjoni inġusta għall-bdiewa;

Sfidi ambjentali

| 26. | Huwa preokkupat li l-mira ta' infiq ta' mill-anqas 20 % tal-baġit tal-UE (taħt il-QFP attwali) fuq azzjonijiet relatati mat-tibdil fil-klima għadha ma ntlaħqitx u li, skont il-metodoloġija ta' integrazzjoni, madwar 12,7 % biss tal-baġit annwali tal-UE jintnefaq fuq din il-kawża; jenfasizza l-ħtieġa ta' finanzjament sinifikanti għall-azzjoni dwar il-klima, il-ħarsien tal-bijodiversità u l-użu sostenibbli tar-riżorsi naturali, li se tkompli tiżdied minħabba l-effetti tat-tisħin globali attwali; jinnota, b'mod partikolari, il-ftehim COP 21 dwar il-klima li ntlaħaq fl-aħħar Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti f'Pariġi fl-2015; |
| --- | --- |

26.

Huwa preokkupat li l-mira ta' infiq ta' mill-anqas 20 % tal-baġit tal-UE (taħt il-QFP attwali) fuq azzjonijiet relatati mat-tibdil fil-klima għadha ma ntlaħqitx u li, skont il-metodoloġija ta' integrazzjoni, madwar 12,7 % biss tal-baġit annwali tal-UE jintnefaq fuq din il-kawża; jenfasizza l-ħtieġa ta' finanzjament sinifikanti għall-azzjoni dwar il-klima, il-ħarsien tal-bijodiversità u l-użu sostenibbli tar-riżorsi naturali, li se tkompli tiżdied minħabba l-effetti tat-tisħin globali attwali; jinnota, b'mod partikolari, il-ftehim COP 21 dwar il-klima li ntlaħaq fl-aħħar Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti f'Pariġi fl-2015;

Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

| 27. | Ifakkar li l-politika ta' koeżjoni hija l-politika ewlenija tal-Unjoni rigward l-investiment li timmira li tnaqqas id-disparitajiet ekonomiċi, soċjali u territorjali bejn ir-reġjuni kollha Ewropej u, b'hekk, ittejjeb il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini Ewropej; jenfasizza r-rwol importanti tagħha fit-twettiq tal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, b'mod partikolari permezz ta' allokazzjoni ċara ta' riżorsi għal azzjonijiet marbutin mal-klima u l-objettivi soċjali, speċjalment għall-ġlieda kontra ż-żieda tal-faqar, inkluż il-faqar tat-tfal, l-inugwaljanzi u l-esklużjoni soċjali, u biex jiġu stimulati l-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja l-implimentazzjoni sħiħa tal-miri msemmija hawn fuq; iqis, barra minn hekk, li, filwaqt li jiġu rrispettati l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel, il-fondi strutturali jistgħu jagħtu wkoll kontribut prezzjuż għal sfidi li jinqalgħu, bħalma huma l-konsegwenzi tal-kriżi tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

27.

Ifakkar li l-politika ta' koeżjoni hija l-politika ewlenija tal-Unjoni rigward l-investiment li timmira li tnaqqas id-disparitajiet ekonomiċi, soċjali u territorjali bejn ir-reġjuni kollha Ewropej u, b'hekk, ittejjeb il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini Ewropej; jenfasizza r-rwol importanti tagħha fit-twettiq tal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, b'mod partikolari permezz ta' allokazzjoni ċara ta' riżorsi għal azzjonijiet marbutin mal-klima u l-objettivi soċjali, speċjalment għall-ġlieda kontra ż-żieda tal-faqar, inkluż il-faqar tat-tfal, l-inugwaljanzi u l-esklużjoni soċjali, u biex jiġu stimulati l-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja l-implimentazzjoni sħiħa tal-miri msemmija hawn fuq; iqis, barra minn hekk, li, filwaqt li jiġu rrispettati l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel, il-fondi strutturali jistgħu jagħtu wkoll kontribut prezzjuż għal sfidi li jinqalgħu, bħalma huma l-konsegwenzi tal-kriżi tar-rifuġjati;

Il-pressjoni dejjem ikbar fuq il-politiki dwar l-iżvilupp u l-viċinat

| 28. | Jinnota l-pressjoni 'l fuq fuq il-bżonnijiet globali għall-għajnuna umanitarja u għat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri li jirriżultaw mill-effetti ta' kunflitti u gwerer; jinnota l-ftehim Addis Ababa, fejn il-Kapijiet tal-Istati u l-Gvernijiet affermaw l-impenn politiku b'saħħtu tagħhom għall-kisba tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), u huwa konxju mill-ħtieġa ta' nefqa f'dan ir-rigward; ifakkar t-tiġdid reċenti mill-UE tal-impenn kollettiv tagħha li żżid l-għajnuna uffiċjali tagħha għall-iżvilupp (ODA) għal 0,7 % tal-ING tagħha u biex talloka mill-inqas 20 % tal-ODA tagħha għal servizzi soċjali bażiċi, b'enfasi fuq is-saħħa u l-edukazzjoni; huwa ferm kontra kull użu ta' għajnuna għall-iżvilupp għal għanijiet mhux relatati mal-iżvilupp; |
| --- | --- |

28.

Jinnota l-pressjoni 'l fuq fuq il-bżonnijiet globali għall-għajnuna umanitarja u għat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri li jirriżultaw mill-effetti ta' kunflitti u gwerer; jinnota l-ftehim Addis Ababa, fejn il-Kapijiet tal-Istati u l-Gvernijiet affermaw l-impenn politiku b'saħħtu tagħhom għall-kisba tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), u huwa konxju mill-ħtieġa ta' nefqa f'dan ir-rigward; ifakkar t-tiġdid reċenti mill-UE tal-impenn kollettiv tagħha li żżid l-għajnuna uffiċjali tagħha għall-iżvilupp (ODA) għal 0,7 % tal-ING tagħha u biex talloka mill-inqas 20 % tal-ODA tagħha għal servizzi soċjali bażiċi, b'enfasi fuq is-saħħa u l-edukazzjoni; huwa ferm kontra kull użu ta' għajnuna għall-iżvilupp għal għanijiet mhux relatati mal-iżvilupp;

| 29. | Ifakkar li s-sitwazzjoni ġeopolitika fil-Viċinat tal-Lvant hija wkoll fraġli; jenfasizza r-rwol importanti tal-baġit tal-UE biex jingħata kontribut għall-istabbilizzazzjoni tas-sitwazzjoni kemm fil-Viċinat tan-Nofsinhar kif ukoll dak tal-Lvant tal-UE fl-indirizzar ta' dawn l-isfidi permezz ta' appoġġ lill-pajjiżi li bħalissa qed jimplimentaw il-Ftehimiet ta' Assoċjazzjoni, sabiex jiġu avvanzati r-riformi u jiġi żgurat l-approfondiment tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-pajjiżi rispettivi; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar li s-sitwazzjoni ġeopolitika fil-Viċinat tal-Lvant hija wkoll fraġli; jenfasizza r-rwol importanti tal-baġit tal-UE biex jingħata kontribut għall-istabbilizzazzjoni tas-sitwazzjoni kemm fil-Viċinat tan-Nofsinhar kif ukoll dak tal-Lvant tal-UE fl-indirizzar ta' dawn l-isfidi permezz ta' appoġġ lill-pajjiżi li bħalissa qed jimplimentaw il-Ftehimiet ta' Assoċjazzjoni, sabiex jiġu avvanzati r-riformi u jiġi żgurat l-approfondiment tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-pajjiżi rispettivi;

Integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri

| 30. | Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rieżami ta' nofs it-terminu tal-QFP bħala opportunità biex isir progress sinifikanti f'integrazzjoni aktar effettiva tal-integrazzjoni tal-ġeneru fil-QFP u fl-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tad-Dikjarazzjoni Konġunta mehmuża mal-QFP f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

30.

Jilqa' b'sodisfazzjon ir-rieżami ta' nofs it-terminu tal-QFP bħala opportunità biex isir progress sinifikanti f'integrazzjoni aktar effettiva tal-integrazzjoni tal-ġeneru fil-QFP u fl-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tad-Dikjarazzjoni Konġunta mehmuża mal-QFP f'dan ir-rigward;

Pagamenti pendenti

| 31. | Ifakkar fiż-żieda fil-pagamenti pendenti tal-kontijiet mhux imħallsa tal-QFP preċedenti (2007-2013), li żdiedu minn livell “normali” ta' EUR 5 biljun fl-aħħar tal-2010 għal livelli bla preċedent ta' EUR 11-il biljun fl-aħħar tal-2011, EUR 16-il biljun fl-aħħar tal-2012, u EUR 23,4 biljun fl-aħħar tal-2013; iwissi li dawn il-pagamenti pendenti kellhom riperkussjonijiet fuq il-QFP attwali (2014-2020), u laħqu massimu mingħajr preċedenti ta' EUR 24,7 biljun fl-aħħar tal-2014; jenfasizza li, fuq talba insistenti tal-Parlament, intlaħaq qbil dwar pjan ta' pagamenti bl-għan li jitnaqqsu l-pagamenti pendenti ta' talbiet għall-pagamenti relatati mal-politika ta' koeżjoni għall-2007-2013 għal livell “normali” ta' EUR 2 biljuni sal-aħħar tal-2016; jindika li tal-inqas EUR 8,2 biljun f'kontijiet mhux imħallsa ġew identifikati fl-aħħar tal-2015 għall-2007-2013 fil-qasam tal-politika ta' koeżjoni, figura li mistennija tinżel taħt l-EUR 2 biljuni sal-aħħar tal-2016; jinnota li dan it-tnaqqis jipprovdi sempliċiment serħan temporanju peress li huwa biss ir-riżultat ta' sottomissjonijiet għal talbiet pagabbli għall-progammi 2007-2013 u 2014-2020 li kienu inqas milli ġie mħabbar; jiddispjaċih li ma ttieħdet ebda azzjoni biex jiġu indirizzati l-“pagamenti pendenti moħbija” identifikati f'intestaturi oħrajn; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li, jekk ma tittieħed l-ebda miżura konkreta, is-sitwazzjoni tal-2012-2014 hija mistennija li terġa' tokkorri fi tmiem il-QFP attwali; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar fiż-żieda fil-pagamenti pendenti tal-kontijiet mhux imħallsa tal-QFP preċedenti (2007-2013), li żdiedu minn livell “normali” ta' EUR 5 biljun fl-aħħar tal-2010 għal livelli bla preċedent ta' EUR 11-il biljun fl-aħħar tal-2011, EUR 16-il biljun fl-aħħar tal-2012, u EUR 23,4 biljun fl-aħħar tal-2013; iwissi li dawn il-pagamenti pendenti kellhom riperkussjonijiet fuq il-QFP attwali (2014-2020), u laħqu massimu mingħajr preċedenti ta' EUR 24,7 biljun fl-aħħar tal-2014; jenfasizza li, fuq talba insistenti tal-Parlament, intlaħaq qbil dwar pjan ta' pagamenti bl-għan li jitnaqqsu l-pagamenti pendenti ta' talbiet għall-pagamenti relatati mal-politika ta' koeżjoni għall-2007-2013 għal livell “normali” ta' EUR 2 biljuni sal-aħħar tal-2016; jindika li tal-inqas EUR 8,2 biljun f'kontijiet mhux imħallsa ġew identifikati fl-aħħar tal-2015 għall-2007-2013 fil-qasam tal-politika ta' koeżjoni, figura li mistennija tinżel taħt l-EUR 2 biljuni sal-aħħar tal-2016; jinnota li dan it-tnaqqis jipprovdi sempliċiment serħan temporanju peress li huwa biss ir-riżultat ta' sottomissjonijiet għal talbiet pagabbli għall-progammi 2007-2013 u 2014-2020 li kienu inqas milli ġie mħabbar; jiddispjaċih li ma ttieħdet ebda azzjoni biex jiġu indirizzati l-“pagamenti pendenti moħbija” identifikati f'intestaturi oħrajn; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li, jekk ma tittieħed l-ebda miżura konkreta, is-sitwazzjoni tal-2012-2014 hija mistennija li terġa' tokkorri fi tmiem il-QFP attwali;

| 32. | Jiddispjaċih li l-konsegwenzi ta' din il-kriżi ta' pagamenti kienu severi, hekk kif affettwaw il-benefiċjarji tal-baġit tal-UE bħall-istudenti, l-universitajiet, l-SMEs, ir-riċerkaturi, l-NGOs, l-awtoritajiet lokali u reġjonali u entitajiet rilevanti oħra; ifakkar, b'mod partikolari, fin-nuqqas drammatiku ta' pagamenti fil-qasam tal-operazzjonijiet umanitarji fl-2014, li affettwaw b'mod negattiv l-operazzjonijiet ta' salvataġġ tal-UE; ifakkar li l-Kummissjoni kellha tuża “miżuri ta' mitigazzjoni” bħat-tnaqqis tal-perċentwali ta' prefinanzjament u l-posponiment ta' sejħiet għal proposti/sejħiet għal offerti u kuntratti relatati; ifakkar li kien hemm tnaqqis artifiċjali fir-ritmu tal-implimentazzjoni tal-programmi ġodda 2014-2020 minħabba n-nuqqas ġenerali ta' pagamenti, eżempju minnhom huwa dewmien artifiċjali relatat ma' sejħiet għal proposti tal-valur ta' EUR 1 biljun taħt l-Orizzont 2020 fl-2014, li kellu l-għan li jiżgura li l-ħlasijiet ikollhom isiru fl-2015 minflok fl-2014; jenfasizza, barra minn hekk, li l-penali għall-ħlasijiet tard ġew imposti fuq il-baġit tal-UE, u laħqu madwar EUR 3 miljun kemm fl-2014 kif ukoll fl-2015; |
| --- | --- |

32.

Jiddispjaċih li l-konsegwenzi ta' din il-kriżi ta' pagamenti kienu severi, hekk kif affettwaw il-benefiċjarji tal-baġit tal-UE bħall-istudenti, l-universitajiet, l-SMEs, ir-riċerkaturi, l-NGOs, l-awtoritajiet lokali u reġjonali u entitajiet rilevanti oħra; ifakkar, b'mod partikolari, fin-nuqqas drammatiku ta' pagamenti fil-qasam tal-operazzjonijiet umanitarji fl-2014, li affettwaw b'mod negattiv l-operazzjonijiet ta' salvataġġ tal-UE; ifakkar li l-Kummissjoni kellha tuża “miżuri ta' mitigazzjoni” bħat-tnaqqis tal-perċentwali ta' prefinanzjament u l-posponiment ta' sejħiet għal proposti/sejħiet għal offerti u kuntratti relatati; ifakkar li kien hemm tnaqqis artifiċjali fir-ritmu tal-implimentazzjoni tal-programmi ġodda 2014-2020 minħabba n-nuqqas ġenerali ta' pagamenti, eżempju minnhom huwa dewmien artifiċjali relatat ma' sejħiet għal proposti tal-valur ta' EUR 1 biljun taħt l-Orizzont 2020 fl-2014, li kellu l-għan li jiżgura li l-ħlasijiet ikollhom isiru fl-2015 minflok fl-2014; jenfasizza, barra minn hekk, li l-penali għall-ħlasijiet tard ġew imposti fuq il-baġit tal-UE, u laħqu madwar EUR 3 miljun kemm fl-2014 kif ukoll fl-2015;

B.   Użu sostanzjali tad-dispożizzjonijiet ta' flessibilità tal-QFP

| 33. | Jenfasizza li, sabiex jiġu żgurati l-approprjazzjonijiet addizzjonali li kienu meħtieġa bħala rispons għall-kriżijiet jew biex jiffinanzjaw prijoritajiet politiċi ġodda mill-2014, l-awtorità baġitarja approvat mobilizzazzjoni sostanzjali tad-dispożizzjonijiet ta' flessibilità u l-istrumenti speċjali inklużi fir-regolament dwar il-QFP, wara li jkunu ġew eżawriti l-marġnijiet disponibbli kollha; ifakkar li bosta minn dawn id-dispożizzjonijiet irriżultaw direttament minn proposti tal-Parlament Ewropew, li kklaassifikaw is-sejħa għall-flessibilità massima possibbli bħala waħda mit-talbiet ewlenin fin-negozjati tal-QFP; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza li, sabiex jiġu żgurati l-approprjazzjonijiet addizzjonali li kienu meħtieġa bħala rispons għall-kriżijiet jew biex jiffinanzjaw prijoritajiet politiċi ġodda mill-2014, l-awtorità baġitarja approvat mobilizzazzjoni sostanzjali tad-dispożizzjonijiet ta' flessibilità u l-istrumenti speċjali inklużi fir-regolament dwar il-QFP, wara li jkunu ġew eżawriti l-marġnijiet disponibbli kollha; ifakkar li bosta minn dawn id-dispożizzjonijiet irriżultaw direttament minn proposti tal-Parlament Ewropew, li kklaassifikaw is-sejħa għall-flessibilità massima possibbli bħala waħda mit-talbiet ewlenin fin-negozjati tal-QFP;

| 34. | Jinnota, b'mod partikolari, li l-istrumenti speċjali ġew mobilizzati biex tiġi ttrattata l-kriżi tar-rifuġjati u l-migrazzjoni (l-ammont sħiħ tal-Istrument ta' Flessibilità ġie eżawrit fl-2016 – EUR 1 530 miljun; Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza fl-2016 – EUR 150 miljun), il-problema tan-nuqqasijiet fil-pagamenti (Marġni ta' Kontinġenza attivat fl-2015 – EUR 3,16 biljun), u l-finanzjament tal-Fond ta' Garanzija tal-FEIS (użu sħiħ tal-Marġni Globali għall-Impenji 2014 – EUR 543 miljun); ifakkar li d-deċiżjoni biex tiġi jiġi mobilizzat il-Marġni ta' Kontinġenza f'pagamenti huwa marbut ma' nuqqas fil-limiti massimi tal-ħlasijiet għas-snin 2018 sa 2020; |
| --- | --- |

34.

Jinnota, b'mod partikolari, li l-istrumenti speċjali ġew mobilizzati biex tiġi ttrattata l-kriżi tar-rifuġjati u l-migrazzjoni (l-ammont sħiħ tal-Istrument ta' Flessibilità ġie eżawrit fl-2016 – EUR 1 530 miljun; Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza fl-2016 – EUR 150 miljun), il-problema tan-nuqqasijiet fil-pagamenti (Marġni ta' Kontinġenza attivat fl-2015 – EUR 3,16 biljun), u l-finanzjament tal-Fond ta' Garanzija tal-FEIS (użu sħiħ tal-Marġni Globali għall-Impenji 2014 – EUR 543 miljun); ifakkar li d-deċiżjoni biex tiġi jiġi mobilizzat il-Marġni ta' Kontinġenza f'pagamenti huwa marbut ma' nuqqas fil-limiti massimi tal-ħlasijiet għas-snin 2018 sa 2020;

| 35. | Jantiċipa li kwalunkwe ħtiġijiet ulterjuri li jirriżultaw b'rabta mal-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati fl-2016, inkluż il-ħlas parzjali ta' EUR 200 miljun għall-istrument il-ġdid sabiex jipprovdi appoġġ għall-emerġenzi fi ħdan l-Unjoni, għandhom jirriżultaw fil-mobilizzazzjoni tal-Marġni ta' Kontinġenza kemm jista' jkun malajr; ifakkar li ebda marġini ulterjuri mhuwa disponibbli taħt l-Intestatura 3, filwaqt li l-Istrument ta' Flessibilità diġà ntuża kollu għal din is-sena; jissuġġerixxi li għandhom jiġu investigati aktar opportunitajiet ta' flessibilità għal sfidi emerġenti; |
| --- | --- |

35.

Jantiċipa li kwalunkwe ħtiġijiet ulterjuri li jirriżultaw b'rabta mal-migrazzjoni u l-kriżi tar-rifuġjati fl-2016, inkluż il-ħlas parzjali ta' EUR 200 miljun għall-istrument il-ġdid sabiex jipprovdi appoġġ għall-emerġenzi fi ħdan l-Unjoni, għandhom jirriżultaw fil-mobilizzazzjoni tal-Marġni ta' Kontinġenza kemm jista' jkun malajr; ifakkar li ebda marġini ulterjuri mhuwa disponibbli taħt l-Intestatura 3, filwaqt li l-Istrument ta' Flessibilità diġà ntuża kollu għal din is-sena; jissuġġerixxi li għandhom jiġu investigati aktar opportunitajiet ta' flessibilità għal sfidi emerġenti;

| 36. | Ifakkar li l-flessibilità leġiżlattiva, kif minquxa fil-Punt 17 tal-Ftehim Interistituzzjonali (FII), tippermetti żieda fil-pakkett ġenerali tal-programmi adottati mill-proċedura leġiżlattiva ordinarja li tilħaq sa madwar 10 % fuq perjodu ta' seba' snin; jinnota li “ċirkustanzi ġodda, oġġettivi u fuq żmien twil” jippermettu lill-awtorità baġitarja tmur saħansitra aktar lil hinn mill-pakkett oriġinali; jilqa' l-fatt li din id-dispożizzjoni diġà ntużat biex tippermetti lill-Unjoni tirrispondi għal avvenimenti mhux previsti billi żżid b'mod konsiderevoli l-allokazzjonijiet annwali oriġinali tal-programmi bħall-AMIF; |
| --- | --- |

36.

Ifakkar li l-flessibilità leġiżlattiva, kif minquxa fil-Punt 17 tal-Ftehim Interistituzzjonali (FII), tippermetti żieda fil-pakkett ġenerali tal-programmi adottati mill-proċedura leġiżlattiva ordinarja li tilħaq sa madwar 10 % fuq perjodu ta' seba' snin; jinnota li “ċirkustanzi ġodda, oġġettivi u fuq żmien twil” jippermettu lill-awtorità baġitarja tmur saħansitra aktar lil hinn mill-pakkett oriġinali; jilqa' l-fatt li din id-dispożizzjoni diġà ntużat biex tippermetti lill-Unjoni tirrispondi għal avvenimenti mhux previsti billi żżid b'mod konsiderevoli l-allokazzjonijiet annwali oriġinali tal-programmi bħall-AMIF;

II.   
  Reviżjoni tal-QFP ta' nofs it-terminu – rekwiżit imperattiv

| 37. | Huwa konvint, abbażi tal-analiżi msemmija hawn fuq, li r-rieżami tal-funzjonament tal-QFP attwali jinvolvi l-konklużjoni li reviżjoni ġenwina ta' nofs it-terminu tal-QFP kif prevista fir-Regolament dwar il-QFP hija assolutament indispensabbli jekk l-Unjoni għandha tikkonfronta b'mod effettiv numru ta' sfidi filwaqt li tissodisfa l-objettivi politiċi tagħha; ifakkar li t-twettiq tal-istrateġija Ewropa 2020 tibqa' l-prijorità ewlenija li għandha tiġi appoġġjata mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li l-baġit tal-UE jkun mogħni b'riżorsi adegwati sabiex jiżgura b'mod effettiv l-investimenti li jwasslu għal tkabbir u impjiegi, tinkiseb koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u tiġi promossa s-solidarjetà; |
| --- | --- |

37.

Huwa konvint, abbażi tal-analiżi msemmija hawn fuq, li r-rieżami tal-funzjonament tal-QFP attwali jinvolvi l-konklużjoni li reviżjoni ġenwina ta' nofs it-terminu tal-QFP kif prevista fir-Regolament dwar il-QFP hija assolutament indispensabbli jekk l-Unjoni għandha tikkonfronta b'mod effettiv numru ta' sfidi filwaqt li tissodisfa l-objettivi politiċi tagħha; ifakkar li t-twettiq tal-istrateġija Ewropa 2020 tibqa' l-prijorità ewlenija li għandha tiġi appoġġjata mill-baġit tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa li l-baġit tal-UE jkun mogħni b'riżorsi adegwati sabiex jiżgura b'mod effettiv l-investimenti li jwasslu għal tkabbir u impjiegi, tinkiseb koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u tiġi promossa s-solidarjetà;

| 38. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-preparazzjoni tal-proposta leġiżlattiva tagħha, tieħu f'kunsiderazzjoni t-talbiet li ġejjin tal-Parlament fir-rigward tal-bidliet għar-Regolament dwar il-QFP, fir-rigward kemm tal-figuri kif ukoll tal-bosta dispożizzjonijiet relatati mal-funzjonament tal-QFP li għandhom diġà jkunu applikabbli għall-QFP attwali; |
| --- | --- |

38.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-preparazzjoni tal-proposta leġiżlattiva tagħha, tieħu f'kunsiderazzjoni t-talbiet li ġejjin tal-Parlament fir-rigward tal-bidliet għar-Regolament dwar il-QFP, fir-rigward kemm tal-figuri kif ukoll tal-bosta dispożizzjonijiet relatati mal-funzjonament tal-QFP li għandhom diġà jkunu applikabbli għall-QFP attwali;

| 39. | Jenfasizza li żewġ proposti leġiżlattivi b'implikazzjonijiet baġitarji importanti, jiġifieri l-estensjoni tal-FEIS u l-istabbiliment ta' Pjan ta' Investiment Estern, huma mistennija fil-Ħarifa tal-2016; jistenna li l-informazzjoni kollha relatata mal-finanzjament ta' dawn iż-żewġ proposti tkun disponibbli mill-aktar fis possibbli, sabiex tiġi kkunsidrata kif xieraq matul in-negozjati dwar ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP; itenni l-pożizzjoni prinċipali tiegħu li inizjattivi politiċi ġodda m'għandhomx jiġu ffinanzjati għad-detriment ta' programmi u politiki eżistenti tal-UE; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza li żewġ proposti leġiżlattivi b'implikazzjonijiet baġitarji importanti, jiġifieri l-estensjoni tal-FEIS u l-istabbiliment ta' Pjan ta' Investiment Estern, huma mistennija fil-Ħarifa tal-2016; jistenna li l-informazzjoni kollha relatata mal-finanzjament ta' dawn iż-żewġ proposti tkun disponibbli mill-aktar fis possibbli, sabiex tiġi kkunsidrata kif xieraq matul in-negozjati dwar ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP; itenni l-pożizzjoni prinċipali tiegħu li inizjattivi politiċi ġodda m'għandhomx jiġu ffinanzjati għad-detriment ta' programmi u politiki eżistenti tal-UE;

| 40. | Jenfasizza li l-modifiki maqbula matul il-laqgħa ta' reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP għandhom jiġu implimentati mingħajr dewmien u jkunu diġà integrati fil-baġit tal-UE 2017; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tippreżenta l-proposta leġiżlattiva tagħha dwar ir-reviżjoni tar-Regolament QFP, malajr kemm jista' jkun, sabiex ikunu jistgħu jsiru negozjati paralleli dwar ir-reviżjoni tal-QFP u l-baġit tal-UE 2017 u ftehim f'waqtu f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

40.

Jenfasizza li l-modifiki maqbula matul il-laqgħa ta' reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP għandhom jiġu implimentati mingħajr dewmien u jkunu diġà integrati fil-baġit tal-UE 2017; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tippreżenta l-proposta leġiżlattiva tagħha dwar ir-reviżjoni tar-Regolament QFP, malajr kemm jista' jkun, sabiex ikunu jistgħu jsiru negozjati paralleli dwar ir-reviżjoni tal-QFP u l-baġit tal-UE 2017 u ftehim f'waqtu f'dan ir-rigward;

| 41. | Jieħu nota tal-eżitu tar-referendum fir-Renju Unit tat-23 ta' Ġunju 2016; jistieden f'dan ir-rigward lill-Kummissjoni tipprovdi lill-awtorità baġitarja l-informazzjoni rilevanti kollha dwar implikazzjonijiet baġitarji possibbli li jirriżultaw minn dan ir-referendum, mingħajr preġudizzju għall-eżitu tan-negozjati imminenti bejn ir-Renju Unit u l-UE; |
| --- | --- |

41.

Jieħu nota tal-eżitu tar-referendum fir-Renju Unit tat-23 ta' Ġunju 2016; jistieden f'dan ir-rigward lill-Kummissjoni tipprovdi lill-awtorità baġitarja l-informazzjoni rilevanti kollha dwar implikazzjonijiet baġitarji possibbli li jirriżultaw minn dan ir-referendum, mingħajr preġudizzju għall-eżitu tan-negozjati imminenti bejn ir-Renju Unit u l-UE;

| 42. | Jinnota l-kontribut importanti li l-UE għamlet sabiex tinkoraġġixxi l-paċi u r-rikonċiljazzjoni fl-Irlanda, b'mod partikolari permezz tal-Programmi PEACE, li huma mmirati lejn l-Irlanda ta' Fuq u l-kontei tal-fruntieri fin-Nofsinhar; jinnota li r-riżultat tar-referendum fir-Renju Unit jista' joħloq problemi gravi għall-proċess ta' paċi, u jdgħajjef l-integrità tal-proċess ta' paċi u tal-Ftehim tal-Ġimgħa l-Kbira; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja l-proċess ta' paċi permezz ta' finanzjament kontinwu tal-programm PEACE; |
| --- | --- |

42.

Jinnota l-kontribut importanti li l-UE għamlet sabiex tinkoraġġixxi l-paċi u r-rikonċiljazzjoni fl-Irlanda, b'mod partikolari permezz tal-Programmi PEACE, li huma mmirati lejn l-Irlanda ta' Fuq u l-kontei tal-fruntieri fin-Nofsinhar; jinnota li r-riżultat tar-referendum fir-Renju Unit jista' joħloq problemi gravi għall-proċess ta' paċi, u jdgħajjef l-integrità tal-proċess ta' paċi u tal-Ftehim tal-Ġimgħa l-Kbira; jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja l-proċess ta' paċi permezz ta' finanzjament kontinwu tal-programm PEACE;

A.   It-talbiet tal-Parlament għat-tieni nofs tal-QFP

Ċifri tal-QFP (impenji)

| 43. | Huwa konvint li, filwaqt li jikkonferma l-kunċett ta' appoġġ politiku u finanzjarju fuq skala kbira għall-FEIS, il-baġit tal-UE m'għandux jiffinanzja inizjattivi ġodda għad-detriment tal-programmi u politiki eżistenti tal-Unjoni; għandu l-intenzjoni jissodisfa l-impenji tiegħu għat-tpaċija bis-sħiħ tat-tnaqqis relatat mal-FEIS li jaffettwa l-inizjattiva Orizzont 2020 u s-CEF, sabiex ikunu jistgħu jilħqu l-objettivi tagħhom kif maqbul sentejn ilu biss, u biex jippermetti lill-Unjoni tilħaq il-miri tagħha ta' riċerka u innovazzjoni; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li l-livell ta' finanzjament tal-programmi l-oħra fis-Subintestatura 1a (“Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi”) m'għandux ikun affettwat minn dan il-kumpens, minħabba l-kontribut inkontestabbli tagħhom lit-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività; jemmen li l-marġnijiet fis-Subintestatura 1a mhumiex suffiċjenti biex jiġu ssodisfati dawn il-ħtiġijiet, għalhekk jitlob għal żieda fil-limitu massimu f'din is-Subintestatura; |
| --- | --- |

43.

Huwa konvint li, filwaqt li jikkonferma l-kunċett ta' appoġġ politiku u finanzjarju fuq skala kbira għall-FEIS, il-baġit tal-UE m'għandux jiffinanzja inizjattivi ġodda għad-detriment tal-programmi u politiki eżistenti tal-Unjoni; għandu l-intenzjoni jissodisfa l-impenji tiegħu għat-tpaċija bis-sħiħ tat-tnaqqis relatat mal-FEIS li jaffettwa l-inizjattiva Orizzont 2020 u s-CEF, sabiex ikunu jistgħu jilħqu l-objettivi tagħhom kif maqbul sentejn ilu biss, u biex jippermetti lill-Unjoni tilħaq il-miri tagħha ta' riċerka u innovazzjoni; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li l-livell ta' finanzjament tal-programmi l-oħra fis-Subintestatura 1a (“Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi”) m'għandux ikun affettwat minn dan il-kumpens, minħabba l-kontribut inkontestabbli tagħhom lit-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività; jemmen li l-marġnijiet fis-Subintestatura 1a mhumiex suffiċjenti biex jiġu ssodisfati dawn il-ħtiġijiet, għalhekk jitlob għal żieda fil-limitu massimu f'din is-Subintestatura;

| 44. | Jappoġġa bis-sħiħ it-tkomplija tal-YEI, bħala mezz għall-iżgurar ta' rispons urġenti fil-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ, wara l-aġġustamenti meħtieġa li rriżultaw mill-evalwazzjoni li qed issir bħalissa; jikkunsidra li dan jista' jinkiseb biss bl-għoti ta' mill-inqas l-istess livell f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-YEI sa tmiem il-QFP attwali bħal dak allokat annwalment lill-programm matul l-ewwel sentejn ta' dan il-perjodu (EUR 6 biljun mogħtija minn qabel fl-2014-2015), skont l-eżitu tal-valutazzjoni li jmiss tal-Kummissjoni; jinnota li dan għandu jinvolvi reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tas-Subintestatura 1b (“Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali”), billi mhuwa disponibbli ebda marġini; |
| --- | --- |

44.

Jappoġġa bis-sħiħ it-tkomplija tal-YEI, bħala mezz għall-iżgurar ta' rispons urġenti fil-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ, wara l-aġġustamenti meħtieġa li rriżultaw mill-evalwazzjoni li qed issir bħalissa; jikkunsidra li dan jista' jinkiseb biss bl-għoti ta' mill-inqas l-istess livell f'approprjazzjonijiet ta' impenn għall-YEI sa tmiem il-QFP attwali bħal dak allokat annwalment lill-programm matul l-ewwel sentejn ta' dan il-perjodu (EUR 6 biljun mogħtija minn qabel fl-2014-2015), skont l-eżitu tal-valutazzjoni li jmiss tal-Kummissjoni; jinnota li dan għandu jinvolvi reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tas-Subintestatura 1b (“Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali”), billi mhuwa disponibbli ebda marġini;

| 45. | Huwa tal-opinjoni soda li l-allokazzjoni baġitarja globali u l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel għall-PAK, inklużi l-approprjazzjonijiet ta' pagament dirett, jibqgħu l-istess matul ir-reviżjoni tal-QFP; jissottolinja, barra minn hekk, l-importanza li jiġi żgurat li l-allokazzjoni għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd ma titnaqqasx, sabiex ikunu jistgħu jintlaħqu l-objettivi tar-riforma riċenti tal-Politika Komuni tas-Sajd; |
| --- | --- |

45.

Huwa tal-opinjoni soda li l-allokazzjoni baġitarja globali u l-pakketti nazzjonali allokati minn qabel għall-PAK, inklużi l-approprjazzjonijiet ta' pagament dirett, jibqgħu l-istess matul ir-reviżjoni tal-QFP; jissottolinja, barra minn hekk, l-importanza li jiġi żgurat li l-allokazzjoni għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd ma titnaqqasx, sabiex ikunu jistgħu jintlaħqu l-objettivi tar-riforma riċenti tal-Politika Komuni tas-Sajd;

| 46. | Jikkunsidra li l-kobor tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati, ikkawżata minn kunflitti u mit-tibdil fil-klima, juri li fis-snin li ġejjin jistgħu jiżdiedu f'dan ir-rigward ħtiġijiet addizzjonali, b'konsegwenzi baġitarji sinifikanti taħt l-Intestatura 3 (“Sigurtà u Ċittadinanza”); jissottolinja, barra minn hekk, li taħt l-istess Intestatura, se jinħtieġ ukoll finanzjament addizzjonali biex tiġi apoġġata azzjoni msaħħa fil-livell tal-UE għas-sigurtà interna fl-UE u għall-ġlieda kontra t-terroriżmu; jitlob lill-Kummissjoni tfassal mill-aktar fis possibbli projezzjoni aġġornata tal-baġit meħtieġ sa tmiem il-QFP attwali, biex jingħelbu l-isfidi kollha f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

46.

Jikkunsidra li l-kobor tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati, ikkawżata minn kunflitti u mit-tibdil fil-klima, juri li fis-snin li ġejjin jistgħu jiżdiedu f'dan ir-rigward ħtiġijiet addizzjonali, b'konsegwenzi baġitarji sinifikanti taħt l-Intestatura 3 (“Sigurtà u Ċittadinanza”); jissottolinja, barra minn hekk, li taħt l-istess Intestatura, se jinħtieġ ukoll finanzjament addizzjonali biex tiġi apoġġata azzjoni msaħħa fil-livell tal-UE għas-sigurtà interna fl-UE u għall-ġlieda kontra t-terroriżmu; jitlob lill-Kummissjoni tfassal mill-aktar fis possibbli projezzjoni aġġornata tal-baġit meħtieġ sa tmiem il-QFP attwali, biex jingħelbu l-isfidi kollha f'dawn l-oqsma;

| 47. | Għalhekk, huwa tal-opinjoni soda li, anke bil-mobilizzazzjoni tal-marġnijiet żgħar disponibbli taħt l-Intestatura 3 u d-dispożizzjonijiet ta' flessibilità eżistenti, ir-riżorsi disponibbli mhux se jkunu suffiċjenti biex jiġu ttrattati l-ħtiġijiet ikbar taħt din l-intestatura; jappella, għaldaqstant, għal tisħiħ sinifikanti għall-AMIF u l-Fond għas-Sigurtà Interna, kif ukoll għall-aġenziji tal-Unjoni (Frontex, l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO), Europol, Eurojust u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)) li assumew responsabbiltajiet ġodda li joperaw fil-qasam, kif ukoll inizjattivi oħra li jistgħu jittieħdu; iqis li tinħtieġ reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi taħt l-Intestatura 3; |
| --- | --- |

47.

Għalhekk, huwa tal-opinjoni soda li, anke bil-mobilizzazzjoni tal-marġnijiet żgħar disponibbli taħt l-Intestatura 3 u d-dispożizzjonijiet ta' flessibilità eżistenti, ir-riżorsi disponibbli mhux se jkunu suffiċjenti biex jiġu ttrattati l-ħtiġijiet ikbar taħt din l-intestatura; jappella, għaldaqstant, għal tisħiħ sinifikanti għall-AMIF u l-Fond għas-Sigurtà Interna, kif ukoll għall-aġenziji tal-Unjoni (Frontex, l-Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Asil (EASO), Europol, Eurojust u l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)) li assumew responsabbiltajiet ġodda li joperaw fil-qasam, kif ukoll inizjattivi oħra li jistgħu jittieħdu; iqis li tinħtieġ reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi taħt l-Intestatura 3;

| 48. | Jistenna li azzjoni koordinata bħala rispons effettiv għad-dimensjoni esterna tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati, partikolarment l-istabbilizzazzjoni politika tal-Viċinat Ewropew u tal-Afrika sub-Saħarjana, kif ukoll it-trattament tal-kawżi umanitarji u ekonomiċi tal-migrazzjoni, tintensifika matul is-snin li ġejjin, u tkun akkumpanjata b'aktar talbiet għal finanzjament taħt l-Intestatura 4 (“Ewropa Globali”); jissottolinja li tali talbiet għal finanzjament addizzjonali m'għandhomx jiġu implimentati għad-detriment tal-azzjoni esterna eżistenti tal-UE, fosthom fil-politika tal-iżvilupp tagħha; jappella, għalhekk, għal reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi taħt l-Intestatura 4; |
| --- | --- |

48.

Jistenna li azzjoni koordinata bħala rispons effettiv għad-dimensjoni esterna tal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati, partikolarment l-istabbilizzazzjoni politika tal-Viċinat Ewropew u tal-Afrika sub-Saħarjana, kif ukoll it-trattament tal-kawżi umanitarji u ekonomiċi tal-migrazzjoni, tintensifika matul is-snin li ġejjin, u tkun akkumpanjata b'aktar talbiet għal finanzjament taħt l-Intestatura 4 (“Ewropa Globali”); jissottolinja li tali talbiet għal finanzjament addizzjonali m'għandhomx jiġu implimentati għad-detriment tal-azzjoni esterna eżistenti tal-UE, fosthom fil-politika tal-iżvilupp tagħha; jappella, għalhekk, għal reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi taħt l-Intestatura 4;

| 49. | Jitlob għal iżjed appoġġ finanzjarju għat-tliet programmi Ewropej li jikkonċernaw direttament liċ-ċittadini – Ewropa Kreattiva, Ewropa għaċ-Ċittadini u Erasmus+, peress li dawn il-programmi jiżviluppaw linji ġodda ta' sussidju li jindirizzaw is-sitwazzjoni attwali tal-integrazzjoni tar-refuġjati, l-edukazzjoni u huma priorità f'azzjonijiet immexxija mill-Unjoni u mill-Istati Membri biex itejbu s-sitwazzjoni soċjali inġenerali, il-fehim reċiproku u l-għajxien flimkien f'soċjetajiet differenti tagħna |
| --- | --- |

49.

Jitlob għal iżjed appoġġ finanzjarju għat-tliet programmi Ewropej li jikkonċernaw direttament liċ-ċittadini – Ewropa Kreattiva, Ewropa għaċ-Ċittadini u Erasmus+, peress li dawn il-programmi jiżviluppaw linji ġodda ta' sussidju li jindirizzaw is-sitwazzjoni attwali tal-integrazzjoni tar-refuġjati, l-edukazzjoni u huma priorità f'azzjonijiet immexxija mill-Unjoni u mill-Istati Membri biex itejbu s-sitwazzjoni soċjali inġenerali, il-fehim reċiproku u l-għajxien flimkien f'soċjetajiet differenti tagħna

Ċifri tal-QFP (pagamenti)

| 50. | Iqis li, bħala kwistjoni ta' prijorità, hija meħtieġa azzjoni biex jiġi evitat li sseħħ kriżi ġdida tal-pagamenti lejn it-tmiem tal-QFP attwali; jemmen bis-sħiħ li għandu jsir kull sforz sabiex jiġi evitat l-akkumulu ta' arretrati fil-kontijiet mhux imħallsa bħal dak li ġie osservat matul il-perjodu preċedenti; jenfasizza madankollu li, fl-istess żmien li l-ħtiġijiet ta' pagament għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom normali, diġà tista' tiġi antiċipata pressjoni sinifikanti fuq pagamenti fit-tieni nofs tal-QFP; iqis li l-pressjoni addizzjonali hija dovuta, inter alia, għat-tpaċija tal-Marġini ta' Kontinġenza mal-limiti massimi diġà stretti għall-2018-2020, għad-dewmien konsiderevoli fil-varar tal-programmi l-ġodda taħt ġestjoni konġunta, inkluża l-YEI, il-profil tal-pagamenti tal-FEIS, u l-pagamenti addizzjonali li jikkorrispondu għaż-żidiet riċenti f'impenji b'rabta mal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

50.

Iqis li, bħala kwistjoni ta' prijorità, hija meħtieġa azzjoni biex jiġi evitat li sseħħ kriżi ġdida tal-pagamenti lejn it-tmiem tal-QFP attwali; jemmen bis-sħiħ li għandu jsir kull sforz sabiex jiġi evitat l-akkumulu ta' arretrati fil-kontijiet mhux imħallsa bħal dak li ġie osservat matul il-perjodu preċedenti; jenfasizza madankollu li, fl-istess żmien li l-ħtiġijiet ta' pagament għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom normali, diġà tista' tiġi antiċipata pressjoni sinifikanti fuq pagamenti fit-tieni nofs tal-QFP; iqis li l-pressjoni addizzjonali hija dovuta, inter alia, għat-tpaċija tal-Marġini ta' Kontinġenza mal-limiti massimi diġà stretti għall-2018-2020, għad-dewmien konsiderevoli fil-varar tal-programmi l-ġodda taħt ġestjoni konġunta, inkluża l-YEI, il-profil tal-pagamenti tal-FEIS, u l-pagamenti addizzjonali li jikkorrispondu għaż-żidiet riċenti f'impenji b'rabta mal-kriżi tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati;

| 51. | Ifakkar li l-approprjazzjonijiet ta' pagament huma l-konsegwenza regolari ta' impenji fil-passat; jistenna, għalhekk, li r-rinforzi ġodda fl-approprjazzjonijiet ta' impenn jiġu akkumpanjati minn żieda korrispondenti fl-approprjazzjonijiet ta' pagament, inkluża reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tal-pagamenti; iqis, barra minn hekk, li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP jipprovdu/tipprovdi opportunità eċċellenti biex jiġu kkunsidrati l-implimentazzjoni tal-pagamenti u l-previżjonijiet aġġornati għall-evoluzzjoni mistennija tal-pagamenti sal-aħħar tal-QFP attwali; jemmen li pjan ta' pagament konġunt għall-2016-2020 għandu jkun vinkolanti, u għandu jiġi żviluppat u maqbul bejn it-tliet istituzzjonijiet; jinsisti li tali pjan ta' pagament ġdid għandu jkun ibbażat fuq ġestjoni finanzjarja soda u jipprovdi strateġija ċara biex tissodisfa l-ħtiġijiet kollha ta' pagament fl-intestaturi kollha sa tmiem il-QFP attwali, u biex ma jkunx hemm “xogħol b'lura moħbi” kkawżat minn tnaqqis artifiċjali fl-implimentazzjoni ta' ċerti programmi pluriennali u miżuri oħra ta' mitigazzjoni, bħat-tnaqqis ta' rati ta' prefinanzjament; |
| --- | --- |

51.

Ifakkar li l-approprjazzjonijiet ta' pagament huma l-konsegwenza regolari ta' impenji fil-passat; jistenna, għalhekk, li r-rinforzi ġodda fl-approprjazzjonijiet ta' impenn jiġu akkumpanjati minn żieda korrispondenti fl-approprjazzjonijiet ta' pagament, inkluża reviżjoni 'l fuq tal-limiti massimi tal-pagamenti; iqis, barra minn hekk, li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP jipprovdu/tipprovdi opportunità eċċellenti biex jiġu kkunsidrati l-implimentazzjoni tal-pagamenti u l-previżjonijiet aġġornati għall-evoluzzjoni mistennija tal-pagamenti sal-aħħar tal-QFP attwali; jemmen li pjan ta' pagament konġunt għall-2016-2020 għandu jkun vinkolanti, u għandu jiġi żviluppat u maqbul bejn it-tliet istituzzjonijiet; jinsisti li tali pjan ta' pagament ġdid għandu jkun ibbażat fuq ġestjoni finanzjarja soda u jipprovdi strateġija ċara biex tissodisfa l-ħtiġijiet kollha ta' pagament fl-intestaturi kollha sa tmiem il-QFP attwali, u biex ma jkunx hemm “xogħol b'lura moħbi” kkawżat minn tnaqqis artifiċjali fl-implimentazzjoni ta' ċerti programmi pluriennali u miżuri oħra ta' mitigazzjoni, bħat-tnaqqis ta' rati ta' prefinanzjament;

| 52. | Huwa determinat li jsolvi b'mod inekwivokabbli l-kwistjoni tal-baġitjar tal-pagamenti tal-istrumenti speċjali tal-QFP; ifakkar fil-kunflitt mhux solvut tal-interpretazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Parlament minn naħa waħda, u l-Kunsill min-naħa l-oħra, li kien fuq quddiem nett fin-negozjati baġitarji fis-snin riċenti; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu minn żmien twil li l-approprjazzjonijiet ta' pagament li jirriżultaw mill-mobilizzazzjoni ta' strumenti speċjali fl-approprjazzjonijiet ta' impenn għandhom jiġu magħduda separatament mil-limiti massimi annwali tal-pagamenti tal-QFP; |
| --- | --- |

52.

Huwa determinat li jsolvi b'mod inekwivokabbli l-kwistjoni tal-baġitjar tal-pagamenti tal-istrumenti speċjali tal-QFP; ifakkar fil-kunflitt mhux solvut tal-interpretazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Parlament minn naħa waħda, u l-Kunsill min-naħa l-oħra, li kien fuq quddiem nett fin-negozjati baġitarji fis-snin riċenti; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu minn żmien twil li l-approprjazzjonijiet ta' pagament li jirriżultaw mill-mobilizzazzjoni ta' strumenti speċjali fl-approprjazzjonijiet ta' impenn għandhom jiġu magħduda separatament mil-limiti massimi annwali tal-pagamenti tal-QFP;

Kundizzjonalità biex ikun żgurat id-dritt fundamentali tal-UE

| 53. | Jinsisti li l-pajjiżi kollha għandhom jassumu sehem sħiħ tar-responsabilitajiet fil-kuntest tal-kriżi tar-rifuġjati u d-Deċiżjoni dwar il-mekkaniżmu ta' riallokazzjoni dedikat; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi mekkaniżmu finanzjarju bonus-malus fir-rigward tat-twettiq jew le mill-Istati Membri tal-impenji tagħhom skont il-miżuri adottati mill-UE; isostni li kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja li tkun ġejja minn sanzjoni fuq Stat Membru li ma jirrispettax dawn il-miżuri għandha tmur lura fil-baġit tal-UE bħala dħul addizzjonali; |
| --- | --- |

53.

Jinsisti li l-pajjiżi kollha għandhom jassumu sehem sħiħ tar-responsabilitajiet fil-kuntest tal-kriżi tar-rifuġjati u d-Deċiżjoni dwar il-mekkaniżmu ta' riallokazzjoni dedikat; jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi mekkaniżmu finanzjarju bonus-malus fir-rigward tat-twettiq jew le mill-Istati Membri tal-impenji tagħhom skont il-miżuri adottati mill-UE; isostni li kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja li tkun ġejja minn sanzjoni fuq Stat Membru li ma jirrispettax dawn il-miżuri għandha tmur lura fil-baġit tal-UE bħala dħul addizzjonali;

Dħul straordinarju

| 54. | Jemmen bis-sħiħ li kwalunkwe surplus li jirriżulta mis-sottoimplimentazzjoni tal-baġit tal-UE jew minn penali imposti fuq il-kumpaniji għall-ksur tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-UE għandu jiġi inkluż fil-baġit bħala dħul żejjed fil-baġit tal-UE, b'ebda aġġustament korrispondenti tal-kontribuzzjonijiet tal-ING; iqis li din il-miżura tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex ittaffi l-problema tal-pagamenti tal-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti leġiżlattivi adatti f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

54.

Jemmen bis-sħiħ li kwalunkwe surplus li jirriżulta mis-sottoimplimentazzjoni tal-baġit tal-UE jew minn penali imposti fuq il-kumpaniji għall-ksur tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-UE għandu jiġi inkluż fil-baġit bħala dħul żejjed fil-baġit tal-UE, b'ebda aġġustament korrispondenti tal-kontribuzzjonijiet tal-ING; iqis li din il-miżura tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex ittaffi l-problema tal-pagamenti tal-baġit tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti leġiżlattivi adatti f'dan ir-rigward;

| 55. | Huwa konvint li d-diżimpenji fl-intestaturi kollha, li jirriżultaw min-nuqqas ta' implimentazzjoni totali jew parzjali tal-azzjonijiet li għalihom kienu allokati, għandhom jerġgħu jkunu disponibbli fil-baġit tal-UE u għandhom jiġu mobilizzati mill-awtorità baġitarja fil-qafas tal-proċedura baġitarja annwali; jemmen bil-qawwa li, fid-dawl tar-restrizzjonijiet attwali li jaffettwaw il-baġit tal-UE u l-ħtiġijiet addizzjonali ta' finanzjament li qed tiffaċċja l-Unjoni, din id-dispożizzjoni għandha tapplika wkoll għal diżimpenji li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-programmi 2007-2013, inkluż l-għeluq tal-programmi tal-politika ta' koeżjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti leġiżlattivi adatti f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

55.

Huwa konvint li d-diżimpenji fl-intestaturi kollha, li jirriżultaw min-nuqqas ta' implimentazzjoni totali jew parzjali tal-azzjonijiet li għalihom kienu allokati, għandhom jerġgħu jkunu disponibbli fil-baġit tal-UE u għandhom jiġu mobilizzati mill-awtorità baġitarja fil-qafas tal-proċedura baġitarja annwali; jemmen bil-qawwa li, fid-dawl tar-restrizzjonijiet attwali li jaffettwaw il-baġit tal-UE u l-ħtiġijiet addizzjonali ta' finanzjament li qed tiffaċċja l-Unjoni, din id-dispożizzjoni għandha tapplika wkoll għal diżimpenji li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-programmi 2007-2013, inkluż l-għeluq tal-programmi tal-politika ta' koeżjoni; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti leġiżlattivi adatti f'dan ir-rigward;

Dispożizzjonijiet ta' flessibilità u strumenti speċjali

| 56. | Jenfasizza li s-sempliċi frekwenza u livell ta' mobilizzazzjoni tal-istrumenti speċjali tal-QFP matul is-sentejn li għaddew juru mingħajr ebda dubju l-valur tad-dispożizzjonijiet tal-flessibilità u l-mekkaniżmi minquxa fir-Regolament dwar il-QFP; jenfasizza l-pożizzjoni minn żmien twil tal-Parlament li l-flessibilità għandha tippermetti l-użu massimu tal-limiti massimi globali tal-QFP għall-impenji u l-pagamenti; |
| --- | --- |

56.

Jenfasizza li s-sempliċi frekwenza u livell ta' mobilizzazzjoni tal-istrumenti speċjali tal-QFP matul is-sentejn li għaddew juru mingħajr ebda dubju l-valur tad-dispożizzjonijiet tal-flessibilità u l-mekkaniżmi minquxa fir-Regolament dwar il-QFP; jenfasizza l-pożizzjoni minn żmien twil tal-Parlament li l-flessibilità għandha tippermetti l-użu massimu tal-limiti massimi globali tal-QFP għall-impenji u l-pagamenti;

| 57. | Jemmen, għalhekk, li r-reviżjoni ta' nofs it-terminu tar-Regolament dwar il-QFP għandha tipprevedi t-tneħħija ta' numru ta' restrizzjonijiet u limitazzjonijiet li ġew imposti mill-Kunsill fuq id-dispożizzjonijiet ta' flessibilità fi żmien l-adozzjoni tal-QFP; jikkunsidra, b'mod partikolari, li kwalunkwe restrizzjoni fuq ir-riport tal-approprjazzjonijiet u l-marġnijiet mhux użati, jew bl-istabbiliment ta' limiti massimi annwali (Marġini Globali għall-Pagamenti) jew bl-impożizzjoni ta' limiti ta' żmien (Marġini Globali għall-Impenji) għandha tiġi revokata; jemmen li, minħabba r-restrizzjonijiet baġitarji attwali f'bosta intestaturi, l-ebda skop speċifiku ma għandu jiġi definit fir-rigward tal-utilizzazzjoni tar-riżorsi skont il-Marġini Globali għall-Impenji; |
| --- | --- |

57.

Jemmen, għalhekk, li r-reviżjoni ta' nofs it-terminu tar-Regolament dwar il-QFP għandha tipprevedi t-tneħħija ta' numru ta' restrizzjonijiet u limitazzjonijiet li ġew imposti mill-Kunsill fuq id-dispożizzjonijiet ta' flessibilità fi żmien l-adozzjoni tal-QFP; jikkunsidra, b'mod partikolari, li kwalunkwe restrizzjoni fuq ir-riport tal-approprjazzjonijiet u l-marġnijiet mhux użati, jew bl-istabbiliment ta' limiti massimi annwali (Marġini Globali għall-Pagamenti) jew bl-impożizzjoni ta' limiti ta' żmien (Marġini Globali għall-Impenji) għandha tiġi revokata; jemmen li, minħabba r-restrizzjonijiet baġitarji attwali f'bosta intestaturi, l-ebda skop speċifiku ma għandu jiġi definit fir-rigward tal-utilizzazzjoni tar-riżorsi skont il-Marġini Globali għall-Impenji;

| 58. | Jenfasizza, b'mod partikolari, il-mobilizzazzjoni tal-ammont sħiħ tal-Istrument ta' Flessibilità fl-2016; jinnota li dan l-istrument jippermetti l-finanzjament ta' nefqa identifikata biċ-ċar li ma tistax tiġi ffinanzjata fi ħdan il-limitu massimu ta' intestatura waħda jew aktar u mhijiex marbuta ma' politika tal-UE speċifika; iqis, għalhekk, li jipprovdi flessibilità ġenwina fil-baġit tal-UE, speċjalment fil-każ ta' kriżi kbira; jitlob, għalhekk, iż-żieda sostanzjali fil-pakkett finanzjarju tiegħu sa allokazzjoni annwali ta' EUR 2 biljun, u jindika li dan l-ammont huwa inkluż fil-baġit biss fil-każ ta' deċiżjoni tal-awtorità baġitarja għall-mobilizzazzjoni ta' dan l-istrument; ifakkar li l-Istrument ta' Flessibilità mhuwiex marbut ma' qasam ta' politika speċjali u jista' jiġi mobilizzat għal kwalunkwe skop li jiġi kkunsidrat neċessarju; |
| --- | --- |

58.

Jenfasizza, b'mod partikolari, il-mobilizzazzjoni tal-ammont sħiħ tal-Istrument ta' Flessibilità fl-2016; jinnota li dan l-istrument jippermetti l-finanzjament ta' nefqa identifikata biċ-ċar li ma tistax tiġi ffinanzjata fi ħdan il-limitu massimu ta' intestatura waħda jew aktar u mhijiex marbuta ma' politika tal-UE speċifika; iqis, għalhekk, li jipprovdi flessibilità ġenwina fil-baġit tal-UE, speċjalment fil-każ ta' kriżi kbira; jitlob, għalhekk, iż-żieda sostanzjali fil-pakkett finanzjarju tiegħu sa allokazzjoni annwali ta' EUR 2 biljun, u jindika li dan l-ammont huwa inkluż fil-baġit biss fil-każ ta' deċiżjoni tal-awtorità baġitarja għall-mobilizzazzjoni ta' dan l-istrument; ifakkar li l-Istrument ta' Flessibilità mhuwiex marbut ma' qasam ta' politika speċjali u jista' jiġi mobilizzat għal kwalunkwe skop li jiġi kkunsidrat neċessarju;

| 59. | Jindika r-rwol tar-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza fil-provvista ta' rispons rapidu għall-ħtiġijiet ta' għajnuna speċifiċi ta' pajjiżi terzi għal avvenimenti mhux previsti, u jenfasizza l-importanza partikolari tiegħu fil-kuntest attwali; jitlob iż-żieda sostanzjali fil-pakkett finanzjarju tiegħu sa allokazzjoni annwali ta' EUR 1 biljun; |
| --- | --- |

59.

Jindika r-rwol tar-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza fil-provvista ta' rispons rapidu għall-ħtiġijiet ta' għajnuna speċifiċi ta' pajjiżi terzi għal avvenimenti mhux previsti, u jenfasizza l-importanza partikolari tiegħu fil-kuntest attwali; jitlob iż-żieda sostanzjali fil-pakkett finanzjarju tiegħu sa allokazzjoni annwali ta' EUR 1 biljun;

| 60. | Jinnota r-regoli differenti fis-seħħ fir-rigward tat-tul taż-żmien għar-riport tal-approprjazzjonijiet mhux użati għall-istrumenti speċjali tal-QFP, jiġifieri l-Istrument ta' Flessibilità, ir-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza, il-Fond ta' Solidarjetà tal-UE u l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni; jitlob l-armonizzazzjoni ta' dawn ir-regoli sabiex tiġi permessa l-applikazzjoni tar-regola ġenerali N+3 għal dawn l-istrumenti; |
| --- | --- |

60.

Jinnota r-regoli differenti fis-seħħ fir-rigward tat-tul taż-żmien għar-riport tal-approprjazzjonijiet mhux użati għall-istrumenti speċjali tal-QFP, jiġifieri l-Istrument ta' Flessibilità, ir-Riżerva ta' Għajnuna f'Emerġenza, il-Fond ta' Solidarjetà tal-UE u l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni; jitlob l-armonizzazzjoni ta' dawn ir-regoli sabiex tiġi permessa l-applikazzjoni tar-regola ġenerali N+3 għal dawn l-istrumenti;

| 61. | Jagħti attenzjoni partikolari lill-Marġini ta' Kontinġenza bħala l-aħħar strument għal rispons f'każ ta' ċirkustanzi mhux previsti; jenfasizza li, skont il-Kummissjoni, dan huwa l-uniku strument speċjali li jista' jiġi mobilizzat biss għall-approprjazzjonijiet ta' pagament, u b'hekk jevita kriżi ta' pagamenti fil-baġit tal-UE, bħal fl-2014; jiddeplora l-fatt li, kuntrarju għall-perjodu preċedenti, it-tpaċija obbligatorja tal-approprjazzjonijiet hija stipulata fir-Regolament dwar il-QFP; huwa tal-opinjoni soda li dan ir-rekwiżit joħloq sitwazzjoni insostenibbli li effettivament tbaxxi l-ammonti annwali fir-rigward tal-limiti massimi tal-QFP fl-aħħar snin ta' dan il-perjodu u b'hekk tinħoloq pressjoni addizzjonali fuq il-baġit tal-UE; jenfasizza li l-Marġini ta' Kontinġenza huwa, fi kwalunkwe każ, l-aħħar strument, li l-mobilizzazzjoni tiegħu hija maqbula b'mod konġunt miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; jitlob, għalhekk, li r-regola għat-tpaċija obbligatorja tiġi revokata immedjatament b'effett retroattiv, kif ukoll għal reviżjoni 'l fuq tal-ammont annwali massimu għal 0,05 % tal-ING tal-UE; |
| --- | --- |

61.

Jagħti attenzjoni partikolari lill-Marġini ta' Kontinġenza bħala l-aħħar strument għal rispons f'każ ta' ċirkustanzi mhux previsti; jenfasizza li, skont il-Kummissjoni, dan huwa l-uniku strument speċjali li jista' jiġi mobilizzat biss għall-approprjazzjonijiet ta' pagament, u b'hekk jevita kriżi ta' pagamenti fil-baġit tal-UE, bħal fl-2014; jiddeplora l-fatt li, kuntrarju għall-perjodu preċedenti, it-tpaċija obbligatorja tal-approprjazzjonijiet hija stipulata fir-Regolament dwar il-QFP; huwa tal-opinjoni soda li dan ir-rekwiżit joħloq sitwazzjoni insostenibbli li effettivament tbaxxi l-ammonti annwali fir-rigward tal-limiti massimi tal-QFP fl-aħħar snin ta' dan il-perjodu u b'hekk tinħoloq pressjoni addizzjonali fuq il-baġit tal-UE; jenfasizza li l-Marġini ta' Kontinġenza huwa, fi kwalunkwe każ, l-aħħar strument, li l-mobilizzazzjoni tiegħu hija maqbula b'mod konġunt miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; jitlob, għalhekk, li r-regola għat-tpaċija obbligatorja tiġi revokata immedjatament b'effett retroattiv, kif ukoll għal reviżjoni 'l fuq tal-ammont annwali massimu għal 0,05 % tal-ING tal-UE;

Segwitu tal-ftehimiet internazzjonali dwar it-tibdil ambjentali

| 62. | Jinnota li l-ftehim COP 21 li ntlaħaq f'Pariġi huwa ftehim universali, dinamiku u differenzjat bl-għan li tiġi affrontata l-isfida tat-tibdil fil-klima; jissottolinja li, skont dan il-ftehim, jeħtieġ li jiġi allokat finanzjament tal-UE sabiex tiġi appoġġata azzjoni klimatika fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li kwalunkwe finanzjament għall-miżuri possibbli li joriġinaw mill-COP 21 għandu jkun addizzjonali għall-infiq attwali fuq l-azzjonijiet dwar il-klima, u jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-istrateġija ta' implimentazzjoni tagħha u l-ewwel evalwazzjoni tal-impatt possibbli tal-ftehim COP 21 fuq il-baġit tal-UE fi żmien debitu għar-reviżjoni; jissottolinja, barra minn hekk, li r-reviżjoni tal-QFP toħloq opportunità eċċellenti biex jiġi żgurat li l-mira ta' 20 % ta' nfiq fuq azzjonijiet relatati mal-klima tintlaħaq u biex tiġi prevista żieda possibbli ta' dan is-soll f'konformità mal-impenji internazzjonali tal-UE meħuda waqt il-COP 21; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-mekkaniżmu ta' mainstreaming tal-azzjoni klimatika jkun kompletament operattiv u li l-metodu attwali ta' traċċar ta' tali nfiq jittejjeb; ifakkar, barra minn hekk, li l-UE hija impenjata wkoll li timplimenta l-Pjan Strateġiku għall-Bijodiversità tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti, u jissottolinja li għandha tiddedika biżżejjed riżorsi biex tissodisfa l-impenji tagħha f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

62.

Jinnota li l-ftehim COP 21 li ntlaħaq f'Pariġi huwa ftehim universali, dinamiku u differenzjat bl-għan li tiġi affrontata l-isfida tat-tibdil fil-klima; jissottolinja li, skont dan il-ftehim, jeħtieġ li jiġi allokat finanzjament tal-UE sabiex tiġi appoġġata azzjoni klimatika fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; jenfasizza li kwalunkwe finanzjament għall-miżuri possibbli li joriġinaw mill-COP 21 għandu jkun addizzjonali għall-infiq attwali fuq l-azzjonijiet dwar il-klima, u jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-istrateġija ta' implimentazzjoni tagħha u l-ewwel evalwazzjoni tal-impatt possibbli tal-ftehim COP 21 fuq il-baġit tal-UE fi żmien debitu għar-reviżjoni; jissottolinja, barra minn hekk, li r-reviżjoni tal-QFP toħloq opportunità eċċellenti biex jiġi żgurat li l-mira ta' 20 % ta' nfiq fuq azzjonijiet relatati mal-klima tintlaħaq u biex tiġi prevista żieda possibbli ta' dan is-soll f'konformità mal-impenji internazzjonali tal-UE meħuda waqt il-COP 21; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-mekkaniżmu ta' mainstreaming tal-azzjoni klimatika jkun kompletament operattiv u li l-metodu attwali ta' traċċar ta' tali nfiq jittejjeb; ifakkar, barra minn hekk, li l-UE hija impenjata wkoll li timplimenta l-Pjan Strateġiku għall-Bijodiversità tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti, u jissottolinja li għandha tiddedika biżżejjed riżorsi biex tissodisfa l-impenji tagħha f'dak ir-rigward;

Simplifikazzjoni

| 63. | Jemmen li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu jipprovdu opportunità eċċellenti għall-valutazzjoni u l-evalwazzjoni tal-ewwel darba tal-funzjonament tal-politiki u l-programmi konċernati tal-UE, kif ukoll it-tħaddim tad-dispożizzjonijiet ta' flessibilità u tal-istrumenti speċjali tal-QFP, u jistenna li l-Kummissjoni tipprovdi analiżi li tidentifika n-nuqqasijiet tas-sistema ta' implimentazzjoni attwali; jagħti attenzjoni partikolari għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-proċess ta' implimentazzjoni tal-elementi l-ġodda introdotti fil-perjodu ta' programmazzjoni attwali, bħal kundizzjonalitajiet ex ante fil-politika ta' koeżjoni; iqis li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP għandhom jevalwaw ukoll il-prestazzjoni tal-fondi allokati bl-għan li jintlaħqu l-objettivi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti konkreti biex tindirizza n-nuqqasijiet possibbli u biex ittejjeb u tirrazzjonalizza l-ambjent tal-implimentazzjoni għas-snin li jifdal tal-QFP attwali, sabiex jiġi żgurat l-aktar użu effiċjenti tar-riżorsi finanzjarji skarsi u biex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-benefiċjarji; |
| --- | --- |

63.

Jemmen li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu jipprovdu opportunità eċċellenti għall-valutazzjoni u l-evalwazzjoni tal-ewwel darba tal-funzjonament tal-politiki u l-programmi konċernati tal-UE, kif ukoll it-tħaddim tad-dispożizzjonijiet ta' flessibilità u tal-istrumenti speċjali tal-QFP, u jistenna li l-Kummissjoni tipprovdi analiżi li tidentifika n-nuqqasijiet tas-sistema ta' implimentazzjoni attwali; jagħti attenzjoni partikolari għall-valutazzjoni tal-impatt fuq il-proċess ta' implimentazzjoni tal-elementi l-ġodda introdotti fil-perjodu ta' programmazzjoni attwali, bħal kundizzjonalitajiet ex ante fil-politika ta' koeżjoni; iqis li r-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP għandhom jevalwaw ukoll il-prestazzjoni tal-fondi allokati bl-għan li jintlaħqu l-objettivi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni tagħmel proposti konkreti biex tindirizza n-nuqqasijiet possibbli u biex ittejjeb u tirrazzjonalizza l-ambjent tal-implimentazzjoni għas-snin li jifdal tal-QFP attwali, sabiex jiġi żgurat l-aktar użu effiċjenti tar-riżorsi finanzjarji skarsi u biex jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-benefiċjarji;

Ibbaġitjar ibbażat fuq il-prestazzjoni / Baġit Iffukat fuq ir-Riżultati

| 64. | Jenfasizza li huwa importanti li jintwera l-valur miżjud tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE u jappoġġa l-fatt li l-kultura ta' orjentazzjoni lejn ir-riżultati tkun fil-qofol tal-infiq tal-UE; jenfasizza li l-valutazzjoni tal-prestazzjoni u relatata mal-output għandha ssir, meta jkun xieraq, prinċipju essenzjali, u jisħaq fuq fuq l-applikabilità partikolari ta' tali prinċipju għal programmi ffukati fuq l-innovazzjoni; jirrikonoxxi l-ħidma tal-Kummissjoni fil-kuntest tal-inizjattiva tal-UE “Baġit Iffukat fuq ir-Riżultati”, li għad trid tiġi żviluppata aktar, u jistenna r-riżultati tal-ħidma tal-grupp ta' ħidma ta' esperti interistituzzjonali dwar il-baġitjar abbażi tal-prestazzjoni; iqis li dan l-approċċ jista' jkun mezz biex tingħata spinta lill-prestazzjoni tal-programmi bi prestazzjoni baxxa; jenfasizza, madankollu, li nuqqasijiet tekniċi jew ta' programmazzjoni ma jistgħux iwasslu għal tnaqqis fil-baġit tal-UE jew l-abbandun tal-prijoritajiet politiċi, u li nfiq aħjar waħdu mhux se jsolvi l-problema tan-nuqqas ta' mezzi finanzjarji biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet urġenti u li qed jikbru; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Parlament, bħala waħda mill-fergħat tal-awtorità baġitarja, irid jiġi inkluż fl-iżvilupp tal-istrateġija tal-Kummissjoni f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

64.

Jenfasizza li huwa importanti li jintwera l-valur miżjud tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE u jappoġġa l-fatt li l-kultura ta' orjentazzjoni lejn ir-riżultati tkun fil-qofol tal-infiq tal-UE; jenfasizza li l-valutazzjoni tal-prestazzjoni u relatata mal-output għandha ssir, meta jkun xieraq, prinċipju essenzjali, u jisħaq fuq fuq l-applikabilità partikolari ta' tali prinċipju għal programmi ffukati fuq l-innovazzjoni; jirrikonoxxi l-ħidma tal-Kummissjoni fil-kuntest tal-inizjattiva tal-UE “Baġit Iffukat fuq ir-Riżultati”, li għad trid tiġi żviluppata aktar, u jistenna r-riżultati tal-ħidma tal-grupp ta' ħidma ta' esperti interistituzzjonali dwar il-baġitjar abbażi tal-prestazzjoni; iqis li dan l-approċċ jista' jkun mezz biex tingħata spinta lill-prestazzjoni tal-programmi bi prestazzjoni baxxa; jenfasizza, madankollu, li nuqqasijiet tekniċi jew ta' programmazzjoni ma jistgħux iwasslu għal tnaqqis fil-baġit tal-UE jew l-abbandun tal-prijoritajiet politiċi, u li nfiq aħjar waħdu mhux se jsolvi l-problema tan-nuqqas ta' mezzi finanzjarji biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet urġenti u li qed jikbru; ifakkar lill-Kummissjoni li l-Parlament, bħala waħda mill-fergħat tal-awtorità baġitarja, irid jiġi inkluż fl-iżvilupp tal-istrateġija tal-Kummissjoni f'dak ir-rigward;

Strumenti finanzjarji

| 65. | Jirrikonoxxi r-rwol ikbar tal-istrumenti finanzjarji fil-baġit tal-Unjoni bħala forma kumplimentari ta' finanzjament meta mqabbel mas-sussidji u l-għotjiet; jirrikonoxxi l-potenzjal ta' dawn l-istrumenti f'termini ta' żieda fl-impatt finanzjarju, u għalhekk politiku, tal-baġit tal-Unjoni; jissottolinja, madankollu, li ma jaqbilx mal-bidla minn finanzjament tradizzjonali għal strumenti aktar innovattivi fl-oqsma kollha tal-politika, billi mhux il-politiki kollha huma orjentati għas-suq; jenfasizza li l-istrumenti finanzjarji jipprovdu mod alternattiv u komplementari ta' finanzjament u m'għandhomx jintużaw għal proġetti li jistgħu biss jibbenefikaw mill-użu ta' għotjiet, li huma partikolarment importanti għal reġjuni anqas żviluppati; |
| --- | --- |

65.

Jirrikonoxxi r-rwol ikbar tal-istrumenti finanzjarji fil-baġit tal-Unjoni bħala forma kumplimentari ta' finanzjament meta mqabbel mas-sussidji u l-għotjiet; jirrikonoxxi l-potenzjal ta' dawn l-istrumenti f'termini ta' żieda fl-impatt finanzjarju, u għalhekk politiku, tal-baġit tal-Unjoni; jissottolinja, madankollu, li ma jaqbilx mal-bidla minn finanzjament tradizzjonali għal strumenti aktar innovattivi fl-oqsma kollha tal-politika, billi mhux il-politiki kollha huma orjentati għas-suq; jenfasizza li l-istrumenti finanzjarji jipprovdu mod alternattiv u komplementari ta' finanzjament u m'għandhomx jintużaw għal proġetti li jistgħu biss jibbenefikaw mill-użu ta' għotjiet, li huma partikolarment importanti għal reġjuni anqas żviluppati;

| 66. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, matul ir-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu, twettaq analiżi fil-fond dwar l-użu tal-istrumenti finanzjarji mill-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni attwali; jenfasizza li meta jiġi vvalutat strument finanzjarju, id-dimensjoni ta' lieva ma tistax tkun l-uniku kriterju ta' evalwazzjoni; ifakkar, f'dan il-kuntest, l-importanza tal-kriterji ta' “addizzjonalità” u l-valutazzjoni tal-kontribut biex jintlaħqu l-objettivi politiċi tal-UE; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, matul ir-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu, twettaq analiżi fil-fond dwar l-użu tal-istrumenti finanzjarji mill-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni attwali; jenfasizza li meta jiġi vvalutat strument finanzjarju, id-dimensjoni ta' lieva ma tistax tkun l-uniku kriterju ta' evalwazzjoni; ifakkar, f'dan il-kuntest, l-importanza tal-kriterji ta' “addizzjonalità” u l-valutazzjoni tal-kontribut biex jintlaħqu l-objettivi politiċi tal-UE;

| 67. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tidentifika l-oqsma kollha tal-politika tal-UE fejn l-għotjiet jistgħu jiġu kkombinati ma' strumenti finanzjarji u tirrifletti dwar bilanċ xieraq bejn it-tnejn; huwa tal-opinjoni soda li l-possibilità ta' kombinazzjoni ta' diversi riżorsi tal-UE taħt regoli ta' ġestjoni armonizzati tgħin l-ottimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn is-sorsi ta' finanzjament disponibbli fil-livell tal-UE; jissottolinja li l-użu ikbar tal-istrumenti finanzjarji m'għandux iwassal għal tnaqqis fil-baġit tal-Unjoni; ifakkar fit-talbiet ripetuti tiegħu għal aktar trasparenza u skrutinju demokratiku fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji appoġġati mill-baġit tal-Unjoni; |
| --- | --- |

67.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tidentifika l-oqsma kollha tal-politika tal-UE fejn l-għotjiet jistgħu jiġu kkombinati ma' strumenti finanzjarji u tirrifletti dwar bilanċ xieraq bejn it-tnejn; huwa tal-opinjoni soda li l-possibilità ta' kombinazzjoni ta' diversi riżorsi tal-UE taħt regoli ta' ġestjoni armonizzati tgħin l-ottimizzazzjoni tas-sinerġiji bejn is-sorsi ta' finanzjament disponibbli fil-livell tal-UE; jissottolinja li l-użu ikbar tal-istrumenti finanzjarji m'għandux iwassal għal tnaqqis fil-baġit tal-Unjoni; ifakkar fit-talbiet ripetuti tiegħu għal aktar trasparenza u skrutinju demokratiku fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-istrumenti finanzjarji appoġġati mill-baġit tal-Unjoni;

B.   Kunsiderazzjonijiet tal-Parlament dwar il-QFP wara l-2020

| 68. | Ifakkar li skont l-Artikolu 25 tar-Regolament dwar il-QFP, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta għal qafas finanzjarju pluriennali qabel l-1 ta' Jannar 2018; jenfasizza, għalhekk, li għadd ta' elementi ewlenin għall-QFP li jmiss għandhom diġà jiġu diskussi fil-qafas tar-rieżami/reviżjoni li jmiss; |
| --- | --- |

68.

Ifakkar li skont l-Artikolu 25 tar-Regolament dwar il-QFP, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta għal qafas finanzjarju pluriennali qabel l-1 ta' Jannar 2018; jenfasizza, għalhekk, li għadd ta' elementi ewlenin għall-QFP li jmiss għandhom diġà jiġu diskussi fil-qafas tar-rieżami/reviżjoni li jmiss;

| 69. | Iqis li l-prijoritajiet ewlenin li għandhom jiġu indirizzati għandhom jinkludu aġġustamenti għall-perjodu tal-QFP, riforma bir-reqqa tas-sistema ta' riżorsi proprji, enfasi ikbar fuq l-unità tal-baġit, u aktar flessibilità baġitarja; huwa konvint, barra minn hekk, li l-modalitajiet tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet jeħtieġ li jiġu rieżaminati sabiex tiġi żgurata l-leġittimità demokratika u l-konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat; |
| --- | --- |

69.

Iqis li l-prijoritajiet ewlenin li għandhom jiġu indirizzati għandhom jinkludu aġġustamenti għall-perjodu tal-QFP, riforma bir-reqqa tas-sistema ta' riżorsi proprji, enfasi ikbar fuq l-unità tal-baġit, u aktar flessibilità baġitarja; huwa konvint, barra minn hekk, li l-modalitajiet tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet jeħtieġ li jiġu rieżaminati sabiex tiġi żgurata l-leġittimità demokratika u l-konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat;

| 70. | Ifakkar fil-prinċipji baġitarji tal-unità, il-preċiżjoni baġitarja, l-annwalità, l-ekwilibriju, l-universalità, l-ispeċifikazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja soda u t-trasparenza, li għandhom jiġu rispettati fl-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni; |
| --- | --- |

70.

Ifakkar fil-prinċipji baġitarji tal-unità, il-preċiżjoni baġitarja, l-annwalità, l-ekwilibriju, l-universalità, l-ispeċifikazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja soda u t-trasparenza, li għandhom jiġu rispettati fl-istabbiliment u l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni;

| 71. | Jissottolinja li element essenzjali tad-diffikultajiet biex jintlaħaq ftehim dwar qafas finanzjarju pluriennali bejn l-Istati Membri huwa l-importanza primarja li jagħtu lill-bilanċi netti; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu li l-baġit tal-Unjoni mhuwiex sempliċi logħba fejn il-gwadann ta' naħa jissarraf f'telf għan-naħa l-oħra iżda, minflok, jagħti spinta lill-konverġenza u l-espressjoni ta' politiki komuni li joħolqu valur miżjud kollettiv; iħeġġeġ lill-Istati Membri, għalhekk, jibdlu l-perċezzjoni tagħhom tal-baġit tal-Unjoni u l-approċċ għalih, sabiex jistabbilixxu d-daqs tal-baġit abbażi ta' valutazzjoni bir-reqqa tal-ħtiġijiet finanzjarji li ġejjin mill-obbligi ġuridiċi tal-Unjoni, l-objettivi politiċi tagħha stabbiliti fil-programmi u l-politiki tagħha kif ukoll fl-impenji internazzjonali, sabiex jiġi żgurat li r-riżultat ma jkunx staġnar ieħor li jkompli jbiegħed ulterjorment lill-Unjoni miċ-ċittadini tagħha; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni tagħmel studju dwar l-iffrankar li sar fil-livell nazzjonali mill-Istati Membri bħala riżultat ta' azzjoni politika ffinanzjata fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

71.

Jissottolinja li element essenzjali tad-diffikultajiet biex jintlaħaq ftehim dwar qafas finanzjarju pluriennali bejn l-Istati Membri huwa l-importanza primarja li jagħtu lill-bilanċi netti; ifakkar fil-pożizzjoni tiegħu li l-baġit tal-Unjoni mhuwiex sempliċi logħba fejn il-gwadann ta' naħa jissarraf f'telf għan-naħa l-oħra iżda, minflok, jagħti spinta lill-konverġenza u l-espressjoni ta' politiki komuni li joħolqu valur miżjud kollettiv; iħeġġeġ lill-Istati Membri, għalhekk, jibdlu l-perċezzjoni tagħhom tal-baġit tal-Unjoni u l-approċċ għalih, sabiex jistabbilixxu d-daqs tal-baġit abbażi ta' valutazzjoni bir-reqqa tal-ħtiġijiet finanzjarji li ġejjin mill-obbligi ġuridiċi tal-Unjoni, l-objettivi politiċi tagħha stabbiliti fil-programmi u l-politiki tagħha kif ukoll fl-impenji internazzjonali, sabiex jiġi żgurat li r-riżultat ma jkunx staġnar ieħor li jkompli jbiegħed ulterjorment lill-Unjoni miċ-ċittadini tagħha; għaldaqstant, jistieden lill-Kummissjoni tagħmel studju dwar l-iffrankar li sar fil-livell nazzjonali mill-Istati Membri bħala riżultat ta' azzjoni politika ffinanzjata fil-livell tal-UE;

| 72. | Jindika l-imperattiv politiku li tiġi stabbilita proċedura ta' teħid tad-deċiżjonijiet li tiggarantixxi d-disponibilità tar-riżorsi finanzjarji meħtieġa, fil-livell tal-UE jew f'dak nazzjonali, sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tad-deċiżjonijiet politiċi meħuda mill-Kunsill Ewropew; |
| --- | --- |

72.

Jindika l-imperattiv politiku li tiġi stabbilita proċedura ta' teħid tad-deċiżjonijiet li tiggarantixxi d-disponibilità tar-riżorsi finanzjarji meħtieġa, fil-livell tal-UE jew f'dak nazzjonali, sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tad-deċiżjonijiet politiċi meħuda mill-Kunsill Ewropew;

Tul ta' żmien

| 73. | Ifakkar li, skont il-premessa 3 tar-Regolament dwar il-QFP, it-tliet istituzzjonijiet qablu li jeżaminaw b'mod konġunt il-kwistjoni tal-aktar tul ta' żmien xieraq fil-kuntest tar-rieżami/reviżjoni; itenni l-pożizzjoni tiegħu li t-tul ta' żmien tal-QFP għandu jiġi allinjat maċ-ċiklu politiku tal-Parlament kif ukoll tal-Kummissjoni, u b'hekk l-elezzjonijiet Ewropej isiru forum għal dibattitu dwar il-prijoritajiet futuri tal-infiq; |
| --- | --- |

73.

Ifakkar li, skont il-premessa 3 tar-Regolament dwar il-QFP, it-tliet istituzzjonijiet qablu li jeżaminaw b'mod konġunt il-kwistjoni tal-aktar tul ta' żmien xieraq fil-kuntest tar-rieżami/reviżjoni; itenni l-pożizzjoni tiegħu li t-tul ta' żmien tal-QFP għandu jiġi allinjat maċ-ċiklu politiku tal-Parlament kif ukoll tal-Kummissjoni, u b'hekk l-elezzjonijiet Ewropej isiru forum għal dibattitu dwar il-prijoritajiet futuri tal-infiq;

| 74. | Jissottolinja, madankollu li, speċjalment għall-programmi taħt ġestjoni kondiviża fil-qasam tal-politika dwar il-koeżjoni u l-iżvilupp rurali, il-prevedibilità fuq żmien twil hija essenzjali, minħabba l-ħin meħtieġ biex jintlaħaq ftehim fuq il-leġiżlazzjoni settorjali u l-programmi operazzjonali fil-livell nazzjonali u reġjonali; |
| --- | --- |

74.

Jissottolinja, madankollu li, speċjalment għall-programmi taħt ġestjoni kondiviża fil-qasam tal-politika dwar il-koeżjoni u l-iżvilupp rurali, il-prevedibilità fuq żmien twil hija essenzjali, minħabba l-ħin meħtieġ biex jintlaħaq ftehim fuq il-leġiżlazzjoni settorjali u l-programmi operazzjonali fil-livell nazzjonali u reġjonali;

| 75. | Jemmen li, minħabba l-ambjent politiku li qed jinbidel malajr u bl-għan li tiġi żgurata flessibilità akbar, xi elementi tal-QFP għandu jintlaħaq qbil dwarhom għal 5 snin filwaqt li oħrajn, b'mod partikolari dawk relatati mal-programmi li jeħtieġu programmazzjoni fit-tul u/jew politiki li jipprevedu proċeduri kumplessi għall-istabbiliment ta' sistemi ta' implimentazzjoni, bħall-politika ta' koeżjni jew l-iżvilupp rurali, għandu jintlaħaq qbil dwarhom għal perjodu ta' 5+5 snin b'reviżjoni obbligatorja ta' nofs it-terminu; |
| --- | --- |

75.

Jemmen li, minħabba l-ambjent politiku li qed jinbidel malajr u bl-għan li tiġi żgurata flessibilità akbar, xi elementi tal-QFP għandu jintlaħaq qbil dwarhom għal 5 snin filwaqt li oħrajn, b'mod partikolari dawk relatati mal-programmi li jeħtieġu programmazzjoni fit-tul u/jew politiki li jipprevedu proċeduri kumplessi għall-istabbiliment ta' sistemi ta' implimentazzjoni, bħall-politika ta' koeżjni jew l-iżvilupp rurali, għandu jintlaħaq qbil dwarhom għal perjodu ta' 5+5 snin b'reviżjoni obbligatorja ta' nofs it-terminu;

Riforma tas-sistemi ta' riżorsi proprji

| 76. | Jissottolinja l-ħtieġa għal riforma sħiħa tas-sistema tar-riżorsi proprji, bis-sempliċità, il-ġustizzja u t-trasparenza bħala prinċipji ta' gwida; għalhekk qed jistenna rapport finali ambizzjuż mill-Grupp ta' Livell Ġħoli dwar ir-Riżorsi Proprji sal-aħħar tal-2016, kif ukoll pakkett leġiżlattiv ugwalment ambizzjuż dwar ir-riżorsi proprji sa mill-2021 u mill-Kummissjoni sal-aħħar tal-2017; |
| --- | --- |

76.

Jissottolinja l-ħtieġa għal riforma sħiħa tas-sistema tar-riżorsi proprji, bis-sempliċità, il-ġustizzja u t-trasparenza bħala prinċipji ta' gwida; għalhekk qed jistenna rapport finali ambizzjuż mill-Grupp ta' Livell Ġħoli dwar ir-Riżorsi Proprji sal-aħħar tal-2016, kif ukoll pakkett leġiżlattiv ugwalment ambizzjuż dwar ir-riżorsi proprji sa mill-2021 u mill-Kummissjoni sal-aħħar tal-2017;

| 77. | Jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqas il-proporzjon tal-kontribuzzjonijiet tal-ING għall-baġit tal-Unjoni sabiex jinbidel l-approċċ ta' “juste retour” tal-Istati Membri; jissottolinja li dan għandu jnaqqas il-piż fuq il-finanzi nazzjonali u b'hekk jagħmel disponibbli r-riżorsi kkonċernati għall-baġits nazzjonali tal-Istati Membri; ifakkar li l-VAT attwali fuq ir-riżorsi proprji hija kumplessa żżejjed u fl-essenza tagħha hija t-tieni kontribuzzjoni għall-ING, u għalhekk jitlob li din ir-riżorsa proprja tiġi riformata sostanzjalment jew revokata kompletament; iqis li huwa meħtieġ, madankollu, li l-kontribuzzjonijiet tal-ING jinżammu bħala element tal-baġit, minħabba l-ħtieġa għall-funzjoni tagħhom bħala kontribuzzjoni ta' bilanċ; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza l-ħtieġa li jitnaqqas il-proporzjon tal-kontribuzzjonijiet tal-ING għall-baġit tal-Unjoni sabiex jinbidel l-approċċ ta' “juste retour” tal-Istati Membri; jissottolinja li dan għandu jnaqqas il-piż fuq il-finanzi nazzjonali u b'hekk jagħmel disponibbli r-riżorsi kkonċernati għall-baġits nazzjonali tal-Istati Membri; ifakkar li l-VAT attwali fuq ir-riżorsi proprji hija kumplessa żżejjed u fl-essenza tagħha hija t-tieni kontribuzzjoni għall-ING, u għalhekk jitlob li din ir-riżorsa proprja tiġi riformata sostanzjalment jew revokata kompletament; iqis li huwa meħtieġ, madankollu, li l-kontribuzzjonijiet tal-ING jinżammu bħala element tal-baġit, minħabba l-ħtieġa għall-funzjoni tagħhom bħala kontribuzzjoni ta' bilanċ;

| 78. | Jitlob l-introduzzjoni ta' riżorsa proprja ġdida jew bosta riżorsi proprji ġodda, idealment b'rabta ċara mal-politiki Ewropej li joħolqu valur miżjud; jinnota li għadd kbir ta' riżorsi proprji ġodda possibbli diġà ġew diskussi mill-Grupp ta' Livell Għoli, bħal VAT riformata, Taxxa fuq it-Tranżazzjonijiet Finanzjarji, qligħ mill-ħruġ ta' munita tal-BĊE, riforma tas-Sistema tal-UE għan-Negozjar tal-Emissjonijiet u t-tassazzjoni tal-karbonju, it-tassazzjoni tat-trasport, it-tassazzjoni korporattiva, it-tassazzjoni tal-elettriku jew diġitali; jistenna b'ħerqa r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Livell Għoli, sabiex jipproċedi u jħejji l-pożizzjoni tal-Parlament f'dan ir-rigward; jitlob, f'dan il-kuntest, biex jiġu eliminati gradwalment il-forom kollha ta' rifużjoni; |
| --- | --- |

78.

Jitlob l-introduzzjoni ta' riżorsa proprja ġdida jew bosta riżorsi proprji ġodda, idealment b'rabta ċara mal-politiki Ewropej li joħolqu valur miżjud; jinnota li għadd kbir ta' riżorsi proprji ġodda possibbli diġà ġew diskussi mill-Grupp ta' Livell Għoli, bħal VAT riformata, Taxxa fuq it-Tranżazzjonijiet Finanzjarji, qligħ mill-ħruġ ta' munita tal-BĊE, riforma tas-Sistema tal-UE għan-Negozjar tal-Emissjonijiet u t-tassazzjoni tal-karbonju, it-tassazzjoni tat-trasport, it-tassazzjoni korporattiva, it-tassazzjoni tal-elettriku jew diġitali; jistenna b'ħerqa r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Livell Għoli, sabiex jipproċedi u jħejji l-pożizzjoni tal-Parlament f'dan ir-rigward; jitlob, f'dan il-kuntest, biex jiġu eliminati gradwalment il-forom kollha ta' rifużjoni;

Unità tal-baġit

| 79. | Jissottolinja l-importanza tal-prinċipju tal-unità tal-baġit, u jfakkar li skont l-Artikolu 310(1) tat-TFUE, l-entrati kollha ta' dħul u spiża tal-Unjoni għandhom jintwerew fil-baġit; huwa mħasseb dwar il-bidla riċenti mill-metodu tal-Komunità għat-teħid tad-deċiżjonijiet intergovernattiv kif osservat, sa mill-2014, fl-istabbiliment tal-Fond Fiduċjarju Bêkou għar-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-Fond Fiduċjarju Reġjonali Madad bħala rispons għall-kriżi fis-Sirja, u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika tal-UE, kif ukoll il-Faċilità tar-Rifuġjati għat-Turkija; jenfasizza li din il-forma ta' finanzjament tinvolvi riallokazzjoni ta' fondi taħt il-programmi finanzjarji pluriennali eżistenti nnegozjati u miftiehema bejn it-tliet istituzzjonijiet; jenfasizza li dan jipperikola r-responsabilità demokratika, peress li l-Parlament ġie eskluż mill-istabbiliment ta' dawk il-fondi; |
| --- | --- |

79.

Jissottolinja l-importanza tal-prinċipju tal-unità tal-baġit, u jfakkar li skont l-Artikolu 310(1) tat-TFUE, l-entrati kollha ta' dħul u spiża tal-Unjoni għandhom jintwerew fil-baġit; huwa mħasseb dwar il-bidla riċenti mill-metodu tal-Komunità għat-teħid tad-deċiżjonijiet intergovernattiv kif osservat, sa mill-2014, fl-istabbiliment tal-Fond Fiduċjarju Bêkou għar-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-Fond Fiduċjarju Reġjonali Madad bħala rispons għall-kriżi fis-Sirja, u l-Fond Fiduċjarju ta' Emerġenza għall-Afrika tal-UE, kif ukoll il-Faċilità tar-Rifuġjati għat-Turkija; jenfasizza li din il-forma ta' finanzjament tinvolvi riallokazzjoni ta' fondi taħt il-programmi finanzjarji pluriennali eżistenti nnegozjati u miftiehema bejn it-tliet istituzzjonijiet; jenfasizza li dan jipperikola r-responsabilità demokratika, peress li l-Parlament ġie eskluż mill-istabbiliment ta' dawk il-fondi;

| 80. | Jissottolinja li skont it-Trattat, il-Parlament u l-Kunsill jistabbilixxu l-baġit tal-Unjoni fuq bażi ndaqs maż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; iqis, barra minn hekk, li kontroll parlamentari sħiħ fuq in-nefqa kollha huwa element essenzjali tal-infiq kollu tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tippreżerva l-unità tal-baġit u tikkunsidraha bħala prinċipju ta' gwida fil-proposta ta' inizjattivi ta' politika ġodda; |
| --- | --- |

80.

Jissottolinja li skont it-Trattat, il-Parlament u l-Kunsill jistabbilixxu l-baġit tal-Unjoni fuq bażi ndaqs maż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja; iqis, barra minn hekk, li kontroll parlamentari sħiħ fuq in-nefqa kollha huwa element essenzjali tal-infiq kollu tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tippreżerva l-unità tal-baġit u tikkunsidraha bħala prinċipju ta' gwida fil-proposta ta' inizjattivi ta' politika ġodda;

| 81. | Itenni l-pożizzjoni tiegħu sa minn żmien twil li l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) għandu jiġi integrat fil-baġit tal-Unjoni, sa mill-2021, filwaqt li jiġi żgurat il-finanzjament tal-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika u operazzjonijiet relatati mas-sigurtà; |
| --- | --- |

81.

Itenni l-pożizzjoni tiegħu sa minn żmien twil li l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) għandu jiġi integrat fil-baġit tal-Unjoni, sa mill-2021, filwaqt li jiġi żgurat il-finanzjament tal-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika u operazzjonijiet relatati mas-sigurtà;

| 82. | Jenfasizza li kwalunkwe integrazzjoni futura tal-FEŻ jew ta' tali strumenti ad hoc fil-baġit tal-UE titlob li l-pakketti finanzjarji rispettivi tagħhom jiżdiedu fuq il-limiti massimi tal-QFP, li għandhom jiġu riveduti kif xieraq, sabiex ma jkunx ipperikolat il-finanzjament ta' politiki u programmi oħra tal-UE; |
| --- | --- |

82.

Jenfasizza li kwalunkwe integrazzjoni futura tal-FEŻ jew ta' tali strumenti ad hoc fil-baġit tal-UE titlob li l-pakketti finanzjarji rispettivi tagħhom jiżdiedu fuq il-limiti massimi tal-QFP, li għandhom jiġu riveduti kif xieraq, sabiex ma jkunx ipperikolat il-finanzjament ta' politiki u programmi oħra tal-UE;

Flessibilità mtejba

| 83. | Jenfasizza li l-istruttura riġida tal-baġit tal-Unjoni ċċaħħad lill-awtorità baġitarja mill-possibilità li tirreaġixxi b'mod adegwat għaċ-ċirkustanzi li jinbidlu; jappella, għalhekk, għal flessibilità akbar fil-QFP li jmiss, b'mod partikolari permezz ta' aktar flessibilità bejn l-intestaturi fil-forma ta' flessibilità ta' marġnijiet mhux minfuqa u bejn is-snin bl-għan li jiġu sfruttati bis-sħiħ il-limitu massimu tal-QFP; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza li l-istruttura riġida tal-baġit tal-Unjoni ċċaħħad lill-awtorità baġitarja mill-possibilità li tirreaġixxi b'mod adegwat għaċ-ċirkustanzi li jinbidlu; jappella, għalhekk, għal flessibilità akbar fil-QFP li jmiss, b'mod partikolari permezz ta' aktar flessibilità bejn l-intestaturi fil-forma ta' flessibilità ta' marġnijiet mhux minfuqa u bejn is-snin bl-għan li jiġu sfruttati bis-sħiħ il-limitu massimu tal-QFP;

| 84. | Jissottolinja li minbarra l-kapaċità għal reazzjoni flessibbli għal ċirkustanzi dejjem jinbidlu mingħajr preġudizzju għall-programmazzjoni maqbula, hemm ukoll il-ħtieġa li l-Unjoni tkun tista' tirreaġixxi malajr għall-kriżijiet li qed jiżviluppaw, bħall-kriżi attwali tal-migrazzjoni; jappella, għalhekk, biex minbarra l-istrumenti speċjali eżistenti tal-QFP, tiġi stabbilita riżerva ta' kriżi permanenti tal-UE fi ħdan il-baġit tal-Unjoni sabiex jiġu evitati soluzzjonijiet ad hoc bħall-istabbiliment ta' fondi fiduċjarji; jenfasizza li tali mekkaniżmu, li hu maħsub bħala reazzjoni għall-kriżijiet u għal sitwazzjonijiet mhux previsti, għandu, min-natura tiegħu stess, jopera bħala strument speċjali ġdid tal-QFP u jiġu magħdud apparti l-limiti massimi tal-QFP; |
| --- | --- |

84.

Jissottolinja li minbarra l-kapaċità għal reazzjoni flessibbli għal ċirkustanzi dejjem jinbidlu mingħajr preġudizzju għall-programmazzjoni maqbula, hemm ukoll il-ħtieġa li l-Unjoni tkun tista' tirreaġixxi malajr għall-kriżijiet li qed jiżviluppaw, bħall-kriżi attwali tal-migrazzjoni; jappella, għalhekk, biex minbarra l-istrumenti speċjali eżistenti tal-QFP, tiġi stabbilita riżerva ta' kriżi permanenti tal-UE fi ħdan il-baġit tal-Unjoni sabiex jiġu evitati soluzzjonijiet ad hoc bħall-istabbiliment ta' fondi fiduċjarji; jenfasizza li tali mekkaniżmu, li hu maħsub bħala reazzjoni għall-kriżijiet u għal sitwazzjonijiet mhux previsti, għandu, min-natura tiegħu stess, jopera bħala strument speċjali ġdid tal-QFP u jiġu magħdud apparti l-limiti massimi tal-QFP;

Proċess ta' teħid tad-deċiżjonijiet

| 85. | Ifakkar fil-pożizzjoni kritika tal-Parlament fir-rigward tal-mod kif tmexxiet il-proċedura li wasslet għall-adozzjoni tar-Regolament dwar il-QFP 2014-2020; ifakkar li l-adozzjoni tar-regolament teħtieġ l-approvazzjoni tal-Parlament; jenfasizza, għalhekk, li l-Parlament jeħtieġ li jkun involut bis-sħiħ fin-negozjati rilevanti sa mill-bidu nett; iqis li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jifformalizzaw il-modalitajiet għall-proċedura li jmiss tal-QFP bi qbil milħuq fi żmien ir-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP, li għandhom jieħdu kont tan-nuqqasijiet tan-negozjati preċedenti u jissalvagwardjaw bis-sħiħ ir-rwol u l-prerogattivi tal-Parlament kif stabbilit fit-Trattati; iqis li dawn il-modalitajiet għandhom eventwalment jitniżżlu fl-FII, kif huwa l-każ għall-proċedura baġitarja annwali; |
| --- | --- |

85.

Ifakkar fil-pożizzjoni kritika tal-Parlament fir-rigward tal-mod kif tmexxiet il-proċedura li wasslet għall-adozzjoni tar-Regolament dwar il-QFP 2014-2020; ifakkar li l-adozzjoni tar-regolament teħtieġ l-approvazzjoni tal-Parlament; jenfasizza, għalhekk, li l-Parlament jeħtieġ li jkun involut bis-sħiħ fin-negozjati rilevanti sa mill-bidu nett; iqis li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jifformalizzaw il-modalitajiet għall-proċedura li jmiss tal-QFP bi qbil milħuq fi żmien ir-rieżami/reviżjoni ta' nofs it-terminu tal-QFP, li għandhom jieħdu kont tan-nuqqasijiet tan-negozjati preċedenti u jissalvagwardjaw bis-sħiħ ir-rwol u l-prerogattivi tal-Parlament kif stabbilit fit-Trattati; iqis li dawn il-modalitajiet għandhom eventwalment jitniżżlu fl-FII, kif huwa l-każ għall-proċedura baġitarja annwali;

| 86. | Iqis li r-rekwiżit ta' unanimità għall-adozzjoni tar-Regolament QFP jirrappreżenta xkiel reali fil-proċess; jappella, f'dak ir-rigward, lill-Kunsill Ewropew biex jattiva l-klawsola “passerelle” fl-Artikolu 312(2) TFUE sabiex ir-Regolament QFP jkun jista' jiġi adottat permezz ta' maġġoranza kwalifikata; ifakkar, barra minn hekk, li l-klawsola “passerelle” ġenerali tal-Artikolu 48(7) TUE tista' tiġi implimentata wkoll, sabiex tiġi applikata l-proċedura leġiżlattiva ordinarja; jenfasizza li bidla lejn votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata għall-adozzjoni tar-Regolament QFP għandha tikkonforma mal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet għall-adozzjoni ta' kważi l-programmi pluriennali kollha tal-UE kif ukoll tal-proċedura annwali ta' adozzjoni tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

86.

Iqis li r-rekwiżit ta' unanimità għall-adozzjoni tar-Regolament QFP jirrappreżenta xkiel reali fil-proċess; jappella, f'dak ir-rigward, lill-Kunsill Ewropew biex jattiva l-klawsola “passerelle” fl-Artikolu 312(2) TFUE sabiex ir-Regolament QFP jkun jista' jiġi adottat permezz ta' maġġoranza kwalifikata; ifakkar, barra minn hekk, li l-klawsola “passerelle” ġenerali tal-Artikolu 48(7) TUE tista' tiġi implimentata wkoll, sabiex tiġi applikata l-proċedura leġiżlattiva ordinarja; jenfasizza li bidla lejn votazzjoni b'maġġoranza kwalifikata għall-adozzjoni tar-Regolament QFP għandha tikkonforma mal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet għall-adozzjoni ta' kważi l-programmi pluriennali kollha tal-UE kif ukoll tal-proċedura annwali ta' adozzjoni tal-baġit tal-UE;

| 87. | Ifakkar li t-Trattat ma jagħtix lill-Kunsill Ewropew id-dritt li jeżerċita funzjonijiet leġiżlattivi; itenni, f'dan il-kuntest, l-oġġezzjoni qawwija tiegħu kontra l-interferenza tal-Kunsill Ewropew fil-leġiżlazzjoni matul l-aħħar negozjati dwar il-QFP; jitlob b'insistenza lill-Kunsill Ewropew li jillimita ruħu għall-kompiti tiegħu kif definiti mit-Trattat, u li jastjeni milli jantiċipa bidliet ta' politika li għandhom jiġu deċiżi taħt il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, u b'hekk jirrispetta l-prerogattivi leġiżlattivi tal-Parlament taħt il-kodeċiżjoni; |
| --- | --- |

87.

Ifakkar li t-Trattat ma jagħtix lill-Kunsill Ewropew id-dritt li jeżerċita funzjonijiet leġiżlattivi; itenni, f'dan il-kuntest, l-oġġezzjoni qawwija tiegħu kontra l-interferenza tal-Kunsill Ewropew fil-leġiżlazzjoni matul l-aħħar negozjati dwar il-QFP; jitlob b'insistenza lill-Kunsill Ewropew li jillimita ruħu għall-kompiti tiegħu kif definiti mit-Trattat, u li jastjeni milli jantiċipa bidliet ta' politika li għandhom jiġu deċiżi taħt il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, u b'hekk jirrispetta l-prerogattivi leġiżlattivi tal-Parlament taħt il-kodeċiżjoni;

| 88. | Jinsisti li l-proċess leġiżlattiv għall-adozzjoni tal-QFP li jmiss għandu jkun konkluż sa tmiem l-2018, wara negozjati sostanzjali bejn il-Parlament u l-Kunsill; jenfasizza li ftehim QFP f'waqtu jippermetti l-adozzjoni rapida tar-regolamenti settorjali kollha, u jippermetti li l-programmi l-ġodda jibdew mingħajr dewmien fl-1 ta' Jannar 2021; jenfasizza l-importanza li l-parlamenti nazzjonali u ċ-ċittadini Ewropej jiġu infurmati aħjar dwar l-isfidi tal-QFP li jmiss permezz tal-organizzazzjoni, meta jkun xieraq, ta' konferenza interistituzzjonali, interparlamentari; |
| --- | --- |

88.

Jinsisti li l-proċess leġiżlattiv għall-adozzjoni tal-QFP li jmiss għandu jkun konkluż sa tmiem l-2018, wara negozjati sostanzjali bejn il-Parlament u l-Kunsill; jenfasizza li ftehim QFP f'waqtu jippermetti l-adozzjoni rapida tar-regolamenti settorjali kollha, u jippermetti li l-programmi l-ġodda jibdew mingħajr dewmien fl-1 ta' Jannar 2021; jenfasizza l-importanza li l-parlamenti nazzjonali u ċ-ċittadini Ewropej jiġu infurmati aħjar dwar l-isfidi tal-QFP li jmiss permezz tal-organizzazzjoni, meta jkun xieraq, ta' konferenza interistituzzjonali, interparlamentari;

o

o o

| 89. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-istituzzjonijiet u lill-korpi kkonċernati l-oħra, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

89.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-istituzzjonijiet u lill-korpi kkonċernati l-oħra, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.

(2)  ĠU L 103, 22.4.2015, p. 1.

(3)  ĠU L 168, 7.6.2014, p. 105.

(4)  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

(5)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1

(6)  Testi adottati, P7_TA(2014)0378.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0599.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2013)0455.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2013)0456.

(10)  ĠU C 75, 26.2.2016, p. 47.

(11)  ĠU C 36, 29.1.2016, p. 49.

(12)  ĠU C 68 E, 7.3.2014, p. 1.

(13)  ĠU C 380 E, 11.12.2012, p. 89.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/79 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/79

---

P8_TA(2016)0310

Deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (TAXE 2)

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (2016/2038(INI))

(2018/C 101/06)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 4 u 13 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 4 u 13 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 107, 108, 113, 115 u 116 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 107, 108, 113, 115 u 116 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tat-2 ta' Diċembru 2015 dwar it-twaqqif ta' kumitat speċjali dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (TAXE 2), is-setgħat, id-daqs numeriku u t-tul tal-mandat tiegħu (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu tat-2 ta' Diċembru 2015 dwar it-twaqqif ta' kumitat speċjali dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (TAXE 2), is-setgħat, id-daqs numeriku u t-tul tal-mandat tiegħu (1),

| — | wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet tal-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ) dwar deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u prattiki dannużi oħra fil-Lussemburgu, li saru magħrufa bħala “LuxLeaks”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet tal-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ) dwar deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u prattiki dannużi oħra fil-Lussemburgu, li saru magħrufa bħala “LuxLeaks”,

| — | wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet tal-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ), dwar l-użu ta' kumpaniji offshore, li saru magħrufa bħala l-“Panama Papers”, u b'mod partikolari d-dokumenti ppubblikati fid-9 ta' Mejju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet tal-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ), dwar l-użu ta' kumpaniji offshore, li saru magħrufa bħala l-“Panama Papers”, u b'mod partikolari d-dokumenti ppubblikati fid-9 ta' Mejju 2016,

| — | wara li kkunsidra l-eżiti tad-diversi summits tal-G7, tal-G8 u tal-G20 dwar kwistjonijiet ta' taxxa fil-livell internazzjonali, b'mod partikolari s-summit ta' Ise-Shima fis-26 u s-27 ta' Mejju 2016 u l-eżitu tal-laqgħa tal-Ministri tal-Finanzi u l-Gvernaturi tal-Banek Ċentrali tal-G20 li saret fl-14 u l-15 ta' April 2016 f'Washington, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-eżiti tad-diversi summits tal-G7, tal-G8 u tal-G20 dwar kwistjonijiet ta' taxxa fil-livell internazzjonali, b'mod partikolari s-summit ta' Ise-Shima fis-26 u s-27 ta' Mejju 2016 u l-eżitu tal-laqgħa tal-Ministri tal-Finanzi u l-Gvernaturi tal-Banek Ċentrali tal-G20 li saret fl-14 u l-15 ta' April 2016 f'Washington,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fis-27 ta' Lulju 2015 dwar l-Aġenda ta' Azzjoni ta' Addis Ababa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fis-27 ta' Lulju 2015 dwar l-Aġenda ta' Azzjoni ta' Addis Ababa,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) tat-30 ta' Novembru 2015 bit-titolu “G20/OECD Principles of Corporate Governance”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) tat-30 ta' Novembru 2015 bit-titolu “G20/OECD Principles of Corporate Governance”,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-ECOFIN dwar l-iskambju ta' informazzjoni relatata mat-taxxa dwar l-attivitajiet ta' kumpaniji multinazzjonali u dwar il-kodiċi ta' kondotta fil-qasam tat-tassazzjoni tal-intrapriżi tat-8 ta' Marzu 2016, dwar it-tassazzjoni korporattiva, l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa u t-trasferiment tal-profitt tat-8 ta' Diċembru 2015, dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi tad-9 ta' Diċembru 2014, dwar il-politika tat-tassazzjoni tal-1 ta' Diċembru 1997, kif ukoll in-nota tad-diskussjoni informali tal-ECOFIN dwar il-Panama Papers tat-22 ta' April 2016; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-ECOFIN dwar l-iskambju ta' informazzjoni relatata mat-taxxa dwar l-attivitajiet ta' kumpaniji multinazzjonali u dwar il-kodiċi ta' kondotta fil-qasam tat-tassazzjoni tal-intrapriżi tat-8 ta' Marzu 2016, dwar it-tassazzjoni korporattiva, l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa u t-trasferiment tal-profitt tat-8 ta' Diċembru 2015, dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi tad-9 ta' Diċembru 2014, dwar il-politika tat-tassazzjoni tal-1 ta' Diċembru 1997, kif ukoll in-nota tad-diskussjoni informali tal-ECOFIN dwar il-Panama Papers tat-22 ta' April 2016;

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill tat-8 ta' Diċembru 2015 (2) li temenda d-Direttiva dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill tat-8 ta' Diċembru 2015 (2) li temenda d-Direttiva dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 tat-22 ta' Marzu 1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 tat-22 ta' Marzu 1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 77/799/KEE tad-19 ta' Diċembru 1977 dwar assistenza reċiproka mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri fil-qasam tat-tassazzjoni diretta u t-tassazzjoni fuq il-premiums tal-assigurazzjoni (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 77/799/KEE tad-19 ta' Diċembru 1977 dwar assistenza reċiproka mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri fil-qasam tat-tassazzjoni diretta u t-tassazzjoni fuq il-premiums tal-assigurazzjoni (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2015 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 2015 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-finijiet tal-ħasil tal-flus jew il-finanzjament tat-terroriżmu (6),

| — | wara li kkunsidra s-segwitu konġunt tal-Kummissjoni, kif adottat fis-16 ta' Marzu 2016, għar-rakkomandazzjonijiet tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni, u dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-segwitu konġunt tal-Kummissjoni, kif adottat fis-16 ta' Marzu 2016, għar-rakkomandazzjonijiet tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni, u dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni tal-informazzjoni dwar it-taxxa fuq l-introjtu minn ċerti intrapriżi u fergħat (COM(2016)0198) (il-proposta dwar is-CbCR), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tad-divulgazzjoni tal-informazzjoni dwar it-taxxa fuq l-introjtu minn ċerti intrapriżi u fergħat (COM(2016)0198) (il-proposta dwar is-CbCR),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar il-Pakkett kontra l-Evitar tat-Taxxa (ATAP) li jikkonsisti f'komunikazzjoni “chapeau” (7), proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar il-Ġlieda kontra l-Evitar tat-Taxxa (8), proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (9), rakkomandazzjoni dwar it-trattati tat-taxxa (10), u studju dwar l-ippjanar aggressiv tat-taxxa (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni dwar il-Pakkett kontra l-Evitar tat-Taxxa (ATAP) li jikkonsisti f'komunikazzjoni “chapeau” (7), proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar il-Ġlieda kontra l-Evitar tat-Taxxa (8), proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (9), rakkomandazzjoni dwar it-trattati tat-taxxa (10), u studju dwar l-ippjanar aggressiv tat-taxxa (11),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-2011, għal direttiva tal-Kunsill dwar Bażi għat-Taxxa Korporattiva Konsolidata Komuni (CCCTB) (COM(2011)0121), u l-pożizzjoni tal-Parlament tad-19 ta' April 2012 dwarha (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tal-2011, għal direttiva tal-Kunsill dwar Bażi għat-Taxxa Korporattiva Konsolidata Komuni (CCCTB) (COM(2011)0121), u l-pożizzjoni tal-Parlament tad-19 ta' April 2012 dwarha (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-1 ta' Diċembru 1997 dwar kodiċi ta' kondotta fil-qasam tat-tassazzjoni tal-intrapriżi (13), u r-rapporti regolari lill-Kunsill mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta rigward it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-1 ta' Diċembru 1997 dwar kodiċi ta' kondotta fil-qasam tat-tassazzjoni tal-intrapriżi (13), u r-rapporti regolari lill-Kunsill mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta rigward it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim dwar it-trasparenza tat-taxxa inizjalat bejn l-UE u l-Prinċipat ta' Monaco fit-22 ta' Frar 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim dwar it-trasparenza tat-taxxa inizjalat bejn l-UE u l-Prinċipat ta' Monaco fit-22 ta' Frar 2016,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim iffirmat bejn l-UE u l-Prinċipat ta' Andorra fit-12 ta' Frar 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim iffirmat bejn l-UE u l-Prinċipat ta' Andorra fit-12 ta' Frar 2016,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar it-tassazzjoni fuq l-introjtu mit-tfaddil, iffirmat bejn l-UE u r-Repubblika ta' San Marino fit-8 ta' Diċembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar it-tassazzjoni fuq l-introjtu mit-tfaddil, iffirmat bejn l-UE u r-Repubblika ta' San Marino fit-8 ta' Diċembru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar kontijiet finanzjarji ffirmat bejn l-UE u l-Prinċipat tal-Liechtenstein fit-28 ta' Ottubru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar kontijiet finanzjarji ffirmat bejn l-UE u l-Prinċipat tal-Liechtenstein fit-28 ta' Ottubru 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim dwar it-tassazzjoni sabiex tittejjeb il-konformità tat-taxxa ffirmat bejn l-UE u l-Konfederazzjoni Żvizzera fis-27 ta' Mejju 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar it-tassazzjoni sabiex tittejjeb il-konformità tat-taxxa ffirmat bejn l-UE u l-Konfederazzjoni Żvizzera fis-27 ta' Mejju 2015,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim aġġornat bejn Jersey u r-Renju Unit tat-30 ta' Novembru 2015 u l-hekk imsejjaħ “Change of view on the interpretation of paragraph 2 of the Jersey-UK Double Taxation Arrangement”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim aġġornat bejn Jersey u r-Renju Unit tat-30 ta' Novembru 2015 u l-hekk imsejjaħ “Change of view on the interpretation of paragraph 2 of the Jersey-UK Double Taxation Arrangement”,

| — | wara li kkunsidra l-Arranġament dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn Guernsey u r-Renju Unit kif emendat minn dak tal-2009, li ġie ffirmat fl-20 ta' Jannar 2009 u daħal fis-seħħ fis-27 ta' Novembru 2009, b'rabta mal-iskambju ta' informazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Arranġament dwar it-Tassazzjoni Doppja bejn Guernsey u r-Renju Unit kif emendat minn dak tal-2009, li ġie ffirmat fl-20 ta' Jannar 2009 u daħal fis-seħħ fis-27 ta' Novembru 2009, b'rabta mal-iskambju ta' informazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tal-Parlament tat-8 ta' Lulju 2015 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2007/36/KE rigward l-inkoraġġiment ta' involviment fit-tul tal-azzjonisti u d-Direttiva 2013/34/UE rigward ċerti elementi tad-dikjarazzjoni dwar il-governanza korporattiva (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni leġiżlattiva tal-Parlament tat-8 ta' Lulju 2015 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2007/36/KE rigward l-inkoraġġiment ta' involviment fit-tul tal-azzjonisti u d-Direttiva 2013/34/UE rigward ċerti elementi tad-dikjarazzjoni dwar il-governanza korporattiva (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar li ndaħħlu t-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-konverġenza fil-politiki dwar it-taxxa fuq il-kumpaniji fi ħdan l-Unjoni (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2015 dwar l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa bħala sfidi għall-governanza, il-protezzjoni soċjali u l-iżvilupp fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2015 dwar l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa bħala sfidi għall-governanza, il-protezzjoni soċjali u l-iżvilupp fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw (17),

| — | wara li kkunsidra d-diversi seduti ta' smigħ parlamentari u r-rapporti suċċessivi dwar l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa li saru fil-parlamenti nazzjonali u b'mod partikolari fil-House of Commons tar-Renju Unit, fis-Senat tal-Istati Uniti, fis-Senat Awstraljan u fl-Assemblea Nazzjonali u s-Senat ta' Franza, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diversi seduti ta' smigħ parlamentari u r-rapporti suċċessivi dwar l-evitar tat-taxxa u l-evażjoni tat-taxxa li saru fil-parlamenti nazzjonali u b'mod partikolari fil-House of Commons tar-Renju Unit, fis-Senat tal-Istati Uniti, fis-Senat Awstraljan u fl-Assemblea Nazzjonali u s-Senat ta' Franza,

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa CM/Rec(2014)7 tat-30 ta' April 2014 dwar il-protezzjoni tal-informaturi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa CM/Rec(2014)7 tat-30 ta' April 2014 dwar il-protezzjoni tal-informaturi,

| — | wara li kkunsidra l-proċess ġudizzjarju fil-Lussemburgu fil-konfront ta' Antoine Deltour, Raphaël Halet u Édouard Perrin, li tressqu l-qorti minħabba r-rwol tagħhom fil-pubblikazzjoni tal-hekk imsejħa dokumenti “LuxLeaks”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċess ġudizzjarju fil-Lussemburgu fil-konfront ta' Antoine Deltour, Raphaël Halet u Édouard Perrin, li tressqu l-qorti minħabba r-rwol tagħhom fil-pubblikazzjoni tal-hekk imsejħa dokumenti “LuxLeaks”,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat b'rabta ma' Fiat (18), Starbucks (19), is-sentenzi Belġjani dwar il-qligħ eċċessiv (20), u d-deċiżjonijiet biex jinfetħu l-investigazzjonijiet dwar l-għajnuna mill-Istat favur McDonalds, Apple u Amazon; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-għajnuna mill-Istat b'rabta ma' Fiat (18), Starbucks (19), is-sentenzi Belġjani dwar il-qligħ eċċessiv (20), u d-deċiżjonijiet biex jinfetħu l-investigazzjonijiet dwar l-għajnuna mill-Istat favur McDonalds, Apple u Amazon;

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Speċjali dwar id-Deċiżjonijiet fil-Qasam tat-Taxxa u Miżuri Oħra ta' Natura jew Effett Simili (TAXE 2) (A8-0223/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Speċjali dwar id-Deċiżjonijiet fil-Qasam tat-Taxxa u Miżuri Oħra ta' Natura jew Effett Simili (TAXE 2) (A8-0223/2016),

Konsiderazzjonijiet ġenerali, fatti u ċifri

| A. | billi l-“Panama Papers” u r-rivelazzjonijiet “LuxLeaks”, kif żvelati mill-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ), urew il-bżonn urġenti li l-UE u l-Istati Membri tagħha jiġġieldu l-evażjoni tat-taxxa, l-evitar tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, u jaġixxu favur kooperazzjoni u trasparenza akbar sabiex terġa' tiġi stabbilita l-ġustizzja fejn tidħol it-taxxa, billi s-sistemi tat-taxxa tagħna jsiru aktar ġusti u jkun żgurat li t-taxxi korporattivi jitħallsu fejn jinħoloq il-valur, mhux biss fost l-Istati Membri, iżda madwar id-dinja wkoll; |
| --- | --- |

A.

billi l-“Panama Papers” u r-rivelazzjonijiet “LuxLeaks”, kif żvelati mill-Konsorzju Internazzjonali ta' Ġurnalisti Investigattivi (ICIJ), urew il-bżonn urġenti li l-UE u l-Istati Membri tagħha jiġġieldu l-evażjoni tat-taxxa, l-evitar tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, u jaġixxu favur kooperazzjoni u trasparenza akbar sabiex terġa' tiġi stabbilita l-ġustizzja fejn tidħol it-taxxa, billi s-sistemi tat-taxxa tagħna jsiru aktar ġusti u jkun żgurat li t-taxxi korporattivi jitħallsu fejn jinħoloq il-valur, mhux biss fost l-Istati Membri, iżda madwar id-dinja wkoll;

| B. | billi, skont il-Kummissjoni, l-iskala ta' evażjoni u evitar tat-taxxa tlaħħaq madwar EUR 1 triljun (21) fis-sena, filwaqt li skont l-istimi tal-OECD (22) it-telf fl-introjtu fuq livell globali jammonta għal bejn 4 % u 10 % tad-dħul mit-taxxa fuq l-introjtu korporattiv, li jirrappreżenta bejn EUR 75 u EUR 180 biljun fis-sena, fil-livelli tal-2014; billi dawn huma biss stimi konservattivi; billi l-impatti negattivi ta' tali prattiki fuq il-baġits u ċ-ċittadini tal-Istati Membri huma evidenti u jistgħu jdgħajfu l-fiduċja fid-demokrazija; billi l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jwasslu għall-erożjoni tal-bażi tat-taxxa tal-Istati Membri u għaldaqstant għal telf tad-dħul mit-taxxa, u b'hekk iħallu impatt negattiv fuq il-kapaċità tal-gvernijiet li joffru livelli adegwati ta' servizzi pubbliċi, investimenti u sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

B.

billi, skont il-Kummissjoni, l-iskala ta' evażjoni u evitar tat-taxxa tlaħħaq madwar EUR 1 triljun (21) fis-sena, filwaqt li skont l-istimi tal-OECD (22) it-telf fl-introjtu fuq livell globali jammonta għal bejn 4 % u 10 % tad-dħul mit-taxxa fuq l-introjtu korporattiv, li jirrappreżenta bejn EUR 75 u EUR 180 biljun fis-sena, fil-livelli tal-2014; billi dawn huma biss stimi konservattivi; billi l-impatti negattivi ta' tali prattiki fuq il-baġits u ċ-ċittadini tal-Istati Membri huma evidenti u jistgħu jdgħajfu l-fiduċja fid-demokrazija; billi l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jwasslu għall-erożjoni tal-bażi tat-taxxa tal-Istati Membri u għaldaqstant għal telf tad-dħul mit-taxxa, u b'hekk iħallu impatt negattiv fuq il-kapaċità tal-gvernijiet li joffru livelli adegwati ta' servizzi pubbliċi, investimenti u sigurtà soċjali;

| C. | billi, fi ħdan qafas baġitarju ta' kontroll reċiproku, huwa inaċċettabbli li r-riżorsi li suppost ikunu ġġenerati mit-taxxi dovuti fi Stat Membru jkunu effettivament iġġenerati fi Stat Membru ieħor permezz ta' ppjanar aggressiv u inġust tat-taxxa; |
| --- | --- |

C.

billi, fi ħdan qafas baġitarju ta' kontroll reċiproku, huwa inaċċettabbli li r-riżorsi li suppost ikunu ġġenerati mit-taxxi dovuti fi Stat Membru jkunu effettivament iġġenerati fi Stat Membru ieħor permezz ta' ppjanar aggressiv u inġust tat-taxxa;

| D. | billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintlaqtu b'mod sproporzjonat mill-evitar tat-taxxa korporattiva, fatt li, skont stimi, huwa responsabbli minn USD 100 biljun (23) f'telf ta' dħul mit-taxxa fis-sena, u b'hekk jiċċaħħdu minn riżorsi essenzjali biex jiffinanzjaw is-servizzi l-aktar bażiċi u ssir ħsara lill-politiki tal-UE fil-qasam tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

D.

billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jintlaqtu b'mod sproporzjonat mill-evitar tat-taxxa korporattiva, fatt li, skont stimi, huwa responsabbli minn USD 100 biljun (23) f'telf ta' dħul mit-taxxa fis-sena, u b'hekk jiċċaħħdu minn riżorsi essenzjali biex jiffinanzjaw is-servizzi l-aktar bażiċi u ssir ħsara lill-politiki tal-UE fil-qasam tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp;

| E. | billi r-rivelazzjonijiet tal-“Panama Papers” fakkruna li l-kwistjoni tal-evitar tat-taxxa tmur lil hinn mill-kumpaniji multinazzjonali u hi marbuta mill-qrib mal-attivitajiet kriminali, u li hu stmat li l-ġid offshore jammonta għal, bejn wieħed u l-ieħor, USD 10 triljun; |
| --- | --- |

E.

billi r-rivelazzjonijiet tal-“Panama Papers” fakkruna li l-kwistjoni tal-evitar tat-taxxa tmur lil hinn mill-kumpaniji multinazzjonali u hi marbuta mill-qrib mal-attivitajiet kriminali, u li hu stmat li l-ġid offshore jammonta għal, bejn wieħed u l-ieħor, USD 10 triljun;

| F. | billi f'April 2009 l-mexxejja tal-G20 ħadu azzjoni, speċjalment billi talbu lill-ġurisdizzjonijiet offshore jiffirmaw tal-anqas 12-il trattat dwar l-iskambju ta' informazzjoni, bil-għan li tintemm l-era tas-segretezza bankarja; billi l-ekonomisti esprimew dubji serji dwar l-effikaċja ta' dawn il-miżuri u spjegaw li t-trattati wasslu għat-trasferiment tad-depożiti bankarji bejn ir-rifuġji fiskali iżda ma kkawżawx rimpatriju sinifikanti ta' fondi (24); billi ma hemm l-ebda prova li kien hemm tnaqqis fl-investimenti ta' portafoll fil-ġurisdizzjonijiet offshore qabel, tal-inqas, l-2014, minkejja l-isforzi internazzjonali li saru dan l-aħħar biex tiżdied it-trasparenza finanzjarja; billi għadu kmieni wisq biex jiġi vvalutat jekk l-adozzjoni tal-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar it-taxxa (Standard Komuni ta' Rappurtar) hijiex se ġġib magħha tibdiliet f'din it-tendenza; |
| --- | --- |

F.

billi f'April 2009 l-mexxejja tal-G20 ħadu azzjoni, speċjalment billi talbu lill-ġurisdizzjonijiet offshore jiffirmaw tal-anqas 12-il trattat dwar l-iskambju ta' informazzjoni, bil-għan li tintemm l-era tas-segretezza bankarja; billi l-ekonomisti esprimew dubji serji dwar l-effikaċja ta' dawn il-miżuri u spjegaw li t-trattati wasslu għat-trasferiment tad-depożiti bankarji bejn ir-rifuġji fiskali iżda ma kkawżawx rimpatriju sinifikanti ta' fondi (24); billi ma hemm l-ebda prova li kien hemm tnaqqis fl-investimenti ta' portafoll fil-ġurisdizzjonijiet offshore qabel, tal-inqas, l-2014, minkejja l-isforzi internazzjonali li saru dan l-aħħar biex tiżdied it-trasparenza finanzjarja; billi għadu kmieni wisq biex jiġi vvalutat jekk l-adozzjoni tal-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar it-taxxa (Standard Komuni ta' Rappurtar) hijiex se ġġib magħha tibdiliet f'din it-tendenza;

| G. | billi, skont l-informazzjoni fornuta mill-Bank għall-Ħlasijiet Internazzjonali, bejn l-2008 u l-2015 id-depożiti transfruntieri fiċ-ċentri offshore żdiedu b'medja ta' 2,81 % fis-sena, filwaqt li fil-bqija tad-dinja żdiedu b'1,24 % biss (25); billi l-aktar ċentri offshore finanzjarji importanti f'termini ta' depożiti barranin huma l-Gżejjer Cayman (USD 663 biljun), il-Lussemburgu (USD 360 biljun), l-Iżvizzera (USD 137 biljun), Hong Kong (USD 125 biljun), Singapore (USD 95 biljun), Bermuda (USD 77 biljun), il-Panama (USD 67 biljun), Jersey (USD 58 biljun) u l-Bahamas (USD 55 biljun); billi d-depożiti transfruntieri fir-rifuġji Ewropej bħal Andorra, Ġibiltà, il-Liechtenstein u l-Iżvizzera naqsu jew staġnaw f'dawn l-aħħar snin, fatt li ssarraf fl-ipoteżi ta' trasferiment tal-attivitajiet offshore lejn ġurisdizzjonijiet oħrajn u ristrutturar tal-industrija offshore bħala konsegwenza ta' għadd dejjem akbar ta' ftehimiet bilaterali rigward l-informazzjoni dwar it-taxxa; |
| --- | --- |

G.

billi, skont l-informazzjoni fornuta mill-Bank għall-Ħlasijiet Internazzjonali, bejn l-2008 u l-2015 id-depożiti transfruntieri fiċ-ċentri offshore żdiedu b'medja ta' 2,81 % fis-sena, filwaqt li fil-bqija tad-dinja żdiedu b'1,24 % biss (25); billi l-aktar ċentri offshore finanzjarji importanti f'termini ta' depożiti barranin huma l-Gżejjer Cayman (USD 663 biljun), il-Lussemburgu (USD 360 biljun), l-Iżvizzera (USD 137 biljun), Hong Kong (USD 125 biljun), Singapore (USD 95 biljun), Bermuda (USD 77 biljun), il-Panama (USD 67 biljun), Jersey (USD 58 biljun) u l-Bahamas (USD 55 biljun); billi d-depożiti transfruntieri fir-rifuġji Ewropej bħal Andorra, Ġibiltà, il-Liechtenstein u l-Iżvizzera naqsu jew staġnaw f'dawn l-aħħar snin, fatt li ssarraf fl-ipoteżi ta' trasferiment tal-attivitajiet offshore lejn ġurisdizzjonijiet oħrajn u ristrutturar tal-industrija offshore bħala konsegwenza ta' għadd dejjem akbar ta' ftehimiet bilaterali rigward l-informazzjoni dwar it-taxxa;

| H. | billi l-flussi ta' investimenti lejn iċ-ċentri finanzjarji offshore huwa stmat li jammontaw għal USD 72 biljun fl-2015 (26) u f'dawn l-aħħar snin żdiedu bis-saħħa ta' flussi dejjem akbar minn intrapriżi multinazzjonali li jinsabu fl-ekonomiji li qed jiżviluppaw u f'dawk fi tranżizzjoni, xi drabi fil-forma ta' investimenti “round-tripping”; billi l-flussi ta' investimenti lejn entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali jirrappreżentaw il-parti l-kbira tal-flussi ta' investimenti offshore; billi fl-2015 il-Lussemburgu kien id-destinazzjoni prinċipali ta' flussi ta' investimenti konnessi ma' entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali, u billi fl-istess sena rriżultaw partikolarment għoljin anke l-flussi li jidħlu fin-Netherlands b'rabta ma' entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali; billi l-persistenza tal-flussi finanzjarji inkanalati permezz ta' mekkaniżmi finanzjarji offshore tenfasizza l-bżonn li tinħoloq aktar koerenza fost il-politiki dwar it-taxxa u l-investiment fil-livell Ewropew u globali; |
| --- | --- |

H.

billi l-flussi ta' investimenti lejn iċ-ċentri finanzjarji offshore huwa stmat li jammontaw għal USD 72 biljun fl-2015 (26) u f'dawn l-aħħar snin żdiedu bis-saħħa ta' flussi dejjem akbar minn intrapriżi multinazzjonali li jinsabu fl-ekonomiji li qed jiżviluppaw u f'dawk fi tranżizzjoni, xi drabi fil-forma ta' investimenti “round-tripping”; billi l-flussi ta' investimenti lejn entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali jirrappreżentaw il-parti l-kbira tal-flussi ta' investimenti offshore; billi fl-2015 il-Lussemburgu kien id-destinazzjoni prinċipali ta' flussi ta' investimenti konnessi ma' entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali, u billi fl-istess sena rriżultaw partikolarment għoljin anke l-flussi li jidħlu fin-Netherlands b'rabta ma' entitajiet maħluqa għal skopijiet speċjali; billi l-persistenza tal-flussi finanzjarji inkanalati permezz ta' mekkaniżmi finanzjarji offshore tenfasizza l-bżonn li tinħoloq aktar koerenza fost il-politiki dwar it-taxxa u l-investiment fil-livell Ewropew u globali;

| I. | billi f'April 2016 l-OECD ġie għal darb'oħra inkarigat bil-ħolqien ta' lista sewda ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi l-kriterji għall-identifikazzjoni tar-rifuġji fiskali qegħdin jiġu definiti mill-Kummissjoni, li rrikonoxxiet l-importanza li jitqiesu mhux biss il-kriterji ta' trasparenza u kooperazzjoni iżda anke r-reġimi tat-taxxa dannużi; |
| --- | --- |

I.

billi f'April 2016 l-OECD ġie għal darb'oħra inkarigat bil-ħolqien ta' lista sewda ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi l-kriterji għall-identifikazzjoni tar-rifuġji fiskali qegħdin jiġu definiti mill-Kummissjoni, li rrikonoxxiet l-importanza li jitqiesu mhux biss il-kriterji ta' trasparenza u kooperazzjoni iżda anke r-reġimi tat-taxxa dannużi;

| J. | billi l-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) huma s-sors primarju fil-ħolqien tax-xogħol fl-Ewropa, u kienu huma li ħolqu madwar 85 % tal-impjiegi l-ġodda kollha fl-UE (27) f'dawn l-aħħar ħames snin; billi diversi studji (28) wrew li, bħala medja, kumpanija transfruntiera tħallas 30 % inqas taxxa minn kumpanija attiva f'pajjiż wieħed biss; billi dan joħloq distorsjonijiet gravi fil-kompetizzjoni, iwassal għal telf ta' impjiegi u ugwaljanza fl-Unjoni u jxekkel it-tkabbir sostenibbli; |
| --- | --- |

J.

billi l-intrapriżi żgħar u medji (SMEs) huma s-sors primarju fil-ħolqien tax-xogħol fl-Ewropa, u kienu huma li ħolqu madwar 85 % tal-impjiegi l-ġodda kollha fl-UE (27) f'dawn l-aħħar ħames snin; billi diversi studji (28) wrew li, bħala medja, kumpanija transfruntiera tħallas 30 % inqas taxxa minn kumpanija attiva f'pajjiż wieħed biss; billi dan joħloq distorsjonijiet gravi fil-kompetizzjoni, iwassal għal telf ta' impjiegi u ugwaljanza fl-Unjoni u jxekkel it-tkabbir sostenibbli;

| K. | billi l-ippjanar aggressiv tat-taxxa huwa ddefinit mill-Kummissjoni bħala f'li wieħed jieħu vantaġġ mit-teknikalitajiet ta' sistema fiskali jew mid-diskrepanzi bejn żewġ sistemi fiskali jew aktar bl-iskop ta' tnaqqis fit-taxxa dovuta; billi l-Kummissjoni tirrikonoxxi li l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jista' jieħu diversi forom, li jwassal għal sitwazzjoni fejn il-leġiżlazzjoni fil-qasam tat-taxxa ma tiġix applikata skont il-modalitajiet previsti mil-leġiżlatur; billi l-forom prinċipali ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa jinkludu t-trasferiment tad-dejn, il-post tal-attiv intanġibbli u tal-proprjetà intellettwali, ipprezzar ta' trasferiment strateġiku, asimmetriji ibridi u strutturi ta' self offshore; billi l-kumpaniji mismugħa mill-Kumitat Speċjali, fil-parti l-kbira tal-każijiet, tennew li jħallsu ħafna taxxi u li mġibithom hija legali; billi s'issa perċentwal ċkejken biss ta' kumpaniji ammettew pubblikament li l-evitar tat-taxxa korporattiva hija prijorità li trid tiġi indirizzata; |
| --- | --- |

K.

billi l-ippjanar aggressiv tat-taxxa huwa ddefinit mill-Kummissjoni bħala f'li wieħed jieħu vantaġġ mit-teknikalitajiet ta' sistema fiskali jew mid-diskrepanzi bejn żewġ sistemi fiskali jew aktar bl-iskop ta' tnaqqis fit-taxxa dovuta; billi l-Kummissjoni tirrikonoxxi li l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jista' jieħu diversi forom, li jwassal għal sitwazzjoni fejn il-leġiżlazzjoni fil-qasam tat-taxxa ma tiġix applikata skont il-modalitajiet previsti mil-leġiżlatur; billi l-forom prinċipali ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa jinkludu t-trasferiment tad-dejn, il-post tal-attiv intanġibbli u tal-proprjetà intellettwali, ipprezzar ta' trasferiment strateġiku, asimmetriji ibridi u strutturi ta' self offshore; billi l-kumpaniji mismugħa mill-Kumitat Speċjali, fil-parti l-kbira tal-każijiet, tennew li jħallsu ħafna taxxi u li mġibithom hija legali; billi s'issa perċentwal ċkejken biss ta' kumpaniji ammettew pubblikament li l-evitar tat-taxxa korporattiva hija prijorità li trid tiġi indirizzata;

| L. | billi kważi terz tal-investimenti korporattivi transfruntieri jgħaddu minn strutturi finanzjarji offshore; billi l-Kummissjoni tinnota li 72 % tat-trasferimenti tal-profitt fl-Unjoni Ewropea jagħmel użu mill-ipprezzar ta' trasferiment u mill-post vantaġġuż mil-lat tat-taxxa tal-proprjetà intellettwali u li l-bqija tas-sistemi ta' trasferiment tal-profitt jinvolvu t-trasferiment tad-dejn (29); |
| --- | --- |

L.

billi kważi terz tal-investimenti korporattivi transfruntieri jgħaddu minn strutturi finanzjarji offshore; billi l-Kummissjoni tinnota li 72 % tat-trasferimenti tal-profitt fl-Unjoni Ewropea jagħmel użu mill-ipprezzar ta' trasferiment u mill-post vantaġġuż mil-lat tat-taxxa tal-proprjetà intellettwali u li l-bqija tas-sistemi ta' trasferiment tal-profitt jinvolvu t-trasferiment tad-dejn (29);

| M. | billi t-trattati bilaterali fil-qasam tat-taxxa jallokaw drittijiet ta' tassazzjoni bejn pajjiżi tas-sors u ta' residenza; billi l-pajjiżi tas-sors huma sikwit allokati d-dritt li jintaxxaw l-introjtu attiv tal-impriżi bil-patt li jkun jeżisti stabbiliment permanenti fil-pajjiżi tas-sors u li l-pajjiżi ta' residenza jiksbu drittijiet ta' tassazzjoni fuq l-introjtu passiv bħal dividendi, royalties u mgħax; billi tali diviżjoni tad-drittijiet ta' tassazzjoni hija essenzjali biex nifhmu l-iskemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa; |
| --- | --- |

M.

billi t-trattati bilaterali fil-qasam tat-taxxa jallokaw drittijiet ta' tassazzjoni bejn pajjiżi tas-sors u ta' residenza; billi l-pajjiżi tas-sors huma sikwit allokati d-dritt li jintaxxaw l-introjtu attiv tal-impriżi bil-patt li jkun jeżisti stabbiliment permanenti fil-pajjiżi tas-sors u li l-pajjiżi ta' residenza jiksbu drittijiet ta' tassazzjoni fuq l-introjtu passiv bħal dividendi, royalties u mgħax; billi tali diviżjoni tad-drittijiet ta' tassazzjoni hija essenzjali biex nifhmu l-iskemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa;

| N. | billi l-prassi kontabilistiċi jikkonsistu fit-turija tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-kumpanija billi jiġu abbinati d-dħul u l-ispejjeż, kif ukoll il-qligħ u t-telf fil-perjodu ta' kalendarju li fihom iseħħu pjuttost milli fil-perjodu li fih isiru effettivament il-flussi ta' flus; billi, jekk l-introjtu taxxabbli jgħaddi minn ġurisdizzjoni għal għand oħra u ż-żewġ ġurisdizzjonijiet jittrattawh b'mod differenti, tiżdied il-possibbiltà ta' sfruttament tal-asimmetriji; billi l-pagamenti ta' royalties ħorox jistgħu jkunu ġustifikati għal finijiet ta' negozju, mingħajr koordinament fiskali xieraq, u billi dawn jistgħu jirċievu trattament fiskali favorevoli f'pajjiż partikolari li jissarraf f'erożjoni tal-bażi tat-taxxa f'pajjiżi oħra; |
| --- | --- |

N.

billi l-prassi kontabilistiċi jikkonsistu fit-turija tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-kumpanija billi jiġu abbinati d-dħul u l-ispejjeż, kif ukoll il-qligħ u t-telf fil-perjodu ta' kalendarju li fihom iseħħu pjuttost milli fil-perjodu li fih isiru effettivament il-flussi ta' flus; billi, jekk l-introjtu taxxabbli jgħaddi minn ġurisdizzjoni għal għand oħra u ż-żewġ ġurisdizzjonijiet jittrattawh b'mod differenti, tiżdied il-possibbiltà ta' sfruttament tal-asimmetriji; billi l-pagamenti ta' royalties ħorox jistgħu jkunu ġustifikati għal finijiet ta' negozju, mingħajr koordinament fiskali xieraq, u billi dawn jistgħu jirċievu trattament fiskali favorevoli f'pajjiż partikolari li jissarraf f'erożjoni tal-bażi tat-taxxa f'pajjiżi oħra;

| O. | billi 60 % tal-kummerċ dinji kollu huwa kummerċ intragrupp u għaldaqstant huwa soġġett għal metodoloġiji ta' pprezzar ta' trasferiment; billi 70 % tat-trasferiment tal-profitt isir bis-saħħa tal-ipprezzar ta' trasferiment; |
| --- | --- |

O.

billi 60 % tal-kummerċ dinji kollu huwa kummerċ intragrupp u għaldaqstant huwa soġġett għal metodoloġiji ta' pprezzar ta' trasferiment; billi 70 % tat-trasferiment tal-profitt isir bis-saħħa tal-ipprezzar ta' trasferiment;

| P. | billi l-konverġenza tal-politiki tat-taxxa għandha tkun akkumpanjata wkoll minn kontrolli akbar u aktar investigazzjonijiet dwar prattiki tat-taxxa dannużi; billi l-Kummissjoni bdiet investigazzjonijiet formali ġodda rigward it-trattament tat-taxxa min-naħa tal-intrapriżi multinazzjonali (MNEs); billi l-valutazzjoni tal-miżuri tal-politika dwar it-taxxi mil-lat tal-għajnuna mill-Istat hija approċċ li dan l-aħħar żdied fl-importanza; billi huma meħtieġa aktar riflessjoni u miżuri ħalli jkun hemm fehim u indirizzar aħjar tal-interazzjoni bejn it-tassazzjoni u l-kompetizzjoni; billi l-Kummissjoni għandha l-għażla li tinvestiga l-każijiet kollha li huma suspettati li jikkostitwixxu għajnuna illegali mill-Istat permezz ta' trattamenti fiskali preferenzjali b'mod imparzjali u mhux selettiv; billi għadd ta' investigazzjonijiet mill-Kummissjoni dwar kwistjonijiet ta' għajnuna mill-Istat kienu għadhom għaddejjin meta r-rapport A8-0223/2016, ġie adottat; billi xi Stati Membri nedew proċeduri ta' rkupru kontra ċerti MNEs; billi ftit Stati Membri biss wettqu eżerċizzji analitiċi konsegwenzjali tal-politiki nazzjonali dwar it-taxxa biex jivvalutaw l-impatti fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

P.

billi l-konverġenza tal-politiki tat-taxxa għandha tkun akkumpanjata wkoll minn kontrolli akbar u aktar investigazzjonijiet dwar prattiki tat-taxxa dannużi; billi l-Kummissjoni bdiet investigazzjonijiet formali ġodda rigward it-trattament tat-taxxa min-naħa tal-intrapriżi multinazzjonali (MNEs); billi l-valutazzjoni tal-miżuri tal-politika dwar it-taxxi mil-lat tal-għajnuna mill-Istat hija approċċ li dan l-aħħar żdied fl-importanza; billi huma meħtieġa aktar riflessjoni u miżuri ħalli jkun hemm fehim u indirizzar aħjar tal-interazzjoni bejn it-tassazzjoni u l-kompetizzjoni; billi l-Kummissjoni għandha l-għażla li tinvestiga l-każijiet kollha li huma suspettati li jikkostitwixxu għajnuna illegali mill-Istat permezz ta' trattamenti fiskali preferenzjali b'mod imparzjali u mhux selettiv; billi għadd ta' investigazzjonijiet mill-Kummissjoni dwar kwistjonijiet ta' għajnuna mill-Istat kienu għadhom għaddejjin meta r-rapport A8-0223/2016, ġie adottat; billi xi Stati Membri nedew proċeduri ta' rkupru kontra ċerti MNEs; billi ftit Stati Membri biss wettqu eżerċizzji analitiċi konsegwenzjali tal-politiki nazzjonali dwar it-taxxa biex jivvalutaw l-impatti fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| Q. | billi l-aħjar għodda għall-ġlieda kontra l-ippjanar aggressiv tat-taxxa hija leġiżlazzjoni mfassla sewwa u implimentata b'mod korrett u koordinat; |
| --- | --- |

Q.

billi l-aħjar għodda għall-ġlieda kontra l-ippjanar aggressiv tat-taxxa hija leġiżlazzjoni mfassla sewwa u implimentata b'mod korrett u koordinat;

Ir-rwol ta' ġurisdizzjonijiet speċifiċi fil-qasam tat-taxxa

| R. | billi l-Parlament kellu laqgħat mar-rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, Guernsey u Jersey; billi l-Gżejjer Cayman dehru biss waqt laqgħa tal-koordinaturi u mhux f'seduta formali tal-Kumitat Speċjali; billi Isle of Man irrifjutat milli tidher quddiem il-Kumitat Speċjali u, minflok, bagħtet kontribut bil-miktub; |
| --- | --- |

R.

billi l-Parlament kellu laqgħat mar-rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, Guernsey u Jersey; billi l-Gżejjer Cayman dehru biss waqt laqgħa tal-koordinaturi u mhux f'seduta formali tal-Kumitat Speċjali; billi Isle of Man irrifjutat milli tidher quddiem il-Kumitat Speċjali u, minflok, bagħtet kontribut bil-miktub;

| S. | billi ċerti ġurisdizzjonijiet speċifiċi fil-qasam tat-taxxa jikkontribwixxu b'mod attiv għat-tfassil ta' politiki aggressivi dwar it-taxxa f'isem l-MNEs, li b'hekk jevitaw it-tassazzjoni; billi r-rata tat-taxxa korporattiva f'xi ġurisdizzjonijiet hija qrib jew daqs iż-0 %; billi l-kumplessità tas-sistemi tat-taxxa differenti toħloq nuqqas ta' trasparenza li hija globalment dannuża; |
| --- | --- |

S.

billi ċerti ġurisdizzjonijiet speċifiċi fil-qasam tat-taxxa jikkontribwixxu b'mod attiv għat-tfassil ta' politiki aggressivi dwar it-taxxa f'isem l-MNEs, li b'hekk jevitaw it-tassazzjoni; billi r-rata tat-taxxa korporattiva f'xi ġurisdizzjonijiet hija qrib jew daqs iż-0 %; billi l-kumplessità tas-sistemi tat-taxxa differenti toħloq nuqqas ta' trasparenza li hija globalment dannuża;

| T. | billi dawn il-ġurisdizzjonijiet ilkoll impenjaw ruħhom li jintroduċu l-iskambju awtomatiku tal-informazzjoni sal-2017, għajr għal Andorra u Monaco li se jagħmlu hekk fl-2018; billi huwa importanti li jsir monitoraġġ ta' jekk humiex diġà qed jiġu introdotti bidliet leġiżlattivi effettivi, biex jiġi żgurat skambju awtomatiku effettiv ta' informazzjoni mill-2017 'il quddiem; |
| --- | --- |

T.

billi dawn il-ġurisdizzjonijiet ilkoll impenjaw ruħhom li jintroduċu l-iskambju awtomatiku tal-informazzjoni sal-2017, għajr għal Andorra u Monaco li se jagħmlu hekk fl-2018; billi huwa importanti li jsir monitoraġġ ta' jekk humiex diġà qed jiġu introdotti bidliet leġiżlattivi effettivi, biex jiġi żgurat skambju awtomatiku effettiv ta' informazzjoni mill-2017 'il quddiem;

| U. | billi l-lakuni fil-leġiżlazzjoni, skambji ta' informazzjoni ineffikaċi u, b'mod aktar ġenerali, nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti ta' kontroll, nuqqas ta' informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali, kif ukoll is-segretezza tal-banek u tal-kumpaniji minkejja t-tneħħija gradwali tas-segretezza bankarja, jikkostitwixxu ostakli għat-tmiem tal-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; billi l-opaċità ta' dawn il-prattiki tintuża minn xi aġenti tat-taxxa fis-settur finanzjarju għal skopijiet ta' prattiki tat-taxxa aggressivi; billi l-inizjattivi għall-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni bejn il-pajjiżi, lil hinn mill-konvenzjonijiet tat-taxxa bilaterali diġà eżistenti, m'ilhomx li ġew introdotti; billi, mingħajr infurzar effikaċi, id-dgħufijiet tas-sistemi se jħeġġu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; |
| --- | --- |

U.

billi l-lakuni fil-leġiżlazzjoni, skambji ta' informazzjoni ineffikaċi u, b'mod aktar ġenerali, nuqqas ta' konformità mar-rekwiżiti ta' kontroll, nuqqas ta' informazzjoni dwar il-benefiċjarji finali, kif ukoll is-segretezza tal-banek u tal-kumpaniji minkejja t-tneħħija gradwali tas-segretezza bankarja, jikkostitwixxu ostakli għat-tmiem tal-evażjoni u l-evitar tat-taxxa; billi l-opaċità ta' dawn il-prattiki tintuża minn xi aġenti tat-taxxa fis-settur finanzjarju għal skopijiet ta' prattiki tat-taxxa aggressivi; billi l-inizjattivi għall-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni bejn il-pajjiżi, lil hinn mill-konvenzjonijiet tat-taxxa bilaterali diġà eżistenti, m'ilhomx li ġew introdotti; billi, mingħajr infurzar effikaċi, id-dgħufijiet tas-sistemi se jħeġġu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa;

| V. | billi xi ġurisdizzjonijiet speċifiċi tat-taxxa fi ħdan u barra mill-UE mhumiex lesti jirriformaw is-sistemi tat-taxxa tagħhom, minkejja l-inizjattivi globali u minkejja l-fatt li wħud minnhom huma involuti fil-ħidma tal-OECD; |
| --- | --- |

V.

billi xi ġurisdizzjonijiet speċifiċi tat-taxxa fi ħdan u barra mill-UE mhumiex lesti jirriformaw is-sistemi tat-taxxa tagħhom, minkejja l-inizjattivi globali u minkejja l-fatt li wħud minnhom huma involuti fil-ħidma tal-OECD;

| W. | billi s-seduti ta' smigħ organizzati ma' Andorra, Guernsey, Jersey, il-Liechtenstein u Monaco (ara l-Anness 1) urew li l-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni ta' kumpaniji offshore, u l-informazzjoni li għandha tingħata f'dan ir-rigward, ivarjaw minn ġurisdizzjoni għal oħra; billi l-informazzjoni sħiħa dwar il-benefiċjarji finali ta' trusts, fondazzjonijiet u kumpaniji minn uffiċjali tal-amministrazzjoni tat-taxxa ta' wħud minn dawn il-ġurisdizzjonijiet la hija magħrufa, la hija miġbura u lanqas mhija disponibbli pubblikament; billi Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, San Marino u l-Iżvizzera ffirmaw ftehimiet mal-UE fil-qasam tal-iskambju ta' informazzjoni; billi ċ-Channel Islands iffirmaw ftehimiet mar-Renju Unit u ddikjaraw li huma lesti li jidħlu fi ftehimiet simili ma' Stati Membri oħra; |
| --- | --- |

W.

billi s-seduti ta' smigħ organizzati ma' Andorra, Guernsey, Jersey, il-Liechtenstein u Monaco (ara l-Anness 1) urew li l-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni ta' kumpaniji offshore, u l-informazzjoni li għandha tingħata f'dan ir-rigward, ivarjaw minn ġurisdizzjoni għal oħra; billi l-informazzjoni sħiħa dwar il-benefiċjarji finali ta' trusts, fondazzjonijiet u kumpaniji minn uffiċjali tal-amministrazzjoni tat-taxxa ta' wħud minn dawn il-ġurisdizzjonijiet la hija magħrufa, la hija miġbura u lanqas mhija disponibbli pubblikament; billi Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, San Marino u l-Iżvizzera ffirmaw ftehimiet mal-UE fil-qasam tal-iskambju ta' informazzjoni; billi ċ-Channel Islands iffirmaw ftehimiet mar-Renju Unit u ddikjaraw li huma lesti li jidħlu fi ftehimiet simili ma' Stati Membri oħra;

| X. | billi l-leġiżlazzjoni fis-seħħ f'xi ġurisdizzjonijiet ma tiggarantixxix governanza tajba, u lanqas ma tiggarantixxi r-rispett għall-istandards internazzjonali fir-rigward tal-benefiċjarji finali, it-trasparenza u l-kooperazzjoni; |
| --- | --- |

X.

billi l-leġiżlazzjoni fis-seħħ f'xi ġurisdizzjonijiet ma tiggarantixxix governanza tajba, u lanqas ma tiggarantixxi r-rispett għall-istandards internazzjonali fir-rigward tal-benefiċjarji finali, it-trasparenza u l-kooperazzjoni;

| Y. | billi wħud minn dawn il-ġurisdizzjonijiet huma territorji dipendenti jew assoċjati tal-Istati Membri u, anke jekk awtonomi, huma għaldaqstant parzjalment soġġetti għal-liġijiet nazzjonali u Ewropej; billi, għalhekk, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jintroduċu leġiżlazzjoni li tiżgura li t-territorji dipendenti u assoċjati tagħhom jikkonformaw mal-ogħla standards; |
| --- | --- |

Y.

billi wħud minn dawn il-ġurisdizzjonijiet huma territorji dipendenti jew assoċjati tal-Istati Membri u, anke jekk awtonomi, huma għaldaqstant parzjalment soġġetti għal-liġijiet nazzjonali u Ewropej; billi, għalhekk, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jintroduċu leġiżlazzjoni li tiżgura li t-territorji dipendenti u assoċjati tagħhom jikkonformaw mal-ogħla standards;

| Z. | billi xi Stati Membri ħejjew il-listi tagħhom ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u/jew definizzjonijiet sostantivi ta' “rifuġji fiskali” jew “ġurisdizzjonijiet fiskali preferenzjali”; billi hemm differenzi kbar bejn dawn il-listi fir-rigward ta' kif jiġu definiti u evalwati l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u r-rifuġji fiskali; billi l-lista tal-OECD ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx ma taqdix l-iskop tagħha; billi l-Kummissjoni, fil-pakkett dwar it-tassazzjoni tas-17 ta' Ġunju 2015, ippubblikat lista ta' ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx, stabbilita skont approċċ ta' “denominatur komuni” abbażi tal-listi eżistenti fil-livell nazzjonali; billi, għalkemm hemm bżonn urġenti, għad m'hemmx definizzjoni u lista komuni għall-Unjoni kollha ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi l-ebda waħda minn dawn il-listi ma fihom kriterji ċari, kwantifikabbli u eżawrjenti dwar il-livell ta' segretezza ta' ġurisdizzjonijiet partikolari; |
| --- | --- |

Z.

billi xi Stati Membri ħejjew il-listi tagħhom ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u/jew definizzjonijiet sostantivi ta' “rifuġji fiskali” jew “ġurisdizzjonijiet fiskali preferenzjali”; billi hemm differenzi kbar bejn dawn il-listi fir-rigward ta' kif jiġu definiti u evalwati l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u r-rifuġji fiskali; billi l-lista tal-OECD ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx ma taqdix l-iskop tagħha; billi l-Kummissjoni, fil-pakkett dwar it-tassazzjoni tas-17 ta' Ġunju 2015, ippubblikat lista ta' ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx, stabbilita skont approċċ ta' “denominatur komuni” abbażi tal-listi eżistenti fil-livell nazzjonali; billi, għalkemm hemm bżonn urġenti, għad m'hemmx definizzjoni u lista komuni għall-Unjoni kollha ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; billi l-ebda waħda minn dawn il-listi ma fihom kriterji ċari, kwantifikabbli u eżawrjenti dwar il-livell ta' segretezza ta' ġurisdizzjonijiet partikolari;

Ir-rwol tal-istituzzjonijiet finanzjarji fl-ippjanar aggressiv tat-taxxa min-naħa tal-intrapriżi multinazzjonali (MNEs)

| AA. | billi xi istituzzjonijiet finanzjarji u ditti kontabilistiċi jew legali żvolġew rwol ta' intermedjarji fit-twaqqif ta' strutturi legali kumplessi li jwasslu għal skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa li jintużaw mill-MNEs, kif ħareġ mill-“Luxleaks” u l-“Panama Papers”; billi l-lakuni legali, id-disparitajiet u n-nuqqas ta' koordinazzjoni, kooperazzjoni u trasparenza bejn il-pajjiżi joħlqu ambjent li jiffaċilita l-evażjoni tat-taxxa; billi, madankollu, l-istituzzjonijiet finanzjarji huma awżiljari fundamentali u indispensabbli fil-ġlieda kontra l-frodi tat-taxxa, minħabba l-informazzjoni dwar il-kontijiet finanzjarji u s-sjieda benefiċjarja li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom, u għaldaqstant huwa kruċjali li jikkooperaw b'mod sħiħ u effikaċi fl-iskambju ta' tali informazzjoni; |
| --- | --- |

AA.

billi xi istituzzjonijiet finanzjarji u ditti kontabilistiċi jew legali żvolġew rwol ta' intermedjarji fit-twaqqif ta' strutturi legali kumplessi li jwasslu għal skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa li jintużaw mill-MNEs, kif ħareġ mill-“Luxleaks” u l-“Panama Papers”; billi l-lakuni legali, id-disparitajiet u n-nuqqas ta' koordinazzjoni, kooperazzjoni u trasparenza bejn il-pajjiżi joħlqu ambjent li jiffaċilita l-evażjoni tat-taxxa; billi, madankollu, l-istituzzjonijiet finanzjarji huma awżiljari fundamentali u indispensabbli fil-ġlieda kontra l-frodi tat-taxxa, minħabba l-informazzjoni dwar il-kontijiet finanzjarji u s-sjieda benefiċjarja li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom, u għaldaqstant huwa kruċjali li jikkooperaw b'mod sħiħ u effikaċi fl-iskambju ta' tali informazzjoni;

| AB. | billi matul iż-żmien li kienet qed titwettaq din l-investigazzjoni ġew żvelati diversi skandli li jinvolvu banek; billi l-istituzzjonijiet finanzjarji jistgħu jużaw diversi skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa biex jgħinu lill-klijenti tagħhom jevadu jew jevitaw it-taxxi; billi l-banek jistgħu jaġixxu fis-suq f'isem il-klijenti tagħhom u jiddikjaraw li huma s-sid benefiċjarju ta' dawn it-tranżazzjonijiet fil-konfront tal-awtoritajiet tat-taxxa, li jwassal biex il-klijenti jibbenifikaw b'mod indebitu minn vantaġġi fiskali mogħtija lill-banek minħabba l-istatus bankarju jew tar-residenza tagħhom; billi, fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-ippjanar aggressiv tat-taxxa, il-banek (partikolarment dawk li joperaw bħala banek tal-investiment) għandhom jitqiesu li jiżvolġu rwol doppju: l-ewwel nett bil-forniment ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa għall-użu tal-klijenti, sikwit permezz ta' prodotti finanzjarji bħal self, derivattivi, repos jew kwalunkuwe strument marbut mal-ekwità; u t-tieni, fl-użu ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa min-naħa tagħhom stess, permezz tat-tranżazzjonijiet finanzjarji strutturati interbankarji jew proprjetarji tagħhom; |
| --- | --- |

AB.

billi matul iż-żmien li kienet qed titwettaq din l-investigazzjoni ġew żvelati diversi skandli li jinvolvu banek; billi l-istituzzjonijiet finanzjarji jistgħu jużaw diversi skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa biex jgħinu lill-klijenti tagħhom jevadu jew jevitaw it-taxxi; billi l-banek jistgħu jaġixxu fis-suq f'isem il-klijenti tagħhom u jiddikjaraw li huma s-sid benefiċjarju ta' dawn it-tranżazzjonijiet fil-konfront tal-awtoritajiet tat-taxxa, li jwassal biex il-klijenti jibbenifikaw b'mod indebitu minn vantaġġi fiskali mogħtija lill-banek minħabba l-istatus bankarju jew tar-residenza tagħhom; billi, fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-ippjanar aggressiv tat-taxxa, il-banek (partikolarment dawk li joperaw bħala banek tal-investiment) għandhom jitqiesu li jiżvolġu rwol doppju: l-ewwel nett bil-forniment ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa għall-użu tal-klijenti, sikwit permezz ta' prodotti finanzjarji bħal self, derivattivi, repos jew kwalunkuwe strument marbut mal-ekwità; u t-tieni, fl-użu ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa min-naħa tagħhom stess, permezz tat-tranżazzjonijiet finanzjarji strutturati interbankarji jew proprjetarji tagħhom;

| AC. | billi l-banek kollha li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ċaħdu uffiċjalment li taw pariri lill-klijenti tagħhom biex jevadu jew jevitaw it-taxxi bi kwalunkwe mod, u ċaħdu li kellhom rabtiet ma' ditti kontabilistiċi jew legali għal dak il-għan; |
| --- | --- |

AC.

billi l-banek kollha li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ċaħdu uffiċjalment li taw pariri lill-klijenti tagħhom biex jevadu jew jevitaw it-taxxi bi kwalunkwe mod, u ċaħdu li kellhom rabtiet ma' ditti kontabilistiċi jew legali għal dak il-għan;

| AD. | billi xi istituzzjonijiet finanzjarji ewlenin stabbilixxew għadd importanti ta' sussidjajri f'ġurisdizzjonijiet tat-taxxa speċjali jew f'ġurisdizzjonijiet b'rati tat-taxxa korporattiva baxxi jew baxxi ħafna biex jevitaw it-taxxi f'isem il-klijenti korporattivi u privati tagħhom jew għall-benefiċċju tagħhom stess; billi, dan l-aħħar, għadd ta' istituzzjonijiet finanzjarji għalqu wħud mill-fergħat tagħhom f'dawk il-ġurisdizzjonijiet; billi diversi istituzzjonijiet finanzjarji tressqu l-qorti għal reati ta' frodi tat-taxxa jew ħasil tal-flus fl-Istati Uniti, li wassal għal ħlas ta' multi sostanzjali, iżda ftit li xejn infetħu proċedimenti ġudizzjarji fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

AD.

billi xi istituzzjonijiet finanzjarji ewlenin stabbilixxew għadd importanti ta' sussidjajri f'ġurisdizzjonijiet tat-taxxa speċjali jew f'ġurisdizzjonijiet b'rati tat-taxxa korporattiva baxxi jew baxxi ħafna biex jevitaw it-taxxi f'isem il-klijenti korporattivi u privati tagħhom jew għall-benefiċċju tagħhom stess; billi, dan l-aħħar, għadd ta' istituzzjonijiet finanzjarji għalqu wħud mill-fergħat tagħhom f'dawk il-ġurisdizzjonijiet; billi diversi istituzzjonijiet finanzjarji tressqu l-qorti għal reati ta' frodi tat-taxxa jew ħasil tal-flus fl-Istati Uniti, li wassal għal ħlas ta' multi sostanzjali, iżda ftit li xejn infetħu proċedimenti ġudizzjarji fl-Unjoni Ewropea;

| AE. | billi l-banek qed joperaw f'suq kompetittiv u jiġu inċentivati biex jippromwovu skemi tat-taxxa attraenti sabiex iħajru klijenti ġodda u jservu dawk eżistenti; billi l-impjegati tal-banek spiss ikunu taħt pressjoni kbira biex jikkonvalidaw il-kuntratti tal-klijenti u jippermettu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa bir-riskju li jitkeċċew jekk ma jagħmlux hekk; billi jeżistu kunflitti ta' interess bejn impjegati mlaħħqin fid-ditti ta' konsulenza u rappreżentanti tal-amministrazzjonijiet tat-taxxa, kif ukoll każijiet ta' “revolving doors” li jinvolvuhom; billi l-amministrazzjonijiet tat-taxxa mhux dejjem ikollhom aċċess suffiċjenti għall-informazzjoni jew l-għodda biex jinvestigaw u jikxfu każijiet ta' evażjoni tat-taxxa; |
| --- | --- |

AE.

billi l-banek qed joperaw f'suq kompetittiv u jiġu inċentivati biex jippromwovu skemi tat-taxxa attraenti sabiex iħajru klijenti ġodda u jservu dawk eżistenti; billi l-impjegati tal-banek spiss ikunu taħt pressjoni kbira biex jikkonvalidaw il-kuntratti tal-klijenti u jippermettu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa bir-riskju li jitkeċċew jekk ma jagħmlux hekk; billi jeżistu kunflitti ta' interess bejn impjegati mlaħħqin fid-ditti ta' konsulenza u rappreżentanti tal-amministrazzjonijiet tat-taxxa, kif ukoll każijiet ta' “revolving doors” li jinvolvuhom; billi l-amministrazzjonijiet tat-taxxa mhux dejjem ikollhom aċċess suffiċjenti għall-informazzjoni jew l-għodda biex jinvestigaw u jikxfu każijiet ta' evażjoni tat-taxxa;

| AF. | billi huwa importanti li wieħed jirrikonoxxi li mhux it-tranżazzjonijiet finanzjarji strutturati kumplessi (CSFTs) kollha għandhom motivazzjoni dominanti relatata mat-taxxa u li l-prodotti li huma marbutin mat-taxxa b'mod predominanti huma biss parti żgħira min-negozju totali tas-CSFTs; billi, madankollu, l-ammonti involuti fi tranżazzjonijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa jistgħu jkunu kbar ħafna, u xi drabi tranżazzjoni waħda tista' tinvolvi l-finanzjament ta' biljuni ta' euro u vantaġġi fiskali li jiswew mijiet ta' miljuni (30); billi l-awtoritajiet tat-taxxa jinsabu mħassba dwar in-nuqqas ta' trasparenza tas-CSFTs li jintużaw għal skopijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa, b'mod partikolari meta l-istadji individwali ta' dawn l-arranġamenti jiġu eżegwiti f'ġurisdizzjonijiet differenti; |
| --- | --- |

AF.

billi huwa importanti li wieħed jirrikonoxxi li mhux it-tranżazzjonijiet finanzjarji strutturati kumplessi (CSFTs) kollha għandhom motivazzjoni dominanti relatata mat-taxxa u li l-prodotti li huma marbutin mat-taxxa b'mod predominanti huma biss parti żgħira min-negozju totali tas-CSFTs; billi, madankollu, l-ammonti involuti fi tranżazzjonijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa jistgħu jkunu kbar ħafna, u xi drabi tranżazzjoni waħda tista' tinvolvi l-finanzjament ta' biljuni ta' euro u vantaġġi fiskali li jiswew mijiet ta' miljuni (30); billi l-awtoritajiet tat-taxxa jinsabu mħassba dwar in-nuqqas ta' trasparenza tas-CSFTs li jintużaw għal skopijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa, b'mod partikolari meta l-istadji individwali ta' dawn l-arranġamenti jiġu eżegwiti f'ġurisdizzjonijiet differenti;

| AG. | billi l-istituzzjonijiet ta' kreditu fl-UE diġà huma soġġetti għal rekwiżiti ta' rappurtar pubbliku għal kull pajjiż fil-qafas tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital (CRD IV); billi għandu jiġi nnutat li kien hemm xi nuqqasijiet f'dawn ir-rapporti għal kull pajjiż u li dawn in-nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati; billi l-ebda waħda mill-istituzzjonijiet finanzjarji li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ma qajmet xi oġġezzjoni sinifikanti fir-rigward tar-rekwiżiti ta' divulgazzjoni; billi wħud minnhom qalu b'mod ċar li kienu favur dan ir-rekwiżit u li kienu jaqblu li jsir standard globali; |
| --- | --- |

AG.

billi l-istituzzjonijiet ta' kreditu fl-UE diġà huma soġġetti għal rekwiżiti ta' rappurtar pubbliku għal kull pajjiż fil-qafas tad-Direttiva dwar ir-Rekwiżiti ta' Kapital (CRD IV); billi għandu jiġi nnutat li kien hemm xi nuqqasijiet f'dawn ir-rapporti għal kull pajjiż u li dawn in-nuqqasijiet għandhom jiġu indirizzati; billi l-ebda waħda mill-istituzzjonijiet finanzjarji li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ma qajmet xi oġġezzjoni sinifikanti fir-rigward tar-rekwiżiti ta' divulgazzjoni; billi wħud minnhom qalu b'mod ċar li kienu favur dan ir-rekwiżit u li kienu jaqblu li jsir standard globali;

| AH. | billi r-rappurtar pubbliku għal kull pajjiż fir-rigward ta' ċerti dokumenti tal-istituzzjonijiet finanzjarji wera diskrepanzi notevoli bejn il-qligħ globali magħmul f'ġurisdizzjonijiet barranin u l-attività, l-ammont ta' taxxa mħallsa u l-għadd ta' impjegati f'dawk l-istess ġurisdizzjonijiet; billi l-istess rappurtar kixef ukoll diskrepanza bejn it-territorji fejn joperaw u fejn għandhom il-persunal tagħhom u t-territorji minn fejn jagħmlu l-qligħ; |
| --- | --- |

AH.

billi r-rappurtar pubbliku għal kull pajjiż fir-rigward ta' ċerti dokumenti tal-istituzzjonijiet finanzjarji wera diskrepanzi notevoli bejn il-qligħ globali magħmul f'ġurisdizzjonijiet barranin u l-attività, l-ammont ta' taxxa mħallsa u l-għadd ta' impjegati f'dawk l-istess ġurisdizzjonijiet; billi l-istess rappurtar kixef ukoll diskrepanza bejn it-territorji fejn joperaw u fejn għandhom il-persunal tagħhom u t-territorji minn fejn jagħmlu l-qligħ;

| AI. | billi l-banek u l-MNEs li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ma wiġbux b'mod sħiħ il-mistoqsijiet kollha tal-membri tiegħu, u għalhekk uħud mill-kwistjonijiet imqajma baqgħu bla tweġiba jew mhux definiti sew; billi wħud minn dawn il-banek u MNEs bagħtu kontributi bil-miktub (ara l-Anness 2) aktar tard; |
| --- | --- |

AI.

billi l-banek u l-MNEs li dehru quddiem il-Kumitat Speċjali ma wiġbux b'mod sħiħ il-mistoqsijiet kollha tal-membri tiegħu, u għalhekk uħud mill-kwistjonijiet imqajma baqgħu bla tweġiba jew mhux definiti sew; billi wħud minn dawn il-banek u MNEs bagħtu kontributi bil-miktub (ara l-Anness 2) aktar tard;

Sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, l-għarfien u r-R&Ż

| AJ. | billi l-iskemi marbuta mal-proprjetà intellettwali, il-privattivi u r-riċerka u l-iżvilupp (R&Ż) jintużaw ħafna fl-Unjoni kollha; billi dawn jintużaw mill-MNEs sabiex inaqqsu b'mod artifiċjali l-kontribuzzjoni tat-taxxa globali tagħhom; billi l-Azzjoni 5 tal-Pjan ta' Azzjoni tal-OECD dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u t-Trasferiment tal-Profitti (BEPS) jenfasizzza l- “approċċ nexus modifikat”; billi r-rwol tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta huwa li janalizza u jissorvelja b'mod effikaċi tali prattiki fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

AJ.

billi l-iskemi marbuta mal-proprjetà intellettwali, il-privattivi u r-riċerka u l-iżvilupp (R&Ż) jintużaw ħafna fl-Unjoni kollha; billi dawn jintużaw mill-MNEs sabiex inaqqsu b'mod artifiċjali l-kontribuzzjoni tat-taxxa globali tagħhom; billi l-Azzjoni 5 tal-Pjan ta' Azzjoni tal-OECD dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u t-Trasferiment tal-Profitti (BEPS) jenfasizzza l- “approċċ nexus modifikat”; billi r-rwol tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta huwa li janalizza u jissorvelja b'mod effikaċi tali prattiki fl-Istati Membri;

| AK. | billi l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta analizza s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi Ewropej, iżda ma kkonkludiex l-analiżi tiegħu ta' reġimi speċifiċi; billi, sadanittant, l-Azzjoni 5 tal-Pjan ta' Azzjoni tal-OECD dwar il-BEPS tirreferi għall-“approċċ nexus modifikat” bħala l-istandard il-ġdid għall-għoti ta' inċentivi għar-R&Ż; billi, fil-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, l-Istati Membri qablu li jimplimentaw l-approċċ nexus modifikat fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom mill-2015 'il quddiem; billi huma jaqblu wkoll li l-iskemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi eżistenti għandhom jitneħħew gradwalment sal-2021; billi l-Istati Membri qegħdin lura serjament fl-implimentazzjoni tal-approċċ nexus modifikat fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

AK.

billi l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta analizza s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi Ewropej, iżda ma kkonkludiex l-analiżi tiegħu ta' reġimi speċifiċi; billi, sadanittant, l-Azzjoni 5 tal-Pjan ta' Azzjoni tal-OECD dwar il-BEPS tirreferi għall-“approċċ nexus modifikat” bħala l-istandard il-ġdid għall-għoti ta' inċentivi għar-R&Ż; billi, fil-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, l-Istati Membri qablu li jimplimentaw l-approċċ nexus modifikat fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom mill-2015 'il quddiem; billi huma jaqblu wkoll li l-iskemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi eżistenti għandhom jitneħħew gradwalment sal-2021; billi l-Istati Membri qegħdin lura serjament fl-implimentazzjoni tal-approċċ nexus modifikat fil-livell nazzjonali;

| AL. | billi diversi studji tal-Kummissjoni wrew b'mod ċar li r-rabta bejn is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi u r-R&Ż hija sikwit arbitrarja u/jew artifiċjali; billi din l-inkonsistenza tista' twassal għas-suppożizzjoni li dawn l-iskemi fil-biċċa l-kbira tal-każijiet jitwaqqfu u jintużaw għal skopijiet ta' evitar tat-taxxa; billi l-inċentivi tat-taxxa fuq id-dħul iġġenerat mir-R&Ż, speċjalment is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, spiss jirriżultaw fi tnaqqis kbir fid-dħul mit-taxxa għall-gvernijiet kollha, inklużi dawk involuti f'politika bħal din; billi għandu jiġi analizzat aħjar kif l-aħjar jiġu stimulati r-R&Ż u l-innovazzjoni tant meħtieġa fl-UE mingħajr ma jinħolqu prattiki dwar it-taxxa dannużi; billi l-OECD u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI) diversi drabi kkonfermaw ukoll li ma jemmnux li s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi huma l-għodda t-tajba biex jiġu promossi r-R&Ż; |
| --- | --- |

AL.

billi diversi studji tal-Kummissjoni wrew b'mod ċar li r-rabta bejn is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi u r-R&Ż hija sikwit arbitrarja u/jew artifiċjali; billi din l-inkonsistenza tista' twassal għas-suppożizzjoni li dawn l-iskemi fil-biċċa l-kbira tal-każijiet jitwaqqfu u jintużaw għal skopijiet ta' evitar tat-taxxa; billi l-inċentivi tat-taxxa fuq id-dħul iġġenerat mir-R&Ż, speċjalment is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, spiss jirriżultaw fi tnaqqis kbir fid-dħul mit-taxxa għall-gvernijiet kollha, inklużi dawk involuti f'politika bħal din; billi għandu jiġi analizzat aħjar kif l-aħjar jiġu stimulati r-R&Ż u l-innovazzjoni tant meħtieġa fl-UE mingħajr ma jinħolqu prattiki dwar it-taxxa dannużi; billi l-OECD u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI) diversi drabi kkonfermaw ukoll li ma jemmnux li s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi huma l-għodda t-tajba biex jiġu promossi r-R&Ż;

| AM. | billi r-rwol ċentrali tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi fi prattiki tat-taxxa dannużi inizjalment ġie osservat fil-missjonijiet ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kumitat Speċjali preċedenti tal-Parlament (TAXE 1) fin-Netherlands u fir-Renju Unit, u sussegwentement ġie kkonfermat fil-missjoni tiegħu f'Ċipru; billi fi Stati Membri oħra jeżistu sistemi simili; |
| --- | --- |

AM.

billi r-rwol ċentrali tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi fi prattiki tat-taxxa dannużi inizjalment ġie osservat fil-missjonijiet ta' ġbir ta' informazzjoni tal-Kumitat Speċjali preċedenti tal-Parlament (TAXE 1) fin-Netherlands u fir-Renju Unit, u sussegwentement ġie kkonfermat fil-missjoni tiegħu f'Ċipru; billi fi Stati Membri oħra jeżistu sistemi simili;

| AN. | billi hemm problema partikolarment urġenti li tirriżulta min-nuqqas ta' approċċ armonizzat fost l-Istati Membri fir-rigward tal-kwistjoni ta' pagamenti ttrasferiti 'l barra; billi f'dan il-qafas attwali mhux koordinat, it-taħlita ta' tneħħija tat-tassazzjoni minn ras il-għajn skont id-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties u d-Direttiva dwar il-Kumpaniji Prinċipali u Sussidjarji, b'nuqqas ta' taxxi minn ras il-għajn fuq il-pagamenti ttrasferiti 'l barra b'rabta ma' dividendi, liċenzji, royalties u mgħaxijiet f'xi Stati Membri, toħloq lakuni li fihom il-profitti jistgħu effettivament jimxu minn kwalunkwe Stat Membru għal barra l-Unjoni mingħajr ma jkunu soġġetti għat-taxxa mill-inqas darba; |
| --- | --- |

AN.

billi hemm problema partikolarment urġenti li tirriżulta min-nuqqas ta' approċċ armonizzat fost l-Istati Membri fir-rigward tal-kwistjoni ta' pagamenti ttrasferiti 'l barra; billi f'dan il-qafas attwali mhux koordinat, it-taħlita ta' tneħħija tat-tassazzjoni minn ras il-għajn skont id-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties u d-Direttiva dwar il-Kumpaniji Prinċipali u Sussidjarji, b'nuqqas ta' taxxi minn ras il-għajn fuq il-pagamenti ttrasferiti 'l barra b'rabta ma' dividendi, liċenzji, royalties u mgħaxijiet f'xi Stati Membri, toħloq lakuni li fihom il-profitti jistgħu effettivament jimxu minn kwalunkwe Stat Membru għal barra l-Unjoni mingħajr ma jkunu soġġetti għat-taxxa mill-inqas darba;

Dokumenti mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta dwar it-tassazzjoni tal-intrapriżi, il-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli dwar it-Tassazzjoni u l-Grupp ta' Ħidma dwar Kwistjonijiet ta' Taxxa

| AO. | billi l-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta huwa definit fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-ECOFIN tal-1 ta' Diċembru 1997; billi d-dokumenti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jikkostitwixxu sors essenzjali ta' informazzjoni għall-ħidma tal-Kumitat Speċjali (kif diġà spjegat fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-25 ta' Novembru 2015); |
| --- | --- |

AO.

billi l-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta huwa definit fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-ECOFIN tal-1 ta' Diċembru 1997; billi d-dokumenti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jikkostitwixxu sors essenzjali ta' informazzjoni għall-ħidma tal-Kumitat Speċjali (kif diġà spjegat fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-25 ta' Novembru 2015);

| AP. | billi kien biss ħames xhur mill-bidu tal-mandat tal-Kumitat Speċjali tiegħu li xi minuti u dokumenti tas-seduti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-PE bil-magħluq fil-bini tal-Parlament; billi, filwaqt li tqiegħdu għad-dispożizzjoni dokumenti addizzjonali, xi dokumenti u minuti għadhom ma nħarġux, mhumiex disponibbli jew huma neqsin; billi l-Kummissjoni, waqt laqgħa informali, sostniet li qiegħdet għad-dispożizzjoni tal-Kumitat Speċjali d-dokumenti kollha li oriġinaw mill-Kummissjoni u li kienu għad-dispożizzjoni tagħha, u li kwalunkwe dokument tas-seduti ieħor rilevanti li oriġina mill-Kummissjoni, jekk qatt kien fil-pussess tal-Kummissjoni, għaldaqstant bilfors li ntilef; |
| --- | --- |

AP.

billi kien biss ħames xhur mill-bidu tal-mandat tal-Kumitat Speċjali tiegħu li xi minuti u dokumenti tas-seduti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-PE bil-magħluq fil-bini tal-Parlament; billi, filwaqt li tqiegħdu għad-dispożizzjoni dokumenti addizzjonali, xi dokumenti u minuti għadhom ma nħarġux, mhumiex disponibbli jew huma neqsin; billi l-Kummissjoni, waqt laqgħa informali, sostniet li qiegħdet għad-dispożizzjoni tal-Kumitat Speċjali d-dokumenti kollha li oriġinaw mill-Kummissjoni u li kienu għad-dispożizzjoni tagħha, u li kwalunkwe dokument tas-seduti ieħor rilevanti li oriġina mill-Kummissjoni, jekk qatt kien fil-pussess tal-Kummissjoni, għaldaqstant bilfors li ntilef;

| AQ. | billi l-Istati Membri taw tweġibiet mhux sodisfaċenti għat-talbiet ripetuti tal-Parlament għad-divulgazzjoni sħiħa tad-dokumenti kkonċernati; billi din il-prattika ilha għaddejja għal diversi xhur; billi dawn id-dokumenti ngħataw lil riċerkaturi mill-Università ta' Amsterdam fuq talba abbażi tad-Direttiva dwar it-Trasparenza; billi, madankollu, dawn id-dokumenti tqiegħdu għad-dispożizzjoni reċentement, għalkemm fuq bażi kunfidenzjali biss, u ma jistgħux jintużaw f'dibattitu pubbliku; billi t-trasparenza u l-aċċess għall-informazzjoni huma elementi essenzjali tal-ħidma parlamentari; |
| --- | --- |

AQ.

billi l-Istati Membri taw tweġibiet mhux sodisfaċenti għat-talbiet ripetuti tal-Parlament għad-divulgazzjoni sħiħa tad-dokumenti kkonċernati; billi din il-prattika ilha għaddejja għal diversi xhur; billi dawn id-dokumenti ngħataw lil riċerkaturi mill-Università ta' Amsterdam fuq talba abbażi tad-Direttiva dwar it-Trasparenza; billi, madankollu, dawn id-dokumenti tqiegħdu għad-dispożizzjoni reċentement, għalkemm fuq bażi kunfidenzjali biss, u ma jistgħux jintużaw f'dibattitu pubbliku; billi t-trasparenza u l-aċċess għall-informazzjoni huma elementi essenzjali tal-ħidma parlamentari;

| AR. | billi l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta eżamina kwistjonijiet speċifiċi mingħajr ma wasal għal riformi konkreti; billi, pereżempju, id-diskussjonijiet dwar id-deċiżjonijiet ilhom għaddejjin tal-inqas mill-1999 u għad hemm diffikultajiet biex jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet maqbula, anki wara r-rivelazzjonijiet tal-“LuxLeaks”; billi l-eżami tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi qatt ma ġie konkluż għalkollox fl-2014 u ma tnieda ebda eżami ieħor, minkejja l-fatt li l-Istati Membri qegħdin lura fl-implimentazzjoni tal-approċċ nexus modifikat il-ġdid; |
| --- | --- |

AR.

billi l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta eżamina kwistjonijiet speċifiċi mingħajr ma wasal għal riformi konkreti; billi, pereżempju, id-diskussjonijiet dwar id-deċiżjonijiet ilhom għaddejjin tal-inqas mill-1999 u għad hemm diffikultajiet biex jiġu implimentati r-rakkomandazzjonijiet maqbula, anki wara r-rivelazzjonijiet tal-“LuxLeaks”; billi l-eżami tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi qatt ma ġie konkluż għalkollox fl-2014 u ma tnieda ebda eżami ieħor, minkejja l-fatt li l-Istati Membri qegħdin lura fl-implimentazzjoni tal-approċċ nexus modifikat il-ġdid;

Id-dimensjoni esterna: il-G20, l-OECD u n-NU; involviment u konsegwenzi għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw

| AS. | billi l-OECD, in-Nazzjonijiet Uniti u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra huma partijiet interessati fil-ġlieda kontra l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa korporattiva; billi hemm il-ħtieġa li tiġi żgurata l-armonizzazzjoni globali tal-prattiki u l-implimentazzjoni ta' standards komuni bħal dawk proposti mill-OECD fil-pakkett dwar il-BEPS; billi għandu jitwaqqaf forum intergovernattiv fil-livell tan-NU, bi sħubija inqas selettiva minn dik tal-OECD jew tal-G20, b'mod li l-pajjiżi kollha, inklużi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, ikunu jistgħu jieħdu sehem fuq bażi ugwali; billi l-laqgħa tal-ministri tal-finanzi u l-gvernaturi tal-banek ċentrali tal-G20 li saret f'Washington fl-14 u l-15 ta' April 2016 tenniet it-talba tagħha biex kull pajjiż u ġurisdizzjoni jimplimentaw l-istandards tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) dwar it-trasparenza u s-sjieda benefiċjarja tal-persuni ġurdiċi u l-arranġamenti legali; billi xi membri tal-G20 appellaw għal skambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja u talbu li l-FATF u l-Forum Globali dwar it-Trasparenza u l-Iskambju ta' Informazzjoni għal Skopijiet ta' Taxxa jagħmlu proposti inizjali f'dan is-sens sa Ottubru 2016; |
| --- | --- |

AS.

billi l-OECD, in-Nazzjonijiet Uniti u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra huma partijiet interessati fil-ġlieda kontra l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa korporattiva; billi hemm il-ħtieġa li tiġi żgurata l-armonizzazzjoni globali tal-prattiki u l-implimentazzjoni ta' standards komuni bħal dawk proposti mill-OECD fil-pakkett dwar il-BEPS; billi għandu jitwaqqaf forum intergovernattiv fil-livell tan-NU, bi sħubija inqas selettiva minn dik tal-OECD jew tal-G20, b'mod li l-pajjiżi kollha, inklużi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, ikunu jistgħu jieħdu sehem fuq bażi ugwali; billi l-laqgħa tal-ministri tal-finanzi u l-gvernaturi tal-banek ċentrali tal-G20 li saret f'Washington fl-14 u l-15 ta' April 2016 tenniet it-talba tagħha biex kull pajjiż u ġurisdizzjoni jimplimentaw l-istandards tat-Task Force ta' Azzjoni Finanzjarja (FATF) dwar it-trasparenza u s-sjieda benefiċjarja tal-persuni ġurdiċi u l-arranġamenti legali; billi xi membri tal-G20 appellaw għal skambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja u talbu li l-FATF u l-Forum Globali dwar it-Trasparenza u l-Iskambju ta' Informazzjoni għal Skopijiet ta' Taxxa jagħmlu proposti inizjali f'dan is-sens sa Ottubru 2016;

| AT. | billi, kif ġie osservat waqt il-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni fl-Istati Uniti, hemm nuqqas ta' trasparenza u ta' definizzjoni komuni ta' sjieda benefiċjarja fil-livell globali; billi dan in-nuqqas ta' trasparenza kien partikolarment evidenti fil-każ ta' kumpaniji tal-isem u ditti legali; billi l-Istati Uniti bħalissa qed iħejju l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni tal-OECD dwar il-BEPS; |
| --- | --- |

AT.

billi, kif ġie osservat waqt il-missjoni ta' ġbir ta' informazzjoni fl-Istati Uniti, hemm nuqqas ta' trasparenza u ta' definizzjoni komuni ta' sjieda benefiċjarja fil-livell globali; billi dan in-nuqqas ta' trasparenza kien partikolarment evidenti fil-każ ta' kumpaniji tal-isem u ditti legali; billi l-Istati Uniti bħalissa qed iħejju l-implimentazzjoni tal-pjan ta' azzjoni tal-OECD dwar il-BEPS;

| AU. | billi l-proċess tal-BEPS ma jinkludix lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw bħala sħab indaqs fin-negozjati u naqas milli jagħti soluzzjonijiet effettivi għall-problemi tal-ifqar pajjiżi f'dak li għandu x'jaqsam mat-taxxa, kif evidenzjat min-netwerk globali ta' trattati fiskali li sikwit ifixklu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw milli jintaxxaw il-profitti ġġenerati fit-territorju tagħhom; |
| --- | --- |

AU.

billi l-proċess tal-BEPS ma jinkludix lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw bħala sħab indaqs fin-negozjati u naqas milli jagħti soluzzjonijiet effettivi għall-problemi tal-ifqar pajjiżi f'dak li għandu x'jaqsam mat-taxxa, kif evidenzjat min-netwerk globali ta' trattati fiskali li sikwit ifixklu lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw milli jintaxxaw il-profitti ġġenerati fit-territorju tagħhom;

| AV. | billi diġà teżisti kooperazzjoni dwar kwistjonijiet komuni bejn l-awtoritajiet rilevanti tal-UE u tal-Istati Uniti f'dak li għandu x'jaqsam mt-taxxa, iżda hemm nuqqas ta' kooperazzjoni simili fil-livell politiku, speċjalment fir-rigward tal-kooperazzjoni parlamentari; |
| --- | --- |

AV.

billi diġà teżisti kooperazzjoni dwar kwistjonijiet komuni bejn l-awtoritajiet rilevanti tal-UE u tal-Istati Uniti f'dak li għandu x'jaqsam mt-taxxa, iżda hemm nuqqas ta' kooperazzjoni simili fil-livell politiku, speċjalment fir-rigward tal-kooperazzjoni parlamentari;

| AW. | billi f'Lulju 2016 huwa ppjanat li jsir Simpożju dwar it-Tassazzjoni bil-għan li jinkiseb tkabbir ekonomiku b'saħħtu, sostenibbli u bbilanċjat; billi fil-laqgħa tal-G20 l-organizzazzjonijiet internazzjonali kollha, inkluża l-UE, ġew mistiedna jindirizzaw l-isfidi kkonċernati; |
| --- | --- |

AW.

billi f'Lulju 2016 huwa ppjanat li jsir Simpożju dwar it-Tassazzjoni bil-għan li jinkiseb tkabbir ekonomiku b'saħħtu, sostenibbli u bbilanċjat; billi fil-laqgħa tal-G20 l-organizzazzjonijiet internazzjonali kollha, inkluża l-UE, ġew mistiedna jindirizzaw l-isfidi kkonċernati;

| AX. | billi s-smigħ konġunt tal-Kumitat Speċjali (TAXE 2) u l-Kumitat għall-Iżvilupp dwar il-konsegwenzi ta' prattiki fiskali aggressivi għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw wera li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiffaċċaw problemi simili tal-erożjoni tal-bażi, ċaqliq tal-profitti, nuqqas ta' trasparenza, sistemi ta' tassazzjoni globalment differenti u nuqqas ta' leġiżlazzjoni internazzjonali koerenti u effikaċi; billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw isofru minħabba l-ippjanar aggressiv tat-taxxa; billi l-amministrazzjonijiet tat-taxxa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom nuqqas ta' riżorsi u ta' għarfien espert biex jiġġieldu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa b'mod effikaċi; |
| --- | --- |

AX.

billi s-smigħ konġunt tal-Kumitat Speċjali (TAXE 2) u l-Kumitat għall-Iżvilupp dwar il-konsegwenzi ta' prattiki fiskali aggressivi għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw wera li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jiffaċċaw problemi simili tal-erożjoni tal-bażi, ċaqliq tal-profitti, nuqqas ta' trasparenza, sistemi ta' tassazzjoni globalment differenti u nuqqas ta' leġiżlazzjoni internazzjonali koerenti u effikaċi; billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw isofru minħabba l-ippjanar aggressiv tat-taxxa; billi l-amministrazzjonijiet tat-taxxa tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw għandhom nuqqas ta' riżorsi u ta' għarfien espert biex jiġġieldu l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa b'mod effikaċi;

| AY. | billi l-membri tal-G20 affermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom li jiżguraw li jsiru sforzi biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-ekonomiji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li jħeġġu lill-pajjiżi żviluppati jirrispettaw il-prinċipji tal-Inizjattiva tat-Taxxa ta' Addis kif stipulat fil-laqgħa tan-NU tas-27 ta' Lulju 2015; billi l-fehmiet u l-prijoritajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw huma essenzjali għal koordinazzjoni globali effikaċi; |
| --- | --- |

AY.

billi l-membri tal-G20 affermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom li jiżguraw li jsiru sforzi biex jissaħħu l-kapaċitajiet tal-ekonomiji tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw u li jħeġġu lill-pajjiżi żviluppati jirrispettaw il-prinċipji tal-Inizjattiva tat-Taxxa ta' Addis kif stipulat fil-laqgħa tan-NU tas-27 ta' Lulju 2015; billi l-fehmiet u l-prijoritajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw huma essenzjali għal koordinazzjoni globali effikaċi;

| AZ. | billi l-FMI u l-Bank Dinji jipprovdu assistenza teknika, inklużi għodod għall-amministrazzjonijiet tat-taxxa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw rigward kwistjonijiet ta' taxxa internazzjonali, sabiex jitjiebu l-kapaċitajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jindirizzaw il-kwistjonijiet marbuta mal-frodi u l-evitar tat-taxxa kif ukoll il-ħasil tal-flus, b'mod partikolari b'rabta mal-ipprezzar ta' trasferiment; |
| --- | --- |

AZ.

billi l-FMI u l-Bank Dinji jipprovdu assistenza teknika, inklużi għodod għall-amministrazzjonijiet tat-taxxa fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw rigward kwistjonijiet ta' taxxa internazzjonali, sabiex jitjiebu l-kapaċitajiet tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jindirizzaw il-kwistjonijiet marbuta mal-frodi u l-evitar tat-taxxa kif ukoll il-ħasil tal-flus, b'mod partikolari b'rabta mal-ipprezzar ta' trasferiment;

| BA. | billi l-Gvern Awstraljan ħabbar pjanijiet għall-introduzzjoni ta' taxxa fuq il-profitti ddevjati (DPT) għall-MNEs li jevitaw it-taxxa, li tidħol fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2017, kif ukoll il-ħolqien ta' task force ġdida għall-Uffiċċju tat-Taxxa; |
| --- | --- |

BA.

billi l-Gvern Awstraljan ħabbar pjanijiet għall-introduzzjoni ta' taxxa fuq il-profitti ddevjati (DPT) għall-MNEs li jevitaw it-taxxa, li tidħol fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2017, kif ukoll il-ħolqien ta' task force ġdida għall-Uffiċċju tat-Taxxa;

Il-ħidma tal-Kumitat Speċjali (TAXE 2) tal-Parlament

| BB. | billi l-għadd ta' miżuri proposti mill-Kummissjoni jsegwu direttament ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015 u l-25 ta' Novembru 2015; billi, għaldaqstant, il-Kummissjoni ressqet diversi inizjattivi importanti inklużi fihom, tal-inqas parzjalment; billi għadhom ma ġewx implimentati miżuri kritiċi oħra mitluba f'dawn ir-riżoluzzjonijiet, bħal, pereżempju, ir-riforma tal-qafas fiskali ta' għajnuna mill-Istat, dispożizzjonijiet legali effikaċi għall-protezzjoni tal-informaturi u miżuri biex titrażżan l-assistenza u l-promozzjoni f'dak li għandu x'jaqsam mal-ippjanar aggressiv tat-taxxa min-naħa tal-konsulenti jew tas-settur finanzjarju; |
| --- | --- |

BB.

billi l-għadd ta' miżuri proposti mill-Kummissjoni jsegwu direttament ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015 u l-25 ta' Novembru 2015; billi, għaldaqstant, il-Kummissjoni ressqet diversi inizjattivi importanti inklużi fihom, tal-inqas parzjalment; billi għadhom ma ġewx implimentati miżuri kritiċi oħra mitluba f'dawn ir-riżoluzzjonijiet, bħal, pereżempju, ir-riforma tal-qafas fiskali ta' għajnuna mill-Istat, dispożizzjonijiet legali effikaċi għall-protezzjoni tal-informaturi u miżuri biex titrażżan l-assistenza u l-promozzjoni f'dak li għandu x'jaqsam mal-ippjanar aggressiv tat-taxxa min-naħa tal-konsulenti jew tas-settur finanzjarju;

| BC. | billi l-implikazzjonijiet għall-Unjoni ġew analizzati u vvalutati, partikolarment mill-Kumitat Speċjali tal-Parlament dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (TAXE 1), li l-ħidma tiegħu wasslet biex fil-25 ta' Novembru 2015 ġiet adottata riżoluzzjoni b'maġġoranza ferm qawwija; billi r-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015 ġiet adottata b'maġġoranza daqshekk ieħor kbira; billi l-Kummissjoni ħarġet tweġiba konġunta għar-riżoluzzjonijiet tas-16 ta' Diċembru 2015 u l-25 ta' Novembru 2015; |
| --- | --- |

BC.

billi l-implikazzjonijiet għall-Unjoni ġew analizzati u vvalutati, partikolarment mill-Kumitat Speċjali tal-Parlament dwar id-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u miżuri oħra ta' natura jew effett simili (TAXE 1), li l-ħidma tiegħu wasslet biex fil-25 ta' Novembru 2015 ġiet adottata riżoluzzjoni b'maġġoranza ferm qawwija; billi r-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015 ġiet adottata b'maġġoranza daqshekk ieħor kbira; billi l-Kummissjoni ħarġet tweġiba konġunta għar-riżoluzzjonijiet tas-16 ta' Diċembru 2015 u l-25 ta' Novembru 2015;

| BD. | billi l-Kumitat Speċjali tal-Parlament TAXE 2, li ġie kostitwit fit-2 ta' Diċembru 2015, organizza 11-il laqgħa, xi wħud minnhom b'mod konġunt mal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għall-Iżvilupp, fejn sema' lill-Kummissarju għall-Kompetizzjoni, Margrethe Vestager, il-Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana, Pierre Moscovici, il-Kummissarju għall-Istabbiltà Finanzjarja, is-Servizzi Finanzjarji u l-Unjoni tas-Swieq Kapitali, Jonathan Hill, is-Segretarju tal-Istat għall-Finanzi Netherlandiżi, Eric Wiebes (f'isem il-Presidenza tal-Kunsill), esperti fil-qasam tat-tassazzjoni u l-iżvilupp, rappreżentanti ta' MNEs, rappreżentanti tal-banek, u membri tal-parlamenti nazzjonali tal-UE; billi kellu wkoll laqgħat ma' rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, Guernsey u Jersey, u rċieva kontribut bil-miktub mingħand il-Gvern ta' Isle of Man (ara l-Anness 1); billi organizza wkoll missjonijiet ta' tiftix tal-fatti fl-Istati Uniti (ara l-Anness 6 tar-rapport A8-0223/2016), sabiex jeżamina aspetti speċifiċi tad-dimensjoni relatata ma' pajjiżi terzi tal-mandat tiegħu, u f'Ċipru (ara l-Anness 5 tar-rapport A8-0223/2016); billi l-membri tal-Kumitat Speċjali kienu mistiedna personalment jieħdu sehem fil-ħidma tal-grupp interparlamentari ta' livell għoli tal-OECD “TAXE”; billi l-Kumitat Speċjali kellu laqgħat bil-magħluq fil-livell tal-koordinaturi fejn sema' rappreżentanti tal-Gvern tal-Gżejjer Cayman, ġurnalisti investigattivi u uffiċjali tal-Kummissjoni; billi dawn l-attivitajiet kollha, li pprovdew abbundanza enormi ta' informazzjoni utli ħafna dwar il-prattiki u s-sistemi tat-taxxa kemm ġewwa kif ukoll barra l-Unjoni, għenu biex jiġu ċċarati wħud mill-kwistjonijiet rilevanti, filwaqt li oħrajn baqgħu mingħajr risposta; |
| --- | --- |

BD.

billi l-Kumitat Speċjali tal-Parlament TAXE 2, li ġie kostitwit fit-2 ta' Diċembru 2015, organizza 11-il laqgħa, xi wħud minnhom b'mod konġunt mal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għall-Iżvilupp, fejn sema' lill-Kummissarju għall-Kompetizzjoni, Margrethe Vestager, il-Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana, Pierre Moscovici, il-Kummissarju għall-Istabbiltà Finanzjarja, is-Servizzi Finanzjarji u l-Unjoni tas-Swieq Kapitali, Jonathan Hill, is-Segretarju tal-Istat għall-Finanzi Netherlandiżi, Eric Wiebes (f'isem il-Presidenza tal-Kunsill), esperti fil-qasam tat-tassazzjoni u l-iżvilupp, rappreżentanti ta' MNEs, rappreżentanti tal-banek, u membri tal-parlamenti nazzjonali tal-UE; billi kellu wkoll laqgħat ma' rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' Andorra, il-Liechtenstein, Monaco, Guernsey u Jersey, u rċieva kontribut bil-miktub mingħand il-Gvern ta' Isle of Man (ara l-Anness 1); billi organizza wkoll missjonijiet ta' tiftix tal-fatti fl-Istati Uniti (ara l-Anness 6 tar-rapport A8-0223/2016), sabiex jeżamina aspetti speċifiċi tad-dimensjoni relatata ma' pajjiżi terzi tal-mandat tiegħu, u f'Ċipru (ara l-Anness 5 tar-rapport A8-0223/2016); billi l-membri tal-Kumitat Speċjali kienu mistiedna personalment jieħdu sehem fil-ħidma tal-grupp interparlamentari ta' livell għoli tal-OECD “TAXE”; billi l-Kumitat Speċjali kellu laqgħat bil-magħluq fil-livell tal-koordinaturi fejn sema' rappreżentanti tal-Gvern tal-Gżejjer Cayman, ġurnalisti investigattivi u uffiċjali tal-Kummissjoni; billi dawn l-attivitajiet kollha, li pprovdew abbundanza enormi ta' informazzjoni utli ħafna dwar il-prattiki u s-sistemi tat-taxxa kemm ġewwa kif ukoll barra l-Unjoni, għenu biex jiġu ċċarati wħud mill-kwistjonijiet rilevanti, filwaqt li oħrajn baqgħu mingħajr risposta;

| BE. | billi minn 7 MNEs , 4 biss qablu mal-ewwel stedina li jidhru quddiem il-membri tiegħu (ara l-Anness 2); |
| --- | --- |

BE.

billi minn 7 MNEs , 4 biss qablu mal-ewwel stedina li jidhru quddiem il-membri tiegħu (ara l-Anness 2);

| BF. | billi, minħabba r-rifjut kontinwu tal-Kummissjoni u tal-Kunsill li japprovaw il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet dettaljati li jirregolaw l-eżerċizzju tad-dritt ta' inkjesta tal-Parlament, il-kumitati speċjali u l-kumitati ta' inkjesta tal-Parlament xorta għad m'għandhomx biżżejjed kompetenzi – pereżempju, m'għandhomx id-dritt li jħarrku xhieda u li jinfurzaw l-aċċess għad-dokumenti – meta mqabbla ma' kumitati simili tal-parlamenti tal-Istati Membri jew tal-Kungress tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

BF.

billi, minħabba r-rifjut kontinwu tal-Kummissjoni u tal-Kunsill li japprovaw il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet dettaljati li jirregolaw l-eżerċizzju tad-dritt ta' inkjesta tal-Parlament, il-kumitati speċjali u l-kumitati ta' inkjesta tal-Parlament xorta għad m'għandhomx biżżejjed kompetenzi – pereżempju, m'għandhomx id-dritt li jħarrku xhieda u li jinfurzaw l-aċċess għad-dokumenti – meta mqabbla ma' kumitati simili tal-parlamenti tal-Istati Membri jew tal-Kungress tal-Istati Uniti;

| BG. | billi f'dak li jirrigwarda l-kwistjonijiet tat-taxxa, il-Kunsill adotta reċentement, f'diversi okkażjonijiet, pożizzjonijiet politiċi komprensivi minn qabel, bla ma kkunsidra jew saħansitra stenna l-pożizzjonijiet tal-Parlament; |
| --- | --- |

BG.

billi f'dak li jirrigwarda l-kwistjonijiet tat-taxxa, il-Kunsill adotta reċentement, f'diversi okkażjonijiet, pożizzjonijiet politiċi komprensivi minn qabel, bla ma kkunsidra jew saħansitra stenna l-pożizzjonijiet tal-Parlament;

Konklużjonijiet u rakkomandazzjonijiet

| 1. | Itenni l-konklużjonijiet tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 u tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015; |
| --- | --- |

1.

Itenni l-konklużjonijiet tar-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2015 u tar-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2015;

Segwitu mill-Kummissjoni u mill-Istati Membri

| 2. | Jiddispjaċih għall-fatt li 13-il Stat Membru ma għandhomx regoli xierqa sabiex jiġġieldu l-ippjanar aggressiv tat-taxxa abbażi ta' fluss eżenti mit-taxxa ta' dividendi; jiddispjaċih ukoll għall-fatt li 13 Stati Membri ma jivverifikawx is-sid benefiċjarju meta jaċċettaw talba għal tnaqqis tat-taxxa f'ras l-għajn jew għal eżenzjoni minn tali taxxa; jiddispjaċih ukoll li, s'issa, 14-il Stat Membru għad m'għandhomx regoli dwar il-kumpaniji kkontrollati minn barra l-pajjiż biex jipprevjenu l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u li 25 m'għandhomx regoli kontra d-disparitajiet tal-kwalifiki tat-taxxa ta' kumpanija lokali minn Stat ieħor; jiddeplora l-fatt li s'issa l-ebda Stat Membru ma appella għal projbizzjoni fuq strutturi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa; |
| --- | --- |

2.

Jiddispjaċih għall-fatt li 13-il Stat Membru ma għandhomx regoli xierqa sabiex jiġġieldu l-ippjanar aggressiv tat-taxxa abbażi ta' fluss eżenti mit-taxxa ta' dividendi; jiddispjaċih ukoll għall-fatt li 13 Stati Membri ma jivverifikawx is-sid benefiċjarju meta jaċċettaw talba għal tnaqqis tat-taxxa f'ras l-għajn jew għal eżenzjoni minn tali taxxa; jiddispjaċih ukoll li, s'issa, 14-il Stat Membru għad m'għandhomx regoli dwar il-kumpaniji kkontrollati minn barra l-pajjiż biex jipprevjenu l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u li 25 m'għandhomx regoli kontra d-disparitajiet tal-kwalifiki tat-taxxa ta' kumpanija lokali minn Stat ieħor; jiddeplora l-fatt li s'issa l-ebda Stat Membru ma appella għal projbizzjoni fuq strutturi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa;

| 3. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jadottaw proposti leġiżlattivi ulterjuri dwar l-evitar tat-taxxa korporattiva, peress li jeżisti lok biex l-Istati Membri jsaħħu r-regoli tagħhom kontra l-abbuż sabiex jiġġieldu kontra l-erożjoni tal-bażi; jiddispjaċih ħafna li l-Istati Membri ma ddiskutew ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament fl-ebda grupp ta' ħidma tal-Kunsill; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jadottaw proposti leġiżlattivi ulterjuri dwar l-evitar tat-taxxa korporattiva, peress li jeżisti lok biex l-Istati Membri jsaħħu r-regoli tagħhom kontra l-abbuż sabiex jiġġieldu kontra l-erożjoni tal-bażi; jiddispjaċih ħafna li l-Istati Membri ma ddiskutew ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament fl-ebda grupp ta' ħidma tal-Kunsill;

| 4. | Jilqa' l-Pakkett Kontra l-Evitar tat-Taxxa (ATAP) ippubblikat mill-Kummissjoni fit-28 ta' Jannar 2016, kif ukoll il-proposti leġiżlattivi u l-komunikazzjonijiet kollha li diġà saru minn dak iż-żmien 'l hawn (ara l-Anness 4, tar-rapport A8-0223/2016); jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill tad-Direttiva li temenda d-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva sabiex jiġi stabbilit rappurtar għal kull pajjiż lill-awtoritajiet tat-taxxa, filwaqt li jiddispjaċih li l-Kunsill ma stenniex li jsir jaf u jikkunsidra l-pożizzjoni tal-Parlament qabel ma laħaq qbil dwar il-pożizzjoni tiegħu u ma pprevediex l-involviment tal-Kummissjoni fl-iskambju ta' informazzjoni; jistieden lill-Kunsill biex jilħaq pożizzjoni unanima u ambizzjuża dwar l-ATAP u biex iżomm id-Direttiva kontra l-evitar tat-taxxa bħala Direttiva waħda, bil-għan illi r-rakkomandazzjonijiet tal-OECD jiġu implimentati b'mod effikaċi u jittieħdu passi li jmorru lil hinn minnhom ħalli jintlaħqu l-ambizzjonijiet tal-UE u jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq uniku aktar milli jiddgħajjef; jiddispjaċih ħafna għall-fatt li l-abbozz ta' pożizzjoni attwali tal-Kunsill ddgħajjef, notevolment permezz ta' klawsola ta' anterjorità dwar it-tnaqqis tal-imgħax u approċċ aktar dejjaq lejn ir-regola dwar il-kumpaniji kkontrollati minn barra l-pajjiż; jilqa' l-inizjattiva biex jinħolqu definizzjoni u lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx fl-Istrateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva; jisħaq fuq il-fatt li din il-lista għandha tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi, eżawrjenti u kwantifikabbli; itenni li fil-futur, azzjoni ulterjuri u aktar vinkolanti se tkun meħtieġa favur il-ġlieda effikaċi u sistematika kontra l-BEPS; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-Pakkett Kontra l-Evitar tat-Taxxa (ATAP) ippubblikat mill-Kummissjoni fit-28 ta' Jannar 2016, kif ukoll il-proposti leġiżlattivi u l-komunikazzjonijiet kollha li diġà saru minn dak iż-żmien 'l hawn (ara l-Anness 4, tar-rapport A8-0223/2016); jilqa' l-adozzjoni mill-Kunsill tad-Direttiva li temenda d-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva sabiex jiġi stabbilit rappurtar għal kull pajjiż lill-awtoritajiet tat-taxxa, filwaqt li jiddispjaċih li l-Kunsill ma stenniex li jsir jaf u jikkunsidra l-pożizzjoni tal-Parlament qabel ma laħaq qbil dwar il-pożizzjoni tiegħu u ma pprevediex l-involviment tal-Kummissjoni fl-iskambju ta' informazzjoni; jistieden lill-Kunsill biex jilħaq pożizzjoni unanima u ambizzjuża dwar l-ATAP u biex iżomm id-Direttiva kontra l-evitar tat-taxxa bħala Direttiva waħda, bil-għan illi r-rakkomandazzjonijiet tal-OECD jiġu implimentati b'mod effikaċi u jittieħdu passi li jmorru lil hinn minnhom ħalli jintlaħqu l-ambizzjonijiet tal-UE u jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tas-suq uniku aktar milli jiddgħajjef; jiddispjaċih ħafna għall-fatt li l-abbozz ta' pożizzjoni attwali tal-Kunsill ddgħajjef, notevolment permezz ta' klawsola ta' anterjorità dwar it-tnaqqis tal-imgħax u approċċ aktar dejjaq lejn ir-regola dwar il-kumpaniji kkontrollati minn barra l-pajjiż; jilqa' l-inizjattiva biex jinħolqu definizzjoni u lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx fl-Istrateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva; jisħaq fuq il-fatt li din il-lista għandha tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi, eżawrjenti u kwantifikabbli; itenni li fil-futur, azzjoni ulterjuri u aktar vinkolanti se tkun meħtieġa favur il-ġlieda effikaċi u sistematika kontra l-BEPS;

| 5. | Iqis li d-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva, wara li sarulha diversi modifiki konsekuttivi ad hoc dwar l-iskambju awtomatiku tad-deċiżjonijiet dwar it-taxxa u dwar ir-rappurtar għal kull pajjiż, issa għandha tiġi riformulata fl-intier tagħha, b'mod partikolari iżda mhux biss sabiex jitnaqqsu u eventwalment jiġu eliminati l-eċċezzjonijiet attwali għall-prinċipju ta' skambju ta' informazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Iqis li d-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva, wara li sarulha diversi modifiki konsekuttivi ad hoc dwar l-iskambju awtomatiku tad-deċiżjonijiet dwar it-taxxa u dwar ir-rappurtar għal kull pajjiż, issa għandha tiġi riformulata fl-intier tagħha, b'mod partikolari iżda mhux biss sabiex jitnaqqsu u eventwalment jiġu eliminati l-eċċezzjonijiet attwali għall-prinċipju ta' skambju ta' informazzjoni;

| 6. | Itenni l-pożizzjoni tiegħu li l-impriżi multinazzjonali għandhom jippubblikaw b'mod ċar u li jiftiehem fil-karti tal-bilanċ tagħhom, għal kull Stat Membru u kull pajjiż terz fejn ikunu stabbiliti, sensiela ta' elementi ta' informazzjoni, inklużi l-profitti jew telf qabel it-taxxa, it-taxxa fuq il-profitti jew it-telf, in-numru ta' impjegati, u l-operazzjonijiet imwettqa; jissottolinja l-importanza li tali informazzjoni titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, possibbilment fil-forma ta' reġistru ċentrali tal-UE; |
| --- | --- |

6.

Itenni l-pożizzjoni tiegħu li l-impriżi multinazzjonali għandhom jippubblikaw b'mod ċar u li jiftiehem fil-karti tal-bilanċ tagħhom, għal kull Stat Membru u kull pajjiż terz fejn ikunu stabbiliti, sensiela ta' elementi ta' informazzjoni, inklużi l-profitti jew telf qabel it-taxxa, it-taxxa fuq il-profitti jew it-telf, in-numru ta' impjegati, u l-operazzjonijiet imwettqa; jissottolinja l-importanza li tali informazzjoni titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, possibbilment fil-forma ta' reġistru ċentrali tal-UE;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tressaq proposta għal bażi komuni konsolidata tat-taxxa korporattiva (BKKTK) qabel tmiem l-2016, li tkun akkumpanjata minn skema ta' distribuzzjoni xierqa u ġusta li tkun tista' toffri soluzzjoni komprensiva fir-rigward ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi fl-Unjoni, tipprovdi ċarezza u sempliċità għan-negozji, u tiffaċilita l-attivitajiet ekonomiċi transkonfinali fi ħdan l-Unjoni; jemmen li l-konsolidazzjoni hija l-element essenzjali tal-BKKTK; huwa tal-fehma li l-konsolidazzjoni għandha tiġi introdotta mill-aktar fis possibbli u li kwalunkwe sistema intermedja li tinkludi biss l-armonizzazzjoni tal-bażi tat-taxxa b'mekkaniżmu ta' tpaċija għat-telf tista' tkun biss waħda temporanja; jemmen li l-introduzzjoni ta' BKKTK sħiħa u obbligatorja qed issir dejjem aktar urġenti; jistieden lill-Istati Membri biex minnufih jilħqu ftehim dwar il-proposta għall-BKKTK meta titressaq u sussegwentement jimplimentaw il-leġiżlazzjoni malajr; ifakkar lill-Istati Membril-lakuni u d-diskrepanzi bejn il-bażijiet tat-taxxa korporattiva u d-differenzi fil-prattiki amministrattivi jistgħu joħolqu kundizzjonijiet mhux ekwi u kompetizzjoni inġusta fil-qasam tat-taxxa fi ħdan l-UE; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tressaq proposta għal bażi komuni konsolidata tat-taxxa korporattiva (BKKTK) qabel tmiem l-2016, li tkun akkumpanjata minn skema ta' distribuzzjoni xierqa u ġusta li tkun tista' toffri soluzzjoni komprensiva fir-rigward ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi fl-Unjoni, tipprovdi ċarezza u sempliċità għan-negozji, u tiffaċilita l-attivitajiet ekonomiċi transkonfinali fi ħdan l-Unjoni; jemmen li l-konsolidazzjoni hija l-element essenzjali tal-BKKTK; huwa tal-fehma li l-konsolidazzjoni għandha tiġi introdotta mill-aktar fis possibbli u li kwalunkwe sistema intermedja li tinkludi biss l-armonizzazzjoni tal-bażi tat-taxxa b'mekkaniżmu ta' tpaċija għat-telf tista' tkun biss waħda temporanja; jemmen li l-introduzzjoni ta' BKKTK sħiħa u obbligatorja qed issir dejjem aktar urġenti; jistieden lill-Istati Membri biex minnufih jilħqu ftehim dwar il-proposta għall-BKKTK meta titressaq u sussegwentement jimplimentaw il-leġiżlazzjoni malajr; ifakkar lill-Istati Membril-lakuni u d-diskrepanzi bejn il-bażijiet tat-taxxa korporattiva u d-differenzi fil-prattiki amministrattivi jistgħu joħolqu kundizzjonijiet mhux ekwi u kompetizzjoni inġusta fil-qasam tat-taxxa fi ħdan l-UE;

| 8. | Jilqa' l-adozzjoni mill-Kummissjoni fit-12 ta' April 2016 tal-proposta għal direttiva li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tal-iżvelar mill-kumpaniji, is-sussidjarji u l-fergħat tagħhom, ta' informazzjoni dwar it-taxxa fuq l-introjtu u favur trasparenza akbar fit-taxxa korporattiva; jiddispjaċih, madankollu, li l-kamp ta' applikazzjoni, il-kriterji u l-limiti minimi proposti mill-Kummissjoni mhumiex f'konformità mal-pożizzjonijiet preċedenti adottati mill-Parlament u għalhekk ma jippermettux li jintlaħqu l-objettivi; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-adozzjoni mill-Kummissjoni fit-12 ta' April 2016 tal-proposta għal direttiva li temenda d-Direttiva 2013/34/UE fir-rigward tal-iżvelar mill-kumpaniji, is-sussidjarji u l-fergħat tagħhom, ta' informazzjoni dwar it-taxxa fuq l-introjtu u favur trasparenza akbar fit-taxxa korporattiva; jiddispjaċih, madankollu, li l-kamp ta' applikazzjoni, il-kriterji u l-limiti minimi proposti mill-Kummissjoni mhumiex f'konformità mal-pożizzjonijiet preċedenti adottati mill-Parlament u għalhekk ma jippermettux li jintlaħqu l-objettivi;

| 9. | Jilqa' l-ftehim milħuq fil-Kunsill fit-8 ta' Diċembru 2015 dwar l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar deċiżjonijiet tat-taxxa; jiddispjaċih, madankollu, li l-Kunsill ma aċċettax ir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Parlament fir-rapport tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2015 dwar il-proposta oriġinali tal-Kummissjoni għal tali miżura; jenfasizza li l-Kummissjoni jeħtiġilha tingħata aċċess sħiħ għad-database il-ġdida tal-Unjoni ta' deċiżjonijiet tat-taxxa; jinsisti fuq il-ħtieġa ta' database komprensiva u effiċjenti tad-deċiżjonijiet kollha fil-qasam tat-taxxa li għandhom potenzjal ta' effett transkonfinali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw malajr il-qafas leġiżlattiv meħtieġ biex jinbeda l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar id-deċiżjonijiet tat-taxxa; |
| --- | --- |

9.

Jilqa' l-ftehim milħuq fil-Kunsill fit-8 ta' Diċembru 2015 dwar l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar deċiżjonijiet tat-taxxa; jiddispjaċih, madankollu, li l-Kunsill ma aċċettax ir-rakkomandazzjonijiet li saru mill-Parlament fir-rapport tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2015 dwar il-proposta oriġinali tal-Kummissjoni għal tali miżura; jenfasizza li l-Kummissjoni jeħtiġilha tingħata aċċess sħiħ għad-database il-ġdida tal-Unjoni ta' deċiżjonijiet tat-taxxa; jinsisti fuq il-ħtieġa ta' database komprensiva u effiċjenti tad-deċiżjonijiet kollha fil-qasam tat-taxxa li għandhom potenzjal ta' effett transkonfinali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw malajr il-qafas leġiżlattiv meħtieġ biex jinbeda l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar id-deċiżjonijiet tat-taxxa;

| 10. | Jissottolinja li l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni se jirriżulta f'volum kbir ta' data li tkun trid tiġi ttrattata, u jinsisti li l-kwistjonijiet marbutin mal-ipproċessar bil-kompjuter tad-data kkonċernata jridu jiġu kkoordinati, kif iridu jiġu kkoordinati wkoll ir-riżorsi umani meħtieġa għall-analiżi tad-data; jappella għat-tisħiħ tar-rwol tal-Kummissjoni f'din il-ħidma; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jwettqu monitoraġġ bir-reqqa tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-livell nazzjonali u jikkonformaw bis-sħiħ ma' tali implimentazzjoni, speċjalment bil-għan li jivverifikaw kemm Stati Membri jitolbu informazzjoni rigward taxxa permezz ta' trattati bilaterali dwar it-taxxa pjuttost milli skont dik il-bażi ġuridika; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-amministrazzjonijiet tat-taxxa tagħhom b'kapaċità adegwata tal-persunal sabiex jiżguraw il-ġbir effikaċi tad-dħul mit-taxxi u jindirizzaw il-prattiki dwar it-taxxa dannużi, peress li n-nuqqas ta' riżorsi u t-tnaqqis tal-persunal, flimkien man-nuqqas ta' taħriġ, għodod tekniċi u setgħat investigattivi adegwati, fixklu serjament l-amministrazzjonijiet tat-taxxa f'xi Stati Membri; jistieden lill-Istati Membri jintegraw l-informazzjoni skambjata mal-awtoritajiet fiskali u dik skambjata mas-superviżuri u r-regolaturi finanzjarji; |
| --- | --- |

10.

Jissottolinja li l-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni se jirriżulta f'volum kbir ta' data li tkun trid tiġi ttrattata, u jinsisti li l-kwistjonijiet marbutin mal-ipproċessar bil-kompjuter tad-data kkonċernata jridu jiġu kkoordinati, kif iridu jiġu kkoordinati wkoll ir-riżorsi umani meħtieġa għall-analiżi tad-data; jappella għat-tisħiħ tar-rwol tal-Kummissjoni f'din il-ħidma; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jwettqu monitoraġġ bir-reqqa tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-livell nazzjonali u jikkonformaw bis-sħiħ ma' tali implimentazzjoni, speċjalment bil-għan li jivverifikaw kemm Stati Membri jitolbu informazzjoni rigward taxxa permezz ta' trattati bilaterali dwar it-taxxa pjuttost milli skont dik il-bażi ġuridika; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-amministrazzjonijiet tat-taxxa tagħhom b'kapaċità adegwata tal-persunal sabiex jiżguraw il-ġbir effikaċi tad-dħul mit-taxxi u jindirizzaw il-prattiki dwar it-taxxa dannużi, peress li n-nuqqas ta' riżorsi u t-tnaqqis tal-persunal, flimkien man-nuqqas ta' taħriġ, għodod tekniċi u setgħat investigattivi adegwati, fixklu serjament l-amministrazzjonijiet tat-taxxa f'xi Stati Membri; jistieden lill-Istati Membri jintegraw l-informazzjoni skambjata mal-awtoritajiet fiskali u dik skambjata mas-superviżuri u r-regolaturi finanzjarji;

| 11. | Jilqa' l-fatt li Franza, in-Netherlands u r-Renju Unit ħabbru fit-12 ta' Mejju 2016 li se jistabbilixxu reġistri pubbliċi tas-sidien benefiċjarji tal-kumpaniji; ifaħħar lil Franza talli ħadet l-impenn li toħloq reġistru pubbliku għat-trusts; jappoġġa l-impenn li ħadet ir-Renju Unit li tobbliga lil kwalunkwe kumpanija minn barra mir-Renju Unit li tixtri proprjetà fil-pajjiż jew tidħol f'kuntratt mal-Istat tiddikjara s-sid benefiċjarju tagħha; jistieden lill-Istati Membri kollha jadottaw inizjattivi simili; |
| --- | --- |

11.

Jilqa' l-fatt li Franza, in-Netherlands u r-Renju Unit ħabbru fit-12 ta' Mejju 2016 li se jistabbilixxu reġistri pubbliċi tas-sidien benefiċjarji tal-kumpaniji; ifaħħar lil Franza talli ħadet l-impenn li toħloq reġistru pubbliku għat-trusts; jappoġġa l-impenn li ħadet ir-Renju Unit li tobbliga lil kwalunkwe kumpanija minn barra mir-Renju Unit li tixtri proprjetà fil-pajjiż jew tidħol f'kuntratt mal-Istat tiddikjara s-sid benefiċjarju tagħha; jistieden lill-Istati Membri kollha jadottaw inizjattivi simili;

| 12. | Jiddispjaċih li l-Istandard Globali l-ġdid tal-OECD għal Skambju Awtomatiku ta' Informazzjoni dwar Kontijiet Finanzjarji ma jinkludix perjodu ta' tranżizzjoni għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u li jekk dan l-istandard isir reċiproku, dawk il-pajjiżi li għad għandhom livell baxx ta' kapaċità biex iwaqqfu l-infrastruttura meħtieġa għall-ġbir, il-ġestjoni u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni rikjesta jistgħu effettivament jiġu esklużi; |
| --- | --- |

12.

Jiddispjaċih li l-Istandard Globali l-ġdid tal-OECD għal Skambju Awtomatiku ta' Informazzjoni dwar Kontijiet Finanzjarji ma jinkludix perjodu ta' tranżizzjoni għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u li jekk dan l-istandard isir reċiproku, dawk il-pajjiżi li għad għandhom livell baxx ta' kapaċità biex iwaqqfu l-infrastruttura meħtieġa għall-ġbir, il-ġestjoni u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni rikjesta jistgħu effettivament jiġu esklużi;

| 13. | Jinnota li l-Forum Konġunt tal-UE dwar l-Ipprezzar ta' Trasferiment inkluda fil-programm ta' ħidma tiegħu għall-2014-2019 l-iżvilupp ta' prattiki tajba biex jiġi żgurat li l-linji gwida tal-OECD dwar is-suġġett jikkorrispondu għall-ispeċifiċitajiet tal-Istati Membri; jinnota li l-Kummissjoni qed twettaq monitoraġġ ta' din il-ħidma; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li l-Forum Konġunt tal-UE dwar l-Ipprezzar ta' Trasferiment inkluda fil-programm ta' ħidma tiegħu għall-2014-2019 l-iżvilupp ta' prattiki tajba biex jiġi żgurat li l-linji gwida tal-OECD dwar is-suġġett jikkorrispondu għall-ispeċifiċitajiet tal-Istati Membri; jinnota li l-Kummissjoni qed twettaq monitoraġġ ta' din il-ħidma;

| 14. | Jissottolinja li 70 % tat-trasferiment tal-profitti jsir permezz tal-ipprezzar ta' trasferiment u li l-aħjar mod kif tiġi indirizzata din il-kwistjoni huwa bl-adozzjoni ta' BKKTK sħiħa; jistieden, madankollu, lill-Kummissjoni tippreżenta proposta leġiżlattiva konkreta dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, b'kont meħud tal-Linji Gwida tal-OECD dwar l-Ipprezzar ta' Trasferiment għall-Intrapriżi Multinazzjonali u għall-Amministrazzjoni tat-Taxxa 2010; jissottolinja, barra minn hekk, li jista' jkun hemm bżonn ta' sforzi addizzjonali biex jitrażżnu r-riskji marbuta mal-BEPS bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi terzi li jirriżultaw mill-qafas tal-ipprezzar ta' trasferiment, b'mod partikolari l-ipprezzar ta' assi intanġibbli, u li alternattivi globali għall-prinċipju attwali ta' distakkament (arm's length) għandhom jiġu investigati b'mod attiv u għandhom jiġu eżaminati għall-potenzjal tagħhom li jiżguraw sistema ta' tassazzjoni globali aktar ġusta u aktar effikaċi; |
| --- | --- |

14.

Jissottolinja li 70 % tat-trasferiment tal-profitti jsir permezz tal-ipprezzar ta' trasferiment u li l-aħjar mod kif tiġi indirizzata din il-kwistjoni huwa bl-adozzjoni ta' BKKTK sħiħa; jistieden, madankollu, lill-Kummissjoni tippreżenta proposta leġiżlattiva konkreta dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, b'kont meħud tal-Linji Gwida tal-OECD dwar l-Ipprezzar ta' Trasferiment għall-Intrapriżi Multinazzjonali u għall-Amministrazzjoni tat-Taxxa 2010; jissottolinja, barra minn hekk, li jista' jkun hemm bżonn ta' sforzi addizzjonali biex jitrażżnu r-riskji marbuta mal-BEPS bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi terzi li jirriżultaw mill-qafas tal-ipprezzar ta' trasferiment, b'mod partikolari l-ipprezzar ta' assi intanġibbli, u li alternattivi globali għall-prinċipju attwali ta' distakkament (arm's length) għandhom jiġu investigati b'mod attiv u għandhom jiġu eżaminati għall-potenzjal tagħhom li jiżguraw sistema ta' tassazzjoni globali aktar ġusta u aktar effikaċi;

| 15. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissarju għall-Kompetizzjoni, Margrethe Vestager, ikkategorizzat l-ipprezzar ta' trasferiment bħala qasam ta' attenzjoni partikolari għall-każijiet ta' għajnuna mill-Istat, peress li huwa rrappurtat li jintuża bħala għodda komuni mill-MNEs għal skemi ta' evażjoni jew evitar tat-taxxa bħas-self bejn il-gruppi; jinnota li attwalment ma jeżistux linji gwida għall-identifikazzjoni u r-regolamentazzjoni tal-għajnuna mill-Istat relatata mat-taxxa, filwaqt li ntwera li dan it-tip ta' għajnuna mill-Istat huwa għodda inkwetanti ta' evitar tat-taxxa; jistieden lill-Kummissjoni toħloq linji gwida u tistabbilixxi kriterji ċari biex tiddefinixxi aħjar x'inhuma l-limiti dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, sabiex il-każijiet ta' għajnuna mill-Istat jiġu vvalutati aħjar; jappoġġa l-konklużjonijiet tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni fil-każ ta' Starbucks, Fiat u Amazon; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Kummissjoni jkollha aċċess għad-data kollha rilevanti; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-fatt li l-Kummissarju għall-Kompetizzjoni, Margrethe Vestager, ikkategorizzat l-ipprezzar ta' trasferiment bħala qasam ta' attenzjoni partikolari għall-każijiet ta' għajnuna mill-Istat, peress li huwa rrappurtat li jintuża bħala għodda komuni mill-MNEs għal skemi ta' evażjoni jew evitar tat-taxxa bħas-self bejn il-gruppi; jinnota li attwalment ma jeżistux linji gwida għall-identifikazzjoni u r-regolamentazzjoni tal-għajnuna mill-Istat relatata mat-taxxa, filwaqt li ntwera li dan it-tip ta' għajnuna mill-Istat huwa għodda inkwetanti ta' evitar tat-taxxa; jistieden lill-Kummissjoni toħloq linji gwida u tistabbilixxi kriterji ċari biex tiddefinixxi aħjar x'inhuma l-limiti dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, sabiex il-każijiet ta' għajnuna mill-Istat jiġu vvalutati aħjar; jappoġġa l-konklużjonijiet tal-investigazzjonijiet tal-Kummissjoni fil-każ ta' Starbucks, Fiat u Amazon; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Kummissjoni jkollha aċċess għad-data kollha rilevanti;

| 16. | Jiddispjaċih li ħafna intrapriżi multinazzjonali li nstemgħu ma kkundannawx bil-qawwa l-prattiki ta' evitar tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa; jisħaq fuq il-fatt li l-MNEs faċilment jistgħu jagħtu self artifiċjali bejn il-gruppi għal skopijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa; jisħaq fuq il-fatt li l-preferenza għal tali finanzjament tad-dejn hija għad-detriment tal-kontribwenti kif ukoll tal-istabbiltà finanzjarja; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri jeliminaw il-preġudizzju favur id-dejn minflok l-ekwità fil-liġijiet tat-taxxa rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jiddispjaċih li ħafna intrapriżi multinazzjonali li nstemgħu ma kkundannawx bil-qawwa l-prattiki ta' evitar tat-taxxa u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa; jisħaq fuq il-fatt li l-MNEs faċilment jistgħu jagħtu self artifiċjali bejn il-gruppi għal skopijiet ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa; jisħaq fuq il-fatt li l-preferenza għal tali finanzjament tad-dejn hija għad-detriment tal-kontribwenti kif ukoll tal-istabbiltà finanzjarja; jistieden, għalhekk, lill-Istati Membri jeliminaw il-preġudizzju favur id-dejn minflok l-ekwità fil-liġijiet tat-taxxa rispettivi tagħhom;

| 17. | Jenfasizza bil-qawwa li x-xogħol tal-informaturi huwa kruċjali biex jikxfu d-dimensjoni tal-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, u li, għalhekk, jeħtieġ li l-protezzjoni tal-informaturi tkun legalment garantita u msaħħa madwar l-UE kollha; jinnota li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Kunsill tal-Ewropa ħadmu fuq din il-kwistjoni; iqis li l-qrati u l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali leġittimi filwaqt li bl-ebda mod ma jostakolaw, ixekklu jew joħonqu l-kapaċità tal-informaturi u l-ġurnalisti li jiddokumentaw u jiżvelaw il-prattiki illegali, abbużivi jew dannużi meta dan ikun b'mod ċar fl-ogħla interess pubbliku; jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma għandhiex pjanijiet għal azzjoni fil-pront dwar din il-kwistjoni, meta wieħed iqis r-rivelazzjonijiet ferm reċenti u sinifikanti minn informaturi komunement imsejħa, rispettivament, “Luxleaks” u “Panama Papers”; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza bil-qawwa li x-xogħol tal-informaturi huwa kruċjali biex jikxfu d-dimensjoni tal-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, u li, għalhekk, jeħtieġ li l-protezzjoni tal-informaturi tkun legalment garantita u msaħħa madwar l-UE kollha; jinnota li l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Kunsill tal-Ewropa ħadmu fuq din il-kwistjoni; iqis li l-qrati u l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-protezzjoni tas-sigrieti kummerċjali leġittimi filwaqt li bl-ebda mod ma jostakolaw, ixekklu jew joħonqu l-kapaċità tal-informaturi u l-ġurnalisti li jiddokumentaw u jiżvelaw il-prattiki illegali, abbużivi jew dannużi meta dan ikun b'mod ċar fl-ogħla interess pubbliku; jiddispjaċih li l-Kummissjoni ma għandhiex pjanijiet għal azzjoni fil-pront dwar din il-kwistjoni, meta wieħed iqis r-rivelazzjonijiet ferm reċenti u sinifikanti minn informaturi komunement imsejħa, rispettivament, “Luxleaks” u “Panama Papers”;

| 18. | Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni nediet konsultazzjoni pubblika dwar it-titjib tal-mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim fir-rigward tat-tassazzjoni doppja; jenfasizza li l-istabbiliment ta' qafas ta' żmien ċar għall-proċeduri ta' soluzzjoni tat-tilwim huwa essenzjali għat-titjib tal-effikaċja tas-sistemi; |
| --- | --- |

18.

Jilqa' l-fatt li l-Kummissjoni nediet konsultazzjoni pubblika dwar it-titjib tal-mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim fir-rigward tat-tassazzjoni doppja; jenfasizza li l-istabbiliment ta' qafas ta' żmien ċar għall-proċeduri ta' soluzzjoni tat-tilwim huwa essenzjali għat-titjib tal-effikaċja tas-sistemi;

| 19. | Jilqa' l-komunikazzjoni “Strateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva”, fejn saret stedina lill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) biex jittrasponi r-rekwiżiti għal governanza tajba fil-kuntratti tiegħu mal-intermedjarji finanzjarji magħżulin kollha; jistieden lill-BEI jistabbilixxi politika ġdida dwar tassazzjoni responsabbli, li tibda bir-reviżjoni tal-politika tiegħu dwar il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx imwettqa fl-2016 fi djalogu mill-qrib mas-soċjetà ċivili; itenni li l-BEI għandu jsaħħaħ l-attivitajiet ta' diliġenza dovuta tiegħu sabiex itejjeb il-kwalità tal-informazzjoni dwar il-benefiċjarji aħħarija u jipprevjeni b'aktar effikaċja it-tranżazzjonijiet ma' intermedjarji finanzjarji li jkollhom preċedenti negattivi f'termini ta' trasparenza, frodi, korruzzjoni, kriminalità organizzata, ħasil tal-flus u impatti ambjentali u soċjali dannużi jew li jkunu rreġistrati f'ċentri finanzjarji offshore jew f'rifuġji fiskali li jirrikorru għal ippjanar aggressiv tat-taxxa; |
| --- | --- |

19.

Jilqa' l-komunikazzjoni “Strateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva”, fejn saret stedina lill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) biex jittrasponi r-rekwiżiti għal governanza tajba fil-kuntratti tiegħu mal-intermedjarji finanzjarji magħżulin kollha; jistieden lill-BEI jistabbilixxi politika ġdida dwar tassazzjoni responsabbli, li tibda bir-reviżjoni tal-politika tiegħu dwar il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx imwettqa fl-2016 fi djalogu mill-qrib mas-soċjetà ċivili; itenni li l-BEI għandu jsaħħaħ l-attivitajiet ta' diliġenza dovuta tiegħu sabiex itejjeb il-kwalità tal-informazzjoni dwar il-benefiċjarji aħħarija u jipprevjeni b'aktar effikaċja it-tranżazzjonijiet ma' intermedjarji finanzjarji li jkollhom preċedenti negattivi f'termini ta' trasparenza, frodi, korruzzjoni, kriminalità organizzata, ħasil tal-flus u impatti ambjentali u soċjali dannużi jew li jkunu rreġistrati f'ċentri finanzjarji offshore jew f'rifuġji fiskali li jirrikorru għal ippjanar aggressiv tat-taxxa;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni toħroġ leġiżlazzjoni ċara dwar id-definizzjoni ta' “sustanza ekonomika”, “ħolqien tal-valur” u “stabbiliment permanenti”, bil-għan li tindirizza, b'mod partikolari, il-kwistjoni tal-kumpaniji tal-isem (“letterbox companies”); |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni toħroġ leġiżlazzjoni ċara dwar id-definizzjoni ta' “sustanza ekonomika”, “ħolqien tal-valur” u “stabbiliment permanenti”, bil-għan li tindirizza, b'mod partikolari, il-kwistjoni tal-kumpaniji tal-isem (“letterbox companies”);

Lista sewda u sanzjonijiet konkreti għall-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx u taxxa minn ras il-għajn

| 21. | Jinnota li s'issa l-unika inizjattiva konkreta meħuda mill-Kummissjoni rigward il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, inklużi t-territorji extra-Ewropej, kienet l-Istrateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva; josserva li s'issa l-kriterji għall-elenkar tal-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx mill-OECD ma rriżultawx effiċjenti fl-indirizzar ta' din il-kwistjoni u ma servewx ta' deterrent; jenfasizza li għad hemm pajjiżi terzi li jipproteġu l-assi miksuba illegalment, u dan jagħmel l-irkupru mill-awtoritajiet tal-UE impossibbli; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li s'issa l-unika inizjattiva konkreta meħuda mill-Kummissjoni rigward il-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, inklużi t-territorji extra-Ewropej, kienet l-Istrateġija Esterna għal Tassazzjoni Effettiva; josserva li s'issa l-kriterji għall-elenkar tal-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx mill-OECD ma rriżultawx effiċjenti fl-indirizzar ta' din il-kwistjoni u ma servewx ta' deterrent; jenfasizza li għad hemm pajjiżi terzi li jipproteġu l-assi miksuba illegalment, u dan jagħmel l-irkupru mill-awtoritajiet tal-UE impossibbli;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq kemm jista' jkun malajr definizzjoni u lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx (jiġifieri l-hekk imsejħa “lista sewda ta' rifuġji fiskali”), abbażi ta' kriterji sodi, trasparenti u oġġettivi, bl-inklużjoni tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-OECD, miżuri dwar it-trasparenza tat-taxxa, azzjonijiet tal-BEPS u standards għall-Iskambju Awtomatiku ta' Informazzjoni, l-eżistenza ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi, il-vantaġġi mogħtija lil persuni jew entitajiet ġuridiċi mhux residenti, in-nuqqas ta' rekwiżit ta' sustanza ekonomika u n-nuqqas ta' divulgazzjoni tal-istruttura korporattiva ta' entitajiet ġuridiċi (inklużi trusts, għaqdiet tal-karità, fondazzjonijiet, eċċ.) jew is-sjieda ta' assi jew drittijiet, u jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tilħaq qbil dwar tali lista matul is-sitt xhur li ġejjin; jistieden lill-Istati Membri japprovaw dak il-ftehim sa tmiem l-2016; jemmen li proċedura ta' eskalazzjoni, li tibda bi djalogu kostruttiv mal-ġurisdizzjoni fejn ikunu ġew identifikati n-nuqqasijiet, jeħtieġ li tiġi prevista qabel l-elenkar sabiex jinkiseb ukoll effett preventiv tal-proċess; jemmen li għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu biex jippermetti t-tneħħija mil-lista ta' ġurisdizzjonijiet jekk u meta l-konformità tkun intlaħqet jew inkisbet mill-ġdid b'suċċess; iqis li din il-valutazzjoni għandha tiġi estiża wkoll għall-membri tal-OECD; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq kemm jista' jkun malajr definizzjoni u lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx (jiġifieri l-hekk imsejħa “lista sewda ta' rifuġji fiskali”), abbażi ta' kriterji sodi, trasparenti u oġġettivi, bl-inklużjoni tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-OECD, miżuri dwar it-trasparenza tat-taxxa, azzjonijiet tal-BEPS u standards għall-Iskambju Awtomatiku ta' Informazzjoni, l-eżistenza ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi, il-vantaġġi mogħtija lil persuni jew entitajiet ġuridiċi mhux residenti, in-nuqqas ta' rekwiżit ta' sustanza ekonomika u n-nuqqas ta' divulgazzjoni tal-istruttura korporattiva ta' entitajiet ġuridiċi (inklużi trusts, għaqdiet tal-karità, fondazzjonijiet, eċċ.) jew is-sjieda ta' assi jew drittijiet, u jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tilħaq qbil dwar tali lista matul is-sitt xhur li ġejjin; jistieden lill-Istati Membri japprovaw dak il-ftehim sa tmiem l-2016; jemmen li proċedura ta' eskalazzjoni, li tibda bi djalogu kostruttiv mal-ġurisdizzjoni fejn ikunu ġew identifikati n-nuqqasijiet, jeħtieġ li tiġi prevista qabel l-elenkar sabiex jinkiseb ukoll effett preventiv tal-proċess; jemmen li għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu biex jippermetti t-tneħħija mil-lista ta' ġurisdizzjonijiet jekk u meta l-konformità tkun intlaħqet jew inkisbet mill-ġdid b'suċċess; iqis li din il-valutazzjoni għandha tiġi estiża wkoll għall-membri tal-OECD;

| 23. | Jappella għal qafas regolatorju konkret tal-Unjoni għal sanzjonijiet kontra l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx elenkati fil-lista s-sewda, li jkun jinkludi l-possibbiltà ta' rieżami u, bħala l-aħħar għażla, is-sospensjoni tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles, is-sospensjoni tal-ftehimiet dwar it-taxxa doppja u l-projbizzjoni tal-aċċess għall-fondi tal-UE; jinnota li l-iskop tas-sanzjonijiet huwa li jwasslu għal bidliet fil-leġiżlazzjoni tal-ġurisdizzjonijiet ikkonċernati; jappella biex is-sanzjonijiet japplikaw ukoll għal kumpaniji, banek, ditti ta' kontabbiltà u ditti legali u konsulenti tat-taxxa li jkun instab li kienu involuti f'attivitajiet illegali, dannużi jew abbużivi ma' dawk il-ġurisdizzjonijiet jew li jkunu ffaċilitaw arranġamenti ta' taxxa korporattiva illegali, dannużi jew illeċiti li jinvolvu vetturi legali f'dawk il-ġurisdizzjonijiet; |
| --- | --- |

23.

Jappella għal qafas regolatorju konkret tal-Unjoni għal sanzjonijiet kontra l-ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx elenkati fil-lista s-sewda, li jkun jinkludi l-possibbiltà ta' rieżami u, bħala l-aħħar għażla, is-sospensjoni tal-ftehimiet ta' kummerċ ħieles, is-sospensjoni tal-ftehimiet dwar it-taxxa doppja u l-projbizzjoni tal-aċċess għall-fondi tal-UE; jinnota li l-iskop tas-sanzjonijiet huwa li jwasslu għal bidliet fil-leġiżlazzjoni tal-ġurisdizzjonijiet ikkonċernati; jappella biex is-sanzjonijiet japplikaw ukoll għal kumpaniji, banek, ditti ta' kontabbiltà u ditti legali u konsulenti tat-taxxa li jkun instab li kienu involuti f'attivitajiet illegali, dannużi jew abbużivi ma' dawk il-ġurisdizzjonijiet jew li jkunu ffaċilitaw arranġamenti ta' taxxa korporattiva illegali, dannużi jew illeċiti li jinvolvu vetturi legali f'dawk il-ġurisdizzjonijiet;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprepara leġiżlazzjoni vinkolanti li tipprojbixxi lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE milli jiftħu kontijiet jew joperaw fil-ġurisdizzjonijiet inklużi fil-lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tipprepara leġiżlazzjoni vinkolanti li tipprojbixxi lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE milli jiftħu kontijiet jew joperaw fil-ġurisdizzjonijiet inklużi fil-lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx;

| 25. | Jistieden lill-Istati Membri jerġgħu jinnegozjaw trattati bilaterali tagħhom dwar it-taxxa ma' pajjiżi terzi permezz ta' strument multilaterali, sabiex jintroduċu klawsoli kontra l-abbuż b'saħħithom biżżejjed u b'hekk jimpedixxu l-għażla opportunistika tat-trattat, inklużi distribuzzjoni tad-drittijiet ta' tassazzjoni bejn il-pajjiżi sors u l-pajjiżi ta' residenza li tirrifletti s-sustanza ekonomika u definizzjoni xierqa ta' stabbiliment permanenti; jenfasizza, barra minn hekk, li dan il-proċess jista' jiġi aċċellerat konsiderevolment jekk il-Kummissjoni tingħata mandat mill-Istati Membri biex tinnegozja tali trattati dwar it-taxxa f'isem l-Unjoni; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw trattament ġust tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw waqt in-negozjar ta' tali trattati; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Istati Membri jerġgħu jinnegozjaw trattati bilaterali tagħhom dwar it-taxxa ma' pajjiżi terzi permezz ta' strument multilaterali, sabiex jintroduċu klawsoli kontra l-abbuż b'saħħithom biżżejjed u b'hekk jimpedixxu l-għażla opportunistika tat-trattat, inklużi distribuzzjoni tad-drittijiet ta' tassazzjoni bejn il-pajjiżi sors u l-pajjiżi ta' residenza li tirrifletti s-sustanza ekonomika u definizzjoni xierqa ta' stabbiliment permanenti; jenfasizza, barra minn hekk, li dan il-proċess jista' jiġi aċċellerat konsiderevolment jekk il-Kummissjoni tingħata mandat mill-Istati Membri biex tinnegozja tali trattati dwar it-taxxa f'isem l-Unjoni; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw trattament ġust tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw waqt in-negozjar ta' tali trattati;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposta leġiżlattiva għal taxxa minn ras l-għajn fl-UE kollha, li tiġi implimentata mill-Istati Membri, sabiex jiġi żgurat li l-profitti ġġenerati fl-Unjoni jiġu intaxxati tal-anqas darba qabel ma joħorġu minnha; jinnota li tali proposta għandha tinkludi sistema ta' rifużjoni sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja; jissottolinja li tali sistema ġenerali ta' taxxa minn ras l-għajn ibbażata fuq il-metodu ta' kreditu għandha l-vantaġġ li tipprevjeni n-nontassazzjoni doppja u l-BEPS mingħajr ma toħloq sitwazzjonijiet ta' tassazzjoni doppja; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposta leġiżlattiva għal taxxa minn ras l-għajn fl-UE kollha, li tiġi implimentata mill-Istati Membri, sabiex jiġi żgurat li l-profitti ġġenerati fl-Unjoni jiġu intaxxati tal-anqas darba qabel ma joħorġu minnha; jinnota li tali proposta għandha tinkludi sistema ta' rifużjoni sabiex tiġi evitata t-tassazzjoni doppja; jissottolinja li tali sistema ġenerali ta' taxxa minn ras l-għajn ibbażata fuq il-metodu ta' kreditu għandha l-vantaġġ li tipprevjeni n-nontassazzjoni doppja u l-BEPS mingħajr ma toħloq sitwazzjonijiet ta' tassazzjoni doppja;

| 27. | Jiddispjaċih li Andorra u Monaco impenjaw ruħhom favur l-iskambju awtomatiku tal-informazzjoni sal-2018 minflok sal-2017; jirrimarka li xi ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, bħal Andorra, huma konformi mal-istandards għall-iskambju ta' informazzjoni iżda mexjin biex isiru ġurisdizzjonijiet b'taxxa baxxa; jinsab imħasseb li l-ftehim ta' tassazzjoni doppja bejn Andorra u Spanja attwalment ma jiżgurax skambju awtomatiku effikaċi ta' informazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ mill-qrib tal-applikazzjoni effettiva tal-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni inkluża fil-ftehimiet tal-Istati Membri ffirmati ma' ġurisdizzjonijiet li attwalment jew qabel kienu ma jikkooperawx; |
| --- | --- |

27.

Jiddispjaċih li Andorra u Monaco impenjaw ruħhom favur l-iskambju awtomatiku tal-informazzjoni sal-2018 minflok sal-2017; jirrimarka li xi ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, bħal Andorra, huma konformi mal-istandards għall-iskambju ta' informazzjoni iżda mexjin biex isiru ġurisdizzjonijiet b'taxxa baxxa; jinsab imħasseb li l-ftehim ta' tassazzjoni doppja bejn Andorra u Spanja attwalment ma jiżgurax skambju awtomatiku effikaċi ta' informazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ mill-qrib tal-applikazzjoni effettiva tal-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni inkluża fil-ftehimiet tal-Istati Membri ffirmati ma' ġurisdizzjonijiet li attwalment jew qabel kienu ma jikkooperawx;

| 28. | Jikkunsidra li d-diskrepanza ibrida bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi terzi fin-nomina ta' entitajiet, li twassal għal nontassazzjoni doppja, għandha tiġi trattata b'mod effikaċi fil-leġiżlazzjoni Ewropea, bħala żieda mal-proposti tal-Kummissjoni rigward l-ATAP; |
| --- | --- |

28.

Jikkunsidra li d-diskrepanza ibrida bejn l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi terzi fin-nomina ta' entitajiet, li twassal għal nontassazzjoni doppja, għandha tiġi trattata b'mod effikaċi fil-leġiżlazzjoni Ewropea, bħala żieda mal-proposti tal-Kummissjoni rigward l-ATAP;

Sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, l-għarfien u r-R&Ż

| 29. | Jinnota li sal-lum is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, l-għarfien u r-R&Ż ma rriżultawx daqstant effikaċi fit-trawwim tal-innovazzjoni fl-Unjoni daqskemm kellhom ikunu; jiddispjaċih li minflok dawn qegħdin jintużaw mill-MNEs għat-trasferiment tal-profitti permezz ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa, bħall-famuż “Double Irish with a Dutch sandwich”; huwa tal-fehma li s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi huma għodda mhux xierqa u mhux effikaċi biex jintlaħqu l-għanijiet ekonomiċi; jinsisti li r-R&Ż jistgħu jiġu promossi permezz ta' miżuri ta' politika usa' li jippromwovu l-innovazzjoni fuq perjodu twil u riċerka indipendenti u permezz ta' sussidji li għandhom jingħataw preferenza fuq is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, peress li s-sussidji huma anqas f'riskju li jiġu abbużati permezz ta' skemi ta' evitar tat-taxxa; josserva li r-rabta bejn is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi u l-attivitajiet ta' R&Ż spiss tkun waħda arbitrarja u li l-mudelli attwali jwasslu għal ġirja lejn l-aktar livell baxx fir-rigward tal-kontribuzzjoni tat-taxxa effettiva tal-MNEs; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li sal-lum is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, l-għarfien u r-R&Ż ma rriżultawx daqstant effikaċi fit-trawwim tal-innovazzjoni fl-Unjoni daqskemm kellhom ikunu; jiddispjaċih li minflok dawn qegħdin jintużaw mill-MNEs għat-trasferiment tal-profitti permezz ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa, bħall-famuż “Double Irish with a Dutch sandwich”; huwa tal-fehma li s-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi huma għodda mhux xierqa u mhux effikaċi biex jintlaħqu l-għanijiet ekonomiċi; jinsisti li r-R&Ż jistgħu jiġu promossi permezz ta' miżuri ta' politika usa' li jippromwovu l-innovazzjoni fuq perjodu twil u riċerka indipendenti u permezz ta' sussidji li għandhom jingħataw preferenza fuq is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, peress li s-sussidji huma anqas f'riskju li jiġu abbużati permezz ta' skemi ta' evitar tat-taxxa; josserva li r-rabta bejn is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi u l-attivitajiet ta' R&Ż spiss tkun waħda arbitrarja u li l-mudelli attwali jwasslu għal ġirja lejn l-aktar livell baxx fir-rigward tal-kontribuzzjoni tat-taxxa effettiva tal-MNEs;

| 30. | Jiddeplora l-fatt li ċerti Stati Membri, b'mod partikolari fil-qafas tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, s'issa ttraskuraw din il-kwistjoni u għad iridu joħorġu b'qafas ta' żmien xieraq biex jindirizzawha; |
| --- | --- |

30.

Jiddeplora l-fatt li ċerti Stati Membri, b'mod partikolari fil-qafas tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, s'issa ttraskuraw din il-kwistjoni u għad iridu joħorġu b'qafas ta' żmien xieraq biex jindirizzawha;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni, bil-għan li tipprojbixxi l-użu ħażin tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi għall-finijiet ta' evitar tat-taxxa u tiżgura li jekk u meta jintużaw ikunu marbuta ma' attività ekonomika ġenwina, biex tressaq proposti għal leġiżlazzjoni vinkolanti tal-Unjoni dwar is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, li jindirizzaw id-dgħufijiet tal-Approċċ Nexus Modifikat tal-OECD u jibnu fuqhom; jenfasizza li l-proposta tal-Kummissjoni għandha tapplika għas-sistemi kollha ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi ġodda maħruġa mill-Istati Membri u li s-sistemi ta’ inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi eżistenti kollha li għadhom fis-seħħ għandhom jiġu emendati kif jixraq;; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni, bil-għan li tipprojbixxi l-użu ħażin tas-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi għall-finijiet ta' evitar tat-taxxa u tiżgura li jekk u meta jintużaw ikunu marbuta ma' attività ekonomika ġenwina, biex tressaq proposti għal leġiżlazzjoni vinkolanti tal-Unjoni dwar is-sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, li jindirizzaw id-dgħufijiet tal-Approċċ Nexus Modifikat tal-OECD u jibnu fuqhom; jenfasizza li l-proposta tal-Kummissjoni għandha tapplika għas-sistemi kollha ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi ġodda maħruġa mill-Istati Membri u li s-sistemi ta’ inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi eżistenti kollha li għadhom fis-seħħ għandhom jiġu emendati kif jixraq;;

| 32. | Jistieden lill-Istati Membri jinkludu klawsola ta' tassazzjoni minima effettiva (MET) fid-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties kif ukoll fid-Direttiva dwar Kumpaniji Prinċipali u Sussidjarji u jiżguraw li ma jingħatawx eżenzjonijiet mill-Kunsill; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Istati Membri jinkludu klawsola ta' tassazzjoni minima effettiva (MET) fid-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties kif ukoll fid-Direttiva dwar Kumpaniji Prinċipali u Sussidjarji u jiżguraw li ma jingħatawx eżenzjonijiet mill-Kunsill;

Il-banek, il-konsulenti tat-taxxa u l-intermedjarji

| 33. | Jiddispjaċih bil-kbir li xi banek, konsulenti tat-taxxa, ditti legali u ditti ta' kontabbiltà u intermedjarji oħra kienu strumentali u żvolġew rwol ewlieni fit-tfassil ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa għall-klijenti tagħhom u għenu wkoll lill-gvernijiet nazzjonali jfasslu l-kodiċijiet u liġijiet tagħhom dwar it-taxxa, fattur li ħoloq kunflitt ta' interess sinifikanti; |
| --- | --- |

33.

Jiddispjaċih bil-kbir li xi banek, konsulenti tat-taxxa, ditti legali u ditti ta' kontabbiltà u intermedjarji oħra kienu strumentali u żvolġew rwol ewlieni fit-tfassil ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa għall-klijenti tagħhom u għenu wkoll lill-gvernijiet nazzjonali jfasslu l-kodiċijiet u liġijiet tagħhom dwar it-taxxa, fattur li ħoloq kunflitt ta' interess sinifikanti;

| 34. | Jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' trasparenza u dokumentazzjoni adegwata fl-istituzzjonijiet finanzjarji u fost il-konsulenti u d-ditti legali b'rabta mal-mudelli speċifiċi ta' sjieda u kontroll tal-kumpaniji rrakkomandati minn konsulenti finanzjarji, legali u tat-taxxa, kif ikkonfermat mir-rivelazzjonijiet reċenti tal-“Panama Papers”; jirrakkomanda, sabiex tiġi indirizzata l-problema tal-kumpaniji fittizji, li jissaħħu r-rekwiżiti ta' trasparenza għall-istabbiliment ta' kumpaniji privati; |
| --- | --- |

34.

Jesprimi tħassib dwar in-nuqqas ta' trasparenza u dokumentazzjoni adegwata fl-istituzzjonijiet finanzjarji u fost il-konsulenti u d-ditti legali b'rabta mal-mudelli speċifiċi ta' sjieda u kontroll tal-kumpaniji rrakkomandati minn konsulenti finanzjarji, legali u tat-taxxa, kif ikkonfermat mir-rivelazzjonijiet reċenti tal-“Panama Papers”; jirrakkomanda, sabiex tiġi indirizzata l-problema tal-kumpaniji fittizji, li jissaħħu r-rekwiżiti ta' trasparenza għall-istabbiliment ta' kumpaniji privati;

| 35. | Jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta' trasparenza u dokumentazzjoni adegwata fl-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali b'rabta mal-effetti fuq il-kompetizzjoni ta' deċiżjonijiet dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, l-issettjar ta' sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u elementi oħra ta' tassazzjoni korporattiva diskrezzjonali; |
| --- | --- |

35.

Jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta' trasparenza u dokumentazzjoni adegwata fl-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali b'rabta mal-effetti fuq il-kompetizzjoni ta' deċiżjonijiet dwar l-ipprezzar ta' trasferiment, l-issettjar ta' sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u elementi oħra ta' tassazzjoni korporattiva diskrezzjonali;

| 36. | Jitlob it-tisħiħ tal-kodiċijiet tal-kondotta eżistenti għall-industrija tal-konsulenza dwar it-taxxa u, b'mod partikolari, biex jiġu kkunsidrati kunflitti potenzjali ta' interess b'tali mod li jiġu żvelati b'mod ċar u li jinftiehem; jistieden lill-Kummissjoni tressaq Kodiċi tal-Kondotta tal-Unjoni għas-servizzi ta' konsulenza kollha sabiex is-sitwazzjonijiet ta' kunflitti potenzjali ta' interess jkunu jistgħu jiġu żvelati b'mod ċar; jemmen li dan għandu jinkludi reġim ta' inkompatibbiltà tal-Unjoni għall-konsulenti tat-taxxa, sabiex jiġu evitati l-kunflitti ta' interess waqt l-għoti ta' konsulenza kemm fis-settur privat u kemm f'dak pubbliku u jiġu evitati kunflitti ta' interess oħrajn; |
| --- | --- |

36.

Jitlob it-tisħiħ tal-kodiċijiet tal-kondotta eżistenti għall-industrija tal-konsulenza dwar it-taxxa u, b'mod partikolari, biex jiġu kkunsidrati kunflitti potenzjali ta' interess b'tali mod li jiġu żvelati b'mod ċar u li jinftiehem; jistieden lill-Kummissjoni tressaq Kodiċi tal-Kondotta tal-Unjoni għas-servizzi ta' konsulenza kollha sabiex is-sitwazzjonijiet ta' kunflitti potenzjali ta' interess jkunu jistgħu jiġu żvelati b'mod ċar; jemmen li dan għandu jinkludi reġim ta' inkompatibbiltà tal-Unjoni għall-konsulenti tat-taxxa, sabiex jiġu evitati l-kunflitti ta' interess waqt l-għoti ta' konsulenza kemm fis-settur privat u kemm f'dak pubbliku u jiġu evitati kunflitti ta' interess oħrajn;

| 37. | Jiġbed l-attenzjoni għar-riskji ta' kunflitti ta' interess li jirriżultaw mill-forniment ta' konsulenza legali u dwar it-taxxa u servizzi ta' awditjar fi ħdan l-istess ditti ta' kontabbiltà; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza ta' separazzjoni ċara bejn dawn is-servizzi; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-monitoraġġ u l-implimentazzjoni xierqa tal-leġiżlazzjoni mmirata lejn il-prevenzjoni ta' tali kunflitti, u tistudja l-ħtieġa li tirrevedi d-Direttiva dwar l-Awditjar, b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 22 tagħha, kif ukoll ir-Regolament dwar l-Awditjar, u b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 5 tiegħu u d-definizzjoni f'tali Artikolu tal-“effett materjali” ta' servizzi mhux ta' awditjar; |
| --- | --- |

37.

Jiġbed l-attenzjoni għar-riskji ta' kunflitti ta' interess li jirriżultaw mill-forniment ta' konsulenza legali u dwar it-taxxa u servizzi ta' awditjar fi ħdan l-istess ditti ta' kontabbiltà; jisħaq, għalhekk, fuq l-importanza ta' separazzjoni ċara bejn dawn is-servizzi; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-monitoraġġ u l-implimentazzjoni xierqa tal-leġiżlazzjoni mmirata lejn il-prevenzjoni ta' tali kunflitti, u tistudja l-ħtieġa li tirrevedi d-Direttiva dwar l-Awditjar, b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 22 tagħha, kif ukoll ir-Regolament dwar l-Awditjar, u b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 5 tiegħu u d-definizzjoni f'tali Artikolu tal-“effett materjali” ta' servizzi mhux ta' awditjar;

| 38. | Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel investigazzjoni fl-interkonnettività tad-dinja tal-akkademja u dik tal-konsulenza tat-taxxa, billi tindirizza tal-anqas il-kwistjonijiet ta' kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

38.

Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel investigazzjoni fl-interkonnettività tad-dinja tal-akkademja u dik tal-konsulenza tat-taxxa, billi tindirizza tal-anqas il-kwistjonijiet ta' kunflitti ta' interess;

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri jadottaw sanzjonijiet effikaċi, proporzjonati u dissważivi, inklużi sanzjonijiet kriminali, fuq maniġers ta' kumpaniji involuti fl-evażjoni tat-taxxa, kif ukoll il-possibbiltà li jiġu revokati l-liċenzji kummerċjali għall-professjonisti u l-kumpaniji li jkun hemm provi li huma involuti fit-tfassil, l-użu, jew il-konsulenza dwar l-użu ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa u evażjoni tat-taxxa; jitlob li l-Kummissjoni tesplora l-possibbiltà li tintroduċi responsabbiltà finanzjarja proporzjonali għall-konsulenti tat-taxxa involuti fi prattiki illegali dwar it-taxxa; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri jadottaw sanzjonijiet effikaċi, proporzjonati u dissważivi, inklużi sanzjonijiet kriminali, fuq maniġers ta' kumpaniji involuti fl-evażjoni tat-taxxa, kif ukoll il-possibbiltà li jiġu revokati l-liċenzji kummerċjali għall-professjonisti u l-kumpaniji li jkun hemm provi li huma involuti fit-tfassil, l-użu, jew il-konsulenza dwar l-użu ta' skemi ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa u evażjoni tat-taxxa; jitlob li l-Kummissjoni tesplora l-possibbiltà li tintroduċi responsabbiltà finanzjarja proporzjonali għall-konsulenti tat-taxxa involuti fi prattiki illegali dwar it-taxxa;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-possibbiltà li tintroduċi responsabbiltà finanzjarja proporzjonali għall-banek u l-istituzzjonijiet finanzjarji li jiffaċilitaw it-trasferimenti lejn rifuġji fiskali magħrufa, kif definiti mil-lista komuni futura tal-Unjoni dwar ir-rifuġji fiskali u l-ġurisdizzjonijiet fil-qasam tat-taxxa li ma jikkooperawx; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza l-possibbiltà li tintroduċi responsabbiltà finanzjarja proporzjonali għall-banek u l-istituzzjonijiet finanzjarji li jiffaċilitaw it-trasferimenti lejn rifuġji fiskali magħrufa, kif definiti mil-lista komuni futura tal-Unjoni dwar ir-rifuġji fiskali u l-ġurisdizzjonijiet fil-qasam tat-taxxa li ma jikkooperawx;

| 41. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-rekwiżiti fuq il-banek biex jirrappurtaw lill-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri t-trasferimenti minn u lejn ġurisdizzjonijiet elenkati fil-lista komuni tal-Unjoni ta' rifuġji fiskali u ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra jipprovdu informazzjoni simili għall-awtoritajiet ta' regolamentazzjoni u tat-taxxa; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-kapaċità tal-amministrazzjonijiet tat-taxxa tagħhom biex jinvestigaw każijiet ta' evażjoni u evitar tat-taxxa; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-rekwiżiti fuq il-banek biex jirrappurtaw lill-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istati Membri t-trasferimenti minn u lejn ġurisdizzjonijiet elenkati fil-lista komuni tal-Unjoni ta' rifuġji fiskali u ġurisdizzjonijiet tat-taxxa li ma jikkooperawx; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw li l-banek u istituzzjonijiet finanzjarji oħra jipprovdu informazzjoni simili għall-awtoritajiet ta' regolamentazzjoni u tat-taxxa; jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-kapaċità tal-amministrazzjonijiet tat-taxxa tagħhom biex jinvestigaw każijiet ta' evażjoni u evitar tat-taxxa;

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva li tintroduċi rekwiżit ta' żvelar obbligatorju għall-banek, il-konsulenti tat-taxxa u intermedjarji oħra fir-rigward ta' strutturi kumplessi u servizzi speċjali li huma marbuta mal-ġurisdizzjonijiet inklużi fil-lista komuni tal-UE ta' rifuġji fiskali u ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, li huma mfassla għall-klijenti u li qegħdin jintużaw minnhom biex jiġu ffaċilitati l-evażjoni tat-taxxa, il-frodi tat-taxxa, il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

42.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta leġiżlattiva li tintroduċi rekwiżit ta' żvelar obbligatorju għall-banek, il-konsulenti tat-taxxa u intermedjarji oħra fir-rigward ta' strutturi kumplessi u servizzi speċjali li huma marbuta mal-ġurisdizzjonijiet inklużi fil-lista komuni tal-UE ta' rifuġji fiskali u ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, li huma mfassla għall-klijenti u li qegħdin jintużaw minnhom biex jiġu ffaċilitati l-evażjoni tat-taxxa, il-frodi tat-taxxa, il-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni (31) tintroduċi regoli speċifiċi, komuni u minimi kontra l-abbuż, bil-għan li jiċħdu l-benefiċċji li jirriżultaw minn ċerti trasferimenti ibridi ta' assi (32), li l-effett tagħhom huwa ta' spiss it-tnaqqis tal-introjtu fi Stat wieħed mingħajr l-inklużjoni fil-bażi tat-taxxa tal-Istat l-ieħor jew il-ġenerazzjoni ta' tranżazzjonijiet abbużivi ta' kreditu ta' taxxa barranija; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni (31) tintroduċi regoli speċifiċi, komuni u minimi kontra l-abbuż, bil-għan li jiċħdu l-benefiċċji li jirriżultaw minn ċerti trasferimenti ibridi ta' assi (32), li l-effett tagħhom huwa ta' spiss it-tnaqqis tal-introjtu fi Stat wieħed mingħajr l-inklużjoni fil-bażi tat-taxxa tal-Istat l-ieħor jew il-ġenerazzjoni ta' tranżazzjonijiet abbużivi ta' kreditu ta' taxxa barranija;

Informaturi (“whistleblowers”)

| 44. | Itenni r-rwol kruċjali tal-informaturi biex jikxfu mġiba ħażina, inklużi prattiki illegali jew abbużivi; iqis li dawn ir-rivelazzjonijiet, li jitfgħu dawl fuq kemm huma mifruxin l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa u l-ħasil tal-flus, huma ċarament fl-interess pubbliku, kif intwera fir-rivelazzjonijiet reċenti “LuxLeaks” u “Panama Papers”, li wrew il-firxa tal-fenomenu tat-trasferiment ta' assi lejn ġurisdizzjonijiet b'taxxa baxxa; ifakkar li l-possibbiltà li min jikser il-liġijiet tat-taxxa jinqabad u li jittieħdu passi kontrih tiddependi ħafna mid-data disponibbli u mill-kwalità tad-data; |
| --- | --- |

44.

Itenni r-rwol kruċjali tal-informaturi biex jikxfu mġiba ħażina, inklużi prattiki illegali jew abbużivi; iqis li dawn ir-rivelazzjonijiet, li jitfgħu dawl fuq kemm huma mifruxin l-evażjoni u l-evitar tat-taxxa u l-ħasil tal-flus, huma ċarament fl-interess pubbliku, kif intwera fir-rivelazzjonijiet reċenti “LuxLeaks” u “Panama Papers”, li wrew il-firxa tal-fenomenu tat-trasferiment ta' assi lejn ġurisdizzjonijiet b'taxxa baxxa; ifakkar li l-possibbiltà li min jikser il-liġijiet tat-taxxa jinqabad u li jittieħdu passi kontrih tiddependi ħafna mid-data disponibbli u mill-kwalità tad-data;

| 45. | Jiddispjaċih li l-Kummissjoni qed tillimita l-azzjoni tagħha għall-monitoraġġ tal-iżviluppi f'oqsma differenti ta' kompetenza tal-Unjoni, mingħajr ma qed tippjana li tieħu xi passi konkreti biex tindirizza l-kwistjoni; jinsab imħasseb li dan in-nuqqas ta' protezzjoni jista' jipperikola l-pubblikazzjoni ta' rivelazzjonijiet ġodda, u dan potenzjalment iwassal biex l-Istati Membri jitilfu dħul leġittimu mit-taxxa; jiddispjaċih bil-kbir li l-Kummissjoni ma pprovdietx risposta sodisfaċenti għad-domandi li jinsabu fil-paragrafi 144 u 145 tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-25 ta' Novembru 2015, jew għar-rakkomandazzjonijiet tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015, u b'mod partikolari għat-talba biex toħroġ b'qafas legali ċar dwar il-protezzjoni tal-informaturi u simili sal-aħħar tal-2016; |
| --- | --- |

45.

Jiddispjaċih li l-Kummissjoni qed tillimita l-azzjoni tagħha għall-monitoraġġ tal-iżviluppi f'oqsma differenti ta' kompetenza tal-Unjoni, mingħajr ma qed tippjana li tieħu xi passi konkreti biex tindirizza l-kwistjoni; jinsab imħasseb li dan in-nuqqas ta' protezzjoni jista' jipperikola l-pubblikazzjoni ta' rivelazzjonijiet ġodda, u dan potenzjalment iwassal biex l-Istati Membri jitilfu dħul leġittimu mit-taxxa; jiddispjaċih bil-kbir li l-Kummissjoni ma pprovdietx risposta sodisfaċenti għad-domandi li jinsabu fil-paragrafi 144 u 145 tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-25 ta' Novembru 2015, jew għar-rakkomandazzjonijiet tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-16 ta' Diċembru 2015, u b'mod partikolari għat-talba biex toħroġ b'qafas legali ċar dwar il-protezzjoni tal-informaturi u simili sal-aħħar tal-2016;

| 46. | Mill-ġdid jistieden lill-Kummissjoni tipproponi, malajr kemm jista' jkun, qafas legali ċar li jiżgura l-protezzjoni effikaċi tal-informaturi, kif ukoll tal-ġurnalisti u ta' persuni oħra relatati mal-istampa li jgħinuhom u li jiffaċilitawlhom l-iżvelar; jistieden lill-Istati Membri jirrevedu l-leġiżlazzjoni attwali tagħhom dwar il-protezzjoni tal-informaturi billi tiġi inkluża l-possibbiltà ta' astenzjoni mill-prosekuzzjoni f'każijiet fejn l-informaturi jkunu aġixxew biss fl-interess pubbliku; jistieden biex l-aħjar eżempji ta' leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-informaturi diġà fis-seħħ f'xi Stati Membri jiġu kkunsidrati bħala mudell; |
| --- | --- |

46.

Mill-ġdid jistieden lill-Kummissjoni tipproponi, malajr kemm jista' jkun, qafas legali ċar li jiżgura l-protezzjoni effikaċi tal-informaturi, kif ukoll tal-ġurnalisti u ta' persuni oħra relatati mal-istampa li jgħinuhom u li jiffaċilitawlhom l-iżvelar; jistieden lill-Istati Membri jirrevedu l-leġiżlazzjoni attwali tagħhom dwar il-protezzjoni tal-informaturi billi tiġi inkluża l-possibbiltà ta' astenzjoni mill-prosekuzzjoni f'każijiet fejn l-informaturi jkunu aġixxew biss fl-interess pubbliku; jistieden biex l-aħjar eżempji ta' leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-informaturi diġà fis-seħħ f'xi Stati Membri jiġu kkunsidrati bħala mudell;

Il-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta u kwistjonijiet interistituzzjonali

| 47. | Jiddispjaċih li, minkejja l-fatt li kemm l-ewwel u kemm it-tieni Kumitat Speċjali tiegħu (TAXE 1 u TAXE 2) talbu kemm-il darba aċċess sħiħ għad-dokumenti u l-minuti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, għadd limitat ta' dokumenti ġodda biss tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-PE għal konsultazzjoni bil-magħluq, u li dan sar biss ħames xhur mill-bidu tal-mandat tal-Kumitat Speċjali TAXE 2; jinnota li wħud minn dawn id-dokumenti kellhom isiru pubbliċi biex ikunu jistgħu jsiru skrutinju pubbliku u dibattitu politiku miftuħ dwar il-kontenut tagħhom; jinnota, barra minn hekk, li r-rieda tal-Kunsill li jissodisfa din it-talba għadha mhijiex sodisfaċenti; |
| --- | --- |

47.

Jiddispjaċih li, minkejja l-fatt li kemm l-ewwel u kemm it-tieni Kumitat Speċjali tiegħu (TAXE 1 u TAXE 2) talbu kemm-il darba aċċess sħiħ għad-dokumenti u l-minuti tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, għadd limitat ta' dokumenti ġodda biss tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Membri tal-PE għal konsultazzjoni bil-magħluq, u li dan sar biss ħames xhur mill-bidu tal-mandat tal-Kumitat Speċjali TAXE 2; jinnota li wħud minn dawn id-dokumenti kellhom isiru pubbliċi biex ikunu jistgħu jsiru skrutinju pubbliku u dibattitu politiku miftuħ dwar il-kontenut tagħhom; jinnota, barra minn hekk, li r-rieda tal-Kunsill li jissodisfa din it-talba għadha mhijiex sodisfaċenti;

| 48. | Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni, minkejja li forniet xi minuti interni tal-laqgħat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, ma kinitx kapaċi żżomm ir-rekords kollha tad-dokumenti mqassma; iqis li huwa d-dmir tal-Kummissjoni li żżomm it-traċċi u r-rekords kollha tal-informazzjoni u d-dokumenti kollha ċċirkolati fl-ambitu tal-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, sabiex tiġi vvalutata l-konformità tal-miżuri tal-Istati Membri skont it-Trattat; jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni urġenti biex ittejjeb din is-sitwazzjoni billi tirkupra d-dokumenti kollha; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jikkooperaw mal-Kummissjoni f'din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

48.

Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni, minkejja li forniet xi minuti interni tal-laqgħat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, ma kinitx kapaċi żżomm ir-rekords kollha tad-dokumenti mqassma; iqis li huwa d-dmir tal-Kummissjoni li żżomm it-traċċi u r-rekords kollha tal-informazzjoni u d-dokumenti kollha ċċirkolati fl-ambitu tal-mandat tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, sabiex tiġi vvalutata l-konformità tal-miżuri tal-Istati Membri skont it-Trattat; jistieden lill-Kummissjoni tieħu azzjoni urġenti biex ittejjeb din is-sitwazzjoni billi tirkupra d-dokumenti kollha; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jikkooperaw mal-Kummissjoni f'din il-kwistjoni;

| 49. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jtejbu t-trasparenza u l-effikaċja tal-metodi ta' ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, peress li huma wieħed mill-fatturi li qed ixekklu titjib potenzjali konkret f'dak li għandu x'jaqsam mal-indirizzar ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi; jiddispjaċih li ma rċeviex bosta dokumenti tal-kamra mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta li joħorġu mill-Kunsill jew mill-Istati Membri u li huma kritiċi rigward l-implimentazzjoni tajba tal-mandat tal-Kumitat Speċjali; jappella għall-pubblikazzjoni regolari tar-riżultati tas-superviżjoni tagħha għal dak li jikkonċerna l-livell ta' konformità tal-Istati Membri mar-rakkomandazzjonijiet li saru; jitob lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jipproduċi rapport annwali aċċessibbli għall-pubbliku li jidentifika u jiddeskrivi l-aktar prattiki dwar it-taxxa dannużi użati mill-Istati Membri matul is-sena; itenni t-talba li għamel lill-Kunsill fl-2015 biex dan iwaqqaf “kumitat dwar it-tassazzjoni” fil-livell politiku; |
| --- | --- |

49.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jtejbu t-trasparenza u l-effikaċja tal-metodi ta' ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta, peress li huma wieħed mill-fatturi li qed ixekklu titjib potenzjali konkret f'dak li għandu x'jaqsam mal-indirizzar ta' prattiki dwar it-taxxa dannużi; jiddispjaċih li ma rċeviex bosta dokumenti tal-kamra mill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta li joħorġu mill-Kunsill jew mill-Istati Membri u li huma kritiċi rigward l-implimentazzjoni tajba tal-mandat tal-Kumitat Speċjali; jappella għall-pubblikazzjoni regolari tar-riżultati tas-superviżjoni tagħha għal dak li jikkonċerna l-livell ta' konformità tal-Istati Membri mar-rakkomandazzjonijiet li saru; jitob lill-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta jipproduċi rapport annwali aċċessibbli għall-pubbliku li jidentifika u jiddeskrivi l-aktar prattiki dwar it-taxxa dannużi użati mill-Istati Membri matul is-sena; itenni t-talba li għamel lill-Kunsill fl-2015 biex dan iwaqqaf “kumitat dwar it-tassazzjoni” fil-livell politiku;

| 50. | Jiddetermina mill-informazzjoni pubblika li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta analizza 421 miżura bejn l-1998 u l-2014 u li 111 minnhom ikkunsidrahom dannużi (26 %), iżda li żewġ terzi ta' dawk il-miżuri ġew eżaminati matul l-ewwel ħames snin ta' eżistenza tal-Grupp; jinnota li l-iskrutinju tal-miżuri mill-Istati Membri naqas matul is-snin u li 5 % biss tal-miżuri totali ġew eżaminati fl-2014, u jiddispjaċih li l-ebda miżura tat-taxxa dannuża ma nstabet mill-Grupp minn Novembru 2012 'il hawn; jikkonkludi li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ma kienx operattiv għalkollox matul l-aħħar għaxar snin u li l-goveranza u l-mandat tiegħu jeħtieġu rieżami urġenti; |
| --- | --- |

50.

Jiddetermina mill-informazzjoni pubblika li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta analizza 421 miżura bejn l-1998 u l-2014 u li 111 minnhom ikkunsidrahom dannużi (26 %), iżda li żewġ terzi ta' dawk il-miżuri ġew eżaminati matul l-ewwel ħames snin ta' eżistenza tal-Grupp; jinnota li l-iskrutinju tal-miżuri mill-Istati Membri naqas matul is-snin u li 5 % biss tal-miżuri totali ġew eżaminati fl-2014, u jiddispjaċih li l-ebda miżura tat-taxxa dannuża ma nstabet mill-Grupp minn Novembru 2012 'il hawn; jikkonkludi li l-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ma kienx operattiv għalkollox matul l-aħħar għaxar snin u li l-goveranza u l-mandat tiegħu jeħtieġu rieżami urġenti;

| 51. | Itenni l-istedina li għamel lill-Kummissjoni fl-2015 biex tipprovdi aġġornament għar-rapport Simmons & Simmons tal-1999 dwar il-prattiki amministrattivi msemmija fil-paragrafu 26 tar-rapport tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-1999 (ir-rapport Primarolo (SN 4901/99)); |
| --- | --- |

51.

Itenni l-istedina li għamel lill-Kummissjoni fl-2015 biex tipprovdi aġġornament għar-rapport Simmons & Simmons tal-1999 dwar il-prattiki amministrattivi msemmija fil-paragrafu 26 tar-rapport tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-1999 (ir-rapport Primarolo (SN 4901/99));

| 52. | Jenfasizza li anki jekk il-Kodiċi tal-Kondotta ppermetta xi titjib, l-awtonotifika ta' miżuri potenzjalment dannużi mill-Istati Membri mhijiex effiċjenti, il-kriterji għall-identifikazzjoni tal-miżuri dannużi huma skaduti u l-prinċipju tal-unanimità għall-ilħiq ta' deċiżjonijiet dwar id-dannu kkawżat ma rriżultax effikaċi; jiddispjaċih li bosta Stati Membri qed jopponu riforma meħtieġa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; iħeġġeġ, għaldaqstant, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-passi meħtieġa biex jirriformaw, mill-aktar fis possibbli, il-kriterji għall-identifikazzjoni tal-miżuri dannużi u l-aspetti ta' governanza tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta (inklużi l-istruttura tat-teħid ta' deċiżjonijiet u l-monitoraġġ tal-miżuri maqbula ta' żmuntar u status quo, l-evitar ta' dewmien potenzjali, sanzjonijiet f'każ ta' nuqqas ta' konformità), sabiex jiżdiedu t-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont tiegħu u jiġu żgurati l-involviment qawwi u l-aċċess għall-informazzjoni tal-Parlament; jirrimarka n-nuqqasijiet u informazzjoni oħra rilevanti msemmija fl-Anness 3; jinnota wkoll li jekk wieħed jagħmel paragun bejn il-lista tal-Kummissjoni tar-reġimi kollha tat-taxxa vvalutati formalment mill-Grupp dwar il-Kodiċi u d-dokumenti tal-laqgħa rispettivi fil-mument tad-deċiżjoni u wara, l-ewwel nett f'ħafna każijiet mhuwiex ċar kif tkun intlaħqet deċiżjoni, pereżempju, għaliex ir-reġimi li għalihom kien hemm raġunijiet biex wieħed jissupponi li huma dannużi fl-aħħar ġew iddikjarati mhux dannużi, u, it-tieni nett, dwar dawk il-każijiet fejn id-dannu attestat kien ir-riżultat tal-valutazzjoni, jekk il-proċeduri konsegwenti ta' żmuntar ġewx konklużi b'mod sodisfaċenti mill-Istati Membri; jenfasizza li, għalhekk, l-Istati Membri ma kinux konformi mal-obbligi stabbiliti fid-Direttivi tal-Kunsill 77/799/KEE u 2011/16/UE peress li ma skambjawx b'mod spontanju l-informazzjoni marbuta mat-taxxa, anke f'każijiet fejn kien hemm raġunijiet fondati, minkejja l-marġni ta' diskrezzjoni li tħalliet minn tali direttivi biex dak li jkun jissupponi l-eżistenza ta' telf ta' taxxa fi Stati Membri oħrajn, jew li t-taxxa setgħet tkun iffrankata bħala riżultat ta' trasferimenti artifiċjali ta' profitti fi ħdan il-gruppi; jenfasizza li l-Kummissjoni ma ssodisfatx ir-rwol tagħha ta' gwardjan tat-Trattati, kif stabbilit fl-Artikolu 17(1) tat-TUE, peress li ma ħaditx azzjoni f'din il-kwistjoni u ma ħaditx il-passi kollha meħtieġa biex tiżgura li l-Istai Membri jkunu konformi mal-obbligi tagħhom, b'mod partikolari dawk stabbiliti fid-Direttivi tal-Kunsill 77/799/KEE u 2011/16/UE, minkejja evidenza kuntrarja; |
| --- | --- |

52.

Jenfasizza li anki jekk il-Kodiċi tal-Kondotta ppermetta xi titjib, l-awtonotifika ta' miżuri potenzjalment dannużi mill-Istati Membri mhijiex effiċjenti, il-kriterji għall-identifikazzjoni tal-miżuri dannużi huma skaduti u l-prinċipju tal-unanimità għall-ilħiq ta' deċiżjonijiet dwar id-dannu kkawżat ma rriżultax effikaċi; jiddispjaċih li bosta Stati Membri qed jopponu riforma meħtieġa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; iħeġġeġ, għaldaqstant, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-passi meħtieġa biex jirriformaw, mill-aktar fis possibbli, il-kriterji għall-identifikazzjoni tal-miżuri dannużi u l-aspetti ta' governanza tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta (inklużi l-istruttura tat-teħid ta' deċiżjonijiet u l-monitoraġġ tal-miżuri maqbula ta' żmuntar u status quo, l-evitar ta' dewmien potenzjali, sanzjonijiet f'każ ta' nuqqas ta' konformità), sabiex jiżdiedu t-trasparenza u l-obbligu ta' rendikont tiegħu u jiġu żgurati l-involviment qawwi u l-aċċess għall-informazzjoni tal-Parlament; jirrimarka n-nuqqasijiet u informazzjoni oħra rilevanti msemmija fl-Anness 3; jinnota wkoll li jekk wieħed jagħmel paragun bejn il-lista tal-Kummissjoni tar-reġimi kollha tat-taxxa vvalutati formalment mill-Grupp dwar il-Kodiċi u d-dokumenti tal-laqgħa rispettivi fil-mument tad-deċiżjoni u wara, l-ewwel nett f'ħafna każijiet mhuwiex ċar kif tkun intlaħqet deċiżjoni, pereżempju, għaliex ir-reġimi li għalihom kien hemm raġunijiet biex wieħed jissupponi li huma dannużi fl-aħħar ġew iddikjarati mhux dannużi, u, it-tieni nett, dwar dawk il-każijiet fejn id-dannu attestat kien ir-riżultat tal-valutazzjoni, jekk il-proċeduri konsegwenti ta' żmuntar ġewx konklużi b'mod sodisfaċenti mill-Istati Membri; jenfasizza li, għalhekk, l-Istati Membri ma kinux konformi mal-obbligi stabbiliti fid-Direttivi tal-Kunsill 77/799/KEE u 2011/16/UE peress li ma skambjawx b'mod spontanju l-informazzjoni marbuta mat-taxxa, anke f'każijiet fejn kien hemm raġunijiet fondati, minkejja l-marġni ta' diskrezzjoni li tħalliet minn tali direttivi biex dak li jkun jissupponi l-eżistenza ta' telf ta' taxxa fi Stati Membri oħrajn, jew li t-taxxa setgħet tkun iffrankata bħala riżultat ta' trasferimenti artifiċjali ta' profitti fi ħdan il-gruppi; jenfasizza li l-Kummissjoni ma ssodisfatx ir-rwol tagħha ta' gwardjan tat-Trattati, kif stabbilit fl-Artikolu 17(1) tat-TUE, peress li ma ħaditx azzjoni f'din il-kwistjoni u ma ħaditx il-passi kollha meħtieġa biex tiżgura li l-Istai Membri jkunu konformi mal-obbligi tagħhom, b'mod partikolari dawk stabbiliti fid-Direttivi tal-Kunsill 77/799/KEE u 2011/16/UE, minkejja evidenza kuntrarja;

| 53. | Jinnota li l-Kumitat Speċjali nnota b'mod ċar mudell ta' tfixkil sistematiku minn xi Stati Membri biex jinkiseb progress fil-ġlieda kontra l-evitar tat-taxxa; jinnota li d-diskussjonijiet dwar prattiki amminstrattivi (deċiżjonijiet) kienu ilhom għaddejjin fil-Kodiċi tal-Kondotta għal kważi għoxrin sena; jikkundanna l-fatt li bosta Stati Membri sabuha bi tqila biex jaqblu dwar l-iskambju ta' informazzjoni dwar il-prattiki tagħhom ta' deċiżjonijiet qabel il-Luxleaks u għadhom isibuha bi tqila biex jimplimentaw fil-liġi nazzjonali l-mudell ta' istruzzjonijiet żviluppat fil-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta minkejja l-impenji tagħhom wara r-rivelazzjonijiet tal-Luxleaks; |
| --- | --- |

53.

Jinnota li l-Kumitat Speċjali nnota b'mod ċar mudell ta' tfixkil sistematiku minn xi Stati Membri biex jinkiseb progress fil-ġlieda kontra l-evitar tat-taxxa; jinnota li d-diskussjonijiet dwar prattiki amminstrattivi (deċiżjonijiet) kienu ilhom għaddejjin fil-Kodiċi tal-Kondotta għal kważi għoxrin sena; jikkundanna l-fatt li bosta Stati Membri sabuha bi tqila biex jaqblu dwar l-iskambju ta' informazzjoni dwar il-prattiki tagħhom ta' deċiżjonijiet qabel il-Luxleaks u għadhom isibuha bi tqila biex jimplimentaw fil-liġi nazzjonali l-mudell ta' istruzzjonijiet żviluppat fil-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta minkejja l-impenji tagħhom wara r-rivelazzjonijiet tal-Luxleaks;

| 54. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħti lill-Parlament aċċess permanenti, regolari u f'waqtu għad-dokumenti tal-kamra u l-minuti tal-gruppi tal-Kunsill li qed jaħdmu dwar kwistjonijiet ta' taxxa, inklużi l-Kodiċi tal-Kondotta dwar it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi, il-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli u l-Grupp ta' Ħidma dwar Kwistjonijiet ta' Taxxa; jissuġġerixxi lill-Kummissjoni tuża l-ftehim milħuq mal-Parlament dwar l-aċċess għall-minuti tal-MSU/BĊE bħala eżempju għal dak l-iskop; |
| --- | --- |

54.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħti lill-Parlament aċċess permanenti, regolari u f'waqtu għad-dokumenti tal-kamra u l-minuti tal-gruppi tal-Kunsill li qed jaħdmu dwar kwistjonijiet ta' taxxa, inklużi l-Kodiċi tal-Kondotta dwar it-Tassazzjoni tal-Intrapriżi, il-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli u l-Grupp ta' Ħidma dwar Kwistjonijiet ta' Taxxa; jissuġġerixxi lill-Kummissjoni tuża l-ftehim milħuq mal-Parlament dwar l-aċċess għall-minuti tal-MSU/BĊE bħala eżempju għal dak l-iskop;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, f'każ ta' risposta mhux sodisfaċenti min-naħa tal-Istati Membri, tippreżenta proposta leġislattiva, preferibbilment skont l-Artikolu 116 tat-TFUE jew l-Artikolu 352 tat-TFUE jew skont il-proċedura ta' kooperazzjoni msaħħa sabiex titjieb l-effikaċja tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, f'każ ta' risposta mhux sodisfaċenti min-naħa tal-Istati Membri, tippreżenta proposta leġislattiva, preferibbilment skont l-Artikolu 116 tat-TFUE jew l-Artikolu 352 tat-TFUE jew skont il-proċedura ta' kooperazzjoni msaħħa sabiex titjieb l-effikaċja tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta;

| 56. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri biex jieħdu azzjoni urġenti kontra l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa, ir-rifuġji fiskali u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, kemm min-naħa tad-domanda kif ukoll min-naħa tal-provvista; jiddispjaċih li l-Kunsill u b'mod partikolari xi Stati Membri għal diversi snin ma ħadux azzjoni deċiżiva fir-rigward ta' dawn il-kwistjonijiet, u jfakkar lill-Istati Membri fil-possibbiltà li għandhom li jistabbilixxu sistemi ta' kooperazzjoni msaħħa (bejn mill-inqas 9 Stati Membri) sabiex titħaffef l-azzjoni dwar prattiki tat-taxxa dannużi u illegali; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri biex jieħdu azzjoni urġenti kontra l-frodi tat-taxxa, l-evażjoni tat-taxxa, ir-rifuġji fiskali u l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, kemm min-naħa tad-domanda kif ukoll min-naħa tal-provvista; jiddispjaċih li l-Kunsill u b'mod partikolari xi Stati Membri għal diversi snin ma ħadux azzjoni deċiżiva fir-rigward ta' dawn il-kwistjonijiet, u jfakkar lill-Istati Membri fil-possibbiltà li għandhom li jistabbilixxu sistemi ta' kooperazzjoni msaħħa (bejn mill-inqas 9 Stati Membri) sabiex titħaffef l-azzjoni dwar prattiki tat-taxxa dannużi u illegali;

| 57. | Jappella li jinħoloq Ċentru tal-Unjoni għall-Koerenza u l-Koordinazzjoni tal-Politika tat-Taxxa ġdid fi ħdan l-istruttura tal-Kummissjoni, biex ikun salvagwardjat il-funzjonament korrett u koerenti tas-suq uniku u l-implimentazzjoni tal-istandards internazzjonali; jemmen li dan iċ-Ċentru l-ġdid għandu jkollu l-kompitu li jivvaluta u jissorvelja l-politiki tat-taxxa tal-Istati Membri fil-livell tal-Unjoni, jiżgura li l-Istati Membri ma jimplimentawx miżuri tat-taxxa dannużi ġodda, jissorvelja l-konformità tal-Istati Membri mal-lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, jiggarantixxi u jrawwem il-kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali (pereżempju taħriġ u skambju tal-aħjar prattiki), u jniedi programmi akkademiċi f'dan il-qasam; jemmen li b'hekk dan iċ-Ċentru jkun jista' jgħin biex jiġi evitat li jfeġġu lakuni ġodda fil-qasam tat-taxxa li jirriżultaw minn inizjattivi ta' politika mhux koordinati bejn l-Istati Membri, u jiġġieled il-prattiki u l-istandards tat-taxxa li jfixklu, jostakolaw jew jinterferixxu fil-funzjonament xieraq u l-loġika tas-suq uniku; jemmen li dan iċ-Ċentru jista' jservi wkoll bħala punt ta' kuntatt għall-informaturi, f'każ li l-Istati Membri u l-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali ma jaġixxux fuq rivelazzjoni ta' evażjoni u evitar tat-taxxa jew ma jwettqux investigazzjonijiet xierqa dwar il-kwistjoni; iqis li ċ-Ċentru jista' jibbenefika mill-qsim tal-għarfien espert fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni, biex b'hekk jitnaqqas il-piż fuq il-kontribwenti; |
| --- | --- |

57.

Jappella li jinħoloq Ċentru tal-Unjoni għall-Koerenza u l-Koordinazzjoni tal-Politika tat-Taxxa ġdid fi ħdan l-istruttura tal-Kummissjoni, biex ikun salvagwardjat il-funzjonament korrett u koerenti tas-suq uniku u l-implimentazzjoni tal-istandards internazzjonali; jemmen li dan iċ-Ċentru l-ġdid għandu jkollu l-kompitu li jivvaluta u jissorvelja l-politiki tat-taxxa tal-Istati Membri fil-livell tal-Unjoni, jiżgura li l-Istati Membri ma jimplimentawx miżuri tat-taxxa dannużi ġodda, jissorvelja l-konformità tal-Istati Membri mal-lista komuni tal-Unjoni ta' ġurisdizzjonijiet li ma jikkooperawx, jiggarantixxi u jrawwem il-kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali (pereżempju taħriġ u skambju tal-aħjar prattiki), u jniedi programmi akkademiċi f'dan il-qasam; jemmen li b'hekk dan iċ-Ċentru jkun jista' jgħin biex jiġi evitat li jfeġġu lakuni ġodda fil-qasam tat-taxxa li jirriżultaw minn inizjattivi ta' politika mhux koordinati bejn l-Istati Membri, u jiġġieled il-prattiki u l-istandards tat-taxxa li jfixklu, jostakolaw jew jinterferixxu fil-funzjonament xieraq u l-loġika tas-suq uniku; jemmen li dan iċ-Ċentru jista' jservi wkoll bħala punt ta' kuntatt għall-informaturi, f'każ li l-Istati Membri u l-amministrazzjonijiet tat-taxxa nazzjonali ma jaġixxux fuq rivelazzjoni ta' evażjoni u evitar tat-taxxa jew ma jwettqux investigazzjonijiet xierqa dwar il-kwistjoni; iqis li ċ-Ċentru jista' jibbenefika mill-qsim tal-għarfien espert fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni, biex b'hekk jitnaqqas il-piż fuq il-kontribwenti;

Id-dimensjoni esterna

| 58. | Jilqa' t-tiġdid tal-enfasi fil-livell tal-G8 u tal-G20 dwar kwistjonijiet tat-taxxa, li għandu jwassal għal rakkomandazzjonijiet ġodda; jistieden lill-Kummissjoni żżomm pożizzjoni koerenti f'isem l-Unjoni waqt il-laqgħat tal-G20 u simpożji ad hoc fil-futur qarib; jitlob lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament bis-sejbiet u l-konsegwenzi possibbli tad-deċiżjonijiet tal-G20 dwar il-ġlieda kontra l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa korporattiva, il-prattiki ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa u kwalunkwe fluss finanzjarju illeċitu; |
| --- | --- |

58.

Jilqa' t-tiġdid tal-enfasi fil-livell tal-G8 u tal-G20 dwar kwistjonijiet tat-taxxa, li għandu jwassal għal rakkomandazzjonijiet ġodda; jistieden lill-Kummissjoni żżomm pożizzjoni koerenti f'isem l-Unjoni waqt il-laqgħat tal-G20 u simpożji ad hoc fil-futur qarib; jitlob lill-Kummissjoni tinforma lill-Parlament bis-sejbiet u l-konsegwenzi possibbli tad-deċiżjonijiet tal-G20 dwar il-ġlieda kontra l-erożjoni tal-bażi tat-taxxa korporattiva, il-prattiki ta' ppjanar aggressiv tat-taxxa u kwalunkwe fluss finanzjarju illeċitu;

| 59. | Jistieden lill-Unjoni, il-G20, l-OECD u n-NU jkomplu jikkooperaw biex jippromwovu linji gwida globali li jkunu ta' benefiċċju anke għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-Unjoni, il-G20, l-OECD u n-NU jkomplu jikkooperaw biex jippromwovu linji gwida globali li jkunu ta' benefiċċju anke għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 60. | Jappoġġa l-ħolqien ta' korp dinji fi ħdan il-qafas tan-NU, li jkun mgħammar sew u b'riżorsi addizzjonali suffiċjenti, biex jiġi żgurat li l-pajjiżi kollha jkunu jistgħu jipparteċipaw fuq l-istess livell fit-tfassil u r-riforma tal-politiki tat-taxxa globali; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jibdew jaħdmu fuq Summit Dinji dwar it-Taxxa ambizzjuż u biex jimmiraw li joħolqu korp intergovernattiv bħal dan; |
| --- | --- |

60.

Jappoġġa l-ħolqien ta' korp dinji fi ħdan il-qafas tan-NU, li jkun mgħammar sew u b'riżorsi addizzjonali suffiċjenti, biex jiġi żgurat li l-pajjiżi kollha jkunu jistgħu jipparteċipaw fuq l-istess livell fit-tfassil u r-riforma tal-politiki tat-taxxa globali; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jibdew jaħdmu fuq Summit Dinji dwar it-Taxxa ambizzjuż u biex jimmiraw li joħolqu korp intergovernattiv bħal dan;

| 61. | Jistieden lill-fora internazzjonali jaqblu dwar definizzjoni aktar stretta u preċiża ta' sjieda benefiċjarja sabiex tiġi żgurata trasparenza iktar; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-fora internazzjonali jaqblu dwar definizzjoni aktar stretta u preċiża ta' sjieda benefiċjarja sabiex tiġi żgurata trasparenza iktar;

| 62. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, fejn xieraq, biex iwettqu analiżi tar-riperkussjonijiet tal-politiki tat-taxxa nazzjonali u tal-UE, sabiex jiġi vvalutat l-impatt fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

62.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri, fejn xieraq, biex iwettqu analiżi tar-riperkussjonijiet tal-politiki tat-taxxa nazzjonali u tal-UE, sabiex jiġi vvalutat l-impatt fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 63. | Jirrimarka li l-flussi illeċiti huma spjegazzjoni ewlenija għad-dejn tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jmur kontra l-prinċipji tar-responsabbiltà soċjali korporattiva; |
| --- | --- |

63.

Jirrimarka li l-flussi illeċiti huma spjegazzjoni ewlenija għad-dejn tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li l-ippjanar aggressiv tat-taxxa jmur kontra l-prinċipji tar-responsabbiltà soċjali korporattiva;

| 64. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-ftehimiet ta’ kummerċ u sħubija klawsoli dwar il-governanza tajbafil-qasam tat-taxxa li jirreferu b’mod partikolari għal konformità mar-rakkomandazzjonijiet rilevanti tal-OECD fir-rigward tal-qasam tat-tassazzjoni (eż. l-inizjattiva BEPS) u jiżguraw li l-ftehimiet ta’ kummerċ u ta’ sħubija ma jistgħux jintużaw ħażin mill-kumpaniji jew l-intermedjarji biex jevitaw u jevadu t-taxxi jew jaħslu d-dħul minn attivitajiet illegali; |
| --- | --- |

64.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi fil-ftehimiet ta’ kummerċ u sħubija klawsoli dwar il-governanza tajbafil-qasam tat-taxxa li jirreferu b’mod partikolari għal konformità mar-rakkomandazzjonijiet rilevanti tal-OECD fir-rigward tal-qasam tat-tassazzjoni (eż. l-inizjattiva BEPS) u jiżguraw li l-ftehimiet ta’ kummerċ u ta’ sħubija ma jistgħux jintużaw ħażin mill-kumpaniji jew l-intermedjarji biex jevitaw u jevadu t-taxxi jew jaħslu d-dħul minn attivitajiet illegali;

| 65. | Jistieden lill-OECD u korpi oħra internazzjonali jibdew jaħdmu fuq BEPS II ambizzjuż, li għandu jkun ibbażat primarjament fuq standards minimi u objettivi konkreti għall-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-OECD u korpi oħra internazzjonali jibdew jaħdmu fuq BEPS II ambizzjuż, li għandu jkun ibbażat primarjament fuq standards minimi u objettivi konkreti għall-implimentazzjoni;

| 66. | Jenfasizza li l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri li huma membri tal-FATF għandha tittejjeb sabiex l-UE ssemma' leħinha; jenfasizza l-ħtieġa għal linji gwida dettaljati ta' implimentazzjoni, b'mod partikolari għal pajjiżi li qed jiżviluppaw, kif ukoll il-monitoraġġ tal-iżvilupp ta' miżuri ta' tassazzjoni ġodda dannużi; |
| --- | --- |

66.

Jenfasizza li l-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri li huma membri tal-FATF għandha tittejjeb sabiex l-UE ssemma' leħinha; jenfasizza l-ħtieġa għal linji gwida dettaljati ta' implimentazzjoni, b'mod partikolari għal pajjiżi li qed jiżviluppaw, kif ukoll il-monitoraġġ tal-iżvilupp ta' miżuri ta' tassazzjoni ġodda dannużi;

| 67. | Jappella, f'dan ir-rigward, biex jinħoloq grupp ta' monitoraġġ parlamentari fil-livell tal-OECD sabiex josserva u jwettaq skrutinju tal-formulazzjoni u l-implimentazzjoni ta' din l-inizjattiva; |
| --- | --- |

67.

Jappella, f'dan ir-rigward, biex jinħoloq grupp ta' monitoraġġ parlamentari fil-livell tal-OECD sabiex josserva u jwettaq skrutinju tal-formulazzjoni u l-implimentazzjoni ta' din l-inizjattiva;

| 68. | Jitlob li jiġi stabbilit djalogu strutturat bejn il-Parlament Ewropew u l-Kungress tal-Istati Uniti dwar kwistjonijiet tat-taxxa internazzjonali; jissuġġerixxi li jiġu stabbiliti fora interparlamentari formali li jittrattaw dawn il-kwistjonijiet, u anke li jintuża l-qafas ta' Djalogu Tranżatlantiku tal-Leġiżlaturi eżistenti f'dan ir-rigward; jinkoraġġixxi lill-UE u lill-Istati Uniti jikkooperaw dwar l-implimentazzjoni tal-proġett BEPS tal-OECD; jieħu nota ta' nuqqas sinifikanti ta' reċiproċità bejn l-Istati Uniti u l-UE fil-qafas tal-ftehim FATCA; jinkoraġġixxi kooperazzjoni mtejba bejn l-Istati Uniti u l-UE fil-qafas tal-ftehim FATCA sabiex tiġi żgurata r-reċiproċità, u jistieden lill-partijiet kollha involuti biex jieħdu sehem b'mod proattiv fl-implimentazzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

68.

Jitlob li jiġi stabbilit djalogu strutturat bejn il-Parlament Ewropew u l-Kungress tal-Istati Uniti dwar kwistjonijiet tat-taxxa internazzjonali; jissuġġerixxi li jiġu stabbiliti fora interparlamentari formali li jittrattaw dawn il-kwistjonijiet, u anke li jintuża l-qafas ta' Djalogu Tranżatlantiku tal-Leġiżlaturi eżistenti f'dan ir-rigward; jinkoraġġixxi lill-UE u lill-Istati Uniti jikkooperaw dwar l-implimentazzjoni tal-proġett BEPS tal-OECD; jieħu nota ta' nuqqas sinifikanti ta' reċiproċità bejn l-Istati Uniti u l-UE fil-qafas tal-ftehim FATCA; jinkoraġġixxi kooperazzjoni mtejba bejn l-Istati Uniti u l-UE fil-qafas tal-ftehim FATCA sabiex tiġi żgurata r-reċiproċità, u jistieden lill-partijiet kollha involuti biex jieħdu sehem b'mod proattiv fl-implimentazzjoni tiegħu;

| 69. | Jilqa' l-proġett pilota għall-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja bejn l-awtoritajiet tat-taxxa mniedi f'April 2016 mill-ikbar ħames Stati Membri tal-UE; jitlob, skont l-intenzjoni ddikjarata ta' dawn il-pajjiżi, li din l-inizjattiva tiġi estiża u tikkostitwixxi l-bażi għal standard globali ta' skambju ta' informazzjoni b'mod simili għal dak li jeżisti għall-informazzjoni dwar kontijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

69.

Jilqa' l-proġett pilota għall-iskambju awtomatiku ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja bejn l-awtoritajiet tat-taxxa mniedi f'April 2016 mill-ikbar ħames Stati Membri tal-UE; jitlob, skont l-intenzjoni ddikjarata ta' dawn il-pajjiżi, li din l-inizjattiva tiġi estiża u tikkostitwixxi l-bażi għal standard globali ta' skambju ta' informazzjoni b'mod simili għal dak li jeżisti għall-informazzjoni dwar kontijiet finanzjarji;

| 70. | Jappella, bħala l-pass li jmiss fil-proċess li tissaħħaħ id-disponibbiltà ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja u l-effikaċja tal-iskambju ta' tali informazzjoni, biex jinħoloq reġistru pubbliku tal-Unjoni tas-sjieda benefiċjarja, li jkun jinkludi standards armonizzati ta' aċċess għall-informazzjoni dwar sjieda benefiċjarja u jippreżenta s-salvagwardji kollha meħtieġa fir-rigward tal-protezzjoni tad-data, liema reġistru jkun jifforma l-bażi ta' inizjattiva globali f'dan ir-rigward; jenfasizza r-rwol fundamentali ta' istituzzjonijiet bħall-OECD u n-NU f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

70.

Jappella, bħala l-pass li jmiss fil-proċess li tissaħħaħ id-disponibbiltà ta' informazzjoni dwar is-sjieda benefiċjarja u l-effikaċja tal-iskambju ta' tali informazzjoni, biex jinħoloq reġistru pubbliku tal-Unjoni tas-sjieda benefiċjarja, li jkun jinkludi standards armonizzati ta' aċċess għall-informazzjoni dwar sjieda benefiċjarja u jippreżenta s-salvagwardji kollha meħtieġa fir-rigward tal-protezzjoni tad-data, liema reġistru jkun jifforma l-bażi ta' inizjattiva globali f'dan ir-rigward; jenfasizza r-rwol fundamentali ta' istituzzjonijiet bħall-OECD u n-NU f'dan ir-rigward;

| 71. | Jitlob li jsir studju dwar il-fattibbiltà ta' reġistru globali tal-assi finanzjarji kollha miżmuma mill-individwi, il-kumpaniji u l-entitajiet kollha bħalma huma t-trusts u l-fondazzjonijiet, li l-awtoritajiet tat-taxxa jkollhom aċċess sħiħ għalih u li jinkludu salvagwardji xierqa biex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni miżmuma fih; |
| --- | --- |

71.

Jitlob li jsir studju dwar il-fattibbiltà ta' reġistru globali tal-assi finanzjarji kollha miżmuma mill-individwi, il-kumpaniji u l-entitajiet kollha bħalma huma t-trusts u l-fondazzjonijiet, li l-awtoritajiet tat-taxxa jkollhom aċċess sħiħ għalih u li jinkludu salvagwardji xierqa biex tiġi protetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni miżmuma fih;

| 72. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' approċċ komuni u komprensiv UE/Stati Uniti dwar l-implimentazzjoni tal-istandards tal-OECD u dwar is-sjieda benefiċjarja; barra minn hekk jenfasizza li għandhom jiġu inklużi klawsoli dwar il-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fi kwalunkwe trattat tal-kummerċ futur sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi, jinħoloq aktar valur għas-soċjetà kollha kemm hi u jiġu miġġielda l-frodi u l-evitar tat-taxxa, u jkun hemm tmexxija min-naħa tas-sieħba transatlantiċi fil-promozzjoni ta’ governanza tajba fil-qasam tat-taxxa;; |
| --- | --- |

72.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' approċċ komuni u komprensiv UE/Stati Uniti dwar l-implimentazzjoni tal-istandards tal-OECD u dwar is-sjieda benefiċjarja; barra minn hekk jenfasizza li għandhom jiġu inklużi klawsoli dwar il-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa fi kwalunkwe trattat tal-kummerċ futur sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi, jinħoloq aktar valur għas-soċjetà kollha kemm hi u jiġu miġġielda l-frodi u l-evitar tat-taxxa, u jkun hemm tmexxija min-naħa tas-sieħba transatlantiċi fil-promozzjoni ta’ governanza tajba fil-qasam tat-taxxa;;

Rakkomandazzjonijiet oħra

| 73. | Jistieden lill-parlamenti nazzjonali kollha jaħdmu flimkien biex jiżguraw kontroll u koerenza xierqa bejn is-sistemi tat-taxxa tal-Istati Membri; jitlob lill-parlamenti nazzjonali jibqgħu jsegwu b'attenzjoni d-deċiżjonijiet tal-gvernijiet tagħhom f'din il-kwistjoni u jżidu l-impenn tagħhom favur il-ħidma tal-fora interparlamentari dwar kwistjonijiet tat-taxxa; |
| --- | --- |

73.

Jistieden lill-parlamenti nazzjonali kollha jaħdmu flimkien biex jiżguraw kontroll u koerenza xierqa bejn is-sistemi tat-taxxa tal-Istati Membri; jitlob lill-parlamenti nazzjonali jibqgħu jsegwu b'attenzjoni d-deċiżjonijiet tal-gvernijiet tagħhom f'din il-kwistjoni u jżidu l-impenn tagħhom favur il-ħidma tal-fora interparlamentari dwar kwistjonijiet tat-taxxa;

| 74. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-każijiet kollha ta' għajnuna statali illegali miġjuba għall-attenzjoni tagħha sabiex tiġi żgurata l-ugwaljanza ta' trattament quddiem il-liġi fl-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni twieġeb fuq bażi ta' deċiżjoni b'ordni ta' rkupru fil-każijiet kollha fejn l-allegat benefiċċju tat-taxxi jiġi kkunsidrat għajnuna illegali mill-istat; jinsab imħasseb dwar allegazzjonijiet li l-Lussemburgu jaf qiegħed joħroġ deċiżjonijiet orali sabiex jiskansa l-obbligu tiegħu li jikkondividi l-informazzjoni skont id-direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja u tirrapporta jekk l-Istati Membri humiex qegħdin jissostitwixxu prattika dannuża b'oħra wara li jkun inkiseb progress leġiżlattiv fil-livell tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja u tirrapporta kwalunkwe każ ta' distorsjoni tas-suq minħabba l-għoti ta' vantaġġi tat-taxxa speċifiċi; |
| --- | --- |

74.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-każijiet kollha ta' għajnuna statali illegali miġjuba għall-attenzjoni tagħha sabiex tiġi żgurata l-ugwaljanza ta' trattament quddiem il-liġi fl-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni twieġeb fuq bażi ta' deċiżjoni b'ordni ta' rkupru fil-każijiet kollha fejn l-allegat benefiċċju tat-taxxi jiġi kkunsidrat għajnuna illegali mill-istat; jinsab imħasseb dwar allegazzjonijiet li l-Lussemburgu jaf qiegħed joħroġ deċiżjonijiet orali sabiex jiskansa l-obbligu tiegħu li jikkondividi l-informazzjoni skont id-direttiva dwar il-kooperazzjoni amministrattiva; jistieden lill-Kummissjoni biex timmonitorja u tirrapporta jekk l-Istati Membri humiex qegħdin jissostitwixxu prattika dannuża b'oħra wara li jkun inkiseb progress leġiżlattiv fil-livell tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja u tirrapporta kwalunkwe każ ta' distorsjoni tas-suq minħabba l-għoti ta' vantaġġi tat-taxxa speċifiċi;

| 75. | Jenfasizza l-potenzjal ta' soluzzjonijiet diġitali għall-ġbir effettiv tat-taxxa meta d-data tat-taxxa tinġabar direttament mill-operazzjonijiet fl-ekonomija kollaborattiva u fit-tnaqqis tal-ammont globali ta' xogħol tal-awtoritajiet tat-taxxa fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza l-potenzjal ta' soluzzjonijiet diġitali għall-ġbir effettiv tat-taxxa meta d-data tat-taxxa tinġabar direttament mill-operazzjonijiet fl-ekonomija kollaborattiva u fit-tnaqqis tal-ammont globali ta' xogħol tal-awtoritajiet tat-taxxa fl-Istati Membri;

| 76. | Jieħu nota tar-rivelazzjonijiet tal-“Panama Papers” li jiddokumentaw l-użu sistematiku ta’ kumpaniji passivi mill-kumpaniji kif ukoll minn ċittadini privati sabiex jaħbu l-assi taxxabbli u d-dħul mill-korruzzjoni u mill-kriminalità organizzata; jilqa’ d-deċiżjoni tal-Parlament li jitwaqqaf kumitat ta’ inkjesta f’dan ir-rigward u li jkompli jaħdem fuq l-evażjoni tat-taxxa, l-evitar tat-taxxa u l-ħasil tal-flus; jenfasizza l-importanza politika enormi li jiġi analizzat il-modus operandi tal-awtoritajiet tat-taxxa u l-kumpaniji involuti fil-prattiki deskritti bil-ħsieb li jiġu indirizzati l-lakuni leġiżlattivi; |
| --- | --- |

76.

Jieħu nota tar-rivelazzjonijiet tal-“Panama Papers” li jiddokumentaw l-użu sistematiku ta’ kumpaniji passivi mill-kumpaniji kif ukoll minn ċittadini privati sabiex jaħbu l-assi taxxabbli u d-dħul mill-korruzzjoni u mill-kriminalità organizzata; jilqa’ d-deċiżjoni tal-Parlament li jitwaqqaf kumitat ta’ inkjesta f’dan ir-rigward u li jkompli jaħdem fuq l-evażjoni tat-taxxa, l-evitar tat-taxxa u l-ħasil tal-flus; jenfasizza l-importanza politika enormi li jiġi analizzat il-modus operandi tal-awtoritajiet tat-taxxa u l-kumpaniji involuti fil-prattiki deskritti bil-ħsieb li jiġu indirizzati l-lakuni leġiżlattivi;

| 77. | Jinnota li hi meħtieġa aktar ħidma fuq l-aċċess għad-dokumenti tal-Istati Membri, tal-Kummissjoni u tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; itenni li hija meħtieġa analiżi ulterjuri tad-dokumenti diġà disponibbli għall-Parlament sabiex jitkejjel b'mod adegwat il-bżonn ta' aktar azzjoni politika u inizjattivi ta' politika; jitlob lill-kumitat ta’ inkjesta jkompli din il-ħidma u jadotta format differenti minn dak tal-Kumitat Speċjali, u jsegwi aktar mill-qrib il-mudell ta’ kumitat interrogattiv bħalma huma l-Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi fir-Renju Unit; |
| --- | --- |

77.

Jinnota li hi meħtieġa aktar ħidma fuq l-aċċess għad-dokumenti tal-Istati Membri, tal-Kummissjoni u tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta; itenni li hija meħtieġa analiżi ulterjuri tad-dokumenti diġà disponibbli għall-Parlament sabiex jitkejjel b'mod adegwat il-bżonn ta' aktar azzjoni politika u inizjattivi ta' politika; jitlob lill-kumitat ta’ inkjesta jkompli din il-ħidma u jadotta format differenti minn dak tal-Kumitat Speċjali, u jsegwi aktar mill-qrib il-mudell ta’ kumitat interrogattiv bħalma huma l-Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi fir-Renju Unit;

| 78. | Jistieden lill-Kunsill jisfrutta bis-sħiħ il-proċedura ta' konsultazzjoni mal-Parlament, li b'mod partikolari jfisser li wieħed jistenna l-kontribut tal-Parament qabel ma jintlaħaq ftehim politiku, u jistinka biex jaċċetta l-pożizzjoni tal-Parlament; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kunsill jisfrutta bis-sħiħ il-proċedura ta' konsultazzjoni mal-Parlament, li b'mod partikolari jfisser li wieħed jistenna l-kontribut tal-Parament qabel ma jintlaħaq ftehim politiku, u jistinka biex jaċċetta l-pożizzjoni tal-Parlament;

| 79. | Jimpenja ruħu li jkompli l-ħidma li beda l-Kumitat Speċjali tiegħu, jindirizza l-ostakli li nqalgħu fit-twettiq tal-mandat tiegħu, u jiżgura segwitu xieraq tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu; jagħti istruzzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti biex jidentifikaw l-aqwa struttura istituzzjonali biex jintlaħaq dan il-għan; |
| --- | --- |

79.

Jimpenja ruħu li jkompli l-ħidma li beda l-Kumitat Speċjali tiegħu, jindirizza l-ostakli li nqalgħu fit-twettiq tal-mandat tiegħu, u jiżgura segwitu xieraq tar-rakkomandazzjonijiet tiegħu; jagħti istruzzjonijiet lill-awtoritajiet kompetenti biex jidentifikaw l-aqwa struttura istituzzjonali biex jintlaħaq dan il-għan;

| 80. | Jistieden lill-kumitat kompetenti jagħti segwitu lil dawn ir-rakkomandazzjonijiet fir-rapport ta' inizjattiva leġiżlattiva imminenti tiegħu dwar l-istess suġġett; |
| --- | --- |

80.

Jistieden lill-kumitat kompetenti jagħti segwitu lil dawn ir-rakkomandazzjonijiet fir-rapport ta' inizjattiva leġiżlattiva imminenti tiegħu dwar l-istess suġġett;

o

o o

| 81. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lill-parlamenti nazzjonali, lin-NU, lill-G20 u lill-OECD. |
| --- | --- |

81.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, lill-parlamenti nazzjonali, lin-NU, lill-G20 u lill-OECD.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2015)0420.

(2)  Direttiva tal-Kunsill (UE) 2015/2376 tat-8 ta' Diċembru 2015 li temenda d-Direttiva 2011/16/UE fir-rigward tal-iskambju awtomatiku u obbligatorju ta' informazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni (ĠU L 332, 18.12.2015, p. 1).

(3)  Direttiva tal-Kunsill 2011/16/UE tal-15 ta' Frar 2011 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tat-tassazzjoni u li tħassar id-Direttiva 77/799/KEE (ĠU L 64, 11.3.2011, p. 1), dwar għajnuna reċiproka mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri fil-qasam tat-tassazzjoni diretta.

(4)  ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1.

(5)  ĠU L 336, 27.12.1977, p. 15.

(6)  ĠU L 141, 5.6.2015, p. 73.

(7)  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, Il-Pakkett kontra l-Evitar tat-Taxxa: Il-pass li jmiss lejn it-twettiq ta' tassazzjoni effettiva u trasparenza fiskali akbar fl-UE (COM(2016)0023).

(8)  Proposta għal Direttiva tal-Kunsill li tistabbilixxi regoli kontra l-prattiki ta' evitar tat-taxxa li jaffettwaw direttament il-funzjonament tas-suq intern (COM(2016)0026).

(9)  Proposta għal Direttiva tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2011/16/UE fir-rigward tal-iskambju awtomatiku u obbligatorju ta' informazzjoni fil-qasam tat-tassazzjoni (COM(2016)0025).

(10)  Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta' Jannar 2016 dwar l-implimentazzjoni ta' miżuri kontra l-abbuż ta' trattat dwar it-taxxa (C(2016)0271).

(11)  Study on Structures of Aggressive Tax Planning and Indicators, l-Unjoni Ewropea, 2016.

(12)  ĠU C 258 E, 7.9.2013, p. 134.

(13)  ĠU C 2, 6.1.1998, p. 2.

(14)  Testi adottati, P8_TA(2015)0257.

(15)  Testi adottati, P8_TA(2015)0457.

(16)  Testi adottati, P8_TA(2015)0408.

(17)  Testi adottati, P8_TA(2015)0265.

(18)  SA.38375 – Għajnuna mill-Istat li l-Lussemburgu ta lil Fiat.

(19)  SA.38374 – Għajnuna mill-Istat implimentata min-naħa tan-Netherlands favur Starbucks.

(20)  Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1699 tal-11 ta' Jannar 2016 dwar l-iskema ta' għajnuna mill-Istat dwar l-eżenzjoni tal-profitt żejjed SA.37667 (2015/C) (ex 2015/NN) implimentata mill-Belġju (notifikat taħt id-dokument) (C(2015)9837) (ĠU L 260, 27.9.2016, p. 61).

(21)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_fraud_evasion/a_huge_problem/index_en.htm, il-Kummissjoni Ewropea, l-10 ta' Mejju 2016.

(22)  Measuring and Monitoring BEPS, Action 11 – 2015 Final Report, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project.

(23)  [1] World Investment Report 2015 – Reforming International Investment Governance, UNCTAD, 2015

(24)  http://gabriel-zucman.eu/files/JohannesenZucman2014

(25)  BIS 2016 – statistika bankarja skont il-lokalizzazzjoni

(26)  http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/webdiaeia2016d2_en.pdf

(27)  http://ec.europa.eu/growth/smes/, European Commission, 10 ta’ Mejju 2016.

(28)  http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-1351_en.htm#_ftnref8 u Egger, P., W. Eggert u H. Winner (2010), “Saving Taxes through Foreign Plant Ownership”, Journal of International Economics 81: 99–108; Finke, K. (2013), Tax Avoidance of German Multinationals and Implications for Tax Revenue Evidence from a Propensity Score Matching Approach, mimeo.

(29)  https://polcms.secure.europarl.europa.eu/cmsdata/upload/a0cf64ee-8e0d-4b5f-b145-6ffbaa940e10/TheRoleFinancialSectorTaxPlanning_Draft_210316.pdf

(30)  OECD, 2008, “Study into the role of tax intermediaries”; http://www.oecd.org/tax/administration/39882938.pdf

(31)  Is-servizzi tal-Kummissjoni kkonfermaw fil-fatt li l-Artikolu 10 (“Diskrepanzi ibridi”) tal-proposta tagħha tat-28 ta' Jannar 2016 dwar id-Direttiva Kontra l-Evitar tat-Taxxa (ATAD) “kien ibbażat fuq approċċ ta' rikonoxximent reċiproku li għandu l-għan li jsolvi d-differenzi fil-kwalifika legali ta' entitajiet ibridi u strumenti finanzjarji ibridi iżda ma kopriex it-trasferimenti ibridi ta' assi li ma jikkonċernawx id-diskrepanzi ta' kwalifika legali”.

(32)  L-OECD tiddefinixxi t-“trasferimenti ibridi” bħala “arranġamenti li huma ttrattati bħala trasferiment ta' sjieda ta' assi għal skopijiet ta' taxxa ta' pajjiż wieħed iżda mhux għal skopijiet ta' taxxa ta' pajjiż ieħor, li ġeneralment jara arranġament kollateralizzat ta' self”. Ara OECD, Marzu 2012, “Hybrid mismatch arrangements: Tax Policy and Compliance Issues” (“Arranġamenti dwar id-diskrepanzi ibridi: Kwistjonijiet ta' politika tat-taxxa u konformità mar-regoli tat-taxxa”), http://www.oecd.org/

---

ANNESS 1

LISTA TA' PERSUNI LI SARU LAQGĦAT MAGĦHOM (LAQGĦAT TAL-KUMITATI, KOORDINATURI U MISSJONIJIET)

| Data | Kelliema |
| --- | --- |
| 11.1.2016 | — | Pierre Moscovici, Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana |

Data

Kelliema

11.1.2016

—

Pierre Moscovici, Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana

17.2.2016

| — | Pierre Moscovici, Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana |
| --- | --- |

—

Pierre Moscovici, Kummissarju għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, it-Tassazzjoni u d-Dwana

29.2.2016

Skambju ta' fehmiet mal-Presidenza tal-Kunsill

Fil-preżenza ta' Eric Wiebes, Segretarju tal-Istat għall-Finanzi tan-Netherlands

14-15.3.2016

Skambju ta' fehmiet mal-Ġurisdizzjonijiet

| | Rob Gray, Direttur tat-Taxxa fuq l-Introjtu, Guernsey; |
| --- | --- |

Rob Gray, Direttur tat-Taxxa fuq l-Introjtu, Guernsey;

| | Colin Powell, Konsulent tal-Prim Ministru dwar kwistjonijiet internazzjonali, Jersey; |
| --- | --- |

Colin Powell, Konsulent tal-Prim Ministru dwar kwistjonijiet internazzjonali, Jersey;

| | Clàudia Cornella Durany, Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Finanzjarji Internazzjonali, Andorra; |
| --- | --- |

Clàudia Cornella Durany, Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Finanzjarji Internazzjonali, Andorra;

| | Katja Gey, Direttur għall-Affarijiet Finanzjarji Internazzjonali, Liechtenstein; |
| --- | --- |

Katja Gey, Direttur għall-Affarijiet Finanzjarji Internazzjonali, Liechtenstein;

| | Jean Castellini, Ministru tal-Finanzi u l-Ekonomija, Monaco. |
| --- | --- |

Jean Castellini, Ministru tal-Finanzi u l-Ekonomija, Monaco.

Skambju ta' fehmiet mal-MNEs

| | Cathy Kearney, Viċi President tal-Operazzjonijiet Ewropej, Apple |
| --- | --- |

Cathy Kearney, Viċi President tal-Operazzjonijiet Ewropej, Apple

| | Julia Macrae, Direttur tat-Tassazzjoni tal-EMEIA, Apple; |
| --- | --- |

Julia Macrae, Direttur tat-Tassazzjoni tal-EMEIA, Apple;

| | Adam Cohen, Kap tal-Politika Ekonomika (EMEA), Google; |
| --- | --- |

Adam Cohen, Kap tal-Politika Ekonomika (EMEA), Google;

| | Søren Hansen, Uffiċjal Kap Eżekuttiv, Inter-Ikea Group; |
| --- | --- |

Søren Hansen, Uffiċjal Kap Eżekuttiv, Inter-Ikea Group;

| | Anders Bylund, Kap tal-Komunikazzjonijiet tal-Grupp, Inter-Ikea Group; |
| --- | --- |

Anders Bylund, Kap tal-Komunikazzjonijiet tal-Grupp, Inter-Ikea Group;

| | Irene Yates, Viċi President għat-Taxxa Korporattiva; McDonald's. |
| --- | --- |

Irene Yates, Viċi President għat-Taxxa Korporattiva; McDonald's.

Skambju ta' fehmiet ma' ġurnalisti investigattivi – bil-magħluq

| | Véronique Poujol, Paperjam; |
| --- | --- |

Véronique Poujol, Paperjam;

| | Markus Becker, Der Spiegel. |
| --- | --- |

Markus Becker, Der Spiegel.

21.3.2016

Skambju ta' fehmiet mal-banek Ewropej (L-Ewwel Parti)

| | Jean-Charles Balat, Direttur Finanzjarju, Crédit Agricole SA; |
| --- | --- |

Jean-Charles Balat, Direttur Finanzjarju, Crédit Agricole SA;

| | Rob Schipper, Kap Globali tat-Tassazzjoni, ING; |
| --- | --- |

Rob Schipper, Kap Globali tat-Tassazzjoni, ING;

| | Eva Jigvall, Kap tat-Tassazzjoni, Nordea; |
| --- | --- |

Eva Jigvall, Kap tat-Tassazzjoni, Nordea;

| | Monica Lopez-Monís, Uffiċjal Kap għall-Konformità u Viċi President Eżekuttiv Għoli, Banco Santander; |
| --- | --- |

Monica Lopez-Monís, Uffiċjal Kap għall-Konformità u Viċi President Eżekuttiv Għoli, Banco Santander;

| | Christopher St. Victor de Pinho, Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Tassazzjoni tal-Grupp, UBS Group AG; |
| --- | --- |

Christopher St. Victor de Pinho, Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Tassazzjoni tal-Grupp, UBS Group AG;

| | Stefano Ceccacci, Kap tat-Tassazzjoni tal-Grupp, Unicredit. |
| --- | --- |

Stefano Ceccacci, Kap tat-Tassazzjoni tal-Grupp, Unicredit.

4.4.2016

| — | Margrethe Vestager, Kummissarju għall-Kompetizzjoni |
| --- | --- |

—

Margrethe Vestager, Kummissarju għall-Kompetizzjoni

Skambju ta' fehmiet mal-banek Ewropej (It-Tieni Parti)

| | Brigitte Bomm, Direttur Eżekuttiv, Kap tat-Tassazzjoni Globali, Deutsche Bank AG; |
| --- | --- |

Brigitte Bomm, Direttur Eżekuttiv, Kap tat-Tassazzjoni Globali, Deutsche Bank AG;

| | Grant Jamieson, Kap tat-Tassazzjoni, Royal Bank of Scotland; |
| --- | --- |

Grant Jamieson, Kap tat-Tassazzjoni, Royal Bank of Scotland;

| | Graeme Johnston, Kap tat-Tassazzjoni Internazzjonali, Royal Bank of Scotland. |
| --- | --- |

Graeme Johnston, Kap tat-Tassazzjoni Internazzjonali, Royal Bank of Scotland.

15.4.2016

Missjoni f'Ċipru

| | Ioannis Kasoulides, Ministru tal-Affarijiet Barranin; |
| --- | --- |

Ioannis Kasoulides, Ministru tal-Affarijiet Barranin;

| | Michael Kammas, Direttur Ġenerali, Aristio Stylianou, President u George Appios, Viċi President tal-Assoċjazzjoni tal-Banek Ċiprijotti; |
| --- | --- |

Michael Kammas, Direttur Ġenerali, Aristio Stylianou, President u George Appios, Viċi President tal-Assoċjazzjoni tal-Banek Ċiprijotti;

| | Christos Patsalides, Segretarju Permanenti fil-Ministeru tal-Finanzi; |
| --- | --- |

Christos Patsalides, Segretarju Permanenti fil-Ministeru tal-Finanzi;

| | George Panteli, Kap tal-Politika tat-Tassazzjoni fil-Ministeru tal-Finanzi; |
| --- | --- |

George Panteli, Kap tal-Politika tat-Tassazzjoni fil-Ministeru tal-Finanzi;

| | Yannakis Tsangaris, Kummissarju tat-Taxxa; |
| --- | --- |

Yannakis Tsangaris, Kummissarju tat-Taxxa;

| | Alexander Apostolides, l-Università ta' Ċipru; |
| --- | --- |

Alexander Apostolides, l-Università ta' Ċipru;

| | Maria Krambia-Kapardis, President tal-Kumitat Eżekuttiv ta' Transparency International; |
| --- | --- |

Maria Krambia-Kapardis, President tal-Kumitat Eżekuttiv ta' Transparency International;

| | Costas Markides, Membru tal-Bord, Tassazzjoni Internazzjonali, KPMG Limited u Cyprus Investment Funds Association; |
| --- | --- |

Costas Markides, Membru tal-Bord, Tassazzjoni Internazzjonali, KPMG Limited u Cyprus Investment Funds Association;

| | Natasa Pilides, Direttur Ġenerali, The Cyprus Investment Promotion Agency; |
| --- | --- |

Natasa Pilides, Direttur Ġenerali, The Cyprus Investment Promotion Agency;

| | Kyriakos Iordanou, Direttur Ġenerali, is-Sur Pieris Marcou, is-Sur Panicos Kaouris, is-Sur George Markides, l-Institute of Certified Public Accountants of Cyprus; |
| --- | --- |

Kyriakos Iordanou, Direttur Ġenerali, is-Sur Pieris Marcou, is-Sur Panicos Kaouris, is-Sur George Markides, l-Institute of Certified Public Accountants of Cyprus;

| | Christos Karidis, Kap tar-Riċerka Ekonomika tad-Dipartiment tal-Konfederazzjoni u Segretarju tal-Assoċjazzjoni tal-Konsumaturi Impjegati; |
| --- | --- |

Christos Karidis, Kap tar-Riċerka Ekonomika tad-Dipartiment tal-Konfederazzjoni u Segretarju tal-Assoċjazzjoni tal-Konsumaturi Impjegati;

| | Nikos Grigoriou, Kap tad-Dipartiment tal-Politika Ekonomika u Soċjali tal-Federazzjoni Pan-Ċiprijotta tax-Xogħol. |
| --- | --- |

Nikos Grigoriou, Kap tad-Dipartiment tal-Politika Ekonomika u Soċjali tal-Federazzjoni Pan-Ċiprijotta tax-Xogħol.

18.4.2016

Laqgħa interparlamentari dwar “Il-Pakkett kontra l-Evitar tat-Taxxa u żviluppi oħra internazzjonali u fil-livell tal-UE: skrutinju u kontroll demokratiku mill-Parlamenti Nazzjonali”

Skambju ta' fehmiet mal-Ġurisdizzjonijiet (Parti II) – bil-magħluq

| | Wayne Panton, Ministru tas-Servizzi Finanzjarji, il-Kummerċ u l-Ambjent, il-Gżejjer Cayman |
| --- | --- |

Wayne Panton, Ministru tas-Servizzi Finanzjarji, il-Kummerċ u l-Ambjent, il-Gżejjer Cayman

20.4.2016

Laqgħa konġunta ECON/JURI/TAXE

| — | Jonathan Hill, Kummissarju għall-Istabilità Finanzjarja, is-Servizzi Finanzjarji u l-Unjoni tas-Swieq Kapitali |
| --- | --- |

—

Jonathan Hill, Kummissarju għall-Istabilità Finanzjarja, is-Servizzi Finanzjarji u l-Unjoni tas-Swieq Kapitali

2.5.2016

Laqgħa ta' livell għoli tal-Grupp Parlamentari dwar it-Taxxa tal-OECD flimkien mal-Kumitat Speċjali tal-Parlament Ewropew dwar id-Deċiżjonijiet fil-Qasam tat-Taxxa, Pariġi

| | Pascal Saint-Amans, Direttur taċ-Ċentru għall-Politika u l-Amministrazzjoni fil-qasam tat-Taxxa tal-OECD; |
| --- | --- |

Pascal Saint-Amans, Direttur taċ-Ċentru għall-Politika u l-Amministrazzjoni fil-qasam tat-Taxxa tal-OECD;

| | Valère Moutarlier, Direttur, Direttorat Ġenerali għat-Tassazzjoni u d-Dwana fil-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

Valère Moutarlier, Direttur, Direttorat Ġenerali għat-Tassazzjoni u d-Dwana fil-Kummissjoni Ewropea;

| | Michèle André, President tal-Kumitat tal-Finanzi tas-Senat |
| --- | --- |

Michèle André, President tal-Kumitat tal-Finanzi tas-Senat

| | Meg Hillier, President tal-Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi. |
| --- | --- |

Meg Hillier, President tal-Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi.

17-20.5.2015

Missjoni fl-Istati Uniti tal-Amerika (Washington DC)

| | David O’Sullivan, Ambaxxatur għall-UE; |
| --- | --- |

David O’Sullivan, Ambaxxatur għall-UE;

| | Elise Bean, eks-Direttur u Konsulent Ewlieni tas-Sottokumitat Permanenti tal-Investigazzjonijiet; |
| --- | --- |

Elise Bean, eks-Direttur u Konsulent Ewlieni tas-Sottokumitat Permanenti tal-Investigazzjonijiet;

| | Orrin Grant Hatch, President tal-Kumitat tal-Finanzi tas-Senat, President Pro Tempore tas-Senat; |
| --- | --- |

Orrin Grant Hatch, President tal-Kumitat tal-Finanzi tas-Senat, President Pro Tempore tas-Senat;

| | Dr Charles Boustany, President tas-Sottokumitat tal-Politika tat-Taxxa; |
| --- | --- |

Dr Charles Boustany, President tas-Sottokumitat tal-Politika tat-Taxxa;

| | Sander Levin, Membru tal-Kungress, Membru Anzjan tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti; |
| --- | --- |

Sander Levin, Membru tal-Kungress, Membru Anzjan tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti;

| | Richard Neal, Membru Anzjan tas-Sottokumitat tal-Politika tat-Taxxa; |
| --- | --- |

Richard Neal, Membru Anzjan tas-Sottokumitat tal-Politika tat-Taxxa;

| | Earl Blumenauer, Membru tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti; |
| --- | --- |

Earl Blumenauer, Membru tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti;

| | Lloyd Doggett, Membru tal-Kumitat "Ways and Means tal-Kamra tar-Rappreżentanti, Membru Anzjan tas-Sottokumitat tar-Riżorsi Umani (u possibbilment Membri oħra tal-Partit Demokratiku) |
| --- | --- |

Lloyd Doggett, Membru tal-Kumitat "Ways and Means tal-Kamra tar-Rappreżentanti, Membru Anzjan tas-Sottokumitat tar-Riżorsi Umani (u possibbilment Membri oħra tal-Partit Demokratiku)

| | Anders Aslund, Resident Senior Fellow, Dinu Patriciu Eurasia Center, Atlantic Council; |
| --- | --- |

Anders Aslund, Resident Senior Fellow, Dinu Patriciu Eurasia Center, Atlantic Council;

| | Gianni Di Giovanni, President ta' Eni USA R&M, Eni; |
| --- | --- |

Gianni Di Giovanni, President ta' Eni USA R&M, Eni;

| | L-Onor. Boyden GRAY, Sieħeb Fundatur, Boyden Gray & Associates |
| --- | --- |

L-Onor. Boyden GRAY, Sieħeb Fundatur, Boyden Gray & Associates

| | Jillian Fitzpatrick, Direttur, Kwistjonijiet Governattivi u Politika Pubblika, S&P Global; |
| --- | --- |

Jillian Fitzpatrick, Direttur, Kwistjonijiet Governattivi u Politika Pubblika, S&P Global;

| | Marie Kasparek, Assistent Direttur tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council; |
| --- | --- |

Marie Kasparek, Assistent Direttur tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council;

| | Benjamin KNUDSEN, Internat tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council; |
| --- | --- |

Benjamin KNUDSEN, Internat tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council;

| | Jennifer McCloskey, Direttur, Affarijiet Governattivi, “Information Technology Industry Council”; |
| --- | --- |

Jennifer McCloskey, Direttur, Affarijiet Governattivi, “Information Technology Industry Council”;

| | Susan Molinari, Viċi President, Politika Pubblika u Kwistjonijiet Governattivi, Google; |
| --- | --- |

Susan Molinari, Viċi President, Politika Pubblika u Kwistjonijiet Governattivi, Google;

| | Andrea Montanino, Direttur, Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council; |
| --- | --- |

Andrea Montanino, Direttur, Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council;

| | Álvaro Morales Salto-Weis, Internat tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council; |
| --- | --- |

Álvaro Morales Salto-Weis, Internat tal-Programm “Global Business and Economics”, Atlantic Council;

| | L-Onor. Earl Anthony Wayne, Riċerkatur mhux Residenti, Atlantic Council; |
| --- | --- |

L-Onor. Earl Anthony Wayne, Riċerkatur mhux Residenti, Atlantic Council;

| | Alexander Privitera, Riċerkatur Anzjan, Università John Hopkins; |
| --- | --- |

Alexander Privitera, Riċerkatur Anzjan, Università John Hopkins;

| | Bill Rys, Direttur, Kwistjonijiet tal-Gvern Federali, Citigroup; |
| --- | --- |

Bill Rys, Direttur, Kwistjonijiet tal-Gvern Federali, Citigroup;

| | Pete Scheschuk, Viċi President Anzjan, Taxxi, S&P Global; |
| --- | --- |

Pete Scheschuk, Viċi President Anzjan, Taxxi, S&P Global;

| | Garret Workman, Direttur, Kwistjonijiet Ewropej, Kamra tal-Kummerċ tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

Garret Workman, Direttur, Kwistjonijiet Ewropej, Kamra tal-Kummerċ tal-Istati Uniti;

| | Caroline D. Ciraolo, Aġent Assistent Avukat Ġenerali inkarigata mit-Taqsima ta-Taxxa, Dipartiment tal-Ġustizzja; |
| --- | --- |

Caroline D. Ciraolo, Aġent Assistent Avukat Ġenerali inkarigata mit-Taqsima ta-Taxxa, Dipartiment tal-Ġustizzja;

| | Thomas Sawyer, Konsulent Anzjan tal-Litigazzjoni għall-Kwistjonijiet Internazzjonali tat-Taxxa; |
| --- | --- |

Thomas Sawyer, Konsulent Anzjan tal-Litigazzjoni għall-Kwistjonijiet Internazzjonali tat-Taxxa;

| | Todd Kostyshak, Konsulent tal-Viċi Assistent Avukat Ġenerali għal Kwistjonijiet Kriminali tat-Taxxa tad-Dipartiment tal-Ġustizzja; |
| --- | --- |

Todd Kostyshak, Konsulent tal-Viċi Assistent Avukat Ġenerali għal Kwistjonijiet Kriminali tat-Taxxa tad-Dipartiment tal-Ġustizzja;

| | Mark J. Mazur, Assistent Segretarju (Politika tat-Taxxa) – Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

Mark J. Mazur, Assistent Segretarju (Politika tat-Taxxa) – Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti;

| | Robert Stack, Viċi Assistent Segretarju (Kwistjonijiet tat-Taxxa Internazzjonali)- id-Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti; |
| --- | --- |

Robert Stack, Viċi Assistent Segretarju (Kwistjonijiet tat-Taxxa Internazzjonali)- id-Dipartiment tat-Teżor tal-Istati Uniti;

| | Scott A. Hodge, President ta' Tax Foundation – Tax Foundation; |
| --- | --- |

Scott A. Hodge, President ta' Tax Foundation – Tax Foundation;

| | Gavin Ekins, Research Economist – Tax Foundation; |
| --- | --- |

Gavin Ekins, Research Economist – Tax Foundation;

| | Stephen J. Entin, Riċerkatur Anzjan – Tax Foundation; |
| --- | --- |

Stephen J. Entin, Riċerkatur Anzjan – Tax Foundation;

| | Scott Greenberg, Analista – Tax Foundation; |
| --- | --- |

Scott Greenberg, Analista – Tax Foundation;

| | John C. Fortier, Direttur tad-Democracy Project, Bipartisan Policy Center; |
| --- | --- |

John C. Fortier, Direttur tad-Democracy Project, Bipartisan Policy Center;

| | Shai Akabas, Direttur Assoċjat tal-Bipartisan Policy Center, Economic Policy Project; |
| --- | --- |

Shai Akabas, Direttur Assoċjat tal-Bipartisan Policy Center, Economic Policy Project;

| | Eric Toder, Direttur Konġunt, Urban-Brookings Tax Policy Center - |
| --- | --- |

Eric Toder, Direttur Konġunt, Urban-Brookings Tax Policy Center -

| | Gawain Kripke, Direttur tal-Politika u r-Riċerka – OXFAM America; |
| --- | --- |

Gawain Kripke, Direttur tal-Politika u r-Riċerka – OXFAM America;

| | Didier Jacobs, Ekonomista Anzjan – OXFAM America; |
| --- | --- |

Didier Jacobs, Ekonomista Anzjan – OXFAM America;

| | Nick Galass, kap tar-riċerka dwar l-inugwaljanza ekonomika – OXFAM America; |
| --- | --- |

Nick Galass, kap tar-riċerka dwar l-inugwaljanza ekonomika – OXFAM America;

| | Robbie Silverman, Konsulent Anzjan – OXFAM America; |
| --- | --- |

Robbie Silverman, Konsulent Anzjan – OXFAM America;

| | Vicki Perry, Direttur Assistent, Dipartiment tal-Affarijiet Fiskali u Kap tat-Taqsima, Taqsima tal-Politika tat-Taxxa, FMI; |
| --- | --- |

Vicki Perry, Direttur Assistent, Dipartiment tal-Affarijiet Fiskali u Kap tat-Taqsima, Taqsima tal-Politika tat-Taxxa, FMI;

| | Ruud de Mooij, Viċi Kap tat-Taqsima, Taqsima tal-Politika tat-Taxxa, FMI; |
| --- | --- |

Ruud de Mooij, Viċi Kap tat-Taqsima, Taqsima tal-Politika tat-Taxxa, FMI;

| | Hamish Boland-Rudder, editur online tal-ICIJ; |
| --- | --- |

Hamish Boland-Rudder, editur online tal-ICIJ;

| | Jim Brumby, Direttur, Servizz Pubbliku u Prestazzjoni, Governance Global Practice; |
| --- | --- |

Jim Brumby, Direttur, Servizz Pubbliku u Prestazzjoni, Governance Global Practice;

| | Marijn Verhoeven, Ekonomista, Global Practice on Governance; |
| --- | --- |

Marijn Verhoeven, Ekonomista, Global Practice on Governance;

| | Guggi Laryea, Konsulent tas-Soċjetà Ċivili Ewropea u Konsulent tar-Relazzjonijiet tal-Palrament Ewropew, Relazzjonijiet Esterni u Korporattivi, il-Bank Dinji; |
| --- | --- |

Guggi Laryea, Konsulent tas-Soċjetà Ċivili Ewropea u Konsulent tar-Relazzjonijiet tal-Palrament Ewropew, Relazzjonijiet Esterni u Korporattivi, il-Bank Dinji;

| | Rajul Awasthi, Speċjalista Anzjan tas-Settur Pubbliku, Governance Global Practice; |
| --- | --- |

Rajul Awasthi, Speċjalista Anzjan tas-Settur Pubbliku, Governance Global Practice;

| | Xavier Becerra, Kungressista, Presdient tal-Konferenza tad-Demokratiċi fil-Kamra tar-Rappreżentanti; |
| --- | --- |

Xavier Becerra, Kungressista, Presdient tal-Konferenza tad-Demokratiċi fil-Kamra tar-Rappreżentanti;

| | Ron Kind, Kungressista, Membru tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti. |
| --- | --- |

Ron Kind, Kungressista, Membru tal-Kumitat “Ways and Means” tal-Kamra tar-Rappreżentanti.

24.05.2015

Smigħ pubbliku konġunt TAXE/DEVE dwar il-konsegwenzi tal-prattiki fiskali aggressivi għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw

| | Dr Attiya Waris, Lekċerer Anzjan, Fakultà tal-Liġi, Università ta' Nairobi; |
| --- | --- |

Dr Attiya Waris, Lekċerer Anzjan, Fakultà tal-Liġi, Università ta' Nairobi;

| | Dr Manuel Montes, Konsulent Anzjan dwar il-Finanzi u l-Iżvilupp, The South Centre; |
| --- | --- |

Dr Manuel Montes, Konsulent Anzjan dwar il-Finanzi u l-Iżvilupp, The South Centre;

| | Is-Sinjura Aurore Chardonnet, OXFAM Konsulent dwar it-Taxxa u l-Inugwaljanza fil-Politika tal-UE; |
| --- | --- |

Is-Sinjura Aurore Chardonnet, OXFAM Konsulent dwar it-Taxxa u l-Inugwaljanza fil-Politika tal-UE;

| | Is-Sur Savior Mwambwa, ActionAid International, Tax Power Campaigning Manager; |
| --- | --- |

Is-Sur Savior Mwambwa, ActionAid International, Tax Power Campaigning Manager;

| | Is-Sa Tove Ryding, Diriġent tal-Politika u s-Sensibbilizzazzjoni, Ġustizzja tat-Taxxa, EURODAD; |
| --- | --- |

Is-Sa Tove Ryding, Diriġent tal-Politika u s-Sensibbilizzazzjoni, Ġustizzja tat-Taxxa, EURODAD;

| | Is-Sur Sol Picciotto, Professur, Università ta' Lancaster. |
| --- | --- |

Is-Sur Sol Picciotto, Professur, Università ta' Lancaster.

---

ANNESS 2

KORPORAZZJONIJIET MULTINAZZJONALI U BANEK MISTIEDNA GĦAL-LAQGĦAT TAL-KUMITATI

Anness 2.1: Lista ta' MNEs mistiedna

| Kumpanija | Mistiedna/Rappreżentanti | Sitwazzjoni (11.3.2016) |
| --- | --- | --- |
| Apple Inc. | Timothy D. Cook
  Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Parteċipanti

  Cathy Kearney, Viċi President għall-Operazzjonijiet Ewropej
  Julia Macrae, Direttur għat-Tassazzjoni EMEIA |
| Google Inc. | Nicklas Lundblad
  Direttur Anzjan għall-Politika Pubblika u r-Relazzjonijiet mal-Gvern (EMEA) | Parteċipanti

  Adam Cohen, Kap tal-Politika Ekonomika (EMEA) |
| Fiat Chrysler
  Automobiles | Sergio Marchionne
  Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Stedina rrifjutata fil-11.3.2015:


  “Bħalma forsi taf, fid-29 ta' Diċembru 2015 ippreżentajna rikors quddiem il-Qorti Ġenerali tal-UE li fiha kkontestajna d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li kkonkludiet li waħda mill-kumpaniji tagħna fil-Lussemburgu kienet irċeviet għajnuna mill-Istat. Anke l-Lussemburgu kkontesta din id-deċiżjoni quddiem il-Qorti Ġenerali. Filwaqt li aħna konvinti li ma rċevejna l-ebda għajnuna mill-Istat fil-Lussemburgu bi ksur tad-dritt tal-UE, fiċ-ċirkustanzi ma jkunx xieraq li nipparteċipaw fil-laqgħa tal-Kumitat Speċjali jew nikkummentaw ulterjorment. Għalhekk, filwaqt li nibqgħu napprezzaw l-isforzi tal-Kumitat u x-xewqa tiegħu li jisma' lill-intrapriżi, jiddispjaċina li m'aħniex f'pożizzjoni li nipparteċipaw f'din id-diskussjoni sakemm il-kawża tagħna tiġi riżolta.” |
| Inter IKEA Group | Søren Hansen
  Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Parteċipanti

  Søren Hansen, Uffiċjal Kap Eżekuttiv
  Anders Bylund, Kap tal-Komunikazzjoni tal-Grupp |
| Korporazzjoni McDonald's | Irene Yates
  Viċi President, Taxxa Korporattiva | Parteċipanti

  Irene Yates, Viċi President, Taxxa Korporattiva |
| Starbucks Coffee
  Company | Kris Engskov
  President ta' Starbucks għall-Ewropa, il-Lvant Nofsani u l-Afrika (EMEA) | Stedina rrifjutata fit-23.2.2015:


  “Peress li Starbucks qed tippjana li tappella kontra d-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea, imħabbra fl-21 ta' Ottubru 2015, li l-Olanda tat vantaġġi tat-taxxa partikolari lill-impjant tal-kafè tagħna f'Amsterdam (Starbucks Manufacturing EMEA BV), ma nistgħux naċċettaw l-istedina tal-Kumitat Speċjali dwar id-Deċiżjonijiet fil-Qasam tat-Taxxa u Miżuri Oħra ta' Natura jew Effett Simili tal-Parlament Ewropew.


  Ladarba din il-kwistjoni tkun ġiet riżolta, u Starbucks hija kunfidenti li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni se tiġi annullata fl-appell, inkunu lesti li niltaqgħu.


  Jekk dan jgħin fil-ġbir ta' informazzjoni tiegħek, huwa ta' min jinnota li Starbucks hija konformi mar-regoli, il-linji gwida u d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi tal-OECD u tappoġġja l-proċess ta' riforma tat-taxxa tagħha, inkluż il-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u t-Trasferiment tal-Profitti. Starbucks ħallset rata ta' taxxa effettiva medja globali ta' bejn wieħed u ieħor 33 fil-mija, ferm aktar mill-medja ta' 18,5  fil-mija mħallsa minn kumpaniji Amerikani kbar oħra.” |

Kumpanija

Mistiedna/Rappreżentanti

Sitwazzjoni (11.3.2016)

Apple Inc.

Timothy D. Cook

Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Parteċipanti

Cathy Kearney, Viċi President għall-Operazzjonijiet Ewropej

Julia Macrae, Direttur għat-Tassazzjoni EMEIA

Google Inc.

Nicklas Lundblad

Direttur Anzjan għall-Politika Pubblika u r-Relazzjonijiet mal-Gvern (EMEA)

Parteċipanti

Adam Cohen, Kap tal-Politika Ekonomika (EMEA)

Fiat Chrysler

Automobiles

Sergio Marchionne

Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Stedina rrifjutata fil-11.3.2015:

“Bħalma forsi taf, fid-29 ta' Diċembru 2015 ippreżentajna rikors quddiem il-Qorti Ġenerali tal-UE li fiha kkontestajna d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li kkonkludiet li waħda mill-kumpaniji tagħna fil-Lussemburgu kienet irċeviet għajnuna mill-Istat. Anke l-Lussemburgu kkontesta din id-deċiżjoni quddiem il-Qorti Ġenerali. Filwaqt li aħna konvinti li ma rċevejna l-ebda għajnuna mill-Istat fil-Lussemburgu bi ksur tad-dritt tal-UE, fiċ-ċirkustanzi ma jkunx xieraq li nipparteċipaw fil-laqgħa tal-Kumitat Speċjali jew nikkummentaw ulterjorment. Għalhekk, filwaqt li nibqgħu napprezzaw l-isforzi tal-Kumitat u x-xewqa tiegħu li jisma' lill-intrapriżi, jiddispjaċina li m'aħniex f'pożizzjoni li nipparteċipaw f'din id-diskussjoni sakemm il-kawża tagħna tiġi riżolta.”

Inter IKEA Group

Søren Hansen

Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Parteċipanti

Parteċipanti

Søren Hansen, Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Anders Bylund, Kap tal-Komunikazzjoni tal-Grupp

Korporazzjoni McDonald's

Irene Yates

Viċi President, Taxxa Korporattiva

Parteċipanti

Parteċipanti

Irene Yates, Viċi President, Taxxa Korporattiva

Starbucks Coffee

Company

Kris Engskov

President ta' Starbucks għall-Ewropa, il-Lvant Nofsani u l-Afrika (EMEA)

Stedina rrifjutata fit-23.2.2015:

“Peress li Starbucks qed tippjana li tappella kontra d-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea, imħabbra fl-21 ta' Ottubru 2015, li l-Olanda tat vantaġġi tat-taxxa partikolari lill-impjant tal-kafè tagħna f'Amsterdam (Starbucks Manufacturing EMEA BV), ma nistgħux naċċettaw l-istedina tal-Kumitat Speċjali dwar id-Deċiżjonijiet fil-Qasam tat-Taxxa u Miżuri Oħra ta' Natura jew Effett Simili tal-Parlament Ewropew.

Ladarba din il-kwistjoni tkun ġiet riżolta, u Starbucks hija kunfidenti li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni se tiġi annullata fl-appell, inkunu lesti li niltaqgħu.

Jekk dan jgħin fil-ġbir ta' informazzjoni tiegħek, huwa ta' min jinnota li Starbucks hija konformi mar-regoli, il-linji gwida u d-dispożizzjonijiet leġiżlattivi tal-OECD u tappoġġja l-proċess ta' riforma tat-taxxa tagħha, inkluż il-Pjan ta' Azzjoni dwar l-Erożjoni tal-Bażi tat-Taxxa u t-Trasferiment tal-Profitti. Starbucks ħallset rata ta' taxxa effettiva medja globali ta' bejn wieħed u ieħor 33 fil-mija, ferm aktar mill-medja ta' 18,5  fil-mija mħallsa minn kumpaniji Amerikani kbar oħra.”

Anness 2.2: Lista tal-banek mistiedna

| Isem | Mistiedna/Rappreżentanti | Sitwazzjoni 04/04/2016 |
| --- | --- | --- |
| Crédit Agricole (FR) | Is-Sur Dominique Lefebvre
  President | Stedina aċċettata (15.3.2016)


  Jean-Charles Balat,


  Direttur tal-Finanzi, Groupe Crédit Agricole |
| Deutsche Bank (DE) | Paul Achleitner
  President | Aċċetta (16.3.2016)


  li jipparteċipa f'laqgħa fl-



  4 ta' April 2016



  Rappreżentant parteċipanti


  Brigitte Bomm, Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Tassazzjoni, Deutsche Bank |
| ING Group (NL) | Is-Sur Ralph Hamers
  Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Stedina aċċettata (08.3.2016)


  Doctorandus R.N.J. Schipper


  Kap tat-Tassazzjoni Globali, ING |
| Nordea (SW) | Is-Sur Casper von Koskull
  President u Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Stedina aċċettata (09.3.2016)


  Eva Jigvall


  Kap tat-Tassazzjoni tal-Grupp, Nordea |
| Royal Bank of Scotland (Renju Unit) | Ross McEwan
  Uffiċjal Kap Eżekuttiv | Aċċetta (16.3.2016)


  li jipparteċipa f'laqgħa fl-



  4 ta' April 2016



  Rappreżentant parteċipanti


  Grant Jamieson, Kap tat-Tassazzjoni, Royal Bank of Scotland


  Graeme Johnston, Kap tat-Tassazzjoni Internazzjonali, Royal Bank of Scotland |
| Santander (Spanja) | Ana Patricia Botín,


  President | Stedina aċċettata (11.3.2016)


  Monica Lopez-Monis Gallego


  Uffiċjal Kap għall-Konformità u Viċi President Eżekuttiv Għoli ta' Banco Santander


  Antonio H. Garcia del Riego


  Direttur Eżekuttiv


  Direttur Affarijiet Korporattivi Ewropej |
| UBS (l-Iżvizzera) | Is-Sur Axel A. Weber
  President | Stedina aċċettata (14.3.2016)


  Christopher Pinho,

  Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Taxxa tal-Grupp |
| UniCredit (l-Italja) | Is-Sur Giuseppe Vita
  President | Stedina aċċettata (08.3.2016)


  Stefano Ceccacci


  Kap tal-Kwistjonijiet tat-Taxxa, UC


  Costanza Bufalini


  Kap tal-Affarijiet Regolatorji u Ewropej |

Isem

Isem

Mistiedna/Rappreżentanti

Mistiedna/Rappreżentanti

Sitwazzjoni 04/04/2016

Sitwazzjoni 04/04/2016

Crédit Agricole (FR)

Is-Sur Dominique Lefebvre

President

Stedina aċċettata (15.3.2016)

Stedina aċċettata (15.3.2016)

Jean-Charles Balat,

Jean-Charles Balat,

Direttur tal-Finanzi, Groupe Crédit Agricole

Direttur tal-Finanzi, Groupe Crédit Agricole

Deutsche Bank (DE)

Paul Achleitner

President

Aċċetta (16.3.2016)

Aċċetta (16.3.2016)

li jipparteċipa f'laqgħa fl-

li jipparteċipa f'laqgħa fl-

4 ta' April 2016

4 ta' April 2016

Rappreżentant parteċipanti

Rappreżentant parteċipanti

Brigitte Bomm, Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Tassazzjoni, Deutsche Bank

Brigitte Bomm, Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Tassazzjoni, Deutsche Bank

ING Group (NL)

Is-Sur Ralph Hamers

Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Stedina aċċettata (08.3.2016)

Stedina aċċettata (08.3.2016)

Doctorandus R.N.J. Schipper

Doctorandus R.N.J. Schipper

Kap tat-Tassazzjoni Globali, ING

Kap tat-Tassazzjoni Globali, ING

Nordea (SW)

Is-Sur Casper von Koskull

President u Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Stedina aċċettata (09.3.2016)

Stedina aċċettata (09.3.2016)

Eva Jigvall

Eva Jigvall

Kap tat-Tassazzjoni tal-Grupp, Nordea

Kap tat-Tassazzjoni tal-Grupp, Nordea

Royal Bank of Scotland (Renju Unit)

Ross McEwan

Uffiċjal Kap Eżekuttiv

Aċċetta (16.3.2016)

Aċċetta (16.3.2016)

li jipparteċipa f'laqgħa fl-

li jipparteċipa f'laqgħa fl-

4 ta' April 2016

4 ta' April 2016

Rappreżentant parteċipanti

Rappreżentant parteċipanti

Grant Jamieson, Kap tat-Tassazzjoni, Royal Bank of Scotland

Grant Jamieson, Kap tat-Tassazzjoni, Royal Bank of Scotland

Graeme Johnston, Kap tat-Tassazzjoni Internazzjonali, Royal Bank of Scotland

Graeme Johnston, Kap tat-Tassazzjoni Internazzjonali, Royal Bank of Scotland

Santander (Spanja)

Ana Patricia Botín,

Ana Patricia Botín,

President

President

Stedina aċċettata (11.3.2016)

Stedina aċċettata (11.3.2016)

Monica Lopez-Monis Gallego

Monica Lopez-Monis Gallego

Uffiċjal Kap għall-Konformità u Viċi President Eżekuttiv Għoli ta' Banco Santander

Uffiċjal Kap għall-Konformità u Viċi President Eżekuttiv Għoli ta' Banco Santander

Antonio H. Garcia del Riego

Antonio H. Garcia del Riego

Direttur Eżekuttiv

Direttur Eżekuttiv

Direttur Affarijiet Korporattivi Ewropej

Direttur Affarijiet Korporattivi Ewropej

UBS (l-Iżvizzera)

Is-Sur Axel A. Weber

President

Stedina aċċettata (14.3.2016)

Stedina aċċettata (14.3.2016)

Christopher Pinho,

Christopher Pinho

Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Taxxa tal-Grupp

Direttur Eżekuttiv, Kap Globali tat-Taxxa tal-Grupp

UniCredit (l-Italja)

Is-Sur Giuseppe Vita

President

Stedina aċċettata (08.3.2016)

Stedina aċċettata (08.3.2016)

Stefano Ceccacci

Stefano Ceccacci

Kap tal-Kwistjonijiet tat-Taxxa, UC

Kap tal-Kwistjonijiet tat-Taxxa, UC

Costanza Bufalini

Costanza Bufalini

Kap tal-Affarijiet Regolatorji u Ewropej

Kap tal-Affarijiet Regolatorji u Ewropej

---

ANNESS 3

DOKUMENTI TAL-KODIĊI TA’ KONDOTTA

| Dokument (1) | Data | Sejba |
| --- | --- | --- |
| Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ta’ April 2006 | Il-Kummissjoni nnutat li, speċjalment f’ċerti territorji dipendenti u assoċjati, l-iżmuntar propost inkluda l-introduzzjoni ta’ rata ta’ 0 % jew it-tneħħija għalkollox tat-taxxa fuq l-introjtu tal-kumpaniji, u għaldaqstant mhux kull parti mill-ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi wasslet għal eżitu konsistenti jew sodisfaċenti |
| Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006 | Il-Kummissjoni nnutat li minħabba l-kompromessi politiċi, il-Grupp tal-Kodiċi kkunsidra bħala adegwati xi proposti ta' żmuntar li jistgħu faċilment jiġu kkunsidrati bħala insuffiċjenti skont il-prinċipji tal-Kodiċi |
| Rapport tal-Grupp dwar il-Kodiċi lill-Kunsill | 7 ta' Ġunju 2005 | Ġie ddikjarat b’mod espliċitu li f’każ wieħed il-Lussemburgu kien naqas milli jimplimenta l-iżmuntar kif miftiehem |
| Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ta’ April 2006 | Minkejja dan in-nuqqas ta' konformità ċar, il-Kunsill naqas milli jieħu kwalunkwe azzjoni u l-Lussemburgu ma kienx politikament kkontestat jew imħeġġeġ isir konformi mal-prinċipji u l-ftehimiet tal-Kodiċi |
| Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006 | Il-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta qabel fl-1999 li jħalli barra s-sistemi favur is-settur tat-trasport marittimu kif ukoll il-valutazzjoni ta’ vetturi ta’ investiment kollettiv |
| Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006 | Diversi Stati Membri rrifjutaw li jagħtu l-fehmiet tagħhom dwar il-futur tal-Grupp dwar il-Kodiċi fir-rigward tat-trasparenza, il-mandat, il-kamp ta' applikazzjoni u l-kriterji ta' ħidma ġejjiena; L-Ungerija u l-Litwanja esprimew riżervi kontra l-emendi tal-kriterji tal-Kodiċi; L-Irlanda u l-Polonja opponew kwalunkwe estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Kodiċi f'oqsma oħra tat-tassazzjoni; |
| Dokument tas-seduta Nru 2 u Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-11 ta' April 2011 | Il-Kummissjoni għamlet diversi proposti għal oqsma ġodda ta’ ħidma bħall-espansjoni tal-ħidma fuq l-iżbilanċi, it-tassazzjoni ta’ persuni li jgħixu barra minn pajjiżhom, it-tassazzjoni ta’ individwi sinjuri, rieżami tar-REIT u l-vetturi ta' investiment kollettiv. In-Netherlands u l-Lussemburgu opponew l-espansjoni tal-ħidma fuq id-diskrepanzi, Franza esprimiet riżervi kontra x-xogħol fuq persuni li jgħix barra minn pajjiżhom, l-individwi sinjuri u l-fondi ta’ investiment, ir-Renju Unit appoġġa enfasi fuq it-taxxa fuq in-negozju minflok estensjoni. |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-22 ta’ Ottubru 2013 u Mejju 2013 | Elementi sinifikanti tal-kodiċi tat-taxxa ta’ Ġibiltà li ilha tiġi diskussa mill-inqas mill-11 ta’ April 2011 u għadu ma kienx hemm konklużjoni dwarhom; |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-8 ta' Novembru 2013 | L-iskema tat-taxxa bl-imnut tal-Isle of Man ma ġietx meqjusa bħala dannuża minkejja dubji serji dwar dan, espressi minn diversi Stati Membri; |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tad-29 ta’ Mejju, it-22 ta’ Ottubru u l-20 ta’ Novembru 2013 | Fir-rigward tal-inċentivi, in-Netherlands, il-Lussemburgu u, sa ċertu punt, il-Belġju opponew valutazzjoni komprensiva tar-reġimi tal-kaxxa tal-privattivi kollha tal-UE, minkejja li jeżistu raġunijiet biex wieħed jissupponi li r-reġimi eżistenti huma dannużi fir-rigward tal-kriterji tal-kodiċi |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-3 ta' Ġunju 2014 | Spanja, in-Netherlands, il-Lussemburgu u r-Renju Unit komplew jipposponu l-proċess tar-riforma tar-reġimi tal-kaxxa tal-privattivi billi ripetutament introduċew domandi addizzjonali fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet |
| Rapport pubbliku lill-Kunsill | Laqgħa tal-ECOFIN ta’ Ġunju 2015 | minkejja l-impenji biex jiġu adattati għalkollox id-dispożizzjonijiet legali nazzjonali sat-30 ta' Ġunju 2016, l-Istati Membri għamlu progress limitat ħafna fl-implimentazzjoni fil-liġi nazzjonali l-approċċ nexus modifikat miftiehem mill-Ministri f'Diċembru 2014 u li xi pajjiżi, bħall-Italja, kienu saħansitra introduċew miżuri ġodda ta' sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, li huma inkompatibbli mal-approċċ nexus modifikat, wara li ntlaħaq ftehim dwar dawn tal-aħħar, sabiex jibbenefikaw mid-dispożizzjonijiet ta' anterjorità ġenerużi żżejjed sal-2021; |
| Minuti tal-laqgħat u dokument tal-kamra 3 | Il-Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-25 ta’ Mejju 2010 u l-Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tas-17 ta’ Ottubru 2012; | Matul il-fażi ta’ tħejjija tal-gwida miftiehma dwar it-trasferimenti 'l ġewwa tal-profitti, ir-Renju Unit oppona kwalunkwe approċċ koordinat |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-25 ta' Mejju 2010 | Ma ntlaħaqx qbil dwar kwalunkwe segwitu għall-ħidma tas-sottogrupp kontra l-abbuż |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-15 ta' Mejju 2009 | Dikjarazzjonijiet tal-Belġju u tan-Netherlands li fihom joġġezzjonaw għal kwalunkwe inizjattiva li għandha l-għan li tikkoordina l-miżuri ta’ difiża kontra trasferimenti 'l barra ta’ profitti mhux intaxxati |
| Minuti | Il-Laqgħa tas-Sottogrupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ Settembru u April 2014, April u Lulju 2015 | L-Istati Membri qablu fuq gwida dwar id-diskrepanzi ibridi f’Settembru 2014, minkejja inizjattivi ripetuti u sistematiċi minn ċerti Stati Membri biex jipprevjenu ftehim ħafna qabel dwar dawn il-prattiki dannużi, li ilhom jiġu diskussi attivament fil-Grupp dwar il-Kodiċi mill-inqas mill-2008, u b’hekk żdied b’mod sinifikanti id-dannu tat-taxxa kontinwi li nħoloq minħabba l-użu rikorrenti ta’ dawk l-iskemi għal skopijiet ta’ ppjanar aggressiv tat-taxxa; |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-15 ta’ Mejju u d-29 ta’ Ġunju 2009 u l-25 ta’ Mejju 2010
  Laqgħa tas-Sottogrupp kontra l-Abbuż tal-25 ta’ Marzu u t-22 ta’ April 2010 | Dwar l-iżbilanċi ibridi, in-Netherlands, il-Lussemburgu u l-Belġju, kif ukoll Malta u l-Estonja fi grad inqas, ilhom jipposponu azzjoni kollettiva rapida billi jasserixxu li l-ibridi m’għandhomx jiġu indirizzati taħt il-kodiċi |
| Minuti | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-13 ta' Settembru 2011
  Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-11 ta' April u s-26 ta' Mejju 2011 | Fir-rigward tal-fondi ta’ investiment, l-Istati Membri qablu li jwaqqfu d-diskussjoni dwar id-dannu allegat u potenzjali ta' dawn l-iskemi;
  Inizjattivi meħuda mir-Renju Unit, il-Lussemburgu u n-Netherlands li effettivament wasslu lill-grupp biex ma jkomplix isegwi aktar dan il-kamp ta' azzjoni |
| Dokument tas-seduta Nru 2 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-4 ta' Marzu 2010 | Rigward il-prattiki amministrattivi, l-ebda Stat Membru ma skambja informazzjoni spontanjament u b’mod sistematiku dwar id-deċiżjonijiet tiegħu fil-passat |
| Dokument tas-Seduta Nru 4 | Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-10 ta' Settembru 2012 | Fil-prattika, l-ebda informazzjoni dwar deċiżjonijiet ma kienu skambjati fuq bażi spontanja |
| Konklużjonijiet tal-Kunsill | Laqgħa tal-ECOFIN ta’ Diċembru 2015 | Fir-rigward tal-klawsoli minimi effettivi ta' tassazzjoni, l-Istati Membri ma qablux dwar reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties li tiżgura li l-privileġġi mogħtija fis-suq uniku bil-għan li tiġi evitata t-tassazzjoni doppja ma jwasslux għal tassazzjoni żero jew kważi żero minkejja l-proposta rispettiva tal-Kummissjoni fl-2011; L-Istati Membri ma marrux lil hinn minn stedina lill-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli dwar it-Tassazzjoni biex janalizza l-kwistjoni b'mod ulterjuri, minflok ma ħadu impenn għal azzjoni f'waqtha u effettiva; |
| Konklużjonijiet tal-Kunsill | Laqgħa tal-ECOFIN ta' Marzu 2016 | L-Istati Membri ma qablux fuq ir-riformi meħtieġa urġentement tal-Grupp dwar il-Kodiċi u pposponew kwalunkwe deċiżjoni dwar riformi għall-2017 |

Dokument (1)

Data

Sejba

Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ta’ April 2006

Il-Kummissjoni nnutat li, speċjalment f’ċerti territorji dipendenti u assoċjati, l-iżmuntar propost inkluda l-introduzzjoni ta’ rata ta’ 0 % jew it-tneħħija għalkollox tat-taxxa fuq l-introjtu tal-kumpaniji, u għaldaqstant mhux kull parti mill-ħidma tal-Grupp dwar il-Kodiċi wasslet għal eżitu konsistenti jew sodisfaċenti

Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006

Il-Kummissjoni nnutat li minħabba l-kompromessi politiċi, il-Grupp tal-Kodiċi kkunsidra bħala adegwati xi proposti ta' żmuntar li jistgħu faċilment jiġu kkunsidrati bħala insuffiċjenti skont il-prinċipji tal-Kodiċi

Rapport tal-Grupp dwar il-Kodiċi lill-Kunsill

7 ta' Ġunju 2005

Ġie ddikjarat b’mod espliċitu li f’każ wieħed il-Lussemburgu kien naqas milli jimplimenta l-iżmuntar kif miftiehem

Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta ta’ April 2006

Minkejja dan in-nuqqas ta' konformità ċar, il-Kunsill naqas milli jieħu kwalunkwe azzjoni u l-Lussemburgu ma kienx politikament kkontestat jew imħeġġeġ isir konformi mal-prinċipji u l-ftehimiet tal-Kodiċi

Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006

Il-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta qabel fl-1999 li jħalli barra s-sistemi favur is-settur tat-trasport marittimu kif ukoll il-valutazzjoni ta’ vetturi ta’ investiment kollettiv

Dokument tas-seduta Nru 1 Anness 1

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ April 2006

Diversi Stati Membri rrifjutaw li jagħtu l-fehmiet tagħhom dwar il-futur tal-Grupp dwar il-Kodiċi fir-rigward tat-trasparenza, il-mandat, il-kamp ta' applikazzjoni u l-kriterji ta' ħidma ġejjiena; L-Ungerija u l-Litwanja esprimew riżervi kontra l-emendi tal-kriterji tal-Kodiċi; L-Irlanda u l-Polonja opponew kwalunkwe estensjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tal-Kodiċi f'oqsma oħra tat-tassazzjoni;

Dokument tas-seduta Nru 2 u Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-11 ta' April 2011

Il-Kummissjoni għamlet diversi proposti għal oqsma ġodda ta’ ħidma bħall-espansjoni tal-ħidma fuq l-iżbilanċi, it-tassazzjoni ta’ persuni li jgħixu barra minn pajjiżhom, it-tassazzjoni ta’ individwi sinjuri, rieżami tar-REIT u l-vetturi ta' investiment kollettiv. In-Netherlands u l-Lussemburgu opponew l-espansjoni tal-ħidma fuq id-diskrepanzi, Franza esprimiet riżervi kontra x-xogħol fuq persuni li jgħix barra minn pajjiżhom, l-individwi sinjuri u l-fondi ta’ investiment, ir-Renju Unit appoġġa enfasi fuq it-taxxa fuq in-negozju minflok estensjoni.

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-22 ta’ Ottubru 2013 u Mejju 2013

Elementi sinifikanti tal-kodiċi tat-taxxa ta’ Ġibiltà li ilha tiġi diskussa mill-inqas mill-11 ta’ April 2011 u għadu ma kienx hemm konklużjoni dwarhom;

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-8 ta' Novembru 2013

L-iskema tat-taxxa bl-imnut tal-Isle of Man ma ġietx meqjusa bħala dannuża minkejja dubji serji dwar dan, espressi minn diversi Stati Membri;

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tad-29 ta’ Mejju, it-22 ta’ Ottubru u l-20 ta’ Novembru 2013

Fir-rigward tal-inċentivi, in-Netherlands, il-Lussemburgu u, sa ċertu punt, il-Belġju opponew valutazzjoni komprensiva tar-reġimi tal-kaxxa tal-privattivi kollha tal-UE, minkejja li jeżistu raġunijiet biex wieħed jissupponi li r-reġimi eżistenti huma dannużi fir-rigward tal-kriterji tal-kodiċi

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-3 ta' Ġunju 2014

Spanja, in-Netherlands, il-Lussemburgu u r-Renju Unit komplew jipposponu l-proċess tar-riforma tar-reġimi tal-kaxxa tal-privattivi billi ripetutament introduċew domandi addizzjonali fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet

Rapport pubbliku lill-Kunsill

Laqgħa tal-ECOFIN ta’ Ġunju 2015

minkejja l-impenji biex jiġu adattati għalkollox id-dispożizzjonijiet legali nazzjonali sat-30 ta' Ġunju 2016, l-Istati Membri għamlu progress limitat ħafna fl-implimentazzjoni fil-liġi nazzjonali l-approċċ nexus modifikat miftiehem mill-Ministri f'Diċembru 2014 u li xi pajjiżi, bħall-Italja, kienu saħansitra introduċew miżuri ġodda ta' sistemi ta' inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi, li huma inkompatibbli mal-approċċ nexus modifikat, wara li ntlaħaq ftehim dwar dawn tal-aħħar, sabiex jibbenefikaw mid-dispożizzjonijiet ta' anterjorità ġenerużi żżejjed sal-2021;

Minuti tal-laqgħat u dokument tal-kamra 3

Il-Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-25 ta’ Mejju 2010 u l-Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tas-17 ta’ Ottubru 2012;

Matul il-fażi ta’ tħejjija tal-gwida miftiehma dwar it-trasferimenti 'l ġewwa tal-profitti, ir-Renju Unit oppona kwalunkwe approċċ koordinat

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-25 ta' Mejju 2010

Ma ntlaħaqx qbil dwar kwalunkwe segwitu għall-ħidma tas-sottogrupp kontra l-abbuż

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi tal-Kondotta tal-15 ta' Mejju 2009

Dikjarazzjonijiet tal-Belġju u tan-Netherlands li fihom joġġezzjonaw għal kwalunkwe inizjattiva li għandha l-għan li tikkoordina l-miżuri ta’ difiża kontra trasferimenti 'l barra ta’ profitti mhux intaxxati

Minuti

Il-Laqgħa tas-Sottogrupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta ta’ Settembru u April 2014, April u Lulju 2015

L-Istati Membri qablu fuq gwida dwar id-diskrepanzi ibridi f’Settembru 2014, minkejja inizjattivi ripetuti u sistematiċi minn ċerti Stati Membri biex jipprevjenu ftehim ħafna qabel dwar dawn il-prattiki dannużi, li ilhom jiġu diskussi attivament fil-Grupp dwar il-Kodiċi mill-inqas mill-2008, u b’hekk żdied b’mod sinifikanti id-dannu tat-taxxa kontinwi li nħoloq minħabba l-użu rikorrenti ta’ dawk l-iskemi għal skopijiet ta’ ppjanar aggressiv tat-taxxa;

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-15 ta’ Mejju u d-29 ta’ Ġunju 2009 u l-25 ta’ Mejju 2010

Laqgħa tas-Sottogrupp kontra l-Abbuż tal-25 ta’ Marzu u t-22 ta’ April 2010

Dwar l-iżbilanċi ibridi, in-Netherlands, il-Lussemburgu u l-Belġju, kif ukoll Malta u l-Estonja fi grad inqas, ilhom jipposponu azzjoni kollettiva rapida billi jasserixxu li l-ibridi m’għandhomx jiġu indirizzati taħt il-kodiċi

Minuti

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tat-13 ta' Settembru 2011

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-11 ta' April u s-26 ta' Mejju 2011

Fir-rigward tal-fondi ta’ investiment, l-Istati Membri qablu li jwaqqfu d-diskussjoni dwar id-dannu allegat u potenzjali ta' dawn l-iskemi;

Inizjattivi meħuda mir-Renju Unit, il-Lussemburgu u n-Netherlands li effettivament wasslu lill-grupp biex ma jkomplix isegwi aktar dan il-kamp ta' azzjoni

Dokument tas-seduta Nru 2

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-4 ta' Marzu 2010

Rigward il-prattiki amministrattivi, l-ebda Stat Membru ma skambja informazzjoni spontanjament u b’mod sistematiku dwar id-deċiżjonijiet tiegħu fil-passat

Dokument tas-Seduta Nru 4

Laqgħa tal-Grupp dwar il-Kodiċi ta' Kondotta tal-10 ta' Settembru 2012

Fil-prattika, l-ebda informazzjoni dwar deċiżjonijiet ma kienu skambjati fuq bażi spontanja

Konklużjonijiet tal-Kunsill

Laqgħa tal-ECOFIN ta’ Diċembru 2015

Fir-rigward tal-klawsoli minimi effettivi ta' tassazzjoni, l-Istati Membri ma qablux dwar reviżjoni tad-Direttiva dwar l-Imgħax u r-Royalties li tiżgura li l-privileġġi mogħtija fis-suq uniku bil-għan li tiġi evitata t-tassazzjoni doppja ma jwasslux għal tassazzjoni żero jew kważi żero minkejja l-proposta rispettiva tal-Kummissjoni fl-2011; L-Istati Membri ma marrux lil hinn minn stedina lill-Grupp ta' Ħidma ta' Livell Għoli dwar it-Tassazzjoni biex janalizza l-kwistjoni b'mod ulterjuri, minflok ma ħadu impenn għal azzjoni f'waqtha u effettiva;

Konklużjonijiet tal-Kunsill

Laqgħa tal-ECOFIN ta' Marzu 2016

L-Istati Membri ma qablux fuq ir-riformi meħtieġa urġentement tal-Grupp dwar il-Kodiċi u pposponew kwalunkwe deċiżjoni dwar riformi għall-2017

---

(1)  Abbażi ta' dokumenti u sorsi disponibbli pubblikament

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/111 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/111

---

P8_TA(2016)0311

Sinerġiji bejn il-fondi strutturali u Orizzont 2020

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar sinerġiji għall-innovazzjoni: il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, Orizzont 2020 u fondi ta' innovazzjoni Ewropej u programmi tal-UE oħra (2016/2695(RSP))

(2018/C 101/07)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 4, 162 u 174 sa 190 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 4, 162 u 174 sa 190 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (1) (minn hawn 'il quddiem “ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (1) (minn hawn 'il quddiem “ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni”),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1301/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw l-Investiment li għandu fil-mira t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1301/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw l-Investiment li għandu fil-mira t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1304/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Soċjali Ewropew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1081/2006 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1304/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Soċjali Ewropew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1081/2006 (3),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1299/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għall-appoġġ mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1299/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għall-appoġġ mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali għall-għan ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1302/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1082/2006 dwar raggruppament Ewropew ta' kooperazzjoni territorjali (REKT) fir-rigward tal-kjarifika, is-simplifikazzjoni u t-titjib għat-twaqqif u l-funzjonament ta' tali raggruppamenti (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1302/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1082/2006 dwar raggruppament Ewropew ta' kooperazzjoni territorjali (REKT) fir-rigward tal-kjarifika, is-simplifikazzjoni u t-titjib għat-twaqqif u l-funzjonament ta' tali raggruppamenti (5),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1300/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond ta' Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1084/2006 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1300/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond ta' Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1084/2006 (6),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (7),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 – il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (8),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali tiegħu dwar il-Politika ta' Koeżjoni u l-Istrateġiji ta' Riċerka u Innovazzjoni għall-Ispeċjalizzazzjoni Intelliġenti (RIS3) (A8-0159/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali tiegħu dwar il-Politika ta' Koeżjoni u l-Istrateġiji ta' Riċerka u Innovazzjoni għall-Ispeċjalizzazzjoni Intelliġenti (RIS3) (A8-0159/2016),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-1 ta' Ġunju 2016 lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “L-Ewropa tinvesti mill-ġdid – Rendikont tal-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa u l-passi li jmiss”(COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-1 ta' Ġunju 2016 lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni bit-titolu “L-Ewropa tinvesti mill-ġdid – Rendikont tal-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa u l-passi li jmiss”(COM(2016)0359),

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Frar 2016 intitolata “Il-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa: linji gwida ġodda dwar kif jistgħu jingħaqdu l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej mal-FEIS (Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi)”; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Frar 2016 intitolata “Il-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa: linji gwida ġodda dwar kif jistgħu jingħaqdu l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej mal-FEIS (Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi)”;

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2013 dwar it-titjib tal-aċċess għall-finanzi għall-SMEs (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Frar 2013 dwar it-titjib tal-aċċess għall-finanzi għall-SMEs (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar speċjalizzazzjoni intelliġenti: eċċellenza fin-netwerking għal Politika ta' Koeżjoni soda (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Jannar 2014 dwar speċjalizzazzjoni intelliġenti: eċċellenza fin-netwerking għal Politika ta' Koeżjoni soda (10),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-ottimizzazzjoni tal-potenzjal tar-reġjuni ultraperiferiċi permezz tal-ħolqien ta' sinerġiji bejn il-fondi strutturali tal-UE u programmi oħra tal-UE (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-ottimizzazzjoni tal-potenzjal tar-reġjuni ultraperiferiċi permezz tal-ħolqien ta' sinerġiji bejn il-fondi strutturali tal-UE u programmi oħra tal-UE (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar “Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi: il-promozzjoni tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali fl-Unjoni” (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar “Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi: il-promozzjoni tal-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali fl-Unjoni” (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015, “Lejn simplifikazzjoni u orjentament tal-prestazzjoni fil-politika ta' koeżjoni 2014-2020” (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta' Novembru 2015, “Lejn simplifikazzjoni u orjentament tal-prestazzjoni fil-politika ta' koeżjoni 2014-2020” (13),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2014 intitolata “Ir-riċerka u l-innovazzjoni bħala sorsi ta' tkabbir imġedded” (COM(2014)0339), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta' Ġunju 2014 intitolata “Ir-riċerka u l-innovazzjoni bħala sorsi ta' tkabbir imġedded” (COM(2014)0339),

| — | wara li kkunsidra s-sitt rapport tal-Kummissjoni dwar il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali intitolat “Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi” tat-23 ta' Lulju 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sitt rapport tal-Kummissjoni dwar il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali intitolat “Investiment għat-tkabbir u l-impjiegi” tat-23 ta' Lulju 2014,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta' Novembru 2014 intitolata “Pjan ta' Investiment għall-Ewropa” (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta' Novembru 2014 intitolata “Pjan ta' Investiment għall-Ewropa” (COM(2014)0903),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-2014 dwar il-faċilitazzjoni ta' sinerġiji bejn il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, Orizzont 2020 u programmi oħrajn tal-Unjoni għar-riċerka, l-innovazzjoni u relatati mal-kompetittività)(SWD(2014)0205), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-2014 dwar il-faċilitazzjoni ta' sinerġiji bejn il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, Orizzont 2020 u programmi oħrajn tal-Unjoni għar-riċerka, l-innovazzjoni u relatati mal-kompetittività)(SWD(2014)0205),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2010 intitolata “Politika Reġjonali li tikkontribwixxi għal tkabbir intelliġenti fl-Ewropa 2020” (COM(2010)0553), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Ottubru 2010 intitolata “Politika Reġjonali li tikkontribwixxi għal tkabbir intelliġenti fl-Ewropa 2020” (COM(2010)0553),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Lulju 2013 dwar l-eliminazzjoni tad-distakk fl-innovazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-30 ta' Lulju 2013 dwar l-eliminazzjoni tad-distakk fl-innovazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-20 ta' Novembru 2014 dwar miżuri biex jiġi appoġġjat il-ħolqien ta' ekosistemi ta' start-ups tat-teknoloġija avvanzata, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-20 ta' Novembru 2014 dwar miżuri biex jiġi appoġġjat il-ħolqien ta' ekosistemi ta' start-ups tat-teknoloġija avvanzata,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 123(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 123(2) u (4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-politika ta' koeżjoni fil-perjodu ta' programmazzjoni finanzjarja 2014-2020 għadha tikkostitwixxi l-istrument ewlieni tal-UE li għandu l-għan iqarreb lill-UE lejn iċ-ċittadini tagħha, filwaqt li jkopri r-reġjuni kollha, biex ikun hemm investiment fl-ekonomija reali, u fl-istess ħin jirrappreżenta espressjoni tas-solidarjetà Ewropea billi jestendi t-tkabbir u l-prosperità u jnaqqas l-inugwaljanzi ekonomiċi, soċjali u territorjali, li ġew aggravati mill-kriżi ekonomika u finanzjarja; |
| --- | --- |

A.

billi l-politika ta' koeżjoni fil-perjodu ta' programmazzjoni finanzjarja 2014-2020 għadha tikkostitwixxi l-istrument ewlieni tal-UE li għandu l-għan iqarreb lill-UE lejn iċ-ċittadini tagħha, filwaqt li jkopri r-reġjuni kollha, biex ikun hemm investiment fl-ekonomija reali, u fl-istess ħin jirrappreżenta espressjoni tas-solidarjetà Ewropea billi jestendi t-tkabbir u l-prosperità u jnaqqas l-inugwaljanzi ekonomiċi, soċjali u territorjali, li ġew aggravati mill-kriżi ekonomika u finanzjarja;

| B. | billi l-politika ta' koeżjoni għandha tkun allinjata bis-sħiħ mal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, u hija mibnija fuq l-artikolazzjoni tat-tliet fondi tagħha, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Fond ta' Koeżjoni (FK), flimkien ma' koordinament aktar estensiv taħt Qafas Strateġiku Komuni (QSK) mal-fondi għall-iżvilupp rurali, speċifikament il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u, fil-każ tas-settur marittimu u tas-sajd, il-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew (FEMS); |
| --- | --- |

B.

billi l-politika ta' koeżjoni għandha tkun allinjata bis-sħiħ mal-Istrateġija Ewropa 2020 għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, u hija mibnija fuq l-artikolazzjoni tat-tliet fondi tagħha, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Fond ta' Koeżjoni (FK), flimkien ma' koordinament aktar estensiv taħt Qafas Strateġiku Komuni (QSK) mal-fondi għall-iżvilupp rurali, speċifikament il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u, fil-każ tas-settur marittimu u tas-sajd, il-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew (FEMS);

| C. | billi d-dispożizzjonijiet komuni għal dawn il-ħames fondi, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (il-Fondi SIE), ġew stabbiliti taħt ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, filwaqt li regoli speċifiċi applikabbli għal kull Fond SIE u għall-objettiv ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea ġew soġġetti għal regolamenti separati; |
| --- | --- |

C.

billi d-dispożizzjonijiet komuni għal dawn il-ħames fondi, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (il-Fondi SIE), ġew stabbiliti taħt ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, filwaqt li regoli speċifiċi applikabbli għal kull Fond SIE u għall-objettiv ta' kooperazzjoni territorjali Ewropea ġew soġġetti għal regolamenti separati;

| D. | billi r-riforma riċenti tal-politika ta' koeżjoni daħħlet numru limitat ta' objettivi u prijoritajiet, u b'hekk ħolqot punt fokali tematiku / konċentrazzjoni tematika, filwaqt li fl-istess ħin tippermetti ċertu livell ta' flessibbiltà u adattament għal ċerti karatteristiċi; billi, barra minn dan, hija żgurat prinċipju ta' sħubija msaħħa u governanza solida f'diversi livelli, approċċ definit sew għall-iżvilupp territorjali, aktar sinerġiji bejn il-ħames fondi, iżda wkoll mal-programmi u l-inizjattivi rilevanti l-oħra (eż. Orizzont 2020, PSCI, COSME, LIFE, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, Erasmus+ u NER 300), aktar simplifikazzjoni tar-regoli ta' implimentazzjoni, sistema ta' monitoraġġ u evalwazzjoni effettiva, qafas ta' prestazzjoni trasparenti, regoli ċari dwar l-użu ta' strumenti finanzjarji, sistema ta' ġestjoni u ta' kontroll tajba u sistema ta' ġestjoni finanzjarja effikaċi; |
| --- | --- |

D.

billi r-riforma riċenti tal-politika ta' koeżjoni daħħlet numru limitat ta' objettivi u prijoritajiet, u b'hekk ħolqot punt fokali tematiku / konċentrazzjoni tematika, filwaqt li fl-istess ħin tippermetti ċertu livell ta' flessibbiltà u adattament għal ċerti karatteristiċi; billi, barra minn dan, hija żgurat prinċipju ta' sħubija msaħħa u governanza solida f'diversi livelli, approċċ definit sew għall-iżvilupp territorjali, aktar sinerġiji bejn il-ħames fondi, iżda wkoll mal-programmi u l-inizjattivi rilevanti l-oħra (eż. Orizzont 2020, PSCI, COSME, LIFE, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, Erasmus+ u NER 300), aktar simplifikazzjoni tar-regoli ta' implimentazzjoni, sistema ta' monitoraġġ u evalwazzjoni effettiva, qafas ta' prestazzjoni trasparenti, regoli ċari dwar l-użu ta' strumenti finanzjarji, sistema ta' ġestjoni u ta' kontroll tajba u sistema ta' ġestjoni finanzjarja effikaċi;

| E. | billi, fl-14 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni adottat komunikazzjoni dwar il-kontribuzzjoni mill-Fondi SIE għall-istrateġija ta' tkabbir tal-UE, il-Pjan ta' Investiment u l-prijoritajiet tal-Kummissjoni għal matul l-għaxar snin li ġejjin, li fil-fatt tikkostitwixxi r-rapport, previst fl-Artikolu 16 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni b'rabta mal-Fondi SIE, dwar l-implimentazzjoni tagħhom sa issa, li jinkludi wkoll ir-riżultati tan-negozjati mal-Istati Membri kollha dwar il-ftehimiet ta' sħubija, il-programmi operattivi u l-isfidi ewlenin għal kull pajjiż; |
| --- | --- |

E.

billi, fl-14 ta' Diċembru 2015, il-Kummissjoni adottat komunikazzjoni dwar il-kontribuzzjoni mill-Fondi SIE għall-istrateġija ta' tkabbir tal-UE, il-Pjan ta' Investiment u l-prijoritajiet tal-Kummissjoni għal matul l-għaxar snin li ġejjin, li fil-fatt tikkostitwixxi r-rapport, previst fl-Artikolu 16 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni b'rabta mal-Fondi SIE, dwar l-implimentazzjoni tagħhom sa issa, li jinkludi wkoll ir-riżultati tan-negozjati mal-Istati Membri kollha dwar il-ftehimiet ta' sħubija, il-programmi operattivi u l-isfidi ewlenin għal kull pajjiż;

| F. | billi l-ħsieb wara t-tisħiħ tas-sinerġiji bejn Orizzont 2020 u l-Fondi SIE jinsab fit-tiswir ta' interazzjonijiet sinifikanti bejn l-istrateġiji u l-interventi ta' investiment bħala mezz biex ikun hemm impatt sinifikanti fuq l-ekonomija, u dan billi jiġu kkombinati l-investimenti fl-innovazzjoni fi prijoritajiet ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti ma' inizjattivi ta' riċerka u innovazzjoni ta' klassi dinjija, biex b'hekk jiġi żgurat li l-fondi jkollhom impatt akbar; |
| --- | --- |

F.

billi l-ħsieb wara t-tisħiħ tas-sinerġiji bejn Orizzont 2020 u l-Fondi SIE jinsab fit-tiswir ta' interazzjonijiet sinifikanti bejn l-istrateġiji u l-interventi ta' investiment bħala mezz biex ikun hemm impatt sinifikanti fuq l-ekonomija, u dan billi jiġu kkombinati l-investimenti fl-innovazzjoni fi prijoritajiet ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti ma' inizjattivi ta' riċerka u innovazzjoni ta' klassi dinjija, biex b'hekk jiġi żgurat li l-fondi jkollhom impatt akbar;

| 1. | Itenni li r-rabtiet bejn il-politika ta' koeżjoni u politiki, programmi u inizjattivi ta' finanzjament oħra tal-UE (eż. Orizzont 2020, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, is-suq uniku diġitali, l-iżvilupp rurali, l-unjoni tal-enerġija, l-unjoni tal-innovazzjoni, kif ukoll l-inizjattivi emblematiċi ta' Ewropa 2020) issaħħew fi ħdan il-Qafas Strateġiku Komuni introdott permezz tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, u għalhekk, permezz tal-istrumenti u l-objettivi kollha tiegħu, inklużi l-aġenda urbana, l-aġenda territorjali, l-investiment fl-SMEs, it-tkabbir intelliġenti u l-istrateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti, kif ukoll l-investimenti pubbliċi potenzjali għall-użu ta' soluzzjonijiet innovattivi għal, fost affarijiet oħra, l-ambjent, l-enerġija, is-saħħa, il-klima, id-diġitalizzazzjoni u t-trasport, din qed tikkontribwixxi b'mod sostanzjali għat-tisħiħ tas-suq uniku u l-ksib tal-objettivi tal-Istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

1.

Itenni li r-rabtiet bejn il-politika ta' koeżjoni u politiki, programmi u inizjattivi ta' finanzjament oħra tal-UE (eż. Orizzont 2020, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, is-suq uniku diġitali, l-iżvilupp rurali, l-unjoni tal-enerġija, l-unjoni tal-innovazzjoni, kif ukoll l-inizjattivi emblematiċi ta' Ewropa 2020) issaħħew fi ħdan il-Qafas Strateġiku Komuni introdott permezz tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni, u għalhekk, permezz tal-istrumenti u l-objettivi kollha tiegħu, inklużi l-aġenda urbana, l-aġenda territorjali, l-investiment fl-SMEs, it-tkabbir intelliġenti u l-istrateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti, kif ukoll l-investimenti pubbliċi potenzjali għall-użu ta' soluzzjonijiet innovattivi għal, fost affarijiet oħra, l-ambjent, l-enerġija, is-saħħa, il-klima, id-diġitalizzazzjoni u t-trasport, din qed tikkontribwixxi b'mod sostanzjali għat-tisħiħ tas-suq uniku u l-ksib tal-objettivi tal-Istrateġija Ewropa 2020;

| 2. | Jissottolinja l-fatt li s-sinerġiji msemmija qabel jiġu integrati sa mill-istadju tal-ippjanar strateġiku, u għaldaqstant jirrikjedu, mill-bidu nett, għażliet u ppjanar strateġiċi min-naħa tar-reġjuni u l-Istati Membri għall-identifikazzjoni u l-ġenerazzjoni ta' opportunitajiet biex, pereżempju, titrawwem l-eċċellenza fl-oqsma ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti; jindika li, fil-każ ta' Orizzont 2020, dan jikkonsisti fis-sensibilizzazzjoni, l-għoti ta' informazzjoni (b'mod partikolari dwar ir-riżultati tar-riċerka minn proġetti taħt FP7 u Orizzont 2020), l-involviment f'kampanji ta' komunikazzjoni, il-ftuħ tan-netwerks eżistenti għal min ikun ġdid u l-aktar kollegament strett possibbli tal-Punti ta' Kuntatt Nazzjonali ma' min ifassal il-politiki u mal-awtoritajiet maniġerjali f'dak li għandu x'jaqsam mal-Fondi SIE fil-livelli nazzjonali u reġjonali; |
| --- | --- |

2.

Jissottolinja l-fatt li s-sinerġiji msemmija qabel jiġu integrati sa mill-istadju tal-ippjanar strateġiku, u għaldaqstant jirrikjedu, mill-bidu nett, għażliet u ppjanar strateġiċi min-naħa tar-reġjuni u l-Istati Membri għall-identifikazzjoni u l-ġenerazzjoni ta' opportunitajiet biex, pereżempju, titrawwem l-eċċellenza fl-oqsma ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti; jindika li, fil-każ ta' Orizzont 2020, dan jikkonsisti fis-sensibilizzazzjoni, l-għoti ta' informazzjoni (b'mod partikolari dwar ir-riżultati tar-riċerka minn proġetti taħt FP7 u Orizzont 2020), l-involviment f'kampanji ta' komunikazzjoni, il-ftuħ tan-netwerks eżistenti għal min ikun ġdid u l-aktar kollegament strett possibbli tal-Punti ta' Kuntatt Nazzjonali ma' min ifassal il-politiki u mal-awtoritajiet maniġerjali f'dak li għandu x'jaqsam mal-Fondi SIE fil-livelli nazzjonali u reġjonali;

| 3. | Jisħaq fuq il-fatt li l-iżvilupp ta' strateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti permezz tal-involviment tal-awtoritajiet maniġerjali u l-partijiet interessati nazzjonali jew reġjonali bħal universitajiet u istituzzjonijiet oħra ta' edukazzjoni għolja, l-industrija, kif ukoll is-sħab soċjali, fi proċess ta' skoperta imprenditorjali hu obbligatorju għar-reġjuni u l-Istati Membri li jixtiequ jinvestu r-riżorsi mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-riċerka u l-innovazzjoni; ifakkar li, peress li l-istrateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti għandhom jinkludu azzjonijiet fil-fażijiet preċedenti (il-bini tal-kapaċità u t-titjib tas-sistemi nazzjonali/reġjonali għar-riċerka u l-innovazzjoni) u azzjonijiet fil-fażijiet sussegwenti (l-adozzjoni tar-riżultati tar-riċerka, l-appoġġ għall-innovazzjoni u l-aċċess għas-suq) f'Orizzont 2020, li mbagħad konsegwentement iqanqlu l-kooperazzjoni fil-livell tal-UE biex jitnaqqas id-distakk fl-innovazzjoni fl-Ewropa u tissaħħaħ il-kompetittività globali tal-Unjoni, filwaqt li jkun hemm investiment anke fil-kollegamenti bejn il-pijunieri u min isegwihom fil-kuntest tal-attivitajiet fil-qasam “Tixrid tal-eċċellenza u firxa tal-parteċipazzjoni”, il-metodoloġija ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti għandha tibqa' mudell għall-politika ta' koeżjoni wara l-2020; |
| --- | --- |

3.

Jisħaq fuq il-fatt li l-iżvilupp ta' strateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti permezz tal-involviment tal-awtoritajiet maniġerjali u l-partijiet interessati nazzjonali jew reġjonali bħal universitajiet u istituzzjonijiet oħra ta' edukazzjoni għolja, l-industrija, kif ukoll is-sħab soċjali, fi proċess ta' skoperta imprenditorjali hu obbligatorju għar-reġjuni u l-Istati Membri li jixtiequ jinvestu r-riżorsi mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fir-riċerka u l-innovazzjoni; ifakkar li, peress li l-istrateġiji ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti għandhom jinkludu azzjonijiet fil-fażijiet preċedenti (il-bini tal-kapaċità u t-titjib tas-sistemi nazzjonali/reġjonali għar-riċerka u l-innovazzjoni) u azzjonijiet fil-fażijiet sussegwenti (l-adozzjoni tar-riżultati tar-riċerka, l-appoġġ għall-innovazzjoni u l-aċċess għas-suq) f'Orizzont 2020, li mbagħad konsegwentement iqanqlu l-kooperazzjoni fil-livell tal-UE biex jitnaqqas id-distakk fl-innovazzjoni fl-Ewropa u tissaħħaħ il-kompetittività globali tal-Unjoni, filwaqt li jkun hemm investiment anke fil-kollegamenti bejn il-pijunieri u min isegwihom fil-kuntest tal-attivitajiet fil-qasam “Tixrid tal-eċċellenza u firxa tal-parteċipazzjoni”, il-metodoloġija ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti għandha tibqa' mudell għall-politika ta' koeżjoni wara l-2020;

| 4. | Jemmen li l-orjentament lejn ir-riżultati tal-politika ta' koeżjoni għandu jissaħħaħ ulterjorment; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li jiżdiedu s-sinerġiji mal-politiki l-oħra tal-UE dwar il-kompetittività, b'mod partikolari fl-oqsma tar-riċerka u l-iżvilupp, it-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni, is-sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-SMEs, bl-għan li tiżdied ir-rata ta' sfruttament tar-riżultati tal-UE fil-qasam tar-riċerka u l-iżvilupp, jinħolqu impjiegi ta' kwalità għolja ġodda u jitħarsu dawk eżistenti, u tiġi promossa l-ekonomija ekoloġika; |
| --- | --- |

4.

Jemmen li l-orjentament lejn ir-riżultati tal-politika ta' koeżjoni għandu jissaħħaħ ulterjorment; jissottolinja l-ħtieġa urġenti li jiżdiedu s-sinerġiji mal-politiki l-oħra tal-UE dwar il-kompetittività, b'mod partikolari fl-oqsma tar-riċerka u l-iżvilupp, it-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni, is-sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-SMEs, bl-għan li tiżdied ir-rata ta' sfruttament tar-riżultati tal-UE fil-qasam tar-riċerka u l-iżvilupp, jinħolqu impjiegi ta' kwalità għolja ġodda u jitħarsu dawk eżistenti, u tiġi promossa l-ekonomija ekoloġika;

| 5. | Jinnota li, fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020, il-politika ta' koeżjoni tippermetti li l-istrumenti finanzjarji jiżvolġu rwol komplementari importanti, u jfakkar li l-istrumenti finanzjarji, peress li huma komplementari għall-għotjiet, għandhom effett ta' lieva, li jista' jżid l-impatt tal-finanzjament għall-aġġornament tal-innovazzjoni fis-suq, pereżempju permezz tal-effiċjenza enerġetika, u jista' jikkontribwixxi għal rata ta' assorbiment aħjar billi jipprovdi l-kofinanzjament meħtieġ, b'mod partikolari fl-Istati Membri jew ir-reġjuni b'kapaċità baxxa ta' kofinanzjament nazzjonali; jissottolinja, madankollu, il-fatt li l-għotjiet jibqgħu indispensabbli għal ċerti proġetti bħal proġetti ta' riċerka u innovazzjoni u dawk b'enfasi qawwija fuq l-isfidi soċjetali; ifakkar li l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji ma jiffinanzjawx l-istess tip ta' attivitajiet u li dawk il-forom differenti ta' appoġġ huma mmirati lejn tipi differenti ta' benefiċjarji u proġetti; jisħaq fuq l-importanza li l-finanzjament tal-għotjiet jitkompla fil-programmi futuri tal-UE; jissottolinja l-fatt li jeħtieġ li jinżamm bilanċ ġust bejn l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji fil-ġejjieni; ifakkar fil-ħtieġa li r-responsabbiltà, it-trasparenza u l-orjentazzjoni lejn ir-riżultati tal-istrumenti finanzjarji jissaħħu ulterjorment; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li, fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020, il-politika ta' koeżjoni tippermetti li l-istrumenti finanzjarji jiżvolġu rwol komplementari importanti, u jfakkar li l-istrumenti finanzjarji, peress li huma komplementari għall-għotjiet, għandhom effett ta' lieva, li jista' jżid l-impatt tal-finanzjament għall-aġġornament tal-innovazzjoni fis-suq, pereżempju permezz tal-effiċjenza enerġetika, u jista' jikkontribwixxi għal rata ta' assorbiment aħjar billi jipprovdi l-kofinanzjament meħtieġ, b'mod partikolari fl-Istati Membri jew ir-reġjuni b'kapaċità baxxa ta' kofinanzjament nazzjonali; jissottolinja, madankollu, il-fatt li l-għotjiet jibqgħu indispensabbli għal ċerti proġetti bħal proġetti ta' riċerka u innovazzjoni u dawk b'enfasi qawwija fuq l-isfidi soċjetali; ifakkar li l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji ma jiffinanzjawx l-istess tip ta' attivitajiet u li dawk il-forom differenti ta' appoġġ huma mmirati lejn tipi differenti ta' benefiċjarji u proġetti; jisħaq fuq l-importanza li l-finanzjament tal-għotjiet jitkompla fil-programmi futuri tal-UE; jissottolinja l-fatt li jeħtieġ li jinżamm bilanċ ġust bejn l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji fil-ġejjieni; ifakkar fil-ħtieġa li r-responsabbiltà, it-trasparenza u l-orjentazzjoni lejn ir-riżultati tal-istrumenti finanzjarji jissaħħu ulterjorment;

| 6. | Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jagħtu attenzjoni kostanti lill-ħtiġijiet tal-SMEs fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Fondi SIE u Orizzont 2020, kif ukoll għas-sinerġiji bejniethom; jitlob lill-Kummissjoni tipprepara sejħiet għal proposti kkoordinati sabiex tiffaċilita l-aċċess għal finanzjament minn diversi fondi; jappella wkoll biex issir evalwazzjoni komprensiva tal-programmi rilevanti għall-SMEs bħal COSME, l-istrument tal-SMEs ta' Orizzont 2020 u l-komponent tal-SMEs fil-FEIS, kemm fir-rigward tal-allokazzjoni baġitarja u r-rata ta' suċċess tal-proġetti, u kemm fir-rigward tal-piż amministrattiv u ta' kemm tkun faċli l-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jagħtu attenzjoni kostanti lill-ħtiġijiet tal-SMEs fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Fondi SIE u Orizzont 2020, kif ukoll għas-sinerġiji bejniethom; jitlob lill-Kummissjoni tipprepara sejħiet għal proposti kkoordinati sabiex tiffaċilita l-aċċess għal finanzjament minn diversi fondi; jappella wkoll biex issir evalwazzjoni komprensiva tal-programmi rilevanti għall-SMEs bħal COSME, l-istrument tal-SMEs ta' Orizzont 2020 u l-komponent tal-SMEs fil-FEIS, kemm fir-rigward tal-allokazzjoni baġitarja u r-rata ta' suċċess tal-proġetti, u kemm fir-rigward tal-piż amministrattiv u ta' kemm tkun faċli l-implimentazzjoni;

| 7. | Jinnota li s-sinerġiji mal-politiki u l-istrumenti l-oħra jeħtieġ li jissaħħu ulterjorment b'mod li jiġi massimizzat l-impatt tal-investimenti; ifakkar, f'dan il-kuntest, fil-proġett pilota baġitarju tal-UE it-“Triq lejn l-Eċċellenza”, li jkompli jappoġġa r-reġjuni ta' tlettax-il Stat Membru fl-iżvilupp u l-isfruttar tas-sinerġiji bejn il-Fondi SIE; jappella għal flessibbiltà biex l-Istati Membri jużaw is-Siġill ta' Eċċellenza; jevidenzja, barra minn hekk, l-importanza li jiġu identifikati wkoll l-oqsma relatati ta' speċjalizzazzjoni fir-reġjuni u l-Istati Membri l-oħra bil-ħsieb li tiġi stabbilita kollaborazzjoni magħhom u jkun hemm tħejjija aħjar għal opportunitajiet ta' proġetti multinazzjonali u li jiġu kkollegati fil-livell internazzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li s-sinerġiji mal-politiki u l-istrumenti l-oħra jeħtieġ li jissaħħu ulterjorment b'mod li jiġi massimizzat l-impatt tal-investimenti; ifakkar, f'dan il-kuntest, fil-proġett pilota baġitarju tal-UE it-“Triq lejn l-Eċċellenza”, li jkompli jappoġġa r-reġjuni ta' tlettax-il Stat Membru fl-iżvilupp u l-isfruttar tas-sinerġiji bejn il-Fondi SIE; jappella għal flessibbiltà biex l-Istati Membri jużaw is-Siġill ta' Eċċellenza; jevidenzja, barra minn hekk, l-importanza li jiġu identifikati wkoll l-oqsma relatati ta' speċjalizzazzjoni fir-reġjuni u l-Istati Membri l-oħra bil-ħsieb li tiġi stabbilita kollaborazzjoni magħhom u jkun hemm tħejjija aħjar għal opportunitajiet ta' proġetti multinazzjonali u li jiġu kkollegati fil-livell internazzjonali;

| 8. | Ifakkar li, minħabba limitazzjonijiet baġitarji fir-rigward ta' Orizzont 2020, hemm riskju li proġetti li jiġu evalwati bħala eċċellenti ma jirċevux finanzjament; jisħaq fuq il-fatt li jeħtieġ li jiġi żblokkat finanzjament alternattiv; pereżempju, jistgħu jingħataw għotjiet taħt il-FEIS għal proġetti eċċellenti ta' Orizzont 2020 bl-għajnuna tas-Siġill ta' Eċċellenza; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li, minħabba limitazzjonijiet baġitarji fir-rigward ta' Orizzont 2020, hemm riskju li proġetti li jiġu evalwati bħala eċċellenti ma jirċevux finanzjament; jisħaq fuq il-fatt li jeħtieġ li jiġi żblokkat finanzjament alternattiv; pereżempju, jistgħu jingħataw għotjiet taħt il-FEIS għal proġetti eċċellenti ta' Orizzont 2020 bl-għajnuna tas-Siġill ta' Eċċellenza;

| 9. | Jinnota li l-implimentazzjoni ta' partijiet sostanzjali tal-baġit ta' Orizzont 2020 se tiġi ddelegata lil sħubijiet pubbliċi-pubbliċi u sħubijiet pubbliċi-privati, li se joffru opportunitajiet biex jintużaw il-mekkaniżmi ta' governanza tas-sħubiji pubbliċi-pubbliċi biex jottimizzaw is-sinerġiji ma' inizjattivi u programmi ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti (RIS3) billi jsawru l-pjanijiet ta' ħidma annwali; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-implimentazzjoni ta' partijiet sostanzjali tal-baġit ta' Orizzont 2020 se tiġi ddelegata lil sħubijiet pubbliċi-pubbliċi u sħubijiet pubbliċi-privati, li se joffru opportunitajiet biex jintużaw il-mekkaniżmi ta' governanza tas-sħubiji pubbliċi-pubbliċi biex jottimizzaw is-sinerġiji ma' inizjattivi u programmi ta' speċjalizzazzjoni intelliġenti (RIS3) billi jsawru l-pjanijiet ta' ħidma annwali;

| 10. | Jissottolinja l-fatt li l-FEIS irid ikun komplementari u addizzjonali għall-Fondi SIE u l-programmi l-oħra tal-UE bħal Orizzont 2020 u għall-attivitajiet regolari tal-Bank Ewropew tal-Investiment; jinnota li, bħala riżultat, il-FEIS hu mmirat lejn tipi ta' proġetti differenti minn dawk li kienu se jiġu indirizzati miż-EUR 2,2 biljun permezz ta' Orizzont 2020; jisħaq fuq il-fatt li għandhom jiġu żgurati koerenza sħiħa u sinerġiji bejn l-istrumenti kollha tal-UE, sabiex jinkisbu l-objettivi strateġiċi kumplessivi ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, kif ukoll jiġu evitati l-elementi dduplikati jew il-kontradizzjonijiet bejniethom jew bejn il-livelli differenti ta' implimentazzjoni politika, filwaqt li jiġu kkomplementati l-fondi u l-programmi nazzjonali u reġjonali; ifakkar li r-rieżami tal-istrateġija Ewropa 2020 irid jiddetermina liema mezzi huma meħtieġa filwaqt li juża r-riżorsi disponibbli kollha b'mod effikaċi u jikseb ir-riżultati mistennija fir-rigward tal-objettivi strateġiċi kumplessivi, peress li l-kwantità, il-kwalità u l-impatt tal-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni għandhom jiżdiedu permezz ta' użu kkoordinat tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni u Orizzont 2020; |
| --- | --- |

10.

Jissottolinja l-fatt li l-FEIS irid ikun komplementari u addizzjonali għall-Fondi SIE u l-programmi l-oħra tal-UE bħal Orizzont 2020 u għall-attivitajiet regolari tal-Bank Ewropew tal-Investiment; jinnota li, bħala riżultat, il-FEIS hu mmirat lejn tipi ta' proġetti differenti minn dawk li kienu se jiġu indirizzati miż-EUR 2,2 biljun permezz ta' Orizzont 2020; jisħaq fuq il-fatt li għandhom jiġu żgurati koerenza sħiħa u sinerġiji bejn l-istrumenti kollha tal-UE, sabiex jinkisbu l-objettivi strateġiċi kumplessivi ta' tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, kif ukoll jiġu evitati l-elementi dduplikati jew il-kontradizzjonijiet bejniethom jew bejn il-livelli differenti ta' implimentazzjoni politika, filwaqt li jiġu kkomplementati l-fondi u l-programmi nazzjonali u reġjonali; ifakkar li r-rieżami tal-istrateġija Ewropa 2020 irid jiddetermina liema mezzi huma meħtieġa filwaqt li juża r-riżorsi disponibbli kollha b'mod effikaċi u jikseb ir-riżultati mistennija fir-rigward tal-objettivi strateġiċi kumplessivi, peress li l-kwantità, il-kwalità u l-impatt tal-investimenti fir-riċerka u l-innovazzjoni għandhom jiżdiedu permezz ta' użu kkoordinat tal-istrumenti tal-politika ta' koeżjoni u Orizzont 2020;

| 11. | Jappella lill-Kummissjoni biex tissorvelja s-sinerġiji bejn il-fondi b'mod sistematiku u toħroġ komunikazzjoni dwar dawn is-sinerġiji, b'mod partikolari dwar is-sinerġiji bejn Orizzont 2020 u RIS3, bl-għan li jiġu diffużi eżempji tal-aħjar prattika u jiżdied l-impatt tagħhom qabel ir-rieżami tal-istrateġija Ewropa 2020; ifakkar li kwalunkwe sistema ta' dan it-tip m'għandhiex twassal għal żieda fil-piż amministrattiv; |
| --- | --- |

11.

Jappella lill-Kummissjoni biex tissorvelja s-sinerġiji bejn il-fondi b'mod sistematiku u toħroġ komunikazzjoni dwar dawn is-sinerġiji, b'mod partikolari dwar is-sinerġiji bejn Orizzont 2020 u RIS3, bl-għan li jiġu diffużi eżempji tal-aħjar prattika u jiżdied l-impatt tagħhom qabel ir-rieżami tal-istrateġija Ewropa 2020; ifakkar li kwalunkwe sistema ta' dan it-tip m'għandhiex twassal għal żieda fil-piż amministrattiv;

| 12. | Jevidenzja l-preparamenti mill-Kummissjoni biex possibilment jiġi stabbilit Kunsill Ewropew għall-Innovazzjoni (KEI) għal koordinament aħjar tal-inizjattivi ta' innovazzjoni fl-Unjoni Ewropea; jinnota li l-għan ewlieni ta' KEI għandu jkun li jgħin biex inaqqas l-ostakoli għall-kummerċjalizzazzjoni fl-Ewropa u jnaqqas id-distakk fl-innovazzjoni; jisħaq fuq il-fatt li KEI għandu jinvolvi lill-partijiet interessati rilevanti kollha u jkollu konsultazzjonijiet u proċessi deċiżjonali trasparenti u rapidi, waqt li jevita d-duplikazzjoni; jissottolinja, barra minn hekk, li l-baġit ta' Orizzont 2020 għandu jitreġġa' kompletament lura fil-livell preċedenti għall-FEIS; |
| --- | --- |

12.

Jevidenzja l-preparamenti mill-Kummissjoni biex possibilment jiġi stabbilit Kunsill Ewropew għall-Innovazzjoni (KEI) għal koordinament aħjar tal-inizjattivi ta' innovazzjoni fl-Unjoni Ewropea; jinnota li l-għan ewlieni ta' KEI għandu jkun li jgħin biex inaqqas l-ostakoli għall-kummerċjalizzazzjoni fl-Ewropa u jnaqqas id-distakk fl-innovazzjoni; jisħaq fuq il-fatt li KEI għandu jinvolvi lill-partijiet interessati rilevanti kollha u jkollu konsultazzjonijiet u proċessi deċiżjonali trasparenti u rapidi, waqt li jevita d-duplikazzjoni; jissottolinja, barra minn hekk, li l-baġit ta' Orizzont 2020 għandu jitreġġa' kompletament lura fil-livell preċedenti għall-FEIS;

| 13. | Jissottolinja r-rabta bejn Orizzont 2020 u l-Fondi SIE f'termini ta' sigurtà (il-ħtieġa li jkun hemm l-istess livell ta' infrastruttura għat-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni madwar l-UE); hu favur l-armonizzazzjoni tal-istrutturi ta' sigurtà tat-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni; jappella, barra minn hekk, biex ikun hemm rabta bejn dawn il-fondi f'termini tal-proċessi ta' awditjar, u jappella lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi approċċ ċar, allinjat u kkoordinat għall-perjodu ta' wara l-2020, b'attenzjoni speċjali fuq il-proċessi amministrattivi u ta' awditjar, il-proporzjonalità u r-responsabbiltà; |
| --- | --- |

13.

Jissottolinja r-rabta bejn Orizzont 2020 u l-Fondi SIE f'termini ta' sigurtà (il-ħtieġa li jkun hemm l-istess livell ta' infrastruttura għat-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni madwar l-UE); hu favur l-armonizzazzjoni tal-istrutturi ta' sigurtà tat-teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni; jappella, barra minn hekk, biex ikun hemm rabta bejn dawn il-fondi f'termini tal-proċessi ta' awditjar, u jappella lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi approċċ ċar, allinjat u kkoordinat għall-perjodu ta' wara l-2020, b'attenzjoni speċjali fuq il-proċessi amministrattivi u ta' awditjar, il-proporzjonalità u r-responsabbiltà;

| 14. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-gvernijiet nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

14.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-gvernijiet nazzjonali u reġjonali tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320.

(2)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 289.

(3)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 470.

(4)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 259.

(5)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 303.

(6)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 281.

(7)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 487.

(8)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104.

(9)  ĠU C 24, 22.1.2016, p. 2.

(10)  Testi adottati, P7_TA(2014)0002.

(11)  Testi adottati, P7_TA(2014)0133.

(12)  Testi adottati, P8_TA(2015)0308.

(13)  Testi adottati, P8_TA(2015)0419.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/116 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/116

---

P8_TA(2016)0312

Preparazzjoni tal-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni 2017

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-prijoritajiet strateġiċi għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2017 (2016/2773(RSP))

(2018/C 101/08)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida Politiċi għall-Kummissjoni Ewropea bit-titolu “Bidu ġdid għall-Ewropa: L-Aġenda Tiegħi għall-Impjiegi, it-Tkabbir, il-Ġustizzja u t-Tibdil Demokratiku”, ppreżentati minn Jean-Claude Juncker fil-15 ta' Lulju 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida Politiċi għall-Kummissjoni Ewropea bit-titolu “Bidu ġdid għall-Ewropa: L-Aġenda Tiegħi għall-Impjiegi, it-Tkabbir, il-Ġustizzja u t-Tibdil Demokratiku”, ppreżentati minn Jean-Claude Juncker fil-15 ta' Lulju 2014,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2015 bit-titolu ''Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2016 – Mhux il-waqt li kollox jibqa' l-istess'' (COM(2015)0610) u l-Annessi 1 sa 6 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2015 bit-titolu ''Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni tal-2016 – Mhux il-waqt li kollox jibqa' l-istess'' (COM(2015)0610) u l-Annessi 1 sa 6 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Sinteżi tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, li jipprovdi kontribut addizzjonali għal din ir-riżoluzzjoni mill-perspettiva tal-kumitati parlamentari u li l-Kummissjoni għandha tieħdu debitament inkunsiderazzjoni meta tkun qed tabbozza u tadotta l-Programm ta' Ħidma tagħha għall-2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Sinteżi tal-Konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati, li jipprovdi kontribut addizzjonali għal din ir-riżoluzzjoni mill-perspettiva tal-kumitati parlamentari u li l-Kummissjoni għandha tieħdu debitament inkunsiderazzjoni meta tkun qed tabbozza u tadotta l-Programm ta' Ħidma tagħha għall-2017,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Ġunju 2016 dwar id-deċiżjoni ta' ħruġ mill-UE bħala konsegwenza tar-referendum fir-Renju Unit (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta' Ġunju 2016 dwar id-deċiżjoni ta' ħruġ mill-UE bħala konsegwenza tar-referendum fir-Renju Unit (1),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta' Ġunju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-28 u d-29 ta' Ġunju 2016,

| — | wara li kkunsidra l-kontribut tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni għall-2017, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-kontribut tal-Kumitat tar-Reġjuni għall-Programm ta' Ħidma tal-Kummissjoni għall-2017,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 37(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 37(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-proċess ta' integrazzjoni Ewropea ġab il-paċi u kkontribwixxa għas-sigurtà u l-prosperità fl-Ewropa għal deċennji; |
| --- | --- |

A.

billi l-proċess ta' integrazzjoni Ewropea ġab il-paċi u kkontribwixxa għas-sigurtà u l-prosperità fl-Ewropa għal deċennji;

| B. | billi l-Ewropa bħalissa qiegħda taffaċċja bosta sfidi globali u komuni, iżda wkoll frustrazzjoni u tħassib li kulma jmur qed jikbru min-naħa ta' ħafna ċittadini dwar prospetti inċerti tal-ħajja u nuqqas ta' opportunitajiet li ċ-ċittadini jistennew li dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet iwieġbu għalihom; billi, jekk l-Unjoni Ewropea għandha tirnexxi, hija ma tistax tiġi ridotta għal proġett ekonomiku; billi huwa urġenti li jerġa' jinkiseb lura l-appoġġ tal-Ewropej favur il-proġett Ewropew, u li tissaħħaħ il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali; |
| --- | --- |

B.

billi l-Ewropa bħalissa qiegħda taffaċċja bosta sfidi globali u komuni, iżda wkoll frustrazzjoni u tħassib li kulma jmur qed jikbru min-naħa ta' ħafna ċittadini dwar prospetti inċerti tal-ħajja u nuqqas ta' opportunitajiet li ċ-ċittadini jistennew li dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet iwieġbu għalihom; billi, jekk l-Unjoni Ewropea għandha tirnexxi, hija ma tistax tiġi ridotta għal proġett ekonomiku; billi huwa urġenti li jerġa' jinkiseb lura l-appoġġ tal-Ewropej favur il-proġett Ewropew, u li tissaħħaħ il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali;

| C. | billi l-kriżijiet sovraposti tal-UE jirrikjedu soluzzjonijiet Ewropej effettivi, li jkollhom għeruq b'saħħithom fi proċess aktar demokratiku permezz tal-metodu komunitarju, bl-involviment sħiħ tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali, u f'konformità mal-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità; |
| --- | --- |

C.

billi l-kriżijiet sovraposti tal-UE jirrikjedu soluzzjonijiet Ewropej effettivi, li jkollhom għeruq b'saħħithom fi proċess aktar demokratiku permezz tal-metodu komunitarju, bl-involviment sħiħ tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali, u f'konformità mal-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità;

| D. | billi l-UE hija d-dar komuni tagħna u jeħtieġ li toffri posta ta' sikurezza u ambjent ekonomiku stabbli għaċ-ċittadini tagħha; billi s-sostenibbiltà u t-tkabbir ekonomiku huma kompatibbli u jistgħu jsaħħu lil xulxin b'mod reċiproku; billi huwa importanti li l-UE tinħareġ mill-kriżi ekonomika li ilha għaddejja billi jiżdiedu l-investimenti sostenibbli, jitnaqqsu d-diskrepanzi u jiġu implimentati l-politiki maqbula u jiġu żviluppati oħrajn aħjar, b'mod partikolari permezz tal-approfondiment tas-suq intern u t-tisħiħ tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja; |
| --- | --- |

D.

billi l-UE hija d-dar komuni tagħna u jeħtieġ li toffri posta ta' sikurezza u ambjent ekonomiku stabbli għaċ-ċittadini tagħha; billi s-sostenibbiltà u t-tkabbir ekonomiku huma kompatibbli u jistgħu jsaħħu lil xulxin b'mod reċiproku; billi huwa importanti li l-UE tinħareġ mill-kriżi ekonomika li ilha għaddejja billi jiżdiedu l-investimenti sostenibbli, jitnaqqsu d-diskrepanzi u jiġu implimentati l-politiki maqbula u jiġu żviluppati oħrajn aħjar, b'mod partikolari permezz tal-approfondiment tas-suq intern u t-tisħiħ tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja;

| E. | billi għażilna li jkollna futur komuni, bħala komunità bbażata fuq valuri komuni u li tgħożż ir-rikkezza u d-diversità tat-tradizzjonijiet u l-istorja tagħna; billi rridu li l-Ewropa taqdi r-rwol tagħha u tassumi r-responsabbiltà tagħha fix-xena internazzjonali, b'impenn favur is-solidarjetà, il-multilateraliżmu, is-sħubijiet esterni tagħna u l-promozzjoni tal-konverġenza lejn standards ogħla; billi rridu nipproteġu l-proġett komuni tagħna ta' paċi, prosperità u demokrazija kondiviżi, bil-ħsieb li jinħoloq futur attraenti għall-ġenerazzjonijiet kollha; |
| --- | --- |

E.

billi għażilna li jkollna futur komuni, bħala komunità bbażata fuq valuri komuni u li tgħożż ir-rikkezza u d-diversità tat-tradizzjonijiet u l-istorja tagħna; billi rridu li l-Ewropa taqdi r-rwol tagħha u tassumi r-responsabbiltà tagħha fix-xena internazzjonali, b'impenn favur is-solidarjetà, il-multilateraliżmu, is-sħubijiet esterni tagħna u l-promozzjoni tal-konverġenza lejn standards ogħla; billi rridu nipproteġu l-proġett komuni tagħna ta' paċi, prosperità u demokrazija kondiviżi, bil-ħsieb li jinħoloq futur attraenti għall-ġenerazzjonijiet kollha;

Intejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien taċ-ċittadini Ewropej

| 1. | Ifakkar li l-irkupru ekonomiku tal-Ewropa kien modest u żbilanċjat, u li bosta reġjuni tal-Unjoni għadhom qed jesperjenzaw livelli inaċċettabbli ta' qgħad, faqar, inugwaljanza u nuqqas enormi ta' prospetti għal ġenerazzjonijiet żgħażagħ; għalhekk, l-UE jeħtieġ li taħdem lejn suq tax-xogħol dinamiku u inklużiv integrat fil-mudell Ewropew tal-ekonomija soċjali tas-suq, ittejjeb il-kundizzjonijiet tal-għajxien taċ-ċittadini u tippermetti mobilità ġusta; jinsab konvint li ċ-ċittadini kollha tal-UE jeħtieġ li jkollhom rashom mistrieħa minn kundizzjonijiet tax-xogħol ekwi u aċċess għal edukazzjoni ta' kwalità, għall-protezzjoni soċjali u għal servizzi essenzjali li jippermettu bilanċ bejn il-ħajja u x-xogħol u jintlaħqu l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol modern fl-UE; jirrikonoxxi li fil-qalba ta’ ekonomija kompetittiva u inklużiva hemm il-kapaċità tagħha li timmobilizza t-talent tan-nisa u l-irġiel fl-attivitajiet kollha; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li l-irkupru ekonomiku tal-Ewropa kien modest u żbilanċjat, u li bosta reġjuni tal-Unjoni għadhom qed jesperjenzaw livelli inaċċettabbli ta' qgħad, faqar, inugwaljanza u nuqqas enormi ta' prospetti għal ġenerazzjonijiet żgħażagħ; għalhekk, l-UE jeħtieġ li taħdem lejn suq tax-xogħol dinamiku u inklużiv integrat fil-mudell Ewropew tal-ekonomija soċjali tas-suq, ittejjeb il-kundizzjonijiet tal-għajxien taċ-ċittadini u tippermetti mobilità ġusta; jinsab konvint li ċ-ċittadini kollha tal-UE jeħtieġ li jkollhom rashom mistrieħa minn kundizzjonijiet tax-xogħol ekwi u aċċess għal edukazzjoni ta' kwalità, għall-protezzjoni soċjali u għal servizzi essenzjali li jippermettu bilanċ bejn il-ħajja u x-xogħol u jintlaħqu l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol modern fl-UE; jirrikonoxxi li fil-qalba ta’ ekonomija kompetittiva u inklużiva hemm il-kapaċità tagħha li timmobilizza t-talent tan-nisa u l-irġiel fl-attivitajiet kollha;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni, għal dan l-għan, biex tibni fuq il-konsultazzjoni pubblika li għaddejja bħalissa u fuq ir-rapport imminenti tal-Parlament billi tressaq, f'konformità mal-prinċipju ta' sussidjarjetà u mal-objettivi tat-Trattat, proposta ambizzjuża dwar pilastru Ewropew tad-drittijiet soċjali, li għandu jissarraf f'inizjattivi konkreti, b'mod partikolari biex:






  — | jiġu promossi l-aċċessibbiltà u l-kwalità tal-edukazzjoni bikrija, tal-indukrar tat-tfal u tal-kura tas-saħħa, li huma essenzjali biex jiġi żgurat li l-ebda tifel jew tifla ma jibqgħu l-art; il-Kummissjoni għandha għalhekk tirrifletti dwar aktar azzjonijiet biex jiġi żviluppat l-investiment soċjali, u b’mod partikolari biex jitnaqqas il-faqar fost it-tfal; |
| --- | --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni, għal dan l-għan, biex tibni fuq il-konsultazzjoni pubblika li għaddejja bħalissa u fuq ir-rapport imminenti tal-Parlament billi tressaq, f'konformità mal-prinċipju ta' sussidjarjetà u mal-objettivi tat-Trattat, proposta ambizzjuża dwar pilastru Ewropew tad-drittijiet soċjali, li għandu jissarraf f'inizjattivi konkreti, b'mod partikolari biex:

—

jiġu promossi l-aċċessibbiltà u l-kwalità tal-edukazzjoni bikrija, tal-indukrar tat-tfal u tal-kura tas-saħħa, li huma essenzjali biex jiġi żgurat li l-ebda tifel jew tifla ma jibqgħu l-art; il-Kummissjoni għandha għalhekk tirrifletti dwar aktar azzjonijiet biex jiġi żviluppat l-investiment soċjali, u b’mod partikolari biex jitnaqqas il-faqar fost it-tfal;

| — | titnaqqas id-diskrepanza fil-ħiliet u jiġi żgurat aċċess għal edukazzjoni, taħriġ u tagħlim tul il-ħajja ta' kwalità għal kulħadd; |
| --- | --- |

—

titnaqqas id-diskrepanza fil-ħiliet u jiġi żgurat aċċess għal edukazzjoni, taħriġ u tagħlim tul il-ħajja ta' kwalità għal kulħadd;

| — | jitnaqqsu l-inugwaljanzi soċjali u jiġu promossi impjiegi ta' kwalità, b'mod partikolari għaż-żgħażagħ u dawk li ilhom qiegħda, sabiex tingħata spinta lit-tkabbir ekonomiku; |
| --- | --- |

—

jitnaqqsu l-inugwaljanzi soċjali u jiġu promossi impjiegi ta' kwalità, b'mod partikolari għaż-żgħażagħ u dawk li ilhom qiegħda, sabiex tingħata spinta lit-tkabbir ekonomiku;

| — | jiġu indirizzati l-isfidi għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja u d-differenzi bejn is-sessi fil-pagi u l-pensjonijiet; |
| --- | --- |

—

jiġu indirizzati l-isfidi għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja u d-differenzi bejn is-sessi fil-pagi u l-pensjonijiet;

| 3. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha timmonitorja, tinkoraġġixxi u tappoġġa l-infiq effiċjenti u effikaċi ta' fondi mill-Istati Membri biex tingħata spinta lill-impjieg taż-żgħażagħ u lill-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità, b'mod partikolari f'reġjuni b'livelli għoljin ta' qgħad, permezz ta' programmi għall-impjiegi u t-tkabbir, bħal dawk iffinanzjati mill-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi u l-Bank Ewropew tal-Investiment; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha timmonitorja, tinkoraġġixxi u tappoġġa l-infiq effiċjenti u effikaċi ta' fondi mill-Istati Membri biex tingħata spinta lill-impjieg taż-żgħażagħ u lill-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità, b'mod partikolari f'reġjuni b'livelli għoljin ta' qgħad, permezz ta' programmi għall-impjiegi u t-tkabbir, bħal dawk iffinanzjati mill-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ, il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi u l-Bank Ewropew tal-Investiment;

| 4. | Jenfasizza li l-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri u mas-sħab soċjali, għandha ssaħħaħ ukoll id-djalogu soċjali Ewropew bl-għan li tirrikonċilja aħjar is-swieq tax-xogħol u l-ħtiġijiet tal-protezzjoni soċjali biex tindirizza l-inugwaljanzi soċjali u l-isfidi tal-kompetittività; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri u mas-sħab soċjali, għandha ssaħħaħ ukoll id-djalogu soċjali Ewropew bl-għan li tirrikonċilja aħjar is-swieq tax-xogħol u l-ħtiġijiet tal-protezzjoni soċjali biex tindirizza l-inugwaljanzi soċjali u l-isfidi tal-kompetittività;

Insaħħu l-irkupru ekonomiku u l-kompetittività fit-tul bl-għan li jinħolqu l-impjiegi u tiġi ġġenerata l-prosperità

| 5. | Jinsab konvint li l-UE tista' tkun minn ta' quddiem fid-dinja billi tisfrutta l-potenzjal sħiħ tas-suq uniku tagħha u billi tippromwovi l-imprenditorija, il-kompetizzjoni ġusta u l-investiment fl-innovazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jinsab konvint li l-UE tista' tkun minn ta' quddiem fid-dinja billi tisfrutta l-potenzjal sħiħ tas-suq uniku tagħha u billi tippromwovi l-imprenditorija, il-kompetizzjoni ġusta u l-investiment fl-innovazzjoni;

| 6. | Huwa tal-fehma li l-UE jeħtieġ trawwem ambjent Ewropew tan-negozju li jkun b'saħħtu u diversifikat; jirrimarka li l-politika tal-kompetizzjoni tal-UE hija strumentali għall-funzjonament tal-ekonomija soċjali tas-suq tagħha; jenfasizza li, jekk trid tibqa' kompetittiva, adatta għall-iskop u reżistenti għall-futur, l-industrija Ewropea jeħtieġ issirsostenibbli u diġitali; jikkondividi l-filosofija tal-Kummissjoni li l-Ewropa jeħtieġ li tkun kbira fl-affarijiet il-kbar u żgħira fl-affarijiet iż-żgħar; |
| --- | --- |

6.

Huwa tal-fehma li l-UE jeħtieġ trawwem ambjent Ewropew tan-negozju li jkun b'saħħtu u diversifikat; jirrimarka li l-politika tal-kompetizzjoni tal-UE hija strumentali għall-funzjonament tal-ekonomija soċjali tas-suq tagħha; jenfasizza li, jekk trid tibqa' kompetittiva, adatta għall-iskop u reżistenti għall-futur, l-industrija Ewropea jeħtieġ issirsostenibbli u diġitali; jikkondividi l-filosofija tal-Kummissjoni li l-Ewropa jeħtieġ li tkun kbira fl-affarijiet il-kbar u żgħira fl-affarijiet iż-żgħar;

| 7. | Jappella għat-tnedija mill-ġdid tal-istrateġija Ewropa 2020 għall-impjiegi u t-tkabbir sostenibbli, b'ambizzjoni reali għall-futur, b'mod partikolari biex jitjieb il-mudell ta' ekonomija soċjali tas-suq tagħna u jiġu implimentati riformi strutturali biex jiġu modernizzati l-ekonomiji tal-Istati Membri u jiġġeneraw prosperità kondiviża b'mod wiesa'; jinsab konvint li l-ispinta lill-impjiegi u l-produttività tibqa' l-prijorità prinċipali, u li l-UE teħtieġ investimenti mmirati biex titħaffef it-tranżizzjoni lejn ekonomija diġitali innovattiva u effiċjenti fl-użu tar-riżorsi għar-riindustrijalizzazzjoni tal-Ewropa u għar-rilokalizzazzjoni tal-impjiegi; |
| --- | --- |

7.

Jappella għat-tnedija mill-ġdid tal-istrateġija Ewropa 2020 għall-impjiegi u t-tkabbir sostenibbli, b'ambizzjoni reali għall-futur, b'mod partikolari biex jitjieb il-mudell ta' ekonomija soċjali tas-suq tagħna u jiġu implimentati riformi strutturali biex jiġu modernizzati l-ekonomiji tal-Istati Membri u jiġġeneraw prosperità kondiviża b'mod wiesa'; jinsab konvint li l-ispinta lill-impjiegi u l-produttività tibqa' l-prijorità prinċipali, u li l-UE teħtieġ investimenti mmirati biex titħaffef it-tranżizzjoni lejn ekonomija diġitali innovattiva u effiċjenti fl-użu tar-riżorsi għar-riindustrijalizzazzjoni tal-Ewropa u għar-rilokalizzazzjoni tal-impjiegi;

| 8. | Jitlob lill-Kummissjoni tfassal strateġija industrijali ġdida u ambizzjuża li tibni fuq il-pakkett dwar l-ekonomija ċirkolari u tikkomplimentah; jirrimarka li jinħtieġu investimenti privati u pubbliċi addizzjonali għat-tranżizzjoni tal-enerġija, għall-SMEs innovattivi fil-qasam ekoloġiku, għar-riċerka u l-edukazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jitlob lill-Kummissjoni tfassal strateġija industrijali ġdida u ambizzjuża li tibni fuq il-pakkett dwar l-ekonomija ċirkolari u tikkomplimentah; jirrimarka li jinħtieġu investimenti privati u pubbliċi addizzjonali għat-tranżizzjoni tal-enerġija, għall-SMEs innovattivi fil-qasam ekoloġiku, għar-riċerka u l-edukazzjoni;

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi aktar miżuri li jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp, l-innovazzjoni, id-diversità kulturali u l-kreattività bħala l-muturi prinċipali tal-ħolqien tal-impjiegi, filwaqt li żżomm f'moħħha li l-aċċess tal-kumpaniji, u b'mod partikolari tal-SMEs, għall-kapital huwa kruċjali biex jitħeġġu l-iżvilupp u l-produzzjoni ta' prodotti u servizzi ġodda f'setturi tradizzjonali u f'dawk emerġenti, kif ukoll il-protezzjoni effikaċi tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi aktar miżuri li jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp, l-innovazzjoni, id-diversità kulturali u l-kreattività bħala l-muturi prinċipali tal-ħolqien tal-impjiegi, filwaqt li żżomm f'moħħha li l-aċċess tal-kumpaniji, u b'mod partikolari tal-SMEs, għall-kapital huwa kruċjali biex jitħeġġu l-iżvilupp u l-produzzjoni ta' prodotti u servizzi ġodda f'setturi tradizzjonali u f'dawk emerġenti, kif ukoll il-protezzjoni effikaċi tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali;

| 10. | Iqis li s-suq uniku jeħtieġ li jkompli jiġi integrat, b'mod partikolari fil-qasam diġitali, u b'hekk jinħoloq ambjent ekwu għall-konsumaturi u għall-SMEs u jitneħħew ostakli mhux ġustifikati; jinsab konvint ferm li suq uniku diġitali li jkun kompetittiv fuq livell dinji, innovattiv u orjentat lejn iċ-ċittadini jirrappreżenta soluzzjoni għall-isfidi tas-seklu 21; |
| --- | --- |

10.

Iqis li s-suq uniku jeħtieġ li jkompli jiġi integrat, b'mod partikolari fil-qasam diġitali, u b'hekk jinħoloq ambjent ekwu għall-konsumaturi u għall-SMEs u jitneħħew ostakli mhux ġustifikati; jinsab konvint ferm li suq uniku diġitali li jkun kompetittiv fuq livell dinji, innovattiv u orjentat lejn iċ-ċittadini jirrappreżenta soluzzjoni għall-isfidi tas-seklu 21;

| 11. | Jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħat u l-kompetenzi kollha tagħha biex tippromwovi tranżizzjoni għal mudell aqwa ta' tkabbir konsistenti mal-prinċipji tal-iżvilupp sostenibbli li jinkludi d-dimensjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali tiegħu; |
| --- | --- |

11.

Jistenna li l-Kummissjoni tuża s-setgħat u l-kompetenzi kollha tagħha biex tippromwovi tranżizzjoni għal mudell aqwa ta' tkabbir konsistenti mal-prinċipji tal-iżvilupp sostenibbli li jinkludi d-dimensjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali tiegħu;

Nirreaġixxu għat-tibdil fil-klima u niżguraw is-sigurtà tal-enerġija

| 12. | Ifakkar li jeħtieġ li jiżdiedu l-isforzi biex tinkiseb l-Unjoni tal-Enerġija, li se tiggarantixxi s-sigurtà tal-enerġija u enerġija sostenibbli u bi prezz aċċessibbli għaċ-ċittadini u n-negozji kollha; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li jeħtieġ li jiżdiedu l-isforzi biex tinkiseb l-Unjoni tal-Enerġija, li se tiggarantixxi s-sigurtà tal-enerġija u enerġija sostenibbli u bi prezz aċċessibbli għaċ-ċittadini u n-negozji kollha;

| 13. | Jinnota l-konsegwenzi umani u ekonomiċi ta' diżastri klimatiċi fl-Ewropa; jenfasizza l-importanza li nkomplu nindirizzaw il-kawżi ewlenin tat-tibdil fil-klima, filwaqt li niżguraw il-kompetittività tal-industrija tagħna, bi strateġija ambizzjuża dwar il-klima, inkluża l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

13.

Jinnota l-konsegwenzi umani u ekonomiċi ta' diżastri klimatiċi fl-Ewropa; jenfasizza l-importanza li nkomplu nindirizzaw il-kawżi ewlenin tat-tibdil fil-klima, filwaqt li niżguraw il-kompetittività tal-industrija tagħna, bi strateġija ambizzjuża dwar il-klima, inkluża l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija;

| 14. | Jappella biex jiġu stabbiliti miri aktar ambizzjużi fil-livell tal-UE għat-tnaqqis tal-gassijiet serra u għas-sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija għall-perjodu wara l-2020, skont il-Ftehim COP 21 ta' Pariġi; |
| --- | --- |

14.

Jappella biex jiġu stabbiliti miri aktar ambizzjużi fil-livell tal-UE għat-tnaqqis tal-gassijiet serra u għas-sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija għall-perjodu wara l-2020, skont il-Ftehim COP 21 ta' Pariġi;

| 15. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżviluppa strateġija komuni għad-diplomazija tal-enerġija u tal-klima li tindirizza dan it-tħassib globali; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Kummissjoni tiżviluppa strateġija komuni għad-diplomazija tal-enerġija u tal-klima li tindirizza dan it-tħassib globali;

| 16. | Jitlob lill-Kummissjoni tidentifika sforzi biex jitneħħew b'mod gradwali s-sussidji fuq il-fjuwils fossili, filwaqt li jittaffew l-impatti ekonomiċi u soċjali possibbli; |
| --- | --- |

16.

Jitlob lill-Kummissjoni tidentifika sforzi biex jitneħħew b'mod gradwali s-sussidji fuq il-fjuwils fossili, filwaqt li jittaffew l-impatti ekonomiċi u soċjali possibbli;

Niżguraw reazzjoni konsistenti għaż-żieda fl-influss ta' rifuġjati

| 17. | Huwa tal-fehma li l-Unjoni Ewropea jeħtieġ tfassal soluzzjonijiet konkreti biex tindirizza l-emerġenza tar-rifuġjati, b'mod partikolari billi jiġu indirizzati l-kawżi sottostanti tagħha, billi tissaħħaħ il-koperazzjoni mal-pajjiżi ta' tranżitu u ta' oriġini tal-flussi migratorji u billi jintużaw il-politiki u l-istrumenti kollha disponibbli biex jiġu żgurati l-istabbilizzazzjoni, ir-riabilitazzjoni u l-iżvilupp ta' dawn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

17.

Huwa tal-fehma li l-Unjoni Ewropea jeħtieġ tfassal soluzzjonijiet konkreti biex tindirizza l-emerġenza tar-rifuġjati, b'mod partikolari billi jiġu indirizzati l-kawżi sottostanti tagħha, billi tissaħħaħ il-koperazzjoni mal-pajjiżi ta' tranżitu u ta' oriġini tal-flussi migratorji u billi jintużaw il-politiki u l-istrumenti kollha disponibbli biex jiġu żgurati l-istabbilizzazzjoni, ir-riabilitazzjoni u l-iżvilupp ta' dawn il-pajjiżi;

| 18. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, biex tkompli bl-assistenza umanitarja meħtieġa u tiżgura kundizzjonijiet deċenti ta' għajxien fil-kampijiet tar-rifuġjati, flimkien ma' programmi ta' żvilupp fuq medda ta' żmien itwal, b'mod partikolari fil-qasam tal-edukazzjoni; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, biex tkompli bl-assistenza umanitarja meħtieġa u tiżgura kundizzjonijiet deċenti ta' għajxien fil-kampijiet tar-rifuġjati, flimkien ma' programmi ta' żvilupp fuq medda ta' żmien itwal, b'mod partikolari fil-qasam tal-edukazzjoni;

| 19. | Jirrimarka li l-politika tal-UE dwar l-asil u l-migrazzjoni mhijiex adegwata u teħtieġ reviżjoni fundamentali, abbażi tal-Artikolu 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; isostni li l-ebda riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil ma għandha twassal għal tnaqqis fil-livell ta' protezzjoni attwali fil-liġi tal-UE dwar l-asil; |
| --- | --- |

19.

Jirrimarka li l-politika tal-UE dwar l-asil u l-migrazzjoni mhijiex adegwata u teħtieġ reviżjoni fundamentali, abbażi tal-Artikolu 80 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; isostni li l-ebda riforma tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Asil ma għandha twassal għal tnaqqis fil-livell ta' protezzjoni attwali fil-liġi tal-UE dwar l-asil;

| 20. | Jappella biex jiġu organizzati programmi sistematiċi u infurzabbli għar-risistemazzjoni u rilokazzjoni diretti ta' applikanti għall-asil; |
| --- | --- |

20.

Jappella biex jiġu organizzati programmi sistematiċi u infurzabbli għar-risistemazzjoni u rilokazzjoni diretti ta' applikanti għall-asil;

| 21. | Jappella biex jinħolqu kundizzjonijiet fl-UE għal akkoljenza ġestita sew ta' persuni li jfittxu asil li tiżgura s-sikurezza tagħhom u trattament uman, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari għall-ħtiġijiet tal-gruppi vulnerabbli; jenfasizza li, fl-istess ħin, jeħtieġ li jiġu garantiti biżżejjed riżorsi biex tiġi żgurata l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

21.

Jappella biex jinħolqu kundizzjonijiet fl-UE għal akkoljenza ġestita sew ta' persuni li jfittxu asil li tiżgura s-sikurezza tagħhom u trattament uman, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari għall-ħtiġijiet tal-gruppi vulnerabbli; jenfasizza li, fl-istess ħin, jeħtieġ li jiġu garantiti biżżejjed riżorsi biex tiġi żgurata l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u l-inklużjoni soċjali tar-rifuġjati;

| 22. | Jitlob lill-Kummissjoni tfassal proposti għall-ħolqien ta' politika ta' migrazzjoni legali u ekonomika tal-Unjoni xierqa li tibni fuq l-istrumenti eżistenti għall-istudenti, ir-riċerkaturi u l-ħaddiema bi kwalifiki għoljin ħafna, u, fuq medda ta' żmien itwal, tistabbilixxi regoli aktar ġenerali li jirregolaw id-dħul u r-residenza għal dawk iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed ifittxu impjieg fl-Unjoni bl-għan li jimlew in-nuqqasijiet identifikati fis-swieq tax-xogħol tal-UE; |
| --- | --- |

22.

Jitlob lill-Kummissjoni tfassal proposti għall-ħolqien ta' politika ta' migrazzjoni legali u ekonomika tal-Unjoni xierqa li tibni fuq l-istrumenti eżistenti għall-istudenti, ir-riċerkaturi u l-ħaddiema bi kwalifiki għoljin ħafna, u, fuq medda ta' żmien itwal, tistabbilixxi regoli aktar ġenerali li jirregolaw id-dħul u r-residenza għal dawk iċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jkunu qed ifittxu impjieg fl-Unjoni bl-għan li jimlew in-nuqqasijiet identifikati fis-swieq tax-xogħol tal-UE;

| 23. | Jemmen li, peress li l-migrazzjoni internazzjonali hija fenomenu globali li qed jikber fl-ambitu, fil-kumplessità u fl-impatt, l-UE u l-bqija tal-komunità internazzjonali jeħtieġ li jassumu r-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

23.

Jemmen li, peress li l-migrazzjoni internazzjonali hija fenomenu globali li qed jikber fl-ambitu, fil-kumplessità u fl-impatt, l-UE u l-bqija tal-komunità internazzjonali jeħtieġ li jassumu r-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom f'dan il-qasam;

Nindirizzaw it-tħassib taċ-ċittadini dwar is-sigurtà

| 24. | Jenfasizza li s-sigurtà interna u dik esterna huma kulma jmur dejjem aktar konnessi; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza li s-sigurtà interna u dik esterna huma kulma jmur dejjem aktar konnessi;

| 25. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex wara l-adozzjoni tal-proposta għal Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta tiżgura bidu rapidu tagħha, u tallokalha l-kapaċitajiet loġistiċi u umani meħtieġa; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex wara l-adozzjoni tal-proposta għal Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta tiżgura bidu rapidu tagħha, u tallokalha l-kapaċitajiet loġistiċi u umani meħtieġa;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni, bl-għan li jiġu indirizzati t-theddid tat-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti, biex tissorvelja mill-qrib it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni ta' miżuri kontra t-terroriżmu tal-UE, inkluża l-kooperazzjoni effikaċi tal-pulizija u dik ġudizzjarja, il-kondiviżjoni f'waqtha ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali u permezz tal-Europol u l-Eurojust, u miżuri li jindirizzaw ix-xejriet emerġenti tal-finanzjament tat-terroriżmu; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni, bl-għan li jiġu indirizzati t-theddid tat-terroriżmu u l-estremiżmu vjolenti, biex tissorvelja mill-qrib it-traspożizzjoni u l-implimentazzjoni ta' miżuri kontra t-terroriżmu tal-UE, inkluża l-kooperazzjoni effikaċi tal-pulizija u dik ġudizzjarja, il-kondiviżjoni f'waqtha ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali u permezz tal-Europol u l-Eurojust, u miżuri li jindirizzaw ix-xejriet emerġenti tal-finanzjament tat-terroriżmu;

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni timmobilizza għarfien espert u riżorsi tekniċi u finanzjarji sabiex tiġi żgurata koordinazzjoni u skambji tal-aħjar prattiki fil-livell tal-UE għall-ġlieda kontra l-estremiżmu vjolenti u l-propaganda terroristika, in-netwerks radikali u r-reklutaġġ minn organizzazzjonijiet terroristiċi permezz ta' mezzi offline u online, b'enfasi partikolari fuq strateġiji ta' prevenzjoni, integrazzjoni u ta' riintegrazzjoni; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni timmobilizza għarfien espert u riżorsi tekniċi u finanzjarji sabiex tiġi żgurata koordinazzjoni u skambji tal-aħjar prattiki fil-livell tal-UE għall-ġlieda kontra l-estremiżmu vjolenti u l-propaganda terroristika, in-netwerks radikali u r-reklutaġġ minn organizzazzjonijiet terroristiċi permezz ta' mezzi offline u online, b'enfasi partikolari fuq strateġiji ta' prevenzjoni, integrazzjoni u ta' riintegrazzjoni;

| 28. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw implimentazzjoni sħiħa tal-leġiżlazzjoni tas-sigurtà li diġà ġiet adottata; itenni l-appell tiegħu għal evalwazzjoni dettaljata tal-istrateġija tal-UE kontra t-terroriżmu, billi jiġu evalwati kemm l-applikazzjoni tal-miżuri adottati kif ukoll l-effikaċja tagħhom; jistenna li l-Kummissjoni taġġorna l-aġenda dwar is-sigurtà kif meħtieġ fid-dawl tat-theddida terroristika li qiegħda tevolvi; |
| --- | --- |

28.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw implimentazzjoni sħiħa tal-leġiżlazzjoni tas-sigurtà li diġà ġiet adottata; itenni l-appell tiegħu għal evalwazzjoni dettaljata tal-istrateġija tal-UE kontra t-terroriżmu, billi jiġu evalwati kemm l-applikazzjoni tal-miżuri adottati kif ukoll l-effikaċja tagħhom; jistenna li l-Kummissjoni taġġorna l-aġenda dwar is-sigurtà kif meħtieġ fid-dawl tat-theddida terroristika li qiegħda tevolvi;

| 29. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-proposti mħabbra tagħha għal bażi legali opportuna għaċ-Ċentru Ewropew għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu fi ħdan il-Europol, il-proposti għat-titjib u l-iżvilupp tas-sistemi ta’ informazzjoni eżistenti, tindirizza l-lakuni ta' informazzjoni u timxi lejn l-interoperabbiltà, kif ukoll proposti għall-kondiviżjoni obbligatorja ta' informazzjoni fil-livell tal-UE, flimkien ma' salvagwardji neċessarji għall-ħarsien tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta l-proposti mħabbra tagħha għal bażi legali opportuna għaċ-Ċentru Ewropew għall-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu fi ħdan il-Europol, il-proposti għat-titjib u l-iżvilupp tas-sistemi ta’ informazzjoni eżistenti, tindirizza l-lakuni ta' informazzjoni u timxi lejn l-interoperabbiltà, kif ukoll proposti għall-kondiviżjoni obbligatorja ta' informazzjoni fil-livell tal-UE, flimkien ma' salvagwardji neċessarji għall-ħarsien tal-informazzjoni;

L-applikazzjoni ta' aġenda ta' azzjoni esterna ambizzjuża: dwar il-viċinat u dwar is-sistema globali

| 30. | Jappella għal Strateġija Globali ambizzjuża tal-UE li tqiegħed lill-UE bħala attur ġeopolitiku f'dinja li qiegħda tinbidel b'rata mgħaġġla, u jistenna li l-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jimmobilizza b'mod koerenti l-istrumenti ta' azzjoni esterna kollha tal-UE bl-għan li tinkiseb governanza globali mtejba, konverġenza wiesgħa dwar standards aħjar, sigurtà mtejba u rispett akbar għad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja; jenfasizza, għal dak l-għan, li l-elementi fundamentali li ġejjin għandhom ikunu prijorità tal-aġenda tal-UE għall-affarijiet esterni:






  — | Il-promozzjoni tal-istabbiltà u l-prosperità fil-viċinat tal-UE, permezz ta' inizjattivi li jrawwmu l-iżvilupp, id-demokrazija, il-governanza tajba u l-istat tad-dritt, billi jsaħħu l-miżuri ta' prevenzjoni u rikonċiljazzjoni ta' kunflitti ċivili, u attivitajiet fil-kuntest tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni, inkluż bl-involviment xieraq tan-NATO, li, għal dawk l-Istati li huma membri taghha, tibqa' s-sisien tad-difiża kollettiva tagħhom u l-forum għall-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- | --- |

30.

Jappella għal Strateġija Globali ambizzjuża tal-UE li tqiegħed lill-UE bħala attur ġeopolitiku f'dinja li qiegħda tinbidel b'rata mgħaġġla, u jistenna li l-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna jimmobilizza b'mod koerenti l-istrumenti ta' azzjoni esterna kollha tal-UE bl-għan li tinkiseb governanza globali mtejba, konverġenza wiesgħa dwar standards aħjar, sigurtà mtejba u rispett akbar għad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja; jenfasizza, għal dak l-għan, li l-elementi fundamentali li ġejjin għandhom ikunu prijorità tal-aġenda tal-UE għall-affarijiet esterni:

—

Il-promozzjoni tal-istabbiltà u l-prosperità fil-viċinat tal-UE, permezz ta' inizjattivi li jrawwmu l-iżvilupp, id-demokrazija, il-governanza tajba u l-istat tad-dritt, billi jsaħħu l-miżuri ta' prevenzjoni u rikonċiljazzjoni ta' kunflitti ċivili, u attivitajiet fil-kuntest tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni, inkluż bl-involviment xieraq tan-NATO, li, għal dawk l-Istati li huma membri taghha, tibqa' s-sisien tad-difiża kollettiva tagħhom u l-forum għall-implimentazzjoni tagħha;

| — | Tnedija mill-ġdid, bl-appoġġ tal-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni, li ma tistax tibqa' l-element dgħajjef fil-proċess ta' integrazzjoni tal-UE; l-ambjent ta' sigurtà jirrikjedi li d-difiża Ewropea ssir politika vera u proprja li tipprovdi sigurtà ugwali għall-Istati Membri kollha, u turi l-istess attenzjoni għat-tħassib kruċjali tagħhom fil-qasam tas-sigurtà; l-istrutturi, il-mekkaniżmi jew l-għodod li diġà jeżistu għandhom isiru realtà operattiva; |
| --- | --- |

—

Tnedija mill-ġdid, bl-appoġġ tal-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni, li ma tistax tibqa' l-element dgħajjef fil-proċess ta' integrazzjoni tal-UE; l-ambjent ta' sigurtà jirrikjedi li d-difiża Ewropea ssir politika vera u proprja li tipprovdi sigurtà ugwali għall-Istati Membri kollha, u turi l-istess attenzjoni għat-tħassib kruċjali tagħhom fil-qasam tas-sigurtà; l-istrutturi, il-mekkaniżmi jew l-għodod li diġà jeżistu għandhom isiru realtà operattiva;

| — | Progress fil-proċess tan-negozjati għat-tkabbir bit-tisħiħ tal-istabbiltà soċjali, politika u ekonomika, u tad-demokrazija fil-pajjiżi kandidati, mingħajr konċessjonijiet dwar il-kriterji ta' adeżjoni ta' Copenhagen; |
| --- | --- |

—

Progress fil-proċess tan-negozjati għat-tkabbir bit-tisħiħ tal-istabbiltà soċjali, politika u ekonomika, u tad-demokrazija fil-pajjiżi kandidati, mingħajr konċessjonijiet dwar il-kriterji ta' adeżjoni ta' Copenhagen;

| — | Sforzi biex il-politika ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp issir aktar effikaċi u kkoordinata aħjar, u koerenti ma' strumenti oħra tal-azzjoni esterna tal-UE; jiġu żgurati l-koerenza u l-konsistenza bejn il-politiki tal-iżvilupp u tas-sigurtà, peress li dawn huma interkonnessi u interdipendenti u jsaħħu lil xulxin b'mod reċiproku; |
| --- | --- |

—

Sforzi biex il-politika ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp issir aktar effikaċi u kkoordinata aħjar, u koerenti ma' strumenti oħra tal-azzjoni esterna tal-UE; jiġu żgurati l-koerenza u l-konsistenza bejn il-politiki tal-iżvilupp u tas-sigurtà, peress li dawn huma interkonnessi u interdipendenti u jsaħħu lil xulxin b'mod reċiproku;

| — | Integrazzjoni tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (PCD) fil-politiki esterni u interni tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrapporta dwar il-pjan tagħha għall-implimentazzjoni, il-monitoraġġ, is-segwitu u l-inkorporazzjoni tal-Aġenda 2030 u tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli; |
| --- | --- |

—

Integrazzjoni tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-Koerenza tal-Politiki għall-Iżvilupp (PCD) fil-politiki esterni u interni tal-UE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrapporta dwar il-pjan tagħha għall-implimentazzjoni, il-monitoraġġ, is-segwitu u l-inkorporazzjoni tal-Aġenda 2030 u tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli;

| — | Il-promozzjoni tal-kummerċ bħala strument importanti biex jitrawwmu t-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività, u jiġu promossil-istandards tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli; l-istrumenti għad-difiża tan-negozju tal-Unjoni jeħtieġ li jiġu modernizzati u applikati b'mod rigoruż, u jintużaw fejn xieraq metodoloġiji mhux standardizzati; |
| --- | --- |

—

Il-promozzjoni tal-kummerċ bħala strument importanti biex jitrawwmu t-tkabbir, l-impjiegi u l-kompetittività, u jiġu promossil-istandards tal-UE dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-iżvilupp sostenibbli; l-istrumenti għad-difiża tan-negozju tal-Unjoni jeħtieġ li jiġu modernizzati u applikati b'mod rigoruż, u jintużaw fejn xieraq metodoloġiji mhux standardizzati;

| — | L-adozzjoni ta' soluzzjonijiet biex jiġi miġġieled it-theddid ibridu u tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-UE u tal-Istati Membri, kif ukoll dik tas-sħab tal-UE, b'mod speċjali fil-viċinat tal-UE; |
| --- | --- |

—

L-adozzjoni ta' soluzzjonijiet biex jiġi miġġieled it-theddid ibridu u tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-UE u tal-Istati Membri, kif ukoll dik tas-sħab tal-UE, b'mod speċjali fil-viċinat tal-UE;

Politiki tat-tassazzjoni ġusti għal riżorsi adegwati

| 31. | Jenfasizza li qatt ma kien hemm ħtieġa aktar urġenti biex tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, li jirrappreżentaw dħul potenzjali għall-baġits nazzjonali li jilħaq madwar EUR 1 triljun; iqis li dawn ir-riżorsi setgħu ntefqu f'investiment fil-futur, b'hekk tingħata spinta lill-impjiegi u jitnaqqsu l-inugwaljanzi; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza li qatt ma kien hemm ħtieġa aktar urġenti biex tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, li jirrappreżentaw dħul potenzjali għall-baġits nazzjonali li jilħaq madwar EUR 1 triljun; iqis li dawn ir-riżorsi setgħu ntefqu f'investiment fil-futur, b'hekk tingħata spinta lill-impjiegi u jitnaqqsu l-inugwaljanzi;

| 32. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tkompli taġixxi mingħajr dewmien biex tiżgura li l-profitti jiġu intaxxati fil-pajjiżi Ewropej fejn l-attività ekonomika effettivament iseħħ u jinħoloq il-valur; l-UE għandha taħdem lejn bażi komuni konsolidata tat-taxxa korporattiva, iżżid l-isforzi biex tinvestiga każijiet ta' ksur fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat b'rabta mat-taxxa, tapplika regoli komuni dwar l-użu u t-trasparenza tad-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u taħdem favur approċċ komuni li jkun determinat li jelimina r-rifuġji fiskali; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tkompli taġixxi mingħajr dewmien biex tiżgura li l-profitti jiġu intaxxati fil-pajjiżi Ewropej fejn l-attività ekonomika effettivament iseħħ u jinħoloq il-valur; l-UE għandha taħdem lejn bażi komuni konsolidata tat-taxxa korporattiva, iżżid l-isforzi biex tinvestiga każijiet ta' ksur fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat b'rabta mat-taxxa, tapplika regoli komuni dwar l-użu u t-trasparenza tad-deċiżjonijiet fil-qasam tat-taxxa u taħdem favur approċċ komuni li jkun determinat li jelimina r-rifuġji fiskali;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi dimensjoni esterna fil-ġlieda tagħha kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, inkluż fir-rigward tal-profitti li joħorġu mill-UE mingħajr ma jiġu intaxxati; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi dimensjoni esterna fil-ġlieda tagħha kontra l-evażjoni tat-taxxa u l-evitar tat-taxxa, inkluż fir-rigward tal-profitti li joħorġu mill-UE mingħajr ma jiġu intaxxati;

Tisħiħ tal-baġit tal-UE u l-istrumenti finanzjarji

| 34. | Huwa tal-fehma li, sabiex taġixxi b'mod effikaċi, l-UE teħtieġ strateġija fiskali u finanzjarja ġdida; iqis li l-Kummissjoni għandha, għal dan il-għan, tipproponi miżuri bbażati fuq il-prinċipji u l-elementi li ġejjin:






  — | mobilizzazzjoni rapida tar-riżorsi adegwati; huwa inevitabbli li ssir riforma tas-sistema ta' finanzjament tal-Unjoni billi jissaħħu r-riżorsi proprji ġenwini jew jiġu introdotti riżorsi ġodda bl-għan li l-baġit tal-Unjoni jsir aktar stabbli, aktar sostenibbli u aktar prevedibbli; fl-istess ħin, huwa importanti li jiġi rispettat il-prinċipju ta' universalità u titjieb it-trasparenza; |
| --- | --- | --- |

34.

Huwa tal-fehma li, sabiex taġixxi b'mod effikaċi, l-UE teħtieġ strateġija fiskali u finanzjarja ġdida; iqis li l-Kummissjoni għandha, għal dan il-għan, tipproponi miżuri bbażati fuq il-prinċipji u l-elementi li ġejjin:

—

mobilizzazzjoni rapida tar-riżorsi adegwati; huwa inevitabbli li ssir riforma tas-sistema ta' finanzjament tal-Unjoni billi jissaħħu r-riżorsi proprji ġenwini jew jiġu introdotti riżorsi ġodda bl-għan li l-baġit tal-Unjoni jsir aktar stabbli, aktar sostenibbli u aktar prevedibbli; fl-istess ħin, huwa importanti li jiġi rispettat il-prinċipju ta' universalità u titjieb it-trasparenza;

| — | għall-aħjar riżultati, l-istrumenti baġitarji tal-UE għandhom jiġu mmaniġġjati billi tingħata attenzjoni kbira lill-prestazzjoni u l-effikaċja fil-konfront tal-ispejjeż, filwaqt li tiġi żgurata l-konformità u jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-UE; |
| --- | --- |

—

għall-aħjar riżultati, l-istrumenti baġitarji tal-UE għandhom jiġu mmaniġġjati billi tingħata attenzjoni kbira lill-prestazzjoni u l-effikaċja fil-konfront tal-ispejjeż, filwaqt li tiġi żgurata l-konformità u jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-UE;

| — | l-UE għandha tieħu passi biex tgħaqqad flimkien ir-riżorsi għar-reazzjoni għall-isfidi tal-livelli għoljin tal-qgħad fost iż-żgħażagħ u tal-qgħad fit-tul, u għad-dimensjonijiet interni u esterni tal-emerġenza tar-rifuġjati; |
| --- | --- |

—

l-UE għandha tieħu passi biex tgħaqqad flimkien ir-riżorsi għar-reazzjoni għall-isfidi tal-livelli għoljin tal-qgħad fost iż-żgħażagħ u tal-qgħad fit-tul, u għad-dimensjonijiet interni u esterni tal-emerġenza tar-rifuġjati;

| — | wara biss sentejn ta' implimentazzjoni, il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) laħaq il-limiti tiegħu; barra minn hekk, mingħajr reviżjoni komprensiva ta' nofs il-perjodu tal-QFP, il-baġit tal-UE mhux se jkun jista' jindirizza l-ħtiġijiet finanzjarji addizzjonali u l-prijoritajiet politiċi l-ġodda, u mhux se jkun jista' jevita l-qawmien mill-ġdid ta' kriżi ta' pagament; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rieżami tal-funzjonament tal-QFP qabel tmiem l-2016 u tieħu azzjoni deċiżiva biex tirrivedi 'il fuq il-limiti massimi tal-QFP u żżid il-flessibbiltà tagħha sabiex tirreaġixxi għaċ-ċirkostanzi mhux previsti fl-2013; |
| --- | --- |

—

wara biss sentejn ta' implimentazzjoni, il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) laħaq il-limiti tiegħu; barra minn hekk, mingħajr reviżjoni komprensiva ta' nofs il-perjodu tal-QFP, il-baġit tal-UE mhux se jkun jista' jindirizza l-ħtiġijiet finanzjarji addizzjonali u l-prijoritajiet politiċi l-ġodda, u mhux se jkun jista' jevita l-qawmien mill-ġdid ta' kriżi ta' pagament; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta rieżami tal-funzjonament tal-QFP qabel tmiem l-2016 u tieħu azzjoni deċiżiva biex tirrivedi 'il fuq il-limiti massimi tal-QFP u żżid il-flessibbiltà tagħha sabiex tirreaġixxi għaċ-ċirkostanzi mhux previsti fl-2013;

| — | il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) għandu jiġi ġestit b'mod li jippermetti lill-Istati Membri kollha jimpenjaw ruħhom għal livelli għolja ta' investiment strateġiku skont ir-Regolament dwar il-FEIS, u jiżgura li l-finanzjament għall-investiment jikkontribwixxi għat-tranżizzjoni lejn ekonomija u soċjetà sostenibbli; il-proposta tal-Kummissjoni għall-fażi li jmiss tal-FEIS għandha tkun ibbażata fuq dawn l-objettivi; |
| --- | --- |

—

il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) għandu jiġi ġestit b'mod li jippermetti lill-Istati Membri kollha jimpenjaw ruħhom għal livelli għolja ta' investiment strateġiku skont ir-Regolament dwar il-FEIS, u jiżgura li l-finanzjament għall-investiment jikkontribwixxi għat-tranżizzjoni lejn ekonomija u soċjetà sostenibbli; il-proposta tal-Kummissjoni għall-fażi li jmiss tal-FEIS għandha tkun ibbażata fuq dawn l-objettivi;

| — | l-implimentazzjoni effikaċi tal-politika ta' koeżjoni għall-2014-2020 għandha tkun akkumpanjata minn tħejjijiet għall-fażi ta' wara l-2020, u dan filwaqt li tiġi rrispettata n-natura vera tagħha kif stabbilit fit-Trattati, l-importanza tagħha għall-iżvilupp ta' suq uniku u l-potenzjal tagħha bħala għodda aċċessibbli għar-reġjuni kollha fl-UE; is-sinerġiji bejn il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, il-FEIS u strumenti oħra ta' finanzjament tal-UE għandhom jissaħħu bl-għan li jitħaffef tkabbir intelliġenti, ekoloġiku u inklużiv, filwaqt li jiġi żviluppat bilanċ bejn l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji kredibbli u jiġi evitat kwalunkwe tnaqqis fil-baġit tal-politika ta’ koeżjoni; |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni effikaċi tal-politika ta' koeżjoni għall-2014-2020 għandha tkun akkumpanjata minn tħejjijiet għall-fażi ta' wara l-2020, u dan filwaqt li tiġi rrispettata n-natura vera tagħha kif stabbilit fit-Trattati, l-importanza tagħha għall-iżvilupp ta' suq uniku u l-potenzjal tagħha bħala għodda aċċessibbli għar-reġjuni kollha fl-UE; is-sinerġiji bejn il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej, il-FEIS u strumenti oħra ta' finanzjament tal-UE għandhom jissaħħu bl-għan li jitħaffef tkabbir intelliġenti, ekoloġiku u inklużiv, filwaqt li jiġi żviluppat bilanċ bejn l-għotjiet u l-istrumenti finanzjarji kredibbli u jiġi evitat kwalunkwe tnaqqis fil-baġit tal-politika ta’ koeżjoni;

| — | il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposti biex tnaqqas il-kumplessità burokratika tal-PAK għall-bdiewa; il-Kummissjoni għandha tkompli tiżviluppa strumenti mtejba biex tindirizza l-kriżijiet estremi fis-swieq agrikoli; jemmen li leġiżlazzjoni qafas fil-livell tal-UE hija meħtieġa biex jiġu indirizzati prattiki kummerċjali inġusti fil-katina tal-provvista alimentari sabiex jiġi żgurat li l-bdiewa u l-konsumaturi Ewropej ikunu jistgħu jibbenefikaw minn kundizzjonijiet ġusti tax-xiri u tal-bejgħ; |
| --- | --- |

—

il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposti biex tnaqqas il-kumplessità burokratika tal-PAK għall-bdiewa; il-Kummissjoni għandha tkompli tiżviluppa strumenti mtejba biex tindirizza l-kriżijiet estremi fis-swieq agrikoli; jemmen li leġiżlazzjoni qafas fil-livell tal-UE hija meħtieġa biex jiġu indirizzati prattiki kummerċjali inġusti fil-katina tal-provvista alimentari sabiex jiġi żgurat li l-bdiewa u l-konsumaturi Ewropej ikunu jistgħu jibbenefikaw minn kundizzjonijiet ġusti tax-xiri u tal-bejgħ;

Tlestija tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja

| 35. | Jinsisti biex jiġu rispettati r-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni fir-rigward tar-responsabbiltà tad-deċiżjonijiet demokratiċi fil-kuntest tal-governanza ekonomika Ewropea; |
| --- | --- |

35.

Jinsisti biex jiġu rispettati r-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni fir-rigward tar-responsabbiltà tad-deċiżjonijiet demokratiċi fil-kuntest tal-governanza ekonomika Ewropea;

| 36. | Huwa tal-fehma li l-UE jeħtieġ li taħdem lejn konverġenza ekonomika u soċjali 'l fuq, f'konformità sħiħa mar-regoli tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u mal-qafas ta' governanza tas-Semestru Ewropew; |
| --- | --- |

36.

Huwa tal-fehma li l-UE jeħtieġ li taħdem lejn konverġenza ekonomika u soċjali 'l fuq, f'konformità sħiħa mar-regoli tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u mal-qafas ta' governanza tas-Semestru Ewropew;

| 37. | Iqis li l-Kummissjoni għandha ttejjeb b'mod konsistenti l-monitoraġġ tagħha tad-dejn, id-defiċits u l-iżbilanċi makroekonomiċi, b'mod li jirrispetta l-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u jinkoraġġixxi t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien ta' impjiegi, b'attenzjoni akbar għall-pożizzjoni fiskali aggregata taż-żona tal-euro; |
| --- | --- |

37.

Iqis li l-Kummissjoni għandha ttejjeb b'mod konsistenti l-monitoraġġ tagħha tad-dejn, id-defiċits u l-iżbilanċi makroekonomiċi, b'mod li jirrispetta l-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u jinkoraġġixxi t-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien ta' impjiegi, b'attenzjoni akbar għall-pożizzjoni fiskali aggregata taż-żona tal-euro;

| 38. | Jemmen li l-UE jeħtiġilha ttejjeb il-kredibbiltà, il-konsistenza, is-sjieda nazzjonali u l-leġittimità demokratika tas-Semestru Ewropew sabiex tiżgura li l-Istati Membri jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż permezz ta' riformi strutturali u investimenti mmirati lejn il-modernizzazzjoni tal-ekonomiji tagħhom u żżid il-kompetittività, issegwi r-responsabbiltà fiskali u tindirizza l-inugwaljanzi u l-iżbilanċi; |
| --- | --- |

38.

Jemmen li l-UE jeħtiġilha ttejjeb il-kredibbiltà, il-konsistenza, is-sjieda nazzjonali u l-leġittimità demokratika tas-Semestru Ewropew sabiex tiżgura li l-Istati Membri jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż permezz ta' riformi strutturali u investimenti mmirati lejn il-modernizzazzjoni tal-ekonomiji tagħhom u żżid il-kompetittività, issegwi r-responsabbiltà fiskali u tindirizza l-inugwaljanzi u l-iżbilanċi;

| 39. | Jappella għal koordinament aktar mill-qrib tal-politika ekonomika bl-għan li jiġu indirizzati l-lakuni fl-investiment fiż-żona tal-euro u jissaħħu l-isforzi ta' riforma sabiex tiżdied il-produttività u tiġi sostnuta d-domanda; |
| --- | --- |

39.

Jappella għal koordinament aktar mill-qrib tal-politika ekonomika bl-għan li jiġu indirizzati l-lakuni fl-investiment fiż-żona tal-euro u jissaħħu l-isforzi ta' riforma sabiex tiżdied il-produttività u tiġi sostnuta d-domanda;

| 40. | Iqis li jeħtieġ li l-unjoni bankarja tiġi konkluża, u li l-miżuri għat-tnaqqis tar-riskji jmorru id f'id mal-kondiviżjoni tar-riskji; |
| --- | --- |

40.

Iqis li jeħtieġ li l-unjoni bankarja tiġi konkluża, u li l-miżuri għat-tnaqqis tar-riskji jmorru id f'id mal-kondiviżjoni tar-riskji;

| 41. | Jinnota li l-eżiti tar-riflessjoni kontinwa dwar l-iżvilupp ta’ kapaċità fiskali fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja għandhom jiġu kkunsidrati; |
| --- | --- |

41.

Jinnota li l-eżiti tar-riflessjoni kontinwa dwar l-iżvilupp ta’ kapaċità fiskali fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja għandhom jiġu kkunsidrati;

| 42. | Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta sett ta' proposti ssostanzjati tajjeb u konsistenti dwar l-ikkompletar tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja kif identifikat fir-Rapport tal-Ħames Presidenti; |
| --- | --- |

42.

Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta sett ta' proposti ssostanzjati tajjeb u konsistenti dwar l-ikkompletar tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja kif identifikat fir-Rapport tal-Ħames Presidenti;

It-tisħiħ tad-drittijiet fundamentali u d-demokrazija

| 43. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-kriżijiet li għaddejjin mhux biss għamlu ħsara lill-koeżjoni tas-soċjetajiet Ewropej, iżda għamlu kienu ta' daqqa ta' ħarta għall-fiduċja taċ-ċittadini Ewropej fl-istituzzjonijiet demokratiċi tagħhom fil-livell tal-UE u, f'xi każijiet, fil-livell nazzjonali; jemmen, għaldaqstant, li t-titjib tal-leġittimità demokratika tal-UE u l-bini mill-ġdid tal-fiduċja fil-kapaċità tagħha li taqdi l-interessi taċ-ċittadini għandha tkun l-akbar prijorità tal-Ewropa; |
| --- | --- |

43.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-kriżijiet li għaddejjin mhux biss għamlu ħsara lill-koeżjoni tas-soċjetajiet Ewropej, iżda għamlu kienu ta' daqqa ta' ħarta għall-fiduċja taċ-ċittadini Ewropej fl-istituzzjonijiet demokratiċi tagħhom fil-livell tal-UE u, f'xi każijiet, fil-livell nazzjonali; jemmen, għaldaqstant, li t-titjib tal-leġittimità demokratika tal-UE u l-bini mill-ġdid tal-fiduċja fil-kapaċità tagħha li taqdi l-interessi taċ-ċittadini għandha tkun l-akbar prijorità tal-Ewropa;

| 44. | Ifakkar li ħafna mill-isfidi tal-lum, mit-tibdil fil-klima għall-asil u l-migrazzjoni, minn swieq finanzjarji għall-katini tal-provvista tal-korporazzjonijiet, u min-netwerks terroristiċi għall-Istati li fallew u dawk diżonesti, huma transnazzjonali u jirrikjedu soluzzjonijiet Ewropej definiti permezz tal-metodu Komunitarju, bl-involviment sħiħ tal-Kummissjoni u tal-Parlament; |
| --- | --- |

44.

Ifakkar li ħafna mill-isfidi tal-lum, mit-tibdil fil-klima għall-asil u l-migrazzjoni, minn swieq finanzjarji għall-katini tal-provvista tal-korporazzjonijiet, u min-netwerks terroristiċi għall-Istati li fallew u dawk diżonesti, huma transnazzjonali u jirrikjedu soluzzjonijiet Ewropej definiti permezz tal-metodu Komunitarju, bl-involviment sħiħ tal-Kummissjoni u tal-Parlament;

| 45. | Ifakkar li l-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, hija responsabbli għall-promozzjoni tal-interess ġenerali tal-Unjoni (l-Artikolu 17 tat-TUE), jiġifieri l-paċi, il-valuri tagħha u l-benesseri tal-popli tagħha (l-Artikolu 3 tat-TUE); jinnota li l-Parlament għandu wkoll responsabbiltà politika partikolari biex jgħin ħalli jingħelbu d-diviżjonijiet bejn l-Istati Membri, jiddefendi l-interess ġenerali tal-Ewropej u jiżgura l-leġittimità demokratika tad-deċiżjonijiet meħuda fil-livell Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-inizjattivi kollha, inklużi dawk tal-Kunsill Ewropew, ikunu konformi mad-dispożizzjonijiet tat-Trattati; |
| --- | --- |

45.

Ifakkar li l-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, hija responsabbli għall-promozzjoni tal-interess ġenerali tal-Unjoni (l-Artikolu 17 tat-TUE), jiġifieri l-paċi, il-valuri tagħha u l-benesseri tal-popli tagħha (l-Artikolu 3 tat-TUE); jinnota li l-Parlament għandu wkoll responsabbiltà politika partikolari biex jgħin ħalli jingħelbu d-diviżjonijiet bejn l-Istati Membri, jiddefendi l-interess ġenerali tal-Ewropej u jiżgura l-leġittimità demokratika tad-deċiżjonijiet meħuda fil-livell Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-inizjattivi kollha, inklużi dawk tal-Kunsill Ewropew, ikunu konformi mad-dispożizzjonijiet tat-Trattati;

| 46. | Jitlob lill-Kummissjoni tieħu inizjattivi bl-għan li jissaħħu l-istituzzjonijiet Ewropej u biex iċ-ċittadini tal-UE jitħeġġu jkunu aktar involuti fil-ħajja politika Ewropea; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jikkomunikaw aħjar mal-ġenerazzjonijiet iktar żagħżugħa u l-pjattaformi għad-dibattitu tagħhom; jemmen li azzjonijiet aktar b'saħħithom huma wkoll possibbli biex iċ-ċittadini tal-UE jiġu infurmati dwar id-drittijiet tagħhom, jiġi sfruttat il-potenzjal tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej u jissaħħaħ ir-rwol tal-Ombudsman tal-UE; |
| --- | --- |

46.

Jitlob lill-Kummissjoni tieħu inizjattivi bl-għan li jissaħħu l-istituzzjonijiet Ewropej u biex iċ-ċittadini tal-UE jitħeġġu jkunu aktar involuti fil-ħajja politika Ewropea; jistieden lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jikkomunikaw aħjar mal-ġenerazzjonijiet iktar żagħżugħa u l-pjattaformi għad-dibattitu tagħhom; jemmen li azzjonijiet aktar b'saħħithom huma wkoll possibbli biex iċ-ċittadini tal-UE jiġu infurmati dwar id-drittijiet tagħhom, jiġi sfruttat il-potenzjal tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej u jissaħħaħ ir-rwol tal-Ombudsman tal-UE;

| 47. | Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tressaq proposti dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, filwaqt li jitqies ir-rapport li jmiss tal-Parlament; jemmen li hija għandha tkompli wkoll tagħmel progress favur l-adeżjoni tal-UE mal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB), filwaqt li tqis l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-kwistjoni u tindirizza l-isfidi ġuridiċi pendenti; |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza li l-Kummissjoni għandha tressaq proposti dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, filwaqt li jitqies ir-rapport li jmiss tal-Parlament; jemmen li hija għandha tkompli wkoll tagħmel progress favur l-adeżjoni tal-UE mal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB), filwaqt li tqis l-opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-kwistjoni u tindirizza l-isfidi ġuridiċi pendenti;

| 48. | Jitlob lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jaħdmu bla heda ħalli jintlaħqu l-ogħla standards possibbli tat-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-integrità u biex jikkumbattu l-kunflitti ta' interess; |
| --- | --- |

48.

Jitlob lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE biex jaħdmu bla heda ħalli jintlaħqu l-ogħla standards possibbli tat-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-integrità u biex jikkumbattu l-kunflitti ta' interess;

| 49. | Jinsab impenjat li juża l-għodod u r-riżorsi kollha tiegħu sabiex jaġixxi bħala forza mexxejja fi proċess demokratiku mġedded lejn ir-riforma tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

49.

Jinsab impenjat li juża l-għodod u r-riżorsi kollha tiegħu sabiex jaġixxi bħala forza mexxejja fi proċess demokratiku mġedded lejn ir-riforma tal-Unjoni Ewropea;

o

o o

| 50. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

50.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2016)0294.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/123 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/123

---

P8_TA(2016)0313

Id-deċiżjoni tal-Ġappun li terġa' tibda l-kaċċa għall-balieni fl-istaġun 2015-2016

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar id-deċiżjoni tal-Ġappun li jerġa' jibda l-kaċċa għall-balieni fl-istaġun 2015-2016 (2016/2600(RSP))

(2018/C 101/09)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni dwar limiti żero għall-qbid (“il-moratorju”) fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni li daħal fis-seħħ fl-1986, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni dwar limiti żero għall-qbid (“il-moratorju”) fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni li daħal fis-seħħ fl-1986,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2014-5 adottata mill-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-kaċċa għall-Balieni fil-65 laqgħa tagħha f'Settembru 2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 2014-5 adottata mill-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-kaċċa għall-Balieni fil-65 laqgħa tagħha f'Settembru 2014,

| — | wara li kkunsidra l-Miri tal-Bijodiversità ta' Aichi miftiehma skont il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Diversità Bijoloġika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Miri tal-Bijodiversità ta' Aichi miftiehma skont il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar id-Diversità Bijoloġika,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (1) (id-Direttiva dwar il-Ħabitats), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (1) (id-Direttiva dwar il-Ħabitats),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-azzjoni Komunitarja rigward il-kaċċa għall-balieni (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-azzjoni Komunitarja rigward il-kaċċa għall-balieni (2),

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tal-31 ta' Marzu 2014 fil-kawża li tikkonċerna l-kaċċa għall-balieni fl-Antartiku (L-Awstralja vs il-Ġappun: New Zealand intervenjenti), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tal-31 ta' Marzu 2014 fil-kawża li tikkonċerna l-kaċċa għall-balieni fl-Antartiku (L-Awstralja vs il-Ġappun: New Zealand intervenjenti),

| — | wara li kkunsidra l-inizjattiva ffirmata mill-UE f'Diċembru 2015 dwar il-fatt li l-Ġappun reġa' beda l-kaċċa għall-balieni fl-Oċean Antartiku taħt il-Programm Ġdid ta' Riċerka Xjentifika dwar il-Balieni (NEWREP-A), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-inizjattiva ffirmata mill-UE f'Diċembru 2015 dwar il-fatt li l-Ġappun reġa' beda l-kaċċa għall-balieni fl-Oċean Antartiku taħt il-Programm Ġdid ta' Riċerka Xjentifika dwar il-Balieni (NEWREP-A),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 128(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 128(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fl-1982 il-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni (IWC) stabbiliet moratorju fuq il-kaċċa kummerċjali kollha għall-balieni, li għadu fis-seħħ, bil-għan li tipproteġi l-istokkijiet mill-estinzjoni u tippermettilhom jirkupraw; billi l-Konvenzjoni Internazzjonali għar-Regolamentazzjoni tal-Kaċċa għall-Balieni tinkludi dispożizzjonijiet speċjali li jippermettu l-kaċċa ta' ammonti limitati ta' balieni, strettament għal skopijiet ta' riċerka xjentifika, magħrufa bħala “kaċċa għall-balieni b'permess speċjali”; |
| --- | --- |

A.

billi fl-1982 il-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni (IWC) stabbiliet moratorju fuq il-kaċċa kummerċjali kollha għall-balieni, li għadu fis-seħħ, bil-għan li tipproteġi l-istokkijiet mill-estinzjoni u tippermettilhom jirkupraw; billi l-Konvenzjoni Internazzjonali għar-Regolamentazzjoni tal-Kaċċa għall-Balieni tinkludi dispożizzjonijiet speċjali li jippermettu l-kaċċa ta' ammonti limitati ta' balieni, strettament għal skopijiet ta' riċerka xjentifika, magħrufa bħala “kaċċa għall-balieni b'permess speċjali”;

| B. | billi, minkejja dan il-moratorju, il-kaċċa kummerċjali għall-balieni għadha pprattikata f'bosta pajjiżi; billi, sa mill-introduzzjoni tal-moratorju, in-numru ta' balieni maqtula permezz tal-awtorizzazzjoni tal-permess speċjali allegatament għal riċerka xjentifika fil-fatt żdied; billi l-Ġappun ilu jwettaq tali kaċċa għall-balieni b'permess speċjali għal għexieren ta' snin; |
| --- | --- |

B.

billi, minkejja dan il-moratorju, il-kaċċa kummerċjali għall-balieni għadha pprattikata f'bosta pajjiżi; billi, sa mill-introduzzjoni tal-moratorju, in-numru ta' balieni maqtula permezz tal-awtorizzazzjoni tal-permess speċjali allegatament għal riċerka xjentifika fil-fatt żdied; billi l-Ġappun ilu jwettaq tali kaċċa għall-balieni b'permess speċjali għal għexieren ta' snin;

| C. | billi, minkejja din il-projbizzjoni internazzjonali li daħlet fis-seħħ fl-1986, il-Ġappun kompla għaddej bl-attivitajiet tiegħu ta' kaċċa għall-balieni, u qatel aktar minn 20 000 baliena (3) sal-2014; |
| --- | --- |

C.

billi, minkejja din il-projbizzjoni internazzjonali li daħlet fis-seħħ fl-1986, il-Ġappun kompla għaddej bl-attivitajiet tiegħu ta' kaċċa għall-balieni, u qatel aktar minn 20 000 baliena (3) sal-2014;

| D. | billi l-kaċċa għall-balieni tikkawża tbatija enormi lil annimali individwali u thedded l-istatus ta' konservazzjoni tal-popolazzjonijiet tal-balieni b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

D.

billi l-kaċċa għall-balieni tikkawża tbatija enormi lil annimali individwali u thedded l-istatus ta' konservazzjoni tal-popolazzjonijiet tal-balieni b'mod ġenerali;

| E. | billi l-ispeċijiet kollha ta' balieni kbar huma elenkati fl-Appendiċi I tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali fl-Ispeċijiet ta' Fawna u Flora Selvaġġi fil-Periklu (CITES); |
| --- | --- |

E.

billi l-ispeċijiet kollha ta' balieni kbar huma elenkati fl-Appendiċi I tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali fl-Ispeċijiet ta' Fawna u Flora Selvaġġi fil-Periklu (CITES);

| F. | billi, fis-sentenza tagħha tal-31 ta' Marzu 2014, il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja ordnat il-waqfien tal-kaċċa għall-balieni annwali tal-Ġappun, abbażi tal-Programm JARPA II tiegħu, minħabba li kien hemm “nuqqas ta' mertu xjentifiku” u li l-permessi li ħareġ ma ntużawx għal riċerka xjentifika kif sostna l-Ġappun; |
| --- | --- |

F.

billi, fis-sentenza tagħha tal-31 ta' Marzu 2014, il-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja ordnat il-waqfien tal-kaċċa għall-balieni annwali tal-Ġappun, abbażi tal-Programm JARPA II tiegħu, minħabba li kien hemm “nuqqas ta' mertu xjentifiku” u li l-permessi li ħareġ ma ntużawx għal riċerka xjentifika kif sostna l-Ġappun;

| G. | billi l-permessi xjentifiċi jippermettu l-bejgħ u l-għoti tal-laħam tal-balieni, filwaqt l-ħtiġijiet xjentifiċi jistgħu jiġu ssodisfati b'alternattivi għalkollox innokwi; billi t-teħid ta' kampjuni tad-DNA u l-monitoraġġ mill-bogħod joffru opportunità lix-xjenzati biex jitgħallmu dwar il-balieni u jiġbru kampjuni bla ma joqtluhom; |
| --- | --- |

G.

billi l-permessi xjentifiċi jippermettu l-bejgħ u l-għoti tal-laħam tal-balieni, filwaqt l-ħtiġijiet xjentifiċi jistgħu jiġu ssodisfati b'alternattivi għalkollox innokwi; billi t-teħid ta' kampjuni tad-DNA u l-monitoraġġ mill-bogħod joffru opportunità lix-xjenzati biex jitgħallmu dwar il-balieni u jiġbru kampjuni bla ma joqtluhom;

| H. | billi, f'Ottubru 2015, il-Ġappun iddepożita dikjarazzjoni man-Nazzjonijiet Uniti li fiha rrikonoxxa l-ġurisdizzjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja, imma b'eċċezzjoni għal kwalunkwe tilwima li tinqala' minn, tikkonċerna jew tkun marbuta mar-riċerka dwar ir-riżorsi ħajjin tal-baħar, jew il-konservazzjoni, il-ġestjoni, jew l-isfruttament ta' tali riżorsi, u b'dan il-mod eskluda fil-prattika l-oġġezzjonijiet futuri fil-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja għall-programm tiegħu ta' permess speċjali għall-kaċċa għall-balieni; |
| --- | --- |

H.

billi, f'Ottubru 2015, il-Ġappun iddepożita dikjarazzjoni man-Nazzjonijiet Uniti li fiha rrikonoxxa l-ġurisdizzjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja, imma b'eċċezzjoni għal kwalunkwe tilwima li tinqala' minn, tikkonċerna jew tkun marbuta mar-riċerka dwar ir-riżorsi ħajjin tal-baħar, jew il-konservazzjoni, il-ġestjoni, jew l-isfruttament ta' tali riżorsi, u b'dan il-mod eskluda fil-prattika l-oġġezzjonijiet futuri fil-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja għall-programm tiegħu ta' permess speċjali għall-kaċċa għall-balieni;

| I. | billi, f'Novembru 2015, l-Aġenzija Ġappuniża tas-Sajd innotifikat lill- IWC li kienet se terġa' tibda l-Programm Ġdid ta' Riċerka Xjentifika dwar il-Balieni (NEWREP-A); |
| --- | --- |

I.

billi, f'Novembru 2015, l-Aġenzija Ġappuniża tas-Sajd innotifikat lill- IWC li kienet se terġa' tibda l-Programm Ġdid ta' Riċerka Xjentifika dwar il-Balieni (NEWREP-A);

| J. | billi l-Ġappun ilu ħafna snin involut fil-kummerċ tal-laħam u l-prodotti tal-balieni, minkejja l-fatt li dawn huma elenkati fl-Appendiċi I tas-CITES; |
| --- | --- |

J.

billi l-Ġappun ilu ħafna snin involut fil-kummerċ tal-laħam u l-prodotti tal-balieni, minkejja l-fatt li dawn huma elenkati fl-Appendiċi I tas-CITES;

| K. | billi l-bord espert tax-xjenzati tal-IWC, li kkunsidra u rreveda n-NEWREP-A, ikkonkluda li l-proposta ma turix il-ħtieġa ta' teħid ta' kampjuni letali biex jinkisbu l-objettivi ddikjarati; |
| --- | --- |

K.

billi l-bord espert tax-xjenzati tal-IWC, li kkunsidra u rreveda n-NEWREP-A, ikkonkluda li l-proposta ma turix il-ħtieġa ta' teħid ta' kampjuni letali biex jinkisbu l-objettivi ddikjarati;

| L. | billi l-objettiv primarju jrid ikun il-protezzjoni tal-bijodiversità, li tinkludi l-konservazzjoni tal-ispeċijiet; billi d-Direttiva dwar il-Ħabitats li tiddefinixxi l-pożizzjoni Komunitarja rigward il-balieni (u d-dniefel) ma tippermettix li l-kaċċa kummerċjali għall-balieni tkompli għall-ebda stokk ta' balieni fl-ibħra tal-UE; |
| --- | --- |

L.

billi l-objettiv primarju jrid ikun il-protezzjoni tal-bijodiversità, li tinkludi l-konservazzjoni tal-ispeċijiet; billi d-Direttiva dwar il-Ħabitats li tiddefinixxi l-pożizzjoni Komunitarja rigward il-balieni (u d-dniefel) ma tippermettix li l-kaċċa kummerċjali għall-balieni tkompli għall-ebda stokk ta' balieni fl-ibħra tal-UE;

| M. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha kkritikaw lill-Ġappun talli reġa' beda l-attivitajiet u talli ma qiesx b'mod suffiċjenti l-gwida li tinsab fl-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tal-2014; billi, f'Diċembru 2015, huma ngħaqdu man-New Zealand f'inizjattiva kontra l-Gvern tal-Ġappun; |
| --- | --- |

M.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha kkritikaw lill-Ġappun talli reġa' beda l-attivitajiet u talli ma qiesx b'mod suffiċjenti l-gwida li tinsab fl-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja tal-2014; billi, f'Diċembru 2015, huma ngħaqdu man-New Zealand f'inizjattiva kontra l-Gvern tal-Ġappun;

| N. | billi l-Ġappun huwa sieħeb strateġiku tal-UE u billi r-relazzjoni bilaterali hija bbażata fuq valuri komuni, inkluż it-twemmin sod f'multilateraliżmu effikaċi u f'ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli; |
| --- | --- |

N.

billi l-Ġappun huwa sieħeb strateġiku tal-UE u billi r-relazzjoni bilaterali hija bbażata fuq valuri komuni, inkluż it-twemmin sod f'multilateraliżmu effikaċi u f'ordni internazzjonali bbażat fuq ir-regoli;

| O. | billi attwalment l-UE hija impenjata f'negozjati mal-Ġappun għal ftehim ta' sħubija strateġika u ftehim ta' kummerċ ħieles; |
| --- | --- |

O.

billi attwalment l-UE hija impenjata f'negozjati mal-Ġappun għal ftehim ta' sħubija strateġika u ftehim ta' kummerċ ħieles;

| 1. | Jistieden lill-Ġappun iwaqqaf l-attivitajiet tiegħu ta' kaċċa għall-balieni u josserva l-konklużjonijiet tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Ġappun iwaqqaf l-attivitajiet tiegħu ta' kaċċa għall-balieni u josserva l-konklużjonijiet tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni;

| 2. | Jappoġġa bil-qawwa ż-żamma ta' moratorju globali fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni u projbizzjoni fuq il-kummerċ internazzjonali tal-prodotti tal-balieni; iħeġġeġ li tintemm “il-kaċċa xjentifika għall-balieni” mhux ġustifikata u jappoġġa l-għażla ta' reġjuni sostanzjali fl-oċeani u fl-ibħra bħala santwarji li fihom il-kaċċa għall-balieni tkun ipprojbita b'mod indefinit; |
| --- | --- |

2.

Jappoġġa bil-qawwa ż-żamma ta' moratorju globali fuq il-kaċċa kummerċjali għall-balieni u projbizzjoni fuq il-kummerċ internazzjonali tal-prodotti tal-balieni; iħeġġeġ li tintemm “il-kaċċa xjentifika għall-balieni” mhux ġustifikata u jappoġġa l-għażla ta' reġjuni sostanzjali fl-oċeani u fl-ibħra bħala santwarji li fihom il-kaċċa għall-balieni tkun ipprojbita b'mod indefinit;

| 3. | Jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li d-deċiżjoni biex terġa' tibda l-kaċċa għall-balieni taħt il-programm il-ġdid NEWREP-A ppermettiet il-qtil ta' 333 balenottera żgħira, inklużi 200 balenottera tqila, fl-Oċean Antartiku matul l-istaġun 2015-2016, u li l-Ġappun beħsiebu jikkaċċa total ta' kważi 4 000 baliena tul il-perjodu kumplessiv ta' 12-il sena; |
| --- | --- |

3.

Jinsab imħasseb ħafna dwar il-fatt li d-deċiżjoni biex terġa' tibda l-kaċċa għall-balieni taħt il-programm il-ġdid NEWREP-A ppermettiet il-qtil ta' 333 balenottera żgħira, inklużi 200 balenottera tqila, fl-Oċean Antartiku matul l-istaġun 2015-2016, u li l-Ġappun beħsiebu jikkaċċa total ta' kważi 4 000 baliena tul il-perjodu kumplessiv ta' 12-il sena;

| 4. | Jiddeplora l-fatt li, billi jerġa' jibda l-kaċċa għall-balieni, il-Ġappun manifestament qed jinjora d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja; iqis li l-kaċċa għall-balieni, għalhekk, tikkostitwixxi ksur tal-istandards tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni u tad-dritt internazzjonali u timmina l-protezzjoni tal-bijodiversità u tal-ekosistemi tal-baħar; jenfasizza li riċerka xjentifika ġenwina ma teħtieġx il-qtil tal-balieni fuq skala kbira u regolari; |
| --- | --- |

4.

Jiddeplora l-fatt li, billi jerġa' jibda l-kaċċa għall-balieni, il-Ġappun manifestament qed jinjora d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja; iqis li l-kaċċa għall-balieni, għalhekk, tikkostitwixxi ksur tal-istandards tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni u tad-dritt internazzjonali u timmina l-protezzjoni tal-bijodiversità u tal-ekosistemi tal-baħar; jenfasizza li riċerka xjentifika ġenwina ma teħtieġx il-qtil tal-balieni fuq skala kbira u regolari;

| 5. | Jilqa' l-parteċipazzjoni tal-UE fl-inizjattiva bil-għan li twassal it-tħassib serju tagħha lill-Ġappun; jistieden lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Kunsill biex iħeġġu lill-Ġappun josserva l-obbligi internazzjonali tiegħu fir-rigward tal-protezzjoni tal-mammiferi tal-baħar; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-parteċipazzjoni tal-UE fl-inizjattiva bil-għan li twassal it-tħassib serju tagħha lill-Ġappun; jistieden lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Kunsill biex iħeġġu lill-Ġappun josserva l-obbligi internazzjonali tiegħu fir-rigward tal-protezzjoni tal-mammiferi tal-baħar;

| 6. | Jiddispjaċih li l-Ġappun s'issa għadu ma reġax ikkunsidra d-deċiżjoni tiegħu minkejja inizjattiva diplomatika u protesti internazzjonali mifruxa; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jagħmlu ħilithom kollha biex isolvu l-kwistjoni permezz ta' djalogu politiku u bl-għajnuna tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni; |
| --- | --- |

6.

Jiddispjaċih li l-Ġappun s'issa għadu ma reġax ikkunsidra d-deċiżjoni tiegħu minkejja inizjattiva diplomatika u protesti internazzjonali mifruxa; iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jagħmlu ħilithom kollha biex isolvu l-kwistjoni permezz ta' djalogu politiku u bl-għajnuna tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni;

| 7. | Jistieden lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Istati Membri biex kontinwament jimpenjaw ruħhom mal-Ġappun dwar il-kwistjoni ta' allegata kaċċa xjentifika għall-balieni bil-ħsieb li l-prattika tiġi abolita, permezz ta' kanali bilaterali u multilaterali; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kummissjoni, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u lill-Istati Membri biex kontinwament jimpenjaw ruħhom mal-Ġappun dwar il-kwistjoni ta' allegata kaċċa xjentifika għall-balieni bil-ħsieb li l-prattika tiġi abolita, permezz ta' kanali bilaterali u multilaterali;

| 8. | Japprova r-Riżoluzzjoni 2014-5 tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni, li tgħid li l-ebda permess ieħor ta' kaċċa għall-balieni m'għandu jinħareġ mingħajr ma qabel jiġi eżaminat fil-livell internazzjonali, inkluż mill-Kumitat Xjentifiku tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni tinkorpora d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja fil-prattiki ta' ħidma tagħha u tadotta r-regoli tagħha skont tali deċiżjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tittieħed azzjoni urġenti biex il-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni tissaħħaħ f'dan ir-rigward u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu pressjoni favur id-deċiżjonijiet meħtieġa waqt il-laqgħa li jmiss tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni f'Ottubru; |
| --- | --- |

8.

Japprova r-Riżoluzzjoni 2014-5 tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni, li tgħid li l-ebda permess ieħor ta' kaċċa għall-balieni m'għandu jinħareġ mingħajr ma qabel jiġi eżaminat fil-livell internazzjonali, inkluż mill-Kumitat Xjentifiku tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni; iħeġġeġ lill-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni tinkorpora d-deċiżjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja fil-prattiki ta' ħidma tagħha u tadotta r-regoli tagħha skont tali deċiżjoni; jenfasizza l-ħtieġa li tittieħed azzjoni urġenti biex il-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni tissaħħaħ f'dan ir-rigward u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu pressjoni favur id-deċiżjonijiet meħtieġa waqt il-laqgħa li jmiss tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni f'Ottubru;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, meta jkunu qed ifasslu pożizzjoni komuni aġġornata tal-UE dwar il-kaċċa għall-balieni wara s-66 laqgħa tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni f'Ottubru 2016, biex jieħdu approċċ li jkun prekawzjonarju tal-anqas daqskemm hi l-pożizzjoni komuni attwali (id-Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea, fir-rigward ta' materji li jaqgħu fil-kompetenza tagħha, fit-tliet laqgħat li jmiss tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni – 2011/0221(NLE)); |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, meta jkunu qed ifasslu pożizzjoni komuni aġġornata tal-UE dwar il-kaċċa għall-balieni wara s-66 laqgħa tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni f'Ottubru 2016, biex jieħdu approċċ li jkun prekawzjonarju tal-anqas daqskemm hi l-pożizzjoni komuni attwali (id-Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea, fir-rigward ta' materji li jaqgħu fil-kompetenza tagħha, fit-tliet laqgħat li jmiss tal-Kummissjoni Internazzjonali dwar il-Kaċċa għall-Balieni – 2011/0221(NLE));

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ġappun. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Ġappun.

---

(1)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7.

(2)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 46.

(3)  https://iwc.int/total-catches

---

Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/126 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/126

---

P8_TA(2016)0314

Is-sitwazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari fil-Malawi

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar is-sitwazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari fil-Malawi (2016/2807(RSP))

(2018/C 101/10)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Settembru 2008 dwar il-qtil tal-albini fit-Tanzanija (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Settembru 2008 dwar il-qtil tal-albini fit-Tanzanija (1),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tat-18 ta' Jannar 2016 tal-Espert Indipendenti tan-NU dwar it-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni bl-albiniżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tat-18 ta' Jannar 2016 tal-Espert Indipendenti tan-NU dwar it-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni bl-albiniżmu,

| — | wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-UE tat-13 ta' Ġunju 2015 dwar il-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istqarrija għall-istampa tal-UE tat-13 ta' Ġunju 2015 dwar il-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 69/170 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-18 ta' Diċembru 2014 dwar il-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 69/170 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tat-18 ta' Diċembru 2014 dwar il-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 263 tal-Kummissjoni Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli tal-5 ta' Novembru 2013 dwar il-prevenzjoni ta' attakki u diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 263 tal-Kummissjoni Afrikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli tal-5 ta' Novembru 2013 dwar il-prevenzjoni ta' attakki u diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 23/13 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-attakki u d-diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 23/13 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tat-13 ta' Ġunju 2013 dwar l-attakki u d-diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' Diċembru 1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' Diċembru 1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità , |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità ,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar id-Drittijiet tal-Persuni li jappartjenu għal Minoranzi Nazzjonali, Etniċi, Reliġjużi u Lingwistiċi tat-18 ta' Diċembru 1992, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar id-Drittijiet tal-Persuni li jappartjenu għal Minoranzi Nazzjonali, Etniċi, Reliġjużi u Lingwistiċi tat-18 ta' Diċembru 1992,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Afrikana għad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Afrikana għad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Popli,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-albiniżmu huwa disturb konġenitali li jaffettwa madwar wieħed f'20 000 fid-dinja kollha; billi din ir-rata hija ħafna ogħla fil-pajjiżi sub-Saħarjani, fejn it-Tanzanija, il-Malawi u l-Burundi għandhom waħda mill-ogħla konċentrazzjonijiet ta' persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

A.

billi l-albiniżmu huwa disturb konġenitali li jaffettwa madwar wieħed f'20 000 fid-dinja kollha; billi din ir-rata hija ħafna ogħla fil-pajjiżi sub-Saħarjani, fejn it-Tanzanija, il-Malawi u l-Burundi għandhom waħda mill-ogħla konċentrazzjonijiet ta' persuni bl-albiniżmu;

| B. | billi l-persuni bl-albiniżmu qed jiffaċċjaw uħud mill-aktar forom estremi ta' persekuzzjoni u ksur tad-drittijiet tal-bniedem, li jvarjaw minn diskriminazzjoni soċjetali mifruxa, abbuż verbali u esklużjoni minn servizzi pubbliċi għal qtil, ħtif, stupru u mutilazzjonijiet; billi l-osservaturi tad-drittijiet tal-bniedem fl-2015 biss irrappurtaw 448 attakk fuq l-albini fuq firxa ta' 25 pajjiż Afrikan; billi huwa probabbli ħafna li dawn iċ-ċifri huma sottovalutati peress li l-awtoritajiet ma jimmonitorjawx u ma jiddokumentawx b'mod sistematiku delitti bħal dawn jew m'għandhomx il-kapaċità u r-riżorsi biex iwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa; |
| --- | --- |

B.

billi l-persuni bl-albiniżmu qed jiffaċċjaw uħud mill-aktar forom estremi ta' persekuzzjoni u ksur tad-drittijiet tal-bniedem, li jvarjaw minn diskriminazzjoni soċjetali mifruxa, abbuż verbali u esklużjoni minn servizzi pubbliċi għal qtil, ħtif, stupru u mutilazzjonijiet; billi l-osservaturi tad-drittijiet tal-bniedem fl-2015 biss irrappurtaw 448 attakk fuq l-albini fuq firxa ta' 25 pajjiż Afrikan; billi huwa probabbli ħafna li dawn iċ-ċifri huma sottovalutati peress li l-awtoritajiet ma jimmonitorjawx u ma jiddokumentawx b'mod sistematiku delitti bħal dawn jew m'għandhomx il-kapaċità u r-riżorsi biex iwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa;

| C. | billi l-akbar theddida għall-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika tiġi mis-superstizzjonijiet mifruxa u mis-sistemi ta' twemmin qarrieqa dwar il-kundizzjoni tagħhom, inkluż il-mit li l-persuni bl-albiniżmu għandhom setgħat maġiċi, li jirriżulta f'li huma jiġu maqtula b'mod regolari minn gajjijiet kriminali u traffikanti għall-partijiet ta' ġisimhom, li huwa maħsub li jġibu l-fortuna, is-saħħa u l-ġid; billi, f'għadd ta' pajjiżi, l-oqbra tal-persuni bl-albiniżmu nfetħu u partijiet minn ġisimhom jew għadamhom ġew misruqa; |
| --- | --- |

C.

billi l-akbar theddida għall-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika tiġi mis-superstizzjonijiet mifruxa u mis-sistemi ta' twemmin qarrieqa dwar il-kundizzjoni tagħhom, inkluż il-mit li l-persuni bl-albiniżmu għandhom setgħat maġiċi, li jirriżulta f'li huma jiġu maqtula b'mod regolari minn gajjijiet kriminali u traffikanti għall-partijiet ta' ġisimhom, li huwa maħsub li jġibu l-fortuna, is-saħħa u l-ġid; billi, f'għadd ta' pajjiżi, l-oqbra tal-persuni bl-albiniżmu nfetħu u partijiet minn ġisimhom jew għadamhom ġew misruqa;

| D. | billi, fil-Malawi, fejn huwa stmat li madwar 10 000 persuna jgħixu bl-albiniżmu, il-pulizija rrappurtaw 69 attakk minn Novembru 2014, li minnhom 18 kienu qtil; billi f'April 2016 erba' persuni nqatlu, inkluża tarbija ta' sentejn, li wassal biex l-awtoritajiet jiddikjaraw lill-persuni bl-albiniżmu bħala “speċi mhedda”; |
| --- | --- |

D.

billi, fil-Malawi, fejn huwa stmat li madwar 10 000 persuna jgħixu bl-albiniżmu, il-pulizija rrappurtaw 69 attakk minn Novembru 2014, li minnhom 18 kienu qtil; billi f'April 2016 erba' persuni nqatlu, inkluża tarbija ta' sentejn, li wassal biex l-awtoritajiet jiddikjaraw lill-persuni bl-albiniżmu bħala “speċi mhedda”;

| E. | billi l-President tal-Malawi, Peter Mutharika, pubblikament ikkundanna s-sensiela ta' attakki li saru reċentement; |
| --- | --- |

E.

billi l-President tal-Malawi, Peter Mutharika, pubblikament ikkundanna s-sensiela ta' attakki li saru reċentement;

| F. | billi, apparti l-Malawi, l-attakki kontra l-persuni bl-albiniżmu ġew irrappurtati f'diversi pajjiżi oħra tal-Afrika tal-Lvant, b'mod partikolari fit-Tanzanija, il-Burundi, il-Kenja u l-Mozambique; |
| --- | --- |

F.

billi, apparti l-Malawi, l-attakki kontra l-persuni bl-albiniżmu ġew irrappurtati f'diversi pajjiżi oħra tal-Afrika tal-Lvant, b'mod partikolari fit-Tanzanija, il-Burundi, il-Kenja u l-Mozambique;

| G. | billi n-nisa u t-tfal bl-albiniżmu huma partikolarment vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali; billi n-nisa bl-albiniżmu sikwit huma fil-mira ta' vjolenza sesswali, minħabba t-twemmin mifrux li l-konġunġiment karnali ma' mara bl-albiniżmu jista' jfejjaq l-HIV/AIDS, u billi n-nisa li jwelldu trabi bl-albiniżmu jiġu mwarrba u ssir diskriminazzjoni kontrihom fuq il-post tax-xogħol; billi t-tfal jirrappreżentaw proporzjon kbir tal-vittmi ta' attakki ritwali u jiffaċċjaw riskju għoli ta' abbandun; billi l-biża' mill-attakki rriżulta f'li t-tfal tal-età tal-iskola ma jkunux jistgħu jgawdu d-dritt tagħhom għall-edukazzjoni; |
| --- | --- |

G.

billi n-nisa u t-tfal bl-albiniżmu huma partikolarment vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali; billi n-nisa bl-albiniżmu sikwit huma fil-mira ta' vjolenza sesswali, minħabba t-twemmin mifrux li l-konġunġiment karnali ma' mara bl-albiniżmu jista' jfejjaq l-HIV/AIDS, u billi n-nisa li jwelldu trabi bl-albiniżmu jiġu mwarrba u ssir diskriminazzjoni kontrihom fuq il-post tax-xogħol; billi t-tfal jirrappreżentaw proporzjon kbir tal-vittmi ta' attakki ritwali u jiffaċċjaw riskju għoli ta' abbandun; billi l-biża' mill-attakki rriżulta f'li t-tfal tal-età tal-iskola ma jkunux jistgħu jgawdu d-dritt tagħhom għall-edukazzjoni;

| H. | billi l-Gvern tat-Tanzanija impenja ruħu f'azzjoni serja u tanġibbli biex jindirizza s-seħer fil-pajjiż, inkluża s-sospensjoni tal-liċenzji tal-fejjieqa tradizzjonali u għadd kbir ta' arresti ta' tobba sħaħar; billi l-President tat-Tanzanija ħatar l-ewwel Membru tal-Parlament bl-albiniżmu fl-2008, u l-ewwel Viċi Ministru bl-albiniżmu f'Diċembru 2015; |
| --- | --- |

H.

billi l-Gvern tat-Tanzanija impenja ruħu f'azzjoni serja u tanġibbli biex jindirizza s-seħer fil-pajjiż, inkluża s-sospensjoni tal-liċenzji tal-fejjieqa tradizzjonali u għadd kbir ta' arresti ta' tobba sħaħar; billi l-President tat-Tanzanija ħatar l-ewwel Membru tal-Parlament bl-albiniżmu fl-2008, u l-ewwel Viċi Ministru bl-albiniżmu f'Diċembru 2015;

| I. | billi, minkejja ż-żieda tal-viżibilità internazzjonali u l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida fil-pajjiżi milquta, l-għadd ta' prosekuzzjonijiet u kundanni jibqa' wieħed baxx ħafna u d-delitti u t-tortura għadhom qed jitwettqu b'impunità totali f'ħafna pajjiżi Afrikani; |
| --- | --- |

I.

billi, minkejja ż-żieda tal-viżibilità internazzjonali u l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni ġdida fil-pajjiżi milquta, l-għadd ta' prosekuzzjonijiet u kundanni jibqa' wieħed baxx ħafna u d-delitti u t-tortura għadhom qed jitwettqu b'impunità totali f'ħafna pajjiżi Afrikani;

| J. | billi fl-1 ta' Marzu 2016 fin-Nofsinhar tal-Malawi, folla ta' nies irrabjati llinċjaw u taw in-nar lil seba' allegati “kaċċaturi tal-albini”; billi l-Ispettur Ġenerali tal-Pulizija tal-Malawi ordna lill-uffiċjali tiegħu jisparaw biex joqtlu lil kull min jinqabad jaħtaf persuna bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

J.

billi fl-1 ta' Marzu 2016 fin-Nofsinhar tal-Malawi, folla ta' nies irrabjati llinċjaw u taw in-nar lil seba' allegati “kaċċaturi tal-albini”; billi l-Ispettur Ġenerali tal-Pulizija tal-Malawi ordna lill-uffiċjali tiegħu jisparaw biex joqtlu lil kull min jinqabad jaħtaf persuna bl-albiniżmu;

| K. | billi d-diskriminazzjoni, il-fastidju u l-istigmatizzazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu kkawżaw lil mijiet ta' nies jaħarbu u jfittxu rifuġju f'postijiet ta' kenn temporanji; billi din is-sitwazzjoni ġabet aktar prekarjetà u nuqqas ta' sigurtà għall-persuni bl-albiniżmu, li llimitat l-aċċess tagħhom għal servizzi bażiċi bħalma huma l-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni, l-opportunitajiet ta' impjieg tagħhom u l-parteċipazzjoni tagħhom fis-soċjetà; |
| --- | --- |

K.

billi d-diskriminazzjoni, il-fastidju u l-istigmatizzazzjoni tal-persuni bl-albiniżmu kkawżaw lil mijiet ta' nies jaħarbu u jfittxu rifuġju f'postijiet ta' kenn temporanji; billi din is-sitwazzjoni ġabet aktar prekarjetà u nuqqas ta' sigurtà għall-persuni bl-albiniżmu, li llimitat l-aċċess tagħhom għal servizzi bażiċi bħalma huma l-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni, l-opportunitajiet ta' impjieg tagħhom u l-parteċipazzjoni tagħhom fis-soċjetà;

| L. | billi din id-diskriminazzjoni tista' twassal għal trawma tul il-ħajja kollha u problemi psikosoċjali u toħloq ħafna apprensjoni u biża' kbar fost il-komunità tal-albini; billi l-persuni bl-albiniżmu normalment ikollhom aktar diffikultajiet biex jaċċessaw kura medika xierqa, inkluża medikazzjoni preventiva għall-kanċer tal-ġilda; |
| --- | --- |

L.

billi din id-diskriminazzjoni tista' twassal għal trawma tul il-ħajja kollha u problemi psikosoċjali u toħloq ħafna apprensjoni u biża' kbar fost il-komunità tal-albini; billi l-persuni bl-albiniżmu normalment ikollhom aktar diffikultajiet biex jaċċessaw kura medika xierqa, inkluża medikazzjoni preventiva għall-kanċer tal-ġilda;

| M. | billi, f'Marzu 2015, in-NU ħatret l-ewwel espert indipendenti tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-persuni bl-albiniżmu u uffiċjalment iddikkjarat it-13 ta' Ġunju bħala l-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu; |
| --- | --- |

M.

billi, f'Marzu 2015, in-NU ħatret l-ewwel espert indipendenti tagħha dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-persuni bl-albiniżmu u uffiċjalment iddikkjarat it-13 ta' Ġunju bħala l-Jum Internazzjonali ta' Sensibilizzazzjoni dwar l-Albiniżmu;

| N. | billi f'Ġunju 2016 in-NU sponsorjat l-ewwel forum reġjonali li qatt sar għal Azzjoni dwar l-Albiniżmu fl-Afrika (Action on Albinism in Africa), li stabbilixxa pjan direzzjonali ta' miżuri speċifiċi, sempliċi u effikaċji għall-ġlieda kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem kontra l-persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

N.

billi f'Ġunju 2016 in-NU sponsorjat l-ewwel forum reġjonali li qatt sar għal Azzjoni dwar l-Albiniżmu fl-Afrika (Action on Albinism in Africa), li stabbilixxa pjan direzzjonali ta' miżuri speċifiċi, sempliċi u effikaċji għall-ġlieda kontra l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem kontra l-persuni bl-albiniżmu;

| O. | billi l-UE wettqet kampanji ta' promozzjoni pubblika biex tiġġenera għarfien aktar mifrux dwar il-kwistjoni u appoġġjat l-impenn ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-isforzi ta' bini tal-kapaċitajiet tal-awtoritajiet lokali fil-ġlieda kontra l-qtil ta' persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

O.

billi l-UE wettqet kampanji ta' promozzjoni pubblika biex tiġġenera għarfien aktar mifrux dwar il-kwistjoni u appoġġjat l-impenn ta' organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-isforzi ta' bini tal-kapaċitajiet tal-awtoritajiet lokali fil-ġlieda kontra l-qtil ta' persuni bl-albiniżmu;

| 1. | Ifakkar li l-persuni bl-albiniżmu għandhom id-dritt li jgħixu bħal kull persuna oħra, mingħajr l-ebda tip ta' biża', kif iddikjarat fl-Artikoli 2 u 3 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li l-persuni bl-albiniżmu għandhom id-dritt li jgħixu bħal kull persuna oħra, mingħajr l-ebda tip ta' biża', kif iddikjarat fl-Artikoli 2 u 3 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948;

| 2. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar id-diskriminazzjoni u l-persekuzzjoni kontinwi u mifruxa li jħabbtu wiċċhom magħhom il-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari wara ż-żieda reċenti fil-vjolenza fil-Malawi; jikkundanna bil-qawwa l-qtil, il-ħtif, il-mutilazzjonijiet kollha u t-trattament inuman u degradanti l-ieħor kollu li ġarrbu l-persuni bl-albiniżmu u jesprimi l-kondoljanzi u s-solidarjetà tiegħu lill-familji tal-vittmi; jikkundanna wkoll kull kummerċjar spekulattiv tal-partijiet tal-ġisem tal-persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

2.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar id-diskriminazzjoni u l-persekuzzjoni kontinwi u mifruxa li jħabbtu wiċċhom magħhom il-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari wara ż-żieda reċenti fil-vjolenza fil-Malawi; jikkundanna bil-qawwa l-qtil, il-ħtif, il-mutilazzjonijiet kollha u t-trattament inuman u degradanti l-ieħor kollu li ġarrbu l-persuni bl-albiniżmu u jesprimi l-kondoljanzi u s-solidarjetà tiegħu lill-familji tal-vittmi; jikkundanna wkoll kull kummerċjar spekulattiv tal-partijiet tal-ġisem tal-persuni bl-albiniżmu;

| 3. | Jiddeplora s-silenzju u l-inerzja li teżisti madwar dawn il-ġrajjiet; ifakkar li r-responsabilità primarja ta' stat hija li jipproteġi ċ-ċittadini tiegħu, inklużi l-gruppi vulnerabbli, u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Malawi u lill-awtoritajiet tal-pajjiżi kollha affettwati jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jeliminaw il-forom kollha ta' vjolenza u diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu u jipproteġu d-dinjità, id-drittijiet tal-bniedem u l-benesseri tagħhom, kif ukoll dawk tal-membri tal-familja tagħhom; |
| --- | --- |

3.

Jiddeplora s-silenzju u l-inerzja li teżisti madwar dawn il-ġrajjiet; ifakkar li r-responsabilità primarja ta' stat hija li jipproteġi ċ-ċittadini tiegħu, inklużi l-gruppi vulnerabbli, u jħeġġeġ lill-Gvern tal-Malawi u lill-awtoritajiet tal-pajjiżi kollha affettwati jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jeliminaw il-forom kollha ta' vjolenza u diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu u jipproteġu d-dinjità, id-drittijiet tal-bniedem u l-benesseri tagħhom, kif ukoll dawk tal-membri tal-familja tagħhom;

| 4. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Malawjani jtemmu l-impunità u jfittxu, bħala kwistjoni ta' urġenza, l-appoġġ internazzjonali biex iwettqu investigazzjonijiet imparzjali u effikaċi dwar l-attakki kollha rrappurtati li saru kontra persuni bl-albiniżmu bil-għan li dawk responsabbli jitressqu quddiem il-ġustizzja u jinżammu responsabbli; |
| --- | --- |

4.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Malawjani jtemmu l-impunità u jfittxu, bħala kwistjoni ta' urġenza, l-appoġġ internazzjonali biex iwettqu investigazzjonijiet imparzjali u effikaċi dwar l-attakki kollha rrappurtati li saru kontra persuni bl-albiniżmu bil-għan li dawk responsabbli jitressqu quddiem il-ġustizzja u jinżammu responsabbli;

| 5. | Jilqa' d-dikjarazzjoni tal-President Mutharika li tikkundanna l-attakki u li tistieden lill-aġenziji tas-sigurtà jipprovdu l-ogħla protezzjoni għall-persuni bl-albiniżmu; iwissi, madankollu, kontra kwalunkwe eskalazzjoni u jfakkar li t-tixwix għall-mibegħda u l-vjolenza ma jistax tkun ir-risposta għad-diskriminazzjoni li hemm bħalissa kontra l-persuni bl-albiniżmu; jikkundanna, b'mod partikolari, kwalunkwe tentattiv min-naħa tan-nies li jieħdu l-liġi f'idejhom; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' d-dikjarazzjoni tal-President Mutharika li tikkundanna l-attakki u li tistieden lill-aġenziji tas-sigurtà jipprovdu l-ogħla protezzjoni għall-persuni bl-albiniżmu; iwissi, madankollu, kontra kwalunkwe eskalazzjoni u jfakkar li t-tixwix għall-mibegħda u l-vjolenza ma jistax tkun ir-risposta għad-diskriminazzjoni li hemm bħalissa kontra l-persuni bl-albiniżmu; jikkundanna, b'mod partikolari, kwalunkwe tentattiv min-naħa tan-nies li jieħdu l-liġi f'idejhom;

| 6. | Jistieden lill-Gvern tal-Malawi biex b'mod aktar effikaċi jissodisfa l-ħtiġijiet mediċi, psikoloġiċi u soċjali tal-persuni bl-albiniżmu billi jiggarantilhom aċċess ugwali għall-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni, bħala parti mill-politiki ta' inklużjoni; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Gvern tal-Malawi biex b'mod aktar effikaċi jissodisfa l-ħtiġijiet mediċi, psikoloġiċi u soċjali tal-persuni bl-albiniżmu billi jiggarantilhom aċċess ugwali għall-kura tas-saħħa u l-edukazzjoni, bħala parti mill-politiki ta' inklużjoni;

| 7. | Jilqa' l-Pjan ta' Rispons Nazzjonali Malawjan ta' Marzu 2015, li għandu l-għan li jqajjem kuxjenza, iżid is-sigurtà interna, u jtejjeb il-monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem, l-amministrazzjoni tal-ġustizzja u l-leġiżlazzjoni, kif ukoll li jagħti s-setgħa lill-persuni bl-albiniżmu; jistieden lill-Gvern tal-Malawi jinforza l-pjan ta' azzjoni ta' ħames punti u jitlob bi dritt li jiġu allokati aktar riżorsi għal dan il-proġett; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-Pjan ta' Rispons Nazzjonali Malawjan ta' Marzu 2015, li għandu l-għan li jqajjem kuxjenza, iżid is-sigurtà interna, u jtejjeb il-monitoraġġ tad-drittijiet tal-bniedem, l-amministrazzjoni tal-ġustizzja u l-leġiżlazzjoni, kif ukoll li jagħti s-setgħa lill-persuni bl-albiniżmu; jistieden lill-Gvern tal-Malawi jinforza l-pjan ta' azzjoni ta' ħames punti u jitlob bi dritt li jiġu allokati aktar riżorsi għal dan il-proġett;

| 8. | Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi magħmula mill-Gvern tat-Tanzanija biex jiġġieled lid-diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu u d-deċiżjoni tiegħu li jiddikjara illegali lit-tobba saħħara bil-ħsieb li jwaqqaf il-qtil tal-persuni bl-albiniżmu, filwaqt li jirrikonoxxi li huma ftit wisq il-każijiet li jitressqu quddiem il-ġustizzja; jistieden lill-Gvern tal-Malawi, għaldaqstant, jemenda l-liġijiet eżistenti sabiex jirriflettu l-gravità tar-reati li jsiru kontra l-persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' b'sodisfazzjon l-isforzi magħmula mill-Gvern tat-Tanzanija biex jiġġieled lid-diskriminazzjoni kontra l-persuni bl-albiniżmu u d-deċiżjoni tiegħu li jiddikjara illegali lit-tobba saħħara bil-ħsieb li jwaqqaf il-qtil tal-persuni bl-albiniżmu, filwaqt li jirrikonoxxi li huma ftit wisq il-każijiet li jitressqu quddiem il-ġustizzja; jistieden lill-Gvern tal-Malawi, għaldaqstant, jemenda l-liġijiet eżistenti sabiex jirriflettu l-gravità tar-reati li jsiru kontra l-persuni bl-albiniżmu;

| 9. | Jemmen li għandhom isiru aktar sforzi fl-indirizzar tal-kawżi ewlenin ta' tali diskriminazzjoni u vjolenza permezz ta' kampanji ta' sensibilizzazzjoni pubblika; jenfasizza r-rwol kruċjali li għandhom l-awtoritajiet lokali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni bl-albiniżmu, billi jinformaw u jedukaw lill-poplu u jxejjnu l-miti u l-preġudizzji dwar l-albiniżmu; |
| --- | --- |

9.

Jemmen li għandhom isiru aktar sforzi fl-indirizzar tal-kawżi ewlenin ta' tali diskriminazzjoni u vjolenza permezz ta' kampanji ta' sensibilizzazzjoni pubblika; jenfasizza r-rwol kruċjali li għandhom l-awtoritajiet lokali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni bl-albiniżmu, billi jinformaw u jedukaw lill-poplu u jxejjnu l-miti u l-preġudizzji dwar l-albiniżmu;

| 10. | Jinsab imħasseb minħabba l-isfidi speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa u t-tfal bl-albiniżmu, li jagħmluhom aktar esposti għall-faqar, in-nuqqas ta' sigurtà u l-iżolament; jinsisti li l-vittmi kollha għandu jkollhom aċċess għal kura medika u psikoloġika xierqa, u li għandhom jiġu stabbiliti politiki adegwati biex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fil-komunitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jinsab imħasseb minħabba l-isfidi speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom in-nisa u t-tfal bl-albiniżmu, li jagħmluhom aktar esposti għall-faqar, in-nuqqas ta' sigurtà u l-iżolament; jinsisti li l-vittmi kollha għandu jkollhom aċċess għal kura medika u psikoloġika xierqa, u li għandhom jiġu stabbiliti politiki adegwati biex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fil-komunitajiet tagħhom;

| 11. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-pajjiżi affettwati, f'kooperazzjoni mas-sħab internazzjonali u reġjonali tagħhom, jimpenjaw ruħhom li jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jipprevjenu u jindirizzaw b'mod deċiżiv il-kummerċ illegali tal-partijiet tal-ġisem tal-albini, jiftħu mill-ġdid il-każijiet ta' suspett ta' serq mill-oqbra, jintraċċaw u jidentifikaw l-għajn tad-domanda għal tali partijiet tal-ġisem, u jressqu quddiem il-ġustizzja lill-“kaċċaturi tal-albini”; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-pajjiżi affettwati, f'kooperazzjoni mas-sħab internazzjonali u reġjonali tagħhom, jimpenjaw ruħhom li jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jipprevjenu u jindirizzaw b'mod deċiżiv il-kummerċ illegali tal-partijiet tal-ġisem tal-albini, jiftħu mill-ġdid il-każijiet ta' suspett ta' serq mill-oqbra, jintraċċaw u jidentifikaw l-għajn tad-domanda għal tali partijiet tal-ġisem, u jressqu quddiem il-ġustizzja lill-“kaċċaturi tal-albini”;

| 12. | Jemmen li l-prosekuturi, l-investigaturi u l-persunal tal-pulizija għandhom jirċievu taħriġ speċjali mmirat biex jagħtihom l-għarfien meħtieġ biex jittrattaw każijiet li jinvolvu lill-persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

12.

Jemmen li l-prosekuturi, l-investigaturi u l-persunal tal-pulizija għandhom jirċievu taħriġ speċjali mmirat biex jagħtihom l-għarfien meħtieġ biex jittrattaw każijiet li jinvolvu lill-persuni bl-albiniżmu;

| 13. | Jenfasizza li n-nuqqas ġenerali ta' fehim u ta' tagħrif dwar is-saħħa dwar l-albiniżmu għandu t-tendenza li jaggrava l-kundizzjoni tas-saħħa tal-persuni bl-albiniżmu; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li dawn ikollhom aċċess għall-kura tas-saħħa, b'mod partikolari fiż-żoni rurali u remoti; iqis li l-membri tal-persunal tal-qasam tas-saħħa għandhom jingħataw taħriġ fis-sensittività fir-rigward tal-albiniżmu; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li n-nuqqas ġenerali ta' fehim u ta' tagħrif dwar is-saħħa dwar l-albiniżmu għandu t-tendenza li jaggrava l-kundizzjoni tas-saħħa tal-persuni bl-albiniżmu; jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li dawn ikollhom aċċess għall-kura tas-saħħa, b'mod partikolari fiż-żoni rurali u remoti; iqis li l-membri tal-persunal tal-qasam tas-saħħa għandhom jingħataw taħriġ fis-sensittività fir-rigward tal-albiniżmu;

| 14. | Jitlob li jkun hemm taħriġ imtejjeb tal-għalliema u tal-amministrazzjonijiet tal-iskejjel dwar l-albiniżmu, u li l-awtoritajiet Malawjani jiffaċilitaw l-aċċess tal-persuni bl-albiniżmu għall-edukazzjoni u għat-tgawdija tal-edukazzjoni; |
| --- | --- |

14.

Jitlob li jkun hemm taħriġ imtejjeb tal-għalliema u tal-amministrazzjonijiet tal-iskejjel dwar l-albiniżmu, u li l-awtoritajiet Malawjani jiffaċilitaw l-aċċess tal-persuni bl-albiniżmu għall-edukazzjoni u għat-tgawdija tal-edukazzjoni;

| 15. | Jilqa' l-istabbiliment mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-pożizzjoni ta' Espert Indipendenti fuq it-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni bl-albiniżmu fl-2015, u l-varar sussegwenti min-naħa tagħha tal-ewwel forum reġjonali li qatt sar għal Azzjoni dwar l-Albiniżmu fl-Afrika (Action on Albinism in Africa) f'Dar es Salaam, li sar bejn is-17 u d-19 ta' Ġunju 2016; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' l-istabbiliment mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-pożizzjoni ta' Espert Indipendenti fuq it-tgawdija tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni bl-albiniżmu fl-2015, u l-varar sussegwenti min-naħa tagħha tal-ewwel forum reġjonali li qatt sar għal Azzjoni dwar l-Albiniżmu fl-Afrika (Action on Albinism in Africa) f'Dar es Salaam, li sar bejn is-17 u d-19 ta' Ġunju 2016;

| 16. | Jitlob li l-UE u l-Istati Membri tagħha jibqgħu jimpenjaw ruħhom mal-pajjiżi affettwati bil-għan li jappoġġjaw b'mod effikaċji l-isforzi tagħhom biex jifformulaw politiki li jindirizzaw il-bżonnijiet speċjali u d-drittijiet tal-albini, fuq il-bażi tan-nondiskriminazzjoni u tal-inklużjoni soċjali, billi jipprovdu l-assistenza finanzjarja u teknika meħtieġa; |
| --- | --- |

16.

Jitlob li l-UE u l-Istati Membri tagħha jibqgħu jimpenjaw ruħhom mal-pajjiżi affettwati bil-għan li jappoġġjaw b'mod effikaċji l-isforzi tagħhom biex jifformulaw politiki li jindirizzaw il-bżonnijiet speċjali u d-drittijiet tal-albini, fuq il-bażi tan-nondiskriminazzjoni u tal-inklużjoni soċjali, billi jipprovdu l-assistenza finanzjarja u teknika meħtieġa;

| 17. | Iħeġġeġ lill-istati affettwati kollha jikkondividu l-aħjar prattiki fil-ħarsien u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni bl-albiniżmu; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-istati affettwati kollha jikkondividu l-aħjar prattiki fil-ħarsien u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni bl-albiniżmu;

| 18. | Jitlob li l-UE tissorvelja mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari permezz ta' rappurtar regolari u xogħol ta' segwitu mid-delegazzjonijiet tagħha, u tkompli tippromwovi titjibiet sinifikanti fil-protezzjoni u fl-integrazzjoni soċjali tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li l-UE tissorvelja mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni bl-albiniżmu fl-Afrika, b'mod partikolari permezz ta' rappurtar regolari u xogħol ta' segwitu mid-delegazzjonijiet tagħha, u tkompli tippromwovi titjibiet sinifikanti fil-protezzjoni u fl-integrazzjoni soċjali tagħhom;

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Malawi u tat-Tanzanija, lill-Unjoni Afrikana u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

19.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Malawi u tat-Tanzanija, lill-Unjoni Afrikana u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

(1)  ĠU C 295 E, 4.12.2009, p. 94.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/130 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/130

---

P8_TA(2016)0315

Il-Bahrain

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Bahrain (2016/2808(RSP))

(2018/C 101/11)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Bahrain, notevolment dawk tad-9 ta' Lulju 2015 dwar il-Bahrain, b'mod partikolari l-każ ta' Nabeel Rajab (1) u tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-Bahrain: il-każ ta' Mohammed Ramadan (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Bahrain, notevolment dawk tad-9 ta' Lulju 2015 dwar il-Bahrain, b'mod partikolari l-każ ta' Nabeel Rajab (1) u tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-Bahrain: il-każ ta' Mohammed Ramadan (2),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-5 ta' Lulju 2016 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar l-aħħar żviluppi fil-Bahrain, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-5 ta' Lulju 2016 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà dwar l-aħħar żviluppi fil-Bahrain,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-Piena tal-Mewt, dwar it-Tortura, dwar il-Libertà ta' Espressjoni u dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar il-Piena tal-Mewt, dwar it-Tortura, dwar il-Libertà ta' Espressjoni u dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-31 ta' Mejju 2016 mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Federica Mogherini, dwar il-kundanna ta' Ali Salman, is-Segretarju Ġenerali ta' Al-Wefaq fil-Bahrain, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-31 ta' Mejju 2016 mill-Kelliem tar-Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Federica Mogherini, dwar il-kundanna ta' Ali Salman, is-Segretarju Ġenerali ta' Al-Wefaq fil-Bahrain,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-1 ta' Ġunju 2016 tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta' opinjoni u ta' espressjoni, David Kaye, dwar il-kundanna tal-mexxej tal-oppożizzjoni Sheikh Ali Salman, id-dikjarazzjoni tas-16 ta' Ġunju 2016 mill-kelliem tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u d-dikjarazzjoni tal-21 ta' Ġunju 2016 mill-kelliem tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem, li t-tnejn kienu dwar il-Bahrain, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-1 ta' Ġunju 2016 tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta' opinjoni u ta' espressjoni, David Kaye, dwar il-kundanna tal-mexxej tal-oppożizzjoni Sheikh Ali Salman, id-dikjarazzjoni tas-16 ta' Ġunju 2016 mill-kelliem tas-Segretarju Ġenerali tan-NU u d-dikjarazzjoni tal-21 ta' Ġunju 2016 mill-kelliem tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem, li t-tnejn kienu dwar il-Bahrain,

| — | wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li għandu l-għan li jqiegħed il-protezzjoni u s-sorveljanza tad-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-politiki kollha tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas Strateġiku tal-UE u l-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li għandu l-għan li jqiegħed il-protezzjoni u s-sorveljanza tad-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-politiki kollha tal-UE,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni Bahrainja adottata fi Frar 2002, b'mod partikolari l-Kapitolu 3 tagħha, l-Artikolu 364 tal-Kodiċi Kriminali Bahraini u l-Att dwar iċ-Ċittadinanza Bahraini tal-1963, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni Bahrainja adottata fi Frar 2002, b'mod partikolari l-Kapitolu 3 tagħha, l-Artikolu 364 tal-Kodiċi Kriminali Bahraini u l-Att dwar iċ-Ċittadinanza Bahraini tal-1963,

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' Novembru 2011 mill-Kummissjoni Indipendenti ta' Inkjesta tal-Bahrain (BICI), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' Novembru 2011 mill-Kummissjoni Indipendenti ta' Inkjesta tal-Bahrain (BICI),

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, il-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-Karta Għarbija tad-Drittijiet tal-Bniedem, li l-Bahrain huwa pajjiż firmatarju tagħhom kollha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, il-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti, il-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-Karta Għarbija tad-Drittijiet tal-Bniedem, li l-Bahrain huwa pajjiż firmatarju tagħhom kollha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, u b'mod partikolari l-Artikolu 15 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, u b'mod partikolari l-Artikolu 15 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Bahrain huwa sieħeb ewlieni tal-Unjoni Ewropea fil-Golf Persiku, anki fl-ambitu tar-relazzjonijiet politiċi u ekonomiċi, tal-enerġija, u tas-sigurtà; billi huwa fl-interess reċiproku tagħna li napprofondixxu aktar is-sħubija tagħna sabiex naffrontaw aħjar l-isfidi futuri; |
| --- | --- |

A.

billi l-Bahrain huwa sieħeb ewlieni tal-Unjoni Ewropea fil-Golf Persiku, anki fl-ambitu tar-relazzjonijiet politiċi u ekonomiċi, tal-enerġija, u tas-sigurtà; billi huwa fl-interess reċiproku tagħna li napprofondixxu aktar is-sħubija tagħna sabiex naffrontaw aħjar l-isfidi futuri;

| B. | billi f'dawn l-aħħar xhur il-Gvern tal-Bahrain intensifika l-kampanja tiegħu ta' ripressjoni u persekuzzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-oppożizzjoni politika; billi l-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda huma pilastri indispensabbli ta' soċjetà demokratika u pluralista; billi fil-Kostituzzjoni Bahrainja, adottata fl-2002, hemm minquxa l-libertajiet fundamentali, fosthom il-libertà ta' espressjoni u ta' għaqda; |
| --- | --- |

B.

billi f'dawn l-aħħar xhur il-Gvern tal-Bahrain intensifika l-kampanja tiegħu ta' ripressjoni u persekuzzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u tal-oppożizzjoni politika; billi l-libertà ta' espressjoni u l-libertà ta' għaqda huma pilastri indispensabbli ta' soċjetà demokratika u pluralista; billi fil-Kostituzzjoni Bahrainja, adottata fl-2002, hemm minquxa l-libertajiet fundamentali, fosthom il-libertà ta' espressjoni u ta' għaqda;

| C. | billi fit-13 ta' Ġunju 2016 il-pulizija arrestat mill-ġdid lil Nabeel Rajab, difensur prominenti tad-drittijiet tal-bniedem, bl-akkużi li “xerred xnigħat foloz fi żminijiet ta' gwerra” u “insulta tal-awtoritajiet pubbliċi” fir-rigward ta' posts fuq Twitter li huwa ppubblika fl-2015, li flimkien jammontaw għal piena sa 13-il sena; billi Nabeel Rajab kien diġà skonta sentenza ta' sentejn ħabs bejn l-2012 u l-2014 b'rabta mal-eżerċizzju tiegħu tad-dritt għal-libertà ta' espressjoni u ta' għaqda, u billi l-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar id-Detenzjoni Arbitrarja ddeċieda fl-2013 li kien ġie arrestat arbitrarjament; |
| --- | --- |

C.

billi fit-13 ta' Ġunju 2016 il-pulizija arrestat mill-ġdid lil Nabeel Rajab, difensur prominenti tad-drittijiet tal-bniedem, bl-akkużi li “xerred xnigħat foloz fi żminijiet ta' gwerra” u “insulta tal-awtoritajiet pubbliċi” fir-rigward ta' posts fuq Twitter li huwa ppubblika fl-2015, li flimkien jammontaw għal piena sa 13-il sena; billi Nabeel Rajab kien diġà skonta sentenza ta' sentejn ħabs bejn l-2012 u l-2014 b'rabta mal-eżerċizzju tiegħu tad-dritt għal-libertà ta' espressjoni u ta' għaqda, u billi l-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar id-Detenzjoni Arbitrarja ddeċieda fl-2013 li kien ġie arrestat arbitrarjament;

| D. | billi, wara 15-il jum f'reklużjoni, l-esperjenza tas-Sur Rajab tal-kundizzjonijiet ħżiena fil-ħabs wasslet għal deterjorament f'saħħtu u ġie ttrasferit għal sptar fis-27 ta' Ġunju 2016; billi ġie trasferit lura l-ħabs fid-29 ta' Ġunju 2016, minkejja l-problemi kontinwi tas-saħħa; |
| --- | --- |

D.

billi, wara 15-il jum f'reklużjoni, l-esperjenza tas-Sur Rajab tal-kundizzjonijiet ħżiena fil-ħabs wasslet għal deterjorament f'saħħtu u ġie ttrasferit għal sptar fis-27 ta' Ġunju 2016; billi ġie trasferit lura l-ħabs fid-29 ta' Ġunju 2016, minkejja l-problemi kontinwi tas-saħħa;

| E. | billi l-Gvern tal-Bahrain sforza lil Zainab Al-Khawaja f'eżilju insegwitu ta' theddid ta' arrest mill-ġdid u detenzjoni indefinita, u impona projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar fuq grupp ta' attivisti tad-drittijiet li kienu se jattendu l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f'Ġinevra; |
| --- | --- |

E.

billi l-Gvern tal-Bahrain sforza lil Zainab Al-Khawaja f'eżilju insegwitu ta' theddid ta' arrest mill-ġdid u detenzjoni indefinita, u impona projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar fuq grupp ta' attivisti tad-drittijiet li kienu se jattendu l-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f'Ġinevra;

| F. | billi s-Sur Ramadan u s-Sur Ali Moosa għadhom f'riskju ta' eżekuzzjoni imminenti; |
| --- | --- |

F.

billi s-Sur Ramadan u s-Sur Ali Moosa għadhom f'riskju ta' eżekuzzjoni imminenti;

| G. | billi l-awtoritajiet tal-Bahrain qed ikomplu jużaw ir-revoka taċ-ċittadinanza bħala mezz ta' ripressjoni politika, li issa wasslet għad-denaturalizzazzjoni tal-kleriku Ayatollah Sheikh Isa Qassim; billi l-awtoritajiet Bahrainin irrevokaw iċ-ċittadinanza ta' 300 persuna, inklużi difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, politiċi, ġurnalisti, u awtoritajiet reliġjużi prinċipali, biex b'hekk il-biċċa l-kbira minnhom spiċċaw apolidi, bi ksur tal-Artikolu 15 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem; |
| --- | --- |

G.

billi l-awtoritajiet tal-Bahrain qed ikomplu jużaw ir-revoka taċ-ċittadinanza bħala mezz ta' ripressjoni politika, li issa wasslet għad-denaturalizzazzjoni tal-kleriku Ayatollah Sheikh Isa Qassim; billi l-awtoritajiet Bahrainin irrevokaw iċ-ċittadinanza ta' 300 persuna, inklużi difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, politiċi, ġurnalisti, u awtoritajiet reliġjużi prinċipali, biex b'hekk il-biċċa l-kbira minnhom spiċċaw apolidi, bi ksur tal-Artikolu 15 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem;

| H. | billi fl-14 ta' Ġunju 2016, l-awtoritajiet Bahrainin issospendew l-akbar grupp politiku fir-Renju, is-Soċjetà Iżlamika Nazzjonali Al-Wefaq, iffriżaw l-assi tagħha u ħadu s-sjieda tal-kwartieri ġenerali tagħha, u ressqu talba quddiem qorti għax-xoljiment rapidu tas-soċjetà politika f'Lulju 2016; |
| --- | --- |

H.

billi fl-14 ta' Ġunju 2016, l-awtoritajiet Bahrainin issospendew l-akbar grupp politiku fir-Renju, is-Soċjetà Iżlamika Nazzjonali Al-Wefaq, iffriżaw l-assi tagħha u ħadu s-sjieda tal-kwartieri ġenerali tagħha, u ressqu talba quddiem qorti għax-xoljiment rapidu tas-soċjetà politika f'Lulju 2016;

| I. | billi Sheikh Ali Salman, il-kap tal-grupp tal-oppożizzjoni Al-Wefaq, ilu l-ħabs minn Lulju 2015 mingħajr proċess ġust, u s-sentenza tiegħu ġiet saħansitra estiża fl-appell f'Mejju 2016 minn erba' għal disa' snin; billi n-nuqqas ta' protezzjoni tad-drittijiet ta' persuna akkużata jikkostitwixxi ksur dirett tal-kostituzzjoni nazzjonali tal-Bahrain u tad-dritt internazzjonali; billi f'Settembru 2015 il-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar id-Detenzjoni Arbitrarja kien ikkonkluda li d-detenzjoni tiegħu kienet arbitrarja; |
| --- | --- |

I.

billi Sheikh Ali Salman, il-kap tal-grupp tal-oppożizzjoni Al-Wefaq, ilu l-ħabs minn Lulju 2015 mingħajr proċess ġust, u s-sentenza tiegħu ġiet saħansitra estiża fl-appell f'Mejju 2016 minn erba' għal disa' snin; billi n-nuqqas ta' protezzjoni tad-drittijiet ta' persuna akkużata jikkostitwixxi ksur dirett tal-kostituzzjoni nazzjonali tal-Bahrain u tad-dritt internazzjonali; billi f'Settembru 2015 il-Grupp ta' Ħidma tan-NU dwar id-Detenzjoni Arbitrarja kien ikkonkluda li d-detenzjoni tiegħu kienet arbitrarja;

| 1. | Jesprimi tħassib serju dwar il-kampanja ta' ripressjoni kontinwa kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-oppożizzjoni politika u s-soċjetà ċivili, kif ukoll ir-restrizzjoni tad-drittijiet demokratiċi fundamentali, partikolarment il-libertajiet tal-espressjoni, ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda, il-pluraliżmu politiku u l-istat tad-dritt fil-Bahrain; jappella sabiex jieqfu l-atti kollha ta' vjolenza, fastidju u intimidazzjoni, anke fil-livell ġudizzjarju, kif ukoll iċ-ċensura tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-avversarji politiċi, dimostranti paċifiċi u l-atturi tas-soċjetà ċivili min-naħa tal-awtoritajiet tal-istat u l-forzi u s-servizzi tas-sigurtà; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi tħassib serju dwar il-kampanja ta' ripressjoni kontinwa kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-oppożizzjoni politika u s-soċjetà ċivili, kif ukoll ir-restrizzjoni tad-drittijiet demokratiċi fundamentali, partikolarment il-libertajiet tal-espressjoni, ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda, il-pluraliżmu politiku u l-istat tad-dritt fil-Bahrain; jappella sabiex jieqfu l-atti kollha ta' vjolenza, fastidju u intimidazzjoni, anke fil-livell ġudizzjarju, kif ukoll iċ-ċensura tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, l-avversarji politiċi, dimostranti paċifiċi u l-atturi tas-soċjetà ċivili min-naħa tal-awtoritajiet tal-istat u l-forzi u s-servizzi tas-sigurtà;

| 2. | Jirrispetta s-sovranità, l-indipendenza u l-integrità territorjali tal-Bahrain u jinkoraġġixxi djalogu kontinwu bejn il-Gvern tal-Bahrain, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

2.

Jirrispetta s-sovranità, l-indipendenza u l-integrità territorjali tal-Bahrain u jinkoraġġixxi djalogu kontinwu bejn il-Gvern tal-Bahrain, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tal-UE;

| 3. | Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet ta' Nabeel Rajab u difensuri oħrajn tad-drittijiet tal-bniedem miżmuma l-ħabs fuq allegazzjonijiet marbuta mad-drittijiet tagħhom tal-libertà ta' espressjoni, ta' għaqda u ta' assoċjazzjoni, u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha miġjuba kontrihom; jitlob lill-awtoritajiet jiggarantixxu l-integrità fiżika u psikoloġika ta' Nabeel Rajab u jipprovdulu l-kura medika kollha meħtieġa; |
| --- | --- |

3.

Jitlob il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjonijiet ta' Nabeel Rajab u difensuri oħrajn tad-drittijiet tal-bniedem miżmuma l-ħabs fuq allegazzjonijiet marbuta mad-drittijiet tagħhom tal-libertà ta' espressjoni, ta' għaqda u ta' assoċjazzjoni, u jitlob li jitwaqqgħu l-akkużi kollha miġjuba kontrihom; jitlob lill-awtoritajiet jiggarantixxu l-integrità fiżika u psikoloġika ta' Nabeel Rajab u jipprovdulu l-kura medika kollha meħtieġa;

| 4. | Jikkundanna l-impożizzjoni ta' projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar fuq id-delegazzjoni ta' attivisti tad-drittijiet tal-bniedem fi triqthom biex jattendu t-32 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f'Ġinevra, u jitlob lill-gvern ineħħi dawn il-projbizzjonijiet; jenfasizza li mhux aċċettabbli li r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-mezzi tax-xandir jinżammu milli jipparteċipaw fil-ħidma ta' korpi internazzjonali, u jinsisti li l-awtoritajiet tal-Bahrain jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tal-bniedem u politiċi tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili tal-Bahrain; |
| --- | --- |

4.

Jikkundanna l-impożizzjoni ta' projbizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar fuq id-delegazzjoni ta' attivisti tad-drittijiet tal-bniedem fi triqthom biex jattendu t-32 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f'Ġinevra, u jitlob lill-gvern ineħħi dawn il-projbizzjonijiet; jenfasizza li mhux aċċettabbli li r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili u l-mezzi tax-xandir jinżammu milli jipparteċipaw fil-ħidma ta' korpi internazzjonali, u jinsisti li l-awtoritajiet tal-Bahrain jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tal-bniedem u politiċi tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili tal-Bahrain;

| 5. | Ifakkar lill-Gvern tal-Bahrain fir-responsabbiltà tiegħu li jiżgura s-sigurtà u s-sikurezza taċ-ċittadini kollha, irrispettivament mill-fehmiet politiċi, l-affiljazzjoni jew it-twemmin tagħhom; jemmen li l-istabilità fit-tul u s-sigurtà fil-Bahrain jistgħu jiġu żgurati biss permezz tal-bini ta' soċjetà realment pluralista li tkun rispettuża tad-diversità, u, f'dan ir-rigward, jitlob għall-ħelsien ta' Sheikh Ali Salman u attivisti oħra li attwalment jinsabu miżmuma b'mod arbitrarju fil-ħabsijiet tal-Bahrain; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar lill-Gvern tal-Bahrain fir-responsabbiltà tiegħu li jiżgura s-sigurtà u s-sikurezza taċ-ċittadini kollha, irrispettivament mill-fehmiet politiċi, l-affiljazzjoni jew it-twemmin tagħhom; jemmen li l-istabilità fit-tul u s-sigurtà fil-Bahrain jistgħu jiġu żgurati biss permezz tal-bini ta' soċjetà realment pluralista li tkun rispettuża tad-diversità, u, f'dan ir-rigward, jitlob għall-ħelsien ta' Sheikh Ali Salman u attivisti oħra li attwalment jinsabu miżmuma b'mod arbitrarju fil-ħabsijiet tal-Bahrain;

| 6. | Jemmen li l-espressjoni libera ta' lmenti leġittimi u paċifiċi għandha tkun permessa; jinnota bi tħassib it-trażżin min-naħa tal-Gvern tal-Bahrain tal-oppożizzjoni politika leġittima, inkluża l-estensjoni tas-sentenza ta' Sheikh Ali Salman, is-sospensjoni tas-Soċjetaà Iżlamika Nazzjonali Al-Wefaq u l-iffriżar tal-assi tagħha; jitlob li jkun hemm aktar libertajiet bażiċi għaċ-ċittadini kollha tal-Bahrain; jinsisti fuq waqfien immedjat tat-trażżin ta' opinjonijiet politiċi differenti fil-pajjiż u r-repressjoni tar-rappreżentanti ewlenin tagħhom, tkun xi tkun l-affiljazzjoni politika jew reliġjuża tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jemmen li l-espressjoni libera ta' lmenti leġittimi u paċifiċi għandha tkun permessa; jinnota bi tħassib it-trażżin min-naħa tal-Gvern tal-Bahrain tal-oppożizzjoni politika leġittima, inkluża l-estensjoni tas-sentenza ta' Sheikh Ali Salman, is-sospensjoni tas-Soċjetaà Iżlamika Nazzjonali Al-Wefaq u l-iffriżar tal-assi tagħha; jitlob li jkun hemm aktar libertajiet bażiċi għaċ-ċittadini kollha tal-Bahrain; jinsisti fuq waqfien immedjat tat-trażżin ta' opinjonijiet politiċi differenti fil-pajjiż u r-repressjoni tar-rappreżentanti ewlenin tagħhom, tkun xi tkun l-affiljazzjoni politika jew reliġjuża tagħhom;

| 7. | Jesprimi tħassib partikolari rigward l-abbuż tal-liġijiet kontra t-terroriżmu fil-Bahrain u, b'mod partikolari, ir-revoka taċ-ċittadinanza bħala mezz ta' pressjoni politika u kastig; jitlob bil-qawwa lill-awtoritajiet tal-Bahrain biex jirrevokaw id-deċiżjoni li jneħħu ċ-ċittadinanza ta' Ayatollah Sheikh Isa Qassim, biex jemendaw il-liġi dwar iċ-ċittadinanza tal-pajjiż u biex jerġgħu jistabbilixxu ċ-ċittadinanza tal-Bahrain lil dawk l-individwi li tteħditilhom inġustament, sabiex jikkonformaw mal-istandards internazzjonali u mad-dritt internazzjonali dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

7.

Jesprimi tħassib partikolari rigward l-abbuż tal-liġijiet kontra t-terroriżmu fil-Bahrain u, b'mod partikolari, ir-revoka taċ-ċittadinanza bħala mezz ta' pressjoni politika u kastig; jitlob bil-qawwa lill-awtoritajiet tal-Bahrain biex jirrevokaw id-deċiżjoni li jneħħu ċ-ċittadinanza ta' Ayatollah Sheikh Isa Qassim, biex jemendaw il-liġi dwar iċ-ċittadinanza tal-pajjiż u biex jerġgħu jistabbilixxu ċ-ċittadinanza tal-Bahrain lil dawk l-individwi li tteħditilhom inġustament, sabiex jikkonformaw mal-istandards internazzjonali u mad-dritt internazzjonali dwar din il-kwistjoni;

| 8. | Jitlob lill-awtoritajiet tal-Bahrain jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tal-Kostituzzjoni tal-2002 u jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali ggarantiti fiha, kif ukoll l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u l-istrumenti internazzjonali ratifikati mill-Bahrain; jitlob b'mod partikolari li jkun hemm implimentazzjoni effettiva tar-rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-Kummissjoni Indipendenti ta' Inkjesta tal-Bahrain, l-Eżami Perjodiku Universali u l-istituzzjoni nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, sabiex jingħata lok ta' titjib fis-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

8.

Jitlob lill-awtoritajiet tal-Bahrain jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tal-Kostituzzjoni tal-2002 u jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali ggarantiti fiha, kif ukoll l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u l-istrumenti internazzjonali ratifikati mill-Bahrain; jitlob b'mod partikolari li jkun hemm implimentazzjoni effettiva tar-rakkomandazzjonijiet maħruġa mill-Kummissjoni Indipendenti ta' Inkjesta tal-Bahrain, l-Eżami Perjodiku Universali u l-istituzzjoni nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, sabiex jingħata lok ta' titjib fis-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| 9. | Ifakkar lill-awtoritajiet tal-Bahrain li l-Artikolu 15 tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti jipprojbixxi l-użu bħala prova fi kwalunkwe proċedura ta' kull dikjarazzjoni magħmula bħala riżultat ta' tortura; jistieden lill-awtoritajiet tal-Bahrain jirratifikaw li-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar lill-awtoritajiet tal-Bahrain li l-Artikolu 15 tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura u Trattamenti jew Pieni Oħra Krudili, Inumani jew Degradanti jipprojbixxi l-użu bħala prova fi kwalunkwe proċedura ta' kull dikjarazzjoni magħmula bħala riżultat ta' tortura; jistieden lill-awtoritajiet tal-Bahrain jirratifikaw li-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni kontra t-Tortura;

| 10. | Jilqa' l-parteċipazzjoni tal-Bahrain fil-koalizzjoni internazzjonali kontra d-Daesh; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-parteċipazzjoni tal-Bahrain fil-koalizzjoni internazzjonali kontra d-Daesh;

| 11. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li l-Bahrain mar lura għall-piena tal-mewt u jitlob li jerġa' jiġi introdott moratorju fuq il-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

11.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li l-Bahrain mar lura għall-piena tal-mewt u jitlob li jerġa' jiġi introdott moratorju fuq il-piena tal-mewt;

| 12. | Jilqa' l-miżuri li jipproteġu lill-ħaddiema introdotti fil-Liġi tax-Xogħol tal-Bahrain tal-2012 u jemmen li dawn jistgħu iservu bħala eżempju li għandu jiġi segwit minn pajjiżi oħra fil-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf; |
| --- | --- |

12.

Jilqa' l-miżuri li jipproteġu lill-ħaddiema introdotti fil-Liġi tax-Xogħol tal-Bahrain tal-2012 u jemmen li dawn jistgħu iservu bħala eżempju li għandu jiġi segwit minn pajjiżi oħra fil-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf;

| 13. | Ifaħħar lill-Bahrain talli b'mod ġenerali jirrispetta d-dritt ta' ċittadini u residenti barranin li jipprattikaw ir-reliġjon tagħhom; jistieden lill-awtoritajiet tal-Bahrain jimxu mal-kostituzzjoni tal-pajjiż, li tistipula li m'għandu jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni fir-rigward tad-drittijiet u l-obbligi taċ-ċittadini għal raġunijiet ta' reliġjon u biex itemmu kwalunkwe diskriminazzjoni kontra l-popolazzjoni Xiita; |
| --- | --- |

13.

Ifaħħar lill-Bahrain talli b'mod ġenerali jirrispetta d-dritt ta' ċittadini u residenti barranin li jipprattikaw ir-reliġjon tagħhom; jistieden lill-awtoritajiet tal-Bahrain jimxu mal-kostituzzjoni tal-pajjiż, li tistipula li m'għandu jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni fir-rigward tad-drittijiet u l-obbligi taċ-ċittadini għal raġunijiet ta' reliġjon u biex itemmu kwalunkwe diskriminazzjoni kontra l-popolazzjoni Xiita;

| 14. | Jinnota l-isforzi kontinwi tal-Gvern tal-Bahrain biex jirriforma l-kodiċi penali u l-proċeduri ġuridiċi tal-pajjiż, u jħeġġeġ it-tkomplija ta' dan il-proċess; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Bahrain biex jirrispetta l-istandards internazzjonali dwar id-dritt għal proċess ġust; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ mogħti lill-Bahrain, b'mod partikolari fir-rigward tas-sistema ġudizzjarja tiegħu, bil-għan li tiġi żgurata l-konformità ma' standards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jappella għat-tisħiħ tad-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Bahrain; |
| --- | --- |

14.

Jinnota l-isforzi kontinwi tal-Gvern tal-Bahrain biex jirriforma l-kodiċi penali u l-proċeduri ġuridiċi tal-pajjiż, u jħeġġeġ it-tkomplija ta' dan il-proċess; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Bahrain biex jirrispetta l-istandards internazzjonali dwar id-dritt għal proċess ġust; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ mogħti lill-Bahrain, b'mod partikolari fir-rigward tas-sistema ġudizzjarja tiegħu, bil-għan li tiġi żgurata l-konformità ma' standards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; jappella għat-tisħiħ tad-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Bahrain;

| 15. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u l-Istati Membri biex ikomplu jqajmu tħassib dwar l-attakki kontra l-libertà ta' espressjoni, l-assoċjazzjoni u l-għaqda paċifika fil-Bahrain u pajjiżi oħra tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf, kemm fuq livell bilaterali kif ukoll bl-użu ta' pjattaformi multilaterali bħal-laqgħa Ministerjali li se ssir fit-18 u d-19 ta' Lulju 2016 bjen l-UE u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna u l-Istati Membri biex ikomplu jqajmu tħassib dwar l-attakki kontra l-libertà ta' espressjoni, l-assoċjazzjoni u l-għaqda paċifika fil-Bahrain u pajjiżi oħra tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf, kemm fuq livell bilaterali kif ukoll bl-użu ta' pjattaformi multilaterali bħal-laqgħa Ministerjali li se ssir fit-18 u d-19 ta' Lulju 2016 bjen l-UE u l-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf;

| 16. | Jikkundanna l-ftehimiet dwar kummerċ tal-armi u teknoloġiji użati biex jinkisru d-drittijiet tal-bniedem; jitlob li jkun hemm probjizzjoni tal-gass tad-dmugħ u ta' tagħmir ta' kontra l-irvellijiet sa meta jkunu saru l-investigazzjonijiet dwar l-użu ħażin tagħhom u l-persuni konċernati jkunu ġew identifikati u mressqa quddiem il-qrati; |
| --- | --- |

16.

Jikkundanna l-ftehimiet dwar kummerċ tal-armi u teknoloġiji użati biex jinkisru d-drittijiet tal-bniedem; jitlob li jkun hemm probjizzjoni tal-gass tad-dmugħ u ta' tagħmir ta' kontra l-irvellijiet sa meta jkunu saru l-investigazzjonijiet dwar l-użu ħażin tagħhom u l-persuni konċernati jkunu ġew identifikati u mressqa quddiem il-qrati;

| 17. | Iħeġġeġ ħafna l-istabbiliment ta' grupp ta' ħidma dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn UE u l-Bahrain, iżda jinnota li d-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Bahrain ma jistax jieħu post djalogu komprensiv bejn il-gvern, l-oppożizzjoni u s-soċjetà ċivili fil-Bahrain innifsu; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ ħafna l-istabbiliment ta' grupp ta' ħidma dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn UE u l-Bahrain, iżda jinnota li d-djalogu dwar id-drittijiet tal-bniedem bejn l-UE u l-Bahrain ma jistax jieħu post djalogu komprensiv bejn il-gvern, l-oppożizzjoni u s-soċjetà ċivili fil-Bahrain innifsu;

| 18. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Bahrain biex jikkoopera mar-Rapporteurs Speċjali tan-NU (b'mod partikolari fir-rigward tat-tortura, il-libertà ta' għaqda, l-indipendenza tal-imħallfin u l-avukati, u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem) u biex joħorġilhom stedina permanenti; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Bahrain biex jikkoopera mar-Rapporteurs Speċjali tan-NU (b'mod partikolari fir-rigward tat-tortura, il-libertà ta' għaqda, l-indipendenza tal-imħallfin u l-avukati, u d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem) u biex joħorġilhom stedina permanenti;

| 19. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Renju tal-Bahrain u lill-membri tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf. |
| --- | --- |

19.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvern u lill-Parlament tar-Renju tal-Bahrain u lill-membri tal-Kunsill ta' Kooperazzjoni tal-Golf.

---

(1)  Testi adottati, P8_TA(2015)0279.

(2)  Testi adottati, P8_TA(2016)0044.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/134 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/134

---

P8_TA(2016)0316

Il-Myanmar, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tar-Rohingya

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-Myanmar, b'mod partikolari s-sitwazzjoni tar-Rohingya (2016/2809(RSP))

(2018/C 101/12)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Myanmar/Burma u r-Rohingya, b'mod partikolari dawk tal-20 ta' April 2012 (1), tat-13 ta' Settembru 2012 (2), tat-22 ta' Novembru 2012 (3), tat-13 ta' Ġunju 2013 (4) u tal-21 ta' Mejju 2015 (5), u r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Mejju 2013 dwar ir-ristabbiliment tal-aċċess tal-Myanmar/Burma għal preferenzi tariffarji ġeneralizzati (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Myanmar/Burma u r-Rohingya, b'mod partikolari dawk tal-20 ta' April 2012 (1), tat-13 ta' Settembru 2012 (2), tat-22 ta' Novembru 2012 (3), tat-13 ta' Ġunju 2013 (4) u tal-21 ta' Mejju 2015 (5), u r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Mejju 2013 dwar ir-ristabbiliment tal-aċċess tal-Myanmar/Burma għal preferenzi tariffarji ġeneralizzati (6),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-20 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u minoranzi oħrajn fil-Myanmar/Burma”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-20 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u minoranzi oħrajn fil-Myanmar/Burma”,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-24 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma u tat-3 ta' Lulju 2015 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u minoranzi oħra fil-Myanmar/Burma, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU tal-24 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma u tat-3 ta' Lulju 2015 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u minoranzi oħra fil-Myanmar/Burma,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-1 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Elementi għal strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma: sħubija speċjali għad-demokrazija, il-paċi u l-prosperità” (JOIN(2016)0024), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-1 ta' Ġunju 2016 bit-titolu “Elementi għal strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma: sħubija speċjali għad-demokrazija, il-paċi u l-prosperità” (JOIN(2016)0024),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2016 dwar strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma; |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2016 dwar strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma;

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fir-rigward tal-Libertà ta' Espressjoni Online u Offline, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tal-UE dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fir-rigward tal-Libertà ta' Espressjoni Online u Offline,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-18 ta' Mejju 2015 bit-titolu “L-UE u l-ASEAN: sħubija bi skop strateġiku” (JOIN(2015)0022), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni konġunta mill-Kummissjoni u mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tat-18 ta' Mejju 2015 bit-titolu “L-UE u l-ASEAN: sħubija bi skop strateġiku” (JOIN(2015)0022),

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni, f'April 2016, ta' “Valutazzjoni tal-Impatt għas-Sostenibbiltà (VIS) b'appoġġ għal ftehim ta' protezzjoni tal-investiment bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Unjoni tal-Myanmar”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni, f'April 2016, ta' “Valutazzjoni tal-Impatt għas-Sostenibbiltà (VIS) b'appoġġ għal ftehim ta' protezzjoni tal-investiment bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Unjoni tal-Myanmar”,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' Diċembru 1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' Diċembru 1948,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali tal-1966, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali tal-1966,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati u l-Protokoll tal-1967 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU tal-1951 dwar l-Istatus tar-Rifuġjati u l-Protokoll tal-1967 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Liġi tal-Myanmar/Burma dwar id-Dritt ta' Għaqda Paċifika u ta' Proċessjoni Paċifika tal-2012 u l-emendi għaliha tal-2014, u l-Liġi ġdida tiegħu dwar id-Dritt ta' Għaqda Paċifika u ta' Proċessjoni Paċifika tal-31 ta' Mejju 2016, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Liġi tal-Myanmar/Burma dwar id-Dritt ta' Għaqda Paċifika u ta' Proċessjoni Paċifika tal-2012 u l-emendi għaliha tal-2014, u l-Liġi ġdida tiegħu dwar id-Dritt ta' Għaqda Paċifika u ta' Proċessjoni Paċifika tal-31 ta' Mejju 2016,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Parlamentari għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) ta' April 2015 bit-titolu “Il-kriżi tar-Rohingya u r-riskju ta' atroċitajiet fil-Myanmar/Burma: sfida għall-ASEAN u appell għal azzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Parlamentari għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN) ta' April 2015 bit-titolu “Il-kriżi tar-Rohingya u r-riskju ta' atroċitajiet fil-Myanmar/Burma: sfida għall-ASEAN u appell għal azzjoni”,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 135(5) u 123(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Myanmar/Burma ħa passi sinifikanti biex jirriforma l-ekonomija u s-sistema politika tiegħu, u billi nbdew riformi estensivi sa mill-2011; |
| --- | --- |

A.

billi l-Myanmar/Burma ħa passi sinifikanti biex jirriforma l-ekonomija u s-sistema politika tiegħu, u billi nbdew riformi estensivi sa mill-2011;

| B. | billi fid-9 ta' Novembru 2015 il-Lega Nazzjonali għad-Demokrazija (NLD), taħt it-tmexxija tar-rebbieħa tal-Premju Nobel għall-Paċi u tal-Premju Sakharov, Aung San Suu Kyi, li rebħet b'mod qawwi l-elezzjonijiet, u billi Htin Aung sar l-ewwel President ċivili f'50 sena; billi minkejja l-popolarità personali tagħha s-Sa Suu Kyi ġiet prekluża mill-Presidenza bil-Kostituzzjoni tal-2008 li kienet abbozzata mill-militar, iżda issa hija de facto qed tmexxi l-Istat taħt it-titolu ta' Konsulent tal-Istat; |
| --- | --- |

B.

billi fid-9 ta' Novembru 2015 il-Lega Nazzjonali għad-Demokrazija (NLD), taħt it-tmexxija tar-rebbieħa tal-Premju Nobel għall-Paċi u tal-Premju Sakharov, Aung San Suu Kyi, li rebħet b'mod qawwi l-elezzjonijiet, u billi Htin Aung sar l-ewwel President ċivili f'50 sena; billi minkejja l-popolarità personali tagħha s-Sa Suu Kyi ġiet prekluża mill-Presidenza bil-Kostituzzjoni tal-2008 li kienet abbozzata mill-militar, iżda issa hija de facto qed tmexxi l-Istat taħt it-titolu ta' Konsulent tal-Istat;

| C. | billi r-Rohingya huma minoranza etnika u reliġjuża Musulmana li ilha deċennji ssofri oppressjoni brutali, persekuzzjoni sistematika, segregazzjoni, esklużjoni, diskriminazzjoni u ksur serju ieħor tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

C.

billi r-Rohingya huma minoranza etnika u reliġjuża Musulmana li ilha deċennji ssofri oppressjoni brutali, persekuzzjoni sistematika, segregazzjoni, esklużjoni, diskriminazzjoni u ksur serju ieħor tad-drittijiet tal-bniedem;

| D. | billi r-Rohingya jirrappreżentaw l-akbar perċentwal ta' Musulmani fil-Myanmar/Burma, u l-biċċa l-kbira jgħixu fl-Istat ta' Rakhine; |
| --- | --- |

D.

billi r-Rohingya jirrappreżentaw l-akbar perċentwal ta' Musulmani fil-Myanmar/Burma, u l-biċċa l-kbira jgħixu fl-Istat ta' Rakhine;

| E. | billi madwar miljun Rohingya huma fost il-minoranzi l-aktar persegwitati fid-dinja, u ilhom uffiċjalment mingħajr Stat sa mil-Liġi tal-1982 dwar iċ-Ċittadinanza Burmiża; billi r-Rohingya mhumiex aċċettati mill-awtoritajiet tal-Myanmar/Burma u mill-pajjiżi ġirien, għalkemm xi wħud minn dawn tal-aħħar jospitaw popolazzjonijiet kbar ta' rifuġjati; billi l-ġlied kontinwu fl-Istat ta' Rakhine qed jirriżulta fi tbatija umana kontinwa u qed jimmina l-fiduċja fil-proċess tal-paċi; |
| --- | --- |

E.

billi madwar miljun Rohingya huma fost il-minoranzi l-aktar persegwitati fid-dinja, u ilhom uffiċjalment mingħajr Stat sa mil-Liġi tal-1982 dwar iċ-Ċittadinanza Burmiża; billi r-Rohingya mhumiex aċċettati mill-awtoritajiet tal-Myanmar/Burma u mill-pajjiżi ġirien, għalkemm xi wħud minn dawn tal-aħħar jospitaw popolazzjonijiet kbar ta' rifuġjati; billi l-ġlied kontinwu fl-Istat ta' Rakhine qed jirriżulta fi tbatija umana kontinwa u qed jimmina l-fiduċja fil-proċess tal-paċi;

| F. | billi l-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Zeid Ra'ad Al Hussein, fir-rapport tiegħu tal-20 ta' Ġunju 2016, iddeskriva l-ksur serju u kontinwu tad-drittijiet kontra r-Rohingya, inklużi l-privazzjoni arbitrarja tan-nazzjonalità, li tagħmilhom mingħajr Stat, restrizzjonijiet severi tal-libertà ta' moviment, theddid għall-ħajja u s-sigurtà, iċ-ċaħda tad-drittijiet għas-saħħa u l-edukazzjoni, ix-xogħol furzat, il-vjolenza sesswali u limitazzjonijiet fuq id-drittijiet politiċi tagħhom, “li jistgħu jitqiesu bħala delitti kontra l-umanità”; billi s-Sur Al Hussein indika li r-Rohingya huma esklużi minn bosta professjonijiet u jeħtieġu dokumenti speċjali biex ikollhom aċċess għall-isptarijiet, u dan qed wassal għal dewmien u għall-imwiet ta' trabi u ta' ommijiethom waqt il-ħlas; |
| --- | --- |

F.

billi l-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, Zeid Ra'ad Al Hussein, fir-rapport tiegħu tal-20 ta' Ġunju 2016, iddeskriva l-ksur serju u kontinwu tad-drittijiet kontra r-Rohingya, inklużi l-privazzjoni arbitrarja tan-nazzjonalità, li tagħmilhom mingħajr Stat, restrizzjonijiet severi tal-libertà ta' moviment, theddid għall-ħajja u s-sigurtà, iċ-ċaħda tad-drittijiet għas-saħħa u l-edukazzjoni, ix-xogħol furzat, il-vjolenza sesswali u limitazzjonijiet fuq id-drittijiet politiċi tagħhom, “li jistgħu jitqiesu bħala delitti kontra l-umanità”; billi s-Sur Al Hussein indika li r-Rohingya huma esklużi minn bosta professjonijiet u jeħtieġu dokumenti speċjali biex ikollhom aċċess għall-isptarijiet, u dan qed wassal għal dewmien u għall-imwiet ta' trabi u ta' ommijiethom waqt il-ħlas;

| G. | billi, skont il-Parlamentari għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN, madwar 120 000 Rohingya għadhom f'aktar minn 80 kamp ta' spustament intern fl-Istat ta' Rakhine, b'aċċess limitat għall-għajnuna umanitarja, filwaqt li f'dawn l-aħħar snin aktar minn 100 000 Rohingya ieħor ħarbu bil-baħar jew bl-art, spiss vittmi ta' traffikanti tal-bnedmin, lejn pajjiżi oħra; billi bosta eluf kull sena jissograw ħajjithom biex jippruvaw jaħarbu bl-art jew bil-baħar, u bosta minnhom mietu waqt li kienu qed jaħarbu; |
| --- | --- |

G.

billi, skont il-Parlamentari għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN, madwar 120 000 Rohingya għadhom f'aktar minn 80 kamp ta' spustament intern fl-Istat ta' Rakhine, b'aċċess limitat għall-għajnuna umanitarja, filwaqt li f'dawn l-aħħar snin aktar minn 100 000 Rohingya ieħor ħarbu bil-baħar jew bl-art, spiss vittmi ta' traffikanti tal-bnedmin, lejn pajjiżi oħra; billi bosta eluf kull sena jissograw ħajjithom biex jippruvaw jaħarbu bl-art jew bil-baħar, u bosta minnhom mietu waqt li kienu qed jaħarbu;

| H. | billi l-Gvern il-ġdid wiret sitwazzjoni fejn japplikaw liġijiet u politiki mfassla biex iċaħħdu l-minoranzi mid-drittijiet fundamentali tagħhom u fejn l-impunità għal ksur serju kontra r-Rohingya ħeġġet aktar vjolenza kontrihom; |
| --- | --- |

H.

billi l-Gvern il-ġdid wiret sitwazzjoni fejn japplikaw liġijiet u politiki mfassla biex iċaħħdu l-minoranzi mid-drittijiet fundamentali tagħhom u fejn l-impunità għal ksur serju kontra r-Rohingya ħeġġet aktar vjolenza kontrihom;

| I. | billi s-Sa Suu Kyi ħabbret f'laqgħa ma' Yanghee Lee, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma, li l-Gvern ma jużax il-kelma Rohingya (kontinwazzjoni tal-politika mħaddna taħt id-dittatorjat militari), għaliex hija meqjusa ultraġġuża, kif hija l-kelma “Bengali”, u minflok jissuġġerixxi li t-terminu l-ġdid ikun “il-komunità Musulmana fl-Istat ta' Rakhine”; billi l-Partit Nazzjonali Arakan (ANP), li jirrappreżenta l-estremisti Buddisti ta' Rakhine, irrifjuta t-terminu l-ġdid u akkuża lill-Gvern li aċċetta b'mod indirett li r-Rohingya huma nattivi tal-Istat ta' Rakhine, ħaġa li l-ANP ma jaċċettax, u billi f'dawn l-aħħar jiem eluf ta' persuni niżlu fit-toroq biex jipprotestaw kontra l-Gvern; billi s-Sa Suu Kyi ħadet il-karigi ta' Konsulent tal-Istat, Ministru tal-Affarijiet Barranin u Ministru għall-Uffiċċju tal-President fi gvern ċivili; |
| --- | --- |

I.

billi s-Sa Suu Kyi ħabbret f'laqgħa ma' Yanghee Lee, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma, li l-Gvern ma jużax il-kelma Rohingya (kontinwazzjoni tal-politika mħaddna taħt id-dittatorjat militari), għaliex hija meqjusa ultraġġuża, kif hija l-kelma “Bengali”, u minflok jissuġġerixxi li t-terminu l-ġdid ikun “il-komunità Musulmana fl-Istat ta' Rakhine”; billi l-Partit Nazzjonali Arakan (ANP), li jirrappreżenta l-estremisti Buddisti ta' Rakhine, irrifjuta t-terminu l-ġdid u akkuża lill-Gvern li aċċetta b'mod indirett li r-Rohingya huma nattivi tal-Istat ta' Rakhine, ħaġa li l-ANP ma jaċċettax, u billi f'dawn l-aħħar jiem eluf ta' persuni niżlu fit-toroq biex jipprotestaw kontra l-Gvern; billi s-Sa Suu Kyi ħadet il-karigi ta' Konsulent tal-Istat, Ministru tal-Affarijiet Barranin u Ministru għall-Uffiċċju tal-President fi gvern ċivili;

| J. | billi l-Myanmar/Burma jinsab fi tranżizzjoni politika iżda, fil-prattika, għadu fortizza tal-militar, b'xi ministeri, karigi ta' mħallfin tal-Qorti u siġġijiet parlamentari riservati għal dawk maħtura mill-militar; billi l-livell ta' korruzzjoni fi ħdan l-awtoritajiet għadu meqjus bħala għoli ħafna; |
| --- | --- |

J.

billi l-Myanmar/Burma jinsab fi tranżizzjoni politika iżda, fil-prattika, għadu fortizza tal-militar, b'xi ministeri, karigi ta' mħallfin tal-Qorti u siġġijiet parlamentari riservati għal dawk maħtura mill-militar; billi l-livell ta' korruzzjoni fi ħdan l-awtoritajiet għadu meqjus bħala għoli ħafna;

| K. | billi għad hemm problemi serji bil-leġiżlazzjoni tal-Myanmar/Burma, b'diversi liġijiet prinċipali li jiksru l-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi l-Kodiċi Penali, il-Liġi dwar l-Għaqda Paċifika u l-Proċessjoni Paċifika, il-Liġi dwar it-Telekomunikazzjoni, il-Liġi dwar il-Midja tal-Aħbarijiet u l-erba' abbozzi dwar il-protezzjoni tar-razza u tar-reliġjon; |
| --- | --- |

K.

billi għad hemm problemi serji bil-leġiżlazzjoni tal-Myanmar/Burma, b'diversi liġijiet prinċipali li jiksru l-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi l-Kodiċi Penali, il-Liġi dwar l-Għaqda Paċifika u l-Proċessjoni Paċifika, il-Liġi dwar it-Telekomunikazzjoni, il-Liġi dwar il-Midja tal-Aħbarijiet u l-erba' abbozzi dwar il-protezzjoni tar-razza u tar-reliġjon;

| L. | billi, f'episodju reċenti ta' vjolenza kontra l-komunità Musulmana tal-Myanmar/Burma, żewġ moskej ġew maħruqa f'inqas minn ġimgħa; |
| --- | --- |

L.

billi, f'episodju reċenti ta' vjolenza kontra l-komunità Musulmana tal-Myanmar/Burma, żewġ moskej ġew maħruqa f'inqas minn ġimgħa;

| M. | billi l-popolazzjoni Rohingya (kemm ġewwa kif ukoll barra l-Istat ta' Rakhine) hija l-mira ta' propaganda vjolenti, aggressiva u diskriminatorja u ta' azzjonijiet imwettqa minn għadd ta' gruppi buddisti radikali fil-Myanmar/Burma; |
| --- | --- |

M.

billi l-popolazzjoni Rohingya (kemm ġewwa kif ukoll barra l-Istat ta' Rakhine) hija l-mira ta' propaganda vjolenti, aggressiva u diskriminatorja u ta' azzjonijiet imwettqa minn għadd ta' gruppi buddisti radikali fil-Myanmar/Burma;

| N. | billi f'dawn l-aħħar snin ħafna priġunieri politiċi ġew meħlusa, iżda bosta difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti, persuni li jikkritikaw il-gvern u l-militar, u oħrajn ġew arrestati fuq il-bażi ta' dispożizzjonijiet ġenerali u fformulati b'mod vag, waqt li kienu qed jeżerċitaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom b'mod paċifiku; |
| --- | --- |

N.

billi f'dawn l-aħħar snin ħafna priġunieri politiċi ġew meħlusa, iżda bosta difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti, persuni li jikkritikaw il-gvern u l-militar, u oħrajn ġew arrestati fuq il-bażi ta' dispożizzjonijiet ġenerali u fformulati b'mod vag, waqt li kienu qed jeżerċitaw id-drittijiet demokratiċi tagħhom b'mod paċifiku;

| O. | billi l-Myanmar/Burma għamel sforzi evidenti biex imexxi 'l quddiem il-proċess ta' paċi, minbarra preparazzjonijiet li għamel għal konferenza nazzjonali dwar il-paċi (il-Konferenza ta' Panglong tas-Seklu 21); billi huwa essenzjali li jinżamm il-waqfien mill-ġlied nazzjonali u li jiġu inklużi l-gruppi armati etniċi kollha bil-għan li jiġu żgurati l-paċi, il-prosperità u l-għaqda fil-pajjiż; |
| --- | --- |

O.

billi l-Myanmar/Burma għamel sforzi evidenti biex imexxi 'l quddiem il-proċess ta' paċi, minbarra preparazzjonijiet li għamel għal konferenza nazzjonali dwar il-paċi (il-Konferenza ta' Panglong tas-Seklu 21); billi huwa essenzjali li jinżamm il-waqfien mill-ġlied nazzjonali u li jiġu inklużi l-gruppi armati etniċi kollha bil-għan li jiġu żgurati l-paċi, il-prosperità u l-għaqda fil-pajjiż;

| 1. | Jilqa' l-elezzjonijiet kredibbli u kompetittivi ta' Novembru 2015, u jqis pożittiv it-trasferiment paċifiku tal-poter lill-ewwel President mhux militari tal-pajjiż sa mill-1962; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-elezzjonijiet kredibbli u kompetittivi ta' Novembru 2015, u jqis pożittiv it-trasferiment paċifiku tal-poter lill-ewwel President mhux militari tal-pajjiż sa mill-1962;

| 2. | Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2016 dwar strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma; jenfasizza li l-UE għandha interess strateġiku fit-tisħiħ tar-relazzjoni tagħha mal-Myanmar/Burma; jemmen li l-Gvern il-ġdid għandu opportunità storika biex jikkonsolida d-demokrazija u jikseb il-paċi, ir-rikonċiljazzjoni nazzjonali u l-prosperità; |
| --- | --- |

2.

Jilqa' l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-20 ta' Ġunju 2016 dwar strateġija tal-UE fil-konfront tal-Myanmar/Burma; jenfasizza li l-UE għandha interess strateġiku fit-tisħiħ tar-relazzjoni tagħha mal-Myanmar/Burma; jemmen li l-Gvern il-ġdid għandu opportunità storika biex jikkonsolida d-demokrazija u jikseb il-paċi, ir-rikonċiljazzjoni nazzjonali u l-prosperità;

| 3. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Gvern tal-Myanmar/Burma li jqiegħed bħala prijorità ewlenija l-paċi u r-rikonċiljazzjoni nazzjonali; jenfasizza li l-ġlied irid jieqaf minnufih, u li t-tilwim jeħtieġlu jissolva permezz ta' negozjati; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Gvern tal-Myanmar/Burma li jqiegħed bħala prijorità ewlenija l-paċi u r-rikonċiljazzjoni nazzjonali; jenfasizza li l-ġlied irid jieqaf minnufih, u li t-tilwim jeħtieġlu jissolva permezz ta' negozjati;

| 4. | Jifhem li r-riformi jieħdu ż-żmien, iżda jenfasizza li l-gravità tal-persekuzzjoni kontinwa ta' ċerti minoranzi, kif dokumentat fir-rapport reċenti tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem bit-titolu “Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u ta' minoranzi oħrajn fil-Myanmar/Burma”, titlob rimedji immedjati, u jistieden lill-Gvern biex jaġixxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport, inklużi dawk li jabolixxi l-“ordnijiet lokali” diskriminatorji fl-Istat ta' Rakhine, li jneħħi l-miżuri restrittivi fir-rigward ta' trattament mediku ta' emerġenza u li jneħħi r-restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' moviment; |
| --- | --- |

4.

Jifhem li r-riformi jieħdu ż-żmien, iżda jenfasizza li l-gravità tal-persekuzzjoni kontinwa ta' ċerti minoranzi, kif dokumentat fir-rapport reċenti tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem bit-titolu “Is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-Musulmani Rohingya u ta' minoranzi oħrajn fil-Myanmar/Burma”, titlob rimedji immedjati, u jistieden lill-Gvern biex jaġixxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport, inklużi dawk li jabolixxi l-“ordnijiet lokali” diskriminatorji fl-Istat ta' Rakhine, li jneħħi l-miżuri restrittivi fir-rigward ta' trattament mediku ta' emerġenza u li jneħħi r-restrizzjonijiet fuq il-libertà ta' moviment;

| 5. | Iħeġġeġ lill-gvern u lill-awtoritajiet rilevanti tal-pajjiżi kollha fir-reġjun jirrispettaw bis-sħiħ il-prinċipju ta' non-refoulement u jipproteġu r-rifuġjati Rohingya, f'konformità mal-obbligi internazzjonali tagħhom u mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lill-gvern u lill-awtoritajiet rilevanti tal-pajjiżi kollha fir-reġjun jirrispettaw bis-sħiħ il-prinċipju ta' non-refoulement u jipproteġu r-rifuġjati Rohingya, f'konformità mal-obbligi internazzjonali tagħhom u mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem;

| 6. | Itenni t-tħassib kbir tiegħu dwar il-qagħda tar-rifuġjati Rohingya fix-Xlokk tal-Asja u jappella biex il-mobilizzazzjoni reġjonali u internazzjonali tipprovdilhom assistenza urġenti fis-sitwazzjoni mill-aktar vulnerabbli tagħhom; jesprimi l-kondoljanzi tiegħu lill-familji tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, il-vjolenza u n-nuqqas ta' protezzjoni mill-awtoritajiet uffiċjali fil-pajjiżi destinatarji; |
| --- | --- |

6.

Itenni t-tħassib kbir tiegħu dwar il-qagħda tar-rifuġjati Rohingya fix-Xlokk tal-Asja u jappella biex il-mobilizzazzjoni reġjonali u internazzjonali tipprovdilhom assistenza urġenti fis-sitwazzjoni mill-aktar vulnerabbli tagħhom; jesprimi l-kondoljanzi tiegħu lill-familji tal-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin, il-vjolenza u n-nuqqas ta' protezzjoni mill-awtoritajiet uffiċjali fil-pajjiżi destinatarji;

| 7. | Jenfasizza li l-UE qieset pożittivi l-isforzi tal-Gvern tal-Myanmar/Burma biex jibda jaħdem ħalli jaffronta l-isfidi li qed jiffaċċja l-Istat ta' Rakhine, inkluża s-sitwazzjoni tar-Rohingya; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-UE qieset pożittivi l-isforzi tal-Gvern tal-Myanmar/Burma biex jibda jaħdem ħalli jaffronta l-isfidi li qed jiffaċċja l-Istat ta' Rakhine, inkluża s-sitwazzjoni tar-Rohingya;

| 8. | Jinsisti li l-awtoritajiet għandhom, bħala kwistjoni ta' urġenza, jiżguraw aċċess liberu u mingħajr xkiel għall-Istat ta' Rakhine lill-atturi umanitarji, lin-NU, lill-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, lill-ġurnalisti u lil osservaturi internazzjonali oħrajn; |
| --- | --- |

8.

Jinsisti li l-awtoritajiet għandhom, bħala kwistjoni ta' urġenza, jiżguraw aċċess liberu u mingħajr xkiel għall-Istat ta' Rakhine lill-atturi umanitarji, lin-NU, lill-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, lill-ġurnalisti u lil osservaturi internazzjonali oħrajn;

| 9. | Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma biex jikkundanna b'mod ċar kull inċitament għal mibegħda razzjali jew reliġjuża, biex jieħu passi konkreti ħalli jwaqqaf din il-mibegħda minnufih, u biex jimplimenta miżuri speċifiċi u politiki li jimpedixxu d-diskriminazzjoni diretta u indiretta kontra r-Rohingya fil-futur; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma biex jikkundanna b'mod ċar kull inċitament għal mibegħda razzjali jew reliġjuża, biex jieħu passi konkreti ħalli jwaqqaf din il-mibegħda minnufih, u biex jimplimenta miżuri speċifiċi u politiki li jimpedixxu d-diskriminazzjoni diretta u indiretta kontra r-Rohingya fil-futur;

| 10. | Itenni l-appell tal-Kunsill Ewropew għall-bini ta' istituzzjonijiet demokratiċi effikaċi, inklużi ġudikatura indipendenti u imparzjali u soċjetà ċivili b'saħħitha, kif ukoll il-promozzjoni ta' governanza tajba bil-ħsieb li l-Myanmar/Burma jsir demokrazija li jkollha rispett sħiħ għall-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

10.

Itenni l-appell tal-Kunsill Ewropew għall-bini ta' istituzzjonijiet demokratiċi effikaċi, inklużi ġudikatura indipendenti u imparzjali u soċjetà ċivili b'saħħitha, kif ukoll il-promozzjoni ta' governanza tajba bil-ħsieb li l-Myanmar/Burma jsir demokrazija li jkollha rispett sħiħ għall-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali;

| 11. | Jistieden lill-Gvern elett jiżviluppa demokrazija miftuħa fejn id-drittijiet tal-bniedem ikunu rispettati u fejn il-persuni jkollhom garanzija ta' libertà ta' espressjoni, ta' għaqda u ta' moviment, u jkunu ħielsa minn kull forma ta' diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Gvern elett jiżviluppa demokrazija miftuħa fejn id-drittijiet tal-bniedem ikunu rispettati u fejn il-persuni jkollhom garanzija ta' libertà ta' espressjoni, ta' għaqda u ta' moviment, u jkunu ħielsa minn kull forma ta' diskriminazzjoni;

| 12. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jimplimenta minnufih ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fir-riżoluzzjoni adottata fl-31 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (UNHRC) dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma; |
| --- | --- |

12.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jimplimenta minnufih ir-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fir-riżoluzzjoni adottata fl-31 sessjoni tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU (UNHRC) dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma;

| 13. | Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma biex iħares il-poplu Rohingya minn kull forma ta' diskriminazzjoni u biex itemm l-impunità għall-ksur kontra r-Rohingya; ifakkar fid-dikjarazzjoni, li suppost kienet ilha li waslet, tat-18 ta' Mejju 2015 mill-kelliem tal-partit tas-Sa Suu Kyi, l-NLD, li l-Gvern tal-Myanmar/Burma għandu jagħti ċ-ċittadinanza lill-minoranza Rohingya; jistieden lill-Sa Suu Kyi, rebbieħa tal-Premju Sakharov, tuża l-pożizzjonijiet ewlenin tagħha fil-Gvern tal-Myanmar/Burma biex ittejjeb is-sitwazzjoni tal-minoranza Rohingya; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma biex iħares il-poplu Rohingya minn kull forma ta' diskriminazzjoni u biex itemm l-impunità għall-ksur kontra r-Rohingya; ifakkar fid-dikjarazzjoni, li suppost kienet ilha li waslet, tat-18 ta' Mejju 2015 mill-kelliem tal-partit tas-Sa Suu Kyi, l-NLD, li l-Gvern tal-Myanmar/Burma għandu jagħti ċ-ċittadinanza lill-minoranza Rohingya; jistieden lill-Sa Suu Kyi, rebbieħa tal-Premju Sakharov, tuża l-pożizzjonijiet ewlenin tagħha fil-Gvern tal-Myanmar/Burma biex ittejjeb is-sitwazzjoni tal-minoranza Rohingya;

| 14. | Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jirriforma l-Liġi tal-1982 dwar iċ-Ċittadinanza u biex jerġa' jistabbilixxi ċ-ċittadinanza tal-minoranza Rohingya; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma u lill-awtoritajiet tal-Istat ta' Rakhine biex jibdew minnufih jirreġistraw it-tfal mat-twelid; jitlob lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jħassar kull disposizzjoni diskriminatorja; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jirriforma l-Liġi tal-1982 dwar iċ-Ċittadinanza u biex jerġa' jistabbilixxi ċ-ċittadinanza tal-minoranza Rohingya; iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma u lill-awtoritajiet tal-Istat ta' Rakhine biex jibdew minnufih jirreġistraw it-tfal mat-twelid; jitlob lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jħassar kull disposizzjoni diskriminatorja;

| 15. | Jistieden lill-UE tkompli tappoġġja lill-UNHRC fl-isforzi tiegħu biex jgħin lir-rifuġjati Rohingya fin-Nofsinhar u x-Xlokk tal-Asja; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-UE tkompli tappoġġja lill-UNHRC fl-isforzi tiegħu biex jgħin lir-rifuġjati Rohingya fin-Nofsinhar u x-Xlokk tal-Asja;

| 16. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġjaw il-Pjan ta' Azzjoni Globali 2014-24 tal-UNHRC biex Tintemm l-Apolidija; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġjaw il-Pjan ta' Azzjoni Globali 2014-24 tal-UNHRC biex Tintemm l-Apolidija;

| 17. | Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jeħles minnufih lill-priġunieri politiċi kollha u lil dawk li sfaw arrestati fuq akkużi li jiksru d-dritt u n-normi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-Gvern tal-Myanmar/Burma jeħles minnufih lill-priġunieri politiċi kollha u lil dawk li sfaw arrestati fuq akkużi li jiksru d-dritt u n-normi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem;

| 18. | Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tindirizza s-sitwazzjoni tar-Rohingya fl-ogħla livell politiku possibbli fil-kuntatti tagħha mal-Myanmar/Burma u ma' pajjiżi oħra membri tal-ASEAN; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tindirizza s-sitwazzjoni tar-Rohingya fl-ogħla livell politiku possibbli fil-kuntatti tagħha mal-Myanmar/Burma u ma' pajjiżi oħra membri tal-ASEAN;

| 19. | Jappella għall-kawtela fir-rigward tal-konklużjoni tal-ftehim ta' investiment ippjanat bejn l-UE u l-Myanmar/Burma, peress li għandu mnejn jipperikola l-iżvilupp futur soċjalment bilanċjat tal-Mjanmar/Burma dment li fil-biċċa l-kbira għad hemm nuqqas ta' leġiżlazzjoni dwar ir-responsabbiltajiet u obbligazzjonijiet ambjentali u soċjali korporattivi, id-drittijiet tax-xogħol, is-sjieda tal-art u l-miżuri kontra l-korruzzjoni, u jħeġġeġ liż-żewġ naħat jikkunsidraw dan it-tħassib; |
| --- | --- |

19.

Jappella għall-kawtela fir-rigward tal-konklużjoni tal-ftehim ta' investiment ippjanat bejn l-UE u l-Myanmar/Burma, peress li għandu mnejn jipperikola l-iżvilupp futur soċjalment bilanċjat tal-Mjanmar/Burma dment li fil-biċċa l-kbira għad hemm nuqqas ta' leġiżlazzjoni dwar ir-responsabbiltajiet u obbligazzjonijiet ambjentali u soċjali korporattivi, id-drittijiet tax-xogħol, is-sjieda tal-art u l-miżuri kontra l-korruzzjoni, u jħeġġeġ liż-żewġ naħat jikkunsidraw dan it-tħassib;

| 20. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvern u l-Parlament tal-Myanmar/Burma, lis-Segretarju Ġenerali tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja, lill-Kummissjoni Intergovernattiva dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN, lir-Rapporteur Speċjali tan-NU għas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma, lill-Kummissarju Għoli għar-Rifuġjati tan-NU, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti ta' Stati oħra fir-reġjun. |
| --- | --- |

20.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Gvern u l-Parlament tal-Myanmar/Burma, lis-Segretarju Ġenerali tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja, lill-Kummissjoni Intergovernattiva dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-ASEAN, lir-Rapporteur Speċjali tan-NU għas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fil-Myanmar/Burma, lill-Kummissarju Għoli għar-Rifuġjati tan-NU, lill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti ta' Stati oħra fir-reġjun.

---

(1)  ĠU C 258 E, 7.9.2013, p. 79.

(2)  ĠU C 353 E, 3.12.2013, p. 145.

(3)  ĠU C 419, 16.12.2015, p. 189.

(4)  ĠU C 65, 19.2.2016, p. 157.

(5)  Testi adottati, P8_TA(2015)0211.

(6)  ĠU C 55, 12.2.2016, p. 112.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/138 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/138

---

P8_TA(2016)0318

Implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'riferiment partikolari għall-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD (2015/2258(INI))

(2018/C 101/13)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 9, 10, 19, 168 u 216(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 2, 9, 10, 19, 168 u 216(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u l-Artikoli 2 u 21 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 3, 15, 21, 23 u 26 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 3, 15, 21, 23 u 26 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (is-CRPD) tan-Nazzjonijiet Uniti u d-dħul fis-seħħ tagħha fl-UE fil-21 ta' Jannar 2011 skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/48/KE tas-26 ta' Novembru 2009 dwar il-konklużjoni, mill-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (is-CRPD) tan-Nazzjonijiet Uniti u d-dħul fis-seħħ tagħha fl-UE fil-21 ta' Jannar 2011 skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/48/KE tas-26 ta' Novembru 2009 dwar il-konklużjoni, mill-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (1),

| — | wara li kkunsidra l-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità tat-2 ta' Ottubru 2015 dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Osservazzjonijiet Konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità tat-2 ta' Ottubru 2015 dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (2),

| — | wara li kkunsidra l-Lista ta' kwistjonijiet adottati mill-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tal-15 ta' Mejju 2015 b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Lista ta' kwistjonijiet adottati mill-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tal-15 ta' Mejju 2015 b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (3),

| — | wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta bejn il-Kunsill, l-Istati Membri u l-Kummissjoni li jistabbilixxi arranġamenti interni għall-implimentazzjoni mill-Unjoni Ewropea kif ukoll ir-rappreżentanza tagħha relatata mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kodiċi ta' Kondotta bejn il-Kunsill, l-Istati Membri u l-Kummissjoni li jistabbilixxi arranġamenti interni għall-implimentazzjoni mill-Unjoni Ewropea kif ukoll ir-rappreżentanza tagħha relatata mal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali, il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali u l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC) tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal (CRC) tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida tan-NU għall-Kura Alternattiva tat-Tfal (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida tan-NU għall-Kura Alternattiva tat-Tfal (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (6),

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawżi konġunti C-335/11 u C-337/11 HK Danimarka, u fil-kawżi C-363/12 Z u C-356/12 Glatzel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawżi konġunti C-335/11 u C-337/11 HK Danimarka, u fil-kawżi C-363/12 Z u C-356/12 Glatzel,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tat-28 ta' April 2015 mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019): ‘Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-aġenda tal-UE’” (JOIN(2015)0016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tat-28 ta' April 2015 mill-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titolu “Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija (2015-2019): ‘Inżommu d-drittijiet tal-bniedem fil-qalba tal-aġenda tal-UE’” (JOIN(2015)0016),

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-2 ta' Diċembru 2015 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, tar-regolamenti u tad-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri fir-rigward tar-rekwiżiti ta' aċċessibilità għall-prodotti u għas-servizzi (COM(2015)0615), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni tat-2 ta' Diċembru 2015 għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet, tar-regolamenti u tad-dispożizzjonijiet amministrattivi tal-Istati Membri fir-rigward tar-rekwiżiti ta' aċċessibilità għall-prodotti u għas-servizzi (COM(2015)0615),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ġunju 2015 bit-titolu “Tweġiba tal-Unjoni Ewropea għal-lista ta' kwistjonijiet b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità” (SWD(2015)0127), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tad-19 ta' Ġunju 2015 bit-titolu “Tweġiba tal-Unjoni Ewropea għal-lista ta' kwistjonijiet b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità” (SWD(2015)0127),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-5 ta' Ġunju 2014 tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Rapport dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD) mill-Unjoni Ewropea” (SWD(2014)0182), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-5 ta' Ġunju 2014 tal-persunal tal-Kummissjoni bit-titolu “Rapport dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD) mill-Unjoni Ewropea” (SWD(2014)0182),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ottubru 2011 bit-titolu “Inizjattiva ta' Negozju Soċjali: Il-ħolqien ta' klima favorevoli għall-intrapriżi soċjali, il-partijiet interessati ewlenin fl-ekonomija soċjali u l-innovazzjoni” (COM(2011)0682), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-25 ta' Ottubru 2011 bit-titolu “Inizjattiva ta' Negozju Soċjali: Il-ħolqien ta' klima favorevoli għall-intrapriżi soċjali, il-partijiet interessati ewlenin fl-ekonomija soċjali u l-innovazzjoni” (COM(2011)0682),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Novembru 2010 bit-titolu “Strateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020: Impenn mill-Ġdid għal Ewropa Mingħajr Ostakoli” (COM(2010)0636), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta' Novembru 2010 bit-titolu “Strateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020: Impenn mill-Ġdid għal Ewropa Mingħajr Ostakoli” (COM(2010)0636),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Frar 2016 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Aspetti Soċjali u tal-Impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2016 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Frar 2016 dwar is-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika: Aspetti Soċjali u tal-Impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2016 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar il-ħolqien ta' suq tax-xogħol kompetittiv tal-UE għas-seklu 21: it-tlaqqigħ tal-ħiliet u l-kwalifiki mad-domanda u l-opportunitajiet ta' mpjieg, bħala mod kif nirkupraw mill-kriżi (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar il-ħolqien ta' suq tax-xogħol kompetittiv tal-UE għas-seklu 21: it-tlaqqigħ tal-ħiliet u l-kwalifiki mad-domanda u l-opportunitajiet ta' mpjieg, bħala mod kif nirkupraw mill-kriżi (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-qgħad (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta' Settembru 2015 dwar l-intraprenditorija soċjali u l-innovazzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-qgħad (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2013-2014) (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Settembru 2015 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea (2013-2014) (10),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2015 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tat-8 ta' Lulju 2015 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-20 ta' Mejju 2015 tal-Parlament Ewropew dwar il-Lista ta' Kwistjonijiet adottata mill-Kumitat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-20 ta' Mejju 2015 tal-Parlament Ewropew dwar il-Lista ta' Kwistjonijiet adottata mill-Kumitat tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità b'rabta mar-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea (12),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar l-impatt tal-kriżi fuq l-aċċess għall-kura tal-gruppi vulnerabbli (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Lulju 2013 dwar l-impatt tal-kriżi fuq l-aċċess għall-kura tal-gruppi vulnerabbli (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar il-mobilità u l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità u l-Istrateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020 (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar il-mobilità u l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità u l-Istrateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020 (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-inklużjoni attiva tan-nies esklużi mis-suq tax-xogħol (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-inklużjoni attiva tan-nies esklużi mis-suq tax-xogħol (15),

| — | wara li kkunsidra l-analiżi fil-fond tas-Servizz ta' Riċerka Parlamentari Ewropew bit-titolu “L-implimentazzjoni tal-UE tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD)”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-analiżi fil-fond tas-Servizz ta' Riċerka Parlamentari Ewropew bit-titolu “L-implimentazzjoni tal-UE tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità (CRPD)”,

| — | wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Ombudsman Ewropew għall-2014, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Ombudsman Ewropew għall-2014,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew li tagħlaq l-inkjesta fuq inizjattiva proprja tagħha OI/8/2014/AN dwar il-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew li tagħlaq l-inkjesta fuq inizjattiva proprja tagħha OI/8/2014/AN dwar il-Kummissjoni,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-2015 li ġej tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-2015 li ġej tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali,

| — | wara li kkunsidra l-istudju ta' Diċembru 2015 tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali dwar “Il-vjolenza fuq tfal b'diżabilità: leġiżlazzjoni, politiki u programmi fl-UE”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju ta' Diċembru 2015 tal-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali dwar “Il-vjolenza fuq tfal b'diżabilità: leġiżlazzjoni, politiki u programmi fl-UE”,

| — | wara li kkunsidra l-istatistika dwar id-diżabilità tal-Eurostat tal-2014 dwar l-aċċess għas-suq tax-xogħol, l-aċċess għall-edukazzjoni u t-taħriġ, u l-faqar u l-inugwaljanzi tad-dħul, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istatistika dwar id-diżabilità tal-Eurostat tal-2014 dwar l-aċċess għas-suq tax-xogħol, l-aċċess għall-edukazzjoni u t-taħriġ, u l-faqar u l-inugwaljanzi tad-dħul,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet, il-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0203/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet, il-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Iżvilupp, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, il-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, il-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A8-0203/2016),

| A. | billi, bħala ċittadini sħaħ, il-persuni b'diżabilità għandhom drittijiet ugwali u huma intitolati għal dinjità indiskutibbli, trattament ugwali, għajxien indipendenti, awtonomija, appoġġ minn sistemi ta' fondi pubbliċi u parteċipazzjoni sħiħa fis-soċjetà; |
| --- | --- |

A.

billi, bħala ċittadini sħaħ, il-persuni b'diżabilità għandhom drittijiet ugwali u huma intitolati għal dinjità indiskutibbli, trattament ugwali, għajxien indipendenti, awtonomija, appoġġ minn sistemi ta' fondi pubbliċi u parteċipazzjoni sħiħa fis-soċjetà;

| B. | billi huwa stmat li hemm madwar 80 miljun persuna b'diżabilità fl-Unjoni Ewropea, u li minn dawn madwar 46 miljun huma nisa u bniet, ammont li jirrappreżenta madwar 16 % tal-popolazzjoni totali tan-nisa fl-UE, fatt li juri li d-diżabilità fl-Unjoni Ewropea hija ogħla fost in-nisa milli fost l-irġiel; billi n-nisa b'diżabilità spiss ikunu vittmi ta' diskriminazzjoni multipla, iħabbtu wiċċhom ma' ostakli sostanzjali fit-twettiq tad-drittijiet u l-libertajiet bażiċi tagħhom bħad-dritt għall-aċċess għall-edukazzjoni u l-impjiegi, u billi dan jista' jwassal għal iżolazzjoni soċjali u trawmi psikoloġiċi; billi n-nisa jiġu wkoll affettwati b'mod sproporzjonat mid-diżabilità bħala indukraturi tal-membri tal-familja b'diżabilità; |
| --- | --- |

B.

billi huwa stmat li hemm madwar 80 miljun persuna b'diżabilità fl-Unjoni Ewropea, u li minn dawn madwar 46 miljun huma nisa u bniet, ammont li jirrappreżenta madwar 16 % tal-popolazzjoni totali tan-nisa fl-UE, fatt li juri li d-diżabilità fl-Unjoni Ewropea hija ogħla fost in-nisa milli fost l-irġiel; billi n-nisa b'diżabilità spiss ikunu vittmi ta' diskriminazzjoni multipla, iħabbtu wiċċhom ma' ostakli sostanzjali fit-twettiq tad-drittijiet u l-libertajiet bażiċi tagħhom bħad-dritt għall-aċċess għall-edukazzjoni u l-impjiegi, u billi dan jista' jwassal għal iżolazzjoni soċjali u trawmi psikoloġiċi; billi n-nisa jiġu wkoll affettwati b'mod sproporzjonat mid-diżabilità bħala indukraturi tal-membri tal-familja b'diżabilità;

| C. | billi t-TFUE jobbliga lill-Unjoni tiġġieled kull diskriminazzjoni bbażata fuq id-diżabilità meta jiġu ddefiniti u implimentati l-politiki u l-attivitajiet tagħha (l-Artikolu 10) u jagħti s-setgħa li tiġi adottata leġiżlazzjoni li tindirizza tali diskriminazzjoni (l-Artikolu 19); |
| --- | --- |

C.

billi t-TFUE jobbliga lill-Unjoni tiġġieled kull diskriminazzjoni bbażata fuq id-diżabilità meta jiġu ddefiniti u implimentati l-politiki u l-attivitajiet tagħha (l-Artikolu 10) u jagħti s-setgħa li tiġi adottata leġiżlazzjoni li tindirizza tali diskriminazzjoni (l-Artikolu 19);

| D. | billi l-Artikoli 21 u 26 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprojbixxu b'mod espliċitu d-diskriminazzjoni abbażi ta' diżabilità u jipprevedu l-parteċipazzjoni ugwali ta' persuni b'diżabilità fis-soċjetà; |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikoli 21 u 26 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprojbixxu b'mod espliċitu d-diskriminazzjoni abbażi ta' diżabilità u jipprevedu l-parteċipazzjoni ugwali ta' persuni b'diżabilità fis-soċjetà;

| E. | billi s-CRPD huwa l-ewwel trattat internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem irratifikat mill-UE, li ġie ffirmat mit-28 Stat Membru u rratifikat minn 27 Stat Membru; billi l-Istat Membru li għadu ma għamilx hekk għandu jiffinalizza r-riformi tiegħu bl-għan li jiġi rratifikat is-CRPD; |
| --- | --- |

E.

billi s-CRPD huwa l-ewwel trattat internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem irratifikat mill-UE, li ġie ffirmat mit-28 Stat Membru u rratifikat minn 27 Stat Membru; billi l-Istat Membru li għadu ma għamilx hekk għandu jiffinalizza r-riformi tiegħu bl-għan li jiġi rratifikat is-CRPD;

| F. | billi din hi l-ewwel darba li l-UE ġiet immonitorjata minn korp tan-NU fit-twettiq tal-obbligi internazzjonali tagħha fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-osservazzjonijiet konklużivi tas-CRPD tan-NU ippubblikati fl-2015 rigward l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni fl-UE bagħtu messaġġ qawwi dwar l-impenn tal-UE għall-ugwaljanza u għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u pprevedew sett ta' linji gwida għal miżuri leġiżlattivi u ta' tfassil ta' politika li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-UE; |
| --- | --- |

F.

billi din hi l-ewwel darba li l-UE ġiet immonitorjata minn korp tan-NU fit-twettiq tal-obbligi internazzjonali tagħha fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; billi l-osservazzjonijiet konklużivi tas-CRPD tan-NU ippubblikati fl-2015 rigward l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni fl-UE bagħtu messaġġ qawwi dwar l-impenn tal-UE għall-ugwaljanza u għar-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u pprevedew sett ta' linji gwida għal miżuri leġiżlattivi u ta' tfassil ta' politika li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-UE;

| G. | billi l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja ssaħħaħ il-fatt li s-CRPD hija vinkolanti fuq l-UE u l-Istati Membri tagħha matul l-implimentazzjoni tad-dritt tal-UE, peress li s-CRPD hija “parti integrali mill-ordinament ġuridiku tal-Unjoni Ewropea” li għandha “supremazija fuq l-istrumenti tal-leġiżlazzjoni sekondarja” (16); |
| --- | --- |

G.

billi l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja ssaħħaħ il-fatt li s-CRPD hija vinkolanti fuq l-UE u l-Istati Membri tagħha matul l-implimentazzjoni tad-dritt tal-UE, peress li s-CRPD hija “parti integrali mill-ordinament ġuridiku tal-Unjoni Ewropea” li għandha “supremazija fuq l-istrumenti tal-leġiżlazzjoni sekondarja” (16);

| H. | billi l-prinċipji tas-CRPD imorru ħafna lil hinn mid-diskriminazzjoni, billi juru t-triq lejn it-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni kollha b'diżabilitajiet u mill-familji tagħhom, f'soċjetà inklussiva; |
| --- | --- |

H.

billi l-prinċipji tas-CRPD imorru ħafna lil hinn mid-diskriminazzjoni, billi juru t-triq lejn it-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem mill-persuni kollha b'diżabilitajiet u mill-familji tagħhom, f'soċjetà inklussiva;

| I. | billi l-persuni b'diżabbiltajiet jikkostitwixxu grupp varjat, u billi n-nisa, it-tfal, in-nies aktar anzjani u l-persuni bi ħtiġijiet ta' appoġġ kumplessi jiffaċċjaw diffikultajiet addizzjonali u bosta forom ta' diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

I.

billi l-persuni b'diżabbiltajiet jikkostitwixxu grupp varjat, u billi n-nisa, it-tfal, in-nies aktar anzjani u l-persuni bi ħtiġijiet ta' appoġġ kumplessi jiffaċċjaw diffikultajiet addizzjonali u bosta forom ta' diskriminazzjoni;

| J. | billi d-diżabilità tista' tiġi kkawżata minn degradazzjoni gradwali u xi kultant inviżibbli tal-istat tas-saħħa ta' individwu, kif inhu fil-każ ta' persuni b'mard newrodeġenerattiv jew rari, li jista' jkollu effetti negattivi fuq il-ħajja indipendenti ta' tali persuna; |
| --- | --- |

J.

billi d-diżabilità tista' tiġi kkawżata minn degradazzjoni gradwali u xi kultant inviżibbli tal-istat tas-saħħa ta' individwu, kif inhu fil-każ ta' persuni b'mard newrodeġenerattiv jew rari, li jista' jkollu effetti negattivi fuq il-ħajja indipendenti ta' tali persuna;

| K. | billi madwar 80 % tal-persuni b'diżabilità jgħixu f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-UE tappoġġa l-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-livell internazzjonali, u hija l-akbar donatur fid-dinja tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA); |
| --- | --- |

K.

billi madwar 80 % tal-persuni b'diżabilità jgħixu f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; billi l-UE tappoġġa l-promozzjoni tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-livell internazzjonali, u hija l-akbar donatur fid-dinja tal-għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA);

| L. | billi t-tfal b'diżabilità huma 17-il darba aktar probabbli li jgħixu f'istituzzjoni minn sħabhom mingħajr diżabilità, fejn ir-riskju ta' vjolenza, negliġenza u abbuż huwa ħafna ogħla milli kieku jgħixu d-dar (17); |
| --- | --- |

L.

billi t-tfal b'diżabilità huma 17-il darba aktar probabbli li jgħixu f'istituzzjoni minn sħabhom mingħajr diżabilità, fejn ir-riskju ta' vjolenza, negliġenza u abbuż huwa ħafna ogħla milli kieku jgħixu d-dar (17);

| M. | billi t-tfal b'diżabilità għandhom id-dritt li jgħixu mal-familja tagħhom jew f'ambjent tal-familja li jkun għall-aħjar interess tagħhom; billi membri tal-familja spiss ikollhom inaqqsu jew iwaqqfu l-attivitajiet professjonali tagħhom biex jieħdu ħsieb membri tal-familja b'diżabilità; |
| --- | --- |

M.

billi t-tfal b'diżabilità għandhom id-dritt li jgħixu mal-familja tagħhom jew f'ambjent tal-familja li jkun għall-aħjar interess tagħhom; billi membri tal-familja spiss ikollhom inaqqsu jew iwaqqfu l-attivitajiet professjonali tagħhom biex jieħdu ħsieb membri tal-familja b'diżabilità;

| N. | billi l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkorporata perspettiva tal-ġeneri fl-isforzi kollha u li tiġi promossa t-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

N.

billi l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tenfasizza l-ħtieġa li tiġi inkorporata perspettiva tal-ġeneri fl-isforzi kollha u li tiġi promossa t-tgawdija sħiħa tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali;

| O. | billi t-trattament ugwali u miżuri u politiki pożittivi għan-nisa b'diżabilità u l-ommijiet ta' tfal b'diżabilità huma dritt tal-bniedem fundamentali u obbligu etiku; |
| --- | --- |

O.

billi t-trattament ugwali u miżuri u politiki pożittivi għan-nisa b'diżabilità u l-ommijiet ta' tfal b'diżabilità huma dritt tal-bniedem fundamentali u obbligu etiku;

| P. | billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità huma esposti għal diversi dimensjonijiet ta' diskriminazzjoni fil-ħajja tagħhom ta' kuljum; din tista' tieħu diversi forom – fiżika, emozzjonali, sesswali u ekonomika – u tinkludi l-vjolenza domestika, il-vjolenza min-naħa ta' persuni li jagħtu l-kura, il-vjolenza sesswali u l-vjolenza istituzzjonali; |
| --- | --- |

P.

billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità huma esposti għal diversi dimensjonijiet ta' diskriminazzjoni fil-ħajja tagħhom ta' kuljum; din tista' tieħu diversi forom – fiżika, emozzjonali, sesswali u ekonomika – u tinkludi l-vjolenza domestika, il-vjolenza min-naħa ta' persuni li jagħtu l-kura, il-vjolenza sesswali u l-vjolenza istituzzjonali;

| Q. | billi n-nisa b'diżabilità għandhom probabilità akbar li jbatu minn vjolenza domestika u attakki sesswali li allegatament idumu aktar u huma aktar intensi milli għan-nisa mingħajr diżabilità (18); |
| --- | --- |

Q.

billi n-nisa b'diżabilità għandhom probabilità akbar li jbatu minn vjolenza domestika u attakki sesswali li allegatament idumu aktar u huma aktar intensi milli għan-nisa mingħajr diżabilità (18);

| R. | billi n-nisa b'diżabilità, speċjalment il-migranti, huma f'riskju akbar ta' faqar u esklużjoni soċjali minħabba d-diskriminazzjoni multipla; |
| --- | --- |

R.

billi n-nisa b'diżabilità, speċjalment il-migranti, huma f'riskju akbar ta' faqar u esklużjoni soċjali minħabba d-diskriminazzjoni multipla;

| S. | billi d-diżabilità hija kawża u tista' tkun konsegwenza tal-faqar u madwar 30 % tal-popolazzjoni ta' persuni mingħajr dar għandhom diżabilità u jinsabu f'riskju li jiġu injorati (19); billi l-ħarsien soċjali pprovdut mill-istat b'mod partikolari għandu rwol sinifikanti fil-prevenzjoni tal-faqar fost il-persuni b'diżabilità u billi, skont data tal-2012, madwar 68,5 % tal-persuni b'diżabilità jgħixu fil-faqar kieku ma kienx għall-kontributi soċjali li jirċievu mill-istat (20); |
| --- | --- |

S.

billi d-diżabilità hija kawża u tista' tkun konsegwenza tal-faqar u madwar 30 % tal-popolazzjoni ta' persuni mingħajr dar għandhom diżabilità u jinsabu f'riskju li jiġu injorati (19); billi l-ħarsien soċjali pprovdut mill-istat b'mod partikolari għandu rwol sinifikanti fil-prevenzjoni tal-faqar fost il-persuni b'diżabilità u billi, skont data tal-2012, madwar 68,5 % tal-persuni b'diżabilità jgħixu fil-faqar kieku ma kienx għall-kontributi soċjali li jirċievu mill-istat (20);

| T. | billi huwa imperattiv li jiġu infurzati l-liġijiet eżistenti tal-UE u l-għodod tal-politika sabiex isir użu massimu mill-implimentazzjoni tas-CRPD; |
| --- | --- |

T.

billi huwa imperattiv li jiġu infurzati l-liġijiet eżistenti tal-UE u l-għodod tal-politika sabiex isir użu massimu mill-implimentazzjoni tas-CRPD;

| U. | billi għadd ta' Stati Membri li rratifikaw is-CRPD għad iridu jistabbilixxu jew jinnominaw il-korpi għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza tal-Konvenzjoni skont l-Artikolu 33 tagħha; billi l-ħidma ta' dawn il-korpi diġà stabbiliti, b'mod partikolari l-monitoraġġ skont l-Artikolu 33(2), qed tixxekkel min-nuqqas ta' riżorsi finanzjarji u umani, u n-nuqqas ta' bażi legali soda għan-nomina tagħhom; |
| --- | --- |

U.

billi għadd ta' Stati Membri li rratifikaw is-CRPD għad iridu jistabbilixxu jew jinnominaw il-korpi għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza tal-Konvenzjoni skont l-Artikolu 33 tagħha; billi l-ħidma ta' dawn il-korpi diġà stabbiliti, b'mod partikolari l-monitoraġġ skont l-Artikolu 33(2), qed tixxekkel min-nuqqas ta' riżorsi finanzjarji u umani, u n-nuqqas ta' bażi legali soda għan-nomina tagħhom;

| V. | billi wieħed mill-aktar pilastri fundamentali għal persuni b'diżabilità hija l-parteċipazzjoni u l-aċċess għas-suq tax-xogħol, li għadha problematika, b'58,5 % meta mqabbla mat- 80,5 % tal-persuni mingħajr diżabilità, u b'hekk ħafna persuni b'diżabilità jixxekklu milli jgħixu ħajja attiva u indipendenti; |
| --- | --- |

V.

billi wieħed mill-aktar pilastri fundamentali għal persuni b'diżabilità hija l-parteċipazzjoni u l-aċċess għas-suq tax-xogħol, li għadha problematika, b'58,5 % meta mqabbla mat- 80,5 % tal-persuni mingħajr diżabilità, u b'hekk ħafna persuni b'diżabilità jixxekklu milli jgħixu ħajja attiva u indipendenti;

| W. | billi r-rata ta' impjieg għan-nisa bla diżabilità hija 65 %, meta mqabbla ma' 44 % għan-nisa b'diżabilità; billi n-nisa b'diżabilità ta' spiss jiġu ddiskriminati meta mqabbla mal-irġiel b'diżabilità f'dak li jirrigwardja l-aċċess għall-impjiegi u l-edukazzjoni; billi r-rata għolja tal-qgħad fost il-persuni b'diżabilità għadha inaċċettabbli; billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità jħabbtu wiċċhom ma' diffikultajiet ikbar biex jidħlu fis-suq tax-xogħol; billi l-ostakli għall-mobilità u d-dipendenza akbar fuq il-membri tal-familja u fuq l-indukraturi tagħhom jeħtieġ li jingħelbu sabiex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni attiva tan-nisa b'diżabilità fl-edukazzjoni, fis-suq tax-xogħol u fil-ħajja soċjali u ekonomika tal-komunità; |
| --- | --- |

W.

billi r-rata ta' impjieg għan-nisa bla diżabilità hija 65 %, meta mqabbla ma' 44 % għan-nisa b'diżabilità; billi n-nisa b'diżabilità ta' spiss jiġu ddiskriminati meta mqabbla mal-irġiel b'diżabilità f'dak li jirrigwardja l-aċċess għall-impjiegi u l-edukazzjoni; billi r-rata għolja tal-qgħad fost il-persuni b'diżabilità għadha inaċċettabbli; billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità jħabbtu wiċċhom ma' diffikultajiet ikbar biex jidħlu fis-suq tax-xogħol; billi l-ostakli għall-mobilità u d-dipendenza akbar fuq il-membri tal-familja u fuq l-indukraturi tagħhom jeħtieġ li jingħelbu sabiex titħeġġeġ il-parteċipazzjoni attiva tan-nisa b'diżabilità fl-edukazzjoni, fis-suq tax-xogħol u fil-ħajja soċjali u ekonomika tal-komunità;

| X. | billi l-impjieg imħallas huwa essenzjali biex il-persuni b'diżabilità jkun jista' jkollhom ħajja indipendenti u jkunu jistgħu jappoġġaw il-familji u d-djar tagħhom; billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità spiss jitħallsu inqas milli jistħoqilhom; billi dan il-grupp ta' nies vulnerabbli hu aktar suxxettibbli li jbati mill-faqar u jinsab f'riskju akbar ta' esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

X.

billi l-impjieg imħallas huwa essenzjali biex il-persuni b'diżabilità jkun jista' jkollhom ħajja indipendenti u jkunu jistgħu jappoġġaw il-familji u d-djar tagħhom; billi n-nisa u l-bniet b'diżabilità spiss jitħallsu inqas milli jistħoqilhom; billi dan il-grupp ta' nies vulnerabbli hu aktar suxxettibbli li jbati mill-faqar u jinsab f'riskju akbar ta' esklużjoni soċjali;

| Y. | billi l-UE, bħala parti mis-CRPD, għandha d-dmir li tiżgura l-involviment mill-qrib u l-parteċipazzjoni attiva tal-persuni b'diżabilità u tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-politiki fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni u fil-proċessi kollha ta' teħid ta' deċiżjonijiet li jikkonċernaw kwistjonijiet marbuta mal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

Y.

billi l-UE, bħala parti mis-CRPD, għandha d-dmir li tiżgura l-involviment mill-qrib u l-parteċipazzjoni attiva tal-persuni b'diżabilità u tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-politiki fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni u fil-proċessi kollha ta' teħid ta' deċiżjonijiet li jikkonċernaw kwistjonijiet marbuta mal-persuni b'diżabilità;

| Z. | billi l-miżuri ta' awsterità applikati mill-Istati Membri rriżultaw fi tnaqqis fis-servizzi soċjali, fl-appoġġ għall-familji u fis-servizzi bbażati fil-komunità u kkawżaw effetti negattivi sproporzjonati fuq il-livell ta' għajxien tal-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari t-tfal b'diżabilità u l-familji tagħhom; |
| --- | --- |

Z.

billi l-miżuri ta' awsterità applikati mill-Istati Membri rriżultaw fi tnaqqis fis-servizzi soċjali, fl-appoġġ għall-familji u fis-servizzi bbażati fil-komunità u kkawżaw effetti negattivi sproporzjonati fuq il-livell ta' għajxien tal-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari t-tfal b'diżabilità u l-familji tagħhom;

| AA. | billi l-Kummissjoni rtirat il-proposta tagħha għad-Direttiva dwar il-Leave tal-Maternità; |
| --- | --- |

AA.

billi l-Kummissjoni rtirat il-proposta tagħha għad-Direttiva dwar il-Leave tal-Maternità;

| AB. | billi d-Direttiva 2011/24/UE dwar id-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali ma tipprojbixxix b'mod espliċitu d-diskriminazzjoni fuq bażi ta' diżabilità; |
| --- | --- |

AB.

billi d-Direttiva 2011/24/UE dwar id-drittijiet tal-pazjenti fil-qasam tal-kura tas-saħħa transkonfinali ma tipprojbixxix b'mod espliċitu d-diskriminazzjoni fuq bażi ta' diżabilità;

| AC. | billi, minħabba t-tibdil demografiku u soċjali, hemm domanda akbar għal ħaddiema domestiċi u indukraturi, u b'mod partikolari għal ħaddiema domestiċi u indukraturi għall-familji; billi l-indukrar tal-persuni b'diżabilità u tal-persuni dipendenti normalment isir min-nisa fil-familja, u dan spiss iwassalhom għall-esklużjoni mis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

AC.

billi, minħabba t-tibdil demografiku u soċjali, hemm domanda akbar għal ħaddiema domestiċi u indukraturi, u b'mod partikolari għal ħaddiema domestiċi u indukraturi għall-familji; billi l-indukrar tal-persuni b'diżabilità u tal-persuni dipendenti normalment isir min-nisa fil-familja, u dan spiss iwassalhom għall-esklużjoni mis-suq tax-xogħol;

| AD. | billi lill-Kumitat għad-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità fl-Osservazzjonijiet Konklużivi tiegħu dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea jirrakkomanda li l-Unjoni Ewropea tintegra l-perspettiva tad-diżabilità fil-politiki u l-programmi tagħha dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, kif ukoll il-perspettiva tal-ġeneri fl-istrateġiji tagħha dwar id-diżabilità, u li tiżviluppa azzjonijiet pożittivi, tistabbilixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ u finanzjament għall-ġbir tad-data u għar-riċerka dwar in-nisa u l-bniet b'diżabilità; billi jirrakkomanda wkoll li l-Unjoni Ewropea tipprovdi protezzjoni effettiva mill-vjolenza, l-abbuż u l-isfruttament, li l-politika dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tindirizza l-bżonnijiet tat-tfal u l-adulti b'diżabilità, inklużi tal-indukraturi tagħhom, u li jittieħdu miżuri biex jitnaqqsu r-rati għoljin ta' qgħad fost il-persuni b'diżabilità, li fil-maġġoranza tagħhom huma nisa; |
| --- | --- |

AD.

billi lill-Kumitat għad-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità fl-Osservazzjonijiet Konklużivi tiegħu dwar ir-rapport inizjali tal-Unjoni Ewropea jirrakkomanda li l-Unjoni Ewropea tintegra l-perspettiva tad-diżabilità fil-politiki u l-programmi tagħha dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, kif ukoll il-perspettiva tal-ġeneri fl-istrateġiji tagħha dwar id-diżabilità, u li tiżviluppa azzjonijiet pożittivi, tistabbilixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ u finanzjament għall-ġbir tad-data u għar-riċerka dwar in-nisa u l-bniet b'diżabilità; billi jirrakkomanda wkoll li l-Unjoni Ewropea tipprovdi protezzjoni effettiva mill-vjolenza, l-abbuż u l-isfruttament, li l-politika dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata tindirizza l-bżonnijiet tat-tfal u l-adulti b'diżabilità, inklużi tal-indukraturi tagħhom, u li jittieħdu miżuri biex jitnaqqsu r-rati għoljin ta' qgħad fost il-persuni b'diżabilità, li fil-maġġoranza tagħhom huma nisa;

| AE. | billi, fir-reazzjonijiet tagħha għar-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-27 ta' Settembru 2011 dwar “L-Ewropa, l-ewwel destinazzjoni turistika fid-dinja – qafas politiku ġdid għat-turiżmu Ewropew” (21), li ġiet adottata mill-Kummissjoni fit-13 ta' Diċembru 2011, il-Kummissjoni rrikonoxxiet il-ħtieġa li tiġi żgurata katina mingħajr interruzzjoni ta' servizzi aċċessibbli għal kulħadd (trasport, akkomodazzjoni, kejtering u attrazzjonijiet), u, għal dan l-għan, hija bdiet timplimenta azzjonijiet biex titqajjem kuxjenza, jittejbu l-ħiliet fis-settur tat-turiżmu u fl-aħħar mill-aħħar tiżdied il-kwalità tal-faċilitajiet turistiċi għal dawk bi bżonnijiet speċjali jew b'diżabilitajiet; |
| --- | --- |

AE.

billi, fir-reazzjonijiet tagħha għar-riżoluzzjoni tal-Parlament tas-27 ta' Settembru 2011 dwar “L-Ewropa, l-ewwel destinazzjoni turistika fid-dinja – qafas politiku ġdid għat-turiżmu Ewropew” (21), li ġiet adottata mill-Kummissjoni fit-13 ta' Diċembru 2011, il-Kummissjoni rrikonoxxiet il-ħtieġa li tiġi żgurata katina mingħajr interruzzjoni ta' servizzi aċċessibbli għal kulħadd (trasport, akkomodazzjoni, kejtering u attrazzjonijiet), u, għal dan l-għan, hija bdiet timplimenta azzjonijiet biex titqajjem kuxjenza, jittejbu l-ħiliet fis-settur tat-turiżmu u fl-aħħar mill-aħħar tiżdied il-kwalità tal-faċilitajiet turistiċi għal dawk bi bżonnijiet speċjali jew b'diżabilitajiet;

| AF. | billi l-bżonnijiet tal-persuni b'diżabilità, b'diversità funzjonali u b'mobilità mnaqqsa fl-oqsma tat-trasport, il-mobilità u t-turiżmu jitqabblu ma' opportunitajiet ta' innovazzjoni kummerċjali għas-servizzi tat-trasport u l-mobilità u jistgħu jwasslu għal sitwazzjonijiet fejn kulħadd jirbaħ f'li jaqdu l-persuni b'kull tip ta' diżabilità (inklużi, iżda mhux limitati għal, persuni b'mobilità mnaqqsa (PMM), nies neqsin mid-dawl, persuni torox u b'diffikultajiet ta' smigħ, persuni bl-awtiżmu u persuni b'diżabilitajiet intellettwali jew psikosoċjali) kif ukoll l-utenti l-oħra kollha ta' dawn is-servizzi, fl-ispirtu ta' “disinn għal kulħadd”; |
| --- | --- |

AF.

billi l-bżonnijiet tal-persuni b'diżabilità, b'diversità funzjonali u b'mobilità mnaqqsa fl-oqsma tat-trasport, il-mobilità u t-turiżmu jitqabblu ma' opportunitajiet ta' innovazzjoni kummerċjali għas-servizzi tat-trasport u l-mobilità u jistgħu jwasslu għal sitwazzjonijiet fejn kulħadd jirbaħ f'li jaqdu l-persuni b'kull tip ta' diżabilità (inklużi, iżda mhux limitati għal, persuni b'mobilità mnaqqsa (PMM), nies neqsin mid-dawl, persuni torox u b'diffikultajiet ta' smigħ, persuni bl-awtiżmu u persuni b'diżabilitajiet intellettwali jew psikosoċjali) kif ukoll l-utenti l-oħra kollha ta' dawn is-servizzi, fl-ispirtu ta' “disinn għal kulħadd”;

Prinċipji ġenerali u obbligi

| 1. | Ifakkar li l-inklużjoni sħiħa tal-persuni b'diżabilità mhix biss dritt u benefiċċju mistħoqq għall-individwi kkonċernati, imma wkoll ass għas-soċjetà b'mod ġenerali peress li din tibbenefika mill-valur u l-ħiliet differenti li dawn il-persuni jġibu magħhom; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li l-inklużjoni sħiħa tal-persuni b'diżabilità mhix biss dritt u benefiċċju mistħoqq għall-individwi kkonċernati, imma wkoll ass għas-soċjetà b'mod ġenerali peress li din tibbenefika mill-valur u l-ħiliet differenti li dawn il-persuni jġibu magħhom;

| 2. | Jissottolinja li l-persuni kollha b'diżabilità għandhom id-dritt li jgħixu f'soċjetà li fiha jgawdu l-opportunitajiet indaqs flimkien mal-oħrajn, biex b'hekk tiġi żgurata l-inklużjoni u l-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fis-soċjetà; |
| --- | --- |

2.

Jissottolinja li l-persuni kollha b'diżabilità għandhom id-dritt li jgħixu f'soċjetà li fiha jgawdu l-opportunitajiet indaqs flimkien mal-oħrajn, biex b'hekk tiġi żgurata l-inklużjoni u l-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fis-soċjetà;

| 3. | Jenfasizza l-fatt li l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità fis-soċjetà, irrispettivament mill-istatus soċjoekonomiku, politiku jew kulturali ta' pajjiż, mhijiex biss kwistjoni ta' żvilupp iżda anke ta' drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-fatt li l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità fis-soċjetà, irrispettivament mill-istatus soċjoekonomiku, politiku jew kulturali ta' pajjiż, mhijiex biss kwistjoni ta' żvilupp iżda anke ta' drittijiet tal-bniedem;

| 4. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-diżabilitajiet qed isiru dejjem aktar komuni hekk kif il-popolazzjoni tixjieħ; |
| --- | --- |

4.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li d-diżabilitajiet qed isiru dejjem aktar komuni hekk kif il-popolazzjoni tixjieħ;

| 5. | Iqis li l-UE għandha tkun minn ta' quddiem nett fir-rigward tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni tagħhom; jilqa' l-fatt li, għall-ewwel darba, it-twettiq tal-obbligi internazzjonali tal-UE fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem ġie rieżaminat minn korp tat-trattat tan-NU; jikkunsidra li l-osservazzjonijiet konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD min-naħa tal-UE, ippubblikati fl-2015, jirrappreżentaw sinjal importanti tal-impenn tal-UE lejn l-ugwaljanza u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u joffru gwida għal azzjonijiet leġiżlattivi u politiċi fl-isfera kollha ta' kompetenza tal-UE; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-UE għandha tkun minn ta' quddiem nett fir-rigward tar-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-promozzjoni tagħhom; jilqa' l-fatt li, għall-ewwel darba, it-twettiq tal-obbligi internazzjonali tal-UE fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem ġie rieżaminat minn korp tat-trattat tan-NU; jikkunsidra li l-osservazzjonijiet konklużivi tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD min-naħa tal-UE, ippubblikati fl-2015, jirrappreżentaw sinjal importanti tal-impenn tal-UE lejn l-ugwaljanza u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u joffru gwida għal azzjonijiet leġiżlattivi u politiċi fl-isfera kollha ta' kompetenza tal-UE;

| 6. | Jappoġġa l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat għad-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità u jenfasizza l-ħtieġa li l-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri jintegraw il-perspettiva tan-nisa u l-bniet b'diżabilità fil-politiki, il-programmi u l-istrateġiji tagħhom dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, u l-perspettiva tal-ġeneri fl-istrateġiji tagħhom dwar id-diżabilità; jitlob, ulterjorment, li jiġu stabbiliti mekkaniżmi biex jiġi revedut regolarment il-progress li jkun sar; |
| --- | --- |

6.

Jappoġġa l-konklużjonijiet u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat għad-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità u jenfasizza l-ħtieġa li l-istituzzjonijiet tal-UE u l-Istati Membri jintegraw il-perspettiva tan-nisa u l-bniet b'diżabilità fil-politiki, il-programmi u l-istrateġiji tagħhom dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, u l-perspettiva tal-ġeneri fl-istrateġiji tagħhom dwar id-diżabilità; jitlob, ulterjorment, li jiġu stabbiliti mekkaniżmi biex jiġi revedut regolarment il-progress li jkun sar;

| 7. | Jitlob lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jimplimentaw bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità u biex jiżguraw li l-Konvenzjoni tiġi rispettata fil-leġiżlazzjonijiet futuri kollha. |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jimplimentaw bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità u biex jiżguraw li l-Konvenzjoni tiġi rispettata fil-leġiżlazzjonijiet futuri kollha.

| 8. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jallokaw ir-riżorsi meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-obbligi tagħhom skont is-CRPD u l-Protokoll Fakultattiv tiegħu; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jallokaw ir-riżorsi meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-obbligi tagħhom skont is-CRPD u l-Protokoll Fakultattiv tiegħu;

| 9. | Jiddispjaċih ħafna li ma kienx hemm biżżejjed konsultazzjoni formali mill-UE ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità fit-tħejjijiet tagħha għall-proċess ta' rieżami mill-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD fl-2015 u fl-abbozz tar-rapport ta' progress tagħha; jitlob li l-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità jieħdu sehem attiv fil-laqgħat tas-CPRD bħala parti indipendenti inkluż billi jieħdu sehem f'delegazzjonijiet uffiċjali tal-UE għal rieżamijiet futuri; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih ħafna li ma kienx hemm biżżejjed konsultazzjoni formali mill-UE ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità fit-tħejjijiet tagħha għall-proċess ta' rieżami mill-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD fl-2015 u fl-abbozz tar-rapport ta' progress tagħha; jitlob li l-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità jieħdu sehem attiv fil-laqgħat tas-CPRD bħala parti indipendenti inkluż billi jieħdu sehem f'delegazzjonijiet uffiċjali tal-UE għal rieżamijiet futuri;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkonsolida u tagħmel proposta għal djalogu strutturat ġenwin bejn l-UE u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilitajiet, inklużi fondi xierqa sabiex tiġi żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa u ugwali minn persuni b'diżabilità u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkonsolida u tagħmel proposta għal djalogu strutturat ġenwin bejn l-UE u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilitajiet, inklużi fondi xierqa sabiex tiġi żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa u ugwali minn persuni b'diżabilità u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom;

| 11. | Jenfasizza l-importanza ta' konsultazzjoni sistematika u mill-qrib bejn l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-persuni b'diżabilità, dawk li jfasslu l-politiki, in-negozji u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra fir-rigward tal-inizjattivi l-ġodda kollha, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-politiki u l-azzjonijiet relatati mal-edukazzjoni, it-taħriġ, il-kultura, l-isport u ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-importanza ta' konsultazzjoni sistematika u mill-qrib bejn l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-persuni b'diżabilità, dawk li jfasslu l-politiki, in-negozji u partijiet ikkonċernati rilevanti oħra fir-rigward tal-inizjattivi l-ġodda kollha, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-politiki u l-azzjonijiet relatati mal-edukazzjoni, it-taħriġ, il-kultura, l-isport u ż-żgħażagħ;

| 12. | Jappella għat-tisħiħ tal-entitajiet eżistenti li jaħdmu favur l-ugwaljanza sabiex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni, il-promozzjoni u l-monitoraġġ tas-CRPD; ifakkar lill-UE u lill-Istati Membri tagħha dwar ir-rekwiżit li jimpenjaw ruħhom b'mod sinifikanti mas-soċjetà ċivili u, b'mod partikolari, ma' organizzazzjonijiet ta' persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

12.

Jappella għat-tisħiħ tal-entitajiet eżistenti li jaħdmu favur l-ugwaljanza sabiex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni, il-promozzjoni u l-monitoraġġ tas-CRPD; ifakkar lill-UE u lill-Istati Membri tagħha dwar ir-rekwiżit li jimpenjaw ruħhom b'mod sinifikanti mas-soċjetà ċivili u, b'mod partikolari, ma' organizzazzjonijiet ta' persuni b'diżabilità;

| 13. | Jitlob lill-UE biex tirratifika l-Protokoll Fakultattiv għas-CRPD; |
| --- | --- |

13.

Jitlob lill-UE biex tirratifika l-Protokoll Fakultattiv għas-CRPD;

| 14. | Iħeġġeġ li jsiru reviżjoni u evalwazzjoni komprensivi u trasversali tal-leġiżlazzjoni eżistenti u futura tal-UE u tal-programmi ta' finanzjament, inklużi perjodi ta' programmar futuri, bl-għan li jkun hemm konformità sħiħa mas-CRPD billi, b'mod kostruttiv, jiġu involuti l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw persuni b'diżabilità u l-membri tal-Qafas tal-UE għas-CRPD (minn hawn 'il quddiem il-“Qafas tal-UE”), inkluż l-integrazzjoni tad-diżabilità fil-politiki u strateġiji ta' leġiżlazzjoni kollha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jintegraw id-diżabilità fil-leġiżlazzjoni, fil-politiki u fl-istrateġiji kollha; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ li jsiru reviżjoni u evalwazzjoni komprensivi u trasversali tal-leġiżlazzjoni eżistenti u futura tal-UE u tal-programmi ta' finanzjament, inklużi perjodi ta' programmar futuri, bl-għan li jkun hemm konformità sħiħa mas-CRPD billi, b'mod kostruttiv, jiġu involuti l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw persuni b'diżabilità u l-membri tal-Qafas tal-UE għas-CRPD (minn hawn 'il quddiem il-“Qafas tal-UE”), inkluż l-integrazzjoni tad-diżabilità fil-politiki u strateġiji ta' leġiżlazzjoni kollha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jintegraw id-diżabilità fil-leġiżlazzjoni, fil-politiki u fl-istrateġiji kollha;

| 15. | Jitlob għall-inklużjoni tad-drittijiet ta' persuni b'diżabilità fl-aġenda soċjoekonomika globali tal-UE, b'mod partikolari l-Istrateġija Ewropa 2020 u s-Semestru Ewropew; jirrakkomanda l-adozzjoni ta' Patt għad-Diżabilità biex jiġi żgurat li d-drittijiet ta' persuni b'diżabilità jiġu integrati permezz ta' inizjattivi tal-UE; |
| --- | --- |

15.

Jitlob għall-inklużjoni tad-drittijiet ta' persuni b'diżabilità fl-aġenda soċjoekonomika globali tal-UE, b'mod partikolari l-Istrateġija Ewropa 2020 u s-Semestru Ewropew; jirrakkomanda l-adozzjoni ta' Patt għad-Diżabilità biex jiġi żgurat li d-drittijiet ta' persuni b'diżabilità jiġu integrati permezz ta' inizjattivi tal-UE;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, meta tkun qed tevalwa s-sitwazzjoni soċjali tal-Istati Membri (rapporti għal kull pajjiż u rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż), tiffoka wkoll fuq il-monitoraġġ tas-sitwazzjoni ta' persuni b'diżabilità bħala parti mill-impenn komuni tal-UE favur il-bini ta' Ewropa mingħajr ostakli; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni, fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, meta tkun qed tevalwa s-sitwazzjoni soċjali tal-Istati Membri (rapporti għal kull pajjiż u rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż), tiffoka wkoll fuq il-monitoraġġ tas-sitwazzjoni ta' persuni b'diżabilità bħala parti mill-impenn komuni tal-UE favur il-bini ta' Ewropa mingħajr ostakli;

| 17. | Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE, b'mod partikolari l-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, għandhom jimpenjaw ruħhom biex jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti u futura kollha tkun verifikata abbażi tad-drittijiet tal-bniedem u taderixxi għal kollox mas-CRPD; |
| --- | --- |

17.

Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE, b'mod partikolari l-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni, għandhom jimpenjaw ruħhom biex jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti u futura kollha tkun verifikata abbażi tad-drittijiet tal-bniedem u taderixxi għal kollox mas-CRPD;

| 18. | Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi lista ta' leġiżlazzjoni bl-għan li tipproponi aġġornament tad-dikjarazzjoni ta' kompetenza fid-dawl tal-Osservazzjonijiet Konklużivi, li għandu jerġa' jsir perjodikament bil-parteċipazzjoni formali tal-organizzazzjonijiet tad-diżabilitajiet u tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

18.

Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi lista ta' leġiżlazzjoni bl-għan li tipproponi aġġornament tad-dikjarazzjoni ta' kompetenza fid-dawl tal-Osservazzjonijiet Konklużivi, li għandu jerġa' jsir perjodikament bil-parteċipazzjoni formali tal-organizzazzjonijiet tad-diżabilitajiet u tal-Parlament Ewropew;

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis, f'dan ir-rigward, il-bżonn li jiġi żviluppat qafas tal-UE li jiggarantixxi l-implimentazzjoni effettiva tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità, il-promozzjoni tal-awtonomija personali tagħhom, l-aċċessibilità, l-aċċess għall-impjieg, l-inklużjoni soċjali u l-ħajja indipendenti, u l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Kummissjoni tqis, f'dan ir-rigward, il-bżonn li jiġi żviluppat qafas tal-UE li jiggarantixxi l-implimentazzjoni effettiva tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità, il-promozzjoni tal-awtonomija personali tagħhom, l-aċċessibilità, l-aċċess għall-impjieg, l-inklużjoni soċjali u l-ħajja indipendenti, u l-eliminazzjoni tal-forom kollha ta' diskriminazzjoni;

| 20. | Jikkondividi t-tħassib tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD b'rabta man-nuqqas ta' strateġija ċara min-naħa tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità; |
| --- | --- |

20.

Jikkondividi t-tħassib tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD b'rabta man-nuqqas ta' strateġija ċara min-naħa tal-Unjoni Ewropea għall-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità;

| 21. | Jistieden lill-istituzzjonijiet biex jieħdu azzjoni b'mod eżemplari fir-rigward tal-politika ta' integrazzjoni; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-istituzzjonijiet biex jieħdu azzjoni b'mod eżemplari fir-rigward tal-politika ta' integrazzjoni;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni tuża r-reviżjoni tal-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità biex tiżviluppa partenarjat komprensiv miftuħ għad-dimensjoni tas-sessi fl-istrateġija tal-UE tas-CRPD, inklużi għall-impenji ta' azzjoni esterna bi skeda ċara għall-implimentazzjoni, u punti ta' riferiment u indikaturi speċifiċi u preċiżi; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni tuża r-reviżjoni tal-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità biex tiżviluppa partenarjat komprensiv miftuħ għad-dimensjoni tas-sessi fl-istrateġija tal-UE tas-CRPD, inklużi għall-impenji ta' azzjoni esterna bi skeda ċara għall-implimentazzjoni, u punti ta' riferiment u indikaturi speċifiċi u preċiżi;

| 23. | Jiddeplora d-diskriminazzjoni u l-esklużjoni li l-persuni b'diżabilità għad iridu jħabbtu wiċċhom magħhom illum; jistieden lill-Kummissjoni timmassimizza s-sinerġiji bejn l-Istrateġija tal-UE dwar id-Diżabilità 2010 – 2020 u d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tan-NU u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal bl-għan li jiġi żgurat li d-drittijiet rikonoxxuti jitgawdew b'mod sostanzjali u jiġu effettivament eżerċitati, inkluż permezz tal-armonizzazzjoni u l-implimentazzjoni tal-qafas leġiżlattiv u permezz ta' azzjoni kulturali u politika; |
| --- | --- |

23.

Jiddeplora d-diskriminazzjoni u l-esklużjoni li l-persuni b'diżabilità għad iridu jħabbtu wiċċhom magħhom illum; jistieden lill-Kummissjoni timmassimizza s-sinerġiji bejn l-Istrateġija tal-UE dwar id-Diżabilità 2010 – 2020 u d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa tan-NU u l-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tat-Tfal bl-għan li jiġi żgurat li d-drittijiet rikonoxxuti jitgawdew b'mod sostanzjali u jiġu effettivament eżerċitati, inkluż permezz tal-armonizzazzjoni u l-implimentazzjoni tal-qafas leġiżlattiv u permezz ta' azzjoni kulturali u politika;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi kjarifika dwar id-definizzjoni wiesgħa ta' diżabilità fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi kjarifika dwar id-definizzjoni wiesgħa ta' diżabilità fil-livell tal-UE;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-Gwida għall-Kunsiderazzjonijiet Soċjali fl-Akkwist Pubbliku biex tenfasizza l-obbligi soċjali, iżda biex tindika wkoll l-opportunitajiet u l-benefiċċji tal-investiment f'servizzi ta' appoġġ bi kwalità għolja għal persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-Gwida għall-Kunsiderazzjonijiet Soċjali fl-Akkwist Pubbliku biex tenfasizza l-obbligi soċjali, iżda biex tindika wkoll l-opportunitajiet u l-benefiċċji tal-investiment f'servizzi ta' appoġġ bi kwalità għolja għal persuni b'diżabilità;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-linji gwida għall-valutazzjoni tal-impatt u timmodifikahom biex jinkludu lista aktar komprensiva ta' kwistjonijiet biex tivvaluta aħjar il-konformità mal-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-linji gwida għall-valutazzjoni tal-impatt u timmodifikahom biex jinkludu lista aktar komprensiva ta' kwistjonijiet biex tivvaluta aħjar il-konformità mal-Konvenzjoni;

Drittijiet speċifiċi

| 27. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jieħdu miżuri biex jiġġieldu l-forom kollha ta' diskriminazzjoni, inklużi d-diskriminazzjoni multipla, id-diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni u intersezzjonali abbażi tad-diżabilità, b'mod speċjali għan-nisa u t-tfal b'diżabilità, persuni anzjani u individwi li għandhom bżonnijiet ta' appoġġ kumplessi, inklużi dawk b'diżabilitajiet intellettwali u psikosoċjali u dawk li d-diżabilitajiet tagħhom jinbidlu maż-żmien; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jieħdu miżuri biex jiġġieldu l-forom kollha ta' diskriminazzjoni, inklużi d-diskriminazzjoni multipla, id-diskriminazzjoni b'assoċjazzjoni u intersezzjonali abbażi tad-diżabilità, b'mod speċjali għan-nisa u t-tfal b'diżabilità, persuni anzjani u individwi li għandhom bżonnijiet ta' appoġġ kumplessi, inklużi dawk b'diżabilitajiet intellettwali u psikosoċjali u dawk li d-diżabilitajiet tagħhom jinbidlu maż-żmien;

| 28. | Jiddeplora bil-qawwa l-fatt li l-Kunsill għadu m'adottax il-proposta għal direttiva tal-2008 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni, irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; itenni t-talba tiegħu lill-Kunsill biex jagħmel dan mill-aktar fis possibbli; |
| --- | --- |

28.

Jiddeplora bil-qawwa l-fatt li l-Kunsill għadu m'adottax il-proposta għal direttiva tal-2008 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni, irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali; itenni t-talba tiegħu lill-Kunsill biex jagħmel dan mill-aktar fis possibbli;

| 29. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri biex jintegraw id-drittijiet tan-nisa u t-tfal b'diżabilità, inkluż Aġenda dwar id-Drittijiet tat-Tfal, u biex jiżguraw li s-subien u l-bniet u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom jiġu kkonsultati fuq il-kwistjonijiet kollha li jaffettwaw lit-tfal, permezz ta' assistenza xierqa skont l-età u d-diżabilità tagħhom; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri biex jintegraw id-drittijiet tan-nisa u t-tfal b'diżabilità, inkluż Aġenda dwar id-Drittijiet tat-Tfal, u biex jiżguraw li s-subien u l-bniet u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom jiġu kkonsultati fuq il-kwistjonijiet kollha li jaffettwaw lit-tfal, permezz ta' assistenza xierqa skont l-età u d-diżabilità tagħhom;

| 30. | Jenfasizza li, biex tiġi garantita l-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal b'diżabilità, huwa meħtieġ li jingħata appoġġ xieraq lill-familji tagħhom billi jissaħħu u jkompli jsir xogħol fuq l-istrumenti leġiżlattivi disponibbli għall-UE, bħal pereżempju l-istrument li jipprovdi liv tal-ġenituri għal dawk il-ġenituri bi tfal b'diżabilità; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li, biex tiġi garantita l-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal b'diżabilità, huwa meħtieġ li jingħata appoġġ xieraq lill-familji tagħhom billi jissaħħu u jkompli jsir xogħol fuq l-istrumenti leġiżlattivi disponibbli għall-UE, bħal pereżempju l-istrument li jipprovdi liv tal-ġenituri għal dawk il-ġenituri bi tfal b'diżabilità;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-persuni kollha b'diżabilità jkunu jistgħu jgawdu mid-dritt ta' moviment liberu li għandhom iċ-ċittadini kollha tal-UE billi fil-leġiżlazzjoni attwali u futura tinkludi l-garanzija ta' opportunitajiet indaqs, drittijiet fundamentali, aċċess ugwali għas-servizzi u għas-suq tal-impjiegi, u l-istess drittijiet u obbligi fl-aċċess għas-sigurtà soċjali bħaċ-ċittadini tal-Istat Membru li fih ikunu koperti, bi qbil mal-prinċipju ta' trattament ugwali u ta' nondiskriminazzjoni; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri, f'termini ta' ugwaljanza fl-impjiegi, jikkonformaw bis-sħiħ mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-UE dwar it-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa (tfassil mill-ġdid) (2006/54/KE); |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-persuni kollha b'diżabilità jkunu jistgħu jgawdu mid-dritt ta' moviment liberu li għandhom iċ-ċittadini kollha tal-UE billi fil-leġiżlazzjoni attwali u futura tinkludi l-garanzija ta' opportunitajiet indaqs, drittijiet fundamentali, aċċess ugwali għas-servizzi u għas-suq tal-impjiegi, u l-istess drittijiet u obbligi fl-aċċess għas-sigurtà soċjali bħaċ-ċittadini tal-Istat Membru li fih ikunu koperti, bi qbil mal-prinċipju ta' trattament ugwali u ta' nondiskriminazzjoni; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri, f'termini ta' ugwaljanza fl-impjiegi, jikkonformaw bis-sħiħ mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament tal-UE dwar it-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa (tfassil mill-ġdid) (2006/54/KE);

| 32. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġati l-bniet u n-nisa migranti b'diżabilità sabiex dawn jiżviluppaw ħiliet li jagħtuhom opportunitajiet biex jiksbu impjieg xieraq; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġati l-bniet u n-nisa migranti b'diżabilità sabiex dawn jiżviluppaw ħiliet li jagħtuhom opportunitajiet biex jiksbu impjieg xieraq;

| 33. | Jenfasizza li sabiex tinkiseb ħajja awtonoma u indipendenti għall-persuni b'diżabilità, speċjalment għan-nisa, l-assistenza (personali jew pubblika) hija mezz li jappoġġa lilhom u lill-familji tagħhom, billi jagħmilha possibbli li dawn ikollhom aċċess għal postijiet tax-xogħol u istituzzjonijiet tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, u jappoġġahom f'każ ta' tqala u maternità; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza li sabiex tinkiseb ħajja awtonoma u indipendenti għall-persuni b'diżabilità, speċjalment għan-nisa, l-assistenza (personali jew pubblika) hija mezz li jappoġġa lilhom u lill-familji tagħhom, billi jagħmilha possibbli li dawn ikollhom aċċess għal postijiet tax-xogħol u istituzzjonijiet tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, u jappoġġahom f'każ ta' tqala u maternità;

| 34. | Itenni l-ħtieġa urġenti li tiġi indirizzata l-kwistjoni tal-vjolenza fuq in-nisa u l-bniet b'diżabilità fl-ambjenti privati u istituzzjonali, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu servizzi ta' appoġġ li jkunu aċċessibbli għan-nisa u l-bniet b'kull tip ta' diżabilità; jirrakkomanda li l-UE ssir parti mill-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul) bħala pass ulterjuri fil-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-bniet b'diżabilità; |
| --- | --- |

34.

Itenni l-ħtieġa urġenti li tiġi indirizzata l-kwistjoni tal-vjolenza fuq in-nisa u l-bniet b'diżabilità fl-ambjenti privati u istituzzjonali, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu servizzi ta' appoġġ li jkunu aċċessibbli għan-nisa u l-bniet b'kull tip ta' diżabilità; jirrakkomanda li l-UE ssir parti mill-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Prevenzjoni u l-Ġlieda Kontra l-Vjolenza fuq in-Nisa u l-Vjolenza Domestika (il-Konvenzjoni ta' Istanbul) bħala pass ulterjuri fil-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa u l-bniet b'diżabilità;

| 35. | Ifakkar fl-importanza tad-dritt fundamentali li l-persuni b'diżabilità jipparteċipaw fil-proċessi ta' politika u fit-teħid ta' deċiżjonijiet dwar id-diżabilità fil-livelli kollha, kif enfasizzat mis-CRPD; jenfasizza li n-nisa u l-bniet b'diżabilità, inklużi dawk minn gruppi emarġinati u dawk vulnerabbli li jħabbtu wiċċhom ma' diskriminazzjoni multipla, għandhom jiġu abilitati u mogħtija s-setgħa biex jipparteċipaw fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet sabiex ikun żgurat li l-interessi u d-drittijiet tagħhom jiġu espressi, appoġġati u protetti, filwaqt li tiġi żgurata perspettiva tal-ġeneru ġenwina fil-livell lokali; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu servizzi u faċilitajiet adattati adegwatament li jsaħħu l-pożizzjoni tagħhom fl-involiment u l-parteċipazzjoni attiva tagħhom, u biex jinvestu f'teknoloġiji assistivi u adattabbli u fl-inklużjoni elettronika; |
| --- | --- |

35.

Ifakkar fl-importanza tad-dritt fundamentali li l-persuni b'diżabilità jipparteċipaw fil-proċessi ta' politika u fit-teħid ta' deċiżjonijiet dwar id-diżabilità fil-livelli kollha, kif enfasizzat mis-CRPD; jenfasizza li n-nisa u l-bniet b'diżabilità, inklużi dawk minn gruppi emarġinati u dawk vulnerabbli li jħabbtu wiċċhom ma' diskriminazzjoni multipla, għandhom jiġu abilitati u mogħtija s-setgħa biex jipparteċipaw fil-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet sabiex ikun żgurat li l-interessi u d-drittijiet tagħhom jiġu espressi, appoġġati u protetti, filwaqt li tiġi żgurata perspettiva tal-ġeneru ġenwina fil-livell lokali; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu servizzi u faċilitajiet adattati adegwatament li jsaħħu l-pożizzjoni tagħhom fl-involiment u l-parteċipazzjoni attiva tagħhom, u biex jinvestu f'teknoloġiji assistivi u adattabbli u fl-inklużjoni elettronika;

| 36. | Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE jieħdu miżuri effikaċi sabiex isaħħu l-ħajjiet tan-nisa b'diżabilità skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD fir-rigward tar-rieżami tal-implimentazzjoni tas-CRPD min-naħa tal-UE; |
| --- | --- |

36.

Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE jieħdu miżuri effikaċi sabiex isaħħu l-ħajjiet tan-nisa b'diżabilità skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU dwar is-CRPD fir-rigward tar-rieżami tal-implimentazzjoni tas-CRPD min-naħa tal-UE;

| 37. | Jinsab imħasseb dwar il-fatt li t-trobbija tat-tfal b'diżabilità hija kompitu li jaqa' prinċipalment fuq in-nisa; |
| --- | --- |

37.

Jinsab imħasseb dwar il-fatt li t-trobbija tat-tfal b'diżabilità hija kompitu li jaqa' prinċipalment fuq in-nisa;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jqajmu kuxjenza dwar is-CRPD u jiġġieldu kontra l-preġudizzji u jippromwovu fehim aħjar tal-persuni kollha b'diżabilità sabiex id-deċiżjonijiet jittieħdu abbażi tal-ħtiġijiet reali tagħhom; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jkomplu jqajmu kuxjenza dwar is-CRPD u jiġġieldu kontra l-preġudizzji u jippromwovu fehim aħjar tal-persuni kollha b'diżabilità sabiex id-deċiżjonijiet jittieħdu abbażi tal-ħtiġijiet reali tagħhom;

| 39. | Jappoġġa l-inizjattivi mmirati sabiex jagħmlu lis-soċjetà konxja tad-diffikultajiet li jġarrbu l-persuni b'diżabilità u li huma mmirati wkoll sabiex jagħmlu lill-persuni b'diżabilità aktar konxji tal-potenzjal tagħhom u tal-kontributi li jistgħu jagħmlu, fost affarijiet oħra, permezz ta' programmi edukattivi speċifiċi fl-iskejjel; jenfasizza li l-importanza tas-CRPD fundamentalment tinsab f'li tinġieb bidla fl-attitudnijiet kulturali billi jiġi rikonoxxut li huma l-ostakli fl-ambjent soċjali u dak ekonomiku li fil-fatt iġibu lin-nies fi stat ta' diżabilità aktar milli d-diżabilità fil-persuna; |
| --- | --- |

39.

Jappoġġa l-inizjattivi mmirati sabiex jagħmlu lis-soċjetà konxja tad-diffikultajiet li jġarrbu l-persuni b'diżabilità u li huma mmirati wkoll sabiex jagħmlu lill-persuni b'diżabilità aktar konxji tal-potenzjal tagħhom u tal-kontributi li jistgħu jagħmlu, fost affarijiet oħra, permezz ta' programmi edukattivi speċifiċi fl-iskejjel; jenfasizza li l-importanza tas-CRPD fundamentalment tinsab f'li tinġieb bidla fl-attitudnijiet kulturali billi jiġi rikonoxxut li huma l-ostakli fl-ambjent soċjali u dak ekonomiku li fil-fatt iġibu lin-nies fi stat ta' diżabilità aktar milli d-diżabilità fil-persuna;

| 40. | Jitlob lill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri biex iħejju strateġiji ta' sensibilizzazzjoni dwar id-drittijiet ta' persuni b'diżabilità, jiffaċilitaw it-taħriġ tal-persunal fit-trasport u t-turiżmu f'sensibilizzazzjoni u b'rabta mal-ugwaljanza tad-diżabilità, u jinkoraġġixxu l-kollaborazzjoni u l-iskambju ta' prattiki tajba fost organizzazzjonijiet Ewropej li jaħdmu fil-qasam tad-diżabilità u korpi pubbliċi u privati responsabbli mit-trasport; iħeġġeġ li l-materjal ta' taħriġ ikun disponibbli wkoll f'formati aċċessibbli; |
| --- | --- |

40.

Jitlob lill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri biex iħejju strateġiji ta' sensibilizzazzjoni dwar id-drittijiet ta' persuni b'diżabilità, jiffaċilitaw it-taħriġ tal-persunal fit-trasport u t-turiżmu f'sensibilizzazzjoni u b'rabta mal-ugwaljanza tad-diżabilità, u jinkoraġġixxu l-kollaborazzjoni u l-iskambju ta' prattiki tajba fost organizzazzjonijiet Ewropej li jaħdmu fil-qasam tad-diżabilità u korpi pubbliċi u privati responsabbli mit-trasport; iħeġġeġ li l-materjal ta' taħriġ ikun disponibbli wkoll f'formati aċċessibbli;

| 41. | Jenfasizza li l-impjegati tal-kumpaniji tal-ajru għandhom jingħataw taħriġ rigoruż sabiex il-linji tal-ajru jkunu jistgħu jipprovdu servizzi adegwati għal persuni b'diżabilità; jenfasizza li għandha tingħata attenzjoni partikolari biex ikun żgurat li l-persunal ikun jista' juża s-siġġijiet tar-roti mingħajr ma jagħmlilhom ħsara; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li l-impjegati tal-kumpaniji tal-ajru għandhom jingħataw taħriġ rigoruż sabiex il-linji tal-ajru jkunu jistgħu jipprovdu servizzi adegwati għal persuni b'diżabilità; jenfasizza li għandha tingħata attenzjoni partikolari biex ikun żgurat li l-persunal ikun jista' juża s-siġġijiet tar-roti mingħajr ma jagħmlilhom ħsara;

| 42. | Jilqa' l-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità (22) u huwa impenjat li jiġi adottat malajr bil-ħsieb li tiġi żgurata l-aċċessibilità ta' prodotti u servizzi, inkluż il-bini li fih huma pprovduti dawn is-servizzi, flimkien ma' mekkaniżmi ta' infurzar u lmenti nazzjonali effettivi u aċċessibbli; ifakkar li huwa meħtieġ approċċ komprensiv għall-aċċessibilità u għal miżuri biex jiġi ggarantit li dawk b'kwalunkwe forma ta' diżabililtà jgawdu minn dan id-dritt skont l-Artikolu 9 tas-CRPD; |
| --- | --- |

42.

Jilqa' l-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità (22) u huwa impenjat li jiġi adottat malajr bil-ħsieb li tiġi żgurata l-aċċessibilità ta' prodotti u servizzi, inkluż il-bini li fih huma pprovduti dawn is-servizzi, flimkien ma' mekkaniżmi ta' infurzar u lmenti nazzjonali effettivi u aċċessibbli; ifakkar li huwa meħtieġ approċċ komprensiv għall-aċċessibilità u għal miżuri biex jiġi ggarantit li dawk b'kwalunkwe forma ta' diżabililtà jgawdu minn dan id-dritt skont l-Artikolu 9 tas-CRPD;

| 43. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi adottat l-Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità, li huwa strumentali biex jindirizza l-kwistjonijiet kollha relatati mal-aċċessibilità tal-PMM fl-oqsma tat-trasport, il-mobilità u t-turiżmu, u jiġi żgurat li s-servizzi tat-trasport tal-passiġġieri bl-ajru, bix-xarabank, bil-ferrovija u fuq l-ilma, speċjalment fir-rigward tal-possibilità ta' aċċess fuq l-istazzjonijiet pubbliċi kollha u ferroviji taħt l-art u l-ferroviji, websajts, servizzi bbażati fuq apparat mobbli, Smart Ticketing u informazzjoni f'ħin reali, u t-terminals self-service, magni tal-biljetti u magni tar-reġistrazzjoni użati għall-forniment ta' servizzi tat-trasport tal-passiġġieri jkunu kompletament aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi adottat l-Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità, li huwa strumentali biex jindirizza l-kwistjonijiet kollha relatati mal-aċċessibilità tal-PMM fl-oqsma tat-trasport, il-mobilità u t-turiżmu, u jiġi żgurat li s-servizzi tat-trasport tal-passiġġieri bl-ajru, bix-xarabank, bil-ferrovija u fuq l-ilma, speċjalment fir-rigward tal-possibilità ta' aċċess fuq l-istazzjonijiet pubbliċi kollha u ferroviji taħt l-art u l-ferroviji, websajts, servizzi bbażati fuq apparat mobbli, Smart Ticketing u informazzjoni f'ħin reali, u t-terminals self-service, magni tal-biljetti u magni tar-reġistrazzjoni użati għall-forniment ta' servizzi tat-trasport tal-passiġġieri jkunu kompletament aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità;

| 44. | Jirrikonoxxi li n-negozji ż-żgħar u ta' daqs medju se jibbenefikaw meta jikkonformaw ma' rekwiżiti standard tal-UE, minflok ma jkollhom jadattaw għal regoli nazzjonali diverġenti; jiddispjaċih, madankollu, li prodotti u servizzi turistiċi tat-turiżmu ta' natura transkonfinali ma jaqgħux taħt il-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità; jenfasizza li ma ttiħdux aktar azzjonijiet fil-livell tal-UE fir-rigward tal-faċilitajiet u s-servizzi tat-turiżmu sabiex gradwalment tiġi armonizzata klassifikazzjoni tal-lukandi, filwaqt li jitqiesu l-kriterji tal-aċċessibilità; |
| --- | --- |

44.

Jirrikonoxxi li n-negozji ż-żgħar u ta' daqs medju se jibbenefikaw meta jikkonformaw ma' rekwiżiti standard tal-UE, minflok ma jkollhom jadattaw għal regoli nazzjonali diverġenti; jiddispjaċih, madankollu, li prodotti u servizzi turistiċi tat-turiżmu ta' natura transkonfinali ma jaqgħux taħt il-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità; jenfasizza li ma ttiħdux aktar azzjonijiet fil-livell tal-UE fir-rigward tal-faċilitajiet u s-servizzi tat-turiżmu sabiex gradwalment tiġi armonizzata klassifikazzjoni tal-lukandi, filwaqt li jitqiesu l-kriterji tal-aċċessibilità;

| 45. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu aktar biex jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp, b'mod partikolari fir-rigward tal-aċċessibilità ta' teknoloġiji ġodda u innovattivi għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

45.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħmlu aktar biex jippromwovu r-riċerka u l-iżvilupp, b'mod partikolari fir-rigward tal-aċċessibilità ta' teknoloġiji ġodda u innovattivi għall-persuni b'diżabilità;

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni, meta tipprepara atti leġiżlattivi futuri f'oqsma rilevanti, pereżempju fl-aġenda diġitali, tqis il-fatt li l-aċċessibilità hija importanti fl-ambjent fiżiku hekk kif inhi fl-ICT; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni, meta tipprepara atti leġiżlattivi futuri f'oqsma rilevanti, pereżempju fl-aġenda diġitali, tqis il-fatt li l-aċċessibilità hija importanti fl-ambjent fiżiku hekk kif inhi fl-ICT;

| 47. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri, meta japplikaw il-prinċipju tal-aċċessibilità, jiżguraw l-applikazzjoni tad-“diżinn universali” għall-proġetti ta' bini eżistenti u ġodda, postijiet tax-xogħol u, b'mod partikolari, bini pubbliku, pereżempju l-bini tal-iskejjel iffinanzjati minn fondi pubbliċi; |
| --- | --- |

47.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri, meta japplikaw il-prinċipju tal-aċċessibilità, jiżguraw l-applikazzjoni tad-“diżinn universali” għall-proġetti ta' bini eżistenti u ġodda, postijiet tax-xogħol u, b'mod partikolari, bini pubbliku, pereżempju l-bini tal-iskejjel iffinanzjati minn fondi pubbliċi;

| 48. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jaħdmu mal-Parlament biex jaslu, b'mod ċar u effettiv, għal direttiva dwar l-aċċessibilità tas-siti web tal-entitajiet tas-settur pubbliku, b'ambitu wiesa' u mekkaniżmu b'saħħtu ta' infurzar skont il-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità u s-CRPD, sabiex tiżgura li 80 miljun persuna b'diżabilitajiet u 150 miljun anzjan fl-UE jgawdu minn aċċess ugwali għal siti web u servizzi pubbliċi online; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jaħdmu mal-Parlament biex jaslu, b'mod ċar u effettiv, għal direttiva dwar l-aċċessibilità tas-siti web tal-entitajiet tas-settur pubbliku, b'ambitu wiesa' u mekkaniżmu b'saħħtu ta' infurzar skont il-proposta għal Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità u s-CRPD, sabiex tiżgura li 80 miljun persuna b'diżabilitajiet u 150 miljun anzjan fl-UE jgawdu minn aċċess ugwali għal siti web u servizzi pubbliċi online;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, jiżguraw li n-numru ta' emerġenza 112, disponibbli fl-UE kollha, ikun aċċessibbli bis-sħiħ, bl-użu tal-aktar teknoloġija moderna u affidabbli fil-livell nazzjonali u fir-roaming, b'mod partikolari għal ċittadini torox u b'diffikultajiet ta' smigħ, u b'hekk jiġu evitati mwiet u korrimenti bla bżonn; jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni ta' miżuri fil-livell nazzjonali, inter alia biex tiġi żgurata l-kompatibilità madwar l-Istati Membri, inklużi punti ta' emerġenza aċċessibbli fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, jiżguraw li n-numru ta' emerġenza 112, disponibbli fl-UE kollha, ikun aċċessibbli bis-sħiħ, bl-użu tal-aktar teknoloġija moderna u affidabbli fil-livell nazzjonali u fir-roaming, b'mod partikolari għal ċittadini torox u b'diffikultajiet ta' smigħ, u b'hekk jiġu evitati mwiet u korrimenti bla bżonn; jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni ta' miżuri fil-livell nazzjonali, inter alia biex tiġi żgurata l-kompatibilità madwar l-Istati Membri, inklużi punti ta' emerġenza aċċessibbli fil-livell nazzjonali;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li s-servizzi tas-saħħa elettroniċi u mobbli, l-applikazzjonijiet u t-tagħmir, inklużi n-numru ta' emerġenza 112, li jrid ikun jista' jintuża faċilment kullimkien madwar l-Ewropa, u s-sistema ta' lokalizzazzjoni ta' emerġenza avvanzata (AML), ikunu kompletament aċċessibbli għall-pazjenti b'diżabilità u l-persuni li jindukrawhom, u biex jisfruttaw ulterjorment il-potenzjal tat-telemediċina biex jitjiebu l-aċċess u l-kura f'dan il-kuntest; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li s-servizzi tas-saħħa elettroniċi u mobbli, l-applikazzjonijiet u t-tagħmir, inklużi n-numru ta' emerġenza 112, li jrid ikun jista' jintuża faċilment kullimkien madwar l-Ewropa, u s-sistema ta' lokalizzazzjoni ta' emerġenza avvanzata (AML), ikunu kompletament aċċessibbli għall-pazjenti b'diżabilità u l-persuni li jindukrawhom, u biex jisfruttaw ulterjorment il-potenzjal tat-telemediċina biex jitjiebu l-aċċess u l-kura f'dan il-kuntest;

| 51. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu l-appoġġ u dispożizzjonijiet speċifiċi għal persuni b'diżabilità f'xenarji umanitarji, b'mod partikolari t-tfal, u jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi investimenti u finanzjament ta' appoġġ għall-persuni b'diżabilità f'każijiet ta' emerġenza, inkluż data diżaggregata skont is-sess u l-età; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiżdiedu l-appoġġ u dispożizzjonijiet speċifiċi għal persuni b'diżabilità f'xenarji umanitarji, b'mod partikolari t-tfal, u jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi investimenti u finanzjament ta' appoġġ għall-persuni b'diżabilità f'każijiet ta' emerġenza, inkluż data diżaggregata skont is-sess u l-età;

| 52. | Jissottolinja l-fatt li l-kunflitti li għaddejjin u d-diżastri naturali huma wkoll fatturi li jikkontribwixxu għat-tkattir kontinwu tal-għadd ta' persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

52.

Jissottolinja l-fatt li l-kunflitti li għaddejjin u d-diżastri naturali huma wkoll fatturi li jikkontribwixxu għat-tkattir kontinwu tal-għadd ta' persuni b'diżabilità;

| 53. | Jappoġġa r-rakkomandazzjonijiet tal-esperti fis-CRPD biex l-UE tkun aktar aċċessibbli u inklussiva sabiex jinkiseb approċċ għad-diżabilità bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem f'sitwazzjonijiet ta' riskju u emerġenza, inkluż permezz tal-implimentazzjoni tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju tad-Diżastri 2015-2030; iħeġġeġ bil-qawwa l-integrazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni b'diżabilità, li jsofru minn diskriminazzjoni doppja, fil-politiki tal-UE tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati; jenfasizza li dawn il-miżuri għandhom jipprovdu tweġiba xierqa għall-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità u jqisu l-ħtieġa għal miżuri ta' akkomodazzjoni raġonevoli bbażati fuq il-bżonnijiet; jinkoraġġixxi aktar integrazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità fir-rispons umanitarju mogħti mill-Istati Membri u mill-UE; |
| --- | --- |

53.

Jappoġġa r-rakkomandazzjonijiet tal-esperti fis-CRPD biex l-UE tkun aktar aċċessibbli u inklussiva sabiex jinkiseb approċċ għad-diżabilità bbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem f'sitwazzjonijiet ta' riskju u emerġenza, inkluż permezz tal-implimentazzjoni tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju tad-Diżastri 2015-2030; iħeġġeġ bil-qawwa l-integrazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni b'diżabilità, li jsofru minn diskriminazzjoni doppja, fil-politiki tal-UE tal-migrazzjoni u tar-rifuġjati; jenfasizza li dawn il-miżuri għandhom jipprovdu tweġiba xierqa għall-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità u jqisu l-ħtieġa għal miżuri ta' akkomodazzjoni raġonevoli bbażati fuq il-bżonnijiet; jinkoraġġixxi aktar integrazzjoni tal-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità fir-rispons umanitarju mogħti mill-Istati Membri u mill-UE;

| 54. | Jitlob li l-UE tieħu r-riedni fil-promozzjoni tad-drittijiet ta' persuni b'diżabilitajiet fl-implimentazzjoni tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri u fl-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli mal-pajjiżi sħab tagħha, mal-organizzazzjonijiet reġjonali u fil-livell globali; |
| --- | --- |

54.

Jitlob li l-UE tieħu r-riedni fil-promozzjoni tad-drittijiet ta' persuni b'diżabilitajiet fl-implimentazzjoni tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri u fl-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli mal-pajjiżi sħab tagħha, mal-organizzazzjonijiet reġjonali u fil-livell globali;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' implimentazzjoni f'konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Frar 2015 dwar il-ġestjoni tad-diżastri li tkun inklussiva fil-konfront ta' persuni b'diżabilità u tal-Qafas ta' Sendai; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' implimentazzjoni f'konformità mal-konklużjonijiet tal-Kunsill ta' Frar 2015 dwar il-ġestjoni tad-diżastri li tkun inklussiva fil-konfront ta' persuni b'diżabilità u tal-Qafas ta' Sendai;

| 56. | Itenni l-importanza tal-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-integrazzjoni tal-ġestjoni tad-diżastri li tinkludi l-persuni b'diżabilità fil-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili u fl-Istati Membri; jitlob għal żieda ta' sensibilizzazzjoni, u l-għoti ta' informazzjoni, għall-persuni b'diżabilità u s-servizzi ta' emerġenza u tal-protezzjoni ċivili dwar l-inizjattivi għat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri u biex jingħata appoġġ psikoloġiku lil persuni b'diżabilità fil-fażi ta' rkupru mid-diżastri; |
| --- | --- |

56.

Itenni l-importanza tal-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar l-integrazzjoni tal-ġestjoni tad-diżastri li tinkludi l-persuni b'diżabilità fil-Mekkaniżmu tal-UE għall-Protezzjoni Ċivili u fl-Istati Membri; jitlob għal żieda ta' sensibilizzazzjoni, u l-għoti ta' informazzjoni, għall-persuni b'diżabilità u s-servizzi ta' emerġenza u tal-protezzjoni ċivili dwar l-inizjattivi għat-tnaqqis tar-riskju ta' diżastri u biex jingħata appoġġ psikoloġiku lil persuni b'diżabilità fil-fażi ta' rkupru mid-diżastri;

| 57. | Jissottolinja l-importanza li jingħata appoġġ speċjali lil persuni b'diżabilitajiet f'sitwazzjonijiet ta' wara l-emerġenza; |
| --- | --- |

57.

Jissottolinja l-importanza li jingħata appoġġ speċjali lil persuni b'diżabilitajiet f'sitwazzjonijiet ta' wara l-emerġenza;

| 58. | Jirrikonoxxi li l-membri vulnerabbli tas-soċjetà jkomplu jiġu emarġinati jekk ikollhom diżabilità, u jisħaq li l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri tal-UE għandhom itejbu l-isforzi tagħhom biex jakkomodaw bis-sħiħ il-forniment ta' drittijiet u servizzi għall-persuni kollha b'diżabilità, inklużi l-persuni mingħajr stat, in-nies mingħajr saqaf fuq rashom, ir-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil u persuni li jappartjenu għal minoranzi; jenfasizza l-bżonn li tiġi integrata d-diżabilità fil-politiki tal-migrazzjoni u tar-refuġjati tal-UE; |
| --- | --- |

58.

Jirrikonoxxi li l-membri vulnerabbli tas-soċjetà jkomplu jiġu emarġinati jekk ikollhom diżabilità, u jisħaq li l-istituzzjonijiet u l-Istati Membri tal-UE għandhom itejbu l-isforzi tagħhom biex jakkomodaw bis-sħiħ il-forniment ta' drittijiet u servizzi għall-persuni kollha b'diżabilità, inklużi l-persuni mingħajr stat, in-nies mingħajr saqaf fuq rashom, ir-rifuġjati u l-persuni li jfittxu asil u persuni li jappartjenu għal minoranzi; jenfasizza l-bżonn li tiġi integrata d-diżabilità fil-politiki tal-migrazzjoni u tar-refuġjati tal-UE;

| 59. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill, f'konformità mal-Artikolu 11 tas-CRPD, biex meta jagħmlu proposti għall-kwistjoni tar-refuġjati, għal finanzjament jew għal miżuri oħra ta' appoġġ, jipprevedu kura speċjali għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

59.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill, f'konformità mal-Artikolu 11 tas-CRPD, biex meta jagħmlu proposti għall-kwistjoni tar-refuġjati, għal finanzjament jew għal miżuri oħra ta' appoġġ, jipprevedu kura speċjali għall-persuni b'diżabilità;

| 60. | Jenfasizza li l-UE għandha tieħu miżuri xierqa biex tiżgura li l-persuni kollha b'diżabilità li jkunu ċċaħħdu mill-kapaċità ġuridika tagħhom ikunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet kollha mħaddna fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u fil-leġiżlazzjoni tal-UE, inkluż l-aċċess għall-ġustizzja, għal prodotti u servizzi, u għall-operazzjonijiet bankarji, l-impjiegi, u l-kura tas-saħħa, kif ukoll id-dritt tal-vot u d-drittijiet tal-konsumatur; |
| --- | --- |

60.

Jenfasizza li l-UE għandha tieħu miżuri xierqa biex tiżgura li l-persuni kollha b'diżabilità li jkunu ċċaħħdu mill-kapaċità ġuridika tagħhom ikunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet kollha mħaddna fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u fil-leġiżlazzjoni tal-UE, inkluż l-aċċess għall-ġustizzja, għal prodotti u servizzi, u għall-operazzjonijiet bankarji, l-impjiegi, u l-kura tas-saħħa, kif ukoll id-dritt tal-vot u d-drittijiet tal-konsumatur;

| 61. | Jirrikonoxxi li s-CRPD uriet li hija strument pożittiv u ewlieni għall-promozzjoni tar-riforma tal-liġi u tirrikjedi lill-Istati Membri jerġgħu jeżaminaw kif il-persuni b'diżabilità huma perċepiti; jiddispjaċih, madankollu, dwar l-isfidi diffiċli li persuni b'diżabilità għadhom iħabbtu wiċċhom magħhom f'oqsma strateġiċi bħall-ġustizzja kriminali u l-parteċipazzjoni politika; iqis li l-aċċess sħiħ u komplut għas-sistema politika mill-persuni kollha b'diżabilitajiet huwa prijorità; jirrikonoxxi li dan l-aċċess għandu jkun aktar minn sempliċiment aċċess fiżiku biex wieħed ikun jista' jivvota, u li għandu jinkludi firxa wiesgħa ta' inizjattivi biex il-proċess demokratiku jinfetaħ għaċ-ċittadini kollha; huwa tal-opinjoni li dan għandu jinkludi materjal elettorali f'verżjonijiet Braille u li jinqraw faċilment, assistenza kompluta lill-persuni b'diżabilità tul il-proċeduri ta' votazzjoni, il-promozzjoni ta' votazzjoni bil-posta u bi prokura meta possibbli, u t-tneħħija tal-ostakli għal dawk iċ-ċittadini b'diżabilità li jixtiequ jikkandidaw irwieħhom għall-elezzjoni, kif ukoll l-indirizzar tar-regoli eżistenti dwar il-kapaċità ġuridika u l-impatt tagħhom fuq l-abilità tal-individwi biex jipparteċipaw bis-sħiħ fil-proċess demokratiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2012/29/UE li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità u tad-Direttiva 2010/64/UE dwar id-drittijiet għall-interpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali u d-Direttiva 2012/13/UE dwar id-dritt għall-informazzjoni fi proċedimenti kriminali, u b'mod partikolari d-Direttiva 2013/48/UE dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà, jiġu implimentati sew u bis-sħiħ, speċjalment fil-każ ta' persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

61.

Jirrikonoxxi li s-CRPD uriet li hija strument pożittiv u ewlieni għall-promozzjoni tar-riforma tal-liġi u tirrikjedi lill-Istati Membri jerġgħu jeżaminaw kif il-persuni b'diżabilità huma perċepiti; jiddispjaċih, madankollu, dwar l-isfidi diffiċli li persuni b'diżabilità għadhom iħabbtu wiċċhom magħhom f'oqsma strateġiċi bħall-ġustizzja kriminali u l-parteċipazzjoni politika; iqis li l-aċċess sħiħ u komplut għas-sistema politika mill-persuni kollha b'diżabilitajiet huwa prijorità; jirrikonoxxi li dan l-aċċess għandu jkun aktar minn sempliċiment aċċess fiżiku biex wieħed ikun jista' jivvota, u li għandu jinkludi firxa wiesgħa ta' inizjattivi biex il-proċess demokratiku jinfetaħ għaċ-ċittadini kollha; huwa tal-opinjoni li dan għandu jinkludi materjal elettorali f'verżjonijiet Braille u li jinqraw faċilment, assistenza kompluta lill-persuni b'diżabilità tul il-proċeduri ta' votazzjoni, il-promozzjoni ta' votazzjoni bil-posta u bi prokura meta possibbli, u t-tneħħija tal-ostakli għal dawk iċ-ċittadini b'diżabilità li jixtiequ jikkandidaw irwieħhom għall-elezzjoni, kif ukoll l-indirizzar tar-regoli eżistenti dwar il-kapaċità ġuridika u l-impatt tagħhom fuq l-abilità tal-individwi biex jipparteċipaw bis-sħiħ fil-proċess demokratiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 2012/29/UE li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appoġġ u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalità u tad-Direttiva 2010/64/UE dwar id-drittijiet għall-interpretazzjoni u għat-traduzzjoni fi proċedimenti kriminali u d-Direttiva 2012/13/UE dwar id-dritt għall-informazzjoni fi proċedimenti kriminali, u b'mod partikolari d-Direttiva 2013/48/UE dwar id-dritt ta' aċċess għas-servizzi ta' avukat fi proċedimenti kriminali u fi proċedimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li tiġi infurmata parti terza dwar iċ-ċaħda tal-libertà u d-dritt għal komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul iċ-ċaħda tal-libertà, jiġu implimentati sew u bis-sħiħ, speċjalment fil-każ ta' persuni b'diżabilità;

| 62. | Jiddeplora b'mod qawwi l-fatt li bosta Stati għadhom jiċħdu jew jillimitaw il-kapaċità ġuridika ta' persuni b'diffikultajiet intellettwali billi jirrikorru għall-qrati; jistieden lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom b'mod pożittiv fil-kwistjoni tal-kapaċità legali billi jxaqilbu lejn inklużjoni b'appoġġ aktar milli lejn esklużjoni awtomatika; |
| --- | --- |

62.

Jiddeplora b'mod qawwi l-fatt li bosta Stati għadhom jiċħdu jew jillimitaw il-kapaċità ġuridika ta' persuni b'diffikultajiet intellettwali billi jirrikorru għall-qrati; jistieden lill-Istati Membri jimpenjaw ruħhom b'mod pożittiv fil-kwistjoni tal-kapaċità legali billi jxaqilbu lejn inklużjoni b'appoġġ aktar milli lejn esklużjoni awtomatika;

| 63. | Jinsab imħasseb dwar id-diffikultajiet li l-persuni b'diżabilitajiet għadhom qed iħabbtu wiċċhom magħhom fl-aċċess għall-ġustizzja; ifakkar li d-dritt għall-aċċess għall-ġustizzja huwa dritt fundamentali u element essenzjali tal-istat tad-dritt; jistieden lill-Istati Membri jieħdu azzjoni sabiex jipprovdu akkomodazzjoni proċedurali sħiħa u biex jaġġustaw proċeduri għal dawn il-persuni; iqis li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tinkludi programmi ta' taħriġ speċifiku dwar is-CRPD fil-Programm tal-UE fil-qasam tal-Ġustizzja għall-2014-2020; jissuġġerixxi li l-qrati tal-UE għandhom japplikaw ir-regoli u l-istruzzjonijiet interni tagħhom b'mod li jiffaċilità l-aċċess għall-ġustizzja għal persuni b'diżabilitajiet, u li r-Rakkomandazzjonijiet Ġenerali tal-Kumitat dwar is-CRPD għandhom ukoll jitqiesu fl-amministrazzjoni tal-ġustizzja; |
| --- | --- |

63.

Jinsab imħasseb dwar id-diffikultajiet li l-persuni b'diżabilitajiet għadhom qed iħabbtu wiċċhom magħhom fl-aċċess għall-ġustizzja; ifakkar li d-dritt għall-aċċess għall-ġustizzja huwa dritt fundamentali u element essenzjali tal-istat tad-dritt; jistieden lill-Istati Membri jieħdu azzjoni sabiex jipprovdu akkomodazzjoni proċedurali sħiħa u biex jaġġustaw proċeduri għal dawn il-persuni; iqis li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tinkludi programmi ta' taħriġ speċifiku dwar is-CRPD fil-Programm tal-UE fil-qasam tal-Ġustizzja għall-2014-2020; jissuġġerixxi li l-qrati tal-UE għandhom japplikaw ir-regoli u l-istruzzjonijiet interni tagħhom b'mod li jiffaċilità l-aċċess għall-ġustizzja għal persuni b'diżabilitajiet, u li r-Rakkomandazzjonijiet Ġenerali tal-Kumitat dwar is-CRPD għandhom ukoll jitqiesu fl-amministrazzjoni tal-ġustizzja;

| 64. | Jirrikonoxxi d-diversi modi li bihom il-Konvenzjoni tal-Aja dwar il-Protezzjoni Internazzjonali tal-Adulti tista' tikkontribwixxi fl-implimentazzjoni u s-sostenn tal-obbligi internazzjonali tal-partijiet involuti fis-CRPD; jiddispjaċih, b'rabta ma' dan, għall-fatt li l-Kummissjoni naqset milli tagħti segwitu għar-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-18 ta' Diċembru 2008 b'rakkomandazzjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni dwar l-implikazzjonijiet transfruntiera tal-protezzjoni legali tal-adulti (23); |
| --- | --- |

64.

Jirrikonoxxi d-diversi modi li bihom il-Konvenzjoni tal-Aja dwar il-Protezzjoni Internazzjonali tal-Adulti tista' tikkontribwixxi fl-implimentazzjoni u s-sostenn tal-obbligi internazzjonali tal-partijiet involuti fis-CRPD; jiddispjaċih, b'rabta ma' dan, għall-fatt li l-Kummissjoni naqset milli tagħti segwitu għar-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-18 ta' Diċembru 2008 b'rakkomandazzjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni dwar l-implikazzjonijiet transfruntiera tal-protezzjoni legali tal-adulti (23);

| 65. | Jissottolinja l-vjolenza, l-intimidazzjoni u l-abbuż sesswali fl-iskola, fid-dar jew fl-istituzzjonijiet, li għalihom huma aktar vulnerabbli t-tfal b'diżabilità; iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jintervjenu b'mod aktar effikaċi u jiġġieldu kontra l-vjolenza fuq tfal b'diżabilità permezz ta' miżuri speċifiċi u ta' servizzi ta' appoġġ aċċessibbli; |
| --- | --- |

65.

Jissottolinja l-vjolenza, l-intimidazzjoni u l-abbuż sesswali fl-iskola, fid-dar jew fl-istituzzjonijiet, li għalihom huma aktar vulnerabbli t-tfal b'diżabilità; iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jintervjenu b'mod aktar effikaċi u jiġġieldu kontra l-vjolenza fuq tfal b'diżabilità permezz ta' miżuri speċifiċi u ta' servizzi ta' appoġġ aċċessibbli;

| 66. | Jistieden lill-Kummissjoni tadotta miżuri effettivi għall-prevenzjoni tal-vjolenza kontra t-tfal b'diżabilità, liema miżuri jimmiraw għall-familji, il-komunitajiet, il-professjonisti u l-istituzzjonijiet; jinnota li l-iskejjel jaqdu rwol kruċjali fil-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u jenfasizza l-ħtieġa ta' mekkaniżmi xierqa li jippermettu l-inklużjoni fl-iskejjel regolari u li jiżguraw li l-edukaturi u l-għalliema jiġu mħejjija u mħarrġa kif għandu jkun biex jagħrfu u jirreaġixxu għall-vjolenza kontra t-tfal b'diżabilità; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Kummissjoni tadotta miżuri effettivi għall-prevenzjoni tal-vjolenza kontra t-tfal b'diżabilità, liema miżuri jimmiraw għall-familji, il-komunitajiet, il-professjonisti u l-istituzzjonijiet; jinnota li l-iskejjel jaqdu rwol kruċjali fil-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u jenfasizza l-ħtieġa ta' mekkaniżmi xierqa li jippermettu l-inklużjoni fl-iskejjel regolari u li jiżguraw li l-edukaturi u l-għalliema jiġu mħejjija u mħarrġa kif għandu jkun biex jagħrfu u jirreaġixxu għall-vjolenza kontra t-tfal b'diżabilità;

| 67. | Jitlob ukoll lill-Istati Membri jiżguraw li t-trattament involontarju u r-reklużjoni ma jkunux permessi mid-dritt b'konformità mal-istandards internazzjonali l-iktar riċenti; |
| --- | --- |

67.

Jitlob ukoll lill-Istati Membri jiżguraw li t-trattament involontarju u r-reklużjoni ma jkunux permessi mid-dritt b'konformità mal-istandards internazzjonali l-iktar riċenti;

| 68. | Iħeġġeġ li l-prinċipju tal-moviment liberu taċ-ċittadini b'diżabilità fi ħdan l-UE jiġi garantit permezz tat-tneħħija tal-ostakli kollha għal din il-libertà li għadhom fostna; |
| --- | --- |

68.

Iħeġġeġ li l-prinċipju tal-moviment liberu taċ-ċittadini b'diżabilità fi ħdan l-UE jiġi garantit permezz tat-tneħħija tal-ostakli kollha għal din il-libertà li għadhom fostna;

| 69. | Jenfasizza li l-libertà tal-moviment taċ-ċittadini Ewropej għandha tiġi garantita għall-persuni b'diżabilità, ħaġa li tirrikjedi li l-Istati Membri jiżguraw ir-rikonoxximent reċiproku tas-sitwazzjoni u tad-drittijiet soċjali tagħhom (l-Artikolu 18 tas-CRPD); |
| --- | --- |

69.

Jenfasizza li l-libertà tal-moviment taċ-ċittadini Ewropej għandha tiġi garantita għall-persuni b'diżabilità, ħaġa li tirrikjedi li l-Istati Membri jiżguraw ir-rikonoxximent reċiproku tas-sitwazzjoni u tad-drittijiet soċjali tagħhom (l-Artikolu 18 tas-CRPD);

| 70. | Jiddispjaċih li l-Kunsill m'aċċettax l-inklużjoni tad-dokumenti relatati mad-diżabilità fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar il-promozzjoni tal-moviment liberu taċ-ċittadini u tan-negozji permezz tas-simplifikazzjoni tal-aċċettazzjoni ta' ċerti dokumenti pubbliċi fl-UE; |
| --- | --- |

70.

Jiddispjaċih li l-Kunsill m'aċċettax l-inklużjoni tad-dokumenti relatati mad-diżabilità fil-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar il-promozzjoni tal-moviment liberu taċ-ċittadini u tan-negozji permezz tas-simplifikazzjoni tal-aċċettazzjoni ta' ċerti dokumenti pubbliċi fl-UE;

| 71. | Jilqa' l-proġett pilota Karta Ewropea tad-Diżabilità; jiddispjaċih li l-parteċipazzjoni tal-Istati Membri fil-proġett tal-Karta Ewropea tad-Diżabilità kienet waħda limitata, proġett li, permezz ta' miżuri prattiċi, jiffaċilita l-mobilità u r-rikonoxximent reċiproku tad-drittijiet taċ-ċittadini b'diżabilità fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

71.

Jilqa' l-proġett pilota Karta Ewropea tad-Diżabilità; jiddispjaċih li l-parteċipazzjoni tal-Istati Membri fil-proġett tal-Karta Ewropea tad-Diżabilità kienet waħda limitata, proġett li, permezz ta' miżuri prattiċi, jiffaċilita l-mobilità u r-rikonoxximent reċiproku tad-drittijiet taċ-ċittadini b'diżabilità fl-Istati Membri;

| 72. | Jenfasizza li biex jiġi ggarantit ir-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità huwa meħtieġ li tingħatalhom il-libertà li jagħżlu kif jgħixu u kif l-aħjar jużaw il-potenzjal tagħhom, billi, pereżempju, jagħmlu aktar użu minn arranġamenti bħalma huma l-persuni li jagħtu l-kura; |
| --- | --- |

72.

Jenfasizza li biex jiġi ggarantit ir-rispett sħiħ tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità huwa meħtieġ li tingħatalhom il-libertà li jagħżlu kif jgħixu u kif l-aħjar jużaw il-potenzjal tagħhom, billi, pereżempju, jagħmlu aktar użu minn arranġamenti bħalma huma l-persuni li jagħtu l-kura;

| 73. | Jiddeplora bis-sħiħ il-kundizzjonijiet diżastrużi li fihom tqiegħdu persuni b'diżabilità f'xi Stati Membri, u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu dak kollu li hu possibbli biex jikkonformaw mal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Artikolu 3 tagħha, li jipprojbixxi trattament inuman u degradanti; |
| --- | --- |

73.

Jiddeplora bis-sħiħ il-kundizzjonijiet diżastrużi li fihom tqiegħdu persuni b'diżabilità f'xi Stati Membri, u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu dak kollu li hu possibbli biex jikkonformaw mal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Artikolu 3 tagħha, li jipprojbixxi trattament inuman u degradanti;

| 74. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jieħdu ħsieb b'mod aħjar il-ħtiġijiet ta' persuni b'diżabilità, u jqisu dawn il-ħtiġijiet b'mod konsistenti meta jirrevedu r-regolamenti tal-UE, bħal dawk dwar id-drittijiet tal-passiġġieri b'modi differenti ta' trasport (ir-Regolamenti (KE) Nru 1107/2006 u (KE) Nru 261/2004 dwar it-trasport bl-ajru, ir-Regolament (KE) Nru 1371/2007 dwar it-trasport ferrovjarju, ir-Regolament (UE) Nru 1177/2010 dwar it-trasport bil-baħar jew minn passaġġi fuq l-ilma interni u r-Regolament (UE) Nru 181/2011 dwar it-trasport b'xarabank u b'kowċ), u meta jfasslu leġiżlazzjoni, pereżempju dwar id-drittijiet tal-passiġġieri fil-kuntest tal-ivvjaġġar b'iktar minn mezz wieħed tat-trasport; jenfasizza li l-UE impenjat ruħha favur Ewropa mingħajr ostakoli fl-2010 fl-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità 2010-2020; |
| --- | --- |

74.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Kunsill jieħdu ħsieb b'mod aħjar il-ħtiġijiet ta' persuni b'diżabilità, u jqisu dawn il-ħtiġijiet b'mod konsistenti meta jirrevedu r-regolamenti tal-UE, bħal dawk dwar id-drittijiet tal-passiġġieri b'modi differenti ta' trasport (ir-Regolamenti (KE) Nru 1107/2006 u (KE) Nru 261/2004 dwar it-trasport bl-ajru, ir-Regolament (KE) Nru 1371/2007 dwar it-trasport ferrovjarju, ir-Regolament (UE) Nru 1177/2010 dwar it-trasport bil-baħar jew minn passaġġi fuq l-ilma interni u r-Regolament (UE) Nru 181/2011 dwar it-trasport b'xarabank u b'kowċ), u meta jfasslu leġiżlazzjoni, pereżempju dwar id-drittijiet tal-passiġġieri fil-kuntest tal-ivvjaġġar b'iktar minn mezz wieħed tat-trasport; jenfasizza li l-UE impenjat ruħha favur Ewropa mingħajr ostakoli fl-2010 fl-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità 2010-2020;

| 75. | Jistieden lill-UE ssaħħaħ il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri u tarmonizza l-ħidma tal-korpi nazzjonali għall-infurzar, u jistieden lill-Istati Membri jieħdu l-passi kollha meħtieġa sabiex tiġi implimentata l-leġiżlazzjoni tal-UE maħsuba biex ittejjeb l-aċċessibilità tat-trasport fil-livell lokali, reġjonali u statali għal skopijiet ta' trasport u turiżmu (inklużi karozzi tal-linja u taksis, it-trasport pubbliku urban u t-trasport bil-ferrovija, bl-ajru u bil-baħar, inklużi wkoll stazzjonijiet, ajruporti u portijiet) u biex jiġu indirizzati l-ostakli għal Ewropa mingħajr ostakoli, pereżempju billi jissaħħu l-kompetenzi tal-korpi ta' infurzar rilevanti taħt il-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri sabiex tkun żgurata l-effikaċja u drittijiet ugwali għall-passiġġieri b'diżabilità kollha madwar l-UE, inkluż fir-rigward tal-aċċessibilità u l-istandardizzazzjoni, l-armonizzazzjoni, ir-rekwiżiti tekniċi, u l-inċentivi għall-kumpaniji; |
| --- | --- |

75.

Jistieden lill-UE ssaħħaħ il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri u tarmonizza l-ħidma tal-korpi nazzjonali għall-infurzar, u jistieden lill-Istati Membri jieħdu l-passi kollha meħtieġa sabiex tiġi implimentata l-leġiżlazzjoni tal-UE maħsuba biex ittejjeb l-aċċessibilità tat-trasport fil-livell lokali, reġjonali u statali għal skopijiet ta' trasport u turiżmu (inklużi karozzi tal-linja u taksis, it-trasport pubbliku urban u t-trasport bil-ferrovija, bl-ajru u bil-baħar, inklużi wkoll stazzjonijiet, ajruporti u portijiet) u biex jiġu indirizzati l-ostakli għal Ewropa mingħajr ostakoli, pereżempju billi jissaħħu l-kompetenzi tal-korpi ta' infurzar rilevanti taħt il-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-passiġġieri sabiex tkun żgurata l-effikaċja u drittijiet ugwali għall-passiġġieri b'diżabilità kollha madwar l-UE, inkluż fir-rigward tal-aċċessibilità u l-istandardizzazzjoni, l-armonizzazzjoni, ir-rekwiżiti tekniċi, u l-inċentivi għall-kumpaniji;

| 76. | Jistieden lill-Kummissjoni tiċċara r-responsabilitajiet ta' kull wieħed mill-atturi involuti fl-għoti ta' kura għall-PMM, b'mod partikolari fir-rigward ta' trasferimenti bejn mezzi differenti tat-trasport, u tipprovdi lill-Parlament b'informazzjoni dwar il-parteċipazzjoni ta' assoċjazzjonijiet għall-persuni b'diżabilità u r-rwol tagħhom fl-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar id-drittijiet tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

76.

Jistieden lill-Kummissjoni tiċċara r-responsabilitajiet ta' kull wieħed mill-atturi involuti fl-għoti ta' kura għall-PMM, b'mod partikolari fir-rigward ta' trasferimenti bejn mezzi differenti tat-trasport, u tipprovdi lill-Parlament b'informazzjoni dwar il-parteċipazzjoni ta' assoċjazzjonijiet għall-persuni b'diżabilità u r-rwol tagħhom fl-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar id-drittijiet tal-passiġġieri;

| 77. | Jenfasizza li l-aċċessibilità bla xkiel għas-servizzi tat-trasport, il-vetturi, l-infrastruttura u ċ-ċentri ta' konnessjoni intermodali, b'mod partikolari f'żoni rurali, hija essenzjali biex ikunu żgurati sistemi ta' mobilità ħielsa mid-diskriminazzjoni integrata; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-persuni b'diżabilità għandu jkollhom aċċess għall-prodotti u s-servizzi u li jeħtieġ li jsir sforz ulterjuri sabiex is-servizzi turistiċi u dawk tat-trasport, il-vetturi u l-infrastruttura jkunu aċċessibbli; jinnota li l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa toffri l-possibilità li jiġu ffinanzjati miżuri fiż-żoni urbani u miżuri biex tittejjeb l-aċċessibilità għall-persuni b'xi tip ta' diżabilità, finanzjament li jista' jammonta għal massimu ta' 10 % tal-ispejjeż tal-adattament; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza li l-aċċessibilità bla xkiel għas-servizzi tat-trasport, il-vetturi, l-infrastruttura u ċ-ċentri ta' konnessjoni intermodali, b'mod partikolari f'żoni rurali, hija essenzjali biex ikunu żgurati sistemi ta' mobilità ħielsa mid-diskriminazzjoni integrata; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-persuni b'diżabilità għandu jkollhom aċċess għall-prodotti u s-servizzi u li jeħtieġ li jsir sforz ulterjuri sabiex is-servizzi turistiċi u dawk tat-trasport, il-vetturi u l-infrastruttura jkunu aċċessibbli; jinnota li l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa toffri l-possibilità li jiġu ffinanzjati miżuri fiż-żoni urbani u miżuri biex tittejjeb l-aċċessibilità għall-persuni b'xi tip ta' diżabilità, finanzjament li jista' jammonta għal massimu ta' 10 % tal-ispejjeż tal-adattament;

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni, fir-rapport annwali tagħha dwar l-implimentazzjoni tal-fondi TEN-T, biex tippubblika l-progress li sar dwar il-miżuri u l-ammont ta' għajnuna mogħtija għall-adattament tal-infrastruttura għan-nies b'diżabilità taħt il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa u tipi oħra ta' finanzjament tal-UE; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tieħu azzjoni sabiex tippromwovi involviment akbar fi proġetti mmirati lejn l-adattament ta' infrastruttura għal persuni b'diżabilità, inkluż, fost affarijiet oħra, sessjonijiet ta' informazzjoni u disseminazzjoni għal żviluppaturi potenzjali; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kummissjoni, fir-rapport annwali tagħha dwar l-implimentazzjoni tal-fondi TEN-T, biex tippubblika l-progress li sar dwar il-miżuri u l-ammont ta' għajnuna mogħtija għall-adattament tal-infrastruttura għan-nies b'diżabilità taħt il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa u tipi oħra ta' finanzjament tal-UE; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tieħu azzjoni sabiex tippromwovi involviment akbar fi proġetti mmirati lejn l-adattament ta' infrastruttura għal persuni b'diżabilità, inkluż, fost affarijiet oħra, sessjonijiet ta' informazzjoni u disseminazzjoni għal żviluppaturi potenzjali;

| 79. | Jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza ta' miżuri ta' finanzjament f'żoni urbani, fejn in-nies għandhom jaqilbu bejn il-modi differenti tat-trasport b'mod aktar frekwenti u fejn persuni b'xi tip ta' problemi ta' mobilità jħabbtu wiċċhom l-iktar ma' diffikultajiet; |
| --- | --- |

79.

Jenfasizza, f'dan ir-rigward, l-importanza ta' miżuri ta' finanzjament f'żoni urbani, fejn in-nies għandhom jaqilbu bejn il-modi differenti tat-trasport b'mod aktar frekwenti u fejn persuni b'xi tip ta' problemi ta' mobilità jħabbtu wiċċhom l-iktar ma' diffikultajiet;

| 80. | Jenfasizza li formati konsistentement aċċessibbli għandhom ikunu fuq nett fl-aġenda tal-politiki tas-suq ta' mobilità diġitalizzata, u għandhom jiffaċilitaw l-aċċess għall-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità bl-użu ta' lingwi, formati u teknoloġiji aċċessibbli u xierqa għal tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, is-sistemi ta' komunikazzjoni awmentattivi u alternattivi u mezzi aċċessibbli oħra, modalitajiet u formati ta' komunikazzjoni tal-għażla tagħhom, inklużi lingwi jew ritratti, sottotitoli u messaġġi testwali personali li jinqraw faċilment, għal informazzjoni dwar l-ivvjaġġar, l-ibbukkjar u l-ħruġ ta' biljetti, filwaqt li jintuża aktar minn mezz sensorju wieħed; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fir-rigward ta' faċilitajiet ta' trasport u servizzi xierqa, tistabbilixxi mekkaniżmi ta' monitoraġġ u ta' kontroll li jiżguraw li l-aċċessibilità u l-apparat ta' assistenza għal persuni b'diżabilità jiġu offruti wkoll fis-servizzi tat-trasport pubbliku fl-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza li formati konsistentement aċċessibbli għandhom ikunu fuq nett fl-aġenda tal-politiki tas-suq ta' mobilità diġitalizzata, u għandhom jiffaċilitaw l-aċċess għall-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità bl-użu ta' lingwi, formati u teknoloġiji aċċessibbli u xierqa għal tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, is-sistemi ta' komunikazzjoni awmentattivi u alternattivi u mezzi aċċessibbli oħra, modalitajiet u formati ta' komunikazzjoni tal-għażla tagħhom, inklużi lingwi jew ritratti, sottotitoli u messaġġi testwali personali li jinqraw faċilment, għal informazzjoni dwar l-ivvjaġġar, l-ibbukkjar u l-ħruġ ta' biljetti, filwaqt li jintuża aktar minn mezz sensorju wieħed; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fir-rigward ta' faċilitajiet ta' trasport u servizzi xierqa, tistabbilixxi mekkaniżmi ta' monitoraġġ u ta' kontroll li jiżguraw li l-aċċessibilità u l-apparat ta' assistenza għal persuni b'diżabilità jiġu offruti wkoll fis-servizzi tat-trasport pubbliku fl-Istati Membri kollha;

| 81. | Jenfasizza li l-persuni b'diżabilità għandhom ikunu jistgħu jiksbu informazzjoni dwar servizzi multimodali u transkonfinali li jipprovdu trasport bieb sa bieb b'tali mod li jkunu jistgħu jagħżlu bejn l-aktar servizz sostenibbli, l-irħas wieħed jew l-aktar wieħed rapidu, u jibbukkjaw u jħallsu għal dawn is-servizzi online; |
| --- | --- |

81.

Jenfasizza li l-persuni b'diżabilità għandhom ikunu jistgħu jiksbu informazzjoni dwar servizzi multimodali u transkonfinali li jipprovdu trasport bieb sa bieb b'tali mod li jkunu jistgħu jagħżlu bejn l-aktar servizz sostenibbli, l-irħas wieħed jew l-aktar wieħed rapidu, u jibbukkjaw u jħallsu għal dawn is-servizzi online;

| 82. | Jitlob li l-informazzjoni dwar l-ivvjaġġar f'ħin reali tkun disponibbli sabiex, qabel ma jitilqu fuq vjaġġ, il-persuni b'diżabilità jkunu jistgħu jiksbu informazzjoni dwar interruzzjonijiet jew arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar; |
| --- | --- |

82.

Jitlob li l-informazzjoni dwar l-ivvjaġġar f'ħin reali tkun disponibbli sabiex, qabel ma jitilqu fuq vjaġġ, il-persuni b'diżabilità jkunu jistgħu jiksbu informazzjoni dwar interruzzjonijiet jew arranġamenti alternattivi tal-ivvjaġġar;

| 83. | Jenfasizza li l-persuni b'disabilità jeħtieġ li jkollhom aċċess għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni f'formati u teknoloġiji aċċessibbli li jkunu adattati għat-tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi bis-sinjali, il-Braille, il-komunikazzjoni awmentattiva u alternattiva u mezzi, modi u formati oħra aċċessibbli ta' komunikazzjoni tal-għażla tagħhom, inklużi l-formati li jinqraw faċilment u l-użu ta' sottotitoli; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri meħtieġa biex tinforza l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-aċċess għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni; iħeġġeġ lill-Kunsill jadotta mingħajr aktar dewmien id-Deċiżjoni dwar il-konklużjoni tat-Trattat ta' Marrakexx biex jiġi ffaċilitat l-Aċċess għal Xogħlijiet Ippubblikati għal Persuni Għomja, b'Diżabbiltà fil-Vista jew li għandhom Diffikultà Jaqraw Materjal Stampat; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri konsistenti u effikaċi f'konformità mad-dispożizzjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza li l-persuni b'disabilità jeħtieġ li jkollhom aċċess għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni f'formati u teknoloġiji aċċessibbli li jkunu adattati għat-tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi bis-sinjali, il-Braille, il-komunikazzjoni awmentattiva u alternattiva u mezzi, modi u formati oħra aċċessibbli ta' komunikazzjoni tal-għażla tagħhom, inklużi l-formati li jinqraw faċilment u l-użu ta' sottotitoli; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tieħu l-miżuri meħtieġa biex tinforza l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-aċċess għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni; iħeġġeġ lill-Kunsill jadotta mingħajr aktar dewmien id-Deċiżjoni dwar il-konklużjoni tat-Trattat ta' Marrakexx biex jiġi ffaċilitat l-Aċċess għal Xogħlijiet Ippubblikati għal Persuni Għomja, b'Diżabbiltà fil-Vista jew li għandhom Diffikultà Jaqraw Materjal Stampat; jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri konsistenti u effikaċi f'konformità mad-dispożizzjonijiet tiegħu;

| 84. | Ifakkar li l-indipendenza, l-integrazzjoni u l-aċċess għal sistema ta' edukazzjoni u taħriġ inklużiva, għal ħajja ċivika u kulturali, għad-divertiment u l-isport huma drittijiet iggarantiti mill-Artikoli 19, 24 u 30 tas-CRPD; ifakkar li dawn id-drittijiet huma protetti taħt id-dritt tal-UE, b'mod partikolari fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, li jipprojbixxi d-diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' diżabilità u fuq il-bażi tal-prinċipju ta' parteċipazzjoni sħiħa u effikaċi, inkluża l-parteċipazzjoni demokratika u l-inklużjoni fis-soċjetà tal-persuni b'diżabilità (Artikolu 3 tas-CRPD); jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu, għaldaqstant, il-miżuri li għandhom l-għan li jiżguraw li l-persuni b'diżabilità jkollhom aċċess effikaċi u ugwali mhux biss għall-oqsma ewlenin bħalma huma l-edukazzjoni inklużiva ta' kwalità, il-kultura u l-isport, iżda wkoll għal attivitajiet extrakurrikulari, bħalma huma t-teatru, il-lingwi u l-arti; jitlob lill-Kummissjoni tinkludi indikaturi speċifiċi għad-diżabilità fl-istrateġija Ewropa 2020 meta tkun qed issegwi l-miri dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ. |
| --- | --- |

84.

Ifakkar li l-indipendenza, l-integrazzjoni u l-aċċess għal sistema ta' edukazzjoni u taħriġ inklużiva, għal ħajja ċivika u kulturali, għad-divertiment u l-isport huma drittijiet iggarantiti mill-Artikoli 19, 24 u 30 tas-CRPD; ifakkar li dawn id-drittijiet huma protetti taħt id-dritt tal-UE, b'mod partikolari fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, li jipprojbixxi d-diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' diżabilità u fuq il-bażi tal-prinċipju ta' parteċipazzjoni sħiħa u effikaċi, inkluża l-parteċipazzjoni demokratika u l-inklużjoni fis-soċjetà tal-persuni b'diżabilità (Artikolu 3 tas-CRPD); jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu, għaldaqstant, il-miżuri li għandhom l-għan li jiżguraw li l-persuni b'diżabilità jkollhom aċċess effikaċi u ugwali mhux biss għall-oqsma ewlenin bħalma huma l-edukazzjoni inklużiva ta' kwalità, il-kultura u l-isport, iżda wkoll għal attivitajiet extrakurrikulari, bħalma huma t-teatru, il-lingwi u l-arti; jitlob lill-Kummissjoni tinkludi indikaturi speċifiċi għad-diżabilità fl-istrateġija Ewropa 2020 meta tkun qed issegwi l-miri dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ.

| 85. | Ifakkar fl-abbozz ta' Kumment Ġenerali tal-Kumitat tas-CRPD tan-NU dwar l-Artikolu 24 (id-“Dritt għal Edukazzjoni Inklużiva”), li jagħti d-dettalji tal-kontenut normattiv tiegħu, l-obbligi tal-istati, ir-relazzjoni tiegħu ma' dispożizzjonijiet oħra tal-Konvenzjoni, u l-implimentazzjoni tiegħu fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

85.

Ifakkar fl-abbozz ta' Kumment Ġenerali tal-Kumitat tas-CRPD tan-NU dwar l-Artikolu 24 (id-“Dritt għal Edukazzjoni Inklużiva”), li jagħti d-dettalji tal-kontenut normattiv tiegħu, l-obbligi tal-istati, ir-relazzjoni tiegħu ma' dispożizzjonijiet oħra tal-Konvenzjoni, u l-implimentazzjoni tiegħu fil-livell nazzjonali;

| 86. | Ifakkar li l-programmi mmirati lejn iż-żgħażagħ għandhom jagħtu attenzjoni speċjali liż-żgħażagħ b'diżabilità; |
| --- | --- |

86.

Ifakkar li l-programmi mmirati lejn iż-żgħażagħ għandhom jagħtu attenzjoni speċjali liż-żgħażagħ b'diżabilità;

| 87. | Jinnota li l-istrateġiji rigward iż-żgħażagħ wara l-2018 għandhom jintegraw il-ħtiġijiet taż-żgħażagħ b'diżabilità; |
| --- | --- |

87.

Jinnota li l-istrateġiji rigward iż-żgħażagħ wara l-2018 għandhom jintegraw il-ħtiġijiet taż-żgħażagħ b'diżabilità;

| 88. | Ifakkar li l-persuni b'diżabilità huma spiss esklużi jew m'għandhomx aċċess effikaċi għas-servizzi ta' edukazzjoni u taħriġ fejn proċessi edukattivi mfassla apposta li jqisu l-livell tagħhom ta' diżabilità huma meħtieġa biex jgħinuhom jilħqu l-potenzjal soċjali, ekonomiku u edukattiv sħiħ tagħhom; jenfasizza li għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġi żgurat li l-istudenti kollha li għandhom diżabilità jirċievu l-akkomodazzjoni raġonevoli meħtieġa biex igawdu d-dritt tagħhom għal edukazzjoni ta' kwalità li tkun inklużiva; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-gvernijiet reġjonali u lokali devoluti responsabbli jsaħħu l-programmi ta' taħriġ u l-opportunitajiet ta' żvilupp professjonali kontinwu għall-partijiet interessati rilevanti kollha involuti f'ambjenti ta' tagħlim mhux formali u informali, kif ukoll l-aċċess tagħhom għall-infrastrutturi tal-ICT sabiex jappoġġaw il-ħidma tagħhom ma' studenti b'diżabilità u jiġġieldu l-preġudizzju kontra l-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari l-persuni b'diżabilitajiet psikosoċjali u intellettwali; |
| --- | --- |

88.

Ifakkar li l-persuni b'diżabilità huma spiss esklużi jew m'għandhomx aċċess effikaċi għas-servizzi ta' edukazzjoni u taħriġ fejn proċessi edukattivi mfassla apposta li jqisu l-livell tagħhom ta' diżabilità huma meħtieġa biex jgħinuhom jilħqu l-potenzjal soċjali, ekonomiku u edukattiv sħiħ tagħhom; jenfasizza li għandhom jittieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġi żgurat li l-istudenti kollha li għandhom diżabilità jirċievu l-akkomodazzjoni raġonevoli meħtieġa biex igawdu d-dritt tagħhom għal edukazzjoni ta' kwalità li tkun inklużiva; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-gvernijiet reġjonali u lokali devoluti responsabbli jsaħħu l-programmi ta' taħriġ u l-opportunitajiet ta' żvilupp professjonali kontinwu għall-partijiet interessati rilevanti kollha involuti f'ambjenti ta' tagħlim mhux formali u informali, kif ukoll l-aċċess tagħhom għall-infrastrutturi tal-ICT sabiex jappoġġaw il-ħidma tagħhom ma' studenti b'diżabilità u jiġġieldu l-preġudizzju kontra l-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari l-persuni b'diżabilitajiet psikosoċjali u intellettwali;

| 89. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw miżuri effikaċi sabiex jindirizzaw is-segregazzjoni u r-rifjut ta' studenti b'diżabilità fl-iskejjel u fl-ambjenti tat-tagħlim u jagħtuhom aċċess għal akkomodazzjoni raġonevoli u l-appoġġ li jeħtieġu, sabiex dawk li qed jirċievu t-tagħlim jiġu ffaċilitati biex jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-opportunitajiet indaqs jistgħu jintlaħqu biss jekk id-dritt għal edukazzjoni u taħriġ inklużivi jingħata fil-livelli u t-tipi kollha tal-edukazzjoni u t-taħriġ, inkluż it-tagħlim tul il-ħajja, u għalhekk ir-rikonoxximent tal-kwalifiki għall-persuni b'diżabilità jiġi garantit, b'mod partikolari dawk akkwistati bis-saħħa ta' ambjenti tat-tagħlim li jagħtu appoġġ fejn il-persuni b'diżabilità jistgħu speċifikament jitgħallmu kompetenzi u ħiliet li jippermettulhom jegħlbu d-diżabilità; jiġbed l-attenzjoni lejn in-nuqqasijiet tekniċi u finanzjarji tal-programmi ta' edukazzjoni speċjali, b'mod partikolari fl-Istati Membri milquta mill-kriżi, u jistieden lill-Kummissjoni teżamina kif is-sitwazzjoni tista' tittejjeb; |
| --- | --- |

89.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jadottaw miżuri effikaċi sabiex jindirizzaw is-segregazzjoni u r-rifjut ta' studenti b'diżabilità fl-iskejjel u fl-ambjenti tat-tagħlim u jagħtuhom aċċess għal akkomodazzjoni raġonevoli u l-appoġġ li jeħtieġu, sabiex dawk li qed jirċievu t-tagħlim jiġu ffaċilitati biex jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom; jenfasizza l-fatt li l-opportunitajiet indaqs jistgħu jintlaħqu biss jekk id-dritt għal edukazzjoni u taħriġ inklużivi jingħata fil-livelli u t-tipi kollha tal-edukazzjoni u t-taħriġ, inkluż it-tagħlim tul il-ħajja, u għalhekk ir-rikonoxximent tal-kwalifiki għall-persuni b'diżabilità jiġi garantit, b'mod partikolari dawk akkwistati bis-saħħa ta' ambjenti tat-tagħlim li jagħtu appoġġ fejn il-persuni b'diżabilità jistgħu speċifikament jitgħallmu kompetenzi u ħiliet li jippermettulhom jegħlbu d-diżabilità; jiġbed l-attenzjoni lejn in-nuqqasijiet tekniċi u finanzjarji tal-programmi ta' edukazzjoni speċjali, b'mod partikolari fl-Istati Membri milquta mill-kriżi, u jistieden lill-Kummissjoni teżamina kif is-sitwazzjoni tista' tittejjeb;

| 90. | Jinnota l-progress li nkiseb fir-regolamentazzjoni tal-programmi ta' skambju tal-istudenti, b'mod partikolari l-programm Erasmus+, permezz tal-inklużjoni ta' appoġġ finanzjarju addizzjonali għall-mobilità tal-istudenti u l-persunal b'diżabilità u jinsisti li huwa meħtieġ li jkomplu jsiru dispożizzjonijiet speċifiċi fl-aspetti kollha tal-programm; jirrikonoxxi l-fatt li fil-prattika l-istudenti b'diżabilità għadhom iħabbtu wiċċhom ma' għadd kbir ta' ostakli (f'dak li jikkonċerna l-attitudnijiet, il-komunikazzjoni, l-arkitettura, l-informazzjoni, eċċ.); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-impenn tagħhom favur il-parteċipazzjoni tal-persuni b'diżabilità fil-programmi ta' skambju tal-UE u jtejbu l-viżibilità u t-trasparenza tal-opportunitajiet ta' mobilità; jistieden barra minn hekk lill-Kummissjoni tippromwovi l-iskambju tal-aħjar prattiki rigward l-aċċess għall-programmi ta' skambju għall-istudenti u l-għalliema b'diżabilità; |
| --- | --- |

90.

Jinnota l-progress li nkiseb fir-regolamentazzjoni tal-programmi ta' skambju tal-istudenti, b'mod partikolari l-programm Erasmus+, permezz tal-inklużjoni ta' appoġġ finanzjarju addizzjonali għall-mobilità tal-istudenti u l-persunal b'diżabilità u jinsisti li huwa meħtieġ li jkomplu jsiru dispożizzjonijiet speċifiċi fl-aspetti kollha tal-programm; jirrikonoxxi l-fatt li fil-prattika l-istudenti b'diżabilità għadhom iħabbtu wiċċhom ma' għadd kbir ta' ostakli (f'dak li jikkonċerna l-attitudnijiet, il-komunikazzjoni, l-arkitettura, l-informazzjoni, eċċ.); jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-impenn tagħhom favur il-parteċipazzjoni tal-persuni b'diżabilità fil-programmi ta' skambju tal-UE u jtejbu l-viżibilità u t-trasparenza tal-opportunitajiet ta' mobilità; jistieden barra minn hekk lill-Kummissjoni tippromwovi l-iskambju tal-aħjar prattiki rigward l-aċċess għall-programmi ta' skambju għall-istudenti u l-għalliema b'diżabilità;

| 91. | Jitlob li s-sistemi edukattivi jżommu lura milli joħolqu ambjenti li jagħtu lil min qed jitgħallem tikketti bħalma huma r-raggruppament tal-istudenti u t-tqassim tal-istudenti skont ċerti kriterji, peress li dan jista' jaffettwa b'mod negattiv lill-istudenti b'diżabilità b'mod speċjali dawk li għandhom diffikultà biex jitgħallmu; |
| --- | --- |

91.

Jitlob li s-sistemi edukattivi jżommu lura milli joħolqu ambjenti li jagħtu lil min qed jitgħallem tikketti bħalma huma r-raggruppament tal-istudenti u t-tqassim tal-istudenti skont ċerti kriterji, peress li dan jista' jaffettwa b'mod negattiv lill-istudenti b'diżabilità b'mod speċjali dawk li għandhom diffikultà biex jitgħallmu;

| 92. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi komponent speċifiku għad-diżabilità fl-evalwazzjoni tagħha tad-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu jimplimentaw dik id-Direttiva, anki mill-perspettiva tal-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità u d-dritt tagħhom li jkunu jafu, u jużaw b'mod effikaċi, fuq bażi ugwali mal-oħrajn, id-dispożizzjonijiet u l-istrumenti tad-Direttiva, li l-għarfien dwarhom hija baxxa anke fost il-pubbliku ġenerali; |
| --- | --- |

92.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi komponent speċifiku għad-diżabilità fl-evalwazzjoni tagħha tad-Direttiva dwar il-Kura tas-Saħħa Transkonfinali, u jħeġġeġ lill-Istati Membri jkomplu jimplimentaw dik id-Direttiva, anki mill-perspettiva tal-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità u d-dritt tagħhom li jkunu jafu, u jużaw b'mod effikaċi, fuq bażi ugwali mal-oħrajn, id-dispożizzjonijiet u l-istrumenti tad-Direttiva, li l-għarfien dwarhom hija baxxa anke fost il-pubbliku ġenerali;

| 93. | Jenfasizza l-korrelazzjoni qawwija bejn id-diżabilità, li taffettwa aktar minn 15 % tal-popolazzjoni tal-UE, u l-problemi tas-saħħa, b'diffikultajiet u ostakli persistenti għall-aċċess li jwasslu għall-għoti ta' servizzi tal-kura tas-saħħa lill-persuni b'diżabilità li ma jkunux adegwati jew li ma jintlaħqux, inkluż meta d-diżabilità tirriżulta minn reazzjoni avversa għal mediċina; jinnota li n-nuqqas ta' aċċess għal servizzi tas-saħħa ta' kwalità għandu effett negattiv fuq il-kapaċità ta' dawk b'diżabilità li jgħixu b'mod indipendenti u inklużiv u fuq bażi ugwali ma' ħaddieħor; |
| --- | --- |

93.

Jenfasizza l-korrelazzjoni qawwija bejn id-diżabilità, li taffettwa aktar minn 15 % tal-popolazzjoni tal-UE, u l-problemi tas-saħħa, b'diffikultajiet u ostakli persistenti għall-aċċess li jwasslu għall-għoti ta' servizzi tal-kura tas-saħħa lill-persuni b'diżabilità li ma jkunux adegwati jew li ma jintlaħqux, inkluż meta d-diżabilità tirriżulta minn reazzjoni avversa għal mediċina; jinnota li n-nuqqas ta' aċċess għal servizzi tas-saħħa ta' kwalità għandu effett negattiv fuq il-kapaċità ta' dawk b'diżabilità li jgħixu b'mod indipendenti u inklużiv u fuq bażi ugwali ma' ħaddieħor;

| 94. | Jinnota bi tħassib li l-persuni b'diżabilità jirrappurtaw rati sinifikament ogħla ta' għoti inadegwat jew ċaħda tal-kura, u każijiet ta' trattament furzat jew ħażin, li jindikaw in-nuqqas ta' taħriġ tal-professjonisti fil-qasam tal-kura tas-saħħa dwar il-ħtiġijiet ta' kura tas-saħħa tal-persuni b'diżabilità; jistieden lill-Istati Membri jinvestu fit-taħriġ tal-professjonisti li jikkuraw u jassistu lill-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

94.

Jinnota bi tħassib li l-persuni b'diżabilità jirrappurtaw rati sinifikament ogħla ta' għoti inadegwat jew ċaħda tal-kura, u każijiet ta' trattament furzat jew ħażin, li jindikaw in-nuqqas ta' taħriġ tal-professjonisti fil-qasam tal-kura tas-saħħa dwar il-ħtiġijiet ta' kura tas-saħħa tal-persuni b'diżabilità; jistieden lill-Istati Membri jinvestu fit-taħriġ tal-professjonisti li jikkuraw u jassistu lill-persuni b'diżabilità;

| 95. | Jenfasizza li l-għoti tal-kunsens infurmat mill-persuni b'diżabilità għandu jiġi żgurat fl-atti mediċi kollha li jeħtieġu dan, u li għal dan il-għan għandhom ikunu disponibbli l-mezzi meħtieġa kollha biex tiġi żgurata l-aċċessibilità għall-informazzjoni għal dawn il-persuni, kif ukoll li dawn jifhmu l-informazzjoni rilevanti; jenfasizza li l-kunsens tagħhom irid jingħata personalment, minn qabel u b'għarfien sħiħ tal-fatti, bil-mekkaniżmi kollha meħtieġa biex jiġi żgurat li dawn il-prinċipji jiġu rrispettati, u li miżuri xierqa simili għandhom jittieħdu wkoll fir-rigward tal-persuni b'diżabilità psikosoċjali; |
| --- | --- |

95.

Jenfasizza li l-għoti tal-kunsens infurmat mill-persuni b'diżabilità għandu jiġi żgurat fl-atti mediċi kollha li jeħtieġu dan, u li għal dan il-għan għandhom ikunu disponibbli l-mezzi meħtieġa kollha biex tiġi żgurata l-aċċessibilità għall-informazzjoni għal dawn il-persuni, kif ukoll li dawn jifhmu l-informazzjoni rilevanti; jenfasizza li l-kunsens tagħhom irid jingħata personalment, minn qabel u b'għarfien sħiħ tal-fatti, bil-mekkaniżmi kollha meħtieġa biex jiġi żgurat li dawn il-prinċipji jiġu rrispettati, u li miżuri xierqa simili għandhom jittieħdu wkoll fir-rigward tal-persuni b'diżabilità psikosoċjali;

| 96. | Jistieden lill-Kummissjoni tintegra approċċi orjentati lejn id-diżabilità fl-istrumenti u l-politiki tagħha b'rabta mas-saħħa sabiex tikkontribwixxi għal riżultati ta' saħħa mtejba għal nies b'diżabilità fl-Istati Membri, permezz ta' aċċessibilità fiżika, ambjentali u sensorjali, kwalità u affordabilità aħjar, u filwaqt li jkunu qed jiġu żviluppati l-istrumenti u l-politiki fuq dawn il-linji, twettaq konsultazzjonijiet bir-reqqa ma' persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

96.

Jistieden lill-Kummissjoni tintegra approċċi orjentati lejn id-diżabilità fl-istrumenti u l-politiki tagħha b'rabta mas-saħħa sabiex tikkontribwixxi għal riżultati ta' saħħa mtejba għal nies b'diżabilità fl-Istati Membri, permezz ta' aċċessibilità fiżika, ambjentali u sensorjali, kwalità u affordabilità aħjar, u filwaqt li jkunu qed jiġu żviluppati l-istrumenti u l-politiki fuq dawn il-linji, twettaq konsultazzjonijiet bir-reqqa ma' persuni b'diżabilità;

| 97. | Itenni li d-drittijiet riproduttivi huma fost il-libertajiet fundamentali garantiti skont id-Dikjarazzjoni ta' Vjenna u l-Programm ta' Azzjoni u s-CPRD, li jinkludu: id-dritt għall-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, id-dritt għaż-żwieġ u t-trobbija ta' familja; id-dritt għal kura komprensiva tas-saħħa riproduttiva inklużi l-ippjanar tal-familja u s-servizzi tas-saħħa materna, l-edukazzjoni, u l-informazzjoni; id-dritt li jingħata kunsens infurmat għall-proċeduri mediċi kollha inklużi l-isterilizzazzjoni u l-abort; u d-dritt li persuna tkun ħielsa mill-abbuż u l-isfruttament sesswali; |
| --- | --- |

97.

Itenni li d-drittijiet riproduttivi huma fost il-libertajiet fundamentali garantiti skont id-Dikjarazzjoni ta' Vjenna u l-Programm ta' Azzjoni u s-CPRD, li jinkludu: id-dritt għall-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni, id-dritt għaż-żwieġ u t-trobbija ta' familja; id-dritt għal kura komprensiva tas-saħħa riproduttiva inklużi l-ippjanar tal-familja u s-servizzi tas-saħħa materna, l-edukazzjoni, u l-informazzjoni; id-dritt li jingħata kunsens infurmat għall-proċeduri mediċi kollha inklużi l-isterilizzazzjoni u l-abort; u d-dritt li persuna tkun ħielsa mill-abbuż u l-isfruttament sesswali;

| 98. | Jitlob lill-Kummissjoni tadotta miżuri biex tiżgura li l-kura tas-saħħa u s-servizzi kollha pprovduti lil nisa b'diżabilità, inklużi s-servizzi u l-kura kollha tas-saħħa riproduttiva u s-saħħa mentali, ikunu aċċessibbli u bbażati fuq il-kunsens liberu u informat tal-individwu kkonċernat; |
| --- | --- |

98.

Jitlob lill-Kummissjoni tadotta miżuri biex tiżgura li l-kura tas-saħħa u s-servizzi kollha pprovduti lil nisa b'diżabilità, inklużi s-servizzi u l-kura kollha tas-saħħa riproduttiva u s-saħħa mentali, ikunu aċċessibbli u bbażati fuq il-kunsens liberu u informat tal-individwu kkonċernat;

| 99. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw linji gwida biex jiżguraw li l-edukazzjoni, l-informazzjoni, il-kura tas-saħħa u s-servizzi kollha relatati mas-saħħa sesswali u riproduttiva jkunu disponibbli għan-nisa u l-bniet b'diżabilità f'formati aċċessibbli u adattati skont l-età, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, il-komunikazzjoni bis-sens tal-mess, it-tipa kbira, u modi, mezzi u formati alternattivi oħra ta' komunikazzjoni; |
| --- | --- |

99.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw linji gwida biex jiżguraw li l-edukazzjoni, l-informazzjoni, il-kura tas-saħħa u s-servizzi kollha relatati mas-saħħa sesswali u riproduttiva jkunu disponibbli għan-nisa u l-bniet b'diżabilità f'formati aċċessibbli u adattati skont l-età, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, il-komunikazzjoni bis-sens tal-mess, it-tipa kbira, u modi, mezzi u formati alternattivi oħra ta' komunikazzjoni;

| 100. | Jikkonferma mill-ġdid il-fehma tiegħu li għandha tiġi indirizzata l-ħtieġa li jiġi provdut appoġġ speċjalizzat, inkluża assistenza għall-indukrar tat-tfal, lil nisa u rġiel b'diżabilità, flimkien mal-familji tagħhom, sabiex dawn ikunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ il-maternità u l-paternità; |
| --- | --- |

100.

Jikkonferma mill-ġdid il-fehma tiegħu li għandha tiġi indirizzata l-ħtieġa li jiġi provdut appoġġ speċjalizzat, inkluża assistenza għall-indukrar tat-tfal, lil nisa u rġiel b'diżabilità, flimkien mal-familji tagħhom, sabiex dawn ikunu jistgħu jgawdu bis-sħiħ il-maternità u l-paternità;

| 101. | Jenfasizza li l-iskemi tal-assigurazzjoni tas-saħħa m'għandhomx jiddiskriminaw kontra l-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

101.

Jenfasizza li l-iskemi tal-assigurazzjoni tas-saħħa m'għandhomx jiddiskriminaw kontra l-persuni b'diżabilità;

| 102. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa gwida madwar l-UE kollha għall-Punti ta' Kuntatt Nazzjonali dwar l-għoti ta' informazzjoni aċċessibbli għall-pazjenti kollha dwar il-kura fi Stati Membri oħrajn, filwaqt li żżomm quddiem għajnejha r-rwol partikolari tal-organizzazzjonijiet tal-pazjenti; |
| --- | --- |

102.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa gwida madwar l-UE kollha għall-Punti ta' Kuntatt Nazzjonali dwar l-għoti ta' informazzjoni aċċessibbli għall-pazjenti kollha dwar il-kura fi Stati Membri oħrajn, filwaqt li żżomm quddiem għajnejha r-rwol partikolari tal-organizzazzjonijiet tal-pazjenti;

| 103. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tassisti lill-Istati Membri u lill-membri tan-Netwerk Ewropew ta' Referenza sabiex jestendu r-riżorsi u l-kompetenzi tan-netwerk għal forom ta' diżabilità li, minkejja li mhux neċessarjament ikunu rari, jirrikjedu wkoll kura tas-saħħa speċjalizzata ħafna li tingħata minn timijiet ta' kura tas-saħħa multidixxiplinari u konċentrazzjoni ta' għarfien u riżorsi permezz ta' dan il-qafas; |
| --- | --- |

103.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tassisti lill-Istati Membri u lill-membri tan-Netwerk Ewropew ta' Referenza sabiex jestendu r-riżorsi u l-kompetenzi tan-netwerk għal forom ta' diżabilità li, minkejja li mhux neċessarjament ikunu rari, jirrikjedu wkoll kura tas-saħħa speċjalizzata ħafna li tingħata minn timijiet ta' kura tas-saħħa multidixxiplinari u konċentrazzjoni ta' għarfien u riżorsi permezz ta' dan il-qafas;

| 104. | Isostni li l-prodotti u s-servizzi jridu jsiru iktar aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; jinnota li l-ostakli ekonomiċi u dawk marbuta mar-relazzjoni kostijiet-benefiċċji qed jipprevjenu l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-aċċessibilità; jemmen li l-involviment ikbar ta' persuni b'diżabilità fl-iżvilupp ta' prodotti u servizzi relatati mas-saħħa se jikkontribwixxi biex jiġu żgurati sikurezza u aċċessibilità ikbar; |
| --- | --- |

104.

Isostni li l-prodotti u s-servizzi jridu jsiru iktar aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; jinnota li l-ostakli ekonomiċi u dawk marbuta mar-relazzjoni kostijiet-benefiċċji qed jipprevjenu l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-aċċessibilità; jemmen li l-involviment ikbar ta' persuni b'diżabilità fl-iżvilupp ta' prodotti u servizzi relatati mas-saħħa se jikkontribwixxi biex jiġu żgurati sikurezza u aċċessibilità ikbar;

| 105. | Jenfasizza li l-persuni b'diżabilità fiżika jħabbtu wiċċhom ma' problemi wkoll fir-rigward tas-suq tal-mobilità diġitalizzata, u jitlob għall-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità f'lingwi, formati u teknoloġiji aċċessibbli u xierqa għal tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, is-sistemi ta' komunikazzjoni awmentattivi u alternattivi u mezzi, modalitajiet u formati ta' komunikazzjoni aċċessibbli oħra tal-għażla tagħhom, inklużi formati, sottotitoli u messaġġi testwali personali li jinqraw faċilment, b'mod partikolari fir-rigward tal-informazzjoni dwar is-saħħa, filwaqt li jintuża aktar minn mezz sensorju wieħed; |
| --- | --- |

105.

Jenfasizza li l-persuni b'diżabilità fiżika jħabbtu wiċċhom ma' problemi wkoll fir-rigward tas-suq tal-mobilità diġitalizzata, u jitlob għall-faċilitazzjoni tal-aċċess għall-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità f'lingwi, formati u teknoloġiji aċċessibbli u xierqa għal tipi differenti ta' diżabilità, inklużi l-lingwi tas-sinjali, il-Braille, is-sistemi ta' komunikazzjoni awmentattivi u alternattivi u mezzi, modalitajiet u formati ta' komunikazzjoni aċċessibbli oħra tal-għażla tagħhom, inklużi formati, sottotitoli u messaġġi testwali personali li jinqraw faċilment, b'mod partikolari fir-rigward tal-informazzjoni dwar is-saħħa, filwaqt li jintuża aktar minn mezz sensorju wieħed;

| 106. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel sforzi kontinwi biex tagħti spinta lill-prevenzjoni u l-promozzjoni tas-saħħa sabiex tindirizza l-inugwaljanzi gravi fis-saħħa u fl-aċċess li jaffettwaw lill-persuni b'diżabilità l-iktar vulnerabbli; |
| --- | --- |

106.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel sforzi kontinwi biex tagħti spinta lill-prevenzjoni u l-promozzjoni tas-saħħa sabiex tindirizza l-inugwaljanzi gravi fis-saħħa u fl-aċċess li jaffettwaw lill-persuni b'diżabilità l-iktar vulnerabbli;

| 107. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġaw il-klassifikazzjoni ta' mard li jikkawża diżabilità tal-memorja bħala diżabilità; |
| --- | --- |

107.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġaw il-klassifikazzjoni ta' mard li jikkawża diżabilità tal-memorja bħala diżabilità;

| 108. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu rikonoxximent xieraq lir-rwol fundamentali tal-familjari li jieħdu ħsieb il-persuni b'diżabilità u jiżguraw li anki huma jkollhom aċċess xieraq għas-servizzi tas-saħħa fid-dawl tal-impatt li l-kura ta' persuni b'diżabilità tħalli fuq is-saħħa fiżika u mentali u l-benessri tagħhom stess; |
| --- | --- |

108.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jagħtu rikonoxximent xieraq lir-rwol fundamentali tal-familjari li jieħdu ħsieb il-persuni b'diżabilità u jiżguraw li anki huma jkollhom aċċess xieraq għas-servizzi tas-saħħa fid-dawl tal-impatt li l-kura ta' persuni b'diżabilità tħalli fuq is-saħħa fiżika u mentali u l-benessri tagħhom stess;

| 109. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżguraw li d-drittijiet u s-servizzi marbuta mal-impjiegi, inkluż akkomodazzjoni raġonevoli fil-kuntest tad-Direttiva dwar l-Ugwaljanza fl-Impjiegi, ikunu portabbli u konformi mal-libertà ta' moviment għall-persuni b'diżabilità, kif deskritt fit-Trattati; jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw inċentivi għal min iħaddem u politiki attivi tas-suq tax-xogħol biex jappoġġaw l-impjieg ta' persuni b'diżabilità; jirrikonoxxi l-potenzjal kemm tal-ekonomija soċjali kif ukoll tal-ekonomija diġitali emerġenti biex jipprovdu impjieg għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

109.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżguraw li d-drittijiet u s-servizzi marbuta mal-impjiegi, inkluż akkomodazzjoni raġonevoli fil-kuntest tad-Direttiva dwar l-Ugwaljanza fl-Impjiegi, ikunu portabbli u konformi mal-libertà ta' moviment għall-persuni b'diżabilità, kif deskritt fit-Trattati; jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw inċentivi għal min iħaddem u politiki attivi tas-suq tax-xogħol biex jappoġġaw l-impjieg ta' persuni b'diżabilità; jirrikonoxxi l-potenzjal kemm tal-ekonomija soċjali kif ukoll tal-ekonomija diġitali emerġenti biex jipprovdu impjieg għall-persuni b'diżabilità;

| 110. | Jinsab imħasseb dwar ir-rati għolja ta' qgħad fost il-persuni b'diżabilità, b'mod speċjali fost in-nisa b'diżabilità, meta mqabbla ma' gruppi oħra tal-popolazzjoni fl-Unjoni Ewropea; jistieden lill-Istati Membri jrawmu u jiżguraw qafas ta' politika għall-parteċipazzjoni tan-nisa b'diżabilità fis-suq tax-xogħol, inklużi dawk b'diżabilità u kundizzjonijiet kroniċi moħbija jew diffikultajiet ta' tagħlim; |
| --- | --- |

110.

Jinsab imħasseb dwar ir-rati għolja ta' qgħad fost il-persuni b'diżabilità, b'mod speċjali fost in-nisa b'diżabilità, meta mqabbla ma' gruppi oħra tal-popolazzjoni fl-Unjoni Ewropea; jistieden lill-Istati Membri jrawmu u jiżguraw qafas ta' politika għall-parteċipazzjoni tan-nisa b'diżabilità fis-suq tax-xogħol, inklużi dawk b'diżabilità u kundizzjonijiet kroniċi moħbija jew diffikultajiet ta' tagħlim;

| 111. | Huwa mħasseb li d-Direttiva dwar l-Ugwaljanza fl-Impjiegi ma tirrikonoxxix espliċitament iċ-ċaħda ta' akkomodazzjoni raġonevoli għal persuni b'diżabilità bħala forma ta' diskriminazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi tagħrif dwar is-sitwazzjoni attwali rigward it-tipi ta' lmenti li waslu, u tqis f'dan ir-rigward jekk hix meħtieġa reviżjoni tad-Direttiva; |
| --- | --- |

111.

Huwa mħasseb li d-Direttiva dwar l-Ugwaljanza fl-Impjiegi ma tirrikonoxxix espliċitament iċ-ċaħda ta' akkomodazzjoni raġonevoli għal persuni b'diżabilità bħala forma ta' diskriminazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi tagħrif dwar is-sitwazzjoni attwali rigward it-tipi ta' lmenti li waslu, u tqis f'dan ir-rigward jekk hix meħtieġa reviżjoni tad-Direttiva;

| 112. | Jenfasizza l-benefiċċji li wieħed imur lil hinn mill-kuntest ta' mpjieg f'workshops protetti u li jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ta' impjieg għal persuni b'diżabilità li jinkluduhom fis-suq tax-xogħol miftuħ; jisħaq fuq l-importanza li jiġu kondiviżi l-aħjar prattiki bejn l-awtoritajiet pubbliċi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità, il-fornituri ta' servizzi ta' sostenn, l-impjegaturi b'esperjenza u atturi rilevanti oħrajn; |
| --- | --- |

112.

Jenfasizza l-benefiċċji li wieħed imur lil hinn mill-kuntest ta' mpjieg f'workshops protetti u li jiġu stabbiliti kundizzjonijiet ta' impjieg għal persuni b'diżabilità li jinkluduhom fis-suq tax-xogħol miftuħ; jisħaq fuq l-importanza li jiġu kondiviżi l-aħjar prattiki bejn l-awtoritajiet pubbliċi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità, il-fornituri ta' servizzi ta' sostenn, l-impjegaturi b'esperjenza u atturi rilevanti oħrajn;

| 113. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu aktar l-impjieg ta' persuni b'diżabilità permezz ta' intrapriżi soċjali u ekonomiċi bbażati fuq is-solidarjetà biex b'hekk jgħinu l-persuni b'diżabilità jidħlu fis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni f'dan ir-rigward tippromwovi aktar is-suq tal-investimenti soċjali emerġenti ġdid permezz tal-għodod li nħolqu bħala parti mill-Inizjattiva ta' Negozju Soċjali, u tinforma lill-Parlament dwar ir-riżultati ta' reviżjoni ta' nofs it-terminu tagħha; |
| --- | --- |

113.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu aktar l-impjieg ta' persuni b'diżabilità permezz ta' intrapriżi soċjali u ekonomiċi bbażati fuq is-solidarjetà biex b'hekk jgħinu l-persuni b'diżabilità jidħlu fis-suq tax-xogħol; jistieden lill-Kummissjoni f'dan ir-rigward tippromwovi aktar is-suq tal-investimenti soċjali emerġenti ġdid permezz tal-għodod li nħolqu bħala parti mill-Inizjattiva ta' Negozju Soċjali, u tinforma lill-Parlament dwar ir-riżultati ta' reviżjoni ta' nofs it-terminu tagħha;

| 114. | Jindika li, biex jiġi evitat li l-persuni b'diżabilità jingħataw sensja, huwa essenzjali li dawn ikunu jistgħu jagħmlu xogħolhom skont leġiżlazzjoni speċifika; jirrakkomanda, barra minn hekk, li jiġu implimentati kontrolli xierqa, flimkien ma' kooperazzjoni xierqa maċ-ċentri tal-impjiegi u mal-kumpaniji bil-għan li tiġi eliminata l-emarġinazzjoni tal-persuni b'diżabilità mid-dinja tax-xogħol u sabiex jiġi sfruttat bis-sħiħ il-potenzjal tagħhom; |
| --- | --- |

114.

Jindika li, biex jiġi evitat li l-persuni b'diżabilità jingħataw sensja, huwa essenzjali li dawn ikunu jistgħu jagħmlu xogħolhom skont leġiżlazzjoni speċifika; jirrakkomanda, barra minn hekk, li jiġu implimentati kontrolli xierqa, flimkien ma' kooperazzjoni xierqa maċ-ċentri tal-impjiegi u mal-kumpaniji bil-għan li tiġi eliminata l-emarġinazzjoni tal-persuni b'diżabilità mid-dinja tax-xogħol u sabiex jiġi sfruttat bis-sħiħ il-potenzjal tagħhom;

| 115. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw oqfsa ta' kwalità tajba għat-traineeships, u jħeġġu u jiżviluppaw opportunitajiet għal apprendistati u taħriġ għal persuni b'diżabilità, filwaqt li jiżguraw aċċessibilità u akkomodazzjoni raġonevoli biex jiġi żgurat ħarsien soċjali u tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

115.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jadottaw oqfsa ta' kwalità tajba għat-traineeships, u jħeġġu u jiżviluppaw opportunitajiet għal apprendistati u taħriġ għal persuni b'diżabilità, filwaqt li jiżguraw aċċessibilità u akkomodazzjoni raġonevoli biex jiġi żgurat ħarsien soċjali u tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità fis-suq tax-xogħol;

| 116. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri urġenti biex jipprevjenu u jreġġgħu lura l-effetti negattivi li l-miżuri ta' awsterità kellhom fuq il-protezzjoni soċjali tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

116.

Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri urġenti biex jipprevjenu u jreġġgħu lura l-effetti negattivi li l-miżuri ta' awsterità kellhom fuq il-protezzjoni soċjali tal-persuni b'diżabilità;

| 117. | Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri effikaċi sabiex jipprevjenu jew itaffu l-faqar, il-vulnerabilità u l-esklużjoni soċjali fost il-persuni b'diżabilità u l-familji tagħhom, b'kunsiderazzjoni speċjali għat-tfal u l-anzjani b'diżabilità, fil-kuntest ta' Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali; |
| --- | --- |

117.

Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw miżuri effikaċi sabiex jipprevjenu jew itaffu l-faqar, il-vulnerabilità u l-esklużjoni soċjali fost il-persuni b'diżabilità u l-familji tagħhom, b'kunsiderazzjoni speċjali għat-tfal u l-anzjani b'diżabilità, fil-kuntest ta' Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali;

| 118. | Jistieden lill-Istati Membri jżommu lura milli jnaqqsu l-benefiċċji relatati mad-diżabilità, is-servizzi bbażati fil-komunità, is-servizzi tas-saħħa, il-programmi ta' taħriġ u ta' edukazzjoni li jdgħajfu lis-CRPD u jżidu ulterjorment il-livell ta' faqar u ta' esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

118.

Jistieden lill-Istati Membri jżommu lura milli jnaqqsu l-benefiċċji relatati mad-diżabilità, is-servizzi bbażati fil-komunità, is-servizzi tas-saħħa, il-programmi ta' taħriġ u ta' edukazzjoni li jdgħajfu lis-CRPD u jżidu ulterjorment il-livell ta' faqar u ta' esklużjoni soċjali;

| 119. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, għal darb'oħra bil-għan li jiġġieldu l-esklużjoni soċjali tal-persuni b'diżabilità u l-familji tagħhom, biex jippromwovu, fuq il-bażi ta' regoli komuni, miżuri kontra l-faqar li jinsabu fih ħafna familji b'persuni b'diżabilità, b'referenza għal indikaturi ċari li fuqhom għandha tiġi bbażata l-kura meħtieġa; |
| --- | --- |

119.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, għal darb'oħra bil-għan li jiġġieldu l-esklużjoni soċjali tal-persuni b'diżabilità u l-familji tagħhom, biex jippromwovu, fuq il-bażi ta' regoli komuni, miżuri kontra l-faqar li jinsabu fih ħafna familji b'persuni b'diżabilità, b'referenza għal indikaturi ċari li fuqhom għandha tiġi bbażata l-kura meħtieġa;

| 120. | Jissottolinja li l-Artikolu 7 u l-Artikolu 96(7) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (UE) Nru 1303/2013 jirrikjedu li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiżguraw li l-opportunitajiet indaqs, in-nondiskriminazzjoni u l-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità jitqiesu u jiġu promossi fl-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (Fondi SIE) b'mod ġenerali u fil-Programmi Operattivi b'mod partikolari; jitlob approċċ integrat sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità; jistieden, għaldaqstant, lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ mill-qrib tal-applikazzjoni tal-kondizzjonalitajiet ex ante ġenerali rigward il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u d-diżabilità; jisħaq fuq il-fatt li l-evalwazzjoni ex ante tagħhom għandha tevalwa l-adegwatezza tal-miżuri ppjanati għall-promozzjoni tal-opportunitajiet ugwali għan-nisa u għall-irġiel u l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari fir-rigward tal-aċċessibilità tal-finanzjament; |
| --- | --- |

120.

Jissottolinja li l-Artikolu 7 u l-Artikolu 96(7) tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (UE) Nru 1303/2013 jirrikjedu li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiżguraw li l-opportunitajiet indaqs, in-nondiskriminazzjoni u l-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità jitqiesu u jiġu promossi fl-implimentazzjoni tal-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (Fondi SIE) b'mod ġenerali u fil-Programmi Operattivi b'mod partikolari; jitlob approċċ integrat sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet speċifiċi tal-persuni b'diżabilità; jistieden, għaldaqstant, lill-Kummissjoni twettaq monitoraġġ mill-qrib tal-applikazzjoni tal-kondizzjonalitajiet ex ante ġenerali rigward il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni u d-diżabilità; jisħaq fuq il-fatt li l-evalwazzjoni ex ante tagħhom għandha tevalwa l-adegwatezza tal-miżuri ppjanati għall-promozzjoni tal-opportunitajiet ugwali għan-nisa u għall-irġiel u l-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità, b'mod partikolari fir-rigward tal-aċċessibilità tal-finanzjament;

| 121. | Iħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE jiżguraw monitoraġġ effiċjenti tal-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet immirati kontra n-nondiskriminazzjoni, kif ukoll l-aċċessibilità u l-użu tal-finanzjament SIE sabiex jiġi appoġġat l-aċċess ugwali għas-servizzi kollha, inkluż l-internet, għall-persuni b'diżabilità, u arranġamenti ta' għajxien ugwali u suffiċjenti fil-komunitajiet lokali fiż-żoni kollha (eż. żoni rurali u skarsament popolati u żoni urbani), kif ukoll għall-istituzzjonijiet li jieħdu ħsiebhom; jinnota, madankollu, li l-politiki soċjali u l-finanzjament tagħhom għadhom primarjament ir-responsabilità tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

121.

Iħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE jiżguraw monitoraġġ effiċjenti tal-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet immirati kontra n-nondiskriminazzjoni, kif ukoll l-aċċessibilità u l-użu tal-finanzjament SIE sabiex jiġi appoġġat l-aċċess ugwali għas-servizzi kollha, inkluż l-internet, għall-persuni b'diżabilità, u arranġamenti ta' għajxien ugwali u suffiċjenti fil-komunitajiet lokali fiż-żoni kollha (eż. żoni rurali u skarsament popolati u żoni urbani), kif ukoll għall-istituzzjonijiet li jieħdu ħsiebhom; jinnota, madankollu, li l-politiki soċjali u l-finanzjament tagħhom għadhom primarjament ir-responsabilità tal-Istati Membri;

| 122. | Jistieden lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib jekk il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni u l-leġiżlazzjoni relatata humiex qed jiġu rrispettati meta jintużaw il-Fondi SIE; jissottolinja li l-korpi responsabbli għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u n-nondiskriminazzjoni, inklużi l-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità, jeħtieġ li jiġu involuti fis-sħubija tul il-fażi tal-programmazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Programmi Operattivi, biex jiġi żgurat li l-interessi u l-preokkupazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità jitqiesu b'mod effikaċi; jinsisti li l-użu tal-Fondi SIE għandu jirrispetta l-istandards minimi fir-rigward tal-aċċessibilità, il-mobilità u l-akkomodazzjoni għall-persuni b'diżabilità, u jinnota li dan jinvolvi kompitu importanti u diffiċli, speċjalment għall-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

122.

Jistieden lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib jekk il-prinċipju ta' nondiskriminazzjoni u l-leġiżlazzjoni relatata humiex qed jiġu rrispettati meta jintużaw il-Fondi SIE; jissottolinja li l-korpi responsabbli għall-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u n-nondiskriminazzjoni, inklużi l-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità, jeħtieġ li jiġu involuti fis-sħubija tul il-fażi tal-programmazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Programmi Operattivi, biex jiġi żgurat li l-interessi u l-preokkupazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità jitqiesu b'mod effikaċi; jinsisti li l-użu tal-Fondi SIE għandu jirrispetta l-istandards minimi fir-rigward tal-aċċessibilità, il-mobilità u l-akkomodazzjoni għall-persuni b'diżabilità, u jinnota li dan jinvolvi kompitu importanti u diffiċli, speċjalment għall-awtoritajiet lokali u reġjonali;

| 123. | Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu aħjar mill-fondi strutturali, b'mod partikolari l-Fond Soċjali Ewropew u l-Programm Ewropa Kreattiva, filwaqt li jinvolvu kemm jista' jkun organizzazzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità; jisħaq, barra minn hekk, fuq l-importanza li tiġi garantita aċċessibilità sħiħa lill-persuni b'diżabilità għas-suq tax-xogħol, l-edukazzjoni u t-taħriġ, Erasmus+, il-Garanzija għaż-Żgħażagħ u l-inizjattivi tal-EURES; |
| --- | --- |

123.

Jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu aħjar mill-fondi strutturali, b'mod partikolari l-Fond Soċjali Ewropew u l-Programm Ewropa Kreattiva, filwaqt li jinvolvu kemm jista' jkun organizzazzjonijiet nazzjonali, reġjonali u lokali li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità; jisħaq, barra minn hekk, fuq l-importanza li tiġi garantita aċċessibilità sħiħa lill-persuni b'diżabilità għas-suq tax-xogħol, l-edukazzjoni u t-taħriġ, Erasmus+, il-Garanzija għaż-Żgħażagħ u l-inizjattivi tal-EURES;

| 124. | Jistieden lill-Istati Membri jxerrdu l-prinċipju skont liema l-awtoritajiet kontraenti tal-FSIE jistgħu jeskludu l-applikanti talli jkunu naqsu milli jissodisfaw l-impenn għall-aċċessibilità tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

124.

Jistieden lill-Istati Membri jxerrdu l-prinċipju skont liema l-awtoritajiet kontraenti tal-FSIE jistgħu jeskludu l-applikanti talli jkunu naqsu milli jissodisfaw l-impenn għall-aċċessibilità tal-persuni b'diżabilità;

| 125. | Jilqa' l-kondizzjonalitajiet ex ante dwar l-inklużjoni soċjali u l-prijorità ta' investiment tagħha dwar “tranżizzjoni minn servizzi bbażati fl-istituzzjoni għal servizzi bbażati fil-komunità” fir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni dwar il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (Fondi SIE); jistieden lill-Istati Membri jużaw il-fondi għad-deistituzzjonalizzazzjoni u bħala għodda għall-implimentazzjoni tas-CRPD; |
| --- | --- |

125.

Jilqa' l-kondizzjonalitajiet ex ante dwar l-inklużjoni soċjali u l-prijorità ta' investiment tagħha dwar “tranżizzjoni minn servizzi bbażati fl-istituzzjoni għal servizzi bbażati fil-komunità” fir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni dwar il-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (Fondi SIE); jistieden lill-Istati Membri jużaw il-fondi għad-deistituzzjonalizzazzjoni u bħala għodda għall-implimentazzjoni tas-CRPD;

| 126. | Jinsab imħasseb li l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej qed jintużaw ħażin biex titrawwem l-istituzzjonalizzazzjoni, u jistieden lill-Istati Membri u l-Kummissjoni jsaħħu l-monitoraġġ tagħhom f'konformità mas-CRPD u b'konsultazzjoni ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità; jemmen li l-prinċipji ta' trasparenza għandhom jirregolaw il-proċedura sħiħa mill-allokazzjoni tal-fondi sal-użu reali tagħhom; |
| --- | --- |

126.

Jinsab imħasseb li l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej qed jintużaw ħażin biex titrawwem l-istituzzjonalizzazzjoni, u jistieden lill-Istati Membri u l-Kummissjoni jsaħħu l-monitoraġġ tagħhom f'konformità mas-CRPD u b'konsultazzjoni ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità; jemmen li l-prinċipji ta' trasparenza għandhom jirregolaw il-proċedura sħiħa mill-allokazzjoni tal-fondi sal-użu reali tagħhom;

| 127. | Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa, fosthom permezz tal-Fondi SIE u fondi rilevanti oħra tal-UE, jiżviluppaw servizzi ta' appoġġ ta' kwalità għolja u bi prezz aċċessibbli f'komunitajiet lokali għal subien u bniet b'diżabilità u l-familji tagħhom, inklużi persuni li jeħtieġu sostenn ta' livell għoli, irawmu d-deistituzzjonalizzazzjoni u jipprevjenu l-istituzzjonalizzazzjoni, u jippromwovu l-komunitajiet inklużivi u l-aċċess għal edukazzjoni ta' kwalità inklużiva għall-bniet u s-subien b'diżabilità; |
| --- | --- |

127.

Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa, fosthom permezz tal-Fondi SIE u fondi rilevanti oħra tal-UE, jiżviluppaw servizzi ta' appoġġ ta' kwalità għolja u bi prezz aċċessibbli f'komunitajiet lokali għal subien u bniet b'diżabilità u l-familji tagħhom, inklużi persuni li jeħtieġu sostenn ta' livell għoli, irawmu d-deistituzzjonalizzazzjoni u jipprevjenu l-istituzzjonalizzazzjoni, u jippromwovu l-komunitajiet inklużivi u l-aċċess għal edukazzjoni ta' kwalità inklużiva għall-bniet u s-subien b'diżabilità;

| 128. | Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jikkunsidraw jiftħu flussi ta' finanzjament futuri u eżistenti għall-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw b'mod attiv lill-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

128.

Jemmen li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jikkunsidraw jiftħu flussi ta' finanzjament futuri u eżistenti għall-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw b'mod attiv lill-persuni b'diżabilità;

| 129. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli taħdem lejn l-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità permezz tal-għoti ta' appoġġ finanzjarju għal firxa ta' proġetti u organizzazzjonijiet li joriġinaw fil-komunitajiet lokali; |
| --- | --- |

129.

Jistieden lill-Kummissjoni tkompli taħdem lejn l-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità permezz tal-għoti ta' appoġġ finanzjarju għal firxa ta' proġetti u organizzazzjonijiet li joriġinaw fil-komunitajiet lokali;

| 130. | Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jinvolvu b'mod attiv il-persuni b'diżabilità fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, anke permezz tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom, b'konformità mal-Artikolu 4(3) tas-CRPD; iħeġġeġ, barra minn hekk, biex l-opinjonijiet espressi minn persuni b'diżabilità jitqiesu kif xieraq tul proċessi bħal dawn; |
| --- | --- |

130.

Jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-Istati Membri jinvolvu b'mod attiv il-persuni b'diżabilità fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, anke permezz tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom, b'konformità mal-Artikolu 4(3) tas-CRPD; iħeġġeġ, barra minn hekk, biex l-opinjonijiet espressi minn persuni b'diżabilità jitqiesu kif xieraq tul proċessi bħal dawn;

| 131. | Itenni l-importanza li l-eċċezzjonijiet u l-limitazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati jkunu disponibbli għall-persuni b'diżabilitajiet; jieħu nota tal-konklużjoni tat-Trattat ta' Marrakexx immirat biex jiffaċilita l-aċċess għal xogħlijiet ippubblikati minn persuni għomja jew b'vista batuta, u jtenni l-konvinzjoni tiegħu li l-UE għandha l-kompetenza li tikkonkludi dan it-trattat mingħajr ma r-ratifika tkun tiddependi minn reviżjoni tal-qafas ġuridiku tal-UE jew miż-żmien ta' sentenza mill-Qorti tal-Ġustizzja; jisħaq ukoll, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa li l-Parlament, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jaħdmu flimkien biex jiżguraw ir-ratifika rapida tat-Trattat ta' Marrakexx; |
| --- | --- |

131.

Itenni l-importanza li l-eċċezzjonijiet u l-limitazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati jkunu disponibbli għall-persuni b'diżabilitajiet; jieħu nota tal-konklużjoni tat-Trattat ta' Marrakexx immirat biex jiffaċilita l-aċċess għal xogħlijiet ippubblikati minn persuni għomja jew b'vista batuta, u jtenni l-konvinzjoni tiegħu li l-UE għandha l-kompetenza li tikkonkludi dan it-trattat mingħajr ma r-ratifika tkun tiddependi minn reviżjoni tal-qafas ġuridiku tal-UE jew miż-żmien ta' sentenza mill-Qorti tal-Ġustizzja; jisħaq ukoll, f'dan ir-rigward, fuq il-ħtieġa li l-Parlament, il-Kummissjoni u l-Istati Membri jaħdmu flimkien biex jiżguraw ir-ratifika rapida tat-Trattat ta' Marrakexx;

| 132. | Jenfasizza wkoll li kwalunkwe bidla leġiżlattiva fil-qasam tad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati għandha tipprovdi l-aċċess tal-persuni b'diżabilitajiet għal xogħlijiet u servizzi protetti minn dawk id-drittijiet fi kwalunkwe format; ifakkar li l-Kummissjoni hija mistennija tippreżenta proposti leġiżlattivi dwar l-eċċezzjonijiet u l-limitazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati bil-għan li tiżgura li persuni b'diżabilitajiet differenti jkollhom aċċess għax-xogħlijiet u s-servizzi protetti minn dawk id-drittijiet; |
| --- | --- |

132.

Jenfasizza wkoll li kwalunkwe bidla leġiżlattiva fil-qasam tad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati għandha tipprovdi l-aċċess tal-persuni b'diżabilitajiet għal xogħlijiet u servizzi protetti minn dawk id-drittijiet fi kwalunkwe format; ifakkar li l-Kummissjoni hija mistennija tippreżenta proposti leġiżlattivi dwar l-eċċezzjonijiet u l-limitazzjonijiet għad-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati bil-għan li tiżgura li persuni b'diżabilitajiet differenti jkollhom aċċess għax-xogħlijiet u s-servizzi protetti minn dawk id-drittijiet;

| 133. | Jinsisti fuq l-importanza ta' sistemi diġitali għall-persuni b'diżabilità bħala għodda biex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni tagħhom fl-aspetti kollha tas-soċjetà, u jirrakkomanda li jkompli jiġi investigat l-użu tat-teknoloġiji megħjuna kuntestwalment fl-edukazzjoni; jirrikonoxxi l-fatt li għadd sproporzjonat ta' persuni b'diżabilità mhumiex attwalment online, u li huma esklużi mill-iżviluppi diġitali u bħala konsegwenza, qed jitilfu informazzjoni, opportunitajiet, akkwist ta' ħiliet ġodda, u aċċess għal servizzi importanti; jistieden għalhekk lil-leġiżlaturi fil-livell nazzjonali u tal-UE jinkludu dispożizzjonijiet dwar l-aċċessibilità meta jkunu qed jimplimentaw leġiżlazzjoni tas-suq uniku diġitali, jintegraw il-kwistjoni tal-aċċessibilità tal-kontenut diġitali fil-politiki rilevanti kollha, jagħtu bidu għal programmi ta' taħriġ għall-“Promoturi Diġitali” fi ħdan il-komunitajiet biex iħeġġu aktar persuni b'diżabilità jmorru online, u jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġġieldu kontra ċ-ċiberkriminalità u l-bullying ċibernetiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali ma jikkostitwixxux ostaklu mhux raġonevoli jew diskriminatorju għall-aċċess mill-persuni b'diżabilità għall-materjali kulturali u jikkunsidraw eċċezzjoni obbligatorja għad-drittijiet tal-awtur fil-każijiet ta' użu, għall-benefiċċju ta' persuni b'diżabilità, li huwa direttament relatat mad-diżabilità u ta' natura mhux kummerċjali, sa fejn ikun meħtieġ mid-diżabilità speċifika; jitlob li fil-politiki kollha tal-UE jiġi applikat approċċ trasversali għad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

133.

Jinsisti fuq l-importanza ta' sistemi diġitali għall-persuni b'diżabilità bħala għodda biex tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni tagħhom fl-aspetti kollha tas-soċjetà, u jirrakkomanda li jkompli jiġi investigat l-użu tat-teknoloġiji megħjuna kuntestwalment fl-edukazzjoni; jirrikonoxxi l-fatt li għadd sproporzjonat ta' persuni b'diżabilità mhumiex attwalment online, u li huma esklużi mill-iżviluppi diġitali u bħala konsegwenza, qed jitilfu informazzjoni, opportunitajiet, akkwist ta' ħiliet ġodda, u aċċess għal servizzi importanti; jistieden għalhekk lil-leġiżlaturi fil-livell nazzjonali u tal-UE jinkludu dispożizzjonijiet dwar l-aċċessibilità meta jkunu qed jimplimentaw leġiżlazzjoni tas-suq uniku diġitali, jintegraw il-kwistjoni tal-aċċessibilità tal-kontenut diġitali fil-politiki rilevanti kollha, jagħtu bidu għal programmi ta' taħriġ għall-“Promoturi Diġitali” fi ħdan il-komunitajiet biex iħeġġu aktar persuni b'diżabilità jmorru online, u jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiġġieldu kontra ċ-ċiberkriminalità u l-bullying ċibernetiku; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li d-drittijiet tal-proprjetà intellettwali ma jikkostitwixxux ostaklu mhux raġonevoli jew diskriminatorju għall-aċċess mill-persuni b'diżabilità għall-materjali kulturali u jikkunsidraw eċċezzjoni obbligatorja għad-drittijiet tal-awtur fil-każijiet ta' użu, għall-benefiċċju ta' persuni b'diżabilità, li huwa direttament relatat mad-diżabilità u ta' natura mhux kummerċjali, sa fejn ikun meħtieġ mid-diżabilità speċifika; jitlob li fil-politiki kollha tal-UE jiġi applikat approċċ trasversali għad-drittijiet tal-bniedem tal-persuni b'diżabilità;

| 134. | Ifakkar li l-isport huwa strument estremament importanti fil-kuntest tal-inklużjoni soċjali peress li jipprovdi opportunitajiet għall-interazzjoni u l-kisba ta' ħiliet soċjali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, skont l-Artikolu 30 tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tan-NU, ivaraw programmi speċifiċi mmirati biex jagħmlu l-attivitajiet sportivi u l-avvenimenti sportivi aktar aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; jinnota li d-dritt li jkollhom aċċess sħiħ għall-avvenimenti kulturali jew għall-attivitajiet rikreattivi huwa dritt bażiku u jistieden għalhekk lill-Kummissjoni ttejjeb l-aċċessibilità għal tali avvenimenti, postijiet fejn isiru l-avvenimenti, oġġetti u servizzi, inkluż fil-qasam awdjoviżiv; jilqa' l-inizjattivi li jittieħdu biex xogħlijiet awdjoviżivi u xogħlijiet oħra jingħataw sottotitoli adattati jew deskrizzjoni bl-awdjo sabiex isiru aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

134.

Ifakkar li l-isport huwa strument estremament importanti fil-kuntest tal-inklużjoni soċjali peress li jipprovdi opportunitajiet għall-interazzjoni u l-kisba ta' ħiliet soċjali; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, skont l-Artikolu 30 tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità tan-NU, ivaraw programmi speċifiċi mmirati biex jagħmlu l-attivitajiet sportivi u l-avvenimenti sportivi aktar aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; jinnota li d-dritt li jkollhom aċċess sħiħ għall-avvenimenti kulturali jew għall-attivitajiet rikreattivi huwa dritt bażiku u jistieden għalhekk lill-Kummissjoni ttejjeb l-aċċessibilità għal tali avvenimenti, postijiet fejn isiru l-avvenimenti, oġġetti u servizzi, inkluż fil-qasam awdjoviżiv; jilqa' l-inizjattivi li jittieħdu biex xogħlijiet awdjoviżivi u xogħlijiet oħra jingħataw sottotitoli adattati jew deskrizzjoni bl-awdjo sabiex isiru aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità;

| 135. | Huwa tal-fehma li għall-persuni b'diżabilità għandhom jiġu żviluppati strumenti diġitali sabiex jgħinu fl-integrazzjoni tal-persuni sportivi b'diżabilità, kif ukoll pjattaformi għat-telexogħol u l-użu konġunt ta' postijiet u spazji tax-xogħol (“hot-desking” u “co-working”); jemmen, barra minn hekk, li t-tagħlim ta' kwalità u l-infrastruttura għall-isports fl-iskejjel għandhom jiġu adattati għall-ħtiġijiet tat-tfal b'diżabilità, u li f'kull Stat Membru għandu jiġi stabbilit qafas strateġiku ta' politika nazzjonali u reġjonali għat-tagħlim tul il-ħajja, li jinkludi miżuri konkreti għall-iżvilupp tal-ħiliet għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

135.

Huwa tal-fehma li għall-persuni b'diżabilità għandhom jiġu żviluppati strumenti diġitali sabiex jgħinu fl-integrazzjoni tal-persuni sportivi b'diżabilità, kif ukoll pjattaformi għat-telexogħol u l-użu konġunt ta' postijiet u spazji tax-xogħol (“hot-desking” u “co-working”); jemmen, barra minn hekk, li t-tagħlim ta' kwalità u l-infrastruttura għall-isports fl-iskejjel għandhom jiġu adattati għall-ħtiġijiet tat-tfal b'diżabilità, u li f'kull Stat Membru għandu jiġi stabbilit qafas strateġiku ta' politika nazzjonali u reġjonali għat-tagħlim tul il-ħajja, li jinkludi miżuri konkreti għall-iżvilupp tal-ħiliet għall-persuni b'diżabilità;

| 136. | Ifakkar li s-sottoprogramm MEDIA ta' Ewropa Kreattiva għandu jagħti attenzjoni speċjali lill-proġetti li jinkludu l-kwistjoni tad-diżabilitajiet, u li l-qawwa edukattiva tal-films u tal-festivals f'dan ir-rigward għandha tiġi enfasizzata; |
| --- | --- |

136.

Ifakkar li s-sottoprogramm MEDIA ta' Ewropa Kreattiva għandu jagħti attenzjoni speċjali lill-proġetti li jinkludu l-kwistjoni tad-diżabilitajiet, u li l-qawwa edukattiva tal-films u tal-festivals f'dan ir-rigward għandha tiġi enfasizzata;

| 137. | Jisħaq li l-aċċessibilità hija essenzjali jekk irridu li l-persuni b'diżabilità jieħdu vantaġġ sħiħ minn dak li qed joffri t-turiżmu Ewropew; |
| --- | --- |

137.

Jisħaq li l-aċċessibilità hija essenzjali jekk irridu li l-persuni b'diżabilità jieħdu vantaġġ sħiħ minn dak li qed joffri t-turiżmu Ewropew;

| 138. | Jenfasizza li servizzi turistiċi għandhom iqisu l-bżonnijiet speċjali tal-persuni b'diżabilità, bħalma huma l-aċċess faċli għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni, u għal faċilitajiet bħal kmamar, kmamar tal-banju, toilets u żoni oħra interni; |
| --- | --- |

138.

Jenfasizza li servizzi turistiċi għandhom iqisu l-bżonnijiet speċjali tal-persuni b'diżabilità, bħalma huma l-aċċess faċli għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni, u għal faċilitajiet bħal kmamar, kmamar tal-banju, toilets u żoni oħra interni;

| 139. | Jafferma li l-prinċipju tat-“turiżmu għal kulħadd” għandu jkun il-punt ta' riferiment għal kwalunkwe azzjoni marbuta mat-turiżmu fuq livell lokali, reġjonali, nazzjonali u f'dak Ewropew; jenfasizza li l-fornituri tas-servizzi tat-turiżmu għandhom jieħdu ħsieb il-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità billi jippromwovu l-adattament ta' faċilitajiet u persunal għall-attivitajiet ta' taħriġ. |
| --- | --- |

139.

Jafferma li l-prinċipju tat-“turiżmu għal kulħadd” għandu jkun il-punt ta' riferiment għal kwalunkwe azzjoni marbuta mat-turiżmu fuq livell lokali, reġjonali, nazzjonali u f'dak Ewropew; jenfasizza li l-fornituri tas-servizzi tat-turiżmu għandhom jieħdu ħsieb il-ħtiġijiet tal-persuni b'diżabilità billi jippromwovu l-adattament ta' faċilitajiet u persunal għall-attivitajiet ta' taħriġ.

Obbligi speċifiċi

| 140. | Jitlob għall-iżvilupp ta' indikaturi bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu data diżaggregata komparabbli kwantitattiva u kwalitattiva abbażi ta' diversi fatturi, inklużi l-ġeneru, l-età, l-istat professjonali u d-diżabilità, għall-attivitajiet kollha fl-UE; Jistieden lill-Kummissjoni tiffinanzja r-riċerka u l-ġbir tad-data rilevanti, pereżempju dwar l-aċċessibilità għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u t-turiżmu, il-vjolenza, l-abbuż u l-isfruttament tal-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità fil-komunità u fl-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

140.

Jitlob għall-iżvilupp ta' indikaturi bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu data diżaggregata komparabbli kwantitattiva u kwalitattiva abbażi ta' diversi fatturi, inklużi l-ġeneru, l-età, l-istat professjonali u d-diżabilità, għall-attivitajiet kollha fl-UE; Jistieden lill-Kummissjoni tiffinanzja r-riċerka u l-ġbir tad-data rilevanti, pereżempju dwar l-aċċessibilità għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u t-turiżmu, il-vjolenza, l-abbuż u l-isfruttament tal-persuni kollha bi kwalunkwe tip ta' diżabilità fil-komunità u fl-istituzzjonijiet;

| 141. | Jistieden lill-Kummissjoni tarmonizza l-ġbir tad-data dwar id-diżabilità permezz ta' stħarriġ soċjali tal-UE f'konformità mal-Artikolu 31 tas-CRPD, sabiex tidentifika u tirreklama l-iżviluppi fis-settur; jenfasizza li tali ġbir ta' data għandu juża metodoloġiji li huma inklużivi tal-persuni kollha b'diżabilità, inklużi dawk b'diżabilitajiet aktar gravi u dawk li jgħixu f'istituzzjonijiet; id-data kollha miġbura għandha tkun soġġetta għall-inizjattivi stretti tad-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tad-data inklużi, iżda mhux limitati għad-dispożizzjonijiet stabbiliti fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u d-Direttiva Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Data; jisħaq li tali stħarriġiet għandhom ikunu speċifiċi u mmirati kemm jista' jkun u għandhom jiġu segwiti minn studji u sessjonijiet ta' ħidma xierqa li jirriżultaw f'forom xierqa u effikaċi ta' azzjoni; |
| --- | --- |

141.

Jistieden lill-Kummissjoni tarmonizza l-ġbir tad-data dwar id-diżabilità permezz ta' stħarriġ soċjali tal-UE f'konformità mal-Artikolu 31 tas-CRPD, sabiex tidentifika u tirreklama l-iżviluppi fis-settur; jenfasizza li tali ġbir ta' data għandu juża metodoloġiji li huma inklużivi tal-persuni kollha b'diżabilità, inklużi dawk b'diżabilitajiet aktar gravi u dawk li jgħixu f'istituzzjonijiet; id-data kollha miġbura għandha tkun soġġetta għall-inizjattivi stretti tad-drittijiet tal-bniedem u l-protezzjoni tad-data inklużi, iżda mhux limitati għad-dispożizzjonijiet stabbiliti fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u d-Direttiva Ewropea dwar il-Protezzjoni tad-Data; jisħaq li tali stħarriġiet għandhom ikunu speċifiċi u mmirati kemm jista' jkun u għandhom jiġu segwiti minn studji u sessjonijiet ta' ħidma xierqa li jirriżultaw f'forom xierqa u effikaċi ta' azzjoni;

| 142. | Jistieden lill-Kummissjoni tintegra b'mod sistematiku d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali tal-UE kollha; |
| --- | --- |

142.

Jistieden lill-Kummissjoni tintegra b'mod sistematiku d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali tal-UE kollha;

| 143. | Jenfasizza l-importanza li jinkisbu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) kollha relatati mad-diżabilità, b'mod partikolari rigward l-Għan 4 dwar l-iżgurar ta' edukazzjoni inklużiva, ta' kwalità ġusta u l-ħtieġa li jiżdiedu n-numru ta' skejjel b'aċċess għal infrastruttura u materjali adattati għall-istudenti b'diżabilità u l-investiment fil-kompetenzi tal-għalliema għall-edukazzjoni inklużiva u l-parteċipazzjoni tat-tfal fl-iskola u fil-komunità; |
| --- | --- |

143.

Jenfasizza l-importanza li jinkisbu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) kollha relatati mad-diżabilità, b'mod partikolari rigward l-Għan 4 dwar l-iżgurar ta' edukazzjoni inklużiva, ta' kwalità ġusta u l-ħtieġa li jiżdiedu n-numru ta' skejjel b'aċċess għal infrastruttura u materjali adattati għall-istudenti b'diżabilità u l-investiment fil-kompetenzi tal-għalliema għall-edukazzjoni inklużiva u l-parteċipazzjoni tat-tfal fl-iskola u fil-komunità;

| 144. | Jenfasizza l-impenn li ħadd ma jitħalla barra u r-referenzi għad-diżabilitajiet fl-SDG, speċifikament fit-taqsimiet dwar l-edukazzjoni, it-tkabbir u l-impjiegi, l-inugwaljanza u l-aċċessibilità għal insedjamenti umani, u rigward il-ġbir tad-data u l-monitoraġġ tal-SDG, u jirrakkomanda li l-UE tkun minn ta' quddiem fl-implimentazzjoni tal-SDG inklużivi fir-rigward tad-diżabilità; jissottolinja, barra minn hekk, ir-referenzi tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri (DRR); |
| --- | --- |

144.

Jenfasizza l-impenn li ħadd ma jitħalla barra u r-referenzi għad-diżabilitajiet fl-SDG, speċifikament fit-taqsimiet dwar l-edukazzjoni, it-tkabbir u l-impjiegi, l-inugwaljanza u l-aċċessibilità għal insedjamenti umani, u rigward il-ġbir tad-data u l-monitoraġġ tal-SDG, u jirrakkomanda li l-UE tkun minn ta' quddiem fl-implimentazzjoni tal-SDG inklużivi fir-rigward tad-diżabilità; jissottolinja, barra minn hekk, ir-referenzi tal-Qafas ta' Sendai għat-Tnaqqis tar-Riskju ta' Diżastri (DRR);

| 145. | Jirrakkomanda li l-UE tassumi rwol ta' tmexxija dwar l-inklużjoni tad-diżabilità fl-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u tistabbilixxi pjan ta' ħidma u rieżami ta' nofs it-terminu tal-pjan ta' ħidma sabiex tiggarantixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ u valutazzjoni u tiżgura r-responsabilità tal-UE; |
| --- | --- |

145.

Jirrakkomanda li l-UE tassumi rwol ta' tmexxija dwar l-inklużjoni tad-diżabilità fl-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u tistabbilixxi pjan ta' ħidma u rieżami ta' nofs it-terminu tal-pjan ta' ħidma sabiex tiggarantixxi mekkaniżmu ta' monitoraġġ u valutazzjoni u tiżgura r-responsabilità tal-UE;

| 146. | Jistieden lill-Kummissjoni tabbozza pjan ta' implimentazzjoni għall-SDG u għad-DRR f'konformità mas-CRPD; jissottolinja li pjan bħal dan għandu jagħti kontribut importanti għad-definizzjoni ta' indikaturi fl-oqsma relatati mad-diżabilità u mal-inklużjoni soċjoekonomika; jenfasizza li l-faqar, il-protezzjoni soċjali, il-kopertura tas-saħħa, il-vjolenza kontra n-nisa, is-saħħa u d-drittijiet sesswali u riproduttivi, l-aċċess għall-ilma, is-sanitazzjoni u l-enerġija, ir-reżiljenza għad-diżastri u r-reġistrazzjoni tat-twelid jistħoqqilhom attenzjoni partikolari fid-definizzjoni ta' indikaturi tal-SDG; |
| --- | --- |

146.

Jistieden lill-Kummissjoni tabbozza pjan ta' implimentazzjoni għall-SDG u għad-DRR f'konformità mas-CRPD; jissottolinja li pjan bħal dan għandu jagħti kontribut importanti għad-definizzjoni ta' indikaturi fl-oqsma relatati mad-diżabilità u mal-inklużjoni soċjoekonomika; jenfasizza li l-faqar, il-protezzjoni soċjali, il-kopertura tas-saħħa, il-vjolenza kontra n-nisa, is-saħħa u d-drittijiet sesswali u riproduttivi, l-aċċess għall-ilma, is-sanitazzjoni u l-enerġija, ir-reżiljenza għad-diżastri u r-reġistrazzjoni tat-twelid jistħoqqilhom attenzjoni partikolari fid-definizzjoni ta' indikaturi tal-SDG;

| 147. | Jisħaq fuq il-fatt li l-politiki u l-programmi kollha tal-UE, kemm esternament u internament, iridu jikkonformaw mas-CRPD u jistabbilixxu miżuri speċifiċi li jiggarantixxu li d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità jiġu integrati fl-oqsma kollha, inklużi l-politiki u l-programmi umanitarji u ta' żvilupp; jitlob li l-UE, għal dan il-għan, tadotta politika armonizzata dwar żvilupp inklużiv tad-diżabilità u tistabbilixxi approċċ sistematiku u istituzzjonalizzat biex tallinja d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali tal-UE kollha; |
| --- | --- |

147.

Jisħaq fuq il-fatt li l-politiki u l-programmi kollha tal-UE, kemm esternament u internament, iridu jikkonformaw mas-CRPD u jistabbilixxu miżuri speċifiċi li jiggarantixxu li d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità jiġu integrati fl-oqsma kollha, inklużi l-politiki u l-programmi umanitarji u ta' żvilupp; jitlob li l-UE, għal dan il-għan, tadotta politika armonizzata dwar żvilupp inklużiv tad-diżabilità u tistabbilixxi approċċ sistematiku u istituzzjonalizzat biex tallinja d-drittijiet tal-persuni b'diżabilità fil-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali tal-UE kollha;

| 148. | Jirrakkomanda li d-delegazzjonijiet u l-aġenziji tal-UE juru biżżejjed fehim tal-istrateġiji tal-UE dwar id-diżabilità u jaħdmu b'mod inklużiv u aċċessibbli; jissuġġerixxi l-ħolqien ta' “punt fokali” għas-CRPD fis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna; jitlob l-introduzzjoni urġenti ta' perspettiva dwar id-diżabilità fil-korsijiet kollha ta' taħriġ dwar id-drittijiet tal-bniedem stabbiliti fil-qafas tal-missjonijiet tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK); |
| --- | --- |

148.

Jirrakkomanda li d-delegazzjonijiet u l-aġenziji tal-UE juru biżżejjed fehim tal-istrateġiji tal-UE dwar id-diżabilità u jaħdmu b'mod inklużiv u aċċessibbli; jissuġġerixxi l-ħolqien ta' “punt fokali” għas-CRPD fis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna; jitlob l-introduzzjoni urġenti ta' perspettiva dwar id-diżabilità fil-korsijiet kollha ta' taħriġ dwar id-drittijiet tal-bniedem stabbiliti fil-qafas tal-missjonijiet tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża Komuni (PSDK);

| 149. | Jitlob li l-UE, barra minn hekk:






  — | timplimenta aktar proġetti ta' żvilupp li jiffokaw speċifikament fuq il-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- | --- |

149.

Jitlob li l-UE, barra minn hekk:

—

timplimenta aktar proġetti ta' żvilupp li jiffokaw speċifikament fuq il-persuni b'diżabilità;

| — | tistabbilixxi mekkaniżmu biex tibni l-kapaċità u tiskambja l-prattiki tajba fost il-bosta istituzzjonijiet tal-UE u bejn l-UE u l-Istati Membri tagħha dwar l-għajnuna umanitarja inklużiva u aċċessibbli għal persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

—

tistabbilixxi mekkaniżmu biex tibni l-kapaċità u tiskambja l-prattiki tajba fost il-bosta istituzzjonijiet tal-UE u bejn l-UE u l-Istati Membri tagħha dwar l-għajnuna umanitarja inklużiva u aċċessibbli għal persuni b'diżabilità;

| — | timplimenta punti fokali għal kwistjonijiet ta' diżabilità fid-delegazzjonijiet tal-UE, bil-ħatra ta' uffiċjali ta' kollegament imħarrġa li jistgħu joffru l-benefiċċji tal-għarfien espert u l-professjonaliżmu tagħhom lill-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

—

timplimenta punti fokali għal kwistjonijiet ta' diżabilità fid-delegazzjonijiet tal-UE, bil-ħatra ta' uffiċjali ta' kollegament imħarrġa li jistgħu joffru l-benefiċċji tal-għarfien espert u l-professjonaliżmu tagħhom lill-persuni b'diżabilità;

| — | tindirizza kwistjonijiet dwar id-diżabilità fi djalogi ma' pajjiżi sħab, tappoġġa l-kooperazzjoni strateġika mal-NGOs dwar id-diżabilità tal-pajjiżi sħab u timpenja ruħha f'dik il-kooperazzjoni; |
| --- | --- |

—

tindirizza kwistjonijiet dwar id-diżabilità fi djalogi ma' pajjiżi sħab, tappoġġa l-kooperazzjoni strateġika mal-NGOs dwar id-diżabilità tal-pajjiżi sħab u timpenja ruħha f'dik il-kooperazzjoni;

| — | tagħmel rieżami tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) u tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) fil-kuntest tas-CRPD; |
| --- | --- |

—

tagħmel rieżami tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) u tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) fil-kuntest tas-CRPD;

| — | tinkludi referenza għall-integrazzjoni tal-kwistjonijiet dwar id-diżabilità fil-politiki tal-UE fil-Kunsens Ewropew għall-Iżvilupp il-ġdid li possibbilment jiġi adottat; |
| --- | --- |

—

tinkludi referenza għall-integrazzjoni tal-kwistjonijiet dwar id-diżabilità fil-politiki tal-UE fil-Kunsens Ewropew għall-Iżvilupp il-ġdid li possibbilment jiġi adottat;

| — | tikkunsidra l-allokazzjoni ta' fondi pprovduti għall-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali kollha tal-UE għall-programmi nazzjonali għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

—

tikkunsidra l-allokazzjoni ta' fondi pprovduti għall-politiki u l-programmi ta' kooperazzjoni internazzjonali kollha tal-UE għall-programmi nazzjonali għall-persuni b'diżabilità;

| — | tipprovdi kura rapida, xierqa u komprensiva lit-tfal li aktarx ikunu f'riskju, minħabba l-importanza ta' intervent bikri; |
| --- | --- |

—

tipprovdi kura rapida, xierqa u komprensiva lit-tfal li aktarx ikunu f'riskju, minħabba l-importanza ta' intervent bikri;

| 150. | Jilqa' l-Objettiv 12 il-ġdid fil-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2015-2019; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità titqajjem b'mod sistematiku fid-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem ma' pajjiżi terzi; jistieden lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem imexxi u jimmonitorja l-progress f'dan il-qasam, speċjalment fir-rigward ta' sforzi ta' standardizzazzjoni f'termini ta' aċċessibilità; |
| --- | --- |

150.

Jilqa' l-Objettiv 12 il-ġdid fil-Pjan ta' Azzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija 2015-2019; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità titqajjem b'mod sistematiku fid-djalogi dwar id-drittijiet tal-bniedem ma' pajjiżi terzi; jistieden lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem imexxi u jimmonitorja l-progress f'dan il-qasam, speċjalment fir-rigward ta' sforzi ta' standardizzazzjoni f'termini ta' aċċessibilità;

| 151. | Jappoġġa l-inklużjoni effikaċi tal-persuni b'diżabilità fis-soċjetà, speċjalment f'komunitajiet lokali, u l-finanzjament ta' servizzi għal persuni li jgħixu għal rashom permezz ta' programmi taħt l-istrumenti finanzjarji tal-azzjoni esterna; jitlob li jsir użu aktar razzjonalizzat tal-Fondi Strutturali tal-UE; Jitlob għall-valutazzjoni ta' nofs it-terminu tal-istrumenti ta’ finanzjament estern sabiex jiġi vvalutat kif dawn ikkontribwixxew b'mod effikaċi għall-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità fis-soċjetajiet tagħhom, kif tneħħew l-ostakli, u kif tħeġġet l-aċċessibilità; jitlob, barra minn hekk, li kwalunkwe nefqa fi programmi tal-UE li jappoġġaw l-istitutjonalizzazzjoni jevitaw is-segregazzjoni ta' persuni b'diżabilità; jitlob għat-tisħiħ u l-monitoraġġ tal-infiq b'konsultazzjoni mal-organizzazzjonijiet tad-diżabilità; |
| --- | --- |

151.

Jappoġġa l-inklużjoni effikaċi tal-persuni b'diżabilità fis-soċjetà, speċjalment f'komunitajiet lokali, u l-finanzjament ta' servizzi għal persuni li jgħixu għal rashom permezz ta' programmi taħt l-istrumenti finanzjarji tal-azzjoni esterna; jitlob li jsir użu aktar razzjonalizzat tal-Fondi Strutturali tal-UE; Jitlob għall-valutazzjoni ta' nofs it-terminu tal-istrumenti ta’ finanzjament estern sabiex jiġi vvalutat kif dawn ikkontribwixxew b'mod effikaċi għall-inklużjoni tal-persuni b'diżabilità fis-soċjetajiet tagħhom, kif tneħħew l-ostakli, u kif tħeġġet l-aċċessibilità; jitlob, barra minn hekk, li kwalunkwe nefqa fi programmi tal-UE li jappoġġaw l-istitutjonalizzazzjoni jevitaw is-segregazzjoni ta' persuni b'diżabilità; jitlob għat-tisħiħ u l-monitoraġġ tal-infiq b'konsultazzjoni mal-organizzazzjonijiet tad-diżabilità;

| 152. | Jissuġġerixxi li l-persuni kollha impjegati mill-UE fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni u fiċ-ċentri tal-akkoljenza għall-asil tagħha għandhom jirċievu taħriġ speċifiku rilevanti għall-bżonnijiet tal-persuni b'diżabilità biex jiġi żgurat li l-ħtiġijiet tagħhom jiġu ssodisfati; |
| --- | --- |

152.

Jissuġġerixxi li l-persuni kollha impjegati mill-UE fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni u fiċ-ċentri tal-akkoljenza għall-asil tagħha għandhom jirċievu taħriġ speċifiku rilevanti għall-bżonnijiet tal-persuni b'diżabilità biex jiġi żgurat li l-ħtiġijiet tagħhom jiġu ssodisfati;

| 153. | Jilqa' l-irtirar tal-Kummissjoni mill-qafas ta' monitoraġġ indipendenti (il-Qafas tal-UE); jinsab impenjat li jsib l-aktar struttura xierqa għall-Qafas tal-UE b'tali mod li jkun f'konformità sħiħa mas-CRPD u l-Prinċipji ta' Pariġi, u jħeġġeġ li l-Kodiċi ta' Kondotta bejn il-Kunsill, l-Istati Membri u l-Kummissjoni li jistabbilixxi l-arranġamenti interni għall-implimentazzjoni mill-Unjoni Ewropea u r-rappreżentazzjoni tagħha b'rabta mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità jiġi rivedut u emendat b'tali mod li jinvolvi l-Parlament Ewropew ukoll; |
| --- | --- |

153.

Jilqa' l-irtirar tal-Kummissjoni mill-qafas ta' monitoraġġ indipendenti (il-Qafas tal-UE); jinsab impenjat li jsib l-aktar struttura xierqa għall-Qafas tal-UE b'tali mod li jkun f'konformità sħiħa mas-CRPD u l-Prinċipji ta' Pariġi, u jħeġġeġ li l-Kodiċi ta' Kondotta bejn il-Kunsill, l-Istati Membri u l-Kummissjoni li jistabbilixxi l-arranġamenti interni għall-implimentazzjoni mill-Unjoni Ewropea u r-rappreżentazzjoni tagħha b'rabta mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità jiġi rivedut u emendat b'tali mod li jinvolvi l-Parlament Ewropew ukoll;

| 154. | Jisħaq fuq il-ħtieġa għal kooperazzjoni politika msaħħa fi ħdan il-qafas, inklużi r-riżorsi finanzjarji u umani biex jiġi żgurat li jista' jissodisfa l-obbligi tiegħu u jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tas-CRPD. |
| --- | --- |

154.

Jisħaq fuq il-ħtieġa għal kooperazzjoni politika msaħħa fi ħdan il-qafas, inklużi r-riżorsi finanzjarji u umani biex jiġi żgurat li jista' jissodisfa l-obbligi tiegħu u jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tas-CRPD.

| 155. | Jagħti l-ikbar importanza lill-Artikolu 33 tas-CRPD (“Implimentazzjoni u monitoraġġ nazzjonali”) u lill-Osservazzjonijiet Finali 76 u 77 tal-Kumitat NU CRPD, u għaldaqstant jilqa' l-approvazzjoni mogħtija mill-Kumitat NU CRPD għall-preżenza tal-Parlament fil-Qafas tal-UE; |
| --- | --- |

155.

Jagħti l-ikbar importanza lill-Artikolu 33 tas-CRPD (“Implimentazzjoni u monitoraġġ nazzjonali”) u lill-Osservazzjonijiet Finali 76 u 77 tal-Kumitat NU CRPD, u għaldaqstant jilqa' l-approvazzjoni mogħtija mill-Kumitat NU CRPD għall-preżenza tal-Parlament fil-Qafas tal-UE;

| 156. | Jistieden lill-awtoritajiet baġitarji jallokaw riżorsi adegwati sabiex il-Qafas tal-UE jkun jista' jwettaq il-funzjonijiet tiegħu b'mod indipendenti; |
| --- | --- |

156.

Jistieden lill-awtoritajiet baġitarji jallokaw riżorsi adegwati sabiex il-Qafas tal-UE jkun jista' jwettaq il-funzjonijiet tiegħu b'mod indipendenti;

| 157. | Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jipprevedi protezzjoni attiva għaċ-ċittadini Ewropej (persuni fiżiċi jew ġuridiċi) skont l-Artikolu 227 tat-TFUE, sabiex dawn ikunu jistgħu jressqu lment kontra ksur tad-drittijiet tagħhom min-naħa tal-awtoritajiet Ewropej, nazzjonali u lokali, inklużi dawk derivati mill-applikazzjoni tal-politiki Ewropej li għandhom l-għan li jimplimentaw is-CRPD, fl-ambitu tad-Dikjarazzjoni dwar id-delimitazzjoni tal-kompetenzi annessa mal-Att Finali li jadotta t-Trattat; |
| --- | --- |

157.

Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jipprevedi protezzjoni attiva għaċ-ċittadini Ewropej (persuni fiżiċi jew ġuridiċi) skont l-Artikolu 227 tat-TFUE, sabiex dawn ikunu jistgħu jressqu lment kontra ksur tad-drittijiet tagħhom min-naħa tal-awtoritajiet Ewropej, nazzjonali u lokali, inklużi dawk derivati mill-applikazzjoni tal-politiki Ewropej li għandhom l-għan li jimplimentaw is-CRPD, fl-ambitu tad-Dikjarazzjoni dwar id-delimitazzjoni tal-kompetenzi annessa mal-Att Finali li jadotta t-Trattat;

| 158. | Jenfasizza l-fatt li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa rikonoxxut bħala wieħed mill-istrumenti istituzzjonali tal-UE (flimkien mal-Ombudsman, maħtur biex jiddefendi liċ-ċittadini f'każ ta' amministrazzjoni ħażina) li kapaċi jaqdu r-rwol ta' protezzjoni fil-Qafas tal-UE, f'konformità mal-prinċipji dwar il-funzjonament tal-istituzzjonijiet nazzjonali stabbiliti għall-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem (“il-Prinċipji ta' Pariġi”), adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fir-Riżoluzzjoni 48/134 tagħha tal-1993; |
| --- | --- |

158.

Jenfasizza l-fatt li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet huwa rikonoxxut bħala wieħed mill-istrumenti istituzzjonali tal-UE (flimkien mal-Ombudsman, maħtur biex jiddefendi liċ-ċittadini f'każ ta' amministrazzjoni ħażina) li kapaċi jaqdu r-rwol ta' protezzjoni fil-Qafas tal-UE, f'konformità mal-prinċipji dwar il-funzjonament tal-istituzzjonijiet nazzjonali stabbiliti għall-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem (“il-Prinċipji ta' Pariġi”), adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fir-Riżoluzzjoni 48/134 tagħha tal-1993;

| 159. | Jirrimarka li, sabiex iwettaq ir-rwol ta' protezzjoni, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet iqiegħed dmirijietu għas-servizz ta' qafas ta' sorveljanza indipendenti fir-rigward tal-investigazzjonijiet preliminari ta' ksur tad-dritt tal-UE li jimplimenta lis-CRPD, it-trażmissjoni ta' petizzjonijiet lil kumitati Parlamentari oħra biex ikunu jistgħu jinvestigaw jew jieħdu l-azzjoni korrispondenti, u żjarat fuq il-post biex tinġabar informazzjoni u jiġi stabbilit kuntatt mal-awtoritajiet nazzjonali; |
| --- | --- |

159.

Jirrimarka li, sabiex iwettaq ir-rwol ta' protezzjoni, il-Kumitat għall-Petizzjonijiet iqiegħed dmirijietu għas-servizz ta' qafas ta' sorveljanza indipendenti fir-rigward tal-investigazzjonijiet preliminari ta' ksur tad-dritt tal-UE li jimplimenta lis-CRPD, it-trażmissjoni ta' petizzjonijiet lil kumitati Parlamentari oħra biex ikunu jistgħu jinvestigaw jew jieħdu l-azzjoni korrispondenti, u żjarat fuq il-post biex tinġabar informazzjoni u jiġi stabbilit kuntatt mal-awtoritajiet nazzjonali;

| 160. | Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jirċievi għadd konsiderevoli ta' petizzjonijiet mingħand persuni b'diżabilità kull sena, u dan juri r-realtà ta' miljuni ta' persuni madwar l-Ewropa li jħabbtu wiċċhom ma' diffikultajiet ta' kuljum fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol u l-impjieg, l-edukazzjoni u t-trasport jew il-parteċipazzjoni fil-ħajja politika, pubblika u kulturali; jisħaq fuq l-importanza tal-Artikolu 29 tas-CRPD dwar il-parteċipazzjoni mingħajr diskriminazzjoni tal-persuni b'diżabilità fil-ħajja politika u pubblika; |
| --- | --- |

160.

Ifakkar li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jirċievi għadd konsiderevoli ta' petizzjonijiet mingħand persuni b'diżabilità kull sena, u dan juri r-realtà ta' miljuni ta' persuni madwar l-Ewropa li jħabbtu wiċċhom ma' diffikultajiet ta' kuljum fir-rigward tal-aċċess għax-xogħol u l-impjieg, l-edukazzjoni u t-trasport jew il-parteċipazzjoni fil-ħajja politika, pubblika u kulturali; jisħaq fuq l-importanza tal-Artikolu 29 tas-CRPD dwar il-parteċipazzjoni mingħajr diskriminazzjoni tal-persuni b'diżabilità fil-ħajja politika u pubblika;

| 161. | Ifakkar li sikwit, il-petizzjonijiet li ngħataw l-aktar attenzjoni kienu appoġġati minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità, u għaldaqstant jeħtieġ li jiġi promoss u mxandar fil-pubbliku r-rwol ta' protezzjoni u l-effikaċja tal-petizzjonijiet imsejsa fuq il-ksur ta' dawn id-drittijiet; ifaħħar ir-rwol ta' dawn l-organizzazzjonijiet f'dak li jikkonċerna l-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u titjib fil-kwalità tal-ħajja tal-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

161.

Ifakkar li sikwit, il-petizzjonijiet li ngħataw l-aktar attenzjoni kienu appoġġati minn organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità, u għaldaqstant jeħtieġ li jiġi promoss u mxandar fil-pubbliku r-rwol ta' protezzjoni u l-effikaċja tal-petizzjonijiet imsejsa fuq il-ksur ta' dawn id-drittijiet; ifaħħar ir-rwol ta' dawn l-organizzazzjonijiet f'dak li jikkonċerna l-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u titjib fil-kwalità tal-ħajja tal-persuni b'diżabilità;

| 162. | Jieħu nota tal-petizzjonijiet li jiddeskrivu każijiet f'xi Stati Membri ta' atti li jixirqilhom kundanna f'dak li jikkonċerna l-iżgurar tas-sussistenza tal-persuni b'diżabilità, mhux biss fir-rigward tan-nuqqas ta' ħlas tas-sussidji mogħtija bil-liġi, iżda wkoll każijiet bħal fil-Petizzjoni 1062/2014 fejn l-awtoritajiet allegatament ħadu deċiżjonijiet amministrattivi arbitrarji sabiex inaqqsu l-allokazzjonijiet mogħtija preċedentement fuq il-bażi ta' valutazzjonijiet mediċi dubjużi li jnaqqsu b'mod effikaċi l-grad ta' diżabilità; jitlob lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kkonċernati jkunu aktar sensittivi għall-implikazzjonijiet ta' tali azzjonijiet fuq ħajjet l-individwi affettwati u l-familji tagħhom, u jitlob li l-Kummissjoni timmonitorja bir-reqqa d-diversi politiki u miżuri relatati dwar id-diżabilitajiet li huma implimentati fl-Istati Membri differenti; |
| --- | --- |

162.

Jieħu nota tal-petizzjonijiet li jiddeskrivu każijiet f'xi Stati Membri ta' atti li jixirqilhom kundanna f'dak li jikkonċerna l-iżgurar tas-sussistenza tal-persuni b'diżabilità, mhux biss fir-rigward tan-nuqqas ta' ħlas tas-sussidji mogħtija bil-liġi, iżda wkoll każijiet bħal fil-Petizzjoni 1062/2014 fejn l-awtoritajiet allegatament ħadu deċiżjonijiet amministrattivi arbitrarji sabiex inaqqsu l-allokazzjonijiet mogħtija preċedentement fuq il-bażi ta' valutazzjonijiet mediċi dubjużi li jnaqqsu b'mod effikaċi l-grad ta' diżabilità; jitlob lill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kkonċernati jkunu aktar sensittivi għall-implikazzjonijiet ta' tali azzjonijiet fuq ħajjet l-individwi affettwati u l-familji tagħhom, u jitlob li l-Kummissjoni timmonitorja bir-reqqa d-diversi politiki u miżuri relatati dwar id-diżabilitajiet li huma implimentati fl-Istati Membri differenti;

| 163. | Jinnota li xi Stati Membri li rratifikaw is-CRPD għadhom iridu jistabbilixxu jew jinnominaw il-korpi għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza tal-Konvenzjoni, kif mitlub skont l-Artikolu 33; jinnota li l-ħidma ta' dawk il-korpi diġà stabbiliti, b'mod partikolari l-oqfsa ta' sorveljanza stabbiliti skont l-Artikolu 33(2), hija imxekkla minn nuqqas ta' riżorsi finanzjarji u umani u min-nuqqas għalkollox ta' bażi ġuridika solida għan-nomina tagħhom; |
| --- | --- |

163.

Jinnota li xi Stati Membri li rratifikaw is-CRPD għadhom iridu jistabbilixxu jew jinnominaw il-korpi għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza tal-Konvenzjoni, kif mitlub skont l-Artikolu 33; jinnota li l-ħidma ta' dawk il-korpi diġà stabbiliti, b'mod partikolari l-oqfsa ta' sorveljanza stabbiliti skont l-Artikolu 33(2), hija imxekkla minn nuqqas ta' riżorsi finanzjarji u umani u min-nuqqas għalkollox ta' bażi ġuridika solida għan-nomina tagħhom;

| 164. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha jallokaw lill-oqfsa ta' sorveljanza stabbiliti skont l-Artikolu 33(2) riżorsi finanzjarji u umani suffiċjenti u stabbli biex jaqdu l-funzjonijiet tagħhom; iqis li huma għandhom ukoll jiggarantixxu l-indipendenza tal-oqfsa ta' sorveljanza billi jiżguraw li l-kompożizzjoni u l-funzjonament tagħhom iqisu il-Prinċipji ta' Pariġi dwar il-funzjonament tal-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, kif meħtieġ skont l-Artikolu 33(2) – dan ikun appoġġat bit-twaqqif ta' bażi ġuridika formali, li tistabbilixxi b'mod ċar ir-rwol u l-kamp ta' applikazzjoni tal-oqfsa; iħeġġeġ lil dawk l-Istati Membri li għad iridu jaħtru korpi skont l-Artikolu 33 jagħmlu dan mill-iktar fis possibbli u jagħtuhom ir-riżorsi u l-mandati sabiex ikunu jistgħu jimplimentaw u jissorveljaw l-obbligi tagħhom skont il-CRPD b'mod effikaċi; |
| --- | --- |

164.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha jallokaw lill-oqfsa ta' sorveljanza stabbiliti skont l-Artikolu 33(2) riżorsi finanzjarji u umani suffiċjenti u stabbli biex jaqdu l-funzjonijiet tagħhom; iqis li huma għandhom ukoll jiggarantixxu l-indipendenza tal-oqfsa ta' sorveljanza billi jiżguraw li l-kompożizzjoni u l-funzjonament tagħhom iqisu il-Prinċipji ta' Pariġi dwar il-funzjonament tal-istituzzjonijiet nazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, kif meħtieġ skont l-Artikolu 33(2) – dan ikun appoġġat bit-twaqqif ta' bażi ġuridika formali, li tistabbilixxi b'mod ċar ir-rwol u l-kamp ta' applikazzjoni tal-oqfsa; iħeġġeġ lil dawk l-Istati Membri li għad iridu jaħtru korpi skont l-Artikolu 33 jagħmlu dan mill-iktar fis possibbli u jagħtuhom ir-riżorsi u l-mandati sabiex ikunu jistgħu jimplimentaw u jissorveljaw l-obbligi tagħhom skont il-CRPD b'mod effikaċi;

| 165. | Jenfasizza li n-netwerk CRPD jeħtieġ li jissaħħaħ biex jikkoordina b'mod adegwat l-implimentazzjoni interna, iżda anki interistituzzjonali tas-CRPD, filwaqt li jinvolvi b'mod attiv u jikkonsulta mill-qrib lill-persuni b'diżabilità u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom fl-attivitajiet u l-laqgħat tiegħu; |
| --- | --- |

165.

Jenfasizza li n-netwerk CRPD jeħtieġ li jissaħħaħ biex jikkoordina b'mod adegwat l-implimentazzjoni interna, iżda anki interistituzzjonali tas-CRPD, filwaqt li jinvolvi b'mod attiv u jikkonsulta mill-qrib lill-persuni b'diżabilità u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom fl-attivitajiet u l-laqgħat tiegħu;

| 166. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi kollha tal-UE biex jiġu stabbiliti punti fokali, u jenfasizza l-ħtieġa ta' mekkaniżmu ta' koordinazzjoni interistituzzjonali orizzontali fid-Direttorati Ġenerali u l-istituzzjonijiet tal-UE; jitlob li l-arranġamenti meħtieġa jagħmlu parti minn strateġija dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD; |
| --- | --- |

166.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi kollha tal-UE biex jiġu stabbiliti punti fokali, u jenfasizza l-ħtieġa ta' mekkaniżmu ta' koordinazzjoni interistituzzjonali orizzontali fid-Direttorati Ġenerali u l-istituzzjonijiet tal-UE; jitlob li l-arranġamenti meħtieġa jagħmlu parti minn strateġija dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD;

| 167. | Jitlob li jissaħħaħ il-koordinament interistituzzjonali bejn il-mekkaniżmi ta' implimentazzjoni tal-istituzzjonijiet differenti tal-UE; |
| --- | --- |

167.

Jitlob li jissaħħaħ il-koordinament interistituzzjonali bejn il-mekkaniżmi ta' implimentazzjoni tal-istituzzjonijiet differenti tal-UE;

Il-konformità tal-istituzzjonijiet tal-UE mal-Konvenzjoni (bħala amministrazzjonijiet pubbliċi)

| 168. | Iqis li huwa importanti li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jorganizza avvenimenti mmirati li jiffokaw fuq il-petizzjonijiet relatati mad-diżabilitajiet, u jenfasizza r-rwol importanti tad-djalogu b'kontribut minn diversi partijiet konċernati, inklużi kumitati rilevanti oħra tal-Parlament Ewropew, membri tal-Qafas tal-UE għall-Konvenzjoni tas-CRPD, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità u l-akkademiċi; |
| --- | --- |

168.

Iqis li huwa importanti li l-Kumitat għall-Petizzjonijiet jorganizza avvenimenti mmirati li jiffokaw fuq il-petizzjonijiet relatati mad-diżabilitajiet, u jenfasizza r-rwol importanti tad-djalogu b'kontribut minn diversi partijiet konċernati, inklużi kumitati rilevanti oħra tal-Parlament Ewropew, membri tal-Qafas tal-UE għall-Konvenzjoni tas-CRPD, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jirrappreżentaw lill-persuni b'diżabilità u l-akkademiċi;

| 169. | Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-seduta pubblika “Il-protezzjoni tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità, mill-perspettiva tal-petizzjonijiet mibgħuta”, li ġiet organizzata mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-15 ta' Ottubru 2015, laħqet standards għolja ta' aċċessibilità, u jirrakkomanda li fil-futur, il-laqgħat kollha tal-kumitati tal-Parlament ikunu aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità; |
| --- | --- |

169.

Jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li s-seduta pubblika “Il-protezzjoni tad-drittijiet tal-persuni b'diżabilità, mill-perspettiva tal-petizzjonijiet mibgħuta”, li ġiet organizzata mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-15 ta' Ottubru 2015, laħqet standards għolja ta' aċċessibilità, u jirrakkomanda li fil-futur, il-laqgħat kollha tal-kumitati tal-Parlament ikunu aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità;

| 170. | Jilqa' l-użu tal-Braille fil-komunikazzjoni mal-petizzjonanti, u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE jużaw il-lingwa tas-sinjali, formati faċli biex jinqraw u l-Braille fil-komunikazzjoni tagħhom maċ-ċittadini sabiex iżommu u jsaħħu l-isforzi għall-inklużjoni taċ-ċittadini fil-ħidma tal-istituzzjonijiet u fil-proġett Ewropew; |
| --- | --- |

170.

Jilqa' l-użu tal-Braille fil-komunikazzjoni mal-petizzjonanti, u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha tal-UE jużaw il-lingwa tas-sinjali, formati faċli biex jinqraw u l-Braille fil-komunikazzjoni tagħhom maċ-ċittadini sabiex iżommu u jsaħħu l-isforzi għall-inklużjoni taċ-ċittadini fil-ħidma tal-istituzzjonijiet u fil-proġett Ewropew;

| 171. | Jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-UE jiggarantixxu li l-opportunitajiet ta' parteċipazzjoni fil-proċeduri ta' konsultazzjoni pubblika jiġu rreklamati b'mod effikaċi u wiesa' permezz ta' komunikazzjonijiet li jkunu aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità li jużaw lingwi bħall-Braille u verżjonijiet Easy Read; |
| --- | --- |

171.

Jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-UE jiggarantixxu li l-opportunitajiet ta' parteċipazzjoni fil-proċeduri ta' konsultazzjoni pubblika jiġu rreklamati b'mod effikaċi u wiesa' permezz ta' komunikazzjonijiet li jkunu aċċessibbli għall-persuni b'diżabilità li jużaw lingwi bħall-Braille u verżjonijiet Easy Read;

| 172. | Jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet jiżguraw li l-opportunitajiet ta' parteċipazzjoni fil-proċessi ta' konsultazzjoni jiġu pubbliċizzati b'mod ċar u wiesa' bl-użu ta' komunikazzjonijiet aċċessibbli, li jkun jista' jingħata input f'formati oħra bħall-Braille u verżjonijiet Easy Read, u li s-seduti ta' smigħ pubbliku u l-laqgħat li fihom jiġu diskussi l-liġijiet u l-politiki proposti għandhom isiru aċċessibbli għalkollox għal persuni b'diżabilità, inklużi dawk b'diżabilitajiet intellettwali u relatati mat-tagħlim; |
| --- | --- |

172.

Jitlob lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet jiżguraw li l-opportunitajiet ta' parteċipazzjoni fil-proċessi ta' konsultazzjoni jiġu pubbliċizzati b'mod ċar u wiesa' bl-użu ta' komunikazzjonijiet aċċessibbli, li jkun jista' jingħata input f'formati oħra bħall-Braille u verżjonijiet Easy Read, u li s-seduti ta' smigħ pubbliku u l-laqgħat li fihom jiġu diskussi l-liġijiet u l-politiki proposti għandhom isiru aċċessibbli għalkollox għal persuni b'diżabilità, inklużi dawk b'diżabilitajiet intellettwali u relatati mat-tagħlim;

| 173. | Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni effikaċi u l-libertà ta' espressjoni tal-persuni b'diżabilitajiet f'avvenimenti pubbliċi u laqgħat organizzati mill-istituzzjonijiet jew miżmuma fl-istabbilimenti tagħhom, bil-provvediment ta' didaskaliji u interpretazzjoni bil-lingwa tas-sinjali, dokumenti bi stampar tal-Braille u formati li huma faċli biex jinqraw; |
| --- | --- |

173.

Jissottolinja l-ħtieġa li tiġi ffaċilitata l-parteċipazzjoni effikaċi u l-libertà ta' espressjoni tal-persuni b'diżabilitajiet f'avvenimenti pubbliċi u laqgħat organizzati mill-istituzzjonijiet jew miżmuma fl-istabbilimenti tagħhom, bil-provvediment ta' didaskaliji u interpretazzjoni bil-lingwa tas-sinjali, dokumenti bi stampar tal-Braille u formati li huma faċli biex jinqraw;

| 174. | Jistieden lill-Bord tal-Gvernaturi tal-Iskejjel Ewropej, inkluża l-Kummissjoni, biex jiżguraw edukazzjoni ta' kwalità inklużiva fl-Iskejjel Ewropej skont ir-rekwiżiti tas-CRPD fir-rigward ta' valutazzjonijiet multidixxiplinari, l-inklużjoni ta' tfal b'diżabilitajiet, u l-għoti ta' akkomodazzjoni raġonevoli, filwaqt li jiġu ggarantiti l-parteċipazzjoni inklużiva ta' ġenituri b'diżabilitajiet; |
| --- | --- |

174.

Jistieden lill-Bord tal-Gvernaturi tal-Iskejjel Ewropej, inkluża l-Kummissjoni, biex jiżguraw edukazzjoni ta' kwalità inklużiva fl-Iskejjel Ewropej skont ir-rekwiżiti tas-CRPD fir-rigward ta' valutazzjonijiet multidixxiplinari, l-inklużjoni ta' tfal b'diżabilitajiet, u l-għoti ta' akkomodazzjoni raġonevoli, filwaqt li jiġu ggarantiti l-parteċipazzjoni inklużiva ta' ġenituri b'diżabilitajiet;

| 175. | Jistieden lill-istituzzjonijiet biex jappoġġaw u jippromwovu l-ħidma tal-Aġenzija Ewropea għall-Bżonnijiet Speċjali u l-Edukazzjoni Inklużiva; |
| --- | --- |

175.

Jistieden lill-istituzzjonijiet biex jappoġġaw u jippromwovu l-ħidma tal-Aġenzija Ewropea għall-Bżonnijiet Speċjali u l-Edukazzjoni Inklużiva;

| 176. | Jitlob lill-UE biex tirrevedi r-regoli tal-Iskema Konġunta tal-Assigurazzjoni għall-Mard, is-sistema tal-pensjonijiet u l-miżuri tas-sigurtà soċjali u l-protezzjoni soċjali relatati mad-diżabilitajiet, bil-għan li tiżgura n-nondiskriminazzjoni u opportunitajiet indaqs għall-persuni b'diżabilitajiet, fost l-oħrajn billi jiġu rikonoxxuti l-bżonnijiet tas-saħħa relatati mad-diżabilità bħala ħaġa distinta minn marda u biex tippromwovi l-ħajja u x-xogħol indipendenti permezz tar-rimborż sħiħ tal-ispejjeż addizzjonali tat-tagħmir jew tas-servizz li huwa meħtieġ għax-xogħol (pereżempju printer tal-Braille, hearing aids, interpretu tal-lingwa tas-sinjali, servizzi ta' didaskalija, eċċ); |
| --- | --- |

176.

Jitlob lill-UE biex tirrevedi r-regoli tal-Iskema Konġunta tal-Assigurazzjoni għall-Mard, is-sistema tal-pensjonijiet u l-miżuri tas-sigurtà soċjali u l-protezzjoni soċjali relatati mad-diżabilitajiet, bil-għan li tiżgura n-nondiskriminazzjoni u opportunitajiet indaqs għall-persuni b'diżabilitajiet, fost l-oħrajn billi jiġu rikonoxxuti l-bżonnijiet tas-saħħa relatati mad-diżabilità bħala ħaġa distinta minn marda u biex tippromwovi l-ħajja u x-xogħol indipendenti permezz tar-rimborż sħiħ tal-ispejjeż addizzjonali tat-tagħmir jew tas-servizz li huwa meħtieġ għax-xogħol (pereżempju printer tal-Braille, hearing aids, interpretu tal-lingwa tas-sinjali, servizzi ta' didaskalija, eċċ);

| 177. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi jiżguraw li r-regolamenti tal-persunal jiġu implimentati b'mod sħiħ u effikaċi f'konformità mas-CRPD, u li r-regoli interni u d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni jiġu żviluppati f'konformità sħiħa mad-dispożizzjonijiet tas-CRPD bħala parti minn proċess miftuħ u inklużiv tal-persuni b'diżabilità, sabiex jiġu indirizzati l-Osservazzjonijiet Konklużivi; |
| --- | --- |

177.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet, l-aġenziji u l-korpi jiżguraw li r-regolamenti tal-persunal jiġu implimentati b'mod sħiħ u effikaċi f'konformità mas-CRPD, u li r-regoli interni u d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni jiġu żviluppati f'konformità sħiħa mad-dispożizzjonijiet tas-CRPD bħala parti minn proċess miftuħ u inklużiv tal-persuni b'diżabilità, sabiex jiġu indirizzati l-Osservazzjonijiet Konklużivi;

| 178. | Jitlob li l-persuni b'diżabilità – jew persuni li għandhom qraba dipendenti b'diżabilità – li huma fis-servizz tal-istituzzjonijiet Ewropej jingħataw akkomodazzjoni adegwata u raġonevoli bbażata fuq il-ħtiġijiet tagħhom u kompatibbli mas-CRPD, b'attenzjoni partikolari għall-ħtiġijiet tal-ġenituri b'diżabilità; |
| --- | --- |

178.

Jitlob li l-persuni b'diżabilità – jew persuni li għandhom qraba dipendenti b'diżabilità – li huma fis-servizz tal-istituzzjonijiet Ewropej jingħataw akkomodazzjoni adegwata u raġonevoli bbażata fuq il-ħtiġijiet tagħhom u kompatibbli mas-CRPD, b'attenzjoni partikolari għall-ħtiġijiet tal-ġenituri b'diżabilità;

| 179. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet jadottaw politiki komprensivi ta' reklutaġġ, żamma u promozzjoni, inklużi miżuri pożittivi temporanji, biex iżidu b'mod attiv u sostanzjali l-għadd ta' uffiċjali jew persunal u trainees b'diżabilitajiet, inklużi persuni b'diżabilitajiet psikosoċjali u intellettwali f'konformità mal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2000/78/KE; |
| --- | --- |

179.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet jadottaw politiki komprensivi ta' reklutaġġ, żamma u promozzjoni, inklużi miżuri pożittivi temporanji, biex iżidu b'mod attiv u sostanzjali l-għadd ta' uffiċjali jew persunal u trainees b'diżabilitajiet, inklużi persuni b'diżabilitajiet psikosoċjali u intellettwali f'konformità mal-Artikolu 5 tad-Direttiva 2000/78/KE;

| 180. | Jirrakkomanda li jitfasslu moduli ta' taħriġ komprensiv tas-CRPD għall-persunal, f'konsultazzjoni ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità, li jiffokaw fuq il-persunal f'kuntatt mal-pubbliku, il-ġestjoni u l-akkwist pubbliku; |
| --- | --- |

180.

Jirrakkomanda li jitfasslu moduli ta' taħriġ komprensiv tas-CRPD għall-persunal, f'konsultazzjoni ma' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-persuni b'diżabilità, li jiffokaw fuq il-persunal f'kuntatt mal-pubbliku, il-ġestjoni u l-akkwist pubbliku;

| 181. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jagħmlu aċċessibbli l-kontenut fuq l-internet u l-apps tagħhom, inklużi l-intranets tagħhom u d-dokumenti u l-kontenut awdjoviżiv essenzjali kollha, filwaqt li jiżguraw ugwalment l-aċċessibilità fiżika tal-bini tagħhom; |
| --- | --- |

181.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jagħmlu aċċessibbli l-kontenut fuq l-internet u l-apps tagħhom, inklużi l-intranets tagħhom u d-dokumenti u l-kontenut awdjoviżiv essenzjali kollha, filwaqt li jiżguraw ugwalment l-aċċessibilità fiżika tal-bini tagħhom;

| 182. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem mill-qrib ma' istituzzjonijiet, korpi u aġenziji oħra tal-UE, kif ukoll mal-Istati Membri, biex tikkoordina s-segwitu effikaċi u sistematiku tal-osservazzjonijiet konklużivi, possibbilment permezz ta' strateġija dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD; |
| --- | --- |

182.

Jistieden lill-Kummissjoni taħdem mill-qrib ma' istituzzjonijiet, korpi u aġenziji oħra tal-UE, kif ukoll mal-Istati Membri, biex tikkoordina s-segwitu effikaċi u sistematiku tal-osservazzjonijiet konklużivi, possibbilment permezz ta' strateġija dwar l-implimentazzjoni tas-CRPD;

| 183. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw il-konsultazzjoni u l-involviment sistematiku u strutturat tal-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lil persuni b'diżabilitajiet meta jimplimentaw l-osservazzjonijiet finali rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

183.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw il-konsultazzjoni u l-involviment sistematiku u strutturat tal-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lil persuni b'diżabilitajiet meta jimplimentaw l-osservazzjonijiet finali rispettivi tagħhom;

| 184. | Fir-rigward tal-Artikolu 35 tas-CRPD, li jobbliga lil dawk l-Istati Membri li jkunu ffirmaw il-Konvenzjoni jissottomettu rapport inizjali u rapporti sussegwenti dwar l-implimentazzjoni tagħhom tal-Konvenzjoni, iqis li tali rapporti għandhom jitressqu kull erba' snin u li għandhom jitħejjew bil-parteċipazzjoni tal-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità. |
| --- | --- |

184.

Fir-rigward tal-Artikolu 35 tas-CRPD, li jobbliga lil dawk l-Istati Membri li jkunu ffirmaw il-Konvenzjoni jissottomettu rapport inizjali u rapporti sussegwenti dwar l-implimentazzjoni tagħhom tal-Konvenzjoni, iqis li tali rapporti għandhom jitressqu kull erba' snin u li għandhom jitħejjew bil-parteċipazzjoni tal-organizzazzjonijiet tal-persuni b'diżabilità.

o

o o

| 185. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

185.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 23, 27.1.2010, p. 35.

(2)  CRPD/C/EU/CO/1.

(3)  CRPD/C/EU/Q/1.

(4)  A/RES/64/142.

(5)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320.

(6)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(7)  Testi adottati, P8_TA(2016)0059.

(8)  Testi adottati, P8_TA(2015)0321.

(9)  Testi adottati, P8_TA(2015)0320.

(10)  Testi adottati, P8_TA(2015)0286.

(11)  Testi adottati, P8_TA(2015)0261.

(12)  Testi adottati, P8_TA(2015)0208.

(13)  ĠU C 75, 26.2.2016, p. 130.

(14)  ĠU C 131 E, 8.5.2013, p. 9.

(15)  ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 23.

(16)  QtĠ, il-Kawżi Magħquda C-335/11 u C-337/11 tal-11 ta' April 2013, HK Danmark, paragrafi 29-30; QtĠ, Kawża C-363/12 Z, 18 ta' Marzu 2014, paragrafu 73; QtĠ, Kawża C-356/12 Glatzel, 22 ta' Mejju 2014, paragrafu 68.

(17)  Rapport tal-FRA: Vjolenza kontra t-tfal b'diżabilità: leġiżlazzjoni, politiki u programmi fl-UE (http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2015-violence-against-children-with-disabilities_en.pdf)

(18)  Rapport tal-FRA, Vjolenza kontra n-nisa: stħarriġ mal-UE kollha. Riżultati ewlenin: http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2014-vaw-survey-main-results-apr14_en.pdf

(19)  Van Straaten et al. (2015). Ħtiġijiet ta' kura rrappurtati minn persuni Netherlandiżi mingħajr dar li għandhom jew m'għandhomx diżabilità intellettwali ssuspettata: studju ta' segwitu ta' 1,5 sena. F': Health Soc Care Community 2015 Ottubru 1. Epub, 2015 Ottubru 1.

(20)  EU-SILC 2012.

(21)  ĠU C 56 E, 26.2.2013, p. 41.

(22)  COM(2015)0615.

(23)  ĠU C 45 E, 23.2.2010, p. 71.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/163 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/163

---

P8_TA(2016)0319

Oġġezzjoni għal att ta' implimentazzjoni: indikazzjonijiet permessi dwar is-saħħa li jsiru fuq l-ikel

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni li jemenda r-Regolament (UE) Nru 432/2012 li jistabbilixxi lista ta' indikazzjonijiet permessi dwar is-saħħa li jsiru fuq l-ikel, barra dawk li jirreferu għat-tnaqqis fir-riskju tal-mard u għall-iżvilupp u s-saħħa tat-tfal (D44599/02 – 2016/2708(RPS))

(2018/C 101/14)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (D D44599/02), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (D D44599/02),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1924/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa mogħtija fuq l-ikel (1), u partikolarment l-Artikolu 13(3) tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1924/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa mogħtija fuq l-ikel (1), u partikolarment l-Artikolu 13(3) tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni mogħtija tat-12 ta' April 2016 mill-kumitat imsemmi fl-Artikolu 25(1) tar-regolament imsemmi hawn fuq, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni mogħtija tat-12 ta' April 2016 mill-kumitat imsemmi fl-Artikolu 25(1) tar-regolament imsemmi hawn fuq,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 5a(3)(b), tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 5a(3)(b), tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni (2),

| — | wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106(2), (3) u (4)(c) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106(2), (3) u (4)(c) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006 jesiġi li l-Kummissjoni tistabbilixxi, sad-19 ta' Jannar 2009, profili nutrittivi speċifiċi li l-ikel jew ċerti kategoriji ta' ikel għandhom jikkonformaw magħhom biex iġibu indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa, u l-kundizzjonijiet għall-użu ta' indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa għal ikel jew kategoriji ta' ikel fir-rigward tal-profili nutrittivi; |
| --- | --- |

A.

billi l-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006 jesiġi li l-Kummissjoni tistabbilixxi, sad-19 ta' Jannar 2009, profili nutrittivi speċifiċi li l-ikel jew ċerti kategoriji ta' ikel għandhom jikkonformaw magħhom biex iġibu indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa, u l-kundizzjonijiet għall-użu ta' indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa għal ikel jew kategoriji ta' ikel fir-rigward tal-profili nutrittivi;

| B. | billi, skont l-Artikolu 2(5) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, “indikazzjoni dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe indikazzjoni li tiddikjara, tissuġġerixxi jew timplika li teżisti relazzjoni bejn kategorija ta' ikel, oġġett tal-ikel jew wieħed mill-kostitwenti tiegħu u s-saħħa; |
| --- | --- |

B.

billi, skont l-Artikolu 2(5) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, “indikazzjoni dwar is-saħħa” tfisser kwalunkwe indikazzjoni li tiddikjara, tissuġġerixxi jew timplika li teżisti relazzjoni bejn kategorija ta' ikel, oġġett tal-ikel jew wieħed mill-kostitwenti tiegħu u s-saħħa;

| C. | billi hemm tħassib leġittimu li l-indikazzjonijiet li l-kafeina tgħin biex tiżdied il-viġilanza u li l-kafeina tgħin biex tittejjeb il-konċentrazzjoni ma jurux rabta bejn il-konsum tal-kafeina u s-“saħħa”; |
| --- | --- |

C.

billi hemm tħassib leġittimu li l-indikazzjonijiet li l-kafeina tgħin biex tiżdied il-viġilanza u li l-kafeina tgħin biex tittejjeb il-konċentrazzjoni ma jurux rabta bejn il-konsum tal-kafeina u s-“saħħa”;

| D. | billi l-Kummissjoni għadha ma stabbilietx dawn il-profili nutrittivi; |
| --- | --- |

D.

billi l-Kummissjoni għadha ma stabbilietx dawn il-profili nutrittivi;

| E. | billi bott ta' 250 ml ta' xarba enerġetika jista' jkun fih sa 27 g ta' zokkor u 80 mg ta' kafeina; |
| --- | --- |

E.

billi bott ta' 250 ml ta' xarba enerġetika jista' jkun fih sa 27 g ta' zokkor u 80 mg ta' kafeina;

| F. | billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa tirrakkomanda li l-adulti u t-tfal ma jirċevux aktar minn 10 % tad-doża tal-enerġija tagħhom ta' kuljum miz-zokkor liberu u li tnaqqis ulterjuri għal anqas minn 5 % (bejn wieħed u ieħor 25 g) fil-ġurnata jġib benefiċċji tas-saħħa addizzjonali (3); |
| --- | --- |

F.

billi l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa tirrakkomanda li l-adulti u t-tfal ma jirċevux aktar minn 10 % tad-doża tal-enerġija tagħhom ta' kuljum miz-zokkor liberu u li tnaqqis ulterjuri għal anqas minn 5 % (bejn wieħed u ieħor 25 g) fil-ġurnata jġib benefiċċji tas-saħħa addizzjonali (3);

| G. | billi l-EFSA sabet evidenza li konsum għoli ta’ zokkor fil-forma ta’ xarbiet miżjuda z-zokkor għall-ħlewwa jista’ jikkontribwixxi għal żieda fil-piż; |
| --- | --- |

G.

billi l-EFSA sabet evidenza li konsum għoli ta’ zokkor fil-forma ta’ xarbiet miżjuda z-zokkor għall-ħlewwa jista’ jikkontribwixxi għal żieda fil-piż;

| H. | billi l-użu tal-indikazzjonijiet dwar is-saħħa proposti x'aktarx li se jiffavorixxi l-konsum tax-xarbiet enerġetiċi u, b'konsegwenza, jista' ġustament ikun mistenni li d-doża ta’ kuljum taz-zokkor u tal-kafeina taqbeż il-valur ta' konsum massimu rakkomandat ta’ kuljum; |
| --- | --- |

H.

billi l-użu tal-indikazzjonijiet dwar is-saħħa proposti x'aktarx li se jiffavorixxi l-konsum tax-xarbiet enerġetiċi u, b'konsegwenza, jista' ġustament ikun mistenni li d-doża ta’ kuljum taz-zokkor u tal-kafeina taqbeż il-valur ta' konsum massimu rakkomandat ta’ kuljum;

| I. | billi l-Artikolu 3(c) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006 jipprojbixxi l-użu ta’ indikazzjonijiet dwar is-saħħa li jinkoraġġixxu l-konsum eċċessiv ta’ oġġett tal-ikel; |
| --- | --- |

I.

billi l-Artikolu 3(c) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006 jipprojbixxi l-użu ta’ indikazzjonijiet dwar is-saħħa li jinkoraġġixxu l-konsum eċċessiv ta’ oġġett tal-ikel;

| J. | billi, skont l-abbozz ta' Regolament tal-Kummissjoni, l-indikazzjonijiet li l-kafeina tgħin sabiex tiżdied il-luċidità mentali u li l-kafeina tgħin biex ittejjeb il-konċentrazzjoni m'għandhomx jintużaw għal ikel immirat lejn it-tfal u l-adolexxenti; |
| --- | --- |

J.

billi, skont l-abbozz ta' Regolament tal-Kummissjoni, l-indikazzjonijiet li l-kafeina tgħin sabiex tiżdied il-luċidità mentali u li l-kafeina tgħin biex ittejjeb il-konċentrazzjoni m'għandhomx jintużaw għal ikel immirat lejn it-tfal u l-adolexxenti;

| K. | billi l-adolexxenti huma l-ikbar grupp ta' konsumaturi ta' xarbiet enerġetiċi; |
| --- | --- |

K.

billi l-adolexxenti huma l-ikbar grupp ta' konsumaturi ta' xarbiet enerġetiċi;

| L. | billi 68 % tal-adolexxenti u 18 % tat-tfal jikkunsmaw xarbiet enerġetiċi regolarment; |
| --- | --- |

L.

billi 68 % tal-adolexxenti u 18 % tat-tfal jikkunsmaw xarbiet enerġetiċi regolarment;

| M. | billi l-Kodiċi ta' Prattika volontarju tal-industrija tax-xorb enerġetiku għall-Kummerċjalizzazzjoni u t-Tikkettar ta’ Xorb Enerġetiku jistipula biss li x-xorb enerġetiku ma jiġix ikkummerċjalizzat bit-tfal taħt l-età ta' 12-il sena (4) fil-mira tiegħu; |
| --- | --- |

M.

billi l-Kodiċi ta' Prattika volontarju tal-industrija tax-xorb enerġetiku għall-Kummerċjalizzazzjoni u t-Tikkettar ta’ Xorb Enerġetiku jistipula biss li x-xorb enerġetiku ma jiġix ikkummerċjalizzat bit-tfal taħt l-età ta' 12-il sena (4) fil-mira tiegħu;

| N. | billi fil-prattika huwa diffiċli biex wieħed jikkontrolla li x-xarbiet enerġetiċi li jkollhom fuqhom indikazzjonijiet dwar is-saħħa mhumiex qed jinbiegħu lit-tfal, irrispettivament minn jekk huma mmirati lejn it-tfal jew l-adolexxenti, u b’hekk il-kundizzjonijiet tal-użu marbuta mal-indikazzjonijiet proposti jiġu mingħajr effett; billi fi kwalunkwe każ xejn ma jipprevjeni l-kummerċjalizzazzjoni ta’ xarbiet bħal dawn għall-adolexxenti; |
| --- | --- |

N.

billi fil-prattika huwa diffiċli biex wieħed jikkontrolla li x-xarbiet enerġetiċi li jkollhom fuqhom indikazzjonijiet dwar is-saħħa mhumiex qed jinbiegħu lit-tfal, irrispettivament minn jekk huma mmirati lejn it-tfal jew l-adolexxenti, u b’hekk il-kundizzjonijiet tal-użu marbuta mal-indikazzjonijiet proposti jiġu mingħajr effett; billi fi kwalunkwe każ xejn ma jipprevjeni l-kummerċjalizzazzjoni ta’ xarbiet bħal dawn għall-adolexxenti;

| O. | billi, kif iddikjarat fl-Artikolu 3(a) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, l-użu ta' indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa ma għandux ikun ambigwu jew qarrieqi; |
| --- | --- |

O.

billi, kif iddikjarat fl-Artikolu 3(a) tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, l-użu ta' indikazzjonijiet dwar in-nutrizzjoni u s-saħħa ma għandux ikun ambigwu jew qarrieqi;

| P. | billi l-kundizzjoni jew ir-restrizzjoni li l-indikazzjonijiet proposti m’għandhomx jintużaw għall-oġġetti tal-ikel immirati għat-tfal u l-adolexxenti jagħmilhom ambigwi fir-rigward tal-effetti avversi potenzjali ta’ dak l-ikel fuq is-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

P.

billi l-kundizzjoni jew ir-restrizzjoni li l-indikazzjonijiet proposti m’għandhomx jintużaw għall-oġġetti tal-ikel immirati għat-tfal u l-adolexxenti jagħmilhom ambigwi fir-rigward tal-effetti avversi potenzjali ta’ dak l-ikel fuq is-saħħa tal-bniedem;

| Q. | billi l-Kummissjoni fl-imgħoddi (kif ikkonfermat mill-Qorti Ġenerali dwar id-destrosju) irrifjutat li tawtorizza indikazzjonijiet dwar is-saħħa li kienu jibagħtu messaġġ kontradittorju u ambigwu lill-konsumaturi, anki jekk kellhom jiġu awtorizzati suġġett għal kundizzjonijiet speċifiċi tal-użu u/jew kienu akkumpanjati minn messaġġi jew twissijiet addizzjonali (5); |
| --- | --- |

Q.

billi l-Kummissjoni fl-imgħoddi (kif ikkonfermat mill-Qorti Ġenerali dwar id-destrosju) irrifjutat li tawtorizza indikazzjonijiet dwar is-saħħa li kienu jibagħtu messaġġ kontradittorju u ambigwu lill-konsumaturi, anki jekk kellhom jiġu awtorizzati suġġett għal kundizzjonijiet speċifiċi tal-użu u/jew kienu akkumpanjati minn messaġġi jew twissijiet addizzjonali (5);

| R. | billi fl-Opinjoni Xjentifika tagħha dwar is-sikurezza tal-kafeina, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel ikkonkludiet li ma kienx hemm biżżejjed informazzjoni fuq xiex tibbaża livell sikur tal-konsum tal-kafeina għat-tfal iżda li komsum li jikkorrispondi għal 3 mg għal kull kg ta' piż tal-ġisem kuljum probabbilment ma tagħtix lok għal tħassib dwar is-sikurezza għat-tfal u l-adoloxxenti (6); |
| --- | --- |

R.

billi fl-Opinjoni Xjentifika tagħha dwar is-sikurezza tal-kafeina, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel ikkonkludiet li ma kienx hemm biżżejjed informazzjoni fuq xiex tibbaża livell sikur tal-konsum tal-kafeina għat-tfal iżda li komsum li jikkorrispondi għal 3 mg għal kull kg ta' piż tal-ġisem kuljum probabbilment ma tagħtix lok għal tħassib dwar is-sikurezza għat-tfal u l-adoloxxenti (6);

| S. | billi, kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, “l-użu ta' stqarrijiet dwar vantaġġ nutrittiv u għas-saħħa ma għandux [...] iħeġġeġ jew jittollera l-konsum eċċessiv ta' xi ikel”; |
| --- | --- |

S.

billi, kif imsemmi fil-punt (c) tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006, “l-użu ta' stqarrijiet dwar vantaġġ nutrittiv u għas-saħħa ma għandux [...] iħeġġeġ jew jittollera l-konsum eċċessiv ta' xi ikel”;

| T. | billi 25 % tal-konsumaturi adolexxenti ta' xorb enerġetiku jixorbu tliet bottijiet jew aktar f'sessjoni waħda u l-indikazzjonijiet proposti jista' jkun li jinkoraġġixxu l-konsum ta’ kwantitajiet jerġa' akbar ta’ tali xarbiet enerġetiċi; |
| --- | --- |

T.

billi 25 % tal-konsumaturi adolexxenti ta' xorb enerġetiku jixorbu tliet bottijiet jew aktar f'sessjoni waħda u l-indikazzjonijiet proposti jista' jkun li jinkoraġġixxu l-konsum ta’ kwantitajiet jerġa' akbar ta’ tali xarbiet enerġetiċi;

| U. | billi t-tikketta ta’ twissija proposta (kundizzjonijiet tal-użu) ma tipprovdi l-ebda twissija rigward il-konsum massimu għal kull doża unika, iżda tirreferi biss għall-konsum massimu ta' kuljum; |
| --- | --- |

U.

billi t-tikketta ta’ twissija proposta (kundizzjonijiet tal-użu) ma tipprovdi l-ebda twissija rigward il-konsum massimu għal kull doża unika, iżda tirreferi biss għall-konsum massimu ta' kuljum;

| V. | billi x-xarbiet enerġetiċi ġew konnessi ma' wġigħ ta' ras, problemi tal-irqad u problemi fl-imġiba fit-tfal u l-adolexxenti li jikkunsmawhom b'mod regolari; |
| --- | --- |

V.

billi x-xarbiet enerġetiċi ġew konnessi ma' wġigħ ta' ras, problemi tal-irqad u problemi fl-imġiba fit-tfal u l-adolexxenti li jikkunsmawhom b'mod regolari;

| 1. | Jopponi l-adozzjoni tal-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jopponi l-adozzjoni tal-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni;

| 2. | Iqis li dan l-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni mhux kompatibbli mal-għan u l-kontenut tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006; |
| --- | --- |

2.

Iqis li dan l-abbozz ta' regolament tal-Kummissjoni mhux kompatibbli mal-għan u l-kontenut tar-Regolament (KE) Nru 1924/2006;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni tirtira l-abbozz ta' regolament tagħha; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni tirtira l-abbozz ta' regolament tagħha;

| 4. | Jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw li jintroduċu regoli fuq il-kummerċjalizzazzjoni ta' xarbiet b’kontenut għoli ta’ kafeina jew ikel miżjud il-kafeina xarbiet b’kontenut għoli ta’ kafeina jew ikel miżjud il-kafeina għat-tfal u l-adoloxxenti; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw li jintroduċu regoli fuq il-kummerċjalizzazzjoni ta' xarbiet b’kontenut għoli ta’ kafeina jew ikel miżjud il-kafeina xarbiet b’kontenut għoli ta’ kafeina jew ikel miżjud il-kafeina għat-tfal u l-adoloxxenti;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 404, 30.12.2006, p. 9.

(2)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

(3)  http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/149782/1/9789241549028_eng.pdf?ua=1

(4)  http://www.energydrinkseurope.org/wp-content/uploads/2015/01/FINAL_EDE-Code-of-Practice_clean_250914.pdf

(5)  Ara s-sentenza Dextro Energy tas-16 ta’ Marzu 2016, T-100/15, EU:T:2016:150, punt 74.

(6)  http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/consultation/150115.pdf

---

RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew

Il-Ħamis 7 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/166 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/166

---

P8_TA(2016)0317

Il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU

Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2016 dwar il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (2016/2020(INI))

(2018/C 101/15)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti magħmula minn Andrey Kovatchev, f'isem il-Grupp PPE (B8-1374/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal rakkomandazzjoni lill-Kunsill dwar il-71 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti magħmula minn Andrey Kovatchev, f'isem il-Grupp PPE (B8-1374/2015),

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b'mod partikolari l-Artikoli 21, 34 u 36 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), b'mod partikolari l-Artikoli 21, 34 u 36 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra s-70 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-70 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-22 ta' Ġunju 2015 dwar il-prijoritajiet tal-UE għas-70 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-22 ta' Ġunju 2015 dwar il-prijoritajiet tal-UE għas-70 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-protokolli fakultattivi tagħhom, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-protokolli fakultattivi tagħhom,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea fix-xogħol tan-Nazzjonijiet Uniti (1), li tagħti d-dritt lill-UE biex tintervjeni fl-Assemblea Ġenerali tan-NU, tippreżenta proposti u emendi orali li jitressqu għall-votazzjoni fuq talba ta' Stat Membru, u teżerċita d-dritt ta' replika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea fix-xogħol tan-Nazzjonijiet Uniti (1), li tagħti d-dritt lill-UE biex tintervjeni fl-Assemblea Ġenerali tan-NU, tippreżenta proposti u emendi orali li jitressqu għall-votazzjoni fuq talba ta' Stat Membru, u teżerċita d-dritt ta' replika,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar l-10 Anniversarju tar-Riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar l-10 Anniversarju tar-Riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar in-Nisa, il-Paċi u s-Sigurtà (2),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-18 ta' April 2013 dwar il-prinċipju tan-NU tar-“responsabbiltà ta' protezzjoni” (R2P) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-18 ta' April 2013 dwar il-prinċipju tan-NU tar-“responsabbiltà ta' protezzjoni” (R2P) (3),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-2 ta' April 2014 dwar id-69 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu lill-Kunsill tat-2 ta' April 2014 dwar id-69 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar ir-rwol tal-UE fin-NU – kif jistgħu jintlaħqu aħjar l-objettivi tal-UE fil-qasam tal-politika barranija (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta' Novembru 2015 dwar ir-rwol tal-UE fin-NU – kif jistgħu jintlaħqu aħjar l-objettivi tal-UE fil-qasam tal-politika barranija (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-21 ta' Jannar 2016 dwar il-prijoritajiet tal-UE għas-sessjonijiet tal-UNHRC fl-2016 (6) u tas-17 ta' Lulju 2014 dwar id-delitt ta' aggressjoni (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-21 ta' Jannar 2016 dwar il-prijoritajiet tal-UE għas-sessjonijiet tal-UNHRC fl-2016 (6) u tas-17 ta' Lulju 2014 dwar id-delitt ta' aggressjoni (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-qtil tal-massa sistematiku ta' minoranzi reliġjużi mill-hekk imsejjaħ 'ISIS/Da'esh' (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Frar 2016 dwar il-qtil tal-massa sistematiku ta' minoranzi reliġjużi mill-hekk imsejjaħ 'ISIS/Da'esh' (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu l-asil fl-UE (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2016 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa rifuġjati u li jfittxu l-asil fl-UE (9),

| — | wara li kkunsidra l-ftehim ta' Pariġi tat-12 ta' Diċembru 2015, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim ta' Pariġi tat-12 ta' Diċembru 2015,

| — | wara li kkunsidra d-dokumenti tat-13 ta' Ġunju 2012“Plan of Action to enhance EU CSDP support to UN peacekeeping” (10) (Pjan ta' Azzjoni biex jissaħħaħ is-sostenn PSDK tal-UE favur l-operazzjonijiet taż-żamma tal-paċi tan-NU) u tat-23 ta' Marzu 2015“Strengthening the UN-EU Strategic Partnership on Peacekeeping and Crisis Management: Priorities 2015-2018” (Tisħiħ tas-Sħubija Strateġika NU-UE dwar iż-Żamma tal-Paċi u l-Ġestjoni tal-Kriżijiet): il-prijoritajiet 2015-2018) (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokumenti tat-13 ta' Ġunju 2012“Plan of Action to enhance EU CSDP support to UN peacekeeping” (10) (Pjan ta' Azzjoni biex jissaħħaħ is-sostenn PSDK tal-UE favur l-operazzjonijiet taż-żamma tal-paċi tan-NU) u tat-23 ta' Marzu 2015“Strengthening the UN-EU Strategic Partnership on Peacekeeping and Crisis Management: Priorities 2015-2018” (Tisħiħ tas-Sħubija Strateġika NU-UE dwar iż-Żamma tal-Paċi u l-Ġestjoni tal-Kriżijiet): il-prijoritajiet 2015-2018) (11),

| — | wara li kkunsidra l-Linji Gwida ta' Oslo dwar l-użu tal-mezzi militari u tal-protezzjoni ċivili fl-ambitu ta' interventi internazzjonali f'każ ta' diżastri ta' Novembru 2007, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Linji Gwida ta' Oslo dwar l-użu tal-mezzi militari u tal-protezzjoni ċivili fl-ambitu ta' interventi internazzjonali f'każ ta' diżastri ta' Novembru 2007,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1325(2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u r-riżoluzzjoni 2242 (2015) reċenti tal-Kunsill tas-Sigurtà dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1325(2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u r-riżoluzzjoni 2242 (2015) reċenti tal-Kunsill tas-Sigurtà dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta' Evalwazzjoni tan-NU tal-15 ta' Mejju 2015 intitolat “Enforcement and Remedial Assistance Efforts for Sexual Exploitation and Abuse by the United Nations and Related Personnel in Peacekeeping Operations” (Infurzar u Sforzi Korrettivi ta' Assistenza għall-Isfruttament u l-Abbuż Sesswali min-Nazzjonijiet Uniti u Persunal Relatat fl-Operazzjonijiet taż-Żamma tal-Paċi), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta' Evalwazzjoni tan-NU tal-15 ta' Mejju 2015 intitolat “Enforcement and Remedial Assistance Efforts for Sexual Exploitation and Abuse by the United Nations and Related Personnel in Peacekeeping Operations” (Infurzar u Sforzi Korrettivi ta' Assistenza għall-Isfruttament u l-Abbuż Sesswali min-Nazzjonijiet Uniti u Persunal Relatat fl-Operazzjonijiet taż-Żamma tal-Paċi),

| — | wara li kkunsidra l-ewwel rapport tan-NU dwar ir-reżistenza antibijotika maħruġ mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) f'April 2014 li jikkwalifika lir-reżistenza antimikrobika bħala “theddida serja” għas-saħħa pubblika dinjija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ewwel rapport tan-NU dwar ir-reżistenza antibijotika maħruġ mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) f'April 2014 li jikkwalifika lir-reżistenza antimikrobika bħala “theddida serja” għas-saħħa pubblika dinjija,

| — | wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet reċenti dwar l-attivitajiet tad-ditta legali Mossack Fonseca b'sede fil-Panama u l-inizjattivi relatati għal kooperazzjoni internazzjonali aktar stretta għall-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rivelazzjonijiet reċenti dwar l-attivitajiet tad-ditta legali Mossack Fonseca b'sede fil-Panama u l-inizjattivi relatati għal kooperazzjoni internazzjonali aktar stretta għall-ġlieda kontra l-evażjoni tat-taxxa,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 134(3) u 113 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 134(3) u 113 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A8-0146/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A8-0146/2016),

| A. | billi l-impenn tal-UE favur multilateraliżmu effikaċi u governanza globali tajba, bin-NU fil-qalba tiegħu, huwa parti integrali mill-politika esterna tal-UE u għandu l-għeruq tiegħu fil-konvinzjoni li sistema multilaterali bbażata fuq regoli u valuri universali, li trid tkun rispettata u difiża, hija l-aktar adatta biex jiġu indirizzati l-kriżijiet, l-isfidi u t-theddid globali; |
| --- | --- |

A.

billi l-impenn tal-UE favur multilateraliżmu effikaċi u governanza globali tajba, bin-NU fil-qalba tiegħu, huwa parti integrali mill-politika esterna tal-UE u għandu l-għeruq tiegħu fil-konvinzjoni li sistema multilaterali bbażata fuq regoli u valuri universali, li trid tkun rispettata u difiża, hija l-aktar adatta biex jiġu indirizzati l-kriżijiet, l-isfidi u t-theddid globali;

| B. | billi l-UE għandu jkollha sehem proattiv fil-bini ta' Nazzjonijiet Uniti li jistgħu jikkontribwixxu b'mod attiv għas-soluzzjonijiet globali, għall-paċi u s-sigurtà, għall-iżvilupp, għad-drittijiet tal-bniedem, għad-demokrazija u għall-ordni internazzjonali bbażat fuq l-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

B.

billi l-UE għandu jkollha sehem proattiv fil-bini ta' Nazzjonijiet Uniti li jistgħu jikkontribwixxu b'mod attiv għas-soluzzjonijiet globali, għall-paċi u s-sigurtà, għall-iżvilupp, għad-drittijiet tal-bniedem, għad-demokrazija u għall-ordni internazzjonali bbażat fuq l-istat tad-dritt;

| C. | billi l-Istati Membri tal-UE jeħtieġu jagħmlu kull sforz biex jikkoordinaw azzjonijiethom fl-organi u fil-korpi tas-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti skont il-mandat li jinsab fl-Artikolu 34(1) tat-TUE; |
| --- | --- |

C.

billi l-Istati Membri tal-UE jeħtieġu jagħmlu kull sforz biex jikkoordinaw azzjonijiethom fl-organi u fil-korpi tas-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti skont il-mandat li jinsab fl-Artikolu 34(1) tat-TUE;

| D. | billi qiegħed ikun hemm deterjorament rapidu u żieda fil-kumplessità tal-kuntest ta' sigurtà fil-livell dinji u reġjonali u d-distinzjoni bejn sigurtà interna u esterna qiegħda ssir inqas ċara; billi n-NU jiżvolġu rwol fundamentali fil-garanzija ta' stabilità u sigurtà fil-livell dinji; |
| --- | --- |

D.

billi qiegħed ikun hemm deterjorament rapidu u żieda fil-kumplessità tal-kuntest ta' sigurtà fil-livell dinji u reġjonali u d-distinzjoni bejn sigurtà interna u esterna qiegħda ssir inqas ċara; billi n-NU jiżvolġu rwol fundamentali fil-garanzija ta' stabilità u sigurtà fil-livell dinji;

| E. | billi huwa neċessarju li jsir rieżami bir-reqqa tal-istrumenti għal multilateraliżmu effikaċi fl-ambitu tan-NU, b'segwitu għall-bidliet f'termini ta' diffużjoni u konfigurazzjoni tal-poter f'livell dinji; billi dawn l-istrumenti jeħtieġ li jinvolvu aktar lill-partijiet interessati, kemm statali kif ukoll mhux statali, anki fil-proċessi ta' prevenzjoni tal-kunflitti u ta' ġestjoni tal-kriżijiet; |
| --- | --- |

E.

billi huwa neċessarju li jsir rieżami bir-reqqa tal-istrumenti għal multilateraliżmu effikaċi fl-ambitu tan-NU, b'segwitu għall-bidliet f'termini ta' diffużjoni u konfigurazzjoni tal-poter f'livell dinji; billi dawn l-istrumenti jeħtieġ li jinvolvu aktar lill-partijiet interessati, kemm statali kif ukoll mhux statali, anki fil-proċessi ta' prevenzjoni tal-kunflitti u ta' ġestjoni tal-kriżijiet;

| F. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha b'mod kollettiv huma l-akbar kontributuri finanzjarji għas-sistema tan-NU, billi jipprovdu madwar terz tal-baġit regolari tan-NU, kważi żewġ kwinti tal-baġit għaż-żamma tal-paċi tan-NU, u madwar nofs il-kontribuzzjonijiet kollha għall-fondi u l-programmi tan-NU; |
| --- | --- |

F.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha b'mod kollettiv huma l-akbar kontributuri finanzjarji għas-sistema tan-NU, billi jipprovdu madwar terz tal-baġit regolari tan-NU, kważi żewġ kwinti tal-baġit għaż-żamma tal-paċi tan-NU, u madwar nofs il-kontribuzzjonijiet kollha għall-fondi u l-programmi tan-NU;

| G. | billi l-UE taħdem favur is-sostenibilità ambjentali, speċjalment fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima permezz tal-promozzjoni ta' miżuri u azzjonijiet internazzjonali intiżi li jippreservaw u jtejbu l-kwalità tal-ambjent u l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

G.

billi l-UE taħdem favur is-sostenibilità ambjentali, speċjalment fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima permezz tal-promozzjoni ta' miżuri u azzjonijiet internazzjonali intiżi li jippreservaw u jtejbu l-kwalità tal-ambjent u l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali;

| H. | billi l-UE hija waħda mill-aktar difensuri u promoturi dedikati tad-drittijiet tal-bniedem, tal-libertajiet fundamentali, tal-valuri u d-diversità kulturali, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE hija waħda mill-aktar difensuri u promoturi dedikati tad-drittijiet tal-bniedem, tal-libertajiet fundamentali, tal-valuri u d-diversità kulturali, tad-demokrazija u tal-istat tad-dritt;

| I. | billi l-ambjent ta' sigurtà tal-UE huwa dejjem aktar instabbli u volatili minħabba l-għadd kbir ta' sfidi, li ilhom jeżistu żmien twil jew li nibtu dan l-aħħar, fosthom il-kunflitti vjolenti, it-terroriżmu, il-kriminalità organizzata, il-flussi migratorji mingħajr preċedent u t-tibdil fil-klima, li huma impossibbli li jiġu indirizzati fil-livell nazzjonali u reġjonali, u li jeħtieġu risposti globali; |
| --- | --- |

I.

billi l-ambjent ta' sigurtà tal-UE huwa dejjem aktar instabbli u volatili minħabba l-għadd kbir ta' sfidi, li ilhom jeżistu żmien twil jew li nibtu dan l-aħħar, fosthom il-kunflitti vjolenti, it-terroriżmu, il-kriminalità organizzata, il-flussi migratorji mingħajr preċedent u t-tibdil fil-klima, li huma impossibbli li jiġu indirizzati fil-livell nazzjonali u reġjonali, u li jeħtieġu risposti globali;

| J. | billi l-isfidi l-ġodda, inklużi l-gwerra ibrida u tal-informazzjoni, it-theddid informatiku, il-bijoinġinerija, is-sistemi ta' armament awtonomi letali, in-nanoteknoloġiji, il-minjaturizzazzjoni tal-armi u l-proliferazzjoni ta' teknoloġiji b'użu doppju, jirrikjedu l-elaborazzjoni ta' ftehimiet multilaterali, li għalihom in-NU jirrappreżentaw l-organizzazzjoni l-aktar adatta; |
| --- | --- |

J.

billi l-isfidi l-ġodda, inklużi l-gwerra ibrida u tal-informazzjoni, it-theddid informatiku, il-bijoinġinerija, is-sistemi ta' armament awtonomi letali, in-nanoteknoloġiji, il-minjaturizzazzjoni tal-armi u l-proliferazzjoni ta' teknoloġiji b'użu doppju, jirrikjedu l-elaborazzjoni ta' ftehimiet multilaterali, li għalihom in-NU jirrappreżentaw l-organizzazzjoni l-aktar adatta;

| K. | billi l-iżviluppi reċenti fil-proliferazzjoni tal-armi ta' qerda massiva u tal-mezzi tagħhom qegħdin jagħmlu l-kontroll tal-armamenti u d-diżarm dejjem aktar diffiċli u qegħdin jimminaw l-istabilità u s-sigurtà globali; billi n-Nazzjonijiet Uniti jirrappreżentaw struttura adatta għall-promozzjoni ta' miżuri ġodda ta' diżarm u kontroll tal-armamenti, id f'id ma' sħab li jaqsmu l-istess prinċipji; |
| --- | --- |

K.

billi l-iżviluppi reċenti fil-proliferazzjoni tal-armi ta' qerda massiva u tal-mezzi tagħhom qegħdin jagħmlu l-kontroll tal-armamenti u d-diżarm dejjem aktar diffiċli u qegħdin jimminaw l-istabilità u s-sigurtà globali; billi n-Nazzjonijiet Uniti jirrappreżentaw struttura adatta għall-promozzjoni ta' miżuri ġodda ta' diżarm u kontroll tal-armamenti, id f'id ma' sħab li jaqsmu l-istess prinċipji;

| 1. | Jindirizza dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill: |
| --- | --- |

1.

Jindirizza dawn ir-rakkomandazzjonijiet lill-Kunsill:

Paċi u sigurtà

| (a) | jieħu azzjonijiet biex jiggarantixxi li l-partijiet kollha involuti direttament jew indirettament fil-kunflitti armati u l-organizzazzjonijiet tagħhom jirrispettaw bis-sħiħ l-obbligi internazzjonali u l-istandards tad-dritt internazzjonali u jimpenjaw ruħhom biex isibu soluzzjoni paċifika u diplomatika għal kwalunkwe tip ta' kunflitt; iħeġġeġ li dawn l-obbligi u l-impenji jinkludu wkoll l-obbligu li jingħata aċċess għall-għajnuna umanitarja lil min ikun fil-bżonn; |
| --- | --- |

(a)

jieħu azzjonijiet biex jiggarantixxi li l-partijiet kollha involuti direttament jew indirettament fil-kunflitti armati u l-organizzazzjonijiet tagħhom jirrispettaw bis-sħiħ l-obbligi internazzjonali u l-istandards tad-dritt internazzjonali u jimpenjaw ruħhom biex isibu soluzzjoni paċifika u diplomatika għal kwalunkwe tip ta' kunflitt; iħeġġeġ li dawn l-obbligi u l-impenji jinkludu wkoll l-obbligu li jingħata aċċess għall-għajnuna umanitarja lil min ikun fil-bżonn;

| (b) | ikompli t-tentattivi ta' appoġġ multilaterali biex jinstabu soluzzjonijiet politiċi u paċifiċi dejjiema għall-kunflitti li għaddejjin fil-Lvant Nofsani u fl-Afrika ta' Fuq; ikompli s-sostenn għall-ħidma tal-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għas-Sirja, tar-Rappreżentant Speċjali u Kap tal-Missjoni ta' Appoġġ tan-NU fil-Libja, tal-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-Jemen, tal-Koordinatur Speċjali tan-NU għall-Proċess ta' Paċi tal-Lvant Nofsani u tar-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għas-Saħara tal-Punent; jappella għal għajnuna umanitarja, finanzjarja u politika kontinwa min-naħa tal-komunità internazzjonali biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni umanitarja, u jaħdem favur il-waqfien immedjat tal-vjolenza; jikkundanna l-azzjonijiet unilaterali u mhux koordinati fi kwalunkwe żona ta' kriżi, |
| --- | --- |

(b)

ikompli t-tentattivi ta' appoġġ multilaterali biex jinstabu soluzzjonijiet politiċi u paċifiċi dejjiema għall-kunflitti li għaddejjin fil-Lvant Nofsani u fl-Afrika ta' Fuq; ikompli s-sostenn għall-ħidma tal-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għas-Sirja, tar-Rappreżentant Speċjali u Kap tal-Missjoni ta' Appoġġ tan-NU fil-Libja, tal-Mibgħut Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għall-Jemen, tal-Koordinatur Speċjali tan-NU għall-Proċess ta' Paċi tal-Lvant Nofsani u tar-Rappreżentant Speċjali tas-Segretarju Ġenerali tan-NU għas-Saħara tal-Punent; jappella għal għajnuna umanitarja, finanzjarja u politika kontinwa min-naħa tal-komunità internazzjonali biex tiġi indirizzata s-sitwazzjoni umanitarja, u jaħdem favur il-waqfien immedjat tal-vjolenza; jikkundanna l-azzjonijiet unilaterali u mhux koordinati fi kwalunkwe żona ta' kriżi,

| (c) | isostni t-taħditiet bejn il-partijiet Sirjani li huma ggwidati mir-riżoluzzjoni 2254 (2015) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; isostni l-ħidma tat-task forces maħluqa mill-Grupp Internazzjonali ta' Appoġġ għas-Sirja li qegħdin jissorveljaw il-konsenja tal-għajnuna umanitarja tant bżonjuża lil eluf ta' Sirjani f'żoni assedjati u f'żoni oħra diffiċli li jintlaħqu, kif ukoll il-waqfien tal-ostilitajiet approvat mir-riżoluzzjoni 2268(2016) tal-Kunsill tas-Sigurtà; jikkundanna bil-qawwa l-abbużi mifruxa tad-drittijiet tal-bniedem u l-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali fis-Sirja u jappoġġa l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jiddokumentaw evidenza ta' delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ksur ieħor tad-drittijiet tal-bniedem; jissottolinja l-bżonn li tinstab soluzzjoni politika għall-kunflitt u jiggarantixxi l-inklużjoni tan-nisa fit-taħditiet ta' paċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha tan-NU jagħmlu disponibbli r-riżorsi finanzjarji u umani kollha neċessarji biex jgħinu lill-popolazzjoni lokali u lir-rifuġjati; |
| --- | --- |

(c)

isostni t-taħditiet bejn il-partijiet Sirjani li huma ggwidati mir-riżoluzzjoni 2254 (2015) tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; isostni l-ħidma tat-task forces maħluqa mill-Grupp Internazzjonali ta' Appoġġ għas-Sirja li qegħdin jissorveljaw il-konsenja tal-għajnuna umanitarja tant bżonjuża lil eluf ta' Sirjani f'żoni assedjati u f'żoni oħra diffiċli li jintlaħqu, kif ukoll il-waqfien tal-ostilitajiet approvat mir-riżoluzzjoni 2268(2016) tal-Kunsill tas-Sigurtà; jikkundanna bil-qawwa l-abbużi mifruxa tad-drittijiet tal-bniedem u l-ksur tad-dritt umanitarju internazzjonali fis-Sirja u jappoġġa l-ħidma tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jiddokumentaw evidenza ta' delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ksur ieħor tad-drittijiet tal-bniedem; jissottolinja l-bżonn li tinstab soluzzjoni politika għall-kunflitt u jiggarantixxi l-inklużjoni tan-nisa fit-taħditiet ta' paċi; iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha tan-NU jagħmlu disponibbli r-riżorsi finanzjarji u umani kollha neċessarji biex jgħinu lill-popolazzjoni lokali u lir-rifuġjati;

| (d) | jaċċerta li l-Assemblea Ġenerali tan-NU tforni, b'kooperazzjoni mal-UE u mal-Istati Uniti tal-Amerka, l-istrumenti kollha biex jiġi żgurat li soluzzjoni ta' żewġ Stati abbażi tal-fruntieri tal-1967, li tipprevedi lil Ġerusalemm bħala l-kapitali taż-żewġ Stati, bi Stat ta' Iżrael sikur, bi fruntieri sikuri u rikonoxxuti, u Stat tal-Palestina indipendenti, demokratiku, kontigwu u fattibbli, li jgħixu maġenb xulxin fil-paċi u s-sigurtà, tkun waħda sostenibbli u effikaċi; jaġixxi konformement mal-konklużjonijiet tal-Proċess ta' Paċi tal-Lvant Nofsani adottati fit-18 ta' Jannar 2016, li jqisu l-espansjoni kontinwa tal-insedjamenti bħala ostaklu kostanti għall-paċi; |
| --- | --- |

(d)

jaċċerta li l-Assemblea Ġenerali tan-NU tforni, b'kooperazzjoni mal-UE u mal-Istati Uniti tal-Amerka, l-istrumenti kollha biex jiġi żgurat li soluzzjoni ta' żewġ Stati abbażi tal-fruntieri tal-1967, li tipprevedi lil Ġerusalemm bħala l-kapitali taż-żewġ Stati, bi Stat ta' Iżrael sikur, bi fruntieri sikuri u rikonoxxuti, u Stat tal-Palestina indipendenti, demokratiku, kontigwu u fattibbli, li jgħixu maġenb xulxin fil-paċi u s-sigurtà, tkun waħda sostenibbli u effikaċi; jaġixxi konformement mal-konklużjonijiet tal-Proċess ta' Paċi tal-Lvant Nofsani adottati fit-18 ta' Jannar 2016, li jqisu l-espansjoni kontinwa tal-insedjamenti bħala ostaklu kostanti għall-paċi;

| (e) | jissottolinja l-ħtieġa ta' azzjoni umanitarja koordinata taħt it-tmexxija tan-NU fil-Jemen; iħeġġeġ lill-partijiet kollha biex jippermettu d-dħul u t-twassil ta' ikel, mediċini, fjuwil u assistenza oħra meħtieġa b'mod urġenti permezz ta' kanali tan-NU u umanitarji internazzjonali sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet urġenti taċ-ċivili milquta mill-kriżi, b'konformità mal-prinċipji ta' imparzjalità, newtralità u indipendenza; jappella għal pawża umanitarja sabiex għajnuna li tista' ssalva l-ħajjiet titħalla tasal għand il-poplu Jemenit b'mod urġenti; jappella għal investigazzjoni imparzjali u indipendenti dwar il-ksur allegat tad-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, inklużi l-aħħar attakki mmirati fuq infrastruttura u persunal umanitarji; jappella lill-partijiet kollha jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet taċ-ċittadini Jemeniti kollha, u jenfasizza l-importanza li titjieb is-sigurtà ta' dawk kollha li jaħdmu f'missjonijiet ta' paċi u umanitarji fil-pajjiż, inklużi ħaddiema umanitarji, tobba u ġurnalisti; jinkoraġġixxi politika ta' avviċinament bejn l-Arabja Sawdija u l-Iran ħalli jittaffew it-tensjonijiet reġjonali u biex titwitta t-triq lejn ir-riżoluzzjoni tal-kunflitt fil-Jemen u fi bnadi oħrajn; |
| --- | --- |

(e)

jissottolinja l-ħtieġa ta' azzjoni umanitarja koordinata taħt it-tmexxija tan-NU fil-Jemen; iħeġġeġ lill-partijiet kollha biex jippermettu d-dħul u t-twassil ta' ikel, mediċini, fjuwil u assistenza oħra meħtieġa b'mod urġenti permezz ta' kanali tan-NU u umanitarji internazzjonali sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet urġenti taċ-ċivili milquta mill-kriżi, b'konformità mal-prinċipji ta' imparzjalità, newtralità u indipendenza; jappella għal pawża umanitarja sabiex għajnuna li tista' ssalva l-ħajjiet titħalla tasal għand il-poplu Jemenit b'mod urġenti; jappella għal investigazzjoni imparzjali u indipendenti dwar il-ksur allegat tad-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u d-dritt umanitarju internazzjonali, inklużi l-aħħar attakki mmirati fuq infrastruttura u persunal umanitarji; jappella lill-partijiet kollha jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet taċ-ċittadini Jemeniti kollha, u jenfasizza l-importanza li titjieb is-sigurtà ta' dawk kollha li jaħdmu f'missjonijiet ta' paċi u umanitarji fil-pajjiż, inklużi ħaddiema umanitarji, tobba u ġurnalisti; jinkoraġġixxi politika ta' avviċinament bejn l-Arabja Sawdija u l-Iran ħalli jittaffew it-tensjonijiet reġjonali u biex titwitta t-triq lejn ir-riżoluzzjoni tal-kunflitt fil-Jemen u fi bnadi oħrajn;

| (f) | ikompli jappella għar-rispett totali tal-fruntieri rikonoxxuti fuq livell internazzjonali u tal-integrità territorjali tal-pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant u tal-Kawkasu tan-Nofsinhar, fosthom il-Georgia, il-Moldova u l-Ukrajna, fid-dawl tal-ksur tad-dritt internazzjonali f'dawn l-inħawi, kif ukoll għall-għażla ħielsa u sovrana tagħhom li jimxu fit-triq Ewropea; isostni u jintensifika l-isforzi diplomatiċi għal riżoluzzjoni paċifika ta' dawn il-kunflitti li għaddejjin u dawk iffriżati; iħeġġeġ lill-komunità internazzjonali timplimenta bis-sħiħ il-politika tan-nonrikonoxximent tal-annessjoni illegali tal-Krimea; iżid attivament il-pressjoni fuq ir-Russja, inkwantu membru permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, bil-għan li tinstab riżoluzzjoni tal-kunflitt fl-Ukrajna; |
| --- | --- |

(f)

ikompli jappella għar-rispett totali tal-fruntieri rikonoxxuti fuq livell internazzjonali u tal-integrità territorjali tal-pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant u tal-Kawkasu tan-Nofsinhar, fosthom il-Georgia, il-Moldova u l-Ukrajna, fid-dawl tal-ksur tad-dritt internazzjonali f'dawn l-inħawi, kif ukoll għall-għażla ħielsa u sovrana tagħhom li jimxu fit-triq Ewropea; isostni u jintensifika l-isforzi diplomatiċi għal riżoluzzjoni paċifika ta' dawn il-kunflitti li għaddejjin u dawk iffriżati; iħeġġeġ lill-komunità internazzjonali timplimenta bis-sħiħ il-politika tan-nonrikonoxximent tal-annessjoni illegali tal-Krimea; iżid attivament il-pressjoni fuq ir-Russja, inkwantu membru permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, bil-għan li tinstab riżoluzzjoni tal-kunflitt fl-Ukrajna;

| (g) | jappella għal aktar appoġġ għall-isforzi tal-komunità internazzjonali u l-organizzazzjonijiet reġjonali biex jiġu ġestiti l-kriżijiet tas-sigurtà fil-kontinent Afrikan, b'mod partikolari fis-Somalja, fis-Sudan, fis-Sudan t'Isfel, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, fil-Mali, fin-Niġerja u fil-Burundi fir-Reġjun tal-Lagi l-Kbar inġenerali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jintensifikaw is-sostenn għar-rwol dejjem akbar u għall-kapaċitajiet proprji tal-Unjoni Afrikana fil-medjazzjoni u fil-ġestjoni tal-kriżijiet filwaqt li fl-istess ħin taġixxi f'isem il-komplementarjetà mal-azzjonijiet tal-Uffiċċju ta' Appoġġ għall-Konsolidament tal-Paċi tan-NU; isostni l-isforzi użati mill-UA, mill-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u min-NU biex jiġi evitat l-aggravar ulterjuri tal-kriżi fil-Burundi u jaħdem favur il-promozzjoni ta' djalogu urġenti, inklużiv u ġenwin internament għall-Burundi bejn il-gvern u l-oppożizzjoni; isostni r-rikors għal inkjesta indipendenti u internazzjonali li qiegħda tinvestiga kwalunkwe ksur allegat tad-drittijiet tal-bniedem u jikkontribwixxi biex dawk responsabbli jwieġbu għal għemilhom u jitressqu quddiem il-ġustizzja; |
| --- | --- |

(g)

jappella għal aktar appoġġ għall-isforzi tal-komunità internazzjonali u l-organizzazzjonijiet reġjonali biex jiġu ġestiti l-kriżijiet tas-sigurtà fil-kontinent Afrikan, b'mod partikolari fis-Somalja, fis-Sudan, fis-Sudan t'Isfel, fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, fil-Mali, fin-Niġerja u fil-Burundi fir-Reġjun tal-Lagi l-Kbar inġenerali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jintensifikaw is-sostenn għar-rwol dejjem akbar u għall-kapaċitajiet proprji tal-Unjoni Afrikana fil-medjazzjoni u fil-ġestjoni tal-kriżijiet filwaqt li fl-istess ħin taġixxi f'isem il-komplementarjetà mal-azzjonijiet tal-Uffiċċju ta' Appoġġ għall-Konsolidament tal-Paċi tan-NU; isostni l-isforzi użati mill-UA, mill-Komunità tal-Afrika tal-Lvant u min-NU biex jiġi evitat l-aggravar ulterjuri tal-kriżi fil-Burundi u jaħdem favur il-promozzjoni ta' djalogu urġenti, inklużiv u ġenwin internament għall-Burundi bejn il-gvern u l-oppożizzjoni; isostni r-rikors għal inkjesta indipendenti u internazzjonali li qiegħda tinvestiga kwalunkwe ksur allegat tad-drittijiet tal-bniedem u jikkontribwixxi biex dawk responsabbli jwieġbu għal għemilhom u jitressqu quddiem il-ġustizzja;

| (h) | isostni l-isforzi komprensivi li għaddejjin biex jissaħħu l-operazzjonijiet ta' paċi tan-NU u l-kapaċità tal-organizzazzjoni li tittratta l-kunflitt; jeżamina opportunitajiet ġodda u jinkoraġġixxi kooperazzjoni msaħħa bejn l-UE u n-NU fil-kuntest tar-riforma tal-viżjonijiet strateġiċi tagħhom dwar is-sigurtà, permezz, fuq naħa, tal-Istrateġija Globali tal-UE dwar il-Politika Barranija u ta' Sigurtà u, fuq in-naħa l-oħra, ir-reviżjoni tal-operazzjonijiet tal-paċi tan-NU, l-arkitettura taż-żamma tal-paċi u l-aġenda dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà tan-NU (riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà) u s-sinerġiji bejniethom; jiżgura li l-proċess ta' rieżami tal-arkitettura tan-NU għall-konsolidament tal-paċi jippromwovi l-prinċipju tar-Responsabilità ta' Protezzjoni u r-rwol tan-nisa fil-konsolidament tal-paċi; |
| --- | --- |

(h)

isostni l-isforzi komprensivi li għaddejjin biex jissaħħu l-operazzjonijiet ta' paċi tan-NU u l-kapaċità tal-organizzazzjoni li tittratta l-kunflitt; jeżamina opportunitajiet ġodda u jinkoraġġixxi kooperazzjoni msaħħa bejn l-UE u n-NU fil-kuntest tar-riforma tal-viżjonijiet strateġiċi tagħhom dwar is-sigurtà, permezz, fuq naħa, tal-Istrateġija Globali tal-UE dwar il-Politika Barranija u ta' Sigurtà u, fuq in-naħa l-oħra, ir-reviżjoni tal-operazzjonijiet tal-paċi tan-NU, l-arkitettura taż-żamma tal-paċi u l-aġenda dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà tan-NU (riżoluzzjoni 1325 (2000) tal-Kunsill tas-Sigurtà) u s-sinerġiji bejniethom; jiżgura li l-proċess ta' rieżami tal-arkitettura tan-NU għall-konsolidament tal-paċi jippromwovi l-prinċipju tar-Responsabilità ta' Protezzjoni u r-rwol tan-nisa fil-konsolidament tal-paċi;

| (i) | jilqa' favorevolment l-adozzjoni u jsostni l-implimentazzjoni tar-riżoluzzjoni 2242 (2015) reċenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU li tpoġġi lin-nisa bħala komponent ċentrali f'kull sforz biex jiġu indirizzati l-isfidi globali, u jappella għal aktar sforzi biex tiġi integrata l-aġenda dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà fid-dimensjonijiet differenti kollha taż-żamma tal-paċi; jisħaq fuq l-importanza tal-parteċipazzjoni ndaqs, sħiħa u attiva tan-nisa fil-prevenzjoni u fir-riżoluzzjoni tal-kunflitti u fin-negozjati ta' paċi kif ukoll fil-proċess tal-konsolidament tal-paċi; jiżgura li tingħata l-assistenza medika sikura kollha neċessarja lill-vittmi nisa tal-istupri tal-gwerra; |
| --- | --- |

(i)

jilqa' favorevolment l-adozzjoni u jsostni l-implimentazzjoni tar-riżoluzzjoni 2242 (2015) reċenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU li tpoġġi lin-nisa bħala komponent ċentrali f'kull sforz biex jiġu indirizzati l-isfidi globali, u jappella għal aktar sforzi biex tiġi integrata l-aġenda dwar in-nisa, il-paċi u s-sigurtà fid-dimensjonijiet differenti kollha taż-żamma tal-paċi; jisħaq fuq l-importanza tal-parteċipazzjoni ndaqs, sħiħa u attiva tan-nisa fil-prevenzjoni u fir-riżoluzzjoni tal-kunflitti u fin-negozjati ta' paċi kif ukoll fil-proċess tal-konsolidament tal-paċi; jiżgura li tingħata l-assistenza medika sikura kollha neċessarja lill-vittmi nisa tal-istupri tal-gwerra;

| (j) | jippromwovi kultura ta' prevenzjoni fi ħdan is-sistema tan-NU bil-għan li l-kapaċità tagħha titjieb ħalli twieġeb aktar malajr għall-kriżijiet emerġenti u għat-theddid potenzjali għall-paċi u s-sigurtà, partikolarment permezz tad-diplomazija preventiva effikaċi, tat-tisħiħ tal-fiduċja u tal-isforzi ta' medjazzjoni; jistinka biex isaħħaħ is-sistemi ta' twissija bikrija u ta' komunikazzjoni bikrija u jkompli jiżviluppa l-proċeduri għall-konsultazzjoni f'każ ta' kriżi bejn in-NU, l-UE u l-organizzazzjonijiet sottoreġjonali l-oħra, li jiżvolġu rwol importanti fil-paċi u s-sigurtà internazzjonali, bil-għan li jkun hemm koordinament aħjar tar-risposti tagħhom għall-kriżijiet, u tiġi evitata duplikazzjoni bla bżonn; jikkoopera man-NU fit-tisħiħ tar-rwol u tal-kapaċità tal-organizzazzjonijiet reġjonali u sottoreġjonali fiż-żamma tal-paċi, fil-prevenzjoni tal-kunflitti, fil-ġestjoni tal-kriżijiet ċivili u militari u fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti; |
| --- | --- |

(j)

jippromwovi kultura ta' prevenzjoni fi ħdan is-sistema tan-NU bil-għan li l-kapaċità tagħha titjieb ħalli twieġeb aktar malajr għall-kriżijiet emerġenti u għat-theddid potenzjali għall-paċi u s-sigurtà, partikolarment permezz tad-diplomazija preventiva effikaċi, tat-tisħiħ tal-fiduċja u tal-isforzi ta' medjazzjoni; jistinka biex isaħħaħ is-sistemi ta' twissija bikrija u ta' komunikazzjoni bikrija u jkompli jiżviluppa l-proċeduri għall-konsultazzjoni f'każ ta' kriżi bejn in-NU, l-UE u l-organizzazzjonijiet sottoreġjonali l-oħra, li jiżvolġu rwol importanti fil-paċi u s-sigurtà internazzjonali, bil-għan li jkun hemm koordinament aħjar tar-risposti tagħhom għall-kriżijiet, u tiġi evitata duplikazzjoni bla bżonn; jikkoopera man-NU fit-tisħiħ tar-rwol u tal-kapaċità tal-organizzazzjonijiet reġjonali u sottoreġjonali fiż-żamma tal-paċi, fil-prevenzjoni tal-kunflitti, fil-ġestjoni tal-kriżijiet ċivili u militari u fir-riżoluzzjoni ta' kunflitti;

| (k) | iżid is-sostenn min-naħa tal-Istati Membri favur l-operazzjonijiet ta' żamma u ta' konsolidament tal-paċi tan-NU li jinkludu komponent marbut mad-drittijiet tal-bniedem u strateġiji ta' ħruġ ċari, partikolarment billi jikkontribwixxu b'persunal u b'tagħmir, u jżid ir-rwol ta' faċilitatur tal-UE f'dan ir-rigward; jiżviluppa ulterjorment il-proċeduri għall-użu tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni tal-UE bħala sostenn għall-operazzjonijiet tan-NU, anki permezz tal-istazzjonament ta' gruppi tattiċi tal-UE jew bis-saħħa tal-inizjattivi ta' bini tal-kapaċitajiet u ta' riforma tas-settur tas-sigurtà, filwaqt li jagħti biżżejjed attenzjoni lill-kwistjonijiet bħad-drittijiet tal-bniedem, l-iżvilupp sostenibbli u l-kawżi profondi tal-migrazzjoni tal-massa; |
| --- | --- |

(k)

iżid is-sostenn min-naħa tal-Istati Membri favur l-operazzjonijiet ta' żamma u ta' konsolidament tal-paċi tan-NU li jinkludu komponent marbut mad-drittijiet tal-bniedem u strateġiji ta' ħruġ ċari, partikolarment billi jikkontribwixxu b'persunal u b'tagħmir, u jżid ir-rwol ta' faċilitatur tal-UE f'dan ir-rigward; jiżviluppa ulterjorment il-proċeduri għall-użu tal-politika ta' sigurtà u ta' difiża komuni tal-UE bħala sostenn għall-operazzjonijiet tan-NU, anki permezz tal-istazzjonament ta' gruppi tattiċi tal-UE jew bis-saħħa tal-inizjattivi ta' bini tal-kapaċitajiet u ta' riforma tas-settur tas-sigurtà, filwaqt li jagħti biżżejjed attenzjoni lill-kwistjonijiet bħad-drittijiet tal-bniedem, l-iżvilupp sostenibbli u l-kawżi profondi tal-migrazzjoni tal-massa;

| (l) | jippromwovi definizzjoni wiesgħa tal-kunċett ta' sigurtà umana, biex toqrob aktar lejn l-ugwaljanza tal-ġeneru u d-drittijiet tal-bniedem, u l-prinċipju tar-responsabilità ta' protezzjoni (R2P) u jkompli jsostni l-isforzi biex tkompli l-operazzjonalizzazzjoni tal-R2P; isostni lin-NU biex ikomplu jiżvolġu rwol kritiku fl-assistenza lill-pajjiżi fl-implimentazzjoni tal-R2P, bil-għan li jiġi difiż l-istat tad-dritt kif ukoll id-dirtt umanitarju internazzjonali; jippromwovi l-Kodiċi ta' Kondotta rigward il-Kunsill tas-Sigurtà kontra l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità jew id-delitti tal-gwerra, b'hekk l-Istati Membri tan-NU jimpenjaw ruħhom li jsostnu l-azzjoni li jieħu l-Kunsill tas-Sigurtà mmirata biex tipprevjeni jew ittemm tali delitti u ma jivvotawx kontra riżoluzzjoni korrispondenti tal-Kunsill tas-Sigurtà; |
| --- | --- |

(l)

jippromwovi definizzjoni wiesgħa tal-kunċett ta' sigurtà umana, biex toqrob aktar lejn l-ugwaljanza tal-ġeneru u d-drittijiet tal-bniedem, u l-prinċipju tar-responsabilità ta' protezzjoni (R2P) u jkompli jsostni l-isforzi biex tkompli l-operazzjonalizzazzjoni tal-R2P; isostni lin-NU biex ikomplu jiżvolġu rwol kritiku fl-assistenza lill-pajjiżi fl-implimentazzjoni tal-R2P, bil-għan li jiġi difiż l-istat tad-dritt kif ukoll id-dirtt umanitarju internazzjonali; jippromwovi l-Kodiċi ta' Kondotta rigward il-Kunsill tas-Sigurtà kontra l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità jew id-delitti tal-gwerra, b'hekk l-Istati Membri tan-NU jimpenjaw ruħhom li jsostnu l-azzjoni li jieħu l-Kunsill tas-Sigurtà mmirata biex tipprevjeni jew ittemm tali delitti u ma jivvotawx kontra riżoluzzjoni korrispondenti tal-Kunsill tas-Sigurtà;

Ġlieda kontra t-terrorizmu

| (m) | itenni l-kundanna inekwivokabbli tiegħu tat-terroriżmu u l-appoġġ sħiħ tiegħu favur azzjonijiet immirati biex jingħelbu u jinqerdu l-organizzazzjonijiet terroristiċi, b'mod partikolari, l-hekk imsejjaħ “ISIS/Daesh”, li jikkostitwixxu theddida ċara għas-sigurtà reġjonali u internazzjonali, filwaqt li jitfakkar li dawn l-azzjonijiet għandhom jirrispettaw dejjem bis-sħiħ id-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; isostni l-promozzjoni tal-aspetti kollha tar-riżoluzzjoni 2178(2014) tal-Kunsill tas-Sigurtà dwar il-ġlieda kontra t-theddid rappreżentat mill-ġellieda terroristi barranin u tal-Prinċipji Gwida ta' Madrid biex jitwaqqaf il-fluss tal-ġellieda terroristi barranin; |
| --- | --- |

(m)

itenni l-kundanna inekwivokabbli tiegħu tat-terroriżmu u l-appoġġ sħiħ tiegħu favur azzjonijiet immirati biex jingħelbu u jinqerdu l-organizzazzjonijiet terroristiċi, b'mod partikolari, l-hekk imsejjaħ “ISIS/Daesh”, li jikkostitwixxu theddida ċara għas-sigurtà reġjonali u internazzjonali, filwaqt li jitfakkar li dawn l-azzjonijiet għandhom jirrispettaw dejjem bis-sħiħ id-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; isostni l-promozzjoni tal-aspetti kollha tar-riżoluzzjoni 2178(2014) tal-Kunsill tas-Sigurtà dwar il-ġlieda kontra t-theddid rappreżentat mill-ġellieda terroristi barranin u tal-Prinċipji Gwida ta' Madrid biex jitwaqqaf il-fluss tal-ġellieda terroristi barranin;

| (n) | jintensifika l-isforzi bl-iskop li jirreprimi r-reklutaġġ u jikkumbatti l-propaganda terroristika li ssir permezz tal-pjattaformi tal-midja soċjali u mix-xbieki ta' predikaturi tal-mibegħda radikalizzati; isostni politiki ta' kontroradikalizzazzjoni u deradikalizzazzjoni b'konformità mal-Pjan ta' Azzjoni tan-NU għall-Prevenzjoni tal-Estremiżmu Vjolenti; |
| --- | --- |

(n)

jintensifika l-isforzi bl-iskop li jirreprimi r-reklutaġġ u jikkumbatti l-propaganda terroristika li ssir permezz tal-pjattaformi tal-midja soċjali u mix-xbieki ta' predikaturi tal-mibegħda radikalizzati; isostni politiki ta' kontroradikalizzazzjoni u deradikalizzazzjoni b'konformità mal-Pjan ta' Azzjoni tan-NU għall-Prevenzjoni tal-Estremiżmu Vjolenti;

| (o) | ikompli jaħdem man-NU fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, inkluż l-użu tal-mekkaniżmi eżistenti maħsuba biex jidentifikaw l-individwi u l-organizzazzjonijiet terroristiċi u jsaħħu l-mekkaniżmi tal-iffriżar tal-assi fid-dinja kollha u fl-istess ħin jiddefendu l-istandards internazzjonali fil-qasam tal-proċess ġust u tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

(o)

ikompli jaħdem man-NU fil-ġlieda kontra l-finanzjament tat-terroriżmu, inkluż l-użu tal-mekkaniżmi eżistenti maħsuba biex jidentifikaw l-individwi u l-organizzazzjonijiet terroristiċi u jsaħħu l-mekkaniżmi tal-iffriżar tal-assi fid-dinja kollha u fl-istess ħin jiddefendu l-istandards internazzjonali fil-qasam tal-proċess ġust u tal-istat tad-dritt;

| (p) | iforni sostenn lit-Task Force tan-NU għall-Implimentazzjoni tal-Miżuri kontra t-Terroriżmu bil-għan li jiġu garantiti koordinament u koerenza fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija Globali tan-NU kontra t-Terroriżmu, bl-użu tar-riżorsi u tal-kompetenzi ta' 25 entità tas-sistema tan-NU u tal-Interpol, filwaqt li jitfakkar dejjem li l-ġlieda kontra t-terroriżmu ma tistax tintuża bħala pretest għar-repressjoni tad-dissens intern jew għall-ksur tad-drittijiet tal-popolazzjoni; |
| --- | --- |

(p)

iforni sostenn lit-Task Force tan-NU għall-Implimentazzjoni tal-Miżuri kontra t-Terroriżmu bil-għan li jiġu garantiti koordinament u koerenza fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija Globali tan-NU kontra t-Terroriżmu, bl-użu tar-riżorsi u tal-kompetenzi ta' 25 entità tas-sistema tan-NU u tal-Interpol, filwaqt li jitfakkar dejjem li l-ġlieda kontra t-terroriżmu ma tistax tintuża bħala pretest għar-repressjoni tad-dissens intern jew għall-ksur tad-drittijiet tal-popolazzjoni;

| (q) | jippromwovi azzjoni internazzjonali koordinata biex tingħeleb it-theddida dejjem akbar rappreżentata mill-apparati esplożivi improvviżati (IED), partikolarment permezz tal-fehim aktar fil-fond tar-rabta bejn il-ġlieda kontra l-apparati esplożivi improvviżati u l-ġlieda kontra t-terroriżmu, bl-użu tar-riżorsi u tal-kompetenzi tal-entitajiet tas-sistema tan-NU u tal-Interpol għal finijiet ta' eżekuzzjoni aktar effikaċi tal-liġi u ta' kooperazzjoni militari usa'; |
| --- | --- |

(q)

jippromwovi azzjoni internazzjonali koordinata biex tingħeleb it-theddida dejjem akbar rappreżentata mill-apparati esplożivi improvviżati (IED), partikolarment permezz tal-fehim aktar fil-fond tar-rabta bejn il-ġlieda kontra l-apparati esplożivi improvviżati u l-ġlieda kontra t-terroriżmu, bl-użu tar-riżorsi u tal-kompetenzi tal-entitajiet tas-sistema tan-NU u tal-Interpol għal finijiet ta' eżekuzzjoni aktar effikaċi tal-liġi u ta' kooperazzjoni militari usa';

| (r) | itenni, f'dan il-kuntest, in-neċessità ta' kombinazzjoni adegwata ta' sigurtà, eżekuzzjoni tal-liġi, drittijiet tal-bniedem u strumenti soċjoekonomiċi, li toffri soluzzjonijiet aktar idonei biex tiġi affrontata n-natura li qiegħda tinbidel tat-terroriżmu u tal-estremiżmu vjolenti rappreżentat minn organizzazzjonijiet bħal Daesh, al-Qaeda, Al-Shabaab, Boko Haram u oħrajn; |
| --- | --- |

(r)

itenni, f'dan il-kuntest, in-neċessità ta' kombinazzjoni adegwata ta' sigurtà, eżekuzzjoni tal-liġi, drittijiet tal-bniedem u strumenti soċjoekonomiċi, li toffri soluzzjonijiet aktar idonei biex tiġi affrontata n-natura li qiegħda tinbidel tat-terroriżmu u tal-estremiżmu vjolenti rappreżentat minn organizzazzjonijiet bħal Daesh, al-Qaeda, Al-Shabaab, Boko Haram u oħrajn;

| (s) | isostni kontribut akbar tal-UE fl-inizjattivi ta' żvilupp tal-kapaċitajiet tan-NU fil-ġlieda kontra l-ġellieda barranin u kontra l-estremiżmu vjolenti; |
| --- | --- |

(s)

isostni kontribut akbar tal-UE fl-inizjattivi ta' żvilupp tal-kapaċitajiet tan-NU fil-ġlieda kontra l-ġellieda barranin u kontra l-estremiżmu vjolenti;

Nonproliferazzjoni u diżarm

| (t) | isostni l-isforzi tan-NU biex jipprevjenu atturi mhux statali u gruppi terroristiċi milli jiżviluppaw, jimmanifatturaw, jakkwistaw jew jittrasferixxu armi ta' qerda massiva u l-mezzi tagħhom u jikkontribwixxu għal rieżami komprensiv tar-riżoluzzjoni 1540 (2004) tal-Kunsill tas-Sigurtà fl-2016; jinsisti fuq il-konformità sħiħa mat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), mal-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi u mal-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u fuq il-konklużjoni tal-proċess ta' ratifika tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jiffirmaw u jirratifikaw il-Konvenzjoni dwar il-projbizzjoni tal-użu, il-ħażna, il-produzzjoni u t-trasferiment ta' mini kontra l-persunal u dwar il-qerda tagħhom; jilqa' pożittivament il-ħolqien ta' grupp ta' ħidma miftuħ, bħala entità sussidjarja tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, bil-għan li jġib 'il quddiem in-negozjati multilaterali dwar id-diżarm nukleari, u li l-Istati Membri kollha tal-UE jieħdu sehem attiv fil-proċeduri tiegħu; jitlob lill-Membri tan-NU jieħdu miżuri attivi favur id-diżarm globali, u jieħdu kont dovut kemm tad-dimensjoni tas-sigurtà kif ukoll tad-dimensjonijiet umanitarji tal-armi nukleari; |
| --- | --- |

(t)

isostni l-isforzi tan-NU biex jipprevjenu atturi mhux statali u gruppi terroristiċi milli jiżviluppaw, jimmanifatturaw, jakkwistaw jew jittrasferixxu armi ta' qerda massiva u l-mezzi tagħhom u jikkontribwixxu għal rieżami komprensiv tar-riżoluzzjoni 1540 (2004) tal-Kunsill tas-Sigurtà fl-2016; jinsisti fuq il-konformità sħiħa mat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni tal-Armi Nukleari (TNP), mal-Konvenzjoni dwar l-Armi Kimiċi u mal-Konvenzjoni dwar l-Armi Bijoloġiċi u fuq il-konklużjoni tal-proċess ta' ratifika tat-Trattat dwar il-Projbizzjoni Totali ta' Provi Nukleari; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jiffirmaw u jirratifikaw il-Konvenzjoni dwar il-projbizzjoni tal-użu, il-ħażna, il-produzzjoni u t-trasferiment ta' mini kontra l-persunal u dwar il-qerda tagħhom; jilqa' pożittivament il-ħolqien ta' grupp ta' ħidma miftuħ, bħala entità sussidjarja tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, bil-għan li jġib 'il quddiem in-negozjati multilaterali dwar id-diżarm nukleari, u li l-Istati Membri kollha tal-UE jieħdu sehem attiv fil-proċeduri tiegħu; jitlob lill-Membri tan-NU jieħdu miżuri attivi favur id-diżarm globali, u jieħdu kont dovut kemm tad-dimensjoni tas-sigurtà kif ukoll tad-dimensjonijiet umanitarji tal-armi nukleari;

| (u) | iħeġġeġ lill-Istati Membri jappoġġaw, fil-71 sessjoni, ir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-effetti tal-użu tal-armi u munizzjon li jkun fihom uranju mfaqqar, u jiżviluppaw pożizzjoni komuni tal-UE li tirrifletti aħjar it-talbiet ripetuti tal-Parlament għal moratorju globali prekawzjonarju u l-iżvilupp ta' kunsens globali dwar ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-persuni ċivili, il-piż kumpless tal-ġestjoni ta' skart radjuattiv ħwara l-kunflitt u l-ispejjeż finanzjarji assoċjati mal-użu ta' tali armi; jinkludu proġetti ta' valutazzjoni u għall-eliminazzjoni tal-uranju mfaqqar fl-istrumenti ta' finanzjament tal-UE għall-azzjoni kontra l-mini; |
| --- | --- |

(u)

iħeġġeġ lill-Istati Membri jappoġġaw, fil-71 sessjoni, ir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-effetti tal-użu tal-armi u munizzjon li jkun fihom uranju mfaqqar, u jiżviluppaw pożizzjoni komuni tal-UE li tirrifletti aħjar it-talbiet ripetuti tal-Parlament għal moratorju globali prekawzjonarju u l-iżvilupp ta' kunsens globali dwar ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-persuni ċivili, il-piż kumpless tal-ġestjoni ta' skart radjuattiv ħwara l-kunflitt u l-ispejjeż finanzjarji assoċjati mal-użu ta' tali armi; jinkludu proġetti ta' valutazzjoni u għall-eliminazzjoni tal-uranju mfaqqar fl-istrumenti ta' finanzjament tal-UE għall-azzjoni kontra l-mini;

| (v) | jippromwovi l-implimentazzjoni sħiħa tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi (ATT) u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha tan-NU biex jiffirmaw jew jaderixxu mat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi; |
| --- | --- |

(v)

jippromwovi l-implimentazzjoni sħiħa tat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi (ATT) u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha tan-NU biex jiffirmaw jew jaderixxu mat-Trattat dwar il-Kummerċ tal-Armi;

| (w) | jaħdem favur azzjoni aktar effikaċi kontra d-devjazzjoni u l-kummerċ illeċitu ta' armi u munizzjon, inklużi armi ħfief u ta' kalibru żgħir, b'mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta' sistema ta' rintraċċar tal-armi; |
| --- | --- |

(w)

jaħdem favur azzjoni aktar effikaċi kontra d-devjazzjoni u l-kummerċ illeċitu ta' armi u munizzjon, inklużi armi ħfief u ta' kalibru żgħir, b'mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta' sistema ta' rintraċċar tal-armi;

| (x) | jippromwovi risposta politika fuq livell globali dwar l-użu ta' drones armati, li jkollha l-għan li żżomm l-użu tagħhom strettament fi ħdan il-limiti tad-dritt umanitarju internazzjonali u tad-dritt fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; jippromwovi projbizzjoni tal-iżvilupp, il-produzzjoni u l-użu ta' armi kompletament awtonomi li jippermettu li jsiru attakki mingħajr intervent uman; jaċċerta li d-drittijiet tal-bniedem jiġu inklużi fid-djalogi kollha li jsiru mal-pajjiżi terzi dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu; |
| --- | --- |

(x)

jippromwovi risposta politika fuq livell globali dwar l-użu ta' drones armati, li jkollha l-għan li żżomm l-użu tagħhom strettament fi ħdan il-limiti tad-dritt umanitarju internazzjonali u tad-dritt fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; jippromwovi projbizzjoni tal-iżvilupp, il-produzzjoni u l-użu ta' armi kompletament awtonomi li jippermettu li jsiru attakki mingħajr intervent uman; jaċċerta li d-drittijiet tal-bniedem jiġu inklużi fid-djalogi kollha li jsiru mal-pajjiżi terzi dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu;

| (y) | ikompli jsostni l-isforzi li għaddejjin min-naħa tan-NU f'dak li huwa l-eżami tal-iżvilupp ta' normi għal imġiba responsabbli u sikura fiċ-ċiberspazju, inkluż qafas multilaterali kontra ċ-ċiberattakki, bil-għan li tiġi żgurata l-applikazzjoni tad-dritt internazzjonali u tad-dritt fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

(y)

ikompli jsostni l-isforzi li għaddejjin min-naħa tan-NU f'dak li huwa l-eżami tal-iżvilupp ta' normi għal imġiba responsabbli u sikura fiċ-ċiberspazju, inkluż qafas multilaterali kontra ċ-ċiberattakki, bil-għan li tiġi żgurata l-applikazzjoni tad-dritt internazzjonali u tad-dritt fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem;

Migrazzjoni

| (z) | jippromwovi sostenn akbar għall-ħidma tal-UNHCR fl-implimentazzjoni tal-mandat internazzjonali tiegħu għall-protezzjoni tar-rifuġjati, b'attenzjoni partikolari għall-gruppi vulnerabbli bħan-nisa u t-tfal; jevidenzja d-distakk wiesa' ta' finanzjament bejn il-ħtiġijiet baġitarji tal-UNHCR u l-fondi rċevuti u jitlob solidarjetà globali akbar; jitlob li jiżdied il-baġit ordinarju tan-NU biex jiġu ffinanzjati l-funzjonijiet prinċipali tal-UNHCR bil-għan li jiġi salvagwardjat il-funzjonament tiegħu; |
| --- | --- |

(z)

jippromwovi sostenn akbar għall-ħidma tal-UNHCR fl-implimentazzjoni tal-mandat internazzjonali tiegħu għall-protezzjoni tar-rifuġjati, b'attenzjoni partikolari għall-gruppi vulnerabbli bħan-nisa u t-tfal; jevidenzja d-distakk wiesa' ta' finanzjament bejn il-ħtiġijiet baġitarji tal-UNHCR u l-fondi rċevuti u jitlob solidarjetà globali akbar; jitlob li jiżdied il-baġit ordinarju tan-NU biex jiġu ffinanzjati l-funzjonijiet prinċipali tal-UNHCR bil-għan li jiġi salvagwardjat il-funzjonament tiegħu;

| (aa) | ifakkar li l-koerenza u l-koordinament imsaħħa huma meħtieġa bejn id-dimensjonijiet esterni u interni tal-politika dwar il-migrazzjoni u l-aġendi tal-iżvilupp u l-affarijiet esterni; |
| --- | --- |

(aa)

ifakkar li l-koerenza u l-koordinament imsaħħa huma meħtieġa bejn id-dimensjonijiet esterni u interni tal-politika dwar il-migrazzjoni u l-aġendi tal-iżvilupp u l-affarijiet esterni;

| (ab) | jitlob li jsiru sforzi akbar biex tiġi evitata l-migrazzjoni irregolari u jiġi miġġieled id-dħul klandestin ta' persuni u t-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari billi jiġu miġġielda n-netwerks kriminali permezz ta' skambju f'waqtu u effikaċi ta' informazzjoni rilevanti ta' intelligence filwaqt li jiġi rispettat id-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; itejjeb il-metodi għall-identifikazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi u għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni mal-pajjiżi terzi bil-għan li jiġi rintraċċat, sekwestrat u rkuprat ir-rikavat tal-attivitajiet kriminali f'dan is-settur; jinsisti fil-livell tan-NU fuq l-importanza tar-ratifika u tal-implimentazzjoni sħiħa tal-Konvenzjoni tan-NU Kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-Protokoll dwar id-Dħul Klandestin ta' Migranti fuq l-Art, bil-Baħar u bl-Ajru u l-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal; isostni l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti; |
| --- | --- |

(ab)

jitlob li jsiru sforzi akbar biex tiġi evitata l-migrazzjoni irregolari u jiġi miġġieled id-dħul klandestin ta' persuni u t-traffikar tal-bnedmin, b'mod partikolari billi jiġu miġġielda n-netwerks kriminali permezz ta' skambju f'waqtu u effikaċi ta' informazzjoni rilevanti ta' intelligence filwaqt li jiġi rispettat id-dritt internazzjonali fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem; itejjeb il-metodi għall-identifikazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi u għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni mal-pajjiżi terzi bil-għan li jiġi rintraċċat, sekwestrat u rkuprat ir-rikavat tal-attivitajiet kriminali f'dan is-settur; jinsisti fil-livell tan-NU fuq l-importanza tar-ratifika u tal-implimentazzjoni sħiħa tal-Konvenzjoni tan-NU Kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-Protokoll dwar id-Dħul Klandestin ta' Migranti fuq l-Art, bil-Baħar u bl-Ajru u l-Protokoll għall-Prevenzjoni, Soppressjoni u Punizzjoni tat-Traffikar ta' Persuni, speċjalment ta' Nisa u Tfal; isostni l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet tal-bniedem tal-migranti;

| (ac) | isostni l-laqgħa plenarja ta' livell għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-indirizzar ta' movimenti kbar ta' rifuġjati u migranti, skedata għad-19 ta' Settembru 2016, u jitlob li hija tikkonċentra fuq il-kawżi profondi tal-migrazzjoni, b'attenzjoni dovuta għall-qerda tal-faqar u r-realizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istabilità; |
| --- | --- |

(ac)

isostni l-laqgħa plenarja ta' livell għoli tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar l-indirizzar ta' movimenti kbar ta' rifuġjati u migranti, skedata għad-19 ta' Settembru 2016, u jitlob li hija tikkonċentra fuq il-kawżi profondi tal-migrazzjoni, b'attenzjoni dovuta għall-qerda tal-faqar u r-realizzazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-istabilità;

Drittijiet tal-bniedem, demokrazija u stat tad-dritt

| (ad) | jenfasizza b'mod ċar u bis-saħħa li d-drittijiet tal-bniedem kollha miftiehma fl-ambitu tal-konvenzjonijiet tan-NU huma universali, indiviżibbli, interdipendenti u interrelatati u li r-rispett ta' dawn id-drittijiet irid jiġi infurzat; jiġbed l-attenzjoni għall-ksur u għall-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha; jappella għad-difiża tal-libertajiet ta' opinjoni u ta' espressjoni; jisħaq fuq l-importanza ta' stampa ħielsa f'soċjetà sana, u r-rwol ta' kull ċittadin f'din tal-aħħar, u tad-difiża tal-libertajiet ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda; |
| --- | --- |

(ad)

jenfasizza b'mod ċar u bis-saħħa li d-drittijiet tal-bniedem kollha miftiehma fl-ambitu tal-konvenzjonijiet tan-NU huma universali, indiviżibbli, interdipendenti u interrelatati u li r-rispett ta' dawn id-drittijiet irid jiġi infurzat; jiġbed l-attenzjoni għall-ksur u għall-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja kollha; jappella għad-difiża tal-libertajiet ta' opinjoni u ta' espressjoni; jisħaq fuq l-importanza ta' stampa ħielsa f'soċjetà sana, u r-rwol ta' kull ċittadin f'din tal-aħħar, u tad-difiża tal-libertajiet ta' assoċjazzjoni u ta' għaqda;

| (ae) | ikompli jiddefendi l-libertà ta' reliġjon jew twemmin; iħeġġeġ li jsiru sforzi akbar biex jitħarsu d-drittijiet tal-minoranzi reliġjużi u oħrajn; jitlob protezzjoni akbar tal-minoranzi reliġjużi kontra l-persekuzzjonijiet u l-vjolenza; jappella għar-revoka tal-liġijiet li jikkriminalizzaw il-blasfemija jew l-apostasija li jintużaw bħala pretest għall-persekuzzjoni tal-minoranzi reliġjużi u ta' dawk li ma jemmnux; isostni l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali għal-libertà ta' reliġjon jew twemmin; iħabbrek b'mod attiv għar-rikonoxximent min-naħa tan-NU tal-ġenoċidju kontra l-minoranzi kommess mill-hekk imsejjaħ ISIS/Daesh, kif ukoll għar-riferiment għand il-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) ta' każijiet ta' suspetti ta' delitti kontra l-umanità, delitti tal-gwerra u ġenoċidju; |
| --- | --- |

(ae)

ikompli jiddefendi l-libertà ta' reliġjon jew twemmin; iħeġġeġ li jsiru sforzi akbar biex jitħarsu d-drittijiet tal-minoranzi reliġjużi u oħrajn; jitlob protezzjoni akbar tal-minoranzi reliġjużi kontra l-persekuzzjonijiet u l-vjolenza; jappella għar-revoka tal-liġijiet li jikkriminalizzaw il-blasfemija jew l-apostasija li jintużaw bħala pretest għall-persekuzzjoni tal-minoranzi reliġjużi u ta' dawk li ma jemmnux; isostni l-ħidma tar-Rapporteur Speċjali għal-libertà ta' reliġjon jew twemmin; iħabbrek b'mod attiv għar-rikonoxximent min-naħa tan-NU tal-ġenoċidju kontra l-minoranzi kommess mill-hekk imsejjaħ ISIS/Daesh, kif ukoll għar-riferiment għand il-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) ta' każijiet ta' suspetti ta' delitti kontra l-umanità, delitti tal-gwerra u ġenoċidju;

| (af) | ikompli jippromwovi attivament l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni; iħeġġeġ lin-NU jsostnu attivament l-inizjattivi ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-attivitajiet u fil-programmi u jkomplu jsostnu l-ħidma tal-UN Women; isostni l-miżuri intiżi li jsaħħu r-rwol ta' tmexxija u l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-livelli kollha tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jiġġieled kontra l-vjolenza u d-diskriminazzjoni kontra individwi abbażi tal-orjentament sesswali, l-identità tal-ġeneru jew l-espressjoni tal-ġeneru tagħhom; jappella għar-revoka tal-leġiżlazzjoni fl-Istati Membri tan-NU li hija fi ksur tad-drittijiet tal-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneru u intersesswali (LGBTI); jilqa' favorevolment l-ewwel laqgħa tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar id-drittijiet tal-LGBTI fl-2015; jappella lill-Istati Membri tan-NU jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-forom kontemporanji ta' razziżmu, diskriminazzjoni razzjali, ksenofobija u intolleranza relatata; |
| --- | --- |

(af)

ikompli jippromwovi attivament l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni; iħeġġeġ lin-NU jsostnu attivament l-inizjattivi ta' integrazzjoni tal-perspettiva tal-ġeneri fl-attivitajiet u fil-programmi u jkomplu jsostnu l-ħidma tal-UN Women; isostni l-miżuri intiżi li jsaħħu r-rwol ta' tmexxija u l-parteċipazzjoni tan-nisa fil-livelli kollha tat-teħid tad-deċiżjonijiet; jiġġieled kontra l-vjolenza u d-diskriminazzjoni kontra individwi abbażi tal-orjentament sesswali, l-identità tal-ġeneru jew l-espressjoni tal-ġeneru tagħhom; jappella għar-revoka tal-leġiżlazzjoni fl-Istati Membri tan-NU li hija fi ksur tad-drittijiet tal-persuni leżbjani, gay, bisesswali, transġeneru u intersesswali (LGBTI); jilqa' favorevolment l-ewwel laqgħa tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar id-drittijiet tal-LGBTI fl-2015; jappella lill-Istati Membri tan-NU jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-forom kontemporanji ta' razziżmu, diskriminazzjoni razzjali, ksenofobija u intolleranza relatata;

| (ag) | jippromwovi d-drittijiet tat-tfal, partikolarment billi jikkontribwixxi biex jiġi żgurat li t-tfal ikollhom aċċess għall-ilma, għas-sanità, għall-kura tas-saħħa u għall-edukazzjoni, anki f'żoni ta' kunflitt u fil-kampijiet tar-rifuġjati, u biex jiġi eliminat it-tħaddim tat-tfal, it-tortura, it-traffikar, iż-żwieġ ta' minorenni u l-isfruttament sesswali; isostni u jsaħħaħ l-isforzi internazzjonali, bis-saħħa tan-NU, sabiex jieqaf l-użu tat-tfal fil-kunflitti armati, kif ukoll sabiex jiġi affrontat b'mod aktar effikaċi l-impatt tas-sitwazzjonijiet ta' kunflitt u postkunflitt fuq in-nisa u l-bniet; isostni approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem rigward id-diżabilità f'sitwazzjonijiet ta' riskju u emerġenza, f'konformità mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità; |
| --- | --- |

(ag)

jippromwovi d-drittijiet tat-tfal, partikolarment billi jikkontribwixxi biex jiġi żgurat li t-tfal ikollhom aċċess għall-ilma, għas-sanità, għall-kura tas-saħħa u għall-edukazzjoni, anki f'żoni ta' kunflitt u fil-kampijiet tar-rifuġjati, u biex jiġi eliminat it-tħaddim tat-tfal, it-tortura, it-traffikar, iż-żwieġ ta' minorenni u l-isfruttament sesswali; isostni u jsaħħaħ l-isforzi internazzjonali, bis-saħħa tan-NU, sabiex jieqaf l-użu tat-tfal fil-kunflitti armati, kif ukoll sabiex jiġi affrontat b'mod aktar effikaċi l-impatt tas-sitwazzjonijiet ta' kunflitt u postkunflitt fuq in-nisa u l-bniet; isostni approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem rigward id-diżabilità f'sitwazzjonijiet ta' riskju u emerġenza, f'konformità mal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta' Persuni b'Diżabilità;

| (ah) | iħeġġeġ lill-Istati kollha, inklużi l-Istati Membri tal-UE, jirratifikaw malajr il-protokoll fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali li jistabbilixxi l-mekkaniżmi ta' lment u inkjesta; |
| --- | --- |

(ah)

iħeġġeġ lill-Istati kollha, inklużi l-Istati Membri tal-UE, jirratifikaw malajr il-protokoll fakultattiv tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali li jistabbilixxi l-mekkaniżmi ta' lment u inkjesta;

| (ai) | jikkontribwixxi għall-eżitu pożittiv tal-ħidma tal-Grupp ta' Ħidma Intergovernattiv dwar il-kumpaniji transnazzjonali u l-impriżi l-oħra fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; isostni aktar l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem min-naħa tal-Istati Membri tan-NU; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali; isostni l-Proġett ta' Responsabilità u Rimedju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem immirat biex isaħħaħ ir-rimedji fid-dritt nazzjonali, partikolarment fil-każijiet ta' abbużi maġġuri tad-drittijiet tal-bniedem fis-settur tal-impriżi; jistieden lill-Istati Membri tan-NU jqajmu l-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem mal-entitajiet sportivi internazzjonali u nazzjonali; |
| --- | --- |

(ai)

jikkontribwixxi għall-eżitu pożittiv tal-ħidma tal-Grupp ta' Ħidma Intergovernattiv dwar il-kumpaniji transnazzjonali u l-impriżi l-oħra fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem; isostni aktar l-implimentazzjoni tal-Prinċipji Gwida tan-NU dwar in-Negozju u d-Drittijiet tal-Bniedem min-naħa tal-Istati Membri tan-NU; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jiżviluppaw u jimplimentaw pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali; isostni l-Proġett ta' Responsabilità u Rimedju tal-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem immirat biex isaħħaħ ir-rimedji fid-dritt nazzjonali, partikolarment fil-każijiet ta' abbużi maġġuri tad-drittijiet tal-bniedem fis-settur tal-impriżi; jistieden lill-Istati Membri tan-NU jqajmu l-kwistjoni tad-drittijiet tal-bniedem mal-entitajiet sportivi internazzjonali u nazzjonali;

| (aj) | ikompli jiddefendi t-tolleranza żero rigward il-piena tal-mewt u jkompli jaħdem favur l-abolizzjoni universali tagħha, u jwitti t-triq għall-adozzjoni tar-riżoluzzjoni li jmiss tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar moratorju fuq l-użu tal-piena tal-mewt; jiddenunzja ż-żieda fis-sentenzi ta' mewt li ngħataw għal delitti relatati mad-drogi u jappella għall-esklużjoni tal-użu tal-piena kapitali għal tali delitti; |
| --- | --- |

(aj)

ikompli jiddefendi t-tolleranza żero rigward il-piena tal-mewt u jkompli jaħdem favur l-abolizzjoni universali tagħha, u jwitti t-triq għall-adozzjoni tar-riżoluzzjoni li jmiss tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar moratorju fuq l-użu tal-piena tal-mewt; jiddenunzja ż-żieda fis-sentenzi ta' mewt li ngħataw għal delitti relatati mad-drogi u jappella għall-esklużjoni tal-użu tal-piena kapitali għal tali delitti;

| (ak) | ifakkar fl-obbligu tal-Assemblea Ġenerali, meta teleġġi l-membri tal-Kunsill tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHRC), li tqis ir-rispett tal-promozzjoni u tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tal-istat tad-dritt u tad-demokrazija min-naħa tal-kandidati; jappella għall-istabbiliment ta' kriterji ċari bbażati fuq ir-riżultati fl-ambitu tad-drittijiet tal-bniedem biex kandidat isir membru tal-UNHRC, u, fl-okkażjoni tal-għaxar anniversarju tal-UNHRC, jappella għal valutazzjoni tal-metodi ta' ħidma tal-Kunsill u tal-impatt tiegħu; |
| --- | --- |

(ak)

ifakkar fl-obbligu tal-Assemblea Ġenerali, meta teleġġi l-membri tal-Kunsill tan-NU tad-Drittijiet tal-Bniedem (UNHRC), li tqis ir-rispett tal-promozzjoni u tal-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, tal-istat tad-dritt u tad-demokrazija min-naħa tal-kandidati; jappella għall-istabbiliment ta' kriterji ċari bbażati fuq ir-riżultati fl-ambitu tad-drittijiet tal-bniedem biex kandidat isir membru tal-UNHRC, u, fl-okkażjoni tal-għaxar anniversarju tal-UNHRC, jappella għal valutazzjoni tal-metodi ta' ħidma tal-Kunsill u tal-impatt tiegħu;

| (al) | isaħħaħ il-ħidma tal-QKI fir-rwol tagħha biex tintemm l-impunità għal min jikkommetti l-aktar delitti gravi li jolqtu l-komunità internazzjonali, li tagħmel ġustizzja mal-vittmi ta' delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ta' ġenoċidju; jagħti sostenn politiku, diplomatiku, finanzjarju u loġistiku għall-operat ta' kuljum tal-QKI; jistieden lill-Istati Membri tan-NU jaderixxu mal-Qorti billi jirratifikaw l-Istatut ta' Ruma u jinkoraġġixxi r-ratifika tal-emendi ta' Kampala; irawwem kooperazzjoni b'saħħitha mal-Qorti min-naħa tan-NU u l-organi u l-aġenziji tagħhom kif ukoll l-espansjoni tar-relazzjoni tagħha mal-Kunsill tas-Sigurtà; jappella għal riferiment, min-naħa tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, tas-sitwazzjoni fir-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Korea quddiem l-QKI; |
| --- | --- |

(al)

isaħħaħ il-ħidma tal-QKI fir-rwol tagħha biex tintemm l-impunità għal min jikkommetti l-aktar delitti gravi li jolqtu l-komunità internazzjonali, li tagħmel ġustizzja mal-vittmi ta' delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ta' ġenoċidju; jagħti sostenn politiku, diplomatiku, finanzjarju u loġistiku għall-operat ta' kuljum tal-QKI; jistieden lill-Istati Membri tan-NU jaderixxu mal-Qorti billi jirratifikaw l-Istatut ta' Ruma u jinkoraġġixxi r-ratifika tal-emendi ta' Kampala; irawwem kooperazzjoni b'saħħitha mal-Qorti min-naħa tan-NU u l-organi u l-aġenziji tagħhom kif ukoll l-espansjoni tar-relazzjoni tagħha mal-Kunsill tas-Sigurtà; jappella għal riferiment, min-naħa tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, tas-sitwazzjoni fir-Repubblika Demokratika tal-Poplu tal-Korea quddiem l-QKI;

| (am) | jimpenja ruħu f'dibattitu pubbliku u komprensiv mal-membri kollha tal-Assemblea Ġenerali tan-NU bil-għan li jiddiskuti dwar l-importanza tar-rispett tal-limiti kostituzzjonali tal-mandati presidenzjali fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

(am)

jimpenja ruħu f'dibattitu pubbliku u komprensiv mal-membri kollha tal-Assemblea Ġenerali tan-NU bil-għan li jiddiskuti dwar l-importanza tar-rispett tal-limiti kostituzzjonali tal-mandati presidenzjali fid-dinja kollha;

| (an) | jistieden lin-NU jimlew il-lakuni ġuridiċi tat-terminu “rifuġjat minħabba l-klima”, inkluża l-eventwali definizzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(an)

jistieden lin-NU jimlew il-lakuni ġuridiċi tat-terminu “rifuġjat minħabba l-klima”, inkluża l-eventwali definizzjoni internazzjonali;

Żvilupp

| (ao) | jaħdem favur l-implimentazzjoni tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli; iħabbrek għat-titjib tal-ħajja tal-ġenerazzjonijiet futuri u jinkoraġġixxi u jsostni lill-pajjiżi biex jieħdu s-sjieda u jistabbilixxu oqfsa nazzjonali biex jintlaħqu s-17-il għan; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jonoraw l-impenji tagħhom fir-rigward tal-infiq għall-għajnuna għall-iżvilupp u jappella għall-adozzjoni ta' qafas sod ta' indikaturi u l-użu tad-data statistika biex timmonitorja l-progress u tiżgura l-obbligu ta' rendikont ta' kulħadd; jinsisti li l-Forum Politiku ta' Livell Għoli dwar l-Iżvilupp Sostenibbli jmissu jsir l-korp deċiżjonali ewlieni kompetenti għall-garanzija ta' segwitu u rieżami tal-implimentazzjoni tal-SDGs u jippreżenta pożizzjoni komuni tal-UE dwar l-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 qabel il-Forum Politiku ta' Livell Għoli fl-2016; |
| --- | --- |

(ao)

jaħdem favur l-implimentazzjoni tal-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda tal-2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli; iħabbrek għat-titjib tal-ħajja tal-ġenerazzjonijiet futuri u jinkoraġġixxi u jsostni lill-pajjiżi biex jieħdu s-sjieda u jistabbilixxu oqfsa nazzjonali biex jintlaħqu s-17-il għan; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tan-NU jonoraw l-impenji tagħhom fir-rigward tal-infiq għall-għajnuna għall-iżvilupp u jappella għall-adozzjoni ta' qafas sod ta' indikaturi u l-użu tad-data statistika biex timmonitorja l-progress u tiżgura l-obbligu ta' rendikont ta' kulħadd; jinsisti li l-Forum Politiku ta' Livell Għoli dwar l-Iżvilupp Sostenibbli jmissu jsir l-korp deċiżjonali ewlieni kompetenti għall-garanzija ta' segwitu u rieżami tal-implimentazzjoni tal-SDGs u jippreżenta pożizzjoni komuni tal-UE dwar l-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 qabel il-Forum Politiku ta' Livell Għoli fl-2016;

| (ap) | jiġi żgurat li l-acquis tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing fir-rigward tal-aċċess għall-edukazzjoni u għas-saħħa bħala dritt bażiku uman ma jiġix imminat; jissaħħaħ l-aċċess għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva, peress li din tikkontribwixxi għal tnaqqis tal-mortalità materna u tat-trabi; jiġi promoss l-ippjanar tal-familja, is-saħħa materna, l-aċċess faċli għall-kontraċezzjoni u l-aċċess għall-firxa kollha ta' servizzi tas-saħħa sesswali u riproduuttiva bħala elementi importanti biex jiġu salvati l-ħajjiet tan-nisa u jgħinuhom jibnu ħajjithom mill-ġdid jekk ikunu sfaw vittmi ta' stupru; li dawn il-politiki jitqiegħdu fil-qalba tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp ma' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

(ap)

jiġi żgurat li l-acquis tal-Pjattaforma ta' Azzjoni ta' Beijing fir-rigward tal-aċċess għall-edukazzjoni u għas-saħħa bħala dritt bażiku uman ma jiġix imminat; jissaħħaħ l-aċċess għas-servizzi tas-saħħa sesswali u riproduttiva, peress li din tikkontribwixxi għal tnaqqis tal-mortalità materna u tat-trabi; jiġi promoss l-ippjanar tal-familja, is-saħħa materna, l-aċċess faċli għall-kontraċezzjoni u l-aċċess għall-firxa kollha ta' servizzi tas-saħħa sesswali u riproduuttiva bħala elementi importanti biex jiġu salvati l-ħajjiet tan-nisa u jgħinuhom jibnu ħajjithom mill-ġdid jekk ikunu sfaw vittmi ta' stupru; li dawn il-politiki jitqiegħdu fil-qalba tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp ma' pajjiżi terzi;

| (aq) | jinsisti fuq il-bżonn li tissaħħaħ il-koerenza politika għall-iżvilupp fi ħdan l-istrutturi ta' ħidma tan-NU sabiex ikun hemm integrazzjoni effikaċi tad-dimensjonijiet kollha tal-iżvilupp sostenibbli; jissottolinja l-importanza ta' sistema kummerċjali multilaterali universali, ibbażata fuq regoli, miftuħa, trasparenti, nondiskriminatorja, inklużiva u ekwa u l-ħtieġa ta' realizzazzjoni tal-konklużjoni taċ-Ċiklu ta' Doha għall-Iżvilupp tad-WTO; ifakkar li l-iżvilupp mhuwiex possibbli mingħajr il-paċi, u lanqas il-paċi mingħajr l-iżvilupp, u jisħaq fuq l-importanza tal-SDG nru 16 dwar il-paċi, il-ġustizzja u l-governanza, li għandu jkun waħda mill-prijoritajiet fil-finanzjament tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; jappella lin-NU jintegraw b'mod sistematiku l-bini tal-kapaċitajiet u tal-governanza tajba fl-istrateġiji tal-iżvilupp fit-tul tagħhom; |
| --- | --- |

(aq)

jinsisti fuq il-bżonn li tissaħħaħ il-koerenza politika għall-iżvilupp fi ħdan l-istrutturi ta' ħidma tan-NU sabiex ikun hemm integrazzjoni effikaċi tad-dimensjonijiet kollha tal-iżvilupp sostenibbli; jissottolinja l-importanza ta' sistema kummerċjali multilaterali universali, ibbażata fuq regoli, miftuħa, trasparenti, nondiskriminatorja, inklużiva u ekwa u l-ħtieġa ta' realizzazzjoni tal-konklużjoni taċ-Ċiklu ta' Doha għall-Iżvilupp tad-WTO; ifakkar li l-iżvilupp mhuwiex possibbli mingħajr il-paċi, u lanqas il-paċi mingħajr l-iżvilupp, u jisħaq fuq l-importanza tal-SDG nru 16 dwar il-paċi, il-ġustizzja u l-governanza, li għandu jkun waħda mill-prijoritajiet fil-finanzjament tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; jappella lin-NU jintegraw b'mod sistematiku l-bini tal-kapaċitajiet u tal-governanza tajba fl-istrateġiji tal-iżvilupp fit-tul tagħhom;

| (ar) | jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni, min-naħa tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, tar-riżoluzzjoni storika nru 68/304 tad-9 ta' Settembru 2014, li tirrikonoxxi d-dritt sovran ta' kull Stat li jirristruttura d-dejn sovran tiegħu, li ma għandux ikun imxekkel jew ostakolat minn kwalunkwe miżura li toħroġ minn Stat ieħor u innotat bi tħassib li s-sistema finanzjarja internazzjonali ma għandhiex qafas ġuridiku b'saħħtu għar-ristrutturar ordinat u prevedibbli tad-dejn sovran u li nediet proċess għall-adozzjoni ta' qafas ġuridiku multilaterali għall-proċessi ta' ristrutturar tad-dejn sovran; jappella lis-sistema tan-NU tappoġġa dan il-proċess bis-sħiħ; jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipparteċipaw b'mod attiv f'dan il-proċess. |
| --- | --- |

(ar)

jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni, min-naħa tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, tar-riżoluzzjoni storika nru 68/304 tad-9 ta' Settembru 2014, li tirrikonoxxi d-dritt sovran ta' kull Stat li jirristruttura d-dejn sovran tiegħu, li ma għandux ikun imxekkel jew ostakolat minn kwalunkwe miżura li toħroġ minn Stat ieħor u innotat bi tħassib li s-sistema finanzjarja internazzjonali ma għandhiex qafas ġuridiku b'saħħtu għar-ristrutturar ordinat u prevedibbli tad-dejn sovran u li nediet proċess għall-adozzjoni ta' qafas ġuridiku multilaterali għall-proċessi ta' ristrutturar tad-dejn sovran; jappella lis-sistema tan-NU tappoġġa dan il-proċess bis-sħiħ; jappella lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jipparteċipaw b'mod attiv f'dan il-proċess.

| (as) | jiżviluppa approċċ ħafna aktar strateġiku u effiċjenti fil-konfront tal-aġenziji tan-NU, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-programmazzjoni tal-istrumenti finanzjarji esterni bil-għan li tiġi żgurata viżibilità akbar tal-għajnuna tal-UE fil-post; |
| --- | --- |

(as)

jiżviluppa approċċ ħafna aktar strateġiku u effiċjenti fil-konfront tal-aġenziji tan-NU, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-programmazzjoni tal-istrumenti finanzjarji esterni bil-għan li tiġi żgurata viżibilità akbar tal-għajnuna tal-UE fil-post;

| (at) | jintervjeni attivament biex titjieb il-governanza politika fl-ambitu tal-iżvilupp sostenibbli permezz tat-tisħiħ tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ambjent (UNEP), u jilqa' l-proposta biex tiġi stabbilita Qorti Kriminali Internazzjonali għar-reati ambjentali bil-għan li tiġi rispettata l-legiżlazzjoni ambjentali b'mod aktar effikaċi fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

(at)

jintervjeni attivament biex titjieb il-governanza politika fl-ambitu tal-iżvilupp sostenibbli permezz tat-tisħiħ tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ambjent (UNEP), u jilqa' l-proposta biex tiġi stabbilita Qorti Kriminali Internazzjonali għar-reati ambjentali bil-għan li tiġi rispettata l-legiżlazzjoni ambjentali b'mod aktar effikaċi fid-dinja kollha;

| (au) | jaħdem favur it-tisħiħ tal-kooperazzjoni fiskali internazzjonali, billi jagħti appoġġ għall-ħolqien ta' korp fiskali internazzjonali fi ħdan is-sistema tan-NU; jiġġieled l-evażjoni tat-taxxa u l-ħasil ta' flus bis-saħħa ta' skambju awtomatiku ta' informazzjoni fuq skala dinjija dwar kwisjonijiet relatati mat-taxxa u tal-ħolqien ta' lista sewda globali komuni tar-rifuġji fiskali; |
| --- | --- |

(au)

jaħdem favur it-tisħiħ tal-kooperazzjoni fiskali internazzjonali, billi jagħti appoġġ għall-ħolqien ta' korp fiskali internazzjonali fi ħdan is-sistema tan-NU; jiġġieled l-evażjoni tat-taxxa u l-ħasil ta' flus bis-saħħa ta' skambju awtomatiku ta' informazzjoni fuq skala dinjija dwar kwisjonijiet relatati mat-taxxa u tal-ħolqien ta' lista sewda globali komuni tar-rifuġji fiskali;

| (av) | iniedi pjan globali għall-ġlieda kontra r-reżistenza għall-antimikrobiċi, bil-għan li jiġi evitat tixrid ulterjuri ta' superbatterji reżistenti; |
| --- | --- |

(av)

iniedi pjan globali għall-ġlieda kontra r-reżistenza għall-antimikrobiċi, bil-għan li jiġi evitat tixrid ulterjuri ta' superbatterji reżistenti;

Tibdil fil-klima

| (aw) | jiżgura li l-UE tibqa' fuq quddiem nett fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u tkompli tikkoopera ulterjorment man-NU f'dan il-qasam; jiżgura l-implimentazzjoni rapida tad-deċiżjonijiet meħudin waqt il-Konferenza tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima tal-2015 f'Pariġi; |
| --- | --- |

(aw)

jiżgura li l-UE tibqa' fuq quddiem nett fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u tkompli tikkoopera ulterjorment man-NU f'dan il-qasam; jiżgura l-implimentazzjoni rapida tad-deċiżjonijiet meħudin waqt il-Konferenza tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima tal-2015 f'Pariġi;

L-UE u r-riforma tas-sistema tan-NU

| (ax) | isostni riforma komprensiva tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-bażi ta' kunsens wiesa', bil-għan li r-realtà dinjija l-ġdida tkun riflessa aħjar u li jiġi żgurat li l-Kunsill ikun kapaċi jittratta b'mod effikaċi t-theddid għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali; jaħdem favur l-għan fit-tul li l-UE jkollha siġġu f'Kunsill tas-Sigurtà tan-NU riformat; iħeġġeġ lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà jastjenu milli jirrikorru għad-dritt ta' veto tagħhom f'każijiet li fihom ikunu qegħdin jiġu kommessi delitti kontra l-umanità; |
| --- | --- |

(ax)

isostni riforma komprensiva tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-bażi ta' kunsens wiesa', bil-għan li r-realtà dinjija l-ġdida tkun riflessa aħjar u li jiġi żgurat li l-Kunsill ikun kapaċi jittratta b'mod effikaċi t-theddid għall-paċi u s-sigurtà internazzjonali; jaħdem favur l-għan fit-tul li l-UE jkollha siġġu f'Kunsill tas-Sigurtà tan-NU riformat; iħeġġeġ lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà jastjenu milli jirrikorru għad-dritt ta' veto tagħhom f'każijiet li fihom ikunu qegħdin jiġu kommessi delitti kontra l-umanità;

| (ay) | jippromwovi r-rivitalizzazzjoni tal-ħidma tal-Assemblea Ġenerali, u l-koordinament u l-koerenza mtejba tal-azzjoni tal-istituzzjonijiet kollha tan-NU, li għandha ssaħħaħ l-effiċjenza, l-effikaċja, il-leġittimità, it-trasparenza, ir-responsabilità, il-kapaċità u r-rappreżentattività tas-sistema; jappoġġa u jibni fuq aktar trasparenza fil-proċess tal-għażla tas-Segretarju Ġenerali tan-NU li jmiss, bil-preżentazzjonijiet tal-kandidati li jsiru fi ħdan l-Assemblea Ġenerali; matul l-għażla u l-ħatra tal-aħjar kandidat, jippromwovi opportunitajiet indaqs u ġusti bbażati fuq bilanċ tal-ġeneru u ġeografiku u jsostni l-għażla ta' mara bħala s-Segretarju Ġenerali li jmiss jekk il-kandidati jkollhom kwalifiki straordinarji simili; |
| --- | --- |

(ay)

jippromwovi r-rivitalizzazzjoni tal-ħidma tal-Assemblea Ġenerali, u l-koordinament u l-koerenza mtejba tal-azzjoni tal-istituzzjonijiet kollha tan-NU, li għandha ssaħħaħ l-effiċjenza, l-effikaċja, il-leġittimità, it-trasparenza, ir-responsabilità, il-kapaċità u r-rappreżentattività tas-sistema; jappoġġa u jibni fuq aktar trasparenza fil-proċess tal-għażla tas-Segretarju Ġenerali tan-NU li jmiss, bil-preżentazzjonijiet tal-kandidati li jsiru fi ħdan l-Assemblea Ġenerali; matul l-għażla u l-ħatra tal-aħjar kandidat, jippromwovi opportunitajiet indaqs u ġusti bbażati fuq bilanċ tal-ġeneru u ġeografiku u jsostni l-għażla ta' mara bħala s-Segretarju Ġenerali li jmiss jekk il-kandidati jkollhom kwalifiki straordinarji simili;

| (az) | jiżgura li, fid-dawl tar-rapport tal-2015 tan-NU u tal-akkużi reċenti ta' vjolenza sesswali fuq it-tfal kontra t-truppi Franċiżi u tan-NU fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, in-NU, l-Istati Membri tal-UE u l-organi tal-PSDK tal-UE jinvestigaw, iħarrku u jikkundannaw, mingħajr dewmien u bil-mod l-aktar qawwi possibbli, kwalunkwe membru tal-persunal tan-NU u ta' organizzazzjonijiet nazzjonali jew Ewropej li kkommetta atti ta' vjolenza sesswali; |
| --- | --- |

(az)

jiżgura li, fid-dawl tar-rapport tal-2015 tan-NU u tal-akkużi reċenti ta' vjolenza sesswali fuq it-tfal kontra t-truppi Franċiżi u tan-NU fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, in-NU, l-Istati Membri tal-UE u l-organi tal-PSDK tal-UE jinvestigaw, iħarrku u jikkundannaw, mingħajr dewmien u bil-mod l-aktar qawwi possibbli, kwalunkwe membru tal-persunal tan-NU u ta' organizzazzjonijiet nazzjonali jew Ewropej li kkommetta atti ta' vjolenza sesswali;

| (ba) | jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri ssaħħaħ il-kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet ta' sorveljanza rispettivi tas-Segretarjat tan-Nazzjonijiet Uniti, partikolarment l-Uffiċċju tas-Servizzi ta' Sorveljanza Interna (OIOS), il-Kumitat Konsultattiv Indipendenti għall-Awditjar (IAAC) u l-Kumitat tal-Awditjar (BoA), bil-għan li tiżdied it-trasparenza u l-fehim reċiproku fil-qasam tal-finanzjament u tal-funzjonament; |
| --- | --- |

(ba)

jistieden lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri ssaħħaħ il-kooperazzjoni mal-istituzzjonijiet ta' sorveljanza rispettivi tas-Segretarjat tan-Nazzjonijiet Uniti, partikolarment l-Uffiċċju tas-Servizzi ta' Sorveljanza Interna (OIOS), il-Kumitat Konsultattiv Indipendenti għall-Awditjar (IAAC) u l-Kumitat tal-Awditjar (BoA), bil-għan li tiżdied it-trasparenza u l-fehim reċiproku fil-qasam tal-finanzjament u tal-funzjonament;

| (bb) | jistabbilixxi sistema effiċjenti ta' protezzjoni tal-informaturi tan-NU; |
| --- | --- |

(bb)

jistabbilixxi sistema effiċjenti ta' protezzjoni tal-informaturi tan-NU;

| (bc) | iħejji kodiċi ta' kondotta vinkolanti li jobbliga lid-detenturi ta' kariga jżommu l-imparzjalità, kif stabbilit mil-linji gwida tan-NU għal medjazzjoni effikaċi, fid-dawl tal-każ reċenti ta' kunflitt ta' interessi tar-Rappreżentant Speċjali tan-NU fil-Libja; |
| --- | --- |

(bc)

iħejji kodiċi ta' kondotta vinkolanti li jobbliga lid-detenturi ta' kariga jżommu l-imparzjalità, kif stabbilit mil-linji gwida tan-NU għal medjazzjoni effikaċi, fid-dawl tal-każ reċenti ta' kunflitt ta' interessi tar-Rappreżentant Speċjali tan-NU fil-Libja;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kummissjoni u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għad-Drittijiet tal-Bniedem, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-Kummissjoni u, għal skopijiet ta' informazzjoni, lill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti u lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti.

---

(1)  A/RES/65/276 tat-3 ta' Mejju 2011.

(2)  ĠU C 99 E, 3.4.2012, p. 56.

(3)  ĠU C 45, 5.2.2016, p. 89.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2014)0259.

(5)  Testi adottati, P8_TA(2015)0403.

(6)  Testi adottati, P8_TA(2016)0020.

(7)  Testi adottati, P8_TA(2014)0013.

(8)  Testi adottati, P8_TA(2016)0051.

(9)  Testi adottati, P8_TA(2016)0073.

(10)  EEAS 01024/12, dokument tal-Kunsill 11216/12.

(11)  EEAS 458/15, dokument tal-Kunsill 7632/15.

---

III Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 5 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/176 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/176

---

P8_TA(2016)0295

Ftehim UE-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir (12099/2015 – C8-0143/2016 – 2015/0199(NLE))

(Approvazzjoni)

(2018/C 101/16)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (12099/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill (12099/2015),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir (12097/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Perù dwar l-eżenzjoni mill-viża għal soġġorn qasir (12097/2015),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C8–0143/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 77(2)(a) u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C8–0143/2016),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 99(1), l-ewwel u t-tielet paragrafi, l-Arikolu 99(2) u l-Artikolu 108(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 99(1), l-ewwel u t-tielet paragrafi, l-Arikolu 99(2) u l-Artikolu 108(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0197/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0197/2016),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Perù. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Perù.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/177 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/177

---

P8_TA(2016)0296

Limiti tal-emissjonijiet għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni ta’ kombustjoni interna għall-makkinarju mobbli mhux maħsub biex jintuża fit-triq (COM(2014)0581 – C8-0168/2014 – 2014/0268(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/17)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2014)0581), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2014)0581),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0168/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2), u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0168/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta' Frar 2015 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-18 ta' Frar 2015 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-22 ta' April 2016 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-22 ta' April 2016 li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A8-0276/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A8-0276/2015),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P8_TC1-COD(2014)0268

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-5 ta’ Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rekwiżiti relatati mal-limiti tal-emissjonijiet ta’ inkwinanti gassużi u partikolati u l-approvazzjoni tat-tip għall-magni b’kombustjoni interna għal makkinarju mobbli mhux tat-triq, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1024/2012 u (UE) Nru 167/2013, u li jemenda u jirrevoka d-Direttiva 97/68/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2016/1628.)

---

L-Erbgħa 6 ta’ Lulju 2016

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/178 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/178

---

P8_TA(2016)0301

Il-parteċipazzjoni tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni ***

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni ta' Protokoll għall-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn parti waħda, u r-Repubblika tal-Ażerbajġan, mill-parti l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni (05616/2014 – C8-0043/2014 – 2013/0420(NLE))

(Approvazzjoni)

(2018/C 101/18)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (05616/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (05616/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll għall-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn parti waħda, u r-Repubblika tal-Ażerbajġan, mill-parti l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni (05618/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll għall-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn parti waħda, u r-Repubblika tal-Ażerbajġan, mill-parti l-oħra, dwar Ftehim Qafas bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Ażerbajġan dwar il-prinċipji ġenerali għall-parteċipazzjoni tar-Repubblika tal-Ażerbajġan fi programmi tal-Unjoni (05618/2014),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 212 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C8-0043/2014), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni preżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 212 u l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C8-0043/2014),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 99(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 99(2) u l-Artikolu 108(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 99(1), l-ewwel u t-tielet subparagrafi, l-Artikolu 99(2) u l-Artikolu 108(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A8-0210/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A8-0210/2016),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Protokoll;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Repubblika tal-Ażerbajġan.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/179 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/179

---

P8_TA(2016)0302

Abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2: surplus mill-2015

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016: Introduzzjoni tas-surplus tas-sena finanzjarja 2015 (09586/2016 – C8-0225/2016 – 2016/2051(BUD))

(2018/C 101/19)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 314 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 41 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 41 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016, adottat b'mod definittiv fil-25 ta' Novembru 2015 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2016, adottat b'mod definittiv fil-25 ta' Novembru 2015 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (4),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/436/KE, Euratom tas-7 ta' Ġunju 2007 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/436/KE, Euratom tas-7 ta' Ġunju 2007 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej (5),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit emendatorju Nru 2/2016, adottat mill-Kummissjoni fil-15 ta' April 2016 (COM(2016)0227), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-baġit emendatorju Nru 2/2016, adottat mill-Kummissjoni fil-15 ta' April 2016 (COM(2016)0227),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016, adottata mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2016 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-istess jum (09586/2016 – C8-0225/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016, adottata mill-Kunsill fis-17 ta' Ġunju 2016 u li ntbagħtet lill-Parlament Ewropew fl-istess jum (09586/2016 – C8-0225/2016),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 88 u 91 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 88 u 91 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A8-0212/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A8-0212/2016),

| A. | billi l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 għandu l-għan li jdaħħal fil-baġit 2016 is-surplus li jirriżulta mis-sena finanzjarja 2015, li jammonta għal EUR 1 349 miljun; |
| --- | --- |

A.

billi l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 għandu l-għan li jdaħħal fil-baġit 2016 is-surplus li jirriżulta mis-sena finanzjarja 2015, li jammonta għal EUR 1 349 miljun;

| B. | billi l-komponenti ewlenin ta' dan is-surplus jikkostitwixxu eżitu pożittiv għall-introjtu ta' EUR 980 miljun, sottoeżekuzzjoni tan-nefqa ta' EUR 187 miljun u differenza ta' rata tal-kambju li tammonta għal EUR 182 miljun; |
| --- | --- |

B.

billi l-komponenti ewlenin ta' dan is-surplus jikkostitwixxu eżitu pożittiv għall-introjtu ta' EUR 980 miljun, sottoeżekuzzjoni tan-nefqa ta' EUR 187 miljun u differenza ta' rata tal-kambju li tammonta għal EUR 182 miljun;

| C. | billi mil-lat tal-introjtu, iż-żewġ komponenti ewlenin huma l-interessi fuq pagamenti tard u multi (EUR 180 miljun) kif ukoll eżitu pożittiv fuq ir-riżorsi proprji (EUR 1 071 miljun), li minnhom huwa mnaqqas eżitu negattiv fuq is-surplus, il-bilanċi u l-aġġustamenti (-EUR 537 miljun); |
| --- | --- |

C.

billi mil-lat tal-introjtu, iż-żewġ komponenti ewlenin huma l-interessi fuq pagamenti tard u multi (EUR 180 miljun) kif ukoll eżitu pożittiv fuq ir-riżorsi proprji (EUR 1 071 miljun), li minnhom huwa mnaqqas eżitu negattiv fuq is-surplus, il-bilanċi u l-aġġustamenti (-EUR 537 miljun);

| D. | billi mil-lat tan-nefqa, is-sottoimplimentazzjoni għat-Taqsima III hija relattivament baxxa b'EUR 78 miljun għall-2015 u b'EUR 14-il miljun għar-riporti tal-2014, filwaqt li tammonta għal EUR 94 miljun għall-istituzzjonijiet l-oħra; |
| --- | --- |

D.

billi mil-lat tan-nefqa, is-sottoimplimentazzjoni għat-Taqsima III hija relattivament baxxa b'EUR 78 miljun għall-2015 u b'EUR 14-il miljun għar-riporti tal-2014, filwaqt li tammonta għal EUR 94 miljun għall-istituzzjonijiet l-oħra;

| E. | billi r-rata għolja ta' implimentazzjoni fit-Taqsima III tissottolinja l-pressjoni fuq l-approprjazzjonijiet ta' pagament li xorta tirrappreżenta sfida ewlenija fl-2015 u li mistennija terġa' titfaċċa fl-aħħar snin tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) attwali; |
| --- | --- |

E.

billi r-rata għolja ta' implimentazzjoni fit-Taqsima III tissottolinja l-pressjoni fuq l-approprjazzjonijiet ta' pagament li xorta tirrappreżenta sfida ewlenija fl-2015 u li mistennija terġa' titfaċċa fl-aħħar snin tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) attwali;

| 1. | Jinnota l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016, kif imressaq mill-Kummissjoni, li huwa maħsub biss għall-ibbaġitjar tas-surplus tal-2015, għal ammont ta' EUR 1 349 miljun, skont l-Artikolu 18 tar-Regolament Finanzjarju, u tal-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju; |
| --- | --- |

1.

Jinnota l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016, kif imressaq mill-Kummissjoni, li huwa maħsub biss għall-ibbaġitjar tas-surplus tal-2015, għal ammont ta' EUR 1 349 miljun, skont l-Artikolu 18 tar-Regolament Finanzjarju, u tal-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju;

| 2. | Josserva li fl-2016 l-adozzjoni tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 se tnaqqas is-sehem tal-kontribuzzjonijiet tal-ING mill-Istati Membri lill-baġit tal-Unjoni b'EUR 1 349 miljun; Iħeġġeġ, għall-darba oħra, lill-Istati Membri biex jużaw l-opportunità ta' din ir-refużjoni biex jonoraw il-wegħdiet tagħhom fir-rigward tal-kriżi tar-rifuġjati u li jagħtu daqs l-Unjoni f'termini ta' kontribuzzjoni għaż-żewġ Fondi Fiduċjarji ddedikati tal-Unjoni; jinnota bi tħassib li fir-Rebbiegħa 2016 l-Istati Membri kkontribwew biss EUR 82 miljun għall-Fond Fiduċjarju għall-Afrika u EUR 69 miljun għall-Fond Fiduċjarju Madad għall-kriżi Sirjana, filwaqt li l-kontribuzzjonijiet tal-Unjoni ammontaw għal EUR 1,8 biljun u għal aktar minn EUR 500 miljun rispettivament; |
| --- | --- |

2.

Josserva li fl-2016 l-adozzjoni tal-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016 se tnaqqas is-sehem tal-kontribuzzjonijiet tal-ING mill-Istati Membri lill-baġit tal-Unjoni b'EUR 1 349 miljun; Iħeġġeġ, għall-darba oħra, lill-Istati Membri biex jużaw l-opportunità ta' din ir-refużjoni biex jonoraw il-wegħdiet tagħhom fir-rigward tal-kriżi tar-rifuġjati u li jagħtu daqs l-Unjoni f'termini ta' kontribuzzjoni għaż-żewġ Fondi Fiduċjarji ddedikati tal-Unjoni; jinnota bi tħassib li fir-Rebbiegħa 2016 l-Istati Membri kkontribwew biss EUR 82 miljun għall-Fond Fiduċjarju għall-Afrika u EUR 69 miljun għall-Fond Fiduċjarju Madad għall-kriżi Sirjana, filwaqt li l-kontribuzzjonijiet tal-Unjoni ammontaw għal EUR 1,8 biljun u għal aktar minn EUR 500 miljun rispettivament;

| 3. | Jinsisti li, minflok aġġustament tal-ING, il-baġit tal-Unjoni għandu jkun jista' jerġa' juża kwalunkwe surplus li jirriżulta minn sottoimplimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet jew minn multi imposti fuq kumpaniji għall-ksur tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-Unjoni sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet finanzjarji tiegħu, speċjalment fil-kuntest ta' nuqqas ta' pagamenti; jistenna li din il-kwistjoni tiġi riżolta bħala parti mir-reviżjoni tal-QFP; |
| --- | --- |

3.

Jinsisti li, minflok aġġustament tal-ING, il-baġit tal-Unjoni għandu jkun jista' jerġa' juża kwalunkwe surplus li jirriżulta minn sottoimplimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet jew minn multi imposti fuq kumpaniji għall-ksur tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-Unjoni sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet finanzjarji tiegħu, speċjalment fil-kuntest ta' nuqqas ta' pagamenti; jistenna li din il-kwistjoni tiġi riżolta bħala parti mir-reviżjoni tal-QFP;

| 4. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016; |
| --- | --- |

4.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2016;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit emendatorju Nru 2/2016 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit emendatorju Nru 2/2016 ġie adottat b'mod definittiv u biex jiżgura li jiġi ppubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Qorti tal-Awdituri u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Qorti tal-Awdituri u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.

(2)  ĠU L 48, 24.2.2016.

(3)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.

(4)  ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.

(5)  ĠU L 163, 23.6.2007, p. 17.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/181 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/181

---

P8_TA(2016)0303

Livell għoli komuni ta' sigurtà tas-sistemi tan-netwerks u tal-informazzjoni madwar l-Unjoni ***II

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar miżuri li jiżguraw livell għoli komuni ta' sigurtà tan-netwerks u tas-sistemi tal-informazzjoni madwar l-Unjoni (05581/1/2016 – C8-0188/2016 – 2013/0027(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

(2018/C 101/20)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (05581/1/2016 – C8-0188/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (05581/1/2016 – C8-0188/2016),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Parlament Żvediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata preżentata mill-Parlament Żvediż, fil-qafas tal-Protokoll Nru 2 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità li tiddikjara li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jimxix mal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-22 ta' Mejju 2013 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-22 ta' Mejju 2013 (1),

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0048), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (2) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2013)0048),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 76 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 76 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A8-0211/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A8-0211/2016),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill;

| 3. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att mal-President tal-Kunsill, f'konformità mal-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att mal-President tal-Kunsill, f'konformità mal-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u biex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 271, 19.9.2013, p. 133.

(2)  Testi adottati tat-13.3.2014, P7_TA(2014)0244.

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/182 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/182

---

P8_TA(2016)0304

It-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija ***I

Emendi adottati mill-Parlament Ewropew fis-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas għat-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva 2010/30/UE (COM(2015)0341 – C8-0189/2015 – 2015/0149(COD)) (1)

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/21)

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (1) | L-Unjoni Ewropea hi impenjata li tibni Unjoni ta' Enerġija b'politika dwar
  il-klima
  li tħares 'il quddiem. L-effiċjenza enerġetika hi element kruċjali tal-Qafas Politiku tal-Unjoni Ewropea dwar il-Klima u l-Enerġija tal-2030 u hi
  ċ-ċavetta
  għall-moderazzjoni tad-domanda tal-enerġija. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(1)

L-Unjoni Ewropea hi impenjata li tibni Unjoni ta' Enerġija b'politika dwar
  il-klima
  li tħares 'il quddiem. L-effiċjenza enerġetika hi element kruċjali tal-Qafas Politiku tal-Unjoni Ewropea dwar il-Klima u l-Enerġija tal-2030 u hi
  ċ-ċavetta
  għall-moderazzjoni tad-domanda tal-enerġija.

| (1) | L-Unjoni Ewropea hi impenjata li tibni Unjoni ta' Enerġija b'politika dwar
  l-enerġija u l-klima
  li tħares 'il quddiem. L-effiċjenza enerġetika hi element kruċjali tal-Qafas Politiku tal-Unjoni Ewropea dwar il-Klima u l-Enerġija tal-2030 u hi
  essenzjali
  għall-moderazzjoni tad-domanda tal-enerġija
  u sabiex jiġu limitati l-emissjonijiet tal-gassijet serra
  . |
| --- | --- |

(1)

L-Unjoni Ewropea hi impenjata li tibni Unjoni ta' Enerġija b'politika dwar
  l-enerġija u l-klima
  li tħares 'il quddiem. L-effiċjenza enerġetika hi element kruċjali tal-Qafas Politiku tal-Unjoni Ewropea dwar il-Klima u l-Enerġija tal-2030 u hi
  essenzjali
  għall-moderazzjoni tad-domanda tal-enerġija
  u sabiex jiġu limitati l-emissjonijiet tal-gassijet serra
  .

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (2) | It-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija jippermetti wkoll lill-konsumaturi
  biex
  jagħmlu għażliet infurmati fir-rigward
  tal-konsum tal-enerġija tal-prodotti
  u b'hekk jippromwovi l-innovazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2)

It-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija jippermetti wkoll lill-konsumaturi
  biex
  jagħmlu għażliet infurmati fir-rigward
  tal-konsum tal-enerġija tal-prodotti
  u b'hekk jippromwovi l-innovazzjoni.

| (2) | It-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija jippermetti wkoll lill-konsumaturi jagħmlu għażliet infurmati fir-rigward
  ta' prodotti effiċjenti u sostenibbli relatati mal-enerġija
  u b'hekk
  jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u għat-tnaqqis tal-kontijiet tal-enerġija, filwaqt li fl-istess ħin
  jippromwovi l-innovazzjoni
  u l-investimenti fil-produzzjoni ta' prodotti aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija
  . |
| --- | --- |

(2)

It-tikkettar tal-effiċjenza tal-enerġija jippermetti wkoll lill-konsumaturi jagħmlu għażliet infurmati fir-rigward
  ta' prodotti effiċjenti u sostenibbli relatati mal-enerġija
  u b'hekk
  jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u għat-tnaqqis tal-kontijiet tal-enerġija, filwaqt li fl-istess ħin
  jippromwovi l-innovazzjoni
  u l-investimenti fil-produzzjoni ta' prodotti aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija
  .

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (4) | Huwa xieraq li d-Direttiva 2010/30/UE tinbidel b'Regolament li jżomm l-istess
  skop
  , iżda li jimmodifika u jtejjeb uħud mid-dispożizzjonijiet
  tiegħu
  ħalli l-kontentut tagħhom ikun iċċarat u aġġornat. Regolament hu l-istrument legali xieraq għax jimponi regoli ċari u dettaljati li ma jagħtux lok għal traspożizzjoni diverġenti mill-Istati Membri u għalhekk jassigura grad ogħla ta' armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha. Qafas regolatorju armonizzat f'livell ta' Unjoni aktar milli f'livell ta' Stat Membru jnaqqas l-ispejjeż għall-manifatturi u jiżgura kundizzjonijiet ekwi. L-armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha tassigura l-moviment liberu tal-prodotti fis-Suq Uniku. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4)

Huwa xieraq li d-Direttiva 2010/30/UE tinbidel b'Regolament li jżomm l-istess
  skop
  , iżda li jimmodifika u jtejjeb uħud mid-dispożizzjonijiet
  tiegħu
  ħalli l-kontentut tagħhom ikun iċċarat u aġġornat. Regolament hu l-istrument legali xieraq għax jimponi regoli ċari u dettaljati li ma jagħtux lok għal traspożizzjoni diverġenti mill-Istati Membri u għalhekk jassigura grad ogħla ta' armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha. Qafas regolatorju armonizzat f'livell ta' Unjoni aktar milli f'livell ta' Stat Membru jnaqqas l-ispejjeż għall-manifatturi u jiżgura kundizzjonijiet ekwi. L-armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha tassigura l-moviment liberu tal-prodotti fis-Suq Uniku.

| (4) | Huwa xieraq li d-Direttiva 2010/30/UE tinbidel b'Regolament li jżomm l-istess
  kamp ta' applikazzjoni
  , iżda li jimmodifika u jtejjeb uħud mid-dispożizzjonijiet
  tagħha
  ħalli l-kontentut tagħhom ikun iċċarat u aġġornat
  filwaqt li jitqies il-progress teknoloġiku rapidu fir-rigward tal-effiċjenza tal-enerġija fil-prodotti miksub matul dawn l-aħħar snin
  . Regolament hu l-istrument legali xieraq għax jimponi regoli ċari u dettaljati li ma jagħtux lok għal traspożizzjoni diverġenti mill-Istati Membri u għalhekk jassigura grad ogħla ta' armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha. Qafas regolatorju armonizzat f'livell ta' Unjoni aktar milli f'livell ta' Stat Membru jnaqqas l-ispejjeż għall-manifatturi
  tul il-katina tal-valur kollha kemm hi
  u jiżgura kundizzjonijiet ekwi. L-armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha tassigura l-moviment liberu tal-prodotti fis-Suq Uniku. |
| --- | --- |

(4)

Huwa xieraq li d-Direttiva 2010/30/UE tinbidel b'Regolament li jżomm l-istess
  kamp ta' applikazzjoni
  , iżda li jimmodifika u jtejjeb uħud mid-dispożizzjonijiet
  tagħha
  ħalli l-kontentut tagħhom ikun iċċarat u aġġornat
  filwaqt li jitqies il-progress teknoloġiku rapidu fir-rigward tal-effiċjenza tal-enerġija fil-prodotti miksub matul dawn l-aħħar snin
  . Regolament hu l-istrument legali xieraq għax jimponi regoli ċari u dettaljati li ma jagħtux lok għal traspożizzjoni diverġenti mill-Istati Membri u għalhekk jassigura grad ogħla ta' armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha. Qafas regolatorju armonizzat f'livell ta' Unjoni aktar milli f'livell ta' Stat Membru jnaqqas l-ispejjeż għall-manifatturi
  tul il-katina tal-valur kollha kemm hi
  u jiżgura kundizzjonijiet ekwi. L-armonizzazzjoni mal-Unjoni kollha tassigura l-moviment liberu tal-prodotti fis-Suq Uniku.

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 4a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (4a) | Huwa xieraq li l-prodotti użati jiġu eżentati minn dan ir-Regolament, u dawn jinkludu l-prodotti kollha li bdew jintużaw qabel ma tqiegħdu fis-suq għat-tieni darba jew għal darb'oħra. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4a)

Huwa xieraq li l-prodotti użati jiġu eżentati minn dan ir-Regolament, u dawn jinkludu l-prodotti kollha li bdew jintużaw qabel ma tqiegħdu fis-suq għat-tieni darba jew għal darb'oħra.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 4b (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (4b) | Peress li l-konsum tal-enerġija tal-mezzi tat-trasport għall-persuni jew għall-prodotti huwa regolat direttament jew indirettament minn leġiżlazzjoni u politiki oħra tal-Unjoni, huwa xieraq li jibqgħu jiġu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Dik l-esklużjoni tinkludi mezzi ta' trasport li l-mutur tagħhom jibqa' fl-istess post waqt it-tħaddim, bħalma huma l-liftijiet, l-iskali mobbli u l-konvejers. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4b)

Peress li l-konsum tal-enerġija tal-mezzi tat-trasport għall-persuni jew għall-prodotti huwa regolat direttament jew indirettament minn leġiżlazzjoni u politiki oħra tal-Unjoni, huwa xieraq li jibqgħu jiġu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Dik l-esklużjoni tinkludi mezzi ta' trasport li l-mutur tagħhom jibqa' fl-istess post waqt it-tħaddim, bħalma huma l-liftijiet, l-iskali mobbli u l-konvejers.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (7) | It-titjib fl-effiċjenza tal-prodotti relatati mal-enerġija permezz ta' għażliet infurmati mill-konsumatur hu ta' benefiċċju għall-ekonomija tal-Unjoni,
  jixpruna l-innovazzjoni
  u jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-2020 u tal-2030 tal-Unjoni
  . Se jgħin
  ukoll
  biex il-konsumaturi jiffrankaw il-flus
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7)

It-titjib fl-effiċjenza tal-prodotti relatati mal-enerġija permezz ta' għażliet infurmati mill-konsumatur hu ta' benefiċċju għall-ekonomija tal-Unjoni,
  jixpruna l-innovazzjoni
  u jikkontribwixxi biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-2020 u tal-2030 tal-Unjoni
  . Se jgħin
  ukoll
  biex il-konsumaturi jiffrankaw il-flus
  .

| (7) | It-titjib fl-effiċjenza tal-prodotti relatati mal-enerġija permezz ta' għażliet infurmati mill-konsumatur
  u sensibilizzazzjoni soċjetali akbar
  hu ta' benefiċċju għall-ekonomija tal-Unjoni,
  inaqqas id-domanda għall-enerġija u jiffranka l-flus mill-kontijiet tal-enerġija. Dan jikkontribwixxi wkoll għas-sigurtà tal-enerġija, jipprovdi inċentiva għar-riċerka, għall-innovazzjoni u għall-investimenti fl-effiċjenza tal-enerġija, u jippermetti li l-industriji li jiżviluppaw
  u 
  jipproduċu l-aktar prodotti effiċjenti fl-użu tal-enerġija jiksbu vantaġġ kompetittiv. Dan se
  jikkontribwixxi
  wkoll
  biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-2020 u tal-2030 tal-Unjoni
  , kif
  ukoll
  għall-għanijiet ambjentali u klimatiċi tal-Unjoni
  . |
| --- | --- |

(7)

It-titjib fl-effiċjenza tal-prodotti relatati mal-enerġija permezz ta' għażliet infurmati mill-konsumatur
  u sensibilizzazzjoni soċjetali akbar
  hu ta' benefiċċju għall-ekonomija tal-Unjoni,
  inaqqas id-domanda għall-enerġija u jiffranka l-flus mill-kontijiet tal-enerġija. Dan jikkontribwixxi wkoll għas-sigurtà tal-enerġija, jipprovdi inċentiva għar-riċerka, għall-innovazzjoni u għall-investimenti fl-effiċjenza tal-enerġija, u jippermetti li l-industriji li jiżviluppaw
  u 
  jipproduċu l-aktar prodotti effiċjenti fl-użu tal-enerġija jiksbu vantaġġ kompetittiv. Dan se
  jikkontribwixxi
  wkoll
  biex jintlaħqu l-miri tal-effiċjenza enerġetika tal-2020 u tal-2030 tal-Unjoni
  , kif
  ukoll
  għall-għanijiet ambjentali u klimatiċi tal-Unjoni
  .

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (8) | Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-23 u l-24 ta' Ottubru 2014 stabbilixxew mira indikattiva fil-livell tal-Unjoni ta' mill-inqas 27 % għat-titjib fl-effiċjenza enerġetika fl-2030, meta mqabbla mat-tbassir fil-konsum tal-enerġija fil-ġejjieni. Din il-mira se terġa' tkun riveduta sal-2020 bil-ħsieb li l-livell tal-Unjoni jkun ta' 30 %. Il-konklużjonijiet stipulaw ukoll mira vinkolanti tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijet serra fil-livell domestiku mill-inqas b'40 % sal-2030 meta mqabbel mal-1990, inkluż tnaqqis ta' 30 % f'emissjonijiet f'setturi li mhumiex ETS. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8)

Il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-23 u l-24 ta' Ottubru 2014 stabbilixxew mira indikattiva fil-livell tal-Unjoni ta' mill-inqas 27 % għat-titjib fl-effiċjenza enerġetika fl-2030, meta mqabbla mat-tbassir fil-konsum tal-enerġija fil-ġejjieni. Din il-mira se terġa' tkun riveduta sal-2020 bil-ħsieb li l-livell tal-Unjoni jkun ta' 30 %. Il-konklużjonijiet stipulaw ukoll mira vinkolanti tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijet serra fil-livell domestiku mill-inqas b'40 % sal-2030 meta mqabbel mal-1990, inkluż tnaqqis ta' 30 % f'emissjonijiet f'setturi li mhumiex ETS.

imħassar

Emenda 8

Proposta għal regolament

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | L-għoti ta' informazzjoni korretta, relevanti u komparabbli fuq il-konsum speċifiku tal-enerġija tal-prodotti relatati mal-enerġija jiffaċilita l-għażla tal-konsumaturi favur dawk il-prodotti li jikkunsmaw inqas enerġija u riżorsi essenzjali oħrajn waqt l-użu. It-tikketta mandatorja standardizzata hi mezz effettiv li jipprovdi lill-konsumaturi potenzjali b'informazzjoni komparabbli fuq
  il-konsum
  tal-enerġija ta' prodotti relatati mal-enerġija. Din għandha tkun issupplimentata b'folja ta' informazzjoni dwar il-prodott. It-tikketta għandha
  tintgħaraf faċilment
  u 
  tkun sempliċi
  u 
  konċiża. Biex jintlaħaq
  dan
  kollu
  ,
  l-iskala
  ta' kuluri minn aħdar skur għal aħmar
  tat-tikketta għandha tinżamm
  bħala l-bażi biex il-konsumaturi jiġu infurmati dwar l-effiċjenza enerġetika tal-prodotti. Il-klassifikazzjoni li tuża l-ittri minn A sa G uriet li kienet l-aktar effettiva għall-konsumaturi. F'sitwazzjonijiet fejn, minħabba miżuri tal-ekodisinn skont id-Direttiva 2009/125/KE, il-prodotti ma jkunux jistgħu jibqgħu jaqgħu fil-klassijiet
  “F”
  jew
  “G”
  , dawk il-klassijiet
  ma għandhomx
  jidhru fuq it-tikketta
  . F'każijiet eċċezzjonali
  ,
  dan għandu jiġi estiż għall-klassijiet “D'”u “E”, għalkemm din is-sitwazzjoni x'aktarx ma tinqalax
  ,
  billi t-tikketta tkun kklassifikata mill-ġdid ladarba maġġoranza tal-mudelli tal-prodotti jaqgħu fl-ogħla żewġ klassijiet
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

L-għoti ta' informazzjoni korretta, relevanti u komparabbli fuq il-konsum speċifiku tal-enerġija tal-prodotti relatati mal-enerġija jiffaċilita l-għażla tal-konsumaturi favur dawk il-prodotti li jikkunsmaw inqas enerġija u riżorsi essenzjali oħrajn waqt l-użu. It-tikketta mandatorja standardizzata hi mezz effettiv li jipprovdi lill-konsumaturi potenzjali b'informazzjoni komparabbli fuq
  il-konsum
  tal-enerġija ta' prodotti relatati mal-enerġija. Din għandha tkun issupplimentata b'folja ta' informazzjoni dwar il-prodott. It-tikketta għandha
  tintgħaraf faċilment
  u 
  tkun sempliċi
  u 
  konċiża. Biex jintlaħaq
  dan
  kollu
  ,
  l-iskala
  ta' kuluri minn aħdar skur għal aħmar
  tat-tikketta għandha tinżamm
  bħala l-bażi biex il-konsumaturi jiġu infurmati dwar l-effiċjenza enerġetika tal-prodotti. Il-klassifikazzjoni li tuża l-ittri minn A sa G uriet li kienet l-aktar effettiva għall-konsumaturi. F'sitwazzjonijiet fejn, minħabba miżuri tal-ekodisinn skont id-Direttiva 2009/125/KE, il-prodotti ma jkunux jistgħu jibqgħu jaqgħu fil-klassijiet
  “F”
  jew
  “G”
  , dawk il-klassijiet
  ma għandhomx
  jidhru fuq it-tikketta
  . F'każijiet eċċezzjonali
  ,
  dan għandu jiġi estiż għall-klassijiet “D'”u “E”, għalkemm din is-sitwazzjoni x'aktarx ma tinqalax
  ,
  billi t-tikketta tkun kklassifikata mill-ġdid ladarba maġġoranza tal-mudelli tal-prodotti jaqgħu fl-ogħla żewġ klassijiet
  .

| (9) | L-għoti ta' informazzjoni korretta, relevanti
  , verifikabbli
  u komparabbli fuq il-konsum speċifiku tal-enerġija tal-prodotti relatati mal-enerġija jiffaċilita l-għażla tal-konsumaturi favur dawk il-prodotti li jikkunsmaw inqas enerġija u riżorsi essenzjali oħrajn waqt l-użu
  sabiex tinkiseb ċerta prestazzjoni, u għalhekk ikollhom tnaqqis fl-ispejjeż relatati maċ-ċiklu tal-ħajja
  . It-tikketta mandatorja standardizzata hi mezz effettiv li jipprovdi lill-konsumaturi potenzjali b'informazzjoni komparabbli fuq
  l-effiċjenza tal-enerġija u l-konsum assolut
  tal-enerġija ta' prodotti relatati mal-enerġija. Din għandha tkun issupplimentata b'folja ta' informazzjoni dwar il-prodott
  , imsejħa “skeda tal-prodott” fl-atti delegati adottati skont id-Direttiva 2010/30/UE, li tista' ssir disponibbli b'mod elettroniku
  . It-tikketta għandha
  tkun konċiża, ibbażata fuq metodoloġija xierqa ta' kejl
  u 
  kalkolu, u tingħaraf
  u 
  tinftiehem faċilment. Għal
  dan
  l-għan
  ,
  is-sett stabbilit
  ta' kuluri
  tat-tikketta,
  minn aħdar skur għal aħmar
  , għandu jinżamm
  bħala l-bażi biex il-konsumaturi jiġu infurmati dwar l-effiċjenza enerġetika tal-prodotti. Il-klassifikazzjoni
  diġà magħrufa
  li tuża l-ittri minn A sa G uriet li kienet l-aktar effettiva għall-konsumaturi.
  L-applikazzjoni konsistenti tagħha fuq il-gruppi ta' prodotti differenti għandha żżid it-trasparenza u l-fehim fost il-konsumaturi.
  F'sitwazzjonijiet fejn, minħabba miżuri tal-ekodisinn skont id-Direttiva 2009/125/KE (1a), il-prodotti ma jkunux jistgħu jibqgħu jaqgħu fil-klassijiet
  “F”
  jew
  “G”
  , dawk il-klassijiet
  għandhom madankollu
  jidhru fuq it-tikketta
  bi griż skur
  ,
  sabiex tinżamm skala unifikata minn A sa G għall-gruppi ta' prodotti kollha. F'dak il-kuntest
  ,
  l-iskala ta' kuluri minn aħdar skur għal aħmar tat-tikketta għandha tinżamm għall-kumplament tal-klassijiet superjuri u għandha tapplika biss għal unitajiet ta' prodott ġodda li jitqiegħdu fis-suq
  . |
| --- | --- |

(9)

L-għoti ta' informazzjoni korretta, relevanti
  , verifikabbli
  u komparabbli fuq il-konsum speċifiku tal-enerġija tal-prodotti relatati mal-enerġija jiffaċilita l-għażla tal-konsumaturi favur dawk il-prodotti li jikkunsmaw inqas enerġija u riżorsi essenzjali oħrajn waqt l-użu
  sabiex tinkiseb ċerta prestazzjoni, u għalhekk ikollhom tnaqqis fl-ispejjeż relatati maċ-ċiklu tal-ħajja
  . It-tikketta mandatorja standardizzata hi mezz effettiv li jipprovdi lill-konsumaturi potenzjali b'informazzjoni komparabbli fuq
  l-effiċjenza tal-enerġija u l-konsum assolut
  tal-enerġija ta' prodotti relatati mal-enerġija. Din għandha tkun issupplimentata b'folja ta' informazzjoni dwar il-prodott
  , imsejħa “skeda tal-prodott” fl-atti delegati adottati skont id-Direttiva 2010/30/UE, li tista' ssir disponibbli b'mod elettroniku
  . It-tikketta għandha
  tkun konċiża, ibbażata fuq metodoloġija xierqa ta' kejl
  u 
  kalkolu, u tingħaraf
  u 
  tinftiehem faċilment. Għal
  dan
  l-għan
  ,
  is-sett stabbilit
  ta' kuluri
  tat-tikketta,
  minn aħdar skur għal aħmar
  , għandu jinżamm
  bħala l-bażi biex il-konsumaturi jiġu infurmati dwar l-effiċjenza enerġetika tal-prodotti. Il-klassifikazzjoni
  diġà magħrufa
  li tuża l-ittri minn A sa G uriet li kienet l-aktar effettiva għall-konsumaturi.
  L-applikazzjoni konsistenti tagħha fuq il-gruppi ta' prodotti differenti għandha żżid it-trasparenza u l-fehim fost il-konsumaturi.
  F'sitwazzjonijiet fejn, minħabba miżuri tal-ekodisinn skont id-Direttiva 2009/125/KE (1a), il-prodotti ma jkunux jistgħu jibqgħu jaqgħu fil-klassijiet
  “F”
  jew
  “G”
  , dawk il-klassijiet
  għandhom madankollu
  jidhru fuq it-tikketta
  bi griż skur
  ,
  sabiex tinżamm skala unifikata minn A sa G għall-gruppi ta' prodotti kollha. F'dak il-kuntest
  ,
  l-iskala ta' kuluri minn aħdar skur għal aħmar tat-tikketta għandha tinżamm għall-kumplament tal-klassijiet superjuri u għandha tapplika biss għal unitajiet ta' prodott ġodda li jitqiegħdu fis-suq
  .

Emenda 9

Proposta għal regolament

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (10) | L-avvanzi fit-teknoloġija diġitali jippermettu li jkun hemm modi alternattivi biex it-tikketti jitwasslu u jintwerew b'mod elettroniku, bħal fuq l-internet, imma wkoll b'mod elettroniku fil-ħwienet. Biex jieħu vantaġġ minn dawn l-avvanzi, dan ir-Regolament jippermetti l-użu ta' tikketti elettroniċi
  bħala sostituti ta' jew bħala
  li jikkumplimentaw it-tikketta tal-enerġija stampata. F'każijiet meta mhuwiex prattiku li tintwera t-tikketta tal-enerġija,
  bħal f'ċerti forom
  ta'
  bejgħ minn distanza u f'reklamar u materjali promozzjonali tekniku
  , il-konsumaturi potenzjali għandhom tal-anqas jiġu pprovduti bil-klassi tal-enerġija tal-prodott. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10)

L-avvanzi fit-teknoloġija diġitali jippermettu li jkun hemm modi alternattivi biex it-tikketti jitwasslu u jintwerew b'mod elettroniku, bħal fuq l-internet, imma wkoll b'mod elettroniku fil-ħwienet. Biex jieħu vantaġġ minn dawn l-avvanzi, dan ir-Regolament jippermetti l-użu ta' tikketti elettroniċi
  bħala sostituti ta' jew bħala
  li jikkumplimentaw it-tikketta tal-enerġija stampata. F'każijiet meta mhuwiex prattiku li tintwera t-tikketta tal-enerġija,
  bħal f'ċerti forom
  ta'
  bejgħ minn distanza u f'reklamar u materjali promozzjonali tekniku
  , il-konsumaturi potenzjali għandhom tal-anqas jiġu pprovduti bil-klassi tal-enerġija tal-prodott.

| (10) | L-avvanzi fit-teknoloġija diġitali jippermettu li jkun hemm modi alternattivi biex it-tikketti jitwasslu u jintwerew b'mod elettroniku, bħal fuq l-internet, imma wkoll b'mod elettroniku fil-ħwienet. Biex jieħu vantaġġ minn dawn l-avvanzi, dan ir-Regolament
  għandu
  jippermetti l-użu ta' tikketti elettroniċi li jikkumplimentaw it-tikketta tal-enerġija stampata.
  Din id-dispożizzjoni ma taffettwax l-obbligu tal-fornitur li jakkumpanja kull unità ta' prodott b'tikketta stampata għan-negozjant.
  F'każijiet meta mhuwiex prattiku li tintwera t-tikketta tal-enerġija, il-konsumaturi potenzjali għandhom tal-anqas jiġu pprovduti bil-klassi tal-enerġija
  tal-mudell tal-prodott. L-atti delegati għal gruppi
  ta'
  prodotti speċifiċi jistgħu jistabbilixxu wkoll dispożizzjonijiet alternattivi biex tintwera t-tikketta għal prodotti ta' daqs żgħir
  ,
  u meta prodotti identiċi jintwerew flimkien fi kwantità kbira
  . |
| --- | --- |

(10)

L-avvanzi fit-teknoloġija diġitali jippermettu li jkun hemm modi alternattivi biex it-tikketti jitwasslu u jintwerew b'mod elettroniku, bħal fuq l-internet, imma wkoll b'mod elettroniku fil-ħwienet. Biex jieħu vantaġġ minn dawn l-avvanzi, dan ir-Regolament
  għandu
  jippermetti l-użu ta' tikketti elettroniċi li jikkumplimentaw it-tikketta tal-enerġija stampata.
  Din id-dispożizzjoni ma taffettwax l-obbligu tal-fornitur li jakkumpanja kull unità ta' prodott b'tikketta stampata għan-negozjant.
  F'każijiet meta mhuwiex prattiku li tintwera t-tikketta tal-enerġija, il-konsumaturi potenzjali għandhom tal-anqas jiġu pprovduti bil-klassi tal-enerġija
  tal-mudell tal-prodott. L-atti delegati għal gruppi
  ta'
  prodotti speċifiċi jistgħu jistabbilixxu wkoll dispożizzjonijiet alternattivi biex tintwera t-tikketta għal prodotti ta' daqs żgħir
  ,
  u meta prodotti identiċi jintwerew flimkien fi kwantità kbira
  .

Emenda 10

Proposta għal regolament

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | Il-manifatturi jirrispondu għat-tikketta tal-enerġija billi
  joħolqu
  prodotti dejjem aktar effiċjenti. Dan l-iżvilupp teknoloġiku jwassal biex ikun hemm aktar
  prodotti
  fl-ogħla klassijiet tat-tikketta tal-enerġija. Jista' jkun hemm bżonn ta' aktar differenzazzjoni tal-prodott ħalli l-konsumaturi jkunu jistgħu jqabblu l-prodotti kif suppost, u dan iwassal għall-ħtieġa li t-tikketti jkollhom skala ġdida.
  Minħabba li l-frekwenza
  ta' skala
  mill-ġdid bħal din
  ta' madwar għaxar snin
  tkun waħda xierqa
  ,
  għandu jiġi kkunsidrat il-fatt
  li jiġi evitat piż żejjed fuq il-manifatturi. Dan ir-Regolament għalhekk għandu jinkludi arranġamenti dettaljati għall-għoti ta' skali ġodda biex iċ-ċertezza legali tkun massimizzata għall-fornituri u n-negozjanti.
  It-tikketta
  bi skala ġdida għandu jkollha
  l-ogħla klassijiet vojta
  biex tħeġġeġ il-progress teknoloġiku u tippermetti li jiġu żviluppati u rikonoxxuti
  aktar prodotti
  effiċjenti. Meta tikketta tingħata skala ġdida, għandha tiġi evitata l-konfużjoni għall-konsumaturi billi t-tikketti tal-enerġija kollha jinbidlu fuq perjodu ta' żmien qasir. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

Il-manifatturi jirrispondu għat-tikketta tal-enerġija billi
  joħolqu
  prodotti dejjem aktar effiċjenti. Dan l-iżvilupp teknoloġiku jwassal biex ikun hemm aktar
  prodotti
  fl-ogħla klassijiet tat-tikketta tal-enerġija. Jista' jkun hemm bżonn ta' aktar differenzazzjoni tal-prodott ħalli l-konsumaturi jkunu jistgħu jqabblu l-prodotti kif suppost, u dan iwassal għall-ħtieġa li t-tikketti jkollhom skala ġdida.
  Minħabba li l-frekwenza
  ta' skala
  mill-ġdid bħal din
  ta' madwar għaxar snin
  tkun waħda xierqa
  ,
  għandu jiġi kkunsidrat il-fatt
  li jiġi evitat piż żejjed fuq il-manifatturi. Dan ir-Regolament għalhekk għandu jinkludi arranġamenti dettaljati għall-għoti ta' skali ġodda biex iċ-ċertezza legali tkun massimizzata għall-fornituri u n-negozjanti.
  It-tikketta
  bi skala ġdida għandu jkollha
  l-ogħla klassijiet vojta
  biex tħeġġeġ il-progress teknoloġiku u tippermetti li jiġu żviluppati u rikonoxxuti
  aktar prodotti
  effiċjenti. Meta tikketta tingħata skala ġdida, għandha tiġi evitata l-konfużjoni għall-konsumaturi billi t-tikketti tal-enerġija kollha jinbidlu fuq perjodu ta' żmien qasir.

| (11) | Il-manifatturi jirrispondu għat-tikketta tal-enerġija billi
  jiżviluppaw u jqiegħdu fis-suq
  prodotti dejjem aktar effiċjenti.
  B'mod parallel, huma ma jkomplux jipproduċu prodotti inqas effiċjenti, u jiġu mħeġġa biex jagħmlu dan permezz tad-dritt tal-Unjoni li jirrigwarda l-ekodisinn.
  Dan l-iżvilupp teknoloġiku jwassal biex ikun hemm aktar
  mudelli tal-prodotti
  fl-ogħla klassijiet tat-tikketta tal-enerġija. Jista' jkun hemm bżonn ta' aktar differenzazzjoni tal-prodott ħalli l-konsumaturi jkunu jistgħu jqabblu l-prodotti kif suppost, u dan iwassal għall-ħtieġa li t-tikketti jkollhom skala ġdida.
  Fir-rigward tal-frekwenza tal-għoti
  ta' skala
  gdida, ikun mixtieq li jiġu previsti perjodi
  ta' madwar għaxar snin,
  filwaqt li titqies il-ħtieġa
  li jiġi evitat piż żejjed fuq il-manifatturi
  u n-negozjanti, b'kunsiderazzjoni speċjali fir-rigward tan-negozji ż-żgħar. Tali approċċ għandu jevita l-għoti ta' skali ġodda bla bżonn jew ineffiċjenti li jkun ta' ħsara kemm għall-manifatturi kif ukoll għall-konsumaturi
  . Dan ir-Regolament għalhekk għandu jinkludi arranġamenti dettaljati għall-għoti ta' skali ġodda, biex iċ-ċertezza legali tkun massimizzata għall-fornituri u n-negozjanti.
  Qabel ma jsir kwalunkwe proċess ta' skala ġdida, il-Kummissjoni għandha twettaq studju preparatorju. Skont il-grupp ta' prodotti u abbażi ta' valutazzjoni dettaljata tal-potenzjal tiegħu, tikketta
  bi skala ġdida għandu jkollha
  spazju vojt fuq nett tal-iskala
  biex tħeġġeġ il-progress teknoloġiku u tippermetti li jiġu żviluppati u rikonoxxuti
  mudelli tal-prodotti dejjem aktar
  effiċjenti. Meta tikketta tingħata skala ġdida, għandha tiġi evitata l-konfużjoni għall-konsumaturi billi t-tikketti tal-enerġija kollha jinbidlu fuq perjodu ta' żmien qasir
  u fattibbli, u billi l-apparenza viżiva tat-tikketta bl-iskala l-ġdida ssir b'tali mod li tkun tista' ssir distinzjoni faċli mit-tikketta l-qadima, flimkien ma' kampanji ta' informazzjoni adegwati għall-konsumaturi fejn jiġi indikat b'mod ċar li ġiet introdotta verżjoni ġdida li tirriżulta fi klassifikazzjoni mtejba tal-apparat
  . |
| --- | --- |

(11)

Il-manifatturi jirrispondu għat-tikketta tal-enerġija billi
  jiżviluppaw u jqiegħdu fis-suq
  prodotti dejjem aktar effiċjenti.
  B'mod parallel, huma ma jkomplux jipproduċu prodotti inqas effiċjenti, u jiġu mħeġġa biex jagħmlu dan permezz tad-dritt tal-Unjoni li jirrigwarda l-ekodisinn.
  Dan l-iżvilupp teknoloġiku jwassal biex ikun hemm aktar
  mudelli tal-prodotti
  fl-ogħla klassijiet tat-tikketta tal-enerġija. Jista' jkun hemm bżonn ta' aktar differenzazzjoni tal-prodott ħalli l-konsumaturi jkunu jistgħu jqabblu l-prodotti kif suppost, u dan iwassal għall-ħtieġa li t-tikketti jkollhom skala ġdida.
  Fir-rigward tal-frekwenza tal-għoti
  ta' skala
  gdida, ikun mixtieq li jiġu previsti perjodi
  ta' madwar għaxar snin,
  filwaqt li titqies il-ħtieġa
  li jiġi evitat piż żejjed fuq il-manifatturi
  u n-negozjanti, b'kunsiderazzjoni speċjali fir-rigward tan-negozji ż-żgħar. Tali approċċ għandu jevita l-għoti ta' skali ġodda bla bżonn jew ineffiċjenti li jkun ta' ħsara kemm għall-manifatturi kif ukoll għall-konsumaturi
  . Dan ir-Regolament għalhekk għandu jinkludi arranġamenti dettaljati għall-għoti ta' skali ġodda, biex iċ-ċertezza legali tkun massimizzata għall-fornituri u n-negozjanti.
  Qabel ma jsir kwalunkwe proċess ta' skala ġdida, il-Kummissjoni għandha twettaq studju preparatorju. Skont il-grupp ta' prodotti u abbażi ta' valutazzjoni dettaljata tal-potenzjal tiegħu, tikketta
  bi skala ġdida għandu jkollha
  spazju vojt fuq nett tal-iskala
  biex tħeġġeġ il-progress teknoloġiku u tippermetti li jiġu żviluppati u rikonoxxuti
  mudelli tal-prodotti dejjem aktar
  effiċjenti. Meta tikketta tingħata skala ġdida, għandha tiġi evitata l-konfużjoni għall-konsumaturi billi t-tikketti tal-enerġija kollha jinbidlu fuq perjodu ta' żmien qasir
  u fattibbli, u billi l-apparenza viżiva tat-tikketta bl-iskala l-ġdida ssir b'tali mod li tkun tista' ssir distinzjoni faċli mit-tikketta l-qadima, flimkien ma' kampanji ta' informazzjoni adegwati għall-konsumaturi fejn jiġi indikat b'mod ċar li ġiet introdotta verżjoni ġdida li tirriżulta fi klassifikazzjoni mtejba tal-apparat
  .

Emenda 11

Proposta għal regolament

Premessa 11a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (11a) | L-evoluzzjoni attwali tat-tikketti, stabbilita b'atti delegati adottati skont id-Direttiva 2010/30/UE, toħloq il-bżonn ta' għoti ta' skala ġdida inizjali għat-tikketti eżistenti, sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skala omoġenja mill-A sal-G, u jiġu adattati għar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11a)

L-evoluzzjoni attwali tat-tikketti, stabbilita b'atti delegati adottati skont id-Direttiva 2010/30/UE, toħloq il-bżonn ta' għoti ta' skala ġdida inizjali għat-tikketti eżistenti, sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skala omoġenja mill-A sal-G, u jiġu adattati għar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (14) | Biex il-konsumaturi jafdaw it-tikketta tal-enerġija,
  m'għandhomx jitħallew jintużaw
  tikketti tal-enerġija oħrajn li
  jixbħu t-tikketta
  tal-enerġija għal prodotti relatati mal-enerġija. Tikketti, marki, simboli jew iskrizzjonijiet oħra li
  huma probabbli
  li jqarrqu jew
  li jħawwdu
  lill-konsumaturi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija, lanqas ma għandhom jitħallew. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(14)

Biex il-konsumaturi jafdaw it-tikketta tal-enerġija,
  m'għandhomx jitħallew jintużaw
  tikketti tal-enerġija oħrajn li
  jixbħu t-tikketta
  tal-enerġija għal prodotti relatati mal-enerġija. Tikketti, marki, simboli jew iskrizzjonijiet oħra li
  huma probabbli
  li jqarrqu jew
  li jħawwdu
  lill-konsumaturi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija, lanqas ma għandhom jitħallew.

| (14) | Biex il-konsumaturi jafdaw it-tikketta tal-enerġija,
  l-użu ta'
  tikketti tal-enerġija oħrajn li
  jimitaw it-tikketta
  tal-enerġija
  m'għandux jiġi permess
  għal prodotti relatati mal-enerġija. Tikketti, marki, simboli jew iskrizzjonijiet oħra li
  mhumiex differenzjati b'mod ċar mit-tikketta tal-effiċjenza tal-enerġija u
  li
  jistgħu
  jqarrqu jew
  iħawwdu
  lill-konsumaturi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija
  jew kwalunkwe karatteristika oħra koperta bl-att delegat rilevanti
  , lanqas ma għandhom jitħallew. |
| --- | --- |

(14)

Biex il-konsumaturi jafdaw it-tikketta tal-enerġija,
  l-użu ta'
  tikketti tal-enerġija oħrajn li
  jimitaw it-tikketta
  tal-enerġija
  m'għandux jiġi permess
  għal prodotti relatati mal-enerġija. Tikketti, marki, simboli jew iskrizzjonijiet oħra li
  mhumiex differenzjati b'mod ċar mit-tikketta tal-effiċjenza tal-enerġija u
  li
  jistgħu
  jqarrqu jew
  iħawwdu
  lill-konsumaturi fir-rigward tal-konsum tal-enerġija
  jew kwalunkwe karatteristika oħra koperta bl-att delegat rilevanti
  , lanqas ma għandhom jitħallew.

Emenda 13

Proposta għal regolament

Premessa 15

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (15) | Biex tkun żgurata ċ-ċertezza legali, hemm bżonn li jkun iċċarat li r-regoli dwar is-sorveljanza u l-kontroll tas-suq tal-Unjoni tal-prodotti li jidħu fis-suq tal-Unjoni li għalihom hemm provdut fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) japplikaw għall-prodotti relatati mal-enerġija. Skont il-prinċipju tal-moviment liberu tal-prodotti, huwa essenzjali li l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri jikkooperaw flimkien b'mod effettiv.
  Din
  il-kooperazzjoni
  fuq it-tikkettar
  tal-enerġija
  għandha tkun rinfurzata bl-appoġġ tal-Kummissjoni
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15)

Biex tkun żgurata ċ-ċertezza legali, hemm bżonn li jkun iċċarat li r-regoli dwar is-sorveljanza u l-kontroll tas-suq tal-Unjoni tal-prodotti li jidħu fis-suq tal-Unjoni li għalihom hemm provdut fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) japplikaw għall-prodotti relatati mal-enerġija. Skont il-prinċipju tal-moviment liberu tal-prodotti, huwa essenzjali li l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri jikkooperaw flimkien b'mod effettiv.
  Din
  il-kooperazzjoni
  fuq it-tikkettar
  tal-enerġija
  għandha tkun rinfurzata bl-appoġġ tal-Kummissjoni
  .

| (15) | Biex tkun żgurata ċ-ċertezza legali, hemm bżonn li jkun iċċarat li r-regoli dwar is-sorveljanza u l-kontroll tas-suq tal-Unjoni tal-prodotti li jidħu fis-suq tal-Unjoni li għalihom hemm provdut fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) japplikaw għall-prodotti relatati mal-enerġija. Skont il-prinċipju tal-moviment liberu tal-prodotti, huwa essenzjali li l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri jikkooperaw flimkien b'mod effettiv
  , permezz ta' skambju ta' informazzjoni kontinwu, partikolarment fir-rigward tal-eżitu tal-valutazzjonijiet tal-konformità tal-prodotti u l-konsegwenzi tagħhom
  .
  Barra minn hekk, l-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri għandhom ikunu involuti fl-iskambju ta' informazzjoni dwar prodotti relatati mal-enerġija importati fl-Unjoni minn pajjiżi terzi. Il-Gruppi ta' Ħidma dwar
  il-Kooperazzjoni
  Amministrattiva (ADCO) fil-qasam tal-Ekodisinn u t-Tikkettar
  tal-Enerġija
  għandu jiġu rinfurzat u msaħħaħ mill-Kummissjoni bħala qafas għall-kooperazzjoni tal-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq
  . |
| --- | --- |

(15)

Biex tkun żgurata ċ-ċertezza legali, hemm bżonn li jkun iċċarat li r-regoli dwar is-sorveljanza u l-kontroll tas-suq tal-Unjoni tal-prodotti li jidħu fis-suq tal-Unjoni li għalihom hemm provdut fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (21) japplikaw għall-prodotti relatati mal-enerġija. Skont il-prinċipju tal-moviment liberu tal-prodotti, huwa essenzjali li l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri jikkooperaw flimkien b'mod effettiv
  , permezz ta' skambju ta' informazzjoni kontinwu, partikolarment fir-rigward tal-eżitu tal-valutazzjonijiet tal-konformità tal-prodotti u l-konsegwenzi tagħhom
  .
  Barra minn hekk, l-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri għandhom ikunu involuti fl-iskambju ta' informazzjoni dwar prodotti relatati mal-enerġija importati fl-Unjoni minn pajjiżi terzi. Il-Gruppi ta' Ħidma dwar
  il-Kooperazzjoni
  Amministrattiva (ADCO) fil-qasam tal-Ekodisinn u t-Tikkettar
  tal-Enerġija
  għandu jiġu rinfurzat u msaħħaħ mill-Kummissjoni bħala qafas għall-kooperazzjoni tal-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq
  .

Emenda 14

Proposta għal regolament

Premessa 15a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (15a) | Sabiex ikunu żgurati sorveljanza aktar effettiva u kompetizzjoni ġusta fis-suq tal-Unjoni, u sabiex ir-riżorsi skarsi jintużaw bl-iktar mod effiċjenti, l-awtoritajiet nazzjonali tas-sorveljanza tas-suq għandhom iwettqu monitoraġġ tal-konformità anke permezz ta' ttestjar fiżiku tal-prodott, u s-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS) għall-iskambju ta' informazzjoni dwar l-ittestjar tal-prodotti previsti u mwettqa, biex jagħmlu disponibbli protokolli tal-ittestjar u biex jikkondividu l-eżitu tat-testijiet tagħhom, sabiex b'hekk jiġi evitat l-ittestjar doppju u titwitta t-triq għal ċentri ta’ eċċellenza reġjonali għall-ittestjar fiżiku. Ir-riżultati għandhom jiġu kondiviżi anki meta test ma jurix li kien hemm ksur. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15a)

Sabiex ikunu żgurati sorveljanza aktar effettiva u kompetizzjoni ġusta fis-suq tal-Unjoni, u sabiex ir-riżorsi skarsi jintużaw bl-iktar mod effiċjenti, l-awtoritajiet nazzjonali tas-sorveljanza tas-suq għandhom iwettqu monitoraġġ tal-konformità anke permezz ta' ttestjar fiżiku tal-prodott, u s-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS) għall-iskambju ta' informazzjoni dwar l-ittestjar tal-prodotti previsti u mwettqa, biex jagħmlu disponibbli protokolli tal-ittestjar u biex jikkondividu l-eżitu tat-testijiet tagħhom, sabiex b'hekk jiġi evitat l-ittestjar doppju u titwitta t-triq għal ċentri ta’ eċċellenza reġjonali għall-ittestjar fiżiku. Ir-riżultati għandhom jiġu kondiviżi anki meta test ma jurix li kien hemm ksur.

Emenda 15

Proposta għal regolament

Premessa 16

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (16) | Biex
  ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-konformità u tkun ipprovduta fis-suq dejta aġġornata għall-proċess regolatorju fuq ir-reviżjonijiet ta' tikketti speċifiċi għall-prodott u folja ta' informazzjoni, il-fornituri għandhom jipprovdu l-informazzjoni
  tal-konformità
  tal-prodott b'mod elettroniku f'bażi ta' dejta stabbilita mill-Kummissjoni.
  Din
  l-informazzjoni għandha tkun disponibbli
  pubblikament biex tipprovdi informazzjoni lill-konsumaturi
  u 
  biex tippermetti modi alternattivi għan-negozjanti ħalli jirċievu t-tikketti
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni f'bażi
  ta'
  dejta
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16)

Biex
  ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-konformità u tkun ipprovduta fis-suq dejta aġġornata għall-proċess regolatorju fuq ir-reviżjonijiet ta' tikketti speċifiċi għall-prodott u folja ta' informazzjoni, il-fornituri għandhom jipprovdu l-informazzjoni
  tal-konformità
  tal-prodott b'mod elettroniku f'bażi ta' dejta stabbilita mill-Kummissjoni.
  Din
  l-informazzjoni għandha tkun disponibbli
  pubblikament biex tipprovdi informazzjoni lill-konsumaturi
  u 
  biex tippermetti modi alternattivi għan-negozjanti ħalli jirċievu t-tikketti
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għandu jkollhom aċċess għall-informazzjoni f'bażi
  ta'
  dejta
  .

| (16) | Mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tas-sorveljanza tas-suq, biex tiġi stabbilita għodda utli għall-konsumaturi, biex
  ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-konformità u tkun ipprovduta fis-suq dejta aġġornata għall-proċess regolatorju fuq ir-reviżjonijiet ta' tikketti speċifiċi għall-prodott u folja ta' informazzjoni, il-fornituri għandhom jipprovdu l-informazzjoni
  meħtieġa dwar il-konformità
  tal-prodott b'mod elettroniku f'bażi ta' dejta stabbilita
  u miżmuma
  mill-Kummissjoni.
  Il-parti mill-informazzjoni indirizzata lill-konsumaturi għandha tkun disponibbli pubblikament fuq l-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodott. Dik
  l-informazzjoni għandha tkun disponibbli
  bħala dejta miftuħa sabiex tingħata l-opportunità li l-iżviluppaturi tal-“apps” u għodod ta' tqabbil oħra jużawha. L-aċċess dirett u faċli għall-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodott għandu jkun iffaċilitat permezz ta' kodiċi dinamiku ta' rispons veloċi (kodiċi QR) jew għodod oħra orjentati lejn l-utent inklużi fuq it-tikketta stampata. Il-fornituri għandhom jagħmlu l-informazzjoni addizzjonali disponibbli fuq l-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott kemm għall-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq kif ukoll għall-Kummissjoni. Il-bażi ta' dejta għandha tkun soġġetta għal regoli stretti dwar il-protezzjoni tad-dejta. Meta l-informazzjoni teknika tkun sensittiva,
  l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għandhom iżommu s-setgħa li jaċċessaw l-informazzjoni meta jkun neċessarju, skont id-dmir
  ta'
  kooperazzjoni tal-fornituri
  . |
| --- | --- |

(16)

Mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri fir-rigward tas-sorveljanza tas-suq, biex tiġi stabbilita għodda utli għall-konsumaturi, biex
  ikun iffaċilitat il-monitoraġġ tal-konformità u tkun ipprovduta fis-suq dejta aġġornata għall-proċess regolatorju fuq ir-reviżjonijiet ta' tikketti speċifiċi għall-prodott u folja ta' informazzjoni, il-fornituri għandhom jipprovdu l-informazzjoni
  meħtieġa dwar il-konformità
  tal-prodott b'mod elettroniku f'bażi ta' dejta stabbilita
  u miżmuma
  mill-Kummissjoni.
  Il-parti mill-informazzjoni indirizzata lill-konsumaturi għandha tkun disponibbli pubblikament fuq l-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodott. Dik
  l-informazzjoni għandha tkun disponibbli
  bħala dejta miftuħa sabiex tingħata l-opportunità li l-iżviluppaturi tal-“apps” u għodod ta' tqabbil oħra jużawha. L-aċċess dirett u faċli għall-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodott għandu jkun iffaċilitat permezz ta' kodiċi dinamiku ta' rispons veloċi (kodiċi QR) jew għodod oħra orjentati lejn l-utent inklużi fuq it-tikketta stampata. Il-fornituri għandhom jagħmlu l-informazzjoni addizzjonali disponibbli fuq l-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott kemm għall-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq kif ukoll għall-Kummissjoni. Il-bażi ta' dejta għandha tkun soġġetta għal regoli stretti dwar il-protezzjoni tad-dejta. Meta l-informazzjoni teknika tkun sensittiva,
  l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għandhom iżommu s-setgħa li jaċċessaw l-informazzjoni meta jkun neċessarju, skont id-dmir
  ta'
  kooperazzjoni tal-fornituri
  .

Emenda 16

Proposta għal regolament

Premessa 16a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (16a) | Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm portal onlajn li jipprovdi lill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq aċċess għal informazzjoni dettaljata dwar il-prodott fuq is-servers tal-fornituri. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16a)

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm portal onlajn li jipprovdi lill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq aċċess għal informazzjoni dettaljata dwar il-prodott fuq is-servers tal-fornituri.

Emenda 17

Proposta għal regolament

Premessa 19

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (19) | Il-konsum tal-enerġija u informazzjoni oħra li tikkonċerna l-prodotti koperti bir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott skont dan ir-Regolament għandhom jitkejlu
  b'metodi
  affidabbli, preċiżi u li jistgħu jiġu riprodotti li jqisu l-miżuri u l-metodi ta' kalkolu rikonoxxuti u l-aktar moderni.
  Hu fl-interess tal-funzjonament tas-suq intern li jkun hemm standards
  li
  jkunu ġew armonizzati fil-livell
  ta'
  Unjoni
  . Fin-nuqqas ta' standards ippubblikati fil-ħin tal-applikazzjoni ta' rekwiżiti speċifiċi għall-prodott, il-Kummissjoni għandha tippubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea l-metodi tranżitorji tal-kejl u tal-kalkolu fir-rigward tra dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott. Ladarba tkun ippubblikata referenza għal tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, il-konformità magħha għandha tipprovdi preżunzjoni tal-konformità mal-miżuri tal-kejl għal dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott adottati abbażi ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19)

Il-konsum tal-enerġija u informazzjoni oħra li tikkonċerna l-prodotti koperti bir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott skont dan ir-Regolament għandhom jitkejlu
  b'metodi
  affidabbli, preċiżi u li jistgħu jiġu riprodotti li jqisu l-miżuri u l-metodi ta' kalkolu rikonoxxuti u l-aktar moderni.
  Hu fl-interess tal-funzjonament tas-suq intern li jkun hemm standards
  li
  jkunu ġew armonizzati fil-livell
  ta'
  Unjoni
  . Fin-nuqqas ta' standards ippubblikati fil-ħin tal-applikazzjoni ta' rekwiżiti speċifiċi għall-prodott, il-Kummissjoni għandha tippubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea l-metodi tranżitorji tal-kejl u tal-kalkolu fir-rigward tra dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott. Ladarba tkun ippubblikata referenza għal tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, il-konformità magħha għandha tipprovdi preżunzjoni tal-konformità mal-miżuri tal-kejl għal dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott adottati abbażi ta' dan ir-Regolament.

| (19) | Il-konsum
  assolut
  tal-enerġija u informazzjoni
  ambjentali u dwar il-prestazzjoni
  oħra li tikkonċerna l-prodotti koperti bir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott skont dan ir-Regolament għandhom jitkejlu
  b'konformità mal-metodi u l-istandards armonizzati u permezz ta' metodi
  affidabbli, preċiżi u li jistgħu jiġu riprodotti li jqisu l-miżuri u l-metodi ta' kalkolu rikonoxxuti u l-aktar moderni.
  Dawk il-metodi u l-ambjent tal-ittestjar, kemm min-naħa tal-fornituri kif ukoll min-naħa tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq, għandhom ikunu qrib kemm jista' jkun tal-użu reali tal-prodott partikolari mill-konsumatur medju, u robusti sabiex jiskoraġġixxu ċ-ċirkomvenzjoni intenzjonali u mhux intenzjonali. Il-klassi tal-effiċjenza tal-enerġija m'għandhiex tkun ibbażata esklużivament fuq il-modalità ekoloġikal jew l-aktar konfigurazzjoni effiċjenti, meta dan x'aktarx ma jkunx jirrifletti l-imġiba tal-konsumatur medju. Il-valuri ta' tolleranza u l-parametri tal-ittestjar fakultattivi għandhom jiġu stabbiliti b'tali mod li jwasslu għal varjazzjonijiet sinifikanti ta' żidiet fl-effiċjenza li possibbilment jistgħu jibdlu l-klassi tal-effiċjenza tal-enerġija ta' prodott. Id-devjazzjonijiet permessi bejn ir-riżultati ttestjati u dawk iddikjarati għandhom ikunu limitati għall-inċertezza tal-kejl statistiku
  . Fin-nuqqas ta' standards ippubblikati fil-ħin tal-applikazzjoni ta' rekwiżiti speċifiċi għall-prodott, il-Kummissjoni għandha tippubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea l-metodi tranżitorji tal-kejl u tal-kalkolu fir-rigward tra dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott. Ladarba tkun ippubblikata referenza għal tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, il-konformità magħha għandha tipprovdi preżunzjoni tal-konformità mal-miżuri tal-kejl għal dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott adottati abbażi ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(19)

Il-konsum
  assolut
  tal-enerġija u informazzjoni
  ambjentali u dwar il-prestazzjoni
  oħra li tikkonċerna l-prodotti koperti bir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott skont dan ir-Regolament għandhom jitkejlu
  b'konformità mal-metodi u l-istandards armonizzati u permezz ta' metodi
  affidabbli, preċiżi u li jistgħu jiġu riprodotti li jqisu l-miżuri u l-metodi ta' kalkolu rikonoxxuti u l-aktar moderni.
  Dawk il-metodi u l-ambjent tal-ittestjar, kemm min-naħa tal-fornituri kif ukoll min-naħa tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq, għandhom ikunu qrib kemm jista' jkun tal-użu reali tal-prodott partikolari mill-konsumatur medju, u robusti sabiex jiskoraġġixxu ċ-ċirkomvenzjoni intenzjonali u mhux intenzjonali. Il-klassi tal-effiċjenza tal-enerġija m'għandhiex tkun ibbażata esklużivament fuq il-modalità ekoloġikal jew l-aktar konfigurazzjoni effiċjenti, meta dan x'aktarx ma jkunx jirrifletti l-imġiba tal-konsumatur medju. Il-valuri ta' tolleranza u l-parametri tal-ittestjar fakultattivi għandhom jiġu stabbiliti b'tali mod li jwasslu għal varjazzjonijiet sinifikanti ta' żidiet fl-effiċjenza li possibbilment jistgħu jibdlu l-klassi tal-effiċjenza tal-enerġija ta' prodott. Id-devjazzjonijiet permessi bejn ir-riżultati ttestjati u dawk iddikjarati għandhom ikunu limitati għall-inċertezza tal-kejl statistiku
  . Fin-nuqqas ta' standards ippubblikati fil-ħin tal-applikazzjoni ta' rekwiżiti speċifiċi għall-prodott, il-Kummissjoni għandha tippubblika f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea l-metodi tranżitorji tal-kejl u tal-kalkolu fir-rigward tra dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott. Ladarba tkun ippubblikata referenza għal tali standard f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, il-konformità magħha għandha tipprovdi preżunzjoni tal-konformità mal-miżuri tal-kejl għal dawk ir-rekwiżiti speċifiċi għall-prodott adottati abbażi ta' dan ir-Regolament.

Emenda 18

Proposta għal regolament

Premessa 20

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (20) | Il-Kummissjoni
  għandha tipprovdi pjan ta' ħidma għar-reviżjoni tat-tikketti ta' prodotti partikolari, inkluża lista indikattiva ta' prodotti oħrajn relatati mal-enerġija li għalihom tista' tiġi stabbilita tikketta tal-enerġija
  . Il-pjan ta' ħidma għandu jiġi implimentat billi jibda b'analiżi teknika, ambjentali u ekonomika tal-gruppi ta' prodotti kkonċernati. Din l-analiżi għandha tħares ukoll lejn informazzjoni supplimentari, inklużi l-possibbiltà u l-kost biex il-konsumaturi jiġu infurmati b'tagħrif dwar il-prestazzjoni ta' prodott marbut mal-enerġija, fost l-oħrajn il-konsum assolut tal-enerġija, id-durabbiltà jew il-prestazzjoni ambjentali, f'koerenza mal-għan li tiġi promossa ekonomija ċirkulari. Tali tagħrif supplimentari għandu jtejjeb l-intelliġibbiltà u l-effettività tat-tikketta għall-konsumaturi, u ma għandux iwassal għal xi impatt negattiv fuq il-konsumaturi
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20)

Il-Kummissjoni
  għandha tipprovdi pjan ta' ħidma għar-reviżjoni tat-tikketti ta' prodotti partikolari, inkluża lista indikattiva ta' prodotti oħrajn relatati mal-enerġija li għalihom tista' tiġi stabbilita tikketta tal-enerġija
  . Il-pjan ta' ħidma għandu jiġi implimentat billi jibda b'analiżi teknika, ambjentali u ekonomika tal-gruppi ta' prodotti kkonċernati. Din l-analiżi għandha tħares ukoll lejn informazzjoni supplimentari, inklużi l-possibbiltà u l-kost biex il-konsumaturi jiġu infurmati b'tagħrif dwar il-prestazzjoni ta' prodott marbut mal-enerġija, fost l-oħrajn il-konsum assolut tal-enerġija, id-durabbiltà jew il-prestazzjoni ambjentali, f'koerenza mal-għan li tiġi promossa ekonomija ċirkulari. Tali tagħrif supplimentari għandu jtejjeb l-intelliġibbiltà u l-effettività tat-tikketta għall-konsumaturi, u ma għandux iwassal għal xi impatt negattiv fuq il-konsumaturi
  .

| (20) | Abbażi tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, i
  għandha tipprovdi pjan ta' ħidma
  fit-tul
  għar-reviżjoni tat-tikketti ta' prodotti partikolari, inkluża lista indikattiva ta' prodotti oħrajn relatati mal-enerġija li għalihom tista' tiġi stabbilita tikketta tal-enerġija
  u għandha taġġorna perjodikament dak il-pjan
  ta'
  ħidma
  .
  Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill kull sena dwar il-pjan
  ta'
  ħidma
  . |
| --- | --- |

(20)

Abbażi tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, i
  għandha tipprovdi pjan ta' ħidma
  fit-tul
  għar-reviżjoni tat-tikketti ta' prodotti partikolari, inkluża lista indikattiva ta' prodotti oħrajn relatati mal-enerġija li għalihom tista' tiġi stabbilita tikketta tal-enerġija
  u għandha taġġorna perjodikament dak il-pjan
  ta'
  ħidma
  .
  Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill kull sena dwar il-pjan
  ta'
  ħidma
  .

Emenda 19

Proposta għal regolament

Premessa 20a (ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (20a) | Il-pjan ta' ħidma għandu jiġi implimentat l-ewwel nett permezz ta' analiżi teknika, ambjentali u ekonomika tal-gruppi ta' prodotti kkonċernati. Dik l-analiżi għandha tqis ukoll informazzjoni supplementari, inklużi l-possibbiltà u l-kost biex il-konsumaturi jiġu pprovduti b'informazzjoni korretta dwar il-prestazzjoni ta' mudell ta' prodott marbut mal-enerġija, bħalma huma l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja, il-possibilità ta' tiswija, il-konnettività, il-kontenut ta' materjal riċiklat, id-durabbiltà, u l-prestazzjoni ambjentali jew l-indiċi kombinat tal-prestazzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija, b'koerenza mal-għan li tiġi promossa ekonomija ċirkulari. Tali informazzjoni supplementari għandha ttejjeb l-intelliġibbiltà u l-effettività tat-tikketta għall-konsumaturi, u m'għandha twassal għall-ebda impatt negattiv fuq il-konsumaturi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20a)

Il-pjan ta' ħidma għandu jiġi implimentat l-ewwel nett permezz ta' analiżi teknika, ambjentali u ekonomika tal-gruppi ta' prodotti kkonċernati. Dik l-analiżi għandha tqis ukoll informazzjoni supplementari, inklużi l-possibbiltà u l-kost biex il-konsumaturi jiġu pprovduti b'informazzjoni korretta dwar il-prestazzjoni ta' mudell ta' prodott marbut mal-enerġija, bħalma huma l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja, il-possibilità ta' tiswija, il-konnettività, il-kontenut ta' materjal riċiklat, id-durabbiltà, u l-prestazzjoni ambjentali jew l-indiċi kombinat tal-prestazzjoni tal-effiċjenza tal-enerġija, b'koerenza mal-għan li tiġi promossa ekonomija ċirkulari. Tali informazzjoni supplementari għandha ttejjeb l-intelliġibbiltà u l-effettività tat-tikketta għall-konsumaturi, u m'għandha twassal għall-ebda impatt negattiv fuq il-konsumaturi.

Emenda 20

Proposta għal regolament

Artikolu 1 – paragrafi 1 u 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas
  fuq l-indikazzjoni bit-tikketti
  u 
  informazzjoni standard tal-prodott fuq
  il-konsum tal-enerġija u 
  riżorsi oħrajn minn prodotti relatati mal-enerġija waqt l-użu, u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna prodotti relatati mal-enerġija
  sabiex
  il-konsumaturi jkunu jistgħu jagħżlu prodotti aktar effiċjenti
  . | 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas
  li japplika għall-prodotti relatati mal-enerġija
  u 
  jipprovdilhom tikketta fir-rigward tal-effiċjenza tal-enerġija,
  il-konsum
  assolut
  tal-enerġija u 
  karatteristiċi ambjentali u ta' prestazzjoni oħra. Dan jippermetti lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti fl-enerġija
  sabiex
  inaqqsu l-konsum tal-enerġija tagħhom
  . |
| 2.   Dan ir-Regolament
  m'għandux japplika
  għal: | 2.   Dan ir-Regolament
  ma japplikax
  għal: |
| (a) | Prodotti użati; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas
  fuq l-indikazzjoni bit-tikketti
  u 
  informazzjoni standard tal-prodott fuq
  il-konsum tal-enerġija u 
  riżorsi oħrajn minn prodotti relatati mal-enerġija waqt l-użu, u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna prodotti relatati mal-enerġija
  sabiex
  il-konsumaturi jkunu jistgħu jagħżlu prodotti aktar effiċjenti
  .

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas
  li japplika għall-prodotti relatati mal-enerġija
  u 
  jipprovdilhom tikketta fir-rigward tal-effiċjenza tal-enerġija,
  il-konsum
  assolut
  tal-enerġija u 
  karatteristiċi ambjentali u ta' prestazzjoni oħra. Dan jippermetti lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti fl-enerġija
  sabiex
  inaqqsu l-konsum tal-enerġija tagħhom
  .

2.   Dan ir-Regolament
  m'għandux japplika
  għal:

2.   Dan ir-Regolament
  ma japplikax
  għal:

(a)

Prodotti użati;

| (a) | Prodotti użati; |
| --- | --- |

(a)

Prodotti użati;

| (b) | Mezzi ta' trasport għan-nies jew prodotti
  ħlief dawk li joperaw b'mutur stazzjonarju
  . |
| --- | --- |

(b)

Mezzi ta' trasport għan-nies jew prodotti
  ħlief dawk li joperaw b'mutur stazzjonarju
  .

| (b) | Mezzi ta' trasport għan-nies jew prodotti. |
| --- | --- |

(b)

Mezzi ta' trasport għan-nies jew prodotti.

Emenda 21

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (6) | “Manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura prodott relatat mal-enerġija jew li għandha prodott iddisinjat jew manifatturat, u tirreklama dak il-prodott taħt isimha jew marka kummerċjali; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6)

“Manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura prodott relatat mal-enerġija jew li għandha prodott iddisinjat jew manifatturat, u tirreklama dak il-prodott taħt isimha jew marka kummerċjali;

| (6) | “Manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura prodott relatat mal-enerġija jew li għandha
  tali
  prodott iddisinjat jew manifatturat, u tirreklama dak il-prodott taħt isimha jew marka kummerċjali; |
| --- | --- |

(6)

“Manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura prodott relatat mal-enerġija jew li għandha
  tali
  prodott iddisinjat jew manifatturat, u tirreklama dak il-prodott taħt isimha jew marka kummerċjali;

Emenda 22

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (9) | “Negozjant” tfisser bejjiegħ bl-imnut jew persuna oħra li tbigħ, tikri, toffri bejgħ bin-nifs jew tpoġġi prodotti għall-wiri
  għall-klijenti
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(9)

“Negozjant” tfisser bejjiegħ bl-imnut jew persuna oħra li tbigħ, tikri, toffri bejgħ bin-nifs jew tpoġġi prodotti għall-wiri
  għall-klijenti
  ;

| (9) | “Negozjant” tfisser bejjiegħ bl-imnut jew persuna oħra
  fiżika jew ġuridika
  li tbigħ, tikri, toffri bejgħ bin-nifs jew tpoġġi prodotti għall-wiri
  għall-konsumaturi
  ; |
| --- | --- |

(9)

“Negozjant” tfisser bejjiegħ bl-imnut jew persuna oħra
  fiżika jew ġuridika
  li tbigħ, tikri, toffri bejgħ bin-nifs jew tpoġġi prodotti għall-wiri
  għall-konsumaturi
  ;

Emenda 23

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 10a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (10a) | “Effiċjenza tal-enerġija” tfisser il-proporzjon tal-output ta' prestazzjoni, servizz, prodotti jew enerġija, mal-input ta' enerġija. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10a)

Emenda 24

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (11) | “Prodott relatat mal-enerġija” tfisser kwalunkwe prodott, sistema
  jew servizz
  b'impatt fuq il-konsum tal-enerġija waqt l-użu, li
  jiddaħħal
  fis-suq u 
  jitqiegħed
  fis-servizz fl-Unjoni,
  inkluż partijiet li
  jiġu inkorporati fi prodotti relatati mal-enerġija li jiddaħħlu fis-suq u jitqiegħdu fis-servizz; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11)

“Prodott relatat mal-enerġija” tfisser kwalunkwe prodott, sistema
  jew servizz
  b'impatt fuq il-konsum tal-enerġija waqt l-użu, li
  jiddaħħal
  fis-suq u 
  jitqiegħed
  fis-servizz fl-Unjoni,
  inkluż partijiet li
  jiġu inkorporati fi prodotti relatati mal-enerġija li jiddaħħlu fis-suq u jitqiegħdu fis-servizz;

| (11) | “Prodott relatat mal-enerġija”
  , minn hawn 'il quddiem “prodott”,
  tfisser kwalunkwe prodott
  jew
  sistema b'impatt fuq il-konsum tal-enerġija waqt l-użu, li
  jiddaħħlu
  fis-suq u 
  jitqiegħdu
  fis-servizz fl-Unjoni,
  inklużi l-partijiet maħsuba biex
  jiġu inkorporati fi prodotti relatati mal-enerġija li jiddaħħlu fis-suq u jitqiegħdu fis-servizz
  bħala partijiet individwali għall-konsumaturi u li l-prestazzjoni enerġetika u ambjentali tagħhom tista' tiġi vvalutata b'mod indipendenti
  ; |
| --- | --- |

(11)

“Prodott relatat mal-enerġija”
  , minn hawn 'il quddiem “prodott”,
  tfisser kwalunkwe prodott
  jew
  sistema b'impatt fuq il-konsum tal-enerġija waqt l-użu, li
  jiddaħħlu
  fis-suq u 
  jitqiegħdu
  fis-servizz fl-Unjoni,
  inklużi l-partijiet maħsuba biex
  jiġu inkorporati fi prodotti relatati mal-enerġija li jiddaħħlu fis-suq u jitqiegħdu fis-servizz
  bħala partijiet individwali għall-konsumaturi u li l-prestazzjoni enerġetika u ambjentali tagħhom tista' tiġi vvalutata b'mod indipendenti
  ;

Emenda 25

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (13) | “Tikketta” tfisser tabella grafika li tinkludi
  klassifikazzjoni
  bl-użu tal-ittri A sa G f'seba' kuluri differenti minn aħdar skur sa aħmar biex
  turi
  l-konsum tal-enerġija; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13)

“Tikketta” tfisser tabella grafika li tinkludi
  klassifikazzjoni
  bl-użu tal-ittri A sa G f'seba' kuluri differenti minn aħdar skur sa aħmar biex
  turi
  l-konsum tal-enerġija;

| (13) | “Tikketta” tfisser tabella grafika
  , f'forma stampata jew elettronika,
  li tinkludi
  skala magħluqa
  bl-użu
  biss
  tal-ittri A sa G
  , fejn kull klassi tikkorrispondi għal iffrankar tal-enerġija sinifikanti,
  f'seba' kuluri differenti minn aħdar skur sa aħmar, biex
  tinforma lill-konsumaturi dwar l-effiċjenza tal-enerġija u
  l-konsum tal-enerġija; |
| --- | --- |

(13)

“Tikketta” tfisser tabella grafika
  , f'forma stampata jew elettronika,
  li tinkludi
  skala magħluqa
  bl-użu
  biss
  tal-ittri A sa G
  , fejn kull klassi tikkorrispondi għal iffrankar tal-enerġija sinifikanti,
  f'seba' kuluri differenti minn aħdar skur sa aħmar, biex
  tinforma lill-konsumaturi dwar l-effiċjenza tal-enerġija u
  l-konsum tal-enerġija;

Emenda 26

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 13a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (13a) | “grupp ta' prodotti” tfisser grupp ta' prodotti relatati mal-enerġija li jkollhom l-istess funzjonalità ewlenija; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13a)

Emenda 27

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 17

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (17) | “Folja ta' informazzjoni dwar il-prodott” tfisser tabella standard bl-informazzjoni relatata ma' prodott; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(17)

“Folja ta' informazzjoni dwar il-prodott” tfisser tabella standard bl-informazzjoni relatata ma' prodott;

| (17) | “Folja ta' informazzjoni dwar il-prodott” tfisser tabella standard bl-informazzjoni relatata ma' prodott
  , f'forma stampata jew elettronika
  ; |
| --- | --- |

(17)

“Folja ta' informazzjoni dwar il-prodott” tfisser tabella standard bl-informazzjoni relatata ma' prodott
  , f'forma stampata jew elettronika
  ;

Emenda 28

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 18

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (18) | “Skala
  ġdida” tfisser eżerċizzju
  perjodiku
  biex ir-rekwiżiti għall-ilħuq tal-klassi tal-enerġija fuq it-tikketta għal
  prodott
  partikolari jkunu magħmulin aktar stretti
  , li, tista' tfisser li jitneħħew xi klassijiet ta' enerġija minn fuq tikketti li diġà jeżistu
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(18)

“Skala
  ġdida” tfisser eżerċizzju
  perjodiku
  biex ir-rekwiżiti għall-ilħuq tal-klassi tal-enerġija fuq it-tikketta għal
  prodott
  partikolari jkunu magħmulin aktar stretti
  , li, tista' tfisser li jitneħħew xi klassijiet ta' enerġija minn fuq tikketti li diġà jeżistu
  ;

| (18) | “L-għoti ta' skala
  ġdida” tfisser eżerċizzju biex ir-rekwiżiti għall-ilħuq tal-klassi tal-enerġija fuq it-tikketta għal
  grupp ta' prodotti
  partikolari jkunu magħmulin aktar stretti; |
| --- | --- |

(18)

“L-għoti ta' skala
  ġdida” tfisser eżerċizzju biex ir-rekwiżiti għall-ilħuq tal-klassi tal-enerġija fuq it-tikketta għal
  grupp ta' prodotti
  partikolari jkunu magħmulin aktar stretti;

Emenda 29

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 19

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (19) | “Tikketta bi skala ġdida” tfisser tikketta għal
  prodott
  partikolari li
  jkun għadda
  mill-eżerċizzju ta' skala ġdida; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19)

“Tikketta bi skala ġdida” tfisser tikketta għal
  prodott
  partikolari li
  jkun għadda
  mill-eżerċizzju ta' skala ġdida;

| (19) | “Tikketta bi skala ġdida” tfisser tikketta għal
  grupp ta' prodotti
  partikolari, li
  tkun għaddiet
  mill-eżerċizzju
  ta' għoti ta' skala ġdida, u li tkun distingwibbli b'mod ċar mit-tikketti applikabbli qabel l-eżerċizzju tal-għoti
  ta' skala ġdida; |
| --- | --- |

(19)

“Tikketta bi skala ġdida” tfisser tikketta għal
  grupp ta' prodotti
  partikolari, li
  tkun għaddiet
  mill-eżerċizzju
  ta' għoti ta' skala ġdida, u li tkun distingwibbli b'mod ċar mit-tikketti applikabbli qabel l-eżerċizzju tal-għoti
  ta' skala ġdida;

Emenda 97

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 19a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (19a) | “apparat intelliġenti” tfisser apparat li, bl-użu ta’ teknoloġiji ta’ informazzjoni u ta’ komunikazzjoni avvanzata u ontoloġija ta’ referenza standardizzata, jista’ jiġi attivat biex jirreaġixxi għal stimoli esterni bħal informazzjoni dwar il-prezz, sinjali ta’ kontroll dirett mibgħuta mingħajr wajer jew permezz ta' apps, u/jew kejl lokali, u biex awtomatikament jibdel is-sistema ta' konsum tal-enerġija tiegħu għal użu aktar effiċjenti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19a)

Emenda 30

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 20

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| (20) | “Tagħrif supplimentari” tfisser informazzjoni dwar il-prestazzjoni funzjonali
  u
  ambjentali ta'
  prodott marbut mal-enerġija, bħall-konsum assolut tal-enerġija jew id-durabbiltà tiegħu
  , abbażi ta' dejta li tista' titkejjel mill-awtoritajiet
  tas-sorveljanza
  tas-suq, li
  mhix ambigwa
  u li ma
  għandha
  l-ebda impatt negattiv fuq
  l-intelliġibbiltà ċara u l-effettività tat-tikketta
  mill-perspettiva tal-konsumaturi. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20)

“Tagħrif supplimentari” tfisser informazzjoni dwar il-prestazzjoni funzjonali
  u
  ambjentali ta'
  prodott marbut mal-enerġija, bħall-konsum assolut tal-enerġija jew id-durabbiltà tiegħu
  , abbażi ta' dejta li tista' titkejjel mill-awtoritajiet
  tas-sorveljanza
  tas-suq, li
  mhix ambigwa
  u li ma
  għandha
  l-ebda impatt negattiv fuq
  l-intelliġibbiltà ċara u l-effettività tat-tikketta
  mill-perspettiva tal-konsumaturi.

| (20) | “Tagħrif supplimentari” tfisser
  kwalunkwe
  informazzjoni
  speċifikata fl-att delegat relevanti
  dwar il-prestazzjoni funzjonali, ambjentali
  u
  ta'
  effiċjenza fir-riżorsi ta' prodott relatat mal-enerġija
  , abbażi ta' dejta li tista' titkejjel
  u tiġi vverifikata
  mill-awtoritajiet
  ta' sorveljanza
  tas-suq, li
  tinftiehem faċilment
  u li ma
  jkollha
  l-ebda impatt negattiv fuq l-effettività tat-tikketta
  fit-totalità tagħha
  mill-perspettiva tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

(20)

“Tagħrif supplimentari” tfisser
  kwalunkwe
  informazzjoni
  speċifikata fl-att delegat relevanti
  dwar il-prestazzjoni funzjonali, ambjentali
  u
  ta'
  effiċjenza fir-riżorsi ta' prodott relatat mal-enerġija
  , abbażi ta' dejta li tista' titkejjel
  u tiġi vverifikata
  mill-awtoritajiet
  ta' sorveljanza
  tas-suq, li
  tinftiehem faċilment
  u li ma
  jkollha
  l-ebda impatt negattiv fuq l-effettività tat-tikketta
  fit-totalità tagħha
  mill-perspettiva tal-konsumaturi;

Emenda 31

Proposta għal regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 20a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | (20a) | “bażi ta' dejta tal-prodott” tfisser kollezzjoni ta' dejta li tikkonċerna prodotti relatati mal-enerġija koperti b'dan ir-Regolament u l-atti delegati adottati skontu, irranġata b'mod sistematiku u li tikkonsisti f'interfaċċa pubblika, organizzata bħala sit web orjentat lejn il-konsumaturi, fejn l-informazzjoni tkun aċċessibbli individwalment b'mezzi elettroniċi, u interfaċċa tal-konformità, strutturata bħala pjattaforma elettronika li tappoġġja l-attivitajiet tal-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza tas-suq, b'rekwiżiti ta' aċċessibilità u sigurtà speċifikati b'mod ċar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(20a)

Emenda 32

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-fornituri għandhom
  jikkonformaw ma’ dan li ġej | 1.   Il-fornituri għandhom: |
| (a) | għandhom jassiguraw
  li l-prodotti mqiegħda fis-suq huma pprovduti, b'xejn, b'tikketti u b'folji
  bl-informazzjoni, preċiżi
  dwar il-prodott
  skont dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-fornituri għandhom
  jikkonformaw ma’ dan li ġej

1.   Il-fornituri għandhom:

(a)

għandhom jassiguraw
  li l-prodotti mqiegħda fis-suq huma pprovduti, b'xejn, b'tikketti u b'folji
  bl-informazzjoni, preċiżi
  dwar il-prodott
  skont dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  ;

| (a) | jiżguraw
  li l-prodotti mqiegħda fis-suq huma pprovduti, b'xejn, b'tikketti
  stampati preċiżi
  u b'folji
  ta' informazzjoni
  dwar il-prodott
  għal kull unità individwali
  ; |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw
  li l-prodotti mqiegħda fis-suq huma pprovduti, b'xejn, b'tikketti
  stampati preċiżi
  u b'folji
  ta' informazzjoni
  dwar il-prodott
  għal kull unità individwali
  ;

| (b) | għandhom iqassmu t-tikketti malajr u bla
  ħlas
  meta jintalbu
  min-negozjanti; |
| --- | --- |

(b)

għandhom iqassmu t-tikketti malajr u bla
  ħlas
  meta jintalbu
  min-negozjanti;

| (b) | jipprovdu tikketti u folji ta' informazzjoni dwar il-prodott, mingħajr
  ħlas
  , u fi żmien ħamest ijiem ta' xogħol fuq talba
  min-negozjanti; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu tikketti u folji ta' informazzjoni dwar il-prodott, mingħajr
  ħlas
  , u fi żmien ħamest ijiem ta' xogħol fuq talba
  min-negozjanti;

| (ba) | jipprovdu kemm it-tikketti attwali kif ukoll it-tikketti bl-iskala l-ġdida u l-folji ta' informazzjoni dwar il-prodott lin-negozjanti għal perjodu ta' tliet xhur qabel id-data speċifikata fl-att delegat relevanti; |
| --- | --- |

(ba)

jipprovdu kemm it-tikketti attwali kif ukoll it-tikketti bl-iskala l-ġdida u l-folji ta' informazzjoni dwar il-prodott lin-negozjanti għal perjodu ta' tliet xhur qabel id-data speċifikata fl-att delegat relevanti;

| (c) | għandhom jassiguraw
  li t-tikketti u 
  l-folji bl-informazzjoni
  dwar il-prodott huma preċiżi,
  li jipprovdu
  u jipproduċu
  d-dokumentazzjoni
  teknika suffiċjenti biex tkun tista' tiġi vvalutata l-korrettezza; |
| --- | --- |

(c)

għandhom jassiguraw
  li t-tikketti u 
  l-folji bl-informazzjoni
  dwar il-prodott huma preċiżi,
  li jipprovdu
  u jipproduċu
  d-dokumentazzjoni
  teknika suffiċjenti biex tkun tista' tiġi vvalutata l-korrettezza;

| (c) | jiżguraw
  li t-tikketti u 
  l-folji ta' informazzjoni
  dwar il-prodott huma preċiżi, u jipproduċu
  dokumentazzjoni
  teknika suffiċjenti biex tkun tista' tiġi vvalutata l-korrettezza; |
| --- | --- |

(c)

jiżguraw
  li t-tikketti u 
  l-folji ta' informazzjoni
  dwar il-prodott huma preċiżi, u jipproduċu
  dokumentazzjoni
  teknika suffiċjenti biex tkun tista' tiġi vvalutata l-korrettezza;

| (d) | qabel iqiegħdu mudell ta' prodott fis-suq, għandhom idaħħluh fil-bażi
  ta' dejta
  tal-prodotti, kif stabbilit
  skont l-Artikolu 8
  u l-informazzjoni dettaljata fl-Anness I. |
| --- | --- |

(d)

qabel iqiegħdu mudell ta' prodott fis-suq, għandhom idaħħluh fil-bażi
  ta' dejta
  tal-prodotti, kif stabbilit
  skont l-Artikolu 8
  u l-informazzjoni dettaljata fl-Anness I.

| (d) | idaħħlu l-informazzjoni stipulata fl-Anness I fl-interfaċċi pubbliċi u tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbiliti skont l-Artikolu 8: |
| --- | --- |

(d)

idaħħlu l-informazzjoni stipulata fl-Anness I fl-interfaċċi pubbliċi u tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbiliti skont l-Artikolu 8:

| | (i) | għall-mudelli l-ġodda kollha, qabel ma titqiegħed unità tal-mudell fis-suq, |
| --- | --- | --- |

(i)

għall-mudelli l-ġodda kollha, qabel ma titqiegħed unità tal-mudell fis-suq,

| | (ii) | għall-mudelli kollha mqiegħda fis-suq wara l-1 ta' Jannar 2014 li għadhom qed jiġu fornuti, mhux aktar tard minn 18-il xahar wara li l-bażi ta' dejta tkun kompletament operazzjonali skont l-Artikolu 16; |
| --- | --- | --- |

(ii)

għall-mudelli kollha mqiegħda fis-suq wara l-1 ta' Jannar 2014 li għadhom qed jiġu fornuti, mhux aktar tard minn 18-il xahar wara li l-bażi ta' dejta tkun kompletament operazzjonali skont l-Artikolu 16;

| (da) | iżommu fil-bażi ta' dejta, skont l-Artikolu 8, il-folji ta' informazzjoni dwar il-prodott u d-dokumentazzjoni teknika għal perjodu ta' mill-inqas 10 snin wara li titqiegħed fis-suq l-aħħar unità ta' prodott; |
| --- | --- |

(da)

iżommu fil-bażi ta' dejta, skont l-Artikolu 8, il-folji ta' informazzjoni dwar il-prodott u d-dokumentazzjoni teknika għal perjodu ta' mill-inqas 10 snin wara li titqiegħed fis-suq l-aħħar unità ta' prodott;

| (db) | jipprovdu tikketti għal gruppi ta' prodotti meta l-prodott ikun jikkonsisti f'diversi sottomuntaturi jew komponenti, li l-effiċjenza tal-enerġija tagħhom tiddependi fuq taħlita speċifika ta' dawk il-komponenti; |
| --- | --- |

(db)

jipprovdu tikketti għal gruppi ta' prodotti meta l-prodott ikun jikkonsisti f'diversi sottomuntaturi jew komponenti, li l-effiċjenza tal-enerġija tagħhom tiddependi fuq taħlita speċifika ta' dawk il-komponenti;

Emenda 33

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Il-fornituri m'għandhomx: |
| | (a) | iqiegħdu fis-suq prodotti ddisinjati biex il-prestazzjoni tagħhom awtomatikament tinbidel fil-kundizzjonijiet tat-test, permezz ta' ħardwer jew softwer inkorporat fil-prodott, bl-għan li jintlaħaq livell aktar favorevoli; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1a.
     
  Il-fornituri m'għandhomx:

(a)

iqiegħdu fis-suq prodotti ddisinjati biex il-prestazzjoni tagħhom awtomatikament tinbidel fil-kundizzjonijiet tat-test, permezz ta' ħardwer jew softwer inkorporat fil-prodott, bl-għan li jintlaħaq livell aktar favorevoli;

| (b) | meta l-prodott ikun fis-servizz, jintroduċu tibdil permezz ta' aġġornamenti tas-softwer li jkun ta' detriment għall-parametri tal-tikketta tal-effiċjenza tal-enerġija oriġinali, kif definit skont l-att delegat relevanti. |
| --- | --- |

(b)

meta l-prodott ikun fis-servizz, jintroduċu tibdil permezz ta' aġġornamenti tas-softwer li jkun ta' detriment għall-parametri tal-tikketta tal-effiċjenza tal-enerġija oriġinali, kif definit skont l-att delegat relevanti.

Emenda 34

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   In-negozjanti għandhom
  jikkonformaw ma' dan li ġej
  : | 2.   In-negozjanti għandhom: |
| (a) | għandhom juru b'mod viżibbli t-tikketta pprovduta mill-fornitur jew inkella li tkun magħmula aċċessibbli (kummerċjalizzata) għal prodott kopert b'att delegat
  ; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   In-negozjanti għandhom
  jikkonformaw ma' dan li ġej
  :

2.   In-negozjanti għandhom:

(a)

għandhom juru b'mod viżibbli t-tikketta pprovduta mill-fornitur jew inkella li tkun magħmula aċċessibbli (kummerċjalizzata) għal prodott kopert b'att delegat
  ;

| (a) | meta l-prodott ikun għall-bejgħ, inkluż online, juru t-tikketta b'mod viżibbli u prominenti, kif speċifikat bl-att delegat relevanti
  ; |
| --- | --- |

(a)

meta l-prodott ikun għall-bejgħ, inkluż online, juru t-tikketta b'mod viżibbli u prominenti, kif speċifikat bl-att delegat relevanti
  ;

| (aa) | jissostitwixxu t-tikketti eżistenti b'tikketti bi skala ġdida, kemm fil-ħwienet kif ukoll online, fi żmien tliet ġimgħat wara d-data speċifikata fl-att delegat relevanti; |
| --- | --- |

(aa)

jissostitwixxu t-tikketti eżistenti b'tikketti bi skala ġdida, kemm fil-ħwienet kif ukoll online, fi żmien tliet ġimgħat wara d-data speċifikata fl-att delegat relevanti;

| (b) | għandhom, meta
  ma jkollhomx tikketta jew tikketta bi skala ġdida; |
| --- | --- |

(b)

għandhom, meta
  ma jkollhomx tikketta jew tikketta bi skala ġdida;

| (b) | meta
  ma jkollhomx tikketta jew tikketta bi skala ġdida
  , jitolbuha mill-fornitur
  ; |
| --- | --- |

(b)

meta
  ma jkollhomx tikketta jew tikketta bi skala ġdida
  , jitolbuha mill-fornitur
  ;

| | (i) | jitolbu t-tikketta jew it-tikketta bl-iskala l-ġdida lill-fornitur; |
| --- | --- | --- |

(i)

jitolbu t-tikketta jew it-tikketta bl-iskala l-ġdida lill-fornitur;

| | (ii) | jistampaw it-tikketta mill-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8 jekk dik il-funzjoni tkun disponibbli għal dak il-prodott; or |
| --- | --- | --- |

(ii)

jistampaw it-tikketta mill-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8 jekk dik il-funzjoni tkun disponibbli għal dak il-prodott; or

| | (iii) | jistampaw it-tikketta jew it-tikketta bl-iskala l-ġdida mis-sit elettroniku tal-fornitur jekk dik il-funzjoni tkun disponibbli għal dak il-prodott. |
| --- | --- | --- |

(iii)

jistampaw it-tikketta jew it-tikketta bl-iskala l-ġdida mis-sit elettroniku tal-fornitur jekk dik il-funzjoni tkun disponibbli għal dak il-prodott.

| (c) | għandhom
  jipprovdu l-folja
  bl-informazzjoni tal-prodott
  lill-konsumaturi. |
| --- | --- |

(c)

għandhom
  jipprovdu l-folja
  bl-informazzjoni tal-prodott
  lill-konsumaturi.

| (c) | fuq talba,
  jipprovdu l-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott
  lill-konsumaturi
  , inkluż f'forma stampata
  . |
| --- | --- |

(c)

fuq talba,
  jipprovdu l-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott
  lill-konsumaturi
  , inkluż f'forma stampata
  .

Emendi 35 u 86

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-fornituri u n-negozjanti għandhom
  jikkonformaw ma' dan li ġej
  : | 3.   Il-fornituri u n-negozjanti għandhom: |
| (a) | għandhom
  jagħmlu referenza għall-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-prodott fi kwalunkwe reklam jew materjal promozzjonali tekniku għal mudell speċifiku ta' prodotti skont l-att delegat relevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Il-fornituri u n-negozjanti għandhom
  jikkonformaw ma' dan li ġej
  :

3.   Il-fornituri u n-negozjanti għandhom:

(a)

għandhom
  jagħmlu referenza għall-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-prodott fi kwalunkwe reklam jew materjal promozzjonali tekniku għal mudell speċifiku ta' prodotti skont l-att delegat relevanti;

| (a) | jagħmlu referenza għall-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-prodott fi kwalunkwe reklam
  viżiv
  jew materjal promozzjonali tekniku għal mudell speċifiku ta' prodotti skont l-att delegat relevanti; |
| --- | --- |

(a)

jagħmlu referenza għall-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-prodott fi kwalunkwe reklam
  viżiv
  jew materjal promozzjonali tekniku għal mudell speċifiku ta' prodotti skont l-att delegat relevanti;

| (b) | għandhom jikkoperaw
  mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u jieħdu azzjoni immedjata biex jirrimedjaw kwalunkwe sitwazzjoni ta' nuqqas ta' konformità
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament u fl-atti delegati tiegħu li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħhom
  ,
  fuq inizjattiva personali tagħhom jew meta mitluba sabiex jagħmlu dan mill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  ; |
| --- | --- |

(b)

għandhom jikkoperaw
  mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u jieħdu azzjoni immedjata biex jirrimedjaw kwalunkwe sitwazzjoni ta' nuqqas ta' konformità
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament u fl-atti delegati tiegħu li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħhom
  ,
  fuq inizjattiva personali tagħhom jew meta mitluba sabiex jagħmlu dan mill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  ;

| (b) | jikkoperaw
  mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u jieħdu azzjoni immedjata biex jirrimedjaw kwalunkwe sitwazzjoni ta' nuqqas ta' konformità,
  skont l-Artikolu 5
  ; |
| --- | --- |

(b)

jikkoperaw
  mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u jieħdu azzjoni immedjata biex jirrimedjaw kwalunkwe sitwazzjoni ta' nuqqas ta' konformità,
  skont l-Artikolu 5
  ;

| (c) | m'għandhomx
  , għal prodotti koperti b'dan ir-Regolament, jipprovdu jew juru
  tikketti
  ,
  marki
  ,
  simboli
  jew
  iskrizzjonijiet
  li
  mhumiex konformi mar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament u tal-atti delegati relevanti
  ,
  jekk dan aktarx iqarraq jew iħawwad lill-konsumaturi
  fir-rigward tal-konsum tal-enerġija jew riżorsi
  oħrajn użati
  waqt l-użu; |
| --- | --- |

(c)

m'għandhomx
  , għal prodotti koperti b'dan ir-Regolament, jipprovdu jew juru
  tikketti
  ,
  marki
  ,
  simboli
  jew
  iskrizzjonijiet
  li
  mhumiex konformi mar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament u tal-atti delegati relevanti
  ,
  jekk dan aktarx iqarraq jew iħawwad lill-konsumaturi
  fir-rigward tal-konsum tal-enerġija jew riżorsi
  oħrajn użati
  waqt l-użu;

| (c) | iżommu lura
  , għal prodotti koperti b'dan ir-Regolament,
  milli
  jipprovdu jew juru
  kwalunkwe tikketta
  ,
  marka
  ,
  simbolu
  jew
  iskrizzjoni qarrieqa,
  li
  joħolqu konfużjoni jew li jimitaw oħrajn fl-apparenza
  , fir-rigward tal-konsum tal-enerġija jew riżorsi
  oħra
  waqt l-użu; |
| --- | --- |

(c)

iżommu lura
  , għal prodotti koperti b'dan ir-Regolament,
  milli
  jipprovdu jew juru
  kwalunkwe tikketta
  ,
  marka
  ,
  simbolu
  jew
  iskrizzjoni qarrieqa,
  li
  joħolqu konfużjoni jew li jimitaw oħrajn fl-apparenza
  , fir-rigward tal-konsum tal-enerġija jew riżorsi
  oħra
  waqt l-użu;

| (d) | m'għandhomx, għal
  prodotti li mhumiex koperti b'dan ir-Regolament,
  jissupplixxu
  jew
  juru
  tikketti li
  jixbħu t-tikketta kif
  definita f'dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(d)

m'għandhomx, għal
  prodotti li mhumiex koperti b'dan ir-Regolament,
  jissupplixxu
  jew
  juru
  tikketti li
  jixbħu t-tikketta kif
  definita f'dan ir-Regolament.

| (d) | għal
  prodotti li mhumiex koperti b'dan ir-Regolament,
  ma jissuplixxux
  jew
  ma jurux
  tikketti li
  jimitaw it-tikketta
  definita f'dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(d)

għal
  prodotti li mhumiex koperti b'dan ir-Regolament,
  ma jissuplixxux
  jew
  ma jurux
  tikketti li
  jimitaw it-tikketta
  definita f'dan ir-Regolament.

Emenda 36

Proposta għal regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  L-obbligi ġenerali kollha dwar it-tikketti stipulati fil-paragrafi 1 sa 3 għandhom japplikaw bl-istess mod għat-tikketti eżistenti, ġodda u bi skala ġdida. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  L-obbligi ġenerali kollha dwar it-tikketti stipulati fil-paragrafi 1 sa 3 għandhom japplikaw bl-istess mod għat-tikketti eżistenti, ġodda u bi skala ġdida.

Emenda 37

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   L-Istati Membri m'għandhomx
  jipprojbixxu, jagħmlu restrizzjonijiet jew
  jimpedixxu t-tqegħid fis-suq jew it-tqegħid fis-servizz, fit-territorji tagħhom, ta' prodotti
  relatati mal-enerġija
  li huma konformi ma' dan ir-Regolament
  u l-atti delegati relevanti tiegħu
  . | 1.   L-Istati Membri m'għandhomx jimpedixxu t-tqegħid fis-suq jew it-tqegħid fis-servizz, fit-territorji tagħhom, ta' prodotti li huma konformi ma' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   L-Istati Membri m'għandhomx
  jipprojbixxu, jagħmlu restrizzjonijiet jew
  jimpedixxu t-tqegħid fis-suq jew it-tqegħid fis-servizz, fit-territorji tagħhom, ta' prodotti
  relatati mal-enerġija
  li huma konformi ma' dan ir-Regolament
  u l-atti delegati relevanti tiegħu
  .

1.   L-Istati Membri m'għandhomx jimpedixxu t-tqegħid fis-suq jew it-tqegħid fis-servizz, fit-territorji tagħhom, ta' prodotti li huma konformi ma' dan ir-Regolament.

Emenda 38

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jassiguraw li l-fornituri u n-negozjanti jikkonformaw mal-obbligi u r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament
  u tal-atti delegati relevanti
  . | 2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jassiguraw li l-fornituri u n-negozjanti jikkonformaw mal-obbligi u r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jassiguraw li l-fornituri u n-negozjanti jikkonformaw mal-obbligi u r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament
  u tal-atti delegati relevanti
  .

2.   L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jassiguraw li l-fornituri u n-negozjanti jikkonformaw mal-obbligi u r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament.

Emenda 39

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Meta l-Istati Membri jipprovdu kwalunkwe inċentiv għal prodott
  relatat mal-enerġija
  kopert b'dan ir-Regolament u speċifikat f'att delegat,
  dawn
  għandhom jimmiraw għall-ogħla
  klassi
  ta' effiċjenza enerġetika, kif imniżżel fl-att delegat applikabbli. | 3.   Meta l-Istati Membri jipprovdu kwalunkwe inċentiv għal prodott kopert b'dan ir-Regolament u speċifikat f'att delegat,
  dawk l-inċentivi
  għandhom jimmiraw għall-ogħla
  żewġ klassijiet popolati
  ta' effiċjenza enerġetika, kif imniżżel fl-att delegat applikabbli. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Meta l-Istati Membri jipprovdu kwalunkwe inċentiv għal prodott
  relatat mal-enerġija
  kopert b'dan ir-Regolament u speċifikat f'att delegat,
  dawn
  għandhom jimmiraw għall-ogħla
  klassi
  ta' effiċjenza enerġetika, kif imniżżel fl-att delegat applikabbli.

3.   Meta l-Istati Membri jipprovdu kwalunkwe inċentiv għal prodott kopert b'dan ir-Regolament u speċifikat f'att delegat,
  dawk l-inċentivi
  għandhom jimmiraw għall-ogħla
  żewġ klassijiet popolati
  ta' effiċjenza enerġetika, kif imniżżel fl-att delegat applikabbli.

Emenda 40

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-introduzzjoni
  tat-tikketti, inkluż tikketti bi skala ġdida u folji ta' informazzjoni dwar il-prodott, tkun akkumpanjata
  b'kampanji ta' informazzjoni edukattivi u promozzjonali
  immirati li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika u l-użu aktar responsabbli tal-enerġija mill-konsumaturi, u, jekk xieraq, f'koperazzjoni man-negozjanti
  . | 4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-introduzzjoni
  u l-għoti ta' skali ġodda lit-tikketti jkunu akkumpanjati
  b'kampanji ta' informazzjoni edukattivi u promozzjonali
  dwar it-tikkettar tal-enerġija. |
| | Il-Kummissjoni għandha tikkoordina dawk il-kampanji, filwaqt li tappoġġja l-kooperazzjoni mill-qrib mal-fornituri u n-negozjanti u l-iskambju tal-aħjar prattiki
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   L-Istati Membri għandhom jassiguraw li l-introduzzjoni
  tat-tikketti, inkluż tikketti bi skala ġdida u folji ta' informazzjoni dwar il-prodott, tkun akkumpanjata
  b'kampanji ta' informazzjoni edukattivi u promozzjonali
  immirati li jippromwovu l-effiċjenza enerġetika u l-użu aktar responsabbli tal-enerġija mill-konsumaturi, u, jekk xieraq, f'koperazzjoni man-negozjanti
  .

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-introduzzjoni
  u l-għoti ta' skali ġodda lit-tikketti jkunu akkumpanjati
  b'kampanji ta' informazzjoni edukattivi u promozzjonali
  dwar it-tikkettar tal-enerġija.

Il-Kummissjoni għandha tikkoordina dawk il-kampanji, filwaqt li tappoġġja l-kooperazzjoni mill-qrib mal-fornituri u n-negozjanti u l-iskambju tal-aħjar prattiki
  .

Emenda 41

Proposta għal regolament

Artikolu 4 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   L-Istati Membri għandhom japplikaw ir-regoli fuq il-penali u l-mekkaniżmi ta' infurzar applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament
  u l-atti delegati tiegħu
  , u għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex
  jassiguraw
  li dawn jiġu implimentati. Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u 
  diswassivi
  . L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni bid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u għandhom jinnotifikaw mingħajr dewmien kwalunkwe emenda suċċessiva li taffetwahom. | 5.   L-Istati Membri għandhom japplikaw ir-regoli fuq il-penali u l-mekkaniżmi ta' infurzar applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, u għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex
  jiżguraw
  li dawn jiġu implimentati. Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u 
  dissważivi, u għandhom ikunu proporzjonati għall-vantaġġ ekonomiku miksub min-nuqqas ta' konformità
  . L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni bid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u għandhom jinnotifikaw mingħajr dewmien kwalunkwe emenda suċċessiva li taffetwahom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   L-Istati Membri għandhom japplikaw ir-regoli fuq il-penali u l-mekkaniżmi ta' infurzar applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament
  u l-atti delegati tiegħu
  , u għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex
  jassiguraw
  li dawn jiġu implimentati. Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u 
  diswassivi
  . L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni bid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u għandhom jinnotifikaw mingħajr dewmien kwalunkwe emenda suċċessiva li taffetwahom.

5.   L-Istati Membri għandhom japplikaw ir-regoli fuq il-penali u l-mekkaniżmi ta' infurzar applikabbli għal ksur tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, u għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha biex
  jiżguraw
  li dawn jiġu implimentati. Il-penali għandhom ikunu effettivi, proporzjonati u 
  dissważivi, u għandhom ikunu proporzjonati għall-vantaġġ ekonomiku miksub min-nuqqas ta' konformità
  . L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni bid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u għandhom jinnotifikaw mingħajr dewmien kwalunkwe emenda suċċessiva li taffetwahom.

Emenda 42

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Il-Kummissjoni għandha
  tappoġġja
  l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni fuq is-sorveljanza tas-suq tat-tikkettar tal-enerġija ta' prodotti fost l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri responsabbli mis-sorveljanza tas-suq jew
  mill-kontrolli esterni fil-fruntiera
  u 
  bejn dawn l-awtoritajiet
  u 
  l-Kummissjoni
  . | 2.   Il-Kummissjoni għandha
  tħeġġeġ u tikkoordina
  l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni fuq is-sorveljanza tas-suq tat-tikkettar tal-enerġija
  fir-rigward
  ta' prodotti
  koperti b'dan ir-Regolament
  fost l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri responsabbli mis-sorveljanza tas-suq jew
  inkarigati mill-kontroll tal-prodotti li jidħlu fis-suq tal-Unjoni,
  u 
  bejnhom u l-Kummissjoni billi ssaħħaħ il-Grupp ta' Ħidma dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (ADCO) fil-qasam tal-Ekodisinn
  u 
  t-Tikkettar tal-Enerġija
  . |
| | Tali skambji ta' informazzjoni għandhom jitwettqu wkoll meta r-riżultati tat-test jindikaw li l-produttur ikun konformi mal-liġi rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Il-Kummissjoni għandha
  tappoġġja
  l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni fuq is-sorveljanza tas-suq tat-tikkettar tal-enerġija ta' prodotti fost l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri responsabbli mis-sorveljanza tas-suq jew
  mill-kontrolli esterni fil-fruntiera
  u 
  bejn dawn l-awtoritajiet
  u 
  l-Kummissjoni
  .

2.   Il-Kummissjoni għandha
  tħeġġeġ u tikkoordina
  l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' informazzjoni fuq is-sorveljanza tas-suq tat-tikkettar tal-enerġija
  fir-rigward
  ta' prodotti
  koperti b'dan ir-Regolament
  fost l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri responsabbli mis-sorveljanza tas-suq jew
  inkarigati mill-kontroll tal-prodotti li jidħlu fis-suq tal-Unjoni,
  u 
  bejnhom u l-Kummissjoni billi ssaħħaħ il-Grupp ta' Ħidma dwar il-Kooperazzjoni Amministrattiva (ADCO) fil-qasam tal-Ekodisinn
  u 
  t-Tikkettar tal-Enerġija
  .

Tali skambji ta' informazzjoni għandhom jitwettqu wkoll meta r-riżultati tat-test jindikaw li l-produttur ikun konformi mal-liġi rilevanti.

Emenda 43

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Sal-1 ta' Jannar 2018, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jimplimentaw pjan ta' sorveljanza tas-suq għall-monitoraġġ tal-infurzar tar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jagħmlu rieżami tal-pjanijiet ta' sorveljanza tas-suq tagħhom mill-inqas kull tliet snin. |
| | Sal-1 ta' Jannar 2020 u minn hemm'il quddiem fuq bażi annwali, l-Istati Membri għandhom ifasslu rapport dwar is-sorveljanza tas-suq, fejn jevalwaw it-tendenzi tal-konformità ma' dan ir-Regolament u mad-Direttiva 2009/125/KE. |
| | L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-użu tas-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS) obbligatorja għall-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza tas-suq kollha. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.
     
  Sal-1 ta' Jannar 2018, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu u jimplimentaw pjan ta' sorveljanza tas-suq għall-monitoraġġ tal-infurzar tar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jagħmlu rieżami tal-pjanijiet ta' sorveljanza tas-suq tagħhom mill-inqas kull tliet snin.

Sal-1 ta' Jannar 2020 u minn hemm'il quddiem fuq bażi annwali, l-Istati Membri għandhom ifasslu rapport dwar is-sorveljanza tas-suq, fejn jevalwaw it-tendenzi tal-konformità ma' dan ir-Regolament u mad-Direttiva 2009/125/KE.

L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-użu tas-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS) obbligatorja għall-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza tas-suq kollha.

Emenda 44

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 2b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza tas-suq għandhom iwettqu ttestjar fiżiku tal-prodott, li jkopri mill-inqas grupp wieħed ta' prodotti fis-sena skont l-atti delegati adottati skont dan ir-Regolament. |
| | L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jinfurmaw lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni dwar it-testijiet fiżiċi tagħhom, ippjanati u kkompletati, permezz tal-interfaċċja tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8. |
| | Għandhom jużaw proċeduri ta' kejl affidabbli, preċiżi u riproduċibbli, skont l-Artikolu 9, bl-għan li jissimulaw il-kundizzjonijiet tal-użu fir-realtà u filwaqt li tiġi eskluża l-manipulazzjoni jew l-alterazzjoni intenzjonali jew le tar-riżultati tat-test. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2b.
     
  L-awtoritajiet nazzjonali ta' sorveljanza tas-suq għandhom iwettqu ttestjar fiżiku tal-prodott, li jkopri mill-inqas grupp wieħed ta' prodotti fis-sena skont l-atti delegati adottati skont dan ir-Regolament.

L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jinfurmaw lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni dwar it-testijiet fiżiċi tagħhom, ippjanati u kkompletati, permezz tal-interfaċċja tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8.

Għandhom jużaw proċeduri ta' kejl affidabbli, preċiżi u riproduċibbli, skont l-Artikolu 9, bl-għan li jissimulaw il-kundizzjonijiet tal-użu fir-realtà u filwaqt li tiġi eskluża l-manipulazzjoni jew l-alterazzjoni intenzjonali jew le tar-riżultati tat-test.

Emenda 45

Proposta għal regolament

Artikolu 5 – paragrafu 2c (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandu jkollhom id-dritt li jirkupraw l-ispejjeż tal-ittestjar fiżiku tal-prodotti mill-fornituri f'każ ta' ksur ta' dan ir-Regolament. |
| | Il-Kummissjoni tista' tivverifika l-konformità b'mod indipendenti, direttament jew permezz ta' parti terza. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2c.
     
  L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandu jkollhom id-dritt li jirkupraw l-ispejjeż tal-ittestjar fiżiku tal-prodotti mill-fornituri f'każ ta' ksur ta' dan ir-Regolament.

Il-Kummissjoni tista' tivverifika l-konformità b'mod indipendenti, direttament jew permezz ta' parti terza.

Emenda 46

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Meta l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq ta' wieħed mill-Istati Membri jkollhom raġuni suffiċjenti biex jemmnu li prodott
  relatat mal-enerġija
  kopert b'att delegat taħt dan ir-Regolament ikun qed jippreżenta riskju lill-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku koperti b'dan ir-Regolament, huma għandhom jagħmlu evalwazzjoni relatata
  mal-prodott
  konċernat li tkun tkopri r-rekwiżiti kollha ppreżentati f'dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  tiegħu
  . Il-fornitur għandu jikkopera kif meħtieġ mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għal dak l-għan
  . | 1.   Meta l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq ta' wieħed mill-Istati Membri jkollhom raġuni suffiċjenti biex jemmnu li prodott kopert b'att delegat taħt dan ir-Regolament ikun qed jippreżenta riskju lill-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku koperti b'dan ir-Regolament, huma għandhom
  jinnotifikaw minnufih lill-Kummissjoni u
  jagħmlu evalwazzjoni relatata
  mal-mudell tal-prodott
  konċernat li tkun tkopri r-rekwiżiti kollha ppreżentati f'dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  , filwaqt li jivvalutaw ukoll jekk ikunx rakkomandabbli li l-evalwazzjoni tkun estiża għal mudelli oħra ta' prodotti
  . Il-fornitur għandu jikkopera kif meħtieġ mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Meta l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq ta' wieħed mill-Istati Membri jkollhom raġuni suffiċjenti biex jemmnu li prodott
  relatat mal-enerġija
  kopert b'att delegat taħt dan ir-Regolament ikun qed jippreżenta riskju lill-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku koperti b'dan ir-Regolament, huma għandhom jagħmlu evalwazzjoni relatata
  mal-prodott
  konċernat li tkun tkopri r-rekwiżiti kollha ppreżentati f'dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  tiegħu
  . Il-fornitur għandu jikkopera kif meħtieġ mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  għal dak l-għan
  .

1.   Meta l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq ta' wieħed mill-Istati Membri jkollhom raġuni suffiċjenti biex jemmnu li prodott kopert b'att delegat taħt dan ir-Regolament ikun qed jippreżenta riskju lill-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku koperti b'dan ir-Regolament, huma għandhom
  jinnotifikaw minnufih lill-Kummissjoni u
  jagħmlu evalwazzjoni relatata
  mal-mudell tal-prodott
  konċernat li tkun tkopri r-rekwiżiti kollha ppreżentati f'dan ir-Regolament u l-atti delegati relevanti
  , filwaqt li jivvalutaw ukoll jekk ikunx rakkomandabbli li l-evalwazzjoni tkun estiża għal mudelli oħra ta' prodotti
  . Il-fornitur għandu jikkopera kif meħtieġ mal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq.

Emenda 47

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   Meta, fl-istadju ta' dik l-evalwazzjoni, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq isibu li
  l-prodott relatat mal-enerġija
  ma
  jikkonformaw
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament
  u l-atti delegati relevanti tiegħu
  , huma għandhom
  , mingħajr dewmien
  jitolbu lill-fornitur biex jieħu l-azzjonijiet korrettivi kollha xierqa ħalli
  l-prodott relatat mal-enerġija mis-suq ikun magħmul
  konformi
  ma' dawk ir-rekwiżiti, jirtiraw il-prodott relatat mal-enerġija mis-suq, jew jirtirawh għal perjodu
  raġonevoli ta' żmien, li jikkorrispondi man-natura tar-riskju,
  kif preskritt minnhom
  . L-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika għall-miżuri msemmija f'dan il-paragrafu. | 2.   Meta fl-istadju ta' dik l-evalwazzjoni, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq isibu li
  l-mudell tal-prodott
  ma
  jikkonformax
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament, huma għandhom jitolbu lill-fornitur biex jieħu l-azzjonijiet korrettivi kollha xierqa ħalli
  l-mudell tal-prodott isir
  konformi
  mingħajr dewmien, u jistgħu jippreskrivu li l-mudell tal-prodott jiġi rtirat mis-suq jew li jsejħu lura l-unitajiet imqiegħda fis-servizz f'perjodu
  raġonevoli ta' żmien, li jikkorrispondi man-natura tar-riskju,
  filwaqt li jestendu dawn il-miżuri għall-mudelli ekwivalenti disponibbli fis-suq
  . L-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika għall-miżuri msemmija f'dan il-paragrafu. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   Meta, fl-istadju ta' dik l-evalwazzjoni, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq isibu li
  l-prodott relatat mal-enerġija
  ma
  jikkonformaw
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament
  u l-atti delegati relevanti tiegħu
  , huma għandhom
  , mingħajr dewmien
  jitolbu lill-fornitur biex jieħu l-azzjonijiet korrettivi kollha xierqa ħalli
  l-prodott relatat mal-enerġija mis-suq ikun magħmul
  konformi
  ma' dawk ir-rekwiżiti, jirtiraw il-prodott relatat mal-enerġija mis-suq, jew jirtirawh għal perjodu
  raġonevoli ta' żmien, li jikkorrispondi man-natura tar-riskju,
  kif preskritt minnhom
  . L-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika għall-miżuri msemmija f'dan il-paragrafu.

2.   Meta fl-istadju ta' dik l-evalwazzjoni, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq isibu li
  l-mudell tal-prodott
  ma
  jikkonformax
  mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament, huma għandhom jitolbu lill-fornitur biex jieħu l-azzjonijiet korrettivi kollha xierqa ħalli
  l-mudell tal-prodott isir
  konformi
  mingħajr dewmien, u jistgħu jippreskrivu li l-mudell tal-prodott jiġi rtirat mis-suq jew li jsejħu lura l-unitajiet imqiegħda fis-servizz f'perjodu
  raġonevoli ta' żmien, li jikkorrispondi man-natura tar-riskju,
  filwaqt li jestendu dawn il-miżuri għall-mudelli ekwivalenti disponibbli fis-suq
  . L-Artikolu 21 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika għall-miżuri msemmija f'dan il-paragrafu.

Emenda 48

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   
  Meta
  l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  jikkunsidraw li n-nuqqas ta' konformità mhuwiex restritt għat-territorju nazzjonali tagħhom,
  għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u 
  lill-Istati
  Membri
  l-oħrajn bir-riżultati
  tal-evalwazzjoni u 
  bl-azzjonijiet
  li huma jkunu talbu lill-fornitur biex jieħu. | 3.   L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jinformaw
  , permezz tal-ICSMS,
  lill-Kummissjoni u 
  Stati
  Membri
  oħra bi kwalunkwe riżultat
  tal-evalwazzjoni u 
  bi kwalunkwe azzjoni
  li huma jkunu talbu lill-fornitur biex jieħu
  skont il-paragrafu 2
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   
  Meta
  l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq
  jikkunsidraw li n-nuqqas ta' konformità mhuwiex restritt għat-territorju nazzjonali tagħhom,
  għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni u 
  lill-Istati
  Membri
  l-oħrajn bir-riżultati
  tal-evalwazzjoni u 
  bl-azzjonijiet
  li huma jkunu talbu lill-fornitur biex jieħu.

3.   L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jinformaw
  , permezz tal-ICSMS,
  lill-Kummissjoni u 
  Stati
  Membri
  oħra bi kwalunkwe riżultat
  tal-evalwazzjoni u 
  bi kwalunkwe azzjoni
  li huma jkunu talbu lill-fornitur biex jieħu
  skont il-paragrafu 2
  .

Emenda 49

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   Il-fornitur għandu jassigura li tittieħed
  kull azzjoni korrettiva xierqa sħiħa
  fir-rigward
  tal-prodotti
  kollha
  relatati mal-enerġija
  kkonċernati li jkun għamel disponibbli fis-suq fl-Unjoni. | 4.   Il-fornitur għandu jassigura li
  kwalunkwe miżura restrittiva preskritta skont il-paragrafu 2
  tittieħed fir-rigward
  tal-mudelli tal-prodotti
  kollha kkonċernati li jkun għamel disponibbli fis-suq fl-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   Il-fornitur għandu jassigura li tittieħed
  kull azzjoni korrettiva xierqa sħiħa
  fir-rigward
  tal-prodotti
  kollha
  relatati mal-enerġija
  kkonċernati li jkun għamel disponibbli fis-suq fl-Unjoni.

4.   Il-fornitur għandu jassigura li
  kwalunkwe miżura restrittiva preskritta skont il-paragrafu 2
  tittieħed fir-rigward
  tal-mudelli tal-prodotti
  kollha kkonċernati li jkun għamel disponibbli fis-suq fl-Unjoni.

Emenda 50

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Meta l-fornitur ma
  jiħux
  l-azzjoni korrettiva
  adegwata
  fil-perjodu imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jieħdu l-miżuri provviżjorji xierqa kollha biex jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  li l-prodott relatat mal-enerġija jkun disponibbli
  fis-suq nazzjonali tagħhom
  , li
  jirtiraw
  il-prodott relatat mal-enerġija mis-suq, jew li jiġbruh lura
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom
  jinfurmaw
  lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn
  , mingħajr dewmien, b'dawn il-miżuri
  . | 5.   Meta l-fornitur ma
  jimplimentax
  l-azzjoni korrettiva fil-perjodu imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jieħdu l-miżuri provviżjorji xierqa kollha biex jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  d-disponibbiltà tal-mudell tal-prodott
  fis-suq nazzjonali tagħhom
  jew biex
  jirtiraw
  jew isejħu lura mudell tal-prodott minn dak is-suq
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom
  jgħarrfu minnufih
  lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn
  b'dawk il-miżuri, u għandhom ittellgħu l-informazzjoni fl-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Meta l-fornitur ma
  jiħux
  l-azzjoni korrettiva
  adegwata
  fil-perjodu imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jieħdu l-miżuri provviżjorji xierqa kollha biex jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  li l-prodott relatat mal-enerġija jkun disponibbli
  fis-suq nazzjonali tagħhom
  , li
  jirtiraw
  il-prodott relatat mal-enerġija mis-suq, jew li jiġbruh lura
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom
  jinfurmaw
  lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn
  , mingħajr dewmien, b'dawn il-miżuri
  .

5.   Meta l-fornitur ma
  jimplimentax
  l-azzjoni korrettiva fil-perjodu imsemmi fil-paragrafu 2, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jieħdu l-miżuri provviżjorji xierqa kollha biex jipprojbixxu jew jirrestrinġu
  d-disponibbiltà tal-mudell tal-prodott
  fis-suq nazzjonali tagħhom
  jew biex
  jirtiraw
  jew isejħu lura mudell tal-prodott minn dak is-suq
  . L-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom
  jgħarrfu minnufih
  lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn
  b'dawk il-miżuri, u għandhom ittellgħu l-informazzjoni fl-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta tal-prodott stabbilita skont l-Artikolu 8
  .

Emenda 51

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 6.   
  L-informazzjoni
  li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 5 għandha tinkludi d-dettalji disponibbli kollha, partikolarment id-dejta neċessarja għall-identifikazzjoni tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  li ma jkunx konformi, l-oriġini
  tal-prodott relatat mal-enerġija
  , in-natura tal-allegat nuqqas ta' konformità u r-riskju involut, in-natura u ż-żmien tal-miżuri nazzjonali li jkunu ttieħdu u l-argumenti mressqa mill-fornitur. B'mod partikolari, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jindikaw jekk in-nuqqas ta' konformità hux ġej min-nuqqas tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  milli jilħaq ir-rekwiżiti relatati mal-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku stabbiliti f'dan ir-Regolament, jew minħabba nuqqasijiet fl-istandards armonizzati li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 9 li jindikaw preżunzjoni ta' konformità. | 6.   
  In-notifika
  li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 5 għandha tinkludi d-dettalji disponibbli kollha, partikolarment id-dejta neċessarja għall-identifikazzjoni tal-prodott li ma jkunx konformi, l-oriġini
  tiegħu
  , in-natura tal-allegat nuqqas ta' konformità u r-riskju involut, in-natura u ż-żmien tal-miżuri nazzjonali li jkunu ttieħdu u l-argumenti mressqa mill-fornitur. B'mod partikolari, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jindikaw jekk in-nuqqas ta' konformità hux ġej min-nuqqas
  tal-mudell
  tal-prodott milli jilħaq ir-rekwiżiti relatati mal-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku stabbiliti f'dan ir-Regolament, jew minħabba nuqqasijiet fl-istandards armonizzati li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 9 li jindikaw preżunzjoni ta' konformità.
  F'dan il-każ, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura prevista fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6.   
  L-informazzjoni
  li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 5 għandha tinkludi d-dettalji disponibbli kollha, partikolarment id-dejta neċessarja għall-identifikazzjoni tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  li ma jkunx konformi, l-oriġini
  tal-prodott relatat mal-enerġija
  , in-natura tal-allegat nuqqas ta' konformità u r-riskju involut, in-natura u ż-żmien tal-miżuri nazzjonali li jkunu ttieħdu u l-argumenti mressqa mill-fornitur. B'mod partikolari, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jindikaw jekk in-nuqqas ta' konformità hux ġej min-nuqqas tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  milli jilħaq ir-rekwiżiti relatati mal-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku stabbiliti f'dan ir-Regolament, jew minħabba nuqqasijiet fl-istandards armonizzati li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 9 li jindikaw preżunzjoni ta' konformità.

6.   
  In-notifika
  li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 5 għandha tinkludi d-dettalji disponibbli kollha, partikolarment id-dejta neċessarja għall-identifikazzjoni tal-prodott li ma jkunx konformi, l-oriġini
  tiegħu
  , in-natura tal-allegat nuqqas ta' konformità u r-riskju involut, in-natura u ż-żmien tal-miżuri nazzjonali li jkunu ttieħdu u l-argumenti mressqa mill-fornitur. B'mod partikolari, l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq għandhom jindikaw jekk in-nuqqas ta' konformità hux ġej min-nuqqas
  tal-mudell
  tal-prodott milli jilħaq ir-rekwiżiti relatati mal-aspetti tal-ħarsien tal-interess pubbliku stabbiliti f'dan ir-Regolament, jew minħabba nuqqasijiet fl-istandards armonizzati li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 9 li jindikaw preżunzjoni ta' konformità.
  F'dan il-każ, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura prevista fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012.

Emenda 52

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 7

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 7.   L-Istati Membri għajr l-Istat Membru li ta bidu għall-proċedura għandhom mingħajr dewmien jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn bi kwalunkwe miżura adottata u bi kwalunkwe informazzjoni addizzjonali fid-dispozizzjoni tagħhom relatata man-nuqqas ta' konformità tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  ikkonċernat u, f'każ li jkun hemm nuqqas ta' qbil, bil-miżura nazzjonali notifikata tal-oġġezzjonijiet tagħhom. | 7.   L-Istati Membri għajr l-Istat Membru li ta bidu għall-proċedura għandhom mingħajr dewmien jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn bi kwalunkwe miżura adottata u bi kwalunkwe informazzjoni addizzjonali fid-dispozizzjoni tagħhom relatata man-nuqqas ta' konformità
  tal-mudell
  tal-prodott ikkonċernat u, f'każ li jkun hemm nuqqas ta' qbil, bil-miżura nazzjonali notifikata tal-oġġezzjonijiet tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7.   L-Istati Membri għajr l-Istat Membru li ta bidu għall-proċedura għandhom mingħajr dewmien jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn bi kwalunkwe miżura adottata u bi kwalunkwe informazzjoni addizzjonali fid-dispozizzjoni tagħhom relatata man-nuqqas ta' konformità tal-prodott
  relatat mal-enerġija
  ikkonċernat u, f'każ li jkun hemm nuqqas ta' qbil, bil-miżura nazzjonali notifikata tal-oġġezzjonijiet tagħhom.

7.   L-Istati Membri għajr l-Istat Membru li ta bidu għall-proċedura għandhom mingħajr dewmien jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn bi kwalunkwe miżura adottata u bi kwalunkwe informazzjoni addizzjonali fid-dispozizzjoni tagħhom relatata man-nuqqas ta' konformità
  tal-mudell
  tal-prodott ikkonċernat u, f'każ li jkun hemm nuqqas ta' qbil, bil-miżura nazzjonali notifikata tal-oġġezzjonijiet tagħhom.

Emenda 53

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 8.   Meta, fi żmien
  60 jum mill-irċevuta tal-informazzjoni
  msemmija fil-paragrafu 5, ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni minn xi Stat Membru jew mill-Kummissjoni dwar il-miżura provviżorja meħuda mill-Istat Membru, dik il-miżura
  tista'
  titqies
  ġusta
  . | 8.   Meta, fi żmien
  erba' ġimgħat min-notifika
  msemmija fil-paragrafu 5, ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni minn xi Stat Membru jew mill-Kummissjoni dwar il-miżura provviżorja meħuda mill-Istat Membru, dik il-miżura
  għandha
  titqies
  ġustifikata
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

8.   Meta, fi żmien
  60 jum mill-irċevuta tal-informazzjoni
  msemmija fil-paragrafu 5, ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni minn xi Stat Membru jew mill-Kummissjoni dwar il-miżura provviżorja meħuda mill-Istat Membru, dik il-miżura
  tista'
  titqies
  ġusta
  .

8.   Meta, fi żmien
  erba' ġimgħat min-notifika
  msemmija fil-paragrafu 5, ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni minn xi Stat Membru jew mill-Kummissjoni dwar il-miżura provviżorja meħuda mill-Istat Membru, dik il-miżura
  għandha
  titqies
  ġustifikata
  .

Emenda 54

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 9

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li miżuri
  xierqa
  restrittivi,
  bħall-irtirar tal-prodott relatat mal-enerġija mis-suq tagħhom
  , jittieħdu
  rispettivament għall-prodott relatat mal-enerġija konċernat
  ,
  mingħajr dewmien
  . | 9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li miżuri restrittivi
  paralleli, proporzjonati għas-sitwazzjoni nazzjonali speċifika tagħhom
  , jittieħdu
  mingħajr dewmien fir-rigward tal-mudell tal-prodott ikkonċernat u għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni konsegwentement
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li miżuri
  xierqa
  restrittivi,
  bħall-irtirar tal-prodott relatat mal-enerġija mis-suq tagħhom
  , jittieħdu
  rispettivament għall-prodott relatat mal-enerġija konċernat
  ,
  mingħajr dewmien
  .

9.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li miżuri restrittivi
  paralleli, proporzjonati għas-sitwazzjoni nazzjonali speċifika tagħhom
  , jittieħdu
  mingħajr dewmien fir-rigward tal-mudell tal-prodott ikkonċernat u għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni konsegwentement
  .

Emenda 55

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 10

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 10.   Meta titlesta l-proċedura stabbilita fil-paragrafi 4 u 5 u jitqajmu oġġezzjonijiet kontra miżura meħuda minn Stat Membru, jew meta l-Kummissjoni tikkunsidra
  li miżura
  nazzjonali tmur kontra
  l-leġislazzjoni
  tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkonsulta lill-Istati Membri u lill-fornitur, u għandha tevalwa l-miżura nazzjonali. Abbażi tar-riżultati
  ta' dik l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni
  għandha tieħu deċiżjoni dwar jekk il-miżura nazzjonali hijiex iġġustifikata jew le. | 10.   Meta titlesta l-proċedura stabbilita fil-paragrafi 4 u 5 u jitqajmu oġġezzjonijiet kontra miżura meħuda minn Stat Membru, jew meta l-Kummissjoni tikkunsidra
  li dik il-miżura
  nazzjonali tmur kontra
  l-liġi
  tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkonsulta lill-Istati Membri u lill-fornitur, u għandha tevalwa l-miżura nazzjonali
  li,
  abbażi tar-riżultati
  tagħha, hija
  għandha tieħu deċiżjoni dwar jekk il-miżura nazzjonali hijiex ġustifikata jew le
  , u tista' tipproponi miżura alternattiva xierqa
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

10.   Meta titlesta l-proċedura stabbilita fil-paragrafi 4 u 5 u jitqajmu oġġezzjonijiet kontra miżura meħuda minn Stat Membru, jew meta l-Kummissjoni tikkunsidra
  li miżura
  nazzjonali tmur kontra
  l-leġislazzjoni
  tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkonsulta lill-Istati Membri u lill-fornitur, u għandha tevalwa l-miżura nazzjonali. Abbażi tar-riżultati
  ta' dik l-evalwazzjoni, il-Kummissjoni
  għandha tieħu deċiżjoni dwar jekk il-miżura nazzjonali hijiex iġġustifikata jew le.

10.   Meta titlesta l-proċedura stabbilita fil-paragrafi 4 u 5 u jitqajmu oġġezzjonijiet kontra miżura meħuda minn Stat Membru, jew meta l-Kummissjoni tikkunsidra
  li dik il-miżura
  nazzjonali tmur kontra
  l-liġi
  tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkonsulta lill-Istati Membri u lill-fornitur, u għandha tevalwa l-miżura nazzjonali
  li,
  abbażi tar-riżultati
  tagħha, hija
  għandha tieħu deċiżjoni dwar jekk il-miżura nazzjonali hijiex ġustifikata jew le
  , u tista' tipproponi miżura alternattiva xierqa
  .

Emenda 56

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 11

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 11.   Il-Kummissjoni għandha tindirizza d-deċiżjoni tagħha lill-Istati Membri kollha u għandha mill-ewwel
  tikkomunikaha
  lilhom u lill-fornitur. | 11.   Il-Kummissjoni għandha tindirizza d-deċiżjoni tagħha lill-Istati Membri kollha u għandha mill-ewwel
  tinnotifikaha
  lilhom u lill-fornitur
  ikkonċernat
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

11.   Il-Kummissjoni għandha tindirizza d-deċiżjoni tagħha lill-Istati Membri kollha u għandha mill-ewwel
  tikkomunikaha
  lilhom u lill-fornitur.

11.   Il-Kummissjoni għandha tindirizza d-deċiżjoni tagħha lill-Istati Membri kollha u għandha mill-ewwel
  tinnotifikaha
  lilhom u lill-fornitur
  ikkonċernat
  .

Emenda 57

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 12

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 12.   Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  ġusta
  , l-Istati Membri kollha għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li
  l-prodott relatat mal-enerġija li mhuwiex
  konformi jiġi rtirat
  mis-suq
  tagħhom, u għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni
  bix-xieraq
  . Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  li mhix ġusta
  , l-Istat Membru interessat għandu jirtira l-miżura. | 12.   Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  ġustifikata
  , l-Istati Membri kollha għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li
  l-mudell tal-prodott li ma jkunx
  konformi jiġi irtirat
  mis-swieq nazzjonali
  tagħhom, u għandhom jinformaw lill-Kummissjoni
  konsegwentement
  . Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  mhix ġustifikata
  , l-Istat Membru interessat għandu jirtira l-miżura. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

12.   Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  ġusta
  , l-Istati Membri kollha għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li
  l-prodott relatat mal-enerġija li mhuwiex
  konformi jiġi rtirat
  mis-suq
  tagħhom, u għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni
  bix-xieraq
  . Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  li mhix ġusta
  , l-Istat Membru interessat għandu jirtira l-miżura.

12.   Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  ġustifikata
  , l-Istati Membri kollha għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jiżguraw li
  l-mudell tal-prodott li ma jkunx
  konformi jiġi irtirat
  mis-swieq nazzjonali
  tagħhom, u għandhom jinformaw lill-Kummissjoni
  konsegwentement
  . Jekk il-miżura nazzjonali titqies
  mhix ġustifikata
  , l-Istat Membru interessat għandu jirtira l-miżura.

Emenda 58

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 13

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 13.   Meta
  l-miżura
  nazzjonali titqies
  ġusta
  u n-nuqqas ta' konformità tal-prodott
  relatat mal-enerġija jkun
  attribwit għal nuqqasijiet fl-istandards armonizzati msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura
  li għaliha hemm ipprovdut
  fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012. | 13.   Meta
  miżura
  nazzjonali titqies
  ġustifikata
  u n-nuqqas ta' konformità
  tal-mudell
  tal-prodott
  ikun
  attribwit għal nuqqasijiet fl-istandards armonizzati msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura
  prevista
  fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

13.   Meta
  l-miżura
  nazzjonali titqies
  ġusta
  u n-nuqqas ta' konformità tal-prodott
  relatat mal-enerġija jkun
  attribwit għal nuqqasijiet fl-istandards armonizzati msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura
  li għaliha hemm ipprovdut
  fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012.

13.   Meta
  miżura
  nazzjonali titqies
  ġustifikata
  u n-nuqqas ta' konformità
  tal-mudell
  tal-prodott
  ikun
  attribwit għal nuqqasijiet fl-istandards armonizzati msemmija fil-paragrafu 6, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedura
  prevista
  fl-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012.

Emenda 96

Proposta għal regolament

Artikolu 6 – paragrafu 13a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 13a.
     
  Fil-każ li jiġi ppruvat in-nuqqas ta' konformità tal-prodott mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament u l-atti ta' delega rilevanti tiegħu, il-klijenti għandu jkollhom id-dritt li jirritornaw il-prodott lin-negozjant bla ħlas u jirċievu mingħand il-fornitur rimborż sħiħ tal-prezz tax-xiri oriġinali. |
| | F'kooperazzjoni mal-awtoritajiet għas-sorveljanza tas-suq, il-fornituri għandhom jagħmlu kull sforz raġonevoli biex jikkuntattjaw lill-klijenti affettwati, bi qbil mal-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumatur applikabbli. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

13a.
     
  Fil-każ li jiġi ppruvat in-nuqqas ta' konformità tal-prodott mar-rekwiżiti stabbiliti f'dan ir-Regolament u l-atti ta' delega rilevanti tiegħu, il-klijenti għandu jkollhom id-dritt li jirritornaw il-prodott lin-negozjant bla ħlas u jirċievu mingħand il-fornitur rimborż sħiħ tal-prezz tax-xiri oriġinali.

F'kooperazzjoni mal-awtoritajiet għas-sorveljanza tas-suq, il-fornituri għandhom jagħmlu kull sforz raġonevoli biex jikkuntattjaw lill-klijenti affettwati, bi qbil mal-leġiżlazzjoni dwar id-drittijiet tal-konsumatur applikabbli.

Emenda 59

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – titolu u paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| It-tikketti u l-iskala l-ġdida | Proċedura għall-introduzzjoni u għall-għoti ta' skala ġdida tat-tikketti |
| 1.   Il-Kummissjoni
  tista', permezz ta'
  atti delegati adottati
  skont l-Artikoli 12 u
  13, tintroduċi tikketti
  jew skala ġdida għat-tikketti eżistenti
  . | 1.   Il-Kummissjoni
  qed tingħata s-setgħa li tadotta
  atti delegati
  f'konformità mal-Artikolu
   13
  sabiex tissupplimenta dan ir-Regolament billi
  tintroduċi tikketti
  jew tagħtihom skala ġdida
  . |
| | It-tikketti introdotti b'atti delegati adottati f'konformità mal-Artikolu 10 tad-Direttiva 2010/30/UE qabel l-1 ta' Jannar 2017 għandhom jitqiesu bħala tikketti għall-għanijiet ta' dan ir-Regolament
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

It-tikketti u l-iskala l-ġdida

Proċedura għall-introduzzjoni u għall-għoti ta' skala ġdida tat-tikketti

1.   Il-Kummissjoni
  tista', permezz ta'
  atti delegati adottati
  skont l-Artikoli 12 u
  13, tintroduċi tikketti
  jew skala ġdida għat-tikketti eżistenti
  .

1.   Il-Kummissjoni
  qed tingħata s-setgħa li tadotta
  atti delegati
  f'konformità mal-Artikolu
   13
  sabiex tissupplimenta dan ir-Regolament billi
  tintroduċi tikketti
  jew tagħtihom skala ġdida
  .

It-tikketti introdotti b'atti delegati adottati f'konformità mal-Artikolu 10 tad-Direttiva 2010/30/UE qabel l-1 ta' Jannar 2017 għandhom jitqiesu bħala tikketti għall-għanijiet ta' dan ir-Regolament
  .

Emenda 60

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Meta, f'każ ta' grupp ta' prodotti, ma jkunux aktar permessi fis-suq mudelli bi klassijiet ta' enerġija D, E, F jew G minħabba miżura ta' implimentazzjoni adottata taħt id-Direttiva 2009/125/KE, il-klassi jew klassijiet inkwistjoni m'għandhomx jintwerew fuq it-tikketta
  . | 2.   
  Sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skala omoġenja mill-A sal-G, il-Kummissjoni għandha tintroduċi tikketti bi skala ġdida għall-gruppi ta' prodotti eżistenti, kif imsemmi fil-paragrafu 1, fi żmien 5 snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu rrispettati r-rekwiżiti tal-paragrafu 4. |
| | Il-gruppi ta' prodotti koperti minn Regolamenti Delegati tal-Kummissjoni (UE) Nru 811/2013

   (1a)

  u 812/2013

   (1b)

  għandhom ikunu riveduti 6 snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament bil-ħsieb li tingħatalhom skala ġdida. |
| | Għall-gruppi ta' prodotti koperti mir-Regolamenti Delegati tal-Kummissjoni (UE) Nru 1059/2010

   (1c)

  , 1060/2010

   (1d)

  , 1061/2010

   (1e)

  , 1062/2010

   (1f)

  u 874/2012

   (1 g)

  , meta studji preparatorji jiġu ffinalizzati, il-Kummissjoni għandha tintroduċi t-tikketti mogħtija skala ġdida mhux aktar tard minn 21 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. |
| |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   
  Meta, f'każ ta' grupp ta' prodotti, ma jkunux aktar permessi fis-suq mudelli bi klassijiet ta' enerġija D, E, F jew G minħabba miżura ta' implimentazzjoni adottata taħt id-Direttiva 2009/125/KE, il-klassi jew klassijiet inkwistjoni m'għandhomx jintwerew fuq it-tikketta
  .

2.   
  Sabiex jiġi żgurat li jkun hemm skala omoġenja mill-A sal-G, il-Kummissjoni għandha tintroduċi tikketti bi skala ġdida għall-gruppi ta' prodotti eżistenti, kif imsemmi fil-paragrafu 1, fi żmien 5 snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, filwaqt li jiġu rrispettati r-rekwiżiti tal-paragrafu 4.

Il-gruppi ta' prodotti koperti minn Regolamenti Delegati tal-Kummissjoni (UE) Nru 811/2013

   (1a)

  u 812/2013

   (1b)

  għandhom ikunu riveduti 6 snin wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament bil-ħsieb li tingħatalhom skala ġdida.

Għall-gruppi ta' prodotti koperti mir-Regolamenti Delegati tal-Kummissjoni (UE) Nru 1059/2010

   (1c)

  , 1060/2010

   (1d)

  , 1061/2010

   (1e)

  , 1062/2010

   (1f)

  u 874/2012

   (1 g)

  , meta studji preparatorji jiġu ffinalizzati, il-Kummissjoni għandha tintroduċi t-tikketti mogħtija skala ġdida mhux aktar tard minn 21 xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

Emenda 61

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   Il-Kummissjoni għandha tassigura li
  , meta tiġi introdotta tikketta jew
  skala ġdida
  , ir-rekwiżiti jkunu stabbiliti sabiex l-ebda prodott ma jkun mistenni jaqa' fil-klassijiet tal-enerġija A jew B fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta u sabiex iż-żmien stipulat li matulu l-maġġoranza tal-mudelli taqa' f'dawk il-klassijiet ikun tal-anqas għaxar snin wara. | 3.   Il-Kummissjoni għandha tassigura li
  kwalunkwe għoti ta'
  skala ġdida
  lil tikketti ġodda jew tikketti mogħtija skala ġdida msemmija fil-paragrafu 2 jinbeda meta jkunu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin, filwaqt li jintwera l-progress teknoloġiku xieraq fil-grupp tal-prodott relevanti: |
| | (a) | 25 % tal-prodotti mibjugħa fis-suq tal-Unjoni jkunu jidħlu fl-ogħla klassi tal-effiċjenza enerġetika A; jew |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   Il-Kummissjoni għandha tassigura li
  , meta tiġi introdotta tikketta jew
  skala ġdida
  , ir-rekwiżiti jkunu stabbiliti sabiex l-ebda prodott ma jkun mistenni jaqa' fil-klassijiet tal-enerġija A jew B fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta u sabiex iż-żmien stipulat li matulu l-maġġoranza tal-mudelli taqa' f'dawk il-klassijiet ikun tal-anqas għaxar snin wara.

3.   Il-Kummissjoni għandha tassigura li
  kwalunkwe għoti ta'
  skala ġdida
  lil tikketti ġodda jew tikketti mogħtija skala ġdida msemmija fil-paragrafu 2 jinbeda meta jkunu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin, filwaqt li jintwera l-progress teknoloġiku xieraq fil-grupp tal-prodott relevanti:

(a)

25 % tal-prodotti mibjugħa fis-suq tal-Unjoni jkunu jidħlu fl-ogħla klassi tal-effiċjenza enerġetika A; jew

| (b) | 50 % tal-prodotti mibjugħa fis-suq tal-Unjoni jkunu jidħlu fl-ogħla żewġ klassijiet tal-effiċjenza enerġetika A u B. |
| --- | --- |

(b)

50 % tal-prodotti mibjugħa fis-suq tal-Unjoni jkunu jidħlu fl-ogħla żewġ klassijiet tal-effiċjenza enerġetika A u B.

Emenda 62

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tiżgura, permezz tal-inklużjoni tal-grupp tal-prodott fil-pjan ta' ħidma skont l-Artikolu 11, li: |
| | (a) | l-istudju preparatorju għall-għoti ta' skala ġdida jitlesta mhux aktar tard minn 18-il xahar wara li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 3 jkunu ġew issodisfati; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tiżgura, permezz tal-inklużjoni tal-grupp tal-prodott fil-pjan ta' ħidma skont l-Artikolu 11, li:

(a)

l-istudju preparatorju għall-għoti ta' skala ġdida jitlesta mhux aktar tard minn 18-il xahar wara li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 3 jkunu ġew issodisfati;

| (b) | l-għoti ta' skala ġdida jitlesta, permezz tar-rieżami u d-dħul fis-seħħ tal-att delegat relevanti skont l-Artikolu 13, mhux aktar tard minn tliet snin wara li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 3 jkunu ġew issodisfati. |
| --- | --- |

(b)

l-għoti ta' skala ġdida jitlesta, permezz tar-rieżami u d-dħul fis-seħħ tal-att delegat relevanti skont l-Artikolu 13, mhux aktar tard minn tliet snin wara li l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 3 jkunu ġew issodisfati.

Emenda 63

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 4

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 4.   
  It-tikketti għandhom jingħataw skala ġdida perjodikament. | 4.   
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi r-rekwiżiti għat-tikketti ġodda jew għat-tikketti mogħtija skala ġdida bil-għan li jibqgħu validi għal tal-inqas 10 snin. |
| | Għal dak il-għan, il-Kummissjoni għandha tassigura li, meta tikketta tiġi introdotta jew tingħata skala ġdida, l-ebda prodott ma jkun mistenni jidħol fil-klassi tal-enerġija A fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta. |
| | Għall-gruppi ta' prodotti fejn l-istudju preparatorju msemmi fil-punt (a) tal-paragrafu 3a juri progress teknoloġiku mgħaġġel, l-ebda prodott ma jkun mistenni li jidħol fil-klassijiet tal-enerġija A u B fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4.   
  It-tikketti għandhom jingħataw skala ġdida perjodikament.

4.   
  Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi r-rekwiżiti għat-tikketti ġodda jew għat-tikketti mogħtija skala ġdida bil-għan li jibqgħu validi għal tal-inqas 10 snin.

Għal dak il-għan, il-Kummissjoni għandha tassigura li, meta tikketta tiġi introdotta jew tingħata skala ġdida, l-ebda prodott ma jkun mistenni jidħol fil-klassi tal-enerġija A fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta.

Għall-gruppi ta' prodotti fejn l-istudju preparatorju msemmi fil-punt (a) tal-paragrafu 3a juri progress teknoloġiku mgħaġġel, l-ebda prodott ma jkun mistenni li jidħol fil-klassijiet tal-enerġija A u B fil-mument tal-introduzzjoni tat-tikketta.

Emenda 64

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Meta
  tikketta tingħata skala ġdida: | 5.   Meta
  , fir-rigward ta' grupp ta' prodotti partikulari, l-ebda mudell tal-klassijiet tal-enerġija F jew G ma jitħalla jitqiegħed aktar fis-suq minħabba miżura ta' implimentazzjoni tal-ekodisinn adottata skont id-Direttiva 2009/125/KE, il-klassi jew klassijiet inkwistjoni għandhom jintwerew fuq it-tikketta bil-griż, kif speċifikat fl-att delegat relevanti. L-ispettru standard minn aħdar skur sa aħmar tat-tikketta għandu jinżamm għall-bqija tal-klassijiet superjuri. Il-bidliet għandhom japplikaw biss għal unitajiet ta' prodott ġodda li jitqiegħdu fis-suq. |
| (a) | il-fornituri għandhom jipprovdu kemm it-tikketta attwali kif ukoll it-tikketti bl-iskala l-ġdida lin-negozjanti għal perjodu ta' sitt xhur qabel id-data speċifikata f'paragrafu (b). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Meta
  tikketta tingħata skala ġdida:

5.   Meta
  , fir-rigward ta' grupp ta' prodotti partikulari, l-ebda mudell tal-klassijiet tal-enerġija F jew G ma jitħalla jitqiegħed aktar fis-suq minħabba miżura ta' implimentazzjoni tal-ekodisinn adottata skont id-Direttiva 2009/125/KE, il-klassi jew klassijiet inkwistjoni għandhom jintwerew fuq it-tikketta bil-griż, kif speċifikat fl-att delegat relevanti. L-ispettru standard minn aħdar skur sa aħmar tat-tikketta għandu jinżamm għall-bqija tal-klassijiet superjuri. Il-bidliet għandhom japplikaw biss għal unitajiet ta' prodott ġodda li jitqiegħdu fis-suq.

(a)

il-fornituri għandhom jipprovdu kemm it-tikketta attwali kif ukoll it-tikketti bl-iskala l-ġdida lin-negozjanti għal perjodu ta' sitt xhur qabel id-data speċifikata f'paragrafu (b).

| (b) | in-negozjanti għandhom ibiddlu t-tikketti eżistenti fuq il-prodotti għall-wiri inkluż fuq l-internet bit-tikketti l-ġodda fi żmien ġimgħa wara d-data speċifikata għal dak l-għan fl-att delegat relevanti. In-negozjanti m'għandhomx juru t-tikketti bl-iskala l-ġdida qabel dik id-data. |
| --- | --- |

(b)

in-negozjanti għandhom ibiddlu t-tikketti eżistenti fuq il-prodotti għall-wiri inkluż fuq l-internet bit-tikketti l-ġodda fi żmien ġimgħa wara d-data speċifikata għal dak l-għan fl-att delegat relevanti. In-negozjanti m'għandhomx juru t-tikketti bl-iskala l-ġdida qabel dik id-data.

In-negozjanti għandhom jitħallew ibiegħu prodotti relatati mal-enerġija mingħajr tikketta jew tikketta bi skala ġdida, biss meta tikketta (bi skala ġdida) qatt ma tkun ġiet prodotta għal prodott partikolari u l-fornitur tal-prodott ma jkunx baqa' attiv fis-suq.

Emenda 65

Proposta għal regolament

Artikolu 7 – paragrafu 6

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 6.
     
  It-tikketti introdotti b'atti delegati adottati skont l-Artikolu 10 tad-Direttiva 2010/30/UE qabel id-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jitqiesu bħala tikketti għall-għanijiet ta' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dawk it-tikketti fi żmien ħames snin minn meta dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ bl-għan li jingħataw skala ġdida. | imħassar |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6.
     
  It-tikketti introdotti b'atti delegati adottati skont l-Artikolu 10 tad-Direttiva 2010/30/UE qabel id-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jitqiesu bħala tikketti għall-għanijiet ta' dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni għandha tirrevedi dawk it-tikketti fi żmien ħames snin minn meta dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ bl-għan li jingħataw skala ġdida.

imħassar

Emenda 66

Proposta għal regolament

Artikolu 8

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-bażi ta' dejta tal-prodotti | Il-bażi ta' dejta tal-prodotti |
| Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm bażi ta' dejta tal-prodotti
  , li tinkludi
  l-informazzjoni
  msemmija fl-Anness I
  . L-informazzjoni
  mniżżla f'punt 1
  tal-Anness I 
  għandha tkun tista' tiġi aċċessata pubblikament
  . | 1.
     Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm bażi ta' dejta tal-prodotti
  , li tikkonsisti f'żewġ interfaċċi differenti, l-interfaċċa pubblika u l-interfaċċa tal-konformità. |
| | L-interfaċċa pubblika għandu jkun fiha
  l-informazzjoni
  stabbilita fil-punt 1 tal-Anness I, fir-rispett tal-ħtiġiet funzjonali stabbiliti fil-punt 3 tal-Anness I
  . |
| | L-interfaċċa tal-konformità għandu jkun fiha
  l-informazzjoni
  stabbilita fil-punt 2
  tal-Anness I
  , fir-rispett tal-ħtiġiet funzjonali stabbiliti fil-punt 4 tal-Anness I
  . |
| | 2.
     
  Meta tiddaħħal informazzjoni fil-bażi tad-dejta tal-prodotti, il-fornituri għandhom iżommu d-drittijiet ta' aċċess u ta' modifika għaliha. Il-bidliet kollha għandhom jiġu datati u jkunu viżibbli b'mod ċar għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq. |
| | Dejta li tinżamm fl-interfaċċa tal-konformità għandha tintuża biss għal raġunijiet marbuta mal-infurzar ta' dan ir-Regolament u l-atti delegati adottati skont dan ir-Regolament, u għandu jkun ipprojbit l-użu mhux intenzjonat tagħha. |
| | Il-fornituri għandhom ikunu awtorizzati jżommu fid-dokumentazzjoni teknika fuq is-servers tagħhom, skont il-punt (c) tal-Artikolu 3(1), rapporti tat-testijiet jew dokumentazzjoni simili dwar il-valutazzjoni tal-konformità, kif stabbilit fil-punt 2(a) tal-Anness I li jikkorrispondu għal testijiet imwettqa mill-fornituri nfushom, u li jkunu aċċessibbli esklussivament għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq u l-Kummissjoni. |
| | L-istabbiliment tal-bażi ta' dejta għandu jsegwi l-kriterji li jippermettu li jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-fornituri u għal utenti oħra tal-bażi tad-dejta, kif ukoll il-faċilità tal-użu u l-kosteffettività. |
| | Il-bażi ta' dejta tal-prodotti ma tissostitwixxi jew timmodifika r-responsabbiltajiet tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq. |
| | 3.
     
  Il-Kummissjoni, bl-appoġġ tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u tal-fornituri, għandha tagħti attenzjoni speċjali għall-proċess tranżizzjonali sakemm titwettaq l-implimentazzjoni sħiħa tal-interfaċċa pubblika u ta' dik tal-konformità. |
| | 4.
     
  Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 13 biex tissupplimenta dan ir-Regolament billi tispeċifika d-dettalji operazzjonali relatati mal-istabbiliment tal-bażi ta' dejta tal-prodotti
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-bażi ta' dejta tal-prodotti

Il-bażi ta' dejta tal-prodotti

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm bażi ta' dejta tal-prodotti
  , li tinkludi
  l-informazzjoni
  msemmija fl-Anness I
  . L-informazzjoni
  mniżżla f'punt 1
  tal-Anness I 
  għandha tkun tista' tiġi aċċessata pubblikament
  .

1.
     Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi u żżomm bażi ta' dejta tal-prodotti
  , li tikkonsisti f'żewġ interfaċċi differenti, l-interfaċċa pubblika u l-interfaċċa tal-konformità.

L-interfaċċa pubblika għandu jkun fiha
  l-informazzjoni
  stabbilita fil-punt 1 tal-Anness I, fir-rispett tal-ħtiġiet funzjonali stabbiliti fil-punt 3 tal-Anness I
  .

L-interfaċċa tal-konformità għandu jkun fiha
  l-informazzjoni
  stabbilita fil-punt 2
  tal-Anness I
  , fir-rispett tal-ħtiġiet funzjonali stabbiliti fil-punt 4 tal-Anness I
  .

2.
     
  Meta tiddaħħal informazzjoni fil-bażi tad-dejta tal-prodotti, il-fornituri għandhom iżommu d-drittijiet ta' aċċess u ta' modifika għaliha. Il-bidliet kollha għandhom jiġu datati u jkunu viżibbli b'mod ċar għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq.

Dejta li tinżamm fl-interfaċċa tal-konformità għandha tintuża biss għal raġunijiet marbuta mal-infurzar ta' dan ir-Regolament u l-atti delegati adottati skont dan ir-Regolament, u għandu jkun ipprojbit l-użu mhux intenzjonat tagħha.

Il-fornituri għandhom ikunu awtorizzati jżommu fid-dokumentazzjoni teknika fuq is-servers tagħhom, skont il-punt (c) tal-Artikolu 3(1), rapporti tat-testijiet jew dokumentazzjoni simili dwar il-valutazzjoni tal-konformità, kif stabbilit fil-punt 2(a) tal-Anness I li jikkorrispondu għal testijiet imwettqa mill-fornituri nfushom, u li jkunu aċċessibbli esklussivament għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq u l-Kummissjoni.

L-istabbiliment tal-bażi ta' dejta għandu jsegwi l-kriterji li jippermettu li jitnaqqas il-piż amministrattiv għall-fornituri u għal utenti oħra tal-bażi tad-dejta, kif ukoll il-faċilità tal-użu u l-kosteffettività.

Il-bażi ta' dejta tal-prodotti ma tissostitwixxi jew timmodifika r-responsabbiltajiet tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq.

3.
     
  Il-Kummissjoni, bl-appoġġ tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq u tal-fornituri, għandha tagħti attenzjoni speċjali għall-proċess tranżizzjonali sakemm titwettaq l-implimentazzjoni sħiħa tal-interfaċċa pubblika u ta' dik tal-konformità.

4.
     
  Il-Kummissjoni hija mogħtija s-setgħa li tadotta atti delegati f'konformità mal-Artikolu 13 biex tissupplimenta dan ir-Regolament billi tispeċifika d-dettalji operazzjonali relatati mal-istabbiliment tal-bażi ta' dejta tal-prodotti
  .

Emenda 67

Proposta għal regolament

Artikolu 9 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta waqt il-valutazzjoni tal-konformità
  tal-prodott
  , dawn l-istandards armonizzati jkunu applikati,
  il-prodott
  għandu jitqies konformi
  mal-miżura u r-rekwiżiti
  ta' kalkolu relevanti tal-att delegat. | 2.
     Meta waqt il-valutazzjoni tal-konformità
  ta' prodott
  , dawn l-istandards armonizzati jkunu applikati,
  il-mudell tal-prodott
  għandu jitqies konformi
  mar-rekwiżiti ta' kejl u
  ta' kalkolu relevanti tal-att delegat. |
| | 2a.
     
  L-istandards armonizzati għandu jkollhom l-għan li jissimulaw l-użu reali kemm jista' jkun, filwaqt li jinżamm metodu standard tat-test, mingħajr preġudizzju għall-komparabilità fil-grupp ta' prodotti. |
| | 2b.
     
  Il-metodi ta' kejl u kalkolu inklużi fl-istandards armonizzati għandhom ikunu affidabbli, preċiżi u riproduċibbli, u jkunu allinjati mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(1a). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta waqt il-valutazzjoni tal-konformità
  tal-prodott
  , dawn l-istandards armonizzati jkunu applikati,
  il-prodott
  għandu jitqies konformi
  mal-miżura u r-rekwiżiti
  ta' kalkolu relevanti tal-att delegat.

2.
     Meta waqt il-valutazzjoni tal-konformità
  ta' prodott
  , dawn l-istandards armonizzati jkunu applikati,
  il-mudell tal-prodott
  għandu jitqies konformi
  mar-rekwiżiti ta' kejl u
  ta' kalkolu relevanti tal-att delegat.

2a.
     
  L-istandards armonizzati għandu jkollhom l-għan li jissimulaw l-użu reali kemm jista' jkun, filwaqt li jinżamm metodu standard tat-test, mingħajr preġudizzju għall-komparabilità fil-grupp ta' prodotti.

2b.
     
  Il-metodi ta' kejl u kalkolu inklużi fl-istandards armonizzati għandhom ikunu affidabbli, preċiżi u riproduċibbli, u jkunu allinjati mar-rekwiżiti tal-Artikolu 3(1a).

Emenda 68

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Fit-twettiq tal-attivitajiet tagħha
  taħt
  dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tiżgura
  fir-rispett ta' kull att delegat,
  parteċipazzjoni bbilanċjata tar-rappreżentanti tal-Istati Membri u tal-partijiet interessati li jikkonċernaw il-grupp tal-prodott inkwistjoni, bħall-industrija, inkluż l-SMEs u l-industrija tal-artiġjanat, it-trade unions, in-negozjanti, il-bejjiegħa bl-imnut, l-importaturi, il-gruppi tal-ħarsien ambjentali u l-għaqdiet tal-konsumatur
  . Għal dan l-għan,
  il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Forum ta' Konsultazzjoni li fih
  jiltaqgħu dawn
  il-partijiet kollha. Il-Forum ta' Konsultazzjoni jista'
  jkun ikkombinat
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 2009/125/KE. | 1.
     Fit-twettiq tal-attivitajiet tagħha
  skont
  dan ir-Regolament,
  għall-introduzzjoni jew l-għoti ta' skali ġodda tat-tikketti skont l-Artikolu 7 u għat-twaqqif tal-bażi ta' dejta skont l-Artikolu 8,
  il-Kummissjoni għandha tiżgura parteċipazzjoni bbilanċjata tar-rappreżentanti tal-Istati Membri
  , inklużi l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq,
  u tal-partijiet interessati li jikkonċernaw il-grupp tal-prodott inkwistjoni, bħall-industrija, inkluż l-SMEs u l-industrija tal-artiġjanat, it-trade unions, in-negozjanti, il-bejjiegħa bl-imnut, l-importaturi, il-gruppi tal-ħarsien ambjentali u l-għaqdiet tal-konsumatur
  , kif ukoll l-involviment tal-Parlament Ewropew. |
| | 2.
     Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Forum ta' Konsultazzjoni li fih il-partijiet kollha
  mniżżla fil-paragrafu 1 għandhom jiltaqgħu għal dan l-għan
  .
  Dak
  il-Forum ta' Konsultazzjoni jista'
  jikkoinċidi, b'mod sħiħ jew parzjalment,
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 2009/125/KE.
  Il-minuti tal-laqgħat tal-Forum ta' Konsultazzjoni għandhom jiġu ppubblikati fl-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fit-twettiq tal-attivitajiet tagħha
  taħt
  dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tiżgura
  fir-rispett ta' kull att delegat,
  parteċipazzjoni bbilanċjata tar-rappreżentanti tal-Istati Membri u tal-partijiet interessati li jikkonċernaw il-grupp tal-prodott inkwistjoni, bħall-industrija, inkluż l-SMEs u l-industrija tal-artiġjanat, it-trade unions, in-negozjanti, il-bejjiegħa bl-imnut, l-importaturi, il-gruppi tal-ħarsien ambjentali u l-għaqdiet tal-konsumatur
  . Għal dan l-għan,
  il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Forum ta' Konsultazzjoni li fih
  jiltaqgħu dawn
  il-partijiet kollha. Il-Forum ta' Konsultazzjoni jista'
  jkun ikkombinat
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 2009/125/KE.

1.
     Fit-twettiq tal-attivitajiet tagħha
  skont
  dan ir-Regolament,
  għall-introduzzjoni jew l-għoti ta' skali ġodda tat-tikketti skont l-Artikolu 7 u għat-twaqqif tal-bażi ta' dejta skont l-Artikolu 8,
  il-Kummissjoni għandha tiżgura parteċipazzjoni bbilanċjata tar-rappreżentanti tal-Istati Membri
  , inklużi l-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq,
  u tal-partijiet interessati li jikkonċernaw il-grupp tal-prodott inkwistjoni, bħall-industrija, inkluż l-SMEs u l-industrija tal-artiġjanat, it-trade unions, in-negozjanti, il-bejjiegħa bl-imnut, l-importaturi, il-gruppi tal-ħarsien ambjentali u l-għaqdiet tal-konsumatur
  , kif ukoll l-involviment tal-Parlament Ewropew.

2.
     Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi Forum ta' Konsultazzjoni li fih il-partijiet kollha
  mniżżla fil-paragrafu 1 għandhom jiltaqgħu għal dan l-għan
  .
  Dak
  il-Forum ta' Konsultazzjoni jista'
  jikkoinċidi, b'mod sħiħ jew parzjalment,
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 18 tad-Direttiva 2009/125/KE.
  Il-minuti tal-laqgħat tal-Forum ta' Konsultazzjoni għandhom jiġu ppubblikati fl-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8.

Emenda 69

Proposta għal regolament

Artikolu 10 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Meta xieraq, qabel
  l-atti
  delegati
  jiġu adottati
  , il-Kummissjoni għandha
  teżamina
  d-disinn u l-kontenut tat-tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti
  mal-konsumaturi
  biex
  ikun żgurat
  li t-tikketti jinftiehmu b'mod ċar. | 3.
     Meta xieraq, qabel
  l-adozzjoni tal-atti
  delegati
  adottati skont dan ir-Regolament
  , il-Kummissjoni għandha
  tittestja
  d-disinn u l-kontenut tat-tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti
  ma' gruppi li jirrappreżentaw il-konsumaturi tal-Unjoni
  biex
  tiżgura
  li t-tikketti jinftiehmu b'mod ċar. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta xieraq, qabel
  l-atti
  delegati
  jiġu adottati
  , il-Kummissjoni għandha
  teżamina
  d-disinn u l-kontenut tat-tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti
  mal-konsumaturi
  biex
  ikun żgurat
  li t-tikketti jinftiehmu b'mod ċar.

3.
     Meta xieraq, qabel
  l-adozzjoni tal-atti
  delegati
  adottati skont dan ir-Regolament
  , il-Kummissjoni għandha
  tittestja
  d-disinn u l-kontenut tat-tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti
  ma' gruppi li jirrappreżentaw il-konsumaturi tal-Unjoni
  biex
  tiżgura
  li t-tikketti jinftiehmu b'mod ċar.

Emenda 70

Proposta għal regolament

Artikolu 11 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Il-Kummissjoni għandha, wara li tkun ikkonsultat mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 10, tistabbilixxi pjan ta' ħidma li għandu
  jkun magħmul disponibbli għall-pubbliku . Il-pjan
  ta' ħidma
  għandu jistabbilixxi lista indikattiva ta' gruppi ta' prodotti li huma kkunsidrati bħala prijoritajiet għall-adozzjoni tal-atti delegati
  .
  Il-pjan ta' ħidma għandu jistabbilixxi wkoll pjanijiet għar-reviżjoni u l-iskali ġodda tat-tikketti tal-prodotti jew ta' gruppi ta' prodotti. Il-pjan
  ta' ħidma
  jista' jiġi emendat perjodikament mill-Kummissjoni
  , wara
  konsultazzjoni
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni.
  Il-pjan ta' ħidma jista' jkun ikkombinat mal-pjan ta' ħidma meħtieġ bl-Artikolu 16 tad-Direttiva 2009/125/KE | 1.
     Il-Kummissjoni għandha
  tadotta atti delegati skont l-Artikolu 13 li jissupplementaw dan ir-Regolament,
  wara li tkun ikkonsultat mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 10,
  sabiex
  tistabbilixxi pjan ta' ħidma
  fit-tul
  li għandu
  jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, inkluż permezz tal-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8. |
| | 2.
     
  Il-Kummissjoni għandha torganizza l-pjan
  ta' ħidma
  f'taqsimiet li jinkludu prijoritajiet għall-introduzzjoni ta' tikketti tal-effiċjenzja tal-enerġija fi gruppi ta' prodotti ġodda, u għall-għoti ta' skali ġodda lit-tikketti tal-gruppi ta' prodotti
  . |
| | Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm ir-riżorsi meħtieġa għall-pjan ta' ħidma u għall-koerenza tiegħu. |
| | Dan
  il-pjan ta' ħidma
  jista' jiġi kkombinat mal-pjan ta' ħidma tal-Ekodisinn, meħtieġ mill-Artikolu 16 tad-Direttiva 2009/125/KE. |
| | Il-Kummissjoni għandha taġġorna l-pjan ta' ħidma minn żmien għall-żmien,
  wara
  li tkun ikkonsultat
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni.
  Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom ikunu informati kull sena bil-progress tiegħu u għandhom jiġu nnotifikati b'mod formali dwar kull tibdil li jsirilhom
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-Kummissjoni għandha, wara li tkun ikkonsultat mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 10, tistabbilixxi pjan ta' ħidma li għandu
  jkun magħmul disponibbli għall-pubbliku . Il-pjan
  ta' ħidma
  għandu jistabbilixxi lista indikattiva ta' gruppi ta' prodotti li huma kkunsidrati bħala prijoritajiet għall-adozzjoni tal-atti delegati
  .
  Il-pjan ta' ħidma għandu jistabbilixxi wkoll pjanijiet għar-reviżjoni u l-iskali ġodda tat-tikketti tal-prodotti jew ta' gruppi ta' prodotti. Il-pjan
  ta' ħidma
  jista' jiġi emendat perjodikament mill-Kummissjoni
  , wara
  konsultazzjoni
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni.
  Il-pjan ta' ħidma jista' jkun ikkombinat mal-pjan ta' ħidma meħtieġ bl-Artikolu 16 tad-Direttiva 2009/125/KE

1.
     Il-Kummissjoni għandha
  tadotta atti delegati skont l-Artikolu 13 li jissupplementaw dan ir-Regolament,
  wara li tkun ikkonsultat mal-Forum ta' Konsultazzjoni li hemm referenza għalih fl-Artikolu 10,
  sabiex
  tistabbilixxi pjan ta' ħidma
  fit-tul
  li għandu
  jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, inkluż permezz tal-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8.

2.
     
  Il-Kummissjoni għandha torganizza l-pjan
  ta' ħidma
  f'taqsimiet li jinkludu prijoritajiet għall-introduzzjoni ta' tikketti tal-effiċjenzja tal-enerġija fi gruppi ta' prodotti ġodda, u għall-għoti ta' skali ġodda lit-tikketti tal-gruppi ta' prodotti
  .

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jkun hemm ir-riżorsi meħtieġa għall-pjan ta' ħidma u għall-koerenza tiegħu.

Dan
  il-pjan ta' ħidma
  jista' jiġi kkombinat mal-pjan ta' ħidma tal-Ekodisinn, meħtieġ mill-Artikolu 16 tad-Direttiva 2009/125/KE.

Il-Kummissjoni għandha taġġorna l-pjan ta' ħidma minn żmien għall-żmien,
  wara
  li tkun ikkonsultat
  mal-Forum ta' Konsultazzjoni.
  Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom ikunu informati kull sena bil-progress tiegħu u għandhom jiġu nnotifikati b'mod formali dwar kull tibdil li jsirilhom
  .

Emenda 71

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni għandha
  tkun mogħtija
  s-setgħa li tadotta atti delegati
  li jikkonċernaw
  rekwiżiti dettaljati relatati ma' tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti relatati mal-enerġija (gruppi speċifiċi tal-prodott')
  skont l-Artikolu 13
  . | 1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati
  skont l-Artikolu 13 biex tissupplimenta dan ir-Regolament billi tistabbilixxi
  rekwiżiti dettaljati relatati ma' tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti relatati mal-enerġija (“gruppi speċifiċi tal-prodott”). |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1.   Il-Kummissjoni għandha
  tkun mogħtija
  s-setgħa li tadotta atti delegati
  li jikkonċernaw
  rekwiżiti dettaljati relatati ma' tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti relatati mal-enerġija (gruppi speċifiċi tal-prodott')
  skont l-Artikolu 13
  .

1.   Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati
  skont l-Artikolu 13 biex tissupplimenta dan ir-Regolament billi tistabbilixxi
  rekwiżiti dettaljati relatati ma' tikketti għal gruppi speċifiċi ta' prodotti relatati mal-enerġija (“gruppi speċifiċi tal-prodott”).

Emenda 72

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   L-atti delegati għandhom jispeċifikaw gruppi ta' prodotti li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin: | 2.   L-atti delegati għandhom jispeċifikaw gruppi ta' prodotti li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin: |
| (a) | skont
  l-aktar ċifri disponibbli riċenti u filwaqt li jiġu kkunsidrati l-kwantitajiet imqiegħda
  fis-suq tal-Unjoni,
  il-grupp tal-prodotti għandu jkollu
  potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, meta relevanti, ta' riżorsi oħra; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   L-atti delegati għandhom jispeċifikaw gruppi ta' prodotti li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:

2.   L-atti delegati għandhom jispeċifikaw gruppi ta' prodotti li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:

(a)

skont
  l-aktar ċifri disponibbli riċenti u filwaqt li jiġu kkunsidrati l-kwantitajiet imqiegħda
  fis-suq tal-Unjoni,
  il-grupp tal-prodotti għandu jkollu
  potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, meta relevanti, ta' riżorsi oħra;

| (a) | skont
  il-penetrazzjoni reali
  fis-suq tal-Unjoni,
  ikun hemm
  potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, meta relevanti, ta' riżorsi oħra; |
| --- | --- |

(a)

skont
  il-penetrazzjoni reali
  fis-suq tal-Unjoni,
  ikun hemm
  potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, meta relevanti, ta' riżorsi oħra;

| (b) | gruppi
  ta' prodotti b'funzjonalità ekwivalenti għandhom
  ivarjaw b'mod
  sinifikanti
  f'livelli ta' prestazzjoni relevanti
  ; |
| --- | --- |

(b)

gruppi
  ta' prodotti b'funzjonalità ekwivalenti għandhom
  ivarjaw b'mod
  sinifikanti
  f'livelli ta' prestazzjoni relevanti
  ;

| (b) | fil-grupp
  ta' prodotti
  , il-mudelli
  b'funzjonalità ekwivalenti għandhom
  livelli tal-effiċjenza tal-enerġija b'differenza
  sinifikanti; |
| --- | --- |

(b)

fil-grupp
  ta' prodotti
  , il-mudelli
  b'funzjonalità ekwivalenti għandhom
  livelli tal-effiċjenza tal-enerġija b'differenza
  sinifikanti;

| (c) | m'għandux ikun
  hemm impatt negattiv sinifikanti fir-rigward tal-affordabilità
  u
  l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja
  tal-grupp tal-prodotti. |
| --- | --- |

(c)

m'għandux ikun
  hemm impatt negattiv sinifikanti fir-rigward tal-affordabilità
  u
  l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja
  tal-grupp tal-prodotti.

| (c) | ma jkun
  hemm
  l-ebda
  impatt negattiv sinifikanti fir-rigward tal-affordabilità, l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja
  u l-funzjonalità tal-prodott mill-perspettiva tal-utent. |
| --- | --- |

(c)

ma jkun
  hemm
  l-ebda
  impatt negattiv sinifikanti fir-rigward tal-affordabilità, l-ispiża taċ-ċiklu tal-ħajja
  u l-funzjonalità tal-prodott mill-perspettiva tal-utent.

Emendi 73 u 98

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   L-atti delegati relatati ma' gruppi ta' prodotti speċifiċi għandhom jispeċifikaw, b'mod partikolari: | 3.   L-atti delegati relatati ma' gruppi ta' prodotti speċifiċi għandhom jispeċifikaw, b'mod partikolari
  għall-grupp ta' prodotti kkonċernat
  : |
| (a) | id-definizzjoni
  tal-gruppi
  tal-prodotti
  speċifiċi li jaqgħu taħt id-definizzjoni ta' “prodott relatat
  mal-enerġija
  ” stabbilita fl-Artikolu 2(11)
  li għandhom ikunu koperti; |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   L-atti delegati relatati ma' gruppi ta' prodotti speċifiċi għandhom jispeċifikaw, b'mod partikolari:

3.   L-atti delegati relatati ma' gruppi ta' prodotti speċifiċi għandhom jispeċifikaw, b'mod partikolari
  għall-grupp ta' prodotti kkonċernat
  :

(a)

id-definizzjoni
  tal-gruppi
  tal-prodotti
  speċifiċi li jaqgħu taħt id-definizzjoni ta' “prodott relatat
  mal-enerġija
  ” stabbilita fl-Artikolu 2(11)
  li għandhom ikunu koperti;

| (a) | id-definizzjoni tal-prodotti
  relatati
  mal-enerġija li għandhom ikunu koperti; |
| --- | --- |

(a)

id-definizzjoni tal-prodotti
  relatati
  mal-enerġija li għandhom ikunu koperti;

| (b) | id-disinn u l-kontenut tat-tikketta,
  inkluż
  skala li turi
  l-konsum tal-enerġija li jikkonsisti
  minn A sa G, li kemm jista' jkun possibbli, għandu jkollha karatteristiċi uniformi fid-disinn għall-gruppi tal-prodotti kollha
  u fil-każijiet kollha għandha tkun ċara u tinqara
  ; |
| --- | --- |

(b)

id-disinn u l-kontenut tat-tikketta,
  inkluż
  skala li turi
  l-konsum tal-enerġija li jikkonsisti
  minn A sa G, li kemm jista' jkun possibbli, għandu jkollha karatteristiċi uniformi fid-disinn għall-gruppi tal-prodotti kollha
  u fil-każijiet kollha għandha tkun ċara u tinqara
  ;

| (b) | id-disinn
  , id-dimensjonijiet,
  u l-kontenut tat-tikketta,
  li fil-każijiet kollha għandha tkun ċara u tista' tinqara, b'kont meħud tal-ħtiġijiet tal-konsumaturi b'vista batuta, u għandu jkun fiha f'pożizzjoni prominenti l-informazzjoni li ġejja determinata skont l-att delegat relevanti: |
| --- | --- |

(b)

id-disinn
  , id-dimensjonijiet,
  u l-kontenut tat-tikketta,
  li fil-każijiet kollha għandha tkun ċara u tista' tinqara, b'kont meħud tal-ħtiġijiet tal-konsumaturi b'vista batuta, u għandu jkun fiha f'pożizzjoni prominenti l-informazzjoni li ġejja determinata skont l-att delegat relevanti:

| | (i) | skala minn A sa G li turi
  l-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-mudell tal-prodott korrispondenti
  , li kemm jista' jkun possibbli għandu jkollha karatteristiċi uniformi fid-disinn għall-gruppi tal-prodotti kollha; |
| --- | --- | --- |

(i)

skala minn A sa G li turi
  l-klassi tal-effiċjenza enerġetika tal-mudell tal-prodott korrispondenti
  , li kemm jista' jkun possibbli għandu jkollha karatteristiċi uniformi fid-disinn għall-gruppi tal-prodotti kollha;

| | (ii) | il-konsum assolut tal-enerġija f'kWh, muri għal kull sena jew għal kull perjodu ta' żmien relevanti. |
| --- | --- | --- |

(ii)

il-konsum assolut tal-enerġija f'kWh, muri għal kull sena jew għal kull perjodu ta' żmien relevanti.

| (c) | fejn hu xieraq, l-użu ta' riżorsi oħra u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna l-prodotti relatati mal-enerġija u, f'dan il-każ, it-tikketta trid tenfasizza l-effiċjenza enerġetika tal-prodott; |
| --- | --- |

(c)

fejn hu xieraq, l-użu ta' riżorsi oħra u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna l-prodotti relatati mal-enerġija u, f'dan il-każ, it-tikketta trid tenfasizza l-effiċjenza enerġetika tal-prodott;

| (c) | fejn hu xieraq, l-użu ta' riżorsi oħra u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna l-prodotti relatati mal-enerġija u, f'dan il-każ, it-tikketta trid tenfasizza l-effiċjenza enerġetika tal-prodott; |
| --- | --- |

(c)

fejn hu xieraq, l-użu ta' riżorsi oħra u informazzjoni supplimentari li tikkonċerna l-prodotti relatati mal-enerġija u, f'dan il-każ, it-tikketta trid tenfasizza l-effiċjenza enerġetika tal-prodott;

| (ca) | fejn xiera, l-inklużjoni ta' referenza fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jidentifikaw prodotti b’funzjonijiet ta’ konnettività (p.e. apparati intelliġenti); |
| --- | --- |

(ca)

fejn xiera, l-inklużjoni ta' referenza fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jidentifikaw prodotti b’funzjonijiet ta’ konnettività (p.e. apparati intelliġenti);

| (d) | il-post fejn għandha tintwera t-tikketta,
  bħal jekk tkun
  imwaħħla mal-prodott, stampata fuq l-ippakkjar, ipprovduta f'format elettroniku jew murija fuq l-internet; |
| --- | --- |

(d)

il-post fejn għandha tintwera t-tikketta,
  bħal jekk tkun
  imwaħħla mal-prodott, stampata fuq l-ippakkjar, ipprovduta f'format elettroniku jew murija fuq l-internet;

| (d) | il-post fejn għandha tintwera t-tikketta,
  pereżempju
  imwaħħla mal-prodott
  fejn ma jsirilha l-ebda ħsara
  , stampata fuq l-ippakkjar, ipprovduta f'format elettroniku jew murija fuq l-internet; |
| --- | --- |

(d)

il-post fejn għandha tintwera t-tikketta,
  pereżempju
  imwaħħla mal-prodott
  fejn ma jsirilha l-ebda ħsara
  , stampata fuq l-ippakkjar, ipprovduta f'format elettroniku jew murija fuq l-internet;

| (e) | fejn hu xieraq, jintuża mezz elettroniku biex il-prodotti jkunu ttikkettjati; |
| --- | --- |

(e)

fejn hu xieraq, jintuża mezz elettroniku biex il-prodotti jkunu ttikkettjati;

| (e) | fejn hu xieraq, jintuża mezz elettroniku biex il-prodotti jkunu ttikkettjati; |
| --- | --- |

(e)

fejn hu xieraq, jintuża mezz elettroniku biex il-prodotti jkunu ttikkettjati;

| (f) | il-mod li bih it-tikketta u l-informazzjoni teknika għandhom jiġu pprovduti f'każ ta' bejgħ b'distanza; |
| --- | --- |

(f)

il-mod li bih it-tikketta u l-informazzjoni teknika għandhom jiġu pprovduti f'każ ta' bejgħ b'distanza;

| (f) | il-mod li bih it-tikketta u l-informazzjoni teknika għandhom jiġu pprovduti f'każ ta' bejgħ b'distanza; |
| --- | --- |

(f)

il-mod li bih it-tikketta u l-informazzjoni teknika għandhom jiġu pprovduti f'każ ta' bejgħ b'distanza;

| (g) | il-kontenut
  u, fejn hu xieraq, il-format u dettalji oħrajn li jikkonċernaw
  id-dokumentazzjoni teknika u l-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott; |
| --- | --- |

(g)

il-kontenut
  u, fejn hu xieraq, il-format u dettalji oħrajn li jikkonċernaw
  id-dokumentazzjoni teknika u l-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott;

| (g) | il-kontenuti meħtieġa
  u, fejn hu xieraq, il-format u dettalji oħrajn li jikkonċernaw
  il-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott
  u d-dokumentazzjoni teknika
  ; |
| --- | --- |

(g)

il-kontenuti meħtieġa
  u, fejn hu xieraq, il-format u dettalji oħrajn li jikkonċernaw
  il-folja
  ta' informazzjoni dwar il-prodott
  u d-dokumentazzjoni teknika
  ;

| (h) | li meta ssir verifika għall-konformità tar-rekwiżiti, jiġu applikati biss dawk it-tolleranzi vverifikati stabbiliti fl-att(i) delegat(i); |
| --- | --- |

(h)

li meta ssir verifika għall-konformità tar-rekwiżiti, jiġu applikati biss dawk it-tolleranzi vverifikati stabbiliti fl-att(i) delegat(i);

| (h) | li meta ssir verifika għall-konformità tar-rekwiżiti, jiġu applikati biss dawk it-tolleranzi vverifikati stabbiliti fl-att(i) delegat(i); |
| --- | --- |

(h)

li meta ssir verifika għall-konformità tar-rekwiżiti, jiġu applikati biss dawk it-tolleranzi vverifikati stabbiliti fl-att(i) delegat(i);

| (i) | l-obbligi tal-fornituri u n-negozjanti fir-rigward tal-bażi ta' dejta tal-prodotti; |
| --- | --- |

(i)

l-obbligi tal-fornituri u n-negozjanti fir-rigward tal-bażi ta' dejta tal-prodotti;

| (i) | l-obbligi tal-fornituri u n-negozjanti fir-rigward tal-bażi ta' dejta tal-prodotti; |
| --- | --- |

(i)

l-obbligi tal-fornituri u n-negozjanti fir-rigward tal-bażi ta' dejta tal-prodotti;

| (j) | l-indikazzjoni speċifika tal-klassi tal-enerġija li għandha tkun inkluża fir-reklami u f'materjal promozzjonali tekniku, inklużi r-rekwiżiti biex din tkun f'forma viżibbli u li tista' tinqara sewwa; |
| --- | --- |

(j)

l-indikazzjoni speċifika tal-klassi tal-enerġija li għandha tkun inkluża fir-reklami u f'materjal promozzjonali tekniku, inklużi r-rekwiżiti biex din tkun f'forma viżibbli u li tista' tinqara sewwa;

| (j) | meta jkun il-każ,
  l-indikazzjoni speċifika tal-klassi tal-enerġija li għandha tkun inkluża fir-reklami u f'materjal promozzjonali tekniku, inklużi r-rekwiżiti biex din tkun f'forma viżibbli u li tista' tinqara sewwa; |
| --- | --- |

(j)

meta jkun il-każ,
  l-indikazzjoni speċifika tal-klassi tal-enerġija li għandha tkun inkluża fir-reklami u f'materjal promozzjonali tekniku, inklużi r-rekwiżiti biex din tkun f'forma viżibbli u li tista' tinqara sewwa;

| (k) | il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità u l-metodi tal-kejl u l-kalkolu li għandhom jintużaw biex tkun iddeterminata l-informazzjoni fuq it-tikketta u l-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott; |
| --- | --- |

(k)

il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità u l-metodi tal-kejl u l-kalkolu li għandhom jintużaw biex tkun iddeterminata l-informazzjoni fuq it-tikketta u l-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott;

| (k) | il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità u l-metodi tal-kejl u l-kalkolu
  , kif stabbiliti fl-Artikolu 9,
  li għandhom jintużaw biex tkun iddeterminata l-informazzjoni fuq it-tikketta u l-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott
  , inkluża d-definizzjoni tal-Indiċi tal-Effiċjenza tal-Enerġija (EEI), jew parametru ekwivalenti, u l-gradi tiegħu minn A sa G li jistabbilixxu l-klassijiet tal-effiċjenza tal-enerġija
  ; |
| --- | --- |

(k)

il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità u l-metodi tal-kejl u l-kalkolu
  , kif stabbiliti fl-Artikolu 9,
  li għandhom jintużaw biex tkun iddeterminata l-informazzjoni fuq it-tikketta u l-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott
  , inkluża d-definizzjoni tal-Indiċi tal-Effiċjenza tal-Enerġija (EEI), jew parametru ekwivalenti, u l-gradi tiegħu minn A sa G li jistabbilixxu l-klassijiet tal-effiċjenza tal-enerġija
  ;

| (l) | jekk, għal apparat akbar, ikunx meħtieġ livell ogħla ta' effiċjenza tal-enerġija biex tintlaħaq klassi ta' enerġija partikolari; |
| --- | --- |

(l)

jekk, għal apparat akbar, ikunx meħtieġ livell ogħla ta' effiċjenza tal-enerġija biex tintlaħaq klassi ta' enerġija partikolari;

| (l) | jekk, għal apparat akbar, ikunx meħtieġ livell ogħla ta' effiċjenza tal-enerġija biex tintlaħaq klassi ta' enerġija partikolari; |
| --- | --- |

(l)

jekk, għal apparat akbar, ikunx meħtieġ livell ogħla ta' effiċjenza tal-enerġija biex tintlaħaq klassi ta' enerġija partikolari;

| (m) | il-format ta' kwalunkwe referenza addizzjonali fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jaċċessaw b'mezzi elettroniċi aktar informazzjoni dettaljata fuq il-prestazzjoni tal-prodott, inkluża fil-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott; |
| --- | --- |

(m)

il-format ta' kwalunkwe referenza addizzjonali fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jaċċessaw b'mezzi elettroniċi aktar informazzjoni dettaljata fuq il-prestazzjoni tal-prodott, inkluża fil-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott;

| (m) | il-format ta' kwalunkwe referenza addizzjonali fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jaċċessaw b'mezzi elettroniċi aktar informazzjoni dettaljata fuq il-prestazzjoni tal-prodott, inkluża fil-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott; |
| --- | --- |

(m)

il-format ta' kwalunkwe referenza addizzjonali fuq it-tikketta li tippermetti lill-konsumaturi jaċċessaw b'mezzi elettroniċi aktar informazzjoni dettaljata fuq il-prestazzjoni tal-prodott, inkluża fil-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott;

| (n) | jekk u kif il-klassijiet tal-enerġija li jiddeskrivu l-konsum tal-enerġija tal-prodott waqt l-użu għandhom jintwerew fuq l-ismart meters jew fuq il-mezz ta' wiri interattiv tal-prodott; |
| --- | --- |

(n)

jekk u kif il-klassijiet tal-enerġija li jiddeskrivu l-konsum tal-enerġija tal-prodott waqt l-użu għandhom jintwerew fuq l-ismart meters jew fuq il-mezz ta' wiri interattiv tal-prodott;

| (n) | jekk u kif il-klassijiet tal-enerġija li jiddeskrivu l-konsum tal-enerġija tal-prodott waqt l-użu għandhom jintwerew fuq l-ismart meters jew fuq il-mezz ta' wiri interattiv tal-prodott; |
| --- | --- |

(n)

jekk u kif il-klassijiet tal-enerġija li jiddeskrivu l-konsum tal-enerġija tal-prodott waqt l-użu għandhom jintwerew fuq l-ismart meters jew fuq il-mezz ta' wiri interattiv tal-prodott;

| (o) | id-data tal-evalwazzjoni u r-reviżjoni possibbli tal-att delegat. |
| --- | --- |

(o)

id-data tal-evalwazzjoni u r-reviżjoni possibbli tal-att delegat.

| (o) | id-data tal-evalwazzjoni u r-reviżjoni possibbli tal-att delegat; |
| --- | --- |

(o)

id-data tal-evalwazzjoni u r-reviżjoni possibbli tal-att delegat;

Għall-kontenut tat-tikketta kif imsemmi fil-punt (b) tal-ewwel sottoparagrafu, il-gradi A-G tal-klassifikazzjoni għandhom jikkorrispondu għal iffrankar sinifikanti fl-enerġija u fl-ispejjeż mill-perspettiva tal-konsumatur.

Għall-format tar-referenzi msemmija fil-punt (m) tal-ewwel sottoparagrafu, dawk ir-referenzi jistgħu jieħdu l-forma ta' indirizz ta' sit elettroniku, kodiċi ta' Rispons Veloċi (kodiċi QR), link għat-tikketti online jew kwalunkwe mezz ieħor orjentat għall-konsumatur.

Għall-format tar-referenzi msemmija fil-punt (l) tal-ewwel sottoparagrafu, dawk ir-referenzi jistgħu jieħdu l-forma ta' indirizz ta' sit elettroniku, kodiċi
  dinamiku
  ta' Rispons Veloċi (kodiċi QR), link għat-tikketti online jew kwalunkwe mezz ieħor orjentat għall-konsumatur
  li jikkollega mal-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8
  .

L-introduzzjoni ta' tikketta għal prodott li għandu jiġi kopert minn att delegat ma għandux ikollha impatt negattiv sinifikanti fuq il-funzjonalità tal-prodott mill-perspettiva tal-utent
  .

Il-folja ta' informazzjoni dwar il-prodott kif imsemmi fil-punt (g) tal-ewwel sottoparagrafu, għandha tipprovdi kollegamenti diretti mal-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta stabbilita skont l-Artikolu 8, u għandha tkun disponibbli għall-konsumaturi fil-lingwi uffiċjali kollha tal-Unjoni tas-swieq nazzjonali fejn il-mudell tal-prodott korrispondenti jkun sar disponibbli
  .

Il-Kummissjoni
  se tingħata
  s-setgħa li tadotta atti delegati
  dwar id-dettalji
  operazzjonali relatati mal-bażi ta' dejta tal-prodotti, inkluż kwalunkwe obbligu għall-fornituri u n-negozjanti
  skont l-Artikolu 13
  .

Il-Kummissjoni
  hija mogħtija
  s-setgħa li tadotta atti delegati
  f'konformità mal-Artikolu 13 biex tissupplimenta dan ir-Regolament billi tistabbilixxi dettalji
  operattivi relatati mal-bażi ta' dejta tal-prodotti, inkluż kwalunkwe obbligu għall-fornituri u n-negozjanti.

Fir-rigward tal-informazzjoni imsemmija fil-punt (g) tal-ewwel subparagrafu. sabiex jiġi żgurat il-ħarsien xieraq tal-informazzjoni kunfidenzjali u d-dokumentazzjoni teknika, dawk l-atti delegati għandhom jispeċifikaw l-informazzjoni li għandha tittella' fil-bażi ta' dejta tal-prodotti u x'informazzjoni għandha tkun disponibbli fuq talba tal-awtoritajiet nazzjonali u tal-Kummissjoni.

Emenda 74

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha żżomm inventarju aġġornat tal-atti delegati kollha li jissupplimentaw dan ir-Regolament u ta' dawk li jiżviluppaw id-Direttiva 2009/125/KE dwar l-Ekodisinn, inklużi referenzi kompluti għall-istandards armonizzati kollha li jissodisfaw il-metodi relevanti ta' kejl u ta' kalkolu skont l-Artikolu 9, u għandha tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha żżomm inventarju aġġornat tal-atti delegati kollha li jissupplimentaw dan ir-Regolament u ta' dawk li jiżviluppaw id-Direttiva 2009/125/KE dwar l-Ekodisinn, inklużi referenzi kompluti għall-istandards armonizzati kollha li jissodisfaw il-metodi relevanti ta' kejl u ta' kalkolu skont l-Artikolu 9, u għandha tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku.

Emenda 75

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2.   
  Id-delega tas-setgħa
  msemmija fl-Artikoli 7
  sa
  12 għandha tiġi konferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu
  indeterminat ta' żmien mid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament
  . | 2.   
  Is-setgħa li tadotta atti delegati
  msemmija fl-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1) u
  12 għandha tiġi konferita lill-Kummissjoni għal perjodu
  ta' sitt snin mill-1 ta' Jannar 2017. |
| | Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport rigward id-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel ma jintemm il-perijodu ta' sitt snin. |
| | Id-delega tas-setgħa tiġi estiża b'mod taċitu għal perjodi ta' tul identiku, dejjem sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponix għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.   
  Id-delega tas-setgħa
  msemmija fl-Artikoli 7
  sa
  12 għandha tiġi konferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu
  indeterminat ta' żmien mid-data tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament
  .

2.   
  Is-setgħa li tadotta atti delegati
  msemmija fl-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1) u
  12 għandha tiġi konferita lill-Kummissjoni għal perjodu
  ta' sitt snin mill-1 ta' Jannar 2017.

Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport rigward id-delega tas-setgħa sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel ma jintemm il-perijodu ta' sitt snin.

Id-delega tas-setgħa tiġi estiża b'mod taċitu għal perjodi ta' tul identiku, dejjem sakemm il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponix għal tali estensjoni sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta' kull perjodu
  .

Emenda 76

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 3.   
  Din
  id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 7
  sa
  12 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe
  ħin
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni biex din tiġi revokata ttemm id-delega tas-setgħa, kif speċifikat
  f'dan ir-Regolament
  . Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data iżjed tard speċifikata fih. M'għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat li
  huwa
  diġà fis-seħħ. | 3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1) u
  12 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe
  mument
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni biex din tiġi revokata ttemm id-delega tas-setgħa, kif speċifikat
  f'dik id-deċiżjoni
  . Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data iżjed tard speċifikata fih. M'għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat li
  jkun
  diġà fis-seħħ. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3.   
  Din
  id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 7
  sa
  12 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe
  ħin
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni biex din tiġi revokata ttemm id-delega tas-setgħa, kif speċifikat
  f'dan ir-Regolament
  . Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data iżjed tard speċifikata fih. M'għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat li
  huwa
  diġà fis-seħħ.

3.   Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1) u
  12 tista' tiġi revokata fi kwalunkwe
  mument
  mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni biex din tiġi revokata ttemm id-delega tas-setgħa, kif speċifikat
  f'dik id-deċiżjoni
  . Din għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data iżjed tard speċifikata fih. M'għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe att delegat li
  jkun
  diġà fis-seħħ.

Emenda 77

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 3a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Qabel ma' tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3a.
     
  Qabel ma' tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta esperti nnominati minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali tat-13 ta' April 2016 dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet.

Emenda 78

Proposta għal regolament

Artikolu 13 – paragrafu 5

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 5.   Att delegat adottat skont l-Artikoli 7 u 12 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkunx ġiet espressa xi oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni li huma ma jkunux se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu
  jista'
  jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. | 5.   Att delegat adottat skont l-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1)
  u 12 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkunx ġiet espressa xi oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni li huma ma jkunux se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu
  għandu
  jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5.   Att delegat adottat skont l-Artikoli 7 u 12 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkunx ġiet espressa xi oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni li huma ma jkunux se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu
  jista'
  jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

5.   Att delegat adottat skont l-Artikoli 7
  , 8(4), 11(1)
  u 12 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkunx ġiet espressa xi oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni li huma ma jkunux se joġġezzjonaw. Dan il-perjodu
  għandu
  jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Emenda 79

Proposta għal regolament

Artikolu 14 – paragrafu 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Mhux aktar tard minn tmien
  snin wara li jkun daħal fis-seħħ, il-Kummissjoni
  sejra
  tivvaluta l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u 
  sejra
  tibgħat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dak ir-rapport għandu jevalwa
  kemm
  dan ir-Regolament
  jippermetti b'mod effettiv
  lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti, filwaqt li jqis
  l-impatti
  tiegħu fuq in-negozju. | Sa... [6
  snin wara li jkun daħal fis-seħħ
  dan ir-Regolament]
  , il-Kummissjoni
  għandha
  tivvaluta l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u 
  għandha tippreżenta
  rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dak ir-rapport għandu jevalwa
  b'liema effikaċja
  dan ir-Regolament
  u l-atti delegati tiegħu ppermettew
  lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti
  fl-użu tal-enerġija
  , filwaqt li jqis
  kriterji bħalma huma l-effett
  tiegħu fuq in-negozju
  , il-konsum tal-enerġija, l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, l-attivitajiet ta' sorveljanza tas-suq, u l-ispiża biex titwaqqaf u tiġi mantnuta bażi ta' dejta. |
| | L-eżerċizzju ta' evalwazzjoni mwettaq skont l-ewwel paragrafu għandu juża b'mod espliċitu r-rapporti annwali ta' segwitu dwar l-infurzar u s-sorveljanza tas-suq, stabbiliti fl-Artikolu 5
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Mhux aktar tard minn tmien
  snin wara li jkun daħal fis-seħħ, il-Kummissjoni
  sejra
  tivvaluta l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u 
  sejra
  tibgħat rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dak ir-rapport għandu jevalwa
  kemm
  dan ir-Regolament
  jippermetti b'mod effettiv
  lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti, filwaqt li jqis
  l-impatti
  tiegħu fuq in-negozju.

Sa... [6
  snin wara li jkun daħal fis-seħħ
  dan ir-Regolament]
  , il-Kummissjoni
  għandha
  tivvaluta l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament u 
  għandha tippreżenta
  rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Dak ir-rapport għandu jevalwa
  b'liema effikaċja
  dan ir-Regolament
  u l-atti delegati tiegħu ppermettew
  lill-konsumaturi jagħżlu prodotti aktar effiċjenti
  fl-użu tal-enerġija
  , filwaqt li jqis
  kriterji bħalma huma l-effett
  tiegħu fuq in-negozju
  , il-konsum tal-enerġija, l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra, l-attivitajiet ta' sorveljanza tas-suq, u l-ispiża biex titwaqqaf u tiġi mantnuta bażi ta' dejta.

L-eżerċizzju ta' evalwazzjoni mwettaq skont l-ewwel paragrafu għandu juża b'mod espliċitu r-rapporti annwali ta' segwitu dwar l-infurzar u s-sorveljanza tas-suq, stabbiliti fl-Artikolu 5
  .

Emenda 80

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 3

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Iżda
  ,
  l-Artikolu
   3(1)
  (d)
  għandu japplika mill-1 ta' Jannar 
  2019. | Madankollu
  ,
  il-punt (d) tal-Artikolu
   3(1) għandu japplika
  hekk kif l-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodotti stabbilita skont l-Artikolu 8 tkun kompletament operattiva, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard
  mill-1 ta' Jannar 
  2018
  . |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Iżda
  ,
  l-Artikolu
   3(1)
  (d)
  għandu japplika mill-1 ta' Jannar 
  2019.

Madankollu
  ,
  il-punt (d) tal-Artikolu
   3(1) għandu japplika
  hekk kif l-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta tal-prodotti stabbilita skont l-Artikolu 8 tkun kompletament operattiva, u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard
  mill-1 ta' Jannar 
  2018
  .

Emenda 81

Proposta għal regolament

Anness I – titolu u punt 1

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| Tagħrif li għandu jiġi inkluż fil-bażi
  tad-dejta
  tal-prodotti | Tagħrif li għandu jiġi inkluż fil-bażi
  ta' dejta
  tal-prodotti
  , flimkien ma' rekwiżiti funzjonali |
| 1. | Tagħrif
  dwar il-prodotti disponibbli għall-pubbliku
  : |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Tagħrif li għandu jiġi inkluż fil-bażi
  tad-dejta
  tal-prodotti

Tagħrif li għandu jiġi inkluż fil-bażi
  ta' dejta
  tal-prodotti
  , flimkien ma' rekwiżiti funzjonali

1.

Tagħrif
  dwar il-prodotti disponibbli għall-pubbliku
  :

| 1. | Tagħrif
  li għandu jiġi inkluż fl-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta
  : |
| --- | --- |

1.

Tagħrif
  li għandu jiġi inkluż fl-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta
  :

| (a) | l-isem jew il-marka kummerċjali
  tal-manifattur jew
  tal-fornitur; |
| --- | --- |

(a)

l-isem jew il-marka kummerċjali
  tal-manifattur jew
  tal-fornitur;

| (a) | l-isem jew il-marka kummerċjali
  , l-indirizz, id-dettalji tal-kuntatt u identifikazzjoni legali oħra
  tal-fornitur; |
| --- | --- |

(a)

l-isem jew il-marka kummerċjali
  , l-indirizz, id-dettalji tal-kuntatt u identifikazzjoni legali oħra
  tal-fornitur;

| (aa) | id-dettalji tal-kuntatt tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istat Membru; |
| --- | --- |

(aa)

id-dettalji tal-kuntatt tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istat Membru;

| (b) | l-identifikatur(i) tal-mudell, inklużi l-mudelli ekwivalenti kollha; |
| --- | --- |

(b)

l-identifikatur(i) tal-mudell, inklużi l-mudelli ekwivalenti kollha;

| (b) | l-identifikatur(i) tal-mudell, inklużi l-mudelli ekwivalenti kollha; |
| --- | --- |

(b)

l-identifikatur(i) tal-mudell, inklużi l-mudelli ekwivalenti kollha;

| (c) | it-tikketta f'forma elettronika; |
| --- | --- |

(c)

it-tikketta f'forma elettronika;

| (c) | it-tikketta f'forma elettronika; |
| --- | --- |

(c)

it-tikketta f'forma elettronika;

| (d) | il-klassi(jiet) u parametri oħra
  fuq it-tikketta
  ; |
| --- | --- |

(d)

il-klassi(jiet) u parametri oħra
  fuq it-tikketta
  ;

| (d) | il-klassi(jiet)
  tal-effiċjenza tal-enerġija
  u parametri oħra
  tat-tikketta
  ; |
| --- | --- |

(d)

il-klassi(jiet)
  tal-effiċjenza tal-enerġija
  u parametri oħra
  tat-tikketta
  ;

| (e) | il-folju
  ta' tagħrif dwar il-prodott f'format elettroniku. |
| --- | --- |

(e)

il-folju
  ta' tagħrif dwar il-prodott f'format elettroniku.

| (e) | il-parametri tal-folja
  ta' tagħrif dwar il-prodott f'format elettroniku; |
| --- | --- |

(e)

il-parametri tal-folja
  ta' tagħrif dwar il-prodott f'format elettroniku;

| (ea) | il-kampanji ta' edukazzjoni u informazzjoni tal-Istati Membri kif imsemmi fl-Artikolu 4(4); |
| --- | --- |

(ea)

il-kampanji ta' edukazzjoni u informazzjoni tal-Istati Membri kif imsemmi fl-Artikolu 4(4);

| (eb) | il-pjan ta' ħidma tal-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 11; |
| --- | --- |

(eb)

il-pjan ta' ħidma tal-Kummissjoni kif imsemmi fl-Artikolu 11;

| (ec) | il-minuti tal-Forum ta' Konsultazzjoni; |
| --- | --- |

(ec)

il-minuti tal-Forum ta' Konsultazzjoni;

| (ed) | l-inventarju tal-atti delegati u l-istandards armonizzati applikabbli. |
| --- | --- |

(ed)

Emenda 82

Proposta għal regolament

Anness I – punt 2

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| 2. | Informazzjoni dwar il-konformità, disponibbli biss għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri u għall-Kummissjoni
  : |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2.

Informazzjoni dwar il-konformità, disponibbli biss għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq tal-Istati Membri u għall-Kummissjoni
  :

| 2. | Tagħrif li għandu jiġi inkluż fl-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta
  : |
| --- | --- |

2.

Tagħrif li għandu jiġi inkluż fl-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta
  :

| (a) | id-dokumentazzjoni teknika speċifikata
  fl-att delegat
  applikabbli
  ; |
| --- | --- |

(a)

id-dokumentazzjoni teknika speċifikata
  fl-att delegat
  applikabbli
  ;

| (a) | ir-rapport tat-test jew dokumentazzjoni simili ta' valutazzjoni tal-konformità li jippermettu li tiġi vvalutata l-konformità mar-rekwiżiti kollha
  fl-att delegat
  relevanti, inklużi l-metodi ta' ttestjar u s-serje ta' kejl
  ; |
| --- | --- |

(a)

ir-rapport tat-test jew dokumentazzjoni simili ta' valutazzjoni tal-konformità li jippermettu li tiġi vvalutata l-konformità mar-rekwiżiti kollha
  fl-att delegat
  relevanti, inklużi l-metodi ta' ttestjar u s-serje ta' kejl
  ;

| (b) | rapport tat-testijiet, jew evidenza teknika simili li abbażi tagħha tista' tiġi vvalutata l-konformità mar-rekwiżiti kollha fl-att delegat applikabbli
  ; |
| --- | --- |

(b)

rapport tat-testijiet, jew evidenza teknika simili li abbażi tagħha tista' tiġi vvalutata l-konformità mar-rekwiżiti kollha fl-att delegat applikabbli
  ;

| (b) | miżuri provviżorji adottati fil-qafas tas-sorveljanza tas-suq relatati ma' dan ir-Regolament
  ; |
| --- | --- |

(b)

miżuri provviżorji adottati fil-qafas tas-sorveljanza tas-suq relatati ma' dan ir-Regolament
  ;

| (c) | isem il-fornitur u l-indirizz; |
| --- | --- |

(c)

isem il-fornitur u l-indirizz;

| (c) | id-dokumentazzjoni teknika msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1): |
| --- | --- |

(c)

id-dokumentazzjoni teknika msemmija fil-punt (c) tal-Artikolu 3(1):

| (ca) | dettalji tal-kuntatt dirett tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istat Membru u tal-koordinaturi tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

(ca)

dettalji tal-kuntatt dirett tal-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq tal-Istat Membru u tal-koordinaturi tal-Kummissjoni;

| (cb) | ir-riżultati tal-kontrolli tal-konformità tal-Istati Membri u tal-Kummissjoni u, jekk applikabbli, l-azzjoni korrettiva u l-miżuri restrittivi meħuda mill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq kif imsemmi fl-Artikoli 5 u 6. |
| --- | --- |

(cb)

ir-riżultati tal-kontrolli tal-konformità tal-Istati Membri u tal-Kummissjoni u, jekk applikabbli, l-azzjoni korrettiva u l-miżuri restrittivi meħuda mill-awtoritajiet ta' sorveljanza tas-suq kif imsemmi fl-Artikoli 5 u 6.

| (d) | id-dettalji tal-kuntatt ta' rappreżentant tal-fornitur. |
| --- | --- |

(d)

id-dettalji tal-kuntatt ta' rappreżentant tal-fornitur.

Emenda 83

Proposta għal regolament

Anness I – punt 2a (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2a. | Rekwiżiti funzjonali għall-interfaċċa pubblika tal-bażi ta' dejta: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2a.

| (a) | kull mudell ta' prodott għandu jkun organizzat bħala rekord individwali; |
| --- | --- |

(a)

kull mudell ta' prodott għandu jkun organizzat bħala rekord individwali;

| (b) | hija għandha tippermetti lill-konsumaturi jidentifikaw faċilment l-aqwa klassi enerġetika ppolata għal kull grupp ta' prodott, li tippermettilhom li jqabblu l-karatteristiċi tal-mudell u li jagħżlu l-aktar prodotti effiċjenti fl-użu tal-enerġija; |
| --- | --- |

(b)

hija għandha tippermetti lill-konsumaturi jidentifikaw faċilment l-aqwa klassi enerġetika ppolata għal kull grupp ta' prodott, li tippermettilhom li jqabblu l-karatteristiċi tal-mudell u li jagħżlu l-aktar prodotti effiċjenti fl-użu tal-enerġija;

| (c) | hija għandha tiġġenera t-tikketta tal-enerġija ta' kull prodott bħala fajl wieħed viżibbli u li jista' jiġi stampat, kif ukoll il-verżjonijiet lingwistiċi tal-folja ta' informazzjoni kompluta dwar il-prodott, li jkopru l-lingwi uffiċjali kollha tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(c)

hija għandha tiġġenera t-tikketta tal-enerġija ta' kull prodott bħala fajl wieħed viżibbli u li jista' jiġi stampat, kif ukoll il-verżjonijiet lingwistiċi tal-folja ta' informazzjoni kompluta dwar il-prodott, li jkopru l-lingwi uffiċjali kollha tal-Unjoni;

| (d) | l-informazzjoni għandha tkun tista' tinqara minn magna, tkun tista' tintgħażel u titfittex, u tirrispetta l-istandards miftuħa għall-użu minn parti terza, mingħajr ħlas; |
| --- | --- |

(d)

l-informazzjoni għandha tkun tista' tinqara minn magna, tkun tista' tintgħażel u titfittex, u tirrispetta l-istandards miftuħa għall-użu minn parti terza, mingħajr ħlas;

| (e) | ir-reġistrazzjoni bla bżonn għandha tiġi awtomatikament evitata; |
| --- | --- |

(e)

ir-reġistrazzjoni bla bżonn għandha tiġi awtomatikament evitata;

| (f) | għandu jitwaqqaf u jiġi mantnut servizz ta' assistenza online jew punt ta' kuntatt għall-konsumaturi, li jkun hemm referenza ċara għalih fuq l-interfaċċa. |
| --- | --- |

(f)

għandu jitwaqqaf u jiġi mantnut servizz ta' assistenza online jew punt ta' kuntatt għall-konsumaturi, li jkun hemm referenza ċara għalih fuq l-interfaċċa.

Emenda 84

Proposta għal regolament

Anness I – punt 2b (ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| --- | --- |
| | 2b. | Rekwiżiti funzjonali għall-interfaċċa tal-konformità tal-bażi ta' dejta: |

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2b.

| (a) | għandu jiġi żgurat li jkun hemm arranġamenti stretti ta' sigurtà għas-salvagwardja tal-informazzjoni kunfidenzjali; |
| --- | --- |

(a)

għandu jiġi żgurat li jkun hemm arranġamenti stretti ta' sigurtà għas-salvagwardja tal-informazzjoni kunfidenzjali;

| (b) | id-drittijiet tal-aċċess għandhom ikunu bbażati fuq il-prinċipju tal-ħtieġa ta' tagħrif; |
| --- | --- |

(b)

id-drittijiet tal-aċċess għandhom ikunu bbażati fuq il-prinċipju tal-ħtieġa ta' tagħrif;

| (c) | għandha tiġi pprovduta konnessjoni għas-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS). |
| --- | --- |

(c)

għandha tiġi pprovduta konnessjoni għas-Sistema ta' Informazzjoni u Komunikazzjoni dwar is-Sorveljanza tas-Suq (ICSMS).

---

(1)  Il-każ ġie mgħoddi lura lill-kumitat responsabbli biex jerġa jiġi eżaminat skont l-Artikolu 61(2), it-tieni subparagrafu (A8-0213/2016).

(1a)  
  Id-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li tistabbilixxi qafas għall-iffissar ta' rekwiżiti għall-ekodisinn għal prodotti relatati mal-enerġija (ĠU L 285, 31.10.2009, p. 10).

(21)  ĠU L 218, 13.8.2008, p. 30.

(21)  ĠU L 218, 13.8.2008, p. 30.

(1a)  
  Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 811/2013 tat-18 ta' Frar 2013 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mat-tikkettar enerġetiku ta' ħiters tal-post, ħiters ikkombinati, pakketti magħmulin minn ħiter tal-post, regolatur tat-temperatura u apparat solari u pakketti magħmulin minn ħiter ikkombinat, regolatur tat-temperatura u apparat solari (ĠU L 239, 6.9.2013, p. 1).

(1b)  

  1bIr-Regolament ta' delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 812/2013 tat-18 ta' Frar 2013 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mat-tikkettar enerġetiku ta' ħiters tal-ilma, tankijiet tal-misħun u pakketti magħmulin minn ħiter tal-ilma u minn apparat solari (ĠU L 239, 6.9.2013, p. 83).

(1c)  
  Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1059/2010 tat-28 ta' Settembru 2010 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tikketti li jindikaw il-konsum tal-enerġija tal-magni domestiċi tal-ħasil tal-platti (ĠU L 314, 30.11.2010, p. 1).

(1d)  
  Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1060/2010 tat-28 ta' Settembru 2010 li jissuplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta' tikkettar tal-enerġija tat-tagħmir refriġeranti domestiku (ĠU L 314, 30.11.2010, p. 17).

(1e)  
  Ir-Regolament Degelat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1061/2010 tat-28 ta' Settembru 2010 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tar-rekwiżiti tal-ekodisinn għal magni tal-ħasil tal-ħwejjeġ domestiċi (ĠU L 314, 30.11.2010, p. 47).

(1f)  
  Ir-Regolament Degelat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1062/2010 tat-28 ta' Settembru 2010 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tikkettar enerġetiku għat-televixins (ĠU L 314, 30.11.2010, p. 64).

(1 g)  
  Ir-Regolament Degelat tal-Kummissjoni (UE) Nru 874/2012 tat-12 ta' Lulju 2012 li jissupplimenta d-Direttiva 2010/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tikkettar enerġetiku tal-bozoz tal-elettriku u l-unitajiet tat-tidwil (ĠU L 258, 26.9.2012, p. 1).

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/222 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/222

---

P8_TA(2016)0305

Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2007/2004, ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE (COM(2015)0671 – C8-0408/2015 – 2015/0310(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/22)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0671), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0671),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 77(2)(b) u (d) u 79(2)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0408/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 77(2)(b) u (d) u 79(2)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0408/2015),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Mejju 2016 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Mejju 2016 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-30 ta' Ġunju 2016, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-30 ta' Ġunju 2016, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għas-Sajd (A8-0200/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin, il-Kumitat għall-Baġits u l-Kumitat għas-Sajd (A8-0200/2016),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b’mod sustanzjali jew li tibdilha b’test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadu mhux ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P8_TC1-COD(2015)0310

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jemenda r-Regolament (UE) 2016/399 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 863/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004, u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/267/KE

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2016/1624.)

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/223 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/223

---

P8_TA(2016)0306

Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (COM(2015)0667 – C8-0404/2015 – 2015/0313(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/23)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0667), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0667),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li b'mod konformi magħhom il-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0404/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 100(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li b'mod konformi magħhom il-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0404/2015),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Marzu 2016 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tas-16 ta' Marzu 2016 (1),

| — | wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni, |
| --- | --- |

—

wara li kkonsulta lill-Kumitat tar-Reġjuni,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 50(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 59 u 50(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu kif ukoll l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0215/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu kif ukoll l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A8-0215/2016),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadu mhux ippubblikat fil-ĠU.

---

P8_TC1-COD(2015)0313

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2016/1625.)

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/224 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/224

---

P8_TA(2016)0307

Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (COM(2015)0669 – C8-0406/2015 – 2015/0308(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/24)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0669), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2015)0669),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0406/2015), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8-0406/2015),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Mejju 2016 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-25 ta' Mejju 2016 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A8-0068/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd (A8-0068/2016),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari, li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari, li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Għadu mhux ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali.

---

P8_TC1-COD(2015)0308

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2016/1626.)

---

| 16.3.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/225 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/225

---

P8_TA(2016)0308

Segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF ***I

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Lulju 2016 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) (COM(2016)0113 – C8-0109/2016 – 2016/0064(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

(2018/C 101/25)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2016)0113), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2016)0113),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament (C8-0109/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 325 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament (C8-0109/2016),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-5 ta' April 2016 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-5 ta' April 2016 (1),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta' Ġunju 2016, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-8 ta' Ġunju 2016, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0188/2016), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0188/2016),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari, li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari, li tidher hawn taħt;

| 2. | Jieħu nota tad-dikjarazzjoni mill-Kummissjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jieħu nota tad-dikjarazzjoni mill-Kummissjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 3. | Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-Presidenti tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-Presidenti tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 150, 27.4.2016, p. 1.

---

P8_TC1-COD(2016)0064

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-6 ta' Lulju 2016 bil-ħsieb tal-adozzjoni tar-Regolament (UE) 2016/... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013, fir-rigward tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel mal-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) 2016/2030.)

---

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni

Il-Kummissjoni hija impenjata bis-sħiħ għall-funzjonament indipendenti tas-Segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza tal-OLAF. L-għan ewlieni tal-emenda proposta għar-Regolament tal-OLAF (UE, Euratom) Nru 883/2013 huwa li tagħti aktar garanziji lill-indipendenza tas-Segretarjat. L-implimentazzjoni tar-Regolament emendat ser tkun iggwidata minn dan l-għan.

Kif ġie kkonfermat mill-Viċi President Georgieva lill-President tal-Kumitat ta' Sorveljanza bl-ittra tal-20 ta' Mejju 2016, il-Kummissjoni biħsiebha torbot lis-Segretarjat ta' dak il-Kumitat, mid-data tal-applikazzjoni tar-Regolament emendat, mal-PMO. Din ir-rabta ser tkun ta' natura purament amministrattiva, bl-għan li jiġu ffaċilitati ċerti aspetti organizzattivi u baġitarji. Dan mhux ser jaffettwa l-funzjonament indipendenti tas-Segretarjat.

Kif imsemmi wkoll f'dik l-ittra, ir-rabta amministrattiva tas-Segretarjat mal-PMO mhu ser ikollha l-ebda impatt fuq il-persunal u l-mezzi baġitarji attwali tiegħu. Il-Kap tas-Segretarjat ser ikun inkarigat mill-maniġment u l-evalwazzjoni tal-persunal tiegħu. L-evalwazzjoni tal-Kap tas-Segretarjat ser tkun ibbażata fuq rapport tal-Kumitat ta' Sorveljanza.

Il-Kummissjoni ser tikkunsidra, wara konsultazzjoni mal-Kumitat ta' Sorveljanza, tistabbilixxi regoli interni xierqa dwar il-mobilità li jillimitaw it-tul ta' żmien tal-istazzjonamenti tas-Segretarjat, filwaqt li jiżguraw il-kontinwità sabiex l-indipendenza tagħhom tkun effettiva, u jevitaw ir-riskji ta' kunflitti ta' interess jew il-kwistjonijiet ta' “revolving doors” mal-OLAF.

Il-modifika tar-Regolament ma taffetwax l-aċċess tal-Kumitat ta' Sorveljanza għal informazzjoni bħal dik li tinsab fis-sistemi tal-IT, il-bażijiet ta' data u d-dokumenti tal-OLAF.

L-uffiċċji tal-persunal tas-segretarjat tal-Kumitat ta' Sorveljanza ser jinżammu fi ħdan il-bini li attwalment jospita l-OLAF, u b'hekk titħares l-indipendenza tal-Kumitat ta' Sorveljanza u tal-OLAF filwaqt li tiġi żgurata l-faċilità ta' kuntatt.

---