S e p t e m b e r 1 4

, 2 0 1 5

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t M a n a g e m e n t S y s t e m

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e n u e S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R E : E x e m p t i o n R e q u e s t S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t

D e a r S i r o r M a d a m :

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e R e f

o r m A c t )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, M i s t e r M R P r o d u c t i o n s

, a v i d e o p r o d u c t i o n c o m p a n y

, h e r e b y a p p l i e s f o r

a n e x e m p t i o n f r o m t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( F A R s ) l i s t e d b e l o w t o a l l o w o p e r a t i o n o f

o u r S m a l l U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m ( s U A S ) c o m m e r c i a l l y i n a i r s p a c e r e g u l a t e d b y t h e F e d e r a l

A v i a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( F A

A ) s o l o n g a s s u c h o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d w i t h a n d u n d e r t h e

c o n d i t i o n s o u t l i n e d h e r e i n o r a s m a y b e e s t a b l i s h e d b y t h e F A A a s r e q u i r e d b y S e c t i o n 3 3 3

.

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d p e r m i t M i s t e r M R P r o d u c t i o n s t o p u r s u e i t s c o m m e r c i a l

i n t e r e s t s i n p r o v i d i n g s e r

v i c e s t o c l i e n t s u s i n g a s m a l l a d v a n c e d s U A s i n t h e f o l l o w i n g a r e a s :

● R e a l E s t a t e

● W e d d i n g s

● M a r k e t i n g

● S p e c i a l E v e n t s

M i s t e r M R P r o d u c t i o n s s t a t e s t h a t a l l s U A S f l i g h t s w i l l o c c u r o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s

p r o p e r t y a n d w i l l d o s o w i t h t h e p r o p e r t y o w n e r ’ s c o n s e n t a n d k n o w l e d g e a n d t h a t t h e o n l y

p e o p l e w h o h a v e c o n s e n t e d o r o t h e r w i s e a g r e e d t o b e i n t h e a r e a w h e r e t h e v i d e o g r a p h y w i l l

t a k e p l a c e

. M i s t e r M R P r o d u c t i o n s i s c o m m i t t e d t o s a f e t y w i t h e a c h f l i g h t

. O u r e x e m p t i o n

r e q u e s t w o u l d p e r m i t o p e r a t i o n o f a s U A S i n a r e a s a w a y f r o m t h e g e n e r a l p u b l i c

, a i r p o r t s

,

h e l i p o r t s a n d v e h i c u l a r t r a f

f i c

, a n d w i t h i n p r o p e r t y b o u n d a r i e s f o r i n d i v i d u a l h o m e o w n e r r e a l

e s t a t e l i s t i n g v i d e o s / p h o t o s

.

R e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d :

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1 ;

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ;

1 4 C

. F

. R

. 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ;

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9

11 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3 ( b )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3

1 4 C

. F

. R

. s u b p a r t E 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m

s U A S a r e o f

t e n s e e n a s s u p e r i o r t o h e l i c o p t e r s a s a n a e r i a l g a t h e r i n g p l a t f o r m d u e t o t h e

s m a l l e r d e v i c e s

, c h e a p e r e q u i p m e n t a n d p e r s o n n e l c o s t

, r e d u c e d n o i s e

, a n d m u c h s m a l l e r

e n v i r o n m e n t a l i m p a c t w h i c h p r o m o t e s p u b l i c s a f e t y

.

M i s t e r M R P r o d u c t i o n s i s p e t i t i o n i n g f o r a n e x e m p t i o n t o o p e r a t e a D J I P h a n t o m 2 w i t h a n

H 4

­ 3 D s t a b i l i z e d G o P r o H e r o 4 c a m e r a a n d G P S s a f e t y f e a t u r e s

. T h e G P S l i m i t s t h e h e i g h t i t

f l i e s a b o v e g r o u n d l e v e l ( A G L )

, l i m i t s t h e r a d i u s o f t h e d i s t a n c e i t f l i e s f r o m t h e o p e r a t o r a n d t o

e x c l u d e i t f r o m o p e r a t i o n s w i t h i n d e s i g n a t e d C l a s s B

, C a n d D a i r s p a c e i n c l u d i n g a n o

­ f l y z o n e

f e a t u r e

. T h e D J I P h a n t o m 2 a l s o h a s a f a i l s a f e f u n c t i o n t h a t i s t r i g g e r e d i n t h e e v e n t

c o m m u n i c a t i o n i s l o s t b e t w e e n t h e s U A S a n d t h e m a i n c o n t r o l l e r t r a n s m i t t e r

. A t t h a t t i m e

, t h e

s U A S w i l l r e t u r n t o i t s p o i n t o f t a k e o f f a n d l a n d s a f e l y

. I f t h e c o n n e c t i o n i s r e s t o r e d

, t h e P I C c a n

r e g a i n c o n t r o l o f t h e f l i g h t a n d l a n d m a n u a l l y

. T h e D J I P h a n t o m 2 u t i l i z e s f o u r c o u n t e r

­ r o t a t i n g

p r o p e l l e r s f o r b a l a n c e

, c o n t r o l a n d s t a b i l i t y

. T h e e n t i r e s U A S w e i g h s l e s s t h a n 1 0 p o u n d s ( f a r

b e l o w t h e m a x i m u m 5 5 p o u n d l i m i t ) i n c l u d i n g t h e c a m e r a a n d s t a b i l i z a t i o n g i m b a l

.

I

, M a t t h e w R o g e r s ( O w n e r

/ F o u n d e r o f M i s t e r M R P r o d u c t i o n s )

, w i l l o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 2

i n a s a f e m a n n e r

, u s i n g t h e f

o l l o w i n g c h e c k l i s t s a s w e l l a s o p e r a t i n g p r o c e d u r e s t o d e t e r m i n e

t h a t t h e a i r c r a f

t i s p h y s i c a l l y a n d e l e c t r o n i c a l l y r e a d y f o r s a f e f l i g h t

, a n d t h a t t h e p r o p e r

p e r m i s s i o n f r o m t h e p r o p e r t y o w n e r / r e p r e s e n t a t i v e i s r e c e i v e d :

P r e

­ f l i g h t C h e c k l i s t :

● S u r v e y t h e p r o p e r t y f

o r h a z a r d s

, s u c h a s t r e e s

, u t i l i t y p o l e s a n d o t h e r e l e m e n t s t h a t

m i g h t c o m p r o m i s e t h e f l i g h t

.

● C h e c k w i n d s p e e d

, c l o u d c o v e r a n d a n y f o r e c a s t e d w e a t h e r c o n d i t i o n s t h a t m a y

a d v e r s e l y a f

f e c t f l i g h t s a f e t y a n d p e r

f o r m a n c e

.

● E x a m i n e t h e s U A S t o e n s u r e t h a t a l l c o n n e c t i o n s a r e s e c u r e d p r o p e r l y

, a n d t h a t t h e r e

a r e n o c r a c k s o r l o o s e p a r t s

.

● D e t e r m i n e t h a t t h e e l e c t r o n i c e l e m e n t s a r e p e r f o r m i n g c o r r e c t l y ( r e c e i v i n g m o r e t h a n s i x

G P S s i g n a l s a l o n g w i t h c a l i b r a t i o n o f t h e m a g n e t i c c o m p a s s )

.

● D e t e r m i n e t h a t t h e b a r o m e t r i c a l t i m e t e r r e f l e c t s a p p r o x i m a t e l y 0 f e e t A G L

.

● F o l l o w i n g t a k e o f

f

, h o v e r a t a n a l t i t u d e o f 1 0 f e e t t o c o n f i r m t h a t t h e f a i l

­ s a f e f u n c t i o n i s

e n g a g e d

. F o l l o w i n g c o n f i r m a t i o n

, e x e r c i s e a l l c o n t r o l s t o c o n f i r m f u n c t i o n a l i t y

. I f o n e o f

t h e c o n t r o l s i s n o t f u n c t i o n i n g

, t h e f l i g h t w i l l b e t e r m i n a t e d i m m e d i a t e l y

.

2D u r i n g F l i g h t C h e c k l i s t :

● N e v e r f l y o v e r d e n s e t r a f

f i c o r c r o w d s

.

● G i v e r i g h t

­ o f

­ w a y t o a n y m a n n e d a i r c r a f

t

.

● S t a y c l e a r o f F A

A c o n t r o l l e d a i r s p a c e

, p r i m a r i l y a i r p o r t s ( g e n e r a l l y a f i v e n a u t i c a l m i l e

r a d i u s ) a s w e l l a s r e s t r i c t e d a n d p r o h i b i t e d f l y z o n e s

.

● F l y n o h i g h e r t h a n 4 0 0 f e e t a n d n o f u r t h e r t h a n 1 0 0 0 f e e t f r o m t h e h o m e p o i n t o f t a k e o f f

,

r e c o g n i z i n g t h a t t h e p r i m a r y r e s p o n s i b i l i t y i s t o s a f e l y k e e p t h e a i r c r a f t w i t h i n v i s u a l l i n e

o f s i g h t

.

● S t a y c l e a r o f c l o u d s a n d f

o g ( 5 0 0 f e e t v e r t i c a l l y a n d 2 0 0 0 f e e t h o r i z o n t a l l y )

P o s t F l i g h t C h e c k l i s t :

● I n s p e c t s U A S t o d e t e r m i n e i t s p h y s i c a l a n d e l e c t r o n i c c o n d i t i o n

.

● E x a m i n e t h e s U A S t o e n s u r e t h a t a l l c o n n e c t i o n s a r e s e c u r e d p r o p e r l y

, a n d t h a t t h e r e

a r e n o c r a c k s o r l o o s e p a r t s

.

P u b l i c B e n e f i t

A e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y h a s a l o n g h i s t o r y w i t h m a n n e d a i r c r a f t

. F o r c o m p a n i e s

a n d i n d i v i d u a l s w i t h s m a l l e r b u d g e t s

, t h e e x p e n s e o f m a n n e d a i r c r a f t a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d

p h o t o g r a p h y i s c o s t p r o h i b i t i v e

. M a n n e d a i r c r a f t p o s e a t h r e a t t o t h e p u b l i c t h r o u g h p o t e n t i a l

c a t a s t r o p h i c c r a s h e s r e s u l t i n g i n a p o t e n t i a l l o s s o f l i f e

. T h e D J I P h a n t o m 2 p o s e s n o s u c h

t h r e a t a s t h e s i z e a n d l a c k o f c o m b u s t i b l e f u e l a l l e v i a t e s a n y p o t e n t i a l t h r e a t t o t h e p u b l i c

. I t i s

b o t h l i g h t w e i g h t a n d b a t t e r y p o w e r e d a n d c r e a t e s n o e m i s s i o n t h a t c a n h a r m t h e e n v i r o n m e n t

. C o n g r e s s h a s a l r e a d y p r o c l a i m e d t h a t i t i s i n t h e b e s t i n t e r e s t o f t h e p u b l i c t o i n t e g r a t e

c o m m e r c i a l l y f l o w n s U A S i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, h e n c e t h e p a s s i n g o f t h e R e f o r m

A c t

.

S a f e t y C o n s i d e r a t i o n s

A n e x e m p t i o n g r a n t e d t o M i s t e r M R P r o d u c t i o n s w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y

.

● T h e D J I P h a n t o m 2 w e i g h s l e s s t h a n 1 0 p o u n d s c o m p l e t e w i t h a H D c a m e r a a n d

s t a b i l i z a t i o n g i m b a l

.

● O p e r a t i o n o n l y o c c u r s u n d e r 4 0 0 f e e t ( w i t h i n t h e 4 0 0 f o o t p e r m i s s i b l e c e i l i n g s e t b y t h e

F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 )

.

● T h e s U A S i s l a n d e d p r i o r t o m a n u f a c t u r e r r e c o m m e n d e d m i n i m u m l e v e l o f b a t t e r y

p o w e r

.

● T h e s U A S i s p i l o t e d t h r o u g h r e m o t e c o n t r o l o n l y b y l i n e o f s i g h t

.

● T h e D J I P h a n t o m 2 h a s a f a i l s a f e f e a t u r e e n a b l e d t h r o u g h G P S

, w h e r e b y i t h o v e r s a n d

t h e n s l o w l y l a n d s i f c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e r e m o t e c o n t r o l i s l o s t

.

● O p e r a t i o n o n l y o c c u r s i n s t r i c t l y c o n t r o l l e d s a f e e n v i r o n m e n t s

, a w a y f r o m p o w e r l i n e s

,

e l e v a t e d l i g h t s

, a i r p o r t s a n d a c t i v e l y p o p u l a t e d a r e a s

.

● E x t e n s i v e p r e

­ f l i g h t i n s p e c t i o n s a n d p r o t o c o l a r e f o l l o w e d w i t h e a c h f l i g h t

, w i t h s a f e t y a s

t h e p r i m a r y i m p o r t a n c e

.

● A l l n e c e s s a r y p e r m i s s i o n s a r e o b t a i n e d p r i o r t o o p e r a t i o n

.

3S u m m a r y f

o r F e d e r a l R e g i s t e r

1 4 C

. F

. R

. 2 1 a n d 1 4 C

. F

. R

. 9 1 : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, M a n u a l s a n d t h e L i k e

. 1 4 C

. F

. R

. 2 1

, S u b p a r t H

, E n t i t l e d A i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s

, s e t s f

o r t h r e q u i r e m e n t s f

o r p r o c u r e m e n t o f

n e c e s s a r y a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i n r e l a t i o n t o F A R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. T h e s i z e

, w e i g h t a n d

e n c l o s e d o p e r a t i o n a l a r e a o f s s U A S p e r m i t e x e m p t i o n f o r M i s t e r M R P r o d u c t i o n s f r o m P a r t 2 1

b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 2 m e e t s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e

R e f o r m A c t

. T h e F A

A i s a u t h o r i z e d t o e x e m p t a i r c r a f t f r o m t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

r e q u i r e m e n t u n d e r b o t h t h e A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

. B o t h

p i e c e s o f l e g i s l a t i o n p e r m i t t h e F A A t o e x e m p t s U A S ’ f r o m t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

r e q u i r e m e n t i n c o n s i d e r a t i o n o f t h e w e i g h t

, s i z e

, s p e e d

, m a n e u v e r a b i l i t y a n d p r o x i m i t y t o a r e a s

s u c h a s a i r p o r t s a n d d e n s e p o p u l a t i o n s

. O u r s U A S m e e t s o r e x c e e d e a c h o f t h e s e e l e m e n t s

. 1 4

C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) p r o h i b i t s t h e o p e r a t i o n o f a n a i r c r a f t w i t h o u t a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. A s n o

s u c h c e r t i f i c a t e w i l l b e a p p l i c a b l e i n t h e f o r m c o n t e m p l a t e d b y t h e F A R s

, t h i s r e g u l a t i o n i s

i n a p p l i c a b l e

. 1 4 C

. F

. R § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) r e q u i r e s a n a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l i n t h e a i r c r a f

t

. A s t h e r e a r e

n o p i l o t s o r p a s s e n g e r s

, a n d g i v e n t h e s i z e o f t h e s U A S

, t h i s r e g u l a t i o n i s i n a p p l i c a b l e

. A n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g a m a n u a l

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y

i s s u e d e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n i n E x e m p t i o n N u m b e r s 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

, 1 0 1 6 7

, m a i n t e n a n c e p r o g r a m t h a t i n v o l v e s r e g u l a r s o f t w a r e u p d a t e s a n d c u r a t i v e

m e a s u r e s f o r a n y d a m a g e d h a r d w a r e

. T h e r e f o r e

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d

.

S u m m a r y

M i s t e r M R P r o d u c t i o n s i s r e q u e s t i n g t h i s e x e m p t i o n f o r t h e p u r p o s e s o f a e r i a l p h o t o g r a p h y

,

c i n e m a t o g r a p h y

, v i d e o g r a p h y

, i n s p e c t i o n s a n d o t h e r f l i g h t o p e r a t i o n s

. M i s t e r M R P r o d u c t i o n s

w i s h e s t o u t i l i z e a b u s i n e s s s t r a t e g y t h a t c a p i t a l i z e s o n o p p o r t u n i t i e s a s t h e y m a y a r i s e i n t h e

f u t u r e

. O u r b u s i n e s s m o d e l i s b a s e d o n t h e i d e a o f o f f e r i n g a d h o c s U A S s e r

v i c e s t o i n d i v i d u a l s

o r c o m p a n i e s w h o w i s h t o e m p l o y t h e s e s e r v i c e s a s a s a f e

, e f

f e c t i v e

, a n d l e g a l o p t i o n t o

e n h a n c e a n d m a r k e t t h e i r b u s i n e s s o r p r o d u c t

.

A s s t a t e d i n t h e a b o v e l e t t e r

, M i s t e r M R P r o d u c t i o n s r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h a t t h e F A A g r a n t s

a n e x e m p t i o n

.

R e s p e c t f u l l y s u b m i t t e d

,

M a t t h e w R o g e r s

, O w n e r

/ F o u n d e r

M i s t e r M R P r o d u c t i o n s

P O B o x 5 0 1

A u s t i n

, T X 7 8 7 6 7

m a t t @ m i s t e r M R p r o d u c t i o n s

. c o m

A t t a c h m e n t :

D J I P h a n t o m 2 S p e c i f i c a t i o n s

4