# Uradni list C 148/2018

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 148 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Letnik 6127. april 2018 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 148

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Letnik 6127. april 2018

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2018/C 148/01 | Sporočilo Komisije v zvezi s členom 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako | 1 |
| 2018/C 148/02 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.8735 – Geely/Saxo Bank) (
  1
  ) | 4 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2018/C 148/01

Sporočilo Komisije v zvezi s členom 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako

1

2018/C 148/02

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.8735 – Geely/Saxo Bank) (
  1
  )

1

4

---

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2018/C 148/03 | Menjalni tečaji eura | 5 |
| 2018/C 148/04 | Mnenje Svetovalnega odbora za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje s seje Svetovalnega odbora z dne 23. novembra 2017 o predhodnem osnutku sklepa v zadevi AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti – Država poročevalka: Nizozemska | 6 |
| 2018/C 148/05 | Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti | 7 |
| 2018/C 148/06 | Povzetek Sklepa Komisije z dne 8. decembra 2017 v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti) (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 8240) | 9 |
| | INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC |
| 2018/C 148/07 | Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova | 13 |
| 2018/C 148/08 | Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova | 13 |
| 2018/C 148/09 | Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova | 14 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2018/C 148/03

Menjalni tečaji eura

5

2018/C 148/04

Mnenje Svetovalnega odbora za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje s seje Svetovalnega odbora z dne 23. novembra 2017 o predhodnem osnutku sklepa v zadevi AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti – Država poročevalka: Nizozemska

6

2018/C 148/05

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti

7

2018/C 148/06

Povzetek Sklepa Komisije z dne 8. decembra 2017 v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti) (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 8240)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 8240)

9

INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC

2018/C 148/07

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

13

2018/C 148/08

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

13

2018/C 148/09

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

14

---

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE |
| | Evropska komisija |
| 2018/C 148/10 | Predhodna priglasitev koncentracije (Zadeva M.8878 – SEB/ALI) – Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku (
  1
  ) | 15 |

V   Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE

Evropska komisija

2018/C 148/10

Predhodna priglasitev koncentracije (Zadeva M.8878 – SEB/ALI) – Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku (
  1
  )

1

15

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/1

---

Sporočilo Komisije v zvezi s členom 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako

(2018/C 148/01)

Skupni odbor, ki je sestavljen iz zastopnikov Kneževine Monako in Evropske unije, je spremenil seznam iz Priloge B k Monetarnemu sporazumu v skladu s členom 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako (1).

---

(1)  UL C 23, 28.1.2012, str. 13.

---

PRILOGA

PRILOGA B

| | Pravne določbe, ki jih je treba izvesti | Rok za izvedbo |
| --- | --- | --- |
| Preprečevanje pranja denarja |
| 1 | Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2005/60/ES z dne 26. oktobra 2005 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma (UL L 309, 25.11.2005, str. 15). | |
| | spremenjena z naslednjimi akti: | |
| 2 | Direktivo 2007/64/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o plačilnih storitvah na notranjem trgu in o spremembah direktiv 97/7/ES, 2002/65/ES, 2005/60/ES in 2006/48/ES ter o razveljavitvi Direktive 97/5/ES glede določb naslovov I in II Direktive 2007/64/ES (UL L 319, 5.12.2007, str. 1). | |
| 3 | Direktivo 2008/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2008 o spremembah Direktive 2005/60/ES o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma, glede Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 76, 19.3.2008, str. 46). | |
| 4 | Direktivo 2009/110/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o začetku opravljanja in opravljanju dejavnosti ter nadzoru skrbnega in varnega poslovanja institucij za izdajo elektronskega denarja ter o spremembah direktiv 2005/60/ES in 2006/48/ES in razveljavitvi Direktive 2000/46/ES (UL L 267, 10.10.2009, str. 7). | |
| 5 | Direktivo 2010/78/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o spremembi direktiv 98/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES, 2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES in 2009/65/ES glede pristojnosti Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ), Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) ter Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) (UL L 331, 15.12.2010, str. 120). | |
| | dopolnjena in izvedena z naslednjimi akti: | |
| 6 | Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1889/2005 z dne 26. oktobra 2005 o kontroli gotovine ob vstopu v Skupnost ali izstopu iz nje (UL L 309, 25.11.2005, str. 9). | |
| 7 | Direktivo Komisije 2006/70/ES z dne 1. avgusta 2006 o določitvi izvedbenih ukrepov za Direktivo 2005/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede opredelitve politično izpostavljene osebe in tehničnih meril za postopke poenostavljene dolžnosti skrbnosti pri ugotavljanju identitete stranke ter izjeme na podlagi finančne dejavnosti, ki poteka zgolj občasno ali v omejenem obsegu (UL L 214, 4.8.2006, str. 29). | |
| 8 | Uredbo (ES) št. 1781/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o podatkih o plačniku, ki spremljajo prenose denarnih sredstev (UL L 345, 8.12.2006, str. 1). | |
| 9 | Uredba (EU) 2015/847 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o informacijah, ki spremljajo prenose sredstev, in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1781/2006 (UL L 141, 5.6.2015, str. 1). | 30. junij 2017 (2) |
| 10 | Direktiva (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja ali financiranje terorizma, spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2005/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Komisije 2006/70/ES, (UL L 141, 5.6.2015, str. 73). | 30. junij 2017 (2) |
| | dopolnjena in izvedena z naslednjimi akti: | |
| 11 | Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1675 z dne 14. julija 2016 o dopolnitvi Direktive (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta z opredelitvijo tretjih držav z visokim tveganjem, ki imajo strateške pomanjkljivosti (UL L 254, 20.9.2016, str. 1). | 1. december 2017 (3) |
| Preprečevanje goljufij in ponarejanja |
| 12 | Okvirni sklep Sveta 2001/413/PNZ z dne 28. maja 2001 o boju proti goljufiji in ponarejanju v zvezi z negotovinskimi plačilnimi sredstvi (UL L 149, 2.6.2001, str. 1). | |
| 13 | Uredba Sveta (ES) št. 1338/2001 z dne 28. junija 2001 o določitvi ukrepov, potrebnih za zaščito eura pred ponarejanjem (UL L 181, 4.7.2001, str. 6). | |
| | spremenjena z naslednjimi akti: |
| 14 | Uredbo Sveta (ES) št. 44/2009 z dne 18. decembra 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 1338/2001 o določitvi ukrepov, potrebnih za zaščito eura pred ponarejanjem (UL L 17, 22.1.2009, str. 1). |
| 15 | Sklep Sveta 2001/887/PNZ z dne 6. decembra 2001 o zaščiti evra pred ponarejanjem (UL L 329, 14.12.2001, str. 1). | |
| 16 | Uredba Sveta (ES) št. 2182/2004 z dne 6. decembra 2004 o medaljah in žetonih, podobnih eurokovancem (UL L 373, 21.12.2004, str. 1). | |
| | spremenjena z naslednjimi akti: |
| 17 | Uredbo Sveta (ES) št. 46/2009 z dne 18. decembra 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 2182/2004 o medaljah in žetonih, podobnih eurokovancem (UL L 17, 22.1.2009, str. 5). |
| 18 | Sklep Sveta 2009/371/PNZ z dne 6. aprila 2009 o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Europol) (UL L 121, 15.5.2009, str. 37). | |
| 19 | Direktiva 2014/62/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o kazenskopravni zaščiti eura in drugih valut pred ponarejanjem ter o nadomestitvi Okvirnega sklepa Sveta 2000/383/PNZ (UL L 151, 21.5.2014, str. 1). | 30. junij 2016 (1) |
| Bančna in finančna zakonodaja |
| 20 | Direktiva 97/9/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. marca 1997 o odškodninskih shemah za vlagatelje (UL L 84, 26.3.1997, str. 22). | |

Pravne določbe, ki jih je treba izvesti

Rok za izvedbo

Preprečevanje pranja denarja

1

Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2005/60/ES z dne 26. oktobra 2005 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma (UL L 309, 25.11.2005, str. 15).

spremenjena z naslednjimi akti:

2

Direktivo 2007/64/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. novembra 2007 o plačilnih storitvah na notranjem trgu in o spremembah direktiv 97/7/ES, 2002/65/ES, 2005/60/ES in 2006/48/ES ter o razveljavitvi Direktive 97/5/ES glede določb naslovov I in II Direktive 2007/64/ES (UL L 319, 5.12.2007, str. 1).

3

Direktivo 2008/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2008 o spremembah Direktive 2005/60/ES o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma, glede Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 76, 19.3.2008, str. 46).

4

Direktivo 2009/110/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o začetku opravljanja in opravljanju dejavnosti ter nadzoru skrbnega in varnega poslovanja institucij za izdajo elektronskega denarja ter o spremembah direktiv 2005/60/ES in 2006/48/ES in razveljavitvi Direktive 2000/46/ES (UL L 267, 10.10.2009, str. 7).

5

Direktivo 2010/78/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o spremembi direktiv 98/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES, 2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES in 2009/65/ES glede pristojnosti Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ), Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) ter Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) (UL L 331, 15.12.2010, str. 120).

dopolnjena in izvedena z naslednjimi akti:

6

Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1889/2005 z dne 26. oktobra 2005 o kontroli gotovine ob vstopu v Skupnost ali izstopu iz nje (UL L 309, 25.11.2005, str. 9).

7

Direktivo Komisije 2006/70/ES z dne 1. avgusta 2006 o določitvi izvedbenih ukrepov za Direktivo 2005/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede opredelitve politično izpostavljene osebe in tehničnih meril za postopke poenostavljene dolžnosti skrbnosti pri ugotavljanju identitete stranke ter izjeme na podlagi finančne dejavnosti, ki poteka zgolj občasno ali v omejenem obsegu (UL L 214, 4.8.2006, str. 29).

8

Uredbo (ES) št. 1781/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o podatkih o plačniku, ki spremljajo prenose denarnih sredstev (UL L 345, 8.12.2006, str. 1).

9

Uredba (EU) 2015/847 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o informacijah, ki spremljajo prenose sredstev, in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1781/2006 (UL L 141, 5.6.2015, str. 1).

30. junij 2017 (2)

10

Direktiva (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 2015 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja ali financiranje terorizma, spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2005/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Komisije 2006/70/ES, (UL L 141, 5.6.2015, str. 73).

30. junij 2017 (2)

dopolnjena in izvedena z naslednjimi akti:

11

Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1675 z dne 14. julija 2016 o dopolnitvi Direktive (EU) 2015/849 Evropskega parlamenta in Sveta z opredelitvijo tretjih držav z visokim tveganjem, ki imajo strateške pomanjkljivosti (UL L 254, 20.9.2016, str. 1).

1. december 2017 (3)

Preprečevanje goljufij in ponarejanja

12

Okvirni sklep Sveta 2001/413/PNZ z dne 28. maja 2001 o boju proti goljufiji in ponarejanju v zvezi z negotovinskimi plačilnimi sredstvi (UL L 149, 2.6.2001, str. 1).

13

Uredba Sveta (ES) št. 1338/2001 z dne 28. junija 2001 o določitvi ukrepov, potrebnih za zaščito eura pred ponarejanjem (UL L 181, 4.7.2001, str. 6).

spremenjena z naslednjimi akti:

14

Uredbo Sveta (ES) št. 44/2009 z dne 18. decembra 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 1338/2001 o določitvi ukrepov, potrebnih za zaščito eura pred ponarejanjem (UL L 17, 22.1.2009, str. 1).

15

Sklep Sveta 2001/887/PNZ z dne 6. decembra 2001 o zaščiti evra pred ponarejanjem (UL L 329, 14.12.2001, str. 1).

16

Uredba Sveta (ES) št. 2182/2004 z dne 6. decembra 2004 o medaljah in žetonih, podobnih eurokovancem (UL L 373, 21.12.2004, str. 1).

spremenjena z naslednjimi akti:

17

Uredbo Sveta (ES) št. 46/2009 z dne 18. decembra 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 2182/2004 o medaljah in žetonih, podobnih eurokovancem (UL L 17, 22.1.2009, str. 5).

18

Sklep Sveta 2009/371/PNZ z dne 6. aprila 2009 o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Europol) (UL L 121, 15.5.2009, str. 37).

19

Direktiva 2014/62/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o kazenskopravni zaščiti eura in drugih valut pred ponarejanjem ter o nadomestitvi Okvirnega sklepa Sveta 2000/383/PNZ (UL L 151, 21.5.2014, str. 1).

30. junij 2016 (1)

Bančna in finančna zakonodaja

20

Direktiva 97/9/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. marca 1997 o odškodninskih shemah za vlagatelje (UL L 84, 26.3.1997, str. 22).

---

(1)  Skupni odbor je ta rok odobril leta 2014 na podlagi člena 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako.

1

(2)  Skupni odbor je ta rok odobril leta 2015 na podlagi člena 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako.

2

(3)  Skupni odbor je ta rok odobril leta 2017 na podlagi člena 11(5) Monetarnega sporazuma med Evropsko unijo in Kneževino Monako.

3

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/4 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/4

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva M.8735 – Geely/Saxo Bank)

(Besedilo velja za EGP)

(2018/C 148/02)

Komisija se je 24. aprila 2018 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo z notranjim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1). Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32018M8735. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32018M8735. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/5 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/5

---

Menjalni tečaji eura (1)

26. aprila 2018

(2018/C 148/03)

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,2168 |
| JPY | japonski jen | 132,87 |
| DKK | danska krona | 7,4509 |
| GBP | funt šterling | 0,87100 |
| SEK | švedska krona | 10,4478 |
| CHF | švicarski frank | 1,1976 |
| ISK | islandska krona | 123,00 |
| NOK | norveška krona | 9,6735 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 25,472 |
| HUF | madžarski forint | 312,80 |
| PLN | poljski zlot | 4,2360 |
| RON | romunski leu | 4,6538 |
| TRY | turška lira | 4,9531 |
| AUD | avstralski dolar | 1,6070 |
| CAD | kanadski dolar | 1,5618 |
| HKD | hongkonški dolar | 9,5493 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,7194 |
| SGD | singapurski dolar | 1,6141 |
| KRW | južnokorejski won | 1 310,55 |
| ZAR | južnoafriški rand | 15,0737 |
| CNY | kitajski juan | 7,6962 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,4226 |
| IDR | indonezijska rupija | 16 886,75 |
| MYR | malezijski ringit | 4,7652 |
| PHP | filipinski peso | 63,269 |
| RUB | ruski rubelj | 76,5029 |
| THB | tajski bat | 38,396 |
| BRL | brazilski real | 4,2322 |
| MXN | mehiški peso | 22,8454 |
| INR | indijska rupija | 81,2240 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,2168

JPY

japonski jen

132,87

DKK

danska krona

7,4509

GBP

funt šterling

0,87100

SEK

švedska krona

10,4478

CHF

švicarski frank

1,1976

ISK

islandska krona

123,00

NOK

norveška krona

9,6735

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

25,472

HUF

madžarski forint

312,80

PLN

poljski zlot

4,2360

RON

romunski leu

4,6538

TRY

turška lira

4,9531

AUD

avstralski dolar

1,6070

CAD

kanadski dolar

1,5618

HKD

hongkonški dolar

9,5493

NZD

novozelandski dolar

1,7194

SGD

singapurski dolar

1,6141

KRW

južnokorejski won

1 310,55

ZAR

južnoafriški rand

15,0737

CNY

kitajski juan

7,6962

HRK

hrvaška kuna

7,4226

IDR

indonezijska rupija

16 886,75

MYR

malezijski ringit

4,7652

PHP

filipinski peso

63,269

RUB

ruski rubelj

76,5029

THB

tajski bat

38,396

BRL

brazilski real

4,2322

MXN

mehiški peso

22,8454

INR

indijska rupija

81,2240

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/6 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/6

---

Mnenje Svetovalnega odbora za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje s seje Svetovalnega odbora z dne 23. novembra 2017 o predhodnem osnutku sklepa v zadevi AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti

Država poročevalka: Nizozemska

(2018/C 148/04)

| (1) | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije glede zadevnega proizvoda in geografskih trgov. |
| --- | --- |

(1)

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije glede zadevnega proizvoda in geografskih trgov.

| (2) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, sodi v področje uporabe člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP, saj ne izpolnjuje meril, ki jih je določilo Sodišče v tako imenovanem preskusu „Meca-Medina“. |
| --- | --- |

(2)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, sodi v področje uporabe člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP, saj ne izpolnjuje meril, ki jih je določilo Sodišče v tako imenovanem preskusu „Meca-Medina“.

| (3) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da gre pri protikonkurenčnem ravnanju, zajetem v osnutku sklepa, za sklep podjetniškega združenja v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(3)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da gre pri protikonkurenčnem ravnanju, zajetem v osnutku sklepa, za sklep podjetniškega združenja v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP.

| (4) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, pomeni omejevanje konkurence glede na cilj v skladu s členom 101 PDEU in členom 53 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(4)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, pomeni omejevanje konkurence glede na cilj v skladu s členom 101 PDEU in členom 53 Sporazuma EGP.

| (5) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, pomeni omejevanje konkurence glede na posledico v skladu s členom 101 PDEU in členom 53 Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(5)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, pomeni omejevanje konkurence glede na posledico v skladu s členom 101 PDEU in členom 53 Sporazuma EGP.

| (6) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčnega ravnanja, zajetega v osnutku sklepa, ni mogoče izvzeti v smislu člena 101(3) PDEU in člena 53(3) Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(6)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčnega ravnanja, zajetega v osnutku sklepa, ni mogoče izvzeti v smislu člena 101(3) PDEU in člena 53(3) Sporazuma EGP.

| (7) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, znatno vpliva na trgovino med državami članicami EU in med pogodbenicami Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

(7)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa, znatno vpliva na trgovino med državami članicami EU in med pogodbenicami Sporazuma EGP.

| (8) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da pravila za pritožbe in arbitražne postopke Mednarodne drsalne zveze podpirajo protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa. |
| --- | --- |

(8)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da pravila za pritožbe in arbitražne postopke Mednarodne drsalne zveze podpirajo protikonkurenčno ravnanje, zajeto v osnutku sklepa.

| (9) | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije glede trajanja kršitve. |
| --- | --- |

(9)

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije glede trajanja kršitve.

| (10) | Svetovalni odbor se strinja z osnutkom sklepa Komisije glede naslovnika sklepa. |
| --- | --- |

(10)

Svetovalni odbor se strinja z osnutkom sklepa Komisije glede naslovnika sklepa.

| (11) | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da se naslovniku osnutka sklepa ne bi smela naložiti globa. |
| --- | --- |

(11)

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da se naslovniku osnutka sklepa ne bi smela naložiti globa.

| (12) | Svetovalni odbor priporoča objavo tega mnenja v Uradnem listu Evropske unije. |
| --- | --- |

(12)

Svetovalni odbor priporoča objavo tega mnenja v Uradnem listu Evropske unije.

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/7 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/7

---

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (1)

Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti

(2018/C 148/05)

| 1. | Osnutek sklepa zadeva nekatera pravila, ki jih je sprejela Mednarodna drsalna zveza (v nadaljnjem besedilu: ISU) (2) in v skladu s katerimi se proti športnikom, ki sodelujejo na prireditvah hitrostnega drsanja, ki jih ISU ne odobri, uvedejo sankcije (v nadaljnjem besedilu: pravila o upravičenosti) (3). Po navedbah osnutka sklepa, pravila o upravičenosti pomenijo prepovedano omejitev konkurence v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP, saj omejujejo komercialno svobodo drsalcev pri sodelovanju na neodobrenih prireditvah, s tem pa preprečujejo dostop do trga morebitnim konkurentom, ki bi želeli organizirati in komercialno izkoriščati mednarodne prireditve hitrostnega drsanja. V osnutku sklepa Komisija tudi meni, da pravila ISU za pritožbe in arbitražo (4) podpirajo omejevanje konkurence, ki ga povzročajo pravila o upravičenosti. |
| --- | --- |

1.

Osnutek sklepa zadeva nekatera pravila, ki jih je sprejela Mednarodna drsalna zveza (v nadaljnjem besedilu: ISU) (2) in v skladu s katerimi se proti športnikom, ki sodelujejo na prireditvah hitrostnega drsanja, ki jih ISU ne odobri, uvedejo sankcije (v nadaljnjem besedilu: pravila o upravičenosti) (3). Po navedbah osnutka sklepa, pravila o upravičenosti pomenijo prepovedano omejitev konkurence v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma EGP, saj omejujejo komercialno svobodo drsalcev pri sodelovanju na neodobrenih prireditvah, s tem pa preprečujejo dostop do trga morebitnim konkurentom, ki bi želeli organizirati in komercialno izkoriščati mednarodne prireditve hitrostnega drsanja. V osnutku sklepa Komisija tudi meni, da pravila ISU za pritožbe in arbitražo (4) podpirajo omejevanje konkurence, ki ga povzročajo pravila o upravičenosti.

| 2. | Komisija je preiskavo sprožila po tem, ko je 23. junija 2014 prejela pritožbo dveh nizozemskih profesionalnih hitrostnih drsalcev proti pravilom o upravičenosti. |
| --- | --- |

2.

Komisija je preiskavo sprožila po tem, ko je 23. junija 2014 prejela pritožbo dveh nizozemskih profesionalnih hitrostnih drsalcev proti pravilom o upravičenosti.

| 3. | Komisija je 5. oktobra 2015 začela uradni postopek za namene člena 11(6) Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 (5) in člena 2(1) Uredbe Komisije (ES) št. 773/2004 (6) (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku postopka). |
| --- | --- |

3.

Komisija je 5. oktobra 2015 začela uradni postopek za namene člena 11(6) Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 (5) in člena 2(1) Uredbe Komisije (ES) št. 773/2004 (6) (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku postopka).

| 4. | Komisija je 29. septembra 2016 priglasila izjavo o nasprotovanju ISU (v nadaljnjem besedilu: obvestilo o nasprotovanju), v kateri je oblikovala svoje predhodno stališče, tj. da pravila o upravičenosti pomenijo prepovedano omejevanje konkurence v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma ter da pravila za pritožbe in arbitražo podpirajo omejevanje konkurence. |
| --- | --- |

4.

Komisija je 29. septembra 2016 priglasila izjavo o nasprotovanju ISU (v nadaljnjem besedilu: obvestilo o nasprotovanju), v kateri je oblikovala svoje predhodno stališče, tj. da pravila o upravičenosti pomenijo prepovedano omejevanje konkurence v smislu člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma ter da pravila za pritožbe in arbitražo podpirajo omejevanje konkurence.

| 5. | ISU je 11. oktobra 2016 najprej dobila dostop do spisa prek CD-ROM-a. Dne 9. novembra 2016 je zaprosila za dodatne dokumente, 14. novembra 2016 pa ji je GD za konkurenco dal na voljo dva dodatna dokumenta, tj. zapisnika sestankov med ISU in Komisijo z dne 16. oktobra 2014 in 16. decembra 2015. Seznanjen nisem bil z nobenimi pripombami glede dostopa do spisa. |
| --- | --- |

5.

ISU je 11. oktobra 2016 najprej dobila dostop do spisa prek CD-ROM-a. Dne 9. novembra 2016 je zaprosila za dodatne dokumente, 14. novembra 2016 pa ji je GD za konkurenco dal na voljo dva dodatna dokumenta, tj. zapisnika sestankov med ISU in Komisijo z dne 16. oktobra 2014 in 16. decembra 2015. Seznanjen nisem bil z nobenimi pripombami glede dostopa do spisa.

| 6. | Ugodil sem zahtevi za zaslišanje Evropskega združenja športnikov (v nadaljnjem besedilu: EU Athletes) in Mednarodnega olimpijskega komiteja (v nadaljnjem besedilu: MOK) kot zainteresiranih tretjih oseb v postopku. Zavrnil sem zahtevo za zaslišanje, ki sem jo prejel od organizacije, ki se ni zdela neposredno prizadeta zaradi ravnanja, ki je predmet postopka, in zato ni izkazala zadostnega interesa v smislu člena 27(3) Uredbe 1/2003, člena 13(1) Uredbe 773/2004 in člena 5(2) Sklepa 2011/695/EU (7). |
| --- | --- |

6.

Ugodil sem zahtevi za zaslišanje Evropskega združenja športnikov (v nadaljnjem besedilu: EU Athletes) in Mednarodnega olimpijskega komiteja (v nadaljnjem besedilu: MOK) kot zainteresiranih tretjih oseb v postopku. Zavrnil sem zahtevo za zaslišanje, ki sem jo prejel od organizacije, ki se ni zdela neposredno prizadeta zaradi ravnanja, ki je predmet postopka, in zato ni izkazala zadostnega interesa v smislu člena 27(3) Uredbe 1/2003, člena 13(1) Uredbe 773/2004 in člena 5(2) Sklepa 2011/695/EU (7).

| 7. | ISU je na obvestilo o nasprotovanju odgovorila 16. januarja 2017, 1. februarja 2017 pa se je, skupaj s pritožnikoma, EU Athletes in MOK, udeležila ustnega zaslišanja. |
| --- | --- |

7.

ISU je na obvestilo o nasprotovanju odgovorila 16. januarja 2017, 1. februarja 2017 pa se je, skupaj s pritožnikoma, EU Athletes in MOK, udeležila ustnega zaslišanja.

| 8. | V odgovoru na obvestilo o nasprotovanju kot tudi na ustnem zaslišanju je ISU izpostavila dve postopkovni vprašanji. Prvič, ISU je trdila, da je bila kršena njena pravica do obrambe, ker trditve iz obvestila o nasprotovanju v zvezi s pravili za pritožbe in arbitražo niso bile navedene v sklepu o začetku postopka. Drugič, ISU je trdila, da je Komisija pred izdajo sklepa o začetku postopka ustvarjala zavajajoč vtis, da obravnavana zadeva ni prednostna in da bo zaključena, čim bo ISU sprejela ukrepe za odpravo pomislekov, ki jih je do tedaj izrazila Komisija. Če bi Komisija začela uradno preiskavo 5. oktobra 2015, ne da bi ISU dala priložnost za obravnavo novih ali dodatnih vprašanj, bi kršila procesne pravice ISU, zlasti pravico do zaslišanja. |
| --- | --- |

8.

V odgovoru na obvestilo o nasprotovanju kot tudi na ustnem zaslišanju je ISU izpostavila dve postopkovni vprašanji. Prvič, ISU je trdila, da je bila kršena njena pravica do obrambe, ker trditve iz obvestila o nasprotovanju v zvezi s pravili za pritožbe in arbitražo niso bile navedene v sklepu o začetku postopka. Drugič, ISU je trdila, da je Komisija pred izdajo sklepa o začetku postopka ustvarjala zavajajoč vtis, da obravnavana zadeva ni prednostna in da bo zaključena, čim bo ISU sprejela ukrepe za odpravo pomislekov, ki jih je do tedaj izrazila Komisija. Če bi Komisija začela uradno preiskavo 5. oktobra 2015, ne da bi ISU dala priložnost za obravnavo novih ali dodatnih vprašanj, bi kršila procesne pravice ISU, zlasti pravico do zaslišanja.

| 9. | Menim, da zgornje trditve ne pomenijo kršitve procesnih pravic ISU. Glede prve trditve o postopku naj opozorim, da je iz besedila sklepa o začetku postopka jasno, da se lahko med preiskavo preučijo tudi pravila za pritožbe in arbitražo ISU. Poleg tega odločitev o sprožitvi postopka ne vpliva na izid preiskave (8) in kot taka nima odločilnega učinka na morebitno odgovornost zadevnih družb, zaradi katere bi bila lahko slednjim odvzeta pravica do obrambe (9). Glede drugega postopkovnega vprašanja, navedenega zgoraj v točki 8, osnutek sklepa na podlagi razpoložljivih dokazov zavrača trditev, da bi Komisija kadar koli zagotavljala, da ta zadeva ni prednostna. Sicer pa je sklep o prednostnem statusu te zadeve notranja odločitev Komisije, ki jo ta lahko spremeni, ne da bi zadevnim strankam dala možnost, da izrazijo pripombe glede take odločitve. Stranke morajo biti zaslišane v zvezi z zadevami, ki jim je Komisija nasprotovala (10) šele po priglasitvi obvestila o nasprotovanju. |
| --- | --- |

9.

Menim, da zgornje trditve ne pomenijo kršitve procesnih pravic ISU. Glede prve trditve o postopku naj opozorim, da je iz besedila sklepa o začetku postopka jasno, da se lahko med preiskavo preučijo tudi pravila za pritožbe in arbitražo ISU. Poleg tega odločitev o sprožitvi postopka ne vpliva na izid preiskave (8) in kot taka nima odločilnega učinka na morebitno odgovornost zadevnih družb, zaradi katere bi bila lahko slednjim odvzeta pravica do obrambe (9). Glede drugega postopkovnega vprašanja, navedenega zgoraj v točki 8, osnutek sklepa na podlagi razpoložljivih dokazov zavrača trditev, da bi Komisija kadar koli zagotavljala, da ta zadeva ni prednostna. Sicer pa je sklep o prednostnem statusu te zadeve notranja odločitev Komisije, ki jo ta lahko spremeni, ne da bi zadevnim strankam dala možnost, da izrazijo pripombe glede take odločitve. Stranke morajo biti zaslišane v zvezi z zadevami, ki jim je Komisija nasprotovala (10) šele po priglasitvi obvestila o nasprotovanju.

| 10. | Komisija je 6. oktobra 2017 ISU poslala dopis o dejstvih in priložila dodatne dokaze, na katere naj bi se opirala. ISU je 9. oktobra 2017 prek DVD-ja dobila ponoven dostop do spisa v zvezi z dokazi, ki so bili dodani po 29. septembru 2016. ISU je 25. oktobra 2017 odgovorila na dopis o dejstvih. |
| --- | --- |

10.

Komisija je 6. oktobra 2017 ISU poslala dopis o dejstvih in priložila dodatne dokaze, na katere naj bi se opirala. ISU je 9. oktobra 2017 prek DVD-ja dobila ponoven dostop do spisa v zvezi z dokazi, ki so bili dodani po 29. septembru 2016. ISU je 25. oktobra 2017 odgovorila na dopis o dejstvih.

| 11. | V pismu, ki mi je bilo naslovljeno, je ISU trdila, da dopis o dejstvih krši njene procesne pravice, saj (i) daje na voljo dodatne dokaze, ki bi jih bilo mogoče dati na voljo že pred izdajo obvestila o nasprotovanju; (ii) dodaja nove argumente v zvezi z obvestilom o nasprotovanju; in (iii) ne pojasni, kako določeni dodatni dokazi potrjujejo njene začasne ugotovitve. |
| --- | --- |

11.

V pismu, ki mi je bilo naslovljeno, je ISU trdila, da dopis o dejstvih krši njene procesne pravice, saj (i) daje na voljo dodatne dokaze, ki bi jih bilo mogoče dati na voljo že pred izdajo obvestila o nasprotovanju; (ii) dodaja nove argumente v zvezi z obvestilom o nasprotovanju; in (iii) ne pojasni, kako določeni dodatni dokazi potrjujejo njene začasne ugotovitve.

| 12. | V odgovoru na pismo ISU sem trdil, da dopis o dejstvih, ki ga je pripravila Komisija, v celoti spoštuje procesne pravice ISU, kakor pojasnjuje ustrezna sodna praksa Sodišča (11). Prvič, ni podlage za trditev, da se Komisija ne bi smela opirati na dopis o dejstvih, ko je obvestila stranke, vključene v postopek, o dodatnih dokazih, ki so že bili na voljo v obvestilu o nasprotovanju, ki pa vanj niso bili vključeni. Drugič, po mojem mnenju dopis o dejstvih ne dodaja novih ugovorov oziroma ne spreminja narave kršitve, katere je bila ISU obdolžena v obvestilu o nasprotovanju. Dokumenti, na katere se je nanašal dopis o dejstvih, so povezani s specifičnimi predhodnimi ugotovitvami v obvestilu o nasprotovanju, te ugotovitve pa niso bile spremenjene, temveč le podkrepljene z dodatnimi dokazi. Nazadnje, Komisija je v dopisu o dejstvih navedla posamezne dele obvestila o nasprotovanju, zlasti številke odstavkov, na katere se nanašajo posamezni dodatni dokumenti, in zadostno pojasnila pomen dokumentov za ugovore, ki so že bili izraženi. Dopis o dejstvih je bil objavljen prav zato, da bi ISU lahko izrazila svoje stališče glede vrednosti in pomena dodatnih dokazov, ki jih je Komisija odkrila v podporo predhodnih ugotovitev. |
| --- | --- |

12.

V odgovoru na pismo ISU sem trdil, da dopis o dejstvih, ki ga je pripravila Komisija, v celoti spoštuje procesne pravice ISU, kakor pojasnjuje ustrezna sodna praksa Sodišča (11). Prvič, ni podlage za trditev, da se Komisija ne bi smela opirati na dopis o dejstvih, ko je obvestila stranke, vključene v postopek, o dodatnih dokazih, ki so že bili na voljo v obvestilu o nasprotovanju, ki pa vanj niso bili vključeni. Drugič, po mojem mnenju dopis o dejstvih ne dodaja novih ugovorov oziroma ne spreminja narave kršitve, katere je bila ISU obdolžena v obvestilu o nasprotovanju. Dokumenti, na katere se je nanašal dopis o dejstvih, so povezani s specifičnimi predhodnimi ugotovitvami v obvestilu o nasprotovanju, te ugotovitve pa niso bile spremenjene, temveč le podkrepljene z dodatnimi dokazi. Nazadnje, Komisija je v dopisu o dejstvih navedla posamezne dele obvestila o nasprotovanju, zlasti številke odstavkov, na katere se nanašajo posamezni dodatni dokumenti, in zadostno pojasnila pomen dokumentov za ugovore, ki so že bili izraženi. Dopis o dejstvih je bil objavljen prav zato, da bi ISU lahko izrazila svoje stališče glede vrednosti in pomena dodatnih dokazov, ki jih je Komisija odkrila v podporo predhodnih ugotovitev.

| 13. | V skladu s členom 16 Sklepa 2011/695/EU sem preučil, ali se osnutek sklepa nanaša samo na nasprotovanja, v zvezi s katerimi je imela ISU priložnost izraziti svoja stališča. Ugotavljam, da je tako. |
| --- | --- |

13.

V skladu s členom 16 Sklepa 2011/695/EU sem preučil, ali se osnutek sklepa nanaša samo na nasprotovanja, v zvezi s katerimi je imela ISU priložnost izraziti svoja stališča. Ugotavljam, da je tako.

| 14. | Na splošno ugotavljam, da je bilo učinkovito uveljavljanje procesnih pravic v tej zadevi spoštovano. |
| --- | --- |

14.

Na splošno ugotavljam, da je bilo učinkovito uveljavljanje procesnih pravic v tej zadevi spoštovano.

Bruselj, 30. november 2017

Joos STRAGIER

---

(1)  V skladu s členoma 16 in 17 Sklepa 2011/695/EU predsednika Evropske komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (UL L 275, 20.10.2011, str. 29) (v nadaljnjem besedilu: Sklep 2011/695/EU).

1

(2)  ISU je mednarodna športna zveza s sedežem v Lozani. Mednarodni olimpijski komite jo priznava kot globalnega upravljavca umetnostnega in hitrostnega drsanja na ledu.

2

(3)  Pravila o upravičenosti so del splošnih predpisov ISU. V skladu s pravili o upravičenosti so lahko drsalci doživljenjsko neupravičeni do sodelovanja na mednarodnih prireditvah hitrostnega drsanja, ki jih prireja ISU, če sodelujejo na neodobrenih prireditvah hitrostnega drsanja.

3

(4)  Pravila ISU za pritožbe in arbitražo so navedena v statutu ISU. V skladu s temi pravili je za nekatere odločitve ISU, vključno s tistimi, ki zadevajo pravila o upravičenosti, izključno pristojno Športno razsodišče (CAS).

4

(5)  Uredba Sveta (ES) št. 1/2003 z dne 16. decembra 2002 o izvajanju pravil konkurence iz členov 81 in 82 Pogodbe (UL L 1, 4.1.2003, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1/2003).

5

(6)  Uredba Komisije (ES) št. 773/2004 z dne 7. aprila 2004 v zvezi z vodenjem postopkov Komisije v skladu s členoma 81 in 82 Pogodbe ES (UL L 123, 27.4.2004, str. 18) („Uredba 773/2004“).

6

(7)  Menil sem, da splošni interes za odločitve politik in pravne analize, ki bi jih Komisija lahko razvila v morebitnem sklepu, ali drugi bolj specifični interesi, ki pa niso povezani z ravnanjem, ki je predmet postopka, ne dajejo pravice do zaslišanja.

7

(8)  Dejstvo, da Komisija sklene sprožiti postopek pomeni, da želi zadevo podrobneje preiskati in ji torej nameniti sredstva (glej Obvestilo Komisije o dobrih praksah za izvajanje postopkov v zvezi s členoma 101 in 102 PDEU (UL C 308, 20.10.2011, str. 6).

8

(9)  Primerjaj s sodbo v zadevi Nexans proti Komisiji EU:T:2012:596, npr. odstavek 41.

9

Nexans proti Komisiji

(10)  Glej tudi člen 27(1) Uredbe 1/2003 in sodbi v zadevah Nederlandse Federatieve Vereniging voor de Groothandel op Elektrotechnisch Gebied proti Komisiji, C-105/04 P, EU:C:2006:592, odstavek 47, in Dalmine proti Komisiji, C-407/04 P, EU:C:2007:53, odstavek 59.

10

Nederlandse Federatieve Vereniging voor de Groothandel op Elektrotechnisch Gebied proti Komisiji

Dalmine proti Komisiji

(11)  Glej npr. sodbo v zadevi LR af proti Komisiji T-23/99, EU:T:2002:75, odstavki od 188 do 195.

11

LR af proti Komisiji

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/9 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/9

---

Povzetek Sklepa Komisije

z dne 8. decembra 2017

v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP

(Zadeva AT.40208 – Pravila Mednarodne drsalne zveze o upravičenosti)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 8240)

(besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(2018/C 148/06)

Komisija je 8. decembra 2017 sprejela sklep v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 53 Sporazuma EGP. V skladu z določbami člena 30 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003
   (1)
  Komisija objavlja imena strank in glavno vsebino tega sklepa ob upoštevanju pravnega interesa podjetij, da varujejo svoje poslovne skrivnosti.

Uvod

| 1. | Komisija v svojem sklepu meni, da Mednarodna drsalna zveza (v nadaljnjem besedilu: ISU) krši člen 101 PDEU in člen 53 Sporazuma EGP s sprejetjem in izvajanjem svojih pravil o upravičenosti. Pravila o upravičenosti omejujejo možnosti športnikov za udeležbo na mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja, ki jih organizirajo tretje strani, in tako preprečujejo dostop do trga organizacije in komercialnega izkoriščanja mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja, saj potencialnim organizatorjem tekmovanj hitrostnega drsanja preprečujejo dostop do potrebnih storitev, ki jih nudijo športniki. |
| --- | --- |

1.

Komisija v svojem sklepu meni, da Mednarodna drsalna zveza (v nadaljnjem besedilu: ISU) krši člen 101 PDEU in člen 53 Sporazuma EGP s sprejetjem in izvajanjem svojih pravil o upravičenosti. Pravila o upravičenosti omejujejo možnosti športnikov za udeležbo na mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja, ki jih organizirajo tretje strani, in tako preprečujejo dostop do trga organizacije in komercialnega izkoriščanja mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja, saj potencialnim organizatorjem tekmovanj hitrostnega drsanja preprečujejo dostop do potrebnih storitev, ki jih nudijo športniki.

Postopek

| 2. | Sklep v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 1/2003 izhaja iz pritožbe, ki sta jo 23. junija 2014 vložila dva poklicna hitrostna drsalca (v nadaljnjem besedilu: pritožnika), ki sta trdila, da pravila o upravičenosti ISU niso v skladu s členoma 101 in 102 PDEU. |
| --- | --- |

2.

Sklep v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 1/2003 izhaja iz pritožbe, ki sta jo 23. junija 2014 vložila dva poklicna hitrostna drsalca (v nadaljnjem besedilu: pritožnika), ki sta trdila, da pravila o upravičenosti ISU niso v skladu s členoma 101 in 102 PDEU.

| 3. | Komisija je 5. oktobra 2015 sklenila, da bo začela postopek proti ISU z namenom izdaje sklepa v skladu s poglavjem III Uredbe št. 1/2003 in je 27. septembra 2016 sprejela obvestilo o nasprotovanju. |
| --- | --- |

3.

Komisija je 5. oktobra 2015 sklenila, da bo začela postopek proti ISU z namenom izdaje sklepa v skladu s poglavjem III Uredbe št. 1/2003 in je 27. septembra 2016 sprejela obvestilo o nasprotovanju.

| 4. | ISU je odgovorila na obvestilo o nasprotovanju 16. januarja 2017. Ustno zaslišanje je potekalo 1. februarja 2017. ISU je 27. aprila 2017 in 30. oktobra 2017 ponudila zaveze, da bi odgovorila na pomisleke Komisije v zvezi s konkurenco. Vendar po mnenju Komisije predlogi zavez ISU niso zadostovali za pravočasno odstranitev ugotovljenih pomislekov v zvezi s konkurenco. Komisija je 6. oktobra 2017 ISU poslala dopis o dejstvih. ISU je nanj odgovorila 25. oktobra 2017. |
| --- | --- |

4.

ISU je odgovorila na obvestilo o nasprotovanju 16. januarja 2017. Ustno zaslišanje je potekalo 1. februarja 2017. ISU je 27. aprila 2017 in 30. oktobra 2017 ponudila zaveze, da bi odgovorila na pomisleke Komisije v zvezi s konkurenco. Vendar po mnenju Komisije predlogi zavez ISU niso zadostovali za pravočasno odstranitev ugotovljenih pomislekov v zvezi s konkurenco. Komisija je 6. oktobra 2017 ISU poslala dopis o dejstvih. ISU je nanj odgovorila 25. oktobra 2017.

| 5. | Dne 23. novembra 2017 je potekalo posvetovanje s Svetovalnim odborom za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje. |
| --- | --- |

5.

Dne 23. novembra 2017 je potekalo posvetovanje s Svetovalnim odborom za omejevalna ravnanja in prevladujoče položaje.

Dejansko stanje

| 6. | ISU je mednarodna športna zveza, ki globalno upravlja umetnostno in hitrostno drsanje na ledu. Sestavljajo jo posamezne nacionalne zveze (v nadaljnjem besedilu: člani), ki upravljajo ta šport na nacionalni ravni. Pravila ISU o upravičenosti so sestavni del statuta ISU in splošnih predpisov, ki jih je sprejel kongres ISU. Ta pravila so zavezujoča za člane in njihove pridružene klube ter člane posameznike. |
| --- | --- |

6.

ISU je mednarodna športna zveza, ki globalno upravlja umetnostno in hitrostno drsanje na ledu. Sestavljajo jo posamezne nacionalne zveze (v nadaljnjem besedilu: člani), ki upravljajo ta šport na nacionalni ravni. Pravila ISU o upravičenosti so sestavni del statuta ISU in splošnih predpisov, ki jih je sprejel kongres ISU. Ta pravila so zavezujoča za člane in njihove pridružene klube ter člane posameznike.

| 7. | Po pravilih ISU o upravičenosti iz leta 2014, ki so veljala, ko je Komisija prejela pritožbo, in ki so se dejansko uporabljala vse od leta 1998, je hitrostnemu drsalcu grozila doživljenjska izključenost iz mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ISU (vključno z evropskim in svetovnim prvenstvom ter zimskimi olimpijskimi igrami), če bi se udeležil prireditve hitrostnega drsanja, ki ga ISU ali eden njenih članov niso odobrili. V skladu s pravili o upravičenosti iz leta 2016 (sedanja pravila) za hitrostne drsalce, ki se udeležijo neodobrenih prireditev, veljajo sankcije, in sicer od opozoril do različno dolgih prepovedi tekmovanja, v najslabšem primeru pa doživljenjska prepoved. Do oktobra 2015, ko je ISU sprejela Sporočilo št. 1974, ki je uvedlo postopek, po katerem lahko neodvisni organizatorji prireditev hitrostnega drsanja zaprosijo za odobritev Svet ISU, uradnega postopka odobritve ni bilo. |
| --- | --- |

7.

Po pravilih ISU o upravičenosti iz leta 2014, ki so veljala, ko je Komisija prejela pritožbo, in ki so se dejansko uporabljala vse od leta 1998, je hitrostnemu drsalcu grozila doživljenjska izključenost iz mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ISU (vključno z evropskim in svetovnim prvenstvom ter zimskimi olimpijskimi igrami), če bi se udeležil prireditve hitrostnega drsanja, ki ga ISU ali eden njenih članov niso odobrili. V skladu s pravili o upravičenosti iz leta 2016 (sedanja pravila) za hitrostne drsalce, ki se udeležijo neodobrenih prireditev, veljajo sankcije, in sicer od opozoril do različno dolgih prepovedi tekmovanja, v najslabšem primeru pa doživljenjska prepoved. Do oktobra 2015, ko je ISU sprejela Sporočilo št. 1974, ki je uvedlo postopek, po katerem lahko neodvisni organizatorji prireditev hitrostnega drsanja zaprosijo za odobritev Svet ISU, uradnega postopka odobritve ni bilo.

| 8. | V preteklosti so potencialni konkurenti poskušali organizirati alternativne prireditve hitrostnega drsanja. V Sklepu je opisan neuspešen poskus dostopa na trg družbe Icederby. Družba je poskušala organizirati vrsto zaporednih letnih prireditev, ki bi potekali med 2014 in 2020 (velika nagrada Icederby). Decembra 2011 je stopila v stik z ISU, da bi z njo sklenila partnerski sporazum in predstavila svoj akcijski načrt. Prvotno je družba Icederby nameravala v okviru svojega načrta za veliko nagrado dovoliti stave, pod pogojem, da se tekmovanja odvijajo v državah, v katerih so stave zakonite. Januarja 2012 je ISU posodobila svoj etični kodeks, ki je prepovedal karšno koli obliko stav. Dve leti kasneje je družba Icederby obvestila ISU, da v okviru načrtovane velike nagrade v Dubaju ne bo organizirala stav, saj so stave v Dubaju prepovedane. Kljub temu pa ISU ni odobrila velike nagrade Icederby 2014 v Dubaju. Svoje člane in vse drsalce je obvestila, da jim v skladu s pravili o upravičenosti grozi doživljenjska prepoved tekmovanja, če se bodo udeležili te prireditve. |
| --- | --- |

8.

V preteklosti so potencialni konkurenti poskušali organizirati alternativne prireditve hitrostnega drsanja. V Sklepu je opisan neuspešen poskus dostopa na trg družbe Icederby. Družba je poskušala organizirati vrsto zaporednih letnih prireditev, ki bi potekali med 2014 in 2020 (velika nagrada Icederby). Decembra 2011 je stopila v stik z ISU, da bi z njo sklenila partnerski sporazum in predstavila svoj akcijski načrt. Prvotno je družba Icederby nameravala v okviru svojega načrta za veliko nagrado dovoliti stave, pod pogojem, da se tekmovanja odvijajo v državah, v katerih so stave zakonite. Januarja 2012 je ISU posodobila svoj etični kodeks, ki je prepovedal karšno koli obliko stav. Dve leti kasneje je družba Icederby obvestila ISU, da v okviru načrtovane velike nagrade v Dubaju ne bo organizirala stav, saj so stave v Dubaju prepovedane. Kljub temu pa ISU ni odobrila velike nagrade Icederby 2014 v Dubaju. Svoje člane in vse drsalce je obvestila, da jim v skladu s pravili o upravičenosti grozi doživljenjska prepoved tekmovanja, če se bodo udeležili te prireditve.

| 9. | Pritožnika sta nameravala tekmovati za veliko nagrado Icederby v Dubaju leta 2014. Ker pa nista hotela tvegati doživljenjske prepovedi, ki bi jima grozila v skladu s pravili o upravičenosti, sta se sodelovanju na prireditvi odrekla. Družba Icederby se je na koncu odločila, da ne bo priredila velike nagrade 2014, in sicer zaradi težav pri zagotavljanju sodelovanja hitrostnih drsalcev. |
| --- | --- |

9.

Pritožnika sta nameravala tekmovati za veliko nagrado Icederby v Dubaju leta 2014. Ker pa nista hotela tvegati doživljenjske prepovedi, ki bi jima grozila v skladu s pravili o upravičenosti, sta se sodelovanju na prireditvi odrekla. Družba Icederby se je na koncu odločila, da ne bo priredila velike nagrade 2014, in sicer zaradi težav pri zagotavljanju sodelovanja hitrostnih drsalcev.

Pravna ocena

| 10. | Komisija meni, da pravila ISU o upravičenosti ISU temeljijo na sklepu podjetniškega združenja, ki ni v skladu s členom 101(1) PDEU in ne izpolnjuje štirih kumulativnih pogojev člena 101(3) PDEU. |
| --- | --- |

10.

Komisija meni, da pravila ISU o upravičenosti ISU temeljijo na sklepu podjetniškega združenja, ki ni v skladu s členom 101(1) PDEU in ne izpolnjuje štirih kumulativnih pogojev člena 101(3) PDEU.

(a)   Upoštevni trg

| 11. | Sklep ugotavlja, da omejevanje konkurence zadeva svetovni trg za organizacijo in tržno izkoriščanje mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ne glede na to, ali organizacija in tržno izkoriščanje spadata na isti upoštevni proizvodni trg, in ne glede na to, ali se nadalje razlikuje med (i) posameznimi prireditvami hitrostnega drsanja in vrsto prireditev hitrostnega drsanja; (ii) prireditvami hitrostnega drsanja na dolge proge in prireditvami hitrostnega drsanja na kratke proge; ter (iii) ponavljajočimi se letnimi prireditvami hitrostnega drsanja (kot sta svetovno in evropsko prvenstvo v hitrostnem drsanju) in prireditve hitrostnega drsanja, ki se odvijejo le enkrat vsakih nekaj let (kot so na primer zimske olimpijske igre). ISU kot upravni organ in edini regulativni organ športa hitrostnega drsanja lahko vpliva na konkurenco na upoštevnem trgu in edina odloča o tem, ali se neka mednarodna prireditev hitrostnega drsanja odobri ali ne. Da ima ISU veliko tržno moč, kaže dejstvo, da razen ISU in njenih članov doslej še nikomur ni uspelo vstopiti na upoštevni trg. |
| --- | --- |

11.

Sklep ugotavlja, da omejevanje konkurence zadeva svetovni trg za organizacijo in tržno izkoriščanje mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ne glede na to, ali organizacija in tržno izkoriščanje spadata na isti upoštevni proizvodni trg, in ne glede na to, ali se nadalje razlikuje med (i) posameznimi prireditvami hitrostnega drsanja in vrsto prireditev hitrostnega drsanja; (ii) prireditvami hitrostnega drsanja na dolge proge in prireditvami hitrostnega drsanja na kratke proge; ter (iii) ponavljajočimi se letnimi prireditvami hitrostnega drsanja (kot sta svetovno in evropsko prvenstvo v hitrostnem drsanju) in prireditve hitrostnega drsanja, ki se odvijejo le enkrat vsakih nekaj let (kot so na primer zimske olimpijske igre). ISU kot upravni organ in edini regulativni organ športa hitrostnega drsanja lahko vpliva na konkurenco na upoštevnem trgu in edina odloča o tem, ali se neka mednarodna prireditev hitrostnega drsanja odobri ali ne. Da ima ISU veliko tržno moč, kaže dejstvo, da razen ISU in njenih članov doslej še nikomur ni uspelo vstopiti na upoštevni trg.

(b)   Sklep podjetniškega združenja

| 12. | Komisija meni, da je ISU podjetniško združenje v smislu člena 101 PDEU. Ukvarja se z gospodarsko dejavnostjo, saj izvaja komercialne dejavnosti povezane z organizacijo in komercialnim izkoriščanjem mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja. Natančneje, ISU je združenje, sestavljeno iz posameznih nacionalnih združenj, ki upravljajo hitrostno drsanje in izvajajo gospodarsko dejavnost na nacionalni ravni. Ker člani ISU sami sebe opredeljujejo kot podjetja, je ISU podjetniško združenje v smislu člena 101(1) PDEU. |
| --- | --- |

12.

Komisija meni, da je ISU podjetniško združenje v smislu člena 101 PDEU. Ukvarja se z gospodarsko dejavnostjo, saj izvaja komercialne dejavnosti povezane z organizacijo in komercialnim izkoriščanjem mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja. Natančneje, ISU je združenje, sestavljeno iz posameznih nacionalnih združenj, ki upravljajo hitrostno drsanje in izvajajo gospodarsko dejavnost na nacionalni ravni. Ker člani ISU sami sebe opredeljujejo kot podjetja, je ISU podjetniško združenje v smislu člena 101(1) PDEU.

| 13. | V skladu s Splošnimi predpisi ISU so v zvezi z mednarodnimi zadevami pravila o upravičenosti zavezujoča za vse člane in njihove pridružene klube. Zato pravila o upravičenosti usklajujejo ravnanje članov ISU in predstavljajo sklep o združenju podjetij v smislu člena 101(1) PDEU. |
| --- | --- |

13.

V skladu s Splošnimi predpisi ISU so v zvezi z mednarodnimi zadevami pravila o upravičenosti zavezujoča za vse člane in njihove pridružene klube. Zato pravila o upravičenosti usklajujejo ravnanje članov ISU in predstavljajo sklep o združenju podjetij v smislu člena 101(1) PDEU.

(c)   Omejitev glede na cilj

| 14. | V svojem sklepu Komisija meni, da je cilj pravil o upravičenosti omejevanje konkurence v smislu člena 101(1) PDEU, in sicer glede na njihovo vsebino, cilje ter pravni in gospodarski okvir. |
| --- | --- |

14.

V svojem sklepu Komisija meni, da je cilj pravil o upravičenosti omejevanje konkurence v smislu člena 101(1) PDEU, in sicer glede na njihovo vsebino, cilje ter pravni in gospodarski okvir.

| 15. | Po pravilih o upravičenosti iz leta 2014 športniki niso več upravičeni do sodelovanja na tekmovanjih ISU, če sodelujejo na tekmovanjih, ki jih ISU ni odobrila. Torej, če nek športnik ni več upravičen do tekmovanj, ker je sodeloval na tekmovanju, ki ni bilo odobreno, ne more zaprositi za ponovno tekmovanje v okviru ISU. Kršitev pravil o upravičenosti iz leta 2014 je torej privedla do doživljenjske prepovedi tekmovanja. Kazen se je uporabljala ne glede na to, ali je neodobrena prireditev ogrožala zdravje in varnost športnika ali neoporečnost tega športa. Statut ISU navaja, da je namen pravil o upravičenosti iz leta 2014 zaščita gospodarskih in drugih interesov ISU. Pravila o upravičenosti iz leta 2014 so poklicnim hitrostnim drsalcem omejevala možnosti za udeležbo na mednarodnih prireditvah hitrostnega drsanja, ki jih organizirajo tretje strani, in tako (potencialnim) organizatorjem prireditev hitrostnega drsanja preprečevala dostop do storitev, ki jih opravijo športniki in ki so potrebne za organizacijo takih prireditev. |
| --- | --- |

15.

Po pravilih o upravičenosti iz leta 2014 športniki niso več upravičeni do sodelovanja na tekmovanjih ISU, če sodelujejo na tekmovanjih, ki jih ISU ni odobrila. Torej, če nek športnik ni več upravičen do tekmovanj, ker je sodeloval na tekmovanju, ki ni bilo odobreno, ne more zaprositi za ponovno tekmovanje v okviru ISU. Kršitev pravil o upravičenosti iz leta 2014 je torej privedla do doživljenjske prepovedi tekmovanja. Kazen se je uporabljala ne glede na to, ali je neodobrena prireditev ogrožala zdravje in varnost športnika ali neoporečnost tega športa. Statut ISU navaja, da je namen pravil o upravičenosti iz leta 2014 zaščita gospodarskih in drugih interesov ISU. Pravila o upravičenosti iz leta 2014 so poklicnim hitrostnim drsalcem omejevala možnosti za udeležbo na mednarodnih prireditvah hitrostnega drsanja, ki jih organizirajo tretje strani, in tako (potencialnim) organizatorjem prireditev hitrostnega drsanja preprečevala dostop do storitev, ki jih opravijo športniki in ki so potrebne za organizacijo takih prireditev.

| 16. | ISU je pravila o upravičenosti spremenila leta 2016, vendar Komisija meni, da revidirana pravila še naprej omejujejo konkurenco glede na cilj. Revidirana pravila o upravičenosti iz leta 2016 sicer ne vsebujejo več samodejne sprožitve doživljenjske prepovedi tekmovanja, vendar so še zmeraj nesorazmerno kaznovalna, če upoštevamo, da je poklicna pot hitrostnih drsalcev sorazmerno kratka. Revidirana pravila torej niso bistveno drugačna, kar zadeva cilj preprečevanja udeležbe športnikov na konkurenčnih prireditvah hitrostnega drsanja in omejevanja konkurenčnim organizatorjem hitrostnega drsanja dostop na upoštevni trg. |
| --- | --- |

16.

ISU je pravila o upravičenosti spremenila leta 2016, vendar Komisija meni, da revidirana pravila še naprej omejujejo konkurenco glede na cilj. Revidirana pravila o upravičenosti iz leta 2016 sicer ne vsebujejo več samodejne sprožitve doživljenjske prepovedi tekmovanja, vendar so še zmeraj nesorazmerno kaznovalna, če upoštevamo, da je poklicna pot hitrostnih drsalcev sorazmerno kratka. Revidirana pravila torej niso bistveno drugačna, kar zadeva cilj preprečevanja udeležbe športnikov na konkurenčnih prireditvah hitrostnega drsanja in omejevanja konkurenčnim organizatorjem hitrostnega drsanja dostop na upoštevni trg.

(d)   Omejitev glede na posledico

| 17. | Čeprav preučitev pravil o upravičenosti glede na posledico ni potrebna, Komisija meni, da tudi ta omejuje konkurenco. Če ne bi bilo pravil o upravičenosti, bi lahko športniki svoje storitve prodajali konkurenčnim organizatorjem prireditev hitrostnega drsanja, ne le ISU ali njenim članom. Obstajale ne bi nobene druge nepremostljive ovire, potencialni konkurenti pa bi imeli konkretne možnosti, da vstopijo na trg organizacije in komercialne uporabe mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja. |
| --- | --- |

17.

Čeprav preučitev pravil o upravičenosti glede na posledico ni potrebna, Komisija meni, da tudi ta omejuje konkurenco. Če ne bi bilo pravil o upravičenosti, bi lahko športniki svoje storitve prodajali konkurenčnim organizatorjem prireditev hitrostnega drsanja, ne le ISU ali njenim članom. Obstajale ne bi nobene druge nepremostljive ovire, potencialni konkurenti pa bi imeli konkretne možnosti, da vstopijo na trg organizacije in komercialne uporabe mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja.

| 18. | Pravila o upravičenosti ohranjajo tržno moč ISU in njenih članov. Dejansko na trgu organizacije in komercialne uporabe mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ni tretjih strani. Družba Icederby bi verjetno uspešno vstopila na trg, vendar so ji pravila o upravičenosti in njihov odvračilni učinek, tj. nezmožnost, da k sodelovanju pritegne športnike, to preprečila. Družba Icederby bi svoje prireditve organizirala izven sezone ter tako potrošnikom ponudila dodatne prireditve hitrostnega drsanja, športnikom pa dodatni vir zaslužka. |
| --- | --- |

18.

Pravila o upravičenosti ohranjajo tržno moč ISU in njenih članov. Dejansko na trgu organizacije in komercialne uporabe mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja ni tretjih strani. Družba Icederby bi verjetno uspešno vstopila na trg, vendar so ji pravila o upravičenosti in njihov odvračilni učinek, tj. nezmožnost, da k sodelovanju pritegne športnike, to preprečila. Družba Icederby bi svoje prireditve organizirala izven sezone ter tako potrošnikom ponudila dodatne prireditve hitrostnega drsanja, športnikom pa dodatni vir zaslužka.

| 19. | To kaže, da pravila o upravičenosti negativno vplivajo na več dejavnikov konkurence, zlasti na: (i) učinek ter (ii) izbiro za potrošnike in inovacije. Prvič, učinek je omejen, saj so podjetja, ki bi potencialno lahko vstopila na trg, ovirana pri pridobivanju storitev športnikov in so tako nezmožna organizirati dodatne prireditve hitrostnega drsanja brez odobritve ISU. Drugič, pravila o upravičenosti negativno vplivajo na izbiro za potrošnika in inovacije, saj bi lahko potencialni konkurenti ponudili različne in inovativne oblike prireditev hitrostnega drsanja. Na primer, družba Icederby je poskušala uvesti novo obliko hitrostnega drsanja, pri kateri bi se skupaj pomerili drsalci na kratke proge in drsalci na dolge proge. |
| --- | --- |

19.

To kaže, da pravila o upravičenosti negativno vplivajo na več dejavnikov konkurence, zlasti na: (i) učinek ter (ii) izbiro za potrošnike in inovacije. Prvič, učinek je omejen, saj so podjetja, ki bi potencialno lahko vstopila na trg, ovirana pri pridobivanju storitev športnikov in so tako nezmožna organizirati dodatne prireditve hitrostnega drsanja brez odobritve ISU. Drugič, pravila o upravičenosti negativno vplivajo na izbiro za potrošnika in inovacije, saj bi lahko potencialni konkurenti ponudili različne in inovativne oblike prireditev hitrostnega drsanja. Na primer, družba Icederby je poskušala uvesti novo obliko hitrostnega drsanja, pri kateri bi se skupaj pomerili drsalci na kratke proge in drsalci na dolge proge.

(e)   Neizpolnjevanje meril Meca-Medina

| 20. | Pravila o upravičenosti zadevajo organizacijo tekmovalnega športa. V zadevi Meca-Medina je Sodišče razsodilo, da se za taka pravila običajno uporablja konkurenčno pravo EU. V nekaterih okoliščinah se za pravila o upravičenosti ne uporablja člen 101 PDEU. Pri tem se upošteva (i) splošne razmere, v katerih so bila pravila sprejeta ali v katerih učinkujejo, predvsem pa se upoštevajo cilji teh pravil, in sicer (ii) ali so omejevalni učinki za konkurenco, ki iz njih izhajajo, neločljivo povezani z navedenimi cilji ter (iii) ali so sorazmerni s cilji. |
| --- | --- |

20.

Pravila o upravičenosti zadevajo organizacijo tekmovalnega športa. V zadevi Meca-Medina je Sodišče razsodilo, da se za taka pravila običajno uporablja konkurenčno pravo EU. V nekaterih okoliščinah se za pravila o upravičenosti ne uporablja člen 101 PDEU. Pri tem se upošteva (i) splošne razmere, v katerih so bila pravila sprejeta ali v katerih učinkujejo, predvsem pa se upoštevajo cilji teh pravil, in sicer (ii) ali so omejevalni učinki za konkurenco, ki iz njih izhajajo, neločljivo povezani z navedenimi cilji ter (iii) ali so sorazmerni s cilji.

| 21. | Komisija meni, da pravila ISU o upravičenosti niso namenjena le doseganju legitimnih ciljev, pač pa tudi drugih interesov ISU, vključno z gospodarskimi interesi. Poleg tega Komisija meni, da pravila o upravičenosti niso niti neločljivo povezana z doseganjem legitimnih ciljev niti niso sorazmerna za doseganje legitimnih ciljev, zlasti glede na nesorazmernost sankcij ISU za neupravičenost (ki so lahko doživljenjska prepoved sodelovanj na mednarodnih tekmovanjih) in dejstva, da so športniki kaznovani za sodelovanje na neodobrenih prireditvah, pri tem pa za odobritev prireditev tretjih oseb ne obstajajo jasna, objektivna, pregledna in nediskriminatorna merila. Pravila o upravičenosti torej niso zunaj področja uporabe člena 101 PDEU. |
| --- | --- |

21.

Komisija meni, da pravila ISU o upravičenosti niso namenjena le doseganju legitimnih ciljev, pač pa tudi drugih interesov ISU, vključno z gospodarskimi interesi. Poleg tega Komisija meni, da pravila o upravičenosti niso niti neločljivo povezana z doseganjem legitimnih ciljev niti niso sorazmerna za doseganje legitimnih ciljev, zlasti glede na nesorazmernost sankcij ISU za neupravičenost (ki so lahko doživljenjska prepoved sodelovanj na mednarodnih tekmovanjih) in dejstva, da so športniki kaznovani za sodelovanje na neodobrenih prireditvah, pri tem pa za odobritev prireditev tretjih oseb ne obstajajo jasna, objektivna, pregledna in nediskriminatorna merila. Pravila o upravičenosti torej niso zunaj področja uporabe člena 101 PDEU.

(f)   Brez izjeme na podlagi člena 101(3) PDEU

| 22. | ISU ni uspelo dokazati, da so izpolnjeni kumulativni pogoji člena 101(3) PDEU. Predvsem pa njena pravila o upravičenosti niso niti nepogrešljiva niti sorazmerna. ISU ima na voljo manj omejevalna sredstva za doseganje želene učinkovitosti. Poleg tega pravila v celoti izločijo vsako konkurenco, saj postavljajo nepremostljivo oviro za tretje strani, ki želijo organizirati in komercialno izkoriščati mednarodne prireditve hitrostnega drsanja. |
| --- | --- |

22.

ISU ni uspelo dokazati, da so izpolnjeni kumulativni pogoji člena 101(3) PDEU. Predvsem pa njena pravila o upravičenosti niso niti nepogrešljiva niti sorazmerna. ISU ima na voljo manj omejevalna sredstva za doseganje želene učinkovitosti. Poleg tega pravila v celoti izločijo vsako konkurenco, saj postavljajo nepremostljivo oviro za tretje strani, ki želijo organizirati in komercialno izkoriščati mednarodne prireditve hitrostnega drsanja.

(g)   Pravila ISU o pritožbah in arbitraži v podporo omejevanju konkurence

| 23. | V skladu s pravili o pritožbah in arbitraži je za pritožbe zoper izvajanje pravil o upravičenosti izključno pristojno Mednarodno športno razsodišče (CAS) s sedežem v švicarski Lozani. Komisija ni mnenja, da pravila o pritožbah in arbitraži predstavljajo kršitev pravic športnikov do poštenega zaslišanja. Vendar pa Komisija meni, da v primeru odločitve ISU o neupravičenosti, pravila o pritožbah in arbitraži podpirajo omejevanje poslovne svobode športnikov in dostopa potencialnih konkurentov na trg mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja. |
| --- | --- |

23.

V skladu s pravili o pritožbah in arbitraži je za pritožbe zoper izvajanje pravil o upravičenosti izključno pristojno Mednarodno športno razsodišče (CAS) s sedežem v švicarski Lozani. Komisija ni mnenja, da pravila o pritožbah in arbitraži predstavljajo kršitev pravic športnikov do poštenega zaslišanja. Vendar pa Komisija meni, da v primeru odločitve ISU o neupravičenosti, pravila o pritožbah in arbitraži podpirajo omejevanje poslovne svobode športnikov in dostopa potencialnih konkurentov na trg mednarodnih prireditev hitrostnega drsanja.

Globe

| 24. | V specifičnem kontekstu Sklepa Komisija ISU ne nalaga globe iz naslednjih razlogov: (i) to je prvi sklep v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 1/2003, ki ga je sprejela Komisija v zvezi s pravili, ki jih določijo upravljalni organi športa, ob upoštevanju, da je posebna narava športa priznana v členu 165 PDEU; (ii) pravila ISU o upravičenosti obstajajo in so bila javno znana od njihovega sprejetja leta 1998; in (iii) ISU je mednarodna športna zveza, ki poleg tega, da je vključena v komercialne dejavnosti, spodbuja šport hitrostnega drsanja po vsem svetu, tudi s tem, da del svojih prihodkov nameni razvoju športa. |
| --- | --- |

24.

V specifičnem kontekstu Sklepa Komisija ISU ne nalaga globe iz naslednjih razlogov: (i) to je prvi sklep v skladu s členom 7 Uredbe (ES) št. 1/2003, ki ga je sprejela Komisija v zvezi s pravili, ki jih določijo upravljalni organi športa, ob upoštevanju, da je posebna narava športa priznana v členu 165 PDEU; (ii) pravila ISU o upravičenosti obstajajo in so bila javno znana od njihovega sprejetja leta 1998; in (iii) ISU je mednarodna športna zveza, ki poleg tega, da je vključena v komercialne dejavnosti, spodbuja šport hitrostnega drsanja po vsem svetu, tudi s tem, da del svojih prihodkov nameni razvoju športa.

| 25. | Vendar Komisija meni, da je treba ISU naložiti periodične denarne kazni, če ne bo kršitve odpravila v 90-dneh od datuma uradnega obvestila o tem sklepu. |
| --- | --- |

25.

Vendar Komisija meni, da je treba ISU naložiti periodične denarne kazni, če ne bo kršitve odpravila v 90-dneh od datuma uradnega obvestila o tem sklepu.

---

(1)  UL L 1, 4.1.2003, str. 1.

---

INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/13 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/13

---

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

(2018/C 148/07)

V skladu s členom 35(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Unije za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (1) je bila sprejeta odločitev o zaprtju ribolova, kot prikazuje preglednica:

| Datum in čas zaprtja | 14.3.2018 |
| --- | --- |
| Trajanje | od 14.3.2018 do 31.12.2018 |
| Država članica | Francija |
| Stalež ali skupina staležev | SBR/678- |
| Vrsta | okati ribon (Pagellus bogaraveo) |
| Cona | vode Unije in mednarodne vode območij VI, VII in VIII |
| Vrste ribiških plovil | — |
| Referenčna številka | 05/TQ2285 |

Datum in čas zaprtja

14.3.2018

Trajanje

od 14.3.2018 do 31.12.2018

Država članica

Francija

Stalež ali skupina staležev

SBR/678-

Vrsta

okati ribon (Pagellus bogaraveo)

Cona

vode Unije in mednarodne vode območij VI, VII in VIII

Vrste ribiških plovil

—

Referenčna številka

05/TQ2285

---

(1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 1.

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/13 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/13

---

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

(2018/C 148/08)

V skladu s členom 35(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Unije za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (1) je bila sprejeta odločitev o zaprtju ribolova, kot prikazuje preglednica:

| Datum in čas zaprtja | 14.3.2018 |
| --- | --- |
| Trajanje | od 14.3.2018 do 31.12.2018 |
| Država članica | Francija |
| Stalež ali skupina staležev | ANF/8C3411 |
| Vrsta | morska spaka (Lophiidae) |
| Cona | območja 8c, 9 in 10; vode Unije območja CECAF 34.1.1 |
| Vrste ribiških plovil | — |
| Referenčna številka | 06/TQ120 |

Datum in čas zaprtja

14.3.2018

Trajanje

od 14.3.2018 do 31.12.2018

Država članica

Francija

Stalež ali skupina staležev

ANF/8C3411

Vrsta

morska spaka (Lophiidae)

Cona

območja 8c, 9 in 10; vode Unije območja CECAF 34.1.1

Vrste ribiških plovil

—

Referenčna številka

06/TQ120

---

(1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 1.

---

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/14 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/14

---

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

(2018/C 148/09)

V skladu s členom 35(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Unije za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (1) je bila sprejeta odločitev o zaprtju ribolova, kot prikazuje preglednica:

| Datum in čas zaprtja | 22.3.2018 |
| --- | --- |
| Trajanje | od 22.3.2018 do 30.6.2018 |
| Država članica | Evropska unija (vse države članice) |
| Stalež ali skupina staležev | RED/N3M. |
| Vrsta | rdeči okun (Sebastes spp.) |
| Cona | NAFO 3M |
| Vrste ribiških plovil | — |
| Referenčna številka | 07/TQ120 |

Datum in čas zaprtja

22.3.2018

Trajanje

od 22.3.2018 do 30.6.2018

Država članica

Evropska unija (vse države članice)

Stalež ali skupina staležev

RED/N3M.

Vrsta

rdeči okun (Sebastes spp.)

Cona

NAFO 3M

Vrste ribiških plovil

—

Referenčna številka

07/TQ120

---

(1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 1.

---

V Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM POLITIKE KONKURENCE

Evropska komisija

| 27.4.2018 | SL | Uradni list Evropske unije | C 148/15 |
| --- | --- | --- | --- |

27.4.2018

SL

Uradni list Evropske unije

C 148/15

---

Predhodna priglasitev koncentracije

(Zadeva M.8878 – SEB/ALI)

Zadeva, primerna za obravnavo po poenostavljenem postopku

(Besedilo velja za EGP)

(2018/C 148/10)

| 1. | Komisija je 19. aprila 2018 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1).
  Ta priglasitev zadeva naslednji podjetji:






  — | Skandinaviska Enskilda Banken AB („SEB“, Švedska), |
| --- | --- | --- |

1.

Komisija je 19. aprila 2018 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1).

Ta priglasitev zadeva naslednji podjetji:

—

Skandinaviska Enskilda Banken AB („SEB“, Švedska),

| — | Aura Light International AB („ALI“, Nizozemska), ki ga trenutno obvladuje podjetje FSN Capital Holding Jersey Limited. |
| --- | --- |

—

Aura Light International AB („ALI“, Nizozemska), ki ga trenutno obvladuje podjetje FSN Capital Holding Jersey Limited.

Podjetje SEB pridobi v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah izključni nadzor nad podjetjem ALI.

Koncentracija se izvede na podlagi pogodbenih določb.

| 2. | Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:
  —   za podjetje SEB: široka paleta finančnih storitev za male vlagatelje in podjetja;
  —   za podjetje ALI: razvoj, proizvodnja in prodaja sistemov osvetlitve za poslovne odjemalce. |
| --- | --- |

2.

Poslovne dejavnosti zadevnih podjetij so:

—   za podjetje SEB: široka paleta finančnih storitev za male vlagatelje in podjetja;

—   za podjetje ALI: razvoj, proizvodnja in prodaja sistemov osvetlitve za poslovne odjemalce.

| 3. | Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi se za priglašeno koncentracijo lahko uporabljala uredba o združitvah. Vendar končna odločitev o tem še ni sprejeta.
  V skladu z Obvestilom Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila. |
| --- | --- |

3.

Po predhodnem pregledu Komisija ugotavlja, da bi se za priglašeno koncentracijo lahko uporabljala uredba o združitvah. Vendar končna odločitev o tem še ni sprejeta.

V skladu z Obvestilom Komisije o poenostavljenem postopku obravnave določenih koncentracij na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (2) je treba opozoriti, da je ta zadeva primerna za obravnavo po postopku iz Obvestila.

| 4. | Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo morebitne pripombe glede predlagane transakcije.
  Komisija mora pripombe prejeti najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pri tem vedno navedite sklicno številko:
  M.8878 – SEB/ALI
  Pripombe se lahko Komisiji pošljejo po elektronski pošti, po telefaksu ali po pošti. Pri tem uporabite spodnje kontaktne podatke:





  E-naslov: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- | --- |
| Faks +32 22964301 |
| Poštni naslov: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija zainteresirane tretje osebe poziva, naj ji predložijo morebitne pripombe glede predlagane transakcije.

Komisija mora pripombe prejeti najpozneje v 10 dneh po datumu te objave. Pri tem vedno navedite sklicno številko:

M.8878 – SEB/ALI

Pripombe se lahko Komisiji pošljejo po elektronski pošti, po telefaksu ali po pošti. Pri tem uporabite spodnje kontaktne podatke:

E-naslov: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštni naslov:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1 (uredba o združitvah).

(2)  UL C 366, 14.12.2013, str. 5.

---