# Az Európai Unió C 104/2014

| | ISSN 1977-0979 |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 104 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 57. évfolyam2014. április 8. |

ISSN 1977-0979

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 104

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

57. évfolyam2014. április 8.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tájékoztatások |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Európai Parlament |
| 2014/C 104/01 | Az L. COSAC Észrevételei – 2013. október 27–29., Vilnius | 1 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Parlament

2014/C 104/01

Az L. COSAC Észrevételei – 2013. október 27–29., Vilnius

1

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Parlament

| 8.4.2014 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 104/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.4.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 104/1

---

AZ L. COSAC ÉSZREVÉTELEI

2013. október 27–29., Vilnius

2014/C 104/01

1.   A COSAC észrevételei az Európai Unión belüli parlamentközi együttműködés megerősítésével kapcsolatban

| 1.1. | A Vilniusban megtartott 50. jubileumi plenáris ülése alkalmából a COSAC üdvözli alapítóját, Laurent FABIUSt, a Francia Köztársaság külügyminiszterét, a francia nemzetgyűlés volt elnökét, és szeretné kifejezni mélységes háláját az 1989. évi kezdeményezéséért és az ezt követő, az uniós ügyekre szakosodott parlamenti bizottságokból álló konferencia – ismert néven a COSAC – létrehozásáért tett erőfeszítéseiért. |
| --- | --- |

1.1.

A Vilniusban megtartott 50. jubileumi plenáris ülése alkalmából a COSAC üdvözli alapítóját, Laurent FABIUSt, a Francia Köztársaság külügyminiszterét, a francia nemzetgyűlés volt elnökét, és szeretné kifejezni mélységes háláját az 1989. évi kezdeményezéséért és az ezt követő, az uniós ügyekre szakosodott parlamenti bizottságokból álló konferencia – ismert néven a COSAC – létrehozásáért tett erőfeszítéseiért.

| 1.2. | Az Európai Unió szerződéseiben elismert legrégebbi parlamentközi konferenciaként a COSAC továbbra is elkötelezett az Unión belüli demokratikus legitimáció és elszámoltathatóság iránt, támogatva a nemzeti parlamenteknek az uniós döntéshozatali folyamatban betöltött kezdeményező szerepét, valamint a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament közötti együttműködést. |
| --- | --- |

1.2.

Az Európai Unió szerződéseiben elismert legrégebbi parlamentközi konferenciaként a COSAC továbbra is elkötelezett az Unión belüli demokratikus legitimáció és elszámoltathatóság iránt, támogatva a nemzeti parlamenteknek az uniós döntéshozatali folyamatban betöltött kezdeményező szerepét, valamint a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament közötti együttműködést.

| 1.3. | A COSAC felkéri az uniós intézményeket, hogy kezdjenek eszmecserét a parlamentekkel arról, hogyan lehet teljes mértékben kihasználni a Lisszaboni Szerződés 1. jegyzőkönyvének 10. cikkében biztosított lehetőségeket. |
| --- | --- |

1.3.

A COSAC felkéri az uniós intézményeket, hogy kezdjenek eszmecserét a parlamentekkel arról, hogyan lehet teljes mértékben kihasználni a Lisszaboni Szerződés 1. jegyzőkönyvének 10. cikkében biztosított lehetőségeket.

2.   Az Európai Unió Tanácsának elnökségével kapcsolatos jelenlegi helyzet

| 2.1. | A COSAC tudomásul veszi a legmagasabb politikai szinten, az Európai Parlament, a Tanács elnöksége és a Bizottság között 2013. június 27-én létrejött, a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló politikai megállapodást, és várakozással tekint a kiegészítő jogi aktusok gyors elfogadása elé, ami döntő fontosságú ahhoz, hogy az új pénzügyi keret működőképes, következetes, átlátható legyen, és jobban igazodjon az uniós polgárok igényeihez. A COSAC véleménye szerint az uniós költségvetésnek jelentős szerepet kellene játszania a növekedés ösztönzésében, a kutatás és innováció terén szükséges befektetések biztosításában, valamint az Unión belüli makrogazdasági egyensúlyhiány megoldásának elősegítésében. A COSAC hangsúlyozza, hogy jelenleg annak biztosítása az elsődleges cél, hogy a 2014–2020 közötti időszakra szóló pénzügyi források időben eljussanak az európai polgárokhoz és vállalkozásokhoz. |
| --- | --- |

2.1.

A COSAC tudomásul veszi a legmagasabb politikai szinten, az Európai Parlament, a Tanács elnöksége és a Bizottság között 2013. június 27-én létrejött, a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló politikai megállapodást, és várakozással tekint a kiegészítő jogi aktusok gyors elfogadása elé, ami döntő fontosságú ahhoz, hogy az új pénzügyi keret működőképes, következetes, átlátható legyen, és jobban igazodjon az uniós polgárok igényeihez. A COSAC véleménye szerint az uniós költségvetésnek jelentős szerepet kellene játszania a növekedés ösztönzésében, a kutatás és innováció terén szükséges befektetések biztosításában, valamint az Unión belüli makrogazdasági egyensúlyhiány megoldásának elősegítésében. A COSAC hangsúlyozza, hogy jelenleg annak biztosítása az elsődleges cél, hogy a 2014–2020 közötti időszakra szóló pénzügyi források időben eljussanak az európai polgárokhoz és vállalkozásokhoz.

| 2.2. | A COSAC üdvözli a fiatalok foglalkoztatásáról szóló csomag végrehajtása érdekében az Európai Tanács által 2013 júniusában elért, a fiatalok munkanélküliségének kezelésére szolgáló, 6 milliárd euró összegű, „ifjúsági garancia” néven ismert alapról szóló megállapodást, hangsúlyozza azonban, hogy sürgősen további lépésekre van szükség. A COSAC kiemeli, hogy a fiatalok munkanélkülisége elleni küzdelemnek egy átfogó stratégián kell alapulnia, amelybe beletartoznak a kis- és középvállalkozások támogatására, a fiatalok körében a vállalkozási kedv előmozdítására és az iskolai eredménytelenség csökkentésére irányuló intézkedések. |
| --- | --- |

2.2.

A COSAC üdvözli a fiatalok foglalkoztatásáról szóló csomag végrehajtása érdekében az Európai Tanács által 2013 júniusában elért, a fiatalok munkanélküliségének kezelésére szolgáló, 6 milliárd euró összegű, „ifjúsági garancia” néven ismert alapról szóló megállapodást, hangsúlyozza azonban, hogy sürgősen további lépésekre van szükség. A COSAC kiemeli, hogy a fiatalok munkanélkülisége elleni küzdelemnek egy átfogó stratégián kell alapulnia, amelybe beletartoznak a kis- és középvállalkozások támogatására, a fiatalok körében a vállalkozási kedv előmozdítására és az iskolai eredménytelenség csökkentésére irányuló intézkedések.

| 2.3. | A COSAC véleménye szerint egy teljesen működőképes belső energiapiac megvalósítása, valamint a munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló irányelvvel kapcsolatos munka befejezése – ami az energiapiac és a digitális technológia mellett és összhangban a bérekkel és a szociális védelemmel kapcsolatos nemzeti jogszabályokkal az egységes piac létrehozásának teljesítését jelentené – az Unió legfontosabb célkitűzései közé tartozik, amely cserébe ösztönözné egy stabilabb és versenyképesebb európai gazdaság kialakítását és ezáltal az Unió nagyobb nemzetközi szerepéhez vezetne. Sürgeti ezért az uniós intézményeket, hogy tegyenek meg mindent, ami lehetséges hogy ezeken területeken kézzelfogható előrehaladást érjenek el, beleértve olyan kiszámítható politikai környezet biztosítását, amely serkenti a közép- és hosszú távú befektetéseket. |
| --- | --- |

2.3.

A COSAC véleménye szerint egy teljesen működőképes belső energiapiac megvalósítása, valamint a munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló irányelvvel kapcsolatos munka befejezése – ami az energiapiac és a digitális technológia mellett és összhangban a bérekkel és a szociális védelemmel kapcsolatos nemzeti jogszabályokkal az egységes piac létrehozásának teljesítését jelentené – az Unió legfontosabb célkitűzései közé tartozik, amely cserébe ösztönözné egy stabilabb és versenyképesebb európai gazdaság kialakítását és ezáltal az Unió nagyobb nemzetközi szerepéhez vezetne. Sürgeti ezért az uniós intézményeket, hogy tegyenek meg mindent, ami lehetséges hogy ezeken területeken kézzelfogható előrehaladást érjenek el, beleértve olyan kiszámítható politikai környezet biztosítását, amely serkenti a közép- és hosszú távú befektetéseket.

| 2.4. | A COSAC elismeri az Unió érdekét, hogy stabil, gazdaságilag erős és Európa-párti keleti szomszédai legyenek, és hangsúlyozza, hogy a keleti partnerség csak az uniós intézmények, az uniós tagállamok és maguk a keleti partnerek közös erőfeszítéseivel lehet sikeres. |
| --- | --- |

2.4.

A COSAC elismeri az Unió érdekét, hogy stabil, gazdaságilag erős és Európa-párti keleti szomszédai legyenek, és hangsúlyozza, hogy a keleti partnerség csak az uniós intézmények, az uniós tagállamok és maguk a keleti partnerek közös erőfeszítéseivel lehet sikeres.

| 2.5. | A COSAC üdvözli Horvátországot, az Unió 28. tagállamát. A COSAC hangsúlyozza az Európai Bizottság legutóbbi előrehaladási jelentéseiben megjelenő, az „először a legfontosabbakat” alapelv alkalmazásának fontosságát, és elismeri, hogy a csatlakozási folyamat a megfelelő eszköz Európa újraegyesítésének folytatásához, beleértve a nyugat-balkáni régiót is. |
| --- | --- |

2.5.

A COSAC üdvözli Horvátországot, az Unió 28. tagállamát. A COSAC hangsúlyozza az Európai Bizottság legutóbbi előrehaladási jelentéseiben megjelenő, az „először a legfontosabbakat” alapelv alkalmazásának fontosságát, és elismeri, hogy a csatlakozási folyamat a megfelelő eszköz Európa újraegyesítésének folytatásához, beleértve a nyugat-balkáni régiót is.

| 2.6. | A COSAC üdvözli az Unió és az Egyesült Államok között a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről (TTIP) szóló, történelmi jelentőségű tárgyalások megkezdését, és úgy gondolja, hogy amennyiben az európai vállalkozások jogos érdekeit teljes mértékben tiszteletben tartva kerül sor a megkötésére, a TTIP biztosíthatja az Unió számára annyira szükséges gazdasági fellendülést, azáltal, hogy a Bizottság becslései szerint mintegy 400 000 új munkahely létrehozását és további évi 0,5 %-os GDP növekedést tenne lehetővé. A COSAC ugyanakkor elítéli az intézményekre és egyénekre irányuló jogtalan lehallgatásokat. |
| --- | --- |

2.6.

A COSAC üdvözli az Unió és az Egyesült Államok között a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről (TTIP) szóló, történelmi jelentőségű tárgyalások megkezdését, és úgy gondolja, hogy amennyiben az európai vállalkozások jogos érdekeit teljes mértékben tiszteletben tartva kerül sor a megkötésére, a TTIP biztosíthatja az Unió számára annyira szükséges gazdasági fellendülést, azáltal, hogy a Bizottság becslései szerint mintegy 400 000 új munkahely létrehozását és további évi 0,5 %-os GDP növekedést tenne lehetővé. A COSAC ugyanakkor elítéli az intézményekre és egyénekre irányuló jogtalan lehallgatásokat.

| 2.7. | A COSAC mélységes szomorúságát és sajnálatát fejezi ki a földközi-tengeri tragikus halálesetek miatt, és felkéri az Uniót és a tagállamokat, hogy tegyenek határozott intézkedést annak megakadályozása érdekében, hogy ilyen emberi tragédiák ismét bekövetkezzenek. A COSAC tudomásul veszi az október 24–25-i Európai Tanács által ezzel kapcsolatban megvitatott intézkedéseket, különösen az új, a Földközi-tengerrel foglalkozó munkacsoport létrehozását, és az EUMSZ 80. cikkében lefektetett, a szolidaritás és a felelősség igazságos elosztásának alapelvéből kiindulva a migrációs áramlásokkal kapcsolatban összehangolt megközelítésre hív fel,. |
| --- | --- |

2.7.

A COSAC mélységes szomorúságát és sajnálatát fejezi ki a földközi-tengeri tragikus halálesetek miatt, és felkéri az Uniót és a tagállamokat, hogy tegyenek határozott intézkedést annak megakadályozása érdekében, hogy ilyen emberi tragédiák ismét bekövetkezzenek. A COSAC tudomásul veszi az október 24–25-i Európai Tanács által ezzel kapcsolatban megvitatott intézkedéseket, különösen az új, a Földközi-tengerrel foglalkozó munkacsoport létrehozását, és az EUMSZ 80. cikkében lefektetett, a szolidaritás és a felelősség igazságos elosztásának alapelvéből kiindulva a migrációs áramlásokkal kapcsolatban összehangolt megközelítésre hív fel,.

3.   A keleti partnerség sikerének biztosítása

| 3.1. | A COSAC kiemeli, hogy a keleti partnerségnek stratégiai jelentősége van keleti szomszédainak hosszú távú biztonsága, demokratikus fejlődése és gazdasági jóléte szempontjából. A COSAC arra számít, hogy a Vilniusban megrendezésre kerülő 3. keleti partnerségi csúcstalálkozó konkrét eredményeket fog hozni, illetve szorosabb politikai szövetséget és mélyebb gazdasági integrációt tesz lehetővé a keleti partnerség azon országai számára, amelyek teljesítik a szükséges kötelezettségeket és követelményeket. A COSAC örvendetesnek tartja a keleti partnerekkel való kétoldalú társulási megállapodásokról és mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodásokról szóló tárgyalások során elért előrehaladást, és azt várja, hogy a vilniusi csúcstalálkozón sor kerül az Örményországgal és Moldovával való megállapodások parafálására. |
| --- | --- |

3.1.

A COSAC kiemeli, hogy a keleti partnerségnek stratégiai jelentősége van keleti szomszédainak hosszú távú biztonsága, demokratikus fejlődése és gazdasági jóléte szempontjából. A COSAC arra számít, hogy a Vilniusban megrendezésre kerülő 3. keleti partnerségi csúcstalálkozó konkrét eredményeket fog hozni, illetve szorosabb politikai szövetséget és mélyebb gazdasági integrációt tesz lehetővé a keleti partnerség azon országai számára, amelyek teljesítik a szükséges kötelezettségeket és követelményeket. A COSAC örvendetesnek tartja a keleti partnerekkel való kétoldalú társulási megállapodásokról és mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodásokról szóló tárgyalások során elért előrehaladást, és azt várja, hogy a vilniusi csúcstalálkozón sor kerül az Örményországgal és Moldovával való megállapodások parafálására.

| 3.2. | Szem előtt tartva, hogy a keleti partnerség országaiban eltérő a gazdasági és politikai helyzet, a COSAC hangsúlyozza, hogy Ukrajna rendkívül fontos a keleti partnerség sikere szempontjából. A COSAC elismerően nyilatkozik az Európai Parlament ukrajnai megfigyelő missziója által elért eredményekről, és szeretne köszönetet mondani Pat COXnak, az Európai Parlament volt elnökének és Alexander KWASNIEWSKInek, a Lengyel Köztársaság volt elnökének az Ukrajnában tapasztalható, bizonyos igazságszolgáltatással kapcsolatos problémák megoldása és a szükséges igazságügyi reformok előmozdítása iránti állhatatos elkötelezettségükért és odaadásukért. A COSAC reméli, hogy Ukrajna folytatni fogja a reformokat a Külügyek Tanácsa 2012. december 10-i ülésén hivatalosan meghatározott és az Európai Parlament 2012. december 13-i állásfoglalása által támogatott szükséges feltételek teljesítése érdekében, és hogy a vilniusi csúcstalálkozón sor kerül az Ukrajnával való társulási megállapodás aláírására. A COSAC támogatja az EU–Ukrajna társulási megállapodásideiglenes alkalmazását az aláírást követően, és kifejezi azon szándékát, hogy az összes szükséges követelmény teljesülése esetén minden érintett nemzeti parlamentben gyorsan haladjon előre az EU–Ukrajna társulási megállapodás megerősítése. A COSAC szeretné hangsúlyozni, hogy az Ukrajnával való szolidaritás valamennyi formája a csatlakozási folyamat során és azt követően is fontos. |
| --- | --- |

3.2.

Szem előtt tartva, hogy a keleti partnerség országaiban eltérő a gazdasági és politikai helyzet, a COSAC hangsúlyozza, hogy Ukrajna rendkívül fontos a keleti partnerség sikere szempontjából. A COSAC elismerően nyilatkozik az Európai Parlament ukrajnai megfigyelő missziója által elért eredményekről, és szeretne köszönetet mondani Pat COXnak, az Európai Parlament volt elnökének és Alexander KWASNIEWSKInek, a Lengyel Köztársaság volt elnökének az Ukrajnában tapasztalható, bizonyos igazságszolgáltatással kapcsolatos problémák megoldása és a szükséges igazságügyi reformok előmozdítása iránti állhatatos elkötelezettségükért és odaadásukért. A COSAC reméli, hogy Ukrajna folytatni fogja a reformokat a Külügyek Tanácsa 2012. december 10-i ülésén hivatalosan meghatározott és az Európai Parlament 2012. december 13-i állásfoglalása által támogatott szükséges feltételek teljesítése érdekében, és hogy a vilniusi csúcstalálkozón sor kerül az Ukrajnával való társulási megállapodás aláírására. A COSAC támogatja az EU–Ukrajna társulási megállapodásideiglenes alkalmazását az aláírást követően, és kifejezi azon szándékát, hogy az összes szükséges követelmény teljesülése esetén minden érintett nemzeti parlamentben gyorsan haladjon előre az EU–Ukrajna társulási megállapodás megerősítése. A COSAC szeretné hangsúlyozni, hogy az Ukrajnával való szolidaritás valamennyi formája a csatlakozási folyamat során és azt követően is fontos.

4.   Demokratikus legitimitás az Unióban és az uniós tagállamok parlamentjeinek szerepe

| 4.1. | A COSAC megállapítja, hogy az uniós döntéshozatali eljárás politikai és intézményi struktúráján belül továbbra is fennáll a demokratikus deficit. A COSAC emlékeztet arra, hogy 2013 a polgárok európai éve, ezért úgy gondolja, hogy olyan intézkedéseket kell tenni, amelyek biztosítják, hogy az Unió kormányzása – különösen a gazdasági kormányzás – és az intézmények működése demokratikus és átlátható legyen, hogy csökkenjen az európai polgárok és az uniós intézmények közötti szakadék. |
| --- | --- |

4.1.

A COSAC megállapítja, hogy az uniós döntéshozatali eljárás politikai és intézményi struktúráján belül továbbra is fennáll a demokratikus deficit. A COSAC emlékeztet arra, hogy 2013 a polgárok európai éve, ezért úgy gondolja, hogy olyan intézkedéseket kell tenni, amelyek biztosítják, hogy az Unió kormányzása – különösen a gazdasági kormányzás – és az intézmények működése demokratikus és átlátható legyen, hogy csökkenjen az európai polgárok és az uniós intézmények közötti szakadék.

| 4.2. | A COSAC megállapítja, hogy az Unió intézményi struktúrája a nemzeti és európai szinteken nyugvó, kettős legitimitáson alapul, és hogy meg kell találni a megfelelő egyensúlyt a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament által gyakorolt parlamenti ellenőrzés között. A COSAC az Unió parlamenti dimenziójának megerősítésére törekedve arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy gyakorolják az uniós szinten hozott döntések teljes körű parlamenti ellenőrzését és folytassanak mélyreható eszmecserét arról, hogy az Unión belül egy elszámoltathatóbb és legitim kormányzási rendszer kiépítésére irányuló erőfeszítéseik során hogyan használhatók ki teljes mértékben a Lisszaboni Szerződés által biztosított hatáskörök. |
| --- | --- |

4.2.

A COSAC megállapítja, hogy az Unió intézményi struktúrája a nemzeti és európai szinteken nyugvó, kettős legitimitáson alapul, és hogy meg kell találni a megfelelő egyensúlyt a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament által gyakorolt parlamenti ellenőrzés között. A COSAC az Unió parlamenti dimenziójának megerősítésére törekedve arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy gyakorolják az uniós szinten hozott döntések teljes körű parlamenti ellenőrzését és folytassanak mélyreható eszmecserét arról, hogy az Unión belül egy elszámoltathatóbb és legitim kormányzási rendszer kiépítésére irányuló erőfeszítéseik során hogyan használhatók ki teljes mértékben a Lisszaboni Szerződés által biztosított hatáskörök.

| 4.3. | A COSAC megállapítja, hogy elegendő számú nemzeti parlament, illetve kamara nyújtott be az ún. sárga lapos eljárást kiváltó indokolt véleményt, ez alkalommal az Európai Ügyészség létrehozásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (1). |
| --- | --- |

4.3.

A COSAC megállapítja, hogy elegendő számú nemzeti parlament, illetve kamara nyújtott be az ún. sárga lapos eljárást kiváltó indokolt véleményt, ez alkalommal az Európai Ügyészség létrehozásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (1).

| 4.4. | A COSAC felkéri az Európai Bizottságot, hogy vonja le a tanulságokat a Monti II. rendeletre irányuló javaslattal kapcsolatos első ”sárga lapos” eljárás tapasztalataiból, amint azt a XLIX. COSAC észrevételei kiemelik. A COSAC örvendetesnek tartja a Bizottság arra irányuló kötelezettségvállalását, hogy külön figyelmet fordít a szubszidiaritással összefüggő kérdésekre, valamint BARROSO elnök úr 2009. december 1-jei levelének mellékletében megállapított eljárások és a nemzeti parlamentekkel való közvetlen kommunikáció iránti határozott elkötelezettségének újbóli megerősítésére. |
| --- | --- |

4.4.

A COSAC felkéri az Európai Bizottságot, hogy vonja le a tanulságokat a Monti II. rendeletre irányuló javaslattal kapcsolatos első ”sárga lapos” eljárás tapasztalataiból, amint azt a XLIX. COSAC észrevételei kiemelik. A COSAC örvendetesnek tartja a Bizottság arra irányuló kötelezettségvállalását, hogy külön figyelmet fordít a szubszidiaritással összefüggő kérdésekre, valamint BARROSO elnök úr 2009. december 1-jei levelének mellékletében megállapított eljárások és a nemzeti parlamentekkel való közvetlen kommunikáció iránti határozott elkötelezettségének újbóli megerősítésére.

| 4.5. | A COSAC újból megerősíti a demokratikus legitimitás Unión belüli erősítése iránti elkötelezettségét és ezért a következőket javasolja:






  — | A COSAC felkéri az uniós intézményeket, hogy jelenítsék meg a nemzeti parlamentek indokolt véleményeinek és a politikai párbeszéd keretében tett észrevételeinek hatását. |
| --- | --- | --- |

4.5.

A COSAC újból megerősíti a demokratikus legitimitás Unión belüli erősítése iránti elkötelezettségét és ezért a következőket javasolja:

—

A COSAC felkéri az uniós intézményeket, hogy jelenítsék meg a nemzeti parlamentek indokolt véleményeinek és a politikai párbeszéd keretében tett észrevételeinek hatását.

| — | A COSAC ismét felkéri az Európai Bizottságot, hogy a nemzeti parlamentek az indokolt véleményei és a politikai párbeszéd keretében tett észrevételei vonatkozásában biztosítson jobb minőségű és időben történő válaszokat. |
| --- | --- |

—

A COSAC ismét felkéri az Európai Bizottságot, hogy a nemzeti parlamentek az indokolt véleményei és a politikai párbeszéd keretében tett észrevételei vonatkozásában biztosítson jobb minőségű és időben történő válaszokat.

| — | A COSAC kiemeli, hogy a nemzeti parlamentek fontos szerepet játszanak az uniós ügyekkel kapcsolatos tagállami döntéshozatali eljárásban. Az uniós ügyeknek a nemzeti parlamentek mindennapi életének és munkájának szerves részét kell képezniük. Az egyes tagállamok nemzeti eljárásjogának és bevált gyakorlatainak tiszteletben tartása mellett a COSAC felkéri az Európai Unió Tanácsának keretében ülésező minisztereket, hogy garantálják a nemzeti parlamentek részvételét a tagállamok által a Tanácsban képviselt álláspontok kialakítása során. |
| --- | --- |

—

A COSAC kiemeli, hogy a nemzeti parlamentek fontos szerepet játszanak az uniós ügyekkel kapcsolatos tagállami döntéshozatali eljárásban. Az uniós ügyeknek a nemzeti parlamentek mindennapi életének és munkájának szerves részét kell képezniük. Az egyes tagállamok nemzeti eljárásjogának és bevált gyakorlatainak tiszteletben tartása mellett a COSAC felkéri az Európai Unió Tanácsának keretében ülésező minisztereket, hogy garantálják a nemzeti parlamentek részvételét a tagállamok által a Tanácsban képviselt álláspontok kialakítása során.

5.   Politikai párbeszéd

| 5.1. | A COSAC felkéri az uniós intézményeket, különösen az Európai Bizottságot, hogy a nemzeti parlamentekkel folytasson szorosabb, hatékonyabb és konstruktívabb politikai párbeszédet abból a célból, hogy az aktuális uniós ügyekkel és főleg a kiemelt kezdeményezéseivel kapcsolatban kézzelfogható eredmények szülessenek. A COSAC emlékeztet az utolsó három elnökség észrevételeire, amelyek javaslatokat tartalmaznak arra vonatkozóan, hogyan fejleszthető az Európai Bizottság és a nemzeti parlamentek közötti politikai párbeszéd. |
| --- | --- |

5.1.

A COSAC felkéri az uniós intézményeket, különösen az Európai Bizottságot, hogy a nemzeti parlamentekkel folytasson szorosabb, hatékonyabb és konstruktívabb politikai párbeszédet abból a célból, hogy az aktuális uniós ügyekkel és főleg a kiemelt kezdeményezéseivel kapcsolatban kézzelfogható eredmények szülessenek. A COSAC emlékeztet az utolsó három elnökség észrevételeire, amelyek javaslatokat tartalmaznak arra vonatkozóan, hogyan fejleszthető az Európai Bizottság és a nemzeti parlamentek közötti politikai párbeszéd.

| 5.2. | A COSAC felkéri az Európai Bizottságot, hogy vegye figyelembe a nemzeti parlamenteknek a COSAC 20. féléves jelentésében a minőség helyett inkább a mennyiségre koncentráló politikai párbeszéd hatékonyságával kapcsolatban kifejezésre juttatott észrevételeit, |
| --- | --- |

5.2.

A COSAC felkéri az Európai Bizottságot, hogy vegye figyelembe a nemzeti parlamenteknek a COSAC 20. féléves jelentésében a minőség helyett inkább a mennyiségre koncentráló politikai párbeszéd hatékonyságával kapcsolatban kifejezésre juttatott észrevételeit,

6.   A 2014. évi európai választások: vitaplatform az Unió jövőjéről a polgárokkal

| 6.1. | A COSAC azon meggyőződésének ad hangot, hogy az európai projekt nem lehet sikeres az Unió polgárainak aktív részvétele nélkül. Felismerve, hogy az Európai Parlament minden eddiginél nagyobb hatáskörrel rendelkezik, a COSAC kiemeli annak fontosságát, hogy az uniós polgárok aktívan részt vegyenek a 2014. évi európai választásokon, és felkéri a nemzeti parlamenteket, hogy vizsgálják meg és tegyék működőképessé az európai parlamenti választások demokratikus és hatékony lebonyolításának erősítésére vonatkozó intézkedéseket, és a választások előtt folytassanak politikai vitákat a kulcsfontosságú kérdésekről. Az európai politikai pártok szabályzatának jóváhagyása szintén nagy jelentőségű eszköz lehetne ahhoz, hogy növekedjen az európai polgárok érdeklődet a legfontosabb európai témák iránt. |
| --- | --- |

6.1.

A COSAC azon meggyőződésének ad hangot, hogy az európai projekt nem lehet sikeres az Unió polgárainak aktív részvétele nélkül. Felismerve, hogy az Európai Parlament minden eddiginél nagyobb hatáskörrel rendelkezik, a COSAC kiemeli annak fontosságát, hogy az uniós polgárok aktívan részt vegyenek a 2014. évi európai választásokon, és felkéri a nemzeti parlamenteket, hogy vizsgálják meg és tegyék működőképessé az európai parlamenti választások demokratikus és hatékony lebonyolításának erősítésére vonatkozó intézkedéseket, és a választások előtt folytassanak politikai vitákat a kulcsfontosságú kérdésekről. Az európai politikai pártok szabályzatának jóváhagyása szintén nagy jelentőségű eszköz lehetne ahhoz, hogy növekedjen az európai polgárok érdeklődet a legfontosabb európai témák iránt.

| 6.2. | A COSAC hangsúlyozza, hogy 2014-ben lesznek az első olyan európai választások, amelyekre a Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően kerül sor, a szerződés pedig előírja, hogy az Európai Tanácsnak figyelembe kell vennie az európai parlamenti választásokat és a megfelelő egyeztetések lefolytatása után javaslatot tesz a Bizottság elnökének jelölt személyre, akit az újonnan összehívott Európai Parlament választ meg. A COSAC úgy gondolja, hogy egyrészt a nemzeti parlamentek által vagy közvetlen választások révén felhatalmazott állam-, illetve kormányfőkből álló Európai Tanács és az európai parlamenti választások – a polgárok által közvetlenül megválasztott intézmény – közötti ilyen kapcsolat létrehozása, másrészt az Európai Bizottság elnökének megválasztása jelentős lépés lesz az Unión belüli demokratikus deficit csökkentéséhez. |
| --- | --- |

6.2.

A COSAC hangsúlyozza, hogy 2014-ben lesznek az első olyan európai választások, amelyekre a Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően kerül sor, a szerződés pedig előírja, hogy az Európai Tanácsnak figyelembe kell vennie az európai parlamenti választásokat és a megfelelő egyeztetések lefolytatása után javaslatot tesz a Bizottság elnökének jelölt személyre, akit az újonnan összehívott Európai Parlament választ meg. A COSAC úgy gondolja, hogy egyrészt a nemzeti parlamentek által vagy közvetlen választások révén felhatalmazott állam-, illetve kormányfőkből álló Európai Tanács és az európai parlamenti választások – a polgárok által közvetlenül megválasztott intézmény – közötti ilyen kapcsolat létrehozása, másrészt az Európai Bizottság elnökének megválasztása jelentős lépés lesz az Unión belüli demokratikus deficit csökkentéséhez.

| 6.3. | A COSAC sajnálatosnak tartja, hogy eddig az európai választási kampányok elsősorban a nemzeti jelentőségű kérdésekre helyezték a hangsúlyt, így a kampányok nem terjedtek ki a konkrét uniós ügyekkel kapcsolatos vitára. A COSAC ennélfogva felkéri a nemzeti és európai politikai pártokat, hogy törekedjenek arra, hogy biztosítsák, hogy a 2014. évi európai választások a polgárokkal Európa jövőjéről folytatott konstruktív, informatív és inkluzív vita platformjává váljon. |
| --- | --- |

6.3.

A COSAC sajnálatosnak tartja, hogy eddig az európai választási kampányok elsősorban a nemzeti jelentőségű kérdésekre helyezték a hangsúlyt, így a kampányok nem terjedtek ki a konkrét uniós ügyekkel kapcsolatos vitára. A COSAC ennélfogva felkéri a nemzeti és európai politikai pártokat, hogy törekedjenek arra, hogy biztosítsák, hogy a 2014. évi európai választások a polgárokkal Európa jövőjéről folytatott konstruktív, informatív és inkluzív vita platformjává váljon.

| 6.4. | A COSAC üdvözli José Manuel BARROSO-nak, az Európai Bizottság elnökének az Unió helyzetéről 2013-ban tartott értékelő beszédében kifejezett elkötelezettségét, hogy az Unió jövőjével és a közösségi módszer megszilárdítására és mélyítésére irányuló intézkedésekkel kapcsolatos elképzeléseket kidolgozza.. |
| --- | --- |

6.4.

A COSAC üdvözli José Manuel BARROSO-nak, az Európai Bizottság elnökének az Unió helyzetéről 2013-ban tartott értékelő beszédében kifejezett elkötelezettségét, hogy az Unió jövőjével és a közösségi módszer megszilárdítására és mélyítésére irányuló intézkedésekkel kapcsolatos elképzeléseket kidolgozza..

7.   Az Európa 2020 stratégia végrehajtása

| 7.1. | A COSAC támogatja az Európa 2020 stratégia ambiciózus céljait; úgy gondolja azonban, hogy e célok elérése érdekében rendkívül fontos megszilárdítani a stratégia irányítási struktúráját és fejleszteni a stratégia prioritásainak finanszírozási mechanizmusait, különösen a kohéziós alapok hatékonyabb felhasználása révén, olyan intézmények, mint például az Európai Beruházási Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank részvételével, valamint több magántőke bevonásával. |
| --- | --- |

7.1.

A COSAC támogatja az Európa 2020 stratégia ambiciózus céljait; úgy gondolja azonban, hogy e célok elérése érdekében rendkívül fontos megszilárdítani a stratégia irányítási struktúráját és fejleszteni a stratégia prioritásainak finanszírozási mechanizmusait, különösen a kohéziós alapok hatékonyabb felhasználása révén, olyan intézmények, mint például az Európai Beruházási Bank és az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank részvételével, valamint több magántőke bevonásával.

| 7.2. | A COSAC megjegyzi, hogy nemzeti szinten aktívabban kell foglalkozni az intelligensebb, fenntarthatóbb és inkluzív, forráshatékony és munkahelyteremtő növekedés felé történő előrehaladással és az Unión belül a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatásával, és hogy a nemzeti parlamenteknek folyamatosan ellenőrzésük alatt kell tartaniuk az Európa 2020 stratégia céljaival kapcsolatban elért előrehaladást A COSAC ezenkívül úgy gondolja, hogy a hét Európa 2020 kiemelt kezdeményezés végrehajtását az elért eredmények és a fennmaradó akadályok megszüntetési módjainak világos megjelölésével kell értékelni. |
| --- | --- |

7.2.

A COSAC megjegyzi, hogy nemzeti szinten aktívabban kell foglalkozni az intelligensebb, fenntarthatóbb és inkluzív, forráshatékony és munkahelyteremtő növekedés felé történő előrehaladással és az Unión belül a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatásával, és hogy a nemzeti parlamenteknek folyamatosan ellenőrzésük alatt kell tartaniuk az Európa 2020 stratégia céljaival kapcsolatban elért előrehaladást A COSAC ezenkívül úgy gondolja, hogy a hét Európa 2020 kiemelt kezdeményezés végrehajtását az elért eredmények és a fennmaradó akadályok megszüntetési módjainak világos megjelölésével kell értékelni.

| 7.3. | A COSAC úgy gondolja, hogy a nemzeti parlamenteknek az európai szemeszter folyamatában és eljárásaiban való jelenlegi részvételi szintje tovább fejleszthető a témával kapcsolatos legutóbbi parlamentközi ülések tapasztalatai alapján. A COSAC felhívja az Európai Bizottságot, hogy teljesítse az európai szemeszter keretében vállalt kötelezettségét, amelyet a Bizottság a XLVII. és a XLIX. COSAC észrevételeire adott hivatalos válaszaiban ismertetett. A COSAC arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy a Bizottsághoz történő benyújtás előtt ténylegesen ellenőrizzék saját kormányuk nemzeti reformprogramját, valamint stabilitási és konvergenciaprogramját. A COSAC hangsúlyozza, hogy a nemzeti parlamenteknek saját országukban aktívan részt kell venniük a szükséges strukturális reformok felgyorsításában. |
| --- | --- |

7.3.

A COSAC úgy gondolja, hogy a nemzeti parlamenteknek az európai szemeszter folyamatában és eljárásaiban való jelenlegi részvételi szintje tovább fejleszthető a témával kapcsolatos legutóbbi parlamentközi ülések tapasztalatai alapján. A COSAC felhívja az Európai Bizottságot, hogy teljesítse az európai szemeszter keretében vállalt kötelezettségét, amelyet a Bizottság a XLVII. és a XLIX. COSAC észrevételeire adott hivatalos válaszaiban ismertetett. A COSAC arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy a Bizottsághoz történő benyújtás előtt ténylegesen ellenőrizzék saját kormányuk nemzeti reformprogramját, valamint stabilitási és konvergenciaprogramját. A COSAC hangsúlyozza, hogy a nemzeti parlamenteknek saját országukban aktívan részt kell venniük a szükséges strukturális reformok felgyorsításában.

| 7.4. | A COSAC mélységes aggodalmát fejezi ki a legutóbbi gazdasági és pénzügyi válság által előidézett kedvezőtlen hosszú távú következmények, különösen a – főleg a fiatalok körében – megnövekedett munkanélküliség és az egész Európára kiterjedő, súlyos társadalmi kirekesztés miatt. A COSAC ezért üdvözli a gazdasági és monetáris unió (GMU) társadalmi dimenziójának megerősítéséről szóló, 2013. október 2-án elfogadott európai bizottsági közleményt (2), és ösztönzi az Uniós tagállamok parlamentjeit, hogy aktívan vegyenek részt a GMU társadalmi dimenziójának fejlesztéséről szóló vitában. |
| --- | --- |

7.4.

A COSAC mélységes aggodalmát fejezi ki a legutóbbi gazdasági és pénzügyi válság által előidézett kedvezőtlen hosszú távú következmények, különösen a – főleg a fiatalok körében – megnövekedett munkanélküliség és az egész Európára kiterjedő, súlyos társadalmi kirekesztés miatt. A COSAC ezért üdvözli a gazdasági és monetáris unió (GMU) társadalmi dimenziójának megerősítéséről szóló, 2013. október 2-án elfogadott európai bizottsági közleményt (2), és ösztönzi az Uniós tagállamok parlamentjeit, hogy aktívan vegyenek részt a GMU társadalmi dimenziójának fejlesztéséről szóló vitában.

8.   Digitális menetrend: előnyök a vállalkozások számára

| 8.1. | Az európai egységes piac létrehozásának 20. évfordulójával összefüggésben a COSAC aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az Unió egységes digitális piaca még nem valósult meg teljes mértékben. A COSAC felkéri az illetékes uniós intézményeket és a nemzeti parlamenteket, hogy tevékenyen járuljanak hozzá egy tényleges európai egységes digitális piac létrehozásához, amely jelentős pozitív hatást gyakorolna Európa versenyképességére és a munkahelyteremtésre, és ösztönzésül szolgálna az európai digitális ipar, különösen a kis- és középvállalkozások, például a start-up-ok fejlesztéséhez. |
| --- | --- |

8.1.

Az európai egységes piac létrehozásának 20. évfordulójával összefüggésben a COSAC aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az Unió egységes digitális piaca még nem valósult meg teljes mértékben. A COSAC felkéri az illetékes uniós intézményeket és a nemzeti parlamenteket, hogy tevékenyen járuljanak hozzá egy tényleges európai egységes digitális piac létrehozásához, amely jelentős pozitív hatást gyakorolna Európa versenyképességére és a munkahelyteremtésre, és ösztönzésül szolgálna az európai digitális ipar, különösen a kis- és középvállalkozások, például a start-up-ok fejlesztéséhez.

| 8.2. | A COSAC kiemeli, hogy az elektronikus kereskedelem egyre inkább a kereskedelem nélkülözhetetlen részévé válik és fontos ösztönzést jelent a fogyasztói döntések, a versenyképesség és a technológiai innováció számára. Úgy gondolja ezért, hogy az elektronikus kereskedelem és más online szolgáltatások további fejlesztése kétségtelenül hozzájárulna az Európa 2020 stratégia céljainak eléréséhez. A COSAC figyelembe veszi az elektronikus kereskedelemről és más online szolgáltatásokról szóló bizottsági közleményt, és arra ösztönzi a Bizottságot, hogy folytassa a digitális piacon a fogyasztói jogok védelmének biztosításához szükséges eszközök meghatározását. Ezzel összefüggésben a COSAC szeretné felhívni a figyelmet arra, hogy sok európai polgár még mindig nem tud hozzáférni a digitális piachoz. Fontos megakadályozni, hogy az internet egyre nagyobb mértékű elérhetősége következtében digitális kirekesztés alakuljon ki. |
| --- | --- |

8.2.

A COSAC kiemeli, hogy az elektronikus kereskedelem egyre inkább a kereskedelem nélkülözhetetlen részévé válik és fontos ösztönzést jelent a fogyasztói döntések, a versenyképesség és a technológiai innováció számára. Úgy gondolja ezért, hogy az elektronikus kereskedelem és más online szolgáltatások további fejlesztése kétségtelenül hozzájárulna az Európa 2020 stratégia céljainak eléréséhez. A COSAC figyelembe veszi az elektronikus kereskedelemről és más online szolgáltatásokról szóló bizottsági közleményt, és arra ösztönzi a Bizottságot, hogy folytassa a digitális piacon a fogyasztói jogok védelmének biztosításához szükséges eszközök meghatározását. Ezzel összefüggésben a COSAC szeretné felhívni a figyelmet arra, hogy sok európai polgár még mindig nem tud hozzáférni a digitális piachoz. Fontos megakadályozni, hogy az internet egyre nagyobb mértékű elérhetősége következtében digitális kirekesztés alakuljon ki.

| 8.3. | A COSAC úgy gondolja, hogy a nemzetközi versenyben Európa, - belső piacának, valamint a tudáshoz és tanuláshoz kapcsolódó hagyományainak köszönhetően - kiváló helyzetben van egy ambiciózus digitális stratégia megtervezéséhez. Támogatni kell ezért a digitális fejlődés szempontjából kedvező szabályozási rendszert, amely ösztönzi a növekedést és az európai integrációt, és megteremti a befektetések, a munkahelyek, a vállalkozások versenyképessége, az innováció, a személyes adatok tiszteletben tartása, a fogyasztóvédelem, a területrendezés és a hálózatok használatának és biztonságának fejlesztése közötti egyensúlyt. |
| --- | --- |

8.3.

A COSAC úgy gondolja, hogy a nemzetközi versenyben Európa, - belső piacának, valamint a tudáshoz és tanuláshoz kapcsolódó hagyományainak köszönhetően - kiváló helyzetben van egy ambiciózus digitális stratégia megtervezéséhez. Támogatni kell ezért a digitális fejlődés szempontjából kedvező szabályozási rendszert, amely ösztönzi a növekedést és az európai integrációt, és megteremti a befektetések, a munkahelyek, a vállalkozások versenyképessége, az innováció, a személyes adatok tiszteletben tartása, a fogyasztóvédelem, a területrendezés és a hálózatok használatának és biztonságának fejlesztése közötti egyensúlyt.

| 8.4. | A COSAC örvendetesnek tartja a 2013. október 24–25-i Európai Tanácsnak az egységes digitális piac 2015-ig történő megvalósítása céljára szolgáló iránymutatással kapcsolatos következtetéseit. A COSAC támogatja, hogy az Európai Tanács a digitális ágazaton belül a befektetések fellendítésének és az innováció ösztönzésének szükségességére helyezi a hangsúlyt. Elengedhetetlennek tartja ezért, hogy Unió-szerte egyszerűbbé váljon a digitális ágazaton belüli szabályozási keret, hogy létrejöjjön egy egységes szerzői jogi rendszer, kevésbé bonyolultak legyenek az engedélyezési eljárások, ugyanakkor a kulturális sokszínűség figyelembevételével biztosított legyen a szellemi tulajdonjogok védelme. A COSAC bízik abban, hogy a digitális ágazaton belüli innováció ösztönzésére szolgáló finanszírozási eszközöket, például a COSME-t, a Horizont 2020 programot és kockázatmegosztási pénzügyi mechanizmust maradéktalanul kihasználják, és hogy 2014 végére létrejön az Európai Kutatási Térség. A COSAC támogatja, hogy az Európai Tanács ragaszkodik ahhoz, hogy a folyamatban lévő jogalkotási javaslatokat minél előbb véglegesíteni kell, különösen az olyan területeken, mint az elektronikus azonosítás és a szolgáltatások és az elektronikus számlázás és pénzforgalmi szolgáltatások. A COSAC osztja az Európai Tanács által azzal kapcsolatban kifejezett aggodalmat, hogy az Unió digitális ágazatának munkaerőpiacán nincs meg a kereslet és kínálat összhangja, és egyetért azokkal a konkrét lépésekkel, amelyeket az Európai Tanács a helyzet megoldására javasol. |
| --- | --- |

8.4.

A COSAC örvendetesnek tartja a 2013. október 24–25-i Európai Tanácsnak az egységes digitális piac 2015-ig történő megvalósítása céljára szolgáló iránymutatással kapcsolatos következtetéseit. A COSAC támogatja, hogy az Európai Tanács a digitális ágazaton belül a befektetések fellendítésének és az innováció ösztönzésének szükségességére helyezi a hangsúlyt. Elengedhetetlennek tartja ezért, hogy Unió-szerte egyszerűbbé váljon a digitális ágazaton belüli szabályozási keret, hogy létrejöjjön egy egységes szerzői jogi rendszer, kevésbé bonyolultak legyenek az engedélyezési eljárások, ugyanakkor a kulturális sokszínűség figyelembevételével biztosított legyen a szellemi tulajdonjogok védelme. A COSAC bízik abban, hogy a digitális ágazaton belüli innováció ösztönzésére szolgáló finanszírozási eszközöket, például a COSME-t, a Horizont 2020 programot és kockázatmegosztási pénzügyi mechanizmust maradéktalanul kihasználják, és hogy 2014 végére létrejön az Európai Kutatási Térség. A COSAC támogatja, hogy az Európai Tanács ragaszkodik ahhoz, hogy a folyamatban lévő jogalkotási javaslatokat minél előbb véglegesíteni kell, különösen az olyan területeken, mint az elektronikus azonosítás és a szolgáltatások és az elektronikus számlázás és pénzforgalmi szolgáltatások. A COSAC osztja az Európai Tanács által azzal kapcsolatban kifejezett aggodalmat, hogy az Unió digitális ágazatának munkaerőpiacán nincs meg a kereslet és kínálat összhangja, és egyetért azokkal a konkrét lépésekkel, amelyeket az Európai Tanács a helyzet megoldására javasol.

9.   Digitális menetrend: kiberbiztonság

| 9.1. | A COSAC üdvözli az Európai Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője által előterjesztett uniós kiberbiztonsági stratégiát (3). Üdvözli az Európai Bizottságnak a hálózat- és információbiztonságnak az egész Unióban egységesen magas szintjét biztosító intézkedésekről szóló irányelv-javaslatát (4). A COSAC meg van győződve arról, hogy a kiberbiztonság az Unió vállalkozásokkal és biztonsággal kapcsolatos politikájának létfontosságú eleme, és minden tagállamban a biztonság- és védelempolitika egyik stratégiai pillérét kell alkotnia. |
| --- | --- |

9.1.

A COSAC üdvözli az Európai Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője által előterjesztett uniós kiberbiztonsági stratégiát (3). Üdvözli az Európai Bizottságnak a hálózat- és információbiztonságnak az egész Unióban egységesen magas szintjét biztosító intézkedésekről szóló irányelv-javaslatát (4). A COSAC meg van győződve arról, hogy a kiberbiztonság az Unió vállalkozásokkal és biztonsággal kapcsolatos politikájának létfontosságú eleme, és minden tagállamban a biztonság- és védelempolitika egyik stratégiai pillérét kell alkotnia.

| 9.2. | A COSAC aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok között alapvető különbségek vannak felkészültségük, biztonsági, stratégiai kultúrájuk és a kiberbiztonsággal kapcsolatos nemzeti stratégiák kidolgozására és végrehajtására való képességük tekintetében. Az is aggodalomra ad okot, hogy számos tagállam nem fogadta el a kiberbiztonságra vonatkozó nemzeti stratégiáját. |
| --- | --- |

9.2.

A COSAC aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a tagállamok között alapvető különbségek vannak felkészültségük, biztonsági, stratégiai kultúrájuk és a kiberbiztonsággal kapcsolatos nemzeti stratégiák kidolgozására és végrehajtására való képességük tekintetében. Az is aggodalomra ad okot, hogy számos tagállam nem fogadta el a kiberbiztonságra vonatkozó nemzeti stratégiáját.

---

(1)  COM(2013)0534.

(2)  COM(2013)0690.

(3)  JOIN(2013)0001.

(4)  COM(2013)0048.

---