# Europos Sąjungos C 113/2014

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 113 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 57 tomas2014m. balandžio 15d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 113

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

57 tomas2014m. balandžio 15d.

---

| Pranešimo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Europos Centrinis Bankas |
| 2014/C 113/01 | 2014 m. sausio 7 d. Europos Centrinio Banko nuomonė dėl pasiūlymo dėl reglamento dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse (CON/2014/2) | 1 |

Pranešimo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos Centrinis Bankas

2014/C 113/01

2014 m. sausio 7 d. Europos Centrinio Banko nuomonė dėl pasiūlymo dėl reglamento dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse (CON/2014/2)

1

| | II   Komunikatai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2014/C 113/02 | Informacija apie pažeidimo procedūrą Nr. 2013/4108 | 21 |

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2014/C 113/02

Informacija apie pažeidimo procedūrą Nr. 2013/4108

21

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Taryba |
| 2014/C 113/03 | 2014 m. balandžio 9 d. Tarybos sprendimas, kuriuo priimama Tarybos pozicija dėl 2014 finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto | 22 |
| 2014/C 113/04 | Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2013/183/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai | 24 |
| 2014/C 113/05 | Pranešimas asmenims, kuriems taikomos Tarybos sprendime 2014/119/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2014/216/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 208/2014, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 381/2014, dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, numatytos ribojamosios priemonės | 25 |
| | Europos Komisija |
| 2014/C 113/06 | Euro kursas | 26 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

2014/C 113/03

2014 m. balandžio 9 d. Tarybos sprendimas, kuriuo priimama Tarybos pozicija dėl 2014 finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto

22

2014/C 113/04

Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2013/183/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai

24

2014/C 113/05

Pranešimas asmenims, kuriems taikomos Tarybos sprendime 2014/119/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2014/216/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 208/2014, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 381/2014, dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, numatytos ribojamosios priemonės

25

Europos Komisija

2014/C 113/06

Euro kursas

26

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS |
| | Europos Komisija |
| 2014/C 113/07 | Kvietimas teikti paraiškas — Bendroji suderinta Europos Sąjungos verslo ir vartotojų nuomonės tyrimų programa | 27 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2014/C 113/08 | Pranešimas ekonominės veiklos vykdytojams — Naujas prašymų sustabdyti autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų taikymą tam tikriems pramonės ir žemės ūkio produktams ciklas | 29 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2014/C 113/09 | Valstybės pagalba — SA.14093 (C76/2002) – Belgija – Šarlerua oro uostas, SA.18857 (2012/C) – Švedija – Vesteroso oro uostas, SA.19880 ir SA.32576 (2012/C) – Vokietija – Žemutinio Reino Vėcės oro uostas, SA.21121 (C29/2008), SA.32833 (2011/C) – Vokietija – Frankfurto Hano oro uostas, SA.21877 (C24/2007), SA.27585 ir SA.31149 (2012/C) – Vokietija – Liubeko oro uostas, SA.22030 (C26/2007) ir SA.29404 (2012/C) – Vokietija – Dortmundo oro uostas – NEO ir NERES, SA.22614 (C53/2007) – Prancūzija – Po oro uostas, SA.23098 (C37/2007) – Italija – Algero oro uostas, SA.24221 (2012/C) – Austrija – Klagenfurto oro uostas, SA.26190 (2012/C) – Vokietija – Sarbriukeno oro uostas, SA.26494 (2012/C) – Prancūzija – La Rošelio oro uostas, SA.26500 (2012/C) – Vokietija – Altenburgo Nobico oro uostas, SA. 26818 (2010/C) – Italija – Streto oro uostas, SA.27339 (2012/C) – Vokietija – Cveibriukeno oro uostas, SA.30743 (2011/C) – Vokietija – Leipzigo Halės oro uosto infrastruktūros finansavimo priemonės, SA.30931 (2011/C) – Rumunija – Rumunijos oro uostai, SA.31662 (2011/C) – Rumunija – Timišoaros oro uostas, SA.33909 (2013/C) – Ispanija – Žironos ir Reuso oro uostai, SA.33960 (2012/C) – Prancūzija – Bovė oro uostas, SA.33963 (2012/C) – Prancūzija – Angulemo oro uostas, SA.33962 (2012/C) – Prancūzija – Karkasono oro uostas, SA.33961 (2012/C) – Prancūzija – Nimo oro uostas, SA.33983 (2013/C) – Italija – Visuotinės ekonominės svarbos paslaugos Sardinijos oro uostuose — Kvietimas teikti pastabas pagal SESV sutarties 108 straipsnio 2 dalį (
  1
  ) | 30 |

V   Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

2014/C 113/07

Kvietimas teikti paraiškas — Bendroji suderinta Europos Sąjungos verslo ir vartotojų nuomonės tyrimų programa

27

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2014/C 113/08

Pranešimas ekonominės veiklos vykdytojams — Naujas prašymų sustabdyti autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų taikymą tam tikriems pramonės ir žemės ūkio produktams ciklas

29

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2014/C 113/09

Valstybės pagalba — SA.14093 (C76/2002) – Belgija – Šarlerua oro uostas, SA.18857 (2012/C) – Švedija – Vesteroso oro uostas, SA.19880 ir SA.32576 (2012/C) – Vokietija – Žemutinio Reino Vėcės oro uostas, SA.21121 (C29/2008), SA.32833 (2011/C) – Vokietija – Frankfurto Hano oro uostas, SA.21877 (C24/2007), SA.27585 ir SA.31149 (2012/C) – Vokietija – Liubeko oro uostas, SA.22030 (C26/2007) ir SA.29404 (2012/C) – Vokietija – Dortmundo oro uostas – NEO ir NERES, SA.22614 (C53/2007) – Prancūzija – Po oro uostas, SA.23098 (C37/2007) – Italija – Algero oro uostas, SA.24221 (2012/C) – Austrija – Klagenfurto oro uostas, SA.26190 (2012/C) – Vokietija – Sarbriukeno oro uostas, SA.26494 (2012/C) – Prancūzija – La Rošelio oro uostas, SA.26500 (2012/C) – Vokietija – Altenburgo Nobico oro uostas, SA. 26818 (2010/C) – Italija – Streto oro uostas, SA.27339 (2012/C) – Vokietija – Cveibriukeno oro uostas, SA.30743 (2011/C) – Vokietija – Leipzigo Halės oro uosto infrastruktūros finansavimo priemonės, SA.30931 (2011/C) – Rumunija – Rumunijos oro uostai, SA.31662 (2011/C) – Rumunija – Timišoaros oro uostas, SA.33909 (2013/C) – Ispanija – Žironos ir Reuso oro uostai, SA.33960 (2012/C) – Prancūzija – Bovė oro uostas, SA.33963 (2012/C) – Prancūzija – Angulemo oro uostas, SA.33962 (2012/C) – Prancūzija – Karkasono oro uostas, SA.33961 (2012/C) – Prancūzija – Nimo oro uostas, SA.33983 (2013/C) – Italija – Visuotinės ekonominės svarbos paslaugos Sardinijos oro uostuose — Kvietimas teikti pastabas pagal SESV sutarties 108 straipsnio 2 dalį (
  1
  )

1

30

| | Klaidų ištaisymas |
| --- | --- |
| 2014/C 113/10 | Už neteisėtai iš valstybės narės teritorijos išvežtų kultūros objektų grąžinimą atsakingų centrinių institucijų, kurias taikydamos Direktyvos 93/7/EEB 3 straipsnį skyrė valstybės narės, sąrašo klaidų ištaisymas (OL C 55, 2014 2 26) | 32 |

Klaidų ištaisymas

2014/C 113/10

Už neteisėtai iš valstybės narės teritorijos išvežtų kultūros objektų grąžinimą atsakingų centrinių institucijų, kurias taikydamos Direktyvos 93/7/EEB 3 straipsnį skyrė valstybės narės, sąrašo klaidų ištaisymas (OL C 55, 2014 2 26)

32

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos Centrinis Bankas

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/1

---

EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMONĖ

2014 m. sausio 7 d.

dėl pasiūlymo dėl reglamento dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse

(CON/2014/2)

2014/C 113/01

Įžanga ir teisinis pagrindas

2013 m. spalio 18 d. ir 2013 m. spalio 28 d. Europos Centrinis Bankas (ECB) gavo Tarybos ir Europos Parlamento prašymus pateikti nuomonę dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse (1) (toliau – pasiūlytas reglamentas).

ECB kompetencija teikti nuomonę grindžiama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 127 straipsnio 4 dalimi ir 282 straipsnio 5 dalimi, nes pasiūlytame reglamente yra nuostatų, darančių įtaką Europos centrinių bankų sistemos prisidėjimui prie sklandaus politikos, susijusios su finansų sistemos stabilumu, vykdymo, kaip nurodyta Sutarties 127 straipsnio 5 dalyje. Vadovaudamasi Europos Centrinio Banko darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies pirmuoju sakiniu, Valdančioji taryba priėmė šią nuomonę.

1.   Pasiūlyto reglamento tikslas

1.1.   Pasiūlytas reglamentas numato bendrą Sąjungos reguliavimo sistemą, skirtą reglamentuoti paskelbtus indeksus, kurie taikomi kaip lyginamieji indeksai naudojant juos kaip kriterijus finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse, pavyzdžiui, hipotekinių kreditų sutartyse, arba investicinių fondų rezultatams vertinti, siekiant užtikrinti jų teisingumą ir tikslumą ir taip prisidėti prie tinkamo vidaus rinkos veikimo, kartu užtikrinant aukšto lygio vartotojų ir investuotojų apsaugą (2).

1.2.   Naujoji sistema reguliuoja visą lyginamųjų indeksų nustatymo procesą, nuo rinkos dalyvių, kurie teikia kotiruotes arba kitus pradinius duomenis, lyginamojo indekso administravimo ir kontrolės iki jo išplatinimo ir paskelbimo. Konkrečiai pasiūlytu reglamentu siekiama, kad lyginamieji indeksai būtų patikimesni ir labiau pagrįsti, sudarant kuo mažiau galimybių rinkos dalyviams jais manipuliuoti, ir lyginamojo indekso nustatymo procesą padaryti apskritai skaidresnį. To siekiama daugiausiai stiprinant pradinių duomenų teikimo indeksams, kurie gali būti naudojami kaip lyginamieji indeksai, kokybės ir metodikos priežiūros kontrolę (3) ir stiprinant subjektų, administruojančių lyginamojo indekso teikimą, valdymą ir kontrolę. Pagal siūlomą schemą Sąjungoje įsteigti administratoriai privalo iš savo šalies kompetentingos institucijos gauti veiklos leidimą (4). Kadangi administratoriaus vaidmuo nustatant lyginamąjį indeksą yra pagrindinis ir suteikiantis diskrecijos teisę pradinius duomenis paversti lyginamuoju indeksu, administratoriai privalo priimti elgesio kodeksą ir užtikrinti, kad bet koks interesų konfliktas nedarytų jokio poveikio duomenų teikimui (5). Komisija turi įgaliojimus nuspręsti, kurie Sąjungoje esantys lyginamieji indeksai yra „ypatingos svarbos lyginamieji indeksai“, ir patvirtinti tokių lyginamųjų indeksų sąrašą Sąjungos lygiu (6).

1.3.   Dėl pasiūlytame reglamente numatytos priežiūros ir vykdymo – valstybės narės privalo skirti už šių užduočių vykdymą atsakingą instituciją ar institucijas (7) ir apie šias institucijas pranešti Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (EVPRI). Dėl ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurių veikimas tarpvalstybiniu mastu yra labiau tikėtinas, administratoriaus kompetentinga institucija privalo įsteigti kompetentingų institucijų kolegiją, kurią sudarytų ta institucija, EVPRI, duomenų teikėjų kompetentingos institucijos ir kitos kompetentingos institucijos (kai pagrindžiama), ir ji taip pat privalo nustatyti rašytinius kolegijos veiklos susitarimus, inter alia, dėl pagalbos, teiktinos minėtai kompetentingai institucijai užtikrinant tam tikrų priemonių, susijusių su privalomu duomenų teikimu ypatingos svarbos lyginamajam indeksui, vykdymą (8). Jeigu rašytinis kolegijos veiklos susitarimas, ar imtis tam tikrų nurodytų priemonių, nenustatytas (9), administratoriaus kompetentinga institucija tuo klausimu gali priimti sprendimą, tik jeigu kitų kolegijos narių ir atitinkamais atvejais EVPRI pareikštų nuomonių nesilaikymas visapusiškai pagrindžiamas. Be to, inter alia, jeigu kompetentingoms institucijoms nepavyko sudaryti rašytinių susitarimų arba jeigu nesutariama dėl priemonės, kurios buvo imtasi, EVPRI kito kolegijos nario siūlymu arba savo iniciatyva gali priimti sprendimą pagal „įpareigojančio tarpininkavimo“ procedūrą (10). Pasiūlytame reglamente taip pat nustatomas lygiavertiškumo režimas trečiųjų šalių administruojamiems lyginamiesiems indeksams, kurį administruoja EVPRI (11).

1.4.   Pasiūlymas taip pat papildo paskutinius Komisijos pasiūlymus, numatančius, kad piktnaudžiavimo rinka pažeidimas apima manipuliavimą lyginamaisiais indeksais, už kurį pagal naująjį piktnaudžiavimo rinka režimą taikomos griežtos administracinės baudos (12). Tarptautiniu aspektu pasiūlytas reglamentas atitinka finansinių lyginamųjų indeksų principus, kuriuos 2013 m. liepos mėn. priėmė Tarptautinė vertybinių popierių komisijų organizacija (International Organization of Securities Commissions, IOSCO) (13).

2.   Bendros pastabos

ECB pritaria pasiūlyto reglamento tikslui Sąjungos lygiu nustatyti bendrą taisyklių sistemą dėl lyginamųjų indeksų, kurie naudojami kaip kriterijus finansinėse priemonėse (14) ir finansinėse sutartyse (15), nustatymo proceso, siekiant užtikrinti lyginamųjų indeksų teisingumą ir patikimumą bei aukšto lygio investuotojų ir vartotojų apsaugą. ECB mano, kad toks reglamentavimas yra pagrįstas ir proporcingas atsakas, siekiant pašalinti lyginamojo indekso nustatymo proceso trūkumus. Finansinių lyginamųjų indeksų teisingumo ir visuomenės pasitikėjimo jais atstatymas yra ypač svarbus po paskutinių tariamų manipuliavimų pagrindiniais tarpbankinių palūkanų normų lyginamaisiais indeksais LIBOR ir EURIBOR, dėl kurių daugeliu atvejų pritaikytos didelės baudos ir pareikšti įtarimai dėl piktnaudžiavimo kitais indeksais. Eurosistemoje ypač svarbu išsaugoti šių pagrindinių lyginamųjų indeksų teisingumą ir patikimumą, siekiant palaikyti duomenų teikimo (pradinių duomenų) šiems indeksams kokybę ir jų administratoriaus teisingumą.

Eurosistemos atsakyme į 2012 metų Komisijos viešąją konsultaciją dėl indeksų reguliavimo (16), ECB pabrėžė lyginamojo indekso EURIBOR sisteminę svarbą finansiniam stabilumui ir pateikė konkrečias rekomendacijas prailginti ir trumpai, ir vidutiniškai taikomų priemonių terminą, kad būtų padidintas EURIBOR ir kitų tokių lyginamųjų indeksų teisingumas ir patikimumas. ECB ir Eurosistemos nacionaliniai centriniai bankai (NCB) taip pat pateikė ir Sąjungos, ir tarptautiniu lygiu Eurosistemos atsakymus į kitas panašias konsultacijas dėl lyginamųjų indeksų ateities (17).

ECB norėtų pateikti kelias į ateitį orientuotas pastabas dėl ypatingos svarbos palūkanų normų lyginamųjų indeksų reformos. Nors jau padaryta pažanga stiprinant valdymo procesą ir atkuriant patikimumą, būtina imtis papildomų veiksmų. ECB ypatingai pritaria rinkos iniciatyvoms, kuriomis siekiama nustatyti sandoriais pagrįstas orientacines normas, kurios galėtų būti perspektyvūs EURIBOR papildymai arba pakaitiniai lyginamieji indeksai, ir palengvintų rinkos sprendimus kintančioje finansų sistemoje, kad naudotojai galėtų pasirinkti orientacines normas, labiausiai atitinkančias jų interesus. Be to, nustatant naujas orientacines normas būtina atsižvelgti į orientacinių normų principus, kuriuos pateikė EVPRI, Europos bankininkystės institucija (EBI) ir IOSCO. Todėl siekiant, kad norma atitiktų rinkos poreikius, ECB ypatingai skatina rinkos dalyvius aktyviai dalyvauti normos nustatymo procese. Šiuo pereinamuoju laikotarpiu naujoms orientacinėms normoms taip pat labai svarbu, kad visa Sąjungos sistema būtų tinkama rinkos dalyviams. Tai ypatingai svarbu, kadangi pasiūlyo reglamento taikymo sritis yra labai plati. ECB taip pat pabrėžia, kad jo žemiau pateiktose konkrečiose pastabose visų pirma akcentuojama reguliavimo įtaka pagrindinių palūkanų normų lyginamiesiems indeksams.

3.   Konkrečios pastabos

3.1.   Taikymo sritis, išimtis dėl indeksų ir lyginamųjų indeksų, kuriuos teikia centriniai bankai, ir apibrėžtis

3.1.1.   ECB pritaria plačiai pasiūlyto reglamento taikymo sričiai, apimančiai visus lyginamuosius indeksus, kurie naudojami kaip kriterijai finansinėse priemonėse, kuriomis leidžiama prekiauti arba prekiaujama reguliuojamoje prekybos vietoje, pavyzdžiui, energija, biržos prekės ir valiutų išvestinės finansinės priemonės, taip pat finansinėse sutartyse ir investicinių fondų rezultatams vertinti (18). Tai yra tinkama plataus lyginamųjų indeksų naudojimo vidaus ir tarptautinėse finansų rinkose atžvilgiu, tačiau galimas neigiamas poveikis ne tokių sudėtingų finansinių produktų, pavyzdžiui, hipotekos, investuotojams ir vartotojams.

3.1.2.   ECB pritaria tam, kad centriniai bankai, kurie yra Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) nariai, neįtraukti į pasiūlyto reglamento taikymo sritį, kadangi jie jau turi nustatytas sistemas, užtikrinančias jų tikslų atitikimą (19). Tačiau ECB siūlo, kad išimtis būtų taikoma visiems centriniams bankams, kadangi jų teikiamus lyginamuosius indeksus ir indeksus jau kontroliuoja valdžios institucijos. Šio kontroliavimo paskirtis ir yra užtikrinti, kad lyginamieji indeksai ir indeksai atitiktų principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas (20). Jeigu centriniai bankai – ir, žinoma, valdžios institucijos apskritai – būtų pasiūlyto reglamento reguliavimo dalykas, toks reguliavimas būtų dvigubas atsižvelgiant į tai, kad administratorius prižiūri jų nacionalinė kompetentinga institucija. Todėl į pasiūlytą reglamentą centrinių bankų ir jų teikiamų lyginamųjų indeksų ir indeksų įtraukti nebūtina (21), ir, žinoma, ECB neprieštarautų, jeigu ši išimtis būtų taikoma valdžios institucijoms apskritai. Tai suderinama su IOSCO lyginamojo indekso nustatymo principais – paskutinėje ataskaitoje nurodyta, kad lyginamojo indekso administravimas, kurį atlieka nacionalinė institucija viešosios politikos tikslais, nepatenka į jų taikymo sritį (22).

Be to, kalbant apie tarpbankinių palūkanų normų lyginamojo indekso apibrėžtį (23), ECB pastebi, kad II priede nustatytas specialusis režimas taikomas tik tokiems lyginamiesiems indeksams, kurie remiasi palūkanų normomis, kurias taikydami bankai gali skolinti kitiems bankams arba iš jų skolintis. ECB nuomone, režimas turėtų būti ne toks griežtas ir taikomas lyginamiesiems indeksams, kai pagrindinis turtas yra palūkanų norma, kurią taikydami bankai gali skolinti arba skolintis didmeninėje rinkoje (24). Didmeninė rinka gali apimti ne tik bankus, bet ir kitus tarpininkus.

3.2.   Lyginamojo indekso teisingumas ir patikimumas bei veiklos leidimo administratoriams išdavimas ir priežiūra
   (25)

3.2.1.   ECB pritaria tam, kad pradiniai duomenys, kuriuos teikia duomenų teikėjai, turi būti sandorių duomenys, ir tam, kad kiti duomenys gali būti naudojami tik tuo atveju, jeigu turimi sandorių duomenys yra nepakankami, kad tiksliai ir patikimai atspindėtų rinkos ar ekonomikos tikrovę, kuriai įvertinti lyginamasis indeksas yra skirtas, ir jeigu tokius duomenis įmanoma patikrinti (26).

3.2.2.   Tačiau Sąjungos teisėkūros institucijos visų pirma turi užtikrinti, kad įgyvendinant pasiūlymo tikslus administratoriui keliamų reikalavimų griežtinimas (27) netikėtai neatstumtų naujų tokios esminės funkcijos vykdytojų arba nepaskatintų esamų administratorių atsisakyti šios funkcijos vykdymo, ypač šiuo laikotarpiu dėl galimo perėjimo prie naujų orientacinių normų (28). Yra tikimybė, kad dėl tokių kliūčių pradėti vykdyti veiklą lyginamųjų indeksų sąrašas sutrumpėtų ir neatitiktų naudotojų poreikių.

3.2.3.   Be to, dėl „50 % vertės sandorių rinkoje“ ribos nustatymo, kai pasiūlyto reglamento 7 straipsnio 1 dalies c punkte administratoriaus reikalaujama nustatyti, ar ne sandorių duomenimis pagrįsti lyginamieji indeksai priklauso pagrindinei rinkai, būtinas patikslinimas, kaip administratorius atliks pagrįstą ir objektyvų įvertinimą, kas yra laikoma rinka atliekant šį nustatymą, atsižvelgiant į tai, kad „rinka“ yra ekonominė sąvoka, kilusi iš konkurencijos teisės, o pasiūlytas reglamentas jos išsamiau neapibrėžia.

3.2.4.   ECB taip pat pastebi, kad pagal pasiūlytą reglamentą Sąjungos lyginamųjų indeksų administratorius ir duomenų teikėjus prižiūrės kompetentingos institucijos, kurias paskiria valstybės narės, ir kad lyginamųjų indeksų administratoriai iš šių institucijų turės gauti veiklos leidimą. ECB jau anksčiau yra išsakęs savo nuomonę (29), kad atsižvelgiant į EURIBOR sisteminę svarbą Sąjungos finansų rinkoms ir vaidmenį įgyvendinant pinigų politiką, EURIBOR palūkanų normos nustatymo priežiūros procese turėtų dalyvauti Europos priežiūros institucijos (EPI). ECB mano, kad institucijos, kaip antai EVPRI ir EBI galėtų vykdyti šią funkciją. Todėl ECB pritaria pasiūlymui, kad Komisija EVPRI parengtų techninių standartų pagrindu priimtų deleguotuosius aktus dėl nurodytų lyginamojo indekso nustatymo procedūros aspektų, taip pat siūlomam EVPRI įgaliojimui Sąjungoje vykdyti „įpareigojantį tarpininkavimą“ koordinuojant kompetentingų institucijų bendradarbiavimą (30) bei jos funkcijai registruoti trečiosiose šalyse įsteigtus administratorius ir panaikinti jų registraciją (31). Be to, terminas „juridinių ir fizinių asmenų vieta“ apibrėžtas pasiūlytame reglamente, todėl tekste turėtų būti vartojamas nuosekliai (32). ECB taip pat pritaria faktui, kad kompetentingos institucijos dalį pasiūlytame reglamente nustatytų uždavinių gali perduoti EVPRI, jeigu ši su tuo sutinka (33).

3.3.   Su sektoriais susiję reikalavimai, ypatingos svarbos lyginamieji indeksai ir privalomas duomenų teikimas
   (34)

3.3.1.   Pasiūlyme numatyti reguliavimo reikalavimai skirtingų rūšių lyginamiesiems indeksams ir sektoriams bei specialus „ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų“ režimas (35). ECB pritaria tokio griežtesnio ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų režimo elementams. ECB taip pat pritaria, kad pasiūlytame reglamente yra nuostata, įpareigojanti prižiūrimus subjektus pradinius duomenis ypatingos svarbos lyginamajam indeksui teikti privalomai (36). Tai svarbus saugiklis, kurio negalima išvengti tuo atveju, kai sutrinka rinka ir mažėja sandorių duomenų teikimas arba jie neteikiami (37). Tačiau ECB yra susirūpinęs, kad esama ypatingos svarbos lyginamojo indekso apibrėžtis (38), kurioje reikalaujama, kad dauguma duomenų teikėjų būtų prižiūrimi subjektai, ir kad jis būtų „susiejamas su mažiausiai 500 mlrd. EUR nominaliosios vertės finansinėmis priemonėmis“, gali nesuteikti pakankamai saugaus pagrindo naujų ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kaip antai tarpbankinių palūkanų normų, atsiradimui. Be galimų kliūčių pradėti vykdyti veiklą sudarymo dar didesnis siūlomos apibrėžties trūkumas yra sunkumai įvertinant, ar pasiekta skaitmenimis nurodyta riba. Dėl šios priežasties ECB mano, kad lankstesnė apibrėžtis, pagrįsta finansinio stabilumo aspektu, būtų naudingesnė (39).

3.3.2.   ECB yra rimtai susirūpinęs dėl siūlomų nuostatų, susijusių su riba panaudoti įgaliojimą reikalauti privalomo duomenų teikimo. Esama 14 straipsnio nuostata administratoriaus kompetentingai institucijai suteikia atitinkamus įgaliojimus, kuriuos ji gali įgyvendinti užtikrindama, kad prižiūrimi subjektai tęstų duomenų teikimą lyginamajam indeksui, ji taip pat gali reikalauti jų atlikti kitus veiksmus (40) tuo atveju, kai „per bet kuriuos metus duomenų teikėjai, įskaitant mažiausiai 20 % subjektų, teikiančių duomenis ypatingos svarbos lyginamajam indeksui, nustoja teikti duomenis arba yra pakankamai priežasčių manyti, kad mažiausiai 20 % duomenų teikėjų nustos juos teikti“. Tačiau gali susidaryti situacija, kai per kelis metus tam tikras grupės narių įstaigų skaičius nutraukia pradinių duomenų teikimą, tačiau tuo pat metu per bet kuriuos metus (finansinius arba kalendorinius) duomenų teikimo nutraukimo skaičius nepasiekia 20 % visų lyginamojo indekso duomenų teikėjų skaičiaus, ir todėl kompetentingos institucijos įgaliojimai įsikišti negali būti panaudoti. Tai gali paskatinti ypatingos svarbos lyginamojo indekso išnykimą per tam tikrą laiką net neturint galimybės pritaikyti jokios privalomos schemos. Tai gali turėti rimtą poveikį grupės reprezentatyvumui. Nors administratorius privalo užtikrinti, kad pradiniai duomenys yra gaunami iš patikimos ir reprezentatyvios duomenų teikėjų grupės ar imties (41), nepanaudojus įgaliojimo dėl privalomo duomenų teikimo, pradinių duomenų teikimo lyginamajam indeksui trūkumai gali turėti didelį poveikį finansiniam stabilumui ir tinkamam rinkų veikimui. Atsižvelgdamas į šių lyginamųjų indeksų ypatingą svarbą bei į finansinio stabilumo ir tinkamo rinkos veikimo aspektus, ECB rekomenduoja nepasikliauti skaitmenimis išreikštu tikrinimu, kurį galima lengvai apeiti ir kurio riba panaudoti numatytus įgaliojimus gali būti niekada nepasiekta, o jį pakeisti kokybiniu kriterijumi, susijusiu su finansinio stabilumo aspektais. Todėl ECB rekomenduoja, kad administratoriaus būtų reikalaujama reguliariai įvertinti, ar nesumažėjo grupės dydis, ar grupė vis dar reprezentatyvi, o ypatingai ar grupės dydžio sumažėjimas neįtakojo, kad pradiniai duomenys gaunami iš nepakankamai reprezentatyvios duomenų teikėjų grupės (42). Šiuo atžvilgiu ECB pastebi, kad pasiūlyto reglamento 7 straipsnio 1 dalie b punkte reikalaujama, kad administratorius „pradinius duomenis gautų iš patikimos ir reprezentatyvios duomenų teikėjų grupės ar imties, kad užtikrintų, jog pagal tuos duomenis nustatomas lyginamasis indeksas būtų patikimas ir atspindėtų rinkos ar ekonomikos tikrovę, kuriai įvertinti tas lyginamasis indeksas yra skirtas (reprezentatyvūs duomenų teikėjai)“. Šiuo atžvilgiu ECB rekomenduoja, kad 14 straipsnio 2 dalyje būtų konkrečiai nurodoma, jog prižiūrimi subjektai, kurie atrenkami privalomai teikti duomenis ypatingos svarbos lyginamajam indeksui, galėtų būti ir prižiūrimi subjektai, kurie nėra grupės įstaigos.

3.3.3.   Ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų atveju pasiūlytame reglamente taip pat reikalaujama, kad duomenų teikėjų kompetentingos institucijos „padėtų“ lyginamojo indekso administratoriaus kompetentingai institucijai užtikrinti priemonių, nustatytų 14 straipsnio 1 dalies a ir b punktuose (43), vykdymą, įskaitant reikalavimą prižiūrimiems subjektams duomenis lyginamajam indeksui teikti privalomai. ECB supranta, kad jeigu administratoriaus kompetentinga institucija priėmė sprendimą dėl bet kurios iš šių priemonių, bet jeigu kolegijoje nesutariama dėl priemonės (-ių), kurios (-ių) buvo imtasi, arba nesutariama dėl rašytinių susitarimų administratoriaus kompetentingai institucijai siekiant įvykdyti priemones, galima kreiptis į EVPRI, kuri gali priimti sprendimą pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 19 straipsnyje nustatytą tvarką.

3.4.   Priežiūros institucijų bendradarbiavimas

Pasiūlytame reglamente kiekvienam ypatingos svarbos lyginamajam indeksui numatyta įsteigti kompetentingų institucijų kolegiją (44). Tačiau ECB abejoja dėl tokios tvarkos tinkamumo ypatingos svarbos finansinių lyginamųjų indeksų atveju, ypatingai nenumatytais atvejais, kaip antai rinkos sutrikimas. Be to, šie susitarimai negali turėti įtakos ECB bankų priežiūros įgaliojimams pagal reglamentą, kuriuo ECB pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįsta kredito įstaigų priežiūra (45). Šis reglamentas ECB paveda uždavinius, susijusias su rizikos ribojimu pagrįsta priežiūra, tačiau nepaveda uždavinių, susijusių su kredito įstaigų verslo veiklos priežiūra (46). Taigi ECB supranta, kad nacionalinės kompetentingos institucijos išlieka atsakingos už lyginamųjų indeksų priežiūrą. Tačiau siekiant išvengti bet kokių abejonių, kad atsakomybė už įstaigų, kurios patenka į bendrą priežiūros mechanizmą (BPM), finansinės veiklos priežiūrą išlieka nacionalinėms kompetentingoms institucijoms, reglamente turėtų būti konkrečiai nurodyta, kad valstybių narių skiriama kompetentinga institucija turi būti nacionalinė kompetentinga institucija.

3.5.   Skaidrumas ir vartotojų apsauga

3.5.1.   ECB pastebi, kad pagal pasiūlyto reglamento 16 straipsnio 1 dalį administratoriaus reikalaujama iškart po lyginamojo indekso paskelbimo paskelbti pradinius duomenis, naudotus lyginamajam indeksui nustatyti, išskyrus atvejus, kai toks paskelbimas sukeltų duomenų teikėjams rimtų neigiamų padarinių arba pakenktų lyginamojo indekso patikimumui ar teisingumui; tokiais atvejais paskelbimas gali būti laikinai atidėtas tokiam laikotarpiui, per kurį tie padariniai gerokai sumažėtų. ECB supranta, kad pasiūlyto reglamento nuostatos, draudžiančios kompetentingai institucijai, jos darbuotojams ir bet kuriam paskirtam tarpininkui atskleisti „profesine paslaptimi laikomos informacijos“ jokiam kitam asmeniui, netaikomos lyginamojo indekso administratoriui, ir todėl nesutrukdo administratoriui paskelbti pradinių duomenų, net jeigu jie apima informaciją, nurodytą pasiūlyto reglamento 16 straipsnyje. Tačiau abejotina, ar tokie duomenys turės pridėtinę vertę naudotojams. Vietoj to, pasiūlytas reglamentas tinkamu tikrinimu, priežiūra, duomenų saugojimu ir auditu turėtų užtikrinti, kad naudotojai būtų įsitikinę duomenų patikimumu. Be to, kiek tai susiję su sandoriais pagrįstais lyginamaisiais indeksais, gali susidaryti situacijos, kai pradiniai duomenys, kuriuos būtina paskelbti, apima duomenis, kurie yra neskelbtina komercinė informacija arba verslo konfidencialumo dalykas, pavyzdžiui, jeigu į pradinius duomenis įtraukiami sandorių apimties duomenys. Todėl administratoriaus neturėtų būti reikalaujama paskelbti duomenis, net ir atidedant tokį paskelbimą, nebent gautas išankstinis atitinkamo duomenų teikėjo sutikimas, o pakaktų reikalauti, kad administratorius duomenis saugotų tam tikrą terminą, per kurį gavus kompetentingos institucijos prašymą jai būtų suteikiama galimybė su jais susipažinti (47). Priėjimo prie duomenų administratoriaus kompetentingai institucijai suteikimas, siekiant leisti jai patikrinti, ar teikiami duomenys yra tikslūs ir pakankami, būtų mažiau komplikuotas duomenų teikėjų atžvilgiu.

3.5.2.   Nuostatos dėl skaidrumo įpareigoja lyginamojo indekso administratorių paskelbti procedūrą, susijusią su veiksmais, kurių jis imsis lyginamojo indekso reikšmingų pakeitimų arba teikimo nutraukimo atveju. Taip pat ir prižiūrimi subjektai bei naudotojai yra įpareigoti paskelbti pagrįstus planus, kuriuose išdėsto veiksmus, kurių imtųsi tokiu atveju (48). Tačiau nei šios, nei pereinamojo laikotarpio nuostatos (49) nenustato reikalavimo parengti nenumatytų atvejų planus, taikytinus lyginamojo indekso staigaus sutrikdymo atveju. Todėl ECB rekomenduoja, kad pasiūlytame reglamente lyginamojo indekso administratoriui būtų numatytas reikalavimas nustatyti savo nenumatytų atvejų procedūras, kurios indeksų galutinių naudotojų atžvilgiu būtų visiškai skaidrios. Siūloma, kad tokios procedūros būtų nustatytos lyginamojo indekso administratoriaus elgesio kodekse kaip papildomas reikalavimas pagal pasiūlyto reglamento I priedo D skirsnio 1 dalį (50).

3.5.3.   Prižiūrimi subjektai, kaip antai kredito įstaigos privalo įvertinti, ar finansinę sutartį, kurią siekiama sudaryti su klientu, susieti su lyginamuoju indeksu būtų tinkama kliento naudojimui. Siekiant užtikrinant tinkamumą, subjekto reikalaujama surinkti būtiną informaciją apie tą lyginamąjį indeksą, įskaitant administratoriaus lyginamojo indekso viešą pažymą (51). ECB rekomenduoja, kad Sąjungos teisėkūros institucijos patikslintų, kaip šis įpareigojimas bus atspindėtas Komisijos pasiūlyme dėl kredito sutarčių dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės (52), kadangi pasiūlyto reglamento finansinių sutarčių apibrėžtis apima hipotekas.

3.6.   Trečiųjų šalių administratorių teikiamų lyginamųjų indeksų naudojimas
   (53)

3.6.1.   ECB pastebi, kad pagal siūlomą lygiavertiškumo režimą, numatytą 20 straipsnyje, lyginamieji indeksai, kuriuos teikia trečiosiose šalyse įsteigti administratoriai, turi atitikti tam tikras nurodytas sąlygas, įskaitant Komisijos sprendimo, kuriuo pripažįstama, kad jų teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė pasiūlyto reglamento reikalavimams, gavimą, tuomet tokius lyginamuosius indeksus prižiūrimi subjektai gali naudoti Sąjungoje. ECB taip pat pastebi, kad tokiems lyginamiesiems indeksams nėra naudingos ir 39 straipsnyje numatytos pereinamojo laikotarpio nuostatos, kadangi jos reguliuoja tik egzistuojančius lyginamuosius indeksus, kurių administratorius privalo pateikti prašymą išduoti veiklos leidimą valstybės narės, kurioje įsteigtas administratorius, kompetentingai institucijai, t. y. Sąjungoje įsteigtus administratorius.

3.6.2.   ECB abejoja dėl siūlomo lygiavertiškumo režimo tinkamumo, ypatingai jeigu jis būtų nustatytas kartu su kitomis pasiūlyto reglamento nuostatomis. Daugelis svarbių Sąjungos investavimo produktų, ypač į išvestines finansines priemones ir investicinius fondus naudoja ne Sąjungos lyginamuosius indeksus. Nors IOSCO paskelbė lyginamųjų indeksų nustatymo principus ir skatina valstybes juos įgyvendinti (54), tai išlieka kiekvienos valstybės reikalas, todėl neaišku, ar visos IOSCO narės juos įgyvendins teisėkūros priemonėmis. Kadangi pagal pasiūlytą reglamentą Komisija pozityviame lygiavertiškumo sprendime privalo patvirtinti, kad trečiosios šalies teisinė sistema užtikrina, jog reglamento reikalavimų, įskaitant administratorių valdymo ir kontrolės reikalavimus, laikymasis yra teisiškai privalomas bei veiksmingai prižiūrimas ir užtikrinamas (55), daugelio trečiųjų šalių, įskaitant Didžiojo dvidešimtuko (G20) šalių, teisinėms sistemoms gali būti sudėtinga atitikti lygiavertiškumo sąlygas, pavyzdžiui, kai jų administratoriui ir duomenų teikėjams netaikomi priežiūros reikalavimai (56). Dėl to daugelis produktų, naudojančių tokius trečiųjų šalių administruojamus lyginamuosius indeksus, turėtų būti panaikinti, o toks žingsnis galėtų reikšmingai paveikti finansinį stabilumą.

3.6.3.   Be to, ECB pastebi, kad siūlomas lygiavertiškumo režimas nenumato aiškių pasekmių dėl sutarčių, kurios šiuo metu naudoja tokius lyginamuosius indeksus, ir jeigu šie lyginamieji indeksai patikrinus neatitinka lygiavertiškumo režimo, kadangi 39 straipsnyje numatytos pereinamojo laikotarpio nuostatos taikomos tik Sąjungos lyginamiesiems indeksams.

3.6.4.   Dėl šių priežasčių, siekiant nepalikti ne Sąjungos lyginamųjų indeksų naudojimo nežinioje, ECB kviečia Sąjungos teisėkūros institucijas mažų mažiausiai svarstyti dėl ilgesnio lygiavertiškumo režimo įgyvendinimo termino nustatymo, kurio metu atrinkti plačiai naudojami trečiosiose šalyse, ypač Didžiojo dvidešimtuko (G20) šalyse administruojami lyginamieji indeksai galėtų būti toliau naudojami Sąjungoje iki trejų metų ilgesnio pereinamojo laikotarpio pabaigos. Dėl tokių lyginamųjų indeksų trečiosios šalies administratoriaus būtų reikalaujama, kad jo vidaus teisinė sistema atitiktų IOSCO principus. Dėl to lyginamajam indeksui laikinai būtų netaikomi pasiūlyto reglamento 20 straipsnyje nustatyti lygiavertiškumo reikalavimai. Tačiau svarbu išlaikyti pusiausvyrą tarp susirūpinimo finansiniu stabilumu Sąjungoje ir didesnio susirūpinimo dėl sudaromų vienodų sąlygų visiems ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams. Šiam balansui pasiekti ECB numato EVPRI funkciją Komisijos vardu periodiškai peržiūrėti, ar lygiavertiškumo režimo įgyvendinimo išimtis ne Sąjungoje esantiems administratoriams (57) vis dar pagrįsta.

4.   Kiti tarptautiniai aspektai

Eurosistemos atsakyme į 2012 m. rugsėjo mėn. Komisijos konsultaciją dėl indeksų reguliavimo (58), ECB pabrėžė, kad šioje srityje svarbu užtikrinti teisėkūros iniciatyvų nacionaliniu ir Sąjungos lygiu bei tarptautinių iniciatyvų tinkamą koordinavimą. Šiuo atžvilgiu ECB pažymi, kad Finansinio stabilumo tarybos oficialus sektorius valdymo grupė, kurios narys yra ECB, šiuo metu svarsto dėl finansinių lyginamųjų indeksų bankų sektoriuje kartu su rinkos dalyviais ateities.

Kai ECB rekomenduoja iš dalies keisti pasiūlytą reglamentą, konkretūs redagavimo pasiūlymai kartu su aiškinamuoju tekstu pateikiami priede.

Priimta Frankfurte prie Maino 2014 m. sausio 7 d.

ECB Pirmininkas

Mario DRAGHI

---

(1)  COM(2013) 641 final.

1

final

(2)  Žr. pasiūlyto reglamento 1 straipsnį. Pasiūlyto reglamento taikymo sritis yra plati, apimanti didelę lyginamųjų indeksų įvairovę, įskaitant visus lyginamuosius indeksus, susiejamus su finansinėmis priemonėmis, kuriomis leidžiama prekiauti arba prekiaujama reguliuojamoje prekybos vietoje, tokiomis kaip energija, biržos prekės ir valiutų išvestinės finansinės priemonės.

2

(3)  Žr. pasiūlyto reglamento 7 ir 8 straipsnius.

3

(4)  Žr. pasiūlyto reglamento 22 straipsnį. Taigi kaip 19 straipsnyje nustatyta, prižiūrimi subjektai gali naudoti tik į pasiūlyto reglamento taikymo sritį įtrauktą lyginamąjį indeksą, jeigu jį teikia administratorius, kuriam suteiktas veiklos leidimas pagal 23 straipsnį arba kuris įregistruotas pagal 21 straipsnį.

4

(5)  Pvz., jeigu administratorius yra grupės, kuriai priklauso rinkos dalyviai, teikiantys indekso pradinius duomenis, narys arba jai vadovauja.

5

(6)  Žr. pasiūlyto reglamento 13 straipsnį. Dėl ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų administratorius kompetentingai institucijai privalo pateikti elgesio kodeksą ir gauti jos patvirtinimą.

6

(7)  Žr. pasiūlyto reglamento 29 straipsnį. Kompetentingų institucijų priežiūros ir tyrimo įgaliojimai nustatyti 30 straipsnyje, o jų taikomos administracinės sankcijos – 31 straipsnyje.

7

(8)  Žr. pasiūlyto reglamento 34 straipsnio 1 ir 6 dalis. Atitinkama priemonė, susijusi su privalomu duomenų teikimu, nustatyta 14 straipsnio 1 dalies a ir b punktuose.

8

(9)  Jos apima priemones, susijusias su privalomu duomenų teikimu (14 straipsnis), veiklos leidimų administratoriams išdavimu (23 ir 24 straipsniai) ir administracinėmis priemonėmis ir sankcijomis (31 straipsnis).

9

(10)  Tai nustatyta 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84) 19 straipsnyje.

10

(11)  Žr. pasiūlyto reglamento V antraštinę dalį. Trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų administratoriai privalo apie lyginamąjį indeksą pranešti ir jį užregistruoti EVPRI, o Sąjungos prižiūrimi subjektai jį gali naudoti tik Komisijai patvirtinus, kad trečiosios šalies reguliavimo režimas yra lygiavertis Sąjungos režimui.

11

(12)  Žr. pakeistą pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka (piktnaudžiavimo rinka), COM(2012) 421 final, ir pakeistą pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl baudžiamųjų sankcijų už prekybą vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir už manipuliavimą rinka, COM(2012) 420 final.

12

final

final

(13)  Žr. 2013 m. liepos 17 d. IOSCO galutinę ataskaitą dėl finansinių lyginamųjų indeksų principų, paskelbtą IOSCO interneto svetainėje www.iosco.org.

13

(14)  Žr. pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 13 punktą.

14

(15)  Pagal pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 15 punktą tai yra kredito sutartys ir kredito sutartys dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės, kaip apibrėžta atitinkamose Sąjungos direktyvose.

15

(16)  Žr. Europos Komisijos viešąją konsultaciją dėl indeksų reguliavimo – 2012 m. lapkričio mėn. Eurosistemos atsakymą (European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response), 2–3 p., paskelbtą interneto svetainėje www.ecb.europa.eu.

16

European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response

(17)  Žr. Eurosistemos atsakymą į EBI ir EVPRI viešąją konsultaciją dėl lyginamųjų indeksų nustatymo procesų ES principų (Eurosystem’s response to the EBA and ESMA’s public consultation on the principles for benchmark-setting processes in the ES) ir Eurosistemos atsakymą į IOSCO konsultacijos ataskaitą dėl finansinių lyginamųjų indeksų (Eurosystem’s response to IOSCO’s consultation report on financial benchmarks), abu paskelbti 2013 m. vasario mėn.

17

Eurosystem’s response to the EBA and ESMA’s public consultation on the principles for benchmark-setting processes in the ES

Eurosystem’s response to IOSCO’s consultation report on financial benchmarks

(18)  Pinigų rinkos fondai (PRF) taip pat gali naudoti indeksus kaip finansinių priemonių, kuriomis jie prekiauja, orientacinę kainą. Žr. pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl pinigų rinkos fondų, COM(2013) 615 final, kuriame reikalaujama, kad PRF įvertintų savo turtą taikant vertinimo pagal modelį metodą, kuris yra lyginamojo indekso tipo metodologija, jeigu nėra galimybės taikyti vertinimo rinkos kainomis metodą (visų pirma žr. to pasiūlyto reglamento 41 konstatuojamąją dalį ir 2 straipsnio 10 dalį). PRF dažniausiai veiklą vykdo kaip alternatyvaus investavimo fondo valdytojai arba kaip kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektai, ir jau yra įtraukti į prižiūrimų subjektų apibrėžtį (žr. pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 14 punkto e ir f papunkčius).

18

final

(19)  Žr. pasiūlyto reglamento 2 straipsnio 2 dalies a punktą ir 16 konstatuojamąją dalį.

19

(20)  Žr. 1 ir 3 pakeitimus.

20

(21)  Šiuo atžvilgiu pastebėtina, kad 2013 m. lapkričio 15 d. Europos Parlamento Ekonomikos ir finansinių klausimų komiteto (ECON) ataskaitos projekte siūloma NCB įtraukti į pasiūlyto reglamento taikymo sritį (žr. ataskaitos projekto 20 pakeitimą). Tačiau pripažįstama (20 konstatuojamoji dalis), kad „skaičiavimo perdavimas trečiosioms šalims, kai taikant formulę negalimas veikimas savo nuožiūra, nereiškia, kad pagal šį reglamentą skaičiavimą atlieka administratorius.“ Dėl ataskaitos projekto Komitetas dar nebalsavo. Paskelbtas Parlamento interneto svetainėje šiuo adresu: www.europarl.europa.eu.

21

(22)  IOSCO galutinė ataskaita dėl finansinių lyginamųjų indeksų principų, žr. 13 išnašą.

22

(23)  Žr. pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 19 punktą ir II priedą.

23

(24)  Žr. 5 pakeitimą. Taip pat žr. 2013 m. spalio mėn. ECB mėnesinio biuletenio skyrių dėl orientacinių palūkanų normų, p. 69, paskelbtas ECB interneto svetainėje šiuo adresu: www.ecb.europa.eu.

24

(25)  Žr. pasiūlyto reglamento II ir VI antraštines dalis.

25

(26)  Žr. pasiūlyto reglamento 7 straipsnio 1 dalies a punktą.

26

(27)  Žr. pasiūlyto reglamento II antraštinės dalies 1 skyrių.

27

(28)  Žr. 3.3.2 dalį, kur pabrėžtas susirūpinimas dėl privalomo duomenų teikimo taikymo ribų.

28

(29)  Žr. Europos Komisijos viešąją konsultaciją dėl indeksų reguliavimo – 2012 m. lapkričio mėn. Eurosistemos atsakymą (European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response), p. 3.

29

European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response

(30)  Tai numatyta pasiūlyto reglamento 34 straipsnyje darant nuorodą į Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 19 straipsnį.

30

(31)  Žr. pasiūlyto reglamento 20 ir 21 straipsnius.

31

(32)  Žr. 9 pakeitimą ir 20 straipsnio 1 dalį, kur naudojamas terminas „trečiojoje šalyje įsteigtas administratorius“.

32

įsteigtas

(33)  Žr. pasiūlyto reglamento 26 straipsnio 2 dalį.

33

(34)  Žr. pasiūlyto reglamento III antraštinę dalį.

34

(35)  Žr. pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 21 punktą (apibrėžtis) ir 13 straipsnį. Visų pirma, reikalaujama, kad ypatingos svarbos lyginamojo indekso administratorius nacionalinei kompetentingai institucijai pateiktų elgesio kodeksą, kuri patvirtina jo atitiktį šio reglamento reikalavimams.

35

(36)  Žr. pasiūlyto reglamento 14 straipsnį.

36

(37)  Žr. Eurosistemos atsakymą į EBI ir EVPRI viešąją konsultaciją, žr. 17 išnašą.

37

(38)  Žr. pasiūlyto reglamento 3 straipsnio 21 punktą.

38

(39)  Žr. 6 pakeitimą.

39

(40)  Žr. pasiūlyto reglamento 14 straipsnio 1 dalies a ir c punktus.

40

(41)  Žr. pasiūlyto reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą kartu su I priedo C skirsniu.

41

(42)  Žr. 6 pakeitimą.

42

(43)  Šia nuostata administratoriaus kompetentingai institucijai suteikiami įgaliojimai: a) reikalauti, kad prižiūrimi subjektai teiktų pradinius duomenis administratoriui pagal atitinkamą metodiką, elgesio kodeksą ar kitas taisykles; ir b) nustatyti formą, kuria turi būti teikiami bet kokie pradiniai duomenys, ir jų pateikimo terminą. Reikalavimas teikti pagalbą nustatytas 14 straipsnio 3 dalyje.

43

(44)  Žr. pasiūlyto reglamento 34 straipsnio 1 ir 2 dalis.

44

(45)  2013 m. spalio 15 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika (OL L 287, 2013 10 29, p. 63). Taip pat žr. 2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1022/2013, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), nuostatos, susijusios su specialių uždavinių pavedimu Europos Centriniam Bankui pagal Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1024/2013 (OL L 287, 2013 10 29, p. 5).

45

(46)  Žr. Reglamento (ES) Nr. 1024/2013 4 straipsnio 1 dalį.

46

(47)  Žr. pasiūlyto reglamento 16 straipsnį ir 7 pakeitimą.

47

(48)  Žr. pasiūlyto reglamento 17 ir 39 straipsnius.

48

(49)  Pasiūlyto reglamento 39 straipsnis.

49

(50)  Žr. 8 ir 18 pakeitimus.

50

(51)  Žr. pasiūlyto reglamento 18 straipsnio 1 dalį.

51

(52)  Žr. pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl kredito sutarčių dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės, COM(2011) 142 galutinis.

52

(53)  Žr. 20 ir 21 straipsnius.

53

(54)  Žr. 13 išnašą, taip pat žr. naujausią 2013 m. lapkričio mėn. IOSCO komunikatą.

54

(55)  Žr. pasiūlyto reglamento 20 straipsnio 2 dalies b punktą kartu su 5 straipsniu.

55

(56)  Pvz., kadangi administratorius yra nereguliuojama rinkos asociacija. ECB požiūris, pagrįstas rinkos dalyvių atsiliepimais, yra toks, kad kelios už Sąjungos ribų esančios jurisdikcijos reguliuotų viską, išskyrus pagrindinę palūkanų normą bei tam tikrus didžiausios valiutų rinkos ir biržos prekių lyginamuosius indeksus.

56

(57)  Žr. 16 pakeitimą.

57

(58)  Žr. Europos Komisijos viešąją konsultaciją dėl indeksų reguliavimo – 2012 m. lapkričio mėn. Eurosistemos atsakymą (European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response), p. 8.

58

European Commission’s public consultation on the regulation of indices – Eurosystem’s response

---

PRIEDAS

Redagavimo pasiūlymai

| Komisijos pasiūlytas tekstas | ECB siūlomi pakeitimai (1) |
| --- | --- |
| 1 pakeitimas |
| 16 konstatuojamoji dalis |
| „(16) | lyginamuosius indeksus, kuriuos Sąjungoje rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos ir jie atitinka principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas, kaip nustatyta šiame reglamente. Todėl nėra būtina šiems lyginamiesiems indeksams taikyti šio reglamento. Tačiau trečiųjų šalių centriniai bankai taip pat gali teikti Sąjungoje naudojamus lyginamuosius indeksus. Būtina nustatyti, kad šio reglamento reikalavimų leidžiama netaikyti tik tiems lyginamuosius indeksus rengiantiems trečiųjų šalių centriniams bankams, kuriems taikomi standartai, panašūs į nustatytuosius šiame reglamente;“ |

Komisijos pasiūlytas tekstas

ECB siūlomi pakeitimai (1)

1 pakeitimas

16 konstatuojamoji dalis

„(16)

lyginamuosius indeksus, kuriuos Sąjungoje rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos ir jie atitinka principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas, kaip nustatyta šiame reglamente. Todėl nėra būtina šiems lyginamiesiems indeksams taikyti šio reglamento. Tačiau trečiųjų šalių centriniai bankai taip pat gali teikti Sąjungoje naudojamus lyginamuosius indeksus. Būtina nustatyti, kad šio reglamento reikalavimų leidžiama netaikyti tik tiems lyginamuosius indeksus rengiantiems trečiųjų šalių centriniams bankams, kuriems taikomi standartai, panašūs į nustatytuosius šiame reglamente;“

| „(16) | lyginamuosius indeksus, kuriuos Sąjungoje rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos ir jie atitinka principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas, kaip nustatyta šiame reglamente. Todėl nėra būtina šiems lyginamiesiems indeksams taikyti šio reglamento. Tačiau trečiųjų šalių centriniai bankai taip pat gali teikti Sąjungoje naudojamus lyginamuosius indeksus. Būtina nustatyti, kad šio reglamento reikalavimų leidžiama netaikyti tik tiems lyginamuosius indeksus rengiantiems trečiųjų šalių centriniams bankams, kuriems taikomi standartai, panašūs į nustatytuosius šiame reglamente;“ |
| --- | --- |

„(16)

lyginamuosius indeksus, kuriuos Sąjungoje rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos ir jie atitinka principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas, kaip nustatyta šiame reglamente. Todėl nėra būtina šiems lyginamiesiems indeksams taikyti šio reglamento. Tačiau trečiųjų šalių centriniai bankai taip pat gali teikti Sąjungoje naudojamus lyginamuosius indeksus. Būtina nustatyti, kad šio reglamento reikalavimų leidžiama netaikyti tik tiems lyginamuosius indeksus rengiantiems trečiųjų šalių centriniams bankams, kuriems taikomi standartai, panašūs į nustatytuosius šiame reglamente;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Lyginamuosius indeksus, kuriuos rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos. Šio kontroliavimo paskirtis ir yra užtikrinti, kad lyginamieji indeksai atitiktų principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas. Todėl į pasiūlytą reglamentą nebūtina įtraukti centrinių bankų ir jų rengiamų lyginamųjų indeksų.

Lyginamuosius indeksus, kuriuos rengia centriniai bankai, kontroliuoja valdžios institucijos. Šio kontroliavimo paskirtis ir yra užtikrinti, kad lyginamieji indeksai atitiktų principus, standartus ir procedūras, kuriais užtikrinamas jų tikslumas, teisingumas ir nepriklausomumas. Todėl į pasiūlytą reglamentą nebūtina įtraukti centrinių bankų ir jų rengiamų lyginamųjų indeksų.

2 pakeitimas

2 pakeitimas

50 konstatuojamoji dalis

| „(50) | siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, dėl tam tikrų jo aspektų Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tie aspektai susiję su trečiųjų šalių centriniams bankams ir lyginamuosius indeksus teikiantiems subjektams taikomos teisinės sistemos lygiavertiškumo nustatymu, taip pat su fakto, kad lyginamasis indeksas yra ypatingos svarbos, nustatymu. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai;“ |
| --- | --- |

„(50)

siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, dėl tam tikrų jo aspektų Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tie aspektai susiję su trečiųjų šalių centriniams bankams ir lyginamuosius indeksus teikiantiems subjektams taikomos teisinės sistemos lygiavertiškumo nustatymu, taip pat su fakto, kad lyginamasis indeksas yra ypatingos svarbos, nustatymu. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai;“

| „(50) | siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, dėl tam tikrų jo aspektų Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tie aspektai susiję su trečiųjų šalių centriniams bankams ir lyginamuosius indeksus teikiantiems subjektams taikomos teisinės sistemos lygiavertiškumo nustatymu, taip pat su fakto, kad lyginamasis indeksas yra ypatingos svarbos, nustatymu. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai;“ |
| --- | --- |

„(50)

siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, dėl tam tikrų jo aspektų Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tie aspektai susiję su trečiųjų šalių centriniams bankams ir lyginamuosius indeksus teikiantiems subjektams taikomos teisinės sistemos lygiavertiškumo nustatymu, taip pat su fakto, kad lyginamasis indeksas yra ypatingos svarbos, nustatymu. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Šis centrinių bankų išbraukimas susijęs su siūloma išimtimi dėl šių institucijų.

Šis centrinių bankų išbraukimas susijęs su siūloma išimtimi dėl šių institucijų.

3 pakeitimas

3 pakeitimas

2 straipsnio 2 ir 3 dalys

„2.   Šis reglamentas netaikomas:

| a) | Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) nariams. |
| --- | --- |

a)

Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) nariams.

| b) | Trečiųjų šalių, kurių teisinėje sistemoje, kaip pripažino Komisija, numatyti principai, standartai ir procedūros yra lygiaverčiai šiame reglamente numatytiems lyginamųjų indeksų teikimo tikslumo, teisingumo ir nepriklausomumo reikalavimams, centriniams bankams. |
| --- | --- |

b)

Trečiųjų šalių, kurių teisinėje sistemoje, kaip pripažino Komisija, numatyti principai, standartai ir procedūros yra lygiaverčiai šiame reglamente numatytiems lyginamųjų indeksų teikimo tikslumo, teisingumo ir nepriklausomumo reikalavimams, centriniams bankams.

3.   Komisija nustato 2 dalies b punkte nurodytų trečiųjų šalių centrinių bankų sąrašą.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.“

„2.   Šis reglamentas netaikomas:
  centriniams bankams.

| a) | Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) nariams. |
| --- | --- |

a)

Europos centrinių bankų sistemos (ECBS) nariams.

| b) | Trečiųjų šalių, kurių teisinėje sistemoje, kaip pripažino Komisija, numatyti principai, standartai ir procedūros yra lygiaverčiai šiame reglamente numatytiems lyginamųjų indeksų teikimo tikslumo, teisingumo ir nepriklausomumo reikalavimams, centriniams bankams. |
| --- | --- |

b)

Trečiųjų šalių, kurių teisinėje sistemoje, kaip pripažino Komisija, numatyti principai, standartai ir procedūros yra lygiaverčiai šiame reglamente numatytiems lyginamųjų indeksų teikimo tikslumo, teisingumo ir nepriklausomumo reikalavimams, centriniams bankams.

3.   Komisija nustato 2 dalies b punkte nurodytų trečiųjų šalių centrinių bankų sąrašą.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Žr. 1 pakeitimo paaiškinimą.

Žr. 1 pakeitimo paaiškinimą.

4 pakeitimas

4 pakeitimas

3 straipsnio 1 dalies 19 punktas

„19.   tarpbankinių palūkanų normų lyginamasis indeksas – lyginamasis indeksas, kai pagrindinis turtas pagal šio straipsnio 1 punkto c papunktį yra palūkanų norma, kurią taikydami bankai gali skolinti kitiems bankams arba iš jų skolintis;“

„19.   tarpbankinių palūkanų normų lyginamasis indeksas – lyginamasis indeksas, kai pagrindinis turtas pagal šio straipsnio 1 punkto c papunktį yra palūkanų norma, kurią taikydami bankai gali skolinti kitiems bankams arba iš jų skolintis, arba didmeninėje rinkoje teikiama palūkanų norma;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Terminas „tarpbankinių palūkanų normų lyginamasis indeksas“, vartojamas II priede nustatyto specialaus režimo kontekste, nėra tinkamas visiems esamiems arba būsimiems palūkanų norma grindžiamiems lyginamiesiems indeksams. Pavyzdžiui, esama apibrėžtis neapima palūkanų normų, grindžiamų patikrinamais didmeninės rinkos duomenimis. Todėl būtina išplėsti apibrėžtį, kuri apimtų ne tik lyginamuosius indeksus, grindžiamus palūkanų normomis, kurias taikydami bankai gali skolinti kitiems bankams arba iš jų skolintis, bet ir tuos, grindžiamus palūkanų normomis, kurias taikydami bankai vykdo skolinimo operacijas didmeninėje rinkoje.

Terminas „tarpbankinių palūkanų normų lyginamasis indeksas“, vartojamas II priede nustatyto specialaus režimo kontekste, nėra tinkamas visiems esamiems arba būsimiems palūkanų norma grindžiamiems lyginamiesiems indeksams. Pavyzdžiui, esama apibrėžtis neapima palūkanų normų, grindžiamų patikrinamais didmeninės rinkos duomenimis. Todėl būtina išplėsti apibrėžtį, kuri apimtų ne tik lyginamuosius indeksus, grindžiamus palūkanų normomis, kurias taikydami bankai gali skolinti kitiems bankams arba iš jų skolintis, bet ir tuos, grindžiamus palūkanų normomis, kurias taikydami bankai vykdo skolinimo operacijas didmeninėje rinkoje.

5 pakeitimas

5 pakeitimas

3 straipsnio 1 dalies 21 punktas

„21.   ypatingos svarbos lyginamasis indeksas – lyginamasis indeksas, kurio duomenų teikėjų dauguma yra prižiūrimi subjektai ir kuris susiejamas su mažiausiai 500 mlrd. EUR nominaliosios vertės finansinėmis priemonėmis;“

„21.   ypatingos svarbos lyginamasis indeksas – lyginamasis indeksas, kurio duomenų teikėjų dauguma yra prižiūrimi subjektai ir kuris susiejamas su mažiausiai 500 mlrd. EUR nominaliosios vertės finansinėmis priemonėmis
  kuris žymiai pakenktų finansiniam stabilumui, tinkamam rinkų veikimui, vartotojams ar realiajai ekonomikai, jeigu būtų nutrauktas jo teikimas arba jis būtų teikiamas naudojant nereprezentatyvius duomenų teikėjus ar jų grupę arba nereprezentatyvius pirminius duomenis;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

ECB mano, kad lankstesnė apibrėžtis, pagrįsta finansinio stabilumo aspektu, būtų naudingesnė nei siūloma apibrėžtis, pagrįsta skaitmenimis nurodyta nominaliosios vertės riba. Ypač naujo ypatingos svarbos lyginamojo indekso naujoje sandoriais pagrįstų lyginamųjų indeksų aplinkoje atveju tikėtina, kad nurodytų finansinių priemonių apimtis svyruos. Finansinio stabilumo aspektu paremta apibrėžtis suteikia tvirtesnį pagrindą naujų ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, tokių kaip tarpbankinės palūkanų normos, atsiradimui, jeigu rinka juos norėtų sukurti.

ECB mano, kad lankstesnė apibrėžtis, pagrįsta finansinio stabilumo aspektu, būtų naudingesnė nei siūloma apibrėžtis, pagrįsta skaitmenimis nurodyta nominaliosios vertės riba. Ypač naujo ypatingos svarbos lyginamojo indekso naujoje sandoriais pagrįstų lyginamųjų indeksų aplinkoje atveju tikėtina, kad nurodytų finansinių priemonių apimtis svyruos. Finansinio stabilumo aspektu paremta apibrėžtis suteikia tvirtesnį pagrindą naujų ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, tokių kaip tarpbankinės palūkanų normos, atsiradimui, jeigu rinka juos norėtų sukurti.

6 pakeitimas

6 pakeitimas

14 straipsnio 1 dalis, 2 dalis (nauja), 3 dalis (nauja) ir 4 dalis (nauja)

„1.   Kai per bet kuriuos metus duomenų teikėjai, įskaitant mažiausiai 20 % subjektų, teikiančių duomenis ypatingos svarbos lyginamajam indeksui, nustoja teikti duomenis arba yra pakankamai priežasčių manyti, kad mažiausiai 20 % duomenų teikėjų nustos juos teikti, ypatingos svarbos lyginamojo indekso administratoriaus kompetentinga institucija turi įgaliojimus:

| a) | reikalauti, kad pagal 2 dalis atrinkti prižiūrimi subjektai teiktų pradinius duomenis administratoriui pagal atitinkamą metodiką, elgesio kodeksą ar kitas taisykles; |
| --- | --- |

a)

reikalauti, kad pagal 2 dalis atrinkti prižiūrimi subjektai teiktų pradinius duomenis administratoriui pagal atitinkamą metodiką, elgesio kodeksą ar kitas taisykles;

| b) | nustatyti formą, kuria turi būti teikiami bet kokie pradiniai duomenys, ir jų pateikimo terminą; |
| --- | --- |

b)

nustatyti formą, kuria turi būti teikiami bet kokie pradiniai duomenys, ir jų pateikimo terminą;

| c) | pakeisti ypatingos svarbos lyginamojo indekso elgesio kodeksą, metodiką ar kitas taisykles;“ |
| --- | --- |

c)

pakeisti ypatingos svarbos lyginamojo indekso elgesio kodeksą, metodiką ar kitas taisykles;“

„1.   Kai per bet kuriuos metus duomenų teikėjai, įskaitant mažiausiai 20 % subjektų, teikiančių duomenis ypatingos svarbos lyginamajam indeksui, nustoja teikti duomenis arba yra pakankamai priežasčių manyti, kad mažiausiai 20 % duomenų teikėjų nustos juos teikti, ypatingos svarbos lyginamojo indekso administratoriaus kompetentinga institucija
  Vieno ar daugiau ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų administratorius kas du metus savo kompetentingai institucijai pateikia kiekvieno savo administruojamo ypatingos svarbos lyginamojo indekso reprezentatyvumo įvertinimą.

2.   Ypatingos svarbos lyginamojo indekso duomenų teikėjas, ketinantis išeiti iš grupės, apie tai raštu praneša atitinkamam administratoriui, kuris savo ruožtu nedelsdamas:

| a) | informuoja savo kompetentingą instituciją ir |
| --- | --- |

a)

informuoja savo kompetentingą instituciją ir

| b) | ne vėliau kaip 14 dienų nuo pranešimo gavimo savo kompetentingai institucijai pateikia struktūrinį įvertinimą dėl duomenų teikėjo išėjimo iš grupės poveikio grupės dydžiui ir reprezentatyvumui. |
| --- | --- |

b)

ne vėliau kaip 14 dienų nuo pranešimo gavimo savo kompetentingai institucijai pateikia struktūrinį įvertinimą dėl duomenų teikėjo išėjimo iš grupės poveikio grupės dydžiui ir reprezentatyvumui.

3.   Nuo 1 ar 2 dalyje numatyto įvertinimo gavimo ir remdamasi tokiu įvertinimu kompetentinga institucija nedelsdama:

| a) | informuoja EVPRI ir |
| --- | --- |

a)

informuoja EVPRI ir

| b) | atlieka savo įvertinimą, ar ypatingos svarbos lyginamajam indeksui netrūksta reprezentatyvumo. [Tą ypatingai gali įtakoti laikui bėgant sumažėjęs duomenų teikėjų skaičius arba struktūriniai rinkos pakitimai.] |
| --- | --- |

b)

atlieka savo įvertinimą, ar ypatingos svarbos lyginamajam indeksui netrūksta reprezentatyvumo. [Tą ypatingai gali įtakoti laikui bėgant sumažėjęs duomenų teikėjų skaičius arba struktūriniai rinkos pakitimai.]

4.   Jeigu administratoriaus kompetnetinga institucija mano, kad lyginamajam indeksui trūksta reprezentatyvumo, ji turi įgaliojimus:

| a) | reikalauti, kad pagal 2
  5 dalis
  į atrinkti prižiūrimi subjektai teiktų pradinius duomenis administratoriui pagal atitinkamą metodiką, elgesio kodeksą ar kitas taisykles; |
| --- | --- |

a)

reikalauti, kad pagal 2
  5 dalis
  į atrinkti prižiūrimi subjektai teiktų pradinius duomenis administratoriui pagal atitinkamą metodiką, elgesio kodeksą ar kitas taisykles;

| b) | nustatyti formą, kuria turi būti teikiami bet kokie pradiniai duomenys, ir jų pateikimo terminą; |
| --- | --- |

b)

nustatyti formą, kuria turi būti teikiami bet kokie pradiniai duomenys, ir jų pateikimo terminą;

| c) | pakeisti ypatingos svarbos lyginamojo indekso elgesio kodeksą, metodiką ar kitas taisykles; |
| --- | --- |

c)

pakeisti ypatingos svarbos lyginamojo indekso elgesio kodeksą, metodiką ar kitas taisykles;

| d) | reikalauti duomenų teikėjo, kuris pagal 2 dalį pranešė apie savo ketinimą išeiti iš grupės, pasilikti grupėje, kol kompetentinga institucija pabaigs savo vertinimą. Šis terminas neturi būti ilgesnis nei [4] savaitės nuo duomenų teikėjo pranešimo apie ketinimą išeiti iš grupės.“ |
| --- | --- |

d)

reikalauti duomenų teikėjo, kuris pagal 2 dalį pranešė apie savo ketinimą išeiti iš grupės, pasilikti grupėje, kol kompetentinga institucija pabaigs savo vertinimą. Šis terminas neturi būti ilgesnis nei [4] savaitės nuo duomenų teikėjo pranešimo apie ketinimą išeiti iš grupės.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Gali susidaryti situacija, kai per bet kuriuos metus grupės įstaigų skaičius, mažesnis nei 20% visų duomenų teikėjų skaičiaus, nutraukia pradinių duomenų teikimą, ir kai tas skaičius žymiai padidėja, bet per bet kuriuos metus vis dėlto duomenų teikimo nutraukimo skaičius nepasiekia 20% visų duomenų teikėjų skaičiaus. Esant tokiai situacijai, administratoriaus kompetentingos institucijos įgaliojimai įsikišti pagal 14 straipsnį (privalomas duomenų teikimas) nebūtų panaudoti. Todėl skaitmenimis nurodyta tokių įgaliojimų panaudojimo riba, tai yra 20% duomenų teikėjų atsisakymas teikti duomenis, turėtų būti pakeista keliais kokybiniais patikrinimais, pagrįstais bet kokio grupės dydžio sumažėjimo poveikio grupės ir pradinių duomenų reprezentatyvumui vertinimu, kurį atliktų kompetentingas prižiūrėtojas. Dėl to iškyla reikalavimas, kad duomenų teikėjas, ketinantis išeiti iš grupės, nedelsdamas apie tai praneštų administratoriui. Papildomas įgaliojimas taip pat būtinas dėl finansinio stabilumo priežasčių siekiant užtikrinti, kad bet kuris duomenų teikėjas, ketinantis išeiti, liktų grupėje iki tokio įvertinimo pabaigos.

Gali susidaryti situacija, kai per bet kuriuos metus grupės įstaigų skaičius, mažesnis nei 20% visų duomenų teikėjų skaičiaus, nutraukia pradinių duomenų teikimą, ir kai tas skaičius žymiai padidėja, bet per bet kuriuos metus vis dėlto duomenų teikimo nutraukimo skaičius nepasiekia 20% visų duomenų teikėjų skaičiaus. Esant tokiai situacijai, administratoriaus kompetentingos institucijos įgaliojimai įsikišti pagal 14 straipsnį (privalomas duomenų teikimas) nebūtų panaudoti. Todėl skaitmenimis nurodyta tokių įgaliojimų panaudojimo riba, tai yra 20% duomenų teikėjų atsisakymas teikti duomenis, turėtų būti pakeista keliais kokybiniais patikrinimais, pagrįstais bet kokio grupės dydžio sumažėjimo poveikio grupės ir pradinių duomenų reprezentatyvumui vertinimu, kurį atliktų kompetentingas prižiūrėtojas. Dėl to iškyla reikalavimas, kad duomenų teikėjas, ketinantis išeiti iš grupės, nedelsdamas apie tai praneštų administratoriui. Papildomas įgaliojimas taip pat būtinas dėl finansinio stabilumo priežasčių siekiant užtikrinti, kad bet kuris duomenų teikėjas, ketinantis išeiti, liktų grupėje iki tokio įvertinimo pabaigos.

7 pakeitimas

7 pakeitimas

16 straipsnis

„1.   Administratorius lyginamajam indeksui nustatyti naudotus pradinius duomenis paskelbia iškart po lyginamojo indekso paskelbimo, išskyrus atvejus, kai toks paskelbimas sukeltų duomenų teikėjams rimtų neigiamų padarinių arba pakenktų lyginamojo indekso patikimumui ar teisingumui. Tokiais atvejais paskelbimas gali būti atidėtas tokiam laikotarpiui, per kurį tie padariniai gerokai sumažėtų. Į pradinius duomenis įtraukti asmens duomenys neskelbiami.

2.   Komisijai pagal 37 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl priemonių, kuriomis papildomai patikslinama informacija, kuri turi būti atskleidžiama pagal 1 dalį, paskelbimo būdai, taip pat aplinkybės, kuriomis toks informacijos paskelbimas gali būti atidėtas, ir priemonės, kuriomis ta informacija perduodama.“

„1.   Administratorius lyginamajam indeksui nustatyti naudotus pradinius duomenis paskelbia iškart po lyginamojo indekso paskelbimo, išskyrus atvejus, kai toks paskelbimas sukeltų duomenų teikėjams rimtų neigiamų padarinių arba pakenktų lyginamojo indekso patikimumui ar teisingumui.
  Tokiais atvejais paskelbimas gali būti atidėtas tokiam laikotarpiui, per kurį tie padariniai gerokai sumažėtų. Į pradinius duomenis įtraukti asmens duomenys neskelbiami.

1.   Administratorius lyginamajam indeksui nustatyti naudotus pradinius duomenis saugo ir laiko savo kompetentingos institucijos žinioje [5] metus nuo lyginamojo indekso paskelbimo.

Saugodamas pradinius duomenis administratorius privalo apsaugoti bet kurią tų duomenų dalį, kuri yra neskelbtina komercinė informacija, verslo konfidencialumo dalykas arba kuri yra asmens duomenys.

Administratorius lyginamajam indeksui nustatyti naudotus pradinius duomenis, gautus iš duomenų teikėjo, gali paskelbti tik gavęs išankstinį rašytinį duomenų teikėjo sutikimą.

2.   Komisijai pagal 37 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl priemonių, kuriomis papildomai patikslinama informacija, kuri turi būti atskleidžiama
  saugoma pagal 1 dalį, ir
  paskelbimo būdai, taip pat aplinkybės, kuriomis toks informacijos paskelbimas gali būti atidėtas, ir priemonės, kuriomis ta informacija perduodama
  kuriais pateikus prašymą ta informacija perduodama arba suteikiama kitokia galimybė su ja susipažinti kompetentingai institucijai.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Administratoriaus neturėtų būti reikalaujama paskelbti pradinius duomenis net ir atidedant tokį paskelbimą. Pirma, šie duomenys neturės pridėtinės vertės naudotojams. Pasiūlytas reglamentas tinkamais kontrolės mechanizmais turėtų užtikrinti, kad naudotojas būtų įsitikinęs duomenų tikslumu ir patikimumu. Antra, pradiniai duomenys gali apimti duomenis, kurie yra neskelbtina komercinė informacija arba verslo konfidencialumo dalykas, pavyzdžiui, jeigu į pradinius duomenis įtraukiami sandorių apimties duomenys. Tačiau svarbu, kad administratorius pradinius duomenis protingą terminą laikytų prieinamus kompetentingai priežiūros institucijai, siekiant leisti tai institucijai patikrinti, ar teikiami duomenys yra patikimi ir tikslūs. Nepaisant to, atitinkamas duomenų teikėjas gali duoti išankstinį sutikimą paskelbti duomenis.

Administratoriaus neturėtų būti reikalaujama paskelbti pradinius duomenis net ir atidedant tokį paskelbimą. Pirma, šie duomenys neturės pridėtinės vertės naudotojams. Pasiūlytas reglamentas tinkamais kontrolės mechanizmais turėtų užtikrinti, kad naudotojas būtų įsitikinęs duomenų tikslumu ir patikimumu. Antra, pradiniai duomenys gali apimti duomenis, kurie yra neskelbtina komercinė informacija arba verslo konfidencialumo dalykas, pavyzdžiui, jeigu į pradinius duomenis įtraukiami sandorių apimties duomenys. Tačiau svarbu, kad administratorius pradinius duomenis protingą terminą laikytų prieinamus kompetentingai priežiūros institucijai, siekiant leisti tai institucijai patikrinti, ar teikiami duomenys yra patikimi ir tikslūs. Nepaisant to, atitinkamas duomenų teikėjas gali duoti išankstinį sutikimą paskelbti duomenis.

8 pakeitimas

8 pakeitimas

17 straipsnio 1 dalis

„1)   Administratorius paskelbia procedūrą, susijusią su veiksmais, kurių jis imsis lyginamojo indekso pakeitimų arba teikimo nutraukimo atveju.“

„1)   Administratorius paskelbia procedūrą, susijusią su veiksmais, kurių jis imsis lyginamojo indekso pakeitimų arba teikimo nutraukimo atveju. Administratorius taip pat 9 straipsnyje numatytame elgesio kodekse nustato nenumatytų atvejų procedūras, taikytinas lyginamojo indekso staigaus sutrikdymo atveju.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Lyginamojo indekso administratoriaus pareigos elgesio kodekse nustatyti nenumatytų atvejų procedūras įtraukimas tarp kitų jo pareigų palaikytų lyginamojo indekso pagrįstumą, skatintų skaidrumą rinkos dalyvių atžvilgiu ir nenumatytais atvejais sudarytų geresnes parėjimo prie pakaitinio lyginamojo indekso sąlygas; kitaip tariant, administratoriaus galimybės teikti lyginamąjį indeksą rimto ir staigaus sutrikdymo atveju. Taip pat žr. 17 pakeitimą.

Lyginamojo indekso administratoriaus pareigos elgesio kodekse nustatyti nenumatytų atvejų procedūras įtraukimas tarp kitų jo pareigų palaikytų lyginamojo indekso pagrįstumą, skatintų skaidrumą rinkos dalyvių atžvilgiu ir nenumatytais atvejais sudarytų geresnes parėjimo prie pakaitinio lyginamojo indekso sąlygas; kitaip tariant, administratoriaus galimybės teikti lyginamąjį indeksą rimto ir staigaus sutrikdymo atveju. Taip pat žr. 17 pakeitimą.

9 pakeitimas

9 pakeitimas

20 straipsnio 1 dalis

„1.   Trečiojoje šalyje įsteigto administratoriaus teikiamus lyginamuosius indeksus prižiūrimi subjektai gali naudoti Sąjungoje, jeigu laikomasi šių sąlygų:

| a) | Komisija pagal 2 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams; |
| --- | --- |

a)

Komisija pagal 2 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams;

| b) | administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas; |
| --- | --- |

b)

administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas;

| c) | administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje; |
| --- | --- |

c)

administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje;

| d) | administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ir |
| --- | --- |

d)

administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ir

| e) | veikia šio straipsnio 3 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“ |
| --- | --- |

e)

veikia šio straipsnio 3 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“

„1.   Trečiojoje šalyje įsteigto administratoriaus teikiamus lyginamuosius indeksus prižiūrimi subjektai gali naudoti Sąjungoje 3 metus nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos, jeigu laikomasi šių sąlygų:

| a) | Komisija pagal 2 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams;
  sprendimą, kuriame nurodoma, kad trečiojoje šalyje įsteigtas lyginamojo indekso administratorius atitinka tos trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką, ypač IOSCO finansinius lyginamųjų indeksų principus; |
| --- | --- |

a)

Komisija pagal 2 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams;
  sprendimą, kuriame nurodoma, kad trečiojoje šalyje įsteigtas lyginamojo indekso administratorius atitinka tos trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką, ypač IOSCO finansinius lyginamųjų indeksų principus;

| b) | administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas; |
| --- | --- |

b)

administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas;

| c) | administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, ir lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje; ir |
| --- | --- |

c)

administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, ir lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje; ir

| d) | administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ;ir |
| --- | --- |

d)

administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ;ir

| e) | veikia šio straipsnio 3 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“ |
| --- | --- |

e)

veikia šio straipsnio 3 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“

Atsižvelgiant į finansinių lyginamųjų indeksų tarptautinę reguliavimo būdų įvairovę, lygiavertiškumo režimo nustatymas turėtų būti tinkamai apsvarstytas ir dėl finansinio stabilumo priežasčių. Todėl turėtų būti apsvarstytas trejų metų išimties iš lygiavertiškumo režimo nustatymas trečiosios šalies atrinktiems ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams. Tačiau trečiosios šalies administratoriams turėtų būti taikomas reikalavimas atitikti nacionalinę teisinę sistemą, priežiūros praktiką ir IOSCO principus. Tokiomis aplinkybėmis lyginamajam indeksui laikinai negaliotų 20 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti lygiavertiškumo reikalavimai. Administratorius, kurie naudojasi tokiu režimu, EVPRI registruotų atskirai (žr. žemiau). Siekiant galimo finansinio stabilumo interesų konflikto balanso ir vienodo Sąjungoje ir ne Sąjungoje įsteigtų lyginamojo indekso administratorių traktavimo, trejų metų atidėjimas turėtų būti peržiūrimas kasmet. Šią funkciją galėtų vykdyti EVPRI pagal Komisijos suteiktą įgaliojimą (žr. 15 pakeitimą).

Atsižvelgiant į finansinių lyginamųjų indeksų tarptautinę reguliavimo būdų įvairovę, lygiavertiškumo režimo nustatymas turėtų būti tinkamai apsvarstytas ir dėl finansinio stabilumo priežasčių. Todėl turėtų būti apsvarstytas trejų metų išimties iš lygiavertiškumo režimo nustatymas trečiosios šalies atrinktiems ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams. Tačiau trečiosios šalies administratoriams turėtų būti taikomas reikalavimas atitikti nacionalinę teisinę sistemą, priežiūros praktiką ir IOSCO principus. Tokiomis aplinkybėmis lyginamajam indeksui laikinai negaliotų 20 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyti lygiavertiškumo reikalavimai. Administratorius, kurie naudojasi tokiu režimu, EVPRI registruotų atskirai (žr. žemiau). Siekiant galimo finansinio stabilumo interesų konflikto balanso ir vienodo Sąjungoje ir ne Sąjungoje įsteigtų lyginamojo indekso administratorių traktavimo, trejų metų atidėjimas turėtų būti peržiūrimas kasmet. Šią funkciją galėtų vykdyti EVPRI pagal Komisijos suteiktą įgaliojimą (žr. 15 pakeitimą).

Taip pat atsižvelgiant į 3 straipsnio 1 dalies 22 punkte pateiktą apibrėžtį, kur nustatyta, kad „vieta“ reiškia valstybę, kurioje yra juridinio asmens registruotoji būstinė arba kitas oficialus adresas, terminas „vieta“ pasiūlyto reglamento tekste turėtų būti vartojamas nuosekliai.

Taip pat atsižvelgiant į 3 straipsnio 1 dalies 22 punkte pateiktą apibrėžtį, kur nustatyta, kad „vieta“ reiškia valstybę, kurioje yra juridinio asmens registruotoji būstinė arba kitas oficialus adresas, terminas „vieta“ pasiūlyto reglamento tekste turėtų būti vartojamas nuosekliai.

10 pakeitimas

10 pakeitimas

20 straipsnio 2 dalis (nauja)

„2.   Trečiojoje šalyje įsteigto administratoriaus teikiamus lyginamuosius indeksus prižiūrimi subjektai gali naudoti Sąjungoje praėjus trims metams nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos, jeigu laikomasi šių sąlygų:

| a) | Komisija pagal 3 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams; |
| --- | --- |

a)

Komisija pagal 3 dalį priėmė lygiavertiškumo sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad tos trečiosios šalies teisinė sistema ir priežiūros praktika yra lygiavertė šio reglamento reikalavimams;

| b) | administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas; |
| --- | --- |

b)

administratorius turi veiklos leidimą toje trečiojoje šalyje arba yra toje trečiojoje šalyje įregistruotas ir prižiūrimas;

| c) | administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje; |
| --- | --- |

c)

administratorius pranešė EVPRI apie sutikimą, kad prižiūrimi subjektai galėtų Sąjungoje naudoti jo faktinius ar numatomus lyginamuosius indeksus, lyginamųjų indeksų, kurie gali būti naudojami Sąjungoje, sąrašą ir kompetentingą instituciją, atsakingą už jo priežiūrą trečiojoje šalyje;

| d) | administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ir |
| --- | --- |

d)

administratorius yra tinkamai įregistruotas pagal 21 straipsnį; ir

| e) | veikia šio straipsnio 4 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“ |
| --- | --- |

e)

veikia šio straipsnio 4 dalyje nurodyti bendradarbiavimo susitarimai.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Naujoje 20 straipsnio 2 dalyje nustatytas lygiavertiškumo režimas įsigalios tik praėjus trejiems metams nuo pasiūlyto reglamento įsigaliojimo dienos.

Naujoje 20 straipsnio 2 dalyje nustatytas lygiavertiškumo režimas įsigalios tik praėjus trejiems metams nuo pasiūlyto reglamento įsigaliojimo dienos.

11 pakeitimas

11 pakeitimas

20 straipsnio 2 dalis

„2.   Komisija gali priimti sprendimą, kuriuo nustatoma, kad trečiosios šalies teisine sistema ir priežiūros praktika užtikrinama, kad:

| a) | toje trečiojoje šalyje turintys veiklos leidimą ar įregistruoti administratoriai laikytųsi privalomų reikalavimų, prilygstančių šio reglamento reikalavimams, visų pirma atsižvelgiant į tai, ar nustatant trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką laikomasi 2013 m. liepos 17 d. paskelbtų IOSCO finansinių lyginamųjų indeksų principų; ir |
| --- | --- |

a)

toje trečiojoje šalyje turintys veiklos leidimą ar įregistruoti administratoriai laikytųsi privalomų reikalavimų, prilygstančių šio reglamento reikalavimams, visų pirma atsižvelgiant į tai, ar nustatant trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką laikomasi 2013 m. liepos 17 d. paskelbtų IOSCO finansinių lyginamųjų indeksų principų; ir

| b) | privalomų reikalavimų laikymasis toje trečiojoje šalyje yra nuolat veiksmingai prižiūrimas ir užtikrinamas. |
| --- | --- |

b)

privalomų reikalavimų laikymasis toje trečiojoje šalyje yra nuolat veiksmingai prižiūrimas ir užtikrinamas.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.“

„3
  2.   Taikant 2 dalį Komisija gali priimti sprendimą, kuriuo nustatoma, kad trečiosios šalies teisine sistema ir priežiūros praktika užtikrinama, kad:

| a) | toje trečiojoje šalyje turintys veiklos leidimą ar įregistruoti administratoriai laikytųsi privalomų reikalavimų, prilygstančių šio reglamento reikalavimams, visų pirma atsižvelgiant į tai, ar nustatant trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką laikomasi 2013 m. liepos 17 d. paskelbtų IOSCO finansinių lyginamųjų indeksų principų; ir |
| --- | --- |

a)

toje trečiojoje šalyje turintys veiklos leidimą ar įregistruoti administratoriai laikytųsi privalomų reikalavimų, prilygstančių šio reglamento reikalavimams, visų pirma atsižvelgiant į tai, ar nustatant trečiosios šalies teisinę sistemą ir priežiūros praktiką laikomasi 2013 m. liepos 17 d. paskelbtų IOSCO finansinių lyginamųjų indeksų principų; ir

| b) | privalomų reikalavimų laikymasis toje trečiojoje šalyje yra nuolat veiksmingai prižiūrimas ir užtikrinamas. |
| --- | --- |

b)

privalomų reikalavimų laikymasis toje trečiojoje šalyje yra nuolat veiksmingai prižiūrimas ir užtikrinamas.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 38 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Atsižvelgiant į pasiūlymą naujoje 20 straipsnio 1 dalyje nustatyti laikiną lengvesnį režimą 3 metams, Komisijos sprendimas dėl lygiavertiškumo pagal naują 20 straipsnio 2 dalį būtų reikalingas tik praėjus trejiems metams nuo pasiūlyto reglamento įsigaliojimo dienos.

Atsižvelgiant į pasiūlymą naujoje 20 straipsnio 1 dalyje nustatyti laikiną lengvesnį režimą 3 metams, Komisijos sprendimas dėl lygiavertiškumo pagal naują 20 straipsnio 2 dalį būtų reikalingas tik praėjus trejiems metams nuo pasiūlyto reglamento įsigaliojimo dienos.

12 pakeitimas

12 pakeitimas

20 straipsnio 3 dalis

„3.   EVPRI sudaro bendradarbiavimo susitarimus su trečiųjų šalių, kurių teisinė sistema ir priežiūros praktika pagal 2 dalį buvo pripažintos lygiavertėmis, kompetentingomis institucijomis. Tokiuose susitarimuose nurodoma bent ši informacija: ...“

„3
  4.   EVPRI sudaro bendradarbiavimo susitarimus su trečiųjų šalių, kurių teisinė sistema ir priežiūros praktika pagal 2
  3 dalį buvo pripažintos lygiavertėmis, kompetentingomis institucijomis. Tokiuose susitarimuose nurodoma bent ši informacija: ...“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Tai yra iš naujos 20 straipsnio 2 dalies įterpimo išplaukiantis pakeitimas.

Tai yra iš naujos 20 straipsnio 2 dalies įterpimo išplaukiantis pakeitimas.

13 pakeitimas

13 pakeitimas

20 straipsnio 4 dalis

„4.   EVPRI parengia techninių reguliavimo standartų projektą, kuriame nustato būtiniausią 3 dalyje nurodytų bendradarbiavimo susitarimų turinį, siekdama užtikrinti, kad kompetentingos institucijos ir EVPRI galėtų naudotis visais savo priežiūros įgaliojimais, suteikiamais pagal šį reglamentą:

EVPRI tuos techninių reguliavimo standartų projektus Komisijai pateikia iki [XXX].

Komisijai suteikiami įgaliojimai Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 10–14 straipsniuose nustatyta tvarka nustatyti pirmoje pastraipoje nurodytus techninius reguliavimo standartus.“

„4
  5.   EVPRI parengia techninių reguliavimo standartų projektą, kuriame nustato būtiniausią 3
  4 dalyje nurodytų bendradarbiavimo susitarimų turinį, siekdama užtikrinti, kad kompetentingos institucijos ir EVPRI galėtų naudotis visais savo priežiūros įgaliojimais, suteikiamais pagal šį reglamentą:

EVPRI tuos techninių reguliavimo standartų projektus Komisijai pateikia iki [XXX].

Komisijai suteikiami įgaliojimai Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 10–14 straipsniuose nustatyta tvarka nustatyti pirmoje pastraipoje nurodytus techninius reguliavimo standartus.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Tai yra iš naujos 20 straipsnio 2 dalies įterpimo išplaukiantis pakeitimas.

Tai yra iš naujos 20 straipsnio 2 dalies įterpimo išplaukiantis pakeitimas.

14 pakeitimas

14 pakeitimas

21 straipsnio 1 ir 2 dalys

„1.   EVPRI įregistruoja administratorius, kurie jai pranešė apie 20 straipsnio 1 dalies c punkte nurodytą sutikimą. Registras viešai prieinamas EVPRI interneto svetainėje ir jame teikiama informacija apie lyginamuosius indeksus, kuriuos leista teikti atitinkamiems administratoriams, ir nurodoma už jų priežiūrą trečiojoje šalyje atsakinga kompetentinga institucija.

2.   EVPRI panaikina 1 dalyje nurodyto administratoriaus registraciją 1 dalyje nurodytame registre, kai:

| a) | EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratoriaus veikla aiškiai prieštarauja jo lyginamųjų indeksų naudotojų interesams ar tinkamam rinkų veikimui; arba |
| --- | --- |

a)

EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratoriaus veikla aiškiai prieštarauja jo lyginamųjų indeksų naudotojų interesams ar tinkamam rinkų veikimui; arba

| b) | EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratorius smarkiai pažeidė jam trečiojoje šalyje taikomas nacionalinės teisės ar kitas nuostatas, kuriomis vadovaudamasi Komisija priėmė sprendimą pagal 20 straipsnio 2 dalį.“ |
| --- | --- |

b)

EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratorius smarkiai pažeidė jam trečiojoje šalyje taikomas nacionalinės teisės ar kitas nuostatas, kuriomis vadovaudamasi Komisija priėmė sprendimą pagal 20 straipsnio 2 dalį.“

„1.   EVPRI įregistruoja administratorius, kurie jai pranešė apie 20 straipsnio 1 dalies c punkte ir 2 dalies c punkte nurodytą sutikimą. Registras viešai prieinamas EVPRI interneto svetainėje ir jame teikiama informacija apie lyginamuosius indeksus, kuriuos leista teikti atitinkamiems administratoriams, ir nurodoma už jų priežiūrą trečiojoje šalyje atsakinga kompetentinga institucija.

2.   EVPRI panaikina 1 dalyje nurodyto administratoriaus registraciją 1 dalyje nurodytame atitinkamame registre, kai:

| a) | EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratoriaus veikla aiškiai prieštarauja jo lyginamųjų indeksų naudotojų interesams ar tinkamam rinkų veikimui; arba |
| --- | --- |

a)

EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratoriaus veikla aiškiai prieštarauja jo lyginamųjų indeksų naudotojų interesams ar tinkamam rinkų veikimui; arba

| b) | EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratorius smarkiai pažeidė jam trečiojoje šalyje taikomas nacionalinės teisės ar kitas nuostatas, kuriomis vadovaudamasi Komisija priėmė sprendimą pagal 20 straipsnio 2 dalį
  1 dalies a punktą arba 3 dalį.“ |
| --- | --- |

b)

EVPRI turi svarių dokumentais pagrįstų priežasčių manyti, kad administratorius smarkiai pažeidė jam trečiojoje šalyje taikomas nacionalinės teisės ar kitas nuostatas, kuriomis vadovaudamasi Komisija priėmė sprendimą pagal 20 straipsnio 2 dalį
  1 dalies a punktą arba 3 dalį.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

EVPRI Komisijos vardu taip pat turėtų vykdyti trečiųjų šalių ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje ir pagal 20 straipsnio 1 dalį jiems taikomas lengvesnis laikinas režimas, registro tvarkytojo funkciją.

EVPRI Komisijos vardu taip pat turėtų vykdyti trečiųjų šalių ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje ir pagal 20 straipsnio 1 dalį jiems taikomas lengvesnis laikinas režimas, registro tvarkytojo funkciją.

15 pakeitimas

15 pakeitimas

29 straipsnio 1 dalis

„1.   Kiekviena valstybė narė paskiria administratorių ir prižiūrimų duomenų teikėjų atitinkamą kompetentingą instituciją, atsakingą už šiame reglamente nustatytų pareigų vykdymą, ir apie tai informuoja Komisiją bei EVPRI.“

„1.   Kiekviena valstybė narė paskiria administratorių ir prižiūrimų duomenų teikėjų atitinkamą nacionalinę kompetentingą instituciją, atsakingą už šiame reglamente nustatytų pareigų vykdymą, ir apie tai informuoja Komisiją bei EVPRI.“

Siekiant pašalinti bet kokias galimas abejones, kad atsakomybė už įstaigų, kurios patenka į BPM, finansinės veiklos priežiūra lieka nacionalinėms kompetentingoms institucijoms, turėtų būti konkrečiai nurodyta, kad paskirta kompetentinga institucija turi būti nacionalinė kompetentinga institucija.

Siekiant pašalinti bet kokias galimas abejones, kad atsakomybė už įstaigų, kurios patenka į BPM, finansinės veiklos priežiūra lieka nacionalinėms kompetentingoms institucijoms, turėtų būti konkrečiai nurodyta, kad paskirta kompetentinga institucija turi būti nacionalinė kompetentinga institucija.

Nors ECBS nariai pagal 2 straipsnio 2 dalies a punktą nepatenka į pasiūlyto reglamento taikymo sritį, ECB supranta, kad valstybių narių kompetencija savo centrinį banką paskirti nacionaline kompetentinga institucija tokia išimtimi išlieka nepakeista, kadangi išimtis susijusi su veikla, nurodyta 2 straipsnio 1 dalyje ir smulkiau apibūdinta pasiūlytame reglamente.

Nors ECBS nariai pagal 2 straipsnio 2 dalies a punktą nepatenka į pasiūlyto reglamento taikymo sritį, ECB supranta, kad valstybių narių kompetencija savo centrinį banką paskirti nacionaline kompetentinga institucija tokia išimtimi išlieka nepakeista, kadangi išimtis susijusi su veikla, nurodyta 2 straipsnio 1 dalyje ir smulkiau apibūdinta pasiūlytame reglamente.

16 pakeitimas

16 pakeitimas

40 straipsnis

„Iki 2018 m. liepos 1 d. Komisija peržiūri šį reglamentą ir pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai apie jį ataskaitą, visų pirma apie:

| a) | ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų ir privalomo dalyvavimo režimo pagal 13 ir 14 straipsnius ir 3 straipsnyje pateiktos ypatingos svarbos lyginamojo indekso apibrėžties veikimą ir veiksmingumą; |
| --- | --- |

a)

ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų ir privalomo dalyvavimo režimo pagal 13 ir 14 straipsnius ir 3 straipsnyje pateiktos ypatingos svarbos lyginamojo indekso apibrėžties veikimą ir veiksmingumą;

| b) | VI antraštinėje dalyje nustatyto priežiūros režimo ir kolegijų pagal 34 straipsnį veiksmingumą ir Sąjungos įstaigos vykdomos tam tikrų lyginamųjų indeksų priežiūros tinkamumą; ir |
| --- | --- |

b)

VI antraštinėje dalyje nustatyto priežiūros režimo ir kolegijų pagal 34 straipsnį veiksmingumą ir Sąjungos įstaigos vykdomos tam tikrų lyginamųjų indeksų priežiūros tinkamumą; ir

| c) | tinkamumo reikalavimo pagal 18 straipsnį vertę.“ |
| --- | --- |

c)

tinkamumo reikalavimo pagal 18 straipsnį vertę.“

„1.   Iki 2018 m. liepos 1 d. Komisija peržiūri šį reglamentą ir pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai apie jį ataskaitą, visų pirma apie:

| a) | ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų ir privalomo dalyvavimo režimo pagal 13 ir 14 straipsnius ir 3 straipsnyje pateiktos ypatingos svarbos lyginamojo indekso apibrėžties veikimą ir veiksmingumą; |
| --- | --- |

a)

ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų ir privalomo dalyvavimo režimo pagal 13 ir 14 straipsnius ir 3 straipsnyje pateiktos ypatingos svarbos lyginamojo indekso apibrėžties veikimą ir veiksmingumą;

| b) | VI antraštinėje dalyje nustatyto priežiūros režimo ir kolegijų pagal 34 straipsnį veiksmingumą ir Sąjungos įstaigos vykdomos tam tikrų lyginamųjų indeksų priežiūros tinkamumą; ir |
| --- | --- |

b)

VI antraštinėje dalyje nustatyto priežiūros režimo ir kolegijų pagal 34 straipsnį veiksmingumą ir Sąjungos įstaigos vykdomos tam tikrų lyginamųjų indeksų priežiūros tinkamumą; ir

| c) | tinkamumo reikalavimo pagal 18 straipsnį vertę. |
| --- | --- |

c)

tinkamumo reikalavimo pagal 18 straipsnį vertę.

2.   Be to, Komisija kasmet peržiūri ir pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą apie 20 straipsnio 1 dalyje nustatyto laikinojo lygiavertiškumo režimo veikimą ir veiksmingumą. Komisija gali įgalioti EVPRI parengti tokią ataskaitą. Pirma ataskaita pateikiama praėjus [vieneriems metams nuo reglamento įsigaliojimo dienos – 2015 m. mėnesio d.].“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Atsižvelgiant į siūlomą „lengvesnį“ lygiavertiškumo režimą trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams laikinam trejų metų laikotarpiui (žr. naują 20 straipsnio 1 dalį), Komisija turėtų periodiškai peržiūrėti ir pateikti ataskaitą apie šio režimo veikimą bei apie trečiųjų šalių, kuriose įsteigti tokių lyginamųjų indeksų administratoriai, teisinės ir priežiūros sistemų pasikeitimus. Komisija turėtų įgalioti EVPRI vykdyti tokią peržiūrą jos vardu.

Atsižvelgiant į siūlomą „lengvesnį“ lygiavertiškumo režimą trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams laikinam trejų metų laikotarpiui (žr. naują 20 straipsnio 1 dalį), Komisija turėtų periodiškai peržiūrėti ir pateikti ataskaitą apie šio režimo veikimą bei apie trečiųjų šalių, kuriose įsteigti tokių lyginamųjų indeksų administratoriai, teisinės ir priežiūros sistemų pasikeitimus. Komisija turėtų įgalioti EVPRI vykdyti tokią peržiūrą jos vardu.

17 pakeitimas

17 pakeitimas

41 straipsnis

„ Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo [12 mėnesių nuo įsigaliojimo dienos].

Tačiau 13 straipsnio 1 dalis ir 34 straipsnis taikomas nuo [6 mėnesiai nuo įsigaliojimo dienos].“

„ Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo [12 mėnesių nuo įsigaliojimo dienos], išskyrus šias nuostatas:

Tačiau 13 straipsnio 1 dalis ir 34 straipsnis taikomas nuo [6 mėnesiai nuo įsigaliojimo dienos].

20 straipsnio 3 ir 4 dalys taikomos nuo [36 mėnesiai nuo įsigaliojimo dienos].“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Dėl finansinio stabilumo priežasčių siūlytina trims metams atidėti pilną lygiavertiškumo režimo taikymą trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams, taip ne Sąjungos šalims duodant laiko nustatyti pasiūlyto reglamento reikalavimams lygiavertę priežiūros sistemą.

Dėl finansinio stabilumo priežasčių siūlytina trims metams atidėti pilną lygiavertiškumo režimo taikymą trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų, kurie plačiai naudojami Sąjungoje, administratoriams, taip ne Sąjungos šalims duodant laiko nustatyti pasiūlyto reglamento reikalavimams lygiavertę priežiūros sistemą.

18 pakeitimas

18 pakeitimas

I priedo D skirsnio 1 dalis

„1.   Pagal 9 straipsnį parengtas elgesio kodeksas apima bent šiuos elementus:

| a) | reikalavimus, būtinus, kad būtų užtikrintas pradinių duomenų teikimas pagal 7 ir 8 straipsnius; asmenis, galinčius teikti administratoriui pradinius duomenis, taip pat procedūras duomenų teikėjo ir visų duomenis teikiančių asmenų tapatybei, taip pat bet kokių duomenis teikiančių asmenų įgaliojimams įvertinti; |
| --- | --- |

a)

reikalavimus, būtinus, kad būtų užtikrintas pradinių duomenų teikimas pagal 7 ir 8 straipsnius; asmenis, galinčius teikti administratoriui pradinius duomenis, taip pat procedūras duomenų teikėjo ir visų duomenis teikiančių asmenų tapatybei, taip pat bet kokių duomenis teikiančių asmenų įgaliojimams įvertinti;

| b) | politiką, kuria būtų užtikrinama, kad duomenų teikėjai teiktų visus atitinkamus pradinius duomenis; ir |
| --- | --- |

b)

politiką, kuria būtų užtikrinama, kad duomenų teikėjai teiktų visus atitinkamus pradinius duomenis; ir

| c) | sistemas ir kontrolės priemones, kurias duomenų teikėjas privalo nustatyti, įskaitant:






  — | pradinių duomenų teikimo tvarką, įskaitant duomenų teikėjui taikomus reikalavimus nurodyti, ar pradiniai duomenys yra sandorių duomenys ir ar pradiniai duomenys atitinka administratoriaus nustatytus reikalavimus; |
| --- | --- | --- |

c)

sistemas ir kontrolės priemones, kurias duomenų teikėjas privalo nustatyti, įskaitant:

—

pradinių duomenų teikimo tvarką, įskaitant duomenų teikėjui taikomus reikalavimus nurodyti, ar pradiniai duomenys yra sandorių duomenys ir ar pradiniai duomenys atitinka administratoriaus nustatytus reikalavimus;

| — | politiką dėl veikimo savo nuožiūra teikiant pradinius duomenis; |
| --- | --- |

—

politiką dėl veikimo savo nuožiūra teikiant pradinius duomenis;

| — | visus reikalavimus patvirtinti pradinius duomenis prieš pateikiant juos administratoriui; |
| --- | --- |

—

visus reikalavimus patvirtinti pradinius duomenis prieš pateikiant juos administratoriui;

| — | informacijos saugojimo politiką; |
| --- | --- |

—

informacijos saugojimo politiką;

| — | reikalavimus pranešti apie įtartinus pradinius duomenis; |
| --- | --- |

—

reikalavimus pranešti apie įtartinus pradinius duomenis;

| — | konfliktų valdymo reikalavimus.“ |
| --- | --- |

—

konfliktų valdymo reikalavimus.“

„1.   Pagal 9 straipsnį parengtas elgesio kodeksas apima bent šiuos elementus:

[....]

ir

| d) | nenumatytų atvejų procedūras, kurių lyginamojo indekso administratorius turėtų laikytis lyginamojo indekso staigaus sutrikdymo atveju, siekdamas skatinti lyginamojo indekso pagrįstumą ir pagerinti skaidrumą galutinių naudotojų atžvilgiu.“ |
| --- | --- |

d)

nenumatytų atvejų procedūras, kurių lyginamojo indekso administratorius turėtų laikytis lyginamojo indekso staigaus sutrikdymo atveju, siekdamas skatinti lyginamojo indekso pagrįstumą ir pagerinti skaidrumą galutinių naudotojų atžvilgiu.“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Nenumatytų atvejų procedūrų nustatymas lyginamojo indekso administratoriaus lygiu palaikytų lyginamojo indekso pagrįstumą, skatintų skaidrumą rinkos dalyvių atžvilgiu ir nenumatytais atvejais sudarytų geresnes parėjimo prie pakaitinio lyginamojo indekso sąlygas.

Nenumatytų atvejų procedūrų nustatymas lyginamojo indekso administratoriaus lygiu palaikytų lyginamojo indekso pagrįstumą, skatintų skaidrumą rinkos dalyvių atžvilgiu ir nenumatytais atvejais sudarytų geresnes parėjimo prie pakaitinio lyginamojo indekso sąlygas

19 pakeitimas

19 pakeitimas

II priedo 4 dalies a punkto trečioji pastraipa

„4.   Taikant 7 straipsnio 1 dalies a punktą sandorių duomenys yra susiję su:

| a) | elgesio kodekse nustatytus pradinių duomenų reikalavimus atitinkančiais duomenų teikėjo sandoriais:






  — | neužtikrintų tarpbankinių indėlių rinkoje; |
| --- | --- | --- |

a)

elgesio kodekse nustatytus pradinių duomenų reikalavimus atitinkančiais duomenų teikėjo sandoriais:

—

neužtikrintų tarpbankinių indėlių rinkoje;

| — | kitose neužtikrintų indėlių rinkose, įskaitant indėlių sertifikatus ir komercinius vekselius; ir |
| --- | --- |

—

kitose neužtikrintų indėlių rinkose, įskaitant indėlių sertifikatus ir komercinius vekselius; ir

| — | kitose susijusiose vienos nakties indeksų apsikeitimo sandorių, atpirkimo sandorių, išankstinių užsienio valiutos keitimo sandorių, palūkanų normų ateities sandorių ir pasirinkimo sandorių bei centrinių bankų operacijų rinkose;“ |
| --- | --- |

—

kitose susijusiose vienos nakties indeksų apsikeitimo sandorių, atpirkimo sandorių, išankstinių užsienio valiutos keitimo sandorių, palūkanų normų ateities sandorių ir pasirinkimo sandorių bei centrinių bankų operacijų rinkose;“

„4.   Taikant 7 straipsnio 1 dalies a punktą sandorių duomenys yra susiję su:

| a) | elgesio kodekse nustatytus pradinių duomenų reikalavimus atitinkančiais duomenų teikėjo sandoriais:






  — | neužtikrintų tarpbankinių indėlių rinkoje; |
| --- | --- | --- |

a)

elgesio kodekse nustatytus pradinių duomenų reikalavimus atitinkančiais duomenų teikėjo sandoriais:

—

neužtikrintų tarpbankinių indėlių rinkoje;

| — | kitose neužtikrintų indėlių rinkose, įskaitant indėlių sertifikatus ir komercinius vekselius; ir |
| --- | --- |

—

kitose neužtikrintų indėlių rinkose, įskaitant indėlių sertifikatus ir komercinius vekselius; ir

| — | kitose susijusiose rinkose, pavyzdžiui, vienos nakties indeksų apsikeitimo sandorių, atpirkimo sandorių, išankstinių užsienio valiutos keitimo sandorių bei palūkanų normų ateities sandorių ir pasirinkimo sandorių bei centrinių bankų operacijų;“ |
| --- | --- |

—

kitose susijusiose rinkose, pavyzdžiui, vienos nakties indeksų apsikeitimo sandorių, atpirkimo sandorių, išankstinių užsienio valiutos keitimo sandorių bei palūkanų normų ateities sandorių ir pasirinkimo sandorių bei centrinių bankų operacijų;“

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Terminas „centrinių bankų operacijos“ neapibrėžtas, todėl neaiški jo taikymo sritis. Tačiau centrinių bankų ir grupės narių sandorių duomenų pinigų politikos sistemoje duomenų teikėjai neturėtų teikti lyginamajam indeksui nustatyti, kadangi tokių duomenų atskleidimas gali daryti neigiamą poveikį centrinių bankų galimybei veiksmingai vykdyti pinigų politiką. Be to, duomenų, susijusių su tokiomis operacijomis, naudojimas gali sandorio šalims suteikti netinkamas paskatas dalyvauti pinigų politikos operacijose ir taip kliudyti tinkamam pinigų politikos įgyvendinimui. Kalbant apie centrinių bankų nuosavų lėšų investavimo operacijas, jų apimtis palyginus nedidelė, taigi šios operacijos yra ne itin svarbus duomenų šaltinis didmeninėje finansavimo rinkoje.

Terminas „centrinių bankų operacijos“ neapibrėžtas, todėl neaiški jo taikymo sritis. Tačiau centrinių bankų ir grupės narių sandorių duomenų pinigų politikos sistemoje duomenų teikėjai neturėtų teikti lyginamajam indeksui nustatyti, kadangi tokių duomenų atskleidimas gali daryti neigiamą poveikį centrinių bankų galimybei veiksmingai vykdyti pinigų politiką. Be to, duomenų, susijusių su tokiomis operacijomis, naudojimas gali sandorio šalims suteikti netinkamas paskatas dalyvauti pinigų politikos operacijose ir taip kliudyti tinkamam pinigų politikos įgyvendinimui. Kalbant apie centrinių bankų nuosavų lėšų investavimo operacijas, jų apimtis palyginus nedidelė, taigi šios operacijos yra ne itin svarbus duomenų šaltinis didmeninėje finansavimo rinkoje.

20 pakeitimas

20 pakeitimas

II priedo 6 dalis

„Pradinių duomenų skaidrumas

6.   Jeigu pradiniai duomenys yra įverčiai, administratorius skelbia tokius pradinius duomenis praėjus trims mėnesiams nuo jų pateikimo; priešingu atveju pradiniai duomenys skelbiami pagal 16 straipsnį.“

Pradinių duomenų skaidrumas

Pradinių duomenų skaidrumas

6.   Jeigu pradiniai duomenys yra įverčiai, administratorius skelbia tokius pradinius duomenis praėjus trims mėnesiams nuo jų pateikimo; priešingu atveju pradiniai duomenys skelbiami pagal 16 straipsnį.

6.

Jeigu pradiniai duomenys yra įverčiai, administratorius skelbia tokius pradinius duomenis praėjus trims mėnesiams nuo jų pateikimo; priešingu atveju pradiniai duomenys skelbiami pagal 16 straipsnį.

Paaiškinimas

Paaiškinimas

Atsižvelgiant į pasiūlytą administratoriaus pareigos paskelbti pradinius duomenis išbraukimą – žr. 7 pakeitimą – ši dalis nebereikalinga. Taip pat kalbant apie paskelbimo datos atidėjimą, nėra aiškios priežasties pradinius duomenis, kurie yra įverčiai, traktuoti skirtingai nei pradinius duomenis, kurie yra sandorių duomenys.

Atsižvelgiant į pasiūlytą administratoriaus pareigos paskelbti pradinius duomenis išbraukimą – žr. 7 pakeitimą – ši dalis nebereikalinga. Taip pat kalbant apie paskelbimo datos atidėjimą, nėra aiškios priežasties pradinius duomenis, kurie yra įverčiai, traktuoti skirtingai nei pradinius duomenis, kurie yra sandorių duomenys.

---

(1)  Pusjuodžiu šriftu pagrindiniame tekste žymimas naujas ECB pasiūlytas tekstas. Perbraukimu pagrindiniame tekste žymimos teksto dalys, kurias ECB siūlo išbraukti.

1

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/21

---

Informacija apie pažeidimo procedūrą Nr. 2013/4108

2014/C 113/02

| 1. | Europos Komisija informuoja susijusius skundo pateikėjus apie pažeidimo bylos Nr. 2013/4108 dėl teisės verstis braižytojo (isp. delineante) profesija Ispanijoje nagrinėjimo eigą. |
| --- | --- |

1.

Europos Komisija informuoja susijusius skundo pateikėjus apie pažeidimo bylos Nr. 2013/4108 dėl teisės verstis braižytojo (isp. delineante) profesija Ispanijoje nagrinėjimo eigą.

| 2. | Gavusi Komisijos 2013 m. birželio 21 d. pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258 straipsnį išsiųstą oficialų pranešimą, Ispanija iš dalies pakeitė teisės aktą, kad jis atitiktų Sąjungos teisę. |
| --- | --- |

2.

Gavusi Komisijos 2013 m. birželio 21 d. pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258 straipsnį išsiųstą oficialų pranešimą, Ispanija iš dalies pakeitė teisės aktą, kad jis atitiktų Sąjungos teisę.

| 3. | 2014 m. vasario 21 d. Ispanija priėmė Real Decreto Nr. 103/2014 (paskelbtą 2014 m. kovo 10 d.Boletin Oficial del Estado), kuriuo iš dalies keičiamas 2008 m. lapkričio 8 d.Real Decreto Nr. 1837/2008, perkeliantis į Ispanijos teisę Direktyvą 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo. Real Decreto Nr. 103/2014 pateiktas internete http://www.boe.es/boe/dias/2014/03/10/pdfs/BOE-A-2014-2523.pdf. |
| --- | --- |

3.

2014 m. vasario 21 d. Ispanija priėmė Real Decreto Nr. 103/2014 (paskelbtą 2014 m. kovo 10 d.Boletin Oficial del Estado), kuriuo iš dalies keičiamas 2008 m. lapkričio 8 d.Real Decreto Nr. 1837/2008, perkeliantis į Ispanijos teisę Direktyvą 2005/36/EB dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo. Real Decreto Nr. 103/2014 pateiktas internete http://www.boe.es/boe/dias/2014/03/10/pdfs/BOE-A-2014-2523.pdf.

| 4. | Real Decreto Nr. 103/2014 1 straipsnio 13 ir 14 punktais iš dalies keičiamas Real Decreto Nr. 1837/2008 VIII priedas: braižytojo profesija priskirta Real Decreto Nr. 1837/2008 19 straipsnio 2 dalyje nurodyto lygio kvalifikacijai, atitinkančiai Direktyvos 2005/36/EB 11 straipsnio b punkte nustatytą pažymėjimą. |
| --- | --- |

4.

Real Decreto Nr. 103/2014 1 straipsnio 13 ir 14 punktais iš dalies keičiamas Real Decreto Nr. 1837/2008 VIII priedas: braižytojo profesija priskirta Real Decreto Nr. 1837/2008 19 straipsnio 2 dalyje nurodyto lygio kvalifikacijai, atitinkančiai Direktyvos 2005/36/EB 11 straipsnio b punkte nustatytą pažymėjimą.

| 5. | Taip išsprendžiama galimos diskriminacijos dėl kitose valstybėse narėse įgytos braižytojo kvalifikacijos problema, todėl Real Decreto Nr. 1837/2008 su pakeitimais, padarytais Real Decreto Nr. 103/2014, atitinka Direktyvą 2005/36/EB. |
| --- | --- |

5.

Taip išsprendžiama galimos diskriminacijos dėl kitose valstybėse narėse įgytos braižytojo kvalifikacijos problema, todėl Real Decreto Nr. 1837/2008 su pakeitimais, padarytais Real Decreto Nr. 103/2014, atitinka Direktyvą 2005/36/EB.

| 6. | Todėl skundo pateikėjai informuojami, kad už pažeidimo bylos Nr. 2013/4108 nagrinėjimą atsakinga tarnyba ketina per vieną iš artimiausių posėdžių siūlyti Komisijai šią bylą nutraukti. Tačiau, jei skundo pateikėjai turi naujos informacijos, galinčios įrodyti, kad buvo pažeista Sąjungos teisė, jie raginami ją perduoti kuo greičiau, tačiau ne vėliau kaip per keturias savaites nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Po šio termino Komisija gali bylą nutraukti.
  Informaciją siųsti adresu:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale Marché intérieur et Services |
| Unité E4: Libre circulation des professions |
| rue de Spa/Spastraat 2 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| E. paštas Markt-E4@ec.europa.eu |

6.

Todėl skundo pateikėjai informuojami, kad už pažeidimo bylos Nr. 2013/4108 nagrinėjimą atsakinga tarnyba ketina per vieną iš artimiausių posėdžių siūlyti Komisijai šią bylą nutraukti. Tačiau, jei skundo pateikėjai turi naujos informacijos, galinčios įrodyti, kad buvo pažeista Sąjungos teisė, jie raginami ją perduoti kuo greičiau, tačiau ne vėliau kaip per keturias savaites nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Po šio termino Komisija gali bylą nutraukti.

Informaciją siųsti adresu:

Commission européenne

Direction générale Marché intérieur et Services

Unité E4: Libre circulation des professions

rue de Spa/Spastraat 2

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E. paštas Markt-E4@ec.europa.eu

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/22 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/22

---

TARYBOS SPRENDIMAS

2014 m. balandžio 9 d.

kuriuo priimama Tarybos pozicija dėl 2014 finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto

2014/C 113/03

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,

atsižvelgdama į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (1), ypač į jo 41 straipsnį,

kadangi:

| — | 2013 m. lapkričio 20 d. buvo galutinai priimtas 2014 finansinių metų Sąjungos biudžetas (2), |
| --- | --- |

—

2013 m. lapkričio 20 d. buvo galutinai priimtas 2014 finansinių metų Sąjungos biudžetas (2),

| — | 2014 m. vasario 11 d. Komisija pateikė pasiūlymą dėl 2014 finansinių metų bendrojo biudžeto taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto, |
| --- | --- |

—

2014 m. vasario 11 d. Komisija pateikė pasiūlymą dėl 2014 finansinių metų bendrojo biudžeto taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto,

NUSPRENDĖ:

Vienintelis straipsnis

2014 m. balandžio 9 d. buvo priimta Tarybos pozicija dėl 2014 finansinių metų Europos Sąjungos taisomojo biudžeto Nr. 1 projekto.

Atsižvelgdama į 1985 m. liepos 11 d. Europos Teisingumo Teismo sprendimą sujungtose bylose 87, 130/77, 22/83, 9 ir 10/84 (3), Taryba primena, kad biudžeto pastabos yra neprivalomos ir nedaro poveikio galiojančioms teisėkūros procedūra priimtų aktų nuostatoms.

Visą tekstą galima rasti Tarybos interneto svetainėje (http://www.consilium.europa.eu/) arba iš jos atsisiųsti.

Priimta Briuselyje 2014 m. balandžio 9 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

D. KOURKOULAS

---

(1)  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

1

(2)  OL L 51, 2014 2 20, p. 1.

2

(3)  Rink. [1985], p. 11–2524, ypač 56 punktą.

3

---

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/24 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/24

---

Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2013/183/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai

2014/C 113/04

Toliau pateikta informacija yra skirta asmenims ir subjektams, išvardytiems Tarybos sprendimo 2013/183/BUSP (1) dėl ribojamųjų priemonių Korėjos Liaudies Demokratinei Respublikai II ir III prieduose.

Europos Sąjungos Taryba, peržiūrėjusi pirmiau minėtuose prieduose pateiktą įtrauktų asmenų ir subjektų sąrašą, nusprendė, kad Sprendime 2013/183/BUSP numatytos ribojamosios priemonės tiems asmenims ir subjektams turėtų būti taikomos ir toliau.

Atitinkamų asmenų ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę pateikti prašymą atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms institucijoms, nurodytoms Tarybos reglamento (EB) Nr. 329/2007 (2) II priede išvardytose interneto svetainėse, siekiant gauti leidimą naudoti įšaldytas lėšas pagrindiniams poreikiams arba konkretiems mokėjimams (žr. reglamento 7 straipsnį).

Atitinkami asmenys ir subjektai gali anksčiau nei 2015 m. sausio 15 d. pateikti Tarybai prašymą (kartu su patvirtinamaisiais dokumentais) persvarstyti sprendimą įtraukti juos į pirmiau nurodytus sąrašus šiuo adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG C 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG C 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu

Į gautas pastabas bus atsižvelgta Tarybai atliekant periodinę peržiūrą pagal Sprendimo 2013/183/BUSP 22 straipsnio 2 dalį.

---

(1)  OL L 111, 2013 4 23, p. 52.

(2)  OL L 88, 2007 3 29, p. 1.

---

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/25 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/25

---

Pranešimas asmenims, kuriems taikomos Tarybos sprendime 2014/119/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2014/216/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 208/2014, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 381/2014, dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, numatytos ribojamosios priemonės

2014/C 113/05

Toliau pateikta informacija yra skirta asmenims, išvardytiems Tarybos sprendimo 2014/119/BUSP (1), kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2014/216/BUSP (2), ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 208/2014 (3), kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 381/2014 (4), dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, atitinkamai priede ir I priede.

Europos Sąjungos Taryba nusprendė, kad pirmiau nurodytuose prieduose išvardyti asmenys turėtų būti įtraukti į asmenų ir subjektų, kuriems taikomos Sprendime 2014/119/BUSP ir Reglamente (ES) Nr. 208/2014 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Ukrainoje, numatytos ribojamosios priemonės, sąrašą. Tų asmenų įtraukimo į sąrašą priežastys pateikiamos atitinkamuose tų priedų įrašuose.

Atitinkamų asmenų dėmesys atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę pateikti prašymą atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms institucijoms, nurodytoms Reglamento (EB) Nr. 208/2004 II priede išvardytose interneto svetainėse, siekiant gauti leidimą naudoti įšaldytas lėšas pagrindiniams poreikiams arba konkretiems mokėjimams (žr. reglamento 4 straipsnį).

Atitinkami asmenys gali pateikti Tarybai prašymą (kartu su patvirtinamaisiais dokumentais) persvarstyti sprendimą įtraukti juos į pirmiau nurodytus sąrašus šiuo adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| DG C 1C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu |

Council of the European Union

General Secretariat

DG C 1C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

El. paštas: sanctions@consilium.europa.eu

Atitinkamų asmenų dėmesys taip pat atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę apskųsti Tarybos sprendimą Europos Sąjungos Bendrajame Teisme laikantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 275 straipsnio antroje pastraipoje ir 263 straipsnio ketvirtoje bei šeštoje pastraipose nustatytų sąlygų.

---

(1)  OL L 66, 2014 3 6, p. 26.

(2)  OL L 111, 2014 4 15.

(3)  OL L 66, 2014 3 6, p. 1.

(4)  OL L 111, 2014 4 15, p. 33.

---

Europos Komisija

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/26 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/26

---

Euro kursas (1)

2014 m. balandžio 14 d.

2014/C 113/06

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,3827 |
| JPY | Japonijos jena | 140,87 |
| DKK | Danijos krona | 7,4664 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,82740 |
| SEK | Švedijos krona | 9,0688 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,2154 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 8,2400 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 27,466 |
| HUF | Vengrijos forintas | 307,47 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,1824 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,4678 |
| TRY | Turkijos lira | 2,9410 |
| AUD | Australijos doleris | 1,4692 |
| CAD | Kanados doleris | 1,5163 |
| HKD | Honkongo doleris | 10,7206 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,5962 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,7314 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 439,66 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 14,5156 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 8,5997 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,6215 |
| IDR | Indonezijos rupija | 15 814,51 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,4947 |
| PHP | Filipinų pesas | 61,543 |
| RUB | Rusijos rublis | 49,5378 |
| THB | Tailando batas | 44,638 |
| BRL | Brazilijos realas | 3,0648 |
| MXN | Meksikos pesas | 18,0491 |
| INR | Indijos rupija | 83,2058 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,3827

JPY

Japonijos jena

140,87

DKK

Danijos krona

7,4664

GBP

Svaras sterlingas

0,82740

SEK

Švedijos krona

9,0688

CHF

Šveicarijos frankas

1,2154

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

8,2400

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

27,466

HUF

Vengrijos forintas

307,47

LTL

Lietuvos litas

3,4528

PLN

Lenkijos zlotas

4,1824

RON

Rumunijos lėja

4,4678

TRY

Turkijos lira

2,9410

AUD

Australijos doleris

1,4692

CAD

Kanados doleris

1,5163

HKD

Honkongo doleris

10,7206

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,5962

SGD

Singapūro doleris

1,7314

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 439,66

ZAR

Pietų Afrikos randas

14,5156

CNY

Kinijos ženminbi juanis

8,5997

HRK

Kroatijos kuna

7,6215

IDR

Indonezijos rupija

15 814,51

MYR

Malaizijos ringitas

4,4947

PHP

Filipinų pesas

61,543

RUB

Rusijos rublis

49,5378

THB

Tailando batas

44,638

BRL

Brazilijos realas

3,0648

MXN

Meksikos pesas

18,0491

INR

Indijos rupija

83,2058

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

V Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/27

---

Kvietimas teikti paraiškas — Bendroji suderinta Europos Sąjungos verslo ir vartotojų nuomonės tyrimų programa

2014/C 113/07

1.   Tikslai ir aprašymas

Komisija skelbia kvietimą teikti paraiškas (nuoroda ECFIN 2014 001/A4) atlikti nuomonės tyrimus pagal Bendrąją suderintą ES verslo ir vartotojų nuomonės tyrimų programą 28 ES valstybėse narėse ir šalyse kandidatėse (Islandijoje, Juodkalnijoje, buvusiojoje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje, Serbijos Respublikoje ir Turkijoje).

Programos tikslas – rinkti informaciją apie ES valstybių narių ir šalių kandidačių ekonominę padėtį, kad Ekonominės ir pinigų sąjungos (EPS) valdymo tikslais būtų galima palyginti jų verslo ciklus. Toks tyrimas jau tapo nepakeičiama priemone, taikoma įgyvendinant EPS ekonominės priežiūros procesą ir siekiant bendrųjų ekonominės politikos tikslų.

Nuomonės tyrimų tikslinės grupės yra gamybos sektoriaus (nuomonės tyrimai pramonės ir investicijų srityse), statybos, mažmeninės prekybos ir paslaugų sektorių vadovai ir vartotojai. Komisija siekia sudaryti susitarimus su įstaigomis, kurios yra kvalifikuotos atlikti vieną arba kelis toliau nurodytus tyrimus:

| — | nuomonės tyrimą pramonės srityje, |
| --- | --- |

—

nuomonės tyrimą pramonės srityje,

| — | nuomonės tyrimą investicijų srityje, |
| --- | --- |

—

nuomonės tyrimą investicijų srityje,

| — | nuomonės tyrimą statybos srityje, |
| --- | --- |

—

nuomonės tyrimą statybos srityje,

| — | nuomonės tyrimą mažmeninės prekybos srityje, |
| --- | --- |

—

nuomonės tyrimą mažmeninės prekybos srityje,

| — | nuomonės tyrimą paslaugų srityje, |
| --- | --- |

—

nuomonės tyrimą paslaugų srityje,

| — | vartotojų nuomonės tyrimą, |
| --- | --- |

—

vartotojų nuomonės tyrimą,

| — | ad hoc nuomonės tyrimus aktualiais ekonominiais klausimais. Šie ad hoc tyrimai iš esmės dažniau būna pavieniai ir atliekami kartu su mėnesiniais tyrimais naudojant tas pačias imtis kaip ir mėnesiniams tyrimams, siekiant surinkti informacijos konkrečiomis ekonominės politikos temomis. |
| --- | --- |

—

ad hoc nuomonės tyrimus aktualiais ekonominiais klausimais. Šie ad hoc tyrimai iš esmės dažniau būna pavieniai ir atliekami kartu su mėnesiniais tyrimais naudojant tas pačias imtis kaip ir mėnesiniams tyrimams, siekiant surinkti informacijos konkrečiomis ekonominės politikos temomis.

Šiuo tikslu ne ilgiau kaip šešeriems metams bus sudaryti partnerystės pagrindų susitarimai. Pagal tokį partnerystės susitarimą šalys gali sudaryti šešis atskirus metinius dotacijos susitarimus.

Už šio veiksmo įgyvendinimą ir valdymą atsakingas Komisijos padalinys – Ekonomikos ir finansų reikalų generalinis direktoratas.

2.   Tinkamumas

Pagal šį kvietimą paraiškas gali teikti tik juridiniai asmenys, įsisteigę šiose šalyse:

| — | ES valstybėse narėse, |
| --- | --- |

—

ES valstybėse narėse,

| — | šalyse kandidatėse ir |
| --- | --- |

—

šalyse kandidatėse ir

| — | ELPA ir EEE šalyse. |
| --- | --- |

—

ELPA ir EEE šalyse.

3.   Biudžetas ir projekto trukmė

Visiems tyrimams skiriamas bendras metinis biudžetas yra maždaug 5 620 000 EUR (penki milijonai šeši šimtai dvidešimt tūkstančių eurų). ES dotacija negali viršyti didžiausios bendro finansavimo normos, kuri sudaro 50 % kiekvieno tyrimo tinkamų finansuoti išlaidų. Komisija pasilieka teisę paskirstyti ne visas turimas lėšas.

Naudos gavėjai atrenkami ne ilgesniam kaip 6 metų laikotarpiui. Gali būti sudaryti šeši atskiri metiniai dotacijos susitarimai. Pirmaisiais metais veikla bus vykdoma nuo 2015 m. gegužės 1 d. iki 2016 m. balandžio 30 d.

4.   Galutinis paraiškų pateikimo terminas

Paraiškos turi būti išsiųstos ne vėliau kaip 2014 m. birželio 18 d.

| Paštu:

  Call for proposals


  Ref. ECFIN 2014 001/A4

  European Commission
  Unit ECFIN/R3 – Mr J.VERHAEVEN





  Office N105 01/034 |
| --- |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Paštu:

Call for proposals

Ref. ECFIN 2014 001/A4

European Commission

Unit ECFIN/R3 – Mr J.VERHAEVEN

Office N105 01/034

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Per siuntų tarnybą arba pristatant asmeniškai:

Call for proposals

Ref. ECFIN 2014 001/A4

European Commission

Unit ECFIN/R3 – Mr J.VERHAEVEN

| Office N105 01/034 |
| --- |
| Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 |
| 1140 Bruxelles/Brussel (Evere) |
| BELGIQUE/BELGIË |

Office N105 01/034

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1

1140 Bruxelles/Brussel (Evere)

BELGIQUE/BELGIË

5.   Daugiau informacijos

Išsamios kvietimo teikti paraiškas specifikacijos, paraiškos forma ir jos priedai pateikti europa.eu svetainėje adresu

http://ec.europa.eu/dgs/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

Paraiškos turi atitikti oficialius reikalavimus, nustatytus išsamiose kvietimo teikti paraiškas specifikacijose. Paraiškos turi būti teikiamos raštu viena iš oficialiųjų Europos Sąjungos kalbų, naudojant paraiškos formą ir kitas standartines formas, kai reikalaujama. Tačiau paraiškas raginama teikti anglų kalba, kad palengvėtų vertinimo procedūra. Prireikus atskiruose lapuose gali būti pateikta papildoma informacija, kuri, pareiškėjo nuomone, yra būtina.

Paraiškų vertinimas bus grindžiamas skaidrumo ir vienodų sąlygų principais. Visas paraiškas įvertins vertinimo komisija, vadovaudamasi tinkamumo, draudimo dalyvauti, atrankos ir skyrimo kriterijais, kaip apibrėžta minėtose specifikacijose.

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU BENDROS PREKYBOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/29 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/29

---

Pranešimas ekonominės veiklos vykdytojams — Naujas prašymų sustabdyti autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų taikymą tam tikriems pramonės ir žemės ūkio produktams ciklas

2014/C 113/08

Ekonominės veiklos vykdytojams pranešame, kad Komisija gavo 2015 m. sausio mėn. ciklo prašymus pagal Komisijos komunikate dėl autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų (2011/C 363/02) (1) numatytas administracines priemones.

Produktų, kurių muitų taikymą prašoma sustabdyti, sąrašas jau pateiktas teminėje Komisijos interneto svetainėje („Europa“) apie muitų sąjungą (2).

Ekonominės veiklos vykdytojams taip pat pranešame, kad per nacionalines administracijas siunčiami prieštaravimai dėl naujų prašymų Komisiją turi pasiekti iki 2014 m. birželio 17 d. (šią dieną suplanuotas antrasis Ekonominių tarifų klausimų darbo grupės posėdis).

Suinteresuotiesiems veiklos vykdytojams patariame reguliariai tikrinti minėtą sąrašą, kuriame atnaujinama informacija apie prašymų statusą.

Daugiau informacijos apie autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo procedūrą galima rasti interneto svetainėje „Europa“ adresu:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/suspensions/index_en.htm.

---

(1)  OL C 363, 2011 12 13, p. 6.

(2)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/susp/susp_home.jsp?Lang=lt.

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/30 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/30

---

VALSTYBĖS PAGALBA

SA.14093 (C76/2002) – Belgija – Šarlerua oro uostas

SA.18857 (2012/C) – Švedija – Vesteroso oro uostas

SA.19880 ir SA.32576 (2012/C) – Vokietija – Žemutinio Reino Vėcės oro uostas

SA.21121 (C29/2008), SA.32833 (2011/C) – Vokietija – Frankfurto Hano oro uostas

SA.21877 (C24/2007), SA.27585 ir SA.31149 (2012/C) – Vokietija – Liubeko oro uostas

SA.22030 (C26/2007) ir SA.29404 (2012/C) – Vokietija – Dortmundo oro uostas – NEO ir NERES

SA.22614 (C53/2007) – Prancūzija – Po oro uostas

SA.23098 (C37/2007) – Italija – Algero oro uostas

SA.24221 (2012/C) – Austrija – Klagenfurto oro uostas

SA.26190 (2012/C) – Vokietija – Sarbriukeno oro uostas

SA.26494 (2012/C) – Prancūzija – La Rošelio oro uostas

SA.26500 (2012/C) – Vokietija – Altenburgo Nobico oro uostas

SA. 26818 (2010/C) – Italija – Streto oro uostas

SA.27339 (2012/C) – Vokietija – Cveibriukeno oro uostas

SA.30743 (2011/C) – Vokietija – Leipzigo Halės oro uosto infrastruktūros finansavimo priemonės

SA.30931 (2011/C) – Rumunija – Rumunijos oro uostai

SA.31662 (2011/C) – Rumunija – Timišoaros oro uostas

SA.33909 (2013/C) – Ispanija – Žironos ir Reuso oro uostai

SA.33960 (2012/C) – Prancūzija – Bovė oro uostas

SA.33963 (2012/C) – Prancūzija – Angulemo oro uostas

SA.33962 (2012/C) – Prancūzija – Karkasono oro uostas

SA.33961 (2012/C) – Prancūzija – Nimo oro uostas

SA.33983 (2013/C) – Italija – Visuotinės ekonominės svarbos paslaugos Sardinijos oro uostuose

Kvietimas teikti pastabas pagal SESV sutarties 108 straipsnio 2 dalį

(Tekstas svarbus EEE)

2014/C 113/09

2014 m. kovo 31 d. Komisija priėmė ES Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gaires (1). Šios gairės įsigaliojo 2014 m. balandžio 4 d. Visų pirma pagal šių gairių 8.6 skirsnį Komisija, vykdydama oficialią pirmiau nurodytų dar neišspręstų bylų tyrimo procedūrą, bet kokios galimos veiklai skirtos valstybės pagalbos priemonės suderinamumą vertins pagal tų pačių gairių 5 skirsnyje nustatytus suderinamumo kriterijus.

Atsižvelgdamos į ES Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairių įsigaliojimą, valstybės narės ir suinteresuotosios šalys gali teikti pastabas dėl priemonių, dėl kurių Komisija pradėjo oficialią pirmiau nurodytų dar neišspręstų bylų tyrimo procedūrą, per 20 darbo dienų nuo šio pranešimo paskelbimo adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State aid Greffe |
| Office: Madou 12/59 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Faks. +32 22961242 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State aid Greffe

Office: Madou 12/59

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks. +32 22961242

Suinteresuotųjų šalių pastabos bus perduotos kiekvienos pirmiau nurodytos bylos, kurios oficialaus tyrimo procedūra yra nebaigta, atitinkamai valstybei narei. Pastabas teikianti suinteresuotoji šalis teikdama pastabas gali pateikti pagrįstą raštišką prašymą neatskleisti jos tapatybės.

---

(1)  OL C 99, 2014 4 4, p. 3.

---

Klaidų ištaisymas

| 15.4.2014 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 113/32 |
| --- | --- | --- | --- |

15.4.2014

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 113/32

---

Už neteisėtai iš valstybės narės teritorijos išvežtų kultūros objektų grąžinimą atsakingų centrinių institucijų, kurias taikydamos Direktyvos 93/7/EEB 3 straipsnį skyrė valstybės narės, sąrašo klaidų ištaisymas

(
  Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 55, 2014 m. vasario 26 d.
  )

2014/C 113/10

10 puslapyje, prie jau sąraše paminėtų asmenų ryšiams duomenų pridedami šie Slovakijos Respublikos centrinės institucijos kontaktiniai duomenys:

| „Slovakija | Ministerstvo kultúry SR |
| --- | --- |
| sekcia kultúrneho dedičstva |
| Nám. SNP 33 |
| 813 33 Bratislava 1 |
| SLOVENSKO/SLOVAKIA |
| Asmuo ryšiams: Pavol Šimunič |
| Tel. +421 220482414 |
| Faks. +421 220482476 |
| El. paštas: skd@culture.gov.sk“ |

„Slovakija

Ministerstvo kultúry SR

sekcia kultúrneho dedičstva

Nám. SNP 33

813 33 Bratislava 1

SLOVENSKO/SLOVAKIA

Asmuo ryšiams: Pavol Šimunič

Tel. +421 220482414

Faks. +421 220482476

El. paštas: skd@culture.gov.sk“

---