### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT NASHVILL E

May 8, 20 12 Ses si on

DERRICK BRANDON BUSH V



### . STATE OF TENNESS EE

A p p e a l f r o m t h e C r i m i n a l C o u r t o f S u m n e r C o u n t y

N o

. 3 0 8

- 2 0 1 1 D e e D a v i d G a y , J u d g e

N o

. M 2 0 1 1

- 0 2 1 3 3

- C C A

- R 3

- P C

- F i l e d J u n e 1 5

, 2 0 1 2

D e r r i c k B r a n d o n B u s h ( “ t h e P e t i t i o n e r ” ) p l e d g u i l t y t o t w o c o u n t s o f a t t e m p t t o c o m m i t r a p e

i n D e c e m b e r 2 0 0 0

. O n A p r i l 2 5

, 2 0 1 1

, t h e P e t i t i o n e r f i l e d f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

, a l l e g i n g

t h a t h i s g u i l t y p l e a w a s u n c o n s t i t u t i o n a l i n l i g h t o f W a r d v

. S t a t e

, 3 1 5 S

. W

. 3 d 4 6 1 ( T e n n

.

2 0 1 0 )

, a n d t h a t t h e o n e

- y e a r p o s t

- c o n v i c t i o n s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s s h o u l d b e t o l l e d

. A f t e r a

h e a r i n g

, t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t g r a n t e d r e l i e f

. T h e S t a t e a p p e a l e d

. U p o n o u r t h o r o u g h

r e v i e w o f t h e r e c o r d

, w e h o l d t h a t t h e r u l e a n n o u n c e d i n W a r d d o e s n o t a p p l y r e t r o a c t i v e l y

.

T h e r e f o r e

, t h e P e t i t i o n e r i s n o t e n t i t l e d t o t o l l i n g o f t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s p u r s u a n t t o

T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( b ) ( 1 )

. W e a l s o h o l d t h a t t h e P e t i t i o n e r i s n o t

e n t i t l e d t o t o l l i n g o n d u e p r o c e s s g r o u n d s

. T h u s

, t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m f o r r e l i e f i s b a r r e d

b y t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. A c c o r d i n g l y

, w e r e v e r s e t h e j u d g m e n t o f t h e p o s t

- c o n v i c t i o n

c o u r t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t

o f t h e C r i m i n a l C o u r t R e v e r s e d

J E F F R E Y S

. B IV IN S

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h J A M E S C U R W O O D W IT T

,

J R

. , a n d J O H N E V E R E T T W ILL IA M S

, J J

. , j o i n e d

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l & R e p o r t e r ; L i n d s y P a d u c h S t e m p e l

, A s s i s t a n t

A t t o r n e y G e n e r a l ; L

. R a y W h i t l e y

, D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ; S a l l i e W a d e B r o w n

, A s s i s t a n t

D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l

, f o r t h e a p p e l l a n t

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

J

. B r a n d e n B e l l a r

, C a r t h a g e

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l e e

, D e r r i c k B r a n d o n B u s h

.O P I N I O N

I

. F a c t u a l a n d P r o c e d u r a l B a c k g r o u n d

T h e D e f e n d a n t w a s c h a r g e d w i t h s e v e n o r e i g h t c o u n t s o f r a p e i n S e p t e m b e r 2 0 0 0

. 1

I n D e c e m b e r 2 0 0 0

, t h e D e f e n d a n t a c c e p t e d a p l e a b a r g a i n o f f e r a n d p l e d g u i l t y t o t w o c o u n t s

o f a t t e m p t t o c o m m i t r a p e

. P u r s u a n t t o t h e p l e a a g r e e m e n t

, t h e P e t i t i o n e r w a s s e n t e n c e d t o

f o u r y e a r s o n e a c h c o u n t

, t o b e s e r v e d c o n s e c u t i v e l y

, a n d s u s p e n d e d a f t e r o n e y e a r o f s e r v i c e

i n c o n f i n e m e n t

. D u r i n g t h e p l e a c o l l o q u y

, t h e t r i a l c o u r t d i d n o t i n f o r m t h e P e t i t i o n e r t h a t

h i s s e n t e n c e i n c l u d e d m a n d a t o r y l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n

. S e e T e n n

. C o d e A n n

. § 3 9

- 1 3

- 5 2 4 ( S u p p

. 2 0 0 0 )

.

O n A p r i l 2 5

, 2 0 1 1

, t h e P e t i t i o n e r f i l e d a c l a i m f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

, a l l e g i n g t h a t

h e d i d n o t l e a r n o f t h e l i f e t i m e s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t u n t i l “ a d v i s e d b y h i s p r o b a t i o n

o f f i c e r u p o n t h e e x p i r a t i o n o f h i s f o u r ( 4 ) y e a r s s e n t e n c e a f t e r s e r v i n g o n e ( 1 ) y e a r i n j a i l

. ” 2

H e c l a i m e d t h a t h i s l a w y e r w a s i n e f f e c t i v e i n f

a i l i n g t o i n f

o r m h i m o f t h e r e q u i r e m e n t a n d

t h a t h e w o u l d n o t h a v e p l e d g u i l t y h a d h e b e e n a w a r e o f t h e m a n d a t o r y l i f e t i m e s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t

. H e a l s o a s s e r t e d t h a t h i s p l e a i s c o n s t i t u t i o n a l l y i n f i r m u n d e r t h e r u l e

a n n o u n c e d i n W a r d v

. S t a t e

, 3 1 5 S

. W

. 3 d 4 6 1 ( T e n n

. 2 0 1 0 )

, a n d t h a t t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f

l i m i t a t i o n s a p p l i c a b l e t o p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g s s h o u l d b e t o l l e d

.

T h e r e c o r d o n a p p e a l d o e s n o t c o n t a i n t h e S t a t e ’ s r e s p o n s e

. H o w e v e r

, t h e p o s t

c o n v i c t i o n c o u r t o r d e r e d a “ l i m i t e d e v i d e n t i a r y h e a r i n g ” w h i c h w a s h e l d o n S e p t e m b e r 8

,

2 0 1 1

. A t t h e h e a r i n g

, t h e S t a t e a c k n o w l e d g e d t h a t “ t h e r e w a s n o m e n t i o n d u r i n g t h e [ g u i l t y

p l e a ] [ s ] u b m i s s i o n [ h ] e a r i n g o f l i f e t i m e s u p e r v i s i o n

. ” T h e S t a t e a l s o a c k n o w l e d g e d t h a t t h e

P e t i t i o n e r ’ s t r i a l l a w y e r “ r e c a l l [ e d ] n o d i s c u s s i o n w i t h [ t h e P e t i t i o n e r ] c o n c e r n i n g l i f e t i m e

s u p e r v i s i o n

. ” T h e S t a t e a r g u e d t h a t

, i r r e s p e c t i v e o f w h a t o c c u r r e d b e f o r e a n d d u r i n g t h e p l e a

h e a r i n g

, W a r d d i d n o t e s t a b l i s h a n e w c o n s t i t u t i o n a l r u l e a n d “ r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n i s n o t

r e q u i r e d

. ” A c c o r d i n g l y

, t h e S t a t e a s s e r t e d

, t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m f o r r e l i e f w a s t i m e

- b a r r e d

.

T h e P e t i t i o n e r a r g u e d t h a t W a r d e s t a b l i s h e d a n e w c o n s t i t u t i o n a l r u l e a n d t h a t

r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n w a s r e q u i r e d

. T h e P e t i t i o n e r a c k n o w l e d g e d t h a t

, o n t h e o r i g i n a l

T he ind ic tment is n o t i n the re cor d bef ore us. T he j udgm ent s of con victi on re fe r to cou nts one 1

thr ough ei ght. At the ple a hear ing, the tri al cou rt re fe rr ed to “a m ult i- cou nt ind ic tment char ging

. . . ra pe.”

T he p ost

- con victi on c our t r ef er re d t o “a se ven cou nt ind ic tment f or ra pe.”

We not e the c hro nol ogical di scr epa ncy in the Pet it ion er ’s al le gatio n. His ef fe ct ive sent enc e was 2

ei ght years

, sus pen ded af te r one year of con fi nement. T her ef ore

, the Pet it ion er sho uld h a ve m et wit h his

pro bat ion off

ic er ear li er tha n fou r years af te r sen te nce was imposed

. Mo re over, his sen te nce did not exp ir e

af te r f our years , but af

te r e ight, bec aus e hi s s ent enc es wer e or der ed t o be se rved c ons ecu ti vely.

-2-j u d g m e n t f o r m s e n t e r e d o n h i s t w o c o n v i c t i o n s

, a h a n d w r i t t e n n o t a t i o n i n d i c a t e s “ L i f e t i m e

s u p e r v i s i o n u p o n r e l e a s e

. ” T h e P e t i t i o n e r

, h o w e v e r

, c l a i m e d t h a t h e d i d n o t r e c e i v e a c o p y 3

o f h i s j u d g m e n t s a n d d i d n o t b e c o m e a w a r e o f t h e s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t u n t i l h i s p r o b a t i o n

o f f i c e r i n f o r m e d h i m y e a r s l a t e r

.

T h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t n o t e d t h a t t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

h a d b e e n f

i l e d o u t s i d e t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

, b u t w i t h i n o n e y e a r o f t h e W a r d

d e c i s i o n

. T h e c o u r t f

u r t h e r f o u n d t h a t t h e P e t i t i o n e r w a s n e v e r i n f o r m e d o f t h e l i f

e t i m e

s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t i n c o n j u n c t i o n w i t h h i s p l e a

. A f t e r r e v i e w i n g W a r d a n d t h e p o s t

c o n v i c t i o n s t a t u t e

, t h e c o u r t r u l e d t h a t d u e p r o c e s s c o n s i d e r a t i o n s r e q u i r e d t o l l i n g o f t h e

s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s a n d t h a t

, p u r s u a n t t o W a r d

, t h e P e t i t i o n e r ’ s g u i l t y p l e a w a s

c o n s t i t u t i o n a l l y i n f

i r m

. B a s e d u p o n t h e s e r u l i n g s

, t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t g r a n t e d r e l i e f

.

T h e S t a t e n o w a p p e a l s t h e g r a n t o f p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

.

I I

. A n a l y s i s

A

. S t a n d a r d o

f R e v i e w

R e l i e f p u r s u a n t t o a p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g i s a v a i l a b l e o n l y w h e r e t h e p e t i t i o n e r

d e m o n s t r a t e s t h a t h i s o r h e r “ c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e i s v o i d o r v o i d a b l e b e c a u s e o f t h e

a b r i d g m e n t o f

a n y r i g h t g u a r a n t e e d b y t h e C o n s t i t u t i o n o f T e n n e s s e e o r t h e C o n s t i t u t i o n o f

t h e U n i t e d S t a t e s

. ” T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 3 ( 2 0 0 6 )

. T o p r e v a i l o n a p o s t

- c o n v i c t i o n

c l a i m o f a c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n

, t h e p e t i t i o n e r m u s t p r o v e h i s o r h e r a l l e g a t i o n s o f f a c t b y

“ c l e a r a n d c o n v i n c i n g e v i d e n c e

. ” T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

- 1 1 0 ( f ) ( 2 0 0 6 )

. S e e M o m o n v

.

S t a t e

, 1 8 S

. W

. 3 d 1 5 2

, 1 5 6 ( T e n n

. 1 9 9 9 )

. T h i s C o u r t w i l l n o t o v e r t u r n a p o s t

- c o n v i c t i o n

c o u r t ’ s f i n d i n g s o f f

a c t u n l e s s t h e p r e p o n d e r a n c e o f t h e e v i d e n c e i s o t h e r w i s e

. P y l a n t v

.

S t a t e

, 2 6 3 S

. W

. 3 d 8 5 4

, 8 6 7 ( T e n n

. 2 0 0 8 ) ; S e x t o n v

. S t a t e

, 1 5 1 S

. W

. 3 d 5 2 5

, 5 3 1 ( T e n n

. C r i m

.

A p p

. 2 0 0 4 )

. W e w i l l d e f e r t o t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t ’ s f i n d i n g s w i t h r e s p e c t t o t h e

w i t n e s s e s ’ c r e d i b i l i t y

, t h e w e i g h t a n d v a l u e o f t h e i r t e s t i m o n y

, a n d t h e r e s o l u t i o n o f f a c t u a l

i s s u e s p r e s e n t e d b y t h e e v i d e n c e

. M o m o n

, 1 8 S

. W

. 3 d a t 1 5 6

. W i t h r e s p e c t t o i s s u e s r a i s i n g

m i x e d q u e s t i o n s o f l a w a n d f a c t

, h o w e v e r

, i n c l u d i n g c l a i m s t h a t t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

m u s t b e t o l l e d

, o u r r e v i e w i s d e n o v o w i t h n o p r e s u m p t i o n o f c o r r e c t n e s s

. S e e

, e

. g

. , S m i t h

v

. S t a t e

, 3 5 7 S

. W

. 3 d 3 2 2

, 3 5 5 ( T e n n

. 2 0 1 1 )

.

T he amended j udgm ent ord er ent er ed on Count 3 doe s not con ta in a re fe re nce to li fe ti m e 3

sup er visio n.

-3-B

. T h e P o s t

- C o n v i c t i o n S t a t u t e o f L i m i t a t i o n s

A t i s s u e i n t h i s c a s e i s w h e t h e r t h e P e t i t i o n e r i s e n t i t l e d t o p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f i n

s p i t e o f h i s c l a i m f

o r r e l i e f h a v i n g b e e n f

i l e d m o r e t h a n t e n y e a r s a f t e r h i s j u d g m e n t s o f

c o n v i c t i o n b e c a m e f

i n a l

, c l e a r l y l a t e r t h a n t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s a p p l i c a b l e t o

p e t i t i o n s f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. S e e T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( a ) ( 2 0 0 6 )

. T h e

P e t i t i o n e r i s c l a i m i n g t h a t h e i s e n t i t l e d t o h a v e t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s t o l l e d o n t h e b a s i s

o f t h e T e n n e s s e e S u p r e m e C o u r t ’ s r e c e n t d e c i s i o n i n W a r d

, w h i c h h e a r g u e s e s t a b l i s h e d a

n e w r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l l a w t h a t m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y t o c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

.

S e e i d

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( b ) ( 1 )

. T h e S t a t e c o n t e n d s t h a t W a r d d i d n o t e s t a b l i s h a n e w

c o n s t i t u t i o n a l r i g h t

, b u t “ m e r e l y c l a r i f i e d t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e t r i a l c o u r t s t o e n s u r e t h e

p r o t e c t i o n o f a d e f

e n d a n t ’ s a l r e a d y

- e x i s t i n g c o n s t i t u t i o n a l D u e P r o c e s s r i g h t s u n d e r t h e F i f t h

A m e n d m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n

. ”

T h e P e t i t i o n e r ’ s a r g u m e n t s t e m s f r o m a v e r y n a r r o w e x c e p t i o n t o t h e o n e

- y e a r p o s t

c o n v i c t i o n s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

, w h i c h p r o v i d e s t h a t a p e t i t i o n e r m a y b e e n t i t l e d t o h a v e t h e

l i m i t a t i o n s p e r i o d t o l l e d w h e r e “ [ t ] h e c l a i m i n t h e p e t i t i o n i s b a s e d u p o n a f i n a l r u l i n g o f a n

a p p e l l a t e c o u r t e s t a b l i s h i n g a c o n s t i t u t i o n a l r i g h t t h a t w a s n o t r e c o g n i z e d a s e x i s t i n g a t t h e

t i m e o f t r i a l

, i f r e t r o s p e c t i v e a p p l i c a t i o n o f t h a t r i g h t i s r e q u i r e d

. ” T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

-

1 0 2 ( b ) ( 1 )

. T h e p l a i n l a n g u a g e o f t h i s p r o v i s i o n m a k e s c l e a r t h a t a n y c l a i m t h e r e u n d e r i s

s u b j e c t t o a t w o

- p r o n g i n q u i r y

. T h e f i r s t p r o n g i s w h e t h e r t h e r e h a s b e e n a n e w r u l e o f

c o n s t i t u t i o n a l l a w e s t a b l i s h e d

. I f t h e a n s w e r t o t h i s q u e s t i o n i s a f f i r m a t i v e

, t h e n t h e s e c o n d

p r o n g r e q u i r e s a d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r t h e n e w r u l e m u s t b e a p p l i e d r e t r o s p e c t i v e l y t o

c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

. S e e

, e

. g

. , R e n e S

. G u e v a r a v

. S t a t e

, N o

. W 2 0 1 1

- 0 0 2 0 7

- C C A

- R 3

-

P C

, 2 0 1 2 W L 9 3 8 9 8 4

, a t * 2

- 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. M a r

. 1 3

, 2 0 1 2 ) ( i n a n a l y z i n g w h e t h e r a

U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t d e c i s i o n e n t i t l e d t h e p e t i t i o n e r t o t o l l i n g p u r s u a n t t o s e c t i o n

- 1 0 2 ( b ) ( 1 )

, t h i s C o u r t f

i r s t d e t e r m i n e d t h a t t h e d e c i s i o n e s t a b l i s h e d a n e w r u l e a n d

, s e c o n d

,

c o n s i d e r e d w h e t h e r t h e d e c i s i o n a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y t o c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w )

.

T h u s

, i n a n a l y z i n g t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m

, w e m u s t d e t e r m i n e w h e t h e r t h e T e n n e s s e e

S u p r e m e C o u r t ’ s r e c e n t d e c i s i o n i n W a r d v

. S t a t e e s t a b l i s h e d a n e w r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l l a w

a n d

, i f s o

, w h e t h e r i t m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y i n c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

. T h i s i s a n

i s s u e o f f

i r s t i m p r e s s i o n b e f

o r e t h i s C o u r t

. W e b e g i n o u r a n a l y s i s b y r e c o g n i z i n g t h e

e x i s t e n c e o f d i f

f e r i n g s t a t u t o r y a n d c o m m o n l a w a p p r o a c h e s r e g a r d i n g t h e a n a l y t i c a l

f r a m e w o r k t o u t i l i z e i n a d d r e s s i n g t h i s i s s u e

. W e f i r s t a t t e m p t e d t o r e c o n c i l e t h e s e d i f f e r i n g

a p p r o a c h e s

. U n f

o r t u n a t e l y

, d e s p i t e o u r b e s t e f f o r t s

, t h i s i s a f

e a t w e h a v e b e e n u n a b l e t o

a c c o m p l i s h

. L a c k i n g t h e a u t h o r i t y t o r e s o l v e t h e s e d i f f e r e n c e s

, w e w i l l a n a l y z e b o t h p r o n g s

o f o u r i n q u i r y u n d e r b o t h t h e s t a t u t o r y a p p r o a c h a n d t h e c o m m o n l a w a p p r o a c h

.

-4-C

. T h e W a r d D e c i s i o n

A t i s s u e i n W a r d w a s w h e t h e r t h e p e t i t i o n e r ’ s g u i l t y p l e a w a s c o n s t i t u t i o n a l l y i n f i r m

b e c a u s e t h e t r i a l c o u r t d i d n o t i n f o r m h i m t h a t

, a s a r e s u l t o f h i s p l e a o f g u i l t y t o a g g r a v a t e d

s e x u a l b a t t e r y

, h e w a s s u b j e c t t o “ a m a n d a t o r y s e n t e n c e o f c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n f o r l i f e

i n a d d i t i o n t o h i s i n c a r c e r a t i o n

. ” W a r d

, 3 1 5 S

. W

. 3 d a t 4 6 5

. R e c o g n i z i n g t h a t “ [ c ] o u r t s a r e

c o n s t i t u t i o n a l l y r e q u i r e d t o n o t i f y d e f e n d a n t s o f o n l y t h e d i r e c t c o n s e q u e n c e s

– n o t t h e

c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e s

– o f a g u i l t y p l e a

, ” i d

. a t 4 6 7

, t h e c o u r t p r o c e e d e d t o a n a l y z e w h e t h e r

t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t w a s a d i r e c t o r c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e o f t h e

p e t i t i o n e r ’ s g u i l t y p l e a

. C o n c l u d i n g t h a t t h e r e q u i r e m e n t w a s a p u n i t i v e

, a n d t h e r e f o r e d i r e c t

,

a s p e c t o f t h e p e t i t i o n e r ’ s s e n t e n c e

, t h e c o u r t h e l d :

t h e m a n d a t o r y s e n t e n c e o f l i f e t i m e s u p e r v i s i o n i m p o s e d i n a d d i t i o n t o o t h e r

s t a t u t o r i l y a u t h o r i z e d p u n i s h m e n t i s a d i r e c t a n d p u n i t i v e c o n s e q u e n c e o f a

p l e a o f g u i l t y t o t h e c r i m e s e n u m e r a t e d i n T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n

3 9

- 1 3

- 5 2 4 ( a )

. C o n s e q u e n t l y

, t r i a l c o u r t s h a v e a n a f f i r m a t i v e d u t y t o e n s u r e

t h a t a d e f e n d a n t i s i n f

o r m e d a n d a w a r e o f t h e l i f e t i m e s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t

p r i o r t o a c c e p t i n g a g u i l t y p l e a

.

I d

. a t 4 7 6

.

I n s h o r t

, o u r s u p r e m e c o u r t c o n s t r u e d a s t a t e s t a t u t e

, w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e f e d e r a l

a n d s t a t e c o n s t i t u t i o n a l p a r a d i g m s f o r v a l i d g u i l t y p l e a s

, i n o r d e r t o d e t e r m i n e w h e t h e r t h e

s t a t u t o r i l y m a n d a t e d l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t f o r s e x o f f e n s e s w a s a

d i r e c t o r c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e o f c o n v i c t i o n

. I n s o d o i n g

, o u r s u p r e m e c o u r t i s s u e d a n

o p i n i o n t h a t i m p a c t s a c r i m i n a l d e f e n d a n t ’ s d u e p r o c e s s r i g h t s u n d e r t h e f e d e r a l a n d s t a t e

c o n s t i t u t i o n s a n d r e q u i r e d t h a t a d e f e n d a n t p l e a d i n g g u i l t y t o c e r t a i n o f f e n s e s b e i n f

o r m e d

o f t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n a s p e c t o f h i s o r h e r s e n t e n c e

.

D

. W h e t h e r W a r d A n n o u n c e d a N

e w R u l e

W e t u r n n o w t o t h e f

i r s t p r o n g o f o u r i n q u i r y : w h e t h e r W a r d a n n o u n c e d a n e w r u l e

o f c o n s t i t u t i o n a l l a w

.

1

. T h e S t a t u t o r y A n a l y s i s

F r o m a s t a t u t o r y a n a l y s i s p e r s p e c t i v e

, o u r P o s t

- C o n v i c t i o n P r o c e d u r e A c t ( “ t h e A c t ” )

,

T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 1 t h r o u g h

- 1 2 2 ( S u p p

. 2 0 1 1

, 2 0 0 6 )

, p r o v i d e s t h a t

, “ [ f ] o r

p u r p o s e s o f t h i s p a r t

, a n e w r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l c r i m i n a l l a w i s a n n o u n c e d i f t h e r e s u l t i s

n o t d i c t a t e d b y p r e c e d e n t e x i s t i n g a t t h e t i m e t h e p e t i t i o n e r ’ s c o n v i c t i o n b e c a m e f i n a l a n d

a p p l i c a t i o n o f t h e r u l e w a s s u s c e p t i b l e t o d e b a t e a m o n g r e a s o n a b l e m i n d s

. ” T e n n

. C o d e A n n

.

-5-§ 4 0

- 3 0

- 1 2 2 ( 2 0 0 6 )

. I n a n a l y z i n g t h i s s t a t u t o r y p r o v i s i o n

, w e h a v e r e v i e w e d t h i s C o u r t ’ s

p r e v i o u s d e c i s i o n i n W a r d

, i n w h i c h a m a j o r i t y o f t h e p a n e l h e l d t h a t t h e l i f e t i m e s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t w a s m e r e l y a c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e o f t h e p e t i t i o n e r ’ s c o n v i c t i o n

. S e e M a r c u s

W a r d v

. S t a t e

, N o

. W 2 0 0 7

- 0 1 6 3 2

- C C A

- R 3

- P C

, 2 0 0 9 W L 1 1 3 2 3 6

, a t * 9

- 1 1 ( T e n n

. C r i m

.

A p p

. J a n

. 1 4

, 2 0 0 9 )

. T h e f a c t t h a t W a r d r e s u l t e d i n a s p l i t p a n e l

, a n d t h a t t h e m a j o r i t y ’ s

d e c i s i o n w a s s u b s e q u e n t l y r e v e r s e d

, m a k e s c l e a r t h a t t h e s u p r e m e c o u r t ’ s r u l i n g i n W a r d w a s

n o t d i c t a t e d b y p r e c e d e n t e x i s t i n g a t t h e t i m e t h e P e t i t i o n e r ’ s c o n v i c t i o n s b e c a m e f i n a l

.

M o r e o v e r

, t h e d i s s e n t i n g o p i n i o n i n t h i s C o u r t ’ s d e c i s i o n i n W a r d

, o p i n i n g t h a t t h e l i f e t i m e

s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t w a s a d i r e c t a n d p u n i t i v e c o n s e q u e n c e o f t h e p e t i t i o n e r ’ s c o n v i c t i o n

,

m a k e s c l e a r t h a t

, p u r s u a n t t o s e c t i o n

- 1 2 2

, “ a p p l i c a t i o n o f t h e r u l e w a s s u s c e p t i b l e t o d e b a t e

a m o n g r e a s o n a b l e m i n d s

. ” S e e i d

. a t * 1 1 ( T i p t o n

, J

. , d i s s e n t i n g )

. S e e a l s o C h a d A l a n P a r k e r

v

. S t a t e

, N o

. M 2 0 0 7

- 0 2 7 9 9

- C C A

- R 3

- P C

, 2 0 0 8 W L 2 9 3 8 0 4 6

, a t * 8 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. J u l y

3 1

, 2 0 0 8 ) ( m a

j o r i t y c o n c l u d e d t h a t t h e p e t i t i o n e r w a s e n t i t l e d t o p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f o n h i s

b e s t

- i n t e r e s t g u i l t y p l e a b e c a u s e h i s l a w y e r m i s i n f o r m e d h i m a b o u t t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y

s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t ; o n e j u d g e d i s s e n t e d o n t h e b a s i s t h a t t h e l i f e t i m e s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t w a s m e r e l y a c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e )

. A c c o r d i n g l y

, u n d e r o u r s t a t u t o r y a n a l ys i s

,

w e c o n c l u d e t h a t W a r d a n n o u n c e d a n e w r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l c r i m i n a l l a w a s d e f i n e d b y

s e c t i o n

- 1 2 2

.

2

. T h e C o m m o n L a w A n a l y s i s

W e n o t e t h a t t h e l a n g u a g e i n s e c t i o n

- 1 2 2 o f t h e A c t i n i t i a l l y b e c a m e e f f e c t i v e o n M a y

1 0

, 1 9 9 5

. S e e 1 9 9 5 T e n n

. P u b

. A c t s c h

. 2 0 7

, § § 1

, 3

. N e v e r t h e l e s s

, t h e T e n n e s s e e S u p r e m e

4

C o u r t

, i n c o n s i d e r i n g a m o t i o n t o r e o p e n a p o s t

- c o n v i c t i o n p e t i t i o n f i l e d i n 1 9 9 7

,

s u b s e q u e n t l y h a s s t a t e d t h a t “ [ a ] c a s e ‘ a n n o u n c e s a n e w r u l e w h e n i t b r e a k s n e w g r o u n d o r

i m p o s e s a n e w o b l i g a t i o n o n t h e S t a t e s o r F e d e r a l g o v e r n m e n t

. ’ ” V a n T r a n v

. S t a t e

, 6 6

S

. W

. 3 d 7 9 0

, 8 1 0

- 1 1 ( T e n n

. 2 0 0 1 ) ( q u o t i n g T e a g u e v

. L a n e

, 4 8 9 U

. S

. 2 8 8

, 3 0 1 ( 1 9 8 9 ) )

. I n

V a n T r a n

, t h e c o u r t w a s c o n s i d e r i n g w h e t h e r i t s h o l d i n g i n t h a t c a s e “ t h a t t h e e x e c u t i o n o f

m e n t a l l y r e t a r d e d p e r s o n s v i o l a t e s t h e E i g h t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n

a n d a r t i c l e I

, § 1 6 o f t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n c o n s t i t u t e s a n e w r u l e w a r r a n t i n g r e t r o a c t i v e

a p p l i c a t i o n

. ” I d

. a t 8 1 0

. W i t h o u t r e f e r e n c e t o s e c t i o n - 1 2 2 ’ s d e f i n i t i o n o f “ n e w r u l e s

, ” t h e

V a n T r a n c o u r t s t a t e d

,

A c a s e “ a n n o u n c e s a n e w r u l e w h e n i t b r e a k s n e w g r o u n d o r i m p o s e s

a n e w o b l i g a t i o n o n t h e S t a t e s o r t h e F e d e r a l g o v e r n m e n t

. ” T e a g u e v

. L a n e

,

4 8 9 U

. S

. 2 8 8

, 3 0 1

, 1 0 9 S

. C t

. 1 0 6 0

, 1 0 7 0

, 1 0 3 L

. E d

. 2 d 3 3 4 ( 1 9 8 9 ) ( c i t a t i o n s

o m i t t e d )

. I n o t h e r w o r d s

, “ a c a s e a n n o u n c e s a n e w r u l e i f t h e r e s u l t w a s n o t

T enn ess ee Code Annot at ed sec ti on 40- 30- 122 was ini ti al ly cod if ie d at T enn ess ee Code Annot at ed 4

sec ti on 4 0- 30- 222. See T enn . Code Ann. § 40- 30- 222 (Su pp. 1 995)

.

-6-d i c t a t e d b y p r e c e d e n t e x i s t i n g a t t h e t i m e t h e d e f e n d a n t ’ s c o n v i c t i o n b e c a m e

f i n a l

. ” I d

. ; s e e a l s o M e a d o w s v

. S t a t e

, 8 4 9 S

. W

. 2 d 7 4 8

, 7 5 1 ( T e n n

. 1 9 9 3 )

.

V a n T r a n

, 6 6 S

. W

. 3 d a t 8 1 0

- 1 1

. T h e V a n T r a n c o u r t d i d n o t a d d r e s s i t s r e l i a n c e o n f e d e r a l

c a s e l a w f

o r t h e a p p r o p r i a t e a n a l y t i c a l f r a m e w o r k f

o r d e t e r m i n i n g w h a t c o n s t i t u t e s a n e w

r u l e

, i n s t e a d o f t h e l a n g u a g e o f s e c t i o n

- 1 2 2

. W h i l e t h e s t a n d a r d u t i l i z e d i n V a n T r a n v a r i e s

s o m e w h a t f

r o m t h e s t a t u t o r y l a n g u a g e

, w e a l s o h o l d t h a t W a r d a n n o u n c e d a n e w r u l e o f

c o n s t i t u t i o n a l l a w u n d e r t h i s s t a n d a r d

, a s w e l l

, b e c a u s e i t i m p o s e d a n e w o b l i g a t i o n o n t r i a l

c o u r t s : t o i n f

o r m d e f e n d a n t s p l e a d i n g g u i l t y t o c e r t a i n c r i m e s o f t h e d i r e c t a n d p u n i t i v e

c o n s e q u e n c e o f l i f

e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n

. A n d

, f o r t h e s a m e r e a s o n s s e t f o r t h a b o v e

,

t h i s C o u r t ’ s d e c i s i o n i n t h e W a r d c a s e m a k e s c l e a r t h a t o u r s u p r e m e c o u r t ’ s d e c i s i o n i n W a r d

“ w a s n o t d i c t a t e d b y p r e c e d e n t e x i s t i n g a t t h e t i m e t h e d e f e n d a n t ’ s c o n v i c t i o n b e c a m e f i n a l

. ”

V a n T r a n

, 6 6 S

. W

. 3 d a t 8 1 1

.

M o r e o v e r

, w e n o t e t h a t

, i n d e t e r m i n i n g t h a t t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t w a s a p u n i t i v e a n d d i r e c t c o n s e q u e n c e o f a s e x o f f e n s e c o n v i c t i o n

, t h e W a r d

c o u r t c i t e d w i t h a p p r o v a l a c a s e f r o m t h e N e v a d a S u p r e m e C o u r t

, P a l m e r v

. S t a t e

, 5 9 P

. 3 d

1 1 9 2 ( N e v

. 2 0 0 2 )

. W a r d

, 3 1 5 S

. W

. 3 d a t 4 7 5

. I n P a l m e r

, t h e N e v a d a S u p r e m e C o u r t h e l d

t h a t t h e m a n d a t o r y s e n t e n c e o f l i f e t i m e s u p e r v i s i o n i m p o s e d f o r a c o n v i c t i o n o f a t t e m p t e d

s e x u a l a s s a u l t w a s a d i r e c t c o n s e q u e n c e

, o f w h i c h t h e d e f e n d a n t m u s t b e m a d e a w a r e b e f o r e

e n t e r i n g a g u i l t y p l e a t o s u c h o f f e n s e

. P a l m e r

, 5 9 P

. 3 d a t 1 1 9 3

, 1 1 9 6

. S u b s e q u e n t l y

, i n

A v e r y v

. S t a t e

, 1 2 9 P

. 3 d 6 6 4 ( N e v

. 2 0 0 6 )

, t h e N e v a d a S u p r e m e C o u r t t u r n e d i t s a t t e n t i o n t o

w h e t h e r i t s h o l d i n g i n P a l m e r m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y i n c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w a n d

d e t e r m i n e d t h a t P a l m e r a n n o u n c e d a n e w r u l e :

F a r f r o m m e r e l y i n t e r p r e t i n g o r c l a r i f y i n g a n e x i s t i n g r u l e

, i n P a l m e r w e

e x p l o r e d w h e t h e r l i f

e t i m e s u p e r v i s i o n w a s a d i r e c t c o n s e q u e n c e o r a c o l l a t e r a l

c o n s e q u e n c e o f a g u i l t y p l e a t o a s e x u a l o f f e n s e

. W e a l s o c o n c l u d e d t h a t

l i f e t i m e s u p e r v i s i o n w a s n o t a n a l o g o u s t o p r e v i o u s l y c o n s i d e r e d c a s e s

, e

. g

. , w e

s p e c i f i c a l l y c o n c l u d e d t h a t l i f e t i m e s u p e r v i s i o n w a s n o t a n a l o g o u s t o p a r o l e

,

w h i c h w e h a d p r e v i o u s l y d e t e r m i n e d w a s a c o l l a t e r a l c o n s e q u e n c e o f a g u i l t y

p l e a

.

I d

. a t 6 6 8

. T h e W a r d c o u r t c o n d u c t e d a s i m i l a r a n a l y s i s

. A c c o r d i n g l y

, w e f i n d A v e r y

p e r s u a s i v e i n o u r d e t e r m i n a t i o n t h a t W a r d a n n o u n c e d a n e w c o n s t i t u t i o n a l r u l e u n d e r o u r

s u p r e m e c o u r t ’ s s t a n d a r d

.

E

. R e t r o a c t i v i t y o f W a r d

H a v i n g c o n c l u d e d t h a t W a r d a n n o u n c e d a n e w r u l e

, w e t u r n t o t h e s e c o n d p r o n g o f

o u r i n q u i r y : w h e t h e r W a r d m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y t o c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

, s u c h

-7-a s t h e i n s t a n t c a s e

. A g a i n

, w e w i l l a g a i n a n a l y z e W a r d ’ s r e t r o a c t i v i t y u n d e r b o t h t h e

s t a t u t o r y a n d c o m m o n l a w a p p r o a c h e s

.

1

. T h e S t a t u t o r y A n a l y s i s

T h e A c t p r o v i d e s t h a t “ [ a ] n e w r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l c r i m i n a l l a w s h a l l n o t b e a p p l i e d

r e t r o a c t i v e l y i n a p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g u n l e s s [ 1 ] t h e n e w r u l e p l a c e s p r i m a r y

, p r i v a t e

i n d i v i d u a l c o n d u c t b e y o n d t h e p o w e r o f t h e c r i m i n a l l a w

- m a k i n g a u t h o r i t y t o p r o s c r i b e o r

[ 2 ] r e q u i r e s t h e o b s e r v a n c e o f f a i r n e s s s a f

e g u a r d s t h a t a r e i m p l i c i t i n t h e c o n c e p t o f o r d e r e d

l i b e r t y

. ” T e n n

. C o d e A n n

. § 4 0

- 3 0

- 1 2 2

. T h e V a n T r a n c o u r t d i d p a r e n t h e t i c a l l y d e s c r i b e t h i s

s t a t u t o r y p r o v i s i o n a s “ c i t i n g t h e T e a g u e [ v

. L a n e

, 4 8 9 U

. S

. 2 8 8 ( 1 9 8 9 ) ] s t a n d a r d f o r

r e t r o a c t i v i t y

. ” V a n T r a n

, 6 6 S

. W

. 3 d a t 8 1 1

.

I n T e a g u e

, t h e U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t h e l d t h a t a n e w f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l r u l e

w o u l d g e n e r a l l y n o t b e a p p l i c a b l e r e t r o a c t i v e l y i n f e d e r a l h a b e a s c o r p u s a c t i o n s

, w i t h t w o

e x c e p t i o n s : ( 1 ) t h e n e w r u l e p l a c e s “ p r i m a r y

, p r i v a t e i n d i v i d u a l c o n d u c t b e y o n d t h e p o w e r

o f t h e c r i m i n a l l a w

- m a k i n g a u t h o r i t y t o p r o s c r i b e

, ” T e a g u e

, 4 8 9 U

. S

. a t 3 1 1 ( i n t e r n a l

q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

, a n d ( 2 ) t h e r u l e i s a w a t e r s h e d r u l e o f c r i m i n a l p r o c e d u r e t h a t i s

i m p l i c i t i n t h e c o n c e p t o f o r d e r e d l i b e r t y

, i

. e

. a n “ a b s o l u t e p r e r e q u i s i t e t o f u n d a m e n t a l

f a i r n e s s

. ” I d

. a t 3 1 1

, 3 1 4

. T h e f i r s t e x c e p t i o n c l e a r l y i s n o t a t i s s u e i n t h i s c a s e

. A s t o t h e

s e c o n d e x c e p t i o n

, t h e h i g h c o u r t h a s e x p l a i n e d t h a t a “ w a t e r s h e d r u l e ” i s o n e t h a t

, f i r s t

, “ m u s t

b e n e c e s s a r y t o p r e v e n t a n i m p e r m i s s i b l y l a r g e r i s k o f a n i n a c c u r a t e c o n v i c t i o n

, ” a n d

, s e c o n d

,

“ m u s t a l t e r o u r u n d e r s t a n d i n g o f t h e b e d r o c k p r o c e d u r a l e l e m e n t s e s s e n t i a l t o t h e f a i r n e s s o f

t h e p r o c e e d i n g

. ” W h o r t o n v

. B o c k t i n g

, 5 4 9 U

. S

. 4 0 6

, 4 1 8 ( 2 0 0 7 ) ( i n t e r n a l q u o t a t i o n m a r k s

o m i t t e d )

.

N o t a b l y

, w e a l s o f

i n d h e l p f u l t h e U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t ’ s d e s c r i p t i o n o f t h e

n a r r o w n a t u r e o f t h e s e c o n d T e a g u e e x c e p t i o n t h a t

, i f m e t

, r e q u i r e s r e t r o a c t i v i t y :

W e h a v e r e p e a t e d l y e m p h a s i z e d t h e l i m i t e d s c o p e o f t h e s e c o n d T e a g u e

e x c e p t i o n

, e x p l a i n i n g t h a t i t i s c l e a r l y m e a n t t o a p p l y o n l y t o a s m a l l c o r e o f

r u l e s r e q u i r i n g o b s e r v a n c e o f t h o s e p r o c e d u r e s t h a t

. . . a r e i m p l i c i t i n t h e

c o n c e p t o f o r d e r e d l i b e r t y

. A n d

, b e c a u s e a n y q u a l i f y i n g r u l e w o u l d b e s o

c e n t r a l t o a n a c c u r a t e d e t e r m i n a t i o n o f i n n o c e n c e o r g u i l t [ t h a t i t i s ] u n l i k e l y

t h a t m a n y s u c h c o m p o n e n t s o f b a s i c d u e p r o c e s s h a v e y e t t o e m e r g e

, i t s h o u l d

c o m e a s n o s u r p r i s e t h a t w e h a v e y e t t o f i n d a n e w r u l e t h a t f

a l l s u n d e r t h e

s e c o n d T e a g u e e x c e p t i o n

.

B e a r d v

. B a n k s

, 5 4 2 U

. S

. 4 0 6

, 4 1 7 ( 2 0 0 4 ) ( i n t e r n a l q u o t a t i o n m a r k s a n d c i t a t i o n s o m i t t e d )

.

P r o v i d i n g a n e x a m p l e o f a n e w r u l e t h a t m i g h t s a t i s f y t h e s e c o n d T e a g u e e x c e p t i o n

, t h e

B a n k s c o u r t r e f

e r r e d t o G i d e o n v

. W a i n w r i g h t

, 3 7 2 U

. S

. 3 3 5 ( 1 9 6 3 )

, w h i c h e s t a b l i s h e d a n

-8-a f

f i r m a t i v e r i g h t t o c o u n s e l i n f e l o n y c a s e s

. B a n k s

, 5 4 2 U

. S

. a t 4 1 7

. S e e a l s o H u m p h r e s s

v

. U n i t e d S t a t e s

, 3 9 8 F

. 3 d 8 5 5

, 8 6 2

- 8 6 3 ( 6 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ( d i s c u s s i n g c a s e s a n n o u n c i n g n e w

r u l e s t h a t w e r e h e l d n o t r e t r o a c t i v e u n d e r t h e s e c o n d T e a g u e e x c e p t i o n )

.

I n d e t e r m i n i n g w h e t h e r W a r d ’ s n e w r u l e m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y p u r s u a n t t o t h e

s e c t i o n

- 1 2 2 / f

e d e r a l s t a n d a r d

, w e f

i n d i n s t r u c t i v e t h i s C o u r t ’ s p r i o r a n a l y s i s o f w h e t h e r t h e

U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n P a d i l l a v

. K e n t u c k y

,

_ _ _ U

. S

.

_ _ _ , 1 3 0 S

. C t

.

1 4 7 3 ( 2 0 1 0 )

, s h o u l d b e g i v e n r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n t o c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

. S e e

, e

. g

. ,

R e n e S

. G u e v a r a

, 2 0 1 2 W L 9 3 8 9 8 4

. I n P a d i l l a

, t h e U n i t e d S t a t e s S u p r e m e C o u r t a d d r e s s e d

a c l a i m o f

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f

c o u n s e l a n d h e l d t h a t t h e d e f e n s e l a w y e r ’ s p e r f

o r m a n c e

w a s d e f i c i e n t b e c a u s e h e d i d n o t i n f o r m h i s c l i e n t a b o u t p o t e n t i a l a d v e r s e i m m i g r a t i o n

c o n s e q u e n c e s o f a g u i l t y p l e a

. P a d i l l a

, 1 3 0 S

. C t a t 1 4 8 3

. I n R e n e S

. G u e v a r a

, t h e p e t i t i o n e r

p l e d g u i l t y i n 1 9 9 5 t o t h e f e l o n y o f f e n s e o f p o s s e s s i o n o f m a r i j u a n a w i t h i n t e n t t o s e l l

. R e n e

S

. G u e v a r a

, 2 0 1 2 W L 9 3 8 9 8 4

, a t * 1

. F i f t e e n y e a r s l a t e r

, h e f

i l e d f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

o n t h e b a s i s t h a t

, c o n t r a r y t o P a d i l l a

, h i s l a w y e r f a i l e d t o i n f

o r m h i m a b o u t t h e i m m i g r a t i o n

c o n s e q u e n c e s o f h i s p l e a

. I d

. T h i s C o u r t r e c o g n i z e d t h a t P a d i l l a a n n o u n c e d a n e w f e d e r a l

r u l e

, i d

. a t * 3

, b u t c o n c l u d e d t h a t “ r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n o f t h e r u l e a n n o u n c e d i n P a d i l l a

i s n o t w a r r a n t e d

. ” I d

. I n s o c o n c l u d i n g

, t h i s C o u r t r e f e r r e d t o t h e f

e d e r a l s t a n d a r d o f

r e t r o a c t i v i t y

, s e t f

o r t h i n T e a g u e

, a n d h e l d t h a t t h e n e w r u l e a n n o u n c e d i n P a d i l l a “ d o e s n o t

i m p l i c a t e e i t h e r [ T e a g u e ] e x c e p t i o n

. ” I d

. S e e a l s o I v a n o S t a m e g n a v

. S t a t e

, N o

. E 2 0 1 1

-

0 0 1 0 7

- C C A

- R 3

- P C

, 2 0 1 1 W L 5 9 7 1 2 7 5

, a t * 5 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. N o v

. 2 9

, 2 0 1 1 ) ( d e c l i n i n g

t o a p p l y P a d i l l a r e t r o a c t i v e l y i n p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g ) ; K o n s t a n t i n o s D i o t i s v

. S t a t e

,

N o

. W 2 0 1 1

- 0 0 8 1 6

- C C A

- R 3

- P C

, 2 0 1 1 W L 5 8 2 9 5 8 0

, a t * 1 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. N o v

. 1 7

, 2 0 1 1 )

( s a m e )

. 5

T h i s C o u r t ’ s a n a l y s i s o f t h e r e t r o a c t i v i t y o f P a d i l l a i s i n s t r u c t i v e b e c a u s e

, l i k e W a r d

,

P a d i l l a c o n c e r n e d t h e i n f o r m a t i o n t h a t m u s t b e p r o v i d e d t o a d e f e n d a n t p l e a d i n g g u i l t y a b o u t

t h e c o n s e q u e n c e s o f

h i s o r h e r p l e a

. S i m i l a r l y

, b o t h P a d i l l a a n d W a r d h e l d t h a t a d e f e n d a n t

m u s t b e i n f

o r m e d a b o u t s e r i o u s a d v e r s e c o n s e q u e n c e s r e s u l t i n g ( o r

, i n t h e c a s e o f

d e p o r t a t i o n

, p o t e n t i a l l y r e s u l t i n g ) f r o m a g u i l t y p l e a

. A c c o r d i n g l y

, w e h o l d t h a t t h e n e w r u l e

a n n o u n c e d i n W a r d d o e s n o t r e q u i r e r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n t o c a s e s o n c o l l a t e r a l r e v i e w

.

2

. T h e C o m m o n L a w A n a l y s i s

I n V a n T r a n

, o u r s u p r e m e c o u r t s e t f o r t h t h e t e s t f

o r r e t r o a c t i v i t y a s f

o l l o w s : “ ‘ a n e w

s t a t e c o n s t i t u t i o n a l r u l e i s t o b e r e t r o a c t i v e l y a p p l i e d t o a c l a i m f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f i f

T he is sue of whet her Padi ll a cr eat ed a new rul e and is to be app l i e d r e t roa ct ively is cur re ntl y 5

pen din g bef

ore the Unit e d Sta te s Supr eme Cour t. See Chai dez v. Unit ed Sta te s, 655 F.3d 684 (7t h Cir

. 2011 ), c er t. gra nte d, 80 U.S.L.W . 342 9 ( U.S. Apr . 30, 201 2) (No. 11- 820)

.

-9-t h e n e w r u l e m a t e r i a l l y e n h a n c e s t h e i n t e g r i t y a n d r e l i a b i l i t y o f t h e f a c t f i n d i n g p r o c e s s o f t h e

t r i a l

. ’ ” V a n T r a n

, 6 6 S

. W

. 3 d a t 8 1 1 ( q u o t i n g M e a d o w s v

. S t a t e

, 8 4 9 S

. W

. 2 d 7 4 8

, 7 5 5 ( T e n n

.

1 9 9 3 ) )

. A n d

, i n M e a d o w s

, f r o m w h e n c e t h i s a r t i c u l a t i o n s t e m s

, t h e c o u r t a d d e d

, “ S t a t e d

a n o t h e r w a y

, w e h a v e h e l d r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n n e c e s s a r y w h e n t h e o l d r u l e s u b s t a n t i a l l y

i m p a i r s t h e t r u t h

- f

i n d i n g f u n c t i o n o f

t h e t r i a l a n d t h e r e b y r a i s e s s e r i o u s q u e s t i o n s a b o u t t h e

a c c u r a c y o f g u i l t y v e r d i c t s i n p a s t t r i a l s

. ” M e a d o w s

, 8 4 9 S

. W

. 2 d a t 7 5 4 ( c i t i n g H e l l a r d v

.

S t a t e

, 6 2 9 S

. W

. 2 d 4

, 7 ( T e n n

. 1 9 8 2 ) )

. I n t e r e s t i n g l y

, t h e M e a d o w s c o u r t s p e c i f i c a l l y d e c l i n e d

t o a d o p t t h e f

e d e r a l s t a n d a r d f

o r r e t r o a c t i v i t y

. S e e M e a d o w s

, 8 4 9 S

. W

. 2 d a t 7 5 4

- 5 5

.

A g a i n

, t h e V a n T r a n c o u r t d i d n o t e x p l a i n i t s r e l i a n c e o n M e a d o w s

, a c a s e t h a t

p r e d a t e s t h e r e l e v a n t p r o v i s i o n o f t h e A c t

, a s o p p o s e d t o t h e r e l e v a n t s t a t u t o r y l a n g u a g e n o w

s e t f o r t h i n s e c t i o n

- 1 2 2

. S e e a l s o W i l e y v

. S t a t e

, 1 8 3 S

. W

. 3 d 3 1 7

, 3 2 7

- 2 8 ( T e n n

. 2 0 0 6 )

( h o l d i n g i n p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g t h a t i t s d e c i s i o n s i n S t a t e v

. B u r n s

, 6 S

. W

. 3 d 4 5 3

( T e n n

. 1 9 9 9 )

, a n d S t a t e v

. E l y

, 4 8 S

. W

. 3 d 7 1 0 ( T e n n

. 2 0 0 1 )

, w e r e n o t t o b e a p p l i e d

r e t r o a c t i v e l y

, r e f

e r r i n g t o “ t h e i n t e g r i t y a n d r e l i a b i l i t y o f t h e f a c t

- f i n d i n g p r o c e s s ” b u t n o t t o

s e c t i o n

- 1 2 2 )

. L i k e w i s e

, t h e M e a d o w s d e c i s i o n d i d n o t d e l i n e a t e t h e p r e c i s e d i f f e r e n c e i n

t h e c o n t o u r s o f t h e s t a t e a n d f e d e r a l s t a n d a r d s

.

I n a n y e v e n t

, w e a l s o h o l d t h a t t h e n e w r u l e a n n o u n c e d i n W a r d i s n o t r e q u i r e d t o b e

a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y i n t h i s c o l l a t e r a l r e v i e w p r o c e e d i n g u n d e r t h e V a n T r a n / M e a d o w s

s t a n d a r d f

o r r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n o f n e w s t a t e r u l e s o f c o n s t i t u t i o n a l l a w

. A g a i n

, w e t u r n

t o t h e N e v a d a S u p r e m e C o u r t ’ s d e c i s i o n i n A v e r y f o r g u i d a n c e

. A s e x p l a i n e d a b o v e

, i n

A v e r y t h e c o u r t c o n c l u d e d t h a t i t s d e c i s i o n i n P a l m e r a n n o u n c e d a n e w r u l e

. T h e c o u r t t h e n

c o n s i d e r e d w h e t h e r t h e n e w r u l e w a s r e t r o a c t i v e u n d e r t h e f o l l o w i n g s t a t e s t a n d a r d : w h e t h e r

i t “ e s t a b l i s h e [ d ] a p r o c e d u r e w i t h o u t w h i c h t h e l i k e l i h o o d o f a n a c c u r a t e c o n v i c t i o n i s

s e r i o u s l y d i m i n i s h e d

. ” A v e r y

, 1 2 9 P

. 3 d a t 6 6 8

. T h e c o u r t h e l d t h a t t h i s c r i t e r i o n o f

r e t r o a c t i v i t y w a s n o t s a t i s f i e d :

W e c a n e n v i s i o n f

e w c a s e s i n w h i c h t h e a c c u r a c y o f a c o n v i c t i o n o f a

d e f e n d a n t w h o p l e a d s g u i l t y t o a s e x u a l o f f e n s e w i l l b e s e r i o u s l

y d i m i n i s h e d

b y t h e f a i l u r e t o a d v i s e t h e d e f e n d a n t o f a m a n d a t o r y s e n t e n c e o f l i f e t i m e

s u p e r v i s i o n

. W h i l e s u c h a d v i c e m a y i n f l u e n c e s o m e d e f

e n d a n t s t o r e

j e c t a p l e a

o f f e r a n d i n s i s t o n g o i n g t o t r i a l

, d e c i s i o n s t o p l e a d g u i l t y w i l l g e n e r a l l y t u r n

o n o t h e r f

a c t o r s

, i n c l u d i n g t h e p o t e n t i a l s e n t e n c e

, t h e S t a t e ’ s a g r e e m e n t t o

f o r g o o t h e r c h a r g e s

, t h e r i s k o f h a b i t u a l c r i m i n a l a d j u d i c a t i o n

, p r i o r

c o n v i c t i o n s

, t h e s t r e n g t h o f t h e S t a t e ’ s c a s e

, a n d a n y o t h e r c o n c e s s i o n s o r

s e n t e n c i n g r e c o m m e n d a t i o n s t h e S t a t e m a y b e w i l l i n g t o m a k e

.

I d

. W e r e c o g n i z e

, o f

c o u r s e

, t h a t t h e s t a n d a r d f o r r e t r o a c t i v i t y u t i l i z e d b y N e v a d a c o u r t s i s

s o m e w h a t d i f

f e r e n t f r o m b o t h o f o u r a p p r o a c h e s

. N e v e r t h e l e s s

, t h e i n t e n t i o n o f e a c h

s t a n d a r d i s t h e s a m e : a n a c c u r a t e c o n v i c t i o n w h i c h i s r e l i a b l e a n d s o u n d a n d o b t a i n e d

-10-t h r o u g h t h e o b s e r v a n c e o f f u n d a m e n t a l f

a i r n e s s s a f

e g u a r d s

. T h e r e f

o r e

, w e f i n d A v e r y t o b e

i n s t r u c t i v e a n d p e r s u a s i v e

.

W e a l s o a g r e e w i t h t h e N e v a d a S u p r e m e C o u r t t h a t m a n y f a c t o r s e n t e r i n t o a

d e f e n d a n t ’ s c h o i c e t o p l e a d g u i l t y t o a s e x u a l o f f e n s e

. T h u s

, a l t h o u g h t h e l i f e t i m e s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t i s c e r t a i n l y s i g n i f i c a n t

, i t i s n o t s o o n e r o u s t h a t a d e f e n d a n t ’ s i g n o r a n c e a b o u t

i t r e n d e r s h i s p l e a a t o d d s w i t h f u n d a m e n t a l f

a i r n e s s o r s e r i o u s l y u n d e r c u t s t h e i n t e g r i t y a n d

r e l i a b i l i t y o f t h e p l e a p r o c e s s

. W e e m p h a s i z e t h a t t h e M e a d o w s s t a n d a r d l o o k s t o t h e “ f a c t

f i n d i n g p r o c e s s ” t h a t r e s u l t s i n t h e c o n v i c t i o n

. O f c o u r s e

, t r i a l c o u r t s m u s t “ d e t e r m i n e t h a t

t h e r e i s a f

a c t u a l b a s i s ” f

o r a d e f e n d a n t ’ s g u i l t y p l e a

, T e n n

. R

. C r i m

. P

. 1 1 ( b ) ( 3 )

, w h i c h

g e n e r a l l y i n c l u d e s a d e f e n d a n t ’ s a c k n o w l e d g m e n t o f t h e S t a t e ’ s p r o o f

. W e

, h o w e v e r

, f a i l t o

s e e h o w t h e d e f

e n d a n t ’ s k n o w l e d g e

, o r l a c k t h e r e o f

, o f t h e l i f

e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n

r e q u i r e m e n t h a s a n y m a t e r i a l i m p a c t o n t h i s f a c t

- f i n d i n g a s p e c t o f h i s o r h e r g u i l t y p l e a

.

A d d i t i o n a l l y

, w e a r e g u i d e d b y a c o m p a r i s o n b e t w e e n t h e n e w r u l e a n n o u n c e d i n

W a r d a n d n e w r u l e s t h a t o u r s u p r e m e c o u r t h a s f o u n d m u s t b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y

. F o r

i n s t a n c e

, i n B a r b e r v

. S t a t e

, t h e c o u r t h e l d t h a t t h e r u l e p r e v i o u s l y a n n o u n c e d i n S t a t e v

.

M i d d l e b r o o k s

, 8 4 0 S

. W

. 2 d 3 1 7 ( T e n n

. 1 9 9 2 )

, w o u l d b e g i v e n r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n :

W e n o w h o l d t h a t t h e r u l e i n M i d d l e b r o o k s m a t e r i a l l y e n h a n c e s b o t h t h e

i n t e g r i t y a n d t h e r e l i a b i l i t y o f t h e f a c t f i n d i n g p r o c e s s i n t h e s e n t e n c i n g p h a s e

o f a c a p i t a l t r i a l a n d s h o u l d t h e r e f o r e b e a p p l i e d r e t r o a c t i v e l y

.

T h e c o n s t i t u t i o n a l c o n c e r n i n M i d d l e b r o o k s w a s t h a t t h e c l a s s o f d e a t h

e l i g i b l e m u r d e r e r s b e n a r r o w e d s o t h a t o n l y t h e w o r s t o f f e n d e r s r e c e i v e t h e

d e a t h p e n a l t y

. T h e C o u r t [ i n M i d d l e b r o o k s ] o b s e r v e d t h a t t h e f e l o n y m u r d e r

a g g r a v a t i n g c i r c u m s t a n c e d u p l i c a t e s t h e c r i m e o f f e l o n y m u r d e r a n d t h e r e b y

m a k e s a l l f

e l o n y m u r d e r e r s s u s c e p t i b l e t o t h e d e a t h p e n a l t y

. T h i s C o u r t f o u n d

t h a t s u c h a r e s u l t v i o l a t e s t h e E i g h t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d S t a t e s

C o n s t i t u t i o n

, a s w e l l a s A r t i c l e I

, S e c t i o n 1 6 o f t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n

.

W h e n a n a g g r a v a t i n g c i r c u m s t a n c e i s i m p r o p e r l y i n j e c t e d i n t o t h e p r o c e s s b y

w h i c h t h e j u r o r s m u s t w e i g h a g g r a v a t i n g a n d m i t i g a t i n g c i r c u m s t a n c e s t o

d e t e r m i n e a s e n t e n c e

, t h e i n t e g r i t y a n d r e l i a b i l i t y o f t h e s e n t e n c i n g p r o c e s s i s

j e o p a r d i z e d b e c a u s e t h e d e a t h p e n a l t y m a y n o t b e r e s e r v e d f o r o n l y t h e m o s t

c u l p a b l e d e f

e n d a n t s

. F o r t h i s r e a s o n

, w e a p p l y M i d d l e b r o o k s r e t r o a c t i v e l y

u n d e r t h e M e a d o w s r u l e

.

B a r b e r

, 8 8 9 S

. W

. 2 d 1 8 5

, 1 8 6

- 8 7 ( T e n n

. 1 9 9 4 ) ( c i t a t i o n s o m i t t e d )

. A n e a r l i e r e x a m p l e i s t h e

s t a n d a r d o f a t t o r n e y c o m p e t e n c e a n n o u n c e d i n B a x t e r v

. R o s e

, 5 2 3 S

. W

. 2 d 9 3 0 ( T e n n

. 1 9 7 5 )

, h e l d t o r e q u i r e r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n b y t h e T e n n e s s e e S u p r e m e C o u r t b e c a u s e “ t h e

i m p a i r m e n t o f t h e f

a c t

- f i n d i n g f u n c t i o n o f t h e t r i a l i s s u b s t a n t i a l i f t h e d e f e n d a n t i s d e n i e d

-11-t h e b e n e f

i t o f c o u n s e l w h o s e r e p r e s e n t a t i o n i s r e a s o n a b l y c o m p e t e n t u n d e r t h e B a x t e r r u l e [

. ] ”

H e l l a r d

, 6 2 9 S

. W

. 2 d a t 6

. S i g n i f i c a n t l y

, t h e H e l l a r d c o u r t a l s o n o t e d t h a t “ r e t r o a c t i v e

a p p l i c a t i o n o f t h e B a x t e r r u l e h a s n o t a n d i s n o t l i k e l y t o r e s u l t i n t h e w h o l e s a l e u n s e t t l i n g

o f f i n a l j u d g m e n t s o f c o n v i c t i o n

. ” I d

.

T h e s e c a s e s i l l u s t r a t e t h a t n e w r u l e s f o u n d t o h a v e r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n i n c o l l a t e r a l

p r o c e e d i n g s h a v e a p r o f o u n d i m p a c t o n t h e u n d e r l y i n g f a i r n e s s a n d r e l i a b i l i t y o f t h e p r o c e s s

b y w h i c h a c o n v i c t i o n a n d / o r s e n t e n c e i s i m p o s e d

. O n l y t h o s e r u l e s r e a c h i n g s o d e e p l y i n t o

t h e p r o c e s s o f a c r i m i n a l t r i a l o r p l e a p r o c e e d i n g t h a t t h e v e r y e s s e n c e o f t h e p r o c e e d i n g i s

a l t e r e d s h o u l d b e g i v e n r e t r o a c t i v e e f f e c t i n c o l l a t e r a l c a s e s

. W e e m p h a s i z e t h a t “ [ a ] f a c t o r

w h i c h w e i g h s h e a v i l y a g a i n s t r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n i s t h e p r o s p e c t t h a t t h e i n t e g r i t y o f t h e

f a c t

- f i n d i n g p r o c e s s a t t r i a l w i l l n o t b e m a t e r i a l l y e n h a n c e d

, c o u p l e d w i t h t h e w h o l e s a l e

u n s e t t l i n g o f f

i n a l j u d g m e n t s o f c o n v i c t i o n

. ” S t a t e v

. R o b b i n s

, 5 1 9 S

. W

. 2 d 7 9 9

, 8 0 1 ( T e n n

.

1 9 7 5 )

. I n t h i s i n s t a n c e

, w e c o n c l u d e t h a t t h e f a c t

- f i n d i n g p r o c e s s o f g u i l t y p l e a s w i l l n o t b e

m a t e r i a l l y e n h a n c e d b y r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n o f W a r d

. M o r e o v e r

, r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n

l i k e l y w o u l d r e s u l t i n t h e w h o l e s a l e u n s e t t l i n g o f l o n g

- s t a n d i n g f i n a l j u d g m e n t s o f

c o n v i c t i o n

.

I n s u m

, w e h o l d t h a t W a r d a n n o u n c e d a n e w r u l e

, b u t t h a t n e w r u l e i s n o t a p p l i c a b l e

r e t r o a c t i v e l y i n p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g s

. F o r t h e r e a s o n s s e t f o r t h a b o v e

, t h e n e w r u l e

a n n o u n c e d i n W a r d i s n o t a w a t e r s h e d r u l e o f c r i m i n a l p r o c e d u r e

, n o r d o e s i t m a t e r i a l l y

e n h a n c e t h e i n t e g r i t y a n d r e l i a b i l i t y o f t h e p l e a p r o c e s s n e a r t h e d e g r e e n e c e s s a r y t o r e q u i r e

r e t r o a c t i v e a p p l i c a t i o n

. A c c o r d i n g l y

, t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s a p p l i c a b l e t o t h e

P e t i t i o n e r ’ s c l a i m f

o r r e l i e f m a y n o t b e t o l l e d o n t h e b a s i s o f t h e W a r d d e c i s i o n p u r s u a n t t o

T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( b ) ( 1 )

.

F

. D u e P r o c e s s T

o l l i n g

T h e P e t i t i o n e r a l s o a r g u e d

, a n d t h e t r i a l c o u r t h e l d

, t h a t d u e p r o c e s s c o n s i d e r a t i o n s

r e q u i r e d t o l l i n g o f t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. S e e B u r f

o r d v

. S t a t e

, 8 4 5 S

. W

. 2 d 2 0 4

, 2 0 8

- 0 9

( T e n n

. 1 9 9 2 )

. I n B u r f o r d

, o u r s u p r e m e c o u r t h e l d t h a t d u e p r o c e s s c o n s i d e r a t i o n s m a y

r e q u i r e t h a t t h e p o s t

- c o n v i c t i o n s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s b e t o l l e d w h e n a p p l i c a t i o n o f t h e

l i m i t a t i o n s p e r i o d d e n i e s t h e p e t i t i o n e r a f u n d a m e n t a l r i g h t

. I d

. a t 2 0 9

- 1 0

. E x a m p l e s o f d u e

p r o c e s s c o n c e r n s w h i c h m a y r e q u i r e t o l l i n g t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s i n c l u d e t h e

p e t i t i o n e r ’ s m e n t a l i n c o m p e t e n c e d u r i n g t h e l i m i t a t i o n s p e r i o d

, s e e S e a l s v

. S t a t e

, 2 3 S

. W

. 3 d

2 7 2

, 2 7 9 ( T e n n

. 2 0 0 0 )

, a n d t h e w i t h h o l d i n g o f e x c u l p a t o r y e v i d e n c e b y t h e p r o s e c u t i o n

d u r i n g t h e l i m i t a t i o n s p e r i o d

, s e e S a m p l e v

. S t a t e

, 8 2 S

. W

. 3 d 2 6 7

, 2 7 2

- 7 6 ( T e n n

. 2 0 0 2 )

. A n

a t t o r n e y ’ s a c t i v e m i s r e p r e s e n t a t i o n s t o h i s c l i e n t a b o u t t h e s t a t u s o f h i s o r h e r c a s e m a y a l s o

r e q u i r e t o l l i n g o n d u e p r o c e s s g r o u n d s

. S e e W i l l i a m s v

. S t a t e

, 4 4 S

. W

. 3 d 4 6 4

, 4 7 1 ( T e n n

.

2 0 0 1 )

.

-12-O u r s u p r e m e c o u r t h a s e m p h a s i z e d

, h o w e v e r

, t h a t “ [ i ] n e v e r y c a s e i n w h i c h [ i t h a s ]

h e l d t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. . . t o l l e d

, t h e p e r v a s i v e t h e m e i s t h a t c i r c u m s t a n c e s b e y o n d

a p e t i t i o n e r ’ s c o n t r o l p r e v e n t e d t h e p e t i t i o n e r f r o m f i l i n g a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

w i t h i n t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. ” S m i t h v

. S t a t e

, 3 5 7 S

. W

. 3 d 3 2 2

, 3 5 8 ( T e n n

. 2 0 1 1 )

. T h u s

, i f a n a t t o r n e y ’ s m i s c o n d u c t m i s l e a d s t h e p e t i t i o n e r i n t o b e l i e v i n g t h a t t h e a t t o r n e y i s s e e k i n g

p o s t

- t r i a l r e l i e f o n t h e p e t i t i o n e r ’ s b e h a l f a n d t h e p e t i t i o n e r t h e r e b y m i s s e s t h e p o s t

c o n v i c t i o n f

i l i n g d e a d l i n e

, d u e p r o c e s s t o l l i n g o f t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s m a y b e

a p p r o p r i a t e

. S e e W i l l i a m s

, 4 4 S

. W

. 3 d a t 4 7 0

- 7 1

. C o n v e r s e l y

, a n d s i g n i f i c a n t l y f o r t h e

i n s t a n t c a s e

, o u r s u p r e m e c o u r t a l s o d e c l a r e d i n S m i t h t h a t a n a t t o r n e y ’ s “ [ n ] e g l i g e n c e

, a s

o p p o s e d t o d e c e p t i o n o r m i s c o n d u c t

, w o u l d n o t b e s u f f i c i e n t t o t o l l t h e s t a t u t e

. ” S m i t h

, 3 5 7

S

. W

. 3 d a t 3 5 8

.

T h e r e c o r d i n t h i s c a s e d e m o n s t r a t e s

, a t m o s t

, t h a t t h e P e t i t i o n e r ’ s l a w y e r w a s

n e g l i g e n t i n f

a i l i n g t o r e v i e w w i t h t h e P e t i t i o n e r

, a n d / o r p r o v i d e t o h i m

, a c o p y o f t h e

j u d g m e n t o r d e r s o n w h i c h i s p l a i n l y p r i n t e d

, “ L i f e t i m e s u p e r v i s i o n u p o n r e l e a s e

. ” T h i s i s

n o t a s u f f i c i e n t b a s i s o n w h i c h t o t o l l t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s o n d u e p r o c e s s

g r o u n d s

. I d

. M o r e o v e r

, e v e n w h e n d u e p r o c e s s r e q u i r e s t h a t t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s b e

t o l l e d

, a n a g g r i e v e d d e f e n d a n t m a y n o t s i t o n h i s h a n d s f o r a n e x t e n d e d p e r i o d o f t i m e a f t e r

l e a r n i n g t h a t h e h a s p o t e n t i a l g r o u n d s f o r r e l i e f

. A l t h o u g h t h e s u p r e m e c o u r t h a s d e c l i n e d

t o e s t a b l i s h a “ b r i g h t l i n e r u l e ” f o r t h e a p p l i c a b l e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s t h a t s h o u l d a p p l y t o

a n a l l e g e d l a t e

- a r i s i n g c l a i m f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

, s e e W r i g h t v

. S t a t e

, 9 8 7 S

. W

. 2 d 2 6

,

3 0 ( T e n n

. 1 9 9 9 )

, i t h a s c e r t a i n l y i n d i c a t e d t h a t t h e t i m e l i n e s s o f t h e p e t i t i o n e r ’ s e v e n t u a l

f i l i n g i s a r e l e v a n t c i r c u m s t a n c e

, s e e

, e

. g

. , S a m p l e

, 8 2 S

. W

. 3 d a t 2 7 5

- 7 6

. I n d e e d

, t h i s C o u r t

h a s h e l d t h a t t w o y e a r s i s t o o l o n g t o w a i t a f t e r l e a r n i n g o f l a t e

- a r i s i n g g r o u n d s f o r f i l i n g a

p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

. S e e T y r o n e C h a l m e r s v

. S t a t e

, N o

. W 2 0 0 3

- 0 2 7 5 9

- C C A

R 3

- P C

, 2 0 0 5 W L 1 2 4 9 0 7 2

, a t * 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. M a y 2 3

, 2 0 0 5 )

. S e e a l s o S t a t e v

. D a n a

L o u i s e S o l o m o n

, N o

. E 2 0 0 8

- 0 1 7 1 3

- C C A

- R 3 C D

, 2 0 0 9 W L 3 2 4 7 4 2 7

, a t * 1 ( T e n n

. C r i m

.

A p p

. O c t

. 9

, 2 0 0 9 ) ( d u e p r o c e s s t o l l i n g d e n i e d w h e r e p e t i t i o n e r f a i l e d t o e x p l a i n f

o u r

- y e a r

d e l a y i n f

i l i n g a f t e r a l l e g e d g r o u n d s f

o r t o l l i n g c e a s e d )

.

I n t h i s c a s e

, t h e P e t i t i o n e r p l e d g u i l t y i n D e c e m b e r 2 0 0 0

. A c c o r d i n g t o h i s p e t i t i o n

, h e l e a r n e d a b o u t t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t “ w h e n a d v i s e d b y h i s

p r o b a t i o n o f

f i c e r u p o n t h e e x p i r a t i o n o f h i s f o u r ( 4 ) y e a r s e n t e n c e a f t e r s e r v i n g o n e ( 1 ) y e a r

i n j a i l

. ” A c c o r d i n g l y

, b y t h e P e t i t i o n e r ’ s o w n a d m i s s i o n

, h e l e a r n e d a b o u t t h i s a s p e c t o f h i s

s e n t e n c e n o l a t e r t h a n D e c e m b e r 2 0 0 4

. A t t h a t t i m e

, e v e n w i t h o u t t h e b e n e f i t o f t h e W a r d

c a s e

, h e c o u l d h a v e f

i l e d a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f o n t h e s a m e g r o u n d s t h a t

p e t i t i o n e r W a r d d i d : t h a t h i s p l e a w a s c o n s t i t u t i o n a l l y i n f i r m b e c a u s e h e w a s n o t m a d e a w a r e

o f t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t i n c o n j u n c t i o n w i t h p l e a d i n g g u i l t y

.

A d d i t i o n a l l y

, l i k e n o w

, h e c o u l d h a v e a s s e r t e d d u e p r o c e s s g r o u n d s f o r t o l l i n g t h e e x p i r e d

s t a t u t e o f l i m i t a t i o n

. T h e P e t i t i o n e r c h o s e n o t t o d o s o

. H e s h o u l d n o t n o w b e h e a r d t o

c o m p l a i n

. W e h o l d t h a t

, i r r e s p e c t i v e o f w h e t h e r t h e P e t i t i o n e r w a s e n t i t l e d t o a n i n i t i a l

-13-t o l l i n g o f t h e o n e

- y e a r p o s t c o n v i c t i o n s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s o n d u e p r o c e s s g r o u n d s b e c a u s e

h e d i d n o t l e a r n o f t h e l i f e t i m e c o m m u n i t y s u p e r v i s i o n r e q u i r e m e n t u n t i l a f t e r t h e l i m i t a t i o n s

p e r i o d h a d r u n

, h e w a s n o t e n t i t l e d t o h a v e t h e s t a t u t e t o l l e d f o r a n a d d i t i o n a l p e r i o d o f s e v e n

y e a r s

. A c c o r d i n g l y

, t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t e r r e d i n s o r u l i n g

.

I n s u m

, t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f i s t i m e

- b a r r e d

. A c c o r d i n g l y

, h e i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f

.

I I I

. C o n c l u s i o n

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s

, w e r e v e r s e t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t ’ s j u d g m e n t g r a n t i n g

t h e P e t i t i o n e r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ J E F F R E Y S

. B I V I N S

, J U D G E

-14-