# Den Europæiske Unions C 368/2013

| | ISSN 1977-0871
  doi:10.3000/19770871.C_2013.368.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 368 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 56. årgang17. december 2013 |

ISSN 1977-0871

doi:10.3000/19770871.C_2013.368.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 368

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

56. årgang17. december 2013

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| | UDTALELSER |
| | Rådet |
| 2013/C 368/01 | Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Spanien | 1 |
| 2013/C 368/02 | Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Frankrig | 4 |
| 2013/C 368/03 | Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Slovenien | 7 |

Informationsnummer

Indhold

Side

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Rådet

2013/C 368/01

Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Spanien

1

2013/C 368/02

Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Frankrig

4

2013/C 368/03

Rådets udtalelse af 10. december 2013 om det økonomiske partnerskabsprogram for Slovenien

7

| | II   Meddelelser |
| --- | --- |
| | MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2013/C 368/04 | Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF — Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse (
  1
  ) | 9 |
| 2013/C 368/05 | Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF — Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse (
  1
  ) | 11 |
| 2013/C 368/06 | Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag COMP/M.7016 — MHI/MH Power Systems) (
  1
  ) | 12 |
| 2013/C 368/07 | Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag COMP/M.7073 — KKR/Arle Capital/Hilding Anders) (
  1
  ) | 12 |

II   Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2013/C 368/04

Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF — Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse (
  1
  )

1

9

2013/C 368/05

Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF — Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse (
  1
  )

1

11

2013/C 368/06

Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag COMP/M.7016 — MHI/MH Power Systems) (
  1
  )

1

12

2013/C 368/07

Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag COMP/M.7073 — KKR/Arle Capital/Hilding Anders) (
  1
  )

1

12

| | IV   Oplysninger |
| --- | --- |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2013/C 368/08 | Euroens vekselkurs | 13 |
| | Europæisk Ombudsmand |
| 2013/C 368/09 | Årsberetning for 2012 | 14 |
| 2013/C 368/10 | Særlig beretning til Europa-Parlamentet, forelagt i overensstemmelse med artikel 3(7) i Den Europæiske Ombudsmands statut | 15 |
| | OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE |
| 2013/C 368/11 | Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri | 16 |
| 2013/C 368/12 | Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri | 16 |
| 2013/C 368/13 | Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri | 17 |
| 2013/C 368/14 | Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri | 17 |

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2013/C 368/08

Euroens vekselkurs

13

Europæisk Ombudsmand

2013/C 368/09

Årsberetning for 2012

14

2013/C 368/10

Særlig beretning til Europa-Parlamentet, forelagt i overensstemmelse med artikel 3(7) i Den Europæiske Ombudsmands statut

15

OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE

2013/C 368/11

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

16

2013/C 368/12

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

16

2013/C 368/13

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

17

2013/C 368/14

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

17

| | V   Øvrige meddelelser |
| --- | --- |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Europa-Kommissionen |
| 2013/C 368/15 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.7113 — PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 18 |
| 2013/C 368/16 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.7006 — OAO Lukoil/Lubricant Business OMV) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 19 |

V   Øvrige meddelelser

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

2013/C 368/15

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.7113 — PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

18

2013/C 368/16

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.7006 — OAO Lukoil/Lubricant Business OMV) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst |

---

(1)   EØS-relevant tekst

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Rådet

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/1

---

RÅDETS UDTALELSE

af 10. december 2013

om det økonomiske partnerskabsprogram for Spanien

2013/C 368/01

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 af 21. maj 2013 om fælles bestemmelser om overvågning og evaluering af udkast til budgetplaner og til sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud i medlemsstaterne i euroområdet (1), særlig artikel 9, stk. 4,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse. |
| --- | --- |

(1)

Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse.

| (2) | Forordning (EU) nr. 473/2013 og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer. |
| --- | --- |

(2)

Forordning (EU) nr. 473/2013 og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer.

| (3) | Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter de nærmere retningslinjer for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, bl.a. inden for beskatning, pension og sundhed, og budgetrammer. |
| --- | --- |

(3)

Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter de nærmere retningslinjer for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, bl.a. inden for beskatning, pension og sundhed, og budgetrammer.

| (4) | Den 27. april 2009 vedtog Rådet beslutning 2009/417/EF (2), hvorved Spanien blev omfattet af en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Den 21. juni 2013 vedtog Rådet en revideret henstilling i henhold til artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) i forbindelse med en procedure om uforholdsmæssigt store underskud, der blev indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013. |
| --- | --- |

(4)

Den 27. april 2009 vedtog Rådet beslutning 2009/417/EF (2), hvorved Spanien blev omfattet af en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Den 21. juni 2013 vedtog Rådet en revideret henstilling i henhold til artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) i forbindelse med en procedure om uforholdsmæssigt store underskud, der blev indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013.

| (5) | Den 1. oktober 2013, og inden for fristen fastsat i artikel 9, stk. 3, og artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) nr. 473/2013, forelagde Spanien sit økonomiske partnerskabsprogram for Kommissionen og Rådet, som navnlig fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram omfatter foranstaltninger, der sigter mod at gennemføre de landespecifikke henstillinger fra 2013, som rettedes til Spanien ved Rådets henstilling af 9. juli (3) (»Rådets henstilling af 9. juli 2013«): i) sikring af differentieret og vækstfremmede finanspolitisk genopretning (henstilling 1 og 2), ii) genetablering af normale lånemuligheder til økonomien (henstilling 3), iii) bekæmpelse af arbejdsløshed og krisens sociale konsekvenser (henstilling 4, 5 og 6), iv) fremme af vækst og konkurrenceevne (henstilling 7 og 8) og v) modernisering af den offentlige administration (henstilling 9). |
| --- | --- |

(5)

Den 1. oktober 2013, og inden for fristen fastsat i artikel 9, stk. 3, og artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) nr. 473/2013, forelagde Spanien sit økonomiske partnerskabsprogram for Kommissionen og Rådet, som navnlig fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram omfatter foranstaltninger, der sigter mod at gennemføre de landespecifikke henstillinger fra 2013, som rettedes til Spanien ved Rådets henstilling af 9. juli (3) (»Rådets henstilling af 9. juli 2013«): i) sikring af differentieret og vækstfremmede finanspolitisk genopretning (henstilling 1 og 2), ii) genetablering af normale lånemuligheder til økonomien (henstilling 3), iii) bekæmpelse af arbejdsløshed og krisens sociale konsekvenser (henstilling 4, 5 og 6), iv) fremme af vækst og konkurrenceevne (henstilling 7 og 8) og v) modernisering af den offentlige administration (henstilling 9).

| (6) | Spanien agter navnlig at gennemføre følgende strukturelle finanspolitiske foranstaltninger: i) streng overvågning af den budgetmæssige udvikling på regionalt og lokalt plan, ii) oprettelse af et uafhængigt finanstilsyn, iii) reduktion af sundhedsudgifterne og udgifterne i den offentlige forvaltning, iv) afvikling af forretningsgælden i den offentlige sektor, v) reduktion af pristrægheden i de offentlige udgifter og indtægter, vi) pensionsordningens bæredygtighed, vii) forenkling og styrkelse af effektiviteten af skattesystemet, viii) bekæmpelse af den uformelle økonomi og ix) effektivisering af den offentlige forvaltning. Hvis disse foranstaltninger gennemføres effektivt, forventes de at bidrage til en vedvarende korrektion af Spaniens uforholdsmæssigt store underskud. |
| --- | --- |

(6)

Spanien agter navnlig at gennemføre følgende strukturelle finanspolitiske foranstaltninger: i) streng overvågning af den budgetmæssige udvikling på regionalt og lokalt plan, ii) oprettelse af et uafhængigt finanstilsyn, iii) reduktion af sundhedsudgifterne og udgifterne i den offentlige forvaltning, iv) afvikling af forretningsgælden i den offentlige sektor, v) reduktion af pristrægheden i de offentlige udgifter og indtægter, vi) pensionsordningens bæredygtighed, vii) forenkling og styrkelse af effektiviteten af skattesystemet, viii) bekæmpelse af den uformelle økonomi og ix) effektivisering af den offentlige forvaltning. Hvis disse foranstaltninger gennemføres effektivt, forventes de at bidrage til en vedvarende korrektion af Spaniens uforholdsmæssigt store underskud.

| (7) | Spaniens økonomiske partnerskabsprogram bygger også videre på de fremskridt, der er gjort med at forbedre overvågningen af regionernes budgetter i overensstemmelse med loven om budgetstabilitet, regionernes likviditetsfond og ordningen for betaling af leverandører. Der er dog ikke overvejet yderligere skridt til at opstramme den strenge og gennemsigtige håndhævelse af de forebyggende og korrigerende foranstaltninger under loven om budgetstabilitet, f.eks. ved rettidig offentliggørelse af de kvartalsmæssige evalueringsrapporter om regionernes økonomiske og finansielle planlægning og begrundelserne for, at de instanser, der ikke overholder bestemmelserne, er eller ikke er pålagt sanktioner. |
| --- | --- |

(7)

Spaniens økonomiske partnerskabsprogram bygger også videre på de fremskridt, der er gjort med at forbedre overvågningen af regionernes budgetter i overensstemmelse med loven om budgetstabilitet, regionernes likviditetsfond og ordningen for betaling af leverandører. Der er dog ikke overvejet yderligere skridt til at opstramme den strenge og gennemsigtige håndhævelse af de forebyggende og korrigerende foranstaltninger under loven om budgetstabilitet, f.eks. ved rettidig offentliggørelse af de kvartalsmæssige evalueringsrapporter om regionernes økonomiske og finansielle planlægning og begrundelserne for, at de instanser, der ikke overholder bestemmelserne, er eller ikke er pålagt sanktioner.

| (8) | Oprettelsen af et uafhængigt finanstilsyn i henhold til bestemmelserne i forordning (EU) nr. 473/2013 bør bidrage til en skærpet overvågning af Spaniens offentlige finanser og en tidlig påvisning af afvigelser fra budgetmålene. Det uafhængige finanstilsyn vil også yde rådgivning om aktiveringen af foranstaltningerne vedrørende forebyggelse, korrektion og håndhævelse i loven om budgetstabilitet samt om fastlæggelsen af regionernes finanspolitiske mål. Nogle af de institutionelle bestemmelser i det nuværende udkast, der skal sikre den finanspolitiske institutions funktionelle og operationelle uafhængighed, kunne have været styrket. |
| --- | --- |

(8)

Oprettelsen af et uafhængigt finanstilsyn i henhold til bestemmelserne i forordning (EU) nr. 473/2013 bør bidrage til en skærpet overvågning af Spaniens offentlige finanser og en tidlig påvisning af afvigelser fra budgetmålene. Det uafhængige finanstilsyn vil også yde rådgivning om aktiveringen af foranstaltningerne vedrørende forebyggelse, korrektion og håndhævelse i loven om budgetstabilitet samt om fastlæggelsen af regionernes finanspolitiske mål. Nogle af de institutionelle bestemmelser i det nuværende udkast, der skal sikre den finanspolitiske institutions funktionelle og operationelle uafhængighed, kunne have været styrket.

| (9) | Selv om det økonomiske partnerskabsprogram ikke rummer planer til en omfattende systematisk revision af de største udgiftsposter, som fastsat i de landespecifikke henstillinger fra 2013, burde foretages inden marts 2014, indeholder foranstaltningerne vedrørende mindskede udgifter til sundhed, beskæftigelsespolitik og den offentlige administration oplysninger om nogle af de væsentligste udgiftsposter. Med hensyn til sundhedsudgifterne vil en revision af den række af ydelser, der tilbydes, og af referencepriserne for lægemidler samt indførelsen af centraliseret indkøb af lægemidler bidrage til en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne. For så vidt angår den offentlige administration, forventes reformerne at generere besparelser over tre år som følge af en generelt stigende effektivitet, navnlig ved at fjerne overlappende forvaltningsstrukturer, strømline generalomkostningerne, rationalisere den såkaldt »institutionelle administration« samt reformere de lokale instanser. Det vil kræve en nøje overvågning og streng gennemførelse af alle foranstaltningerne at opnå de forventede besparelser. Det er også afgørende, at regionerne tager ejerskab af reformen af den offentlige forvaltning for at sikre effektivitetsforbedringer på mellemlang sigt. |
| --- | --- |

(9)

Selv om det økonomiske partnerskabsprogram ikke rummer planer til en omfattende systematisk revision af de største udgiftsposter, som fastsat i de landespecifikke henstillinger fra 2013, burde foretages inden marts 2014, indeholder foranstaltningerne vedrørende mindskede udgifter til sundhed, beskæftigelsespolitik og den offentlige administration oplysninger om nogle af de væsentligste udgiftsposter. Med hensyn til sundhedsudgifterne vil en revision af den række af ydelser, der tilbydes, og af referencepriserne for lægemidler samt indførelsen af centraliseret indkøb af lægemidler bidrage til en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne. For så vidt angår den offentlige administration, forventes reformerne at generere besparelser over tre år som følge af en generelt stigende effektivitet, navnlig ved at fjerne overlappende forvaltningsstrukturer, strømline generalomkostningerne, rationalisere den såkaldt »institutionelle administration« samt reformere de lokale instanser. Det vil kræve en nøje overvågning og streng gennemførelse af alle foranstaltningerne at opnå de forventede besparelser. Det er også afgørende, at regionerne tager ejerskab af reformen af den offentlige forvaltning for at sikre effektivitetsforbedringer på mellemlang sigt.

| (10) | Den igangværende revision af loven om budgetstabilitet har til formål at styrke finansministeriets overvågningsbeføjelser, hvad angår likviditeten og gælden i de forskellige niveauer af den offentlige administration. Målet er at udrydde restancerne i den offentlige sektors forretningsgæld og forhindre, at ophobningen af forretningsgæld udgør en risiko for den finansielle stabilitet i en given offentlig forvaltning. I den henseende styrker udkastet den finansielle disciplin i alle delsektorerne af den offentlige forvaltning. |
| --- | --- |

(10)

Den igangværende revision af loven om budgetstabilitet har til formål at styrke finansministeriets overvågningsbeføjelser, hvad angår likviditeten og gælden i de forskellige niveauer af den offentlige administration. Målet er at udrydde restancerne i den offentlige sektors forretningsgæld og forhindre, at ophobningen af forretningsgæld udgør en risiko for den finansielle stabilitet i en given offentlig forvaltning. I den henseende styrker udkastet den finansielle disciplin i alle delsektorerne af den offentlige forvaltning.

| (11) | Udkastet til loven om afskaffelse af indeksering sigter mod at afskaffe pristalsreguleringen i de regulerede priser og takster. Loven finder ikke anvendelse på de nuværende ordninger for kollektiv overenskomstforhandling, instrumenterne i finanssektoren og pensionerne, og især pensionsordningen er genstand for en anden reform som omhandlet i betragtning 12. Når loven træder i kraft, vil den sandsynligvis generere budgetbesparelser og samtidig bidrage til at reducere anden-runde-effekterne på priserne samt stimulere købekraften og konkurrenceevnen. |
| --- | --- |

(11)

Udkastet til loven om afskaffelse af indeksering sigter mod at afskaffe pristalsreguleringen i de regulerede priser og takster. Loven finder ikke anvendelse på de nuværende ordninger for kollektiv overenskomstforhandling, instrumenterne i finanssektoren og pensionerne, og især pensionsordningen er genstand for en anden reform som omhandlet i betragtning 12. Når loven træder i kraft, vil den sandsynligvis generere budgetbesparelser og samtidig bidrage til at reducere anden-runde-effekterne på priserne samt stimulere købekraften og konkurrenceevnen.

| (12) | De seneste og planlagte ændringer af pensionssystemet er omfattende. Den foreslåede forordning om faktoren for bæredygtighed og den nye pensionsindeksering er — sammen med reformen af ordningen for tidlig pensionering, som blev vedtaget i marts 2013 — betydelige tiltag, der vil styrke holdbarheden af de offentlige finanser og lægge en dæmper på de hurtigt stigende pensionsudgifter. |
| --- | --- |

(12)

De seneste og planlagte ændringer af pensionssystemet er omfattende. Den foreslåede forordning om faktoren for bæredygtighed og den nye pensionsindeksering er — sammen med reformen af ordningen for tidlig pensionering, som blev vedtaget i marts 2013 — betydelige tiltag, der vil styrke holdbarheden af de offentlige finanser og lægge en dæmper på de hurtigt stigende pensionsudgifter.

| (13) | I relation til den systematiske gennemgang af skattesystemet (henstilling 2) henviser det økonomiske partnerskabsprogram til konklusionerne fra en ekspertgruppe, der vil blive fremlagt i februar 2014, og som vil blive vurderet af regeringen på et senere tidspunkt. Programmet fremsætter også foranstaltninger (f.eks. en ny afgift på fluorholdige gasser) med henblik på at imødekomme henstillingen om at tage yderligere skridt inden for miljøbeskatning. |
| --- | --- |

(13)

I relation til den systematiske gennemgang af skattesystemet (henstilling 2) henviser det økonomiske partnerskabsprogram til konklusionerne fra en ekspertgruppe, der vil blive fremlagt i februar 2014, og som vil blive vurderet af regeringen på et senere tidspunkt. Programmet fremsætter også foranstaltninger (f.eks. en ny afgift på fluorholdige gasser) med henblik på at imødekomme henstillingen om at tage yderligere skridt inden for miljøbeskatning.

| (14) | Det økonomiske partnerskabsprogram beskriver også foranstaltninger til at bekæmpe skattesvig og sort arbejde, herunder bl.a. en årlig plan for skatte- og toldkontrol, som vedtages i begyndelsen af 2014, samt den fortsatte gennemførelse af planen for bekæmpelse af svig i forbindelse med arbejde og sociale sikringsydelser. Disse tiltag forventes at generere yderligere indtægter og dermed bidrage til den finanspolitiske konsolideringsindsats. |
| --- | --- |

(14)

Det økonomiske partnerskabsprogram beskriver også foranstaltninger til at bekæmpe skattesvig og sort arbejde, herunder bl.a. en årlig plan for skatte- og toldkontrol, som vedtages i begyndelsen af 2014, samt den fortsatte gennemførelse af planen for bekæmpelse af svig i forbindelse med arbejde og sociale sikringsydelser. Disse tiltag forventes at generere yderligere indtægter og dermed bidrage til den finanspolitiske konsolideringsindsats.

| (15) | I det økonomiske partnerskabsprogram er der lagt stor vægt på en række aspekter ved arbejdsmarkedet, herunder evalueringen af reformen fra 2012, den igangværende reform af de aktive arbejdsmarkedspolitikker, gennemførelsen af strategien for unges beskæftigelse og iværksættervirksomhed samt indførelsen af offentlig-private partnerskaber i arbejdsformidlingen. Bortset fra samarbejdet med de private arbejdsformidlinger er der dog ingen konkrete planer for en kommende modernisering af den offentlige arbejdsformidling. Samtidig indeholder det økonomiske partnerskabsprogram efter evalueringen af arbejdsmarkedsreformen i 2012 ingen foranstaltninger til en yderligere opstramning af reformen. Når det er sagt, lader reformen til at have fremmet virksomhedernes interne fleksibilitet og løntilbageholdenhed, hvilket alt andet lige begrænser tabet af arbejdspladser. |
| --- | --- |

(15)

I det økonomiske partnerskabsprogram er der lagt stor vægt på en række aspekter ved arbejdsmarkedet, herunder evalueringen af reformen fra 2012, den igangværende reform af de aktive arbejdsmarkedspolitikker, gennemførelsen af strategien for unges beskæftigelse og iværksættervirksomhed samt indførelsen af offentlig-private partnerskaber i arbejdsformidlingen. Bortset fra samarbejdet med de private arbejdsformidlinger er der dog ingen konkrete planer for en kommende modernisering af den offentlige arbejdsformidling. Samtidig indeholder det økonomiske partnerskabsprogram efter evalueringen af arbejdsmarkedsreformen i 2012 ingen foranstaltninger til en yderligere opstramning af reformen. Når det er sagt, lader reformen til at have fremmet virksomhedernes interne fleksibilitet og løntilbageholdenhed, hvilket alt andet lige begrænser tabet af arbejdspladser.

| (16) | Reformerne af produkt- og tjenestemarkederne er også på rette spor. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder oplysninger om foranstaltninger såsom lovforslaget om garanti for et enhedsmarked, lovforslaget om de liberale erhverv og iværksætterloven. Det økonomiske partnerskabsprogram fremhæver desuden de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at nedbringe underskuddet i forbindelse med elpriserne. Disse foranstaltninger mangler stadig at blive gennemført, men kan bidrage til at lægge en dæmper på akkumuleringen af gæld fra elforsyningen og deraf følgende eventualforpligtelser for de offentlige finanser — |
| --- | --- |

(16)

Reformerne af produkt- og tjenestemarkederne er også på rette spor. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder oplysninger om foranstaltninger såsom lovforslaget om garanti for et enhedsmarked, lovforslaget om de liberale erhverv og iværksætterloven. Det økonomiske partnerskabsprogram fremhæver desuden de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at nedbringe underskuddet i forbindelse med elpriserne. Disse foranstaltninger mangler stadig at blive gennemført, men kan bidrage til at lægge en dæmper på akkumuleringen af gæld fra elforsyningen og deraf følgende eventualforpligtelser for de offentlige finanser —

VEDTAGET DENNE UDTALELSE:

Det økonomiske partnerskabsprogram, som Spanien forelagde for Kommissionen og Rådet den 1. oktober 2013, omfatter gennemgående en passende række finanspolitiske strukturreformer, der bidrager til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram bekræfter reformdagsordenen og tidsplanen for de finanspolitiske og andre strukturreformer i det nationale reformprogram og stabilitetsprogrammet, og på visse områder giver det yderligere oplysninger om indholdet af foranstaltningerne og deres forventede tidshorisont. Nogle af Rådets henstillinger er dog kun delvist fulgt med konkrete tiltag. Det gælder f.eks. den systematiske gennemgang af de største udgiftsposter med henblik på at forbedre effektiviteten i de offentlige udgifter (henstilling 1). For så vidt angår revisionen af skattesystemet (henstilling 2), henviser det økonomiske partnerskabsprogram mest til konklusionerne fra en ekspertgruppe, som forventes at foreligge i februar 2014. I de fleste tilfælde mangler reformerne stadig at blive vedtaget og/eller fuldt gennemført, selv om det er afgørende for de positive resultater af det økonomiske partnerskabsprogram med en hurtig og fuldstændig gennemførelse. Kommissionen og Rådet overvåger gennemførelsen af reformerne som led i det europæiske semester.

Udfærdiget i Bruxelles, den 10. december 2013.

På Rådets vegne

R. ŠADŽIUS

Formand

---

(1)  EUT L 140 af 27.5.2013, s. 11.

1

(2)  Rådets beslutning 2009/417/EF af 27. april 2009 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Spanien (EUT L 135 af 30.5.2009, s. 25)

2

(3)  Rådets henstilling af 9. juli 2013 om Spaniens nationale reformprogram for 2013 og med Rådets udtalelse om Spaniens stabilitetsprogram for 2012-2016 (EUT C 217 af 30.7.2013, s. 81)

3

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/4 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/4

---

RÅDETS UDTALELSE

af 10. december 2013

om det økonomiske partnerskabsprogram for Frankrig

2013/C 368/02

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 af 21. maj 2013 om fælles bestemmelser om overvågning og evaluering af udkast til budgetplaner og til sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud i medlemsstaterne i euroområdet (1), særlig artikel 9, stk. 4,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store offentlige underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse. |
| --- | --- |

(1)

Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store offentlige underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse.

| (2) | Forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter bestemmelser med henblik på en skærpet overvågning af budgetpolitikkerne i euroområdet og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer. |
| --- | --- |

(2)

Forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter bestemmelser med henblik på en skærpet overvågning af budgetpolitikkerne i euroområdet og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer.

| (3) | Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter de nærmere retningslinjer for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, bl.a. inden for beskatning, pension og sundhed, og budgetrammer. |
| --- | --- |

(3)

Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter de nærmere retningslinjer for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, bl.a. inden for beskatning, pension og sundhed, og budgetrammer.

| (4) | Den 27. april 2009 vedtog Rådet beslutning 2009/414/EF (2), hvorved Frankrig blev underlagt en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Den 21. juni 2013 vedtog Rådet en revideret henstilling efter artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) i forbindelse med en procedure for uforholdsmæssigt store underskud, der blev indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013. I den forbindelse blev Frankrig anmodet om at forelægge et økonomisk partnerskabsprogram senest den 1. oktober 2013. |
| --- | --- |

(4)

Den 27. april 2009 vedtog Rådet beslutning 2009/414/EF (2), hvorved Frankrig blev underlagt en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Den 21. juni 2013 vedtog Rådet en revideret henstilling efter artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) i forbindelse med en procedure for uforholdsmæssigt store underskud, der blev indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013. I den forbindelse blev Frankrig anmodet om at forelægge et økonomisk partnerskabsprogram senest den 1. oktober 2013.

| (5) | Den 1. oktober 2013, og inden for fristen fastsat i artikel 9, stk. 3, og artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) nr. 473/2013, forelagde Frankrig sit økonomiske partnerskabsprogram for Kommissionen og Rådet, som navnlig fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram omfatter foranstaltninger, der tager sigte på at gennemføre de landespecifikke henstillinger fra 2013, som rettedes til Frankrig ved Rådets henstilling af 9. juli 2013 (3) (»Rådets henstilling af 9. juli 2009«): i) sikre de offentlige finansers langsigtede holdbarhed (henstilling 1) og samtidig forenkle skattesystemet (henstilling 5), ii) genskabe konkurrenceevnen gennem foranstaltninger til at nedbringe produktionsomkostningerne (henstilling 2), forbedre erhvervsklimaet (henstilling 3) og styrke konkurrencen (henstilling 4) samt iii) bekæmpe arbejdsløshed og ulighed på arbejdsmarkedet (henstilling 6). |
| --- | --- |

(5)

Den 1. oktober 2013, og inden for fristen fastsat i artikel 9, stk. 3, og artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) nr. 473/2013, forelagde Frankrig sit økonomiske partnerskabsprogram for Kommissionen og Rådet, som navnlig fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram omfatter foranstaltninger, der tager sigte på at gennemføre de landespecifikke henstillinger fra 2013, som rettedes til Frankrig ved Rådets henstilling af 9. juli 2013 (3) (»Rådets henstilling af 9. juli 2009«): i) sikre de offentlige finansers langsigtede holdbarhed (henstilling 1) og samtidig forenkle skattesystemet (henstilling 5), ii) genskabe konkurrenceevnen gennem foranstaltninger til at nedbringe produktionsomkostningerne (henstilling 2), forbedre erhvervsklimaet (henstilling 3) og styrke konkurrencen (henstilling 4) samt iii) bekæmpe arbejdsløshed og ulighed på arbejdsmarkedet (henstilling 6).

| (6) | Det økonomiske partnerskabsprogram fokuserer på foranstaltninger, der med ganske få undtagelser enten allerede er truffet eller er ved at blive vedtaget. Det indeholder begrænsede oplysninger om regeringens politikstrategi for årene frem til 2015, som er fristen for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud. Frankrig har iværksat eller har planer om følgende finanspolitiske strukturreformer: i) foranstaltninger til nedbringelse af det offentlige underskud, navnlig ved at dæmme op for udgiftsstigninger, ii) nedsættelse af et særligt, uafhængigt finansråd, iii) reform af pensionssystemet, iv) forenkling af skatte- og afgiftssystemet og v) nedbringelse af arbejdskraftomkostningerne. Blandt yderligere strukturreformer, der vil få indvirkning på vækst og konkurrenceevne og dermed også direkte på nedbringelsen af det offentlige underskud, kan nævnes følgende: i) støtte til virksomhedernes innovations- og eksportkapacitet, ii) foranstaltninger til styrkelse af konkurrence og effektivitet i netværksindustrierne og visse regulerede sektorer, iii) reform af arbejdsmarkedet og iv) støtte til beskæftigelse af unge. |
| --- | --- |

(6)

Det økonomiske partnerskabsprogram fokuserer på foranstaltninger, der med ganske få undtagelser enten allerede er truffet eller er ved at blive vedtaget. Det indeholder begrænsede oplysninger om regeringens politikstrategi for årene frem til 2015, som er fristen for korrektionen af det uforholdsmæssigt store underskud. Frankrig har iværksat eller har planer om følgende finanspolitiske strukturreformer: i) foranstaltninger til nedbringelse af det offentlige underskud, navnlig ved at dæmme op for udgiftsstigninger, ii) nedsættelse af et særligt, uafhængigt finansråd, iii) reform af pensionssystemet, iv) forenkling af skatte- og afgiftssystemet og v) nedbringelse af arbejdskraftomkostningerne. Blandt yderligere strukturreformer, der vil få indvirkning på vækst og konkurrenceevne og dermed også direkte på nedbringelsen af det offentlige underskud, kan nævnes følgende: i) støtte til virksomhedernes innovations- og eksportkapacitet, ii) foranstaltninger til styrkelse af konkurrence og effektivitet i netværksindustrierne og visse regulerede sektorer, iii) reform af arbejdsmarkedet og iv) støtte til beskæftigelse af unge.

| (7) | Med hensyn til de offentlige finanser tager de trufne foranstaltninger sigte på at opfylde de overordnede mål for nedbringelse af underskuddet, der er fastsat i Rådets henstilling af 21. juni 2013, gennem en særlig indsats for at begrænse væksten i udgifterne, bl.a. i sundhedssektoren. Med dette for øje er der foretaget en evaluering af en række politikstrategier som led i den igangværende granskning af udgifterne, som har resulteret i konkrete forslag, men der er endnu ikke systematisk sat tal på de besparelser, det ventes at give. Desuden består en del af de bebudede foranstaltninger i indskrænkninger i og/eller ophævelser af skatte- og socialsikringsbidragsfritagelser, som reelt vil føre til øgede skatter snarere end lavere udgifter. Mere generelt er det endnu uvist, i hvilket omfang denne gennemgang af udgifterne rent faktisk vil resultere i større reformer af de offentlige politikker, den offentlige sektors aktiviteter og den offentlige service. Regeringen har også iværksat en decentralisering, som tager sigte på at afklare de lokale myndigheders og centralforvaltningens ansvarsområder for at højne udgiftseffektiviteten i regioner, departementer og kommuner. Det er dog på dette stadium uklart, om denne proces rent faktisk vil bidrage til en rationalisering af udgifterne på de lokale niveauer, og der er ikke sat tal på de forventede besparelser. Ud over de betydelige besparelser, der tilstræbes for 2014, indeholder det økonomiske partnerskabsprogram kun få oplysninger om, hvad der gøres for at forbedre sundhedsudgifternes omkostningseffektivitet på mellemlang til lang sigt, bl.a. hvad angår medicinudgifterne, som ventes at ville stige. |
| --- | --- |

(7)

Med hensyn til de offentlige finanser tager de trufne foranstaltninger sigte på at opfylde de overordnede mål for nedbringelse af underskuddet, der er fastsat i Rådets henstilling af 21. juni 2013, gennem en særlig indsats for at begrænse væksten i udgifterne, bl.a. i sundhedssektoren. Med dette for øje er der foretaget en evaluering af en række politikstrategier som led i den igangværende granskning af udgifterne, som har resulteret i konkrete forslag, men der er endnu ikke systematisk sat tal på de besparelser, det ventes at give. Desuden består en del af de bebudede foranstaltninger i indskrænkninger i og/eller ophævelser af skatte- og socialsikringsbidragsfritagelser, som reelt vil føre til øgede skatter snarere end lavere udgifter. Mere generelt er det endnu uvist, i hvilket omfang denne gennemgang af udgifterne rent faktisk vil resultere i større reformer af de offentlige politikker, den offentlige sektors aktiviteter og den offentlige service. Regeringen har også iværksat en decentralisering, som tager sigte på at afklare de lokale myndigheders og centralforvaltningens ansvarsområder for at højne udgiftseffektiviteten i regioner, departementer og kommuner. Det er dog på dette stadium uklart, om denne proces rent faktisk vil bidrage til en rationalisering af udgifterne på de lokale niveauer, og der er ikke sat tal på de forventede besparelser. Ud over de betydelige besparelser, der tilstræbes for 2014, indeholder det økonomiske partnerskabsprogram kun få oplysninger om, hvad der gøres for at forbedre sundhedsudgifternes omkostningseffektivitet på mellemlang til lang sigt, bl.a. hvad angår medicinudgifterne, som ventes at ville stige.

| (8) | Styringen af de offentlige finanser er blevet styrket, især med nedsættelsen af et særligt finanspolitisk råd (Haut Conseil des finances publiques). Det særlige finanspolitiske råd, som ifølge loven er et uafhængigt organ, skal udtale sig om det makroøkonomiske scenarie, der lægges til grund for budgetforslag og stabilitetsprogrammer, og om de årlige finanspolitiske måls overensstemmelse med den flerårige budgetstrategi. Det har i overensstemmelse med sin rolle afgivet udtalelse om det stabilitetsprogram, Frankrig indgav den 30. april 2013, og om udkastet til budgetplan. |
| --- | --- |

(8)

Styringen af de offentlige finanser er blevet styrket, især med nedsættelsen af et særligt finanspolitisk råd (Haut Conseil des finances publiques). Det særlige finanspolitiske råd, som ifølge loven er et uafhængigt organ, skal udtale sig om det makroøkonomiske scenarie, der lægges til grund for budgetforslag og stabilitetsprogrammer, og om de årlige finanspolitiske måls overensstemmelse med den flerårige budgetstrategi. Det har i overensstemmelse med sin rolle afgivet udtalelse om det stabilitetsprogram, Frankrig indgav den 30. april 2013, og om udkastet til budgetplan.

| (9) | Den planlagte pensionsreform må ventes at bidrage til et bæredygtigt pensionssystem på lang sigt. De foranstaltninger, der vil blive truffet frem til 2020, fokuserer hovedsagelig på indtægtssiden, hvor der navnlig bliver tale om en forhøjelse af socialsikringsbidragene for såvel lønmodtagere som arbejdsgivere, hvilket Rådet havde advaret mod i Rådets henstilling af 9. juli 2013. Regeringen har forpligtet sig til at udligne den planlagte pensionsreforms virkninger for arbejdskraftomkostningerne i 2014 med en nedsættelse af familietillæggene. Fra 2020 vil bidragsperioden for opnåelse af fuld pension gradvis blive øget til 43 år i 2035. Den planlagte reform opfylder ikke i fuldt omfang Rådets henstilling, da disse foranstaltninger ventes kun at ville halvere finansieringsunderskuddet i pensionssystemet i 2020. Det bemærkes i den forbindelse, at der ikke er foretaget nogen ændringer af de særlige regler i de ordninger, der gælder for offentligt ansatte, og deres omfang. Desuden vil finansieringsunderskuddet i pensionssystemet måske blive endnu større i 2020 end ventet, hvis det makroøkonomiske scenarie, der er lagt til grund for reformen, viser sig at være for optimistisk, hvilket ikke helt kan udelukkes på baggrund af den aktuelle økonomiske udvikling. Der er stor usikkerhed om budgetudgifterne til de foranstaltninger, der er planer om at iværksætte i forbindelse med fysisk hårdt arbejde, hvilket også udgør et betydeligt usikkerhedsmoment for de økonomiske perspektiver for pensionssystemet. |
| --- | --- |

(9)

Den planlagte pensionsreform må ventes at bidrage til et bæredygtigt pensionssystem på lang sigt. De foranstaltninger, der vil blive truffet frem til 2020, fokuserer hovedsagelig på indtægtssiden, hvor der navnlig bliver tale om en forhøjelse af socialsikringsbidragene for såvel lønmodtagere som arbejdsgivere, hvilket Rådet havde advaret mod i Rådets henstilling af 9. juli 2013. Regeringen har forpligtet sig til at udligne den planlagte pensionsreforms virkninger for arbejdskraftomkostningerne i 2014 med en nedsættelse af familietillæggene. Fra 2020 vil bidragsperioden for opnåelse af fuld pension gradvis blive øget til 43 år i 2035. Den planlagte reform opfylder ikke i fuldt omfang Rådets henstilling, da disse foranstaltninger ventes kun at ville halvere finansieringsunderskuddet i pensionssystemet i 2020. Det bemærkes i den forbindelse, at der ikke er foretaget nogen ændringer af de særlige regler i de ordninger, der gælder for offentligt ansatte, og deres omfang. Desuden vil finansieringsunderskuddet i pensionssystemet måske blive endnu større i 2020 end ventet, hvis det makroøkonomiske scenarie, der er lagt til grund for reformen, viser sig at være for optimistisk, hvilket ikke helt kan udelukkes på baggrund af den aktuelle økonomiske udvikling. Der er stor usikkerhed om budgetudgifterne til de foranstaltninger, der er planer om at iværksætte i forbindelse med fysisk hårdt arbejde, hvilket også udgør et betydeligt usikkerhedsmoment for de økonomiske perspektiver for pensionssystemet.

| (10) | Der er truffet yderligere foranstaltninger til at forenkle skatte- og afgiftssystemet og gøre det mere effektivt gennem en yderligere nedskæring af omkostningerne på skatte- og afgiftsområdet og forslag om en forhøjelse af miljøbeskatningen. Ud over de foranstaltninger, der allerede er vedtaget i 2013, og som vil få større virkninger i 2014, indeholder udkastet til budgetplan derimod ingen foranstaltninger til at mindske de skævheder i selskabsbeskatningen, der giver incitament til gældsstiftelse. De ændringer, der blev foretaget i udkastet til budgetplan, efter at denne var blevet forelagt Kommissionen og Rådet, vil reelt resultere i en højere selskabsskat for store virksomheder, i strid med Rådets henstilling af 9. juli 2013 om at nedsætte selskabsskatteprocenten, men samtidig udvide beskatningsgrundlaget. Momssatserne bliver ændret fra januar 2014, således som det blev besluttet i december 2012, men det økonomiske partnerskabsprogram indeholder ingen oplysninger om foranstaltninger til at få bragt de reducerede satser tættere på standardsatsen, hvilket Rådet havde henstillet til. Opgivelsen af en grøn afgift på lastbiler, som regeringen bebudede den 29. oktober, forekommer ikke at stemme overens med den indsats, der ifølge det økonomiske partnerskabsprogram gøres for at øge miljøbeskatningen. |
| --- | --- |

(10)

Der er truffet yderligere foranstaltninger til at forenkle skatte- og afgiftssystemet og gøre det mere effektivt gennem en yderligere nedskæring af omkostningerne på skatte- og afgiftsområdet og forslag om en forhøjelse af miljøbeskatningen. Ud over de foranstaltninger, der allerede er vedtaget i 2013, og som vil få større virkninger i 2014, indeholder udkastet til budgetplan derimod ingen foranstaltninger til at mindske de skævheder i selskabsbeskatningen, der giver incitament til gældsstiftelse. De ændringer, der blev foretaget i udkastet til budgetplan, efter at denne var blevet forelagt Kommissionen og Rådet, vil reelt resultere i en højere selskabsskat for store virksomheder, i strid med Rådets henstilling af 9. juli 2013 om at nedsætte selskabsskatteprocenten, men samtidig udvide beskatningsgrundlaget. Momssatserne bliver ændret fra januar 2014, således som det blev besluttet i december 2012, men det økonomiske partnerskabsprogram indeholder ingen oplysninger om foranstaltninger til at få bragt de reducerede satser tættere på standardsatsen, hvilket Rådet havde henstillet til. Opgivelsen af en grøn afgift på lastbiler, som regeringen bebudede den 29. oktober, forekommer ikke at stemme overens med den indsats, der ifølge det økonomiske partnerskabsprogram gøres for at øge miljøbeskatningen.

| (11) | De foranstaltninger, regeringen har truffet for at styrke omkostningskonkurrenceevnen, kan ventes at dæmpe virkningerne af den stigning i arbejdskraftomkostningerne, som den finanspolitiske konsolidering, der har været gennemført siden 2010, har ført til. I særdeleshed har det skattenedslag for konkurrencedygtighed og beskæftigelse, der blev vedtaget i december 2012 (CICE — crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi), ført til en betydelig reduktion af arbejdskraftomkostningerne til lønmodtagere, der tjener under 2,5 gange mindstelønnen. Ud over tilsagnet om at udligne virkningerne af den planlagte pensionsreform i 2014 har regeringen også bebudet en kommende reform af finansieringen af socialsikringssystemet, der tager sigte på at diversificere indtægterne og mindske indvirkningen på arbejdskraftomkostningerne. Der foreligger dog på dette stadie ingen oplysninger om de nærmere enkeltheder i denne reform. |
| --- | --- |

(11)

De foranstaltninger, regeringen har truffet for at styrke omkostningskonkurrenceevnen, kan ventes at dæmpe virkningerne af den stigning i arbejdskraftomkostningerne, som den finanspolitiske konsolidering, der har været gennemført siden 2010, har ført til. I særdeleshed har det skattenedslag for konkurrencedygtighed og beskæftigelse, der blev vedtaget i december 2012 (CICE — crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi), ført til en betydelig reduktion af arbejdskraftomkostningerne til lønmodtagere, der tjener under 2,5 gange mindstelønnen. Ud over tilsagnet om at udligne virkningerne af den planlagte pensionsreform i 2014 har regeringen også bebudet en kommende reform af finansieringen af socialsikringssystemet, der tager sigte på at diversificere indtægterne og mindske indvirkningen på arbejdskraftomkostningerne. Der foreligger dog på dette stadie ingen oplysninger om de nærmere enkeltheder i denne reform.

| (12) | Det økonomiske partnerskabsprogram fremdrager en række strukturreformer, der er iværksat for at skabe øget vækst og konkurrenceevne og bekæmpe arbejdsløsheden. For at styrke konkurrenceevnen har regeringen truffet foranstaltninger til at lette adgangen til finansiering af innovative projekter og støtte eksportvirksomheder. Der er taget initiativer til at forenkle interaktionerne mellem virksomheder og myndigheder. Desuden nævner det økonomiske partnerskabsprogram en række målrettede foranstaltninger, der skal skabe øget konkurrence i visse regulerede sektorer (f.eks. notarer og revisorer), men de imødekommer ikke i fuldt omfang de landespecifikke henstillinger fra 2013, hvor der blev opfordret til at iværksætte en omfattende reform i servicesektoren. En reform af jernbanesystemet er også nævnt i det økonomiske partnerskabsprogram. Formålet med denne reform er at effektivisere systemet, men den vil ikke føre til den konkurrenceudsættelse af indenlandsk passagertransport, som der blev opfordret til i de landespecifikke henstillinger fra 2013. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder desuden omfattende foranstaltninger til bekæmpelse af arbejdsløsheden, selv om størsteparten af dem var kendt på det tidspunkt, hvor Rådet afgav sin henstilling af 9. juli 2013. Loven af 14. juni 2013 om jobsikkerhed, de særlige foranstaltninger til støtte for beskæftigelse af unge og ældre arbejdstagere samt den kommende reform af erhvervs- og lærlingeuddannelserne er positive skridt til at få arbejdsmarkedet til at fungere bedre og dermed til at øge Frankrigs vækstpotentiale. Derimod er forhandlingerne om arbejdsløshedsunderstøttelsessystemet blevet udskudt til 2014 — |
| --- | --- |

(12)

Det økonomiske partnerskabsprogram fremdrager en række strukturreformer, der er iværksat for at skabe øget vækst og konkurrenceevne og bekæmpe arbejdsløsheden. For at styrke konkurrenceevnen har regeringen truffet foranstaltninger til at lette adgangen til finansiering af innovative projekter og støtte eksportvirksomheder. Der er taget initiativer til at forenkle interaktionerne mellem virksomheder og myndigheder. Desuden nævner det økonomiske partnerskabsprogram en række målrettede foranstaltninger, der skal skabe øget konkurrence i visse regulerede sektorer (f.eks. notarer og revisorer), men de imødekommer ikke i fuldt omfang de landespecifikke henstillinger fra 2013, hvor der blev opfordret til at iværksætte en omfattende reform i servicesektoren. En reform af jernbanesystemet er også nævnt i det økonomiske partnerskabsprogram. Formålet med denne reform er at effektivisere systemet, men den vil ikke føre til den konkurrenceudsættelse af indenlandsk passagertransport, som der blev opfordret til i de landespecifikke henstillinger fra 2013. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder desuden omfattende foranstaltninger til bekæmpelse af arbejdsløsheden, selv om størsteparten af dem var kendt på det tidspunkt, hvor Rådet afgav sin henstilling af 9. juli 2013. Loven af 14. juni 2013 om jobsikkerhed, de særlige foranstaltninger til støtte for beskæftigelse af unge og ældre arbejdstagere samt den kommende reform af erhvervs- og lærlingeuddannelserne er positive skridt til at få arbejdsmarkedet til at fungere bedre og dermed til at øge Frankrigs vækstpotentiale. Derimod er forhandlingerne om arbejdsløshedsunderstøttelsessystemet blevet udskudt til 2014 —

VEDTAGET DENNE UDTALELSE:

Det økonomiske partnerskabsprogram, som Frankrig forelagde for Kommissionen og Rådet den 1. oktober 2013, omfatter en række finanspolitiske strukturreformer, der til dels er tilstrækkelige til at bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder en omfattende gennemgang af foranstaltninger, der blev vedtaget før Rådets henstilling af 9. juli 2013. Det indeholder også oplysninger om de yderligere reformer, der var iværksat på det tidspunkt, hvor det økonomiske partnerskabsprogram blev fremlagt. Disse foranstaltninger vil dog ikke i fuldt omfang kunne rette op på de finanspolitiske og strukturelle ubalancer, og der er ikke nærmere oplysninger om, hvilke reformer der planlægges for yderligere at efterkomme Rådets henstilling af 9. juli 2013. Regeringens forslag om en pensionsreform vil nedbringe underskuddet i pensionssystemet, men vil ikke være tilstrækkeligt til at eliminere underskuddet inden 2020, især fordi pensionsordningerne for statstjenestemænd og offentligt ansatte i en række statskontrollerede virksomheder ventes fortsat at køre med underskud i 2020, og fordi det underliggende makroøkonomiske scenarie forekommer at være for optimistisk. Den igangværende granskning af udgifterne har hidtil kun givet begrænsede resultater, og det er uvist, i hvilket omfang den vil føre til større besparelser. Det er også uvist, om den planlagte decentralisering vil føre til en bedre koordination mellem de nationale, regionale og lokale niveauer og føre til større besparelser i den offentlige sektor som helhed. Det økonomiske partnerskabsprogram indeholder ikke mange oplysninger om foranstaltninger til imødegåelse af den forventede stigning i de offentlige udgifter til sundhedssektoren på mellemlang til lang sigt.

Desuden ser de beslutninger, regeringen for nyligt har truffet på beskatningsområdet, ud til ikke at respektere Rådets henstilling af 9. juli 2013 og skabe usikkerhed omkring regeringens strategi. Endelig er der behov for en afklaring af, med hvilke konkrete foranstaltninger regeringen agter at opnå den bebudede yderligere nedbringelse af arbejdskraftomkostningerne. Selv om de allerede vedtagne reformer er skridt i den rigtige retning, er der for effektivt at bidrage til en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud og de offentlige finansers langsigtede holdbarhed som helhed behov for en yderligere indsats for at rette op på de finanspolitiske og strukturelle ubalancer. Frankrig opfordres derfor til i det kommende nationale reformprogram og stabilitetsprogrammet at fremlægge yderligere oplysninger om de reformer, der vil blive iværksat for at øge effektiviteten i de offentlige udgifter i hele den offentlige sektor og i særdeleshed for at fremme en bedre koordination mellem centralforvaltningen og de lokale forvaltningsniveauer og opnå yderligere besparelser. Der er behov for yderligere oplysninger om de foranstaltninger, der træffes for at øge omkostningseffektiviteten i udgifterne i sundhedssektoren og undgå, at det ventede underskud i pensionsordningerne for offentligt ansatte kommer til at øge det offentlige underskud. Der er også behov for yderligere oplysninger om, hvilke foranstaltninger der vil blive truffet for yderligere at nedbringe arbejdskraftomkostningerne, og mere generelt om de yderligere strukturreformer, der vil blive iværksat for at øge økonomiens tilpasningsevne og styrke dens vækstpotentiale. Kommissionen og Rådet vil overvåge gennemførelsen af reformerne som led i det europæiske semester.

Udfærdiget i Bruxelles, den 10. december 2013.

På Rådets vegne

R. ŠADŽIUS

Formand

---

(1)  EUT L 140 af 27.5.2013, s. 11.

1

(2)  Rådets beslutning 2009/414/EF af 27. april 2009 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Frankrig (EUT L 135 af 30.5.2009, s. 19)

2

(3)  Rådets henstilling af 9. juli 2013 om Frankrigs nationale reformprogram for 2013 og med Rådets udtalelse om Frankrigs stabilitetsprogram for 2012-2017 (EUT C 217 af 30.7.2013, s. 27)

3

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/7 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/7

---

RÅDETS UDTALELSE

af 10. december 2013

om det økonomiske partnerskabsprogram for Slovenien

2013/C 368/03

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 af 21. maj 2013 om fælles bestemmelser om overvågning og evaluering af udkast til budgetplaner og til sikring af korrektion af uforholdsmæssigt store underskud i medlemsstaterne i euroområdet (1), særlig artikel 9, stk. 4,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse. |
| --- | --- |

(1)

Stabilitets- og vækstpagten har til formål at sikre budgetdisciplin i hele Unionen og fastsætter rammerne for forebyggelse og korrektion af uforholdsmæssigt store underskud. Den er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en holdbar og stærk vækst, som bygger på finansiel stabilitet, hvorved den medvirker til at nå Unionens mål for holdbar vækst og beskæftigelse.

| (2) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter bestemmelser med henblik på en skærpet overvågning af budgetpolitikkerne i euroområdet og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer. |
| --- | --- |

(2)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter bestemmelser med henblik på en skærpet overvågning af budgetpolitikkerne i euroområdet og med henblik på at sikre, at de nationale budgetter er i overensstemmelse med de retningslinjer for den økonomiske politik, der udstedes inden for rammerne af stabilitets- og vækstpagten og det europæiske semester. Eftersom rent budgetspecifikke foranstaltninger vil kunne være utilstrækkelige til at sikre en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, kan der være behov for yderligere politiske foranstaltninger og strukturreformer.

| (3) | Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter retningslinjerne for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør navnlig specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, navnlig inden for beskatning, pension og sundhed og budgetrammer. |
| --- | --- |

(3)

Artikel 9 i forordning (EU) nr. 473/2013 fastsætter retningslinjerne for de økonomiske partnerskabsprogrammer, som de medlemsstater, der har euroen som valuta, skal forelægge som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Det økonomiske partnerskabsprogram fastlægger køreplanen for de foranstaltninger, der skal bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud, og bør navnlig specificere de væsentligste finanspolitiske strukturreformer, navnlig inden for beskatning, pension og sundhed og budgetrammer.

| (4) | Den 2. december 2009 vedtog Rådet en afgørelse i henhold til artikel 126, stk. 6, i traktaten, hvorved der blev iværksat en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Slovenien. Rådet vedtog den 21. juni 2013 en revideret henstilling i henhold til artikel 126, stk. 7, i traktaten i forbindelse med en procedure om uforholdsmæssigt store underskud, der var indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013. I den forbindelse blev Slovenien anmodet om senest den 1. oktober 2013 at forelægge et økonomisk partnerskabsprogram, som fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. |
| --- | --- |

(4)

Den 2. december 2009 vedtog Rådet en afgørelse i henhold til artikel 126, stk. 6, i traktaten, hvorved der blev iværksat en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Slovenien. Rådet vedtog den 21. juni 2013 en revideret henstilling i henhold til artikel 126, stk. 7, i traktaten i forbindelse med en procedure om uforholdsmæssigt store underskud, der var indledt inden ikrafttrædelsen af forordning (EU) nr. 473/2013. I den forbindelse blev Slovenien anmodet om senest den 1. oktober 2013 at forelægge et økonomisk partnerskabsprogram, som fastsætter de finanspolitiske strukturreformer, der skal sikre en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud.

| (5) | Det økonomiske partnerskabsprogram, Slovenien forelagde den 1. oktober, rummer foranstaltninger, der tager sigte på at styrke budgetstrategien med henblik på en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud (henstilling 1), at understøtte pensionssystemets langsigtede holdbarhed og holde omkostningerne ved aldringen nede (henstilling 2), at reformere arbejdsmarkedet (henstilling 3), at vurdere kvaliteten af aktiverne i banksystemet (henstilling 4), at forbedre banklovgivningen og banktilsynet (henstilling 5), at reformere regulerede erhverv (henstilling 6), at afkorte de retslige procedurers varighed (henstilling 7), at styrke virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder og øge privatiseringen (henstilling 8) og at omstrukturere virksomheder og forbedre erhvervsmiljøet (henstilling 9). |
| --- | --- |

(5)

Det økonomiske partnerskabsprogram, Slovenien forelagde den 1. oktober, rummer foranstaltninger, der tager sigte på at styrke budgetstrategien med henblik på en varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud (henstilling 1), at understøtte pensionssystemets langsigtede holdbarhed og holde omkostningerne ved aldringen nede (henstilling 2), at reformere arbejdsmarkedet (henstilling 3), at vurdere kvaliteten af aktiverne i banksystemet (henstilling 4), at forbedre banklovgivningen og banktilsynet (henstilling 5), at reformere regulerede erhverv (henstilling 6), at afkorte de retslige procedurers varighed (henstilling 7), at styrke virksomhedsledelsen i statsejede virksomheder og øge privatiseringen (henstilling 8) og at omstrukturere virksomheder og forbedre erhvervsmiljøet (henstilling 9).

| (6) | Slovenien agter at gennemføre finanspolitiske strukturelle foranstaltninger og reformer på følgende områder: i) skattesystemet og overholdelse af skattereglerne; ii) den finanspolitiske ramme; iii) pensionssystemet; iv) langtidspleje. Selv om foranstaltningerne ikke er fuldt tilstrækkelige, må de forventes at bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Dog er der på visse områder behov for, at indsatsen øges og gennemførelsen fremskyndes. |
| --- | --- |

(6)

Slovenien agter at gennemføre finanspolitiske strukturelle foranstaltninger og reformer på følgende områder: i) skattesystemet og overholdelse af skattereglerne; ii) den finanspolitiske ramme; iii) pensionssystemet; iv) langtidspleje. Selv om foranstaltningerne ikke er fuldt tilstrækkelige, må de forventes at bidrage til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Dog er der på visse områder behov for, at indsatsen øges og gennemførelsen fremskyndes.

| (7) | Nylige strukturelle indtægtsskabende foranstaltninger, især en forhøjelse af momssatserne og en ny skat på fast ejendom, ventes at yde et betragteligt bidrag (ca. 1,3 % af BNP) til konsolideringen af de offentlige finanser. Disse tiltag ledsages ikke af strukturelle foranstaltninger på udgiftssiden, som ligeledes er afgørende for at opnå balance/overskud på budgettet. Flere af de administrative foranstaltninger til at forbedre overholdelsen af skattereglerne kan ikke vurderes på det nuværende informationsgrundlag, men viser de sig at være effektive, vil de medvirke til at styrke de offentlige finansers holdbarhed. |
| --- | --- |

(7)

Nylige strukturelle indtægtsskabende foranstaltninger, især en forhøjelse af momssatserne og en ny skat på fast ejendom, ventes at yde et betragteligt bidrag (ca. 1,3 % af BNP) til konsolideringen af de offentlige finanser. Disse tiltag ledsages ikke af strukturelle foranstaltninger på udgiftssiden, som ligeledes er afgørende for at opnå balance/overskud på budgettet. Flere af de administrative foranstaltninger til at forbedre overholdelsen af skattereglerne kan ikke vurderes på det nuværende informationsgrundlag, men viser de sig at være effektive, vil de medvirke til at styrke de offentlige finansers holdbarhed.

| (8) | Myndighederne er ved at forberede en revision af den lovgivning, der danner grundlag for den finanspolitiske ramme, hvilket er i overensstemmelse med traktaten om stabilitet, samordning og styring i Den Økonomiske og Monetære Union (TSSS) og anden EU-lovgivning. Der er vedtaget en konstitutionel regel om budgetbalance/overskud og forberedt lovgivning med nærmere regler for dens gennemførelse, navnlig en ny lov om budgetregler og ændring af loven om de offentlige finanser, hvilket skulle være med til at forankre finanspolitisk disciplin i den nationale ret. |
| --- | --- |

(8)

Myndighederne er ved at forberede en revision af den lovgivning, der danner grundlag for den finanspolitiske ramme, hvilket er i overensstemmelse med traktaten om stabilitet, samordning og styring i Den Økonomiske og Monetære Union (TSSS) og anden EU-lovgivning. Der er vedtaget en konstitutionel regel om budgetbalance/overskud og forberedt lovgivning med nærmere regler for dens gennemførelse, navnlig en ny lov om budgetregler og ændring af loven om de offentlige finanser, hvilket skulle være med til at forankre finanspolitisk disciplin i den nationale ret.

| (9) | Gennemførelsen af pensionsreformen i december 2012 har ført til, at den månedlige tilvækst af nye alderspensionister stiger mindre end før. Der kan dog endnu ikke gives en vurdering af gennemførelsen af henstilling 2 om at styrke pensionssystemets langsigtede holdbarhed. Der er nedsat en arbejdsgruppe bestående af medlemmer fra universiteter og den offentlige administration, som skal vurdere reformens følgevirkninger. På grundlag af gruppens resultater agter regeringen at fremsætte forslag om yderligere tilpasninger af pensionssystemet, så dets bæredygtighed efter 2020 sikres. |
| --- | --- |

(9)

Gennemførelsen af pensionsreformen i december 2012 har ført til, at den månedlige tilvækst af nye alderspensionister stiger mindre end før. Der kan dog endnu ikke gives en vurdering af gennemførelsen af henstilling 2 om at styrke pensionssystemets langsigtede holdbarhed. Der er nedsat en arbejdsgruppe bestående af medlemmer fra universiteter og den offentlige administration, som skal vurdere reformens følgevirkninger. På grundlag af gruppens resultater agter regeringen at fremsætte forslag om yderligere tilpasninger af pensionssystemet, så dets bæredygtighed efter 2020 sikres.

| (10) | For yderligere at begrænse de aldringsrelaterede udgifter har regeringen godkendt forarbejderne til en lov om langtidspleje og personlig bistand, som indebærer indførelse af et nyt forsikringsbaseret system. Den nye lov ventes vedtaget i første halvår af 2014. Finansieringen af det obligatoriske forsikringsbaserede system er endnu ikke afklaret, men kommer formentlig til at bygge på obligatoriske bidrag fra både den erhvervsaktive og den ikke-erhvervsaktive befolkning; det skulle ikke betyde, at de samlede socialsikringsbidrag bliver højere. |
| --- | --- |

(10)

For yderligere at begrænse de aldringsrelaterede udgifter har regeringen godkendt forarbejderne til en lov om langtidspleje og personlig bistand, som indebærer indførelse af et nyt forsikringsbaseret system. Den nye lov ventes vedtaget i første halvår af 2014. Finansieringen af det obligatoriske forsikringsbaserede system er endnu ikke afklaret, men kommer formentlig til at bygge på obligatoriske bidrag fra både den erhvervsaktive og den ikke-erhvervsaktive befolkning; det skulle ikke betyde, at de samlede socialsikringsbidrag bliver højere.

| (11) | I de seneste måneder har Slovenien øget tempoet i de ikke-finanspolitiske strukturreformer, der er relevante for tilpasningen af de makroøkonomiske ubalancer. Der gøres vigtige fremskridt inden for banksektoren. Til gengæld er flere af de centrale reformer til støtte for tilpasning og vækst endnu under forberedelse og stærkt forsinket; det gælder navnlig udenretslig omstrukturering af virksomheder og endelig klassificering af statsejede aktiver. |
| --- | --- |

(11)

I de seneste måneder har Slovenien øget tempoet i de ikke-finanspolitiske strukturreformer, der er relevante for tilpasningen af de makroøkonomiske ubalancer. Der gøres vigtige fremskridt inden for banksektoren. Til gengæld er flere af de centrale reformer til støtte for tilpasning og vækst endnu under forberedelse og stærkt forsinket; det gælder navnlig udenretslig omstrukturering af virksomheder og endelig klassificering af statsejede aktiver.

| (12) | Foranstaltningerne til stabilisering af banksektoren er under gennemførelse, navnlig en tilbundsgående revurdering af kvaliteten af aktiver og stresstests, som omfatter næsten 70 % af banksektoren, og som efter planen skal være afsluttet inden udgangen af 2013. Vurderingen ventes at blive fulgt op med en samlet strategi for omstrukturering, konsolidering og rekapitalisering af hele banksektoren, som også kommer til at omfatte planer for afvikling af den offentlige sektors direkte og indirekte investeringer i landets egne banker. En sådan afvikling vil i betydelig grad mindske risikoen for, at der i de kommende år vil optræde flere eventualforpligtelser. |
| --- | --- |

(12)

Foranstaltningerne til stabilisering af banksektoren er under gennemførelse, navnlig en tilbundsgående revurdering af kvaliteten af aktiver og stresstests, som omfatter næsten 70 % af banksektoren, og som efter planen skal være afsluttet inden udgangen af 2013. Vurderingen ventes at blive fulgt op med en samlet strategi for omstrukturering, konsolidering og rekapitalisering af hele banksektoren, som også kommer til at omfatte planer for afvikling af den offentlige sektors direkte og indirekte investeringer i landets egne banker. En sådan afvikling vil i betydelig grad mindske risikoen for, at der i de kommende år vil optræde flere eventualforpligtelser.

| (13) | Den igangværende reform af loven om Slovenia Sovereign Holding kan, hvis den bliver udformet hensigtsmæssigt og nøje gennemført, herunder sammen med hurtig privatisering af forskellige statsejede virksomheder, dels generere indtægter og reducere eventualforpligtelserne for staten, dels medvirke til at forbedre og effektivisere den strategiske forvaltning af statsejede aktiver, især ved at øge mulighederne for at tiltrække udenlandske investorer — |
| --- | --- |

(13)

Den igangværende reform af loven om Slovenia Sovereign Holding kan, hvis den bliver udformet hensigtsmæssigt og nøje gennemført, herunder sammen med hurtig privatisering af forskellige statsejede virksomheder, dels generere indtægter og reducere eventualforpligtelserne for staten, dels medvirke til at forbedre og effektivisere den strategiske forvaltning af statsejede aktiver, især ved at øge mulighederne for at tiltrække udenlandske investorer —

VEDTAGET DENNE UDTALELSE:

Det økonomiske partnerskabsprogram, som Slovenien forelagde for Kommissionen og Rådet den 1. oktober 2013, omfatter en række finanspolitiske strukturreformer, der ikke fuldt tilstrækkeligt bidrager til en effektiv og varig korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud og kun vil føre til det ønskede resultat, hvis de gennemføres til punkt og prikke. Det økonomiske partnerskabsprogram byder navnlig på fremskridt med de tilsagn, Slovenien har givet i sit stabilitetsprogram og nationale reformprogram vedrørende en skattereform, bedre overholdelsen af skattereglerne, styrkelse af den finanspolitiske styring og oprydning i banksektoren. Omstruktureringen af banksektoren og erhvervssektoren og den konsolideringsstrategi, der skal følge på afslutningen af revurdering af kvaliteten af aktiver og stresstests hos bankerne, er helt afgørende for at skabe tillid og tiltrække udenlandske investorer til Slovenien, herunder statsobligationer. Arbejdet på eventuelle yderligere tilpasninger af pensionssystemet er først påbegyndt for nylig, og der foreligger endnu ingen oplysninger om hverken konkrete påtænkte foranstaltninger eller tidsplaner. Generelt er næsten alle reformerne stadig undervejs, hvilket understreger vigtigheden af, at de vedtages hurtigt og gennemføres i fuldt omfang. Slovenien opfordres derfor til at gøre nærmere rede for de indgivne oplysninger og til at indgive yderligere oplysninger om de påtænkte reformer i det kommende nationale reformprogram og stabilitetsprogram, som vil blive vurderet grundigt af Kommissionen og Rådet som led i det europæiske semester.

Udfærdiget i Bruxelles, den 10. december 2013.

På Rådets vegne

R. ŠADŽIUS

Formand

---

(1)  EUT L 140 af 27.5.2013, s. 11.

1

---

II Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/9 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/9

---

Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF

Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/04

| Godkendelsesdato | 1.10.2013 |
| --- | --- |
| Referencenummer til statsstøtte | SA.37259 (13/N) |
| Medlemsstat | Tyskland |
| Region | Nordrhein-Westfalen | — |
| Titel (og/eller modtagerens navn) | Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes NRW |
| Retsgrundlag | Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen (FIT) |
| Foranstaltningstype | Støtteordning | — |
| Formål | Forskning og udvikling |
| Støtteform | Direkte støtte |
| Rammebeløb | | Samlet budget: 1 080 (mio.) EUR |

Godkendelsesdato

1.10.2013

Referencenummer til statsstøtte

SA.37259 (13/N)

Medlemsstat

Tyskland

Region

Nordrhein-Westfalen

—

Titel (og/eller modtagerens navn)

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes NRW

Retsgrundlag

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen (FIT)

Foranstaltningstype

Støtteordning

—

Formål

Forskning og udvikling

Støtteform

Direkte støtte

Rammebeløb

Samlet budget: 1 080 (mio.) EUR

| | Årligt budget: 120 (mio.) EUR |
| --- | --- |

Årligt budget: 120 (mio.) EUR

Støtteintensitet

100 %

Varighed

Indtil 31.12.2016

Økonomisk sektor

Alle støtteberettigede erhvervssektorer

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

| Projektträger Jülich |
| --- |
| Wihelm-Johnen-Strasse |
| 52425 Jülich |
| DEUTSCHLAND |

Projektträger Jülich

Wihelm-Johnen-Strasse

52425 Jülich

DEUTSCHLAND

| NRW.Bank |
| --- |
| Johanniterstrasse 3 |
| 48145 Münster |
| DEUTSCHLAND |

NRW.Bank

Johanniterstrasse 3

48145 Münster

DEUTSCHLAND

| Staatskanzlei NRW |
| --- |
| Stadttor 1 |
| 40219 Düsseldorf |
| DEUTSCHLAND |

Staatskanzlei NRW

Stadttor 1

40219 Düsseldorf

DEUTSCHLAND

Andre oplysninger

—

Den autentiske udgave af denne beslutning (renset for fortrolige oplysninger) findes på:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/11 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/11

---

Godkendelse af statsstøtte i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF

Tilfælde, mod hvilke Kommissionen ikke gør indsigelse

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/05

| Godkendelsesdato | 31.10.2013 |
| --- | --- |
| Referencenummer til statsstøtte | SA.37484 (13/N) |
| Medlemsstat | Polen |
| Region | Poland | Artikel 107, stk. 3, litra a) |
| Titel (og/eller modtagerens navn) | Przedłużenie mapy pomocy regionalnej na lata 2007–2013 do dnia 30 czerwca 2014 r. |
| Retsgrundlag | Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej |
| Foranstaltningstype | Støtteordning | — |
| Formål | Regionaludvikling |
| Støtteform | Andet — The notification refers to the prolongation of the existing regional aid map. All forms of aid are possible. |
| Rammebeløb | — |
| Støtteintensitet | — |
| Varighed | 31.12.2013-30.6.2014 |
| Økonomisk sektor | Alle støtteberettigede erhvervssektorer |
| Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten | Polska/Poland |
| Andre oplysninger | — |

Godkendelsesdato

31.10.2013

Referencenummer til statsstøtte

SA.37484 (13/N)

Medlemsstat

Polen

Region

Poland

Artikel 107, stk. 3, litra a)

Titel (og/eller modtagerens navn)

Przedłużenie mapy pomocy regionalnej na lata 2007–2013 do dnia 30 czerwca 2014 r.

Retsgrundlag

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej

Foranstaltningstype

Støtteordning

—

Formål

Regionaludvikling

Støtteform

Andet — The notification refers to the prolongation of the existing regional aid map. All forms of aid are possible.

Rammebeløb

—

Støtteintensitet

—

Varighed

31.12.2013-30.6.2014

Økonomisk sektor

Alle støtteberettigede erhvervssektorer

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

Polska/Poland

Andre oplysninger

—

Den autentiske udgave af denne beslutning (renset for fortrolige oplysninger) findes på:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/12 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/12

---

Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag COMP/M.7016 — MHI/MH Power Systems)

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/06

Den 6. december 2013 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med fællesmarkedet. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004. Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M7016. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M7016. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten.

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/12 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/12

---

Ingen indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag COMP/M.7073 — KKR/Arle Capital/Hilding Anders)

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/07

Den 11. december 2013 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med fællesmarkedet. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004. Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M7073. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M7073. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten.

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/13 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/13

---

Euroens vekselkurs (1)

16. december 2013

2013/C 368/08

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,3776 |
| JPY | japanske yen | 141,87 |
| DKK | danske kroner | 7,4605 |
| GBP | pund sterling | 0,84385 |
| SEK | svenske kroner | 9,0266 |
| CHF | schweiziske franc | 1,2212 |
| ISK | islandske kroner | |
| NOK | norske kroner | 8,4345 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 27,600 |
| HUF | ungarske forint | 299,77 |
| LTL | litauiske litas | 3,4528 |
| LVL | lettiske lats | 0,7029 |
| PLN | polske zloty | 4,1758 |
| RON | rumænske leu | 4,4570 |
| TRY | tyrkiske lira | 2,7970 |
| AUD | australske dollar | 1,5400 |
| CAD | canadiske dollar | 1,4579 |
| HKD | hongkongske dollar | 10,6815 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,6673 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,7293 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 450,66 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 14,2072 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 8,3651 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,6293 |
| IDR | indonesiske rupiah | 16 507,61 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,4626 |
| PHP | filippinske pesos | 60,700 |
| RUB | russiske rubler | 45,2905 |
| THB | thailandske bath | 44,125 |
| BRL | brasilianske real | 3,2091 |
| MXN | mexicanske pesos | 17,8013 |
| INR | indiske rupee | 85,0670 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,3776

JPY

japanske yen

141,87

DKK

danske kroner

7,4605

GBP

pund sterling

0,84385

SEK

svenske kroner

9,0266

CHF

schweiziske franc

1,2212

ISK

islandske kroner

NOK

norske kroner

8,4345

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

27,600

HUF

ungarske forint

299,77

LTL

litauiske litas

3,4528

LVL

lettiske lats

0,7029

PLN

polske zloty

4,1758

RON

rumænske leu

4,4570

TRY

tyrkiske lira

2,7970

AUD

australske dollar

1,5400

CAD

canadiske dollar

1,4579

HKD

hongkongske dollar

10,6815

NZD

newzealandske dollar

1,6673

SGD

singaporeanske dollar

1,7293

KRW

sydkoreanske won

1 450,66

ZAR

sydafrikanske rand

14,2072

CNY

kinesiske renminbi yuan

8,3651

HRK

kroatiske kuna

7,6293

IDR

indonesiske rupiah

16 507,61

MYR

malaysiske ringgit

4,4626

PHP

filippinske pesos

60,700

RUB

russiske rubler

45,2905

THB

thailandske bath

44,125

BRL

brasilianske real

3,2091

MXN

mexicanske pesos

17,8013

INR

indiske rupee

85,0670

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

Europæisk Ombudsmand

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/14 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/14

---

Årsberetning for 2012

2013/C 368/09

Den Europæiske Ombudsmand præsenterede sin 2012-årsrapport for Europa-Parlamentet den 12. september 2013.

Årsberetningen, såvel som en kortere version findes på Den Europæiske Ombudsmands internetside på alle Unionens 24 officielle sprog: http://www.ombudsman.europa.eu

Eksemplarer af disse publikationer kan rekvireres gratis fra Den Europæiske Ombudsmands kontor:

| 1 avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| 67001 Strasbourg Cedex |
| FRANCE |
| Tlf. +33 388172313 |
| Fax +33 388179062 |
| E-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1 avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

67001 Strasbourg Cedex

FRANCE

Tlf. +33 388172313

Fax +33 388179062

E-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/15 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/15

---

Særlig beretning til Europa-Parlamentet, forelagt i overensstemmelse med artikel 3(7) i Den Europæiske Ombudsmands statut (1)

2013/C 368/10

I 2013 forelagde Den Europæiske Ombudsmand en særlig beretning for Europa-Parlamentet:

Særlig beretning af 12. november 2013 vedrørende Den Europæiske Ombudsmands undersøgelse af Frontex (OI/5/2012/BEH-MHZ).

Teksten af den særlige beretning er tilgængelige på Ombudsmandens hjemmeside: http://www.ombudsman.europa.eu

Eksemplarer kan rekvireres gratis fra Den Europæiske Ombudsmands kontor:

| 1 avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| 67001 Strasbourg Cedex |
| FRANCE |
| Tlf. +33 388172313 |
| Fax +33 388179062 |
| E-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1 avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

67001 Strasbourg Cedex

FRANCE

Tlf. +33 388172313

Fax +33 388179062

E-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

(1)  Europa-Parlamentets afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom af 9. marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv, EFT L 113 af 4.5.1994, s. 15.

---

OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/16

---

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

2013/C 368/11

I overensstemmelse med artikel 35, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1) er der truffet beslutning om et fiskestop, jf. nedenstående skema:

| Dato og klokkeslæt for lukning | 21.11.2013 |
| --- | --- |
| Varighed | 21.11.2013-31.12.2013 |
| Medlemsstat | Spanien |
| Bestand eller bestandsgruppe | BUM/ATLANT |
| Art | Blå marlin (Makaira nigricans) |
| Område | Atlanterhavet |
| Fiskerfartøjstype(r) | — |
| Løbenummer | 72/TQ40 |

Dato og klokkeslæt for lukning

21.11.2013

Varighed

21.11.2013-31.12.2013

Medlemsstat

Spanien

Bestand eller bestandsgruppe

BUM/ATLANT

Art

Blå marlin (Makaira nigricans)

Område

Atlanterhavet

Fiskerfartøjstype(r)

—

Løbenummer

72/TQ40

---

(1)  EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/16

---

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

2013/C 368/12

I overensstemmelse med artikel 35, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1) er der truffet beslutning om et fiskestop, jf. nedenstående skema:

| Dato og klokkeslæt for lukning | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Varighed | 27.11.2013-31.12.2013 |
| Medlemsstat | Det Forenede Kongerige |
| Bestand eller bestandsgruppe | MAC/*4A |
| Art | Makrel (Scomber scombrus) |
| Område | IVa |
| Fiskerfartøjstype(r) | — |
| Løbenummer | 73/TQ40 |

Dato og klokkeslæt for lukning

27.11.2013

Varighed

27.11.2013-31.12.2013

Medlemsstat

Det Forenede Kongerige

Bestand eller bestandsgruppe

MAC/*4A

Art

Makrel (Scomber scombrus)

Område

IVa

Fiskerfartøjstype(r)

—

Løbenummer

73/TQ40

---

(1)  EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/17

---

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

2013/C 368/13

I overensstemmelse med artikel 35, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1) er der truffet beslutning om et fiskestop, jf. nedenstående skema:

| Dato og klokkeslæt for lukning | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Varighed | 27.11.2013-31.12.2013 |
| Medlemsstat | Det Forenede Kongerige |
| Bestand eller bestandsgruppe | PLE/7FG. |
| Art | Rødspætte (Pleuronectes platessa) |
| Område | VIIf og VIIg |
| Fiskerfartøjstype(r) | — |
| Løbenummer | 78/TQ39 |

Dato og klokkeslæt for lukning

27.11.2013

Varighed

27.11.2013-31.12.2013

Medlemsstat

Det Forenede Kongerige

Bestand eller bestandsgruppe

PLE/7FG.

Art

Rødspætte (Pleuronectes platessa)

Område

VIIf og VIIg

Fiskerfartøjstype(r)

—

Løbenummer

78/TQ39

---

(1)  EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/17

---

Oplysninger fra medlemsstaterne om lukning af fiskeri

2013/C 368/14

I overensstemmelse med artikel 35, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1) er der truffet beslutning om et fiskestop, jf. nedenstående skema:

| Dato og klokkeslæt for lukning | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Varighed | 27.11.2013-31.12.2013 |
| Medlemsstat | Det Forenede Kogerige |
| Bestand eller bestandsgruppe | MAC/*3A4BC |
| Art | Makrel (Scomber scombrus) |
| Område | IIIa og IVbc |
| Fiskerfartøjstype(r) | — |
| Løbenummer | 74/TQ40 |

Dato og klokkeslæt for lukning

27.11.2013

Varighed

27.11.2013-31.12.2013

Medlemsstat

Det Forenede Kogerige

Bestand eller bestandsgruppe

MAC/*3A4BC

Art

Makrel (Scomber scombrus)

Område

IIIa og IVbc

Fiskerfartøjstype(r)

—

Løbenummer

74/TQ40

---

(1)  EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.

---

V Øvrige meddelelser

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/18 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/18

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.7113 — PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/15

| 1. | Den 9. december 2013 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved virksomheden PPF Group N.V. (»PPF«, Nederlandene) gennem opkøb af aktier erhverver kontrol over virksomheden Telefónica Czech Republic a.s. (»Telefónica CZ«, Tjekkiet) og dennes fuldt ejede datterselskab Telefónica Slovakia s.r.o (»Telefónica SK«, Slovakiet), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 9. december 2013 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved virksomheden PPF Group N.V. (»PPF«, Nederlandene) gennem opkøb af aktier erhverver kontrol over virksomheden Telefónica Czech Republic a.s. (»Telefónica CZ«, Tjekkiet) og dennes fuldt ejede datterselskab Telefónica Slovakia s.r.o (»Telefónica SK«, Slovakiet), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | PPF: finansierings- og investeringsvirksomhed, som er aktiv inden for bankvæsen og investeringer, konsulentvirksomhed, fast ejendom, energi, minedrift og detailsalg af forbrugerelektronik med vægt på Central- og Østeuropa og Asien |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

PPF: finansierings- og investeringsvirksomhed, som er aktiv inden for bankvæsen og investeringer, konsulentvirksomhed, fast ejendom, energi, minedrift og detailsalg af forbrugerelektronik med vægt på Central- og Østeuropa og Asien

| — | Telefónica CZ: fastnet- og mobiltelefoni og beslægtede tjenester i Tjekkiet |
| --- | --- |

—

Telefónica CZ: fastnet- og mobiltelefoni og beslægtede tjenester i Tjekkiet

| — | Telefónica SK: mobiltelefoni og beslægtede tjenester i Slovakiet. |
| --- | --- |

—

Telefónica SK: mobiltelefoni og beslægtede tjenester i Slovakiet.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.7113 — PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.7113 — PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»EF-Fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32 (»Meddelelsen om en forenklet procedure«).

---

| 17.12.2013 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 368/19 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 368/19

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.7006 — OAO Lukoil/Lubricant Business OMV)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2013/C 368/16

| 1. | Den 9. december 2013 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 og efter henvisning i henhold til artikel 4, stk. 5, i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved OAO Lukoil (Rusland) gennem opkøb af aktiver erhverver kontrol over dele af OMV Aktiengesellschaft (Østrig), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 9. december 2013 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 og efter henvisning i henhold til artikel 4, stk. 5, i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved OAO Lukoil (Rusland) gennem opkøb af aktiver erhverver kontrol over dele af OMV Aktiengesellschaft (Østrig), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | OAO Lukoil: olie- og gasprospektering, -udvikling og -produktion og raffinering, produktion og markedsføring af råolie og olieprodukter |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

OAO Lukoil: olie- og gasprospektering, -udvikling og -produktion og raffinering, produktion og markedsføring af råolie og olieprodukter

| — | OMV Aktiengesellschafts overførte aktiver: produktion og distribution af smøremidler til biler og industriel anvendelse til erhvervskunder. |
| --- | --- |

—

OMV Aktiengesellschafts overførte aktiver: produktion og distribution af smøremidler til biler og industriel anvendelse til erhvervskunder.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.7006 — OAO Lukoil/Lubricant Business OMV sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.7006 — OAO Lukoil/Lubricant Business OMV sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»EF-Fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32 (»Meddelelsen om en forenklet procedure«).

---