# Europos Sąjungos C 375/2013

| | ISSN 1977-0960
  doi:10.3000/19770960.C_2013.375.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 375 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 56 tomas2013m. gruodžio 20d. |

ISSN 1977-0960

doi:10.3000/19770960.C_2013.375.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 375

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

56 tomas2013m. gruodžio 20d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | IV   Pranešimai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Taryba |
| 2013/C 375/01 | Pareiškimas dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 dėl konkrečių su Europos regioninės plėtros fondu ir investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 | 1 |
| 2013/C 375/02 | Pareiškimai dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 | 2 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

2013/C 375/01

Pareiškimas dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 dėl konkrečių su Europos regioninės plėtros fondu ir investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006

1

2013/C 375/02

Pareiškimai dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006

2

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

| 20.12.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 375/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 375/1

---

Pareiškimas dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 dėl konkrečių su Europos regioninės plėtros fondu ir investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (1)

2013/C 375/01

Komisijos pareiškimas dėl 11 straipsnio 2 dalies

Komisija taip pat siekia Europos Parlamento nurodyto tikslo supaprastinti valstybės pagalbos teikimo tvarką, susijusią su veiklos pagalba, teikiama atokiausiuose regionuose įsteigtoms įmonėms, kuri susijusi su papildomų išlaidų, atsirandančių tokiuose regionuose dėl jų konkrečios ekonominės ir socialinės padėties, kompensavimu.

Atsižvelgiant į pasiūlymą dėl būsimo Bendrojo bendrosios išimties reglamento (BBIR), kurį neseniai paskelbė Komisijos tarnybos, veiklos pagalba, kuria siekiama kompensuoti tam tikras papildomas išlaidas, kurias patyrė šiuose regionuose įsteigti paramos gavėjai, būtų laikoma suderinama su vidaus rinka pagal jame nurodytas sąlygas ir taip jai nebūtų taikoma informavimo prievolė, nurodyta SESV 108 straipsnio 3 dalyje. Komisija mano, kad tai suteiks tvirtą pagrindą siekiant pageidaujamo supaprastinimo ir bus visapusiškai atsižvelgta į visas pastabas, gautas iš valstybių narių vykstant konsultacijoms ir susijusias su reglamento priėmimu 2014 m.

---

(1)  OL L 347, 2013 12 20, p. 289.

---

| 20.12.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 375/2 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 375/2

---

Pareiškimai dėl 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (1)

2013/C 375/02

Komisijos pareiškimas dėl 123 straipsnio 5 dalies

Šio straipsnio tikslas – užtikrinti tikrą audito institucijų nepriklausomybę, kai dėl veiksmų programos dydžio rizika yra didesnė, neabejojant tų audito institucijų, kurios 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu įrodė savo faktinę nepriklausomybę ir patikimumą, organizacine tvarka.

Kai Komisija galės padaryti išvadą, kad laikomasi nustatytų kriterijų, ji aktyviai sieks taikyti Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 73 straipsnio 3 dalies ir Tarybos reglamento Nr. 1198/2006 73 straipsnio 3 dalies nuostatas, kad kuo greičiau ir ne vėliau kaip iki 2013 m. pabaigos galėtų pranešti valstybei narei, jog ji iš esmės gali remtis audito institucijos nuomone.

Komisijos pareiškimas dėl 22 straipsnio

| 1. | Komisija mano, kad pagrindinis veiklos rezultatų plano tikslas yra skatinti veiksmingą programų rezultatyvumą, kad būtų pasiekti planuoti rezultatai ir kad šiuo tikslu būtų tinkamai taikomos 6 ir 7 dalyse numatytos priemonės. |
| --- | --- |

1.

Komisija mano, kad pagrindinis veiklos rezultatų plano tikslas yra skatinti veiksmingą programų rezultatyvumą, kad būtų pasiekti planuoti rezultatai ir kad šiuo tikslu būtų tinkamai taikomos 6 ir 7 dalyse numatytos priemonės.

| 2. | Kai Komisija sustabdo visus arba dalį pagal 6 dalį prioritetui skirtų tarpinių mokėjimų, valstybės narės gali ir toliau teikti mokėjimų prašymus, susijusius su prioritetu, kad būtų išvengta programai skirtų įsipareigojimų panaikinimo pagal 86 straipsnį. |
| --- | --- |

2.

Kai Komisija sustabdo visus arba dalį pagal 6 dalį prioritetui skirtų tarpinių mokėjimų, valstybės narės gali ir toliau teikti mokėjimų prašymus, susijusius su prioritetu, kad būtų išvengta programai skirtų įsipareigojimų panaikinimo pagal 86 straipsnį.

| 3. | Komisija patvirtina, kad ji taikys 22 straipsnio 7 dalies nuostatas, kad nebūtų dvigubo lėšų praradimo dėl to, jog tikslai nepasiekti dėl nepakankamai įsisavintų prioritetui skirtų lėšų. Kai taikant 86–88 straipsnius dalis programai skirtų įsipareigojimų panaikinami ir dėl to sumažėja paramos prioritetui suma arba kai programavimo laikotarpio pabaigoje panaudota per mažai prioritetui skirtų lėšų, atitinkami veiklos rezultatų plane nustatyti tikslai proporcingai patikslinami, siekiant pritaikyti 22 straipsnio 7 dalį. |
| --- | --- |

3.

Komisija patvirtina, kad ji taikys 22 straipsnio 7 dalies nuostatas, kad nebūtų dvigubo lėšų praradimo dėl to, jog tikslai nepasiekti dėl nepakankamai įsisavintų prioritetui skirtų lėšų. Kai taikant 86–88 straipsnius dalis programai skirtų įsipareigojimų panaikinami ir dėl to sumažėja paramos prioritetui suma arba kai programavimo laikotarpio pabaigoje panaudota per mažai prioritetui skirtų lėšų, atitinkami veiklos rezultatų plane nustatyti tikslai proporcingai patikslinami, siekiant pritaikyti 22 straipsnio 7 dalį.

Komisijos pareiškimas dėl kompromisinio teksto rodiklių klausimu

Komisija patvirtina, kad ji užbaigs savo ERPF, ESF, Sanglaudos fondo ir Europos teritorinio bendradarbiavimo bendrų rodiklių gairių dokumentus, konsultuodamasi su atitinkamais vertinimo tinklais, į kuriuos įeina nacionalinio vertinimo ekspertai, per tris mėnesius nuo reglamentų priėmimo dienos. Į šiuos gairių dokumentus bus įtrauktos kiekvieno bendro rodiklio apibrėžtys ir metodika, kaip rinkti ir pranešti su bendrais rodikliais susijusius duomenis.

Tarybos ir Komisijos bendras pareiškimas dėl 145 straipsnio 7 dalies

Taryba ir Komisija patvirtina, kad taikant Bendrų nuostatų reglamento 145 straipsnio 7 dalį, kai vertinami dideli valdymo ir kontrolės sistemų efektyvaus veikimo trūkumai, nurodytas terminas „taikytina teisė“ apima Europos Sąjungos Teisingumo Teismo, Europos Sąjungos Bendrojo Teismo arba Komisijos tų teisės aktų interpretacijas, taikytinas tą dieną, kai Komisijai pateikiamos atitinkamos valdymo deklaracijos, metinės kontrolės ataskaitos ir audito nuomonės.

Komisijos pareiškimas dėl pagal sanglaudos politikos 2007–2013 m. programavimo laikotarpio veiksmų programas 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu laipsniškai vykdomų veiksmų

Laikantis bendros tvarkos, prieš pateikdamos užbaigimo dokumentus, kad galėtų veiksmų išlaidas deklaruoti kaip tinkamas finansuoti, valstybės narės turi užtikrinti, kad visi veiksmai būtų įvykdyti, t. y. kad veiksmai būtų užbaigti ir rezultatyvūs. Primename, kad kiekvienas veiksmas turėtų būti atrenkamas ir įgyvendinamas siekiant padėti įgyvendinti konkrečios programos ir prioritetinės krypties tikslus.

Valstybės narės yra atsakingos už kiekvieno veiksmo ir jo aprėpties, tikslų bei rezultatų nustatymą. Taip valstybėms narėms suteikiama galimybė pasirinkti remti veiksmus, kurie bus įvykdyti iki programavimo laikotarpio pabaigos.

Išimtinėmis ir tinkamai pagrįstomis aplinkybėmis valstybėms narėms gali tekti pritaikyti pasirinktą veiksmą, kai jo negalima užbaigti iki laikotarpio pabaigos, ir jį įgyvendinti etapais per du programavimo laikotarpius. Komisija patvirtina, kad šia galimybe galima pasinaudoti, jei laikomasi programos užbaigimo sąlygų (nurodytų veiksmų programų, kurioms parama teikiama iš Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo (2007–2013 m.), užbaigimo gairėse). Tokiu atveju kiekvienu iš dviejų etapų įgyvendinami atskiri veiksmai ir laikomasi atitinkamo programavimo laikotarpio taisyklių, tačiau jų bendras tikslas, kurio siekiama įgyvendinant abiejų etapų veiksmus, turi būti nurodytas kiekvienu etapu siekiant užtikrinti veiksmų įvykdymą.

Be to, kai tikėtina, kad didelės apimties projektų įgyvendinimo laikotarpis bus ilgesnis nei programavimo laikotarpis, jų įgyvendinimą etapais Komisija gali patvirtinti priimdama sprendimą, kuriuo patvirtinamas didelės apimties projektas, arba vėliau jį iš dalies pakeisdama.

Komisijos pareiškimas dėl 127 straipsnio dėl nestatistinių imčių

Komisija pabrėžia, kad 127 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog nestatistinė imtis turi apimti bent 5 proc. veiksmų, kurių išlaidos Komisijai deklaruotos per finansinius metus, ir 10 proc. išlaidų, kurios Komisijai deklaruotos per finansinius metus. Be to, ji pažymi, kad Komisijos paskelbtose 2007–2013 m. programavimo laikotarpio imties metodų gairėse audito institucijoms nurodyta, jog nestatistinės imties dydis paprastai neturėtų būti mažesnis nei 10 proc. visų veiksmų. Komisija mano, kad dėl galimybės sumažinti veiksmų imties dydį iki 5 proc. gali kilti pavojus, kad imtis bus nepakankamai tipiška, ir dėl to audito patikinimas bus menkesnis.

Komisijos pareiškimas dėl fiksuotosios normos

Komisija atsižvelgia į valstybių narių prašymą, kuo greičiau nustatyti fiksuotosios normos procentinį dydį IRT, mokslinių tyrimų, plėtros ir inovacijų bei efektyvaus energijos vartojimo sektoriuose ir subsektoriuose pagal Bendrų nuostatų reglamento 61 straipsnį. Fiksuotosioms normoms nustatyti reikia patikimų ir tipiškų ankstesnių laikotarpių duomenų, kad būtų užtikrintas tvirtas pagrindas fiksuotajai normai apskaičiuoti ir perteklinio finansavimo rizikai sumažinti. Taigi, siekdama visoje ES surinkti ir išanalizuoti reikiamus duomenis, Komisija, nelaukdama, kol bus priimtas teisės aktų rinkinys, parengs konkursą tyrimui atlikti, suplanuos tyrimą, jam vadovaus ir padarys jo rezultatais pagrįstas išvadas, kad deleguotieji aktai, kuriais nustatomos fiksuotosios normos šiuose sektoriuose arba subsektoriuose, galėtų būti priimti kuo anksčiau ir ne vėliau kaip iki 2015 m. birželio 30 d.

Komisijos pareiškimas dėl 23 straipsnio

Komisija patvirtina, kad ne vėliau kaip per 6 mėnesius po Bendrų nuostatų reglamento įsigaliojimo parengs Komisijos komunikatą, kuriame pateiktose gairėse paaiškins, kaip ji ketina taikyti BNR 23 straipsnio nuostatas dėl priemonių, siejančių ESI fondų veiksmingumą ir patikimą finansų valdymą. Gairėse visų pirma bus paaiškinti šie dalykai:

| — | dėl 1 dalies: sąvoka „peržiūrėti“ ir partnerystės sutarčių ir programų pakeitimų, kuriuos Komisija galėtų paprašyti atlikti, rūšys, taip pat patikslinta efektyvių veiksmų taikant 6 dalį apibrėžtis; |
| --- | --- |

—

dėl 1 dalies: sąvoka „peržiūrėti“ ir partnerystės sutarčių ir programų pakeitimų, kuriuos Komisija galėtų paprašyti atlikti, rūšys, taip pat patikslinta efektyvių veiksmų taikant 6 dalį apibrėžtis;

| — | dėl 6 dalies: aplinkybės, kurioms susiklosčius gali būti sustabdyti mokėjimai, ir kriterijai, kurie gali padėti nustatyti, kokias programas arba kokią mokėjimų dalį būtų galima sustabdyti. |
| --- | --- |

—

dėl 6 dalies: aplinkybės, kurioms susiklosčius gali būti sustabdyti mokėjimai, ir kriterijai, kurie gali padėti nustatyti, kokias programas arba kokią mokėjimų dalį būtų galima sustabdyti.

Komisijos pareiškimas dėl partnerystės sutarčių ir programų pakeitimo pagal 23 straipsnį

Nedarant poveikio 23 straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatoms, Komisija mano galinti prireikus teikti pastabas dėl partnerystės sutarčių ir programų pakeitimo pasiūlymų, kuriuos valstybės narės pateikė pagal 23 straipsnio 4 dalį, ypač kai jie neatitinka ankstesnio tų valstybių narių pagal 23 straipsnio 3 dalį pateikto atsakymo, arba pagal 16 ir 30 straipsnius. Ji laikosi nuomonės, kad 23 straipsnio 5 dalyje nurodytas trijų mėnesių terminas, nustatytas sprendimui dėl partnerystės sutarties ir atitinkamų programų pakeitimų patvirtinimo priimti, pradedamas skaičiuoti nuo pakeitimų pasiūlymo pateikimo pagal 4 dalį, su sąlyga, kad jame tinkamai atsižvelgta į visas Komisijos pateiktas pastabas.

Komisijos pareiškimas dėl teisėkūros institucijų pasiekto susitarimo dėl veiklos rezultatų rezervo ir išankstinio finansavimo dydžių poveikio viršutinėms mokėjimų riboms

Komisijos nuomone, papildomų mokėjimo asignavimų, kurių 2014–2020 m. gali prireikti dėl veiklos rezultatų rezervo ir išankstinio finansavimo dydžių pakeitimo, neturėtų būti daug.

Dėl priimto susitarimo neturėtų kilti sunkumų laikytis daugiametės finansinės programos reglamento projekto.

Metiniai bendro mokėjimų dydžio svyravimai, įskaitant dėl nurodytų pakeitimų atsirasiančius svyravimus, bus valdomi naudojant bendrą mokėjimų maržą ir specialiąsias priemones, dėl kurių susitarta DFP reglamento projekte.

Komisija atidžiai stebės padėtį ir savo vertinimą pateiks laikotarpio vidurio peržiūroje.

Europos Parlamento pareiškimas dėl 5 straipsnio taikymo

Europos Parlamentas atsižvelgia į Europos Vadovų Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės 2012 m. gruodžio 19 d. perduotą informaciją po COREPER diskusijų, per kurias valstybės narės pareiškė savo ketinimą per parengiamąjį programavimo etapą kuo labiau atsižvelgti į Reglamento, kuriuo nustatomos Europos struktūriniams ir investicijų fondams bendros nuostatos, projekto, koks buvo tos informacijos perdavimo metu, principus, susijusius su strateginio programavimo paketu, įskaitant partnerystės principo esmę ir prasmę, kaip nustatyta 5 straipsnyje.

---

(1)  OL L 347, 2013 12 20, p. 320.

---