# Il-Ġurnal Uffiċjali C 338/2013

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.C_2013.338.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 338 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5619 ta' Novembru 2013 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.C_2013.338.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 338

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5619 ta' Novembru 2013

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | L-Assemblea Parlamentari Euronest |
| 2013/C 338/01 | Riżoluzzjoni dwar sfidi tas-sigurtà reġjonali fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant | 1 |
| 2013/C 338/02 | Riżoluzzjoni dwar l-approssimazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam ekonomiku | 10 |
| 2013/C 338/03 | Riżoluzzjoni dwar is-sigurtà tal-enerġija b’rabta mas-suq tal-enerġija u l-armonizzazzjoni bejn is-sieħeb Ewropew tal-Lvant u l-pajjiżi tal-UE | 15 |
| 2013/C 338/04 | Riżoluzzjoni dwar il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-pajjiżi Msieħba tal-Lvant | 24 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

L-Assemblea Parlamentari Euronest

2013/C 338/01

Riżoluzzjoni dwar sfidi tas-sigurtà reġjonali fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant

1

2013/C 338/02

Riżoluzzjoni dwar l-approssimazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam ekonomiku

10

2013/C 338/03

Riżoluzzjoni dwar is-sigurtà tal-enerġija b’rabta mas-suq tal-enerġija u l-armonizzazzjoni bejn is-sieħeb Ewropew tal-Lvant u l-pajjiżi tal-UE

15

2013/C 338/04

Riżoluzzjoni dwar il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-pajjiżi Msieħba tal-Lvant

24

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

L-Assemblea Parlamentari Euronest

| 19.11.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/1

---

RIŻOLUZZJONI (1)

dwar sfidi tas-sigurtà reġjonali fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant

2013/C 338/01

L-ASSEMBLEA PARLAMENTARI EURONEST,

| — | wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta’ Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta’ Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tas-Summits tas-Sħubija tal-Lvant li saru fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009 u f’Varsavja fid-29-30 ta’ Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tas-Summits tas-Sħubija tal-Lvant li saru fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009 u f’Varsavja fid-29-30 ta’ Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidrat l-Artikolu 8 u l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Artikolu 8 u l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidrat il-pakkett tal-Politika Ewropea tal-Viċinat tal-20 ta’ Marzu 2013, inklużi r-Rapport ta’ Progress 2012 u rakkomandazzjonijiet għal azzjonijiet għall-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, il-Moldova u l-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-pakkett tal-Politika Ewropea tal-Viċinat tal-20 ta’ Marzu 2013, inklużi r-Rapport ta’ Progress 2012 u rakkomandazzjonijiet għal azzjonijiet għall-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, il-Moldova u l-Ukraina,

| — | wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar is-Sħubija tal-Lvant tat-18 ta’ Frar 2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar is-Sħubija tal-Lvant tat-18 ta’ Frar 2013,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Novembru 2011 (P7_TA(2011)0514) li fiha r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tal-UE, lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) dwar in-negozjati tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Novembru 2011 (P7_TA(2011)0514) li fiha r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tal-UE, lill-Kummissjoni u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) dwar in-negozjati tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ Ottubru 2009 (P7_TA(2009)0056) dwar il-bini tad-demokrazija fir-relazzjonijiet barranin tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ Ottubru 2009 (P7_TA(2009)0056) dwar il-bini tad-demokrazija fir-relazzjonijiet barranin tal-UE,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ April 2011 (P7_TA(2011)0153) dwar “ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant” u dwar ir-relazzjonijiet tal-UE mar-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, ir-Repubblika tal-Bjelorussja, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova u l-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ April 2011 (P7_TA(2011)0153) dwar “ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant” u dwar ir-relazzjonijiet tal-UE mar-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, ir-Repubblika tal-Bjelorussja, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova u l-Ukraina,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta’ Mejju 2011 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni bit-titolu “Risposti Ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” u dik tal-20 ta’ Marzu 2013 bit-titolu “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta’ Mejju 2011 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni bit-titolu “Risposti Ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” u dik tal-20 ta’ Marzu 2013 bit-titolu “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha”,

| — | wara li kkunsidrat l-Istrateġija Ewropea ta’ Sigurtà u l-istrateġiji nazzjonali ta’ sigurtà tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Istrateġija Ewropea ta’ Sigurtà u l-istrateġiji nazzjonali ta’ sigurtà tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant,

| — | wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Kommemorattiva ta’ Astana tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) ta’ Diċembru 2010, bit-titolu “Towards a Security Community” (Lejn Komunità ta’ Sigurtà) u d-Deċiżjoni Ministerjali tal-Kunsill tal-OSKE tas-7 ta’ Diċembru 2012 dwar il-“proċess +40 ta’ Ħelsinki tal-OSKE”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Kommemorattiva ta’ Astana tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) ta’ Diċembru 2010, bit-titolu “Towards a Security Community” (Lejn Komunità ta’ Sigurtà) u d-Deċiżjoni Ministerjali tal-Kunsill tal-OSKE tas-7 ta’ Diċembru 2012 dwar il-“proċess +40 ta’ Ħelsinki tal-OSKE”,

| — | wara li kkunsidrat l-Istrument għall-Programm Indikattiv Pluriennali għall-Istabbiltà 2012-2013, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Istrument għall-Programm Indikattiv Pluriennali għall-Istabbiltà 2012-2013,

| — | wara li kkunsidrat it-tħejjijiet għall-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Ukraina, kif ukoll il-progress tajjeb fin-negozjati bilaterali għal Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni ġodda bejn l-UE u r-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, il-Ġeorġja u r-Repubblika tal-Moldova, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat it-tħejjijiet għall-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Ukraina, kif ukoll il-progress tajjeb fin-negozjati bilaterali għal Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni ġodda bejn l-UE u r-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, il-Ġeorġja u r-Repubblika tal-Moldova,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tagħha dwar “Sfidi għall-futur tad-demokrazija, inkluża l-kwistjoni ta’ midja ħielsa u indipendenti f’pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant u tal-UE”, adottata fil-laqgħa tal-Assemblea Parlamentari EURONEST li saret f’Baku fit-3 ta’ April 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tagħha dwar “Sfidi għall-futur tad-demokrazija, inkluża l-kwistjoni ta’ midja ħielsa u indipendenti f’pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant u tal-UE”, adottata fil-laqgħa tal-Assemblea Parlamentari EURONEST li saret f’Baku fit-3 ta’ April 2012,

| A. | billi l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jaqsmu interess essenzjali komuni fl-iżgurar tal-paċi u sigurtà akbar fil-viċinat tal-Lvant tal-Ewropa, bħala l-kundizzjonijiet prinċipali għall-iżvilupp, il-prosperità u l-istabbiltà fuq perjodu twil fir-reġjun; |
| --- | --- |

A.

billi l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jaqsmu interess essenzjali komuni fl-iżgurar tal-paċi u sigurtà akbar fil-viċinat tal-Lvant tal-Ewropa, bħala l-kundizzjonijiet prinċipali għall-iżvilupp, il-prosperità u l-istabbiltà fuq perjodu twil fir-reġjun;

| B. | billi s-Sħubija tal-Lvant ġiet stabbilita bħala impenn komuni tal-Unjoni Ewropea u s-sħab Ewropej tal-Lvant tagħha bl-għan ewlieni li titħaffef assoċjazzjoni politika u tiżdied l-integrazzjoni ekonomika, abbażi tad-differenzazzjoni, ir-responsabbiltà u s-sjieda konġunta; billi l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant bħalissa juru livelli varji ta’ aspirazzjoni għal relazzjonijiet aktar mill-qrib mal-UE, li jvarjaw minn aspirazzjoni għal adeżjoni mal-UE sa kooperazzjoni msaħħa; billi, f’dan ir-rigward, l-UE tirrikonoxxi l-aspirazzjonijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant abbażi tal-ambizzjonijiet u l-abbiltà tagħhom li jikkonformaw mal-impenji eventwali, inklużi dawk stabbiliti fl-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

B.

billi s-Sħubija tal-Lvant ġiet stabbilita bħala impenn komuni tal-Unjoni Ewropea u s-sħab Ewropej tal-Lvant tagħha bl-għan ewlieni li titħaffef assoċjazzjoni politika u tiżdied l-integrazzjoni ekonomika, abbażi tad-differenzazzjoni, ir-responsabbiltà u s-sjieda konġunta; billi l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant bħalissa juru livelli varji ta’ aspirazzjoni għal relazzjonijiet aktar mill-qrib mal-UE, li jvarjaw minn aspirazzjoni għal adeżjoni mal-UE sa kooperazzjoni msaħħa; billi, f’dan ir-rigward, l-UE tirrikonoxxi l-aspirazzjonijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant abbażi tal-ambizzjonijiet u l-abbiltà tagħhom li jikkonformaw mal-impenji eventwali, inklużi dawk stabbiliti fl-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea;

| C. | billi l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jirrikonoxxu nuqqas fil-proċess tat-tranżizzjoni demokratika, il-kunflitti reġjonali, ir-riskju ta’ proliferazzjoni ta’ armi tal-qerda tal-massa, it-traffikar illeċitu ta’ armi u persuni, it-terroriżmu u l-kriminalità organizzata bħala theddid kbir u sfidi reġjonali għas-sigurtà, għalkemm il-perċezzjoni tagħhom dwar dawn il-kwistjonijiet tista’ tvarja; |
| --- | --- |

C.

billi l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jirrikonoxxu nuqqas fil-proċess tat-tranżizzjoni demokratika, il-kunflitti reġjonali, ir-riskju ta’ proliferazzjoni ta’ armi tal-qerda tal-massa, it-traffikar illeċitu ta’ armi u persuni, it-terroriżmu u l-kriminalità organizzata bħala theddid kbir u sfidi reġjonali għas-sigurtà, għalkemm il-perċezzjoni tagħhom dwar dawn il-kwistjonijiet tista’ tvarja;

| D. | billi l-għanijiet tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà huma marbuta flimkien; billi d-dispjaċir soċjali, il-faqar, l-inugwaljanza, il-kunflitti ta’ interess, il-korruzzjoni u l-popoliżmu mingħajr pjan fit-tul jistgħu jqajmu inkwiet politiku; |
| --- | --- |

D.

billi l-għanijiet tad-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, il-governanza tajba u s-sigurtà huma marbuta flimkien; billi d-dispjaċir soċjali, il-faqar, l-inugwaljanza, il-kunflitti ta’ interess, il-korruzzjoni u l-popoliżmu mingħajr pjan fit-tul jistgħu jqajmu inkwiet politiku;

| E. | billi, għalkemm il-linji tal-gwerra bierda li kienu jaqsmu l-Ewropa m’għadhomx jeżistu, ħarġu linji ġodda ta’ qsim li jaqsmu r-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, li ġejjin l-aktar minn kunflitti mhux solvuti minħabba s-separatiżmu instigat minn barra r-reġjun; |
| --- | --- |

E.

billi, għalkemm il-linji tal-gwerra bierda li kienu jaqsmu l-Ewropa m’għadhomx jeżistu, ħarġu linji ġodda ta’ qsim li jaqsmu r-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, li ġejjin l-aktar minn kunflitti mhux solvuti minħabba s-separatiżmu instigat minn barra r-reġjun;

| F. | billi l-karatteristika ġenerali tas-sitwazzjoni militari fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant hija żbilanċ dejjem akbar fil-kapaċitajiet militari; |
| --- | --- |

F.

billi l-karatteristika ġenerali tas-sitwazzjoni militari fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant hija żbilanċ dejjem akbar fil-kapaċitajiet militari;

| G. | billi l-kuntrabandu u ż-żamma mifruxa ta’ armi illegali jxekklu s-sigurtà ta’ xi pajjiżi u territorji tal-Ewropa tal-Lvant fir-rigward, b’mod partikolari, tal-pajjiżi involuti f’kunflitti mhux solvuti; |
| --- | --- |

G.

billi l-kuntrabandu u ż-żamma mifruxa ta’ armi illegali jxekklu s-sigurtà ta’ xi pajjiżi u territorji tal-Ewropa tal-Lvant fir-rigward, b’mod partikolari, tal-pajjiżi involuti f’kunflitti mhux solvuti;

| H. | billi l-kunflitti mhux solvuti jxekklu l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u politiku tal-pajjiżi kkonċernati, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-istabbiltà u s-sigurtà reġjonali, jipperikolaw l-istat ta’ demokrazija fil-pajjiżi kkonċernati u jirrappreżentaw ostaklu għall-iżvilupp sħiħ tas-Sħubija tal-Lvant; billi, b’mod partikolari, il-kunflitti eżistenti bejn il-membri fundaturi tas-Sħubija tal-Lvant għandhom jissolvew b’mod paċifiku u kostruttiv fi spirtu ta’ relazzjonijiet tajba tal-viċinat bil-għan li titwitta t-triq għal proċess ġenwin ta’ kooperazzjoni Ewropea aktar mill-qrib; billi, f’dan ir-rigward, ir-rwol possibbli tad-dimensjoni multilaterali tas-Sħubija tal-Lvant tista’ tkun format addizzjonali biex iżżid sforzi fil-medjazzjoni, il-fehim reċiproku, il-bini tal-fiduċja u r-riżoluzzjoni tal-kunflitti; |
| --- | --- |

H.

billi l-kunflitti mhux solvuti jxekklu l-iżvilupp ekonomiku, soċjali u politiku tal-pajjiżi kkonċernati, kif ukoll il-kooperazzjoni, l-istabbiltà u s-sigurtà reġjonali, jipperikolaw l-istat ta’ demokrazija fil-pajjiżi kkonċernati u jirrappreżentaw ostaklu għall-iżvilupp sħiħ tas-Sħubija tal-Lvant; billi, b’mod partikolari, il-kunflitti eżistenti bejn il-membri fundaturi tas-Sħubija tal-Lvant għandhom jissolvew b’mod paċifiku u kostruttiv fi spirtu ta’ relazzjonijiet tajba tal-viċinat bil-għan li titwitta t-triq għal proċess ġenwin ta’ kooperazzjoni Ewropea aktar mill-qrib; billi, f’dan ir-rigward, ir-rwol possibbli tad-dimensjoni multilaterali tas-Sħubija tal-Lvant tista’ tkun format addizzjonali biex iżżid sforzi fil-medjazzjoni, il-fehim reċiproku, il-bini tal-fiduċja u r-riżoluzzjoni tal-kunflitti;

| I. | billi l-iżviluppi politiċi fil-Viċinat tan-Nofsinhar tal-UE b’segwitu għar-Rebbiegħa Għarbija ġibdet l-aktar l-attenzjoni mill-kapijiet tal-UE, bi prijorità iżgħar tingħata lir-risposti għat-tħassib dwar is-sigurtà fil-Viċinat tal-Ewropa tal-Lvant; |
| --- | --- |

I.

billi l-iżviluppi politiċi fil-Viċinat tan-Nofsinhar tal-UE b’segwitu għar-Rebbiegħa Għarbija ġibdet l-aktar l-attenzjoni mill-kapijiet tal-UE, bi prijorità iżgħar tingħata lir-risposti għat-tħassib dwar is-sigurtà fil-Viċinat tal-Ewropa tal-Lvant;

| J. | billi, għalkemm il-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għandhom wirt storiku komuni u għandhom l-istess aspirazzjonijiet li jistabbilixxu relazzjonijiet ta’ benefiċċju reċiproku bbażati fuq il-fiduċja mal-ġirien tagħhom, xi wħud minnhom iffaċċjaw kunflitti interkonnessi mill-qrib marbuta sew man-nuqqas ta’ fiduċja, il-qasmiet lingwistiċi u kulturali jew rivalitajiet politiċi, li kienu aggravati matul l-era Sovjetika; billi dawn il-kunflitti huma sors ta’ instabbiltà u nuqqas ta’ sigurtà kif ukoll ostaklu għar-riforma politika u l-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun kollu; |
| --- | --- |

J.

billi, għalkemm il-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għandhom wirt storiku komuni u għandhom l-istess aspirazzjonijiet li jistabbilixxu relazzjonijiet ta’ benefiċċju reċiproku bbażati fuq il-fiduċja mal-ġirien tagħhom, xi wħud minnhom iffaċċjaw kunflitti interkonnessi mill-qrib marbuta sew man-nuqqas ta’ fiduċja, il-qasmiet lingwistiċi u kulturali jew rivalitajiet politiċi, li kienu aggravati matul l-era Sovjetika; billi dawn il-kunflitti huma sors ta’ instabbiltà u nuqqas ta’ sigurtà kif ukoll ostaklu għar-riforma politika u l-iżvilupp ekonomiku tar-reġjun kollu;

| K. | billi l-emerġenza tal-kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant wara l-waqgħa tal-Unjoni Sovjetika wasslet għall-għeluq tal-fruntieri, li jipprevjenu lill-popolazzjonijiet milli jibbenefikaw ekonomikament u soċjalment minn skambju estern, u li jxekklu tentattivi ta’ żvilupp ta’ djalogu interkulturali u fehim reċiproku bejn il-popli; |
| --- | --- |

K.

billi l-emerġenza tal-kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant wara l-waqgħa tal-Unjoni Sovjetika wasslet għall-għeluq tal-fruntieri, li jipprevjenu lill-popolazzjonijiet milli jibbenefikaw ekonomikament u soċjalment minn skambju estern, u li jxekklu tentattivi ta’ żvilupp ta’ djalogu interkulturali u fehim reċiproku bejn il-popli;

| L. | billi l-UE qed tfittex b’mod attiv li ssolvi l-kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant billi tikkopresiedi “t-taħdidiet ta’ Ġinevra” mmirati lejn il-paċi u s-sigurtà fil-Ġeorġja u tipparteċipa bħala osservatur fin-“negozjati b’format ta’ 5+2” dwar il-kunflitt Transnistrijan, waqt li Franza hija waħda mit-tliet pajjiżi kopresidenti tal-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE dwar il-kunflitt Nagorno-Karabakh; billi fil-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta’ Mejju 2011, bit-titolu “Risposti Ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” l-UE ddikjarat l-ambizzjoni tagħha li ssaħħaħ l-involviment tagħha fis-soluzzjoni tal-kunflitti mhux solvuti, b’mod partikolari billi żżid l-appoġġ tagħha għall-formati ta’ negozjati eżistenti; billi l-Fond Ewropew għad-Demokrazija ġie stabbilit is-sena l-oħra bl-għan li jipprovdi appoġġ rapidu u flessibbli lil dawk li jaħdmu għal bidliet demokratiċi; |
| --- | --- |

L.

billi l-UE qed tfittex b’mod attiv li ssolvi l-kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant billi tikkopresiedi “t-taħdidiet ta’ Ġinevra” mmirati lejn il-paċi u s-sigurtà fil-Ġeorġja u tipparteċipa bħala osservatur fin-“negozjati b’format ta’ 5+2” dwar il-kunflitt Transnistrijan, waqt li Franza hija waħda mit-tliet pajjiżi kopresidenti tal-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE dwar il-kunflitt Nagorno-Karabakh; billi fil-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta’ Mejju 2011, bit-titolu “Risposti Ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” l-UE ddikjarat l-ambizzjoni tagħha li ssaħħaħ l-involviment tagħha fis-soluzzjoni tal-kunflitti mhux solvuti, b’mod partikolari billi żżid l-appoġġ tagħha għall-formati ta’ negozjati eżistenti; billi l-Fond Ewropew għad-Demokrazija ġie stabbilit is-sena l-oħra bl-għan li jipprovdi appoġġ rapidu u flessibbli lil dawk li jaħdmu għal bidliet demokratiċi;

| M. | billi l-Federazzjoni Russa hija parti interessata kbira fil-kunflitti fit-tul minħabba l-okkupazzjoni tagħha tar-reġjuni ta’ Tskhinvali u Abkhazia tal-Ġeorġja u l-preżenza militari tagħha fir-reġjuni separatisti tar-Repubblika tal-Moldova, u l-influwenza politika u ekonomika tagħha fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant kollu; billi b’kuntrast ma’ dan, l-UE hija impenjata f’dan il-qasam permezz ta’ żewġ missjonijiet ċivili li ntbagħtu taħt il-Politika ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) tal-UE, jiġifieri il-Missjoni tal-UE ta’ Assistenza fil-Fruntiera bejn il-Moldova u l-Ukraina (EUBAM) u l-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE fil-Ġeorġja (EUMM); |
| --- | --- |

M.

billi l-Federazzjoni Russa hija parti interessata kbira fil-kunflitti fit-tul minħabba l-okkupazzjoni tagħha tar-reġjuni ta’ Tskhinvali u Abkhazia tal-Ġeorġja u l-preżenza militari tagħha fir-reġjuni separatisti tar-Repubblika tal-Moldova, u l-influwenza politika u ekonomika tagħha fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant kollu; billi b’kuntrast ma’ dan, l-UE hija impenjata f’dan il-qasam permezz ta’ żewġ missjonijiet ċivili li ntbagħtu taħt il-Politika ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) tal-UE, jiġifieri il-Missjoni tal-UE ta’ Assistenza fil-Fruntiera bejn il-Moldova u l-Ukraina (EUBAM) u l-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE fil-Ġeorġja (EUMM);

| N. | billi l-Ukraina u r-Repubblika tal-Moldova impenjaw ruħhom fi sħubiji mal-UE taħt il-PSDK tal-UE; billi l-Ukraina hija l-unika sieħba Ewropea tal-Lvant li s’issa kkontribwiet għall-missjonijiet u l-operazzjoni tal-PSDK tal-UE, taħt il-ftehim qafas mal-UE, fejn iffaċilitat l-involviment rapidu tal-forzi militari tagħha; billi l-UE u r-Repubblika tal-Moldova jinsabu fil-proċess li jirratifikaw ftehim qafas simili; |
| --- | --- |

N.

billi l-Ukraina u r-Repubblika tal-Moldova impenjaw ruħhom fi sħubiji mal-UE taħt il-PSDK tal-UE; billi l-Ukraina hija l-unika sieħba Ewropea tal-Lvant li s’issa kkontribwiet għall-missjonijiet u l-operazzjoni tal-PSDK tal-UE, taħt il-ftehim qafas mal-UE, fejn iffaċilitat l-involviment rapidu tal-forzi militari tagħha; billi l-UE u r-Repubblika tal-Moldova jinsabu fil-proċess li jirratifikaw ftehim qafas simili;

| O. | billi xi pajjiżi bbenefikaw mill-applikazzjoni tal-prinċipju “aktar għal aktar” f’termini ta’ assistenza finanzjarja miżjuda, li tirrifletti l-applikazzjoni sistematika tal-kundizzjonalità politika miżjuda u l-pass li qabdu r-riformi fit-tliet pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; |
| --- | --- |

O.

billi xi pajjiżi bbenefikaw mill-applikazzjoni tal-prinċipju “aktar għal aktar” f’termini ta’ assistenza finanzjarja miżjuda, li tirrifletti l-applikazzjoni sistematika tal-kundizzjonalità politika miżjuda u l-pass li qabdu r-riformi fit-tliet pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant;

| P. | billi l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant stabbilixxew kooperazzjoni li ilha għaddejja mal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO) abbażi ta’ interessi komuni; billi r-relazzjonijiet tan-NATO mar-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina kkontribwew għal riformi demokratiċi, istituzzjonali u ta’ difiża fil-livell nazzjonali kif ukoll parteċipazzjoni fl-operazzjonijiet ta’ appoġġ għall-paċi mmexxija min-NATO; |
| --- | --- |

P.

billi l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant stabbilixxew kooperazzjoni li ilha għaddejja mal-Organizzazzjoni tat-Trattat tal-Atlantiku tat-Tramuntana (NATO) abbażi ta’ interessi komuni; billi r-relazzjonijiet tan-NATO mar-Repubblika tal-Armenja, ir-Repubblika tal-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina kkontribwew għal riformi demokratiċi, istituzzjonali u ta’ difiża fil-livell nazzjonali kif ukoll parteċipazzjoni fl-operazzjonijiet ta’ appoġġ għall-paċi mmexxija min-NATO;

| Q. | billi t-theddid mill-materjali kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN), il-firxa illeċita ta’ armi, u l-kriminalità organizzata jibqgħu tħassib importanti għas-sigurtà reġjonali minħabba l-abbundanza ta’ ħażniet u munizzjonijiet ta’ armi li fadal minn wara l-Gwerra Bierda; |
| --- | --- |

Q.

billi t-theddid mill-materjali kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN), il-firxa illeċita ta’ armi, u l-kriminalità organizzata jibqgħu tħassib importanti għas-sigurtà reġjonali minħabba l-abbundanza ta’ ħażniet u munizzjonijiet ta’ armi li fadal minn wara l-Gwerra Bierda;

| R. | billi l-persistenza ta’ kunflitti territorjali mhux solvuti, in-nuqqas ta’ imparzjalità u indipendenza, kif ukoll l-ineffiċjenza tal-ġudikatura u tal-korpi ta’ infurzar tal-liġi, tilwim politiku intern u interferenza bejn l-interessi privati u l-affarijiet pubbliċi qed irawmu raġuni għall-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

R.

billi l-persistenza ta’ kunflitti territorjali mhux solvuti, in-nuqqas ta’ imparzjalità u indipendenza, kif ukoll l-ineffiċjenza tal-ġudikatura u tal-korpi ta’ infurzar tal-liġi, tilwim politiku intern u interferenza bejn l-interessi privati u l-affarijiet pubbliċi qed irawmu raġuni għall-kriminalità organizzata;

| S. | billi fil-Qafas tal-Viċinat tal-Lvant, għandu jkun hemm potenzjal enormi għal interkonnessjoni bejn l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, kif ukoll prospetti ta’ benefiċċji reċiproċi, bl-iffaċilitar u l-iżvilupp ta’ attivitajiet u proġetti importanti, b’mod speċifiku fil-qasam tas-sigurtà tal-enerġija, id-diversifikazzjoni tal-provvisti u r-rotot tar-riżorsi tal-enerġija (il-Kuritur tan-Nofsinhar), u l-integrazzjoni tal-kummerċ u tal-ekonomija li għandha tkun waħda mill-istrumenti li jiżguraw tisħiħ tas-sigurtà u l-paċi; |
| --- | --- |

S.

billi fil-Qafas tal-Viċinat tal-Lvant, għandu jkun hemm potenzjal enormi għal interkonnessjoni bejn l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, kif ukoll prospetti ta’ benefiċċji reċiproċi, bl-iffaċilitar u l-iżvilupp ta’ attivitajiet u proġetti importanti, b’mod speċifiku fil-qasam tas-sigurtà tal-enerġija, id-diversifikazzjoni tal-provvisti u r-rotot tar-riżorsi tal-enerġija (il-Kuritur tan-Nofsinhar), u l-integrazzjoni tal-kummerċ u tal-ekonomija li għandha tkun waħda mill-istrumenti li jiżguraw tisħiħ tas-sigurtà u l-paċi;

| T. | billi d-diżastri naturali u kkaġunati mill-bniedem huma rikonoxxuti bħala theddida ġenerali madwar ir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, meta titqies il-pożizzjoni tiegħu għar-riskji ta’ terremot, kundizzjonijiet meteoroloġiċi estremi, avvenimenti idroġeoloġiċi, bħal għargħar u nixfa, u diżastri urbani u industrijali; |
| --- | --- |

T.

billi d-diżastri naturali u kkaġunati mill-bniedem huma rikonoxxuti bħala theddida ġenerali madwar ir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, meta titqies il-pożizzjoni tiegħu għar-riskji ta’ terremot, kundizzjonijiet meteoroloġiċi estremi, avvenimenti idroġeoloġiċi, bħal għargħar u nixfa, u diżastri urbani u industrijali;

| 1. | Tisħaq fuq il-konvinzjoni li l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għandhom responsabbiltà politika komuni li jippromwovu paċi u sigurtà madwar il-kontinent Ewropew, fejn jingħelbu qasmiet storiċi li ilhom għaddejja u tingħata attenzjoni lill-valuri komuni; |
| --- | --- |

1.

Tisħaq fuq il-konvinzjoni li l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għandhom responsabbiltà politika komuni li jippromwovu paċi u sigurtà madwar il-kontinent Ewropew, fejn jingħelbu qasmiet storiċi li ilhom għaddejja u tingħata attenzjoni lill-valuri komuni;

| 2. | Tqis li l-isfidi tas-sigurtà fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant ġejjin minn tranżizzjonijiet demokratiċi żbilanċjati u inkompleti, separatiżmu intern u theddid estern li jeħtieġu risposta miftiehma u kooperazzjoni ulterjuri bejn il-pajjiżi tar-reġjun u s-setgħat kbar ġirien abbażi ta’ rispett reċiproku u l-protezzjoni tal-interessi nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

2.

Tqis li l-isfidi tas-sigurtà fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant ġejjin minn tranżizzjonijiet demokratiċi żbilanċjati u inkompleti, separatiżmu intern u theddid estern li jeħtieġu risposta miftiehma u kooperazzjoni ulterjuri bejn il-pajjiżi tar-reġjun u s-setgħat kbar ġirien abbażi ta’ rispett reċiproku u l-protezzjoni tal-interessi nazzjonali tagħhom;

| 3. | Tisħaq li s-Sħubija tal-Lvant toffri forum multilaterali uniku għat-tisħiħ ta’ djalogu u kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà reġjonali fi grupp ta’ stati impenjati lejn il-valuri u l-prinċipji ta’ libertà, id-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt, kif stabbilit fid-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant, li sar f’Varsavja f’Settembru 2011; |
| --- | --- |

3.

Tisħaq li s-Sħubija tal-Lvant toffri forum multilaterali uniku għat-tisħiħ ta’ djalogu u kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà reġjonali fi grupp ta’ stati impenjati lejn il-valuri u l-prinċipji ta’ libertà, id-demokrazija, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt, kif stabbilit fid-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant, li sar f’Varsavja f’Settembru 2011;

| 4. | Tenfasizza li s-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li jmiss f’Vilnjus joffri l-aqwa opportunità biex tiġi enfasizzata l-perspettiva Ewropea għall-aktar pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ambizzjużi, ibbażata fuq l-aspirazzjonijiet Ewropej tagħhom, kif ukoll l-impenn tagħhom li jippromwovu valuri u prinċipji Ewropej komuni; |
| --- | --- |

4.

Tenfasizza li s-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li jmiss f’Vilnjus joffri l-aqwa opportunità biex tiġi enfasizzata l-perspettiva Ewropea għall-aktar pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ambizzjużi, ibbażata fuq l-aspirazzjonijiet Ewropej tagħhom, kif ukoll l-impenn tagħhom li jippromwovu valuri u prinċipji Ewropej komuni;

Il-bini ta’ spazju komuni ta’ stabbiltà u paċi billi tintlaħaq l-isfida tat-tranżizzjoni demokratika u l-iżvilupp ekonomiku u soċjali

| 5. | Tisħaq li t-tisħiħ tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, tad-drittijiet tal-minoranzi u tal-libertajiet fundamentali, u indipendenza ġenwina u effiċjenza tal-ġudikatura, l-inammissibbiltà ta’ ġustizzja selettiva, inkluża l-projbizzjoni tal-inkoraġġiment ta’ attakki fuq avversarji politiċi permezz ta’ diskors ta’ mibegħda u azzjonijiet provokattivi oħra, huma essenzjali biex jinħolqu l-kundizzjonijiet meħtieġa għal sigurtà sostenibbli fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant u għal bini tal-fiduċja tan-nies fuq perjodu twil f’istituzzjonijiet tal-istat; tistieden f’dan ir-rigward, lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant biex tiżdied it-trasparenza, ir-responsabbiltà, u s-sorveljanza demokratika tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi; tenfasizza li r-rispett sħiħ tal-istat tad-dritt u tal-ordni kostituzzjonali huwa essenzjali fil-kuntesti postelettorali; |
| --- | --- |

5.

Tisħaq li t-tisħiħ tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, tad-drittijiet tal-minoranzi u tal-libertajiet fundamentali, u indipendenza ġenwina u effiċjenza tal-ġudikatura, l-inammissibbiltà ta’ ġustizzja selettiva, inkluża l-projbizzjoni tal-inkoraġġiment ta’ attakki fuq avversarji politiċi permezz ta’ diskors ta’ mibegħda u azzjonijiet provokattivi oħra, huma essenzjali biex jinħolqu l-kundizzjonijiet meħtieġa għal sigurtà sostenibbli fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant u għal bini tal-fiduċja tan-nies fuq perjodu twil f’istituzzjonijiet tal-istat; tistieden f’dan ir-rigward, lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant biex tiżdied it-trasparenza, ir-responsabbiltà, u s-sorveljanza demokratika tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi; tenfasizza li r-rispett sħiħ tal-istat tad-dritt u tal-ordni kostituzzjonali huwa essenzjali fil-kuntesti postelettorali;

| 6. | Tqis li r-riforma tal-istituzzjonijiet tal-istat abbażi ta’ prinċipji demokratiċi u stat tad-dritt, it-tisħiħ tal-libertà ta’ espressjoni u opinjoni, kif ukoll tal-pluraliżmu u tal-indipendenza tal-midja, l-iżgurar ta’ proċessi elettorali affidabbli, ħielsa u ġusti, djalogu inklussiv mal-oppożizzjoni, ġudikatura indipendenti xierqa, il-prevenzjoni tal-abbużi mill-poter, u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni huma fatturi kritiċi fil-mitigazzjoni tar-riskju ta’ tifqigħa ta’ kunflitti politiċi; hija tal-fehma li l-iżvilupp ta’ governanza tajba u proċessi demokratiċi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet jinfluwenzaw b’mod pożittiv lill-mexxejja politiċi fid-djalogu tagħhom mas-soċjetajiet u l-għażla tagħhom dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà; |
| --- | --- |

6.

Tqis li r-riforma tal-istituzzjonijiet tal-istat abbażi ta’ prinċipji demokratiċi u stat tad-dritt, it-tisħiħ tal-libertà ta’ espressjoni u opinjoni, kif ukoll tal-pluraliżmu u tal-indipendenza tal-midja, l-iżgurar ta’ proċessi elettorali affidabbli, ħielsa u ġusti, djalogu inklussiv mal-oppożizzjoni, ġudikatura indipendenti xierqa, il-prevenzjoni tal-abbużi mill-poter, u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni huma fatturi kritiċi fil-mitigazzjoni tar-riskju ta’ tifqigħa ta’ kunflitti politiċi; hija tal-fehma li l-iżvilupp ta’ governanza tajba u proċessi demokratiċi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet jinfluwenzaw b’mod pożittiv lill-mexxejja politiċi fid-djalogu tagħhom mas-soċjetajiet u l-għażla tagħhom dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà;

| 7. | Tilqa’ l-emendi kostituzzjonali reċenti fil-Ġeorġja bl-għan li jiġu bbilanċjati ulterjorment il-fergħat eżekuttivi u leġiżlattivi; |
| --- | --- |

7.

Tilqa’ l-emendi kostituzzjonali reċenti fil-Ġeorġja bl-għan li jiġu bbilanċjati ulterjorment il-fergħat eżekuttivi u leġiżlattivi;

| 8. | Titlob għall-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni; tqis li l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-minoranzi huma valuri Ewropej fundamentali u kull theddida jew ksur tagħhom għandha tiġi evitata peress li dawn jistgħu jirrappreżentaw fatturi ta’ riskju għad-destabbilizzazzjoni u nuqqas ta’ sigurtà; tenfasizza li spazju pubbliku liberu huwa karatteristika essenzjali għal soċjetà responsabbli u prerekwiżit għal riżoluzzjoni paċifika ta’ kunflitti politiċi; għaldaqstant tikkundanna kull tentattiv li jillimita l-libertà ta’ espressjoni tal-ġurnalisti, tad-dissidenti, tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

8.

Titlob għall-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni; tqis li l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u d-drittijiet tal-minoranzi huma valuri Ewropej fundamentali u kull theddida jew ksur tagħhom għandha tiġi evitata peress li dawn jistgħu jirrappreżentaw fatturi ta’ riskju għad-destabbilizzazzjoni u nuqqas ta’ sigurtà; tenfasizza li spazju pubbliku liberu huwa karatteristika essenzjali għal soċjetà responsabbli u prerekwiżit għal riżoluzzjoni paċifika ta’ kunflitti politiċi; għaldaqstant tikkundanna kull tentattiv li jillimita l-libertà ta’ espressjoni tal-ġurnalisti, tad-dissidenti, tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u s-soċjetà ċivili;

| 9. | Tqis li soċjetà ċivili b’saħħitha u vibranti hija fattur ewlieni li jippermetti l-progress demokratiku u l-protezzjoni mtejba tad-drittijiet tal-bniedem; tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jabolixxu restrizzjonijiet legali u amministrattivi mhux xierqa li jillimitaw id-drittijiet universali ta’ assemblea u assoċjazzjoni, u jiżguraw li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem igawdu minn protezzjoni ċivili u ġudizzjarja sħiħa u ma jkunux marġinalizzati fis-soċjetà; |
| --- | --- |

9.

Tqis li soċjetà ċivili b’saħħitha u vibranti hija fattur ewlieni li jippermetti l-progress demokratiku u l-protezzjoni mtejba tad-drittijiet tal-bniedem; tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jabolixxu restrizzjonijiet legali u amministrattivi mhux xierqa li jillimitaw id-drittijiet universali ta’ assemblea u assoċjazzjoni, u jiżguraw li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem igawdu minn protezzjoni ċivili u ġudizzjarja sħiħa u ma jkunux marġinalizzati fis-soċjetà;

| 10. | Tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iniedu jew ikomplu riformi ekonomiċi bl-għan li titlesta t-tranżizzjoni f’ekonomiji tas-suq li jiffunzjonaw tajjeb u li qed jikbru, kif ukoll jistabbilixxu kundizzjonijiet għal prosperità, żvilupp sostenibbli, u koeżjoni soċjali u reġjonali; tisħaq li t-tnaqqis tal-faqar, l-esklużjoni soċjali u l-inugwaljanza huma essenzjali għall-kisba tas-suċċess ta’ dawn ir-riformi u ż-żieda fil-fiduċja fihom u għall-mitigazzjoni ta’ riskji ta’ instabbiltà soċjali inkoraġġita minn gruppi estremisti u radikali; |
| --- | --- |

10.

Tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iniedu jew ikomplu riformi ekonomiċi bl-għan li titlesta t-tranżizzjoni f’ekonomiji tas-suq li jiffunzjonaw tajjeb u li qed jikbru, kif ukoll jistabbilixxu kundizzjonijiet għal prosperità, żvilupp sostenibbli, u koeżjoni soċjali u reġjonali; tisħaq li t-tnaqqis tal-faqar, l-esklużjoni soċjali u l-inugwaljanza huma essenzjali għall-kisba tas-suċċess ta’ dawn ir-riformi u ż-żieda fil-fiduċja fihom u għall-mitigazzjoni ta’ riskji ta’ instabbiltà soċjali inkoraġġita minn gruppi estremisti u radikali;

| 11. | Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jagħtu momentum ġdid għal sforzi konġunti għall-promozzjoni ta’ riformi demokratiċi, soċjali u ekonomiċi fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, fis-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li se jsir fil-ħarifa tal-2013 f’Vilnjus; b’rabta ma’ dan, tistenna li l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ikunu għamlu progress sostanzjali fin-negozjati biex jiffirmaw u jniedu l-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni, inklużi ż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi, sa żmien is-Summit; f’dan ir-rigward, tistieden lis-sħab involuti kollha jimpenjaw ruħhom f’diskussjonijiet bikrija dwar l-applikazzjoni territorjali tal-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

11.

Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jagħtu momentum ġdid għal sforzi konġunti għall-promozzjoni ta’ riformi demokratiċi, soċjali u ekonomiċi fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, fis-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant li se jsir fil-ħarifa tal-2013 f’Vilnjus; b’rabta ma’ dan, tistenna li l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ikunu għamlu progress sostanzjali fin-negozjati biex jiffirmaw u jniedu l-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni, inklużi ż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi, sa żmien is-Summit; f’dan ir-rigward, tistieden lis-sħab involuti kollha jimpenjaw ruħhom f’diskussjonijiet bikrija dwar l-applikazzjoni territorjali tal-ftehimiet ta’ assoċjazzjoni;

| 12. | Tappoġġa l-approċċ tal-UE fir-rigward tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, ibbażat fuq responsabbiltà reċiproka u l-prinċipju “aktar għal aktar” li jinkoraġġixxi lis-sħab iressqu ’l quddiem ir-riformi politiċi meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi komuni tas-Sħubija tal-Lvant u jiġu żgurati stabbiltà politika u sigurtà; tinnota, li kif imtenni fil-Komunikazzjoni Konġunta tal-Kummissjoni u l-Viċi President/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà tal-20 ta’ Marzu 2013 bit-titolu “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha”, il-prinċipju ta’ “aktar għal aktar” jimplika ħtieġa dejjem akbar għal differenzazzjoni tar-risposta tal-politika tal-UE, ibbażata fuq l-ambizzjonijiet u l-prestazzjoni ta’ kull sieħeb; |
| --- | --- |

12.

Tappoġġa l-approċċ tal-UE fir-rigward tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, ibbażat fuq responsabbiltà reċiproka u l-prinċipju “aktar għal aktar” li jinkoraġġixxi lis-sħab iressqu ’l quddiem ir-riformi politiċi meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi komuni tas-Sħubija tal-Lvant u jiġu żgurati stabbiltà politika u sigurtà; tinnota, li kif imtenni fil-Komunikazzjoni Konġunta tal-Kummissjoni u l-Viċi President/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà tal-20 ta’ Marzu 2013 bit-titolu “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija aktar b’saħħitha”, il-prinċipju ta’ “aktar għal aktar” jimplika ħtieġa dejjem akbar għal differenzazzjoni tar-risposta tal-politika tal-UE, ibbażata fuq l-ambizzjonijiet u l-prestazzjoni ta’ kull sieħeb;

| 13. | Tinsab imħassba dwar ir-riskji ta’ tisħiħ militari fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, li jiddevja riżorsi mill-appoġġ għall-iżvilupp ekonomiku u uman; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant janalizzaw l-politiki tagħhom tal-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-armi fir-reġjun bil-għan li jintlaħqu ftehimiet dwar diżarm u demilitarizzazzjoni f’żoni ta’ kunflitt, fid-dawl tal-progress li sar minn stati sħab individwali fit-trasformazzjoni demokratika, il-bini istituzzjonali, u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

13.

Tinsab imħassba dwar ir-riskji ta’ tisħiħ militari fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, li jiddevja riżorsi mill-appoġġ għall-iżvilupp ekonomiku u uman; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant janalizzaw l-politiki tagħhom tal-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet tal-armi fir-reġjun bil-għan li jintlaħqu ftehimiet dwar diżarm u demilitarizzazzjoni f’żoni ta’ kunflitt, fid-dawl tal-progress li sar minn stati sħab individwali fit-trasformazzjoni demokratika, il-bini istituzzjonali, u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem;

| 14. | Tagħraf l-importanza partikolari tas-sigurtà tal-enerġija għall-istabbiltà ġenerali tar-reġjun tas-Sħubija tal-Lvant; tappoġġa, għal din ir-raġuni, l-iżvilupp ta’ infrastruttura tal-enerġija sigura u inklussiva, bħall-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar, b’impatt pożittiv fuq is-sigurtà, l-iżvilupp ekonomiku u l-istabbiltà fuq perjodu twil tar-reġjun; |
| --- | --- |

14.

Tagħraf l-importanza partikolari tas-sigurtà tal-enerġija għall-istabbiltà ġenerali tar-reġjun tas-Sħubija tal-Lvant; tappoġġa, għal din ir-raġuni, l-iżvilupp ta’ infrastruttura tal-enerġija sigura u inklussiva, bħall-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar, b’impatt pożittiv fuq is-sigurtà, l-iżvilupp ekonomiku u l-istabbiltà fuq perjodu twil tar-reġjun;

Impenn fis-soluzzjoni paċifika ta’ kunflitti fit-tul

| 15. | Tisħaq li ż-żamma tal-istatus quo f’kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant mhix aċċettabbli, peress li dan jinvolvi r-riskju ta’ żieda ulterjuri fit-tensjonijiet u kontinwità ta’ ostilitajiet armati; tenfasizza li tellieqa għall-armi żżid ulterjorment biss ir-riskji għal sigurtà reġjonali; tilqa’ l-impenn tal-UE li jirrifletti l-approċċ komprensiv tal-UE fiż-żona, bl-indirizzar ta’ kwistjonijiet ta’ sigurtà, l-istat tad-dritt u l-ġestjoni ta’ kriżi ċivili; tisħaq li l-iżgurar ta’ stabbiltà u riżoluzzjoni paċifika ta’ kunflitti huwa fl-interessi komuni tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, u tħeġġiġhom jippromwovu u jistabbilixxu ambjent li jwassal għal progress fis-soluzzjoni ta’ kunflitti, u tinkoraġġixxi l-implimentazzjoni ta’ attivitajiet ta’ bini tal-paċi relatati mal-appoġġ; |
| --- | --- |

15.

Tisħaq li ż-żamma tal-istatus quo f’kunflitti mhux solvuti fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant mhix aċċettabbli, peress li dan jinvolvi r-riskju ta’ żieda ulterjuri fit-tensjonijiet u kontinwità ta’ ostilitajiet armati; tenfasizza li tellieqa għall-armi żżid ulterjorment biss ir-riskji għal sigurtà reġjonali; tilqa’ l-impenn tal-UE li jirrifletti l-approċċ komprensiv tal-UE fiż-żona, bl-indirizzar ta’ kwistjonijiet ta’ sigurtà, l-istat tad-dritt u l-ġestjoni ta’ kriżi ċivili; tisħaq li l-iżgurar ta’ stabbiltà u riżoluzzjoni paċifika ta’ kunflitti huwa fl-interessi komuni tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, u tħeġġiġhom jippromwovu u jistabbilixxu ambjent li jwassal għal progress fis-soluzzjoni ta’ kunflitti, u tinkoraġġixxi l-implimentazzjoni ta’ attivitajiet ta’ bini tal-paċi relatati mal-appoġġ;

| 16. | Tenfasizza r-responsabbiltà tal-UE fil-kontribut għas-soluzzjoni ta’ kunflitti, bl-appoġġ tad-djalogu bejn partijiet u l-implimentazzjoni ta’ programmi u għodod għat-trasformazzjoni tal-kunflitti; tenfasizza r-rwol li għandu r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar u l-kriżi tal-Ġeorġja fil-ħidma lejn riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti li ilhom għaddejjin, u tappoġġa l-estensjoni tal-mandat tiegħu għal wara t-30 ta’ Ġunju 2013; tfaħħar il-missjonijiet tal-EUBAM u l-EUMM għat-titjib tas-sigurtà u l-għajnuna għall-bini ta’ fiduċja transkonfinali bejn u fir-Repubblika tal-Moldova u l-Ġeorġja; tirrakkomanda lill-UE testendi l-mandat tal-EUBAM u l-EUMM, u ssaħħaħ l-effettività tagħhom; tistieden lill-partijiet ikkonċernati kollha jkomplu l-kooperazzjoni tagħhom taħt is-Sħubija tal-Lvant għal Soluzzjoni Paċifika għall-Kunflitt dwar Nagorno-Karabakh, li huwa programm tas-soċjetà ċivili ffinanzjat mill-UE, li t-tieni fażi tiegħu tnediet f’Novembru 2012; |
| --- | --- |

16.

Tenfasizza r-responsabbiltà tal-UE fil-kontribut għas-soluzzjoni ta’ kunflitti, bl-appoġġ tad-djalogu bejn partijiet u l-implimentazzjoni ta’ programmi u għodod għat-trasformazzjoni tal-kunflitti; tenfasizza r-rwol li għandu r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar u l-kriżi tal-Ġeorġja fil-ħidma lejn riżoluzzjoni paċifika tal-kunflitti li ilhom għaddejjin, u tappoġġa l-estensjoni tal-mandat tiegħu għal wara t-30 ta’ Ġunju 2013; tfaħħar il-missjonijiet tal-EUBAM u l-EUMM għat-titjib tas-sigurtà u l-għajnuna għall-bini ta’ fiduċja transkonfinali bejn u fir-Repubblika tal-Moldova u l-Ġeorġja; tirrakkomanda lill-UE testendi l-mandat tal-EUBAM u l-EUMM, u ssaħħaħ l-effettività tagħhom; tistieden lill-partijiet ikkonċernati kollha jkomplu l-kooperazzjoni tagħhom taħt is-Sħubija tal-Lvant għal Soluzzjoni Paċifika għall-Kunflitt dwar Nagorno-Karabakh, li huwa programm tas-soċjetà ċivili ffinanzjat mill-UE, li t-tieni fażi tiegħu tnediet f’Novembru 2012;

| 17. | Tinnota r-rwol importanti li għandha l-Federazzjoni Russa fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, minħabba l-influwenza politika u ekonomika tagħha u l-impenn militari dirett fil-kunflitti fit-tul kollha; tistieden lill-awtoritajiet Russi jużaw din l-influwenza b’mod kostruttiv, b’rispett sħiħ lejn is-sovranità tal-pajjiżi tar-reġjun u jżommu lura minn kull azzjoni li tista’ tipperikola l-istabbiltà reġjonali; ittenni li l-irtirar diġà miftiehem tat-truppi militari barranin Russi mir-reġjuni li jridu jinqatgħu għal rashom tar-Repubblika tal-Moldova u l-Ġeorġja jirrappreżenta pass sinifikanti ’l quddiem fil-proċess lejn soluzzjoni paċifika tal-kunflitti; |
| --- | --- |

17.

Tinnota r-rwol importanti li għandha l-Federazzjoni Russa fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, minħabba l-influwenza politika u ekonomika tagħha u l-impenn militari dirett fil-kunflitti fit-tul kollha; tistieden lill-awtoritajiet Russi jużaw din l-influwenza b’mod kostruttiv, b’rispett sħiħ lejn is-sovranità tal-pajjiżi tar-reġjun u jżommu lura minn kull azzjoni li tista’ tipperikola l-istabbiltà reġjonali; ittenni li l-irtirar diġà miftiehem tat-truppi militari barranin Russi mir-reġjuni li jridu jinqatgħu għal rashom tar-Repubblika tal-Moldova u l-Ġeorġja jirrappreżenta pass sinifikanti ’l quddiem fil-proċess lejn soluzzjoni paċifika tal-kunflitti;

| 18. | Tistieden lill-Federazzjoni Russa tirrispetta s-sovranità, l-integrità territorjali u l-invjolabbiltà tal-fruntieri rikonoxxuti fuq livell internazzjonali tal-Ġeorġja; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-Federazzjoni Russa tiżgura l-implimentazzjoni mhux kundizzjonata tal-ftehim tal-2008 dwar il-waqfien mill-ġlied, tirtira l-forzi militari tagħha mit-territorji tal-Ġeorġja, tippermetti aċċess mhux ristrett lill-EUMM għal Abkhazia u r-reġjun ta’ Tskhinvali fil-Ġeorġja u tannulla d-deċiżjoni tagħha li tirrikonoxxi l-indipendenza ta’ dawn ir-reġjuni mill-Ġeorġja; |
| --- | --- |

18.

Tistieden lill-Federazzjoni Russa tirrispetta s-sovranità, l-integrità territorjali u l-invjolabbiltà tal-fruntieri rikonoxxuti fuq livell internazzjonali tal-Ġeorġja; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-Federazzjoni Russa tiżgura l-implimentazzjoni mhux kundizzjonata tal-ftehim tal-2008 dwar il-waqfien mill-ġlied, tirtira l-forzi militari tagħha mit-territorji tal-Ġeorġja, tippermetti aċċess mhux ristrett lill-EUMM għal Abkhazia u r-reġjun ta’ Tskhinvali fil-Ġeorġja u tannulla d-deċiżjoni tagħha li tirrikonoxxi l-indipendenza ta’ dawn ir-reġjuni mill-Ġeorġja;

| 19. | Tistieden lill-Federazzjoni Russa tissodisfa l-impenji meħuda fl-okkażjoni tal-adeżjoni tagħha mal-Kunsill tal-Ewropa fl-1996, u wara fis-Summit tal-OSKE f’Istanbul fl-1999, dwar ir-reġjun Transnistrijan u tirrakkomanda li l-forzi eżistenti għaż-żamma tal-paċi bbażati fit-territorju tar-Repubblika tal-Moldova jinbidlu b’missjoni internazzjonali ċivili li l-leġittimità tagħha tiġi rikonoxxuta mill-partijiet tal-kunflitt Transnistrijan; tħeġġeġ lill-awtoritajiet Russi jżommu lura minn kull miżura politika u diplomatika li ttellef il-proċess ta’ soluzzjoni u xxekkel ftehimiet pożittivi, orjentati lejn riżultat; |
| --- | --- |

19.

Tistieden lill-Federazzjoni Russa tissodisfa l-impenji meħuda fl-okkażjoni tal-adeżjoni tagħha mal-Kunsill tal-Ewropa fl-1996, u wara fis-Summit tal-OSKE f’Istanbul fl-1999, dwar ir-reġjun Transnistrijan u tirrakkomanda li l-forzi eżistenti għaż-żamma tal-paċi bbażati fit-territorju tar-Repubblika tal-Moldova jinbidlu b’missjoni internazzjonali ċivili li l-leġittimità tagħha tiġi rikonoxxuta mill-partijiet tal-kunflitt Transnistrijan; tħeġġeġ lill-awtoritajiet Russi jżommu lura minn kull miżura politika u diplomatika li ttellef il-proċess ta’ soluzzjoni u xxekkel ftehimiet pożittivi, orjentati lejn riżultat;

| 20. | Temmen li ma jistax ikun hemm alternattiva għas-soluzzjoni paċifika tal-kunflitt dwar Nagorno-Karabakh u tesprimi l-appoġġ sħiħ tagħha għall-istabbiliment tal-Prinċipji ta’ Madrid; jiddispjaċiha li x-xogħol tal-kopresidenti tal-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE, ibbażat fuq il-prinċipji ta’ liġi internazzjonali minquxa fil-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Att Finali ta’ Ħelsinki u l-Qafas tal-OSKE, s’issa ma kiseb l-ebda riżultat konkret u titlob għal impenn aktar effettiv u aktar b’saħħtu min-naħa tal-UE; tħeġġeġ lill-partijiet kkonċernati kollha jżidu l-isforzi u l-impenn tagħhom, peress li għad irid jinkiseb progress deċiżiv mill-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE, aktar minn għoxrin sena mit-twaqqif tiegħu; tistieden lill-partijiet f’kunflitt – l-Armenja u l-Azerbajġan – ikunu kostruttivi fin-negozjati; |
| --- | --- |

20.

Temmen li ma jistax ikun hemm alternattiva għas-soluzzjoni paċifika tal-kunflitt dwar Nagorno-Karabakh u tesprimi l-appoġġ sħiħ tagħha għall-istabbiliment tal-Prinċipji ta’ Madrid; jiddispjaċiha li x-xogħol tal-kopresidenti tal-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE, ibbażat fuq il-prinċipji ta’ liġi internazzjonali minquxa fil-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti, l-Att Finali ta’ Ħelsinki u l-Qafas tal-OSKE, s’issa ma kiseb l-ebda riżultat konkret u titlob għal impenn aktar effettiv u aktar b’saħħtu min-naħa tal-UE; tħeġġeġ lill-partijiet kkonċernati kollha jżidu l-isforzi u l-impenn tagħhom, peress li għad irid jinkiseb progress deċiżiv mill-Grupp ta’ Minsk tal-OSKE, aktar minn għoxrin sena mit-twaqqif tiegħu; tistieden lill-partijiet f’kunflitt – l-Armenja u l-Azerbajġan – ikunu kostruttivi fin-negozjati;

| 21. | Tistieden lill-UE żżid l-isforzi u tieħu sehem mill-qrib fil-proċessi ta’ medjazzjoni għas-soluzzjoni paċifika ta’ kunflitti fit-tul f’formati li l-UE diġà tinsab fihom; tenfasizza li medjazzjoni proattiva min-naħa tal-UE fis-soluzzjoni ta’ kunflitti hija essenzjali għas-sigurtà u l-istabbiltà fit-tul tar-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant u prerekwiżit għas-suċċess tal-Politika Ewropea tal-Viċinat; tistieden lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar u l-kriżi fil-Ġeorġja jikkontribwixxi ulterjorment għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti fil-Kawkasu tan-Nofsinhar permezz ta’ miżuri prattiċi bħall-bini ta’ kapaċità, l-iffaċilitar ta’ kunsens fost il-partijiet, it-tisħiħ tal-appoġġ pubbliku, u t-titjib tal-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

21.

Tistieden lill-UE żżid l-isforzi u tieħu sehem mill-qrib fil-proċessi ta’ medjazzjoni għas-soluzzjoni paċifika ta’ kunflitti fit-tul f’formati li l-UE diġà tinsab fihom; tenfasizza li medjazzjoni proattiva min-naħa tal-UE fis-soluzzjoni ta’ kunflitti hija essenzjali għas-sigurtà u l-istabbiltà fit-tul tar-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant u prerekwiżit għas-suċċess tal-Politika Ewropea tal-Viċinat; tistieden lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar u l-kriżi fil-Ġeorġja jikkontribwixxi ulterjorment għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti fil-Kawkasu tan-Nofsinhar permezz ta’ miżuri prattiċi bħall-bini ta’ kapaċità, l-iffaċilitar ta’ kunsens fost il-partijiet, it-tisħiħ tal-appoġġ pubbliku, u t-titjib tal-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili;

| 22. | Tħeġġeġ lill-partijiet rilevanti kollha jimpenjaw ruħhom b’mod proattiv man-naħa Transnistrijana fl-għan li tiġi promossa viżjoni aċċettata b’mod reċiproku għal futur komuni, u jiftiehmu għalhekk dwar il-parametri bażiċi għas-soluzzjoni; tilqa’, f’dan ir-rigward, il-ftehim ta’ Jannar 2012 dwar l-approċċ ta’ “passi żgħar” għall-indirizzar ta’ kwistjonijiet prattiċi ta’ importanza prinċipali għaċ-ċittadini ordinarji; |
| --- | --- |

22.

Tħeġġeġ lill-partijiet rilevanti kollha jimpenjaw ruħhom b’mod proattiv man-naħa Transnistrijana fl-għan li tiġi promossa viżjoni aċċettata b’mod reċiproku għal futur komuni, u jiftiehmu għalhekk dwar il-parametri bażiċi għas-soluzzjoni; tilqa’, f’dan ir-rigward, il-ftehim ta’ Jannar 2012 dwar l-approċċ ta’ “passi żgħar” għall-indirizzar ta’ kwistjonijiet prattiċi ta’ importanza prinċipali għaċ-ċittadini ordinarji;

| 23. | Tenfasizza l-intenzjoni attwali tal-Parlament Ewropew li jinkoraġġixxi d-definizzjoni ta’ Strateġija Ewropea għas-Sigurtà Marittima u tinnota li tali strateġija tista’ tkun utli għas-soluzzjoni tal-kunflitti fit-tul, bil-kundizzjoni li tinkludi aġenda ambizzjuża għall-Baħar l-Iswed; |
| --- | --- |

23.

Tenfasizza l-intenzjoni attwali tal-Parlament Ewropew li jinkoraġġixxi d-definizzjoni ta’ Strateġija Ewropea għas-Sigurtà Marittima u tinnota li tali strateġija tista’ tkun utli għas-soluzzjoni tal-kunflitti fit-tul, bil-kundizzjoni li tinkludi aġenda ambizzjuża għall-Baħar l-Iswed;

| 24. | Tistieden lill-UE, lis-sħab Ewropej tal-Lvant u lill-atturi reġjonali rilevanti jsaħħu d-djalogu ta’ politika tagħhom billi jipproponu sett ta’ miżuri għall-bini ta’ fiduċja fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant bl-għan li jiġu stabbiliti prinċipji komuni u aġenda għat-tisħiħ tas-sigurtà u l-progress lejn riżoluzzjoni ta’ kunflitti; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-presidenza Ukraina tal-OSKE fl-2013 timplimenta aġenda ambizzjuża u tiżgura l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant f’forums ta’ djalogu tal-UE, inkluż id-Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, sabiex jagħmlu progress fil-proċessi ta’ soluzzjoni paċifika għal kunflitti mhux solvuti; |
| --- | --- |

24.

Tistieden lill-UE, lis-sħab Ewropej tal-Lvant u lill-atturi reġjonali rilevanti jsaħħu d-djalogu ta’ politika tagħhom billi jipproponu sett ta’ miżuri għall-bini ta’ fiduċja fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant bl-għan li jiġu stabbiliti prinċipji komuni u aġenda għat-tisħiħ tas-sigurtà u l-progress lejn riżoluzzjoni ta’ kunflitti; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-presidenza Ukraina tal-OSKE fl-2013 timplimenta aġenda ambizzjuża u tiżgura l-parteċipazzjoni tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant f’forums ta’ djalogu tal-UE, inkluż id-Djalogu dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, sabiex jagħmlu progress fil-proċessi ta’ soluzzjoni paċifika għal kunflitti mhux solvuti;

| 25. | Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw ulterjorment programmi reġjonali pluriennali, jistabbilixxu inċentivi għal kooperazzjoni reġjonali u jżidu proġetti transkonfinali għall-bini ta’ fiduċja u jippromwovu fiduċja bejn il-popolazzjonijiet, b’attenzjoni speċjali għall-miżuri ta’ trasformazzjoni tal-kunflitti u jikkontribwixxu għar-rikostruzzjoni u l-iżvilupp ekonomiku u soċjali fir-reġjuni milquta minn kunflitt, bl-inkoraġġiment ta’ kummerċ, vjaġġar u investiment; |
| --- | --- |

25.

Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw ulterjorment programmi reġjonali pluriennali, jistabbilixxu inċentivi għal kooperazzjoni reġjonali u jżidu proġetti transkonfinali għall-bini ta’ fiduċja u jippromwovu fiduċja bejn il-popolazzjonijiet, b’attenzjoni speċjali għall-miżuri ta’ trasformazzjoni tal-kunflitti u jikkontribwixxu għar-rikostruzzjoni u l-iżvilupp ekonomiku u soċjali fir-reġjuni milquta minn kunflitt, bl-inkoraġġiment ta’ kummerċ, vjaġġar u investiment;

| 26. | Tenfasizza l-ħtieġa għal żvilupp bilaterali ta’ kummerċ, integrazzjoni ekonomika, u infrastruttura bejn il-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; |
| --- | --- |

26.

Tenfasizza l-ħtieġa għal żvilupp bilaterali ta’ kummerċ, integrazzjoni ekonomika, u infrastruttura bejn il-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant;

| 27. | Tħeġġeġ lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jimplimentaw programmi tal-edukazzjoni ta’ kwalità li jgħinu fil-qerda tal-mibegħda u ostilità etnika, territorjali u reliġjuża, u jsaħħu r-rispett tad-drittijiet tal-minoranzi; tqis li d-djalogi interkulturali u interreliġjużi għandhom jissaħħu ulterjorment sabiex jiffavorixxu fehim reċiproku, rispett u tolleranza fost il-pajjiżi sħab tal-Ewropa tal-Lvant; tisħaq, f’dan ir-rigward, fuq l-importanza ta’ soċjetajiet ċivili b’saħħithom u attivi li jistgħu jsaħħu tali djalogi u jiżviluppaw kuntatti individwali tul fruntieri u linji ta’ kunflitt; tistieden lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant jimpenja ruħu ulterjorment fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet multilaterali u bilaterali tas-Sħubija tal-Lvant li jfittxu li jilħqu dan l-objettiv; |
| --- | --- |

27.

Tħeġġeġ lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jimplimentaw programmi tal-edukazzjoni ta’ kwalità li jgħinu fil-qerda tal-mibegħda u ostilità etnika, territorjali u reliġjuża, u jsaħħu r-rispett tad-drittijiet tal-minoranzi; tqis li d-djalogi interkulturali u interreliġjużi għandhom jissaħħu ulterjorment sabiex jiffavorixxu fehim reċiproku, rispett u tolleranza fost il-pajjiżi sħab tal-Ewropa tal-Lvant; tisħaq, f’dan ir-rigward, fuq l-importanza ta’ soċjetajiet ċivili b’saħħithom u attivi li jistgħu jsaħħu tali djalogi u jiżviluppaw kuntatti individwali tul fruntieri u linji ta’ kunflitt; tistieden lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant jimpenja ruħu ulterjorment fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet multilaterali u bilaterali tas-Sħubija tal-Lvant li jfittxu li jilħqu dan l-objettiv;

| 28. | Tirrakkomanda lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant biex iniedi programmi ta’ taħriġ fil-midja ma’ organizzazzjonijiet ta’ ġurnalisti professjonali Ewropej li jservu għall-ġlieda kontra l-animożità reċiproka u d-diskors ta’ mibegħda, jiżgura standards professjonali meta jkopru relazzjonijiet interetniċi u jitlob għal appoġġ għal gruppi ta’ riflessjoni indipendenti li jikkooperaw fl-iżvilupp ta’ mudelli għall-iżgurar ta’ sigurtà, riżoluzzjoni ta’ kunflitti u prevenzjoni; |
| --- | --- |

28.

Tirrakkomanda lill-Forum tas-Soċjetà Ċivili tas-Sħubija tal-Lvant biex iniedi programmi ta’ taħriġ fil-midja ma’ organizzazzjonijiet ta’ ġurnalisti professjonali Ewropej li jservu għall-ġlieda kontra l-animożità reċiproka u d-diskors ta’ mibegħda, jiżgura standards professjonali meta jkopru relazzjonijiet interetniċi u jitlob għal appoġġ għal gruppi ta’ riflessjoni indipendenti li jikkooperaw fl-iżvilupp ta’ mudelli għall-iżgurar ta’ sigurtà, riżoluzzjoni ta’ kunflitti u prevenzjoni;

| 29. | Tagħraf li jistgħu jqumu sentimenti ta’ inġustizzja u frustrazzjoni fost il-popolazzjonijiet mill-kunflitti mhux solvuti; tirrakkomanda li l-uffiċjali tal-istat u l-mexxejja politiċi fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iżommu lura milli jisfruttaw tali tendenzi fl-opinjoni pubblika billi jużawhom bħala strument għall-kampanji politiċi interni, peress li dan jista’ jinkoraġġixxi biss antagoniżmu u jwassal għal tensjonijiet ulterjuri; |
| --- | --- |

29.

Tagħraf li jistgħu jqumu sentimenti ta’ inġustizzja u frustrazzjoni fost il-popolazzjonijiet mill-kunflitti mhux solvuti; tirrakkomanda li l-uffiċjali tal-istat u l-mexxejja politiċi fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iżommu lura milli jisfruttaw tali tendenzi fl-opinjoni pubblika billi jużawhom bħala strument għall-kampanji politiċi interni, peress li dan jista’ jinkoraġġixxi biss antagoniżmu u jwassal għal tensjonijiet ulterjuri;

Tisħiħ tal-kooperazzjoni politika u militari għall-indirizzar tar-riskji tas-sigurtà reġjonali

| 30. | Tenfasizza r-rwol kritiku tal-organizzazzjonijiet u s-sħubiji internazzjonali fl-indirizzar ta’ sfidi ta’ sigurtà reġjonali u l-istabbiliment ta’ approċċ kooperattiv għas-sigurtà li jkopri d-dimensjonijiet politiċi u militari tagħha; f’dan ir-rigward titlob għal kooperazzjoni politika aktar intensa mal-Federazzjoni Russa sabiex jiġu identifikati soluzzjonijiet sostenibbli għall-isfidi tas-siġurtà reġjonali, inklużi l-kunflitti fit-tul; |
| --- | --- |

30.

Tenfasizza r-rwol kritiku tal-organizzazzjonijiet u s-sħubiji internazzjonali fl-indirizzar ta’ sfidi ta’ sigurtà reġjonali u l-istabbiliment ta’ approċċ kooperattiv għas-sigurtà li jkopri d-dimensjonijiet politiċi u militari tagħha; f’dan ir-rigward titlob għal kooperazzjoni politika aktar intensa mal-Federazzjoni Russa sabiex jiġu identifikati soluzzjonijiet sostenibbli għall-isfidi tas-siġurtà reġjonali, inklużi l-kunflitti fit-tul;

| 31. | Tistieden lill-Istati Membri u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati jintensifikaw id-djalogu tagħhom dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà taħt formati eżistenti tal-UE, il-Kunsill tas-Sħubija Ewro-Atlantika tan-NATO, l-OSKE u l-Kunsill tal-Ewropa, u tirrakkomanda li jikkoordinaw il-kooperazzjoni tagħhom sabiex jaħdmu b’mod aktar effiċjenti fil-post, jiffrankaw riżorsi u jistabbilixxu programmi li jkunu mfassla fuq il-ħtiġijiet individwali tal-pajjiżi parteċipanti; tqis, b’mod partikolari, li l-Istati Membri kemm tal-UE kif ukoll tan-NATO għandhom jgħaqqdu r-riżorsi biex isaħħu l-kooperazzjoni mal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant taħt il-format tal-Politika ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) u l-programm Sħubija għall-Paċi tan-NATO; |
| --- | --- |

31.

Tistieden lill-Istati Membri u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati jintensifikaw id-djalogu tagħhom dwar kwistjonijiet ta’ sigurtà taħt formati eżistenti tal-UE, il-Kunsill tas-Sħubija Ewro-Atlantika tan-NATO, l-OSKE u l-Kunsill tal-Ewropa, u tirrakkomanda li jikkoordinaw il-kooperazzjoni tagħhom sabiex jaħdmu b’mod aktar effiċjenti fil-post, jiffrankaw riżorsi u jistabbilixxu programmi li jkunu mfassla fuq il-ħtiġijiet individwali tal-pajjiżi parteċipanti; tqis, b’mod partikolari, li l-Istati Membri kemm tal-UE kif ukoll tan-NATO għandhom jgħaqqdu r-riżorsi biex isaħħu l-kooperazzjoni mal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant taħt il-format tal-Politika ta’ Sigurtà u ta’ Difiża Komuni (PSDK) u l-programm Sħubija għall-Paċi tan-NATO;

| 32. | Tagħraf il-valur u l-kisbiet ta’ kooperazzjoni bejn l-UE, l-Ukraina u r-Repubblika tal-Moldova taħt il-PSDK tal-UE, li għenet għall-istabbiliment ta’ ftehimiet u oqfsa ta’ sigurtà għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet għall-ġestjoni tal-kriżi mmexxija mill-UE; tistieden lill-Istati Membri tal-UE jqisu kif xieraq l-aspirazzjonijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant li jixtiequ jsaħħu l-kapaċitajiet tagħhom biex iżidu l-livell tagħhom ta’ kooperazzjoni taħt il-format tal-PSDK u tirrakkomanda kooperazzjoni aktar mill-qrib permezz ta’ inizjattivi b’appoġġ għall-bini ta’ kapaċità u taħriġ għall-persunal nazzjonali fis-setturi tas-sigurtà u d-difiża; |
| --- | --- |

32.

Tagħraf il-valur u l-kisbiet ta’ kooperazzjoni bejn l-UE, l-Ukraina u r-Repubblika tal-Moldova taħt il-PSDK tal-UE, li għenet għall-istabbiliment ta’ ftehimiet u oqfsa ta’ sigurtà għall-missjonijiet u l-operazzjonijiet għall-ġestjoni tal-kriżi mmexxija mill-UE; tistieden lill-Istati Membri tal-UE jqisu kif xieraq l-aspirazzjonijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant li jixtiequ jsaħħu l-kapaċitajiet tagħhom biex iżidu l-livell tagħhom ta’ kooperazzjoni taħt il-format tal-PSDK u tirrakkomanda kooperazzjoni aktar mill-qrib permezz ta’ inizjattivi b’appoġġ għall-bini ta’ kapaċità u taħriġ għall-persunal nazzjonali fis-setturi tas-sigurtà u d-difiża;

| 33. | Tilqa’ d-Deċiżjoni Ministerjali tal-Kunsill tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) tas-7 ta’ Diċembru 2012 li tniedi l-“proċess ta’ Ħelsinki +40” bħala mezz li jipprovdi impetu politiku għall-progress fil-ħidma lejn komunità ta’ sigurtà u pjan direzzjonali strateġiku għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni fl-OSKE sal-2015, li se jimmarka l-40 anniversarju tal-iffirmar tal-Att Finali ta’ Ħelsinki; |
| --- | --- |

33.

Tilqa’ d-Deċiżjoni Ministerjali tal-Kunsill tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) tas-7 ta’ Diċembru 2012 li tniedi l-“proċess ta’ Ħelsinki +40” bħala mezz li jipprovdi impetu politiku għall-progress fil-ħidma lejn komunità ta’ sigurtà u pjan direzzjonali strateġiku għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni fl-OSKE sal-2015, li se jimmarka l-40 anniversarju tal-iffirmar tal-Att Finali ta’ Ħelsinki;

| 34. | Tinkoraġġixxi lill-UE, flimkien mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti u s-sħab ewlenin, jiżviluppaw xenarji ta’ rikostruzzjoni ta’ wara l-kunflitt li jaġixxu bħala inċentiv ulterjuri għar-riżoluzzjoni ta’ kunflitti billi juru benefiċċji tanġibbli għal soluzzjonijiet paċifiċi; |
| --- | --- |

34.

Tinkoraġġixxi lill-UE, flimkien mal-organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti u s-sħab ewlenin, jiżviluppaw xenarji ta’ rikostruzzjoni ta’ wara l-kunflitt li jaġixxu bħala inċentiv ulterjuri għar-riżoluzzjoni ta’ kunflitti billi juru benefiċċji tanġibbli għal soluzzjonijiet paċifiċi;

| 35. | Tenfasizza l-ħtieġa tar-rivitalizzazzjoni u l-estensjoni tal-kooperazzjoni dwar id-diżarm, ir-regolamentazzjoni tal-kummerċ tal-armi, il-kontroll tal-armi konvenzjonali u l-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu tal-armi; għal dan l-għan, tirrakkomanda li l-UE u l-pajjiżi sħab tal-Ewropa tal-Lvant janalizzaw il-konformità mal-ftehimiet internazzjonali, b’mod partikolari t-Trattat dwar il-Forzi Armati Konvenzjonali fl-Ewropa, jappoġġaw ulterjorment trattat universali dwar il-kummerċ tal-armi, u jimpenjaw ruħhom fi djalogu għall-iżvilupp ta’ kooperazzjoni ulterjuri dwar id-diżarm u l-kontroll tal-armi; tenfasizza l-importanza vitali tat-trażżin tat-tellieqa għall-armi; |
| --- | --- |

35.

Tenfasizza l-ħtieġa tar-rivitalizzazzjoni u l-estensjoni tal-kooperazzjoni dwar id-diżarm, ir-regolamentazzjoni tal-kummerċ tal-armi, il-kontroll tal-armi konvenzjonali u l-ġlieda kontra t-traffikar illeċitu tal-armi; għal dan l-għan, tirrakkomanda li l-UE u l-pajjiżi sħab tal-Ewropa tal-Lvant janalizzaw il-konformità mal-ftehimiet internazzjonali, b’mod partikolari t-Trattat dwar il-Forzi Armati Konvenzjonali fl-Ewropa, jappoġġaw ulterjorment trattat universali dwar il-kummerċ tal-armi, u jimpenjaw ruħhom fi djalogu għall-iżvilupp ta’ kooperazzjoni ulterjuri dwar id-diżarm u l-kontroll tal-armi; tenfasizza l-importanza vitali tat-trażżin tat-tellieqa għall-armi;

| 36. | Tistieden lill-UE ssaħħaħ il-programmi ta’ kooperazzjoni li jimmiraw lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u żżid il-finanzjament tagħhom taħt l-Istrument tal-UE għall-Istabbiltà sabiex jiġu mmitigati r-riskji li ġejjin minn materjali CBRN (kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi, u nukleari) u l-proliferazzjoni ta’ armi tal-qerda tal-massa u l-kompetenza teknoloġika relatata; |
| --- | --- |

36.

Tistieden lill-UE ssaħħaħ il-programmi ta’ kooperazzjoni li jimmiraw lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u żżid il-finanzjament tagħhom taħt l-Istrument tal-UE għall-Istabbiltà sabiex jiġu mmitigati r-riskji li ġejjin minn materjali CBRN (kimiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi, u nukleari) u l-proliferazzjoni ta’ armi tal-qerda tal-massa u l-kompetenza teknoloġika relatata;

| 37. | Tisħaq li r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, il-ġudikatura u l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant hija essenzjali biex isir progress fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni, iċ-ċiberkriminalità, il-ħasil tal-flus u t-terroriżmu; tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jimpenjaw ruħhom jew ikomplu jimplimentaw aġenda ambizzjuża biex jiżguraw l-indipendenza tal-ġudikatura u jikkooperaw ulterjorment mal-UE fl-oqsma tal-infurzar tal-liġi u l-amministrazzjoni doganali bl-għan li tiżdied il-fiduċja pubblika f’dawn l-istituzzjonijiet; |
| --- | --- |

37.

Tisħaq li r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, il-ġudikatura u l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant hija essenzjali biex isir progress fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, il-korruzzjoni, iċ-ċiberkriminalità, il-ħasil tal-flus u t-terroriżmu; tistieden lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jimpenjaw ruħhom jew ikomplu jimplimentaw aġenda ambizzjuża biex jiżguraw l-indipendenza tal-ġudikatura u jikkooperaw ulterjorment mal-UE fl-oqsma tal-infurzar tal-liġi u l-amministrazzjoni doganali bl-għan li tiżdied il-fiduċja pubblika f’dawn l-istituzzjonijiet;

| 38. | Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jibnu fuq l-Inizjattiva Ewlenija tas-Sħubija tal-Lvant għall-Prevenzjoni, l-Istat ta’ Tħejjija u r-Rispons għal Diżastri Kkaġunati mill-Bniedem u Naturali, u jestenduha għal wara l-2014, li l-objettiv kumplessiv tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-paċi, l-istabbiltà, is-sigurtà u l-prosperità tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant u tipproteġi l-ambjent, il-popolazzjoni, il-wirt kulturali, ir-riżorsi u l-infrastruttura tar-reġjun bit-tisħiħ tar-reżiljenza, l-istat ta’ tħejjija u r-rispons għal diżastri kkaġunati mill-bniedem u naturali tal-pajjiż; |
| --- | --- |

38.

Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jibnu fuq l-Inizjattiva Ewlenija tas-Sħubija tal-Lvant għall-Prevenzjoni, l-Istat ta’ Tħejjija u r-Rispons għal Diżastri Kkaġunati mill-Bniedem u Naturali, u jestenduha għal wara l-2014, li l-objettiv kumplessiv tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-paċi, l-istabbiltà, is-sigurtà u l-prosperità tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant u tipproteġi l-ambjent, il-popolazzjoni, il-wirt kulturali, ir-riżorsi u l-infrastruttura tar-reġjun bit-tisħiħ tar-reżiljenza, l-istat ta’ tħejjija u r-rispons għal diżastri kkaġunati mill-bniedem u naturali tal-pajjiż;

| 39. | Tisħaq fuq l-importanza tas-sigurtà tal-enerġija fit-tfassil tal-ambjent tas-sigurtà fir-reġjun; tħeġġeġ ħidma ulterjuri lejn l-integrazzjoni tas-swieq tal-enerġija tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, ittenni l-importanza tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar u l-proġetti ewlenin tal-enerġija trans-Kaspjana–l-Baħar l-Iswed fl-inizjattiva tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar għall-kisba tat-tnaqqis ta’ dipendenza fuq l-importazzjonijiet tal-enerġija minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq u tistieden lill-UE tiffaċilita u tippromwovi diversifikazzjoni tal-provvista tal-gass li twassal biex l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jikkooperaw u jintrabtu aktar mill-qrib; |
| --- | --- |

39.

Tisħaq fuq l-importanza tas-sigurtà tal-enerġija fit-tfassil tal-ambjent tas-sigurtà fir-reġjun; tħeġġeġ ħidma ulterjuri lejn l-integrazzjoni tas-swieq tal-enerġija tal-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, ittenni l-importanza tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar u l-proġetti ewlenin tal-enerġija trans-Kaspjana–l-Baħar l-Iswed fl-inizjattiva tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar għall-kisba tat-tnaqqis ta’ dipendenza fuq l-importazzjonijiet tal-enerġija minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq u tistieden lill-UE tiffaċilita u tippromwovi diversifikazzjoni tal-provvista tal-gass li twassal biex l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jikkooperaw u jintrabtu aktar mill-qrib;

| 40. | Tistieden għat-trawwim ta’ kooperazzjoni reġjonali u relazzjonijiet tajba tal-viċinat, u l-għajnuna għall-iżvilupp ta’ sinerġiji u risposti reġjonali għall-isfidi ġeografiċi, ekonomiċi, ta’ sigurtà, ambjentali u soċjali speċifiċi tal-pajjiżi tal-Viċinat tal-Lvant, u anke fir-relazzjoni tagħhom mal-UE; tistieden, f’dan ir-rigward għal kooperazzjoni aktar mill-qrib dwar politiki settorjali bħall-edukazzjoni, iż-żgħażagħ, il-migrazzjoni, il-kura tas-saħħa, u t-trasport; |
| --- | --- |

40.

Tistieden għat-trawwim ta’ kooperazzjoni reġjonali u relazzjonijiet tajba tal-viċinat, u l-għajnuna għall-iżvilupp ta’ sinerġiji u risposti reġjonali għall-isfidi ġeografiċi, ekonomiċi, ta’ sigurtà, ambjentali u soċjali speċifiċi tal-pajjiżi tal-Viċinat tal-Lvant, u anke fir-relazzjoni tagħhom mal-UE; tistieden, f’dan ir-rigward għal kooperazzjoni aktar mill-qrib dwar politiki settorjali bħall-edukazzjoni, iż-żgħażagħ, il-migrazzjoni, il-kura tas-saħħa, u t-trasport;

| 41. | Tirrakkomanda lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iżidu l-kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri u l-flussi tal-migrazzjoni fir-reġjun, bl-approssimazzjoni jew l-iżvilupp ta’ standards komuni mal-UE u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bniedem filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-migranti; |
| --- | --- |

41.

Tirrakkomanda lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant iżidu l-kooperazzjoni fil-ġestjoni tal-fruntieri u l-flussi tal-migrazzjoni fir-reġjun, bl-approssimazzjoni jew l-iżvilupp ta’ standards komuni mal-UE u l-ġlieda kontra t-traffikar tal-bniedem filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-migranti;

| 42. | Tagħti istruzzjonijiet lill-Kopresidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE, lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, u lill-Federazzjoni Russa. |
| --- | --- |

42.

Tagħti istruzzjonijiet lill-Kopresidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lir-Rappreżentant Speċjali tal-UE għall-Kawkasu tan-Nofsinhar, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE, lill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, u lill-Federazzjoni Russa.

---

(1)  Kif adottata fi Brussell fit-28 ta’ Mejju 2013.

---

| 19.11.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/10

---

RIŻOLUZZJONI (1)

dwar l-approssimazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam ekonomiku

2013/C 338/02

L-ASSEMBLEA PARLAMENTARI EURONEST,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-Kummissjoni u tal-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà tal-25 ta’ Mejju 2011 bit-titlu “Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” (COM(2011)0303), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-Kummissjoni u tal-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà tal-25 ta’ Mejju 2011 bit-titlu “Risposti ġodda għal Viċinat fi trasformazzjoni” (COM(2011)0303),

| — | wara li kkunsidrat l-iżvilupp tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) mill-2004 ’il quddiem, u b’mod partikolari r-rapporti ta’ progress tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-iżvilupp tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) mill-2004 ’il quddiem, u b’mod partikolari r-rapporti ta’ progress tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tagħha,

| — | wara li kkunsidrat il-pjanijiet ta’ azzjoni adottati b’mod konġunt mal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja u l-Moldova, u l-Aġenda ta’ Assoċjazzjoni mal-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-pjanijiet ta’ azzjoni adottati b’mod konġunt mal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja u l-Moldova, u l-Aġenda ta’ Assoċjazzjoni mal-Ukraina,

| — | wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Laqgħa tal-Ministri Barranin dwar is-Sħubija tal-Lvant tat-13 ta’ Diċembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Laqgħa tal-Ministri Barranin dwar is-Sħubija tal-Lvant tat-13 ta’ Diċembru 2010,

| — | wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjonijiet Konġunti tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009 u tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant f’Varsavja tad-29 u t-30 ta’ Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjonijiet Konġunti tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant fi Praga fis-7 ta’ Mejju 2009 u tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant f’Varsavja tad-29 u t-30 ta’ Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1638/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali għat-twaqqif ta’ Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) (2), u l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li tistabbilixxi Strument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1638/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 2006 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali għat-twaqqif ta’ Strument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) (2), u l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li tistabbilixxi Strument Ewropew ta’ Viċinat (ENI) (3),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-rieżami tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (4), tas-7 ta’ April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (5), u tat-3 ta’ Lulju 2012 dwar l-aspetti kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-rieżami tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (4), tas-7 ta’ April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (5), u tat-3 ta’ Lulju 2012 dwar l-aspetti kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant (6),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Euronest adottata fit-3 ta’ April 2012, intitolata “Ftehimiet kummerċjali bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant, inklużi ż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Profondi u Komprensivi, u l-għajnuna tal-UE f’dan il-qasam”, imħejjija mill-Kumitat Permanenti għall-Integrazzjoni Ekonomika, l-Approssimazzjoni Legali u l-Konverġenza mal-Politiki tal-UE tal-Assemblea Parlamentari EURONEST, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Assemblea Parlamentari Euronest adottata fit-3 ta’ April 2012, intitolata “Ftehimiet kummerċjali bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant, inklużi ż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Profondi u Komprensivi, u l-għajnuna tal-UE f’dan il-qasam”, imħejjija mill-Kumitat Permanenti għall-Integrazzjoni Ekonomika, l-Approssimazzjoni Legali u l-Konverġenza mal-Politiki tal-UE tal-Assemblea Parlamentari EURONEST,

| — | wara li kkunsidrat l-Att Kostitwent tagħha tat-3 ta’ Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Att Kostitwent tagħha tat-3 ta’ Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidrat ir-Regoli ta’ Proċedura tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Regoli ta’ Proċedura tagħha,

| A. | billi l-approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku, filwaqt li mhix għan fiha nfisha, hija pass importanti lejn kooperazzjoni ekonomika mtejba, għall-benefiċċju tal-pajjiżi kollha tas-Sħubija tal-Lvant u l-UE; billi t-tqegħid fis-seħħ ta’ leġiżlazzjoni u sistemi regolatorji, standards u metodi ta’ ċertifikazzjoni li huma kompatibbli ma’ dawk tal-UE se jġib ukoll lil dawk il-pajjiżi aktar qrib l-istandards u l-valuri tal-UE; |
| --- | --- |

A.

billi l-approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku, filwaqt li mhix għan fiha nfisha, hija pass importanti lejn kooperazzjoni ekonomika mtejba, għall-benefiċċju tal-pajjiżi kollha tas-Sħubija tal-Lvant u l-UE; billi t-tqegħid fis-seħħ ta’ leġiżlazzjoni u sistemi regolatorji, standards u metodi ta’ ċertifikazzjoni li huma kompatibbli ma’ dawk tal-UE se jġib ukoll lil dawk il-pajjiżi aktar qrib l-istandards u l-valuri tal-UE;

| B. | billi l-approssimazzjoni għall-istandards ekonomiċi tal-UE żviluppata f’konformità mal-objettivi ta’ interess reċiproku u l-ispeċifiċitajiet tal-pajjiżi individwali se tgħin l-isforzi tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jintlaħaq tkabbir bilanċjat u sostenibbli, livelli għolja ta’ impjiegi u protezzjoni soċjali, koeżjoni ekonomika u soċjali, standards ambjentali għoljin, standards ta’ għajxien aħjar u kwalità tal-ħajja aħjar għas-soċjetajiet rispettivi tagħhom; billi se toħloq ukoll kundizzjonijiet għal żieda fil-kompetittività tal-ekonomiji tagħhom, stimolu tal-investiment u t-trawwim tal-kummerċ, u tinkoraġġixxi l-iżvilupp tal-Forum tan-Negozju tas-Sħubija tal-Lvant li tnieda mill-forum Sopot fl-2011; |
| --- | --- |

B.

billi l-approssimazzjoni għall-istandards ekonomiċi tal-UE żviluppata f’konformità mal-objettivi ta’ interess reċiproku u l-ispeċifiċitajiet tal-pajjiżi individwali se tgħin l-isforzi tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jintlaħaq tkabbir bilanċjat u sostenibbli, livelli għolja ta’ impjiegi u protezzjoni soċjali, koeżjoni ekonomika u soċjali, standards ambjentali għoljin, standards ta’ għajxien aħjar u kwalità tal-ħajja aħjar għas-soċjetajiet rispettivi tagħhom; billi se toħloq ukoll kundizzjonijiet għal żieda fil-kompetittività tal-ekonomiji tagħhom, stimolu tal-investiment u t-trawwim tal-kummerċ, u tinkoraġġixxi l-iżvilupp tal-Forum tan-Negozju tas-Sħubija tal-Lvant li tnieda mill-forum Sopot fl-2011;

| Ċ. | billi f’ċerti oqsma ma jkunx possibbli li jiġu stabbiliti fażijiet differenti ta’ approssimazzjoni peress li l-leġiżlazzjoni marbuta magħha tirrappreżentaha kollha, u l-adozzjoni ta’ xi parti waħda minnha ma tkunx effettiva mingħajr l- bqija; |
| --- | --- |

Ċ.

billi f’ċerti oqsma ma jkunx possibbli li jiġu stabbiliti fażijiet differenti ta’ approssimazzjoni peress li l-leġiżlazzjoni marbuta magħha tirrappreżentaha kollha, u l-adozzjoni ta’ xi parti waħda minnha ma tkunx effettiva mingħajr l- bqija;

| D. | billi dan huwa proċess kumpless, dinamiku u gradwali li jeħtieġ il-ħolqien u l-adattament ta’ istituzzjonijiet u strutturi, u li jinvolvi bidliet fundamentali fir-responsabbiltajiet tas-sistemi amministrattivi nazzjonali rispettivi, setturi privati u soċjetajiet ċivili; |
| --- | --- |

D.

billi dan huwa proċess kumpless, dinamiku u gradwali li jeħtieġ il-ħolqien u l-adattament ta’ istituzzjonijiet u strutturi, u li jinvolvi bidliet fundamentali fir-responsabbiltajiet tas-sistemi amministrattivi nazzjonali rispettivi, setturi privati u soċjetajiet ċivili;

| E. | billi l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant huma fi stadji differenti fil-proċess ta’ konverġenza ekonomika mal-UE, u bħala riżultat ta’ dan, hemm differenzi konsiderevoli fl-ammont u t-tip ta’ leġiżlazzjoni li ġiet armonizzata s’issa, u fl-approċċ ġenerali ta’ kull pajjiż għal dan il-proċess; |
| --- | --- |

E.

billi l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant huma fi stadji differenti fil-proċess ta’ konverġenza ekonomika mal-UE, u bħala riżultat ta’ dan, hemm differenzi konsiderevoli fl-ammont u t-tip ta’ leġiżlazzjoni li ġiet armonizzata s’issa, u fl-approċċ ġenerali ta’ kull pajjiż għal dan il-proċess;

| F. | billi l-proċess ta’ approssimazzjoni regolatorja fil-qasam ekonomiku għandu, fejn applikabbli, jipproċedi b’mod parallel mal-approssimazzjoni regolatorja relatata man-negozjati dwar iż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Profondi u Komprensivi (DCFTAs); |
| --- | --- |

F.

billi l-proċess ta’ approssimazzjoni regolatorja fil-qasam ekonomiku għandu, fejn applikabbli, jipproċedi b’mod parallel mal-approssimazzjoni regolatorja relatata man-negozjati dwar iż-Żoni ta’ Kummerċ Ħieles Profondi u Komprensivi (DCFTAs);

| G. | billi din l-approssimazzjoni regolatorja hija proċess miftuħ u gradwali, li jinvolvi approssimazzjoni ulterjuri u jista’ jwassal għal armonizzazzjoni fil-futur; |
| --- | --- |

G.

billi din l-approssimazzjoni regolatorja hija proċess miftuħ u gradwali, li jinvolvi approssimazzjoni ulterjuri u jista’ jwassal għal armonizzazzjoni fil-futur;

L-ippjanar, l-impenji u l-implimentazzjoni tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant

| 1. | Tirrikonoxxi li diġà saru sforzi lejn approssimazzjoni regolatorja fil-qafas tal- Ftehimiet ta’ Sħubija u Kooperazzjoni, u tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex itejbu dan il-proċess fil-kuntest tal-Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni tal-futur; tfakkar li jistgħu jittieħdu passi ulterjuri għat-tisħiħ tal-integrazzjoni ekonomika fi żmien xieraq sabiex jimxu lejn iż-Żona Ekonomika tas-Sħubija tal-Lvant-UE, kif iddikjarat fid-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant f’Varsavja; |
| --- | --- |

1.

Tirrikonoxxi li diġà saru sforzi lejn approssimazzjoni regolatorja fil-qafas tal- Ftehimiet ta’ Sħubija u Kooperazzjoni, u tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex itejbu dan il-proċess fil-kuntest tal-Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni tal-futur; tfakkar li jistgħu jittieħdu passi ulterjuri għat-tisħiħ tal-integrazzjoni ekonomika fi żmien xieraq sabiex jimxu lejn iż-Żona Ekonomika tas-Sħubija tal-Lvant-UE, kif iddikjarat fid-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Summit dwar is-Sħubija tal-Lvant f’Varsavja;

| 2. | Tistieden lil kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, li għadu ma għamilx dan, biex jadotta programm ta’ ħidma li jistabbilixxi skeda ta’ żmien għall-approssimazzjoni legali, inkluż kapitolu konsolidat dwar l-approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku, abbażi tal-impenji meħuda mill-pajjiż fil-qafas tal-ftehimiet li jirregolaw ir-relazzjonijiet bilaterali tiegħu mal-UE fil-qasam ekonomiku; tirrakkomanda t-twaqqif ta’ strateġiji leġiżlattivi komprensivi li jirriflettu l-interessi u l-prijoritajiet tal-pajjiżi stess, ir-realtajiet soċjali, ekonomiċi u politiċi tagħhom u x-xogħol li jkunu kisbu sa issa f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

2.

Tistieden lil kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, li għadu ma għamilx dan, biex jadotta programm ta’ ħidma li jistabbilixxi skeda ta’ żmien għall-approssimazzjoni legali, inkluż kapitolu konsolidat dwar l-approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku, abbażi tal-impenji meħuda mill-pajjiż fil-qafas tal-ftehimiet li jirregolaw ir-relazzjonijiet bilaterali tiegħu mal-UE fil-qasam ekonomiku; tirrakkomanda t-twaqqif ta’ strateġiji leġiżlattivi komprensivi li jirriflettu l-interessi u l-prijoritajiet tal-pajjiżi stess, ir-realtajiet soċjali, ekonomiċi u politiċi tagħhom u x-xogħol li jkunu kisbu sa issa f’dan il-qasam;

| 3. | Tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jistabbilixxu l-prijoritajiet settorjali tagħhom u jiddefinixxu l-kwistjonijiet ewlenin relatati magħhom; tħeġġiġhom jippreżentaw id-diffikultajiet partikolari li jaffaċjaw fil-proċess ta’ approssimazzjoni legali, u jfasslu strateġiji, flimkien mal-UE, biex jindirizzaw dawn id-diffikultajiet; tħeġġiġhom, fl-istess ħin, jikkunsidraw ir-rakkomandazzjonijiet tal-UE dwar l-isforzi speċifiċi li għandhom jagħmlu biex jindirizzaw l-isfidi ewlenin fil-proċessi individwali tagħhom ta’ konverġenza legali fil-qasam ekonomiku; |
| --- | --- |

3.

Tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jistabbilixxu l-prijoritajiet settorjali tagħhom u jiddefinixxu l-kwistjonijiet ewlenin relatati magħhom; tħeġġiġhom jippreżentaw id-diffikultajiet partikolari li jaffaċjaw fil-proċess ta’ approssimazzjoni legali, u jfasslu strateġiji, flimkien mal-UE, biex jindirizzaw dawn id-diffikultajiet; tħeġġiġhom, fl-istess ħin, jikkunsidraw ir-rakkomandazzjonijiet tal-UE dwar l-isforzi speċifiċi li għandhom jagħmlu biex jindirizzaw l-isfidi ewlenin fil-proċessi individwali tagħhom ta’ konverġenza legali fil-qasam ekonomiku;

| 4. | Tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jaġġustaw is-sekwenza u l-pass tal- programmi ta’ approssimazzjoni regolatorji tagħhom biex isaħħu u jikkonsolidaw ir-riformi makro-ekonomiċi tagħhom u l-istabbiltà tagħhom; tara l-approssimazzjoni legali bħala objettiv fit-tul li għandu jiġi inkorporat fl-aġendi ekonomiċi tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jaġġustaw is-sekwenza u l-pass tal- programmi ta’ approssimazzjoni regolatorji tagħhom biex isaħħu u jikkonsolidaw ir-riformi makro-ekonomiċi tagħhom u l-istabbiltà tagħhom; tara l-approssimazzjoni legali bħala objettiv fit-tul li għandu jiġi inkorporat fl-aġendi ekonomiċi tagħhom;

| 5. | Tenfasizza li, mingħajr il-bidliet istituzzjonali meħtieġa u l-implimentazzjoni xierqa, l-approssimazzjoni legali tista’ tirriżulta f’sempliċi traspożizzjoni tar-regoli u twassal għal falliment biex jintlaħqu l-impenji assunti; tirrimarka li huwa meħtieġ allinjament reali – mhux biss formali – biex jintlaħaq l-impatt ekonomiku mixtieq, b’benefiċċji għal kulħadd; |
| --- | --- |

5.

Tenfasizza li, mingħajr il-bidliet istituzzjonali meħtieġa u l-implimentazzjoni xierqa, l-approssimazzjoni legali tista’ tirriżulta f’sempliċi traspożizzjoni tar-regoli u twassal għal falliment biex jintlaħqu l-impenji assunti; tirrimarka li huwa meħtieġ allinjament reali – mhux biss formali – biex jintlaħaq l-impatt ekonomiku mixtieq, b’benefiċċji għal kulħadd;

| 6. | Tirrikonoxxi li l-isfida ewlenija għall-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mhix fl-approssimazzjoni tat-testi legali tagħhom iżda fit-trasformazzjoni u l-adattament tal-amministrazzjonijiet, is-sistemi ġudizzjarji u s-soċjetajiet rispettivi tagħhom skont il-kundizzjonijiet meħtieġa biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni tkun effettiva u implimentata sew; temmen li l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant għandhom jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tajbin biex tiġi applikata din il-leġiżlazzjoni; tissottolinja, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa għal miżuri amministrattivi fil-mira għat-tisħiħ tal-kapaċità li għandhom x’jaqsmu mal-istrutturi governattivi, il-parlament nazzjonali, il-ġudikatura u s-settur privat ta’ kull pajjiż; |
| --- | --- |

6.

Tirrikonoxxi li l-isfida ewlenija għall-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mhix fl-approssimazzjoni tat-testi legali tagħhom iżda fit-trasformazzjoni u l-adattament tal-amministrazzjonijiet, is-sistemi ġudizzjarji u s-soċjetajiet rispettivi tagħhom skont il-kundizzjonijiet meħtieġa biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni tkun effettiva u implimentata sew; temmen li l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant għandhom jistabbilixxu l-kundizzjonijiet tajbin biex tiġi applikata din il-leġiżlazzjoni; tissottolinja, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa għal miżuri amministrattivi fil-mira għat-tisħiħ tal-kapaċità li għandhom x’jaqsmu mal-istrutturi governattivi, il-parlament nazzjonali, il-ġudikatura u s-settur privat ta’ kull pajjiż;

| 7. | Tħeġġeġ, f’dan ir-rigward, lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jistabbilixxu u jikkonsolidaw l-istrutturi amministrattivi u organizzattivi adegwati għall-implimentazzjoni effettiva u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni adottata, u biex jistabbilixxu, fejn xieraq, mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni u monitoraġġ li se jmexxu l-proċess ta’ approssimazzjoni ’il quddiem; tenfasizza li l-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ infurzar huwa vitali biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni tiġi implimentata kif suppost; |
| --- | --- |

7.

Tħeġġeġ, f’dan ir-rigward, lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jistabbilixxu u jikkonsolidaw l-istrutturi amministrattivi u organizzattivi adegwati għall-implimentazzjoni effettiva u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni adottata, u biex jistabbilixxu, fejn xieraq, mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni u monitoraġġ li se jmexxu l-proċess ta’ approssimazzjoni ’il quddiem; tenfasizza li l-istabbiliment ta’ awtoritajiet ta’ infurzar huwa vitali biex jiġi żgurat li l-leġiżlazzjoni tiġi implimentata kif suppost;

| 8. | Tenfasizza l-importanza tar-riformi ġudizzjarji u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni f’dan il-proċess; tfakkar li, fost il-kundizzjonijiet li japplikaw għal sistema ekonomika deċentralizzata, sistema ġudizzjarja li tiffunzjona tajjeb għandha toffri aċċess relattivament rapidu għal ġustizzja għall-individwi kif ukoll għall-entitajiet legali privati; |
| --- | --- |

8.

Tenfasizza l-importanza tar-riformi ġudizzjarji u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni f’dan il-proċess; tfakkar li, fost il-kundizzjonijiet li japplikaw għal sistema ekonomika deċentralizzata, sistema ġudizzjarja li tiffunzjona tajjeb għandha toffri aċċess relattivament rapidu għal ġustizzja għall-individwi kif ukoll għall-entitajiet legali privati;

| 9. | Tenfasizza l-importanza tal-proċess ta’ liberalizzazzjoni tal-viża, li mhux biss jgħin biex jippromwovi l-ogħla standards fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant iżda jikkontribwixxi wkoll biex itejjeb il-kultura tan-negozju li huwa essenzjali għall-approssimazzjoni legali b’suċċess fil-qasam ekonomiku; |
| --- | --- |

9.

Tenfasizza l-importanza tal-proċess ta’ liberalizzazzjoni tal-viża, li mhux biss jgħin biex jippromwovi l-ogħla standards fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant iżda jikkontribwixxi wkoll biex itejjeb il-kultura tan-negozju li huwa essenzjali għall-approssimazzjoni legali b’suċċess fil-qasam ekonomiku;

| 10. | Tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jiżguraw is-sigurtà legali u t-trasparenza għall-operaturi ekonomiċi billi joħolqu sistema ta’ regoli legali u kummerċjali; |
| --- | --- |

10.

Tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jiżguraw is-sigurtà legali u t-trasparenza għall-operaturi ekonomiċi billi joħolqu sistema ta’ regoli legali u kummerċjali;

| 11. | Tinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ korpi tekniċi u professjonali speċifiċi kemm fis-settur privat kif ukoll fis-settur pubbliku li jistgħu jiżguraw, fost affarijiet oħra, il-monitoraġġ ċivili tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti u tal-proċessi ekonomiċi kollha; tinnota, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa għal trasparenza fil-proċess regolatorju, fil-konsultazzjonijiet pubbliċi u fil-valutazzjonijiet tal-impatt regolari u l-evalwazzjonijiet indipendenti ta’ riżultati tal-politika; |
| --- | --- |

11.

Tinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ korpi tekniċi u professjonali speċifiċi kemm fis-settur privat kif ukoll fis-settur pubbliku li jistgħu jiżguraw, fost affarijiet oħra, il-monitoraġġ ċivili tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti u tal-proċessi ekonomiċi kollha; tinnota, f’dan ir-rigward, il-ħtieġa għal trasparenza fil-proċess regolatorju, fil-konsultazzjonijiet pubbliċi u fil-valutazzjonijiet tal-impatt regolari u l-evalwazzjonijiet indipendenti ta’ riżultati tal-politika;

| 12. | Tenfasizza l-importanza ta’ involviment min-naħa tas-soċjetajiet ċivili u l-organizzazzjonijiet non-governattivi fit-trawwim ta’ approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku u jqis li l-UE għandha tappoġġahom bis-sħiħ billi tittrażmetti l-esperjenza u l-għarfien tal-Unjoni kif ukoll l-użu ta’ strumenti finanzjarji; |
| --- | --- |

12.

Tenfasizza l-importanza ta’ involviment min-naħa tas-soċjetajiet ċivili u l-organizzazzjonijiet non-governattivi fit-trawwim ta’ approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku u jqis li l-UE għandha tappoġġahom bis-sħiħ billi tittrażmetti l-esperjenza u l-għarfien tal-Unjoni kif ukoll l-użu ta’ strumenti finanzjarji;

| 13. | Tissottolinja l-importanza tad-dimensjoni soċjali ta’ approssimazzjoni leġiżlattiva fil-qasam ekonomiku, b’mod partikolari fejn il-leġiżlazzjoni fil-qasam ekonomiku għandha impatt fuq oqsma bħall-politiki soċjali u ambjentali u l-protezzjoni tal-konsumatur; tenfasizza li huwa meħtieġ approċċ aktar komprensiv biex titqies il-ħtieġa li tinħoloq forza tax-xogħol aktar ikkwalifikata, bi drittijiet tax-xogħol garantiti, li se jikkontribwixxi għas-suċċess tar-riformi ekonomiċi; |
| --- | --- |

13.

Tissottolinja l-importanza tad-dimensjoni soċjali ta’ approssimazzjoni leġiżlattiva fil-qasam ekonomiku, b’mod partikolari fejn il-leġiżlazzjoni fil-qasam ekonomiku għandha impatt fuq oqsma bħall-politiki soċjali u ambjentali u l-protezzjoni tal-konsumatur; tenfasizza li huwa meħtieġ approċċ aktar komprensiv biex titqies il-ħtieġa li tinħoloq forza tax-xogħol aktar ikkwalifikata, bi drittijiet tax-xogħol garantiti, li se jikkontribwixxi għas-suċċess tar-riformi ekonomiċi;

| 14. | Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jagħmlu użu sħiħ mill-Pjattaforma 2 tas-Sħubija tal-Lvant (“Integrazzjoni Ekonomika u Konverġenza mal-Politiki tal-UE), li żżid il-valur mal-proċessi ta’ konsultazzjoni bilaterali u tipprovdi opportunità għall-iskambju ta’ informazzjoni u l-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

14.

Tistieden lill-UE u lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jagħmlu użu sħiħ mill-Pjattaforma 2 tas-Sħubija tal-Lvant (“Integrazzjoni Ekonomika u Konverġenza mal-Politiki tal-UE), li żżid il-valur mal-proċessi ta’ konsultazzjoni bilaterali u tipprovdi opportunità għall-iskambju ta’ informazzjoni u l-aħjar prattiki;

| 15. | Tenfasizza r-rwol tagħha fil-monitoraġġ, l-iffaċilitar u l-assistenza fil-proċess ta’ approssimazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali ta’ pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam ekonomiku; |
| --- | --- |

15.

Tenfasizza r-rwol tagħha fil-monitoraġġ, l-iffaċilitar u l-assistenza fil-proċess ta’ approssimazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali ta’ pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant mal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam ekonomiku;

L-approċċ tal-UE għall-approssimazzjoni legali fil-qasam ekonomiku: l-assistenza finanzjarja u teknika, u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni

| 16. | Tistieden lill-UE biex iżżid il-baġit għall-assistenza lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020 li jmiss; tilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżviluppa tieni ġenerazzjoni ta’ inizjattivi ewlenin tas-Sħubija tal-Lvant u titlob li fis-Summit ta’ Vilnius jiġu adottati inizjattivi ġodda u viżibbli li jkopru oqsma importanti ta’ kooperazzjoni tas-Sħubija tal-Lvant bil-għan li jiġi appoġġjat l-iżvilupp tal-kooperazzjoni ekonomika; |
| --- | --- |

16.

Tistieden lill-UE biex iżżid il-baġit għall-assistenza lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020 li jmiss; tilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżviluppa tieni ġenerazzjoni ta’ inizjattivi ewlenin tas-Sħubija tal-Lvant u titlob li fis-Summit ta’ Vilnius jiġu adottati inizjattivi ġodda u viżibbli li jkopru oqsma importanti ta’ kooperazzjoni tas-Sħubija tal-Lvant bil-għan li jiġi appoġġjat l-iżvilupp tal-kooperazzjoni ekonomika;

| 17. | Tistieden lill-Kummissjoni biex trawwem il-proċess ta’ liberalizzazzjoni tal-viża mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, li huwa pass neċessarju fit-triq lejn l-objettiv finali ta’ reġim mingħajr viża; |
| --- | --- |

17.

Tistieden lill-Kummissjoni biex trawwem il-proċess ta’ liberalizzazzjoni tal-viża mal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, li huwa pass neċessarju fit-triq lejn l-objettiv finali ta’ reġim mingħajr viża;

| 18. | Tenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li jiġi applikat il-prinċipju “aktar għal aktar”, peress li jservi bħala għodda importanti għar-rikonoxximent, u aktar tisħiħ, tal-progress tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant lejn allinjament mal-istandards u l-valuri tal-UE; |
| --- | --- |

18.

Tenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li jiġi applikat il-prinċipju “aktar għal aktar”, peress li jservi bħala għodda importanti għar-rikonoxximent, u aktar tisħiħ, tal-progress tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant lejn allinjament mal-istandards u l-valuri tal-UE;

| 19. | Temmen li waqt li huwa f’idejn kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant li jagħżel il-prijoritajiet tiegħu f’termini ta’ setturi, l-UE għandha tirrakkomanda liema miżuri għandhom jiġu indirizzati l-ewwel u tipproponi miżuri ewlenin f’kull settur, billi tieħu bħala punt ta’ tluq li xi oqsma, bħal-liġi tal-kumpaniji, għandhom jitqiesu bħala “elementi bażiċi” essenzjali għal kwalunkwe ekonomija moderna; |
| --- | --- |

19.

Temmen li waqt li huwa f’idejn kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant li jagħżel il-prijoritajiet tiegħu f’termini ta’ setturi, l-UE għandha tirrakkomanda liema miżuri għandhom jiġu indirizzati l-ewwel u tipproponi miżuri ewlenin f’kull settur, billi tieħu bħala punt ta’ tluq li xi oqsma, bħal-liġi tal-kumpaniji, għandhom jitqiesu bħala “elementi bażiċi” essenzjali għal kwalunkwe ekonomija moderna;

| 20. | Tinkoraġixxi lill-UE tipprovdi assistenza lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jippjanaw l-istrateġiji rispettivi tagħhom għall-approssimazzjoni progressiva u l-implimentazzjoni effettiva u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni rilevanti, b’mod partikolari fir-rigward tas-sekwenza li fiha jiġu approssimati l-oqsma tal-leġiżlazzjoni u tal-kundizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħhom; fl-istess ħin tenfasizza li l-UE għandha tqis iċ-ċirkostanzi ekonomiċi speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, speċjalment fejn jistgħu jaffetwaw is-sekwenza li fiha kull pajjiż għandu jindirizza l-approssimazzjoni; jinnota f’dan ir-rigward il-ħidma siewja tal-grupp ta’ konsulenza tal-UE u tħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli tiżviluppa dan il-format ta’ assistenza f’konsultazzjoni mal-pajjiżi u l-imsieħba; |
| --- | --- |

20.

Tinkoraġixxi lill-UE tipprovdi assistenza lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex jippjanaw l-istrateġiji rispettivi tagħhom għall-approssimazzjoni progressiva u l-implimentazzjoni effettiva u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni rilevanti, b’mod partikolari fir-rigward tas-sekwenza li fiha jiġu approssimati l-oqsma tal-leġiżlazzjoni u tal-kundizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħhom; fl-istess ħin tenfasizza li l-UE għandha tqis iċ-ċirkostanzi ekonomiċi speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, speċjalment fejn jistgħu jaffetwaw is-sekwenza li fiha kull pajjiż għandu jindirizza l-approssimazzjoni; jinnota f’dan ir-rigward il-ħidma siewja tal-grupp ta’ konsulenza tal-UE u tħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli tiżviluppa dan il-format ta’ assistenza f’konsultazzjoni mal-pajjiżi u l-imsieħba;

| 21. | Tinnota l-ħtieġa għaż-żieda fil-koordinazzjoni tal-assistenza eżistenti tal-UE; tirrimarka li tali assistenza għandha tiġi msaħħa, issupplimentata fejn ikun hemm bżonn, u ssir aktar koerenti; tenfasizza li għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-kisba ta’ koordinazzjoni aktar mill-qrib – u t-twettiq tal-potenzjal – tal-assistenza teknika tal-Istati Membri; tħeġġeġ, f’dan ir-rigward, lill-Istati Membri tal-UE – u b’mod partikolari dawk l-Istati Membri li l-aktar reċentement għaddew mill-proċess ta’ approssimazzjoni legali (dawk l-aktar ġodda) – biex jikkontribwixxu b’mod iktar attiv mal-kompetenza u l-prattiki tajba tagħhom; |
| --- | --- |

21.

Tinnota l-ħtieġa għaż-żieda fil-koordinazzjoni tal-assistenza eżistenti tal-UE; tirrimarka li tali assistenza għandha tiġi msaħħa, issupplimentata fejn ikun hemm bżonn, u ssir aktar koerenti; tenfasizza li għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-kisba ta’ koordinazzjoni aktar mill-qrib – u t-twettiq tal-potenzjal – tal-assistenza teknika tal-Istati Membri; tħeġġeġ, f’dan ir-rigward, lill-Istati Membri tal-UE – u b’mod partikolari dawk l-Istati Membri li l-aktar reċentement għaddew mill-proċess ta’ approssimazzjoni legali (dawk l-aktar ġodda) – biex jikkontribwixxu b’mod iktar attiv mal-kompetenza u l-prattiki tajba tagħhom;

| 22. | Tirrakkomanda l-ħolqien fil-futur ta’ uffiċċju għall-iskambju tal-informazzjoni (skont l-eżempju tal-uffiċċju stabbilit mill-Kummissjoni u appoġġat minn programm ta’ pajjiżi multipli PHARE); tirrimarka li l-uffiċċju għandu jiffaċilita l-għoti ta’ assistenza, joħloq database u jservi bħala kamra tal-ikklerjar fejn talbiet għal assistenza jistgħu jitqabblu ma’ pariri u ħila esperta disponibbli; |
| --- | --- |

22.

Tirrakkomanda l-ħolqien fil-futur ta’ uffiċċju għall-iskambju tal-informazzjoni (skont l-eżempju tal-uffiċċju stabbilit mill-Kummissjoni u appoġġat minn programm ta’ pajjiżi multipli PHARE); tirrimarka li l-uffiċċju għandu jiffaċilita l-għoti ta’ assistenza, joħloq database u jservi bħala kamra tal-ikklerjar fejn talbiet għal assistenza jistgħu jitqabblu ma’ pariri u ħila esperta disponibbli;

| 23. | Tinnota li l-approssimazzjoni legali għandha tiġi organizzata u appoġġjata permezz ta’ miżuri speċjali u mfassla apposta ta’ assistenza teknika; tenfasizza l-ħtieġa li jiġi kkunsidrat li r-riżorsi għall-approssimazzjoni huma limitati kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u għalhekk għandhom ikunu iffokati fuq oqsma fejn se jkollhom l-akbar effett; |
| --- | --- |

23.

Tinnota li l-approssimazzjoni legali għandha tiġi organizzata u appoġġjata permezz ta’ miżuri speċjali u mfassla apposta ta’ assistenza teknika; tenfasizza l-ħtieġa li jiġi kkunsidrat li r-riżorsi għall-approssimazzjoni huma limitati kemm fl-UE kif ukoll fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u għalhekk għandhom ikunu iffokati fuq oqsma fejn se jkollhom l-akbar effett;

| 24. | Tħeġġeġ lill-UE biex tkompli l-appoġġ tagħha għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-istituzzjonijiet fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex tipprepara l-leġiżlazzjoni meħtieġa; tinkoraġġixxi użu aktar sħiħ ta’ strumenti importanti tal-UE f’dan ir-rigward, bħall-istrument ta’ Assistenza Teknika u Skambju ta’ Informazzjoni (TAIEX), il-programm ta’ Bini ta’ Istituzzjonijiet Komprensiv, il-programmi ta’ ġemellaġġ u oħrajn; tiddependi fuq it-tisħiħ tal-programm ta’ Bini tal-Istituzzjonijiet Komprensiv fil-perspettivi finanzjarji l-ġodda; |
| --- | --- |

24.

Tħeġġeġ lill-UE biex tkompli l-appoġġ tagħha għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-istituzzjonijiet fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant biex tipprepara l-leġiżlazzjoni meħtieġa; tinkoraġġixxi użu aktar sħiħ ta’ strumenti importanti tal-UE f’dan ir-rigward, bħall-istrument ta’ Assistenza Teknika u Skambju ta’ Informazzjoni (TAIEX), il-programm ta’ Bini ta’ Istituzzjonijiet Komprensiv, il-programmi ta’ ġemellaġġ u oħrajn; tiddependi fuq it-tisħiħ tal-programm ta’ Bini tal-Istituzzjonijiet Komprensiv fil-perspettivi finanzjarji l-ġodda;

| 25. | Tħeġġeġ lill-UE tenfasizza l-importanza li l-leġiżlazzjoni ssir effettiva, biex tippermetti li ħafna benefiċċji jilħqu s-soċjetajiet ikkonċernati u biex twassal għal iktar armonizzazzjoni mal-istandards tal-UE; tenfasizza, għalhekk, li ladarba tiġi adottata l-leġiżlazzjoni nazzjonali, għandu jiġi żgurat il-monitoraġġ tajjeb tal-UE tal-implimentazzjoni u l-infurzar; |
| --- | --- |

25.

Tħeġġeġ lill-UE tenfasizza l-importanza li l-leġiżlazzjoni ssir effettiva, biex tippermetti li ħafna benefiċċji jilħqu s-soċjetajiet ikkonċernati u biex twassal għal iktar armonizzazzjoni mal-istandards tal-UE; tenfasizza, għalhekk, li ladarba tiġi adottata l-leġiżlazzjoni nazzjonali, għandu jiġi żgurat il-monitoraġġ tajjeb tal-UE tal-implimentazzjoni u l-infurzar;

| 26. | Tinnota li għandha tiġi mħeġġa wkoll l-approssimazzjoni f’oqsma oħra marbuta mal-qasam ekonomiku, bħall-politiki soċjali u ambjentali u tista’ ssir is-suġġett ta’ inizjattivi separati; temmen li l-UE għandha tistinka biex tiżgura approċċ aktar integrat fir-rikonoxximent tal-fatt li l-iżvilupp ekonomiku u l-iżvilupp huma interkonnessi; |
| --- | --- |

26.

Tinnota li għandha tiġi mħeġġa wkoll l-approssimazzjoni f’oqsma oħra marbuta mal-qasam ekonomiku, bħall-politiki soċjali u ambjentali u tista’ ssir is-suġġett ta’ inizjattivi separati; temmen li l-UE għandha tistinka biex tiżgura approċċ aktar integrat fir-rikonoxximent tal-fatt li l-iżvilupp ekonomiku u l-iżvilupp huma interkonnessi;

| 27. | Tistieden lill-UE biex tipprepara sett ta’ rakkomandazzjonijiet dettaljati għall-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant dwar kif għandhom jipproċedu bl-approssimazzjoni leġiżlattiva u l-implimentazzjoni f’kull qasam (pereżempju fl-għamla ta’ white paper); tinnota li r-rakkomandazzjonijiet għandhom ikunu ta’ natura informattiva u konsultattiva; |
| --- | --- |

27.

Tistieden lill-UE biex tipprepara sett ta’ rakkomandazzjonijiet dettaljati għall-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant dwar kif għandhom jipproċedu bl-approssimazzjoni leġiżlattiva u l-implimentazzjoni f’kull qasam (pereżempju fl-għamla ta’ white paper); tinnota li r-rakkomandazzjonijiet għandhom ikunu ta’ natura informattiva u konsultattiva;

| 28. | Tqis li l-UE għandha tikkunsidra ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, u l-istadju tal-iżvilupp li jkun fih meta jiġi mqabbel ma’ pajjiżi oħra tas-Sħubija tal-Lvant fil-kuntest tal-integrazzjoni ekonomika, l-armonizzazzjoni legali u l-politika ta’ implimentazzjoni, kif ukoll il-prontezza tiegħu għal kooperazzjoni aktar profonda, u tirrakkomanda li l-UE taġixxi abbażi ta’ approċċi individwali filwaqt li tirrispetta r-rieda u l-interessi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

28.

Tqis li l-UE għandha tikkunsidra ċ-ċirkostanzi speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant, u l-istadju tal-iżvilupp li jkun fih meta jiġi mqabbel ma’ pajjiżi oħra tas-Sħubija tal-Lvant fil-kuntest tal-integrazzjoni ekonomika, l-armonizzazzjoni legali u l-politika ta’ implimentazzjoni, kif ukoll il-prontezza tiegħu għal kooperazzjoni aktar profonda, u tirrakkomanda li l-UE taġixxi abbażi ta’ approċċi individwali filwaqt li tirrispetta r-rieda u l-interessi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant;

| 29. | Tagħti struzzjonijiet lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE u tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant. |
| --- | --- |

29.

Tagħti struzzjonijiet lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri tal-UE u tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant.

---

(1)  Adottata fi Brussell,fit-28 ta’ Mejju 2013.

(2)  ĠU L 310, 9.11.2006, p. 1.

(3)  2011/0405(COD), 07.12.2011

(4)  Testi adottati, P7_TA(2011)0576.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2011)0153.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2012)0276.

---

| 19.11.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/15 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/15

---

RIŻOLUZZJONI (1)

dwar is-sigurtà tal-enerġija b’rabta mas-suq tal-enerġija u l-armonizzazzjoni bejn is-sieħeb Ewropew tal-Lvant u l-pajjiżi tal-UE

2013/C 338/03

L-ASSEMBLEA PARLAMENTARI EURONEST,

| — | wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta’ Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta’ Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tas-Summit tas-Sħubija tal-Lvant li saru f’Varsavja fid-29 u t-30 ta’ Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tas-Summit tas-Sħubija tal-Lvant li saru f’Varsavja fid-29 u t-30 ta’ Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidrat id-dikjarazzjoni mill-parteċipanti tas-Summit tal-Kuritur tan-Nofsinhar li sar fi Praga fit-8 ta’ Mejju 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-dikjarazzjoni mill-parteċipanti tas-Summit tal-Kuritur tan-Nofsinhar li sar fi Praga fit-8 ta’ Mejju 2009,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Novembru 2010 bit-titolu “Lejn Strateġija ġdida dwar l-Enerġija għall-Ewropa 2011-2020”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Novembru 2010 bit-titolu “Lejn Strateġija ġdida dwar l-Enerġija għall-Ewropa 2011-2020”,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Ġunju 2012 bit-titolu “Kooperazzjoni fil-qasam tal-politika dwar l-enerġija ma’ pajjiżi lil hinn mill-fruntieri tagħna: Approċċ strateġiku għal provvista sikura, sostenibbli u kompetittiva tal-enerġija”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta’ Ġunju 2012 bit-titolu “Kooperazzjoni fil-qasam tal-politika dwar l-enerġija ma’ pajjiżi lil hinn mill-fruntieri tagħna: Approċċ strateġiku għal provvista sikura, sostenibbli u kompetittiva tal-enerġija”,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Settembru 2007 bit-titolu “Lejn politika barranija Ewropea komuni għall-enerġija” (2007/2000(INI)), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 ta’ Settembru 2007 bit-titolu “Lejn politika barranija Ewropea komuni għall-enerġija” (2007/2000(INI)),

| — | wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea tal-24 ta’ Novembru 2011 dwar it-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-politika tal-UE fil-qasam tal-enerġija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea tal-24 ta’ Novembru 2011 dwar it-tisħiħ tad-dimensjoni esterna tal-politika tal-UE fil-qasam tal-enerġija,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-15 ta’ Mejju 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni bit-titolu “Eastern Partnership: A Roadmap to the autumn 2013 Summit” (Sħubija tal-Lvant: Pjan Direzzjonali għas-Summit tal-ħarifa 2013), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-15 ta’ Mejju 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u mill-Kummissjoni bit-titolu “Eastern Partnership: A Roadmap to the autumn 2013 Summit” (Sħubija tal-Lvant: Pjan Direzzjonali għas-Summit tal-ħarifa 2013),

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2008 dwar it-tieni Analiżi Strateġika dwar l-Enerġija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Novembru 2008 dwar it-tieni Analiżi Strateġika dwar l-Enerġija,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Novembru 2010 bit-titolu “Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-enerġija għall-2020 u wara - Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat” u r-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta’ Lulju 2011 dwar “Il-prijoritajiet għall-Infrastruttura tal-Enerġija għall-2020 u lil hinn”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Novembru 2010 bit-titolu “Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-enerġija għall-2020 u wara - Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat” u r-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta’ Lulju 2011 dwar “Il-prijoritajiet għall-Infrastruttura tal-Enerġija għall-2020 u lil hinn”,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta’ Settembru 2011 dwar is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija u l-kooperazzjoni internazzjonali, bit-titolu “Il-politika tal-enerġija tal-UE: Kooperazzjoni ma’ pajjiżi lil hinn mill-fruntieri tagħna”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta’ Settembru 2011 dwar is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija u l-kooperazzjoni internazzjonali, bit-titolu “Il-politika tal-enerġija tal-UE: Kooperazzjoni ma’ pajjiżi lil hinn mill-fruntieri tagħna”,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Novembru 2012 bit-titolu “Lejn suq intern tal-enerġija effiċjenti”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-15 ta’ Novembru 2012 bit-titolu “Lejn suq intern tal-enerġija effiċjenti”,

| — | wara li kkunsidrat id-dokumenti ta’ strateġija nazzjonali għall-enerġija tal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Bjelorussja, il-Ġeorġja, il-Moldova u l-Ukraina għall-perjodi sal-2020 u l-2030, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-dokumenti ta’ strateġija nazzjonali għall-enerġija tal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Bjelorussja, il-Ġeorġja, il-Moldova u l-Ukraina għall-perjodi sal-2020 u l-2030,

| — | wara li kkunsidrat il-programm ta’ ħidma 2012-2013 tas-Sħubija tal-Lvant – Pjattaforma 3 – Sigurtà tal-enerġija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-programm ta’ ħidma 2012-2013 tas-Sħubija tal-Lvant – Pjattaforma 3 – Sigurtà tal-enerġija,

| — | wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-AP EURONEST tat-3 ta’ April 2012 bit-titolu “Is-sigurtà tal-enerġija, l-enerġija rinnovabbli, l-effiċjenza fl-enerġija, l-infrastruttura tal-enerġija: żviluppi fis-Sħubija tal-Lvant u fil-pajjiżi tal-UE”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Riżoluzzjoni tal-AP EURONEST tat-3 ta’ April 2012 bit-titolu “Is-sigurtà tal-enerġija, l-enerġija rinnovabbli, l-effiċjenza fl-enerġija, l-infrastruttura tal-enerġija: żviluppi fis-Sħubija tal-Lvant u fil-pajjiżi tal-UE”,

| — | wara li kkunsidrat r-rapport annwali tal-2011 dwar l-attivitajiet tal-Komunità tal-Enerġija lill-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali u r-rapport annwali tal-1 ta’ Settembru 2012 dwar l-implimentazzjoni tal-acquis skont it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat r-rapport annwali tal-2011 dwar l-attivitajiet tal-Komunità tal-Enerġija lill-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali u r-rapport annwali tal-1 ta’ Settembru 2012 dwar l-implimentazzjoni tal-acquis skont it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità tal-Enerġija,

| A. | billi s-Sħubija tal-Lvant għandha l-għan li ssaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija permezz ta’ kooperazzjoni fir-rigward ta’ provvista u tranżitu tal-enerġija fuq perjodu twil, stabbli u sikuri, inkluż permezz ta’ regolamentazzjoni aħjar, effiċjenza tal-enerġija u aktar użu tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

A.

billi s-Sħubija tal-Lvant għandha l-għan li ssaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija permezz ta’ kooperazzjoni fir-rigward ta’ provvista u tranżitu tal-enerġija fuq perjodu twil, stabbli u sikuri, inkluż permezz ta’ regolamentazzjoni aħjar, effiċjenza tal-enerġija u aktar użu tas-sorsi tal-enerġija rinnovabbli;

| B. | billi l-isfidi tal-enerġija u ambjentali globali jeħtieġu l-iżvilupp ta’ strateġiji komuni u kooperattivi fil-livell internazzjonali; billi l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiffaċċjaw sfidi politiċi komuni f’termini ta’ tnaqqis fl-emissjonijiet fis-settur tal-enerġija u sejba tal-bilanċ it-tajjeb bejn id-diversi sorsi attwali tal-enerġija, u tiżgura provvista affidabbli u sikura, u konsum tal-enerġija razzjonalizzat, b’mod partikolari biż-żieda tal-effiċjenza tal-enerġija; |
| --- | --- |

B.

billi l-isfidi tal-enerġija u ambjentali globali jeħtieġu l-iżvilupp ta’ strateġiji komuni u kooperattivi fil-livell internazzjonali; billi l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiffaċċjaw sfidi politiċi komuni f’termini ta’ tnaqqis fl-emissjonijiet fis-settur tal-enerġija u sejba tal-bilanċ it-tajjeb bejn id-diversi sorsi attwali tal-enerġija, u tiżgura provvista affidabbli u sikura, u konsum tal-enerġija razzjonalizzat, b’mod partikolari biż-żieda tal-effiċjenza tal-enerġija;

| C. | billi r-rwol tal-leġiżlaturi fit-tfassil tal-politiki u r-regoli dwar l-enerġija u l-kundizzjonijiet qafas li japplikaw għas-swieq tal-enerġija huwa kruċjali għall-isfruttar effiċjenti tar-riżorsi domestiċi, sabiex jiġu żgurati prezzijiet affordabbli tal-enerġija, jinkiseb tnaqqis sostanzjali fl-impatt tal-produzzjoni u l-konsum tal-enerġija fuq il-klima u l-ambjent, u jiġu stabbiliti relazzjonijiet ugwali tal-kummerċ; |
| --- | --- |

C.

billi r-rwol tal-leġiżlaturi fit-tfassil tal-politiki u r-regoli dwar l-enerġija u l-kundizzjonijiet qafas li japplikaw għas-swieq tal-enerġija huwa kruċjali għall-isfruttar effiċjenti tar-riżorsi domestiċi, sabiex jiġu żgurati prezzijiet affordabbli tal-enerġija, jinkiseb tnaqqis sostanzjali fl-impatt tal-produzzjoni u l-konsum tal-enerġija fuq il-klima u l-ambjent, u jiġu stabbiliti relazzjonijiet ugwali tal-kummerċ;

| D. | billi l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant se jsiru aktar interdipendenti fil-futur, u impenjaw ruħhom fi djalogu bi skop fis-Sħubija tal-Lvant dwar l-iżvilupp ta’ politiki dwar l-enerġija li jilħqu l-ħtiġijiet tal-enerġija tal-futur; billi ftehimiet ta’ assoċjazzjoni bilaterali futuri bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati, inklużi ftehimiet għal żoni ta’ kummerċ ħieles fil-fond u komprensivi, se jkollhom komponent importanti tal-enerġija, bil-għan li jiġi ffaċilitat il-kummerċ tal-enerġija; |
| --- | --- |

D.

billi l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant se jsiru aktar interdipendenti fil-futur, u impenjaw ruħhom fi djalogu bi skop fis-Sħubija tal-Lvant dwar l-iżvilupp ta’ politiki dwar l-enerġija li jilħqu l-ħtiġijiet tal-enerġija tal-futur; billi ftehimiet ta’ assoċjazzjoni bilaterali futuri bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati, inklużi ftehimiet għal żoni ta’ kummerċ ħieles fil-fond u komprensivi, se jkollhom komponent importanti tal-enerġija, bil-għan li jiġi ffaċilitat il-kummerċ tal-enerġija;

| E. | billi d-djalogu reġjonali dwar il-politika tal-enerġija fis-Sħubija tal-Lvant intensifika f’dawn l-aħħar snin, fejn ikopri l-konverġenza tas-swieq tal-enerġija, id-diversifikazzjoni tal-provvista u t-tranżitu tal-enerġija u l-iżvilupp ta’ sorsi sostenibbli tal-enerġija, kif ukoll infrastrutturi ta’ interess komuni u reġjonali; |
| --- | --- |

E.

billi d-djalogu reġjonali dwar il-politika tal-enerġija fis-Sħubija tal-Lvant intensifika f’dawn l-aħħar snin, fejn ikopri l-konverġenza tas-swieq tal-enerġija, id-diversifikazzjoni tal-provvista u t-tranżitu tal-enerġija u l-iżvilupp ta’ sorsi sostenibbli tal-enerġija, kif ukoll infrastrutturi ta’ interess komuni u reġjonali;

| F. | billi s-swieq tal-enerġija fi ħdan l-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant huma differenti ħafna minn pajjiż għal ieħor, għalkemm bosta ntirtu minn sitwazzjoni fejn operaturi pubbliċi tal-provvista u d-distribuzzjoni tal-enerġija kellhom rwol dominanti; billi l-ispejjeż u r-riżorsi tal-enerġija li jinfluwenzaw l-għażliet politiċi jistgħu jvarjaw b’mod drammatiku fost l-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant; billi ħafna mill-pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant u l-Kawkasu tan-Nofsinhar kienu marbuta mal-eks-Unjoni Sovjetika għall-ekonomija tal-enerġija tagħhom u għadhom jiddependu ħafna mill-importazzjonijiet mill-Federazzjoni Russa għal konsum tagħhom ta’ żejt u gass; |
| --- | --- |

F.

billi s-swieq tal-enerġija fi ħdan l-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant huma differenti ħafna minn pajjiż għal ieħor, għalkemm bosta ntirtu minn sitwazzjoni fejn operaturi pubbliċi tal-provvista u d-distribuzzjoni tal-enerġija kellhom rwol dominanti; billi l-ispejjeż u r-riżorsi tal-enerġija li jinfluwenzaw l-għażliet politiċi jistgħu jvarjaw b’mod drammatiku fost l-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant; billi ħafna mill-pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant u l-Kawkasu tan-Nofsinhar kienu marbuta mal-eks-Unjoni Sovjetika għall-ekonomija tal-enerġija tagħhom u għadhom jiddependu ħafna mill-importazzjonijiet mill-Federazzjoni Russa għal konsum tagħhom ta’ żejt u gass;

| G. | billi s-swieq tal-enerġija f’numru ta’ Stati Membri tal-UE u bosta pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jibqgħu fin-natura tagħhom ikkonċentrati, b’numru eċċessivament limitat ta’ fornituri tal-enerġija u operaturi tat-trażmissjoni u d-distribuzzjoni; billi politiki tal-passat kienu ffukati ferm fuq iż-żieda tal-provvisti tal-enerġija u anqas fuq id-domanda; |
| --- | --- |

G.

billi s-swieq tal-enerġija f’numru ta’ Stati Membri tal-UE u bosta pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jibqgħu fin-natura tagħhom ikkonċentrati, b’numru eċċessivament limitat ta’ fornituri tal-enerġija u operaturi tat-trażmissjoni u d-distribuzzjoni; billi politiki tal-passat kienu ffukati ferm fuq iż-żieda tal-provvisti tal-enerġija u anqas fuq id-domanda;

| H. | billi l-UE stabbilixxiet l-objettiv, u hija impenjata, li sal-2014 jitlesta suq intern tal-enerġija integrat bis-sħiħ, bħala strument ewlieni tal-istrateġija ġenerali tagħha għat-tisħiħ tal-kompetittività ekonomika tagħha filwaqt li tagħmel progress fit-tranżizzjoni għal ekonomija b’emissjonijiet baxxi; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE stabbilixxiet l-objettiv, u hija impenjata, li sal-2014 jitlesta suq intern tal-enerġija integrat bis-sħiħ, bħala strument ewlieni tal-istrateġija ġenerali tagħha għat-tisħiħ tal-kompetittività ekonomika tagħha filwaqt li tagħmel progress fit-tranżizzjoni għal ekonomija b’emissjonijiet baxxi;

| I. | billi l-UE impenjat ruħha fil-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-elettriku u l-gass bl-implimentazzjoni tat-“Tielet Pakkett Leġiżlattiv tal-UE dwar l-Enerġija” adottat fl-2009, li jipprevedi bħala elementi ewlenin is-separazzjoni (jew diżaggregazzjoni) tan-negozji tat-trażmissjoni u l-provvista tal-enerġija u l-prinċipju ta’ “aċċess għal parti terza”, li jiggarantixxi d-dritt tal-fornituri tal-gass u l-elettriku li jidħlu fin-netwerks tat-trażmissjoni taħt kundizzjonijiet nondiskriminatorji; billi, bil-bini fuq swieq progressivament liberalizzati, l-Istati Membri bbenefikaw minn żieda fil-kummerċ tal-enerġija u raw konverġenza akbar ta’ prezzijiet tal-operaturi tal-enerġija, minkejja li għadhom jiffaċċjaw sfidi f’termini ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-pakkett imsemmi hawn fuq fil-livell transnazzjonali u nazzjonali; |
| --- | --- |

I.

billi l-UE impenjat ruħha fil-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-elettriku u l-gass bl-implimentazzjoni tat-“Tielet Pakkett Leġiżlattiv tal-UE dwar l-Enerġija” adottat fl-2009, li jipprevedi bħala elementi ewlenin is-separazzjoni (jew diżaggregazzjoni) tan-negozji tat-trażmissjoni u l-provvista tal-enerġija u l-prinċipju ta’ “aċċess għal parti terza”, li jiggarantixxi d-dritt tal-fornituri tal-gass u l-elettriku li jidħlu fin-netwerks tat-trażmissjoni taħt kundizzjonijiet nondiskriminatorji; billi, bil-bini fuq swieq progressivament liberalizzati, l-Istati Membri bbenefikaw minn żieda fil-kummerċ tal-enerġija u raw konverġenza akbar ta’ prezzijiet tal-operaturi tal-enerġija, minkejja li għadhom jiffaċċjaw sfidi f’termini ta’ implimentazzjoni sħiħa tal-pakkett imsemmi hawn fuq fil-livell transnazzjonali u nazzjonali;

| J. | billi kooperazzjoni u konverġenza regolatorji huma essenzjali sabiex isir progress lejn integrazzjoni u interkonnessjoni ulterjuri tas-swieq tal-enerġija u biex jiġu żviluppati relazzjonijiet ta’ kummerċ bejn operaturi tal-enerġija fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, taħt kundizzjonijiet ġusti u affidabbli; billi l-armonizzazzjoni tar-regoli tekniċi u operazzjonali li jirregolaw is-swieq tal-elettriku u l-gass fl-Ewropa jeħtieġu kooperazzjoni istituzzjonali ulterjuri; |
| --- | --- |

J.

billi kooperazzjoni u konverġenza regolatorji huma essenzjali sabiex isir progress lejn integrazzjoni u interkonnessjoni ulterjuri tas-swieq tal-enerġija u biex jiġu żviluppati relazzjonijiet ta’ kummerċ bejn operaturi tal-enerġija fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant, taħt kundizzjonijiet ġusti u affidabbli; billi l-armonizzazzjoni tar-regoli tekniċi u operazzjonali li jirregolaw is-swieq tal-elettriku u l-gass fl-Ewropa jeħtieġu kooperazzjoni istituzzjonali ulterjuri;

| K. | billi t-Trattat dwar il-Karta tal-Enerġija li l-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant huma firmatarji tiegħu jipprovdi forum internazzjonali għall-kooperazzjoni tal-enerġija, u għandu rwol ta’ valur fil-bini ta’ pedament legali internazzjonali għas-sigurtà tal-enerġija, abbażi ta’ prinċipji ta’ swieq miftuħa u kompetittivi u żvilupp sostenibbli; billi t-Trattat dwar il-Komunità tal-Enerġija stabbilixxa l-bażi għall-istabbiliment ta’ suq reġjonali tal-enerġija integrat bis-sħiħ li jiffavorixxi tkabbir sostenibbli u investiment bejn l-UE u d-disa’ partijiet kontraenti mill-Ewropa tax-Xlokk u tal-Lvant; |
| --- | --- |

K.

billi t-Trattat dwar il-Karta tal-Enerġija li l-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant huma firmatarji tiegħu jipprovdi forum internazzjonali għall-kooperazzjoni tal-enerġija, u għandu rwol ta’ valur fil-bini ta’ pedament legali internazzjonali għas-sigurtà tal-enerġija, abbażi ta’ prinċipji ta’ swieq miftuħa u kompetittivi u żvilupp sostenibbli; billi t-Trattat dwar il-Komunità tal-Enerġija stabbilixxa l-bażi għall-istabbiliment ta’ suq reġjonali tal-enerġija integrat bis-sħiħ li jiffavorixxi tkabbir sostenibbli u investiment bejn l-UE u d-disa’ partijiet kontraenti mill-Ewropa tax-Xlokk u tal-Lvant;

| L. | billi ġie allokat baġit ta’ EUR 271 miljun biex jiġi pprovdut appoġġ finanzjarju tal-UE lis-sħab Ewropej tal-Lvant fis-settur tal-enerġija taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija għall-perjodu 2007-2011, inklużi l-programm internazzjonali dwar il-kooperazzjoni tal-enerġija INOGATE u l-Faċilità ta’ Investiment tal-Viċinat (NIF), li ffaċilita l-allokazzjoni ta’ self mill-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp għall-kostruzzjoni ta’ infrastrutturi strateġiċi tal-enerġija; |
| --- | --- |

L.

billi ġie allokat baġit ta’ EUR 271 miljun biex jiġi pprovdut appoġġ finanzjarju tal-UE lis-sħab Ewropej tal-Lvant fis-settur tal-enerġija taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija għall-perjodu 2007-2011, inklużi l-programm internazzjonali dwar il-kooperazzjoni tal-enerġija INOGATE u l-Faċilità ta’ Investiment tal-Viċinat (NIF), li ffaċilita l-allokazzjoni ta’ self mill-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp għall-kostruzzjoni ta’ infrastrutturi strateġiċi tal-enerġija;

| M. | billi l-pajjiżi mill-Ewropa tal-Lvant li jipproduċu l-gass qed ifittxu rotot sikuri u effiċjenti għall-esportazzjoni tal-gass direttament fl-Ewropa, li tista’ tobbligahom jaċċettaw riskji politiċi għolja relatati mas-sitwazzjoni ġeopolitika tagħhom, li tikkontribwixxi għall-istabbiltà tar-reġjun fuq perjodu twil; |
| --- | --- |

M.

billi l-pajjiżi mill-Ewropa tal-Lvant li jipproduċu l-gass qed ifittxu rotot sikuri u effiċjenti għall-esportazzjoni tal-gass direttament fl-Ewropa, li tista’ tobbligahom jaċċettaw riskji politiċi għolja relatati mas-sitwazzjoni ġeopolitika tagħhom, li tikkontribwixxi għall-istabbiltà tar-reġjun fuq perjodu twil;

| N. | billi l-UE, bħala importatur kbir tal-enerġija, teħtieġ diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot ta’ provvista; billi l-pajjiżi sħab tal-Lvant li jipproduċu l-enerġija jeħtieġu diversifikazzjoni ta’ konsumaturi; |
| --- | --- |

N.

billi l-UE, bħala importatur kbir tal-enerġija, teħtieġ diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot ta’ provvista; billi l-pajjiżi sħab tal-Lvant li jipproduċu l-enerġija jeħtieġu diversifikazzjoni ta’ konsumaturi;

| O. | billi l-UE qed taġixxi biex tippromwovi d-diversifikazzjoni ta’ provvista ta’ gass, tibni relazzjoni fuq perjodu twil ma’ pajjiżi fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant li jipproduċu l-gass u ta’ tranżitu, u tiżgura provvista tal-enerġija billi tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-Kuritur tan-Nofsinhar, biex b’hekk torbot is-suq tal-UE ma’ wieħed mill-akbar depożiti ta’ gass fid-dinja; |
| --- | --- |

O.

billi l-UE qed taġixxi biex tippromwovi d-diversifikazzjoni ta’ provvista ta’ gass, tibni relazzjoni fuq perjodu twil ma’ pajjiżi fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant li jipproduċu l-gass u ta’ tranżitu, u tiżgura provvista tal-enerġija billi tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-Kuritur tan-Nofsinhar, biex b’hekk torbot is-suq tal-UE ma’ wieħed mill-akbar depożiti ta’ gass fid-dinja;

L-istabbiliment ta’ approċċi koerenti fil-politiki tal-enerġija tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant

| 1. | Tenfasizza l-importanza tal-istabbiliment ta’ strateġiji tal-enerġija dejjiema u koerenti fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għal progress lejn sistema tal-enerġija b’emissjonijiet baxxi li jkollha impatt limitat fuq il-klima u l-ambjent u tal-promozzjoni ta’ enerġija sikura, sostenibbli u affordabbli għall-benefiċċju tal-konsumaturi tal-enerġija; |
| --- | --- |

1.

Tenfasizza l-importanza tal-istabbiliment ta’ strateġiji tal-enerġija dejjiema u koerenti fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant għal progress lejn sistema tal-enerġija b’emissjonijiet baxxi li jkollha impatt limitat fuq il-klima u l-ambjent u tal-promozzjoni ta’ enerġija sikura, sostenibbli u affordabbli għall-benefiċċju tal-konsumaturi tal-enerġija;

| 2. | Tistieden lill-Kunsill tal-UE u lill-gvernijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jiżguraw li l-kooperazzjoni ta’ sigurtà tal-enerġija hija identifikata b’mod ċar bħala prijorità taħt is-Sħubija tal-Lvant u l-Politika Ewropea tal-Viċinat għall-perjodu 2014-2020; tistenna li t-tielet Summit tas-Sħubija tal-Lvant li se ssir f’Vilnjus f’Novembru 2013 jipprovdi impetu għal kooperazzjoni msaħħa fil-qasam tal-enerġija f’konformità mal-viżjoni għat-temi ewlenin tas-Sħubija, jiġifieri rispett għad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, assoċjazzjoni politika, integrazzjoni ekonomika u mobbiltà għaċ-ċittadini; |
| --- | --- |

2.

Tistieden lill-Kunsill tal-UE u lill-gvernijiet tal-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant jiżguraw li l-kooperazzjoni ta’ sigurtà tal-enerġija hija identifikata b’mod ċar bħala prijorità taħt is-Sħubija tal-Lvant u l-Politika Ewropea tal-Viċinat għall-perjodu 2014-2020; tistenna li t-tielet Summit tas-Sħubija tal-Lvant li se ssir f’Vilnjus f’Novembru 2013 jipprovdi impetu għal kooperazzjoni msaħħa fil-qasam tal-enerġija f’konformità mal-viżjoni għat-temi ewlenin tas-Sħubija, jiġifieri rispett għad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, assoċjazzjoni politika, integrazzjoni ekonomika u mobbiltà għaċ-ċittadini;

| 3. | Tappoġġa l-objettivi u l-isforzi tal-Pjattaforma tas-Sħubija tal-Lvant dwar is-Sigurtà tal-Enerġija u tirrakkomanda li l-Istat Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jieħdu passi lejn l-iżgurar ta’ involviment aktar fil-fond fir-rigward tal-integrazzjoni tas-swieq Ewropej tal-enerġija u l-kisba tal-benefiċċji kollha tal-attivitajiet ta’ żvilupp tagħha; tinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant jestendu s-sħubija tagħhom billi jiddefinixxu pożizzjonijiet komuni f’forums internazzjonali bħall-Konferenza dwar il-Karta tal-Enerġija u f’korpi internazzjonali oħra marbuta mal-enerġija u l-klima; |
| --- | --- |

3.

Tappoġġa l-objettivi u l-isforzi tal-Pjattaforma tas-Sħubija tal-Lvant dwar is-Sigurtà tal-Enerġija u tirrakkomanda li l-Istat Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jieħdu passi lejn l-iżgurar ta’ involviment aktar fil-fond fir-rigward tal-integrazzjoni tas-swieq Ewropej tal-enerġija u l-kisba tal-benefiċċji kollha tal-attivitajiet ta’ żvilupp tagħha; tinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant jestendu s-sħubija tagħhom billi jiddefinixxu pożizzjonijiet komuni f’forums internazzjonali bħall-Konferenza dwar il-Karta tal-Enerġija u f’korpi internazzjonali oħra marbuta mal-enerġija u l-klima;

| 4. | Temmen li hija ta’ importanza kritika li jiġu żgurati l-konsistenza u l-koerenza tar-relazzjonijiet esterni tal-UE fir-rigward ta’ produtturi tal-enerġija u pajjiżi ta’ tranżitu u ta’ konsum ewlenin, kif ukoll jiġu stabbiliti koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fil-kuntest tan-negozjati ta’ ftehimiet bejn l-Istati Membri u l-fornituri tal-enerġija jew pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

4.

Temmen li hija ta’ importanza kritika li jiġu żgurati l-konsistenza u l-koerenza tar-relazzjonijiet esterni tal-UE fir-rigward ta’ produtturi tal-enerġija u pajjiżi ta’ tranżitu u ta’ konsum ewlenin, kif ukoll jiġu stabbiliti koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fil-kuntest tan-negozjati ta’ ftehimiet bejn l-Istati Membri u l-fornituri tal-enerġija jew pajjiżi terzi;

| 5. | Titlob, għalhekk, għal aktar trasparenza u involviment akbar tal-UE fin-negozjati ta’ ftehimiet bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi, minħabba li dawn il-ftehimiet jista’ jkollhom ukoll impatt fuq il-funzjonament tas-suq intern tal-enerġija tal-UE; |
| --- | --- |

5.

Titlob, għalhekk, għal aktar trasparenza u involviment akbar tal-UE fin-negozjati ta’ ftehimiet bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi, minħabba li dawn il-ftehimiet jista’ jkollhom ukoll impatt fuq il-funzjonament tas-suq intern tal-enerġija tal-UE;

| 6. | Tenfasizza li d-deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE tal-4 ta’ Ottubru 2012 tistabbilixxi mekkaniżmu għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar ftehimiet intergovernattivi fil-qasam tal-enerġija; tqis li din id-deċiżjoni se tikkontribwixxi għal koordinazzjoni ulterjuri bejn il-politiki tal-Istati Membri u għal azzjoni konġunta u solidarjetà; tisħaq li l-politiki lokali u esterni tal-enerġija tal-UE u tas-sħab Ewropej tal-Lvant jeħtieġu jkunu trasparenti sabiex tinħoloq klima kooperattiva bbażata fuq fiduċja reċiproka u reċiproċità; |
| --- | --- |

6.

Tenfasizza li d-deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE tal-4 ta’ Ottubru 2012 tistabbilixxi mekkaniżmu għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar ftehimiet intergovernattivi fil-qasam tal-enerġija; tqis li din id-deċiżjoni se tikkontribwixxi għal koordinazzjoni ulterjuri bejn il-politiki tal-Istati Membri u għal azzjoni konġunta u solidarjetà; tisħaq li l-politiki lokali u esterni tal-enerġija tal-UE u tas-sħab Ewropej tal-Lvant jeħtieġu jkunu trasparenti sabiex tinħoloq klima kooperattiva bbażata fuq fiduċja reċiproka u reċiproċità;

| 7. | Tagħraf il-valur tal-Mekkaniżmu ta’ Twissija Bikrija stabbilit mill-UE u l-Federazzjoni Russa sabiex tiġi żgurata evalwazzjoni bikrija ta’ riskji u problemi potenzjali marbuta mal-provvista tal-enerġija Russa lill-UE, u biex tiġi żgurata reazzjoni rapida f’każ ta’ sitwazzjoni ta’ emerġenza; tisħaq, madankollu, li f’każ ta’ tilwimiet politiċi u kummerċjali, kif ukoll għal raġunijiet tekniċi, fejn tilwimiet potenzjali dwar il-provvisti tal-enerġija jistgħu jiġu previsti, għandhom jiġu kkomunikati qabel ma effettivament iseħħu; tirrakkomanda li l-UE u l-Federazzjoni Russa jimpenjaw ruħhom fi djalogu mmirat lejn l-estensjoni ta’ mekkaniżmi simili lis-sħab Ewropej tal-Lvant u l-istabbiliment ta’ qafas komuni għal assistenza reċiproka, solidarjetà u soluzzjoni tat-tilwim, f’każ ta’ kriżi li tista’ thedded il-provvista tal-enerġija ta’ pajjiż wieħed jew aktar mill-Istati Membri jew mis-sieħeb Ewropew tal-Lvant; |
| --- | --- |

7.

Tagħraf il-valur tal-Mekkaniżmu ta’ Twissija Bikrija stabbilit mill-UE u l-Federazzjoni Russa sabiex tiġi żgurata evalwazzjoni bikrija ta’ riskji u problemi potenzjali marbuta mal-provvista tal-enerġija Russa lill-UE, u biex tiġi żgurata reazzjoni rapida f’każ ta’ sitwazzjoni ta’ emerġenza; tisħaq, madankollu, li f’każ ta’ tilwimiet politiċi u kummerċjali, kif ukoll għal raġunijiet tekniċi, fejn tilwimiet potenzjali dwar il-provvisti tal-enerġija jistgħu jiġu previsti, għandhom jiġu kkomunikati qabel ma effettivament iseħħu; tirrakkomanda li l-UE u l-Federazzjoni Russa jimpenjaw ruħhom fi djalogu mmirat lejn l-estensjoni ta’ mekkaniżmi simili lis-sħab Ewropej tal-Lvant u l-istabbiliment ta’ qafas komuni għal assistenza reċiproka, solidarjetà u soluzzjoni tat-tilwim, f’każ ta’ kriżi li tista’ thedded il-provvista tal-enerġija ta’ pajjiż wieħed jew aktar mill-Istati Membri jew mis-sieħeb Ewropew tal-Lvant;

L-iżvilupp ta’ suq reġjonali aktar miftuħ u armonizzat għall-enerġija

| 8. | Tisħaq li l-iżvilupp ta’ suq tal-enerġija miftuħ u integrat bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant huwa ta’ benefiċċju ekonomiku u huwa strumentali fit-tisħiħ tar-rabtiet politiċi tagħhom, l-integrazzjoni ekonomika u s-solidarjetà taħt is-Sħubija tal-Lvant; tenfasizza, f’dan ir-rigward, li l-ftuħ tal-fruntieri bejn il-pajjiżi ġirien fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant ikollu impatt sinifikanti fuq l-ekonomija reġjonali u s-swieq tal-enerġija, li jippermetti b’mod partikolari għal aktar opportunitajiet fit-trasport u l-kummerċ tal-enerġija; |
| --- | --- |

8.

Tisħaq li l-iżvilupp ta’ suq tal-enerġija miftuħ u integrat bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant huwa ta’ benefiċċju ekonomiku u huwa strumentali fit-tisħiħ tar-rabtiet politiċi tagħhom, l-integrazzjoni ekonomika u s-solidarjetà taħt is-Sħubija tal-Lvant; tenfasizza, f’dan ir-rigward, li l-ftuħ tal-fruntieri bejn il-pajjiżi ġirien fir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant ikollu impatt sinifikanti fuq l-ekonomija reġjonali u s-swieq tal-enerġija, li jippermetti b’mod partikolari għal aktar opportunitajiet fit-trasport u l-kummerċ tal-enerġija;

| 9. | Tqis li l-politika esterna tal-UE dwar l-enerġija għandha tkun ibbażata fuq, u għandha tippromwovi, il-prinċipji tas-solidarjetà, it-trasparenza, is-sussidjarjetà, is-sostenibbiltà, u l-kooperazzjoni, kif ukoll ir-reċiproċità, approċċ tas-suq ibbażat fuq ir-regoli u koordinazzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant; tisħaq fuq il-ħtieġa għal azzjonijiet konġunti kkoordinati fil-qasam tas-sigurtà tal-enerġija, it-trasparenza u l-ħolqien ta’ kurituri ġodda tat-trasport; |
| --- | --- |

9.

Tqis li l-politika esterna tal-UE dwar l-enerġija għandha tkun ibbażata fuq, u għandha tippromwovi, il-prinċipji tas-solidarjetà, it-trasparenza, is-sussidjarjetà, is-sostenibbiltà, u l-kooperazzjoni, kif ukoll ir-reċiproċità, approċċ tas-suq ibbażat fuq ir-regoli u koordinazzjoni bejn l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant; tisħaq fuq il-ħtieġa għal azzjonijiet konġunti kkoordinati fil-qasam tas-sigurtà tal-enerġija, it-trasparenza u l-ħolqien ta’ kurituri ġodda tat-trasport;

| 10. | Tenfasizza li l-istabbiliment ta’ swieq effiċjenti fl-enerġija, filwaqt li tiġi ffurmata tranżizzjoni lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi, se jeħtieġ investiment fuq skala kbira f’infrastrutturi ta’ ġenerazzjoni, trażmissjoni u distribuzzjoni f’konformità mal-objettivi tal-klima u l-enerġija għall-2050; temmen li investituri pubbliċi u privati se jiffinanzjaw proġetti ambizzjużi fuq perjodu twil jekk is-swieq tal-enerġija jistgħu jserrħu fuq regoli stabbli, trasparenti u armonizzati li jiżguraw kompetizzjoni ġusta u awtonomizzazzjoni tal-konsumaturi sabiex ikun jista’ jkollhom rwol attiv fl-għażla tal-fornituri u l-modi tal-provvediment tal-enerġija; |
| --- | --- |

10.

Tenfasizza li l-istabbiliment ta’ swieq effiċjenti fl-enerġija, filwaqt li tiġi ffurmata tranżizzjoni lejn ekonomija b’emissjonijiet baxxi, se jeħtieġ investiment fuq skala kbira f’infrastrutturi ta’ ġenerazzjoni, trażmissjoni u distribuzzjoni f’konformità mal-objettivi tal-klima u l-enerġija għall-2050; temmen li investituri pubbliċi u privati se jiffinanzjaw proġetti ambizzjużi fuq perjodu twil jekk is-swieq tal-enerġija jistgħu jserrħu fuq regoli stabbli, trasparenti u armonizzati li jiżguraw kompetizzjoni ġusta u awtonomizzazzjoni tal-konsumaturi sabiex ikun jista’ jkollhom rwol attiv fl-għażla tal-fornituri u l-modi tal-provvediment tal-enerġija;

| 11. | Temmen bis-sħiħ li l-armonizzazzjoni tar-regoli tas-suq tal-enerġija fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant hija essenzjali sabiex titħeġġeġ kompetizzjoni u innovazzjoni, jiġi mmitigat ir-riskju ta’ abbuż minn pożizzjonijiet dominanti fuq il-provvista tal-enerġija u s-swieq tad-distribuzzjoni, jiġi ffaċilitat il-kummerċ transkonfinali, u jiġu żviluppati proċeduri kompatibbli li jippermettu lil kumpaniji tal-enerġija joperaw f’livell transnazzjonali; |
| --- | --- |

11.

Temmen bis-sħiħ li l-armonizzazzjoni tar-regoli tas-suq tal-enerġija fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant hija essenzjali sabiex titħeġġeġ kompetizzjoni u innovazzjoni, jiġi mmitigat ir-riskju ta’ abbuż minn pożizzjonijiet dominanti fuq il-provvista tal-enerġija u s-swieq tad-distribuzzjoni, jiġi ffaċilitat il-kummerċ transkonfinali, u jiġu żviluppati proċeduri kompatibbli li jippermettu lil kumpaniji tal-enerġija joperaw f’livell transnazzjonali;

| 12. | Hija tal-fehma li l-liberalizzazzjoni tas-swieq nazzjonali tal-enerġija fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant se tirnexxi biss jekk tiġi implimentata b’mod gradwali, u li l-prijorità immedjata għandha tkun l-iżgurar ta’ ġestjoni tajba u trasparenti mill-partijiet interessati pubbliċi tal-enerġija; |
| --- | --- |

12.

Hija tal-fehma li l-liberalizzazzjoni tas-swieq nazzjonali tal-enerġija fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant se tirnexxi biss jekk tiġi implimentata b’mod gradwali, u li l-prijorità immedjata għandha tkun l-iżgurar ta’ ġestjoni tajba u trasparenti mill-partijiet interessati pubbliċi tal-enerġija;

| 13. | Tisħaq li suq kompetittiv li jiffunzjona tajjeb jitlob prezzijiet tal-enerġija li jirriflettu l-ispejjeż tal-ġenerazzjoni, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni; tirrikonoxxi d-dimensjoni ambjentali u soċjali tal-politika dwar l-enerġija; tirrakkomanda li l-protezzjoni tal-konsumaturi u l-prezzijiet affordabbli tal-enerġija għal kategoriji vulnerabbli ta’ konsumaturi għandha tiġi żgurata; |
| --- | --- |

13.

Tisħaq li suq kompetittiv li jiffunzjona tajjeb jitlob prezzijiet tal-enerġija li jirriflettu l-ispejjeż tal-ġenerazzjoni, it-trażmissjoni u d-distribuzzjoni; tirrikonoxxi d-dimensjoni ambjentali u soċjali tal-politika dwar l-enerġija; tirrakkomanda li l-protezzjoni tal-konsumaturi u l-prezzijiet affordabbli tal-enerġija għal kategoriji vulnerabbli ta’ konsumaturi għandha tiġi żgurata;

| 14. | Tappoġġa bis-sħiħ l-objettiv tal-UE li tikseb sehem ta’ 20 % ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli fil-konsum tal-enerġija tagħha sal-2020; tenfasizza, f’dan ir-rigward, li l-ftuħ tas-swieq tal-enerġija u l-ispinta lill-integrazzjoni tagħhom għandhom jiffaċilitaw bil-kbir il-parteċipazzjoni ta’ atturi ġodda fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

14.

Tappoġġa bis-sħiħ l-objettiv tal-UE li tikseb sehem ta’ 20 % ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli fil-konsum tal-enerġija tagħha sal-2020; tenfasizza, f’dan ir-rigward, li l-ftuħ tas-swieq tal-enerġija u l-ispinta lill-integrazzjoni tagħhom għandhom jiffaċilitaw bil-kbir il-parteċipazzjoni ta’ atturi ġodda fil-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli;

| 15. | Temmen li sorsi tal-enerġija rinnovabbli se jsiru aktar u aktar kompetittivi ekonomikament; tqis li qafas regolatorju stabbli jew tal-anqas prevedibbli, kif ukoll kompetizzjoni, iwasslu għal investiment fis-setturi tal-enerġija rinnovabbli; tistieden lill-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant ikomplu jaqsmu l-esperjenzi u jsaħħu d-djalogu tagħhom ta’ politika dwar mezzi ta’ promozzjoni ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli, abbażi ta’ approċċi komuni u koerenti, mingħajr il-ħolqien ta’ piżijiet żejda fuq il-baġits tal-istat; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiffaċilitaw l-istabbiliment ta’ trattament preferenzjali għall-kummerċ fl-enerġija ġġenerata minn sorsi rinnovabbli, jiġifieri taħt mekkaniżmi u kundizzjonijiet ipprovduti mid-Direttiva 2009/28/KE; |
| --- | --- |

15.

Temmen li sorsi tal-enerġija rinnovabbli se jsiru aktar u aktar kompetittivi ekonomikament; tqis li qafas regolatorju stabbli jew tal-anqas prevedibbli, kif ukoll kompetizzjoni, iwasslu għal investiment fis-setturi tal-enerġija rinnovabbli; tistieden lill-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant ikomplu jaqsmu l-esperjenzi u jsaħħu d-djalogu tagħhom ta’ politika dwar mezzi ta’ promozzjoni ta’ sorsi tal-enerġija rinnovabbli, abbażi ta’ approċċi komuni u koerenti, mingħajr il-ħolqien ta’ piżijiet żejda fuq il-baġits tal-istat; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiffaċilitaw l-istabbiliment ta’ trattament preferenzjali għall-kummerċ fl-enerġija ġġenerata minn sorsi rinnovabbli, jiġifieri taħt mekkaniżmi u kundizzjonijiet ipprovduti mid-Direttiva 2009/28/KE;

| 16. | Tisħaq fuq il-potenzjal f’termini ta’ tkabbir ekonomiku u impatt ambjentali tal-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE dwar l-effiċjenza tal-enerġija; tenfasizza, f’dan ir-rigward, l-importanza ta’ qafas regolatorju dwar l-enerġija bħala motivatur li jistimola t-trasformazzjoni tas-suq lejn prodotti u servizzi, mezzi ta’ trasport, u bini aktar effiċjenti fl-enerġija, filwaqt li joħloq bidliet fl-imġiba fil-konsum tal-enerġija miċ-ċittadini u l-kumpaniji; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw strateġiji dwar l-effiċjenza tal-enerġija b’miri realistiċi għall-iffrankar tal-enerġija u għall-implimentazzjoni ta’ oqfsa regolatorji dwar l-effiċjenza tal-enerġija; |
| --- | --- |

16.

Tisħaq fuq il-potenzjal f’termini ta’ tkabbir ekonomiku u impatt ambjentali tal-implimentazzjoni tal-acquis tal-UE dwar l-effiċjenza tal-enerġija; tenfasizza, f’dan ir-rigward, l-importanza ta’ qafas regolatorju dwar l-enerġija bħala motivatur li jistimola t-trasformazzjoni tas-suq lejn prodotti u servizzi, mezzi ta’ trasport, u bini aktar effiċjenti fl-enerġija, filwaqt li joħloq bidliet fl-imġiba fil-konsum tal-enerġija miċ-ċittadini u l-kumpaniji; tirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw strateġiji dwar l-effiċjenza tal-enerġija b’miri realistiċi għall-iffrankar tal-enerġija u għall-implimentazzjoni ta’ oqfsa regolatorji dwar l-effiċjenza tal-enerġija;

| 17. | Tirrakkomanda li l-għajnuna tal-istat għas-setturi tal-enerġija għandha tkun ikkonċentrata fuq proġetti tas-sigurtà tal-enerġija, il-kostruzzjoni ta’ infrastrutturi strateġiċi tal-enerġija, l-iżvilupp ta’ teknoloġiji sostenibbli u sorsi tal-enerġija rinnovabbli ġodda u titjib ta’ dawk eżistenti, u ż-żieda fl-effiċjenza tal-enerġija; tqis li l-obbligi tas-servizz pubbliku dwar is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija għandhom ikunu trasparenti għall-partijiet interessati u l-operaturi tal-enerġija; |
| --- | --- |

17.

Tirrakkomanda li l-għajnuna tal-istat għas-setturi tal-enerġija għandha tkun ikkonċentrata fuq proġetti tas-sigurtà tal-enerġija, il-kostruzzjoni ta’ infrastrutturi strateġiċi tal-enerġija, l-iżvilupp ta’ teknoloġiji sostenibbli u sorsi tal-enerġija rinnovabbli ġodda u titjib ta’ dawk eżistenti, u ż-żieda fl-effiċjenza tal-enerġija; tqis li l-obbligi tas-servizz pubbliku dwar is-sigurtà tal-provvista tal-enerġija għandhom ikunu trasparenti għall-partijiet interessati u l-operaturi tal-enerġija;

| 18. | Tisħaq li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati għandhom jiżguraw li l-kooperazzjoni tagħhom fis-settur tal-enerġija taħt ftehimiet futuri ta’ assoċjazzjoni tkun konformi mar-regoli tas-suq intern tal-UE, sabiex jiġu pprovduti operaturi tal-enerġija b’ambjent legali sikur u stabbli għall-futur; |
| --- | --- |

18.

Tisħaq li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant ikkonċernati għandhom jiżguraw li l-kooperazzjoni tagħhom fis-settur tal-enerġija taħt ftehimiet futuri ta’ assoċjazzjoni tkun konformi mar-regoli tas-suq intern tal-UE, sabiex jiġu pprovduti operaturi tal-enerġija b’ambjent legali sikur u stabbli għall-futur;

| 19. | Tagħraf il-valur tat-Trattat dwar il-Komunità tal-Enerġija (ECT), li jistabbilixxi bażi għal ħolqien fuq perjodu twil ta’ suq tal-enerġija integrat bis-sħiħ bejn l-UE u l-ġirien tagħha tax-Xlokk u tal-Lvant; tisħaq fuq l-interess li qed jikber fil-Komunità tal-Enerġija madwar ir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, kif muri mill-adeżjonijiet għat-Trattat tal-Moldova u l-Ukraina fl-2010 u l-2011 rispettivament, kif ukoll bil-parteċipazzjoni tal-Armenja u l-Ġeorġja bħala osservaturi; hija tal-fehma li għandha tiġi żviluppata kooperazzjoni tal-UE mal-Armenja u l-Ġeorġja, kif ukoll mal-Azerbajġan u l-Bjelorussja, f’konformità mal-objettivi tal-ECT u abbażi tal-interess reċiproku u l-ispeċifitajiet tal-pajjiżi individwali; |
| --- | --- |

19.

Tagħraf il-valur tat-Trattat dwar il-Komunità tal-Enerġija (ECT), li jistabbilixxi bażi għal ħolqien fuq perjodu twil ta’ suq tal-enerġija integrat bis-sħiħ bejn l-UE u l-ġirien tagħha tax-Xlokk u tal-Lvant; tisħaq fuq l-interess li qed jikber fil-Komunità tal-Enerġija madwar ir-reġjun tal-Ewropa tal-Lvant, kif muri mill-adeżjonijiet għat-Trattat tal-Moldova u l-Ukraina fl-2010 u l-2011 rispettivament, kif ukoll bil-parteċipazzjoni tal-Armenja u l-Ġeorġja bħala osservaturi; hija tal-fehma li għandha tiġi żviluppata kooperazzjoni tal-UE mal-Armenja u l-Ġeorġja, kif ukoll mal-Azerbajġan u l-Bjelorussja, f’konformità mal-objettivi tal-ECT u abbażi tal-interess reċiproku u l-ispeċifitajiet tal-pajjiżi individwali;

| 20. | Tirrakkomanda l-estensjoni tal-ħajja tal-Komunità tal-Enerġija lil hinn mill-2016 u t-tisħiħ tal-qafas ta’ kooperazzjoni tagħha bl-istabbiliment ta’ pjan direzzjonali operazzjonali li jippermetti għall-modernizzazzjoni tas-setturi tal-enerġija fil-partijiet kontraenti tal-Komunità u progress ulterjuri fl-armonizzazzjoni tar-regoli tas-suq tal-enerġija, kif ukoll l-adattament tal-istrutturi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u organizzazzjonali tal-Komunità tal-Enerġija għall-isfidi futuri; |
| --- | --- |

20.

Tirrakkomanda l-estensjoni tal-ħajja tal-Komunità tal-Enerġija lil hinn mill-2016 u t-tisħiħ tal-qafas ta’ kooperazzjoni tagħha bl-istabbiliment ta’ pjan direzzjonali operazzjonali li jippermetti għall-modernizzazzjoni tas-setturi tal-enerġija fil-partijiet kontraenti tal-Komunità u progress ulterjuri fl-armonizzazzjoni tar-regoli tas-suq tal-enerġija, kif ukoll l-adattament tal-istrutturi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u organizzazzjonali tal-Komunità tal-Enerġija għall-isfidi futuri;

| 21. | Tisħaq li l-partijiet kontraenti tal-Komunità impenjaw ruħhom li jimplimentaw ir-regoli tal-acquis tal-UE dwar is-suq tal-elettriku, l-enerġija rinnovabbli, is-sigurtà tal-provvista, l-effiċjenza tal-enerġija, u t-Tielet Pakkett Leġiżlattiv tal-UE dwar l-Enerġija; tqis li l-partijiet għandhom ifittxu l-approssimazzjoni tal-oqfsa regolatorji tagħhom dwar l-enerġija għall-istandards u r-regoli tal-UE, u jiżguraw li ftehimiet bilaterali ġodda ma’ partijiet terzi jkunu konformi mal-obbligi tagħhom skont it-Trattat; |
| --- | --- |

21.

Tisħaq li l-partijiet kontraenti tal-Komunità impenjaw ruħhom li jimplimentaw ir-regoli tal-acquis tal-UE dwar is-suq tal-elettriku, l-enerġija rinnovabbli, is-sigurtà tal-provvista, l-effiċjenza tal-enerġija, u t-Tielet Pakkett Leġiżlattiv tal-UE dwar l-Enerġija; tqis li l-partijiet għandhom ifittxu l-approssimazzjoni tal-oqfsa regolatorji tagħhom dwar l-enerġija għall-istandards u r-regoli tal-UE, u jiżguraw li ftehimiet bilaterali ġodda ma’ partijiet terzi jkunu konformi mal-obbligi tagħhom skont it-Trattat;

| 22. | Tagħraf l-importanza tal-appoġġ leġiżlattiv u tekniku li tipprovdi l-UE biex tgħin lis-sħab Ewropej tal-Lvant jimplimentaw riformi bl-għan li jiġu approssimizzati l-istandards u r-regoli tal-UE; tistieden lill-UE żżomm il-livell attwali tar-riżorsi finanzjarji disponibbli għal dan it-tip ta’ appoġġ taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat tal-futur għall-perjodu 2014-2020; |
| --- | --- |

22.

Tagħraf l-importanza tal-appoġġ leġiżlattiv u tekniku li tipprovdi l-UE biex tgħin lis-sħab Ewropej tal-Lvant jimplimentaw riformi bl-għan li jiġu approssimizzati l-istandards u r-regoli tal-UE; tistieden lill-UE żżomm il-livell attwali tar-riżorsi finanzjarji disponibbli għal dan it-tip ta’ appoġġ taħt l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat tal-futur għall-perjodu 2014-2020;

| 23. | Tisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żviluppati ulterjorment skambji ta’ esperjenzi u n-netwerks ta’ komunitajiet esperti dwar politiki u prattiki regolatorji bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant; tilqa’, f’dan ir-rigward, it-twaqqif tan-Netwerk ta’ Kompetizzjoni tal-Komunità tal-Enerġija fit-23 ta’ Novembru 2012, li l-għan tiegħu huwa li jservi ta’ pjattaforma għall-promozzjoni tal-kooperazzjoni u l-iskambju ta’ esperjenzi fir-rigward tal-politika ta’ kompetizzjoni, il-leġiżlazzjoni, u l-infurzar tal-acquis tal-UE dwar il-kompetizzjoni fi ħdan il-Komunità tal-Enerġija; tilqa’ l-inizjattiva li jitwettqu seminars annwali ta’ esperti taħt il-Kumitat għas-Sigurtà tal-Enerġija tal-AP Euronest; |
| --- | --- |

23.

Tisħaq fuq il-ħtieġa li jiġu żviluppati ulterjorment skambji ta’ esperjenzi u n-netwerks ta’ komunitajiet esperti dwar politiki u prattiki regolatorji bejn l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant; tilqa’, f’dan ir-rigward, it-twaqqif tan-Netwerk ta’ Kompetizzjoni tal-Komunità tal-Enerġija fit-23 ta’ Novembru 2012, li l-għan tiegħu huwa li jservi ta’ pjattaforma għall-promozzjoni tal-kooperazzjoni u l-iskambju ta’ esperjenzi fir-rigward tal-politika ta’ kompetizzjoni, il-leġiżlazzjoni, u l-infurzar tal-acquis tal-UE dwar il-kompetizzjoni fi ħdan il-Komunità tal-Enerġija; tilqa’ l-inizjattiva li jitwettqu seminars annwali ta’ esperti taħt il-Kumitat għas-Sigurtà tal-Enerġija tal-AP Euronest;

| 24. | Tinnota l-kisbiet u l-progress magħmul fl-implimentazzjoni tal-Inizjattiva Ewlenija tas-Sħubija tal-Lvant dwar l-enerġija, li l-objettivi ewlenin tagħha jinkludu l-promozzjoni tal-konverġenza tas-suq tal-elettriku; hija konxja tal-eżistenza tad-diversi livelli ta’ maturità f’termini ta’ żvilupp ta’ swieq tal-elettriku fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u tirrakkomanda l-implimentazzjoni ta’ sforzi ulterjuri għall-promozzjoni tal-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-elettriku; |
| --- | --- |

24.

Tinnota l-kisbiet u l-progress magħmul fl-implimentazzjoni tal-Inizjattiva Ewlenija tas-Sħubija tal-Lvant dwar l-enerġija, li l-objettivi ewlenin tagħha jinkludu l-promozzjoni tal-konverġenza tas-suq tal-elettriku; hija konxja tal-eżistenza tad-diversi livelli ta’ maturità f’termini ta’ żvilupp ta’ swieq tal-elettriku fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u tirrakkomanda l-implimentazzjoni ta’ sforzi ulterjuri għall-promozzjoni tal-liberalizzazzjoni tas-swieq tal-elettriku;

| 25. | Tenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tar-rwol u l-indipendenza tar-regolaturi nazzjonali tal-enerġija; tistieden lir-regolaturi nazzjonali tal-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant iżidu l-kooperazzjoni tagħhom bl-iżvilupp ta’ programmi komuni ta’ taħriġ u skambji regolari fi ħdan l-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija u l-Assoċjazzjoni Reġjonali tar-Regolaturi tal-Enerġija; |
| --- | --- |

25.

Tenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tar-rwol u l-indipendenza tar-regolaturi nazzjonali tal-enerġija; tistieden lir-regolaturi nazzjonali tal-Istati Membri u s-sħab Ewropej tal-Lvant iżidu l-kooperazzjoni tagħhom bl-iżvilupp ta’ programmi komuni ta’ taħriġ u skambji regolari fi ħdan l-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija u l-Assoċjazzjoni Reġjonali tar-Regolaturi tal-Enerġija;

| 26. | Tfaħħar l-azzjonijiet tal-Patt tas-Sindki li jgħaqqad 48 belt firmatarja mill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant li ħadu l-impenn li jimplimentaw politiki ta’ enerġija sostenibbli sabiex jintlaħaq u jinqabeż l-objettiv tal-UE għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju b’20 % sal-2020, permezz ta’ żieda fl-effiċjenza tal-enerġija u l-iżvilupp ta’ enerġija rinnovabbli; tisħaq fuq ir-rwol kritiku tal-awtoritajiet lokali, bħala produtturi u regolaturi tal-enerġija, fit-trawwim ta’ bidliet fis-suq fl-oqsma tal-ippjanar u l-mobbiltà urbani, l-effiċjenza tal-enerġija fil-bini u l-promozzjoni ta’ sorsi tal-enerġija deċentralizzati u rinnovabbli; tirrakkomanda li jiġu intesifikati l-attivitajiet tal-Patt tas-Sindki u l-appoġġ tal-UE għalih, bħala pjattaforma għal skambju u għodda għal governanza b’ħafna livelli fi ħdan is-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

26.

Tfaħħar l-azzjonijiet tal-Patt tas-Sindki li jgħaqqad 48 belt firmatarja mill-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant li ħadu l-impenn li jimplimentaw politiki ta’ enerġija sostenibbli sabiex jintlaħaq u jinqabeż l-objettiv tal-UE għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju b’20 % sal-2020, permezz ta’ żieda fl-effiċjenza tal-enerġija u l-iżvilupp ta’ enerġija rinnovabbli; tisħaq fuq ir-rwol kritiku tal-awtoritajiet lokali, bħala produtturi u regolaturi tal-enerġija, fit-trawwim ta’ bidliet fis-suq fl-oqsma tal-ippjanar u l-mobbiltà urbani, l-effiċjenza tal-enerġija fil-bini u l-promozzjoni ta’ sorsi tal-enerġija deċentralizzati u rinnovabbli; tirrakkomanda li jiġu intesifikati l-attivitajiet tal-Patt tas-Sindki u l-appoġġ tal-UE għalih, bħala pjattaforma għal skambju u għodda għal governanza b’ħafna livelli fi ħdan is-Sħubija tal-Lvant;

| 27. | Temmen li l-iżvilupp tal-isfruttar ta’ fossili tal-enerġija tal-idrokarbonju mhux konvenzjonali, b’mod partikolari l-gass tax-shale, fil-livell globali jista’ jkollu impatt fuq is-swieq tal-enerġija fl-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; tirrakkomanda li l-UE u l-pajjiżi Ewropej tal-Lvant jimpenjaw ruħhom fi skambju ta’ għarfien u kompetenzi taħt il-Pjattaforma tas-Sħubija tal-Lvant - is-Sigurtà tal-Enerġija, fir-rigward tal-politiki u r-regolamenti li japplikaw għall-iżviluppi ta’ gass mhux konvenzjonali fl-Ewropa u biex jiġu skambjati l-aħjar prattiki għall-iżgurar tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-klima u l-ambjent; |
| --- | --- |

27.

Temmen li l-iżvilupp tal-isfruttar ta’ fossili tal-enerġija tal-idrokarbonju mhux konvenzjonali, b’mod partikolari l-gass tax-shale, fil-livell globali jista’ jkollu impatt fuq is-swieq tal-enerġija fl-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; tirrakkomanda li l-UE u l-pajjiżi Ewropej tal-Lvant jimpenjaw ruħhom fi skambju ta’ għarfien u kompetenzi taħt il-Pjattaforma tas-Sħubija tal-Lvant - is-Sigurtà tal-Enerġija, fir-rigward tal-politiki u r-regolamenti li japplikaw għall-iżviluppi ta’ gass mhux konvenzjonali fl-Ewropa u biex jiġu skambjati l-aħjar prattiki għall-iżgurar tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-klima u l-ambjent;

| 28. | Tenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant japplikaw l-ogħla standards fir-rigward tal-protezzjoni ambjentali u s-sikurezza fil-bini u l-ġestjoni tal-enerġija fl-infrastrutturi; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw ulterjorment il-kooperazzjoni tagħhom fit-tisħiħ tal-qafas regolatorju għas-sikurezza nukleari; |
| --- | --- |

28.

Tenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant japplikaw l-ogħla standards fir-rigward tal-protezzjoni ambjentali u s-sikurezza fil-bini u l-ġestjoni tal-enerġija fl-infrastrutturi; tistieden, f’dan ir-rigward, lill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżviluppaw ulterjorment il-kooperazzjoni tagħhom fit-tisħiħ tal-qafas regolatorju għas-sikurezza nukleari;

| 29. | Tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżguraw sinerġiji bejn l-attivitajiet rispettivi tagħhom fi ħdan il-qafas tas-Sħubija tal-Lvant, il-Komunità tal-Enerġija, is-Sinerġija tal-Baħar l-Iswed, l-Inizjattiva ta’ Baku u l-programm internazzjonali dwar il-kooperazzjoni tal-enerġija INOGATE; |
| --- | --- |

29.

Tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jiżguraw sinerġiji bejn l-attivitajiet rispettivi tagħhom fi ħdan il-qafas tas-Sħubija tal-Lvant, il-Komunità tal-Enerġija, is-Sinerġija tal-Baħar l-Iswed, l-Inizjattiva ta’ Baku u l-programm internazzjonali dwar il-kooperazzjoni tal-enerġija INOGATE;

| 30. | Tisħaq fuq il-benefiċċji reċiproċi potenzjali li jistgħu jinkisbu mill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant minn żvilupp fuq skala kbira tal-Kuritur tan-Nofsinhar u l-impatt pożittiv tal-politika ta’ diversifikazzjoni, li jippermettu politiki tal-enerġija aktar kompetittivi fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u li jnaqqsu d-dipendenza tal-importazzjonijiet tal-enerġija minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq; |
| --- | --- |

30.

Tisħaq fuq il-benefiċċji reċiproċi potenzjali li jistgħu jinkisbu mill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant minn żvilupp fuq skala kbira tal-Kuritur tan-Nofsinhar u l-impatt pożittiv tal-politika ta’ diversifikazzjoni, li jippermettu politiki tal-enerġija aktar kompetittivi fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant u li jnaqqsu d-dipendenza tal-importazzjonijiet tal-enerġija minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq;

Tisħiħ ta’ netwerks tal-enerġija integrati u interkonnessi

| 31. | Tenfasizza li l-kapaċità ta’ interkonnessjoni tal-enerġija bejn l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant mhix biżżejjed u tibqa’ ostaklu sinifikanti għall-iżvilupp ta’ suq kompetittiv integrat fis-setturi tal-elettriku, iż-żejt u l-gass; |
| --- | --- |

31.

Tenfasizza li l-kapaċità ta’ interkonnessjoni tal-enerġija bejn l-Istati Membri tal-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant mhix biżżejjed u tibqa’ ostaklu sinifikanti għall-iżvilupp ta’ suq kompetittiv integrat fis-setturi tal-elettriku, iż-żejt u l-gass;

| 32. | Tinnota li d-dipendenza kbira fuq l-importazzjonijiet minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq tista’ tintuża bħala strument ta’ pressjoni tal-politika barranija; tisħaq, f’dan ir-rigward, li d-diversifikazzjoni tal-fornituri u r-rotot hija neċessarja ħafna sabiex tissaħħaħ l-indipendenza ġeopolitika u tiġi żgurata kompetizzjoni reali bejn is-sorsi tal-gass u taż-żejt fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; |
| --- | --- |

32.

Tinnota li d-dipendenza kbira fuq l-importazzjonijiet minn fornituri f’pożizzjoni dominanti fis-suq tista’ tintuża bħala strument ta’ pressjoni tal-politika barranija; tisħaq, f’dan ir-rigward, li d-diversifikazzjoni tal-fornituri u r-rotot hija neċessarja ħafna sabiex tissaħħaħ l-indipendenza ġeopolitika u tiġi żgurata kompetizzjoni reali bejn is-sorsi tal-gass u taż-żejt fl-UE u fil-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant;

| 33. | Tqis li s-swieq u l-investituri privati għandu jkollhom responsabbiltà ewlenija għall-iżgurar tal-finanzjament ta’ netwerks u infrastrutturi futuri, filwaqt li l-investiment pubbliku għandu jkollu rwol ta’ ingranaġġ tal-finanzjament privat; |
| --- | --- |

33.

Tqis li s-swieq u l-investituri privati għandu jkollhom responsabbiltà ewlenija għall-iżgurar tal-finanzjament ta’ netwerks u infrastrutturi futuri, filwaqt li l-investiment pubbliku għandu jkollu rwol ta’ ingranaġġ tal-finanzjament privat;

| 34. | Tagħraf il-ħtieġa għal provvista kontinwa tal-enerġija li hija sikura u affidabbli bħala sfida topika; tisħaq li s-servizzi tal-enerġija rinnovabbli huma parti minn prosperità globali u jipprovdu opportunità għat-titjib tal-istandards tal-għajxien, it-tisħiħ tal-produttività u l-kompetittività industrijali fis-suq globali, u spinta għat-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tax-xogħol; |
| --- | --- |

34.

Tagħraf il-ħtieġa għal provvista kontinwa tal-enerġija li hija sikura u affidabbli bħala sfida topika; tisħaq li s-servizzi tal-enerġija rinnovabbli huma parti minn prosperità globali u jipprovdu opportunità għat-titjib tal-istandards tal-għajxien, it-tisħiħ tal-produttività u l-kompetittività industrijali fis-suq globali, u spinta għat-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tax-xogħol;

| 35. | Tilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (CEF) bħala strument integrat ġdid għall-investiment fil-prijoritajiet tal-UE ta’ infrastruttura tat-trasport, l-enerġija, u t-telekomunikazzjonijiet; tenfasizza l-ħtieġa li titqies bis-sħiħ id-dimensjoni tal-viċinat tal-Lvant fl-ippjanar tal-prijoritajiet tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija; |
| --- | --- |

35.

Tilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (CEF) bħala strument integrat ġdid għall-investiment fil-prijoritajiet tal-UE ta’ infrastruttura tat-trasport, l-enerġija, u t-telekomunikazzjonijiet; tenfasizza l-ħtieġa li titqies bis-sħiħ id-dimensjoni tal-viċinat tal-Lvant fl-ippjanar tal-prijoritajiet tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija;

| 36. | Tistieden lill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jintensifikaw id-djalogu ta’ politika tagħhom biex jiġu ddeterminati l-prijoritajiet komuni fid-diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot tal-provvista tal-enerġija; tirrakkomanda li l-ippjanar tal-infrastruttura tal-enerġija mill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant għandu jinkludi żvilupp ta’ kurituri ta’ tranżitu, b’mod partikolari l-Kuritur tan-Nofsinhar, li jinkludi proġetti tat-trasportazzjoni tal-enerġija trans-Kaspjani u r-rinfurzar jew l-estensjoni tal-kurituri ta’ tranżitu eżistenti; |
| --- | --- |

36.

Tistieden lill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jintensifikaw id-djalogu ta’ politika tagħhom biex jiġu ddeterminati l-prijoritajiet komuni fid-diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot tal-provvista tal-enerġija; tirrakkomanda li l-ippjanar tal-infrastruttura tal-enerġija mill-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant għandu jinkludi żvilupp ta’ kurituri ta’ tranżitu, b’mod partikolari l-Kuritur tan-Nofsinhar, li jinkludi proġetti tat-trasportazzjoni tal-enerġija trans-Kaspjani u r-rinfurzar jew l-estensjoni tal-kurituri ta’ tranżitu eżistenti;

| 37. | Tenfasizza li l-iżvilupp ta’ kuritur trans-Kaspjan taż-żejt u l-gass u Kuritur tan-Nofsinhar, flimkien ma’ żvilupp ulterjuri tal-pipelines Baku-Tbilisi-Ceyhan u Baku-Supsa, għandu jgħaqqad lill-pajjiżi tal-Asja Ċentrali mal-Ewropa, kemm ekonomikament kif ukoll politikament, filwaqt li fl-istess ħin jiġu offruti opportunitajiet lill-pajjiżi Ewropej tal-Lvant bħala sħab ta’ tranżitu affidabbli; |
| --- | --- |

37.

Tenfasizza li l-iżvilupp ta’ kuritur trans-Kaspjan taż-żejt u l-gass u Kuritur tan-Nofsinhar, flimkien ma’ żvilupp ulterjuri tal-pipelines Baku-Tbilisi-Ceyhan u Baku-Supsa, għandu jgħaqqad lill-pajjiżi tal-Asja Ċentrali mal-Ewropa, kemm ekonomikament kif ukoll politikament, filwaqt li fl-istess ħin jiġu offruti opportunitajiet lill-pajjiżi Ewropej tal-Lvant bħala sħab ta’ tranżitu affidabbli;

| 38. | Tisħaq fuq ir-rwol tar-reġjun tal-Baħar l-Iswed f’termini tad-diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot tal-provvista tal-gass lill-UE, kif ukoll il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli minħabba l-post ġeografiku tiegħu; tinnota l-importanza partikolari tal-iżvilupp tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar, kif enfasizzat mill-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-Enerġija għall-2020 u wara – Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat”; tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jistimolaw l-iżvilupp ta’ proġetti tat-trasportazzjoni tal-enerġija u l-infrastrutturi ta’ tranżitu; |
| --- | --- |

38.

Tisħaq fuq ir-rwol tar-reġjun tal-Baħar l-Iswed f’termini tad-diversifikazzjoni tas-sorsi u r-rotot tal-provvista tal-gass lill-UE, kif ukoll il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli minħabba l-post ġeografiku tiegħu; tinnota l-importanza partikolari tal-iżvilupp tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar, kif enfasizzat mill-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu “Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-Enerġija għall-2020 u wara – Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat”; tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jistimolaw l-iżvilupp ta’ proġetti tat-trasportazzjoni tal-enerġija u l-infrastrutturi ta’ tranżitu;

| 39. | Tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jistimolaw proġetti li jkollhom l-għan li jimmodernizzaw infrastrutturi tal-trasport tal-gass billi jippermettu trażmissjonijiet ta’ inverżjoni tal-fluss; |
| --- | --- |

39.

Tirrakkomanda li l-UE u s-sħab Ewropej tal-Lvant jistimolaw proġetti li jkollhom l-għan li jimmodernizzaw infrastrutturi tal-trasport tal-gass billi jippermettu trażmissjonijiet ta’ inverżjoni tal-fluss;

| 40. | Tisħaq li l-infrastrutturi ġodda għat-trażmissjoni effiċjenti tal-elettriku, bl-isfruttar ta’ teknoloġiji ġodda, b’mod partikolari grilji u arloġġi intelliġenti, huma element ewlieni fl-iżvilupp ta’ netwerk integrat tal-elettriku u fiż-żieda tal-effiċjenza tal-enerġija; |
| --- | --- |

40.

Tisħaq li l-infrastrutturi ġodda għat-trażmissjoni effiċjenti tal-elettriku, bl-isfruttar ta’ teknoloġiji ġodda, b’mod partikolari grilji u arloġġi intelliġenti, huma element ewlieni fl-iżvilupp ta’ netwerk integrat tal-elettriku u fiż-żieda tal-effiċjenza tal-enerġija;

| 41. | Tisħaq fuq il-ħtieġa li tissaħħaħ kooperazzjoni ta’ riċerka fil-qasam tal-produzzjoni, it-trażmissjoni u l-ħżin tal-enerġija bejn l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant; |
| --- | --- |

41.

Tisħaq fuq il-ħtieġa li tissaħħaħ kooperazzjoni ta’ riċerka fil-qasam tal-produzzjoni, it-trażmissjoni u l-ħżin tal-enerġija bejn l-UE u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant;

| 42. | Tistieden lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER), lin-Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E), u lin-Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Gass (ENTSOG) jintensifikaw il-kooperazzjoni tagħhom u jinvolvu kontropartijiet mis-sħab Ewropej tal-Lvant fl-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ netwerk u regoli ta’ interoperabbiltà għall-infrastrutturi ta’ trażmissjoni tal-elettriku u l-gass; |
| --- | --- |

42.

Tistieden lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER), lin-Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Elettriku (ENTSO-E), u lin-Netwerk Ewropew għall-Operaturi tas-Sistema ta’ Trażmissjoni tal-Gass (ENTSOG) jintensifikaw il-kooperazzjoni tagħhom u jinvolvu kontropartijiet mis-sħab Ewropej tal-Lvant fl-iżvilupp ta’ kodiċi ta’ netwerk u regoli ta’ interoperabbiltà għall-infrastrutturi ta’ trażmissjoni tal-elettriku u l-gass;

| 43. | Tisħaq fuq ir-rwol kritiku tal-ENTSO-E fil-kontribut għall-funzjonament tas-suq intern u l-kummerċ transkonfinali tal-UE bit-titjib tal-ġestjoni tan-netwerk Ewropew tat-trażmissjoni tal-elettriku; tinkoraġġixxi l-isforzi tal-Moldova u l-Ukraina biex iżidu l-kapaċità ta’ trażmissjoni tal-elettriku, bl-objettiv li tinkiseb interkonnessjoni tal-grilji tal-enerġija tagħhom għall-grilja Ewropea u jingħaqdu mal-ENTSO-E; |
| --- | --- |

43.

Tisħaq fuq ir-rwol kritiku tal-ENTSO-E fil-kontribut għall-funzjonament tas-suq intern u l-kummerċ transkonfinali tal-UE bit-titjib tal-ġestjoni tan-netwerk Ewropew tat-trażmissjoni tal-elettriku; tinkoraġġixxi l-isforzi tal-Moldova u l-Ukraina biex iżidu l-kapaċità ta’ trażmissjoni tal-elettriku, bl-objettiv li tinkiseb interkonnessjoni tal-grilji tal-enerġija tagħhom għall-grilja Ewropea u jingħaqdu mal-ENTSO-E;

| 44. | Tinnota li l-iżvilupp ta’ sorsi rinnovabbli jitlob sfidi għall-infrastrutturi ta’ netwerk eżistenti, peress li xi sorsi rinnovabbli jiġġeneraw provvista varjabbli minn siti lokali numerużi ta’ produzzjoni; tistieden lill-Istati Membri tal-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant iħeġġu investiment ippjanat tajjeb fl-infrastruttura adegwata għall-enerġija rinnovabbli, sabiex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni tagħhom fi swieq u tiġi stimolata attività ta’ riċerka għall-ħolqien ta’ kapaċità innovattiva ġdida għat-trażmissjoni u l-ħżin tal-elettriku; |
| --- | --- |

44.

Tinnota li l-iżvilupp ta’ sorsi rinnovabbli jitlob sfidi għall-infrastrutturi ta’ netwerk eżistenti, peress li xi sorsi rinnovabbli jiġġeneraw provvista varjabbli minn siti lokali numerużi ta’ produzzjoni; tistieden lill-Istati Membri tal-UE u lis-sħab Ewropej tal-Lvant iħeġġu investiment ippjanat tajjeb fl-infrastruttura adegwata għall-enerġija rinnovabbli, sabiex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni tagħhom fi swieq u tiġi stimolata attività ta’ riċerka għall-ħolqien ta’ kapaċità innovattiva ġdida għat-trażmissjoni u l-ħżin tal-elettriku;

| 45. | Tagħti struzzjonijiet lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant. |
| --- | --- |

45.

Tagħti struzzjonijiet lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u l-pajjiżi sħab Ewropej tal-Lvant.

---

(1)  Kif adottata fi Brussell, il-Belġju fit-28 ta’ Mejju 2013

---

| 19.11.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.11.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/24

---

RIŻOLUZZJONI (1)

dwar il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-pajjiżi Msieħba tal-Lvant

2013/C 338/04

L-ASSEMBLEA PARLAMENTARI EURONEST,

| — | wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009,

| — | wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar f’Varsavja fid-29-30 ta' Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar f’Varsavja fid-29-30 ta' Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Att Kostitwenti tal-Assemblea Parlamentari EURONEST tat-3 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidrat l-Artikoli 8 u 49 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-Artikoli 8 u 49 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidrat it-Trattat ta' Lisbona li jemenda t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, iffirmat f’Lisbona, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat it-Trattat ta' Lisbona li jemenda t-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, iffirmat f’Lisbona,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2008 intitolata “Is-Sħubija tal-Lvant” (COM(2008)0823), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2008 intitolata “Is-Sħubija tal-Lvant” (COM(2008)0823),

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta' Mejju 2011 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Risposti Ġodda għal Viċinat fi Trasformazzjoni”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-25 ta' Mejju 2011 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Risposti Ġodda għal Viċinat fi Trasformazzjoni”,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-5 ta’ Diċembru 2007 intitolati “Politika Ewropea tal-Viċinat b’Saħħitha”, tal-4 ta’ Diċembru 2006 dwar “It-Tisħiħ tal-PEV”, tat-12 ta' Mejju 2004 intitolata “Politika Ewropea tal-Viċinat – Dokument ta’ Strateġija”, u tal-1 ta' Marzu 2003 intitolata “Ewropa Usa” – Viċinat: Qafas ġdid għar-relazzjonijiet mal-ġirien tagħna tal-Lvant u n-Nofsinhar', |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-5 ta’ Diċembru 2007 intitolati “Politika Ewropea tal-Viċinat b’Saħħitha”, tal-4 ta’ Diċembru 2006 dwar “It-Tisħiħ tal-PEV”, tat-12 ta' Mejju 2004 intitolata “Politika Ewropea tal-Viċinat – Dokument ta’ Strateġija”, u tal-1 ta' Marzu 2003 intitolata “Ewropa Usa” – Viċinat: Qafas ġdid għar-relazzjonijiet mal-ġirien tagħna tal-Lvant u n-Nofsinhar',

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-15 ta' Mejju 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Sħubija tal-Lvant: Pjan direzzjonali għas-Samit tal-Ħarifa 2013”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-15 ta' Mejju 2012 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Sħubija tal-Lvant: Pjan direzzjonali għas-Samit tal-Ħarifa 2013”,

| — | wara li kkunsidrat il-Kommunikazzjoni Konġunta tal-15 ta’ Mejju 2012 tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Inwettqu Politika Ġdida Ewropea tal-Viċinat” (JOIN(2012)14), id-dokument ta’ ħidma tal-persunal konġunt ta’ akkumpanjament dwar “Implimentazzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat fir-Rapport Reġjonali 2011: Sħubija tal-Lvant” u r-rapporti ta’ progress tal-pajjiżi tal-2011 għall-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, l-Ukraina, u r-Repubblika tal-Moldova, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Kommunikazzjoni Konġunta tal-15 ta’ Mejju 2012 tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni dwar “Inwettqu Politika Ġdida Ewropea tal-Viċinat” (JOIN(2012)14), id-dokument ta’ ħidma tal-persunal konġunt ta’ akkumpanjament dwar “Implimentazzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat fir-Rapport Reġjonali 2011: Sħubija tal-Lvant” u r-rapporti ta’ progress tal-pajjiżi tal-2011 għall-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, l-Ukraina, u r-Repubblika tal-Moldova,

| — | wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-20 ta' Marzu 2013 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni intitolata “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija iktar b’saħħitha”, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat il-Komunikazzjoni Konġunta tal-20 ta' Marzu 2013 mir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà u tal-Kummissjoni intitolata “Politika Ewropea tal-Viċinat: Naħdmu lejn sħubija iktar b’saħħitha”,

| — | wara li kkunsidrat in-negozjati bilaterali li għaddejjin dwar il-ftehimiet ta’ sssoċjazzjoni bejn l-UE u l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja u r-Repubblika tal-Moldova, kif ukoll il-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni ffirmat bejn l-UE u l-Belarus fl-1995, iżda li ma ġiex ratifikat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat in-negozjati bilaterali li għaddejjin dwar il-ftehimiet ta’ sssoċjazzjoni bejn l-UE u l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja u r-Repubblika tal-Moldova, kif ukoll il-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni ffirmat bejn l-UE u l-Belarus fl-1995, iżda li ma ġiex ratifikat,

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament Ewropew dwar id-dimensjoni tal-Lvant tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, u dwar l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Belarus, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova u l-Ukraina, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament Ewropew dwar id-dimensjoni tal-Lvant tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, u dwar l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Belarus, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova u l-Ukraina,

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ April 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat – Dimensjoni tal-Lvant (2),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Diċembru 2011 dwar ir-reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (3),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-3 ta’ Lulju 2012 dwar l-aspetti kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-3 ta’ Lulju 2012 dwar l-aspetti kummerċjali tas-Sħubija tal-Lvant (4),

| — | wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tat-3 ta’ April 2012 tal-Assemblea Parlamentari EURONEST dwar it-tisħiħ tas-soċjetà ċivili fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, inkluża l-kwistjoni tal-kooperazzjoni bejn il-gvern u s-soċjetà ċivili, u l-kwistjoni tar-riformi mmirati lejn l-għoti ta’ setgħa lis-soċjetà ċivili, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-riżoluzzjoni tat-3 ta’ April 2012 tal-Assemblea Parlamentari EURONEST dwar it-tisħiħ tas-soċjetà ċivili fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, inkluża l-kwistjoni tal-kooperazzjoni bejn il-gvern u s-soċjetà ċivili, u l-kwistjoni tar-riformi mmirati lejn l-għoti ta’ setgħa lis-soċjetà ċivili,

| — | wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti ta’ Settembru 2000, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-19 ta' Ottubru intitolata ‘Iż-Żamma tal-Wegħda: Nilħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp tal-Millennju’, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat id-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti ta’ Settembru 2000, u r-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tad-19 ta' Ottubru intitolata ‘Iż-Żamma tal-Wegħda: Nilħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp tal-Millennju’,

| — | wara li kkunsidrat l-implimentazzjoni tas-“Sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali” mill-Unjoni Ewropea fl-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat l-implimentazzjoni tas-“Sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali” mill-Unjoni Ewropea fl-2010,

| — | wara li kkunsidrat ir-Regoli ta’ Proċedura tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidrat ir-Regoli ta’ Proċedura tagħha,

| A. | billi t-terminu “faqar” jirreferi għal stat ta’ nuqqas ta’ introjtu u ta’ biżżejjed riżorsi materjali għall-ħajja dinjituża, inkluż aċċess mhux adegwat għal servizzi bażiċi bħall-kura tas-saħħa, abitazzjoni, edukazzjoni u esklużjoni mis-suq tax-xogħol; billi l-kunċett ta’ esklużjoni soċjali għandu tifsira usa’ u huwa relatat direttament mal-faqar; |
| --- | --- |

A.

billi t-terminu “faqar” jirreferi għal stat ta’ nuqqas ta’ introjtu u ta’ biżżejjed riżorsi materjali għall-ħajja dinjituża, inkluż aċċess mhux adegwat għal servizzi bażiċi bħall-kura tas-saħħa, abitazzjoni, edukazzjoni u esklużjoni mis-suq tax-xogħol; billi l-kunċett ta’ esklużjoni soċjali għandu tifsira usa’ u huwa relatat direttament mal-faqar;

| B. | billi s-Sħubija tal-Lvant, bħala dimensjoni speċifika tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, tnediet sabiex tappoġġja l-imsieħba tal-Ewropa tal-Lvant fl-isforz tagħhom sabiex jipproċedu b'riformi sostenibbli, bl-għan li jitħaffu l-assoċjazzjoni politika tagħhom u l-integrazzjoni ekonomika mal-UE; |
| --- | --- |

B.

billi s-Sħubija tal-Lvant, bħala dimensjoni speċifika tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, tnediet sabiex tappoġġja l-imsieħba tal-Ewropa tal-Lvant fl-isforz tagħhom sabiex jipproċedu b'riformi sostenibbli, bl-għan li jitħaffu l-assoċjazzjoni politika tagħhom u l-integrazzjoni ekonomika mal-UE;

| C. | billi waqt it-tieni Samit tas-Sħubija tal-Lvant, li sar fil-Varsavja fid-29-30 ta’ Settembru 2011, il-Kapijiet ta’ Stat u ta' Gvern u r-rappreżentanti tal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina, u r-rappreżentanti tal-Unjoni Ewropea ġeddew l-impenji tagħhom għall-miri u l-implimentazzjoni kontinwa tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

C.

billi waqt it-tieni Samit tas-Sħubija tal-Lvant, li sar fil-Varsavja fid-29-30 ta’ Settembru 2011, il-Kapijiet ta’ Stat u ta' Gvern u r-rappreżentanti tal-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina, u r-rappreżentanti tal-Unjoni Ewropea ġeddew l-impenji tagħhom għall-miri u l-implimentazzjoni kontinwa tas-Sħubija tal-Lvant;

| D. | billi l-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni mal-Unjoni Ewropea, u speċjalment il-ftehimiet ta’ kummerċ ħieles profond u komprensiv (DCFTAs) joħloq opportunitajiet ġodda għall-imprendituri, il-kummerċ internazzjonali u l-iżvilupp tas-suq; |
| --- | --- |

D.

billi l-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni mal-Unjoni Ewropea, u speċjalment il-ftehimiet ta’ kummerċ ħieles profond u komprensiv (DCFTAs) joħloq opportunitajiet ġodda għall-imprendituri, il-kummerċ internazzjonali u l-iżvilupp tas-suq;

| E. | billi r-rikonfigurazzjoni tal-finanzi pubbliċi fil-pajjiżi post-Sovjetiċi, inklużi l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija tas-suq, irriżultat f’infiq drammatikament imnaqqas fis-saħħa, l-edukazzjoni u programmi soċjali oħra, li jwasslu għal żieda qawwija fil-faqar; |
| --- | --- |

E.

billi r-rikonfigurazzjoni tal-finanzi pubbliċi fil-pajjiżi post-Sovjetiċi, inklużi l-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, f’konformità mal-prinċipji tal-ekonomija tas-suq, irriżultat f’infiq drammatikament imnaqqas fis-saħħa, l-edukazzjoni u programmi soċjali oħra, li jwasslu għal żieda qawwija fil-faqar;

| F. | billi skont ir-rapporti tal-pajjiżi tal-2011 tal-Kummissjoni dwar l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina, f’bosta minn dawn il-pajjiżi iktar minn 30% tal-popolazzjoni tagħhom kienet tgħix taħt il-livell tal-faqar nazzjonali; |
| --- | --- |

F.

billi skont ir-rapporti tal-pajjiżi tal-2011 tal-Kummissjoni dwar l-Armenja, l-Azerbajġan, il-Ġeorġja, ir-Repubblika tal-Moldova, u l-Ukraina, f’bosta minn dawn il-pajjiżi iktar minn 30% tal-popolazzjoni tagħhom kienet tgħix taħt il-livell tal-faqar nazzjonali;

| G. | billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali żdiedu fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, fost oħrajn, b’riżultat tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, u l-gruppi l-iktar vulnerabbli, bħall-anzjani u l-persuni b’diżabilità, kienu l-aktar serjament affettwati minnha; |
| --- | --- |

G.

billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali żdiedu fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, fost oħrajn, b’riżultat tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, u l-gruppi l-iktar vulnerabbli, bħall-anzjani u l-persuni b’diżabilità, kienu l-aktar serjament affettwati minnha;

| H. | billi n-nutrizzjoni ħażina inġenerali mhijiex rikonoxxuta, skoperta u mmaniġġjata biżżejjed u hija konnessa direttament mal-livell ta’ faqar u esklużjoni soċjali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

H.

billi n-nutrizzjoni ħażina inġenerali mhijiex rikonoxxuta, skoperta u mmaniġġjata biżżejjed u hija konnessa direttament mal-livell ta’ faqar u esklużjoni soċjali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant;

| I. | billi n-nutrizzjoni ħażina għandha effetti negattivi li jdumu u tostakola l-iżvilupp b'saħħtu u l-produttività tul il-ħajja tal-individwi, partikolarment it-tfal, li twassalhom għal nuqqasijiet ta' tagħlim u memorja, IQ u suċċess fl-iskola iktar baxxi, u problemi fl-imġiba fit-tfulija u l-adoloxxenza; |
| --- | --- |

I.

billi n-nutrizzjoni ħażina għandha effetti negattivi li jdumu u tostakola l-iżvilupp b'saħħtu u l-produttività tul il-ħajja tal-individwi, partikolarment it-tfal, li twassalhom għal nuqqasijiet ta' tagħlim u memorja, IQ u suċċess fl-iskola iktar baxxi, u problemi fl-imġiba fit-tfulija u l-adoloxxenza;

| J. | billi l-faqar estrem jista’ jwassal għal erożjoni serja tad-dinjità umana, il-marġinalizzazzjoni, id-diskriminazzjoni u l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi mhux demokratiċi; |
| --- | --- |

J.

billi l-faqar estrem jista’ jwassal għal erożjoni serja tad-dinjità umana, il-marġinalizzazzjoni, id-diskriminazzjoni u l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'pajjiżi mhux demokratiċi;

| K. | billi l-faqar tat-tfal jista’ jwassal għall-marġinalizzazzjoni kif ukoll għall-esklużjoni, u għandu implikazzjonijiet negattivi fuq l-integrazzjoni sussegwenti fis-suq tax-xogħol u l-ħajja soċjali; |
| --- | --- |

K.

billi l-faqar tat-tfal jista’ jwassal għall-marġinalizzazzjoni kif ukoll għall-esklużjoni, u għandu implikazzjonijiet negattivi fuq l-integrazzjoni sussegwenti fis-suq tax-xogħol u l-ħajja soċjali;

| L. | billi l-popolazzjoni tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant qed tixjieħ, u l-irtirar tal-ġenerazzjoni tal-“isplużjoni fir-rata ta’ twelid” jirrappreżenta sfida kbira għall-effiċjenza tar-riformi, kif ukoll l-istabbilità u t-tkabbir ekonomiċi; |
| --- | --- |

L.

billi l-popolazzjoni tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant qed tixjieħ, u l-irtirar tal-ġenerazzjoni tal-“isplużjoni fir-rata ta’ twelid” jirrappreżenta sfida kbira għall-effiċjenza tar-riformi, kif ukoll l-istabbilità u t-tkabbir ekonomiċi;

| M. | billi, għalkemm kull Sieħeb tal-Lvant għandu approċċ differenti għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, għandhom jiġu adottati riformi kontinwi sabiex jibqgħu kompetittivi, joħolqu impjiegi u jiġġieldu kontra l-faqar; |
| --- | --- |

M.

billi, għalkemm kull Sieħeb tal-Lvant għandu approċċ differenti għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, għandhom jiġu adottati riformi kontinwi sabiex jibqgħu kompetittivi, joħolqu impjiegi u jiġġieldu kontra l-faqar;

| N. | billi s-Sħubija tal-Lvant għandha tkun ibbażata fuq integrazzjoni ekonomika ulterjuri bejn l-UE u l-imsieħba tagħha, u fuq l-appoġġ tal-kummerċ u l-liberalizzazzjoni tal-investiment fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, bl-objettiv li jiġi stabbilit netwerk ta’ żoni ta’ kummerċ ħieles profondi u komprensivi; |
| --- | --- |

N.

billi s-Sħubija tal-Lvant għandha tkun ibbażata fuq integrazzjoni ekonomika ulterjuri bejn l-UE u l-imsieħba tagħha, u fuq l-appoġġ tal-kummerċ u l-liberalizzazzjoni tal-investiment fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, bl-objettiv li jiġi stabbilit netwerk ta’ żoni ta’ kummerċ ħieles profondi u komprensivi;

| O. | billi l-kooperazzjoni fis-Sħubija tal-Lvant għandha l-għan li ġġib effetti pożittivi billi sservi ta’ pjattaforma għall-iskambju ta’ opinjonijiet, sabiex jinstabu pożizzjonijiet komuni dwar l-isfidi globali ta’ żminijietna, inklużi l-ekonomija, il-kummerċ, il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, u t-tisħiħ tar-rapporti bejn il-pajjiżi tar-reġjun u tal-UE, kif ukoll bejn il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant stess; |
| --- | --- |

O.

billi l-kooperazzjoni fis-Sħubija tal-Lvant għandha l-għan li ġġib effetti pożittivi billi sservi ta’ pjattaforma għall-iskambju ta’ opinjonijiet, sabiex jinstabu pożizzjonijiet komuni dwar l-isfidi globali ta’ żminijietna, inklużi l-ekonomija, il-kummerċ, il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, u t-tisħiħ tar-rapporti bejn il-pajjiżi tar-reġjun u tal-UE, kif ukoll bejn il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant stess;

| P. | billi l-promozzjoni tal-kummerċ, l-aċċess għas-suq tax-xogħol, il-kura medika u s-servizzi soċjali bażiċi hija indispensabbli għat-tnaqqis tal-faqar; |
| --- | --- |

P.

billi l-promozzjoni tal-kummerċ, l-aċċess għas-suq tax-xogħol, il-kura medika u s-servizzi soċjali bażiċi hija indispensabbli għat-tnaqqis tal-faqar;

| Q. | billi s-servizzi soċjali, u b'mod partikolari l-aċċess għas-servizzi għall-kura tat-tfal, tal-anzjani u ta' dipendenti oħrajn, huma essenzjali biex ikun hemm parteċipazzjoni ugwali tan-nisa u tal-irġiel fis-suq tax-xogħol, fl-edukazzjoni u fit-taħriġ, |
| --- | --- |

Q.

billi s-servizzi soċjali, u b'mod partikolari l-aċċess għas-servizzi għall-kura tat-tfal, tal-anzjani u ta' dipendenti oħrajn, huma essenzjali biex ikun hemm parteċipazzjoni ugwali tan-nisa u tal-irġiel fis-suq tax-xogħol, fl-edukazzjoni u fit-taħriġ,

| R. | billi reġjuni iktar paċifiċi, siguri, stabbli u mhux f’konflitt irawmu żvilupp ekonomiku u soċjali sostenibbli tal-pajjiżi kkonċernati, jeliminaw ostakoli għall-kooperazzjoni reġjonali u joħolqu opportunitajiet għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

R.

billi reġjuni iktar paċifiċi, siguri, stabbli u mhux f’konflitt irawmu żvilupp ekonomiku u soċjali sostenibbli tal-pajjiżi kkonċernati, jeliminaw ostakoli għall-kooperazzjoni reġjonali u joħolqu opportunitajiet għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant;

| S. | billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat il-ġdida għandhom l-għan li tappoġġja żvilupp ekonomiku inklużiv sabiex il-ġirien tal-UE jkunu jistgħu jinnegozjaw, jinvestu u jkabbru l-ekonomiji tagħhom b’mod sostenibbli, filwaqt li jnaqqsu l-inugwaljanzi u l-faqar soċjali u reġjonali, u joħolqu impjiegi għall-popolazzjoni tagħhom u jipprovdu standards ta’ ħajja ogħla; |
| --- | --- |

S.

billi l-Politika Ewropea tal-Viċinat il-ġdida għandhom l-għan li tappoġġja żvilupp ekonomiku inklużiv sabiex il-ġirien tal-UE jkunu jistgħu jinnegozjaw, jinvestu u jkabbru l-ekonomiji tagħhom b’mod sostenibbli, filwaqt li jnaqqsu l-inugwaljanzi u l-faqar soċjali u reġjonali, u joħolqu impjiegi għall-popolazzjoni tagħhom u jipprovdu standards ta’ ħajja ogħla;

Impenn politiku biex jitnaqqas il-faqar

| 1. | tħeġġeġ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jikkunsidra jistabbilixxi miri espliċiti u ambizzjużi għat-tnaqqis tal-faqar; |
| --- | --- |

1.

tħeġġeġ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jikkunsidra jistabbilixxi miri espliċiti u ambizzjużi għat-tnaqqis tal-faqar;

| 2. | tistieden kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jiġi żgurat li biżżejjed riżorsi baġitarji jew alternattivi jiġu allokati għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, filwaqt li jiffaċilitaw l-aċċess għal dawk ir-riżorsi għall-partijiet interessati rilevanti; tistieden lill-Istati Membri tal-UE sabiex jiżguraw li r-riżorsi neċessarji jkunu disponibbli fil-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss għall-perjodu 2014-2020 sabiex tiġi ffinanzjata l-Azzjoni Esterna tal-UE, u speċjalment il-programmi tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

2.

tistieden kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jiġi żgurat li biżżejjed riżorsi baġitarji jew alternattivi jiġu allokati għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, filwaqt li jiffaċilitaw l-aċċess għal dawk ir-riżorsi għall-partijiet interessati rilevanti; tistieden lill-Istati Membri tal-UE sabiex jiżguraw li r-riżorsi neċessarji jkunu disponibbli fil-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss għall-perjodu 2014-2020 sabiex tiġi ffinanzjata l-Azzjoni Esterna tal-UE, u speċjalment il-programmi tas-Sħubija tal-Lvant;

| 3. | tħeġġeġ il-pajjiżi kollha tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jużaw b’mod sħiħ l-istrumenti finanzjarji għall-appoġġ tal-koeżjoni soċjali u territorjali, b’attenzjoni partikolari għall-ġlieda kontra l-faqar urban u rurali; |
| --- | --- |

3.

tħeġġeġ il-pajjiżi kollha tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jużaw b’mod sħiħ l-istrumenti finanzjarji għall-appoġġ tal-koeżjoni soċjali u territorjali, b’attenzjoni partikolari għall-ġlieda kontra l-faqar urban u rurali;

| 4. | tenfasizza l-bżonn għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-indipendenza ekonomika tan-nisa, b'enfasi partikolari fuq ir-riskju ogħla ta' faqar għan-nisa anzjani, meta jitqies li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa u, konsegwentement, d-differenza bejn il-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa għadhom waħda mir-raġunijiet prinċipali għala n-nisa jsibu ruħhom taħt il-livell ta’ faqar iktar tard f’ħajjithom, kif jiġri wkoll lill-ġenituri waħedhom, in-nisa b'diżabilità u n-nisa minn minoranzi etniċi; |
| --- | --- |

4.

tenfasizza l-bżonn għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-indipendenza ekonomika tan-nisa, b'enfasi partikolari fuq ir-riskju ogħla ta' faqar għan-nisa anzjani, meta jitqies li d-differenza bejn il-pagi tal-irġiel u n-nisa u, konsegwentement, d-differenza bejn il-pensjonijiet tal-irġiel u n-nisa għadhom waħda mir-raġunijiet prinċipali għala n-nisa jsibu ruħhom taħt il-livell ta’ faqar iktar tard f’ħajjithom, kif jiġri wkoll lill-ġenituri waħedhom, in-nisa b'diżabilità u n-nisa minn minoranzi etniċi;

| 5. | tenfasizza li l-kompetittività u l-prosperità ekonomika fil-futur tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jiddependu b’mod kruċjali fuq il-ħila tagħhom li jużaw b’mod sħiħ ir-riżorsi tax-xogħol tagħhom, li jinkludu aktar parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

5.

tenfasizza li l-kompetittività u l-prosperità ekonomika fil-futur tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jiddependu b’mod kruċjali fuq il-ħila tagħhom li jużaw b’mod sħiħ ir-riżorsi tax-xogħol tagħhom, li jinkludu aktar parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol;

| 6. | tenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra l-faqar qalb il-persuni b’diżabilità billi jingħatalhom aċċess ugwali għas-suq tax-xogħol, billi jitneħħew l-ostakoli għall-eżerċizzju sħiħ tad-drittijiet tagħhom, billi jiġu żviluppati servizzi li jirrispondu għall-bżonnijiet tagħhom, u billi jingħatalhom aċċess ugwali għal kura medika modernizzata; |
| --- | --- |

6.

tenfasizza l-importanza tal-ġlieda kontra l-faqar qalb il-persuni b’diżabilità billi jingħatalhom aċċess ugwali għas-suq tax-xogħol, billi jitneħħew l-ostakoli għall-eżerċizzju sħiħ tad-drittijiet tagħhom, billi jiġu żviluppati servizzi li jirrispondu għall-bżonnijiet tagħhom, u billi jingħatalhom aċċess ugwali għal kura medika modernizzata;

| 7. | tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jimpenjaw ruħhom kompletament għall-eliminazzjoni tan-nutrizzjoni ħażina, li għandha konsegwenzi mifruxa fuq is-saħħa u żżid il-piż u l-kost tal-kura għall-individwi u s-soċjetà; |
| --- | --- |

7.

tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jimpenjaw ruħhom kompletament għall-eliminazzjoni tan-nutrizzjoni ħażina, li għandha konsegwenzi mifruxa fuq is-saħħa u żżid il-piż u l-kost tal-kura għall-individwi u s-soċjetà;

| 8. | tistieden lill-Unjoni Ewropea sabiex tħeġġeġ il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jindirizzaw in-nutrizzjoni ħażina tat-tfal u jnaqqsu b'mod attiv il-livelli tat-twaqqif tal-iżvilupp u d-deterjorazzjoni tat-tfal taħt l-età ta’ ħames snin billi joħolqu sħubiji pubbliċi–privati flimkien ma’ responsabbiltà soċjali korporattiva; tenfasizza li tali approċċi, kif appoġġjati mill-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Marzu 2013, intitolata “Intejbu n-Nutrizzjoni Materna u dik tat-Tfal fl-Assistenza Esterna: qafas politiku tal-UE”, mhux biss jipprovdu benefiċċji soċjali u ekonomiċi diretti iżda wkoll għandhom impatt twil fuq l-ispejjeż relatati mas-saħħa; |
| --- | --- |

8.

tistieden lill-Unjoni Ewropea sabiex tħeġġeġ il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jindirizzaw in-nutrizzjoni ħażina tat-tfal u jnaqqsu b'mod attiv il-livelli tat-twaqqif tal-iżvilupp u d-deterjorazzjoni tat-tfal taħt l-età ta’ ħames snin billi joħolqu sħubiji pubbliċi–privati flimkien ma’ responsabbiltà soċjali korporattiva; tenfasizza li tali approċċi, kif appoġġjati mill-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Marzu 2013, intitolata “Intejbu n-Nutrizzjoni Materna u dik tat-Tfal fl-Assistenza Esterna: qafas politiku tal-UE”, mhux biss jipprovdu benefiċċji soċjali u ekonomiċi diretti iżda wkoll għandhom impatt twil fuq l-ispejjeż relatati mas-saħħa;

Il-ġlieda kontra l-faqar permezz tal-iżvilupp ekonomiku, il-kummerċ u l-integrazzjoni reġjonali

| 9. | tenfasizza l-fatt li l-kummerċ huwa wieħed mill-modi l-iktar effiċjenti sabiex jitrawwem it-tkabbir ekonomiku, kif ukoll aspett ewlieni għall-iżvilupp sostenibbli u għat-titjib tal-kundizzjonijiet ekonomiċi u soċjali fil-pajjiżi fis-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

9.

tenfasizza l-fatt li l-kummerċ huwa wieħed mill-modi l-iktar effiċjenti sabiex jitrawwem it-tkabbir ekonomiku, kif ukoll aspett ewlieni għall-iżvilupp sostenibbli u għat-titjib tal-kundizzjonijiet ekonomiċi u soċjali fil-pajjiżi fis-Sħubija tal-Lvant;

| 10. | tirrikonoxxi l-importanza tal-iżvilupp ekonomiku, tal-faċilitazzjoni tal-kummerċ u tal-integrazzjoni tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fl-ekonomija globali fit-termini tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; tindika li pajjiżi integrati fil-kummerċ ħieles gawdew minn tkabbir ekonomiku għoli u titjib fl-indikaturi tal-faqar tagħhom; |
| --- | --- |

10.

tirrikonoxxi l-importanza tal-iżvilupp ekonomiku, tal-faċilitazzjoni tal-kummerċ u tal-integrazzjoni tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fl-ekonomija globali fit-termini tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; tindika li pajjiżi integrati fil-kummerċ ħieles gawdew minn tkabbir ekonomiku għoli u titjib fl-indikaturi tal-faqar tagħhom;

| 11. | tħeġġeġ l-integrazzjoni reġjonali fost il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant permezz tal-iżvilupp tas-suq reġjonali tagħhom permezz tan-negozjati u l-implimentazzjoni tal-ftehimiet reġjonali, kif ukoll tal-ftehimiet bilaterali mal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

11.

tħeġġeġ l-integrazzjoni reġjonali fost il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant permezz tal-iżvilupp tas-suq reġjonali tagħhom permezz tan-negozjati u l-implimentazzjoni tal-ftehimiet reġjonali, kif ukoll tal-ftehimiet bilaterali mal-Unjoni Ewropea;

| 12. | tenfasizza l-importanza tan-negozjati dwar il-Ftehimiet tal-Assoċjazzjoni, inkluż id-DCFTAs, bħala għodda essenzjali għall-istimulazzjoni tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u l-eliminazzjoni tal-barrieri fil-kummerċ fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u b’hekk għall-ġlieda kontra l-faqar b’mod effettiv u sostenibbli; |
| --- | --- |

12.

tenfasizza l-importanza tan-negozjati dwar il-Ftehimiet tal-Assoċjazzjoni, inkluż id-DCFTAs, bħala għodda essenzjali għall-istimulazzjoni tal-liberalizzazzjoni tal-kummerċ u l-eliminazzjoni tal-barrieri fil-kummerċ fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u b’hekk għall-ġlieda kontra l-faqar b’mod effettiv u sostenibbli;

| 13. | tistieden kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jinkludi l-kummerċ fl-istrateġiji ta’ żvilupp tiegħu, peress li huwa fattur ekonomiku qawwi li jikkontribwixxi għat-tnaqqis fil-faqar permezz ta’ appoġġ għal integrazzjoni u kooperazzjoni reġjonali u governanza ekonomika effettiva, kif ukoll permezz tal-iżvilupp tal-kapital uman, il-promozzjoni ta’ standards bażiċi tax-xogħol, u aċċess aħjar għas-suq (partikolarment għal nies f'żoni rurali); |
| --- | --- |

13.

tistieden kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jinkludi l-kummerċ fl-istrateġiji ta’ żvilupp tiegħu, peress li huwa fattur ekonomiku qawwi li jikkontribwixxi għat-tnaqqis fil-faqar permezz ta’ appoġġ għal integrazzjoni u kooperazzjoni reġjonali u governanza ekonomika effettiva, kif ukoll permezz tal-iżvilupp tal-kapital uman, il-promozzjoni ta’ standards bażiċi tax-xogħol, u aċċess aħjar għas-suq (partikolarment għal nies f'żoni rurali);

| 14. | tindika li t-tneħħija tal-barrieri tal-kummerċ, flimkien mar-riformi domestiċi, jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għal żvilupp ekonomiku sostenibbli u għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; tenfasizza li s-setgħa tal-integrazzjoni reġjonali tissaħħaħ meta l-kooperazzjoni tmur lil hinn mill-fruntieri u tiġi estiża għal integrazzjoni iktar profonda fl-ekonomija tad-dinja; |
| --- | --- |

14.

tindika li t-tneħħija tal-barrieri tal-kummerċ, flimkien mar-riformi domestiċi, jikkontribwixxu b’mod sinifikanti għal żvilupp ekonomiku sostenibbli u għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; tenfasizza li s-setgħa tal-integrazzjoni reġjonali tissaħħaħ meta l-kooperazzjoni tmur lil hinn mill-fruntieri u tiġi estiża għal integrazzjoni iktar profonda fl-ekonomija tad-dinja;

| 15. | tilqa’ l-impenn tal-maġġoranza tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant għall-ftehimiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) bħala sors ta’ stabbilità għal politiki relatati mal-kummerċ domestiku kredibbli u bħala inċentiv għal ambjent kummerċjali regolatorju u istituzzjonali mtejjeb; |
| --- | --- |

15.

tilqa’ l-impenn tal-maġġoranza tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant għall-ftehimiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) bħala sors ta’ stabbilità għal politiki relatati mal-kummerċ domestiku kredibbli u bħala inċentiv għal ambjent kummerċjali regolatorju u istituzzjonali mtejjeb;

| 16. | tistieden lill-Unjoni Ewropea u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) sabiex jappoġġjaw il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fl-isforzi tagħhom għar-riforma u ż-żieda fil-kapaċità tal-kummerċ b’assistenza teknika u finanzjarja addizzjonali, u ssejjaħ lill-Kummissjoni sabiex tqis kif jistgħu jinkisbu dawn l-objettivi; |
| --- | --- |

16.

tistieden lill-Unjoni Ewropea u lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) sabiex jappoġġjaw il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant fl-isforzi tagħhom għar-riforma u ż-żieda fil-kapaċità tal-kummerċ b’assistenza teknika u finanzjarja addizzjonali, u ssejjaħ lill-Kummissjoni sabiex tqis kif jistgħu jinkisbu dawn l-objettivi;

| 17. | tenfasizza li n-natura tar-riforma tal-politika kummerċjali għandha tirrifletti l-kundizzjonijiet speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant u għandha tkun riżultat ta’ djalogu nazzjonali li jinvolvi r-rappreżentanti tal-gvern, tas-settur privat u tas-soċjetà tax-xogħol u ċivili, u għandha takkumpanja riformi makroekonomiċi u istituzzjonali li jrawmu t-tkabbir u jippromwovu l-iżvilupp tal-bniedem; |
| --- | --- |

17.

tenfasizza li n-natura tar-riforma tal-politika kummerċjali għandha tirrifletti l-kundizzjonijiet speċifiċi ta’ kull pajjiż tas-Sħubija tal-Lvant u għandha tkun riżultat ta’ djalogu nazzjonali li jinvolvi r-rappreżentanti tal-gvern, tas-settur privat u tas-soċjetà tax-xogħol u ċivili, u għandha takkumpanja riformi makroekonomiċi u istituzzjonali li jrawmu t-tkabbir u jippromwovu l-iżvilupp tal-bniedem;

| 18. | tappoġġja l-iżvilupp tal-approċċi transsettorjali li jippermettu l-azzjoni f’bosta oqsma relatati mal-politika, bħall-impjieg, l-edukazzjoni, is-saħħa, iż-żgħażagħ, id-djar u l-protezzjoni soċjali; |
| --- | --- |

18.

tappoġġja l-iżvilupp tal-approċċi transsettorjali li jippermettu l-azzjoni f’bosta oqsma relatati mal-politika, bħall-impjieg, l-edukazzjoni, is-saħħa, iż-żgħażagħ, id-djar u l-protezzjoni soċjali;

Il-ġlieda kontra l-faqar permezz tal-impjiegi, is-servizzi soċjali, l-edukazzjoni u t-taħriġ

| 19. | tindika li l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali teħtieġ li tiddependi fuq it-tkabbir u l-impjiegi, kif ukoll fuq politika ta’ protezzjoni soċjali moderna u effettiva; tindika li l-Istħarriġiet tal-Eurofound dwar il-Kwalità tal-Ħajja (5) kkonfermaw li wieħed mill-aktar mezzi importanti ta’ kif titjieb il-kwalità tal-ħajja ta’ popolazzjoni, b’mod li tkun permessa l-integrazzjoni sħiħa fis-soċjetà u li jkun hemm il-koeżjoni soċjali u territorjali, huwa l-għoti u l-iżvilupp ta’ servizzi soċjali; |
| --- | --- |

19.

tindika li l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali teħtieġ li tiddependi fuq it-tkabbir u l-impjiegi, kif ukoll fuq politika ta’ protezzjoni soċjali moderna u effettiva; tindika li l-Istħarriġiet tal-Eurofound dwar il-Kwalità tal-Ħajja (5) kkonfermaw li wieħed mill-aktar mezzi importanti ta’ kif titjieb il-kwalità tal-ħajja ta’ popolazzjoni, b’mod li tkun permessa l-integrazzjoni sħiħa fis-soċjetà u li jkun hemm il-koeżjoni soċjali u territorjali, huwa l-għoti u l-iżvilupp ta’ servizzi soċjali;

| 20. | tqis li s-servizzi soċjali jħaddnu servizzi statutorji u servizzi ta’ skemi ta’ sigurtà soċjali komplementari u li huma universalment disponibbli mogħtijin direttament lill-persuna, bl-iskop li jseddqu l-kwalità tal-ħajja ta’ kulħadd; għandhom rwol fil-prevenzjoni, il-koeżjoni u l-inklużjoni soċjali, u jwettqu d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

20.

tqis li s-servizzi soċjali jħaddnu servizzi statutorji u servizzi ta’ skemi ta’ sigurtà soċjali komplementari u li huma universalment disponibbli mogħtijin direttament lill-persuna, bl-iskop li jseddqu l-kwalità tal-ħajja ta’ kulħadd; għandhom rwol fil-prevenzjoni, il-koeżjoni u l-inklużjoni soċjali, u jwettqu d-drittijiet fundamentali;

| 21. | tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jippromwovu d-disponibbiltà ta' servizzi soċjali aċċessibbli, affordjabbli, ta’ kwalità għolja, u jiggarantixxu aċċess mhux diskriminatorju għal dawn is-servizzi, irrispettivament mis-sess, l-introjtu, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età, l-orjentazzjoni sesswali jew il-kundizzjonijiet tal-impjiegi; |
| --- | --- |

21.

tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jippromwovu d-disponibbiltà ta' servizzi soċjali aċċessibbli, affordjabbli, ta’ kwalità għolja, u jiggarantixxu aċċess mhux diskriminatorju għal dawn is-servizzi, irrispettivament mis-sess, l-introjtu, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età, l-orjentazzjoni sesswali jew il-kundizzjonijiet tal-impjiegi;

| 22. | tqis il-qgħad bħala waħda mill-kawżi prinċipali tal-faqar għall-popolazzjoni tal-età tax-xogħol tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u b’hekk tenfasizza li kwalunkwe politika rilevanti għandha tiffoka prinċipalment fuq il-ħolqien ta' impjiegi sostenibbli; tenfasizza l-bżonn li n-nies jiġu pprovduti b’edukazzjoni, taħriġ u ħiliet adegwati li jippermettulhom li jiksbu xogħlijiet kompetittivi; |
| --- | --- |

22.

tqis il-qgħad bħala waħda mill-kawżi prinċipali tal-faqar għall-popolazzjoni tal-età tax-xogħol tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, u b’hekk tenfasizza li kwalunkwe politika rilevanti għandha tiffoka prinċipalment fuq il-ħolqien ta' impjiegi sostenibbli; tenfasizza l-bżonn li n-nies jiġu pprovduti b’edukazzjoni, taħriġ u ħiliet adegwati li jippermettulhom li jiksbu xogħlijiet kompetittivi;

| 23. | tisħaq li l-promozzjoni tal-impjiegi għall-ġenituri hija fattur ewlieni fil-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal, peress li l-faqar ħafna drabi “jintiret”; tħeġġeġ l-adozzjoni ta’ miżuri li jagħtu lill-ġenituri aċċess aħjar għal taħriġ u kwalifiki speċjali, li jappoġġjaw lill-ġenituri fid-dħul fis-suq tax-xogħol jew fid-dħul mill-ġdid wara pawża fil-karriera, u li jagħtuhom ħin ta’ xogħol flessibbli u kundizzjonijiet ta’ liv; |
| --- | --- |

23.

tisħaq li l-promozzjoni tal-impjiegi għall-ġenituri hija fattur ewlieni fil-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal, peress li l-faqar ħafna drabi “jintiret”; tħeġġeġ l-adozzjoni ta’ miżuri li jagħtu lill-ġenituri aċċess aħjar għal taħriġ u kwalifiki speċjali, li jappoġġjaw lill-ġenituri fid-dħul fis-suq tax-xogħol jew fid-dħul mill-ġdid wara pawża fil-karriera, u li jagħtuhom ħin ta’ xogħol flessibbli u kundizzjonijiet ta’ liv;

| 24. | tistieden lill-gvernijiet sabiex jappoġġjaw l-introjtu ta’ familji bi tfal permezz ta’ benefiċċji tat-taxxa, benefiċċji għat-tfal, benefiċċji tal-flus, kura tat-tfal, u benefiċċji residenzjali għal familji bi bżonnijiet speċjali (ħafna tfal, tfal b’diżabilità, ġenituri waħedhom, familji tar-rispett); tistieden lill-UE tippromwovi standards ta’ xogħol u soċjali fir-relazzjonijiet tagħha mal-imsieħba; |
| --- | --- |

24.

tistieden lill-gvernijiet sabiex jappoġġjaw l-introjtu ta’ familji bi tfal permezz ta’ benefiċċji tat-taxxa, benefiċċji għat-tfal, benefiċċji tal-flus, kura tat-tfal, u benefiċċji residenzjali għal familji bi bżonnijiet speċjali (ħafna tfal, tfal b’diżabilità, ġenituri waħedhom, familji tar-rispett); tistieden lill-UE tippromwovi standards ta’ xogħol u soċjali fir-relazzjonijiet tagħha mal-imsieħba;

| 25. | titlob li l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali taż-żgħażagħ issir permezz tat-titjib tas-servizzi edukattivi, speċjalment f’żoni żvantaġġjati, u tal-modernizzazzjoni tal-infrastruttura għall-edukazzjoni preprimarja u skolari, kif ukoll permezz ta’ tagħlim informali u metodi ta’ parteċipazzjoni; |
| --- | --- |

25.

titlob li l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali taż-żgħażagħ issir permezz tat-titjib tas-servizzi edukattivi, speċjalment f’żoni żvantaġġjati, u tal-modernizzazzjoni tal-infrastruttura għall-edukazzjoni preprimarja u skolari, kif ukoll permezz ta’ tagħlim informali u metodi ta’ parteċipazzjoni;

| 26. | tistieden lill-UE sabiex tniedi u tiżviluppa aktar programmi ta’ skambju u ta’ taħriġ vokazzjonali għall-istudenti, kif ukoll għall-għalliema, billi jiżdiedu s-sinerġiji bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta’ taħriġ, l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ u l-impriżi; tisħaq l-importanza li jiġu adattati l-ħiliet għas-suq tax-xogħol, biex b’hekk ikun hemm tranżizzjoni għal ekonomija intelliġenti, sostenibbli u inklużiva; tenfasizza l-bżonn li tiżdied il-kapaċità taż-żgħażagħ li jsibu xogħol fil-qasam li jinteressahom, kif ukoll li jkunu iktar konxji dwar id-drittijiet tal-bniedem, il-politika tal-ġeneru, u l-protezzjoni tat-tfal u tal-persuni b’diżabilità; |
| --- | --- |

26.

tistieden lill-UE sabiex tniedi u tiżviluppa aktar programmi ta’ skambju u ta’ taħriġ vokazzjonali għall-istudenti, kif ukoll għall-għalliema, billi jiżdiedu s-sinerġiji bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta’ taħriġ, l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ u l-impriżi; tisħaq l-importanza li jiġu adattati l-ħiliet għas-suq tax-xogħol, biex b’hekk ikun hemm tranżizzjoni għal ekonomija intelliġenti, sostenibbli u inklużiva; tenfasizza l-bżonn li tiżdied il-kapaċità taż-żgħażagħ li jsibu xogħol fil-qasam li jinteressahom, kif ukoll li jkunu iktar konxji dwar id-drittijiet tal-bniedem, il-politika tal-ġeneru, u l-protezzjoni tat-tfal u tal-persuni b’diżabilità;

| 27. | tindika li l-indirizzar tal-barrieri speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom it-tfajliet meta jfittxu xogħol għandu jkun ċentrali għall-approċċ progressiv għall-qgħad fost iż-żgħażagħ; jistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jiffukaw fuq l-istrateġiji li jgħaqqdu l-politiki dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ mal-politiki dwar l-impjiegi fil-mira għan-nisa żgħażagħ; |
| --- | --- |

27.

tindika li l-indirizzar tal-barrieri speċifiċi li jħabbtu wiċċhom magħhom it-tfajliet meta jfittxu xogħol għandu jkun ċentrali għall-approċċ progressiv għall-qgħad fost iż-żgħażagħ; jistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jiffukaw fuq l-istrateġiji li jgħaqqdu l-politiki dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ mal-politiki dwar l-impjiegi fil-mira għan-nisa żgħażagħ;

| 28. | tenfasizza li iktar programmi ta’ faċilitazzjoni tal-viżi u ta’ mobilità se jagħtu ċans aħjar liż-żgħażagħ fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant li jiksbu edukazzjoni barra minn pajjiżhom u jiskambjaw l-esperjenzi; tistieden lill-Kummissjoni biex tassisti lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant teknikament u finanzjarjament fl-approssimazzjoni ta’ diplomi ta’ edukazzjoni ogħla u standards lejn iż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni Ogħla; |
| --- | --- |

28.

tenfasizza li iktar programmi ta’ faċilitazzjoni tal-viżi u ta’ mobilità se jagħtu ċans aħjar liż-żgħażagħ fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant li jiksbu edukazzjoni barra minn pajjiżhom u jiskambjaw l-esperjenzi; tistieden lill-Kummissjoni biex tassisti lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant teknikament u finanzjarjament fl-approssimazzjoni ta’ diplomi ta’ edukazzjoni ogħla u standards lejn iż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni Ogħla;

| 29. | tistieden lill-Unjoni Ewropea tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jipprovdu opportunitajiet għal taħriġ, internships u apprentistati għaż-żgħażagħ matul il-karriera edukattiva tagħhom, li jtejbu l-impjegabbiltà tagħhom billi jżidu l-esperjenza ta' xogħol tagħhom; tistieden lill-gvernijiet tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex isaħħu fuq livell leġiżlattiv il-mekkaniżmi ekonomiċi bl-għan li jħeġġu l-impjegaturi joffru l-ewwel impjiegi lill-gradwati, kif ukoll opportunitajiet ta' taħriġ u ta' internship lil studenti ta' skejjel vokazzjonali u ta’ istituzzjonijiet ta' edukazzjoni ogħla; |
| --- | --- |

29.

tistieden lill-Unjoni Ewropea tħeġġeġ lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jipprovdu opportunitajiet għal taħriġ, internships u apprentistati għaż-żgħażagħ matul il-karriera edukattiva tagħhom, li jtejbu l-impjegabbiltà tagħhom billi jżidu l-esperjenza ta' xogħol tagħhom; tistieden lill-gvernijiet tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex isaħħu fuq livell leġiżlattiv il-mekkaniżmi ekonomiċi bl-għan li jħeġġu l-impjegaturi joffru l-ewwel impjiegi lill-gradwati, kif ukoll opportunitajiet ta' taħriġ u ta' internship lil studenti ta' skejjel vokazzjonali u ta’ istituzzjonijiet ta' edukazzjoni ogħla;

Il-ġlieda kontra l-faqar permezz tal-faċilitazzjoni tal-iżvilupp tal-SME

| 30. | tisħaq li l-miżura l-iktar fundamentali għat-tnaqqis fil-faqar taż-żgħażagħ hija t-trawwim tal-impjiegi taż-żgħażagħ u l-ħolqien ta' impjiegi ġodda billi titjieb il-kwalità tal-ambjent tan-negozju għall-SMEs; tqis l-iżvilupp tat-tagħrif u l-ħiliet tal-intraprenditorjat bħala bażi fundamentali għal strateġiji nazzjonali diżinjati u implimentati sew; |
| --- | --- |

30.

tisħaq li l-miżura l-iktar fundamentali għat-tnaqqis fil-faqar taż-żgħażagħ hija t-trawwim tal-impjiegi taż-żgħażagħ u l-ħolqien ta' impjiegi ġodda billi titjieb il-kwalità tal-ambjent tan-negozju għall-SMEs; tqis l-iżvilupp tat-tagħrif u l-ħiliet tal-intraprenditorjat bħala bażi fundamentali għal strateġiji nazzjonali diżinjati u implimentati sew;

| 31. | tindika li l-intraprenditorjat fost in-nisa jirrappreżenta sors siewi ta’ tkabbir ekonomiku u ħolqien ta’ impjiegi; b’hekk tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jippromwovu l-intraprenditorjat fost in-nisa, kif ukoll l-aċċess għal finanzi, u disponibbiltà akbar għal skemi ta’ konsulenza esperta, programmi ta’ taħriġ u edukazzjoni; |
| --- | --- |

31.

tindika li l-intraprenditorjat fost in-nisa jirrappreżenta sors siewi ta’ tkabbir ekonomiku u ħolqien ta’ impjiegi; b’hekk tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jippromwovu l-intraprenditorjat fost in-nisa, kif ukoll l-aċċess għal finanzi, u disponibbiltà akbar għal skemi ta’ konsulenza esperta, programmi ta’ taħriġ u edukazzjoni;

| 32. | tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant ineħħu l-barrieri għall-iżvilupp tal-SMEs, inklużi kompetizzjoni u monopolji mxekklin u inġusti, jiġġieldu kontra l-korruzzjoni fl-awtoritajiet responsabbli mir-reġistrazzjoni, it-tassazzjoni, is-sanità, il-katast, id-dazju u l-korpi l-oħra ta' kontroll tal-SMEs, u jiffaċilitaw il-proċess għall-kisba tal-kreditu bankarju, li huwa spiss ostakolat b’rati ta' imgħax partikolarment għoljin u proċeduri kkomplikati; |
| --- | --- |

32.

tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant ineħħu l-barrieri għall-iżvilupp tal-SMEs, inklużi kompetizzjoni u monopolji mxekklin u inġusti, jiġġieldu kontra l-korruzzjoni fl-awtoritajiet responsabbli mir-reġistrazzjoni, it-tassazzjoni, is-sanità, il-katast, id-dazju u l-korpi l-oħra ta' kontroll tal-SMEs, u jiffaċilitaw il-proċess għall-kisba tal-kreditu bankarju, li huwa spiss ostakolat b’rati ta' imgħax partikolarment għoljin u proċeduri kkomplikati;

| 33. | tenfasizza l-fatt li l-integrazzjoni reġjonali, li hija waħda mill-elementi ewlenin għat-tkabbir tal-kummerċ, tipprovdi wkoll inċentivi għal politiki sodi f'tali oqsma bħall-istandards, il-ħarsien tal-proprjetà intellettwali u l-ħarsien soċjali; tisħaq li l-kapaċità għall-kummerċ għandha bżonn titjieb permezz ta’ assistenza oħra fl-iżvilupp relatata mal-kummerċ, inklużi politiki settorjali u ta’ taxxa li jtejbu l-klima tal-investiment, kif ukoll permezz ta’ appoġġ adegwat għall-iżvilupp tas-settur privat, partikolarment għall-intraprenditorjat żgħir u medju; tesprimi appoġġ għall-iżvilupp tas-swieq u l-istituzzjonijiet reġjonali fost il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, partikolarment permezz tan-negozjati, il-konklużjoni u l-implimentazzjoni tal-ftehimiet bilaterali u reġjonali mal-UE; |
| --- | --- |

33.

tenfasizza l-fatt li l-integrazzjoni reġjonali, li hija waħda mill-elementi ewlenin għat-tkabbir tal-kummerċ, tipprovdi wkoll inċentivi għal politiki sodi f'tali oqsma bħall-istandards, il-ħarsien tal-proprjetà intellettwali u l-ħarsien soċjali; tisħaq li l-kapaċità għall-kummerċ għandha bżonn titjieb permezz ta’ assistenza oħra fl-iżvilupp relatata mal-kummerċ, inklużi politiki settorjali u ta’ taxxa li jtejbu l-klima tal-investiment, kif ukoll permezz ta’ appoġġ adegwat għall-iżvilupp tas-settur privat, partikolarment għall-intraprenditorjat żgħir u medju; tesprimi appoġġ għall-iżvilupp tas-swieq u l-istituzzjonijiet reġjonali fost il-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant, partikolarment permezz tan-negozjati, il-konklużjoni u l-implimentazzjoni tal-ftehimiet bilaterali u reġjonali mal-UE;

Sistemi ta’ pensjoni

| 34. | tqis li l-modernizzazzjoni tas-sistemi ta’ pensjoni għandha tkun minn tal-ewwel fl-aġenda għat-tnaqqis tal-faqar tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; tenfasizza l-bżonn li tiġi salvagwardjata l-kapaċità ta’ pensjonijiet li jipprovdu dħul sigur u adegwat għal pensjonanti rtirati; tisħaq li l-modernizzazzjoni tas-sistemi ta’ pensjoni għandha tirrispondi għall-bżonnijiet li qed jinbidlu tas-soċjetà u tas-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

34.

tqis li l-modernizzazzjoni tas-sistemi ta’ pensjoni għandha tkun minn tal-ewwel fl-aġenda għat-tnaqqis tal-faqar tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant; tenfasizza l-bżonn li tiġi salvagwardjata l-kapaċità ta’ pensjonijiet li jipprovdu dħul sigur u adegwat għal pensjonanti rtirati; tisħaq li l-modernizzazzjoni tas-sistemi ta’ pensjoni għandha tirrispondi għall-bżonnijiet li qed jinbidlu tas-soċjetà u tas-suq tax-xogħol;

| 35. | tindika li dawk li jfasslu l-politiki nazzjonali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jibqgħu responsabbli għas-sistemi ta’ pensjoni; tissuġġerixxi li s-sistemi ta’ pensjoni għandhom jipprevjenu b’mod effettiv il-faqar u l-esklużjoni soċjali fost il-pensjonanti billi jipprovdu standard diċenti ta’ ħajja meta jirtiraw; |
| --- | --- |

35.

tindika li dawk li jfasslu l-politiki nazzjonali fil-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant jibqgħu responsabbli għas-sistemi ta’ pensjoni; tissuġġerixxi li s-sistemi ta’ pensjoni għandhom jipprevjenu b’mod effettiv il-faqar u l-esklużjoni soċjali fost il-pensjonanti billi jipprovdu standard diċenti ta’ ħajja meta jirtiraw;

| 36. | tqis li s-sistemi ta’ pensjoni għandhom jiġu riveduti sabiex ikunu finanzjarjament sostenibbli u konsistenti mal-iskemi tal-irtirar u l-benefiċċji tat-taxxa; |
| --- | --- |

36.

tqis li s-sistemi ta’ pensjoni għandhom jiġu riveduti sabiex ikunu finanzjarjament sostenibbli u konsistenti mal-iskemi tal-irtirar u l-benefiċċji tat-taxxa;

Kura tas-saħħa

| 37. | tirrikonoxxi li l-iżvilupp tas-sistemi ta' kura tas-saħħa għandu rwol kruċjali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

37.

tirrikonoxxi li l-iżvilupp tas-sistemi ta' kura tas-saħħa għandu rwol kruċjali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali;

| 38. | tinsisti li jitnaqqas ir-riskju tal-faqar relatat mas-saħħa permezz ta’ sistemi ta’ kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja li huma aċċessibbli u finanzjarjament sostenibbli, filwaqt li jitqiesu l-bżonnijiet u d-diffikultajiet tal-gruppi u l-individwi l-iktar żvantaġġjati; |
| --- | --- |

38.

tinsisti li jitnaqqas ir-riskju tal-faqar relatat mas-saħħa permezz ta’ sistemi ta’ kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja li huma aċċessibbli u finanzjarjament sostenibbli, filwaqt li jitqiesu l-bżonnijiet u d-diffikultajiet tal-gruppi u l-individwi l-iktar żvantaġġjati;

| 39. | tesprimi tħassib li n-nutrizzjoni ħażina mhijiex rikonoxxuta mill-pubbliku ġenerali bħala riskju sinifikanti għas-saħħa pubblika; tenfasizza l-fatt li n-nutrizzjoni ħażina għandha tiġi indirizzata fuq kull livell, mill-gvernijiet, mill-fornituri tal-kura tas-saħħa u soċjali, minn professjonisti u mill-individwi stess; |
| --- | --- |

39.

tesprimi tħassib li n-nutrizzjoni ħażina mhijiex rikonoxxuta mill-pubbliku ġenerali bħala riskju sinifikanti għas-saħħa pubblika; tenfasizza l-fatt li n-nutrizzjoni ħażina għandha tiġi indirizzata fuq kull livell, mill-gvernijiet, mill-fornituri tal-kura tas-saħħa u soċjali, minn professjonisti u mill-individwi stess;

| 40. | tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jimplimentaw il-mekkaniżmi, politiki u programmi neċessarji sabiex jiżguraw li l-prevenzjoni u l-ġestjoni tan-nutrizzjoni ħażina tiġi stabbilita sew fl-ambjenti kliniċi u ta’ kura kollha; |
| --- | --- |

40.

tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex jimplimentaw il-mekkaniżmi, politiki u programmi neċessarji sabiex jiżguraw li l-prevenzjoni u l-ġestjoni tan-nutrizzjoni ħażina tiġi stabbilita sew fl-ambjenti kliniċi u ta’ kura kollha;

| 41. | tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex iżidu l-isforzi għall-prevenzjoni tal-mard trażmess sesswalment u tippromwovi programmi ta’ prevenzjoni; tfakkar li t-tilqim kontra l-epatite B kienet ta’ suċċess kbir u naqqset ir-rata ta’ infezzjoni kronika għal inqas minn 1 % fost it-tfal imlaqqma madwar id-dinja; tindika li t-teħid tal-marda tal-HIV spiss twassal għall-esklużjoni soċjali; b’hekk tħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi kkonċernati sabiex jiżviluppaw politiki attivi għall-prevenzjoni u t-trattament tal-HIV, kif ukoll kampanji informattivi dwar l-imġiba li twassal għat-trażmissjoni u l-prevenzjoni tagħha; |
| --- | --- |

41.

tistieden lill-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant sabiex iżidu l-isforzi għall-prevenzjoni tal-mard trażmess sesswalment u tippromwovi programmi ta’ prevenzjoni; tfakkar li t-tilqim kontra l-epatite B kienet ta’ suċċess kbir u naqqset ir-rata ta’ infezzjoni kronika għal inqas minn 1 % fost it-tfal imlaqqma madwar id-dinja; tindika li t-teħid tal-marda tal-HIV spiss twassal għall-esklużjoni soċjali; b’hekk tħeġġeġ lill-gvernijiet tal-pajjiżi kkonċernati sabiex jiżviluppaw politiki attivi għall-prevenzjoni u t-trattament tal-HIV, kif ukoll kampanji informattivi dwar l-imġiba li twassal għat-trażmissjoni u l-prevenzjoni tagħha;

| 42. | tagħti struzzjoni lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/il-Viċi President tal-Kummissjoni, lis-SEAE, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant. |
| --- | --- |

42.

tagħti struzzjoni lill-Ko-Presidenti tagħha biex jgħaddu din ir-riżoluzzjoni lill-President tal-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà/il-Viċi President tal-Kummissjoni, lis-SEAE, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi tas-Sħubija tal-Lvant.

---

(1)  Kif adottata fi Brussell fit-28 ta’ Mejju 2013.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0153.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2011)0576.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2012)0276.

(5)  Eurofound – Stħarriġiet dwar il-Kwalità tal-Ħajja http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef09108.htm

---