# Uradni list C 357/2013

| | ISSN 1977-1045
  doi:10.3000/19771045.C_2013.357.slv |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 357 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 566. december 2013 |

ISSN 1977-1045

doi:10.3000/19771045.C_2013.357.slv

Uradni list

Evropske unije

C 357

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 566. december 2013

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2013/C 357/01 | Sporočilo Komisije o podaljšanju uporabe Okvira za državno pomoč ladjedelništvu | 1 |
| 2013/C 357/02 | Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU – Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora (
  1
  ) | 2 |
| 2013/C 357/03 | Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU – Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora (
  1
  ) | 3 |
| 2013/C 357/04 | Načrtovano zaprtje pritožbe CHAP (2013)2466 | 5 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2013/C 357/01

Sporočilo Komisije o podaljšanju uporabe Okvira za državno pomoč ladjedelništvu

1

2013/C 357/02

Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU – Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora (
  1
  )

1

2

2013/C 357/03

Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU – Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora (
  1
  )

1

3

2013/C 357/04

Načrtovano zaprtje pritožbe CHAP (2013)2466

5

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2013/C 357/05 | Menjalni tečaji eura | 8 |
| | Evropski nadzornik za varstvo podatkov |
| 2013/C 357/06 | Povzetek mnenja o predlogu uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in predlogu uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami | 9 |
| | INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC |
| 2013/C 357/07 | Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova | 12 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2013/C 357/05

Menjalni tečaji eura

8

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

2013/C 357/06

Povzetek mnenja o predlogu uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in predlogu uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami

9

INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC

2013/C 357/07

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

12

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | DRUGI AKTI |
| | Evropska komisija |
| 2013/C 357/08 | Obvestilo za Abd-Al-Hamida Al-Maslija, ki je dodan na seznam iz členov 2, 3 in 7 Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z mrežo Al-Kaida, na podlagi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1267/2013 | 13 |

V   Objave

DRUGI AKTI

Evropska komisija

2013/C 357/08

Obvestilo za Abd-Al-Hamida Al-Maslija, ki je dodan na seznam iz členov 2, 3 in 7 Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z mrežo Al-Kaida, na podlagi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1267/2013

13

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP |

---

(1)   Besedilo velja za EGP

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/1

---

Sporočilo Komisije o podaljšanju uporabe Okvira za državno pomoč ladjedelništvu

2013/C 357/01

Okvir za državno pomoč ladjedelništvu (1) (v nadaljnjem besedilu: Okvir) se uporablja do 31. decembra 2013.

Komisija v skladu z odstavkom 10 Okvira po tem datumu predvideva vključitev določb o pomoči za inovacije v Okvir Skupnosti za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije in vključitev regionalne pomoči za ladjedelništvo v Smernice o regionalni pomoči.

Komisija je 19. junija 2013 sprejela nove Smernice o regionalni državni pomoči za obdobje 2014–2020 (2), ki se bodo uporabljale za regionalno pomoč za ladjedelništvo po prenehanju veljavnosti Okvira (3). Vendar pa se bodo te smernice začele uporabljati šele 1. julija 2014 (4).

Komisija trenutno pregleduje tudi Okvir za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije. Datum sprejetja novega okvira za državno pomoč za raziskave in razvoj ter inovacije še ni znan, vendar namerava Komisija postopek zaključiti do 30. junija 2014.

Zato se je Komisija odločila, da bo podaljšala uporabo sedanjega Okvira do 30. junija 2014.

---

(1)  UL C 364, 14.12.2011, str. 9.

(2)  UL C 209, 23.7.2013, str. 1.

(3)  Glej opombo 9 Smernic.

(4)  Glej točke 186–191 Smernic.

---

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/2 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/2

---

Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU

Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora

(Besedilo velja za EGP)

2013/C 357/02

| Datum sprejetja odločitve | 22.10.2013 |
| --- | --- |
| Referenčna številka državne pomoči | SA.37371 (13/N) |
| Država članica | Nemčija |
| Regija | — | Mešano |
| Naziv (in/ali ime upravičenca) | Aid for external consultants for SMEs in difficulties (Beratungsleistungen zur Herstellung der Wettbewerbsfähigkeit von KMU) |
| Pravna podlaga | Richtlinie Turn Around Beratung |
| Vrsta ukrepa | Shema pomoči | NA |
| Cilj | Prestrukturiranje podjetij v težavah |
| Oblika pomoči | Neposredna subvencija |
| Proračun | | Skupni proračun: 37 mio. EUR |

Datum sprejetja odločitve

22.10.2013

Referenčna številka državne pomoči

SA.37371 (13/N)

Država članica

Nemčija

Regija

—

Mešano

Naziv (in/ali ime upravičenca)

Aid for external consultants for SMEs in difficulties (Beratungsleistungen zur Herstellung der Wettbewerbsfähigkeit von KMU)

Pravna podlaga

Richtlinie Turn Around Beratung

Vrsta ukrepa

Shema pomoči

NA

Cilj

Prestrukturiranje podjetij v težavah

Oblika pomoči

Neposredna subvencija

Proračun

Skupni proračun: 37 mio. EUR

| | Letni proračun: 7 mio. EUR |
| --- | --- |

Letni proračun: 7 mio. EUR

Intenzivnost

75 %

Trajanje

1.1.2014–31.12.2014

Gospodarski sektorji

Vsi gospodarski sektorji, upravičeni do pomoči

Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč

| KfW Bankengruppe |
| --- |
| Charlottenstraße 33-33a |
| 10117 Berlin |
| DEUTSCHLAND |

KfW Bankengruppe

Charlottenstraße 33-33a

10117 Berlin

DEUTSCHLAND

Drugi podatki

—

Verodostojno besedilo odločitve, iz katerega so bili odstranjeni vsi zaupni podatki, je na voljo na spletni strani:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/3

---

Odobritev državne pomoči v skladu s členoma 107 in 108 PDEU

Primeri, v katerih Komisija ne vloži ugovora

(Besedilo velja za EGP)

2013/C 357/03

| Datum sprejetja odločitve | 28.10.2013 |
| --- | --- |
| Referenčna številka državne pomoči | SA.37443 (13/N) |
| Država članica | Francija |
| Regija | — | — |
| Naziv (in/ali ime upravičenca) | Crédits d'impôt cinéma et audiovisuel — prolongation 2014 |
| Pravna podlaga | — | article 220 sexies du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069577&idArticle=LEGIARTI000006303577&dateTexte=&categorieLien=cid |

Datum sprejetja odločitve

28.10.2013

Referenčna številka državne pomoči

SA.37443 (13/N)

Država članica

Francija

Regija

—

—

Naziv (in/ali ime upravičenca)

Crédits d'impôt cinéma et audiovisuel — prolongation 2014

Pravna podlaga

—

article 220 sexies du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069577&idArticle=LEGIARTI000006303577&dateTexte=&categorieLien=cid

| — | articles 46 quater-0 YL à 46 quater-0 YO de l'annexe III au code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=0E26D753415B2C68C503E5D6EEBF36FC.tpdjo07v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006162354&cidTexte=LEGITEXT000006069574&dateTexte=20050503 |
| --- | --- |

—

articles 46 quater-0 YL à 46 quater-0 YO de l'annexe III au code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=0E26D753415B2C68C503E5D6EEBF36FC.tpdjo07v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006162354&cidTexte=LEGITEXT000006069574&dateTexte=20050503

| — | article 33 de la loi 2012-1510 du 29 décembre 2012 de finance rectificative pour 2012: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026857857&fastPos=1&fastReqId=900233340&categorieLien=id&oldAction=rechTexte |
| --- | --- |

—

article 33 de la loi 2012-1510 du 29 décembre 2012 de finance rectificative pour 2012: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026857857&fastPos=1&fastReqId=900233340&categorieLien=id&oldAction=rechTexte

| — | Décret no 2006-325 du 20 mars 2006. |
| --- | --- |

—

Décret no 2006-325 du 20 mars 2006.

Vrsta ukrepa

Shema pomoči

—

Cilj

Kultura

Oblika pomoči

Drugo

Proračun

| | Skupni proračun: 210 000 000 EUR |
| --- | --- |

Skupni proračun: 210 000 000 EUR

| | Letni proračun: 210 000 000 EUR |
| --- | --- |

Letni proračun: 210 000 000 EUR

Intenzivnost

20 %

Trajanje

1.1.2014–31.12.2014

Gospodarski sektorji

Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti

Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč

| CNC |
| --- |
| 3 rue Boissière |
| 75784 Paris Cedex 16 |
| FRANCE |

CNC

3 rue Boissière

75784 Paris Cedex 16

FRANCE

Drugi podatki

—

Verodostojno besedilo odločitve, iz katerega so bili odstranjeni vsi zaupni podatki, je na voljo na spletni strani:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Datum sprejetja odločitve | 28.10.2013 |
| --- | --- |
| Referenčna številka državne pomoči | SA.37444 (13/N) |
| Država članica | Francija |
| Regija | — | — |
| Naziv (in/ali ime upravičenca) | Crédit d'impôt pour les oeuvres cinématographiques étrangères — prolongation 2014 |
| Pravna podlaga | — | Article 34 de la loi de finance rectificative pour 2012: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?cidTexte=JORFTEXT000026857857&categorieLien=id |

Datum sprejetja odločitve

28.10.2013

Referenčna številka državne pomoči

SA.37444 (13/N)

Država članica

Francija

Regija

—

—

Naziv (in/ali ime upravičenca)

Crédit d'impôt pour les oeuvres cinématographiques étrangères — prolongation 2014

Pravna podlaga

—

Article 34 de la loi de finance rectificative pour 2012: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?cidTexte=JORFTEXT000026857857&categorieLien=id

| — | Article 220 quaterdecies du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000022201124&cidTexte=LEGITEXT000006069577 |
| --- | --- |

—

Article 220 quaterdecies du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000022201124&cidTexte=LEGITEXT000006069577

| — | Article 220 Z bis du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?idArticle=LEGIARTI000025075971&cidTexte=LEGITEXT000006069577&dateTexte=20130124&categorieLien=id |
| --- | --- |

—

Article 220 Z bis du code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?idArticle=LEGIARTI000025075971&cidTexte=LEGITEXT000006069577&dateTexte=20130124&categorieLien=id

| — | Article 46 quater-0 ZY bis à 46 quater-0 ZY septies de l'annexe III au code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?idSectionTA=LEGISCTA000021365484&cidTexte=LEGITEXT000006069574&dateTexte=20091228 |
| --- | --- |

—

Article 46 quater-0 ZY bis à 46 quater-0 ZY septies de l'annexe III au code général des impôts: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=2BBAA6FDD31C282FAA238BFF3709EA58.tpdjo10v_1?idSectionTA=LEGISCTA000021365484&cidTexte=LEGITEXT000006069574&dateTexte=20091228

Vrsta ukrepa

Shema pomoči

—

Cilj

Kultura

Oblika pomoči

Drugo

Proračun

| | Skupni proračun: 110 000 000 EUR |
| --- | --- |

Skupni proračun: 110 000 000 EUR

| | Letni proračun: 110 000 000 EUR |
| --- | --- |

Letni proračun: 110 000 000 EUR

Intenzivnost

20 %

Trajanje

1.1.2014–31.12.2014

Gospodarski sektorji

Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti

Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč

—

Drugi podatki

—

Verodostojno besedilo odločitve, iz katerega so bili odstranjeni vsi zaupni podatki, je na voljo na spletni strani:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/5 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/5

---

Načrtovano zaprtje pritožbe CHAP (2013)2466

2013/C 357/04

| 1. | Evropska komisija že dalj časa prejema in pod sklicno številko CHAP (2013)2466 evidentira več pritožb o pregledih, ki jih španski organi izvajajo na meji z Gibraltarjem. |
| --- | --- |

1.

Evropska komisija že dalj časa prejema in pod sklicno številko CHAP (2013)2466 evidentira več pritožb o pregledih, ki jih španski organi izvajajo na meji z Gibraltarjem.

| 2. | Glede na to, da je Komisija v zvezi s tem prejela veliko število pritožb, ter z namenom, da bi se nanje kar najhitreje odzvala in obvestila zadevne osebe, pri tem pa čim bolj smotrno izkoriščala svoje administrativne vire, je objavila potrdilo o prejemu pritožbe v Uradnem listu Evropske unije in na naslednjem spletišču:
  http://ec.europa.eu/eu_law/complaints/receipt/index_en.htm |
| --- | --- |

2.

Glede na to, da je Komisija v zvezi s tem prejela veliko število pritožb, ter z namenom, da bi se nanje kar najhitreje odzvala in obvestila zadevne osebe, pri tem pa čim bolj smotrno izkoriščala svoje administrativne vire, je objavila potrdilo o prejemu pritožbe v Uradnem listu Evropske unije in na naslednjem spletišču:

http://ec.europa.eu/eu_law/complaints/receipt/index_en.htm

| 3. | Po preučitvi pritožb in posvetovanju z zadevnimi organi se je Komisija odločila, da bo 25. septembra 2013 organizirala tehnični obisk na mejnem prehodu La Línea de la Concepción. |
| --- | --- |

3.

Po preučitvi pritožb in posvetovanju z zadevnimi organi se je Komisija odločila, da bo 25. septembra 2013 organizirala tehnični obisk na mejnem prehodu La Línea de la Concepción.

| 4. | Službe Komisije so zdaj zaključile preiskavo. Na podlagi ugotovitev med tehničnim obiskom 25. septembra 2013 in informacij, ki so jih ob tej priložnosti predložili organi obeh držav, Komisija ni našla dokazov, na podlagi katerih bi lahko sklepala, da pregledi oseb in blaga, ki jih španski organi izvajajo na mejnem prehodu La Línea de la Concepción, kršijo zadevne določbe prava Unije. |
| --- | --- |

4.

Službe Komisije so zdaj zaključile preiskavo. Na podlagi ugotovitev med tehničnim obiskom 25. septembra 2013 in informacij, ki so jih ob tej priložnosti predložili organi obeh držav, Komisija ni našla dokazov, na podlagi katerih bi lahko sklepala, da pregledi oseb in blaga, ki jih španski organi izvajajo na mejnem prehodu La Línea de la Concepción, kršijo zadevne določbe prava Unije.

| 5. | Upravljanje tega mejnega prehoda je v vsakem primeru izziv zaradi zelo gostega prometa na razmeroma omejenem prostoru (vsak dan mejni prehod na vstopu in izstopu prečka približno 35 000 oseb in 10 000 avtomobilov) ter zaradi povečanja tihotapljenja tobaka v Španijo. Komisija zato meni, da bi lahko organi na obeh straneh sprejeli nadaljnje ukrepe za boljšo obravnavo teh izzivov. |
| --- | --- |

5.

Upravljanje tega mejnega prehoda je v vsakem primeru izziv zaradi zelo gostega prometa na razmeroma omejenem prostoru (vsak dan mejni prehod na vstopu in izstopu prečka približno 35 000 oseb in 10 000 avtomobilov) ter zaradi povečanja tihotapljenja tobaka v Španijo. Komisija zato meni, da bi lahko organi na obeh straneh sprejeli nadaljnje ukrepe za boljšo obravnavo teh izzivov.

| 6. | Komisija je pozvala španske organe, naj razmislijo o naslednjih ukrepih: | Optimizacija fizičnega prostora, ki je na razpolago na španski strani mejnega prehoda:






  — | strokovnjaki Komisije so med obiskom ugotovili, da se ob vstopu v Španijo šest voznih pasov na gibraltarski strani združi v dva pasova na španski policijski kontrolni točki, nato pa se večina potnikov razvrsti v eno vrsto, ko se približajo španski carinski kontrolni točki (zeleni pas za vozila, ki nimajo ničesar za prijaviti). Poleg tega ob vstopu v Španijo cesta zavije za 180 stopinj in avtomobili se pomešajo z motornimi kolesi. Medtem ko v času obiska ni bilo veliko prometa, so strokovnjaki Komisije lahko opazili precejšnjo zgostitev prometa na tej točki. Po mnenju Komisije takšna ureditev prometa ustvarja učinek ozkega grla in se lahko šteje kot eden od razlogov za prometne zastoje na tem prehodu. Komisija zato Španiji priporoča, naj preuči ureditev prometa na tem mejnem prehodu, da bi povečala število voznih pasov za potnike, ki nimajo ničesar za prijaviti, za kar bi lahko uporabila neizkoriščen prostor v bližini tega prehoda. |
| --- | --- | --- | --- |

6.

Komisija je pozvala španske organe, naj razmislijo o naslednjih ukrepih:

Optimizacija fizičnega prostora, ki je na razpolago na španski strani mejnega prehoda:

—

strokovnjaki Komisije so med obiskom ugotovili, da se ob vstopu v Španijo šest voznih pasov na gibraltarski strani združi v dva pasova na španski policijski kontrolni točki, nato pa se večina potnikov razvrsti v eno vrsto, ko se približajo španski carinski kontrolni točki (zeleni pas za vozila, ki nimajo ničesar za prijaviti). Poleg tega ob vstopu v Španijo cesta zavije za 180 stopinj in avtomobili se pomešajo z motornimi kolesi. Medtem ko v času obiska ni bilo veliko prometa, so strokovnjaki Komisije lahko opazili precejšnjo zgostitev prometa na tej točki. Po mnenju Komisije takšna ureditev prometa ustvarja učinek ozkega grla in se lahko šteje kot eden od razlogov za prometne zastoje na tem prehodu. Komisija zato Španiji priporoča, naj preuči ureditev prometa na tem mejnem prehodu, da bi povečala število voznih pasov za potnike, ki nimajo ničesar za prijaviti, za kar bi lahko uporabila neizkoriščen prostor v bližini tega prehoda.

| — | Strokovnjaki so med obiskom ugotovili, da je pri izstopu iz Španije za promet dejansko na voljo le en izmed dveh voznih pasov. Le pri španski policijski kontrolni točki se vozila razvrščajo v dva vozna pasova. Razlog za to je, da se dolg odsek voznega pasu na levi strani sicer lahko uporablja v obe smeri, vendar je ena stran neuporabljena, ker jo puščajo prazno za nujne primere (kot so med obiskom razložili španski organi). Komisija poziva Španijo, naj preuči to prometno ureditev, da bi v celoti izkoristila oba obstoječa vozna pasova, zlasti v prometnih konicah. |
| --- | --- |

—

Strokovnjaki so med obiskom ugotovili, da je pri izstopu iz Španije za promet dejansko na voljo le en izmed dveh voznih pasov. Le pri španski policijski kontrolni točki se vozila razvrščajo v dva vozna pasova. Razlog za to je, da se dolg odsek voznega pasu na levi strani sicer lahko uporablja v obe smeri, vendar je ena stran neuporabljena, ker jo puščajo prazno za nujne primere (kot so med obiskom razložili španski organi). Komisija poziva Španijo, naj preuči to prometno ureditev, da bi v celoti izkoristila oba obstoječa vozna pasova, zlasti v prometnih konicah.

| — | Komisija poziva Španijo, naj razmisli, da bi za ta namen zaprosila za finančno pomoč iz Sklada za zunanje meje in Sklada za notranjo varnost. Prav tako razmišlja o vključitvi posodobitve mejnega prehoda med instrumente sporazuma o partnerstvu in instrumente operativnih programov kohezijske politike za obdobje 2014–2020. |
| --- | --- |

—

Komisija poziva Španijo, naj razmisli, da bi za ta namen zaprosila za finančno pomoč iz Sklada za zunanje meje in Sklada za notranjo varnost. Prav tako razmišlja o vključitvi posodobitve mejnega prehoda med instrumente sporazuma o partnerstvu in instrumente operativnih programov kohezijske politike za obdobje 2014–2020.

| | Optimizacija profiliranja na podlagi tveganja:






  — | Komisija priporoča španskim organom, naj izboljšajo sistem za analizo tveganja za boljše ciljno usmerjanje podrobnih pregledov prtljage potnikov in vozil. |
| --- | --- | --- |

Optimizacija profiliranja na podlagi tveganja:

—

Komisija priporoča španskim organom, naj izboljšajo sistem za analizo tveganja za boljše ciljno usmerjanje podrobnih pregledov prtljage potnikov in vozil.

| — | Poleg tega so španski organi poročali, da ob izstopu iz Španije španski carinski organi izvajajo naključne preglede. Vendar pa Komisija meni, da intenzivnost teh pregledov ni utemeljena in jo je zato mogoče zmanjšati, s čimer bi še nadalje prispevali k nemotenemu poteku prometa iz Španije v Gibraltar. |
| --- | --- |

—

Poleg tega so španski organi poročali, da ob izstopu iz Španije španski carinski organi izvajajo naključne preglede. Vendar pa Komisija meni, da intenzivnost teh pregledov ni utemeljena in jo je zato mogoče zmanjšati, s čimer bi še nadalje prispevali k nemotenemu poteku prometa iz Španije v Gibraltar.

| | Izboljšanje izmenjave informacij o tihotapljenju tobaka:






  — | Španske organe se spodbuja, naj izboljšajo dialog s kolegi na drugi strani glede izmenjave obveščevalnih podatkov o tihotapljenju tobaka, da bi na obeh straneh izboljšali zmogljivosti kazenskega pregona pri odpravljanju te težave. |
| --- | --- | --- |

Izboljšanje izmenjave informacij o tihotapljenju tobaka:

—

Španske organe se spodbuja, naj izboljšajo dialog s kolegi na drugi strani glede izmenjave obveščevalnih podatkov o tihotapljenju tobaka, da bi na obeh straneh izboljšali zmogljivosti kazenskega pregona pri odpravljanju te težave.

| 7. | Komisija je pozvala organe Združenega kraljestva, naj razmislijo o naslednjih ukrepih: | Razvoj profiliranja na podlagi tveganja:






  — | Čeprav so gibraltarski organi priznali resnost težave v zvezi s tihotapljenjem tobaka na tem mejnem prehodu in so Komisijo obvestili o obstoječi zakonodaji, namenjeni boju proti temu pojavu, so strokovnjaki Komisije med obiskom ugotovili, da se pri izstopu iz Gibraltarja osebe ali blago ne pregledujejo. Komisija zato priporoča, da Gibraltar zagotovi nesistematične preglede in preglede na podlagi analize tveganja na potnikih in njihovi lastnini ob izstopu iz Gibraltarja na mejnem prehodu La Línea de la Concepción. |
| --- | --- | --- | --- |

7.

Komisija je pozvala organe Združenega kraljestva, naj razmislijo o naslednjih ukrepih:

Razvoj profiliranja na podlagi tveganja:

—

Čeprav so gibraltarski organi priznali resnost težave v zvezi s tihotapljenjem tobaka na tem mejnem prehodu in so Komisijo obvestili o obstoječi zakonodaji, namenjeni boju proti temu pojavu, so strokovnjaki Komisije med obiskom ugotovili, da se pri izstopu iz Gibraltarja osebe ali blago ne pregledujejo. Komisija zato priporoča, da Gibraltar zagotovi nesistematične preglede in preglede na podlagi analize tveganja na potnikih in njihovi lastnini ob izstopu iz Gibraltarja na mejnem prehodu La Línea de la Concepción.

| | Optimizacija zakonodaje in zaščitnih ukrepov, da bi prispevali k učinkovitemu boju proti tihotapljenju tobaka:






  — | Gibraltarske organe se poziva naj preučijo možnosti za revizijo gibraltarskega tobačnega zakona iz leta 1997, da bi ga uskladili z zakonodajo EU na področju carinskih in davčnih olajšav za potnike v EU ter ustreznih količinskih omejitev za uvoz neobdavčenih tobačnih proizvodov. |
| --- | --- | --- |

Optimizacija zakonodaje in zaščitnih ukrepov, da bi prispevali k učinkovitemu boju proti tihotapljenju tobaka:

—

Gibraltarske organe se poziva naj preučijo možnosti za revizijo gibraltarskega tobačnega zakona iz leta 1997, da bi ga uskladili z zakonodajo EU na področju carinskih in davčnih olajšav za potnike v EU ter ustreznih količinskih omejitev za uvoz neobdavčenih tobačnih proizvodov.

| — | Gibraltarske organe se spodbuja da sprejmejo ustrezne ukrepe za zagotovitev, da je uvoz tobačnih proizvodov v Gibraltar sorazmeren z zakonitim povpraševanjem. |
| --- | --- |

—

Gibraltarske organe se spodbuja da sprejmejo ustrezne ukrepe za zagotovitev, da je uvoz tobačnih proizvodov v Gibraltar sorazmeren z zakonitim povpraševanjem.

| — | Gibraltarske oblasti se spodbuja naj zagotovijo, da vsi proizvajalci tobaka, ki dobavljajo cigarete strankam v Gibraltarju, ustrezno nadzirajo dobavno verigo. |
| --- | --- |

—

Gibraltarske oblasti se spodbuja naj zagotovijo, da vsi proizvajalci tobaka, ki dobavljajo cigarete strankam v Gibraltarju, ustrezno nadzirajo dobavno verigo.

| | Izboljšanje izmenjave informacij o tihotapljenju tobaka:






  — | Gibraltarske organe se spodbuja naj izboljšajo dialog s španskimi organi glede izmenjave obveščevalnih podatkov o tihotapljenju tobaka, da bi na obeh straneh izboljšali zmogljivosti kazenskega pregona pri odpravljanju te težave. |
| --- | --- | --- |

Izboljšanje izmenjave informacij o tihotapljenju tobaka:

—

Gibraltarske organe se spodbuja naj izboljšajo dialog s španskimi organi glede izmenjave obveščevalnih podatkov o tihotapljenju tobaka, da bi na obeh straneh izboljšali zmogljivosti kazenskega pregona pri odpravljanju te težave.

| 8. | Kot na vsakem mejnem prehodu je najboljše rezultate v boju proti tihotapljenju in čezmejnim kaznivim dejanjem ter pri ohranjanju nemotenega pretoka prometa mogoče doseči z vsakodnevnim sodelovanjem med organi, ki delujejo na vsaki strani meje. Komisija zato poziva vse ustrezne organe, naj v ta namen okrepijo medsebojni konstruktivni dialog s kolegi na drugi strani. |
| --- | --- |

8.

Kot na vsakem mejnem prehodu je najboljše rezultate v boju proti tihotapljenju in čezmejnim kaznivim dejanjem ter pri ohranjanju nemotenega pretoka prometa mogoče doseči z vsakodnevnim sodelovanjem med organi, ki delujejo na vsaki strani meje. Komisija zato poziva vse ustrezne organe, naj v ta namen okrepijo medsebojni konstruktivni dialog s kolegi na drugi strani.

| 9. | Službe Komisije bodo ob upoštevanju navedenega Komisiji predlagale, naj zaključi postopek.
  Če pritožniki menijo, da razpolagajo z novimi informacijami, ki bi lahko bile osnova za ponovno proučitev tega predloga za zaključek postopka, jih morajo poslati Komisiji v enem mesecu od objave tega obvestila. Če Komisija ne bo prejela takšnih novih informacij, bo postopek zaključila. |
| --- | --- |

9.

Službe Komisije bodo ob upoštevanju navedenega Komisiji predlagale, naj zaključi postopek.

Če pritožniki menijo, da razpolagajo z novimi informacijami, ki bi lahko bile osnova za ponovno proučitev tega predloga za zaključek postopka, jih morajo poslati Komisiji v enem mesecu od objave tega obvestila. Če Komisija ne bo prejela takšnih novih informacij, bo postopek zaključila.

| 10. | Vendar bo Komisija še naprej spremljala stanje na prehodu La Línea de la Concepción ter je obe strani zaprosila, da ji v šestih mesecih poročata, kako sta upoštevali priporočila. |
| --- | --- |

10.

Vendar bo Komisija še naprej spremljala stanje na prehodu La Línea de la Concepción ter je obe strani zaprosila, da ji v šestih mesecih poročata, kako sta upoštevali priporočila.

| 11. | Poleg tega si Komisija pridržuje pravico, da spremeni svoje stališče, če bi se razmere spremenile ali razvile, prav tako pa bodo strokovnjaki Komisije v prihodnosti, če bi bilo potrebno, ponovno obiskali mejni prehod La Línea de la Concepción. |
| --- | --- |

11.

Poleg tega si Komisija pridržuje pravico, da spremeni svoje stališče, če bi se razmere spremenile ali razvile, prav tako pa bodo strokovnjaki Komisije v prihodnosti, če bi bilo potrebno, ponovno obiskali mejni prehod La Línea de la Concepción.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/8 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/8

---

Menjalni tečaji eura (1)

5. decembra 2013

2013/C 357/05

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,3594 |
| JPY | japonski jen | 138,73 |
| DKK | danska krona | 7,4596 |
| GBP | funt šterling | 0,83130 |
| SEK | švedska krona | 8,8631 |
| CHF | švicarski frank | 1,2262 |
| ISK | islandska krona | |
| NOK | norveška krona | 8,4035 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 27,450 |
| HUF | madžarski forint | 301,83 |
| LTL | litovski litas | 3,4528 |
| LVL | latvijski lats | 0,7028 |
| PLN | poljski zlot | 4,1894 |
| RON | romunski leu | 4,4660 |
| TRY | turška lira | 2,7784 |
| AUD | avstralski dolar | 1,5038 |
| CAD | kanadski dolar | 1,4487 |
| HKD | hongkonški dolar | 10,5407 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,6565 |
| SGD | singapurski dolar | 1,7044 |
| KRW | južnokorejski won | 1 441,59 |
| ZAR | južnoafriški rand | 14,2302 |
| CNY | kitajski juan | 8,2811 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,6400 |
| IDR | indonezijska rupija | 16 245,79 |
| MYR | malezijski ringit | 4,3883 |
| PHP | filipinski peso | 59,641 |
| RUB | ruski rubelj | 44,8932 |
| THB | tajski bat | 43,881 |
| BRL | brazilski real | 3,2225 |
| MXN | mehiški peso | 17,7086 |
| INR | indijska rupija | 83,8650 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,3594

JPY

japonski jen

138,73

DKK

danska krona

7,4596

GBP

funt šterling

0,83130

SEK

švedska krona

8,8631

CHF

švicarski frank

1,2262

ISK

islandska krona

NOK

norveška krona

8,4035

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

27,450

HUF

madžarski forint

301,83

LTL

litovski litas

3,4528

LVL

latvijski lats

0,7028

PLN

poljski zlot

4,1894

RON

romunski leu

4,4660

TRY

turška lira

2,7784

AUD

avstralski dolar

1,5038

CAD

kanadski dolar

1,4487

HKD

hongkonški dolar

10,5407

NZD

novozelandski dolar

1,6565

SGD

singapurski dolar

1,7044

KRW

južnokorejski won

1 441,59

ZAR

južnoafriški rand

14,2302

CNY

kitajski juan

8,2811

HRK

hrvaška kuna

7,6400

IDR

indonezijska rupija

16 245,79

MYR

malezijski ringit

4,3883

PHP

filipinski peso

59,641

RUB

ruski rubelj

44,8932

THB

tajski bat

43,881

BRL

brazilski real

3,2225

MXN

mehiški peso

17,7086

INR

indijska rupija

83,8650

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/9 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/9

---

Povzetek mnenja o predlogu uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in predlogu uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami

(Celotno besedilo tega mnenja je na voljo v angleškem, francoskem in nemškem jeziku na spletni strani ENVP na naslovu http://www.edps.europa.eu)

2013/C 357/06

I.   Uvod

I.1   Ozadje predlogov

| 1. | Komisija je 27. septembra 2012 sprejela predlog uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in predlog uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: predloga). Predloga sta bila istega dne poslana ENVP v posvetovanje. |
| --- | --- |

1.

Komisija je 27. septembra 2012 sprejela predlog uredbe o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in predlog uredbe o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: predloga). Predloga sta bila istega dne poslana ENVP v posvetovanje.

| 2. | S predlogoma se spreminjata Uredba (ES) št. 273/2004 (1) in Uredba (ES) št. 111/2005 (2) (v nadaljnjem besedilu: uredbi), s katerima se izvaja Konvencija Združenih narodov proti nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami (v nadaljnjem besedilu: Konvencija ZN) (3). V členu 12 Konvencije ZN je določeno, da morajo pogodbenice nadzorovati trgovino s snovmi, ki se uporabljajo za nezakonito izdelavo prepovedanih drog in psihotropnih snovi (v nadaljnjem besedilu: predhodne sestavine za prepovedane droge). Cilj nadzora nad temi snovmi je boj proti nezakonitemu prometu s prepovedanimi drogami z zmanjšanjem njihove dobave (4). Ker pa je uporaba predhodnih sestavin za prepovedane droge zakonita za industrijsko uporabo (5), trgovine z njimi ni mogoče prepovedati. |
| --- | --- |

2.

S predlogoma se spreminjata Uredba (ES) št. 273/2004 (1) in Uredba (ES) št. 111/2005 (2) (v nadaljnjem besedilu: uredbi), s katerima se izvaja Konvencija Združenih narodov proti nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami (v nadaljnjem besedilu: Konvencija ZN) (3). V členu 12 Konvencije ZN je določeno, da morajo pogodbenice nadzorovati trgovino s snovmi, ki se uporabljajo za nezakonito izdelavo prepovedanih drog in psihotropnih snovi (v nadaljnjem besedilu: predhodne sestavine za prepovedane droge). Cilj nadzora nad temi snovmi je boj proti nezakonitemu prometu s prepovedanimi drogami z zmanjšanjem njihove dobave (4). Ker pa je uporaba predhodnih sestavin za prepovedane droge zakonita za industrijsko uporabo (5), trgovine z njimi ni mogoče prepovedati.

| 3. | Cilj Konvencije ZN in uredb je prepoznati in zaščititi zakonito trgovino s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge, hkrati pa preprečevati njihovo preusmerjanje za nezakonite namene. Z Uredbo (ES) št. 273/2004 se zdaj ureja nadzor nad trgovino znotraj EU, z Uredbo (ES) št. 111/2005 pa nadzor nad zunanjo trgovino. Obe uredbi se izvajata z Uredbo Komisije (ES) št. 1277/2005 (6). |
| --- | --- |

3.

Cilj Konvencije ZN in uredb je prepoznati in zaščititi zakonito trgovino s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge, hkrati pa preprečevati njihovo preusmerjanje za nezakonite namene. Z Uredbo (ES) št. 273/2004 se zdaj ureja nadzor nad trgovino znotraj EU, z Uredbo (ES) št. 111/2005 pa nadzor nad zunanjo trgovino. Obe uredbi se izvajata z Uredbo Komisije (ES) št. 1277/2005 (6).

| 4. | Ukrepi za nadzor nad trgovino znotraj EU obsegajo obdelavo podatkov o izvajalcih, saj vključujejo obveznost za nekatere panožne izvajalce, da imenujejo odgovornega uslužbenca in pristojne organe uradno obvestijo o njegovih podatkih, pridobijo licence ali registracijo, od kupca pridobijo izjavo o uporabah predhodnih sestavin za prepovedane droge, ki so jim bile dobavljene, in pristojne organe nemudoma obvestijo, če sumijo, da je namen naročila ali posla preusmeritev predhodnih sestavin za prepovedane droge za nezakonite namene. |
| --- | --- |

4.

Ukrepi za nadzor nad trgovino znotraj EU obsegajo obdelavo podatkov o izvajalcih, saj vključujejo obveznost za nekatere panožne izvajalce, da imenujejo odgovornega uslužbenca in pristojne organe uradno obvestijo o njegovih podatkih, pridobijo licence ali registracijo, od kupca pridobijo izjavo o uporabah predhodnih sestavin za prepovedane droge, ki so jim bile dobavljene, in pristojne organe nemudoma obvestijo, če sumijo, da je namen naročila ali posla preusmeritev predhodnih sestavin za prepovedane droge za nezakonite namene.

| 5. | Pri nadzoru nad zunanjo trgovino je potrebna tudi obdelava podatkov o izvajalcih, saj morajo ti na primer pred uvozom ali izvozom predhodnih sestavin za prepovedane droge pri pristojnih organih vložiti vlogo za dovoljenje. Pristojni organi EU morajo med drugim določene tretje države uradno obvestiti pred vsakim izvozom predhodnih sestavin za prepovedane droge in Komisiji sporočiti rezultat ukrepov nadzorovanja. |
| --- | --- |

5.

Pri nadzoru nad zunanjo trgovino je potrebna tudi obdelava podatkov o izvajalcih, saj morajo ti na primer pred uvozom ali izvozom predhodnih sestavin za prepovedane droge pri pristojnih organih vložiti vlogo za dovoljenje. Pristojni organi EU morajo med drugim določene tretje države uradno obvestiti pred vsakim izvozom predhodnih sestavin za prepovedane droge in Komisiji sporočiti rezultat ukrepov nadzorovanja.

| 6. | Po kritikah, ki jih je izrazil Mednarodni svet ZN za nadzor drog, in kritikah iz poročila Komisije iz leta 2010 (7) o posebnih pomanjkljivostih sedanjih ukrepov nova predloga med drugim vključujeta naslednje spremembe uredb:






  — | vzpostavitev evropske podatkovne baze o predhodnih sestavinah za prepovedane droge (v nadaljnjem besedilu: evropska podatkovna baza), |
| --- | --- | --- |

6.

Po kritikah, ki jih je izrazil Mednarodni svet ZN za nadzor drog, in kritikah iz poročila Komisije iz leta 2010 (7) o posebnih pomanjkljivostih sedanjih ukrepov nova predloga med drugim vključujeta naslednje spremembe uredb:

—

vzpostavitev evropske podatkovne baze o predhodnih sestavinah za prepovedane droge (v nadaljnjem besedilu: evropska podatkovna baza),

| — | izboljšanje usklajenih predpisov za registracijo, |
| --- | --- |

—

izboljšanje usklajenih predpisov za registracijo,

| — | razširitev zahteve za registracijo na uporabnike anhidrida ocetne kisline (8). |
| --- | --- |

—

razširitev zahteve za registracijo na uporabnike anhidrida ocetne kisline (8).

I.2   Namen mnenja

| 7. | Večina zahtevanih ukrepov, kot je obveznost izvajalcev, da prijavijo sumljive posle ali sodelovanje s tretjimi državami, vključuje obdelavo podatkov o izvajalcih, ki so običajno podjetja in/ali pravne osebe. Vendar bodo v številnih primerih izvajalci tudi fizične osebe, ki jih bo mogoče opredeliti. Namen tega mnenja je analizirati vpliv teh nadzornih ukrepov na varstvo zasebnosti in osebnih podatkov takih oseb. Ker so številni od teh ukrepov že določeni v zadevnih uredbah, se bo mnenje nanašalo ne le na novi besedili, temveč tudi na dele veljavnih uredb, ki se s predlogoma ne spreminjajo. |
| --- | --- |

7.

Večina zahtevanih ukrepov, kot je obveznost izvajalcev, da prijavijo sumljive posle ali sodelovanje s tretjimi državami, vključuje obdelavo podatkov o izvajalcih, ki so običajno podjetja in/ali pravne osebe. Vendar bodo v številnih primerih izvajalci tudi fizične osebe, ki jih bo mogoče opredeliti. Namen tega mnenja je analizirati vpliv teh nadzornih ukrepov na varstvo zasebnosti in osebnih podatkov takih oseb. Ker so številni od teh ukrepov že določeni v zadevnih uredbah, se bo mnenje nanašalo ne le na novi besedili, temveč tudi na dele veljavnih uredb, ki se s predlogoma ne spreminjajo.

| 8. | Zato bo to mnenje obravnavalo naslednja zakonodajna besedila:






  — | predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah (v nadaljnjem besedilu: predlog o trgovini znotraj EU), |
| --- | --- | --- |

8.

Zato bo to mnenje obravnavalo naslednja zakonodajna besedila:

—

predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah (v nadaljnjem besedilu: predlog o trgovini znotraj EU),

| — | Uredbo (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah (v nadaljnjem besedilu: uredba o trgovini znotraj EU), |
| --- | --- |

—

Uredbo (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah (v nadaljnjem besedilu: uredba o trgovini znotraj EU),

| — | predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: predlog o zunanji trgovini), |
| --- | --- |

—

predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: predlog o zunanji trgovini),

| — | Uredbo Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: uredba o zunanji trgovini), |
| --- | --- |

—

Uredbo Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami (v nadaljnjem besedilu: uredba o zunanji trgovini),

| — | Uredbo Komisije (ES) št. 1277/2005 (v nadaljnjem besedilu: izvedbena uredba), ki jo bodo postopoma nadomestili izvedbeni in delegirani akti, sprejeti v skladu s predlogoma. |
| --- | --- |

—

Uredbo Komisije (ES) št. 1277/2005 (v nadaljnjem besedilu: izvedbena uredba), ki jo bodo postopoma nadomestili izvedbeni in delegirani akti, sprejeti v skladu s predlogoma.

Mnenje se bo po potrebi sklicevalo tudi na Konvencijo ZN, ki je podlaga uredb.

III.   Sklepne ugotovitve

| 64. | ENVP pozdravlja splošna sklicevanja na uporabo zakonodaje EU o varstvu podatkov, dejstvo, da so navedene številne kategorije podatkov, ki se bodo obdelovali, in dejstvo, da je v predlogu o zunanji trgovini navedeno načelo omejitve namena. |
| --- | --- |

64.

ENVP pozdravlja splošna sklicevanja na uporabo zakonodaje EU o varstvu podatkov, dejstvo, da so navedene številne kategorije podatkov, ki se bodo obdelovali, in dejstvo, da je v predlogu o zunanji trgovini navedeno načelo omejitve namena.

| 65. | Vendar priporoča, da se v glavnih zakonodajnih besedilih opredelijo bistveni elementi postopkov obdelave, kot je izključitev obdelave občutljivih podatkov. Poleg tega je treba navesti vse kategorije podatkov, ki se bodo obdelovali, po možnosti v predlogih in vsaj z delegiranimi akti. |
| --- | --- |

65.

Vendar priporoča, da se v glavnih zakonodajnih besedilih opredelijo bistveni elementi postopkov obdelave, kot je izključitev obdelave občutljivih podatkov. Poleg tega je treba navesti vse kategorije podatkov, ki se bodo obdelovali, po možnosti v predlogih in vsaj z delegiranimi akti.

| 66. | Priporoča tudi:






  — | da se v predlog o trgovini znotraj EU doda, da se lahko podatki o sumljivih poslih uporabljajo izključno za namene preprečevanja preusmerjanja snovi s seznama, |
| --- | --- | --- |

66.

Priporoča tudi:

—

da se v predlog o trgovini znotraj EU doda, da se lahko podatki o sumljivih poslih uporabljajo izključno za namene preprečevanja preusmerjanja snovi s seznama,

| — | da se v predlogih za vse postopke obdelave določijo najdaljša obdobja hrambe in navede, da je treba podatke o sumljivih poslih izbrisati takoj, ko niso več potrebni, |
| --- | --- |

—

da se v predlogih za vse postopke obdelave določijo najdaljša obdobja hrambe in navede, da je treba podatke o sumljivih poslih izbrisati takoj, ko niso več potrebni,

| — | da se v preambuli uredb utemelji potreba po vseh posebnih obdobjih hrambe, |
| --- | --- |

—

da se v preambuli uredb utemelji potreba po vseh posebnih obdobjih hrambe,

| — | da se v predloga vključi nov člen, kako je treba posameznikom, na katere se osebni podatki nanašajo, predložiti informacije o teh postopkih obdelave, |
| --- | --- |

—

da se v predloga vključi nov člen, kako je treba posameznikom, na katere se osebni podatki nanašajo, predložiti informacije o teh postopkih obdelave,

| — | da se v zvezi z mednarodnimi prenosi osebnih podatkov v besedilo uredbe o zunanji trgovini in v mednarodno zavezujoče besedilo ali zavezujoče sporazume s tretjimi državami prejemnicami vključijo zaščitni ukrepi za varstvo podatkov, |
| --- | --- |

—

da se v zvezi z mednarodnimi prenosi osebnih podatkov v besedilo uredbe o zunanji trgovini in v mednarodno zavezujoče besedilo ali zavezujoče sporazume s tretjimi državami prejemnicami vključijo zaščitni ukrepi za varstvo podatkov,

| — | da se v zvezi z evropsko podatkovno bazo v vsebinskem delu predlogov navede, ali morajo imeti izvajalci dostop do nje in ali se bo uporabljala za dodatne namene, |
| --- | --- |

—

da se v zvezi z evropsko podatkovno bazo v vsebinskem delu predlogov navede, ali morajo imeti izvajalci dostop do nje in ali se bo uporabljala za dodatne namene,

| — | da se zagotovi nadzor nad evropsko podatkovno bazo s sistemom usklajenega nadzora med ENVP in nacionalnimi organi za varstvo podatkov, podobno kot je predvideno za informacijski sistem za notranji trg, |
| --- | --- |

—

da se zagotovi nadzor nad evropsko podatkovno bazo s sistemom usklajenega nadzora med ENVP in nacionalnimi organi za varstvo podatkov, podobno kot je predvideno za informacijski sistem za notranji trg,

| — | da je treba v zvezi z registrom evropskih izvajalcev in obdelavo povzetkov poslov prek evropske podatkovne baze dodati posebne zaščitne ukrepe za varstvo podatkov in varnost, po možnosti v predloga in vsaj z delegiranimi ali izvedbenimi akti, |
| --- | --- |

—

da je treba v zvezi z registrom evropskih izvajalcev in obdelavo povzetkov poslov prek evropske podatkovne baze dodati posebne zaščitne ukrepe za varstvo podatkov in varnost, po možnosti v predloga in vsaj z delegiranimi ali izvedbenimi akti,

| — | da je treba v vsebinskem delu predlogov navesti, ali se bo evropska podatkovna baza uporabljala tudi za namene, ki niso navedeni v členu 1(9) predloga o trgovini znotraj EU (npr. za obdelavo carinskih deklaracij). |
| --- | --- |

—

da je treba v vsebinskem delu predlogov navesti, ali se bo evropska podatkovna baza uporabljala tudi za namene, ki niso navedeni v členu 1(9) predloga o trgovini znotraj EU (npr. za obdelavo carinskih deklaracij).

| 67. | ENVP želi v zvezi z načelom omejitve namena opozoriti, da se načeloma ne sme dovoliti medsebojna povezava in izmenjava ali povezava podatkov evropske podatkovne baze z drugimi podatkovnimi zbirkami, ki jih upravlja Komisija ali drugi subjekt, za drugačne namene. |
| --- | --- |

67.

ENVP želi v zvezi z načelom omejitve namena opozoriti, da se načeloma ne sme dovoliti medsebojna povezava in izmenjava ali povezava podatkov evropske podatkovne baze z drugimi podatkovnimi zbirkami, ki jih upravlja Komisija ali drugi subjekt, za drugačne namene.

V Bruslju, 18. januarja 2013

Giovanni BUTTARELLI

Pomočnik Evropskega nadzornika za varstvo podatkov

---

(1)  Uredba (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah, UL L 47, 18.2.2004, str. 1.

1

(2)  Uredba Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami, UL L 22, 26.1.2005, str. 1.

2

(3)  Konvencija Združenih narodov proti nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami in psihotropnimi snovmi, sprejeta 19. decembra 1988 na Dunaju.

3

(4)  To je povezano z ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po prepovedanih drogah. Glej Strategijo EU na področju drog za obdobje 2005–2012, ki jo je Evropski svet potrdil novembra 2004 (15074/04 CORDROGUE 77 SAN 187 ENFOPOL 187 RELEX 564), in akcijski načrt EU za boj proti drogam za obdobje 2009–2012 (2008/C 326/09).

4

(5)  Npr. pri sintezi plastike, farmacevtskih izdelkov, kozmetike, parfumov, detergentov in arom.

5

(6)  Uredba Komisije (ES) št. 1277/2005 z dne 27. julija 2005 o določitvi izvedbenih pravil za Uredbo (ES) št. 273/2004 o predhodnih sestavinah pri prepovedanih drogah in Uredbo Sveta (ES) št. 111/2005 o določitvi pravil za nadzor trgovine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge med Skupnostjo in tretjimi državami, UL L 202, 3.8.2005, str. 7.

6

(7)  Poročilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu na podlagi člena 16 Uredbe (ES) št. 273/2004 in člena 32 Uredbe Sveta (ES) št. 111/2005 o izvajanju in delovanju obstoječe zakonodaje EU o predhodnih sestavinah za prepovedane droge (COM(2009) 709 konč.).

7

(8)  Anhidrid ocetne kisline (AA) je glavna predhodna sestavina za heroin. Zahteva za registracijo v zvezi z AA se zdaj uporablja samo za izvajalce, ki AA dajejo v promet, za uporabnike te snovi pa ne.

8

---

INFORMACIJE DRŽAV ČLANIC

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/12 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/12

---

Informacije, ki jih sporočijo države članice glede zaprtja ribolova

2013/C 357/07

V skladu s členom 35(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (1) je bila sprejeta odločitev za zaprtje ribolova, kot prikazuje preglednica:

| Datum in čas zaprtja | 20.11.2013 |
| --- | --- |
| Trajanje | 20.11.2013–31.12.2013 |
| Država članica | Portugalska |
| Stalež ali skupina staležev | RED/N3LN. |
| Vrsta | rdeči okun (Sebastes spp.) |
| Območje | NAFO 3LN |
| Vrste ribiških plovil | — |
| Referenčna številka | 70/TQ40 |

Datum in čas zaprtja

20.11.2013

Trajanje

20.11.2013–31.12.2013

Država članica

Portugalska

Stalež ali skupina staležev

RED/N3LN.

Vrsta

rdeči okun (Sebastes spp.)

Območje

NAFO 3LN

Vrste ribiških plovil

—

Referenčna številka

70/TQ40

---

(1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 1.

---

V Objave

DRUGI AKTI

Evropska komisija

| 6.12.2013 | SL | Uradni list Evropske unije | C 357/13 |
| --- | --- | --- | --- |

6.12.2013

SL

Uradni list Evropske unije

C 357/13

---

Obvestilo za Abd-Al-Hamida Al-Maslija, ki je dodan na seznam iz členov 2, 3 in 7 Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z mrežo Al-Kaida, na podlagi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1267/2013

2013/C 357/08

| 1. | V Skupnem stališču 2002/402/SZVP (1) je Unija pozvana, naj zamrzne sredstva in gospodarske vire članov organizacije Al-Kaida in drugih posameznikov, skupin, podjetij in subjektov, povezanih z njimi, kakor so navedeni na seznamu, sestavljenem glede na RVSZN 1267 (1999) in 1333 (2000), ki ga mora odbor ZN, ustanovljen v skladu z RVSZN 1267 (1999), redno posodabljati.
  Seznam, ki ga je sestavil ta odbor ZN, vsebuje:






  — | organizacijo Al-Kaida, |
| --- | --- | --- |

1.

V Skupnem stališču 2002/402/SZVP (1) je Unija pozvana, naj zamrzne sredstva in gospodarske vire članov organizacije Al-Kaida in drugih posameznikov, skupin, podjetij in subjektov, povezanih z njimi, kakor so navedeni na seznamu, sestavljenem glede na RVSZN 1267 (1999) in 1333 (2000), ki ga mora odbor ZN, ustanovljen v skladu z RVSZN 1267 (1999), redno posodabljati.

Seznam, ki ga je sestavil ta odbor ZN, vsebuje:

—

organizacijo Al-Kaida,

| — | fizične ali pravne osebe, subjekte, organe in skupine, povezane z Al-Kaido, ter |
| --- | --- |

—

fizične ali pravne osebe, subjekte, organe in skupine, povezane z Al-Kaido, ter

| — | pravne osebe, subjekte in organe, ki so v lasti ali pod nadzorom katere koli od teh povezanih oseb, subjektov, organov in skupin, ali jih ti kako drugače podpirajo. |
| --- | --- |

—

pravne osebe, subjekte in organe, ki so v lasti ali pod nadzorom katere koli od teh povezanih oseb, subjektov, organov in skupin, ali jih ti kako drugače podpirajo.

Dejanja ali dejavnosti, ki kažejo na „povezanost“ posameznikov, skupin, podjetij ali subjektov z Al-Kaido, vključujejo:

| (a) | sodelovanje pri financiranju, načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi dejanj ali dejavnosti Al-Kaide ali katere koli njene celice, podorganizacije, odcepljene skupine ali podskupine, v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo; |
| --- | --- |

(a)

sodelovanje pri financiranju, načrtovanju, omogočanju, pripravi ali izvedbi dejanj ali dejavnosti Al-Kaide ali katere koli njene celice, podorganizacije, odcepljene skupine ali podskupine, v povezavi z njimi, pod njihovim imenom, v njihovem imenu ali v njihovo podporo;

| (b) | dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in z njim povezanega materiala komur koli od njih; |
| --- | --- |

(b)

dobavo, prodajo ali posredovanje orožja in z njim povezanega materiala komur koli od njih;

| (c) | novačenje za kogar koli od njih; ali |
| --- | --- |

(c)

novačenje za kogar koli od njih; ali

| (d) | druga dejanja ali dejavnosti v podporo kogar koli od njih. |
| --- | --- |

(d)

druga dejanja ali dejavnosti v podporo kogar koli od njih.

| 2. | Odbor ZN je 25. novembra 2013 sklenil, da na zadevni seznam doda Abd-Al-Hamida Al-Maslija. Abd-Al-Hamid Al-Masli lahko varuhu človekovih pravic ZN kadar koli predloži zahtevo za ponovno proučitev odločitve o njegovi uvrstitvi na navedeni seznam ZN s priloženimi dokazili. Zahtevo je treba poslati na naslednji naslov:





  United Nations — Office of the Ombudsperson |
| --- | --- |
| Room TB-08041D |
| New York, NY 10017 |
| UNITED STATES OF AMERICA |
| Tel. +1 2129632671 |
| Faks +1 2129631300 / 3778 |
| E-naslov: ombudsperson@un.org |

2.

Odbor ZN je 25. novembra 2013 sklenil, da na zadevni seznam doda Abd-Al-Hamida Al-Maslija. Abd-Al-Hamid Al-Masli lahko varuhu človekovih pravic ZN kadar koli predloži zahtevo za ponovno proučitev odločitve o njegovi uvrstitvi na navedeni seznam ZN s priloženimi dokazili. Zahtevo je treba poslati na naslednji naslov:

United Nations — Office of the Ombudsperson

Room TB-08041D

New York, NY 10017

UNITED STATES OF AMERICA

Tel. +1 2129632671

Faks +1 2129631300 / 3778

E-naslov: ombudsperson@un.org

Več informacij je na voljo na http://www.un.org/sc/committees/1267/delisting.shtml

| 3. | Komisija je na podlagi odločitve ZN iz odstavka 2 sprejela Uredbo (EU) št. 1267/2013 (2), ki spreminja Prilogo I k Uredbi Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z mrežo Al-Kaida (3). Sprememba, sprejeta v skladu s členom 7(1)(a) in členom 7a(1) Uredbe (ES) št. 881/2002, dodaja Abd-Al-Hamida Al-Maslija na seznam iz Priloge I navedene uredbe (v nadaljnjem besedilu: Priloga I).
  Za posameznike in subjekte, vključene v Prilogo I, se uporabljajo naslednji ukrepi iz Uredbe (ES) št. 881/2002:






  1. | zamrznitev vseh sredstev in gospodarskih virov, ki pripadajo zadevnim posameznikom in subjektom, so v njihovi lasti ali ti posamezniki in subjekti z njimi razpolagajo, ter (splošna) prepoved neposrednega ali posrednega dajanja sredstev in gospodarskih virov tem posameznikom in subjektom na voljo ali v njihovo korist (člen 2 in člen 2a (4)); ter |
| --- | --- | --- |

3.

Komisija je na podlagi odločitve ZN iz odstavka 2 sprejela Uredbo (EU) št. 1267/2013 (2), ki spreminja Prilogo I k Uredbi Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z mrežo Al-Kaida (3). Sprememba, sprejeta v skladu s členom 7(1)(a) in členom 7a(1) Uredbe (ES) št. 881/2002, dodaja Abd-Al-Hamida Al-Maslija na seznam iz Priloge I navedene uredbe (v nadaljnjem besedilu: Priloga I).

Za posameznike in subjekte, vključene v Prilogo I, se uporabljajo naslednji ukrepi iz Uredbe (ES) št. 881/2002:

1.

zamrznitev vseh sredstev in gospodarskih virov, ki pripadajo zadevnim posameznikom in subjektom, so v njihovi lasti ali ti posamezniki in subjekti z njimi razpolagajo, ter (splošna) prepoved neposrednega ali posrednega dajanja sredstev in gospodarskih virov tem posameznikom in subjektom na voljo ali v njihovo korist (člen 2 in člen 2a (4)); ter

| 2. | prepoved neposredne ali posredne odobritve, prodaje, dobave ali posredovanja tehničnih nasvetov, pomoči ali usposabljanja v zvezi z vojaškimi dejavnostmi kateremu koli od zadevnih posameznikov in subjektov (člen 3). |
| --- | --- |

2.

prepoved neposredne ali posredne odobritve, prodaje, dobave ali posredovanja tehničnih nasvetov, pomoči ali usposabljanja v zvezi z vojaškimi dejavnostmi kateremu koli od zadevnih posameznikov in subjektov (člen 3).

| 4. | Člen 7a Uredbe (ES) št. 881/2002 (5) določa postopek revizije sprejete odločitve, kadar osebe, uvrščene na seznam, predložijo pripombe na razloge za uvrstitev na seznam. Posamezniki in subjekti, dodani v Prilogo I z Uredbo (EU) št. 1267/2013, lahko od Komisije zahtevajo, da obrazloži njihovo uvrstitev na seznam. To zahtevo je treba poslati na naslov:





  European Commission |
| --- | --- |
| ‘Restrictive measures’ |
| Rue de la Loi/Wetstraat 200 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Člen 7a Uredbe (ES) št. 881/2002 (5) določa postopek revizije sprejete odločitve, kadar osebe, uvrščene na seznam, predložijo pripombe na razloge za uvrstitev na seznam. Posamezniki in subjekti, dodani v Prilogo I z Uredbo (EU) št. 1267/2013, lahko od Komisije zahtevajo, da obrazloži njihovo uvrstitev na seznam. To zahtevo je treba poslati na naslov:

European Commission

‘Restrictive measures’

Rue de la Loi/Wetstraat 200

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

| 5. | Obenem je treba zadevne posameznike in subjekte opozoriti na možnost, da v skladu s pogoji iz člena 263(4) in (6) Pogodbe o delovanju Evropske unije v postopku pred Splošnim sodiščem Evropske unije izpodbijajo Uredbo (EU) št. 1267/2013. |
| --- | --- |

5.

Obenem je treba zadevne posameznike in subjekte opozoriti na možnost, da v skladu s pogoji iz člena 263(4) in (6) Pogodbe o delovanju Evropske unije v postopku pred Splošnim sodiščem Evropske unije izpodbijajo Uredbo (EU) št. 1267/2013.

| 6. | Zaradi pravne varnosti je treba posameznike in subjekte, vključene v Prilogo I, opozoriti, da lahko pri pristojnih organih v zadevni državi članici oziroma zadevnih državah članicah, kakor so navedeni v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 881/2002, vložijo zahtevo za pridobitev dovoljenja glede uporabe zamrznjenih sredstev in gospodarskih virov za nujne potrebe ali posebna plačila v skladu s členom 2a navedene uredbe. |
| --- | --- |

6.

Zaradi pravne varnosti je treba posameznike in subjekte, vključene v Prilogo I, opozoriti, da lahko pri pristojnih organih v zadevni državi članici oziroma zadevnih državah članicah, kakor so navedeni v Prilogi II k Uredbi (ES) št. 881/2002, vložijo zahtevo za pridobitev dovoljenja glede uporabe zamrznjenih sredstev in gospodarskih virov za nujne potrebe ali posebna plačila v skladu s členom 2a navedene uredbe.

---

(1)  UL L 139, 29.5.2002, str. 4.

(2)  UL L 326, 6.12.2013, str. 39.

(3)  UL L 139, 29.5.2002, str. 9.

(4)  Člen 2a je bil vstavljen z Uredbo Sveta (ES) št. 561/2003 (UL L 82, 29.3.2003, str. 1).

(5)  Člen 7a je bil vstavljen z Uredbo Sveta (EU) št. 1286/2009 (UL L 346, 23.12.2009, str. 42).

---