# Официален вестник C 351/2013

| | ISSN 1977-0855
  doi:10.3000/19770855.C_2013.351.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 351 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5630 ноември 2013 г. |

ISSN 1977-0855

doi:10.3000/19770855.C_2013.351.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 351

Издание на български език

Информация и известия

Година 5630 ноември 2013 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2013/C 351/01 | План за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2013—2016 г. | 1 |
| | Европейска комисия |
| 2013/C 351/02 | Обменен курс на еврото | 24 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2013/C 351/03 | Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности | 25 |
| 2013/C 351/04 | Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности | 25 |
| 2013/C 351/05 | Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности | 26 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2013/C 351/01

План за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2013—2016 г.

1

Европейска комисия

2013/C 351/02

Обменен курс на еврото

24

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2013/C 351/03

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

25

2013/C 351/04

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

25

2013/C 351/05

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

26

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА |
| | Европейска комисия |
| 2013/C 351/06 | Известие за започване на преразглеждане с оглед на изтичането на срока на действие на мерките и на частично междинно преразглеждане ex officio на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република | 27 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2013/C 351/07 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7018 — Telefónica Deutschland/E-Plus) (
  1
  ) | 37 |
| 2013/C 351/08 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7023 — Publicis/Omnicom) (
  1
  ) | 38 |
| 2013/C 351/09 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7068 — Goldman Sachs/Kingdom of Denmark/DONG Energy) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 39 |

V   Становища

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

Европейска комисия

2013/C 351/06

Известие за започване на преразглеждане с оглед на изтичането на срока на действие на мерките и на частично междинно преразглеждане ex officio на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република

ex officio

27

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2013/C 351/07

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7018 — Telefónica Deutschland/E-Plus) (
  1
  )

1

37

2013/C 351/08

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7023 — Publicis/Omnicom) (
  1
  )

1

38

2013/C 351/09

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.7068 — Goldman Sachs/Kingdom of Denmark/DONG Energy) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   текст от значение за ЕИП |

---

(1)   текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/1

---

ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ НА ЕС ОТНОСНО НАРКОТИЦИТЕ ЗА ПЕРИОДА 2013—2016 Г.

2013/C 351/01

СЪДЪРЖАНИЕ

Въведение

| 1. | Намаляване на търсенето на наркотици |
| --- | --- |

1.

| 2. | Намаляване на предлагането на наркотици |
| --- | --- |

2.

| 3. | Координация |
| --- | --- |

3.

| 4. | Международно сътрудничество |
| --- | --- |

4.

| 5. | Информация, научни изследвания, мониторинг и оценка |
| --- | --- |

5.

| Приложение 1 — | 15 трансверсални показателя за плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2013—2016 г. (налични механизми за докладване) |
| --- | --- |

Приложение 1 —

| Приложение 2 — | Глосар на акронимите |
| --- | --- |

Приложение 2 —

Въведение

Употребата на забранени наркотични вещества и като цяло злоупотребата с наркотици са съществен проблем за отделните хора, семействата и общностите в цяла Европа. Без оглед на здравните и социалните последици от злоупотребата с наркотици, пазарът на забранени наркотични вещества е основен елемент от престъпната дейност в европейското общество, както и на световно равнище.

През декември 2012 г. Съветът прие стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2013—2020 г. Целта на стратегията е да допринесе за намаляване на търсенето и предлагането на наркотици в ЕС. Цели се също ограничаване на свързаните с употребата на наркотици здравни и социални рискове и вреди, като се възприеме стратегически подход, който да подкрепя и допълва националните политики, да осигурява рамка за координирани и съвместни действия и да представлява основата и политическата рамка за външното сътрудничество на ЕС в тази област. Тези цели ще бъдат постигнати посредством интегриран, балансиран и научно обоснован подход.

Целите на стратегията са:

| — | да способства за измеримо намаляване на употребата на наркотици, на зависимостта от наркотиците и на свързаните с наркотиците здравни и социални рискове и вреди, |
| --- | --- |

—

да способства за измеримо намаляване на употребата на наркотици, на зависимостта от наркотиците и на свързаните с наркотиците здравни и социални рискове и вреди,

| — | да способства за разрушаване на пазара на забранени наркотични вещества и за измеримо намаляване на наличието на забранените наркотични вещества, |
| --- | --- |

—

да способства за разрушаване на пазара на забранени наркотични вещества и за измеримо намаляване на наличието на забранените наркотични вещества,

| — | да насърчава координацията чрез активно обсъждане и анализ на новостите и предизвикателствата в областта на наркотиците в ЕС и по света, |
| --- | --- |

—

да насърчава координацията чрез активно обсъждане и анализ на новостите и предизвикателствата в областта на наркотиците в ЕС и по света,

| — | да активизира още повече диалога и сътрудничеството между ЕС и трети държави, международни организации и форуми по въпросите на наркотиците, |
| --- | --- |

—

да активизира още повече диалога и сътрудничеството между ЕС и трети държави, международни организации и форуми по въпросите на наркотиците,

| — | да способства за по-добро разбиране на всички аспекти на проблема с наркотиците и на ефекта от интервенциите, за да се осигури солидна и цялостна обективна основа за определяне на политиките и действията. |
| --- | --- |

—

да способства за по-добро разбиране на всички аспекти на проблема с наркотиците и на ефекта от интервенциите, за да се осигури солидна и цялостна обективна основа за определяне на политиките и действията.

Настоящият план за действие на ЕС относно наркотиците, както и стратегията на ЕС за борба с наркотиците, се базират на основните принципи на законодателството на ЕС и утвърждават основополагащите ценности на Съюза — зачитане на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, солидарността, принципите на правовата държава и правата на човека. Планът за действие се основава и на конвенциите на ООН, които осигуряват международната правна рамка за борба, наред с другото, с употребата на забранени наркотични вещества, както и на Всеобщата декларация за правата на човека.

Планът определя действията за постигане на целите на стратегията. Действията са изложени за всяка от двете области на политиката на стратегията:

| — | намаляване на търсенето на наркотици, и |
| --- | --- |

—

намаляване на търсенето на наркотици, и

| — | намаляване на предлагането на наркотици, |
| --- | --- |

—

намаляване на предлагането на наркотици,

и за всяка от трите хоризонтални теми на стратегията:

| — | координация, |
| --- | --- |

—

координация,

| — | международно сътрудничество, и |
| --- | --- |

—

международно сътрудничество, и

| — | информация, научни изследвания, мониторинг и оценка. |
| --- | --- |

—

информация, научни изследвания, мониторинг и оценка.

Действията съответстват на целите на стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2013—2020 г. При разработването на действията беше отчетена необходимостта те да са обективни, научнообосновани, реалистични, обвързани със срокове и измерими, както и да са с ясно значение за ЕС и да носят добавена стойност за Съюза. В настоящия план за действие са посочени сроковете, отговарящите за изпълнението, показателите и механизмите за събиране на данни и за оценка.

Въз основа на съществуващите механизми за отчитане, в приложение 1 са представени редица трансверсални показатели. Те улесняват измерването на цялостната ефективност на плана за действие на ЕС относно наркотиците и не обременяват с допълнителна тежест процеса на отчитане. Някои от тях са отбелязани в плана, когато е уместно. Освен това в целия план се съдържат показатели, основани на източници на данни за програмиране, оценка и други. Използването на тези показатели зависи от процедурите за събиране на данни в отделните държави членки или на институционално равнище в ЕС.

В съответствие с предвиденото в стратегията, че подробностите относно прилагането ѝ следва да се изложат в два последователни плана за действие, настоящият план за действие обхваща четири години — от 2013 до 2016 г. След междинна външна оценка на стратегията на ЕС за борба с наркотиците, до 2016 г. ще бъде изготвен и втори план за действие за периода 2017—2020 г., в който ще бъдат взети предвид и всички други имащи отношение стратегии и оценки.

1.   Намаляване на търсенето на наркотици

Принос за измеримото намаляване на употребата на забранени наркотични вещества, на проблемната употреба на наркотици, на наркотичната зависимост и на свързаните с употребата на наркотици здравни и социални вреди, както и принос за забавянето на първоначалната употреба на наркотици

| Цел | Действия | Срок | Отговарящ за изпълнението | Показател(и) | Механизми за събиране/оценка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Предотвратяване на употребата на наркотици и, на второ място, забавяне на първоначалната употреба на наркотици |

Цел

Действия

Срок

Отговарящ за изпълнението

Показател(и)

Механизми за събиране/оценка на данни

1.

Предотвратяване на употребата на наркотици и, на второ място, забавяне на първоначалната употреба на наркотици

| 1. | Предлагане на повече и по-ефективни мерки за превенция, при които се отчитат:






  а) | свързаните с населението рискови фактори като възрастта, пола, културните и социалните фактори; |
| --- | --- | --- |

1.

Предлагане на повече и по-ефективни мерки за превенция, при които се отчитат:

а)

свързаните с населението рискови фактори като възрастта, пола, културните и социалните фактори;

| б) | факторите на ситуационен риск като бездомничеството, употребата на наркотици в контекста на нощния живот и развлеченията, работното място и управлението на моторни превозни средства под въздействието на наркотични вещества; и |
| --- | --- |

б)

факторите на ситуационен риск като бездомничеството, употребата на наркотици в контекста на нощния живот и развлеченията, работното място и управлението на моторни превозни средства под въздействието на наркотични вещества; и

| в) | индивидуални рискови фактори като психичното здраве, проблемното поведение и психо-социалното развитие, както и други фактори, които влияят върху склонността на отделните лица да употребяват наркотици, като генетичните фактори и семейните обстоятелства. |
| --- | --- |

в)

индивидуални рискови фактори като психичното здраве, проблемното поведение и психо-социалното развитие, както и други фактори, които влияят върху склонността на отделните лица да употребяват наркотици, като генетичните фактори и семейните обстоятелства.

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсални показатели 1, 12 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 1, 12

| — | Степен на осигуряване на равнище ДЧ на обективни всеобщи и екологични мерки за превенция |
| --- | --- |

—

Степен на осигуряване на равнище ДЧ на обективни всеобщи и екологични мерки за превенция

| — | Степен на осигуряване на равнище ДЧ на целенасочени мерки за превенция, в т.ч. мерки, ориентирани към семейството и общностите |
| --- | --- |

—

Степен на осигуряване на равнище ДЧ на целенасочени мерки за превенция, в т.ч. мерки, ориентирани към семейството и общностите

| — | Степен на осигуряване на равнище ДЧ на мерки за превенция по индикации |
| --- | --- |

—

Степен на осигуряване на равнище ДЧ на мерки за превенция по индикации

Доклади на ЕMCDDA

Национални доклади на Reitox

Доклади на ДЧ относно резултатите от мерките

| 2. | Освен предотвратяване на употребата на наркотици, утвърждаване и по-добро насочване на мерките за превенция и отклоняване с цел забавяне на първоначалната употреба на забранени наркотични вещества |
| --- | --- |

2.

Освен предотвратяване на употребата на наркотици, утвърждаване и по-добро насочване на мерките за превенция и отклоняване с цел забавяне на първоначалната употреба на забранени наркотични вещества

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсални показатели 1, 5, 12 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 1, 5, 12

| — | Степен на осигуряване на равнище ДЧ на основани на данни мерки за превенция и отклоняване, насочени към младите хора в семейството, общностите и формалното/неформалното обучение |
| --- | --- |

—

Степен на осигуряване на равнище ДЧ на основани на данни мерки за превенция и отклоняване, насочени към младите хора в семейството, общностите и формалното/неформалното обучение

Доклади на ЕMCDDA

Доклади на ДЧ относно резултатите от мерките

| 3. | Повишаване на информираността за рисковете от употребата на забранени наркотични вещества и други психоактивни вещества, както и за последствията от това |
| --- | --- |

3.

Повишаване на информираността за рисковете от употребата на забранени наркотични вещества и други психоактивни вещества, както и за последствията от това

Постоянен

ДЧ

COM

EMCDDA

| — | Трансверсални показатели 5, 12 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 5, 12

| — | Ниво на информираност като цяло и по-конкретно на младите хора относно здравословните начини на живот и за рисковете и последиците от употребата на забранени наркотични вещества и други психоактивни вещества |
| --- | --- |

—

Ниво на информираност като цяло и по-конкретно на младите хора относно здравословните начини на живот и за рисковете и последиците от употребата на забранени наркотични вещества и други психоактивни вещества

Доклади на ЕMCDDA

Проучвания на Евробарометър

ESPAD

HBSC

| 4. | Създаване на условия за по-информирана реакция на предизвикателството, което представлява злоупотребата с предписани или закупени без рецепта опиоидни вещества и други психоактивни лекарства |
| --- | --- |

4.

Създаване на условия за по-информирана реакция на предизвикателството, което представлява злоупотребата с предписани или закупени без рецепта опиоидни вещества и други психоактивни лекарства

2014—2016 г.

ДЧ

HDG

EMA

EMCDDA

| — | Събиране на данни от ДЧ относно равнищата и начините на предписване на психоактивни лекарства до края на 2014 г. |
| --- | --- |

—

Събиране на данни от ДЧ относно равнищата и начините на предписване на психоактивни лекарства до края на 2014 г.

| — | Брой инициативи за насърчаване на подходящата употреба на предписани или на закупени без рецепта опиоидни вещества и други психоактивни лекарства |
| --- | --- |

—

Брой инициативи за насърчаване на подходящата употреба на предписани или на закупени без рецепта опиоидни вещества и други психоактивни лекарства

Доклади на ДЧ

Доклад по проекта „Alice RAP“

| 2. | Подобряване на ефективността на лечението на наркозависимости и на рехабилитацията, вкл. на грижите за лица с коморбидност, с цел намаляване на употребата на забранени наркотични вещества, проблемната употреба на наркотици, разпространението на наркозависимостта и на свързаните с употребата на наркотици здравни и социални рискове и вреди, както и подпомагане за възстановяването и социалната (ре)интеграция на проблемните употребяващи наркотици и наркозависимите лица |
| --- | --- |

2.

Подобряване на ефективността на лечението на наркозависимости и на рехабилитацията, вкл. на грижите за лица с коморбидност, с цел намаляване на употребата на забранени наркотични вещества, проблемната употреба на наркотици, разпространението на наркозависимостта и на свързаните с употребата на наркотици здравни и социални рискове и вреди, както и подпомагане за възстановяването и социалната (ре)интеграция на проблемните употребяващи наркотици и наркозависимите лица

| 5. | Подобряване и разширяване на спектъра, предлагането, обхвата и достъпността на всеобхватни и интегрирани свързани с лечение услуги, включително при употреба на няколко вида наркотици (едновременна употреба на забранени и/или разрешени вещества, вкл. алкохол) |
| --- | --- |

5.

Подобряване и разширяване на спектъра, предлагането, обхвата и достъпността на всеобхватни и интегрирани свързани с лечение услуги, включително при употреба на няколко вида наркотици (едновременна употреба на забранени и/или разрешени вещества, вкл. алкохол)

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсални показатели 1, 6, 11 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 1, 6, 11

| — | Спектърът на равнище ДЧ на всеобхватните и интегрирани услуги, свързани с лечение, включително при употреба на няколко вида наркотици |
| --- | --- |

—

Спектърът на равнище ДЧ на всеобхватните и интегрирани услуги, свързани с лечение, включително при употреба на няколко вида наркотици

| — | Данни на ДЧ относно придържането към лечение и постигнатите резултати |
| --- | --- |

—

Данни на ДЧ относно придържането към лечение и постигнатите резултати

Доклади на ЕMCDDA

Национални доклади на Reitox

Портал за най-добри практики на ЕMCDDA

| 6. | Разширяване на спектъра на услугите за рехабилитация/възстановяване с акцент върху тези, които:






  а) | са съсредоточени върху предоставянето на непрекъснати грижи за лицата чрез управление на отделните случаи и междуведомствено сътрудничество; |
| --- | --- | --- |

6.

Разширяване на спектъра на услугите за рехабилитация/възстановяване с акцент върху тези, които:

а)

са съсредоточени върху предоставянето на непрекъснати грижи за лицата чрез управление на отделните случаи и междуведомствено сътрудничество;

| б) | подпомагат социалната (ре)интеграция (вкл. пригодността за заетост) на проблемни употребяващи наркотици и наркозависими лица; и |
| --- | --- |

б)

подпомагат социалната (ре)интеграция (вкл. пригодността за заетост) на проблемни употребяващи наркотици и наркозависими лица; и

| в) | способстват за по-доброто диагностициране и лечение на лицата с психиатрична и соматична коморбидност, която включва употреба на наркотици. |
| --- | --- |

в)

способстват за по-доброто диагностициране и лечение на лицата с психиатрична и соматична коморбидност, която включва употреба на наркотици.

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсален показател 11 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 11

Данни на ДЧ относно:

| — | Увеличаването на услугите за рехабилитация/възстановяване, при които се използват подходи за управление на отделните случаи и междуведомствено сътрудничество |
| --- | --- |

—

Увеличаването на услугите за рехабилитация/възстановяване, при които се използват подходи за управление на отделните случаи и междуведомствено сътрудничество

| — | Увеличаването на броя на програмите, насочени специално към употребяващи наркотици лица, засегнати от коморбидност, които включват партньорства между лечебните заведения за психично здраве и тези за рехабилитация и възстановяване |
| --- | --- |

—

Увеличаването на броя на програмите, насочени специално към употребяващи наркотици лица, засегнати от коморбидност, които включват партньорства между лечебните заведения за психично здраве и тези за рехабилитация и възстановяване

| — | Степента и продължителността на въздържането от употреба на забранени и/или разрешени наркотични вещества от лица, напускащи лечение на наркозависимост |
| --- | --- |

—

Степента и продължителността на въздържането от употреба на забранени и/или разрешени наркотични вещества от лица, напускащи лечение на наркозависимост

| — | Наличие на варианти за лечение, отговарящи на нуждите на лицата, които минават през период на рецидив в употребата на наркотици |
| --- | --- |

—

Наличие на варианти за лечение, отговарящи на нуждите на лицата, които минават през период на рецидив в употребата на наркотици

Доклади на ЕMCDDA

Доклади на ДЧ относно резултатите от услугите

| 7. | Осигуряване на условия услугите за лечение и информиране да предлагат по-добър достъп до възможности за ограничаване на рисковете и вредите с цел ограничаване на негативните последици от употребата на наркотици и съществено намаляване на броя на смъртните случаи, причинени пряко или косвено от употреба на наркотици, както и на инфекциозните, предавани по кръвен път болести, които се свързват с употреба на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път болести и туберкулоза |
| --- | --- |

7.

Осигуряване на условия услугите за лечение и информиране да предлагат по-добър достъп до възможности за ограничаване на рисковете и вредите с цел ограничаване на негативните последици от употребата на наркотици и съществено намаляване на броя на смъртните случаи, причинени пряко или косвено от употреба на наркотици, както и на инфекциозните, предавани по кръвен път болести, които се свързват с употреба на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път болести и туберкулоза

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсални показатели 2, 3, 4, 11 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 2, 3, 4, 11

| — | Подобряване на наличието и достъпа до основани на данни мерки за ограничаване на рисковете и вредите в ДЧ |
| --- | --- |

—

Подобряване на наличието и достъпа до основани на данни мерки за ограничаване на рисковете и вредите в ДЧ

Доклади на EMCDDA

Национални доклади на Reitox

Доклади на ДЧ относно услугите

| 8. | Подобряване на разработването, предлагането и обхвата на мерките за здравни грижи за употребяващите наркотици в затворите и след освобождаване с цел постигане на качество на грижите, равностойно на предоставяното в общностите |
| --- | --- |

8.

Подобряване на разработването, предлагането и обхвата на мерките за здравни грижи за употребяващите наркотици в затворите и след освобождаване с цел постигане на качество на грижите, равностойно на предоставяното в общностите

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсален показател 10 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 10

| — | Предлагане на услуги за употребяващите наркотици в затворите и степен, до която политиките и практиките на затворите в областта на здравето включват модели за грижи, обхващащи добри практики за оценка на нуждите и непрекъснатост на грижите за затворниците в периода на лишаване от свобода |
| --- | --- |

—

Предлагане на услуги за употребяващите наркотици в затворите и степен, до която политиките и практиките на затворите в областта на здравето включват модели за грижи, обхващащи добри практики за оценка на нуждите и непрекъснатост на грижите за затворниците в периода на лишаване от свобода

| — | Намаляване на физическите и психическите свързани с употребата на наркотици проблеми сред затворниците |
| --- | --- |

—

Намаляване на физическите и психическите свързани с употребата на наркотици проблеми сред затворниците

| — | Степен, в която предоставяните в затворите и в общностите услуги включват продължаване на грижите за затворниците и след освобождаването им, като се обръща особено внимание на предотвратяване на приемането на свръхдози |
| --- | --- |

—

Степен, в която предоставяните в затворите и в общностите услуги включват продължаване на грижите за затворниците и след освобождаването им, като се обръща особено внимание на предотвратяване на приемането на свръхдози

Доклади на ЕMCDDA

Национални доклади на Reitox

Доклади на ДЧ относно услугите

| 3. | Включване на координирани подходи, основани на добри практики и качество, при намаляването на търсенето на наркотици |
| --- | --- |

3.

Включване на координирани подходи, основани на добри практики и качество, при намаляването на търсенето на наркотици

| 9. | Договаряне и стартиране на прилагането на минимални стандарти на ЕС относно качеството, които да спомогнат за преодоляване на различията между науката и практиката, за:






  а) | мерки за превенция (екологична, всеобща, избирателна и по индикации); |
| --- | --- | --- |

9.

Договаряне и стартиране на прилагането на минимални стандарти на ЕС относно качеството, които да спомогнат за преодоляване на различията между науката и практиката, за:

а)

мерки за превенция (екологична, всеобща, избирателна и по индикации);

| б) | мерки за ранно установяване и намеса; |
| --- | --- |

б)

мерки за ранно установяване и намеса;

| в) | мерки за ограничаване на рисковете и вредите; и |
| --- | --- |

в)

мерки за ограничаване на рисковете и вредите; и

| г) | мерки за лечение, рехабилитация, социална интеграция и възстановяване. |
| --- | --- |

г)

мерки за лечение, рехабилитация, социална интеграция и възстановяване.

2014—2016 г.

Съвет

HDG

ДЧ

COM

EMCDDA

| — | Консенсус между ДЧ относно минималните стандарти за качество въз основа на предходни подготвителни проучвания на ЕС |
| --- | --- |

—

Консенсус между ДЧ относно минималните стандарти за качество въз основа на предходни подготвителни проучвания на ЕС

Портал за най-добри практики на ЕMCDDA

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

2.   Намаляване на предлагането на наркотици

Да способства за измеримо намаляване на наличието и предлагането на забранени наркотични вещества в ЕС

| Цел | Действия | Срок | Отговарящ за изпълнението | Показател(и) | Механизми за събиране/оценка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4. | Засилване на ефективната координация и сътрудничество при правоприлагането в ЕС с цел борба със забранените наркотични вещества в съответствие, когато е уместно, с имащи отношение дейности, определени чрез цикъла на политиките на ЕС |

Цел

Действия

Срок

Отговарящ за изпълнението

Показател(и)

Механизми за събиране/оценка на данни

4.

Засилване на ефективната координация и сътрудничество при правоприлагането в ЕС с цел борба със забранените наркотични вещества в съответствие, когато е уместно, с имащи отношение дейности, определени чрез цикъла на политиките на ЕС

| 10. | Пълноценно използване на наличните инструменти, канали и средства за комуникация за събиране на разузнавателни сведения и обмен на информация в областта на правоприлагането, с оглед събиране и анализ на информация относно наркотиците |
| --- | --- |

10.

Пълноценно използване на наличните инструменти, канали и средства за комуникация за събиране на разузнавателни сведения и обмен на информация в областта на правоприлагането, с оглед събиране и анализ на информация относно наркотиците

Постоянен

ДЧ

Европол

Евроюст

COSI

| — | Трансверсален показател 7 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 7

| — | Брой на дейностите с голямо въздействие, насочени към събиране на разузнавателни сведения, на съвместните операции, съвместните екипи за разследване и трансграничните инициативи за сътрудничество с акцент върху престъпни организации, извършващи дейности със забранени наркотични вещества |
| --- | --- |

—

Брой на дейностите с голямо въздействие, насочени към събиране на разузнавателни сведения, на съвместните операции, съвместните екипи за разследване и трансграничните инициативи за сътрудничество с акцент върху престъпни организации, извършващи дейности със забранени наркотични вещества

| — | Засилено използване на системите на Европол за обмен на информация, анализ и експертен опит по въпросите на наркотиците |
| --- | --- |

—

Засилено използване на системите на Европол за обмен на информация, анализ и експертен опит по въпросите на наркотиците

| — | Резултати, постигнати в рамките на проектите на EMPACT и на двустранни и многостранни инициативи |
| --- | --- |

—

Резултати, постигнати в рамките на проектите на EMPACT и на двустранни и многостранни инициативи

Доклади на ЕMCDDA

Доклади на агенциите на ЕС

Доклади на ръководители на проекти в рамките на EMPACT

| 11. | Набелязване и определяне като приоритет на най-сериозните непосредствени заплахи във връзка с организираната наркопрестъпност |
| --- | --- |

11.

Набелязване и определяне като приоритет на най-сериозните непосредствени заплахи във връзка с организираната наркопрестъпност

2014 г.

Съвет

COSI

Европол

ДЧ

COM

| — | Установен цикъл на политиките на ЕС и приоритети по отношение на престъпността за периода 2014—2017 г. |
| --- | --- |

—

Установен цикъл на политиките на ЕС и приоритети по отношение на престъпността за периода 2014—2017 г.

Заключения на Съвета относно цикъла на политиките на ЕС

EU SOCTA

Оценка на EMPACT

| 12. | Подобряване на обучението в CEPOL за правоприлагащите служители относно производството и трафика на забранени наркотични вещества, по-конкретно на методите и техниките за обучение






  а) | за борба с използването на нови комуникационни технологии в производството и трафика на забранени наркотични вещества; |
| --- | --- | --- |

12.

Подобряване на обучението в CEPOL за правоприлагащите служители относно производството и трафика на забранени наркотични вещества, по-конкретно на методите и техниките за обучение

а)

за борба с използването на нови комуникационни технологии в производството и трафика на забранени наркотични вещества;

| б) | за активизиране на конфискацията на активи; |
| --- | --- |

б)

за активизиране на конфискацията на активи;

| в) | за борба с изпирането на пари; и |
| --- | --- |

в)

за борба с изпирането на пари; и

| г) | за откриване и обезвреждане на незаконни тайни лаборатории и места за отглеждане на канабис. |
| --- | --- |

г)

за откриване и обезвреждане на незаконни тайни лаборатории и места за отглеждане на канабис.

2014—2016 г.

ДЧ

CEPOL

Европол

COSI

COM

| — | Извършване на оценка на нуждите от обучение до края на 2014 г. |
| --- | --- |

—

Извършване на оценка на нуждите от обучение до края на 2014 г.

| — | Осигуряване и провеждане на съответните обучения |
| --- | --- |

—

Осигуряване и провеждане на съответните обучения

| — | Брой на правоприлагащите служители, които са обучени и впоследствие ефективно разположени |
| --- | --- |

—

Брой на правоприлагащите служители, които са обучени и впоследствие ефективно разположени

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Годишен доклад на CEPOL

Учебна програма на CEPOL

Оценка на EMPACT

| 13. | Подобряване на борбата с наркодейностите чрез укрепване и мониторинг на ефективността на регионалните платформи за обмен на информация и на регионалните платформи за обща сигурност с цел преустановяване и премахване на заплахите, предизвикани от промени в каналите за трафик на наркотици |
| --- | --- |

13.

Подобряване на борбата с наркодейностите чрез укрепване и мониторинг на ефективността на регионалните платформи за обмен на информация и на регионалните платформи за обща сигурност с цел преустановяване и премахване на заплахите, предизвикани от промени в каналите за трафик на наркотици

Постоянен

COM

ДЧ

Европол

COSI

Регионални платформи за обмен на информация

Регионални платформи за обща сигурност

| — | Трансверсален показател 7 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 7

| — | Брой на дейностите, основани на разузнавателни сведения, които водят до прекъсване и премахване на каналите за трафик на наркотици |
| --- | --- |

—

Брой на дейностите, основани на разузнавателни сведения, които водят до прекъсване и премахване на каналите за трафик на наркотици

| — | Степен на обмен на информация чрез ефективна дейност на мрежата на служителите за връзка |
| --- | --- |

—

Степен на обмен на информация чрез ефективна дейност на мрежата на служителите за връзка

Доклади на EMCDDA

Платформи за обща сигурност/обмен на информация и доклади за оценка

EU SOCTA

Оценка на EMPACT

| 14. | Засилване на дейностите за предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори на наркотични вещества с цел използването им за незаконно производство на наркотични вещества |
| --- | --- |

14.

Засилване на дейностите за предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори на наркотични вещества с цел използването им за незаконно производство на наркотични вещества

Постоянен

ДЧ

Европол

COM

CUG

COSI

| — | Брой случаи и количество спрени или иззети пратки на прекурсори, предназначени за незаконна употреба |
| --- | --- |

—

Брой случаи и количество спрени или иззети пратки на прекурсори, предназначени за незаконна употреба

| — | Резултати от проектите на EMPACT |
| --- | --- |

—

Резултати от проектите на EMPACT

| — | Използване на онлайн системата за нотификация преди износ и по-често използване на системата за съобщаване на инциденти с прекурсори (PICS) |
| --- | --- |

—

Използване на онлайн системата за нотификация преди износ и по-често използване на системата за съобщаване на инциденти с прекурсори (PICS)

| — | Брой съвместни последващи заседания и други дейности за предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори |
| --- | --- |

—

Брой съвместни последващи заседания и други дейности за предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори

Доклади на правоприлагащите агенции на ЕС и на ДЧ

Оценка на EMPACT

Доклади на ръководителите на проекти в рамките на EMPACT

| 15. | Борба с трансграничния наркотрафик и подобряване на граничната сигурност, по-конкретно в пристанищата, летищата и сухопътните контролно-пропускателни пунктове на ЕС чрез засилване на усилията, включително обмен на информация и разузнавателни сведения, от съответните правоприлагащи агенции |
| --- | --- |

15.

Борба с трансграничния наркотрафик и подобряване на граничната сигурност, по-конкретно в пристанищата, летищата и сухопътните контролно-пропускателни пунктове на ЕС чрез засилване на усилията, включително обмен на информация и разузнавателни сведения, от съответните правоприлагащи агенции

Постоянен

ДЧ

Европол

CCWP

COSI

| — | Повишен брой мултидисциплинарни/ междуведомствени съвместни операции и инициативи за трансгранично сътрудничество |
| --- | --- |

—

Повишен брой мултидисциплинарни/ междуведомствени съвместни операции и инициативи за трансгранично сътрудничество

| — | Брой действащи меморандуми за разбирателство, договорени между правоприлагащите агенции и съответните органи като въздушни превозвачи, компании за въздушни куриерски услуги, компании за превоз, пристанищни власти и химични компании |
| --- | --- |

—

Брой действащи меморандуми за разбирателство, договорени между правоприлагащите агенции и съответните органи като въздушни превозвачи, компании за въздушни куриерски услуги, компании за превоз, пристанищни власти и химични компании

| — | Резултати по проектите на EMPACT |
| --- | --- |

—

Резултати по проектите на EMPACT

| — | Подобряване на обмена на разузнавателни сведения и информация относно трансграничния наркотрафик, като се използват, наред с другото, наличните системи за наблюдение на границите |
| --- | --- |

—

Подобряване на обмена на разузнавателни сведения и информация относно трансграничния наркотрафик, като се използват, наред с другото, наличните системи за наблюдение на границите

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Оценка на EMPACT и доклади на ръководителите на проекти в рамките на ЕМРАСТ

Доклади на ДЧ

| 16. | Разработване и постепенно прилагане на ключови показатели относно предлагането на наркотици чрез стандартизиране, подобряване и рационализиране на събирането на данни в тази област въз основа на наличните понастоящем данни |
| --- | --- |

16.

Разработване и постепенно прилагане на ключови показатели относно предлагането на наркотици чрез стандартизиране, подобряване и рационализиране на събирането на данни в тази област въз основа на наличните понастоящем данни

2013—2016 г.

COM

ДЧ

Съвет

HDG

EMCDDA

Европол

| — | Разработване и съгласуване на пътна карта за прилагането на ключовите показатели относно предлагането на наркотици |
| --- | --- |

—

Разработване и съгласуване на пътна карта за прилагането на ключовите показатели относно предлагането на наркотици

| — | Споразумение на ДЧ по ключовите показатели относно предлагането на наркотици |
| --- | --- |

—

Споразумение на ДЧ по ключовите показатели относно предлагането на наркотици

Преглед на наличните събрани данни относно предлагането в ДЧ

Доклади на EMCDDA

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 5. | Укрепване на ефективното съдебно сътрудничество и законодателство в ЕС |
| --- | --- |

5.

Укрепване на ефективното съдебно сътрудничество и законодателство в ЕС

| 17. | Укрепване на съдебното сътрудничество в ЕС, като вниманието се насочи към трансграничния наркотрафик, изпирането на пари и конфискуването на приходите от организираната наркопрестъпност |
| --- | --- |

17.

Укрепване на съдебното сътрудничество в ЕС, като вниманието се насочи към трансграничния наркотрафик, изпирането на пари и конфискуването на приходите от организираната наркопрестъпност

2013—2016 г.

Съвет

COM

ДЧ

Евроюст

| — | Приемане и навременно прилагане на съгласувани мерки и законодателство на ЕС относно: а) конфискуването и възстановяването на активи от престъпна дейност; б) изпирането на пари; в) сближаването на определенията и санкциите за наркотрафик в ЕС |
| --- | --- |

—

Приемане и навременно прилагане на съгласувани мерки и законодателство на ЕС относно: а) конфискуването и възстановяването на активи от престъпна дейност; б) изпирането на пари; в) сближаването на определенията и санкциите за наркотрафик в ЕС

| — | Нарастване на броя на финансовите разследвания и конфискации във връзка с приходите от организираната наркопрестъпност чрез съдебното сътрудничество в ЕС |
| --- | --- |

—

Нарастване на броя на финансовите разследвания и конфискации във връзка с приходите от организираната наркопрестъпност чрез съдебното сътрудничество в ЕС

| — | Навременна и ефективна реакция на исканията за взаимопомощ и европейските заповеди за арест във връзка с незаконния наркотрафик |
| --- | --- |

—

Навременна и ефективна реакция на исканията за взаимопомощ и европейските заповеди за арест във връзка с незаконния наркотрафик

Доклади на Евроюст

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 18. | Въвеждане и приемане на нови законодателни мерки на ЕС спрямо появата, употребата и бързото разпространение на нови психоактивни вещества |
| --- | --- |

18.

Въвеждане и приемане на нови законодателни мерки на ЕС спрямо появата, употребата и бързото разпространение на нови психоактивни вещества

2013—2016 г.

COM

Съвет

HDG

ДЧ

| — | Действащо законодателство на ЕС |
| --- | --- |

—

Действащо законодателство на ЕС

| — | Прилагане на законодателството на ЕС в държавите-членки |
| --- | --- |

—

Прилагане на законодателството на ЕС в държавите-членки

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 19. | Укрепване на законодателството на ЕС относно прекурсорите на наркотични вещества, за да се избегне отклоняването им, без да се прекъсва законната търговия |
| --- | --- |

19.

Укрепване на законодателството на ЕС относно прекурсорите на наркотични вещества, за да се избегне отклоняването им, без да се прекъсва законната търговия

Постоянен

Съвет

COM

ДЧ

| — | Приемане и прилагане на регламентите на Европейския парламент и на Съвета относно прекурсорите на наркотични вещества, с които се изменят Регламент (ЕО) No 111/2005 на Съвета и Регламент (ЕО) No 273/2004 |
| --- | --- |

—

Приемане и прилагане на регламентите на Европейския парламент и на Съвета относно прекурсорите на наркотични вещества, с които се изменят Регламент (ЕО) No 111/2005 на Съвета и Регламент (ЕО) No 273/2004

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Годишен доклад на ЕС относно прекурсорите на наркотични вещества

| 20. | Борба с използването на определени фармакологичноактивни субстанции (съгласно определението в Директива 2011/62/ЕС) като „разредители“ на забранени наркотични вещества |
| --- | --- |

20.

Борба с използването на определени фармакологичноактивни субстанции (съгласно определението в Директива 2011/62/ЕС) като „разредители“ на забранени наркотични вещества

Постоянен

ДЧ

COM

EMA

EMCDDA

Европол

| — | Брой изземвания на активни субстанции, използвани като „разредители“ на забранени наркотични вещества |
| --- | --- |

—

Брой изземвания на активни субстанции, използвани като „разредители“ на забранени наркотични вещества

| — | Навременно прилагане на новите законодателни изисквания на ЕС за сигурността на веригата за доставки на активни вещества съгласно Директива 2011/62/ЕС („Директивата за фалшифицираните лекарствени продукти“) |
| --- | --- |

—

Навременно прилагане на новите законодателни изисквания на ЕС за сигурността на веригата за доставки на активни вещества съгласно Директива 2011/62/ЕС („Директивата за фалшифицираните лекарствени продукти“)

Доклади на CCWP и CUG

Доклади на ДЧ

| 21. | Държавите-членки осигуряват, когато това е уместно и в съответствие с правните им рамки, алтернативи на принудителните санкции (напр. обучение, лечение, рехабилитация, последващи грижи и социална интеграция) за употребяващите наркотици правонарушители |
| --- | --- |

21.

Държавите-членки осигуряват, когато това е уместно и в съответствие с правните им рамки, алтернативи на принудителните санкции (напр. обучение, лечение, рехабилитация, последващи грижи и социална интеграция) за употребяващите наркотици правонарушители

2015 г.

ДЧ

| — | Повече и по-масово прилагане на алтернативи на лишаването от свобода за употребяващите наркотици правонарушители в сферите на обучението, лечението, рехабилитацията, последващите грижи и социалната интеграция |
| --- | --- |

—

Повече и по-масово прилагане на алтернативи на лишаването от свобода за употребяващите наркотици правонарушители в сферите на обучението, лечението, рехабилитацията, последващите грижи и социалната интеграция

| — | Засилване на мониторинга, прилагането и оценката на алтернативите на принудителните санкции |
| --- | --- |

—

Засилване на мониторинга, прилагането и оценката на алтернативите на принудителните санкции

Национални доклади на Reitox

| 6. | Ефективна реакция на настоящите и новите тенденции в незаконните наркодейности |
| --- | --- |

6.

Ефективна реакция на настоящите и новите тенденции в незаконните наркодейности

| 22. | Набелязване на стратегически действия спрямо ролята на новите комуникационни технологии и хостинга на свързани уебсайтове при производството, маркетинга, закупуването и разпространението на забранени наркотични вещества, вкл. контролирани нови психоактивни вещества |
| --- | --- |

22.

Набелязване на стратегически действия спрямо ролята на новите комуникационни технологии и хостинга на свързани уебсайтове при производството, маркетинга, закупуването и разпространението на забранени наркотични вещества, вкл. контролирани нови психоактивни вещества

Постоянен

Съвет

COM

HDG

ДЧ

Европол

COSI

| — | Резултати от дейностите по правоприлагане, насочени срещу наркопрестъпността в интернет |
| --- | --- |

—

Резултати от дейностите по правоприлагане, насочени срещу наркопрестъпността в интернет

| — | Нарастване на броя на съвместните операции и инициативите за трансгранично сътрудничество |
| --- | --- |

—

Нарастване на броя на съвместните операции и инициативите за трансгранично сътрудничество

Преглед на напредъка по приоритетите на цикъла на политиките на ЕС

Оценка на EMPACT и доклади на ръководителите на проекти в рамките на ЕМРАСТ

Доклади на ДЧ

Доклади на агенциите на ЕС

3.   Координация

Държавите-членки и ЕС следва да координират ефективно политиките за борба с наркотиците

| Цел | Действия | Срок | Отговарящ за изпълнението | Показател(и) | Механизми за събиране/оценка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 7. | Осигуряване на ефективна координация в ЕС в областта на наркотиците |

Цел

Действия

Срок

Отговарящ за изпълнението

Показател(и)

Механизми за събиране/оценка на данни

7.

Осигуряване на ефективна координация в ЕС в областта на наркотиците

| 23. | Подобряване на обмена на информация между HDG и други имащи отношение работни групи на Съвета |
| --- | --- |

23.

Подобряване на обмена на информация между HDG и други имащи отношение работни групи на Съвета

Постоянен

PRES

Съвет

ЕСВД

HDG

| — | До каква степен стратегията и планът за действие на ЕС относно наркотиците са взети предвид в програмите на други работни групи на Съвета, вкл. COAFR, COASI, COEST, COLAT и COWEB |
| --- | --- |

—

До каква степен стратегията и планът за действие на ЕС относно наркотиците са взети предвид в програмите на други работни групи на Съвета, вкл. COAFR, COASI, COEST, COLAT и COWEB

Доклади на работните групи на Съвета

| 24. | Всяко председателство може да свика заседания на националните координатори по въпросите на наркотиците и на други групи, когато това е уместно, които да разгледат новите тенденции, ефективните действия за намеса и други новости в политиката, които имат добавена стойност за стратегията на ЕС за борба с наркотиците и за ДЧ |
| --- | --- |

24.

Всяко председателство може да свика заседания на националните координатори по въпросите на наркотиците и на други групи, когато това е уместно, които да разгледат новите тенденции, ефективните действия за намеса и други новости в политиката, които имат добавена стойност за стратегията на ЕС за борба с наркотиците и за ДЧ

Два пъти годишно

PRES

ДЧ

| — | До каква степен дневният ред на заседанията на националните координатори по въпросите на наркотиците отразява последните събития, тенденции и нови познания при ответните мерки и дава възможност за по-добра комуникация и обмен на информация |
| --- | --- |

—

До каква степен дневният ред на заседанията на националните координатори по въпросите на наркотиците отразява последните събития, тенденции и нови познания при ответните мерки и дава възможност за по-добра комуникация и обмен на информация

Доклад на председателството

| 25. | HDG ще създаде условия за: а) наблюдение на прилагането на плана за действие чрез тематични дебати; и б) ежегоден диалог относно състоянието на проблема с наркотиците в Европа |
| --- | --- |

25.

HDG ще създаде условия за: а) наблюдение на прилагането на плана за действие чрез тематични дебати; и б) ежегоден диалог относно състоянието на проблема с наркотиците в Европа

| а) | Два пъти годишно |
| --- | --- |

а)

Два пъти годишно

| б) | Ежегодно |
| --- | --- |

б)

Ежегодно

PRES

HDG

ДЧ

COM

EMCDDA

Европол

| — | Степен на изпълнение на плана за действие |
| --- | --- |

—

Степен на изпълнение на плана за действие

| — | Навременно организиране на диалог в HDG относно последните тенденции и данни относно наркотиците |
| --- | --- |

—

Навременно организиране на диалог в HDG относно последните тенденции и данни относно наркотиците

Доклад на председателството

| 26. | Осигуряване на съгласуваност и непрекъснатост на действията на държавите- членки и на ЕС при отделните председателства с цел укрепване на интегрирания, балансиран и научно обоснован подход към наркотиците в ЕС |
| --- | --- |

26.

Осигуряване на съгласуваност и непрекъснатост на действията на държавите- членки и на ЕС при отделните председателства с цел укрепване на интегрирания, балансиран и научно обоснован подход към наркотиците в ЕС

Два пъти годишно

PRES

PRES Trio

ДЧ

COM

HDG

EMCDDA

Европол

| — | Степен на съгласуваност и непрекъснатост на действията при отделните председателства |
| --- | --- |

—

Степен на съгласуваност и непрекъснатост на действията при отделните председателства

| — | Напредък в прилагането на стратегията на ЕС за борба с наркотиците при отделните председателства |
| --- | --- |

—

Напредък в прилагането на стратегията на ЕС за борба с наркотиците при отделните председателства

Доклад на председателството

| 27. | Осигуряване на координацията на политиките и ответните мерки на ЕС по отношение на наркотиците с цел подкрепа на международното сътрудничество между ЕС, трети държави и международни организации |
| --- | --- |

27.

Осигуряване на координацията на политиките и ответните мерки на ЕС по отношение на наркотиците с цел подкрепа на международното сътрудничество между ЕС, трети държави и международни организации

Постоянен

ЕСВД

COM

HDG

ДЧ

| — | Степен на последователност и съгласуваност на целите, очакваните резултати и мерките, предвидени в действията на ЕС по отношение на наркотиците |
| --- | --- |

—

Степен на последователност и съгласуваност на целите, очакваните резултати и мерките, предвидени в действията на ЕС по отношение на наркотиците

| — | Включване на приоритетите относно наркотиците в стратегиите на компетентните органи на ЕС |
| --- | --- |

—

Включване на приоритетите относно наркотиците в стратегиите на компетентните органи на ЕС

| — | Засилено сътрудничество между HDG и географските/регионалните работни групи, вкл. COAFR, COASI, COEST, COLAT и COWEB |
| --- | --- |

—

Засилено сътрудничество между HDG и географските/регионалните работни групи, вкл. COAFR, COASI, COEST, COLAT и COWEB

Годишен доклад на ЕСВД до HDG

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 28. | Постигане на координирано и подходящо ниво на ресурси на равнище ЕС и ДЧ с оглед изпълнение на целите на ЕС за борба с наркотиците |
| --- | --- |

28.

Постигане на координирано и подходящо ниво на ресурси на равнище ЕС и ДЧ с оглед изпълнение на целите на ЕС за борба с наркотиците

Ежегодно

ДЧ

COM

ЕСВД

Съвет

HDG

| — | Трансверсален показател 14 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 14

| — | Размер на финансирането на равнище ЕС и, когато е уместно, на равнище ДЧ |
| --- | --- |

—

Размер на финансирането на равнище ЕС и, когато е уместно, на равнище ДЧ

| — | Степен на координация по програми за финансиране в областта на наркотиците между работните групи на Съвета |
| --- | --- |

—

Степен на координация по програми за финансиране в областта на наркотиците между работните групи на Съвета

Доклади на EMCDDA

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 8. | Осигуряване на ефективна координация на политиката относно наркотиците на национално равнище |
| --- | --- |

8.

Осигуряване на ефективна координация на политиката относно наркотиците на национално равнище

| 29. | Координиране на действията в рамките на политиката относно наркотиците между правителствените служби/министерствата и съответните агенции на равнище ДЧ и осигуряване на подходящо мултидисциплинарно представителство или принос за делегациите на HDG |
| --- | --- |

29.

Координиране на действията в рамките на политиката относно наркотиците между правителствените служби/министерствата и съответните агенции на равнище ДЧ и осигуряване на подходящо мултидисциплинарно представителство или принос за делегациите на HDG

Постоянен

ДЧ

| — | Трансверсален показател 14 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 14

| — | Ефективност на хоризонталния механизъм за координиране на политиките за наркотиците на равнище ДЧ |
| --- | --- |

—

Ефективност на хоризонталния механизъм за координиране на политиките за наркотиците на равнище ДЧ

| — | Брой хоризонтални действия за намаляване на търсенето и предлагането на наркотици на равнище ДЧ |
| --- | --- |

—

Брой хоризонтални действия за намаляване на търсенето и предлагането на наркотици на равнище ДЧ

Доклади на EMCDDA

Национални доклади на Reitox

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на ДЧ

| 9. | Осигуряване на участието на гражданското общество в политиката за борба с наркотиците |
| --- | --- |

9.

Осигуряване на участието на гражданското общество в политиката за борба с наркотиците

| 30. | Насърчаване и подкрепа за диалога с гражданското общество и научната общност и приобщаването им към разработването и прилагането на политиките за борба с наркотиците на равнище ДЧ и ЕС |
| --- | --- |

30.

Насърчаване и подкрепа за диалога с гражданското общество и научната общност и приобщаването им към разработването и прилагането на политиките за борба с наркотиците на равнище ДЧ и ЕС

Постоянен

ДЧ

COM

HDG

PRES

| — | Навременно организиране на диалози между Форума на гражданското общество в ЕС по проблемите на наркотиците и HDG при всяко председателство |
| --- | --- |

—

Навременно организиране на диалози между Форума на гражданското общество в ЕС по проблемите на наркотиците и HDG при всяко председателство

| — | Участие на Форума на гражданското общество в ЕС по проблемите на наркотиците при прегледа на изпълнението на плана за действие на ЕС относно наркотиците |
| --- | --- |

—

Участие на Форума на гражданското общество в ЕС по проблемите на наркотиците при прегледа на изпълнението на плана за действие на ЕС относно наркотиците

| — | Степен на участие на гражданското общество в разработването и прилагането на политиките на ДЧ и на ЕС за борба с наркотиците, като се обърне особено внимание на приобщаването на употребяващите наркотици, използващите услуги, свързани с употребата на наркотици, и младите хора |
| --- | --- |

—

Степен на участие на гражданското общество в разработването и прилагането на политиките на ДЧ и на ЕС за борба с наркотиците, като се обърне особено внимание на приобщаването на употребяващите наркотици, използващите услуги, свързани с употребата на наркотици, и младите хора

| — | Навременно организиране на диалози между научната общност (естествените и социалните науки, вкл. невронауките и поведенческите изследвания) и HDG |
| --- | --- |

—

Навременно организиране на диалози между научната общност (естествените и социалните науки, вкл. невронауките и поведенческите изследвания) и HDG

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Обратна информация от Форума на гражданското общество в ЕС по проблемите на наркотиците и от представителите на гражданското общество на равнище ДЧ

Доклади на ДЧ

Обратна информация от научната общност чрез научния комитет на EMCDDA

4.   Международно сътрудничество

Засилване на диалога и сътрудничеството между ЕС и трети държави и международни организации по въпросите на наркотиците по всеобхватен и балансиран начин

| Цел | Действия | Срок | Отговарящ за изпълнението | Показател(и) | Механизми за събиране/оценка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 10. | Интегриране на стратегията на ЕС за борба с наркотиците в цялостната рамка на външната политика на ЕС като част от всеобхватен подход, използващ пълноценно разнообразния набор от политики и дипломатически, политически и финансови инструменти, с които разполага ЕС, по един съгласуван и координиран начин |

Цел

Действия

Срок

Отговарящ за изпълнението

Показател(и)

Механизми за събиране/оценка на данни

10.

Интегриране на стратегията на ЕС за борба с наркотиците в цялостната рамка на външната политика на ЕС като част от всеобхватен подход, използващ пълноценно разнообразния набор от политики и дипломатически, политически и финансови инструменти, с които разполага ЕС, по един съгласуван и координиран начин

| 31. | Осигуряване на съгласуваност на вътрешните и външните аспекти на политиките на ЕС за борба с наркотиците и цялостно интегриране на въпросите за наркотиците в политическите диалози и рамковите споразумения между ЕС и неговите партньори и при действията на ЕС в подкрепа на глобални въпроси или предизвикателства |
| --- | --- |

31.

Осигуряване на съгласуваност на вътрешните и външните аспекти на политиките на ЕС за борба с наркотиците и цялостно интегриране на въпросите за наркотиците в политическите диалози и рамковите споразумения между ЕС и неговите партньори и при действията на ЕС в подкрепа на глобални въпроси или предизвикателства

Постоянен

COM

ЕСВД

PRES

HDG

ДЧ

| — | Трансверсален показател 13 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 13

| — | По-добро отразяване на приоритетите на политиката за борба с наркотиците във външните политики и действия на ЕС |
| --- | --- |

—

По-добро отразяване на приоритетите на политиката за борба с наркотиците във външните политики и действия на ЕС

| — | Включване на свързани с наркотиците приоритети в стратегиите на ЕС спрямо трети държави и региони |
| --- | --- |

—

Включване на свързани с наркотиците приоритети в стратегиите на ЕС спрямо трети държави и региони

| — | Брой действащи споразумения, стратегически документи и планове за действие |
| --- | --- |

—

Брой действащи споразумения, стратегически документи и планове за действие

Доклади на ЕСВД

Междинен преглед на стратегията на ЕС за борба с наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 32. | Гарантиране, че политическите приоритети и балансът между намаляването на търсенето и на предлагането са добре отразени във вариантите на политиките и при планирането и предоставянето на външната помощ, по-конкретно в държавите на произход и на транзит, чрез проекти, включващи:






  а) | разработване на интегрирани, балансирани и научно обосновани политики за борба с наркотиците; |
| --- | --- | --- |

32.

Гарантиране, че политическите приоритети и балансът между намаляването на търсенето и на предлагането са добре отразени във вариантите на политиките и при планирането и предоставянето на външната помощ, по-конкретно в държавите на произход и на транзит, чрез проекти, включващи:

а)

разработване на интегрирани, балансирани и научно обосновани политики за борба с наркотиците;

| б) | намаляване на предлагането; |
| --- | --- |

б)

намаляване на предлагането;

| в) | предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори на наркотични вещества; |
| --- | --- |

в)

предотвратяване на отклоняването на прекурсори и предпрекурсори на наркотични вещества;

| г) | намаляване на търсенето на наркотици; и |
| --- | --- |

г)

намаляване на търсенето на наркотици; и

| д) | алтернативни мерки за развитие. |
| --- | --- |

д)

алтернативни мерки за развитие.

Постоянен

COM

ДЧ

ЕСВД

| — | Степен, в която приоритетите на политиката на ЕС за борба с наркотиците, най-вече балансът между намаляването на търсенето и на предлагането, са отразени във финансираните приоритети и проекти |
| --- | --- |

—

Степен, в която приоритетите на политиката на ЕС за борба с наркотиците, най-вече балансът между намаляването на търсенето и на предлагането, са отразени във финансираните приоритети и проекти

| — | Ниво на прилагане на координираните действия в плановете за действие на ЕС и трети държави и региони |
| --- | --- |

—

Ниво на прилагане на координираните действия в плановете за действие на ЕС и трети държави и региони

| — | Брой национални стратегии и планове за действие на трети държави, които включват интегрирани политики относно наркотиците |
| --- | --- |

—

Брой национални стратегии и планове за действие на трети държави, които включват интегрирани политики относно наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на ЕСВД относно планирането

Мониторинг и оценка от ДЧ

| 33. | Подобряване на капацитета и засилване на ролята на делегациите на ЕС, така че да могат да се ангажират проактивно по въпроси на политиката за борба с наркотиците |
| --- | --- |

33.

Подобряване на капацитета и засилване на ролята на делегациите на ЕС, така че да могат да се ангажират проактивно по въпроси на политиката за борба с наркотиците

2013—2016 г.

ЕСВД

COM

ДЧ

| — | Подходящ експертен опит, обучение и политически насоки, предоставени на делегациите на ЕС |
| --- | --- |

—

Подходящ експертен опит, обучение и политически насоки, предоставени на делегациите на ЕС

| — | Укрепване на регионалните мрежи между делегациите на ЕС по въпросите на борбата с наркотиците |
| --- | --- |

—

Укрепване на регионалните мрежи между делегациите на ЕС по въпросите на борбата с наркотиците

| — | Засилване на координацията с ДЧ |
| --- | --- |

—

Засилване на координацията с ДЧ

Доклади на ЕСВД относно делегациите на ЕС

| 34. | Осигуряване на подходящо равнище на финансиране и експертен опит от ЕС и от ДЧ с оглед засилване и подкрепа за усилията на трети държави в борбата с отглеждането на култури за производство на забранени наркотици и предотвратяването му чрез мерки за развитие на селските райони, за да се преодолеят предизвикателствата пред общественото здраве, безопасност и сигурност |
| --- | --- |

34.

Осигуряване на подходящо равнище на финансиране и експертен опит от ЕС и от ДЧ с оглед засилване и подкрепа за усилията на трети държави в борбата с отглеждането на култури за производство на забранени наркотици и предотвратяването му чрез мерки за развитие на селските райони, за да се преодолеят предизвикателствата пред общественото здраве, безопасност и сигурност

Постоянен

ДЧ

ЕСВД

COM

| — | Брой национални политики, стратегии и планове за действие на трети държави, които включват интегрирани подходи към проблема с отглеждането на култури за производство на незаконни наркотици |
| --- | --- |

—

Брой национални политики, стратегии и планове за действие на трети държави, които включват интегрирани подходи към проблема с отглеждането на култури за производство на незаконни наркотици

| — | Подобрения в показателите за човешко развитие в районите на отглеждане на култури за производство на незаконни наркотици |
| --- | --- |

—

Подобрения в показателите за човешко развитие в районите на отглеждане на култури за производство на незаконни наркотици

| — | Брой на проектите и програмите за развитие на селските райони, финансирани от ЕС и държавите-членки, в районите на отглеждане на култури за производство на забранени наркотици или в районите, в които има риск от производство на забранени наркотици |
| --- | --- |

—

Брой на проектите и програмите за развитие на селските райони, финансирани от ЕС и държавите-членки, в районите на отглеждане на култури за производство на забранени наркотици или в районите, в които има риск от производство на забранени наркотици

| — | Данни за дългосрочното намаляване на местното отглеждане на култури за производство на незаконни наркотици |
| --- | --- |

—

Данни за дългосрочното намаляване на местното отглеждане на култури за производство на незаконни наркотици

Системи и доклади за мониторинг и оценка на проекти и програми на ЕС и ДЧ

Доклади за човешкото развитие на ПРООН

Доклади на трети държави

| 35. | Популяризиране и прилагане на подхода на ЕС към алтернативното развитие (в съответствие със стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2013—2020 г.; подхода на ЕС към алтернативното развитие и водещите принципи на ООН за алтернативното развитие за 2013 г.) в сътрудничество с трети държави, като се отчитат правата на човека, сигурността на хората и специфични рамкови условия, включително чрез:






  а) | включване на алтернативното развитие в по-широката програма на държавите-членки, като третите държави, които изразят желание за това, се насърчават да включат алтернативното развитие в националните си стратегии; |
| --- | --- | --- |

35.

Популяризиране и прилагане на подхода на ЕС към алтернативното развитие (в съответствие със стратегията на ЕС за борба с наркотиците за периода 2013—2020 г.; подхода на ЕС към алтернативното развитие и водещите принципи на ООН за алтернативното развитие за 2013 г.) в сътрудничество с трети държави, като се отчитат правата на човека, сигурността на хората и специфични рамкови условия, включително чрез:

а)

включване на алтернативното развитие в по-широката програма на държавите-членки, като третите държави, които изразят желание за това, се насърчават да включат алтернативното развитие в националните си стратегии;

| б) | принос за инициативи, насочени към намаляване на бедността, конфликтите и уязвимостта, като се поощряват начини на живот, които са устойчиви, законосъобразни иотчитат разликите между половете, за лица, които са участвали или участват в производството на забранени наркотици. |
| --- | --- |

б)

принос за инициативи, насочени към намаляване на бедността, конфликтите и уязвимостта, като се поощряват начини на живот, които са устойчиви, законосъобразни иотчитат разликите между половете, за лица, които са участвали или участват в производството на забранени наркотици.

Постоянен

ДЧ

COM

ЕСВД

| — | Брой национални политики, стратегии и планове за действие на трети държави, които включват:






  — | интегрирани подходи към проблема с отглеждането на култури за производство на забранени наркотици и |
| --- | --- | --- |

—

Брой национални политики, стратегии и планове за действие на трети държави, които включват:

—

интегрирани подходи към проблема с отглеждането на култури за производство на забранени наркотици и

| — | ефективно организиране на инициативи за алтернативно развитие |
| --- | --- |

—

ефективно организиране на инициативи за алтернативно развитие

| — | Брой оценени проекти, които показват позитивните резултати при начините на живот, които са устойчиви, законосъобразни и отчитат разликите между половете |
| --- | --- |

—

Брой оценени проекти, които показват позитивните резултати при начините на живот, които са устойчиви, законосъобразни и отчитат разликите между половете

| — | Подобрения в показателите за човешко развитие |
| --- | --- |

—

Подобрения в показателите за човешко развитие

Доклади за изпълнението на националните стратегии за наркотиците на трети държави

Системи и доклади за мониторинг и оценка на проекти и програми на ЕС и ДЧ

Доклади за човешкото развитие на ПРООН

| 36. | Подкрепа за трети държави, включително гражданското общество в тези държави, за развиването и прилагането на инициативи за ограничаване на рисковете и вредите, когато е налична нарастваща заплаха от предавани по кръвен път вируси, които се свързват с употребата на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път болести и туберкулоза. |
| --- | --- |

36.

Подкрепа за трети държави, включително гражданското общество в тези държави, за развиването и прилагането на инициативи за ограничаване на рисковете и вредите, когато е налична нарастваща заплаха от предавани по кръвен път вируси, които се свързват с употребата на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път болести и туберкулоза.

Постоянен

ДЧ

COM

ЕСВД

| — | Брой и качество на разработените инициативи за ограничаване на рисковете и вредите |
| --- | --- |

—

Брой и качество на разработените инициативи за ограничаване на рисковете и вредите

| — | Брой на смъртните случаи, свързвани с употребата на наркотици, в трети държави и на предавани по кръвен път вируси, свързвани с употребата на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път заболявания и туберкулоза |
| --- | --- |

—

Брой на смъртните случаи, свързвани с употребата на наркотици, в трети държави и на предавани по кръвен път вируси, свързвани с употребата на наркотици, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и на предавани по полов път заболявания и туберкулоза

Доклади на трети държави

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на СЗО

| 37. | Подпомагане на трети държави в борбата с организираната наркопрестъпност, вкл. наркотрафика, чрез:






  а) | обмен на разузнавателни сведения и добри практики; |
| --- | --- | --- |

37.

Подпомагане на трети държави в борбата с организираната наркопрестъпност, вкл. наркотрафика, чрез:

а)

обмен на разузнавателни сведения и добри практики;

| б) | укрепване на капацитета за борба с наркотиците и развиване на експертните знания за държавите на произход и държавите на транзит; |
| --- | --- |

б)

укрепване на капацитета за борба с наркотиците и развиване на експертните знания за държавите на произход и държавите на транзит;

| в) | сътрудничество с международните партньори за борба с факторите, улесняващи наркотрафика, като корупцията, слабите институции, лошото управление и липсата на финансов регулаторен контрол; |
| --- | --- |

в)

сътрудничество с международните партньори за борба с факторите, улесняващи наркотрафика, като корупцията, слабите институции, лошото управление и липсата на финансов регулаторен контрол;

| г) | засилване на сътрудничеството в областта на набелязването/откриването и възстановяването на активи, по-конкретно чрез създаването на специални национални платформи; и |
| --- | --- |

г)

засилване на сътрудничеството в областта на набелязването/откриването и възстановяването на активи, по-конкретно чрез създаването на специални национални платформи; и

| д) | активизиране на регионалното и междурегионалното сътрудничество. |
| --- | --- |

д)

активизиране на регионалното и междурегионалното сътрудничество.

Постоянен

ДЧ

ЕСВД

COM

Европол

| — | Брой и ефективност на проектите и програмите |
| --- | --- |

—

Брой и ефективност на проектите и програмите

| — | Траен спад на наркотрафика |
| --- | --- |

—

Траен спад на наркотрафика

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на ДЧ

Доклади на Европол

Доклади на ЕСВД

Ежегоден световен доклад на UNODC относно наркотиците

| 38. | Засилване на сътрудничеството и актуализиране и прилагане на диалозите, декларациите и плановете за действие на ЕС относно наркотиците с партньори, включително:






  а) | присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки; |
| --- | --- | --- |

38.

Засилване на сътрудничеството и актуализиране и прилагане на диалозите, декларациите и плановете за действие на ЕС относно наркотиците с партньори, включително:

а)

присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки;

| б) | държавите в рамките на европейската политика за съседство; |
| --- | --- |

б)

държавите в рамките на европейската политика за съседство;

| в) | Съединените американски щати, Руската федерация; |
| --- | --- |

в)

Съединените американски щати, Руската федерация;

| г) | Други приоритетни държави или региони, по-специално:






  — | Афганистан и Пакистан |
| --- | --- | --- |

г)

Други приоритетни държави или региони, по-специално:

—

Афганистан и Пакистан

| — | централноазиатските републики |
| --- | --- |

—

централноазиатските републики

| — | Китай |
| --- | --- |

—

Китай

| — | държавите в Латинска Америка и Карибския басейн (CELAC) |
| --- | --- |

—

държавите в Латинска Америка и Карибския басейн (CELAC)

| — | Африка, по-конкретно Западна Африка |
| --- | --- |

—

Африка, по-конкретно Западна Африка

Постоянен

PRES Trio

COM

ЕСВД

ДЧ

| — | Трансверсален показател 13 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 13

| — | Засилено сътрудничество със съответните партньори в областта на наркотиците |
| --- | --- |

—

Засилено сътрудничество със съответните партньори в областта на наркотиците

| — | Организирани диалози |
| --- | --- |

—

Организирани диалози

| — | Договорени декларации |
| --- | --- |

—

Договорени декларации

| — | Изпълнени програми и планове за действие |
| --- | --- |

—

Изпълнени програми и планове за действие

Доклади на ЕСВД

Междинен преглед на стратегията на ЕС за борба с наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Модели на ЕС за отчитане

Доклади за изпълнението на приложимите планове за действие

| 39. | Подобряване на консултативния механизъм на Дъблинската група чрез засилена координация и участие на ЕС, по-добро прилагане и разпространение на препоръките от докладите на малката Дъблинска група |
| --- | --- |

39.

Подобряване на консултативния механизъм на Дъблинската група чрез засилена координация и участие на ЕС, по-добро прилагане и разпространение на препоръките от докладите на малката Дъблинска група

Постоянен

Дъблинска група

COM

ЕСВД

ДЧ

| — | Ритъм на дейност в структурите на Дъблинската група, вкл. брой ефективно приложени препоръки на Дъблинската група |
| --- | --- |

—

Ритъм на дейност в структурите на Дъблинската група, вкл. брой ефективно приложени препоръки на Дъблинската група

Доклади на Дъблинската група

| 40. | Ежегодно провеждане на диалог относно помощта на ЕС и на ДЧ за трети държави в областта на борбата с наркотиците, заедно с писмена актуализирана информация |
| --- | --- |

40.

Ежегодно провеждане на диалог относно помощта на ЕС и на ДЧ за трети държави в областта на борбата с наркотиците, заедно с писмена актуализирана информация

От 2014 г.

COM

ЕСВД

ДЧ

| — | Ежегодно провеждане на диалог относно финансирането |
| --- | --- |

—

Ежегодно провеждане на диалог относно финансирането

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на ДЧ

Доклади на ЕСВД

Системи и доклади за мониторинг и оценка на проекти и програми

| 41. | Гарантиране, че утвърждаването и защитата на правата на човека са изцяло интегрирани в политическите диалози и в планирането и прилагането на съответните програми и проекти относно наркотиците, включително чрез разработване на инструмент за насоки по правата на човека и за оценка на въздействието |
| --- | --- |

41.

Гарантиране, че утвърждаването и защитата на правата на човека са изцяло интегрирани в политическите диалози и в планирането и прилагането на съответните програми и проекти относно наркотиците, включително чрез разработване на инструмент за насоки по правата на човека и за оценка на въздействието

Постоянен

COM

ЕСВД

ДЧ

| — | Ефективно интегриране на правата на човека във външната дейност на ЕС по отношение на наркотиците |
| --- | --- |

—

Ефективно интегриране на правата на човека във външната дейност на ЕС по отношение на наркотиците

| — | Разработване и прилагане на инструмент за насоки по правата на човека и за оценка на въздействието |
| --- | --- |

—

Разработване и прилагане на инструмент за насоки по правата на човека и за оценка на въздействието

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Ежегоден доклад на COHOM относно правата на човека

Доклади на ДЧ

| 11. | Подобряване на последователността на подхода на ЕС и на видимостта на ЕС в ООН и засилване на координацията на ЕС с международните органи в областта на наркотиците |
| --- | --- |

11.

Подобряване на последователността на подхода на ЕС и на видимостта на ЕС в ООН и засилване на координацията на ЕС с международните органи в областта на наркотиците

| 42. | Принос за изготвянето на програмата на международната политика относно наркотиците, включително:






  а) | действия на ЕС и на делегациите на ДЧ в Общото събрание на ООН и Комисията на ООН по наркотичните вещества (CND); |
| --- | --- | --- |

42.

Принос за изготвянето на програмата на международната политика относно наркотиците, включително:

а)

действия на ЕС и на делегациите на ДЧ в Общото събрание на ООН и Комисията на ООН по наркотичните вещества (CND);

| б) | подготовка, координация и приемане на общи позиции на ЕС и на съвместни резолюции в рамките на Общото събрание на ООН и CND и осигуряване на единен и силен глас на ЕС на тези и други международни форуми; |
| --- | --- |

б)

подготовка, координация и приемане на общи позиции на ЕС и на съвместни резолюции в рамките на Общото събрание на ООН и CND и осигуряване на единен и силен глас на ЕС на тези и други международни форуми;

| в) | междинен преглед на приетите през 2009 г. политическа декларация и план за действие на ООН за международно сътрудничество за постигане на интегрирана и балансирана стратегия за справяне с международния проблем с наркотиците; и |
| --- | --- |

в)

междинен преглед на приетите през 2009 г. политическа декларация и план за действие на ООН за международно сътрудничество за постигане на интегрирана и балансирана стратегия за справяне с международния проблем с наркотиците; и

| г) | извънредната сесия на UNGASS по въпросите на наркотиците през 2016 г. |
| --- | --- |

г)

извънредната сесия на UNGASS по въпросите на наркотиците през 2016 г.

Постоянен

ЕСВД

PRES

ДЧ

COM

Съвет

HDG

| — | Трансверсален показател 13 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 13

| — | Ефективно популяризиране на политиките на ЕС в ООН, вкл. в CND |
| --- | --- |

—

Ефективно популяризиране на политиките на ЕС в ООН, вкл. в CND

| — | Брой общи позиции на ЕС, подкрепени от други региони и международни органи |
| --- | --- |

—

Брой общи позиции на ЕС, подкрепени от други региони и международни органи

| — | Честота, с която ЕС заема единна и ефективна позиция на международните форуми и при диалозите с трети държави |
| --- | --- |

—

Честота, с която ЕС заема единна и ефективна позиция на международните форуми и при диалозите с трети държави

| — | Брой успешно приети резолюции на ЕС в ООН, вкл. CND |
| --- | --- |

—

Брой успешно приети резолюции на ЕС в ООН, вкл. CND

| — | Резултати от междинния преглед на приетите през 2009 г. политическа декларация и план за действие на ООН за международно сътрудничество за постигане на интегрирана и балансирана стратегия за справяне с международния проблем с наркотиците |
| --- | --- |

—

Резултати от междинния преглед на приетите през 2009 г. политическа декларация и план за действие на ООН за международно сътрудничество за постигане на интегрирана и балансирана стратегия за справяне с международния проблем с наркотиците

| — | Приемане на документ на ЕС с обща позиция за UNGASS през 2016 г. и отразяване на позициите на ЕС в резултатите от работата на UNGASS |
| --- | --- |

—

Приемане на документ на ЕС с обща позиция за UNGASS през 2016 г. и отразяване на позициите на ЕС в резултатите от работата на UNGASS

Доклади на ЕСВД

Междинен преглед на стратегията на ЕС за борба с наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Индикатор на сближаването

Междинен преглед

Резултати от UNGASS

| 43. | Укрепване на партньорството със UNODC, СЗО, UNAIDS и други компетентни агенции на ООН, международни и регионални органи и организации и инициативи (като Съвета на Европа и инициативата „Парижки пакт“) |
| --- | --- |

43.

Укрепване на партньорството със UNODC, СЗО, UNAIDS и други компетентни агенции на ООН, международни и регионални органи и организации и инициативи (като Съвета на Европа и инициативата „Парижки пакт“)

Постоянен

Съвет

ЕСВД

COM

PRES

HDG

| — | Трансверсален показател 13 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 13

| — | Брой случаи на обмен на информация и съвместни дейности на ЕС и компетентни международни и регионални органи и организации и инициативи |
| --- | --- |

—

Брой случаи на обмен на информация и съвместни дейности на ЕС и компетентни международни и регионални органи и организации и инициативи

| — | Ефективност на партньорствата със съответните органи |
| --- | --- |

—

Ефективност на партньорствата със съответните органи

Доклади на ЕСВД

Междинен преглед на стратегията на ЕС за борба с наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 12. | Подпомагане на присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки в процеса на адаптиране и привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на наркотиците чрез целенасочена помощ и мониторинг |
| --- | --- |

12.

Подпомагане на присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки в процеса на адаптиране и привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на наркотиците чрез целенасочена помощ и мониторинг

| 44. | Осигуряване на целева техническа помощ и, когато е необходимо, на друга помощ и подкрепа, за присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки, така че да се улесни адаптацията и привеждането им в съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на наркотиците |
| --- | --- |

44.

Осигуряване на целева техническа помощ и, когато е необходимо, на друга помощ и подкрепа, за присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки, така че да се улесни адаптацията и привеждането им в съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на наркотиците

Постоянен

COM

ДЧ

EMCDDA

Европол

Евроюст

FRONTEX

ЕСВД

| — | Подобряване на спазването от страните на достиженията на правото на ЕС |
| --- | --- |

—

Подобряване на спазването от страните на достиженията на правото на ЕС

| — | Брой и качество на завършените проекти |
| --- | --- |

—

Брой и качество на завършените проекти

| — | Създадени национални стратегии за наркотиците и национални структури за координация по въпросите на наркотиците |
| --- | --- |

—

Създадени национални стратегии за наркотиците и национални структури за координация по въпросите на наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади на присъединяващите се страни, страните кандидатки и потенциални кандидатки

5.   Информация, научни изследвания, мониторинг и оценка

Да се способства за по-добро разбиране на всички аспекти на проблема с наркотиците и на ефекта от мерките, за да се осигури солидна и цялостна обективна основа за определяне на политиките и действията

| Цел | Действия | Срок | Отговарящ за изпълнението | Показател(и) | Механизми за събиране/оценка на данни |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 13. | Осигуряване на достатъчно инвестиции в научни изследвания, събиране на данни, мониторинг, оценки и обмен на информация относно всички аспекти на проблема с наркотиците |

Цел

Действия

Срок

Отговарящ за изпълнението

Показател(и)

Механизми за събиране/оценка на данни

13.

Осигуряване на достатъчно инвестиции в научни изследвания, събиране на данни, мониторинг, оценки и обмен на информация относно всички аспекти на проблема с наркотиците

| 45. | Насърчаване на достатъчно финансиране на свързани с борбата с наркотиците мултидисциплинарни научни изследвания и проучвания на равнище ЕС, в т.ч. чрез свързани с ЕС финансови програми (2014—2020 г.) |
| --- | --- |

45.

Насърчаване на достатъчно финансиране на свързани с борбата с наркотиците мултидисциплинарни научни изследвания и проучвания на равнище ЕС, в т.ч. чрез свързани с ЕС финансови програми (2014—2020 г.)

2014—2016 г.

ДЧ

COM

EMCDDA

| — | Размер и вид на финансирането от ЕС, предвидено по различни програми и проекти |
| --- | --- |

—

Размер и вид на финансирането от ЕС, предвидено по различни програми и проекти

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 46. | Да се гарантира, че подпомаганите от ЕС проекти:






  а) | са съобразени с приоритетите на стратегията и плана за действие на ЕС за борба с наркотиците; |
| --- | --- | --- |

46.

Да се гарантира, че подпомаганите от ЕС проекти:

а)

са съобразени с приоритетите на стратегията и плана за действие на ЕС за борба с наркотиците;

| б) | вземат предвид пропуските във формулирането на политиките; |
| --- | --- |

б)

вземат предвид пропуските във формулирането на политиките;

| в) | постигат ясна добавена стойност и осигуряват съгласуваност и единодействие; и |
| --- | --- |

в)

постигат ясна добавена стойност и осигуряват съгласуваност и единодействие; и

| г) | избягват дублиране с научни изследвания, осъществявани по други програми и от други органи |
| --- | --- |

г)

избягват дублиране с научни изследвания, осъществявани по други програми и от други органи

| д) | са съобразени със значението на поведенческите изследвания и невронауките. |
| --- | --- |

д)

са съобразени със значението на поведенческите изследвания и невронауките.

2014—2016 г.

COM

EMCDDA

| — | Включване на приоритетите на стратегията и плана за действие на ЕС за борба с наркотиците в критериите за финансиране и оценка на финансираните от ЕС научни изследвания в областта на наркотиците |
| --- | --- |

—

Включване на приоритетите на стратегията и плана за действие на ЕС за борба с наркотиците в критериите за финансиране и оценка на финансираните от ЕС научни изследвания в областта на наркотиците

| — | Брой, въздействие, допълняемост и стойност на финансираните от ЕС безвъзмездни средства и възложени проекти за научни изследвания в областта на наркотиците |
| --- | --- |

—

Брой, въздействие, допълняемост и стойност на финансираните от ЕС безвъзмездни средства и възложени проекти за научни изследвания в областта на наркотиците

| — | Брой на финансираните от ЕС публикации и доклади за научни изследвания в областта на наркотиците, публикувани в специализирани научни списания с висок фактор на въздействие |
| --- | --- |

—

Брой на финансираните от ЕС публикации и доклади за научни изследвания в областта на наркотиците, публикувани в специализирани научни списания с висок фактор на въздействие

| — | Ежегоден дебат в HDG по финансирани от ЕС проекти за научни изследвания в областта на наркотиците |
| --- | --- |

—

Ежегоден дебат в HDG по финансирани от ЕС проекти за научни изследвания в областта на наркотиците

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Доклади за научни изследвания

Изготвени от научния комитет на EMCDDA препоръки относно приоритетите в научните изследвания

Индекс на цитирането на научни публикации и други подобни библиометрични средства

Програма за стратегически научни изследвания и проекти, произтичащи от ERA-net, за намаляване на търсенето и предлагането на наркотици

| 47. | Насърчаване на научните оценки на политиките и интервенциите на национално и международно равнище и на равнище ЕС |
| --- | --- |

47.

Насърчаване на научните оценки на политиките и интервенциите на национално и международно равнище и на равнище ЕС

2013—2016 г.

COM

ДЧ

EMCDDA

| — | Трансверсален показател 14 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 14

| — | Редовен доклад пред Съвета и Европейския парламент за напредъка в изпълнението на стратегията и плана за действие |
| --- | --- |

—

Редовен доклад пред Съвета и Европейския парламент за напредъка в изпълнението на стратегията и плана за действие

| — | Извършена външна междинна оценка на стратегията/плана за действие — 2016 г. |
| --- | --- |

—

Извършена външна междинна оценка на стратегията/плана за действие — 2016 г.

| — | Насоки на ЕС за оценяването на публикуваните национални стратегии и планове за действие за борба с наркотиците |
| --- | --- |

—

Насоки на ЕС за оценяването на публикуваните национални стратегии и планове за действие за борба с наркотиците

| — | Осъществяване на специализирани проучвания за ефективността и въздействието на политиките на ЕС и на международните политики за борба с наркотиците |
| --- | --- |

—

Осъществяване на специализирани проучвания за ефективността и въздействието на политиките на ЕС и на международните политики за борба с наркотиците

| — | Изготвена оценка на изпълнението на препоръката на Съвета от 2003 г. относно превенцията и намаляването на вредите за здравето, свързани с наркотичната зависимост |
| --- | --- |

—

Изготвена оценка на изпълнението на препоръката на Съвета от 2003 г. относно превенцията и намаляването на вредите за здравето, свързани с наркотичната зависимост

Доклади на EMCDDA

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

Междинен доклад за оценка на стратегията на ЕС за борба с наркотиците

Доклади на EMCDDA

Доклади на научния комитет на EMCDDA

Доклади по проектите „Alice RAP“ и LINKSCH, както и на ERA-net

Национални доклади на Reitox

| 14. | Поддържане на работата в мрежа и сътрудничеството и повсеместно и съвместно развиване на капацитет в рамките на научната инфраструктура на ЕС за информацията, научните изследвания, мониторинга и оценката в областта на наркотиците, особено на забранените наркотични вещества |
| --- | --- |

14.

Поддържане на работата в мрежа и сътрудничеството и повсеместно и съвместно развиване на капацитет в рамките на научната инфраструктура на ЕС за информацията, научните изследвания, мониторинга и оценката в областта на наркотиците, особено на забранените наркотични вещества

| 48. | Като се работи съвместно със съответните заинтересовани страни, да продължи предоставянето на цялостни анализи на:






  а) | състоянието на проблема с наркотиците в ЕС; |
| --- | --- | --- |

48.

Като се работи съвместно със съответните заинтересовани страни, да продължи предоставянето на цялостни анализи на:

а)

състоянието на проблема с наркотиците в ЕС;

| б) | динамиката на употребата на наркотици сред населението като цяло и целевите групи; както и |
| --- | --- |

б)

динамиката на употребата на наркотици сред населението като цяло и целевите групи; както и

| в) | мерки за борба с употребата на наркотици. |
| --- | --- |

в)

мерки за борба с употребата на наркотици.

Постоянен

EMCDDA

Европол

ДЧ

| — | Трансверсални показатели 1—15 |
| --- | --- |

—

Трансверсални показатели 1—15

| — | Установени пропуски в натрупаната база знания и развита рамка на равнище ЕС за максимален добив на анализи от наличните масиви данни |
| --- | --- |

—

Установени пропуски в натрупаната база знания и развита рамка на равнище ЕС за максимален добив на анализи от наличните масиви данни

| — | Брой обзорни прегледи и тематични анализи относно състоянието на проблема с наркотиците |
| --- | --- |

—

Брой обзорни прегледи и тематични анализи относно състоянието на проблема с наркотиците

Доклади на EMCDDA

Доклади на ДЧ

| 49. | Усъвършенстване на обучението на участниците в мерките за борба с употребата на наркотици |
| --- | --- |

49.

Усъвършенстване на обучението на участниците в мерките за борба с употребата на наркотици

2014—2016 г.

ДЧ

EMCDDA

CEPOL

| — | Брой инициативи на равнище ДЧ и ЕС за обучение на специалисти по различни аспекти на намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици |
| --- | --- |

—

Брой инициативи на равнище ДЧ и ЕС за обучение на специалисти по различни аспекти на намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици

| — | Брой осъществени инициативи на равнище ДЧ и ЕС за обучение на специалисти, свързани със събирането и докладването на данни относно намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици |
| --- | --- |

—

Брой осъществени инициативи на равнище ДЧ и ЕС за обучение на специалисти, свързани със събирането и докладването на данни относно намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици

Доклади на ДЧ

Доклад на EMCDDA за обучението

Годишен доклад на CEPOL

Национални доклади на Reitox

| 50. | Усъвършенстване на събирането на данни, научните изследвания, анализа и докладването относно:






  а) | намаляване на търсенето на наркотици; |
| --- | --- | --- |

50.

Усъвършенстване на събирането на данни, научните изследвания, анализа и докладването относно:

а)

намаляване на търсенето на наркотици;

| б) | намаляване на предлагането на наркотици; |
| --- | --- |

б)

намаляване на предлагането на наркотици;

| в) | новите тенденции, напр. едновременната употреба на различни вещества и злоупотребата с изписвани по лекарско предписание контролирани медикаменти, пораждащи риск за здравето и безопасността; |
| --- | --- |

в)

новите тенденции, напр. едновременната употреба на различни вещества и злоупотребата с изписвани по лекарско предписание контролирани медикаменти, пораждащи риск за здравето и безопасността;

| г) | вируси, които се предават по кръвен път, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и предавани по полов път заболявания и туберкулоза; |
| --- | --- |

г)

вируси, които се предават по кръвен път, но не само ХИВ и вирусен хепатит, както и предавани по полов път заболявания и туберкулоза;

| д) | психиатрична и соматична коморбидност; |
| --- | --- |

д)

психиатрична и соматична коморбидност;

| е) | проблема с наркотиците сред затворници и предлагането и обхвата на мерките и услугите за намаляване на търсенето на наркотици в местата за лишаване от свобода; както и |
| --- | --- |

е)

проблема с наркотиците сред затворници и предлагането и обхвата на мерките и услугите за намаляване на търсенето на наркотици в местата за лишаване от свобода; както и

| ж) | други последици от проблема с наркотиците. |
| --- | --- |

ж)

други последици от проблема с наркотиците.

Постоянен

ДЧ

COM

EMCDDA

Европол

ECDC

EMA

| — | Повече и по-масово прилагане на обективни и научно обосновани показатели относно намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици |
| --- | --- |

—

Повече и по-масово прилагане на обективни и научно обосновани показатели относно намаляването на търсенето и на предлагането на наркотици

| — | На равнище ДЧ — обхват на новите научни изследвания на новите тенденции, напр. едновременната употреба на различни вещества и злоупотребата с изписвани по лекарско предписание контролирани медикаменти; болести, които се предават по кръвен път и се свързват с употребата на наркотици, но не се ограничават до ХИВ и вирусен хепатит, както и предавани по полов път заболявания и туберкулоза; психиатрична и соматична коморбидност; и други последици от проблема с наркотиците |
| --- | --- |

—

На равнище ДЧ — обхват на новите научни изследвания на новите тенденции, напр. едновременната употреба на различни вещества и злоупотребата с изписвани по лекарско предписание контролирани медикаменти; болести, които се предават по кръвен път и се свързват с употребата на наркотици, но не се ограничават до ХИВ и вирусен хепатит, както и предавани по полов път заболявания и туберкулоза; психиатрична и соматична коморбидност; и други последици от проблема с наркотиците

| — | Проучване в целия ЕС относно свързаното с наркотици сплашване на общности и въздействието му върху най-тежко засегнатите индивиди, семейства и общности, както и ефективни мерки за борба с това явление |
| --- | --- |

—

Проучване в целия ЕС относно свързаното с наркотици сплашване на общности и въздействието му върху най-тежко засегнатите индивиди, семейства и общности, както и ефективни мерки за борба с това явление

| — | Възприемане на обективни и научно обосновани показатели по отношение на проблемите с наркотици сред затворници |
| --- | --- |

—

Възприемане на обективни и научно обосновани показатели по отношение на проблемите с наркотици сред затворници

Доклади на EMCDDA

Доклади на ДЧ

Хармонизирано отчитане на данни от органите на ЕС, в т.ч. EMCDDA

EU SOCTA

| 51. | Повишаване на капацитета за установяване, оценка и ефективни действия срещу появата и употребата на нови психоактивни вещества и мониторинг на степента на въздействие на тези нови вещества върху броя и профила на употребяващите ги |
| --- | --- |

51.

Повишаване на капацитета за установяване, оценка и ефективни действия срещу появата и употребата на нови психоактивни вещества и мониторинг на степента на въздействие на тези нови вещества върху броя и профила на употребяващите ги

Постоянен

COM

ДЧ

EMCDDA

Европол

| — | Трансверсален показател 6 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 6

| — | Обхват на новите епидемиологични, фармакологични и токсикологични научни изследвания за нови психоактивни вещества, подкрепени от научноизследователски програми на ДЧ и ЕС |
| --- | --- |

—

Обхват на новите епидемиологични, фармакологични и токсикологични научни изследвания за нови психоактивни вещества, подкрепени от научноизследователски програми на ДЧ и ЕС

| — | Обхват на обмена на информация, добри практики и разузнавателни сведения |
| --- | --- |

—

Обхват на обмена на информация, добри практики и разузнавателни сведения

| — | Обхват на осъществения между токсикологични лаборатории и научни институти обмен на анализи на данни от областта на токсикологията и здравеопазването във връзка с новите психоактивни вещества |
| --- | --- |

—

Обхват на осъществения между токсикологични лаборатории и научни институти обмен на анализи на данни от областта на токсикологията и здравеопазването във връзка с новите психоактивни вещества

Доклади на EMCDDA

Доклад на EMCDDA — Европол за изпълнението

Доклади на токсикологичните лаборатории и научните институти

Национални доклади на Reitox

| 52. | Укрепване на усилията за обмен на криминалистични данни, вкл. лабораторни референтни стандарти, относно нови психоактивни вещества, като се подобрява сътрудничеството чрез съществуващите мрежи, напр. работна група „Наркотици“ на Европейската мрежа на институтите по криминалистика в рамките на заключенията на Съвета по ПВР „Визия за европейската криминалистика 2020 г.“ |
| --- | --- |

52.

Укрепване на усилията за обмен на криминалистични данни, вкл. лабораторни референтни стандарти, относно нови психоактивни вещества, като се подобрява сътрудничеството чрез съществуващите мрежи, напр. работна група „Наркотици“ на Европейската мрежа на институтите по криминалистика в рамките на заключенията на Съвета по ПВР „Визия за европейската криминалистика 2020 г.“

2016 г.

COM

ДЧ

EMCDDA

| — | Трансверсален показател 15 |
| --- | --- |

—

Трансверсален показател 15

| — | Обхват на осъществения обмен на криминалистични данни във връзка с нови психоактивни вещества |
| --- | --- |

—

Обхват на осъществения обмен на криминалистични данни във връзка с нови психоактивни вещества

| — | Лесен достъп на лабораториите и институтите по криминалистика до лабораторни референтни стандарти |
| --- | --- |

—

Лесен достъп на лабораториите и институтите по криминалистика до лабораторни референтни стандарти

Доклади на EMCDDA/Европол

Двугодишен доклад на СОМ за напредъка

| 53. | Повишаване на способността на равнище ДЧ и ЕС за установяване, оценка и борба с: а) поведенческите промени при употребата на наркотици; и б) случаи на епидемии |
| --- | --- |

53.

Повишаване на способността на равнище ДЧ и ЕС за установяване, оценка и борба с: а) поведенческите промени при употребата на наркотици; и б) случаи на епидемии

Постоянен

ДЧ

EMCDDA

ECDC

EMA

| — | Брой и ефективност на разработените и осъществени нови инициативи в областта на общественото здраве, свързани с наркотиците |
| --- | --- |

—

Брой и ефективност на разработените и осъществени нови инициативи в областта на общественото здраве, свързани с наркотиците

| — | Брой и ефективност на съществуващите инициативи, пригодени за отчитане на употребата на наркотици или на случаите на епидемии |
| --- | --- |

—

Брой и ефективност на съществуващите инициативи, пригодени за отчитане на употребата на наркотици или на случаите на епидемии

| — | Брой и въздействие на докладите за ранно предупреждение, оценката на риска и сигналите |
| --- | --- |

—

Брой и въздействие на докладите за ранно предупреждение, оценката на риска и сигналите

Национални доклади на Reitox

Доклади на системата за ранно предупреждение

Доклади на EMCDDA

| 15. | Подобряване на разпространението на резултатите от мониторинга, научните изследвания и оценките на равнище ЕС и на национално равнище |
| --- | --- |

15.

Подобряване на разпространението на резултатите от мониторинга, научните изследвания и оценките на равнище ЕС и на национално равнище

| 54. | Държавите-членки продължават да подпомагат усилията за мониторинг и обмен на информация, вкл. сътрудничество с и достатъчна подкрепа за Reitox и нейните национални координационни звена |
| --- | --- |

54.

Държавите-членки продължават да подпомагат усилията за мониторинг и обмен на информация, вкл. сътрудничество с и достатъчна подкрепа за Reitox и нейните национални координационни звена

Постоянен

ДЧ

EMCDDA

| — | Разпространени резултати от финансирани от ЕС проучвания със свободен достъп |
| --- | --- |

—

Разпространени резултати от финансирани от ЕС проучвания със свободен достъп

| — | Степен на съответствие с изискванията за финансиране за националните координационни звена на Reitox и други ресурси |
| --- | --- |

—

Степен на съответствие с изискванията за финансиране за националните координационни звена на Reitox и други ресурси

| — | Брой и ефективност на инициативите на националните координационни звена на Reitox за разпространение |
| --- | --- |

—

Брой и ефективност на инициативите на националните координационни звена на Reitox за разпространение

Разпространение по интернет, в т.ч. OpenAire, Cordis

Уебсайт на EMCDDA

Национални доклади на Reitox

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

15 трансверсални показателя за плана за действие на ЕС относно наркотиците за периода 2013—2016 г. (налични механизми за докладване)

| 1. | Процент на хората, които употребяват наркотици в момента (през последния месец), употребявали са неотдавна (в рамките на последната година) и които някога са употребявали (през живота си), с разбивки по вид наркотик и по възраст (Общо проучване на населението, изготвено от EMCDDA) |
| --- | --- |

1.

Процент на хората, които употребяват наркотици в момента (през последния месец), употребявали са неотдавна (в рамките на последната година) и които някога са употребявали (през живота си), с разбивки по вид наркотик и по възраст (Общо проучване на населението, изготвено от EMCDDA)

| 2. | Оценка на тенденциите в разпространението на проблемната употреба на наркотици и употребата чрез инжектиране (Доклад на EMCDDA относно проблемната употреба на наркотици) |
| --- | --- |

2.

Оценка на тенденциите в разпространението на проблемната употреба на наркотици и употребата чрез инжектиране (Доклад на EMCDDA относно проблемната употреба на наркотици)

| 3. | Тенденции в областта на предизвикани от наркотици смъртни случаи и смъртност сред употребяващите наркотици (съгласно националните определения) (Доклад на EMCDDA относно смъртните случаи, свързани с употребата на наркотици) |
| --- | --- |

3.

Тенденции в областта на предизвикани от наркотици смъртни случаи и смъртност сред употребяващите наркотици (съгласно националните определения) (Доклад на EMCDDA относно смъртните случаи, свързани с употребата на наркотици)

| 4. | Употреба и разпространение сред употребяващите наркотици чрез инжектиране на инфекциозни заболявания, свързани с употребата на наркотици, в т.ч. ХИВ и вирусен хепатит, предавани по полов път заболявания и туберкулоза (Доклад на EMCDDA относно инфекциозните заболявания, свързани с употребата на наркотици) |
| --- | --- |

4.

Употреба и разпространение сред употребяващите наркотици чрез инжектиране на инфекциозни заболявания, свързани с употребата на наркотици, в т.ч. ХИВ и вирусен хепатит, предавани по полов път заболявания и туберкулоза (Доклад на EMCDDA относно инфекциозните заболявания, свързани с употребата на наркотици)

| 5. | Тенденции по отношение на възрастта на първа употреба на забранени наркотични вещества (Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища (ESPAD), Поведение на децата в ученическа възраст във връзка със здравето (HBSC) и Общо проучване на населението за употреба на наркотици (Основен епидемиологичен индикатор на EMCDDA) |
| --- | --- |

5.

Тенденции по отношение на възрастта на първа употреба на забранени наркотични вещества (Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища (ESPAD), Поведение на децата в ученическа възраст във връзка със здравето (HBSC) и Общо проучване на населението за употреба на наркотици (Основен епидемиологичен индикатор на EMCDDA)

| 6. | Тенденции в броя на лицата, постъпващи за лечение на наркотичната зависимост (Доклад на EMCDDA относно търсенето на лечение и здравни и социални мерки за борба с наркотиците) |
| --- | --- |

6.

Тенденции в броя на лицата, постъпващи за лечение на наркотичната зависимост (Доклад на EMCDDA относно търсенето на лечение и здравни и социални мерки за борба с наркотиците)

| 7. | Тенденции в броя и количеството иззети забранени наркотични вещества (Доклад на EMCDDA относно изземването на наркотични вещества: канабис, в т.ч. растителен канабис, хероин, кокаин, крек, амфетамини, метамфетамини, екстази, ЛСД и др. вещества) |
| --- | --- |

7.

Тенденции в броя и количеството иззети забранени наркотични вещества (Доклад на EMCDDA относно изземването на наркотични вещества: канабис, в т.ч. растителен канабис, хероин, кокаин, крек, амфетамини, метамфетамини, екстази, ЛСД и др. вещества)

| 8. | Тенденции в цената на дребно и чистотата на забранените наркотични вещества (Доклад на EMCDDA относно цените и чистотата: канабис, в т.ч. растителен канабис, хероин, кокаин, крек, амфетамини, метамфетамини, екстази, ЛСД и др. вещества) |
| --- | --- |

8.

Тенденции в цената на дребно и чистотата на забранените наркотични вещества (Доклад на EMCDDA относно цените и чистотата: канабис, в т.ч. растителен канабис, хероин, кокаин, крек, амфетамини, метамфетамини, екстази, ЛСД и др. вещества)

| 9. | Тенденции в броя на първични сигнали за извършени нарушения на законите за борба с наркотиците, с разбивки по вид наркотици и вид нарушение (предлагане и употреба/притежание) (Доклад на EMCDDA относно престъпления, свързани с употребата на наркотици) |
| --- | --- |

9.

Тенденции в броя на първични сигнали за извършени нарушения на законите за борба с наркотиците, с разбивки по вид наркотици и вид нарушение (предлагане и употреба/притежание) (Доклад на EMCDDA относно престъпления, свързани с употребата на наркотици)

| 10. | Разпространение на употребата на наркотици сред затворници (Доклад на EMCDDA относно употребата в местата за лишаване от свобода) |
| --- | --- |

10.

Разпространение на употребата на наркотици сред затворници (Доклад на EMCDDA относно употребата в местата за лишаване от свобода)

| 11. | Оценка на наличието, обхвата и качеството на услугите и мерките в областта на превенцията, ограничаването на вредите, социалната интеграция и лечението (Доклад на EMCDDA относно здравните и социалните мерки за борба с наркотиците) |
| --- | --- |

11.

Оценка на наличието, обхвата и качеството на услугите и мерките в областта на превенцията, ограничаването на вредите, социалната интеграция и лечението (Доклад на EMCDDA относно здравните и социалните мерки за борба с наркотиците)

| 12. | Обективни мерки за превенция, лечение, социална интеграция и възстановяване и очакваното въздействие от тях върху разпространението на употребата на наркотици и проблемната употреба на наркотици (портал на EMCDDA за добри практики) |
| --- | --- |

12.

Обективни мерки за превенция, лечение, социална интеграция и възстановяване и очакваното въздействие от тях върху разпространението на употребата на наркотици и проблемната употреба на наркотици (портал на EMCDDA за добри практики)

| 13. | Убедителен диалог и сътрудничество в областта на борбата с наркотиците с други региони, трети държави, международни организации и други страни (външна междинна оценка на стратегията/плана за действие; доклади на ЕСВД) |
| --- | --- |

13.

Убедителен диалог и сътрудничество в областта на борбата с наркотиците с други региони, трети държави, международни организации и други страни (външна междинна оценка на стратегията/плана за действие; доклади на ЕСВД)

| 14. | Развитие на националните стратегии, оценки, законодателство, механизми за координация и прогнози за публичните разходи в областта на наркотиците в държавите-членки на ЕС (EMCDDA) |
| --- | --- |

14.

Развитие на националните стратегии, оценки, законодателство, механизми за координация и прогнози за публичните разходи в областта на наркотиците в държавите-членки на ЕС (EMCDDA)

| 15. | Система за ранно предупреждение относно нови психоактивни вещества (EMCDDA/Европол) |
| --- | --- |

15.

Система за ранно предупреждение относно нови психоактивни вещества (EMCDDA/Европол)

---

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Глосар на акронимите

| Alice RAP | Addiction and Lifestyles in Contemporary Europe Reframing Addictions Project (Зависимост и начин на живот в съвременна Европа — проект за нова нормативна уредба в областта на зависимостите) |
| --- | --- |
| АСЕАН | Асоциация на народите от Югоизточна Азия |
| CCWP | Съвет на ЕС — работна група „Митническо сътрудничество“ |
| CELAC | Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Общност на държавите в Латинска Америка и Карибския басейн) |
| CEPOL | Европейски полицейски колеж |
| CICAD | La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Междуамериканска комисия за контрол върху злоупотребата с наркотици) |
| CND | Комисия на ООН по наркотичните вещества |
| COAFR | Съвет на ЕС — работна група „Африка“ |
| COASI | Съвет на ЕС — работна група „Азия и Океания“ |
| COEST | Съвет на ЕС — работна група „Източна Европа и Централна Азия“ |
| COHOM | Съвет на ЕС — работна група „Права на човека“ |
| COLAT | Съвет на ЕС — работна група „Латинска Америка“ |
| COM | Европейска комисия |
| COSI | Съвет на ЕС — постоянен комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност |
| COWEB | Съвет на ЕС — работна група „Западни Балкани“ |
| CUG | Съвет на ЕС — работна група „Митнически съюз“ |
| ECDC | Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията |
| ECOWAS | Икономическа общност на държавите от Западна Африка |
| ЕСВД | Европейска служба за външна дейност |
| EMA | Европейска агенция по лекарствата |
| EMCDDA | Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании |
| EMPACT | Европейска мултидисциплинарна платформа за борба със заплахите от престъпления |
| ENFSI | Европейска мрежа на институтите по криминалистика |
| ERA-net | Мрежа на Европейското научноизследователско пространство |
| ESPAD | Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища |
| EU SOCTA | Оценка на заплахата за ЕС от тежка и организирана престъпност |
| FRONTEX | Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавитe- членки на Европейския съюз |
| HBSC | Проучване на поведението на децата в ученическа възраст във връзка със здравето |
| HDG | Съвет на ЕС — хоризонтална работна група „Наркотици“ |
| INCB | Международен съвет за контрол на наркотиците (ООН) |
| ПВР | Правосъдие и вътрешни работи |
| LINKSCH | Проектът LINKSCH е сравнително проучване на двата основни пазара на наркотици — на канабис и на хероин, през призмата на транзитните канали, действащи между Централна Азия и ЕС и между Северна Африка и ЕС |
| ДЧ | Държава-членка |
| PEN | Онлайн система за нотификация преди износ на Службата на ООН по наркотиците и престъпността |
| PICS | Система за съобщаване на инциденти с прекурсори |
| PRES | Председателство на Съвета на Европейския съюз |
| PRES Trio | Група от три последователни ротационни председателства на Съвета на Европейския съюз |
| Reitox | Европейска информационна мрежа за наркотиците и наркоманиите |
| SOCTA | Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност |
| ООН | Организация на обединените нации |
| UNAIDS | Обща програма на ООН срещу ХИВ/СПИН |
| UNGASS | Извънредна сесия на Общото събрание на ООН |
| UNODC | Служба на ООН по наркотиците и престъпността |
| СМО | Световна митническа организация |
| СЗО | Световна здравна организация (WHO) |

Alice RAP

Addiction and Lifestyles in Contemporary Europe Reframing Addictions Project (Зависимост и начин на живот в съвременна Европа — проект за нова нормативна уредба в областта на зависимостите)

АСЕАН

Асоциация на народите от Югоизточна Азия

CCWP

Съвет на ЕС — работна група „Митническо сътрудничество“

CELAC

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Общност на държавите в Латинска Америка и Карибския басейн)

CEPOL

Европейски полицейски колеж

CICAD

La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Междуамериканска комисия за контрол върху злоупотребата с наркотици)

CND

Комисия на ООН по наркотичните вещества

COAFR

Съвет на ЕС — работна група „Африка“

COASI

Съвет на ЕС — работна група „Азия и Океания“

COEST

Съвет на ЕС — работна група „Източна Европа и Централна Азия“

COHOM

Съвет на ЕС — работна група „Права на човека“

COLAT

Съвет на ЕС — работна група „Латинска Америка“

COM

Европейска комисия

COSI

Съвет на ЕС — постоянен комитет за оперативно сътрудничество в областта на вътрешната сигурност

COWEB

Съвет на ЕС — работна група „Западни Балкани“

CUG

Съвет на ЕС — работна група „Митнически съюз“

ECDC

Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията

ECOWAS

Икономическа общност на държавите от Западна Африка

ЕСВД

Европейска служба за външна дейност

EMA

Европейска агенция по лекарствата

EMCDDA

Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании

EMPACT

Европейска мултидисциплинарна платформа за борба със заплахите от престъпления

ENFSI

Европейска мрежа на институтите по криминалистика

ERA-net

Мрежа на Европейското научноизследователско пространство

ESPAD

Проект за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища

EU SOCTA

Оценка на заплахата за ЕС от тежка и организирана престъпност

FRONTEX

Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавитe- членки на Европейския съюз

HBSC

Проучване на поведението на децата в ученическа възраст във връзка със здравето

HDG

Съвет на ЕС — хоризонтална работна група „Наркотици“

INCB

Международен съвет за контрол на наркотиците (ООН)

ПВР

Правосъдие и вътрешни работи

LINKSCH

Проектът LINKSCH е сравнително проучване на двата основни пазара на наркотици — на канабис и на хероин, през призмата на транзитните канали, действащи между Централна Азия и ЕС и между Северна Африка и ЕС

ДЧ

Държава-членка

PEN

Онлайн система за нотификация преди износ на Службата на ООН по наркотиците и престъпността

PICS

Система за съобщаване на инциденти с прекурсори

PRES

Председателство на Съвета на Европейския съюз

PRES Trio

Група от три последователни ротационни председателства на Съвета на Европейския съюз

Reitox

Европейска информационна мрежа за наркотиците и наркоманиите

SOCTA

Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност

ООН

Организация на обединените нации

UNAIDS

Обща програма на ООН срещу ХИВ/СПИН

UNGASS

Извънредна сесия на Общото събрание на ООН

UNODC

Служба на ООН по наркотиците и престъпността

СМО

Световна митническа организация

СЗО

Световна здравна организация (WHO)

---

Европейска комисия

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/24 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/24

---

Обменен курс на еврото (1)

29 ноември 2013 година

2013/C 351/02

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,3611 |
| JPY | японска йена | 139,21 |
| DKK | датска крона | 7,4589 |
| GBP | лира стерлинг | 0,83275 |
| SEK | шведска крона | 8,9075 |
| CHF | швейцарски франк | 1,2298 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 8,3200 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 27,391 |
| HUF | унгарски форинт | 301,10 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7030 |
| PLN | полска злота | 4,2060 |
| RON | румънска лея | 4,4385 |
| TRY | турска лира | 2,7475 |
| AUD | австралийски долар | 1,4934 |
| CAD | канадски долар | 1,4394 |
| HKD | хонконгски долар | 10,5523 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6698 |
| SGD | сингапурски долар | 1,7082 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 440,32 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 13,8610 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 8,2956 |
| HRK | хърватска куна | 7,6405 |
| IDR | индонезийска рупия | 15 980,55 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,3905 |
| PHP | филипинско песо | 59,447 |
| RUB | руска рубла | 45,1550 |
| THB | тайландски бат | 43,644 |
| BRL | бразилски реал | 3,1587 |
| MXN | мексиканско песо | 17,7743 |
| INR | индийска рупия | 84,9740 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,3611

JPY

японска йена

139,21

DKK

датска крона

7,4589

GBP

лира стерлинг

0,83275

SEK

шведска крона

8,9075

CHF

швейцарски франк

1,2298

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

8,3200

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

27,391

HUF

унгарски форинт

301,10

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7030

PLN

полска злота

4,2060

RON

румънска лея

4,4385

TRY

турска лира

2,7475

AUD

австралийски долар

1,4934

CAD

канадски долар

1,4394

HKD

хонконгски долар

10,5523

NZD

новозеландски долар

1,6698

SGD

сингапурски долар

1,7082

KRW

южнокорейски вон

1 440,32

ZAR

южноафрикански ранд

13,8610

CNY

китайски юан рен-мин-би

8,2956

HRK

хърватска куна

7,6405

IDR

индонезийска рупия

15 980,55

MYR

малайзийски рингит

4,3905

PHP

филипинско песо

59,447

RUB

руска рубла

45,1550

THB

тайландски бат

43,644

BRL

бразилски реал

3,1587

MXN

мексиканско песо

17,7743

INR

индийска рупия

84,9740

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/25 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/25

---

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

2013/C 351/03

Съгласно член 35, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1) бе взето решение за забрана на риболовни дейности, както е предвидено в следната таблица:

| Дата и час на въвеждане на забраната | 29.10.2013 г. |
| --- | --- |
| Продължителност | 29.10.2013 г.—31.12.2013 г. |
| Държава-членка | Нидерландия |
| Запас или група запаси | HER/2A47DX |
| Вид | Херинга (Clupea Harengus) |
| Зона | IV, VIId и във водите на ЕС от IIa |
| Вид(ове) риболовни кораби | — |
| Справочен номер | 65/TQ40 |

Дата и час на въвеждане на забраната

29.10.2013 г.

Продължителност

29.10.2013 г.—31.12.2013 г.

Държава-членка

Нидерландия

Запас или група запаси

HER/2A47DX

Вид

Херинга (Clupea Harengus)

Зона

IV, VIId и във водите на ЕС от IIa

Вид(ове) риболовни кораби

—

Справочен номер

65/TQ40

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1.

---

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/25 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/25

---

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

2013/C 351/04

Съгласно член 35, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1) бе взето решение за забрана на риболовни дейности, както е предвидено в следната таблица:

| Дата и час на въвеждане на забраната | 24.10.2013 г. |
| --- | --- |
| Продължителност | 24.10.2013 г.—31.12.2013 г. |
| Държава-членка | Франция |
| Запас или група запаси | HER/4AB. |
| Вид | Херинга (Clupea Harengus) |
| Зона | Води на ЕС и норвежки води от зона IV северно от 53° 30′ с. ш. |
| Вид(ове) риболовни кораби | — |
| Справочен номер | 63/TQ40 |

Дата и час на въвеждане на забраната

24.10.2013 г.

Продължителност

24.10.2013 г.—31.12.2013 г.

Държава-членка

Франция

Запас или група запаси

HER/4AB.

Вид

Херинга (Clupea Harengus)

Зона

Води на ЕС и норвежки води от зона IV северно от 53° 30′ с. ш.

Вид(ове) риболовни кораби

—

Справочен номер

63/TQ40

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1.

---

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/26 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/26

---

Информация, която държавите-членки съобщават относно забрана на риболовни дейности

2013/C 351/05

Съгласно член 35, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1) бе взето решение за забрана на риболовни дейности, както е предвидено в следната таблица:

| Дата и час на въвеждане на забраната | 15.11.2013 г. |
| --- | --- |
| Продължителност | 15.11.2013 г.—31.12.2013 г. |
| Държава-членка | Европейски съюз (всички държави-членки) |
| Запас или група запаси | COD/N3M |
| Вид | Треска (Gadus Morhua) |
| Зона | 3М на NAFO |
| Вид(ове) риболовни кораби | — |
| Справочен номер | 66/TQ40 |

Дата и час на въвеждане на забраната

15.11.2013 г.

Продължителност

15.11.2013 г.—31.12.2013 г.

Държава-членка

Европейски съюз (всички държави-членки)

Запас или група запаси

COD/N3M

Вид

Треска (Gadus Morhua)

Зона

3М на NAFO

Вид(ове) риболовни кораби

—

Справочен номер

66/TQ40

---

(1)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1.

---

V Становища

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩАТА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

Европейска комисия

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/27 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/27

---

Известие за започване на преразглеждане с оглед на изтичането на срока на действие на мерките и на частично междинно преразглеждане ex officio на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република

2013/C 351/06

След публикуването на известие за предстоящото изтичане (1) на срока на действащите антидъмпингови мерки по отношение на вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република („КНР“) в Европейската комисия („Комисията“) постъпиха искания за преразглеждане в съответствие с член 11, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (2) („основния регламент“).

Освен това Комисията реши по собствена инициатива да започне частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент. Преразглеждането е ограничено по обхват до разглеждане на формата на мярката и вредата.

1.   Искания за преразглеждания и започване на процедура еx-officio

1.1.   
  Искане за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките

Искането за преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките бе подадено на 2 август 2013 г. от SA Citrique Belge и Jungbunzlauer Austria AG („заявителите“) от името на производители, които представляват 100 % от производството на Съюза на лимонена киселина.

1.2.   
  Искане за частично междинно преразглеждане, ограничено по обхват до проучване на дъмпинга, по отношение на Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd („Laiwu Taihe“)

Искането за частично междинно преразглеждане бе подадено от 10 октомври 2013 г. от същите заявители от името на производители, които представляват 100 % от производството на Съюза на лимонена киселина.

Частичното междинно преразглеждане беше ограничено по обхват до проучване на дъмпинга по отношение на Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd („Laiwu Taihe“).

1.3.   
  Частично междинно преразглеждане еx officio

Комисията реши по собствена инициатива да започне частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на лимонена киселина с произход от Китайската народна република, в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент. Преразглеждането е ограничено по обхват до разглеждане на формата на мярката и вредата.

2.   Възможност за отправяне на искане за преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент

Ако някоя от заинтересованите страни счита, че има основание за преразглеждане на мерките, различно от основанията, обхванати в настоящото известие за започване на процедура (напр. преизчисление на дъмпингов марж), тя може да поиска преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент.

Страните, желаещи да поискат такова преразглеждане, могат да се свържат с Комисията на адреса, посочен по-долу.

Ако тези искания са подадени навреме и не застрашават завършването на гореспоменатите преразглеждания в законоустановения срок, Комисията ще положи усилия да ги разгледа в контекста на настоящото разследване.

3.   Продукт, предмет на преразглеждането

Продуктът, предмет на настоящото преразглеждане, са лимонена киселина и тринатриев цитрат дихидрат („продуктът, предмет на преразглеждането“ или „лимонена киселина“), понастоящем класирани в кодове по КН 2918 14 00 и ex 2918 15 00 и с произход от Китайската народна република („КНР“) — разглежданата държава.

4.   Съществуващи мерки

Действащите понастоящем мерки са окончателно антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕО) No 1193/2008 на Съвета (3).

С Решение 2008/899/ЕО (4) Комисията прие поетите ангажименти за спазване на минимален ценови праг, предложени от седем китайски производители износители, както и от Китайската търговска камара на вносителите и износителите на метали, минерали и химикали (CCCMC).

С Решение 2012/501/ЕС (5) Комисията оттегли приемането на поетия ангажимент, предложен от един производител износител, т.е. Laiwu Taihe.

5.   Основания за преразглежданията

5.1.   
  Основания за преразглеждането с оглед изтичане на срока на действие на мерките

Искането се основава на аргумента, че има вероятност изтичането на срока на действие на мерките да доведе до продължаване на дъмпинга и повторно възникване на вреда от него за промишлеността на Съюза.

5.1.1.   Твърдение за вероятност от продължаване на дъмпинга

Тъй като с оглед на разпоредбите на член 2, параграф 7 от основния регламент КНР („разглежданата държава“) се счита за държава с непазарна икономика, заявителите са установили нормална стойност за производителите износители от КНР, на които по време на разследването, довело до налагане на действащите мерки, не е предоставено третиране като дружества, работещи в условия на пазарна икономика, въз основа на цена в трета държава с пазарна икономика, а именно Канада. За дружествата, на които е предоставено третиране като дружества, работещи в условия на пазарна икономика, по време на разследването, довело до действащите мерки, нормалната стойност бе определена въз основа на конструирана нормална стойност (производствени разходи, разходи за продажба и общи и административни разходи (ПОАР) и печалба) в КНР при предполагаемата липса на представителни продажби на вътрешния пазар. Твърдението за вероятността от продължаване на дъмпинга се основава на сравнение между така определената нормална стойност и експортната цена (на равнище „франко завод“) на продукта, предмет на разследването, когато е продаван за износ за Съюза.

Въз основа на това изчислените дъмпингови маржове за разглежданата държава са значителни.

5.1.2.   Твърдение за вероятност от повторно възникване на вреда

Заявителите твърдят, че има вероятност от повторно възникване на вредата. В това отношение заявителите представиха prima facie доказателства, че ако срокът на действие на мерките изтече, настоящото равнище на вноса в Съюза на продукта, предмет на преразглеждането, от разглежданата държава по всяка вероятност ще нарасне поради наличието на неоползотворен капацитет в разглежданата държава, наличието на пречки пред търговията на разглежданата държава в САЩ, Бразилия, Тайланд и Украйна, както и привлекателността на пазара на ЕС. Освен това се твърди също, че износът за други трети държави се осъществява на много по-ниски цени, отколкото тези за Съюза.

На последно място, заявителите твърдят, че отстраняването на вредата се е дължало главно на съществуването на мерките и че всяко повторно осъществяване на значителен внос на дъмпингови цени от разглежданата държава вероятно ще доведе до повторно възникване на вредата за промишлеността на Съюза, ако срокът на действие на мерките изтече.

5.2.   
  Основания за частичното междинно преразглеждане

Искането съгласно член 11, параграф 3 се основава на предоставени от заявителите prima facie доказателства, според които — що се отнася до Laiwu Taihe и що се отнася до дъмпинга — е налице промяна в обстоятелствата, въз основа на които са били наложени действащите мерки, като тази промяна е с траен характер.

Заявителите предоставиха prima facie доказателства, че след последния разследван период Laiwu Taihe е увеличило производствения си капацитет и е разширило гамата си от продукти. Заявителите предоставиха и изчисление на дъмпинговия марж въз основа на сравнение между конструирана нормална стойност (производствени разходи, разходи за продажба и общи и административни разходи (ПОАР) и печалба) в КНР при предполагаемата липса на представителни продажби на вътрешния пазар и експортната цена на Laiwu Taihe за Съюза, показващо, че дъмпинговият марж изглежда по-висок от сегашното ниво на мерките.

Поради това заявителите твърдят, че запазването на мерките на съществуващото ниво, определено въз основа на установеното по-рано ниво на вреда, не е достатъчно за компенсиране на последиците от нанасящия вреда дъмпинг.

5.3.   
  Основания за започване на частично междинно преразглеждане ex officio

Комисията разполага с достатъчно prima facie доказателства, че що се отнася до формата на мерките и вредата, обстоятелствата, въз основа на които са били наложени действащите мерките, са се променили и че промените са с траен характер.

По-конкретно, информацията на разположение на Комисията изглежда сочи, че променливите на стойността, въз основа на която е била установена непричиняващата вреда цена с оглед изчисляване на минималната цена на вноса за поетите ангажименти, са се променили. Тези промени са оказали значително въздействие върху цялостните резултати на промишлеността на Съюза.

Счита се, че всички тези промени са с траен характер и поради това обосновават необходимостта от преразглеждане на сегашната форма на мерките и от оценка на констатациите във връзка с вредата. Предвид гореизложеното изглежда, че продължаването на действието на мерките на настоящото им равнище повече не е целесъобразно за неутрализиране на последиците от причиняващия вреда дъмпинг.

6.   Процедура

След като установи, след консултации с Консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства, които да обосноват започването на преразглеждане с оглед изтичане срока на действие и частично междинно преразглеждане, ограничено по обхват до разследване на дъмпинговия марж за дружеството Laiwu Taihe, и частично междинно преразглеждане ex officio на формата на мерките и вредата, с настоящото Комисията започва преразглеждания в съответствие с член 11, параграфи 2 и 3 от основния регламент.

При преразглеждането ще се определи доколко е вероятно изтичането на срока на действие на мерките да доведе до продължаване или до повторно възникване на дъмпинга на продукта, предмет на преразглеждане, с произход от разглежданата държава, и до продължаване или до повторно възникване на вредата от него за промишлеността на Съюза.

В рамките на разследването ще се прецени също така дали е необходимо продължаване, премахване или изменение на съществуващите мерки.

6.1.1.   Производители износители в рамките на разследването

6.1.1.1.   Процедура за подбор на производители износители в КНР, които да бъдат разследвани

Предвид потенциално големия брой участващи в настоящата процедура производители износители в КНР и за да може разследването да приключи в законоустановените срокове, Комисията може да ограничи броя на разследваните производители износители до приемлив брой чрез подбор на извадка (този процес се нарича още „изготвяне на извадка“). Изготвянето на извадката ще се извърши в съответствие с член 17 от основния регламент.

За да може Комисията да реши дали е необходимо изготвянето на извадка и — ако е необходимо — да направи подбор на такава, всички производители износители или представители, действащи от тяхно име, с настоящото се приканват да заявят своя интерес пред Комисията. Тези страни трябва да направят това в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго, като предоставят на Комисията информацията за своите дружества, изисквана в приложение I към настоящото известие.

За да получи информацията, която счита за необходима за подбора на извадката от производители износители, Комисията ще се свърже също така с органите на КНР, като може да се свърже и с всички известни сдружения на производители износители.

Всички заинтересовани страни, които желаят да представят каквато и да било друга имаща отношение към подбора на извадката информация, освен информацията, посочена по-горе, трябва да направят това в срок от 21 дни от публикуването на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго.

Ако е необходима извадка, производителите износители могат да бъдат подбрани въз основа на най-големия представителен обем на износа за Съюза, за който е разумно да се очаква, че може да бъде разследван в рамките на наличното време. Всички известни производители износители, компетентните органи на разглежданата държава и сдруженията на производителите износители ще бъдат уведомени от Комисията — чрез органите на разглежданата държава, ако е целесъобразно — за дружествата, избрани да бъдат включени в извадката.

За да получи информацията, която счита за необходима за своето разследване по отношение на производителите износители, Комисията ще изпрати въпросници на производителите износители, избрани да бъдат включени в извадката, на всяко известно сдружение на производители износители, както и на органите на КНР.

Всички производители износители, избрани да бъдат включени в извадката, ще трябва да представят попълнен въпросник в срок от 37 дни от датата на уведомяване за подбора на извадката, освен ако не е посочено друго.

С въпросника ще се изисква информация, inter alia, за структурата на дружеството на производителя износител, за свързаните с продукта, предмет на разследването, дейности на дружеството, за производствените разходи, за продажбите на продукта, предмет на разследването, на вътрешния пазар на разглежданата държава и за продажбите на продукта, предмет на разследването, за Съюза.

6.1.1.2.   Процедура за Laiwu Taihe

За да получи информацията, която счита за необходима за своето разследване по отношение на Laiwu Taihe, Комисията ще изпрати въпросник на Laiwu Taihe.

Laiwu Taihe трябва да представи попълнения въпросник в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго.

С въпросника ще се изисква информация, inter alia, за структурата на дружеството на производителя износител, за свързаните с продукта, предмет на разследването, дейности на дружеството, за производствените разходи, за продажбите на продукта, предмет на разследването, на вътрешния пазар на разглежданата държава и за продажбите на продукта, предмет на разследването, за Съюза.

Комисията също така ще изпрати на това дружество формуляр за заявление за ТДПИ. Laiwu Taihe трябва да представи попълнения формуляр за заявление за ТДПИ в срок от 21 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго. В съответствие с член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент, ако Laiwu Taihe счита, че за него преобладават условия на пазарна икономика по отношение на производството и търговията на продукта, предмет на разследването, то може да подаде надлежно обосновано заявление за тази цел („заявление за ТДПИ“). ТДПИ ще се предоставя, ако при оценката на заявлението за ТДПИ се установи, че са изпълнени критериите по член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент (6). Ако на Laiwu Taihe е предоставено ТДПИ, дъмпинговият му марж ще бъде изчислен — в рамките на възможното и без да се засяга възможността за използване на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент — като се използват тяхната собствена нормална стойност и експортни цени в съответствие с член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент.

6.1.2.   Избор на трета държава с пазарна икономика за целите на преразглеждането с оглед изтичане срока на действие и на частичното междинно преразглеждане, ограничено по обхват до дъмпинга по отношение на Laiwu Taihe

При спазване на разпоредбите, посочени в точка 6.1.1.2 по-горе, в съответствие с член 2, параграф 7, буква а) от основния регламент в случай на внос от КНР нормалната стойност ще бъде определена въз основа на цената или на конструираната стойност в трета държава с пазарна икономика.

При предишното разследване за целите на определянето на нормалната стойност по отношение на КНР като трета държава с пазарна икономика бе използвана Канада. За целите на настоящото разследване Комисията отново предвижда да използва Канада. Заинтересованите страни се приканват да изразят становището си относно целесъобразността на този избор в срок от 10 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

6.1.3.   Разследване на несвързаните вносители
   (7)
   (8)

Несвързаните вносители на продукта, предмет на преразглеждане, от КНР в Съюза се приканват да участват в настоящото разследване.

Предвид потенциално големия брой несвързани вносители, участващи в настоящото преразглеждане с оглед изтичане срока на действие и в частичното междинно преразглеждане, и за да може разследването да приключи в законоустановените срокове, Комисията може да ограничи броя на разследваните несвързани вносители до приемлив брой чрез подбор на извадка (този процес се нарича още „изготвяне на извадка“). Изготвянето на извадката ще се извърши в съответствие с член 17 от основния регламент.

За да може Комисията да реши дали е необходимо изготвяне на извадка и — ако е необходимо — да направи подбор на такава, всички несвързани вносители или представители, действащи от тяхно име, с настоящото се приканват да заявят своя интерес пред Комисията. Тези страни трябва да направят това в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго, като предоставят на Комисията информацията за своите дружества, изисквана в приложение II към настоящото известие.

За да получи информацията, която счита за необходима за подбора на извадката от несвързани вносители, Комисията може да се свърже също така и с всички известни сдружения на вносители.

Всички заинтересовани страни, които желаят да представят каквато и да било друга имаща отношение към подбора на извадката информация, освен информацията, посочена по-горе, трябва да направят това в срок от 21 дни от публикуването на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго.

Ако е необходима извадка, вносителите могат да бъдат подбрани въз основа на най-големия представителен обем на продажбите в Съюза на продукта, предмет на разследването, за който е разумно да се очаква, че може да бъде разследван в рамките на наличното време. Всички известни несвързани вносители и сдружения на вносители ще бъдат уведомени от Комисията за дружествата, избрани да бъдат включени в извадката.

За да получи информацията, която счита за необходима за своето разследване, Комисията ще изпрати въпросници на включените в извадката несвързани вносители. Тези страни трябва да подадат попълнен въпросник в срок от 37 дни от датата на уведомяване за подбора на извадката, освен ако не е посочено друго.

С въпросника ще се изисква информация, inter alia, за структурата на тяхното дружество или дружества, за свързаните с продукта, предмет на разследването, дейности на дружеството или дружествата и за продажбите на продукта, предмет на разследването.

6.2.   
  Процедура за установяване на вероятността от продължаване или повторно възникване на вредата

За да се установи дали съществува вероятност от продължаване или повторно възникване на вредата за промишлеността на Съюза, производителите на продукта, предмет на преразглеждането, в Съюза се приканват да участват в разследването на Комисията.

6.2.1.   Разследване на производителите от Съюза

За да получи информацията, която счита за необходима за своето разследване по отношение на производителите от Съюза, Комисията ще изпрати въпросници на известните производители от Съюза: Citrique Belge SA и Jungbunzlauer Austria AG.

Горепосочените производители от Съюза трябва да предаде попълнения въпросник в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго.

С въпросника ще се изисква информация, inter alia, за структурата на тяхното дружество и за финансовото и икономическото състояние на дружеството.

Всички непосочени по-горе производители от Съюза и сдружения на производители от Съюза се приканват да се свържат с Комисията, за предпочитане посредством електронна поща, но не по-късно от 15 дни след публикуването на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго, за да заявят своя интерес и да поискат въпросник.

6.3.   
  Процедура за оценка на интереса на Съюза

В случай че бъде установена вероятност от повторно възникване на дъмпинга и произтичаща от него вреда, в съответствие с член 21 от основния регламент ще се вземе решение дали запазването на антидъмпингови мерки няма да е в противоречие с интереса на Съюза Производителите от Съюза, вносителите и техните представителни сдружения, ползвателите и техните представителни сдружения, както и представителните организации на потребителите се приканват да заявят своя интерес в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго. За да могат да участват в разследването, представителните организации на потребителите трябва да докажат в същия срок, че съществува обективна връзка между дейността им и продукта, предмет на разследването.

Страните, които заявят своя интерес в горепосочения срок, могат да предоставят на Комисията информация относно интереса на Съюза в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз, освен ако не е посочено друго. Тази информация може да бъде предоставена под формата на свободен текст или чрез попълване на подготвен от Комисията въпросник. При всички случаи представената в съответствие с член 21 информация ще бъде взета предвид само ако е подкрепена с конкретни доказателства към момента на подаването.

6.4.   
  Други писмени изявления

При спазване на условията на настоящото известие всички заинтересовани страни се приканват да изложат становищата си и да предоставят информация, както и доказателства в нейна подкрепа. Освен ако не е посочено друго, тази информация и доказателствата в нейна подкрепа трябва да бъдат получени от Комисията в срок от 37 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

6.5.   
  Възможност за изслушване от службите на Комисията, на които е възложено разследването

Всички заинтересовани страни могат да поискат да бъдат изслушани от службите на Комисията, на които е възложено разследването. Всяко искане за изслушване следва да бъде направено в писмена форма и да бъде надлежно обосновано. Исканията за изслушване по въпроси, отнасящи се до началния етап на разследването, трябва да бъдат подадени в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз. След изтичането на този срок исканията за изслушване трябва да бъдат подадени в сроковете, изрично указани от Комисията в нейната кореспонденция със страните.

6.6.   
  Указания за представяне на писмени изявления, за изпращане на попълнени въпросници и кореспонденция

Всички писмени изявления, включително информацията, която се изисква в настоящото известие, попълнените въпросници и кореспонденцията, представени от заинтересованите страни на поверителна основа, се обозначават с „Limited“ (9).

В съответствие с член 19, параграф 2 от основния регламент от заинтересованите страни, предоставящи обозначена с „Limited“ информация, се изисква да представят обобщения с неповерителен характер, обозначени с „For inspection by interested parties“. Тези обобщения следва да бъдат достатъчно подробни, за да позволят разбиране в приемлива степен на същността на предоставената на поверителна основа информация. Ако заинтересована страна, която предоставя поверителна информация, не представи нейно обобщение с неповерителен характер в изисквания формат и с необходимото качество, поверителната информация може да не бъде взета предвид.

От заинтересованите страни се изисква да правят всички изявления и да подават всички искания в електронен формат (изявленията с неповерителен характер по електронна поща, а поверителните — на CD-R/DVD), като задължително посочват своето наименование, адрес, адрес на електронна поща, номер на телефон и на факс. Всички пълномощни и подписани удостоверения, както и техните изменения, които придружават формулярите за заявление за ТДПИ или попълнения въпросник, обаче се подават на хартиен носител, т.е. по пощата или лично на посочения по-долу адрес. В съответствие с член 18, параграф 2 от основния регламент, в случай че заинтересована страна не може да представи изявленията и исканията си в електронен формат, тя трябва незабавно да се свърже с Комисията. За допълнителна информация относно кореспонденцията с Комисията заинтересованите страни могат да направят справка на съответната уебстраница на уебсайта на генерална дирекция „Търговия“: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence

Адрес на Комисията за кореспонденция:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: N-105 08/020 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Факс +32 22956505 |
| Електронна поща: TRADE-CITRIC-ACID-DUMPING@ec.europa.eu |
| TRADE-CITRIC-ACID-INJURY@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: N-105 08/020

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Факс +32 22956505

Електронна поща: TRADE-CITRIC-ACID-DUMPING@ec.europa.eu

TRADE-CITRIC-ACID-INJURY@ec.europa.eu

7.   Неоказване на съдействие

В случай че заинтересована страна откаже достъп до необходимата информация, не я предостави в срок или значително възпрепятства разследването, предварителните или окончателните заключения, независимо дали са положителни, или отрицателни, могат да бъдат направени въз основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент.

Ако се установи, че заинтересована страна е предоставила невярна или подвеждаща информация, тази информация може да не бъде взета предвид и могат да се използват наличните факти.

Ако заинтересована страна не оказва съдействие или оказва само частично съдействие и поради това заключенията се основават на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент, резултатът от разследването може да бъде по-малко благоприятен за тази страна, отколкото ако тя е съдействала.

8.   Служител по изслушванията

Заинтересованите страни могат да поискат намесата на служителя по изслушванията към генерална дирекция „Търговия“. Служителят по изслушванията действа като посредник между заинтересованите страни и службите на Комисията, на които е възложено разследването. Служителят по изслушванията разглежда искания за достъп до досието, спорове относно поверителността на документите, искания за удължаване на сроковете и искания за изслушване, отправени от трети страни. Служителят по изслушванията може да организира изслушване на отделна заинтересована страна и да действа като медиатор, за да гарантира, че заинтересованите страни упражняват изцяло правото си на защита.

Искането за изслушване от служителя по изслушванията следва да бъде направено в писмена форма и да бъде надлежно обосновано. Исканията за изслушване по въпроси, отнасящи се до началния етап на разследването, трябва да бъдат подадени в срок от 15 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз. След изтичането на този срок исканията за изслушване трябва да бъдат подадени в сроковете, изрично указани от Комисията в нейната кореспонденция със страните.

Служителят по изслушванията ще предостави също така възможност за провеждане на изслушване на страните, което да позволи да бъдат представени различни гледни точки и да бъдат изложени контрааргументи по различни разглеждани въпроси, сред които дъмпингът, вредата, причинно-следствената връзка и интересът на Съюза.

За допълнителна информация и данни за контакт заинтересованите страни могат да посетят уебстраниците на служителя по изслушванията на уебсайта на генерална дирекция „Търговия“: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/degucht/contact/hearing-officer/

9.   График на разследването

В съответствие с член 11, параграф 5 от основния регламент разследването ще бъде приключено в срок от 15 месеца от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

10.   Обработка на личните данни

С всички лични данни, събрани по време на настоящото разследване, ще се борави в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (10).

---

(1)  ОВ С 60, 1.3.2013 г., стр. 9.

(2)  ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.

(3)  ОВ L 323, 3.12.2008 г., стр. 1.

(4)  ОВ L 323, 3.12.2008 г., стр. 62.

(5)  ОВ L 244, 8.9.2012 г., стр. 27.

(6)  Производителят износител трябва да докаже по-специално, че: i) бизнес решенията се вземат и разходите се извършват в зависимост от пазарните условия и без значителна намеса на държавата; ii) дружествата имат ясен основен комплект счетоводна документация, която се подлага на независим одит в съответствие с международните счетоводни стандарти и който се прилага във всички случаи; iii) няма съществени изкривявания, пренесени от предишната система на непазарна икономика; iv) законодателството относно несъстоятелността и собствеността гарантира правна сигурност и стабилност и v) конвертирането на паричните единици се извършва по пазарни курсове.

(7)  В извадката могат да бъдат включени само вносители, които не са свързани с производители износители. Вносителите, свързани с производители износители, трябва да попълнят данните за тези производители износители в приложение I към въпросника. Относно определението за „свързана страна“ вж. бележка под линия 3 от приложение II към настоящото известие.

(8)  Данните, предоставени от несвързани вносители, могат да бъдат използвани и за други аспекти на настоящото разследване, различни от установяването на дъмпинга.

(9)  Документ, който е обозначен с „Limited“, се счита за поверителен в съответствие с член 19 от Регламент (ЕО) No 1225/2009 на Съвета (ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51) и член 6 от Споразумението на СТО за прилагането на член VI от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. (Антидъмпингово споразумение). Той е също така защитен документ в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43).

(10)  ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Image

Image

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Image

Image

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/37 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/37

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.7018 — Telefónica Deutschland/E-Plus)

(текст от значение за ЕИП)

2013/C 351/07

| 1. | На 31 октомври 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която Telefónica Deutschland Holding AG („Telefónica Deutschland“), германско дъщерно предприятие на Telefónica SA (Испания), придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над активите и пасивите на E-Plus Mobilfunk GmbH & Co. KG („E-Plus“, Германия), както и по отношение на неговите договорни позиции, посредством покупка на акции/дялове. |
| --- | --- |

1.

На 31 октомври 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която Telefónica Deutschland Holding AG („Telefónica Deutschland“), германско дъщерно предприятие на Telefónica SA (Испания), придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над активите и пасивите на E-Plus Mobilfunk GmbH & Co. KG („E-Plus“, Германия), както и по отношение на неговите договорни позиции, посредством покупка на акции/дялове.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | Telefónica Deutschland е оператор на мобилни мрежи с дейност в Германия; То осигурява безжични далекосъобщителни услуги като гласови, SMS, MMS и мобилни услуги за пренос на данни, както и, в по-малка степен, стационарни далекосъобщителни услуги за крайни клиенти в Германия. Telefónica Deutschland предоставя и мобилни услуги за генериране на повиквания, мобилни услуги за терминиране на повиквания, услуги на едро за достъп до мрежата, роуминг и други мобилни далекосъобщителни услуги, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

Telefónica Deutschland е оператор на мобилни мрежи с дейност в Германия; То осигурява безжични далекосъобщителни услуги като гласови, SMS, MMS и мобилни услуги за пренос на данни, както и, в по-малка степен, стационарни далекосъобщителни услуги за крайни клиенти в Германия. Telefónica Deutschland предоставя и мобилни услуги за генериране на повиквания, мобилни услуги за терминиране на повиквания, услуги на едро за достъп до мрежата, роуминг и други мобилни далекосъобщителни услуги,

| — | E-Plus също е оператор на мобилни мрежи с дейност в Германия; E-plus предоставя безжични далекосъобщителни услуги като гласови, SMS, MMS и мобилни услуги за пренос на данни до крайни клиенти в Германия. E-Plus също предоставя мобилни услуги за генериране на повиквания, мобилни услуги за терминиране на повиквания, услуги на едро за достъп до мрежата, роуминг и други мобилни далекосъобщителни услуги. |
| --- | --- |

—

E-Plus също е оператор на мобилни мрежи с дейност в Германия; E-plus предоставя безжични далекосъобщителни услуги като гласови, SMS, MMS и мобилни услуги за пренос на данни до крайни клиенти в Германия. E-Plus също предоставя мобилни услуги за генериране на повиквания, мобилни услуги за терминиране на повиквания, услуги на едро за достъп до мрежата, роуминг и други мобилни далекосъобщителни услуги.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7018 — Telefónica Deutschland/E-Plus на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7018 — Telefónica Deutschland/E-Plus на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент на ЕО за сливанията“).

---

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/38 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/38

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.7023 — Publicis/Omnicom)

(текст от значение за ЕИП)

2013/C 351/08

| 1. | На 25 ноември 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Publicis Groupe SA („Publicis“, Франция) и Omnicom Group, Inc. („Omnicom“, САЩ) пристъпват към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

1.

На 25 ноември 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Publicis Groupe SA („Publicis“, Франция) и Omnicom Group, Inc. („Omnicom“, САЩ) пристъпват към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | за предприятие Publicis: международна група за комуникации и реклама, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

за предприятие Publicis: международна група за комуникации и реклама,

| — | за предприятие Omnicom: компания за реклама, маркетинг и корпоративна комуникация в световен мащаб. |
| --- | --- |

—

за предприятие Omnicom: компания за реклама, маркетинг и корпоративна комуникация в световен мащаб.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7023 — Publicis/Omnicom на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7023 — Publicis/Omnicom на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент на ЕО за сливанията“).

---

| 30.11.2013 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 351/39 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2013

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 351/39

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.7068 — Goldman Sachs/Kingdom of Denmark/DONG Energy)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

2013/C 351/09

| 1. | На 26 ноември 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 (1) на Съвета, чрез която кралство Дания и Goldman Sachs Group, Inc. („Goldman Sachs“, САЩ) придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над предприятието DONG Energy A/S („DONG“, Дания) посредством покупка на дялове (акции). Кралство Дания понастоящем има самостоятелен контрол над предприятието DONG. |
| --- | --- |

1.

На 26 ноември 2013 година Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 (1) на Съвета, чрез която кралство Дания и Goldman Sachs Group, Inc. („Goldman Sachs“, САЩ) придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над предприятието DONG Energy A/S („DONG“, Дания) посредством покупка на дялове (акции). Кралство Дания понастоящем има самостоятелен контрол над предприятието DONG.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | за кралство Дания: дейност inter alia на енергийните пазари посредством DONG, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

за кралство Дания: дейност inter alia на енергийните пазари посредством DONG,

| — | за Goldman Sachs: дейност по целия свят в областта на инвестиционното банкиране, услугите за институционални клиенти, инвестициите и предоставянето на заеми, както и управлението на инвестиции, |
| --- | --- |

—

за Goldman Sachs: дейност по целия свят в областта на инвестиционното банкиране, услугите за институционални клиенти, инвестициите и предоставянето на заеми, както и управлението на инвестиции,

| — | за DONG: дейност в Северна Европа на следните пазари: проучване и добив на нефт и природен газ, проектиране, строителство и експлоатация на разположени в морето паркове от вятърни генератори, производство на електро- и топлоенергия от електроцентрали, търговия с природен газ и електричество, продажба и разпределение на електричество и природен газ. |
| --- | --- |

—

за DONG: дейност в Северна Европа на следните пазари: проучване и добив на нефт и природен газ, проектиране, строителство и експлоатация на разположени в морето паркове от вятърни генератори, производство на електро- и топлоенергия от електроцентрали, търговия с природен газ и електричество, продажба и разпределение на електричество и природен газ.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окон- чателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламента на ЕО за сливанията (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламента на ЕО за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окон- чателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламента на ЕО за сливанията (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7068 — Goldman Sachs/Kingdom of Denmark/DONG Energy, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| MADO 1 |
| 1210 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по плани- раната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на COMP/M.7068 — Goldman Sachs/Kingdom of Denmark/DONG Energy, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

MADO 1

1210 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент на ЕО за сливанията“).

(2)  ОВ C 56, 5.3.2005 г., стр. 32 („Известие за опростена процедура“).

---