# Úradný vestník C 368/2013

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2013.368.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 368 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5617. decembra 2013 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2013.368.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 368

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5617. decembra 2013

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | STANOVISKÁ |
| | Rada |
| 2013/C 368/01 | Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Španielska | 1 |
| 2013/C 368/02 | Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Francúzska | 4 |
| 2013/C 368/03 | Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Slovinska | 7 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

2013/C 368/01

Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Španielska

1

2013/C 368/02

Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Francúzska

4

2013/C 368/03

Stanovisko Rady z 10. decembra 2013 k programu ekonomického partnerstva Slovinska

7

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 368/04 | Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 9 |
| 2013/C 368/05 | Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 11 |
| 2013/C 368/06 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.7016 – MHI/MH Power Systems) (
  1
  ) | 12 |
| 2013/C 368/07 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.7073 – KKR/Arle Capital/Hilding Anders) (
  1
  ) | 12 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 368/04

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

9

2013/C 368/05

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

11

2013/C 368/06

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.7016 – MHI/MH Power Systems) (
  1
  )

1

12

2013/C 368/07

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.7073 – KKR/Arle Capital/Hilding Anders) (
  1
  )

1

12

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 368/08 | Výmenný kurz eura | 13 |
| | Európsky ombudsman |
| 2013/C 368/09 | Výročná správa 2012 | 14 |
| 2013/C 368/10 | Osobitná správa pre Európsky parlament podľa čl. 3 ods. 7 Štatútu Európskeho ombudsmana | 15 |
| | INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV |
| 2013/C 368/11 | Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu | 16 |
| 2013/C 368/12 | Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu | 16 |
| 2013/C 368/13 | Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu | 17 |
| 2013/C 368/14 | Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu | 17 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 368/08

Výmenný kurz eura

13

Európsky ombudsman

2013/C 368/09

Výročná správa 2012

14

2013/C 368/10

Osobitná správa pre Európsky parlament podľa čl. 3 ods. 7 Štatútu Európskeho ombudsmana

15

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

2013/C 368/11

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

16

2013/C 368/12

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

16

2013/C 368/13

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

17

2013/C 368/14

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

17

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 368/15 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.7113 – PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  ) | 18 |
| 2013/C 368/16 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.7006 – OAO Lukoil/Lubricant Business OMV) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  ) | 19 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2013/C 368/15

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.7113 – PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  )

1

18

2013/C 368/16

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.7006 – OAO Lukoil/Lubricant Business OMV) – Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  )

1

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/1

---

STANOVISKO RADY

z 10. decembra 2013

k programu ekonomického partnerstva Španielska

2013/C 368/01

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 4,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast podopretý finančnou stabilitou, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest. |
| --- | --- |

(1)

Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast podopretý finančnou stabilitou, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest.

| (2) | V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečuje sa, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy. |
| --- | --- |

(2)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečuje sa, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy.

| (3) | V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa stanovujú podmienky realizácie programov ekonomického partnerstva, ktoré majú predložiť členské štáty, ktorých menou je euro, v rámci postupu pri nadmernom deficite. Stanovením plánu opatrení s cieľom prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu by sa v programe ekonomického partnerstva mali podrobne uviesť najmä hlavné fiškálno-štrukturálne reformy, predovšetkým tie, ktoré sa týkajú zdaňovania, dôchodkového a zdravotného systému a rozpočtových rámcov. |
| --- | --- |

(3)

V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa stanovujú podmienky realizácie programov ekonomického partnerstva, ktoré majú predložiť členské štáty, ktorých menou je euro, v rámci postupu pri nadmernom deficite. Stanovením plánu opatrení s cieľom prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu by sa v programe ekonomického partnerstva mali podrobne uviesť najmä hlavné fiškálno-štrukturálne reformy, predovšetkým tie, ktoré sa týkajú zdaňovania, dôchodkového a zdravotného systému a rozpočtových rámcov.

| (4) | Rada 27. apríla 2009 prijala rozhodnutie 2009/417/ES (2), ktorým sa v prípade Španielska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) v kontexte nadmerného deficitu, ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013. |
| --- | --- |

(4)

Rada 27. apríla 2009 prijala rozhodnutie 2009/417/ES (2), ktorým sa v prípade Španielska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) v kontexte nadmerného deficitu, ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013.

| (5) | Španielsko 1. októbra 2013, v lehote stanovenej v článku 9 ods. 3 a článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 473/2013, predložilo Komisii a Rade program ekonomického partnerstva, v ktorom sa stanovujú najmä fiškálno-štrukturálne reformy zamerané na zabezpečenie účinnej a trvalej nápravy nadmerného deficitu. Program ekonomického partnerstva zahŕňa opatrenia zamerané na vykonanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny na rok 2013, ktoré Rada adresovala Španielsku v rámci odporúčania z 9. júla (3) (ďalej len „odporúčanie Rady z 9. júla 2013“) a to: i) zabezpečenie diferencovanej fiškálnej konsolidácie, ktorá bude podporovať rast (odporúčania 1 a 2); ii) obnova úverových podmienok poskytovania úverov hospodárskym subjektom (odporúčanie 3); iii) boj proti nezamestnanosti a sociálnym dôsledkom krízy (odporúčania 4, 5 a 6); iv) upevnenie konkurencieschopnosti a rastu (odporúčania 7 a 8) a v) modernizácia verejnej správy (odporúčanie 9). |
| --- | --- |

(5)

Španielsko 1. októbra 2013, v lehote stanovenej v článku 9 ods. 3 a článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 473/2013, predložilo Komisii a Rade program ekonomického partnerstva, v ktorom sa stanovujú najmä fiškálno-štrukturálne reformy zamerané na zabezpečenie účinnej a trvalej nápravy nadmerného deficitu. Program ekonomického partnerstva zahŕňa opatrenia zamerané na vykonanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny na rok 2013, ktoré Rada adresovala Španielsku v rámci odporúčania z 9. júla (3) (ďalej len „odporúčanie Rady z 9. júla 2013“) a to: i) zabezpečenie diferencovanej fiškálnej konsolidácie, ktorá bude podporovať rast (odporúčania 1 a 2); ii) obnova úverových podmienok poskytovania úverov hospodárskym subjektom (odporúčanie 3); iii) boj proti nezamestnanosti a sociálnym dôsledkom krízy (odporúčania 4, 5 a 6); iv) upevnenie konkurencieschopnosti a rastu (odporúčania 7 a 8) a v) modernizácia verejnej správy (odporúčanie 9).

| (6) | Fiškálno-štrukturálne opatrenia, ktoré Španielsko plánuje zaviesť, sú tieto: i) prísne monitorovanie vývoja rozpočtu na regionálnej a miestnej úrovni; ii) zriadenie nezávislej fiškálnej inštitúcie; iii) zníženie výdavkov na zdravotnú starostlivosť a verejnú správu; iv) odstránenie nedoplatkov z obchodného styku vo verejnom sektore; v) zníženie cenovej zotrvačnosti vo verejných výdavkoch a príjmoch; vi) udržateľnosť dôchodkov; vii) zjednodušenie a posilnenie efektívnosti daňového systému v Španielsku; viii) boj proti tieňovej ekonomike a ix) zvýšenie efektívnosti verejnej správy. Ak sa tieto opatrenia účinne vykonajú, dá sa očakávať, že prispejú k trvalej náprave nadmerného deficitu v Španielsku. |
| --- | --- |

(6)

Fiškálno-štrukturálne opatrenia, ktoré Španielsko plánuje zaviesť, sú tieto: i) prísne monitorovanie vývoja rozpočtu na regionálnej a miestnej úrovni; ii) zriadenie nezávislej fiškálnej inštitúcie; iii) zníženie výdavkov na zdravotnú starostlivosť a verejnú správu; iv) odstránenie nedoplatkov z obchodného styku vo verejnom sektore; v) zníženie cenovej zotrvačnosti vo verejných výdavkoch a príjmoch; vi) udržateľnosť dôchodkov; vii) zjednodušenie a posilnenie efektívnosti daňového systému v Španielsku; viii) boj proti tieňovej ekonomike a ix) zvýšenie efektívnosti verejnej správy. Ak sa tieto opatrenia účinne vykonajú, dá sa očakávať, že prispejú k trvalej náprave nadmerného deficitu v Španielsku.

| (7) | V programe ekonomického partnerstva Španielska sa takisto vyhodnocuje pokrok dosiahnutý pri zlepšovaní monitorovania regionálnych financií v súlade s organickým zákonom o rozpočtovej stabilite, fondom likvidity regiónu a režimom platby dodávateľov. Nezohľadňujú sa v ňom však ďalšie kroky na posilnenie prísneho a transparentného presadzovania preventívnych a nápravných opatrení stanovených v rámci organického zákona o rozpočtovej stabilite, napríklad prostredníctvom včasného zverejňovania štvrťročných hodnotiacich správ hospodárskych a finančných plánov regiónu (EFP), ani uplatnenia alebo neuplatnenia sankcií voči subjektom, ktoré nedodržiavajú pravidlá. |
| --- | --- |

(7)

V programe ekonomického partnerstva Španielska sa takisto vyhodnocuje pokrok dosiahnutý pri zlepšovaní monitorovania regionálnych financií v súlade s organickým zákonom o rozpočtovej stabilite, fondom likvidity regiónu a režimom platby dodávateľov. Nezohľadňujú sa v ňom však ďalšie kroky na posilnenie prísneho a transparentného presadzovania preventívnych a nápravných opatrení stanovených v rámci organického zákona o rozpočtovej stabilite, napríklad prostredníctvom včasného zverejňovania štvrťročných hodnotiacich správ hospodárskych a finančných plánov regiónu (EFP), ani uplatnenia alebo neuplatnenia sankcií voči subjektom, ktoré nedodržiavajú pravidlá.

| (8) | Zriadenie nezávislej fiškálnej inštitúcie v súlade s požiadavkami nariadenia (EÚ) č. 473/2013 by malo prispieť k zlepšeniu monitorovania španielskych verejných financií a k včasnému odhaľovaniu odchýlok od rozpočtových cieľov. Nezávislá fiškálna inštitúcia bude takisto poskytovať poradenstvo k aktivácii preventívnych opatrení, nápravných opatrení a opatrení na presadzovanie stanovených v organickom zákone o rozpočtovej stabilite, ako aj k vymedzeniu fiškálnych cieľov v regiónoch. Niektoré inštitucionálne ustanovenia na zabezpečenie funkčnej a operačnej nezávislosti fiškálnej inštitúcie by však mali byť prísnejšie. |
| --- | --- |

(8)

Zriadenie nezávislej fiškálnej inštitúcie v súlade s požiadavkami nariadenia (EÚ) č. 473/2013 by malo prispieť k zlepšeniu monitorovania španielskych verejných financií a k včasnému odhaľovaniu odchýlok od rozpočtových cieľov. Nezávislá fiškálna inštitúcia bude takisto poskytovať poradenstvo k aktivácii preventívnych opatrení, nápravných opatrení a opatrení na presadzovanie stanovených v organickom zákone o rozpočtovej stabilite, ako aj k vymedzeniu fiškálnych cieľov v regiónoch. Niektoré inštitucionálne ustanovenia na zabezpečenie funkčnej a operačnej nezávislosti fiškálnej inštitúcie by však mali byť prísnejšie.

| (9) | Aj keď sa v programe ekonomického partnerstva nehovorí o predkladaní plánov komplexného systematického preskúmania hlavných výdavkových položiek, ako sa uvádza v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny na rok 2013 do marca 2014, opatrenia na racionalizáciu výdavkov na zdravotnú starostlivosť, politiku zamestnanosti a na verejnú správu poskytujú informácie o niektorých kľúčových výdavkových položkách. Vzhľadom na výdavky na zdravotnú starostlivosť by revízia balíka výhod a referenčných cien farmaceutických výrobkov a zavedenie centralizovanej nákupnej platformy dodávok v oblasti zdravotnej starostlivosti mohlo viesť k efektívnejšiemu využívaniu verejných zdrojov. V súvislosti s verejnou správou sa od reforiem očakáva, že počas trojročného obdobia sa vďaka nim vytvoria úspory zo zvýšenia celkovej efektívnosti, najmä odstránením duplicitných administratívnych štruktúr, zjednodušením režijných nákladov, racionalizáciou takzvanej „inštitucionálnej“ správy, ako aj reformovaním miestnych subjektov. Na realizáciu očakávaných úspor sa požaduje prísne monitorovanie a presadzovanie všetkých týchto opatrení. Pre zabezpečenie zvýšenia efektívnosti v strednodobom horizonte je takisto kľúčové regionálne vlastníctvo reformy verejnej správy. |
| --- | --- |

(9)

Aj keď sa v programe ekonomického partnerstva nehovorí o predkladaní plánov komplexného systematického preskúmania hlavných výdavkových položiek, ako sa uvádza v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny na rok 2013 do marca 2014, opatrenia na racionalizáciu výdavkov na zdravotnú starostlivosť, politiku zamestnanosti a na verejnú správu poskytujú informácie o niektorých kľúčových výdavkových položkách. Vzhľadom na výdavky na zdravotnú starostlivosť by revízia balíka výhod a referenčných cien farmaceutických výrobkov a zavedenie centralizovanej nákupnej platformy dodávok v oblasti zdravotnej starostlivosti mohlo viesť k efektívnejšiemu využívaniu verejných zdrojov. V súvislosti s verejnou správou sa od reforiem očakáva, že počas trojročného obdobia sa vďaka nim vytvoria úspory zo zvýšenia celkovej efektívnosti, najmä odstránením duplicitných administratívnych štruktúr, zjednodušením režijných nákladov, racionalizáciou takzvanej „inštitucionálnej“ správy, ako aj reformovaním miestnych subjektov. Na realizáciu očakávaných úspor sa požaduje prísne monitorovanie a presadzovanie všetkých týchto opatrení. Pre zabezpečenie zvýšenia efektívnosti v strednodobom horizonte je takisto kľúčové regionálne vlastníctvo reformy verejnej správy.

| (10) | Prebiehajúca revízia organického zákona o rozpočtovej stabilite je zameraná na posilnenie právomocí ministerstva financií týkajúcich sa monitorovania situácie v oblasti hotovosti a nedoplatkov na rôznych úrovniach verejnej správy. Cieľom je odstrániť nedoplatky obchodného dlhu vo verejnom sektore a vyhnúť sa tomu, aby akumulácia obchodného dlhu vytvárala riziká pre finančnú udržateľnosť akejkoľvek danej verejnej správy. Prostredníctvom návrhu zákona ako takého sa posilňuje fiškálna disciplína vo všetkých subsektoroch verejnej správy. |
| --- | --- |

(10)

Prebiehajúca revízia organického zákona o rozpočtovej stabilite je zameraná na posilnenie právomocí ministerstva financií týkajúcich sa monitorovania situácie v oblasti hotovosti a nedoplatkov na rôznych úrovniach verejnej správy. Cieľom je odstrániť nedoplatky obchodného dlhu vo verejnom sektore a vyhnúť sa tomu, aby akumulácia obchodného dlhu vytvárala riziká pre finančnú udržateľnosť akejkoľvek danej verejnej správy. Prostredníctvom návrhu zákona ako takého sa posilňuje fiškálna disciplína vo všetkých subsektoroch verejnej správy.

| (11) | Návrh zákona o deindexácii sa zameriava na ukončenie systémov indexácie v spravovaných cenách a poplatkoch. Existujúce mechanizmy týkajúce sa kolektívneho vyjednávania, nástrojov finančného sektora a dôchodkov sú z pôsobnosti zákona vylúčené, pričom dôchodkové systémy sú predmetom osobitnej reformy uvedenej v odôvodnení 12. Po nadobudnutí účinnosti zákona je pravdepodobné, že sa vytvoria určité fiškálne úspory, pričom zákon súčasne prispeje k zníženiu druhotných účinkov na ceny a podporí kúpnu silu a konkurencieschopnosť. |
| --- | --- |

(11)

Návrh zákona o deindexácii sa zameriava na ukončenie systémov indexácie v spravovaných cenách a poplatkoch. Existujúce mechanizmy týkajúce sa kolektívneho vyjednávania, nástrojov finančného sektora a dôchodkov sú z pôsobnosti zákona vylúčené, pričom dôchodkové systémy sú predmetom osobitnej reformy uvedenej v odôvodnení 12. Po nadobudnutí účinnosti zákona je pravdepodobné, že sa vytvoria určité fiškálne úspory, pričom zákon súčasne prispeje k zníženiu druhotných účinkov na ceny a podporí kúpnu silu a konkurencieschopnosť.

| (12) | Významné sú najnovšie aj plánované zmeny v dôchodkovom systéme. Navrhovaná regulácia faktora udržateľnosti a nový vzorec valorizácie dôchodkov – spolu s reformou týkajúcou sa predčasného odchodu do dôchodku prijatou v marci 2013 – sú dôležité kroky na zlepšenie udržateľnosti verejných financií a na získanie kontroly nad rýchlo rastúcimi výdavkami na dôchodky. |
| --- | --- |

(12)

Významné sú najnovšie aj plánované zmeny v dôchodkovom systéme. Navrhovaná regulácia faktora udržateľnosti a nový vzorec valorizácie dôchodkov – spolu s reformou týkajúcou sa predčasného odchodu do dôchodku prijatou v marci 2013 – sú dôležité kroky na zlepšenie udržateľnosti verejných financií a na získanie kontroly nad rýchlo rastúcimi výdavkami na dôchodky.

| (13) | Vzhľadom na systematické skúmanie daňového systému (odporúčanie 2) sa program ekonomického partnerstva týka záverov skupiny expertov, ktoré budú predložené vo februári 2014 a ktoré bude neskôr hodnotiť vláda. V tomto dokumente sa takisto predkladajú opatrenia ako nová daň z fluorovodíka v reakcii na odporúčanie prijať ďalšie kroky v oblasti ekologického zdaňovania. |
| --- | --- |

(13)

Vzhľadom na systematické skúmanie daňového systému (odporúčanie 2) sa program ekonomického partnerstva týka záverov skupiny expertov, ktoré budú predložené vo februári 2014 a ktoré bude neskôr hodnotiť vláda. V tomto dokumente sa takisto predkladajú opatrenia ako nová daň z fluorovodíka v reakcii na odporúčanie prijať ďalšie kroky v oblasti ekologického zdaňovania.

| (14) | Program ekonomického partnerstva sa takisto týka opatrení na boj proti daňovým podvodom a nelegálnej práci okrem iného vrátane ročného plánu daňových a colných kontrol, ktorý má byť prijatý začiatkom roku 2014, ako aj pokračujúceho vykonávania plánu proti podvodom v oblasti zamestnávania a sociálneho zabezpečenia. Očakáva sa, že toto úsilie prinesie ďalšie príjmy, čo prispeje k úsiliu o fiškálnu konsolidáciu. |
| --- | --- |

(14)

Program ekonomického partnerstva sa takisto týka opatrení na boj proti daňovým podvodom a nelegálnej práci okrem iného vrátane ročného plánu daňových a colných kontrol, ktorý má byť prijatý začiatkom roku 2014, ako aj pokračujúceho vykonávania plánu proti podvodom v oblasti zamestnávania a sociálneho zabezpečenia. Očakáva sa, že toto úsilie prinesie ďalšie príjmy, čo prispeje k úsiliu o fiškálnu konsolidáciu.

| (15) | Významná pozornosť sa v rámci programu ekonomického partnerstva venuje otázkam trhu práce vrátane hodnotenia reformy trhu práce z roku 2012, prebiehajúcej reformy aktívnych politík trhu práce, vykonávania stratégie zameranej na zamestnanosť a podnikanie mladých ľudí a zavedenia verejno-súkromných partnerstiev do služieb zamestnanosti. Neexistujú však žiadne konkrétne plány na ďalšiu modernizáciu verejných služieb zamestnanosti nad rámec spolupráce so súkromnými agentúrami sprostredkujúcimi zamestnanie. Po zhodnotení reformy trhu práce z roku 2012 sa v programe ekonomického partnerstva navyše nepredpokladajú opatrenia na ďalšie posilnenie uvedenej reformy. Vzhľadom na to sa zdá, že vďaka reforme sa upevnila vnútorná flexibilita firiem a zmiernenie mzdových požiadaviek, čím sa za rovnakých podmienok obmedzujú straty zamestnanosti. |
| --- | --- |

(15)

Významná pozornosť sa v rámci programu ekonomického partnerstva venuje otázkam trhu práce vrátane hodnotenia reformy trhu práce z roku 2012, prebiehajúcej reformy aktívnych politík trhu práce, vykonávania stratégie zameranej na zamestnanosť a podnikanie mladých ľudí a zavedenia verejno-súkromných partnerstiev do služieb zamestnanosti. Neexistujú však žiadne konkrétne plány na ďalšiu modernizáciu verejných služieb zamestnanosti nad rámec spolupráce so súkromnými agentúrami sprostredkujúcimi zamestnanie. Po zhodnotení reformy trhu práce z roku 2012 sa v programe ekonomického partnerstva navyše nepredpokladajú opatrenia na ďalšie posilnenie uvedenej reformy. Vzhľadom na to sa zdá, že vďaka reforme sa upevnila vnútorná flexibilita firiem a zmiernenie mzdových požiadaviek, čím sa za rovnakých podmienok obmedzujú straty zamestnanosti.

| (16) | Reformy na trhoch s výrobkami a službami sa takisto uberajú správnym smerom. Program ekonomického partnerstva poskytuje informácie o takých opatreniach, ako je návrh zákona o záruke jednotného trhu, návrh zákona o profesionálnych službách a zákon o podnikaní. V programe ekonomického partnerstva sa okrem toho zdôrazňujú opatrenia na zníženie deficitu sadzby vyplývajúceho z tarifných cien elektrickej energie. Uvedené opatrenia, ktorú ešte treba ukončiť, by mohla pomôcť pri zvládaní dlhu spojeného so sadzbami elektrickej energie, ako aj súvisiacich podmienených záväzkov pre verejné financie, |
| --- | --- |

(16)

Reformy na trhoch s výrobkami a službami sa takisto uberajú správnym smerom. Program ekonomického partnerstva poskytuje informácie o takých opatreniach, ako je návrh zákona o záruke jednotného trhu, návrh zákona o profesionálnych službách a zákon o podnikaní. V programe ekonomického partnerstva sa okrem toho zdôrazňujú opatrenia na zníženie deficitu sadzby vyplývajúceho z tarifných cien elektrickej energie. Uvedené opatrenia, ktorú ešte treba ukončiť, by mohla pomôcť pri zvládaní dlhu spojeného so sadzbami elektrickej energie, ako aj súvisiacich podmienených záväzkov pre verejné financie,

PRIJALA TOTO STANOVISKO:

Program ekonomického partnerstva Španielska predložený Komisii a Rade 1. októbra 2013 zahŕňa vo všeobecnosti primeraný súbor fiškálno-štrukturálnych reforiem, ktoré by mali podporiť účinnú a trvalú nápravu nadmerného deficitu. V programe ekonomického partnerstva sa potvrdzuje plán a harmonogram fiškálnych reforiem a ostatných štrukturálnych reforiem zahrnutých do národného programu reforiem a programu stability na rok 2013 a v niektorých prípadoch sa poskytujú podrobnejšie informácie o obsahu opatrení a ich očakávanom priebehu. Niektoré odporúčania Rady sú však zatiaľ len čiastočne podporené konkrétnymi opatreniami. To je napríklad prípad systematického skúmania hlavných výdavkových položiek s cieľom zlepšiť efektívnosť verejných výdavkov (odporúčanie 1). Pokiaľ ide o preskúmanie daňového systému (odporúčanie 2), program ekonomického partnerstva sa týka hlavne záverov skupiny daňových expertov plánovanej na február 2014. Vo väčšine prípadov ešte treba prijať reformya/alebo ich v plnej miere vykonať, pretože ich pohotové a úplné vykonanie je kľúčom k úspechu programu ekonomického partnerstva. Komisia a Rada budú vykonávanie reforiem monitorovať v kontexte európskeho semestra.

V Bruseli 10. decembra 2013

Za Radu

predseda

R. ŠADŽIUS

---

(1)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 11.

1

(2)  Rozhodnutie Rady 2009/417/ES z 27. apríla 2009 o existencii nadmerného deficitu v Španielsku (Ú. v. EÚ L 135, 30.5.2009, s. 25).

2

(3)  Odporúčanie Rady z 9. júla 2013, ktoré sa týka národného programu reforiem Španielska na rok 2013 a ktorým sa predkladá stanovisko Rady k programu stability Španielska na roky 2012 – 2016 (Ú. v. EÚ C 217, 30.7.2013, s. 81).

3

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/4 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/4

---

STANOVISKO RADY

z 10. decembra 2013

k programu ekonomického partnerstva Francúzska

2013/C 368/02

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 4,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast založený na finančnej stabilite, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest. |
| --- | --- |

(1)

Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast založený na finančnej stabilite, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest.

| (2) | V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečení toho, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy. |
| --- | --- |

(2)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečení toho, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy.

| (3) | V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú podmienky programov ekonomického partnerstva, ktoré majú členské štáty, ktorých menou je euro,predkladať v rámci postupu pri nadmernom deficite. V programe ekonomického partnerstva je stanovený plán opatrení, ktoré majú prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu, a mali by tu byť uvedené podrobnosti najmä o hlavných fiškálno-štrukturálnych reformách, reformách týkajúcich sa systémov zdaňovania, dôchodkových systémov, systémov zdravotnej starostlivosti a rozpočtových rámcov. |
| --- | --- |

(3)

V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú podmienky programov ekonomického partnerstva, ktoré majú členské štáty, ktorých menou je euro,predkladať v rámci postupu pri nadmernom deficite. V programe ekonomického partnerstva je stanovený plán opatrení, ktoré majú prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu, a mali by tu byť uvedené podrobnosti najmä o hlavných fiškálno-štrukturálnych reformách, reformách týkajúcich sa systémov zdaňovania, dôchodkových systémov, systémov zdravotnej starostlivosti a rozpočtových rámcov.

| (4) | Rada 27. apríla 2009 prijala rozhodnutie 2009/414/ES (2), ktorým sa v prípade Francúzska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) v súvislosti s postupom pri nadmernom deficite (ďalej len „odporúčanie Rady z 21. júna 2013“), ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013. V tejto súvislosti bolo Francúzsko požiadané, aby do 1. októbra 2013 predložilo program ekonomického partnerstva. |
| --- | --- |

(4)

Rada 27. apríla 2009 prijala rozhodnutie 2009/414/ES (2), ktorým sa v prípade Francúzska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) v súvislosti s postupom pri nadmernom deficite (ďalej len „odporúčanie Rady z 21. júna 2013“), ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013. V tejto súvislosti bolo Francúzsko požiadané, aby do 1. októbra 2013 predložilo program ekonomického partnerstva.

| (5) | Dňa 1. októbra 2013, v lehote stanovenej v článku 9 ods. 3 a v článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 473/2013, Francúzsko predložilo Komisii a Rade program ekonomického partnerstva, v ktorom sa uvádzajú najmä fiškálno-štrukturálne reformy, ktorých cieľom je zabezpečiť účinnú a trvalú nápravu nadmerného deficitu. Program ekonomického partnerstva zahŕňa opatrenia zamerané na vykonanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny na rok 2013, ktoré Rada adresovala Francúzsku v v rámci odporúčania z 9. júla 2013 (3) (ďalej len „odporúčanie Rady z 9. júla 2013“) a to : i) zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti verejných financií (odporúčanie 1) pri súčasnom zjednodušení daňového systému (odporúčanie 5); ii) obnovenie konkurencieschopnosti prostredníctvom opatrení na zníženie výrobných nákladov (odporúčanie 2), zlepšenie podnikateľského prostredia (odporúčanie 3) a posilnenie hospodárskej súťaže (odporúčanie 4) ako aj iii) boj proti nezamestnanosti a nerovnosti na trhu práce (odporúčanie 6). |
| --- | --- |

(5)

Dňa 1. októbra 2013, v lehote stanovenej v článku 9 ods. 3 a v článku 17 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 473/2013, Francúzsko predložilo Komisii a Rade program ekonomického partnerstva, v ktorom sa uvádzajú najmä fiškálno-štrukturálne reformy, ktorých cieľom je zabezpečiť účinnú a trvalú nápravu nadmerného deficitu. Program ekonomického partnerstva zahŕňa opatrenia zamerané na vykonanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny na rok 2013, ktoré Rada adresovala Francúzsku v v rámci odporúčania z 9. júla 2013 (3) (ďalej len „odporúčanie Rady z 9. júla 2013“) a to : i) zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti verejných financií (odporúčanie 1) pri súčasnom zjednodušení daňového systému (odporúčanie 5); ii) obnovenie konkurencieschopnosti prostredníctvom opatrení na zníženie výrobných nákladov (odporúčanie 2), zlepšenie podnikateľského prostredia (odporúčanie 3) a posilnenie hospodárskej súťaže (odporúčanie 4) ako aj iii) boj proti nezamestnanosti a nerovnosti na trhu práce (odporúčanie 6).

| (6) | Program ekonomického partnerstva sa zameriava na opatrenia, ktoré už boli až na malý počet výnimiek vykonané alebo v prípade ktorých prebieha proces prijímania. Nachádzajú sa v ňom obmedzené informácie o politickej stratégii vlády na obdobie do roku 2015, ktorý je termínom na nápravu nadmerného deficitu. Fiškálno-štrukturálne reformy, ktoré Francúzsko prijalo alebo plánuje prijať, sú tieto: i) opatrenia na zníženie deficitu verejných financií, najmä prostredníctvom úsilia o zamedzenie rastu výdavkov; ii) zriadenie nezávislej fiškálnej rady; iii) reforma dôchodkového systému; iv) zjednodušenie daňového systému a v) zníženie nákladov práce. Ďalšie štrukturálne reformy s vplyvom na rast a konkurencieschopnosť, a teda s nepriamym vplyvom na znižovanie deficitu zahŕňajú: i) podporu pre inovácie a vývoznú kapacitu firiem ii) opatrenia na posilnenie hospodárskej súťaže a efektívnosti v sieťových odvetviach; a v niektorých regulovaných odvetviach, iii) reformu trhu práce a iv) podporu zamestnanosti mladých ľudí. |
| --- | --- |

(6)

Program ekonomického partnerstva sa zameriava na opatrenia, ktoré už boli až na malý počet výnimiek vykonané alebo v prípade ktorých prebieha proces prijímania. Nachádzajú sa v ňom obmedzené informácie o politickej stratégii vlády na obdobie do roku 2015, ktorý je termínom na nápravu nadmerného deficitu. Fiškálno-štrukturálne reformy, ktoré Francúzsko prijalo alebo plánuje prijať, sú tieto: i) opatrenia na zníženie deficitu verejných financií, najmä prostredníctvom úsilia o zamedzenie rastu výdavkov; ii) zriadenie nezávislej fiškálnej rady; iii) reforma dôchodkového systému; iv) zjednodušenie daňového systému a v) zníženie nákladov práce. Ďalšie štrukturálne reformy s vplyvom na rast a konkurencieschopnosť, a teda s nepriamym vplyvom na znižovanie deficitu zahŕňajú: i) podporu pre inovácie a vývoznú kapacitu firiem ii) opatrenia na posilnenie hospodárskej súťaže a efektívnosti v sieťových odvetviach; a v niektorých regulovaných odvetviach, iii) reformu trhu práce a iv) podporu zamestnanosti mladých ľudí.

| (7) | V súvislosti s verejnými financiami sú opatrenia určené na splnenie cieľov celkového deficitu stanovených v odporúčaní Rady z 21. júna 2013, pričom sa vyvíja osobitné úsilie na zamedzenie rastu výdavkov, a to aj v oblasti zdravotnej starostlivosti. Na tento účel sa v rámci prebiehajúceho preskúmania výdavkov uskutočnilo niekoľko posúdení verejnej politiky, ktoré sa premietli do špecifických návrhov, očakávané úspory sa však systematicky nekvantifikovali. Časť doteraz oznámených opatrení okrem toho pozostáva z obmedzenia a/alebo zrušenia daňových výnimiek a výnimiek v rámci sociálneho zabezpečenia, ktorými sa v skutočnosti skôr zvyšuje daňové zaťaženie, než znižujú výdavky. Vo všeobecnosti zostáva zistiť, do akej miery budú výsledkom preskúmania výdavkov naozaj hlavné reformy vládnych politík, pokrytie aktivít verejného sektora a spôsoby poskytovania verejných služieb. Vláda takisto iniciovala decentralizačnú reformu zameranú na objasnenie zodpovednosti miestnych orgánov a ústrednej štátnej správy s cieľom zvýšiť efektívnosť výdavkov miestnej samosprávy. V tomto štádiu však nie je jasné, či tento postup naozaj prispeje k racionalizácii miestnych výdavkov, a očakávané úspory ešte neboli kvantifikované. Okrem významného objemu úspor, ktoré sa majú dosiahnuť v roku 2014, sa v programe ekonomického partnerstva uvádza len málo informácií o opatreniach na zlepšenie nákladovej efektívnosti zdravotnej starostlivosti v strednodobom až dlhodobom horizonte, ako aj v oblasti liekov, vzhľadom na plánované zvýšenie týchto výdavkov. |
| --- | --- |

(7)

V súvislosti s verejnými financiami sú opatrenia určené na splnenie cieľov celkového deficitu stanovených v odporúčaní Rady z 21. júna 2013, pričom sa vyvíja osobitné úsilie na zamedzenie rastu výdavkov, a to aj v oblasti zdravotnej starostlivosti. Na tento účel sa v rámci prebiehajúceho preskúmania výdavkov uskutočnilo niekoľko posúdení verejnej politiky, ktoré sa premietli do špecifických návrhov, očakávané úspory sa však systematicky nekvantifikovali. Časť doteraz oznámených opatrení okrem toho pozostáva z obmedzenia a/alebo zrušenia daňových výnimiek a výnimiek v rámci sociálneho zabezpečenia, ktorými sa v skutočnosti skôr zvyšuje daňové zaťaženie, než znižujú výdavky. Vo všeobecnosti zostáva zistiť, do akej miery budú výsledkom preskúmania výdavkov naozaj hlavné reformy vládnych politík, pokrytie aktivít verejného sektora a spôsoby poskytovania verejných služieb. Vláda takisto iniciovala decentralizačnú reformu zameranú na objasnenie zodpovednosti miestnych orgánov a ústrednej štátnej správy s cieľom zvýšiť efektívnosť výdavkov miestnej samosprávy. V tomto štádiu však nie je jasné, či tento postup naozaj prispeje k racionalizácii miestnych výdavkov, a očakávané úspory ešte neboli kvantifikované. Okrem významného objemu úspor, ktoré sa majú dosiahnuť v roku 2014, sa v programe ekonomického partnerstva uvádza len málo informácií o opatreniach na zlepšenie nákladovej efektívnosti zdravotnej starostlivosti v strednodobom až dlhodobom horizonte, ako aj v oblasti liekov, vzhľadom na plánované zvýšenie týchto výdavkov.

| (8) | Riadenie verejných financií sa posilnilo najmä prostredníctvom zriadenia Vysokej rady pre verejné financie. Vysoká rada pre verejné financie, ktorej nezávislosť je stanovená právom, poskytuje stanovisko k makroekonomickému scenáru, z ktorého vychádza návrh rozpočtu a programy stability, a k súladu ročných fiškálnych cieľov s viacročnou rozpočtovou stratégiou. V rámci svojej úlohy preto poskytla stanovisko k programu stability, ktorý Francúzsko predložilo 30. apríla 2013, ako aj k návrhu rozpočtového plánu. |
| --- | --- |

(8)

Riadenie verejných financií sa posilnilo najmä prostredníctvom zriadenia Vysokej rady pre verejné financie. Vysoká rada pre verejné financie, ktorej nezávislosť je stanovená právom, poskytuje stanovisko k makroekonomickému scenáru, z ktorého vychádza návrh rozpočtu a programy stability, a k súladu ročných fiškálnych cieľov s viacročnou rozpočtovou stratégiou. V rámci svojej úlohy preto poskytla stanovisko k programu stability, ktorý Francúzsko predložilo 30. apríla 2013, ako aj k návrhu rozpočtového plánu.

| (9) | Plánovaná dôchodková reforma môže podľa očakávaní prispieť k dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému. Opatrenia prijaté do roku 2020 sa zameriavajú hlavne na stranu príjmov, a to predovšetkým prostredníctvom zvýšenia sociálnych príspevkov pre zamestnancov i zamestnávateľov, čo je opatrenie, pred ktorým Rada varovala v odporúčaní Rady z 9. júla 2013. Samotná vláda sa zaviazala kompenzovať vplyv plánovanej dôchodkovej reformy na náklady práce v roku 2014 prostredníctvom zníženia rodinných príspevkov. Od roku 2020 sa obdobie prispievania na dosiahnutie plnej výšky dôchodku bude postupne zvyšovať až na 43 rokov do roku 2035. V plánovanej reforme sa nedostatočne plní odporúčanie Rady z 9. júla 2013, pretože sa očakáva, že opatreniami sa rozdiel vo financovaní do roku 2020 zníži iba o polovicu. V tejto súvislosti neboli revidované rozsah a špecifické pravidlá, ktoré platia v systéme pracovníkov verejnej správy. Na financovanie dôchodkového systému do roku 2020 by mohli chýbať ešte vyššie prostriedky, než sa očakávalo, ak by sa potvrdilo, že makroekonomický scenár, z ktorého vychádza reforma, je príliš optimistický, čo sa na základe súčasného hospodárskeho vývoja nedá v plnej miere vylúčiť. V prípade rozpočtových nákladov na opatrenia plánované s cieľom lepšie zohľadniť intenzívne aktivity sa prejavuje výrazná neistota a tieto náklady predstavujú ďalšie riziko pre finančný výhľad dôchodkového systému. |
| --- | --- |

(9)

Plánovaná dôchodková reforma môže podľa očakávaní prispieť k dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému. Opatrenia prijaté do roku 2020 sa zameriavajú hlavne na stranu príjmov, a to predovšetkým prostredníctvom zvýšenia sociálnych príspevkov pre zamestnancov i zamestnávateľov, čo je opatrenie, pred ktorým Rada varovala v odporúčaní Rady z 9. júla 2013. Samotná vláda sa zaviazala kompenzovať vplyv plánovanej dôchodkovej reformy na náklady práce v roku 2014 prostredníctvom zníženia rodinných príspevkov. Od roku 2020 sa obdobie prispievania na dosiahnutie plnej výšky dôchodku bude postupne zvyšovať až na 43 rokov do roku 2035. V plánovanej reforme sa nedostatočne plní odporúčanie Rady z 9. júla 2013, pretože sa očakáva, že opatreniami sa rozdiel vo financovaní do roku 2020 zníži iba o polovicu. V tejto súvislosti neboli revidované rozsah a špecifické pravidlá, ktoré platia v systéme pracovníkov verejnej správy. Na financovanie dôchodkového systému do roku 2020 by mohli chýbať ešte vyššie prostriedky, než sa očakávalo, ak by sa potvrdilo, že makroekonomický scenár, z ktorého vychádza reforma, je príliš optimistický, čo sa na základe súčasného hospodárskeho vývoja nedá v plnej miere vylúčiť. V prípade rozpočtových nákladov na opatrenia plánované s cieľom lepšie zohľadniť intenzívne aktivity sa prejavuje výrazná neistota a tieto náklady predstavujú ďalšie riziko pre finančný výhľad dôchodkového systému.

| (10) | Vyvinulo sa ďalšie úsilie na zjednodušenie daňového systému a na zvýšenie jeho efektívnosti prostredníctvom ďalších škrtov v daňových výdavkoch a návrhov na zvýšenie environmentálnej dane. Na druhej strane okrem opatrení, ktoré už boli prijaté v roku 2013 a ktorých vplyv sa zvýši v roku 2014, sa v návrhu rozpočtového plánu neuvažuje o ďalšom znížení zvýhodňovania dlhu v rámci dane z príjmu právnických osôb. Zmeny návrhu rozpočtového plánu po jeho predložení Komisii a Rade budú de facto viesť k vyššej zákonnej sadzbe dane z príjmu právnických osôb v prípade veľkých spoločností, čo je v rozpore s odporúčaním Rady z 9. júla 2013 znížiť zákonné sadzby a súčasne rozšíriť základ dane. Navyše, zatiaľ čo sa sadzby dane z pridanej hodnoty budú meniť od januára 2014, ako sa rozhodlo v decembri 2012, program ekonomického partnerstva nezahŕňa informácie o opatreniach s cieľom ďalej priblížiť znížené sadzby štandardnej sadzbe odporúčanej Radou. Zdá sa, že pozastavenie ekologickej dane z ťažkých nákladných vozidiel, ktoré vláda oznámila 29. októbra, je v rozpore s úsilím zvýšiť environmentálne zdanenie uvedeným v programe ekonomického partnerstva. |
| --- | --- |

(10)

Vyvinulo sa ďalšie úsilie na zjednodušenie daňového systému a na zvýšenie jeho efektívnosti prostredníctvom ďalších škrtov v daňových výdavkoch a návrhov na zvýšenie environmentálnej dane. Na druhej strane okrem opatrení, ktoré už boli prijaté v roku 2013 a ktorých vplyv sa zvýši v roku 2014, sa v návrhu rozpočtového plánu neuvažuje o ďalšom znížení zvýhodňovania dlhu v rámci dane z príjmu právnických osôb. Zmeny návrhu rozpočtového plánu po jeho predložení Komisii a Rade budú de facto viesť k vyššej zákonnej sadzbe dane z príjmu právnických osôb v prípade veľkých spoločností, čo je v rozpore s odporúčaním Rady z 9. júla 2013 znížiť zákonné sadzby a súčasne rozšíriť základ dane. Navyše, zatiaľ čo sa sadzby dane z pridanej hodnoty budú meniť od januára 2014, ako sa rozhodlo v decembri 2012, program ekonomického partnerstva nezahŕňa informácie o opatreniach s cieľom ďalej priblížiť znížené sadzby štandardnej sadzbe odporúčanej Radou. Zdá sa, že pozastavenie ekologickej dane z ťažkých nákladných vozidiel, ktoré vláda oznámila 29. októbra, je v rozpore s úsilím zvýšiť environmentálne zdanenie uvedeným v programe ekonomického partnerstva.

| (11) | Dá sa očakávať, že opatreniami, ktoré prijala vláda na podporu nákladovej konkurencieschopnosti, sa zmierni zvyšovanie nákladov práce spojených s fiškálnymi konsolidačnými opatreniami prijatými v roku 2010. Úľava na dani za zvyšovanie konkurencieschopnosti a zamestnanosti prijatá v decembri 2012 znižuje vo výraznej miere náklady práce v prípade miezd neprevyšujúcich 2,5-násobok minimálnej mzdy. Okrem záväzku kompenzovať vplyv plánovanej dôchodkovej reformy v roku 2014 vláda oznámila nadchádzajúcu reformu financovania sociálneho zabezpečenia s cieľom diverzifikovať príjmy a znížiť jej vplyv na náklady práce. V tomto štádiu je však k dispozícii málo podrobností o tejto reforme. |
| --- | --- |

(11)

Dá sa očakávať, že opatreniami, ktoré prijala vláda na podporu nákladovej konkurencieschopnosti, sa zmierni zvyšovanie nákladov práce spojených s fiškálnymi konsolidačnými opatreniami prijatými v roku 2010. Úľava na dani za zvyšovanie konkurencieschopnosti a zamestnanosti prijatá v decembri 2012 znižuje vo výraznej miere náklady práce v prípade miezd neprevyšujúcich 2,5-násobok minimálnej mzdy. Okrem záväzku kompenzovať vplyv plánovanej dôchodkovej reformy v roku 2014 vláda oznámila nadchádzajúcu reformu financovania sociálneho zabezpečenia s cieľom diverzifikovať príjmy a znížiť jej vplyv na náklady práce. V tomto štádiu je však k dispozícii málo podrobností o tejto reforme.

| (12) | V programe ekonomického partnerstva sa predkladá niekoľko štrukturálnych reforiem prijatých s cieľom zvýšiť rast a konkurencieschopnosť a bojovať proti nezamestnanosti. Na podporu konkurencieschopnosti vláda prijala opatrenia na uľahčenie prístupu k financiám pre inovačné projekty a na podporu vývozných firiem. Začali sa realizovať iniciatívy na zjednodušenie vzájomného pôsobenia medzi spoločnosťami a verejnou správou. V programe ekonomického partnerstva sa okrem toho uvádzajú opatrenia zamerané na posilnenie hospodárskej súťaže v niektorých regulovaných sektoroch (napríklad v prípade notárov a účtovníkov), ale pomocou týchto opatrení sa odporúčania Rady pre jednotlivé krajiny na rok 2013, v ktorých sa vyzývalo k ambicióznej reforme v sektore služieb, neplnia dostatočným spôsobom. V programe ekonomického partnerstva sa predkladá aj reforma železničného systému. Hoci cieľom tejto reformy je zlepšiť efektívnosť uvedeného systému, nestanovuje sa v nej otvorenie domácej osobnej dopravy hospodárskej súťaži, ako sa požaduje v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny na rok 2013. V programe ekonomického partnerstva sa predkladajú aj významné opatrenia prijaté na boj proti nezamestnanosti, aj keď väčšina z nich bola známa v čase vydania odporúčania Rady z 9. júla 2013. Zákon zo 14. júna 2013 o zabezpečení pracovných miest, špecifické opatrenia na podporu zamestnanosti mladých ľudí a starších pracovníkov, ako aj nadchádzajúca reforma odbornej a učňovskej prípravy, to sú pozitívne kroky na zlepšenie fungovania trhu práce, a teda aj na zvýšenie rastového potenciálu Francúzska. Naproti tomu rokovania o systéme dávok v nezamestnanosti sa odsunuli na rok 2014, |
| --- | --- |

(12)

V programe ekonomického partnerstva sa predkladá niekoľko štrukturálnych reforiem prijatých s cieľom zvýšiť rast a konkurencieschopnosť a bojovať proti nezamestnanosti. Na podporu konkurencieschopnosti vláda prijala opatrenia na uľahčenie prístupu k financiám pre inovačné projekty a na podporu vývozných firiem. Začali sa realizovať iniciatívy na zjednodušenie vzájomného pôsobenia medzi spoločnosťami a verejnou správou. V programe ekonomického partnerstva sa okrem toho uvádzajú opatrenia zamerané na posilnenie hospodárskej súťaže v niektorých regulovaných sektoroch (napríklad v prípade notárov a účtovníkov), ale pomocou týchto opatrení sa odporúčania Rady pre jednotlivé krajiny na rok 2013, v ktorých sa vyzývalo k ambicióznej reforme v sektore služieb, neplnia dostatočným spôsobom. V programe ekonomického partnerstva sa predkladá aj reforma železničného systému. Hoci cieľom tejto reformy je zlepšiť efektívnosť uvedeného systému, nestanovuje sa v nej otvorenie domácej osobnej dopravy hospodárskej súťaži, ako sa požaduje v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny na rok 2013. V programe ekonomického partnerstva sa predkladajú aj významné opatrenia prijaté na boj proti nezamestnanosti, aj keď väčšina z nich bola známa v čase vydania odporúčania Rady z 9. júla 2013. Zákon zo 14. júna 2013 o zabezpečení pracovných miest, špecifické opatrenia na podporu zamestnanosti mladých ľudí a starších pracovníkov, ako aj nadchádzajúca reforma odbornej a učňovskej prípravy, to sú pozitívne kroky na zlepšenie fungovania trhu práce, a teda aj na zvýšenie rastového potenciálu Francúzska. Naproti tomu rokovania o systéme dávok v nezamestnanosti sa odsunuli na rok 2014,

PRIJALA TOTO STANOVISKO:

Program ekonomického partnerstva, ktorý Francúzsko predložilo Komisii a Rade 1. októbra 2013, zahŕňa súbor fiškálno-štrukturálnych reforiem, ktoré sú čiastočne primerané na podporu účinnej a trvalej nápravy nadmerného deficitu. V programe ekonomického partnerstva sa poskytuje komplexný prehľad opatrení prijatých pred odporúčaním Rady z 9. júla 2013. Program zahŕňa takisto informácie o ďalších reformách začatých v čase predloženia programu ekonomického partnerstva. Nestačí to však na riešenie fiškálnych a štrukturálnych nerovnováh a o plánovaných reformách určených na ďalšie plnenie odporúčania Rady z 9. júla 2013 bolo poskytnutých len málo podrobností. Prostredníctvom vládneho návrhu dôchodkovej reformy sa zníži deficit dôchodkového systému, nestačí to však na jeho odstránenie do roku 2020, pričom sa očakáva, že dovtedy budú pretrvávať značné deficity najmä v dôchodkovom systéme pracovníkov štátnej správy a zamestnancov pracujúcich v štátom kontrolovaných spoločnostiach a makroekonomický scenár, z ktorého sa vychádza, sa javí príliš optimistický. Prebiehajúce preskúmanie výdavkov prinieslo doteraz iba obmedzené výsledky a až budúcnosť ukáže, do akej miery sa premietne do značných úspor. Takisto je neisté, či sa plánovanou decentralizačnou reformou zlepší koordinácia medzi miestnymi, regionálnymi a národnými úrovňami a dosiahnu sa významné úspory verejnej správy ako celku. V programe ekonomického partnerstva sa poskytuje málo informácií o opatreniach na riešenie predpokladaného strednodobého a dlhodobého zvýšenia verejných výdavkov na zdravotnú starostlivosť.

Okrem toho sa zdá, že najnovšie rozhodnutia prijaté vládou v oblasti zdanenia sú v rozpore s odporúčaním Rady z 9. júla 2013 a vyvolávajú neistotu v súvislosti so stratégiou vlády. Napokon treba ďalej špecifikovať opatrenia, z ktorých vychádza záväzok vlády znížiť náklady práce. Celkovo možno konštatovať, že zatiaľ čo už uzákonené reformy sú vítanými krokmi, je potrebné ďalšie úsilie na riešenie fiškálnych a štrukturálnych nerovnováh s cieľom účinne podporovať trvalú nápravu nadmerného deficitu a dlhodobú udržateľnosť verejných financií. Francúzsko sa preto vyzýva, aby v nadchádzajúcom národnom programe reforiem a programe stability predložilo ďalšie informácie o reformnom úsilí o zvýšenie efektívnosti verejných výdavkov v rámci všetkých subsektorov verejnej správy, a najmä o dosiahnutie lepšej koordinácie a ďalších úspor medzi úrovňami ústrednej štátnej správy a miestnej samosprávy. Ďalšie vysvetlenie si vyžadujú aj opatrenia na zvýšenie nákladovej efektívnosti výdavkov v oblasti zdravotnej starostlivosti a na zabránenie tomu, aby predpokladané deficity dôchodkových systémov pracovníkov verejného sektora zaťažili deficit verejných financií. Takisto je potrebných viac informácií o akciách plánovaných s cieľom ďalej znížiť náklady práce a vo všeobecnosti o ďalších štrukturálnych reformách plánovaných na zvýšenie schopnosti ekonomiky prispôsobiť sa a na povzbudenie potenciálneho rastu. Komisia a Rada budú vykonávanie reforiem monitorovať v kontexte európskeho semestra.

V Bruseli 10. decembra 2013

Za Radu

predseda

R. ŠADŽIUS

---

(1)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 11.

1

(2)  Rozhodnutie Rady 2009/414/ES z 27. apríla 2009 o existencii nadmerného deficitu vo Francúzsku (Ú. v. EÚ L 135, 30.5.2009, s. 19).

2

(3)  Odporúčanie Rady 2013/C 217/08 z 9. júla 2013, ktoré sa týka národného programu reforiem Francúzska na rok 2013 a ktorým sa predkladá stanovisko Rady k programu stability Francúzska na roky 2012 – 2017 (Ú. v. EÚ C 217, 30.7.2013, s. 27).

3

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/7 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/7

---

STANOVISKO RADY

z 10. decembra 2013

k programu ekonomického partnerstva Slovinska

2013/C 368/03

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 z 21. mája 2013 o spoločných ustanoveniach o monitorovaní a posudzovaní návrhov rozpočtových plánov a zabezpečení nápravy nadmerného deficitu členských štátov v eurozóne (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 4,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast založený na finančnej stabilite, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest. |
| --- | --- |

(1)

Pakt stability a rastu je zameraný na zabezpečenie rozpočtovej disciplíny v celej Únii a stanovuje rámec na predchádzanie a nápravu nadmerného deficitu verejných financií. Jeho cieľom sú zdravé verejné financie ako prostriedok posilňovania podmienok pre cenovú stabilitu a pevný udržateľný rast založený na finančnej stabilite, čím sa podporí dosahovanie cieľov Únie v oblasti udržateľného rastu a tvorby pracovných miest.

| (2) | V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečení toho, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky, vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy. |
| --- | --- |

(2)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 473/2013 sa uvádzajú ustanovenia o posilnenom monitorovaní rozpočtových politík v eurozóne a zabezpečení toho, aby národné rozpočty boli v súlade s usmerneniami hospodárskej politiky, vydanými v kontexte Paktu stability a rastu a európskeho semestra. Keďže čisto rozpočtové opatrenia by nemuseli postačovať na zabezpečenie trvalej nápravy nadmerného deficitu, môžu byť potrebné ďalšie politické opatrenia a štrukturálne reformy.

| (3) | V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa stanovujú podmienky programov ekonomického partnerstva, ktoré majú členské štáty, ktorých menou je euro, predkladať v rámci postupu pri nadmernom deficite. V programe ekonomického partnerstva je stanovený plán opatrení, ktoré majú prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu, a mali by tu byť uvedené podrobnosti najmä o hlavných fiškálno-štrukturálnych reformách, a to najmä reformách týkajúcich sa systémov zdaňovania, dôchodkových systémov, systémov zdravotnej starostlivosti a rozpočtových rámcov. |
| --- | --- |

(3)

V článku 9 nariadenia (EÚ) č. 473/2013 sa stanovujú podmienky programov ekonomického partnerstva, ktoré majú členské štáty, ktorých menou je euro, predkladať v rámci postupu pri nadmernom deficite. V programe ekonomického partnerstva je stanovený plán opatrení, ktoré majú prispieť k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu, a mali by tu byť uvedené podrobnosti najmä o hlavných fiškálno-štrukturálnych reformách, a to najmä reformách týkajúcich sa systémov zdaňovania, dôchodkových systémov, systémov zdravotnej starostlivosti a rozpočtových rámcov.

| (4) | Rada 2. decembra 2009 na základe článku 126 ods. 6 Zmluvy prijala rozhodnutie, ktorým sa v prípade Slovinska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy v súvislosti s postupom pri nadmernom deficite, ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013. V tejto súvislosti bolo Slovinsko požiadané, aby do 1. októbra 2013 predložilo program ekonomického partnerstva, v ktorom sa uvádzajú najmä fiškálno-štrukturálne reformy, ktorých cieľom je zabezpečiť účinnú a trvalú nápravu nadmerného deficitu. |
| --- | --- |

(4)

Rada 2. decembra 2009 na základe článku 126 ods. 6 Zmluvy prijala rozhodnutie, ktorým sa v prípade Slovinska začal postup pri nadmernom deficite. Rada 21. júna 2013 prijala revidované odporúčanie podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy v súvislosti s postupom pri nadmernom deficite, ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 473/2013. V tejto súvislosti bolo Slovinsko požiadané, aby do 1. októbra 2013 predložilo program ekonomického partnerstva, v ktorom sa uvádzajú najmä fiškálno-štrukturálne reformy, ktorých cieľom je zabezpečiť účinnú a trvalú nápravu nadmerného deficitu.

| (5) | Program ekonomického partnerstva, ktorý predložilo Slovinsko 1. októbra 2013, zahŕňa opatrenia zamerané na posilnenie rozpočtovej stratégie s cieľom dosiahnuť trvalú nápravu nadmerného deficitu [odporúčanie Rady pre jednotlivé krajiny (ďalej len „odporúčanie“) 1], podporu dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému a zníženie nákladov súvisiacich so starnutím obyvateľstva (odporúčanie 2), reformovanie trhu práce (odporúčanie 3), posúdenie kvality aktív v bankovom systéme (odporúčanie 4), zlepšenie regulačného rámca bánk a schopností dohľadu (odporúčanie 5), reformovanie regulovaných profesií (odporúčanie 6), skrátenie trvania súdnych konaní (odporúčanie 7), posilnenie správy a riadenia štátnych podnikov a ich privatizácie (odporúčanie 8), ako aj reštrukturalizáciu spoločností a zlepšenie podnikateľského prostredia (odporúčanie 9). |
| --- | --- |

(5)

Program ekonomického partnerstva, ktorý predložilo Slovinsko 1. októbra 2013, zahŕňa opatrenia zamerané na posilnenie rozpočtovej stratégie s cieľom dosiahnuť trvalú nápravu nadmerného deficitu [odporúčanie Rady pre jednotlivé krajiny (ďalej len „odporúčanie“) 1], podporu dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému a zníženie nákladov súvisiacich so starnutím obyvateľstva (odporúčanie 2), reformovanie trhu práce (odporúčanie 3), posúdenie kvality aktív v bankovom systéme (odporúčanie 4), zlepšenie regulačného rámca bánk a schopností dohľadu (odporúčanie 5), reformovanie regulovaných profesií (odporúčanie 6), skrátenie trvania súdnych konaní (odporúčanie 7), posilnenie správy a riadenia štátnych podnikov a ich privatizácie (odporúčanie 8), ako aj reštrukturalizáciu spoločností a zlepšenie podnikateľského prostredia (odporúčanie 9).

| (6) | Fiškálno-štrukturálne opatrenia a reformy, ktoré Slovinsko plánuje vykonať, sa týkajú týchto oblastí: i) daňového systému a daňovej disciplíny; ii) fiškálneho rámca; iii) dôchodkového systému a iv) dlhodobej starostlivosti. Súbor opatrení je sčasti primeraný a možno očakávať, že prispeje k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu. V niektorých oblastiach je však napriek tomu potrebné ďalšie úsilie a zrýchlené vykonávanie opatrení. |
| --- | --- |

(6)

Fiškálno-štrukturálne opatrenia a reformy, ktoré Slovinsko plánuje vykonať, sa týkajú týchto oblastí: i) daňového systému a daňovej disciplíny; ii) fiškálneho rámca; iii) dôchodkového systému a iv) dlhodobej starostlivosti. Súbor opatrení je sčasti primeraný a možno očakávať, že prispeje k účinnej a trvalej náprave nadmerného deficitu. V niektorých oblastiach je však napriek tomu potrebné ďalšie úsilie a zrýchlené vykonávanie opatrení.

| (7) | Očakáva sa, že najnovšie štrukturálne opatrenia na zvýšenie príjmov, najmä vyššie sadzby DPH a nová daň z nehnuteľností, významne prispejú ku konsolidácii verejných financií (približne 1,3 % HDP). Tieto kroky nie sú doplnené o štrukturálne opatrenia na strane výdavkov, ktoré sú takisto dôležité na dosiahnutie rozpočtového salda/prebytku. Na základe súčasných informácií je predčasné posudzovať niektoré administratívne opatrenia na posilnenie daňovej disciplíny, ak však tieto opatrenia budú efektívne, ďalej posilnia udržateľnosť verejných financií. |
| --- | --- |

(7)

Očakáva sa, že najnovšie štrukturálne opatrenia na zvýšenie príjmov, najmä vyššie sadzby DPH a nová daň z nehnuteľností, významne prispejú ku konsolidácii verejných financií (približne 1,3 % HDP). Tieto kroky nie sú doplnené o štrukturálne opatrenia na strane výdavkov, ktoré sú takisto dôležité na dosiahnutie rozpočtového salda/prebytku. Na základe súčasných informácií je predčasné posudzovať niektoré administratívne opatrenia na posilnenie daňovej disciplíny, ak však tieto opatrenia budú efektívne, ďalej posilnia udržateľnosť verejných financií.

| (8) | Orgány pripravujú prepracovanie právnych predpisov, z ktorých vychádza fiškálny rámec, aby boli v súlade so Zmluvou o stabilite, koordinácii a správe v EMÚ a s právom Únie. Ústavné pravidlá týkajúce sa rozpočtového salda/prebytku a plánované právne akty, v ktorých sa špecifikuje ich vykonávanie, a najmä nový zákon o fiškálnych pravidlách a zmenený zákon o verejných financiách by mali pomôcť upevniť fiškálnu disciplínu vo vnútroštátnom práve. |
| --- | --- |

(8)

Orgány pripravujú prepracovanie právnych predpisov, z ktorých vychádza fiškálny rámec, aby boli v súlade so Zmluvou o stabilite, koordinácii a správe v EMÚ a s právom Únie. Ústavné pravidlá týkajúce sa rozpočtového salda/prebytku a plánované právne akty, v ktorých sa špecifikuje ich vykonávanie, a najmä nový zákon o fiškálnych pravidlách a zmenený zákon o verejných financiách by mali pomôcť upevniť fiškálnu disciplínu vo vnútroštátnom práve.

| (9) | V dôsledku vykonania dôchodkovej reformy v decembri 2012 došlo k zmierneniu mesačných prírastkov v počte nových poberateľov starobného dôchodku. Posudzovanie vykonávania druhého odporúčania Rady zameraného na posilnenie dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému by však bolo predčasné. Dôsledky reformy posudzuje pracovná skupina zložená z členov akademickej obce a verejnej správy. Na základe jej zistení vláda plánuje vypracovať návrhy na ďalšie úpravy dôchodkového systému s cieľom zabezpečiť jeho udržateľnosť po roku 2020. |
| --- | --- |

(9)

V dôsledku vykonania dôchodkovej reformy v decembri 2012 došlo k zmierneniu mesačných prírastkov v počte nových poberateľov starobného dôchodku. Posudzovanie vykonávania druhého odporúčania Rady zameraného na posilnenie dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému by však bolo predčasné. Dôsledky reformy posudzuje pracovná skupina zložená z členov akademickej obce a verejnej správy. Na základe jej zistení vláda plánuje vypracovať návrhy na ďalšie úpravy dôchodkového systému s cieľom zabezpečiť jeho udržateľnosť po roku 2020.

| (10) | S cieľom ďalej riešiť narastajúce náklady spojené so starnutím obyvateľstva vláda schválila koncepciu zákona o dlhodobej starostlivosti a osobnej asistencii a zaviedla nový systém založený na poistení. Prijatie nového zákona sa predpokladá v prvej polovici roku 2014. Treba objasniť financovanie systému povinného poistenia, pravdepodobne však bude založený na povinných príspevkoch od ekonomicky aktívneho a neaktívneho obyvateľstva a výška príspevkov sociálneho zabezpečenia by sa nemala zvýšiť. |
| --- | --- |

(10)

S cieľom ďalej riešiť narastajúce náklady spojené so starnutím obyvateľstva vláda schválila koncepciu zákona o dlhodobej starostlivosti a osobnej asistencii a zaviedla nový systém založený na poistení. Prijatie nového zákona sa predpokladá v prvej polovici roku 2014. Treba objasniť financovanie systému povinného poistenia, pravdepodobne však bude založený na povinných príspevkoch od ekonomicky aktívneho a neaktívneho obyvateľstva a výška príspevkov sociálneho zabezpečenia by sa nemala zvýšiť.

| (11) | Za posledné mesiace Slovinsko zvýšilo tempo realizácie nefiškálnych štrukturálnych reforiem dôležitých pre úpravu makroekonomických nerovnováh. Rozhodujúci pokrok sa dosiahol v oblasti bankového sektora. Kľúčové reformy na podporu úpravy a rastu sú však stále v štádiu príprav, a to so značným sklzom, najmä v prípade mimosúdnej reštrukturalizácie a klasifikácie aktív vo vlastníctve štátu. |
| --- | --- |

(11)

Za posledné mesiace Slovinsko zvýšilo tempo realizácie nefiškálnych štrukturálnych reforiem dôležitých pre úpravu makroekonomických nerovnováh. Rozhodujúci pokrok sa dosiahol v oblasti bankového sektora. Kľúčové reformy na podporu úpravy a rastu sú však stále v štádiu príprav, a to so značným sklzom, najmä v prípade mimosúdnej reštrukturalizácie a klasifikácie aktív vo vlastníctve štátu.

| (12) | Prebieha vykonávanie opatrení na stabilizáciu bankového sektora, a to najmä dôkladné posúdenie kvality aktív a stresové testy, ktoré sa týkajú takmer 70 % bankového sektora a ktoré treba dokončiť do konca roku 2013. Očakáva sa, že po takomto posúdení bude nasledovať komplexná stratégia reštrukturalizácie, konsolidácie a rekapitalizácie bankového sektora, ktorá by mohla zahŕňať aj plány na zníženie investícií spojených s priamou a nepriamou účasťou verejného sektora v domácich bankách. Takýmto znížením investícií by sa výrazne znížili riziká opätovného výskytu podmienených záväzkov v nadchádzajúcich rokoch. |
| --- | --- |

(12)

Prebieha vykonávanie opatrení na stabilizáciu bankového sektora, a to najmä dôkladné posúdenie kvality aktív a stresové testy, ktoré sa týkajú takmer 70 % bankového sektora a ktoré treba dokončiť do konca roku 2013. Očakáva sa, že po takomto posúdení bude nasledovať komplexná stratégia reštrukturalizácie, konsolidácie a rekapitalizácie bankového sektora, ktorá by mohla zahŕňať aj plány na zníženie investícií spojených s priamou a nepriamou účasťou verejného sektora v domácich bankách. Takýmto znížením investícií by sa výrazne znížili riziká opätovného výskytu podmienených záväzkov v nadchádzajúcich rokoch.

| (13) | Prebiehajúca reforma zákona o držaných štátnych dlhových nástrojoch v Slovinsku,. ak sa navrhne dobre a vykoná v plnom rozsahu spolu s rýchlym pokrokom privatizácie určitých štátnych podnikov, by mohla na jednej strane priniesť príjmy a znížiť podmienené záväzky verejnej správy a na druhej strane prispieť k zlepšenému a efektívnejšiemu strategickému riadeniu aktív vo vlastníctve štátu, najmä vzhľadom na možnosti pritiahnuť zahraničných investorov, |
| --- | --- |

(13)

Prebiehajúca reforma zákona o držaných štátnych dlhových nástrojoch v Slovinsku,. ak sa navrhne dobre a vykoná v plnom rozsahu spolu s rýchlym pokrokom privatizácie určitých štátnych podnikov, by mohla na jednej strane priniesť príjmy a znížiť podmienené záväzky verejnej správy a na druhej strane prispieť k zlepšenému a efektívnejšiemu strategickému riadeniu aktív vo vlastníctve štátu, najmä vzhľadom na možnosti pritiahnuť zahraničných investorov,

PRIJALA TOTO STANOVISKO:

Program ekonomického partnerstva Slovinska, predložený Komisii a Rade 1. októbra 2013 zahŕňa súbor fiškálnych štrukturálnych reforiem, ktorý je sčasti primeraný na podporu účinnej a trvalej nápravy nadmerného deficitu a je potrebné, aby sa náležite a komplexne vykonal, aby priniesol očakávané výsledky. V programe ekonomického partnerstva možno badať dosiahnutie určitého pokroku pri plnení záväzkov programu stability a národného programu reforiem Slovinska týkajúcich sa daňovej reformy, posilnenia daňovej disciplíny a fiškálnej správy a riadenia, ako aj nápravy situácie v bankovom sektore. Na dosiahnutie dôveryhodnosti a pritiahnutie zahraničných investorov do Slovinska, ktorí budú investovať aj do štátnych dlhopisov, je kľúčové vykonanie reštrukturalizácie bankového a podnikového sektora a konsolidačná stratégia prijatá v nadväznosti na výsledky dôkladného posúdenia kvality aktív a stresových testov bánk. Práce na možných ďalších úpravách dôchodkového systému sa začali iba nedávno a informácie o plánovaných konkrétnych opatreniach a harmonogramoch v tejto oblasti nie sú k dispozícii. Vo všeobecnosti takmer všetky reformy prebiehajú a ich urýchlené prijatie a úplné vykonanie má kľúčový význam. Slovinsko sa preto vyzýva, aby v nadchádzajúcom národnom programe reforiem a programe stability ďalej spresnilo poskytnuté informácie a predložilo ďalšie informácie o navrhovaných reformách. Komisia a Rada posúdia tieto programy v kontexte európskeho semestra.

V Bruseli 10. decembra 2013

Za Radu

predseda

R. ŠADŽIUS

---

(1)  Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 11.

1

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/9 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/9

---

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/04

| Dátum prijatia rozhodnutia | 1.10.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.37259 (13/N) |
| Členský štát | Nemecko |
| Región | Nordrhein-Westfalen | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes NRW |
| Právny základ | Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen (FIT) |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci | — |
| Účel | Výskum a vývoj |
| Forma pomoci | Priamy grant |
| Rozpočet | | Celkový rozpočet: 1 080 EUR (v mil.) |

Dátum prijatia rozhodnutia

1.10.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.37259 (13/N)

Členský štát

Nemecko

Región

Nordrhein-Westfalen

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes NRW

Právny základ

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen für Forschung, Innovation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen (FIT)

Druh opatrenia

Schéma pomoci

—

Účel

Výskum a vývoj

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 1 080 EUR (v mil.)

| | Ročný rozpočet: 120 EUR (v mil.) |
| --- | --- |

Ročný rozpočet: 120 EUR (v mil.)

Intenzita

100 %

Trvanie

Do 31.12.2016

Sektory hospodárstva

Všetky odvetvia hospodárstva oprávnené na pomoc

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

| Projektträger Jülich |
| --- |
| Wihelm-Johnen-Strasse |
| 52425 Jülich |
| DEUTSCHLAND |

Projektträger Jülich

Wihelm-Johnen-Strasse

52425 Jülich

DEUTSCHLAND

| NRW.Bank |
| --- |
| Johanniterstrasse 3 |
| 48145 Münster |
| DEUTSCHLAND |

NRW.Bank

Johanniterstrasse 3

48145 Münster

DEUTSCHLAND

| Staatskanzlei NRW |
| --- |
| Stadttor 1 |
| 40219 Düsseldorf |
| DEUTSCHLAND |

Staatskanzlei NRW

Stadttor 1

40219 Düsseldorf

DEUTSCHLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/11 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/11

---

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/05

| Dátum prijatia rozhodnutia | 31.10.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.37484 (13/N) |
| Členský štát | Poľsko |
| Región | Poland | Článok 107 ods. 3 písm. a) |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Przedłużenie mapy pomocy regionalnej na lata 2007–2013 do dnia 30 czerwca 2014 r. |
| Právny základ | Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci | — |
| Účel | Regionálny rozvoj |
| Forma pomoci | Iné – The notification refers to the prolongation of the existing regional aid map. All forms of aid are possible. |
| Rozpočet | — |
| Intenzita | — |
| Trvanie | 31.12.2013 – 30.6.2014 |
| Sektory hospodárstva | Všetky odvetvia hospodárstva oprávnené na pomoc |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Polska/Poland |
| Ďalšie informácie | — |

Dátum prijatia rozhodnutia

31.10.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.37484 (13/N)

Členský štát

Poľsko

Región

Poland

Článok 107 ods. 3 písm. a)

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Przedłużenie mapy pomocy regionalnej na lata 2007–2013 do dnia 30 czerwca 2014 r.

Právny základ

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej

Druh opatrenia

Schéma pomoci

—

Účel

Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Iné – The notification refers to the prolongation of the existing regional aid map. All forms of aid are possible.

Rozpočet

—

Intenzita

—

Trvanie

31.12.2013 – 30.6.2014

Sektory hospodárstva

Všetky odvetvia hospodárstva oprávnené na pomoc

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Polska/Poland

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/12 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/12

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec COMP/M.7016 – MHI/MH Power Systems)

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/06

Dňa 6. decembra 2013 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M7016. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M7016. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/12 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/12

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec COMP/M.7073 – KKR/Arle Capital/Hilding Anders)

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/07

Dňa 11. decembra 2013 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M7073. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M7073. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/13 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/13

---

Výmenný kurz eura (1)

16. decembra 2013

2013/C 368/08

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3776 |
| JPY | Japonský jen | 141,87 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4605 |
| GBP | Britská libra | 0,84385 |
| SEK | Švédska koruna | 9,0266 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,2212 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 8,4345 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 27,600 |
| HUF | Maďarský forint | 299,77 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7029 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,1758 |
| RON | Rumunský lei | 4,4570 |
| TRY | Turecká líra | 2,7970 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,5400 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4579 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,6815 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,6673 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,7293 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 450,66 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 14,2072 |
| CNY | Čínsky juan | 8,3651 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,6293 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 507,61 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,4626 |
| PHP | Filipínske peso | 60,700 |
| RUB | Ruský rubeľ | 45,2905 |
| THB | Thajský baht | 44,125 |
| BRL | Brazílsky real | 3,2091 |
| MXN | Mexické peso | 17,8013 |
| INR | Indická rupia | 85,0670 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3776

JPY

Japonský jen

141,87

DKK

Dánska koruna

7,4605

GBP

Britská libra

0,84385

SEK

Švédska koruna

9,0266

CHF

Švajčiarsky frank

1,2212

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

8,4345

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

27,600

HUF

Maďarský forint

299,77

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7029

PLN

Poľský zlotý

4,1758

RON

Rumunský lei

4,4570

TRY

Turecká líra

2,7970

AUD

Austrálsky dolár

1,5400

CAD

Kanadský dolár

1,4579

HKD

Hongkongský dolár

10,6815

NZD

Novozélandský dolár

1,6673

SGD

Singapurský dolár

1,7293

KRW

Juhokórejský won

1 450,66

ZAR

Juhoafrický rand

14,2072

CNY

Čínsky juan

8,3651

HRK

Chorvátska kuna

7,6293

IDR

Indonézska rupia

16 507,61

MYR

Malajzijský ringgit

4,4626

PHP

Filipínske peso

60,700

RUB

Ruský rubeľ

45,2905

THB

Thajský baht

44,125

BRL

Brazílsky real

3,2091

MXN

Mexické peso

17,8013

INR

Indická rupia

85,0670

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

Európsky ombudsman

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/14 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/14

---

Výročná správa 2012

2013/C 368/09

12. septembra 2013 Európsky ombudsman predložil Európskemu parlamentu svoju Výročnú správu za rok 2012.

Výročná správa spolu s jej skrátenou verziou vo všetkých 24 oficiálnych jazykoch sú k dispozícii na webovej stránke Európskeho ombudsmana: http://www.ombudsman.europa.eu

Kópie týchto publikácií je možné zadarmo získať na úrade Európskeho ombudsmana. Európskeho obmudsmana môžete kontaktovať na adrese:

| 1 avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| 67001 Strasbourg Cedex |
| FRANCE |
| Tel. +33 388172313 |
| Fax +33 388179062 |
| e-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1 avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

67001 Strasbourg Cedex

FRANCE

Tel. +33 388172313

Fax +33 388179062

e-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/15 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/15

---

Osobitná správa pre Európsky parlament podľa čl. 3 ods. 7 Štatútu Európskeho ombudsmana (1)

2013/C 368/10

V roku 2013 Európska verejná ochrankyňa práv predložila Európskemu parlamentu jednu osobitnú správu:

Osobitná správa z 12. novembra 2013 nasledujúca vyšetrovanie Európskej verejnej ochrankyne práv z vlastného podnetu OI/5/2012/BEH-MHZ týkajúce sa agentúry Frontex.

Text osobitnej správy je k dispozícii na webovej stránke Európskeho ombudsmana: http://www.ombudsman.europa.eu

Vytlačené exempláre je možné si bezplatne vyžiadať na úrade Európskeho ombudsmana:

| 1 avenue du Président Robert Schuman |
| --- |
| CS 30403 |
| 67001 Strasbourg Cedex |
| FRANCE |
| Tel. +33 388172313 |
| Fax +33 388179062 |
| e-mail: eo@ombudsman.europa.eu |

1 avenue du Président Robert Schuman

CS 30403

67001 Strasbourg Cedex

FRANCE

Tel. +33 388172313

Fax +33 388179062

e-mail: eo@ombudsman.europa.eu

---

(1)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu o predpisoch a všeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana 94/262/ESUO, ES, Euratom zo dňa 9. marca 1994, Ú. v. ES L 113, 4.5.1994, s. 15.

---

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/16

---

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

2013/C 368/11

V súlade s článkom 35 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (1), sa prijalo rozhodnutie ukončiť rybolov v zmysle tejto tabuľky:

| Dátum a čas ukončenia | 21.11.2013 |
| --- | --- |
| Trvanie | 21.11.2013 – 31.12.2013 |
| Členský štát | Španielsko |
| Populácia alebo skupina populácií | BUM/ATLANT |
| Druh | marlín mozaikový (Makaira nigricans) |
| Zóna | Atlantický oceán |
| Druh(-y) rybárskych plavidiel | — |
| Referenčné číslo | 72/TQ40 |

Dátum a čas ukončenia

21.11.2013

Trvanie

21.11.2013 – 31.12.2013

Členský štát

Španielsko

Populácia alebo skupina populácií

BUM/ATLANT

Druh

marlín mozaikový (Makaira nigricans)

Zóna

Atlantický oceán

Druh(-y) rybárskych plavidiel

—

Referenčné číslo

72/TQ40

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/16

---

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

2013/C 368/12

V súlade s článkom 35 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (1), sa prijalo rozhodnutie ukončiť rybolov, ako sa uvádza v tejto tabuľke:

| Dátum a čas ukončenia | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Obdobie platnosti | 27.11.2013 – 31.12.2013 |
| Členský štát | Spojené kráľovstvo |
| Populácia alebo skupina populácií | MAC/*4A |
| Druh | makrela atlantická (Scomber scombrus) |
| Zóna | IVa |
| Druh(-y) rybárskych plavidiel | — |
| Referenčné číslo | 73/TQ40 |

Dátum a čas ukončenia

27.11.2013

Obdobie platnosti

27.11.2013 – 31.12.2013

Členský štát

Spojené kráľovstvo

Populácia alebo skupina populácií

MAC/*4A

Druh

makrela atlantická (Scomber scombrus)

Zóna

IVa

Druh(-y) rybárskych plavidiel

—

Referenčné číslo

73/TQ40

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/17

---

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

2013/C 368/13

V súlade s článkom 35 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (1), sa prijalo rozhodnutie ukončiť rybolov, ako sa uvádza v tejto tabuľke:

| Dátum a čas ukončenia | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Obdobie platnosti | 27.11.2013 – 31.12.2013 |
| Členský štát | Spojené kráľovstvo |
| Populácia alebo skupina populácií | PLE/7FG |
| Druh | platesa veľká (Pleuronectes platessa) |
| Zóna | VIIf a VIIg |
| Druh(-y) rybárskych plavidiel | — |
| Referenčné číslo | 78/TQ39 |

Dátum a čas ukončenia

27.11.2013

Obdobie platnosti

27.11.2013 – 31.12.2013

Členský štát

Spojené kráľovstvo

Populácia alebo skupina populácií

PLE/7FG

Druh

platesa veľká (Pleuronectes platessa)

Zóna

VIIf a VIIg

Druh(-y) rybárskych plavidiel

—

Referenčné číslo

78/TQ39

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/17 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/17

---

Informácie oznámené členskými štátmi o ukončení rybolovu

2013/C 368/14

V súlade s článkom 35 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (1), sa prijalo rozhodnutie ukončiť rybolov v zmysle tejto tabuľky:

| Dátum a čas ukončenia | 27.11.2013 |
| --- | --- |
| Trvanie | 27.11.2013 – 31.12.2013 |
| Členský štát | Spojené kráľovstvo |
| Populácia alebo skupina populácií | MAC/*3A4BC |
| Druh | makrela atlantická (Scomber scombrus) |
| Zóna | IIIa a IVbc |
| Druh(-y) rybárskych plavidiel | — |
| Referenčné číslo | 74/TQ40 |

Dátum a čas ukončenia

27.11.2013

Trvanie

27.11.2013 – 31.12.2013

Členský štát

Spojené kráľovstvo

Populácia alebo skupina populácií

MAC/*3A4BC

Druh

makrela atlantická (Scomber scombrus)

Zóna

IIIa a IVbc

Druh(-y) rybárskych plavidiel

—

Referenčné číslo

74/TQ40

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/18 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/18

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec COMP/M.7113 – PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia)

Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/15

| 1. | Komisii bolo 9. decembra 2013 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik PPF Group N.V. („PPF“, Holandsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad podnikom Telefónica Czech Republic a.s. („Telefónica CZ“, Česká republika) a jeho stopercentnou dcérskou spoločnosťou Telefónica Slovakia s.r.o („Telefónica SK“, Slovensko) prostredníctvom kúpy akcií. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 9. decembra 2013 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik PPF Group N.V. („PPF“, Holandsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad podnikom Telefónica Czech Republic a.s. („Telefónica CZ“, Česká republika) a jeho stopercentnou dcérskou spoločnosťou Telefónica Slovakia s.r.o („Telefónica SK“, Slovensko) prostredníctvom kúpy akcií.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | PPF: finančná a investičná skupina pôsobiaca v odvetviach bankovníctva a investícií, poradenstva, nehnuteľností, energetiky, ťažby a maloobchodného predaja spotrebnej elektroniky so zameraním na strednú a východnú Európu a Áziu, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

PPF: finančná a investičná skupina pôsobiaca v odvetviach bankovníctva a investícií, poradenstva, nehnuteľností, energetiky, ťažby a maloobchodného predaja spotrebnej elektroniky so zameraním na strednú a východnú Európu a Áziu,

| — | Telefónica CZ: poskytovateľ telekomunikačných služieb pevnej a mobilnej siete a súvisiacich služieb v Českej republike, |
| --- | --- |

—

Telefónica CZ: poskytovateľ telekomunikačných služieb pevnej a mobilnej siete a súvisiacich služieb v Českej republike,

| — | Telefónica SK: poskytovateľ mobilných telekomunikačných služieb a súvisiacich služieb na Slovensku. |
| --- | --- |

—

Telefónica SK: poskytovateľ mobilných telekomunikačných služieb a súvisiacich služieb na Slovensku.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.7113 – PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.7113 – PPF Group/Telefónica Czech Republic/Telefónica Slovakia na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie ES o fúziách“).

(2)  Ú. v. EÚ C 56, 5.3.2005, s. 32 („Oznámenie o zjednodušenom postupe“).

---

| 17.12.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 368/19 |
| --- | --- | --- | --- |

17.12.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 368/19

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec COMP/M.7006 – OAO Lukoil/Lubricant Business OMV)

Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní

(Text s významom pre EHP)

2013/C 368/16

| 1. | Komisii bolo 9. decembra 2013 podľa článku 4 a na základe postúpenia podľa článku 4 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik OAO Lukoil (Ruská federácia) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad časťou (časťami) podniku OMV Aktiengesellschaft (Rakúsko) prostredníctvom kúpy aktív. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 9. decembra 2013 podľa článku 4 a na základe postúpenia podľa článku 4 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik OAO Lukoil (Ruská federácia) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách kontrolu nad časťou (časťami) podniku OMV Aktiengesellschaft (Rakúsko) prostredníctvom kúpy aktív.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | podnik OAO Lukoil: prieskum, rozvoj a ťažba ropy a zemného plynu a rafinácia, výroba a predaj ropy a ropných produktov, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

podnik OAO Lukoil: prieskum, rozvoj a ťažba ropy a zemného plynu a rafinácia, výroba a predaj ropy a ropných produktov,

| — | prevedené aktíva podniku OMV Aktiengesellschaft: výroba a distribúcia automobilových a priemyselných mazív iným ako maloobchodným zákazníkom. |
| --- | --- |

—

prevedené aktíva podniku OMV Aktiengesellschaft: výroba a distribúcia automobilových a priemyselných mazív iným ako maloobchodným zákazníkom.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia ES o fúziách (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.7006 – OAO Lukoil/Lubricant Business OMV na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.7006 – OAO Lukoil/Lubricant Business OMV na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie ES o fúziách“).

(2)  Ú. v. EÚ C 56, 5.3.2005, s. 32 („Oznámenie o zjednodušenom postupe“).

---