# Официален вестник C 178/2014

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 178 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5712 юни 2014 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 178

Издание на български език

Информация и известия

Година 5712 юни 2014 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2014/C 178/01 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.7212 — HML / MMC / MMC Superalloy Corporation) (
  1
  ) | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2014/C 178/01

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.7212 — HML / MMC / MMC Superalloy Corporation) (
  1
  )

1

1

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2014/C 178/02 | Петнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях — (2013/I) | 2 |
| 2014/C 178/03 | Шестнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях — (2013/II) | 9 |
| | Европейска комисия |
| 2014/C 178/04 | Обменен курс на еврото | 20 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ |
| 2014/C 178/05 | Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди | 21 |
| 2014/C 178/06 | Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди | 25 |
| 2014/C 178/07 | Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди | 29 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2014/C 178/02

Петнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях — (2013/I)

2

2014/C 178/03

Шестнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях — (2013/II)

9

Европейска комисия

2014/C 178/04

Обменен курс на еврото

20

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

2014/C 178/05

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

21

2014/C 178/06

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

25

2014/C 178/07

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

29

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска служба за подбор на персонал (EPSO) |
| 2014/C 178/08 | Обявление за конкурс на общо основание | 34 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2014/C 178/09 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7188 — Remondis Nederland / SITA Recycling Services / JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 35 |
| 2014/C 178/10 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7216 — Reggeborgh/Argos Energy Group) (
  1
  ) | 36 |
| 2014/C 178/11 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7301 — PAI partners / Euro Media Group) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 37 |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2014/C 178/12 | Публикация на заявление за регистрация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 38 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска служба за подбор на персонал (EPSO)

2014/C 178/08

Обявление за конкурс на общо основание

34

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2014/C 178/09

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7188 — Remondis Nederland / SITA Recycling Services / JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

35

2014/C 178/10

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7216 — Reggeborgh/Argos Energy Group) (
  1
  )

1

36

2014/C 178/11

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.7301 — PAI partners / Euro Media Group) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

37

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2014/C 178/12

Публикация на заявление за регистрация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

38

| | |
| --- | --- |
| | (1)   текст от значение за ЕИП |

---

(1)   текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.7212 — HML / MMC / MMC Superalloy Corporation)

(текст от значение за ЕИП)

2014/C 178/01

На 04 юни 2014 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) под номер на документа 32014M7212. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) под номер на документа 32014M7212. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/2

---

Петнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях — (2013/I)

2014/C 178/02

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

Петнадесетият доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях обхваща дейностите на ЕС през първата половина на 2013 г. (от 1 януари 2013 г. до 30 юни 2013 г.). Докладът беше изготвен от отдела на ЕСВД по въпросите на оръжията за масово унищожение, конвенционалните оръжия и космическото пространство в сътрудничество с други имащи отношение служби на ЕСВД и Европейската комисия. През отчетния период ЕС продължи да поставя на преден план въпросите, свързани с МОЛВ и боеприпасите за тях, на всички многостранни форуми и в рамките на политическия диалог с трети държави в контекста на съответните международни инструменти като Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти. По-конкретно, ЕС взе активно участие в заключителната Дипломатическа конференция на ООН относно Договора за търговията с оръжие (ДТО) (18—28 март 2013 г., Ню Йорк) и приветства приемането на ДТО от Общото събрание на ООН на 2 април 2013 г. През този период ЕС продължи и изпълнението на голям брой проекти, свързани с борбата или предотвратяването на незаконната търговия с МОЛВ и боеприпаси за тях и прекомерното им натрупване, и започна да изготвя нови инициативи, които предстои да бъдат доразвити през следващите месеци.

II.   ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПЛАНА ЗА ДЕЙСТВИЕ, ВКЛЮЧЕН В СТРАТЕГИЯТА НА ЕС ЗА МОЛВ

II.1   Ефективни многостранни действия за разработване на глобални, регионални и национални механизми за борба с доставките и дестабилизиращото разпространение на МОЛВ и боеприпаси за тях

а)   Изпълнение на Програмата за действие на ООН от 2001 г. за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти

В рамките на решението на Съвета в подкрепа на дейностите на Службата на ООН по въпросите на разоръжаването в изпълнение на Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти (Решение 2011/428/ОВППС на Съвета от 18 юли 2011 г.), на 10—11 юни 2013 г. в Кайро, съвместно със секретариата на Лигата на арабските държави, бе организирано регионално заседание относно изпълнението на Програмата за държавите — членки на Лигата на арабските държави.

Това заседание бе първото регионално заседание относно изпълнението на Програмата, което се проведе след Конференцията за преглед на изпълнението на Програмата през 2012 г., като всички държави — членки на ООН, одобриха с консенсус Заключителен документ за засилване на пълното и ефективно изпълнение на Програмата за действие в бъдеще. Обсъжданията на резултатите от Конференцията за преглед на изпълнението на Програмата за действие представляваха значителна част от заседанието в Кайро. Редица държави — членки на Лигата на арабските държави, изразиха и желание да им бъде осигурено обучение в областта на управлението на боеприпасите и приветстваха факта, че международните технически насоки за боеприпасите са преведени на арабски език като част от изпълнението на дейностите съгласно решението на Съвета. Софтуерът на ООН SaferGuard във връзка с международните технически насоки за боеприпасите, който бе разработен и с подкрепата на ЕС за дейностите на Службата на ООН по въпросите на разоръжаването с цел да се предостави точен и ефикасен начин за експертите в областта да прилагат стандартите за безопасност на боеприпасите съгласно международните технически насоки за боеприпасите, също бе приет добре от държавите — членки на Лигата на арабските държави (вж. http://www.un.org/disarmament/un-saferguard/).

През първата половина на 2013 г. беше постигнат допълнителен важен напредък по отношение на изпълнението на Решение 2011/428/ОВППС на Съвета посредством осигуряването на машини за маркиране на оръжията в три африкански държави. Въз основа на обстойни консултации компетентните органи в Буркина Фасо и Того и, което е показателно — в Мали, отправиха искане да получат такива машини за маркиране. Мали е в процес на консолидиране на въоръжените си сили (с помощта на френското правителство) и се очаква да започне голяма инициатива за провеждане на обществени поръчки през следващите месеци. Усилията на страната за реформи най-вероятно ще се съчетаят успешно с програма за маркиране. Службата на ООН по въпросите на разоръжаването работи и с трите страни за формализиране на предоставянето на машините за маркиране, което ще бъде в центъра на изпълнението на решението на Съвета през следващите месеци. В същото време, предвид успешното окончателно изготвяне на международните технически насоки на ООН за боеприпасите SaferGuard и съответния софтуер за тяхното прилагане, през ноември 2013 г. ще бъде организирано учредително заседание на групата за технически преглед по Програмата на ООН SaferGuard за постигане на допълнителен напредък по програмата.

б)   Договор за търговията с оръжие

ЕС горещо приветства успешното приемане на Договора за търговията с оръжие (ДТО) и твърдо вярва, че широкото и ефективно прилагане на ДТО може да доведе до значително развитие в областта на законните международни трансфери на оръжие чрез постигането на по-голяма отговорност и прозрачност, както и по отношение на борбата с незаконната търговия с оръжия. За тази цел ЕС възнамерява да подкрепи всеобщото и пълно прилагане на Договора.

Включването на МОЛВ в разпоредбите на ДТО бе важна стъпка. По-строгият контрол върху законните международни трансфери на МОЛВ, например чрез засилен контрол и гаранции по отношение на крайните потребители, както и чрез мерки за ограничаване на отклоняването на МОЛВ, може да намали допълнително риска от насочване на МОЛВ към незаконния трафик. Така ДТО ще допълни други инструменти на ООН в тази област като Програмата за действие на ООН и Протокола на ООН за огнестрелните оръжия.

ЕС взе активно участие в заключителната Дипломатическа конференция на ООН относно ДТО (18—28 март 2013 г., Ню Йорк) в съответствие със статута си на наблюдател в ООН. Поради липсата на консенсус и опозицията от страна на само три държави от ООН (Сирия, КНДР и Иран) проектът за текст на Договора, изготвен от конференцията, беше подкрепен от Общото събрание на ООН, което го прие с гласуване на 2 април. Всички държави — членки на ЕС, подписаха Договора за търговията с оръжие след откриването му за подписване на 3 юни и понастоящем е даден ход на ратифицирането, което зависи от съответните процедурни изисквания на равнище ЕС и на национално равнище.

След изтичането на действието на Решение 2010/336/ОВППС на Съвета от 14 юни 2010 г., с което чрез организирането на поредица регионални семинари в световен мащаб беше популяризиран процесът, свързан с Договора за търговията с оръжие, на 22 януари 2013 г. бе прието Решение 2013/43/ОВППС на Съвета с цел продължаване на подкрепата на ЕС в тази област. Два семинара се проведоха в Женева през март и юни 2013 г., на които се събраха най-видните заинтересовани страни, съответно за подготовката на мартенската дипломатическа конференция и за оценката на бъдещите предизвикателства по изпълнението.

в)   Прилагане на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия към Конвенцията на ООН срещу транснационалната организирана престъпност

На 22 март 2013 г. бе приет проект за решение на Съвета относно сключването на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси (Протокол за огнестрелните оръжия) към Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност, като се очаква Съветът, след получаване на одобрението на Европейския парламент, да го приеме до края на годината. Със законодателното предложение се цели да се финализира процесът на транспониране на разпоредбите на Протокола за огнестрелните оръжия в законодателството на ЕС. Сключването на Протокола за огнестрелните оръжия от ЕС все още не е осъществено и представлява международен ангажимент на ЕС.

Посредством дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност през първата половина на 2013 г. продължи изпълнението на тригодишния проект (март 2011 г. — февруари 2014 г.) за предотвратяване и борба с транснационалната незаконна търговия с огнестрелни оръжия чрез насърчаване на ратифицирането и изпълнението на Протокола за огнестрелните оръжия. Географският обхват на проекта включва Западна Африка (Бенин, Буркина Фасо, Гамбия, Гана, Мали, Мавритания, Сенегал, Того), Южна Америка (Аржентина, Боливия, Бразилия, Чили, Парагвай, Уругвай) и Карибския регион (Ямайка). Продължи предоставянето на целева техническа помощ по отношение на законодателната хармонизация и изграждането на капацитет във връзка с управлението на МОЛВ в съответствие с целта за насърчаване на ратифицирането и изпълнението на Протокола за огнестрелните оръжия в Латинска Америка, Карибския регион и Западна Африка. Проектът освен това повишава осведомеността по въпроси, свързани с МОЛВ, с цел засилване на участието на гражданското общество и наблюдението в тази област. Сред допълнителните предвидени дейности са провеждане на проучване по отношение на трансрегионалния трафик на огнестрелни оръжия, което ще осигури на страните партньори доказателствена база в подкрепа на разработването на политиките. Проектът се осъществява от Службата на ООН по наркотиците и престъпността (СНПООН).

В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС предоставя също и финансова помощ на Интерпол за разработването и въвеждането на база данни за локализиране и проследяване на загубени, откраднати, незаконно търгувани и контрабандни огнестрелни оръжия (iARMS) чрез системата на Интерпол I24/7 с цел улесняване на регионалния и трансрегионалния обмен на информация и на сътрудничеството между правоприлагащите органи в областта на разследването. Пилотното въвеждане (2011—2012 г.) беше съсредоточено също в Западна Африка (Бенин, Буркина Фасо, Гамбия, Гана, Мали, Мавритания, Сенегал, Того), Южна Америка (Аржентина, Боливия, Бразилия, Чили, Парагвай, Уругвай) и Карибския регион (Ямайка), като включваше и някои допълнителни европейски страни (Чешката република, Хърватия, Португалия, Испания). През януари 2013 г. започна да действа договорът за втората фаза на дългосрочната подкрепа в рамките на Инструмента за стабилност за системата на Интерпол iARMS (2013—2014 г.). Втората фаза има за цел подобряване на функционалността на системата iARMS и осигуряване на достъп до нея за всички 190 членове на Интерпол. Проектът предвижда освен това съпътстващи услуги за изграждане на капацитет, обучение и разузнавателна информация във връзка с борбата срещу свързаните с огнестрелни оръжия престъпления.

С цел да се укрепи допълнително подходът на ЕС относно въпроса за огнестрелните оръжия, Комисията (ГД „Вътрешни работи“) понастоящем изготвя съобщение за октомври 2013 г. за набелязване на области за допълнителни законодателни и оперативни действия. В съобщението Комисията ще направи преглед на предприетите от ЕС действия за намаляване на трафика на огнестрелни оръжия от гледна точка на правоприлагането и ще представи виждането си за бъдещите мерки в тази област. Освен това Комисията е в процес на изготвяне на важен „Пакет за огнестрелните оръжия 2015 г.“, който евентуално ще включва законодателни предложения, на първо място за процедурите на дезактивиране и маркировка на огнестрелните оръжия, и на второ място за сближаването на наказателните санкции срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия.

Освен това през март 2013 г. беше прието и решение на Комисията за създаване на експертна група на Комисията относно трафика на огнестрелни оръжия, като първото заседание на експертната група е планирано да се проведе в края на 2013 г. Групата следва да се състои от експерти в областта на вътрешната сигурност, включително производители на огнестрелни оръжия, изследователи и всякакви други лица, които според Комисията притежават ценни експертни познания, които могат да подпомогнат Комисията при евентуалното изготвяне на законодателни предложения и инициативи в областта на политиката с цел подобряване на мерките срещу този незаконен трафик на огнестрелни оръжия за защита на вътрешната сигурност на ЕС.

Съветът включи в приоритетите относно борбата срещу престъпността за цикъла на политиката 2014—2017 г. и стратегическата цел за намаляване на риска от огнестрелни оръжия за гражданите. Важно е ЕС да поеме оперативното ръководство в подкрепа на международните стандарти, като разгледа дълготрайния и трудно разрешим проблем за незаконния трафик на огнестрелни оръжия. Решението огнестрелните оръжия да се включат в следващия цикъл на политиката е идеална възможност да се предостави необходимият стимул за действие от страна на държавите членки и Европол.

Накрая, подготвя се проучване на Евробарометър за преценяване на мненията относно ролята на ЕС за справяне с риска от огнестрелни оръжия, с намерението да се достигне по-широк кръг заинтересовани страни, включително организации на жертвите и други организации на гражданското общество.

г)   Контрол върху износа

Информационните дейности относно контрола върху износа на оръжие бяха продължени по-нататък с приемането на Решение 2012/711/ОВППС на Съвета, което предвижда нова поредица от дейности в подкрепа на трети държави, включително регионални семинари, учебни посещения, обмен на служители и индивидуална помощ. Изпълнението на решението на Съвета започна в началото на 2013 г. с правен преглед на проектозакона на Черна гора за контрол върху износа (март 2013 г.), регионален семинар в Скопие за държавите от Югоизточна Европа относно контрола на крайното потребление (юни 2013 г.) и учебно посещение, на което домакин беше Швеция, за длъжностни лица от Грузия, Азербайджан и Беларус (юни 2013 г.).

През първата половина на 2013 г. с Норвегия и с Украйна беше проведен политически диалог относно контрола върху износа на оръжие.

II.2.   МОЛВ в рамките на политическия диалог с трети държави и регионални организации, клаузи относно МОЛВ

Въпроси за МОЛВ бяха включени в дневния ред на редица редовни политически диалози на ЕС с трети държави и в сътрудничеството с регионални организации. В рамките на политическия диалог бяха организирани срещи на равнище работна група по въпросите на неразпространението, разоръжаването и контрола над оръжията с Русия (Москва, 4 март 2013 г.) и Украйна (Брюксел, 15 май 2013 г.). Освен това, новоназначеният главен съветник и специален пратеник по въпросите на неразпространението и разоръжаването проведе редица неофициални консултации с различни участници в рамките на важни прояви, в т.ч. конференцията за ДТО, проведена през март 2013 г. в Ню Йорк (с участието на Алжир, Бразилия, Египет, Индия, НАТО, Нигерия, Мексико, Пакистан, САЩ, Венецуела, UNODA, Виетнам, Индонезия, Казахстан, Перу, Русия, Сингапур, Южна Африка, Тайланд), втория подготвителен комитет по Договора за неразпространение на ядреното оръжие, проведен през април—май 2013 г. в Женева (с участието на Египет, Лигата на арабските държави, Южна Африка, Перу), и третата конференция за преглед на КЗХО, проведена през април 2013 г. в Хага (с участието на Организацията за забрана на химическото оръжие и Съединените щати).

В съответствие с приетите през декември 2008 г. Заключения на Съвета за включването на елемент относно малките оръжия и леките въоръжения (МОЛВ) в споразуменията между ЕС и трети държави понастоящем с Афганистан, Австралия, Бруней, Канада, Япония, Казахстан, Малайзия, Меркосур, Нова Зеландия и Сингапур се договарят елементи за МОЛВ, които да бъдат включени в съответните споразумения с ЕС.

II.3   Конкретна помощ за проекти, отпускана от ЕС за трети държави и регионални организации

а)   Западни Балкани

| I. | На 1 април 2013 г. започна изпълнението на програма за последващи действия, с която да продължи подобряването, чрез краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, на сигурността, безопасността и перспективите за развитие за отделните лица и местните общности, които биха били засегнати от случайни експлозии в складове за боеприпаси в Босна и Херцеговина. Програмата ще е съсредоточена единствено върху крайно опасните и неустойчиви боеприпаси, обявени за унищожаване поради лошото състояние, в което се намират, и върху повишаването на стандартите за безопасност в складовете за боеприпаси. Последната част ще бъде изпълнена в партньорство с мисията на ОССЕ в Босна и Херцеговина. Програмата ще предоставя и помощ за подобряване на механизмите на правителството на Босна и Херцеговина за проверки и контрол на боеприпасите, както и за подобряване на юридическия и административен опит и добри практики в рамките на съответните органи. |
| --- | --- |

I.

На 1 април 2013 г. започна изпълнението на програма за последващи действия, с която да продължи подобряването, чрез краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, на сигурността, безопасността и перспективите за развитие за отделните лица и местните общности, които биха били засегнати от случайни експлозии в складове за боеприпаси в Босна и Херцеговина. Програмата ще е съсредоточена единствено върху крайно опасните и неустойчиви боеприпаси, обявени за унищожаване поради лошото състояние, в което се намират, и върху повишаването на стандартите за безопасност в складовете за боеприпаси. Последната част ще бъде изпълнена в партньорство с мисията на ОССЕ в Босна и Херцеговина. Програмата ще предоставя и помощ за подобряване на механизмите на правителството на Босна и Херцеговина за проверки и контрол на боеприпасите, както и за подобряване на юридическия и административен опит и добри практики в рамките на съответните органи.

| II. | Ръководейки се от ангажиментите, поети в Декларацията от Тирана относно борбата с незаконния трафик на оръжия в Западните Балкани, делегацията на Съюза и СПЕС за Босна и Херцеговина си сътрудничиха тясно с ПРООН по време на организирането и провеждането на министерската конференция на тема „Контрол над оръжията в контекста на разширяването на ЕС“, която се проведе на 18—19 юни 2013 г. В конференцията взеха участие представители на високо равнище на властите на Босна и Херцеговина, които работят в областта на контрола над оръжията, както и международни организации, работещи в същата област. Ефективната борба с незаконния трафик на оръжия и събирането на незаконни оръжия на цялата територия на Босна и Херцеговина бяха две от основните теми, обсъдени по време на конференцията. Делегацията на Съюза и СПЕС за Босна и Херцеговина си сътрудничиха с Европол, което улесни техните презентации на конференцията, посветени на последиците от трафика на незаконни оръжия от страни от Западните Балкани в ЕС. Освен това делегацията на Съюза и СПЕС председателстваха групата за трафика на незаконни оръжия и също така направиха презентация относно основните изисквания и стандарти на ЕС в тази област. Властите на Босна и Херцеговина бяха приканени да обмислят транспонирането в националното законодателство на съответните разпоредби на Директива 91/477/ЕИО на Съвета относно контрола на придобиването и притежаването на оръжие и Директива 2008/51/ЕО за изменение на Директива 91/477/ЕИО на Съвета, които са свързани с определенията, категоризирането, системата за маркиране, както и засиленото сътрудничество в областта на трафика на незаконни оръжия. Участниците в конференцията заключиха, че укрепеното сътрудничество в областта на правоприлагането, обменът на информация и на разузнавателни данни, както и допълнителното сближаване на законодателната рамка с международните и европейските стандарти, са необходими, за да се противодейства на трафика на незаконни оръжия. Също така беше отчетена необходимостта от координирано във времето провеждане на територията на цялата страна на кампания за събиране на незаконни оръжия в Босна и Херцеговина, при спазване на международните стандарти за контрол над малките оръжия. |
| --- | --- |

II.

Ръководейки се от ангажиментите, поети в Декларацията от Тирана относно борбата с незаконния трафик на оръжия в Западните Балкани, делегацията на Съюза и СПЕС за Босна и Херцеговина си сътрудничиха тясно с ПРООН по време на организирането и провеждането на министерската конференция на тема „Контрол над оръжията в контекста на разширяването на ЕС“, която се проведе на 18—19 юни 2013 г. В конференцията взеха участие представители на високо равнище на властите на Босна и Херцеговина, които работят в областта на контрола над оръжията, както и международни организации, работещи в същата област. Ефективната борба с незаконния трафик на оръжия и събирането на незаконни оръжия на цялата територия на Босна и Херцеговина бяха две от основните теми, обсъдени по време на конференцията. Делегацията на Съюза и СПЕС за Босна и Херцеговина си сътрудничиха с Европол, което улесни техните презентации на конференцията, посветени на последиците от трафика на незаконни оръжия от страни от Западните Балкани в ЕС. Освен това делегацията на Съюза и СПЕС председателстваха групата за трафика на незаконни оръжия и също така направиха презентация относно основните изисквания и стандарти на ЕС в тази област. Властите на Босна и Херцеговина бяха приканени да обмислят транспонирането в националното законодателство на съответните разпоредби на Директива 91/477/ЕИО на Съвета относно контрола на придобиването и притежаването на оръжие и Директива 2008/51/ЕО за изменение на Директива 91/477/ЕИО на Съвета, които са свързани с определенията, категоризирането, системата за маркиране, както и засиленото сътрудничество в областта на трафика на незаконни оръжия. Участниците в конференцията заключиха, че укрепеното сътрудничество в областта на правоприлагането, обменът на информация и на разузнавателни данни, както и допълнителното сближаване на законодателната рамка с международните и европейските стандарти, са необходими, за да се противодейства на трафика на незаконни оръжия. Също така беше отчетена необходимостта от координирано във времето провеждане на територията на цялата страна на кампания за събиране на незаконни оръжия в Босна и Херцеговина, при спазване на международните стандарти за контрол над малките оръжия.

| III. | Понастоящем ЕС обмисля също продължаването на оказваната преди това подкрепа за SEESAC (Център за Югоизточна и Източна Европа за контрол на МОЛВ), за да намали допълнително заплахата от незаконен трафик на МОЛВ в Югоизточна Европа. Като се доразвива постигнатото с успешното изпълнение на Решение 2010/179/ОВППС на Съвета, евентуален проект за последващи действия би могъл да разшири обхвата на решението, така че в него да бъдат включени и Република Молдова и Косово (1), като същевременно се укрепи аспектът на регионалното сътрудничество като най-ефикасното средство за гарантиране на дългосрочно влияние и устойчивост. |
| --- | --- |

III.

Понастоящем ЕС обмисля също продължаването на оказваната преди това подкрепа за SEESAC (Център за Югоизточна и Източна Европа за контрол на МОЛВ), за да намали допълнително заплахата от незаконен трафик на МОЛВ в Югоизточна Европа. Като се доразвива постигнатото с успешното изпълнение на Решение 2010/179/ОВППС на Съвета, евентуален проект за последващи действия би могъл да разшири обхвата на решението, така че в него да бъдат включени и Република Молдова и Косово (1), като същевременно се укрепи аспектът на регионалното сътрудничество като най-ефикасното средство за гарантиране на дългосрочно влияние и устойчивост.

| IV. | Накрая, EUFOR Althea продължи да участва в усилията на международната общност за решаване на проблема с излишните запаси от конвенционални боеприпаси, съхранявани от Министерството на отбраната на Босна и Херцеговина. |
| --- | --- |

IV.

Накрая, EUFOR Althea продължи да участва в усилията на международната общност за решаване на проблема с излишните запаси от конвенционални боеприпаси, съхранявани от Министерството на отбраната на Босна и Херцеговина.

б)   Регион на ОССЕ

В рамките на Решение 2012/662/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за намаляване на риска от незаконна търговия с малки оръжия и леки въоръжения и прекомерното им натрупване в региона, обхванат от Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), през отчетния период бяха предприети следните дейности:

Обучение на равнище експерти относно прилагането на контрола на посредничеството при сделки с МОЛВ се проведе на 24—26 април 2013 г. във Виена и беше предназначено за 12 страни от Югоизточна Европа, Източна Европа и Кавказ. Обучението бе съсредоточено върху техниките за разследване и наказателно преследване. То беше организирано от ОССЕ съвместно с експерти от Обединеното кралство и се проведе също така с участието на UNODA, СНПООН и Програмата на САЩ за контрол на износа и свързаната с него сигурност по границите. Участниците получиха знания за законодателството, процедурите и техниките за разследване и наказателно преследване и разгледаха два практически казуса. Наред с другото, обучението изведе на преден план необходимостта от укрепване на съществуващото законодателство в областта на посредничеството в някои страни, особено по отношение на наказателното право. В момента се разглеждат възможни последващи стъпки, свързани с този въпрос.

След представянето на софтуер за поддържане на електронен регистър за МОЛВ и боеприпасите на участващи в ОССЕ държави в Минск на 28—30 май 2013 г. започна да тече шестмесечен пробен период, като министерствата на отбраната на Албания, Босна и Херцеговина, Казахстан, Киргизстан, Република Молдова, Черна гора, Сърбия и Таджикистан вземат активно участие в този процес. Те получиха преносими компютри за изпитване с инсталиран софтуер и ръководство за потребителите. Няколко други участващи в ОССЕ държави изразиха интерес да получат допълнителна информация за софтуера с цел да се присъединят към проекта на по-късен етап. Софтуерът ще бъде преведен също на английски, сърбохърватски и молдовски език.

Дейностите, обусловени от решението на Съвета и посветени на подобрения на физическата сигурност на складирането на МОЛВ и унищожаването на МОЛВ в Беларус и Киргизстан, се съсредоточиха върху изготвянето на нужната правна рамка и първоначалното планиране на допълнителни конкретни мерки за изпълнение.

в)   Африка

| I. | През първата половина на 2013 г. продължи изпълнението на Решение 2012/121/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за насърчаване на диалога и сътрудничеството между ЕС, Китай и Африка за контрол на конвенционалното оръжие. До момента проектът доведе до някои видими резултати по отношение на развиването на повишена осведоменост и засилен диалог между гражданското общество, промишлеността и представители на правителството на Китай, ЕС и африканските държави относно борбата с незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ в Африка, по-специално в Източна Африка. До момента са проведени повече от тридесет двустранни срещи в Африка, Китай и държави — членки на ЕС, както и три срещи на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия, едно учебно посещение в Южен Судан, както и регионална конференция относно решаването на проблема с незаконните МОЛВ и боеприпаси в Източна Африка, проведена в Найроби (2—3 юли 2013 г.). Последната се проведе под егидата на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия и имаше за домакин Форума за мир в Африка и организацията Saferworld, в сътрудничество с Националния координационен център на Кения по въпросите на малките оръжия и Регионалния център за малки оръжия в региона на Големите езера, Африканския рог и съседните държави (RECSA), като по този начин конференцията оказа значим принос за текущата подкрепа по линия на Инструмента за стабилност за RECSA (вж. точка II по-долу).
  За всички тези дейности Китай пое засилен ангажимент, включително от страна на висши военни експерти. Започна да се обръща внимание в статии във вестниците на въпроса за незаконните МОЛВ в Африка, както и да се правят предложения за начините, по които Китай следва да се справи с проблема. Семинарът в Найроби също бе широко отразен от китайските медии. Освен това, преводът на съответните материали допринася за повишената осведоменост и познания по проблема с МОЛВ в Африка и създаде възможности за диалог и дебат по въпроса за отговорния контрол върху трансфера на МОЛВ между учени, експерти от експертни центрове и студенти.
  Създаде се добра динамика на сътрудничеството между членовете на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия, които заедно започват политически диалози, провеждат консултации с длъжностни лица и представители на гражданското общество и се присъединяват към екипи за установяване на фактите на място. Членовете на групата разполагат със значителен и разнообразен опит и мрежи, на които се опира проектът, за да може да постигне целите си. Това включва — но не се ограничава до — китайски военни, китайското Министерство на външните работи, нидерландски военни, мисиите на ООН по разоръжаване, екипите на ООН за разследване по въпросите на оръжейното ембарго, военни от Южен Судан, центъра за малките оръжия в Южен Судан, полицията на Уганда, националния координационен център по МОЛВ в Уганда, Министерството на външните работи на Кения, установения в Найроби регионален център за малки оръжия (RECSA), няколко правителствени и неправителствени проекта на място по въпросите на МОЛВ, както и многобройни връзки с дипломати, служители и представители на гражданското общество в Европа, Китай и Африка.
  Политическият диалог в рамките на проекта и дейностите по застъпничество за темата също допринесоха за връщането на въпроса за МОЛВ в дневния ред на Форума за сътрудничество между Китай и Африка. На Петата министерска конференция на Форума за сътрудничество между Китай и Африка, Китай пое ангажимента да подкрепи усилията на Африка „за борба с незаконната търговия и разпространението на малки оръжия и леки въоръжения“ (точка 2.6, Пета министерска конференция на Форума за сътрудничество между Китай и Африка, План за действие от Пекин за 2013—2015 г.). |
| --- | --- |

I.

През първата половина на 2013 г. продължи изпълнението на Решение 2012/121/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за насърчаване на диалога и сътрудничеството между ЕС, Китай и Африка за контрол на конвенционалното оръжие. До момента проектът доведе до някои видими резултати по отношение на развиването на повишена осведоменост и засилен диалог между гражданското общество, промишлеността и представители на правителството на Китай, ЕС и африканските държави относно борбата с незаконната търговия и прекомерното натрупване на МОЛВ в Африка, по-специално в Източна Африка. До момента са проведени повече от тридесет двустранни срещи в Африка, Китай и държави — членки на ЕС, както и три срещи на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия, едно учебно посещение в Южен Судан, както и регионална конференция относно решаването на проблема с незаконните МОЛВ и боеприпаси в Източна Африка, проведена в Найроби (2—3 юли 2013 г.). Последната се проведе под егидата на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия и имаше за домакин Форума за мир в Африка и организацията Saferworld, в сътрудничество с Националния координационен център на Кения по въпросите на малките оръжия и Регионалния център за малки оръжия в региона на Големите езера, Африканския рог и съседните държави (RECSA), като по този начин конференцията оказа значим принос за текущата подкрепа по линия на Инструмента за стабилност за RECSA (вж. точка II по-долу).

За всички тези дейности Китай пое засилен ангажимент, включително от страна на висши военни експерти. Започна да се обръща внимание в статии във вестниците на въпроса за незаконните МОЛВ в Африка, както и да се правят предложения за начините, по които Китай следва да се справи с проблема. Семинарът в Найроби също бе широко отразен от китайските медии. Освен това, преводът на съответните материали допринася за повишената осведоменост и познания по проблема с МОЛВ в Африка и създаде възможности за диалог и дебат по въпроса за отговорния контрол върху трансфера на МОЛВ между учени, експерти от експертни центрове и студенти.

Създаде се добра динамика на сътрудничеството между членовете на работната група на експертно равнище Африка—Китай—ЕС относно конвенционалните оръжия, които заедно започват политически диалози, провеждат консултации с длъжностни лица и представители на гражданското общество и се присъединяват към екипи за установяване на фактите на място. Членовете на групата разполагат със значителен и разнообразен опит и мрежи, на които се опира проектът, за да може да постигне целите си. Това включва — но не се ограничава до — китайски военни, китайското Министерство на външните работи, нидерландски военни, мисиите на ООН по разоръжаване, екипите на ООН за разследване по въпросите на оръжейното ембарго, военни от Южен Судан, центъра за малките оръжия в Южен Судан, полицията на Уганда, националния координационен център по МОЛВ в Уганда, Министерството на външните работи на Кения, установения в Найроби регионален център за малки оръжия (RECSA), няколко правителствени и неправителствени проекта на място по въпросите на МОЛВ, както и многобройни връзки с дипломати, служители и представители на гражданското общество в Европа, Китай и Африка.

Политическият диалог в рамките на проекта и дейностите по застъпничество за темата също допринесоха за връщането на въпроса за МОЛВ в дневния ред на Форума за сътрудничество между Китай и Африка. На Петата министерска конференция на Форума за сътрудничество между Китай и Африка, Китай пое ангажимента да подкрепи усилията на Африка „за борба с незаконната търговия и разпространението на малки оръжия и леки въоръжения“ (точка 2.6, Пета министерска конференция на Форума за сътрудничество между Китай и Африка, План за действие от Пекин за 2013—2015 г.).

| II. | В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС продължи да осъществява проект в подкрепа на борбата с незаконното натрупване на огнестрелни оръжия и боеприпаси и търговията с тях в Африка посредством Регионалния център за малки оръжия и леки въоръжения (RECSA) в Найроби. Този проект допринася за изпълнението на компонента „мир и сигурност“ от съвместната стратегия Африка—ЕС. Основните дейности включват институционално укрепване на целевите страни и RECSA, насърчаване на ефективното управление на МОЛВ (маркиране на оръжията, отчетност, управление на запасите и унищожаване) и събиране на информация относно МОЛВ. Текущата подкрепа за RECSA приключи през юни 2013 г. след завършването на проучване, изследващо равнището на изпълнение на поетите на регионално и международно равнище ангажименти относно МОЛВ от държавите на юг от Сахара. През декември 2012 г. беше договорена втора фаза на подкрепата на ЕС за RECSA, която започна през юли 2013 г. след приключване на първата фаза на проекта. |
| --- | --- |

II.

В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС продължи да осъществява проект в подкрепа на борбата с незаконното натрупване на огнестрелни оръжия и боеприпаси и търговията с тях в Африка посредством Регионалния център за малки оръжия и леки въоръжения (RECSA) в Найроби. Този проект допринася за изпълнението на компонента „мир и сигурност“ от съвместната стратегия Африка—ЕС. Основните дейности включват институционално укрепване на целевите страни и RECSA, насърчаване на ефективното управление на МОЛВ (маркиране на оръжията, отчетност, управление на запасите и унищожаване) и събиране на информация относно МОЛВ. Текущата подкрепа за RECSA приключи през юни 2013 г. след завършването на проучване, изследващо равнището на изпълнение на поетите на регионално и международно равнище ангажименти относно МОЛВ от държавите на юг от Сахара. През декември 2012 г. беше договорена втора фаза на подкрепата на ЕС за RECSA, която започна през юли 2013 г. след приключване на първата фаза на проекта.

| III. | На 24 юни 2013 г. Съветът прие Решение 2013/320/ОВППС за предоставяне на подкрепа от ЕС в размер до 5 млн. евро за подпомагане на либийските власти в изпълнението на изключително тежката им задача да обезопасят огромния обем запаси от конвенционални оръжия и боеприпаси. ЕС предоставя тази подкрепа, за да подпомогне компетентните либийски власти да прекратят по-нататъшното безконтролно разпространение на конвенционални оръжия и боеприпаси за тях, което продължава да допринася за несигурността в Либия, в съседните ѝ държави и в региона като цяло. Тази помощ е част от цялостния подход на ЕС за подкрепа на процеса на преход към демокрация, траен мир и сигурност в Либия. Решението на Съвета допълва усилията на мисията на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в Либия за развиване на капацитета на Либия за укрепване на сигурността на либийските сухопътни, морски и въздушни граници в краткосрочен план и за разработване на по-широка стратегия за интегрирано управление на границите в дългосрочен план. |
| --- | --- |

III.

На 24 юни 2013 г. Съветът прие Решение 2013/320/ОВППС за предоставяне на подкрепа от ЕС в размер до 5 млн. евро за подпомагане на либийските власти в изпълнението на изключително тежката им задача да обезопасят огромния обем запаси от конвенционални оръжия и боеприпаси. ЕС предоставя тази подкрепа, за да подпомогне компетентните либийски власти да прекратят по-нататъшното безконтролно разпространение на конвенционални оръжия и боеприпаси за тях, което продължава да допринася за несигурността в Либия, в съседните ѝ държави и в региона като цяло. Тази помощ е част от цялостния подход на ЕС за подкрепа на процеса на преход към демокрация, траен мир и сигурност в Либия. Решението на Съвета допълва усилията на мисията на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в Либия за развиване на капацитета на Либия за укрепване на сигурността на либийските сухопътни, морски и въздушни граници в краткосрочен план и за разработване на по-широка стратегия за интегрирано управление на границите в дългосрочен план.

| IV. | В допълнение към горното от септември 2012 г. в рамките на съвместен проект на DanChurchAid (DCA) и Danish Refugee Council (DRC), финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, се предоставя обучение на гражданското население в Либия относно рисковете, свързани с МОЛВ. Целта е да се спомогне за намаляването на броя на произшествията, свързани с МОЛВ, както и на видимото присъствие на тези оръжия. Освен това DCA настоява пред местните власти за провеждане на политики за безопасно управление на МОЛВ с цел предотвратяване на въоръженото насилие. До момента са проведени 11 курса на обучение, предназначени за министерствата на вътрешните работи и на отбраната, относно дейностите по разчистване на мини и неизбухнали снаряди. В областта на Триполи е прочистена площ от 96 800 m2. За южния район на Sabha беше подписано споразумение за обучение по обезвреждане на взривни устройства, а 2 452 души от мигрантски общности, противопожарни служби и училища бяха запознати с риска от мини и неизбухнали снаряди. |
| --- | --- |

IV.

В допълнение към горното от септември 2012 г. в рамките на съвместен проект на DanChurchAid (DCA) и Danish Refugee Council (DRC), финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, се предоставя обучение на гражданското население в Либия относно рисковете, свързани с МОЛВ. Целта е да се спомогне за намаляването на броя на произшествията, свързани с МОЛВ, както и на видимото присъствие на тези оръжия. Освен това DCA настоява пред местните власти за провеждане на политики за безопасно управление на МОЛВ с цел предотвратяване на въоръженото насилие. До момента са проведени 11 курса на обучение, предназначени за министерствата на вътрешните работи и на отбраната, относно дейностите по разчистване на мини и неизбухнали снаряди. В областта на Триполи е прочистена площ от 96 800 m2. За южния район на Sabha беше подписано споразумение за обучение по обезвреждане на взривни устройства, а 2 452 души от мигрантски общности, противопожарни служби и училища бяха запознати с риска от мини и неизбухнали снаряди.

| V. | Два допълнителни проекта в африкански държави, финансирани от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, продължават да осигуряват помощ 1) за правителството на Южен Судан по отношение на контрола над оръжията, по-специално чрез мерки за изграждане на капацитет, чиято цел е броят на неконтролираните МОЛВ в ръцете на граждани в Южен Судан да бъде намален по мирен път; и 2) за правителството на Нигер за ефективното изпълнение на поетите от него ангажименти, произтичащи от Конвенцията на ECOWAS за МОЛВ и Програмата за действие на ООН. И двата проекта се изпълняват от ПРООН. |
| --- | --- |

V.

Два допълнителни проекта в африкански държави, финансирани от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, продължават да осигуряват помощ 1) за правителството на Южен Судан по отношение на контрола над оръжията, по-специално чрез мерки за изграждане на капацитет, чиято цел е броят на неконтролираните МОЛВ в ръцете на граждани в Южен Судан да бъде намален по мирен път; и 2) за правителството на Нигер за ефективното изпълнение на поетите от него ангажименти, произтичащи от Конвенцията на ECOWAS за МОЛВ и Програмата за действие на ООН. И двата проекта се изпълняват от ПРООН.

г)   Централна Америка

| I. | ЕС продължи и изпълнението на проект в подкрепа на Програмата за контрол на малките оръжия и леките въоръжения в Централна Америка (CASAC). Чрез дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност проектът, изпълняван преди това от ПРООН, навлезе във втората си фаза на подкрепа през септември 2012 г., като партньор по изпълнението е Комисията по сигурността към интеграционната система на Централна Америка (SICA). Приносът на проекта на ЕС към инициативата на CASAC има за цел полагането на основите на регионална структура и дългосрочна стратегия за борба срещу незаконния трафик на оръжия в Централна Америка както на национално, така и на регионално равнище. Проектът се изпълнява в Централна Америка и съседните страни, включително Карибския регион (със специален акцент върху Белиз, Гватемала, Ел Салвадор, Хондурас, Никарагуа, Коста Рика и Панама). Сред основните дейности са кампании и конференции за повишаване на обществената осведоменост на регионално и национално равнище, укрепване на националните механизми за координация и системите от регистри, трансгранични проекти, както и обучение в различни области. |
| --- | --- |

I.

ЕС продължи и изпълнението на проект в подкрепа на Програмата за контрол на малките оръжия и леките въоръжения в Централна Америка (CASAC). Чрез дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност проектът, изпълняван преди това от ПРООН, навлезе във втората си фаза на подкрепа през септември 2012 г., като партньор по изпълнението е Комисията по сигурността към интеграционната система на Централна Америка (SICA). Приносът на проекта на ЕС към инициативата на CASAC има за цел полагането на основите на регионална структура и дългосрочна стратегия за борба срещу незаконния трафик на оръжия в Централна Америка както на национално, така и на регионално равнище. Проектът се изпълнява в Централна Америка и съседните страни, включително Карибския регион (със специален акцент върху Белиз, Гватемала, Ел Салвадор, Хондурас, Никарагуа, Коста Рика и Панама). Сред основните дейности са кампании и конференции за повишаване на обществената осведоменост на регионално и национално равнище, укрепване на националните механизми за координация и системите от регистри, трансгранични проекти, както и обучение в различни области.

| II. | Същевременно ЕС понастоящем работи и над евентуално решение на Съвета в подкрепа на допълнителни дейности, свързани с контрола върху МОЛВ в Централна Америка, с оглед по-специално на постигането на целите на ОВППС относно необходимите дейности, които да се предприемат съвместно от Регионалния център на ООН за мир, разоръжаване и развитие в Латинска Америка и Карибския регион (UNLIREC) и CASAC, с цел успешна борба с незаконното натрупване и трафик на МОЛВ и боеприпаси в този регион. |
| --- | --- |

II.

Същевременно ЕС понастоящем работи и над евентуално решение на Съвета в подкрепа на допълнителни дейности, свързани с контрола върху МОЛВ в Централна Америка, с оглед по-специално на постигането на целите на ОВППС относно необходимите дейности, които да се предприемат съвместно от Регионалния център на ООН за мир, разоръжаване и развитие в Латинска Америка и Карибския регион (UNLIREC) и CASAC, с цел успешна борба с незаконното натрупване и трафик на МОЛВ и боеприпаси в този регион.

| III. | Освен това, краткосрочният компонент на Инструмента за стабилност осигурява подкрепа на Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) при изпълнението на частите от стратегията за сигурност на Централна Америка, свързани с МОЛВ, а именно подкрепа за гражданското общество в борбата със и предотвратяването на престъпления, свързани с малки оръжия и леки въоръжения, и въоръжено насилие. |
| --- | --- |

III.

Освен това, краткосрочният компонент на Инструмента за стабилност осигурява подкрепа на Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) при изпълнението на частите от стратегията за сигурност на Централна Америка, свързани с МОЛВ, а именно подкрепа за гражданското общество в борбата със и предотвратяването на престъпления, свързани с малки оръжия и леки въоръжения, и въоръжено насилие.

---

(1)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244 (1999) на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

---

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/9 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/9

---

Шестнадесети доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на МОЛВ и боеприпаси за тях — (2013/II)

2014/C 178/03

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

Шестнадесетият доклад за напредъка по изпълнението на стратегията на ЕС за борба с незаконното натрупване и трафика на малки оръжия и леки въоръжения (МОЛВ) и боеприпаси за тях обхваща дейностите на ЕС през втората половина на 2013 г. (от 1 юли 2013 г. до 31 декември 2013 г.). Докладът беше изготвен от отдела по въпросите на оръжията за масово унищожение, конвенционалните оръжия и космическото пространство на ЕСВД в сътрудничество със съответните служби на ЕСВД и Европейската комисия. През отчетния период ЕС продължи да поставя на преден план въпросите за МОЛВ и боеприпасите за тях на всички многостранни форуми, както и в рамките на политическия диалог с трети държави в контекста на съответните международни инструменти като Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти и Международния инструмент, позволяващ на държавите своевременно и надеждно да идентифицират и проследяват незаконните малки оръжия и леки въоръжения (ITI). Приемането на договор за търговията с оръжие (ДТО) през 2013 г. открива перспективи за допълване и активизиране на работата, извършена по инструменти на ООН като Програмата за действие и Протокола за огнестрелните оръжия. Включването на МОЛВ в обхвата на ДТО въвежда правно обвързващи задължения и нова нормативна уредба за регламентирането на законните трансфери на МОЛВ, които допълнително ще намалят опасността от отклоняване на МОЛВ към незаконните пазари. През този период ЕС продължи и изпълнението на голям брой проекти, свързани с борбата и предотвратяването на незаконната търговия с МОЛВ и боеприпаси за тях и прекомерното им натрупване, и прие нови решения на Съвета относно допълнителни инициативи, насочени към постигането на тези цели.

II.   ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПЛАНА ЗА ДЕЙСТВИЕ, ВКЛЮЧЕН В СТРАТЕГИЯТА НА ЕС ЗА МОЛВ

II.1.   Ефективни многостранни действия за разработване на глобални, регионални и национални механизми за борба с доставките и дестабилизиращото разпространение на МОЛВ и боеприпаси за тях

а)   68-а сесия на Първия комитет на Общото събрание на ООН

Сесията на Първия комитет на Общото събрание на ООН през 2013 г. даде възможност на ЕС да подкрепи ефективното и цялостно изпълнение на заключителния документ от Втората конференция за преглед на изпълнението на Програмата за действие на ООН за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения, както и бързото влизане в сила, всеобщия характер и пълното прилагане на Договора за търговията с оръжие. Бяха приети няколко резолюции, предвиждащи наред с другото мерки за изпълнението на Програмата за действие на ООН. Договорът за търговията с оръжие (ДТО) се превърна в един от най-спорните въпроси при обсъждането на редица резолюции: категоричният тон в подкрепа на ДТО и неговото бързо влизане в сила предизвикаха разгорещени дебати. ЕС и държавите — членки на ЕС, заедно с други делегации, изразиха всеобщата си подкрепа за Договора, както и намерението си да включат категорични формулировки в съответните проекти за резолюции в този смисъл. Други делегации твърдо се противопоставиха на техните усилия и в повечето случаи окончателните резолюции съдържат по-меки формулировки.

Резолюциите „Помощ за държавите за намаляване на незаконния трафик на малки оръжия и леки въоръжения и за събирането им“ (Мали), „Незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти“ (Колумбия) и „Проблеми, произтичащи от натрупването на излишък от запаси от конвенционални боеприпаси“ (Германия/Франция) бяха приети без гласуване, тъй като по тях предварително беше проведено широко обсъждане и консултации, в т.ч. и в рамките на ЕС, поради факта, че съдържат формулировки относно ДТО. В съответствие с практиката от предходни години всички държави — членки на ЕС, бяха съвносители на тези резолюции. Европейският съюз представи общо изложение на мотивите преди предприемането на действия по резолюциите за конвенционалните оръжия и подчерта значението, което отдава на ДТО, както и на първата резолюция на Съвета за сигурност относно малките оръжия и леките въоръжения — Резолюция 2117. Освен това ЕС подчерта отражението на резолюциите върху правата на човека/хуманитарната област и въздействието им върху насилието срещу жени и деца, като изтъкна и резолюцията „Жените, разоръжаването и контролът върху въоръженията“, представена от вносителите си без провеждане на предварителни консултации. Изложението беше подкрепено от 25 трети държави.

Резолюциите „Прозрачност във въоръжаването“ и „Национално законодателство относно трансфера на оръжие, военно оборудване и изделия и технологии с двойна употреба“ (Нидерландия), които съдържат категорична подкрепа за ДТО, бяха оспорени от някои делегации и накрая бяха одобрени съответно със 145 гласа „за“, нито един „против“ и 28 въздържали се и 171 гласа „за“, нито един „против“ и 4 въздържали се.

Беше одобрена отделна резолюция за Договора за търговията с оръжие със 141 гласа „за“, нито един „против“ и 28 въздържали се.

Предвид значението, което отдава на ДТО, Европейският съюз представи бележки и въпроси в рамките на ръководеното от председателя встъпително заседание, на заключителната конференция на ООН относно ДТО.

Успоредно със заседанието на Първия комитет ЕС взе участие и в неофициално заседание на петата двугодишна среща на държавите, участващи в Програмата за действие в областта на малките оръжия и леките въоръжения, и потвърди отново приоритетите на ЕС във връзка с подготовката за срещата, която ще се проведе на 16—20 юни 2014 г.

б)   Изпълнение на Програмата за действие на ООН от 2001 г. за предотвратяване, борба и премахване на незаконната търговия с малки оръжия и леки въоръжения във всичките ѝ аспекти

ЕС участва активно във всички кръгове на неофициалните консултации във връзка с подготовката за петата двугодишна среща на държавите за разглеждане на изпълнението на Програмата за действие (16—20 юни 2014 г., Ню Йорк), която ще бъде следващото значимо заседание на ООН по въпросите на МОЛВ в рамките на Програмата за действие след Втората конференция за преглед на нейното изпълнение, проведена през август/септември 2012 г. На тези консултации и в контекста на съществените заключителни документи, приети с консенсус от Втората конференция за преглед, ЕС изтъкна необходимостта от провеждането на целенасочено обсъждане на опита и възможностите на операциите в подкрепа на мира и други значими фактори за проследяване на незаконни МОЛВ в райони на конфликти и райони, претърпели конфликти. ЕС е убеден, че по-активното и системно проследяване в районите на конфликти може да допринесе в значителна степен за подобряване на нашия капацитет за противодействие на незаконната търговия с МОЛВ и отклоняването им към крайни потребители, които нямат разрешение за ползването им, например чрез задълбочаване на познанията ни относно каналите за отклоняване, „изтичането“ от недостатъчно сигурни складове и пътищата за контрабанда. Освен това ЕС вярва, че петата двугодишна среща на държавите може да допринесе в значителна степен за борба с незаконната търговия с МОЛВ, като разгледа възможностите и предизвикателствата, които възникват вследствие неотдавнашното развитие в областта на производството, технологията и проектирането на МОЛВ с цел ефективното маркиране, регистриране, проследяване и гарантиране на сигурността на МОЛВ. Според ЕС другите важни въпроси за разглеждане от петата двугодишна среща на държавите включват сигурността на складовете и ефективното международно сътрудничество и взаимопомощ.

За да се допълнят политическите усилия на ЕС на равнище ООН за насърчаване на по-системно проследяване на МОЛВ в райони на конфликти и райони, претърпели конфликти, с конкретен проект за практическо подобряване на капацитета за наблюдение на международната общност в тази област и предоставяне на значима информация за бъдещото създаване и прилагане на стратегии и проекти за борба с незаконното разпространение и отклоняване на МОЛВ, които да са в по-голяма степен подкрепени с доказателства, на 25 ноември 2013 г. беше прието Решение 2013/698/ОВППС на Съвета за създаване на достъпен и лесен за ползване глобален механизъм за докладване относно незаконни малки оръжия и леки въоръжения и други незаконни конвенционални оръжия и боеприпаси („iTrace“) с цел намаляване на риска от незаконна търговия с тях.
   (1)

Целта на системата е проследяването на незаконните МОЛВ и други незаконни конвенционални оръжия и боеприпаси, с отбелязване на конкретните видове оръжия, доставчиците, направленията на трансфера и незаконните получатели. Предназначена да бъде първият глобален механизъм за системно наблюдение на трафика на оръжие системата iTrace е насочена към засегнати от конфликти райони, като в нея постъпва информация от проучвания на място и свързана с политиката налична документация за трансфери на МОЛВ и други конвенционални оръжия и боеприпаси. Механизмът се стреми да съдейства и за наблюдаване на изпълнението на ДТО, да предоставя цялостна информация в подкрепа на прегледите на изпълнението на ДТО и да укрепва капацитета на националните правителства за прогнозиране на последиците от решенията за лицензиране на износа на оръжие.

През отчетния период стартира разработването на системата и започнаха редица разследвания на място за подаване в iTrace на данни в реално време. Първоначално насочени към Африка на юг от Сахара, включително Централноафриканската република, Либия и Южен Судан, разследванията предстои да разширят обхвата си към Близкия Изток, с възможност да се насочат към Южна Америка и Източна Азия през 2014—2015 г. Изпълнителната агенция Conflict Armament Research Ltd. (CAR) ще стартира iTrace на петата двугодишна среща на държавите през юни 2014 г. в Ню Йорк.

В рамките на решението на Съвета в подкрепа на дейностите на Службата на ООН по въпросите на разоръжаването в изпълнение на Програмата за действие на ООН (Решение 2011/428/ОВППС на Съвета от 18 юли 2011 г.)
   (2) междинната оценка на изпълнението на подкрепените дейности показа следните конкретни резултати: в световен план поредицата от регионални семинари по Програмата за действие на ООН за държавите от Азия, Африка и Латинска Америка и Карибския регион оказа значително въздействие върху Втората конференция за преглед на изпълнението на Програмата за действие на ООН; участващите държави представиха обратна информация, че регионалните семинари в голяма степен са повишили знанията и осведомеността по въпросите на МОЛВ в рамките на Програмата за действие във връзка с подготовката на Втората конференция за преглед на изпълнението на Програмата за действие на ООН през 2012 г.; на тези регионални срещи са приети конкретни заключителни документи, в които са очертани приоритетни регионални и подрегионални приоритетни въпроси, свързани с МОЛВ; освен това е била улеснена по-тясната координация между различните национални органи по въпросите на МОЛВ чрез стратегическото усилие да се осигури присъствието на регионалните заседания на един представител от столицата и един представител от постоянната мисия към ООН на всяка участваща страна; накрая, разработването на формуляра за докладване онлайн в рамките на Системата за подкрепа на изпълнението на Програмата за действие с цел улесняване на представянето на националните отчети за изпълнението на Програмата е приключило успешно.

През периода 1 юли—31 декември 2013 г. цялостната работа по въпросите на МОЛВ, както и работата на Втората конференция за преглед, се изразяваше и в конкретни дейности за изграждане на капацитет в отделни трети държави. По отношение на Международния инструмент за проследяване (ITI) беше оказана помощ на държавите потенциални бенефициери Буркина Фасо, Нигер и Сиера Леоне при подготовката за получаването на оборудване за маркиране на оръжия с цел да се гарантира, че те ще могат да започнат маркирането и регистрирането на притежаваното от тях оръжие в съответствие със стандартите, определени съгласно ITI. Проектът за насоки относно планирането и изпълнението на програмите за маркиране, регистриране и проследяване на националното оръжие беше споделен и с държавите от Западна Африка с цел да дадат и те своя принос за възприемането му на национално равнище и за да се подпомогне въвеждането на ефективни и устойчиви практики за маркиране на оръжията. Предвидените за 2014 г. дейности ще включват доставката на оборудване за маркиране на три държави бенефициери, обучение на територията на тези три държави за работа с оборудването и регионален семинар за обучение на обучители.

По време на отчетния период беше изграден и капацитет на място в областта на управлението на складове за боеприпаси. Понастоящем с Асоциацията на латиноамериканските центрове за обучение в областта на поддържането на мира (ALCOPAZ) се провежда активна кампания за повишаване на осведомеността и разпространение на окончателните международни технически насоки на ООН за управление на запасите от боеприпаси „UN SaferGuard“ и онлайн инструментариума за прилагането им (http://www.un.org/disarmament/un-saferguard/).

В резултат от това ALCOPAZ взе решение да използва тези насоки при операции за поддържане на мира. По-специално националните органи на Бразилия се ангажираха със задачата да преведат 700-те страници насоки на португалски език. Повишаването на осведомеността се намира в начален етап на осъществяване и в африканските страни. По време на регионалната среща (10—11 юни 2013 г., Кайро) на членовете на Лигата на арабските държави за обсъждане на резултатите от Втората конференция за преглед на изпълнението на Програмата за действие на ООН, проведена през 2012 г., редица държави от Лигата изразиха готовността си да преминат обучение в областта на управлението на боеприпасите и приветстваха факта, че международните насоки са преведени на арабски език като част от изпълнението на дейностите съгласно решението на Съвета. През 2014 г. в Латинска Америка и Африка ще се проведе специализирано обучение в областта на международните технически насоки, а за три латиноамерикански и три африкански държави е предвидено обучение чрез наставници на работното място.

в)   Договор за търговията с оръжие

ЕС горещо приветства успешното приемане на Договора за търговията с оръжие (ДТО) през 2013 г. и твърдо вярва, че широкото и ефективно прилагане на ДТО може да доведе до значително развитие в областта на законните международни трансфери на оръжие чрез постигането на по-голяма отговорност и прозрачност, както и по отношение на борбата с незаконната търговия с конвенционални оръжия. Във връзка с това ЕС възнамерява да подкрепи всеобщото, пълно и ефективно прилагане на Договора и в подкрепа на постигането на тези цели прие Решение 2013/768/ОВППС на Съвета от 16 декември 2013 г. относно дейностите на ЕС в подкрепа на прилагането на ДТО (3). Решението на Съвета ще осигури значително финансиране в подкрепа на ДТО и ще предостави на ЕС съществени дипломатически средства при взаимодействието с трети държави във връзка с присъединяването към ДТО.

Включването на МОЛВ в обхвата на ДТО представляваше важна стъпка и въвеждането на по-строг контрол върху законните международни трансфери на МОЛВ, например чрез по-силен контрол и гаранции по отношение на крайните потребители, както и чрез мерки за ограничаване на отклоняването на МОЛВ, може да намали допълнително опасността от отклоняване на МОЛВ към незаконните пазари. По този начин ДТО ще допълни и ще подсили други инструменти на ООН в тази област като Програмата за действие и Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси (Протокол за огнестрелните оръжия).

Всички държави — членки на ЕС, подписаха ДТО след откриването му за подписване на 3 юни 2013 г., а на 2 април 2014 г. седемнадесет държави — членки на ЕС, съвместно депозираха своите ратификационни инструменти, като по този начин допринесоха в значителна степен за достигане на прага от 50 ратификации, необходим за влизането в сила. Други държави — членки на ЕС, в близко бъдеще ще депозират своите ратификационни инструменти, тъй като националните им процедури по ратифициране са в напреднал стадий.

г)   Прилагане на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия към Конвенцията на ООН срещу транснационалната организирана престъпност

На 22 март 2013 г. Европейската комисия прие предложение за решение на Съвета относно сключването на Протокола срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, техни части и компоненти и боеприпаси (Протокол за огнестрелните оръжия) към Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу транснационалната организирана престъпност. На 10 декември 2013 г. Европейският парламент одобри предложението и Съветът прие решението на 11 февруари 2014 г. Решението финализира процеса на транспониране на разпоредбите на Протокола за огнестрелните оръжия в законодателството на ЕС. Сключването на Протокола за огнестрелните оръжия от ЕС все още не беше осъществено и представляваше международен ангажимент на ЕС.

През втората половина на 2013 г. продължи изпълнението на тригодишния проект (март 2011 г.—февруари 2014 г.) за предотвратяване и борба с транснационалната незаконна търговия с огнестрелни оръжия чрез насърчаване на ратифицирането и изпълнението на Протокола за огнестрелните оръжия в рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност, свързан с глобалните и трансрегионални заплахи. Проектът се осъществява от Службата на ООН по наркотиците и престъпността (СНПООН) и географският му обхват включва Западна Африка (Бенин, Буркина Фасо, Гамбия, Гана, Мали, Мавритания, Сенегал, Того) и Южна Америка (Аржентина, Боливия, Бразилия, Чили, Парагвай, Уругвай). Продължава предоставянето на техническа помощ за законодателната хармонизация и изграждането на капацитет във връзка с управлението на МОЛВ на национално и регионално равнище (по-специално с работната група на Меркосур по въпросите на огнестрелните оръжия и взривните вещества) в съответствие с целта за насърчаване на ратифицирането и изпълнението на Протокола за огнестрелните оръжия в Латинска Америка и Западна Африка. По-специално, през втората половина на 2013 г. беше финализиран набор от подробни доклади за оценка на законодателството, както и за анализи на пропуските, за 13 от 15-те страни, участващи в проекта, като на 7 страни бяха предоставени подходящи консултации в законодателната област и подкрепа при съставянето на законодателство с оглед разработване на проекти за национални закони за огнестрелните оръжия. В последен етап на финализиране се намира широкообхватната програма за обучение в областта на огнестрелните оръжия, разработена в сътрудничество с Интерпол и Канадската кралска полиция, а същевременно експертите по проекта преразгледаха изготвения от Службата на ООН по наркотиците и престъпността образец на закон срещу незаконното производство и трафик с огнестрелни оръжия, за да отразят единодействието с новоприетия ДТО. Освен това по линия на проекта бяха привлечени за участие регионални организации на гражданското общество и парламентаристи и бяха организирани семинари за изграждане на капацитет с цел повишаване на осведомеността по въпросите, свързани с МОЛВ, и засилване на участието на гражданското общество в изпълнението на стратегиите за огнестрелните оръжия и наблюдението в тази област.

В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС също така продължи да предоставя финансова помощ на Интерпол за разработването и въвеждането на база данни за локализиране и проследяване на загубени, откраднати, незаконно търгувани и контрабандни огнестрелни оръжия (iARMS) чрез системата на Интерпол I24/7 с цел улесняване на регионалния и трансрегионалния обмен на информация и на сътрудничеството между правоприлагащите органи в областта на разследването. Първата фаза (2011—2012 г.) беше съсредоточена върху създаването на базата данни и пилотното изпитване на системата в подбрани държави от Западна Африка (Бенин, Буркина Фасо, Гамбия, Гана, Мали, Мавритания, Нигер, Сенегал, Того), Южна Америка (Аржентина, Боливия, Бразилия, Чили, Парагвай, Перу, Уругвай), Карибския регион (Ямайка), Европа (Чешката република, Хърватия, Португалия, Испания) и Австралия. През януари 2013 г. стартира втората фаза на проекта и повсеместното въвеждане на системата след успешното провеждане на изпитването. Целта на двугодишната втора фаза (2013—2014 г.) е подобряване на функционалността на системата iARMS и осигуряване на достъпността ѝ за всички 190 членове на Интерпол. Проектът предвижда освен това съпътстващи услуги за изграждане на капацитет, обучение и разузнавателна информация във връзка с борбата срещу свързаните с огнестрелни оръжия престъпления. Понастоящем iARMS съдържа около 300 000 записи, предоставени от 107-те страни, които са се присъединили към системата. През ноември 2013 г. iARMS отбеляза първото си „попадение“ по отношение на откраднато огнестрелно оръжие, като свърза два случая в Коста Рика и Панама, между които преди това не беше открита връзка. Третата фаза е в процес на подготовка и ще стартира в началото на 2015 г. с цел консолидиране на постиженията на първите две фази, за да се стимулира цялостното използване на iARMS и взаимодействието с други системи в тази област в ЕС и извън него.

На 21 октомври 2013 г. Комисията прие съобщението „Огнестрелните оръжия и вътрешната сигурност на ЕС: защита на гражданите и спиране на незаконния трафик“
   (4). В съобщението Комисията прави преглед на предприетите от ЕС действия за намаляване на трафика на огнестрелни оръжия от гледна точка на правоприлагането и представя виждането си за бъдещите мерки в тази област. В съобщението се определя всеобхватен план за единно действие на Европа с цел защита на законната търговия и притежание на огнестрелни оръжия и предотвратяване на свързаните с огнестрелни оръжия престъпления. В него се разглеждат някои идеи по въпроса дали да се укрепи законодателството и по какъв начин, как да се засили оперативното сътрудничество между правоприлагащите органи и как да се подобри работата с трети държави и в такива държави с цел да се противодейства на притока на незаконни оръжия. Освен това се разглежда въпросът по какъв начин да се намали рискът от отклоняване на огнестрелни оръжия към престъпните среди чрез разработването на ефективни стандарти за дезактивиране на огнестрелни оръжия за граждански и военни цели и по-големи усилия за ограничаване на незаконния трафик на огнестрелни оръжия (както за граждански, така и за военни цели), внасяни от страни извън ЕС.

Освен това Комисията е в процес на изготвяне на важен „Пакет за огнестрелните оръжия 2015 г.“, който евентуално да включва законодателни предложения, на първо място за процедурите на дезактивиране и маркировка на огнестрелните оръжия, и на второ място за сближаването на наказателните санкции срещу незаконната търговия с огнестрелни оръжия.

На 11 април 2013 г. беше прието решение на Комисията за създаване на експертна група относно мерките срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия с цел защита на вътрешната сигурност на ЕС, а първото заседание на експертната група за огнестрелните оръжия се проведе на 10 декември 2013 г. (5). Групата се състои от експерти в областта на вътрешната сигурност, включително производители на огнестрелни оръжия, изследователи и други лица, които според Комисията притежават ценни експертни познания, които могат да подпомогнат Комисията при евентуалното изготвяне на законодателни предложения и инициативи в областта на политиката с цел подобряване на мерките срещу незаконния трафик на огнестрелни оръжия за защита на вътрешната сигурност на ЕС. На първото заседание бяха направени важни предложения относно политическите приоритети на две подготвителни проучвания относно нови законодателни предложения.

Съветът включи в приоритетите на ЕС в борбата срещу тежката и организираната престъпност за периода 2014—2017 г. стратегическата цел за намаляване на риска от огнестрелни оръжия за гражданите, включително борба с незаконния трафик на огнестрелни оръжия, и съответно прие оперативен план за действие, който предвижда необходимия стимул за действие от страна на държавите членки и Европол.

Накрая, през октомври 2013 г. беше публикувано проучването на Евробарометър „Огнестрелните оръжия в ЕС“
   (6). То показва, че повечето граждани на ЕС подкрепят въвеждането на по-строг контрол върху огнестрелните оръжия и две трети от тях подкрепят действията на ЕС срещу незаконната търговия с огнестрелни оръжия в сътрудничество с националните органи.

д)   Контрол върху износа

През втората половина на 2013 г. информационните дейности относно контрола върху износа на оръжие се развиха допълнително съгласно Решение 2012/711/ОВППС на Съвета, в което се предвиждат регионални семинари, учебни посещения, обмен на служители и индивидуална помощ (7). Решението на Съвета даде възможност за провеждането на два регионални семинара, съответно за партньори от Източна Европа и Кавказкия регион, включени в европейската политика за съседство, в Тбилиси (Грузия) през октомври 2013 г., и за средиземноморските държави от Северна Африка, включени в европейската политика за съседство, в град Тунис (Тунис) през ноември 2013 г. Освен това през септември 2013 г. в Сърбия се проведе семинар за правен преглед с цел да се подпомогне прегледът на законодателния проект на Сърбия за контрол върху износа, а през октомври 2013 г. Португалия беше домакин на учебно посещение на длъжностни лица от Албания, Босна и Херцеговина и Сърбия.

През втората половина на 2013 г. с Норвегия и САЩ беше проведен политически диалог относно контрола върху износа на оръжие.

II.2.   МОЛВ в рамките на политическия диалог с трети държави и регионални организации, клаузи относно МОЛВ

Въпроси за МОЛВ бяха включени в дневния ред на редица редовни политически диалози с трети държави и в сътрудничеството с регионални организации. В рамките на политическия диалог по въпросите на неразпространението на оръжия, разоръжаването и контрола върху въоръженията, провеждан най-вече по инициатива на главния съветник и специален пратеник на ЕС по въпросите на неразпространението и разоръжаването, бяха организирани заседания с Русия (в Москва), с Бразилия (в Брюксел) и с Китай (в Пекин). Той проведе още поредица неофициални консултации с различни заинтересовани страни, включително в рамките на важни международни прояви като Генералната конференция на МААЕ във Виена (с Република Корея), Първия комитет на Общото събрание на ООН в Ню Йорк (с Индия, САЩ, Русия, Секретариата на ООН, Република Южна Африка, наред с други страни), групата на директорите по въпросите на неразпространението и разоръжаването на Г-8 в Лондон (с Канада), както и с Казахстан (в Астана). Освен това ЕС координира позициите си със САЩ на годишния диалог на високо равнище между ЕС-28 и САЩ по въпросите на неразпространението, разоръжаването, контрола над въоръженията и намаляването на риска от химични, биологични, радиологични и ядрени материали, проведен на 13 декември 2013 г. в Брюксел.

В съответствие с приетите през декември 2008 г. заключения на Съвета относно включването на член относно малките оръжия и леките въоръжения (МОЛВ) в споразуменията между ЕС и трети държави бяха проведени по-нататъшни преговори за включването на елементи за МОЛВ в съответните споразумения на ЕС с Бруней, Япония и Казахстан. Наред с другото преговорите допринасят ефективно за повишаване на осведомеността относно политиката на ЕС по отношение на МОЛВ, предоставят форум за подобряване на взаимното разбиране на съответните позиции, набелязват евентуалните области за бъдещо сътрудничество и насърчават страните партньори да постигнат конкретен напредък във връзка с ефективното прилагане на съответните международни инструменти за контрол върху МОЛВ.

II.3.   Конкретна помощ от ЕС във вид на проекти за трети държави и регионални организации

а)   Западни Балкани

| I. | На 9 декември 2013 г. Съветът прие Решение 2013/730/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейността на SEESAC (Център за Югоизточна и Източна Европа за контрол на МОЛВ) по разоръжаване и контрол на оръжията в Югоизточна Европа
   (8). Предвидените дейности ще се основават на работата на SEESAC, извършена през 2010—2012 г. съгласно Решение 2010/179/ОВППС на Съвета. В решението на Съвета се предвижда подкрепа на дейностите в Албания, Босна и Херцеговина, бившата югославска република Македония, Косово (9), Република Молдова, Черна гора и Сърбия. Наред с другото решението ще съдейства за допълнително повишаване на сигурността на запасите, унищожаването на МОЛВ и боеприпасите за тях, подобряване на маркирането и проследяването на МОЛВ, насърчаване на по-тясно регионално сътрудничество по въпросите, свързани с МОЛВ, и подкрепа за събирането на незаконни МОЛВ, държани от населението в държавите от Югоизточна Европа.
  Цялостното изпълнение на решението на Съвета ще започне през януари 2014 г., но някои предварителни дейности вече се проведоха в края на 2013 г. По-специално, за да се улесни създаването на регионална мрежа на експертите по огнестрелни оръжия в Югоизточна Европа, SEESAC, Регионалната служба за борба с организираната престъпност в Югоизточна Европа към Посолството на Франция в Белград и френският аташе по вътрешната сигурност организираха съвместно регионален семинар на тема „Борба с незаконния трафик на огнестрелно оръжие в Югоизточна Европа“, който се проведе в Подгорица (Черна гора) на 26—28 ноември 2013 г. Семинарът даде възможност за провеждане на задълбочен, безпрецедентен оперативен и стратегически обмен между експерти от митниците, полицията и правосъдието от Франция и от Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, Косово (10), Черна гора, Сърбия и бившата югославска република Македония. След обсъжданията участниците отчетоха ползата от регионалното сътрудничество в борбата с незаконния трафик на огнестрелно оръжие. Беше взето решение да се започне процес на консултации със съответните национални органи като стъпка към създаването на регионална мрежа на експертите за борба с незаконния трафик на огнестрелно оръжие, в която ще бъдат представени службите на полицията, правосъдието и митниците. Беше постигнато съгласие процесът на консултации да бъде координиран от SEESAC и да се осъществява чрез временен секретариат. Очаква се първото заседание на мрежата да се проведе в средата на 2014 г. |
| --- | --- |

I.

На 9 декември 2013 г. Съветът прие Решение 2013/730/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейността на SEESAC (Център за Югоизточна и Източна Европа за контрол на МОЛВ) по разоръжаване и контрол на оръжията в Югоизточна Европа
   (8). Предвидените дейности ще се основават на работата на SEESAC, извършена през 2010—2012 г. съгласно Решение 2010/179/ОВППС на Съвета. В решението на Съвета се предвижда подкрепа на дейностите в Албания, Босна и Херцеговина, бившата югославска република Македония, Косово (9), Република Молдова, Черна гора и Сърбия. Наред с другото решението ще съдейства за допълнително повишаване на сигурността на запасите, унищожаването на МОЛВ и боеприпасите за тях, подобряване на маркирането и проследяването на МОЛВ, насърчаване на по-тясно регионално сътрудничество по въпросите, свързани с МОЛВ, и подкрепа за събирането на незаконни МОЛВ, държани от населението в държавите от Югоизточна Европа.

Цялостното изпълнение на решението на Съвета ще започне през януари 2014 г., но някои предварителни дейности вече се проведоха в края на 2013 г. По-специално, за да се улесни създаването на регионална мрежа на експертите по огнестрелни оръжия в Югоизточна Европа, SEESAC, Регионалната служба за борба с организираната престъпност в Югоизточна Европа към Посолството на Франция в Белград и френският аташе по вътрешната сигурност организираха съвместно регионален семинар на тема „Борба с незаконния трафик на огнестрелно оръжие в Югоизточна Европа“, който се проведе в Подгорица (Черна гора) на 26—28 ноември 2013 г. Семинарът даде възможност за провеждане на задълбочен, безпрецедентен оперативен и стратегически обмен между експерти от митниците, полицията и правосъдието от Франция и от Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, Косово (10), Черна гора, Сърбия и бившата югославска република Македония. След обсъжданията участниците отчетоха ползата от регионалното сътрудничество в борбата с незаконния трафик на огнестрелно оръжие. Беше взето решение да се започне процес на консултации със съответните национални органи като стъпка към създаването на регионална мрежа на експертите за борба с незаконния трафик на огнестрелно оръжие, в която ще бъдат представени службите на полицията, правосъдието и митниците. Беше постигнато съгласие процесът на консултации да бъде координиран от SEESAC и да се осъществява чрез временен секретариат. Очаква се първото заседание на мрежата да се проведе в средата на 2014 г.

| II. | На 1 април 2013 г. започна изпълнението на проект за последващи действия, с който да продължи подобряването, чрез краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, на сигурността, безопасността и перспективите за развитие за отделните лица и местните общности, които биха били засегнати от случайни експлозии в складове за боеприпаси в Босна и Херцеговина. Смята се, че Босна и Херцеговина притежава над 24 000 тона запаси от военни боеприпаси, 17 000 тона от които са химически неустойчиви и крият висок риск от неконтролирана експлозия, която евентуално би могла да доведе до човешки жертви, както и да се отрази неблагоприятно върху региона. Министерството на отбраната на Босна и Херцеговина не разполага с достатъчно капацитет, способности и финансови средства, за да гарантира, че се прилагат подходящи стандарти в складовите съоръжения. Проектът се изпълнява от ПРООН в сътрудничество с мисията на ОССЕ в Босна и Херцеговина и министерството на отбраната и е съсредоточен единствено върху унищожаването на неустойчивите боеприпаси, повишаването на стандартите за безопасност в складовете за боеприпаси и развитието на капацитет за контрол на боеприпасите. Проектът се основава на проекта за взривните военни остатъци, подкрепен и финансиран от ЕС в две фази в рамките на Инструмента за стабилност през периода 2008—2011 г. в размер на около 4,5 млн. евро, и продължава работата и напредъка, постигнат от него.
  Дейностите по проекта бяха съгласувани с основния участник в него — министерството на отбраната на Босна и Херцеговина — като се вземат под внимание политиките и плановете на министерството в средносрочен план, както и други инициативи с цел подпомагане на министерството и въоръжените сили. Освен това количествата неустойчиви боеприпаси, определени за унищожаване, бяха одобрени от президентството на Босна и Херцеговина. Още на този етап проектът отбелязва значителен напредък по отношение на нивото унищожени неустойчиви боеприпаси. Първоначално намесата беше насочена към обекта за унищожаване на боеприпаси TROM, Doboj, където бяха разположени 13 специалисти по боеприпаси и пиротехника, за да направят инспекция и да обслужват инсталираното ново оборудване за унищожаване на боеприпаси. Резултатите надминаха планираните количества по отношение на две дейности, а именно промишлена демилитаризация на неустойчиви артилерийски боеприпаси (планирани 36 000 броя, демилитаризирани 70 000 броя) и унищожаване на неустойчиви малокалибрени боеприпаси (планирани 2 000 000 броя, унищожени 2 500 000 броя). Освен това беше разработена методология за унищожаването на бял фосфор и беше установено партньорство с други международни партньори за унищожаването на крайно опасни боеприпаси и сложни оръжейни системи, включително авиационни бомби и ракетни системи. В рамките на компонента за подобряване на стандартите за безопасност на складовете за боеприпаси бяха определени и одобрени приоритети и практическата работа ще започне през май 2014 г. Що се отнася до компонента за развитие на капацитета за контрол върху боеприпасите, от 24 ноември до 13 декември 2013 г. беше организирано обучение за съвременните тенденции в областта на безопасното управление на запасите от оръжия и боеприпаси с участието на 47 висши офицери и длъжностни лица от министерството на отбраната и въоръжените сили на Босна и Херцеговина. |
| --- | --- |

II.

На 1 април 2013 г. започна изпълнението на проект за последващи действия, с който да продължи подобряването, чрез краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, на сигурността, безопасността и перспективите за развитие за отделните лица и местните общности, които биха били засегнати от случайни експлозии в складове за боеприпаси в Босна и Херцеговина. Смята се, че Босна и Херцеговина притежава над 24 000 тона запаси от военни боеприпаси, 17 000 тона от които са химически неустойчиви и крият висок риск от неконтролирана експлозия, която евентуално би могла да доведе до човешки жертви, както и да се отрази неблагоприятно върху региона. Министерството на отбраната на Босна и Херцеговина не разполага с достатъчно капацитет, способности и финансови средства, за да гарантира, че се прилагат подходящи стандарти в складовите съоръжения. Проектът се изпълнява от ПРООН в сътрудничество с мисията на ОССЕ в Босна и Херцеговина и министерството на отбраната и е съсредоточен единствено върху унищожаването на неустойчивите боеприпаси, повишаването на стандартите за безопасност в складовете за боеприпаси и развитието на капацитет за контрол на боеприпасите. Проектът се основава на проекта за взривните военни остатъци, подкрепен и финансиран от ЕС в две фази в рамките на Инструмента за стабилност през периода 2008—2011 г. в размер на около 4,5 млн. евро, и продължава работата и напредъка, постигнат от него.

Дейностите по проекта бяха съгласувани с основния участник в него — министерството на отбраната на Босна и Херцеговина — като се вземат под внимание политиките и плановете на министерството в средносрочен план, както и други инициативи с цел подпомагане на министерството и въоръжените сили. Освен това количествата неустойчиви боеприпаси, определени за унищожаване, бяха одобрени от президентството на Босна и Херцеговина. Още на този етап проектът отбелязва значителен напредък по отношение на нивото унищожени неустойчиви боеприпаси. Първоначално намесата беше насочена към обекта за унищожаване на боеприпаси TROM, Doboj, където бяха разположени 13 специалисти по боеприпаси и пиротехника, за да направят инспекция и да обслужват инсталираното ново оборудване за унищожаване на боеприпаси. Резултатите надминаха планираните количества по отношение на две дейности, а именно промишлена демилитаризация на неустойчиви артилерийски боеприпаси (планирани 36 000 броя, демилитаризирани 70 000 броя) и унищожаване на неустойчиви малокалибрени боеприпаси (планирани 2 000 000 броя, унищожени 2 500 000 броя). Освен това беше разработена методология за унищожаването на бял фосфор и беше установено партньорство с други международни партньори за унищожаването на крайно опасни боеприпаси и сложни оръжейни системи, включително авиационни бомби и ракетни системи. В рамките на компонента за подобряване на стандартите за безопасност на складовете за боеприпаси бяха определени и одобрени приоритети и практическата работа ще започне през май 2014 г. Що се отнася до компонента за развитие на капацитета за контрол върху боеприпасите, от 24 ноември до 13 декември 2013 г. беше организирано обучение за съвременните тенденции в областта на безопасното управление на запасите от оръжия и боеприпаси с участието на 47 висши офицери и длъжностни лица от министерството на отбраната и въоръжените сили на Босна и Херцеговина.

| III. | Накрая, през отчетния период EUFOR Althea продължи да участва в усилията на международната общност за решаване на проблема с излишните запаси от конвенционални боеприпаси, съхранявани от министерството на отбраната на Босна и Херцеговина. |
| --- | --- |

III.

Накрая, през отчетния период EUFOR Althea продължи да участва в усилията на международната общност за решаване на проблема с излишните запаси от конвенционални боеприпаси, съхранявани от министерството на отбраната на Босна и Херцеговина.

б)   Регион на ОССЕ

В рамките на Решение 2012/662/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за намаляване на риска от незаконна търговия с малки оръжия и леки въоръжения и прекомерното им натрупване в региона, обхванат от Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) (11), през отчетния период бяха предприети следните дейности: във връзка с предвиденото повишаване на нивото на сигурност на складовете със запаси от конвенционални оръжия и боеприпаси в Беларус и Киргизстан беше стартирана фазата на изпълнение на място за разработване на устойчиви и ефективни системи за сигурност и инфраструктура на подбрани места за съхранение на МОЛВ. В Беларус беше завършено монтирането на заграждения около периметъра на обекта за съхранение на запаси в Gomel, понастоящем в обекта се инсталира електроснабдяване и външно и вътрешно осветление, а през декември 2013 г. беше обявена тръжна процедура за монтиране на система за противопожарна аварийна сигнализация и на система за сигурност. Тези мерки доведоха до незабавно повишаване на сигурността на обекта за съхранение на запаси, който се намира в гъсто населени предградия на регионалния административен център Gomel и в непосредствена близост до държавната граница между Беларус и Украйна.

В Киргизстан беше проведена открита тръжна процедура за изграждане на складови съоръжения за МОЛВ и конвенционални боеприпаси в провинциите Buzhum/Batken, Koi-Tash/Chui и Gulcha/Osh. След възлагането на обществената поръчка изпълнителят ще разполага с 90 календарни дни за разработването на документацията по проекта за строителство и/или ремонт на складовите съоръжения. Въз основа на тази документация в началото на 2014 г. ще бъде обявена тръжна процедура в координация със съответните държавни органи.

През октомври 2013 г. от ОССЕ и министерството на отбраната на Киргизстан беше извършена съвместна оценка на полигон за изгаряне/унищожаване в близост до Bishkek, за да се определи дали е подходящ за унищожаване на 51 ръчно преносими противовъздушни системи (MANPADS) и 97 противотанкови насочвани ракети чрез открито взривяване. Беше набелязана подходяща за унищожаването зона с цел спазване на изискванията за равнищата на обществена безопасност по отношение на въздействието на взрива, фрагментацията и намаляването на шума. Унищожаването се извърши между 6 и 14 ноември 2013 г., включително подготовката на изкопи за унищожаването и обучението на инженерните части. През следващата фаза на процеса на унищожаване се предвижда изграждането на национален капацитет на Киргизстан за унищожаване на излишъците от МОЛВ чрез необратима механична деформация. В началото на 2014 г. се предвижда обявяването на международна тръжна процедура за доставката на специални хидравлични ножици. Освен това се очаква създаването на национален капацитет за унищожаване на излишъците от МОЛВ чрез икономически ефективни методи да доведе до значително намаляване на рисковете за сигурността в Централна Азия през периода след 2014 г., по-специално във връзка с нестабилната обстановка на сигурност в Южен Киргизстан.

Успоредно с текущото изпитване на пилотната версия на специалния софтуер за поддържане на електронен регистър за МОЛВ и боеприпасите от министерствата на отбраната на Албания, Босна и Херцеговина, Казахстан, Киргизстан, Република Молдова, Черна гора, Сърбия и Таджикистан и първите положителни резултати, получени от голяма част от гореизброените държави, софтуерът беше адаптиран за използване в операционната система Linux „Ubuntu 13.04“. Понастоящем той е достъпен на руски, английски, румънски/молдавски и сърбохърватски език и може да бъде преведен на всеки друг език. Редица други участващи в ОССЕ държави изразиха интерес да проучат софтуера след като бъде преведен на съответните езици, а на Армения беше издаден лиценз за ползване за изпитване на софтуера.

в)   Африка

| I. | През втората половина на 2013 г. изпълнението на Решение 2012/121/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за насърчаване на диалога и сътрудничеството между ЕС, Китай и Африка за контрол на конвенционалното оръжие допринесе за повишаване на осведомеността и задълбочаване на диалога между гражданското общество, промишления сектор и правителствените представители на Китай, ЕС и африканските държави относно борбата с незаконната търговия с МОЛВ и прекомерното им натрупване в Източна Африка и процеса, свързан с ДТО.
  В Африка, Китай и държавите — членки на ЕС, бяха проведени над 30 двустранни заседания, включително заседания с ръководителите на 11 африкански дипломатически мисии в Пекин (Руанда, Кения, Етиопия, Танзания, Того, Бурунди, Сенегал, Джибути, Нигерия, Южна Африка и Гана), в които участва и директорът на националния координационен център по МОЛВ на Кения и изпълнителният директор на Регионалния център за малки оръжия (RECSA). Обсъдени бяха най-вече обмяната на опит и извлечените поуки за решаване на проблема с разпространението на МОЛВ в Източна Африка чрез национални и регионални инструменти и развитието на процеса, свързан с ДТО. През септември 2013 г. в Пекин на заседания с китайски експертни центрове, военни експерти и представители на отбранителната промишленост бяха представени предварителните констатации на вътрешен доклад относно доставките на оръжие и боеприпаси на бунтовническите сили в Южен Судан, който беше изготвен след мисия за установяване на фактите, проведена от експертната работна група Африка—ЕС—Китай през юни 2013 г. в Южен Судан. Четвъртото заседание на експертната работна група се проведе на 14 ноември 2013 г. в Брюксел непосредствено след семинара за политически диалог, който се състоя на 13 ноември 2013 г. Семинарът събра 45 участници, в т.ч. членове на експертната работна група, длъжностни лица от ЕС, Китай, държавите — членки на ЕС, Комисията на Африканския съюз (КАС) и междуправителствени организации като RECSA, учени с международна известност, експерти от експертни центрове и НПО. Те споделиха вижданията си относно перспективите, свързани с основните предизвикателства и възможности за разрешаване на проблема с незаконните МОЛВ в Източна Африка, и излязоха с препоръки за съвместни действия на място, провеждани от Африка, Китай и ЕС. На 27 септември 2013 г. членът на експертната работна група посланик Ochieng Adala изнесе лекция в Пекинския университет за незаконната търговия с конвенционални оръжия и различните мерки, въведени от Африка и международната общност с цел предотвратяване на прекомерното и дестабилизиращо натрупване на конвенционални оръжия, по-специално МОЛВ. Лекцията събра 40 студенти и преподаватели и беше последвана от оживени разисквания относно ефективността на ДТО, пропуските в настоящите системи за контрол върху износа на оръжия и нападението в Westgate Mall в Найроби.
  Редица участници от Африка, Китай и ЕС, които участваха в посочените по-горе дейности, изразиха твърдата си подкрепа за извършената до този момент работа, приветстваха резултатите, постигнати от експертната работна група, като същевременно припомниха отново колко е важен напредъкът по изпълнението на проекта чрез използване на постигнатите резултати и преминаване към конкретни действия на място. Китай пое засилен ангажимент, включително от страна на висши военни експерти, които участваха заедно с африканските си партньори в директни, открити и практически разисквания по въпроса как да се постигне оптимално сътрудничество в борбата с незаконните МОЛВ и боеприпаси за тях. По-специално, документите относно произведени в Китай МОЛВ и боеприпаси, попаднали в ръцете на бунтовнически групи, действащи в Южен Судан, предизвикаха оживени дискусии по въпроса как да се предотврати отклоняването на оръжия от законния към незаконния пазар, включително как да се подобри наблюдението от страна на Китай на крайните потребители и проверката на оръжейните пратки, както и опита на другите износители на оръжие. Освен това проектът беше широко отразен от китайските медии. Съвместното изявление на експертната работна група, която призова Китай и останалите страни да подкрепят процеса, свързан с ДТО, като подпишат Договора своевременно и предприемат конкретни мерки за неговото ратифициране, беше публикувано и отразено в основните китайски медии като Xinhuanet, Global Times и China Daily. |
| --- | --- |

I.

През втората половина на 2013 г. изпълнението на Решение 2012/121/ОВППС на Съвета в подкрепа на дейностите за насърчаване на диалога и сътрудничеството между ЕС, Китай и Африка за контрол на конвенционалното оръжие допринесе за повишаване на осведомеността и задълбочаване на диалога между гражданското общество, промишления сектор и правителствените представители на Китай, ЕС и африканските държави относно борбата с незаконната търговия с МОЛВ и прекомерното им натрупване в Източна Африка и процеса, свързан с ДТО.

В Африка, Китай и държавите — членки на ЕС, бяха проведени над 30 двустранни заседания, включително заседания с ръководителите на 11 африкански дипломатически мисии в Пекин (Руанда, Кения, Етиопия, Танзания, Того, Бурунди, Сенегал, Джибути, Нигерия, Южна Африка и Гана), в които участва и директорът на националния координационен център по МОЛВ на Кения и изпълнителният директор на Регионалния център за малки оръжия (RECSA). Обсъдени бяха най-вече обмяната на опит и извлечените поуки за решаване на проблема с разпространението на МОЛВ в Източна Африка чрез национални и регионални инструменти и развитието на процеса, свързан с ДТО. През септември 2013 г. в Пекин на заседания с китайски експертни центрове, военни експерти и представители на отбранителната промишленост бяха представени предварителните констатации на вътрешен доклад относно доставките на оръжие и боеприпаси на бунтовническите сили в Южен Судан, който беше изготвен след мисия за установяване на фактите, проведена от експертната работна група Африка—ЕС—Китай през юни 2013 г. в Южен Судан. Четвъртото заседание на експертната работна група се проведе на 14 ноември 2013 г. в Брюксел непосредствено след семинара за политически диалог, който се състоя на 13 ноември 2013 г. Семинарът събра 45 участници, в т.ч. членове на експертната работна група, длъжностни лица от ЕС, Китай, държавите — членки на ЕС, Комисията на Африканския съюз (КАС) и междуправителствени организации като RECSA, учени с международна известност, експерти от експертни центрове и НПО. Те споделиха вижданията си относно перспективите, свързани с основните предизвикателства и възможности за разрешаване на проблема с незаконните МОЛВ в Източна Африка, и излязоха с препоръки за съвместни действия на място, провеждани от Африка, Китай и ЕС. На 27 септември 2013 г. членът на експертната работна група посланик Ochieng Adala изнесе лекция в Пекинския университет за незаконната търговия с конвенционални оръжия и различните мерки, въведени от Африка и международната общност с цел предотвратяване на прекомерното и дестабилизиращо натрупване на конвенционални оръжия, по-специално МОЛВ. Лекцията събра 40 студенти и преподаватели и беше последвана от оживени разисквания относно ефективността на ДТО, пропуските в настоящите системи за контрол върху износа на оръжия и нападението в Westgate Mall в Найроби.

Редица участници от Африка, Китай и ЕС, които участваха в посочените по-горе дейности, изразиха твърдата си подкрепа за извършената до този момент работа, приветстваха резултатите, постигнати от експертната работна група, като същевременно припомниха отново колко е важен напредъкът по изпълнението на проекта чрез използване на постигнатите резултати и преминаване към конкретни действия на място. Китай пое засилен ангажимент, включително от страна на висши военни експерти, които участваха заедно с африканските си партньори в директни, открити и практически разисквания по въпроса как да се постигне оптимално сътрудничество в борбата с незаконните МОЛВ и боеприпаси за тях. По-специално, документите относно произведени в Китай МОЛВ и боеприпаси, попаднали в ръцете на бунтовнически групи, действащи в Южен Судан, предизвикаха оживени дискусии по въпроса как да се предотврати отклоняването на оръжия от законния към незаконния пазар, включително как да се подобри наблюдението от страна на Китай на крайните потребители и проверката на оръжейните пратки, както и опита на другите износители на оръжие. Освен това проектът беше широко отразен от китайските медии. Съвместното изявление на експертната работна група, която призова Китай и останалите страни да подкрепят процеса, свързан с ДТО, като подпишат Договора своевременно и предприемат конкретни мерки за неговото ратифициране, беше публикувано и отразено в основните китайски медии като Xinhuanet, Global Times и China Daily.

| II. | В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС продължи да осъществява проект в подкрепа на борбата с незаконното натрупване на огнестрелни оръжия и боеприпаси и търговията с тях в Африка посредством Регионалния център за малки оръжия и леки въоръжения (RECSA) в Найроби. Този проект допринася за изпълнението на компонента „мир и сигурност“ от съвместната стратегия Африка—ЕС. През първата фаза на проекта от януари 2010 г. до юни 2013 г., насочена към 12 държави — членки на RECSA, основните резултати от изпълнението на проекта бяха: създаването на национални комисии по МОЛВ в Република Конго, Централноафриканската република, Чад и Камерун, разработването на национални планове за действие по въпросите на МОЛВ в Република Конго, ДРК и Малави, както и укрепване на законодателния капацитет в Замбия, Танзания и Кения по отношение на хармонизацията с инструментите за МОЛВ. Други дейности включваха регионални семинари за укрепване на трансрегионалното сътрудничество и засилване на координацията между организациите на гражданското общество, парламентаристите и ръководителите на регионални полицейски служби. В проекта беше застъпена идеята за създаването на африкански континентален координационен орган на ръководителите на полицейски служби (AFRIPOL), като същевременно бяха проведени редица дейности за ефективно управление на МОЛВ и събиране на информация. След завършването на проучване на степента на изпълнение на регионалните и международните ангажименти относно МОЛВ на държавите на юг от Сахара, през юли 2013 г. стартира втората тригодишна фаза на проекта с оглед консолидирането на резултатите от първата фаза и провеждането на дейностите на целия африкански континент. |
| --- | --- |

II.

В рамките на дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност ЕС продължи да осъществява проект в подкрепа на борбата с незаконното натрупване на огнестрелни оръжия и боеприпаси и търговията с тях в Африка посредством Регионалния център за малки оръжия и леки въоръжения (RECSA) в Найроби. Този проект допринася за изпълнението на компонента „мир и сигурност“ от съвместната стратегия Африка—ЕС. През първата фаза на проекта от януари 2010 г. до юни 2013 г., насочена към 12 държави — членки на RECSA, основните резултати от изпълнението на проекта бяха: създаването на национални комисии по МОЛВ в Република Конго, Централноафриканската република, Чад и Камерун, разработването на национални планове за действие по въпросите на МОЛВ в Република Конго, ДРК и Малави, както и укрепване на законодателния капацитет в Замбия, Танзания и Кения по отношение на хармонизацията с инструментите за МОЛВ. Други дейности включваха регионални семинари за укрепване на трансрегионалното сътрудничество и засилване на координацията между организациите на гражданското общество, парламентаристите и ръководителите на регионални полицейски служби. В проекта беше застъпена идеята за създаването на африкански континентален координационен орган на ръководителите на полицейски служби (AFRIPOL), като същевременно бяха проведени редица дейности за ефективно управление на МОЛВ и събиране на информация. След завършването на проучване на степента на изпълнение на регионалните и международните ангажименти относно МОЛВ на държавите на юг от Сахара, през юли 2013 г. стартира втората тригодишна фаза на проекта с оглед консолидирането на резултатите от първата фаза и провеждането на дейностите на целия африкански континент.

| III. | На 24 юни 2013 г. Съветът прие Решение 2013/320/ОВППС за предоставяне на подкрепа от ЕС в размер до 5 млн. евро за подпомагане на либийските власти в изпълнението на изключително тежката им задача да обезопасят огромния обем запаси от конвенционални оръжия и боеприпаси (12). ЕС предоставя тази подкрепа, за да подпомогне либийските власти да прекратят по-нататъшното безконтролно разпространение на конвенционални оръжия и боеприпаси за тях, което продължава да допринася за несигурността в Либия, в съседните ѝ държави и в региона като цяло. При разработването на проекта се отчита сложната политическа обстановка и произтичащите от нея предизвикателства пред Либия, както и необходимостта да се осигури отговорното участие на национално равнище и възлагането на по-важна роля на местните партньори. Очаква се проектът да продължи пет години. Успоредно с работата, предприета от изпълнителната агенция GIZ (Германско дружество за международно сътрудничество) и федералното министерство на външните работи на Германия, което съфинансира проекта, ЕС представи целите на решението на Съвета на няколко международни срещи и ще продължи да работи в тясна координация с други международни донори, Мисията на ООН за оказване на помощ в Либия (UNSMIL)/Службата на ООН за борба срещу противопехотните мини (UNMAS), организации на гражданското общество и други фактори в тази област.
  Предоставената в рамките на решението на Съвета помощ е част от цялостния подход на ЕС за подкрепа на процеса на преход към демокрация, траен мир и сигурност в Либия. Решението на Съвета допълва усилията на мисията на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в Либия за развиване на капацитета на Либия за укрепване на сигурността на либийските сухопътни, морски и въздушни граници в краткосрочен план и за разработване на по-широка стратегия за интегрирано управление на границите в дългосрочен план. Изпълнението е възложено на GIZ, Германското дружество за международно сътрудничество.
  През отчетния период по искане на либийските партньори беше организирано проучвателно посещение в Германия за Службата за оръжия и боеприпаси, военните инженери и Либийския център по разминиране. Проучвателното посещение включваше семинар за бъдещите дейности в Либия в областта на физическата сигурност и управлението на запасите и демонстриране на възможностите за промишлено унищожаване и рециклиране на боеприпаси, както и представяне на възможностите за обучение с въоръжените сили на Германия и частни институции в областта на обезвреждането на взривни устройства. В резултат от това посещение със Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженери беше подписан меморандум за разбирателство. Този меморандум за разбирателство включва и искане за предоставяне на помощ на съответните служби във връзка с разработването на стандартни оперативни процедури. С оглед установяването на рамка за обучение по въпросите на физическата сигурност и управлението на запасите, заедно с консултант по обучението от Danish Church Aid (DCA) бяха прегледани дванадесет различни модула за обучение, които бяха сравнени с международните стандартни оперативни процедури по отношение на обезвреждането на конвенционални боеприпаси на ООН, Великобритания и Германия, както и правилата и наредбите за обезвреждането на взривни устройства и управлението на запасите от боеприпаси. Понастоящем материалът за обучение съответства на международните стандарти и представлява професионална основа за задълбочено обучение. В меморандума за разбирателство е предвидено и подпомагане с предварителен план за обучение. Планът ще бъде финализиран през 2014 г. и по него ще се обучават офицери, а впоследствие и подофицери от Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженерни части. Участващите страни се споразумяха обучението да се основава на международните стандарти на ООН (международните технически насоки за боеприпасите).
  Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженери на Либия се споразумяха и за създаването на полигон за обучение с различни възможности за временно съхраняване на боеприпаси, включително изграждане на три отделни структури, които се използват от НАТО за полево съхранение, като на GIZ официално беше възложено да подпомага Службата за оръжия и боеприпаси и инженерните части с консултации за съществуващото и допълнително заявеното оборудване. Освен това бяха подписани договори с Danish Church Aid (DCA) за доставка и дистрибуция на затвори за оръжие и шкафове за съхранение на оръжие в Misrata, както и с Mines Advisory Group (MAG) за подкрепа на осигуряването на временни обекти за съхранение на оръжия и боеприпаси, включително за обучение на персонала в областта на управлението на обектите за съхранение на оръжия и боеприпаси. |
| --- | --- |

III.

На 24 юни 2013 г. Съветът прие Решение 2013/320/ОВППС за предоставяне на подкрепа от ЕС в размер до 5 млн. евро за подпомагане на либийските власти в изпълнението на изключително тежката им задача да обезопасят огромния обем запаси от конвенционални оръжия и боеприпаси (12). ЕС предоставя тази подкрепа, за да подпомогне либийските власти да прекратят по-нататъшното безконтролно разпространение на конвенционални оръжия и боеприпаси за тях, което продължава да допринася за несигурността в Либия, в съседните ѝ държави и в региона като цяло. При разработването на проекта се отчита сложната политическа обстановка и произтичащите от нея предизвикателства пред Либия, както и необходимостта да се осигури отговорното участие на национално равнище и възлагането на по-важна роля на местните партньори. Очаква се проектът да продължи пет години. Успоредно с работата, предприета от изпълнителната агенция GIZ (Германско дружество за международно сътрудничество) и федералното министерство на външните работи на Германия, което съфинансира проекта, ЕС представи целите на решението на Съвета на няколко международни срещи и ще продължи да работи в тясна координация с други международни донори, Мисията на ООН за оказване на помощ в Либия (UNSMIL)/Службата на ООН за борба срещу противопехотните мини (UNMAS), организации на гражданското общество и други фактори в тази област.

Предоставената в рамките на решението на Съвета помощ е част от цялостния подход на ЕС за подкрепа на процеса на преход към демокрация, траен мир и сигурност в Либия. Решението на Съвета допълва усилията на мисията на ЕС за съдействие в областта на граничния контрол в Либия за развиване на капацитета на Либия за укрепване на сигурността на либийските сухопътни, морски и въздушни граници в краткосрочен план и за разработване на по-широка стратегия за интегрирано управление на границите в дългосрочен план. Изпълнението е възложено на GIZ, Германското дружество за международно сътрудничество.

През отчетния период по искане на либийските партньори беше организирано проучвателно посещение в Германия за Службата за оръжия и боеприпаси, военните инженери и Либийския център по разминиране. Проучвателното посещение включваше семинар за бъдещите дейности в Либия в областта на физическата сигурност и управлението на запасите и демонстриране на възможностите за промишлено унищожаване и рециклиране на боеприпаси, както и представяне на възможностите за обучение с въоръжените сили на Германия и частни институции в областта на обезвреждането на взривни устройства. В резултат от това посещение със Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженери беше подписан меморандум за разбирателство. Този меморандум за разбирателство включва и искане за предоставяне на помощ на съответните служби във връзка с разработването на стандартни оперативни процедури. С оглед установяването на рамка за обучение по въпросите на физическата сигурност и управлението на запасите, заедно с консултант по обучението от Danish Church Aid (DCA) бяха прегледани дванадесет различни модула за обучение, които бяха сравнени с международните стандартни оперативни процедури по отношение на обезвреждането на конвенционални боеприпаси на ООН, Великобритания и Германия, както и правилата и наредбите за обезвреждането на взривни устройства и управлението на запасите от боеприпаси. Понастоящем материалът за обучение съответства на международните стандарти и представлява професионална основа за задълбочено обучение. В меморандума за разбирателство е предвидено и подпомагане с предварителен план за обучение. Планът ще бъде финализиран през 2014 г. и по него ще се обучават офицери, а впоследствие и подофицери от Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженерни части. Участващите страни се споразумяха обучението да се основава на международните стандарти на ООН (международните технически насоки за боеприпасите).

Службата за оръжия и боеприпаси и военните инженери на Либия се споразумяха и за създаването на полигон за обучение с различни възможности за временно съхраняване на боеприпаси, включително изграждане на три отделни структури, които се използват от НАТО за полево съхранение, като на GIZ официално беше възложено да подпомага Службата за оръжия и боеприпаси и инженерните части с консултации за съществуващото и допълнително заявеното оборудване. Освен това бяха подписани договори с Danish Church Aid (DCA) за доставка и дистрибуция на затвори за оръжие и шкафове за съхранение на оръжие в Misrata, както и с Mines Advisory Group (MAG) за подкрепа на осигуряването на временни обекти за съхранение на оръжия и боеприпаси, включително за обучение на персонала в областта на управлението на обектите за съхранение на оръжия и боеприпаси.

| IV. | В допълнение към горното от септември 2012 г. в рамките на съвместен проект на DanChurchAid (DCA) и Danish Refugee Council (DRC), финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, се предоставя обучение на гражданското население в Либия относно рисковете, свързани с МОЛВ. Целта е намаляване на броя на произшествията, свързани с МОЛВ, както и на видимото присъствие на тези оръжия. Освен това DCA настоява пред местните власти за провеждане на политики за безопасно управление на МОЛВ с цел предотвратяване на въоръженото насилие. До момента се изпълняват дейности за психо-социална подкрепа в 28 училища в района на Misrata, за разминиране (на 96 800 m2) в района на Триполи, както и за организиране на 11 курса за обучение за министерството на вътрешните работи и министерството на отбраната. За южния район на Sabha беше подписано споразумение за обучение по обезвреждане на взривни устройства, а 2 452 души от мигрантски общности, противопожарни служби и училища бяха запознати с риска от мини. В подкрепа на дейностите по разчистване, провеждани от Mines Advisory Group, за целите на обезвреждането на взривни устройства беше предоставен брониран екскаватор. Беше назначен опитен оператор и националният персонал беше обучен за работа с това оборудване. В района на Zintan до момента екскаваторът е спомогнал за разчистването на 27 бомби по 250 kg и 9 бомби по 500 kg).
  Друг проект по линия на същия компонент, който също ще бъде изпълняван от Mines Advisory Group, и ще стартира през януари 2014 г. с цел подкрепа за намаляването на хуманитарната заплаха от взривни военни остатъци и подобряването на практиките и поведението по отношение на безопасността на общностите, засегнати от взривни военни остатъци и МОЛВ.
  Накрая, през март 2014 г. по линия на Изследването за малките оръжия ще започне друг проект, финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, с цел развиване на капацитета на либийските власти за гарантиране на вътрешната сигурност и обществената безопасност. Неговите конкретни цели са изграждане на национален капацитет за картографиране, оценка и анализ на действията в сектора за сигурност и предоставяне на подкрепа за разработването на стратегии и оперативни планове относно сигурността на общностите, като потенциално се включват и заплахите за сигурността, свързани с МОЛВ. |
| --- | --- |

IV.

В допълнение към горното от септември 2012 г. в рамките на съвместен проект на DanChurchAid (DCA) и Danish Refugee Council (DRC), финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, се предоставя обучение на гражданското население в Либия относно рисковете, свързани с МОЛВ. Целта е намаляване на броя на произшествията, свързани с МОЛВ, както и на видимото присъствие на тези оръжия. Освен това DCA настоява пред местните власти за провеждане на политики за безопасно управление на МОЛВ с цел предотвратяване на въоръженото насилие. До момента се изпълняват дейности за психо-социална подкрепа в 28 училища в района на Misrata, за разминиране (на 96 800 m2) в района на Триполи, както и за организиране на 11 курса за обучение за министерството на вътрешните работи и министерството на отбраната. За южния район на Sabha беше подписано споразумение за обучение по обезвреждане на взривни устройства, а 2 452 души от мигрантски общности, противопожарни служби и училища бяха запознати с риска от мини. В подкрепа на дейностите по разчистване, провеждани от Mines Advisory Group, за целите на обезвреждането на взривни устройства беше предоставен брониран екскаватор. Беше назначен опитен оператор и националният персонал беше обучен за работа с това оборудване. В района на Zintan до момента екскаваторът е спомогнал за разчистването на 27 бомби по 250 kg и 9 бомби по 500 kg).

Друг проект по линия на същия компонент, който също ще бъде изпълняван от Mines Advisory Group, и ще стартира през януари 2014 г. с цел подкрепа за намаляването на хуманитарната заплаха от взривни военни остатъци и подобряването на практиките и поведението по отношение на безопасността на общностите, засегнати от взривни военни остатъци и МОЛВ.

Накрая, през март 2014 г. по линия на Изследването за малките оръжия ще започне друг проект, финансиран от краткосрочния компонент на Инструмента за стабилност, с цел развиване на капацитета на либийските власти за гарантиране на вътрешната сигурност и обществената безопасност. Неговите конкретни цели са изграждане на национален капацитет за картографиране, оценка и анализ на действията в сектора за сигурност и предоставяне на подкрепа за разработването на стратегии и оперативни планове относно сигурността на общностите, като потенциално се включват и заплахите за сигурността, свързани с МОЛВ.

г)   Централна Америка

| I. | ЕС продължи и изпълнението на проект в подкрепа на Програмата за контрол на малките оръжия и леките въоръжения в Централна Америка (CASAC). Чрез дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност проектът, изпълняван преди това от ПРООН, навлезе във втората си фаза на подкрепа през септември 2012 г., като партньор по изпълнението е Комисията по сигурността към интеграционната система на Централна Америка (SICA). Приносът на проекта на ЕС към инициативата на CASAC има за цел полагането на основите на регионална структура и дългосрочна стратегия за борба срещу незаконния трафик на оръжия в Централна Америка както на национално, така и на регионално равнище. Проектът се изпълнява в Централна Америка и съседните страни, включително Карибския регион (със специален акцент върху Белиз, Гватемала, Ел Салвадор, Хондурас, Никарагуа, Коста Рика и Панама). Сред основните дейности са кампании и конференции за повишаване на обществената осведоменост на регионално и национално равнище, укрепване на националните механизми за координация и системите от регистри, трансгранични проекти, както и обучение в различни области. |
| --- | --- |

I.

ЕС продължи и изпълнението на проект в подкрепа на Програмата за контрол на малките оръжия и леките въоръжения в Централна Америка (CASAC). Чрез дългосрочния компонент на Инструмента за стабилност проектът, изпълняван преди това от ПРООН, навлезе във втората си фаза на подкрепа през септември 2012 г., като партньор по изпълнението е Комисията по сигурността към интеграционната система на Централна Америка (SICA). Приносът на проекта на ЕС към инициативата на CASAC има за цел полагането на основите на регионална структура и дългосрочна стратегия за борба срещу незаконния трафик на оръжия в Централна Америка както на национално, така и на регионално равнище. Проектът се изпълнява в Централна Америка и съседните страни, включително Карибския регион (със специален акцент върху Белиз, Гватемала, Ел Салвадор, Хондурас, Никарагуа, Коста Рика и Панама). Сред основните дейности са кампании и конференции за повишаване на обществената осведоменост на регионално и национално равнище, укрепване на националните механизми за координация и системите от регистри, трансгранични проекти, както и обучение в различни области.

| II. | Същевременно ЕС понастоящем работи и над евентуално решение на Съвета в подкрепа на допълнителни дейности, свързани с контрола върху МОЛВ в Централна Америка, с оглед по-специално на постигането на целите на ОВППС относно дейностите, които да се предприемат съвместно от Регионалния център на ООН за мир, разоръжаване и развитие в Латинска Америка и Карибския регион (UNLIREC) и CASAC, с цел успешна борба с незаконното натрупване и трафик на МОЛВ и боеприпаси в този регион. |
| --- | --- |

II.

Същевременно ЕС понастоящем работи и над евентуално решение на Съвета в подкрепа на допълнителни дейности, свързани с контрола върху МОЛВ в Централна Америка, с оглед по-специално на постигането на целите на ОВППС относно дейностите, които да се предприемат съвместно от Регионалния център на ООН за мир, разоръжаване и развитие в Латинска Америка и Карибския регион (UNLIREC) и CASAC, с цел успешна борба с незаконното натрупване и трафик на МОЛВ и боеприпаси в този регион.

---

(1)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013D0698&qid=1398763392447&from=BG

(2)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:188:0037:0041:BG:PDF

(3)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:341:0056:0067:BG:PDF

(4)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0716:FIN:bg:PDF

(5)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:107:0004:0006:BG:PDF

(6)  http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_383_en.pdf

(7)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:321:0062:0067:BG:PDF

(8)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:332:0019:0030:BG:PDF

(9)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244 (1999) на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

(10)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244 (1999) на Съвета за сигурност на ООН и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово.

(11)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:297:0029:0033:BG:PDF

(12)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:173:0054:0064:BG:PDF

---

Европейска комисия

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/20 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/20

---

Обменен курс на еврото (1)

11 юни 2014 година

2014/C 178/04

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,3547 |
| JPY | японска йена | 138,19 |
| DKK | датска крона | 7,4615 |
| GBP | лира стерлинг | 0,80700 |
| SEK | шведска крона | 9,0467 |
| CHF | швейцарски франк | 1,2179 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 8,1085 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 27,445 |
| HUF | унгарски форинт | 305,62 |
| LTL | литовски литас | 3,4528 |
| PLN | полска злота | 4,1138 |
| RON | румънска лея | 4,3958 |
| TRY | турска лира | 2,8460 |
| AUD | австралийски долар | 1,4419 |
| CAD | канадски долар | 1,4749 |
| HKD | хонконгски долар | 10,5012 |
| NZD | новозеландски долар | 1,5831 |
| SGD | сингапурски долар | 1,6936 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 377,96 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 14,5603 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 8,4376 |
| HRK | хърватска куна | 7,5810 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 000,89 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,3540 |
| PHP | филипинско песо | 59,363 |
| RUB | руска рубла | 46,5863 |
| THB | тайландски бат | 44,041 |
| BRL | бразилски реал | 3,0194 |
| MXN | мексиканско песо | 17,6653 |
| INR | индийска рупия | 80,3554 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,3547

JPY

японска йена

138,19

DKK

датска крона

7,4615

GBP

лира стерлинг

0,80700

SEK

шведска крона

9,0467

CHF

швейцарски франк

1,2179

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

8,1085

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

27,445

HUF

унгарски форинт

305,62

LTL

литовски литас

3,4528

PLN

полска злота

4,1138

RON

румънска лея

4,3958

TRY

турска лира

2,8460

AUD

австралийски долар

1,4419

CAD

канадски долар

1,4749

HKD

хонконгски долар

10,5012

NZD

новозеландски долар

1,5831

SGD

сингапурски долар

1,6936

KRW

южнокорейски вон

1 377,96

ZAR

южноафрикански ранд

14,5603

CNY

китайски юан рен-мин-би

8,4376

HRK

хърватска куна

7,5810

IDR

индонезийска рупия

16 000,89

MYR

малайзийски рингит

4,3540

PHP

филипинско песо

59,363

RUB

руска рубла

46,5863

THB

тайландски бат

44,041

BRL

бразилски реал

3,0194

MXN

мексиканско песо

17,6653

INR

индийска рупия

80,3554

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/21 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/21

---

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

2014/C 178/05

ПУБЛИЧНА ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ В ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА ЗА КОНЦЕСИЯ

ЗА ПРОУЧВАНЕ, ДОБИВ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ГЕОТЕРМАЛНА ЕНЕРГИЯ НА КОНЦЕСИЯ В РАЙОНА НА BATTONYA

От името на унгарската държава, министърът на националното развитие („възлагащият орган“ или „министърът“) като министър, който отговаря за минното дело и надзора върху държавните активи, с настоящото отправя публична покана за участие в тръжна процедура за проучване, добив и експлоатация на геотермална енертия по силата на концесионен договор на основание закон CXCVI от 2011 г. относно националните активи („Закона за националните активи“), закон XVI от 1991 г. относно концесиите („Закона за концесиите“) и закон XLVIII от 1993 г. относно минното дело („Закона за минното дело“), ако са изпълнени следните условия.

| 1. | Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.
  По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат в тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).
  Езикът на тръжната процедура е унгарски. |
| --- | --- |

1.

Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.

По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат в тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).

Езикът на тръжната процедура е унгарски.

| 2. | Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.
  За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 след подписването да създаде дружество със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия. |
| --- | --- |

2.

Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.

За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 след подписването да създаде дружество със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия.

| 3. | Срок на концесията: 35 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора. |
| --- | --- |

3.

Срок на концесията: 35 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора.

| 4. | Данни за района, предназначен за отдаване на концесия

  Район, определен за отдаване на концесия: районът се намира между общините, посочени в таблицата по-долу, в окръг Békés.

  Площ на района: 358,5 km2.

  Горна граница на концесията: -2 500 m, измерени от повърхността, и долна граница на концесията: -6 000 m под нивото на Балтийско море.
  Координатите на граничните точки на района, определен за концесия, могат да се видят в единната национална координационна система чрез щракване върху показалеца „Koncesszió“ на уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) и на уебсайта на Министерството на националното развитие (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium). |
| --- | --- |

4.

Данни за района, предназначен за отдаване на концесия

Район, определен за отдаване на концесия: районът се намира между общините, посочени в таблицата по-долу, в окръг Békés.

Площ на района: 358,5 km2.

Горна граница на концесията: -2 500 m, измерени от повърхността, и долна граница на концесията: -6 000 m под нивото на Балтийско море.

Координатите на граничните точки на района, определен за концесия, могат да се видят в единната национална координационна система чрез щракване върху показалеца „Koncesszió“ на уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) и на уебсайта на Министерството на националното развитие (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Минимална нетна концесионна такса: 27 500 000 HUF (двадесет и седем милиона и петстотин хиляди форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия. |
| --- | --- |

5.

Минимална нетна концесионна такса: 27 500 000 HUF (двадесет и седем милиона и петстотин хиляди форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия.

| 6. | Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 1 500 000 HUF (един милион и петстотин хиляди форинта) плюс ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация. |
| --- | --- |

6.

Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 1 500 000 HUF (един милион и петстотин хиляди форинта) плюс ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация.

| 7. | В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 15 000 000 HUF (петнадесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти, като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация. |
| --- | --- |

7.

В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 15 000 000 HUF (петнадесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти, като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация.

| 8. | Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 2 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията. |
| --- | --- |

8.

Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 2 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията.

| 9. | Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация. |
| --- | --- |

9.

Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация.

| 10. | Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.
  При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“. |
| --- | --- |

10.

Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.

При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“.

| 11. | Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) плюс ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът BATGTDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло. |
| --- | --- |

11.

Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) плюс ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът BATGTDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло.

| 12. | Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция. |
| --- | --- |

12.

Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция.

| 13. | Офертите се подават лично на първия работен след 90-ия ден от публикуването на поканата за участие в тръжна процедура между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: 1145 Budapest, Columbus utca 17—23). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация. |
| --- | --- |

13.

Офертите се подават лично на първия работен след 90-ия ден от публикуването на поканата за участие в тръжна процедура между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: 1145 Budapest, Columbus utca 17—23). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация.

| 14. | От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си. |
| --- | --- |

14.

От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си.

| 15. | Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра. |
| --- | --- |

15.

Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра.

| 16. | За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия в района, определен за концесия. След като решението за установяване на границите на геотермалния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на геотермалния обект. |
| --- | --- |

16.

За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия в района, определен за концесия. След като решението за установяване на границите на геотермалния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на геотермалния обект.

| 17. | Всеки кандидат може да представи само една оферта. |
| --- | --- |

17.

Всеки кандидат може да представи само една оферта.

| 18. | Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е деветдесет дни след крайния срок за подаване на оферти. |
| --- | --- |

18.

Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е деветдесет дни след крайния срок за подаване на оферти.

| 19. | Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии. |
| --- | --- |

19.

Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии.

| 20. | Критерии за определяне на победителя:






  I) | Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:






  — | структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество (изразено в PJ) на геотермална енергия, което може да бъде добито; |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Критерии за определяне на победителя:

I)

Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:

—

структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество (изразено в PJ) на геотермална енергия, което може да бъде добито;

| — | доколко са съвременни предвидените технически решения; |
| --- | --- |

—

доколко са съвременни предвидените технически решения;

| — | предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията. |
| --- | --- |

—

предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията.

| II) | Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:






  — | финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси; |
| --- | --- | --- |

II)

Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:

—

финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси;

| — | обща стойност на работите, извършени във връзка с проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия. |
| --- | --- |

—

обща стойност на работите, извършени във връзка с проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия.

| III) | Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:






  — | размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра; |
| --- | --- | --- |

III)

Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:

—

размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра;

| — | размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра. |
| --- | --- |

—

размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра.

Подробните критерии за оценка и законодателството, което урежда процедурата за предоставяне на разрешение за работа по концесията и по какъв начин тя ще бъде изпълнена и приключена, са описани в тръжната документация.

| 21. | Договор за концесия
  Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.
  Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.
  Проект на договора за концесия е приложен към тръжната документация. |
| --- | --- |

21.

Договор за концесия

Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.

Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, добив и експлоатация на геотермална енергия в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.

Проект на договора за концесия е приложен към тръжната документация.

| 22. | Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация. |
| --- | --- |

22.

Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация.

Будапеща, юни 2014 г.

NÉMETH Lászlóné

Министър

---

(1)  В деня на публикуването на настоящата покана за участие в тръжна процедура членът на правителството, който отговаря за надзора на държавните активи и за минното дело, е министърът на националното развитие в съответствие с раздел 84, букви г) и ж) от Правителствен указ No 212/2010 от 1 юли 2010 г., уреждащ задълженията и правомощията на някои министри и на държавния секретар на кабинета на министър-председателя.

1

---

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/25 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/25

---

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

2014/C 178/06

ПУБЛИЧНА ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ В ТРЪЖНА ПРОЦЕДУРА ЗА КОНЦЕСИЯ

ЗА ПРОУЧВАНЕ, ИЗСЛЕДВАНЕ И ПРОИЗВОДСТВОНА ВЪГЛЕВОДОРОДИ ПО СИЛАТА НА КОНЦЕСИЯ В РАЙОНА НА NÁDUDVAR

От името на унгарската държава, министърът на националното развитие („възлагащият орган“ или „министърът“) като министър, който отговаря за минното дело и надзора върху държавните активи отправя с настоящото публична покана за участие в тръжна процедура за проучване, изследване и производство на въглеводороди по силата на договор за концесия на основание закон CXCVI от 2011 г. относно националните активи („Закона за националните активи“), закон XVI от 1991 г. относно концесиите („Закона за концесиите“) и закон XLVIII от 1993 г. относно минното дело („Закона за минното дело“), при условие че са изпълнени следните условия.

| 1. | Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със Закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.
  По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат от тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).
  Езикът на тръжната процедура е унгарски. |
| --- | --- |

1.

Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със Закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.

По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат от тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).

Езикът на тръжната процедура е унгарски.

| 2. | Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.
  За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 дни след подписването да създаде дружество със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия. |
| --- | --- |

2.

Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.

За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 дни след подписването да създаде дружество със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия.

| 3. | Срок на концесията: 20 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора. |
| --- | --- |

3.

Срок на концесията: 20 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора.

| 4. | Данни за района, предназначен за отдаване на концесия

  Район, определен за отдаване на концесия: районът се намира между общините, посочени в таблицата по-долу, в окръг Hajdú-Bihar.

  Площ на района: 804,74 km2.

  Горна граница на концесията: земната повръхност, и долна граница на концесията: -6 000 m под нивото на Балтийско море.
  Координатите на граничните точки на района, определен за концесия, могат да се видят в единната национална координационна система чрез щракване върху показалеца „Koncesszió“ на уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) и на уебсайта на Министерството на националното развитие (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium). |
| --- | --- |

4.

Данни за района, предназначен за отдаване на концесия

Район, определен за отдаване на концесия: районът се намира между общините, посочени в таблицата по-долу, в окръг Hajdú-Bihar.

Площ на района: 804,74 km2.

Горна граница на концесията: земната повръхност, и долна граница на концесията: -6 000 m под нивото на Балтийско море.

Координатите на граничните точки на района, определен за концесия, могат да се видят в единната национална координационна система чрез щракване върху показалеца „Koncesszió“ на уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) и на уебсайта на Министерството на националното развитие (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Минимална нетна концесионна такса: 204 000 000 HUF (двеста и четири милиона форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия. |
| --- | --- |

5.

Минимална нетна концесионна такса: 204 000 000 HUF (двеста и четири милиона форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия.

| 6. | Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 10 000 000 HUF (десет милиона форинта) + ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация. |
| --- | --- |

6.

Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 10 000 000 HUF (десет милиона форинта) + ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация.

| 7. | В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 50 000 000 HUF (петдесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти, като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация. |
| --- | --- |

7.

В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 50 000 000 HUF (петдесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти, като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация.

| 8. | Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 19 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията. |
| --- | --- |

8.

Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 19 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията.

| 9. | Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация. |
| --- | --- |

9.

Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация.

| 10. | Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.
  При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“. |
| --- | --- |

10.

Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.

При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“.

| 11. | Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) + ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът NDUCHDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло. |
| --- | --- |

11.

Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) + ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът NDUCHDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло.

| 12. | Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция. |
| --- | --- |

12.

Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция.

| 13. | Офертите се подават лично на 30 септември 2014 г. между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: Columbus utca 17—23, 1145 Budapest). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация. |
| --- | --- |

13.

Офертите се подават лично на 30 септември 2014 г. между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: Columbus utca 17—23, 1145 Budapest). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация.

| 14. | От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си. |
| --- | --- |

14.

От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си.

| 15. | Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра. |
| --- | --- |

15.

Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра.

| 16. | За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, изследване и производство на въглеводороди в района, определен за концесия. След като решението за създаване на миннодобивния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на миннодобивния обект. |
| --- | --- |

16.

За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, изследване и производство на въглеводороди в района, определен за концесия. След като решението за създаване на миннодобивния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на миннодобивния обект.

| 17. | Всеки кандидат може да представи само една оферта. |
| --- | --- |

17.

Всеки кандидат може да представи само една оферта.

| 18. | Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е 90 дни след крайния срок за подаване на оферти. |
| --- | --- |

18.

Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е 90 дни след крайния срок за подаване на оферти.

| 19. | Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии. |
| --- | --- |

19.

Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии.

| 20. | Критерии за определяне на победителя:






  I) | Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:






  — | структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, изследване и производство на въглеводороди и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество въглеводороди, което може да бъде добито; |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Критерии за определяне на победителя:

I)

Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:

—

структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, изследване и производство на въглеводороди и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество въглеводороди, което може да бъде добито;

| — | доколко са съвременни предвидените технически решения; |
| --- | --- |

—

доколко са съвременни предвидените технически решения;

| — | предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията. |
| --- | --- |

—

предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията.

| II) | Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:






  — | финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси; |
| --- | --- | --- |

II)

Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:

—

финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси;

| — | обща стойност на извършената работа във връзка с проучването и производство на въглеводороди през трите години, предшестващи настоящата покана за участие в тръжна процедура. |
| --- | --- |

—

обща стойност на извършената работа във връзка с проучването и производство на въглеводороди през трите години, предшестващи настоящата покана за участие в тръжна процедура.

| III) | Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:






  — | размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра; |
| --- | --- | --- |

III)

Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:

—

размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра;

| — | размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра. |
| --- | --- |

—

размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра.

Подробните критерии за оценка и законодателството, което урежда процедурата за предоставяне на разрешение за работа по концесията и по какъв начин тя ще бъде изпълнена и приключена, са описани в тръжната документация.

| 21. | Договор за концесия
  Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.
  Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, изследване и производство на въглеводороди в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.
  По отношение на подаването на офертата кандидатите трябва да имат предвид условието за получаване на концесия, определено в член 22/А, параграф 13 от Закона за минното дело, а именно, че в случая на въглеводороди правото или разрешителното за проучване на дадено миннодобивно предприятие покрива общо и най-много зона на проучване с площ 15 000 km2. При установяването на района на проучване също трябва да се вземе предвид района на проучване на минния оператор, който контролира — по смисъла на Гражданския кодекс — минния оператор, който желае да получи право на проучване или разрешително за проучване. В случай на съвместна оферта, всеки от участниците трябва да удовлетворява това условие.
  Проект на концесионния договор е приложен към тръжната документация. |
| --- | --- |

21.

Договор за концесия

Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.

Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, изследване и производство на въглеводороди в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.

По отношение на подаването на офертата кандидатите трябва да имат предвид условието за получаване на концесия, определено в член 22/А, параграф 13 от Закона за минното дело, а именно, че в случая на въглеводороди правото или разрешителното за проучване на дадено миннодобивно предприятие покрива общо и най-много зона на проучване с площ 15 000 km2. При установяването на района на проучване също трябва да се вземе предвид района на проучване на минния оператор, който контролира — по смисъла на Гражданския кодекс — минния оператор, който желае да получи право на проучване или разрешително за проучване. В случай на съвместна оферта, всеки от участниците трябва да удовлетворява това условие.

Проект на концесионния договор е приложен към тръжната документация.

| 22. | Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация. |
| --- | --- |

22.

Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация.

Будапеща, юни 2014 г.

NÉMETH Lászlóné

Министър

---

(1)  В деня на публикуването на настоящата покана за участие в тръжна процедура членът на правителството, който отговаря за надзора на държавните активи и за минното дело, е министърът на националното развитие в съответствие с раздел 84, букви г) и ж) от Правителствен указ No 212/2010 от 1 юли 2010 г., уреждащ задълженията и правомощията на някои министри и на държавния секретар на кабинета на министър-председателя.

1

---

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/29 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/29

---

Съобщение на министъра на националното развитие на Унгария съгласно член 3, параграф 2 от Директива 94/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно условията за предоставяне и ползване на разрешения за проучване, изследване и производство на въглеводороди

2014/C 178/07

ЗА ПРОУЧВАНЕ, ИЗСЛЕДВАНЕ И ПРОИЗВОДСТВО НА ВЪГЛЕВОДОРОДИ ПО СИЛАТА НА КОНЦЕСИЯ В РАЙОНА НА NAGYLENGYEL-NYUGAT

От името на унгарската държава, министърът на националното развитие („възлагащият орган“ или „министърът“) като министър, който отговаря за минното дело и надзора върху държавните активи отправя с настоящото публична покана за участие в тръжна процедура за проучване, изследване и производство на въглеводороди по силата на договор за концесия на основание закон CXCVI от 2011 г. относно националните активи („Закона за националните активи“), закон XVI от 1991 г. относно концесиите („Закона за концесиите“) и закон XLVIII от 1993 г. относно минното дело („Закона за минното дело“), при условие че са изпълнени следните условия.

| 1. | Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със Закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.
  По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат от тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).
  Езикът на тръжната процедура е унгарски. |
| --- | --- |

1.

Министърът ще публикува покана за участие в тръжна процедура, ще оцени офертите и ще сключи договор за концесия с помощта на Унгарската минногеоложка служба (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) в съответствие със Закона за концесиите и Закона за минното дело. Офертите, които отговарят на тръжните спецификации, ще се оценяват от оценителна комисия, която се определя от министъра.

По препоръка на оценителната комисия министърът ще издаде решение за предоставяне на концесията, въз основа на което министърът впоследствие може да сключи договора за концесия с избрания кандидат от тръжната процедура в съответствие с раздел 5, параграф 1 от Закона за концесиите (1).

Езикът на тръжната процедура е унгарски.

| 2. | Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.
  За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 дни след подписването да създаде дружество, със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия. |
| --- | --- |

2.

Участието в тръжната процедура е открито за всяко местно или чуждестранно физическо лице, както и за всяка прозрачна организация по смисъла на Закона за националните активи, при условие че те отговарят на спецификациите на тръжната процедура; допустими са също така съвместни оферти. В случай на съвместни оферти за тази концесионна дейност кандидатите трябва да определят един от тях за представител, но носят солидарна отговорност за изпълнението на договора за концесия. В тръжната процедура националните и чуждестранните кандидати ще бъдат третирани еднакво.

За целите на извършване на дейността, обект на концесия, кандидатът, подписал договора за концесия („концесионерът“), като използва собствени средства, трябва в срок от 90 дни след подписването да създаде дружество, със седалище в Унгария („концесионното дружество“). Концесионерът трябва да притежава мажоритарния дял от акциите, стопанските интереси и правото на глас в дружеството в момента на създаването му и дотогава, докогато то продължава да съществува, и трябва, като собственик, да прилага в концесионното дружество изискванията, посочени в договора за концесия. Концесионното дружество, като оператор по минно дело, ще се ползва с правата и ще бъде обект на задълженията по договора за концесия.

| 3. | Срок на концесията: 20 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора. |
| --- | --- |

3.

Срок на концесията: 20 години от датата на влизане в сила на договора за концесия; първоначалният срок може да бъде удължен веднъж без допълнителна покана за участие в тръжна процедура най-много с половината от първоначалния срок, ако концесионерът и концесионното дружество са изпълнили навреме всички свои задължения по договора.

| 4. | Данни за района, предназначен за отдаване на концесия |
| --- | --- |

4.

Данни за района, предназначен за отдаване на концесия

Район, определен за отдаване на концесия: районът се намира между общините, посочени в таблицата по-долу, в окръзите Zala и Vas.

Площ на района: 907,6 km2.

Горна граница на концесията: земната повърхност, и долна граница на концесията: -6 000 m под нивото на Балтийско море.

Координатите на граничните точки на района, определен за концесия, могат да се видят в единната национална координационна система чрез щракване върху показалеца „Koncesszió“ на уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) и на уебсайта на Министерството на националното развитие (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Минимална нетна концесионна такса: 192 000 000 HUF (сто деветдесет и два милиона форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия. |
| --- | --- |

5.

Минимална нетна концесионна такса: 192 000 000 HUF (сто деветдесет и два милиона форинта) + ДДС, но в тръжната процедура може да бъде подадена оферта с по-голяма от фиксираната сума. След публикуването на резултата избраният кандидат от тръжната процедура трябва да заплати концесионната такса в размера, по начина и в срока, посочени в договора за концесия.

| 6. | Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 10 000 000 HUF (десет милиона форинта) плюс ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация. |
| --- | --- |

6.

Участието в тръжната процедура за концесия е при условие на заплащане на нетна такса за участие в размер на 10 000 000 HUF (десет милиона форинта) плюс ДДС; тази сума се заплаща по начина, посочен в тръжната документация.

| 7. | В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 50 000 000 HUF (петдесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация. |
| --- | --- |

7.

В допълнение на таксата за участие, за да бъде офертата им валидна, участниците трябва да внесат тръжна гаранция в размер на 50 000 000 HUF (петдесет милиона форинта) до деня, предхождащ крайния срок за подаване на тръжни оферти като гаранция за това, че офертата им е обвързваща. Тръжната гаранция се предоставя на възлагащия орган, ако кандидатът се оттегли или ако кандидатът спечели, но не сключи договора или не плати концесионната такса в размера, по начина и преди крайния срок, посочени в договора. Тръжната гаранция се плаща по начина, определен в тръжната документация.

| 8. | Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 19 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса, се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията. |
| --- | --- |

8.

Най-ниската миннодобивна такса, която ще се заплаща въз основа на договора за концесия е 19 % в съответствие с решението на министъра. В офертата може да се предложи по-висока миннодобивна такса. Така предложената миннодобна такса, се вписва в договора за концесия и се заплаща до края на концесията.

| 9. | Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация. |
| --- | --- |

9.

Правните, финансовите, техническите и другите условия, както и информация, свързана с тръжната процедура, могат да бъдат открити в тръжната документация.

| 10. | Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.
  При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“. |
| --- | --- |

10.

Тръжната документация може да бъде получена в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (Columbus utca 17–23, 1145 Будапеща; тел. +36 13012900) в работни дни между 8:00 ч. и 14:00 ч. до деня преди крайната дата за подаване на оферти, при представянето на подходящ документ, доказващ плащането на тръжната документация. Унгарската минногеоложка служба издава приемно-предавателен протокол за предаването на тръжната документация.

При закупуването на тръжната документация и с цел връзка и получаване на съобщения, купувачът също така подава идентификационен лист на кандидата за концесия (наричан по-нататък „идентификационен лист на кандидата“), който може да бъде изтеглен от уебсайта на Унгарската минногеоложка служба (www.mbfh.hu) в менюто „Koncesszió“, подменю „Koncessziós pályázatok közzététele“.

| 11. | Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) + ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът NNYCHDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло. |
| --- | --- |

11.

Нетната цена за закупуване на тръжната документация е 100 000 HUF (сто хиляди форинта) + ДДС, като плащането се извършва с банков превод по сметката на Унгарската минногеоложка служба, сметка No 10032000-01417179-00000000. В превода като съобщение трябва да се посочи кодът NNYCHDV, както и от чие име се закупува документацията. Цената за закупуване на тръжната документация не може да се плаща в брой и не подлежи на възстановяване, частично или изцяло.

| 12. | Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция. |
| --- | --- |

12.

Офертите могат да бъдат подавани само от участници, които са закупили тръжната документация и които са заплатили таксата за участие и тръжната гаранция.

| 13. | Офертите се подават лично на 30 септември 2014 г. между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: Columbus utca 17—23, 1145 Budapest). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация. |
| --- | --- |

13.

Офертите се подават лично на 30 септември 2014 г. между 10:00 ч. и 12:00 ч. в службата за обслужване на клиенти на Унгарската минногеоложка служба (адрес: Columbus utca 17—23, 1145 Budapest). Офертите трябва да са на унгарски език, както е указано в тръжната документация.

| 14. | От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си. |
| --- | --- |

14.

От момента на подаването ѝ офертата става обвързваща за кандидата и остава обвързваща до приключването на тръжната процедура. Към кандидатите може да бъде предявен иск, ако не спазят офертата си.

| 15. | Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра. |
| --- | --- |

15.

Министърът си запазва правото да обяви тръжната процедура за концесията за неуспешна. Вследствие на обявяването на тръжната процедура за неуспешна не могат да се подават жалби срещу министъра, унгарската държава, представлявана от министъра, или Министерството на развитието като работното място на министъра.

| 16. | За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, изследване и производство на въглеводороди в района, определен за концесия. След като решението за създаване на миннодобивния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на миннодобивния обект. |
| --- | --- |

16.

За срока на концесията, посредством концесионното дружество, задължително създадено за тази цел, спечелилият тръжната процедура придобива изключителни права за проучване, изследване и производство на въглеводороди в района, определен за концесия. След като решението за създаване на миннодобивния обект стане окончателно и подлежащо на изпълнение, правото на концесия за проучваната област ще е ограничено до територията на миннодобивния обект.

| 17. | Всеки кандидат може да представи само една оферта. |
| --- | --- |

17.

Всеки кандидат може да представи само една оферта.

| 18. | Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е 90 дни след крайния срок за подаване на оферти. |
| --- | --- |

18.

Срокът за определяне на победител в тръжната процедура е 90 дни след крайния срок за подаване на оферти.

| 19. | Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии. |
| --- | --- |

19.

Възлагащият орган осигурява равни условия на участие и не прилага преференциални критерии.

| 20. | Критерии за определяне на победителя:






  I) | Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:






  — | структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, изследване и производство на въглеводороди и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество въглеводороди, което може да бъде добито; |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Критерии за определяне на победителя:

I)

Критерии за оценка, свързани със съдържанието на програмата за проучвателната работа, обект на концесията:

—

структура на програмата с оглед постигане на максимално проучване, изследване и производство на въглеводороди и стремеж за възможно най-пълно проучване на възможно най-голяма площ от района на концесията; сумата, определена за проучване; срок за извършване на предложената проучвателна работа; проектното количество въглеводороди, което може да бъде добито;

| — | доколко са съвременни предвидените технически решения; |
| --- | --- |

—

доколко са съвременни предвидените технически решения;

| — | предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията. |
| --- | --- |

—

предвидени мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и намаляване на вредите в хода на работата, обект на концесията.

| II) | Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:






  — | финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси; |
| --- | --- | --- |

II)

Критерии за оценка, свързани със способността на кандидата да изпълни договора за концесия:

—

финансово състояние на кандидата, наличие на ресурсите, необходими за финансиране на работата, която трябва да бъде извършена в рамките на концесията, и дял на собствените ресурси;

| — | обща стойност на извършената работа във връзка с проучването и производствоа на въглеводороди през трите години, предшестващи настоящата покана за участие в тръжна процедура. |
| --- | --- |

—

обща стойност на извършената работа във връзка с проучването и производствоа на въглеводороди през трите години, предшестващи настоящата покана за участие в тръжна процедура.

| III) | Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:






  — | размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра; |
| --- | --- | --- |

III)

Критерии за оценка по отношение на задълженията за плащане, свързани с договора за концесия:

—

размер на нетната концесионна такса, предлагана над минималната концесионна такса, определена от министъра;

| — | размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра. |
| --- | --- |

—

размер на миннодобивната такса, предлагана над минималната миннодобивна такса, определена от министъра.

Подробните критерии за оценка и законодателството, което урежда процедурата за предоставяне на разрешение за работа по концесията и по какъв начин тя ще бъде изпълнена и приключена, са описани в тръжната документация.

| 21. | Договор за концесия
  Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.
  Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, изследване и производство на въглеводороди в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.
  По отношение на подаването на офертата, кандидатите трябва да имат предвид условието за получаване на концесия, определено в чл. 22/А, параграф 13 от Закона за минното дело, а именно, че в случая на въглеводороди правото или разрешителното за проучване на дадено миннодобивно предприятие покрива общо и най-много зона на проучване с площ 15 000 km2. При установяването на района на проучване също трябва да се вземе предвид района проучване на минния оператор, който контролира — по смисъла на Гражданския кодекс — минния оператор, който желае да получи право на проучване или разрешително за проучване. В случай на съвместна оферта, всеки от участниците трябва да удовлетворява това условие.
  Проект на концесионния договор е приложен към тръжната документация. |
| --- | --- |

21.

Договор за концесия

Договорът за концесия се сключва в срок от 60 дни след обявяването на резултата. Този срок може да бъде удължен от министъра само веднъж, най-много с 60 дни.

Спечелилият тръжната процедура има право да извършва контролирана от държавата изключителна икономическа дейност (проучване, изследване и производство на въглеводороди в определен район), разрешена по силата на концесията за срока на концесията в съответствие със съответното законодателство и договора за концесия.

По отношение на подаването на офертата, кандидатите трябва да имат предвид условието за получаване на концесия, определено в чл. 22/А, параграф 13 от Закона за минното дело, а именно, че в случая на въглеводороди правото или разрешителното за проучване на дадено миннодобивно предприятие покрива общо и най-много зона на проучване с площ 15 000 km2. При установяването на района на проучване също трябва да се вземе предвид района проучване на минния оператор, който контролира — по смисъла на Гражданския кодекс — минния оператор, който желае да получи право на проучване или разрешително за проучване. В случай на съвместна оферта, всеки от участниците трябва да удовлетворява това условие.

Проект на концесионния договор е приложен към тръжната документация.

| 22. | Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация. |
| --- | --- |

22.

Информация, свързана с тръжната процедура, може да бъде поискана единствено на унгарски език, в писмен вид, след закупуването на тръжната документация, по начина, посочен в тръжната документация; Унгарската минногеоложка служба ще предостави отговорите на всички страни, като използва адреса за е-поща, посочен в идентификационния лист на кандидата, подаден при закупуването на тръжната документация.

Будапеща, юни 2014 г.

Lászlóné NÉMETH

Министър

---

(1)  В деня на публикуването на настоящата покана за участие в тръжна процедура членът на правителството, който отговаря за надзора на държавните активи и за минното дело, е министърът на националното развитие в съответствие с раздел 84, букви г) и ж) от Правителствен указ 212/2010 от 1 юли 2010 г., уреждащ задълженията и правомощията на някои министри и на държавния секретар на кабинета на министър-председателя.

1

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска служба за подбор на персонал (EPSO)

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/34 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/34

---

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА КОНКУРС НА ОБЩО ОСНОВАНИЕ

2014/C 178/08

Европейската служба за подбор на персонал (EPSO) организира следния конкурс на общо основание:

EPSO/AST/133/14 — ИНФОРМАЦИОННИ И КОМУНИКАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ (ИКТ) (AST 3)

Обявлението за конкурса е публикувано на 24 езика в Официален вестник C 178 A от 12 юни 2014 г.

Допълнителна информация е поместена на уебсайта на EPSO http://blogs.ec.europa.eu/eu-careers.info/.

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/35 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/35

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.7188 — Remondis Nederland / SITA Recycling Services / JV)

Дело кандидат за опростена процедура

(Текст от значение за ЕИП)

2014/C 178/09

| 1. | На 4 юни 2014 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Remondis Nederland B.V. (Нидерландия), което е собственост на Remondis AG & Co („Remondis Group“, Германия) и е под контрола на Rethmann AG & Co. KG (Германия), и предприятие SITA Recycling Services B.V., („SITA“, Нидерландия), под контрола на Suez Environnement Company SA (Франция), придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията съвместен контрол над новосъздадено съвместно предприятие („NewCo“, Нидерландия). |
| --- | --- |

1.

На 4 юни 2014 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Remondis Nederland B.V. (Нидерландия), което е собственост на Remondis AG & Co („Remondis Group“, Германия) и е под контрола на Rethmann AG & Co. KG (Германия), и предприятие SITA Recycling Services B.V., („SITA“, Нидерландия), под контрола на Suez Environnement Company SA (Франция), придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията съвместен контрол над новосъздадено съвместно предприятие („NewCo“, Нидерландия).

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   Remondis Group: дружество за международни услуги в областта на водите и околната среда, чиято дейност включва наред с другото събиране, сортиране и рециклиране на пластмасови отпадъци,
  —   SITA: осъществява дейност в Нидерландия в областта на събирането, превоза и обработването на промишлени, опасни и битови отпадъци, както и поддръжката на канализации и санирането на почви,
  —   NewCo: ще извършва дейност в областта на сортирането на нидерландски битови пластмасови отпадъци. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   Remondis Group: дружество за международни услуги в областта на водите и околната среда, чиято дейност включва наред с другото събиране, сортиране и рециклиране на пластмасови отпадъци,

—   SITA: осъществява дейност в Нидерландия в областта на събирането, превоза и обработването на промишлени, опасни и битови отпадъци, както и поддръжката на канализации и санирането на почви,

—   NewCo: ще извършва дейност в областта на сортирането на нидерландски битови пластмасови отпадъци.

| 3. | След предварително проучване Комисията смята, че сделката, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по този въпрос. Съгласно Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело е кандидат за разглеждане по процедурата, предвидена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията смята, че сделката, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по този въпрос. Съгласно Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело е кандидат за разглеждане по процедурата, предвидена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да ѝ представят евентуалните си забележки по планираната сделка.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с позоваване на референтен номер M.7188 — Remondis Nederland / SITA Recycling Services / JV, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да ѝ представят евентуалните си забележки по планираната сделка.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с позоваване на референтен номер M.7188 — Remondis Nederland / SITA Recycling Services / JV, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

(2)  ОВ С 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/36 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/36

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.7216 — Reggeborgh/Argos Energy Group)

(текст от значение за ЕИП)

2014/C 178/10

| 1. | На 4 юни 2014 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Reggeborgh Invest B.V. („Reggeborgh“, Нидерландия) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията едноличен контрол върху Argos Group Holding („Argos Holding“, Нидерландия) посредством покупка на дялове/акции. |
| --- | --- |

1.

На 4 юни 2014 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Reggeborgh Invest B.V. („Reggeborgh“, Нидерландия) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията едноличен контрол върху Argos Group Holding („Argos Holding“, Нидерландия) посредством покупка на дялове/акции.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   Reggeborgh: осъществява дейност в областта на търговията и доставките на нефтопродукти за употреба на суша и във вода, предприемаческа дейност в областта на недвижимите имоти, дейност в сферата на строителните услуги и отдаването под наем на водоплавателни съдове,
  —   Argos Holding: осъществява дейност в Северозападна Европа в областта на търговията и доставките на нефтопродукти за употреба на суша и във вода. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   Reggeborgh: осъществява дейност в областта на търговията и доставките на нефтопродукти за употреба на суша и във вода, предприемаческа дейност в областта на недвижимите имоти, дейност в сферата на строителните услуги и отдаването под наем на водоплавателни съдове,

—   Argos Holding: осъществява дейност в Северозападна Европа в областта на търговията и доставките на нефтопродукти за употреба на суша и във вода.

| 3. | След предварително проучване Европейската комисия смята, че сделката, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по този въпрос. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Европейската комисия смята, че сделката, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по този въпрос.

| 4. | Европейската комисия приканва заинтересованите трети страни да ѝ представят евентуалните си забележки по планираната сделка.
  Забележките трябва да бъдат получени от Европейската комисия не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Европейската комисия по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата с позоваване на референтен номер M.7216 — Reggeborgh/Argos Energy Group, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Европейската комисия приканва заинтересованите трети страни да ѝ представят евентуалните си забележки по планираната сделка.

Забележките трябва да бъдат получени от Европейската комисия не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Европейската комисия по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата с позоваване на референтен номер M.7216 — Reggeborgh/Argos Energy Group, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

---

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/37 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/37

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.7301 — PAI partners / Euro Media Group)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

2014/C 178/11

| 1. | На 5 юни 2014 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие PAI Partners S.A.S. („PAI“, Франция) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията самостоятелен контрол над цялото предприятие Euro Media Group („Euro Media Group“, Франция) посредством покупка на дялове/акции. |
| --- | --- |

1.

На 5 юни 2014 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие PAI Partners S.A.S. („PAI“, Франция) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията самостоятелен контрол над цялото предприятие Euro Media Group („Euro Media Group“, Франция) посредством покупка на дялове/акции.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   за предприятие PAI partners: управление на портфейл от името на трети страни.
  —   за предприятие Euro Media Group: доставя техническо оборудване и услуги за производството и разпространението на медийно съдържание. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   за предприятие PAI partners: управление на портфейл от името на трети страни.

—   за предприятие Euro Media Group: доставя техническо оборудване и услуги за производството и разпространението на медийно съдържание.

| 3. | След предварително проучване Комисията смята, че операцията, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията смята, че операцията, за която е уведомена, би могла да попада в обхвата на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на M.7301 — PAI partners / Euro Media Group, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата с позоваване на M.7301 — PAI partners / Euro Media Group, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламентът за сливанията“).

(2)  ОВ С 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 12.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 178/38 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 178/38

---

Публикация на заявление за регистрация съгласно член 50, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

2014/C 178/12

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението за регистрация в съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета (1).

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни
   (2)

„SALAMA DA SUGO“

ЕО No: IT-PGI-0005-01114 – 21.5.2013

ЗГУ ( X ) ЗНП ( )

1.   Наименование

„Salama da sugo“

2.   Държава членка или трета държава

Италия

3.   Описание на земеделския продукт или храна

3.1.   Вид продукт:

Клас 1.2. Месни продукти (варени, осолени, пушени и др.)

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието от точка 1

„Salama da sugo“ е продукт, състоящ се от смес от различни части свинско месо, ароматизирано и напълнено в естествен свински пикочен мехур; след изсушаване и зреене се продава като суров продукт или — след последваща топлинна обработка — като топлинно обработен продукт, готов за консумация. В края на периода на зреене „Salama da sugo“ тежи между 700 и 1 400 грама; има сферична (тъй наречената „пъпешовидна“) форма и е завързан с връв, така че да се образуват 6—8 клиновидни резена, с хоризонтално пристягане в средата; външната повърхност е неравна, евентуално покрита с лека плесен, която се развива по естествен път в процеса на зреене. Вътрешната част на продукта има твърда и плътна консистенция и леко розов цвят в резултат на зреенето на смлените нетлъсти и мазни части, съчетано с високото процентно съдържание на вино. Уханието му е ароматно, с мирис на подправки и трайно. Има максимално съдържание на вода 30 %; максимално съдържание на мазнини 50 % +/– 5 и максимално съдържание на белтъчини 20 % +/– 5. Съотношението колаген/белтъчини е 10 g/100 g +/– 3 g. Топлинно обработеният продукт има тъмнокафяв цвят, интензивно и силно ароматно ухание, наситен и плътен вкус, с ароматни нотки, които се запазват дълго в устата, и мека зърнеста консистенция.

3.3.   Суровини (само за преработени продукти)

„Salama da sugo“ се произвежда само от свинско месо, като се използват следните парчета месо при следното процентно съдържание: гуша: 25 % +/– 15, врат: 25 % +/– 15, гърди: 25 % +/– 15, плешка: 20 % +/– 15, език: 3 % +/– 2, черен дроб: 2 % +/– 1. Допуска се използването на смляно месо от подраменната част в процентно съдържание 25 % +/– 15 %. Освен това за всеки килограм месо се предвижда използването на червено вино в количество 15 cl +/– 5 cl. Могат да бъдат използвани следните вина: Fortana, Merlot del Bosco Eliceo, Sangiovese di Romagna, Lambrusco, Refosco. Предвижда се използването на счукан и/или смлян черен пипер (2,5 g +/– 0,50 g) и на едра морска сол (26 g +/– 4 g).

Евентуалните незадължителни съставки са канела, индийско орехче и пъпки карамфил, използвани заедно или поотделно, в количества, равни на 0,75 g +/– 0,50 g на килограм месо; бренди, грапа или ром, използвани поотделно като частични заместители на червеното вино, в количества до 1 cl на килограм месо.

3.4.   Фураж (само за продукти от животински произход)

Фуражите за свинете, предназначени за производството на „Salama da sugo“, трябва да се представят за предпочитане под формата на каша или ярма и да имат съдържание на сухо вещество, не по-малко от 45 % от общото сухо вещество за свине до 80 kg живо тегло и не по-малко от 55 % от общото сухо вещество във фазата на угояване. Суроватката (страничен продукт от производството на сирене) и мътеницата (страничен продукт от производството на масло) не трябва да надвишават 15 l на животно дневно.

3.5.   Специфични етапи в производството, които трябва да бъдат извършени в определения географски район

Етапите на производство, които трябва да бъдат извършени в определения в точка 4 географски район, са обрязване, смилане, смесване, пълнене, завързване, сушене и зреене. При топлинно обработен „Salama da sugo“ топлинната обработка след зреенето също трябва да бъде извършена в определения географски район.

3.6.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др.

Продуктът се предлага на пазара ненарязан. В случай че е бил подложен на топлинна обработка в запечатана обвивка, продуктът може да се предлага на пазара и във вид на резени, при условие че нарязването се извършва преди въпросната топлинна обработка, за да се избегнат рисковете по отношение на хигиената и на органолептичните качества в резултат на евентуални промени на температурата и влажността.

3.7.   Специфични правила за етикетиране

На поставените върху опаковките етикети се изписва наименованието „Salama da sugo“, следвано от акронима „IGP“ („ЗГУ“) или надписа „Indicazione Geografica Protetta“ („защитено географско указание“), от логото на „Salama da sugo“ и от графичния символ на Съюза. Същото лого на наименованието може да бъде пригодено за различни размери на опаковките, като размерът на основата не може да бъде намален под 2 cm.

4.   Кратко определение на географския район

Районът на производство, подготовка и опаковане на „Salama da sugo“ обхваща територията на провинция Ферара, с изключение на общините Горо, Кодигоро, Лагосанто и Комакио.

5.   Връзка с географския район

5.1.   Специфична характеристика на географския район

Изобилието на вода в района е повлияло и продължава да влияе на относителната влажност в него, която е много висока като минимални и максимални стойности в абсолютно изражение и в сравнение със стойностите в съседните провинции, както показват историческите данни за областта Емилия-Романя. Тези условия са довели до появата и разпространението на инсталации за преработка на свинско месо, за които по хигиенни причини се изискват големи количества вода, а влажният климат винаги е благоприятствал оптималното зреене на преработваните продукти; наред с другото това е дало възможност да се утвърдят с течение на времето специфични професионални умения, които са станали част от традиционния метод на производство на „Salama da sugo“.

Компетентността на операторите, при която се спазва установената обичайна практика, се проявява особено ясно при някои основни операции, а именно обрязването на месото, избора на най-подходящите парчета месо, диференцираното им смилане, ръчното пълнене, както и оригиналния начин на завързване на продукта.

5.2.   Специфична характеристика на продукта

„Salama da sugo“ е уникален продукт и не може да се сравни с останалите салами, от които се отличава по:

| — | своя състав, в който се предвижда използването на различни парчета свинско месо, на вино или спиртна напитка и на подправки, |
| --- | --- |

—

своя състав, в който се предвижда използването на различни парчета свинско месо, на вино или спиртна напитка и на подправки,

| — | външния си вид: оцветяване на сместа и особена „пъпешовидна“ форма, разделена на 6 — 8 клиновидни резена, която е изобразена и в логото за идентификация на „Salama da sugo“, |
| --- | --- |

—

външния си вид: оцветяване на сместа и особена „пъпешовидна“ форма, разделена на 6 — 8 клиновидни резена, която е изобразена и в логото за идентификация на „Salama da sugo“,

| — | органолептичните си характеристики (мекота и зърнестост, широка гама от ароматни съставки, сок, който се просмуква навън през служещия за обвивка мехур). |
| --- | --- |

—

органолептичните си характеристики (мекота и зърнестост, широка гама от ароматни съставки, сок, който се просмуква навън през служещия за обвивка мехур).

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или между географския район и специфичното качество, репутацията или друга характеристика на продукта (за ЗГУ)

Продуктът датира от епохата на Възраждането, когато херцозите д’Есте, управляващи по онова време територията на Ферара, дали силен тласък на кулинарните пиршества. Именно от онази епоха датира особената „пъпешовидна“ форма, разделена на 6 — 8 клиновидни резена и пристегната в средата, която е изобразена и върху дворцовата керамика, използвана във Ферара през същия период.

Уменията и знанията, характерни за тази територия, са отразени по-специално във фазите на преработка на продукта, някои от които са извънредно характерни, защото и до днес се извършват до голяма степен ръчно (обрязване на месото, пълнене, завързване) или изискват вещо око (преценка на достатъчната степен на узряване на продукта).

Изборът на съставките определя някои от отличителните качества на продукта: оцветяване на сместа (което се дължи на използването на черен дроб, смесен с вино или спиртна напитка) и образуване на сок (което се дължи на използването на парчета, като гуша, врат, гърди и плешка, всичките богати на мазни съставки, които лесно се топят, и на добавянето на вино или спиртна напитка).

По отношение на органолептичния профил желиращите характеристики на използваните парчета месо придават на продукта „Salama da sugo“ мекота и зърнестост при дегустация. Мирисът и вкусът, характеризиращи се с широка гама от ароматни съставки, се дължат на оригиналната употреба на вино и подправки, съчетана с преобразуването, по-специално на мазните съставки, както и на зреенето, протичащо при специфични условия на околната среда. Сокът, който по време на топлинната обработка се просмуква навън през служещия за обвивка мехур, се получава в резултат на това, че известна част от виното или спиртната напитка, ароматизирана от използваните подправки, остава неизпарена.

Климатът в района, с изключение на крайбрежната зона, която е под влиянието на соления въздух, оказва благоприятно въздействие върху зреенето на „Salama da sugo“, а оттам и върху органолептичните характеристики на продукта, тъй като осигурява през целия дълъг период на зреене на продукта лекото му и постепенно изсушаване както по повърхността, така и в дълбочина, придавайки му равномерна мекота и плътност. На същите условия на околната среда се дължи и особената бактериална флора, която се развива на повърхността на продукта и допринася за образуването на аромата му.

Данни за репутацията на продукта се съдържат в първото издание (1931 г.) на кулинарния справочник на Италия „Guida Gastronomica d’Italia“, издадено от Touring Club Italiano: „Много известен чисто ферарски специалитет, който се произвежда както в град Ферара, така и в много други градове на провинцията, е „Salama da sugo“, а също и в изданието от 1967 г. на „Annuario dell’Accademia italiana della cucina“ („Годишник на Италианската кулинарна академия“), където Ферара е наречена „прочутият град на „Salama da sugo“. Днес във всички италиански кулинарни справочници се споменава за „Salama da sugo“, затвърждавайки по този начин една вече утвърдена репутация.

Освен това в района на производство множество панаири и фолклорни прояви, посветени на „Salama da sugo“, потвърждават коренната му връзка с територията. Сред тях са празниците Guarda Ferrarese и Buonacompra (в края на юли); от 1974 г. вторият празник осъществява връзка между консумацията на продукта и прибирането на реколтата от коноп, който в продължение на векове е бил много типичен местен продукт.

Препратка към публикуваната спецификация

Настоящата администрация е започнала националната процедура за възражения за признаването на защитеното географско указание „Salama da sugo“ в Държавен вестник на Италианската република, бр. 272 от 21 ноември 2012 г.

Справка с консолидирания текст на производствената спецификация може да бъде направена в интернет на адрес: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335 (член 5, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 (3))

---

(1)  OВ L 343, 14.12.2012 г., стp. 1.

(2)  OВ L 93, 31.3.2006 г., стp. 12. Заменен с Регламент (ЕС) No 1151/2012.

(3)  Вж. бележка под линия 2.

---