# Официален вестник L 152/2014

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 152 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 5722 май 2014 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 152

Издание на български език

Законодателство

Година 5722 май 2014 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) No 548/2014 на Комисията от 21 май 2014 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на малките, средните и големите силови трансформатори | 1 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 549/2014 на Комисията от 21 май 2014 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 16 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | | 2014/296/ЕС |
| | * | Решение на Комисията от 22 февруари 2012 година относно Държавна помощ No SA.29608 (C37/10) приведена в действие от Унгария за рекапитализацията на FHB Jelzálogbank Nyrt
  (нотифицирано под номер C(2012) 1021)

   (
  1
  ) | 18 |
| | | 2014/297/EС |
| | * | Решение на Комисията от 15 май 2013 година относно държавна помощ SA.33728(12/C), която Дания планира да предостави за финансирането на нова мултифункционална зала в Копенхаген
  (нотифицирано под номер C(2013) 2740)

   (
  1
  ) | 32 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) No 548/2014 на Комисията от 21 май 2014 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на малките, средните и големите силови трансформатори

1

Регламент за изпълнение (ЕС) No 549/2014 на Комисията от 21 май 2014 година за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

16

РЕШЕНИЯ

2014/296/ЕС

*

Решение на Комисията от 22 февруари 2012 година относно Държавна помощ No SA.29608 (C37/10) приведена в действие от Унгария за рекапитализацията на FHB Jelzálogbank Nyrt
  (нотифицирано под номер C(2012) 1021)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2012) 1021)

1

18

2014/297/EС

*

Решение на Комисията от 15 май 2013 година относно държавна помощ SA.33728(12/C), която Дания планира да предостави за финансирането на нова мултифункционална зала в Копенхаген
  (нотифицирано под номер C(2013) 2740)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2013) 2740)

1

32

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Регламент (ЕС) No 750/2013 на Комисията от 29 юли 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях ( ОВ L 212, 7.8.2013 г. ) | 42 |

Поправки

*

Поправка на Регламент (ЕС) No 750/2013 на Комисията от 29 юли 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях ( ОВ L 212, 7.8.2013 г. )

( ОВ L 212, 7.8.2013 г. )

42

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 22.5.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.5.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 548/2014 НА КОМИСИЯТА

от 21 май 2014 година

за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на малките, средните и големите силови трансформатори

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (1), и по специално член 15, параграф 1 от нея,

след консултация с Консултативния форум по екопроектиране,

като има предвид, че:

| (1) | Комисията извърши предварително проучване, при което бяха анализирани техническите, екологичните и икономическите аспекти на трансформаторите. Проучването бе проведено съвместно със заинтересовани лица и страни от Общността и резултатите бяха направени обществено достояние. Трансформаторите се считат за продукти, свързани с енергопотреблението по смисъла на член 2, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО. |
| --- | --- |

(1)

Комисията извърши предварително проучване, при което бяха анализирани техническите, екологичните и икономическите аспекти на трансформаторите. Проучването бе проведено съвместно със заинтересовани лица и страни от Общността и резултатите бяха направени обществено достояние. Трансформаторите се считат за продукти, свързани с енергопотреблението по смисъла на член 2, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО.

| (2) | Проучването показа, че консумацията на енергия на етапа на използване е най-значителният екологичен аспект, на който може да се въздейства при проектирането на продукта. При производството на трансформатори се използват значителни количества суровини (мед, желязо, смола, алуминий), но пазарните механизми изглежда осигуряват адекватно третиране след края на жизнения цикъл, така че не е необходимо да се въвеждат съответни изисквания за екопроектиране. |
| --- | --- |

(2)

Проучването показа, че консумацията на енергия на етапа на използване е най-значителният екологичен аспект, на който може да се въздейства при проектирането на продукта. При производството на трансформатори се използват значителни количества суровини (мед, желязо, смола, алуминий), но пазарните механизми изглежда осигуряват адекватно третиране след края на жизнения цикъл, така че не е необходимо да се въвеждат съответни изисквания за екопроектиране.

| (3) | Изискванията за екопроектиране, посочени в приложение I, се прилагат за продуктите, които са пуснати на пазара или въведени в експлоатация, независимо от това къде са монтирани. Следователно тези изисквания не могат да зависят от приложението, за което се използва продуктът. |
| --- | --- |

(3)

Изискванията за екопроектиране, посочени в приложение I, се прилагат за продуктите, които са пуснати на пазара или въведени в експлоатация, независимо от това къде са монтирани. Следователно тези изисквания не могат да зависят от приложението, за което се използва продуктът.

| (4) | Трансформаторите обикновено са закупени съгласно рамкови споразумения. В този контекст покупката се отнася за акта за сключване на договор с производителя за доставката на определено количество трансформатори. Договорът се счита за влязъл в сила от датата на подписването му от страните по него. |
| --- | --- |

(4)

Трансформаторите обикновено са закупени съгласно рамкови споразумения. В този контекст покупката се отнася за акта за сключване на договор с производителя за доставката на определено количество трансформатори. Договорът се счита за влязъл в сила от датата на подписването му от страните по него.

| (5) | Някои категории трансформатори не следва да бъдат обхванати от настоящия регламент поради тяхната специфична функция. Консумацията на енергия от тези трансформатори и потенциалът за икономии при тях са незначителни в сравнение с другите трансформатори. |
| --- | --- |

(5)

Някои категории трансформатори не следва да бъдат обхванати от настоящия регламент поради тяхната специфична функция. Консумацията на енергия от тези трансформатори и потенциалът за икономии при тях са незначителни в сравнение с другите трансформатори.

| (6) | Предоставени са отстъпки в нормативната уредба заради ограничения за теглото при монтиране на трансформатори на електрически стълбове. С цел да се избегне неправилната употреба на трансформатори, специално предназначени да работят монтирани на стълбове, върху такива трансформатори трябва да е нанесена добре видима маркировка „За експлоатация само на стълб“, за да се улесни работата на националните органи за надзор върху пазара. |
| --- | --- |

(6)

Предоставени са отстъпки в нормативната уредба заради ограничения за теглото при монтиране на трансформатори на електрически стълбове. С цел да се избегне неправилната употреба на трансформатори, специално предназначени да работят монтирани на стълбове, върху такива трансформатори трябва да е нанесена добре видима маркировка „За експлоатация само на стълб“, за да се улесни работата на националните органи за надзор върху пазара.

| (7) | Предоставени са отстъпки в нормативната уредба за трансформатори, които са оборудвани за функции по регулиране на напрежението с оглед включването на разпределено производство на електроенергия от възобновяеми източници в електроразпределителната мрежа. Тези отстъпки следва постепенно да бъдат премахнати, тъй като тази нова технология навлиза в етап на зрялост и се появяват измервателни стандарти за отделяне на загубите, свързани със самия трансформатор, от тези, свързани с оборудването за осъществяване на допълнителни функции. |
| --- | --- |

(7)

Предоставени са отстъпки в нормативната уредба за трансформатори, които са оборудвани за функции по регулиране на напрежението с оглед включването на разпределено производство на електроенергия от възобновяеми източници в електроразпределителната мрежа. Тези отстъпки следва постепенно да бъдат премахнати, тъй като тази нова технология навлиза в етап на зрялост и се появяват измервателни стандарти за отделяне на загубите, свързани със самия трансформатор, от тези, свързани с оборудването за осъществяване на допълнителни функции.

| (8) | Следва да се определят изисквания за екопроектиране във връзка с енергийните характеристики/ефективността на средните силови трансформатори и с енергийната ефективност на големите силови трансформатори, за да се хармонизират изискванията за екопроектиране за тези устройства в цялата Общност. Такива изисквания биха допринесли и за ефективното функциониране на вътрешния пазар, както и за подобряването на екологичните показатели на държавите членки. |
| --- | --- |

(8)

Следва да се определят изисквания за екопроектиране във връзка с енергийните характеристики/ефективността на средните силови трансформатори и с енергийната ефективност на големите силови трансформатори, за да се хармонизират изискванията за екопроектиране за тези устройства в цялата Общност. Такива изисквания биха допринесли и за ефективното функциониране на вътрешния пазар, както и за подобряването на екологичните показатели на държавите членки.

| (9) | Установяването на изисквания за екопроектиране на средни и големи силови трансформатори е необходимо и с оглед да се подпомогне навлизането на пазара на технологии и проектни варианти, подобряващи техните енергийни характеристики или ефективност. Общите загуби на електроенергия от трансформаторите, инсталирани в ЕС-27, възлязоха през 2008 г. на 93,4 TWh годишно. Потенциалът за икономически изгодно подобрение чрез по-ефективно проектиране е оценен на около 16,2 TWh годишно през 2025 г., което съответства на 3,7 млн. тона емисии на CO2. |
| --- | --- |

(9)

Установяването на изисквания за екопроектиране на средни и големи силови трансформатори е необходимо и с оглед да се подпомогне навлизането на пазара на технологии и проектни варианти, подобряващи техните енергийни характеристики или ефективност. Общите загуби на електроенергия от трансформаторите, инсталирани в ЕС-27, възлязоха през 2008 г. на 93,4 TWh годишно. Потенциалът за икономически изгодно подобрение чрез по-ефективно проектиране е оценен на около 16,2 TWh годишно през 2025 г., което съответства на 3,7 млн. тона емисии на CO2.

| (10) | Необходимо е да се предвидят разпоредби за поетапното влизане в сила на изискванията за екопроектиране с цел да се осигури подходящ период от време за производителите да препроектират своите продукти. Следва да се определят срокове за прилагането на тези изисквания, като се отчита въздействието върху разходите на производителите и особено на малките и средните предприятия, като същевременно се осигури своевременното постигане на политическите цели. |
| --- | --- |

(10)

Необходимо е да се предвидят разпоредби за поетапното влизане в сила на изискванията за екопроектиране с цел да се осигури подходящ период от време за производителите да препроектират своите продукти. Следва да се определят срокове за прилагането на тези изисквания, като се отчита въздействието върху разходите на производителите и особено на малките и средните предприятия, като същевременно се осигури своевременното постигане на политическите цели.

| (11) | С цел да се даде възможност за ефективно прилагане на регламента, на националните регулаторни органи настоятелно се препоръчва да отчитат въздействието на минималните изисквания за ефективност върху първоначалните разходи по трансформаторите и да се даде възможност за инсталирането на по-ефективни трансформатори, отколкото се изисква от регламента, винаги когато това е икономически оправдано с оглед на целия жизнен цикъл, включително адекватна оценка на намаляването на загубите. |
| --- | --- |

(11)

С цел да се даде възможност за ефективно прилагане на регламента, на националните регулаторни органи настоятелно се препоръчва да отчитат въздействието на минималните изисквания за ефективност върху първоначалните разходи по трансформаторите и да се даде възможност за инсталирането на по-ефективни трансформатори, отколкото се изисква от регламента, винаги когато това е икономически оправдано с оглед на целия жизнен цикъл, включително адекватна оценка на намаляването на загубите.

| (12) | С цел да се улеснят проверките за съответствие, от производителите следва да се изисква да предоставят в техническата документация информацията, посочена в приложения IV и V към Директива 2009/125/ЕО. |
| --- | --- |

(12)

С цел да се улеснят проверките за съответствие, от производителите следва да се изисква да предоставят в техническата документация информацията, посочена в приложения IV и V към Директива 2009/125/ЕО.

| (13) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, учреден съгласно член 19, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО, |
| --- | --- |

(13)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, учреден съгласно член 19, параграф 1 от Директива 2009/125/ЕО,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет и обхват

1.   С настоящия регламент се определят изисквания за екопроектиране във връзка с предлагането на пазара или пускането в експлоатация на силови трансформатори с минимална мощност от 1 kVA, използвани в преносни и разпределителни електрически мрежи с честота 50 Hz или за промишлени приложения. Регламентът се прилага единствено за трансформатори, купени след влизането му в сила.

2.   Настоящият регламент не се прилага за трансформаторите, които са специално проектирани и използвани за следните приложения:

| — | измервателни трансформатори, специално проектирани за захранване на средства за измерване, измервателни уреди, релета и други подобни апарати; |
| --- | --- |

—

измервателни трансформатори, специално проектирани за захранване на средства за измерване, измервателни уреди, релета и други подобни апарати;

| — | трансформатори с намотки за ниско напрежение, специално проектирани за употреба с токоизправители за осигуряване на захранване с постоянен ток; |
| --- | --- |

—

трансформатори с намотки за ниско напрежение, специално проектирани за употреба с токоизправители за осигуряване на захранване с постоянен ток;

| — | трансформатори, специално проектирани да бъдат директно свързани към електропещ; |
| --- | --- |

—

трансформатори, специално проектирани да бъдат директно свързани към електропещ;

| — | трансформатори, специално проектирани за крайбрежни приложения, вкл. за плаващи съоръжения; |
| --- | --- |

—

трансформатори, специално проектирани за крайбрежни приложения, вкл. за плаващи съоръжения;

| — | трансформатори, специално проектирани за обезопасителни съоръжения; |
| --- | --- |

—

трансформатори, специално проектирани за обезопасителни съоръжения;

| — | трансформатори и автотрансформатори, специално проектирани за железопътни системи за захранване; |
| --- | --- |

—

трансформатори и автотрансформатори, специално проектирани за железопътни системи за захранване;

| — | заземителни трансформатори, т.е. трифазни трансформатори, предназначени за предоставяне на неутрална точка за целите на заземяването на системи; |
| --- | --- |

—

заземителни трансформатори, т.е. трифазни трансформатори, предназначени за предоставяне на неутрална точка за целите на заземяването на системи;

| — | тягови трансформатори, монтирани на подвижния железопътен състав, т.е. трансформатори, включени директно или чрез преобразувател към контактна мрежа за променлив или постоянен ток и използвани в стационарните съоръжения на железопътната система; |
| --- | --- |

—

тягови трансформатори, монтирани на подвижния железопътен състав, т.е. трансформатори, включени директно или чрез преобразувател към контактна мрежа за променлив или постоянен ток и използвани в стационарните съоръжения на железопътната система;

| — | пускови трансформатори, специално проектирани за пускане на трифазни асинхронни електродвигатели, така че да се елиминират краткотрайни спадания на захранващото напрежение; |
| --- | --- |

—

пускови трансформатори, специално проектирани за пускане на трифазни асинхронни електродвигатели, така че да се елиминират краткотрайни спадания на захранващото напрежение;

| — | изпитвателни трансформатори, специално проектирани за получаването на определено напрежение или ток в електрическа верига за целите на изпитването на електрическо оборудване; |
| --- | --- |

—

изпитвателни трансформатори, специално проектирани за получаването на определено напрежение или ток в електрическа верига за целите на изпитването на електрическо оборудване;

| — | заваръчни трансформатори, специално проектирани за употреба в оборудване за електродъгово или електросъпротивително заваряване; |
| --- | --- |

—

заваръчни трансформатори, специално проектирани за употреба в оборудване за електродъгово или електросъпротивително заваряване;

| — | трансформатори, специално проектирани за устойчиви на експлозия и подземни минни съоръжения (2); |
| --- | --- |

—

трансформатори, специално проектирани за устойчиви на експлозия и подземни минни съоръжения (2);

| — | трансформатори, специално проектирани за дълбоководни (потопени) съоръжения; |
| --- | --- |

—

трансформатори, специално проектирани за дълбоководни (потопени) съоръжения;

| — | междинни трансформатори от средно напрежение (MV) към средно напрежение (MV) до 5 MVA; |
| --- | --- |

—

междинни трансформатори от средно напрежение (MV) към средно напрежение (MV) до 5 MVA;

| — | големи силови трансформатори, когато се докаже, че за конкретно приложение липсват технически осъществими алтернативи, за да се отговори на минималните изисквания за ефективност, посочени в настоящия регламент; |
| --- | --- |

—

големи силови трансформатори, когато се докаже, че за конкретно приложение липсват технически осъществими алтернативи, за да се отговори на минималните изисквания за ефективност, посочени в настоящия регламент;

| — | големи силови трансформатори за замяна на подобни съществуващи големи силови трансформатори в същия физически обект/уредба, когато тази замяна не може да бъде осъществена без прекомерни разходи, свързани с тяхното транспортиране и/или монтаж; |
| --- | --- |

—

големи силови трансформатори за замяна на подобни съществуващи големи силови трансформатори в същия физически обект/уредба, когато тази замяна не може да бъде осъществена без прекомерни разходи, свързани с тяхното транспортиране и/или монтаж;

с изключение на изискванията за информация и техническата документация, посочени в приложение I, точки 3 и 4.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент и приложенията към него се прилагат следните определения:

| 1) | „силов трансформатор“ означава статично устройство с две или повече намотки, което чрез електромагнитна индукция преобразува система от променливо напрежение и ток в друга система от променливо напрежение и ток — обикновено с различни стойности и със същата честота, с цел пренос на електрическа енергия; |
| --- | --- |

1)

„силов трансформатор“ означава статично устройство с две или повече намотки, което чрез електромагнитна индукция преобразува система от променливо напрежение и ток в друга система от променливо напрежение и ток — обикновено с различни стойности и със същата честота, с цел пренос на електрическа енергия;

| 2) | „малък силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване, непревишаващо1,1 kV; |
| --- | --- |

2)

„малък силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване, непревишаващо1,1 kV;

| 3) | „среден силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване над 1,1 kV, но не превишаващо 36 kV, и обявена мощност, равна на 5 kVA или по-голяма, но по-малка от 40 MVA; |
| --- | --- |

3)

„среден силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване над 1,1 kV, но не превишаващо 36 kV, и обявена мощност, равна на 5 kVA или по-голяма, но по-малка от 40 MVA;

| 4) | „голям силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване над 36 kV и обявена мощност, равна на 5 kVA или по-голяма, или обявена мощност, равна на 40 MVA или по-голяма, независимо от най-високото напрежение за оборудване; |
| --- | --- |

4)

„голям силов трансформатор“ означава силов трансформатор с най-високо напрежение за оборудване над 36 kV и обявена мощност, равна на 5 kVA или по-голяма, или обявена мощност, равна на 40 MVA или по-голяма, независимо от най-високото напрежение за оборудване;

| 5) | „трансформатор, потопен в течност“ означава силов трансформатор, чиито магнитопровод и намотки са потопени в течност; |
| --- | --- |

5)

„трансформатор, потопен в течност“ означава силов трансформатор, чиито магнитопровод и намотки са потопени в течност;

| 6) | „сух трансформатор“ означава силов трансформатор, чиито магнитопровод и намотки не са потопени в изолираща течност; |
| --- | --- |

6)

„сух трансформатор“ означава силов трансформатор, чиито магнитопровод и намотки не са потопени в изолираща течност;

| 7) | „среден силов трансформатор за монтиране на стълб“ означава силов трансформатор с номинална мощност до 315 KVA, подходящ за експлоатация на открито и проектиран да бъде монтиран върху носещите структури на въздушни електрически линии; |
| --- | --- |

7)

„среден силов трансформатор за монтиране на стълб“ означава силов трансформатор с номинална мощност до 315 KVA, подходящ за експлоатация на открито и проектиран да бъде монтиран върху носещите структури на въздушни електрически линии;

| 8) | „разпределителен трансформатор за регулиране на напрежението“ означава среден силов трансформатор, оборудван с допълнителни компоненти, във или извън казана на трансформатора, за автоматичен контрол на първичното или вторичното напрежение на трансформатора с цел регулиране на напрежението под товар; |
| --- | --- |

8)

„разпределителен трансформатор за регулиране на напрежението“ означава среден силов трансформатор, оборудван с допълнителни компоненти, във или извън казана на трансформатора, за автоматичен контрол на първичното или вторичното напрежение на трансформатора с цел регулиране на напрежението под товар;

| 9) | „намотка“ означава съвкупността от навивки, образуваща електрическа верига, свързана с едно от напреженията, определени за трансформатора; |
| --- | --- |

9)

„намотка“ означава съвкупността от навивки, образуваща електрическа верига, свързана с едно от напреженията, определени за трансформатора;

| 10) | „обявено напрежение на намотка“ (Ur) е напрежението, което е определено да се приложи или получи при отсъствие на товар между клемите на намотка без отклонения или намотка с отклонения при свързване към главното отклонение; |
| --- | --- |

10)

„обявено напрежение на намотка“ (Ur) е напрежението, което е определено да се приложи или получи при отсъствие на товар между клемите на намотка без отклонения или намотка с отклонения при свързване към главното отклонение;

| 11) | „намотка за високо напрежение“ означава намотката с най-високо обявено напрежение; |
| --- | --- |

11)

„намотка за високо напрежение“ означава намотката с най-високо обявено напрежение;

| 12) | „най-високо напрежение за оборудване“ (Um), приложимо към дадена трансформаторна намотка, е най-високата ефективна (r.m.s.) стойност на междуфазното напрежение в трифазната система, за която е проектирана трансформаторната намотка по отношение на нейната изолация; |
| --- | --- |

12)

„най-високо напрежение за оборудване“ (Um), приложимо към дадена трансформаторна намотка, е най-високата ефективна (r.m.s.) стойност на междуфазното напрежение в трифазната система, за която е проектирана трансформаторната намотка по отношение на нейната изолация;

| 13) | „обявена мощност“ (Sr) е условна стойност на привидната мощност, подадена на намотката, която заедно с обявеното напрежение на намотката определя нейния обявен ток; |
| --- | --- |

13)

„обявена мощност“ (Sr) е условна стойност на привидната мощност, подадена на намотката, която заедно с обявеното напрежение на намотката определя нейния обявен ток;

| 14) | „загуби на късо съединение“ (Pk) означава консумираната активна мощност от двойка намотки при обявената честота и предписана температура, когато обявеният ток (токът на отклонението) протича през линейния(ите) извод(и) на една от намотките и изводите на другата намотка са свързани накъсо с главното отклонение на намотка с няколко отклонения, докато останалите намотки, ако има такива, са с отворена верига; |
| --- | --- |

14)

„загуби на късо съединение“ (Pk) означава консумираната активна мощност от двойка намотки при обявената честота и предписана температура, когато обявеният ток (токът на отклонението) протича през линейния(ите) извод(и) на една от намотките и изводите на другата намотка са свързани накъсо с главното отклонение на намотка с няколко отклонения, докато останалите намотки, ако има такива, са с отворена верига;

| 15) | „загуби на празен ход“ (Po) означава консумираната активна мощност при обявената честота, когато трансформаторът е захранен с електроенергия и вторичната верига е отворена. Приложено е обявеното напрежение, а ако захранената с електроенергия намотка има отклонение, то се свързва към неговото главно отклонение; |
| --- | --- |

15)

„загуби на празен ход“ (Po) означава консумираната активна мощност при обявената честота, когато трансформаторът е захранен с електроенергия и вторичната верига е отворена. Приложено е обявеното напрежение, а ако захранената с електроенергия намотка има отклонение, то се свързва към неговото главно отклонение;

| 16) | „максимален коефициент на полезно действие“ (к.п.д.) означава максималната стойност на съотношението на подадената привидна мощност на трансформатора, намалена с електрическите загуби, към подадената привидна мощност на трансформатора. |
| --- | --- |

16)

„максимален коефициент на полезно действие“ (к.п.д.) означава максималната стойност на съотношението на подадената привидна мощност на трансформатора, намалена с електрическите загуби, към подадената привидна мощност на трансформатора.

Член 3

Изисквания за екопроектиране

Малките, средните и големите силови трансформатори трябва да отговарят на изискванията за екопроектиране, формулирани в приложение I.

Член 4

Оценяване на съответствието

Оценяването на съответствието се извършва, като се прилага процедурата за вътрешен контрол на проектирането, предвидена в приложение IV към Директива 2009/125/ЕО, или системата за управление, предвидена в приложение V към същата директива.

Член 5

Процедура за проверка с цел надзор върху пазара

Когато извършват проверките с цел надзор върху пазара, посочени в член 3, параграф 2 от Директива 2009/125/ЕО, органите на държавите членки прилагат процедурата за проверка, предвидена в приложение III към настоящия регламент.

Член 6

Базови стойности за сравнение

Базовите стойности за сравнение за трансформаторите с най-добри показатели, възможни от технологична гледна точка към момента на приемането на настоящия регламент, са посочени в приложение IV.

Член 7

Преглед

Не по-късно от три години след влизането в сила Комисията извършва преглед на настоящия регламент с оглед на технологичния напредък и представя резултатите от този преглед на Консултативния форум. По-конкретно, при прегледа се дава оценка най-малко по следните въпроси:

| — | възможността да се определят минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие за всички средни силови трансформатори, включително тези с номинална мощност под 3 150 kVA; |
| --- | --- |

—

възможността да се определят минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие за всички средни силови трансформатори, включително тези с номинална мощност под 3 150 kVA;

| — | възможността за разделяне на загубите, свързани със самия трансформатор, от тези, свързани с други компоненти, изпълняващи функции по регулиране на напрежението, ако има такива; |
| --- | --- |

—

възможността за разделяне на загубите, свързани със самия трансформатор, от тези, свързани с други компоненти, изпълняващи функции по регулиране на напрежението, ако има такива;

| — | целесъобразността от въвеждането на минимални изисквания за ефективност за еднофазни силови трансформатори, както и за малки силови трансформатори; |
| --- | --- |

—

целесъобразността от въвеждането на минимални изисквания за ефективност за еднофазни силови трансформатори, както и за малки силови трансформатори;

| — | дали все още са уместни отстъпките, направени за трансформатори за монтиране на стълб и за специални комбинации от напрежения за намотките на средни силови трансформатори; |
| --- | --- |

—

дали все още са уместни отстъпките, направени за трансформатори за монтиране на стълб и за специални комбинации от напрежения за намотките на средни силови трансформатори;

| — | възможността за обхващане на други видове въздействие върху околната среда освен енергопотреблението на етапа на използване. |
| --- | --- |

—

възможността за обхващане на други видове въздействие върху околната среда освен енергопотреблението на етапа на използване.

Член 8

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 21 май 2014 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 285, 31.10.2009 г., стр. 10.

1

(2)  Оборудването, предназначено за използване в потенциално експлозивна атмосфера, попада в обхвата на Директива 94/9/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 100, 19.4.1994 г., стр. 1).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Изисквания за екопроектиране

1.   Минимални изисквания за енергийните характеристики или ефективност на средни силови трансформатори

За средните силови трансформатори максималните допустими загуби на късо съединение и на празен ход или максималният коефициент на полезно действие (к.п.д.) трябва да съответстват на стойностите, посочени в таблици I.1—I.5, с изключение на тези за средни силови трансформатори за монтиране на стълб, за които максималните загуби на късо съединение и на празен ход трябва да съответстват на стойностите, посочени в таблица I.6.

1.1.   Изисквания за трифазни средни силови трансформатори с обявена мощност ≤ 3 150 kVA

Таблица I.1. Максимални загуби на късо съединение и на празен ход (във W) за трифазни средни силови трансформатори, потопени в течност, едната намотка на които е с Um ≤ 24 kV, а другата намотка — с Um ≤ 1,1 kV

| | Етап 1 (от 1 юли 2015 г.) | Етап 2 (от 1 юли 2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Номинална мощност (kVA) | Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (1) | Максимални загуби на празен ход Po (във W) (1) | Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (1) | Максимални загуби на празен ход Po (във W) (1) |
| ≤ 25 | Ck (900) | Ao (70) | Ak (600) | Ao – 10 % (63) |
| 50 | Ck (1 100) | Ao (90) | Ak (750) | Ao – 10 % (81) |
| 100 | Ck (1 750) | Ao (145) | Ak (1 250) | Ao – 10 % (130) |
| 160 | Ck (2 350) | Ao (210) | Ak (1 750) | Ao – 10 % (189) |
| 250 | Ck (3 250) | Ao (300) | Ak (2 350) | Ao – 10 % (270) |
| 315 | Ck (3 900) | Ao (360) | Ak (2 800) | Ao – 10 % (324) |
| 400 | Ck (4 600) | Ao (430) | Ak (3 250) | Ao – 10 % (387) |
| 500 | Ck (5 500) | Ao (510) | Ak (3 900) | Ao – 10 % (459) |
| 630 | Ck (6 500) | Ao (600) | Ak (4 600) | Ao – 10 % (540) |
| 800 | Ck (8 400) | Ao (650) | Ak (6 000) | Ao – 10 % (585) |
| 1 000 | Ck (10 500) | Ao (770) | Ak (7 600) | Ao – 10 % (693) |
| 1 250 | Bk (11 000) | Ao (950) | Ak (9 500) | Ao – 10 % (855) |
| 1 600 | Bk (14 000) | Ao (1 200) | Ak (12 000) | Ao – 10 % (1080) |
| 2 000 | Bk (18 000) | Ao (1 450) | Ak (15 000) | Ao – 10 % (1 305) |
| 2 500 | Bk (22 000) | Ao (1 750) | Ak (18 500) | Ao – 10 % (1 575) |
| 3 150 | Bk (27 500) | Ao (2 200) | Ak (23 000) | Ao – 10 % (1 980) |

Етап 1 (от 1 юли 2015 г.)

Етап 2 (от 1 юли 2021 г.)

Номинална мощност (kVA)

Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (1)

Максимални загуби на празен ход Po (във W) (1)

Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (1)

Максимални загуби на празен ход Po (във W) (1)

≤ 25

Ck (900)

Ao (70)

Ak (600)

Ao – 10 % (63)

50

Ck (1 100)

Ao (90)

Ak (750)

Ao – 10 % (81)

100

Ck (1 750)

Ao (145)

Ak (1 250)

Ao – 10 % (130)

160

Ck (2 350)

Ao (210)

Ak (1 750)

Ao – 10 % (189)

250

Ck (3 250)

Ao (300)

Ak (2 350)

Ao – 10 % (270)

315

Ck (3 900)

Ao (360)

Ak (2 800)

Ao – 10 % (324)

400

Ck (4 600)

Ao (430)

Ak (3 250)

Ao – 10 % (387)

500

Ck (5 500)

Ao (510)

Ak (3 900)

Ao – 10 % (459)

630

Ck (6 500)

Ao (600)

Ak (4 600)

Ao – 10 % (540)

800

Ck (8 400)

Ao (650)

Ak (6 000)

Ao – 10 % (585)

1 000

Ck (10 500)

Ao (770)

Ak (7 600)

Ao – 10 % (693)

1 250

Bk (11 000)

Ao (950)

Ak (9 500)

Ao – 10 % (855)

1 600

Bk (14 000)

Ao (1 200)

Ak (12 000)

Ao – 10 % (1080)

2 000

Bk (18 000)

Ao (1 450)

Ak (15 000)

Ao – 10 % (1 305)

2 500

Bk (22 000)

Ao (1 750)

Ak (18 500)

Ao – 10 % (1 575)

3 150

Bk (27 500)

Ao (2 200)

Ak (23 000)

Ao – 10 % (1 980)

Таблица I.2. Максимални загуби на късо съединение и на празен ход (във W) за трифазни сухи средни силови трансформатори, едната намотка на които е с Um ≤ 24 kV, а другата намотка — с Um ≤ 1,1 kV

| | Етап 1 (от 1 юли 2015 г.) | Етап 2 (от 1 юли 2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Номинална мощност (kVA) | Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (2) | Максимални загуби на празен ход Po (във W) (2) | Максимални загуби на късо съединение Pk (W) (2) | Максимални загуби на празен ход Po (във W) (2) |
| ≤ 50 | Bk (1 700) | Ao (200) | Ak (1 500) | Ao – 10 % (180) |
| 100 | Bk (2 050) | Ao (280) | Ak (1 800) | Ao – 10 % (252) |
| 160 | Bk (2 900) | Ao (400) | Ak (2 600) | Ao – 10 % (360) |
| 250 | Bk (3 800) | Ao (520) | Ak (3 400) | Ao – 10 % (468) |
| 400 | Bk (5 500) | Ao (750) | Ak (4 500) | Ao – 10 % (675) |
| 630 | Bk (7 600) | Ao (1 100) | Ak (7 100) | Ao – 10 % (990) |
| 800 | Ak (8 000) | Ao (1 300) | Ak (8 000) | Ao – 10 % (1 170) |
| 1 000 | Ak (9 000) | Ao (1 550) | Ak (9 000) | Ao – 10 % (1 395) |
| 1 250 | Ak (11 000) | Ao (1 800) | Ak (11 000) | Ao – 10 % (1 620) |
| 1 600 | Ak (13 000) | Ao (2 200) | Ak (13 000) | Ao – 10 % (1 980) |
| 2 000 | Ak (16 000) | Ao (2 600) | Ak (16 000) | Ao – 10 % (2 340) |
| 2 500 | Ak (19 000) | Ao (3 100) | Ak (19 000) | Ao – 10 % (2 790) |
| 3 150 | Ak (22 000) | Ao (3 800) | Ak (22 000) | Ao – 10 % (3 420) |

Етап 1 (от 1 юли 2015 г.)

Етап 2 (от 1 юли 2021 г.)

Номинална мощност (kVA)

Максимални загуби на късо съединение Pk (във W) (2)

Максимални загуби на празен ход Po (във W) (2)

Максимални загуби на късо съединение Pk (W) (2)

Максимални загуби на празен ход Po (във W) (2)

≤ 50

Bk (1 700)

Ao (200)

Ak (1 500)

Ao – 10 % (180)

100

Bk (2 050)

Ao (280)

Ak (1 800)

Ao – 10 % (252)

160

Bk (2 900)

Ao (400)

Ak (2 600)

Ao – 10 % (360)

250

Bk (3 800)

Ao (520)

Ak (3 400)

Ao – 10 % (468)

400

Bk (5 500)

Ao (750)

Ak (4 500)

Ao – 10 % (675)

630

Bk (7 600)

Ao (1 100)

Ak (7 100)

Ao – 10 % (990)

800

Ak (8 000)

Ao (1 300)

Ak (8 000)

Ao – 10 % (1 170)

1 000

Ak (9 000)

Ao (1 550)

Ak (9 000)

Ao – 10 % (1 395)

1 250

Ak (11 000)

Ao (1 800)

Ak (11 000)

Ao – 10 % (1 620)

1 600

Ak (13 000)

Ao (2 200)

Ak (13 000)

Ao – 10 % (1 980)

2 000

Ak (16 000)

Ao (2 600)

Ak (16 000)

Ao – 10 % (2 340)

2 500

Ak (19 000)

Ao (3 100)

Ak (19 000)

Ao – 10 % (2 790)

3 150

Ak (22 000)

Ao (3 800)

Ak (22 000)

Ao – 10 % (3 420)

Таблица I.3. Корекция на загубите на късо съединение и на празен ход в случай на други комбинации от напрежения за намотките или две напрежения в едната или и в двете намотки (обявена мощност ≤ 3150 kVA)

| Едната намотка с Um ≤ 24 kV, а другата — с Um > 1,1 kV | Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 10 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение |
| --- | --- |
| Едната намотка с Um = 36 kV, а другата — с Um > 1,1 kV | Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 15 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение |
| Едната намотка с Um = 36 kV, а другата — с Um  >1,1 kV | Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 20 % за загубите на празен ход и с 15 % за загубите на късо съединение |
| В случай на две напрежения върху една намотка | В случай на трансформатори с една намотка за високо напрежение и две напрежения, получени от отклоненията на намотка за ниско напрежение, загубите се изчисляват въз основа на по-високото напрежение за намотката за ниско напрежение и трябва да са в съответствие с максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и 1.2. Максималната разполагаема мощност при по-ниското напрежение от намотката за ниско напрежение за такива трансформатори се ограничава до 0,85 от номиналната мощност, определена за по-високото напрежение за намотката за ниско напрежение. |
| В случай на трансформатори с една намотка за ниско напрежение и две напрежения, получени от отклоненията на намотка за високо напрежение, загубите се изчисляват въз основа на по-високото напрежение за намотката за високо напрежение и трябва да са в съответствие с максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2. Максималната разполагаема мощност при по-ниското напрежение от намотката за високо напрежение за такива трансформатори се ограничава до 0,85 от номиналната мощност, определена за по-високото напрежение за намотката за високо напрежение. |
| Ако пълната номинална мощност е на разположение независимо от комбинацията от напрежения, равнището на загуби, посочено в таблици I.1 и I.2, може да бъде увеличено с 15 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение. |
| В случай на две напрежения върху двете намотки | Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 могат да бъдат увеличени с 20 % за загубите на празен ход и с 20 % за загубите на късо съединение за трансформатори с две напрежение и върху двете намотки. Равнището на загубите е дадено за най-високата възможна обявена мощност и въз основа на допускането, че обявената мощност е една и съща независимо от комбинацията от напрежения. |

Едната намотка с Um ≤ 24 kV, а другата — с Um > 1,1 kV

Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 10 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение

Едната намотка с Um = 36 kV, а другата — с Um > 1,1 kV

Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 15 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение

Едната намотка с Um = 36 kV, а другата — с Um  >1,1 kV

Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 се увеличават с 20 % за загубите на празен ход и с 15 % за загубите на късо съединение

В случай на две напрежения върху една намотка

В случай на трансформатори с една намотка за високо напрежение и две напрежения, получени от отклоненията на намотка за ниско напрежение, загубите се изчисляват въз основа на по-високото напрежение за намотката за ниско напрежение и трябва да са в съответствие с максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и 1.2. Максималната разполагаема мощност при по-ниското напрежение от намотката за ниско напрежение за такива трансформатори се ограничава до 0,85 от номиналната мощност, определена за по-високото напрежение за намотката за ниско напрежение.

В случай на трансформатори с една намотка за ниско напрежение и две напрежения, получени от отклоненията на намотка за високо напрежение, загубите се изчисляват въз основа на по-високото напрежение за намотката за високо напрежение и трябва да са в съответствие с максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2. Максималната разполагаема мощност при по-ниското напрежение от намотката за високо напрежение за такива трансформатори се ограничава до 0,85 от номиналната мощност, определена за по-високото напрежение за намотката за високо напрежение.

Ако пълната номинална мощност е на разположение независимо от комбинацията от напрежения, равнището на загуби, посочено в таблици I.1 и I.2, може да бъде увеличено с 15 % за загубите на празен ход и с 10 % за загубите на късо съединение.

В случай на две напрежения върху двете намотки

Максимално допустимите загуби съгласно таблици I.1 и I.2 могат да бъдат увеличени с 20 % за загубите на празен ход и с 20 % за загубите на късо съединение за трансформатори с две напрежение и върху двете намотки. Равнището на загубите е дадено за най-високата възможна обявена мощност и въз основа на допускането, че обявената мощност е една и съща независимо от комбинацията от напрежения.

1.2.   Изисквания за средни силови трансформатори с обявена мощност > 3 150 kVA

Таблица I.4. Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (к.п.д.) за средни силови трансформатори, потопени в течност

| Обявена мощност (kVA) | Етап 1 (1.7.2015 г.) | Етап 2 (1.7.2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%) |
| 3 150 < Sr ≤ 4 000 | 99,465 | 99,532 |
| 5 000 | 99,483 | 99,548 |
| 6 300 | 99,510 | 99,571 |
| 8 000 | 99,535 | 99,593 |
| 10 000 | 99,560 | 99,615 |
| 12 500 | 99,588 | 99,640 |
| 16 000 | 99,615 | 99,663 |
| 20 000 | 99,639 | 99,684 |
| 25 000 | 99,657 | 99,700 |
| 31 500 | 99,671 | 99,712 |
| 40 000 | 99,684 | 99,724 |

Обявена мощност (kVA)

Етап 1 (1.7.2015 г.)

Етап 2 (1.7.2021 г.)

Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%)

3 150 < Sr ≤ 4 000

99,465

99,532

5 000

99,483

99,548

6 300

99,510

99,571

8 000

99,535

99,593

10 000

99,560

99,615

12 500

99,588

99,640

16 000

99,615

99,663

20 000

99,639

99,684

25 000

99,657

99,700

31 500

99,671

99,712

40 000

99,684

99,724

Минималните стойности за к.п.д. при стойности на kVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.4, се изчисляват чрез линейна интерполация.

Таблица I.5. Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (к.п.д.) за сухи средни силови трансформатори

| Обявена мощност (kVA) | Етап 1 (1.7.2015 г.) | Етап 2 (1.7.2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%) |
| 3 150 < Sr ≤ 4 000 | 99,348 | 99,382 |
| 5 000 | 99,354 | 99,387 |
| 6 300 | 99,356 | 99,389 |
| 8 000 | 99,357 | 99,390 |
| ≥ 10 000 | 99,357 | 99,390 |

Обявена мощност (kVA)

Етап 1 (1.7.2015 г.)

Етап 2 (1.7.2021 г.)

Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%)

3 150 < Sr ≤ 4 000

99,348

99,382

5 000

99,354

99,387

6 300

99,356

99,389

8 000

99,357

99,390

≥ 10 000

99,357

99,390

Минималните стойности за к.п.д. при стойности на kVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.5, се изчисляват чрез линейна интерполация.

1.3.   Изисквания за средни силови трансформатори с обявена мощност ≤ 3 150 kVA, оборудвани с изводи на отклоненията, подходящи за експлоатация под напрежение или под натоварване с цел регулиране на напрежението. В тази категория се включват разпределителни трансформатори за регулиране на напрежението.

Максимално допустимото равнище на загубите, посочени в таблици I.1 и I.2 от настоящото приложение I, се увеличава на етап 1 с 20 % за загубите на празен ход и с 5 % за загубите на късо съединение, а на етап 2 — с 10 % за загубите на празен ход.

1.4.   Изисквания за средни силови трансформатори за монтиране на стълб

Равнищата на загубите на късо съединение и на празен ход, посочени в таблици I.1 и I.2, не са приложими за потопени в течност трансформатори за монтиране на стълб с мощност между 25 kVA и 315 kVA. Максималните равнища на допустимите загуби за тези специфични модели средни силови трансформатори за монтиране на стълб са посочени в таблица I.6.

Таблица I.6. Максимални загуби на късо съединение и на празен ход (във W) за потопени в течност средни силови трансформатори за монтиране на стълб

| | Етап 1 (1.7.2015 г.) | Етап 2 (1.7.2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Обявена мощност (kVA) | Максимални загуби на късо съединение (във W) (3) | Максимални загуби на празен ход (във W) (3) | Максимални загуби на късо съединение (във W) (3) | Максимални загуби на празен ход (във W) (3) |
| 25 | Ck (900) | Ao (70) | Bk (725) | Ao (70) |
| 50 | Ck (1 100) | Ao (90) | Bk (875) | Ao (90) |
| 100 | Ck (1 750) | Ao (145) | Bk (1 475) | Ao (145) |
| 160 | Ck + 32 % (3 102) | Co (300) | Ck + 32 % (3 102) | Co – 10 % (270) |
| 200 | Ck (2 750) | Co (356) | Bk (2 333) | Bo (310) |
| 250 | Ck (3 250) | Co (425) | Bk (2 750) | Bo (360) |
| 315 | Ck (3 900) | Co (520) | Bk (3 250) | Bo (440) |

Етап 1 (1.7.2015 г.)

Етап 2 (1.7.2021 г.)

Обявена мощност (kVA)

Максимални загуби на късо съединение (във W) (3)

Максимални загуби на празен ход (във W) (3)

Максимални загуби на късо съединение (във W) (3)

Максимални загуби на празен ход (във W) (3)

25

Ck (900)

Ao (70)

Bk (725)

Ao (70)

50

Ck (1 100)

Ao (90)

Bk (875)

Ao (90)

100

Ck (1 750)

Ao (145)

Bk (1 475)

Ao (145)

160

Ck + 32 % (3 102)

Co (300)

Ck + 32 % (3 102)

Co – 10 % (270)

200

Ck (2 750)

Co (356)

Bk (2 333)

Bo (310)

250

Ck (3 250)

Co (425)

Bk (2 750)

Bo (360)

315

Ck (3 900)

Co (520)

Bk (3 250)

Bo (440)

2.   Минимални изисквания за енергийната ефективност на големи силови трансформатори

Минималните изисквания за коефициента на полезно действие на големи силови трансформатори са посочени в таблици I.7 и I.8.

Таблица I.7. Минимални изисквания за максималния коефициент на полезно действие на големи силови трансформатори, потопени в течност

| Обявена мощност (MVA) | Етап 1 (1.7.2015 г.) | Етап 2 (1.7.2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%) |
| ≤ 4 | 99,465 | 99,532 |
| 5 | 99,483 | 99,548 |
| 6,3 | 99,510 | 99,571 |
| 8 | 99,535 | 99,593 |
| 10 | 99,560 | 99,615 |
| 12,5 | 99,588 | 99,640 |
| 16 | 99,615 | 99,663 |
| 20 | 99,639 | 99,684 |
| 25 | 99,657 | 99,700 |
| 31,5 | 99,671 | 99,712 |
| 40 | 99,684 | 99,724 |
| 50 | 99,696 | 99,734 |
| 63 | 99,709 | 99,745 |
| 80 | 99,723 | 99,758 |
| ≥ 100 | 99,737 | 99,770 |

Обявена мощност (MVA)

Етап 1 (1.7.2015 г.)

Етап 2 (1.7.2021 г.)

Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%)

≤ 4

99,465

99,532

5

99,483

99,548

6,3

99,510

99,571

8

99,535

99,593

10

99,560

99,615

12,5

99,588

99,640

16

99,615

99,663

20

99,639

99,684

25

99,657

99,700

31,5

99,671

99,712

40

99,684

99,724

50

99,696

99,734

63

99,709

99,745

80

99,723

99,758

≥ 100

99,737

99,770

Минималните стойности за к.п.д. при стойности на MVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.7, се изчисляват чрез линейна интерполация.

Таблица I.8. Минимални изисквания за максималния коефициент на полезно действие за сухи големи силови трансформатори

| Обявена мощност (MVA) | Етап 1 (1.7.2015 г.) | Етап 2 (1.7.2021 г.) |
| --- | --- | --- |
| Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%) |
| ≤ 4 | 99,158 | 99,225 |
| 5 | 99,200 | 99,265 |
| 6,3 | 99,242 | 99,303 |
| 8 | 99,298 | 99,356 |
| 10 | 99,330 | 99,385 |
| 12,5 | 99,370 | 99,422 |
| 16 | 99,416 | 99,464 |
| 20 | 99,468 | 99,513 |
| 25 | 99,521 | 99,564 |
| 31,5 | 99,551 | 99,592 |
| 40 | 99,567 | 99,607 |
| 50 | 99,585 | 99,623 |
| ≥ 63 | 99,590 | 99,626 |

Обявена мощност (MVA)

Етап 1 (1.7.2015 г.)

Етап 2 (1.7.2021 г.)

Минимални стойности за максималния коефициент на полезно действие (%)

≤ 4

99,158

99,225

5

99,200

99,265

6,3

99,242

99,303

8

99,298

99,356

10

99,330

99,385

12,5

99,370

99,422

16

99,416

99,464

20

99,468

99,513

25

99,521

99,564

31,5

99,551

99,592

40

99,567

99,607

50

99,585

99,623

≥ 63

99,590

99,626

Минималните стойности за к.п.д. при стойности на MVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.8, се изчисляват чрез линейна интерполация.

3.   Изисквания за продуктова информация

От 1 юли 2015 г. влизат в сила следните изисквания към продуктовата информация за трансформатори, попадащи в обхвата на настоящия регламент (член 1), която трябва да се съдържа в съответната документация за всеки продукт, включително в свободно достъпни уебсайтове на производителите:

| а) | информация за обявената мощност, загубите на късо съединение и на празен ход, както и електрическата мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход; |
| --- | --- |

а)

информация за обявената мощност, загубите на късо съединение и на празен ход, както и електрическата мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход;

| б) | за средни (когато е приложимо) и големи силови трансформатори — стойността на максималния коефициент на полезно действие и мощността, при която се получава той; |
| --- | --- |

б)

за средни (когато е приложимо) и големи силови трансформатори — стойността на максималния коефициент на полезно действие и мощността, при която се получава той;

| в) | за трансформатори с две напрежения — максималната обявена мощност при по-ниското напрежение в съответствие с таблица I. 3; |
| --- | --- |

в)

за трансформатори с две напрежения — максималната обявена мощност при по-ниското напрежение в съответствие с таблица I. 3;

| г) | информация за теглото на всички основни компоненти на силовия трансформатор (включително като минимум на проводниците, както и естеството на проводниците и на материала за ядрото); |
| --- | --- |

г)

информация за теглото на всички основни компоненти на силовия трансформатор (включително като минимум на проводниците, както и естеството на проводниците и на материала за ядрото);

| д) | за средни силови трансформатори за монтиране на стълб — ясно обозначение „за експлоатация само на стълбове“. |
| --- | --- |

д)

за средни силови трансформатори за монтиране на стълб — ясно обозначение „за експлоатация само на стълбове“.

Информацията съгласно букви а), в) и г) се дава и върху табелката с технически данни за силовия трансформатор.

4.   Техническа документация

В техническата документация на силовите трансформатори се включва следната информация:

| а) | наименование и адрес на производителя; |
| --- | --- |

а)

наименование и адрес на производителя;

| б) | идентификационен номер на модела, т.е. буквено-цифров код за разграничаване на модела от други модели на същия производител; |
| --- | --- |

б)

идентификационен номер на модела, т.е. буквено-цифров код за разграничаване на модела от други модели на същия производител;

| в) | информацията, която се изисква по точка 3. |
| --- | --- |

в)

информацията, която се изисква по точка 3.

Ако (част от) техническата документация се основава на (част от) техническата документация за друг модел, се посочва идентификационният номер на този модел, а в техническата документация се предоставят подробности за начина, по който е изведена информацията от техническата документация за другия модел — например чрез изчисления и/или екстраполации, включително за изпитванията, предприети от производителя за проверка на извършените изчисления и/или екстраполации.

---

(1)  Максималните загуби за стойности на kVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.1, се получават чрез линейна интерполация.

(2)  Максималните загуби за стойности на kVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.2, се получават чрез линейна интерполация.

(3)  Максимално допустимите загуби за стойности на kVA, които попадат между стойностите, дадени в таблица I.6, се получават чрез линейна интерполация.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Методи за измерване и изчисляване

Метод за измерване

Измерванията за целите на съответствието с изискванията на настоящия регламент се извършват при използване на надеждна, точна и възпроизводима измервателна процедура, съобразена с методи за измерване, съответстващи на общопризнатото техническо равнище, включително методи, посочени в документи, чиито референтни номера са публикувани за тази цел в Официален вестник на Европейския съюз.

Методи за изчисляване

За големи и средни силови трансформатори максималният коефициент на полезно действие (к.п.д.) се изчислява като съотношението на подадената привидна мощност на трансформатора, намалена с електрическите загуби, към подадената привидна мощност на трансформатора.

Formula

Където:

| | P0 са загубите на празен ход, измерени при обявеното напрежение и обявената честота за обявения извод |
| --- | --- |

P0 са загубите на празен ход, измерени при обявеното напрежение и обявената честота за обявения извод

| | Pc0 е електрическата мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход |
| --- | --- |

Pc0 е електрическата мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход

| | Pk са измерените загуби на късо съединение при обявения ток и обявената честота за обявения извод, коригирани спрямо предписаната температура |
| --- | --- |

Pk са измерените загуби на късо съединение при обявения ток и обявената честота за обявения извод, коригирани спрямо предписаната температура

| | Sr е обявената мощност на трансформатора или автотрансформатора, за която се отнася Pk |
| --- | --- |

Sr е обявената мощност на трансформатора или автотрансформатора, за която се отнася Pk

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Процедура за проверка

При извършването на проверки с цел надзор върху пазара съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2009/125/ЕО органите на държавите членки прилагат следната процедура за проверка на спазването на изискванията, посочени в приложение I.

| (1) | Органите на държавите членки изпитват една-единствена бройка от даден модел. |
| --- | --- |

(1)

Органите на държавите членки изпитват една-единствена бройка от даден модел.

| (2) | Смята се, че моделът съответства на приложимите изисквания, посочени в приложение I към настоящия регламент, ако стойностите в техническата документация съответстват на изискванията, посочени в приложение I, и ако измерените параметри отговарят на изискванията, посочени в приложение I, в рамките на контролните допустими отклонения, посочени в таблица 1 от настоящото приложение. |
| --- | --- |

(2)

Смята се, че моделът съответства на приложимите изисквания, посочени в приложение I към настоящия регламент, ако стойностите в техническата документация съответстват на изискванията, посочени в приложение I, и ако измерените параметри отговарят на изискванията, посочени в приложение I, в рамките на контролните допустими отклонения, посочени в таблица 1 от настоящото приложение.

| (3) | Ако резултатите, посочени в точка 2, не са постигнати, се смята, че моделът не съответства на настоящия регламент. Органите на държавите членки предоставят цялата значима информация, включително резултатите от изпитвания, ако е приложимо, на органите на другите държави членки и на Комисията в срок от един месец след вземането на решението за несъответствието на модела. |
| --- | --- |

(3)

Ако резултатите, посочени в точка 2, не са постигнати, се смята, че моделът не съответства на настоящия регламент. Органите на държавите членки предоставят цялата значима информация, включително резултатите от изпитвания, ако е приложимо, на органите на другите държави членки и на Комисията в срок от един месец след вземането на решението за несъответствието на модела.

Органите на държавите членки използват измервателните и изчислителните методи, описани в приложение II.

Предвид на ограниченията за теглото и размерите във връзка с транспортирането на средни и големи силови трансформатори, органите на държавите членки могат да решат да извършат процедурата за проверка в помещенията на производителите, преди тези трансформатори да бъдат пуснати в експлоатация в крайното им местоназначение.

Контролните допустими отклонения, посочени в настоящото приложение, са валидни само за проверката на измерените параметри от страна на органите на държавите членки и не могат да се използват от производителя или вносителя като разрешено отклонение за установяване на стойностите в техническата документация.

Таблица

| Измерен параметър | Контролни допустими отклонения |
| --- | --- |
| Загуби на късо съединение | Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %. |
| Загуби на празен ход | Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %. |
| Електрическа мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход | Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %. |

Измерен параметър

Контролни допустими отклонения

Загуби на късо съединение

Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %.

Загуби на празен ход

Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %.

Електрическа мощност на системата за охлаждане, изисквана при работа на празен ход

Измерената стойност не трябва да е по-голяма от обявената стойност с повече от 5 %.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Базови стойности за сравнение

Към момента на приемане на настоящия регламент беше установено, че за наличните на пазара средни силови трансформатори показателите, които могат да се постигнат с най-добрата технология, са следните:

| а) | Средни силови трансформатори, потопени в течност: Ao – 20 %, Ak – 20 % |
| --- | --- |

а)

Средни силови трансформатори, потопени в течност: Ao – 20 %, Ak – 20 %

| б) | Сухи средни силови трансформатори: Ao – 20 %, Ak – 20 % |
| --- | --- |

б)

Сухи средни силови трансформатори: Ao – 20 %, Ak – 20 %

| в) | Средни силови трансформатори с ядро от аморфна стомана: Ao – 50 %, Ak – 50 % |
| --- | --- |

в)

Средни силови трансформатори с ядро от аморфна стомана: Ao – 50 %, Ak – 50 %

Преди в бъдеще да стане възможно посочените стойности на загубите да се приемат като минимални изисквания, е необходима по-нататъшна развойна дейност за осигуряване на материал за производство на трансформатори с ядро от аморфна стомана.

---

| 22.5.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/16 |
| --- | --- | --- | --- |

22.5.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/16

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 549/2014 НА КОМИСИЯТА

от 21 май 2014 година

за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1),

като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 136, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.

| (2) | Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, |
| --- | --- |

(2)

Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стандартните стойности при внос, посочени в член 136 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 май 2014 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Jerzy PLEWA

Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Стандартни стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Код на третa държавa (1) | Стандартна стойност при внос |
| 0702 00 00 | AL | 59,1 |
| MA | 39,6 |
| MK | 58,8 |
| TR | 50,7 |
| ZZ | 52,1 |
| 0707 00 05 | AL | 41,5 |
| MK | 36,1 |
| TR | 124,7 |
| ZZ | 67,4 |
| 0709 93 10 | TR | 115,8 |
| ZZ | 115,8 |
| 0805 10 20 | EG | 44,3 |
| IL | 74,1 |
| MA | 45,2 |
| TR | 49,7 |
| ZA | 53,8 |
| ZZ | 53,4 |
| 0805 50 10 | TR | 99,9 |
| ZA | 141,8 |
| ZZ | 120,9 |
| 0808 10 80 | AR | 82,8 |
| BR | 84,5 |
| CL | 97,0 |
| CN | 98,8 |
| MK | 25,2 |
| NZ | 147,1 |
| US | 204,6 |
| UY | 70,3 |
| ZA | 111,9 |
| ZZ | 102,5 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Код на третa държавa (1)

Стандартна стойност при внос

0702 00 00

AL

59,1

MA

39,6

MK

58,8

TR

50,7

ZZ

52,1

0707 00 05

AL

41,5

MK

36,1

TR

124,7

ZZ

67,4

0709 93 10

TR

115,8

ZZ

115,8

0805 10 20

EG

44,3

IL

74,1

MA

45,2

TR

49,7

ZA

53,8

ZZ

53,4

0805 50 10

TR

99,9

ZA

141,8

ZZ

120,9

0808 10 80

AR

82,8

BR

84,5

CL

97,0

CN

98,8

MK

25,2

NZ

147,1

US

204,6

UY

70,3

ZA

111,9

ZZ

102,5

---

(1)  Номенклатура на държавите, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „с друг произход“.

---

РЕШЕНИЯ

| 22.5.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/18 |
| --- | --- | --- | --- |

22.5.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/18

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 22 февруари 2012 година

относно Държавна помощ No SA.29608 (C37/10) приведена в действие от Унгария за рекапитализацията на FHB Jelzálogbank Nyrt

(нотифицирано под номер C(2012) 1021)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2014/296/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, първа алинея от него,

като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 62, параграф 1, буква а) от него,

като прикани заинтересованите страни да представят мненията си съгласно горепосочените разпоредби (1) и като взе предвид техните мнения,

като има предвид, че:

I   ПРОЦЕДУРА

| (1) | На 25 март 2009 г. унгарските органи отпуснаха на FHB Jelzálogbank Nyrt (наричано по-долу „FHB“ или „банката“) средносрочен държавен заем в размер на 120 млрд. унгарски форинта (HUF) (приблизително 410 (2) млн. EUR) по схемата за ликвидност за унгарските банки, която е одобрена от Комисията на 14 януари 2010 г. (3) На 31 март 2009 г. унгарските органи рекапитализират FHB със сума в размер на 30 млрд. HUF (приблизително 100 млн. EUR) под формата на нова емисия на привилегировани акции със специално право на дивидент плюс едно право на глас, отпусната на 31 март 2009 г. по одобрената от Комисията схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация (4). |
| --- | --- |

(1)

На 25 март 2009 г. унгарските органи отпуснаха на FHB Jelzálogbank Nyrt (наричано по-долу „FHB“ или „банката“) средносрочен държавен заем в размер на 120 млрд. унгарски форинта (HUF) (приблизително 410 (2) млн. EUR) по схемата за ликвидност за унгарските банки, която е одобрена от Комисията на 14 януари 2010 г. (3) На 31 март 2009 г. унгарските органи рекапитализират FHB със сума в размер на 30 млрд. HUF (приблизително 100 млн. EUR) под формата на нова емисия на привилегировани акции със специално право на дивидент плюс едно право на глас, отпусната на 31 март 2009 г. по одобрената от Комисията схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация (4).

| (2) | С писма от 3 април, 13 май, 14 юли и 11 септември 2009 г. Комисията поиска информация от унгарските органи по отношение на условията на рекапитализацията. Унгарските органи отговориха с писма от 24 април, 2 юни, 12 август и 9 октомври 2009 г. |
| --- | --- |

(2)

С писма от 3 април, 13 май, 14 юли и 11 септември 2009 г. Комисията поиска информация от унгарските органи по отношение на условията на рекапитализацията. Унгарските органи отговориха с писма от 24 април, 2 юни, 12 август и 9 октомври 2009 г.

| (3) | Поради съмненията относно доброто състояние на банката към момента на рекапитализацията, на 19 октомври 2009 г. Комисията поиска от унгарските органи да представят план за преструктуриране на FHB в съответствие със Съобщението на Комисията относно връщане на жизнеспособността и оценка на мерките за преструктуриране във финансовия сектор според правилата за държавна помощ в настоящата криза (5) (наричано по-долу „Съобщение относно преструктурирането“). На 12 и 19 ноември 2009 г. унгарските органи представиха допълнителна информация, а на 26 януари 2010 г. — проект на план за преструктуриране. |
| --- | --- |

(3)

Поради съмненията относно доброто състояние на банката към момента на рекапитализацията, на 19 октомври 2009 г. Комисията поиска от унгарските органи да представят план за преструктуриране на FHB в съответствие със Съобщението на Комисията относно връщане на жизнеспособността и оценка на мерките за преструктуриране във финансовия сектор според правилата за държавна помощ в настоящата криза (5) (наричано по-долу „Съобщение относно преструктурирането“). На 12 и 19 ноември 2009 г. унгарските органи представиха допълнителна информация, а на 26 януари 2010 г. — проект на план за преструктуриране.

| (4) | На 19 февруари 2010 г. FHB погаси пълния размер на рекапитализацията към държавата. |
| --- | --- |

(4)

На 19 февруари 2010 г. FHB погаси пълния размер на рекапитализацията към държавата.

| (5) | С писма от 24 и 25 март 2010 г. унгарските органи представиха на Комисията допълнителна информация. На 21 април 2010 г. FHB проведе общо събрание на акционерите, на което FHB взе решение да заплати възнаграждение на държавата за рекапитализацията, след което Комисията поиска информация с писмо от 22 април 2010 г. |
| --- | --- |

(5)

С писма от 24 и 25 март 2010 г. унгарските органи представиха на Комисията допълнителна информация. На 21 април 2010 г. FHB проведе общо събрание на акционерите, на което FHB взе решение да заплати възнаграждение на държавата за рекапитализацията, след което Комисията поиска информация с писмо от 22 април 2010 г.

| (6) | С писма от 2 юни и 1 октомври 2010 г. Комисията поиска допълнителна информация. Унгарските органи представиха допълнителната информация с писмо от 11 юни 2010 г. |
| --- | --- |

(6)

С писма от 2 юни и 1 октомври 2010 г. Комисията поиска допълнителна информация. Унгарските органи представиха допълнителната информация с писмо от 11 юни 2010 г.

| (7) | На 15 юни 2010 г. унгарските органи представиха актуализиран план за преструктуриране, към който на 30 септември 2010 г. бяха изпратени допълнителни съществено важни данни. |
| --- | --- |

(7)

На 15 юни 2010 г. унгарските органи представиха актуализиран план за преструктуриране, към който на 30 септември 2010 г. бяха изпратени допълнителни съществено важни данни.

| (8) | С писма от 18 юни, 28 юли и 5 октомври 2010 г. унгарските органи представиха допълнителна информация, а с писмо от 29 октомври 2010 г. уведомиха Комисията, че FHB е заплатила възнаграждение за рекапитализацията. |
| --- | --- |

(8)

С писма от 18 юни, 28 юли и 5 октомври 2010 г. унгарските органи представиха допълнителна информация, а с писмо от 29 октомври 2010 г. уведомиха Комисията, че FHB е заплатила възнаграждение за рекапитализацията.

| (9) | На 16 декември 2010 г. Комисията взе решение да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (наричан по-долу „Договора“) по отношение на мерките за помощ в полза на FHB. След това унгарските органи поискаха от Комисията да измени това решение, тъй като определени части от него не били правилни и актуални. По тази причина решението беше заменено с ново решение от 24 януари 2011 г. (6) (наричано по-долу „решението за откриване“). С писмо от 24 януари 2011 г. Комисията уведоми унгарските органи, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора по отношение на мярката за помощ. Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 18 юни 2011 г. Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си по отношение на мярката. |
| --- | --- |

(9)

На 16 декември 2010 г. Комисията взе решение да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (наричан по-долу „Договора“) по отношение на мерките за помощ в полза на FHB. След това унгарските органи поискаха от Комисията да измени това решение, тъй като определени части от него не били правилни и актуални. По тази причина решението беше заменено с ново решение от 24 януари 2011 г. (6) (наричано по-долу „решението за откриване“). С писмо от 24 януари 2011 г. Комисията уведоми унгарските органи, че е решила да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора по отношение на мярката за помощ. Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз на 18 юни 2011 г. Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си по отношение на мярката.

| (10) | С писмо от 2 март 2011 г. унгарските органи представиха мненията си относно решението за откриване на Комисията от 24 януари 2011 г., съгласно което беше открита официална процедура по разследване по отношение на отпусната на FHB мярка. Тези забележки бяха допълнени с мненията, получени от FHB с писмо от 11 юли 2011 г. |
| --- | --- |

(10)

С писмо от 2 март 2011 г. унгарските органи представиха мненията си относно решението за откриване на Комисията от 24 януари 2011 г., съгласно което беше открита официална процедура по разследване по отношение на отпусната на FHB мярка. Тези забележки бяха допълнени с мненията, получени от FHB с писмо от 11 юли 2011 г.

| (11) | С писмо от 18 юли 2011 г. трета страна (Magyar Jelzálogbank Egyesület — Асоциация на унгарските ипотечни банки) представи мненията си относно решението за откриване на Комисията. |
| --- | --- |

(11)

С писмо от 18 юли 2011 г. трета страна (Magyar Jelzálogbank Egyesület — Асоциация на унгарските ипотечни банки) представи мненията си относно решението за откриване на Комисията.

| (12) | С писмо от 3 октомври 2011 г. унгарските органи представиха още една актуализация на плана за преструктуриране и допълнителна информация относно погасяването на рекапитализацията към унгарската държава. |
| --- | --- |

(12)

С писмо от 3 октомври 2011 г. унгарските органи представиха още една актуализация на плана за преструктуриране и допълнителна информация относно погасяването на рекапитализацията към унгарската държава.

| (13) | На 15 декември 2011 г. беше подписано ново споразумение между FHB и унгарската държава, съгласно което банката се ангажира да заплати на държавата възнаграждението, което първоначално е било договорено в споразумението за рекапитализация. |
| --- | --- |

(13)

На 15 декември 2011 г. беше подписано ново споразумение между FHB и унгарската държава, съгласно което банката се ангажира да заплати на държавата възнаграждението, което първоначално е било договорено в споразумението за рекапитализация.

II.   ОПИСАНИЕ НА ПОЛУЧАТЕЛЯ НА ПОМОЩТА

1.1.   ПОЛУЧАТЕЛ НА ПОМОЩТА

| (14) | FHB е създадена през 1997 г. от държавата. Държавата постепенно разпродаде своя дял в FHB. През 2003 г. FHB беше листвана на Будапещката фондова борса, а през месец август 2007 г. държавата намали своя мажоритарен дял в банката до малко над 4 %. |
| --- | --- |

(14)

FHB е създадена през 1997 г. от държавата. Държавата постепенно разпродаде своя дял в FHB. През 2003 г. FHB беше листвана на Будапещката фондова борса, а през месец август 2007 г. държавата намали своя мажоритарен дял в банката до малко над 4 %.

| (15) | Първоначално FHB е създадена като ипотечна банка, която да насърчава използването на ипотечни облигации. Тя е била обект на строги правила по отношение на ограничената дейност, обезпеченията и специфичен надзор, за да се гарантира максимална сигурност на ипотечните облигации. В началото FHB е имала право да предоставя единствено дългосрочни ипотечни заеми и гаранции във връзка с ипотечни заеми и да сключва определени видове сделки с деривативни финансови инструменти, за да хеджира своята собствена позиция в резултат на дейността ѝ по отпускането на ипотечни заеми. Ипотечните облигации са основният източник на финансиране за нейната дейност по отпускане на заеми. Банката така също рефинансира ипотечни заеми, отпуснати от други банки. |
| --- | --- |

(15)

Първоначално FHB е създадена като ипотечна банка, която да насърчава използването на ипотечни облигации. Тя е била обект на строги правила по отношение на ограничената дейност, обезпеченията и специфичен надзор, за да се гарантира максимална сигурност на ипотечните облигации. В началото FHB е имала право да предоставя единствено дългосрочни ипотечни заеми и гаранции във връзка с ипотечни заеми и да сключва определени видове сделки с деривативни финансови инструменти, за да хеджира своята собствена позиция в резултат на дейността ѝ по отпускането на ипотечни заеми. Ипотечните облигации са основният източник на финансиране за нейната дейност по отпускане на заеми. Банката така също рефинансира ипотечни заеми, отпуснати от други банки.

| (16) | През 2006 г. FHB приема Нов стратегически план за разширяване на своята банкова дейност и клонова мрежа, чиято цел е да се разшири нейното финансиране и оперативна база чрез навлизането на пазара на физически лица чрез FHB Commercial Bank. С течение на времето FHB започва да продава различни заемни продукти за физически лица и корпоративни клиенти, като предлага също така управление на сметки, приемане на депозити и картови услуги, чрез което разширява своята продуктова гама в пасивите. |
| --- | --- |

(16)

През 2006 г. FHB приема Нов стратегически план за разширяване на своята банкова дейност и клонова мрежа, чиято цел е да се разшири нейното финансиране и оперативна база чрез навлизането на пазара на физически лица чрез FHB Commercial Bank. С течение на времето FHB започва да продава различни заемни продукти за физически лица и корпоративни клиенти, като предлага също така управление на сметки, приемане на депозити и картови услуги, чрез което разширява своята продуктова гама в пасивите.

| (17) | FHB е група, която се състои от дружество майка — FHB Mortgage Bank Co. Plc — и напълно притежавани дъщерни предприятия: FHB Commercial Bank Ltd, FHB Service Ltd, FHB Real Estate Ltd и FHB Life Annuity Real Estate Investment Ltd. Нейната дейност е съсредоточена главно на пазара на ипотечни облигации. На този пазар FHB притежава пазарен дял от 23 % (2009 г.) и е вторият по големина участник на унгарския пазар (след OTP Bank със 74 % пазарен дял). Пазарният дял на FHB на ипотечния пазар на физически лица е 4,6 % и 0,6 % — при депозитите на физически лица. |
| --- | --- |

(17)

FHB е група, която се състои от дружество майка — FHB Mortgage Bank Co. Plc — и напълно притежавани дъщерни предприятия: FHB Commercial Bank Ltd, FHB Service Ltd, FHB Real Estate Ltd и FHB Life Annuity Real Estate Investment Ltd. Нейната дейност е съсредоточена главно на пазара на ипотечни облигации. На този пазар FHB притежава пазарен дял от 23 % (2009 г.) и е вторият по големина участник на унгарския пазар (след OTP Bank със 74 % пазарен дял). Пазарният дял на FHB на ипотечния пазар на физически лица е 4,6 % и 0,6 % — при депозитите на физически лица.

| (18) | При рекапитализацията на банката през месец март 2009 г. общият ѝ баланс възлезе на 746,2 млрд. HUF. Към същата дата равнището на капиталова адекватност на банката (наричано по-долу „РКА“) възлиза на 10,5 %. Капиталовата инжекция от страна на държавата увеличава РКА на FHB на 16,1 % в края на 2009 г. (изчислено съгласно унгарските счетоводни правила). |
| --- | --- |

(18)

При рекапитализацията на банката през месец март 2009 г. общият ѝ баланс възлезе на 746,2 млрд. HUF. Към същата дата равнището на капиталова адекватност на банката (наричано по-долу „РКА“) възлиза на 10,5 %. Капиталовата инжекция от страна на държавата увеличава РКА на FHB на 16,1 % в края на 2009 г. (изчислено съгласно унгарските счетоводни правила).

1.2.   КОНТЕКСТ

| (19) | Унгария е една от държавите членки, които бяха засегнати най-сериозно от финансовата криза. Годините на прекомерни държавни разходи и бум във финансираните с кредити строителство и потребление водят до сериозен дисбаланс в икономиката дори преди кризата. Фактът, че по-голямата част от домакинските заеми са деноминирани в евро и в швейцарски франкове, и продължаващото търсене на външно финансиране правят държавата и нейния банков сектор особено уязвими към колебанията в стойността на унгарския форинт, който е значително отслабен по време на кризата. |
| --- | --- |

(19)

Унгария е една от държавите членки, които бяха засегнати най-сериозно от финансовата криза. Годините на прекомерни държавни разходи и бум във финансираните с кредити строителство и потребление водят до сериозен дисбаланс в икономиката дори преди кризата. Фактът, че по-голямата част от домакинските заеми са деноминирани в евро и в швейцарски франкове, и продължаващото търсене на външно финансиране правят държавата и нейния банков сектор особено уязвими към колебанията в стойността на унгарския форинт, който е значително отслабен по време на кризата.

| (20) | Финансовата криза засегна Унгария в такава степен, че Международният валутен фонд (наричан по-долу „МВФ“), Европейският съюз (наричан по-долу „ЕС“) и Световната банка трябваше да предоставят на Унгария спешни заеми през месец ноември 2008 г., за да се успокои напрежението на финансовите пазари в държавата. |
| --- | --- |

(20)

Финансовата криза засегна Унгария в такава степен, че Международният валутен фонд (наричан по-долу „МВФ“), Европейският съюз (наричан по-долу „ЕС“) и Световната банка трябваше да предоставят на Унгария спешни заеми през месец ноември 2008 г., за да се успокои напрежението на финансовите пазари в държавата.

| (21) | В отговор на сериозните смущения в унгарската икономика, предизвикани от кризата, унгарското правителство въвежда няколко мерки, целящи да подпомогнат финансовия сектор, които са финансирани съвместно от пакет на МВФ/ЕС/Световната банка. Мерките включват схема за подпомагане на ликвидността и схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация. |
| --- | --- |

(21)

В отговор на сериозните смущения в унгарската икономика, предизвикани от кризата, унгарското правителство въвежда няколко мерки, целящи да подпомогнат финансовия сектор, които са финансирани съвместно от пакет на МВФ/ЕС/Световната банка. Мерките включват схема за подпомагане на ликвидността и схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация.

| (22) | Схемата за подпомагане на ликвидността (наричана по-долу „схемата за ликвидност“), създадена с Унгарския закон за публичните финанси, осигурява средства за ликвидност под формата на заеми за финансови институции. Тя е одобрена от Комисията на 14 януари 2009 г. (7) и след това няколкократно удължавана, последно до 31 декември 2011 г. (8) |
| --- | --- |

(22)

Схемата за подпомагане на ликвидността (наричана по-долу „схемата за ликвидност“), създадена с Унгарския закон за публичните финанси, осигурява средства за ликвидност под формата на заеми за финансови институции. Тя е одобрена от Комисията на 14 януари 2009 г. (7) и след това няколкократно удължавана, последно до 31 декември 2011 г. (8)

| (23) | С решение от 12 февруари 2009 г. (9) Комисията одобрява унгарската схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация. По тази схема унгарската държава може да записва привилегировани акции, които се считат за капитал от първи ред в банките. Свързаната с рекапитализация част от схемата е удължавана няколкократно, последно до 31 декември 2011 г. |
| --- | --- |

(23)

С решение от 12 февруари 2009 г. (9) Комисията одобрява унгарската схема за предоставяне на гаранции и рекапитализация. По тази схема унгарската държава може да записва привилегировани акции, които се считат за капитал от първи ред в банките. Свързаната с рекапитализация част от схемата е удължавана няколкократно, последно до 31 декември 2011 г.

| (24) | По схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, ако рекапитализацията превишава 2 % от претеглените спрямо риска активи на банката (наричани по-долу „ПРА“), унгарските органи първо трябва да уведомят Комисията и да предоставят подробна оценка на причините, поради които вярват, че тази банка все пак следва да се счита за стабилна институция. Ако Комисията не приеме оценката на банката за стабилна, рекапитализацията все пак може да бъде осъществена, но възнаграждението трябва да бъде увеличено, за да се отрази по-високият риск, а на Комисията трябва да бъде представен план за преструктуриране в рамките на шест месеца от рекапитализацията. |
| --- | --- |

(24)

По схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, ако рекапитализацията превишава 2 % от претеглените спрямо риска активи на банката (наричани по-долу „ПРА“), унгарските органи първо трябва да уведомят Комисията и да предоставят подробна оценка на причините, поради които вярват, че тази банка все пак следва да се счита за стабилна институция. Ако Комисията не приеме оценката на банката за стабилна, рекапитализацията все пак може да бъде осъществена, но възнаграждението трябва да бъде увеличено, за да се отрази по-високият риск, а на Комисията трябва да бъде представен план за преструктуриране в рамките на шест месеца от рекапитализацията.

Причини за затрудненията на FHB

| (25) | Унгария е засегната сериозно от финансовата криза, което, в съчетание с други вътрешни проблеми в банковия сектор, влошава положението на унгарските банки. |
| --- | --- |

(25)

Унгария е засегната сериозно от финансовата криза, което, в съчетание с други вътрешни проблеми в банковия сектор, влошава положението на унгарските банки.

| (26) | FHB иска държавно подпомагане, тъй като, за разлика от много унгарски банки, тя няма дружество майка в еврозоната и, следователно, не може да получи евтино финансиране от Европейската централна банка (наричана по-долу „ЕЦБ“). Механизмите на ЕЦБ, включително различни репо механизми, са на разположение в еврозоната от есента на 2008 г. Унгарската национална банка създава механизъм в началото на 2010 г., но той улеснява единствено достъпа до финансиране в унгарски форинти, а не финансиране в евро, което, според FHB, е от съществено значение по време на най-тежкия период от кризата. (10) |
| --- | --- |

(26)

FHB иска държавно подпомагане, тъй като, за разлика от много унгарски банки, тя няма дружество майка в еврозоната и, следователно, не може да получи евтино финансиране от Европейската централна банка (наричана по-долу „ЕЦБ“). Механизмите на ЕЦБ, включително различни репо механизми, са на разположение в еврозоната от есента на 2008 г. Унгарската национална банка създава механизъм в началото на 2010 г., но той улеснява единствено достъпа до финансиране в унгарски форинти, а не финансиране в евро, което, според FHB, е от съществено значение по време на най-тежкия период от кризата. (10)

| (27) | Според унгарските органи рекапитализацията на FHB е била нужна, за да се гарантира платежоспособността на банката и да се противодейства на свързаните с ликвидността затруднения, пред които е изправен целият банков сектор в Унгария. |
| --- | --- |

(27)

Според унгарските органи рекапитализацията на FHB е била нужна, за да се гарантира платежоспособността на банката и да се противодейства на свързаните с ликвидността затруднения, пред които е изправен целият банков сектор в Унгария.

III.   ОПИСАНИЕ НА МЕРКИТЕ ЗА ПОМОЩ

| (28) | Предоставените от унгарските органи мерки за помощ на FHB, описани в решението за откриване на Комисията от 24 януари 2011 г., се състоят от:






  — | средносрочен държавен заем по схемата за ликвидност в размер на 120 млрд. HUF (приблизително 410 млн. EUR), отпуснат на 25 март 2009 г., с падеж на 11 ноември 2012 г., |
| --- | --- | --- |

(28)

Предоставените от унгарските органи мерки за помощ на FHB, описани в решението за откриване на Комисията от 24 януари 2011 г., се състоят от:

—

средносрочен държавен заем по схемата за ликвидност в размер на 120 млрд. HUF (приблизително 410 млн. EUR), отпуснат на 25 март 2009 г., с падеж на 11 ноември 2012 г.,

| — | рекапитализация в размер на 30 млрд. HUF (приблизително 100 млн. EUR) под формата на нова емисия на привилегировани акции със специално право на дивидент плюс едно право на глас, предоставени на 31 март 2009 г. по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. |
| --- | --- |

—

рекапитализация в размер на 30 млрд. HUF (приблизително 100 млн. EUR) под формата на нова емисия на привилегировани акции със специално право на дивидент плюс едно право на глас, предоставени на 31 март 2009 г. по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация.

| (29) | В споразумението за рекапитализация между унгарските органи и FHB е определена формулата за изчисляване на процента на възнаграждението за държавата за акциите в размер на 10,49 %, което отговаря на процента на възнаграждение за стабилни банки, посочен в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, който следва да се заплаща под формата на дивиденти. Рекапитализацията е в размер на 9 % от ПРА на FHB, което е над прага от 2 %, определен в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, под който институциите — получатели на помощта, могат да се считат за стабилни. Тъй като Комисията не е уведомена за мярката преди прилагането ѝ, Комисията няма възможност да провери дали банката е трябвало да бъде считана за стабилна по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. Когато получателят на помощта не се счита за стабилен по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, се изисква план за преструктуриране и процентът на възнаграждението трябва да отразява нестабилния характер на банката и да е по-висок, отколкото процента на възнаграждение при стабилна банка. |
| --- | --- |

(29)

В споразумението за рекапитализация между унгарските органи и FHB е определена формулата за изчисляване на процента на възнаграждението за държавата за акциите в размер на 10,49 %, което отговаря на процента на възнаграждение за стабилни банки, посочен в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, който следва да се заплаща под формата на дивиденти. Рекапитализацията е в размер на 9 % от ПРА на FHB, което е над прага от 2 %, определен в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, под който институциите — получатели на помощта, могат да се считат за стабилни. Тъй като Комисията не е уведомена за мярката преди прилагането ѝ, Комисията няма възможност да провери дали банката е трябвало да бъде считана за стабилна по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. Когато получателят на помощта не се счита за стабилен по схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация, се изисква план за преструктуриране и процентът на възнаграждението трябва да отразява нестабилния характер на банката и да е по-висок, отколкото процента на възнаграждение при стабилна банка.

| (30) | Въпреки затрудненията си банката успява да се справя относително добре през този период: тя има стабилна капиталова позиция (РКА от 10,5 % през месец март 2009 г.) и рейтинг Baa3 от Moody's Investors Service (наричано по-долу „Moody's“), което все пак попада в категорията с инвестиционен рейтинг. През месец февруари 2010 г. по-малко от девет месеца след рекапитализацията, банката изкупува притежаваните от държавата привилегировани акции със специално право на дивидент. |
| --- | --- |

(30)

Въпреки затрудненията си банката успява да се справя относително добре през този период: тя има стабилна капиталова позиция (РКА от 10,5 % през месец март 2009 г.) и рейтинг Baa3 от Moody's Investors Service (наричано по-долу „Moody's“), което все пак попада в категорията с инвестиционен рейтинг. През месец февруари 2010 г. по-малко от девет месеца след рекапитализацията, банката изкупува притежаваните от държавата привилегировани акции със специално право на дивидент.

| (31) | Банката решава да погаси рекапитализацията въз основа на преразгледано консолидирано текущо и очаквано РКА, като се има предвид макроикономическата прогноза, използвана в нейното планиране за 2010 г., и информацията за очакваните обеми, баланси и риск от финансовия план на банката за 2010 г. Заключението от прегледа е, че, въпреки глобалната финансова криза, положението на банката към края на годината е забележимо по-добро, отколкото очакваното към момента на сключване на споразумението с унгарската държава за рекапитализацията на банката в началото на 2009 г. |
| --- | --- |

(31)

Банката решава да погаси рекапитализацията въз основа на преразгледано консолидирано текущо и очаквано РКА, като се има предвид макроикономическата прогноза, използвана в нейното планиране за 2010 г., и информацията за очакваните обеми, баланси и риск от финансовия план на банката за 2010 г. Заключението от прегледа е, че, въпреки глобалната финансова криза, положението на банката към края на годината е забележимо по-добро, отколкото очакваното към момента на сключване на споразумението с унгарската държава за рекапитализацията на банката в началото на 2009 г.

| (32) | FHB погасява рекапитализацията към държавата и не плаща никакво възнаграждение на държавата, което води до нарушение на споразумението за рекапитализация. (11) Банката обаче решава, че притежаваните от държавата привилегировани акции със специално право на дивидент не дават автоматично право на дивиденти и тяхната привилегированост се състои единствено в това, че банката е трябвало да плати посочения дивидент на държавата преди изплащането на дивиденти по обикновените акции. Тъй като обикновените акционери не са получили никакви дивиденти през периода, през който държавата е притежавала привилегированите акции със специално право на дивидент, според банката тя не е била длъжна да изплаща привилегировани дивиденти. Освен това от FHB заявяват, че при всички положения държавата не е притежавала привилегированите акции със специално право на дивидент, когато са били обявени дивиденти за 2009 г., тъй като обратното изкупуване на акциите е реализирано преди това. |
| --- | --- |

(32)

FHB погасява рекапитализацията към държавата и не плаща никакво възнаграждение на държавата, което води до нарушение на споразумението за рекапитализация. (11) Банката обаче решава, че притежаваните от държавата привилегировани акции със специално право на дивидент не дават автоматично право на дивиденти и тяхната привилегированост се състои единствено в това, че банката е трябвало да плати посочения дивидент на държавата преди изплащането на дивиденти по обикновените акции. Тъй като обикновените акционери не са получили никакви дивиденти през периода, през който държавата е притежавала привилегированите акции със специално право на дивидент, според банката тя не е била длъжна да изплаща привилегировани дивиденти. Освен това от FHB заявяват, че при всички положения държавата не е притежавала привилегированите акции със специално право на дивидент, когато са били обявени дивиденти за 2009 г., тъй като обратното изкупуване на акциите е реализирано преди това.

| (33) | От FHB уведомяват Комисията, че през 2010 г. банката е участвала в общоевропейски стрес-тест, координиран от Комитета на европейските банкови надзорници, в сътрудничество с ЕЦБ и Унгарския финансов надзорен орган. Стрес-тестът е съсредоточен върху капиталовата адекватност, но свързаните с ликвидността рискове не са изпитани пряко. Резултатите от теста, на база на консолидираните данни към края на 2009 г., предполагат буфер от [над 50] (12) млн. EUR от капитал от първи ред спрямо прага от 6 % равнище на адекватност на капитала от първи ред за FHB. |
| --- | --- |

(33)

От FHB уведомяват Комисията, че през 2010 г. банката е участвала в общоевропейски стрес-тест, координиран от Комитета на европейските банкови надзорници, в сътрудничество с ЕЦБ и Унгарския финансов надзорен орган. Стрес-тестът е съсредоточен върху капиталовата адекватност, но свързаните с ликвидността рискове не са изпитани пряко. Резултатите от теста, на база на консолидираните данни към края на 2009 г., предполагат буфер от [над 50] (12) млн. EUR от капитал от първи ред спрямо прага от 6 % равнище на адекватност на капитала от първи ред за FHB.

| (34) | Със Закон CX от 2010 г. относно изменението на определени закони в областта на икономиката и финансите (наричан по-долу „Закон CX от 2010 г.“), който влиза в сила на 21 август 2010 г., унгарските органи изменят Закон CIV от 2008 г. относно стабилността на системата на финансовите посредници (наричан по-долу „Закона за стабилизацията“). Със Закон CX от 2010 г. се въвежда със задна дата законово право на унгарската държава да изисква възнаграждение от FHB по отношение на рекапитализацията, въпреки че унгарската държава вече не е акционер към момента на провеждане на събранието на акционерите на FHB, на което е взето решението за изплащане на дивиденти. |
| --- | --- |

(34)

Със Закон CX от 2010 г. относно изменението на определени закони в областта на икономиката и финансите (наричан по-долу „Закон CX от 2010 г.“), който влиза в сила на 21 август 2010 г., унгарските органи изменят Закон CIV от 2008 г. относно стабилността на системата на финансовите посредници (наричан по-долу „Закона за стабилизацията“). Със Закон CX от 2010 г. се въвежда със задна дата законово право на унгарската държава да изисква възнаграждение от FHB по отношение на рекапитализацията, въпреки че унгарската държава вече не е акционер към момента на провеждане на събранието на акционерите на FHB, на което е взето решението за изплащане на дивиденти.

| (35) | На 28 октомври 2010 г. унгарската държава и FHB подписват споразумение, според което FHB трябва да плати възнаграждение в размер на 890 млн. HUF на унгарската държава за рекапитализацията плюс лихва за забавено плащане в размер на 11 726 786 HUF. |
| --- | --- |

(35)

На 28 октомври 2010 г. унгарската държава и FHB подписват споразумение, според което FHB трябва да плати възнаграждение в размер на 890 млн. HUF на унгарската държава за рекапитализацията плюс лихва за забавено плащане в размер на 11 726 786 HUF.

| (36) | По предположения равнището на възнаграждението е определено въз основа на условията на схемата за ликвидност. Унгарските органи заявяват, че рекапитализацията е предоставена от същия източник на финансиране, както и подпомагането за ликвидност, под формата на заем и поради тази причина възнаграждението за рекапитализацията и за подпомагането за ликвидност е следвало да бъдат еднакви. Капиталът е предоставен на разположение на FHB на 6 май 2009 г. и е възстановен на 19 февруари 2010 г. Приложеният в крайна сметка лихвен процент е същият като заплатения за заема лихвен процент от приблизително 400 млн. EUR. Според предоставената от унгарските органи информация полученият среден месечен лихвен процент е между 3,79 % и 4,08 %. Действителният размер е изчисляван на седмична база. Според предоставената от унгарските органи информация пълният размер на възнаграждението от 890 млн. HUF е платен в края на 2010 г. |
| --- | --- |

(36)

По предположения равнището на възнаграждението е определено въз основа на условията на схемата за ликвидност. Унгарските органи заявяват, че рекапитализацията е предоставена от същия източник на финансиране, както и подпомагането за ликвидност, под формата на заем и поради тази причина възнаграждението за рекапитализацията и за подпомагането за ликвидност е следвало да бъдат еднакви. Капиталът е предоставен на разположение на FHB на 6 май 2009 г. и е възстановен на 19 февруари 2010 г. Приложеният в крайна сметка лихвен процент е същият като заплатения за заема лихвен процент от приблизително 400 млн. EUR. Според предоставената от унгарските органи информация полученият среден месечен лихвен процент е между 3,79 % и 4,08 %. Действителният размер е изчисляван на седмична база. Според предоставената от унгарските органи информация пълният размер на възнаграждението от 890 млн. HUF е платен в края на 2010 г.

| (37) | Лихвите за забавено плащане са начислени в съответствие с публикувания от Комисията унгарски референтен процент от 5,97 % (13), увеличен със 100 базисни пункта. Лихвата за забавено плащане е изчислена за периода от 21 август 2010 г., когато влиза в сила измененият Закон за стабилизацията, до 28 октомври 2010 г., когато е подписано споразумението. |
| --- | --- |

(37)

Лихвите за забавено плащане са начислени в съответствие с публикувания от Комисията унгарски референтен процент от 5,97 % (13), увеличен със 100 базисни пункта. Лихвата за забавено плащане е изчислена за периода от 21 август 2010 г., когато влиза в сила измененият Закон за стабилизацията, до 28 октомври 2010 г., когато е подписано споразумението.

| (38) | На 15 декември 2011 г. унгарската държава и FHB сключват ново споразумение, в което банката се съгласява да плати на държавата обща сума в размер на 10,49 % от общата сума на рекапитализацията (т.е. общо плащане в размер на 2 491 742 552 HUF). Следователно съгласно споменатото ново споразумение FHB се ангажира до 31 декември 2011 г. да плати на държавата допълнителна сума в размер на 1 601 742 552 HUF, изчислена като разликата между общия размер на възнаграждението от 890 млн. HUF, посочен по-горе в съображение 36, и възнаграждението, което вече е платено на 28 октомври 2010 г. |
| --- | --- |

(38)

На 15 декември 2011 г. унгарската държава и FHB сключват ново споразумение, в което банката се съгласява да плати на държавата обща сума в размер на 10,49 % от общата сума на рекапитализацията (т.е. общо плащане в размер на 2 491 742 552 HUF). Следователно съгласно споменатото ново споразумение FHB се ангажира до 31 декември 2011 г. да плати на държавата допълнителна сума в размер на 1 601 742 552 HUF, изчислена като разликата между общия размер на възнаграждението от 890 млн. HUF, посочен по-горе в съображение 36, и възнаграждението, което вече е платено на 28 октомври 2010 г.

IV.   ПЛАНЪТ ЗА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ

| (39) | На 30 септември 2010 г. унгарските органи представят на Комисията актуализиран план за преструктуриране на FHB. С писмо от 3 октомври 2011 г. на Комисията е представена допълнителна информация относно плана за преструктуриране. Основните аспекти на плана за преструктуриране вече са описани в решението за откриване на Комисията. Допълнителните елементи, представени на 3 октомври 2011 г., са описани в раздели 4.1—4.3. |
| --- | --- |

(39)

На 30 септември 2010 г. унгарските органи представят на Комисията актуализиран план за преструктуриране на FHB. С писмо от 3 октомври 2011 г. на Комисията е представена допълнителна информация относно плана за преструктуриране. Основните аспекти на плана за преструктуриране вече са описани в решението за откриване на Комисията. Допълнителните елементи, представени на 3 октомври 2011 г., са описани в раздели 4.1—4.3.

4.1.   ЖИЗНЕСПОСОБНОСТ

| (40) | През 2010 г. икономическата среда в международен и във вътрешен план е твърде затруднена, макар че се забелязват признаци на подобрение. През 2010 г. доходността на унгарския банков сектор далеч изостава спрямо предходната година. Със Закон XC от 2010 г., който влиза в сила на 13 август 2010 г., унгарското правителство въвежда специален данък, дължим от финансовите организации, общият размер на който възлиза на 187 млрд. HUF и основно е заплащан от кредитните институции. |
| --- | --- |

(40)

През 2010 г. икономическата среда в международен и във вътрешен план е твърде затруднена, макар че се забелязват признаци на подобрение. През 2010 г. доходността на унгарския банков сектор далеч изостава спрямо предходната година. Със Закон XC от 2010 г., който влиза в сила на 13 август 2010 г., унгарското правителство въвежда специален данък, дължим от финансовите организации, общият размер на който възлиза на 187 млрд. HUF и основно е заплащан от кредитните институции.

| (41) | Търсенето на заеми от клиенти физически лица сериозно е намалено през 2010 г. В същото време предлагането е отслабено от неблагоприятните промени в нормативната уредба и от пазарните условия. Като цяло в сектора корпоративното кредитиране също търпи трудности, макар че някои банки — включително FHB — разширяват своята корпоративна дейност. |
| --- | --- |

(41)

Търсенето на заеми от клиенти физически лица сериозно е намалено през 2010 г. В същото време предлагането е отслабено от неблагоприятните промени в нормативната уредба и от пазарните условия. Като цяло в сектора корпоративното кредитиране също търпи трудности, макар че някои банки — включително FHB — разширяват своята корпоративна дейност.

| (42) | Най-важното събитие, касаещо както операциите, така и финансовите резултати на FHB, е придобиването от нейна страна на Allianz Commercial Bank Ltd (наричана по-долу „Allianz Bank“) и споразумението за дългосрочно стратегическо сътрудничество между Allianz Hungaria Insurance Co. Ltd. (наричано по-долу „Allianz Hungaria Insurance“) и FHB. Придобиването е финализирано на 30 септември 2010 г. По същото време в FHB е стартиран интеграционен проект за сливането на Allianz Bank и FHB Commercial Bank и за рационализирането и оптимизирането на операциите на цялата група (клонова мрежа, канали за разпространение, продуктов портфейл, ИТ операции, организационна структура и човешки ресурси и т.н.). |
| --- | --- |

(42)

Най-важното събитие, касаещо както операциите, така и финансовите резултати на FHB, е придобиването от нейна страна на Allianz Commercial Bank Ltd (наричана по-долу „Allianz Bank“) и споразумението за дългосрочно стратегическо сътрудничество между Allianz Hungaria Insurance Co. Ltd. (наричано по-долу „Allianz Hungaria Insurance“) и FHB. Придобиването е финализирано на 30 септември 2010 г. По същото време в FHB е стартиран интеграционен проект за сливането на Allianz Bank и FHB Commercial Bank и за рационализирането и оптимизирането на операциите на цялата група (клонова мрежа, канали за разпространение, продуктов портфейл, ИТ операции, организационна структура и човешки ресурси и т.н.).

| (43) | Придобиването оказва положително влияние върху нетната печалба на групата FHB за 2010 г. Свързаните с придобиването еднократни позиции компенсират неблагоприятното въздействие на специалния банков данък, загубите от портфейла от заеми и увеличаващите се разходи за финансиране. Общата печалба на FHB за 2010 г. възлиза на 11,2 млрд. HUF, което представлява увеличение от 58,9 % спрямо 2009 г. |
| --- | --- |

(43)

Придобиването оказва положително влияние върху нетната печалба на групата FHB за 2010 г. Свързаните с придобиването еднократни позиции компенсират неблагоприятното въздействие на специалния банков данък, загубите от портфейла от заеми и увеличаващите се разходи за финансиране. Общата печалба на FHB за 2010 г. възлиза на 11,2 млрд. HUF, което представлява увеличение от 58,9 % спрямо 2009 г.

| (44) | В резултат на придобиването на Allianz Bank броят на сметките на физически лица и на фирми в FHB значително се увеличава — от [...] през декември 2009 г. на [...] през декември 2010 г. (+[...] %). Поради големия брой на неактивните сметки обаче размерът на депозитите не се увеличава пропорционално, а нараства от [...] млрд. HUF през декември 2009 г. на [...] млрд. HUF през декември 2010 г. (+[...] %). Пазарният дял на FHB на пазарите на депозити на физически лица и на фирми се увеличава съответно от [...] % на [...] % и от [...] % на [...] %. Следователно придобиването на Allianz Bank увеличава дела на депозитите в спектъра от източници на финансиране на FHB и намалява размера на ипотечните облигации от [...] млрд. HUF през 2010 г. на [...] млрд. HUF през 2011 г. |
| --- | --- |

(44)

В резултат на придобиването на Allianz Bank броят на сметките на физически лица и на фирми в FHB значително се увеличава — от [...] през декември 2009 г. на [...] през декември 2010 г. (+[...] %). Поради големия брой на неактивните сметки обаче размерът на депозитите не се увеличава пропорционално, а нараства от [...] млрд. HUF през декември 2009 г. на [...] млрд. HUF през декември 2010 г. (+[...] %). Пазарният дял на FHB на пазарите на депозити на физически лица и на фирми се увеличава съответно от [...] % на [...] % и от [...] % на [...] %. Следователно придобиването на Allianz Bank увеличава дела на депозитите в спектъра от източници на финансиране на FHB и намалява размера на ипотечните облигации от [...] млрд. HUF през 2010 г. на [...] млрд. HUF през 2011 г.

| (45) | От FHB прогнозират, че, въз основа на очаквания консолидиран баланс и отчет за доходите за 2011 г., нейното РКА следва да бъде около [...] % през декември 2011 г. При тази прогноза е взето предвид допълнителното плащане, което трябва да бъде извършено към унгарската държава по отношение на осъществената през март 2009 г. рекапитализация, което допълнително плащане е направено на 15 декември 2011 г. след съгласуване с унгарската държава. |
| --- | --- |

(45)

От FHB прогнозират, че, въз основа на очаквания консолидиран баланс и отчет за доходите за 2011 г., нейното РКА следва да бъде около [...] % през декември 2011 г. При тази прогноза е взето предвид допълнителното плащане, което трябва да бъде извършено към унгарската държава по отношение на осъществената през март 2009 г. рекапитализация, което допълнително плащане е направено на 15 декември 2011 г. след съгласуване с унгарската държава.

4.2.   СПОДЕЛЯНЕ НА ТЕЖЕСТТА

| (46) | За рекапитализацията от 30 млрд. HUF FHB е заплатила възнаграждение от 890 млн. HUF през октомври 2010 г. Първоначално приложеният лихвен процент е същият, който е бил заплатен за заема от 120 млрд. HUF, или средна месечна стойност от 3,79 % и 4,08 %. |
| --- | --- |

(46)

За рекапитализацията от 30 млрд. HUF FHB е заплатила възнаграждение от 890 млн. HUF през октомври 2010 г. Първоначално приложеният лихвен процент е същият, който е бил заплатен за заема от 120 млрд. HUF, или средна месечна стойност от 3,79 % и 4,08 %.

| (47) | Съгласно новото споразумение, подписано на 15 декември 2011 г. между FHB и унгарската държава, банката се ангажира да плати на държавата общо възнаграждение в размер на 2 491 742 552 HUF, което представлява 10,49 % от сумата на рекапитализацията, която първоначално е била определена от банката и държавата в споразумението за рекапитализация. |
| --- | --- |

(47)

Съгласно новото споразумение, подписано на 15 декември 2011 г. между FHB и унгарската държава, банката се ангажира да плати на държавата общо възнаграждение в размер на 2 491 742 552 HUF, което представлява 10,49 % от сумата на рекапитализацията, която първоначално е била определена от банката и държавата в споразумението за рекапитализация.

4.3.   МЕРКИ ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ НА НАРУШЕНИЯТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

| (48) | Предоставената през октомври 2011 г. допълнителна информация не разглежда специално нарушенията на конкуренцията, а само подчертава факта, че, въпреки закупуването на Allianz Bank, пазарният дял на FHB по отношение на депозитите на физически лица и на фирма остава ограничен (съответно [0,7 % — 1,3 %] и [0,4 % — 0,95 %] на 31 декември 2010 г. и съответно [0,65 % — 1,3 %] и [1 % — 1,35 %] на 30 юни 2011 г.). |
| --- | --- |

(48)

Предоставената през октомври 2011 г. допълнителна информация не разглежда специално нарушенията на конкуренцията, а само подчертава факта, че, въпреки закупуването на Allianz Bank, пазарният дял на FHB по отношение на депозитите на физически лица и на фирма остава ограничен (съответно [0,7 % — 1,3 %] и [0,4 % — 0,95 %] на 31 декември 2010 г. и съответно [0,65 % — 1,3 %] и [1 % — 1,35 %] на 30 юни 2011 г.).

V.   ПРИЧИНИ ЗА ОТКРИВАНЕТО НА ОФИЦИАЛНАТА ПРОЦЕДУРА

| (49) | Комисията открива официална процедура по разследване, защото счита, че основните допускания, залегнали в основата на плана за преструктуриране и бизнес прогнозата на FHB не са достатъчно обосновани и не отчитат скорошното закупуване от FHB на Allianz Bank. Освен това Комисията изразява съмнения също така по отношение на дългосрочната жизнеспособност на FHB, предвид силната ѝ експозиция на финансиране на едро и пазара на недвижими имоти в Унгария. |
| --- | --- |

(49)

Комисията открива официална процедура по разследване, защото счита, че основните допускания, залегнали в основата на плана за преструктуриране и бизнес прогнозата на FHB не са достатъчно обосновани и не отчитат скорошното закупуване от FHB на Allianz Bank. Освен това Комисията изразява съмнения също така по отношение на дългосрочната жизнеспособност на FHB, предвид силната ѝ експозиция на финансиране на едро и пазара на недвижими имоти в Унгария.

| (50) | Освен това, предвид ниското равнище на заплатеното на държавата през октомври 2010 г. възнаграждение върху сумата на рекапитализацията (съответстващо на среден лихвен процент 3,79 % — 4,08 % съгласно посоченото в схемата за ликвидност), Комисията изрази съмнения също така дали собственият принос на банката към нейното преструктуриране е бил достатъчен. Закупуването от страна на FHB на Allianz Bank и споразумението с Allianz Hungaria Insurance пораждат съмнения също така дали помощта е била ограничена до минималната необходима сума. |
| --- | --- |

(50)

Освен това, предвид ниското равнище на заплатеното на държавата през октомври 2010 г. възнаграждение върху сумата на рекапитализацията (съответстващо на среден лихвен процент 3,79 % — 4,08 % съгласно посоченото в схемата за ликвидност), Комисията изрази съмнения също така дали собственият принос на банката към нейното преструктуриране е бил достатъчен. Закупуването от страна на FHB на Allianz Bank и споразумението с Allianz Hungaria Insurance пораждат съмнения също така дали помощта е била ограничена до минималната необходима сума.

| (51) | Накрая, Комисията счита също така, че унгарските органи не са показали, че са предприети достатъчни мерки за ограничаване на причинените нарушения на конкуренцията на пазара вследствие на получената от FHB помощ, по-специално с оглед на нейната стратегия за разширяване, скорошното придобиване от нея на Allianz Bank, както и недостатъчното възнаграждение, заплатено на държавата за рекапитализацията. |
| --- | --- |

(51)

Накрая, Комисията счита също така, че унгарските органи не са показали, че са предприети достатъчни мерки за ограничаване на причинените нарушения на конкуренцията на пазара вследствие на получената от FHB помощ, по-специално с оглед на нейната стратегия за разширяване, скорошното придобиване от нея на Allianz Bank, както и недостатъчното възнаграждение, заплатено на държавата за рекапитализацията.

VI.   МНЕНИЯ ОТ ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ

| (52) | Комисията получи мнения от Асоциацията на унгарските ипотечни банки (наричана по-долу „Асоциацията“) на 18 юли 2011 г. В своето мнение Асоциацията напомня за мащаба на кризата, която засяга унгарската икономика и банковия сектор през 2008—2009 г. и отбелязва, че рекапитализацията на FHB е осъществена поради трудната макроикономическа среда вследствие на кризата. Целта на държавната намеса в полза на FHB е била да се отстранят сериозните рискове за унгарския сектор на ипотечни кредити и пазара на ипотечни облигации. Всъщност, в резултат на уязвимостта към валутните колебания, на засилването на швейцарския франк спрямо унгарския форинт, което води до понижаване на доходите на потребителите, и на нарастването на безработицата, се наблюдава бързо и сериозно влошаване на качеството на ипотечните кредити, увеличаване на броя на „лошите кредити“ и все по-малко възможности за финансиране на банките. Именно такъв е случаят с FHB, която се финансира от капиталовия пазар. |
| --- | --- |

(52)

Комисията получи мнения от Асоциацията на унгарските ипотечни банки (наричана по-долу „Асоциацията“) на 18 юли 2011 г. В своето мнение Асоциацията напомня за мащаба на кризата, която засяга унгарската икономика и банковия сектор през 2008—2009 г. и отбелязва, че рекапитализацията на FHB е осъществена поради трудната макроикономическа среда вследствие на кризата. Целта на държавната намеса в полза на FHB е била да се отстранят сериозните рискове за унгарския сектор на ипотечни кредити и пазара на ипотечни облигации. Всъщност, в резултат на уязвимостта към валутните колебания, на засилването на швейцарския франк спрямо унгарския форинт, което води до понижаване на доходите на потребителите, и на нарастването на безработицата, се наблюдава бързо и сериозно влошаване на качеството на ипотечните кредити, увеличаване на броя на „лошите кредити“ и все по-малко възможности за финансиране на банките. Именно такъв е случаят с FHB, която се финансира от капиталовия пазар.

VII.   МНЕНИЯ НА ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА

| (53) | Комисията получи становища от унгарските органи на 2 март 2011 г., допълнени с мнения от FHB с писмо от 11 юли 2011 г. |
| --- | --- |

(53)

Комисията получи становища от унгарските органи на 2 март 2011 г., допълнени с мнения от FHB с писмо от 11 юли 2011 г.

7.1.   ЖИЗНЕСПОСОБНОСТ

| (54) | В отговор на съмненията на Комисията относно точността на допусканията, залегнали в основата на плана за преструктуриране на банката, унгарските органи заявяват, че финансовите прогнози са основани на допускания на външни експерти и отговарят на информацията, която е била на разположение по времето, когато са били направени. Що се отнася до тяхната надеждност, те не са по-различни от никои други финансови планове или прогнози, направени от FHB. |
| --- | --- |

(54)

В отговор на съмненията на Комисията относно точността на допусканията, залегнали в основата на плана за преструктуриране на банката, унгарските органи заявяват, че финансовите прогнози са основани на допускания на външни експерти и отговарят на информацията, която е била на разположение по времето, когато са били направени. Що се отнася до тяхната надеждност, те не са по-различни от никои други финансови планове или прогнози, направени от FHB.

| (55) | Според унгарските органи дългосрочната жизнеспособност на FHB е гарантирана, което е видно от успеха на FHB при набирането на средства както на паричния, така и на капиталовите пазари: през 2009 г. FHB емитира ипотечни облигации за повече от 60 млрд. HUF, а частни инвеститори също заемат на банката общо [...]. |
| --- | --- |

(55)

Според унгарските органи дългосрочната жизнеспособност на FHB е гарантирана, което е видно от успеха на FHB при набирането на средства както на паричния, така и на капиталовите пазари: през 2009 г. FHB емитира ипотечни облигации за повече от 60 млрд. HUF, а частни инвеститори също заемат на банката общо [...].

| (56) | Освен това унгарските органи заявяват, че, по отношение на депозитните сметки на физически лица, данните разкриват, че делът на FHB в сегмента на депозитите на физически лица се е увеличил от [...] % на [...] % през 2009 г.. Прогнозата за края на 2010 г. е за [...] %. Освен това броят на сметките на физически лица, както и големината на портфейла на тези сметки нараства последователно и динамично, въпреки пазарните прогнози за намаляване на портфейла. Следователно банката и унгарските органи не считат, че прогнозите за депозитите на физически лица и сметките на физически лица са прекомерно оптимистични. |
| --- | --- |

(56)

Освен това унгарските органи заявяват, че, по отношение на депозитните сметки на физически лица, данните разкриват, че делът на FHB в сегмента на депозитите на физически лица се е увеличил от [...] % на [...] % през 2009 г.. Прогнозата за края на 2010 г. е за [...] %. Освен това броят на сметките на физически лица, както и големината на портфейла на тези сметки нараства последователно и динамично, въпреки пазарните прогнози за намаляване на портфейла. Следователно банката и унгарските органи не считат, че прогнозите за депозитите на физически лица и сметките на физически лица са прекомерно оптимистични.

| (57) | Що се отнася до ликвидната позиция на FHB, тя може да се счита за постоянно стабилна, което се дължи, inter alia, на факта, че тя трябва да отговаря на предписаните от рейтинговите агенции изисквания за ликвидност. Ликвидната позиция на банката е стабилна дори в най-трудните периоди на кризата, което се потвърждава от писмото от 19 март 2009 г. на Управителя на Унгарската централна банка до Министъра на финансите. |
| --- | --- |

(57)

Що се отнася до ликвидната позиция на FHB, тя може да се счита за постоянно стабилна, което се дължи, inter alia, на факта, че тя трябва да отговаря на предписаните от рейтинговите агенции изисквания за ликвидност. Ликвидната позиция на банката е стабилна дори в най-трудните периоди на кризата, което се потвърждава от писмото от 19 март 2009 г. на Управителя на Унгарската централна банка до Министъра на финансите.

| (58) | Накрая, основната причина за понижаването на качеството на активите на банката по време на кризата е макроикономическото положение на Унгария, свиващите се доходи на домакинствата, спадащите проценти на заетостта и покачващата се безработица, а не тенденцията на покачване на швейцарския франк спрямо унгарския форинт. Макар че FHB е създала няколко схеми, целящи разрешаване на проблемите с длъжниците в затруднено положение, качеството на портфейла от заеми непрекъснато ще се подобрява главно чрез икономически подем и подобрени икономически показатели. Икономическите прогнози на Унгарската централна банка и на унгарското правителство за 2011 г. са за растеж на брутния вътрешен продукт (наричан по-долу „БВП“), постепенно повишаване на заетостта и по-ниски проценти на безработицата, което може да окаже така също значително въздействие върху портфейла от заеми на FHB. |
| --- | --- |

(58)

Накрая, основната причина за понижаването на качеството на активите на банката по време на кризата е макроикономическото положение на Унгария, свиващите се доходи на домакинствата, спадащите проценти на заетостта и покачващата се безработица, а не тенденцията на покачване на швейцарския франк спрямо унгарския форинт. Макар че FHB е създала няколко схеми, целящи разрешаване на проблемите с длъжниците в затруднено положение, качеството на портфейла от заеми непрекъснато ще се подобрява главно чрез икономически подем и подобрени икономически показатели. Икономическите прогнози на Унгарската централна банка и на унгарското правителство за 2011 г. са за растеж на брутния вътрешен продукт (наричан по-долу „БВП“), постепенно повишаване на заетостта и по-ниски проценти на безработицата, което може да окаже така също значително въздействие върху портфейла от заеми на FHB.

7.2.   СПОДЕЛЯНЕ НА ТЕЖЕСТТА

| (59) | Унгарските органи отбелязват, че FHB е сключила споразуменията с Allianz Bank и Allianz Hungaria Insurance, след като на 19 февруари 2010 г. FHB изцяло е погасила към държавата цялата стойност на емитираните акции и е изкупила обратно емитираните акции при рекапитализацията. Споразуменията на FHB с Allianz са сключени през юни и юли 2010 г., а придобиването е осъществено през септември 2010 г. По това време FHB не разполага с държавни средства. Следователно FHB не може да финансира придобиването от рекапитализацията, която е възстановена през февруари 2010 г. Подготвителните анализи и обсъждания между FHB и Allianz започват едва след погасяването на заема към държавата. Освен това покупната цена, която FHB заплаща за Allianz Bank (като стойността на съкровищните акции е взета предвид), възлиза приблизително на 3,3 млрд. HUF, а собственият капитал на Allianz Bank към 30 септември 2010 г. е почти 14 млрд. HUF. Следователно, за да може да придобие Allianz Bank, FHB не е имала нужда от какъвто и да било капитал и сделката не е понижила собствения капитал на FHB. |
| --- | --- |

(59)

Унгарските органи отбелязват, че FHB е сключила споразуменията с Allianz Bank и Allianz Hungaria Insurance, след като на 19 февруари 2010 г. FHB изцяло е погасила към държавата цялата стойност на емитираните акции и е изкупила обратно емитираните акции при рекапитализацията. Споразуменията на FHB с Allianz са сключени през юни и юли 2010 г., а придобиването е осъществено през септември 2010 г. По това време FHB не разполага с държавни средства. Следователно FHB не може да финансира придобиването от рекапитализацията, която е възстановена през февруари 2010 г. Подготвителните анализи и обсъждания между FHB и Allianz започват едва след погасяването на заема към държавата. Освен това покупната цена, която FHB заплаща за Allianz Bank (като стойността на съкровищните акции е взета предвид), възлиза приблизително на 3,3 млрд. HUF, а собственият капитал на Allianz Bank към 30 септември 2010 г. е почти 14 млрд. HUF. Следователно, за да може да придобие Allianz Bank, FHB не е имала нужда от какъвто и да било капитал и сделката не е понижила собствения капитал на FHB.

| (60) | Освен това фактът, че помощта е била ограничена до необходимия минимум, се потвърждава от това, че РКА на FHB, което през 2008 г. е 11,3 %, едва след рекапитализацията достига целта за РКА от 12 %, одобрена от Комисията по линия на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. |
| --- | --- |

(60)

Освен това фактът, че помощта е била ограничена до необходимия минимум, се потвърждава от това, че РКА на FHB, което през 2008 г. е 11,3 %, едва след рекапитализацията достига целта за РКА от 12 %, одобрена от Комисията по линия на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация.

| (61) | Унгарските органи отбелязват също така, че FHB не е плащала дивиденти в продължение на няколко последователни години и е изкупила само малка част от своите акции спрямо общата стойност на акционерния капитал. Следователно, тъй като размерът на средствата, които са били върнати на собствениците и акционерите през последните няколко години, е нисък, е гарантирано подходящото споделяне на тежестта. |
| --- | --- |

(61)

Унгарските органи отбелязват също така, че FHB не е плащала дивиденти в продължение на няколко последователни години и е изкупила само малка част от своите акции спрямо общата стойност на акционерния капитал. Следователно, тъй като размерът на средствата, които са били върнати на собствениците и акционерите през последните няколко години, е нисък, е гарантирано подходящото споделяне на тежестта.

7.3.   МЕРКИ ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ НА НАРУШЕНИЯТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

| (62) | В допълнение към мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията, отбелязани от Комисията в нейното решение, унгарските органи посочват допълнителни мерки, свързани със схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и споразумението за рекапитализация между FHB и унгарската държава:






  — | държавата има специално право на вето във връзка с плащането на дивиденти и придобивания, (14) както и |
| --- | --- | --- |

(62)

В допълнение към мерките за ограничаване на нарушенията на конкуренцията, отбелязани от Комисията в нейното решение, унгарските органи посочват допълнителни мерки, свързани със схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и споразумението за рекапитализация между FHB и унгарската държава:

—

държавата има специално право на вето във връзка с плащането на дивиденти и придобивания, (14) както и

| — | банката трябва да приложи определени ограничения по отношение на заплатите, възнагражденията и надбавките на своите висши ръководители до прекратяване на участието на унгарската държава (15). |
| --- | --- |

—

банката трябва да приложи определени ограничения по отношение на заплатите, възнагражденията и надбавките на своите висши ръководители до прекратяване на участието на унгарската държава (15).

| (63) | Унгарските органи отбелязват, че, според тяхното тълкуване на правилата за държавна помощ, тези поведенчески мерки, както и другите мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията са или са били обвързващи за FHB, докато държавата е била акционер в банката. |
| --- | --- |

(63)

Унгарските органи отбелязват, че, според тяхното тълкуване на правилата за държавна помощ, тези поведенчески мерки, както и другите мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията са или са били обвързващи за FHB, докато държавата е била акционер в банката.

| (64) | В допълнение към споменатите по-горе мерки FHB поема допълнителни ангажименти в точка 3.8 от споразумението за рекапитализация, в което е посочено, че рекапитализацията следва да се използва за постигането на следните цели:






  — | FHB да извърши увеличаване на капитала на FHB Commercial Bank, |
| --- | --- | --- |

(64)

В допълнение към споменатите по-горе мерки FHB поема допълнителни ангажименти в точка 3.8 от споразумението за рекапитализация, в което е посочено, че рекапитализацията следва да се използва за постигането на следните цели:

—

FHB да извърши увеличаване на капитала на FHB Commercial Bank,

| — | рекапитализацията да допринесе за стабилизирането на унгарските пазари на ипотечни облигации и ипотечни заеми и да финансира развитието на кредитирането на физически лица и кредитирането на МСП, |
| --- | --- |

—

рекапитализацията да допринесе за стабилизирането на унгарските пазари на ипотечни облигации и ипотечни заеми и да финансира развитието на кредитирането на физически лица и кредитирането на МСП,

| — | рекапитализацията да подобри стабилността на FHB и да укрепи нейното активно присъствие на капиталовия пазар, като по този начин допринесе за възстановяването на доверието на инвеститорите, |
| --- | --- |

—

рекапитализацията да подобри стабилността на FHB и да укрепи нейното активно присъствие на капиталовия пазар, като по този начин допринесе за възстановяването на доверието на инвеститорите,

| — | FHB да участва в консолидирането на горепосочените пазарни сегменти, |
| --- | --- |

—

FHB да участва в консолидирането на горепосочените пазарни сегменти,

| — | FHB да оптимизира своята структура на финансиране (структура на пасивите), |
| --- | --- |

—

FHB да оптимизира своята структура на финансиране (структура на пасивите),

| — | FHB да разшири спектъра си от средства, необходими за защита на капитала от крайните въздействия на рисковете на макро равнище (обменен курс). |
| --- | --- |

—

FHB да разшири спектъра си от средства, необходими за защита на капитала от крайните въздействия на рисковете на макро равнище (обменен курс).

| (65) | Обратно на изразените от Комисията съмнения, целта на рекапитализацията на FHB не е да се наруши конкуренцията чрез разширяване на дейността на FHB Commercial Bank. Увеличаването на нейния капитал е било ангажимент, поет в споразумението за рекапитализация. Запазила се е основната дейност на FHB Commercial Bank, подпомогната също така с увеличението на капитала в размер на 25 млрд. HUF, което е финансирано с рекапитализацията от държавата. Портфейлът от корпоративни заеми е бил обект на непрекъснато нарастване, но не и над предишната си тенденция на растеж. |
| --- | --- |

(65)

Обратно на изразените от Комисията съмнения, целта на рекапитализацията на FHB не е да се наруши конкуренцията чрез разширяване на дейността на FHB Commercial Bank. Увеличаването на нейния капитал е било ангажимент, поет в споразумението за рекапитализация. Запазила се е основната дейност на FHB Commercial Bank, подпомогната също така с увеличението на капитала в размер на 25 млрд. HUF, което е финансирано с рекапитализацията от държавата. Портфейлът от корпоративни заеми е бил обект на непрекъснато нарастване, но не и над предишната си тенденция на растеж.

| (66) | Според тях от горното е видно, че няма основания за обобщеното решение на Комисията по отношение на мерките, целящи ограничаване на нарушенията на конкуренцията и твърденията ѝ, че „тези мерки са твърде ограничени“. Следователно унгарските органи настояват, че споразумението за рекапитализация отговаря на критериите, определени както в Закона за стабилизацията, така и в съответните съобщения на Комисията. |
| --- | --- |

(66)

Според тях от горното е видно, че няма основания за обобщеното решение на Комисията по отношение на мерките, целящи ограничаване на нарушенията на конкуренцията и твърденията ѝ, че „тези мерки са твърде ограничени“. Следователно унгарските органи настояват, че споразумението за рекапитализация отговаря на критериите, определени както в Закона за стабилизацията, така и в съответните съобщения на Комисията.

VIII.   ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА

8.1.   НАЛИЧИЕ НА ПОМОЩ

| (67) | В решението си за откриване от 24 януари 2011 г. Комисията вече е констатирала, че както рекапитализацията, така и подпомагането за ликвидност под формата на заем, отпуснат на FHB, представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора (16). Нито унгарската държава, нито FHB не са посочили каквито и да било аргументи за разсейване на съмненията по тази констатация. |
| --- | --- |

(67)

В решението си за откриване от 24 януари 2011 г. Комисията вече е констатирала, че както рекапитализацията, така и подпомагането за ликвидност под формата на заем, отпуснат на FHB, представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора (16). Нито унгарската държава, нито FHB не са посочили каквито и да било аргументи за разсейване на съмненията по тази констатация.

8.2.   ПРАВОМЕРНОСТ НА ПОМОЩТА

| (68) | В решението си за откриване от 24 януари 2011 г. Комисията вече е заявила, че рекапитализацията в полза на FHB не отговаря на условията на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. По-специално тя не изпълнява изискванията, които трябва да се прилагат, когато увеличението на капитала превишава 2 % от ПРА на получателя на помощта. Следователно Комисията е трябвало отделно да бъде уведомена за мярката в съответствие с условията на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и според член 108, параграф 3 от Договора. |
| --- | --- |

(68)

В решението си за откриване от 24 януари 2011 г. Комисията вече е заявила, че рекапитализацията в полза на FHB не отговаря на условията на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. По-специално тя не изпълнява изискванията, които трябва да се прилагат, когато увеличението на капитала превишава 2 % от ПРА на получателя на помощта. Следователно Комисията е трябвало отделно да бъде уведомена за мярката в съответствие с условията на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и според член 108, параграф 3 от Договора.

| (69) | В резултат на това унгарските органи неправомерно са отпуснали помощ под формата на рекапитализация в полза на FHB, в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора. |
| --- | --- |

(69)

В резултат на това унгарските органи неправомерно са отпуснали помощ под формата на рекапитализация в полза на FHB, в нарушение на член 108, параграф 3 от Договора.

8.3.   КОЛИЧЕСТВЕНО ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПОМОЩТА

| (70) | В контекста на преструктурирането на FHB трябва да бъдат взети предвид всички мерки, които са ѝ отпуснати. Следователно при оценяването на съвместимостта трябва да се вземат под внимание както рекапитализацията в размер на 30 милиона HUF, така и заемът за ликвидност в размер на 120 млрд. HUF. |
| --- | --- |

(70)

В контекста на преструктурирането на FHB трябва да бъдат взети предвид всички мерки, които са ѝ отпуснати. Следователно при оценяването на съвместимостта трябва да се вземат под внимание както рекапитализацията в размер на 30 милиона HUF, така и заемът за ликвидност в размер на 120 млрд. HUF.

8.4.   СЪВМЕСТИМОСТ НА ПОМОЩТА

8.4.1.   Правно основание

| (71) | Както вече беше посочено в решението на Комисията от 24 януари 2011 г., предвид специфичната ситуация на финансовите пазари, Комисията счита, че мерките могат да бъдат разглеждани съгласно член 107, параграф 3, буква б) от Договора, който гласи, че: „За съвместими с вътрешния пазар могат да се приемат: [...] помощите [...] за преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на държава членка“. Тъй като целта на настоящото решение е да се направи оценка на получената от FHB помощ и на плана за нейното преструктуриране, Комисията счита за целесъобразно да базира своята оценка на съобщенията относно прилагането на правилата за държавни помощи във финансовия сектор през периода на кризата (17). Що се отнася по-специално до оценката на плана за преструктуриране на банката, тя ще бъде базирана на Съобщението относно преструктурирането (18) |
| --- | --- |

(71)

Както вече беше посочено в решението на Комисията от 24 януари 2011 г., предвид специфичната ситуация на финансовите пазари, Комисията счита, че мерките могат да бъдат разглеждани съгласно член 107, параграф 3, буква б) от Договора, който гласи, че: „За съвместими с вътрешния пазар могат да се приемат: [...] помощите [...] за преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на държава членка“. Тъй като целта на настоящото решение е да се направи оценка на получената от FHB помощ и на плана за нейното преструктуриране, Комисията счита за целесъобразно да базира своята оценка на съобщенията относно прилагането на правилата за държавни помощи във финансовия сектор през периода на кризата (17). Що се отнася по-специално до оценката на плана за преструктуриране на банката, тя ще бъде базирана на Съобщението относно преструктурирането (18)

8.4.2.   Съвместимост на плана за преструктуриране

8.4.2.1.   Възстановяване на дългосрочната жизнеспособност на институцията

| (72) | В решението за откриване (19) Комисията изразява съмнения относно надеждността на допусканията, които са възприети от FHB във финансовите ѝ прогнози. Комисията отбелязва, че в представения през септември 2010 г. план за преструктуриране на FHB не се обяснява защо тези допускания са приети за правилни. Освен това, тъй като във финансовите прогнози явно не са взети предвид последиците от закупуването на Allianz Bank и от споразумението с Allianz Hungaria Insurance, Комисията не може да приеме, че представените прогнози все още са валидни. Комисията изразява съмнения също така по отношение на допусканията на банката, при които се разчита на сериозен растеж на депозитите. |
| --- | --- |

(72)

В решението за откриване (19) Комисията изразява съмнения относно надеждността на допусканията, които са възприети от FHB във финансовите ѝ прогнози. Комисията отбелязва, че в представения през септември 2010 г. план за преструктуриране на FHB не се обяснява защо тези допускания са приети за правилни. Освен това, тъй като във финансовите прогнози явно не са взети предвид последиците от закупуването на Allianz Bank и от споразумението с Allianz Hungaria Insurance, Комисията не може да приеме, че представените прогнози все още са валидни. Комисията изразява съмнения също така по отношение на допусканията на банката, при които се разчита на сериозен растеж на депозитите.

| (73) | Освен това Комисията изразява загриженост така също по отношение на дългосрочната жизнеспособност на банката с оглед на бизнес модела на FHB, който се счита за уязвим към кризи в ликвидността поради силната си зависимост от финансиране на едро и малкия дял на депозитите. Според Комисията планът за преструктуриране на банката от септември 2010 г., макар че е съсредоточен върху капиталовите перспективи, не предоставя достатъчно данни за дългосрочното устойчиво финансиране на банката. |
| --- | --- |

(73)

Освен това Комисията изразява загриженост така също по отношение на дългосрочната жизнеспособност на банката с оглед на бизнес модела на FHB, който се счита за уязвим към кризи в ликвидността поради силната си зависимост от финансиране на едро и малкия дял на депозитите. Според Комисията планът за преструктуриране на банката от септември 2010 г., макар че е съсредоточен върху капиталовите перспективи, не предоставя достатъчно данни за дългосрочното устойчиво финансиране на банката.

| (74) | Въз основа на предоставената през октомври 2011 г. допълнителна информация относно плана за преструктуриране на банката Комисията отбелязва, че финансовите прогнози в плана за преструктуриране от септември 2010 г. са базирани на стабилни и надеждни допускания. Актуализираната информация, включваща закупуването на Allianz Bank, показва увеличение на депозитите на физически лица и фирми в банката, което се дължи на придобитите сметки от Allianz Bank. Това придобиване подкрепя направените допускания за растеж на депозитите. |
| --- | --- |

(74)

Въз основа на предоставената през октомври 2011 г. допълнителна информация относно плана за преструктуриране на банката Комисията отбелязва, че финансовите прогнози в плана за преструктуриране от септември 2010 г. са базирани на стабилни и надеждни допускания. Актуализираната информация, включваща закупуването на Allianz Bank, показва увеличение на депозитите на физически лица и фирми в банката, което се дължи на придобитите сметки от Allianz Bank. Това придобиване подкрепя направените допускания за растеж на депозитите.

| (75) | Комисията отбелязва също така като положителен факта, че растежът на депозитите допринася за диверсифицирането на източниците на финансиране на банката, за намаляването на относителната тежест на ипотечните облигации в спектъра от източници на финансиране и за намаляването на зависимостта на банката от финансиране на едро. Въз основа на представената информация делът на финансирането на едро (т.е. сборът от емитираните облигации, депозитите от банки и частта от ипотечните облигации, която не се използва за рефинансиране на заеми) е намален като процент от общите пасиви на банката от [35 % — 30 %] към 31 декември 2009 г. на [30 % — 25 %] към 31 декември 2010 г. В резултат на това преориентиране на спектъра от източници на финансиране на банката към депозити, средните ѝ разходи за финансиране (изчислени като разходи за лихви върху общата сума на пасивите) са подобрени от [7—6,5] базисни пункта на 31 декември 2009 г. до [6—5,5] базисни пункта на 31 декември 2010 г. Възвръщаемостта на активите също е подобрено от [0,90 % — 1 %] през 2009 г. на [1,05 % — 1,10 %] през 2010 г. Тази положителна тенденция е потвърдена от прогнозата на банката за стабилизиране на възвръщаемостта на активите през 2014 г. на [1,05 % — 1,2 %] в базовия случай и на [0,9 % — 1,05 %] в неблагоприятния случай. През 2014 г. възвръщаемостта на собствения капитал се очаква да достигне [11 % — 13 %] в базовия случай и [10 % — 12 %] в неблагоприятния случай. |
| --- | --- |

(75)

Комисията отбелязва също така като положителен факта, че растежът на депозитите допринася за диверсифицирането на източниците на финансиране на банката, за намаляването на относителната тежест на ипотечните облигации в спектъра от източници на финансиране и за намаляването на зависимостта на банката от финансиране на едро. Въз основа на представената информация делът на финансирането на едро (т.е. сборът от емитираните облигации, депозитите от банки и частта от ипотечните облигации, която не се използва за рефинансиране на заеми) е намален като процент от общите пасиви на банката от [35 % — 30 %] към 31 декември 2009 г. на [30 % — 25 %] към 31 декември 2010 г. В резултат на това преориентиране на спектъра от източници на финансиране на банката към депозити, средните ѝ разходи за финансиране (изчислени като разходи за лихви върху общата сума на пасивите) са подобрени от [7—6,5] базисни пункта на 31 декември 2009 г. до [6—5,5] базисни пункта на 31 декември 2010 г. Възвръщаемостта на активите също е подобрено от [0,90 % — 1 %] през 2009 г. на [1,05 % — 1,10 %] през 2010 г. Тази положителна тенденция е потвърдена от прогнозата на банката за стабилизиране на възвръщаемостта на активите през 2014 г. на [1,05 % — 1,2 %] в базовия случай и на [0,9 % — 1,05 %] в неблагоприятния случай. През 2014 г. възвръщаемостта на собствения капитал се очаква да достигне [11 % — 13 %] в базовия случай и [10 % — 12 %] в неблагоприятния случай.

| (76) | В решението за откриване Комисията изразява също така своите опасения относно това доколко са достатъчни мерките, предоставени по това време от унгарските органи, за справяне с експозицията на FHB на унгарския пазар на недвижими имоти и неблагоприятните валутни движения. Въз основа на предоставената от унгарските органи информация на 9 декември 2011 г. обаче Комисията отбелязва със задоволство, че FHB е предприела необходимите стъпки за значително намаляване на присъствието ѝ на пазара на ипотечни облигации (20). Банката значително увеличава така също своя дял на заеми за физически лица от [3 % — 5 %] през 2009 г. на [9 % — 11 %] през 2011 г. Комисията отбелязва също така, че „сделката за Allianz“ (21) е допринесла значително за тези положителни тенденции. Що се отнася до експозицията на банката на неблагоприятни валутни движения, ангажиментът на FHB да разшири своя спектър от средства за предпазване от крайните въздействия на валутните рискове върху капитала може да се приеме за подходящо и да разсее съмненията на Комисията, (22) защото дава възможност на банката да отстрани или хеджира своя валутен риск, произтичащ от сделките ѝ в чуждестранна валута. |
| --- | --- |

(76)

В решението за откриване Комисията изразява също така своите опасения относно това доколко са достатъчни мерките, предоставени по това време от унгарските органи, за справяне с експозицията на FHB на унгарския пазар на недвижими имоти и неблагоприятните валутни движения. Въз основа на предоставената от унгарските органи информация на 9 декември 2011 г. обаче Комисията отбелязва със задоволство, че FHB е предприела необходимите стъпки за значително намаляване на присъствието ѝ на пазара на ипотечни облигации (20). Банката значително увеличава така също своя дял на заеми за физически лица от [3 % — 5 %] през 2009 г. на [9 % — 11 %] през 2011 г. Комисията отбелязва също така, че „сделката за Allianz“ (21) е допринесла значително за тези положителни тенденции. Що се отнася до експозицията на банката на неблагоприятни валутни движения, ангажиментът на FHB да разшири своя спектър от средства за предпазване от крайните въздействия на валутните рискове върху капитала може да се приеме за подходящо и да разсее съмненията на Комисията, (22) защото дава възможност на банката да отстрани или хеджира своя валутен риск, произтичащ от сделките ѝ в чуждестранна валута.

| (77) | Следователно Комисията счита, че актуализираният план за преструктуриране — като се вземе предвид сделката за Allianz Bank — обосновава конкретните целеви равнища във финансовите прогнози на FHB и допринася за възстановяването на дългосрочната жизнеспособност на банката. |
| --- | --- |

(77)

Следователно Комисията счита, че актуализираният план за преструктуриране — като се вземе предвид сделката за Allianz Bank — обосновава конкретните целеви равнища във финансовите прогнози на FHB и допринася за възстановяването на дългосрочната жизнеспособност на банката.

8.4.2.2.   Собствен принос от банката (споделяне на тежестта)

| (78) | Комисията отбелязва със задоволство, че сумата на рекапитализацията вече е била напълно възстановена на държавата на 19 февруари 2010 г., т.е. в рамките на срок от по-малко от една година, както и че банката е възстановила сумата на помощта със свои собствени средства. FHB е използвала свои собствени средства така също, за да погаси четири вноски от средносрочния държавен заем, които са били дължими на 11 февруари 2011 г., 11 май 2011 г., 11 август 2011 г. и 11 ноември 2011 г. |
| --- | --- |

(78)

Комисията отбелязва със задоволство, че сумата на рекапитализацията вече е била напълно възстановена на държавата на 19 февруари 2010 г., т.е. в рамките на срок от по-малко от една година, както и че банката е възстановила сумата на помощта със свои собствени средства. FHB е използвала свои собствени средства така също, за да погаси четири вноски от средносрочния държавен заем, които са били дължими на 11 февруари 2011 г., 11 май 2011 г., 11 август 2011 г. и 11 ноември 2011 г.

8.4.2.3.   Ограничаване на разходите за преструктуриране, възнаграждение

| (79) | Комисията счита, че е добре, че сумата на рекапитализацията е била възстановена на държавата в кратки срокове. Освен това придобиването на Allianz Bank от FHB подобрява профила на ликвидност на банката, като увеличава размера на депозитите на физически лица и фирми. Следователно това придобиване е важен аспект от бизнес плана на банката и допринася за нейната дългосрочна доходност. Следователно не може да се счита, че предоставената на FHB помощ е изплзвана за развитието на нейната дейност в нови области, тъй като както Allianz Bank, така и FHB функционират на едни и същи пазари на физически лица и фирми. В резултат на това Комисията счита, че придобиването на Allianz Bank Ltd от FHB е подходяща мярка за поддържане на дългосрочната жизнеспособност на банката. |
| --- | --- |

(79)

Комисията счита, че е добре, че сумата на рекапитализацията е била възстановена на държавата в кратки срокове. Освен това придобиването на Allianz Bank от FHB подобрява профила на ликвидност на банката, като увеличава размера на депозитите на физически лица и фирми. Следователно това придобиване е важен аспект от бизнес плана на банката и допринася за нейната дългосрочна доходност. Следователно не може да се счита, че предоставената на FHB помощ е изплзвана за развитието на нейната дейност в нови области, тъй като както Allianz Bank, така и FHB функционират на едни и същи пазари на физически лица и фирми. В резултат на това Комисията счита, че придобиването на Allianz Bank Ltd от FHB е подходяща мярка за поддържане на дългосрочната жизнеспособност на банката.

| (80) | Комисията отбелязва също така, че предоставената от унгарските органи информация разсейва изразените от Комисията съмнения в решението за откриване от 24 януари 2011 г. относно това дали придобиването на Allianz Bank до голяма степен е осъществено за сметка на държавата. Придобиването на Allianz bank е извършено на30 септември 2010 г. след погасяването на рекапитализацията към държавата на 19 февруари 2010 г. Що се отнася до неизплатените суми по заема, Комисията отбелязва със задоволство, че банката вече е погасила четири вноски по заема от месец февруари 2011 г. насам. (23) Оценката на Комисията не се променя, ако се вземе под внимание „липсващото“ възнаграждение за рекапитализацията, т.е. сумата, която първоначално не е била заплатена от FHB, тъй като това плащане е било в размер на около 1,6 млрд. HUF (съображение 40), а заплатената за Allianz Bank цена — 3,3 млрд. HUF (съображение 60). |
| --- | --- |

(80)

Комисията отбелязва също така, че предоставената от унгарските органи информация разсейва изразените от Комисията съмнения в решението за откриване от 24 януари 2011 г. относно това дали придобиването на Allianz Bank до голяма степен е осъществено за сметка на държавата. Придобиването на Allianz bank е извършено на30 септември 2010 г. след погасяването на рекапитализацията към държавата на 19 февруари 2010 г. Що се отнася до неизплатените суми по заема, Комисията отбелязва със задоволство, че банката вече е погасила четири вноски по заема от месец февруари 2011 г. насам. (23) Оценката на Комисията не се променя, ако се вземе под внимание „липсващото“ възнаграждение за рекапитализацията, т.е. сумата, която първоначално не е била заплатена от FHB, тъй като това плащане е било в размер на около 1,6 млрд. HUF (съображение 40), а заплатената за Allianz Bank цена — 3,3 млрд. HUF (съображение 60).

| (81) | Що се отнася до възнаграждението за мерките за помощ, Комисията отбелязва като благоприятен факта, че FHB и унгарското правителство са сключили споразумение на 15 декември 2011 г., в което FHB се съгласява да заплати на държавата допълнително възнаграждение в размер на 1,6 млрд. HUF. В допълнение към плащането от 890 млн. HUF, извършено през месец октомври 2010 г., общото плащане по рекапитализацията от унгарската държава за FHB съответства на възнаграждение в размер на 10,49 %, което отговаря на условията, предвидени в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация. |
| --- | --- |

(81)

Що се отнася до възнаграждението за мерките за помощ, Комисията отбелязва като благоприятен факта, че FHB и унгарското правителство са сключили споразумение на 15 декември 2011 г., в което FHB се съгласява да заплати на държавата допълнително възнаграждение в размер на 1,6 млрд. HUF. В допълнение към плащането от 890 млн. HUF, извършено през месец октомври 2010 г., общото плащане по рекапитализацията от унгарската държава за FHB съответства на възнаграждение в размер на 10,49 %, което отговаря на условията, предвидени в схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация.

| (82) | Комисията отбелязва със задоволство, че банката е възстановила отпуснатата от държавата рекапитализация в рамките на срок от по-малко от една година (т.е. банката е рекапитализирана на 23 март 2009 г., а средствата са възстановени на държавата на 19 февруари 2010 г.). |
| --- | --- |

(82)

Комисията отбелязва със задоволство, че банката е възстановила отпуснатата от държавата рекапитализация в рамките на срок от по-малко от една година (т.е. банката е рекапитализирана на 23 март 2009 г., а средствата са възстановени на държавата на 19 февруари 2010 г.).

| (83) | Възнаграждението по получения от банката средносрочен заем по схемата за ликвидност е в размер на по-високото от i) специалното право на тираж на МВФ (наричано по-долу „СПТ“) + 345 базисни пункта и ii) 12-месечния междубанков лихвен процент (наричан по-долу „IBOR“) + 100 базисни пункта + 123,5 базисни пункта (което съответства на среден месечен процент между 3,79 % и 4,08 %), в съответствие с предвидените в схемата за ликвидност условия. |
| --- | --- |

(83)

Възнаграждението по получения от банката средносрочен заем по схемата за ликвидност е в размер на по-високото от i) специалното право на тираж на МВФ (наричано по-долу „СПТ“) + 345 базисни пункта и ii) 12-месечния междубанков лихвен процент (наричан по-долу „IBOR“) + 100 базисни пункта + 123,5 базисни пункта (което съответства на среден месечен процент между 3,79 % и 4,08 %), в съответствие с предвидените в схемата за ликвидност условия.

| (84) | Споразумението за средносрочен държавен заем предвижда той да бъде погасен [...], като се започне от 11 февруари 2011 г. Според представената от унгарските органи информация FHB е погасила четири вноски по заема, които са били дължими на 11 февруари 2011 г., 11 май 2011 г., 11 август 2011 г. и 11 ноември 2011 г. Комисията отбелязва със задоволство, че до момента FHB е изпълнявала надлежно своите задължения за плащане по средносрочния заем. Комисията няма основания за съмнения относно пълното и навременно погасяване на заема на падежа му. |
| --- | --- |

(84)

Споразумението за средносрочен държавен заем предвижда той да бъде погасен [...], като се започне от 11 февруари 2011 г. Според представената от унгарските органи информация FHB е погасила четири вноски по заема, които са били дължими на 11 февруари 2011 г., 11 май 2011 г., 11 август 2011 г. и 11 ноември 2011 г. Комисията отбелязва със задоволство, че до момента FHB е изпълнявала надлежно своите задължения за плащане по средносрочния заем. Комисията няма основания за съмнения относно пълното и навременно погасяване на заема на падежа му.

| (85) | Тази оценка е потвърдена от доброто изпълнение на FHB, въпреки трудностите в унгарския банков сектор и относително високото съотношение на основния капитал от първи ред на банката (12 % в края на 2008 г., което се увеличава на 16,9 % след рекапитализацията през 2009 г. и се запазва на високо равнище от 10,5 % след възстановяването на държавния капитал). По това време капиталовото изискване за унгарските банки е 8 %. За разлика от някои от нейните конкуренти, банката успява да запази своята стабилна капиталова позиция (РКА от 10,5 % през март 2009 г. след възстановяването на рекапитализацията към държавата). Освен това тя запазва своя рейтинг Baa3 от Moody's, което все пак попада в категорията с инвестиционен рейтинг. |
| --- | --- |

(85)

Тази оценка е потвърдена от доброто изпълнение на FHB, въпреки трудностите в унгарския банков сектор и относително високото съотношение на основния капитал от първи ред на банката (12 % в края на 2008 г., което се увеличава на 16,9 % след рекапитализацията през 2009 г. и се запазва на високо равнище от 10,5 % след възстановяването на държавния капитал). По това време капиталовото изискване за унгарските банки е 8 %. За разлика от някои от нейните конкуренти, банката успява да запази своята стабилна капиталова позиция (РКА от 10,5 % през март 2009 г. след възстановяването на рекапитализацията към държавата). Освен това тя запазва своя рейтинг Baa3 от Moody's, което все пак попада в категорията с инвестиционен рейтинг.

| (86) | С оглед на изложените факти Комисията вярва, че FHB е била изпаднала в затруднено положение само временно, а не фундаментално. Следователно тя счита, че платеното от банката възнаграждение е подходящо и отговаря на изискваното възнаграждение от стабилна банка. |
| --- | --- |

(86)

С оглед на изложените факти Комисията вярва, че FHB е била изпаднала в затруднено положение само временно, а не фундаментално. Следователно тя счита, че платеното от банката възнаграждение е подходящо и отговаря на изискваното възнаграждение от стабилна банка.

| (87) | Предвид факта, че жизнеспособността на банката не е застрашена от продължаващите трудности в Унгария, Комисията няма да изисква заплащането на допълнително възнаграждение към държавата. |
| --- | --- |

(87)

Предвид факта, че жизнеспособността на банката не е застрашена от продължаващите трудности в Унгария, Комисията няма да изисква заплащането на допълнително възнаграждение към държавата.

| (88) | Освен това заплатеното от FHB възнаграждение към държавата за средносрочния заем (вж. съображение 84) отговаря на предвидените в схемата за ликвидност условия. Следователно Комисията счита, че възнаграждението и по двете мерки за помощ е подходящо. |
| --- | --- |

(88)

Освен това заплатеното от FHB възнаграждение към държавата за средносрочния заем (вж. съображение 84) отговаря на предвидените в схемата за ликвидност условия. Следователно Комисията счита, че възнаграждението и по двете мерки за помощ е подходящо.

| (89) | Комисията отбелязва също така като благоприятен факта, че банката не е плащала дивиденти по своите обикновени акции за 2009 г. и 2010 г. От FHB са въведени също така определени ограничения по отношение на заплатата, възнаграждението и надбавките на своите висши ръководители до прекратяване на участието на унгарската държава. |
| --- | --- |

(89)

Комисията отбелязва също така като благоприятен факта, че банката не е плащала дивиденти по своите обикновени акции за 2009 г. и 2010 г. От FHB са въведени също така определени ограничения по отношение на заплатата, възнаграждението и надбавките на своите висши ръководители до прекратяване на участието на унгарската държава.

| (90) | Следователно Комисията счита, че планът за преструктуриране гарантира подходящ собствен принос от страна на банката, нейните акционери и ръководство към разходите за преструктуриране. |
| --- | --- |

(90)

Следователно Комисията счита, че планът за преструктуриране гарантира подходящ собствен принос от страна на банката, нейните акционери и ръководство към разходите за преструктуриране.

8.4.2.4.   Мерки за отстраняване на нарушенията на конкуренцията

| (91) | Комисията отбелязва, че предвидените в плана за преструктуриране на банката мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията не са достатъчни. Първо, не са предприети структурни мерки. Второ, поведенческите мерки в плана за преструктуриране важат само докато банката използва инжектирания от държавата капитал. Трето, Комисията със задоволство отбелязва, че до момента FHB надлежно изпълнява своите задължения за плащане, произтичащи от средносрочния заем. Комисията няма причини да се съмнява в способността на банката да извърши пълното и навременно плащане по заема при настъпване на неговия падеж. Четвърто, пазарната позиция на FHB не се е променила значително след придобиването на Allianz Bank (с пазарни дялове от [3 % — 3,3 %] и [3,4 % — 3,6 %] съответно преди и след придобиването), което вдъхва увереност на Комисията, че въздействието на това придобиване върху нарушенията на конкуренцията е ограничено. |
| --- | --- |

(91)

Комисията отбелязва, че предвидените в плана за преструктуриране на банката мерки за ограничаване на нарушенията на конкуренцията не са достатъчни. Първо, не са предприети структурни мерки. Второ, поведенческите мерки в плана за преструктуриране важат само докато банката използва инжектирания от държавата капитал. Трето, Комисията със задоволство отбелязва, че до момента FHB надлежно изпълнява своите задължения за плащане, произтичащи от средносрочния заем. Комисията няма причини да се съмнява в способността на банката да извърши пълното и навременно плащане по заема при настъпване на неговия падеж. Четвърто, пазарната позиция на FHB не се е променила значително след придобиването на Allianz Bank (с пазарни дялове от [3 % — 3,3 %] и [3,4 % — 3,6 %] съответно преди и след придобиването), което вдъхва увереност на Комисията, че въздействието на това придобиване върху нарушенията на конкуренцията е ограничено.

| (92) | Поведенческите мерки са ограничени до следното:






  — | банката няма да прилага каквато и да било агресивна бизнес стратегия, |
| --- | --- | --- |

(92)

Поведенческите мерки са ограничени до следното:

—

банката няма да прилага каквато и да било агресивна бизнес стратегия,

| — | банката няма да инвестира в нови области на дейност, освен ако тези инвестиции са одобрени преди подписването на споразумението за рекапитализация, |
| --- | --- |

—

банката няма да инвестира в нови области на дейност, освен ако тези инвестиции са одобрени преди подписването на споразумението за рекапитализация,

| — | банката следва да избягва оповестяването на наличието на държавна помощ. |
| --- | --- |

—

банката следва да избягва оповестяването на наличието на държавна помощ.

| (93) | Комисията не счита, че другите поведенчески мерки, свързани с рекапитализацията, които са посочени от унгарските органи в отговора им на решението за откриване от 27 януари 2011 г., могат да бъдат считани за мерки, които ограничават предизвиканите от помощта нарушения конкуренцията. |
| --- | --- |

(93)

Комисията не счита, че другите поведенчески мерки, свързани с рекапитализацията, които са посочени от унгарските органи в отговора им на решението за откриване от 27 януари 2011 г., могат да бъдат считани за мерки, които ограничават предизвиканите от помощта нарушения конкуренцията.

| (94) | Като се има предвид обаче малкият дял на FHB на пазарите на физически лица и фирми ([0,9 % — 1,08 %] и [0,5 % — 0,9 %] пазарен дял съответно на пазарите на депозити на физически лица и на фирми) и с оглед на факта, че банката е възстановила инжектирания от държавата капитал в рамките на по-малко от една година от емитирането му, Комисията е на мнение, че нарушенията на конкуренцията са били ограничени. Освен това, предвид факта, че FHB вече е погасила четири вноски от средносрочния държавен заем по схемата за ликвидност, Комисията няма основания за съмнение, че банката ще погаси заема изцяло и навременно. |
| --- | --- |

(94)

Като се има предвид обаче малкият дял на FHB на пазарите на физически лица и фирми ([0,9 % — 1,08 %] и [0,5 % — 0,9 %] пазарен дял съответно на пазарите на депозити на физически лица и на фирми) и с оглед на факта, че банката е възстановила инжектирания от държавата капитал в рамките на по-малко от една година от емитирането му, Комисията е на мнение, че нарушенията на конкуренцията са били ограничени. Освен това, предвид факта, че FHB вече е погасила четири вноски от средносрочния държавен заем по схемата за ликвидност, Комисията няма основания за съмнение, че банката ще погаси заема изцяло и навременно.

| (95) | Нещо повече, заплатеното възнаграждение на държавата съответства на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и, следователно, е подходящо съгласно изискването на точка 34 от Съобщението относно преструктурирането. |
| --- | --- |

(95)

Нещо повече, заплатеното възнаграждение на държавата съответства на схемата за предоставяне на гаранции и рекапитализация и, следователно, е подходящо съгласно изискването на точка 34 от Съобщението относно преструктурирането.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (96) | Комисията счита, че въз основа на предоставената от унгарските органи информация и актуализирания план за преструктуриране на FHB, описан в раздел IV от настоящото решение, приложените мерки за помощ под формата на заем за подпомагане на ликвидността и рекапитализацията са съвместими с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква б) от Договора и изпълняват изискванията на Съобщението относно преструктурирането от гледна точка на жизнеспособност, споделяне на тежестта и мерки за смекчаване на нарушенията на конкуренцията. |
| --- | --- |

(96)

Комисията счита, че въз основа на предоставената от унгарските органи информация и актуализирания план за преструктуриране на FHB, описан в раздел IV от настоящото решение, приложените мерки за помощ под формата на заем за подпомагане на ликвидността и рекапитализацията са съвместими с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква б) от Договора и изпълняват изискванията на Съобщението относно преструктурирането от гледна точка на жизнеспособност, споделяне на тежестта и мерки за смекчаване на нарушенията на конкуренцията.

| (97) | По изключение унгарските органи се съгласиха настоящото решение да бъде прието на английски език като единствен автентичен език, |
| --- | --- |

(97)

По изключение унгарските органи се съгласиха настоящото решение да бъде прието на английски език като единствен автентичен език,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Мерките, състоящи се от средносрочен държавен заем в размер на 120 млрд. HUF (приблизително 410 млн. EUR), отпуснат на 25 март 2009 г. с падеж 11 ноември 2012 г., и рекапитализация в размер на 30 млрд. HUF (приблизително 100 млн. EUR) под формата на привилегировани акции със специално право на дивидент плюс едно право на глас, предоставени на 31 март 2009 г., приведени в действие от Унгария в полза на FHB Jelzálogbank Nyrt, са съвместими с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз.

Член 2

Адресат на настоящото решение е Унгария.

Съставено в Брюксел на 22 февруари 2012 година.

За Комисията

Joaquín ALMUNIA

Заместник-председател

---

(1)  ОВ C 178, 18.6.2011 г., стр. 7.

1

(2)  На база на обменния курс от 15 февруари 2012 г. — EUR/HUF(289.63).

2

(3)  ОВ C 47, 25.2.2010 г., стр. 16.

3

(4)  ОВ C 147, 27.6.2009 г., стр. 2.

4

(5)  ОВ C 195, 19.8.2009 г., стр. 9.

5

(6)  ОВ C 178, 8.6.2011 г., стр. 7.

6

(7)  ОВ C 47, 25.2.2010 г., стр. 16.

7

(8)  ОВ C 236, 12.8.2011 г., стр. 1.

8

(9)  ОВ C 147, 27.6.2009 г., стр. 2.

9

(10)  За по-подробно обяснение на затрудненията на FHB вж. съображение 39 и сл. от решението за откриване от 24 януари 2011 г.

10

(11)  Вж. по-горе съображение 28, второ тире.

11

(12)  Търговска тайна.

12

(13)  ОВ C 14, 19.1.2008 г., стр. 6 и „Базисни проценти (от 1.7.2008 г., 27 EUR), изчислени в съответствие със Съобщението на Комисията от 19.1.2008 г.“, на разположение на http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html.

13

(14)  Вж. член 13 от Закона за стабилизацията, точки 25 и 26 от Решение 664/2008/ЕО на Комисията и точка 5 от споразумението за рекапитализация.

14

(15)  Вж. член 8, раздел 3, подраздел д) от Закона за стабилизацията, точка 27, буква б) от Решение 664/2008/ЕО на Комисията и точка 9 от споразумението за рекапитализация.

15

(16)  Вж. съображения 89 и сл. от решението за откриване от 24 януари 2011 г.

16

(17)  Съобщение на Комисията относно прилагането от 1 януари 2012 г. на правилата за държавни помощи за подкрепата на мерки в полза на банки в контекста на финансовата криза, ОВ C 356, 6.12.2011 г., стр. 7.

17

(18)  Съобщение на Комисията относно връщане на жизнеспособността и оценка на мерките за преструктуриране във финансовия сектор според правилата за държавна помощ в настоящата криза, ОВ C 195, 19.8.2009 г., стр. 9.

18

(19)  Вж. съображение 108.

19

(20)  Към 30 юни 2011 г. пасивите на банката от ипотечни облигации са намалели на [365 млрд. HUF — 350 млрд. HUF] (от [435 млрд. HUF — 445 млрд. HUF] в края на 2009 г.) при общ баланс от [835 млрд. HUF — 845 млрд. HUF] към месец юни 2011 г. (в сравнение с [800 млрд. HUF — 810 млрд. HUF] в края на 2009 г.), докато през същия период размерът на депозитите се увеличи (от [60 млрд. HUF — 65 млрд. HUF] през 2009 г. на [124 млрд. HUF — 130 млрд. HUF] през 2011 г.).

20

(21)  „Сделката за Allianz“ се отнася до придобиването на Allianz Bank и сливането на Allianz Bank и FHB, а също така и до споразумението за стратегическо сътрудничество с Allianz Hungary Insurance Co. Ltd.

21

(22)  Вж. по-горе съображение 64, шесто тире.

22

(23)  В съответствие със схемата за ликвидност банката трябва да върне сумата на заема на осем равни вноски.

23

---

| 22.5.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/32 |
| --- | --- | --- | --- |

22.5.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/32

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 15 май 2013 година

относно държавна помощ SA.33728(12/C), която Дания планира да предостави за финансирането на нова мултифункционална зала в Копенхаген

(нотифицирано под номер C(2013) 2740)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2014/297/EС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, първа алинея от него,

като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 62, параграф 1, буква а) от него,

като прикани заинтересованите страни да представят мненията си съгласно горепосочената(ите) разпоредба(и) (1) и като взе предвид техните мнения,

като има предвид, че:

1.   ПРОЦЕДУРА

| (1) | На 7 декември 2011 г. датските органи уведомиха Европейската комисия за мярка за финансирането на нова мултифункционална зала в Копенхаген след етапа, предхождащ уведомлението. Комисията получи две жалби относно предложената мярка и на 21 декември 2011 г. под формата на искане на информация Комисията поиска от датските органи да разяснят повдигнатите въпроси в жалбите. Датските органи представиха отговора си на 6 февруари 2012 г. |
| --- | --- |

(1)

На 7 декември 2011 г. датските органи уведомиха Европейската комисия за мярка за финансирането на нова мултифункционална зала в Копенхаген след етапа, предхождащ уведомлението. Комисията получи две жалби относно предложената мярка и на 21 декември 2011 г. под формата на искане на информация Комисията поиска от датските органи да разяснят повдигнатите въпроси в жалбите. Датските органи представиха отговора си на 6 февруари 2012 г.

| (2) | С писмо от 22 март 2012 г. Комисията уведоми Дания, че е взела решение за откриване на процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора по отношение на помощта. |
| --- | --- |

(2)

С писмо от 22 март 2012 г. Комисията уведоми Дания, че е взела решение за откриване на процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от Договора по отношение на помощта.

| (3) | Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2). Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си. |
| --- | --- |

(3)

Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2). Комисията прикани заинтересованите страни да представят мненията си.

| (4) | Комисията получи мнения от шест заинтересовани страни. Те бяха препратени на Дания, на която беше дадена възможност за отговор, като мненията ѝ бяха получени с писма от 26 юли и от 15 август 2012 г. |
| --- | --- |

(4)

Комисията получи мнения от шест заинтересовани страни. Те бяха препратени на Дания, на която беше дадена възможност за отговор, като мненията ѝ бяха получени с писма от 26 юли и от 15 август 2012 г.

| (5) | Датските органи представиха допълнителни разяснения през декември 2012 г. и през януари 2013 г. Избраният оператор също представи допълнителни разяснения през януари 2013 г. Освен това, след като това беше поискано от тях, датските орани разясниха някои въпроси, повдигнати в статия относно мултифункционалната зала, публикувана в един датски вестник. |
| --- | --- |

(5)

Датските органи представиха допълнителни разяснения през декември 2012 г. и през януари 2013 г. Избраният оператор също представи допълнителни разяснения през януари 2013 г. Освен това, след като това беше поискано от тях, датските орани разясниха някои въпроси, повдигнати в статия относно мултифункционалната зала, публикувана в един датски вестник.

| (6) | С писмо от 6 март 2013 г. датските органи оттеглиха от уведомлението (3) безвъзмездната помощ за регион Hovedstaden (а именно столичния регион на Дания/столичен регион Copenhagen). |
| --- | --- |

(6)

С писмо от 6 март 2013 г. датските органи оттеглиха от уведомлението (3) безвъзмездната помощ за регион Hovedstaden (а именно столичния регион на Дания/столичен регион Copenhagen).

| (7) | Датските органи представиха отказ от правото на използване на езика им и се съгласиха решението да бъде прието на английски език като автентична езикова версия. |
| --- | --- |

(7)

Датските органи представиха отказ от правото на използване на езика им и се съгласиха решението да бъде прието на английски език като автентична езикова версия.

2.   ОПИСАНИЕ НА МЯРКАТА

| (8) | Община Копенхаген планира да построи мултифункционална зала, отговаряща на международните стандарти, в която да има съоръжения от високо, международно равнище за музикални, културни и спортни събития. Максималният капацитет на мултуфункционалната зала ще бъде 15 000 места. |
| --- | --- |

(8)

Община Копенхаген планира да построи мултифункционална зала, отговаряща на международните стандарти, в която да има съоръжения от високо, международно равнище за музикални, културни и спортни събития. Максималният капацитет на мултуфункционалната зала ще бъде 15 000 места.

| (9) | В Копенхаген има и други зали, които основно са предназначени за футбол, но датските органи твърдят, че те не са достатъчно гъвкави и не разполагат с достатъчен капацитет, за да могат да привличат в Копенхаген международни спортни, музикални и развлекателни събития. Следва да се спомене по-специално „Parken“ — стадион в центъра на Копенхаген (домакинското игрище на ФК Копенхаген, което се използва също така за големи шоу програми/концерти с до 45 000 зрители). В близост има и други зали, например в Malmö, Швеция. |
| --- | --- |

(9)

В Копенхаген има и други зали, които основно са предназначени за футбол, но датските органи твърдят, че те не са достатъчно гъвкави и не разполагат с достатъчен капацитет, за да могат да привличат в Копенхаген международни спортни, музикални и развлекателни събития. Следва да се спомене по-специално „Parken“ — стадион в центъра на Копенхаген (домакинското игрище на ФК Копенхаген, което се използва също така за големи шоу програми/концерти с до 45 000 зрители). В близост има и други зали, например в Malmö, Швеция.

| (10) | Основните страни (наричани по-нататък „страните“), участващи в проекта за мултифункционалната зала, са община Копенхаген и Realdania (частна фондация) (4). Друг участник — By & Havn (притежавано от община Копенхаген (55 %) и датската държава (45 %)) — предоставя безплатно правото на ползване на земята, върху която трябва да бъде построена мултифункционалната зала. |
| --- | --- |

(10)

Основните страни (наричани по-нататък „страните“), участващи в проекта за мултифункционалната зала, са община Копенхаген и Realdania (частна фондация) (4). Друг участник — By & Havn (притежавано от община Копенхаген (55 %) и датската държава (45 %)) — предоставя безплатно правото на ползване на земята, върху която трябва да бъде построена мултифункционалната зала.

| (11) | Според датските органи — от предходните провалени опити за изграждане на зала само като частна инициатива е ясно, че в Копенхаген няма да бъде построена зала, освен ако проектът получи публично съфинансиране. |
| --- | --- |

(11)

Според датските органи — от предходните провалени опити за изграждане на зала само като частна инициатива е ясно, че в Копенхаген няма да бъде построена зала, освен ако проектът получи публично съфинансиране.

2.1.   ФИНАНСИРАНЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО НА ЗАЛАТА

| (12) | Страните ще учредят съвместно притежавано дружество — „Arena Company“ — чиято цел ще бъде да построи и притежава мултифункционалната зала и да контролира споразумението с оператора (като се изхожда от това, че мултифункционалната зала ще се експлоатира от отделен оператор, както е обяснено по-долу). Действителните строителни работи ще бъдат възложени чрез открит търг. |
| --- | --- |

(12)

Страните ще учредят съвместно притежавано дружество — „Arena Company“ — чиято цел ще бъде да построи и притежава мултифункционалната зала и да контролира споразумението с оператора (като се изхожда от това, че мултифункционалната зала ще се експлоатира от отделен оператор, както е обяснено по-долу). Действителните строителни работи ще бъдат възложени чрез открит търг.

| (13) | Според приблизителните оценки общите разходи за проектирането и строителството на мултифункционалната зала ще бъдат около 1 100 млн. DKK (148 млн. евро) (5). Страните ще финансират проекта за мултифункционалната зала със собствен капитал в съчетание с външно дългово финансиране. Всяка от страните ще внесе 325 млн. DKK (43,7 млн. евро) в капитала на Arena Company (общо 650 млн. DKK) и ще притежават по 50 % всяка. Външното финансиране в размер на 345 млн. DKK (46,4 млн. евро) ще бъде осигурено със заеми при пазарни условия с период на погасяване от 30 години. Elitefacilitetsudvalget (6) също ще внесе 15 млн. DKK (2 млн. евро) за финансиране на строителството на мултифункционалната зала. |
| --- | --- |

(13)

Според приблизителните оценки общите разходи за проектирането и строителството на мултифункционалната зала ще бъдат около 1 100 млн. DKK (148 млн. евро) (5). Страните ще финансират проекта за мултифункционалната зала със собствен капитал в съчетание с външно дългово финансиране. Всяка от страните ще внесе 325 млн. DKK (43,7 млн. евро) в капитала на Arena Company (общо 650 млн. DKK) и ще притежават по 50 % всяка. Външното финансиране в размер на 345 млн. DKK (46,4 млн. евро) ще бъде осигурено със заеми при пазарни условия с период на погасяване от 30 години. Elitefacilitetsudvalget (6) също ще внесе 15 млн. DKK (2 млн. евро) за финансиране на строителството на мултифункционалната зала.

| (14) | By & Havn ще предостави правото на ползване на земята, върху която ще бъде построена мултифункционалната зала, безплатно за първите 40 години. След 40 години Arena Company ще заплаща наем по пазарни цени. |
| --- | --- |

(14)

By & Havn ще предостави правото на ползване на земята, върху която ще бъде построена мултифункционалната зала, безплатно за първите 40 години. След 40 години Arena Company ще заплаща наем по пазарни цени.

2.2.   УПРАВЛЕНИЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЗАЛАТА

| (15) | Arena Company ще контролира споразумението с оператора, но мултифункционалната зала в действителност ще се експлоатира от отделен оператор, избран с открита и прозрачна тръжна процедура (7). Операторът ще бъде задължен да осигури на всички ползватели отворен достъп до мултифункционалната зала при недискриминационни условия и по пазарни цени. |
| --- | --- |

(15)

Arena Company ще контролира споразумението с оператора, но мултифункционалната зала в действителност ще се експлоатира от отделен оператор, избран с открита и прозрачна тръжна процедура (7). Операторът ще бъде задължен да осигури на всички ползватели отворен достъп до мултифункционалната зала при недискриминационни условия и по пазарни цени.

| (16) | Въз основа на тръжната процедура датското подразделение на Live Nation Entertainment group придобива правото да експлоатира залата за период от 30 години. Live Nation Entertainment group е най-голямото в света дружество за музика на живо и развлечения, което функционира чрез местни дружества на всяка територия. |
| --- | --- |

(16)

Въз основа на тръжната процедура датското подразделение на Live Nation Entertainment group придобива правото да експлоатира залата за период от 30 години. Live Nation Entertainment group е най-голямото в света дружество за музика на живо и развлечения, което функционира чрез местни дружества на всяка територия.

| (17) | Операторът е задължен, в замяна на правото да експлоатира залата, да заплаща на Arena Company фиксиран годишен наем в размер на (8)[...] (9) (фиксирано плащане независимо от броя на проведените в залата събития) и променлив наем [...]. Освен това операторът трябва да заплаща [...], дължими по споразумението за наем, следователно операторът фактически заплаща всички променливи разходи по залата. |
| --- | --- |

(17)

Операторът е задължен, в замяна на правото да експлоатира залата, да заплаща на Arena Company фиксиран годишен наем в размер на (8)[...] (9) (фиксирано плащане независимо от броя на проведените в залата събития) и променлив наем [...]. Освен това операторът трябва да заплаща [...], дължими по споразумението за наем, следователно операторът фактически заплаща всички променливи разходи по залата.

| (18) | Освен това Arena Company ще получава приходи от паркинг за автомобили, като датските органи гарантират, че всички споразумения относно паркинга за автомобили са били договорени и сключени на търговска база. Предвижда се външното финансиране и заплащаният от оператора наем да са обвързани по такъв начин, че полученият доход да може да покрива външното финансиране. |
| --- | --- |

(18)

Освен това Arena Company ще получава приходи от паркинг за автомобили, като датските органи гарантират, че всички споразумения относно паркинга за автомобили са били договорени и сключени на търговска база. Предвижда се външното финансиране и заплащаният от оператора наем да са обвързани по такъв начин, че полученият доход да може да покрива външното финансиране.

| (19) | През първите 10 години от експлоатацията националната спортна федерация (DIF) (10) също ще предоставя оперативна безвъзмездна помощ в размер на 5 млн. DKK (672 000 EUR) всяка година. В замяна на това DIF ще има правото да използва мултифункционалната зала за провеждането на международни спортни шампионати и други спортни мероприятия. Според датските органи DIF ще заплаща на оператора пазарен наем, когато използва залата. |
| --- | --- |

(19)

През първите 10 години от експлоатацията националната спортна федерация (DIF) (10) също ще предоставя оперативна безвъзмездна помощ в размер на 5 млн. DKK (672 000 EUR) всяка година. В замяна на това DIF ще има правото да използва мултифункционалната зала за провеждането на международни спортни шампионати и други спортни мероприятия. Според датските органи DIF ще заплаща на оператора пазарен наем, когато използва залата.

2.3.   ОСНОВАНИЯ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

| (20) | В решението си за откриване на официалното разследване Комисията констатира, че не може да се изключи наличието на селективно икономическо предимство на нито едно равнище (строителство, експлоатация и ползване) и, следователно, проектът би могъл да включва държавна помощ. Освен това публичното съфинансиране на мултифункционалната зала най-вероятно би нарушило или най-малкото застрашило да наруши конкуренцията и би оказало въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки. На този етап Комисията има съмнения също така дали предложеният проект може да се счита за съвместим с член 107, параграф 3, буква в) от Договора по отношение и на трите равнища на евентуалната помощ (строителство, експлоатация и ползване). |
| --- | --- |

(20)

В решението си за откриване на официалното разследване Комисията констатира, че не може да се изключи наличието на селективно икономическо предимство на нито едно равнище (строителство, експлоатация и ползване) и, следователно, проектът би могъл да включва държавна помощ. Освен това публичното съфинансиране на мултифункционалната зала най-вероятно би нарушило или най-малкото застрашило да наруши конкуренцията и би оказало въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки. На този етап Комисията има съмнения също така дали предложеният проект може да се счита за съвместим с член 107, параграф 3, буква в) от Договора по отношение и на трите равнища на евентуалната помощ (строителство, експлоатация и ползване).

3.   МНЕНИЯ ОТ ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

| (21) | Както беше споменато по-горе, Комисията получи две жалби относно предложената мярка, като и в двете се твърди, че проектът за мултифункционална зала ще наруши или заплашва да наруши конкуренцията в рамките на отрасъла, свързан с провеждането на мероприятия, по-специално на пазара за провеждане на комерсиални средни по мащаб и големи развлекателни събития на живо, и ще засегне търговията между държавите членки, тъй като операторът ще се конкурира с оператори на зали в други държави членки. |
| --- | --- |

(21)

Както беше споменато по-горе, Комисията получи две жалби относно предложената мярка, като и в двете се твърди, че проектът за мултифункционална зала ще наруши или заплашва да наруши конкуренцията в рамките на отрасъла, свързан с провеждането на мероприятия, по-специално на пазара за провеждане на комерсиални средни по мащаб и големи развлекателни събития на живо, и ще засегне търговията между държавите членки, тъй като операторът ще се конкурира с оператори на зали в други държави членки.

| (22) | Мнения в полза на мултифункционалната зала бяха получени от заинтересовани страни от региона на Копенхаген: i) Sport Event Denmark (организация с нестопанска цел); ii) Team Danmark (публична самоуправляваща се институция, отговорна за цялостното развитие на датските спортове за високи постижения); както и iii) Horesta и Wonderful Copenhagen (туристически организации). |
| --- | --- |

(22)

Мнения в полза на мултифункционалната зала бяха получени от заинтересовани страни от региона на Копенхаген: i) Sport Event Denmark (организация с нестопанска цел); ii) Team Danmark (публична самоуправляваща се институция, отговорна за цялостното развитие на датските спортове за високи постижения); както и iii) Horesta и Wonderful Copenhagen (туристически организации).

| (23) | В една от жалбите се отива по-далече в оценката на проекта, като се посочва, че това би представлявало държавна помощ, която е несъвместима с вътрешния пазар, тъй като нарушава конкуренцията между съоръженията, в които могат да се провеждат комерсиални средни по мащаб и големи развлекателни събития на живо (включително в съседните части на Швеция и дори в Германия), което би било влошено от заплахата от вертикално изключване [...]. В жалбата се поставя под въпрос също така изявлението на датските органи, че ще има само ограничено припокриване със съществуващите съоръжения и че мултифункционалната зала основно ще привлича в Копенхаген събития, които не могат да бъдат проведени в съществуващите понастоящем съоръжения. |
| --- | --- |

(23)

В една от жалбите се отива по-далече в оценката на проекта, като се посочва, че това би представлявало държавна помощ, която е несъвместима с вътрешния пазар, тъй като нарушава конкуренцията между съоръженията, в които могат да се провеждат комерсиални средни по мащаб и големи развлекателни събития на живо (включително в съседните части на Швеция и дори в Германия), което би било влошено от заплахата от вертикално изключване [...]. В жалбата се поставя под въпрос също така изявлението на датските органи, че ще има само ограничено припокриване със съществуващите съоръжения и че мултифункционалната зала основно ще привлича в Копенхаген събития, които не могат да бъдат проведени в съществуващите понастоящем съоръжения.

| (24) | В другата жалба се посочват също така неблагоприятните въздействия върху конкуренцията на пазара за провеждането на мероприятия в региона Öresund, по-специално по отношение на концерти на международни артисти, като се поставя под въпрос също така тръжната процедура за експлоатацията на залата. |
| --- | --- |

(24)

В другата жалба се посочват също така неблагоприятните въздействия върху конкуренцията на пазара за провеждането на мероприятия в региона Öresund, по-специално по отношение на концерти на международни артисти, като се поставя под въпрос също така тръжната процедура за експлоатацията на залата.

| (25) | Някои допълнителни мнения бяха получени също след публикуването в един датски вестник на статия за мултифункционалната зала. |
| --- | --- |

(25)

Някои допълнителни мнения бяха получени също след публикуването в един датски вестник на статия за мултифункционалната зала.

4.   МНЕНИЯ ОТ ДАНИЯ

| (26) | Датските органи твърдят, че предложената мярка не включва държавна помощ, като се позовават на досегашната практика на Комисията, според която, при определени условия, подпомагането за изграждането на инфраструктура не може да се счита за държавна помощ съгласно член 107, параграф 1 от Договора, и че въпросът за държавната помощ следва да бъде разгледан поотделно за всяко от съответните няколко различни равнища (собственик, оператор и ползватели). |
| --- | --- |

(26)

Датските органи твърдят, че предложената мярка не включва държавна помощ, като се позовават на досегашната практика на Комисията, според която, при определени условия, подпомагането за изграждането на инфраструктура не може да се счита за държавна помощ съгласно член 107, параграф 1 от Договора, и че въпросът за държавната помощ следва да бъде разгледан поотделно за всяко от съответните няколко различни равнища (собственик, оператор и ползватели).

| (27) | Акцентът в отговорите на датските органи е поставен, според тях, върху отсъствието на икономическо предимство, като те твърдят, че нито една от обвързаните страни в проекта не извлича финансово предимство от публичното съфинансиране, било то пряко или непряко. |
| --- | --- |

(27)

Акцентът в отговорите на датските органи е поставен, според тях, върху отсъствието на икономическо предимство, като те твърдят, че нито една от обвързаните страни в проекта не извлича финансово предимство от публичното съфинансиране, било то пряко или непряко.

| (28) | Ако бъде определено, че проектът за мултифункционална зала включва държавна помощ, датските органи твърдят, че тя би следвало да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора. Според тях трябва да се вземе предвид по-специално следното:






  — | налице е пазарен неуспех (проектът не би бил реализиран без публично съфинансиране), |
| --- | --- | --- |

(28)

Ако бъде определено, че проектът за мултифункционална зала включва държавна помощ, датските органи твърдят, че тя би следвало да бъде счетена за съвместима с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора. Според тях трябва да се вземе предвид по-специално следното:

—

налице е пазарен неуспех (проектът не би бил реализиран без публично съфинансиране),

| — | публичното съфинансиране е ограничено само до абсолютно необходимото за осъществяване на проекта, |
| --- | --- |

—

публичното съфинансиране е ограничено само до абсолютно необходимото за осъществяване на проекта,

| — | финансирането се използва единствено за създаването (строителството) на съоръжението, тъй като последващата експлоатация ще се извършва при пазарни условия, |
| --- | --- |

—

финансирането се използва единствено за създаването (строителството) на съоръжението, тъй като последващата експлоатация ще се извършва при пазарни условия,

| — | изграждането на подобни съоръжения е присъща отговорност на държавата към обществеността, както и |
| --- | --- |

—

изграждането на подобни съоръжения е присъща отговорност на държавата към обществеността, както и

| — | мултифункционалната зала само в много ограничена степен ще се конкурира за събития, които вероятно в противен случай биха били проведени на други места в Копенхаген, тъй като мултифункционалната зала ще предоставя различни съоръжения. |
| --- | --- |

—

мултифункционалната зала само в много ограничена степен ще се конкурира за събития, които вероятно в противен случай биха били проведени на други места в Копенхаген, тъй като мултифункционалната зала ще предоставя различни съоръжения.

| (29) | Датските органи са представили също така доклад на независим икономически консултант — Copenhagen Economics — относно положителните и отрицателните въздействия на мултифункционалната зала върху конкуренцията и търговията, в който, накратко, се стига до заключението, че публичното съфинансиране осигурява значителни ползи за икономическото благосъстояние и само скромни или дори незначителни антиконкурентни въздействия. |
| --- | --- |

(29)

Датските органи са представили също така доклад на независим икономически консултант — Copenhagen Economics — относно положителните и отрицателните въздействия на мултифункционалната зала върху конкуренцията и търговията, в който, накратко, се стига до заключението, че публичното съфинансиране осигурява значителни ползи за икономическото благосъстояние и само скромни или дори незначителни антиконкурентни въздействия.

| (30) | Освен това, след поискване, датските органи разясниха повдигнатите от статия в един датски вестник въпроси относно мултифункционалната зала. |
| --- | --- |

(30)

Освен това, след поискване, датските органи разясниха повдигнатите от статия в един датски вестник въпроси относно мултифункционалната зала.

5.   ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА

5.1.   НАЛИЧИЕ НА ПОМОЩ ПО СМИСЪЛА НА ЧЛЕН 107, ПАРАГРАФ 1 ОТ ДОГОВОРА

| (31) | Според член 107, параграф 1 от Договора „всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, е несъвместима с вътрешния пазар“. |
| --- | --- |

(31)

Според член 107, параграф 1 от Договора „всяка помощ, предоставена от държава членка или чрез ресурси на държава членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите членки, е несъвместима с вътрешния пазар“.

| (32) | Следователно нотифицираният проект, за да бъде класифициран като държавна помощ, трябва да изпълнява следните кумулативни условия: 1) мярката трябва да бъде предоставена чрез държавни ресурси; 2) тя трябва да предоставя икономическо предимство на предприятия; 3) това предимство трябва да бъде селективно и да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията; както и 4) мярката трябва да засяга вътреобщностната търговия. |
| --- | --- |

(32)

Следователно нотифицираният проект, за да бъде класифициран като държавна помощ, трябва да изпълнява следните кумулативни условия: 1) мярката трябва да бъде предоставена чрез държавни ресурси; 2) тя трябва да предоставя икономическо предимство на предприятия; 3) това предимство трябва да бъде селективно и да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията; както и 4) мярката трябва да засяга вътреобщностната търговия.

| (33) | Що се отнася до изискването мярката да е предоставена чрез държавни ресурси и да бъде относима към държавата, този критерий очевидно е изпълнен в разглеждания случай, тъй като община Копенхаген, както и други публични органи (вж. повече по-долу), ще предостави директно безвъзмездна помощ и ще осигури земята, върху която да бъде построена залата. Следователно тези публични органи и част от държавата и техните ресурси се считат за относими към държавата. |
| --- | --- |

(33)

Що се отнася до изискването мярката да е предоставена чрез държавни ресурси и да бъде относима към държавата, този критерий очевидно е изпълнен в разглеждания случай, тъй като община Копенхаген, както и други публични органи (вж. повече по-долу), ще предостави директно безвъзмездна помощ и ще осигури земята, върху която да бъде построена залата. Следователно тези публични органи и част от държавата и техните ресурси се считат за относими към държавата.

| (34) | Държавното финансиране за строителството на мултифункционалната зала може да представлява помощ, ако води до селективно предимство за определени икономически дейности. В тази връзка финансирането на строителството на даден инфраструктурен обект за търговска дейност представлява държавна помощ според решението на Съда по делото за летище Leipzig/Halle
   (11), ако са изпълнени всички изисквания на член 107, параграф 1. Според оценката на Съда икономическият характер на последващата употреба на инфраструктурния обект би определила характера на строителството. В настоящия случай залата ще се използва за предоставяне на услуги на пазара, т.е. за икономическа дейност. Следователно трябва да се прецени дали е налице държавна помощ за различните субекти, които участват в проекта. |
| --- | --- |

(34)

Държавното финансиране за строителството на мултифункционалната зала може да представлява помощ, ако води до селективно предимство за определени икономически дейности. В тази връзка финансирането на строителството на даден инфраструктурен обект за търговска дейност представлява държавна помощ според решението на Съда по делото за летище Leipzig/Halle
   (11), ако са изпълнени всички изисквания на член 107, параграф 1. Според оценката на Съда икономическият характер на последващата употреба на инфраструктурния обект би определила характера на строителството. В настоящия случай залата ще се използва за предоставяне на услуги на пазара, т.е. за икономическа дейност. Следователно трябва да се прецени дали е налице държавна помощ за различните субекти, които участват в проекта.

Строитество на залата

| (35) | Датските органи признават, че проектът за мултифункционалната зала не би бил осъществен само с пазарни сили и че е необходимо публично съфинансиране, за да може да бъде осъществен, както е видно от неуспешния опит за изграждане на мултифункционална зала поради липса на необходимото финансиране (12) през 2009 г. |
| --- | --- |

(35)

Датските органи признават, че проектът за мултифункционалната зала не би бил осъществен само с пазарни сили и че е необходимо публично съфинансиране, за да може да бъде осъществен, както е видно от неуспешния опит за изграждане на мултифункционална зала поради липса на необходимото финансиране (12) през 2009 г.

| (36) | Що се отнася до изискването мярката да е предоставена чрез държавни ресурси и да е относима към държавата, този критерий очевидно е изпълнен с оглед на финансирането от община Копенхаген и предоставянето на земя от страна на By & Havn (собственост на община Копенхаген и на датската държава). Община Копенхаген и датската държава определено представляват публични органи, които използват ресурси, принадлежащи и/или контролирани от държавата. |
| --- | --- |

(36)

Що се отнася до изискването мярката да е предоставена чрез държавни ресурси и да е относима към държавата, този критерий очевидно е изпълнен с оглед на финансирането от община Копенхаген и предоставянето на земя от страна на By & Havn (собственост на община Копенхаген и на датската държава). Община Копенхаген и датската държава определено представляват публични органи, които използват ресурси, принадлежащи и/или контролирани от държавата.

| (37) | Също така безвъзмездната помощ (за строителството на мултифункционалната зала) от Elitefacilitetsudvalget (комитет, чиято цел е модернизирането на спортни съоръжения, така че да отговорят на даден международен стандарт, за да се организират в тях спортни събития на международно равнище), за който трябва да се признае, че поне отчасти се финансира от датската държава, представлява държавни ресурси. Уставът на Elitefacilitetsudvalget се определя от Министерството на културата, което също има договор за изпълнение с Elitefacilitetsudvalget през периода на финансиране. Следователно, предвид финансирането, което получава от датската държава и което след това ще използва/предостави безвъзмездно в изпълнение на неговите задачи, намесата му се счита за относима към държавата. |
| --- | --- |

(37)

Също така безвъзмездната помощ (за строителството на мултифункционалната зала) от Elitefacilitetsudvalget (комитет, чиято цел е модернизирането на спортни съоръжения, така че да отговорят на даден международен стандарт, за да се организират в тях спортни събития на международно равнище), за който трябва да се признае, че поне отчасти се финансира от датската държава, представлява държавни ресурси. Уставът на Elitefacilitetsudvalget се определя от Министерството на културата, което също има договор за изпълнение с Elitefacilitetsudvalget през периода на финансиране. Следователно, предвид финансирането, което получава от датската държава и което след това ще използва/предостави безвъзмездно в изпълнение на неговите задачи, намесата му се счита за относима към държавата.

| (38) | Държавното участие в строителството на залата, включително предоставянето на земята и безвъзмездната помощ от Elitefacilitetsudvalget, предоставя икономическо предимство на Arena Company (собственик на мултифункционалната зала), тъй като е необходимо за изграждането на залата, която не би била построена при пазарни условия. Тъй като свързаните средства очевидно са държавни ресурси и решението за отпускане на безвъзмездната помощ е относимо към държавата, всички други критерии за държавна помощ са изпълнени (вж. по-долу оценката на нарушението на конкуренцията и въздействието върху вътреобщностната търговия между държавите членки). Следователно държавното участие представлява държавна помощ за Arena Company. |
| --- | --- |

(38)

Държавното участие в строителството на залата, включително предоставянето на земята и безвъзмездната помощ от Elitefacilitetsudvalget, предоставя икономическо предимство на Arena Company (собственик на мултифункционалната зала), тъй като е необходимо за изграждането на залата, която не би била построена при пазарни условия. Тъй като свързаните средства очевидно са държавни ресурси и решението за отпускане на безвъзмездната помощ е относимо към държавата, всички други критерии за държавна помощ са изпълнени (вж. по-долу оценката на нарушението на конкуренцията и въздействието върху вътреобщностната търговия между държавите членки). Следователно държавното участие представлява държавна помощ за Arena Company.

| (39) | Що се отнася до безвъзмездната помощ от DIF обаче, датските органи твърдят, че тези плащания не представляват държавни ресурси. Голяма част от своя доход DIF получава от годишни безвъзмездни помощи от датската държава (от постъпленията от датския пазар на хазартни игри), но също така от други (непублични) източници. Според правилата на DIF ръководните органи се избират без каквато и да било намеса от страна на публичните органи и без въздействие върху индивидуалното решение, прието от ръководните органи на DIF. Следователно нито датската държава, нито който и да било друг публичен орган оказва някакво влияние върху взетото от DIF решение. Освен това годишната сума, която ще се плаща от DIF, представлява плащане за правото да запазва залата за конкретни мероприятия, които са в интерес на самата DIF, в съответствие със собственото решение на DIF да сключи споразумение за заплащане за правото да запазва залата. Следователно, според мнението на датските органи, плащанията от страна на DIF не могат да бъдат отнесени към държавата и по тази причина да бъдат считани за помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора. |
| --- | --- |

(39)

Що се отнася до безвъзмездната помощ от DIF обаче, датските органи твърдят, че тези плащания не представляват държавни ресурси. Голяма част от своя доход DIF получава от годишни безвъзмездни помощи от датската държава (от постъпленията от датския пазар на хазартни игри), но също така от други (непублични) източници. Според правилата на DIF ръководните органи се избират без каквато и да било намеса от страна на публичните органи и без въздействие върху индивидуалното решение, прието от ръководните органи на DIF. Следователно нито датската държава, нито който и да било друг публичен орган оказва някакво влияние върху взетото от DIF решение. Освен това годишната сума, която ще се плаща от DIF, представлява плащане за правото да запазва залата за конкретни мероприятия, които са в интерес на самата DIF, в съответствие със собственото решение на DIF да сключи споразумение за заплащане за правото да запазва залата. Следователно, според мнението на датските органи, плащанията от страна на DIF не могат да бъдат отнесени към държавата и по тази причина да бъдат считани за помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.

Експлоатация на залата

| (40) | Експлоатацията на залата е предоставена след провеждането на търг, който според датските органи е проведен при пълно спазване на принципите според правилата на ЕС за възлагане на обществени поръчки, като операторът е бил избран на база на открита, прозрачна и недискриминационна тръжна процедура, в която цената (финансови и търговски условия) е имала относителна тежест от приблизително 75 %. Всички заинтересовани страни са имали равни възможности да наддават за договора за оператор, като договорът е бил възложен на участника, представил най-доброто предложение. |
| --- | --- |

(40)

Експлоатацията на залата е предоставена след провеждането на търг, който според датските органи е проведен при пълно спазване на принципите според правилата на ЕС за възлагане на обществени поръчки, като операторът е бил избран на база на открита, прозрачна и недискриминационна тръжна процедура, в която цената (финансови и търговски условия) е имала относителна тежест от приблизително 75 %. Всички заинтересовани страни са имали равни възможности да наддават за договора за оператор, като договорът е бил възложен на участника, представил най-доброто предложение.

| (41) | Търгът е бил обявен през месец април 2011 г. и е бил рекламиран широко. (13) По проекта е бил проведен така също Ден на отворени врати в Копенхаген за всички заинтересовани страни. |
| --- | --- |

(41)

Търгът е бил обявен през месец април 2011 г. и е бил рекламиран широко. (13) По проекта е бил проведен така също Ден на отворени врати в Копенхаген за всички заинтересовани страни.

| (42) | На всички заинтересовани страни са предоставени информационен меморандум и въпросник за предварителен подбор („PQQ“). (14) Всички страни, представили отговори на PQQ, са удовлетворили изискванията на партньорите по проекта и, следователно, са били поканени в етап 1 на процедурата за възлагане на обществена поръчка през месец юни 2011 г. На етап 1 са получени три предложения, като двама участника са одобрени за етап 2 и по-късно са представили оферти. Оценката на тези две оферти е довела до сключването на договор с Danish Venue Enterprise (част от Live Nation Entertainment) (15). В оценката са взети предвид стабилността на финансовото предложение, правните условия, изискванията по отношение на съоръженията, услугите и възможността за предаване и риска. И двете оферти са били сериозни, но избраният оператор е постигнал по-висок резултат в повечето категории и по-специално той е предложил фиксиран наем, който е бил значително по-висок от предложения от другия оператор. |
| --- | --- |

(42)

На всички заинтересовани страни са предоставени информационен меморандум и въпросник за предварителен подбор („PQQ“). (14) Всички страни, представили отговори на PQQ, са удовлетворили изискванията на партньорите по проекта и, следователно, са били поканени в етап 1 на процедурата за възлагане на обществена поръчка през месец юни 2011 г. На етап 1 са получени три предложения, като двама участника са одобрени за етап 2 и по-късно са представили оферти. Оценката на тези две оферти е довела до сключването на договор с Danish Venue Enterprise (част от Live Nation Entertainment) (15). В оценката са взети предвид стабилността на финансовото предложение, правните условия, изискванията по отношение на съоръженията, услугите и възможността за предаване и риска. И двете оферти са били сериозни, но избраният оператор е постигнал по-висок резултат в повечето категории и по-специално той е предложил фиксиран наем, който е бил значително по-висок от предложения от другия оператор.

| (43) | Избраният оператор ще заплаща наем, включващ фиксиран годишен наем в размер на [...] и променлив наем [...]. Операторът трябва да заплати също така [...], дължими по споразумението за наем и, следователно, операторът заплаща в действителност всички променливи разходи като част от споразумението за наем, включително разходите за поддръжка. Споразумението за наем е сключено за срок от [...] години (всички оферти е трябвало да бъдат за най-малко 25 години и операторът е обяснил, че дългосрочните договори от 20—30 години не са необичайни в тази сфера). |
| --- | --- |

(43)

Избраният оператор ще заплаща наем, включващ фиксиран годишен наем в размер на [...] и променлив наем [...]. Операторът трябва да заплати също така [...], дължими по споразумението за наем и, следователно, операторът заплаща в действителност всички променливи разходи като част от споразумението за наем, включително разходите за поддръжка. Споразумението за наем е сключено за срок от [...] години (всички оферти е трябвало да бъдат за най-малко 25 години и операторът е обяснил, че дългосрочните договори от 20—30 години не са необичайни в тази сфера).

| (44) | Макар че тези мерки свеждат предимството за избрания оператор до необходимия минимум за осигуряване на експлоатацията на инфраструктурния обект, все пак не може да се изключи известно предимство за оператора на тази нова зала. Предвид факта обаче, че тази помощ би била съвместима с вътрешния пазар, както е показано по-долу, не е необходимо да се правят категорични констатации относно наличието на помощ. |
| --- | --- |

(44)

Макар че тези мерки свеждат предимството за избрания оператор до необходимия минимум за осигуряване на експлоатацията на инфраструктурния обект, все пак не може да се изключи известно предимство за оператора на тази нова зала. Предвид факта обаче, че тази помощ би била съвместима с вътрешния пазар, както е показано по-долу, не е необходимо да се правят категорични констатации относно наличието на помощ.

Използване на залата

| (45) | Според споразумението за наем операторът трябва да предостави мултифункционалната зала на разположение на разнообразни групи ползватели и за най-различни дейности (с акцент върху развлеченията на живо, културата и спорта) и не може да третира преференциално който и да било вид дейности, за да се гарантира мултифункционалната употреба на залата. С цел да се осигури таксуването на ползвателите според пазарните условия в споразумението за наем е предвидено, че „събираните цени за използването винаги следва да отговарят на пазарните, които обективно могат да бъдат получени на свободния пазар за тази конкретна употреба“ (16). Времето на залата не може преимуществено да се предоставя на определени „специални“ ползватели. Следователно залата е мултифункционална и отворена за всички, без обвързан ползвател. |
| --- | --- |

(45)

Според споразумението за наем операторът трябва да предостави мултифункционалната зала на разположение на разнообразни групи ползватели и за най-различни дейности (с акцент върху развлеченията на живо, културата и спорта) и не може да третира преференциално който и да било вид дейности, за да се гарантира мултифункционалната употреба на залата. С цел да се осигури таксуването на ползвателите според пазарните условия в споразумението за наем е предвидено, че „събираните цени за използването винаги следва да отговарят на пазарните, които обективно могат да бъдат получени на свободния пазар за тази конкретна употреба“ (16). Времето на залата не може преимуществено да се предоставя на определени „специални“ ползватели. Следователно залата е мултифункционална и отворена за всички, без обвързан ползвател.

| (46) | В споразумението за наем е посочено освен това, че събираните цени за използването следва да отговарят на пазарните цени, които обективно могат да бъдат получени на свободния пазар за тази конкретна употреба. Освен това операторът е частно дружество, което трябва да покрива своите разходи и също така да реализира печалби и което свободно може да определя цени на търговска база и не може да дискриминира различните ползватели. |
| --- | --- |

(46)

В споразумението за наем е посочено освен това, че събираните цени за използването следва да отговарят на пазарните цени, които обективно могат да бъдат получени на свободния пазар за тази конкретна употреба. Освен това операторът е частно дружество, което трябва да покрива своите разходи и също така да реализира печалби и което свободно може да определя цени на търговска база и не може да дискриминира различните ползватели.

| (47) | Отдаването под наем на залата може да представлява помощ за ползвателите, ако те могат да бъдат считани за предприятия по смисъла на член 107 от Договора и ако наемът, който заплащат, е под наема за използването на сравними инфраструктурни обекти при нормални пазарни условия. Непрофесионалните ползватели не се считат за предприятия по смисъла на член 107 от Договора. В този случай обаче, предвид това, че тази помощ би била съвместима с вътрешния пазар, както е посочено по-долу, не е необходимо да се правят категорични констатации относно наличието на помощ. |
| --- | --- |

(47)

Отдаването под наем на залата може да представлява помощ за ползвателите, ако те могат да бъдат считани за предприятия по смисъла на член 107 от Договора и ако наемът, който заплащат, е под наема за използването на сравними инфраструктурни обекти при нормални пазарни условия. Непрофесионалните ползватели не се считат за предприятия по смисъла на член 107 от Договора. В този случай обаче, предвид това, че тази помощ би била съвместима с вътрешния пазар, както е посочено по-долу, не е необходимо да се правят категорични констатации относно наличието на помощ.

Въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки

| (48) | Залата е проектирана като мултифункционална зала за различни видове събития (музикални, културни и спортни) на високо, международно равнище. Тъй като пазарът за организирането на този вид международни събития е открит за конкуренцията между субектите, предоставящи места за провеждане на събития, и организаторите на събития, може да се приеме, че ще има въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки, като се има предвид местоположението на планираната мултифункционална зала (много близо до Южна Швеция с кола или влак) и наличието на други зали както в Копенхаген, така и в близките градове (включително в други държави членки). |
| --- | --- |

(48)

Залата е проектирана като мултифункционална зала за различни видове събития (музикални, културни и спортни) на високо, международно равнище. Тъй като пазарът за организирането на този вид международни събития е открит за конкуренцията между субектите, предоставящи места за провеждане на събития, и организаторите на събития, може да се приеме, че ще има въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки, като се има предвид местоположението на планираната мултифункционална зала (много близо до Южна Швеция с кола или влак) и наличието на други зали както в Копенхаген, така и в близките градове (включително в други държави членки).

| (49) | Освен това в своето определение относно комплекс Ahoy в Нидерландия Общият съд е приел, че няма причина да се ограничава пазара до територията на въпросната държава членка (17). Следователно, както и в решението за откриване, Комисията счита, че помощта за залата нарушава конкуренцията и засяга търговията между държавите членки. |
| --- | --- |

(49)

Освен това в своето определение относно комплекс Ahoy в Нидерландия Общият съд е приел, че няма причина да се ограничава пазара до територията на въпросната държава членка (17). Следователно, както и в решението за откриване, Комисията счита, че помощта за залата нарушава конкуренцията и засяга търговията между държавите членки.

5.2.   СЪВМЕСТИМОСТ

| (50) | Датските органи заявиха, че, ако бъде преценено, че мярката представлява държавна помощ, тя би следвало да бъде определена за съвместима с член 107, параграф 3, буква в) от Договора. Според тази дерогация една предложена мярка следва да бъде определена за съвместима с вътрешния пазар, след като Комисията провери дали с нея се преследва цел на дадена политика от общ интерес, както и дали е необходима и пропорционална и дали не води до ненужно нарушаване на конкуренцията. |
| --- | --- |

(50)

Датските органи заявиха, че, ако бъде преценено, че мярката представлява държавна помощ, тя би следвало да бъде определена за съвместима с член 107, параграф 3, буква в) от Договора. Според тази дерогация една предложена мярка следва да бъде определена за съвместима с вътрешния пазар, след като Комисията провери дали с нея се преследва цел на дадена политика от общ интерес, както и дали е необходима и пропорционална и дали не води до ненужно нарушаване на конкуренцията.

| (51) | Що се отнася до постигането на целта на дадена политика от общ интерес, се отбелязва, че строителството на съоръжения за провеждане на спортни и други обществени събития и подпомагането на различни видове дейности, които облагодетелстват широката общественост, могат да се считат за отговорност на държавата, по-специално с оглед на Декларацията от Амстердам за спорта и член 165 от Договора: „Съюзът допринася за насърчаването на ролята на спорта в европейския живот, като отчита в същото време спецификите му, структурите, основаващи се на доброволното участие, както и неговата социална и възпитателна функция“. |
| --- | --- |

(51)

Що се отнася до постигането на целта на дадена политика от общ интерес, се отбелязва, че строителството на съоръжения за провеждане на спортни и други обществени събития и подпомагането на различни видове дейности, които облагодетелстват широката общественост, могат да се считат за отговорност на държавата, по-специално с оглед на Декларацията от Амстердам за спорта и член 165 от Договора: „Съюзът допринася за насърчаването на ролята на спорта в европейския живот, като отчита в същото време спецификите му, структурите, основаващи се на доброволното участие, както и неговата социална и възпитателна функция“.

| (52) | Освен спортни събития залата ще се използва също така за културни мероприятия (концерти, шоу програми) и в този смисъл допринася за насърчаването на културното многообразие с оглед на член 167, параграф 4 от Договора. Наред с това тя ще допринесе за цялостното благосъстояние посредством по-голямото предлагане на културни прояви и известното положително въздействие върху икономическия растеж и заетостта. |
| --- | --- |

(52)

Освен спортни събития залата ще се използва също така за културни мероприятия (концерти, шоу програми) и в този смисъл допринася за насърчаването на културното многообразие с оглед на член 167, параграф 4 от Договора. Наред с това тя ще допринесе за цялостното благосъстояние посредством по-голямото предлагане на културни прояви и известното положително въздействие върху икономическия растеж и заетостта.

| (53) | Тъй като залата ще осигури по-голям достъп и възможности за практикуване на спорт и култура, по-специално с оглед на мултифункционалния характер на залата и на липсата на капацитет и/или подходящи други съоръжения за спортни и културни събития в Копенхаген, община Копенхаген ще изпълнява своята отговорност към широката общественост, като осъществи проекта за зала и по този начин привлече в Копенхаген допълнителни културни, музикални и спортни събития. Следователно трябва да се счита, че изграждането на залата изпълнява цели на политика, която е от общ интерес. |
| --- | --- |

(53)

Тъй като залата ще осигури по-голям достъп и възможности за практикуване на спорт и култура, по-специално с оглед на мултифункционалния характер на залата и на липсата на капацитет и/или подходящи други съоръжения за спортни и културни събития в Копенхаген, община Копенхаген ще изпълнява своята отговорност към широката общественост, като осъществи проекта за зала и по този начин привлече в Копенхаген допълнителни културни, музикални и спортни събития. Следователно трябва да се счита, че изграждането на залата изпълнява цели на политика, която е от общ интерес.

| (54) | В хода на процедурата датските органи оттеглиха от уведомлението безвъзмездната помощ за регион Hovedstaden. Що се отнася до необходимостта и пропорционалността на предложената мярка, също така по време на процедурата датските органи доказаха нуждата от допълнителния капацитет на мултифункционалната зала и че капацитетът на съществуващите зали е недостатъчен и те биха били неподходящи за определени видове събития (например другите съществуващи зали в Копенхаген или не са достатъчно гъвкави или достатъчно големи за привличане на международни спортни, музикални и развлекателни събития в Копенхаген). Следователно новата мултифункционална зала само в много ограничена степен би се конкурирала за събития, които вероятно в противен случай биха били проведени на други места в Копенхаген, защото мултифункционалната зала ще осигурява различни съоръжения и сцена за редица нови събития, които понастоящем не могат да бъдат провеждани в Копенхаген, като по този начин ще увеличи броя на събитията, както по-подробно е обяснено по-долу. |
| --- | --- |

(54)

В хода на процедурата датските органи оттеглиха от уведомлението безвъзмездната помощ за регион Hovedstaden. Що се отнася до необходимостта и пропорционалността на предложената мярка, също така по време на процедурата датските органи доказаха нуждата от допълнителния капацитет на мултифункционалната зала и че капацитетът на съществуващите зали е недостатъчен и те биха били неподходящи за определени видове събития (например другите съществуващи зали в Копенхаген или не са достатъчно гъвкави или достатъчно големи за привличане на международни спортни, музикални и развлекателни събития в Копенхаген). Следователно новата мултифункционална зала само в много ограничена степен би се конкурирала за събития, които вероятно в противен случай биха били проведени на други места в Копенхаген, защото мултифункционалната зала ще осигурява различни съоръжения и сцена за редица нови събития, които понастоящем не могат да бъдат провеждани в Копенхаген, като по този начин ще увеличи броя на събитията, както по-подробно е обяснено по-долу.

| (55) | Макар че както в Копенхаген, така и в близките градове (включително други държави членки) съществуват и други зали, Комисията счита, че Дания е доказала липсата на капацитет, поне за някои видове събития и е показала, че новата зала по-скоро ще допълва, отколкото да замества съществуващите зали. Датските органи са обяснили също така, че новата зала има вероятност да доведе до цялостно увеличаване на предлагането на културни, музикални и спортни събития, а не просто до заместване на места за провеждането на такива. |
| --- | --- |

(55)

Макар че както в Копенхаген, така и в близките градове (включително други държави членки) съществуват и други зали, Комисията счита, че Дания е доказала липсата на капацитет, поне за някои видове събития и е показала, че новата зала по-скоро ще допълва, отколкото да замества съществуващите зали. Датските органи са обяснили също така, че новата зала има вероятност да доведе до цялостно увеличаване на предлагането на културни, музикални и спортни събития, а не просто до заместване на места за провеждането на такива.

| (56) | Мултифункционалната зала ще се използва за големи културни, музикални и спортни събития на закрито. Нейните гъвкави съоръжения ще бъдат подходящи за спортни прояви, шампионати, концерти, шоу програми, културни мероприятия, конгреси, изложби и т.н., като капацитетът ѝ за спортни събития ще бъде 12 500 души, а за музикални събития — 15 000 души. Футболни мачове не могат да се провеждат в нея. |
| --- | --- |

(56)

Мултифункционалната зала ще се използва за големи културни, музикални и спортни събития на закрито. Нейните гъвкави съоръжения ще бъдат подходящи за спортни прояви, шампионати, концерти, шоу програми, културни мероприятия, конгреси, изложби и т.н., като капацитетът ѝ за спортни събития ще бъде 12 500 души, а за музикални събития — 15 000 души. Футболни мачове не могат да се провеждат в нея.

| (57) | Другите съществуващи съоръжения за провеждане на събития в Копенхаген са основно Parken — националният футболен стадион в центъра на Копенхаген (домакинско игрище на ФК Копенхаген и използван също така за големи шоу програми/концерти с капацитет от около 45 000—50 000 зрители) — и разположеното в Копенхаген Forum Copenhagen (закрито съоръжение), което се използва главно за събирания и изложби. |
| --- | --- |

(57)

Другите съществуващи съоръжения за провеждане на събития в Копенхаген са основно Parken — националният футболен стадион в центъра на Копенхаген (домакинско игрище на ФК Копенхаген и използван също така за големи шоу програми/концерти с капацитет от около 45 000—50 000 зрители) — и разположеното в Копенхаген Forum Copenhagen (закрито съоръжение), което се използва главно за събирания и изложби.

| (58) | Преди всичко Parken е футболен стадион и като такъв не се конкурира с новата закрита мултифункционална зала, чиито капацитет не позволява провеждането на футболни мачове. В по-малка степен на Parken се провеждат също така и концерти, предвид капацитета му обаче той привлича главно големи стадионни турнета, провеждани пред публика често между 40 000—50 000 зрители. Той може да бъде превръщан също така в отопляема закрита зала, но въпреки това се използва главно за футболни мачове. Според предишната програма на Parken са проведени 19 концерта за периода 2007—2011 г., като по най-добри оценки публиката на тези 19 концерта е била по около 34 000. Следователно има основания да се заключи, че на провежданите в Parken концерти средно присъстват повече от два пъти повече зрители, отколкото е максималният планиран капацитет на мултифункционалната зала. Освен това, според Live Nation Denmark, [...] концерта от турнета се планира да бъдат проведени на Parken през 2013 г., от които [...] са специални стадионни турнета, които се провеждат пред много голяма публика — често 40 000—50 000 зрители — което далеч превишава капацитета на мултифункционалната зала. Малка е вероятността в графиците на стадионни турнета да бъдат включени зали, тъй като по-малкият потенциал за продажба на билети и многократните изпълнения в залата вместо еднократно на стадиона също така не са привлекателни. |
| --- | --- |

(58)

Преди всичко Parken е футболен стадион и като такъв не се конкурира с новата закрита мултифункционална зала, чиито капацитет не позволява провеждането на футболни мачове. В по-малка степен на Parken се провеждат също така и концерти, предвид капацитета му обаче той привлича главно големи стадионни турнета, провеждани пред публика често между 40 000—50 000 зрители. Той може да бъде превръщан също така в отопляема закрита зала, но въпреки това се използва главно за футболни мачове. Според предишната програма на Parken са проведени 19 концерта за периода 2007—2011 г., като по най-добри оценки публиката на тези 19 концерта е била по около 34 000. Следователно има основания да се заключи, че на провежданите в Parken концерти средно присъстват повече от два пъти повече зрители, отколкото е максималният планиран капацитет на мултифункционалната зала. Освен това, според Live Nation Denmark, [...] концерта от турнета се планира да бъдат проведени на Parken през 2013 г., от които [...] са специални стадионни турнета, които се провеждат пред много голяма публика — често 40 000—50 000 зрители — което далеч превишава капацитета на мултифункционалната зала. Малка е вероятността в графиците на стадионни турнета да бъдат включени зали, тъй като по-малкият потенциал за продажба на билети и многократните изпълнения в залата вместо еднократно на стадиона също така не са привлекателни.

| (59) | Другото съществуващо място за провеждането на събития в центъра на Копенхаген е Forum — по-стара зала за концерти и изложби (закрита). За концерти Forum предлага 8 500 седящи или 10 000 стоящи места за зрители и много събития, които са подходящи за Forum, не биха били толкова привлекателни за новата мултифункционална зала, тъй като капацитетът на залата би се използвал твърде нерентабилно. Физическите характеристики също се различават, тъй като Forum е построен през двадесетте години на ХХ век и по същество разполага с голямо подово пространство, което е много подходящо за събирания и изложби, при които публиката трябва да обикаля, но не е толкова подходящо за концерти и най-вече за спортни събития. |
| --- | --- |

(59)

Другото съществуващо място за провеждането на събития в центъра на Копенхаген е Forum — по-стара зала за концерти и изложби (закрита). За концерти Forum предлага 8 500 седящи или 10 000 стоящи места за зрители и много събития, които са подходящи за Forum, не биха били толкова привлекателни за новата мултифункционална зала, тъй като капацитетът на залата би се използвал твърде нерентабилно. Физическите характеристики също се различават, тъй като Forum е построен през двадесетте години на ХХ век и по същество разполага с голямо подово пространство, което е много подходящо за събирания и изложби, при които публиката трябва да обикаля, но не е толкова подходящо за концерти и най-вече за спортни събития.

| (60) | Следователно новата мултифункционална зала, Forum и Parken значително се различават по отношение на своя капацитет и гъвкавост, а оттам и трите съоръжения представляват заместители едно на друго само в ограничена степен. Поради споменатите различни характеристики конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху съществуващите съоръжения в Копенхаген и привлекателността им за провеждането на събития вероятно би било ограничено. |
| --- | --- |

(60)

Следователно новата мултифункционална зала, Forum и Parken значително се различават по отношение на своя капацитет и гъвкавост, а оттам и трите съоръжения представляват заместители едно на друго само в ограничена степен. Поради споменатите различни характеристики конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху съществуващите съоръжения в Копенхаген и привлекателността им за провеждането на събития вероятно би било ограничено.

| (61) | Съществуващите съоръжения за провеждане на събития със сходни характеристики с тези на новата мултифункционална зала по-скоро са Malmö Arena в Швеция и Jyske Bank Boxen в Herning, Jutland, Дания (няколкостотин километра от Копенхаген). Според датските органи управителят на последната по-скоро вижда нови възможности за привличане на големи събития в Дания чрез сътрудничество с новата мултифункционална зала. |
| --- | --- |

(61)

Съществуващите съоръжения за провеждане на събития със сходни характеристики с тези на новата мултифункционална зала по-скоро са Malmö Arena в Швеция и Jyske Bank Boxen в Herning, Jutland, Дания (няколкостотин километра от Копенхаген). Според датските органи управителят на последната по-скоро вижда нови възможности за привличане на големи събития в Дания чрез сътрудничество с новата мултифункционална зала.

| (62) | Следното беше взето предвид по отношение на конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху Malmö Arena. Макар че Malmö от географска гледна точка е близо, той е разположен в различна държава, отделена с вода, до която се стига по мост, преминаването по който се заплаща. Malmö Arena е мултифункционална зала (макар че основно е проектирана като спортна зала) с капацитет от 13 000 зрители за спортни прояви и около 15 500 за концерти, което е сходно с новата мултифункционална зала в Копенхаген. |
| --- | --- |

(62)

Следното беше взето предвид по отношение на конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху Malmö Arena. Макар че Malmö от географска гледна точка е близо, той е разположен в различна държава, отделена с вода, до която се стига по мост, преминаването по който се заплаща. Malmö Arena е мултифункционална зала (макар че основно е проектирана като спортна зала) с капацитет от 13 000 зрители за спортни прояви и около 15 500 за концерти, което е сходно с новата мултифункционална зала в Копенхаген.

| (63) | По отношение на събитията в Malmö Arena обаче — на база на програмите за 2012 и 2013 г. — значителен дял от мероприятията, които са или ще бъдат проведени там, са с шведска или местна ориентация. Първо, Malmö Arena е домакинската зала на местния отбор по хокей на лед с приблизително 25 мача годишно. Второ, изминалият програмен период (есента на 2012 г.) показва, че повечето концерти и шоу програми, проведени в Malmö Arena, са предназначени за шведската публика, което е видно също така от факта, че в датската версия на нейния уебсайт се рекламират много ограничен брой събития с подобни цифри (а именно четири от общо 14 събития за програмата през есента на 2012 г.). От своя страна три от тези четири събития, рекламирани на датския сайт, са били част от концертно турне, включващо също така места за провеждане в Дания. Това показва също, че организаторите не винаги разглеждат съоръженията за провеждане на събития в Копенхаген като заместители на Malmö Arena. Точно обратното, може да е желателно да се изпълнява и в двата града. |
| --- | --- |

(63)

По отношение на събитията в Malmö Arena обаче — на база на програмите за 2012 и 2013 г. — значителен дял от мероприятията, които са или ще бъдат проведени там, са с шведска или местна ориентация. Първо, Malmö Arena е домакинската зала на местния отбор по хокей на лед с приблизително 25 мача годишно. Второ, изминалият програмен период (есента на 2012 г.) показва, че повечето концерти и шоу програми, проведени в Malmö Arena, са предназначени за шведската публика, което е видно също така от факта, че в датската версия на нейния уебсайт се рекламират много ограничен брой събития с подобни цифри (а именно четири от общо 14 събития за програмата през есента на 2012 г.). От своя страна три от тези четири събития, рекламирани на датския сайт, са били част от концертно турне, включващо също така места за провеждане в Дания. Това показва също, че организаторите не винаги разглеждат съоръженията за провеждане на събития в Копенхаген като заместители на Malmö Arena. Точно обратното, може да е желателно да се изпълнява и в двата града.

| (64) | Програмата за 2013 г. също показва подобни характеристики с предвидени 48 събития, от които 6 шоу програми/концерти са рекламирани на датската версия на уебсайта на Malmö Arena (от тях една шоу програма се предвижда също така да бъде изпълнена в Копенхаген, два от концертите вече са изпълнявани в Копенхаген в началото на съответните турнета, а още една от тези шоу програми е песенният конкурс Евровизия, който при всички обстоятелства ще се проведе в Швеция, тъй като Швеция спечели конкурса през 2012 г.). Освен това продажбите на билети за събитията на Live Nation Entertainment в Malmö arena показват, че делът на датчаните, които посещават концерти от международни турнета в Malmö, е малък. |
| --- | --- |

(64)

Програмата за 2013 г. също показва подобни характеристики с предвидени 48 събития, от които 6 шоу програми/концерти са рекламирани на датската версия на уебсайта на Malmö Arena (от тях една шоу програма се предвижда също така да бъде изпълнена в Копенхаген, два от концертите вече са изпълнявани в Копенхаген в началото на съответните турнета, а още една от тези шоу програми е песенният конкурс Евровизия, който при всички обстоятелства ще се проведе в Швеция, тъй като Швеция спечели конкурса през 2012 г.). Освен това продажбите на билети за събитията на Live Nation Entertainment в Malmö arena показват, че делът на датчаните, които посещават концерти от международни турнета в Malmö, е малък.

| (65) | Следователно, като се има предвид, че Malmö arena се намира в друга държава с някои присъщи пречки, включително мост, преминаването по който се заплаща, различни език, валута и културни различия, заедно с обвързания ползвател на Malmö Arena и фактът, че много събития имат отличителна местна или шведска ориентация, има много малка вероятност повечето дейности, които се провеждат в Malmö Arena, да бъдат осъществени на място извън Швеция и, следователно, съвсем малка част от събитията потенциално ще бъдат изложени на конкуренция от страна на новата мултифункционална зала в Копенхаген. По тази причина рискът Malmö Arena да загуби или да се конкурира за събития с новата мултифункционална зала в Копенхаген трябва да се счита за доста малък, а оттам и конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху Malmö Arena най-вероятно също ще бъде ограничено. |
| --- | --- |

(65)

Следователно, като се има предвид, че Malmö arena се намира в друга държава с някои присъщи пречки, включително мост, преминаването по който се заплаща, различни език, валута и културни различия, заедно с обвързания ползвател на Malmö Arena и фактът, че много събития имат отличителна местна или шведска ориентация, има много малка вероятност повечето дейности, които се провеждат в Malmö Arena, да бъдат осъществени на място извън Швеция и, следователно, съвсем малка част от събитията потенциално ще бъдат изложени на конкуренция от страна на новата мултифункционална зала в Копенхаген. По тази причина рискът Malmö Arena да загуби или да се конкурира за събития с новата мултифункционална зала в Копенхаген трябва да се счита за доста малък, а оттам и конкурентното въздействие на новата мултифункционална зала върху Malmö Arena най-вероятно също ще бъде ограничено.

| (66) | Обратно, според датските органи, новата мултифункционална зала се очаква да доведе до нови събития, които в противен случай не биха били привлечени в Копенхаген или региона, което може да е от полза така също например за Parken, Jyske Bank Boxen и Malmö arena. Големите спортни прояви като световни шампионати по плуване, хокей на лед и хандбал обикновено изискват няколко съоръжения и с новата мултифункционална зала Дания и регионът могат да бъдат много по-силни кандидати за такива спортни мероприятия на база на съвместно домакинство или за други събития, които могат да бъдат жизнеспособни в търговско отношение или по други причини (например различни райони, от които се привличат зрители) само ако се провеждат в две датски съоръжения. |
| --- | --- |

(66)

Обратно, според датските органи, новата мултифункционална зала се очаква да доведе до нови събития, които в противен случай не биха били привлечени в Копенхаген или региона, което може да е от полза така също например за Parken, Jyske Bank Boxen и Malmö arena. Големите спортни прояви като световни шампионати по плуване, хокей на лед и хандбал обикновено изискват няколко съоръжения и с новата мултифункционална зала Дания и регионът могат да бъдат много по-силни кандидати за такива спортни мероприятия на база на съвместно домакинство или за други събития, които могат да бъдат жизнеспособни в търговско отношение или по други причини (например различни райони, от които се привличат зрители) само ако се провеждат в две датски съоръжения.

| (67) | Избраният оператор — Live Nation Denmark — е потвърдил, че ще продължи да използва и други съоръжения в района за своите събития, като отчита както нуждите на клиентите от конкретен вид съоръжение, така и своите собствени нужди шоу програмите да бъдат жизнеспособни във финансово отношение и, следователно, не може да облагодетелства своите собствени съоръжения. Пример за това е фактът, че Live Nation е един от основните доставчици на мероприятия на лондонската O2 Arena, макар че съоръжението се експлоатира от друг оператор. В качеството си на оператор на съоръжение избраният оператор разчита също така съоръжението му да бъде използвано по възможност през максимален брой дни за генериране на приходи, и в тази връзка той има изгода от това да предоставя своите съоръжения на други организатори на събития. Според договора за експлоатация операторът също така не може да отказва достъп до мултифункционалната зала на други организатори и е задължен да я предоставя на широк набор от ползватели по пазарни цени, без да облагодетелства което и да било конкретно предприятие. |
| --- | --- |

(67)

Избраният оператор — Live Nation Denmark — е потвърдил, че ще продължи да използва и други съоръжения в района за своите събития, като отчита както нуждите на клиентите от конкретен вид съоръжение, така и своите собствени нужди шоу програмите да бъдат жизнеспособни във финансово отношение и, следователно, не може да облагодетелства своите собствени съоръжения. Пример за това е фактът, че Live Nation е един от основните доставчици на мероприятия на лондонската O2 Arena, макар че съоръжението се експлоатира от друг оператор. В качеството си на оператор на съоръжение избраният оператор разчита също така съоръжението му да бъде използвано по възможност през максимален брой дни за генериране на приходи, и в тази връзка той има изгода от това да предоставя своите съоръжения на други организатори на събития. Според договора за експлоатация операторът също така не може да отказва достъп до мултифункционалната зала на други организатори и е задължен да я предоставя на широк набор от ползватели по пазарни цени, без да облагодетелства което и да било конкретно предприятие.

| (68) | Следователно Комисията счита, че Дания е доказала нуждата от допълнителен капацитет в Копенхаген и че новата мултифункционална зала ще допълни съществуващите зали с допълнителен капацитет и ще разнообрази видовете събития, които могат да бъдат провеждани в Копенхаген, а оттам и значително ще улесни достъпа на широката общественост до такива събития в района. Припокриването между съществуващите съоръжения в региона и новата мултифункционална зала също така следва да се счита за ограничено и, следователно, рискът новият участник да доведе до изключване на някое съществуващо съоръжение в региона е малко вероятен, тъй като новата мултифункционална зала е по-скоро допълнение, а не заместител на съществуващите зали. Рискът от вертикално изключване, както и стимулите за нарушаване на конкуренцията чрез определяне на антиконкурентно ниски цени, също изглежда много малко вероятен. Що се отнася до всяко едно възможно вертикално изключване, както също така е споменато по-горе, операторът на мултифункционалната зала е задължен по договор да гарантира равен достъп и няма възможност да отказва достъп до залата на други организатори, а подобно поведение би ощетило също така неговата собствена финансова жизнеспособност. |
| --- | --- |

(68)

Следователно Комисията счита, че Дания е доказала нуждата от допълнителен капацитет в Копенхаген и че новата мултифункционална зала ще допълни съществуващите зали с допълнителен капацитет и ще разнообрази видовете събития, които могат да бъдат провеждани в Копенхаген, а оттам и значително ще улесни достъпа на широката общественост до такива събития в района. Припокриването между съществуващите съоръжения в региона и новата мултифункционална зала също така следва да се счита за ограничено и, следователно, рискът новият участник да доведе до изключване на някое съществуващо съоръжение в региона е малко вероятен, тъй като новата мултифункционална зала е по-скоро допълнение, а не заместител на съществуващите зали. Рискът от вертикално изключване, както и стимулите за нарушаване на конкуренцията чрез определяне на антиконкурентно ниски цени, също изглежда много малко вероятен. Що се отнася до всяко едно възможно вертикално изключване, както също така е споменато по-горе, операторът на мултифункционалната зала е задължен по договор да гарантира равен достъп и няма възможност да отказва достъп до залата на други организатори, а подобно поведение би ощетило също така неговата собствена финансова жизнеспособност.

| (69) | Проектът не би бил осъществен без публично съфинансиране, тъй като в отсъствието на държавното участие средствата не биха били достатъчни за финансирането на проекта за мултифункционална зала, както признават датските органи и е подкрепено от предишните опити на община Копенхаген за изграждане на залата. Планове са правени в продължение на едно десетилетие и община Копенхаген би приветствала всеки частен инвеститор, който би се наел да построи мултифункционалната зала само по пазарни условия. Такъв инвеститор обаче не се е появил, както е видно например от гореописания опит през 2009 г. |
| --- | --- |

(69)

Проектът не би бил осъществен без публично съфинансиране, тъй като в отсъствието на държавното участие средствата не биха били достатъчни за финансирането на проекта за мултифункционална зала, както признават датските органи и е подкрепено от предишните опити на община Копенхаген за изграждане на залата. Планове са правени в продължение на едно десетилетие и община Копенхаген би приветствала всеки частен инвеститор, който би се наел да построи мултифункционалната зала само по пазарни условия. Такъв инвеститор обаче не се е появил, както е видно например от гореописания опит през 2009 г.

| (70) | Държавното участие е ограничено до финансиране на недостига, т.е. средствата, които не могат да бъдат осигурени на пазара, и това участие в размер на 325 млн. DKK (43,7 млн. евро) представлява около 30 % от общите разходи за проектирането и строителството на мултифункционалната зала. В замяна на това държавата ще притежава 50 % от Arena Company — учреденото дружество да построи и притежава мултифункционалната зала и да контролира споразумението с оператора. Както обаче е обяснено по-горе, експлоатацията на мултифункционалната зала ще бъде предоставена на отделен оператор. |
| --- | --- |

(70)

Държавното участие е ограничено до финансиране на недостига, т.е. средствата, които не могат да бъдат осигурени на пазара, и това участие в размер на 325 млн. DKK (43,7 млн. евро) представлява около 30 % от общите разходи за проектирането и строителството на мултифункционалната зала. В замяна на това държавата ще притежава 50 % от Arena Company — учреденото дружество да построи и притежава мултифункционалната зала и да контролира споразумението с оператора. Както обаче е обяснено по-горе, експлоатацията на мултифункционалната зала ще бъде предоставена на отделен оператор.

| (71) | Що се отнася до възможните алтернативи на мултифункционалната зала, като по-малка зала или по-евтина зала със същия капацитет, те не биха постигнали желаните цели на проекта. По-малката зала не би отговорила на нуждата от съоръжение с планирания капацитет и гъвкавост като мултифункционалната зала. Следователно новата мултифункционална зала запълва празнина, която би останала, ако вместо нея бъде изградена по-малка зала с по-малък капацитет. Възможно е също така въздействието върху конкуренцията да бъде по-голямо при по-малката зала, тъй като разграничаването от съществуващите съоръжения би било по-умерено. |
| --- | --- |

(71)

Що се отнася до възможните алтернативи на мултифункционалната зала, като по-малка зала или по-евтина зала със същия капацитет, те не биха постигнали желаните цели на проекта. По-малката зала не би отговорила на нуждата от съоръжение с планирания капацитет и гъвкавост като мултифункционалната зала. Следователно новата мултифункционална зала запълва празнина, която би останала, ако вместо нея бъде изградена по-малка зала с по-малък капацитет. Възможно е също така въздействието върху конкуренцията да бъде по-голямо при по-малката зала, тъй като разграничаването от съществуващите съоръжения би било по-умерено.

| (72) | Що се отнася до по-евтината и не толкова усъвършенствана зала, следва да се отбележи, че финансирането от Realdania зависи от високите архитектурни изисквания към залата. Община Копенхаген също има високи архитектурни и естетически изисквания към новите строежи в района, където е предвидено изграждането на залата. Освен това обектът за залата се намира в район, който е планирано да се превърне в жилищен район, което налага специални, скъпи изисквания към проектирането и шумоизолацията. |
| --- | --- |

(72)

Що се отнася до по-евтината и не толкова усъвършенствана зала, следва да се отбележи, че финансирането от Realdania зависи от високите архитектурни изисквания към залата. Община Копенхаген също има високи архитектурни и естетически изисквания към новите строежи в района, където е предвидено изграждането на залата. Освен това обектът за залата се намира в район, който е планирано да се превърне в жилищен район, което налага специални, скъпи изисквания към проектирането и шумоизолацията.

| (73) | Следователно е доказано, че ангажиментът на държавата към проекта е съществено важен за неговото осъществяване. Публичното съфинансиране на мултифункционалната зала е необходимо също така, тъй като без държавното участие средствата не биха били достатъчни за финансирането на проекта за мултифункционална зала. Въз основа на горното е гарантирано също така, че държавното участие ще бъде строго ограничено до необходимия минимум. |
| --- | --- |

(73)

Следователно е доказано, че ангажиментът на държавата към проекта е съществено важен за неговото осъществяване. Публичното съфинансиране на мултифункционалната зала е необходимо също така, тъй като без държавното участие средствата не биха били достатъчни за финансирането на проекта за мултифункционална зала. Въз основа на горното е гарантирано също така, че държавното участие ще бъде строго ограничено до необходимия минимум.

| (74) | Във всеки случай както процедурата за подбор на оператора, така и споразумението за наем, заедно с други горепосочени причини гарантират, че ще бъдат изпълнени изискванията за необходимост и пропорционалност. |
| --- | --- |

(74)

Във всеки случай както процедурата за подбор на оператора, така и споразумението за наем, заедно с други горепосочени причини гарантират, че ще бъдат изпълнени изискванията за необходимост и пропорционалност.

| (75) | Що се отнася до използването на мултифункционалната зала, беше доказано също така, че то ще бъде на недискриминационна база, без да се облагодетелства никакво конкретно предприятие или предприятия. Следователно залата е мултифункционална и отворена за всички, без обвързан ползвател. |
| --- | --- |

(75)

Що се отнася до използването на мултифункционалната зала, беше доказано също така, че то ще бъде на недискриминационна база, без да се облагодетелства никакво конкретно предприятие или предприятия. Следователно залата е мултифункционална и отворена за всички, без обвързан ползвател.

| (76) | По тази причина новата зала ще допълни съществуващите зали с допълнителен капацитет и ще увеличи видовете събития, които могат да се провеждат в Копенхаген. Следователно помощта може да се счита за добре насочена и обоснована. |
| --- | --- |

(76)

По тази причина новата зала ще допълни съществуващите зали с допълнителен капацитет и ще увеличи видовете събития, които могат да се провеждат в Копенхаген. Следователно помощта може да се счита за добре насочена и обоснована.

| (77) | От горните причини е видно, че обвързването на държавата в проекта за мултифункционална зала е необходимо и пропорционално и не води до ненужно нарушаване на конкуренцията и че евентуалното разпростиране на тази помощ до оператора и ползвателите също би било съвместимо с вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(77)

От горните причини е видно, че обвързването на държавата в проекта за мултифункционална зала е необходимо и пропорционално и не води до ненужно нарушаване на конкуренцията и че евентуалното разпростиране на тази помощ до оператора и ползвателите също би било съвместимо с вътрешния пазар.

6.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (78) | Участието на държавата в строителството на мултифункционалната зала в Копенхаген представлява държавна помощ за Arena Company и евентуално за оператора и ползвателите на мултифункционалната зала. Доказано е, че публичното съфинансиране на мултифункционалната зала е необходимо и пропорционално за осъществяване на проекта, както и достатъчно отворено за всички при недискриминационни условия, без да се облагодетелства никое конкретно предприятие или предприятия. Следователно резултатът от сравнителния тест е положителен. |
| --- | --- |

(78)

Участието на държавата в строителството на мултифункционалната зала в Копенхаген представлява държавна помощ за Arena Company и евентуално за оператора и ползвателите на мултифункционалната зала. Доказано е, че публичното съфинансиране на мултифункционалната зала е необходимо и пропорционално за осъществяване на проекта, както и достатъчно отворено за всички при недискриминационни условия, без да се облагодетелства никое конкретно предприятие или предприятия. Следователно резултатът от сравнителния тест е положителен.

| (79) | По тази причина Комисията счита, че финансирането на мултифункционалната зала е съвместимо с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора. |
| --- | --- |

(79)

По тази причина Комисията счита, че финансирането на мултифункционалната зала е съвместимо с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора.

| (80) | Комисията отбелязва, че Дания се е съгласила решението да бъде прието на английски език като автентична езикова версия, |
| --- | --- |

(80)

Комисията отбелязва, че Дания се е съгласила решението да бъде прието на английски език като автентична езикова версия,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Мерките, които Дания планира да осъществи за строителството на мултифункционална зала, състоящи се от участие на община Копенхаген в размер на 325 млн. DKK, безвъзмездна помощ от 15 млн. DKK от Elitefacilitetsudvalget, както и правото на безплатно ползване на земята, върху която ще бъде построена мултифункционалната зала, за период от 40 години, са съвместими с вътрешния пазар съгласно член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз. Следователно се разрешава посочените мерки да бъдат осъществени.

Член 2

Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.

Съставено в Брюксел на 15 май 2013 година.

За Комисията

Joaquín ALMUNIA

Заместник-председател

---

(1)  ОВ C 152, 30.5.2012 г., стр. 12.

1

(2)  Вж. бележка под линия 1.

2

(3)  Вж. параграф 13 от Решението за откриване на производство, ОВ C 152, 30.5.2012 г., стр. 12.

3

(4)  Макар че се стреми да реализира възвръщаемост на своите дейности, Realdania не е предприятие, целящо извличане на максимална печалба, а филантропска фондация, която описва своята мисия по следния начин: „да подобрява качеството на живот в полза на общото благо чрез застроената заобикаляща среда“, вж. www.realdania.dk.

4

(5)  Общите разходи в размер на 1 100 млн. DKK включват лихва по заемите и индексация на предвидените цени и заплати до 2015 г.

5

(6)  Elitefacilitetsudvalget е комитет, чиято цел е модернизирането на спортни съоръжения, така че да отговорят на даден международен стандарт, за да се организират в тях спортни събития на международно равнище. Отчасти този комитет се финансира от датската държава.

6

(7)  Датските органи потвърдиха, че тръжната процедура по отношение на споразумението с оператора е основана на прозрачни, обективни и недискриминационни условия и изисквания, като относителната тежест на всеки подкритерий е определена предварително, и че цената е важен критерий в общата оценка.

7

(8)  [...]: информацията в скоби е обект на задължение за опазване на професионална тайна.

8

[...]: информацията в скоби е обект на задължение за опазване на професионална тайна.

(9)  Годишният наем през първата година от срока на договора е [...] или друга сума, определена чрез прилагането на специална формула, както е посочено в споразумението за наем (вж. клауза 1.1 — годишният наем през първата година от срока на договора ще бъде [...] годишно, а след това годишният наем ще се преразглежда на годишна база според индекса, вж. клауза 8 от споразумението за наем.

9

(10)  DIF е представителна организация за 61 спортни федерации с общо над 1,6 млн. члена в приблизително 10 700 спортни асоциации. Освен че отговаря както за спортовете за високи постижения, така и за любителския спорт, DIF представлява Датския национален олимпийски комитет и, следователно, отговаря за датското участие на Олимпийските игри.

10

(11)  Решение от 19 декември 2012 г. по дело C-288/11 Mitteldeutsche Flughafen AG и Flughafen Leipzig-Halle GmbH срещу Комисията.

11

Mitteldeutsche Flughafen AG и Flughafen Leipzig-Halle GmbH

Комисията

(12)  През 2009 г. община Копенхаген в рамките на тръжен процес предложи благоприятен заем на частни страни, които да изградят мултифункционална зала. Спечелилото дружество не успя да обезпечи необходимото допълнително финансиране и по тази причина през месец март 2010 г. търгът беше анулиран.

12

(13)  Процедурата е започнала със съобщения във водещи международни и датски медии: The New York Times, The Times, Børsen, Licitation, Byggeriets Dagblad, Berlingske Tidende и Politiken.

13

(14)  За участие са били поканени перспективни местни оператори като Tivoli, Bella Center, Malmö Arena и Parken, като всички те обаче са отказали да участват в процедурата.

14

(15)  Live Nation Entertainment group е най-голямото в света дружество за музика на живо и развлечения. Дейностите му се състоят главно в рекламиране на шоу програми, управление и експлоатация на съоръжения за провеждането на такива и предоставяне на услуги по продажба на билети. Live Nation Entertainment осъществява своята дейност чрез местни оперативни дружества на всяка територия. В Дания дейността се осъществява от Live Nation Denmark ApS.

15

(16)  В това отношение, макар че евентуално могат да бъдат предложени известни облаги за всяка страна, която често или многократно използва или наема залата, или за всяка страна, която е спонсор или търговски партньор на залата, въпросните облаги се предлагат например, [...] и трябва да са на разположение на всички съпоставими ползватели на залата при прозрачни, равни и недискриминационни условия и, следователно, това не означава, че някакви конкретни ползватели могат да получат благоприятно третиране.

16

(17)  Дело T-90/09 Mojo Concerts BV и Amsterdam Music Dome Exploitatie BV срещу Комисията, определение на Общия съд от 26.1.2012 г., параграф 45.

17

Mojo Concerts BV и Amsterdam Music Dome Exploitatie BV

Комисията

---

Поправки

| 22.5.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/42 |
| --- | --- | --- | --- |

22.5.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/42

---

Поправка на Регламент (ЕС) No 750/2013 на Комисията от 29 юли 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 212 от 7 август 2013 г.
  )

На страница 53, в графа 3 (Приложение B) от реда на таблицата, започващ с „Geoemydidae“

вместо:

„Batagur spp. (С изключение на видовете, включени в приложение A; установена е нулева годишна квота за износ на Batagur borneoensis и B. trivittata, взети от дивата природа и продавани с търговска цел)“

да се чете:

„Batagur borneoensis (Установена е нулева годишна квота за износ на екземпляри, взети от дивата природа и продавани с търговска цел)

Batagur dhongoka

Batagur kachuga

Batagur trivittata (Установена е нулева годишна квота за износ на екземпляри, взети от дивата природа и продавани с търговска цел)“.

На страница 59 в таблицата

вместо:

| „Microhylidae | | | | Тесноусти жаби |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | Dyscophus antongilii (I) | | | Жаба домат |
| | | Scaphiophryne gottlebei (II) | | Украсена тесноуста жаба |
| Ranidae | | | | Жаби |
| | | Lithobates catesbeianus (само живи екземпляри) | | Американска жаба бик“ |

„Microhylidae

Тесноусти жаби

Dyscophus antongilii (I)

Жаба домат

Scaphiophryne gottlebei (II)

Украсена тесноуста жаба

Ranidae

Жаби

Lithobates catesbeianus (само живи екземпляри)

Американска жаба бик“

да се чете:

| „Microhylidae | | | | Тесноусти жаби |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | Dyscophus antongilii (I) | | | Жаба домат |
| | | Scaphiophryne gottlebei (II) | | Украсена тесноуста жаба |
| Myobatrachidae | | Rheobatrachus spp. (II) (с изключение на Rheobatrachus silus и Rheobatrachus vitellinus) | | Птицечовкови жаби

  Птицечовкова жаба |
| Ranidae | | | | Жаби |
| | | Lithobates catesbeianus (само живи екземпляри) | | Американска жаба бик“ |

„Microhylidae

Тесноусти жаби

Dyscophus antongilii (I)

Жаба домат

Scaphiophryne gottlebei (II)

Украсена тесноуста жаба

Myobatrachidae

Rheobatrachus spp. (II) (с изключение на Rheobatrachus silus и Rheobatrachus vitellinus)

Птицечовкови жаби

Птицечовкова жаба

Ranidae

Жаби

Lithobates catesbeianus (само живи екземпляри)

Американска жаба бик“

На страница 61, в графа 5 (Обикновено име) на таблицата

вместо:

„Манта“

да се чете:

„Скат манта“.

---