# Jurnalul Oficial C 178/2014

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 178 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5712 iunie 2014 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 178

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5712 iunie 2014

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2014/C 178/01 | Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.7212 – HML/MMC/MMC Superalloy Corporation) (
  1
  ) | 1 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2014/C 178/01

Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.7212 – HML/MMC/MMC Superalloy Corporation) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2014/C 178/02 | Al cincisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/I) | 2 |
| 2014/C 178/03 | Al șaisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/II) | 9 |
| | Comisia Europeană |
| 2014/C 178/04 | Rata de schimb a monedei euro | 20 |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE |
| 2014/C 178/05 | Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 21 |
| 2014/C 178/06 | Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 25 |
| 2014/C 178/07 | Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 29 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2014/C 178/02

Al cincisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/I)

2

2014/C 178/03

Al șaisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/II)

9

Comisia Europeană

2014/C 178/04

Rata de schimb a monedei euro

20

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

2014/C 178/05

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

21

2014/C 178/06

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

25

2014/C 178/07

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

29

| | V   Anunţuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI ADMINISTRATIVE |
| | Oficiul European pentru Selecţia Personalului (EPSO) |
| 2014/C 178/08 | Anunț de concurs general | 34 |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI |
| | Comisia Europeană |
| 2014/C 178/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7188 – Remondis Nederland/SITA Recycling Services/JV) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 35 |
| 2014/C 178/10 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7216 – Reggeborgh/Argos Energy Group) (
  1
  ) | 36 |
| 2014/C 178/11 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7301 – PAI partners / Euro Media Group) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 37 |
| | ALTE ACTE |
| | Comisia Europeană |
| 2014/C 178/12 | Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare | 38 |

V   Anunţuri

PROCEDURI ADMINISTRATIVE

Oficiul European pentru Selecţia Personalului (EPSO)

2014/C 178/08

Anunț de concurs general

34

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

2014/C 178/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7188 – Remondis Nederland/SITA Recycling Services/JV) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

35

2014/C 178/10

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7216 – Reggeborgh/Argos Energy Group) (
  1
  )

1

36

2014/C 178/11

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.7301 – PAI partners / Euro Media Group) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

37

ALTE ACTE

Comisia Europeană

2014/C 178/12

Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

38

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/1

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

(Cazul M.7212 – HML/MMC/MMC Superalloy Corporation)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2014/C 178/01

La 4 iunie 2014, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale, |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale,

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32014M7212. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32014M7212. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/2

---

Al cincisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/I)

2014/C 178/02

I.   INTRODUCERE

Al cincisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă cuprinde activitățile UE în prima jumătate a anului 2013 (de la 1 ianuarie 2013 până la 30 iunie 2013). Raportul a fost pregătit de Divizia pentru arme de distrugere în masă, arme convenționale și spațiu a SEAE în cooperare cu alte servicii relevante din cadrul SEAE și al Comisiei Europene. În perioada de raportare, UE a continuat să promoveze aspectele legate de SALW și muniția aferentă în cadrul tuturor forurilor multilaterale, precum și în dialogul său politic cu țări terțe în contextul instrumentelor internaționale relevante, cum ar fi Programul de acțiune al Organizației Națiunilor Unite pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale (PdA). În special, UE a participat în mod activ la Conferința diplomatică finală a ONU cu privire la Tratatul privind comerțul cu arme (TCA) (18-28 martie 2013, New York) și a salutat adoptarea TCA de către Adunarea generală a ONU la 2 aprilie 2013. În aceeași perioadă, UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unei game largi de proiecte privind combaterea sau prevenirea comerțului ilicit și a acumulării excesive de SALW, precum și de muniție aferentă, și a demarat elaborarea unor noi inițiative care urmează să fie dezvoltate în continuare în cursul lunilor următoare.

II.   PUNEREA ÎN APLICARE A PLANULUI DE ACȚIUNE CUPRINS ÎN STRATEGIA UE PRIVIND SALW

II.1.   Multilateralism eficient pentru a dezvolta mecanisme universale, regionale și naționale pentru a combate furnizarea și proliferarea cu caracter destabilizator a SALW și a muniției aferente

(a)   Punerea în aplicare a Programului de acțiune din 2001 al ONU pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale

În cadrul Deciziei Consiliului de sprijinire a activităților Biroului pentru probleme de dezarmare al ONU (ODA al ONU) în vederea punerii în aplicare a PdA (Decizia 2011/428/PESC a Consiliului din 18 iulie 2011), o reuniune regională privind punerea în aplicare a planului de acțiune a fost organizată împreună cu Secretariatul Ligii Statelor Arabe (LSA) în perioada 10-11 iunie 2013 la Cairo pentru statele membre ale LSA.

Aceasta a fost prima reuniune regională privind punerea în aplicare a PdA desfășurată după Conferința de revizuire din 2012, în cadrul căreia toate statele membre ale ONU au convenit, prin consens, asupra unui document final vizând consolidarea punerii în aplicare integrale și eficace a planului de acțiune în viitor. Discuțiile privind rezultatele Conferinței de revizuire au constituit o parte semnificativă a reuniunii de la Cairo. O serie de state membre ale LSA și-au exprimat, de asemenea, dorința de a beneficia de formare în domeniul gestionării muniției și au salutat faptul că Orientările tehnice internaționale privind muniția (IATG) au fost traduse în limba arabă, ca parte a punerii în aplicare a activităților în temeiul deciziei Consiliului. Software-ul de implementare a orientărilor IATG din cadrul programului SaferGuard al ONU, care a fost de asemenea dezvoltat cu sprijinul UE pentru activitățile ODA al ONU menite să ofere experților din domeniu o modalitate precisă și eficientă de a implementa standardele IATG privind siguranța muniției, a fost, de asemenea, bine primit de statele membre ale LSA (a se vedea site-ul: http://www.un.org/disarmament/un-saferguard/).

În prima jumătate a anului 2013, s-au realizat de asemenea noi progrese importante în ceea ce privește punerea în aplicare a Deciziei 2011/428/PESC a Consiliului, prin instalarea unor mașini de marcare a armelor în trei țări africane. Pe baza unor ample consultări, autoritățile relevante din Burkina Faso și din Togo, și, în mod semnificativ, din Mali, au solicitat să primească aceste mașini de marcare. Mali este în curs de consolidare a forțelor sale armate (cu asistență din partea guvernului francez) și se preconizează că va lansa o inițiativă majoră de achiziții în lunile următoare. Eforturile sale de reformă ar putea să se alinieze în mod corespunzător cu un program de marcare. ODA al ONU lucrează cu toate cele trei țări la formalizarea furnizării de mașini de marcare, care va constitui unul dintre elementele principale ale punerii în aplicare a deciziei Consiliului în lunile următoare. În același timp, având în vedere finalizarea cu succes a orientărilor IATG din cadrul programului SaferGuard al ONU și a software-ului de implementare a acestora, în noiembrie 2013 va fi organizată o reuniune inaugurală a Comitetului de evaluare tehnică în cadrul programului SaferGuard al ONU, pentru a contribui la avansarea în continuare a programului.

(b)   Tratatul privind comerțul cu arme

UE salută călduros adoptarea cu succes a Tratatului privind comerțul cu arme (TCA) și are convingerea fermă că, dacă va fi pus în aplicare pe scară largă și în mod eficace, TCA poate aduce o contribuție semnificativă pentru a face ca transferurile internaționale legale de arme să fie mai responsabile și mai transparente, precum și în combaterea comerțului ilegal cu arme. În acest sens, UE intenționează să sprijine universalizarea și punerea în aplicare deplină a tratatului.

Includerea SALW în cadrul dispozițiilor TCA a constituit un pas important. Controalele mai stricte privind transferurile internaționale legale de SALW, de exemplu prin controale și garanții mai solide ale utilizatorului final, precum și măsuri de reducere a deturnării pot reduce și mai mult riscul de deturnare a SALW către traficul ilegal. Astfel, TCA va completa alte instrumente relevante ale ONU, cum ar fi PdA al ONU și Protocolul ONU privind armele de foc.

UE a participat în mod activ la Conferința diplomatică finală a ONU cu privire la TCA (18-28 martie 2013, New York), în conformitate cu statutul său de observator în cadrul ONU. Ca urmare a lipsei de consens și a opoziției exprimate de numai trei state membre ale ONU (Siria, RPDC și Iran), textul proiectului de tratat elaborat de conferință a fost preluat de Adunarea generală a ONU, care l-a adoptat prin vot la 2 aprilie. Toate statele membre ale UE au semnat TCA de când a fost deschis spre semnare, la 3 iunie 2013, iar procesul de ratificare este în curs, în funcție de cerințele procedurale ale UE și naționale relevante.

În urma finalizării Deciziei 2010/336/PESC a Consiliului din 14 iunie 2010 vizând promovarea procesului referitor la TCA prin organizarea unei serii de seminare regionale la nivel mondial, la 22 ianuarie 2013 a fost adoptată Decizia 2013/43/PESC a Consiliului pentru a continua sprijinul UE în acest domeniu. În martie și iunie 2013 au avut loc, la Geneva, două seminare care au reunit părțile interesate cele mai relevante, în pregătirea conferinței diplomatice din martie și, respectiv, în evaluarea viitoarelor provocări legate de punerea în aplicare.

(c)   Punerea în aplicare a Protocolului împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc la Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate (UNTOC)

Un proiect de decizie a Consiliului privind încheierea Protocolului împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc, piese și componente ale acestora, precum și de muniții (Protocolul privind armele de foc), adițional la Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate, a fost adoptat la 22 martie 2013 și se preconizează că Consiliul, cu aprobarea Parlamentului European, va adopta decizia până la sfârșitul anului. Propunerea legislativă vizează finalizarea procesului de transpunere în legislația UE a dispozițiilor Protocolului privind armele de foc. Încheierea Protocolului privind armele de foc de către UE nu este încă finalizată și reprezintă un angajament internațional pentru UE.

Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate (IdS), un proiect de trei ani (martie 2011-februarie 2014), cu scopul de a preveni și a combate comerțul ilicit transnațional cu arme de foc prin promovarea ratificării și punerii în aplicare a Protocolului privind armele de foc, a continuat în prima jumătate a anului 2013. Aria de cuprindere geografică a proiectului include Africa de Vest (Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Mali, Mauritania, Senegal, Togo), America de Sud (Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Paraguay, Uruguay) și zona Caraibilor (Jamaica). A continuat furnizarea de asistență tehnică specifică cu privire la armonizarea legislativă și consolidarea capacităților privind gestionarea SALW în conformitate cu obiectivul promovării ratificării și punerii în aplicare a Protocolului privind armele de foc în America Latină, zona Caraibilor și Africa de Vest. De asemenea, proiectul sensibilizează cu privire la chestiuni legate de SALW pentru a spori participarea și controlul societății civile în acest domeniu. Alte activitățile prevăzute includ desfășurarea unui studiu privind traficul transregional de arme de foc care va oferi țărilor partenere elemente pentru a susține elaborarea de politici. Proiectul este pus în aplicare de Biroul ONU pentru Droguri și Criminalitate (UNODC).

În cadrul componentei pe termen lung a IdS, UE furnizează, de asemenea, Interpol asistență financiară pentru dezvoltarea și punerea în funcțiune a unei baze de date pentru localizarea și urmărirea armelor de foc pierdute, furate, traficate și cu care se face contrabandă (iARMS) prin intermediul sistemului I24/7 al Interpol, în vederea facilitării schimbului de informații la nivel regional și transregional și a cooperării de anchetă între agențiile de aplicare a legii. Etapa-pilot (2011-2012) s-a concentrat, de asemenea, pe Africa de Vest (Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Mali, Mauritania, Senegal, Togo), America de Sud (Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Paraguay, Uruguay) și zona Caraibilor (Jamaica), incluzând de asemenea și alte țări europene (Republica Cehă, Croația, Portugalia, Spania). Contractul pentru a doua etapă a sprijinului pe termen lung din partea IdS pentru sistemul iARMS al Interpol a fost demarat în ianuarie 2013 (2013-2014). Cea de a doua etapă urmărește consolidarea funcționalității sistemului și punerea iARMS la dispoziția tuturor celor 190 de membri ai Interpol. Proiectul prevede, de asemenea, consolidarea capacității conexe, servicii de formare și de informații în materie penală privind combaterea infracțiunilor asociate armelor de foc.

Pentru a consolida în continuare abordarea UE cu privire la chestiunea armelor de foc, Comisia (DG Afaceri Interne) elaborează în prezent, pentru octombrie 2013, o comunicare menită să identifice noi domenii de acțiune legislativă și operațională. Comunicarea va trece în revistă, din perspectiva aplicării legii, acțiunile UE existente pentru reducerea traficului de arme de foc și va prezenta modul în care Comisia vede viitoarele etape în acest domeniu. De asemenea, Comisia se află în procesul de definire a unui „pachet relevant privind armele de foc 2015”, care e posibil să includă propuneri legislative, în primul rând cu privire la procedurile de dezactivare și marcare a armelor de foc și în al doilea rând cu privire la apropierea sancțiunilor penale împotriva traficului ilicit cu arme de foc.

O decizie a Comisiei de instituire a unui grup de experți al Comisiei privind traficul cu arme de foc a fost, de asemenea, adoptată în martie 2013, prima reuniune a grupului de experți fiind programată pentru sfârșitul anului 2013. Grupul ar trebui să fie format din experți din domeniul securității interne, inclusiv producători de arme de foc și cercetători și orice alte persoane care, în opinia Comisiei, oferă expertiză valoroasă care poate ajuta Comisia la posibila redactare a propunerilor legislative și a inițiativelor de politică în vederea îmbunătățirii măsurilor împotriva traficului ilicit cu arme de foc pentru apărarea securității interne a UE.

De asemenea, Consiliul a inclus obiectivul strategic al reducerii riscului armelor de foc pentru cetățeni printre prioritățile în materie de combatere a criminalității din cadrul ciclului de elaborare a politicilor 2014-2017. Este important ca UE să își asume rolul de lider operațional în susținerea standardelor internaționale prin abordarea problemei persistente și dificile a traficului ilegal cu arme de foc. Decizia de a include armele de foc în următorul ciclu de elaborare a politicilor reprezintă o ocazie ideală de a oferi imboldul necesar pentru o acțiune din partea statelor membre și a Europol.

În cele din urmă, este în curs de pregătire un sondaj Eurobarometru menit să evalueze opiniile cu privire la rolul UE în combaterea riscului armelor de foc, cu intenția de a ajunge la o gamă mai largă de părți interesate, inclusiv la organizații ale victimelor și la alte organizații ale societății civile.

(d)   Controlul exporturilor

Activitățile de informare privind controlul exporturilor de arme au fost susținute în mod și mai intens prin adoptarea Deciziei 2012/711/PESC a Consiliului care prevede o nouă serie de activități în sprijinul țărilor terțe, inclusiv seminare regionale, vizite de studiu, schimburi de personal și asistență individuală. Punerea în aplicare a deciziei Consiliului a demarat la începutul anului 2013 cu analiza juridică a proiectului de lege privind controlul exporturilor din Muntenegru (martie 2013), un atelier regional privind controalele referitoare la utilizarea finală, desfășurat la Skopje și destinat țărilor din Europa de Sud-Est (iunie 2013) și o vizită de studiu găzduită de Suedia pentru funcționari din Georgia, Azerbaidjan și Belarus (iunie 2013).

O serie de dialoguri politice privind chestiuni legate de controlul exporturilor de arme au avut loc cu Norvegia și Ucraina în primul semestru al anului 2013.

II.2.   SALW în cadrul dialogurilor politice cu țările terțe și organizațiile regionale, clauzele privind SALW

Chestiuni legate de SALW au fost incluse pe agenda unei serii de dialoguri politice periodice purtate de UE cu țări terțe și în cooperarea cu organizațiile regionale. Au fost organizate reuniuni la nivel de grup de lucru, în cadrul dialogului politic, privind chestiuni legate de neproliferare, dezarmare și controlul armelor cu Rusia (Moscova, 4 martie 2013) și Ucraina (Bruxelles, 15 mai 2013). În plus, recent numitul consilier principal și trimis special pentru dezarmare și neproliferare a avut o serie de consultări informale cu diferiți actori în marja unor evenimente importante, inclusiv Conferința privind TCA din martie 2013 de la New York (incluzând Algeria, Brazilia, Egipt, India, NATO, Nigeria, Mexic, Pakistan, Statele Unite, Venezuela, ODA al ONU, Vietnam, Indonezia, Kazahstan, Peru, Rusia, Singapore, Africa de Sud, Thailanda), a doua reuniune a Comitetului de pregătire a TNP, desfășurată în aprilie-mai 2013 la Geneva (incluzând Egiptul, Liga Statelor Arabe, Africa de Sud, Peru) și cea de a treia Conferință de revizuire a CWC, desfășurată în aprilie 2013 la Haga (incluzând OIAC și Statele Unite).

În conformitate cu Concluziile Consiliului privind includerea unui element privind SALW în acordurile dintre UE și țări terțe, adoptate în decembrie 2008, în prezent sunt negociate elemente privind SALW cu Afganistan, Australia, Brunei, Canada, Kazahstan, Malaysia, Mercosur, Noua Zeelandă și Singapore, care urmează să fie incluse în acordurile lor respective cu UE.

II.3.   Asistență de proiect specifică a UE pentru țări terțe și organizații regionale

(a)   Balcanii de Vest

| I. | La 1 aprilie 2013 a început un proiect complementar pentru a îmbunătăți în continuare, prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate (IdS), securitatea, siguranța și perspectivele de dezvoltare pentru persoanele și comunitățile locale care ar fi afectate de explozii accidentale la depozitele de muniție din Bosnia și Herțegovina (BiH). Programul se va axa exclusiv pe muniția deosebit de periculoasă și instabilă care este declarată în scopul distrugerii din cauza stării necorespunzătoare și pe îmbunătățirea standardelor de siguranță ale depozitelor de muniții. A doua parte va fi pusă în aplicare în parteneriat cu Misiunea OSCE în Bosnia și Herțegovina. Programul va oferi, de asemenea, asistență pentru îmbunătățirea mecanismelor de inspecție și verificare a muniției ale Guvernului Bosniei și Herțegovinei și pentru a consolida experiența juridică și administrativă și bunele practici în rândul autorităților. |
| --- | --- |

I.

La 1 aprilie 2013 a început un proiect complementar pentru a îmbunătăți în continuare, prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate (IdS), securitatea, siguranța și perspectivele de dezvoltare pentru persoanele și comunitățile locale care ar fi afectate de explozii accidentale la depozitele de muniție din Bosnia și Herțegovina (BiH). Programul se va axa exclusiv pe muniția deosebit de periculoasă și instabilă care este declarată în scopul distrugerii din cauza stării necorespunzătoare și pe îmbunătățirea standardelor de siguranță ale depozitelor de muniții. A doua parte va fi pusă în aplicare în parteneriat cu Misiunea OSCE în Bosnia și Herțegovina. Programul va oferi, de asemenea, asistență pentru îmbunătățirea mecanismelor de inspecție și verificare a muniției ale Guvernului Bosniei și Herțegovinei și pentru a consolida experiența juridică și administrativă și bunele practici în rândul autorităților.

| II. | În urma angajamentelor exprimate în Declarația de la Tirana privind combaterea traficului ilicit de arme în Balcanii de Vest, delegația Uniunii/RSUE în Bosnia și Herțegovina a cooperat îndeaproape cu PNUD în organizarea și implementarea conferinței ministeriale privind „controlul armelor în contextul extinderii UE”, care a avut loc în perioada 18-19 iunie 2013. Conferința a vizat reprezentanți la nivel înalt ai autorităților din Bosnia și Herțegovina cu competențe în domeniul controlului armelor, precum și organizații internaționale implicate în acest domeniu. Combaterea eficace a traficului ilicit de arme și colectarea armelor ilegale pe întreg teritoriul Bosniei și Herțegovinei au reprezentat două domenii principale discutate la conferință. Delegația Uniunii/RSUE în Bosnia și Herțegovina a asigurat legătura cu Europol pentru a facilita prezentările acestora din cadrul conferinței dedicate impactului traficului ilicit de arme din țările din Balcanii de Vest în UE. În plus, delegația Uniunii/RSUE a prezidat Grupul pentru traficul ilicit de arme, oferind de asemenea o prezentare privind principalele cerințe și standarde ale UE în acest domeniu. Autoritățile din Bosnia și Herțegovina au fost invitate să analizeze posibilitatea de a transpune dispozițiile relevante din Directiva 91/477/CEE a Consiliului privind controlul achiziționării și deținerii de arme și Directiva 2008/51/CE de modificare a Directivei 91/477/CEE a Consiliului în legislația națională în ceea ce privește definițiile, clasificarea, sistemul de marcare, precum și cooperarea sporită în domeniul traficului ilicit de arme. Participanții la conferință au conchis că o cooperare consolidată în domeniul aplicării legii, un schimb consolidat de informații și date operative, precum și apropierea în continuare a cadrului legislativ de standardele internaționale și ale UE sunt necesare pentru a combate traficul ilicit de arme. S-a recunoscut, de asemenea, faptul că o campanie de colectare a armelor ilegale în Bosnia și Herțegovina ar trebui pusă în aplicare într-un mod coordonat în timp în întreaga țară și în temeiul standardelor internaționale pentru controlul armelor de calibru mic. |
| --- | --- |

II.

În urma angajamentelor exprimate în Declarația de la Tirana privind combaterea traficului ilicit de arme în Balcanii de Vest, delegația Uniunii/RSUE în Bosnia și Herțegovina a cooperat îndeaproape cu PNUD în organizarea și implementarea conferinței ministeriale privind „controlul armelor în contextul extinderii UE”, care a avut loc în perioada 18-19 iunie 2013. Conferința a vizat reprezentanți la nivel înalt ai autorităților din Bosnia și Herțegovina cu competențe în domeniul controlului armelor, precum și organizații internaționale implicate în acest domeniu. Combaterea eficace a traficului ilicit de arme și colectarea armelor ilegale pe întreg teritoriul Bosniei și Herțegovinei au reprezentat două domenii principale discutate la conferință. Delegația Uniunii/RSUE în Bosnia și Herțegovina a asigurat legătura cu Europol pentru a facilita prezentările acestora din cadrul conferinței dedicate impactului traficului ilicit de arme din țările din Balcanii de Vest în UE. În plus, delegația Uniunii/RSUE a prezidat Grupul pentru traficul ilicit de arme, oferind de asemenea o prezentare privind principalele cerințe și standarde ale UE în acest domeniu. Autoritățile din Bosnia și Herțegovina au fost invitate să analizeze posibilitatea de a transpune dispozițiile relevante din Directiva 91/477/CEE a Consiliului privind controlul achiziționării și deținerii de arme și Directiva 2008/51/CE de modificare a Directivei 91/477/CEE a Consiliului în legislația națională în ceea ce privește definițiile, clasificarea, sistemul de marcare, precum și cooperarea sporită în domeniul traficului ilicit de arme. Participanții la conferință au conchis că o cooperare consolidată în domeniul aplicării legii, un schimb consolidat de informații și date operative, precum și apropierea în continuare a cadrului legislativ de standardele internaționale și ale UE sunt necesare pentru a combate traficul ilicit de arme. S-a recunoscut, de asemenea, faptul că o campanie de colectare a armelor ilegale în Bosnia și Herțegovina ar trebui pusă în aplicare într-un mod coordonat în timp în întreaga țară și în temeiul standardelor internaționale pentru controlul armelor de calibru mic.

| III. | În prezent, UE ia în considerare, de asemenea, continuarea sprijinului său anterior acordat Biroului de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SEESAC) pentru a reduce în continuare amenințarea traficului ilicit de SALW în Europa de Sud-Est. Pe baza punerii în aplicare reușite a Deciziei 2010/179/PESC a Consiliului, un posibil proiect de urmărire ar putea să-și extindă sfera de aplicare pentru a include Republica Moldova și Kosovo (1), consolidând în același timp aspectul de cooperare regională drept cel mai eficient mijloc pentru a asigura un impact pe termen lung și durabilitate. |
| --- | --- |

III.

În prezent, UE ia în considerare, de asemenea, continuarea sprijinului său anterior acordat Biroului de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SEESAC) pentru a reduce în continuare amenințarea traficului ilicit de SALW în Europa de Sud-Est. Pe baza punerii în aplicare reușite a Deciziei 2010/179/PESC a Consiliului, un posibil proiect de urmărire ar putea să-și extindă sfera de aplicare pentru a include Republica Moldova și Kosovo (1), consolidând în același timp aspectul de cooperare regională drept cel mai eficient mijloc pentru a asigura un impact pe termen lung și durabilitate.

| IV. | În cele din urmă, EUFOR Althea a continuat să participe la eforturile comunității internaționale de a aborda chestiunea stocurilor excedentare de muniție convențională deținute de Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina. |
| --- | --- |

IV.

În cele din urmă, EUFOR Althea a continuat să participe la eforturile comunității internaționale de a aborda chestiunea stocurilor excedentare de muniție convențională deținute de Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina.

(b)   Regiunea OSCE

În cadrul Deciziei 2012/662/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de reducere a riscului de comerț ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor și de acumulare excesivă a acestora în regiunea Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), următoarele activități au fost efectuate în perioada de raportare:

O formare la nivel de experți privind aplicarea controlului brokerajului în domeniul SALW a avut loc la 24-26 aprilie 2013 la Viena pentru 12 țări din Europa de Sud-Est, Europa de Est și Caucaz. Formarea s-a axat pe tehnici de anchetă și de urmărire penală. Aceasta a fost organizată de către OSCE împreună cu experți din Regatul Unit și a fost, de asemenea, realizată cu participarea Biroului pentru probleme de dezarmare (ODA) al ONU, a Biroului ONU pentru Droguri și Criminalitate (UNODC) și a Programului SUA privind controlul exporturilor și securitatea conexă a frontierelor. Participanții au aflat mai multe despre legislația, procedurile și tehnicile de anchetă și urmărire penală și s-a implicat, de asemenea, în două studii de caz. Printre altele, formarea a subliniat necesitatea consolidării legislației existente în materie de brokeraj în unele țări, în special în ceea ce privește dreptul penal al acestora. O serie de măsuri posibile de urmărire cu privire la această chestiune sunt în curs de analiză.

În urma prezentării unei aplicații electronice pentru ținerea evidenței SALW și muniției aferente către statele participante la OSCE, la Minsk, în perioada 28-30 mai 2013, a început o perioadă de testare de șase luni, la acest proces luând parte în mod activ ministerele apărării din Albania, Bosnia și Herțegovina, Kazahstan, Kârgâzstan, Republica Moldova, Muntenegru, Serbia și Tadjikistan. Acestea au primit laptopuri de testare cu software instalat și manuale de utilizare. Alte câteva state participante la OSCE și-a exprimat interesul în obținerea de informații suplimentare cu privire la software cu scopul de se alătura proiectului într-o etapă ulterioară. Software-ul va fi de asemenea tradus în engleză, sârbocroată și română.

Activitățile din decizia Consiliului dedicate îmbunătățirilor în privința securității fizice aduse depozitelor de SALW și distrugerii SALW în Belarus și Kârgâzstan s-au axat pe dezvoltarea cadrului juridic necesar și planificarea inițială a unor noi măsuri concrete de punere în aplicare.

(c)   Africa

| I. | În prima jumătate a anului 2013, a continuat punerea în aplicare a Deciziei 2012/121/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de promovare a dialogului și a cooperării UE-China-Africa privind controlul armelor convenționale. Până în prezent, proiectul a evidențiat unele rezultate tangibile în ceea ce privește dezvoltarea unei sensibilizări sporite și a unui dialog consolidat între societatea civilă, industrie și reprezentanți ai guvernelor din China, UE și statele africane privind combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW în Africa, în special în Africa de Est. Până în prezent, au avut loc peste treizeci de reuniuni bilaterale în Africa, China și statele membre ale UE, precum și trei reuniuni ale Grupului de lucru la nivel de experți pentru armele convenționale (EWG) Africa-China-UE, o vizită de studiu în Sudanul de Sud și o conferință regională privind combaterea SALW și muniției ilicite în Africa de Est, la Nairobi (2-3 iulie 2013). Aceasta din urmă s-a desfășurat sub egida EWG și a fost găzduită de Forumul pentru pace din Africa și Saferworld, în cooperare cu punctul focal național pentru arme de calibru mic din Kenya (KNFP) și Centrul regional pentru armele de calibru mic din regiunea Marilor Lacuri, Cornul Africii și statele învecinate (RECSA), completând astfel, de asemenea, în mod semnificativ sprijinul IdS în curs pentru RECSA (a se vedea mai jos punctul II).
  Toate aceste activități au evidențiat un angajament sporit din partea Chinei, inclusiv din partea experților militari de rang înalt. Articolele din presa scrisă au început să acorde atenție chestiunii SALW ilicite în Africa și să ofere sugestii privind ceea ce ar trebui să realizeze China pentru a aborda această problemă. Seminarul de la Nairobi a atras de asemenea o intensă mediatizare în China. În plus, traducerea materialelor relevante contribuie la sporirea sensibilizării și cunoașterii problemei SALW în Africa și a creat oportunități pentru dialog și dezbatere privind controlul transferului de SALW responsabil între cercetători, experți din cadrul grupurilor de reflecție și studenți.
  S-a dezvoltat o bună dinamică a cooperării între membrii EWG care se implică împreună în dialoguri de politică, organizează consultări cu funcționari și reprezentanți ai societății civile și se alătură vizitelor de informare pe teren. Membrii săi dețin o serie importantă și variată de experiențe și rețele pe care proiectul se bazează pentru a-și atinge obiectivele. Aceasta include, fără a se limita la acestea, armata chineză, Ministerul Afacerilor Externe din China, armata neerlandeză, misiunile de dezarmare ale Organizației Națiunilor Unite, echipele de anchetă ale Organizației Națiunilor Unite privind embargoul asupra armelor, armata din Sudanul de Sud, biroul pentru arme de calibru mic din Sudanul de Sud, poliția ugandeză, punctul focal național ugandez pentru SALW, Ministerul Afacerilor Externe din Kenya, Centrul regional pentru armele de calibru mic (RECSA) cu sediul la Nairobi, mai multe proiecte guvernamentale și neguvernamentale de teren legate de SALW și numeroase legături cu diplomați, funcționari și reprezentanți ai societății civile din întreaga Europă, China și Africa.
  Dialogul de politică al proiectului și activitățile de promovare din cadrul proiectului au avut, de asemenea, un rol esențial în revenirea chestiunii SALW pe agenda Forumului privind cooperarea China-Africa (FOCAC). La cea de a cincea Conferință ministerială a FOCAC, China s-a angajat să susțină eforturile africane „de a combate comerțul ilegal și circulația ilegală ale armelor de calibru mic și armamentului ușor” (punctul 2.6, cea de a cincea Conferință ministerială a FOCAC, Planul de acțiune de la Beijing 2013-2015). |
| --- | --- |

I.

În prima jumătate a anului 2013, a continuat punerea în aplicare a Deciziei 2012/121/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de promovare a dialogului și a cooperării UE-China-Africa privind controlul armelor convenționale. Până în prezent, proiectul a evidențiat unele rezultate tangibile în ceea ce privește dezvoltarea unei sensibilizări sporite și a unui dialog consolidat între societatea civilă, industrie și reprezentanți ai guvernelor din China, UE și statele africane privind combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW în Africa, în special în Africa de Est. Până în prezent, au avut loc peste treizeci de reuniuni bilaterale în Africa, China și statele membre ale UE, precum și trei reuniuni ale Grupului de lucru la nivel de experți pentru armele convenționale (EWG) Africa-China-UE, o vizită de studiu în Sudanul de Sud și o conferință regională privind combaterea SALW și muniției ilicite în Africa de Est, la Nairobi (2-3 iulie 2013). Aceasta din urmă s-a desfășurat sub egida EWG și a fost găzduită de Forumul pentru pace din Africa și Saferworld, în cooperare cu punctul focal național pentru arme de calibru mic din Kenya (KNFP) și Centrul regional pentru armele de calibru mic din regiunea Marilor Lacuri, Cornul Africii și statele învecinate (RECSA), completând astfel, de asemenea, în mod semnificativ sprijinul IdS în curs pentru RECSA (a se vedea mai jos punctul II).

Toate aceste activități au evidențiat un angajament sporit din partea Chinei, inclusiv din partea experților militari de rang înalt. Articolele din presa scrisă au început să acorde atenție chestiunii SALW ilicite în Africa și să ofere sugestii privind ceea ce ar trebui să realizeze China pentru a aborda această problemă. Seminarul de la Nairobi a atras de asemenea o intensă mediatizare în China. În plus, traducerea materialelor relevante contribuie la sporirea sensibilizării și cunoașterii problemei SALW în Africa și a creat oportunități pentru dialog și dezbatere privind controlul transferului de SALW responsabil între cercetători, experți din cadrul grupurilor de reflecție și studenți.

S-a dezvoltat o bună dinamică a cooperării între membrii EWG care se implică împreună în dialoguri de politică, organizează consultări cu funcționari și reprezentanți ai societății civile și se alătură vizitelor de informare pe teren. Membrii săi dețin o serie importantă și variată de experiențe și rețele pe care proiectul se bazează pentru a-și atinge obiectivele. Aceasta include, fără a se limita la acestea, armata chineză, Ministerul Afacerilor Externe din China, armata neerlandeză, misiunile de dezarmare ale Organizației Națiunilor Unite, echipele de anchetă ale Organizației Națiunilor Unite privind embargoul asupra armelor, armata din Sudanul de Sud, biroul pentru arme de calibru mic din Sudanul de Sud, poliția ugandeză, punctul focal național ugandez pentru SALW, Ministerul Afacerilor Externe din Kenya, Centrul regional pentru armele de calibru mic (RECSA) cu sediul la Nairobi, mai multe proiecte guvernamentale și neguvernamentale de teren legate de SALW și numeroase legături cu diplomați, funcționari și reprezentanți ai societății civile din întreaga Europă, China și Africa.

Dialogul de politică al proiectului și activitățile de promovare din cadrul proiectului au avut, de asemenea, un rol esențial în revenirea chestiunii SALW pe agenda Forumului privind cooperarea China-Africa (FOCAC). La cea de a cincea Conferință ministerială a FOCAC, China s-a angajat să susțină eforturile africane „de a combate comerțul ilegal și circulația ilegală ale armelor de calibru mic și armamentului ușor” (punctul 2.6, cea de a cincea Conferință ministerială a FOCAC, Planul de acțiune de la Beijing 2013-2015).

| II. | În cadrul componentei pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, UE a continuat punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a combaterii acumulării și a comerțului ilicite de arme de foc și muniție în Africa prin intermediul Centrului regional pentru armele de calibru mic și armamentul ușor (RECSA), cu sediul la Nairobi. Acest proiect contribuie la punerea în aplicare a componentei Pace și securitate a Strategiei comune Africa-UE. Principalele activități includ consolidarea instituțională a țărilor-țintă și RECSA, promovarea unei gestionări eficace a SALW (marcarea armelor, ținerea evidențelor, gestionarea și distrugerea depozitelor) și generarea informațiilor privind SALW. Sprijinul actual pentru RECSA s-a încheiat în iunie 2013 după finalizarea unui studiu care a analizat nivelul punerii în aplicare a angajamentelor regionale și internaționale în materie de SALW ale țărilor subsahariene. O a doua etapă a sprijinului UE pentru RECSA a fost convenită în decembrie 2012 și a început în iulie 2013, după încheierea primei etape a proiectului. |
| --- | --- |

II.

În cadrul componentei pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, UE a continuat punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a combaterii acumulării și a comerțului ilicite de arme de foc și muniție în Africa prin intermediul Centrului regional pentru armele de calibru mic și armamentul ușor (RECSA), cu sediul la Nairobi. Acest proiect contribuie la punerea în aplicare a componentei Pace și securitate a Strategiei comune Africa-UE. Principalele activități includ consolidarea instituțională a țărilor-țintă și RECSA, promovarea unei gestionări eficace a SALW (marcarea armelor, ținerea evidențelor, gestionarea și distrugerea depozitelor) și generarea informațiilor privind SALW. Sprijinul actual pentru RECSA s-a încheiat în iunie 2013 după finalizarea unui studiu care a analizat nivelul punerii în aplicare a angajamentelor regionale și internaționale în materie de SALW ale țărilor subsahariene. O a doua etapă a sprijinului UE pentru RECSA a fost convenită în decembrie 2012 și a început în iulie 2013, după încheierea primei etape a proiectului.

| III. | La 24 iunie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/320/PESC pentru a furniza până la 5 milioane EUR sub formă de sprijin al UE pentru a acorda asistență autorităților libiene în sarcina lor imensă de securizare a volumului masiv de depozite de arme convenționale și muniție. UE oferă acest sprijin pentru a ajuta autoritățile responsabile din Libia să pună capăt proliferării necontrolate în continuare a armelor convenționale și a muniției, care continuă să alimenteze insecuritatea în Libia, în țările vecine și în regiune. Această asistență face parte din abordarea cuprinzătoare a UE în sprijinul procesului de tranziție către democrație, pace durabilă și securitate în Libia. Decizia Consiliului completează eforturile misiunii UE de asistență la frontieră în Libia pentru a dezvolta capacitatea Libiei de sporire a gradului de securitate a frontierelor terestre, maritime și aeriene pe termen scurt și pentru a dezvolta o strategie mai amplă de gestionare integrată a frontierelor (GIF) pe termen lung. |
| --- | --- |

III.

La 24 iunie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/320/PESC pentru a furniza până la 5 milioane EUR sub formă de sprijin al UE pentru a acorda asistență autorităților libiene în sarcina lor imensă de securizare a volumului masiv de depozite de arme convenționale și muniție. UE oferă acest sprijin pentru a ajuta autoritățile responsabile din Libia să pună capăt proliferării necontrolate în continuare a armelor convenționale și a muniției, care continuă să alimenteze insecuritatea în Libia, în țările vecine și în regiune. Această asistență face parte din abordarea cuprinzătoare a UE în sprijinul procesului de tranziție către democrație, pace durabilă și securitate în Libia. Decizia Consiliului completează eforturile misiunii UE de asistență la frontieră în Libia pentru a dezvolta capacitatea Libiei de sporire a gradului de securitate a frontierelor terestre, maritime și aeriene pe termen scurt și pentru a dezvolta o strategie mai amplă de gestionare integrată a frontierelor (GIF) pe termen lung.

| IV. | În plus, un proiect comun al DanChurchAid (DCA) și al Consiliului danez pentru refugiați (DRC), care este finanțat prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, oferă populației civile din Libia, începând cu septembrie 2012, formare în materie de risc asociat SALW. Scopul său este de a contribui la reducerea numărului de accidente legate de SALW și la reducerea prezenței vizuale a acestora. DCA promovează, de asemenea, pe lângă autoritățile locale, politici privind gestionarea în condiții de siguranță a SALW pentru a contribui la prevenirea violenței armate. Până în prezent, 11 cursuri de formare au avut loc pentru ministerele internelor și apărării cu privire la îndepărtarea minelor/munițiilor neexplodate (UXO). În zona Tripoli, o suprafață de 96 800 de m2 a fost deminată. În zona Sabha de Sud, a fost semnat un acord pentru formarea de căutători în vederea eliminării dispozitivelor explozive și au fost oferite formări în materie de risc asociat minelor/UXO pentru 2 452 de persoane din cadrul comunităților de migranți, serviciilor de luptă împotriva incendiilor și școlilor. |
| --- | --- |

IV.

În plus, un proiect comun al DanChurchAid (DCA) și al Consiliului danez pentru refugiați (DRC), care este finanțat prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, oferă populației civile din Libia, începând cu septembrie 2012, formare în materie de risc asociat SALW. Scopul său este de a contribui la reducerea numărului de accidente legate de SALW și la reducerea prezenței vizuale a acestora. DCA promovează, de asemenea, pe lângă autoritățile locale, politici privind gestionarea în condiții de siguranță a SALW pentru a contribui la prevenirea violenței armate. Până în prezent, 11 cursuri de formare au avut loc pentru ministerele internelor și apărării cu privire la îndepărtarea minelor/munițiilor neexplodate (UXO). În zona Tripoli, o suprafață de 96 800 de m2 a fost deminată. În zona Sabha de Sud, a fost semnat un acord pentru formarea de căutători în vederea eliminării dispozitivelor explozive și au fost oferite formări în materie de risc asociat minelor/UXO pentru 2 452 de persoane din cadrul comunităților de migranți, serviciilor de luptă împotriva incendiilor și școlilor.

| V. | Alte două proiecte în state africane, ambele finanțate prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, sprijină în continuare asistența 1. acordată Guvernului Sudanului de Sud privind controlul armelor, în special prin măsuri de consolidare a capacității destinate reducerii pașnice a numărului de SALW necontrolate aflate în mâinile civililor în Sudanul de Sud și 2. acordată Guvernului Nigerului în punerea în aplicare eficace a angajamentelor sale în temeiul Convenției ECOWAS privind SALW și al Programului de acțiune (PdA) al ONU. Ambele proiecte sunt puse în aplicare de PNUD. |
| --- | --- |

V.

Alte două proiecte în state africane, ambele finanțate prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, sprijină în continuare asistența 1. acordată Guvernului Sudanului de Sud privind controlul armelor, în special prin măsuri de consolidare a capacității destinate reducerii pașnice a numărului de SALW necontrolate aflate în mâinile civililor în Sudanul de Sud și 2. acordată Guvernului Nigerului în punerea în aplicare eficace a angajamentelor sale în temeiul Convenției ECOWAS privind SALW și al Programului de acțiune (PdA) al ONU. Ambele proiecte sunt puse în aplicare de PNUD.

(d)   America Centrală

| I. | UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a Programului de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC). Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, proiectul, care fusese anterior pus în aplicare de PNUD, a intrat în cea de a doua fază de sprijin în septembrie 2012, Comisia pentru securitate a Sistemului de Integrare Central-Americană (SICA) fiind partenerul de punere în aplicare. Contribuția proiectului UE la inițiativa CASAC urmărește punerea bazelor unei structuri regionale și ale unei strategii pe termen lung pentru combaterea traficului ilicit de arme în America Centrală, atât la nivel național, cât și la nivel regional. Proiectul este pus în aplicare în America Centrală și în țările învecinate, inclusiv în regiunea Caraibilor (cu un accent deosebit pe Belize, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica și Panama). Principalele activități includ campanii și conferințe naționale și regionale de sensibilizare a publicului, consolidarea mecanismelor de coordonare națională și a sistemelor de înregistrare și proiecte transfrontaliere, precum și formare în diferite domenii. |
| --- | --- |

I.

UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a Programului de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC). Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, proiectul, care fusese anterior pus în aplicare de PNUD, a intrat în cea de a doua fază de sprijin în septembrie 2012, Comisia pentru securitate a Sistemului de Integrare Central-Americană (SICA) fiind partenerul de punere în aplicare. Contribuția proiectului UE la inițiativa CASAC urmărește punerea bazelor unei structuri regionale și ale unei strategii pe termen lung pentru combaterea traficului ilicit de arme în America Centrală, atât la nivel național, cât și la nivel regional. Proiectul este pus în aplicare în America Centrală și în țările învecinate, inclusiv în regiunea Caraibilor (cu un accent deosebit pe Belize, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica și Panama). Principalele activități includ campanii și conferințe naționale și regionale de sensibilizare a publicului, consolidarea mecanismelor de coordonare națională și a sistemelor de înregistrare și proiecte transfrontaliere, precum și formare în diferite domenii.

| II. | În același timp, UE este de asemenea în curs de a elabora o eventuală decizie a Consiliului în sprijinul unor noi activități complementare privind controlul SALW în America Centrală, cu scopul de a aborda în mod specific obiectivele PESC privind activitățile necesare care urmează să fie întreprinse în comun de către Centrul Regional al ONU pentru pace, dezarmare și dezvoltare în America Latină și în regiunea Caraibilor (UNLiREC) și Programul de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC), pentru a combate cu succes acumularea ilicită și traficul ilicit de SALW și muniție în această regiune. |
| --- | --- |

II.

În același timp, UE este de asemenea în curs de a elabora o eventuală decizie a Consiliului în sprijinul unor noi activități complementare privind controlul SALW în America Centrală, cu scopul de a aborda în mod specific obiectivele PESC privind activitățile necesare care urmează să fie întreprinse în comun de către Centrul Regional al ONU pentru pace, dezarmare și dezvoltare în America Latină și în regiunea Caraibilor (UNLiREC) și Programul de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC), pentru a combate cu succes acumularea ilicită și traficul ilicit de SALW și muniție în această regiune.

| III. | În plus, componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate susține de asemenea Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) în punerea în aplicare a părților legate de SALW din Strategia de securitate a Americii Centrale, în special sprijinul acordat societății civile în combaterea și prevenirea criminalității legate de armele de calibru mic și armamentul ușor și violenței armate. |
| --- | --- |

III.

În plus, componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate susține de asemenea Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) în punerea în aplicare a părților legate de SALW din Strategia de securitate a Americii Centrale, în special sprijinul acordat societății civile în combaterea și prevenirea criminalității legate de armele de calibru mic și armamentul ușor și violenței armate.

---

(1)  Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu Rezoluția 1244 (1999) a Consiliului de Securitate al ONU și cu Avizul CIJ privind declarația de independență a Kosovo.

---

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/9 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/9

---

Al șaisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă – (2013/II)

2014/C 178/03

I.   INTRODUCERE

Al șaisprezecelea raport privind progresele înregistrate cu privire la punerea în aplicare a Strategiei Uniunii Europene de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă cuprinde activitățile UE în a doua jumătate a anului 2013 (din 1 iulie 2013 până la 31 decembrie 2013). Raportul a fost pregătit de Divizia pentru arme de distrugere în masă, arme convenționale și spațiu a SEAE în cooperare cu alte servicii relevante din cadrul SEAE și al Comisiei Europene. În perioada de raportare, UE a continuat să promoveze aspectele legate de SALW și muniția aferentă în cadrul tuturor forurilor multilaterale, precum și în dialogul său politic cu țări terțe în contextul instrumentelor internaționale relevante, cum ar fi Programul de acțiune al Organizației Națiunilor Unite pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale (PdA) și Instrumentul internațional care permite statelor să identifice și să urmărească, într-un mod rapid și fiabil, armamentul ușor și armele de calibru mic ilicite (ITI). Adoptarea unui tratat privind comerțul cu arme (TCA) în 2013 promite să completeze și să consolideze activitatea desfășurată prin intermediul unor instrumente ale ONU, precum PdA și Protocolul privind armele de foc. Includerea SALW în domeniul de aplicare al TCA introduce obligații legale și noi norme de reglementare a transferurilor legale de SALW, care vor reduce și mai mult riscul ca SALW să fie deturnate către piața ilegală. În aceeași perioadă, UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unei game largi de proiecte privind combaterea sau prevenirea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW, precum și de muniție aferentă, și a adoptat noi decizii ale Consiliului privind inițiative suplimentare pentru atingerea acestor obiective.

II.   PUNEREA ÎN APLICARE A PLANULUI DE ACȚIUNE CUPRINS ÎN STRATEGIA UE PRIVIND SALW

II.1.   Multilateralitate eficientă pentru a dezvolta mecanisme universale, regionale și naționale pentru a combate furnizarea și proliferarea cu caracter destabilizator a SALW și a muniției aferente

(a)   Comisia I a AG 68 a ONU

Sesiunea din 2013 a Comisiei I a Adunării Generale a ONU a oferit UE ocazia de a sprijini aplicarea eficace și deplină a documentului final al celei de a doua Conferințe de revizuire referitoare la Programul de acțiune privind comerțul ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și intrarea rapidă în vigoare, universalizarea și punerea deplină în aplicare a Tratatului privind comerțul cu arme. Au fost adoptate mai multe rezoluții, care prevăd, printre altele, punerea în aplicare a Programului de acțiune al ONU. Tratatul privind comerțul cu arme a devenit una dintre chestiunile cele mai disputate în legătură cu o serie de rezoluții: limbajul ferm în sprijinul TCA și intrarea rapidă în vigoare a acestuia au generat dezbateri aprinse. UE și statele membre ale UE, împreună cu alte delegații, și-au exprimat sprijinul covârșitor pentru tratat și au dorit să includă trimiteri ferme în cadrul unor proiecte de rezoluții relevante în acest sens. Aceste eforturi s-au lovit de opoziția fermă din partea unora, iar rezoluțiile, în majoritatea cazurilor, au ajuns să aibă un limbaj mai puțin ferm.

Rezoluțiile „Asistența acordată statelor pentru combaterea traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor și colectarea acestora” (Mali), „Comerțul ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale” (Columbia) și „Problemele care decurg din acumularea de stocuri excedentare de muniții convenționale” (Germania/Franța) au fost adoptate fără vot, făcând anterior obiectul unor discuții și consultări largi, inclusiv în cadrul UE, datorită limbajului privind TCA cuprins în acestea. Toate statele membre ale UE, în conformitate cu practica din anii precedenți, au susținut aceste rezoluții. Uniunea Europeană a emis o expunere generală de motive înainte de a lua măsuri cu privire la rezoluțiile referitoare la armele convenționale și a subliniat importanța pe care o acordă TCA și primei Rezoluții (2117) a Consiliului de Securitate privind armele de calibru mic și armamentul ușor. De asemenea, aceasta a subliniat consecințele asupra drepturilor omului/consecințele umanitare și impactul asupra violenței împotriva femeilor și a copiilor, trimițând, de asemenea, la rezoluția privind „Femeile, dezarmarea și controlul armelor”, prezentată de sponsorii săi fără desfășurarea de consultări prealabile. Expunerea a fost susținută de 25 de țări terțe.

Rezoluțiile „Transparența privind armamentul” și „Legislația națională privind transferul de arme, echipamente militare și produse și tehnologie cu dublă utilizare” (Țările de Jos), care au un limbaj ferm în sprijinul TCA, au fost contestate de unii și în final aprobate cu un vot de 145 pentru, niciunul împotrivă și 28 de abțineri și, respectiv, 171 de voturi pentru, niciunul împotrivă și 4 abțineri.

O rezoluție separată referitoare la Tratatul privind comerțul cu arme a fost aprobată printr-un vot de 141 pentru, niciunul împotrivă și 28 de abțineri.

În concordanță cu importanța pe care o acordă TCA, UE a oferit observații și întrebări în cadrul unei sesiuni introductive a președintelui Conferinței finale a ONU privind TCA.

În marja Comisiei I, UE a participat, de asemenea, la o reuniune informală privind a cincea reuniune bienală a statelor (BMS 5) din cadrul Programului de acțiune privind SALW, care a reiterat prioritățile UE în pregătirea reuniunii din 16-20 iunie 2014.

(b)   Punerea în aplicare a Programului de acțiune al ONU din 2001 pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale

UE a participat activ la toate rundele de consultări informale în pregătirea celei de a 5-a reuniuni bienale a statelor pentru a lua în considerare punerea în aplicare a PdA (BMS 5, 16-20 iunie 2014, New York), care va fi următoarea reuniune importantă a ONU privind chestiuni legate de SALW în cadrul PdA după cea de a doua Conferință de revizuire, care a avut loc în august-septembrie 2012. La aceste consultări și în contextul documentelor finale de fond, pe care cea de a doua Conferință de revizuire le-a adoptat prin consens, UE a promovat necesitatea unei discuții precise privind experiențele și oportunitățile operațiilor în sprijinul păcii și ale altor actori relevanți în domeniul urmăririi SALW ilicite în zonele aflate în situații de conflict și postconflict. UE este convinsă că o urmărire sporită și mai sistematică în zonele de conflict poate contribui în mod semnificativ la îmbunătățirea capacităților noastre de combatere a comerțului ilicit cu SALW și a deturnării acestora către utilizatori finali neautorizați, de exemplu prin îmbunătățirea cunoștințelor noastre privind canalele de deturnare, scurgerile din depozitele insuficient securizate sau rutele de contrabandă. În plus, UE consideră că BMS 5 ar putea aduce o contribuție importantă la combaterea comerțului ilicit cu SALW prin examinarea oportunităților și a provocărilor care decurg din evoluțiile recente în fabricarea, tehnologia și proiectarea SALW pentru marcarea, ținerea evidenței, urmărirea și securizarea eficace ale SALW. Alte subiecte importante pentru BMS 5 includ, în viziunea UE, securitatea depozitelor și cooperarea și asistența internațională eficace.

Pentru a completa eforturile politice ale UE la nivelul ONU în ceea ce privește promovarea unei urmăriri mai sistematice a SALW în zonele aflate în situații de conflict și postconflict cu un proiect concret pentru a îmbunătăți din punct de vedere practic capacitatea de monitorizare a comunității internaționale în acest sens și pentru a furniza informații relevante pentru formularea viitoare și punerea în aplicare de strategii și proiecte, bazate mai mult pe elemente concrete, împotriva proliferării și deturnării ilicite de SALW, la 25 noiembrie 2013 a fost adoptată Decizia 2013/698/PESC a Consiliului pentru a institui un mecanism global de raportare accesibil și ușor de utilizat privind SLAW ilicite și alte arme și muniții convenționale ilicite („iTrace”) pentru a reduce riscul comerțului ilicit cu acestea
   (1).

Scopul sistemului este urmărirea SALW ilicite și a altor arme și muniții convenționale ilicite, vizând tipuri specifice de arme, furnizori, vectori de transfer și beneficiari ilegali. Axat pe regiunile afectate de conflicte și alimentat cu informații provenite din cercetarea de pe teren și documentația deja existentă, relevantă pentru politică, privind transferurile de SALW și alte arme și muniții convenționale, iTrace ar trebui să fie primul mecanism global de monitorizare a traficului de arme în mod sistematic. De asemenea, acesta urmărește să contribuie la monitorizarea punerii în aplicare a TCA, să ofere informații cuprinzătoare în sprijinul revizuirilor în urma punerii în aplicare a TCA și să consolideze capacitatea guvernelor naționale de a anticipa impactul deciziilor de acordare a licențelor pentru exportul de arme.

În perioada de raportare, au început elaborarea sistemului și o serie de investigații pe teren pentru a alimenta iTrace cu date în timp real. Axat inițial pe Africa Subsahariană – inclusiv Republica Centrafricană, Libia și Sudanul de Sud – domeniul de aplicare al investigațiilor ar trebui să se extindă la Orientul Mijlociu și, eventual, în America de Sud și Asia de Est în perioada 2014-2015. Agenția de punere în aplicare Conflict Armament Research Ltd. (CAR) va lansa iTrace cu ocazia BMS 5 în iunie 2014 la New York.

În cadrul Deciziei Consiliului de sprijinire a activităților Biroului pentru probleme de dezarmare al ONU (ODA al ONU) în vederea punerii în aplicare a PdA (Decizia 2011/428/PESC a Consiliului din 18 iulie 2011)
   (2), o evaluare la jumătatea perioadei a punerii în aplicare a activităților sprijinite a demonstrat următoarele rezultate concrete: La nivel global, seria de ateliere regionale privind PdA pentru statele din Asia, Africa și America Latină și Caraibi a avut un impact semnificativ asupra celei de a doua Conferințe de revizuire a PdA din 2012. Statele participante au oferit feedback potrivit căruia atelierele regionale au sporit considerabil cunoștințele și gradul de conștientizare în ceea ce privește aspectele legate de SALW în cadrul PdA în perioada premergătoare celei de a doua Conferințe de revizuire a PdA din 2012. Documentele finale concrete au fost convenite în cadrul acestor reuniuni regionale, care au trasat aspecte prioritare regionale și subregionale privind SALW. De asemenea, o coordonare sporită a fost facilitată între diferite entități naționale referitor la chestiunea SALW prin efortul strategic de a asigura faptul că un reprezentant din capitală și un reprezentant din partea Misiunii permanente la ONU au participat la reuniunile regionale din fiecare țară participantă. În cele din urmă, dezvoltarea, în cadrul sistemului de sprijinire a punerii în aplicare a programului de acțiune (SSP-PdA), a modelului de raportare online, pentru a facilita transmiterea rapoartelor naționale privind punerea în aplicare a PdA, a fost încheiată cu succes.

În perioada 1 iulie-31 decembrie 2013, activitatea globală privind chestiuni legate de SALW și lucrările din cadrul celei de a doua Conferințe de revizuire din 2012 au fost, de asemenea, transpuse în activități concrete de consolidare a capacităților în țări terțe luate individual. Referitor la ITI, asistența a fost furnizată potențialelor state beneficiare Burkina Faso, Niger și Sierra Leone în pregătirea primirii mașinilor de marcare a armelor, pentru a se asigura că acestea vor putea începe marcarea și ținerea evidenței armelor deținute la nivel național, în conformitate cu standardele impuse de ITI. Proiectul de orientări privind planificarea și punerea în aplicare a programelor de marcare, ținere a evidenței și urmărire la nivel național a fost, de asemenea, partajat cu statele din Africa de Vest, astfel încât contribuția lor să asigure asumarea la nivel național și să sprijine instituirea unor practici eficace și durabile de marcare a armelor. Activitățile prevăzute pentru 2014 vor include furnizarea mașinilor de marcare către cele trei state beneficiare, formarea la nivel național privind utilizarea mașinilor pentru aceste trei țări și ateliere regionale de formare a formatorilor.

În perioada de raportare, a fost, de asemenea, consolidată capacitatea de pe teren în domeniul gestionării depozitelor de muniții. Sensibilizarea extinsă și difuzarea orientărilor tehnice internaționale încheiate privind muniția din cadrul programului SaferGuard al ONU (IATG) și a instrumentarului de sprijin online pentru punerea lor în aplicare (http://www.un.org/disarmament/un-saferguard/) se află în curs de desfășurare prin Asociația centrelor de formare în domeniul menținerii păcii din America Latină (ALCOPAZ).

Aceasta a dus la decizia ALCOPAZ de a utiliza IATG în eforturile lor de menținere a păcii. În special, autoritățile naționale braziliene s-au angajat de asemenea să preia sarcina de a traduce IATG de 700 de pagini în portugheză. Sensibilizarea publicului se află de asemenea în etapele inițiale de desfășurare cu țările africane. În contextul reuniunii regionale a membrilor Ligii Statelor Arabe (LSA) pentru a discuta impactul celei de a doua Conferințe de revizuire a PdA din 2012 (10-11 iunie 2013, Cairo), o serie de state ale LSA și-au exprimat dorința de a le fi furnizate cursuri de formare privind gestionarea munițiilor și au salutat faptul că IATG au fost traduse în arabă ca parte a punerii în aplicare a activităților în temeiul Deciziei Consiliului. În 2014, o formare avansată privind IATG va avea loc în America Latină și în Africa, iar îndrumarea practică privind IATG este prevăzută pentru trei țări din America Latină și trei țări din Africa.

(c)   Tratatul privind comerțul cu arme

UE salută călduros adoptarea cu succes, în 2013, a Tratatului privind comerțul cu arme (TCA) și are convingerea fermă că, dacă va fi pus în aplicare pe scară largă și în mod eficace, TCA poate aduce o contribuție semnificativă pentru a face ca transferurile internaționale legale de arme să fie mai responsabile și mai transparente, precum și în combaterea comerțului ilegal cu arme convenționale. Pentru atingerea acestui obiectiv, UE intenționează să sprijine universalizarea și punerea în aplicare deplină și eficace a tratatului și a adoptat, în sprijinul acestor obiective, Decizia 2013/768/PESC a Consiliului din 16 decembrie 2013 privind activitățile UE de susținere a punerii în aplicare a TCA (3). Respectiva decizie a Consiliului va furniza o finanțare semnificativă în sprijinul TCA și va oferi UE o influență diplomatică substanțială atunci când interacționează cu țări terțe cu privire la aderarea la TCA.

Includerea SALW în domeniul de aplicare al TCA a fost un pas important, iar controalele mai stricte privind transferurile internaționale legale de SALW, de exemplu prin controale și garanții mai solide ale utilizatorului final, precum și prin măsuri de reducere a deturnării pot reduce și mai mult riscul de deturnare a SALW către piața ilegală. Astfel, TCA va completa și consolida, de asemenea, alte instrumente relevante ale ONU cum ar fi PdA și Protocolul împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc, piese și componente ale acestora, precum și de muniții (Protocolul privind armele de foc).

Toate statele membre ale UE au semnat TCA de când acesta a fost deschis spre semnare la 3 iunie 2013, iar la 2 aprilie 2014, șaptesprezece state membre ale UE și-au depus împreună instrumentele de ratificare, contribuind astfel în mod semnificativ la atingerea pragului de 50 de ratificări necesare pentru intrarea în vigoare. Alte state membre ale UE își vor depune în curând instrumentele de ratificare, întrucât procedurile lor naționale de ratificare sunt într-o etapă avansată.

(d)   Punerea în aplicare a Protocolului împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc la Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate (UNTOC)

O propunere de decizie a Consiliului privind încheierea Protocolului împotriva fabricării și traficului ilegale de arme de foc, piese și componente ale acestora, precum și de muniții (Protocolul privind armele de foc), care completează Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate, a fost adoptat de Comisia Europeană la 22 martie 2013. La 10 decembrie 2013, Parlamentul European și-a dat avizul asupra propunerii, iar Consiliul a adoptat decizia la 11 februarie 2014. Decizia finalizează procesul de transpunere în legislația UE a dispozițiilor din Protocolul privind armele de foc. Încheierea Protocolului privind armele de foc de către UE nu era încă finalizată și reprezenta un angajament internațional pentru UE.

Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate (IdS), care abordează amenințări globale și transregionale, un proiect de trei ani (martie 2011-februarie 2014), cu scopul de a preveni și a combate comerțul ilicit transnațional cu arme de foc prin promovarea ratificării și punerii în aplicare a Protocolului privind armele de foc, a continuat în a doua jumătate a anului 2013. Proiectul este pus în aplicare de către Biroul Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate (UNODC), iar sfera sa geografică cuprinde Africa de Vest (Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Mali, Mauritania, Senegal, Togo) și America de Sud (Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Paraguay, Uruguay). A continuat furnizarea de asistență tehnică specifică cu privire la armonizarea legislativă și consolidarea capacităților privind gestionarea SALW la nivel național și regional (în special cu Grupul de lucru al Mercosur pentru arme de foc și explozivi), în conformitate cu scopul de a promova ratificarea și punerea în aplicare a Protocolului privind armele de foc în America Latină și Africa de Vest. Mai exact, în a doua parte a anului 2013, au fost finalizate o serie de rapoarte cuprinzătoare privind evaluarea legislativă, precum și analize ale lacunelor pentru 13 din cele 15 țări angrenate în proiect, furnizându-se totodată unui număr de 7 țări consiliere legislativă adaptată și sprijin în materie de elaborare a legislației pentru dezvoltarea proiectelor de legi naționale ale acestora referitoare la armele de foc. O programă de formare cuprinzătoare privind armele de foc, care a fost dezvoltată în cooperare cu Interpol și Poliția Regală Canadiană Călare, se află în ultima etapă de finalizare, în timp ce experții din cadrul proiectului au revizuit modelul UNODC de lege împotriva fabricării și traficului ilicit cu arme de foc pentru a reflecta sinergiile cu recent adoptatul TCA. În plus, proiectul a urmărit implicarea organismelor societății civile la nivel regional și a parlamentarilor, în cadrul proiectului organizându-se ateliere de consolidare a capacităților pentru a sensibiliza cu privire la chestiuni legate de SALW și a spori participarea și supravegherea societății civile în punerea în aplicare a strategiilor privind armele de foc.

În cadrul componentei pe termen lung a IdS, UE a continuat, de asemenea, să ofere Interpol asistență financiară pentru dezvoltarea și punerea în funcțiune a unei baze de date pentru localizarea și urmărirea armelor de foc pierdute, furate, traficate și cu care se face contrabandă (iARMS) prin intermediul sistemului I24/7 al Interpol, în vederea facilitării schimbului de informații la nivel regional și transregional și a cooperării de anchetă între agențiile de aplicare a legii. Prima etapă (2011-2012) s-a axat pe crearea bazei de date și testarea-pilot a sistemului în anumite țări din Africa de Vest (Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Mali, Mauritania, Niger, Senegal, Togo), America de Sud (Argentina, Bolivia, Brazilia, Chile, Paraguay, Peru, Uruguay), Caraibi (Jamaica), Europa (Republica Cehă, Croația, Portugalia, Spania) și Australia. Ianuarie 2013 a marcat începutul celei de a doua etape a proiectului și punerea în funcțiune globală după derularea cu succes a testării. Obiectivul celei de a doua etape de 2 ani (2013-2014) este de a spori funcționalitatea sistemului și de a pune iARMS la dispoziția tuturor celor 190 de membri ai Interpol. Proiectul prevede, de asemenea, consolidarea capacității conexe, servicii de formare și de informații în materie penală privind combaterea infracțiunilor asociate armelor de foc. În prezent, iARMS cuprinde aproximativ 300 000 de evidențe furnizate de către cele 107 țări care au aderat la sistem. În noiembrie 2013, primul răspuns pozitiv de succes în iARMS s-a înregistrat referitor la o armă de foc furată, făcând legătura între cazuri din Costa Rica și Panama care nu erau anterior legate. O a treia etapă este în curs de pregătire pentru începutul anului 2015 cu obiectivul de a consolida rezultatele primelor două etape, de a promova utilizarea globală a iARMS și de a exploata sinergiile cu sisteme conexe, în UE și în afara acesteia.

La 21 octombrie 2013, Comisia a adoptat Comunicarea „Armele de foc și securitatea internă a UE: protejarea cetățenilor și combaterea traficului ilegal”
   (4). Comunicarea trece în revistă, din perspectiva aplicării legii, acțiunile UE existente pentru reducerea traficului de arme și prezintă modul în care Comisia vede viitoarele etape în acest domeniu. Comunicarea stabilește un proiect cuprinzător privind acțiunea comună a Europei pentru a proteja deținerea și vânzarea legală de arme de foc și pentru a preveni criminalitatea legată de arme. Aceasta examinează câteva idei privind oportunitatea și modul de a consolida legislația, modul de intensificare a cooperării operaționale dintre serviciile de aplicare a legii, precum și modul în care să se acționeze mai bine în țările terțe și împreună cu acestea pentru a opri afluxul de arme ilicite. Aceasta analizează, de asemenea, modul de a reduce riscul de deturnare a armelor de foc către infractori prin dezvoltarea unor standarde eficace privind dezactivarea armelor de foc civile și militare și eforturi sporite pentru a reduce traficul ilicit de arme de foc (civile sau militare) din afara UE.

De asemenea, Comisia se află în procesul de definire a unui „pachet relevant privind armele de foc 2015”, care e posibil să includă propuneri legislative, în primul rând cu privire la procedurile de dezactivare și marcare a armelor de foc și în al doilea rând cu privire la apropierea sancțiunilor penale împotriva traficului ilicit cu arme de foc.

O decizie a Comisiei de instituire a unui grup de experți privind măsurile de combatere a traficului ilegal de arme de foc în vederea salvgardării securității interne a UE a fost adoptată la 11 aprilie 2013, iar prima reuniune a Grupului de experți privind armele de foc a avut loc la 10 decembrie 2013 (5). Grupul este format din experți din domeniul securității interne, inclusiv producători de arme de foc și cercetători și alte persoane care, în opinia Comisiei, oferă expertiză valoroasă care poate ajuta Comisia la posibila redactare a propunerilor legislative și a inițiativelor de politică în vederea îmbunătățirii măsurilor împotriva traficului ilicit cu arme de foc pentru apărarea securității interne a UE. Prima reuniune a oferit sugestii importante cu privire la prioritățile de politică ale două studii pregătitoare privind noile propuneri legislative.

De asemenea, Consiliul a inclus obiectivul strategic al reducerii riscului de arme de foc pentru cetățeni, inclusiv combaterea traficului ilicit cu arme de foc, printre prioritățile UE pentru lupta împotriva formelor grave de criminalitate și a criminalității organizate între 2014 și 2017 și, în consecință, Consiliul a adoptat un plan de acțiune operațional, care constituie imboldul necesar pentru o acțiune din partea statelor membre și a Europol.

În cele din urmă, un sondaj Eurobarometru privind „Armele de foc în UE” a fost publicat în octombrie 2013 (6). Acesta indică faptul că majoritatea cetățenilor UE sprijină controale mai stricte ale armelor de foc și că două treimi sprijină acțiunea UE – în cooperare cu autoritățile naționale – împotriva traficului cu arme de foc.

(e)   Controlul exporturilor

În cursul celui de al doilea semestru al anului 2013, au fost dezvoltate în continuare activități de informare privind controlul exporturilor de arme în temeiul Deciziei 2012/711/PESC a Consiliului, care prevede seminare regionale, vizite de studiu, schimburi de personal și ateliere de asistență individuală (7). Decizia Consiliului a permis desfășurarea a două seminare regionale pentru partenerii din Europa de Est și Caucaz în cadrul politicii europene de vecinătate la Tbilisi, în Georgia, în octombrie 2013 și, respectiv, pentru partenerii din țările mediteraneene din Africa de Nord în cadrul politicii europene de vecinătate, la Tunis, în Tunisia, în noiembrie 2013. În plus, un atelier privind revizuirea juridică a avut loc în septembrie 2013 în Serbia, pentru a oferi asistență în revizuirea proiectului de legislație sârbă privind controlul exporturilor, iar o vizită de studiu a fost găzduită de Portugalia pentru funcționarii din Albania, Bosnia și Herțegovina și Serbia în octombrie 2013.

O serie de dialoguri politice privind chestiuni legate de controlul exporturilor de arme au avut loc cu Norvegia și SUA în al doilea semestru al anului 2013.

II.2.   SALW în cadrul dialogurilor politice cu țările terțe și organizațiile regionale, clauzele privind SALW

Chestiuni legate de SALW au fost incluse pe agenda unei serii de dialoguri politice periodice purtate de UE cu țări terțe și în cooperarea cu organizațiile regionale. O serie de reuniuni de dialog politic privind neproliferarea, dezarmarea și controlul armelor, în cea mai mare parte asumate de consilierul principal al UE și Trimisul special pentru neproliferare și dezarmare, au fost organizate cu Rusia (la Moscova), Brazilia (la Bruxelles) și China (la Beijing). Acesta a purtat de asemenea o serie de consultări informale cu diferiți actori, inclusiv în marja unor evenimente internaționale cum ar fi Conferința generală a AIEA la Viena (cu Republica Coreea), Comisia I a AG a ONU la New York (inclusiv cu India, Statele Unite, Rusia, Secretariatul ONU, Africa de Sud), Grupul directorilor pe probleme de neproliferare din G8 la Londra (cu Canada), precum și cu Kazahstanul (la Astana). UE și-a coordonat de asemenea pozițiile cu SUA în cadrul Dialogului la nivel înalt anual UE28-SUA privind neproliferarea, dezarmarea, controlul armelor și atenuarea riscurilor reprezentate de CBRN, desfășurat la 13 decembrie 2013 la Bruxelles.

În conformitate cu concluziile Consiliului privind includerea unui element privind SALW în acordurile dintre UE și țări terțe, adoptate în decembrie 2008, noi negocieri referitoare la includerea unor elemente privind SALW în acordurile relevante au avut loc în special cu Brunei, Japonia și Kazahstan. Printre altele, negocierile contribuie în mod eficace la sensibilizarea cu privire la politica UE privind SALW, oferă un forum pentru sporirea înțelegerii reciproce a pozițiilor relevante, identifică eventuale domenii de cooperare viitoare și încurajează țările partenere să realizeze progrese concrete în ceea ce privește punerea în aplicare eficace a instrumentelor internaționale relevante privind controlul SALW.

II.3.   Asistență de proiect specifică a UE pentru țări terțe și organizații regionale

(a)   Balcanii de Vest

| I. | La 9 decembrie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/730/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților SEESAC [Biroul de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SALW)] de dezarmare și control al armelor în Europa de Sud-Est
   (8). Activitățile prevăzute se vor baza pe activitatea SEESAC desfășurată în perioada 2010-2012 în temeiul Deciziei 2010/179/PESC a Consiliului. Decizia Consiliului va sprijini activități în Albania, Bosnia și Herțegovina, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei, Kosovo (9), Republica Moldova, Muntenegru și Serbia. Printre altele, aceasta va contribui la creșterea în continuare a securității depozitelor, la distrugerea de SALW și de muniție aferentă, la o mai bună marcare și urmărire a SALW, la promovarea unei cooperări regionale mai strânse în ceea ce privește aspectele legate de SALW și la sprijinirea colectării de SALW ilegale deținute de populație în țările din Europa de Sud-Est.
  Deși punerea în aplicare a deciziei Consiliului la scară globală va începe în ianuarie 2014, unele activități preliminare au avut deja loc la sfârșitul anului 2013. În special, cu scopul de a facilita crearea unei rețele regionale de experți în materie de arme de foc în Europa de Sud-Est, SEESAC, unitatea regională împotriva criminalității organizate în Europa de Sud-Est din cadrul Ambasadei Franței la Belgrad și atașatul francez pe probleme de securitate internă au organizat împreună un seminar regional privind combaterea traficului ilicit de arme de foc în Europa de Sud-Est, care a avut loc la Podgorica, Muntenegru, în perioada 26-28 noiembrie 2013. Seminarul a permis realizarea unor schimburi aprofundate și fără precedent, de natură operațională, precum și strategică, între experți din domeniul vămilor, poliției și justiției din Franța și din Albania, Bosnia și Herțegovina, Croația, Kosovo (10), Muntenegru, Serbia și fosta Republică iugoslavă a Macedoniei. Ca urmare a discuțiilor, participanții au căzut de acord asupra utilității cooperării regionale în combaterea traficului ilegal de arme de foc. S-a luat decizia de a iniția un proces de consultări cu autoritățile naționale competente, ca un pas în direcția creării unei rețele regionale de experți, pentru a combate traficul ilegal de arme de foc, în care să fie reprezentate poliția, justiția și serviciile vamale. S-a convenit că SEESAC va coordona procesul de consultare și va funcționa ca secretariat interimar. Prima reuniune a rețelei este prevăzută să aibă loc la jumătatea anului 2014. |
| --- | --- |

I.

La 9 decembrie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/730/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților SEESAC [Biroul de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SALW)] de dezarmare și control al armelor în Europa de Sud-Est
   (8). Activitățile prevăzute se vor baza pe activitatea SEESAC desfășurată în perioada 2010-2012 în temeiul Deciziei 2010/179/PESC a Consiliului. Decizia Consiliului va sprijini activități în Albania, Bosnia și Herțegovina, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei, Kosovo (9), Republica Moldova, Muntenegru și Serbia. Printre altele, aceasta va contribui la creșterea în continuare a securității depozitelor, la distrugerea de SALW și de muniție aferentă, la o mai bună marcare și urmărire a SALW, la promovarea unei cooperări regionale mai strânse în ceea ce privește aspectele legate de SALW și la sprijinirea colectării de SALW ilegale deținute de populație în țările din Europa de Sud-Est.

Deși punerea în aplicare a deciziei Consiliului la scară globală va începe în ianuarie 2014, unele activități preliminare au avut deja loc la sfârșitul anului 2013. În special, cu scopul de a facilita crearea unei rețele regionale de experți în materie de arme de foc în Europa de Sud-Est, SEESAC, unitatea regională împotriva criminalității organizate în Europa de Sud-Est din cadrul Ambasadei Franței la Belgrad și atașatul francez pe probleme de securitate internă au organizat împreună un seminar regional privind combaterea traficului ilicit de arme de foc în Europa de Sud-Est, care a avut loc la Podgorica, Muntenegru, în perioada 26-28 noiembrie 2013. Seminarul a permis realizarea unor schimburi aprofundate și fără precedent, de natură operațională, precum și strategică, între experți din domeniul vămilor, poliției și justiției din Franța și din Albania, Bosnia și Herțegovina, Croația, Kosovo (10), Muntenegru, Serbia și fosta Republică iugoslavă a Macedoniei. Ca urmare a discuțiilor, participanții au căzut de acord asupra utilității cooperării regionale în combaterea traficului ilegal de arme de foc. S-a luat decizia de a iniția un proces de consultări cu autoritățile naționale competente, ca un pas în direcția creării unei rețele regionale de experți, pentru a combate traficul ilegal de arme de foc, în care să fie reprezentate poliția, justiția și serviciile vamale. S-a convenit că SEESAC va coordona procesul de consultare și va funcționa ca secretariat interimar. Prima reuniune a rețelei este prevăzută să aibă loc la jumătatea anului 2014.

| II. | La 1 aprilie 2013, a început un proiect complementar pentru a îmbunătăți în continuare, prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate (IdS), securitatea, siguranța și perspectivele de dezvoltare pentru persoanele și comunitățile locale care ar fi afectate de explozii accidentale la depozitele de muniție din Bosnia și Herțegovina. Se estimează că Bosnia și Herțegovina deține peste 24 000 de tone de depozite de muniție militară, din care peste 17 000 de tone sunt instabile din punct de vedere chimic și reprezintă un risc ridicat de explozie necontrolată care ar putea eventual conduce la victime umane și ar putea totodată avea efecte negative pentru regiune. Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina nu deține suficiente capacități, capabilități și resurse financiare pentru a garanta că la instalațiile de depozitare se aplică standardele adecvate. Este implementat de PNUD, în parteneriat cu Misiunea OSCE în Bosnia și Herțegovina și Ministerul Apărării, și se axează exclusiv pe distrugerea muniției instabile, îmbunătățirea standardelor de siguranță ale depozitelor de muniție și dezvoltarea capacității de control al muniției. Proiectul se bazează pe și continuă activitatea și progresele deja realizate în cadrul unui proiect privind resturile explozive de război, care a fost sprijinit și finanțat de UE prin IdS, în două etape, în perioada 2008-2011, având o valoare de aproximativ 4,5 milioane EUR.
  Activitățile proiectului au fost convenite cu principala parte interesată a proiectului – Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina – luând în considerare politicile și planurile ministerului pe termen mediu, precum și alte inițiative care au drept scop sprijinirea ministerului și forțelor armate. În plus, cantitățile de muniție instabilă stabilite pentru distrugere au fost aprobate de președinția Bosniei și Herțegovinei. Deja în această etapă, proiectul a înregistrat progrese semnificative ale ratei de distrugere a muniției instabile. Intervenția s-a concentrat inițial asupra sitului de distrugere a muniției militare TROM, Doboj, unde au lucrat 13 specialiști în muniție și pirotehnie, pentru a revizui și opera utilajele instalate recent de eliminare a muniției. Rezultatele au depășit planurile în privința a două activități, și anume demilitarizarea industrială a muniției instabile de artilerie (36 000 de piese planificate, 70 000 de piese realizate) și distrugerea muniției instabile de calibru mic (2 000 000 de piese planificate, 2 500 000 de piese realizate). A fost, de asemenea, dezvoltată o metodologie de eliminare a fosforului alb și a fost instituit un parteneriat cu alți parteneri internaționali pentru eliminarea munițiilor foarte periculoase și a sistemelor complexe de arme, inclusiv bombe aeriene și sisteme de rachete. În cadrul componentei de îmbunătățire a standardelor de siguranță ale depozitelor de muniție, au fost definite și aprobate prioritățile, iar lucrările efective vor începe în mai 2014. În ceea ce privește componenta de dezvoltare a capacității de control al muniției, o formare privind tendințele contemporane în materie de siguranță a armelor și gestionare a depozitelor de muniție a fost organizată în perioada 24 noiembrie-13 decembrie 2013, cu participarea a 47 de ofițeri superiori și înalți funcționari din cadrul Ministerului Apărării și al forțelor armate ale Bosniei și Herțegovinei. |
| --- | --- |

II.

La 1 aprilie 2013, a început un proiect complementar pentru a îmbunătăți în continuare, prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate (IdS), securitatea, siguranța și perspectivele de dezvoltare pentru persoanele și comunitățile locale care ar fi afectate de explozii accidentale la depozitele de muniție din Bosnia și Herțegovina. Se estimează că Bosnia și Herțegovina deține peste 24 000 de tone de depozite de muniție militară, din care peste 17 000 de tone sunt instabile din punct de vedere chimic și reprezintă un risc ridicat de explozie necontrolată care ar putea eventual conduce la victime umane și ar putea totodată avea efecte negative pentru regiune. Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina nu deține suficiente capacități, capabilități și resurse financiare pentru a garanta că la instalațiile de depozitare se aplică standardele adecvate. Este implementat de PNUD, în parteneriat cu Misiunea OSCE în Bosnia și Herțegovina și Ministerul Apărării, și se axează exclusiv pe distrugerea muniției instabile, îmbunătățirea standardelor de siguranță ale depozitelor de muniție și dezvoltarea capacității de control al muniției. Proiectul se bazează pe și continuă activitatea și progresele deja realizate în cadrul unui proiect privind resturile explozive de război, care a fost sprijinit și finanțat de UE prin IdS, în două etape, în perioada 2008-2011, având o valoare de aproximativ 4,5 milioane EUR.

Activitățile proiectului au fost convenite cu principala parte interesată a proiectului – Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina – luând în considerare politicile și planurile ministerului pe termen mediu, precum și alte inițiative care au drept scop sprijinirea ministerului și forțelor armate. În plus, cantitățile de muniție instabilă stabilite pentru distrugere au fost aprobate de președinția Bosniei și Herțegovinei. Deja în această etapă, proiectul a înregistrat progrese semnificative ale ratei de distrugere a muniției instabile. Intervenția s-a concentrat inițial asupra sitului de distrugere a muniției militare TROM, Doboj, unde au lucrat 13 specialiști în muniție și pirotehnie, pentru a revizui și opera utilajele instalate recent de eliminare a muniției. Rezultatele au depășit planurile în privința a două activități, și anume demilitarizarea industrială a muniției instabile de artilerie (36 000 de piese planificate, 70 000 de piese realizate) și distrugerea muniției instabile de calibru mic (2 000 000 de piese planificate, 2 500 000 de piese realizate). A fost, de asemenea, dezvoltată o metodologie de eliminare a fosforului alb și a fost instituit un parteneriat cu alți parteneri internaționali pentru eliminarea munițiilor foarte periculoase și a sistemelor complexe de arme, inclusiv bombe aeriene și sisteme de rachete. În cadrul componentei de îmbunătățire a standardelor de siguranță ale depozitelor de muniție, au fost definite și aprobate prioritățile, iar lucrările efective vor începe în mai 2014. În ceea ce privește componenta de dezvoltare a capacității de control al muniției, o formare privind tendințele contemporane în materie de siguranță a armelor și gestionare a depozitelor de muniție a fost organizată în perioada 24 noiembrie-13 decembrie 2013, cu participarea a 47 de ofițeri superiori și înalți funcționari din cadrul Ministerului Apărării și al forțelor armate ale Bosniei și Herțegovinei.

| III. | În cele din urmă, în cursul perioadei de raportare, EUFOR Althea a continuat să participe la eforturile comunității internaționale de a aborda problema stocurilor excedentare de muniție convențională deținute de Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina. |
| --- | --- |

III.

În cele din urmă, în cursul perioadei de raportare, EUFOR Althea a continuat să participe la eforturile comunității internaționale de a aborda problema stocurilor excedentare de muniție convențională deținute de Ministerul Apărării din Bosnia și Herțegovina.

(b)   Regiunea OSCE

În cadrul Deciziei 2012/662/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de reducere a riscului de comerț ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor și de acumulare excesivă a acestora în regiunea Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) (11), următoarele activități au fost efectuate pe parcursul perioadei de raportare: În ceea ce privește actualizările preconizate în materie de securitate a locurilor de depozitare a armelor convenționale și muniției în Belarus și Kârgâzstan, a fost lansată etapa de punere în aplicare la fața locului, pentru a dezvolta sisteme de securitate și infrastructuri durabile și eficace în anumite locuri de depozitare a SALW. În Belarus, a fost finalizată instalarea gardurilor de incintă la depozitul din Gomel, sunt în curs instalarea alimentării cu energie și iluminatul exterior și interior în Gomel și, în decembrie 2013, a fost anunțată o procedură de ofertare privind instalarea de sisteme de alarmă de incendiu și de securitate. Aceste măsuri au sporit imediat securitatea depozitului, care este situat în suburbiile dens populate ale centrului regional Gomel și în imediata apropiere a frontierei de stat dintre Belarus și Ucraina.

În Kârgâzstan, a fost organizată o procedură deschisă de ofertare pentru construirea de instalații de depozitare a SALW și a muniției convenționale în provincia Buzhum/Batken, provincia Koi-Tash/Chui și provincia Gulcha/Osh. După atribuirea contractului, contractantul va avea la dispoziție 90 de zile calendaristice pentru a elabora documentația proiectului în vederea construcției și/sau renovării instalațiilor de depozitare. Pe baza acestei documentații, la începutul anului 2014, se va lansa o procedură de ofertare pentru lucrările de construcție, în colaborare cu agențiile guvernamentale de resort.

În octombrie 2013, OSCE și Ministerul Apărării din Kârgâzstan au efectuat o evaluare comună a unui câmp de tragere/demolare în vecinătatea Bishkek, pentru a stabili dacă este adecvat pentru distrugerea prin detonare deschisă a 51 de sisteme portabile de apărare antiaeriană și a 97 de rachete dirijate antitanc. A fost identificată o zonă adecvată de demolare, care să îndeplinească nivelurile necesare de siguranță publică în raport cu suflul exploziei, de fragmentare și de reducere a zgomotului. Distrugerea a avut loc în perioada 6-14 noiembrie 2013, inclusiv pregătirea gropilor de demolare și sesiunile de formare pentru echipele de ingineri. Pentru următoarea etapă a procesului de distrugere este planificat să se construiască capacități naționale ale Kârgâzstanului, pentru distrugerea SALW excedentare prin deformare mecanică ireversibilă. O procedură internațională de ofertare urmează să fie anunțată la începutul anului 2014, pentru a achiziționa foarfece hidraulice specializate. Se preconizează că crearea capacităților naționale pentru eliminarea SALW excedentare prin metode rentabile de distrugere va atenua, de asemenea, considerabil riscurile de securitate în Asia Centrală în situația „post-2014”, în special în contextul de securitate fragilă din sudul Kârgâzstanului.

În paralel cu testarea în curs a versiunii-pilot a software-ului special privind sistemul electronic de ținere a evidenței pentru SALW și muniție de către ministerele apărării din Albania, Bosnia și Herțegovina, Kazahstan, Kârgâzstan, Republica Moldova, Muntenegru, Serbia și Tadjikistan și cu primele reacții pozitive primite din partea câtorva state menționate anterior, software-ul a fost adaptat pentru a fi utilizat în sistemul de operare Linux „Ubuntu 13.04”. În prezent, este disponibil în limbile rusă, engleză, română și sârbocroată și poate fi tradus ulterior în orice altă limbă. O serie de alte state participante la OSCE și-a manifestat interesul de a explora software-ul de îndată ce va fi disponibil în limbile corespunzătoare, iar o licență de utilizator a fost emisă Armeniei pentru a testa software-ul.

(c)   Africa

| I. | În a doua jumătate a anului 2013, punerea în aplicare a Deciziei 2012/121/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de promovare a dialogului și a cooperării UE-China-Africa privind controlul armelor convenționale a contribuit la creșterea gradului de conștientizare și la un dialog aprofundat între societatea civilă, industrie și reprezentanți guvernamentali din China, UE și statele africane privind combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW în Africa de Est, precum și procesul referitor la Tratatul privind comerțul cu arme (TCA).
  Peste 30 de reuniuni bilaterale au avut loc în Africa, China și statele membre ale UE, inclusiv reuniuni cu șefii misiunilor diplomatice din 11 țări africane la Beijing (Rwanda, Kenya, Etiopia, Tanzania, Togo, Burundi, Senegal, Djibouti, Nigeria, Africa de Sud și Ghana), la care au participat, de asemenea, directorul punctului focal național din Kenya pentru SALW (KNFP) și directorul executiv al Centrului regional pentru armele de calibru mic (RECSA). Discuțiile s-au axat pe schimbul de experiență și lecțiile învățate în ceea ce privește abordarea proliferării SALW în Africa de Est, prin instrumente naționale și regionale, și pe evoluțiile legate de procesul referitor la Tratatul privind comerțul cu arme (TCA). În septembrie 2013, rezultatele preliminare ale unui raport intern privind aprovizionarea cu arme și muniție a forțelor rebele din Sudanul de Sud, care fusese elaborat în urma unei misiuni de documentare în Sudanul de Sud, în iunie 2013, a Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) Africa-UE-China, au fost prezentate la Beijing în cadrul reuniunilor cu grupuri de reflecție, experți militari și reprezentanți ai industriei de apărare din China. A patra reuniune a Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) a avut loc la 14 noiembrie 2013, la Bruxelles, în continuarea unui seminar din cadrul dialogului politic, care a avut loc la 13 noiembrie 2013. Acesta din urmă a atras 45 de participanți, inclusiv membri ai EWG, funcționari din administrația UE, reprezentanți ai Chinei, statelor membre ale UE, Comisiei Uniunii Africane (CUA) și organizațiilor interguvernamentale, precum RECSA, precum și specialiști internaționali, experți din cadrul grupurilor de reflecție și al ONG-urilor. Aceștia au împărtășit perspective privind principalele provocări și oportunități în ceea ce privește combaterea SALW ilicite în Africa de Est și au făcut recomandări pentru acțiuni de colaborare Africa-China-UE pe teren. La 27 septembrie 2013, ambasadorul Ochieng Adala, membru al EWG, a ținut o conferință la Universitatea din Beijing privind comerțul ilicit cu arme convenționale, precum și diversele măsuri introduse de Africa și comunitatea internațională pentru a preveni acumularea excesivă și cu caracter destabilizator a armelor convenționale, în special SALW. Conferința a reunit 40 de studenți și profesori și a fost urmată de o dezbatere animată privind eficacitatea TCA, lacunele actualelor sisteme de control al exporturilor de arme și atacul asupra mallului Westgate din Nairobi.
  Numeroși participanți africani, chinezi și din cadrul UE, care erau implicați în activitățile menționate anterior, și-au exprimat sprijinul ferm pentru activitatea realizată până în prezent, salutând realizările Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) și reamintind totodată importanța continuării proiectului, pornind de la ceea ce s-a realizat și inițiind acțiuni concrete pe teren. Din partea Chinei a existat un angajament sporit, inclusiv din partea experților militari superiori care, împreună cu omologii lor africani, au purtat discuții directe, deschise și practice referitoare la cele mai bune modalități de a coopera în ceea ce privește combaterea SALW și muniției ilicite. În special, dovezile prezentate cu privire la SALW și muniția fabricate în China, care ajung în mâinile unor grupuri rebele ce operează în Sudanul de Sud, au condus la discuții aprinse privind modul de prevenire a deturnării armelor de pe piața legală pe piața ilegală, inclusiv modalitățile de îmbunătățire a monitorizării de către China a utilizatorului final și a verificării transporturilor de arme, precum și experiența altor exportatori de arme. De asemenea, proiectul a generat o intensă mediatizare în China. Un comentariu comun al EWG prin care se face apel la China și la alte țări să sprijine procesul referitor la TCA, prin semnarea rapidă a TCA și luarea de măsuri concrete în vederea ratificării acestuia, a fost publicat și prezentat în principalele mijloace de informare în masă chineze, cum ar fi Xinhuanet, Global Times și China Daily. |
| --- | --- |

I.

În a doua jumătate a anului 2013, punerea în aplicare a Deciziei 2012/121/PESC a Consiliului de sprijinire a activităților de promovare a dialogului și a cooperării UE-China-Africa privind controlul armelor convenționale a contribuit la creșterea gradului de conștientizare și la un dialog aprofundat între societatea civilă, industrie și reprezentanți guvernamentali din China, UE și statele africane privind combaterea traficului ilicit și a acumulării excesive de SALW în Africa de Est, precum și procesul referitor la Tratatul privind comerțul cu arme (TCA).

Peste 30 de reuniuni bilaterale au avut loc în Africa, China și statele membre ale UE, inclusiv reuniuni cu șefii misiunilor diplomatice din 11 țări africane la Beijing (Rwanda, Kenya, Etiopia, Tanzania, Togo, Burundi, Senegal, Djibouti, Nigeria, Africa de Sud și Ghana), la care au participat, de asemenea, directorul punctului focal național din Kenya pentru SALW (KNFP) și directorul executiv al Centrului regional pentru armele de calibru mic (RECSA). Discuțiile s-au axat pe schimbul de experiență și lecțiile învățate în ceea ce privește abordarea proliferării SALW în Africa de Est, prin instrumente naționale și regionale, și pe evoluțiile legate de procesul referitor la Tratatul privind comerțul cu arme (TCA). În septembrie 2013, rezultatele preliminare ale unui raport intern privind aprovizionarea cu arme și muniție a forțelor rebele din Sudanul de Sud, care fusese elaborat în urma unei misiuni de documentare în Sudanul de Sud, în iunie 2013, a Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) Africa-UE-China, au fost prezentate la Beijing în cadrul reuniunilor cu grupuri de reflecție, experți militari și reprezentanți ai industriei de apărare din China. A patra reuniune a Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) a avut loc la 14 noiembrie 2013, la Bruxelles, în continuarea unui seminar din cadrul dialogului politic, care a avut loc la 13 noiembrie 2013. Acesta din urmă a atras 45 de participanți, inclusiv membri ai EWG, funcționari din administrația UE, reprezentanți ai Chinei, statelor membre ale UE, Comisiei Uniunii Africane (CUA) și organizațiilor interguvernamentale, precum RECSA, precum și specialiști internaționali, experți din cadrul grupurilor de reflecție și al ONG-urilor. Aceștia au împărtășit perspective privind principalele provocări și oportunități în ceea ce privește combaterea SALW ilicite în Africa de Est și au făcut recomandări pentru acțiuni de colaborare Africa-China-UE pe teren. La 27 septembrie 2013, ambasadorul Ochieng Adala, membru al EWG, a ținut o conferință la Universitatea din Beijing privind comerțul ilicit cu arme convenționale, precum și diversele măsuri introduse de Africa și comunitatea internațională pentru a preveni acumularea excesivă și cu caracter destabilizator a armelor convenționale, în special SALW. Conferința a reunit 40 de studenți și profesori și a fost urmată de o dezbatere animată privind eficacitatea TCA, lacunele actualelor sisteme de control al exporturilor de arme și atacul asupra mallului Westgate din Nairobi.

Numeroși participanți africani, chinezi și din cadrul UE, care erau implicați în activitățile menționate anterior, și-au exprimat sprijinul ferm pentru activitatea realizată până în prezent, salutând realizările Grupului de lucru la nivel de experți (EWG) și reamintind totodată importanța continuării proiectului, pornind de la ceea ce s-a realizat și inițiind acțiuni concrete pe teren. Din partea Chinei a existat un angajament sporit, inclusiv din partea experților militari superiori care, împreună cu omologii lor africani, au purtat discuții directe, deschise și practice referitoare la cele mai bune modalități de a coopera în ceea ce privește combaterea SALW și muniției ilicite. În special, dovezile prezentate cu privire la SALW și muniția fabricate în China, care ajung în mâinile unor grupuri rebele ce operează în Sudanul de Sud, au condus la discuții aprinse privind modul de prevenire a deturnării armelor de pe piața legală pe piața ilegală, inclusiv modalitățile de îmbunătățire a monitorizării de către China a utilizatorului final și a verificării transporturilor de arme, precum și experiența altor exportatori de arme. De asemenea, proiectul a generat o intensă mediatizare în China. Un comentariu comun al EWG prin care se face apel la China și la alte țări să sprijine procesul referitor la TCA, prin semnarea rapidă a TCA și luarea de măsuri concrete în vederea ratificării acestuia, a fost publicat și prezentat în principalele mijloace de informare în masă chineze, cum ar fi Xinhuanet, Global Times și China Daily.

| II. | În contextul componentei pe termen lung a Instrumentului de stabilitate (IdS), UE a continuat punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a combaterii acumulării ilicite și a comerțului ilicit de arme de foc și muniție în Africa, prin intermediul Centrului regional pentru armele de calibru mic și armamentul ușor (RECSA), cu sediul la Nairobi. Acest proiect contribuie la punerea în aplicare a componentei Pace și securitate a Strategiei comune Africa-UE. În prima etapă a proiectului, desfășurată între ianuarie 2010 și iunie 2013 și axată pe cele 12 state membre ale RECSA, principalele realizări ale proiectului au inclus: înființarea comisiilor naționale privind SALW în Republica Congo, Republica Centrafricană, Ciad și Camerun, dezvoltarea de planuri naționale de acțiune privind SALW în Republica Congo, Republica Democratică Congo și Malawi, precum și consolidarea capacității legislative în ceea ce privește armonizarea cu instrumentele SALW în Zambia, Tanzania și Kenya. Alte activități au inclus seminare regionale pentru a spori cooperarea transregională și coordonarea între organizațiile societății civile, deputații în parlament și șefii serviciilor de poliție la nivel regional. Proiectul a susținut ideea creării unui organism de coordonare a șefilor serviciilor de poliție la nivelul continentului african (AFRIPOL) și a desfășurat totodată o serie de activități pentru gestionarea eficace a SALW și generarea de informații. După finalizarea unui studiu care examinează gradul de punere în aplicare a angajamentelor regionale și internaționale cu privire la SALW ale țărilor subsahariene, o a doua etapă de 3 ani a proiectului a început în iulie 2013, cu obiectivul de a consolida rezultatele primei etape și de a pune în aplicare activități pe întregul continent african. |
| --- | --- |

II.

În contextul componentei pe termen lung a Instrumentului de stabilitate (IdS), UE a continuat punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a combaterii acumulării ilicite și a comerțului ilicit de arme de foc și muniție în Africa, prin intermediul Centrului regional pentru armele de calibru mic și armamentul ușor (RECSA), cu sediul la Nairobi. Acest proiect contribuie la punerea în aplicare a componentei Pace și securitate a Strategiei comune Africa-UE. În prima etapă a proiectului, desfășurată între ianuarie 2010 și iunie 2013 și axată pe cele 12 state membre ale RECSA, principalele realizări ale proiectului au inclus: înființarea comisiilor naționale privind SALW în Republica Congo, Republica Centrafricană, Ciad și Camerun, dezvoltarea de planuri naționale de acțiune privind SALW în Republica Congo, Republica Democratică Congo și Malawi, precum și consolidarea capacității legislative în ceea ce privește armonizarea cu instrumentele SALW în Zambia, Tanzania și Kenya. Alte activități au inclus seminare regionale pentru a spori cooperarea transregională și coordonarea între organizațiile societății civile, deputații în parlament și șefii serviciilor de poliție la nivel regional. Proiectul a susținut ideea creării unui organism de coordonare a șefilor serviciilor de poliție la nivelul continentului african (AFRIPOL) și a desfășurat totodată o serie de activități pentru gestionarea eficace a SALW și generarea de informații. După finalizarea unui studiu care examinează gradul de punere în aplicare a angajamentelor regionale și internaționale cu privire la SALW ale țărilor subsahariene, o a doua etapă de 3 ani a proiectului a început în iulie 2013, cu obiectivul de a consolida rezultatele primei etape și de a pune în aplicare activități pe întregul continent african.

| III. | La 24 iunie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/320/PESC pentru a furniza până la 5 milioane EUR sub formă de sprijin al UE pentru a acorda asistență autorităților libiene în sarcina lor imensă de securizare a volumului masiv de depozite de arme convenționale și muniție (12). UE oferă acest sprijin pentru a ajuta autoritățile responsabile din Libia să pună capăt proliferării necontrolate în continuare a armelor convenționale și a muniției, care continuă să alimenteze insecuritatea în Libia, în țările vecine și în regiune. Conceptul proiectului recunoaște situația politică complexă din Libia și provocările care decurg de aici, precum și necesitatea de a asigura asumarea la nivel național și responsabilizarea partenerilor locali. Durata preconizată a proiectului este de cinci ani. În paralel cu activitatea desfășurată de agenția de punere în aplicare GIZ (Agenția germană pentru cooperare internațională) și de Ministerul Federal al Afacerilor Externe din Germania în calitate de cofinanțator, UE a promovat obiectivele deciziei Consiliului la mai multe reuniuni internaționale; de asemenea, va continua strânsa coordonare cu alți donatori internaționali, UNSMIL/UNMAS, organizații ale societății civile și alți actori relevanți.
  Asistența furnizată în cadrul deciziei Consiliului face parte din abordarea cuprinzătoare a UE în sprijinul procesului de tranziție către democrație, pace durabilă și securitate în Libia. Decizia Consiliului completează eforturile misiunii UE de asistență la frontieră în Libia pentru a dezvolta capacitatea Libiei de sporire a gradului de securitate a frontierelor terestre, maritime și aeriene pe termen scurt și pentru a dezvolta o strategie mai amplă de gestionare integrată a frontierelor (GIF) pe termen lung. Aceasta va fi pusă în aplicare de GIZ, Agenția germană pentru cooperare internațională.
  În cursul perioadei de raportare, la cererea partenerilor libieni, a fost organizată o vizită de studiu în Germania pentru Departamentul de arme și muniție, Corpul de ingineri al armatei și Centrul libian de acțiune împotriva minelor (LMAC). Vizita de studiu a inclus un atelier referitor la viitorul activităților privind securitatea fizică și gestionarea stocurilor (PSSM) în Libia și demonstrații cu privire la posibilitățile de distrugere industrială și opțiuni de reciclare a muniției, precum și o introducere privind oportunitățile de formare în cadrul forțelor armate germane și al instituțiilor private în domeniul eliminării dispozitivelor explozive (EOD). Ca rezultat al acestei vizite de studiu, a fost semnat un memorandum de înțelegere cu Departamentul de arme și muniție și cu Corpul de ingineri al armatei. O parte din memorandumul de înțelegere include solicitarea de a acorda asistență serviciilor în cauză pentru dezvoltarea procedurilor standard de operare (PSO). În vederea stabilirii unui cadru de formare privind aspectele legate de securitatea fizică și gestionarea stocurilor (PSSM), împreună cu un consilier pe probleme de formare din partea Danish Church Aid (DCA), 12 module diferite de curs au fost revizuite și comparate cu PSO internaționale în ceea ce privește normele și reglementările ONU, ale Regatului Unit și ale Germaniei privind eliminarea muniției convenționale (CMD), dispozitivele explozive (EOD), precum și gestionarea depozitelor de muniție. Materialul de formare disponibil în prezent respectă standardele internaționale și reprezintă o bază profesională pentru o formare avansată. Memorandumul de înțelegere stabilește, de asemenea, asistența pentru un plan preliminar de formare. Planul va fi finalizat în 2014 și se va concretiza în formare pentru ofițeri și, ulterior, pentru subofițeri din cadrul Departamentului de arme și muniție și al Corpului de ingineri al armatei. Toate părțile implicate au convenit că aceste formări ar trebui să se bazeze pe standardele internaționale ale ONU, IATG (orientările tehnice internaționale privind muniția).
  Departamentul de arme și muniție și Corpul de ingineri al armatei din Libia au convenit, de asemenea, să dezvolte o zonă de formare cu diferite opțiuni de depozitare temporară a muniției, inclusiv construirea a trei structuri diferite care sunt utilizate de către NATO pentru depozitarea pe teren, iar GIZ a fost însărcinat oficial să acorde asistență Departamentului de arme și muniție și Corpului de ingineri al armatei din Libia în ceea ce privește consultarea privind echipamentul existent, precum și echipamentul suplimentar necesar. În plus, s-au semnat contracte cu Danish Church Aid (DCA), pentru a se achiziționa și distribui închizători pentru culase și dulapuri de arme la Misrata, și cu Grupul consultativ în materie de mine (MAG), pentru a se sprijini asigurarea de depozite temporare de arme și muniție, inclusiv formarea personalului în gestionarea depozitelor de arme și muniție. |
| --- | --- |

III.

La 24 iunie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/320/PESC pentru a furniza până la 5 milioane EUR sub formă de sprijin al UE pentru a acorda asistență autorităților libiene în sarcina lor imensă de securizare a volumului masiv de depozite de arme convenționale și muniție (12). UE oferă acest sprijin pentru a ajuta autoritățile responsabile din Libia să pună capăt proliferării necontrolate în continuare a armelor convenționale și a muniției, care continuă să alimenteze insecuritatea în Libia, în țările vecine și în regiune. Conceptul proiectului recunoaște situația politică complexă din Libia și provocările care decurg de aici, precum și necesitatea de a asigura asumarea la nivel național și responsabilizarea partenerilor locali. Durata preconizată a proiectului este de cinci ani. În paralel cu activitatea desfășurată de agenția de punere în aplicare GIZ (Agenția germană pentru cooperare internațională) și de Ministerul Federal al Afacerilor Externe din Germania în calitate de cofinanțator, UE a promovat obiectivele deciziei Consiliului la mai multe reuniuni internaționale; de asemenea, va continua strânsa coordonare cu alți donatori internaționali, UNSMIL/UNMAS, organizații ale societății civile și alți actori relevanți.

Asistența furnizată în cadrul deciziei Consiliului face parte din abordarea cuprinzătoare a UE în sprijinul procesului de tranziție către democrație, pace durabilă și securitate în Libia. Decizia Consiliului completează eforturile misiunii UE de asistență la frontieră în Libia pentru a dezvolta capacitatea Libiei de sporire a gradului de securitate a frontierelor terestre, maritime și aeriene pe termen scurt și pentru a dezvolta o strategie mai amplă de gestionare integrată a frontierelor (GIF) pe termen lung. Aceasta va fi pusă în aplicare de GIZ, Agenția germană pentru cooperare internațională.

În cursul perioadei de raportare, la cererea partenerilor libieni, a fost organizată o vizită de studiu în Germania pentru Departamentul de arme și muniție, Corpul de ingineri al armatei și Centrul libian de acțiune împotriva minelor (LMAC). Vizita de studiu a inclus un atelier referitor la viitorul activităților privind securitatea fizică și gestionarea stocurilor (PSSM) în Libia și demonstrații cu privire la posibilitățile de distrugere industrială și opțiuni de reciclare a muniției, precum și o introducere privind oportunitățile de formare în cadrul forțelor armate germane și al instituțiilor private în domeniul eliminării dispozitivelor explozive (EOD). Ca rezultat al acestei vizite de studiu, a fost semnat un memorandum de înțelegere cu Departamentul de arme și muniție și cu Corpul de ingineri al armatei. O parte din memorandumul de înțelegere include solicitarea de a acorda asistență serviciilor în cauză pentru dezvoltarea procedurilor standard de operare (PSO). În vederea stabilirii unui cadru de formare privind aspectele legate de securitatea fizică și gestionarea stocurilor (PSSM), împreună cu un consilier pe probleme de formare din partea Danish Church Aid (DCA), 12 module diferite de curs au fost revizuite și comparate cu PSO internaționale în ceea ce privește normele și reglementările ONU, ale Regatului Unit și ale Germaniei privind eliminarea muniției convenționale (CMD), dispozitivele explozive (EOD), precum și gestionarea depozitelor de muniție. Materialul de formare disponibil în prezent respectă standardele internaționale și reprezintă o bază profesională pentru o formare avansată. Memorandumul de înțelegere stabilește, de asemenea, asistența pentru un plan preliminar de formare. Planul va fi finalizat în 2014 și se va concretiza în formare pentru ofițeri și, ulterior, pentru subofițeri din cadrul Departamentului de arme și muniție și al Corpului de ingineri al armatei. Toate părțile implicate au convenit că aceste formări ar trebui să se bazeze pe standardele internaționale ale ONU, IATG (orientările tehnice internaționale privind muniția).

Departamentul de arme și muniție și Corpul de ingineri al armatei din Libia au convenit, de asemenea, să dezvolte o zonă de formare cu diferite opțiuni de depozitare temporară a muniției, inclusiv construirea a trei structuri diferite care sunt utilizate de către NATO pentru depozitarea pe teren, iar GIZ a fost însărcinat oficial să acorde asistență Departamentului de arme și muniție și Corpului de ingineri al armatei din Libia în ceea ce privește consultarea privind echipamentul existent, precum și echipamentul suplimentar necesar. În plus, s-au semnat contracte cu Danish Church Aid (DCA), pentru a se achiziționa și distribui închizători pentru culase și dulapuri de arme la Misrata, și cu Grupul consultativ în materie de mine (MAG), pentru a se sprijini asigurarea de depozite temporare de arme și muniție, inclusiv formarea personalului în gestionarea depozitelor de arme și muniție.

| IV. | În plus, un proiect comun al DanChurchAid (DCA) și al Consiliului danez pentru refugiați (DRC), care este finanțat prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, oferă populației civile din Libia, începând cu septembrie 2012, formare în materie de risc asociat SALW. Scopul său este de a contribui la reducerea numărului de accidente legate de SALW și la reducerea prezenței vizuale a acestora. DCA promovează, de asemenea, pe lângă autoritățile locale, politici privind gestionarea în condiții de siguranță a SALW pentru a contribui la prevenirea violenței armate. Activitățile de până în prezent au inclus sprijin psihosocial în 28 de școli din zona Misrata, deminare (a unei suprafețe de 96 800 m2) în zona Tripoli și organizarea a 11 cursuri de formare pentru Ministerul de Interne și Ministerul Apărării. În zona Sabha din sud, a fost semnat un acord pentru formarea de căutători în vederea eliminării dispozitivelor explozive și au fost oferite formări în materie de risc asociat minelor pentru 2 452 de persoane din cadrul comunităților de migranți, serviciilor de luptă împotriva incendiilor și școlilor. Pentru a sprijini activitățile de eliminare ale Grupului consultativ în materie de mine, a fost achiziționat un excavator blindat pentru eliminarea dispozitivelor explozive. A fost recrutat un operator cu experiență și au fost formați membri ai personalului național, pentru a opera acest utilaj. În zona Zintan, acest excavator a contribuit, până în prezent, la eliminarea a (27 de bombe de 250 de kg și a 9 bombe de 500 de kg).
  Un alt proiect din cadrul acestei componente va fi, de asemenea, pus în aplicare de Grupul consultativ în materie de mine, iar activitatea va începe în ianuarie 2014, pentru a contribui la reducerea în continuare a amenințării umanitare reprezentate de resturile explozive de război (ERW) și sporirea practicilor de siguranță și a comportamentului de siguranță ale comunităților afectate de ERW și SALW.
  În fine, în martie 2014, Studiul privind armele de calibru mic va începe un alt proiect finanțat prin componenta pe termen scurt a IdS, pentru a contribui la dezvoltarea capacităților autorităților libiene de a asigura securitatea internă și siguranța publică. Obiectivele sale specifice sunt să construiască capacități naționale pentru a identifica, a evalua și a analiza intervențiile în sectorul de securitate și să ofere sprijin pentru a elabora strategii și planuri operaționale pentru abordarea siguranței comunitare, care ar putea include, de asemenea, amenințările la adresa securității reprezentate de SALW. |
| --- | --- |

IV.

În plus, un proiect comun al DanChurchAid (DCA) și al Consiliului danez pentru refugiați (DRC), care este finanțat prin componenta pe termen scurt a Instrumentului de stabilitate, oferă populației civile din Libia, începând cu septembrie 2012, formare în materie de risc asociat SALW. Scopul său este de a contribui la reducerea numărului de accidente legate de SALW și la reducerea prezenței vizuale a acestora. DCA promovează, de asemenea, pe lângă autoritățile locale, politici privind gestionarea în condiții de siguranță a SALW pentru a contribui la prevenirea violenței armate. Activitățile de până în prezent au inclus sprijin psihosocial în 28 de școli din zona Misrata, deminare (a unei suprafețe de 96 800 m2) în zona Tripoli și organizarea a 11 cursuri de formare pentru Ministerul de Interne și Ministerul Apărării. În zona Sabha din sud, a fost semnat un acord pentru formarea de căutători în vederea eliminării dispozitivelor explozive și au fost oferite formări în materie de risc asociat minelor pentru 2 452 de persoane din cadrul comunităților de migranți, serviciilor de luptă împotriva incendiilor și școlilor. Pentru a sprijini activitățile de eliminare ale Grupului consultativ în materie de mine, a fost achiziționat un excavator blindat pentru eliminarea dispozitivelor explozive. A fost recrutat un operator cu experiență și au fost formați membri ai personalului național, pentru a opera acest utilaj. În zona Zintan, acest excavator a contribuit, până în prezent, la eliminarea a (27 de bombe de 250 de kg și a 9 bombe de 500 de kg).

Un alt proiect din cadrul acestei componente va fi, de asemenea, pus în aplicare de Grupul consultativ în materie de mine, iar activitatea va începe în ianuarie 2014, pentru a contribui la reducerea în continuare a amenințării umanitare reprezentate de resturile explozive de război (ERW) și sporirea practicilor de siguranță și a comportamentului de siguranță ale comunităților afectate de ERW și SALW.

În fine, în martie 2014, Studiul privind armele de calibru mic va începe un alt proiect finanțat prin componenta pe termen scurt a IdS, pentru a contribui la dezvoltarea capacităților autorităților libiene de a asigura securitatea internă și siguranța publică. Obiectivele sale specifice sunt să construiască capacități naționale pentru a identifica, a evalua și a analiza intervențiile în sectorul de securitate și să ofere sprijin pentru a elabora strategii și planuri operaționale pentru abordarea siguranței comunitare, care ar putea include, de asemenea, amenințările la adresa securității reprezentate de SALW.

(d)   America Centrală

| I. | UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a Programului de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC). Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, proiectul, care fusese anterior pus în aplicare de PNUD, a intrat în cea de a doua fază de sprijin în septembrie 2012, Comisia pentru securitate a Sistemului de Integrare Central-Americană (SICA) fiind partenerul de punere în aplicare. Contribuția proiectului UE la inițiativa CASAC urmărește punerea bazelor unei structuri regionale și ale unei strategii pe termen lung pentru combaterea traficului ilicit de arme în America Centrală, atât la nivel național, cât și la nivel regional. Proiectul este pus în aplicare în America Centrală și în țările învecinate, inclusiv în regiunea Caraibilor (cu un accent deosebit pe Belize, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica și Panama). Principalele activități includ campanii și conferințe naționale și regionale de sensibilizare a publicului, consolidarea mecanismelor de coordonare națională și a sistemelor de înregistrare și proiecte transfrontaliere, precum și formare în diferite domenii. |
| --- | --- |

I.

UE a continuat, de asemenea, punerea în aplicare a unui proiect de sprijinire a Programului de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC). Prin componenta pe termen lung a Instrumentului de stabilitate, proiectul, care fusese anterior pus în aplicare de PNUD, a intrat în cea de a doua fază de sprijin în septembrie 2012, Comisia pentru securitate a Sistemului de Integrare Central-Americană (SICA) fiind partenerul de punere în aplicare. Contribuția proiectului UE la inițiativa CASAC urmărește punerea bazelor unei structuri regionale și ale unei strategii pe termen lung pentru combaterea traficului ilicit de arme în America Centrală, atât la nivel național, cât și la nivel regional. Proiectul este pus în aplicare în America Centrală și în țările învecinate, inclusiv în regiunea Caraibilor (cu un accent deosebit pe Belize, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica și Panama). Principalele activități includ campanii și conferințe naționale și regionale de sensibilizare a publicului, consolidarea mecanismelor de coordonare națională și a sistemelor de înregistrare și proiecte transfrontaliere, precum și formare în diferite domenii.

| II. | În același timp, UE este în curs de a elabora, în prezent, o eventuală decizie a Consiliului în sprijinul unor noi activități complementare privind controlul SALW în America Centrală, cu scopul de a aborda în mod specific obiectivele PESC privind activitățile necesare care urmează să fie întreprinse în comun de către Centrul Regional al ONU pentru pace, dezarmare și dezvoltare în America Latină și în regiunea Caraibilor (UNLIREC) și Programul de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC), pentru a combate cu succes acumularea ilicită și traficul ilicit de SALW și muniție în această regiune. |
| --- | --- |

II.

În același timp, UE este în curs de a elabora, în prezent, o eventuală decizie a Consiliului în sprijinul unor noi activități complementare privind controlul SALW în America Centrală, cu scopul de a aborda în mod specific obiectivele PESC privind activitățile necesare care urmează să fie întreprinse în comun de către Centrul Regional al ONU pentru pace, dezarmare și dezvoltare în America Latină și în regiunea Caraibilor (UNLIREC) și Programul de control al armelor de calibru mic și armamentului ușor din America Centrală (CASAC), pentru a combate cu succes acumularea ilicită și traficul ilicit de SALW și muniție în această regiune.

---

(1)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:320:0034:0042:RO:PDF

(2)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:188:0037:0041:RO:PDF

(3)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:341:0056:0067:RO:PDF

(4)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0716:FIN:ro:PDF

(5)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:107:0004:0006:RO:PDF

(6)  http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_383_en.pdf

(7)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:321:0062:0067:RO:PDF

(8)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:332:0019:0030:RO:PDF

(9)  Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu Rezoluția 1244 (1999) a Consiliului de Securitate al ONU și cu Avizul CIJ privind declarația de independență a Kosovo.

(10)  Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu Rezoluția 1244 (1999) a Consiliului de Securitate al ONU și cu Avizul CIJ privind declarația de independență a Kosovo.

(11)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:297:0029:0033:RO:PDF

(12)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:173:0054:0064:RO:PDF

---

Comisia Europeană

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/20 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/20

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

11 iunie 2014

2014/C 178/04

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,3547 |
| JPY | yen japonez | 138,19 |
| DKK | coroana daneză | 7,4615 |
| GBP | lira sterlină | 0,80700 |
| SEK | coroana suedeză | 9,0467 |
| CHF | franc elvețian | 1,2179 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 8,1085 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 27,445 |
| HUF | forint maghiar | 305,62 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| PLN | zlot polonez | 4,1138 |
| RON | leu românesc nou | 4,3958 |
| TRY | lira turcească | 2,8460 |
| AUD | dolar australian | 1,4419 |
| CAD | dolar canadian | 1,4749 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,5012 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,5831 |
| SGD | dolar Singapore | 1,6936 |
| KRW | won sud-coreean | 1 377,96 |
| ZAR | rand sud-african | 14,5603 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 8,4376 |
| HRK | kuna croată | 7,5810 |
| IDR | rupia indoneziană | 16 000,89 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,3540 |
| PHP | peso Filipine | 59,363 |
| RUB | rubla rusească | 46,5863 |
| THB | baht thailandez | 44,041 |
| BRL | real brazilian | 3,0194 |
| MXN | peso mexican | 17,6653 |
| INR | rupie indiană | 80,3554 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,3547

JPY

yen japonez

138,19

DKK

coroana daneză

7,4615

GBP

lira sterlină

0,80700

SEK

coroana suedeză

9,0467

CHF

franc elvețian

1,2179

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

8,1085

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

27,445

HUF

forint maghiar

305,62

LTL

litas lituanian

3,4528

PLN

zlot polonez

4,1138

RON

leu românesc nou

4,3958

TRY

lira turcească

2,8460

AUD

dolar australian

1,4419

CAD

dolar canadian

1,4749

HKD

dolar Hong Kong

10,5012

NZD

dolar neozeelandez

1,5831

SGD

dolar Singapore

1,6936

KRW

won sud-coreean

1 377,96

ZAR

rand sud-african

14,5603

CNY

yuan renminbi chinezesc

8,4376

HRK

kuna croată

7,5810

IDR

rupia indoneziană

16 000,89

MYR

ringgit Malaiezia

4,3540

PHP

peso Filipine

59,363

RUB

rubla rusească

46,5863

THB

baht thailandez

44,041

BRL

real brazilian

3,0194

MXN

peso mexican

17,6653

INR

rupie indiană

80,3554

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/21 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/21

---

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2014/C 178/05

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXTRACȚIA ȘI EXPLOATAREA ENERGIEI GEOTERMICE ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA BATTONYA

În numele statului maghiar, ministrul dezvoltării naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministrul”), în calitate de ministru responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „legea minelor”), cu următoarele condiții:

| 1. | Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.
  La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).
  Limba procedurii de licitație este limba maghiară. |
| --- | --- |

1.

Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

| 2. | Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.
  În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier. |
| --- | --- |

2.

Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

| 3. | Durata concesiunii: 35 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale. |
| --- | --- |

3.

Durata concesiunii: 35 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

| 4. | Date privind aria desemnată spre concesiune:

  Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Békés.

  Suprafața ariei: 358,5 km2.

  Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: 2 500 m măsurat de la stratul superior și de la stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.
  Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium). |
| --- | --- |

4.

Date privind aria desemnată spre concesiune:

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Békés.

Suprafața ariei: 358,5 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: 2 500 m măsurat de la stratul superior și de la stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Redevență de concesiune minimă netă: 27 000 000 HUF (douăzeci și șapte de milioane de forinți) + TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. |
| --- | --- |

5.

Redevență de concesiune minimă netă: 27 000 000 HUF (douăzeci și șapte de milioane de forinți) + TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

| 6. | Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 1 500 000 HUF net (un milion cinci sute de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație. |
| --- | --- |

6.

Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 1 500 000 HUF net (un milion cinci sute de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

| 7. | În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 15 000 000 HUF (cincisprezece milioane de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație. |
| --- | --- |

7.

În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 15 000 000 HUF (cincisprezece milioane de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

| 8. | Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 2 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii. |
| --- | --- |

8.

Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 2 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii.

| 9. | Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație. |
| --- | --- |

9.

Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

| 10. | Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria; telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.
  La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din meniul vertical „Koncesszió” („Concesiuni”)]. |
| --- | --- |

10.

Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria; telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din meniul vertical „Koncesszió” („Concesiuni”)].

| 11. | Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul BATGTDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă. |
| --- | --- |

11.

Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul BATGTDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

| 12. | Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație. |
| --- | --- |

12.

Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

| 13. | Ofertele trebuie depuse personal în primele 90 de zile lucrătoare de la publicarea invitației la licitație în presa maghiară, între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație. |
| --- | --- |

13.

Ofertele trebuie depuse personal în primele 90 de zile lucrătoare de la publicarea invitației la licitație în presa maghiară, între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

| 14. | De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta. |
| --- | --- |

14.

De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

| 15. | Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului. |
| --- | --- |

15.

Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

| 16. | Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a zonei de protecție a resurselor geotermice devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la zona de protecție a resurselor geotermice. |
| --- | --- |

16.

Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a zonei de protecție a resurselor geotermice devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la zona de protecție a resurselor geotermice.

| 17. | Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă. |
| --- | --- |

17.

Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă.

| 18. | Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor. |
| --- | --- |

18.

Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

| 19. | Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale. |
| --- | --- |

19.

Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

| 20. | Criterii de adjudecare a licitației:






  I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:






  — | proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de energie geotermică extractibilă (în PJ); |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Criterii de adjudecare a licitației:

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:

—

proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de energie geotermică extractibilă (în PJ);

| — | actualitatea soluțiilor tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

actualitatea soluțiilor tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii. |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice.

| III. | Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:






  — | suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru; |
| --- | --- | --- |

III.

Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:

—

suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru;

| — | suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru. |
| --- | --- |

—

suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru.

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

| 21. | Contractul de concesiune
  Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.
  Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.
  Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație. |
| --- | --- |

21.

Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

| 22. | Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație. |
| --- | --- |

22.

Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, iunie 2014.

NÉMETH Lászlóné

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul guvernului nr. 212/2010 din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

(d)

(g)

---

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/25 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/25

---

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2014/C 178/06

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA NÁDUDVAR

În numele statului maghiar, ministrul dezvoltării naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministrul”), în calitate de ministru responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „legea minelor”), cu următoarele condiții:

| 1. | Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.
  La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).
  Limba procedurii de licitație este limba maghiară. |
| --- | --- |

1.

Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

| 2. | Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.
  În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier. |
| --- | --- |

2.

Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

| 3. | Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale. |
| --- | --- |

3.

Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

| 4. | Date privind aria desemnată spre concesiune:

  Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Hajdú-Bihar.

  Suprafața ariei: 804,74km2.

  Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul superior și stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.
  Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium). |
| --- | --- |

4.

Date privind aria desemnată spre concesiune:

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Hajdú-Bihar.

Suprafața ariei: 804,74km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul superior și stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Redevență de concesiune minimă netă: 204 000 000 HUF (două sute patru milioane de forinți) plus TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. |
| --- | --- |

5.

Redevență de concesiune minimă netă: 204 000 000 HUF (două sute patru milioane de forinți) plus TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

| 6. | Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 10 000 000 HUF (zece milioane de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație. |
| --- | --- |

6.

Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 10 000 000 HUF (zece milioane de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

| 7. | În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 50 000 000 HUF (cincizeci de milioane de forinți), până în ziua de dinaintea termenului de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face în modul indicat în documentația de licitație. |
| --- | --- |

7.

În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 50 000 000 HUF (cincizeci de milioane de forinți), până în ziua de dinaintea termenului de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face în modul indicat în documentația de licitație.

| 8. | Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 19 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii. |
| --- | --- |

8.

Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 19 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii.

| 9. | Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație. |
| --- | --- |

9.

Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

| 10. | Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta; Ungaria, telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.
  La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din meniul vertical „Koncesszió” („Concesiuni”)]. |
| --- | --- |

10.

Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta; Ungaria, telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din meniul vertical „Koncesszió” („Concesiuni”)].

| 11. | Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul NDUCHDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă. |
| --- | --- |

11.

Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul NDUCHDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

| 12. | Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație. |
| --- | --- |

12.

Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

| 13. | Ofertele trebuie depuse în persoană la 30 septembrie 2014 între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria) în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație. |
| --- | --- |

13.

Ofertele trebuie depuse în persoană la 30 septembrie 2014 între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria) în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

| 14. | De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta. |
| --- | --- |

14.

De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

| 15. | Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă procedura de licitație se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului. |
| --- | --- |

15.

Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă procedura de licitație se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

| 16. | Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a sitului minier devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la situl minier. |
| --- | --- |

16.

Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a sitului minier devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la situl minier.

| 17. | Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă. |
| --- | --- |

17.

Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă.

| 18. | Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor. |
| --- | --- |

18.

Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

| 19. | Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale. |
| --- | --- |

19.

Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

| 20. | Criterii de adjudecare a licitației:






  I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:






  — | proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a hidrocarburilor și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de hidrocarburi care poate fi produsă; |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Criterii de adjudecare a licitației:

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:

—

proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a hidrocarburilor și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de hidrocarburi care poate fi produsă;

| — | actualitatea soluțiilor tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

actualitatea soluțiilor tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii. |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu activitățile miniere de extragere a hidrocarburilor în cei trei ani anteriori invitației la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu activitățile miniere de extragere a hidrocarburilor în cei trei ani anteriori invitației la licitație.

| III. | Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:






  — | suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru; |
| --- | --- | --- |

III.

Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:

—

suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru;

| — | suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru. |
| --- | --- |

—

suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru.

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

| 21. | Contractul de concesiune
  Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.
  Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.
  La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină cont de Secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul de prospectare sau permisul de prospectare a unui operator minier poate acoperi cel mult o suprafață de 15 000 km2 de teritoriu de prospectat. La stabilirea teritoriului de prospectat trebuie să se țină cont și de teritoriul de prospectat al operatorului minier care controlează – în sensul codului civil – operatorul minier care dorește să obțină dreptul de prospectare sau permisul de prospectare. În cazul ofertelor comune, fiecare dintre ofertanți trebuie să îndeplinească acest criteriu în mod individual.
  Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație. |
| --- | --- |

21.

Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină cont de Secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul de prospectare sau permisul de prospectare a unui operator minier poate acoperi cel mult o suprafață de 15 000 km2 de teritoriu de prospectat. La stabilirea teritoriului de prospectat trebuie să se țină cont și de teritoriul de prospectat al operatorului minier care controlează – în sensul codului civil – operatorul minier care dorește să obțină dreptul de prospectare sau permisul de prospectare. În cazul ofertelor comune, fiecare dintre ofertanți trebuie să îndeplinească acest criteriu în mod individual.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

| 22. | Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație. |
| --- | --- |

22.

Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, iunie 2014.

NÉMETH Lászlóné

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul guvernului nr. 212/2010 din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

(d)

(g)

---

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/29 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/29

---

Comunicare din partea ministrului dezvoltării naționale al Ungariei în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2014/C 178/07

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA NAGYLENGYEL DE VEST

În numele statului maghiar, ministrul dezvoltării naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministrul”), în calitate de ministru responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „legea minelor”), cu următoarele condiții:

| 1. | Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.
  La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).
  Limba procedurii de licitație este limba maghiară. |
| --- | --- |

1.

Ministrul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu legea concesiunilor și cu legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către ministru.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministrul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministrul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5 alineatul (1) din legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

| 2. | Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.
  În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier. |
| --- | --- |

2.

Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; ofertele comune sunt, de asemenea, permise. În cazul ofertelor comune pentru această activitate de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității care face obiectul concesiunii prin resurse proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o societate cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „societatea de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale societății la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către societatea de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Societatea de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

| 3. | Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale. |
| --- | --- |

3.

Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și societatea de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

| 4. | Date privind aria desemnată spre concesiune:

  Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate în tabelul de mai jos, în județele Zala și Vas.

  Suprafața ariei: 907,6 km2.

  Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul superior și stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.
  Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium). |
| --- | --- |

4.

Date privind aria desemnată spre concesiune:

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate în tabelul de mai jos, în județele Zala și Vas.

Suprafața ariei: 907,6 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul superior și stratul inferior: 6 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe tabulatorul „Koncesszió” de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (www.mbfh.hu) și pe site-ul internet al Ministerului Dezvoltării Naționale (www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

| 5. | Redevență de concesiune minimă netă: 192 000 000 HUF (o sută nouăzeci și două de milioane de forinți) plus TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. |
| --- | --- |

5.

Redevență de concesiune minimă netă: 192 000 000 HUF (o sută nouăzeci și două de milioane de forinți) plus TVA, însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

| 6. | Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 10 000 000 HUF net (zece milioane de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație. |
| --- | --- |

6.

Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 10 000 000 HUF net (zece milioane de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

| 7. | În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 50 000 000 HUF (cincizeci de milioane de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație. |
| --- | --- |

7.

În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 50 000 000 HUF (cincizeci de milioane de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

| 8. | Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 19 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii. |
| --- | --- |

8.

Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune este de 19 %, în conformitate cu decizia ministrului. O ofertă pentru o redevență minieră mai mare poate fi înscrisă în cadrul procedurii de licitație, care se înregistrează în contractul de concesiune în cazul în care s-a convenit asupra acesteia și care trebuie plătită pe durata concesiunii.

| 9. | Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație. |
| --- | --- |

9.

Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice și de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

| 10. | Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria; telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.
  La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului pentru concesiune, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din tabulatorul „Koncesszió” („Concesiuni”)]. |
| --- | --- |

10.

Documentația de licitație poate fi colectată la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria; telefon: +36 13012900) în zilele lucrătoare între orele 8 și 14 până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație. Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului pentru concesiune, care poate fi descărcată de pe site-ul internet al Oficiului maghiar al minelor și geologiei [www.mbfh.hu – la opțiunea „Koncessziós pályázatok közzététele” („Publicarea ofertelor de concesiune”) din tabulatorul „Koncesszió” („Concesiuni”)].

| 11. | Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul BATGTDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă. |
| --- | --- |

11.

Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 100 000 HUF (o sută de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 10032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară codul BATGTDV și numele persoanei care cumpără documentul de licitație. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

| 12. | Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație. |
| --- | --- |

12.

Ofertele pot fi depuse doar de persoane care au achiziționat documentația de licitație și au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

| 13. | Ofertele trebuie depuse în persoană la 30 septembrie 2014 între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria) în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație. |
| --- | --- |

13.

Ofertele trebuie depuse în persoană la 30 septembrie 2014 între orele 10 și 12 la serviciul pentru clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Ungaria) în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

| 14. | De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta. |
| --- | --- |

14.

De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

| 15. | Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului. |
| --- | --- |

15.

Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără a exista un ofertant câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

| 16. | Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a sitului minier devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la situl minier. |
| --- | --- |

16.

Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul societății de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a sitului minier devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la situl minier.

| 17. | Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă. |
| --- | --- |

17.

Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă.

| 18. | Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor. |
| --- | --- |

18.

Termenul pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: 90 de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

| 19. | Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale. |
| --- | --- |

19.

Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

| 20. | Criterii de adjudecare a licitației:






  I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:






  — | proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a hidrocarburilor și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de hidrocarburi care poate fi produsă; |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Criterii de adjudecare a licitației:

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului activității de cercetare care face obiectul concesiunii:

—

proiectul programului, care trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare a hidrocarburilor și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; suma alocată pentru cercetare; durata preconizată a cercetării; cantitatea preconizată de hidrocarburi care poate fi produsă;

| — | actualitatea soluțiilor tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

actualitatea soluțiilor tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii. |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu activitățile miniere de extragere a hidrocarburilor în cei trei ani anteriori invitației la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu activitățile miniere de extragere a hidrocarburilor în cei trei ani anteriori invitației la licitație.

| III. | Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:






  — | suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru; |
| --- | --- | --- |

III.

Criterii de evaluare referitoare la obligațiile de plată asumate prin contractul de concesiune:

—

suma netă a redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența de concesiune minimă stabilită de ministru;

| — | suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru. |
| --- | --- |

—

suma redevenței miniere oferite în plus față de redevența minieră minimă stabilită de ministru.

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

| 21. | Contractul de concesiune
  Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.
  Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.
  La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină cont de Secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că în cazul hidrocarburilor, dreptul de prospectare sau permisul de prospectare a unui operator minier poate acoperi cel mult o suprafață de 15 000 km2 de teritoriu de prospectat. La stabilirea teritoriului de prospectat trebuie să se țină cont și de teritoriul de prospectat al operatorului minier care controlează – în sensul codului civil – operatorul minier care dorește să obțină dreptul de prospectare sau permisul de prospectare. În cazul ofertelor comune, fiecare dintre ofertanți trebuie să îndeplinească acest criteriu în mod individual.
  Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație. |
| --- | --- |

21.

Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu maximum 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică exclusivă sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația relevantă și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină cont de Secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că în cazul hidrocarburilor, dreptul de prospectare sau permisul de prospectare a unui operator minier poate acoperi cel mult o suprafață de 15 000 km2 de teritoriu de prospectat. La stabilirea teritoriului de prospectat trebuie să se țină cont și de teritoriul de prospectat al operatorului minier care controlează – în sensul codului civil – operatorul minier care dorește să obțină dreptul de prospectare sau permisul de prospectare. În cazul ofertelor comune, fiecare dintre ofertanți trebuie să îndeplinească acest criteriu în mod individual.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

| 22. | Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație. |
| --- | --- |

22.

Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, iunie 2014.

NÉMETH Lászlóné

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul guvernului nr. 212/2010 din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

(d)

(g)

---

V Anunţuri

PROCEDURI ADMINISTRATIVE

Oficiul European pentru Selecţia Personalului (EPSO)

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/34 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/34

---

ANUNȚ DE CONCURS GENERAL

2014/C 178/08

Oficiul European pentru Selecția Personalului (EPSO) organizează următorul concurs general:

EPSO/AST/133/14 – TEHNOLOGII ALE INFORMAȚIEI ȘI COMUNICAȚIILOR (TIC) (AST 3)

Anunțul de concurs este publicat în 24 de limbi în Jurnalul Oficial C 178 A din 12 iunie 2014.

Puteți obține informații suplimentare pe site-ul EPSO: http://blogs.ec.europa.eu/eu-careers.info/.

---

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/35 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/35

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.7188 – Remondis Nederland/SITA Recycling Services/JV)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

2014/C 178/09

| 1. | La data de 4 iunie 2014, Comisia a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Remondis Nederland B.V. (Țările de Jos), deținută de Remondis AG & Co („Remondis Group”, Germania) și controlată în ultimă instanță de Rethmann AG & Co. KG (Germania), și întreprinderea SITA Recycling Services B.V. („SITA”, Țările de Jos), controlată în ultimă instanță de Suez Environnement Company SA (Franța), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra unei întreprinderi comune nou-create („NewCo”, Țările de Jos). |
| --- | --- |

1.

La data de 4 iunie 2014, Comisia a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Remondis Nederland B.V. (Țările de Jos), deținută de Remondis AG & Co („Remondis Group”, Germania) și controlată în ultimă instanță de Rethmann AG & Co. KG (Germania), și întreprinderea SITA Recycling Services B.V. („SITA”, Țările de Jos), controlată în ultimă instanță de Suez Environnement Company SA (Franța), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra unei întreprinderi comune nou-create („NewCo”, Țările de Jos).

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii Remondis Group: societate internațională din sectorul serviciilor legate de utilizarea apei și al serviciilor de mediu, care desfășoară, printre altele, activități de colectare, sortare și reciclare a deșeurilor de plastic;
  —   în cazul întreprinderii SITA: își desfășoară activitatea în Țările de Jos, în sectorul colectării, transportului și prelucrării de deșeuri industriale, deșeuri speciale și deșeuri menajere, precum și în sectorul întreținerii sistemelor de canalizare și în cel al salubrizării solului;
  —   în cazul întreprinderii NewCo: își va desfășura activitatea în Țările de Jos, în sectorul sortării deșeurilor menajere de plastic. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii Remondis Group: societate internațională din sectorul serviciilor legate de utilizarea apei și al serviciilor de mediu, care desfășoară, printre altele, activități de colectare, sortare și reciclare a deșeurilor de plastic;

—   în cazul întreprinderii SITA: își desfășoară activitatea în Țările de Jos, în sectorul colectării, transportului și prelucrării de deșeuri industriale, deșeuri speciale și deșeuri menajere, precum și în sectorul întreținerii sistemelor de canalizare și în cel al salubrizării solului;

—   în cazul întreprinderii NewCo: își va desfășura activitatea în Țările de Jos, în sectorul sortării deșeurilor menajere de plastic.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei, cu numărul de referință M.7188 – Remondis Nederland/SITA Recycling Services/JV, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei, cu numărul de referință M.7188 – Remondis Nederland/SITA Recycling Services/JV, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

---

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/36 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/36

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.7216 – Reggeborgh/Argos Energy Group)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2014/C 178/10

| 1. | La data de 4 iunie 2014, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Reggeborgh Invest B.V. („Reggeborgh”, Țările de Jos) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul unic asupra întreprinderii Argos Group Holding („Argos Holding”, Țările de Jos), prin achiziționare de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 4 iunie 2014, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Reggeborgh Invest B.V. („Reggeborgh”, Țările de Jos) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul unic asupra întreprinderii Argos Group Holding („Argos Holding”, Țările de Jos), prin achiziționare de acțiuni.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii Reggeborgh: comercializare și furnizare de produse petroliere pentru uz terestru și maritim, dezvoltare imobiliară, servicii în sectorul construcțiilor și închiriere de nave;
  —   în cazul întreprinderii Argos Holding: comercializare și furnizare, în Europa de Nord-Vest, de produse petroliere pentru uz terestru și maritim. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii Reggeborgh: comercializare și furnizare de produse petroliere pentru uz terestru și maritim, dezvoltare imobiliară, servicii în sectorul construcțiilor și închiriere de nave;

—   în cazul întreprinderii Argos Holding: comercializare și furnizare, în Europa de Nord-Vest, de produse petroliere pentru uz terestru și maritim.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință.

| 4. | Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.7216 – Reggeborgh/Argos Energy Group, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.7216 – Reggeborgh/Argos Energy Group, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

---

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/37 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/37

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.7301 – PAI partners / Euro Media Group)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

2014/C 178/11

| 1. | La data de 5 iunie 2014, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea PAI partners (Franța) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul unic asupra întregii întreprinderi Euro Media Group (Franța), prin achiziționare de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 5 iunie 2014, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea PAI partners (Franța) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul unic asupra întregii întreprinderi Euro Media Group (Franța), prin achiziționare de acțiuni.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii PAI parteners: activități de gestionare a patrimoniului în numele terților;
  —   în cazul întreprinderii Euro Media Group: livrare de echipamente tehnice și prestare de servicii pentru producția și furnizarea de conținut media. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii PAI parteners: activități de gestionare a patrimoniului în numele terților;

—   în cazul întreprinderii Euro Media Group: livrare de echipamente tehnice și prestare de servicii pentru producția și furnizarea de conținut media.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

| 4. | Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.7301 – PAI partners / Euro Media Group, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.7301 – PAI partners / Euro Media Group, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

---

ALTE ACTE

Comisia Europeană

| 12.6.2014 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 178/38 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2014

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 178/38

---

Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

2014/C 178/12

Prezenta publicare conferă dreptul de opoziție în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

DOCUMENT UNIC

REGULAMENTUL (CE) NR. 510/2006 AL CONSILIULUI

privind protecția indicațiilor geografice și a denumirilor de origine ale produselor agricole și alimentare
   (2)

„SALAMA DA SUGO”

NR. CE: IT-PGI-0005-01114 – 21.5.2013

IGP ( X ) DOP ( )

1.   Denumire

„Salama da sugo”

2.   Stat membru sau țară terță

Italia

3.   Descrierea produsului agricol sau alimentar

3.1.   Tip de produs

Clasa 1.2. Produse pe bază de carne (fierte, sărate, afumate etc.)

3.2.   Descrierea produsului căruia i se aplică denumirea de la punctul 1

„Salama da sugo” este un produs compus dintr-un amestec de carne de porc, aromatizat și introdus în vezică naturală de porc, după ce a fost uscat și maturat, vândut ca produs crud sau ca produs fiert gata de consum, dacă a fost supus în prealabil unui tratament termic suplimentar. La sfârșitul perioadei de maturare, „Salama da sugo” are o masă cuprinsă între 700 și 1 400 de grame; este de formă sferică, așa-zisă de „pepene”, și este împărțit în 6-8 părți, cu ajutorul unei sfori care este mai strânsă în zona mediană a produsului; suprafața externă este neregulată, eventual acoperită cu urme de mucegai care apare în mod natural, în timpul perioadei de maturare. La interior, produsul prezintă o textură fermă și compactă și are o culoare roz care se datorează atât maturării cărnii tocate, macre sau grase, cât și procentului ridicat de vin. Parfumul este aromat, condimentat și persistent. Produsul conține cel mult 30 % apă, 50 % (+/– 5 %) grăsimi și 20 % (+/– 5 %) proteine. Raportul colagen/proteine este de 10 g/100 g (+/– 3 g). Produsul fiert este de culoare maro închis, are un miros intens, foarte aromat, un gust pronunțat, ferm, ale cărui note aromatice persistă în gură. Are o textură moale și granulată.

3.3.   Materii prime (numai pentru produsele transformate)

„Salama da sugo” este produs exclusiv pe bază de carne de porc, din părțile următoare și în proporțiile de mai jos: gușă: 25 % (+/– 15 %), costiță: 25 % (+/– 15 %), piept: 25 % (+/– 15 %), spată: 20 % (+/– 15 %), limbă: 3 % (+/– 2 %), ficat: 2 % (+/– 1 %). Se admite folosirea cărnii tocate de sottospalla (tranșă de carne corespunzătoare porțiunii inferioare a primelor coaste, zonei sternului și piciorului anterior) în proporție de 25 % (+/– 15 %). În plus, la un kg de carne se adaugă o cantitate de 15 cl (+/– 5 cl) de vin roșu. Pot fi utilizate vinuri din soiurile Fortana, Merlot del Bosco Eliceo, Sangiovese di Romagna, Lambrusco, Refosco. Se adaugă, de asemenea, piper negru sfărâmat sau măcinat (2,5 g +/– 0,50 g) și sare marină grunjoasă (26 g +/– 4 g).

Opțional, se pot adăuga următoarele ingrediente: scorțișoară, nucșoară și cuișoare, folosite împreună sau separat, într-o proporție de 0,75 g (+/– 0,50 g) per kg de carne; de asemenea, se poate adăuga brandy, grappa sau rom, în mod separat, ca înlocuitor parțial al vinului roșu, într-o cantitate de până la 1 cl per kg de carne.

3.4.   Hrană pentru animale (numai pentru produsele de origine animală)

Hrana pentru porcii destinați producției de „Salama da sugo” trebuie să fie de preferință sub formă de lături sau pastă și să aibă un conținut de substanță uscată de cel puțin 45 % din total pentru un animal viu care cântărește cel mult 80 kg, respectiv de cel puțin 55 % din total în perioada de îngrășare. Cantitățile de zer de lapte (subprodusul care se obține la coagularea laptelui) și lapte acidulat (subprodusul care se obține la fabricarea untului) nu trebuie să depășească limita de 15 l animal/zi).

3.5.   Etape specifice ale producției care trebuie să se desfășoare în aria geografică delimitată

Etapele de producție ale „Salama da sugo” care trebuie să se desfășoare în aria delimitată de la punctul 4 sunt finisarea, măcinarea, frământarea, umplerea, legarea, uscarea și maturarea, iar în cazul produsului „Salama da sugo” fiert, inclusiv tratamentul termic după maturare.

3.6.   Norme specifice privind felierea, răzuirea, ambalarea etc.

Produsul este comercializat întreg. În cazul în care a fost supus unui tratament termic în ambalajul sigilat, acesta poate fi comercializat și în bucăți, cu condiția ca tăierea să se efectueze înainte de tratamentul termic pentru a evita posibilele variații de temperatură și umiditate, care ar putea cauza probleme de igienă și de conservare a proprietăților organoleptice.

3.7.   Reguli specifice de etichetare

Pe etichetele aplicate pe ambalaje este înscrisă denumirea „Salama da sugo”, urmată de abrevierea IGP sau de mențiunea „Indicație geografică protejată”, de logo-ul „Salama da sugo” și de simbolul grafic al Uniunii. Logo-ul corespunzător denumirii poate fi adaptat în funcție de utilizare, dar baza acestuia nu poate fi mai mică de 2 cm.

4.   Descriere succintă a delimitării ariei geografice

Aria de producție, condiționare și ambalare a „Salama da sugo” include teritoriul provinciei Ferrara, exclusiv comunele Goro, Codigoro, Lagosanto și Comacchio.

5.   Legătura cu aria geografică

5.1.   Specificitatea ariei geografice

Abundența apei în zonă a influențat și continuă să influențeze umiditatea relativă din regiune, al cărei nivel este foarte ridicat, atât în ceea ce privește valorile minime, cât și cele maxime, în valori absolute și în comparație cu nivelul din provincia limitrofă, după cum o demonstrează măsurătorile înregistrate de-a lungul timpului în regiunea Emilia Romagna. Această situație a dus la apariția și înmulțirea exploatațiilor pentru transformarea cărnii de porc care, din motive de igienă, necesită mari cantități de apă. Pe de altă parte, clima umedă a favorizat întotdeauna maturarea optimă a produselor transformate. În plus, aceasta a permis și consolidarea, de-a lungul anilor, a specializărilor profesionale care și-au pus amprenta asupra metodei tradiționale de producție a „Salama da sugo”.

Competența operatorilor, care respectă o cutumă confirmată, se manifestă în particular în cursul anumitor operațiuni fundamentale: finisarea cărnii, alegerea celor mai potrivite tranșe, măcinarea diferențiată a acestora, umplerea manuală, precum și modul original de legare a produsului.

5.2.   Specificitatea produsului

„Salama da sugo” este un produs unic, care nu poate fi comparat cu alte tipuri de cârnați, de care se diferențiază prin:

| — | compoziția, care prevede folosirea unor diferite tranșe de carne de porc, vinuri sau lichioruri și condimente; |
| --- | --- |

—

compoziția, care prevede folosirea unor diferite tranșe de carne de porc, vinuri sau lichioruri și condimente;

| — | aspectul: culoarea pastei și forma tipică de „pepene” împărțit în 6/8 părți, prezentă și pe logo-ul de identificare a „Salama da sugo”; |
| --- | --- |

—

aspectul: culoarea pastei și forma tipică de „pepene” împărțit în 6/8 părți, prezentă și pe logo-ul de identificare a „Salama da sugo”;

| — | caracteristicile organoleptice (suplețe și granulozitate, gamă aromatică largă, suc exsudat de vezică). |
| --- | --- |

—

caracteristicile organoleptice (suplețe și granulozitate, gamă aromatică largă, suc exsudat de vezică).

5.3.   Legătura cauzală dintre aria geografică și calitatea sau caracteristicile produsului (pentru DOP) sau o calitate anume, reputația sau alte caracteristici ale produsului (pentru IGP)

Produsul își are originea în perioada renascentistă, în care ducii d’Este, care guvernau pe atunci teritoriul Ferrarei, au favorizat dezvoltarea specialităților gastronomice. În epoca respectivă a apărut și forma de „pepene” împărțit în 6/8 părți și subțiat la mijloc, formă reprodusă inclusiv pe ceramica de la curtea Ferrarei din epoca respectivă.

Experiența acumulată în domeniu în această zonă se manifestă mai ales în fazele de transformare a produsului, care sunt foarte caracteristice: chiar și în prezent, unele dintre acestea sunt efectuate în mare parte manual (finisarea cărnii, umplerea, legarea) sau necesită o apreciere de expert (evaluarea maturării corecte a produsului).

Alegerea ingredientelor determină anumite particularități ale produsului: culoarea pastei (datorată amestecării ficatului cu vin sau cu lichioruri) și formarea sucului (ca urmare a folosirii unor tranșe de carne precum gușa, costița, pieptul și spata, toate având o compoziție bogată în lipide care se dizolvă ușor, precum și datorită adăugării vinului sau a lichiorurilor).

În ceea ce privește profilul organoleptic, caracterul gelatinos al tranșelor de carne folosite permite obținerea unui „Salama da sugo” suplu și granulos. Aroma și gustul produsului, caracterizate de o gamă largă de compuși aromatici, se explică prin folosirea vinului și a condimentelor combinată cu transformarea, în principal, a compușilor lipidici, precum și printr-o maturare efectuată în condiții de mediu specifice. Sucul exsudat în timpul fierberii de vezică apare ca urmare a faptului că vinul sau lichiorul, care au fost anterior aromatizate de condimentele din produs, nu se evaporă complet.

Clima regiunii, cu excepția zonei de coastă (care este caracterizată de aerul de mare), are efecte benefice asupra maturării „Salama da sugo” și, implicit, asupra caracteristicilor sale organoleptice, întrucât garantează, pe parcursul lungului proces de maturare, uscarea lentă și progresivă a produsului, atât la suprafață, cât și în interior, permițând apariția unei texturi moi și compacte, cu o repartiție uniformă. În plus, mediul de maturare a produsului favorizează apariția unei flore bacteriene care contribuie la formarea aromei acestuia.

Prima ediție (1931) a ghidului gastronomic al Italiei publicat de organizația italiană Touring Club include referințe privind reputația produsului: „«Salama da sugo» este o specialitate foarte cunoscută din regiunea Ferrara, produsă atât în orașul Ferrara, cât și în alte orașe ale provinciei”. În ediția din 1967 a anuarului Academiei italiene de gastronomie, Ferrara este menționată ca fiind „celebrul oraș al produsului „Salama da sugo”. În prezent, toate ghidurile gastronomice italiene menționează „Salama da sugo”, confirmând un renume deja bine stabilit.

De asemenea, în zona de producție, numeroase târguri și manifestări folclorice dedicate „Salama da sugo” confirmă prezența trainică a produsului în regiune; printre aceste manifestări se numără Guarda Ferrarese și Buonacompra (de la sfârșitul lunii iulie); cea din urmă a debutat în 1974 și face legătura dintre consumul produsului și recoltarea cânepii, a cărei producție a fost, timp de secole, tipică pentru regiune.

Trimitere la publicarea caietului de sarcini

Administrația actuală a lansat procedura națională de opoziție pentru recunoașterea indicației geografice protejate „Salama da sugo” în Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nr. 272 din 21 noiembrie 2012.

Textul consolidat al caietului de sarcini este disponibil la adresa: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335 [articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (CE) n. 510/2006 (3)]

---

(1)  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

(2)  JO L 93, 31.3.2006, p. 12. Înlocuit de Regulamentul (UE) nr. 1151/2012.

(3)  A se vedea nota de subsol 2.

---