# Úřední věstník C 160/2014

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 160 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5727. května 2014 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 160

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5727. května 2014

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Sdělení |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropská komise |
| 2014/C 160/01 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.7162 – INEOS/SSG Solvents Business) (
  1
  ) | 1 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

2014/C 160/01

Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.7162 – INEOS/SSG Solvents Business) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropská komise |
| 2014/C 160/02 | Směnné kurzy vůči euru | 2 |
| 2014/C 160/03 | Nová národní strana euromincí určených k oběhu | 3 |
| 2014/C 160/04 | Nová národní strana euromincí určených k oběhu | 4 |
| 2014/C 160/05 | Nová národní strana euromincí určených k oběhu | 5 |
| 2014/C 160/06 | Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na jeho zasedání dne 25. dubna 2012, týkající se návrhu rozhodnutí ve věci M.6286 Südzucker/ED&F Man – Zpravodaj: Španělsko | 6 |
| 2014/C 160/07 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení – Südzucker/ED&F Man (M.6286) | 8 |
| 2014/C 160/08 | Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 16. května 2012, kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP (Věc M.6286 – Südzucker/ED&F Man) (oznámeno pod číslem C(2012) 3145 final)
   (
  1
  ) | 11 |
| | INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ |
| 2014/C 160/09 | Reorganizační opatření – Rozhodnutí o reorganizačním opatření týkajícím se společnosti Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA | 19 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

2014/C 160/02

Směnné kurzy vůči euru

2

2014/C 160/03

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

3

2014/C 160/04

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

4

2014/C 160/05

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

5

2014/C 160/06

Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na jeho zasedání dne 25. dubna 2012, týkající se návrhu rozhodnutí ve věci M.6286 Südzucker/ED&F Man – Zpravodaj: Španělsko

6

2014/C 160/07

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení – Südzucker/ED&F Man (M.6286)

8

2014/C 160/08

Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 16. května 2012, kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP (Věc M.6286 – Südzucker/ED&F Man) (oznámeno pod číslem C(2012) 3145 final)
   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem C(2012) 3145 final)

1

11

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

2014/C 160/09

Reorganizační opatření – Rozhodnutí o reorganizačním opatření týkajícím se společnosti Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA

19

---

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ |
| | Evropská komise |
| 2014/C 160/10 | Odborné vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti právních předpisů EU upravujících hospodářskou soutěž a soudní spolupráce mezi soudci jednotlivých států | 20 |

V   Oznámení

SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ

Evropská komise

2014/C 160/10

Odborné vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti právních předpisů EU upravujících hospodářskou soutěž a soudní spolupráce mezi soudci jednotlivých států

20

---

| | Tiskové opravy |
| --- | --- |
| 2014/C 160/11 | Oprava zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele ve dnech 9. a 10. prosince 2013 ( Úř. věst. C 376 ze dne 21.12.2013 ) | 21 |

Tiskové opravy

2014/C 160/11

Oprava zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele ve dnech 9. a 10. prosince 2013 ( Úř. věst. C 376 ze dne 21.12.2013 )

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/1

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Věc M.7162 – INEOS/SSG Solvents Business)

(Text s významem pro EHP)

(2014/C 160/01)

Dne 5. května 2014 se Komise rozhodla nevznášet proti výše uvedenému oznámenému spojení námitky a prohlásit jej za slučitelné s vnitřním trhem. Základem tohoto rozhodnutí je ustanovení čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znění rozhodnutí je k dispozici pouze v angličtině a bude zveřejněno poté, co z něj budou odstraněny případné skutečnosti, jež mají povahu obchodního tajemství. Znění tohoto rozhodnutí bude k dispozici:

| — | v oddíle týkajícím se spojení podniků na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Tato internetová stránka umožňuje vyhledávat jednotlivá rozhodnutí o spojení podniků, a to podle společnosti, čísla případu, data a indexu hospodářského odvětví, |
| --- | --- |

—

v oddíle týkajícím se spojení podniků na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Tato internetová stránka umožňuje vyhledávat jednotlivá rozhodnutí o spojení podniků, a to podle společnosti, čísla případu, data a indexu hospodářského odvětví,

| — | v elektronické podobě na internetových stránkách EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslem 32014M7162. Stránky EUR-Lex umožňují přístup k evropskému právu po internetu. |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na internetových stránkách EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslem 32014M7162. Stránky EUR-Lex umožňují přístup k evropskému právu po internetu.

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/2 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/2

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

26. května 2014

(2014/C 160/02)

1 euro =

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,3635 |
| JPY | japonský jen | 138,97 |
| DKK | dánská koruna | 7,4637 |
| GBP | britská libra | 0,80990 |
| SEK | švédská koruna | 9,0371 |
| CHF | švýcarský frank | 1,2210 |
| ISK | islandská koruna | |
| NOK | norská koruna | 8,1245 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 27,421 |
| HUF | maďarský forint | 302,77 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| PLN | polský zlotý | 4,1550 |
| RON | rumunský lei | 4,4075 |
| TRY | turecká lira | 2,8467 |
| AUD | australský dolar | 1,4761 |
| CAD | kanadský dolar | 1,4812 |
| HKD | hongkongský dolar | 10,5718 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,5955 |
| SGD | singapurský dolar | 1,7085 |
| KRW | jihokorejský won | 1 396,64 |
| ZAR | jihoafrický rand | 14,1090 |
| CNY | čínský juan | 8,5071 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,5915 |
| IDR | indonéská rupie | 15 787,45 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,3768 |
| PHP | filipínské peso | 59,568 |
| RUB | ruský rubl | 46,6175 |
| THB | thajský baht | 44,432 |
| BRL | brazilský real | 3,0288 |
| MXN | mexické peso | 17,5305 |
| INR | indická rupie | 80,0579 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,3635

JPY

japonský jen

138,97

DKK

dánská koruna

7,4637

GBP

britská libra

0,80990

SEK

švédská koruna

9,0371

CHF

švýcarský frank

1,2210

ISK

islandská koruna

NOK

norská koruna

8,1245

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

27,421

HUF

maďarský forint

302,77

LTL

litevský litas

3,4528

PLN

polský zlotý

4,1550

RON

rumunský lei

4,4075

TRY

turecká lira

2,8467

AUD

australský dolar

1,4761

CAD

kanadský dolar

1,4812

HKD

hongkongský dolar

10,5718

NZD

novozélandský dolar

1,5955

SGD

singapurský dolar

1,7085

KRW

jihokorejský won

1 396,64

ZAR

jihoafrický rand

14,1090

CNY

čínský juan

8,5071

HRK

chorvatská kuna

7,5915

IDR

indonéská rupie

15 787,45

MYR

malajsijský ringgit

4,3768

PHP

filipínské peso

59,568

RUB

ruský rubl

46,6175

THB

thajský baht

44,432

BRL

brazilský real

3,0288

MXN

mexické peso

17,5305

INR

indická rupie

80,0579

---

(1)  Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/3 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/3

---

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

(2014/C 160/03)

Euromince určené k oběhu mají v rámci celé eurozóny postavení zákonného platidla. S cílem informovat širokou veřejnost a všechny, kdo přicházejí s mincemi do styku, Komise zveřejňuje popis návrhů všech nových euromincí (1). V souladu se závěry Rady ze dne 10. února 2009 (2) v této věci se členským státům eurozóny a zemím, které uzavřely měnovou dohodu s Evropskou unií, na jejímž základě mohou vydávat euromince, povoluje za určitých podmínek vydávat pamětní euromince určené k oběhu, zejména za podmínky, že jde výlučně o mince v nominální hodnotě dvou eur. Tyto mince mají stejné technické charakteristiky jako ostatní dvoueurové mince, ale jejich národní strana má pamětní motiv, jenž má z hlediska národního nebo evropského vysokou symbolickou hodnotu.

Vydávající země
  : Itálie

Pamětní motiv
  : Dvousté výročí založení útvarů Arma dei Carabinieri.

Popis návrhu
  : Návrh zobrazuje nové pojetí sochy „Pattuglia di Carabinieri nella tormenta“, kterou v roce 1973 vytvořil Antonio Berti. Na pravé straně jsou uvedeny překrývající se iniciály Italské republiky „RI“, pod nimi letopočet 2014. Na levé straně je letopočet 1814. V horní části jsou vyražena překrývající se písmena R (značka římské mincovny) a v dolní části písmena LDS (monogram autorky Luciany De Simoni) s nápisem CARABINIERI.

Na mezikruží mince je dvanáct hvězd evropské vlajky.

Objem emise
  :

Datum emise
  : červen 2014

---

(1)  Národní strany všech mincí, které byly vydány v roce 2002, naleznete v Úř. věst. C 373, 28.12.2001, s. 1.

(2)  Viz závěry Rady pro hospodářské a finanční věci ze dne 10. února 2009 a doporučení Komise ze dne 19. prosince 2008 o společných pokynech pro národní strany a vydávání euromincí určených k peněžnímu oběhu (Úř. věst. L 9, 14.1.2009, s. 52).

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/4 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/4

---

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

(2014/C 160/04)

Euromince určené k oběhu mají v rámci celé eurozóny postavení zákonného platidla. S cílem informovat širokou veřejnost a všechny, kdo přicházejí s mincemi do styku, Komise zveřejňuje popis návrhů všech nových euromincí (1). V souladu se závěry Rady ze dne 10. února 2009 (2) v této věci se členským státům eurozóny a zemím, které uzavřely měnovou dohodu s Evropskou unií, na jejímž základě mohou vydávat euromince, povoluje za určitých podmínek vydávat pamětní euromince určené k oběhu, zejména za podmínky, že jde výlučně o mince v nominální hodnotě dvou eur. Tyto mince mají stejné technické charakteristiky jako ostatní dvoueurové mince, ale jejich národní strana má pamětní motiv, jenž má z hlediska národního nebo evropského vysokou symbolickou hodnotu.

Vydávající země
  : Itálie

Pamětní motiv
  : 450. výročí narození Galilea Galilei (narodil se v roce 1564).

Popis návrhu
  : V návrhu je zpodobněna hlava Galilea Galilei z portrétu od Justa Sustermanse z roku 1636 (Galleria degli Uffizi, Florencie). Na vrchu střední části mince podobiznu obepíná nápis GALILEO GALILEI. Na pravé straně jsou shora dolů uvedeny překrývající se písmeno R (značka římské mincovny), astronomický teleskop a písmena C.M. (monogram autorky Claudie Momoni). Na levé straně jsou překrývající se iniciály Italské republiky „RI“. V dolní části jsou vyraženy letopočty 1564–2014.

Na mezikruží mince je dvanáct hvězd evropské vlajky.

Objem emise
  :

Datum emise
  : červen 2014

---

(1)  Národní strany všech mincí, které byly vydány v roce 2002, naleznete v Úř. věst. C 373, 28.12.2001, s. 1.

(2)  Viz závěry Rady pro hospodářské a finanční věci ze dne 10. února 2009 a doporučení Komise ze dne 19. prosince 2008 o společných pokynech pro národní strany a vydávání euromincí určených k peněžnímu oběhu (Úř. věst. L 9, 14.1.2009, s. 52).

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/5 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/5

---

Nová národní strana euromincí určených k oběhu

(2014/C 160/05)

Euromince určené k oběhu mají v rámci celé eurozóny postavení zákonného platidla. S cílem informovat širokou veřejnost a všechny, kdo přicházejí s mincemi do styku, Komise zveřejňuje popis návrhů všech nových euromincí (1). V souladu se závěry Rady ze dne 10. února 2009 (2) v této věci se členským státům eurozóny a zemím, které uzavřely měnovou dohodu s Evropskou unií, na jejímž základě mohou vydávat euromince, povoluje za určitých podmínek vydávat pamětní euromince určené k oběhu, zejména za podmínky, že jde výlučně o mince v nominální hodnotě dvou eur. Tyto mince mají stejné technické charakteristiky jako ostatní dvoueurové mince, ale jejich národní strana má pamětní motiv, jenž má z hlediska národního nebo evropského vysokou symbolickou hodnotu.

Vydávající země
  : Belgie

Pamětní motiv
  : Sto let od vypuknutí první světové války (1914–1918)

Popis návrhu
  : Ve vnitřní části mince je nad letopočty 2014–18 zpodobněn vlčí mák. Nad těmito letopočty je ztvárněn nápis „The Great War Centenary“ (Sté výročí 1. světové války), pod nímž je značka mincmistra a bruselská mincovní značka, hlava archanděla Michaela s přilbicí. Na vrchu střední části je trojjazyčné označení BELGIE – BELGIQUE – BELGIEN.

Na mezikruží mince je dvanáct hvězd evropské vlajky.

Objem emise
  : 1,75 milionu

Datum emise
  : duben 2014

---

(1)  Národní strany všech mincí, které byly vydány v roce 2002, naleznete v Úř. věst. C 373, 28.12.2001, s. 1.

(2)  Viz závěry Rady pro hospodářské a finanční věci ze dne 10. února 2009 a doporučení Komise ze dne 19. prosince 2008 o společných pokynech pro národní strany a vydávání euromincí určených k peněžnímu oběhu (Úř. věst. L 9, 14.1.2009, s. 52).

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/6 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/6

---

Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na jeho zasedání dne 25. dubna 2012 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci M.6286 Südzucker/ED&F Man

Zpravodaj: Španělsko

(2014/C 160/06)

| 1. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená operace představuje spojení ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004. |
| --- | --- |

1.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená operace představuje spojení ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004.

| 2. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce má význam pro celou Unii ve smyslu nařízení (ES) č. 139/2004. |
| --- | --- |

2.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce má význam pro celou Unii ve smyslu nařízení (ES) č. 139/2004.

| 3. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pro účely posouzení této operace budou relevantní výrobkové trhy vymezeny takto:






  a) | oddělené trhy s 1) dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a 2) dodávkami bílého cukru maloobchodníkům; |
| --- | --- | --- |

3.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pro účely posouzení této operace budou relevantní výrobkové trhy vymezeny takto:

a)

oddělené trhy s 1) dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a 2) dodávkami bílého cukru maloobchodníkům;

| b) | oddělený trh s dodávkami surového třtinového cukru a dodávkami cukrové řepy, přičemž v tomto případě lze ponechat otevřené, zda bude u dodávek surového třtinového cukru navíc rozlišováno mezi preferenčním surovým třtinovým cukrem či nepreferenčním surovým třtinovým cukrem; |
| --- | --- |

b)

oddělený trh s dodávkami surového třtinového cukru a dodávkami cukrové řepy, přičemž v tomto případě lze ponechat otevřené, zda bude u dodávek surového třtinového cukru navíc rozlišováno mezi preferenčním surovým třtinovým cukrem či nepreferenčním surovým třtinovým cukrem;

| c) | trh s melasou, přičemž v tomto případě lze ponechat otevřené, zda bude navíc rozlišováno mezi řepnou melasou a třtinovou melasou; |
| --- | --- |

c)

trh s melasou, přičemž v tomto případě lze ponechat otevřené, zda bude navíc rozlišováno mezi řepnou melasou a třtinovou melasou;

| d) | trh s bioethanolem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu; |
| --- | --- |

d)

trh s bioethanolem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu;

| e) | trh s biopalivem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu; |
| --- | --- |

e)

trh s biopalivem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu;

| f) | trh s krmivem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu; |
| --- | --- |

f)

trh s krmivem, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu;

| g) | trh s vinázou, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu. |
| --- | --- |

g)

trh s vinázou, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení výrobkového trhu.

| 4. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pro účely posouzení této transakce budou relevantní zeměpisné trhy vymezeny takto:






  a) | vnitrostátní trh s 1) dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a 2) dodávkami bílého cukru maloobchodníkům v Itálii; |
| --- | --- | --- |

4.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pro účely posouzení této transakce budou relevantní zeměpisné trhy vymezeny takto:

a)

vnitrostátní trh s 1) dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a 2) dodávkami bílého cukru maloobchodníkům v Itálii;

| b) | vnitrostátní trh s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a dodávkami bílého cukru maloobchodníkům v Řecku; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu; |
| --- | --- |

b)

vnitrostátní trh s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům a dodávkami bílého cukru maloobchodníkům v Řecku; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu;

| c) | trh, který ohledně dodávek preferenčního surového třtinového cukru pokrývá alespoň africké, karibské a tichomořské státy (AKT) a nejméně rozvinuté země a který může rovněž zahrnovat země, které jsou podle CXL (část dohody GATT) a podle mimořádných celních kvót zeměmi, jež jsou hlavními producenty surového třtinového cukru; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu; |
| --- | --- |

c)

trh, který ohledně dodávek preferenčního surového třtinového cukru pokrývá alespoň africké, karibské a tichomořské státy (AKT) a nejméně rozvinuté země a který může rovněž zahrnovat země, které jsou podle CXL (část dohody GATT) a podle mimořádných celních kvót zeměmi, jež jsou hlavními producenty surového třtinového cukru; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu;

| d) | trh EHP nebo vnitrostátní trh s dodávkami melasy, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu; |
| --- | --- |

d)

trh EHP nebo vnitrostátní trh s dodávkami melasy, přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu;

| e) | trh EHP s bioethanolem, biopalivem, krmivem a vinázou; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu. |
| --- | --- |

e)

trh EHP s bioethanolem, biopalivem, krmivem a vinázou; přičemž v tomto případě není nutné stanovit přesné vymezení zeměpisného trhu.

| 5. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení pravděpodobně povede k zásadnímu narušení účinné hospodářské soutěže na společném trhu nebo jeho podstatné části na trhu s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii. |
| --- | --- |

5.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení pravděpodobně povede k zásadnímu narušení účinné hospodářské soutěže na společném trhu nebo jeho podstatné části na trhu s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii.

| 6. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení pravděpodobně nepovede k zásadnímu narušení účinné hospodářské soutěže na společném trhu nebo jeho podstatné části na těchto trzích:






  a) | všechny trhy s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům jiným, než jací jsou uvedeni v předchozím bodě 5; |
| --- | --- | --- |

6.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení pravděpodobně nepovede k zásadnímu narušení účinné hospodářské soutěže na společném trhu nebo jeho podstatné části na těchto trzích:

a)

všechny trhy s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům jiným, než jací jsou uvedeni v předchozím bodě 5;

| b) | všechny trhy s dodávkami bílého cukru maloobchodníkům; |
| --- | --- |

b)

všechny trhy s dodávkami bílého cukru maloobchodníkům;

| c) | všechny trhy s dodávkami surového třtinového cukru do EU; |
| --- | --- |

c)

všechny trhy s dodávkami surového třtinového cukru do EU;

| d) | všechny trhy s dodávkami melasy; |
| --- | --- |

d)

všechny trhy s dodávkami melasy;

| e) | všechny trhy s bioethanolem; |
| --- | --- |

e)

všechny trhy s bioethanolem;

| f) | všechny trhy s biopalivem; |
| --- | --- |

f)

všechny trhy s biopalivem;

| g) | všechny trhy s krmivem; |
| --- | --- |

g)

všechny trhy s krmivem;

| h) | všechny trhy s vinázou. |
| --- | --- |

h)

všechny trhy s vinázou.

| 7. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že závazky jsou dostatečné k odstranění zásadního narušení hospodářské soutěže na trhu s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii. |
| --- | --- |

7.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že závazky jsou dostatečné k odstranění zásadního narušení hospodářské soutěže na trhu s dodávkami bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii.

| 8. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že za podmínky, že budou zcela splněny závazky nabízené stranami, a s ohledem na všechny závazky navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo jeho podstatné části. |
| --- | --- |

8.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že za podmínky, že budou zcela splněny závazky nabízené stranami, a s ohledem na všechny závazky navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo jeho podstatné části.

| 9. | Poradní výbor žádá Komisi o zohlednění všech ostatních bodů vznesených v průběhu diskuse. |
| --- | --- |

9.

Poradní výbor žádá Komisi o zohlednění všech ostatních bodů vznesených v průběhu diskuse.

| 10. | Poradní výbor souhlasí s názorem Komise, že by oznámené spojení mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a s článkem 57 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

10.

Poradní výbor souhlasí s názorem Komise, že by oznámené spojení mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a s článkem 57 Dohody o EHP.

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/8 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/8

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Südzucker/ED&F Man

(M.6286)

(2014/C 160/07)

1.   SOUVISLOSTI

| 1. | Evropská komise dne 19. září 2011 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 („nařízení o spojování“) (2), kterým podnik Südzucker Holding GmbH, kontrolovaný podnikem Südzucker Mannheim/Ochsenfurt („oznamující strana“), získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování nákupem akcií kontrolu nad podnikem ED&F Man Holding Limited („EDFM“). (Oznamující strana a podnik EDFM se dále označují jako „strany“). |
| --- | --- |

1.

Evropská komise dne 19. září 2011 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 („nařízení o spojování“) (2), kterým podnik Südzucker Holding GmbH, kontrolovaný podnikem Südzucker Mannheim/Ochsenfurt („oznamující strana“), získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování nákupem akcií kontrolu nad podnikem ED&F Man Holding Limited („EDFM“). (Oznamující strana a podnik EDFM se dále označují jako „strany“).

2.   PÍSEMNÝ POSTUP

| 2. | Během první fáze Komise vyjádřila vážné pochybnosti ohledně slučitelnosti tohoto spojení podniků s vnitřním trhem. Komise se proto dne 9. listopadu 2011 rozhodla zahájit řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. |
| --- | --- |

2.

Během první fáze Komise vyjádřila vážné pochybnosti ohledně slučitelnosti tohoto spojení podniků s vnitřním trhem. Komise se proto dne 9. listopadu 2011 rozhodla zahájit řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování.

| 3. | Dne 24. ledna 2012 se strany formálně zavázaly, že odprodají všechny podíly držené podnikem EDFM v rafinerii v Brindisi („SRB“, Itálie), společném podniku, který podnik EDFM napůl vlastní s podnikem Società Fondiaria Industriale Romagnola S.p.A. („SFIR“), a na SRB převedou tři stávající smlouvy na dodávky surového třtinového cukru. Strany se rovněž zavázaly, že v případě nepřevedení smluv poskytnou podniku SRB takové množství třtinového cukru za přiměřené tržní sazby a v souladu s běžnou praxí v daném průmyslu, jaké smlouvy stanoví, nebo takové poskytnutí zajistí. Na základě tržního testu Komise dospěla k přesvědčení, že navrhované závazky by zcela neodstranily obavy z narušení hospodářské soutěže, a přistoupila k přijetí prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

3.

Dne 24. ledna 2012 se strany formálně zavázaly, že odprodají všechny podíly držené podnikem EDFM v rafinerii v Brindisi („SRB“, Itálie), společném podniku, který podnik EDFM napůl vlastní s podnikem Società Fondiaria Industriale Romagnola S.p.A. („SFIR“), a na SRB převedou tři stávající smlouvy na dodávky surového třtinového cukru. Strany se rovněž zavázaly, že v případě nepřevedení smluv poskytnou podniku SRB takové množství třtinového cukru za přiměřené tržní sazby a v souladu s běžnou praxí v daném průmyslu, jaké smlouvy stanoví, nebo takové poskytnutí zajistí. Na základě tržního testu Komise dospěla k přesvědčení, že navrhované závazky by zcela neodstranily obavy z narušení hospodářské soutěže, a přistoupila k přijetí prohlášení o námitkách.

| 4. | Prohlášení o námitkách bylo dne 14. února 2012 zasláno oznamující straně. Lhůta pro odpověď skončila dne 28. února 2012. |
| --- | --- |

4.

Prohlášení o námitkách bylo dne 14. února 2012 zasláno oznamující straně. Lhůta pro odpověď skončila dne 28. února 2012.

| 5. | V prohlášení o námitkách dospěla Komise k předběžnému zjištění, že by oznámené spojení vedlo k vytvoření dominantního postavení na trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii. Pokud jde o opravné prostředky, prohlášení o námitkách konstatovalo, že existuje významné riziko, že k převedení smluv na dodávky surového třtinového cukru nedojde a že alternativní opravný prostředek navržený podnikem EDFM dostatečně nezaručuje životaschopnost SRB. |
| --- | --- |

5.

V prohlášení o námitkách dospěla Komise k předběžnému zjištění, že by oznámené spojení vedlo k vytvoření dominantního postavení na trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii. Pokud jde o opravné prostředky, prohlášení o námitkách konstatovalo, že existuje významné riziko, že k převedení smluv na dodávky surového třtinového cukru nedojde a že alternativní opravný prostředek navržený podnikem EDFM dostatečně nezaručuje životaschopnost SRB.

| 6. | Dne 28. února 2012 se strany k prohlášení o námitkách společně písemně vyjádřily a požádaly o formální ústní slyšení. Kromě toho podnik EDFM předložil samostatné připomínky k určitým dokumentům ve spisu Komise týkajícím se podniku SRB, ke kterému byl podniku EDFM poskytnut přístup (3) a který měl vůči oznamující straně důvěrnou povahu. |
| --- | --- |

6.

Dne 28. února 2012 se strany k prohlášení o námitkách společně písemně vyjádřily a požádaly o formální ústní slyšení. Kromě toho podnik EDFM předložil samostatné připomínky k určitým dokumentům ve spisu Komise týkajícím se podniku SRB, ke kterému byl podniku EDFM poskytnut přístup (3) a který měl vůči oznamující straně důvěrnou povahu.

Přístup ke spisu

| 7. | Dne 15. února 2012 byl oznamující straně zpřístupněn spis. Žádosti o další přístup ke spisu strany předložily dne 20., 21. a 23. února 2012. |
| --- | --- |

7.

Dne 15. února 2012 byl oznamující straně zpřístupněn spis. Žádosti o další přístup ke spisu strany předložily dne 20., 21. a 23. února 2012.

| 8. | Všemi žádostmi o další přístup ke spisu, které strany podaly, se zabývalo Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž. Jelikož jsem od stran neobdržel žádnou stížnost, domnívám se, že bylo vyhověno jejich procesnímu právu, pokud jde o přístup ke spisu. |
| --- | --- |

8.

Všemi žádostmi o další přístup ke spisu, které strany podaly, se zabývalo Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž. Jelikož jsem od stran neobdržel žádnou stížnost, domnívám se, že bylo vyhověno jejich procesnímu právu, pokud jde o přístup ke spisu.

Třetí zúčastněné osoby

| 9. | Dne 21. února 2012 jsem přijal žádost podniku SFIR, ve které žádal o slyšení jako zúčastněná třetí osoba podle čl. 18 odst. 4 nařízení o spojování. Podnik SFIR prokázal, že má na řízení dostatečný zájem, neboť opravné prostředky navržené podnikem EDFM pravděpodobně negativně ovlivní jeho konkurenční postavení na relevantním trhu. Podnik SFIR také v průběhu řízení podal řadu písemných připomínek. Poté, co strany požádaly o formální ústní slyšení, jsem dne 29. února 2012 sdělil podniku SFIR své rozhodnutí o tom, že při formálním ústním slyšení může vyjádřit své názory. |
| --- | --- |

9.

Dne 21. února 2012 jsem přijal žádost podniku SFIR, ve které žádal o slyšení jako zúčastněná třetí osoba podle čl. 18 odst. 4 nařízení o spojování. Podnik SFIR prokázal, že má na řízení dostatečný zájem, neboť opravné prostředky navržené podnikem EDFM pravděpodobně negativně ovlivní jeho konkurenční postavení na relevantním trhu. Podnik SFIR také v průběhu řízení podal řadu písemných připomínek. Poté, co strany požádaly o formální ústní slyšení, jsem dne 29. února 2012 sdělil podniku SFIR své rozhodnutí o tom, že při formálním ústním slyšení může vyjádřit své názory.

3.   ÚSTNÍ SLYŠENÍ

Žádost o uzavřené zasedání

| 10. | Dne 1. března 2012 strany požádaly, aby zasedání bylo uzavřené, pokud jde o určité části jejich prezentace o dopadu, jaký bude mít daný převod na italský trh, a o opravných prostředcích. Jako důvod strany uvedly, že by ostatní účastníci trhu měli přístup k citlivým údajům. |
| --- | --- |

10.

Dne 1. března 2012 strany požádaly, aby zasedání bylo uzavřené, pokud jde o určité části jejich prezentace o dopadu, jaký bude mít daný převod na italský trh, a o opravných prostředcích. Jako důvod strany uvedly, že by ostatní účastníci trhu měli přístup k citlivým údajům.

| 11. | Tuto žádost jsem zamítl z následujících důvodů. Za prvé jsem strany informoval, že jedinou třetí zúčastněnou osobou, která se formálního ústního slyšení zúčastní, je podnik SFIR. Za druhé argument stran, že by konkurenti neměli mít přístup k informacím o postavení daných stran na relevantním trhu, je argument, který by mohl být použit u všech formálních slyšení týkajících se jakéhokoli případu spojení podniků. Pokud by byl takový argument přijat, znamenalo by to, že článek 13 rozhodnutí 2011/695 pozbývá smyslu. Za třetí získával podnik SFIR – jako partner podniku EDFM ve společném podniku SRB – od podniku EDFM komerční informace o zásobování cukrem v Itálii. Proto jsem neshledal důvod, proč by podnik SFIR neměl mít přístup ke všem informacím oznamující strany, které by mohly být v přítomnosti EDFM diskutovány. Navíc, pokud jde o návrh opravných prostředků, podnik SFIR znal jeho obsah, jelikož mu byl umožněn přístup k jeho téměř nepozměněnému znění. Jak podnik SFIR, tak i podnik EDFM jsou pak stranami hlavní smlouvy, na kterou se vztahují opravné prostředky („smlouva Mitra“). |
| --- | --- |

11.

Tuto žádost jsem zamítl z následujících důvodů. Za prvé jsem strany informoval, že jedinou třetí zúčastněnou osobou, která se formálního ústního slyšení zúčastní, je podnik SFIR. Za druhé argument stran, že by konkurenti neměli mít přístup k informacím o postavení daných stran na relevantním trhu, je argument, který by mohl být použit u všech formálních slyšení týkajících se jakéhokoli případu spojení podniků. Pokud by byl takový argument přijat, znamenalo by to, že článek 13 rozhodnutí 2011/695 pozbývá smyslu. Za třetí získával podnik SFIR – jako partner podniku EDFM ve společném podniku SRB – od podniku EDFM komerční informace o zásobování cukrem v Itálii. Proto jsem neshledal důvod, proč by podnik SFIR neměl mít přístup ke všem informacím oznamující strany, které by mohly být v přítomnosti EDFM diskutovány. Navíc, pokud jde o návrh opravných prostředků, podnik SFIR znal jeho obsah, jelikož mu byl umožněn přístup k jeho téměř nepozměněnému znění. Jak podnik SFIR, tak i podnik EDFM jsou pak stranami hlavní smlouvy, na kterou se vztahují opravné prostředky („smlouva Mitra“).

Formální ústní slyšení

| 12. | Formální ústní slyšení se konalo dne 5. března 2012 v Bruselu a zúčastnily se ho tyto strany: oznamující strana a její právní poradci; podnik EDFM a jeho právní a ekonomičtí poradci; třetí zúčastněná osoba a její právní poradci; příslušné útvary Komise a zástupci úřadů pro ochranu hospodářské soutěže ze šesti členských států, konkrétně Belgie, Německa, Španělska, Itálie, Finska a Švédska. |
| --- | --- |

12.

Formální ústní slyšení se konalo dne 5. března 2012 v Bruselu a zúčastnily se ho tyto strany: oznamující strana a její právní poradci; podnik EDFM a jeho právní a ekonomičtí poradci; třetí zúčastněná osoba a její právní poradci; příslušné útvary Komise a zástupci úřadů pro ochranu hospodářské soutěže ze šesti členských států, konkrétně Belgie, Německa, Španělska, Itálie, Finska a Švédska.

| 13. | Během formálního ústního slyšení nedošlo k žádnému incidentu. |
| --- | --- |

13.

Během formálního ústního slyšení nedošlo k žádnému incidentu.

4.   POSTUP PO UKONČENÍ FORMÁLNÍHO ÚSTNÍHO SLYŠENÍ

Dodatečné připomínky stran řízení

| 14. | V návaznosti na formální ústní slyšení předložily strany dne 12. března 2012 další připomínky. |
| --- | --- |

14.

V návaznosti na formální ústní slyšení předložily strany dne 12. března 2012 další připomínky.

Dopis o skutečnostech

| 15. | Aby Komise podpořila své námitky uvedené v konečném rozhodnutí, zaslala dne 14. března 2012 stranám dopis o skutečnostech, v němž uvedla další argumenty. Své písemné připomínky mohly dané strany předložit do dne 16. března 2012. Strany odpověděly dne 19. března 2012. |
| --- | --- |

15.

Aby Komise podpořila své námitky uvedené v konečném rozhodnutí, zaslala dne 14. března 2012 stranám dopis o skutečnostech, v němž uvedla další argumenty. Své písemné připomínky mohly dané strany předložit do dne 16. března 2012. Strany odpověděly dne 19. března 2012.

Závazky

| 16. | Dne 16. března 2012 strany předložily několik ambicióznějších závazků, které měly rozptýlit obavy, na něž upozorňovalo prohlášení o námitkách. Podle těchto závazků hodlaly strany odprodat veškeré podíly držené podnikem EDFM v podniku SRB a převést ekonomickou výhodu vyplývající ze tří stávajících smluv na dodávky surového třtinového cukru. Strany se rovněž zavázaly, že pokud by podnik EDFM ekonomickou výhodu vyplývající ze smlouvy Mitra nepřevedl, poskytne podniku SRB množství preferenčního surového třtinového cukru stanovené smlouvou a v souladu s podmínkami této smlouvy, nebo takové poskytnutí zajistí; nicméně pokud jde o zbývající dvě smlouvy, podnik EDFM poskytne podniku SRB příslušné množství preferenčního surového třtinového cukru za přiměřené běžné tržní sazby v souladu s běžnou praxí v daném průmyslu, nebo toto poskytnutí zajistí. Součástí těchto opravných prostředků jsou dodatečná opatření, jako je určení jistých požadavků odběratele a zavedení doložky o zrychlené arbitráži. |
| --- | --- |

16.

Dne 16. března 2012 strany předložily několik ambicióznějších závazků, které měly rozptýlit obavy, na něž upozorňovalo prohlášení o námitkách. Podle těchto závazků hodlaly strany odprodat veškeré podíly držené podnikem EDFM v podniku SRB a převést ekonomickou výhodu vyplývající ze tří stávajících smluv na dodávky surového třtinového cukru. Strany se rovněž zavázaly, že pokud by podnik EDFM ekonomickou výhodu vyplývající ze smlouvy Mitra nepřevedl, poskytne podniku SRB množství preferenčního surového třtinového cukru stanovené smlouvou a v souladu s podmínkami této smlouvy, nebo takové poskytnutí zajistí; nicméně pokud jde o zbývající dvě smlouvy, podnik EDFM poskytne podniku SRB příslušné množství preferenčního surového třtinového cukru za přiměřené běžné tržní sazby v souladu s běžnou praxí v daném průmyslu, nebo toto poskytnutí zajistí. Součástí těchto opravných prostředků jsou dodatečná opatření, jako je určení jistých požadavků odběratele a zavedení doložky o zrychlené arbitráži.

| 17. | Tržní test ohledně těchto ambicióznějších opravných prostředků byl zahájen dne 20. března 2012. Komise dospěla k závěru, že závazky předložené stranami dne 16. března 2012 dostatečně reagují na všechny zbývající obavy týkající se slučitelnosti navrhované transakce s vnitřním trhem. |
| --- | --- |

17.

Tržní test ohledně těchto ambicióznějších opravných prostředků byl zahájen dne 20. března 2012. Komise dospěla k závěru, že závazky předložené stranami dne 16. března 2012 dostatečně reagují na všechny zbývající obavy týkající se slučitelnosti navrhované transakce s vnitřním trhem.

5.   NÁVRH ROZHODNUTÍ

| 18. | Podle čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2011/695 se v závěrečné zprávě zváží, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze připomínkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost, aby oznámily svá stanoviska. |
| --- | --- |

18.

Podle čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2011/695 se v závěrečné zprávě zváží, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze připomínkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost, aby oznámily svá stanoviska.

| 19. | Po přezkoumání návrhu rozhodnutí jsem dospěl k závěru, že se nezabývá žádnou připomínkou, ohledně níž by oznamujícím stranám nebyla poskytnuta příležitost oznámit jejich stanoviska. |
| --- | --- |

19.

Po přezkoumání návrhu rozhodnutí jsem dospěl k závěru, že se nezabývá žádnou připomínkou, ohledně níž by oznamujícím stranám nebyla poskytnuta příležitost oznámit jejich stanoviska.

6.   ZÁVĚREČNÉ POZNÁMKY

| 20. | Došel jsem k závěru, že všichni účastníci řízení mohli v dané věci účinně uplatnit svá procesní práva. |
| --- | --- |

20.

Došel jsem k závěru, že všichni účastníci řízení mohli v dané věci účinně uplatnit svá procesní práva.

V Bruselu dne 2. května 2012.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) („rozhodnutí 2011/695“).

1

(2)  Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1).

2

(3)  Viz čl. 18 odst. 3 nařízení o spojování a čl. 17 odst. 2 prováděcího nařízení o spojování.

3

---

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/11 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/11

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise

ze dne 16. května 2012,

kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP

(Věc M.6286 – Südzucker/ED&F Man)

(oznámeno pod číslem C(2012) 3145 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2014/C 160/08)

Dne 16. května 2012 přijala Komise rozhodnutí ve věci spojení podniků podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků
   (1)
  , a zejména podle čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení. Úplné znění rozhodnutí bez důvěrných údajů je k dispozici v úředním jazyce případu na internetových stránkách Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž na adrese: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   STRANY

| (1) | Südzucker, oznamující strana, je německý potravinářský podnik, který působí v oblasti výroby cukru a jeho uvádění na trh, potravinářských přídatných látek, zmražených potravin, naporcovaných potravin, produkce bioethanolu a ovocných šťáv, koncentrátů a přípravků. Segment týkající se cukru zahrnuje produkci bílého cukru z cukrové řepy a rovněž rafinaci surového třtinového cukru a uvádění cukru a vedlejších produktů na trh. Podnik Südzucker vyrábí cukr ve 29 řepných cukrovarech a třech rafinériích v Německu, Belgii, Bosně a Hercegovině, Francii, Polsku, Rakousku, na Slovensku, v České republice, Maďarsku, Moldavsku a Rumunsku. |
| --- | --- |

(1)

Südzucker, oznamující strana, je německý potravinářský podnik, který působí v oblasti výroby cukru a jeho uvádění na trh, potravinářských přídatných látek, zmražených potravin, naporcovaných potravin, produkce bioethanolu a ovocných šťáv, koncentrátů a přípravků. Segment týkající se cukru zahrnuje produkci bílého cukru z cukrové řepy a rovněž rafinaci surového třtinového cukru a uvádění cukru a vedlejších produktů na trh. Podnik Südzucker vyrábí cukr ve 29 řepných cukrovarech a třech rafinériích v Německu, Belgii, Bosně a Hercegovině, Francii, Polsku, Rakousku, na Slovensku, v České republice, Maďarsku, Moldavsku a Rumunsku.

| (2) | Podnik ED&F Man (dále jen „EDFM“) působí především v oblasti obchodu s komoditami. Jeho portfolio produktů zahrnuje cukr, tekuté vedlejší produkty výroby cukru, jako jsou melasy (segment tekutých produktů), káva, oleje z tropických rostlin a biopaliva. |
| --- | --- |

(2)

Podnik ED&F Man (dále jen „EDFM“) působí především v oblasti obchodu s komoditami. Jeho portfolio produktů zahrnuje cukr, tekuté vedlejší produkty výroby cukru, jako jsou melasy (segment tekutých produktů), káva, oleje z tropických rostlin a biopaliva.

| (3) | Podniky Südzucker a EDFM se dále označují jako „strany“, zatímco Südzucker je „oznamující strana“. |
| --- | --- |

(3)

Podniky Südzucker a EDFM se dále označují jako „strany“, zatímco Südzucker je „oznamující strana“.

II.   TRANSAKCE

| (4) | Dne 19. září 2011 obdržela Komise formální oznámení podle článku 4 nařízení o spojování týkající se spojení, kterým by podnik Südzucker získal 24,99 % základního kapitálu podniku EDFM (dále jen „navrhovaná transakce“). |
| --- | --- |

(4)

Dne 19. září 2011 obdržela Komise formální oznámení podle článku 4 nařízení o spojování týkající se spojení, kterým by podnik Südzucker získal 24,99 % základního kapitálu podniku EDFM (dále jen „navrhovaná transakce“).

| (5) | Podle odstavců 54 až 57 sdělení k otázkám příslušnosti může menšinový akcionář získat výlučnou kontrolu na právním základě tím, že je schopen vykonávat rozhodující vliv na strategické hospodářské chování jiného podniku. Smlouva o úpisu a stanovy udělují podniku Südzucker zvláštní právo veta s ohledem na strategická rozhodnutí, zejména pokud jde o roční rozpočet, podnikatelský záměr a jmenování ředitelů. Navrhovaná transakce tudíž povede k získání výlučné kontroly nad podnikem EDFM ze strany podniku Südzucker. |
| --- | --- |

(5)

Podle odstavců 54 až 57 sdělení k otázkám příslušnosti může menšinový akcionář získat výlučnou kontrolu na právním základě tím, že je schopen vykonávat rozhodující vliv na strategické hospodářské chování jiného podniku. Smlouva o úpisu a stanovy udělují podniku Südzucker zvláštní právo veta s ohledem na strategická rozhodnutí, zejména pokud jde o roční rozpočet, podnikatelský záměr a jmenování ředitelů. Navrhovaná transakce tudíž povede k získání výlučné kontroly nad podnikem EDFM ze strany podniku Südzucker.

| (6) | Navrhovaná transakce proto představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování. |
| --- | --- |

(6)

Navrhovaná transakce proto představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.

III.   SHRNUTÍ

| (7) | Po vyšetřování v první fázi vyjádřila Komise vážné pochybnosti ohledně slučitelnosti navrhované transakce s vnitřním trhem a dne 9. listopadu 2011 se rozhodla zahájit řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. |
| --- | --- |

(7)

Po vyšetřování v první fázi vyjádřila Komise vážné pochybnosti ohledně slučitelnosti navrhované transakce s vnitřním trhem a dne 9. listopadu 2011 se rozhodla zahájit řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování.

| (8) | Dne 14. února 2012 přijala Komise prohlášení o námitkách podle článku 18 nařízení o spojování. Na prohlášení o námitkách podnik Südzucker odpověděl dne 28. února 2012. |
| --- | --- |

(8)

Dne 14. února 2012 přijala Komise prohlášení o námitkách podle článku 18 nařízení o spojování. Na prohlášení o námitkách podnik Südzucker odpověděl dne 28. února 2012.

| (9) | Dne 5. března 2012 se uskutečnilo slyšení, během něhož měla oznamující strana možnost uplatnit své právo na obhajobu. Slyšení se jako třetí strana zúčastnil i podnik SFIR. |
| --- | --- |

(9)

Dne 5. března 2012 se uskutečnilo slyšení, během něhož měla oznamující strana možnost uplatnit své právo na obhajobu. Slyšení se jako třetí strana zúčastnil i podnik SFIR.

| (10) | Dne 24. ledna 2012 nabídl podnik Südzucker první soubor závazků. Na základě prohlášení o námitkách a výsledků tržního testu byly závazky pozměněny a aktualizované znění závazků bylo Komisi předloženo dne 16. března 2012. Dne 30. března 2012 předložily strany určitá objasnění a zlepšení konečného souboru závazků. |
| --- | --- |

(10)

Dne 24. ledna 2012 nabídl podnik Südzucker první soubor závazků. Na základě prohlášení o námitkách a výsledků tržního testu byly závazky pozměněny a aktualizované znění závazků bylo Komisi předloženo dne 16. března 2012. Dne 30. března 2012 předložily strany určitá objasnění a zlepšení konečného souboru závazků.

| (11) | Dne 16. května 2012 proto Komise přijala podmínečné rozhodnutí o povolení podle čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování. |
| --- | --- |

(11)

Dne 16. května 2012 proto Komise přijala podmínečné rozhodnutí o povolení podle čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování.

IV.   DŮVODOVÁ ZPRÁVA

| (12) | Podnik Südzucker je největším evropským producentem cukru a podnik EDFM je druhým největším obchodníkem s cukrem na celosvětové úrovni. Podnik EDFM působí v Evropě rovněž v oblasti produkce cukru, a to prostřednictvím dvou rafinérií; rafinerie v Brindisi na jihu Itálie, což je společný podnik s podnikem SFIR, a rafinérie DAI v Coruche (Portugalsko). Jejich činnosti se překrývají nebo mohou překrývat v těchto kategoriích: i) dodávky bílého cukru v Itálii a Řecku, ii) dodávky preferenčního surového třtinového cukru v EHP a iii) dodávky melas v řadě členských států, zejména ve střední Evropě. |
| --- | --- |

(12)

Podnik Südzucker je největším evropským producentem cukru a podnik EDFM je druhým největším obchodníkem s cukrem na celosvětové úrovni. Podnik EDFM působí v Evropě rovněž v oblasti produkce cukru, a to prostřednictvím dvou rafinérií; rafinerie v Brindisi na jihu Itálie, což je společný podnik s podnikem SFIR, a rafinérie DAI v Coruche (Portugalsko). Jejich činnosti se překrývají nebo mohou překrývat v těchto kategoriích: i) dodávky bílého cukru v Itálii a Řecku, ii) dodávky preferenčního surového třtinového cukru v EHP a iii) dodávky melas v řadě členských států, zejména ve střední Evropě.

| (13) | Bez ohledu na přesné vymezení trhu nevyvolává navrhovaná transakce obavy z narušení hospodářské soutěže v oblasti dodávek preferenčního surového třtinového cukru, melas a dodávek bílého cukru v Řecku. Navrhovaná transakce však vyvolala obavy z narušení hospodářské soutěže v oblasti dodávek bílého cukru v Itálii. |
| --- | --- |

(13)

Bez ohledu na přesné vymezení trhu nevyvolává navrhovaná transakce obavy z narušení hospodářské soutěže v oblasti dodávek preferenčního surového třtinového cukru, melas a dodávek bílého cukru v Řecku. Navrhovaná transakce však vyvolala obavy z narušení hospodářské soutěže v oblasti dodávek bílého cukru v Itálii.

A.   Relevantní výrobkové trhy

Představení cukrovarnického průmyslu

| (14) | Cukr (správně sacharóza) je nejběžnější sladidlo. Vyskytuje se v mnoha přirozených potravinách (např. v ovoci a zelenině), lze jej však extrahovat pouze z cukrové řepy, která se pěstuje v Evropě i jinde ve světě a zpracovává se na cukr v místě, nebo z cukrové třtiny, která se pěstuje v oblastech s tropickým klimatem. |
| --- | --- |

(14)

Cukr (správně sacharóza) je nejběžnější sladidlo. Vyskytuje se v mnoha přirozených potravinách (např. v ovoci a zelenině), lze jej však extrahovat pouze z cukrové řepy, která se pěstuje v Evropě i jinde ve světě a zpracovává se na cukr v místě, nebo z cukrové třtiny, která se pěstuje v oblastech s tropickým klimatem.

| (15) | V současnosti je 80 % světové produkce cukru založeno na třtině. Většinu cukru spotřebovaného v EU však dosud tvoří řepný cukr. Od reformy režimu cukru v EU v roce 2006 je však větší procento produkce cukru v EU založeno na surovém třtinovém cukru. |
| --- | --- |

(15)

V současnosti je 80 % světové produkce cukru založeno na třtině. Většinu cukru spotřebovaného v EU však dosud tvoří řepný cukr. Od reformy režimu cukru v EU v roce 2006 je však větší procento produkce cukru v EU založeno na surovém třtinovém cukru.

| (16) | Dodávky cukru jsou regulovány prostřednictvím společné organizace trhu, jejíž zásady jsou stanoveny v nařízení (ES) č. 1234/2007. Režim cukru byl zaveden v roce 1967 s cílem zajistit přiměřené příjmy pro producenty ve Společenství a stabilizovat trh. Producenti v EU mohli prodávat cukr za zaručené ceny, tj. intervenční ceny, které byly v období 1996–2006 podstatně vyšší než světová tržní cena. Výrobní kvóta rozdělená mezi jednotlivé členské státy zachovala celkovou produkci v určitých mezích. Na externí produkci se uplatňovala dovozní cla a přebytky cukru se vyvážely, a to se subvencemi ve formě vývozních náhrad. |
| --- | --- |

(16)

Dodávky cukru jsou regulovány prostřednictvím společné organizace trhu, jejíž zásady jsou stanoveny v nařízení (ES) č. 1234/2007. Režim cukru byl zaveden v roce 1967 s cílem zajistit přiměřené příjmy pro producenty ve Společenství a stabilizovat trh. Producenti v EU mohli prodávat cukr za zaručené ceny, tj. intervenční ceny, které byly v období 1996–2006 podstatně vyšší než světová tržní cena. Výrobní kvóta rozdělená mezi jednotlivé členské státy zachovala celkovou produkci v určitých mezích. Na externí produkci se uplatňovala dovozní cla a přebytky cukru se vyvážely, a to se subvencemi ve formě vývozních náhrad.

| (17) | Po záporném rozhodnutí WTO, v němž byly odsouzeny zejména vývozní náhrady, byl režim cukru v roce 2006 reformován s cílem zvýšit konkurenceschopnost odvětví cukru, stabilizovat trhy, zaručit dostupnost dodávek cukru a zlepšit orientaci odvětví na trh snížením některých regulačních překážek. |
| --- | --- |

(17)

Po záporném rozhodnutí WTO, v němž byly odsouzeny zejména vývozní náhrady, byl režim cukru v roce 2006 reformován s cílem zvýšit konkurenceschopnost odvětví cukru, stabilizovat trhy, zaručit dostupnost dodávek cukru a zlepšit orientaci odvětví na trh snížením některých regulačních překážek.

| (18) | Reforma cukru z roku 2006 přinesla tyto hlavní změny: i) významné snížení celkové produkce cukrové řepy v Evropě prostřednictvím rozsáhlého vzdání se kvót, ii) zrušení intervenčních cen, iii) bezcelní přístup nejméně rozvinutých zemí a afrických, karibských a tichomořských států (dále jen „státy AKT“) na trh ode dne 1. října 2009, iv) pozastavení vývozních náhrad za cukr od září 2008, v) povolení pouze omezeného vývozu cukru nepodléhajícího kvótám a vi) zřízení dočasného restrukturalizačního fondu pro financování vyrovnávacích plateb výrobcům, kteří se dobrovolně vzdali své výrobní kvóty. |
| --- | --- |

(18)

Reforma cukru z roku 2006 přinesla tyto hlavní změny: i) významné snížení celkové produkce cukrové řepy v Evropě prostřednictvím rozsáhlého vzdání se kvót, ii) zrušení intervenčních cen, iii) bezcelní přístup nejméně rozvinutých zemí a afrických, karibských a tichomořských států (dále jen „státy AKT“) na trh ode dne 1. října 2009, iv) pozastavení vývozních náhrad za cukr od září 2008, v) povolení pouze omezeného vývozu cukru nepodléhajícího kvótám a vi) zřízení dočasného restrukturalizačního fondu pro financování vyrovnávacích plateb výrobcům, kteří se dobrovolně vzdali své výrobní kvóty.

| (19) | Vzdání se kvót vedlo k významnému snížení počtu členských států produkujících cukr, a mělo tudíž za následek větší obchod v rámci EU a přeshraniční hospodářskou soutěž. Vysoký počet členských států EU, včetně Itálie, se mimoto stal zeměmi EU s nedostatkem cukru, kdy spotřeba převyšovala domácí produkci cukrové řepy. |
| --- | --- |

(19)

Vzdání se kvót vedlo k významnému snížení počtu členských států produkujících cukr, a mělo tudíž za následek větší obchod v rámci EU a přeshraniční hospodářskou soutěž. Vysoký počet členských států EU, včetně Itálie, se mimoto stal zeměmi EU s nedostatkem cukru, kdy spotřeba převyšovala domácí produkci cukrové řepy.

| (20) | Od zahájení reformy cukrovarnického průmyslu EU v letech 2006/2007 se očekávalo, že domácí poptávka v EU ve výši přibližně 16,7–17,1 milionu tun ročně bude pokryta produkcí cukru v rámci kvót jednotlivých členských států na cukrovou řepu ve výši 13,3 milionu tun a zbytek pokryje cukr dovážený od tradičních partnerů v rámci preferenčního obchodu. Až doposud tomu tak však nebylo, zejména kvůli skutečnosti, že očekávaný dovoz z nejméně rozvinutých zemí/států AKT byl nižší než předpoklady Komise, což mělo za následek, že se stavy zásob v rámci kvóty postupně snižovaly. |
| --- | --- |

(20)

Od zahájení reformy cukrovarnického průmyslu EU v letech 2006/2007 se očekávalo, že domácí poptávka v EU ve výši přibližně 16,7–17,1 milionu tun ročně bude pokryta produkcí cukru v rámci kvót jednotlivých členských států na cukrovou řepu ve výši 13,3 milionu tun a zbytek pokryje cukr dovážený od tradičních partnerů v rámci preferenčního obchodu. Až doposud tomu tak však nebylo, zejména kvůli skutečnosti, že očekávaný dovoz z nejméně rozvinutých zemí/států AKT byl nižší než předpoklady Komise, což mělo za následek, že se stavy zásob v rámci kvóty postupně snižovaly.

| (21) | V současnosti může být surový třtinový cukr k rafinaci dovážen do EU ze třetích zemí na základě těchto celních režimů: i) dovoz cukru ze států AKT / nejméně rozvinutých zemí (iniciativa „Vše kromě zbraní“ a dohody o hospodářském partnerství), ii) kvóty CXL, iii) mimořádné celní kvóty a iv) jiné celní režimy dovozu cukru. |
| --- | --- |

(21)

V současnosti může být surový třtinový cukr k rafinaci dovážen do EU ze třetích zemí na základě těchto celních režimů: i) dovoz cukru ze států AKT / nejméně rozvinutých zemí (iniciativa „Vše kromě zbraní“ a dohody o hospodářském partnerství), ii) kvóty CXL, iii) mimořádné celní kvóty a iv) jiné celní režimy dovozu cukru.

| (22) | Přístup k surovému třtinovému cukru ze států AKT / nejméně rozvinutých zemí nebo na základě kvót CXL má pro producenty cukru v EU zásadní a strategický význam, jelikož se jedná o jediný surový třtinový cukr, který lze do EU dovážet bez prohibitivních cel a kvót. V roce 2010 však bylo do EHP dovezeno pouze 2,55 milionu tun preferenčního surového třtinového cukru (včetně surového cukru ze států AKT/nejméně rozvinutých zemí a surového cukru v rámci kvót CXL). To je méně, než co je nezbytné k pokrytí poptávky v Evropě. |
| --- | --- |

(22)

Přístup k surovému třtinovému cukru ze států AKT / nejméně rozvinutých zemí nebo na základě kvót CXL má pro producenty cukru v EU zásadní a strategický význam, jelikož se jedná o jediný surový třtinový cukr, který lze do EU dovážet bez prohibitivních cel a kvót. V roce 2010 však bylo do EHP dovezeno pouze 2,55 milionu tun preferenčního surového třtinového cukru (včetně surového cukru ze států AKT/nejméně rozvinutých zemí a surového cukru v rámci kvót CXL). To je méně, než co je nezbytné k pokrytí poptávky v Evropě.

| (23) | Reforma odvětví cukru v roce 2006 mimoto vedla k snížení počtu účastníků, posílila tudíž tendenci ke koncentraci, která v odvětví cukru v EU existovala již dříve. U předních producentů cukru v EU dosud na trhu existuje tendence k vertikální a horizontální integraci. |
| --- | --- |

(23)

Reforma odvětví cukru v roce 2006 mimoto vedla k snížení počtu účastníků, posílila tudíž tendenci ke koncentraci, která v odvětví cukru v EU existovala již dříve. U předních producentů cukru v EU dosud na trhu existuje tendence k vertikální a horizontální integraci.

Vymezení trhu pro bílý cukr

| (24) | Co se týká relevantního výrobkového trhu, šetření trhu s ohledem na Itálii potvrdilo předchozí rozhodnutí Komise, v nichž byly vymezeny samostatné výrobkové trhy s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele a trh s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky. |
| --- | --- |

(24)

Co se týká relevantního výrobkového trhu, šetření trhu s ohledem na Itálii potvrdilo předchozí rozhodnutí Komise, v nichž byly vymezeny samostatné výrobkové trhy s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele a trh s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky.

| (25) | Při šetření trhu bylo zjištěno, že změna produkce z bílého cukru prodávaného průmyslovým zpracovatelům na bílý cukr prodávaný maloobchodníkům nemusí být ekonomicky rentabilní, jak tvrdila oznamující strana, jelikož může vyžadovat významné investice a znamenala by rovněž riziko ztráty odběratelů. Z hlediska strany poptávky existuje rovněž omezená nahraditelnost mezi výrobky prodávanými maloobchodním a průmyslovým odběratelům. |
| --- | --- |

(25)

Při šetření trhu bylo zjištěno, že změna produkce z bílého cukru prodávaného průmyslovým zpracovatelům na bílý cukr prodávaný maloobchodníkům nemusí být ekonomicky rentabilní, jak tvrdila oznamující strana, jelikož může vyžadovat významné investice a znamenala by rovněž riziko ztráty odběratelů. Z hlediska strany poptávky existuje rovněž omezená nahraditelnost mezi výrobky prodávanými maloobchodním a průmyslovým odběratelům.

| (26) | Co se týká relevantního zeměpisného trhu, šetření trhu v rozporu s tvrzením oznamující strany potvrdilo, že zeměpisný trh s dodávkami bílého cukru je vnitrostátní. Odběratelé a konkurent z Itálie potvrdili předchozí rozhodnutí Komise i rozhodnutí vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž. |
| --- | --- |

(26)

Co se týká relevantního zeměpisného trhu, šetření trhu v rozporu s tvrzením oznamující strany potvrdilo, že zeměpisný trh s dodávkami bílého cukru je vnitrostátní. Odběratelé a konkurent z Itálie potvrdili předchozí rozhodnutí Komise i rozhodnutí vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž.

| (27) | Na straně poptávky i) průmysloví odběratelé pořizují ve velké většině případů dodávky u dodavatelů se sídlem v Itálii, mají uzavřeny vnitrostátní smlouvy a nepořizují dodávky přímo ze zahraničí; ii) několik málo velkých účastníků, kteří nakupují na mezinárodní úrovni od subjektů s celoevropskou působností, musí za své italské nákupy platit „italské“ ceny; iii) průmysloví odběratelé pořizují dodávky na vnitrostátní úrovni, jelikož zabezpečení a pravidelnost dodávek, a tudíž blízkost ke skladovacím zařízením, představují pro průmyslové zpracovatele a maloobchodníky rozhodující faktory a iv) i když odběratelé pořizují dodávky z více zdrojů, jen ojediněle mění svého hlavního dodavatele. Tyto charakteristiky strany poptávky znamenají, že dodavatelé, kteří chtějí úspěšně soutěžit na celkovém trhu pro průmyslové odběratele v Itálii, musí mít přístup k zavedené zákaznické základně, disponovat rozvinutou distribuční a logistickou sítí a mít dobrou znalost podmínek na místním a vnitrostátním trhu. |
| --- | --- |

(27)

Na straně poptávky i) průmysloví odběratelé pořizují ve velké většině případů dodávky u dodavatelů se sídlem v Itálii, mají uzavřeny vnitrostátní smlouvy a nepořizují dodávky přímo ze zahraničí; ii) několik málo velkých účastníků, kteří nakupují na mezinárodní úrovni od subjektů s celoevropskou působností, musí za své italské nákupy platit „italské“ ceny; iii) průmysloví odběratelé pořizují dodávky na vnitrostátní úrovni, jelikož zabezpečení a pravidelnost dodávek, a tudíž blízkost ke skladovacím zařízením, představují pro průmyslové zpracovatele a maloobchodníky rozhodující faktory a iv) i když odběratelé pořizují dodávky z více zdrojů, jen ojediněle mění svého hlavního dodavatele. Tyto charakteristiky strany poptávky znamenají, že dodavatelé, kteří chtějí úspěšně soutěžit na celkovém trhu pro průmyslové odběratele v Itálii, musí mít přístup k zavedené zákaznické základně, disponovat rozvinutou distribuční a logistickou sítí a mít dobrou znalost podmínek na místním a vnitrostátním trhu.

| (28) | Na straně nabídky i) producenti řepného cukru v Itálii jsou omezeni neobchodovatelnými pevnými výrobními kvótami, které jsou stanoveny na vnitrostátní úrovni; ii) velký objem dovozu do Itálie je přímým důsledkem režimu kvót, který omezuje produkci řepného cukru v Itálii, a nenaznačuje, že by na italské producenty vyvíjeli konkurenční tlak zahraniční účastníci; iii) zahraniční producenti působí v Itálii především prostřednictvím společných podniků založených se zavedenými italskými účastníky; tato tendence prokazuje, že italský trh má jiné charakteristiky než ostatní trhy v Evropě; v opačném případě by velcí evropští producenti prodávali do Itálie jednoduše přímo a neuzavírali by dohody o společném podniku, jež je nutí dělit se o zisky; iv) v minulých letech bylo strategií podniku Südzucker v Itálii soutěžit s nízkými cenami, což se tudíž výrazně lišilo od jeho strategie uplatňované v Německu nebo ve Francii, kde zachoval vysoké ceny; na trhu širším, než je vnitrostátní trh, by takové odlišné strategie zmařila mezinárodní arbitráž; v) interní dokumenty stran naznačují vnitrostátní marketingové strategie podle jednotlivých členských států; vi) interní dokumenty stran naznačují prodejní programy a stanovení cen na vnitrostátní úrovni; vii) vymezení trhu podle hranic jednotlivých států dokládají a posilují ustanovení o zákazu konkurence v dohodách o společném podniku, které jsou založeny na území Itálie jakožto referenčním území, a viii) předložení ze strany Bundeskartellamt naznačuje vnitrostátní trh rovněž v případě Německa, přičemž tvrzení jsou podobně relevantní a shodná jako v případě italského trhu. |
| --- | --- |

(28)

Na straně nabídky i) producenti řepného cukru v Itálii jsou omezeni neobchodovatelnými pevnými výrobními kvótami, které jsou stanoveny na vnitrostátní úrovni; ii) velký objem dovozu do Itálie je přímým důsledkem režimu kvót, který omezuje produkci řepného cukru v Itálii, a nenaznačuje, že by na italské producenty vyvíjeli konkurenční tlak zahraniční účastníci; iii) zahraniční producenti působí v Itálii především prostřednictvím společných podniků založených se zavedenými italskými účastníky; tato tendence prokazuje, že italský trh má jiné charakteristiky než ostatní trhy v Evropě; v opačném případě by velcí evropští producenti prodávali do Itálie jednoduše přímo a neuzavírali by dohody o společném podniku, jež je nutí dělit se o zisky; iv) v minulých letech bylo strategií podniku Südzucker v Itálii soutěžit s nízkými cenami, což se tudíž výrazně lišilo od jeho strategie uplatňované v Německu nebo ve Francii, kde zachoval vysoké ceny; na trhu širším, než je vnitrostátní trh, by takové odlišné strategie zmařila mezinárodní arbitráž; v) interní dokumenty stran naznačují vnitrostátní marketingové strategie podle jednotlivých členských států; vi) interní dokumenty stran naznačují prodejní programy a stanovení cen na vnitrostátní úrovni; vii) vymezení trhu podle hranic jednotlivých států dokládají a posilují ustanovení o zákazu konkurence v dohodách o společném podniku, které jsou založeny na území Itálie jakožto referenčním území, a viii) předložení ze strany Bundeskartellamt naznačuje vnitrostátní trh rovněž v případě Německa, přičemž tvrzení jsou podobně relevantní a shodná jako v případě italského trhu.

| (29) | Cenové rozdíly mezi Itálií a Německem/Francií nejsou mimoto předmětem arbitráže, jak by se očekávalo na stejném zeměpisném trhu, a významné rozdíly v podílech na trhu mezi jednotlivými členskými státy (a to i v případě sousedních členských států) poukazují na existenci vnitrostátních trhů, a to z důvodu vnitrostátních strategií v oblasti dodávek a produkce. |
| --- | --- |

(29)

Cenové rozdíly mezi Itálií a Německem/Francií nejsou mimoto předmětem arbitráže, jak by se očekávalo na stejném zeměpisném trhu, a významné rozdíly v podílech na trhu mezi jednotlivými členskými státy (a to i v případě sousedních členských států) poukazují na existenci vnitrostátních trhů, a to z důvodu vnitrostátních strategií v oblasti dodávek a produkce.

Surový třtinový cukr

| (30) | Dodávky surového třtinového cukru představují s ohledem na produkci a dodávky bílého cukru v EU předcházející trh. Obě strany působí v oblasti dodávek surového třtinového cukru do evropských rafinérií (na předcházejícím trhu) a v oblasti produkce a dodávek bílého cukru v EHP (na navazujícím trhu). |
| --- | --- |

(30)

Dodávky surového třtinového cukru představují s ohledem na produkci a dodávky bílého cukru v EU předcházející trh. Obě strany působí v oblasti dodávek surového třtinového cukru do evropských rafinérií (na předcházejícím trhu) a v oblasti produkce a dodávek bílého cukru v EHP (na navazujícím trhu).

Vymezení trhu pro preferenční surový třtinový cukr

| (31) | V souladu se zjištěními v rozhodnutí ve věci ABF/Azucarera (věc M.5449) se usuzovalo, že dodávky surového třtinového cukru představují samostatný relevantní výrobkový trh, který je třeba odlišit od trhu s řepným cukrem. Nelze však vyloučit, že by bylo možné dále rozlišovat mezi preferenčním surovým třtinovým cukrem (včetně surového třtinového cukru ze států AKT/nejméně rozvinutých zemí a surového třtinového cukru dodávaného v rámci kvót CXL a celních kvót a režimů) a ostatními režimy. |
| --- | --- |

(31)

V souladu se zjištěními v rozhodnutí ve věci ABF/Azucarera (věc M.5449) se usuzovalo, že dodávky surového třtinového cukru představují samostatný relevantní výrobkový trh, který je třeba odlišit od trhu s řepným cukrem. Nelze však vyloučit, že by bylo možné dále rozlišovat mezi preferenčním surovým třtinovým cukrem (včetně surového třtinového cukru ze států AKT/nejméně rozvinutých zemí a surového třtinového cukru dodávaného v rámci kvót CXL a celních kvót a režimů) a ostatními režimy.

| (32) | Co se týká relevantního zeměpisného trhu, trh pro pořizování preferenčního surového třtinového cukru zahrnuje nejméně státy AKT / nejméně rozvinuté země a mohl by zahrnovat rovněž hlavní země dodávající surový třtinový cukr v rámci kvót CXL a preferenčních celních kvót a cel, jako je Brazílie, Kuba a Austrálie. Otázku, zda by trh mohl být ještě širší (případně celosvětový), však lze ponechat otevřenou, jelikož navrhovaná transakce každopádně nevyvolává vážné pochybnosti bez ohledu na přesný rozsah relevantního zeměpisného trhu. |
| --- | --- |

(32)

Co se týká relevantního zeměpisného trhu, trh pro pořizování preferenčního surového třtinového cukru zahrnuje nejméně státy AKT / nejméně rozvinuté země a mohl by zahrnovat rovněž hlavní země dodávající surový třtinový cukr v rámci kvót CXL a preferenčních celních kvót a cel, jako je Brazílie, Kuba a Austrálie. Otázku, zda by trh mohl být ještě širší (případně celosvětový), však lze ponechat otevřenou, jelikož navrhovaná transakce každopádně nevyvolává vážné pochybnosti bez ohledu na přesný rozsah relevantního zeměpisného trhu.

Melasy

| (33) | Melasy představují vedlejší produkt rafinace cukru a nepodléhají regulačnímu režimu. Existují dva druhy melas, a to melasy získané při zpracování cukrové třtiny (třtinová melasa), nebo zpracování cukrové řepy (řepná melasa). |
| --- | --- |

(33)

Melasy představují vedlejší produkt rafinace cukru a nepodléhají regulačnímu režimu. Existují dva druhy melas, a to melasy získané při zpracování cukrové třtiny (třtinová melasa), nebo zpracování cukrové řepy (řepná melasa).

Vymezení trhu pro melasy

| (34) | Šetření trhu nepotvrdilo tvrzení stran, že relevantní výrobkový trh pro melasy zahrnuje dodávky řepných i třtinových melas bez ohledu na konečné užití. Otázku, zda je nutné trh pro melasy blíže vymezit, však lze ponechat otevřenou, jelikož obavy z narušení hospodářské soutěže nevznikají při jakémkoli vymezení trhu. |
| --- | --- |

(34)

Šetření trhu nepotvrdilo tvrzení stran, že relevantní výrobkový trh pro melasy zahrnuje dodávky řepných i třtinových melas bez ohledu na konečné užití. Otázku, zda je nutné trh pro melasy blíže vymezit, však lze ponechat otevřenou, jelikož obavy z narušení hospodářské soutěže nevznikají při jakémkoli vymezení trhu.

| (35) | Co se týká relevantního zeměpisného trhu, oznamující strana se domnívá, že trh s melasami zahrnuje alespoň EHP. Šetření trhu nedospělo s ohledem na zeměpisný rozsah trhu k přesvědčivému závěru. Ačkoli poskytlo určité náznaky, že by trh mohl být (přinejmenším u řepné melasy) užší než EHP, jak uvedla oznamující strana, jednoznačně rovněž prokázalo, že z hlediska odběratele nejsou při hledání dodávek hranice jednotlivých států důležité. Ačkoli šetření trhu ukázalo, že trh může zahrnovat EHP, pro účely tohoto rozhodnutí lze otázku přesného rozsahu zeměpisného trhu s melasami ponechat otevřenou, jelikož obavy z narušení hospodářské soutěže nevznikají při jakémkoli vymezení trhu (tj. trh zahrnující EHP, nebo vnitrostátní trhy). |
| --- | --- |

(35)

Co se týká relevantního zeměpisného trhu, oznamující strana se domnívá, že trh s melasami zahrnuje alespoň EHP. Šetření trhu nedospělo s ohledem na zeměpisný rozsah trhu k přesvědčivému závěru. Ačkoli poskytlo určité náznaky, že by trh mohl být (přinejmenším u řepné melasy) užší než EHP, jak uvedla oznamující strana, jednoznačně rovněž prokázalo, že z hlediska odběratele nejsou při hledání dodávek hranice jednotlivých států důležité. Ačkoli šetření trhu ukázalo, že trh může zahrnovat EHP, pro účely tohoto rozhodnutí lze otázku přesného rozsahu zeměpisného trhu s melasami ponechat otevřenou, jelikož obavy z narušení hospodářské soutěže nevznikají při jakémkoli vymezení trhu (tj. trh zahrnující EHP, nebo vnitrostátní trhy).

B.   Posouzení z hlediska hospodářské soutěže

Úvod

| (36) | Komise provedla důkladné šetření týkající se struktury a fungování dodávek na trzích s bílým cukrem, dodávek surového třtinového trhu a dodávek melas, jichž se navrhovaná transakce týkala. Na základě tohoto šetření Komise zjistila, že navrhovaná transakce bude mít pravděpodobně za následek zásadní narušení účinné hospodářské soutěže v důsledku nekoordinovaných účinků a vytvoření dominantního postavení na trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii. |
| --- | --- |

(36)

Komise provedla důkladné šetření týkající se struktury a fungování dodávek na trzích s bílým cukrem, dodávek surového třtinového trhu a dodávek melas, jichž se navrhovaná transakce týkala. Na základě tohoto šetření Komise zjistila, že navrhovaná transakce bude mít pravděpodobně za následek zásadní narušení účinné hospodářské soutěže v důsledku nekoordinovaných účinků a vytvoření dominantního postavení na trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii.

1.   Dodávky bílého cukru

Itálie

i)   Dodávky bílého cukru průmyslovým zpracovatelům

Struktura trhu

| (37) | Podnik Südzucker je nejdůležitějším účastníkem na italském trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele. Podnik EDFM kontroluje prodej bílého cukru z rafinérie v Brindisi průmyslovým zpracovatelům společně s podnikem SFIR, jenž je rovněž důležitým účastníkem na témže výrobkovém trhu v Itálii. |
| --- | --- |

(37)

Podnik Südzucker je nejdůležitějším účastníkem na italském trhu s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele. Podnik EDFM kontroluje prodej bílého cukru z rafinérie v Brindisi průmyslovým zpracovatelům společně s podnikem SFIR, jenž je rovněž důležitým účastníkem na témže výrobkovém trhu v Itálii.

| (38) | Podniky Südzucker a EDFM jsou mimoto ze zeměpisného hlediska blízkými konkurenty. Na rozdíl od svých konkurentů mají oba podniky skladovací zařízení a prodávají bílý cukr průmyslovým zpracovatelům a maloobchodníkům na celém území Itálie. |
| --- | --- |

(38)

Podniky Südzucker a EDFM jsou mimoto ze zeměpisného hlediska blízkými konkurenty. Na rozdíl od svých konkurentů mají oba podniky skladovací zařízení a prodávají bílý cukr průmyslovým zpracovatelům a maloobchodníkům na celém území Itálie.

| (39) | Po navrhované transakci by strany měly vysoké společné podíly na trhu pro prodej bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii ve výši nejméně [50–60] % s významným dodatečným přírůstkem (podle konzervativního odhadu ve výši [10–20] %). |
| --- | --- |

(39)

Po navrhované transakci by strany měly vysoké společné podíly na trhu pro prodej bílého cukru průmyslovým zpracovatelům v Itálii ve výši nejméně [50–60] % s významným dodatečným přírůstkem (podle konzervativního odhadu ve výši [10–20] %).

| (40) | V důsledku toho dochází v odvětví, které je již tak koncentrované, k další konsolidaci, která ještě více vylučuje hospodářskou soutěž mezi dvěma blízkými konkurenty a vytváří podnik s vedoucím postavením na trhu, jemuž se jeho konkurenti nemohou rovnat. |
| --- | --- |

(40)

V důsledku toho dochází v odvětví, které je již tak koncentrované, k další konsolidaci, která ještě více vylučuje hospodářskou soutěž mezi dvěma blízkými konkurenty a vytváří podnik s vedoucím postavením na trhu, jemuž se jeho konkurenti nemohou rovnat.

Kapacitní omezení

| (41) | Navrhovaná transakce by znamenala spojení dvou nejdynamičtějších a nejrychleji rostoucích účastníků na trhu v Itálii. Podniky Südzucker a EDFM představují dva konkurenty, kteří mohou na italském trhu nejsnáze přizpůsobit své množství/prodej. |
| --- | --- |

(41)

Navrhovaná transakce by znamenala spojení dvou nejdynamičtějších a nejrychleji rostoucích účastníků na trhu v Itálii. Podniky Südzucker a EDFM představují dva konkurenty, kteří mohou na italském trhu nejsnáze přizpůsobit své množství/prodej.

| (42) | Po transakci by podniky Südzucker a EDFM měly motivaci a možnost v Itálii omezit množství a zvýšit ceny. |
| --- | --- |

(42)

Po transakci by podniky Südzucker a EDFM měly motivaci a možnost v Itálii omezit množství a zvýšit ceny.

| (43) | Šetření trhu mimoto prokázalo, že bez ohledu na skutečnost, že někteří účastníci na trhu jsou dobře zavedeni, pokud jde o infrastrukturu, vztahy s odběrateli nebo zvláštní partnerství s dodavatelem cukru, měli by konkurenti omezenou možnost, avšak žádnou motivaci a vůli k zvýšení dodávek na italský trh s bílým cukrem, pokud by cena vzrostla. |
| --- | --- |

(43)

Šetření trhu mimoto prokázalo, že bez ohledu na skutečnost, že někteří účastníci na trhu jsou dobře zavedeni, pokud jde o infrastrukturu, vztahy s odběrateli nebo zvláštní partnerství s dodavatelem cukru, měli by konkurenti omezenou možnost, avšak žádnou motivaci a vůli k zvýšení dodávek na italský trh s bílým cukrem, pokud by cena vzrostla.

| (44) | Byl vyvozen závěr, že se konkurenti usazení v Itálii nebo mimo Itálii potýkají s kapacitním omezením, a není proto pravděpodobné, že by v případě růstu cen zvýšili dodávky a nezmařili by proto účinek takovéhoto tržního chování subjektu vzniklého spojením, jak bylo objasněno výše. |
| --- | --- |

(44)

Byl vyvozen závěr, že se konkurenti usazení v Itálii nebo mimo Itálii potýkají s kapacitním omezením, a není proto pravděpodobné, že by v případě růstu cen zvýšili dodávky a nezmařili by proto účinek takovéhoto tržního chování subjektu vzniklého spojením, jak bylo objasněno výše.

Vyrovnávací kupní síla

| (45) | Vzhledem ke skutečnosti, že italský trh s cukrem vykazuje nedostatek a italské ceny cukru jsou v porovnání s cenami cukru v ostatních členských státech EU vysoké, má zabezpečení dodávek pro odběratele zásadní význam, a to z hlediska množství i jakosti. |
| --- | --- |

(45)

Vzhledem ke skutečnosti, že italský trh s cukrem vykazuje nedostatek a italské ceny cukru jsou v porovnání s cenami cukru v ostatních členských státech EU vysoké, má zabezpečení dodávek pro odběratele zásadní význam, a to z hlediska množství i jakosti.

| (46) | Šetření trhu prokázalo, že se italští odběratelé cukru nedomnívají, že mají vůči svým dodavatelům cukru významnou kupní sílu, a není pravděpodobné, že by měli možnost dodavatele cukru změnit. |
| --- | --- |

(46)

Šetření trhu prokázalo, že se italští odběratelé cukru nedomnívají, že mají vůči svým dodavatelům cukru významnou kupní sílu, a není pravděpodobné, že by měli možnost dodavatele cukru změnit.

| (47) | Byl proto vyvozen závěr, že italským odběratelům cukru nelze přiznat žádnou vyrovnávací kupní sílu ve vztahu k dodavatelům cukru a v tomto smyslu nepředstavují pro italské producenty/dodavatele cukru, včetně stran, žádný konkurenční tlak. |
| --- | --- |

(47)

Byl proto vyvozen závěr, že italským odběratelům cukru nelze přiznat žádnou vyrovnávací kupní sílu ve vztahu k dodavatelům cukru a v tomto smyslu nepředstavují pro italské producenty/dodavatele cukru, včetně stran, žádný konkurenční tlak.

Nepravděpodobný vstup

| (48) | Šetření trhu nepotvrdilo názor oznamující strany, že s ohledem na vstup na tento trh neexistují žádné významné překážky. |
| --- | --- |

(48)

Šetření trhu nepotvrdilo názor oznamující strany, že s ohledem na vstup na tento trh neexistují žádné významné překážky.

| (49) | Konkurenti uvedli, že se italský trh vyznačuje poměrně vysokými překážkami vstupu na trh, přičemž hlavní překážkou v tržním prostředí vyznačujícím se nedostatkem je přístup ke vstupní surovině. Šetření trhu rovněž potvrdilo, že trh s cukrem vyžaduje znalost místního prostředí, distribuční kanály a vysoké investiční náklady. |
| --- | --- |

(49)

Konkurenti uvedli, že se italský trh vyznačuje poměrně vysokými překážkami vstupu na trh, přičemž hlavní překážkou v tržním prostředí vyznačujícím se nedostatkem je přístup ke vstupní surovině. Šetření trhu rovněž potvrdilo, že trh s cukrem vyžaduje znalost místního prostředí, distribuční kanály a vysoké investiční náklady.

| (50) | Při šetření trhu nebyl mimoto nalezen žádný subjekt, který by se zajímal o vstup na trh s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii. Naopak, italský trh s bílým cukrem se kvůli nedostatku základní vstupní suroviny vyznačuje spíše odchody z trhu. |
| --- | --- |

(50)

Při šetření trhu nebyl mimoto nalezen žádný subjekt, který by se zajímal o vstup na trh s dodávkami bílého cukru pro průmyslové zpracovatele v Itálii. Naopak, italský trh s bílým cukrem se kvůli nedostatku základní vstupní suroviny vyznačuje spíše odchody z trhu.

| (51) | Byl proto vyvozen závěr, že vstup na relevantní trh není pravděpodobný a aktuální. |
| --- | --- |

(51)

Byl proto vyvozen závěr, že vstup na relevantní trh není pravděpodobný a aktuální.

ii)   Dodávky bílého cukru maloobchodníkům

| (52) | Společný podíl stran na trhu s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky je nižší než [30–40] %. |
| --- | --- |

(52)

Společný podíl stran na trhu s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky je nižší než [30–40] %.

| (53) | Šetření trhu prokázalo, že navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na italském trhu s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky. |
| --- | --- |

(53)

Šetření trhu prokázalo, že navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na italském trhu s dodávkami bílého cukru pro maloobchodníky.

Řecko

| (54) | Šetření trhu potvrdilo, že podnik EDFM bílý cukr v Řecku neprodává. Co se týká pravděpodobnosti, že by podnik EDFM mohl být potenciálním konkurentem v Řecku, nejsou k dispozici žádné důkazy, že podnik EDFM v dohledné době pravděpodobně vstoupí na řecký trh s bílým cukrem. |
| --- | --- |

(54)

Šetření trhu potvrdilo, že podnik EDFM bílý cukr v Řecku neprodává. Co se týká pravděpodobnosti, že by podnik EDFM mohl být potenciálním konkurentem v Řecku, nejsou k dispozici žádné důkazy, že podnik EDFM v dohledné době pravděpodobně vstoupí na řecký trh s bílým cukrem.

2.   Dodávky preferenčního surového třtinového cukru

| (55) | Navzdory skutečnému nedostatku preferenčního surového třtinového cukru, který je k dispozici pro EHP, a skutečnosti, že podnik EDFM je významným nezávislým účastníkem na tomto trhu, navrhovaná transakce nebude mít na ostatní účastníky pravděpodobně dopad, a to vzhledem k i) nízkému množství a procentnímu podílu preferenčního surového třtinového cukru, který strany v současnosti dodávají třetím osobám, ii) přítomnosti vysokého počtu již vertikálně integrovaných účastníků, iii) snížení úlohy podniku EDFM jakožto nezávislého obchodníka v minulých letech, iv) přítomnosti alternativních zavedených obchodníků, zejména pro dodávky cukru CXL, kteří by mohli podnik EDFM snadno nahradit, pokud by přestal dodávat stávající množství třetím rafinériím, a v) potenciálně nízké poptávce rafinérií podniku Südzucker po surovém třtinovém cukru nepodléhajícím clu ani kvótě. |
| --- | --- |

(55)

Navzdory skutečnému nedostatku preferenčního surového třtinového cukru, který je k dispozici pro EHP, a skutečnosti, že podnik EDFM je významným nezávislým účastníkem na tomto trhu, navrhovaná transakce nebude mít na ostatní účastníky pravděpodobně dopad, a to vzhledem k i) nízkému množství a procentnímu podílu preferenčního surového třtinového cukru, který strany v současnosti dodávají třetím osobám, ii) přítomnosti vysokého počtu již vertikálně integrovaných účastníků, iii) snížení úlohy podniku EDFM jakožto nezávislého obchodníka v minulých letech, iv) přítomnosti alternativních zavedených obchodníků, zejména pro dodávky cukru CXL, kteří by mohli podnik EDFM snadno nahradit, pokud by přestal dodávat stávající množství třetím rafinériím, a v) potenciálně nízké poptávce rafinérií podniku Südzucker po surovém třtinovém cukru nepodléhajícím clu ani kvótě.

| (56) | Vyvozuje se proto závěr, že spojený subjekt nebude mít možnost ani motivaci k tomu, aby svým konkurentům na navazujícím trhu pro produkci bílého cukru omezil přístup k preferenčnímu surovému třtinovému cukru. Vzhledem k vysokému procentnímu podílu závislého prodeje stran a nedostatku preferenčního surového třtinového cukru nebude mít spojený subjekt motivaci ani možnost omezit přístup odběratelů preferenčního surového třtinového cukru v EHP. |
| --- | --- |

(56)

Vyvozuje se proto závěr, že spojený subjekt nebude mít možnost ani motivaci k tomu, aby svým konkurentům na navazujícím trhu pro produkci bílého cukru omezil přístup k preferenčnímu surovému třtinovému cukru. Vzhledem k vysokému procentnímu podílu závislého prodeje stran a nedostatku preferenčního surového třtinového cukru nebude mít spojený subjekt motivaci ani možnost omezit přístup odběratelů preferenčního surového třtinového cukru v EHP.

3.   Dodávky melasy

| (57) | Činnosti stran se překrývají s ohledem na dodávky melasy pro kvašení i pro odběratele z řad zemědělců / výrobců krmiv. V závislosti na vymezení zeměpisného trhu by mohly být ovlivněny trhy na úrovni EHP i na úrovni jednotlivých členských států. |
| --- | --- |

(57)

Činnosti stran se překrývají s ohledem na dodávky melasy pro kvašení i pro odběratele z řad zemědělců / výrobců krmiv. V závislosti na vymezení zeměpisného trhu by mohly být ovlivněny trhy na úrovni EHP i na úrovni jednotlivých členských států.

| (58) | Pokud by byl trh vymezen jako trh zahrnující EHP, spojený subjekt bude mít v případě všech použití podíl na celkovém trhu s melasami (tj. zahrnující řepné a třtinové melasy) ve výši [30–40] %. Při vymezení trhu podle použití melasy neznamená navrhovaná transakce u velmi kolísající poptávky po melasách používaných v krmivu významnou změnu struktury trhu. Co se týká dodávek melas pro kvasný průmysl, subjekt vzniklý spojením bude mít společný podíl na trhu ve výši přibližně [40–50] % (podnik Südzucker [20–30] % a podnik EDFM [10–20] %). Ohledně dopadu navrhované transakce na odběratele melas pro kvašení však nebyly během šetření trhu uvedeny žádné odůvodněné obavy. |
| --- | --- |

(58)

Pokud by byl trh vymezen jako trh zahrnující EHP, spojený subjekt bude mít v případě všech použití podíl na celkovém trhu s melasami (tj. zahrnující řepné a třtinové melasy) ve výši [30–40] %. Při vymezení trhu podle použití melasy neznamená navrhovaná transakce u velmi kolísající poptávky po melasách používaných v krmivu významnou změnu struktury trhu. Co se týká dodávek melas pro kvasný průmysl, subjekt vzniklý spojením bude mít společný podíl na trhu ve výši přibližně [40–50] % (podnik Südzucker [20–30] % a podnik EDFM [10–20] %). Ohledně dopadu navrhované transakce na odběratele melas pro kvašení však nebyly během šetření trhu uvedeny žádné odůvodněné obavy.

| (59) | V Rakousku se činnosti stran překrývají pouze s ohledem na dodávky melas pro výrobce krmných směsí. Během šetření trhu výrobci krmných směsí uvedli, že navrhovaná transakce nebude mít dopad na jejich přístup k melasám ani jejich cenu. Vzhledem k významu odběratelů melasy pro kvašení jako stabilního a spolehlivého zdroje poptávky není pravděpodobné, že by se spojený subjekt mohl chovat nezávisle na svých odběratelích a konkurentech. |
| --- | --- |

(59)

V Rakousku se činnosti stran překrývají pouze s ohledem na dodávky melas pro výrobce krmných směsí. Během šetření trhu výrobci krmných směsí uvedli, že navrhovaná transakce nebude mít dopad na jejich přístup k melasám ani jejich cenu. Vzhledem k významu odběratelů melasy pro kvašení jako stabilního a spolehlivého zdroje poptávky není pravděpodobné, že by se spojený subjekt mohl chovat nezávisle na svých odběratelích a konkurentech.

| (60) | V České republice spolu podniky Südzucker a EDFM úzce nesoutěží. Neexistence specializované kapacity podniku EDFM pro skladování melasy v České republice mimoto omezuje jeho schopnost hrát na trhu důležitou úlohu vyjma distribuce produktu. |
| --- | --- |

(60)

V České republice spolu podniky Südzucker a EDFM úzce nesoutěží. Neexistence specializované kapacity podniku EDFM pro skladování melasy v České republice mimoto omezuje jeho schopnost hrát na trhu důležitou úlohu vyjma distribuce produktu.

| (61) | V Belgii zásobují podniky Südzucker a EDFM různé odběratele. Podnik Südzucker zásobuje především odběratele melasy pro kvašení. Šetření trhu potvrdilo, že odběratelé melasy pro kvašení mají alternativní dodavatele a know-how, aby mohli zajistit alternativní dodávky u třetích osob nebo pořizovat dodávky přímo ze zemí původu mimo EHP. V oblasti krmiv má podnik EDFM podobné podíly na trhu jako ostatní obchodníci. Během šetření trhu nevyslovila žádná skupina odběratelů odůvodněné obavy. |
| --- | --- |

(61)

V Belgii zásobují podniky Südzucker a EDFM různé odběratele. Podnik Südzucker zásobuje především odběratele melasy pro kvašení. Šetření trhu potvrdilo, že odběratelé melasy pro kvašení mají alternativní dodavatele a know-how, aby mohli zajistit alternativní dodávky u třetích osob nebo pořizovat dodávky přímo ze zemí původu mimo EHP. V oblasti krmiv má podnik EDFM podobné podíly na trhu jako ostatní obchodníci. Během šetření trhu nevyslovila žádná skupina odběratelů odůvodněné obavy.

| (62) | Ve Francii je přítomnost podniku EDFM velmi omezená ([0–5] % veškerého prodeje melas), takže skromný podíl podniku Südzucker na trhu ve výši [20–30] % se zvýší jen nepatrně. |
| --- | --- |

(62)

Ve Francii je přítomnost podniku EDFM velmi omezená ([0–5] % veškerého prodeje melas), takže skromný podíl podniku Südzucker na trhu ve výši [20–30] % se zvýší jen nepatrně.

| (63) | V Německu připadá na podniky Südzucker a EDFM pouze velmi malé procento melas prodaných pro výrobu krmiv. Co se týká melas dodávaných pro kvasný průmysl, na trhu jsou přítomny obě strany (podnik Südzucker [20–30] % a podnik EDFM [10–20] %) a čelí konkurentům srovnatelné síly. Během šetření trhu všichni odběratelé melasy pro kvašení potvrdili, že v současnosti pořizují melasy z více zdrojů a v případě, že by spojený subjekt požadoval za melasu vyšší cenu, hledali by alternativní dodavatele. |
| --- | --- |

(63)

V Německu připadá na podniky Südzucker a EDFM pouze velmi malé procento melas prodaných pro výrobu krmiv. Co se týká melas dodávaných pro kvasný průmysl, na trhu jsou přítomny obě strany (podnik Südzucker [20–30] % a podnik EDFM [10–20] %) a čelí konkurentům srovnatelné síly. Během šetření trhu všichni odběratelé melasy pro kvašení potvrdili, že v současnosti pořizují melasy z více zdrojů a v případě, že by spojený subjekt požadoval za melasu vyšší cenu, hledali by alternativní dodavatele.

| (64) | Na Slovensku spolu podniky Südzucker a EDFM úzce nesoutěží. Činnosti stran se překrývají především s ohledem na dodávky melas zemědělcům, kteří během šetření trhu potvrdili, že je snadné přejít od melasy na jiné složky krmiva. |
| --- | --- |

(64)

Na Slovensku spolu podniky Südzucker a EDFM úzce nesoutěží. Činnosti stran se překrývají především s ohledem na dodávky melas zemědělcům, kteří během šetření trhu potvrdili, že je snadné přejít od melasy na jiné složky krmiva.

| (65) | Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje závěr, že navrhovaná transakce pravděpodobně nevyvolá obavy z narušení hospodářské soutěže, pokud jde o dodávky melas v EHP nebo na vnitrostátní úrovni. |
| --- | --- |

(65)

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje závěr, že navrhovaná transakce pravděpodobně nevyvolá obavy z narušení hospodářské soutěže, pokud jde o dodávky melas v EHP nebo na vnitrostátní úrovni.

V.   ZÁVAZKY

| (66) | K odstranění zjištěných obav z narušení hospodářské soutěže vyplývajících z navrhované transakce navrhly strany závazky podle čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování. Konečné závazky, které byly přijaty jakožto závazky, jež odstraňují obavy z narušení hospodářské soutěže zjištěné Komisí, byly předloženy dne 30. března 2012. |
| --- | --- |

(66)

K odstranění zjištěných obav z narušení hospodářské soutěže vyplývajících z navrhované transakce navrhly strany závazky podle čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování. Konečné závazky, které byly přijaty jakožto závazky, jež odstraňují obavy z narušení hospodářské soutěže zjištěné Komisí, byly předloženy dne 30. března 2012.

| (67) | Konečné závazky se týkají i) odprodeje všech podílů, které podnik EDFM v současnosti drží v rafinérii v Brindisi a které odpovídají [...] % zbývajících akcií rafinérie Brindisi, a ii) převedení ekonomické výhody vyplývající ze smluv na dodávky surového třtinového cukru. Podnik EDFM přijal s ohledem na smlouvy na dodávky surového třtinového cukru rovněž určité záruky. |
| --- | --- |

(67)

Konečné závazky se týkají i) odprodeje všech podílů, které podnik EDFM v současnosti drží v rafinérii v Brindisi a které odpovídají [...] % zbývajících akcií rafinérie Brindisi, a ii) převedení ekonomické výhody vyplývající ze smluv na dodávky surového třtinového cukru. Podnik EDFM přijal s ohledem na smlouvy na dodávky surového třtinového cukru rovněž určité záruky.

| (68) | Strany se proto kromě odprodeje podílů podniku EDFM v rafinérii v Brindisi zavazují převést ekonomickou výhodu plynoucí ze smluv týkajících se surového třtinového cukru na nového kupujícího, přičemž mohou rozhodnout o způsobu tohoto převodu tak, aby bylo zajištěno, že rafinérie v Brindisi zůstane konečným příjemcem, pokud jde o stávající množství a ceny uvedené ve smlouvách na dodávky surového třtinového cukru. |
| --- | --- |

(68)

Strany se proto kromě odprodeje podílů podniku EDFM v rafinérii v Brindisi zavazují převést ekonomickou výhodu plynoucí ze smluv týkajících se surového třtinového cukru na nového kupujícího, přičemž mohou rozhodnout o způsobu tohoto převodu tak, aby bylo zajištěno, že rafinérie v Brindisi zůstane konečným příjemcem, pokud jde o stávající množství a ceny uvedené ve smlouvách na dodávky surového třtinového cukru.

| (69) | Konečný soubor opravných prostředků proto jednoznačně odstraňuje zjištěné obavy z narušení hospodářské soutěže, jelikož zajišťuje i) odprodej stávající účasti podniku EDFM v rafinérii v Brindisi a ii) převedení ekonomické výhody plynoucí ze smluv na dodávky surového třtinového cukru. |
| --- | --- |

(69)

Konečný soubor opravných prostředků proto jednoznačně odstraňuje zjištěné obavy z narušení hospodářské soutěže, jelikož zajišťuje i) odprodej stávající účasti podniku EDFM v rafinérii v Brindisi a ii) převedení ekonomické výhody plynoucí ze smluv na dodávky surového třtinového cukru.

VI.   ZÁVĚR

| (70) | Z výše uvedených důvodů se v rozhodnutí vyvozuje závěr, že navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo na jeho podstatné části. |
| --- | --- |

(70)

Z výše uvedených důvodů se v rozhodnutí vyvozuje závěr, že navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo na jeho podstatné části.

| (71) | Spojení by proto mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a článkem 57 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

(71)

Spojení by proto mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a článkem 57 Dohody o EHP.

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/19 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/19

---

Reorganizační opatření

Rozhodnutí o reorganizačním opatření týkajícím se společnosti Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA

(2014/C 160/09)

Zveřejnění podle článku 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven

| Pojišťovna | Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA S.A., se sídlem str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sector 3, București, România, zaevidovaná v obchodním rejstříku pod č. J40/305/1991, registrační kód 330904, registrace v registru pojišťoven pod číslem RA-005 dne 10. dubna 2003. |
| --- | --- |
| Datum, vstup v platnost a povaha rozhodnutí | Rozhodnutí č. 42 ze dne 18. února 2014 o reorganizačním opatření týkajícím se nucené správy u společnosti Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA S.A. |
| Příslušné orgány | Orgán finančního dozoru (A.S.F) se sídlem v București, Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București, România |
| Orgány dozoru | Orgán finančního dozoru (A.S.F) se sídlem v Bukurešti, Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București, România |
| Jmenovaný správce | KPMG ADVISORY SRL, registrační kód 13204347, zaevidovaný v obchodním rejstříku pod číslem J40/6657/2000, Șos. București – Ploiești nr. 69-71, sector 1, București, România, právně zastoupený Cristianem Șerbanem Toaderen, osobní doklad č. 687411, série RR, vydaným S.P.C.L.E.P., sector 4, dne 22. června 2010 |
| Rozhodné právo | Rumunsko

  mimořádné nařízení vlády č. 93/2012 o zřízení, organizaci a fungování orgánů finančního dozoru, potvrzené a pozměněné zákonem č. 113/2013 (ve znění pozdějších předpisů);
  zákon č. 503/2004 o reorganizaci, insolvenci, organizaci a dobrovolné likvidaci v pojišťovnictví (nově zveřejněný);
  zákon č. 32/2000 o pojišťovnictví a pojišťovacím dozoru (ve znění pozdějších předpisů);
  nařízení předsedy komise finančního dozoru č. 3122 ze dne 21. září 2005 o schválení ustanovení týkajících se práv, povinností a pravomocí zvláštního správce |

Pojišťovna

Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA S.A., se sídlem str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sector 3, București, România, zaevidovaná v obchodním rejstříku pod č. J40/305/1991, registrační kód 330904, registrace v registru pojišťoven pod číslem RA-005 dne 10. dubna 2003.

Datum, vstup v platnost a povaha rozhodnutí

Rozhodnutí č. 42 ze dne 18. února 2014 o reorganizačním opatření týkajícím se nucené správy u společnosti Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA S.A.

Příslušné orgány

Orgán finančního dozoru (A.S.F) se sídlem v București, Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București, România

Orgány dozoru

Orgán finančního dozoru (A.S.F) se sídlem v Bukurešti, Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București, România

Jmenovaný správce

KPMG ADVISORY SRL, registrační kód 13204347, zaevidovaný v obchodním rejstříku pod číslem J40/6657/2000, Șos. București – Ploiești nr. 69-71, sector 1, București, România, právně zastoupený Cristianem Șerbanem Toaderen, osobní doklad č. 687411, série RR, vydaným S.P.C.L.E.P., sector 4, dne 22. června 2010

Rozhodné právo

Rumunsko

mimořádné nařízení vlády č. 93/2012 o zřízení, organizaci a fungování orgánů finančního dozoru, potvrzené a pozměněné zákonem č. 113/2013 (ve znění pozdějších předpisů);

zákon č. 503/2004 o reorganizaci, insolvenci, organizaci a dobrovolné likvidaci v pojišťovnictví (nově zveřejněný);

zákon č. 32/2000 o pojišťovnictví a pojišťovacím dozoru (ve znění pozdějších předpisů);

nařízení předsedy komise finančního dozoru č. 3122 ze dne 21. září 2005 o schválení ustanovení týkajících se práv, povinností a pravomocí zvláštního správce

---

V Oznámení

SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ

Evropská komise

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/20 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/20

---

Odborné vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti právních předpisů EU upravujících hospodářskou soutěž a soudní spolupráce mezi soudci jednotlivých států

(2014/C 160/10)

Nová výzva k předkládání návrhů na odborné vzdělávání soudců jednotlivých států v oblasti právních předpisů EU upravujících hospodářskou soutěž a soudní spolupráce mezi soudci jednotlivých států byla publikována na webových stránkách: http://ec.europa.eu/competition/calls/proposals_open.html

Lhůta k podání přihlášek je: 29. srpna 2014.

---

Tiskové opravy

| 27.5.2014 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 160/21 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 160/21

---

Oprava zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele ve dnech 9. a 10. prosince 2013

(
  Úřední věstník Evropské unie C 376 ze dne 21. prosince 2013
  )

(2014/C 160/11)

Titulní strana, obsah a strana 3, název:

místo:

„Zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele ve dnech 9. a 10. prosince 2013“,

má být:

má být

„Závěry Rady o procesu úvah o moderních, pružných a udržitelných systémech zdravotní péče“.

---