# Επίσημη Εφημερίδα C 160/2014

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 57ό έτος27 Μαΐου 2014 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

57ό έτος27 Μαΐου 2014

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2014/C 160/01 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.7162 — INEOS / SSG Solvents Business) (
  1
  ) | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2014/C 160/01

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.7162 — INEOS / SSG Solvents Business) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2014/C 160/02 | Ισοτιμίες του ευρώ | 2 |
| 2014/C 160/03 | Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία | 3 |
| 2014/C 160/04 | Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία | 4 |
| 2014/C 160/05 | Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία | 5 |
| 2014/C 160/06 | Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων εκδοθείσα κατά τη συνεδρίαση, της 25ης Απριλίου 2012, σχετικά με σχέδιο απόφασης για την Υπόθεση M.6286 Südzucker / ED&F Man — Εισηγήτρια: Ισπανία | 6 |
| 2014/C 160/07 | Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Südzucker / ED&F Man (M.6286) | 8 |
| 2014/C 160/08 | Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 16ης Μαΐου 2012, με την οποία μια πράξη συγκέντρωσης κηρύσσεται συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (Υπόθεση M.6286 — Südzucker / ED & F MAN) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 3145 τελικό]
   (
  1
  ) | 11 |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ |
| 2014/C 160/09 | Μέτρα εξυγίανσης — Απόφαση για τη λήψη μέτρου εξυγίανσης έναντι της Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA | 19 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2014/C 160/02

Ισοτιμίες του ευρώ

2

2014/C 160/03

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

3

2014/C 160/04

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

4

2014/C 160/05

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

5

2014/C 160/06

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων εκδοθείσα κατά τη συνεδρίαση, της 25ης Απριλίου 2012, σχετικά με σχέδιο απόφασης για την Υπόθεση M.6286 Südzucker / ED&F Man — Εισηγήτρια: Ισπανία

6

2014/C 160/07

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Südzucker / ED&F Man (M.6286)

8

2014/C 160/08

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 16ης Μαΐου 2012, με την οποία μια πράξη συγκέντρωσης κηρύσσεται συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (Υπόθεση M.6286 — Südzucker / ED & F MAN) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 3145 τελικό]
   (
  1
  )

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 3145 τελικό]

1

11

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

2014/C 160/09

Μέτρα εξυγίανσης — Απόφαση για τη λήψη μέτρου εξυγίανσης έναντι της Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA

19

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2014/C 160/10 | Επιμόρφωση εθνικών δικαστών στο ευρωπαϊκό δίκαιο του ανταγωνισμού και δικαστική συνεργασία μεταξύ εθνικών δικαστών | 20 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2014/C 160/10

Επιμόρφωση εθνικών δικαστών στο ευρωπαϊκό δίκαιο του ανταγωνισμού και δικαστική συνεργασία μεταξύ εθνικών δικαστών

20

---

| | Διορθωτικά |
| --- | --- |
| 2014/C 160/11 | Διορθωτικό στο Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές, 9 και 10 Δεκεμβρίου 2013 ( ΕΕ C 376 της 21.12.2013 ) | 21 |

Διορθωτικά

2014/C 160/11

Διορθωτικό στο Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές, 9 και 10 Δεκεμβρίου 2013 ( ΕΕ C 376 της 21.12.2013 )

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/1

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.7162 — INEOS / SSG Solvents Business)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2014/C 160/01)

Στις 5 Μαΐου 2014, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνον στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου για τον ανταγωνισμό της Επιτροπής (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων, και ημερομηνιών και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου για τον ανταγωνισμό της Επιτροπής (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων, και ημερομηνιών και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) με αριθμό εγγράφου 32014M7162. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) με αριθμό εγγράφου 32014M7162. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/2 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/2

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

26 Μαΐου 2014

(2014/C 160/02)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,3635 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 138,97 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4637 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,80990 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 9,0371 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,2210 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 8,1245 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 27,421 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 302,77 |
| LTL | λιθουανικό λίτας | 3,4528 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,1550 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,4075 |
| TRY | τουρκική λίρα | 2,8467 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,4761 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,4812 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 10,5718 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,5955 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,7085 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 396,64 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 14,1090 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 8,5071 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,5915 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 15 787,45 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,3768 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 59,568 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 46,6175 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 44,432 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 3,0288 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 17,5305 |
| INR | ινδική ρουπία | 80,0579 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,3635

JPY

ιαπωνικό γιεν

138,97

DKK

δανική κορόνα

7,4637

GBP

λίρα στερλίνα

0,80990

SEK

σουηδική κορόνα

9,0371

CHF

ελβετικό φράγκο

1,2210

ISK

ισλανδική κορόνα

NOK

νορβηγική κορόνα

8,1245

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

27,421

HUF

ουγγρικό φιορίνι

302,77

LTL

λιθουανικό λίτας

3,4528

PLN

πολωνικό ζλότι

4,1550

RON

ρουμανικό λέου

4,4075

TRY

τουρκική λίρα

2,8467

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,4761

CAD

δολάριο Καναδά

1,4812

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

10,5718

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,5955

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,7085

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 396,64

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

14,1090

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

8,5071

HRK

κροατική κούνα

7,5915

IDR

ρουπία Ινδονησίας

15 787,45

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,3768

PHP

πέσο Φιλιππινών

59,568

RUB

ρωσικό ρούβλι

46,6175

THB

ταϊλανδικό μπατ

44,432

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

3,0288

MXN

πέσο Μεξικού

17,5305

INR

ινδική ρουπία

80,0579

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/3 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/3

---

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

(2014/C 160/03)

Τα κέρματα ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία συνιστούν νόμιμο χρήμα σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ. Προκειμένου να πληροφορήσει το κοινό και όσους χρησιμοποιούν τα κέρματα, η Επιτροπή δημοσιεύει περιγραφή των σχεδίων όλων των νέων κερμάτων (1). Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 2009 (2), επιτρέπεται στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και στις χώρες που έχουν συνάψει νομισματική συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση για την έκδοση κερμάτων ευρώ να εκδίδουν ορισμένο αριθμό αναμνηστικών κερμάτων ευρώ προοριζόμενων για κυκλοφορία, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις, και ιδίως ότι πρόκειται μόνο για κέρματα των 2 ευρώ. Τα εν λόγω κέρματα έχουν τεχνικά χαρακτηριστικά ίδια με εκείνα των υπολοίπων κερμάτων των 2 ευρώ, αλλά στην εθνική τους όψη εμφαίνεται ένα αναμνηστικό σχέδιο με υψηλή συμβολική αξία, εθνικής ή ευρωπαϊκής εμβέλειας.

Χώρα έκδοσης
  : Ιταλία

Αναμνηστικό θέμα
  : Η 200ή επέτειος από την ίδρυση του σώματος των καραμπινιέρων (Arma dei Carabinieri).

Περιγραφή του σχεδίου
  : Το σχέδιο απεικονίζει εκδοχή του γλυπτού «Pattuglia di Carabinieri nella tormenta» που φιλοτεχνήθηκε το 1973 από τον Antonio Berti· στη δεξιά πλευρά, επάλληλα γράμματα του μονογράμματος της ιταλικής δημοκρατίας «RI»/2014· στα αριστερά, 1814· στην επάνω πλευρά, επάλληλα γράμματα R (μονόγραμμα του νομισματοκοπείου της Ρώμης)· στην κάτω πλευρά, τα αρχικά «LDS» (τα αρχικά της καλλιτέχνιδος Luciana De Simoni)/CARABINIERI.

Στον εξωτερικό δακτύλιο του κέρματος απεικονίζονται τα 12 αστέρια της ευρωπαϊκής σημαίας.

Αριθμός κερμάτων της έκδοσης
  :

Ημερομηνία έκδοσης
  : Ιούνιος 2014

---

(1)  Βλέπε ΕΕ C 373 της 28.12.2001, σ. 1, όπου απεικονίζονται όλες οι εθνικές όψεις των κερμάτων που εκδόθηκαν το 2002.

(2)  Βλέπε τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, της 10ης Φεβρουαρίου 2009, και τη σύσταση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις εθνικές όψεις και την έκδοση των κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία (ΕΕ L 9 της 14.1.2009, σ. 52).

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/4 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/4

---

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

(2014/C 160/04)

Τα κέρματα ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία συνιστούν νόμιμο χρήμα σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ. Προκειμένου να πληροφορήσει το κοινό και όσους χρησιμοποιούν τα κέρματα, η Επιτροπή δημοσιεύει περιγραφή των σχεδίων όλων των νέων κερμάτων (1). Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 2009 (2), επιτρέπεται στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και στις χώρες που έχουν συνάψει νομισματική συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση για την έκδοση κερμάτων ευρώ να εκδίδουν ορισμένο αριθμό αναμνηστικών κερμάτων ευρώ προοριζόμενων για κυκλοφορία, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις, και ιδίως ότι πρόκειται μόνο για κέρματα των 2 ευρώ. Τα εν λόγω κέρματα έχουν τεχνικά χαρακτηριστικά ίδια με εκείνα των υπολοίπων κερμάτων των 2 ευρώ, αλλά στην εθνική τους όψη εμφαίνεται ένα αναμνηστικό σχέδιο με υψηλή συμβολική αξία, εθνικής ή ευρωπαϊκής εμβέλειας.

Χώρα έκδοσης
  : Ιταλία

Αναμνηστικό θέμα
  : Η 450ή επέτειος γέννησης του Galileo Galilei (γεννήθηκε το 1564).

Περιγραφή του σχεδίου
  : Το σχέδιο απεικονίζει την κεφαλή του Galileo Galilei όπως εμφαίνεται στον πίνακα του Justus Sustermans, 1636 (Φλωρεντία, Galleria degli Uffizi)· επί της οποίας εμφαίνεται, ημικυκλικά, στο άνω μέρος, η ένδειξη: GALILEO GALILEI· στα δεξιά, επάλληλα γράμματα R (μονόγραμμα του νομισματοκοπείου της Ρώμης) / αστρονομικό τηλεσκόπιο / «C.M.» (αρχικά της καλλιτέχνιδος Claudia Momoni)· στα αριστερά, επάλληλα γράμματα της Ιταλικής Δημοκρατίας, ήτοι μονόγραμμα «RI»· στο κάτω μέρος εμφαίνεται η χρονολογία «1564-2014».

Στον εξωτερικό δακτύλιο του κέρματος απεικονίζονται τα 12 αστέρια της ευρωπαϊκής σημαίας.

Αριθμός κερμάτων της έκδοσης
  :

Ημερομηνία έκδοσης
  : Ιούνιος 2014

---

(1)  Βλέπε ΕΕ C 373 της 28.12.2001, σ. 1, όπου απεικονίζονται όλες οι εθνικές όψεις των κερμάτων που εκδόθηκαν το 2002.

(2)  Βλέπε τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, της 10ης Φεβρουαρίου 2009, και τη σύσταση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις εθνικές όψεις και την έκδοση των κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία (ΕΕ L 9 της 14.1.2009, σ. 52).

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/5 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/5

---

Νέα εθνική όψη κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία

(2014/C 160/05)

Τα κέρματα ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία αποτελούν νόμιμο υποχρεωτικό μέσο πληρωμής σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ. Προκειμένου να πληροφορήσει το κοινό και όσους χρησιμοποιούν τα κέρματα, η Επιτροπή δημοσιεύει περιγραφή των σχεδίων όλων των νέων κερμάτων (1). Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Φεβρουαρίου 2009 (2), επιτρέπεται στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και στις χώρες που έχουν συνάψει νομισματική συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Ένωση για την έκδοση κερμάτων ευρώ να εκδίδουν ορισμένο αριθμό αναμνηστικών κερμάτων ευρώ προοριζόμενων για κυκλοφορία υπό τον όρο, μεταξύ άλλων, ότι πρόκειται μόνο για κέρματα των 2 ευρώ. Τα εν λόγω κέρματα έχουν τεχνικά χαρακτηριστικά ίδια με εκείνα των υπόλοιπων κερμάτων των 2 ευρώ, αλλά στην εθνική τους όψη εμφαίνεται ένα αναμνηστικό σχέδιο με υψηλή συμβολική αξία, εθνικής ή ευρωπαϊκής εμβέλειας.

Χώρα έκδοσης
  : Βέλγιο

Αναμνηστικό θέμα
  : Συμπλήρωση εκατονταετίας από την έναρξη του πολέμου 1914-1918

Περιγραφή του σχεδίου
  : Στο εσωτερικό μέρος του κέρματος και επάνω από το σημείο όπου αναγράφονται τα έτη 2014-18, απεικονίζεται μια παπαρούνα. Κάτω από την αναγραφή των ετών υπάρχει η ένδειξη «The Great War Centenary», κάτω από την οποία εμφαίνονται τα διακριτικά του διευθυντή του νομισματοκοπείου και το σήμα του νομισματοκοπείου Βρυξελλών, μία κρανοφόρος κεφαλή του αρχαγγέλου Μιχαήλ. Η ονομασία της χώρας στις τρεις επίσημες γλώσσες της «BELGIE — BELGIQUE — BELGIEN» αναγράφεται κεντρικά στο επάνω μέρος το κέρματος.

Στον εξωτερικό δακτύλιο του κέρματος απεικονίζονται τα δώδεκα αστέρια της ευρωπαϊκής σημαίας.

Αριθμός κερμάτων της έκδοσης
  : 1,75 εκατ.

Ημερομηνία έκδοσης
  : Απρίλιος 2014

---

(1)  Βλέπε ΕΕ C 373 της 28.12.2001, σ. 1, όπου απεικονίζονται όλες οι εθνικές όψεις των κερμάτων που εκδόθηκαν το 2002.

(2)  Βλέπε τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, της 10ης Φεβρουαρίου 2009, και τη σύσταση της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις εθνικές όψεις και την έκδοση των κερμάτων ευρώ που προορίζονται για κυκλοφορία (ΕΕ L 9 της 14.1.2009, σ. 52).

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/6 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/6

---

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων εκδοθείσα κατά τη συνεδρίαση της 25ης Απριλίου 2012 σχετικά με σχέδιο απόφασης για την Υπόθεση M.6286 Südzucker / ED&F Man

Εισηγήτρια: Ισπανία

(2014/C 160/06)

| 1. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του κανονισμού αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του κανονισμού αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου.

| 2. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη έχει κοινοτική διάσταση κατά την έννοια του κανονισμού αριθ. 139/2004. |
| --- | --- |

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα πράξη έχει κοινοτική διάσταση κατά την έννοια του κανονισμού αριθ. 139/2004.

| 3. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας πράξης, οι σχετικές αγορές προϊόντων ορίζονται ως εξής:






  α) | χωριστές αγορές για 1) την προμήθεια της λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και 2) για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης, |
| --- | --- | --- |

3.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας πράξης, οι σχετικές αγορές προϊόντων ορίζονται ως εξής:

α)

χωριστές αγορές για 1) την προμήθεια της λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και 2) για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης,

| β) | χωριστή αγορά για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου και για την προμήθεια ζαχαρότευτλων, ενώ, εντός του εφοδιασμού ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου, μια περαιτέρω διάκριση μεταξύ της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο και της μη προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο μπορεί να παραμείνει ανοικτή στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

β)

χωριστή αγορά για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου και για την προμήθεια ζαχαρότευτλων, ενώ, εντός του εφοδιασμού ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου, μια περαιτέρω διάκριση μεταξύ της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο και της μη προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο μπορεί να παραμείνει ανοικτή στην παρούσα υπόθεση,

| γ) | αγορά μελάσας, όπου η περαιτέρω διάκριση μεταξύ μελάσας ζαχαροτεύτλων και μελάσας ζαχαροκάλαμου μπορεί να παραμείνει ανοικτή στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

γ)

αγορά μελάσας, όπου η περαιτέρω διάκριση μεταξύ μελάσας ζαχαροτεύτλων και μελάσας ζαχαροκάλαμου μπορεί να παραμείνει ανοικτή στην παρούσα υπόθεση,

| δ) | αγορά βιοαιθανόλης, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

δ)

αγορά βιοαιθανόλης, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση,

| ε) | αγορά βιοκαυσίμων, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

ε)

αγορά βιοκαυσίμων, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση,

| στ) | αγορά ζωοτροφών, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

στ)

αγορά ζωοτροφών, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση,

| ζ) | αγορά βινάσσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση. |
| --- | --- |

ζ)

αγορά βινάσσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση.

| 4. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας πράξης, οι συναφείς γεωγραφικές αγορές ορίζονται ως εξής:






  α) | εθνικές αγορές για 1) την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και 2) για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης στην Ιταλία, |
| --- | --- | --- |

4.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, για τον σκοπό της αξιολόγησης της παρούσας πράξης, οι συναφείς γεωγραφικές αγορές ορίζονται ως εξής:

α)

εθνικές αγορές για 1) την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και 2) για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης στην Ιταλία,

| β) | εθνικές αγορές για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης στην Ελλάδα, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

β)

εθνικές αγορές για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία και για την προμήθεια λευκής ζάχαρης προς τους εμπόρους λιανικής πώλησης στην Ελλάδα, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς στην παρούσα υπόθεση,

| γ) | αγορά που καλύπτει τουλάχιστον τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) και θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει τις κυριότερες χώρες που προμηθεύουν ακατέργαστη ζάχαρη ζαχαροκάλαμου με όρους CXL (μέρος της συμφωνίας ΓΣΔΕ) και έκτακτες δασμολογικές ποσοστώσεις («ΔΠ») όσον αφορά την προμήθεια προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

γ)

αγορά που καλύπτει τουλάχιστον τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) και τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) και θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει τις κυριότερες χώρες που προμηθεύουν ακατέργαστη ζάχαρη ζαχαροκάλαμου με όρους CXL (μέρος της συμφωνίας ΓΣΔΕ) και έκτακτες δασμολογικές ποσοστώσεις («ΔΠ») όσον αφορά την προμήθεια προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς στην παρούσα υπόθεση,

| δ) | αγορά ΕΟΧ ή εθνική αγορά μελάσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση, |
| --- | --- |

δ)

αγορά ΕΟΧ ή εθνική αγορά μελάσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση,

| ε) | αγορά ΕΟΧ βιοαιθανόλης, βιοκαυσίμων, ζωοτροφών και βινάσσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση. |
| --- | --- |

ε)

αγορά ΕΟΧ βιοαιθανόλης, βιοκαυσίμων, ζωοτροφών και βινάσσας, όπου δεν είναι αναγκαίο να δοθεί ο ακριβής ορισμός της γεωγραφικής αγοράς του προϊόντος στην παρούσα υπόθεση.

| 5. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής στην αγορά για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία στην Ιταλία. |
| --- | --- |

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής στην αγορά για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία στην Ιταλία.

| 6. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής στις ακόλουθες αγορές:






  α) | όλες τις αγορές προμήθειας λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία εκτός από εκείνη που αναφέρεται στο προηγούμενο σημείο 5, |
| --- | --- | --- |

6.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν είναι πιθανό να οδηγήσει σε σημαντική παρακώλυση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής στις ακόλουθες αγορές:

α)

όλες τις αγορές προμήθειας λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία εκτός από εκείνη που αναφέρεται στο προηγούμενο σημείο 5,

| β) | όλες τις αγορές προμήθειας λευκής ζάχαρης σε εμπόρους λιανικής πώλησης, |
| --- | --- |

β)

όλες τις αγορές προμήθειας λευκής ζάχαρης σε εμπόρους λιανικής πώλησης,

| γ) | όλες τις αγορές προμήθειας ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου στην ΕΕ, |
| --- | --- |

γ)

όλες τις αγορές προμήθειας ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου στην ΕΕ,

| δ) | όλες τις αγορές προμήθειας μελάσας, |
| --- | --- |

δ)

όλες τις αγορές προμήθειας μελάσας,

| ε) | όλες τις αγορές προμήθειας βιοαιθανόλης, |
| --- | --- |

ε)

όλες τις αγορές προμήθειας βιοαιθανόλης,

| στ) | όλες τις αγορές προμήθειας βιοκαυσίμων, |
| --- | --- |

στ)

όλες τις αγορές προμήθειας βιοκαυσίμων,

| ζ) | όλες τις αγορές προμήθειας ζωοτροφών, |
| --- | --- |

ζ)

όλες τις αγορές προμήθειας ζωοτροφών,

| η) | όλες τις αγορές προμήθειας βινάσσας. |
| --- | --- |

η)

όλες τις αγορές προμήθειας βινάσσας.

| 7. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι δεσμεύσεις επαρκούν για την άρση των σημαντικών εμποδίων στον ανταγωνισμό στην αγορά για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία στην Ιταλία. |
| --- | --- |

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι δεσμεύσεις επαρκούν για την άρση των σημαντικών εμποδίων στον ανταγωνισμό στην αγορά για την προμήθεια λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία στην Ιταλία.

| 8. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθούν πλήρως οι δεσμεύσεις που προτάθηκαν από τα μέρη, και λαμβανομένων υπόψη όλων των δεσμεύσεων, η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν παρακωλύει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής. |
| --- | --- |

8.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, υπό την προϋπόθεση ότι θα τηρηθούν πλήρως οι δεσμεύσεις που προτάθηκαν από τα μέρη, και λαμβανομένων υπόψη όλων των δεσμεύσεων, η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν παρακωλύει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος αυτής.

| 9. | Η συμβουλευτική επιτροπή ζητά από την Επιτροπή να ληφθούν υπόψη όλα τα λοιπά θέματα που συζητήθηκαν. |
| --- | --- |

9.

Η συμβουλευτική επιτροπή ζητά από την Επιτροπή να ληφθούν υπόψη όλα τα λοιπά θέματα που συζητήθηκαν.

| 10. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 και του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων και του άρθρου 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. |
| --- | --- |

10.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά και τη συμφωνία για τον ΕΟΧ βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 και του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων και του άρθρου 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/8 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/8

---

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων (1)

Südzucker / ED&F Man

(M.6286)

(2014/C 160/07)

1.   ΙΣΤΟΡΙΚΟ

| 1. | Στις 19 Σεπτεμβρίου 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 (2) του Συμβουλίου («κανονισμός συγκεντρώσεων»), με την οποία η Südzucker Holding GmbH, που ελέγχεται από την Südzucker Mannheim/Ochsenfurt (το «κοινοποιούν μέρος»), αποκτά τον έλεγχο, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, της ED&F Man Holding Limited («EDFM»), με αγορά μετοχών. (Το κοινοποιούν μέρος και η EDFM αναφέρονται ως «τα μέρη».) |
| --- | --- |

1.

Στις 19 Σεπτεμβρίου 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 (2) του Συμβουλίου («κανονισμός συγκεντρώσεων»), με την οποία η Südzucker Holding GmbH, που ελέγχεται από την Südzucker Mannheim/Ochsenfurt (το «κοινοποιούν μέρος»), αποκτά τον έλεγχο, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, της ED&F Man Holding Limited («EDFM»), με αγορά μετοχών. (Το κοινοποιούν μέρος και η EDFM αναφέρονται ως «τα μέρη».)

2.   ΓΡΑΠΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| 2. | Κατά την πρώτη φάση, η Επιτροπή διατύπωσε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της συγκέντρωσης με την εσωτερική αγορά. Ως εκ τούτου, στις 9 Νοεμβρίου 2011, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

2.

Κατά την πρώτη φάση, η Επιτροπή διατύπωσε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της συγκέντρωσης με την εσωτερική αγορά. Ως εκ τούτου, στις 9 Νοεμβρίου 2011, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

| 3. | Στις 24 Ιανουαρίου 2012, τα μέρη πρότειναν την ανάληψη επίσημης δέσμευσης να εκχωρήσουν όλες τις μετοχές που κατείχε η EDFM σε διυλιστήριο στο Brindisi της Ιταλίας («SRB»), το οποίο αποτελεί κοινοπραξία 50 % - 50 % με τη Società Fondiaria Industriale Romagnola S.p.A. («SFIR»), και να μεταβιβάσουν στην SRB τρεις υφιστάμενες συμβάσεις για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου. Τα μέρη δεσμεύθηκαν επίσης, σε περίπτωση μη μεταβίβασης των συμβάσεων, να προμηθεύουν ή να εξασφαλίσουν στην SRB την προμήθεια των ποσοτήτων ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου που αντιστοιχούν στις συμβάσεις σε λογικές τρέχουσες τιμές της αγοράς, σύμφωνα με τις πρακτικές που εφαρμόζονται στο σύνολο του συγκεκριμένου κλάδου. Μετά από έρευνα αγοράς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι προταθείσες δεσμεύσεις δεν θα εξαλείψουν εντελώς τα προβλήματα ανταγωνισμού που διαπιστώθηκαν και προέβη στην έκδοση κοινοποίησης αιτιάσεων. |
| --- | --- |

3.

Στις 24 Ιανουαρίου 2012, τα μέρη πρότειναν την ανάληψη επίσημης δέσμευσης να εκχωρήσουν όλες τις μετοχές που κατείχε η EDFM σε διυλιστήριο στο Brindisi της Ιταλίας («SRB»), το οποίο αποτελεί κοινοπραξία 50 % - 50 % με τη Società Fondiaria Industriale Romagnola S.p.A. («SFIR»), και να μεταβιβάσουν στην SRB τρεις υφιστάμενες συμβάσεις για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου. Τα μέρη δεσμεύθηκαν επίσης, σε περίπτωση μη μεταβίβασης των συμβάσεων, να προμηθεύουν ή να εξασφαλίσουν στην SRB την προμήθεια των ποσοτήτων ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου που αντιστοιχούν στις συμβάσεις σε λογικές τρέχουσες τιμές της αγοράς, σύμφωνα με τις πρακτικές που εφαρμόζονται στο σύνολο του συγκεκριμένου κλάδου. Μετά από έρευνα αγοράς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι προταθείσες δεσμεύσεις δεν θα εξαλείψουν εντελώς τα προβλήματα ανταγωνισμού που διαπιστώθηκαν και προέβη στην έκδοση κοινοποίησης αιτιάσεων.

| 4. | Η κοινοποίηση αιτιάσεων εστάλη στο κοινοποιούν μέρος στις 14 Φεβρουαρίου 2012. Η προθεσμία απάντησης ήταν η 28η Φεβρουαρίου 2012. |
| --- | --- |

4.

Η κοινοποίηση αιτιάσεων εστάλη στο κοινοποιούν μέρος στις 14 Φεβρουαρίου 2012. Η προθεσμία απάντησης ήταν η 28η Φεβρουαρίου 2012.

| 5. | Στην κοινοποίηση αιτιάσεων αναφέρεται ότι, σύμφωνα με τα προκαταρκτικά πορίσματα της Επιτροπής, η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση θα οδηγήσει στη δημιουργία δεσπόζουσας θέσης στην αγορά προμήθειας λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία της Ιταλίας. Σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα, στην κοινοποίηση αιτιάσεων διαπιστώνεται ότι υπάρχει σημαντικός κίνδυνος μη μεταβίβασης των συμβάσεων για την ακατέργαστη ζάχαρη ζαχαροκάλαμου και ότι η εναλλακτική λύση που προτείνεται από την EDFM είναι ανεπαρκής για να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα της SRB. |
| --- | --- |

5.

Στην κοινοποίηση αιτιάσεων αναφέρεται ότι, σύμφωνα με τα προκαταρκτικά πορίσματα της Επιτροπής, η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση θα οδηγήσει στη δημιουργία δεσπόζουσας θέσης στην αγορά προμήθειας λευκής ζάχαρης στη μεταποιητική βιομηχανία της Ιταλίας. Σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα, στην κοινοποίηση αιτιάσεων διαπιστώνεται ότι υπάρχει σημαντικός κίνδυνος μη μεταβίβασης των συμβάσεων για την ακατέργαστη ζάχαρη ζαχαροκάλαμου και ότι η εναλλακτική λύση που προτείνεται από την EDFM είναι ανεπαρκής για να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα της SRB.

| 6. | Στις 28 Φεβρουαρίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν κοινές γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με την κοινοποίηση αιτιάσεων και ζήτησαν επίσημη ακρόαση. Επιπλέον, η EDFM υπέβαλε χωριστές παρατηρήσεις σχετικά με ορισμένα έγγραφα του φακέλου της Επιτροπής που αφορούν την SRB, για τα οποία χορηγήθηκε πρόσβαση στην EDFM (3) και τα οποία ήταν εμπιστευτικά έναντι του κοινοποιούντος μέρους. |
| --- | --- |

6.

Στις 28 Φεβρουαρίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν κοινές γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με την κοινοποίηση αιτιάσεων και ζήτησαν επίσημη ακρόαση. Επιπλέον, η EDFM υπέβαλε χωριστές παρατηρήσεις σχετικά με ορισμένα έγγραφα του φακέλου της Επιτροπής που αφορούν την SRB, για τα οποία χορηγήθηκε πρόσβαση στην EDFM (3) και τα οποία ήταν εμπιστευτικά έναντι του κοινοποιούντος μέρους.

Πρόσβαση στον φάκελο

| 7. | Πρόσβαση στον φάκελο χορηγήθηκε στο κοινοποιούν μέρος στις 15 Φεβρουαρίου 2012. Αιτήσεις για συμπληρωματική πρόσβαση στον φάκελο υποβλήθηκαν από τα μέρη στις 20, 21 και 23 Φεβρουαρίου 2012. |
| --- | --- |

7.

Πρόσβαση στον φάκελο χορηγήθηκε στο κοινοποιούν μέρος στις 15 Φεβρουαρίου 2012. Αιτήσεις για συμπληρωματική πρόσβαση στον φάκελο υποβλήθηκαν από τα μέρη στις 20, 21 και 23 Φεβρουαρίου 2012.

| 8. | Όλες οι αιτήσεις των μερών για συμπληρωματική πρόσβαση στον φάκελο εξετάστηκαν από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού. Δεδομένου ότι δεν έλαβα καμία καταγγελία από την πλευρά των μερών, θεωρώ ότι τα δικονομικά τους δικαιώματα όσον αφορά την πρόσβαση στον φάκελο έχουν τηρηθεί. |
| --- | --- |

8.

Όλες οι αιτήσεις των μερών για συμπληρωματική πρόσβαση στον φάκελο εξετάστηκαν από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού. Δεδομένου ότι δεν έλαβα καμία καταγγελία από την πλευρά των μερών, θεωρώ ότι τα δικονομικά τους δικαιώματα όσον αφορά την πρόσβαση στον φάκελο έχουν τηρηθεί.

Ενδιαφερόμενοι τρίτοι

| 9. | Στις 21 Φεβρουαρίου 2012, δέχτηκα αίτηση ακρόασης εκ μέρους της SFIR ως τρίτου ενδιαφερομένου σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Η SFIR έδειξε επαρκές συμφέρον για τη διαδικασία, δεδομένου ότι τα διορθωτικά μέτρα που είχε προτείνει η EDFM είναι πιθανό να επηρεάσουν την ανταγωνιστική της θέση στη σχετική αγορά και ότι η SFIR διατύπωσε ορισμένες γραπτές παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας. Στις 29 Φεβρουαρίου 2012, μετά από αίτημα των διαδίκων για επίσημη ακρόαση, ανακοίνωσα στη SFIR την απόφασή μου να της επιτρέψω να εκφράσει τις απόψεις της σε επίσημη ακρόαση. |
| --- | --- |

9.

Στις 21 Φεβρουαρίου 2012, δέχτηκα αίτηση ακρόασης εκ μέρους της SFIR ως τρίτου ενδιαφερομένου σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Η SFIR έδειξε επαρκές συμφέρον για τη διαδικασία, δεδομένου ότι τα διορθωτικά μέτρα που είχε προτείνει η EDFM είναι πιθανό να επηρεάσουν την ανταγωνιστική της θέση στη σχετική αγορά και ότι η SFIR διατύπωσε ορισμένες γραπτές παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας. Στις 29 Φεβρουαρίου 2012, μετά από αίτημα των διαδίκων για επίσημη ακρόαση, ανακοίνωσα στη SFIR την απόφασή μου να της επιτρέψω να εκφράσει τις απόψεις της σε επίσημη ακρόαση.

3.   ΠΡΟΦΟΡΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Αίτηση για ακρόαση κεκλεισμένων των θυρών

| 10. | Την 1η Μαρτίου 2012, τα μέρη ζήτησαν ακρόαση κεκλεισμένων των θυρών όσον αφορά ορισμένα τμήματα των παρουσιάσεών τους σχετικά με τις επιπτώσεις της συγκέντρωσης στην ιταλική αγορά και τα διορθωτικά μέτρα, με την αιτιολογία ότι οι φορείς της αγοράς θα έχουν πρόσβαση σε ευαίσθητες πληροφορίες. |
| --- | --- |

10.

Την 1η Μαρτίου 2012, τα μέρη ζήτησαν ακρόαση κεκλεισμένων των θυρών όσον αφορά ορισμένα τμήματα των παρουσιάσεών τους σχετικά με τις επιπτώσεις της συγκέντρωσης στην ιταλική αγορά και τα διορθωτικά μέτρα, με την αιτιολογία ότι οι φορείς της αγοράς θα έχουν πρόσβαση σε ευαίσθητες πληροφορίες.

| 11. | Απέρριψα το αίτημα αυτό για τους ακόλουθους λόγους. Πρώτον, ενημέρωσα τα μέρη ότι το μοναδικό ενδιαφερόμενο τρίτο πρόσωπο που παρακολουθεί την επίσημη ακρόαση ήταν η SFIR. Δεύτερον, το επιχείρημα των μερών ότι οι ανταγωνιστές δεν θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τις αντίστοιχες θέσεις των μερών στη σχετική αγορά αποτελεί επιχείρημα το οποίο θα μπορούσε επίσης να προβληθεί για οποιαδήποτε επίσημη ακρόαση σε οποιαδήποτε υπόθεση συγκεντρώσεων. Εάν γινόταν δεκτό, θα έχανε την έννοιά του το άρθρο 13 της απόφασης 2011/695. Τρίτον, η SFIR, ως εταίρος της EDFM στην κοινοπραξία SRB, γνώριζε τις εμπορικές πληροφορίες της EDFM σχετικά με την προμήθεια ζάχαρης στην Ιταλία. Επομένως, δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην έχει πρόσβαση η SFIR στις πληροφορίες του κοινοποιούντος μέρους οι οποίες θα μπορούσαν να συζητηθούν παρουσία της EDFM. Επιπλέον, όσον αφορά την πρόταση διορθωτικών μέτρων, η SFIR γνώριζε το περιεχόμενό της, διότι της είχε χορηγηθεί πρόσβαση σε μια σχεδόν οριστική εκδοχή της. Τέλος, τόσο η SFIR όσο και η EDFM είναι συμβαλλόμενα μέρη της κύριας σύμβασης που καλύπτεται από τα διορθωτικά μέτρα (της σύμβασης «Mitra»). |
| --- | --- |

11.

Απέρριψα το αίτημα αυτό για τους ακόλουθους λόγους. Πρώτον, ενημέρωσα τα μέρη ότι το μοναδικό ενδιαφερόμενο τρίτο πρόσωπο που παρακολουθεί την επίσημη ακρόαση ήταν η SFIR. Δεύτερον, το επιχείρημα των μερών ότι οι ανταγωνιστές δεν θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τις αντίστοιχες θέσεις των μερών στη σχετική αγορά αποτελεί επιχείρημα το οποίο θα μπορούσε επίσης να προβληθεί για οποιαδήποτε επίσημη ακρόαση σε οποιαδήποτε υπόθεση συγκεντρώσεων. Εάν γινόταν δεκτό, θα έχανε την έννοιά του το άρθρο 13 της απόφασης 2011/695. Τρίτον, η SFIR, ως εταίρος της EDFM στην κοινοπραξία SRB, γνώριζε τις εμπορικές πληροφορίες της EDFM σχετικά με την προμήθεια ζάχαρης στην Ιταλία. Επομένως, δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην έχει πρόσβαση η SFIR στις πληροφορίες του κοινοποιούντος μέρους οι οποίες θα μπορούσαν να συζητηθούν παρουσία της EDFM. Επιπλέον, όσον αφορά την πρόταση διορθωτικών μέτρων, η SFIR γνώριζε το περιεχόμενό της, διότι της είχε χορηγηθεί πρόσβαση σε μια σχεδόν οριστική εκδοχή της. Τέλος, τόσο η SFIR όσο και η EDFM είναι συμβαλλόμενα μέρη της κύριας σύμβασης που καλύπτεται από τα διορθωτικά μέτρα (της σύμβασης «Mitra»).

Η επίσημη ακρόαση

| 12. | Η επίσημη ακρόαση πραγματοποιήθηκε στις 5 Μαρτίου 2012 στις Βρυξέλλες και σε αυτήν παρέστησαν το κοινοποιούν μέρος και οι νομικοί σύμβουλοί του, η EDFM και οι νομικοί και οικονομικοί της σύμβουλοι, το ενδιαφερόμενο τρίτο μέρος και οι νομικοί του σύμβουλοι, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και οι εκπρόσωποι έξι εθνικών αρχών ανταγωνισμού, δηλαδή του Βελγίου, της Γερμανίας, της Ισπανίας, της Ιταλίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας. |
| --- | --- |

12.

Η επίσημη ακρόαση πραγματοποιήθηκε στις 5 Μαρτίου 2012 στις Βρυξέλλες και σε αυτήν παρέστησαν το κοινοποιούν μέρος και οι νομικοί σύμβουλοί του, η EDFM και οι νομικοί και οικονομικοί της σύμβουλοι, το ενδιαφερόμενο τρίτο μέρος και οι νομικοί του σύμβουλοι, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και οι εκπρόσωποι έξι εθνικών αρχών ανταγωνισμού, δηλαδή του Βελγίου, της Γερμανίας, της Ισπανίας, της Ιταλίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας.

| 13. | Η επίσημη ακρόαση εξελίχθηκε απρόσκοπτα. |
| --- | --- |

13.

Η επίσημη ακρόαση εξελίχθηκε απρόσκοπτα.

4.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΗ ΑΚΡΟΑΣΗ

Συμπληρωματικές παρατηρήσεις των μερών

| 14. | Στις 12 Μαρτίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν συμπληρωματικές παρατηρήσεις μετά τις συζητήσεις που διεξήχθησαν κατά την επίσημη ακρόαση. |
| --- | --- |

14.

Στις 12 Μαρτίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν συμπληρωματικές παρατηρήσεις μετά τις συζητήσεις που διεξήχθησαν κατά την επίσημη ακρόαση.

Επιστολή πραγματικών περιστατικών

| 15. | Στις 14 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή απέστειλε στα μέρη επιστολή πραγματικών περιστατικών στην οποία παρέθετε συμπληρωματικά στοιχεία προς στήριξη των αιτιάσεων της Επιτροπής στην τελική απόφαση. Δόθηκε προθεσμία στα μέρη μέχρι τις 16 Μαρτίου 2012 για να υποβάλουν εγγράφως τις παρατηρήσεις τους. Τα μέρη απάντησαν στις 19 Μαρτίου 2012. |
| --- | --- |

15.

Στις 14 Μαρτίου 2012, η Επιτροπή απέστειλε στα μέρη επιστολή πραγματικών περιστατικών στην οποία παρέθετε συμπληρωματικά στοιχεία προς στήριξη των αιτιάσεων της Επιτροπής στην τελική απόφαση. Δόθηκε προθεσμία στα μέρη μέχρι τις 16 Μαρτίου 2012 για να υποβάλουν εγγράφως τις παρατηρήσεις τους. Τα μέρη απάντησαν στις 19 Μαρτίου 2012.

Δεσμεύσεις

| 16. | Στις 16 Μαρτίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν σειρά βελτιωμένων δεσμεύσεων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που επισημάνθηκαν στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Οι δεσμεύσεις αυτές συνίστανται στην εκχώρηση όλων των μετοχών που κατείχε η EDFM στην SRB και στη μεταφορά του οικονομικού οφέλους των τριών υφιστάμενων συμβάσεων για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο. Τα μέρη δεσμεύθηκαν επίσης ότι, σε περίπτωση που η EDFM δεν μπορέσει να μεταφέρει το οικονομικό όφελος της σύμβασης Mitra, θα προμηθεύσει ή θα εξασφαλίσει στην SRB την προμήθεια ποσοτήτων προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου με τους ίδιους όρους και τις ίδιες προϋποθέσεις που προβλέπονται σε αυτή τη σύμβαση· όσον αφορά τις δύο άλλες συμβάσεις, η EDFM θα προμηθεύσει την SRB ή θα της εξασφαλίσει την προμήθεια αντίστοιχων ποσοτήτων προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου σε λογικές τρέχουσες τιμές της αγοράς σύμφωνα με τις πρακτικές που εφαρμόζονται στο σύνολο του συγκεκριμένου κλάδου. Η δέσμη διορθωτικών μέτρων περιλαμβάνει πρόσθετα μέτρα, όπως ο προσδιορισμός ορισμένων απαιτήσεων ως προς τον αγοραστή και η εισαγωγή ρήτρας ταχείας διαδικασίας διαιτησίας. |
| --- | --- |

16.

Στις 16 Μαρτίου 2012, τα μέρη υπέβαλαν σειρά βελτιωμένων δεσμεύσεων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που επισημάνθηκαν στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Οι δεσμεύσεις αυτές συνίστανται στην εκχώρηση όλων των μετοχών που κατείχε η EDFM στην SRB και στη μεταφορά του οικονομικού οφέλους των τριών υφιστάμενων συμβάσεων για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο. Τα μέρη δεσμεύθηκαν επίσης ότι, σε περίπτωση που η EDFM δεν μπορέσει να μεταφέρει το οικονομικό όφελος της σύμβασης Mitra, θα προμηθεύσει ή θα εξασφαλίσει στην SRB την προμήθεια ποσοτήτων προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου με τους ίδιους όρους και τις ίδιες προϋποθέσεις που προβλέπονται σε αυτή τη σύμβαση· όσον αφορά τις δύο άλλες συμβάσεις, η EDFM θα προμηθεύσει την SRB ή θα της εξασφαλίσει την προμήθεια αντίστοιχων ποσοτήτων προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκάλαμου σε λογικές τρέχουσες τιμές της αγοράς σύμφωνα με τις πρακτικές που εφαρμόζονται στο σύνολο του συγκεκριμένου κλάδου. Η δέσμη διορθωτικών μέτρων περιλαμβάνει πρόσθετα μέτρα, όπως ο προσδιορισμός ορισμένων απαιτήσεων ως προς τον αγοραστή και η εισαγωγή ρήτρας ταχείας διαδικασίας διαιτησίας.

| 17. | Η έρευνα αγοράς για τα βελτιωμένα αυτά μέτρα άρχισε στις 20 Μαρτίου 2012. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δεσμεύσεις που προτάθηκαν από τα μέρη στις 16 Μαρτίου 2012 εξαλείφουν επαρκώς όλες τις εναπομένουσες ανησυχίες σχετικά με τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

17.

Η έρευνα αγοράς για τα βελτιωμένα αυτά μέτρα άρχισε στις 20 Μαρτίου 2012. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δεσμεύσεις που προτάθηκαν από τα μέρη στις 16 Μαρτίου 2012 εξαλείφουν επαρκώς όλες τις εναπομένουσες ανησυχίες σχετικά με τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά.

5.   ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ

| 18. | Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695, η τελική έκθεση θα εξετάζει κατά πόσον το σχέδιο απόφασης αφορά μόνο τις αιτιάσεις σχετικά με τις οποίες δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους. |
| --- | --- |

18.

Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695, η τελική έκθεση θα εξετάζει κατά πόσον το σχέδιο απόφασης αφορά μόνο τις αιτιάσεις σχετικά με τις οποίες δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους.

| 19. | Κατόπιν επανεξέτασης του σχεδίου απόφασης, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι αυτό δεν ασχολείται με καμία αιτίαση για την οποία δόθηκε στα κοινοποιούντα μέρη η ευκαιρία να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους. |
| --- | --- |

19.

Κατόπιν επανεξέτασης του σχεδίου απόφασης, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι αυτό δεν ασχολείται με καμία αιτίαση για την οποία δόθηκε στα κοινοποιούντα μέρη η ευκαιρία να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους.

6.   ΤΕΛΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

| 20. | Καταλήγω στο συμπέρασμα ότι όλοι οι συμμετέχοντες στη διαδικασία είχαν τη δυνατότητα να ασκήσουν αποτελεσματικά τα διαδικαστικά δικαιώματά τους στην παρούσα υπόθεση. |
| --- | --- |

20.

Καταλήγω στο συμπέρασμα ότι όλοι οι συμμετέχοντες στη διαδικασία είχαν τη δυνατότητα να ασκήσουν αποτελεσματικά τα διαδικαστικά δικαιώματά τους στην παρούσα υπόθεση.

Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2012.

Wouter WILS

---

(1)  Σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 17 της απόφασης 2011/695/ΕΕ του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (ΕΕ L 275 της 20.10.2011, σ. 29) («Απόφαση 2011/695»).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

2

(3)  Βλέπε άρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων και άρθρο 17 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων.

3

---

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/11 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/11

---

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής

της 16ης Μαΐου 2012

με την οποία μια πράξη συγκέντρωσης κηρύσσεται συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

(Υπόθεση M.6286 — Südzucker / ED & F MAN)

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2012) 3145 τελικό]

(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2014/C 160/08)

Στις 16 Μαΐου 2012 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σε υπόθεση συγκέντρωσης βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων
   (1)
  , και ιδίως του άρθρου 8 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Μη εμπιστευτική εκδοχή του πλήρους κειμένου της απόφασης δημοσιεύεται στην αυθεντική γλώσσα της υπόθεσης στον δικτυακό τόπο της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, στην ακόλουθη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   ΤΑ ΜΕΡΗ

| (1) | Η Südzucker, η οποία αποτελεί το κοινοποιούν μέρος, είναι γερμανική εταιρεία τροφίμων που δραστηριοποιείται στους τομείς της παραγωγής και εμπορίας ζάχαρης, προσθέτων τροφίμων, κατεψυγμένων τροφίμων, τροφίμων σε μερίδες, παραγωγής βιοαιθανόλης και χυμών φρούτων, συμπυκνωμάτων και παρασκευασμάτων. Ο τομέας της εταιρείας που ασχολείται με τη ζάχαρη καλύπτει την παραγωγή λευκής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα καθώς και την επεξεργασία ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο και την εμπορία της ζάχαρης και των υποπροϊόντων αυτής. Η Südzucker παράγει ζάχαρη σε 29 εργοστάσια παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα και σε τρεις μονάδες επεξεργασίας, στη Γερμανία, στο Βέλγιο, στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, στη Γαλλία, στην Πολωνία, στην Αυστρία, στη Σλοβακία, στην Τσεχική Δημοκρατία, στην Ουγγαρία, στη Μολδαβία και στη Ρουμανία. |
| --- | --- |

(1)

Η Südzucker, η οποία αποτελεί το κοινοποιούν μέρος, είναι γερμανική εταιρεία τροφίμων που δραστηριοποιείται στους τομείς της παραγωγής και εμπορίας ζάχαρης, προσθέτων τροφίμων, κατεψυγμένων τροφίμων, τροφίμων σε μερίδες, παραγωγής βιοαιθανόλης και χυμών φρούτων, συμπυκνωμάτων και παρασκευασμάτων. Ο τομέας της εταιρείας που ασχολείται με τη ζάχαρη καλύπτει την παραγωγή λευκής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα καθώς και την επεξεργασία ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο και την εμπορία της ζάχαρης και των υποπροϊόντων αυτής. Η Südzucker παράγει ζάχαρη σε 29 εργοστάσια παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα και σε τρεις μονάδες επεξεργασίας, στη Γερμανία, στο Βέλγιο, στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, στη Γαλλία, στην Πολωνία, στην Αυστρία, στη Σλοβακία, στην Τσεχική Δημοκρατία, στην Ουγγαρία, στη Μολδαβία και στη Ρουμανία.

| (2) | Η ED & F Man («EDFM») είναι κατά κύριο λόγο εταιρεία εμπορίου βασικών προϊόντων. Στα προϊόντα που εμπορεύεται περιλαμβάνονται ζάχαρη, υγρά υποπροϊόντα της παραγωγής ζάχαρης, όπως η μελάσα (τομέας υγρών προϊόντων), καφές, τροπικά έλαια και βιοκαύσιμα. |
| --- | --- |

(2)

Η ED & F Man («EDFM») είναι κατά κύριο λόγο εταιρεία εμπορίου βασικών προϊόντων. Στα προϊόντα που εμπορεύεται περιλαμβάνονται ζάχαρη, υγρά υποπροϊόντα της παραγωγής ζάχαρης, όπως η μελάσα (τομέας υγρών προϊόντων), καφές, τροπικά έλαια και βιοκαύσιμα.

| (3) | Η Südzucker και η EDFM αναφέρονται εφεξής ως «τα μέρη», ενώ η Südzucker αποτελεί το «κοινοποιούν μέρος». |
| --- | --- |

(3)

Η Südzucker και η EDFM αναφέρονται εφεξής ως «τα μέρη», ενώ η Südzucker αποτελεί το «κοινοποιούν μέρος».

ΙΙ.   Η ΠΡΑΞΗ

| (4) | Στις 19 Σεπτεμβρίου 2011, η Επιτροπή έλαβε επίσημη κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων, βάσει της οποίας η Südzucker επρόκειτο να αποκτήσει ποσοστό 24,99 % του μετοχικού κεφαλαίου της EDFM (η «προτεινόμενη πράξη»). |
| --- | --- |

(4)

Στις 19 Σεπτεμβρίου 2011, η Επιτροπή έλαβε επίσημη κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων, βάσει της οποίας η Südzucker επρόκειτο να αποκτήσει ποσοστό 24,99 % του μετοχικού κεφαλαίου της EDFM (η «προτεινόμενη πράξη»).

| (5) | Σύμφωνα με τις παραγράφους 54 έως 57 της ανακοίνωσης για θέματα δικαιοδοσίας, αποκλειστικός έλεγχος μπορεί να αποκτηθεί de jure από μειοψηφούντα μέτοχο, εφόσον αυτός διαθέτει την ικανότητα να επηρεάζει καθοριστικά τη στρατηγική εμπορική συμπεριφορά της άλλης επιχείρησης. Με τη συμφωνία εγγραφής στο μετοχικό κεφάλαιο και με το καταστατικό χορηγούνται στη Südzucker ειδικά δικαιώματα αρνησικυρίας επί στρατηγικών αποφάσεων, ιδίως όσον αφορά τον ετήσιο προϋπολογισμό, το επιχειρηματικό σχέδιο και τον διορισμό μελών του διοικητικού συμβουλίου. Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη πράξη θα έχει ως αποτέλεσμα η Südzucker να αποκτήσει τον αποκλειστικό έλεγχο της EDFM. |
| --- | --- |

(5)

Σύμφωνα με τις παραγράφους 54 έως 57 της ανακοίνωσης για θέματα δικαιοδοσίας, αποκλειστικός έλεγχος μπορεί να αποκτηθεί de jure από μειοψηφούντα μέτοχο, εφόσον αυτός διαθέτει την ικανότητα να επηρεάζει καθοριστικά τη στρατηγική εμπορική συμπεριφορά της άλλης επιχείρησης. Με τη συμφωνία εγγραφής στο μετοχικό κεφάλαιο και με το καταστατικό χορηγούνται στη Südzucker ειδικά δικαιώματα αρνησικυρίας επί στρατηγικών αποφάσεων, ιδίως όσον αφορά τον ετήσιο προϋπολογισμό, το επιχειρηματικό σχέδιο και τον διορισμό μελών του διοικητικού συμβουλίου. Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη πράξη θα έχει ως αποτέλεσμα η Südzucker να αποκτήσει τον αποκλειστικό έλεγχο της EDFM.

| (6) | Συνεπώς, η προτεινόμενη πράξη συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

(6)

Συνεπώς, η προτεινόμενη πράξη συνιστά συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων.

III.   ΠΕΡΙΛΗΨΗ

| (7) | Βάσει της έρευνας που διενήργησε κατά τη φάση I, η Επιτροπή διατύπωσε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά και εξέδωσε απόφαση κίνησης διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων της 9ης Νοεμβρίου 2011. |
| --- | --- |

(7)

Βάσει της έρευνας που διενήργησε κατά τη φάση I, η Επιτροπή διατύπωσε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την εσωτερική αγορά και εξέδωσε απόφαση κίνησης διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού περί συγκεντρώσεων της 9ης Νοεμβρίου 2011.

| (8) | Στις 14 Φεβρουαρίου 2012, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση των αιτιάσεων («ΚΑ») σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. Στις 28 Φεβρουαρίου 2012, η Südzucker απάντησε στην κοινοποίηση των αιτιάσεων. |
| --- | --- |

(8)

Στις 14 Φεβρουαρίου 2012, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση των αιτιάσεων («ΚΑ») σύμφωνα με το άρθρο 18 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. Στις 28 Φεβρουαρίου 2012, η Südzucker απάντησε στην κοινοποίηση των αιτιάσεων.

| (9) | Στις 5 Μαρτίου 2012, πραγματοποιήθηκε ακρόαση, στο πλαίσιο της οποίας δόθηκε η δυνατότητα στο κοινοποιούν μέρος να ασκήσει το δικαίωμα υπεράσπισής του. Η SFIR συμμετείχε στην ακρόαση ως τρίτος. |
| --- | --- |

(9)

Στις 5 Μαρτίου 2012, πραγματοποιήθηκε ακρόαση, στο πλαίσιο της οποίας δόθηκε η δυνατότητα στο κοινοποιούν μέρος να ασκήσει το δικαίωμα υπεράσπισής του. Η SFIR συμμετείχε στην ακρόαση ως τρίτος.

| (10) | Στις 24 Ιανουαρίου 2012, η Südzucker πρότεινε την ανάληψη μιας πρώτης σειράς δεσμεύσεων. Σε συνέχεια της κοινοποίησης των αιτιάσεων και των αποτελεσμάτων της εξέτασης των επιπτώσεων στην αγορά, οι δεσμεύσεις τροποποιήθηκαν και επικαιροποιημένη εκδοχή τους υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 16 Μαρτίου 2012. Στις 30 Μαρτίου 2012, τα μέρη προέβησαν σε ορισμένες διευκρινίσεις και βελτιώσεις στην τελική δέσμη δεσμεύσεων. |
| --- | --- |

(10)

Στις 24 Ιανουαρίου 2012, η Südzucker πρότεινε την ανάληψη μιας πρώτης σειράς δεσμεύσεων. Σε συνέχεια της κοινοποίησης των αιτιάσεων και των αποτελεσμάτων της εξέτασης των επιπτώσεων στην αγορά, οι δεσμεύσεις τροποποιήθηκαν και επικαιροποιημένη εκδοχή τους υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 16 Μαρτίου 2012. Στις 30 Μαρτίου 2012, τα μέρη προέβησαν σε ορισμένες διευκρινίσεις και βελτιώσεις στην τελική δέσμη δεσμεύσεων.

| (11) | Ως εκ τούτου, στις 16 Μαΐου 2012, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση έγκρισης υπό όρους σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

(11)

Ως εκ τούτου, στις 16 Μαΐου 2012, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση έγκρισης υπό όρους σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων.

IV.   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

| (12) | Η Südzucker αποτελεί τον μεγαλύτερο παραγωγό ζάχαρης στην Ευρώπη και η EDFM τον δεύτερο μεγαλύτερο έμπορο ζάχαρης παγκοσμίως. Η EDFM δραστηριοποιείται επίσης στην παραγωγή ζάχαρης στην Ευρώπη μέσω δύο μονάδων επεξεργασίας, εκ των οποίων η μία βρίσκεται στο Μπρίντιζι της νότιας Ιταλίας και αποτελεί κοινή επιχείρηση με την SFIR και η άλλη είναι η μονάδα επεξεργασίας DAI στο Coruche της Πορτογαλίας. Οι δραστηριότητές τους επικαλύπτονται ή ενδέχεται να επικαλύπτονται στις ακόλουθες κατηγορίες: i) στον εφοδιασμό της Ιταλίας και της Ελλάδας με λευκή ζάχαρη, ii) στον εφοδιασμό του ΕΟΧ με προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο, και iii) στον εφοδιασμό αρκετών κρατών μελών, κυρίως της Κεντρικής Ευρώπης, με μελάσα. |
| --- | --- |

(12)

Η Südzucker αποτελεί τον μεγαλύτερο παραγωγό ζάχαρης στην Ευρώπη και η EDFM τον δεύτερο μεγαλύτερο έμπορο ζάχαρης παγκοσμίως. Η EDFM δραστηριοποιείται επίσης στην παραγωγή ζάχαρης στην Ευρώπη μέσω δύο μονάδων επεξεργασίας, εκ των οποίων η μία βρίσκεται στο Μπρίντιζι της νότιας Ιταλίας και αποτελεί κοινή επιχείρηση με την SFIR και η άλλη είναι η μονάδα επεξεργασίας DAI στο Coruche της Πορτογαλίας. Οι δραστηριότητές τους επικαλύπτονται ή ενδέχεται να επικαλύπτονται στις ακόλουθες κατηγορίες: i) στον εφοδιασμό της Ιταλίας και της Ελλάδας με λευκή ζάχαρη, ii) στον εφοδιασμό του ΕΟΧ με προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο, και iii) στον εφοδιασμό αρκετών κρατών μελών, κυρίως της Κεντρικής Ευρώπης, με μελάσα.

| (13) | Ανεξαρτήτως της ακριβούς οριοθέτησης της εκάστοτε αγοράς, η προτεινόμενη πράξη δεν εγείρει προβληματισμούς ως προς τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό με προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο και μελάσα, καθώς και τον εφοδιασμό της Ελλάδας με λευκή ζάχαρη. Ωστόσο, η προτεινόμενη πράξη ήγειρε προβληματισμούς ως προς τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό της Ιταλίας με λευκή ζάχαρη. |
| --- | --- |

(13)

Ανεξαρτήτως της ακριβούς οριοθέτησης της εκάστοτε αγοράς, η προτεινόμενη πράξη δεν εγείρει προβληματισμούς ως προς τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό με προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο και μελάσα, καθώς και τον εφοδιασμό της Ελλάδας με λευκή ζάχαρη. Ωστόσο, η προτεινόμενη πράξη ήγειρε προβληματισμούς ως προς τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό της Ιταλίας με λευκή ζάχαρη.

A.   Σχετικές αγορές προϊόντων

Εισαγωγή στον τομέα της ζάχαρης

| (14) | Η ζάχαρη (ή ορθότερα η ζακχαρόζη) αποτελεί το πλέον κοινό γλυκαντικό. Υπάρχει σε πολλά ακατέργαστα τρόφιμα (π.χ. οπωροκηπευτικά) αλλά μπορεί να εξαχθεί μόνον από ζαχαρότευτλα, τα οποία καλλιεργούνται στην Ευρώπη και σε άλλα μέρη και μετατρέπονται κατόπιν επεξεργασίας σε τοπικό επίπεδο σε ζάχαρη, ή από ζαχαροκάλαμο, το οποίο καλλιεργείται σε περισσότερο τροπικά κλίματα. |
| --- | --- |

(14)

Η ζάχαρη (ή ορθότερα η ζακχαρόζη) αποτελεί το πλέον κοινό γλυκαντικό. Υπάρχει σε πολλά ακατέργαστα τρόφιμα (π.χ. οπωροκηπευτικά) αλλά μπορεί να εξαχθεί μόνον από ζαχαρότευτλα, τα οποία καλλιεργούνται στην Ευρώπη και σε άλλα μέρη και μετατρέπονται κατόπιν επεξεργασίας σε τοπικό επίπεδο σε ζάχαρη, ή από ζαχαροκάλαμο, το οποίο καλλιεργείται σε περισσότερο τροπικά κλίματα.

| (15) | Επί του παρόντος, το 80 % της παγκόσμιας παραγωγής ζάχαρης προέρχεται από ζαχαροκάλαμο. Εντούτοις, το μεγαλύτερο μέρος της ζάχαρης που καταναλώνεται στην ΕΕ εξακολουθεί να προέρχεται από ζαχαρότευτλα. Ωστόσο, μετά τη μεταρρύθμιση του καθεστώτος ζάχαρης στην ΕΕ το 2006, το ποσοστό της παραγωγής της ΕΕ που βασίζεται στην ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αυξήθηκε. |
| --- | --- |

(15)

Επί του παρόντος, το 80 % της παγκόσμιας παραγωγής ζάχαρης προέρχεται από ζαχαροκάλαμο. Εντούτοις, το μεγαλύτερο μέρος της ζάχαρης που καταναλώνεται στην ΕΕ εξακολουθεί να προέρχεται από ζαχαρότευτλα. Ωστόσο, μετά τη μεταρρύθμιση του καθεστώτος ζάχαρης στην ΕΕ το 2006, το ποσοστό της παραγωγής της ΕΕ που βασίζεται στην ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αυξήθηκε.

| (16) | Η προσφορά ζάχαρης ρυθμίζεται μέσω της κοινής οργάνωσης της αγοράς, οι αρχές της οποίας ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Το καθεστώς ζάχαρης θεσπίστηκε το 1967 με σκοπό την εξασφάλιση δίκαιου εισοδήματος για τους παραγωγούς της Κοινότητας και τη σταθεροποίηση της αγοράς. Στο πλαίσιό του, οι παραγωγοί της ΕΕ μπορούσαν να πωλούν ζάχαρη σε εγγυημένες τιμές, ήτοι σε τιμές παρέμβασης, οι οποίες κατά την περίοδο 1996-2006 ήταν σημαντικά υψηλότερες από την τιμή της παγκόσμιας αγοράς. Οι ποσοστώσεις παραγωγής που διανεμήθηκαν στα κράτη μέλη διατήρησαν τη συνολική παραγωγή εντός συγκεκριμένων ορίων. Εισφορές κατά την εισαγωγή επιβάλλονταν στην εξωτερική παραγωγή και τα πλεονάσματα ζάχαρης εξάγονταν επιδοτούμενα με επιστροφές κατά την εξαγωγή. |
| --- | --- |

(16)

Η προσφορά ζάχαρης ρυθμίζεται μέσω της κοινής οργάνωσης της αγοράς, οι αρχές της οποίας ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007. Το καθεστώς ζάχαρης θεσπίστηκε το 1967 με σκοπό την εξασφάλιση δίκαιου εισοδήματος για τους παραγωγούς της Κοινότητας και τη σταθεροποίηση της αγοράς. Στο πλαίσιό του, οι παραγωγοί της ΕΕ μπορούσαν να πωλούν ζάχαρη σε εγγυημένες τιμές, ήτοι σε τιμές παρέμβασης, οι οποίες κατά την περίοδο 1996-2006 ήταν σημαντικά υψηλότερες από την τιμή της παγκόσμιας αγοράς. Οι ποσοστώσεις παραγωγής που διανεμήθηκαν στα κράτη μέλη διατήρησαν τη συνολική παραγωγή εντός συγκεκριμένων ορίων. Εισφορές κατά την εισαγωγή επιβάλλονταν στην εξωτερική παραγωγή και τα πλεονάσματα ζάχαρης εξάγονταν επιδοτούμενα με επιστροφές κατά την εξαγωγή.

| (17) | Σε συνέχεια αρνητικής απόφασης του ΠΟΕ που καταδίκαζε ιδίως τις επιδοτήσεις των εξαγωγών, το καθεστώς ζάχαρης υποβλήθηκε το 2006 σε μεταρρύθμιση με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της ζάχαρης, τη σταθεροποίηση των αγορών, την εξασφάλιση επαρκούς εφοδιασμού με ζάχαρη και τη βελτίωση του προσανατολισμού του τομέα στις ανάγκες της αγοράς με μείωση ορισμένων ρυθμιστικών εμποδίων. |
| --- | --- |

(17)

Σε συνέχεια αρνητικής απόφασης του ΠΟΕ που καταδίκαζε ιδίως τις επιδοτήσεις των εξαγωγών, το καθεστώς ζάχαρης υποβλήθηκε το 2006 σε μεταρρύθμιση με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της ζάχαρης, τη σταθεροποίηση των αγορών, την εξασφάλιση επαρκούς εφοδιασμού με ζάχαρη και τη βελτίωση του προσανατολισμού του τομέα στις ανάγκες της αγοράς με μείωση ορισμένων ρυθμιστικών εμποδίων.

| (18) | Τα κύρια χαρακτηριστικά της μεταρρύθμισης του καθεστώτος ζάχαρης το 2006 ήταν τα ακόλουθα: i) σημαντική μείωση της συνολικής παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ευρώπη μέσω μαζικής αποποίησης ποσοστώσεων, ii) κατάργηση των τιμών παρέμβασης, iii) πρόσβαση στην αγορά χωρίς δασμούς για τις Λιγότερο Ανεπτυγμένες Χώρες («ΛΑΧ») και για τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού («ΑΚΕ») από την 1η Οκτωβρίου 2009 και εξής, iv) αναστολή των επιστροφών κατά την εξαγωγή ζάχαρης από τον Σεπτέμβριο του 2008, v) περιορισμός των επιτρεπόμενων εξαγωγών εκτός ποσόστωσης, και vi) δημιουργία προσωρινού ταμείου αναδιάρθρωσης για τη χρηματοδότηση αντισταθμιστικών πληρωμών για εθελοντική αποποίηση των ποσοστώσεων παραγωγής. |
| --- | --- |

(18)

Τα κύρια χαρακτηριστικά της μεταρρύθμισης του καθεστώτος ζάχαρης το 2006 ήταν τα ακόλουθα: i) σημαντική μείωση της συνολικής παραγωγής ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ευρώπη μέσω μαζικής αποποίησης ποσοστώσεων, ii) κατάργηση των τιμών παρέμβασης, iii) πρόσβαση στην αγορά χωρίς δασμούς για τις Λιγότερο Ανεπτυγμένες Χώρες («ΛΑΧ») και για τις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού («ΑΚΕ») από την 1η Οκτωβρίου 2009 και εξής, iv) αναστολή των επιστροφών κατά την εξαγωγή ζάχαρης από τον Σεπτέμβριο του 2008, v) περιορισμός των επιτρεπόμενων εξαγωγών εκτός ποσόστωσης, και vi) δημιουργία προσωρινού ταμείου αναδιάρθρωσης για τη χρηματοδότηση αντισταθμιστικών πληρωμών για εθελοντική αποποίηση των ποσοστώσεων παραγωγής.

| (19) | Η αποποίηση των ποσοστώσεων οδήγησε σε σημαντική μείωση του αριθμού των κρατών μελών που παράγουν ζάχαρη με αποτέλεσμα την αύξηση του διασυνοριακού εμπορίου και του ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ. Επιπλέον, μεγάλος αριθμός κρατών μελών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, παρουσιάζει έλλειμμα στον τομέα της ζάχαρης, με την κατανάλωση να υπερβαίνει την εγχώρια παραγωγή ζαχαρότευτλων. |
| --- | --- |

(19)

Η αποποίηση των ποσοστώσεων οδήγησε σε σημαντική μείωση του αριθμού των κρατών μελών που παράγουν ζάχαρη με αποτέλεσμα την αύξηση του διασυνοριακού εμπορίου και του ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ. Επιπλέον, μεγάλος αριθμός κρατών μελών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, παρουσιάζει έλλειμμα στον τομέα της ζάχαρης, με την κατανάλωση να υπερβαίνει την εγχώρια παραγωγή ζαχαρότευτλων.

| (20) | Από την έναρξη της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης στην ΕΕ κατά την περίοδο 2006/07 και μετά, αναμενόταν ότι η ετήσια ζήτηση στο εσωτερικό της ΕΕ, η οποία ανερχόταν κατά προσέγγιση σε 16,7-17,1 εκατ. τόνους, θα καλυπτόταν από την παραγωγή ζάχαρης από ζαχαρότευτλα βάσει ποσοστώσεων των κρατών μελών ύψους 13,3 εκατ. τόνων, με την υπόλοιπη ποσότητα να καλύπτεται από εισαγόμενη ζάχαρη από τους παραδοσιακούς εμπορικούς εταίρους που εντάσσονται στο προτιμησιακό καθεστώς. Ωστόσο, έως σήμερα κάτι τέτοιο δεν έχει συμβεί, κυρίως διότι οι αναμενόμενες εισαγωγές από τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ ήταν μικρότερες των προσδοκιών της Επιτροπής, με αποτέλεσμα την προοδευτική μείωση των επιπέδων των αποθεμάτων βάσει ποσοστώσεων. |
| --- | --- |

(20)

Από την έναρξη της μεταρρύθμισης του τομέα της ζάχαρης στην ΕΕ κατά την περίοδο 2006/07 και μετά, αναμενόταν ότι η ετήσια ζήτηση στο εσωτερικό της ΕΕ, η οποία ανερχόταν κατά προσέγγιση σε 16,7-17,1 εκατ. τόνους, θα καλυπτόταν από την παραγωγή ζάχαρης από ζαχαρότευτλα βάσει ποσοστώσεων των κρατών μελών ύψους 13,3 εκατ. τόνων, με την υπόλοιπη ποσότητα να καλύπτεται από εισαγόμενη ζάχαρη από τους παραδοσιακούς εμπορικούς εταίρους που εντάσσονται στο προτιμησιακό καθεστώς. Ωστόσο, έως σήμερα κάτι τέτοιο δεν έχει συμβεί, κυρίως διότι οι αναμενόμενες εισαγωγές από τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ ήταν μικρότερες των προσδοκιών της Επιτροπής, με αποτέλεσμα την προοδευτική μείωση των επιπέδων των αποθεμάτων βάσει ποσοστώσεων.

| (21) | Επί του παρόντος, ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο που προορίζεται για επεξεργασία μπορεί να εισαχθεί στην ΕΕ από τρίτες χώρες στο πλαίσιο των ακόλουθων τελωνειακών καθεστώτων: i) εισαγωγές ζάχαρης από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ (πρωτοβουλία «Όλα εκτός από όπλα» και συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης), ii) ποσοστώσεις του καταλόγου CXL, iii) έκτακτες δασμολογικές ποσοστώσεις, και iv) άλλα τελωνειακά καθεστώτα εισαγωγής ζάχαρης. |
| --- | --- |

(21)

Επί του παρόντος, ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο που προορίζεται για επεξεργασία μπορεί να εισαχθεί στην ΕΕ από τρίτες χώρες στο πλαίσιο των ακόλουθων τελωνειακών καθεστώτων: i) εισαγωγές ζάχαρης από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ (πρωτοβουλία «Όλα εκτός από όπλα» και συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης), ii) ποσοστώσεις του καταλόγου CXL, iii) έκτακτες δασμολογικές ποσοστώσεις, και iv) άλλα τελωνειακά καθεστώτα εισαγωγής ζάχαρης.

| (22) | Η πρόσβαση σε ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο από τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ ή βάσει των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL έχει καίρια και στρατηγική σημασία για τους παραγωγούς ζάχαρης της ΕΕ, καθώς αποτελεί τη μόνη ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο που μπορεί να εισαχθεί στην ΕΕ χωρίς απαγορευτικούς δασμούς και όρια όσον αφορά τις ποσότητες. Ωστόσο, το 2010 μόλις 2,55 εκατ. τόνοι προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο (συμπεριλαμβανομένης της ακατέργαστης ζάχαρης από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ και της ακατέργαστης ζάχαρης βάσει ποσοστώσεων του καταλόγου CXL) εισήχθησαν στον ΕΟΧ. Η ποσότητα αυτή είναι μικρότερη από την απαιτούμενη για την κάλυψη του κενού της ευρωπαϊκής ζήτησης. |
| --- | --- |

(22)

Η πρόσβαση σε ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο από τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ ή βάσει των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL έχει καίρια και στρατηγική σημασία για τους παραγωγούς ζάχαρης της ΕΕ, καθώς αποτελεί τη μόνη ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο που μπορεί να εισαχθεί στην ΕΕ χωρίς απαγορευτικούς δασμούς και όρια όσον αφορά τις ποσότητες. Ωστόσο, το 2010 μόλις 2,55 εκατ. τόνοι προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο (συμπεριλαμβανομένης της ακατέργαστης ζάχαρης από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ και της ακατέργαστης ζάχαρης βάσει ποσοστώσεων του καταλόγου CXL) εισήχθησαν στον ΕΟΧ. Η ποσότητα αυτή είναι μικρότερη από την απαιτούμενη για την κάλυψη του κενού της ευρωπαϊκής ζήτησης.

| (23) | Επιπλέον, η μεταρρύθμιση του τομέα της ζάχαρης το 2006 οδήγησε σε μείωση του αριθμού των φορέων της αγοράς, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό την προϋπάρχουσα τάση συγκέντρωσης στον τομέα της ζάχαρης στην ΕΕ. Η τάση των κορυφαίων παραγωγών ζάχαρης στην ΕΕ προς την κάθετη και την οριζόντια ολοκλήρωση εξακολουθεί να είναι παρούσα στην αγορά. |
| --- | --- |

(23)

Επιπλέον, η μεταρρύθμιση του τομέα της ζάχαρης το 2006 οδήγησε σε μείωση του αριθμού των φορέων της αγοράς, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό την προϋπάρχουσα τάση συγκέντρωσης στον τομέα της ζάχαρης στην ΕΕ. Η τάση των κορυφαίων παραγωγών ζάχαρης στην ΕΕ προς την κάθετη και την οριζόντια ολοκλήρωση εξακολουθεί να είναι παρούσα στην αγορά.

Ορισμός της αγοράς λευκής ζάχαρης

| (24) | Αναφορικά με τη σχετική αγορά προϊόντων, η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε, ως προς την Ιταλία, παλαιότερες αποφάσεις της Επιτροπής που όριζαν ξεχωριστές αγορές προϊόντων όσον αφορά τον εφοδιασμό των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη και τον εφοδιασμό των εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη. |
| --- | --- |

(24)

Αναφορικά με τη σχετική αγορά προϊόντων, η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε, ως προς την Ιταλία, παλαιότερες αποφάσεις της Επιτροπής που όριζαν ξεχωριστές αγορές προϊόντων όσον αφορά τον εφοδιασμό των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη και τον εφοδιασμό των εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη.

| (25) | Η έρευνα της αγοράς αποκάλυψε ότι η μετάβαση της παραγωγής από λευκή ζάχαρη που πωλείται σε βιομηχανίες μεταποίησης σε λευκή ζάχαρη που πωλείται σε εμπόρους λιανικής μπορεί να μην είναι οικονομικά βιώσιμη, όπως ισχυρίζεται το κοινοποιούν μέρος, διότι ενδέχεται να απαιτεί σημαντικές επενδύσεις και να ενέχει επίσης κίνδυνο απώλειας πελατών. Από την άποψη της πλευράς της ζήτησης, υπάρχει επίσης περιορισμένη δυνατότητα υποκατάστασης μεταξύ προϊόντων που πωλούνται σε πελάτες λιανικής και σε βιομηχανικούς πελάτες. |
| --- | --- |

(25)

Η έρευνα της αγοράς αποκάλυψε ότι η μετάβαση της παραγωγής από λευκή ζάχαρη που πωλείται σε βιομηχανίες μεταποίησης σε λευκή ζάχαρη που πωλείται σε εμπόρους λιανικής μπορεί να μην είναι οικονομικά βιώσιμη, όπως ισχυρίζεται το κοινοποιούν μέρος, διότι ενδέχεται να απαιτεί σημαντικές επενδύσεις και να ενέχει επίσης κίνδυνο απώλειας πελατών. Από την άποψη της πλευράς της ζήτησης, υπάρχει επίσης περιορισμένη δυνατότητα υποκατάστασης μεταξύ προϊόντων που πωλούνται σε πελάτες λιανικής και σε βιομηχανικούς πελάτες.

| (26) | Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, αντίθετα με όσα υποστήριξε το κοινοποιούν μέρος, η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι η γεωγραφική αγορά όσον αφορά τον εφοδιασμό με λευκή ζάχαρη είναι η εθνική αγορά. Οι πελάτες και οι ανταγωνιστές στην Ιταλία επιβεβαίωσαν τόσο τις παλαιότερες αποφάσεις της Επιτροπής όσο και εκείνες των εθνικών αρχών ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

(26)

Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, αντίθετα με όσα υποστήριξε το κοινοποιούν μέρος, η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι η γεωγραφική αγορά όσον αφορά τον εφοδιασμό με λευκή ζάχαρη είναι η εθνική αγορά. Οι πελάτες και οι ανταγωνιστές στην Ιταλία επιβεβαίωσαν τόσο τις παλαιότερες αποφάσεις της Επιτροπής όσο και εκείνες των εθνικών αρχών ανταγωνισμού.

| (27) | Από την πλευρά της ζήτησης, i) οι βιομηχανικοί πελάτες στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων πραγματοποιούν αγορές από προμηθευτές που είναι εγκατεστημένοι στην Ιταλία, συνάπτουν εθνικές συμβάσεις και δεν προμηθεύονται προϊόντα απευθείας από το εξωτερικό· ii) οι λίγοι μεγάλοι φορείς της αγοράς που πραγματοποιούν αγορές σε διεθνικό επίπεδο από διευρωπαϊκούς φορείς καταβάλλουν «ιταλικές» τιμές για τις ιταλικές αγορές τους· iii) οι βιομηχανικοί πελάτες πραγματοποιούν αγορές σε εθνικό επίπεδο, διότι η ασφάλεια και η κανονικότητα του εφοδιασμού και συνεπώς η εγγύτητα στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης αποτελούν παράγοντες καίριας σημασίας για τις βιομηχανίες μεταποίησης και τους εμπόρους λιανικής· και iv) μολονότι οι πελάτες προμηθεύονται προϊόντα από πολλές πηγές, σπάνια αλλάζουν τον βασικό προμηθευτή τους. Αυτά τα χαρακτηριστικά της πλευράς της ζήτησης συνεπάγονται ότι οι προμηθευτές που επιθυμούν να ανταγωνίζονται επιτυχώς σε ολόκληρη την αγορά βιομηχανικών πελατών στην Ιταλία πρέπει να διαθέτουν πρόσβαση σε μια εδραιωμένη βάση πελατών, να κατέχουν ένα ανεπτυγμένο δίκτυο διανομής και εφοδιαστικής και να γνωρίζουν καλά τις συνθήκες της τοπικής και εθνικής αγοράς. |
| --- | --- |

(27)

Από την πλευρά της ζήτησης, i) οι βιομηχανικοί πελάτες στη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων πραγματοποιούν αγορές από προμηθευτές που είναι εγκατεστημένοι στην Ιταλία, συνάπτουν εθνικές συμβάσεις και δεν προμηθεύονται προϊόντα απευθείας από το εξωτερικό· ii) οι λίγοι μεγάλοι φορείς της αγοράς που πραγματοποιούν αγορές σε διεθνικό επίπεδο από διευρωπαϊκούς φορείς καταβάλλουν «ιταλικές» τιμές για τις ιταλικές αγορές τους· iii) οι βιομηχανικοί πελάτες πραγματοποιούν αγορές σε εθνικό επίπεδο, διότι η ασφάλεια και η κανονικότητα του εφοδιασμού και συνεπώς η εγγύτητα στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης αποτελούν παράγοντες καίριας σημασίας για τις βιομηχανίες μεταποίησης και τους εμπόρους λιανικής· και iv) μολονότι οι πελάτες προμηθεύονται προϊόντα από πολλές πηγές, σπάνια αλλάζουν τον βασικό προμηθευτή τους. Αυτά τα χαρακτηριστικά της πλευράς της ζήτησης συνεπάγονται ότι οι προμηθευτές που επιθυμούν να ανταγωνίζονται επιτυχώς σε ολόκληρη την αγορά βιομηχανικών πελατών στην Ιταλία πρέπει να διαθέτουν πρόσβαση σε μια εδραιωμένη βάση πελατών, να κατέχουν ένα ανεπτυγμένο δίκτυο διανομής και εφοδιαστικής και να γνωρίζουν καλά τις συνθήκες της τοπικής και εθνικής αγοράς.

| (28) | Από την πλευρά της προσφοράς, i) οι παραγωγοί ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ιταλία περιορίζονται από μη εμπορεύσιμες σταθερές ποσοστώσεις παραγωγής που ορίζονται σε εθνική βάση· ii) ο μεγάλος όγκος των εισαγωγών στην Ιταλία αποτελεί άμεση συνέπεια του συστήματος ποσοστώσεων το οποίο περιορίζει την παραγωγή ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ιταλία και δεν αποτελεί αυτός καθαυτός απόδειξη άσκησης ανταγωνιστικών πιέσεων στους ιταλούς παραγωγούς από φορείς του εξωτερικού· iii) οι παραγωγοί από το εξωτερικό δραστηριοποιούνται στην Ιταλία κυρίως στο πλαίσιο κοινών επιχειρήσεων με εδραιωμένους φορείς στην Ιταλία· το γεγονός αυτό υποδεικνύει ότι τα χαρακτηριστικά της ιταλικής αγοράς είναι διαφορετικά από αυτά των λοιπών αγορών στην Ευρώπη· διαφορετικά, οι μεγάλοι ευρωπαίοι παραγωγοί θα προέβαιναν απλώς σε πωλήσεις απευθείας στην Ιταλία και δεν θα συμμετείχαν σε συμφωνίες κοινών επιχειρήσεων που τους υποχρεώνουν να μοιράζονται τα κέρδη τους· iv) τα τελευταία χρόνια, η στρατηγική της Südzucker στην Ιταλία ήταν να συμμετέχει στον ανταγωνισμό με χαμηλές τιμές και, συνεπώς, ήταν σαφώς διαφορετική από τη στρατηγική που ακολουθούσε στη Γερμανία ή τη Γαλλία, όπου διατηρούσε υψηλές τιμές· σε μια αγορά ευρύτερη της εθνικής, το διεθνικό αρμπιτράζ θα είχε εξαλείψει τέτοιου είδους ξεχωριστές στρατηγικές· v) τα εσωτερικά έγγραφα των μερών υποδεικνύουν εθνικές στρατηγικές εμπορίας για κάθε κράτος μέλος· vi) τα εσωτερικά έγγραφα των μερών υποδεικνύουν προγράμματα πωλήσεων και καθορισμό τιμών σε εθνικό επίπεδο· vii) τα εθνικά όρια της αγοράς αντικατοπτρίζονται και ενισχύονται από ρήτρες μη ανταγωνισμού που έχουν ως επικράτεια αναφοράς την Ιταλία στο πλαίσιο συμφωνιών κοινών επιχειρήσεων, και viii) στοιχεία που υποβλήθηκαν από τη γερμανική ομοσπονδιακή υπηρεσία συμπράξεων (Bundeskartellamt) παραπέμπουν επίσης σε εθνικό ορισμό της αγοράς στη Γερμανία, με επιχειρήματα που είναι παρόμοια και συνεκτικά με εκείνα που αφορούν την ιταλική αγορά. |
| --- | --- |

(28)

Από την πλευρά της προσφοράς, i) οι παραγωγοί ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ιταλία περιορίζονται από μη εμπορεύσιμες σταθερές ποσοστώσεις παραγωγής που ορίζονται σε εθνική βάση· ii) ο μεγάλος όγκος των εισαγωγών στην Ιταλία αποτελεί άμεση συνέπεια του συστήματος ποσοστώσεων το οποίο περιορίζει την παραγωγή ζάχαρης από ζαχαρότευτλα στην Ιταλία και δεν αποτελεί αυτός καθαυτός απόδειξη άσκησης ανταγωνιστικών πιέσεων στους ιταλούς παραγωγούς από φορείς του εξωτερικού· iii) οι παραγωγοί από το εξωτερικό δραστηριοποιούνται στην Ιταλία κυρίως στο πλαίσιο κοινών επιχειρήσεων με εδραιωμένους φορείς στην Ιταλία· το γεγονός αυτό υποδεικνύει ότι τα χαρακτηριστικά της ιταλικής αγοράς είναι διαφορετικά από αυτά των λοιπών αγορών στην Ευρώπη· διαφορετικά, οι μεγάλοι ευρωπαίοι παραγωγοί θα προέβαιναν απλώς σε πωλήσεις απευθείας στην Ιταλία και δεν θα συμμετείχαν σε συμφωνίες κοινών επιχειρήσεων που τους υποχρεώνουν να μοιράζονται τα κέρδη τους· iv) τα τελευταία χρόνια, η στρατηγική της Südzucker στην Ιταλία ήταν να συμμετέχει στον ανταγωνισμό με χαμηλές τιμές και, συνεπώς, ήταν σαφώς διαφορετική από τη στρατηγική που ακολουθούσε στη Γερμανία ή τη Γαλλία, όπου διατηρούσε υψηλές τιμές· σε μια αγορά ευρύτερη της εθνικής, το διεθνικό αρμπιτράζ θα είχε εξαλείψει τέτοιου είδους ξεχωριστές στρατηγικές· v) τα εσωτερικά έγγραφα των μερών υποδεικνύουν εθνικές στρατηγικές εμπορίας για κάθε κράτος μέλος· vi) τα εσωτερικά έγγραφα των μερών υποδεικνύουν προγράμματα πωλήσεων και καθορισμό τιμών σε εθνικό επίπεδο· vii) τα εθνικά όρια της αγοράς αντικατοπτρίζονται και ενισχύονται από ρήτρες μη ανταγωνισμού που έχουν ως επικράτεια αναφοράς την Ιταλία στο πλαίσιο συμφωνιών κοινών επιχειρήσεων, και viii) στοιχεία που υποβλήθηκαν από τη γερμανική ομοσπονδιακή υπηρεσία συμπράξεων (Bundeskartellamt) παραπέμπουν επίσης σε εθνικό ορισμό της αγοράς στη Γερμανία, με επιχειρήματα που είναι παρόμοια και συνεκτικά με εκείνα που αφορούν την ιταλική αγορά.

| (29) | Επιπλέον, οι διαφορές τιμών μεταξύ Ιταλίας και Γερμανίας/Γαλλίας δεν εξαλείφονται μέσω αρμπιτράζ όπως θα αναμενόταν να συμβεί στην ίδια γεωγραφική αγορά και οι σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών ως προς τα μερίδια αγοράς, ακόμα και μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, υποδεικνύουν την ύπαρξη εθνικών αγορών λόγω των εθνικών στρατηγικών προσφοράς και παραγωγής. |
| --- | --- |

(29)

Επιπλέον, οι διαφορές τιμών μεταξύ Ιταλίας και Γερμανίας/Γαλλίας δεν εξαλείφονται μέσω αρμπιτράζ όπως θα αναμενόταν να συμβεί στην ίδια γεωγραφική αγορά και οι σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών ως προς τα μερίδια αγοράς, ακόμα και μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, υποδεικνύουν την ύπαρξη εθνικών αγορών λόγω των εθνικών στρατηγικών προσφοράς και παραγωγής.

Ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο

| (30) | Ο εφοδιασμός με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αποτελεί ανάντη αγορά της παραγωγής και της προμήθειας λευκής ζάχαρης στην ΕΕ. Αμφότερα τα μέρη δραστηριοποιούνται ενεργά στην προμήθεια/διάθεση ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο σε ευρωπαϊκές μονάδες επεξεργασίας (ανάντη) και στην παραγωγή και προμήθεια λευκής ζάχαρης στον ΕΟΧ (κατάντη). |
| --- | --- |

(30)

Ο εφοδιασμός με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αποτελεί ανάντη αγορά της παραγωγής και της προμήθειας λευκής ζάχαρης στην ΕΕ. Αμφότερα τα μέρη δραστηριοποιούνται ενεργά στην προμήθεια/διάθεση ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο σε ευρωπαϊκές μονάδες επεξεργασίας (ανάντη) και στην παραγωγή και προμήθεια λευκής ζάχαρης στον ΕΟΧ (κατάντη).

Ορισμός της αγοράς προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο

| (31) | Σύμφωνα με τα πορίσματα της απόφασης στην υπόθεση ABF/Azucarera (υπόθεση COMP/M.5449), κρίθηκε ότι ο εφοδιασμός με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αποτελεί ξεχωριστή σχετική αγορά προϊόντων που πρέπει να διαφοροποιείται από την αγορά ζαχαρότευτλων. Ωστόσο, δεν μπορεί να αποκλεισθεί το ενδεχόμενο μιας περαιτέρω διαφοροποίησης μεταξύ της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο (συμπεριλαμβανομένης της ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ, των καθεστώτων και των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL και των δασμολογικών ποσοστώσεων) και άλλων καθεστώτων. |
| --- | --- |

(31)

Σύμφωνα με τα πορίσματα της απόφασης στην υπόθεση ABF/Azucarera (υπόθεση COMP/M.5449), κρίθηκε ότι ο εφοδιασμός με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο αποτελεί ξεχωριστή σχετική αγορά προϊόντων που πρέπει να διαφοροποιείται από την αγορά ζαχαρότευτλων. Ωστόσο, δεν μπορεί να αποκλεισθεί το ενδεχόμενο μιας περαιτέρω διαφοροποίησης μεταξύ της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο (συμπεριλαμβανομένης της ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο από χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ, των καθεστώτων και των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL και των δασμολογικών ποσοστώσεων) και άλλων καθεστώτων.

| (32) | Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, η αγορά για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο καλύπτει τουλάχιστον τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ και θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει τις κυριότερες χώρες που παρέχουν ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο στο πλαίσιο ποσοστώσεων του καταλόγου CXL και προτιμησιακών ποσοστώσεων και δασμών, όπως η Βραζιλία, η Κούβα και η Αυστραλία. Ωστόσο, το ερώτημα κατά πόσον η αγορά θα μπορούσε να είναι ακόμα πιο ευρεία —καταλήγοντας να γίνει παγκόσμια— μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς σε κάθε περίπτωση η προτεινόμενη πράξη δεν εγείρει σοβαρές αμφιβολίες ανεξαρτήτως του ακριβούς εύρους της σχετικής γεωγραφικής αγοράς. |
| --- | --- |

(32)

Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, η αγορά για την προμήθεια ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο καλύπτει τουλάχιστον τις χώρες ΑΚΕ/ΛΑΧ και θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει τις κυριότερες χώρες που παρέχουν ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο στο πλαίσιο ποσοστώσεων του καταλόγου CXL και προτιμησιακών ποσοστώσεων και δασμών, όπως η Βραζιλία, η Κούβα και η Αυστραλία. Ωστόσο, το ερώτημα κατά πόσον η αγορά θα μπορούσε να είναι ακόμα πιο ευρεία —καταλήγοντας να γίνει παγκόσμια— μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς σε κάθε περίπτωση η προτεινόμενη πράξη δεν εγείρει σοβαρές αμφιβολίες ανεξαρτήτως του ακριβούς εύρους της σχετικής γεωγραφικής αγοράς.

Μελάσα

| (33) | Η μελάσα αποτελεί υποπροϊόν της διαδικασίας επεξεργασίας της ζάχαρης και δεν υπόκειται σε ρυθμιστικό καθεστώς. Υπάρχουν δύο είδη μελάσας, που προέρχονται το ένα από την επεξεργασία ζαχαροκάλαμου (μελάσα από ζαχαροκάλαμο) και το άλλο από την επεξεργασία ζαχαρότευτλου (μελάσα από ζαχαρότευτλο). |
| --- | --- |

(33)

Η μελάσα αποτελεί υποπροϊόν της διαδικασίας επεξεργασίας της ζάχαρης και δεν υπόκειται σε ρυθμιστικό καθεστώς. Υπάρχουν δύο είδη μελάσας, που προέρχονται το ένα από την επεξεργασία ζαχαροκάλαμου (μελάσα από ζαχαροκάλαμο) και το άλλο από την επεξεργασία ζαχαρότευτλου (μελάσα από ζαχαρότευτλο).

Ορισμός της αγοράς μελάσας

| (34) | Η έρευνα της αγοράς δεν επιβεβαίωσε το επιχείρημα των μερών ότι η σχετική αγορά προϊόντων μελάσας περιλαμβάνει την προμήθεια μελάσας τόσο από ζαχαρότευτλο όσο και από ζαχαροκάλαμο, ανεξαρτήτως της τελικής εφαρμογής τους. Ωστόσο, το ερώτημα του αν απαιτείται μεγαλύτερη οριοθέτηση της αγοράς μελάσας μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς δεν προκύπτουν ζητήματα που να αφορούν τον ανταγωνισμό, ανεξαρτήτως του ακριβούς ορισμού της αγοράς. |
| --- | --- |

(34)

Η έρευνα της αγοράς δεν επιβεβαίωσε το επιχείρημα των μερών ότι η σχετική αγορά προϊόντων μελάσας περιλαμβάνει την προμήθεια μελάσας τόσο από ζαχαρότευτλο όσο και από ζαχαροκάλαμο, ανεξαρτήτως της τελικής εφαρμογής τους. Ωστόσο, το ερώτημα του αν απαιτείται μεγαλύτερη οριοθέτηση της αγοράς μελάσας μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς δεν προκύπτουν ζητήματα που να αφορούν τον ανταγωνισμό, ανεξαρτήτως του ακριβούς ορισμού της αγοράς.

| (35) | Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, το κοινοποιούν μέρος είναι της άποψης ότι η αγορά μελάσας καλύπτει τουλάχιστον τον ΕΟΧ. Η έρευνα της αγοράς δεν κατέληξε σε οριστικό συμπέρασμα σχετικά με το γεωγραφικό εύρος της αγοράς. Παρόλο που παρείχε ορισμένες ενδείξεις ότι η αγορά μπορούσε —τουλάχιστον αναφορικά με τη μελάσα από ζαχαρότευτλα— να μην καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, όπως υποδείχθηκε από το κοινοποιούν μέρος, κατέδειξε επίσης σαφώς ότι, από την πλευρά του πελάτη, τα εθνικά σύνορα δεν έχουν σημασία κατά την αναζήτηση προμηθειών. Ωστόσο, ενώ η έρευνα της αγοράς κατέδειξε ότι η αγορά μπορεί να καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, για τους σκοπούς της απόφασης, το ζήτημα του ακριβούς εύρους του ορισμού της γεωγραφικής αγοράς μελάσας μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς δεν αναμένεται να προκύψουν ζητήματα ανταγωνισμού, ανεξαρτήτως του ορισμού της αγοράς που θα διατηρηθεί (δηλαδή αγορές που καλύπτουν ολόκληρο τον ΕΟΧ ή εθνικές αγορές). |
| --- | --- |

(35)

Όσον αφορά τη σχετική γεωγραφική αγορά, το κοινοποιούν μέρος είναι της άποψης ότι η αγορά μελάσας καλύπτει τουλάχιστον τον ΕΟΧ. Η έρευνα της αγοράς δεν κατέληξε σε οριστικό συμπέρασμα σχετικά με το γεωγραφικό εύρος της αγοράς. Παρόλο που παρείχε ορισμένες ενδείξεις ότι η αγορά μπορούσε —τουλάχιστον αναφορικά με τη μελάσα από ζαχαρότευτλα— να μην καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, όπως υποδείχθηκε από το κοινοποιούν μέρος, κατέδειξε επίσης σαφώς ότι, από την πλευρά του πελάτη, τα εθνικά σύνορα δεν έχουν σημασία κατά την αναζήτηση προμηθειών. Ωστόσο, ενώ η έρευνα της αγοράς κατέδειξε ότι η αγορά μπορεί να καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, για τους σκοπούς της απόφασης, το ζήτημα του ακριβούς εύρους του ορισμού της γεωγραφικής αγοράς μελάσας μπορεί να παραμείνει ανοιχτό, καθώς δεν αναμένεται να προκύψουν ζητήματα ανταγωνισμού, ανεξαρτήτως του ορισμού της αγοράς που θα διατηρηθεί (δηλαδή αγορές που καλύπτουν ολόκληρο τον ΕΟΧ ή εθνικές αγορές).

B.   Εκτίμηση από πλευράς ανταγωνισμού

Εισαγωγή

| (36) | Η Επιτροπή διενήργησε ενδελεχή έρευνα ως προς τη διάρθρωση και τη λειτουργία του εφοδιασμού των αγορών λευκής ζάχαρης, του εφοδιασμού με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο και του εφοδιασμού με μελάσα που αφορούσε η προτεινόμενη πράξη. Κατόπιν αυτού, η Επιτροπή έκρινε ότι η προτεινόμενη πράξη ενδέχεται να δημιουργήσει σοβαρά εμπόδια στον αποτελεσματικό ανταγωνισμό μέσω μη συντονισμένων αποτελεσμάτων και δημιουργίας δεσπόζουσας θέσης στην αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία. |
| --- | --- |

(36)

Η Επιτροπή διενήργησε ενδελεχή έρευνα ως προς τη διάρθρωση και τη λειτουργία του εφοδιασμού των αγορών λευκής ζάχαρης, του εφοδιασμού με ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο και του εφοδιασμού με μελάσα που αφορούσε η προτεινόμενη πράξη. Κατόπιν αυτού, η Επιτροπή έκρινε ότι η προτεινόμενη πράξη ενδέχεται να δημιουργήσει σοβαρά εμπόδια στον αποτελεσματικό ανταγωνισμό μέσω μη συντονισμένων αποτελεσμάτων και δημιουργίας δεσπόζουσας θέσης στην αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία.

1.   Εφοδιασμός με λευκή ζάχαρη

Ιταλία

i)   Εφοδιασμός βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη

Διάρθρωση της αγοράς

| (37) | Η Südzucker αποτελεί τον πλέον σημαντικό φορέα στην ιταλική αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη. Η EDFM ελέγχει από κοινού με την SFIR τις πωλήσεις λευκής ζάχαρης από τη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι σε βιομηχανίες μεταποίησης, η οποία αποτελεί επίσης σημαντικό φορέα στην ίδια αγορά προϊόντων στην Ιταλία. |
| --- | --- |

(37)

Η Südzucker αποτελεί τον πλέον σημαντικό φορέα στην ιταλική αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη. Η EDFM ελέγχει από κοινού με την SFIR τις πωλήσεις λευκής ζάχαρης από τη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι σε βιομηχανίες μεταποίησης, η οποία αποτελεί επίσης σημαντικό φορέα στην ίδια αγορά προϊόντων στην Ιταλία.

| (38) | Επιπλέον, η Südzucker και η EDFM αποτελούν γεωγραφικά κοντινούς ανταγωνιστές. Αντίθετα με τους ανταγωνιστές τους, αμφότερες διαθέτουν εγκαταστάσεις αποθήκευσης και προβαίνουν σε πωλήσεις λευκής ζάχαρης σε βιομηχανίες μεταποίησης και εμπόρους λιανικής σε ολόκληρη την επικράτεια της Ιταλίας. |
| --- | --- |

(38)

Επιπλέον, η Südzucker και η EDFM αποτελούν γεωγραφικά κοντινούς ανταγωνιστές. Αντίθετα με τους ανταγωνιστές τους, αμφότερες διαθέτουν εγκαταστάσεις αποθήκευσης και προβαίνουν σε πωλήσεις λευκής ζάχαρης σε βιομηχανίες μεταποίησης και εμπόρους λιανικής σε ολόκληρη την επικράτεια της Ιταλίας.

| (39) | Μετά την προτεινόμενη πράξη, τα μέρη θα διαθέτουν υψηλό συνδυασμένο μερίδιο της αγοράς που θα ανέρχεται τουλάχιστον σε [50-60] % της αγοράς πωλήσεων λευκής ζάχαρης σε βιομηχανίες μεταποίησης στην Ιταλία με σημαντική πρόσθετη αύξηση (που υπολογίζεται με συντηρητικές εκτιμήσεις σε ποσοστό [10-20] %). |
| --- | --- |

(39)

Μετά την προτεινόμενη πράξη, τα μέρη θα διαθέτουν υψηλό συνδυασμένο μερίδιο της αγοράς που θα ανέρχεται τουλάχιστον σε [50-60] % της αγοράς πωλήσεων λευκής ζάχαρης σε βιομηχανίες μεταποίησης στην Ιταλία με σημαντική πρόσθετη αύξηση (που υπολογίζεται με συντηρητικές εκτιμήσεις σε ποσοστό [10-20] %).

| (40) | Συνεπώς, σε μια βιομηχανία που παρουσιάζει ήδη συγκέντρωση, θα σημειωθεί περαιτέρω ενοποίηση, η οποία θα μειώσει ακόμα περισσότερο τον ανταγωνισμό μεταξύ δύο στενών ανταγωνιστών και θα δημιουργήσει έναν κυρίαρχο στην αγορά χωρίς ουσιαστικούς ανταγωνιστές. |
| --- | --- |

(40)

Συνεπώς, σε μια βιομηχανία που παρουσιάζει ήδη συγκέντρωση, θα σημειωθεί περαιτέρω ενοποίηση, η οποία θα μειώσει ακόμα περισσότερο τον ανταγωνισμό μεταξύ δύο στενών ανταγωνιστών και θα δημιουργήσει έναν κυρίαρχο στην αγορά χωρίς ουσιαστικούς ανταγωνιστές.

Περιορισμοί λόγω παραγωγικής ικανότητας

| (41) | Με την προτεινόμενη πράξη θα ενωθούν οι δύο πλέον δυναμικοί και ταχέως αναπτυσσόμενοι οικονομικοί παράγοντες στην Ιταλία. Η Südzucker και η EDFM είναι οι δύο ανταγωνιστές που μπορούν να προσαρμόσουν ευκολότερα τις ποσότητες/πωλήσεις τους στην ιταλική αγορά. |
| --- | --- |

(41)

Με την προτεινόμενη πράξη θα ενωθούν οι δύο πλέον δυναμικοί και ταχέως αναπτυσσόμενοι οικονομικοί παράγοντες στην Ιταλία. Η Südzucker και η EDFM είναι οι δύο ανταγωνιστές που μπορούν να προσαρμόσουν ευκολότερα τις ποσότητες/πωλήσεις τους στην ιταλική αγορά.

| (42) | Μετά την πράξη, η Südzucker και η EDFM θα διαθέτουν το κίνητρο και τη δυνατότητα να αποσύρουν ποσότητες και να αυξήσουν τις τιμές στην Ιταλία. |
| --- | --- |

(42)

Μετά την πράξη, η Südzucker και η EDFM θα διαθέτουν το κίνητρο και τη δυνατότητα να αποσύρουν ποσότητες και να αυξήσουν τις τιμές στην Ιταλία.

| (43) | Επιπλέον, από την έρευνα της αγοράς προέκυψε ότι, παρά το γεγονός ότι ορισμένοι παράγοντες της αγοράς είναι εδραιωμένοι από άποψη υποδομών, σχέσεων με τους πελάτες ή λόγω διατήρησης μιας ειδικής εταιρικής σχέσης με έναν προμηθευτή ζάχαρης, οι ανταγωνιστές θα διαθέτουν μεν περιορισμένη δυνατότητα αλλά δεν θα διαθέτουν κίνητρο ή πρόθεση να αυξήσουν την προσφορά σε περίπτωση αύξησης των τιμών στην ιταλική αγορά λευκής ζάχαρης. |
| --- | --- |

(43)

Επιπλέον, από την έρευνα της αγοράς προέκυψε ότι, παρά το γεγονός ότι ορισμένοι παράγοντες της αγοράς είναι εδραιωμένοι από άποψη υποδομών, σχέσεων με τους πελάτες ή λόγω διατήρησης μιας ειδικής εταιρικής σχέσης με έναν προμηθευτή ζάχαρης, οι ανταγωνιστές θα διαθέτουν μεν περιορισμένη δυνατότητα αλλά δεν θα διαθέτουν κίνητρο ή πρόθεση να αυξήσουν την προσφορά σε περίπτωση αύξησης των τιμών στην ιταλική αγορά λευκής ζάχαρης.

| (44) | Συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι οι ανταγωνιστές, είτε είναι εγκατεστημένοι στην Ιταλία είτε εκτός Ιταλίας, αντιμετωπίζουν περιορισμούς ως προς την παραγωγική ικανότητα και, ως εκ τούτου, είναι μάλλον απίθανο να αυξήσουν την προσφορά σε περίπτωση αύξησης των τιμών για να αντισταθμίσουν με αυτό τον τρόπο μια τέτοια συμπεριφορά από την οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση, όπως διευκρινίζεται ανωτέρω. |
| --- | --- |

(44)

Συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι οι ανταγωνιστές, είτε είναι εγκατεστημένοι στην Ιταλία είτε εκτός Ιταλίας, αντιμετωπίζουν περιορισμούς ως προς την παραγωγική ικανότητα και, ως εκ τούτου, είναι μάλλον απίθανο να αυξήσουν την προσφορά σε περίπτωση αύξησης των τιμών για να αντισταθμίσουν με αυτό τον τρόπο μια τέτοια συμπεριφορά από την οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση, όπως διευκρινίζεται ανωτέρω.

Αντισταθμιστική αγοραστική ισχύς

| (45) | Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η ιταλική αγορά ζάχαρης παρουσιάζει έλλειμμα και ότι οι τιμές της ζάχαρης στην Ιταλία είναι υψηλές σε σύγκριση με τις τιμές της ζάχαρης σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, η ασφάλεια του εφοδιασμού έχει καίρια σημασία για τους πελάτες τόσο από άποψη ποσότητας όσο και από άποψη ποιότητας. |
| --- | --- |

(45)

Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η ιταλική αγορά ζάχαρης παρουσιάζει έλλειμμα και ότι οι τιμές της ζάχαρης στην Ιταλία είναι υψηλές σε σύγκριση με τις τιμές της ζάχαρης σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, η ασφάλεια του εφοδιασμού έχει καίρια σημασία για τους πελάτες τόσο από άποψη ποσότητας όσο και από άποψη ποιότητας.

| (46) | Με την έρευνα της αγοράς καταδείχθηκε ότι οι πελάτες του τομέα ζάχαρης στην Ιταλία δεν θεωρούν ότι διαθέτουν σημαντική αγοραστική ισχύ έναντι των προμηθευτών τους και δεν θεωρείται πιθανό ότι έχουν δυνατότητα να αλλάξουν προμηθευτές ζάχαρης. |
| --- | --- |

(46)

Με την έρευνα της αγοράς καταδείχθηκε ότι οι πελάτες του τομέα ζάχαρης στην Ιταλία δεν θεωρούν ότι διαθέτουν σημαντική αγοραστική ισχύ έναντι των προμηθευτών τους και δεν θεωρείται πιθανό ότι έχουν δυνατότητα να αλλάξουν προμηθευτές ζάχαρης.

| (47) | Ως εκ τούτου, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι δεν μπορεί να αποδοθεί αντισταθμιστική αγοραστική ισχύς στους πελάτες του τομέα ζάχαρης της Ιταλίας στο πλαίσιο της σχέσης τους με τους προμηθευτές τους και ότι, υπό αυτή την έννοια, δεν αντιπροσωπεύουν ανταγωνιστική πίεση για τους ιταλούς παραγωγούς/προμηθευτές ζάχαρης, συμπεριλαμβανομένων των μερών. |
| --- | --- |

(47)

Ως εκ τούτου, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι δεν μπορεί να αποδοθεί αντισταθμιστική αγοραστική ισχύς στους πελάτες του τομέα ζάχαρης της Ιταλίας στο πλαίσιο της σχέσης τους με τους προμηθευτές τους και ότι, υπό αυτή την έννοια, δεν αντιπροσωπεύουν ανταγωνιστική πίεση για τους ιταλούς παραγωγούς/προμηθευτές ζάχαρης, συμπεριλαμβανομένων των μερών.

Απίθανο το ενδεχόμενο εισόδου στην αγορά

| (48) | Η έρευνα της αγοράς δεν επιβεβαίωσε την άποψη του κοινοποιούντος μέρους ότι δεν υπάρχουν σημαντικά εμπόδια για την είσοδο στη συγκεκριμένη αγορά. |
| --- | --- |

(48)

Η έρευνα της αγοράς δεν επιβεβαίωσε την άποψη του κοινοποιούντος μέρους ότι δεν υπάρχουν σημαντικά εμπόδια για την είσοδο στη συγκεκριμένη αγορά.

| (49) | Οι ανταγωνιστές ισχυρίστηκαν ότι η ιταλική αγορά χαρακτηρίζεται από σχετικά μεγάλα εμπόδια για την είσοδο στην αγορά, με την πρόσβαση σε εισροές να αποτελεί το κυριότερο εμπόδιο για την είσοδο σε μια αγορά που παρουσιάζει έλλειμμα. Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε επίσης ότι η αγορά ζάχαρης απαιτεί γνώση των τοπικών συνθηκών, διαύλους διανομής και υψηλό επενδυτικό κόστος. |
| --- | --- |

(49)

Οι ανταγωνιστές ισχυρίστηκαν ότι η ιταλική αγορά χαρακτηρίζεται από σχετικά μεγάλα εμπόδια για την είσοδο στην αγορά, με την πρόσβαση σε εισροές να αποτελεί το κυριότερο εμπόδιο για την είσοδο σε μια αγορά που παρουσιάζει έλλειμμα. Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε επίσης ότι η αγορά ζάχαρης απαιτεί γνώση των τοπικών συνθηκών, διαύλους διανομής και υψηλό επενδυτικό κόστος.

| (50) | Επιπλέον, από την έρευνα της αγοράς δεν εντοπίστηκε οντότητα η οποία να ενδιαφέρεται να εισέλθει στην αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία. Αντιθέτως, η ιταλική αγορά λευκής ζάχαρης χαρακτηρίζεται μάλλον από εξόδους από αυτήν λόγω έλλειψης ουσιαστικών εισροών. |
| --- | --- |

(50)

Επιπλέον, από την έρευνα της αγοράς δεν εντοπίστηκε οντότητα η οποία να ενδιαφέρεται να εισέλθει στην αγορά εφοδιασμού των βιομηχανιών μεταποίησης με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία. Αντιθέτως, η ιταλική αγορά λευκής ζάχαρης χαρακτηρίζεται μάλλον από εξόδους από αυτήν λόγω έλλειψης ουσιαστικών εισροών.

| (51) | Ως εκ τούτου, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι η είσοδος στη σχετική αγορά δεν είναι πιθανή και επικείμενη. |
| --- | --- |

(51)

Ως εκ τούτου, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι η είσοδος στη σχετική αγορά δεν είναι πιθανή και επικείμενη.

ii)   Εφοδιασμός εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη

| (52) | Το συνδυασμένο μερίδιο αγοράς των μερών παραμένει μικρότερο του [30-40] % στην αγορά εφοδιασμού εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη. |
| --- | --- |

(52)

Το συνδυασμένο μερίδιο αγοράς των μερών παραμένει μικρότερο του [30-40] % στην αγορά εφοδιασμού εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη.

| (53) | Από την έρευνα της αγοράς προέκυψε ότι η προτεινόμενη πράξη δεν παρακωλύει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά εφοδιασμού των εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία. |
| --- | --- |

(53)

Από την έρευνα της αγοράς προέκυψε ότι η προτεινόμενη πράξη δεν παρακωλύει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά εφοδιασμού των εμπόρων λιανικής με λευκή ζάχαρη στην Ιταλία.

Ελλάδα

| (54) | Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι η EDFM δεν προβαίνει σε πωλήσεις λευκής ζάχαρης στην Ελλάδα. Όσον αφορά το ενδεχόμενο να αποτελέσει η EDFM δυνητικό ανταγωνιστή στην Ελλάδα, δεν υφίσταται κανένα στοιχείο που να υποδεικνύει ότι η EDFM ενδέχεται να εισέλθει στην ελληνική αγορά λευκής ζάχαρης στο προσεχές μέλλον. |
| --- | --- |

(54)

Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι η EDFM δεν προβαίνει σε πωλήσεις λευκής ζάχαρης στην Ελλάδα. Όσον αφορά το ενδεχόμενο να αποτελέσει η EDFM δυνητικό ανταγωνιστή στην Ελλάδα, δεν υφίσταται κανένα στοιχείο που να υποδεικνύει ότι η EDFM ενδέχεται να εισέλθει στην ελληνική αγορά λευκής ζάχαρης στο προσεχές μέλλον.

2.   Εφοδιασμός με προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο

| (55) | Παρά τη γνήσια έλλειψη προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στον ΕΟΧ και παρά το γεγονός ότι η EDFM αποτελεί σημαντικό ανεξάρτητο φορέα της συγκεκριμένης αγοράς, η προτεινόμενη πράξη δεν ενδέχεται να έχει αντίκτυπο στους λοιπούς φορείς, με δεδομένα τα εξής: i) τις μικρές ποσότητες και τα χαμηλά ποσοστά της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο των μερών που διατίθενται σήμερα σε τρίτους, ii) την παρουσία μεγάλου αριθμού ήδη κάθετα ολοκληρωμένων φορέων, iii) τη φθίνουσα πορεία της EDFM ως ανεξάρτητου εμπόρου τα τελευταία χρόνια, iv) την παρουσία εναλλακτικών εδραιωμένων εμπόρων, ιδίως για τον εφοδιασμό με ζάχαρη βάσει των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL, που θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν άμεσα την EDFM σε περίπτωση που έπαυε να προμηθεύει τρίτες μονάδες επεξεργασίας με τις σημερινές ποσότητες, και v) την πιθανώς χαμηλή ζήτηση από τη Südzucker για ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο απαλλαγμένη από δασμούς και ποσοστώσεις για τις μονάδες επεξεργασίας της. |
| --- | --- |

(55)

Παρά τη γνήσια έλλειψη προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στον ΕΟΧ και παρά το γεγονός ότι η EDFM αποτελεί σημαντικό ανεξάρτητο φορέα της συγκεκριμένης αγοράς, η προτεινόμενη πράξη δεν ενδέχεται να έχει αντίκτυπο στους λοιπούς φορείς, με δεδομένα τα εξής: i) τις μικρές ποσότητες και τα χαμηλά ποσοστά της προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο των μερών που διατίθενται σήμερα σε τρίτους, ii) την παρουσία μεγάλου αριθμού ήδη κάθετα ολοκληρωμένων φορέων, iii) τη φθίνουσα πορεία της EDFM ως ανεξάρτητου εμπόρου τα τελευταία χρόνια, iv) την παρουσία εναλλακτικών εδραιωμένων εμπόρων, ιδίως για τον εφοδιασμό με ζάχαρη βάσει των ποσοστώσεων του καταλόγου CXL, που θα μπορούσαν να αντικαταστήσουν άμεσα την EDFM σε περίπτωση που έπαυε να προμηθεύει τρίτες μονάδες επεξεργασίας με τις σημερινές ποσότητες, και v) την πιθανώς χαμηλή ζήτηση από τη Südzucker για ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο απαλλαγμένη από δασμούς και ποσοστώσεις για τις μονάδες επεξεργασίας της.

| (56) | Ως εκ τούτου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση δεν θα διαθέτει ούτε τη δυνατότητα ούτε το κίνητρο να αποκλείσει τους ανταγωνιστές της από την πρόσβαση σε εισροές προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στην κατάντη αγορά παραγωγής λευκής ζάχαρης. Επιπλέον, δεδομένου του υψηλού ποσοστού δεσμευμένων πωλήσεων των μερών και της έλλειψης προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση δεν θα διαθέτει ούτε το κίνητρο ούτε τη δυνατότητα να αποκλείσει την πρόσβαση σε πελάτες προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο του ΕΟΧ. |
| --- | --- |

(56)

Ως εκ τούτου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση δεν θα διαθέτει ούτε τη δυνατότητα ούτε το κίνητρο να αποκλείσει τους ανταγωνιστές της από την πρόσβαση σε εισροές προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στην κατάντη αγορά παραγωγής λευκής ζάχαρης. Επιπλέον, δεδομένου του υψηλού ποσοστού δεσμευμένων πωλήσεων των μερών και της έλλειψης προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο, η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση δεν θα διαθέτει ούτε το κίνητρο ούτε τη δυνατότητα να αποκλείσει την πρόσβαση σε πελάτες προτιμησιακής ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο του ΕΟΧ.

3.   Εφοδιασμός με μελάσα

| (57) | Οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται όσον αφορά τον εφοδιασμό με μελάσα τόσο της βιομηχανίας ζύμωσης όσο και των αγροτών/πελατών του τομέα ζωοτροφών. Ανάλογα με τον γεωγραφικό ορισμό της αγοράς, θα επηρεαστούν αγορές τόσο εντός του ΕΟΧ όσο και σε εθνικό επίπεδο. |
| --- | --- |

(57)

Οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται όσον αφορά τον εφοδιασμό με μελάσα τόσο της βιομηχανίας ζύμωσης όσο και των αγροτών/πελατών του τομέα ζωοτροφών. Ανάλογα με τον γεωγραφικό ορισμό της αγοράς, θα επηρεαστούν αγορές τόσο εντός του ΕΟΧ όσο και σε εθνικό επίπεδο.

| (58) | Σε περίπτωση που οριστεί ότι η αγορά καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, η συνδυασμένη οντότητα θα κατέχει μερίδιο της αγοράς ύψους [30-40] % της συνολικής αγοράς μελάσας (δηλαδή τόσο εκείνης που προέρχεται από ζαχαρότευτλα όσο και εκείνης που προέρχεται από ζαχαροκάλαμο) για όλες τις εφαρμογές. Σε περίπτωση διαχωρισμού της αγοράς ανάλογα με την εφαρμογή της μελάσας, η προτεινόμενη πράξη δεν θα επιφέρει σημαντική αλλαγή στη διάρθρωση της αγοράς όσον αφορά την ιδιαίτερα ασταθή ζήτηση μελάσας για ζωοτροφές. Αναφορικά με τον εφοδιασμό της βιομηχανίας ζύμωσης με μελάσα, η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση θα διαθέτει συνδυασμένο μερίδιο της αγοράς που θα ανέρχεται σε περίπου [40-50] % (Südzucker [20-30] % και EDFM [10-20] %). Ωστόσο, κατά την έρευνα της αγοράς δεν εκφράστηκαν τεκμηριωμένοι προβληματισμοί σχετικά με τον αντίκτυπο της προτεινόμενης πράξης στους πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης. |
| --- | --- |

(58)

Σε περίπτωση που οριστεί ότι η αγορά καλύπτει το σύνολο του ΕΟΧ, η συνδυασμένη οντότητα θα κατέχει μερίδιο της αγοράς ύψους [30-40] % της συνολικής αγοράς μελάσας (δηλαδή τόσο εκείνης που προέρχεται από ζαχαρότευτλα όσο και εκείνης που προέρχεται από ζαχαροκάλαμο) για όλες τις εφαρμογές. Σε περίπτωση διαχωρισμού της αγοράς ανάλογα με την εφαρμογή της μελάσας, η προτεινόμενη πράξη δεν θα επιφέρει σημαντική αλλαγή στη διάρθρωση της αγοράς όσον αφορά την ιδιαίτερα ασταθή ζήτηση μελάσας για ζωοτροφές. Αναφορικά με τον εφοδιασμό της βιομηχανίας ζύμωσης με μελάσα, η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση θα διαθέτει συνδυασμένο μερίδιο της αγοράς που θα ανέρχεται σε περίπου [40-50] % (Südzucker [20-30] % και EDFM [10-20] %). Ωστόσο, κατά την έρευνα της αγοράς δεν εκφράστηκαν τεκμηριωμένοι προβληματισμοί σχετικά με τον αντίκτυπο της προτεινόμενης πράξης στους πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης.

| (59) | Στην Αυστρία, οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται μόνον όσον αφορά τον εφοδιασμό παραγωγών σύνθετων ζωοτροφών με μελάσα. Στο πλαίσιο της έρευνας της αγοράς, οι παρασκευαστές σύνθετων ζωοτροφών ανέφεραν ότι η προτεινόμενη πράξη δεν θα επηρεάσει την πρόσβασή τους σε μελάσα ή την τιμή της. Δεδομένης της σημασίας των πελατών της βιομηχανίας ζύμωσης ως σταθερής και αξιόπιστης πηγής ζήτησης, είναι απίθανο η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση να είναι σε θέση να συμπεριφερθεί ανεξάρτητα από τους πελάτες και τους ανταγωνιστές της. |
| --- | --- |

(59)

Στην Αυστρία, οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται μόνον όσον αφορά τον εφοδιασμό παραγωγών σύνθετων ζωοτροφών με μελάσα. Στο πλαίσιο της έρευνας της αγοράς, οι παρασκευαστές σύνθετων ζωοτροφών ανέφεραν ότι η προτεινόμενη πράξη δεν θα επηρεάσει την πρόσβασή τους σε μελάσα ή την τιμή της. Δεδομένης της σημασίας των πελατών της βιομηχανίας ζύμωσης ως σταθερής και αξιόπιστης πηγής ζήτησης, είναι απίθανο η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση να είναι σε θέση να συμπεριφερθεί ανεξάρτητα από τους πελάτες και τους ανταγωνιστές της.

| (60) | Στην Τσεχική Δημοκρατία, η Südzucker και η EDFM δεν αποτελούν στενούς ανταγωνιστές. Επιπλέον, η έλλειψη ειδικών χώρων αποθήκευσης μελάσας από την EDFM στην Τσεχική Δημοκρατία περιορίζει τη δυνατότητά της να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην αγορά, πέραν εκείνου του φορέα διανομής του προϊόντος. |
| --- | --- |

(60)

Στην Τσεχική Δημοκρατία, η Südzucker και η EDFM δεν αποτελούν στενούς ανταγωνιστές. Επιπλέον, η έλλειψη ειδικών χώρων αποθήκευσης μελάσας από την EDFM στην Τσεχική Δημοκρατία περιορίζει τη δυνατότητά της να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην αγορά, πέραν εκείνου του φορέα διανομής του προϊόντος.

| (61) | Στο Βέλγιο, η Südzucker και η EDFM προμηθεύουν διαφορετικούς πελάτες. Η Südzucker προμηθεύει κυρίως τους πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης. Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι οι πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης διαθέτουν τόσο εναλλακτικούς προμηθευτές όσο και την τεχνογνωσία ώστε να προβούν σε εναλλακτικό εφοδιασμό από τρίτους ή εφοδιασμό απευθείας από χώρες προέλευσης εκτός του ΕΟΧ. Στον κλάδο των ζωοτροφών, η EDFM διαθέτει παρόμοιο μερίδιο αγοράς με άλλους εμπόρους στην αγορά. Κατά την έρευνα της αγοράς, δεν εκφράστηκαν τεκμηριωμένοι προβληματισμοί από καμία ομάδα πελατών. |
| --- | --- |

(61)

Στο Βέλγιο, η Südzucker και η EDFM προμηθεύουν διαφορετικούς πελάτες. Η Südzucker προμηθεύει κυρίως τους πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης. Η έρευνα της αγοράς επιβεβαίωσε ότι οι πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης διαθέτουν τόσο εναλλακτικούς προμηθευτές όσο και την τεχνογνωσία ώστε να προβούν σε εναλλακτικό εφοδιασμό από τρίτους ή εφοδιασμό απευθείας από χώρες προέλευσης εκτός του ΕΟΧ. Στον κλάδο των ζωοτροφών, η EDFM διαθέτει παρόμοιο μερίδιο αγοράς με άλλους εμπόρους στην αγορά. Κατά την έρευνα της αγοράς, δεν εκφράστηκαν τεκμηριωμένοι προβληματισμοί από καμία ομάδα πελατών.

| (62) | Στη Γαλλία, η παρουσία της EDFM είναι πολύ περιορισμένη ([0-5] % του συνόλου των πωλήσεων μελάσας), και προστίθεται στο μικρό σχετικά μερίδιο αγοράς της Südzucker [20-30] %. |
| --- | --- |

(62)

Στη Γαλλία, η παρουσία της EDFM είναι πολύ περιορισμένη ([0-5] % του συνόλου των πωλήσεων μελάσας), και προστίθεται στο μικρό σχετικά μερίδιο αγοράς της Südzucker [20-30] %.

| (63) | Στη Γερμανία, η Südzucker και η EDFM παρέχουν μικρό μόλις ποσοστό της μελάσας που πωλείται για την παραγωγή ζωοτροφών. Όσον αφορά τη μελάσα που παρέχεται στη βιομηχανία ζύμωσης, αμφότερα τα μέρη διαθέτουν παρουσία (η Südzucker με [20-30] % και η EDFM με [10-20] %) και αντιμετωπίζουν παρόμοιο ανταγωνισμό. Κατά την έρευνα της αγοράς, όλοι οι πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης επιβεβαίωσαν ότι επί του παρόντος καλύπτουν τις ανάγκες τους σε μελάσα από πολλές πηγές και ότι, σε περίπτωση που η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση ζητήσει υψηλότερη τιμή για τη μελάσα, θα αναζητήσουν εναλλακτικούς προμηθευτές. |
| --- | --- |

(63)

Στη Γερμανία, η Südzucker και η EDFM παρέχουν μικρό μόλις ποσοστό της μελάσας που πωλείται για την παραγωγή ζωοτροφών. Όσον αφορά τη μελάσα που παρέχεται στη βιομηχανία ζύμωσης, αμφότερα τα μέρη διαθέτουν παρουσία (η Südzucker με [20-30] % και η EDFM με [10-20] %) και αντιμετωπίζουν παρόμοιο ανταγωνισμό. Κατά την έρευνα της αγοράς, όλοι οι πελάτες της βιομηχανίας ζύμωσης επιβεβαίωσαν ότι επί του παρόντος καλύπτουν τις ανάγκες τους σε μελάσα από πολλές πηγές και ότι, σε περίπτωση που η οντότητα που θα προκύψει από τη συγχώνευση ζητήσει υψηλότερη τιμή για τη μελάσα, θα αναζητήσουν εναλλακτικούς προμηθευτές.

| (64) | Στη Σλοβακία, η Südzucker και η EDFM δεν αποτελούν στενούς ανταγωνιστές. Οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται κυρίως όσον αφορά τον εφοδιασμό των γεωργών με μελάσα, οι οποίοι επιβεβαίωσαν στο πλαίσιο της έρευνας της αγοράς ότι η μετάβαση από τη μελάσα σε άλλα συστατικά των ζωοτροφών είναι εύκολη. |
| --- | --- |

(64)

Στη Σλοβακία, η Südzucker και η EDFM δεν αποτελούν στενούς ανταγωνιστές. Οι δραστηριότητες των μερών επικαλύπτονται κυρίως όσον αφορά τον εφοδιασμό των γεωργών με μελάσα, οι οποίοι επιβεβαίωσαν στο πλαίσιο της έρευνας της αγοράς ότι η μετάβαση από τη μελάσα σε άλλα συστατικά των ζωοτροφών είναι εύκολη.

| (65) | Με δεδομένα τα ανωτέρω στοιχεία, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη πράξη είναι απίθανο να δημιουργήσει ζητήματα σχετικά με τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό με μελάσα σε επίπεδο ΕΟΧ ή σε εθνικό επίπεδο. |
| --- | --- |

(65)

Με δεδομένα τα ανωτέρω στοιχεία, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη πράξη είναι απίθανο να δημιουργήσει ζητήματα σχετικά με τον ανταγωνισμό όσον αφορά τον εφοδιασμό με μελάσα σε επίπεδο ΕΟΧ ή σε εθνικό επίπεδο.

V.   ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ

| (66) | Προκειμένου να εξαλειφθούν οι προβληματισμοί που έχουν εντοπιστεί αναφορικά με τον ανταγωνισμό και οι οποίοι απορρέουν από την προτεινόμενη πράξη, τα μέρη πρότειναν ορισμένες δεσμεύσεις δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. Οι τελικές δεσμεύσεις που εγκρίθηκαν για την αντιμετώπιση των προβληματισμών που εντοπίστηκαν από την Επιτροπή όσον αφορά τον ανταγωνισμό υποβλήθηκαν στις 30 Μαρτίου 2012. |
| --- | --- |

(66)

Προκειμένου να εξαλειφθούν οι προβληματισμοί που έχουν εντοπιστεί αναφορικά με τον ανταγωνισμό και οι οποίοι απορρέουν από την προτεινόμενη πράξη, τα μέρη πρότειναν ορισμένες δεσμεύσεις δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων. Οι τελικές δεσμεύσεις που εγκρίθηκαν για την αντιμετώπιση των προβληματισμών που εντοπίστηκαν από την Επιτροπή όσον αφορά τον ανταγωνισμό υποβλήθηκαν στις 30 Μαρτίου 2012.

| (67) | Οι τελικές δεσμεύσεις συνίστανται στα ακόλουθα: i) εκχώρηση από την EDFM όλων των μετοχών που κατέχει επί του παρόντος στη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι και που αντιστοιχούν σε [...] % των μετοχών σε κυκλοφορία της εν λόγω μονάδας, και ii) μεταβίβαση του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων για την ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο. Η EDFM ανέλαβε επίσης ορισμένες εγγυήσεις όσον αφορά τις συμβάσεις για την ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο. |
| --- | --- |

(67)

Οι τελικές δεσμεύσεις συνίστανται στα ακόλουθα: i) εκχώρηση από την EDFM όλων των μετοχών που κατέχει επί του παρόντος στη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι και που αντιστοιχούν σε [...] % των μετοχών σε κυκλοφορία της εν λόγω μονάδας, και ii) μεταβίβαση του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων για την ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο. Η EDFM ανέλαβε επίσης ορισμένες εγγυήσεις όσον αφορά τις συμβάσεις για την ακατέργαστη ζάχαρη από ζαχαροκάλαμο.

| (68) | Ως εκ τούτου, τα μέρη αναλαμβάνουν, εκτός από την εκχώρηση των μετοχών της EDFM στο Μπρίντιζι, την υποχρέωση μεταβίβασης του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στον νέο αγοραστή, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα επιλογής του τρόπου με τον οποίο θα επιτευχθεί αυτή η μεταβίβαση, διασφαλίζοντας ότι η μονάδα στο Μπρίντιζι θα παραμείνει τελικός δικαιούχος των σημερινών ποσοτήτων και τιμών των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο. |
| --- | --- |

(68)

Ως εκ τούτου, τα μέρη αναλαμβάνουν, εκτός από την εκχώρηση των μετοχών της EDFM στο Μπρίντιζι, την υποχρέωση μεταβίβασης του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο στον νέο αγοραστή, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα επιλογής του τρόπου με τον οποίο θα επιτευχθεί αυτή η μεταβίβαση, διασφαλίζοντας ότι η μονάδα στο Μπρίντιζι θα παραμείνει τελικός δικαιούχος των σημερινών ποσοτήτων και τιμών των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο.

| (69) | Συνεπώς, η τελική δέσμη διορθωτικών μέτρων εξαλείφει με σαφή τρόπο τους προβληματισμούς που έχουν εντοπιστεί ως προς τον ανταγωνισμό, καθώς προβλέπει: i) την εκχώρηση των υφιστάμενων συμμετοχών της EDFM στη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι, και ii) τη μεταβίβαση του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο. |
| --- | --- |

(69)

Συνεπώς, η τελική δέσμη διορθωτικών μέτρων εξαλείφει με σαφή τρόπο τους προβληματισμούς που έχουν εντοπιστεί ως προς τον ανταγωνισμό, καθώς προβλέπει: i) την εκχώρηση των υφιστάμενων συμμετοχών της EDFM στη μονάδα επεξεργασίας στο Μπρίντιζι, και ii) τη μεταβίβαση του οικονομικού οφέλους των συμβάσεων ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο.

VI.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (70) | Για τους ανωτέρω λόγους, η απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν θα παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ούτε σε σημαντικό τμήμα της. |
| --- | --- |

(70)

Για τους ανωτέρω λόγους, η απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν θα παρακωλύσει σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά ούτε σε σημαντικό τμήμα της.

| (71) | Ως εκ τούτου, η συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων, καθώς και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. |
| --- | --- |

(71)

Ως εκ τούτου, η συγκέντρωση πρέπει να κηρυχθεί συμβατή με την εσωτερική αγορά και τη λειτουργία της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού περί συγκεντρώσεων, καθώς και το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/19 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/19

---

Μέτρα εξυγίανσης

Απόφαση για τη λήψη μέτρου εξυγίανσης έναντι της Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA

(2014/C 160/09)

Δημοσίευση βάσει του άρθρου 6 της οδηγίας 2001/17/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2001, για την εξυγίανση και την εκκαθάριση των ασφαλιστικών επιχειρήσεων

| Ασφαλιστική επιχείρηση | Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA, με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sector 3, Bucureşti, România, J40/305/1991, με μοναδικό κωδικό καταχώρισης R 330904, εγγεγραμμένη στο μητρώο ασφαλιστικών εταιρειών με αριθ. RA-005 της 10ης Απριλίου 2003. |
| --- | --- |
| Ημερομηνία, έναρξη ισχύος και φύση της απόφασης | Απόφαση αριθ. 42, της 18ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας οικονομικής εξυγίανσης μέσω αναγκαστικής διαχείρισης της Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA SA |
| Αρμόδιες αρχές | Autoritatea de Supraveghere Financiară (Αρχή Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας – A.S.F.), με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, Bucureşti, România |
| Εποπτική αρχή | Autoritatea de Supraveghere Financiară (Αρχή Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας – A.S.F.), με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, Bucureşti, România |
| Εντεταλμένος διαχειριστής | KPMG Advisory SRL, με μοναδικό κωδικό καταχώρισης αριθ. 13204347, J40/6657/2000, Șoș. București – Ploiești nr. 69-71, sector 1, Bucureşti, România, νομίμως εκπροσωπούμενη από τον κ. Șerban Toader Cristian, με αριθμό δελτίου ταυτότητας CI, seria RR, nr. 687411, εκδοθείσα από το S.P.C.L.E.P., sectorul 4, στις 22 Ιουνίου 2010 |
| Εφαρμοστέο δίκαιο | Ρουμανία

  Έκτακτο κυβερνητικό διάταγμα (Ordonanță de Urgență a Guvernului – O.U.G.) αριθ. 93/2012 για την ίδρυση, την οργάνωση και τη λειτουργία της Αρχής Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, το οποίο εγκρίθηκε με τροποποιήσεις και συμπληρώσεις με τον νόμο αριθ. 113/2013, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα.
  Νόμος αριθ. 503/2004 περί οικονομικής εξυγίανσης, πτώχευσης, λύσης και εκούσιας εκκαθάρισης ασφαλιστικών δραστηριοτήτων, όπως αναδημοσιεύτηκε.
  Νόμος αριθ. 32/2000 σχετικά με τις δραστηριότητες ασφάλισης και την εποπτεία των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα.
  Διάταγμα αριθ. 3122 του προέδρου της Επιτροπής Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, της 21ης Σεπτεμβρίου 2005, για την έγκριση των κανόνων περί των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των αρμοδιοτήτων του ειδικού διαχειριστή. |

Ασφαλιστική επιχείρηση

Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA SA, με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: str. Nerva Traian nr. 3, bl. M101, sector 3, Bucureşti, România, J40/305/1991, με μοναδικό κωδικό καταχώρισης R 330904, εγγεγραμμένη στο μητρώο ασφαλιστικών εταιρειών με αριθ. RA-005 της 10ης Απριλίου 2003.

Ημερομηνία, έναρξη ισχύος και φύση της απόφασης

Απόφαση αριθ. 42, της 18ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την κίνηση της διαδικασίας οικονομικής εξυγίανσης μέσω αναγκαστικής διαχείρισης της Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA SA

Αρμόδιες αρχές

Autoritatea de Supraveghere Financiară (Αρχή Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας – A.S.F.), με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, Bucureşti, România

Εποπτική αρχή

Autoritatea de Supraveghere Financiară (Αρχή Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας – A.S.F.), με έδρα το Βουκουρέστι και διεύθυνση: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, Bucureşti, România

Εντεταλμένος διαχειριστής

KPMG Advisory SRL, με μοναδικό κωδικό καταχώρισης αριθ. 13204347, J40/6657/2000, Șoș. București – Ploiești nr. 69-71, sector 1, Bucureşti, România, νομίμως εκπροσωπούμενη από τον κ. Șerban Toader Cristian, με αριθμό δελτίου ταυτότητας CI, seria RR, nr. 687411, εκδοθείσα από το S.P.C.L.E.P., sectorul 4, στις 22 Ιουνίου 2010

Εφαρμοστέο δίκαιο

Ρουμανία

Έκτακτο κυβερνητικό διάταγμα (Ordonanță de Urgență a Guvernului – O.U.G.) αριθ. 93/2012 για την ίδρυση, την οργάνωση και τη λειτουργία της Αρχής Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, το οποίο εγκρίθηκε με τροποποιήσεις και συμπληρώσεις με τον νόμο αριθ. 113/2013, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα.

Νόμος αριθ. 503/2004 περί οικονομικής εξυγίανσης, πτώχευσης, λύσης και εκούσιας εκκαθάρισης ασφαλιστικών δραστηριοτήτων, όπως αναδημοσιεύτηκε.

Νόμος αριθ. 32/2000 σχετικά με τις δραστηριότητες ασφάλισης και την εποπτεία των ασφαλιστικών επιχειρήσεων, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα.

Διάταγμα αριθ. 3122 του προέδρου της Επιτροπής Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας, της 21ης Σεπτεμβρίου 2005, για την έγκριση των κανόνων περί των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των αρμοδιοτήτων του ειδικού διαχειριστή.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/20 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/20

---

Επιμόρφωση εθνικών δικαστών στο ευρωπαϊκό δίκαιο του ανταγωνισμού και δικαστική συνεργασία μεταξύ εθνικών δικαστών

(2014/C 160/10)

Μια νέα πρόσκληση υποβολής προτάσεων με θέμα «Επιμόρφωση εθνικών δικαστών στο ευρωπαϊκό δίκαιο του ανταγωνισμού και δικαστική συνεργασία μεταξύ εθνικών δικαστών» έχει δημοσιευθεί στη διεύθυνση http://ec.europa.eu/competition/calls/proposals_open.html

Προθεσμία υποβολής προτάσεων: 29 Αυγούστου 2014.

---

Διορθωτικά

| 27.5.2014 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 160/21 |
| --- | --- | --- | --- |

27.5.2014

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 160/21

---

Διορθωτικό στο «Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές», 9 και 10 Δεκεμβρίου 2013

(
  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 376 της 21ης Δεκεμβρίου 2013
  )

(2014/C 160/11)

Στα περιεχόμενα και στη σελίδα 3 στον τίτλο:

αντί:

«“Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία και Καταναλωτές”, 9 και 10 Δεκεμβρίου 2013»

διάβαζε:

διάβαζε

«Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη “Διαδικασία προβληματισμού προς σύγχρονα, ευαίσθητα και βιώσιμα συστήματα υγείας”».

---