# Официален вестник L 152/2017

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 152 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6015 юни 2017 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 152

Издание на български език

Законодателство

Година 6015 юни 2017 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (ЕС) 2017/1002 на Комисията от 7 юни 2017 година относно предложената гражданска инициатива под надслов Stop Extremism
  (нотифицирано под номер С(2017) 4105) | 1 |
| | * | Решение (ЕС) 2017/1003 на Комисията от 13 юни 2017 година относно безмитния внос на стоки, предназначени за безвъзмездно разпределяне или предоставяне на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през месеците август и октомври 2016 г.
  (нотифицирано под номер С(2017) 3865) | 3 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕШЕНИЯ

*

Решение (ЕС) 2017/1002 на Комисията от 7 юни 2017 година относно предложената гражданска инициатива под надслов Stop Extremism
  (нотифицирано под номер С(2017) 4105)

(нотифицирано под номер С(2017) 4105)

1

*

Решение (ЕС) 2017/1003 на Комисията от 13 юни 2017 година относно безмитния внос на стоки, предназначени за безвъзмездно разпределяне или предоставяне на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през месеците август и октомври 2016 г.
  (нотифицирано под номер С(2017) 3865)

(нотифицирано под номер С(2017) 3865)

3

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕШЕНИЯ

| 15.6.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/1

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2017/1002 НА КОМИСИЯТА

от 7 юни 2017 година

относно предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“

(нотифицирано под номер С(2017) 4105)

(само текстът на немски език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 211/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. относно гражданската инициатива (1), и по-специално член 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Като предмет на предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“ е посочено следното: „Призоваваме Европейската комисия да предложи законодателство за предотвратяване на неблагоприятните последици от екстремизма, преди всичко за вътрешния пазар“. |
| --- | --- |

(1)

Като предмет на предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“ е посочено следното: „Призоваваме Европейската комисия да предложи законодателство за предотвратяване на неблагоприятните последици от екстремизма, преди всичко за вътрешния пазар“.

| (2) | В предложената гражданска инициатива се заявяват следните цели: „По силата на предложените разпоредби на правото на Съюза държавите членки следва да използват: 1) положително мотивиране, за да се гарантира, че екстремизмът във вътрешния пазар е идентифициран и изключен; 2) прозрачност, за да бъдат улеснени гражданите и предприятията при идентифицирането на (финансова) подкрепа за екстремизма; и 3) трудовоправни разпоредби и разпоредби, свързани с обезщетенията, за ефективна борба с екстремизма във вътрешния пазар“. |
| --- | --- |

(2)

В предложената гражданска инициатива се заявяват следните цели: „По силата на предложените разпоредби на правото на Съюза държавите членки следва да използват: 1) положително мотивиране, за да се гарантира, че екстремизмът във вътрешния пазар е идентифициран и изключен; 2) прозрачност, за да бъдат улеснени гражданите и предприятията при идентифицирането на (финансова) подкрепа за екстремизма; и 3) трудовоправни разпоредби и разпоредби, свързани с обезщетенията, за ефективна борба с екстремизма във вътрешния пазар“.

| (3) | С цел прилагане на Договорите е възможно да се приемат правни актове на Съюза въз основа на член 114 от ДФЕС за сближаване на законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки, които имат за цел създаването или функционирането на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(3)

С цел прилагане на Договорите е възможно да се приемат правни актове на Съюза въз основа на член 114 от ДФЕС за сближаване на законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки, които имат за цел създаването или функционирането на вътрешния пазар.

| (4) | Съгласно установената съдебна практика на Съда обаче прилагането на член 114 от ДФЕС е обосновано само когато между законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки са налице разлики, които могат да препятстват основните свободи и по този начин да дадат пряко отражение върху функционирането на вътрешния пазар, докато само констатацията на различия между националните правни уредби не е достатъчна. Ако целта на мярката е да предотвратява появата на бъдещи пречки за търговията в резултат на хетерогенното развитие на националните законодателства, появата на такива пречки трябва да бъде вероятна и въпросната мярка да има за цел предотвратяването им. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно установената съдебна практика на Съда обаче прилагането на член 114 от ДФЕС е обосновано само когато между законовите, подзаконовите или административните разпоредби на държавите членки са налице разлики, които могат да препятстват основните свободи и по този начин да дадат пряко отражение върху функционирането на вътрешния пазар, докато само констатацията на различия между националните правни уредби не е достатъчна. Ако целта на мярката е да предотвратява появата на бъдещи пречки за търговията в резултат на хетерогенното развитие на националните законодателства, появата на такива пречки трябва да бъде вероятна и въпросната мярка да има за цел предотвратяването им.

| (5) | По отношение на мерките в областта на трудовото право член 153 от ДФЕС може да послужи като правно основание на правни актове на Съюза за създаване на разпоредби относно закрилата на работниците при прекратяване на трудовия им договор. По подобен начин член 19 от ДФЕС може да послужи като основание на мерки, които са насочени към борба с дискриминацията, основана по-специално на расов или етнически произход, религия или убеждения, включително на работното място. |
| --- | --- |

(5)

По отношение на мерките в областта на трудовото право член 153 от ДФЕС може да послужи като правно основание на правни актове на Съюза за създаване на разпоредби относно закрилата на работниците при прекратяване на трудовия им договор. По подобен начин член 19 от ДФЕС може да послужи като основание на мерки, които са насочени към борба с дискриминацията, основана по-специално на расов или етнически произход, религия или убеждения, включително на работното място.

| (6) | С Договора за Европейския съюз (ДЕС) се укрепва гражданството на Съюза и се засилва допълнително демократичното функциониране на Съюза, като се предвижда, inter alia, че всеки гражданин трябва да има правото да участва в демократичния живот на Съюза чрез европейска гражданска инициатива. |
| --- | --- |

(6)

С Договора за Европейския съюз (ДЕС) се укрепва гражданството на Съюза и се засилва допълнително демократичното функциониране на Съюза, като се предвижда, inter alia, че всеки гражданин трябва да има правото да участва в демократичния живот на Съюза чрез европейска гражданска инициатива.

| (7) | За тази цел процедурите и условията, необходими за гражданската инициатива, следва да бъдат ясни, разбираеми, лесни за прилагане и пропорционални на естеството на гражданската инициатива, така че да насърчават участието на гражданите и да правят Съюза по-достъпен. |
| --- | --- |

(7)

За тази цел процедурите и условията, необходими за гражданската инициатива, следва да бъдат ясни, разбираеми, лесни за прилагане и пропорционални на естеството на гражданската инициатива, така че да насърчават участието на гражданите и да правят Съюза по-достъпен.

| (8) | По тези причини е целесъобразно да се счита, че предложената гражданска инициатива не попада по очевиден начин извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза с цел прилагане на Договорите в съответствие с член 4, параграф 2, буква б) от Регламента. |
| --- | --- |

(8)

По тези причини е целесъобразно да се счита, че предложената гражданска инициатива не попада по очевиден начин извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза с цел прилагане на Договорите в съответствие с член 4, параграф 2, буква б) от Регламента.

| (9) | Поради това предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“ следва да се регистрира. При все това изявления в подкрепа на предложената гражданска инициатива следва да бъдат събирани само дотолкова, доколкото нейната цел е изготвянето на предложения на Комисията за правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите в приложното поле, посочено в съображения 3 и 5, |
| --- | --- |

(9)

Поради това предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“ следва да се регистрира. При все това изявления в подкрепа на предложената гражданска инициатива следва да бъдат събирани само дотолкова, доколкото нейната цел е изготвянето на предложения на Комисията за правни актове на Съюза за целите на прилагането на Договорите в приложното поле, посочено в съображения 3 и 5,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“ се регистрира.

2.   Могат да бъдат събирани изявления в подкрепа на предложената гражданска инициатива въз основа на разбирането, че нейната цел е изготвянето на предложения на Комисията за правни актове на Съюза за целта на прилагането на Договорите:

| — | за сближаване на разпоредбите, установени в законови, подзаконови и административни актове на държавите членки, които имат за цел създаването и функционирането на вътрешния пазар; |
| --- | --- |

—

за сближаване на разпоредбите, установени в законови, подзаконови и административни актове на държавите членки, които имат за цел създаването и функционирането на вътрешния пазар;

| — | за създаване на разпоредби относно закрилата на работниците при прекратяване на трудовия им договор; |
| --- | --- |

—

за създаване на разпоредби относно закрилата на работниците при прекратяване на трудовия им договор;

| — | за борба с дискриминацията. |
| --- | --- |

—

за борба с дискриминацията.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на 12 юни 2017 г.

Член 3

Адресати на настоящото решение са организаторите (членовете на гражданския комитет) на предложената гражданска инициатива под надслов „Stop Extremism“, представлявани от г-жа Seyran ATEȘ и г-н Sebastian REIMER в качеството им на лица за контакт.

Съставено в Брюксел на 7 юни 2017 година.

За Комисията

Frans TIMMERMANS

Първи заместник-председател

---

(1)  
  ОВ L 65, 11.3.2011 г., стр. 1.

1

---

| 15.6.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 152/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 152/3

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2017/1003 НА КОМИСИЯТА

от 13 юни 2017 година

относно безмитния внос на стоки, предназначени за безвъзмездно разпределяне или предоставяне на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през месеците август и октомври 2016 г.

(нотифицирано под номер С(2017) 3865)

(само текстът на италиански език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (EО) No 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (1), и по-специално член 76 от него,

като взе предвид отправеното от Италианската република на 14 март 2017 г. искане за безмитен внос на стоки, предназначени за безвъзмездно предоставяне на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през месеците август и октомври 2016 г.,

като има предвид, че:

| (1) | Земетресения като станалите в Италия на 24 август, на 26 и на 30 октомври 2016 г. представляват бедствие по смисъла на глава ХVII, раздел В от Регламент (ЕО) No 1186/2009; следователно има основание да бъде разрешен безмитен внос на стоки, които отговарят на условията, изброени в членове 74—80 от посочения по-горе регламент. |
| --- | --- |

(1)

Земетресения като станалите в Италия на 24 август, на 26 и на 30 октомври 2016 г. представляват бедствие по смисъла на глава ХVII, раздел В от Регламент (ЕО) No 1186/2009; следователно има основание да бъде разрешен безмитен внос на стоки, които отговарят на условията, изброени в членове 74—80 от посочения по-горе регламент.

| (2) | Италианската република следва да уведоми Комисията за естеството и количеството на различните стоки, внесени безмитно в полза на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през 2016 г., за организациите, които тя е одобрила за разпределяне или за предоставяне на тези стоки, и за мерките, предприети за предотвратяване на използването на стоките за цели, различни от оказване на помощ при бедствия на пострадалите от тях. |
| --- | --- |

(2)

Италианската република следва да уведоми Комисията за естеството и количеството на различните стоки, внесени безмитно в полза на пострадалите от земетресенията, станали в Италия през 2016 г., за организациите, които тя е одобрила за разпределяне или за предоставяне на тези стоки, и за мерките, предприети за предотвратяване на използването на стоките за цели, различни от оказване на помощ при бедствия на пострадалите от тях.

| (3) | Следва да се освободи от мита вносът на стоки, считано от датата на първото земетресение. |
| --- | --- |

(3)

Следва да се освободи от мита вносът на стоки, считано от датата на първото земетресение.

| (4) | Бяха проведени консултации с другите държави членки в съответствие с член 76 от Регламент (ЕО) No 1186/2009, |
| --- | --- |

(4)

Бяха проведени консултации с другите държави членки в съответствие с член 76 от Регламент (ЕО) No 1186/2009,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Стоки се освобождават от вносни мита по смисъла на член 2, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) No 1186/2009, когато са изпълнени следните условия:

| а) | стоките са предназначени за един от следните видове употреби:






  i) | безвъзмездно разпределяне на стоките сред пострадалите от земетресенията, регистрирани в Италия през 2016 г., от органите и организациите, посочени в буква в); |
| --- | --- | --- |

а)

стоките са предназначени за един от следните видове употреби:

i)

безвъзмездно разпределяне на стоките сред пострадалите от земетресенията, регистрирани в Италия през 2016 г., от органите и организациите, посочени в буква в);

| ii) | безвъзмездно предоставяне на стоките на тези пострадали, като стоките остават собственост на посочените организации; |
| --- | --- |

ii)

безвъзмездно предоставяне на стоките на тези пострадали, като стоките остават собственост на посочените организации;

| б) | стоките отговарят на изискванията, определени в членове 75, 78 и 79 от Регламент (ЕО) No 1186/2009; |
| --- | --- |

б)

стоките отговарят на изискванията, определени в членове 75, 78 и 79 от Регламент (ЕО) No 1186/2009;

| в) | стоките са внесени за пускане в свободно обращение от държавни органи или от организации, одобрени от компетентните италиански органи. |
| --- | --- |

в)

стоките са внесени за пускане в свободно обращение от държавни органи или от организации, одобрени от компетентните италиански органи.

2.   Допуска се също така безмитен внос на стоки по смисъла на член 2, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) No 1186/2009, когато те се внасят за пускане в свободно обращение от спасителни групи за покриване на нуждите им за срока на акцията по предоставяне на помощ на пострадалите от земетресенията, настъпили в Италия през 2016 г.

Член 2

Италианската република предоставя най-късно до 30 септември 2017 г. следната информация на Комисията:

| a) | списък на одобрените организации, посочени в член 1, параграф 1; |
| --- | --- |

a)

списък на одобрените организации, посочени в член 1, параграф 1;

| б) | информация относно естеството и количеството на различните стоки, освободени от мита съгласно член 1; |
| --- | --- |

б)

информация относно естеството и количеството на различните стоки, освободени от мита съгласно член 1;

| в) | предприетите мерки за осигуряване на спазването на членове 78, 79 и 80 от Регламент (ЕО) No 1186/2009 по отношение на стоки, попадащи в обхвата на настоящото решение. |
| --- | --- |

в)

предприетите мерки за осигуряване на спазването на членове 78, 79 и 80 от Регламент (ЕО) No 1186/2009 по отношение на стоки, попадащи в обхвата на настоящото решение.

Член 3

Член 1 се прилага за стоки, внесени в периода от 24 август 2016 г. до 30 юни 2017 г.

Член 4

Адресат на настоящото решение е Италианската република.

Съставено в Брюксел на 13 юни 2017 година.

За Комисията

Pierre MOSCOVICI

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 324, 10.12.2009 г., стр. 23.

1

---