# Euroopan unionin L 107/2017

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 107 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 60. vuosikerta25. huhtikuu 2017 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 107

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

60. vuosikerta25. huhtikuu 2017

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2017/723, annettu 16 päivänä helmikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 muuttamisesta | 1 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/724, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen | 4 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/725, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, tehoaineen mesotrioni hyväksynnän uusimisesta kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteen muuttamisesta (
  1
  ) | 24 |
| | | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/726, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi | 29 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/727, annettu 23 päivänä maaliskuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY mukaisesta Montenegron tunnustamisesta merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 1815)

   (
  1
  ) | 31 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/728, annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017, valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava Kiinasta peräisin olevien erikseen määriteltyjen tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta, annetun täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU muuttamisesta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2429) | 33 |
| | * | Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/729, annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017, yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaisesta Kroatian tasavallan esittämästä poikkeuspyynnöstä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2437) | 35 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2017/723, annettu 16 päivänä helmikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 muuttamisesta

1

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/724, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen

4

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/725, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, tehoaineen mesotrioni hyväksynnän uusimisesta kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteen muuttamisesta (
  1
  )

1

24

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/726, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

29

PÄÄTÖKSET

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/727, annettu 23 päivänä maaliskuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY mukaisesta Montenegron tunnustamisesta merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 1815)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 1815)

1

31

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/728, annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017, valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava Kiinasta peräisin olevien erikseen määriteltyjen tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta, annetun täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU muuttamisesta
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2429)

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2429)

33

*

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2017/729, annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017, yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaisesta Kroatian tasavallan esittämästä poikkeuspyynnöstä
  (tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2437)

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2437)

35

| | | Oikaisuja |
| --- | --- | --- |
| | * | Oikaisu komission delegoituun asetukseen (EU) N:o 1255/2014, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä vahvistamalla vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten sisältö, mukaan luettuna yhteisten indikaattoreiden luettelo ( EUVL L 337, 25.11.2014 ) | 37 |

Oikaisuja

*

Oikaisu komission delegoituun asetukseen (EU) N:o 1255/2014, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä vahvistamalla vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten sisältö, mukaan luettuna yhteisten indikaattoreiden luettelo ( EUVL L 337, 25.11.2014 )

( EUVL L 337, 25.11.2014 )

37

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/1

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2017/723,

annettu 16 päivänä helmikuuta 2017,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta annetun delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 (1) ja erityisesti sen 77 artiklan 7 kohdan

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisiin maatalouskäytäntöihin myönnettävän tuen, jäljempänä ’viherryttämistuki’, josta säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 (2) III osaston 3 luvussa, käyttöönoton jälkeen saatujen kokemusten perusteella on aiheellista yksinkertaistaa tiettyjä komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 640/2014 (3) vahvistettuja sääntöjä, jotka koskevat viherryttämistuen laskentamenetelmää. |
| --- | --- |

(1)

Ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisiin maatalouskäytäntöihin myönnettävän tuen, jäljempänä ’viherryttämistuki’, josta säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 (2) III osaston 3 luvussa, käyttöönoton jälkeen saatujen kokemusten perusteella on aiheellista yksinkertaistaa tiettyjä komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 640/2014 (3) vahvistettuja sääntöjä, jotka koskevat viherryttämistuen laskentamenetelmää.

| (2) | Yhdennetyssä hallinto- ja valvontajärjestelmässä tuki, jonka tuensaaja voi saada, lasketaan viljelykasviryhmän käsitteen perusteella. On kuitenkin ilmeistä, ettei kyseinen käsite ole tarpeellinen viherryttämistuen yhteydessä, koska viherryttämistuen on perustuttava tilan kokonaispinta-alaan. Yksinkertaistamisen vuoksi viljelykasviryhmän käsite olisi näin ollen poistettava viherryttämistuen yhteydestä. |
| --- | --- |

(2)

Yhdennetyssä hallinto- ja valvontajärjestelmässä tuki, jonka tuensaaja voi saada, lasketaan viljelykasviryhmän käsitteen perusteella. On kuitenkin ilmeistä, ettei kyseinen käsite ole tarpeellinen viherryttämistuen yhteydessä, koska viherryttämistuen on perustuttava tilan kokonaispinta-alaan. Yksinkertaistamisen vuoksi viljelykasviryhmän käsite olisi näin ollen poistettava viherryttämistuen yhteydestä.

| (3) | Delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 24 ja 26 artiklassa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat viherryttämistuen vähennystä tapauksissa, joissa ei noudateta viljelyn monipuolistamisen vaatimuksia tai ekologisen alan vaatimuksia. Siihen liittyvissä laskelmissa käytetään virheen suhdelukua ja 50 prosentin vähennyskerrointa. Selvyyden vuoksi on perusteltua muotoilla kyseiset säännökset uudelleen ja korvata kertoimella virheen suhdeluku ja 50 prosentin vähennyskerroin, muuttamatta kuitenkaan vähennysten tasoa. |
| --- | --- |

(3)

Delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 24 ja 26 artiklassa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat viherryttämistuen vähennystä tapauksissa, joissa ei noudateta viljelyn monipuolistamisen vaatimuksia tai ekologisen alan vaatimuksia. Siihen liittyvissä laskelmissa käytetään virheen suhdelukua ja 50 prosentin vähennyskerrointa. Selvyyden vuoksi on perusteltua muotoilla kyseiset säännökset uudelleen ja korvata kertoimella virheen suhdeluku ja 50 prosentin vähennyskerroin, muuttamatta kuitenkaan vähennysten tasoa.

| (4) | Jotta vähennysten vakavuusaste ja tarve säilyttää oikeasuhteiset ja oikeudenmukaiset vähennykset saadaan paremmin tasapainoon, on aiheellista pienentää viherryttämistuen vähennystä tapauksissa, joissa viljelyn monipuolistamisvelvoite edellyttää kolmen eri viljelykasvin kasvattamista. |
| --- | --- |

(4)

Jotta vähennysten vakavuusaste ja tarve säilyttää oikeasuhteiset ja oikeudenmukaiset vähennykset saadaan paremmin tasapainoon, on aiheellista pienentää viherryttämistuen vähennystä tapauksissa, joissa viljelyn monipuolistamisvelvoite edellyttää kolmen eri viljelykasvin kasvattamista.

| (5) | Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) N:o 640/2014 olisi muutettava. |
| --- | --- |

(5)

Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) N:o 640/2014 olisi muutettava.

| (6) | Jotta vältytään siltä, että jäsenvaltioiden olisi mukautettava hakuvuotta 2016 koskevaa tukilaskentajärjestelmäänsä maksukauden aikana, ja jotta tuensaajat voisivat ennakoida, mitä sääntöjä tukilaskelmiin sovelletaan, tätä asetusta olisi sovellettava 16 päivästä lokakuuta 2017 niihin hakuvuosiin, jotka alkavat 1 päivänä tammikuuta 2017 ja sen jälkeen, |
| --- | --- |

(6)

Jotta vältytään siltä, että jäsenvaltioiden olisi mukautettava hakuvuotta 2016 koskevaa tukilaskentajärjestelmäänsä maksukauden aikana, ja jotta tuensaajat voisivat ennakoida, mitä sääntöjä tukilaskelmiin sovelletaan, tätä asetusta olisi sovellettava 16 päivästä lokakuuta 2017 niihin hakuvuosiin, jotka alkavat 1 päivänä tammikuuta 2017 ja sen jälkeen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Delegoidun asetuksen (EU) N:o 640/2014 muuttaminen

Muutetaan delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 22 artikla seuraavasti:

  ”22 artikla
  Yleisperiaatteet
  Tämän jakson soveltamiseksi silloin, kun sama pinta-ala on määritetty useampaa kuin yhtä asetuksen (EU) N:o 1307/2013 43 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisaa maatalouskäytäntöä varten, kyseinen pinta-ala on otettava kunkin kyseisen käytännön osalta huomioon erikseen ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisia maatalouskäytäntöjä koskevan tuen, jäljempänä ’viherryttämistuki’, laskemiseksi.” |
| --- | --- |

1)

Korvataan 22 artikla seuraavasti:

”22 artikla

Yleisperiaatteet

Tämän jakson soveltamiseksi silloin, kun sama pinta-ala on määritetty useampaa kuin yhtä asetuksen (EU) N:o 1307/2013 43 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisaa maatalouskäytäntöä varten, kyseinen pinta-ala on otettava kunkin kyseisen käytännön osalta huomioon erikseen ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisia maatalouskäytäntöjä koskevan tuen, jäljempänä ’viherryttämistuki’, laskemiseksi.”

| 2) | Korvataan 23 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

  ”2.   Jos perustuen tai yhtenäisen pinta-alatuen yhtenäishakemuksessa ilmoitettu pinta-ala ylittää määritetyn pinta-alan, viherryttämistukea laskettaessa on käytettävä määritettyä pinta-alaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 28 artiklan mukaisesti sovellettavia hallinnollisia seuraamuksia.” |
| --- | --- |

2)

Korvataan 23 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”2.   Jos perustuen tai yhtenäisen pinta-alatuen yhtenäishakemuksessa ilmoitettu pinta-ala ylittää määritetyn pinta-alan, viherryttämistukea laskettaessa on käytettävä määritettyä pinta-alaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 28 artiklan mukaisesti sovellettavia hallinnollisia seuraamuksia.”

| 3) | Korvataan 24 artikla seuraavasti:

  ”24 artikla
  Viherryttämistuen vähennys, jos säännöksiä viljelyn monipuolistamisesta ei noudateta

  1.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kahta eri viljelykasvia ja jolla pääkasvin osuus saa olla enintään 75 prosenttia kokonaispeltoalasta, pääkasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään kaksinkertaisena se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.


  2.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kolmea eri viljelykasvia ja jolla pääkasvin osuus saa olla enintään 75 prosenttia kokonaispeltoalasta, pääkasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.


  3.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kolmea eri viljelykasvia ja jolla kahden pääviljelykasvin osuus saa olla enintään 95 prosenttia kokonaispeltoalasta, kahdelle pääviljelykasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 95 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään viisinkertaisena se kahden pääviljelykasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 95 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.


  4.   Jos tiloilla, joiden osalta asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 2 kohdassa edellytetään, että pääkasvin osuus jäljellä olevasta peltoalasta on enintään 75 prosenttia, pääkasville määritetty osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia jäljellä olevasta määritetystä peltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään kaksinkertaisena se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden kyseisestä määritetystä jäljellä olevasta peltoalasta.


  5.   Jos todetaan, ettei tuensaaja ole noudattanut tässä artiklassa tarkoitettua viljelyn monipuolistamista kolmeen vuoteen, pinta-ala, jolla viherryttämistuen laskemisessa käytettävää pinta-alaa seuraavina vuosina on vähennettävä 1–4 kohdan mukaisesti, on kerrottava kahdella.” |
| --- | --- |

3)

Korvataan 24 artikla seuraavasti:

”24 artikla

Viherryttämistuen vähennys, jos säännöksiä viljelyn monipuolistamisesta ei noudateta

1.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kahta eri viljelykasvia ja jolla pääkasvin osuus saa olla enintään 75 prosenttia kokonaispeltoalasta, pääkasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään kaksinkertaisena se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.

2.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kolmea eri viljelykasvia ja jolla pääkasvin osuus saa olla enintään 75 prosenttia kokonaispeltoalasta, pääkasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.

3.   Jos peltoalalla, jolla on asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaan viljeltävä vähintään kolmea eri viljelykasvia ja jolla kahden pääviljelykasvin osuus saa olla enintään 95 prosenttia kokonaispeltoalasta, kahdelle pääviljelykasville määritetyn alan osuus on kuitenkin suurempi kuin 95 prosenttia määritetystä kokonaispeltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään viisinkertaisena se kahden pääviljelykasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 95 prosentin osuuden määritetystä kokonaispeltoalasta.

4.   Jos tiloilla, joiden osalta asetuksen (EU) N:o 1307/2013 44 artiklan 2 kohdassa edellytetään, että pääkasvin osuus jäljellä olevasta peltoalasta on enintään 75 prosenttia, pääkasville määritetty osuus on kuitenkin suurempi kuin 75 prosenttia jäljellä olevasta määritetystä peltoalasta, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään kaksinkertaisena se pääkasvin pinta-alan osuus, joka ylittää 75 prosentin osuuden kyseisestä määritetystä jäljellä olevasta peltoalasta.

5.   Jos todetaan, ettei tuensaaja ole noudattanut tässä artiklassa tarkoitettua viljelyn monipuolistamista kolmeen vuoteen, pinta-ala, jolla viherryttämistuen laskemisessa käytettävää pinta-alaa seuraavina vuosina on vähennettävä 1–4 kohdan mukaisesti, on kerrottava kahdella.”

| 4) | Korvataan 26 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:

  ”2.   Jos vaadittu ekologinen ala ylittää määritetyn ekologisen alan, kun otetaan huomioon asetuksen (EU) N:o 1307/2013 46 artiklan 3 kohdassa säädetty ekologisten alojen painotus, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään puuttuva ekologinen ala kymmenkertaisena.
  Kun sovelletaan ensimmäistä alakohtaa, määritetty ekologinen ala ei saa olla suurempi kuin ilmoitettujen ekologisten alueiden osuus ilmoitetulla kokonaispeltoalalla.


  3.   Jos todetaan, ettei tuensaaja ole noudattanut tässä artiklassa tarkoitettuja ekologista alaa koskevia vaatimuksia kolmeen vuoteen, pinta-ala, jolla viherryttämistuen laskemisessa käytettävää pinta-alaa seuraavina vuosina on vähennettävä 2 kohdan mukaisesti, on kerrottava kahdella.” |
| --- | --- |

4)

Korvataan 26 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:

”2.   Jos vaadittu ekologinen ala ylittää määritetyn ekologisen alan, kun otetaan huomioon asetuksen (EU) N:o 1307/2013 46 artiklan 3 kohdassa säädetty ekologisten alojen painotus, pinta-alasta, jota käytetään viherryttämistuen laskemisessa tämän asetuksen 23 artiklan mukaisesti, vähennetään puuttuva ekologinen ala kymmenkertaisena.

Kun sovelletaan ensimmäistä alakohtaa, määritetty ekologinen ala ei saa olla suurempi kuin ilmoitettujen ekologisten alueiden osuus ilmoitetulla kokonaispeltoalalla.

3.   Jos todetaan, ettei tuensaaja ole noudattanut tässä artiklassa tarkoitettuja ekologista alaa koskevia vaatimuksia kolmeen vuoteen, pinta-ala, jolla viherryttämistuen laskemisessa käytettävää pinta-alaa seuraavina vuosina on vähennettävä 2 kohdan mukaisesti, on kerrottava kahdella.”

2 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 16 päivästä lokakuuta 2017 viherryttämistukea koskeviin hakemuksiin ja yhtenäishakemuksiin, jotka koskevat 1 päivänä tammikuuta 2017 ja sen jälkeen alkavia hakuvuosia.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 16 päivänä helmikuuta 2017.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).

2

(3)  Komission delegoitu asetus (EU) N:o 640/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 täydentämisestä yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän sekä suoriin tukiin, maaseudun kehittämistukeen ja täydentäviin ehtoihin sovellettavien maksujen epäämis- ja perumisedellytysten sekä hallinnollisten seuraamusten osalta (EUVL L 181, 20.6.2014, s. 48).

3

---

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/4

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/724,

annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017,

lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

MENETTELY

1.1   Voimassa olevat toimenpiteet

Voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 248/2011 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tiettyjen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa. Tulli perustui vahingon korjaavaan tasoon ja vaihteli 7,3 prosentista 13,8 prosenttiin. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 248/2011 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tiettyjen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa. Tulli perustui vahingon korjaavaan tasoon ja vaihteli 7,3 prosentista 13,8 prosenttiin.

2

| (2) | Tukien vastaisen tutkimuksen ja polkumyyntitoimenpiteiden osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen komissio muutti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1379/2014 (3) alkuperäistä polkumyyntitullia niin, että se oli 0–19,9 prosenttia, ja otti käyttöön tasoitustullin, jonka suuruus oli 4,9–10,3 prosenttia. |
| --- | --- |

(2)

Tukien vastaisen tutkimuksen ja polkumyyntitoimenpiteiden osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen komissio muutti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1379/2014 (3) alkuperäistä polkumyyntitullia niin, että se oli 0–19,9 prosenttia, ja otti käyttöön tasoitustullin, jonka suuruus oli 4,9–10,3 prosenttia.

3

| (3) | Tulokseksi saadut yhdistetyt tasoitus- ja polkumyyntitullit arvotullien muodossa vaihtelivat näin ollen 4,9 prosentista 30,2 prosenttiin. |
| --- | --- |

(3)

Tulokseksi saadut yhdistetyt tasoitus- ja polkumyyntitullit arvotullien muodossa vaihtelivat näin ollen 4,9 prosentista 30,2 prosenttiin.

1.2   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

| (4) | Julkaistuaan ilmoituksen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä komissio vastaanotti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen pyynnön näiden toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille. |
| --- | --- |

(4)

Julkaistuaan ilmoituksen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä komissio vastaanotti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen pyynnön näiden toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille.

| (5) | Pyynnön esitti 14 päivänä joulukuuta 2015 European Glass Fibre Producers Association (APFE) sellaisten tuottajien puolesta, joiden osuus tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden kokonaistuotannosta unionissa on yli 25 prosenttia. |
| --- | --- |

(5)

Pyynnön esitti 14 päivänä joulukuuta 2015 European Glass Fibre Producers Association (APFE) sellaisten tuottajien puolesta, joiden osuus tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden kokonaistuotannosta unionissa on yli 25 prosenttia.

| (6) | Pyyntö perustuu siihen, että polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen. |
| --- | --- |

(6)

Pyyntö perustuu siihen, että polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen.

1.3   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepano

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepano

| (7) | Päätettyään, että tarkastelun vireillepanoa varten oli riittävästi näyttöä, komissio pani perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla vireille toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun 15 päivänä maaliskuuta 2016 (4). |
| --- | --- |

(7)

Päätettyään, että tarkastelun vireillepanoa varten oli riittävästi näyttöä, komissio pani perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla vireille toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun 15 päivänä maaliskuuta 2016 (4).

4

1.4   Asianomaiset osapuolet

Asianomaiset osapuolet

| (8) | Komissio kehotti toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanoilmoituksessa asianomaisia osapuolia osallistumaan tutkimukseen. Lisäksi komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepanosta erikseen APFE:lle, muille tiedossa oleville unionin tuottajille, tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille ja Kiinan viranomaisille, tiedossa oleville tuojille, tavarantoimittajille ja käyttäjille, kauppiaille sekä järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, ja kehotti niitä osallistumaan tutkimukseen. |
| --- | --- |

(8)

Komissio kehotti toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanoilmoituksessa asianomaisia osapuolia osallistumaan tutkimukseen. Lisäksi komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepanosta erikseen APFE:lle, muille tiedossa oleville unionin tuottajille, tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille ja Kiinan viranomaisille, tiedossa oleville tuojille, tavarantoimittajille ja käyttäjille, kauppiaille sekä järjestöille, joita asian tiedettiin koskevan, ja kehotti niitä osallistumaan tutkimukseen.

| (9) | Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se harkitsi Turkin käyttämistä markkinataloutta harjoittavana kolmantena maana, jäljempänä ’vertailumaa’, perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti. Komissio totesi myös, että sen käytettävissä olevien tietojen mukaan muita markkinataloudessa toimivia tuottajia saattaa olla esimerkiksi Egyptissä, Malesiassa ja Taiwanissa. |
| --- | --- |

(9)

Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se harkitsi Turkin käyttämistä markkinataloutta harjoittavana kolmantena maana, jäljempänä ’vertailumaa’, perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti. Komissio totesi myös, että sen käytettävissä olevien tietojen mukaan muita markkinataloudessa toimivia tuottajia saattaa olla esimerkiksi Egyptissä, Malesiassa ja Taiwanissa.

| (10) | Komissio ilmoitti Egyptin, Japanin, Malesian, Taiwanin, Turkin ja Yhdysvaltojen viranomaisille tutkimuksen vireillepanosta ja pyysi tietoja tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuotannosta ja myynnistä näissä maissa. Tämän jälkeen myös kaikille näissä maissa tiedossa oleville tuottajille lähetettiin kyselylomakkeella varustetut kirjeet, joissa niitä pyydettiin toimimaan yhteistyössä tarkastelussa. |
| --- | --- |

(10)

Komissio ilmoitti Egyptin, Japanin, Malesian, Taiwanin, Turkin ja Yhdysvaltojen viranomaisille tutkimuksen vireillepanosta ja pyysi tietoja tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuotannosta ja myynnistä näissä maissa. Tämän jälkeen myös kaikille näissä maissa tiedossa oleville tuottajille lähetettiin kyselylomakkeella varustetut kirjeet, joissa niitä pyydettiin toimimaan yhteistyössä tarkastelussa.

| (11) | Asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia vireillepanosta ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa. |
| --- | --- |

(11)

Asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia vireillepanosta ja pyytää kuulemista komission ja/tai kauppaan liittyvissä menettelyissä kuulemisesta vastaavan neuvonantajan kanssa.

1.5   Otanta

Otanta

| (12) | Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se saattaa soveltaa asianomaisiin osapuoliin perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantaa. |
| --- | --- |

(12)

Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se saattaa soveltaa asianomaisiin osapuoliin perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantaa.

Kiinassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia koskeva otanta

| (13) | Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi kaikkia tiedossa olevia Kiinassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia ja erästä järjestöä toimittamaan vireillepanoilmoituksessa mainitut tiedot. Lisäksi komissio pyysi Kiinan viranomaisia yksilöimään muita mahdollisia vientiä harjoittavia tuottajia, jotka voisivat olla kiinnostuneita osallistumaan tutkimukseen, ja/tai ottamaan yhteyttä niihin. |
| --- | --- |

(13)

Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi kaikkia tiedossa olevia Kiinassa toimivia vientiä harjoittavia tuottajia ja erästä järjestöä toimittamaan vireillepanoilmoituksessa mainitut tiedot. Lisäksi komissio pyysi Kiinan viranomaisia yksilöimään muita mahdollisia vientiä harjoittavia tuottajia, jotka voisivat olla kiinnostuneita osallistumaan tutkimukseen, ja/tai ottamaan yhteyttä niihin.

| (14) | Viisi kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottaja toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osallistumaan otokseen. Komissio ehdotti aluksi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti kolmen vientiä harjoittavan tuottajan otosta, joka perustui viennin suurimpaan määrään, jota voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa. |
| --- | --- |

(14)

Viisi kiinalaista vientiä harjoittavaa tuottaja toimitti pyydetyt tiedot ja suostui osallistumaan otokseen. Komissio ehdotti aluksi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti kolmen vientiä harjoittavan tuottajan otosta, joka perustui viennin suurimpaan määrään, jota voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa.

| (15) | Perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti kaikkia tiedossa olleita vientiä harjoittavia tuottajia ja Kiinan viranomaisia kuultiin otoksen valinnasta. Huomautuksia ei esitetty. |
| --- | --- |

(15)

Perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti kaikkia tiedossa olleita vientiä harjoittavia tuottajia ja Kiinan viranomaisia kuultiin otoksen valinnasta. Huomautuksia ei esitetty.

| (16) | Piakkoin kyselylomakkeen vastaanottamisen jälkeen suurin kolmesta otokseen valitusta yrityksestä peruutti yhteistyönsä. Komissio korvasi sen vientimäärän perusteella seuraavaksi suurimmalla vientiä harjoittavalla tuottajalla. |
| --- | --- |

(16)

Piakkoin kyselylomakkeen vastaanottamisen jälkeen suurin kolmesta otokseen valitusta yrityksestä peruutti yhteistyönsä. Komissio korvasi sen vientimäärän perusteella seuraavaksi suurimmalla vientiä harjoittavalla tuottajalla.

Unionin tuottajia koskeva otanta

| (17) | Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se oli valinnut alustavasti otoksen unionin tuottajista. Komissio valitsi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti otoksen käyttäen perustana samankaltaisen tuotteen suurimpia myyntimääriä unionin markkinoilla. |
| --- | --- |

(17)

Komissio ilmoitti vireillepanoilmoituksessa, että se oli valinnut alustavasti otoksen unionin tuottajista. Komissio valitsi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti otoksen käyttäen perustana samankaltaisen tuotteen suurimpia myyntimääriä unionin markkinoilla.

| (18) | Otokseen kuului kolme yritysryhmää, joiden tuotantolaitokset sijaitsivat Belgiassa, Ranskassa, Italiassa ja Slovakiassa ja joiden osuus kokonaismyynnistä unionin markkinoilla oli noin 74 prosenttia. Komissio kehotti asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksia alustavasta otoksesta. Huomautuksia ei esitetty. Näin ollen komissio päätteli, että otos on unionin tuotannonalaa edustava. |
| --- | --- |

(18)

Otokseen kuului kolme yritysryhmää, joiden tuotantolaitokset sijaitsivat Belgiassa, Ranskassa, Italiassa ja Slovakiassa ja joiden osuus kokonaismyynnistä unionin markkinoilla oli noin 74 prosenttia. Komissio kehotti asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksia alustavasta otoksesta. Huomautuksia ei esitetty. Näin ollen komissio päätteli, että otos on unionin tuotannonalaa edustava.

Tuojia koskeva otanta

| (19) | Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi tuojia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa täsmennetyt tiedot. |
| --- | --- |

(19)

Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi tuojia toimittamaan vireillepanoilmoituksessa täsmennetyt tiedot.

| (20) | Kahdeksan tuojaa toimitti pyydetyt tiedot ja lupautui osallistumaan otokseen. Komissio valitsi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti kolmen tuojan otoksen käyttäen perustana suurinta tuontimäärää unioniin suuntautuvassa tuonnissa. Kaikkia tiedossa olevia tuojia, joita asian tiedettiin koskevan, kuultiin otoksen valinnasta perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Huomautuksia ei esitetty. |
| --- | --- |

(20)

Kahdeksan tuojaa toimitti pyydetyt tiedot ja lupautui osallistumaan otokseen. Komissio valitsi perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti kolmen tuojan otoksen käyttäen perustana suurinta tuontimäärää unioniin suuntautuvassa tuonnissa. Kaikkia tiedossa olevia tuojia, joita asian tiedettiin koskevan, kuultiin otoksen valinnasta perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Huomautuksia ei esitetty.

1.6   Kyselyvastaukset

Kyselyvastaukset

| (21) | Komissio lähetti kyselylomakkeita kolmelle otokseen valitulle unionin tuottajalle, kolmelle otokseen valitulle tuojalle, otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille sekä tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille Egyptissä, Japanissa, Malesiassa, Taiwanissa, Turkissa ja Yhdysvalloissa. |
| --- | --- |

(21)

Komissio lähetti kyselylomakkeita kolmelle otokseen valitulle unionin tuottajalle, kolmelle otokseen valitulle tuojalle, otokseen valituille vientiä harjoittaville tuottajille sekä tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille Egyptissä, Japanissa, Malesiassa, Taiwanissa, Turkissa ja Yhdysvalloissa.

| (22) | Vastaukset saatiin kolmelta unionin tuottajalta, kahdelta tuojalta sekä kolmelta tuottajalta Japanissa, Malesiassa ja Turkissa. Yksikään otokseen valituista kiinalaisista vientiä harjoittavista tuottajista ei toimittanut vastausta. |
| --- | --- |

(22)

Vastaukset saatiin kolmelta unionin tuottajalta, kahdelta tuojalta sekä kolmelta tuottajalta Japanissa, Malesiassa ja Turkissa. Yksikään otokseen valituista kiinalaisista vientiä harjoittavista tuottajista ei toimittanut vastausta.

| (23) | Komissio lähetti kyselylomakkeen myös 64:lle tiedossa olevalle käyttäjälle ja sai 19 vastausta. |
| --- | --- |

(23)

Komissio lähetti kyselylomakkeen myös 64:lle tiedossa olevalle käyttäjälle ja sai 19 vastausta.

1.7   Tarkastuskäynnit

Tarkastuskäynnit

| (24) | Komissio hankki ja tarkisti kaikki tutkimuksen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot. Perusasetuksen 16 artiklan mukaisia tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:






  a) | Unionin tuottajat






  — | 3B Fibreglass SPRL, Belgia; |
| --- | --- | --- | --- |

(24)

Komissio hankki ja tarkisti kaikki tutkimuksen kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot. Perusasetuksen 16 artiklan mukaisia tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:

a)

Unionin tuottajat

—

3B Fibreglass SPRL, Belgia;

| — | European Owens Corning Fibreglass SPRL, Belgia; |
| --- | --- |

—

European Owens Corning Fibreglass SPRL, Belgia;

| — | Johns Manville Slovakia a.s., Slovakia. |
| --- | --- |

—

Johns Manville Slovakia a.s., Slovakia.

| b) | Vertailumaassa toimiva vientiä harjoittava tuottaja






  — | Nippon Electric Glass Co., Ltd., Japani. |
| --- | --- | --- |

b)

Vertailumaassa toimiva vientiä harjoittava tuottaja

—

Nippon Electric Glass Co., Ltd., Japani.

1.8   Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

| (25) | Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskeva tutkimus kattoi 1 päivän tammikuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2015 välisen ajan, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. |
| --- | --- |

(25)

Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskeva tutkimus kattoi 1 päivän tammikuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2015 välisen ajan, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’.

| (26) | Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittäviä suuntauksia tarkasteltiin kaudella, joka ulottui 1 päivästä tammikuuta 2012 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’. |
| --- | --- |

(26)

Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittäviä suuntauksia tarkasteltiin kaudella, joka ulottui 1 päivästä tammikuuta 2012 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’.

2.   TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

2.1   Tarkasteltavana oleva tuote

Tarkasteltavana oleva tuote

| (27) | Tarkasteltavana olevia tuotteita ovat Kiinasta peräisin olevat enintään 50 mm pituiset silvotut lasikuitusäikeet, jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, pois luettuna kyllästetty ja päällystetty jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, jolla on yli 3 prosentin hehkutushäviö (määritetty ISO-standardin 1887 mukaisesti), ja lasikuitufilamenteista valmistetut matot, poisluettuna lasivillasta valmistetut matot, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 7019 11 00, ex 7019 12 00 (Taric-koodit 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) ja 7019 31 00. |
| --- | --- |

(27)

Tarkasteltavana olevia tuotteita ovat Kiinasta peräisin olevat enintään 50 mm pituiset silvotut lasikuitusäikeet, jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, pois luettuna kyllästetty ja päällystetty jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, jolla on yli 3 prosentin hehkutushäviö (määritetty ISO-standardin 1887 mukaisesti), ja lasikuitufilamenteista valmistetut matot, poisluettuna lasivillasta valmistetut matot, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 7019 11 00, ex 7019 12 00 (Taric-koodit 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) ja 7019 31 00.

| (28) | Tarkasteltavana oleva tuote on yleisimmin käytetty raaka-aine komposiittiteollisuudessa termoplastisten ja lämpökovettuvien hartsien lujittamiseksi. Tuloksena olevaa materiaalia (filamenttilasikuitulujitemateriaaleja) käytetään monilla tuotannonaloilla, esimerkkeinä kuljetusala (auto-, merenkulku-, ilmailu- ja avaruusala, sotilaskäyttö), sähkö-/elektroniikka-ala, tuulienergia, rakennukset ja rakennusala, tankit/putket ja kulutustavarat. |
| --- | --- |

(28)

Tarkasteltavana oleva tuote on yleisimmin käytetty raaka-aine komposiittiteollisuudessa termoplastisten ja lämpökovettuvien hartsien lujittamiseksi. Tuloksena olevaa materiaalia (filamenttilasikuitulujitemateriaaleja) käytetään monilla tuotannonaloilla, esimerkkeinä kuljetusala (auto-, merenkulku-, ilmailu- ja avaruusala, sotilaskäyttö), sähkö-/elektroniikka-ala, tuulienergia, rakennukset ja rakennusala, tankit/putket ja kulutustavarat.

2.2   Samankaltainen tuote

Samankaltainen tuote

| (29) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että seuraavilla tuotteilla on samat fyysiset, kemialliset ja tekniset perusominaisuudet ja peruskäyttötarkoitukset:






  a) | tarkasteltavana oleva tuote; |
| --- | --- | --- |

(29)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että seuraavilla tuotteilla on samat fyysiset, kemialliset ja tekniset perusominaisuudet ja peruskäyttötarkoitukset:

a)

tarkasteltavana oleva tuote;

| b) | vertailumaana toimineen Japanin kotimarkkinoilla tuotettu ja myyty tuote; ja |
| --- | --- |

b)

vertailumaana toimineen Japanin kotimarkkinoilla tuotettu ja myyty tuote; ja

| c) | unionin tuotannonalan unionissa tuottama ja myymä tuote. |
| --- | --- |

c)

unionin tuotannonalan unionissa tuottama ja myymä tuote.

| (30) | Komissio päätti näin ollen, että kyseiset tuotteet ovat perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita. |
| --- | --- |

(30)

Komissio päätti näin ollen, että kyseiset tuotteet ovat perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita.

3.   POLKUMYYNTI

POLKUMYYNTI

3.1   Polkumyynnin jatkumisen tai toistumisen todennäköisyys

Polkumyynnin jatkumisen tai toistumisen todennäköisyys

| (31) | Komissio tarkasteli perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, esiintyikö tutkimuksen tekohetkellä polkumyyntiä ja olisiko polkumyynnin jatkuminen tai toistuminen todennäköistä, jos Kiinasta peräisin olevaan tuontiin sovellettavien toimenpiteiden voimassaolo päättyisi. |
| --- | --- |

(31)

Komissio tarkasteli perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, esiintyikö tutkimuksen tekohetkellä polkumyyntiä ja olisiko polkumyynnin jatkuminen tai toistuminen todennäköistä, jos Kiinasta peräisin olevaan tuontiin sovellettavien toimenpiteiden voimassaolo päättyisi.

3.1.1   Normaaliarvo ja vertailumaa

Normaaliarvo ja vertailumaa

| (32) | Perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti normaaliarvo määritettiin kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävän hinnan tai laskennallisen arvon perusteella. Tätä varten komission oli valittava vertailumaa. |
| --- | --- |

(32)

Perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti normaaliarvo määritettiin kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävän hinnan tai laskennallisen arvon perusteella. Tätä varten komission oli valittava vertailumaa.

| (33) | Komissio pyysi Egyptissä, Japanissa, Malesiassa, Taiwanissa, Turkissa ja Yhdysvalloissa toimivia samankaltaisen tuotteen tiedossa olevia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan tietoja vastaamalla vertailumaan tuottajille osoitettuun kyselylomakkeeseen, ja se sai vastauksia Japanissa, Malesiassa ja Turkissa toimivilta kolmelta tuottajalta (5). |
| --- | --- |

(33)

Komissio pyysi Egyptissä, Japanissa, Malesiassa, Taiwanissa, Turkissa ja Yhdysvalloissa toimivia samankaltaisen tuotteen tiedossa olevia vientiä harjoittavia tuottajia toimittamaan tietoja vastaamalla vertailumaan tuottajille osoitettuun kyselylomakkeeseen, ja se sai vastauksia Japanissa, Malesiassa ja Turkissa toimivilta kolmelta tuottajalta (5).

5

| (34) | Vireillepanoilmoituksen julkaisemisen jälkeen APFE toimitti huomautuksia, joissa kannatettiin Turkin valintaa vertailumaaksi. |
| --- | --- |

(34)

Vireillepanoilmoituksen julkaisemisen jälkeen APFE toimitti huomautuksia, joissa kannatettiin Turkin valintaa vertailumaaksi.

| (35) | Alkuperäisessä tutkimuksessa vuonna 2011 komissio käytti Turkkia vertailumaana normaaliarvon määrittämiseksi Kiinalle. Alkuperäisessä tutkimuksessa komissio sai vain yhden vastauksen Turkista. |
| --- | --- |

(35)

Alkuperäisessä tutkimuksessa vuonna 2011 komissio käytti Turkkia vertailumaana normaaliarvon määrittämiseksi Kiinalle. Alkuperäisessä tutkimuksessa komissio sai vain yhden vastauksen Turkista.

| (36) | Valitessaan vertailumaata komissio otti asianmukaisesti huomioon kaikki sille valintahetkeen mennessä toimitetut luotettavat tiedot ja tarkasteli muun muassa kotimarkkinamyyntiä, markkinoiden kokoa ja kilpailuympäristöä kotimarkkinoilla. |
| --- | --- |

(36)

Valitessaan vertailumaata komissio otti asianmukaisesti huomioon kaikki sille valintahetkeen mennessä toimitetut luotettavat tiedot ja tarkasteli muun muassa kotimarkkinamyyntiä, markkinoiden kokoa ja kilpailuympäristöä kotimarkkinoilla.

| (37) | Japanilaisen tuottajan kotimarkkinamyynti vastasi lähes täysin CN-koodien tasolla tuotelajeja, joita vietiin Kiinasta. Turkin tapauksessa vastaavuus oli alle 50 prosenttia. Malesiassa toimivan vientiä harjoittavan tuottajan kotimarkkinamyynnin vastaavuus oli niin vähäinen, että komission oli suljettava Malesia pois mahdollisten vertailumaiden joukosta. |
| --- | --- |

(37)

Japanilaisen tuottajan kotimarkkinamyynti vastasi lähes täysin CN-koodien tasolla tuotelajeja, joita vietiin Kiinasta. Turkin tapauksessa vastaavuus oli alle 50 prosenttia. Malesiassa toimivan vientiä harjoittavan tuottajan kotimarkkinamyynnin vastaavuus oli niin vähäinen, että komission oli suljettava Malesia pois mahdollisten vertailumaiden joukosta.

| (38) | Komissio arvioi Japanin samankaltaisen tuotteen markkinoiden olevan noin kolme kertaa suuremmat kuin Turkin markkinat. Komissio totesi, että Japanin markkinoilla on enemmän kilpailua: siellä toimi kuusi tiedossa olevaa paikallista tuottajaa, kun Turkissa oli vain yksi tiedossa oleva tuottaja. Japanissa samankaltaiseen tuotteeseen ei kohdistunut tuontitulleja, kun taas Turkissa oli voimassa 7 prosentin tuontitulli ja Kiinaan kohdistuvat 24,5–35,75 prosentin suuruiset polkumyynti- ja tasoitustullit. |
| --- | --- |

(38)

Komissio arvioi Japanin samankaltaisen tuotteen markkinoiden olevan noin kolme kertaa suuremmat kuin Turkin markkinat. Komissio totesi, että Japanin markkinoilla on enemmän kilpailua: siellä toimi kuusi tiedossa olevaa paikallista tuottajaa, kun Turkissa oli vain yksi tiedossa oleva tuottaja. Japanissa samankaltaiseen tuotteeseen ei kohdistunut tuontitulleja, kun taas Turkissa oli voimassa 7 prosentin tuontitulli ja Kiinaan kohdistuvat 24,5–35,75 prosentin suuruiset polkumyynti- ja tasoitustullit.

| (39) | Edellä olevat seikat huomioon ottaen komissio päätteli, että Japani on asianmukaisin vertailumaa perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(39)

Edellä olevat seikat huomioon ottaen komissio päätteli, että Japani on asianmukaisin vertailumaa perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti.

| (40) | Komissio ei saanut muita vertailumaata koskevia huomautuksia Japanin valinnan jälkeen. |
| --- | --- |

(40)

Komissio ei saanut muita vertailumaata koskevia huomautuksia Japanin valinnan jälkeen.

| (41) | Vertailumaan yhteistyössä toimineelta tuottajalta saatuja tietoja käytettiin perustana Kiinaa koskevan normaaliarvon määrittämisessä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(41)

Vertailumaan yhteistyössä toimineelta tuottajalta saatuja tietoja käytettiin perustana Kiinaa koskevan normaaliarvon määrittämisessä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti.

| (42) | Normaaliarvo määritettiin yhteistyössä toimineen japanilaisen tuottajan tavanomaisessa kaupankäynnissä käyttämien kotimarkkinahintojen perusteella. |
| --- | --- |

(42)

Normaaliarvo määritettiin yhteistyössä toimineen japanilaisen tuottajan tavanomaisessa kaupankäynnissä käyttämien kotimarkkinahintojen perusteella.

3.1.2   Vientihinta

Vientihinta

| (43) | Komissio ei saanut vastauksia kyselylomakkeeseen yhdeltäkään otokseen valitulta vientiä harjoittavalta tuottajalta Kiinassa. Yhteistyöstä kieltäytymisen vuoksi komissio ilmoitti perusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan nojalla Kiinassa toimiville vientiä harjoittaville tuottajille ja Kiinan viranomaisille, että jos vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimi asianmukaisesti yhteistyössä, komissio voi tehdä päätelmänsä käytettävissä olevien tietojen perusteella. Komissio toi myös esiin, että käytettävissä oleviin tietoihin perustuvat päätelmät saattavat olla vähemmän suosiollisia asianomaisten osapuolten kannalta. Tähän ei reagoitu mitenkään. Näin ollen komissio määritti vientihinnan Eurostatin tuontitilastojen (COMEXT) perusteella asianomaisten CN-koodien tasolla. |
| --- | --- |

(43)

Komissio ei saanut vastauksia kyselylomakkeeseen yhdeltäkään otokseen valitulta vientiä harjoittavalta tuottajalta Kiinassa. Yhteistyöstä kieltäytymisen vuoksi komissio ilmoitti perusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan nojalla Kiinassa toimiville vientiä harjoittaville tuottajille ja Kiinan viranomaisille, että jos vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimi asianmukaisesti yhteistyössä, komissio voi tehdä päätelmänsä käytettävissä olevien tietojen perusteella. Komissio toi myös esiin, että käytettävissä oleviin tietoihin perustuvat päätelmät saattavat olla vähemmän suosiollisia asianomaisten osapuolten kannalta. Tähän ei reagoitu mitenkään. Näin ollen komissio määritti vientihinnan Eurostatin tuontitilastojen (COMEXT) perusteella asianomaisten CN-koodien tasolla.

3.1.3   Vertailu

Vertailu

| (44) | Jos se oli tarpeen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi, komissio oikaisi normaaliarvoa ja/tai vientihintaa hintoihin ja hintojen vertailtavuuteen vaikuttavien erojen huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. Kuljetus-, vakuutus-, käsittely-, lastaus- ja liitännäis-, luotto- ja pakkauskustannusten huomioon ottamiseksi tehtiin 0–7 prosentin suuruisia oikaisuja. |
| --- | --- |

(44)

Jos se oli tarpeen tasapuolisen vertailun varmistamiseksi, komissio oikaisi normaaliarvoa ja/tai vientihintaa hintoihin ja hintojen vertailtavuuteen vaikuttavien erojen huomioon ottamiseksi perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. Kuljetus-, vakuutus-, käsittely-, lastaus- ja liitännäis-, luotto- ja pakkauskustannusten huomioon ottamiseksi tehtiin 0–7 prosentin suuruisia oikaisuja.

3.1.4   Polkumyyntimarginaali

Polkumyyntimarginaali

| (45) | Tutkimuksen aikana komissio vahvisti, että komission kyselylomakkeessa pyydettyjä tuotevalvontakoodeja ei voitu yhdistää Taric-koodeihin. Sen vuoksi komissio vertasi vientihintaa ja normaaliarvoa CN-koodien perusteella (7019 11 00 silvottujen säikeiden osalta, 7019 12 00 kiertämättömän langan osalta ja 7019 31 00 mattojen osalta). |
| --- | --- |

(45)

Tutkimuksen aikana komissio vahvisti, että komission kyselylomakkeessa pyydettyjä tuotevalvontakoodeja ei voitu yhdistää Taric-koodeihin. Sen vuoksi komissio vertasi vientihintaa ja normaaliarvoa CN-koodien perusteella (7019 11 00 silvottujen säikeiden osalta, 7019 12 00 kiertämättömän langan osalta ja 7019 31 00 mattojen osalta).

| (46) | Tällä perusteella komissio päätyi yli 70 prosentin suuruiseen polkumyyntimarginaaliin – ilmaistuna prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana. |
| --- | --- |

(46)

Tällä perusteella komissio päätyi yli 70 prosentin suuruiseen polkumyyntimarginaaliin – ilmaistuna prosentteina CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana.

3.2   Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan

Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan

| (47) | Yhteistyöstä kieltäytymisen vuoksi komissio käytti perusasetuksen 18 artiklan 5 kohdan nojalla päätelmiensä tekemiseen tarkastelupyynnössä toimitettuja tietoja, muista riippumattomista lähteistä, kuten julkaistuista hintaluetteloista tai virallisista tuontitilastoista, saatavilla olevia tietoja, asianomaisilta osapuolilta tutkimuksen aikana saatuja tietoja ja aiempien tutkimusten aikana saatuja tietoja. |
| --- | --- |

(47)

Yhteistyöstä kieltäytymisen vuoksi komissio käytti perusasetuksen 18 artiklan 5 kohdan nojalla päätelmiensä tekemiseen tarkastelupyynnössä toimitettuja tietoja, muista riippumattomista lähteistä, kuten julkaistuista hintaluetteloista tai virallisista tuontitilastoista, saatavilla olevia tietoja, asianomaisilta osapuolilta tutkimuksen aikana saatuja tietoja ja aiempien tutkimusten aikana saatuja tietoja.

3.2.1   Kapasiteetti

Kapasiteetti

| (48) | Voidakseen määrittää tuonnin mahdollisen kehityksen siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan, komissio analysoi käytettävissä olevia tietoja lasikuitutuotteiden kapasiteetista, tuotannosta ja kulutuksesta Kiinan kotimarkkinoilla sekä viennistä Kiinasta. Tietolähteenä käytettiin pääasiassa APFE:n toimittamia tietoja (6). Tiedot perustuivat kauppatilastoihin (tuonti/vienti) ja järjestön jäseniltä kerättyihin liiketoimintatietoihin. Komissio tarkasti tiedot vertaamalla niitä muista käytettävissä olevista riippumattomista lähteistä saatuihin tietoihin eikä todennut uutta näyttöä. Asianomaiset osapuolet eivät kiistäneet APFE:n toimittamia tietoja kapasiteetista. |
| --- | --- |

(48)

Voidakseen määrittää tuonnin mahdollisen kehityksen siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan, komissio analysoi käytettävissä olevia tietoja lasikuitutuotteiden kapasiteetista, tuotannosta ja kulutuksesta Kiinan kotimarkkinoilla sekä viennistä Kiinasta. Tietolähteenä käytettiin pääasiassa APFE:n toimittamia tietoja (6). Tiedot perustuivat kauppatilastoihin (tuonti/vienti) ja järjestön jäseniltä kerättyihin liiketoimintatietoihin. Komissio tarkasti tiedot vertaamalla niitä muista käytettävissä olevista riippumattomista lähteistä saatuihin tietoihin eikä todennut uutta näyttöä. Asianomaiset osapuolet eivät kiistäneet APFE:n toimittamia tietoja kapasiteetista.

6

| (49) | Lasikuitujen kokonaistuotanto Kiinassa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ylitti kotimaisen kulutuksen yli 700 tuhannella tonnilla, josta noin 90 prosenttia vietiin muihin kolmansiin maihin ja noin 10 prosenttia unioniin. Kiinan ylikapasiteetti tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli arvioitu noin 150 tuhanneksi tonniksi, mikä vastaa yli 15:tä prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta (ks. 68 kappale). Arvioiden perusteella ylikapasiteetti Kiinassa yli kaksinkertaistui vuonna 2016 noin 300 tuhanteen tonniin, mikä on 30 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta. |
| --- | --- |

(49)

Lasikuitujen kokonaistuotanto Kiinassa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ylitti kotimaisen kulutuksen yli 700 tuhannella tonnilla, josta noin 90 prosenttia vietiin muihin kolmansiin maihin ja noin 10 prosenttia unioniin. Kiinan ylikapasiteetti tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli arvioitu noin 150 tuhanneksi tonniksi, mikä vastaa yli 15:tä prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta (ks. 68 kappale). Arvioiden perusteella ylikapasiteetti Kiinassa yli kaksinkertaistui vuonna 2016 noin 300 tuhanteen tonniin, mikä on 30 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta.

| (50) | Tästä ylikapasiteetista ja kotimaisen kysynnän kasvun vuodeksi 2016 ennustetusta hidastumisesta huolimatta Kiinan lasikuidun tuottajat jatkoivat kapasiteetin lisäämistä Kiinassa ja muissa kolmansissa maissa ja suuntautuivat unionin markkinoille. |
| --- | --- |

(50)

Tästä ylikapasiteetista ja kotimaisen kysynnän kasvun vuodeksi 2016 ennustetusta hidastumisesta huolimatta Kiinan lasikuidun tuottajat jatkoivat kapasiteetin lisäämistä Kiinassa ja muissa kolmansissa maissa ja suuntautuivat unionin markkinoille.

| (51) | Kiinan ylikapasiteetin ja unionin kulutuksen vertaaminen antaa vahvistusta sille, että tuonti todennäköisesti lisääntyisi merkittävästi, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(51)

Kiinan ylikapasiteetin ja unionin kulutuksen vertaaminen antaa vahvistusta sille, että tuonti todennäköisesti lisääntyisi merkittävästi, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.

3.2.2   Hinnat unionin markkinoilla

Hinnat unionin markkinoilla

| (52) | Voidakseen määrittää tuonnin mahdollisen kehityksen siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan, komissio analysoi unionin markkinoiden houkuttelevuutta hintojen osalta. |
| --- | --- |

(52)

Voidakseen määrittää tuonnin mahdollisen kehityksen siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan, komissio analysoi unionin markkinoiden houkuttelevuutta hintojen osalta.

| (53) | Komissio analysoi Kiinan vientitietoja CN-koodien tasolla (7) tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kiinan lasikuitutuotteista eniten vietiin kiertämättömiä lankoja. Kiertämättömien lankojen vientimarkkinoista unionin markkinat olivat toiseksi suurimmat Yhdysvaltojen jälkeen. Hinnat olivat samansuuntaisia maailmanlaajuisesti, mutta ne olivat korkeimmat unionissa (1 USD/kg). Vertailun vuoksi voidaan todeta, että hinta Yhdysvalloissa oli 0,99 USD/kg ja Malesiassa ja Intiassa vain 0,85 USD/kg (8). Unioniin suuntautuvan viennin hinnat olivat korkeimmat 10 suurimman vientimarkkina-alueen joukossa (9). |
| --- | --- |

(53)

Komissio analysoi Kiinan vientitietoja CN-koodien tasolla (7) tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kiinan lasikuitutuotteista eniten vietiin kiertämättömiä lankoja. Kiertämättömien lankojen vientimarkkinoista unionin markkinat olivat toiseksi suurimmat Yhdysvaltojen jälkeen. Hinnat olivat samansuuntaisia maailmanlaajuisesti, mutta ne olivat korkeimmat unionissa (1 USD/kg). Vertailun vuoksi voidaan todeta, että hinta Yhdysvalloissa oli 0,99 USD/kg ja Malesiassa ja Intiassa vain 0,85 USD/kg (8). Unioniin suuntautuvan viennin hinnat olivat korkeimmat 10 suurimman vientimarkkina-alueen joukossa (9).

7

8

9

| (54) | Silvottujen säikeiden Kiinan vientimarkkinoista unionin markkinat olivat viidenneksi suurimmat. Hinnat unionissa olivat merkittävästi korkeammat verrattuna suurimpiin vientimarkkinoihin (suuruusjärjestyksessä Yhdysvallat, Korea, Japani ja Intia). |
| --- | --- |

(54)

Silvottujen säikeiden Kiinan vientimarkkinoista unionin markkinat olivat viidenneksi suurimmat. Hinnat unionissa olivat merkittävästi korkeammat verrattuna suurimpiin vientimarkkinoihin (suuruusjärjestyksessä Yhdysvallat, Korea, Japani ja Intia).

| (55) | Lasikuitumattojen osalta unionin markkinat olivat suurimmat, ja unioniin suuntautuvan viennin hinnat olivat houkuttelevimmat Kiinan suurimpien vientimarkkinoiden joukossa. Toiseksi eniten lasikuitumattoja vietiin Yhdysvaltojen markkinoille, joilla keskimääräinen hintataso oli hieman korkeampi. Muilla markkinoilla – Vietnamissa, Indonesiassa ja Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa (suuruusjärjestyksessä) – hinta oli alempi tai merkittävästi alempi kuin unionissa. |
| --- | --- |

(55)

Lasikuitumattojen osalta unionin markkinat olivat suurimmat, ja unioniin suuntautuvan viennin hinnat olivat houkuttelevimmat Kiinan suurimpien vientimarkkinoiden joukossa. Toiseksi eniten lasikuitumattoja vietiin Yhdysvaltojen markkinoille, joilla keskimääräinen hintataso oli hieman korkeampi. Muilla markkinoilla – Vietnamissa, Indonesiassa ja Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa (suuruusjärjestyksessä) – hinta oli alempi tai merkittävästi alempi kuin unionissa.

| (56) | Komission analyysi perustui tietoihin tullikoodien tasolla (CN-koodien tasolla). Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissiolla ei ollut tietoja tuotevalvontakoodien tasolla. Tiedot hinnoista tuotevalvontakoodien tasolla olisivat olleet tarkempia eivätkä ne olisi olleet alttiita mahdollisille epätarkkuuksille, jotka johtuvat suurista hintavaihteluista samassa tuoteryhmässä (esim. halkaisijaltaan erilaiset silvotut säikeet). |
| --- | --- |

(56)

Komission analyysi perustui tietoihin tullikoodien tasolla (CN-koodien tasolla). Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, komissiolla ei ollut tietoja tuotevalvontakoodien tasolla. Tiedot hinnoista tuotevalvontakoodien tasolla olisivat olleet tarkempia eivätkä ne olisi olleet alttiita mahdollisille epätarkkuuksille, jotka johtuvat suurista hintavaihteluista samassa tuoteryhmässä (esim. halkaisijaltaan erilaiset silvotut säikeet).

| (57) | Rajoituksesta huolimatta käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että hinnat useimmilla muilla markkinoilla olivat alemmat kuin unionin markkinoilla tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kun otetaan huomioon unionin markkinoiden houkuttelevat hinnat, on todennäköistä, että merkittäviä määriä, jotka nykyisellään viedään muille markkinoille, suunnattaisiin takaisin unionin markkinoille, jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta. Yli 600 tuhatta tonnia vietiin muille markkinoille, ja tämä määrä voitaisiin ainakin osittain suunnata takaisin unionin markkinoille (ks. 49 kappale). |
| --- | --- |

(57)

Rajoituksesta huolimatta käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että hinnat useimmilla muilla markkinoilla olivat alemmat kuin unionin markkinoilla tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kun otetaan huomioon unionin markkinoiden houkuttelevat hinnat, on todennäköistä, että merkittäviä määriä, jotka nykyisellään viedään muille markkinoille, suunnattaisiin takaisin unionin markkinoille, jos polkumyyntitoimenpiteiden annettaisiin raueta. Yli 600 tuhatta tonnia vietiin muille markkinoille, ja tämä määrä voitaisiin ainakin osittain suunnata takaisin unionin markkinoille (ks. 49 kappale).

| (58) | Unionin markkinoiden houkuttelevuuden vahvistaa myös se, että kiinalaiset viejät ovat investoineet kolmansiin maihin, etenkin Egyptiin. Egyptiin asennettujen uunien arvioitu kapasiteetti oli 80 tuhatta tonnia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Sen odotetaan saavuttavan 160 tuhatta tonnia vuoden 2017 loppuun mennessä ja 200 tuhatta tonnia vuoteen 2019 mennessä (10). |
| --- | --- |

(58)

Unionin markkinoiden houkuttelevuuden vahvistaa myös se, että kiinalaiset viejät ovat investoineet kolmansiin maihin, etenkin Egyptiin. Egyptiin asennettujen uunien arvioitu kapasiteetti oli 80 tuhatta tonnia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Sen odotetaan saavuttavan 160 tuhatta tonnia vuoden 2017 loppuun mennessä ja 200 tuhatta tonnia vuoteen 2019 mennessä (10).

10

| (59) | Kun otetaan huomioon unionin markkinoiden hintataso ja niiden merkitys Kiinan viennille, komissio voi päätellä, että unionin markkinat ovat kiinalaisten lasikuidun tuottajien kannalta houkuttelevat. On erittäin todennäköistä, että tuonti lisääntyy merkittävästi, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(59)

Kun otetaan huomioon unionin markkinoiden hintataso ja niiden merkitys Kiinan viennille, komissio voi päätellä, että unionin markkinat ovat kiinalaisten lasikuidun tuottajien kannalta houkuttelevat. On erittäin todennäköistä, että tuonti lisääntyy merkittävästi, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.

3.2.3   Muut näkökohdat

Muut näkökohdat

| (60) | Komission vuoden 2014 tukien vastaisessa tutkimuksessa vahvistui, että Kiinassa on annettu useita kannustimia lasikuituteollisuudelle, mikä osoittaa Kiinan halukkuutta tukea lasikuituteollisuuden laajentumista ja sen asemaa maailmanmarkkinoilla. Sen vuoksi voidaan odottaa unionin markkinoille suuntautuvan viennin lisääntymistä, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(60)

Komission vuoden 2014 tukien vastaisessa tutkimuksessa vahvistui, että Kiinassa on annettu useita kannustimia lasikuituteollisuudelle, mikä osoittaa Kiinan halukkuutta tukea lasikuituteollisuuden laajentumista ja sen asemaa maailmanmarkkinoilla. Sen vuoksi voidaan odottaa unionin markkinoille suuntautuvan viennin lisääntymistä, jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet kumotaan.

| (61) | Intia ulotti syyskuussa 2016 polkumyyntitullit koskemaan Kiinasta tulevan lasikuidun tuontia. Turkki ulotti polkumyyntitullit koskemaan tätä tuontia marraskuussa 2016. Polkumyyntitullien esiintyminen muilla markkinoilla vähentää niiden houkuttelevuutta kiinalaisten viejien kannalta. |
| --- | --- |

(61)

Intia ulotti syyskuussa 2016 polkumyyntitullit koskemaan Kiinasta tulevan lasikuidun tuontia. Turkki ulotti polkumyyntitullit koskemaan tätä tuontia marraskuussa 2016. Polkumyyntitullien esiintyminen muilla markkinoilla vähentää niiden houkuttelevuutta kiinalaisten viejien kannalta.

| (62) | Kiinan hinnoittelukäytännön osalta komissio pitää muissa kolmansissa maissa voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä lisäosoituksena kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien harjoittamista polkumyyntikäytännöistä. |
| --- | --- |

(62)

Kiinan hinnoittelukäytännön osalta komissio pitää muissa kolmansissa maissa voimassa olevia polkumyyntitoimenpiteitä lisäosoituksena kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien harjoittamista polkumyyntikäytännöistä.

3.2.4   Päätelmä polkumyynnin jatkumisen todennäköisyydestä

Päätelmä polkumyynnin jatkumisen todennäköisyydestä

| (63) | Edellä esitetyn perustella komissio odottaa, että Kiinasta polkumyynnillä tuleva tuonti palaisi suurina määrinä ja aiheuttaisi kasvavaa hintapainetta unionin markkinoilla, jos voimassa olevat toimenpiteet kumottaisiin. |
| --- | --- |

(63)

Edellä esitetyn perustella komissio odottaa, että Kiinasta polkumyynnillä tuleva tuonti palaisi suurina määrinä ja aiheuttaisi kasvavaa hintapainetta unionin markkinoilla, jos voimassa olevat toimenpiteet kumottaisiin.

4.   VAHINKO

VAHINKO

4.1   Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä

Unionin tuotannonalan ja unionin tuotannon määritelmä

| (64) | Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana samankaltaista tuotetta valmisti unionissa seitsemän tuottajaa. Nämä tuottajat muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ’unionin tuotannonalan’. |
| --- | --- |

(64)

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana samankaltaista tuotetta valmisti unionissa seitsemän tuottajaa. Nämä tuottajat muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ’unionin tuotannonalan’.

| (65) | Komissio määritti unionin kokonaistuotannoksi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 652 tuhatta tonnia APFE:n toimittamien unionin tuotannonalaa koskevien tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(65)

Komissio määritti unionin kokonaistuotannoksi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 652 tuhatta tonnia APFE:n toimittamien unionin tuotannonalaa koskevien tietojen perusteella.

| (66) | Kuten (18) kappaleessa todettiin, komissio valitsi otokseen tuotantolaitoksia kolmelta unionin tuottajalta, joiden osuus samankaltaisen tuotteen kokonaismyynnistä unionin markkinoilla on 74 prosenttia ja kokonaistuotannosta unionissa 68 prosenttia. |
| --- | --- |

(66)

Kuten (18) kappaleessa todettiin, komissio valitsi otokseen tuotantolaitoksia kolmelta unionin tuottajalta, joiden osuus samankaltaisen tuotteen kokonaismyynnistä unionin markkinoilla on 74 prosenttia ja kokonaistuotannosta unionissa 68 prosenttia.

4.2   Unionin kulutus

Unionin kulutus

| (67) | Komissio määritti unionin kulutuksen seuraavien perusteella: i) unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla APFE:n toimittamien tietojen perusteella ja ii) tuonti kolmansista maista Eurostatista saatujen tietojen perusteella (COMEXT). |
| --- | --- |

(67)

Komissio määritti unionin kulutuksen seuraavien perusteella: i) unionin tuotannonalan myyntimäärä unionin markkinoilla APFE:n toimittamien tietojen perusteella ja ii) tuonti kolmansista maista Eurostatista saatujen tietojen perusteella (COMEXT).

| (68) | Unionin kulutus kehittyi seuraavasti:

  Taulukko 1


  Unionin kulutus (tonnia) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Unionin kulutus yhteensä | 750 645 | 813 760 | 897 396 | 960 818 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 108 | 120 | 128 |
| Lähde: APFE:n toimittamat tiedot; Eurostat (Comext) |

(68)

Unionin kulutus kehittyi seuraavasti:

Taulukko 1

Taulukko 1

Unionin kulutus (tonnia)

Unionin kulutus (tonnia)

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Unionin kulutus yhteensä

750 645

813 760

897 396

960 818

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

108

108

120

120

128

128

Lähde: APFE:n toimittamat tiedot; Eurostat (Comext)

Lähde:

| (69) | Unionin kulutus kehittyi voimakkaasti tarkastelujakson aikana. Kasvu merkitsee paluuta talouskriisiä edeltäneelle toimintatasolle. Kasvu sai pontta termoplastiikkaan liittyvän tuotannonalan vankasta kasvusta ja merkittävästi kasvaneesta kevyiden ja kestävien materiaalien kysynnästä. |
| --- | --- |

(69)

Unionin kulutus kehittyi voimakkaasti tarkastelujakson aikana. Kasvu merkitsee paluuta talouskriisiä edeltäneelle toimintatasolle. Kasvu sai pontta termoplastiikkaan liittyvän tuotannonalan vankasta kasvusta ja merkittävästi kasvaneesta kevyiden ja kestävien materiaalien kysynnästä.

4.3   Tuonti asianomaisesta maasta

Tuonti asianomaisesta maasta

4.3.1   Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

| (70) | Tuonti Kiinasta unioniin kehittyi seuraavasti:

  Taulukko 2


  Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiinasta tulevan tuonnin määrä | 101 953 | 121 634 | 148 796 | 77 669 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 119 | 146 | 76 |
| Markkinaosuus (%) | 14 | 15 | 17 | 8 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 107 | 121 | 57 |
| Lähde: Eurostat (Comext) |

(70)

Tuonti Kiinasta unioniin kehittyi seuraavasti:

Taulukko 2

Taulukko 2

Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus

Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Kiinasta tulevan tuonnin määrä

101 953

121 634

148 796

77 669

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

119

119

146

146

76

76

Markkinaosuus (%)

14

15

17

8

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

107

107

121

121

57

57

Lähde: Eurostat (Comext)

Lähde:

| (71) | Tuontimäärän kasvu vuosien 2012 ja 2014 välillä osoittaa vuonna 2011 käyttöön otetun alkuperäisen polkumyyntitullin vähäisen vaikutuksen. Toimenpiteiden tason korottaminen vuonna 2014 käänsi tämän suuntauksen yhdessä Yhdysvaltojen dollarin kurssimuutoksen kanssa. Kiinan vientiä harjoittavat tuottajat noteeraavat hintansa Yhdysvaltain dollareissa, ja sen vahvistumisen vuoksi tuonnista tuli vähemmän houkuttelevaa unionin tuojien kannalta. |
| --- | --- |

(71)

Tuontimäärän kasvu vuosien 2012 ja 2014 välillä osoittaa vuonna 2011 käyttöön otetun alkuperäisen polkumyyntitullin vähäisen vaikutuksen. Toimenpiteiden tason korottaminen vuonna 2014 käänsi tämän suuntauksen yhdessä Yhdysvaltojen dollarin kurssimuutoksen kanssa. Kiinan vientiä harjoittavat tuottajat noteeraavat hintansa Yhdysvaltain dollareissa, ja sen vahvistumisen vuoksi tuonnista tuli vähemmän houkuttelevaa unionin tuojien kannalta.

4.3.2   Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus

Asianomaisesta maasta tulevan tuonnin hinnat ja hinnan alittavuus

| (72) | Komissio määritti tuonnin hinnat Eurostatin tilastojen perusteella. |
| --- | --- |

(72)

Komissio määritti tuonnin hinnat Eurostatin tilastojen perusteella.

| (73) | Asianomaisesta maasta unioniin tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:

  Taulukko 3


  Kiinasta peräisin olevan tuonnin hinnat (euroa/tonni) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuontihinnat (euroa/tonni) | 912 | 821 | 874 | 1 146 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 90 | 96 | 126 |
| Lähde: Eurostat (Comext) |

(73)

Asianomaisesta maasta unioniin tulevan tuonnin keskimääräiset hinnat kehittyivät seuraavasti:

Taulukko 3

Taulukko 3

Kiinasta peräisin olevan tuonnin hinnat (euroa/tonni)

Kiinasta peräisin olevan tuonnin hinnat (euroa/tonni)

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Tuontihinnat (euroa/tonni)

912

821

874

1 146

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

90

90

96

96

126

126

Lähde: Eurostat (Comext)

| (74) | Tarkasteltavana olevan tuotteen keskimääräinen hinta laski 4 prosenttia vuosien 2012 ja 2014 välillä mutta kohosi sitten 31 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(74)

Tarkasteltavana olevan tuotteen keskimääräinen hinta laski 4 prosenttia vuosien 2012 ja 2014 välillä mutta kohosi sitten 31 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (75) | Komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia: |
| --- | --- |

(75)

Komissio määritti hinnan alittavuuden tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vertaamalla seuraavia:

| (76) | Otokseen valittujen unionin tuottajien etuyhteydettömiltä asiakkailta unionin markkinoilla veloittamat tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja |
| --- | --- |

(76)

Otokseen valittujen unionin tuottajien etuyhteydettömiltä asiakkailta unionin markkinoilla veloittamat tuotelajikohtaiset painotetut keskimääräiset myyntihinnat, jotka on oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle; ja

| (77) | Eurostatin CN-koodikohtaiset tuontitilastot, jotka on määritetty CIF-tasolla (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina) ja oikaistu asianmukaisesti tuontitullien sekä tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

(77)

Eurostatin CN-koodikohtaiset tuontitilastot, jotka on määritetty CIF-tasolla (kulut, vakuutus ja rahti maksettuina) ja oikaistu asianmukaisesti tuontitullien sekä tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi.

| (78) | Vertailun tulos ilmaistiin prosentteina unionin tuotannonalan hypoteettisesta liikevaihdosta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(78)

Vertailun tulos ilmaistiin prosentteina unionin tuotannonalan hypoteettisesta liikevaihdosta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.

| (79) | Siitä huolimatta, että Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta kohosi vuonna 2015, alittavuuden tasoksi vahvistettiin 15 prosenttia. |
| --- | --- |

(79)

Siitä huolimatta, että Kiinasta tulevan tuonnin keskimääräinen hinta kohosi vuonna 2015, alittavuuden tasoksi vahvistettiin 15 prosenttia.

4.4   Tuonti muista kolmansista maista

Tuonti muista kolmansista maista

4.4.1   Muista kolmansista maista tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

Muista kolmansista maista tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuus

| (80) | Tuontimäärä muista kolmansista maista unioniin kehittyi seuraavasti:

  Taulukko 4


  Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus – muut maat | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuontimäärä Malesiasta | 60 571 | 64 188 | 53 398 | 68 774 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 106 | 88 | 114 |
| Malesian markkinaosuus (%) | 8 | 8 | 6 | 7 |
| Indeksi | 100 | 98 | 74 | 89 |
| Tuontimäärä Egyptistä | 0 | 0 | 12 835 | 45 516 |
| Indeksi | n/a | n/a | n/a | n/a |
| Egyptin markkinaosuus (%) | 0 | 0 | 1 | 5 |
| Indeksi | n/a | n/a | n/a | n/a |
| Tuontimäärä Norjasta | 33 260 | 35 255 | 35 496 | 41 619 |
| Indeksi | 100 | 106 | 107 | 125 |
| Norjan markkinaosuus (%) | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Indeksi | 100 | 98 | 89 | 98 |
| Tuontimäärä Turkista | 20 940 | 17 619 | 19 252 | 19 703 |
| Indeksi | 100 | 84 | 92 | 94 |
| Turkin markkinaosuus (%) | 3 | 2 | 2 | 2 |
| Indeksi | 100 | 78 | 77 | 74 |
| Tuontimäärä muista maista | 46 148 | 47 624 | 59 493 | 73 795 |
| Indeksi | 100 | 103 | 129 | 160 |
| Muiden maiden markkinaosuus (%) | 6 | 6 | 7 | 8 |
| Indeksi | 100 | 95 | 108 | 125 |
| Lähde: Eurostat (Comext) |

(80)

Tuontimäärä muista kolmansista maista unioniin kehittyi seuraavasti:

Taulukko 4

Taulukko 4

Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus – muut maat

Tuontimäärä (tonnia) ja markkinaosuus – muut maat

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Tuontimäärä Malesiasta

60 571

64 188

53 398

68 774

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

106

106

88

88

114

114

Malesian markkinaosuus (%)

8

8

6

7

Indeksi

Indeksi

100

100

98

98

74

74

89

89

Tuontimäärä Egyptistä

0

0

12 835

45 516

Indeksi

Indeksi

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

Egyptin markkinaosuus (%)

0

0

1

5

Indeksi

Indeksi

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

Tuontimäärä Norjasta

33 260

35 255

35 496

41 619

Indeksi

Indeksi

100

100

106

106

107

107

125

125

Norjan markkinaosuus (%)

4

4

4

4

Indeksi

Indeksi

100

100

98

98

89

89

98

98

Tuontimäärä Turkista

20 940

17 619

19 252

19 703

Indeksi

Indeksi

100

100

84

84

92

92

94

94

Turkin markkinaosuus (%)

3

2

2

2

Indeksi

Indeksi

100

100

78

78

77

77

74

74

Tuontimäärä muista maista

46 148

47 624

59 493

73 795

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

129

129

160

160

Muiden maiden markkinaosuus (%)

6

6

7

8

Indeksi

Indeksi

100

100

95

95

108

108

125

125

Lähde: Eurostat (Comext)

Lähde:

| (81) | Unionin muita tärkeitä hankintalähteitä olivat Malesia, Egypti, Norja ja Turkki. |
| --- | --- |

(81)

Unionin muita tärkeitä hankintalähteitä olivat Malesia, Egypti, Norja ja Turkki.

| (82) | Muiden kolmansien maiden markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla 21 prosentista 26 prosenttiin. |
| --- | --- |

(82)

Muiden kolmansien maiden markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla 21 prosentista 26 prosenttiin.

| (83) | Merkittävintä tuonnin kasvu oli Egyptistä. Tarkastelujakson ensimmäisinä vuosina Egyptistä ei tullut lainkaan tuontia, mutta vuonna 2015 Egyptin – jonne yksi suuri Kiinassa toimiva tuottaja tekee jatkuvasti merkittäviä investointeja – markkinaosuus oli kasvanut 5 prosenttiin. |
| --- | --- |

(83)

Merkittävintä tuonnin kasvu oli Egyptistä. Tarkastelujakson ensimmäisinä vuosina Egyptistä ei tullut lainkaan tuontia, mutta vuonna 2015 Egyptin – jonne yksi suuri Kiinassa toimiva tuottaja tekee jatkuvasti merkittäviä investointeja – markkinaosuus oli kasvanut 5 prosenttiin.

4.4.2   Muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin hinnat

Muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin hinnat

| (84) | Muista kolmansista maista tulevan tuonnin hinnat kehittyivät seuraavasti:

  Taulukko 5


  Tuontihinnat (euroa/tonni) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Malesiasta tulevan tuonnin hinta | 999 | 946 | 918 | 941 |
| Indeksi (2012 = 100) | 100 | 95 | 92 | 94 |
| Egyptistä tulevan tuonnin hinta | — | — | 823 | 997 |
| Indeksi | n/a | n/a | n/a | n/a |
| Norjasta tulevan tuonnin hinta | 912 | 821 | 874 | 1 146 |
| Indeksi | 100 | 90 | 96 | 126 |
| Turkista tulevan tuonnin hinta | 912 | 821 | 874 | 1 146 |
| Indeksi | 100 | 90 | 96 | 126 |
| Muista maista tulevan tuonnin hinta | 874 | 827 | 1 206 | 1 310 |
| Indeksi | 100 | 95 | 138 | 150 |
| Lähde: Eurostat (Comext) |

(84)

Muista kolmansista maista tulevan tuonnin hinnat kehittyivät seuraavasti:

Taulukko 5

Taulukko 5

Tuontihinnat (euroa/tonni)

Tuontihinnat (euroa/tonni)

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Malesiasta tulevan tuonnin hinta

999

946

918

941

Indeksi (2012 = 100)

Indeksi (2012 = 100)

100

100

95

95

92

92

94

94

Egyptistä tulevan tuonnin hinta

—

—

823

997

Indeksi

Indeksi

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

n/a

Norjasta tulevan tuonnin hinta

912

821

874

1 146

Indeksi

Indeksi

100

100

90

90

96

96

126

126

Turkista tulevan tuonnin hinta

912

821

874

1 146

Indeksi

Indeksi

100

100

90

90

96

96

126

126

Muista maista tulevan tuonnin hinta

874

827

1 206

1 310

Indeksi

Indeksi

100

100

95

95

138

138

150

150

Lähde: Eurostat (Comext)

Lähde:

| (85) | Tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti Malesiasta tulevan tuonnin hinnat ylittivät Kiinasta tulevan tuonnin hinnat CN-koodien vertailun perusteella. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Malesiasta tulevan tuonnin hinnat laskivat hieman, toisin kuin muista maista tulevan tuonnin hinnat. |
| --- | --- |

(85)

Tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti Malesiasta tulevan tuonnin hinnat ylittivät Kiinasta tulevan tuonnin hinnat CN-koodien vertailun perusteella. Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Malesiasta tulevan tuonnin hinnat laskivat hieman, toisin kuin muista maista tulevan tuonnin hinnat.

| (86) | Koska norjalainen tuottaja on etuyhteydessä yhteen unionin tuottajaan, Norjan hinnat ovat suureksi osaksi siirtohintoja etuyhteydessä olevien osapuolten välillä, eikä komissio näin ollen pidä niitä luotettavina merkityksellistä vertailua varten. |
| --- | --- |

(86)

Koska norjalainen tuottaja on etuyhteydessä yhteen unionin tuottajaan, Norjan hinnat ovat suureksi osaksi siirtohintoja etuyhteydessä olevien osapuolten välillä, eikä komissio näin ollen pidä niitä luotettavina merkityksellistä vertailua varten.

| (87) | Keskimääräiset tilastohinnat eivät osoita tosiasiallisia hintoja, koska eri tuotelajien välillä on merkittäviä hintaeroja eikä tuotelajien valikoima ole tiedossa. Sen vuoksi muista kolmansista maista tulevan tuonnin hinnoista ei voida tehdä mitään päätelmiä. |
| --- | --- |

(87)

Keskimääräiset tilastohinnat eivät osoita tosiasiallisia hintoja, koska eri tuotelajien välillä on merkittäviä hintaeroja eikä tuotelajien valikoima ole tiedossa. Sen vuoksi muista kolmansista maista tulevan tuonnin hinnoista ei voida tehdä mitään päätelmiä.

4.5   Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

4.5.1   Yleiset huomautukset

Yleiset huomautukset

| (88) | Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla. Kuten 18 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalalle mahdollisesti aiheutuneen vahingon määrittämiseen käytettiin otantamenetelmää. |
| --- | --- |

(88)

Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutusta unionin tuotannonalaan arvioitiin perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikki taloudelliset indikaattorit, jotka vaikuttivat unionin tuotannonalan tilanteeseen tarkastelujaksolla. Kuten 18 kappaleessa mainitaan, unionin tuotannonalalle mahdollisesti aiheutuneen vahingon määrittämiseen käytettiin otantamenetelmää.

| (89) | Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit. |
| --- | --- |

(89)

Vahingon määrittämistä varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit.

| (90) | Komissio arvioi makrotaloudelliset indikaattorit valituksessa ja tarkastelupyynnössä sekä myöhemmissä kannanotoissa toimitettujen tietojen perusteella ja vertasi niitä mahdollisuuksien mukaan tilastoihin. Tiedot liittyvät kaikkiin unionin tuottajiin. |
| --- | --- |

(90)

Komissio arvioi makrotaloudelliset indikaattorit valituksessa ja tarkastelupyynnössä sekä myöhemmissä kannanotoissa toimitettujen tietojen perusteella ja vertasi niitä mahdollisuuksien mukaan tilastoihin. Tiedot liittyvät kaikkiin unionin tuottajiin.

| (91) | Komissio arvioi mikrotaloudelliset indikaattorit otokseen valituilta unionin tuottajilta saatuihin kyselylomakevastauksiin sisältyvien tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(91)

Komissio arvioi mikrotaloudelliset indikaattorit otokseen valituilta unionin tuottajilta saatuihin kyselylomakevastauksiin sisältyvien tietojen perusteella.

| (92) | Indikaattoreiden laskemiseen käytettyjen tietojen havaittiin edustavan unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta. |
| --- | --- |

(92)

Indikaattoreiden laskemiseen käytettyjen tietojen havaittiin edustavan unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta.

| (93) | Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemman polkumyynnin vaikutuksista. |
| --- | --- |

(93)

Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemman polkumyynnin vaikutuksista.

| (94) | Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, yksikkökustannukset, työvoimakustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti. |
| --- | --- |

(94)

Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, yksikkökustannukset, työvoimakustannukset, varastot, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti.

4.5.2   Makrotaloudelliset indikaattorit

Makrotaloudelliset indikaattorit

4.5.2.1   Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

| (95) | Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 6


  Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotanto (tonnia) | 536 878 | 584 197 | 616 382 | 652 857 |
| Indeksi | 100 | 109 | 115 | 122 |
| Tuotantokapasiteetti (tonnia) | 645 229 | 690 737 | 698 182 | 725 960 |
| Indeksi | 100 | 107 | 108 | 113 |
| Kapasiteetin käyttöaste (%) | 83 | 85 | 88 | 90 |
| Indeksi | 100 | 102 | 106 | 108 |
| Lähde: Kyselyvastaukset, APFE |

(95)

Unionin kokonaistuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 6

Taulukko 6

Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Tuotanto (tonnia)

536 878

584 197

616 382

652 857

Indeksi

Indeksi

100

100

109

109

115

115

122

122

Tuotantokapasiteetti (tonnia)

645 229

690 737

698 182

725 960

Indeksi

Indeksi

100

100

107

107

108

108

113

113

Kapasiteetin käyttöaste (%)

83

85

88

90

Indeksi

Indeksi

100

100

102

102

106

106

108

108

Lähde: Kyselyvastaukset, APFE

Lähde:

| (96) | Vuodelle 2012 oli ominaista alhainen tuotantomäärä, alhainen kapasiteetti ja alhainen kapasiteetin käyttöaste. Seuraavina vuosina tuotanto kasvoi vähitellen ja reagoi positiivisesti kysynnän kasvamiseen. Vuoden 2012 jälkeen oli myös vähemmän uunien uudelleenrakentamista. Kaikki nämä tekijät yhdessä vaikuttivat positiivisesti sekä kapasiteetin että kapasiteetin käyttöasteen suotuisaan kehitykseen. |
| --- | --- |

(96)

Vuodelle 2012 oli ominaista alhainen tuotantomäärä, alhainen kapasiteetti ja alhainen kapasiteetin käyttöaste. Seuraavina vuosina tuotanto kasvoi vähitellen ja reagoi positiivisesti kysynnän kasvamiseen. Vuoden 2012 jälkeen oli myös vähemmän uunien uudelleenrakentamista. Kaikki nämä tekijät yhdessä vaikuttivat positiivisesti sekä kapasiteetin että kapasiteetin käyttöasteen suotuisaan kehitykseen.

4.5.2.2   Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu

| (97) | Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 7


  Myyntimäärä (tonnia) ja markkinaosuus | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Myyntimäärä unionin markkinoilla | 487 774 | 527 441 | 568 126 | 633 743 |
| Indeksi | 100 | 108 | 116 | 130 |
| Markkinaosuus (%) | 65 | 65 | 63 | 66 |
| Indeksi | 100 | 100 | 97 | 102 |
| Lähde: Kyselyvastaukset, APFE |

(97)

Unionin tuotannonalan myyntimäärä ja markkinaosuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 7

Taulukko 7

Myyntimäärä (tonnia) ja markkinaosuus

Myyntimäärä (tonnia) ja markkinaosuus

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Myyntimäärä unionin markkinoilla

487 774

527 441

568 126

633 743

Indeksi

Indeksi

100

100

108

108

116

116

130

130

Markkinaosuus (%)

65

65

63

66

Indeksi

Indeksi

100

100

100

100

97

97

102

102

Lähde: Kyselyvastaukset, APFE

Lähde:

| (98) | Myyntimäärä oli alhaisella tasolla vuonna 2012, jonka jälkeen kasvava kysyntä ajoi sitä vähitellen ylöspäin niin, että vuoteen 2015 mennessä kasvua oli 30 prosenttia vuoteen 2012 verrattuna. |
| --- | --- |

(98)

Myyntimäärä oli alhaisella tasolla vuonna 2012, jonka jälkeen kasvava kysyntä ajoi sitä vähitellen ylöspäin niin, että vuoteen 2015 mennessä kasvua oli 30 prosenttia vuoteen 2012 verrattuna.

| (99) | Vuoteen 2014 asti unionin tuotannonalan myynnin kasvu oli kuitenkin hitaampaa kuin unionin kulutuksen kehitys, koska markkinoilla oli Kiinasta unionin tuotannonalan hinnat alittavilla hinnoilla tulevaa tuontia. Unionin tuotannonalan markkinaosuus putosi 65:stä 63 prosenttiin vuosien 2012 ja 2014 välillä ja kasvoi 66 prosenttiin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla sen jälkeen, kun toimenpiteitä oli korotettu vuonna 2014. |
| --- | --- |

(99)

Vuoteen 2014 asti unionin tuotannonalan myynnin kasvu oli kuitenkin hitaampaa kuin unionin kulutuksen kehitys, koska markkinoilla oli Kiinasta unionin tuotannonalan hinnat alittavilla hinnoilla tulevaa tuontia. Unionin tuotannonalan markkinaosuus putosi 65:stä 63 prosenttiin vuosien 2012 ja 2014 välillä ja kasvoi 66 prosenttiin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla sen jälkeen, kun toimenpiteitä oli korotettu vuonna 2014.

4.5.2.3   Työllisyys ja tuottavuus

| (100) | Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 8


  Työllisyys ja tuottavuus | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Työntekijöiden lukumäärä | 3 580 | 3 456 | 3 366 | 3 404 |
| Indeksi | 100 | 97 | 94 | 95 |
| Tuottavuus (tonnia/ työntekijä) | 150 | 169 | 183 | 192 |
| Indeksi | 100 | 113 | 122 | 128 |
| Lähde: Kyselyvastaukset, APFE |

(100)

Työllisyys ja tuottavuus kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 8

Taulukko 8

Työllisyys ja tuottavuus

Työllisyys ja tuottavuus

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Työntekijöiden lukumäärä

3 580

3 456

3 366

3 404

Indeksi

Indeksi

100

100

97

97

94

94

95

95

Tuottavuus (tonnia/ työntekijä)

150

169

183

192

Indeksi

Indeksi

100

100

113

113

122

122

128

128

Lähde: Kyselyvastaukset, APFE

Lähde:

| (101) | Työllisyys laski 5 prosenttia vuosien 2012 ja 2015 välillä tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikaisesta positiivisesta kehityksestä huolimatta. Tuotannonalan rakenneuudistukset, sen pyrkimykset innovointiin ja tuotantoprosessien optimointiin sekä kasvanut kapasiteetin käyttöaste johtivat tuottavuuden merkittävään kohenemiseen tarkastelujaksolla. |
| --- | --- |

(101)

Työllisyys laski 5 prosenttia vuosien 2012 ja 2015 välillä tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikaisesta positiivisesta kehityksestä huolimatta. Tuotannonalan rakenneuudistukset, sen pyrkimykset innovointiin ja tuotantoprosessien optimointiin sekä kasvanut kapasiteetin käyttöaste johtivat tuottavuuden merkittävään kohenemiseen tarkastelujaksolla.

4.5.2.4   Polkumyyntimarginaalin merkittävyys ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä

| (102) | Tutkimuksessa vahvistettiin polkumyyntimarginaaliksi yli 70 prosenttia. Tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien merkittävyyden vaikutus unionin tuotannonalaan lieveni sen jälkeen, kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014. Unionin tuotannonala alkoi saada toimenpiteistä täysimääräisesti hyötyä vuonna 2015. |
| --- | --- |

(102)

Tutkimuksessa vahvistettiin polkumyyntimarginaaliksi yli 70 prosenttia. Tosiasiallisten polkumyyntimarginaalien merkittävyyden vaikutus unionin tuotannonalaan lieveni sen jälkeen, kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014. Unionin tuotannonala alkoi saada toimenpiteistä täysimääräisesti hyötyä vuonna 2015.

| (103) | Voimassa olevat yhdistetyt toimenpiteet auttoivat vähentämään Kiinasta tulevaa tuontia ja antoivat unionin tuotannonalalle mahdollisuuden pitää yllä markkinaosuuttaan. Unionin tuotannonalan hinnat pysyivät kuitenkin alhaisina ja keskimäärin alle vuoden 2012 tason. |
| --- | --- |

(103)

Voimassa olevat yhdistetyt toimenpiteet auttoivat vähentämään Kiinasta tulevaa tuontia ja antoivat unionin tuotannonalalle mahdollisuuden pitää yllä markkinaosuuttaan. Unionin tuotannonalan hinnat pysyivät kuitenkin alhaisina ja keskimäärin alle vuoden 2012 tason.

| (104) | Sen vuoksi voidaan päätellä, että unionin tuotannonala kykeni saamaan hyötyä voimassa olevista toimenpiteistä ja alkoi elpyä kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta. |
| --- | --- |

(104)

Sen vuoksi voidaan päätellä, että unionin tuotannonala kykeni saamaan hyötyä voimassa olevista toimenpiteistä ja alkoi elpyä kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta.

4.5.3   Mikrotaloudelliset indikaattorit

Mikrotaloudelliset indikaattorit

4.5.3.1   Hinnat ja niihin vaikuttavat tekijät

| (105) | Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 9


  Myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräiset noudettuna lähettäjältä -yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa (euroa/tonni) | 1 107 | 1 064 | 1 059 | 1 079 |
| Indeksi | 100 | 96 | 96 | 97 |
| Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot |

(105)

Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 9

Taulukko 9

Myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa

Myyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Keskimääräiset noudettuna lähettäjältä -yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa (euroa/tonni)

1 107

1 064

1 059

1 079

Indeksi

Indeksi

100

100

96

96

96

96

97

97

Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot

Lähde:

| (106) | Keskimääräiset myyntihinnat eivät ole muuttuneet merkittävästi vuoden 2012 jälkeen, vaikkakin ne olivat hieman eli 3 prosenttia alemmat vuonna 2015 kuin vuonna 2012. |
| --- | --- |

(106)

Keskimääräiset myyntihinnat eivät ole muuttuneet merkittävästi vuoden 2012 jälkeen, vaikkakin ne olivat hieman eli 3 prosenttia alemmat vuonna 2015 kuin vuonna 2012.

4.5.3.2   Keskimääräiset yksikkökohtaiset tuotantokustannukset

| (107) | Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 10


  Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni) | 1 188 | 1 082 | 1 055 | 1 005 |
| Indeksi | 100 | 91 | 89 | 85 |
| Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot |

(107)

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 10

Taulukko 10

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)

1 188

1 082

1 055

1 005

Indeksi

Indeksi

100

100

91

91

89

89

85

85

Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot

Lähde:

| (108) | Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset laskivat tarkastelujaksolla. Suuntausta voidaan selittää kasvaneella kapasiteetin käyttöasteella, joka vaikuttaa yksikkökohtaisten tuotantokustannusten alenemiseen tällä pääomavaltaisella alalla. Unionin tuotannonala sai etua myös raaka-aineiden ja energian alhaisista hinnoista. |
| --- | --- |

(108)

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset laskivat tarkastelujaksolla. Suuntausta voidaan selittää kasvaneella kapasiteetin käyttöasteella, joka vaikuttaa yksikkökohtaisten tuotantokustannusten alenemiseen tällä pääomavaltaisella alalla. Unionin tuotannonala sai etua myös raaka-aineiden ja energian alhaisista hinnoista.

4.5.3.3   Työvoimakustannukset

| (109) | Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 11


  Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa) | 52 316 | 53 849 | 57 443 | 59 099 |
| Indeksi | 100 | 103 | 110 | 113 |
| Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot |

(109)

Otokseen valittujen unionin tuottajien keskimääräiset työvoimakustannukset kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 11

Taulukko 11

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)

52 316

53 849

57 443

59 099

Indeksi

Indeksi

100

100

103

103

110

110

113

113

Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot

Lähde:

| (110) | Hieman kohonneet palkat ja yhden otokseen valitun tuottajan tehokkuusprojektista seuranneet matalapalkkaisten työntekijöiden irtisanomiset kohottivat keskimääräisiä työvoimakustannuksia työntekijää kohti. |
| --- | --- |

(110)

Hieman kohonneet palkat ja yhden otokseen valitun tuottajan tehokkuusprojektista seuranneet matalapalkkaisten työntekijöiden irtisanomiset kohottivat keskimääräisiä työvoimakustannuksia työntekijää kohti.

4.5.3.4   Varastot

| (111) | Otokseen valittujen unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 12


  Varastot (tonnia) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Loppuvarastot | 111 626 | 119 813 | 105 740 | 92 914 |
| Indeksi | 100 | 107 | 95 | 83 |
| Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot |

(111)

Otokseen valittujen unionin tuottajien varastot kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 12

Taulukko 12

Varastot (tonnia)

Varastot (tonnia)

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Loppuvarastot

111 626

119 813

105 740

92 914

Indeksi

Indeksi

100

100

107

107

95

95

83

83

Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot

Lähde:

| (112) | Loppuvarastot kasvoivat ensin hieman vuonna 2013 mutta pienenivät sitten tarkastelujakson aikana kasvavan kysynnän vuoksi. |
| --- | --- |

(112)

Loppuvarastot kasvoivat ensin hieman vuonna 2013 mutta pienenivät sitten tarkastelujakson aikana kasvavan kysynnän vuoksi.

| (113) | Toimenpiteiden tason korottamisella vuonna 2014 oli osuutta varastojen pienenemiseen tarkastelujakson loppua kohti. |
| --- | --- |

(113)

Toimenpiteiden tason korottamisella vuonna 2014 oli osuutta varastojen pienenemiseen tarkastelujakson loppua kohti.

4.5.3.5   Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti

| (114) | Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 13


  Kannattavuus | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Riippumattomille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta) | – 13,7 | – 3,3 | 0,4 | 8,6 |
| Indeksi | – 100 | – 24 | 3 | 63 |
| Kassavirta (tuhatta euroa) | – 25 623 | – 17 008 | 635 | 47 361 |
| Indeksi | – 100 | – 66 | 2 | 185 |
| Investoinnit (tuhatta euroa) | 39 573 | 34 088 | 41 500 | 49 664 |
| Indeksi | 100 | 86 | 105 | 126 |
| Investointien tuotto (%) | – 10 | – 3 | 0 | 8 |
| Indeksi | – 100 | – 27 | 4 | 82 |
| Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot |

(114)

Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 13

Taulukko 13

Kannattavuus

Kannattavuus

2012

2013

2014

2015 (tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso)

Riippumattomille asiakkaille unionissa tapahtuneen myynnin kannattavuus (% liikevaihdosta)

– 13,7

– 3,3

0,4

8,6

Indeksi

Indeksi

– 100

– 100

– 24

– 24

3

3

63

63

Kassavirta (tuhatta euroa)

– 25 623

– 17 008

635

47 361

Indeksi

Indeksi

– 100

– 100

– 66

– 66

2

2

185

185

Investoinnit (tuhatta euroa)

39 573

34 088

41 500

49 664

Indeksi

Indeksi

100

100

86

86

105

105

126

126

Investointien tuotto (%)

– 10

– 3

0

8

Indeksi

Indeksi

– 100

– 100

– 27

– 27

4

4

82

82

Lähde: otokseen valittujen unionin tuottajien tiedot

Lähde:

| (115) | Komissio määritti otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus alkoi tarkastelujakson aikana kohentua vähitellen ja muuttui positiiviseksi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(115)

Komissio määritti otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuuden ilmaisemalla samankaltaisen tuotteen myynnistä etuyhteydettömille asiakkaille unionissa saadun nettovoiton ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus alkoi tarkastelujakson aikana kohentua vähitellen ja muuttui positiiviseksi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (116) | Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse. Unionin tuottajien kassavirta oli negatiivinen vuosina 2012 ja 2013. Tilanne koheni vähitellen tarkastelujakson aikana, ja unionin tuottajien kassavirta muuttui positiiviseksi vuonna 2014. |
| --- | --- |

(116)

Nettokassavirta osoittaa unionin tuottajien kykyä rahoittaa toimintaansa itse. Unionin tuottajien kassavirta oli negatiivinen vuosina 2012 ja 2013. Tilanne koheni vähitellen tarkastelujakson aikana, ja unionin tuottajien kassavirta muuttui positiiviseksi vuonna 2014.

| (117) | Otokseen valittujen unionin tuottajien tekemät investoinnit noudattelivat kasvavaa suuntausta tarkastelujaksolla. Kasvu oli merkittävämpää lähestyttäessä vuotta 2015. Investointien pontimena olivat suureksi osaksi uunien uudelleenrakentamiset. |
| --- | --- |

(117)

Otokseen valittujen unionin tuottajien tekemät investoinnit noudattelivat kasvavaa suuntausta tarkastelujaksolla. Kasvu oli merkittävämpää lähestyttäessä vuotta 2015. Investointien pontimena olivat suureksi osaksi uunien uudelleenrakentamiset.

| (118) | Investointien tuotto on voitto prosentteina investointien nettokirjanpitoarvosta. Investointien tuotto kehittyi samankaltaisesti kannattavuuden kanssa. Investointien tuoton palautuminen on seurausta unionin tuotannonalan kohentuneesta taloudellisesta tilanteesta tarkastelujakson lopussa. |
| --- | --- |

(118)

Investointien tuotto on voitto prosentteina investointien nettokirjanpitoarvosta. Investointien tuotto kehittyi samankaltaisesti kannattavuuden kanssa. Investointien tuoton palautuminen on seurausta unionin tuotannonalan kohentuneesta taloudellisesta tilanteesta tarkastelujakson lopussa.

| (119) | Unionin tuotannonalan heikko taloudellinen tulos vuosien 2012 ja 2014 välillä rajoitti sen kykyä hankkia pääomaa. Unionin tuotannonala vaatii merkittäviä pitkäaikaisia investointeja voidakseen rakentaa uuneja uudelleen säännöllisin väliajoin ja jatkaa toimintaansa. |
| --- | --- |

(119)

Unionin tuotannonalan heikko taloudellinen tulos vuosien 2012 ja 2014 välillä rajoitti sen kykyä hankkia pääomaa. Unionin tuotannonala vaatii merkittäviä pitkäaikaisia investointeja voidakseen rakentaa uuneja uudelleen säännöllisin väliajoin ja jatkaa toimintaansa.

4.5.4   Unionin tuotannonalan tilannetta koskevat päätelmät

Unionin tuotannonalan tilannetta koskevat päätelmät

| (120) | Vuodelle 2012 oli ominaista alhainen kysyntä, alhainen kapasiteetti uunien uudelleenrakennuksen vuoksi, alhainen kapasiteetin käyttöaste, suuret varastot, aiemmasta polkumyynnistä aiheutuneet rakennemuutostoimet ja alentuneet hinnat, jotka kaikki yhdessä johtivat otokseen valittujen yritysten massiivisiin tappioihin ja ulosmenevään kassavirtaan. |
| --- | --- |

(120)

Vuodelle 2012 oli ominaista alhainen kysyntä, alhainen kapasiteetti uunien uudelleenrakennuksen vuoksi, alhainen kapasiteetin käyttöaste, suuret varastot, aiemmasta polkumyynnistä aiheutuneet rakennemuutostoimet ja alentuneet hinnat, jotka kaikki yhdessä johtivat otokseen valittujen yritysten massiivisiin tappioihin ja ulosmenevään kassavirtaan.

| (121) | Vuosien 2012 ja 2014 välillä kysynnän voimakas kehitys toimi pohjana myynnin kehitykselle, mikä näkyi kasvaneena tuotantona ja pienempinä varastoina. Kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kasvoivat. Kiinteiden kustannusten parempi absorptio, kohentunut tuottavuus ja joidenkin merkittävien tuotantopanosten halpeneminen mahdollisti otokseen valittujen yritysten tuotantokustannusten merkittävän vähenemisen. |
| --- | --- |

(121)

Vuosien 2012 ja 2014 välillä kysynnän voimakas kehitys toimi pohjana myynnin kehitykselle, mikä näkyi kasvaneena tuotantona ja pienempinä varastoina. Kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kasvoivat. Kiinteiden kustannusten parempi absorptio, kohentunut tuottavuus ja joidenkin merkittävien tuotantopanosten halpeneminen mahdollisti otokseen valittujen yritysten tuotantokustannusten merkittävän vähenemisen.

| (122) | Vuonna 2011 käyttöön otetut polkumyyntitoimenpiteet eivät kuitenkaan poistaneet täysin Kiinasta tulevan tuonnin hintojen alittavuutta, joka lisääntyi 46 prosenttia vuosien 2012 ja 2014 välillä. Tämä vaikeutti unionin tuotannonalan elpymistä. |
| --- | --- |

(122)

Vuonna 2011 käyttöön otetut polkumyyntitoimenpiteet eivät kuitenkaan poistaneet täysin Kiinasta tulevan tuonnin hintojen alittavuutta, joka lisääntyi 46 prosenttia vuosien 2012 ja 2014 välillä. Tämä vaikeutti unionin tuotannonalan elpymistä.

| (123) | Voidakseen säilyttää markkinaosuutensa unionin tuotannonalan oli kestettävä jatkuvat hinnanalennukset, ja se pääsi vaivoin kannattavuusrajalle vuonna 2014. |
| --- | --- |

(123)

Voidakseen säilyttää markkinaosuutensa unionin tuotannonalan oli kestettävä jatkuvat hinnanalennukset, ja se pääsi vaivoin kannattavuusrajalle vuonna 2014.

| (124) | Sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonalan markkinaosuus ja hinnat kääntyivät kasvuun. Unionin tuotannonalan yksikkökohtaiset tuotantokustannukset pienenivät edelleen tuotantomäärien kasvaessa, ja tämän ansiosta unionin tuotannonala sai 8,6 prosentin voiton tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kaikki tulosindikaattorit, mukaan luettuna työpaikkojen luominen, kääntyivät positiivisiksi. |
| --- | --- |

(124)

Sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonalan markkinaosuus ja hinnat kääntyivät kasvuun. Unionin tuotannonalan yksikkökohtaiset tuotantokustannukset pienenivät edelleen tuotantomäärien kasvaessa, ja tämän ansiosta unionin tuotannonala sai 8,6 prosentin voiton tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Kaikki tulosindikaattorit, mukaan luettuna työpaikkojen luominen, kääntyivät positiivisiksi.

| (125) | Kuten vuoden 2014 tutkimuksessa vahvistettiin, unionin tuotannonalalle aiheutui edelleen merkittävää vahinkoa koko syyskuun 2013. Polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin vahingollinen vaikutus jatkui vuonna 2014. Unionin tuotannonalan kannattavuus palasi ja uusia työpaikkoja luotiin vasta toimenpiteiden korottamisen jälkeen. |
| --- | --- |

(125)

Kuten vuoden 2014 tutkimuksessa vahvistettiin, unionin tuotannonalalle aiheutui edelleen merkittävää vahinkoa koko syyskuun 2013. Polkumyyntituonnin ja tuetun tuonnin vahingollinen vaikutus jatkui vuonna 2014. Unionin tuotannonalan kannattavuus palasi ja uusia työpaikkoja luotiin vasta toimenpiteiden korottamisen jälkeen.

| (126) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonala elpyi osittain aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta, eikä sille aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(126)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että sen jälkeen kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, unionin tuotannonala elpyi osittain aiemman polkumyynnin aiheuttamasta vahingosta, eikä sille aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

4.6   Vahingon toistumisen todennäköisyys

Vahingon toistumisen todennäköisyys

| (127) | Kiinalaisten tuottajien arvioitu käyttämätön kapasiteetti edusti merkittävää määrää unionin kokonaiskulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla (ks. 49 kappale). Vuonna 2016 käyttämätön kapasiteetti kaksinkertaistui vuoteen 2015 verrattuna. Tämän kasvavan suuntauksen vuoksi ja koska unionin markkinat ovat erittäin houkuttelevat (ks. 59 kappale), on todennäköistä, että Kiinasta alkaa jälleen tulla tuontia suuria määriä, jos toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(127)

Kiinalaisten tuottajien arvioitu käyttämätön kapasiteetti edusti merkittävää määrää unionin kokonaiskulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla (ks. 49 kappale). Vuonna 2016 käyttämätön kapasiteetti kaksinkertaistui vuoteen 2015 verrattuna. Tämän kasvavan suuntauksen vuoksi ja koska unionin markkinat ovat erittäin houkuttelevat (ks. 59 kappale), on todennäköistä, että Kiinasta alkaa jälleen tulla tuontia suuria määriä, jos toimenpiteet kumotaan.

| (128) | Kuten 75 kappaleessa todettiin, Kiinasta tuleva tuonti alitti edelleen merkittävästi unionin tuotannonalan hinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla siitäkin huolimatta, että euron ja dollarin vaihtokurssi kehittyi epäsuotuisasti. |
| --- | --- |

(128)

Kuten 75 kappaleessa todettiin, Kiinasta tuleva tuonti alitti edelleen merkittävästi unionin tuotannonalan hinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla siitäkin huolimatta, että euron ja dollarin vaihtokurssi kehittyi epäsuotuisasti.

| (129) | Lasikuidun hintojen elpyminen on ollut vähäistä. Unionin tuotannonalan hinnat ovat pysyneet vuoden 2012 tasoa alempina, ja vuonna 2014 tehdyn toimenpiteiden korottamisen vaikutusta on heikentänyt Egyptistä tulevan tuonnin aiheuttama kasvava paine. Unionin kulutus on saavuttanut talouskriisiä edeltävän tason, ja sen kasvun odotetaan vähitellen heikkenevän. |
| --- | --- |

(129)

Lasikuidun hintojen elpyminen on ollut vähäistä. Unionin tuotannonalan hinnat ovat pysyneet vuoden 2012 tasoa alempina, ja vuonna 2014 tehdyn toimenpiteiden korottamisen vaikutusta on heikentänyt Egyptistä tulevan tuonnin aiheuttama kasvava paine. Unionin kulutus on saavuttanut talouskriisiä edeltävän tason, ja sen kasvun odotetaan vähitellen heikkenevän.

| (130) | Lasikuidun tuotanto on erittäin pääomavaltainen tuotannonala. Otokseen valitut tuottajat ovat investoineet tarkastelujaksolla 165 miljoonaa euroa tuotantokapasiteettiinsa. Samalla kaudella niiden operatiivinen kassavirta oli vain 5 miljoonaa euroa. Näistä syistä toimenpiteiden kumoaminen aiheuttaisi sellaisen riskitason ja taloudellisen paineen, joka edelleen heikentäisi näiden pitkän aikavälin investointien taloudellisia perusteita. Unionin tuotannonalan olisi pakko seisauttaa uunien toiminta. Tämä vaarantaisi sen olemassaolon. Lisäksi tuotannonalan kiinteiden kustannusten suuri osuus tekee siitä erittäin herkän tuotantomäärien vaihtelulle. Tämä tarkoittaa sitä, että suhteellisen pieni tuotannon väheneminen aiheuttaa suuria tappioita. Unionin tuotannonalan tilanteen hiljattainen koheneminen liittyy suureksi osaksi kiinteiden kustannusten parempaan absorptioon kasvaneen kapasiteetin käytön ansiosta, joka oli pääasiassa mahdollista voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi, etenkin vuoden 2014 jälkeen. |
| --- | --- |

(130)

Lasikuidun tuotanto on erittäin pääomavaltainen tuotannonala. Otokseen valitut tuottajat ovat investoineet tarkastelujaksolla 165 miljoonaa euroa tuotantokapasiteettiinsa. Samalla kaudella niiden operatiivinen kassavirta oli vain 5 miljoonaa euroa. Näistä syistä toimenpiteiden kumoaminen aiheuttaisi sellaisen riskitason ja taloudellisen paineen, joka edelleen heikentäisi näiden pitkän aikavälin investointien taloudellisia perusteita. Unionin tuotannonalan olisi pakko seisauttaa uunien toiminta. Tämä vaarantaisi sen olemassaolon. Lisäksi tuotannonalan kiinteiden kustannusten suuri osuus tekee siitä erittäin herkän tuotantomäärien vaihtelulle. Tämä tarkoittaa sitä, että suhteellisen pieni tuotannon väheneminen aiheuttaa suuria tappioita. Unionin tuotannonalan tilanteen hiljattainen koheneminen liittyy suureksi osaksi kiinteiden kustannusten parempaan absorptioon kasvaneen kapasiteetin käytön ansiosta, joka oli pääasiassa mahdollista voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi, etenkin vuoden 2014 jälkeen.

| (131) | Unionin tuotannonalan tulokseen tarkastelujaksolla vaikuttivat myönteisesti myös ulkoiset tekijät, kuten energian ja raaka-aineiden hinnat, jotka olivat suhteellisen alhaiset. Pitkällä aikavälillä tarkasteltuna on epätodennäköistä, että näiden tuotantopanosten hinnat pysyisivät näin alhaisella tasolla. Tuotantopanosten hinnan kohoamisella olisi negatiivista lisävaikutusta unionin tuotannonalan kannattavuuteen. |
| --- | --- |

(131)

Unionin tuotannonalan tulokseen tarkastelujaksolla vaikuttivat myönteisesti myös ulkoiset tekijät, kuten energian ja raaka-aineiden hinnat, jotka olivat suhteellisen alhaiset. Pitkällä aikavälillä tarkasteltuna on epätodennäköistä, että näiden tuotantopanosten hinnat pysyisivät näin alhaisella tasolla. Tuotantopanosten hinnan kohoamisella olisi negatiivista lisävaikutusta unionin tuotannonalan kannattavuuteen.

| (132) | Unionin tuotannonalan tilanne on siis edelleen haavoittuva, vaikka se kohenikin vuonna 2015, ja sille ovat ominaisia sitkeästi alhaisina pysyttelevät hinnat, vaihtelevat tuotantokustannukset ja korkeat pääomavaatimukset. Tässä tilanteessa Kiinasta polkumyynnillä suurina määrinä tuleva tuonti, joka alittaa unionin tuotannonalan hinnat, heikentäisi todennäköisesti unionin tuotannonalan taloudellista tulosta. |
| --- | --- |

(132)

Unionin tuotannonalan tilanne on siis edelleen haavoittuva, vaikka se kohenikin vuonna 2015, ja sille ovat ominaisia sitkeästi alhaisina pysyttelevät hinnat, vaihtelevat tuotantokustannukset ja korkeat pääomavaatimukset. Tässä tilanteessa Kiinasta polkumyynnillä suurina määrinä tuleva tuonti, joka alittaa unionin tuotannonalan hinnat, heikentäisi todennäköisesti unionin tuotannonalan taloudellista tulosta.

| (133) | Tällä perusteella komissio päätteli, että jos polkumyyntitoimenpiteet kumotaan ja tasoitustulli pysyy tasolla, joka on jo osoittautunut tehottomaksi unionin tuotannonalan hinnat alittavilla hinnoilla tulevan tuonnin suurten määrien rajoittamisessa, vahingon toistuminen on todennäköistä. |
| --- | --- |

(133)

Tällä perusteella komissio päätteli, että jos polkumyyntitoimenpiteet kumotaan ja tasoitustulli pysyy tasolla, joka on jo osoittautunut tehottomaksi unionin tuotannonalan hinnat alittavilla hinnoilla tulevan tuonnin suurten määrien rajoittamisessa, vahingon toistuminen on todennäköistä.

5.   UNIONIN ETU

UNIONIN ETU

| (134) | Komissio tutki perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, voisiko se selvästi todeta polkumyyntitoimenpiteiden voimassa pitämisen unionin edun vastaiseksi tässä tapauksessa siitä huolimatta, että vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin toistumisen todennäköisyys on määritetty. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut. |
| --- | --- |

(134)

Komissio tutki perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti, voisiko se selvästi todeta polkumyyntitoimenpiteiden voimassa pitämisen unionin edun vastaiseksi tässä tapauksessa siitä huolimatta, että vahinkoa aiheuttavan polkumyynnin toistumisen todennäköisyys on määritetty. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan, tuojien ja käyttäjien edut.

5.1   Unionin tuotannonalan etu

Unionin tuotannonalan etu

| (135) | Unionin tuottajien yhteistyössä toimimisen aste tässä tutkimuksessa oli erittäin korkea. |
| --- | --- |

(135)

Unionin tuottajien yhteistyössä toimimisen aste tässä tutkimuksessa oli erittäin korkea.

| (136) | Unionin tuotannonala on osoittanut, että sen toiminta on elinkelpoista, jos siihen ei kohdistu polkumyynnillä tulevan ja tuetun tuonnin aiheuttamaa epätervettä kilpailua, ja voimassa olevat toimenpiteet ovat antaneet tuotannonalalle mahdollisuuden elpyä osittain aiemmasta vahingosta. |
| --- | --- |

(136)

Unionin tuotannonala on osoittanut, että sen toiminta on elinkelpoista, jos siihen ei kohdistu polkumyynnillä tulevan ja tuetun tuonnin aiheuttamaa epätervettä kilpailua, ja voimassa olevat toimenpiteet ovat antaneet tuotannonalalle mahdollisuuden elpyä osittain aiemmasta vahingosta.

| (137) | Toimenpiteiden poistaminen puolestaan johtaisi erittäin todennäköisesti Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttaman epäterveen kilpailun lisääntymiseen, mikä uhkaisi unionin tuottajien toiminnan jatkumista. |
| --- | --- |

(137)

Toimenpiteiden poistaminen puolestaan johtaisi erittäin todennäköisesti Kiinasta polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttaman epäterveen kilpailun lisääntymiseen, mikä uhkaisi unionin tuottajien toiminnan jatkumista.

| (138) | Sen vuoksi päätellään, että on unionin tuotannonalan edun mukaista pitää toimenpiteet voimassa. |
| --- | --- |

(138)

Sen vuoksi päätellään, että on unionin tuotannonalan edun mukaista pitää toimenpiteet voimassa.

5.2   Etuyhteydettömien tuojien etu

Etuyhteydettömien tuojien etu

| (139) | Otantakyselyyn saatiin vastaus kahdeksalta etuyhteydettömältä tuojalta, kuten (20) kappaleessa todettiin. Otokseen valittiin kolme suurinta tuojaa, joista kaksi toimi yhteistyössä. Niiden osuus Kiinasta tulevasta tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 5 prosenttia. Tässä tutkimuksessa asianomaiseksi osapuoleksi rekisteröityneistä tuojista yksikään ei ilmaissut, oliko niiden kanta tarkastelun kohteena oleviin toimenpiteisiin myönteinen vai kielteinen. |
| --- | --- |

(139)

Otantakyselyyn saatiin vastaus kahdeksalta etuyhteydettömältä tuojalta, kuten (20) kappaleessa todettiin. Otokseen valittiin kolme suurinta tuojaa, joista kaksi toimi yhteistyössä. Niiden osuus Kiinasta tulevasta tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 5 prosenttia. Tässä tutkimuksessa asianomaiseksi osapuoleksi rekisteröityneistä tuojista yksikään ei ilmaissut, oliko niiden kanta tarkastelun kohteena oleviin toimenpiteisiin myönteinen vai kielteinen.

| (140) | Tuojilla ja kauppiailla on monia hankintalähteitä unionin sisällä ja sen ulkopuolella. Lisäksi tarkasteltavana oleva tuote on erittäin pitkälle standardoitu, ja sen hankintalähteitä voidaan vaihtaa helposti. |
| --- | --- |

(140)

Tuojilla ja kauppiailla on monia hankintalähteitä unionin sisällä ja sen ulkopuolella. Lisäksi tarkasteltavana oleva tuote on erittäin pitkälle standardoitu, ja sen hankintalähteitä voidaan vaihtaa helposti.

| (141) | Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojien tilanteeseen. |
| --- | --- |

(141)

Edellä esitetyn perusteella komissio päättelee, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojien tilanteeseen.

5.3   Käyttäjien etu

Käyttäjien etu

| (142) | Tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta käytetään useissa käyttötarkoituksissa, kuten kuljetusala (auto-, merenkulku-, ilmailu- ja avaruusala, sotilaskäyttö), sähkö-/elektroniikka-ala, tuulienergia, rakennukset ja rakennusala, tankit/putket ja kulutustavarat. Monenlaiset käyttäjät toimivat yhteistyössä. |
| --- | --- |

(142)

Tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta käytetään useissa käyttötarkoituksissa, kuten kuljetusala (auto-, merenkulku-, ilmailu- ja avaruusala, sotilaskäyttö), sähkö-/elektroniikka-ala, tuulienergia, rakennukset ja rakennusala, tankit/putket ja kulutustavarat. Monenlaiset käyttäjät toimivat yhteistyössä.

| (143) | Asianomaisiksi osapuoliksi rekisteröityneistä 64 käyttäjästä 19 vastasi komission kyselylomakkeeseen. Niiden osuus unionin kokonaiskulutuksesta on noin 10 prosenttia. |
| --- | --- |

(143)

Asianomaisiksi osapuoliksi rekisteröityneistä 64 käyttäjästä 19 vastasi komission kyselylomakkeeseen. Niiden osuus unionin kokonaiskulutuksesta on noin 10 prosenttia.

| (144) | Toimenpiteiden voimassaolon jatkamista vastusti 14 yritystä, niiden voimassa pitämistä kannatti kolme yritystä ja kaksi pidättäytyi ottamasta kantaa. Yksi käyttäjien järjestö ilmoitti vastustavansa toimenpiteitä. |
| --- | --- |

(144)

Toimenpiteiden voimassaolon jatkamista vastusti 14 yritystä, niiden voimassa pitämistä kannatti kolme yritystä ja kaksi pidättäytyi ottamasta kantaa. Yksi käyttäjien järjestö ilmoitti vastustavansa toimenpiteitä.

| (145) | Useat käyttäjät ovat väittäneet, että voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi jatkojalostustuotteet ovat kilpailukyvyttömiä verrattuna Aasiassa tuotettuihin samoihin tuotteisiin. Ne väittivät myös, että ne eivät pysty absorboimaan vastaavaa kustannusten kohoamista tai siirtämään sitä asiakkaidensa maksettavaksi. |
| --- | --- |

(145)

Useat käyttäjät ovat väittäneet, että voimassa olevien toimenpiteiden vuoksi jatkojalostustuotteet ovat kilpailukyvyttömiä verrattuna Aasiassa tuotettuihin samoihin tuotteisiin. Ne väittivät myös, että ne eivät pysty absorboimaan vastaavaa kustannusten kohoamista tai siirtämään sitä asiakkaidensa maksettavaksi.

| (146) | Kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, komissio korotti tarkasteltavana olevasta tuotteesta perityt tullit noin kaksinkertaisiksi alkuperäiseen polkumyyntitulliin nähden. Komissio oli arvioinut, että tällaisen korotuksen vaikutus ei ylitä yhtä prosenttiyksikköä käyttäjäteollisuuden kannattavuudesta, vaikkakin se myönsi, että jotkin teollisuuden alat altistuivat sille enemmän kuin toiset. |
| --- | --- |

(146)

Kun toimenpiteitä korotettiin vuonna 2014, komissio korotti tarkasteltavana olevasta tuotteesta perityt tullit noin kaksinkertaisiksi alkuperäiseen polkumyyntitulliin nähden. Komissio oli arvioinut, että tällaisen korotuksen vaikutus ei ylitä yhtä prosenttiyksikköä käyttäjäteollisuuden kannattavuudesta, vaikkakin se myönsi, että jotkin teollisuuden alat altistuivat sille enemmän kuin toiset.

| (147) | Asia vahvistettiin tässä tutkimuksessa. Yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimittamat tiedot osoittavat, että lasikuidun – sen alkuperästä riippumatta – kustannusten kohoaminen vuosien 2014 ja 2015 välillä vastaa 0,5:tä prosenttia niiden liikevaihdosta. Samaan aikaan tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvä liikevaihto, voitto ja työpaikat lisääntyivät. Vain kaksi yritystä raportoi liikevaihdon ja työpaikkojen vähenemisestä ja neljä yritystä voittojen vähenemisestä. |
| --- | --- |

(147)

Asia vahvistettiin tässä tutkimuksessa. Yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimittamat tiedot osoittavat, että lasikuidun – sen alkuperästä riippumatta – kustannusten kohoaminen vuosien 2014 ja 2015 välillä vastaa 0,5:tä prosenttia niiden liikevaihdosta. Samaan aikaan tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvä liikevaihto, voitto ja työpaikat lisääntyivät. Vain kaksi yritystä raportoi liikevaihdon ja työpaikkojen vähenemisestä ja neljä yritystä voittojen vähenemisestä.

| (148) | Jotkin käyttäjät väittivät myös, että unionin tuotannonalalla ei ole riittävästi tuotantokapasiteettia unionin kysynnän tyydyttämiseen, se ei ole kasvattamassa kapasiteettiaan eikä se ole kilpailukykyinen, koska sillä on vanhemmat laitteet ja korkeammat energia- ja työvoimakustannukset. |
| --- | --- |

(148)

Jotkin käyttäjät väittivät myös, että unionin tuotannonalalla ei ole riittävästi tuotantokapasiteettia unionin kysynnän tyydyttämiseen, se ei ole kasvattamassa kapasiteettiaan eikä se ole kilpailukykyinen, koska sillä on vanhemmat laitteet ja korkeammat energia- ja työvoimakustannukset.

| (149) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että nämä väitteet eivät ole perusteltuja. Kuten edeltävissä kappaleissa on kuvattu, unionin tuotannonala teki merkittäviä investointeja, kohensi tuottavuuttaan ja lisäsi tuotantokapasiteettiaan pitkästä tappiokaudesta huolimatta, joka päättyi vuonna 2014 sen jälkeen, kun toimenpiteitä oli korotettu. Kapasiteetin kasvattaminen edelleen edellyttää pitkän aikavälin pääomasitoumuksia, jotka riippuvat tasapuolisten toimintaedellytysten säilyttämisestä, jotta kilpailukykyiset tuottajat voivat odottaa asianmukaisia tuottoja investoinneilleen. |
| --- | --- |

(149)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että nämä väitteet eivät ole perusteltuja. Kuten edeltävissä kappaleissa on kuvattu, unionin tuotannonala teki merkittäviä investointeja, kohensi tuottavuuttaan ja lisäsi tuotantokapasiteettiaan pitkästä tappiokaudesta huolimatta, joka päättyi vuonna 2014 sen jälkeen, kun toimenpiteitä oli korotettu. Kapasiteetin kasvattaminen edelleen edellyttää pitkän aikavälin pääomasitoumuksia, jotka riippuvat tasapuolisten toimintaedellytysten säilyttämisestä, jotta kilpailukykyiset tuottajat voivat odottaa asianmukaisia tuottoja investoinneilleen.

| (150) | Toimenpiteiden korottamisesta huolimatta vuosien 2014 ja 2015 välillä unionin kulutus kehittyi edelleen samaa tahtia kuin aiempina vuosina. Kiinalle vaihtoehtoisia toimituslähteitä ovat esimerkiksi Bahrain, Egypti, Japani, Malesia ja Yhdysvallat. Tarkastelujakson aikana tuonti Kiinasta jäi lähes koko ajan alle puoleen kolmansista maista tulevasta kokonaistuonnista, ja sen markkinaosuus oli enimmillään 17 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta vuonna 2014. Polkumyynnin ja tukien vastaisten tullien tarkoituksenahan ei ole lopettaa tuontia Kiinasta unioniin vaan varmistaa, että tuonti kilpailee tasapuolisin ehdoin muiden toimituslähteiden kanssa. |
| --- | --- |

(150)

Toimenpiteiden korottamisesta huolimatta vuosien 2014 ja 2015 välillä unionin kulutus kehittyi edelleen samaa tahtia kuin aiempina vuosina. Kiinalle vaihtoehtoisia toimituslähteitä ovat esimerkiksi Bahrain, Egypti, Japani, Malesia ja Yhdysvallat. Tarkastelujakson aikana tuonti Kiinasta jäi lähes koko ajan alle puoleen kolmansista maista tulevasta kokonaistuonnista, ja sen markkinaosuus oli enimmillään 17 prosenttia unionin kokonaiskulutuksesta vuonna 2014. Polkumyynnin ja tukien vastaisten tullien tarkoituksenahan ei ole lopettaa tuontia Kiinasta unioniin vaan varmistaa, että tuonti kilpailee tasapuolisin ehdoin muiden toimituslähteiden kanssa.

| (151) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus käyttäjien tilanteeseen. |
| --- | --- |

(151)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus käyttäjien tilanteeseen.

5.4   Unionin etua koskevat päätelmät

Unionin etua koskevat päätelmät

| (152) | Toimenpiteiden kumoamisella olisi merkittävä negatiivinen vaikutus unionin tuottajiin. |
| --- | --- |

(152)

Toimenpiteiden kumoamisella olisi merkittävä negatiivinen vaikutus unionin tuottajiin.

| (153) | Polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojiin, jotka suhtautuivat neutraalisti toimenpiteisiin. |
| --- | --- |

(153)

Polkumyyntitullin voimassaolon jatkamisella olisi vähäinen vaikutus tuojiin, jotka suhtautuivat neutraalisti toimenpiteisiin.

| (154) | Vaikka joidenkin käyttäjien toiminta on alttiina tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen kustannusten kohoamiselle, tutkimuksessa vahvistettiin, että toimenpiteillä on rajallinen vaikutus käyttäjäteollisuuden kokonaistulokseen. |
| --- | --- |

(154)

Vaikka joidenkin käyttäjien toiminta on alttiina tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen kustannusten kohoamiselle, tutkimuksessa vahvistettiin, että toimenpiteillä on rajallinen vaikutus käyttäjäteollisuuden kokonaistulokseen.

| (155) | Komissio päättelee, että tasapuolisesti tarkasteltuna ei ole mitään pakottavia syitä, jotka estäisivät Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon jatkamisen. |
| --- | --- |

(155)

Komissio päättelee, että tasapuolisesti tarkasteltuna ei ole mitään pakottavia syitä, jotka estäisivät Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon jatkamisen.

6.   PÄÄTELMÄT JA NIISTÄ ILMOITTAMINEN

PÄÄTELMÄT JA NIISTÄ ILMOITTAMINEN

| (156) | Kaikille asianomaisille osapuolille on ilmoitettu ne olennaiset tosiseikat ja huomiot, joiden perusteella polkumyyntitoimenpiteet on tarkoitus pitää voimassa. Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat tehdä tästä ilmoituksesta johtuvia huomautuksia. Vain yksi asianomainen osapuoli, valituksen tekijä, otti yhteyttä päätelmien ilmoittamisen jälkeen ja ilmoitti hyväksyvänsä komission päätelmät ja ehdotuksen polkumyyntitoimenpiteiden pitämisestä voimassa. |
| --- | --- |

(156)

Kaikille asianomaisille osapuolille on ilmoitettu ne olennaiset tosiseikat ja huomiot, joiden perusteella polkumyyntitoimenpiteet on tarkoitus pitää voimassa. Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat tehdä tästä ilmoituksesta johtuvia huomautuksia. Vain yksi asianomainen osapuoli, valituksen tekijä, otti yhteyttä päätelmien ilmoittamisen jälkeen ja ilmoitti hyväksyvänsä komission päätelmät ja ehdotuksen polkumyyntitoimenpiteiden pitämisestä voimassa.

| (157) | Edellä olevista näkökohdista seuraa, että Kiinasta peräisin olevien tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 248/2011, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1379/2014, käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti pidettävä voimassa. |
| --- | --- |

(157)

Edellä olevista näkökohdista seuraa, että Kiinasta peräisin olevien tiettyjen jatkuvakuituisten lasikuitutuotteiden tuonnissa täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 248/2011, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1379/2014, käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti pidettävä voimassa.

| (158) | Asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa, |
| --- | --- |

(158)

Asetuksen (EU) 2016/1036 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia enintään 50 mm pituisia silvottuja lasikuitusäikeitä, jatkuvakuituista kiertämätöntä lasikuitulankaa, pois luettuna kyllästetty ja päällystetty jatkuvakuituinen kiertämätön lasikuitulanka, jolla on yli 3 prosentin hehkutushäviö (määritetty ISO-standardin 1887 mukaisesti), ja lasikuitufilamenteista valmistettuja mattoja, poisluettuna lasivillasta valmistetut matot, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 7019 11 00, ex 7019 12 00 (Taric-koodit 7019120021, 7019120022, 7019120023, 7019120025, 7019120039) ja 7019 31 00.

2.   Vapaasti unionin rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettavat lopulliset polkumyyntitullit ovat seuraavien yritysten tuottaman 1 kohdassa kuvatun tuotteen osalta seuraavat:

| Yritys | Lopullinen polkumyyntitulli (%) | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- | --- |
| Jushi Group Co., Ltd; Jushi Group Chengdu Co., Ltd; Jushi Group Jiujiang Co., Ltd | 14,5 | B990 |
| Changzhou New Changhai Fiberglass Co., Ltd; Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd; Changzhou Tianma Group Co., Ltd; | 0 | A983 |
| Chongqing Polycomp International Corporation | 19,9 | B991 |
| Muut liitteessä I luetellut yhteistyössä toimineet yritykset | 15,9 | |
| Kaikki muut yritykset | 19,9 | A999 |

Yritys

Lopullinen polkumyyntitulli (%)

Taric-lisäkoodi

Jushi Group Co., Ltd; Jushi Group Chengdu Co., Ltd; Jushi Group Jiujiang Co., Ltd

14,5

B990

Changzhou New Changhai Fiberglass Co., Ltd; Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd; Changzhou Tianma Group Co., Ltd;

0

A983

Chongqing Polycomp International Corporation

19,9

B991

Muut liitteessä I luetellut yhteistyössä toimineet yritykset

15,9

Kaikki muut yritykset

19,9

A999

3.   Edellä 2 kohdassa mainituille yrityksille määritetyn yksilöllisen polkumyyntitullin soveltaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden tulliviranomaisille esitetään pätevä kauppalasku, joka täyttää liitteessä II säädetyt vaatimukset. Jos tällaista kauppalaskua ei esitetä, sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia.

4.   Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia asiaankuuluvia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2017.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  
  EUVL L 67, 15.3.2011, s. 1.

2

(3)  
  EUVL L 367, 23.12.2014, s. 22.

3

(4)  
  EUVL C 99, 15.3.2016, s. 10.

4

(5)  Japan, Nippon Electric Glass Co., Ltd (Japani), Malaysia, Nippon Electric Glass (Malesia) ja CAM ELYAF SANAYİİ A.Ș. (Turkki).

5

(6)  APFE:n lokakuussa 2016 toimittamat tiedot, jotka perustuvat esitelmään ”European Market and Supply Situation”.

6

(7)  Hintatiedot perustuvat tullitilastoihin.

7

(8)  Kiinasta viety määrä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tonneina oli noin 111 tuhatta Yhdysvaltoihin, 78 tuhatta unioniin, 16 tuhatta Malesiaan ja 14 tuhatta Intiaan.

8

(9)  Suuruusjärjestyksessä: Yhdysvallat, EU, Saudi-Arabia, Etelä-Korea, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Kanada, Thaimaa, Japani, Malesia ja Intia.

9

(10)  APFE:n lokakuussa 2016 toimittamat tiedot, jotka perustuvat esitelmään ”European Market and Supply Situation”.

10

---

LIITE I

Otoksen ulkopuoliset yhteistyössä toimineet vientiä harjoittavat tuottajat:

| Nimi | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- |
| Taishan Fiberglass Inc.;
  PPG Sinoma Jinjing Fiber Glass Company Ltd | B992 |
| Xingtai Jinniu Fiberglass Co., Ltd | B993 |
| Weiyuan Huayuan Composite Material Co., Ltd | B994 |
| Changshu Dongyu Insulated Compound Materials Co., Ltd | B995 |
| Glasstex Fiberglass Materials Corp. | B996 |

Nimi

Taric-lisäkoodi

Taishan Fiberglass Inc.;

PPG Sinoma Jinjing Fiber Glass Company Ltd

B992

Xingtai Jinniu Fiberglass Co., Ltd

B993

Weiyuan Huayuan Composite Material Co., Ltd

B994

Changshu Dongyu Insulated Compound Materials Co., Ltd

B995

Glasstex Fiberglass Materials Corp.

B996

---

LIITE II

Tämän asetuksen 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa pätevässä kauppalaskussa on oltava kauppalaskun laatineen tahon työntekijän allekirjoittama vakuutus seuraavassa muodossa:

| 1. | Kauppalaskun laatineen tahon asiasta vastaavan henkilön nimi ja tehtävänimike. |
| --- | --- |

1.

Kauppalaskun laatineen tahon asiasta vastaavan henkilön nimi ja tehtävänimike.

| 2. | Seuraava vakuutus: ”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä laskussa tarkoitetun, Euroopan unioniin vietäväksi myytyjen lasikuitufilamenttituotteiden (määrän) on valmistanut (yrityksen nimi ja osoite), (Taric-lisäkoodi), Kiina. Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.” |
| --- | --- |

2.

Seuraava vakuutus: ”Allekirjoittanut vahvistaa, että tässä laskussa tarkoitetun, Euroopan unioniin vietäväksi myytyjen lasikuitufilamenttituotteiden (määrän) on valmistanut (yrityksen nimi ja osoite), (Taric-lisäkoodi), Kiina. Allekirjoittanut vakuuttaa, että tässä laskussa ilmoitetut tiedot ovat täydelliset ja paikkansapitävät.”

| 3. | Päiväys ja allekirjoitus. |
| --- | --- |

3.

Päiväys ja allekirjoitus.

---

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/24 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/24

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/725,

annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017,

tehoaineen mesotrioni hyväksynnän uusimisesta kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteen muuttamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 (1) ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission direktiivillä 2003/68/EY (2) sisällytettiin mesotrioni tehoaineena neuvoston direktiivin 91/414/ETY (3) liitteeseen I. |
| --- | --- |

(1)

Komission direktiivillä 2003/68/EY (2) sisällytettiin mesotrioni tehoaineena neuvoston direktiivin 91/414/ETY (3) liitteeseen I.

| (2) | Direktiivin 91/414/ETY liitteessä I olevia tehoaineita pidetään asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti hyväksyttyinä, ja ne luetellaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 (4) liitteessä olevassa A osassa. |
| --- | --- |

(2)

Direktiivin 91/414/ETY liitteessä I olevia tehoaineita pidetään asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti hyväksyttyinä, ja ne luetellaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 (4) liitteessä olevassa A osassa.

| (3) | Tehoaineen mesotrioni hyväksyntä, sellaisena kuin se on esitettynä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteessä olevassa A osassa, päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2017. |
| --- | --- |

(3)

Tehoaineen mesotrioni hyväksyntä, sellaisena kuin se on esitettynä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitteessä olevassa A osassa, päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2017.

| (4) | Hakemus, jossa pyydettiin uusimaan mesotrionin hyväksyntä, jätettiin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 844/2012 (5) 1 artiklan mukaisesti kyseisessä artiklassa säädetyssä määräajassa. |
| --- | --- |

(4)

Hakemus, jossa pyydettiin uusimaan mesotrionin hyväksyntä, jätettiin komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 844/2012 (5) 1 artiklan mukaisesti kyseisessä artiklassa säädetyssä määräajassa.

| (5) | Hakija on toimittanut täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 844/2012 6 artiklassa vaaditut täydentävät asiakirja-aineistot. Esittelevä jäsenvaltio totesi hakemuksen täydelliseksi. |
| --- | --- |

(5)

Hakija on toimittanut täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 844/2012 6 artiklassa vaaditut täydentävät asiakirja-aineistot. Esittelevä jäsenvaltio totesi hakemuksen täydelliseksi.

| (6) | Esittelevä jäsenvaltio laati rinnakkaisesittelijänä toimivaa jäsenvaltiota kuullen uusimista koskevan arviointikertomuksen ja toimitti sen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, ja komissiolle 23 päivänä helmikuuta 2015. |
| --- | --- |

(6)

Esittelevä jäsenvaltio laati rinnakkaisesittelijänä toimivaa jäsenvaltiota kuullen uusimista koskevan arviointikertomuksen ja toimitti sen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, ja komissiolle 23 päivänä helmikuuta 2015.

| (7) | Elintarviketurvallisuusviranomainen toimitti uusimista koskevan arviointikertomuksen hakijalle ja jäsenvaltioille kommentoitavaksi ja niiltä saamansa huomautukset edelleen komissiolle. Elintarviketurvallisuusviranomainen asetti täydentävän asiakirja-aineiston tiivistelmän julkisesti saataville. |
| --- | --- |

(7)

Elintarviketurvallisuusviranomainen toimitti uusimista koskevan arviointikertomuksen hakijalle ja jäsenvaltioille kommentoitavaksi ja niiltä saamansa huomautukset edelleen komissiolle. Elintarviketurvallisuusviranomainen asetti täydentävän asiakirja-aineiston tiivistelmän julkisesti saataville.

| (8) | Elintarviketurvallisuusviranomainen ilmoitti 7 päivänä maaliskuuta 2016 (6) komissiolle päätelmänsä siitä, voidaanko mesotrionin odottaa täyttävän asetuksen (EY) N:o 1107/2009 4 artiklassa säädetyt hyväksymiskriteerit. Komissio esitti mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen luonnoksen pysyvälle kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitealle 6 päivänä joulukuuta 2016. |
| --- | --- |

(8)

Elintarviketurvallisuusviranomainen ilmoitti 7 päivänä maaliskuuta 2016 (6) komissiolle päätelmänsä siitä, voidaanko mesotrionin odottaa täyttävän asetuksen (EY) N:o 1107/2009 4 artiklassa säädetyt hyväksymiskriteerit. Komissio esitti mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen luonnoksen pysyvälle kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitealle 6 päivänä joulukuuta 2016.

| (9) | Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 4 artiklassa säädettyjen hyväksymiskriteerien täyttyminen on osoitettu vähintään yhden mesotrionia sisältävän kasvinsuojeluaineen yhden tai useamman edustavan käyttötarkoituksen osalta. Sen vuoksi on asianmukaista uusia tehoaineen mesotrioni hyväksyntä. |
| --- | --- |

(9)

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 4 artiklassa säädettyjen hyväksymiskriteerien täyttyminen on osoitettu vähintään yhden mesotrionia sisältävän kasvinsuojeluaineen yhden tai useamman edustavan käyttötarkoituksen osalta. Sen vuoksi on asianmukaista uusia tehoaineen mesotrioni hyväksyntä.

| (10) | Mesotrionin hyväksynnän uusimiseen liittyvä riskinarviointi perustuu rajalliseen määrään edustavia käyttötarkoituksia, mikä ei kuitenkaan rajoita niitä käyttötarkoituksia, joita varten mesotrionia sisältäviä kasvinsuojeluaineita voidaan hyväksyä. Näin ollen ei ole asianmukaista säilyttää rajoitusta, jonka mukaan käyttötarkoituksena voi olla ainoastaan käyttö rikkakasvien torjunta-aineena. |
| --- | --- |

(10)

Mesotrionin hyväksynnän uusimiseen liittyvä riskinarviointi perustuu rajalliseen määrään edustavia käyttötarkoituksia, mikä ei kuitenkaan rajoita niitä käyttötarkoituksia, joita varten mesotrionia sisältäviä kasvinsuojeluaineita voidaan hyväksyä. Näin ollen ei ole asianmukaista säilyttää rajoitusta, jonka mukaan käyttötarkoituksena voi olla ainoastaan käyttö rikkakasvien torjunta-aineena.

| (11) | Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 14 artiklan 1 kohdan sekä sen 6 artiklan mukaisesti ja ottaen huomioon nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyksen hyväksyntään on kuitenkin tarpeen liittää tiettyjä edellytyksiä ja rajoituksia. Erityisesti on aiheellista edellyttää lisää vahvistavia tietoja. |
| --- | --- |

(11)

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 14 artiklan 1 kohdan sekä sen 6 artiklan mukaisesti ja ottaen huomioon nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyksen hyväksyntään on kuitenkin tarpeen liittää tiettyjä edellytyksiä ja rajoituksia. Erityisesti on aiheellista edellyttää lisää vahvistavia tietoja.

| (12) | Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 20 artiklan 3 kohdan ja 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitettä olisi näin ollen muutettava. |
| --- | --- |

(12)

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 20 artiklan 3 kohdan ja 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liitettä olisi näin ollen muutettava.

| (13) | Mesotrionin hyväksynnän voimassaoloaikaa pidennettiin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/950 (7)31 päivään heinäkuuta 2017, jotta uusimismenettely saataisiin päätökseen ennen kuin kyseisen aineen hyväksynnän voimassaolo päättyy. Koska uusimista koskeva päätös on kuitenkin tehty jo ennen voimassaolon myöhennettyä päättymispäivää, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä kesäkuuta 2017. |
| --- | --- |

(13)

Mesotrionin hyväksynnän voimassaoloaikaa pidennettiin komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/950 (7)31 päivään heinäkuuta 2017, jotta uusimismenettely saataisiin päätökseen ennen kuin kyseisen aineen hyväksynnän voimassaolo päättyy. Koska uusimista koskeva päätös on kuitenkin tehty jo ennen voimassaolon myöhennettyä päättymispäivää, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä kesäkuuta 2017.

| (14) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(14)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Tehoaineen hyväksynnän uusiminen

Uusitaan liitteessä I esitetyn tehoaineen mesotrioni hyväksyntä kyseisessä liitteessä vahvistetuin edellytyksin.

2 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 muuttaminen

Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liite tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

3 artikla

Voimaantulo ja soveltamispäivä

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 2017.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2017.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1.

1

(2)  Komission direktiivi 2003/68/EY, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2003, neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta trifloksistrobiinin, karfentratsonietyylin, mesotrionin, fenamidonin ja isoksaflutolin sisällyttämiseksi siihen tehoaineina (EUVL L 177, 16.7.2003, s. 12).

2

(3)  Neuvoston direktiivi 91/414/ETY, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1991, kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta (EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1).

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 540/2011, annettu 25 päivänä toukokuuta 2011, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 täytäntöönpanosta hyväksyttyjen tehoaineiden luettelon osalta (EUVL L 153, 11.6.2011, s. 1).

4

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 844/2012, annettu 18 päivänä syyskuuta 2012, säännösten vahvistamisesta tehoaineiden uusimismenettelyn täytäntöönpanemiseksi kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 mukaisesti (EUVL L 252, 19.9.2012, s. 26).

5

(6)  EFSA (Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen), 2016. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance mesotrione. EFSA Journal 2016;14(3):4419, 103 pp. doi:10.2903/j.efsa.2016.4419; saatavilla verkossa osoitteessa: www.efsa.europa.eu

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/950, annettu 15 päivänä kesäkuuta 2016, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 muuttamisesta siltä osin kuin kyse on tehoaineiden 2,4-DB, beta-syflutriini, karfentratsonietyyli, Coniothyrium minitans kanta CON/M/91–08 (DSM 9660), syatsofamidi, deltametriini, dimetenamidi-P, etofumesaatti, fenamidoni, flufenaset, flurtamoni, foramsulfuroni, fostiatsaatti, imatsamoksi, jodosulfuroni, iprodioni, isoksaflutoli, linuroni, maleiinihydratsidi, mesotrioni, oksasulfuroni, pendimetaliini, pikoksistrobiini, siltiofami ja trifloksistrobiini hyväksynnän voimassaoloajan pidentämisestä (EUVL L 159, 16.6.2016, s. 3).

7

---

LIITE I

| Nimi, tunnistenumero | IUPAC-nimi | Puhtaus (1) | Hyväksymispäivä | Hyväksynnän päättymispäivä | Erityiset säännökset |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Mesotrioni
  CAS-numero: 104206-82-8
  CIPAC-numero: 625 | Mesotrioni
  2-(4-mesyyli-2-nitrobentsoyyli)sykloheksaani-1,3-dioni | ≥ 920 g/kg
  R287431 enint. 2 mg/kg
  R287432 enint. 2 g/kg
  1,2-dikloorietaani enint. 1 g/kg | 1. kesäkuuta 2017 | 31. toukokuuta 2032 | Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 29 artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen yhdenmukaisten periaatteiden täytäntöönpanemiseksi on otettava huomioon mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen päätelmät ja erityisesti sen lisäykset I ja II.
  Kokonaisarvioinnissa jäsenvaltioiden on kiinnitettävä erityistä huomiota






  — | käyttäjien suojeluun, |

Nimi, tunnistenumero

IUPAC-nimi

Puhtaus (1)

Hyväksymispäivä

Hyväksynnän päättymispäivä

Erityiset säännökset

Mesotrioni

CAS-numero: 104206-82-8

CIPAC-numero: 625

Mesotrioni

2-(4-mesyyli-2-nitrobentsoyyli)sykloheksaani-1,3-dioni

≥ 920 g/kg

R287431 enint. 2 mg/kg

R287432 enint. 2 g/kg

1,2-dikloorietaani enint. 1 g/kg

1. kesäkuuta 2017

31. toukokuuta 2032

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 29 artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen yhdenmukaisten periaatteiden täytäntöönpanemiseksi on otettava huomioon mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen päätelmät ja erityisesti sen lisäykset I ja II.

Kokonaisarvioinnissa jäsenvaltioiden on kiinnitettävä erityistä huomiota

—

käyttäjien suojeluun,

| — | pohjaveden suojeluun, kun ainetta käytetään herkillä alueilla, |
| --- | --- |

—

pohjaveden suojeluun, kun ainetta käytetään herkillä alueilla,

| — | nisäkkäiden, vesieliöiden ja muiden kuin kohdelajeina olevien kasvien suojeluun. |
| --- | --- |

—

nisäkkäiden, vesieliöiden ja muiden kuin kohdelajeina olevien kasvien suojeluun.

Käyttöedellytyksiin on tarvittaessa sisällyttävä riskinhallintatoimenpiteitä.

Hakijan on toimitettava vahvistavat tiedot seuraavista:

| 1. | metaboliitin AMBA genotoksinen profiili; |
| --- | --- |

1.

metaboliitin AMBA genotoksinen profiili;

| 2. | tehoaineen mahdollinen hormonitoimintaa häiritsevä vaikutusmekanismi erityisesti OECD:n teoreettisessa viitekehyksessä (OECD 2012) vahvistetuissa ja hormonaalisten haitta-aineiden aiheuttaman vaaran arviointia käsittelevässä EFSAn tieteellisessä lausunnossa analysoiduissa tason 2 ja 3 testeissä; |
| --- | --- |

2.

tehoaineen mahdollinen hormonitoimintaa häiritsevä vaikutusmekanismi erityisesti OECD:n teoreettisessa viitekehyksessä (OECD 2012) vahvistetuissa ja hormonaalisten haitta-aineiden aiheuttaman vaaran arviointia käsittelevässä EFSAn tieteellisessä lausunnossa analysoiduissa tason 2 ja 3 testeissä;

| 3. | vedenkäsittelyprosessien vaikutus pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen, kun pintavettä tai pohjavettä otetaan juomavedeksi. |
| --- | --- |

3.

vedenkäsittelyprosessien vaikutus pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen, kun pintavettä tai pohjavettä otetaan juomavedeksi.

Hakijan on toimitettava komissiolle, jäsenvaltioille ja elintarviketurvallisuusviranomaiselle 1 kohdassa edellytetyt tiedot viimeistään 1. heinäkuuta 2017 ja 2 kohdassa edellytetyt tiedot viimeistään 31. joulukuuta 2017. Hakijan on toimitettava komissiolle, jäsenvaltioille ja elintarviketurvallisuusviranomaiselle 3 kohdassa edellytetyt vahvistavat tiedot kahden vuoden kuluessa siitä, kun komissio on julkistanut ohjeasiakirjan vedenkäsittelyprosessien vaikutuksen arvioinnista pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen.

---

(1)  Lisätietoja tehoaineen tunnistuksesta ja spesifikaatiosta annetaan sitä koskevassa tarkastelukertomuksessa.

---

LIITE II

Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 540/2011 liite seuraavasti:

| 1) | Poistetaan A osasta mesotrionia koskeva 61 kohta. |
| --- | --- |

1)

Poistetaan A osasta mesotrionia koskeva 61 kohta.

| 2) | Lisätään B osaan kohta seuraavasti:











  ”112 | Mesotrioni
  CAS-numero: 104206-82-8
  CIPAC-numero: 625 | Mesotrioni
  2-(4-mesyyli-2-nitrobentsoyyli)sykloheksaani-1,3-dioni | ≥ 920 g/kg
  R287431 enint. 2 mg/kg
  R287432 enint. 2 g/kg
  1,2-dikloorietaani enint. 1 g/kg | 1. kesäkuuta 2017 | 31. toukokuuta 2032 | Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 29 artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen yhdenmukaisten periaatteiden täytäntöönpanemiseksi on otettava huomioon mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen päätelmät ja erityisesti sen lisäykset I ja II.
  Kokonaisarvioinnissa jäsenvaltioiden on kiinnitettävä erityistä huomiota






  — | käyttäjien suojeluun, |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

2)

Lisätään B osaan kohta seuraavasti:

”112

Mesotrioni

CAS-numero: 104206-82-8

CIPAC-numero: 625

Mesotrioni

2-(4-mesyyli-2-nitrobentsoyyli)sykloheksaani-1,3-dioni

≥ 920 g/kg

R287431 enint. 2 mg/kg

R287432 enint. 2 g/kg

1,2-dikloorietaani enint. 1 g/kg

1. kesäkuuta 2017

31. toukokuuta 2032

Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 29 artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen yhdenmukaisten periaatteiden täytäntöönpanemiseksi on otettava huomioon mesotrioniin liittyvän uusimista koskevan kertomuksen päätelmät ja erityisesti sen lisäykset I ja II.

Kokonaisarvioinnissa jäsenvaltioiden on kiinnitettävä erityistä huomiota

—

käyttäjien suojeluun,

| — | pohjaveden suojeluun, kun ainetta käytetään herkillä alueilla, |
| --- | --- |

—

pohjaveden suojeluun, kun ainetta käytetään herkillä alueilla,

| — | nisäkkäiden, vesieliöiden ja muiden kuin kohdelajeina olevien kasvien suojeluun. |
| --- | --- |

—

nisäkkäiden, vesieliöiden ja muiden kuin kohdelajeina olevien kasvien suojeluun.

Käyttöedellytyksiin on tarvittaessa sisällyttävä riskinhallintatoimenpiteitä.

Hakijan on toimitettava vahvistavat tiedot seuraavista:

| 1. | metaboliitin AMBA genotoksinen profiili; |
| --- | --- |

1.

metaboliitin AMBA genotoksinen profiili;

| 2. | tehoaineen mahdollinen hormonitoimintaa häiritsevä vaikutusmekanismi erityisesti OECD:n teoreettisessa viitekehyksessä (OECD 2012) vahvistetuissa ja hormonaalisten haitta-aineiden aiheuttaman vaaran arviointia käsittelevässä EFSAn tieteellisessä lausunnossa analysoiduissa tason 2 ja 3 testeissä; |
| --- | --- |

2.

tehoaineen mahdollinen hormonitoimintaa häiritsevä vaikutusmekanismi erityisesti OECD:n teoreettisessa viitekehyksessä (OECD 2012) vahvistetuissa ja hormonaalisten haitta-aineiden aiheuttaman vaaran arviointia käsittelevässä EFSAn tieteellisessä lausunnossa analysoiduissa tason 2 ja 3 testeissä;

| 3. | vedenkäsittelyprosessien vaikutus pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen, kun pintavettä tai pohjavettä otetaan juomavedeksi. |
| --- | --- |

3.

vedenkäsittelyprosessien vaikutus pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen, kun pintavettä tai pohjavettä otetaan juomavedeksi.

Hakijan on toimitettava komissiolle, jäsenvaltioille ja elintarviketurvallisuusviranomaiselle 1 kohdassa edellytetyt tiedot viimeistään 1. heinäkuuta 2017 ja 2 kohdassa edellytetyt tiedot viimeistään 31. joulukuuta 2017. Hakijan on toimitettava komissiolle, jäsenvaltioille ja elintarviketurvallisuusviranomaiselle 3 kohdassa edellytetyt vahvistavat tiedot kahden vuoden kuluessa siitä, kun komissio on julkistanut ohjeasiakirjan vedenkäsittelyprosessien vaikutuksen arvioinnista pinta- ja pohjavedessä esiintyvien jäämien luonteeseen.”

---

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/29 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/29

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/726,

annettu 24 päivänä huhtikuuta 2017,

kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1),

ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesalan sekä hedelmä- ja vihannesjalostealan osalta 7 päivänä kesäkuuta 2011 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 (2) ja erityisesti sen 136 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille. |
| --- | --- |

(1)

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille.

| (2) | Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(2)

Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklassa tarkoitetut kiinteät tuontiarvot vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2017.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Jerzy PLEWA

Pääjohtaja

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto

---

(1)  
  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  
  EUVL L 157, 15.6.2011, s. 1.

2

---

LIITE

Kiinteät tuontiarvot tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| CN-koodi | Kolmansien maiden koodi (1) | Kiinteä tuontiarvo |
| 0702 00 00 | EG | 325,6 |
| MA | 101,7 |
| TR | 127,7 |
| ZZ | 185,0 |
| 0707 00 05 | MA | 79,4 |
| TR | 156,1 |
| ZZ | 117,8 |
| 0709 93 10 | MA | 78,6 |
| TR | 140,8 |
| ZZ | 109,7 |
| 0805 10 22 , 0805 10 24 , 0805 10 28 | EG | 52,4 |
| IL | 130,6 |
| MA | 68,9 |
| TR | 71,4 |
| ZZ | 80,8 |
| 0805 50 10 | AR | 68,9 |
| TR | 67,2 |
| ZZ | 68,1 |
| 0808 10 80 | AR | 88,6 |
| BR | 124,2 |
| CL | 127,8 |
| CN | 147,6 |
| NZ | 152,4 |
| US | 116,7 |
| ZA | 86,9 |
| ZZ | 120,6 |
| 0808 30 90 | AR | 175,5 |
| CL | 133,5 |
| CN | 113,2 |
| ZA | 123,8 |
| ZZ | 136,5 |

(EUR/100 kg)

CN-koodi

Kolmansien maiden koodi (1)

Kiinteä tuontiarvo

0702 00 00

EG

325,6

MA

101,7

TR

127,7

ZZ

185,0

0707 00 05

MA

79,4

TR

156,1

ZZ

117,8

0709 93 10

MA

78,6

TR

140,8

ZZ

109,7

0805 10 22 , 0805 10 24 , 0805 10 28

EG

52,4

IL

130,6

MA

68,9

TR

71,4

ZZ

80,8

0805 50 10

AR

68,9

TR

67,2

ZZ

68,1

0808 10 80

AR

88,6

BR

124,2

CL

127,8

CN

147,6

NZ

152,4

US

116,7

ZA

86,9

ZZ

120,6

0808 30 90

AR

175,5

CL

133,5

CN

113,2

ZA

123,8

ZZ

136,5

---

(1)  Kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 471/2009 täytäntöönpanosta maa- ja alueluokituksen ajan tasalle saattamisen osalta 27 päivänä marraskuuta 2012 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1106/2012 (EUVL L 328, 28.11.2012, s. 7) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ”ZZ” tarkoittaa ”muuta alkuperää”.

---

PÄÄTÖKSET

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/31 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/31

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2017/727,

annettu 23 päivänä maaliskuuta 2017,

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY mukaisesta Montenegron tunnustamisesta merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 1815)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta 19 päivänä marraskuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/106/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivin 2008/106/EY mukaan jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunnustanut kyseisen kolmannen maan. Tällaisten kolmansien maiden on täytettävä kaikki vaatimukset, jotka sisältyvät Kansainvälisen merenkulkujärjestön kansainväliseen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaan vuoden 1978 yleissopimukseen, jäljempänä ’STCW-yleissopimus’. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivin 2008/106/EY mukaan jäsenvaltiot voivat päättää kelpuuttaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat edellyttäen, että komissio on tunnustanut kyseisen kolmannen maan. Tällaisten kolmansien maiden on täytettävä kaikki vaatimukset, jotka sisältyvät Kansainvälisen merenkulkujärjestön kansainväliseen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaan vuoden 1978 yleissopimukseen, jäljempänä ’STCW-yleissopimus’.

| (2) | Kreikka pyysi 29 päivänä maaliskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä tunnustamisen myöntämistä Montenegrolle. Tämän pyynnön vuoksi komissio otti yhteyttä Montenegron viranomaisiin tehdäkseen arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä, jotta voitaisiin varmentaa, täyttääkö Montenegro kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja onko asianmukaiset toimenpiteet toteutettu pätevyyskirjoihin liittyvien petosten torjumiseksi. Arvioinnin ilmoitettiin pohjautuvan tuloksiin, jotka saataisiin Euroopan meriturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, tekemästä tosiseikkojen tarkastamisesta. |
| --- | --- |

(2)

Kreikka pyysi 29 päivänä maaliskuuta 2011 päivätyllä kirjeellä tunnustamisen myöntämistä Montenegrolle. Tämän pyynnön vuoksi komissio otti yhteyttä Montenegron viranomaisiin tehdäkseen arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä, jotta voitaisiin varmentaa, täyttääkö Montenegro kaikki STCW-yleissopimuksen vaatimukset ja onko asianmukaiset toimenpiteet toteutettu pätevyyskirjoihin liittyvien petosten torjumiseksi. Arvioinnin ilmoitettiin pohjautuvan tuloksiin, jotka saataisiin Euroopan meriturvallisuusviraston, jäljempänä ’virasto’, tekemästä tosiseikkojen tarkastamisesta.

| (3) | Helmikuussa 2012 tehdyn tarkastuksen tulosten perusteella ja ottaen huomioon Montenegron viranomaisten kesäkuussa 2013 toimittaman vapaaehtoisen korjaussuunnitelman komissio teki arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä. |
| --- | --- |

(3)

Helmikuussa 2012 tehdyn tarkastuksen tulosten perusteella ja ottaen huomioon Montenegron viranomaisten kesäkuussa 2013 toimittaman vapaaehtoisen korjaussuunnitelman komissio teki arvioinnin Montenegron koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmästä.

| (4) | Arvioinnissa havaittiin useampia kohtia, jotka Montenegron viranomaisten olisi otettava asianmukaisella tavalla huomioon; ne liittyivät muun muassa puutteisiin kansallisissa säännöksissä, kuten puuttuviin säännöksiin eräiden kouluttajaryhmien pätevyysvaatimuksista ja riittämättömiin tai epätäydellisiin kelpoisuustodistuksia koskeviin vaatimuksiin sekä laadunvarmistusmenettelyihin ja koulutusohjelmiin. Sen vuoksi katsottiin välttämättömäksi, että virasto tekee lisätarkastuksen, mikä tapahtui maaliskuussa 2015. |
| --- | --- |

(4)

Arvioinnissa havaittiin useampia kohtia, jotka Montenegron viranomaisten olisi otettava asianmukaisella tavalla huomioon; ne liittyivät muun muassa puutteisiin kansallisissa säännöksissä, kuten puuttuviin säännöksiin eräiden kouluttajaryhmien pätevyysvaatimuksista ja riittämättömiin tai epätäydellisiin kelpoisuustodistuksia koskeviin vaatimuksiin sekä laadunvarmistusmenettelyihin ja koulutusohjelmiin. Sen vuoksi katsottiin välttämättömäksi, että virasto tekee lisätarkastuksen, mikä tapahtui maaliskuussa 2015.

| (5) | Lisätarkastuksen jälkeen Montenegron viranomaiset toimittavat marraskuussa 2015 päivitetyn korjaussuunnitelman. Toukokuussa 2016 komissio toimitti Montenegron viranomaisille maaliskuussa 2015 tehdyn tarkastuksen tuloksiin perustuvan arviointiraportin, jossa oli otettu huomioon myös päivitetty korjaussuunnitelma; samassa yhteydessä komissio pyysi lisäselvityksiä, jotka Montenegron viranomaiset toimittivat heinä-, syys- ja lokakuussa 2016. |
| --- | --- |

(5)

Lisätarkastuksen jälkeen Montenegron viranomaiset toimittavat marraskuussa 2015 päivitetyn korjaussuunnitelman. Toukokuussa 2016 komissio toimitti Montenegron viranomaisille maaliskuussa 2015 tehdyn tarkastuksen tuloksiin perustuvan arviointiraportin, jossa oli otettu huomioon myös päivitetty korjaussuunnitelma; samassa yhteydessä komissio pyysi lisäselvityksiä, jotka Montenegron viranomaiset toimittivat heinä-, syys- ja lokakuussa 2016.

| (6) | Kaikkien saatujen tietojen perusteella voidaan päätellä, että Montenegron viranomaiset ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet Montenegron merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmän saattamiseksi STCW-yleissopimuksen vaatimusten mukaiseksi myös asianmukaisia todistusasiakirjoja koskevien määräysten osalta. |
| --- | --- |

(6)

Kaikkien saatujen tietojen perusteella voidaan päätellä, että Montenegron viranomaiset ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet Montenegron merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmän saattamiseksi STCW-yleissopimuksen vaatimusten mukaiseksi myös asianmukaisia todistusasiakirjoja koskevien määräysten osalta.

| (7) | Montenegro on erityisesti hyväksynyt uutta lainsäädäntöä kansallisiin säännöksiin liittyvien todettujen puutteiden korjaamiseksi, päivittänyt hallinnollisten ja merialan koulutuslaitostensa laadunvarmistusmenettelyjä sekä merialan koulutuslaitostensa opetussuunnitelmia ja koulutusohjelmia. |
| --- | --- |

(7)

Montenegro on erityisesti hyväksynyt uutta lainsäädäntöä kansallisiin säännöksiin liittyvien todettujen puutteiden korjaamiseksi, päivittänyt hallinnollisten ja merialan koulutuslaitostensa laadunvarmistusmenettelyjä sekä merialan koulutuslaitostensa opetussuunnitelmia ja koulutusohjelmia.

| (8) | Arvioinnin lopulliset tulokset osoittavat, että Montenegro noudattaa STCW-yleissopimuksen vaatimuksia ja että se on toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjaan liittyvien petosten torjumiseksi. |
| --- | --- |

(8)

Arvioinnin lopulliset tulokset osoittavat, että Montenegro noudattaa STCW-yleissopimuksen vaatimuksia ja että se on toteuttanut asianmukaiset toimenpiteet pätevyyskirjaan liittyvien petosten torjumiseksi.

| (9) | Jäsenvaltioille toimitettiin raportti arvioinnin tuloksista. |
| --- | --- |

(9)

Jäsenvaltioille toimitettiin raportti arvioinnin tuloksista.

| (10) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(10)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Direktiivin 2008/106/EY 19 artiklan soveltamiseksi Montenegro tunnustetaan merenkulkijoiden koulutus- ja pätevyyskirjajärjestelmien osalta.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 23 päivänä maaliskuuta 2017.

Komission puolesta

Violeta BULC

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 323, 3.12.2008, s. 33.

1

---

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/33 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/33

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2017/728,

annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017,

valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava Kiinasta peräisin olevien erikseen määriteltyjen tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta, annetun täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU muuttamisesta

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2429)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan neljännen virkkeen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/92/EU (2) säädetään valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava tiettyjen Kiinasta peräisin olevien tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta. |
| --- | --- |

(1)

Komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/92/EU (2) säädetään valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava tiettyjen Kiinasta peräisin olevien tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta.

| (2) | Täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU soveltaminen on osoittanut, että tiettyjen Kiinasta peräisin olevien tavaroiden kuljetuksessa käytettävästä puisesta pakkausmateriaalista aiheutuu edelleen kasvinterveysriski unionissa. Sen vuoksi olisi jatkettava täytäntöönpanopäätöksessä säädettyjen valvonnan, kasvien terveystarkastusten ja toimenpiteiden soveltamista 31 päivään heinäkuuta 2018 ja vahvistettava sitä vastaavasti päivä, johon mennessä jäsenvaltioiden on raportoitava tuonnin yhteydessä tehdyistä kasvinterveydellisistä tarkastuksista. |
| --- | --- |

(2)

Täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU soveltaminen on osoittanut, että tiettyjen Kiinasta peräisin olevien tavaroiden kuljetuksessa käytettävästä puisesta pakkausmateriaalista aiheutuu edelleen kasvinterveysriski unionissa. Sen vuoksi olisi jatkettava täytäntöönpanopäätöksessä säädettyjen valvonnan, kasvien terveystarkastusten ja toimenpiteiden soveltamista 31 päivään heinäkuuta 2018 ja vahvistettava sitä vastaavasti päivä, johon mennessä jäsenvaltioiden on raportoitava tuonnin yhteydessä tehdyistä kasvinterveydellisistä tarkastuksista.

| (3) | Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1821 (3) on päivitetty yhdistetyn nimikkeistön koodeja tiettyjen tuotteiden osalta. Täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU liitteissä I ja II esitetyt raportointimallit olisi sen vuoksi saatettava päivitetyn nimikkeistön mukaisiksi. |
| --- | --- |

(3)

Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2016/1821 (3) on päivitetty yhdistetyn nimikkeistön koodeja tiettyjen tuotteiden osalta. Täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU liitteissä I ja II esitetyt raportointimallit olisi sen vuoksi saatettava päivitetyn nimikkeistön mukaisiksi.

| (4) | Sen vuoksi päätöstä 2013/92/EU olisi muutettava. |
| --- | --- |

(4)

Sen vuoksi päätöstä 2013/92/EU olisi muutettava.

| (5) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan täytäntöönpanopäätös 2013/92/EU seuraavasti:

| 1) | Korvataan 5 artikla seuraavasti:

  ”5 artikla
  Raportointi
  Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän päätöksen 2 ja 3 artiklan mukaisesti tehtyjen kasvien terveystarkastusten määrä ja tulokset viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2017 siltä osin kuin on kyse 1 päivän huhtikuuta 2016 ja 31 päivän maaliskuuta 2017 välisestä ajanjaksosta ja viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2018 siltä osin kuin on kyse 1 päivän huhtikuuta 2017 ja 31 päivän maaliskuuta 2018 välisestä ajanjaksosta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission direktiivin 94/3/EY (*1) soveltamista. Jäsenvaltioiden on käytettävä tarkoitukseen liitteessä II esitettyä raportointimallia.


  (*1)  Komission direktiivi 94/3/EY, annettu 21 päivänä tammikuuta 1994, kolmannesta maasta tulevan välittömästi kasvien terveyttä uhkaavan lähetyksen tai haitallisen organismin pysäyttämistä koskevasta ilmoitusmenettelystä (EYVL L 32, 5.2.1994, s. 37).”
  " |
| --- | --- |

1)

Korvataan 5 artikla seuraavasti:

”5 artikla

Raportointi

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän päätöksen 2 ja 3 artiklan mukaisesti tehtyjen kasvien terveystarkastusten määrä ja tulokset viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2017 siltä osin kuin on kyse 1 päivän huhtikuuta 2016 ja 31 päivän maaliskuuta 2017 välisestä ajanjaksosta ja viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2018 siltä osin kuin on kyse 1 päivän huhtikuuta 2017 ja 31 päivän maaliskuuta 2018 välisestä ajanjaksosta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission direktiivin 94/3/EY (*1) soveltamista. Jäsenvaltioiden on käytettävä tarkoitukseen liitteessä II esitettyä raportointimallia.

(*1)  Komission direktiivi 94/3/EY, annettu 21 päivänä tammikuuta 1994, kolmannesta maasta tulevan välittömästi kasvien terveyttä uhkaavan lähetyksen tai haitallisen organismin pysäyttämistä koskevasta ilmoitusmenettelystä (EYVL L 32, 5.2.1994, s. 37).”
  "

*1

| 2) | Korvataan 7 artiklan toinen kohta seuraavasti:
  ”Sen 1–4 artiklaa sovelletaan 31 päivään heinäkuuta 2018.” |
| --- | --- |

2)

Korvataan 7 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Sen 1–4 artiklaa sovelletaan 31 päivään heinäkuuta 2018.”

| 3) | Muutetaan liitteet I ja II tämän päätöksen liitteen mukaisesti. |
| --- | --- |

3)

Muutetaan liitteet I ja II tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 20 päivänä huhtikuuta 2017.

Komission puolesta

Vytenis ANDRIUKAITIS

Komission jäsen

---

(1)  
  EYVL L 169, 10.7.2000, s. 1.

1

(2)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/92/EU, annettu 18 päivänä helmikuuta 2013, valvonnasta, kasvien terveystarkastuksista ja toimenpiteistä, jotka on toteutettava Kiinasta peräisin olevien erikseen määriteltyjen tavaroiden kuljetuksessa tosiasiallisesti käytettävän puisen pakkausmateriaalin osalta (EUVL L 47, 20.2.2013, s. 74).

2

(3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/1821, annettu 6 päivänä lokakuuta 2016, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta (EUVL L 294, 28.10.2016, s. 1).

3

---

LIITE

1.

Korvataan täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU liitteessä I olevan taulukon kahdeksannella rivillä oleva numero 6908 numerolla 6907.

2.

Korvataan täytäntöönpanopäätöksen 2013/92/EU liitteessä II olevan taulukon kahdeksannessa sarakkeessa oleva numero 6908 numerolla 6907.

---

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/35 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/35

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2017/729,

annettu 20 päivänä huhtikuuta 2017,

yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaisesta Kroatian tasavallan esittämästä poikkeuspyynnöstä

(tiedoksiannettu numerolla C(2017) 2437)

(Ainoastaan kroaatinkielinen teksti on todistusvoimainen)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä 18 päivänä kesäkuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/41/EY (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 4 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivin 98/41/EY tarkoituksena on parantaa matkustajien ja laivaväen turvallisuutta ja pelastamismahdollisuuksia matkustaja-aluksilla sekä varmistaa, että etsintä- ja pelastustoimintaa sekä mahdollisen onnettomuuden jälkiselvittelyä voidaan tehostaa. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivin 98/41/EY tarkoituksena on parantaa matkustajien ja laivaväen turvallisuutta ja pelastamismahdollisuuksia matkustaja-aluksilla sekä varmistaa, että etsintä- ja pelastustoimintaa sekä mahdollisen onnettomuuden jälkiselvittelyä voidaan tehostaa.

| (2) | Direktiivin 98/41/EY 5 artiklan 1 kohdan mukaan tietyt tiedot on kirjattava jäsenvaltiossa sijaitsevasta satamasta lähtevästä jokaisesta matkustaja-aluksesta, jonka matkan pituus on yli 20 meripeninkulmaa lähtöpaikasta. |
| --- | --- |

(2)

Direktiivin 98/41/EY 5 artiklan 1 kohdan mukaan tietyt tiedot on kirjattava jäsenvaltiossa sijaitsevasta satamasta lähtevästä jokaisesta matkustaja-aluksesta, jonka matkan pituus on yli 20 meripeninkulmaa lähtöpaikasta.

| (3) | Direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltiot voivat pyytää komissiolta poikkeusta kyseisestä vaatimuksesta. |
| --- | --- |

(3)

Direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltiot voivat pyytää komissiolta poikkeusta kyseisestä vaatimuksesta.

| (4) | Kroatian tasavalta toimitti 3 päivänä syyskuuta 2015 päivätyllä kirjeellä komissiolle pyynnön saada poiketa vaatimuksesta kirjata direktiivin 98/41/EY 5 artiklan 1 kohdassa mainitut tiedot matkustaja-aluksella olevista matkustajista kaikkien tietyillä Kroatian saaristossa kulkevilla reiteillä liikennöivien matkustaja-alusten osalta. |
| --- | --- |

(4)

Kroatian tasavalta toimitti 3 päivänä syyskuuta 2015 päivätyllä kirjeellä komissiolle pyynnön saada poiketa vaatimuksesta kirjata direktiivin 98/41/EY 5 artiklan 1 kohdassa mainitut tiedot matkustaja-aluksella olevista matkustajista kaikkien tietyillä Kroatian saaristossa kulkevilla reiteillä liikennöivien matkustaja-alusten osalta.

| (5) | Komissio pyysi 20 päivänä lokakuuta 2015 Kroatian tasavallalta lisätietoja pyynnön arvioimiseksi. Kroatian tasavalta toimitti vastauksensa 18 päivänä toukokuuta 2016 ja muutti pyyntöä seuraavien reittien osalta: Zadar–Ist ja Zadar–Olib lautalla ”Zadar – Premuda / Mali Lošinj”; Split–Hvar, Hvar–Prigradica ja Hvar–Korčula pikalautalla ”Korčula–(Prigradica)–Hvar–Split”; Zadar–Ist ja Zapuntel–Zadar pikalautalla ”Ist–Molat–Zadar”; Split–Bol pikalautalla ”Jelsa–Bol–Split”; Split–Hvar pikalautalla ”Split–(Milna)–Hvar”; Split–Hvar pikalautalla ”Lastovo – Vela Luka – Hvar – Split”; Rijeka–Rab pikalautalla ”Novalja–Rab–Rijeka”; Split – Vela Luka lautalla ”Lastovo – Vela Luka – Split”; Split – Stari Grad lautalla ”Split – Stari Grad”; Vis–Split lautalla ”Vis–Split”; Mali Lošinj – Cres ja Cres–Rijeka pikalautalla ”Mali Lošinj – Ilovik – Susak – Unije – Martinšćica – Cres – Rijeka”; Premuda–Zadar pikalautalla ”Olib–Silba–Premuda–Zadar”; Vis–Split ja Hvar–Split pikalautalla ”Vis–Hvar–Split”; Dubrovnik–Sobra ja Korčula–Lastovo pikalautalla ”Dubrovnik – Šipanska Luka – Sobra – Polače – Korčula – Lastovo”. |
| --- | --- |

(5)

Komissio pyysi 20 päivänä lokakuuta 2015 Kroatian tasavallalta lisätietoja pyynnön arvioimiseksi. Kroatian tasavalta toimitti vastauksensa 18 päivänä toukokuuta 2016 ja muutti pyyntöä seuraavien reittien osalta: Zadar–Ist ja Zadar–Olib lautalla ”Zadar – Premuda / Mali Lošinj”; Split–Hvar, Hvar–Prigradica ja Hvar–Korčula pikalautalla ”Korčula–(Prigradica)–Hvar–Split”; Zadar–Ist ja Zapuntel–Zadar pikalautalla ”Ist–Molat–Zadar”; Split–Bol pikalautalla ”Jelsa–Bol–Split”; Split–Hvar pikalautalla ”Split–(Milna)–Hvar”; Split–Hvar pikalautalla ”Lastovo – Vela Luka – Hvar – Split”; Rijeka–Rab pikalautalla ”Novalja–Rab–Rijeka”; Split – Vela Luka lautalla ”Lastovo – Vela Luka – Split”; Split – Stari Grad lautalla ”Split – Stari Grad”; Vis–Split lautalla ”Vis–Split”; Mali Lošinj – Cres ja Cres–Rijeka pikalautalla ”Mali Lošinj – Ilovik – Susak – Unije – Martinšćica – Cres – Rijeka”; Premuda–Zadar pikalautalla ”Olib–Silba–Premuda–Zadar”; Vis–Split ja Hvar–Split pikalautalla ”Vis–Hvar–Split”; Dubrovnik–Sobra ja Korčula–Lastovo pikalautalla ”Dubrovnik – Šipanska Luka – Sobra – Polače – Korčula – Lastovo”.

| (6) | Komissio arvioi Euroopan meriturvallisuusviraston avustuksella poikkeuspyynnön käytettävissään olevien tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(6)

Komissio arvioi Euroopan meriturvallisuusviraston avustuksella poikkeuspyynnön käytettävissään olevien tietojen perusteella.

| (7) | Kroatian tasavalta toimitti seuraavat tiedot: 1) yli kahden metrin merkitsevän aallonkorkeuden vuosittainen todennäköisyys on mainituilla reiteillä alle kymmenen prosenttia; 2) alukset, joihin poikkeusta sovellettaisiin, harjoittavat säännöllistä liikennettä; 3) liikenteen pääasiallisena tarkoituksena on tavanomaisen säännöllisen yhteyden ylläpitäminen syrjäisten alueiden asukkaille; 4) merialueella, jolla matkustaja-alukset liikennöivät, on tarjolla maista annettavaa navigointitukea, luotettavia sääennusteita sekä asianmukaiset ja riittävät etsintä- ja pelastuspalvelut; 5) ei ole riittävää tuen infrastruktuuria eikä satamarakennetta matkustajatietojen kirjaamiseksi tavalla, joka sopisi liikenneaikatauluihin ja maaliikenteen kanssa tehtävään synkronisointiin; ja 6) poikkeusta sovellettaisiin kaikkiin mainituilla reiteillä liikennöiviin toimijoihin. |
| --- | --- |

(7)

Kroatian tasavalta toimitti seuraavat tiedot: 1) yli kahden metrin merkitsevän aallonkorkeuden vuosittainen todennäköisyys on mainituilla reiteillä alle kymmenen prosenttia; 2) alukset, joihin poikkeusta sovellettaisiin, harjoittavat säännöllistä liikennettä; 3) liikenteen pääasiallisena tarkoituksena on tavanomaisen säännöllisen yhteyden ylläpitäminen syrjäisten alueiden asukkaille; 4) merialueella, jolla matkustaja-alukset liikennöivät, on tarjolla maista annettavaa navigointitukea, luotettavia sääennusteita sekä asianmukaiset ja riittävät etsintä- ja pelastuspalvelut; 5) ei ole riittävää tuen infrastruktuuria eikä satamarakennetta matkustajatietojen kirjaamiseksi tavalla, joka sopisi liikenneaikatauluihin ja maaliikenteen kanssa tehtävään synkronisointiin; ja 6) poikkeusta sovellettaisiin kaikkiin mainituilla reiteillä liikennöiviin toimijoihin.

| (8) | Arviointi osoittaa, että kaikki edellytykset poikkeuksen hyväksymiseksi täyttyvät. |
| --- | --- |

(8)

Arviointi osoittaa, että kaikki edellytykset poikkeuksen hyväksymiseksi täyttyvät.

| (9) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(9)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Hyväksytään Kroatian tasavallan direktiivin 98/41/EY 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti esittämä pyyntö poiketa kyseisen direktiivin 5 artiklan 1 kohdassa mainittujen matkustajia koskevien tietojen kirjaamisesta kaikkien säännöllisesti alla mainituilla reiteillä (kumpaan tahansa suuntaan) liikennöivien matkustaja-alusten osalta:

| 1) | Zadar–Ist ja Zadar–Olib lautalla ”Zadar – Premuda / Mali Lošinj”; |
| --- | --- |

1)

Zadar–Ist ja Zadar–Olib lautalla ”Zadar – Premuda / Mali Lošinj”;

| 2) | Split–Hvar, Hvar–Prigradica ja Hvar–Korčula pikalautalla ”Korčula–(Prigradica)–Hvar–Split”; |
| --- | --- |

2)

Split–Hvar, Hvar–Prigradica ja Hvar–Korčula pikalautalla ”Korčula–(Prigradica)–Hvar–Split”;

| 3) | Zadar–Ist ja Zapuntel–Zadar pikalautalla ”Ist–Molat–Zadar”; |
| --- | --- |

3)

Zadar–Ist ja Zapuntel–Zadar pikalautalla ”Ist–Molat–Zadar”;

| 4) | Split–Bol pikalautalla ”Jelsa–Bol–Split”; |
| --- | --- |

4)

Split–Bol pikalautalla ”Jelsa–Bol–Split”;

| 5) | Split–Hvar pikalautalla ”Split–(Milna)–Hvar”; |
| --- | --- |

5)

Split–Hvar pikalautalla ”Split–(Milna)–Hvar”;

| 6) | Split–Hvar pikalautalla ”Lastovo – Vela Luka – Hvar – Split”; |
| --- | --- |

6)

Split–Hvar pikalautalla ”Lastovo – Vela Luka – Hvar – Split”;

| 7) | Rijeka–Rab pikalautalla ”Novalja–Rab–Rijeka”; |
| --- | --- |

7)

Rijeka–Rab pikalautalla ”Novalja–Rab–Rijeka”;

| 8) | Split – Vela Luka lautalla ”Lastovo – Vela Luka – Split”; |
| --- | --- |

8)

Split – Vela Luka lautalla ”Lastovo – Vela Luka – Split”;

| 9) | Split – Stari Grad lautalla ”Split – Stari Grad”; |
| --- | --- |

9)

Split – Stari Grad lautalla ”Split – Stari Grad”;

| 10) | Vis–Split lautalla ”Vis–Split”; |
| --- | --- |

10)

Vis–Split lautalla ”Vis–Split”;

| 11) | Mali Lošinj – Cres ja Cres–Rijeka pikalautalla ”Mali Lošinj – Ilovik – Susak – Unije – Martinšćica – Cres – Rijeka”; |
| --- | --- |

11)

Mali Lošinj – Cres ja Cres–Rijeka pikalautalla ”Mali Lošinj – Ilovik – Susak – Unije – Martinšćica – Cres – Rijeka”;

| 12) | Premuda–Zadar pikalautalla ”Olib–Silba–Premuda–Zadar”; |
| --- | --- |

12)

Premuda–Zadar pikalautalla ”Olib–Silba–Premuda–Zadar”;

| 13) | Vis–Split ja Hvar–Split pikalautalla ”Vis–Hvar–Split”; |
| --- | --- |

13)

Vis–Split ja Hvar–Split pikalautalla ”Vis–Hvar–Split”;

| 14) | Dubrovnik–Sobra ja Korčula–Lastovo pikalautalla ”Dubrovnik – Šipanska Luka – Sobra – Polače – Korčula – Lastovo”. |
| --- | --- |

14)

Dubrovnik–Sobra ja Korčula–Lastovo pikalautalla ”Dubrovnik – Šipanska Luka – Sobra – Polače – Korčula – Lastovo”.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu Kroatian tasavallalle.

Tehty Brysselissä 20 päivänä huhtikuuta 2017.

Komission puolesta

Violeta BULC

Komission jäsen

---

(1)  
  EYVL L 188, 2.7.1998, s. 35.

1

---

Oikaisuja

| 25.4.2017 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 107/37 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2017

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 107/37

---

Oikaisu komission delegoituun asetukseen (EU) N:o 1255/2014, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2014, vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 223/2014 täydentämisestä vahvistamalla vuotuisten ja lopullisten täytäntöönpanokertomusten sisältö, mukaan luettuna yhteisten indikaattoreiden luettelo

(
  Euroopan unionin virallinen lehti L 337, 25. marraskuuta 2014
  )

Sivulla 47, 2 artiklan 3 kohdassa:

on:

”Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen lisäksi lopullisessa täytäntöönpanokertomuksessa sekä vuosien 2017 ja 2022 vuotuisissa täytäntöönpanokertomuksissa on esitettävä tiedot ja arviointi siitä, miten asetuksen (EU) N:o 223/2014 3 artiklassa täsmennettyjen rahaston erityis- ja kokonaistavoitteiden saavuttamisessa on edistytty.”

pitää olla:

”Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen lisäksi lopullisessa täytäntöönpanokertomuksessa sekä vuosina 2017 ja 2022 toimitettavissa vuotuisissa täytäntöönpanokertomuksissa on esitettävä tiedot ja arviointi siitä, miten asetuksen (EU) N:o 223/2014 3 artiklassa täsmennettyjen rahaston erityis- ja kokonaistavoitteiden saavuttamisessa on edistytty.”

---