# Il-Ġurnal Uffiċjali C 116/2014

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 116 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5716 ta' April 2014 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 116

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5716 ta' April 2014

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2014/C 116/01 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Kawża COMP/M.7104 — Crown Holdings/Mivisa) (
  1
  ) | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2014/C 116/01

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Kawża COMP/M.7104 — Crown Holdings/Mivisa) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2014/C 116/02 | Rata tal-kambju tal-euro | 2 |
| 2014/C 116/03 | Noti ta’ Spjega għan-Nomenklatura Magħquda tal-Unjoni Ewropea | 3 |
| | Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
| 2014/C 116/04 | Sommarju Eżekuttiv tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar Il-Bini mill-Ġdid tal-Fiduċja fil-Flussi tad-Dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti u dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-Funzjonament tal-Isfera ta’ Sikurezza mill-Perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u tal-kumpaniji stabbiliti fl-UE(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinstab bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq il-websajt tal-KEPD (www.edps.europa.eu)) | 4 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2014/C 116/05 | Komunikazzjoni mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 17(5) tar-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli komuni għall-operat ta’ servizzi tal-ajru fil-Komunità — Sejħa għall-offerti rigward l-operat ta’ servizzi tal-ajru bi skeda skont l-obbligi tas-servizz pubbliku (
  1
  ) | 8 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2014/C 116/02

Rata tal-kambju tal-euro

2

2014/C 116/03

Noti ta’ Spjega għan-Nomenklatura Magħquda tal-Unjoni Ewropea

3

Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

2014/C 116/04

Sommarju Eżekuttiv tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar Il-Bini mill-Ġdid tal-Fiduċja fil-Flussi tad-Dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti u dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar il-Funzjonament tal-Isfera ta’ Sikurezza mill-Perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u tal-kumpaniji stabbiliti fl-UE(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinstab bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq il-websajt tal-KEPD (www.edps.europa.eu))

(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinstab bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq il-websajt tal-KEPD (www.edps.europa.eu))

4

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2014/C 116/05

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 17(5) tar-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli komuni għall-operat ta’ servizzi tal-ajru fil-Komunità — Sejħa għall-offerti rigward l-operat ta’ servizzi tal-ajru bi skeda skont l-obbligi tas-servizz pubbliku (
  1
  )

1

8

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 16.4.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 116/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.4.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 116/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Kawża COMP/M.7104 — Crown Holdings/Mivisa)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

2014/C 116/01

Fl-14 ta’ Marzu 2014, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) flimkien mal-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm fid-dokument li jġib in-numru 32014M7104. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-Internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm fid-dokument li jġib in-numru 32014M7104. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-Internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 16.4.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 116/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.4.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 116/2

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Il-15 ta’ April 2014

2014/C 116/02

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,3803 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 140,62 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4662 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,82510 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,0902 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,2162 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,2295 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 27,459 |
| HUF | Forint Ungeriż | 307,23 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,1868 |
| RON | Leu Rumen | 4,4690 |
| TRY | Lira Turka | 2,9369 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,4697 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,5171 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 10,7028 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,5932 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,7283 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 437,09 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 14,5027 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 8,5868 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,6207 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 770,39 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,4777 |
| PHP | Peso Filippin | 61,424 |
| RUB | Rouble Russu | 49,7226 |
| THB | Baht Tajlandiż | 44,555 |
| BRL | Real Brażiljan | 3,0621 |
| MXN | Peso Messikan | 18,0012 |
| INR | Rupi Indjan | 83,1389 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,3803

JPY

Yen Ġappuniż

140,62

DKK

Krona Daniża

7,4662

GBP

Lira Sterlina

0,82510

SEK

Krona Żvediża

9,0902

CHF

Frank Żvizzeru

1,2162

ISK

Krona Iżlandiża

NOK

Krona Norveġiża

8,2295

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

27,459

HUF

Forint Ungeriż

307,23

LTL

Litas Litwan

3,4528

PLN

Zloty Pollakk

4,1868

RON

Leu Rumen

4,4690

TRY

Lira Turka

2,9369

AUD

Dollaru Awstraljan

1,4697

CAD

Dollaru Kanadiż

1,5171

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

10,7028

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,5932

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,7283

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 437,09

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

14,5027

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

8,5868

HRK

Kuna Kroata

7,6207

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 770,39

MYR

Ringgit Malażjan

4,4777

PHP

Peso Filippin

61,424

RUB

Rouble Russu

49,7226

THB

Baht Tajlandiż

44,555

BRL

Real Brażiljan

3,0621

MXN

Peso Messikan

18,0012

INR

Rupi Indjan

83,1389

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 16.4.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 116/3 |
| --- | --- | --- | --- |

16.4.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 116/3

---

Noti ta’ Spjega għan-Nomenklatura Magħquda tal-Unjoni Ewropea

2014/C 116/03

Skont it-tieni inċiż tal-Artikolu 9(1)(a) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 (1), in-Noti ta’ Spjega tan-Nomenklatura Magħquda tal-Unjoni Ewropea (2) qed jiġu emendati kif ġej:

Fil-paġna 59, qed jiddaħħal it-test li ġej qabel in-Nota ta’ Spjegazzjoni għall-intestatura “1101 00 Dqiq tal-qamħ jew tal-meslin”:

| “Nota addizzjonali Nru 2 | Fir-rigward tal-ġewż tal-Indi, in-Nota addizzjonali Nru 2 ta’ dan il-Kapitolu tapplika biss għal dqiq, pasta u trab tal-ġewż tal-Indi. Ġewż tal-Indi mqadded imqatta’ bċejjeċ huwa klassifikat taħt is-subtitolu 0801 11 00 u ma jaqax fl-ambitu tal-intestatura 1106 anke meta jissodisfa l-kriterji stipulati fil-punt (b) tan-Nota addizzjonali nru 2 ta’ dan il-Kapitolu.
  Il-ġewż tal-Indi mqadded imqatta’ bċejjeċ huwa ppreżentat fi flieli, biċċiet żgħar jew strixxi rqaq. Id-dqiq, il-pasta u t-trab tal-ġewż tal-Indi jikkonsisti f’partiċelli fini.” |
| --- | --- |

“Nota addizzjonali Nru 2

Fir-rigward tal-ġewż tal-Indi, in-Nota addizzjonali Nru 2 ta’ dan il-Kapitolu tapplika biss għal dqiq, pasta u trab tal-ġewż tal-Indi. Ġewż tal-Indi mqadded imqatta’ bċejjeċ huwa klassifikat taħt is-subtitolu 0801 11 00 u ma jaqax fl-ambitu tal-intestatura 1106 anke meta jissodisfa l-kriterji stipulati fil-punt (b) tan-Nota addizzjonali nru 2 ta’ dan il-Kapitolu.

Il-ġewż tal-Indi mqadded imqatta’ bċejjeċ huwa ppreżentat fi flieli, biċċiet żgħar jew strixxi rqaq. Id-dqiq, il-pasta u t-trab tal-ġewż tal-Indi jikkonsisti f’partiċelli fini.”

---

(1)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87, tat-23 ta’ Lulju 1987 dwar in-nomenklatura tat-tariffa u l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni ta’ Dwana (ĠU L 256, 7.9.1987, p. 1).

1

(2)  ĠU C 137, 6.5.2011, p. 1.

2

---

Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

| 16.4.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 116/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.4.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 116/4

---

Sommarju Eżekuttiv tal-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar “Il-Bini mill-Ġdid tal-Fiduċja fil-Flussi tad-Dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti” u dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar “il-Funzjonament tal-Isfera ta’ Sikurezza mill-Perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u tal-kumpaniji stabbiliti fl-UE”

(It-test sħiħ ta’ din l-Opinjoni jista’ jinstab bl-Ingliż, bil-Franċiż u bil-Ġermaniż fuq il-websajt tal-KEPD (www.edps.europa.eu))

2014/C 116/04

I.   Introduzzjoni

I.1.   Konsultazzjoni tal-EDPS

| 1. | Fis-27 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni adottat il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar “Il-Bini mill-Ġdid tal-Fiduċja fil-Flussi tad-Dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti” (1) (minn hawn “il quddiem: ‘il-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja’). Din il-Komunikazzjoni hija akkumpanjata minn Rapport dwar is-Sejbiet mill-Kopresidenti tal-Grupp ta” Ħidma ad-hoc UE-Stati Uniti dwar il-Protezzjoni tad-Data (minn hawn “il quddiem ‘ir-Rapport’ u “il-Grupp ta” Ħidma”). |
| --- | --- |

1.

Fis-27 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni adottat il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar “Il-Bini mill-Ġdid tal-Fiduċja fil-Flussi tad-Dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti” (1) (minn hawn “il quddiem: ‘il-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja’). Din il-Komunikazzjoni hija akkumpanjata minn Rapport dwar is-Sejbiet mill-Kopresidenti tal-Grupp ta” Ħidma ad-hoc UE-Stati Uniti dwar il-Protezzjoni tad-Data (minn hawn “il quddiem ‘ir-Rapport’ u “il-Grupp ta” Ħidma”).

| 2. | Fl-istess data, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar “il-Funzjonament tal-Isfera ta’ Sikurezza mill-Perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u tal-kumpaniji stabbiliti fl-UE” (2) (minn hawn ‘il quddiem: “il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza”). |
| --- | --- |

2.

Fl-istess data, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar “il-Funzjonament tal-Isfera ta’ Sikurezza mill-Perspettiva taċ-ċittadini tal-UE u tal-kumpaniji stabbiliti fl-UE” (2) (minn hawn ‘il quddiem: “il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza”).

| 3. | Il-KEPD jilqa’ l-fatt li huwa ngħata l-possibilità li jagħti kummenti informali lill-Kummissjoni qabel l-adozzjoni tad-dokumenti msemmija hawn fuq. Dawn id-dokumenti ġew adottati mill-Kummissjoni wara r-rivelazzjonijiet dwar il-programmi ta’ sorveljanza mwettqa mis-servizzi ta’ intelliġenza tal-Istati Uniti. Wara li qies l-impatt ta’ dawn il-programmi ta’ sorveljanza fuq id-drittijiet tal-individwu għall-privatezza, huwa ddeċieda li jadotta din l-Opinjoni fuq inizjattiva tiegħu stess. |
| --- | --- |

3.

Il-KEPD jilqa’ l-fatt li huwa ngħata l-possibilità li jagħti kummenti informali lill-Kummissjoni qabel l-adozzjoni tad-dokumenti msemmija hawn fuq. Dawn id-dokumenti ġew adottati mill-Kummissjoni wara r-rivelazzjonijiet dwar il-programmi ta’ sorveljanza mwettqa mis-servizzi ta’ intelliġenza tal-Istati Uniti. Wara li qies l-impatt ta’ dawn il-programmi ta’ sorveljanza fuq id-drittijiet tal-individwu għall-privatezza, huwa ddeċieda li jadotta din l-Opinjoni fuq inizjattiva tiegħu stess.

I.2.   Għan u skop tad-dokumenti tal-Kummissjoni

(a)   Il-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja u r-Rapport

| 4. | Il-Komunikazzjoni tipproponi t-triq “il quddiem wara r-rivelazzjonijiet ta” programmi fuq skala kbira ta’ ġbir ta’ intelliġenza mill-Istati Uniti (minn hawn “il quddiem ‘il-programmi’ jew ‘il-programmi rivelati’) u l-impatt tagħhom fuq il-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti. Hija ma tirreferixxix għal rivelazzjonijiet dwar it-twettiq ta” attivitajiet u/jew kollaborazzjoni simili mal-Istati Uniti mill-Istati Membri tal-UE jew minn pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

4.

Il-Komunikazzjoni tipproponi t-triq “il quddiem wara r-rivelazzjonijiet ta” programmi fuq skala kbira ta’ ġbir ta’ intelliġenza mill-Istati Uniti (minn hawn “il quddiem ‘il-programmi’ jew ‘il-programmi rivelati’) u l-impatt tagħhom fuq il-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti. Hija ma tirreferixxix għal rivelazzjonijiet dwar it-twettiq ta” attivitajiet u/jew kollaborazzjoni simili mal-Istati Uniti mill-Istati Membri tal-UE jew minn pajjiżi terzi.

| 5. | Ir-Rapport jiġbor is-sejbiet tal-Kopresidenti tal-Grupp ta’ Ħidma ad-hoc bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar il-Protezzjoni tad-Dejta li nħoloq wara l-laqgħa tal-Coreper tat-18 ta’ Lulju 2013 biex jistabbilixxi l-fatti dwar il-programmi u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali fl-UE u d-dejta personali taċ-ċittadini tal-UE. Huwa janalizza l-qafas legali tal-Istati Uniti (3), kif iseħħ il-ġbir u ipproċessar ulterjuri tad-dejta (4) u l-mekkaniżmi eżistenti ta’ kontroll u rimedju. |
| --- | --- |

5.

Ir-Rapport jiġbor is-sejbiet tal-Kopresidenti tal-Grupp ta’ Ħidma ad-hoc bejn l-UE u l-Istati Uniti dwar il-Protezzjoni tad-Dejta li nħoloq wara l-laqgħa tal-Coreper tat-18 ta’ Lulju 2013 biex jistabbilixxi l-fatti dwar il-programmi u l-impatt tagħhom fuq id-drittijiet fundamentali fl-UE u d-dejta personali taċ-ċittadini tal-UE. Huwa janalizza l-qafas legali tal-Istati Uniti (3), kif iseħħ il-ġbir u ipproċessar ulterjuri tad-dejta (4) u l-mekkaniżmi eżistenti ta’ kontroll u rimedju.

| 6. | Ir-Rapport isemmi “t-tieni triq” li kienet stabbilita wkoll matul il-laqgħa tal-Coreper tat-18 ta’ Lulju 2013. Huwa jgħid li permezz tat-“tieni triq”, l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jqajmu mistoqsijiet mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti dwar l-allegata sorveljanza tal-istituzzjonijiet u l-missjonijiet diplomatiċi tal-UE, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jiddiskutu mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, f’format bilaterali, kwistjonijiet marbuta mas-sigurtà nazzjonali. |
| --- | --- |

6.

Ir-Rapport isemmi “t-tieni triq” li kienet stabbilita wkoll matul il-laqgħa tal-Coreper tat-18 ta’ Lulju 2013. Huwa jgħid li permezz tat-“tieni triq”, l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jqajmu mistoqsijiet mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti dwar l-allegata sorveljanza tal-istituzzjonijiet u l-missjonijiet diplomatiċi tal-UE, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu jiddiskutu mal-awtoritajiet tal-Istati Uniti, f’format bilaterali, kwistjonijiet marbuta mas-sigurtà nazzjonali.

| 7. | Ir-Rapport jgħid ukoll li din id-diviżjoni poġġiet xi limitazzjonijiet għad-diskussjoni fil-Grupp ta’ Ħidma u l-informazzjoni pprovduta fihom. Il-KEPD ma ngħata l-ebda informazzjoni fuq it-“tieni triq” jew dwar il-ħolqien ta’ grupp ta’ ħidma parallel f’dan ir-rigward. Għaldaqstant, il-Kummissjoni hija mitluba li tinforma lill-KEPD bis-sejbiet tat-“tieni triq”, b’mod partikolari fir-rigward tal-allegata sorveljanza tal-istituzzjonijiet u l-missjonijiet diplomatiċi tal-UE. |
| --- | --- |

7.

Ir-Rapport jgħid ukoll li din id-diviżjoni poġġiet xi limitazzjonijiet għad-diskussjoni fil-Grupp ta’ Ħidma u l-informazzjoni pprovduta fihom. Il-KEPD ma ngħata l-ebda informazzjoni fuq it-“tieni triq” jew dwar il-ħolqien ta’ grupp ta’ ħidma parallel f’dan ir-rigward. Għaldaqstant, il-Kummissjoni hija mitluba li tinforma lill-KEPD bis-sejbiet tat-“tieni triq”, b’mod partikolari fir-rigward tal-allegata sorveljanza tal-istituzzjonijiet u l-missjonijiet diplomatiċi tal-UE.

(b)   Il-Komunikazzjoni dwar Port Sigur

| 8. | Il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza tanalizza l-funzjonament tal-Isfera tas-Sikurezza, tidentifika nuqqasijiet u tipproponi titjib possibli. Hija tagħraf l-ammont dejjem jiżdied ta’ dejta trasferita bejn l-UE u l-Istati Uniti u n-numru dejjem jikber ta’ kumpaniji li jaderixxu mal-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza. Wara li tfakkar l-istruttura u l-funzjonament tal-Isfera tas-Sikurezza, il-Kummissjoni tinsisti fuq il-ħtieġa li jitjieb l-infurzar tal-prinċipji fuq il-kumpaniji li jaderixxu u s-subkuntratturi tagħhom. Skont il-Komunikazzjoni, dan se jkun jinħtieġ li l-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza ikunu inkorporati b’mod iktar effettiv fil-linji politiċi dwar il-privatezza tal-kumpaniji li jaderixxu u jkunu disponibbli għall-pubbliku. L-FTC għandu jinforza l-konformità tagħhom b’mod iktar proattiv. Barra minn hekk, l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-dejta għandhom jipparteċipaw biex iżidu l-għarfien dwar l-Isfera tas-Sikurezza fl-UE u b’mod partikolari dwar l-eżistenza tal-panil tal-UE għall-protezzjoni tad-dejta. Il-Kummissjoni tagħti wkoll soluzzjonijiet biex ittejjeb il-mekkaniżmi alternattivi ta’ solvien ta’ tilwim. |
| --- | --- |

8.

Il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza tanalizza l-funzjonament tal-Isfera tas-Sikurezza, tidentifika nuqqasijiet u tipproponi titjib possibli. Hija tagħraf l-ammont dejjem jiżdied ta’ dejta trasferita bejn l-UE u l-Istati Uniti u n-numru dejjem jikber ta’ kumpaniji li jaderixxu mal-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza. Wara li tfakkar l-istruttura u l-funzjonament tal-Isfera tas-Sikurezza, il-Kummissjoni tinsisti fuq il-ħtieġa li jitjieb l-infurzar tal-prinċipji fuq il-kumpaniji li jaderixxu u s-subkuntratturi tagħhom. Skont il-Komunikazzjoni, dan se jkun jinħtieġ li l-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza ikunu inkorporati b’mod iktar effettiv fil-linji politiċi dwar il-privatezza tal-kumpaniji li jaderixxu u jkunu disponibbli għall-pubbliku. L-FTC għandu jinforza l-konformità tagħhom b’mod iktar proattiv. Barra minn hekk, l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-dejta għandhom jipparteċipaw biex iżidu l-għarfien dwar l-Isfera tas-Sikurezza fl-UE u b’mod partikolari dwar l-eżistenza tal-panil tal-UE għall-protezzjoni tad-dejta. Il-Kummissjoni tagħti wkoll soluzzjonijiet biex ittejjeb il-mekkaniżmi alternattivi ta’ solvien ta’ tilwim.

| 9. | Rigward l-aċċess għal dejta trasferita fil-qafas tal-iskema tal-Isfera tas-Sikurezza u mbagħad ipproċessata mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, il-Kummissjoni tinsisti li dan għandu jkun limitat għal dak li huwa strettament meħtieġ u proporzjonat. Hija teħtieġ ukoll li l-użu tal-limitazzjonijiet għal linji politiċi dwar il-privatezza biex jiġu sodisfatti rekwiżiti ta’ sigurtà nazzjonali, ta’ interess pubbliku jew ta’ infurzar tal-liġi jiġi immonitorjat b’reqqa sabiex ma jnaqqasx mill-protezzjoni mogħtija. Hija tħeġġeġ ukoll lill-kumpaniji li jaderixxu biex ikunu trasparenti fuq dawn il-limitazzjonijiet u fuq l-effett tagħhom fuq il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet biex iżidu l-għarfien taċ-ċittadini. |
| --- | --- |

9.

Rigward l-aċċess għal dejta trasferita fil-qafas tal-iskema tal-Isfera tas-Sikurezza u mbagħad ipproċessata mill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, il-Kummissjoni tinsisti li dan għandu jkun limitat għal dak li huwa strettament meħtieġ u proporzjonat. Hija teħtieġ ukoll li l-użu tal-limitazzjonijiet għal linji politiċi dwar il-privatezza biex jiġu sodisfatti rekwiżiti ta’ sigurtà nazzjonali, ta’ interess pubbliku jew ta’ infurzar tal-liġi jiġi immonitorjat b’reqqa sabiex ma jnaqqasx mill-protezzjoni mogħtija. Hija tħeġġeġ ukoll lill-kumpaniji li jaderixxu biex ikunu trasparenti fuq dawn il-limitazzjonijiet u fuq l-effett tagħhom fuq il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet biex iżidu l-għarfien taċ-ċittadini.

I.3.   Skop u għan tal-Opinjoni preżenti

| 10. | Din l-Opinjoni tiffoka fuq il-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja, u f’dak il-kuntest ukoll dwar il-Komunikazzjoni tal-Isfera tas-Sikurezza. Bħala konsogwenza, ma tikkummentax direttament dwar ir-rivelazzjonijiet rigward l-Istati Membri tal-UE, kemm jekk b’kollaborazzjoni mal-Istati Uniti jew weħidhom; jew f’attivitajiet ta’ sorveljanza minn pajjiżi terzi minbarra l-Istati Uniti. |
| --- | --- |

10.

Din l-Opinjoni tiffoka fuq il-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja, u f’dak il-kuntest ukoll dwar il-Komunikazzjoni tal-Isfera tas-Sikurezza. Bħala konsogwenza, ma tikkummentax direttament dwar ir-rivelazzjonijiet rigward l-Istati Membri tal-UE, kemm jekk b’kollaborazzjoni mal-Istati Uniti jew weħidhom; jew f’attivitajiet ta’ sorveljanza minn pajjiżi terzi minbarra l-Istati Uniti.

| 11. | L-Opinjoni tibda billi tikkummenta fuq l-approċċ ġenerali tal-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja. It-II Parti tanalizza fil-qosor l-applikabilità tal-qafas legali relevanti u l-konsegwenzi tiegħu, inkluż kummenti dwar il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza. Minħabba li l-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 (5) bħalissa qed jeżamina l-qafas legali tal-UE u dak internazzjonali, din l-Opinjoni ma tidħolx fid-dettall f’din il-parti. Parti III tindirizza r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar il-passi futuri li għandhom jittieħdu. |
| --- | --- |

11.

L-Opinjoni tibda billi tikkummenta fuq l-approċċ ġenerali tal-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja. It-II Parti tanalizza fil-qosor l-applikabilità tal-qafas legali relevanti u l-konsegwenzi tiegħu, inkluż kummenti dwar il-Komunikazzjoni dwar l-Isfera tas-Sikurezza. Minħabba li l-Grupp ta’ Ħidma tal-Artikolu 29 (5) bħalissa qed jeżamina l-qafas legali tal-UE u dak internazzjonali, din l-Opinjoni ma tidħolx fid-dettall f’din il-parti. Parti III tindirizza r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar il-passi futuri li għandhom jittieħdu.

I.4.   Kummenti fuq l-approċċ tal-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja

| 12. | Il-Komunikazzjoni tiffoka fuq il-fatt li l-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti bħala sħab strateġiċi kienet effettwata b’mod negattiv mir-rivelazzjonijiet dwar il-programmi u tinħtieġ li terġa’ tinbena. Il-KEPD jilqa’ dan l-għarfien. |
| --- | --- |

12.

Il-Komunikazzjoni tiffoka fuq il-fatt li l-fiduċja bejn l-UE u l-Istati Uniti bħala sħab strateġiċi kienet effettwata b’mod negattiv mir-rivelazzjonijiet dwar il-programmi u tinħtieġ li terġa’ tinbena. Il-KEPD jilqa’ dan l-għarfien.

| 13. | Madankollu l-programmi, li l-eżistenza tagħhom hija f’xi każijiet ikkonfermata b’mod ċar mir-Rapport (6) jaffettwaw mhux biss il-fiduċja, iżda wkoll id-drittijiet legali kif stabbiliti fil-liġi primarja u sekondarja tal-UE u l-Kunsill tal-Ewropa, b’mod partikolari d-drittijiet tal-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta. Huma juru wkoll l-iskala kbira ta’ ġabra ta’ intelliġenza barranija li attwalment isseħħ fil-qafas legali tal-Istati Uniti (7), kif interpretat mill-Qorti Suprema tal-Istati Uniti (8). Ir-rapport jikkonferma wkoll in-nuqqas ta’ possibilitajiet ta’ salvagwardji, protezzjonijiet, drittijiet, kontroll u indirizz mill-ġdid disponibbli għaċ-ċittadini tal-UE fil-qafas tal-Istati Uniti (9). |
| --- | --- |

13.

Madankollu l-programmi, li l-eżistenza tagħhom hija f’xi każijiet ikkonfermata b’mod ċar mir-Rapport (6) jaffettwaw mhux biss il-fiduċja, iżda wkoll id-drittijiet legali kif stabbiliti fil-liġi primarja u sekondarja tal-UE u l-Kunsill tal-Ewropa, b’mod partikolari d-drittijiet tal-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta. Huma juru wkoll l-iskala kbira ta’ ġabra ta’ intelliġenza barranija li attwalment isseħħ fil-qafas legali tal-Istati Uniti (7), kif interpretat mill-Qorti Suprema tal-Istati Uniti (8). Ir-rapport jikkonferma wkoll in-nuqqas ta’ possibilitajiet ta’ salvagwardji, protezzjonijiet, drittijiet, kontroll u indirizz mill-ġdid disponibbli għaċ-ċittadini tal-UE fil-qafas tal-Istati Uniti (9).

| 14. | Kif enfasizzat kemm-il darba mill-Kummissjoni, il-fiduċja taċ-ċittadini u n-negozji fil-komunikazzjonijiet bl-Internet tiddependi fuq id-disponibilità ta’ għodod tekniċi effettivi għall-protezzjoni, u b’mod iktar speċifiku l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet. Din il-ħtieġa kienet rikonoxxuta wkoll mill-Grupp ta’ Reviżjoni tal-Istati Uniti dwar l-Intelliġenza u t-Teknoloġiji tal-Komunikazzjonijiet (10) li għamel għadd ta’ rakkomandazzjonijiet biex iġib lura l-fiduċja f’għodod ta’ qlib ta’ dejta f’kodiċi u softwer kummerċjali, kif ukoll fil-funzjonament ta’ mekkaniżmi mgħaġġla ta’ tiswija ta’ vulnerabilitajiet ta’ softwer. Id-dgħajfien tal-fiduċja f’dawn is-sistemi kien meqjus bħala wieħed mill-effetti l-iktar ta’ ħsara tad-diskussjonijiet reċenti dwar operazzjonijiet importanti ta’ intelliġenza minn uħud mill-iktar esperti rikonoxxuti tas-sigurtà (11). Fid-dawl tal-importanza ta’ sigurtà ċibernetika effettiva għall-Ewropa, għandu jiġi żviluppat rispons fuq livell tal-UE għal din l-isfida teknika u politika, ibbażata fuq inizjattiva mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

14.

Kif enfasizzat kemm-il darba mill-Kummissjoni, il-fiduċja taċ-ċittadini u n-negozji fil-komunikazzjonijiet bl-Internet tiddependi fuq id-disponibilità ta’ għodod tekniċi effettivi għall-protezzjoni, u b’mod iktar speċifiku l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet. Din il-ħtieġa kienet rikonoxxuta wkoll mill-Grupp ta’ Reviżjoni tal-Istati Uniti dwar l-Intelliġenza u t-Teknoloġiji tal-Komunikazzjonijiet (10) li għamel għadd ta’ rakkomandazzjonijiet biex iġib lura l-fiduċja f’għodod ta’ qlib ta’ dejta f’kodiċi u softwer kummerċjali, kif ukoll fil-funzjonament ta’ mekkaniżmi mgħaġġla ta’ tiswija ta’ vulnerabilitajiet ta’ softwer. Id-dgħajfien tal-fiduċja f’dawn is-sistemi kien meqjus bħala wieħed mill-effetti l-iktar ta’ ħsara tad-diskussjonijiet reċenti dwar operazzjonijiet importanti ta’ intelliġenza minn uħud mill-iktar esperti rikonoxxuti tas-sigurtà (11). Fid-dawl tal-importanza ta’ sigurtà ċibernetika effettiva għall-Ewropa, għandu jiġi żviluppat rispons fuq livell tal-UE għal din l-isfida teknika u politika, ibbażata fuq inizjattiva mill-Kummissjoni.

| 15. | Fit-taqsima 3 tal-Komunikazzjoni, il-Kummissjoni tindirizza l-passi li jmiss li għandhom jittieħdu biex tinġieb lura l-fiduċja fit-trasferiment ta’ dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti. Il-KEPD jilqa’ din it-taqsima li tiffoka fuq it-titjib tal-qafas legali eżistenti u jipproponi strumenti ġodda. Madankollu, il-Kummissjoni ma tindirizzax kif strumenti applikabbli fuq livell nazzjonali, tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa kienu affettwati mill-programmi. Il-KEPD jikkunsidra li l-impatt tal-istrumenti legali eżistenti għandu jingħata iktar attenzjoni fil-Komunikazzjoni. |
| --- | --- |

15.

Fit-taqsima 3 tal-Komunikazzjoni, il-Kummissjoni tindirizza l-passi li jmiss li għandhom jittieħdu biex tinġieb lura l-fiduċja fit-trasferiment ta’ dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti. Il-KEPD jilqa’ din it-taqsima li tiffoka fuq it-titjib tal-qafas legali eżistenti u jipproponi strumenti ġodda. Madankollu, il-Kummissjoni ma tindirizzax kif strumenti applikabbli fuq livell nazzjonali, tal-UE u tal-Kunsill tal-Ewropa kienu affettwati mill-programmi. Il-KEPD jikkunsidra li l-impatt tal-istrumenti legali eżistenti għandu jingħata iktar attenzjoni fil-Komunikazzjoni.

IV.   Kummenti konklużivi

| 79. | Il-KEPD jilqa’ l-miżuri kkunsidrati mill-Kummissjoni iżda jenfasizza li l-attivatijiet ta’ sorveljanza tal-aġenziji tal-intelliġenza tal-Istati Uniti ma jaffettwawx biss il-fiduċja fil-flussi tad-dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti. Huma għandhom impatt ukoll fuq id-drittijiet eżistenti u infurzabbli taċ-ċittadini tal-UE għar-rispett għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-dejta personali tagħhom. Dawn id-drittijiet huma mnaqqxa fil-liġi primarja u sekondarja kemm tal-UE kif ukoll tal-Kunsill tal-Ewropa. Għalhekk, il-KEPD jinnota b’dispjaċir li l-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja ma tatx iktar attenzjoni lill-impatt fuq strumenti legali eżistenti. |
| --- | --- |

79.

Il-KEPD jilqa’ l-miżuri kkunsidrati mill-Kummissjoni iżda jenfasizza li l-attivatijiet ta’ sorveljanza tal-aġenziji tal-intelliġenza tal-Istati Uniti ma jaffettwawx biss il-fiduċja fil-flussi tad-dejta bejn l-UE u l-Istati Uniti. Huma għandhom impatt ukoll fuq id-drittijiet eżistenti u infurzabbli taċ-ċittadini tal-UE għar-rispett għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-dejta personali tagħhom. Dawn id-drittijiet huma mnaqqxa fil-liġi primarja u sekondarja kemm tal-UE kif ukoll tal-Kunsill tal-Ewropa. Għalhekk, il-KEPD jinnota b’dispjaċir li l-Komunikazzjoni dwar il-bini mill-ġdid tal-fiduċja ma tatx iktar attenzjoni lill-impatt fuq strumenti legali eżistenti.

| 80. | Il-KEPD jaqbel fuq bosta punti li l-Kummissjoni għandha tkun iktar ambizzjuża meta tiddefinixxi l-passi li jmiss li għandhom jittieħdu u jsib li:






  — | Applikazzjoni u infurzar xieraq tal-qafas legali Ewropew preżenti għall-protezzjoni tad-dejta mhuwiex biss meħtieġ bil-liġi, iżda jkun ukoll kontribut essenzjali biex tinġieb lura l-fiduċja. Dan japplika wkoll għall-istrumenti li jirregolaw trasferimenti internazzjonali bejn l-UE u l-Istati Uniti, inkluż il-prinċipji eżistenti għall-Isfera tas-Sikurezza. |
| --- | --- | --- |

80.

Il-KEPD jaqbel fuq bosta punti li l-Kummissjoni għandha tkun iktar ambizzjuża meta tiddefinixxi l-passi li jmiss li għandhom jittieħdu u jsib li:

—

Applikazzjoni u infurzar xieraq tal-qafas legali Ewropew preżenti għall-protezzjoni tad-dejta mhuwiex biss meħtieġ bil-liġi, iżda jkun ukoll kontribut essenzjali biex tinġieb lura l-fiduċja. Dan japplika wkoll għall-istrumenti li jirregolaw trasferimenti internazzjonali bejn l-UE u l-Istati Uniti, inkluż il-prinċipji eżistenti għall-Isfera tas-Sikurezza.

| — | Il-Kummissjoni għandha tiftakar li eċċezzjonijiet jew restrizzjonijiet għad-drittijiet fundamentali permessi għal għanijiet ta’ sigurtà nazzjonali huma ġġustifikati biss jekk huma strettament meħtieġa, proporzjonati u konformi mal-ġurisprudenza tal-ECtHR u l-Qorti tal-Ġustizzja. |
| --- | --- |

—

Il-Kummissjoni għandha tiftakar li eċċezzjonijiet jew restrizzjonijiet għad-drittijiet fundamentali permessi għal għanijiet ta’ sigurtà nazzjonali huma ġġustifikati biss jekk huma strettament meħtieġa, proporzjonati u konformi mal-ġurisprudenza tal-ECtHR u l-Qorti tal-Ġustizzja.

| — | Il-KEPD jaqbel b’mod sħiħ li l-konsolidazzjoni u t-titjib tal-qafas tal-UE għall-protezzjoni tad-dejta jeħtieġu adozzjoni malajr tal-proposti għal riforma tal-protezzjoni tad-dejta b’sostanza adegwata biex jipprovdi protezzjoni iktar b’saħħitha, effettiva u konsistenti tad-dejta personali u l-privatezza fl-iskop sħiħ tal-liġi tal-UE. Dan għandu jipprovdi wkoll għal protezzjoni adegwata tad-dejta fil-każ li din tintuża, iktar “il quddiem, għal għanijiet ta” infurzar tal-liġi u kunflitti internazzjonali ta’ ġurisdizzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Il-KEPD jaqbel b’mod sħiħ li l-konsolidazzjoni u t-titjib tal-qafas tal-UE għall-protezzjoni tad-dejta jeħtieġu adozzjoni malajr tal-proposti għal riforma tal-protezzjoni tad-dejta b’sostanza adegwata biex jipprovdi protezzjoni iktar b’saħħitha, effettiva u konsistenti tad-dejta personali u l-privatezza fl-iskop sħiħ tal-liġi tal-UE. Dan għandu jipprovdi wkoll għal protezzjoni adegwata tad-dejta fil-każ li din tintuża, iktar “il quddiem, għal għanijiet ta” infurzar tal-liġi u kunflitti internazzjonali ta’ ġurisdizzjonijiet.

| — | Il-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza għandhom jiġu riveduti u msaħħa skont il-linji indikati mill-Kummissjoni. Il-KEPD jirrakomanda skadenzi iktar stretti li fihom għandhom jittieħdu dawn l-azzjonijiet, inkluż segwitu adegwat fil-każ ta’ kwalunkwe nuqqasijiet li jibqgħu. |
| --- | --- |

—

Il-prinċipji tal-Isfera tas-Sikurezza għandhom jiġu riveduti u msaħħa skont il-linji indikati mill-Kummissjoni. Il-KEPD jirrakomanda skadenzi iktar stretti li fihom għandhom jittieħdu dawn l-azzjonijiet, inkluż segwitu adegwat fil-każ ta’ kwalunkwe nuqqasijiet li jibqgħu.

| — | Is-salvagwardji għall-protezzjoni tad-dejta li japplikaw għal koperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti fl-infurzar tal-liġi għandhom jiġu msaħħa. In-negozjati preżenti fuq ftehim “umbrella” ma għandhomx jilleġittimizzaw trasferimenti massivi ta’ dejta iżda għandhom ikunu konformi mal-qafas preżenti għall-protezzjoni tad-dejta u mar-riżultat tal-proċess tar-reviżjoni preżenti. B’mod partikolari, mekkaniżmi effettivi ta’ rimedju għandhom ikunu aċċessibli għas-soġġetti kollha tad-dejta, indipendentament min-nazzjonalità tagħhom. “Il quddiem, dan għandu japplika wkoll għal ftehimiet internazzjonali eżistenti, fejn meħtieġ, fuq il-bażi ta” klawsoli xierqa ta’ tranżizzjoni. |
| --- | --- |

—

Is-salvagwardji għall-protezzjoni tad-dejta li japplikaw għal koperazzjoni bejn l-UE u l-Istati Uniti fl-infurzar tal-liġi għandhom jiġu msaħħa. In-negozjati preżenti fuq ftehim “umbrella” ma għandhomx jilleġittimizzaw trasferimenti massivi ta’ dejta iżda għandhom ikunu konformi mal-qafas preżenti għall-protezzjoni tad-dejta u mar-riżultat tal-proċess tar-reviżjoni preżenti. B’mod partikolari, mekkaniżmi effettivi ta’ rimedju għandhom ikunu aċċessibli għas-soġġetti kollha tad-dejta, indipendentament min-nazzjonalità tagħhom. “Il quddiem, dan għandu japplika wkoll għal ftehimiet internazzjonali eżistenti, fejn meħtieġ, fuq il-bażi ta” klawsoli xierqa ta’ tranżizzjoni.

| — | Il-Kummissjoni għandha tappoġġja l-isforzi mill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti u l-Kungress tal-Istati Uniti biex idaħħlu fis-seħħ att dwar il-privatezza ġenerali li jipprovdi għal salvagwardji b’saħħithom u kontroll adegwat, b’mod partikolari f’oqsma fejn kwalunkwe protezzjoni sostanzjali ta’ privatezza hija fil-preżent nieqsa. |
| --- | --- |

—

Il-Kummissjoni għandha tappoġġja l-isforzi mill-Amministrazzjoni tal-Istati Uniti u l-Kungress tal-Istati Uniti biex idaħħlu fis-seħħ att dwar il-privatezza ġenerali li jipprovdi għal salvagwardji b’saħħithom u kontroll adegwat, b’mod partikolari f’oqsma fejn kwalunkwe protezzjoni sostanzjali ta’ privatezza hija fil-preżent nieqsa.

| — | In-negozjati li qed isiru bħalissa biex ikun adottat TTIP ma għandhomx ikollhom impatt avvers fuq il-protezzjoni ta’ dejta personali taċ-ċittadini. Fl-istess ħin, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tistabbilixxi għan komuni ta’ żvilupp gradwali lejn interoperabilità ikbar ta’ oqfsa legali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta, u għal dan il-għan, l-Istati Uniti jistgħu jikkontribwixxu kif għadu kif issemma’ hawn fuq. |
| --- | --- |

—

In-negozjati li qed isiru bħalissa biex ikun adottat TTIP ma għandhomx ikollhom impatt avvers fuq il-protezzjoni ta’ dejta personali taċ-ċittadini. Fl-istess ħin, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra li tistabbilixxi għan komuni ta’ żvilupp gradwali lejn interoperabilità ikbar ta’ oqfsa legali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta, u għal dan il-għan, l-Istati Uniti jistgħu jikkontribwixxu kif għadu kif issemma’ hawn fuq.

| — | Il-promozzjoni internazzjonali tal-istandards tal-privatezza għandha tinkludi:






  i. | il-promozzjoni ta’ konsistenza sħiħa ta’ strumenti internazzjonali ġodda fil-qafas Ewropew għall-protezzjoni tad-dejta; |
| --- | --- | --- |

—

Il-promozzjoni internazzjonali tal-istandards tal-privatezza għandha tinkludi:

i.

il-promozzjoni ta’ konsistenza sħiħa ta’ strumenti internazzjonali ġodda fil-qafas Ewropew għall-protezzjoni tad-dejta;

| ii. | il-promozzjoni tal-adeżjoni ta’ pajjiżi terzi, u b’mod partikolari l-Istati Uniti, għall-Konvenzjoni 108 tal-Kunsill tal-Ewropa; |
| --- | --- |

ii.

il-promozzjoni tal-adeżjoni ta’ pajjiżi terzi, u b’mod partikolari l-Istati Uniti, għall-Konvenzjoni 108 tal-Kunsill tal-Ewropa;

| iii. | l-appoġġ tal-adozzjoni ta’ strument internazzjonali li jkun jeħtieġ ir-rispett ta’ standards għall-protezzjoni tad-dejta minn attivitajiet ta’ intelliġenza. Dan jista’ jkun adottat fuq livell tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-bażi tal-Artikolu 17 tal-ICCPR. |
| --- | --- |

iii.

l-appoġġ tal-adozzjoni ta’ strument internazzjonali li jkun jeħtieġ ir-rispett ta’ standards għall-protezzjoni tad-dejta minn attivitajiet ta’ intelliġenza. Dan jista’ jkun adottat fuq livell tan-Nazzjonijiet Uniti fuq il-bażi tal-Artikolu 17 tal-ICCPR.

| — | L-attivitajiet ta’ sorveljanza għandhom f’kull ħin ikunu obbligati li jirrispettaw ir-regola tal-liġi u l-prinċipji tan-neċessità u l-proporzjonalità f’soċjetà demokratika. L-oqfsa legali fil-livelli kollha relevanti għandhom għalhekk jiġu ċċarati u fejn meħtieġ issupplimentati. Dawn l-oqfsa għandhom jinkludu mekkaniżmi ta’ kontroll xierqa u b’saħħithom b’mod suffiċjenti. |
| --- | --- |

—

L-attivitajiet ta’ sorveljanza għandhom f’kull ħin ikunu obbligati li jirrispettaw ir-regola tal-liġi u l-prinċipji tan-neċessità u l-proporzjonalità f’soċjetà demokratika. L-oqfsa legali fil-livelli kollha relevanti għandhom għalhekk jiġu ċċarati u fejn meħtieġ issupplimentati. Dawn l-oqfsa għandhom jinkludu mekkaniżmi ta’ kontroll xierqa u b’saħħithom b’mod suffiċjenti.

| — | L-istituzzjonijiet tal-UE u l-entitajiet relevanti kollha fl-Istati Membri huma, bħala kontrolluri tad-dejta, direttament responsabbli wkoll biex jassiguraw sigurtà effettiva tal-IT. Dan jinvolvi t-twettiq ta’ valutazzjoni ta’ riskju tas-sigurtà tad-dejta fil-livell xieraq. Dan jeħtieġ ukoll li tkun imħeġġa r-riċerka dwar mekkaniżmi ta’ qlib ta’ dejta f’kodiċi u t-tkabbir tal-għarfien tal-kontrolluri tad-dejta u taċ-ċittadini dwar ir-riskji tal-privatezza tal-prodotti mibjugħin jew użati, u teħtieġ li l-iżviluppaturi jużaw metodi ta’ disinn konkreti biex jevitaw jew, għallinqas, inaqqsu dawn ir-riskji. L-UE għandha tmexxi inizjattivi edukattivi dwar is-sigurtà tad-dejta pproċessata fuq l-Internet. |
| --- | --- |

—

L-istituzzjonijiet tal-UE u l-entitajiet relevanti kollha fl-Istati Membri huma, bħala kontrolluri tad-dejta, direttament responsabbli wkoll biex jassiguraw sigurtà effettiva tal-IT. Dan jinvolvi t-twettiq ta’ valutazzjoni ta’ riskju tas-sigurtà tad-dejta fil-livell xieraq. Dan jeħtieġ ukoll li tkun imħeġġa r-riċerka dwar mekkaniżmi ta’ qlib ta’ dejta f’kodiċi u t-tkabbir tal-għarfien tal-kontrolluri tad-dejta u taċ-ċittadini dwar ir-riskji tal-privatezza tal-prodotti mibjugħin jew użati, u teħtieġ li l-iżviluppaturi jużaw metodi ta’ disinn konkreti biex jevitaw jew, għallinqas, inaqqsu dawn ir-riskji. L-UE għandha tmexxi inizjattivi edukattivi dwar is-sigurtà tad-dejta pproċessata fuq l-Internet.

Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Frar 2014.

Peter HUSTINX

Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

---

(1)  COM(2013) 846 finali.

1

(2)  COM(2013) 847 finali.

2

(3)  B’mod partikolari l-Kostituzzjoni, kif interpretata mill-Qorti Suprema; Taqsima 702 tal-Att dwar is-Sorveljanza tal-Intelliġenza Barranija tal-1978 (FISA) (kif emendat mill-Att tal-Emendi tal-FISA 2008, 50 U.S.C. § 1881a); u t-Taqsima 215 tal-Att USA PATRIOT 2001 (li wkoll emenda l-FISA, 50 U.S.C. 1861) u l-Ordni Eżekuttiv 12333.

3

(4)  Fuq il-bażi tal-informazzjoni mogħtija mill-Istati Uniti fil-Grupp ta’ Ħidma u dokumenti deklassifikati, inkluż Opinjonijiet tal-Qorti tas-Sorveljanza tal-Intelliġenza Barranija (minn hawn ‘il quddiem “FISC”) u dokumenti disponibbli b’mod pubbliku bħal-Linji Gwida tal-Avukat Ġenerali għal Operazzjonijiet FBI Domestiċi.

4

(5)  Il-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Protezzjoni tad-Dejta tal-Artikolu 29, stabbilit skont id-Direttiva 95/46/KE, għandu status konsultattiv u jaġixxi b’mod indipendenti. Huwa magħmul minn Awtoritajiet Nazzjonali għall-Protezzjoni tad-Dejta, il-KEPD u l-Kummissjoni.

5

(6)  Ara p. 5, 10 u 26 tar-Rapport, li, fuq il-bażi ta’ opinjonijiet deklassifikati tal-Qorti ta’ Sorveljanza għall-Intelliġenza Barranija jikkonferma li “l-aġenziji tal-intelliġenza tal-Istati Uniti għandhom rikors għall-metodi ta’ ġbir skont Taqsima 702 li għandhom firxa wiesgħa, bħall-ġbir ta’ data PRISM minn fornituri ta’ servizz ta’ Internet jew permezz ta’ ġbir ‘upstream’ ta’ data li tinġarr fl-Istati Uniti”.

6

(7)  L-Istati Uniti kkonfermaw li hemm bażijiet legali oħrajn għall-ġbir tal-intelliġenza fejn id-dejta ta’ persuni mhux mill-Istati Uniti tista’ tkun meħtieġa, iżda ma pprovdewx dettalji dwar l-awtoritajiet legali u l-proċeduri applikabbli. Mhux il-bażijiet legali relevanti kollha ġew żvelati lill-Grupp ta’ Ħidma (ara p. 13 tar-Rapport).

7

(8)  Ara p. 4-12 tar-Rapport.

8

(9)  Ara p. 26-27 tar-Rapport.

9

(10)  “Il-Libertà u s-Sigurtà f’Dinja li Qed Tinbidel”, Rapport u Rakkomondazzjonijiet tal-Grupp ta’ Reviżjoni tal-President dwar l-Intelliġenza u t-Teknoloġiji tal-Komunikazzjoni, b’mod partikolari Rakkomandazzjonijiet 25, 29 u 30. http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/2013-12-12_rg_final_report.pdf

10

(11)  B Schneier, C Soghoian fir-rapport tas-6 ta’ Settembru 2013, http://www.theguardian.com/world/2013/sep/05/nsa-gchq-encryption-codes-security; B. Preneel: ISSE 2013 keynote tal-għeluq: “Reviżjoni tas-Sena Kriptografika” http://homes.esat.kuleuven.be/~preneel/preneel_isse13.pdf

11

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 16.4.2014 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 116/8 |
| --- | --- | --- | --- |

16.4.2014

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 116/8

---

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 17(5) tar-Regolament (KE) Nru 1008/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar regoli komuni għall-operat ta’ servizzi tal-ajru fil-Komunità

Sejħa għall-offerti rigward l-operat ta’ servizzi tal-ajru bi skeda skont l-obbligi tas-servizz pubbliku

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

2014/C 116/05

| Stat Membru | Franza |
| --- | --- |
| Rotta kkonċernata | Le Puy-en-Velay (Loudes) - Pariġi (Orly) |
| Perjodu tal-validità tal-kuntratt | mill-14 ta' Jannar 2015sat-13 ta' Jannar 2019 |
| Skadenza għat-tressiq tal-applikazzjonijiet u tal-offerti | qabel 12.00 (nofsinhar) tas-16 ta’ Lulju 2014, ħin ta’ Pariġi (Franza) |
| Indirizz imnejn jista' jinkiseb it-test tas-sejħa għall-offerti u kwalunkwe informazzjoni u/jew dokumenti rilevanti b'rabta mas-sejħa għall-offerti u mal-obbligi tas-servizz pubbliku | Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental





  Le Puy-en-Velay – Loudes |
| 43320 LOUDES |
| FRANCE |

Stat Membru

Franza

Rotta kkonċernata

Le Puy-en-Velay (Loudes) - Pariġi (Orly)

Perjodu tal-validità tal-kuntratt

mill-14 ta' Jannar 2015sat-13 ta' Jannar 2019

Skadenza għat-tressiq tal-applikazzjonijiet u tal-offerti

qabel 12.00 (nofsinhar) tas-16 ta’ Lulju 2014, ħin ta’ Pariġi (Franza)

Indirizz imnejn jista' jinkiseb it-test tas-sejħa għall-offerti u kwalunkwe informazzjoni u/jew dokumenti rilevanti b'rabta mas-sejħa għall-offerti u mal-obbligi tas-servizz pubbliku

Syndicat mixte de gestion de l’aérodrome départemental

Le Puy-en-Velay – Loudes

43320 LOUDES

FRANCE

Għall-attenzjoni tas-Sur Pascal REY

Tel.: +33 471086187

Feks: +33 471086640

E-mail : direction@aerolepuy.fr

---