# Uradni list L 152/2017

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 152 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 6015. junij 2017 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 152

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 6015. junij 2017

---

| Vsebina | | II   Nezakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | SKLEPI |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2017/1002 z dne 7. junija 2017 o predlagani državljanski pobudi z naslovom Ustavimo ekstremizem
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 4105) | 1 |
| | * | Sklep Komisije (EU) 2017/1003 z dne 13. junija 2017 o dajatve prostem uvozu blaga, namenjenega za brezplačno razdeljevanje ali dajanje na voljo žrtvam potresa, ki so se avgusta in oktobra 2016 zgodili v Italiji
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 3865) | 3 |

Vsebina

II   Nezakonodajni akti

Stran

SKLEPI

*

Sklep Komisije (EU) 2017/1002 z dne 7. junija 2017 o predlagani državljanski pobudi z naslovom Ustavimo ekstremizem
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 4105)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 4105)

1

*

Sklep Komisije (EU) 2017/1003 z dne 13. junija 2017 o dajatve prostem uvozu blaga, namenjenega za brezplačno razdeljevanje ali dajanje na voljo žrtvam potresa, ki so se avgusta in oktobra 2016 zgodili v Italiji
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 3865)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 3865)

3

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

II Nezakonodajni akti

SKLEPI

| 15.6.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 152/1

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2017/1002

z dne 7. junija 2017

o predlagani državljanski pobudi z naslovom „Ustavimo ekstremizem“

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 4105)

(Besedilo v nemškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Predlagana državljanska pobuda z naslovom „Ustavimo ekstremizem“ se nanaša na naslednje: „Evropsko komisijo pozivamo, naj predlaga zakonodajo, s katero bi preprečili negativne posledice ekstremizma, predvsem za notranji trg“. |
| --- | --- |

(1)

Predlagana državljanska pobuda z naslovom „Ustavimo ekstremizem“ se nanaša na naslednje: „Evropsko komisijo pozivamo, naj predlaga zakonodajo, s katero bi preprečili negativne posledice ekstremizma, predvsem za notranji trg“.

| (2) | Zastavljeni cilji predlagane državljanske pobude so: „Na podlagi predlaganih določb prava Unije bi morale države članice uporabljati: (1) pozitivne spodbude za zagotovitev, da se ekstremizem na notranjem trgu prepozna in izključi; (2) preglednost, da lahko vsi državljani in podjetja prepoznajo (finančno) podporo ekstremizmu; ter (3) delovnopravne in odškodninske določbe za učinkovit boj proti ekstremizmu na notranjem trgu.“ |
| --- | --- |

(2)

Zastavljeni cilji predlagane državljanske pobude so: „Na podlagi predlaganih določb prava Unije bi morale države članice uporabljati: (1) pozitivne spodbude za zagotovitev, da se ekstremizem na notranjem trgu prepozna in izključi; (2) preglednost, da lahko vsi državljani in podjetja prepoznajo (finančno) podporo ekstremizmu; ter (3) delovnopravne in odškodninske določbe za učinkovit boj proti ekstremizmu na notranjem trgu.“

| (3) | Pravni akti Unije za namen izvajanja Pogodb se lahko sprejmejo na podlagi člena 114 PDEU za približevanje določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga. |
| --- | --- |

(3)

Pravni akti Unije za namen izvajanja Pogodb se lahko sprejmejo na podlagi člena 114 PDEU za približevanje določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga.

| (4) | Vendar je v skladu z ustaljeno sodno prakso Sodišča uporaba člena 114 PDEU upravičena le, če obstajajo razlike med zakoni in drugimi predpisi držav članic, ki lahko po svoji naravi ovirajo temeljne svoboščine in tako neposredno vplivajo na delovanje notranjega trga, medtem ko preprosta ugotovitev razlik med nacionalnimi predpisi ne zadostuje. Če je cilj ukrepa preprečitev nastanka prihodnjih ovir za trgovino zaradi razlik v nacionalnih zakonodajah, mora biti pojav teh ovir verjeten, namen zadevnega ukrepa pa mora biti njihova preprečitev. |
| --- | --- |

(4)

Vendar je v skladu z ustaljeno sodno prakso Sodišča uporaba člena 114 PDEU upravičena le, če obstajajo razlike med zakoni in drugimi predpisi držav članic, ki lahko po svoji naravi ovirajo temeljne svoboščine in tako neposredno vplivajo na delovanje notranjega trga, medtem ko preprosta ugotovitev razlik med nacionalnimi predpisi ne zadostuje. Če je cilj ukrepa preprečitev nastanka prihodnjih ovir za trgovino zaradi razlik v nacionalnih zakonodajah, mora biti pojav teh ovir verjeten, namen zadevnega ukrepa pa mora biti njihova preprečitev.

| (5) | Kar zadeva ukrepe na področju delovnega prava, je lahko člen 153 PDEU pravna podlaga za pravni akt Unije o določitvi določb o varstvu delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi. Podobno je lahko člen 19 PDEU podlaga za ukrepe, katerih namen je boj proti diskriminaciji, zlasti na podlagi rasnega ali etničnega porekla, vere ali prepričanja, tudi na delovnem mestu. |
| --- | --- |

(5)

Kar zadeva ukrepe na področju delovnega prava, je lahko člen 153 PDEU pravna podlaga za pravni akt Unije o določitvi določb o varstvu delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi. Podobno je lahko člen 19 PDEU podlaga za ukrepe, katerih namen je boj proti diskriminaciji, zlasti na podlagi rasnega ali etničnega porekla, vere ali prepričanja, tudi na delovnem mestu.

| (6) | Pogodba o Evropski uniji (PEU) krepi državljanstvo Unije in dodatno izboljšuje demokratično delovanje Unije, tako da med drugim določa, da ima vsak državljan Unije pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije v obliki evropske državljanske pobude. |
| --- | --- |

(6)

Pogodba o Evropski uniji (PEU) krepi državljanstvo Unije in dodatno izboljšuje demokratično delovanje Unije, tako da med drugim določa, da ima vsak državljan Unije pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije v obliki evropske državljanske pobude.

| (7) | V ta namen bi morali biti postopki in pogoji, potrebni za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in naredili Unijo dostopnejšo. |
| --- | --- |

(7)

V ta namen bi morali biti postopki in pogoji, potrebni za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in naredili Unijo dostopnejšo.

| (8) | Iz teh razlogov je primerno upoštevati, da predlagana državljanska pobuda očitno ni izvzeta iz okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za izvajanje Pogodb, v skladu s členom 4(2)(b) Uredbe. |
| --- | --- |

(8)

Iz teh razlogov je primerno upoštevati, da predlagana državljanska pobuda očitno ni izvzeta iz okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za izvajanje Pogodb, v skladu s členom 4(2)(b) Uredbe.

| (9) | Predlagano državljansko pobudo z naslovom „Ustavimo ekstremizem“ bi bilo zato treba registrirati. Izjave o podpori tej predlagani državljanski pobudi bi bilo treba zbrati, v obsegu, v katerem se ta pobuda nanaša na predlog Komisije za pravne akte Unije, za namene izvajanja Pogodb v okviru uvodnih izjav 3 in 5 – |
| --- | --- |

(9)

Predlagano državljansko pobudo z naslovom „Ustavimo ekstremizem“ bi bilo zato treba registrirati. Izjave o podpori tej predlagani državljanski pobudi bi bilo treba zbrati, v obsegu, v katerem se ta pobuda nanaša na predlog Komisije za pravne akte Unije, za namene izvajanja Pogodb v okviru uvodnih izjav 3 in 5 –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

1.   Predlagana državljanska pobuda z naslovom „Ustavimo ekstremizem“ se registrira.

2.   Izjave o podpori za to predlagano državljansko pobudo se lahko zbirajo ob razumevanju, da se pobuda nanaša na predloge Komisije za pravne akte Unije za namen izvajanja Pogodb:

| — | za približevanje določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga, |
| --- | --- |

—

za približevanje določb zakonov in drugih predpisov v državah članicah, katerih predmet je vzpostavitev in delovanje notranjega trga,

| — | o določitvi določb o varstvu delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi, |
| --- | --- |

—

o določitvi določb o varstvu delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi,

| — | za boj proti diskriminaciji. |
| --- | --- |

—

za boj proti diskriminaciji.

Člen 2

Ta sklep začne veljati 12. junija 2017.

Člen 3

Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „Ustavimo ekstremizem“, ki jih zastopata Seyran ATEȘ in Sebastian REIMER kot kontaktni osebi.

V Bruslju, 7. junija 2017

Za Komisijo

Frans TIMMERMANS

Prvi Podpredsednik

---

(1)  
  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.

1

---

| 15.6.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 152/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 152/3

---

SKLEP KOMISIJE (EU) 2017/1003

z dne 13. junija 2017

o dajatve prostem uvozu blaga, namenjenega za brezplačno razdeljevanje ali dajanje na voljo žrtvam potresa, ki so se avgusta in oktobra 2016 zgodili v Italiji

(notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 3865)

(Besedilo v italijanskem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1186/2009 z dne 16. novembra 2009 o sistemu oprostitev carin v Skupnosti (1) in zlasti člena 76 Uredbe,

ob upoštevanju prošnje Italijanske republike z dne 14. marca 2017 za dajatev prost uvoz blaga, namenjenega za brezplačno dajanje na voljo žrtvam potresov, ki so se avgusta in oktobra 2016 zgodili v Italiji,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Potresi, kot so tisti, ki so se 24. avgusta ter 26. in 30 oktobra 2016 zgodili v Italiji, predstavljajo elementarno nesrečo v smislu poglavja XVII oddelka C Uredbe (ES) št. 1186/2009; zato je utemeljeno dovoliti dajatve prost uvoz blaga, ki izpolnjuje zahteve iz členov 74 do 80 navedene uredbe. |
| --- | --- |

(1)

Potresi, kot so tisti, ki so se 24. avgusta ter 26. in 30 oktobra 2016 zgodili v Italiji, predstavljajo elementarno nesrečo v smislu poglavja XVII oddelka C Uredbe (ES) št. 1186/2009; zato je utemeljeno dovoliti dajatve prost uvoz blaga, ki izpolnjuje zahteve iz členov 74 do 80 navedene uredbe.

| (2) | Italijanska republika bi morala Komisijo obvestiti o vrsti in količinah različnega blaga, ki je bilo uvoženo brez dajatev v korist žrtev potresov, ki so se leta 2016 zgodili v Italiji, organizacijah, ki jih je odobrila za razdeljevanje ali dajanje na voljo tega blaga, ter ukrepih, sprejetih za preprečevanje uporabe blaga za namene, ki ne spadajo v pomoč pri elementarnih nesrečah za navedene žrtve. |
| --- | --- |

(2)

Italijanska republika bi morala Komisijo obvestiti o vrsti in količinah različnega blaga, ki je bilo uvoženo brez dajatev v korist žrtev potresov, ki so se leta 2016 zgodili v Italiji, organizacijah, ki jih je odobrila za razdeljevanje ali dajanje na voljo tega blaga, ter ukrepih, sprejetih za preprečevanje uporabe blaga za namene, ki ne spadajo v pomoč pri elementarnih nesrečah za navedene žrtve.

| (3) | Oprostitev carin bi bilo treba odobriti za uvoz od datuma prvega potresa. |
| --- | --- |

(3)

Oprostitev carin bi bilo treba odobriti za uvoz od datuma prvega potresa.

| (4) | Posvet z drugimi državami članicami v skladu s členom 76 Uredbe (ES) št. 1186/2009 je bil opravljen – |
| --- | --- |

(4)

Posvet z drugimi državami članicami v skladu s členom 76 Uredbe (ES) št. 1186/2009 je bil opravljen –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

1.   Blago se uvozi brez uvoznih dajatev v smislu člena 2(1)(a) Uredbe (ES) št. 1186/2009, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

| (a) | blago je namenjeno za naslednje namene:






  (i) | brezplačna distribucija blaga žrtvam potresa, ki se je leta 2016 zgodil v Italiji, ki jo izvajajo organi in organizacije iz točke (c); |
| --- | --- | --- |

(a)

blago je namenjeno za naslednje namene:

(i)

brezplačna distribucija blaga žrtvam potresa, ki se je leta 2016 zgodil v Italiji, ki jo izvajajo organi in organizacije iz točke (c);

| (ii) | dajanju blaga na voljo žrtvam brezplačno, pri čemer blago ostane v lasti zadevnih organizacij; |
| --- | --- |

(ii)

dajanju blaga na voljo žrtvam brezplačno, pri čemer blago ostane v lasti zadevnih organizacij;

| (b) | blago izpolnjuje zahteve iz členov 75, 78 in 79 Uredbe (ES) št. 1186/2009; |
| --- | --- |

(b)

blago izpolnjuje zahteve iz členov 75, 78 in 79 Uredbe (ES) št. 1186/2009;

| (c) | blago, ki so ga državni organi ali organizacije, ki so jih odobrili pristojni italijanski organi, uvozili, je uvoženo za dajanje v prosti promet. |
| --- | --- |

(c)

blago, ki so ga državni organi ali organizacije, ki so jih odobrili pristojni italijanski organi, uvozili, je uvoženo za dajanje v prosti promet.

2.   Blago se uvozi brez dajatev v smislu člena 2(1)(a) Uredbe (ES) št. 1186/2009, če so ga za dajanje v prosti promet uvozile agencije za pomoč pri elementarnih nesrečah, da bi zadovoljile svoje potrebe v obdobju, ko zagotavljajo pomoč pri elementarnih nesrečah žrtvam potresov, ki so se leta 2016 zgodili v Italiji.

Člen 2

Italijanska republika najpozneje do 30. septembra 2017 Komisiji sporoči naslednje:

| (a) | seznam odobrenih organizacij iz člena 1(1); |
| --- | --- |

(a)

seznam odobrenih organizacij iz člena 1(1);

| (b) | informacije o vrsti in količinah različnega blaga, uvoženega brez dajatev na podlagi člena 1; |
| --- | --- |

(b)

informacije o vrsti in količinah različnega blaga, uvoženega brez dajatev na podlagi člena 1;

| (c) | ukrepe, ki so bili sprejeti za zagotovitev skladnosti s členi 78, 79 in 80 Uredbe (ES) št. 1186/2009 glede blaga, ki sodi v okvir tega sklepa. |
| --- | --- |

(c)

ukrepe, ki so bili sprejeti za zagotovitev skladnosti s členi 78, 79 in 80 Uredbe (ES) št. 1186/2009 glede blaga, ki sodi v okvir tega sklepa.

Člen 3

Člen 1 se uporablja za uvoz od 24. avgusta 2016 do 30. junija 2017.

Člen 4

Ta sklep je naslovljen na Italijansko republiko.

V Bruslju, 13. junija 2017

Za Komisijo

Pierre MOSCOVICI

Član Komisije

---

(1)  
  UL L 324, 10.12.2009, str. 23.

1

---