# Euroopa Liidu L 135/2017

| | ISSN 1977-0650 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | L 135 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Õigusaktid | 60. aastakäik24. mai 2017 |

ISSN 1977-0650

Euroopa Liidu

Teataja

L 135

Eestikeelne väljaanne

Õigusaktid

60. aastakäik24. mai 2017

---

| Sisukord | | II   Muud kui seadusandlikud aktid | Lehekülg |
| --- | --- | --- | --- |
| | | MÄÄRUSED |
| | * | Komisjoni määrus (EL) 2017/880, 23. mai 2017, milles sätestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 470/2009 eeskirjad teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes kehtestatud jääkide piirnormi kasutamise kohta sama liigi loomadelt saadud mõne muu toiduaine puhul ning ühe või mitme liigi jaoks kehtestatud farmakoloogilise toimeaine jääkide piirnormi kasutamise kohta muude liikide puhul (
  1
  ) | 1 |
| | * | Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/881, 23. mai 2017, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta kvaliteediaruandeid käsitleva korra ja struktuuri ning andmete edastamise tehnilise vormingu osas ning muudetakse määrust (EL) nr 1151/2010 (
  1
  ) | 6 |
| | * | Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/882, 23. mai 2017, milles käsitletakse teatavate Namiibiast pärit toodete suhtes kvoodi raames kohaldatavaid erandeid päritolureeglitest, mis on sätestatud ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (SADC) majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu protokollis nr 1 | 15 |
| | | OTSUSED |
| | * | Nõukogu otsus (EL) 2017/883, 11. mai 2017, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Eelarverida 12.02.01) | 18 |
| | * | Nõukogu otsus (EL) 2017/884, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse Rootsi Kuningriigi esitatud Regioonide Komitee liige | 21 |
| | * | Nõukogu otsus (EL) 2017/885, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse Saksamaa Liitvabariigi esitatud Regioonide Komitee asendusliige | 22 |
| | * | Nõukogu otsus (EL) 2017/886, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse kolm Tšehhi Vabariigi esitatud Regioonide Komitee liiget ja kuus asendusliiget | 23 |
| | * | Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/887, 22. mai 2017, milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Tuneesiast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid ja millega muudetakse rakendusotsust (EL) 2017/675
  (teatavaks tehtud numbri C(2017) 3221 all)

   (
  1
  ) | 25 |
| | * | Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/888, 22. mai 2017, millega muudetakse otsust 2003/467/EÜ seoses tuberkuloosivaba staatuse andmisega Itaalia Umbria maakonnale ja veiste ensootilise leukoosi vaba staatuse andmisega Poolale, otsust 2004/558/EÜ seoses veiste infektsioossest rinotrahheiidist vaba staatuse andmisega Saksamaale ning otsust 2008/185/EÜ seoses Aujeszky haigusest vaba staatuse andmisega Poola teatavatele piirkondadele ja Aujeszky haiguse tõrje programmide heakskiitmisega Itaalia Veneto maakonna puhul
  (teatavaks tehtud numbri C(2017) 3239 all)

   (
  1
  ) | 27 |
| | * | Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/889, 23. mai 2017, millega liigitatakse Komoori Liit ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks | 35 |

Sisukord

II   Muud kui seadusandlikud aktid

Lehekülg

MÄÄRUSED

*

Komisjoni määrus (EL) 2017/880, 23. mai 2017, milles sätestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 470/2009 eeskirjad teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes kehtestatud jääkide piirnormi kasutamise kohta sama liigi loomadelt saadud mõne muu toiduaine puhul ning ühe või mitme liigi jaoks kehtestatud farmakoloogilise toimeaine jääkide piirnormi kasutamise kohta muude liikide puhul (
  1
  )

1

1

*

Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/881, 23. mai 2017, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta kvaliteediaruandeid käsitleva korra ja struktuuri ning andmete edastamise tehnilise vormingu osas ning muudetakse määrust (EL) nr 1151/2010 (
  1
  )

1

6

*

Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2017/882, 23. mai 2017, milles käsitletakse teatavate Namiibiast pärit toodete suhtes kvoodi raames kohaldatavaid erandeid päritolureeglitest, mis on sätestatud ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (SADC) majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu protokollis nr 1

15

OTSUSED

*

Nõukogu otsus (EL) 2017/883, 11. mai 2017, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Eelarverida 12.02.01)

18

*

Nõukogu otsus (EL) 2017/884, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse Rootsi Kuningriigi esitatud Regioonide Komitee liige

21

*

Nõukogu otsus (EL) 2017/885, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse Saksamaa Liitvabariigi esitatud Regioonide Komitee asendusliige

22

*

Nõukogu otsus (EL) 2017/886, 22. mai 2017, millega nimetatakse ametisse kolm Tšehhi Vabariigi esitatud Regioonide Komitee liiget ja kuus asendusliiget

23

*

Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/887, 22. mai 2017, milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Tuneesiast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid ja millega muudetakse rakendusotsust (EL) 2017/675
  (teatavaks tehtud numbri C(2017) 3221 all)

   (
  1
  )

(teatavaks tehtud numbri C(2017) 3221 all)

1

25

*

Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/888, 22. mai 2017, millega muudetakse otsust 2003/467/EÜ seoses tuberkuloosivaba staatuse andmisega Itaalia Umbria maakonnale ja veiste ensootilise leukoosi vaba staatuse andmisega Poolale, otsust 2004/558/EÜ seoses veiste infektsioossest rinotrahheiidist vaba staatuse andmisega Saksamaale ning otsust 2008/185/EÜ seoses Aujeszky haigusest vaba staatuse andmisega Poola teatavatele piirkondadele ja Aujeszky haiguse tõrje programmide heakskiitmisega Itaalia Veneto maakonna puhul
  (teatavaks tehtud numbri C(2017) 3239 all)

   (
  1
  )

(teatavaks tehtud numbri C(2017) 3239 all)

1

27

*

Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/889, 23. mai 2017, millega liigitatakse Komoori Liit ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks

35

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.
  Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn. |
| --- | --- |

ET

Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.

Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn.

---

II Muud kui seadusandlikud aktid

MÄÄRUSED

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/1

---

KOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2017/880,

23. mai 2017,

milles sätestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 470/2009 eeskirjad teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes kehtestatud jääkide piirnormi kasutamise kohta sama liigi loomadelt saadud mõne muu toiduaine puhul ning ühe või mitme liigi jaoks kehtestatud farmakoloogilise toimeaine jääkide piirnormi kasutamise kohta muude liikide puhul

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta määrust (EÜ) nr 470/2009, milles sätestatakse ühenduse menetlused farmakoloogiliste toimeainete jääkide piirnormide kehtestamiseks loomses toidus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 2377/90 ning muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/82/EÜ ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (1) eriti selle artikli 13 lõike 2 punkti b,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Farmakoloogilised toimeained on liigitatud jääkide piirnorme käsitlevate Euroopa Ravimiameti esitatud arvamuste alusel. Need arvamused hõlmavad teaduslikku riskihindamist ja riskijuhtimiskaalutlusi. |
| --- | --- |

(1)

Farmakoloogilised toimeained on liigitatud jääkide piirnorme käsitlevate Euroopa Ravimiameti esitatud arvamuste alusel. Need arvamused hõlmavad teaduslikku riskihindamist ja riskijuhtimiskaalutlusi.

| (2) | Euroopa Ravimiamet peab teadusliku riskihindamise käigus ja riskijuhtimisalaste soovituste koostamisel kaaluma teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes kehtestatud jääkide piirnormi ekstrapoleerimist mõnele muule sama liigi loomadelt saadud toiduainele ning ühe või mitme liigi puhul kehtestatud jääkide piirnormi ekstrapoleerimist muudele liikidele, et suurendada müügiloaga veterinaarravimite kättesaadavust toiduloomadel esinevate haigusseisundite puhul. |
| --- | --- |

(2)

Euroopa Ravimiamet peab teadusliku riskihindamise käigus ja riskijuhtimisalaste soovituste koostamisel kaaluma teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes kehtestatud jääkide piirnormi ekstrapoleerimist mõnele muule sama liigi loomadelt saadud toiduainele ning ühe või mitme liigi puhul kehtestatud jääkide piirnormi ekstrapoleerimist muudele liikidele, et suurendada müügiloaga veterinaarravimite kättesaadavust toiduloomadel esinevate haigusseisundite puhul.

| (3) | Jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel lähtutakse jääkide sisaldusest ühe liigi toiduloomade sellistes kudedes või neilt saadud sellistes toidukaupades, mille puhul on kehtestatud jääkide piirnorm, ning hinnatakse selle alusel jääkide sisaldust ja kehtestatakse jääkide piirnorm mõne muu liigi loomade sellise koe või neilt saadud sellise toidukauba või sama liigi loomade mõne muu sellise koe või neilt saadud mõne muu sellise toidukauba puhul, mille kohta tavapärased jääkide andmed puuduvad või ei ole täielikult kättesaadavad. Määruse (EÜ) nr 470/2009 nõuetekohaseks kohaldamiseks tuleks kehtestada sellise ekstrapoleerimise põhimõtted ja miinimumkriteeriumid. |
| --- | --- |

(3)

Jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel lähtutakse jääkide sisaldusest ühe liigi toiduloomade sellistes kudedes või neilt saadud sellistes toidukaupades, mille puhul on kehtestatud jääkide piirnorm, ning hinnatakse selle alusel jääkide sisaldust ja kehtestatakse jääkide piirnorm mõne muu liigi loomade sellise koe või neilt saadud sellise toidukauba või sama liigi loomade mõne muu sellise koe või neilt saadud mõne muu sellise toidukauba puhul, mille kohta tavapärased jääkide andmed puuduvad või ei ole täielikult kättesaadavad. Määruse (EÜ) nr 470/2009 nõuetekohaseks kohaldamiseks tuleks kehtestada sellise ekstrapoleerimise põhimõtted ja miinimumkriteeriumid.

| (4) | Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas veterinaarravimite alalise komitee arvamusega, |
| --- | --- |

(4)

Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas veterinaarravimite alalise komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Reguleerimisese ja kohaldamisala

Käesoleva määrusega kehtestatakse põhimõtted ja miinimumkriteeriumid teatavas toiduaines esineva farmakoloogilise toimeaine suhtes sätestatud jääkide piirnormi kasutamiseks sama liigi loomadelt saadud mõne muu toiduaine puhul ning ühe või mitme liigi puhul sätestatud jääkide piirnormi kasutamiseks muude liikide puhul („ekstrapoleerimine“).

Artikkel 2

Mõisted

Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:

1)   „võrdlusliik/-toidukaup/-kude“– liik/toidukaup/kude, mille puhul on asjakohaste ja täielike andmete alusel kehtestatud jääkide piirnorm;

„võrdlusliik/-toidukaup/-kude“

2)   „asjaomane liik/toidukaup/kude“– liik/toidukaup/kude, mille jaoks ekstrapoleerimist kaalutakse;

„asjaomane liik/toidukaup/kude“

3)   „peamine liik“– veised, lihalambad, sead, kanad koos munadega või lõhelased;

„peamine liik“

4)   „vähem tähtis liik“– liik, mis ei ole peamine liik;

„vähem tähtis liik“

5)   „sugulasliik“– liik, mis kuulub samasse mäletsejaid, monogastrilisi loomi, muid imetajaid, linde või kalu hõlmavasse toiduloomade rühma;

„sugulasliik“

6)   „mittesugulasliik“– liik, mis kuulub erinevasse toiduloomade rühma.

„mittesugulasliik“

Artikkel 3

Ekstrapoleerimise põhimõtted

Euroopa Ravimiamet kaalub jääkide piirnormi ekstrapoleerimist juhul, kui asjaomase farmakoloogilise toimeaine suhtes on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav ning asjaomane liik vastab ühele järgmistest tingimustest:

| 1) | tegemist on sellise peamise võrdlusliigi sugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav; |
| --- | --- |

1)

tegemist on sellise peamise võrdlusliigi sugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav;

| 2) | tegemist on sellise vähem tähtsa võrdlusliigi sugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav; |
| --- | --- |

2)

tegemist on sellise vähem tähtsa võrdlusliigi sugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav;

| 3) | tegemist on sellise võrdlusliigi mittesugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav; |
| --- | --- |

3)

tegemist on sellise võrdlusliigi mittesugulasliigiga, mille loomade asjaomase koe või neilt saadud asjaomase toidukauba jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm või see ei ole nõutav;

| 4) | asjaomase liigi puhul on kehtestatud jääkide piirnorm, kuid see ei hõlma asjaomast kude või toidukaupa. |
| --- | --- |

4)

asjaomase liigi puhul on kehtestatud jääkide piirnorm, kuid see ei hõlma asjaomast kude või toidukaupa.

Artikkel 4

Ekstrapoleerimise miinimumkriteeriumid

Euroopa Ravimiamet võib ekstrapoleerimise läbi viia üksnes juhul, kui on täidetud kõik järgmised tingimused:

| a) | Euroopa Ravimiametile on kättesaadavad täielikud jääkide andmed võrdlusliigi kohta; |
| --- | --- |

a)

Euroopa Ravimiametile on kättesaadavad täielikud jääkide andmed võrdlusliigi kohta;

| b) | võrdlusliigil on kindlaks tehtud asjaomase farmakoloogilise toimeaine metaboliseerimise määr; |
| --- | --- |

b)

võrdlusliigil on kindlaks tehtud asjaomase farmakoloogilise toimeaine metaboliseerimise määr;

| c) | võrdlusliigi jaoks on olemas sobivalt valideeritud analüüsimeetod; |
| --- | --- |

c)

võrdlusliigi jaoks on olemas sobivalt valideeritud analüüsimeetod;

| d) | mittesugulasliigile ekstrapoleerimise kaalumisel tehakse kindlaks võrdlusliiki ja asjaomast liiki iseloomustavate metabolismiprofiilide sarnasus; |
| --- | --- |

d)

mittesugulasliigile ekstrapoleerimise kaalumisel tehakse kindlaks võrdlusliiki ja asjaomast liiki iseloomustavate metabolismiprofiilide sarnasus;

| e) | ekstrapoleerimise teel saadud jääkide piirnorm vastab teoreetilisele maksimaalsele päevadoosile, mis ei ületa aktsepteeritavat päevadoosi; |
| --- | --- |

e)

ekstrapoleerimise teel saadud jääkide piirnorm vastab teoreetilisele maksimaalsele päevadoosile, mis ei ületa aktsepteeritavat päevadoosi;

| f) | ainete puhul, mille markerjääk ei hõlma lähteühendit, on kindlaks tehtud, et kõnealune markerjääk esineb asjaomase liigi loomades või asjaomases toidukaubas; |
| --- | --- |

f)

ainete puhul, mille markerjääk ei hõlma lähteühendit, on kindlaks tehtud, et kõnealune markerjääk esineb asjaomase liigi loomades või asjaomases toidukaubas;

| g) | ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimise puhul on olemas aktsepteeritava päevadoosi kasutamata osa lisanduva toiduaine jaoks. |
| --- | --- |

g)

ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimise puhul on olemas aktsepteeritava päevadoosi kasutamata osa lisanduva toiduaine jaoks.

Artikkel 5

Ekstrapoleerimine peamiselt liigilt vähem tähtsale sugulasliigile

Sama rühma sugulasliikide puhul peamiselt võrdlusliigilt asjaomasele vähem tähtsale liigile jääkide piirnormi ekstrapoleerimise kaalumisel kohaldab Euroopa Ravimiamet järgmisi kriteeriume:

| a) | võrdlusliigi puhul kehtiva jääkide piirnormi üks-ühele ekstrapoleerimine asjaomasele liigile on võimalik juhul, kui markerjääk on võrdlusliigi puhul lähteühend; |
| --- | --- |

a)

võrdlusliigi puhul kehtiva jääkide piirnormi üks-ühele ekstrapoleerimine asjaomasele liigile on võimalik juhul, kui markerjääk on võrdlusliigi puhul lähteühend;

| b) | kui markerjääk ei ole võrdlusliigi puhul lähteühend, võib nõuda taotlejalt kinnitust selle kohta, et vastav markerjääk esineb asjaomases koes/toidukaubas; |
| --- | --- |

b)

kui markerjääk ei ole võrdlusliigi puhul lähteühend, võib nõuda taotlejalt kinnitust selle kohta, et vastav markerjääk esineb asjaomases koes/toidukaubas;

| c) | kehtiva jääkide piirnormi ekstrapoleerimine toimub lisas ette nähtud skeemi kohaselt; |
| --- | --- |

c)

kehtiva jääkide piirnormi ekstrapoleerimine toimub lisas ette nähtud skeemi kohaselt;

| d) | asjaomane kude/toidukaup on peamise liigi ja vähem tähtsa liigi puhul sama; |
| --- | --- |

d)

asjaomane kude/toidukaup on peamise liigi ja vähem tähtsa liigi puhul sama;

| e) | kui jääkide piirnorm ei ole nõutav, võib sellise staatuse otse asjaomasele liigile ekstrapoleerida. |
| --- | --- |

e)

kui jääkide piirnorm ei ole nõutav, võib sellise staatuse otse asjaomasele liigile ekstrapoleerida.

Artikkel 6

Ekstrapoleerimine mittesugulasliigile ja vähem tähtsalt võrdlusliigilt asjaomasele peamisele liigile

Mittesugulasliigile ja vähem tähtsalt võrdlusliigilt asjaomasele peamisele liigile jääkide piirnormi ekstrapoleerimise kaalumisel kohaldab Euroopa Ravimiamet järgmisi kriteeriume:

| a) | vähem tähtsalt liigilt peamisele liigile üks-ühele ekstrapoleerimine võib olla põhjendatud üksnes juhul, kui on selge, et metabolism võrdlusliigi ja asjaomase liigi loomades on sarnane; |
| --- | --- |

a)

vähem tähtsalt liigilt peamisele liigile üks-ühele ekstrapoleerimine võib olla põhjendatud üksnes juhul, kui on selge, et metabolism võrdlusliigi ja asjaomase liigi loomades on sarnane;

| b) | mittesugulasliigile (sealhulgas vähem tähtsalt liigilt või vähem tähtsale liigile) ekstrapoleerimise kaalumisel võib nõuda taotlejalt konkreetset ainet käsitlevat toetavat teavet metabolismi sarnasuse kohta võrdlusliigi ja asjaomase liigi loomades; |
| --- | --- |

b)

mittesugulasliigile (sealhulgas vähem tähtsalt liigilt või vähem tähtsale liigile) ekstrapoleerimise kaalumisel võib nõuda taotlejalt konkreetset ainet käsitlevat toetavat teavet metabolismi sarnasuse kohta võrdlusliigi ja asjaomase liigi loomades;

| c) | kui jääkide piirnormid on kehtestatud rohkem kui ühe mittesugulasliigi puhul, ekstrapoleeritakse asjaomasele liigile üks-ühele sellised jääkide piirnormid, mille puhul tarbijate omastatav kogus on väikseim; |
| --- | --- |

c)

kui jääkide piirnormid on kehtestatud rohkem kui ühe mittesugulasliigi puhul, ekstrapoleeritakse asjaomasele liigile üks-ühele sellised jääkide piirnormid, mille puhul tarbijate omastatav kogus on väikseim;

| d) | Euroopa Ravimiamet võib andmetega seotud konkreetse mõõtemääramatuse arvessevõtmiseks kaaluda igal üksikul juhul muude konkreetsete ohutustegurite kasutamist; |
| --- | --- |

d)

Euroopa Ravimiamet võib andmetega seotud konkreetse mõõtemääramatuse arvessevõtmiseks kaaluda igal üksikul juhul muude konkreetsete ohutustegurite kasutamist;

| e) | kui jääkide piirnorm ei ole nõutav, võib sellise staatuse ekstrapoleerida asjaomasele liigile juhul, kui metabolism asjaomastes loomades on sarnane; |
| --- | --- |

e)

kui jääkide piirnorm ei ole nõutav, võib sellise staatuse ekstrapoleerida asjaomasele liigile juhul, kui metabolism asjaomastes loomades on sarnane;

| f) | jääkide piirnormi ekstrapoleerimine maismaaloomadelt otse kaladele, kelle lihaskude ja nahk on loomulikes proportsioonides, on võimalik juhul, kui markerjääk on lähteühend ja võrdlusliigi loomade lihaskoe jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm; |
| --- | --- |

f)

jääkide piirnormi ekstrapoleerimine maismaaloomadelt otse kaladele, kelle lihaskude ja nahk on loomulikes proportsioonides, on võimalik juhul, kui markerjääk on lähteühend ja võrdlusliigi loomade lihaskoe jaoks on kehtestatud jääkide piirnorm;

| g) | kaladelt imetaja- või linnuliigile ekstrapoleerimine ei ole lubatud. |
| --- | --- |

g)

kaladelt imetaja- või linnuliigile ekstrapoleerimine ei ole lubatud.

Artikkel 7

Ekstrapoleerimine ühelt toidukaubalt teisele

Ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimise kaalumisel kohaldab Euroopa Ravimiamet järgmisi kriteeriume:

| a) | ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimisel lähtutakse asjaomase toidukauba jaoks jääkide piirnormi kehtestamisel väikseimast asjaomase liigi puhul kehtivast jääkide piirnormist; |
| --- | --- |

a)

ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimisel lähtutakse asjaomase toidukauba jaoks jääkide piirnormi kehtestamisel väikseimast asjaomase liigi puhul kehtivast jääkide piirnormist;

| b) | samuti võib olla võimalik kasutada lähtekohana aktsepteeritava päevadoosi kasutamata osa ja arvutada jääkide piirnorm otse; |
| --- | --- |

b)

samuti võib olla võimalik kasutada lähtekohana aktsepteeritava päevadoosi kasutamata osa ja arvutada jääkide piirnorm otse;

| c) | peale selle kasutatakse kokkupuute hindamisel teoreetilise maksimaalse päevadoosi arvutamiseks konservatiivse hinnangu kohast markerjäägi sisalduse ja jääkide üldsisalduse suhtarvu; |
| --- | --- |

c)

peale selle kasutatakse kokkupuute hindamisel teoreetilise maksimaalse päevadoosi arvutamiseks konservatiivse hinnangu kohast markerjäägi sisalduse ja jääkide üldsisalduse suhtarvu;

| d) | ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimisel võib olla vaja jääkide piirnormi väärtust kohandada, et võtta arvesse tarbimisnäitajate erinevusi; |
| --- | --- |

d)

ühelt toidukaubalt teisele ekstrapoleerimisel võib olla vaja jääkide piirnormi väärtust kohandada, et võtta arvesse tarbimisnäitajate erinevusi;

| e) | jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel sama liigi loomade kudedelt piimale võetakse arvesse toimeaine füüsikalis-keemilisi omadusi ja seda, kuidas need võivad mõjutada toimeaine akumuleerumist piimas. Piima puhul kasutatava markerjäägi sisalduse ja jääkide üldsisalduse suhtarvu kindlaksmääramisel võib vastuvõetavaks lähtekohaks olla kõnealuse suhtarvu väikseim väärtus kudedes; |
| --- | --- |

e)

jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel sama liigi loomade kudedelt piimale võetakse arvesse toimeaine füüsikalis-keemilisi omadusi ja seda, kuidas need võivad mõjutada toimeaine akumuleerumist piimas. Piima puhul kasutatava markerjäägi sisalduse ja jääkide üldsisalduse suhtarvu kindlaksmääramisel võib vastuvõetavaks lähtekohaks olla kõnealuse suhtarvu väikseim väärtus kudedes;

| f) | jääkide piirnormi ekstrapoleerimine kodulindude kudedelt kodulindude munadele ei ole lubatud; |
| --- | --- |

f)

jääkide piirnormi ekstrapoleerimine kodulindude kudedelt kodulindude munadele ei ole lubatud;

| g) | jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel meele kaalutakse järgmisi asjaolusid:






  i) | taotlejalt võib nõuda füüsikalis-keemilisi ja bioloogilisi andmeid markerjäägi ja tõenäoliste (peamiste) lagunemissaaduste püsivuse ja nende võimaliku tekke kohta; |
| --- | --- | --- |

g)

jääkide piirnormi ekstrapoleerimisel meele kaalutakse järgmisi asjaolusid:

i)

taotlejalt võib nõuda füüsikalis-keemilisi ja bioloogilisi andmeid markerjäägi ja tõenäoliste (peamiste) lagunemissaaduste püsivuse ja nende võimaliku tekke kohta;

| ii) | lähtuvalt sellest, et mee puhul on keeluaeg soovitatavalt null päeva, vajatakse jääkide kohta andmeid, millest nähtub, et aine kavandatud kasutamise puhul mesilastel on jääkide sisaldus mees keeluaega kohaldamata ohutu; selliseid andmeid võib samuti kasutada jääkide piirnormi kehtestamiseks; |
| --- | --- |

ii)

lähtuvalt sellest, et mee puhul on keeluaeg soovitatavalt null päeva, vajatakse jääkide kohta andmeid, millest nähtub, et aine kavandatud kasutamise puhul mesilastel on jääkide sisaldus mees keeluaega kohaldamata ohutu; selliseid andmeid võib samuti kasutada jääkide piirnormi kehtestamiseks;

| iii) | jääkide piirnormi võib ekstrapoleerida meele üksnes juhul, kui on olemas kinnitav teave mees esinevate peamiste jääkide (sealhulgas lagunemissaaduste) toksikoloogilise olulisuse kohta ning kui on selge, et jääkide sisaldus ravitud mesilastelt saadud mees on ka keeluaega kohaldamata väiksem kui asjaomane jääkide piirnorm. |
| --- | --- |

iii)

jääkide piirnormi võib ekstrapoleerida meele üksnes juhul, kui on olemas kinnitav teave mees esinevate peamiste jääkide (sealhulgas lagunemissaaduste) toksikoloogilise olulisuse kohta ning kui on selge, et jääkide sisaldus ravitud mesilastelt saadud mees on ka keeluaega kohaldamata väiksem kui asjaomane jääkide piirnorm.

Artikkel 8

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Euroopa Liidu Teatajas

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 23. mai 2017

Komisjoni nimel

president

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ELT L 152, 16.6.2009, lk 11.

1

---

LISA

Ekstrapoleerimine peamiselt liigilt vähem tähtsale liigile

| Kategooria | Kehtiv jääkide piirnorm | Ekstrapoleerimise sihtrühm |
| --- | --- | --- |
| Mäletsejad | Veised (liha) | Kõik muud mäletsejad (liha), v.a lambad |
| Lambad (liha) | Kõik muud mäletsejad (liha), v.a veised |
| Veised ja lambad (liha) | Kõik mäletsejad (liha) |
| Lehmapiim | Kõikide mäletsejate piim |
| Monogastrilised loomad | Sead | Kõik monogastrilised imetajad |
| Linnud | Kanad ja kanamunad | Kodulinnud ja kodulinnumunad |
| Kalad | Lõhelased | Kõik kalad |
| Muud loomad | Veised, lambad või sead | Hobused, küülikud |
| Kui mäletsejatel ja monogastrilistel loomadel on sama jääkide piirnorm | Kõik imetajad |
| Kui veistel (või lammastel), sigadel ja kanadel on sama jääkide piirnorm | Kõik toiduloomad (v.a kalad) |

Kategooria

Kehtiv jääkide piirnorm

Ekstrapoleerimise sihtrühm

Mäletsejad

Veised (liha)

Kõik muud mäletsejad (liha), v.a lambad

Lambad (liha)

Kõik muud mäletsejad (liha), v.a veised

Veised ja lambad (liha)

Kõik mäletsejad (liha)

Lehmapiim

Kõikide mäletsejate piim

Monogastrilised loomad

Sead

Kõik monogastrilised imetajad

Linnud

Kanad ja kanamunad

Kodulinnud ja kodulinnumunad

Kalad

Lõhelased

Kõik kalad

Muud loomad

Veised, lambad või sead

Hobused, küülikud

Kui mäletsejatel ja monogastrilistel loomadel on sama jääkide piirnorm

Kõik imetajad

Kui veistel (või lammastel), sigadel ja kanadel on sama jääkide piirnorm

Kõik toiduloomad (v.a kalad)

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/6 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/6

---

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2017/881,

23. mai 2017,

millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta kvaliteediaruandeid käsitleva korra ja struktuuri ning andmete edastamise tehnilise vormingu osas ning muudetakse määrust (EL) nr 1151/2010

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõiget 5 ja artikli 6 lõiget 3,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Määrusega (EÜ) nr 763/2008 on kehtestatud iga kümne aasta tagant toimuva rahva ja eluruumide põhjalike andmete kogumise ühised eeskirjad. |
| --- | --- |

(1)

Määrusega (EÜ) nr 763/2008 on kehtestatud iga kümne aasta tagant toimuva rahva ja eluruumide põhjalike andmete kogumise ühised eeskirjad.

| (2) | Vastavalt komisjoni määrusele (EL) 2017/712 (2) peaks järgmine rahva ja eluruumide loendus käsitlema vaatlusaastat 2021. |
| --- | --- |

(2)

Vastavalt komisjoni määrusele (EL) 2017/712 (2) peaks järgmine rahva ja eluruumide loendus käsitlema vaatlusaastat 2021.

| (3) | Komisjoni määrusega (EL) nr 1151/2010 on kehtestatud kvaliteediaruannete üksikasjad ja struktuur ning vaatlusaastat 2011 käsitlevate rahva ja eluruumide loenduse andmete esitamise tehniline vorming (3). |
| --- | --- |

(3)

Komisjoni määrusega (EL) nr 1151/2010 on kehtestatud kvaliteediaruannete üksikasjad ja struktuur ning vaatlusaastat 2011 käsitlevate rahva ja eluruumide loenduse andmete esitamise tehniline vorming (3).

| (4) | Järgmise, 2021. aasta rahva ja eluruumide loenduse jaoks ning selleks, et hinnata komisjonile (Eurostat) edastatud andmete kvaliteeti, on vaja kehtestada kvaliteediaruannete uued üksikasjad ja uus struktuur ning andmete edastamise tehniline vorming. |
| --- | --- |

(4)

Järgmise, 2021. aasta rahva ja eluruumide loenduse jaoks ning selleks, et hinnata komisjonile (Eurostat) edastatud andmete kvaliteeti, on vaja kehtestada kvaliteediaruannete uued üksikasjad ja uus struktuur ning andmete edastamise tehniline vorming.

| (5) | Vastavalt määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 5 lõikele 5 peaksid liikmesriigid edastama valideeritud andmed ja metaandmed elektrooniliselt komisjoni poolt vastu võetava asjakohase tehnilise vormingu kohaselt. Rahvusvaheliste Arvelduste Pank, Euroopa Keskpank, Euroopa Komisjon (Eurostat), Rahvusvaheline Valuutafond, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD), ÜRO ja Maailmapank on käivitanud statistiliste andmete ja metaandmete standardi (Statistical Data and Metadata eXchange – SDMX) algatuse, et vahetada ja jagada andmeid ja metaandmeid. SDMX ja Census Hub pakuvad ametliku statistika vahetamiseks statistilisi, tehnilisi ja andmete edastamise standardeid. Seepärast tuleks kasutusele võtta kõnealustele standarditele vastav tehniline vorming. |
| --- | --- |

(5)

Vastavalt määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 5 lõikele 5 peaksid liikmesriigid edastama valideeritud andmed ja metaandmed elektrooniliselt komisjoni poolt vastu võetava asjakohase tehnilise vormingu kohaselt. Rahvusvaheliste Arvelduste Pank, Euroopa Keskpank, Euroopa Komisjon (Eurostat), Rahvusvaheline Valuutafond, Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD), ÜRO ja Maailmapank on käivitanud statistiliste andmete ja metaandmete standardi (Statistical Data and Metadata eXchange – SDMX) algatuse, et vahetada ja jagada andmeid ja metaandmeid. SDMX ja Census Hub pakuvad ametliku statistika vahetamiseks statistilisi, tehnilisi ja andmete edastamise standardeid. Seepärast tuleks kasutusele võtta kõnealustele standarditele vastav tehniline vorming.

| (6) | Määrusega (EL) nr 1151/2010 on nõutud, et liikmesriigid säilitaksid vaatlusaastat 2011 käsitlevaid rahva ja eluruumide loenduse andmeid kuni 1. jaanuarini 2025. Selleks et kasutajad saaksid mõlema loenduse andmeid võrrelda, peaksid 2011. aasta loenduse andmed olema paralleelselt 2021. aasta loenduse andmetega kättesaadavad kuni 1. jaanuarini 2035. |
| --- | --- |

(6)

Määrusega (EL) nr 1151/2010 on nõutud, et liikmesriigid säilitaksid vaatlusaastat 2011 käsitlevaid rahva ja eluruumide loenduse andmeid kuni 1. jaanuarini 2025. Selleks et kasutajad saaksid mõlema loenduse andmeid võrrelda, peaksid 2011. aasta loenduse andmed olema paralleelselt 2021. aasta loenduse andmetega kättesaadavad kuni 1. jaanuarini 2035.

| (7) | Seepärast tuleb määrust (EL) nr 1151/2010 vastavalt muuta. |
| --- | --- |

(7)

Seepärast tuleb määrust (EL) nr 1151/2010 vastavalt muuta.

| (8) | Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa statistikasüsteemi komitee arvamusega, |
| --- | --- |

(8)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa statistikasüsteemi komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Reguleerimisese

Käesolevas määruses sätestatakse nende aruannete üksikasjad ja struktuur, mis liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostat) vaatlusaastat 2021 käsitlevate rahva ja eluruumide loenduste andmete kvaliteedi kohta, ning andmete edastamise tehniline vorming.

Artikkel 2

Mõisted

Käesoleva määruse kohaldamisel kasutatakse määruses (EÜ) nr 763/2008, komisjoni rakendusmäärustes (EL) 2017/543 (4) ja määruses (EL) 2017/712 sätestatud määratlusi ja tehnilisi spetsifikatsioone.

4

Kasutatakse ka järgmisi mõisteid:

1)   „statistiline üksus“– põhiline vaadeldav üksus, milleks on füüsiline isik, leibkond, perekond, eluruum või tavaeluruum;

„statistiline üksus“

2)   „individuaalloendus“– teabe kogumine iga statistilise üksuse kohta viisil, mis võimaldab üksuse omadusi registreerida eraldi ja ristliigitada muude omadustega;

„individuaalloendus“

3)   „samaaegsus“– loendusel saadud teave viitab samale ajahetkele (vaatluskuupäev);

„samaaegsus“

4)   „universaalsus kindlaksmääratud territooriumil“– kõikide statistiliste üksuste kohta esitatakse andmed täpselt määratletud territooriumi piires. Kui statistilised üksused on isikud, tähendab „universaalsus kindlaksmääratud territooriumil“ seda, et esitatakse andmed, mis põhinevad kõikidel isikutel, kelle alaline elukoht asub kindlaksmääratud territooriumil (kogurahvastik);

„universaalsus kindlaksmääratud territooriumil“

5)   „väikest ala käsitlevate andmete kättesaadavus“– väikeseid geograafilisi alasid ja väikeseid statistiliste üksuste rühmasid käsitlevate andmete kättesaadavus;

„väikest ala käsitlevate andmete kättesaadavus“

6)   „kindlaksmääratud sagedus“– loenduste korrapärane korraldamine iga kümnendi alguses, sealhulgas registrite järjepidevus;

„kindlaksmääratud sagedus“

7)   „andmeallikas“– statistilistele üksustele vastav andmekirjete kogum ja/või statistiliste üksustega seotud sündmuste kogum, mille alusel toodetakse loendusandmeid ühel või mitmel konkreetsel teemal seoses konkreetse üldkogumiga;

„andmeallikas“

8)   „üldkogum“– kõikide selliste statistiliste üksuste kogum kindlaksmääratud geograafilisel alal vaatluskuupäeval, mis sobivad andmete kogumiseks ühe või mitme konkreetse teema jaoks. See sisaldab igat arvestatavat statistilist ühikut ainult ühe korra;

„üldkogum“

9)   „hinnanguline üldkogum“– parim olemasolev hinnang üldkogumi kohta. See hõlmab loenduskogumit, millele on liidetud alakaetus ja millest on lahutatud ülekaetus;

„hinnanguline üldkogum“

10)   „loenduskogum“– statistiliste üksuste kogum, mida konkreetse üldkogumi puhul faktiliselt esindavad üht või mitut konkreetset teemat käsitleva loenduse tulemused. Loenduskogumit käsitlevad andmekirjed on konkreetset üldkogumit käsitlevas andmeallikas esinevad kirjed, sealhulgas kõik imputeeritud kirjed ning välja arvatud kõik kustutatud kirjed. Kui andmeallikas sisaldab hinnangulises üldkogumis metodoloogilise põhimõttena andmekirjeid üksnes hinnangulise üldkogumi statistiliste üksuste valimi kohta, sisaldab loenduskogum lisaks valimisse kuulunud statistilistele üksustele täiendavat kogumit statistilisi üksusi;

„loenduskogum“

11)   „statistiliste üksuste täiendav kogum“– kogum statistilisi üksusi, mis kuuluvad hinnangulisse üldkogumisse, kuid mille kohta ei sisalda andmeallikas kohaldatava valimi võtmise metoodika tõttu andmekirjeid;

„statistiliste üksuste täiendav kogum“

12)   „kaetushinnang“– uuring konkreetse üldkogumi ja selle loenduskogumi erinevuse kohta;

„kaetushinnang“

13)   „loendamisjärgne uuring“– uuring, mis viiakse läbi kohe pärast loendust katvuse ja infosisu hindamiseks;

„loendamisjärgne uuring“

14)   „alakaetus“– kõikide selliste statistiliste üksuste kogum, mis kuuluvad konkreetsesse üldkogumisse, kuid ei kuulu vastavasse loenduskogumisse;

„alakaetus“

15)   „ülekaetus“– kõikide selliste statistiliste üksuste kogum, mis sisalduvad loenduskogumis, mida kasutatakse andmete esitamiseks konkreetse üldkogumi kohta, kuid mis ei kuulu sellesse üldkogumisse;

„ülekaetus“

16)   „kirje imputeerimine“– fiktiivse, aga usaldusväärse andmekirje määramine täpselt ühe geograafilise piirkonna kohta kõige üksikasjalikumal geograafilisel tasandil, mille kohta loendusandmeid toodetakse, ning kõnealuse andmekirje imputeerimine andmeallikasse;

„kirje imputeerimine“

17)   „kirje kustutamine“– sellise andmekirje kustutamine või ignoreerimine/arvestamata jätmine, mis sisaldub konkreetse üldkogumi kohta teabe andmiseks kasutatud andmeallikas, kuid mis ei anna asjaomases üldkogumis usaldusväärset teavet ühegi statistilise üksuse kohta;

„kirje kustutamine“

18)   „tunnuse imputeerimine“– konkreetse teema kohta fiktiivse, aga usaldusväärse väärtuse lisamine andmekirjesse, kui andmekirje on andmeallikas juba olemas, kuid ei sisalda asjaomast väärtust või ei ole see väärtus usaldusväärne;

„tunnuse imputeerimine“

19)   „küsimustikupõhised andmed“– andmed, mis saadakse küsimustikule vastajate käest konkreetse ajahetkega seotud statistiliste andmete kogumise raames;

„küsimustikupõhised andmed“

20)   „kirjete linkimine“– erinevatest andmeallikatest pärit teabe ühendamine, mille käigus võrreldakse kirjeid üksikute statistiliste üksuste osas ja liidetakse sama statistilist üksust käsitlev teave;

„kirjete linkimine“

21)   „kordumatu tunnus“– muutuja või muutujad andmeallika andmekirjes või statistiliste üksuste loetelu, mida kasutatakse

„kordumatu tunnus“

| — | kontrollimaks, et andmeallikas (või statistiliste üksuste loetelu) ei sisalda üle ühe andmeallika iga statistilise üksuse kohta, ja/või |
| --- | --- |

—

kontrollimaks, et andmeallikas (või statistiliste üksuste loetelu) ei sisalda üle ühe andmeallika iga statistilise üksuse kohta, ja/või

| — | kirjete linkimiseks; |
| --- | --- |

—

kirjete linkimiseks;

22)   „register“– statistiliste üksuste kohta teavet säilitav hoidla, mida ajakohastatakse statistilisi üksuseid mõjutavate sündmuste käigus;

„register“

23)   „registripõhised andmed“– andmed, mis asuvad registris on või mis on registrist pärit;

„registripõhised andmed“

24)   „registrite vastavus“– kirjete linkimine, mille korral kõik vastavuses olevad andmeallikad sisalduvad registrites;

„registrite vastavus“

25)   „andmete väljavõtmine“– individuaalsete statistiliste üksustega seotud loendusandmete väljavõtmine registris sisalduvast teabest;

„andmete väljavõtmine“

26)   „kodeerimine“– teabe konverteerimine koodideks, mis tähistavad klassifitseerimissüsteemi klasse;

„kodeerimine“

27)   „sisestamine“– protsess, millega kogutud andmed teisendatakse edasiseks töötlemiseks sobilikku vormingusse;

„sisestamine“

28)   „kirje redigeerimine“– andmekirje kontrollimine ja muutmine, et muuta see usaldusväärsemaks ning säilitada samal kirje olulisemad osad;

„kirje redigeerimine“

29)   „leibkonna genereerimine“– tavaleibkonna kindlaksmääramine vastavalt aadressipõhise leibkonna mõistele, nagu on määratletud rakendusmääruse (EL) 2017/543 lisas teema „Seisund leibkonnas“ all;

„leibkonna genereerimine“

30)   „perekonna genereerimine“– perekonna kindlaksmääramine, võttes aluseks asjaolu, kas isikud elavad samas leibkonnas või mitte, kuigi puudub (täielik) teave selle kohta, millised on isikutevahelised perekondlikud suhted. Mõiste „perekond“ on täpsustatud kui „tuumperekond“ rakendusmääruse (EL) 2017/543 lisas teema „Seisund perekonnas“ all;

„perekonna genereerimine“

31)   „üksus, mille kohta teave puudub“– loenduskogumisse kuuluva statistilise üksuse kohta ei ole õnnestunud teavet koguda;

„üksus, mille kohta teave puudub“

32)   „statistika avalikustamise kontroll“– meetodid ja menetlused, mida kohaldatakse üksikute statistiliste üksuste kohta teabe avalikustamise riski minimeerimiseks statistilise teabe avaldamisel;

„statistika avalikustamise kontroll“

33)   „hindamine“– statistiliste prognooside arvutamine, kasutades olemasolevate andmete puhul matemaatilisi valemeid ja/või algoritme;

„hindamine“

34)   „andmestruktuuri määratlus“– andmekogumiga seotud struktuursete metaandmete kogum, mis sisaldab teavet nii selle kohta, kuidas teemad on seotud hüperkuubi meetmete, mõõtmete ja omadustega, kui ka andmete liigitamise, andmete esitamise viisi ja seonduvate kirjeldavate metaandmete kohta.

„andmestruktuuri määratlus“

Artikkel 3

Metaandmed ja kvaliteediaruanded

Liikmesriigid esitavad Euroopa Komisjonile (Eurostat) 31. märtsiks 2024 käesoleva määruse lisas täpsustatud taustteabe, kvaliteediga seotud andmed ja metaandmed seoses rahva ja eluruumide loendusega vaatlusaastal 2021 ning komisjonile (Eurostat) määruse (EL) 2017/712 kohaselt edastatud andmete ja metaandmetega.

Artikkel 4

Andmeallikad

Liikmesriigid teatavad kõikidest andmeallikatest, mida nad on kasutanud sellise teabe kogumiseks, mida on vaja määruse (EÜ) nr 763/2008 nõuete täitmiseks, eelkõige selleks, et:

| a) | vastata määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 2 punktis i loetletud olulistele tunnustele; |
| --- | --- |

a)

vastata määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 2 punktis i loetletud olulistele tunnustele;

| b) | kirjeldada üldkogumit, |
| --- | --- |

b)

kirjeldada üldkogumit,

| c) | vastata rakendusmääruse (EL) 2017/543 asjaomastele tehnilistele spetsifikatsioonidele ja |
| --- | --- |

c)

vastata rakendusmääruse (EL) 2017/543 asjaomastele tehnilistele spetsifikatsioonidele ja

| d) | anda andmeid määruses (EL) 2017/712 sätestatud statistiliste andmete programmi jaoks. |
| --- | --- |

d)

anda andmeid määruses (EL) 2017/712 sätestatud statistiliste andmete programmi jaoks.

Artikkel 5

Juurdepääs asjakohasele teabele

1.   Liikmesriigid võimaldavad komisjonile (Eurostat) taotluse korral juurdepääsu teabele, mis on vajalik määruse (EL) 2017/712 alusel edastatud andmete ja metaandmete kvaliteedi hindamiseks.

2.   Lõike 1 täitmisel ei pea liikmesriigid esitama komisjonile (Eurostat) mikroandmeid ega konfidentsiaalseid andmeid.

Artikkel 6

Andmete edastamise tehniline vorming

Vaatlusaasta 2021 kohta andmete ja metaandmete edastamiseks tuleb kasutada SDMX-vormingut, mida rakendatakse andmebaasi Census Hub kaudu. Liikmesriigid edastavad nõutud andmed, mis vastavad andmestruktuuri määratlustele ja seonduvatele komisjoni (Eurostat) tehnilistele spetsifikatsioonidele. Liikmesriigid säilitavad nõutud andmeid ja metaandmeid kuni 1. jaanuarini 2035, juhuks kui komisjon (Eurostat) peaks soovima nende edastamist hilisemal ajahetkel.

Artikkel 7

Määruse (EL) nr 1151/2010 muutmine

Määruse (EL) nr 1151/2010 artikli 6 teine lause asendatakse järgmisega:

„Liikmesriigid säilitavad andmeid ja metaandmeid vaatlusaasta 2011 kohta kuni 1. jaanuarini 2035“. Pärast 1. jaanuari 2025 ei ole liikmesriigid kohustatud neisse andmetesse muudatusi tegema ega neid ajakohastama. Liikmesriigid, kes soovivad siiski muudatusi teha, peavad enne nende muudatuste või ajakohastamiste rakendamist nendest komisjonile (Eurostat) teatama.“

Artikkel 8

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Euroopa Liidu Teatajas

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 23. mai 2017

Komisjoni nimel

president

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ELT L 218, 13.8.2008, lk 14.

1

(2)  Komisjoni 20. aprilli 2017. aasta määrus (EL) 2017/712, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 763/2008 sätestatud võrdlusaasta ning rahvastiku ja eluruumide statistiliste andmete ja metaandmete programm (ELT L 105, 21.4.2017, lk 1).

2

(3)  Komisjoni 8. detsembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1151/2010, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 763/2008 rahva ja eluruumide loenduste kohta kvaliteediaruandeid käsitleva korra ja struktuuri ning andmete edastamise tehnilise vormingu osas (ELT L 324, 9.12.2010, lk 1).

3

(4)  Komisjoni 22. märtsi 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/543, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 763/2008 (rahva ja eluruumide loenduste kohta) rakenduseeskirjad seoses andmete ning nende jaotuste tehniliste spetsifikatsioonidega (ELT L 78, 23.3.2017, lk 13).

4

---

LISA

Andmeedastuse kvaliteediaruannete sisu ja ülesehitus

Vaatlusaasta 2021 kohta liikmesriikides läbiviidud rahva ja eluruumide loenduse metaandmete tekstiline ja kvantitatiivne teave koosneb järgmistest osadest.

1.   ÜLEVAADE

1.1.   Õigusraamistik

1.2.   Vastutavad asutused

2.   ANDMEALLIKAD

2.1.   Andmeallikate liigitus vastavalt määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 4 lõikele 1.

2.2.   Loetelu andmeallikatest, mida kasutati 2021. aasta loenduse jaoks

2.3.   Maatriks „andmeallikad x teemad“

2.4.   Andmeallikate sobivus: kui suures ulatuses vastavad andmeallikad olulistele tunnustele (määruse (EÜ) nr 763/2008 artikli 4 lõige 4)

2.4.1.   
  Individuaalloendus

2.4.2.   
  Samaaegsus

2.4.3.   
  Universaalsus kindlaksmääratud territooriumil

2.4.4.   
  Väikest ala käsitlevate andmete kättesaadavus

2.4.5.   
  Kindlaksmääratud sagedus

3.   LOENDUSE ELUTSÜKKEL

3.1.   Vaatluskuupäev

Liikmesriigid esitavad komisjonile (Eurostat) vaatluskuupäeva vastavalt komisjoni määruse (EL) 2017/712 artiklile 3.

3.2.   Andmete kogumise ettevalmistamine ja läbiviimine

3.2.1.   Küsimustikupõhised andmed

| — | küsimustike koostamine ja katsetamine (sealhulgas kõikide lõplike küsimustike koopiad); |
| --- | --- |

—

küsimustike koostamine ja katsetamine (sealhulgas kõikide lõplike küsimustike koopiad);

| — | aadresside nimekirja koostamine, välitööde ettevalmistamine, kaardistamine, reklaam; |
| --- | --- |

—

aadresside nimekirja koostamine, välitööde ettevalmistamine, kaardistamine, reklaam;

| — | andmete kogumine (sh välitööd); |
| --- | --- |

—

andmete kogumine (sh välitööd);

| — | seadusejärgne teabe kogumise kohustus, stiimulid tõese teabe andmise eest või väärteabe andmise võimalikud põhjused. |
| --- | --- |

—

seadusejärgne teabe kogumise kohustus, stiimulid tõese teabe andmise eest või väärteabe andmise võimalikud põhjused.

3.2.2.   Registripõhised andmed

| — | uute registrite loomine alates 2011. aastast (vajaduse korral); |
| --- | --- |

—

uute registrite loomine alates 2011. aastast (vajaduse korral);

| — | olemasolevate registrite ümberkujundamine alates 2011. aastast (sealhulgas registrite sisu muutmine, loenduskogumi kohandamine, määratluste ja/või tehniliste spetsifikatsioonide kohandamine) (vajaduse korral); |
| --- | --- |

—

olemasolevate registrite ümberkujundamine alates 2011. aastast (sealhulgas registrite sisu muutmine, loenduskogumi kohandamine, määratluste ja/või tehniliste spetsifikatsioonide kohandamine) (vajaduse korral);

| — | registrite haldamine (iga registri puhul, mida kasutatakse 2021. aasta rahvaloenduseks), mis hõlmab järgmist:






  — | registri sisu (statistilised üksused ja teave nende kohta, kirje redigeerimine ja/või tunnuse imputeerimine registris); |
| --- | --- | --- |

—

registrite haldamine (iga registri puhul, mida kasutatakse 2021. aasta rahvaloenduseks), mis hõlmab järgmist:

—

registri sisu (statistilised üksused ja teave nende kohta, kirje redigeerimine ja/või tunnuse imputeerimine registris);

| — | halduskohustused; |
| --- | --- |

—

halduskohustused;

| — | seadusejärgne teabe kogumise kohustus, stiimulid tõese teabe andmise eest või väärteabe andmise võimalikud põhjused; |
| --- | --- |

—

seadusejärgne teabe kogumise kohustus, stiimulid tõese teabe andmise eest või väärteabe andmise võimalikud põhjused;

| — | viivitused aruannete esitamisel, eelkõige õiguslikud/ametlikud viivitused, viivitused andmete registreerimisel, hilinenud aruandlus; |
| --- | --- |

—

viivitused aruannete esitamisel, eelkõige õiguslikud/ametlikud viivitused, viivitused andmete registreerimisel, hilinenud aruandlus;

| — | registreerimata jätmise, registrist kustutamata jätmise ja mitmekordse registreerimise hindamine ja korrigeerimine; |
| --- | --- |

—

registreerimata jätmise, registrist kustutamata jätmise ja mitmekordse registreerimise hindamine ja korrigeerimine;

| — | registrite põhjalikumad läbivaatamised või andmete ajakohastamised, mis mõjutavad 2021. aasta rahvaloenduse andmeid, registrite redigeerimise sagedus; |
| --- | --- |

—

registrite põhjalikumad läbivaatamised või andmete ajakohastamised, mis mõjutavad 2021. aasta rahvaloenduse andmeid, registrite redigeerimise sagedus;

| — | kasutamine, sealhulgas registri statistiline kasutamine muul eesmärgil kui loenduse jaoks ja registri kasutamine muul kui statistilisel eesmärgil (nt halduslikel põhjustel); |
| --- | --- |

—

kasutamine, sealhulgas registri statistiline kasutamine muul eesmärgil kui loenduse jaoks ja registri kasutamine muul kui statistilisel eesmärgil (nt halduslikel põhjustel);

| — | registrite vastavusse viimine ja linkimine (sealhulgas kirjete linkimiseks kasutatava(te) identifikaatori(te) kindlaksmääramine); |
| --- | --- |

—

registrite vastavusse viimine ja linkimine (sealhulgas kirjete linkimiseks kasutatava(te) identifikaatori(te) kindlaksmääramine);

| — | andmetest väljavõtete tegemine. |
| --- | --- |

—

andmetest väljavõtete tegemine.

3.2.3.   Valimi abil kogutud andmed

Teemade puhul, mille kohta on teavet kogutud valimi abil, sisaldavad metaandmed järgmisi kirjeldusi:

| — | valimikujundus; |
| --- | --- |

—

valimikujundus;

| — | hindamise, mudelite ja imputeerimise metoodika; |
| --- | --- |

—

hindamise, mudelite ja imputeerimise metoodika;

| — | võimalikud hälbed hindamises, mis tulenevad kasutatud metoodikast; |
| --- | --- |

—

võimalikud hälbed hindamises, mis tulenevad kasutatud metoodikast;

| — | standardvea arvutamiseks kasutatud valemid ja algoritmid. |
| --- | --- |

—

standardvea arvutamiseks kasutatud valemid ja algoritmid.

3.2.4.   Meetodite kombineerimise abil kogutud andmed (rohkem kui ühel andmeallikal põhinevad andmed)

Teemade puhul, mille kohta on teavet kogutud meetodite kombineerimise abil, sisaldavad metaandmed järgmisi kirjeldusi:

| — | meetodite kirjeldus (kasutatud andmeallikate liik ja selgitus, kuidas erinevatest allikatest pärit andmeid kombineeriti, kuidas erinevad kasutatud allikad ja meetodid üksteist täiendavad, ja asjakohasel juhul, millisest allikast pärit andmed hõlmasid millist kogumi osa); |
| --- | --- |

—

meetodite kirjeldus (kasutatud andmeallikate liik ja selgitus, kuidas erinevatest allikatest pärit andmeid kombineeriti, kuidas erinevad kasutatud allikad ja meetodid üksteist täiendavad, ja asjakohasel juhul, millisest allikast pärit andmed hõlmasid millist kogumi osa);

| — | muud kvaliteediga seotud küsimused, mis tulenevad meetodite kombineerimisest. |
| --- | --- |

—

muud kvaliteediga seotud küsimused, mis tulenevad meetodite kombineerimisest.

3.3.   Töötlemine ja hindamine

3.3.1.   Andmete töötlemine (sh andmete sisestamine, kodeerimine, muutuja(te) kindlaksmääramine, kirjete redigeerimine, kirje(te) imputeerimine, kirje(te) kustutamine, hindamine, kirjete linkimine, sealhulgas kirjete linkimiseks kasutatava(te) muutuja(te) kindlaksmääramine, leibkondade ja perekondade genereerimine, meetmed selliste üksuste kindlaksmääramiseks või piiritlemiseks, mille kohta andmed puuduvad).

3.3.2.   Katvuse hindamine, vastamata jätmise käsitlemise metoodika, vajaduse korral loendamisjärgne (loendamisjärgsed) uuring(ud), andmete lõplik valideerimine: üle- ja alakaetuse hindamise metoodika, sealhulgas teave hinnangulise üle- ja alakaetuse kvaliteedi kohta.

3.4.   
  Levitamine (levituskanalid, statistilise konfidentsiaalsuse tagamine, sealhulgas statistilise aimatavuse kontroll)

3.5.   Kulutasuvuse tagamise meetmed

4.   ANDMEKVALITEEDI HINDAMINE

4.1.   Võrreldavus

Iga teema puhul peavad liikmesriigid esitama aruande iga nõutud mõiste või määratluse erinevuse või liikmesriigi tava kohta, mis võiks takistada andmete võrreldavust kogu ELi ulatuses.

Teema „Hõiveseisund“ all teatavad liikmesriigid, milliseid hindamismeetodeid nad on kasutanud, et kohandada andmeid paremini vastavaks komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/543 lisas esitatud määratlusele. Liikmesriigid peavad selgitama, mil määral andmeallikad ja kasutatud hindamismeetodid põhjustavad kõrvalekaldumise kõnealuses määruses sätestatud mõiste „hõiveseisund“ määratlusest.

4.2.   Ajakohasus ja õigeaegsus

Riigi tasandil tuleb esitada järgmine teave:

| — | komisjonile (Eurostat) andmete edastamise kuupäev(ad), jaotatuna hüperkuupide kaupa; |
| --- | --- |

—

komisjonile (Eurostat) andmete edastamise kuupäev(ad), jaotatuna hüperkuupide kaupa;

| — | edastatud andmete olulisema(te) redigeerimis(t)e kuupäev(ad), jaotatuna hüperkuupide kaupa; |
| --- | --- |

—

edastatud andmete olulisema(te) redigeerimis(t)e kuupäev(ad), jaotatuna hüperkuupide kaupa;

| — | metaandmete edastamise kuupäev(ad). |
| --- | --- |

—

metaandmete edastamise kuupäev(ad).

1. aprillil 2024 või hiljem toimuvate suuremate redigeerimiste puhul peavad liikmesriigid komisjonile (Eurostat) teatama vastava(d) kuupäeva(d) eraldi ühe nädala jooksul.

4.3.   Sidusus

Liikmesriigid teatavad igast märkimisväärsest ebakõlast komisjoni määruses (EL) 2017/712 kindlaks määratud erinevate andmekogude kaudu esitatud andmetes.

4.4.   Katvus ja täpsus

Katvuse näitamiseks tuleb esitada järgmised absoluutväärtused isikute loendamiseks riigi tasandil, liigitatuna soo ja üldiste vanuserühmade kaupa, nagu määratletud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/543:

| a) | loenduskogum; |
| --- | --- |

a)

loenduskogum;

| b) | kõikide kirjete imputatsioonide arv; |
| --- | --- |

b)

kõikide kirjete imputatsioonide arv;

| c) | kõikide kirjete kustutamiste arv; |
| --- | --- |

c)

kõikide kirjete kustutamiste arv;

| d) | alakaetus (hinnanguline); |
| --- | --- |

d)

alakaetus (hinnanguline);

| e) | ülekaetus (hinnanguline); |
| --- | --- |

e)

ülekaetus (hinnanguline);

| f) | hinnanguline sihtkogum. |
| --- | --- |

f)

hinnanguline sihtkogum.

Täpsuse hindamiseks tuleb esitada järgmised absoluutväärtused isikute loendamiseks riigi tasandil, liigitatuna soo ja üldiste vanuserühmade kaupa, nagu määratletud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/543:

| a) | loenduskogum; |
| --- | --- |

a)

loenduskogum;

| b) | tavaloenduse teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv; |
| --- | --- |

b)

tavaloenduse teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv;

| c) | haldusregistri teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv; |
| --- | --- |

c)

haldusregistri teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv;

| d) | valikuuringu teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv; |
| --- | --- |

d)

valikuuringu teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv;

| e) | erinevatest andmeallikatest saadud teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv; |
| --- | --- |

e)

erinevatest andmeallikatest saadud teema puhul arvesse võetud andmekirjete arv;

| f) | statistiliste üksuste täiendav kogum teema kohta (valimi puhul); |
| --- | --- |

f)

statistiliste üksuste täiendav kogum teema kohta (valimi puhul);

| g) | imputeeritud tähelepanekute arv teema kohta; |
| --- | --- |

g)

imputeeritud tähelepanekute arv teema kohta;

| h) | nende kirjete arv, mille puhul teema kohta teave puudub. |
| --- | --- |

h)

nende kirjete arv, mille puhul teema kohta teave puudub.

Täpsuse hindamiseks tuleb esitada järgmised absoluutväärtused järgmiste loenduse teemade kohta:

| a) | seaduslik perekonnaseis (LMS); |
| --- | --- |

a)

seaduslik perekonnaseis (LMS);

| b) | seisund perekonnas (FST); |
| --- | --- |

b)

seisund perekonnas (FST);

| c) | seisund leibkonnas (HST); |
| --- | --- |

c)

seisund leibkonnas (HST);

| d) | hõiveseisund (CAS); |
| --- | --- |

d)

hõiveseisund (CAS);

| e) | amet (OCC); |
| --- | --- |

e)

amet (OCC);

| f) | majandustegevusala (IND); |
| --- | --- |

f)

majandustegevusala (IND);

| g) | tööalane seisund (SIE); |
| --- | --- |

g)

tööalane seisund (SIE);

| h) | töökoha asukoht (LPW); |
| --- | --- |

h)

töökoha asukoht (LPW);

| i) | haridustase (EDU); |
| --- | --- |

i)

haridustase (EDU);

| j) | sünniriik/-koht (POB): |
| --- | --- |

j)

sünniriik/-koht (POB):

| k) | kodakondsus (COC); |
| --- | --- |

k)

kodakondsus (COC);

| l) | riiki saabumise aasta (alates 2010. aastast) (YAT); |
| --- | --- |

l)

riiki saabumise aasta (alates 2010. aastast) (YAT);

| m) | riiki saabumise aasta (alates 1980. aastast) (YAE); |
| --- | --- |

m)

riiki saabumise aasta (alates 1980. aastast) (YAE);

| n) | alaline elukoht üks aasta enne loendust (ROY); |
| --- | --- |

n)

alaline elukoht üks aasta enne loendust (ROY);

| o) | elamistingimused (HAR). |
| --- | --- |

o)

elamistingimused (HAR).

4.5.   Täielikkus

Liikmesriigid teatavad, kui täielikud on nende andmed, lähtudes määruse (EÜ) nr 763/2008 nõuetest. Nad esitavad üksikasjad iga loenduse teema või liigituse puhul, mille kohta andmeid ei esitatud.

4.6.   Asjakohasus

Teave järgmise kohta tuleb esitada liidu tasandil:

| a) | kasutajate vajaduste kindlakstegemiseks ja täitmiseks võetud meetmed; |
| --- | --- |

a)

kasutajate vajaduste kindlakstegemiseks ja täitmiseks võetud meetmed;

| b) | järelevalve andmeväljavõtete ulatuse üle. |
| --- | --- |

b)

järelevalve andmeväljavõtete ulatuse üle.

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/15 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/15

---

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2017/882,

23. mai 2017,

milles käsitletakse teatavate Namiibiast pärit toodete suhtes kvoodi raames kohaldatavaid erandeid päritolureeglitest, mis on sätestatud ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (SADC) majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu protokollis nr 1

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrust (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik, (1) eriti selle artikli 58 lõiget 1,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Nõukogu kiitis otsusega (EL) 2016/1623 (2) heaks ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu (3) (edaspidi „leping“) Euroopa Liidu nimel allkirjastamise. SADC majanduspartnerluslepingu riigid on Botswana, Lesotho, Mosambiik, Namiibia, Svaasimaa ja Lõuna-Aafrika Vabariik. Otsuse (EL) 2016/1623 kohaselt tuleb lepingut kohaldada ajutiselt kuni selle sõlmimiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni. Lepingut kohaldatakse ajutiselt alates 10. oktoobrist 2016. |
| --- | --- |

(1)

Nõukogu kiitis otsusega (EL) 2016/1623 (2) heaks ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu (3) (edaspidi „leping“) Euroopa Liidu nimel allkirjastamise. SADC majanduspartnerluslepingu riigid on Botswana, Lesotho, Mosambiik, Namiibia, Svaasimaa ja Lõuna-Aafrika Vabariik. Otsuse (EL) 2016/1623 kohaselt tuleb lepingut kohaldada ajutiselt kuni selle sõlmimiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni. Lepingut kohaldatakse ajutiselt alates 10. oktoobrist 2016.

| (2) | Lepingu protokollis nr 1 on määratletud mõiste „päritolustaatusega tooted“ ja käsitletud halduskoostöö viise. Konkreetse toote, st HSi rubriiki 1604 kuuluvast pikkuim-tuunist (Thunnus alalunga) toodete või konservide puhul, mis on valmistatud HSi rubriiki 0302 või 0303 kuuluvast päritolustaatuseta pikkuim-tuunist, nähakse nimetatud protokolli artikliga 43 ette automaatne erand kõnealuses protokollis sätestatud päritolureeglitest Namiibiale antud iga-aastase kvoodi raames. Seepärast on vaja sätestada kõnealuste erandite kohaldamise tingimused Namiibiast pärineva impordi jaoks. |
| --- | --- |

(2)

Lepingu protokollis nr 1 on määratletud mõiste „päritolustaatusega tooted“ ja käsitletud halduskoostöö viise. Konkreetse toote, st HSi rubriiki 1604 kuuluvast pikkuim-tuunist (Thunnus alalunga) toodete või konservide puhul, mis on valmistatud HSi rubriiki 0302 või 0303 kuuluvast päritolustaatuseta pikkuim-tuunist, nähakse nimetatud protokolli artikliga 43 ette automaatne erand kõnealuses protokollis sätestatud päritolureeglitest Namiibiale antud iga-aastase kvoodi raames. Seepärast on vaja sätestada kõnealuste erandite kohaldamise tingimused Namiibiast pärineva impordi jaoks.

| (3) | Kooskõlas komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2015/2447 (4) peaks lepingu protokolli nr 1 artikli 43 lõikes 10 sätestatud kvooti haldama komisjon vabasse ringlusse lubamise deklaratsioonide aktsepteerimise kuupäevade kronoloogilise järjekorra alusel. |
| --- | --- |

(3)

Kooskõlas komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2015/2447 (4) peaks lepingu protokolli nr 1 artikli 43 lõikes 10 sätestatud kvooti haldama komisjon vabasse ringlusse lubamise deklaratsioonide aktsepteerimise kuupäevade kronoloogilise järjekorra alusel.

| (4) | Tariifsete soodustuste saamiseks tuleb tolliasutusele esitada asjakohane päritolutõend. |
| --- | --- |

(4)

Tariifsete soodustuste saamiseks tuleb tolliasutusele esitada asjakohane päritolutõend.

| (5) | Selleks et tagada protokolli alusel loodud kvoodisüsteemi sujuv kohaldamine, tuleks käesoleva määruse kohaldamist alustada lepingu ajutise kohaldamisega samal kuupäeval. |
| --- | --- |

(5)

Selleks et tagada protokolli alusel loodud kvoodisüsteemi sujuv kohaldamine, tuleks käesoleva määruse kohaldamist alustada lepingu ajutise kohaldamisega samal kuupäeval.

| (6) | Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas tolliseadustiku komitee arvamusega, |
| --- | --- |

(6)

Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas tolliseadustiku komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu (edaspidi „leping“) protokolli nr 1 artikli 43 lõikes 10 sätestatud päritolureeglitest tehakse Namiibiale erandeid käesoleva määruse lisas sätestatud kvoodi raames.

Artikkel 2

Selleks et artiklis 1 sätestatud erandeid kohaldada, peab toodetega olema kaasas lepingu protokolli nr 1 III lisas sätestatud päritolutõend.

Namiibia pädevate asutuste poolt käesoleva määruse kohaselt välja antud liikumissertifikaadi EUR.1 lahtrisse 7 tehakse järgmine märge: „Erand – määrus (EL) 2017/882“.

Artikkel 3

Lisas sätestatud kvooti hallatakse vastavalt rakendusmääruse (EL) 2015/2447 artiklitele 49–54.

Artikkel 4

Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Seda kohaldatakse alates 10. oktoobrist 2016.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 23. mai 2017

Komisjoni nimel

president

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ELT L 269, 10.10.2013, lk 1.

1

(2)  Nõukogu 1. juuni 2016. aasta otsus (EL) 2016/1623, ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu Euroopa Liidu nimel allkirjastamise ja selle ajutise kohaldamise kohta (ELT L 250, 16.9.2016, lk 1).

2

(3)  
  ELT L 250, 16.9.2016, lk 3.

3

(4)  Komisjoni 24. novembri 2015. aasta rakendusmäärus (EL) 2015/2447, millega nähakse ette Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (millega kehtestatakse liidu tolliseadustik) teatavate sätete üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 343, 29.12.2015, lk 558).

4

---

LISA

Kaupade kombineeritud nomenklatuuri klassifitseerimise üldreeglitest olenemata on tabeli viiendas veerus esitatud toote kirjelduse sõnastus vaid soovituslik. Soodustuskava on käesoleva lisa kontekstis kindlaks määratud käesoleva määruse vastuvõtmise ajal kehtivate CN-koodide raames.

| Jrk | CN-kood | TARICi alamrubriik | Kauba kirjeldus | Kvoodi kehtivusaeg | Kvoodi maht (netomass tonnides, kui ei ole ette nähtud teisiti) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 09.1600 | ex 1604 14 41
  ex 1604 14 46
  ex 1604 14 48
  ex 1604 20 70 | 30
  92 , 97
  30
  92 , 97 | HSi rubriiki 1604 kuuluvast pikkuim-tuunist (Thunnus alalunga) tooted või konservid, mis on valmistatud HSi rubriiki 0302 või 0303 kuuluvast päritolustaatuseta pikkuim-tuunist | Alates 10.10.2016 kuni 31.12.2016. | 178 |
| Alates 1.1.2017 kuni 31.12.2017 ja igal sellele järgneval ajavahemikul 1.1 kuni 31.12. | 800 |

Jrk

CN-kood

TARICi alamrubriik

Kauba kirjeldus

Kvoodi kehtivusaeg

Kvoodi maht (netomass tonnides, kui ei ole ette nähtud teisiti)

09.1600

ex 1604 14 41

ex 1604 14 46

ex 1604 14 48

ex 1604 20 70

30

92 , 97

30

92 , 97

HSi rubriiki 1604 kuuluvast pikkuim-tuunist (Thunnus alalunga) tooted või konservid, mis on valmistatud HSi rubriiki 0302 või 0303 kuuluvast päritolustaatuseta pikkuim-tuunist

Alates 10.10.2016 kuni 31.12.2016.

178

Alates 1.1.2017 kuni 31.12.2017 ja igal sellele järgneval ajavahemikul 1.1 kuni 31.12.

800

---

OTSUSED

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/18

---

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2017/883,

11. mai 2017,

millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Eelarverida 12.02.01)

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 114 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, (1) eriti selle artikli 1 lõiget 3,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Euroopa Majanduspiirkonna leping (2) („EMP leping“) jõustus 1. jaanuaril 1994. |
| --- | --- |

(1)

Euroopa Majanduspiirkonna leping (2) („EMP leping“) jõustus 1. jaanuaril 1994.

| (2) | Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP lepingu protokolli nr 31. |
| --- | --- |

(2)

Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP lepingu protokolli nr 31.

| (3) | EMP lepingu protokoll nr 31 sisaldab sätteid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust. |
| --- | --- |

(3)

EMP lepingu protokoll nr 31 sisaldab sätteid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust.

| (4) | On asjakohane jätkata EMP lepingu osaliste koostööd Euroopa Liidu üldeelarvest rahastatavate liidu meetmete raames, mis onn seotud finantsteenustega. |
| --- | --- |

(4)

On asjakohane jätkata EMP lepingu osaliste koostööd Euroopa Liidu üldeelarvest rahastatavate liidu meetmete raames, mis onn seotud finantsteenustega.

| (5) | Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31 muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuaril 2017. |
| --- | --- |

(5)

Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31 muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuaril 2017.

| (6) | Liidu seisukoht EMP ühiskomitees peaks põhinema lisatud otsuse eelnõul, |
| --- | --- |

(6)

Liidu seisukoht EMP ühiskomitees peaks põhinema lisatud otsuse eelnõul,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Seisukoht, mis võetakse liidu nimel EMP ühiskomitees seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega, põhineb käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 11. mai 2017

Nõukogu nimel

eesistuja

R. GALDES

---

(1)  
  EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.

1

(2)  
  EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3.

2

---

EELNÕU

EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr .../2017,

...,

millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 31 koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust

EMP ÜHISKOMITEE,

võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut („EMP leping“), eriti selle artikleid 86 ja 98,

ning arvestades järgmist:

| (1) | On asjakohane jätkata EMP lepingu osaliste koostööd Euroopa Liidu üldeelarvest rahastatavate liidu meetmete raames, mis on seotud finantsteenuste ühtse turu rakendamise ja arendamisega. |
| --- | --- |

(1)

On asjakohane jätkata EMP lepingu osaliste koostööd Euroopa Liidu üldeelarvest rahastatavate liidu meetmete raames, mis on seotud finantsteenuste ühtse turu rakendamise ja arendamisega.

| (2) | Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31 muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuaril 2017, |
| --- | --- |

(2)

Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 31 muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuaril 2017,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

EMP lepingu protokolli nr 31 artikli 7 lõikes 11 asendatakse tekst „2016. aasta“ tekstiga „2016. ja 2017. aasta“.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast seda, kui on esitatud kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased teated (*1).

Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2017.

Artikkel 3

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.

Brüssel,

EMP ühiskomitee nimel

eesistuja

EMP ühiskomitee sekretärid

---

(*1)  [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.] [Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]

*1

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/21 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/21

---

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2017/884,

22. mai 2017,

millega nimetatakse ametisse Rootsi Kuningriigi esitatud Regioonide Komitee liige

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 305,

võttes arvesse Rootsi valitsuse ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020. Nõukogu otsusega (EL) 2015/1203 (4) nimetati 20. juulil 2015 Lotta HÅKANSSON HARJU asemel liikmeks Anna LJUNGDELL. |
| --- | --- |

(1)

Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020. Nõukogu otsusega (EL) 2015/1203 (4) nimetati 20. juulil 2015 Lotta HÅKANSSON HARJU asemel liikmeks Anna LJUNGDELL.

| (2) | Seoses Anna LJUNGDELLI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud liikmekoht, |
| --- | --- |

(2)

Seoses Anna LJUNGDELLI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud liikmekoht,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Regioonide Komitee liikmeks nimetatakse järelejäänud ametiajaks kuni 25. jaanuarini 2020 järgmine isik:

| — | Camilla JANSON, Ledamot i kommunfullmäktige, Upplands-Bro kommun. |
| --- | --- |

—

Camilla JANSON, Ledamot i kommunfullmäktige, Upplands-Bro kommun.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 22. mai 2017

Nõukogu nimel

eesistuja

E. BARTOLO

---

(1)  Nõukogu 26. jaanuari 2015. aasta otsus (EL) 2015/116 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 20, 27.1.2015, lk 42).

1

(2)  Nõukogu 5. veebruari 2015. aasta otsus (EL) 2015/190 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 31, 7.2.2015, lk 25).

2

(3)  Nõukogu 23. juuni 2015. aasta otsus (EL) 2015/994, millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 159, 25.6.2015, lk 70).

3

(4)  Nõukogu 20. juuli 2015. aasta otsus (EL) 2015/1203, millega nimetatakse ametisse kolm Regioonide Komitee Rootsi liiget ja kuus Rootsi asendusliiget (ELT L 195, 23.7.2015, lk 44).

4

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/22 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/22

---

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2017/885,

22. mai 2017,

millega nimetatakse ametisse Saksamaa Liitvabariigi esitatud Regioonide Komitee asendusliige

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 305,

võttes arvesse Saksamaa valitsuse ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020. |
| --- | --- |

(1)

Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020.

| (2) | Seoses Nils WIECHMANNI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht, |
| --- | --- |

(2)

Seoses Nils WIECHMANNI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Regioonide Komitee asendusliikmeks nimetatakse järelejäänud ametiajaks kuni 25. jaanuarini 2020 järgmine isik:

| — | Heike SCHARFENBERGER, Mitglied des Landtags Rheinland-Pfalz. |
| --- | --- |

—

Heike SCHARFENBERGER, Mitglied des Landtags Rheinland-Pfalz.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 22. mai 2017

Nõukogu nimel

eesistuja

E. BARTOLO

---

(1)  Nõukogu 26. jaanuari 2015. aasta otsus (EL) 2015/116 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 20, 27.1.2015, lk 42).

1

(2)  Nõukogu 5. veebruari 2015. aasta otsus (EL) 2015/190 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 31, 7.2.2015, lk 25).

2

(3)  Nõukogu 23. juuni 2015. aasta otsus (EL) 2015/994, millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 159, 25.6.2015, lk 70).

3

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/23 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/23

---

NÕUKOGU OTSUS (EL) 2017/886,

22. mai 2017,

millega nimetatakse ametisse kolm Tšehhi Vabariigi esitatud Regioonide Komitee liiget ja kuus asendusliiget

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 305,

võttes arvesse Tšehhi valitsuse ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020. |
| --- | --- |

(1)

Nõukogu võttis 26. jaanuaril 2015, 5. veebruaril 2015 ja 23. juunil 2015 vastu otsused (EL) 2015/116, (1) (EL) 2015/190 (2) ja (EL) 2015/994, (3) millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020.

| (2) | Seoses Josef NOVOTNÝ ja Jana VAŇHOVÁ ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud kaks liikmekohta. |
| --- | --- |

(2)

Seoses Josef NOVOTNÝ ja Jana VAŇHOVÁ ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud kaks liikmekohta.

| (3) | Seoses volituste lõppemisega, mille põhjal Ondřej BENEŠÍK (Councillor of Strání municipality) liikmeks esitati, on Regioonide Komitees vabanenud liikmekoht. |
| --- | --- |

(3)

Seoses volituste lõppemisega, mille põhjal Ondřej BENEŠÍK (Councillor of Strání municipality) liikmeks esitati, on Regioonide Komitees vabanenud liikmekoht.

| (4) | Seoses Jiří BĚHOUNEKI, Jan BIRKE, Stanislav MIŠÁKI, Martin NETOLICKÝ ja Jiří ROZBOŘILI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud viis asendusliikme kohta. |
| --- | --- |

(4)

Seoses Jiří BĚHOUNEKI, Jan BIRKE, Stanislav MIŠÁKI, Martin NETOLICKÝ ja Jiří ROZBOŘILI ametiaja lõppemisega on Regioonide Komitees vabanenud viis asendusliikme kohta.

| (5) | Seoses Pavel BRANDA nimetamisega Regioonide Komitee liikmeks on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht, |
| --- | --- |

(5)

Seoses Pavel BRANDA nimetamisega Regioonide Komitee liikmeks on Regioonide Komitees vabanenud asendusliikme koht,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Regioonide Komiteesse nimetatakse järelejäänud ametiajaks kuni 25. jaanuarini 2020 ametisse järgmised isikud:

| a) | liikmetena:






  — | Jaroslava POKORNÁ JERMANOVÁ, Zastupitelka Středočeského kraje, |
| --- | --- | --- |

a)

liikmetena:

—

Jaroslava POKORNÁ JERMANOVÁ, Zastupitelka Středočeského kraje,

| — | Ondřej BENEŠÍK, Zastupitel Zlínského kraje (volituste muudatus), |
| --- | --- |

—

Ondřej BENEŠÍK, Zastupitel Zlínského kraje (volituste muudatus),

| — | Pavel BRANDA, Zastupitel obce Rádlo, |
| --- | --- |

—

Pavel BRANDA, Zastupitel obce Rádlo,

ning

| b) | asendusliikmetena:






  — | Zdeněk KARÁSEK, Zastupitel Moravskoslezského kraje, |
| --- | --- | --- |

b)

asendusliikmetena:

—

Zdeněk KARÁSEK, Zastupitel Moravskoslezského kraje,

| — | Pavel PACAL, Zastupitel Kraje Vysočina, |
| --- | --- |

—

Pavel PACAL, Zastupitel Kraje Vysočina,

| — | Miroslav KUBÁSEK, Zastupitel Jihomoravského kraje, |
| --- | --- |

—

Miroslav KUBÁSEK, Zastupitel Jihomoravského kraje,

| — | Radim SRŠEŇ, Zastupitel Olomouckého kraje, |
| --- | --- |

—

Radim SRŠEŇ, Zastupitel Olomouckého kraje,

| — | Věslav MICHALIK, Zastupitel Středočeského kraje, |
| --- | --- |

—

Věslav MICHALIK, Zastupitel Středočeského kraje,

| — | František JOHN, Zastupitel města Zábřeh. |
| --- | --- |

—

František JOHN, Zastupitel města Zábřeh.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 22. mai 2017

Nõukogu nimel

eesistuja

E. BARTOLO

---

(1)  Nõukogu 26. jaanuari 2015. aasta otsus (EL) 2015/116 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 20, 27.1.2015, lk 42).

1

(2)  Nõukogu 5. veebruari 2015. aasta otsus (EL) 2015/190 Regioonide Komitee liikmete ja asendusliikmete ametisse nimetamise kohta ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 31, 7.2.2015, lk 25).

2

(3)  Nõukogu 23. juuni 2015. aasta otsus (EL) 2015/994, millega nimetatakse ametisse Regioonide Komitee liikmed ja asendusliikmed ajavahemikuks 26. jaanuarist 2015 kuni 25. jaanuarini 2020 (ELT L 159, 25.6.2015, lk 70).

3

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/25

---

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2017/887,

22. mai 2017,

milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Tuneesiast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid ja millega muudetakse rakendusotsust (EL) 2017/675

(teatavaks tehtud numbri C(2017) 3221 all)

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiivi 91/496/EMÜ, millega nähakse ette ühendusse kolmandatest riikidest saabuvate loomade veterinaarkontrolli korraldamise põhimõtted ning muudetakse direktiive 89/662/EMÜ, 90/425/EMÜ ja 90/675/EMÜ, (1) eriti selle artikli 18 lõiget 6,

võttes arvesse nõukogu 18. detsembri 1997. aasta direktiivi 97/78/EÜ, milles sätestatakse kolmandatest riikidest ühendusse toodavate toodete veterinaarkontrolli põhimõtted, (2) eriti selle artikli 22 lõiget 5,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Direktiivis 91/496/EMÜ on sätestatud kolmandatest riikidest liitu saabuvate loomade veterinaarkontrolli põhimõtted. Selles on sätestatud meetmed, mida komisjon saab võtta, kui kolmanda riigi territooriumil ilmneb või levib haigus, mis võib kujutada endast tõsist ohtu loomade või inimeste tervisele. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivis 91/496/EMÜ on sätestatud kolmandatest riikidest liitu saabuvate loomade veterinaarkontrolli põhimõtted. Selles on sätestatud meetmed, mida komisjon saab võtta, kui kolmanda riigi territooriumil ilmneb või levib haigus, mis võib kujutada endast tõsist ohtu loomade või inimeste tervisele.

| (2) | Direktiivis 97/78/EÜ on sätestatud kolmandatest riikidest liitu toodavate loomade veterinaarkontrolli põhimõtted. Selles on sätestatud meetmed, mida komisjon saab võtta, kui kolmanda riigi territooriumil ilmneb või levib haigus, mis võib kujutada endast tõsist ohtu loomade või inimeste tervisele. |
| --- | --- |

(2)

Direktiivis 97/78/EÜ on sätestatud kolmandatest riikidest liitu toodavate loomade veterinaarkontrolli põhimõtted. Selles on sätestatud meetmed, mida komisjon saab võtta, kui kolmanda riigi territooriumil ilmneb või levib haigus, mis võib kujutada endast tõsist ohtu loomade või inimeste tervisele.

| (3) | Suu- ja sõrataud on veiste, lammaste, kitsede ja sigade üks kõige nakkavamatest haigustest. Seda haigust põhjustav viirus võib väga kiiresti levida eelkõige haigestunud loomadest valmistatud toodete ja saastunud elutute objektide, sealhulgas näiteks loomaveokite kaudu. Viirus jääb saastunud keskkonnas väljaspool peremeeslooma olenevalt temperatuurist püsima mitmeks nädalaks. |
| --- | --- |

(3)

Suu- ja sõrataud on veiste, lammaste, kitsede ja sigade üks kõige nakkavamatest haigustest. Seda haigust põhjustav viirus võib väga kiiresti levida eelkõige haigestunud loomadest valmistatud toodete ja saastunud elutute objektide, sealhulgas näiteks loomaveokite kaudu. Viirus jääb saastunud keskkonnas väljaspool peremeeslooma olenevalt temperatuurist püsima mitmeks nädalaks.

| (4) | Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/657 (3) võeti vastu pärast suu- ja sõrataudi puhanguid Alžeerias ning sellega kehtestati sellised liidu tasandi kaitsemeetmed, millega võetakse arvesse suu- ja sõrataudi põhjustava viiruse püsimajäämist keskkonnas ja selle võimalikke levikuteid. |
| --- | --- |

(4)

Komisjoni rakendusotsus (EL) 2017/657 (3) võeti vastu pärast suu- ja sõrataudi puhanguid Alžeerias ning sellega kehtestati sellised liidu tasandi kaitsemeetmed, millega võetakse arvesse suu- ja sõrataudi põhjustava viiruse püsimajäämist keskkonnas ja selle võimalikke levikuteid.

| (5) | Kõnealuste meetmetega nähti ette otse Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu liidu territooriumile saabuvate loomaveokite ja loomaveolaevade nõuetekohane puhastamine ja desinfitseerimine, sest see on sobivaim viis takistada viiruse kiiret edasikandumist pikkade vahemaade taha. |
| --- | --- |

(5)

Kõnealuste meetmetega nähti ette otse Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu liidu territooriumile saabuvate loomaveokite ja loomaveolaevade nõuetekohane puhastamine ja desinfitseerimine, sest see on sobivaim viis takistada viiruse kiiret edasikandumist pikkade vahemaade taha.

| (6) | Tuneesia teatas 28. aprillil 2017, et on kinnitust leidnud suu- ja sõrataudi serotüübi A puhang Tuneesia territooriumil. Seepärast tuleks Tuneesia puhul kohaldada samu kaitsemeetmeid, mida kohaldatakse Alžeeria puhul. |
| --- | --- |

(6)

Tuneesia teatas 28. aprillil 2017, et on kinnitust leidnud suu- ja sõrataudi serotüübi A puhang Tuneesia territooriumil. Seepärast tuleks Tuneesia puhul kohaldada samu kaitsemeetmeid, mida kohaldatakse Alžeeria puhul.

| (7) | Meetmed peaksid hõlmama kõiki Alžeeriast ja Tuneesiast pärinevaid loomaveokeid, isegi kui need jõuavad liidu territooriumile muu kolmanda riigi kaudu. |
| --- | --- |

(7)

Meetmed peaksid hõlmama kõiki Alžeeriast ja Tuneesiast pärinevaid loomaveokeid, isegi kui need jõuavad liidu territooriumile muu kolmanda riigi kaudu.

| (8) | Rakendusotsust (EL) 2017/675 tuleks seepärast vastavalt muuta, |
| --- | --- |

(8)

Rakendusotsust (EL) 2017/675 tuleks seepärast vastavalt muuta,

| (9) | Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed peaksid kehtima sellise ajavahemiku kestel, mis võimaldab täielikult hinnata suu- ja sõrataudi arengut asjaomastes piirkondades. |
| --- | --- |

(9)

Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed peaksid kehtima sellise ajavahemiku kestel, mis võimaldab täielikult hinnata suu- ja sõrataudi arengut asjaomastes piirkondades.

| (10) | Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega, |
| --- | --- |

(10)

Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Rakendusotsust (EL) 2017/675 muudetakse järgmiselt.

| 1) | Pealkiri asendatakse järgmisega:

  „milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Alžeeriast ja Tuneesiast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid“. |
| --- | --- |

1)

Pealkiri asendatakse järgmisega:

„milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Alžeeriast ja Tuneesiast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid“.

| 2) | Artikli 2 lõikes 1 ja artikli 3 lõikes 1 asendatakse sõnad

  „kas otse Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu“

  järgmiste sõnadega:

  „kas otse Alžeeriast või Tuneesiast või muu kolmanda riigi kaudu“. |
| --- | --- |

2)

Artikli 2 lõikes 1 ja artikli 3 lõikes 1 asendatakse sõnad

„kas otse Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu“

järgmiste sõnadega:

„kas otse Alžeeriast või Tuneesiast või muu kolmanda riigi kaudu“.

| 3) | Artikli 3 lõikes 2 ja artiklis 4 asendatakse sõna „Alžeeriast“ sõnadega „Alžeeriast ja Tuneesiast“ ning sõna „Alžeeriasse“ sõnadega „Alžeeriasse ja Tuneesiasse“. |
| --- | --- |

3)

Artikli 3 lõikes 2 ja artiklis 4 asendatakse sõna „Alžeeriast“ sõnadega „Alžeeriast ja Tuneesiast“ ning sõna „Alžeeriasse“ sõnadega „Alžeeriasse ja Tuneesiasse“.

| 4) | I lisa ja II lisa pealkirjas asendatakse sõnad

  „Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu“

  järgmiste sõnadega:

  „Alžeeriast või Tuneesiast või muu kolmanda riigi kaudu“. |
| --- | --- |

4)

I lisa ja II lisa pealkirjas asendatakse sõnad

„Alžeeriast või sealt Maroko või Tuneesia kaudu“

järgmiste sõnadega:

„Alžeeriast või Tuneesiast või muu kolmanda riigi kaudu“.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 22. mai 2017

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Vytenis ANDRIUKAITIS

---

(1)  
  EÜT L 268, 24.9.1991, lk 56.

1

(2)  
  EÜT L 24, 30.1.1998, lk 9.

2

(3)  Komisjoni 7. aprilli 2017. aasta rakendusotsus (EL) 2017/675, milles käsitletakse suu- ja sõrataudi Alžeeriast liitu sissetoomise vältimiseks võetavaid meetmeid (ELT L 97, 8.4.2017, lk 31).

3

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/27

---

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2017/888,

22. mai 2017,

millega muudetakse otsust 2003/467/EÜ seoses tuberkuloosivaba staatuse andmisega Itaalia Umbria maakonnale ja veiste ensootilise leukoosi vaba staatuse andmisega Poolale, otsust 2004/558/EÜ seoses veiste infektsioossest rinotrahheiidist vaba staatuse andmisega Saksamaale ning otsust 2008/185/EÜ seoses Aujeszky haigusest vaba staatuse andmisega Poola teatavatele piirkondadele ja Aujeszky haiguse tõrje programmide heakskiitmisega Itaalia Veneto maakonna puhul

(teatavaks tehtud numbri C(2017) 3239 all)

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 26. juuni 1964. aasta direktiivi 64/432/EMÜ ühendusesisest veiste ja sigadega kauplemist mõjutavate loomatervishoiu probleemide kohta, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 2 ja artikli 10 lõiget 2 ning lisa A.I lõiget 4 ja lisa D jao E I peatükki,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Direktiivis 64/432/EMÜ on sätestatud eeskirjad veiste ja sigadega kauplemise kohta liidus ning tingimused, mille alusel võib liikmesriigi või piirkonna tunnistada ametlikult tuberkuloosi- või veiste ensootilise leukoosi vabaks veisekarjade osas. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivis 64/432/EMÜ on sätestatud eeskirjad veiste ja sigadega kauplemise kohta liidus ning tingimused, mille alusel võib liikmesriigi või piirkonna tunnistada ametlikult tuberkuloosi- või veiste ensootilise leukoosi vabaks veisekarjade osas.

| (2) | Komisjoni otsuses 2003/467/EÜ (2) on sätestatud, et kõnealuse otsuse I lisa 2. peatükis on loetletud liikmesriikide piirkonnad, mille kohta on ametlikult kinnitatud, et nende veisekarjad on tuberkuloosivabad. Itaalia on esitanud komisjonile dokumendid, milles tõendatakse, et Umbria maakond on täitnud direktiivi 64/432/EMÜ tingimused selleks, et seda tunnustataks kui piirkonda, mille veisekarjad on tuberkuloosivabad. Seepärast tuleks Umbria maakond kanda otsuse 2003/467/EÜ I lisa 2. peatükki. Seepärast tuleks vastavalt muuta otsuse 2003/467/EÜ I lisa. |
| --- | --- |

(2)

Komisjoni otsuses 2003/467/EÜ (2) on sätestatud, et kõnealuse otsuse I lisa 2. peatükis on loetletud liikmesriikide piirkonnad, mille kohta on ametlikult kinnitatud, et nende veisekarjad on tuberkuloosivabad. Itaalia on esitanud komisjonile dokumendid, milles tõendatakse, et Umbria maakond on täitnud direktiivi 64/432/EMÜ tingimused selleks, et seda tunnustataks kui piirkonda, mille veisekarjad on tuberkuloosivabad. Seepärast tuleks Umbria maakond kanda otsuse 2003/467/EÜ I lisa 2. peatükki. Seepärast tuleks vastavalt muuta otsuse 2003/467/EÜ I lisa.

| (3) | Otsuses 2003/467/EÜ on sätestatud, et kõnealuse otsuse III lisa 1. ja 2. peatükis on loetletud liikmesriigid ja piirkonnad, mis on ametlikult kinnitatud veiste ensootilisest leukoosist vabaks veisekarjade osas. Otsuses on loetletud kõik Poola piirkonnad, välja arvatud üheksa Lääne-Pomorze vojevoodkonna maakonda, mis on ametlikult brutselloosist ja veiste ensootilisest leukoosist vabad. Poola on nüüd esitanud komisjonile dokumendid, milles on näidatud, et kõnealused üheksa maakonda on täitnud direktiivi 64/432/EMÜ tingimused selleks, et neid ametlikult tunnistatakse kui piirkondi, mis on veiste ensootilisest leukoosist vabad veisekarjade osas. Seetõttu esitas Poola taotluse, et kogu riigi territoorium tunnistataks ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vabaks. |
| --- | --- |

(3)

Otsuses 2003/467/EÜ on sätestatud, et kõnealuse otsuse III lisa 1. ja 2. peatükis on loetletud liikmesriigid ja piirkonnad, mis on ametlikult kinnitatud veiste ensootilisest leukoosist vabaks veisekarjade osas. Otsuses on loetletud kõik Poola piirkonnad, välja arvatud üheksa Lääne-Pomorze vojevoodkonna maakonda, mis on ametlikult brutselloosist ja veiste ensootilisest leukoosist vabad. Poola on nüüd esitanud komisjonile dokumendid, milles on näidatud, et kõnealused üheksa maakonda on täitnud direktiivi 64/432/EMÜ tingimused selleks, et neid ametlikult tunnistatakse kui piirkondi, mis on veiste ensootilisest leukoosist vabad veisekarjade osas. Seetõttu esitas Poola taotluse, et kogu riigi territoorium tunnistataks ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vabaks.

| (4) | Seega peaks Poola olema loetletud III lisa 1. peatükis kui ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vaba liikmesriik ning kõnealuse lisa 2. peatükis tuleks sissekanne selle liikmesriigi kohta kustutada. Seepärast tuleks otsuse 2003/467/EÜ III lisa vastavalt muuta. |
| --- | --- |

(4)

Seega peaks Poola olema loetletud III lisa 1. peatükis kui ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vaba liikmesriik ning kõnealuse lisa 2. peatükis tuleks sissekanne selle liikmesriigi kohta kustutada. Seepärast tuleks otsuse 2003/467/EÜ III lisa vastavalt muuta.

| (5) | Direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 9 on sätestatud, et liikmesriik, kellel on veiste infektsioosse rinotrahheiidi või Aujeszky haiguse jaoks kohustuslik riiklik kontrolliprogramm, võib esitada selle programmi komisjonile heakskiitmiseks. Kõnealuse artikliga on ette nähtud ka võimalikud veise- või sealiha liidusisese kaubanduse jaoks nõutavad lisatagatised. |
| --- | --- |

(5)

Direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 9 on sätestatud, et liikmesriik, kellel on veiste infektsioosse rinotrahheiidi või Aujeszky haiguse jaoks kohustuslik riiklik kontrolliprogramm, võib esitada selle programmi komisjonile heakskiitmiseks. Kõnealuse artikliga on ette nähtud ka võimalikud veise- või sealiha liidusisese kaubanduse jaoks nõutavad lisatagatised.

| (6) | Direktiivi 64/432/EMÜ artiklis 10 on sätestatud, et kui liikmesriik leiab, et tema territoorium või mõni selle osa on veiste infektsioossest rinotrahheiidist või Aujeszky haigusest vaba, esitab ta komisjonile asjakohased tõendavad dokumendid. Kõnealuse artikliga on ette nähtud ka võimalikud veise- või sealiha liidusisese kaubanduse jaoks nõutavad lisatagatised. |
| --- | --- |

(6)

Direktiivi 64/432/EMÜ artiklis 10 on sätestatud, et kui liikmesriik leiab, et tema territoorium või mõni selle osa on veiste infektsioossest rinotrahheiidist või Aujeszky haigusest vaba, esitab ta komisjonile asjakohased tõendavad dokumendid. Kõnealuse artikliga on ette nähtud ka võimalikud veise- või sealiha liidusisese kaubanduse jaoks nõutavad lisatagatised.

| (7) | Komisjoni otsusega 2004/558/EÜ (3) on heaks kiidetud veiste infektsioosse rinotrahheiidi (veiste 1. tüüpi herpesviiruse (BHV1) põhjustatud nakkus) kontrollimise ja likvideerimise programmid, mille on esitanud kõnealuse otsuse I lisas loetletud liikmesriigid selles lisas nimetatud nende liikmesriikide piirkondade kohta ja mille puhul kohaldatakse veiste infektsioosse rinotrahheiidi puhul kehtestatud lisatagatisi kooskõlas direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 9. Peale selle on otsuse 2004/558/EÜ II lisas loetletud liikmesriikide piirkonnad, mida peetakse BHV1 nakkusest vabaks ja mille puhul kohaldatakse kooskõlas direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 10 lisatagatisi veiste infektsioosse rinotrahheiidi suhtes. |
| --- | --- |

(7)

Komisjoni otsusega 2004/558/EÜ (3) on heaks kiidetud veiste infektsioosse rinotrahheiidi (veiste 1. tüüpi herpesviiruse (BHV1) põhjustatud nakkus) kontrollimise ja likvideerimise programmid, mille on esitanud kõnealuse otsuse I lisas loetletud liikmesriigid selles lisas nimetatud nende liikmesriikide piirkondade kohta ja mille puhul kohaldatakse veiste infektsioosse rinotrahheiidi puhul kehtestatud lisatagatisi kooskõlas direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 9. Peale selle on otsuse 2004/558/EÜ II lisas loetletud liikmesriikide piirkonnad, mida peetakse BHV1 nakkusest vabaks ja mille puhul kohaldatakse kooskõlas direktiivi 64/432/EMÜ artikliga 10 lisatagatisi veiste infektsioosse rinotrahheiidi suhtes.

| (8) | Saksamaa Nordrhein-Westfaleni liidumaa ringkonnad (Regierungsbezirke) Köln ja Düsseldorf on praegu loetletud otsuse 2004/558/EÜ I lisas. Kõnealused kaks piirkonda on viimased Saksamaa piirkonnad, mida ei ole tunnustatud BHV1 nakkusest vabaks. |
| --- | --- |

(8)

Saksamaa Nordrhein-Westfaleni liidumaa ringkonnad (Regierungsbezirke) Köln ja Düsseldorf on praegu loetletud otsuse 2004/558/EÜ I lisas. Kõnealused kaks piirkonda on viimased Saksamaa piirkonnad, mida ei ole tunnustatud BHV1 nakkusest vabaks.

| (9) | Saksamaa on nüüd esitanud komisjonile tõendavad dokumendid, et võimaldada Kölni ja Düsseldorfi ringkondade (Regierungsbezirke) käsitamist BHV1 nakkusest vabana. Saksamaa on esitanud tõendavad dokumendid, et võimaldada kogu oma territooriumi käsitamist BHV1 nakkusest vabana ja sellel direktiivi 64/432/EMÜ artikli 10 kohaste veiste infektsioosse rinotrahheiidi puhul kehtestatud lisatagatiste kohaldamist. |
| --- | --- |

(9)

Saksamaa on nüüd esitanud komisjonile tõendavad dokumendid, et võimaldada Kölni ja Düsseldorfi ringkondade (Regierungsbezirke) käsitamist BHV1 nakkusest vabana. Saksamaa on esitanud tõendavad dokumendid, et võimaldada kogu oma territooriumi käsitamist BHV1 nakkusest vabana ja sellel direktiivi 64/432/EMÜ artikli 10 kohaste veiste infektsioosse rinotrahheiidi puhul kehtestatud lisatagatiste kohaldamist.

| (10) | Pärast Saksamaa esitatud tõendavate dokumentide hindamist leiti, et Kölni ja Düsseldorfi ringkonnad (Regierungsbezirke) ei peaks enam olema otsuse 2004/558/EÜ I lisas loetletud ning II lisas tuleks sissekanne Saksamaa kohta muuta selliselt, et see kataks liikmesriigi kõiki piirkondi. Otsuse 2004/558/EÜ I ja II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta. |
| --- | --- |

(10)

Pärast Saksamaa esitatud tõendavate dokumentide hindamist leiti, et Kölni ja Düsseldorfi ringkonnad (Regierungsbezirke) ei peaks enam olema otsuse 2004/558/EÜ I lisas loetletud ning II lisas tuleks sissekanne Saksamaa kohta muuta selliselt, et see kataks liikmesriigi kõiki piirkondi. Otsuse 2004/558/EÜ I ja II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta.

| (11) | Komisjoni otsuses 2008/185/EÜ (4) on sätestatud lisatagatised sigade liikumisele liikmesriikide vahel. Need tagatised on seotud sellega, milline staatus on liikmesriikidel seoses Aujeszky haigusega. Otsuse 2008/185/EÜ I lisas on loetletud liikmesriigid või nende piirkonnad, mis on Aujeszky haigusest vabad ja kus on vaktsineerimine keelatud, ning II lisas on loetletud liikmesriigid või nende piirkonnad, kus on rakendatud heakskiidetud riiklikku kontrollikava Aujeszky haiguse likvideerimiseks. |
| --- | --- |

(11)

Komisjoni otsuses 2008/185/EÜ (4) on sätestatud lisatagatised sigade liikumisele liikmesriikide vahel. Need tagatised on seotud sellega, milline staatus on liikmesriikidel seoses Aujeszky haigusega. Otsuse 2008/185/EÜ I lisas on loetletud liikmesriigid või nende piirkonnad, mis on Aujeszky haigusest vabad ja kus on vaktsineerimine keelatud, ning II lisas on loetletud liikmesriigid või nende piirkonnad, kus on rakendatud heakskiidetud riiklikku kontrollikava Aujeszky haiguse likvideerimiseks.

| (12) | Itaalia on esitanud komisjonile tõendavad dokumendid oma kontrollikava kohta, mille eesmärk on Aujeszky haiguse likvideerimine Veneto maakonnas, ja seepärast tuleb maakond nõuetekohaselt kanda otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Pärast esitatud tõendavate dokumentide hindamist tuleks Veneto maakond kanda otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Otsuse 2008/185/EÜ II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta. |
| --- | --- |

(12)

Itaalia on esitanud komisjonile tõendavad dokumendid oma kontrollikava kohta, mille eesmärk on Aujeszky haiguse likvideerimine Veneto maakonnas, ja seepärast tuleb maakond nõuetekohaselt kanda otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Pärast esitatud tõendavate dokumentide hindamist tuleks Veneto maakond kanda otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Otsuse 2008/185/EÜ II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta.

| (13) | Praegu on kogu Poola territoorium lisatud otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Poola on nüüd esitanud komisjonile tõendavad dokumendid, et võimaldada Augustówi ja Białystoki maakonnal, Białystoki linnal, Bielski, Hajnowka, Mońki, Sejny, Siemiatycze, Sokółka, Suwałki maakonna ja Suwałki linna käsitamist Aujeszky haigusest vabana ja seepärast tuleks need piirkonnad nõuetekohaselt kanda otsuse 2008/185/EÜ I lisa loetellu. Pärast tõendavate dokumentide hindamist leiti, et need piirkonnad ei peaks enam olema loetletud otsuse 2008/185/EÜ II lisas, vaid need peaksid olema loetletud I lisas. Otsuse 2008/185/EÜ I ja II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta. |
| --- | --- |

(13)

Praegu on kogu Poola territoorium lisatud otsuse 2008/185/EÜ II lisa loetellu. Poola on nüüd esitanud komisjonile tõendavad dokumendid, et võimaldada Augustówi ja Białystoki maakonnal, Białystoki linnal, Bielski, Hajnowka, Mońki, Sejny, Siemiatycze, Sokółka, Suwałki maakonna ja Suwałki linna käsitamist Aujeszky haigusest vabana ja seepärast tuleks need piirkonnad nõuetekohaselt kanda otsuse 2008/185/EÜ I lisa loetellu. Pärast tõendavate dokumentide hindamist leiti, et need piirkonnad ei peaks enam olema loetletud otsuse 2008/185/EÜ II lisas, vaid need peaksid olema loetletud I lisas. Otsuse 2008/185/EÜ I ja II lisa tuleks seepärast vastavalt muuta.

| (14) | Seepärast tuleks vastavalt muuta otsuseid 2003/467/EÜ, 2004/558/EÜ ja 2008/185/EÜ. |
| --- | --- |

(14)

Seepärast tuleks vastavalt muuta otsuseid 2003/467/EÜ, 2004/558/EÜ ja 2008/185/EÜ.

| (15) | Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega, |
| --- | --- |

(15)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Otsuse 2003/467/EÜ I ja III lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse I lisale.

Artikkel 2

Otsuse 2004/558/EÜ I ja II lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse II lisale.

Artikkel 3

Otsuse 2008/185/EÜ I ja II lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse III lisale.

Artikkel 4

Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 22. mai 2017

Komisjoni nimel

komisjoni liige

Vytenis ANDRIUKAITIS

---

(1)  
  EÜT 121, 29.7.1964, lk 1977/64.

1

(2)  Komisjoni 23. juuni 2003. aasta otsus 2003/467/EÜ, millega kehtestatakse teatavate liikmesriikide ja liikmesriikide piirkondade ametlikult tuberkuloosist, brutselloosist ja veiste ensootilisest leukoosist vaba staatus seoses veisekarjadega (ELT L 156, 25.6.2003, lk 74).

2

(3)  Komisjoni 15. juuli 2004. aasta otsus 2004/558/EÜ, millega rakendatakse nõukogu direktiiv 64/432/EMÜ, mis käsitleb veiste infektsioosse rinotrahheiidiga seotud täiendavaid tagatisi ühendusesiseseks kaubanduseks veistega ja teatavate liikmesriikide esitatud tõrjeprogrammide heakskiitmist (ELT L 249, 23.7.2004, lk 20).

3

(4)  Komisjoni 21. veebruari 2008. aasta otsus 2008/185/EÜ Aujeszky haigusega seotud lisatagatiste kohta ühendusesiseses sigadega kauplemises ja Aujeszky haigust käsitleva teabe esitamise kriteeriumide kohta (ELT L 59, 4.3.2008, lk 19).

4

---

I LISA

Otsuse 2003/467/EÜ I ja III lisa muudetakse järgmiselt:

| 1) | I lisa 2. peatükis asendatakse kirje Itaalia kohta järgmisega:

  „Itaalias:






  — | Abruzzo maakond: Pescara provints; |
| --- | --- | --- |

1)

I lisa 2. peatükis asendatakse kirje Itaalia kohta järgmisega:

„Itaalias:

—

Abruzzo maakond: Pescara provints;

| — | Bolzano provints; |
| --- | --- |

—

Bolzano provints;

| — | Emilia-Romagna maakond; |
| --- | --- |

—

Emilia-Romagna maakond;

| — | Friuli-Venezia Giulia maakond; |
| --- | --- |

—

Friuli-Venezia Giulia maakond;

| — | Lazio maakond: Rieti ja Viterbo provintsid; |
| --- | --- |

—

Lazio maakond: Rieti ja Viterbo provintsid;

| — | Liguuria maakond; |
| --- | --- |

—

Liguuria maakond;

| — | Lombardia maakond; |
| --- | --- |

—

Lombardia maakond;

| — | Marche maakond: Ancona, Ascoli Piceno, Fermo ja Pesaro-Urbino provintsid; |
| --- | --- |

—

Marche maakond: Ancona, Ascoli Piceno, Fermo ja Pesaro-Urbino provintsid;

| — | Piemonte maakond; |
| --- | --- |

—

Piemonte maakond;

| — | Sardiinia maakond: Cagliari, Medio-Campidano, Ogliastra, Olbia-Tempio ja Oristano provintsid; |
| --- | --- |

—

Sardiinia maakond: Cagliari, Medio-Campidano, Ogliastra, Olbia-Tempio ja Oristano provintsid;

| — | Toscana maakond; |
| --- | --- |

—

Toscana maakond;

| — | Trento provints; |
| --- | --- |

—

Trento provints;

| — | Umbria maakond; |
| --- | --- |

—

Umbria maakond;

| — | Veneto maakond.“ |
| --- | --- |

—

Veneto maakond.“

| 2) | III lisa muudetakse järgmiselt.






  a) | 1. peatükk asendatakse järgmisega:


  „1. PEATÜKK


  Ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vabad liikmesriigid







  ISO kood | Liikmesriik |
| --- | --- | --- | --- |
| BE | Belgia |
| CZ | Tšehhi Vabariik |
| DK | Taani |
| DE | Saksamaa |
| EE | Eesti |
| IE | Iirimaa |
| ES | Hispaania |
| CY | Küpros |
| LV | Läti |
| LT | Leedu |
| LU | Luksemburg |
| NL | Madalmaad |
| AT | Austria |
| PL | Poola |
| SI | Sloveenia |
| SK | Slovakkia |
| FI | Soome |
| SE | Rootsi |
| UK | Ühendkuningriik“ |

2)

III lisa muudetakse järgmiselt.

a)

1. peatükk asendatakse järgmisega:

„1. PEATÜKK

Ametlikult veiste ensootilisest leukoosist vabad liikmesriigid

ISO kood

Liikmesriik

BE

Belgia

CZ

Tšehhi Vabariik

DK

Taani

DE

Saksamaa

EE

Eesti

IE

Iirimaa

ES

Hispaania

CY

Küpros

LV

Läti

LT

Leedu

LU

Luksemburg

NL

Madalmaad

AT

Austria

PL

Poola

SI

Sloveenia

SK

Slovakkia

FI

Soome

SE

Rootsi

UK

Ühendkuningriik“

| b) | 2. peatükis on terve kanne Poola kohta kustutatud. |
| --- | --- |

b)

2. peatükis on terve kanne Poola kohta kustutatud.

---

II LISA

Otsuse 2004/558/EÜ I ja II lisa asendatakse järgmisega:

„I LISA

| Liikmesriigid | Liikmesriigi piirkonnad, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 64/432/EMÜ artikli 9 kohaseid lisatagatisi seoses veiste infektsioosse rinotrahheiidiga |
| --- | --- |
| Belgia | Kõik piirkonnad |
| Tšehhi Vabariik | Kõik piirkonnad |
| Itaalia | Friuli-Venezia Giulia maakond
  Trento autonoomne provints |
| Luksemburg | Kõik piirkonnad |

Liikmesriigid

Liikmesriigi piirkonnad, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 64/432/EMÜ artikli 9 kohaseid lisatagatisi seoses veiste infektsioosse rinotrahheiidiga

Belgia

Kõik piirkonnad

Tšehhi Vabariik

Kõik piirkonnad

Itaalia

Friuli-Venezia Giulia maakond

Trento autonoomne provints

Luksemburg

Kõik piirkonnad

„II LISA

| Liikmesriigid | Liikmesriigi piirkonnad, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 64/432/EMÜ artikli 10 kohaseid lisatagatisi seoses veiste infektsioosse rinotrahheiidiga |
| --- | --- |
| Taani | Kõik piirkonnad |
| Saksamaa | Kõik piirkonnad |
| Itaalia | Valle d'Aosta maakond
  Bolzano autonoomne provints |
| Austria | Kõik piirkonnad |
| Soome | Kõik piirkonnad |
| Rootsi | Kõik piirkonnad |
| Ühendkuningriik | Jersey |

Liikmesriigid

Liikmesriigi piirkonnad, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 64/432/EMÜ artikli 10 kohaseid lisatagatisi seoses veiste infektsioosse rinotrahheiidiga

Taani

Kõik piirkonnad

Saksamaa

Kõik piirkonnad

Itaalia

Valle d'Aosta maakond

Bolzano autonoomne provints

Austria

Kõik piirkonnad

Soome

Kõik piirkonnad

Rootsi

Kõik piirkonnad

Ühendkuningriik

Jersey

---

III LISA

Otsuse 2008/185/EÜ I ja II lisa asendatakse järgmisega:

„I LISA

Liikmesriigid või nende piirkonnad, mis on vabad Aujeszky haigusest ja kus vaktsineerimine on keelatud

| ISO kood | Liikmesriik | Piirkonnad |
| --- | --- | --- |
| BE | Belgia | Kõik piirkonnad |
| CZ | Tšehhi Vabariik | Kõik piirkonnad |
| DK | Taani | Kõik piirkonnad |
| DE | Saksamaa | Kõik piirkonnad |
| IE | Iirimaa | Kõik piirkonnad |
| FR | Prantsusmaa | Departemangud: Ain, Aisne, Allier, Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Ardèche, Ardennes, Ariège, Aube, Aude, Aveyron, Bas-Rhin, Bouches-du-Rhône, Calvados, Cantal, Charente, Charente-Maritime, Cher, Corrèze, Côte-d'Or, Côtes-d'Armor, Creuse, Deux-Sèvres, Dordogne, Doubs, Drôme, Essonne, Eure, Eure-et-Loir, Finistère, Gard, Gers, Gironde, Hautes-Alpes, Hauts-de-Seine, Haute-Garonne, Haute-Loire, Haute-Marne, Hautes-Pyrénées, Haut-Rhin, Haute-Saône, Haute-Savoie, Haute-Vienne, Hérault, Ille-et-Vilaine, Indre, Indre-et-Loire, Isère, Jura, Landes, Loire, Loire-Atlantique, Loir-et-Cher, Loiret, Lot, Lot-et-Garonne, Lozère, Maine-et-Loire, Manche, Marne, Mayenne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Morbihan, Moselle, Nièvre, Nord, Oise, Orne, Paris, Pas-de-Calais, Pyrénées-Atlantiques, Pyrénées-Orientales, Puy-de-Dôme, Réunion, Rhône, Sarthe, Saône-et-Loire, Savoie, Seine-et-Marne, Seine-Maritime, Seine-Saint-Denis, Somme, Tarn, Tarn-et-Garonne, Territoire de Belfort, Val-de-Marne, Val-d'Oise, Var, Vaucluse, Vendée, Vienne, Vosges, Yonne, Yvelines |
| IT | Itaalia | Bolzano autonoomne provints |
| CY | Küpros | Kõik piirkonnad |
| LU | Luksemburg | Kõik piirkonnad |
| HU | Ungari | Kõik piirkonnad |
| NL | Madalmaad | Kõik piirkonnad |
| AT | Austria | Kõik piirkonnad |
| PL | Poola | Podlaasia vojevoodkonna järgmised haldusüksused: Augustówi ja Białystoki maakond, Białystoki linn, Bielski, Hajnowka, Mońki, Sejny, Siemiatycze, Sokółka, Suwałki maakond ja Suwałki linn |
| SI | Sloveenia | Kõik piirkonnad |
| SK | Slovakkia | Kõik piirkonnad |
| FI | Soome | Kõik piirkonnad |
| SE | Rootsi | Kõik piirkonnad |
| UK | Ühendkuningriik | Kõik piirkonnad |

ISO kood

Liikmesriik

Piirkonnad

BE

Belgia

Kõik piirkonnad

CZ

Tšehhi Vabariik

Kõik piirkonnad

DK

Taani

Kõik piirkonnad

DE

Saksamaa

Kõik piirkonnad

IE

Iirimaa

Kõik piirkonnad

FR

Prantsusmaa

Departemangud: Ain, Aisne, Allier, Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Ardèche, Ardennes, Ariège, Aube, Aude, Aveyron, Bas-Rhin, Bouches-du-Rhône, Calvados, Cantal, Charente, Charente-Maritime, Cher, Corrèze, Côte-d'Or, Côtes-d'Armor, Creuse, Deux-Sèvres, Dordogne, Doubs, Drôme, Essonne, Eure, Eure-et-Loir, Finistère, Gard, Gers, Gironde, Hautes-Alpes, Hauts-de-Seine, Haute-Garonne, Haute-Loire, Haute-Marne, Hautes-Pyrénées, Haut-Rhin, Haute-Saône, Haute-Savoie, Haute-Vienne, Hérault, Ille-et-Vilaine, Indre, Indre-et-Loire, Isère, Jura, Landes, Loire, Loire-Atlantique, Loir-et-Cher, Loiret, Lot, Lot-et-Garonne, Lozère, Maine-et-Loire, Manche, Marne, Mayenne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Morbihan, Moselle, Nièvre, Nord, Oise, Orne, Paris, Pas-de-Calais, Pyrénées-Atlantiques, Pyrénées-Orientales, Puy-de-Dôme, Réunion, Rhône, Sarthe, Saône-et-Loire, Savoie, Seine-et-Marne, Seine-Maritime, Seine-Saint-Denis, Somme, Tarn, Tarn-et-Garonne, Territoire de Belfort, Val-de-Marne, Val-d'Oise, Var, Vaucluse, Vendée, Vienne, Vosges, Yonne, Yvelines

IT

Itaalia

Bolzano autonoomne provints

CY

Küpros

Kõik piirkonnad

LU

Luksemburg

Kõik piirkonnad

HU

Ungari

Kõik piirkonnad

NL

Madalmaad

Kõik piirkonnad

AT

Austria

Kõik piirkonnad

PL

Poola

Podlaasia vojevoodkonna järgmised haldusüksused: Augustówi ja Białystoki maakond, Białystoki linn, Bielski, Hajnowka, Mońki, Sejny, Siemiatycze, Sokółka, Suwałki maakond ja Suwałki linn

SI

Sloveenia

Kõik piirkonnad

SK

Slovakkia

Kõik piirkonnad

FI

Soome

Kõik piirkonnad

SE

Rootsi

Kõik piirkonnad

UK

Ühendkuningriik

Kõik piirkonnad

„II LISA

Liikmesriigid või piirkonnad, kus on rakendatud heakskiidetud riiklik kontrollikava Aujeszky haiguse likvideerimiseks

| ISO kood | Liikmesriik | Piirkonnad |
| --- | --- | --- |
| ES | Hispaania | Kõik piirkonnad |
| IT | Itaalia | Friuli-Venezia Giulia maakond
  Veneto maakond |
| LT | Leedu | Kõik piirkonnad |
| PL | Poola | Alam-Sileesia vojevoodkond (województwo dolnośląskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Kujawy-Pomorze vojevoodkond (województwo kujawsko-pomorskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Lublini vojevoodkond (województwo lubelskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Lubuszi vojevoodkond (województwo lubuskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Łódzi vojevoodkond (województwo łódzkie): kõik maakonnad (powiaty);
  Väike-Poola vojevoodkond (województwo malopolskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Masoovia vojevoodkond (województwo mazowieckie): kõik maakonnad (powiaty);
  Opole vojevoodkond (województwo opolskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Podkarpacie vojevoodkond (województwo podkarpackie): kõik maakonnad (powiaty);
  Podlaasia vojevoodkonna järgmised haldusüksused: Grajewo, Kolno, ja Łomża maakond, Łomża linn, Wysokie Mazowieckie ja Zambrówi maakond.
  Pomorze vojevoodkond (województwo pomorskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Sileesia vojevoodkond (województwo śląskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Święty Krzyżi vojevoodkond (województwo świętokrzyskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Warmia-Masuuria vojevoodkond (województwo warmińsko-mazurskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Suur-Poola vojevoodkond (województwo wielkopolskie): kõik maakonnad (powiaty);
  Lääne-Pomorze vojevoodkond (województwo zachodniopomorskie): kõik maakonnad (powiaty). |

ISO kood

Liikmesriik

Piirkonnad

ES

Hispaania

Kõik piirkonnad

IT

Itaalia

Friuli-Venezia Giulia maakond

Veneto maakond

LT

Leedu

Kõik piirkonnad

PL

Poola

Alam-Sileesia vojevoodkond (województwo dolnośląskie): kõik maakonnad (powiaty);

Kujawy-Pomorze vojevoodkond (województwo kujawsko-pomorskie): kõik maakonnad (powiaty);

Lublini vojevoodkond (województwo lubelskie): kõik maakonnad (powiaty);

Lubuszi vojevoodkond (województwo lubuskie): kõik maakonnad (powiaty);

Łódzi vojevoodkond (województwo łódzkie): kõik maakonnad (powiaty);

Väike-Poola vojevoodkond (województwo malopolskie): kõik maakonnad (powiaty);

Masoovia vojevoodkond (województwo mazowieckie): kõik maakonnad (powiaty);

Opole vojevoodkond (województwo opolskie): kõik maakonnad (powiaty);

Podkarpacie vojevoodkond (województwo podkarpackie): kõik maakonnad (powiaty);

Podlaasia vojevoodkonna järgmised haldusüksused: Grajewo, Kolno, ja Łomża maakond, Łomża linn, Wysokie Mazowieckie ja Zambrówi maakond.

Pomorze vojevoodkond (województwo pomorskie): kõik maakonnad (powiaty);

Sileesia vojevoodkond (województwo śląskie): kõik maakonnad (powiaty);

Święty Krzyżi vojevoodkond (województwo świętokrzyskie): kõik maakonnad (powiaty);

Warmia-Masuuria vojevoodkond (województwo warmińsko-mazurskie): kõik maakonnad (powiaty);

Suur-Poola vojevoodkond (województwo wielkopolskie): kõik maakonnad (powiaty);

Lääne-Pomorze vojevoodkond (województwo zachodniopomorskie): kõik maakonnad (powiaty).

---

| 24.5.2017 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 135/35 |
| --- | --- | --- | --- |

24.5.2017

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 135/35

---

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2017/889,

23. mai 2017,

millega liigitatakse Komoori Liit ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu määrust (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks ning muudetakse määrusi (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1936/2001 ja (EÜ) nr 601/2004 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1093/94 ja (EÜ) nr 1447/1999, (1) eriti selle artiklit 31,

ning arvestades järgmist:

1.   SISSEJUHATUS

SISSEJUHATUS

| (1) | Määrusega (EÜ) nr 1005/2008 (edaspidi „ETR-kalapüügi määrus“) on kehtestatud liidu süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi (edaspidi „ETR-kalapüük“) vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(1)

Määrusega (EÜ) nr 1005/2008 (edaspidi „ETR-kalapüügi määrus“) on kehtestatud liidu süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi (edaspidi „ETR-kalapüük“) vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (2) | ETR-kalapüügi määruse VI peatükis on sätestatud koostööd mittetegevate kolmandate riikide kindlaksmääramise, selliste riikide hulka liigitatud kolmandatele riikidele suunatud demaršide, selliste riikide nimekirja koostamise ja avaldamise, selliste riikide nimekirjast kustutamise ning mis tahes erakorraliste meetmete võtmise kord. |
| --- | --- |

(2)

ETR-kalapüügi määruse VI peatükis on sätestatud koostööd mittetegevate kolmandate riikide kindlaksmääramise, selliste riikide hulka liigitatud kolmandatele riikidele suunatud demaršide, selliste riikide nimekirja koostamise ja avaldamise, selliste riikide nimekirjast kustutamise ning mis tahes erakorraliste meetmete võtmise kord.

| (3) | ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohaselt peab komisjon määrama kindlaks kolmandad riigid, kes on tema hinnangul ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas koostööd mittetegevad kolmandad riigid. Kolmanda riigi võib liigitada koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks, kui ta ei täida lipu-, sadama-, turu- või rannikuäärse riigina rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(3)

ETR-kalapüügi määruse artikli 31 kohaselt peab komisjon määrama kindlaks kolmandad riigid, kes on tema hinnangul ETR-kalapüügi vastase võitluse valdkonnas koostööd mittetegevad kolmandad riigid. Kolmanda riigi võib liigitada koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks, kui ta ei täida lipu-, sadama-, turu- või rannikuäärse riigina rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (4) | Koostööd mittetegevad kolmandad riigid määratakse kindlaks ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikes 2 sätestatud kogu teabe läbivaatamise põhjal. |
| --- | --- |

(4)

Koostööd mittetegevad kolmandad riigid määratakse kindlaks ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikes 2 sätestatud kogu teabe läbivaatamise põhjal.

| (5) | Kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 33 peab nõukogu koostama koostööd mittetegevate riikide nimekirja. Nende riikide suhtes kohaldatakse ETR-kalapüügi määruse artiklis 38 sätestatud meetmeid. |
| --- | --- |

(5)

Kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 33 peab nõukogu koostama koostööd mittetegevate riikide nimekirja. Nende riikide suhtes kohaldatakse ETR-kalapüügi määruse artiklis 38 sätestatud meetmeid.

| (6) | ETR-kalapüügi määruse artikli 12 lõike 2 kohaselt tohib kalandustooteid liitu importida ainult siis, kui nendega on kaasas kõnealuse määruse kohane püügisertifikaat. |
| --- | --- |

(6)

ETR-kalapüügi määruse artikli 12 lõike 2 kohaselt tohib kalandustooteid liitu importida ainult siis, kui nendega on kaasas kõnealuse määruse kohane püügisertifikaat.

| (7) | ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 1 punkti a kohaselt tohib asjaomase lipuriigi kinnitatud püügisertifikaate vastuvõetavaks lugeda ainult siis, kui kõnealune riik esitab oma õigusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra, mida riigi kalalaevad täitma peavad. |
| --- | --- |

(7)

ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 1 punkti a kohaselt tohib asjaomase lipuriigi kinnitatud püügisertifikaate vastuvõetavaks lugeda ainult siis, kui kõnealune riik esitab oma õigusnormide ning kaitse- ja majandamismeetmete rakendamise, kontrollimise ja jõustamise korra, mida riigi kalalaevad täitma peavad.

| (8) | Komoori Liit (edaspidi „Komoorid“) ei ole vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 20 enda kui lipuriigi teatist komisjonile esitanud. |
| --- | --- |

(8)

Komoori Liit (edaspidi „Komoorid“) ei ole vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 20 enda kui lipuriigi teatist komisjonile esitanud.

| (9) | ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 4 kohaselt teeb komisjon kolmandate riikidega halduskoostööd kõnealuse määruse nende sätete valdkondades, milles käsitletakse püügisertifikaate. |
| --- | --- |

(9)

ETR-kalapüügi määruse artikli 20 lõike 4 kohaselt teeb komisjon kolmandate riikidega halduskoostööd kõnealuse määruse nende sätete valdkondades, milles käsitletakse püügisertifikaate.

| (10) | ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikes 2 viidatud teabe alusel leidis komisjon, et kindlad märgid näitavad, et Komoorid ei ole täitnud kohustusi, mida riik rahvusvahelisest õigusest tulenevalt peab täitma lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigina selleks, et võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(10)

ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikes 2 viidatud teabe alusel leidis komisjon, et kindlad märgid näitavad, et Komoorid ei ole täitnud kohustusi, mida riik rahvusvahelisest õigusest tulenevalt peab täitma lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigina selleks, et võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (11) | Vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32 otsustas komisjon 1. oktoobri 2015. aasta otsusega (2) teavitada Komoore sellest, et nad võidakse liigitada kooskõlas ETR-kalapüügi määrusega koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks. |
| --- | --- |

(11)

Vastavalt ETR-kalapüügi määruse artiklile 32 otsustas komisjon 1. oktoobri 2015. aasta otsusega (2) teavitada Komoore sellest, et nad võidakse liigitada kooskõlas ETR-kalapüügi määrusega koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks.

2

| (12) | 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitati selle võimaliku liigitamise aluseks olevad olulised faktid ja kaalutlused. |
| --- | --- |

(12)

1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitati selle võimaliku liigitamise aluseks olevad olulised faktid ja kaalutlused.

| (13) | Komooridele teatati otsusest ja saadeti samaaegselt ka kiri, milles kutsuti riiki üles rakendama tihedas koostöös komisjoniga tegevuskava, et kõrvaldada otsuses esitatud puudused. |
| --- | --- |

(13)

Komooridele teatati otsusest ja saadeti samaaegselt ka kiri, milles kutsuti riiki üles rakendama tihedas koostöös komisjoniga tegevuskava, et kõrvaldada otsuses esitatud puudused.

| (14) | Eelkõige kutsus komisjon Komaare üles: i) võtma kõik vajalikud meetmed komisjoni soovitatud tegevuskavas sisalduvate meetmete rakendamiseks; ii) hindama komisjoni soovitatud tegevuskavas sisalduvate meetmete rakendamist ning iii) saatma komisjonile iga kuue kuu järel üksikasjaliku aruande, milles on hinnatud kõigi meetmete rakendamist muu hulgas selles osas, kui tõhusalt iga meede eraldi ja/või kõik meetmed koos suudavad tagada kalanduskontrollisüsteemi, mis oleks vastavuses kohustustega, mida riik rahvusvahelisest õigusest tulenevalt peab täitma lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigina selleks, et võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(14)

Eelkõige kutsus komisjon Komaare üles: i) võtma kõik vajalikud meetmed komisjoni soovitatud tegevuskavas sisalduvate meetmete rakendamiseks; ii) hindama komisjoni soovitatud tegevuskavas sisalduvate meetmete rakendamist ning iii) saatma komisjonile iga kuue kuu järel üksikasjaliku aruande, milles on hinnatud kõigi meetmete rakendamist muu hulgas selles osas, kui tõhusalt iga meede eraldi ja/või kõik meetmed koos suudavad tagada kalanduskontrollisüsteemi, mis oleks vastavuses kohustustega, mida riik rahvusvahelisest õigusest tulenevalt peab täitma lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigina selleks, et võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

| (15) | Komooridele anti võimalus vastata kirjalikult ja suuliselt 1. oktoobri 2015. aasta otsuses sõnaselgelt väljendatud küsimustele ja reageerida muule komisjoni saadetud asjakohasele teabele ning esitada tõendid, et lükata ümber 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud faktid või neid täiendada. Komooridele tagati õigus küsida või esitada lisateavet. |
| --- | --- |

(15)

Komooridele anti võimalus vastata kirjalikult ja suuliselt 1. oktoobri 2015. aasta otsuses sõnaselgelt väljendatud küsimustele ja reageerida muule komisjoni saadetud asjakohasele teabele ning esitada tõendid, et lükata ümber 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud faktid või neid täiendada. Komooridele tagati õigus küsida või esitada lisateavet.

| (16) | Komisjon alustas 1. oktoobri 2015. aasta otsuse ja kirjaga Komooridega dialoogi ja märkis, et tema arvates piisab eeldatavate tulemusteni jõudmiseks põhimõtteliselt kuuekuusest ajavahemikust. |
| --- | --- |

(16)

Komisjon alustas 1. oktoobri 2015. aasta otsuse ja kirjaga Komooridega dialoogi ja märkis, et tema arvates piisab eeldatavate tulemusteni jõudmiseks põhimõtteliselt kuuekuusest ajavahemikust.

| (17) | Komisjon jätkas kogu tema arvates vajaliku teabe kogumist ja kontrollimist. 1. oktoobri 2015. aasta otsuse tulemusel Komooridelt saadud suulisi ja kirjalikke märkusi kaaluti ja võeti arvesse. Komoore hoiti komisjoni kaalutlustega suuliselt või kirjalikult kursis. |
| --- | --- |

(17)

Komisjon jätkas kogu tema arvates vajaliku teabe kogumist ja kontrollimist. 1. oktoobri 2015. aasta otsuse tulemusel Komooridelt saadud suulisi ja kirjalikke märkusi kaaluti ja võeti arvesse. Komoore hoiti komisjoni kaalutlustega suuliselt või kirjalikult kursis.

| (18) | Kogutud tõendeid arvesse võttes (vt põhjendused 37–93) leiab komisjon, et Komoorid ei ole 1. oktoobri 2015. aasta otsuses kirjeldatud probleeme ja puudusi piisavalt kõrvaldanud. Samuti ei ole Komoorid lisatud tegevuskavas soovitatud meetmeid täielikult rakendanud. |
| --- | --- |

(18)

Kogutud tõendeid arvesse võttes (vt põhjendused 37–93) leiab komisjon, et Komoorid ei ole 1. oktoobri 2015. aasta otsuses kirjeldatud probleeme ja puudusi piisavalt kõrvaldanud. Samuti ei ole Komoorid lisatud tegevuskavas soovitatud meetmeid täielikult rakendanud.

2.   KOMOORIDE SUHTES KOHALDATUD MENETLUS

KOMOORIDE SUHTES KOHALDATUD MENETLUS

| (19) | 1. oktoobril 2015. aastal teatas komisjon ETR-kalapüügi määruse artikli 32 kohaselt Komooridele, et ta kaalus võimalust liigitada Komoorid koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks (3). |
| --- | --- |

(19)

1. oktoobril 2015. aastal teatas komisjon ETR-kalapüügi määruse artikli 32 kohaselt Komooridele, et ta kaalus võimalust liigitada Komoorid koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks (3).

3

| (20) | Komisjon soovitas Komooridele, et riik rakendaks tihedas koostöös komisjoni talitustega tegevuskava 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud puuduste kõrvaldamiseks. |
| --- | --- |

(20)

Komisjon soovitas Komooridele, et riik rakendaks tihedas koostöös komisjoni talitustega tegevuskava 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud puuduste kõrvaldamiseks.

| (21) | Peamised puudused, mis komisjon kindlaks määras, olid seotud mitme rahvusvahelisest õigusest tuleneva kohustuse täitmata jätmisega eelkõige seoses nõuetekohase õigusraamistiku ning registreerimis- ja litsentseerimismenetluste vastuvõtmise, Komooride registri haldamise, Komooride haldusasutuste koostöö ja teabevahetuse puudumisega nende kolmandate riikidega, kelle vetes Komooride laevad tegutsevad, samuti asjakohase ja tõhusa järelevalve ning heidutava toimega karistussüsteemi puudumisega. Ülejäänud kindlakstehtud puudused on üldjuhul seotud rahvusvaheliste kohustuste, sh piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide soovituste ja resolutsioonide järgimisega. Samuti leiti, et ei järgita asjakohaste organite, nt ÜRO ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava soovitusi ja resolutsioone ning lipuriigi tegevust käsitlevaid FAO vabatahtlikke suuniseid. Mittesiduvate soovituste ja resolutsioonide järgimata jätmist käsitleti siiski vaid toetavate tõenditena ja see ei ole koostööd mittetegevaks riigiks liigitamise alus. |
| --- | --- |

(21)

Peamised puudused, mis komisjon kindlaks määras, olid seotud mitme rahvusvahelisest õigusest tuleneva kohustuse täitmata jätmisega eelkõige seoses nõuetekohase õigusraamistiku ning registreerimis- ja litsentseerimismenetluste vastuvõtmise, Komooride registri haldamise, Komooride haldusasutuste koostöö ja teabevahetuse puudumisega nende kolmandate riikidega, kelle vetes Komooride laevad tegutsevad, samuti asjakohase ja tõhusa järelevalve ning heidutava toimega karistussüsteemi puudumisega. Ülejäänud kindlakstehtud puudused on üldjuhul seotud rahvusvaheliste kohustuste, sh piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide soovituste ja resolutsioonide järgimisega. Samuti leiti, et ei järgita asjakohaste organite, nt ÜRO ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava soovitusi ja resolutsioone ning lipuriigi tegevust käsitlevaid FAO vabatahtlikke suuniseid. Mittesiduvate soovituste ja resolutsioonide järgimata jätmist käsitleti siiski vaid toetavate tõenditena ja see ei ole koostööd mittetegevaks riigiks liigitamise alus.

| (22) | 5. jaanuaril 2016 korraldas komisjon konverentskõne Komooride ametiasutustele, et rõhutada, kui tähtis on, et Komoorid reageeriksid 1. oktoobri 2015. aasta otsusele. |
| --- | --- |

(22)

5. jaanuaril 2016 korraldas komisjon konverentskõne Komooride ametiasutustele, et rõhutada, kui tähtis on, et Komoorid reageeriksid 1. oktoobri 2015. aasta otsusele.

| (23) | Oma 6. jaanuari 2016. aasta kuupäeva kandvas kirjas, mis edastati komisjonile 29. jaanuaril 2016. aastal, teatasid Komoorid komisjonile institutsionaalsetest korraldustest, mis olid kehtestatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud puudustele reageerimiseks. Kirjaga koos esitati tõendavad dokumendid. |
| --- | --- |

(23)

Oma 6. jaanuari 2016. aasta kuupäeva kandvas kirjas, mis edastati komisjonile 29. jaanuaril 2016. aastal, teatasid Komoorid komisjonile institutsionaalsetest korraldustest, mis olid kehtestatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud puudustele reageerimiseks. Kirjaga koos esitati tõendavad dokumendid.

| (24) | Komisjoni ja Komooride vahelised konsultatsioonid toimusid 16. märtsil 2016. aastal Brüsselis. Sel kohtumisel väljendasid Komoorid soovi lahendada Komooride registriga seonduvad probleemid. Kohtumise käigus esitas Komooride esindaja Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekirja. |
| --- | --- |

(24)

Komisjoni ja Komooride vahelised konsultatsioonid toimusid 16. märtsil 2016. aastal Brüsselis. Sel kohtumisel väljendasid Komoorid soovi lahendada Komooride registriga seonduvad probleemid. Kohtumise käigus esitas Komooride esindaja Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekirja.

| (25) | 31. märtsil 2016. aastal esitasid Komooride ametiasutused valitsuse käskkirja, millega loodi ühiskomitee, kuhu kuulusid laevade registreerimise ja kalanduse eest vastutavad asutused. 2. aprillil 2016. aastal esitasid Komooride esindajad Komooride registri haldamist käsitleva ringkirja kavandi, komisjon saatis sellele vastuseks kirja 13. aprillil 2016. aastal. |
| --- | --- |

(25)

31. märtsil 2016. aastal esitasid Komooride ametiasutused valitsuse käskkirja, millega loodi ühiskomitee, kuhu kuulusid laevade registreerimise ja kalanduse eest vastutavad asutused. 2. aprillil 2016. aastal esitasid Komooride esindajad Komooride registri haldamist käsitleva ringkirja kavandi, komisjon saatis sellele vastuseks kirja 13. aprillil 2016. aastal.

| (26) | 30. aprillil 2016 ja 2. mail 2016 saatsid Komoorid elektroonilisel teel järgmised dokumendid: i) kiri, milles esitati esialgsed meetmed, mis on võetud seoses Komooride registri haldamise ning Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku haldamisega; ii) muudetud ringkiri, mis oli allkirjastatud 25. aprillil 2016. aastal, ning millega peatati kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade registreerimine Komooride lipu alla; iii) nende kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekiri, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu all (see nimekiri erines 16. märtsil 2016. aastal esitatud nimekirjast); iv) koopiad kirjadest, mis saadeti kolmele piirkondlikule kalandusasutusele, mis tegelevad piirkondadega, kus Komooride kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad tegutsevad ja v) koopia õigusabi käsitlevast kirjast, mis saadeti kolmandale riigile. Elektroonilise esitamise järgselt saadi 18. mail 2016. aastal osa neist dokumentidest paberkujul. Paberkujul esitati veel järgmised dokumendid: i) kaaskiri ja seletuskiri; ii) uus nende kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekiri, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu all (see nimekiri erines eelmainitud nimekirjadest) ja iii) esialgne allkirjastamata registreerimissertifikaat. Komisjon vastas nendele esildistele 31. mai 2016. aasta e-kirja ja 13. juuni 2016. aasta kirjaga. Neis kirjades rõhutas komisjon just vajadust, et Komoorid võtaksid asjakohaseid lisameetmeid Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku suhtes eelkõige selles osas, mis puudutab jõustamismeetmeid ja liikmesriikidega tehtavat koostööd, neid pädevaid asutusi, kes tegelevad kolmandates riikides rannikuäärse riigi ja sadamariigi küsimustega, ning piirkondlikke kalandusasutusi. Komisjon rõhutas ka, et mitmele kalalaevale ja kalapüügiga seotud laevale võib olla antud õigus sõita Komooride lipu all veel pärast seda, kui 25. aprillil 2016. aastal allkirjastatud ringkirjaga jõustus registreerimise peatamine. |
| --- | --- |

(26)

30. aprillil 2016 ja 2. mail 2016 saatsid Komoorid elektroonilisel teel järgmised dokumendid: i) kiri, milles esitati esialgsed meetmed, mis on võetud seoses Komooride registri haldamise ning Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku haldamisega; ii) muudetud ringkiri, mis oli allkirjastatud 25. aprillil 2016. aastal, ning millega peatati kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade registreerimine Komooride lipu alla; iii) nende kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekiri, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu all (see nimekiri erines 16. märtsil 2016. aastal esitatud nimekirjast); iv) koopiad kirjadest, mis saadeti kolmele piirkondlikule kalandusasutusele, mis tegelevad piirkondadega, kus Komooride kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad tegutsevad ja v) koopia õigusabi käsitlevast kirjast, mis saadeti kolmandale riigile. Elektroonilise esitamise järgselt saadi 18. mail 2016. aastal osa neist dokumentidest paberkujul. Paberkujul esitati veel järgmised dokumendid: i) kaaskiri ja seletuskiri; ii) uus nende kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade nimekiri, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu all (see nimekiri erines eelmainitud nimekirjadest) ja iii) esialgne allkirjastamata registreerimissertifikaat. Komisjon vastas nendele esildistele 31. mai 2016. aasta e-kirja ja 13. juuni 2016. aasta kirjaga. Neis kirjades rõhutas komisjon just vajadust, et Komoorid võtaksid asjakohaseid lisameetmeid Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku suhtes eelkõige selles osas, mis puudutab jõustamismeetmeid ja liikmesriikidega tehtavat koostööd, neid pädevaid asutusi, kes tegelevad kolmandates riikides rannikuäärse riigi ja sadamariigi küsimustega, ning piirkondlikke kalandusasutusi. Komisjon rõhutas ka, et mitmele kalalaevale ja kalapüügiga seotud laevale võib olla antud õigus sõita Komooride lipu all veel pärast seda, kui 25. aprillil 2016. aastal allkirjastatud ringkirjaga jõustus registreerimise peatamine.

| (27) | Komoorid esitasid 31. mail 2016. aastal järgmised dokumendid: i) komisjoni soovitatud tegevuskava põhjal koostatud tegevuskava; ii) kalandust hõlmava õigusraamistiku ja karistussüsteemi kavandatud muudatused ja iii) kokkuvõte rahvusvahelisest õigusest tulenevate Komooride kui lipuriigi kohustuste kohta. |
| --- | --- |

(27)

Komoorid esitasid 31. mail 2016. aastal järgmised dokumendid: i) komisjoni soovitatud tegevuskava põhjal koostatud tegevuskava; ii) kalandust hõlmava õigusraamistiku ja karistussüsteemi kavandatud muudatused ja iii) kokkuvõte rahvusvahelisest õigusest tulenevate Komooride kui lipuriigi kohustuste kohta.

| (28) | Komisjon selgitas Komooride ametiasutustele mitmel korral, kui oluline on vastata komisjoni 31. mai 2016 ja 13. juuni 2016 pöördumistele; seda tehti 8. juunil 2016, 21. juunil 2016, 28. juunil 2016 ja 29. juunil 2016 nii kirjalikult kui ka suuliselt. |
| --- | --- |

(28)

Komisjon selgitas Komooride ametiasutustele mitmel korral, kui oluline on vastata komisjoni 31. mai 2016 ja 13. juuni 2016 pöördumistele; seda tehti 8. juunil 2016, 21. juunil 2016, 28. juunil 2016 ja 29. juunil 2016 nii kirjalikult kui ka suuliselt.

| (29) | Komoorid andsid 7. juulil 2016 ja 11. juulil 2016 komisjonile teada Komooride ametiasutuste ja piirkondliku kalandusasutuse vahelisest edasisest suhtlusest, milles käsitleti Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku teemat. Sellega seoses esitasid Komoorid uue nimekirja kalalaevadest ja kalapüügiga seotud laevadest, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu, ja mis erines eespool nimetatud nimekirjadest. |
| --- | --- |

(29)

Komoorid andsid 7. juulil 2016 ja 11. juulil 2016 komisjonile teada Komooride ametiasutuste ja piirkondliku kalandusasutuse vahelisest edasisest suhtlusest, milles käsitleti Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku teemat. Sellega seoses esitasid Komoorid uue nimekirja kalalaevadest ja kalapüügiga seotud laevadest, mis väidetavalt sõidavad Komooride lipu, ja mis erines eespool nimetatud nimekirjadest.

| (30) | 20. juulil 2016 saadetud kirjas tegi komisjon Komooride ametiasutustele ettepaneku külastada Komoore. |
| --- | --- |

(30)

20. juulil 2016 saadetud kirjas tegi komisjon Komooride ametiasutustele ettepaneku külastada Komoore.

| (31) | Komooride ametiasutused vastasid komisjoni 31. mai 2016 ja 13. juuni 2016 pöördumistele 20. juulil 2016 saadetud kirjaga, milles tuletati meelde, et vastavalt 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU kehtestatud kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku ja 15. aprilli 2015. aasta dekreedi nr 15–050/PR sätetele ei tohiks ükski Komooride laev ilma Komooride ametiasutuste loata tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ning ükski Komooride kalalaev ega kalapüügiga seotud laev ei tohiks püüda kala või tegeleda kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC (India Ookeani Tuunikomisjoni) pädevusalasse kuuluvat ala. Lisaks palusid Komoorid komisjonilt abi muu hulgas selles osas, et teavitada liikmesriikide pädevaid asutusi Komooride kalalaevastiku ja kalandusega seotud laevastiku staatusest ja paluda neil anda Komooride ametiasutustele mis tahes asjakohast, nende käsutuses olevat teavet kõnealuste laevade tegevuse kohta. Komisjon vastas Komooridele 27. juulil 2016 ja 28. juulil 2016 ning esitas soovitud teabe ja palus selgitusi. Komisjon edastas ka Komooride poolt liikmesriikide pädevatele asutustele esitatud teabe kirjalikult 5. augustil 2016. |
| --- | --- |

(31)

Komooride ametiasutused vastasid komisjoni 31. mai 2016 ja 13. juuni 2016 pöördumistele 20. juulil 2016 saadetud kirjaga, milles tuletati meelde, et vastavalt 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU kehtestatud kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku ja 15. aprilli 2015. aasta dekreedi nr 15–050/PR sätetele ei tohiks ükski Komooride laev ilma Komooride ametiasutuste loata tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ning ükski Komooride kalalaev ega kalapüügiga seotud laev ei tohiks püüda kala või tegeleda kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC (India Ookeani Tuunikomisjoni) pädevusalasse kuuluvat ala. Lisaks palusid Komoorid komisjonilt abi muu hulgas selles osas, et teavitada liikmesriikide pädevaid asutusi Komooride kalalaevastiku ja kalandusega seotud laevastiku staatusest ja paluda neil anda Komooride ametiasutustele mis tahes asjakohast, nende käsutuses olevat teavet kõnealuste laevade tegevuse kohta. Komisjon vastas Komooridele 27. juulil 2016 ja 28. juulil 2016 ning esitas soovitud teabe ja palus selgitusi. Komisjon edastas ka Komooride poolt liikmesriikide pädevatele asutustele esitatud teabe kirjalikult 5. augustil 2016.

| (32) | Komoorid esitasid 11. augustil 2016 laevade registreerimise ja kalapüügi registreerimise eest vastutavate ametiasutuste ühiskomitee esimese, 2. augustil 2016 peetud koosoleku protokolli. Sellel koosolekul esitatud peamine soovitus oli, et nendele Komooride lipu all sõitvate kalalaevadele ja kalapüügiga seotud laevadele, kes tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning kes tegutsevad väljaspool IOTC (India Ookeani Tuunikomisjoni) pädevusalasse kuuluvat ala, antaks kuus kuud kestev ajapikendus. Ajapikenduse eesmärk oli teavitada nende laevade käitajaid kohustustest, mis tulenevad kalandust reguleerivast Komooride õigusraamistikust. |
| --- | --- |

(32)

Komoorid esitasid 11. augustil 2016 laevade registreerimise ja kalapüügi registreerimise eest vastutavate ametiasutuste ühiskomitee esimese, 2. augustil 2016 peetud koosoleku protokolli. Sellel koosolekul esitatud peamine soovitus oli, et nendele Komooride lipu all sõitvate kalalaevadele ja kalapüügiga seotud laevadele, kes tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning kes tegutsevad väljaspool IOTC (India Ookeani Tuunikomisjoni) pädevusalasse kuuluvat ala, antaks kuus kuud kestev ajapikendus. Ajapikenduse eesmärk oli teavitada nende laevade käitajaid kohustustest, mis tulenevad kalandust reguleerivast Komooride õigusraamistikust.

| (33) | 18. augustil 2016 teatasid ühe liikmesriigi pädevad asutused komisjonile 8. augustil 2016 laevade registreerimise eest vastutavate Komooride haldusasutuste poolt allkirjastatud ringkirjast. Selle ringkirjaga tunnistati muu hulgas kehtetuks Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade registreerimise peatamine. |
| --- | --- |

(33)

18. augustil 2016 teatasid ühe liikmesriigi pädevad asutused komisjonile 8. augustil 2016 laevade registreerimise eest vastutavate Komooride haldusasutuste poolt allkirjastatud ringkirjast. Selle ringkirjaga tunnistati muu hulgas kehtetuks Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade registreerimise peatamine.

| (34) | Alates 2016. aasta maist on komisjoni täies ulatuses informeeritud vastastikuse abi taotlustest, mida liikmesriikide pädevad asutused on ETR-kalapüügi määruse artikli 51 raames saatnud Komooride ametiasutustele ning mida muudest kolmandatest riikidest on saadud seoses Komooride kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade staatuse ja tegevuse kohta, ning nende ametiasutuste vastustest. Komisjon sai kõnealuse laevastiku staatuse ja tegevuse kohta teavet ka muudest allikatest, sh muudelt kolmandalt riikidelt. Teavet käsitati toetava tõendusmaterjalina. |
| --- | --- |

(34)

Alates 2016. aasta maist on komisjoni täies ulatuses informeeritud vastastikuse abi taotlustest, mida liikmesriikide pädevad asutused on ETR-kalapüügi määruse artikli 51 raames saatnud Komooride ametiasutustele ning mida muudest kolmandatest riikidest on saadud seoses Komooride kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade staatuse ja tegevuse kohta, ning nende ametiasutuste vastustest. Komisjon sai kõnealuse laevastiku staatuse ja tegevuse kohta teavet ka muudest allikatest, sh muudelt kolmandalt riikidelt. Teavet käsitati toetava tõendusmaterjalina.

| (35) | Komisjon külastas 23.–26. augustil 2016 Komooride asjaomaseid ametiasutusi. Komisjoni külaskäigu ajal oli Komooride ametiasutustel võimalus teavitada komisjoni uusimatest arengutest. Komisjon saatis 30. augustil 2016 ja 2. septembril 2016 Komooridele külastuskäigu järeldusi käsitleva teabe ning taotlused lisateabe ja dokumentide kohta. Komooride ametiasutused teatasid, et said need pöördumised kätte vastavalt 2. septembril 2016 ja 4. septembril 2016. |
| --- | --- |

(35)

Komisjon külastas 23.–26. augustil 2016 Komooride asjaomaseid ametiasutusi. Komisjoni külaskäigu ajal oli Komooride ametiasutustel võimalus teavitada komisjoni uusimatest arengutest. Komisjon saatis 30. augustil 2016 ja 2. septembril 2016 Komooridele külastuskäigu järeldusi käsitleva teabe ning taotlused lisateabe ja dokumentide kohta. Komooride ametiasutused teatasid, et said need pöördumised kätte vastavalt 2. septembril 2016 ja 4. septembril 2016.

| (36) | 28. oktoobri 2016. aasta kirjas saatis komisjon Komooride ametiasutustele teabe, mis puudutas 21 merel ümberlaadimist Lääne-Aafrika ranniku lähedal ajavahemikus aprillist juunini 2016. aastal ja millega olid seotud Komooride kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad. Oma teates kordas komisjon oma muret seoses Komooride registri haldamise küsimustega. |
| --- | --- |

(36)

28. oktoobri 2016. aasta kirjas saatis komisjon Komooride ametiasutustele teabe, mis puudutas 21 merel ümberlaadimist Lääne-Aafrika ranniku lähedal ajavahemikus aprillist juunini 2016. aastal ja millega olid seotud Komooride kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad. Oma teates kordas komisjon oma muret seoses Komooride registri haldamise küsimustega.

3.   KOMOORIDE LIIGITAMINE KOOSTÖÖD MITTETEGEVAKS KOLMANDAKS RIIGIKS

KOMOORIDE LIIGITAMINE KOOSTÖÖD MITTETEGEVAKS KOLMANDAKS RIIGIKS

| (37) | Komisjon on kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 läbi vaadanud Komooride vastavuse rahvusvahelistele lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigi kohustustele, võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud järeldusi, Komooridelt saadud asjakohast teavet, kavandatud tegevuskava ning olukorra heastamiseks võetud meetmeid. Hindamise käigus järgis komisjon ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4–7 loetletud kriteeriume. |
| --- | --- |

(37)

Komisjon on kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 läbi vaadanud Komooride vastavuse rahvusvahelistele lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigi kohustustele, võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuses esitatud järeldusi, Komooridelt saadud asjakohast teavet, kavandatud tegevuskava ning olukorra heastamiseks võetud meetmeid. Hindamise käigus järgis komisjon ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetes 4–7 loetletud kriteeriume.

3.1.   Korduvalt ETR-kalapüügiga tegelenud laevad ja ETR-kalapüügi kaubandusvoogude kordumine ning sellega seoses võetud meetmed (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 4)

Korduvalt ETR-kalapüügiga tegelenud laevad ja ETR-kalapüügi kaubandusvoogude kordumine ning sellega seoses võetud meetmed (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 4)

| (38) | Nagu on rõhutatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 36, tegi komisjon kindlaks, et Komoorid ei ole suutnud täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigi kohustusi ETR-kalapüügi suhtes, millega tegelevad või mida toetavad Komooride lipu all sõitvad laevad või Komooride kodanikud, ega ole suutnud vältida ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete jõudmist oma turule. |
| --- | --- |

(38)

Nagu on rõhutatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 36, tegi komisjon kindlaks, et Komoorid ei ole suutnud täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigi kohustusi ETR-kalapüügi suhtes, millega tegelevad või mida toetavad Komooride lipu all sõitvad laevad või Komooride kodanikud, ega ole suutnud vältida ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete jõudmist oma turule.

| (39) | 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 20–23 on öeldud, et ligikaudu 20 Komooride kalalaeva ja kalapüügiga seotud laeva on ajavahemikus 2010–2015 olnud seotud ETR-kalapüügiga. Nimelt tegi komisjon kindlaks, et need laevad tegutsesid väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ja kontrollita, samuti tegutsesid nad väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala, eelkõige Atlandi ookeani idaosas. See olukord on vastuolus soovitustega, mis on esitatud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 45 ja FAO vastutustundliku kalapüügi juhendi (edaspidi „FAO juhend“) punktis 8.2.2, mille kohaselt peaksid lipuriigid tagama, et igal nende lipu all sõita võival laeval oleks nende vetest väljaspool kala püüdes kehtiv püügiluba. Lisaks on see vastuolus lipuriigi tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 29 ja 30 esitatud soovitustega. Nagu on selgitatud põhjenduses 31 kinnitasid Komooride ametiasutused, et ükski Komooride laev ei tohiks tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning et ükski Komooride kalalaev või kalapüügiga seotud laev ei tohiks tegeleda kalapüügi või kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala. |
| --- | --- |

(39)

1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 20–23 on öeldud, et ligikaudu 20 Komooride kalalaeva ja kalapüügiga seotud laeva on ajavahemikus 2010–2015 olnud seotud ETR-kalapüügiga. Nimelt tegi komisjon kindlaks, et need laevad tegutsesid väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ja kontrollita, samuti tegutsesid nad väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala, eelkõige Atlandi ookeani idaosas. See olukord on vastuolus soovitustega, mis on esitatud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 45 ja FAO vastutustundliku kalapüügi juhendi (edaspidi „FAO juhend“) punktis 8.2.2, mille kohaselt peaksid lipuriigid tagama, et igal nende lipu all sõita võival laeval oleks nende vetest väljaspool kala püüdes kehtiv püügiluba. Lisaks on see vastuolus lipuriigi tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 29 ja 30 esitatud soovitustega. Nagu on selgitatud põhjenduses 31 kinnitasid Komooride ametiasutused, et ükski Komooride laev ei tohiks tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning et ükski Komooride kalalaev või kalapüügiga seotud laev ei tohiks tegeleda kalapüügi või kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala.

| (40) | Tõendid, mida komisjon kogus pärast 1. oktoobri 2015. aasta otsust, näitavad, et põhjenduses 39 kirjeldatud olukord ei ole muutunud. |
| --- | --- |

(40)

Tõendid, mida komisjon kogus pärast 1. oktoobri 2015. aasta otsust, näitavad, et põhjenduses 39 kirjeldatud olukord ei ole muutunud.

| (41) | Teabe põhjal, mille komisjon sai liikmesriikidelt ning ranniku- ja sadamaküsimustega tegelevatelt kolmandate riikide pädevatelt asutustelt, tuvastas komisjon mitu merel toimunud ümberlaadimise juhtumit, millega olid seotud põhjenduses 39 osutatud laevad, samas kui (nagu on kirjeldatud põhjenduses 60) Komoorid esitasid kirjalikke kinnitusi selle kohta, et Komooride ametiasutused on keelanud ümberlaadimised merel. Seega tehti neid toiminguid ilma Komooride ametiasutuste loata. See on vastuolus ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 49, mille kohaselt peaksid lipuriigid tagama, et kõigil merel ümberlaadimisega tegelevatel laevadel oleks laeva lipuriigi eelnevalt väljastatud ümberlaadimisluba ja et sellised laevad annavad lipuriigi ametiasutustele aru. |
| --- | --- |

(41)

Teabe põhjal, mille komisjon sai liikmesriikidelt ning ranniku- ja sadamaküsimustega tegelevatelt kolmandate riikide pädevatelt asutustelt, tuvastas komisjon mitu merel toimunud ümberlaadimise juhtumit, millega olid seotud põhjenduses 39 osutatud laevad, samas kui (nagu on kirjeldatud põhjenduses 60) Komoorid esitasid kirjalikke kinnitusi selle kohta, et Komooride ametiasutused on keelanud ümberlaadimised merel. Seega tehti neid toiminguid ilma Komooride ametiasutuste loata. See on vastuolus ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 49, mille kohaselt peaksid lipuriigid tagama, et kõigil merel ümberlaadimisega tegelevatel laevadel oleks laeva lipuriigi eelnevalt väljastatud ümberlaadimisluba ja et sellised laevad annavad lipuriigi ametiasutustele aru.

| (42) | ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 4 punkti b kohaselt kontrollis komisjon ka meetmeid, mida Komoorid on võtnud seoses ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete pääsuga oma turule. ETR-kalapüügi vastase FAO tegevuskavaga on ette nähtud juhised, milles käsitletakse rahvusvaheliselt kokkulepitud turuga seotud meetmeid, millega toetatakse ETR-kalapüügist saadud kala ja kalatoodete kauplemise vähendamist või kaotamist. Samuti soovitatakse kõnealuse tegevuskava punktis 71 astuda riikidel samme oma turgude läbipaistvuse suurendamiseks, et kala ja kalatoodetega kauplemist saaks jälgida. Ka FAO vastutustundliku kalapüügi juhendis, eelkõige selle artiklis 11, on välja toodud püügijärgse tegevuse ja vastutustundliku rahvusvahelise kaubanduse head tavad. Kõnealuse juhendi punktis 11.1.11 märgitakse, et riigid peaksid hoolitsema selle eest, et riikidevaheline ja omamaine kala- ja kalatoodetega kauplemine oleks kooskõlas tõhusa kaitse- ja majandamistavaga, ning et sel eesmärgil tuleks kala ja kalatoodete päritolu kindlaksmääramist parandada. |
| --- | --- |

(42)

ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõike 4 punkti b kohaselt kontrollis komisjon ka meetmeid, mida Komoorid on võtnud seoses ETR-kalapüügist saadud kalandustoodete pääsuga oma turule. ETR-kalapüügi vastase FAO tegevuskavaga on ette nähtud juhised, milles käsitletakse rahvusvaheliselt kokkulepitud turuga seotud meetmeid, millega toetatakse ETR-kalapüügist saadud kala ja kalatoodete kauplemise vähendamist või kaotamist. Samuti soovitatakse kõnealuse tegevuskava punktis 71 astuda riikidel samme oma turgude läbipaistvuse suurendamiseks, et kala ja kalatoodetega kauplemist saaks jälgida. Ka FAO vastutustundliku kalapüügi juhendis, eelkõige selle artiklis 11, on välja toodud püügijärgse tegevuse ja vastutustundliku rahvusvahelise kaubanduse head tavad. Kõnealuse juhendi punktis 11.1.11 märgitakse, et riigid peaksid hoolitsema selle eest, et riikidevaheline ja omamaine kala- ja kalatoodetega kauplemine oleks kooskõlas tõhusa kaitse- ja majandamistavaga, ning et sel eesmärgil tuleks kala ja kalatoodete päritolu kindlaksmääramist parandada.

| (43) | Nagu on märgitud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 23, ei ole Komoorid suutnud Komooride kalalaevastiku püütud kalaliikide ja püütud toodete kaubavoogude kohta teavet esitada.. Komooride ametiasutustelt saadud teabe põhjal leidis komisjon, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 23 ja 33 kirjeldatud asjaolude puhul ei ole edasiminekut toimunud (need asjaolud puudutavad Komooride ametiasutuste kontrolli puudumist nende Komooride laevade kalapüügitoimingute, lossimiste ja ümberlaadimiste üle, mis tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit). Seepärast ei suutnud Komoorid tagada oma turgude läbipaistvust, mis võimaldaks kala või kalatooteid jälgida, nagu on ette nähtud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 71. |
| --- | --- |

(43)

Nagu on märgitud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 23, ei ole Komoorid suutnud Komooride kalalaevastiku püütud kalaliikide ja püütud toodete kaubavoogude kohta teavet esitada.. Komooride ametiasutustelt saadud teabe põhjal leidis komisjon, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 23 ja 33 kirjeldatud asjaolude puhul ei ole edasiminekut toimunud (need asjaolud puudutavad Komooride ametiasutuste kontrolli puudumist nende Komooride laevade kalapüügitoimingute, lossimiste ja ümberlaadimiste üle, mis tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit). Seepärast ei suutnud Komoorid tagada oma turgude läbipaistvust, mis võimaldaks kala või kalatooteid jälgida, nagu on ette nähtud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 71.

| (44) | Sellega seoses märgitakse, et toodete jälgitavust takistab ka Komooride registreerimise ja litsentseerimise menetluste läbipaistmatus ning see, et puudub riigisisene koostöö ja teabe jagamine, nagu on kirjeldatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 24. |
| --- | --- |

(44)

Sellega seoses märgitakse, et toodete jälgitavust takistab ka Komooride registreerimise ja litsentseerimise menetluste läbipaistmatus ning see, et puudub riigisisene koostöö ja teabe jagamine, nagu on kirjeldatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 24.

| (45) | Kuna Komooridel andmeid ei ole, ei saa riik kalatoodete liikumist nõuetekohaselt jälgida ning see vähendab riigi suutlikkust takistada ETR-kalapüügi käigus püütud kalatoodetega kauplemist. Kuna tehti kindlaks, et Komooride lipu all sõitvate laevade poolt lossitud või ümberlaaditud kala liikumist ei jälgita ja Komooride ametiasutustel puudub sellekohane teave, ei ole Komoorid suutnud ära hoida ETR-kalapüügist saadud kalatoodete lossimist sadamates ning sellega kaasnevat riski, et need tooted pääsevad turule. Komisjon ei saa seega tagada, et kõnealuses riigis kaubeldavad kalandustooted ei pärine ETR-kalapüügist. Selles osas ei ole Komoorid võtnud arvesse ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 24 esitatud soovitusi, mille kohaselt peaks lipuriik tagama kalapüügi põhjaliku ja tõhusa seire, kontrolli ja järelevalve püügi algusest, lossimiskoha ja lõppsihtkohani. |
| --- | --- |

(45)

Kuna Komooridel andmeid ei ole, ei saa riik kalatoodete liikumist nõuetekohaselt jälgida ning see vähendab riigi suutlikkust takistada ETR-kalapüügi käigus püütud kalatoodetega kauplemist. Kuna tehti kindlaks, et Komooride lipu all sõitvate laevade poolt lossitud või ümberlaaditud kala liikumist ei jälgita ja Komooride ametiasutustel puudub sellekohane teave, ei ole Komoorid suutnud ära hoida ETR-kalapüügist saadud kalatoodete lossimist sadamates ning sellega kaasnevat riski, et need tooted pääsevad turule. Komisjon ei saa seega tagada, et kõnealuses riigis kaubeldavad kalandustooted ei pärine ETR-kalapüügist. Selles osas ei ole Komoorid võtnud arvesse ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 24 esitatud soovitusi, mille kohaselt peaks lipuriik tagama kalapüügi põhjaliku ja tõhusa seire, kontrolli ja järelevalve püügi algusest, lossimiskoha ja lõppsihtkohani.

| (46) | 1. oktoobri 2015. aasta otsusest saadik ei ole Komoorid sisse viinud ühtegi asjakohast parandusmeedet eespool kirjeldatud olukorra parandamiseks. Seepärast ei suutnud Komoorid tagada oma turgude läbipaistvust viisil, mis võimaldaks kala või kalatooteid jälgida, nagu on nõutud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 71 ja FAO juhendi artiklis 11.1.11. |
| --- | --- |

(46)

1. oktoobri 2015. aasta otsusest saadik ei ole Komoorid sisse viinud ühtegi asjakohast parandusmeedet eespool kirjeldatud olukorra parandamiseks. Seepärast ei suutnud Komoorid tagada oma turgude läbipaistvust viisil, mis võimaldaks kala või kalatooteid jälgida, nagu on nõutud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 71 ja FAO juhendi artiklis 11.1.11.

| (47) | Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 20–35 ja pärast 1. oktoobri 2015 toimunut, leiab komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 ja sama artikli lõike 4 punktidega a ja b, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigi kohustusi seoses ETR-kalapüügiga tegelevate laevadega ning ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad riigi lipu all sõitvad laevad või riigi kodanikud, ning et ta ei ole võtnud piisavalt meetmeid, et takistada ETR-kalapüügiga saadud kalandustoodete juurdepääsu riigi turule. |
| --- | --- |

(47)

Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 20–35 ja pärast 1. oktoobri 2015 toimunut, leiab komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 ja sama artikli lõike 4 punktidega a ja b, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigi kohustusi seoses ETR-kalapüügiga tegelevate laevadega ning ETR-kalapüügiga, millega tegelevad või mida toetavad riigi lipu all sõitvad laevad või riigi kodanikud, ning et ta ei ole võtnud piisavalt meetmeid, et takistada ETR-kalapüügiga saadud kalandustoodete juurdepääsu riigi turule.

3.2.   Suutmatus teha koostööd ja võtta täitemeetmeid (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 5)

Suutmatus teha koostööd ja võtta täitemeetmeid (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 5)

| (48) | Nagu on kirjeldatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 37–41, analüüsis komisjon, kas Komoorid teevad komisjoniga uurimises ja seonduvas tegevuses tulemuslikult koostööd. |
| --- | --- |

(48)

Nagu on kirjeldatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 37–41, analüüsis komisjon, kas Komoorid teevad komisjoniga uurimises ja seonduvas tegevuses tulemuslikult koostööd.

| (49) | Pärast komisjoni 1. oktoobri 2015. aasta otsust oli komisjonil raskusi Komooride ametiasutustega koostöö loomisel. Komooride vastuste usaldusväärsust kahandas ka see, et edastati osalisi vastuseid, milles sisalduv teave oli vastuoluline ja osutas madalale reageerimisvõimele. |
| --- | --- |

(49)

Pärast komisjoni 1. oktoobri 2015. aasta otsust oli komisjonil raskusi Komooride ametiasutustega koostöö loomisel. Komooride vastuste usaldusväärsust kahandas ka see, et edastati osalisi vastuseid, milles sisalduv teave oli vastuoluline ja osutas madalale reageerimisvõimele.

| (50) | 2016. aasta augustis kasutas komisjon ka võimalust külastada Komoore, et paluda Komooride ametiasutustel esitada mitmesuguseid dokumente. Kuni käesoleva otsuse tegemiseni ja hoolimata sellest, et külaskäigu järgselt saadeti 2. septembril 2016 Komooride ametiasutustele veelkord teabenõue, ei ole komisjon neid dokumente saanud. |
| --- | --- |

(50)

2016. aasta augustis kasutas komisjon ka võimalust külastada Komoore, et paluda Komooride ametiasutustel esitada mitmesuguseid dokumente. Kuni käesoleva otsuse tegemiseni ja hoolimata sellest, et külaskäigu järgselt saadeti 2. septembril 2016 Komooride ametiasutustele veelkord teabenõue, ei ole komisjon neid dokumente saanud.

| (51) | Lisaks sellele ei viidud ühegi konkreetse meetme kujul ellu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse järgselt koostatud tegevuskavaga seoses komisjonile esitatud dokumentides kirjeldatut. |
| --- | --- |

(51)

Lisaks sellele ei viidud ühegi konkreetse meetme kujul ellu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse järgselt koostatud tegevuskavaga seoses komisjonile esitatud dokumentides kirjeldatut.

| (52) | Pidades silmas põhjendustes 33, 34 ja 50 kirjeldatud olukorda, tegi komisjon ka kindlaks, et komisjonile jäeti edastamata oluline teave. |
| --- | --- |

(52)

Pidades silmas põhjendustes 33, 34 ja 50 kirjeldatud olukorda, tegi komisjon ka kindlaks, et komisjonile jäeti edastamata oluline teave.

| (53) | Koostöö puudumise muudab veelgi halvemaks see, et puudus ka Komooride haldusasutuste, laevade registreerimise eest vastutava asutuse ja kalandusküsimuste eest vastutava asutuse vaheline siseriiklik koordineerimine, mida ka Komooride ametiasutused komisjoni 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal tunnistasid. Komisjon leidis, et pärast 1. oktoobri 2015. aasta otsust oli selle olulise puuduse kõrvaldamiseks väga vähe või üldse mitte midagi tehtud, ja et olulist teavet Komooride haldusasutuste vahel ei jagatud. |
| --- | --- |

(53)

Koostöö puudumise muudab veelgi halvemaks see, et puudus ka Komooride haldusasutuste, laevade registreerimise eest vastutava asutuse ja kalandusküsimuste eest vastutava asutuse vaheline siseriiklik koordineerimine, mida ka Komooride ametiasutused komisjoni 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal tunnistasid. Komisjon leidis, et pärast 1. oktoobri 2015. aasta otsust oli selle olulise puuduse kõrvaldamiseks väga vähe või üldse mitte midagi tehtud, ja et olulist teavet Komooride haldusasutuste vahel ei jagatud.

| (54) | Üldise hinnangu andmisel sellele, kas Komoorid on täitnud oma kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigina, analüüsis komisjon, nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 42 on märgitud, ka seda, kas Komoorid teevad ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd teiste riikidega. |
| --- | --- |

(54)

Üldise hinnangu andmisel sellele, kas Komoorid on täitnud oma kohustusi lipu-, sadama-, rannikuäärse ja tururiigina, analüüsis komisjon, nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 42 on märgitud, ka seda, kas Komoorid teevad ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd teiste riikidega.

| (55) | Nagu on rõhutatud põhjendustes 39–41, tegi komisjon kindlaks, et Komooride lippu kandvad kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit ja IOTC pädevusalasse kuuluvat ala, seda eelõige Atlandi ookeani idaosas. Komisjon tunnustab Komooride püüdlusi luua koostöökanalid Atlandi ookeani idaosa riikide piirkondlike kalandusasutustega, mis haldavad piirkondi, kus Komooride laevad tegutsevad. Komoorid selgitasid, et on tehtud algust otsekontaktide loomisega nende kolmandate riikidega, kus Komooride laevad tegutsevad, ja komisjon pakkus välja võimalusi kontaktide loomise lihtsustamiseks. Siiani ei ole komisjonile siiski mingit teavet võimaliku riikidevahelise suhtluse kohta esitatud. |
| --- | --- |

(55)

Nagu on rõhutatud põhjendustes 39–41, tegi komisjon kindlaks, et Komooride lippu kandvad kalalaevad ja kalapüügiga seotud laevad tegutsevad väljaspool Komooride majandusvööndit ja IOTC pädevusalasse kuuluvat ala, seda eelõige Atlandi ookeani idaosas. Komisjon tunnustab Komooride püüdlusi luua koostöökanalid Atlandi ookeani idaosa riikide piirkondlike kalandusasutustega, mis haldavad piirkondi, kus Komooride laevad tegutsevad. Komoorid selgitasid, et on tehtud algust otsekontaktide loomisega nende kolmandate riikidega, kus Komooride laevad tegutsevad, ja komisjon pakkus välja võimalusi kontaktide loomise lihtsustamiseks. Siiani ei ole komisjonile siiski mingit teavet võimaliku riikidevahelise suhtluse kohta esitatud.

| (56) | Tuletatakse meelde, et põhjenduses 34 selgitatakse, et liikmesriikide pädevad asutused on Komooride ametiasutustele saatnud vastastikuse abi taotlusi Komooride kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade staatuse ja tegevusega seoses. Komisjoni on informeeritud, et ka kolmandad riigid on teinud sarnaseid algatusi. Komisjon leidis siiski, et Komooride ametiasutuste ebapiisav koostöövalmidus komisjoniga suhtlemisel mõjutas samuti neid vastastikuse abi taotlusi. See olukord kahjustas meetmeid, mida asjaomaste riikide pädevad asutused algatasid mitme Komooride laeva puhul Komooride ametiasutuste esitatud teabe põhjal. |
| --- | --- |

(56)

Tuletatakse meelde, et põhjenduses 34 selgitatakse, et liikmesriikide pädevad asutused on Komooride ametiasutustele saatnud vastastikuse abi taotlusi Komooride kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade staatuse ja tegevusega seoses. Komisjoni on informeeritud, et ka kolmandad riigid on teinud sarnaseid algatusi. Komisjon leidis siiski, et Komooride ametiasutuste ebapiisav koostöövalmidus komisjoniga suhtlemisel mõjutas samuti neid vastastikuse abi taotlusi. See olukord kahjustas meetmeid, mida asjaomaste riikide pädevad asutused algatasid mitme Komooride laeva puhul Komooride ametiasutuste esitatud teabe põhjal.

| (57) | Põhjendustes 54–56 kirjeldatud olukord näitab, et Komoorid ei teinud ETR-kalapüügi ennetamiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 28) tõhusat koostööd ega koordineerinud tegevust riikidega, kelle vetes Komooride laevad tegutsesid. Täpsemalt, ja nagu kõnealuse tegevuskava punktis 31 on ette nähtud, peaksid Komoorid lipuriigina sõlmima kokkuleppeid riikidega või kehtestama asjakohase korra ja tegema koostööd kohaldatavate riigi, piirkonna või rahvusvahelisel tasandil vastuvõetud seaduste ning kaitse- ja majandamismeetmete jõustamiseks. |
| --- | --- |

(57)

Põhjendustes 54–56 kirjeldatud olukord näitab, et Komoorid ei teinud ETR-kalapüügi ennetamiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks (kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktiga 28) tõhusat koostööd ega koordineerinud tegevust riikidega, kelle vetes Komooride laevad tegutsesid. Täpsemalt, ja nagu kõnealuse tegevuskava punktis 31 on ette nähtud, peaksid Komoorid lipuriigina sõlmima kokkuleppeid riikidega või kehtestama asjakohase korra ja tegema koostööd kohaldatavate riigi, piirkonna või rahvusvahelisel tasandil vastuvõetud seaduste ning kaitse- ja majandamismeetmete jõustamiseks.

| (58) | Nagu on rõhutatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 44, analüüsis komisjon, kas Komoorid on võtnud tulemuslikke täitemeetmeid ETR-kalapüügis vastutust kandvate ettevõtjate suhtes ning kas on kohaldatud piisavalt karme karistusi, et võtta rikkujatelt ära ETR-kalapüügi tulemusena saadud kasu. |
| --- | --- |

(58)

Nagu on rõhutatud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 44, analüüsis komisjon, kas Komoorid on võtnud tulemuslikke täitemeetmeid ETR-kalapüügis vastutust kandvate ettevõtjate suhtes ning kas on kohaldatud piisavalt karme karistusi, et võtta rikkujatelt ära ETR-kalapüügi tulemusena saadud kasu.

| (59) | Olemasolev tõendusmaterjal kinnitab, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi tulemuslike täitemeetmete osas. |
| --- | --- |

(59)

Olemasolev tõendusmaterjal kinnitab, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi tulemuslike täitemeetmete osas.

| (60) | Nagu on selgitatud põhjenduses 31 kinnitasid Komooride ametiasutused, et ükski Komooride laev ei tohiks tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning et ükski Komooride kalalaev või kalapüügiga seotud laev ei tohiks tegeleda kalapüügi või kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala. Veel tuleb märkida, et suhtluse käigus, mis toimus olukordades, kus Komooridelt taotleti abi seoses ligikaudu 12 Komooride laeva tegevusega (merel ümberlaadimine ja ühistoimingud), esitasid Komooride ametiasutused komisjonile ja liikmesriikidele kirjalikud kinnitused, milles tõendati, et merel ümberlaadimine on Komooride ametiasutuste poolt keelatud ning et seega tegelevad need laevad ETR-kalapüügiga. |
| --- | --- |

(60)

Nagu on selgitatud põhjenduses 31 kinnitasid Komooride ametiasutused, et ükski Komooride laev ei tohiks tegutseda väljaspool Komooride majandusvööndit ilma Komooride ametiasutuste loata ning et ükski Komooride kalalaev või kalapüügiga seotud laev ei tohiks tegeleda kalapüügi või kalapüügiga seotud tegevusega väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala. Veel tuleb märkida, et suhtluse käigus, mis toimus olukordades, kus Komooridelt taotleti abi seoses ligikaudu 12 Komooride laeva tegevusega (merel ümberlaadimine ja ühistoimingud), esitasid Komooride ametiasutused komisjonile ja liikmesriikidele kirjalikud kinnitused, milles tõendati, et merel ümberlaadimine on Komooride ametiasutuste poolt keelatud ning et seega tegelevad need laevad ETR-kalapüügiga.

| (61) | Komisjon aga leidis, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse järgselt ei teatanud Komooride ametiasutused mingitest täitemeetmetest selliste laevade suhtes, mis tegutsevad ilma Komooride ametiasutuste loata väljaspool Komooride majandusvööndit või väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala. |
| --- | --- |

(61)

Komisjon aga leidis, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse järgselt ei teatanud Komooride ametiasutused mingitest täitemeetmetest selliste laevade suhtes, mis tegutsevad ilma Komooride ametiasutuste loata väljaspool Komooride majandusvööndit või väljaspool IOTC pädevusalasse kuuluvat ala.

| (62) | Lisaks, nagu on kirjeldatud põhjenduses 32, tuleb märkida, et tegelikult anti alates 2016. aasta augustist kuuekuuline ajapikendus sellistele Komooride lipu all sõitvatele kalalaevadele ja kalapüügiga seotud laevadele, kes rikuvad Komooride õigust ega täida nõudeid. See otsus koos põhjenduses 56 kirjeldatud olukorraga oli kahjulik meetmetele, mida liikmesriikide pädevad ametiasutused Komooride ametiasutuste teabe põhjal mitme Komooride laeva suhtes olid algatanud. Komooride ametiasutused teatasid komisjonile laevade võimalikust registrist kustutamisest juhul, kui need laevad ei vii oma olukorda nõuetega kooskõlla kuuekuulise ajapikenduse lõpuks. Tuleb siiski märkida, et laevade registrist kustutamine ei taga, et rikkumistes süüdi olijaid karistatakse piisavalt rangelt ja neilt võetakse ära nende ebaseadusliku tegevuse tulemusena saadud kasu. |
| --- | --- |

(62)

Lisaks, nagu on kirjeldatud põhjenduses 32, tuleb märkida, et tegelikult anti alates 2016. aasta augustist kuuekuuline ajapikendus sellistele Komooride lipu all sõitvatele kalalaevadele ja kalapüügiga seotud laevadele, kes rikuvad Komooride õigust ega täida nõudeid. See otsus koos põhjenduses 56 kirjeldatud olukorraga oli kahjulik meetmetele, mida liikmesriikide pädevad ametiasutused Komooride ametiasutuste teabe põhjal mitme Komooride laeva suhtes olid algatanud. Komooride ametiasutused teatasid komisjonile laevade võimalikust registrist kustutamisest juhul, kui need laevad ei vii oma olukorda nõuetega kooskõlla kuuekuulise ajapikenduse lõpuks. Tuleb siiski märkida, et laevade registrist kustutamine ei taga, et rikkumistes süüdi olijaid karistatakse piisavalt rangelt ja neilt võetakse ära nende ebaseadusliku tegevuse tulemusena saadud kasu.

| (63) | Samuti leidis komisjon 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal, et ametiasutused ei olnud ühtegi konkreetset otsust registrist kustutamise kohta vastu võtnud. Igal juhul ei kata selline teoreetiline registrist kustutamine laevade ETR-kalapüügitegevuse uurimist ega kindlakstehtud rikkumistele karistuste määramist. |
| --- | --- |

(63)

Samuti leidis komisjon 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal, et ametiasutused ei olnud ühtegi konkreetset otsust registrist kustutamise kohta vastu võtnud. Igal juhul ei kata selline teoreetiline registrist kustutamine laevade ETR-kalapüügitegevuse uurimist ega kindlakstehtud rikkumistele karistuste määramist.

| (64) | 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal kogutud teabe põhjal tegi komisjon kindlaks, et kalanduse eest vastutavad Komooride ametiasutused on välja töötanud kontrollnimekirja, milles on loetletud kalapüügilubade andmise tingimused (sellega sooviti toetada nõuetega vastavusse viimist kuuekuulise ajapikenduse ajal) (vt põhjendus 62). See dokument edastati laevade registreerimise eest vastutavatele Komooride ametiasutustele. Eesmärgiks oli edastada see dokument eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kes paiknesid väljaspool Komoore ja kellele oli Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku registri haldamine osaliselt delegeeritud. Neid eraõiguslikke juriidilisi isikuid volitati kõnealust dokumenti ettevõtjatele edastama. Komisjon tegi kindlaks, et kõnealune dokument on oma olemuselt väga teoreetiline ja ei sisalda vajalikke tehnilisi elemente, mille alusel ettevõtjad saaksid Komooride õigust järgida ja Komooride ametiasutused saaksid asjaomaste Komooride laevade tegevust jälgida. |
| --- | --- |

(64)

2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal kogutud teabe põhjal tegi komisjon kindlaks, et kalanduse eest vastutavad Komooride ametiasutused on välja töötanud kontrollnimekirja, milles on loetletud kalapüügilubade andmise tingimused (sellega sooviti toetada nõuetega vastavusse viimist kuuekuulise ajapikenduse ajal) (vt põhjendus 62). See dokument edastati laevade registreerimise eest vastutavatele Komooride ametiasutustele. Eesmärgiks oli edastada see dokument eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kes paiknesid väljaspool Komoore ja kellele oli Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku registri haldamine osaliselt delegeeritud. Neid eraõiguslikke juriidilisi isikuid volitati kõnealust dokumenti ettevõtjatele edastama. Komisjon tegi kindlaks, et kõnealune dokument on oma olemuselt väga teoreetiline ja ei sisalda vajalikke tehnilisi elemente, mille alusel ettevõtjad saaksid Komooride õigust järgida ja Komooride ametiasutused saaksid asjaomaste Komooride laevade tegevust jälgida.

| (65) | Võttes arvesse olukorda, millele on osutatud põhjendustes 62–64, tegi komisjon kindlaks, et Komooride ametiasutused ei ole võtnud sobivaid heidutava toimega meetmeid selliste Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade suhtes, mis rikuvad Komooride õigust ega täida Komooride nõudeid. |
| --- | --- |

(65)

Võttes arvesse olukorda, millele on osutatud põhjendustes 62–64, tegi komisjon kindlaks, et Komooride ametiasutused ei ole võtnud sobivaid heidutava toimega meetmeid selliste Komooride lipu all sõitvate kalalaevade ja kalapüügiga seotud laevade suhtes, mis rikuvad Komooride õigust ega täida Komooride nõudeid.

| (66) | Lisaks tuletatakse meelde (nagu on märgitud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 46), et Komooride ametiasutused olid juba enne kõnealust otsust teadlikud, et riigi lipu all sõitvad laevad tegutsesid väljaspool Komooride majandusvööndit, rikkudes Komooride õigust ja nõudeid, kuid nad ei olnud võtnud nende laevade suhtes täitemeetmeid. |
| --- | --- |

(66)

Lisaks tuletatakse meelde (nagu on märgitud 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 46), et Komooride ametiasutused olid juba enne kõnealust otsust teadlikud, et riigi lipu all sõitvad laevad tegutsesid väljaspool Komooride majandusvööndit, rikkudes Komooride õigust ja nõudeid, kuid nad ei olnud võtnud nende laevade suhtes täitemeetmeid.

| (67) | Põhjendustes 58–66 osutatud olukord on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikliga 94, milles käsitletakse lipuriigi kohustusi omada oma lipu all sõitvate laevade ning nende kaptenite, juhtkondade ja meeskondade suhtes tõhusat jurisdiktsiooni ja kontrollida neid. Lisaks on see vastuolus soovitusega, et riigid peaksid ETR-kalapüügi suhtes võtma jõustamis- ehk täitemeetmeid ja määrama sellise kalapüügi eest piisavalt karme karistusi, et tulemuslikult vältida ja ära hoida ETR-kalapüüki ja see lõpetada ning võtta rikkujatelt ära sellisest kalapüügist saadud kasu, nagu on kirjeldatud FAO juhendi punktis 8.2.7, ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 21 ning lipuriigi tulemuslikku tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 31–33, 35 ja 38. |
| --- | --- |

(67)

Põhjendustes 58–66 osutatud olukord on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikliga 94, milles käsitletakse lipuriigi kohustusi omada oma lipu all sõitvate laevade ning nende kaptenite, juhtkondade ja meeskondade suhtes tõhusat jurisdiktsiooni ja kontrollida neid. Lisaks on see vastuolus soovitusega, et riigid peaksid ETR-kalapüügi suhtes võtma jõustamis- ehk täitemeetmeid ja määrama sellise kalapüügi eest piisavalt karme karistusi, et tulemuslikult vältida ja ära hoida ETR-kalapüüki ja see lõpetada ning võtta rikkujatelt ära sellisest kalapüügist saadud kasu, nagu on kirjeldatud FAO juhendi punktis 8.2.7, ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 21 ning lipuriigi tulemuslikku tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 31–33, 35 ja 38.

| (68) | Märgitakse, et Komooride kalandust käsitlev õigusraamistik põhineb siiani 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU vastuvõetud kalanduse ja vesiviljeluse seadustikul ja 1. oktoobri 2015. aasta otsuse ajal kehtinud 15. aprilli 2015. aasta dekreedil nr 15–050/PR. Lisaks tuletatakse meelde, et kõnealuse otsuse põhjendustes 49 ja 50 märgiti, et: i) Komooride ametiasutused tunnistasid, et kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku jaoks on vaja välja töötada täiendavad rakendusaktid, et tagada kooskõla teiste siseriiklike õigusaktidega ning rahvusvahelisel ja piirkondlikul tasandil kohaldatavate eeskirjadega; ii) Komooride kalanduse ja vesiviljeluse seadustikus sätestatud kalalaevade mõiste ei hõlma laevu, mis tegelevad kalapüügiga seotud tegevusega ja iii) kuigi Komooride õigusaktid hõlmavad rahvusvahelises õiguses määratletud raskeid rikkumisi, ei ole neis sõnaselgelt määratletud ETR-kalapüügi mõiste ega ette nähtud täitemeetmeid ja karistusi ETR-kalapüügiga tegelevatele või seda toetavatele kodanikele, nagu on sätestatud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktides 18 ja 21. |
| --- | --- |

(68)

Märgitakse, et Komooride kalandust käsitlev õigusraamistik põhineb siiani 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU vastuvõetud kalanduse ja vesiviljeluse seadustikul ja 1. oktoobri 2015. aasta otsuse ajal kehtinud 15. aprilli 2015. aasta dekreedil nr 15–050/PR. Lisaks tuletatakse meelde, et kõnealuse otsuse põhjendustes 49 ja 50 märgiti, et: i) Komooride ametiasutused tunnistasid, et kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku jaoks on vaja välja töötada täiendavad rakendusaktid, et tagada kooskõla teiste siseriiklike õigusaktidega ning rahvusvahelisel ja piirkondlikul tasandil kohaldatavate eeskirjadega; ii) Komooride kalanduse ja vesiviljeluse seadustikus sätestatud kalalaevade mõiste ei hõlma laevu, mis tegelevad kalapüügiga seotud tegevusega ja iii) kuigi Komooride õigusaktid hõlmavad rahvusvahelises õiguses määratletud raskeid rikkumisi, ei ole neis sõnaselgelt määratletud ETR-kalapüügi mõiste ega ette nähtud täitemeetmeid ja karistusi ETR-kalapüügiga tegelevatele või seda toetavatele kodanikele, nagu on sätestatud ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktides 18 ja 21.

| (69) | Veel tuletatakse meelde, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 50 jõuti järeldusele, et Komooride karistussüsteemis on tööstusliku kalapüügitegevuse kontekstis ette nähtud trahvide suurus määratud litsentsitasude põhjal. Samas hõlmavad Komooride õiguses määratletud püügilitsentsid ainult tuuniliike. Seega, kui tööstuslikud kalalaevad püüavad muid kalaliike, ei ole selle eest trahvi ette nähtud, kuna vastavate litsentside eest võetavad tasud puuduvad. Selline olukord vähendab Komooride karistussüsteemi heidutavat mõju ega võimalda Komooride ametiasutustel määrata ETR-kalapüügitegevuse eest piisavalt rangeid karitusi, mis aitaks sellist tegevust tõhusalt vältida, ära hoida ja lõpetada ning süüdlastelt ebaseadusliku tegevuse tulemusena saadud kasu ära võtta. |
| --- | --- |

(69)

Veel tuletatakse meelde, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 50 jõuti järeldusele, et Komooride karistussüsteemis on tööstusliku kalapüügitegevuse kontekstis ette nähtud trahvide suurus määratud litsentsitasude põhjal. Samas hõlmavad Komooride õiguses määratletud püügilitsentsid ainult tuuniliike. Seega, kui tööstuslikud kalalaevad püüavad muid kalaliike, ei ole selle eest trahvi ette nähtud, kuna vastavate litsentside eest võetavad tasud puuduvad. Selline olukord vähendab Komooride karistussüsteemi heidutavat mõju ega võimalda Komooride ametiasutustel määrata ETR-kalapüügitegevuse eest piisavalt rangeid karitusi, mis aitaks sellist tegevust tõhusalt vältida, ära hoida ja lõpetada ning süüdlastelt ebaseadusliku tegevuse tulemusena saadud kasu ära võtta.

| (70) | Märgitakse, et kalanduse eest vastutavad Komooride ametiasutused esitasid komisjonile 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU vastuvõetud kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku ja 15. aprilli 2015. aasta dekreedi nr 15–050/PR sätete muudatusettepanekud. 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal pani komisjon aga tähele, et läbivaatamisprotsessile avaldab mõju puudulik halduskeskkond. Komisjon avastas ka, et osa Komooride ametiasutustest nägi läbivaatamisprotsessis võimalust Komooride mugavuslipupoliitika tugevdamiseks. Seega leiab komisjon, et õigusraamistik ei vasta siiani rahvusvahelistest ja piirkondlikest eeskirjadest tulenevatele nõuetele. |
| --- | --- |

(70)

Märgitakse, et kalanduse eest vastutavad Komooride ametiasutused esitasid komisjonile 29. augustil 2007 õigusaktiga nr 07–011/AU vastuvõetud kalanduse ja vesiviljeluse seadustiku ja 15. aprilli 2015. aasta dekreedi nr 15–050/PR sätete muudatusettepanekud. 2016. aasta augustis tehtud külaskäigu ajal pani komisjon aga tähele, et läbivaatamisprotsessile avaldab mõju puudulik halduskeskkond. Komisjon avastas ka, et osa Komooride ametiasutustest nägi läbivaatamisprotsessis võimalust Komooride mugavuslipupoliitika tugevdamiseks. Seega leiab komisjon, et õigusraamistik ei vasta siiani rahvusvahelistest ja piirkondlikest eeskirjadest tulenevatele nõuetele.

| (71) | Komooride ametiasutustelt saadud teabe ja 2016. aasta augustis toimunud külaskäigu materjalide põhjal leidis komisjon, et Komoorid ei rakenda ega täida paljusid Komooride õiguses ettenähtud kohustusi (nt kohustus edastada laevade seiresüsteemi infot ja püügiaruandeid, Komooride laevade tegevusala piirangud jne). Nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 47 on märgitud, rõhutab see olukord Komooride ametiasutuste suutmatust jälgida Komooride laevade tegevust ning õõnestab nende suutlikkust tagada tõhusalt asjaomaste merealade suhtes kohaldatavate eeskirjade täitmist. |
| --- | --- |

(71)

Komooride ametiasutustelt saadud teabe ja 2016. aasta augustis toimunud külaskäigu materjalide põhjal leidis komisjon, et Komoorid ei rakenda ega täida paljusid Komooride õiguses ettenähtud kohustusi (nt kohustus edastada laevade seiresüsteemi infot ja püügiaruandeid, Komooride laevade tegevusala piirangud jne). Nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 47 on märgitud, rõhutab see olukord Komooride ametiasutuste suutmatust jälgida Komooride laevade tegevust ning õõnestab nende suutlikkust tagada tõhusalt asjaomaste merealade suhtes kohaldatavate eeskirjade täitmist.

| (72) | Lisaks ei ole tehtud mingeid edusamme seoses 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 51 kirjeldatud asjaoludega (st riikliku inspekteerimiskava puudumine, millega tagataks Komooride laevastiku tegevuse üle tehtava kontrolli järjepidevus, ning vaatlejate ebapiisav arv). |
| --- | --- |

(72)

Lisaks ei ole tehtud mingeid edusamme seoses 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 51 kirjeldatud asjaoludega (st riikliku inspekteerimiskava puudumine, millega tagataks Komooride laevastiku tegevuse üle tehtava kontrolli järjepidevus, ning vaatlejate ebapiisav arv).

| (73) | 2016. aasta augustis toimunud külaskäigu ajal leidis komisjon, et kuigi Komooride ametiasutused tunnistasid, et nad ei suuda jälgida ja kontrollida Komooride laevastiku kalapüüki ja sellega seotud tegevust üheski laevastiku tegevuse asukohas ning et nad ei suuda jälgida ja kontrollida Komooride majandusvööndis tegutsevaid välisriikide laevastikke, oli neil siiski kavatsus oma laevastikustrateegiat laiendada. |
| --- | --- |

(73)

2016. aasta augustis toimunud külaskäigu ajal leidis komisjon, et kuigi Komooride ametiasutused tunnistasid, et nad ei suuda jälgida ja kontrollida Komooride laevastiku kalapüüki ja sellega seotud tegevust üheski laevastiku tegevuse asukohas ning et nad ei suuda jälgida ja kontrollida Komooride majandusvööndis tegutsevaid välisriikide laevastikke, oli neil siiski kavatsus oma laevastikustrateegiat laiendada.

| (74) | 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 67–72 on märgitud, et Komooride arengutaset ei saa pidada teguriks, mis vähendab pädevate asutuste suutlikkust teha koostööd teiste riikidega ja rakendada täitemeetmeid. Komooride arengutasemest tulenevaid eripiiranguid on põhjalikumalt kirjeldatud käesoleva otsuse põhjendustes 88–93. |
| --- | --- |

(74)

1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 67–72 on märgitud, et Komooride arengutaset ei saa pidada teguriks, mis vähendab pädevate asutuste suutlikkust teha koostööd teiste riikidega ja rakendada täitemeetmeid. Komooride arengutasemest tulenevaid eripiiranguid on põhjalikumalt kirjeldatud käesoleva otsuse põhjendustes 88–93.

| (75) | Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 37–54 ja pärast 1. oktoobrit 2015 toimunut, on komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 ja sama artikli lõike 5 punktidega a, b, c ja d seisukohal, et Komoorid ei ole lipu-, rannikuäärse-, sadama ja tururiigina täitnud riigil rahvusvahelisest õigusest tulenevalt lasuvaid koostöö- ja jõustamiskohustusi. |
| --- | --- |

(75)

Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 37–54 ja pärast 1. oktoobrit 2015 toimunut, on komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 3 ja sama artikli lõike 5 punktidega a, b, c ja d seisukohal, et Komoorid ei ole lipu-, rannikuäärse-, sadama ja tururiigina täitnud riigil rahvusvahelisest õigusest tulenevalt lasuvaid koostöö- ja jõustamiskohustusi.

3.3.   Suutmatus rakendada rahvusvahelisi eeskirju (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 6)

Suutmatus rakendada rahvusvahelisi eeskirju (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 6)

| (76) | Nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 57–60 on kirjeldatud, analüüsis komisjon teavet, mida ta pidas kättesaadavate, st piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide (RFMOd), eelkõige India ookeani tuunikomisjoni (IOTC) ja India ookeani edelaosa kalanduskomisjoni (SWIOFC) poolt avaldatud andmete hulgas asjakohaseks. Lisaks analüüsis komisjon teavet, mida ta pidas pärast komisjoni 1. oktoobri 2015. aasta otsust asjakohaseks seoses Komooride staatusega IOTC ja SWIOFC lepinguosalisena. |
| --- | --- |

(76)

Nagu 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 57–60 on kirjeldatud, analüüsis komisjon teavet, mida ta pidas kättesaadavate, st piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide (RFMOd), eelkõige India ookeani tuunikomisjoni (IOTC) ja India ookeani edelaosa kalanduskomisjoni (SWIOFC) poolt avaldatud andmete hulgas asjakohaseks. Lisaks analüüsis komisjon teavet, mida ta pidas pärast komisjoni 1. oktoobri 2015. aasta otsust asjakohaseks seoses Komooride staatusega IOTC ja SWIOFC lepinguosalisena.

| (77) | Tuletatakse meelde, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 57–58 on kirjeldatud korduvaid ja ühekordseid vastavusega seotud probleeme, mis Komooridel olid IOTC resolutsioonidega seoses tekkinud ja mis IOTC 2014. aasta vastavusaruandes (4) (koostatud 25. märtsil 2015) Komooridega seoses olid välja toodud |
| --- | --- |

(77)

Tuletatakse meelde, et 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendustes 57–58 on kirjeldatud korduvaid ja ühekordseid vastavusega seotud probleeme, mis Komooridel olid IOTC resolutsioonidega seoses tekkinud ja mis IOTC 2014. aasta vastavusaruandes (4) (koostatud 25. märtsil 2015) Komooridega seoses olid välja toodud

4

| (78) | 16. aprillil 2016 esitatud IOTC vastavusaruandest (5) Komooride kohta saadud teabe kohaselt tuvastati 2015. aastal mitu korduvat vastavusprobleemi. Eelkõige täitsid Komoorid vaid osaliselt järgmisi nõudeid: i) koondstatistika esitamine haide nominaalsaagi kohta, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05; ii) koondstatistika esitamine haide saagi ja püügikoormuse kohta, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05; iii) koondstatistika esitamine haide arvukuse jaotumisest esinemissageduse järgi, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05. Komoorid ei ole ka esitanud teavet rannalähedase püügi kohta (püügivahendite kaupa), nagu on nõutud resolutsioonis 11/04. |
| --- | --- |

(78)

16. aprillil 2016 esitatud IOTC vastavusaruandest (5) Komooride kohta saadud teabe kohaselt tuvastati 2015. aastal mitu korduvat vastavusprobleemi. Eelkõige täitsid Komoorid vaid osaliselt järgmisi nõudeid: i) koondstatistika esitamine haide nominaalsaagi kohta, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05; ii) koondstatistika esitamine haide saagi ja püügikoormuse kohta, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05; iii) koondstatistika esitamine haide arvukuse jaotumisest esinemissageduse järgi, nagu on nõutud resolutsioonis 05/05. Komoorid ei ole ka esitanud teavet rannalähedase püügi kohta (püügivahendite kaupa), nagu on nõutud resolutsioonis 11/04.

5

| (79) | Samas aruandes olid välja toodud ka vastavusega seotud ühekordsed probleemid. Komoorid ei esitanud teavet pikkuim-hallhaide püügikeelu kohta (nagu on nõutud resolutsioonis 13/06) ega mingit teavet selle kohta, kuidas rakendatakse FAO juhiseid merikilpkonnade suhtes (nagu on nõutud resolutsioonis 12/04). |
| --- | --- |

(79)

Samas aruandes olid välja toodud ka vastavusega seotud ühekordsed probleemid. Komoorid ei esitanud teavet pikkuim-hallhaide püügikeelu kohta (nagu on nõutud resolutsioonis 13/06) ega mingit teavet selle kohta, kuidas rakendatakse FAO juhiseid merikilpkonnade suhtes (nagu on nõutud resolutsioonis 12/04).

| (80) | Komooridel on probleeme IOTC resolutsioonide järgimisega, see näitab, et Komoorid ei täida ÜRO mereõiguse konventsiooni artiklist 94 tulenevaid lipuriigi kohustusi. Lisaks näitab see, et Komoorid ei järgi lipuriigi tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 31–33, 35 ja 38 ning ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 24 esitatud soovitusi. |
| --- | --- |

(80)

Komooridel on probleeme IOTC resolutsioonide järgimisega, see näitab, et Komoorid ei täida ÜRO mereõiguse konventsiooni artiklist 94 tulenevaid lipuriigi kohustusi. Lisaks näitab see, et Komoorid ei järgi lipuriigi tegevust käsitlevate FAO vabatahtlike suuniste punktides 31–33, 35 ja 38 ning ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 24 esitatud soovitusi.

| (81) | Peale IOTC ja SWIOFC ei ole Komoorid ühegi teise piirkondliku kalavarude majandamise organisatsiooni lepinguosaline. Arvestades Komooride laevastiku struktuuri (see laevastik ei tegutse ainult India ookeani piirkonnas), seab see järeldus kahtluse alla Komooride püüded täita ÜRO mereõiguse konventsioonist, eelkõige selle artiklitest 117 ja 118 tulenevaid kohustusi. |
| --- | --- |

(81)

Peale IOTC ja SWIOFC ei ole Komoorid ühegi teise piirkondliku kalavarude majandamise organisatsiooni lepinguosaline. Arvestades Komooride laevastiku struktuuri (see laevastik ei tegutse ainult India ookeani piirkonnas), seab see järeldus kahtluse alla Komooride püüded täita ÜRO mereõiguse konventsioonist, eelkõige selle artiklitest 117 ja 118 tulenevaid kohustusi.

| (82) | Lisaks ei ole Komoorid, kui ÜRO mereõiguse konventsioon välja arvata, ratifitseerinud teisi rahvusvahelisi kalamajandust käsitlevaid õigusakte. Arvestades piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude tähtsust Komooride jaoks, seab see järeldus kahtluse alla Komooride püüded täita neile ÜRO mereõiguse konventsioonist, eelkõige selle artiklitest 63 ja 64 tulenevaid lipu-, ranniku-, sadama- ja tururiigi kohustusi. |
| --- | --- |

(82)

Lisaks ei ole Komoorid, kui ÜRO mereõiguse konventsioon välja arvata, ratifitseerinud teisi rahvusvahelisi kalamajandust käsitlevaid õigusakte. Arvestades piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude tähtsust Komooride jaoks, seab see järeldus kahtluse alla Komooride püüded täita neile ÜRO mereõiguse konventsioonist, eelkõige selle artiklitest 63 ja 64 tulenevaid lipu-, ranniku-, sadama- ja tururiigi kohustusi.

| (83) | Komooride tegevus rahvusvaheliste õigusaktide rakendamisel ei ole kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 11 esitatud soovitustega, mille kohaselt peaksid riigid eelkõige ratifitseerima ÜRO mereõiguse konventsiooni piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitlevate sätete rakenduskokkuleppe (UNFSA) ning FAO meetmete järgimise kokkuleppe, need heaks kiitma või nendega ühinema Riik ei ole suutnud järgida ka kõnealuse tegevuskava punkti 14, mille kohaselt peaksid riigid täielikult ja tõhusalt rakendama FAO juhendi ja sellega seotud rahvusvahelised tegevuskavad |
| --- | --- |

(83)

Komooride tegevus rahvusvaheliste õigusaktide rakendamisel ei ole kooskõlas ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktis 11 esitatud soovitustega, mille kohaselt peaksid riigid eelkõige ratifitseerima ÜRO mereõiguse konventsiooni piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitlevate sätete rakenduskokkuleppe (UNFSA) ning FAO meetmete järgimise kokkuleppe, need heaks kiitma või nendega ühinema Riik ei ole suutnud järgida ka kõnealuse tegevuskava punkti 14, mille kohaselt peaksid riigid täielikult ja tõhusalt rakendama FAO juhendi ja sellega seotud rahvusvahelised tegevuskavad

| (84) | Komoorid ei ole ka ratifitseerinud FAO 2009. aasta sadamariigi meetmete lepingut. |
| --- | --- |

(84)

Komoorid ei ole ka ratifitseerinud FAO 2009. aasta sadamariigi meetmete lepingut.

| (85) | Vastupidiselt ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktides 25–27 esitatud soovitustele ei ole Komoorid siiani töötanud välja ETR-kalapüügi vastast riiklikku tegevuskava. |
| --- | --- |

(85)

Vastupidiselt ETR-kalapüügi vastase rahvusvahelise tegevuskava punktides 25–27 esitatud soovitustele ei ole Komoorid siiani töötanud välja ETR-kalapüügi vastast riiklikku tegevuskava.

| (86) | Komooride ametiasutustelt saadud teabe põhjal leidis komisjon, et Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku registri haldamine on jätkuvalt osaliselt delegeeritud eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kes asuvad väljaspool Komoore. Komisjoni kogutud teabe ja Komooride esitatud väidete põhjal tehti kindlaks, et Komoorid ei ole suutnud tagada, et nende lipu all sõitvatel laevadel oleks riigiga tegelik seos. See on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikliga 91, mille kohaselt peab lipuriigi ja selle laevade vahel olema tegelik seos. |
| --- | --- |

(86)

Komooride ametiasutustelt saadud teabe põhjal leidis komisjon, et Komooride kalalaevastiku ja kalapüügiga seotud laevastiku registri haldamine on jätkuvalt osaliselt delegeeritud eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kes asuvad väljaspool Komoore. Komisjoni kogutud teabe ja Komooride esitatud väidete põhjal tehti kindlaks, et Komoorid ei ole suutnud tagada, et nende lipu all sõitvatel laevadel oleks riigiga tegelik seos. See on vastuolus ÜRO mereõiguse konventsiooni artikliga 91, mille kohaselt peab lipuriigi ja selle laevade vahel olema tegelik seos.

| (87) | Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 55–65 ja pärast 1. oktoobrit 2015 toimunut, on komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetega 3 ja 6 seisukohal, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi, mis on seotud rahvusvaheliste eeskirjade, määruste ning kaitse- ja majandamismeetmetega. |
| --- | --- |

(87)

Võttes arvesse 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjendusi 55–65 ja pärast 1. oktoobrit 2015 toimunut, on komisjon kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõigetega 3 ja 6 seisukohal, et Komoorid ei ole täitnud rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi, mis on seotud rahvusvaheliste eeskirjade, määruste ning kaitse- ja majandamismeetmetega.

3.4.   Arenguriikidele omased piirangud (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 7)

Arenguriikidele omased piirangud (ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõige 7)

| (88) | Kinnitatakse veelkord, et Komooride inimarenguindeks on madal ja ÜRO inimarengu indeksi põhjal oli riik 2014. aastal (6) 188 riigi seas 159. kohal. Veel tuletatakse meelde, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1905/2006 (7) on Komoorid loetletud vähim arenenud riikide kategoorias (8). |
| --- | --- |

(88)

Kinnitatakse veelkord, et Komooride inimarenguindeks on madal ja ÜRO inimarengu indeksi põhjal oli riik 2014. aastal (6) 188 riigi seas 159. kohal. Veel tuletatakse meelde, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1905/2006 (7) on Komoorid loetletud vähim arenenud riikide kategoorias (8).

6

7

8

| (89) | Ei leitud mingit kinnitavat tõendusmaterjali, mille alusel võiks arvata, et Komooride suutmatus täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi oleks tingitud riigi arenguga seotud piirangutest. Ehkki seire, kontrolli ja järelevalve valdkonnas võib üldiselt esineda suutlikkusega seotud piiranguid, ei saa Komooride arengutasemest tulenevad piirangud õigustada eespool kirjeldatud puudusi. See puudutab eelkõige Komooride registri staatust ja seda, et Komooride laevastiku teatud osa üle kontroll täielikult puudub. |
| --- | --- |

(89)

Ei leitud mingit kinnitavat tõendusmaterjali, mille alusel võiks arvata, et Komooride suutmatus täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi oleks tingitud riigi arenguga seotud piirangutest. Ehkki seire, kontrolli ja järelevalve valdkonnas võib üldiselt esineda suutlikkusega seotud piiranguid, ei saa Komooride arengutasemest tulenevad piirangud õigustada eespool kirjeldatud puudusi. See puudutab eelkõige Komooride registri staatust ja seda, et Komooride laevastiku teatud osa üle kontroll täielikult puudub.

| (90) | Nagu märgiti 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 69, tundub, et kirjeldatud puudused tulenevad esmajoones sellest, et Komooridel puudub asjakohane halduskeskkond, Komooride haldusasutused ei tee koostööd ega vahetata teavet, et tagada Komooride kui lipu-, sadama-, ranniku- ja tururiigi kohustuste tõhus ja tulemuslik täitmine. Seda olukorda raskendab Komooride ebaproportsionaalselt suur kalalaevastik ja kalapüügiga seotud laevastik ning tegevuspiirkond. |
| --- | --- |

(90)

Nagu märgiti 1. oktoobri 2015. aasta otsuse põhjenduses 69, tundub, et kirjeldatud puudused tulenevad esmajoones sellest, et Komooridel puudub asjakohane halduskeskkond, Komooride haldusasutused ei tee koostööd ega vahetata teavet, et tagada Komooride kui lipu-, sadama-, ranniku- ja tururiigi kohustuste tõhus ja tulemuslik täitmine. Seda olukorda raskendab Komooride ebaproportsionaalselt suur kalalaevastik ja kalapüügiga seotud laevastik ning tegevuspiirkond.

| (91) | Tuletatakse ka meelde, et Euroopa Liit ja Komoorid on sõlminud kalandusalase partnerluslepingu (9). Selle viimane protokoll (10) hõlmab valdkondlikku rahalist abi Komooridele makstavas rahalises toetuses. Valdkondliku abi eesmärk on edendada kalanduse säästvat arendamist, tugevdades kalanduse säästvale arengule, majandamisele, seirele, kontrollile ja järelevalvele keskendudes haldus- ja teadussuutlikkust. See peaks aitama Komooridel täita kohustusi, mis talle kui lipu-, ranniku-, sadama- ja turustusriigile tulenevad rahvusvahelisest õigusest, ja võidelda ETR-kalapüügi vastu. |
| --- | --- |

(91)

Tuletatakse ka meelde, et Euroopa Liit ja Komoorid on sõlminud kalandusalase partnerluslepingu (9). Selle viimane protokoll (10) hõlmab valdkondlikku rahalist abi Komooridele makstavas rahalises toetuses. Valdkondliku abi eesmärk on edendada kalanduse säästvat arendamist, tugevdades kalanduse säästvale arengule, majandamisele, seirele, kontrollile ja järelevalvele keskendudes haldus- ja teadussuutlikkust. See peaks aitama Komooridel täita kohustusi, mis talle kui lipu-, ranniku-, sadama- ja turustusriigile tulenevad rahvusvahelisest õigusest, ja võidelda ETR-kalapüügi vastu.

9

10

| (92) | Lisaks saavad Komoorid toetust piirkondlikest algatustest, nagu näiteks projekt SmartFish, mida rahastab Euroopa Liit ja rakendab India Ookeani Komisjon (IOC) ning mille eesmärk on muu hulgas võidelda ETR-kalapüügi vastu ressursside jagamise, teabevahetuse, koolituse ning toimivate seire-, kontrolli- ja järelevalvesüsteemide väljaarendamise kaudu, ning maailmapanga esimene projekt India ookeani edelaosa kalanduse juhtimise ja jagatud kasvu edendamiseks (selle projekti eesmärk parandada välja valitud kalanduspiirkondades kalanduse haldamise tõhusust piirkondlikul, riiklikul ja ühenduse tasandil). |
| --- | --- |

(92)

Lisaks saavad Komoorid toetust piirkondlikest algatustest, nagu näiteks projekt SmartFish, mida rahastab Euroopa Liit ja rakendab India Ookeani Komisjon (IOC) ning mille eesmärk on muu hulgas võidelda ETR-kalapüügi vastu ressursside jagamise, teabevahetuse, koolituse ning toimivate seire-, kontrolli- ja järelevalvesüsteemide väljaarendamise kaudu, ning maailmapanga esimene projekt India ookeani edelaosa kalanduse juhtimise ja jagatud kasvu edendamiseks (selle projekti eesmärk parandada välja valitud kalanduspiirkondades kalanduse haldamise tõhusust piirkondlikul, riiklikul ja ühenduse tasandil).

| (93) | Võttes arvesse käesolevas jaos esitatud kaalutlusi, mis on tehtud komisjoni kogutud faktide põhjal, ning Komooride esitatud teavet, on komisjon kindlaks määranud, et kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 7 tundub olevat asjakohane võtta arvesse Komooride osas riigi arengustaatusega seoses kehtivaid konkreetseid piiranguid, mis võivad Komooride kalavarude majandamise üldist tulemuslikkust kahjustada. Arvestades aga Komooride puhul kindlakstehtud puuduste laadi, otsustati, et ainult Komooride arengutasemega ei saa õigustada või muul viisil põhjendada riigi lipu-, sadama, rannikuäärse- või tururiigina toimimise üldist kalandusalast tulemuslikkust ning riigi ebapiisavat tegevust ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks. |
| --- | --- |

(93)

Võttes arvesse käesolevas jaos esitatud kaalutlusi, mis on tehtud komisjoni kogutud faktide põhjal, ning Komooride esitatud teavet, on komisjon kindlaks määranud, et kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikli 31 lõikega 7 tundub olevat asjakohane võtta arvesse Komooride osas riigi arengustaatusega seoses kehtivaid konkreetseid piiranguid, mis võivad Komooride kalavarude majandamise üldist tulemuslikkust kahjustada. Arvestades aga Komooride puhul kindlakstehtud puuduste laadi, otsustati, et ainult Komooride arengutasemega ei saa õigustada või muul viisil põhjendada riigi lipu-, sadama, rannikuäärse- või tururiigina toimimise üldist kalandusalast tulemuslikkust ning riigi ebapiisavat tegevust ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks.

4.   JÄRELDUS KOOSTÖÖD MITTETEGEVAKS KOLMANDAKS RIIGIKS LIIGITAMISE KOHTA

JÄRELDUS KOOSTÖÖD MITTETEGEVAKS KOLMANDAKS RIIGIKS LIIGITAMISE KOHTA

| (94) | Võttes arvesse järeldusi Komooride suutmatuse kohta täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigi kohustusi ning võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks, tuleks see riik kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 31 liigitada ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks. |
| --- | --- |

(94)

Võttes arvesse järeldusi Komooride suutmatuse kohta täita rahvusvahelisest õigusest tulenevaid lipu-, sadama-, rannikuäärse või tururiigi kohustusi ning võtta meetmeid ETR-kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks, tuleks see riik kooskõlas ETR-kalapüügi määruse artikliga 31 liigitada ETR-kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks.

| (95) | Tuginedes ETR-kalapüügi määruse artikli 18 lõike 1 punktile g peavad liikmesriikide pädevad asutused keelduma liitu importimast kalandustooteid ilma lisatõendeid taotlemata või lipuriigile abitaotlust saatmata, juhul, kui nad on kindlaks teinud, et asjaomase püügisertifikaadi on valideerinud sellise lipuriigi ametiasutused, kes on kooskõlas kõnealuse määruse artikliga 31 liigitatud koostööd mittetegevaks riigiks. |
| --- | --- |

(95)

Tuginedes ETR-kalapüügi määruse artikli 18 lõike 1 punktile g peavad liikmesriikide pädevad asutused keelduma liitu importimast kalandustooteid ilma lisatõendeid taotlemata või lipuriigile abitaotlust saatmata, juhul, kui nad on kindlaks teinud, et asjaomase püügisertifikaadi on valideerinud sellise lipuriigi ametiasutused, kes on kooskõlas kõnealuse määruse artikliga 31 liigitatud koostööd mittetegevaks riigiks.

| (96) | Tuleb märkida, et Komooride liigitamine riigina, keda komisjon käsitab koostööd mittetegevana, ei välista mis tahes edasisi samme, mida komisjon või nõukogu võivad teha koostööd mittetegevate riikide nimekirja koostamise huvides. |
| --- | --- |

(96)

Tuleb märkida, et Komooride liigitamine riigina, keda komisjon käsitab koostööd mittetegevana, ei välista mis tahes edasisi samme, mida komisjon või nõukogu võivad teha koostööd mittetegevate riikide nimekirja koostamise huvides.

5.   KOMITEEMENETLUS

KOMITEEMENETLUS

| (97) | Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega, |
| --- | --- |

(97)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Komoorid liigitakse kolmandaks riigiks, keda komisjon peab ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Brüssel, 23. mai 2017

Komisjoni nimel

president

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ELT L 286, 29.10.2008, lk 1.

1

(2)  Komisjoni 1. oktoobri 2015. aasta otsus, millega teavitatakse kolmandat riiki tema võimalikust määramisest koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastases võitluses (ELT C 324, 2.10.2015, lk 6).

2

(3)  
  1. oktoobri 2015. aasta kiri Komooride tootmis-, keskkonna-, energeetika-, tööstus- ja käsitöö ministeeriumile.

3

(4)  Teave saadud aadressilt: http://www.iotc.org/sites/default/files/documents/2015/04/IOTC-2015-CoC12-CR04E-Comoros.pdf

4

(5)  Teave saadud aadressilt: http://www.iotc.org/compliance/monitoring

5

(6)  Teave saadud aadressilt: http://hdr.undp.org/en/composite/HDI

6

(7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1905/2006, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend (ELT L 378, 27.12.2006, lk 41).

7

(8)  Teave saadud aadressilt: http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20of%20ODA%20Recipients%202014%20final.pdf

8

(9)  Nõukogu 5. oktoobri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1563/2006, mis käsitleb Euroopa Ühenduse ja Komoori Liidu vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimist (ELT L 290, 20.10.2006, lk 6).

9

(10)  Nõukogu 16. detsembri 2013. aasta otsuse 2013/786/EL Euroopa Liidu ja Komoori Liidu vahelise protokolli (millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus) Euroopa Liidu nimel allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta (ELT L 349, 21.12.2013, lk 4) Euroopa Liidu ja Komoori Liidu vaheline protokoll, millega määratakse kindlaks lepinguosaliste vahelise kehtiva kalandusalase partnerluslepinguga ettenähtud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus (ELT L 349, 21.12.2013, lk 5).

10

---