# Úradný vestník C 29/2016

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 29 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5926. januára 2016 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 29

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5926. januára 2016

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| 2016/C 029/01 | Príspevok prijatý na LIV zasadnutí konferencie COSAC – Luxembursko, 30. novembra–1. decembra 2015 | 1 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

2016/C 029/01

Príspevok prijatý na LIV zasadnutí konferencie COSAC – Luxembursko, 30. novembra–1. decembra 2015

1

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

| 26.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 29/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 29/1

---

PRÍSPEVOK PRIJATÝ NA LIV ZASADNUTÍ KONFERENCIE COSAC

Luxembursko, 30. novembra–1. decembra 2015

(2016/C 29/01)

Konferencia COSAC dôrazne odsudzuje barbarské útoky, ku ktorým došlo 13. novembra 2015 v Paríži a smúti spolu s rodinami obetí a francúzskymi občanmi. Konferencia COSAC vyzýva k zjednoteniu Európy v boji proti terorizmu.

Konferencia COSAC pripomína národným parlamentom, že ich posilnená úloha v rozhodovaní na úrovni EÚ by mala zahŕňať podporu inštitúcií EÚ v ich rýchlej reakcii proti teroru.

1.   Európska migračná agenda

| 1.1. | Konferencia COSAC opätovne potvrdzuje význam poskytnutia urýchleného riešenia tragickej humanitárnej núdzovej situácie utečeneckej krízy založeného na solidarite a spravodlivom rozdelení zodpovednosti, ako je uvedené v článku 80 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), a poskytovania pomoci partnerským krajinám s cieľom riešiť základné príčiny migrácie. Konferencia COSAC víta zvýšené financovanie pre najväčšmi zasiahnuté členské štáty a pre agentúru Frontex, úrad EASO a Europol. |
| --- | --- |

1.1.

Konferencia COSAC opätovne potvrdzuje význam poskytnutia urýchleného riešenia tragickej humanitárnej núdzovej situácie utečeneckej krízy založeného na solidarite a spravodlivom rozdelení zodpovednosti, ako je uvedené v článku 80 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), a poskytovania pomoci partnerským krajinám s cieľom riešiť základné príčiny migrácie. Konferencia COSAC víta zvýšené financovanie pre najväčšmi zasiahnuté členské štáty a pre agentúru Frontex, úrad EASO a Europol.

| 1.2. | Konferencia COSAC sa domnieva, že prijatie účinnej humanitárnej a bezpečnej európskej migračnej politiky sa stalo jedným z najnaliehavejších cieľov Európskej únie a podporuje členské štáty v tom, aby pokračovali v práci na vykonávaní európskej agendy, ktorú predložila Európska komisia. |
| --- | --- |

1.2.

Konferencia COSAC sa domnieva, že prijatie účinnej humanitárnej a bezpečnej európskej migračnej politiky sa stalo jedným z najnaliehavejších cieľov Európskej únie a podporuje členské štáty v tom, aby pokračovali v práci na vykonávaní európskej agendy, ktorú predložila Európska komisia.

| 1.3. | Konferencia COSAC zdôrazňuje, že v Európskej únii musia členské štáty zaujať spoločný prístup v oblasti otvorených hraníc a slobody pohybu s cieľom zaručiť vysoké štandardy ochrany utečencov zriadením obnoveného spoločného európskeho azylového systému a účinnejšou návratovou politikou EÚ, čím plne využijú okrem iného spoločnú príručku o návrate a akčný plán EÚ v oblasti návratu. |
| --- | --- |

1.3.

Konferencia COSAC zdôrazňuje, že v Európskej únii musia členské štáty zaujať spoločný prístup v oblasti otvorených hraníc a slobody pohybu s cieľom zaručiť vysoké štandardy ochrany utečencov zriadením obnoveného spoločného európskeho azylového systému a účinnejšou návratovou politikou EÚ, čím plne využijú okrem iného spoločnú príručku o návrate a akčný plán EÚ v oblasti návratu.

| 1.4. | Konferencia COSAC uznáva potrebu uplatňovania solidarity vo vzťahu k členským štátom, ktoré čelia bezprecedentnému toku utečencov a migrantov, a v tomto kontexte víta operačné opatrenia, ktoré prijala Európska komisia a členské štáty a ktoré umožňujú realizáciu prvého premiestnenia uchádzačov o azyl a presídlenie migrantov z tretích krajín v rámci členských štátov EÚ. Konferencia COSAC navyše pripomína, že je potrebná koordinácia s krajinami v Európskom hospodárskom priestore a so Švajčiarskom, aby sa mohli efektívnejšie využívať zdroje, skúsenosti a príležitosti; Konferencia COSAC vyzýva členské štáty, aby vyvinuli väčšie úsilie a rýchlejším tempom splnili záväzok vyplývajúci z dohodnutých naliehavých cieľov. |
| --- | --- |

1.4.

Konferencia COSAC uznáva potrebu uplatňovania solidarity vo vzťahu k členským štátom, ktoré čelia bezprecedentnému toku utečencov a migrantov, a v tomto kontexte víta operačné opatrenia, ktoré prijala Európska komisia a členské štáty a ktoré umožňujú realizáciu prvého premiestnenia uchádzačov o azyl a presídlenie migrantov z tretích krajín v rámci členských štátov EÚ. Konferencia COSAC navyše pripomína, že je potrebná koordinácia s krajinami v Európskom hospodárskom priestore a so Švajčiarskom, aby sa mohli efektívnejšie využívať zdroje, skúsenosti a príležitosti; Konferencia COSAC vyzýva členské štáty, aby vyvinuli väčšie úsilie a rýchlejším tempom splnili záväzok vyplývajúci z dohodnutých naliehavých cieľov.

| 1.5. | Konferencia COSAC uznáva, že väčšina parlamentov víta návrh Európskej komisie na zavedenie trvalého mechanizmu premiestňovania utečencov; s potešením očakáva návrh trvalého mechanizmu premiestňovania a reformu dublinského nariadenia Konferencia COSAC uznáva mnohé výhrady parlamentov týkajúce sa týchto opatrení navrhnutých Európskou komisiou. |
| --- | --- |

1.5.

Konferencia COSAC uznáva, že väčšina parlamentov víta návrh Európskej komisie na zavedenie trvalého mechanizmu premiestňovania utečencov; s potešením očakáva návrh trvalého mechanizmu premiestňovania a reformu dublinského nariadenia Konferencia COSAC uznáva mnohé výhrady parlamentov týkajúce sa týchto opatrení navrhnutých Európskou komisiou.

| 1.6. | Konferencia žiada príslušné európske agentúry (Frontex, úrad EASO a FRA), aby spolupracovali s cieľom predložiť správu o súčasnom uplatňovaní dublinského nariadenia a vyhodnotiť možný vplyv alternatívnych návrhov reformy. |
| --- | --- |

1.6.

Konferencia žiada príslušné európske agentúry (Frontex, úrad EASO a FRA), aby spolupracovali s cieľom predložiť správu o súčasnom uplatňovaní dublinského nariadenia a vyhodnotiť možný vplyv alternatívnych návrhov reformy.

| 1.7. | Konferencia COSAC vyjadruje obavy nad zvýšenou nelegálnou migráciou, prevádzaním migrantov a obchodovaním s ľuďmi smerujúcimi do EÚ a nad nezanedbateľným počtom migrantov vstupujúcich do EÚ zo stredu a východu Stredozemia a Balkánu a cez tieto územia a vidí jasnú potrebu posilniť boj proti nelegálnej migrácii, prevádzaniu migrantov a obchodovaniu s ľuďmi, ako aj zamerať sa na riešenie základných príčin migrácie, problémov v krajinách pôvodu a zlepšiť spoluprácu s krajinami pôvodu a tranzitu. V tomto kontexte konferencia COSAC dôrazne podporuje dohodu o spoločnom akčnom pláne EÚ a Turecka s cieľom riešiť migračné toky do EÚ, konferencia COSAC zdôrazňuje význam podpory poskytovanej Jordánsku a Libanonu. |
| --- | --- |

1.7.

Konferencia COSAC vyjadruje obavy nad zvýšenou nelegálnou migráciou, prevádzaním migrantov a obchodovaním s ľuďmi smerujúcimi do EÚ a nad nezanedbateľným počtom migrantov vstupujúcich do EÚ zo stredu a východu Stredozemia a Balkánu a cez tieto územia a vidí jasnú potrebu posilniť boj proti nelegálnej migrácii, prevádzaniu migrantov a obchodovaniu s ľuďmi, ako aj zamerať sa na riešenie základných príčin migrácie, problémov v krajinách pôvodu a zlepšiť spoluprácu s krajinami pôvodu a tranzitu. V tomto kontexte konferencia COSAC dôrazne podporuje dohodu o spoločnom akčnom pláne EÚ a Turecka s cieľom riešiť migračné toky do EÚ, konferencia COSAC zdôrazňuje význam podpory poskytovanej Jordánsku a Libanonu.

| 1.8. | Konferencia COSAC odporúča urýchlené zozbieranie informácií a osobitnú analýzu zameranú na maloletých v migračnom toku, predovšetkým na maloletých bez sprievodu; odporúča aj oznámenie na túto tému a plán naliehavých opatrení, pokiaľ možno v spolupráci s Detským fondom OSN (Unicef) a Úradom vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov (UNHCR). |
| --- | --- |

1.8.

Konferencia COSAC odporúča urýchlené zozbieranie informácií a osobitnú analýzu zameranú na maloletých v migračnom toku, predovšetkým na maloletých bez sprievodu; odporúča aj oznámenie na túto tému a plán naliehavých opatrení, pokiaľ možno v spolupráci s Detským fondom OSN (Unicef) a Úradom vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov (UNHCR).

| 1.9. | Konferencia COSAC víta 17-bodový akčný plán schválený 25. októbra 2015 na zasadnutí o migračnej trase východného Stredozemia/západného Balkánu s cieľom zlepšiť spoluprácu medzi krajinami na migračnej trase západného Balkánu s cieľom bojovať proti utečeneckej kríze v tomto regióne. |
| --- | --- |

1.9.

Konferencia COSAC víta 17-bodový akčný plán schválený 25. októbra 2015 na zasadnutí o migračnej trase východného Stredozemia/západného Balkánu s cieľom zlepšiť spoluprácu medzi krajinami na migračnej trase západného Balkánu s cieľom bojovať proti utečeneckej kríze v tomto regióne.

| 1.10. | Konferencia COSAC podporuje akčný plán, o ktorom sa rozhodlo na samite EÚ a Afriky vo Vallette 11. – 12. novembra 2015, ktorý predstavuje skutočné úsilie o posilnenie spolupráce v oblasti migrácie a rieši súčasné výzvy a príležitosti. |
| --- | --- |

1.10.

Konferencia COSAC podporuje akčný plán, o ktorom sa rozhodlo na samite EÚ a Afriky vo Vallette 11. – 12. novembra 2015, ktorý predstavuje skutočné úsilie o posilnenie spolupráce v oblasti migrácie a rieši súčasné výzvy a príležitosti.

| 1.11. | Konferencia COSAC berie na vedomie vzájomne prepojené problémy migrácie a rozvoja a víta rozhodnutie EÚ posilniť rozvojovú spoluprácu s tretími krajinami s cieľom riešiť spoločné problémy. |
| --- | --- |

1.11.

Konferencia COSAC berie na vedomie vzájomne prepojené problémy migrácie a rozvoja a víta rozhodnutie EÚ posilniť rozvojovú spoluprácu s tretími krajinami s cieľom riešiť spoločné problémy.

| 1.12. | Konferencia COSAC zdôrazňuje potrebu otvorenia legálnych kanálov migrácie s cieľom obmedziť pokusy ľudí, ktorí riskujú svoje životy pri pokuse vstúpiť do EÚ nelegálnym spôsobom, a uspokojiť rastúci dopyt po zručnostiach a schopnostiach v EÚ. Konferencia COSAC s potešením očakáva návrh Európskej komisie na revíziu modrej karty v marci 2016. |
| --- | --- |

1.12.

Konferencia COSAC zdôrazňuje potrebu otvorenia legálnych kanálov migrácie s cieľom obmedziť pokusy ľudí, ktorí riskujú svoje životy pri pokuse vstúpiť do EÚ nelegálnym spôsobom, a uspokojiť rastúci dopyt po zručnostiach a schopnostiach v EÚ. Konferencia COSAC s potešením očakáva návrh Európskej komisie na revíziu modrej karty v marci 2016.

| 1.13. | Konferencia COSAC sa domnieva, že EÚ potrebuje lepšiu ochranu a riadenie vonkajších hraníc, južných aj východných hraníc, posilnením kontrol vrátane dodatočných zdrojov pre agentúru Frontex, úrad EASO a Europol a zamestnancov a vybavenia z členských štátov; Konferencia COSAC zdôrazňuje, že slobodný pohyb ľudí v schengenskom priestore je jedným z najväčších úspechov európskej integrácie a že bezpečnosť hraníc nesmie ovplyvniť uplatňovanie schengenského acquis a opätovné zavedenie hraničných kontrol musí byť len krátkodobé opatrenie. |
| --- | --- |

1.13.

Konferencia COSAC sa domnieva, že EÚ potrebuje lepšiu ochranu a riadenie vonkajších hraníc, južných aj východných hraníc, posilnením kontrol vrátane dodatočných zdrojov pre agentúru Frontex, úrad EASO a Europol a zamestnancov a vybavenia z členských štátov; Konferencia COSAC zdôrazňuje, že slobodný pohyb ľudí v schengenskom priestore je jedným z najväčších úspechov európskej integrácie a že bezpečnosť hraníc nesmie ovplyvniť uplatňovanie schengenského acquis a opätovné zavedenie hraničných kontrol musí byť len krátkodobé opatrenie.

| 1.14. | Konferencia COSAC s potešením očakáva revidovaný návrh Európskej komisie o inteligentných hraniciach začiatkom roka 2016. |
| --- | --- |

1.14.

Konferencia COSAC s potešením očakáva revidovaný návrh Európskej komisie o inteligentných hraniciach začiatkom roka 2016.

| 1.15. | Konferencia COSAC zdôrazňuje, že EÚ musí pokračovať vo svojej úzkej spolupráci s medzinárodnými organizáciami, ako je UNHCR, Rozvojový program Organizácie Spojených národov, Medzinárodná organizácia pre migráciu (IOM) a Medzinárodné hnutie Červeného kríža a Červeného polmesiaca s cieľom pomôcť riešiť utečeneckú krízu na globálnej úrovni. |
| --- | --- |

1.15.

Konferencia COSAC zdôrazňuje, že EÚ musí pokračovať vo svojej úzkej spolupráci s medzinárodnými organizáciami, ako je UNHCR, Rozvojový program Organizácie Spojených národov, Medzinárodná organizácia pre migráciu (IOM) a Medzinárodné hnutie Červeného kríža a Červeného polmesiaca s cieľom pomôcť riešiť utečeneckú krízu na globálnej úrovni.

2.   Stratégia pre jednotný digitálny trh v Európe

| 2.1. | Konferencia COSAC sa domnieva, že EÚ musí zohrávať významnejšiu úlohu v celosvetovej digitálnej revolúcii, aby lepšie využívala výrazný rastový potenciál, ktorý so sebou prináša pre kontinent, a odsudzuje nedostatočnú integráciu v tejto oblasti, ktorá obmedzuje prístup spotrebiteľov EÚ k online produktom a službám za konkurenčné ceny a ktorá bráni rozvoju cezhraničných digitálnych sietí a služieb. |
| --- | --- |

2.1.

Konferencia COSAC sa domnieva, že EÚ musí zohrávať významnejšiu úlohu v celosvetovej digitálnej revolúcii, aby lepšie využívala výrazný rastový potenciál, ktorý so sebou prináša pre kontinent, a odsudzuje nedostatočnú integráciu v tejto oblasti, ktorá obmedzuje prístup spotrebiteľov EÚ k online produktom a službám za konkurenčné ceny a ktorá bráni rozvoju cezhraničných digitálnych sietí a služieb.

| 2.2. | Konferencia COSAC víta oznámenie Európskej komisie o stratégii pre jednotný digitálny trh v Európe, ktorým sa napĺňa záväzok predsedu Európskej komisie smerom k prepojenému jednotnému digitálnemu trhu, a s potešením očakáva návrhy Európskej komisie na realizáciu jednotného digitálneho trhu, konkrétne pravidiel pre cezhraničné zmluvy, geografického blokovania, DPH v oblasti cezhraničného elektronického obchodu a reformy režimu autorských práv. |
| --- | --- |

2.2.

Konferencia COSAC víta oznámenie Európskej komisie o stratégii pre jednotný digitálny trh v Európe, ktorým sa napĺňa záväzok predsedu Európskej komisie smerom k prepojenému jednotnému digitálnemu trhu, a s potešením očakáva návrhy Európskej komisie na realizáciu jednotného digitálneho trhu, konkrétne pravidiel pre cezhraničné zmluvy, geografického blokovania, DPH v oblasti cezhraničného elektronického obchodu a reformy režimu autorských práv.

| 2.3. | Konferencia COSAC víta dohodu o nariadení o jednotnom európskom trhu s elektronickými komunikáciami, ktorá predstavuje významný krok smerom k vykonávaniu jednotného digitálneho trhu umožnením zrušenia poplatkov za službu roaming do polovice roku 2017 a ochranou otvoreného internetu. |
| --- | --- |

2.3.

Konferencia COSAC víta dohodu o nariadení o jednotnom európskom trhu s elektronickými komunikáciami, ktorá predstavuje významný krok smerom k vykonávaniu jednotného digitálneho trhu umožnením zrušenia poplatkov za službu roaming do polovice roku 2017 a ochranou otvoreného internetu.

| 2.4. | Konferencia COSAC s potešením očakáva rýchle dokončenie smernice o sieťovej a informačnej bezpečnosti, ktorá má za cieľ zabezpečiť najvyššiu úroveň dôvery a bezpečnosti v celej EÚ. |
| --- | --- |

2.4.

Konferencia COSAC s potešením očakáva rýchle dokončenie smernice o sieťovej a informačnej bezpečnosti, ktorá má za cieľ zabezpečiť najvyššiu úroveň dôvery a bezpečnosti v celej EÚ.

| 2.5. | Okrem technických a hospodárskych aspektov jednotného digitálneho trhu, konferencia COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby sformulovala návrhy vo svojom nadchádzajúcom programe pre nové zručnosti v Európe v súvislosti s tým, ako zlepšiť elektronické zručnosti, aby sa digitálnou revolúciou mohla lepšie podporiť zamestnanosť a v tejto súvislosti potvrdzuje význam Európskeho sociálneho fondu a veľkej koalície pre pracovné miesta v oblasti digitálnych technológií, predovšetkým pokiaľ ide o odbornú prípravu zamestnancov. |
| --- | --- |

2.5.

Okrem technických a hospodárskych aspektov jednotného digitálneho trhu, konferencia COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby sformulovala návrhy vo svojom nadchádzajúcom programe pre nové zručnosti v Európe v súvislosti s tým, ako zlepšiť elektronické zručnosti, aby sa digitálnou revolúciou mohla lepšie podporiť zamestnanosť a v tejto súvislosti potvrdzuje význam Európskeho sociálneho fondu a veľkej koalície pre pracovné miesta v oblasti digitálnych technológií, predovšetkým pokiaľ ide o odbornú prípravu zamestnancov.

| 2.6. | Konferencia COSAC uznáva potrebu daňových systémov v EÚ s cieľom prispôsobiť sa výzvam, ktoré sa objavili v digitálnom hospodárstve. Nadchádzajúci akčný plán Európskej komisie v oblasti DPH bude okrem iného zahŕňať pokus zlepšiť odolnosť Európskej únie voči podvodom v oblasti DPH prostredníctvom elektronického obchodu. |
| --- | --- |

2.6.

Konferencia COSAC uznáva potrebu daňových systémov v EÚ s cieľom prispôsobiť sa výzvam, ktoré sa objavili v digitálnom hospodárstve. Nadchádzajúci akčný plán Európskej komisie v oblasti DPH bude okrem iného zahŕňať pokus zlepšiť odolnosť Európskej únie voči podvodom v oblasti DPH prostredníctvom elektronického obchodu.

| 2.7. | Konferencia COSAC trvá na tom, aby sa v digitálnom rozvoji dodržiavali pravidlá ochrany súkromia. |
| --- | --- |

2.7.

Konferencia COSAC trvá na tom, aby sa v digitálnom rozvoji dodržiavali pravidlá ochrany súkromia.

3.   Európska politika rozširovania

| 3.1. | Konferencia COSAC zdôrazňuje historický úspech procesu rozširovania EÚ, ktorého cieľom je zjednotiť európsky kontinent a zabezpečiť právny štát, slobodu, stabilitu, bezpečnosť, blahobyt a rešpektovanie základných práv. |
| --- | --- |

3.1.

Konferencia COSAC zdôrazňuje historický úspech procesu rozširovania EÚ, ktorého cieľom je zjednotiť európsky kontinent a zabezpečiť právny štát, slobodu, stabilitu, bezpečnosť, blahobyt a rešpektovanie základných práv.

| 3.2. | Konferencia COSAC berie na vedomie politické usmernenia predsedu Európskej komisie, ktoré nezahŕňajú ďalšie rozširovanie počas súčasného funkčného obdobia Európskej komisie, a podporuje úsilie Európskej komisie v pokračujúcich prístupových rokovaniach EÚ a v predvstupovej pomoci krajinám pri vykonávaní reforiem; víta balík Európskej komisie o rozširovaní za rok 2015 |
| --- | --- |

3.2.

Konferencia COSAC berie na vedomie politické usmernenia predsedu Európskej komisie, ktoré nezahŕňajú ďalšie rozširovanie počas súčasného funkčného obdobia Európskej komisie, a podporuje úsilie Európskej komisie v pokračujúcich prístupových rokovaniach EÚ a v predvstupovej pomoci krajinám pri vykonávaní reforiem; víta balík Európskej komisie o rozširovaní za rok 2015

| 3.3. | Konferencia COSAC pripomína úspech európskeho rozširovania a zdôrazňuje, že je nevyhnutné podporovať proces európskej integrácie krajín, ktoré sa na túto cestu už podujali, pritom však berie na vedomie, že sa už významne prispelo k ich demokratizácii, inštitucionálnej modernizácii, ako aj k rozsiahlym hospodárskym reformám. |
| --- | --- |

3.3.

Konferencia COSAC pripomína úspech európskeho rozširovania a zdôrazňuje, že je nevyhnutné podporovať proces európskej integrácie krajín, ktoré sa na túto cestu už podujali, pritom však berie na vedomie, že sa už významne prispelo k ich demokratizácii, inštitucionálnej modernizácii, ako aj k rozsiahlym hospodárskym reformám.

| 3.4. | Konferencia COSAC zdôrazňuje, že existujúca podmienenosť je absolútnou požiadavkou prístupových rokovaní a že Európska komisia by mala dôsledne posúdiť, či kandidátske krajiny spĺňajú kodanské kritériá, predovšetkým v oblasti právneho štátu, základných práv a reformy verejnej správy. |
| --- | --- |

3.4.

Konferencia COSAC zdôrazňuje, že existujúca podmienenosť je absolútnou požiadavkou prístupových rokovaní a že Európska komisia by mala dôsledne posúdiť, či kandidátske krajiny spĺňajú kodanské kritériá, predovšetkým v oblasti právneho štátu, základných práv a reformy verejnej správy.

| 3.5. | Konferencia COSAC pripomína európsku perspektívu západného Balkánu a víta pokrok, ktorý sa podarilo dosiahnuť v priebehu prístupových rokovaní a procesu stabilizácie a pridruženia. Konferencia COSAC zdôrazňuje, že zásada posudzovania krajín na základe ich zásluh založená na ich pokroku v prístupových rokovaniach by mala zostať zásadným základom úspechu procesu rozširovania; upozorňuje na potrebu rýchleho pokračovania v procese európskej integrácie krajín, ktoré preukázali svoju pripravenosť a stanovili si európsku orientáciu za svoj politický cieľ. |
| --- | --- |

3.5.

Konferencia COSAC pripomína európsku perspektívu západného Balkánu a víta pokrok, ktorý sa podarilo dosiahnuť v priebehu prístupových rokovaní a procesu stabilizácie a pridruženia. Konferencia COSAC zdôrazňuje, že zásada posudzovania krajín na základe ich zásluh založená na ich pokroku v prístupových rokovaniach by mala zostať zásadným základom úspechu procesu rozširovania; upozorňuje na potrebu rýchleho pokračovania v procese európskej integrácie krajín, ktoré preukázali svoju pripravenosť a stanovili si európsku orientáciu za svoj politický cieľ.

| 3.6. | Zatiaľ čo konferencia COSAC víta opätovné zahájenie prístupových rokovaní s Tureckom, pripomína, že v súlade s článkom 49 ZEÚ ktorýkoľvek európsky štát, ktorý rešpektuje hodnoty uvedené v článku 2 a je odhodlaný ich podporovať, sa môže uchádzať o členstvo v EÚ. Na tento účel konferencia COSAC zdôrazňuje, že Turecko musí splniť všetky svoje záväzky vyplývajúce z prístupového procesu vrátane svojej povinnosti zabezpečiť úplné a nediskriminačné uplatňovanie dodatočného protokolu k dohode o pridružení a normalizáciu svojich vzťahov so všetkými členskými štátmi EÚ, a berie na vedomie závery Európskej rady z 15. októbra 2015. |
| --- | --- |

3.6.

Zatiaľ čo konferencia COSAC víta opätovné zahájenie prístupových rokovaní s Tureckom, pripomína, že v súlade s článkom 49 ZEÚ ktorýkoľvek európsky štát, ktorý rešpektuje hodnoty uvedené v článku 2 a je odhodlaný ich podporovať, sa môže uchádzať o členstvo v EÚ. Na tento účel konferencia COSAC zdôrazňuje, že Turecko musí splniť všetky svoje záväzky vyplývajúce z prístupového procesu vrátane svojej povinnosti zabezpečiť úplné a nediskriminačné uplatňovanie dodatočného protokolu k dohode o pridružení a normalizáciu svojich vzťahov so všetkými členskými štátmi EÚ, a berie na vedomie závery Európskej rady z 15. októbra 2015.

| 3.7. | Pripomína pritom príspevky prijaté v Ríme v decembri 2014 a v Rige v júni 2015, konferencia COSAC opätovne zdôrazňuje svoje odhodlanie, pokiaľ ide o východný aj stredomorský rozmer európskej susedskej politiky. |
| --- | --- |

3.7.

Pripomína pritom príspevky prijaté v Ríme v decembri 2014 a v Rige v júni 2015, konferencia COSAC opätovne zdôrazňuje svoje odhodlanie, pokiaľ ide o východný aj stredomorský rozmer európskej susedskej politiky.

4.   Zlepšenie postupu žltej karty

| 4.1. | Konferencia COSAC opätovne zdôrazňuje, že postup žltej karty si vyžaduje zlepšenie bez zmeny v zmluve. |
| --- | --- |

4.1.

Konferencia COSAC opätovne zdôrazňuje, že postup žltej karty si vyžaduje zlepšenie bez zmeny v zmluve.

| 4.2. | Konferencia COSAC informuje Európsku komisiu, že prevažná väčšina parlamentov, ktorých názory sa prezentujú v 24. polročnej správe, sa domnieva, že prestávka od polovice decembra do Nového roka by mala byť vyňatá z 8-týždňovej lehoty, ktorá je na kontrolu subsidiarity stanovená v zmluvách, a že väčšina takisto uviedla, že obdobia nečinnosti v inštitúciách EÚ by mali byť takisto vyňaté. Tieto obdobia by mala každý rok oznamovať Európska komisia. |
| --- | --- |

4.2.

Konferencia COSAC informuje Európsku komisiu, že prevažná väčšina parlamentov, ktorých názory sa prezentujú v 24. polročnej správe, sa domnieva, že prestávka od polovice decembra do Nového roka by mala byť vyňatá z 8-týždňovej lehoty, ktorá je na kontrolu subsidiarity stanovená v zmluvách, a že väčšina takisto uviedla, že obdobia nečinnosti v inštitúciách EÚ by mali byť takisto vyňaté. Tieto obdobia by mala každý rok oznamovať Európska komisia.

| 4.3. | Konferencia COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby zvážila vyňatie týchto období z 8-týždňovej lehoty, a vyzýva budúcu holandskú trojku, aby konferencii COSAC prezentovala nadväzné kroky k tejto záležitosti. |
| --- | --- |

4.3.

Konferencia COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby zvážila vyňatie týchto období z 8-týždňovej lehoty, a vyzýva budúcu holandskú trojku, aby konferencii COSAC prezentovala nadväzné kroky k tejto záležitosti.

| 4.4. | Konferencia COSAC ďalej opätovne zdôrazňuje svoju výzvu Európskej komisii, aby zintenzívnila úsilie zabezpečiť lepšiu kvalitu a včasnejšie reakcie na odôvodnené stanoviská. |
| --- | --- |

4.4.

Konferencia COSAC ďalej opätovne zdôrazňuje svoju výzvu Európskej komisii, aby zintenzívnila úsilie zabezpečiť lepšiu kvalitu a včasnejšie reakcie na odôvodnené stanoviská.

5.   Zavádzanie zelených kariet (posilnený politický dialóg)

| 5.1. | Konferencia COSAC berie na vedomie rozsiahlu podporu týkajúcu sa rozsahu tzv. zelenej karty ako nezáväznej formy posilneného a koordinovaného politického dialógu, ako aj jasnú vôľu komôr, ktorých stanoviská sú prezentované v 24. polročnej správe, pokračovať pružným spôsobom, pokiaľ ide o procedurálne záležitosti v rámci politického dialógu, bez oslabenia práva Komisie na legislatívnu iniciatívu a pri plnom rešpektovaní ustanovení súčasných zmlúv a medziinštitucionálnej rovnováhe právomocí. |
| --- | --- |

5.1.

Konferencia COSAC berie na vedomie rozsiahlu podporu týkajúcu sa rozsahu tzv. zelenej karty ako nezáväznej formy posilneného a koordinovaného politického dialógu, ako aj jasnú vôľu komôr, ktorých stanoviská sú prezentované v 24. polročnej správe, pokračovať pružným spôsobom, pokiaľ ide o procedurálne záležitosti v rámci politického dialógu, bez oslabenia práva Komisie na legislatívnu iniciatívu a pri plnom rešpektovaní ustanovení súčasných zmlúv a medziinštitucionálnej rovnováhe právomocí.

| 5.2. | Konferencia COSAC berie na vedomie podporu zelenej karty, prostredníctvom ktorej by sa mohlo navrhnúť zavedenie nových právnych predpisov EÚ, ako aj zmena a zrušenie existujúcich právnych predpisov EÚ. |
| --- | --- |

5.2.

Konferencia COSAC berie na vedomie podporu zelenej karty, prostredníctvom ktorej by sa mohlo navrhnúť zavedenie nových právnych predpisov EÚ, ako aj zmena a zrušenie existujúcich právnych predpisov EÚ.

| 5.3. | Konferencia COSAC podporuje myšlienku zavedenia minimálnej hranice, lehoty a časového rámca na účasť na postupe zelenej karty. Táto minimálna hranica by mala byť za každých okolností rovnaká a v prípade, že sa nedosiahne, text možno poslať Európskej komisii ako spoločný text zúčastnených parlamentov/komôr bez toho, aby sa považoval za zelenú kartu. |
| --- | --- |

5.3.

Konferencia COSAC podporuje myšlienku zavedenia minimálnej hranice, lehoty a časového rámca na účasť na postupe zelenej karty. Táto minimálna hranica by mala byť za každých okolností rovnaká a v prípade, že sa nedosiahne, text možno poslať Európskej komisii ako spoločný text zúčastnených parlamentov/komôr bez toho, aby sa považoval za zelenú kartu.

| 5.4. | Konferencia COSAC nabáda národné parlamenty, aby vždy, keď je to vhodné, úzko spolupracovali na postupe zelenej karty, aby iniciatíva prekročila bežný politický dialóg vedený jediným parlamentom/komorou a vďaka koordinovanej činnosti a spolupráci získala politický impulz na európskej úrovni. |
| --- | --- |

5.4.

Konferencia COSAC nabáda národné parlamenty, aby vždy, keď je to vhodné, úzko spolupracovali na postupe zelenej karty, aby iniciatíva prekročila bežný politický dialóg vedený jediným parlamentom/komorou a vďaka koordinovanej činnosti a spolupráci získala politický impulz na európskej úrovni.

| 5.5. | Konferencia COSAC uznáva možnosť zaviesť zmeny do počiatočného textu po lehote schválenej iniciujúcim parlamentom/komorou a podporuje myšlienku umožnenia ex post prihlasovania a odhlasovania z postupu zelenej karty v ktorejkoľvek fáze. |
| --- | --- |

5.5.

Konferencia COSAC uznáva možnosť zaviesť zmeny do počiatočného textu po lehote schválenej iniciujúcim parlamentom/komorou a podporuje myšlienku umožnenia ex post prihlasovania a odhlasovania z postupu zelenej karty v ktorejkoľvek fáze.

| 5.6. | Konferencia COSAC zdôrazňuje, že spôsoby konzultácie zainteresovaných parlamentov/komôr by sa mali ponechať na zváženie iniciujúcemu parlamentu/komore. |
| --- | --- |

5.6.

Konferencia COSAC zdôrazňuje, že spôsoby konzultácie zainteresovaných parlamentov/komôr by sa mali ponechať na zváženie iniciujúcemu parlamentu/komore.

| 5.7. | Konferencia COSAC vyzýva budúcu holandskú trojku, aby konferencii COSAC prezentovala nadväzné kroky k tejto záležitosti. |
| --- | --- |

5.7.

Konferencia COSAC vyzýva budúcu holandskú trojku, aby konferencii COSAC prezentovala nadväzné kroky k tejto záležitosti.

---