# Den Europæiske Unions L 152/2017

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 152 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 60. årgang15. juni 2017 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 152

Dansk udgave

Retsforskrifter

60. årgang15. juni 2017

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Kommissionens afgørelse (EU) 2017/1002 af 7. juni 2017 om forslaget til borgerinitiativ Stop ekstremisme
  (meddelt under nummer C(2017) 4105) | 1 |
| | * | Kommissionens afgørelse (EU) 2017/1003 af 13. juni 2017 om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, der er bestemt til gratis uddeling til eller til gratis at blive stillet til rådighed for ofrene for jordskælvene i august og oktober 2016 i Italien
  (meddelt under nummer C(2017) 3865) | 3 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

AFGØRELSER

*

Kommissionens afgørelse (EU) 2017/1002 af 7. juni 2017 om forslaget til borgerinitiativ Stop ekstremisme
  (meddelt under nummer C(2017) 4105)

(meddelt under nummer C(2017) 4105)

1

*

Kommissionens afgørelse (EU) 2017/1003 af 13. juni 2017 om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, der er bestemt til gratis uddeling til eller til gratis at blive stillet til rådighed for ofrene for jordskælvene i august og oktober 2016 i Italien
  (meddelt under nummer C(2017) 3865)

(meddelt under nummer C(2017) 3865)

3

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

AFGØRELSER

| 15.6.2017 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 152/1

---

KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) 2017/1002

af 7. juni 2017

om forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme«

(meddelt under nummer C(2017) 4105)

(Kun den tyske udgave er autentisk)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 211/2011 af 16. februar 2011 om borgerinitiativer (1), særlig artikel 4, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Emnet for forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme« er følgende: »Vi opfordrer Europa-Kommissionen til at foreslå lovgivning med henblik på at forhindre de negative konsekvenser af ekstremisme, frem for alt for det indre marked«. |
| --- | --- |

(1)

Emnet for forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme« er følgende: »Vi opfordrer Europa-Kommissionen til at foreslå lovgivning med henblik på at forhindre de negative konsekvenser af ekstremisme, frem for alt for det indre marked«.

| (2) | I forslaget til borgerinitiativ erklæres følgende målsætninger: »i henhold til de foreslåede EU-retlige bestemmelser bør medlemsstaterne anvende: 1) positiv motivation til at sikre, at ekstremisme i det indre marked identificeres og elimineres, 2) gennemsigtighed for at gøre det lettere for alle borgere og virksomheder at identificere (finansiel) støtte til ekstremisme og 3) arbejds- og erstatningsretlige bestemmelser med henblik på effektivt at bekæmpe ekstremisme i det indre marked«. |
| --- | --- |

(2)

I forslaget til borgerinitiativ erklæres følgende målsætninger: »i henhold til de foreslåede EU-retlige bestemmelser bør medlemsstaterne anvende: 1) positiv motivation til at sikre, at ekstremisme i det indre marked identificeres og elimineres, 2) gennemsigtighed for at gøre det lettere for alle borgere og virksomheder at identificere (finansiel) støtte til ekstremisme og 3) arbejds- og erstatningsretlige bestemmelser med henblik på effektivt at bekæmpe ekstremisme i det indre marked«.

| (3) | Til gennemførelse af traktaterne kan der vedtages EU-retsakter i henhold til artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der vedrører det indre markeds oprettelse og funktion. |
| --- | --- |

(3)

Til gennemførelse af traktaterne kan der vedtages EU-retsakter i henhold til artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der vedrører det indre markeds oprettelse og funktion.

| (4) | Ifølge EU-Domstolens faste retspraksis kan anvendelsen af artikel 114 imidlertid udelukkende begrundes i tilfælde af forskelle mellem medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der kan medføre hindringer for de grundlæggende friheder og således have en direkte indvirkning på det indre markeds funktion, mens den blotte konstatering af forskelle mellem nationale lovgivninger ikke er tilstrækkelig. Hvis formålet med en foranstaltning er at undgå fremtidige hindringer for samhandelen, der skyldes uensartet udvikling af de nationale lovgivninger, skal det være sandsynligt, at sådanne hindringer vil opstå, og den pågældende foranstaltning skal have til formål at forebygge dem. |
| --- | --- |

(4)

Ifølge EU-Domstolens faste retspraksis kan anvendelsen af artikel 114 imidlertid udelukkende begrundes i tilfælde af forskelle mellem medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der kan medføre hindringer for de grundlæggende friheder og således have en direkte indvirkning på det indre markeds funktion, mens den blotte konstatering af forskelle mellem nationale lovgivninger ikke er tilstrækkelig. Hvis formålet med en foranstaltning er at undgå fremtidige hindringer for samhandelen, der skyldes uensartet udvikling af de nationale lovgivninger, skal det være sandsynligt, at sådanne hindringer vil opstå, og den pågældende foranstaltning skal have til formål at forebygge dem.

| (5) | For så vidt angår foranstaltninger på det arbejdsretlige område kan artikel 153 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde anvendes som retsgrundlag for en EU-retsakt om beskyttelse af arbejdstagere i forbindelse med ophævelse af deres arbejdskontrakter. Artikel 19 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde vil på samme måde kunne tjene som grundlag for foranstaltninger, der tager sigte på at bekæmpe forskelsbehandling, navnlig på grund af race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, herunder på arbejdspladsen. |
| --- | --- |

(5)

For så vidt angår foranstaltninger på det arbejdsretlige område kan artikel 153 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde anvendes som retsgrundlag for en EU-retsakt om beskyttelse af arbejdstagere i forbindelse med ophævelse af deres arbejdskontrakter. Artikel 19 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde vil på samme måde kunne tjene som grundlag for foranstaltninger, der tager sigte på at bekæmpe forskelsbehandling, navnlig på grund af race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, herunder på arbejdspladsen.

| (6) | Traktaten om Den Europæiske Union styrker unionsborgerskabet og skaber øget demokrati i den måde, hvorpå Unionen fungerer, ved bl.a. at sikre, at alle borgere får ret til at deltage i det demokratiske liv i Unionen via et europæisk borgerinitiativ. |
| --- | --- |

(6)

Traktaten om Den Europæiske Union styrker unionsborgerskabet og skaber øget demokrati i den måde, hvorpå Unionen fungerer, ved bl.a. at sikre, at alle borgere får ret til at deltage i det demokratiske liv i Unionen via et europæisk borgerinitiativ.

| (7) | Derfor bør de procedurer og betingelser, der er nødvendige for fremsættelsen af et borgerinitiativ, være klare, enkle og brugervenlige samt stå i et rimeligt forhold til borgerinitiativets art for at fremme borgernes deltagelse og gøre Unionen mere tilgængelig. |
| --- | --- |

(7)

Derfor bør de procedurer og betingelser, der er nødvendige for fremsættelsen af et borgerinitiativ, være klare, enkle og brugervenlige samt stå i et rimeligt forhold til borgerinitiativets art for at fremme borgernes deltagelse og gøre Unionen mere tilgængelig.

| (8) | Af disse grunde falder forslaget til borgerinitiativ ikke åbenbart uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt med henblik på gennemførelsen af traktaterne, jf. forordningens artikel 4, stk. 2, litra b). |
| --- | --- |

(8)

Af disse grunde falder forslaget til borgerinitiativ ikke åbenbart uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt med henblik på gennemførelsen af traktaterne, jf. forordningens artikel 4, stk. 2, litra b).

| (9) | Forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme« bør derfor registreres. Der bør dog kun indsamles støttetilkendegivelser til dette forslag til borgerinitiativ, for så vidt som dets formål er at udvirke forslag fra Kommissionen til EU-retsakter til gennemførelse af traktaterne inden for det i betragtning 3 og 5 omhandlede anvendelsesområde — |
| --- | --- |

(9)

Forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme« bør derfor registreres. Der bør dog kun indsamles støttetilkendegivelser til dette forslag til borgerinitiativ, for så vidt som dets formål er at udvirke forslag fra Kommissionen til EU-retsakter til gennemførelse af traktaterne inden for det i betragtning 3 og 5 omhandlede anvendelsesområde —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE

Artikel 1

1.   Forslaget til borgerinitiativ »Stop ekstremisme« registreres.

2.   Støttetilkendegivelser til dette forslag til borgerinitiativ må indsamles på grundlag af en forståelse af, at dets formål er at udvirke forslag fra Kommissionen til EU-retsakter til gennemførelse af traktaterne:

| — | med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der vedrører det indre markeds oprettelse og funktion |
| --- | --- |

—

med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der vedrører det indre markeds oprettelse og funktion

| — | om fastsættelse af bestemmelser vedrørende beskyttelse af arbejdstagere i forbindelse med ophævelse af deres arbejdskontrakter |
| --- | --- |

—

om fastsættelse af bestemmelser vedrørende beskyttelse af arbejdstagere i forbindelse med ophævelse af deres arbejdskontrakter

| — | med henblik på bekæmpelse af forskelsbehandling. |
| --- | --- |

—

med henblik på bekæmpelse af forskelsbehandling.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft den 12. juni 2017.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til initiativtagerne (medlemmerne af borgerkomitéen) til forslaget til borgerinitiativet »Stop ekstremisme«, der repræsenteres ved Seyran Ateș og Sebastian Reimer, som fungerer som kontaktpersoner.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. juni 2017.

På Kommissionens vegne

Frans TIMMERMANS

Førstenæstformand

---

(1)  
  EUT L 65 af 11.3.2011, s. 1.

1

---

| 15.6.2017 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 152/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.6.2017

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 152/3

---

KOMMISSIONENS AFGØRELSE (EU) 2017/1003

af 13. juni 2017

om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, der er bestemt til gratis uddeling til eller til gratis at blive stillet til rådighed for ofrene for jordskælvene i august og oktober 2016 i Italien

(meddelt under nummer C(2017) 3865)

(Kun den italienske udgave er autentisk)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1186/2009 af 16. november 2009 om en fællesskabsordning vedrørende fritagelse for import- og eksportafgifter (1), særlig artikel 76,

under henvisning til ansøgningen af 14. marts 2017 fra Italiens regering om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, der er bestemt til gratis at blive stillet til rådighed for ofrene for jordskælvene i august og oktober 2016 i Italien, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Jordskælv af den slags, som ramte Italien den 24. august og den 26. og 30. oktober 2016, udgør en katastrofe som omhandlet i kapitel XVII, afsnit C, i forordning (EF) nr. 1186/2009; der skal derfor gives tilladelse til afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, som opfylder betingelserne i ovennævnte forordnings artikel 74-80. |
| --- | --- |

(1)

Jordskælv af den slags, som ramte Italien den 24. august og den 26. og 30. oktober 2016, udgør en katastrofe som omhandlet i kapitel XVII, afsnit C, i forordning (EF) nr. 1186/2009; der skal derfor gives tilladelse til afgiftsfritagelse ved indførsel af varer, som opfylder betingelserne i ovennævnte forordnings artikel 74-80.

| (2) | Italien bør underrette Kommissionen om arten og mængden af de varer, der indføres afgiftsfrit til fordel for ofrene for jordskælvene, der ramte Italien i 2016, om de organisationer, der er godkendt til gratis at uddele eller stille disse varer til rådighed, samt om de foranstaltninger, der er truffet for at forhindre, at varerne anvendes til andre formål end katastrofebistand til ofrene. |
| --- | --- |

(2)

Italien bør underrette Kommissionen om arten og mængden af de varer, der indføres afgiftsfrit til fordel for ofrene for jordskælvene, der ramte Italien i 2016, om de organisationer, der er godkendt til gratis at uddele eller stille disse varer til rådighed, samt om de foranstaltninger, der er truffet for at forhindre, at varerne anvendes til andre formål end katastrofebistand til ofrene.

| (3) | Der bør indrømmes toldfritagelse for de varer, der er indført siden datoen for det første jordskælv. |
| --- | --- |

(3)

Der bør indrømmes toldfritagelse for de varer, der er indført siden datoen for det første jordskælv.

| (4) | De øvrige medlemsstater er blevet konsulteret i overensstemmelse med artikel 76 i forordning (EF) nr. 1186/2009 — |
| --- | --- |

(4)

De øvrige medlemsstater er blevet konsulteret i overensstemmelse med artikel 76 i forordning (EF) nr. 1186/2009 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

1.   Varer kan indføres uden importafgifter i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1186/2009, hvis:

| a) | varerne er bestemt til enten:






  i) | gratis at blive uddelt til ofrene for jordskælvene, der ramte Italien i 2016, af de organisationer eller organer, der er nævnt i litra c), eller |
| --- | --- | --- |

a)

varerne er bestemt til enten:

i)

gratis at blive uddelt til ofrene for jordskælvene, der ramte Italien i 2016, af de organisationer eller organer, der er nævnt i litra c), eller

| ii) | gratis at blive stillet til rådighed for ofrene, idet de pågældende organisationer bevarer ejendomsretten |
| --- | --- |

ii)

gratis at blive stillet til rådighed for ofrene, idet de pågældende organisationer bevarer ejendomsretten

| b) | varerne overholder betingelserne i artikel 75, 78 og 79 i forordning (EF) nr. 1186/2009 |
| --- | --- |

b)

varerne overholder betingelserne i artikel 75, 78 og 79 i forordning (EF) nr. 1186/2009

| c) | varerne importeres til overgang til fri omsætning af statslige organer eller organisationer, der er godkendt af de italienske myndigheder. |
| --- | --- |

c)

varerne importeres til overgang til fri omsætning af statslige organer eller organisationer, der er godkendt af de italienske myndigheder.

2.   Varer kan også indføres afgiftsfrit i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1186/2009, hvis de indføres til overgang til fri omsætning af hjælpeenheder til dækning af deres behov i den tid, der ydes katastrofebistand til ofrene for jordskælvene, der ramte Italien i 2016.

Artikel 2

Italien indgiver senest den 30. september 2017 følgende oplysninger til Kommissionen:

| a) | en liste over godkendte organisationer, jf. artikel 1, stk. 1 |
| --- | --- |

a)

en liste over godkendte organisationer, jf. artikel 1, stk. 1

| b) | arten og mængden af de varer, der indføres afgiftsfrit, jf. artikel 1 |
| --- | --- |

b)

arten og mængden af de varer, der indføres afgiftsfrit, jf. artikel 1

| c) | en beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at artikel 78, 79 og 80 i forordning (EF) nr. 1186/2009 overholdes, hvad angår de varer, der er omfattet af nærværende afgørelse. |
| --- | --- |

c)

en beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at artikel 78, 79 og 80 i forordning (EF) nr. 1186/2009 overholdes, hvad angår de varer, der er omfattet af nærværende afgørelse.

Artikel 3

Artikel 1 finder anvendelse på varer, der er indført fra den 24. august 2016 til den 30. juni 2017.

Artikel 4

Denne afgørelse er rettet til Den Italienske Republik.

Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juni 2017.

På Kommissionens vegne

Pierre MOSCOVICI

Medlem af Kommissionen

---

(1)  
  EUT L 324 af 10.12.2009, s. 23.

1

---