# Úradný vestník C 24/22.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 24 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5922. januára 2016 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 24

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5922. januára 2016

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2012 – 2013Schôdza 4. až 7. februára 2013
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 120 E, 26.4.2013 .
  PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2012 – 2013Schôdza 4. až 7. februára 2013
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 120 E, 26.4.2013 .
  PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v

Ú. v. EÚ C 120 E, 26.4.2013 .

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 5. februára 2013 |
| 2016/C 24/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financiám (2012/2134(INI)) | 2 |
| | Streda 6. februára 2013 |
| 2016/C 24/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (2012/2922(RSP)) | 8 |
| 2016/C 24/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 k európskemu partnerstvu v oblasti inovácií zameranému na aktívne a zdravé starnutie (2012/2258(INI)) | 11 |
| 2016/C 24/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o strategických cieľoch Európskej únie pre 16. schôdzu konferencie zmluvných strán Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa uskutoční 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko) (2012/2838(RSP)) | 19 |
| 2016/C 24/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o usmerneniach pre rozpočtový postup na rok 2014, oddiel I – Európsky parlament, oddiel II – Rada, oddiel IV – Súdny dvor, oddiel V – Dvor audítorov, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor, oddiel VII – Výbor regiónov, oddiel VIII – Európsky ombudsman, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a oddiel X – Európska služba pre vonkajšiu činnosť (2013/2003(BUD)) | 24 |
| 2016/C 24/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: zodpovedné a transparentné správanie podnikov a udržateľný rast (2012/2098(INI)) | 28 |
| 2016/C 24/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: podpora záujmov spoločnosti a cesta k udržateľnej a inkluzívnej obnove (2012/2097(INI)) | 33 |
| | Štvrtok 7. februára 2013 |
| 2016/C 24/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu 2013 (2012/2256(INI)) | 49 |
| 2016/C 24/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 k európskemu semestru pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu 2013 (2012/2257(INI)) | 55 |
| 2016/C 24/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správe jednotného trhu (2012/2260(INL)) | 75 |
| 2016/C 24/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o 22. zasadnutí Rady Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (2013/2533(RSP)) | 89 |
| 2016/C 24/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o odbornej justičnej príprave – koordinátori súdov (2012/2864(RSP)) | 97 |
| 2016/C 24/13 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o výročnej správe Európskej investičnej banky za rok 2011 (2012/2286(INI)) | 100 |
| 2016/C 24/14 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Laose: prípad Sombatha Somphoneho (2013/2535(RSP)) | 106 |
| 2016/C 24/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o zadržaní aktivistov za ľudské práva v Zimbabwe (2013/2536(RSP)) | 108 |
| 2016/C 24/16 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o nedávnych útokoch na zdravotníckych pracovníkov v Pakistane (2013/2537(RSP)) | 111 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 5. februára 2013

2016/C 24/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financiám (2012/2134(INI))

2

Streda 6. februára 2013

2016/C 24/02

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (2012/2922(RSP))

8

2016/C 24/03

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 k európskemu partnerstvu v oblasti inovácií zameranému na aktívne a zdravé starnutie (2012/2258(INI))

11

2016/C 24/04

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o strategických cieľoch Európskej únie pre 16. schôdzu konferencie zmluvných strán Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa uskutoční 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko) (2012/2838(RSP))

19

2016/C 24/05

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o usmerneniach pre rozpočtový postup na rok 2014, oddiel I – Európsky parlament, oddiel II – Rada, oddiel IV – Súdny dvor, oddiel V – Dvor audítorov, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor, oddiel VII – Výbor regiónov, oddiel VIII – Európsky ombudsman, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a oddiel X – Európska služba pre vonkajšiu činnosť (2013/2003(BUD))

24

2016/C 24/06

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: zodpovedné a transparentné správanie podnikov a udržateľný rast (2012/2098(INI))

28

2016/C 24/07

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: podpora záujmov spoločnosti a cesta k udržateľnej a inkluzívnej obnove (2012/2097(INI))

33

Štvrtok 7. februára 2013

2016/C 24/08

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu 2013 (2012/2256(INI))

49

2016/C 24/09

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 k európskemu semestru pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu 2013 (2012/2257(INI))

55

2016/C 24/10

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správe jednotného trhu (2012/2260(INL))

75

2016/C 24/11

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o 22. zasadnutí Rady Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (2013/2533(RSP))

89

2016/C 24/12

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o odbornej justičnej príprave – koordinátori súdov (2012/2864(RSP))

97

2016/C 24/13

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o výročnej správe Európskej investičnej banky za rok 2011 (2012/2286(INI))

100

2016/C 24/14

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Laose: prípad Sombatha Somphoneho (2013/2535(RSP))

106

2016/C 24/15

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o zadržaní aktivistov za ľudské práva v Zimbabwe (2013/2536(RSP))

108

2016/C 24/16

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o nedávnych útokoch na zdravotníckych pracovníkov v Pakistane (2013/2537(RSP))

111

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | EURÓPSKY PARLAMENT |
| | Utorok 5. februára 2013 |
| 2016/C 24/17 | P7_TA(2013)0034Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori (COM(2010)0767 – C7-0003/2011 – 2010/0370(COD))P7_TC1-COD(2010)0370Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006 | 115 |
| 2016/C 24/18 | P7_TA(2013)0035Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (COM(2010)0498 – C7-0284/2010 – 2010/0256(COD))P7_TC1-COD(2010)0256Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006 | 116 |
| | Streda 6. februára 2013 |
| 2016/C 24/19 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými v zmysle článku XXIV ods. 6 a článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994, ktorá sa týka zmeny úľav v zoznamoch záväzkov Bulharskej republiky a Rumunska v rámci ich pristúpenia k Európskej únii (12213/2012 – C7-0409/2012– 2012/0167(NLE)) | 118 |
| 2016/C 24/20 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2012)0709 – C7-0410/2012 – 2012/0335(NLE)) | 118 |
| 2016/C 24/21 | P7_TA(2013)0039Transparentnosť opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia (COM(2012)0084 – C7-0056/2012 – 2012/0035(COD))P7_TC1-COD(2012)0035Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia (
  1
  ) | 119 |
| 2016/C 24/22 | P7_TA(2013)0040Spoločná rybárska politika ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej rybárskej politike (COM(2011)0425 – C7-0198/2011 – 2011/0195(COD))P7_TC1-COD(2011)0195Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 768/2005, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES | 134 |
| 2016/C 24/23 | P7_TA(2013)0041Hladina hluku motorových vozidiel ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hladine hluku motorových vozidiel (COM(2011)0856 – C7-0487/2011 – 2011/0409(COD))P7_TC1-COD(2011)0409Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o hladine hluku motorových vozidiel (
  1
  ) | 195 |
| 2016/C 24/24 | P7_TA(2013)0042Európsky fond pre utečencov, Európsky fond pre návrat a Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 573/2007/ES, rozhodnutie č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady č. 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0526 – C7-0302/2012 – 2012/0252(COD))P7_TC1-COD(2012)0252Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa menia a dopĺňajú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 573/2007/ES a č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia | 265 |
| 2016/C 24/25 | P7_TA(2013)0043Fond pre vonkajšie hranice ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0527 – C7-0301/2012 – 2012/0253(COD))P7_TC1-COD(2012)0253Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia | 266 |
| 2016/C 24/26 | P7_TA(2013)0044Zachovanie zdrojov rybolovu ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009 (COM(2012)0298 – C7-0156/2012 – 2012/0158(COD))P7_TC1-COD(2012)0158Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a nariadenie Rady (ES) č. 1434/98 určujúce podmienky, za ktorých sa môžu slede vykladať na breh na priemyselné účely okrem priamej ľudskej spotreby | 267 |
| | Štvrtok 7. februára 2013 |
| 2016/C 24/27 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o mechanizmus rýchlej reakcie proti podvodom v oblasti DPH (COM(2012)0428 – C7-0260/2012 – 2012/0205(CNS)) | 269 |

III   Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 5. februára 2013

2016/C 24/17

P7_TA(2013)0034Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori (COM(2010)0767 – C7-0003/2011 – 2010/0370(COD))P7_TC1-COD(2010)0370Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006

115

2016/C 24/18

P7_TA(2013)0035Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (COM(2010)0498 – C7-0284/2010 – 2010/0256(COD))P7_TC1-COD(2010)0256Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006

116

Streda 6. februára 2013

2016/C 24/19

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými v zmysle článku XXIV ods. 6 a článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994, ktorá sa týka zmeny úľav v zoznamoch záväzkov Bulharskej republiky a Rumunska v rámci ich pristúpenia k Európskej únii (12213/2012 – C7-0409/2012– 2012/0167(NLE))

118

2016/C 24/20

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2012)0709 – C7-0410/2012 – 2012/0335(NLE))

118

2016/C 24/21

P7_TA(2013)0039Transparentnosť opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia (COM(2012)0084 – C7-0056/2012 – 2012/0035(COD))P7_TC1-COD(2012)0035Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia (
  1
  )

1

119

2016/C 24/22

P7_TA(2013)0040Spoločná rybárska politika ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej rybárskej politike (COM(2011)0425 – C7-0198/2011 – 2011/0195(COD))P7_TC1-COD(2011)0195Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 768/2005, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES

134

2016/C 24/23

P7_TA(2013)0041Hladina hluku motorových vozidiel ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hladine hluku motorových vozidiel (COM(2011)0856 – C7-0487/2011 – 2011/0409(COD))P7_TC1-COD(2011)0409Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o hladine hluku motorových vozidiel (
  1
  )

1

195

2016/C 24/24

P7_TA(2013)0042Európsky fond pre utečencov, Európsky fond pre návrat a Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 573/2007/ES, rozhodnutie č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady č. 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0526 – C7-0302/2012 – 2012/0252(COD))P7_TC1-COD(2012)0252Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa menia a dopĺňajú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 573/2007/ES a č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia

265

2016/C 24/25

P7_TA(2013)0043Fond pre vonkajšie hranice ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0527 – C7-0301/2012 – 2012/0253(COD))P7_TC1-COD(2012)0253Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia

266

2016/C 24/26

P7_TA(2013)0044Zachovanie zdrojov rybolovu ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009 (COM(2012)0298 – C7-0156/2012 – 2012/0158(COD))P7_TC1-COD(2012)0158Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a nariadenie Rady (ES) č. 1434/98 určujúce podmienky, za ktorých sa môžu slede vykladať na breh na priemyselné účely okrem priamej ľudskej spotreby

267

Štvrtok 7. februára 2013

2016/C 24/27

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o mechanizmus rýchlej reakcie proti podvodom v oblasti DPH (COM(2012)0428 – C7-0260/2012 – 2012/0205(CNS))

269

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

22.1.2016

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2012 – 2013

Schôdza 4. až 7. februára 2013

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v 
  Ú. v. EÚ C 120 E, 26.4.2013.

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 5. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/2 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/2

---

P7_TA(2013)0036

Zlepšenie prístupu MSP k financiám

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o zlepšení prístupu MSP k financiám (2012/2134(INI))

(2016/C 024/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akčný plán na zlepšenie prístupu malých a stredných podnikov k financovaniu (COM(2011)0870), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Akčný plán na zlepšenie prístupu malých a stredných podnikov k financovaniu (COM(2011)0870),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom EURÓPA 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom EURÓPA 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na správu Komisie s názvom Minimalizovanie regulačného zaťaženia pre MSP Prispôsobenie právnych predpisov EÚ potrebám mikropodnikov (COM(2011)0803), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie s názvom Minimalizovanie regulačného zaťaženia pre MSP Prispôsobenie právnych predpisov EÚ potrebám mikropodnikov (COM(2011)0803),

| — | so zreteľom na program Komisie pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky – program COSME (COM(2011)0834), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na program Komisie pre konkurencieschopnosť podnikov a malé a stredné podniky – program COSME (COM(2011)0834),

| — | so zreteľom na iniciatívu „Small Business Act“ pre Európu (COM(2008)0394), ktorá uznáva ústrednú úlohu MSP v hospodárstve EÚ a zameriava sa na posilnenie úlohy MSP a podporu ich rastu a potenciálu vytvárať pracovné miesta zmierňovaním mnohých problémov, ktoré sa považujú za prekážky rozvoja MSP, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu „Small Business Act“ pre Európu (COM(2008)0394), ktorá uznáva ústrednú úlohu MSP v hospodárstve EÚ a zameriava sa na posilnenie úlohy MSP a podporu ich rastu a potenciálu vytvárať pracovné miesta zmierňovaním mnohých problémov, ktoré sa považujú za prekážky rozvoja MSP,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. februára 2011 s názvom Preskúmanie iniciatívy „Small Business Act“ pre Európu (COM(2011)0078) a na uznesenie Parlamentu k tomuto oznámeniu z 12. mája 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. februára 2011 s názvom Preskúmanie iniciatívy „Small Business Act“ pre Európu (COM(2011)0078) a na uznesenie Parlamentu k tomuto oznámeniu z 12. mája 2011 (1),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych fondoch rizikového kapitálu, ktorý predložila Komisia (COM(2011)0860), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych fondoch rizikového kapitálu, ktorý predložila Komisia (COM(2011)0860),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych fondoch sociálneho podnikania, ktorý predložila Komisia (COM(2011)0862), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o európskych fondoch sociálneho podnikania, ktorý predložila Komisia (COM(2011)0862),

| — | so zreteľom na štúdiu Komisie a Európskej centrálnej banky z roku 2011 o prieskume v oblasti prístupu MSP k financovaniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu Komisie a Európskej centrálnej banky z roku 2011 o prieskume v oblasti prístupu MSP k financovaniu,

| — | so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov 2/2012 o finančných nástrojoch pre malé a stredné podniky spolufinancované z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov 2/2012 o finančných nástrojoch pre malé a stredné podniky spolufinancované z Európskeho fondu regionálneho rozvoja,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2010 o rozvoji potenciálu zamestnanosti v novom udržateľnom hospodárstve (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2010 o rozvoji potenciálu zamestnanosti v novom udržateľnom hospodárstve (2),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové vecia stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre právne veci (A7-0001/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové vecia stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre právne veci (A7-0001/2013),

| A. | keďže zle navrhnutá regulácia finančného odvetvia v kombinácii s vážnymi a pretrvávajúcimi dôsledkami finančnej, hospodárskej a dlhovej krízy môže sťažiť prístup MSP k financiám; |
| --- | --- |

A.

keďže zle navrhnutá regulácia finančného odvetvia v kombinácii s vážnymi a pretrvávajúcimi dôsledkami finančnej, hospodárskej a dlhovej krízy môže sťažiť prístup MSP k financiám;

| B. | keďže je kľúčové vytvoriť a rozvíjať potrebné nástroje a vytvoriť správne podmienky, ktoré Únii umožnia naštartovať rast v eurozóne a v Únii ako celku; |
| --- | --- |

B.

keďže je kľúčové vytvoriť a rozvíjať potrebné nástroje a vytvoriť správne podmienky, ktoré Únii umožnia naštartovať rast v eurozóne a v Únii ako celku;

| C. | keďže bankové úvery sú hlavným zdrojom financovania MSP v Európskej únii; |
| --- | --- |

C.

keďže bankové úvery sú hlavným zdrojom financovania MSP v Európskej únii;

| D. | keďže podľa údajov ECB sa úrokové miery úverov pre MSP v jednotlivých členských štátoch veľmi líšia a existuje nerovnováha v oblasti prístupu k likvidite s vysokou mierou odmietnutých úverov na podnikateľské projekty v niektorých krajinách; |
| --- | --- |

D.

keďže podľa údajov ECB sa úrokové miery úverov pre MSP v jednotlivých členských štátoch veľmi líšia a existuje nerovnováha v oblasti prístupu k likvidite s vysokou mierou odmietnutých úverov na podnikateľské projekty v niektorých krajinách;

| E. | keďže MSP tvoria viac než 98 % európskych podnikov a zabezpečujú viac než 67 % pracovných miest v Únii; keďže sú tak chrbtovou kosťou hospodárstva Európskej únie a dôležitou hnacou silou európskeho dlhodobého hospodárskeho rastu a príležitostí na udržateľné vytváranie pracovných miest v 27 členských štátoch; |
| --- | --- |

E.

keďže MSP tvoria viac než 98 % európskych podnikov a zabezpečujú viac než 67 % pracovných miest v Únii; keďže sú tak chrbtovou kosťou hospodárstva Európskej únie a dôležitou hnacou silou európskeho dlhodobého hospodárskeho rastu a príležitostí na udržateľné vytváranie pracovných miest v 27 členských štátoch;

| F. | keďže 85 % všetkých nových pracovných miest v EÚ v období 2002 až 2010 vytvorili MSP, najmä nové firmy; keďže 32,5 milióna ľudí v EÚ sú samostatne zárobkovo činné osoby; |
| --- | --- |

F.

keďže 85 % všetkých nových pracovných miest v EÚ v období 2002 až 2010 vytvorili MSP, najmä nové firmy; keďže 32,5 milióna ľudí v EÚ sú samostatne zárobkovo činné osoby;

| G. | keďže existujú rôzne druhy MSP, ktoré majú rôzne potreby; |
| --- | --- |

G.

keďže existujú rôzne druhy MSP, ktoré majú rôzne potreby;

| H. | keďže kroky podporujúce MSP a podnikanie reguluje iniciatíva „Small Business Act“, ktorú sa členské štáty zaviazali zrealizovať spoločne s Európskou komisiou; |
| --- | --- |

H.

keďže kroky podporujúce MSP a podnikanie reguluje iniciatíva „Small Business Act“, ktorú sa členské štáty zaviazali zrealizovať spoločne s Európskou komisiou;

Všeobecné otázky

| 1. | víta akčný plán Komisie a jej širokú škálu návrhov a odporúčaní v oblasti MSP; |
| --- | --- |

1.

víta akčný plán Komisie a jej širokú škálu návrhov a odporúčaní v oblasti MSP;

| 2. | súhlasí s Komisiou, že hospodársky úspech, výnimočnosť a súdržnosť Európy vo veľkej miere závisia od udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest založených na MSP, ktoré sú oddané poskytovaniu kvalitných výrobkov a služieb; zdôrazňuje význam podpory hospodárskeho rastu v celom spektre podnikov; zdôrazňuje, že MSP sú súčasťou širšieho „ekosystému“ podnikov; konštatuje, že v tomto ekosystéme je potrebné zabezpečiť rovnaký dôraz na zlepšovanie prístupu k financovaniu pre mikropodniky a samostatných obchodníkov; konštatuje, že väčšie podniky sa vo veľkej miere spoliehajú na širokú sieť menších MSP; |
| --- | --- |

2.

súhlasí s Komisiou, že hospodársky úspech, výnimočnosť a súdržnosť Európy vo veľkej miere závisia od udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest založených na MSP, ktoré sú oddané poskytovaniu kvalitných výrobkov a služieb; zdôrazňuje význam podpory hospodárskeho rastu v celom spektre podnikov; zdôrazňuje, že MSP sú súčasťou širšieho „ekosystému“ podnikov; konštatuje, že v tomto ekosystéme je potrebné zabezpečiť rovnaký dôraz na zlepšovanie prístupu k financovaniu pre mikropodniky a samostatných obchodníkov; konštatuje, že väčšie podniky sa vo veľkej miere spoliehajú na širokú sieť menších MSP;

| 3. | zdôrazňuje, že v dôsledku dodatočného negatívneho vplyvu finančnej a hospodárskej krízy má mnoho MSP problémy s prístupom k financiám a že MSP musia spĺňať nové a niekedy prísnejšie regulačné kritériá než predtým; zdôrazňuje, že bankové inštitúcie, ktoré počas krízy využili štátnu pomoc, ako aj iné, nepriame formy poskytovania dotácií, ako sú verejné záruky a podpora likvidity zo strany centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, by mali podliehať cieľom v oblasti objemu a podmienok financovania poskytovaného MSP; nabáda Komisiu, aby sa naďalej snažila presadzovať zavádzanie zásady „najskôr myslieť na malých“ na vnútroštátnej úrovni, čo znamená ďalšie zjednodušenie regulačného a administratívneho prostredia pre MSP; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že v dôsledku dodatočného negatívneho vplyvu finančnej a hospodárskej krízy má mnoho MSP problémy s prístupom k financiám a že MSP musia spĺňať nové a niekedy prísnejšie regulačné kritériá než predtým; zdôrazňuje, že bankové inštitúcie, ktoré počas krízy využili štátnu pomoc, ako aj iné, nepriame formy poskytovania dotácií, ako sú verejné záruky a podpora likvidity zo strany centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, by mali podliehať cieľom v oblasti objemu a podmienok financovania poskytovaného MSP; nabáda Komisiu, aby sa naďalej snažila presadzovať zavádzanie zásady „najskôr myslieť na malých“ na vnútroštátnej úrovni, čo znamená ďalšie zjednodušenie regulačného a administratívneho prostredia pre MSP;

| 4. | zdôrazňuje skutočnosť, že pri zjednodušovaní regulačného a administratívneho prostredia pre MSP treba zamestnancom poskytnúť primeranú ochranu v oblastiach sociálneho zabezpečenia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali potenciálnou možnosťou diskriminácie v prístupe k financovaniu v prípade MSP riadených znevýhodnenými osobami alebo sociálnymi skupinami; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje skutočnosť, že pri zjednodušovaní regulačného a administratívneho prostredia pre MSP treba zamestnancom poskytnúť primeranú ochranu v oblastiach sociálneho zabezpečenia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali potenciálnou možnosťou diskriminácie v prístupe k financovaniu v prípade MSP riadených znevýhodnenými osobami alebo sociálnymi skupinami;

| 5. | konštatuje, že v nedávnych rokoch sa vynaložilo značné úsilie v oblasti znižovania byrokratickej záťaže; |
| --- | --- |

5.

konštatuje, že v nedávnych rokoch sa vynaložilo značné úsilie v oblasti znižovania byrokratickej záťaže;

| 6. | zdôrazňuje význam posilnenia systému miestneho bankovníctva; zdôrazňuje zodpovednosť a funkcie bánk na škále od celoeurópskych až po lokálne banky z hľadiska rozumných investícií do hospodárstva a konkrétnejšie do MSP; berie na vedomie rozdiely medzi členskými štátmi v oblasti nákladov na úvery pre MSP a v prístupe MSP k financovaniu vyplývajúce z negatívneho makroekonomického kontextu, čo by mohlo mať negatívny vplyv na konkurencieschopnosť v pohraničných oblastiach; zdôrazňuje, že hoci sa problémy MSP v oblasti prístupu k úverom medzi členskými štátmi naďalej líšia, výsledky prieskumu bankových úverov, ktorý v októbri 2011 uskutočnila ECB, ukazujú celkové výrazné sprísnenie úverových kritérií pre úvery poskytované MSP a demonštrujú, že zníženie investícií na minimum môže viesť k úverovej kríze; okrem toho uznáva, že v EÚ existuje výrazný dopyt po mikroúveroch; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje význam posilnenia systému miestneho bankovníctva; zdôrazňuje zodpovednosť a funkcie bánk na škále od celoeurópskych až po lokálne banky z hľadiska rozumných investícií do hospodárstva a konkrétnejšie do MSP; berie na vedomie rozdiely medzi členskými štátmi v oblasti nákladov na úvery pre MSP a v prístupe MSP k financovaniu vyplývajúce z negatívneho makroekonomického kontextu, čo by mohlo mať negatívny vplyv na konkurencieschopnosť v pohraničných oblastiach; zdôrazňuje, že hoci sa problémy MSP v oblasti prístupu k úverom medzi členskými štátmi naďalej líšia, výsledky prieskumu bankových úverov, ktorý v októbri 2011 uskutočnila ECB, ukazujú celkové výrazné sprísnenie úverových kritérií pre úvery poskytované MSP a demonštrujú, že zníženie investícií na minimum môže viesť k úverovej kríze; okrem toho uznáva, že v EÚ existuje výrazný dopyt po mikroúveroch;

| 7. | opakuje, že revidované pravidlá verejného obstarávania a udeľovania koncesií by nemali byť prekážkou prístupu MSP a mikropodnikov na trh obstarávania; |
| --- | --- |

7.

opakuje, že revidované pravidlá verejného obstarávania a udeľovania koncesií by nemali byť prekážkou prístupu MSP a mikropodnikov na trh obstarávania;

| 8. | pripomína, že v Európe je hlavným zdrojom financovania MSP odvetvie bankovníctva; domnieva sa, že kvôli rozdrobenosti odvetvia bankovníctva a následným veľkým rozdielom v oblasti úrokových sadzieb úverov a ponuky úverov medzi jednotlivými krajinami je potrebný diferencovaný prístup k zlepšovaniu prístupu MSP k financovaniu zohľadňujúci konkrétne okolnosti v danej krajine; |
| --- | --- |

8.

pripomína, že v Európe je hlavným zdrojom financovania MSP odvetvie bankovníctva; domnieva sa, že kvôli rozdrobenosti odvetvia bankovníctva a následným veľkým rozdielom v oblasti úrokových sadzieb úverov a ponuky úverov medzi jednotlivými krajinami je potrebný diferencovaný prístup k zlepšovaniu prístupu MSP k financovaniu zohľadňujúci konkrétne okolnosti v danej krajine;

Rôznorodosť malých a stredných podnikov

| 9. | pripomína Komisii, že MSP v Európe sú veľmi rôznorodé, od veľmi tradičných, rodinných podnikov až po rýchlo rastúce podniky, technologicky špičkové firmy, mikropodniky, sociálne podniky a začínajúce podniky, a že prístupy k pomoci týmto subjektom musia byť rovnako rôznorodé; |
| --- | --- |

9.

pripomína Komisii, že MSP v Európe sú veľmi rôznorodé, od veľmi tradičných, rodinných podnikov až po rýchlo rastúce podniky, technologicky špičkové firmy, mikropodniky, sociálne podniky a začínajúce podniky, a že prístupy k pomoci týmto subjektom musia byť rovnako rôznorodé;

| 10. | zdôrazňuje, že v súčasnej situácii, keď je nedostatočný prístup k vhodným zdrojom rizikového kapitálu, najmä v počiatočných etapách, naďalej jedným z najvýraznejších obmedzení vytvárania a rozvoja firiem orientovaných na rast, akčný plán Komisie kladie veľký dôraz na rizikový kapitál ako na možný spôsob financovania podporujúceho rast; zdôrazňuje však, že tento druh financovania je vhodný iba pre malý počet MSP a že bankové úvery zostávajú naďalej hlavným zdrojom financovania; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že v súčasnej situácii, keď je nedostatočný prístup k vhodným zdrojom rizikového kapitálu, najmä v počiatočných etapách, naďalej jedným z najvýraznejších obmedzení vytvárania a rozvoja firiem orientovaných na rast, akčný plán Komisie kladie veľký dôraz na rizikový kapitál ako na možný spôsob financovania podporujúceho rast; zdôrazňuje však, že tento druh financovania je vhodný iba pre malý počet MSP a že bankové úvery zostávajú naďalej hlavným zdrojom financovania;

| 11. | zdôrazňuje, že neexistuje univerzálny spôsob financovania, a vyzýva Komisiu, aby podporovala rozvoj širokej škály prispôsobených programov, nástrojov a iniciatív od kapitálových nástrojov (ako sú tzv. podnikateľskí anjeli, kolektívne financovanie a multilaterálne obchodné systémy) cez kvázikapitálové nástroje (napríklad mezanínové financovanie) až po dlhové nástroje (napríklad podnikové dlhopisy s nízkou hodnotou, nástroje a platformy na poskytovanie záruk) v partnerstvách medzi bankami a inými subjektmi zapojenými do financovania MSP (účtovníci, združenia podnikov či MSP alebo obchodné komory) s cieľom podporovať podniky v ich počiatočnej fáze, fáze rastu a fáze transferu, a to so zreteľom na ich veľkosť, obrat a potreby v oblasti financovania; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že neexistuje univerzálny spôsob financovania, a vyzýva Komisiu, aby podporovala rozvoj širokej škály prispôsobených programov, nástrojov a iniciatív od kapitálových nástrojov (ako sú tzv. podnikateľskí anjeli, kolektívne financovanie a multilaterálne obchodné systémy) cez kvázikapitálové nástroje (napríklad mezanínové financovanie) až po dlhové nástroje (napríklad podnikové dlhopisy s nízkou hodnotou, nástroje a platformy na poskytovanie záruk) v partnerstvách medzi bankami a inými subjektmi zapojenými do financovania MSP (účtovníci, združenia podnikov či MSP alebo obchodné komory) s cieľom podporovať podniky v ich počiatočnej fáze, fáze rastu a fáze transferu, a to so zreteľom na ich veľkosť, obrat a potreby v oblasti financovania;

| 12. | zdôrazňuje, že Komisia by mala klásť dôraz na významnú úlohu, ktorú môže akciový trh zohrávať pri zlepšovaní prístupu k likvidite pre MSP, ako aj investorov v rozličných etapách; pripomína, že akciové trhy určené osobitne pre MSP už v eurozóne existujú a boli navrhnuté v reakcii na osobitné trhové požiadavky a požiadavky v oblasti financovania; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že Komisia by mala klásť dôraz na významnú úlohu, ktorú môže akciový trh zohrávať pri zlepšovaní prístupu k likvidite pre MSP, ako aj investorov v rozličných etapách; pripomína, že akciové trhy určené osobitne pre MSP už v eurozóne existujú a boli navrhnuté v reakcii na osobitné trhové požiadavky a požiadavky v oblasti financovania;

Zraniteľnosť MSP

| 13. | žiada Komisiu, aby nové právne predpisy týkajúce sa MSP podrobila celkovému a inkluzívnemu posúdeniu vplyvu vrátane komplexného testu, pričom sa zohľadnia potreby a výzvy, ktorým musia MSP čeliť; |
| --- | --- |

13.

žiada Komisiu, aby nové právne predpisy týkajúce sa MSP podrobila celkovému a inkluzívnemu posúdeniu vplyvu vrátane komplexného testu, pričom sa zohľadnia potreby a výzvy, ktorým musia MSP čeliť;

| 14. | zdôrazňuje skutočnosť, že MSP sú často na konci dlhého dodávateľského reťazca, a preto sú najviac postihnuté oneskorenými platbami a krátkymi platobnými lehotami; preto víta iniciatívu Komisie, ktorá dôrazne nabáda členské štáty, aby urýchlili vykonávanie smernice o oneskorených platbách; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje skutočnosť, že MSP sú často na konci dlhého dodávateľského reťazca, a preto sú najviac postihnuté oneskorenými platbami a krátkymi platobnými lehotami; preto víta iniciatívu Komisie, ktorá dôrazne nabáda členské štáty, aby urýchlili vykonávanie smernice o oneskorených platbách;

| 15. | zdôrazňuje skutočnosť, že prieskumy Komisie ukazujú, že nielen prístup k financiám, ale aj prístup ku zručnostiam vrátane manažérskych zručností a finančných a účtovníckych znalostí sú kritickými faktormi pre prístup MSP k finančným prostriedkom, pre ich inovácie, konkurencieschopnosť a rast; domnieva sa, že uplatňovanie finančných nástrojov EÚ by preto malo byť spojené s poskytovaním vhodných ého systémov poradenstva a odborného vedenia a služieb pre podniky založených na poznatkoch; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje skutočnosť, že prieskumy Komisie ukazujú, že nielen prístup k financiám, ale aj prístup ku zručnostiam vrátane manažérskych zručností a finančných a účtovníckych znalostí sú kritickými faktormi pre prístup MSP k finančným prostriedkom, pre ich inovácie, konkurencieschopnosť a rast; domnieva sa, že uplatňovanie finančných nástrojov EÚ by preto malo byť spojené s poskytovaním vhodných ého systémov poradenstva a odborného vedenia a služieb pre podniky založených na poznatkoch;

| 16. | považuje za potrebné podporovať MSP na miestnej úrovni v záujme vytvorenia politík na podporu podnikania, zlepšenie situácie MSP počas celej ich životnosti a pomoc MSP pri získavaní prístupu na nové trhy; domnieva sa, že uznávanie a výmena osvedčených postupov sú kľúčové prvky tejto politiky; |
| --- | --- |

16.

považuje za potrebné podporovať MSP na miestnej úrovni v záujme vytvorenia politík na podporu podnikania, zlepšenie situácie MSP počas celej ich životnosti a pomoc MSP pri získavaní prístupu na nové trhy; domnieva sa, že uznávanie a výmena osvedčených postupov sú kľúčové prvky tejto politiky;

Profesionalizácia podnikania

| 17. | poznamenáva, že nedostatočné vedomosti podnikateľov o základoch financovania obmedzujú kvalitu podnikateľských plánov a následne aj úspech žiadostí o úver; vyzýva preto členské štáty, aby poskytovali potenciálnym podnikateľom podporu v oblasti odborného vzdelávania, a podporovali partnerstvá medzi bankami, obchodnými komorami, podnikateľskými združeniami a účtovníkmi; |
| --- | --- |

17.

poznamenáva, že nedostatočné vedomosti podnikateľov o základoch financovania obmedzujú kvalitu podnikateľských plánov a následne aj úspech žiadostí o úver; vyzýva preto členské štáty, aby poskytovali potenciálnym podnikateľom podporu v oblasti odborného vzdelávania, a podporovali partnerstvá medzi bankami, obchodnými komorami, podnikateľskými združeniami a účtovníkmi;

| 18. | domnieva sa, že podnikanie žien je nevyužitým zdrojom pre rast a konkurencieschopnosť EÚ, ktorý by sa mal podporovať a posilňovať, a že by sa mali odstrániť všetky prekážky, ktorým ženy čelia na pracovnom trhu; |
| --- | --- |

18.

domnieva sa, že podnikanie žien je nevyužitým zdrojom pre rast a konkurencieschopnosť EÚ, ktorý by sa mal podporovať a posilňovať, a že by sa mali odstrániť všetky prekážky, ktorým ženy čelia na pracovnom trhu;

| 19. | domnieva sa, že do systémov základného vzdelávania by mal byť zahrnutý rozvoj podnikateľských zručností a programy poskytujúce vedomosti o tom, ako fungujú a vzájomne sa ovplyvňujú trh, hospodárstvo a finančný systém; je presvedčený, že dobre pripravený podnikateľský plán je prvým krokom k lepšiemu prístupu k finančným prostriedkom a k životaschopnosti; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby do svojich programov vzdelávania bezodkladne zahrnuli finančné vzdelávanie; v tejto súvislosti podporuje program Erasmus pre mladých podnikateľov navrhnutý s cieľom propagovať podnikateľskú kultúru a rozvíjať jednotný trh a konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

19.

domnieva sa, že do systémov základného vzdelávania by mal byť zahrnutý rozvoj podnikateľských zručností a programy poskytujúce vedomosti o tom, ako fungujú a vzájomne sa ovplyvňujú trh, hospodárstvo a finančný systém; je presvedčený, že dobre pripravený podnikateľský plán je prvým krokom k lepšiemu prístupu k finančným prostriedkom a k životaschopnosti; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby do svojich programov vzdelávania bezodkladne zahrnuli finančné vzdelávanie; v tejto súvislosti podporuje program Erasmus pre mladých podnikateľov navrhnutý s cieľom propagovať podnikateľskú kultúru a rozvíjať jednotný trh a konkurencieschopnosť;

| 20. | domnieva sa, že potrebujeme osobitnú stratégiu pre začínajúce podniky a finančné nástroje na uskutočňovanie inovatívnych projektov a rozvoj kreativity mladých podnikateľov; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že potrebujeme osobitnú stratégiu pre začínajúce podniky a finančné nástroje na uskutočňovanie inovatívnych projektov a rozvoj kreativity mladých podnikateľov;

| 21. | zdôrazňuje skutočnosť, že v niektorých členských štátoch sa už uplatňujú niektoré najlepšie postupy v oblasti zlepšovania prípravy podnikateľov; vyzýva Komisiu, aby podporovala ich uplatňovanie v ostatných členských štátoch; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje skutočnosť, že v niektorých členských štátoch sa už uplatňujú niektoré najlepšie postupy v oblasti zlepšovania prípravy podnikateľov; vyzýva Komisiu, aby podporovala ich uplatňovanie v ostatných členských štátoch;

| 22. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné pravidelne a v zjednodušenej forme informovať podnikateľov, potenciálnych podnikateľov a banky o iniciatívach v oblasti odbornej prípravy, financovaní z prostriedkov EÚ a programoch pre MSP na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni, pretože musia využívať všetky dostupné možnosti a opatrenia; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila náležitú informovanosť národných organizácií MSP o iniciatívach a návrhoch politík EÚ; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné pravidelne a v zjednodušenej forme informovať podnikateľov, potenciálnych podnikateľov a banky o iniciatívach v oblasti odbornej prípravy, financovaní z prostriedkov EÚ a programoch pre MSP na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni, pretože musia využívať všetky dostupné možnosti a opatrenia; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila náležitú informovanosť národných organizácií MSP o iniciatívach a návrhoch politík EÚ;

| 23. | vyzýva na intenzívnejšie úsilie v oblasti komunikácie zo strany skupiny EIB s cieľom propagovať finančné programy v komunite MSP v spolupráci s organizáciami MSP; |
| --- | --- |

23.

vyzýva na intenzívnejšie úsilie v oblasti komunikácie zo strany skupiny EIB s cieľom propagovať finančné programy v komunite MSP v spolupráci s organizáciami MSP;

| 24. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné poskytovať poradenstvo podnikateľom, ktorí vyhlásili úpadok, keďže 15 % podnikov, ktoré ukončujú činnosť, tak robí kvôli úpadku; podporuje zjednodušenie a skrátenie konkurzného konania, aby príslušní podnikatelia dostali druhú šancu, keďže podniky založené týmito ľuďmi by si mohli počínať lepšie; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné poskytovať poradenstvo podnikateľom, ktorí vyhlásili úpadok, keďže 15 % podnikov, ktoré ukončujú činnosť, tak robí kvôli úpadku; podporuje zjednodušenie a skrátenie konkurzného konania, aby príslušní podnikatelia dostali druhú šancu, keďže podniky založené týmito ľuďmi by si mohli počínať lepšie;

Transparentnosť

| 25. | poznamenáva, že veritelia majú vo všeobecnosti lepšie znalosti o úverových nástrojoch než podnikatelia a že podnikatelia by mali s veriteľmi lepšie komunikovať o svojom podnikateľskom pláne a dlhodobej stratégii; zdôrazňuje, že táto informačná medzera vytvára ťažkosti pri prejednávaní žiadostí o úver; uznáva, že je potrebné, aby MSP dostávali osobitne prispôsobené rady v oblasti úverových možností; vyzýva Komisiu, aby podporovala zdieľanie najlepších postupov týkajúcich sa konkrétnych riešení pre dialóg, spoluprácu a výmenu informácií medzi veriteľmi a podnikateľmi; vyzýva Komisiu, aby posilňovala dialóg a spoluprácu medzi podnikateľmi a veriteľmi; |
| --- | --- |

25.

poznamenáva, že veritelia majú vo všeobecnosti lepšie znalosti o úverových nástrojoch než podnikatelia a že podnikatelia by mali s veriteľmi lepšie komunikovať o svojom podnikateľskom pláne a dlhodobej stratégii; zdôrazňuje, že táto informačná medzera vytvára ťažkosti pri prejednávaní žiadostí o úver; uznáva, že je potrebné, aby MSP dostávali osobitne prispôsobené rady v oblasti úverových možností; vyzýva Komisiu, aby podporovala zdieľanie najlepších postupov týkajúcich sa konkrétnych riešení pre dialóg, spoluprácu a výmenu informácií medzi veriteľmi a podnikateľmi; vyzýva Komisiu, aby posilňovala dialóg a spoluprácu medzi podnikateľmi a veriteľmi;

| 26. | zdôrazňuje, že veritelia by mali transparentným spôsobom stanoviť jasné a presne určené kritériá pre žiadosti o financovanie; zdôrazňuje, že ak veriteľ úplne alebo čiastočne zamietne žiadosť o úver, musí primerane a konštruktívne informovať podnikateľa o dôvodoch zamietnutia; vyzýva Komisiu, aby stanovila jasné usmernenia týkajúce sa tohto konštruktívneho prístupu k transparentnosti; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že veritelia by mali transparentným spôsobom stanoviť jasné a presne určené kritériá pre žiadosti o financovanie; zdôrazňuje, že ak veriteľ úplne alebo čiastočne zamietne žiadosť o úver, musí primerane a konštruktívne informovať podnikateľa o dôvodoch zamietnutia; vyzýva Komisiu, aby stanovila jasné usmernenia týkajúce sa tohto konštruktívneho prístupu k transparentnosti;

| 27. | poznamenáva, že v prípade predčasného splatenia úveru musia MSP uhradiť veriteľovi finančnú stratu, a často aj pokutu, čo vedie k príliš vysokým celkovým nákladom; vyzýva Komisiu, aby navrhla väčšiu transparentnosť všetkých zmlúv o predčasnom splatení úverov pre MSP a preskúmala možnosť stanoviť strop, ktorý by obmedzoval náklady na tento druh operácií; |
| --- | --- |

27.

poznamenáva, že v prípade predčasného splatenia úveru musia MSP uhradiť veriteľovi finančnú stratu, a často aj pokutu, čo vedie k príliš vysokým celkovým nákladom; vyzýva Komisiu, aby navrhla väčšiu transparentnosť všetkých zmlúv o predčasnom splatení úverov pre MSP a preskúmala možnosť stanoviť strop, ktorý by obmedzoval náklady na tento druh operácií;

| 28. | konštatuje, že MSP čelia čoraz prísnejším požiadavkám vrátane osobných záruk, ak chcú získať financovanie od úverových inštitúcií; konštatuje, že vyššie úrokové miery môžu viesť k väčšiemu počtu necenových podmienok vrátane osobných záruk; preto sa domnieva, že právne predpisy potrebné na reguláciu finančného sektora musia výslovne chrániť a podporovať účinné poskytovanie úverov reálnej ekonomike, a najmä MSP; |
| --- | --- |

28.

konštatuje, že MSP čelia čoraz prísnejším požiadavkám vrátane osobných záruk, ak chcú získať financovanie od úverových inštitúcií; konštatuje, že vyššie úrokové miery môžu viesť k väčšiemu počtu necenových podmienok vrátane osobných záruk; preto sa domnieva, že právne predpisy potrebné na reguláciu finančného sektora musia výslovne chrániť a podporovať účinné poskytovanie úverov reálnej ekonomike, a najmä MSP;

| 29. | vyzýva členské štáty, aby obmedzili administratívnu záťaž spojenú so zakladaním a fungovaním MSP, a to so zreteľom na rozdiely medzi krajinami v tejto oblasti, ktoré bránia dokončeniu jednotného trhu; zdôrazňuje, že je dôležité znížiť počet dní potrebných na založenie nového podniku; žiada Komisiu, aby preskúmala najlepšie možné postupy, ktoré by sa mali zaviesť v členských štátoch; vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosť zaviesť pre MSP jednotné identifikačné číslo uložené v jednotnej európskej databáze MSP obsahujúcej všetky finančné údaje, čo by MSP uľahčilo podávanie žiadostí o účasť na programoch EÚ a vnútroštátnych programoch a o poskytnutie finančných prostriedkov z týchto programov; pripomína, že pri zavádzaní takéhoto identifikačného čísla MSP je nutné venovať pozornosť zásadám ochrany údajov; |
| --- | --- |

29.

vyzýva členské štáty, aby obmedzili administratívnu záťaž spojenú so zakladaním a fungovaním MSP, a to so zreteľom na rozdiely medzi krajinami v tejto oblasti, ktoré bránia dokončeniu jednotného trhu; zdôrazňuje, že je dôležité znížiť počet dní potrebných na založenie nového podniku; žiada Komisiu, aby preskúmala najlepšie možné postupy, ktoré by sa mali zaviesť v členských štátoch; vyzýva Komisiu, aby preskúmala možnosť zaviesť pre MSP jednotné identifikačné číslo uložené v jednotnej európskej databáze MSP obsahujúcej všetky finančné údaje, čo by MSP uľahčilo podávanie žiadostí o účasť na programoch EÚ a vnútroštátnych programoch a o poskytnutie finančných prostriedkov z týchto programov; pripomína, že pri zavádzaní takéhoto identifikačného čísla MSP je nutné venovať pozornosť zásadám ochrany údajov;

| 30. | víta návrh Komisie na presadzovanie používania kvalitatívneho ratingu ako doplnkového nástroja k štandardnému kvantitatívnemu posúdeniu úverovej bonity MSP; |
| --- | --- |

30.

víta návrh Komisie na presadzovanie používania kvalitatívneho ratingu ako doplnkového nástroja k štandardnému kvantitatívnemu posúdeniu úverovej bonity MSP;

Nové spôsoby financovania

| 31. | víta nové programy financovania vytvorené Komisiou, ktoré zohľadňujú osobitné charakteristiky MSP; vyzýva Komisiu, aby ďalej rozvíjala financovanie z prostriedkov EÚ prispôsobené MSP; zdôrazňuje, že je potrebné zabrániť roztrieštenosti financovania a že financovanie môže byť účinné iba vtedy, keď je schopné pokryť podstatnú časť potrieb daných MSP; |
| --- | --- |

31.

víta nové programy financovania vytvorené Komisiou, ktoré zohľadňujú osobitné charakteristiky MSP; vyzýva Komisiu, aby ďalej rozvíjala financovanie z prostriedkov EÚ prispôsobené MSP; zdôrazňuje, že je potrebné zabrániť roztrieštenosti financovania a že financovanie môže byť účinné iba vtedy, keď je schopné pokryť podstatnú časť potrieb daných MSP;

| 32. | je pevne presvedčený, že finančné krytie určené na dlhové a kapitálové finančné nástroje v rámci programov COSME a Horizont 2020 by sa malo podstatne zvýšiť a prístup MSP k týmto prostriedkom by sa mal výrazne zlepšiť; |
| --- | --- |

32.

je pevne presvedčený, že finančné krytie určené na dlhové a kapitálové finančné nástroje v rámci programov COSME a Horizont 2020 by sa malo podstatne zvýšiť a prístup MSP k týmto prostriedkom by sa mal výrazne zlepšiť;

| 33. | zastáva názor, že Komisia by mala preskúmať spôsoby, ako zlepšiť európsky kvázi kapitálový trh, najmä mezanínové financovanie; odporúča, aby Komisia preskúmala, ako posilniť nástroj EIF pre mezanínové financovanie pre rast, a aby preskúmala nové mezanínové produkty, napríklad záruku za mezanínové úvery; okrem toho navrhuje, aby sa poskytli údaje a analýzy týkajúce sa finančných nástrojov, a to s cieľom odstrániť prekážky kladené finančným sprostredkovateľom, ktorí majú záujem preskúmať úverový trh pre mezanínový kapitál v EÚ; |
| --- | --- |

33.

zastáva názor, že Komisia by mala preskúmať spôsoby, ako zlepšiť európsky kvázi kapitálový trh, najmä mezanínové financovanie; odporúča, aby Komisia preskúmala, ako posilniť nástroj EIF pre mezanínové financovanie pre rast, a aby preskúmala nové mezanínové produkty, napríklad záruku za mezanínové úvery; okrem toho navrhuje, aby sa poskytli údaje a analýzy týkajúce sa finančných nástrojov, a to s cieľom odstrániť prekážky kladené finančným sprostredkovateľom, ktorí majú záujem preskúmať úverový trh pre mezanínový kapitál v EÚ;

| 34. | žiada, aby sa aspoň 20 % rozpočtu programu Horizont 2020 vyčlenilo na MSP; |
| --- | --- |

34.

žiada, aby sa aspoň 20 % rozpočtu programu Horizont 2020 vyčlenilo na MSP;

| 35. | poznamenáva, že MSP a úverové inštitúcie široko oceňujú a využívajú kapitálové záruky; víta úsilie Komisie v tejto veci; vyzýva členské štáty, aby zaviedli vhodný rámec pre kapitálové záruky; |
| --- | --- |

35.

poznamenáva, že MSP a úverové inštitúcie široko oceňujú a využívajú kapitálové záruky; víta úsilie Komisie v tejto veci; vyzýva členské štáty, aby zaviedli vhodný rámec pre kapitálové záruky;

| 36. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila vhodný, prispôsobený regulačný rámec pre poskytovateľov financovania pre MSP, ktorý pre nich nebude priveľkou záťažou a získa si tiež dôveru investorov (podľa európskych právnych predpisov o účtovných štandardoch, smernice o prospekte, smernice o transparentnosti, smernice o zneužívaní trhu a smernice MiFID); |
| --- | --- |

36.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila vhodný, prispôsobený regulačný rámec pre poskytovateľov financovania pre MSP, ktorý pre nich nebude priveľkou záťažou a získa si tiež dôveru investorov (podľa európskych právnych predpisov o účtovných štandardoch, smernice o prospekte, smernice o transparentnosti, smernice o zneužívaní trhu a smernice MiFID);

| 37. | víta dohodu dosiahnutú na zasadnutí Európskej rady z 28. a 29. júna 2012 zvýšiť kapitál EIB o 10 miliárd EUR, čo skupine EIB umožní zvýšiť jej úverovú kapacitu v rámci Únie v období rokov 2012 – 2015 o zhruba 60 miliárd EUR a pákovým efektom dosiahnuť zhruba 180 miliárd EUR celkových investícií, a teda zohrať vítanú úlohu v rámci spoločného úsilia o podporu európskeho hospodárstva; víta skutočnosť, že EIB medzi svojimi úverovými prioritami výslovne uvádza potrebu rozšíriť rady bankových partnerov v oblasti poskytovania úverov MSP tak, aby zahŕňali nových finančných a nekonvenčných sprostredkovateľov; zdôrazňuje, že tento nový záväzok nesmie oslabovať súbežné úsilie o posilnenie a zlepšenie spoločných nástrojov financovaných EIB a rozpočtom Únie, ktoré sa používajú na zdieľanie rizika a nadobúdanie majetkových účastí; so zreteľom na tieto skutočnosti vyzýva Komisiu, aby posilnila a optimalizovala nástroje programov Európskej investičnej banky a Európskeho investičného fondu s rozdelením rizika pre portfóliá kapitálového alebo mezanínového financovania poskytovaného finančnými inštitúciami (sprostredkovateľmi) MSP; uznáva, že politika súdržnosti je jedným z hlavných zdrojov finančnej podpory MSP a že financovanie programov v rámci štrukturálnych fondov, zníženie byrokracie a väčšia rýchlosť a efektívnosť sú nevyhnutné z hľadiska podpory obnovy hospodárstva a konkurencieschopnosti EÚ; |
| --- | --- |

37.

víta dohodu dosiahnutú na zasadnutí Európskej rady z 28. a 29. júna 2012 zvýšiť kapitál EIB o 10 miliárd EUR, čo skupine EIB umožní zvýšiť jej úverovú kapacitu v rámci Únie v období rokov 2012 – 2015 o zhruba 60 miliárd EUR a pákovým efektom dosiahnuť zhruba 180 miliárd EUR celkových investícií, a teda zohrať vítanú úlohu v rámci spoločného úsilia o podporu európskeho hospodárstva; víta skutočnosť, že EIB medzi svojimi úverovými prioritami výslovne uvádza potrebu rozšíriť rady bankových partnerov v oblasti poskytovania úverov MSP tak, aby zahŕňali nových finančných a nekonvenčných sprostredkovateľov; zdôrazňuje, že tento nový záväzok nesmie oslabovať súbežné úsilie o posilnenie a zlepšenie spoločných nástrojov financovaných EIB a rozpočtom Únie, ktoré sa používajú na zdieľanie rizika a nadobúdanie majetkových účastí; so zreteľom na tieto skutočnosti vyzýva Komisiu, aby posilnila a optimalizovala nástroje programov Európskej investičnej banky a Európskeho investičného fondu s rozdelením rizika pre portfóliá kapitálového alebo mezanínového financovania poskytovaného finančnými inštitúciami (sprostredkovateľmi) MSP; uznáva, že politika súdržnosti je jedným z hlavných zdrojov finančnej podpory MSP a že financovanie programov v rámci štrukturálnych fondov, zníženie byrokracie a väčšia rýchlosť a efektívnosť sú nevyhnutné z hľadiska podpory obnovy hospodárstva a konkurencieschopnosti EÚ;

| 38. | vyzýva Komisiu, aby zaviedla trvalú európsku záručnú platformu v rámci Európskeho investičného fondu s cieľom uľahčiť prístup MSP k financovaniu, čo by zlepšilo rozvoj záruk alebo úverových produktov založených na európskych zárukách a znížilo požiadavky na bankový kapitál a rizikovú expozíciu finančných sprostredkovateľov; |
| --- | --- |

38.

vyzýva Komisiu, aby zaviedla trvalú európsku záručnú platformu v rámci Európskeho investičného fondu s cieľom uľahčiť prístup MSP k financovaniu, čo by zlepšilo rozvoj záruk alebo úverových produktov založených na európskych zárukách a znížilo požiadavky na bankový kapitál a rizikovú expozíciu finančných sprostredkovateľov;

| 39. | nabáda EIB, aby nadviazala na svoju iniciatívu mikrofinancovania projektov a rozvíjala tak svoj príspevok k dosahovaniu priorít politík EÚ v oblasti sociálneho začleňovania; |
| --- | --- |

39.

nabáda EIB, aby nadviazala na svoju iniciatívu mikrofinancovania projektov a rozvíjala tak svoj príspevok k dosahovaniu priorít politík EÚ v oblasti sociálneho začleňovania;

| 40. | poznamenáva, že v niektorých členských štátoch dosahujú úspory domácností na bankových účtoch rekordnú výšku, zatiaľ čo v iných členských štátoch sa vklady znižujú z dôvodu vplyvu krízy; zdôrazňuje, že vytvorenie náležitého rámca stimulov s cieľom aktivovať tieto úspory domácností by malo uľahčiť prístup MSP k domácemu aj cezhraničnému financovaniu a viesť k posilneniu hospodárstva EÚ; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na aktiváciu týchto úspor, napríklad zavedením stimulov založených na najlepších postupoch uplatňovaných v členských štátoch; |
| --- | --- |

40.

poznamenáva, že v niektorých členských štátoch dosahujú úspory domácností na bankových účtoch rekordnú výšku, zatiaľ čo v iných členských štátoch sa vklady znižujú z dôvodu vplyvu krízy; zdôrazňuje, že vytvorenie náležitého rámca stimulov s cieľom aktivovať tieto úspory domácností by malo uľahčiť prístup MSP k domácemu aj cezhraničnému financovaniu a viesť k posilneniu hospodárstva EÚ; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na aktiváciu týchto úspor, napríklad zavedením stimulov založených na najlepších postupoch uplatňovaných v členských štátoch;

| 41. | poznamenáva, že MSP prispievajú k aktivácii obyvateľstva v regiónoch, v ktorých je miera zamestnanosti nižšia, pričom stimulujú rast zamestnanosti a pomáhajú uspokojovať momentálne potreby obyvateľov, čím prinášajú pozitívny vplyv na rozvoj miestnych spoločenstiev; preto je presvedčený, že rozvoj MSP je jedným zo spôsobov, ako znížiť rozdiely na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

41.

poznamenáva, že MSP prispievajú k aktivácii obyvateľstva v regiónoch, v ktorých je miera zamestnanosti nižšia, pričom stimulujú rast zamestnanosti a pomáhajú uspokojovať momentálne potreby obyvateľov, čím prinášajú pozitívny vplyv na rozvoj miestnych spoločenstiev; preto je presvedčený, že rozvoj MSP je jedným zo spôsobov, ako znížiť rozdiely na vnútroštátnej úrovni;

| 42. | víta podporu poskytovanú MSP a mikropodnikom prostredníctvom iniciatív, ako sú program EÚ v oblasti sociálnej zmeny a sociálnej inovácie (PSCI), program Tvorivá Európa (vrátane záručného nástroja pre pôžičky pre kultúrny a kreatívny priemysel), COSME a Horizont 2020, pričom všetky z nich poskytujú nové spôsoby rozvoja zručností a znalostí, ktoré umožňujú MSP a mikropodnikom dynamický rozvoj; |
| --- | --- |

42.

víta podporu poskytovanú MSP a mikropodnikom prostredníctvom iniciatív, ako sú program EÚ v oblasti sociálnej zmeny a sociálnej inovácie (PSCI), program Tvorivá Európa (vrátane záručného nástroja pre pôžičky pre kultúrny a kreatívny priemysel), COSME a Horizont 2020, pričom všetky z nich poskytujú nové spôsoby rozvoja zručností a znalostí, ktoré umožňujú MSP a mikropodnikom dynamický rozvoj;

| 43. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali možnosťami zlepšenie prístupu k finančným prostriedkom pre MSP, ktoré sú zamerané na poskytovanie inovatívnych prác, dodávok alebo služieb verejnému sektoru; žiada najmä opatrenia na zlepšenie podmienok financovania zabezpečením toho, že rizikový kapitál a iné príslušné zdroje financovania plne uznajú potenciál rastu, ktorý majú inovatívne podniky spolupracujúce s partnermi z verejného sektora na projektoch obstarávania vo fáze pred komerčným využitím, ako aj v rámci partnerstiev v oblasti inovácií; |
| --- | --- |

43.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali možnosťami zlepšenie prístupu k finančným prostriedkom pre MSP, ktoré sú zamerané na poskytovanie inovatívnych prác, dodávok alebo služieb verejnému sektoru; žiada najmä opatrenia na zlepšenie podmienok financovania zabezpečením toho, že rizikový kapitál a iné príslušné zdroje financovania plne uznajú potenciál rastu, ktorý majú inovatívne podniky spolupracujúce s partnermi z verejného sektora na projektoch obstarávania vo fáze pred komerčným využitím, ako aj v rámci partnerstiev v oblasti inovácií;

| 44. | zdôrazňuje, že v záujme zlepšenia prístupu MSP k verejným zákazkám a reálnej možnosti plniť takéto zmluvy je nevyhnutný spravodlivý, otvorený a transparentný regulačný rámec EÚ pre verejné obstarávanie a primerané, transparentné a nediskriminačné presadzovanie smernice Európskeho Parlamentu a Rady 96/71/ES zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb (3); |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že v záujme zlepšenia prístupu MSP k verejným zákazkám a reálnej možnosti plniť takéto zmluvy je nevyhnutný spravodlivý, otvorený a transparentný regulačný rámec EÚ pre verejné obstarávanie a primerané, transparentné a nediskriminačné presadzovanie smernice Európskeho Parlamentu a Rady 96/71/ES zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb (3);

| 45. | dodáva, že treba prijať opatrenia s cieľom zaistiť, aby zjednodušenie cezhraničnej činnosti pre MSP zároveň neuľahčilo cezhraničnú činnosť v kontexte fiktívnej samostatnej zárobkovej činnosti, a to najmä v odvetví stavebníctva; |
| --- | --- |

45.

dodáva, že treba prijať opatrenia s cieľom zaistiť, aby zjednodušenie cezhraničnej činnosti pre MSP zároveň neuľahčilo cezhraničnú činnosť v kontexte fiktívnej samostatnej zárobkovej činnosti, a to najmä v odvetví stavebníctva;

o

o o

| 46. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej centrálnej banke, Európskej investičnej banke, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

46.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej centrálnej banke, Európskej investičnej banke, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 377 E, 7.12.2012, s. 102.

(2)  Ú. v. EÚ C 308 E, 20.10.2011, s. 6.

(3)  Ú. v. ES L 18, 21.1.1997, s. 1.

---

Streda 6. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/8 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/8

---

P7_TA(2013)0045

Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (2012/2922(RSP))

(2016/C 024/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Štvrtú svetovú konferenciu o ženách, ktorá sa konala v septembri 1995 v Pekingu, na deklaráciu a akčnú platformu prijatú v Pekingu a na následné záverečné dokumenty prijaté 9. júna 2000 a 11. marca 2005 na mimoriadnych zasadnutiach OSN Peking + 5 a Peking + 10, ktoré sa týkajú ďalších opatrení a iniciatív na uplatňovanie Pekinskej deklarácie a akčnej platformy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Štvrtú svetovú konferenciu o ženách, ktorá sa konala v septembri 1995 v Pekingu, na deklaráciu a akčnú platformu prijatú v Pekingu a na následné záverečné dokumenty prijaté 9. júna 2000 a 11. marca 2005 na mimoriadnych zasadnutiach OSN Peking + 5 a Peking + 10, ktoré sa týkajú ďalších opatrení a iniciatív na uplatňovanie Pekinskej deklarácie a akčnej platformy,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN z roku 1979 o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN z roku 1979 o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. marca 2006 s názvom Plán uplatňovania rovnosti žien a mužov 2006 – 2010 (COM(2006)0092), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. marca 2006 s názvom Plán uplatňovania rovnosti žien a mužov 2006 – 2010 (COM(2006)0092),

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2010 o akčnej platforme OSN v oblasti rodovej rovnosti s názvom „Peking + 15“ (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 25. februára 2010 o akčnej platforme OSN v oblasti rodovej rovnosti s názvom „Peking + 15“ (1),

| — | so zreteľom na svoju správu z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju správu z 5. apríla 2011 o prioritách a náčrte nového politického rámca EÚ zameraného na boj proti násiliu páchanému na ženách (2),

| — | so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ pre oblasť násilia páchaného na ženách a dievčatách a boja proti všetkým formám ich diskriminácie, ktoré prijala Rada pre všeobecné záležitosti 8. decembra 2008, a na akčný plán o rodovej rovnosti a posilnení postavenia žien v rámci rozvojovej spolupráce ako súčasť záverov Rady týkajúcich sa miléniových rozvojových cieľov, ktoré prijala Rada pre zahraničné veci v júni 2010; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ pre oblasť násilia páchaného na ženách a dievčatách a boja proti všetkým formám ich diskriminácie, ktoré prijala Rada pre všeobecné záležitosti 8. decembra 2008, a na akčný plán o rodovej rovnosti a posilnení postavenia žien v rámci rozvojovej spolupráce ako súčasť záverov Rady týkajúcich sa miléniových rozvojových cieľov, ktoré prijala Rada pre zahraničné veci v júni 2010;

| — | so zreteľom na správu zo schôdze skupiny expertov o prevencii násilia páchaného na ženách a dievčatách, ktorá sa konala v Bangkoku od 17. do 20. septembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu zo schôdze skupiny expertov o prevencii násilia páchaného na ženách a dievčatách, ktorá sa konala v Bangkoku od 17. do 20. septembra 2012,

| — | so zreteľom na výslednú správu z fóra zainteresovaných strán v rámci OSN o prevencii a odstránení násilia páchaného na ženách, ktoré sa konalo 13. a 14. decembra 2012 v sídle OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výslednú správu z fóra zainteresovaných strán v rámci OSN o prevencii a odstránení násilia páchaného na ženách, ktoré sa konalo 13. a 14. decembra 2012 v sídle OSN,

| — | so zreteľom na otázku Komisii o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (O-000004/2013 – B7-0111/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien: Odstránenie a prevencia všetkých foriem násilia páchaného na ženách a dievčatách (O-000004/2013 – B7-0111/2013),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže násilie páchané na ženách a dievčatách je aj naďalej jednou z najzávažnejších foriem porušovania ľudských práv celosvetového a štrukturálneho rozmeru, pričom je zároveň aj javom, ktorý sa týka tak obetí, ako aj agresorov bez ohľadu na ich vek, vzdelanie, príjem a spoločenské postavenie, pričom je súčasne dôsledkom aj príčinou nerovností medzi ženami a mužmi; |
| --- | --- |

A.

keďže násilie páchané na ženách a dievčatách je aj naďalej jednou z najzávažnejších foriem porušovania ľudských práv celosvetového a štrukturálneho rozmeru, pričom je zároveň aj javom, ktorý sa týka tak obetí, ako aj agresorov bez ohľadu na ich vek, vzdelanie, príjem a spoločenské postavenie, pričom je súčasne dôsledkom aj príčinou nerovností medzi ženami a mužmi;

| B. | keďže násilie páchané na ženách pretrváva vo všetkých krajinách na svete, pričom predstavuje závažné porušovanie ľudských práv a naďalej je hlavnou prekážkou v dosiahnutí rodovej rovnosti a posilnení postavenia žien; keďže postihuje ženy a dievčatá vo všetkých častiach sveta bez ohľadu na vek, spoločenskú vrstvu alebo ekonomické zázemie a poškodzuje rodiny a komunity, spôsobuje značné ekonomické a sociálne náklady a obmedzuje a oslabuje hospodársky rast a rozvoj; |
| --- | --- |

B.

keďže násilie páchané na ženách pretrváva vo všetkých krajinách na svete, pričom predstavuje závažné porušovanie ľudských práv a naďalej je hlavnou prekážkou v dosiahnutí rodovej rovnosti a posilnení postavenia žien; keďže postihuje ženy a dievčatá vo všetkých častiach sveta bez ohľadu na vek, spoločenskú vrstvu alebo ekonomické zázemie a poškodzuje rodiny a komunity, spôsobuje značné ekonomické a sociálne náklady a obmedzuje a oslabuje hospodársky rast a rozvoj;

| C. | keďže treba bojovať proti všetkým formám násilia na ženách, t. j. proti fyzickému, sexuálnemu a psychickému násiliu, ako ich vymedzuje Pekinská akčná platforma, pretože každá z týchto foriem násilia obmedzuje možnosti žien v plnej miere využívať svoje ľudské práva a základné slobody; |
| --- | --- |

C.

keďže treba bojovať proti všetkým formám násilia na ženách, t. j. proti fyzickému, sexuálnemu a psychickému násiliu, ako ich vymedzuje Pekinská akčná platforma, pretože každá z týchto foriem násilia obmedzuje možnosti žien v plnej miere využívať svoje ľudské práva a základné slobody;

| D. | keďže obťažovanie žien a násilie na ženách zahŕňa množstvo foriem porušovania ľudských práv vrátane sexuálneho zneužívania, znásilnenia, domáceho násilia, sexuálneho napadnutia a obťažovania, prostitúcie, obchodovania so ženami a dievčatami, porušovania ženských sexuálnych a reprodukčných práv, násilia voči ženám na pracovisku, násilia voči ženám v situáciách konfliktov, násilia voči ženám vo väzniciach alebo v inštitúciách poskytujúcich starostlivosť, násilie voči lesbičkám, svojvoľného zbavenia slobody a rôznych škodlivých tradičných praktík, ako je mrzačenie pohlavných orgánov, zločiny v mene cti a nútené manželstvá; keďže všetky tieto prípady zneužívania môžu zanechať hlboké stopy v psychike vo forme fyzickej alebo sexuálnej ujmy alebo utrpenia vrátane hrozby vykonania takýchto činov a nátlaku, poškodzujú celkové zdravie žien a dievčat vrátane ich reprodukčného a sexuálneho zdravia a v niektorých prípadoch končia smrťou; |
| --- | --- |

D.

keďže obťažovanie žien a násilie na ženách zahŕňa množstvo foriem porušovania ľudských práv vrátane sexuálneho zneužívania, znásilnenia, domáceho násilia, sexuálneho napadnutia a obťažovania, prostitúcie, obchodovania so ženami a dievčatami, porušovania ženských sexuálnych a reprodukčných práv, násilia voči ženám na pracovisku, násilia voči ženám v situáciách konfliktov, násilia voči ženám vo väzniciach alebo v inštitúciách poskytujúcich starostlivosť, násilie voči lesbičkám, svojvoľného zbavenia slobody a rôznych škodlivých tradičných praktík, ako je mrzačenie pohlavných orgánov, zločiny v mene cti a nútené manželstvá; keďže všetky tieto prípady zneužívania môžu zanechať hlboké stopy v psychike vo forme fyzickej alebo sexuálnej ujmy alebo utrpenia vrátane hrozby vykonania takýchto činov a nátlaku, poškodzujú celkové zdravie žien a dievčat vrátane ich reprodukčného a sexuálneho zdravia a v niektorých prípadoch končia smrťou;

| E. | keďže zatiaľ čo rodové nerovnosti a diskriminácia zvyšujú nebezpečenstvo násilia, iné formy diskriminácie, napr. na základe zdravotného postihnutia alebo príslušnosti k menšinovej skupine, môžu zvýšiť riziko vystavenia žien násiliu a vykorisťovaniu; keďže žiadne súčasné riešenia týkajúce sa násilia páchaného na ženách a dievčatách ani sprievodné stratégie na prevenciu tohto násilia nezohľadňujú ženy a dievčatá vystavené viacnásobnej diskriminácii v dostatočnom rozsahu; |
| --- | --- |

E.

keďže zatiaľ čo rodové nerovnosti a diskriminácia zvyšujú nebezpečenstvo násilia, iné formy diskriminácie, napr. na základe zdravotného postihnutia alebo príslušnosti k menšinovej skupine, môžu zvýšiť riziko vystavenia žien násiliu a vykorisťovaniu; keďže žiadne súčasné riešenia týkajúce sa násilia páchaného na ženách a dievčatách ani sprievodné stratégie na prevenciu tohto násilia nezohľadňujú ženy a dievčatá vystavené viacnásobnej diskriminácii v dostatočnom rozsahu;

| F. | keďže existuje množstvo foriem štrukturálneho násilia páchaného na ženách, o. i. obmedzovanie práva žien slobodne sa rozhodovať, ich práva na vlastné telo a telesnú integritu, práva na vzdelanie a sebaurčenie, ako aj zbavenie žien ich plných občianskych a politických práv; pripomína, že spoločnosť, v ktorej ženy a muži nemajú zaručené rovnaké práva, posilňuje formy štrukturálneho násilia páchaného na ženách a dievčatách; |
| --- | --- |

F.

keďže existuje množstvo foriem štrukturálneho násilia páchaného na ženách, o. i. obmedzovanie práva žien slobodne sa rozhodovať, ich práva na vlastné telo a telesnú integritu, práva na vzdelanie a sebaurčenie, ako aj zbavenie žien ich plných občianskych a politických práv; pripomína, že spoločnosť, v ktorej ženy a muži nemajú zaručené rovnaké práva, posilňuje formy štrukturálneho násilia páchaného na ženách a dievčatách;

| G. | keďže pre dosiahnutie pokroku pri odstraňovaní násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti majú zásadný význam tak miestne, ako aj medzinárodné MVO, ako sú skupiny presadzujúce záujmy žien, skupiny prevádzkujúce azylové domy pre ženy, linky tiesňového volania a podporné štruktúry; |
| --- | --- |

G.

keďže pre dosiahnutie pokroku pri odstraňovaní násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti majú zásadný význam tak miestne, ako aj medzinárodné MVO, ako sú skupiny presadzujúce záujmy žien, skupiny prevádzkujúce azylové domy pre ženy, linky tiesňového volania a podporné štruktúry;

| H. | keďže na to, aby mohlo byť úsilie vyvíjané v záujme zastavenia násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti zavŕšené úspechom, sú nevyhnutné opatrenia a spolupráca na medzinárodnej úrovni, pevné odhodlanie zo strany politických vodcov na všetkých úrovniach, ako aj vyššia miera financovania; |
| --- | --- |

H.

keďže na to, aby mohlo byť úsilie vyvíjané v záujme zastavenia násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti zavŕšené úspechom, sú nevyhnutné opatrenia a spolupráca na medzinárodnej úrovni, pevné odhodlanie zo strany politických vodcov na všetkých úrovniach, ako aj vyššia miera financovania;

| I. | keďže pre to, aby sa táto tematika v rámci tvorby politík a prijímania opatrení na medzinárodnej úrovni dostala na popredné miesto, ako aj pre to, aby členské štáty boli podporované vo svojom úsilí riešiť problematiku násilia páchaného na ženách systematickejšie, majú najväčší význam politiky a opatrenia OSN zamerané na odstránenie násilia páchaného na ženách a dievčatách a násilia založeného na rodovej príslušnosti; |
| --- | --- |

I.

keďže pre to, aby sa táto tematika v rámci tvorby politík a prijímania opatrení na medzinárodnej úrovni dostala na popredné miesto, ako aj pre to, aby členské štáty boli podporované vo svojom úsilí riešiť problematiku násilia páchaného na ženách systematickejšie, majú najväčší význam politiky a opatrenia OSN zamerané na odstránenie násilia páchaného na ženách a dievčatách a násilia založeného na rodovej príslušnosti;

| 1. | potvrdzuje svoj záväzok voči Pekinskej akčnej platforme, ako aj voči celému radu opatrení na podporu dosiahnutia rodovej rovnosti, ktoré sú v nej uvedené; pripomína že úsilie vyvíjané v záujme úspešného zastavenia násilia páchaného na ženách a dievčatách si vyžaduje koordinovaný a multisektorový prístup so zapojením všetkých zainteresovaných strán, ktorý bude riešiť aj základné príčiny násilia, ako je priama alebo nepriama diskriminácia, pretrvávajúce rodové stereotypy a nerovnosť žien a mužov; |
| --- | --- |

1.

potvrdzuje svoj záväzok voči Pekinskej akčnej platforme, ako aj voči celému radu opatrení na podporu dosiahnutia rodovej rovnosti, ktoré sú v nej uvedené; pripomína že úsilie vyvíjané v záujme úspešného zastavenia násilia páchaného na ženách a dievčatách si vyžaduje koordinovaný a multisektorový prístup so zapojením všetkých zainteresovaných strán, ktorý bude riešiť aj základné príčiny násilia, ako je priama alebo nepriama diskriminácia, pretrvávajúce rodové stereotypy a nerovnosť žien a mužov;

| 2. | upozorňuje na to, že je dôležité, aby sa na 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien, ktoré sa má konať 4. až 15. marca 2013, dosiahol pozitívny výsledok, a to vrátane prijatia súboru schválených záverov zameraných na vyhliadky do budúcnosti, ktoré by zásadným spôsobom prispeli k ukončeniu násilia na ženách a dievčatách vrátane žien so zdravotným postihnutím, domorodých žien, migrantiek, dospievajúcich dievčat a žien s HIV/AIDS, čím by sa v tejto oblasti dosiahli zmeny celosvetového rozsahu; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje na to, že je dôležité, aby sa na 57. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien, ktoré sa má konať 4. až 15. marca 2013, dosiahol pozitívny výsledok, a to vrátane prijatia súboru schválených záverov zameraných na vyhliadky do budúcnosti, ktoré by zásadným spôsobom prispeli k ukončeniu násilia na ženách a dievčatách vrátane žien so zdravotným postihnutím, domorodých žien, migrantiek, dospievajúcich dievčat a žien s HIV/AIDS, čím by sa v tejto oblasti dosiahli zmeny celosvetového rozsahu;

| 3. | domnieva sa, že jednou z kľúčových priorít pri riešení násilia na ženách a dievčatách by malo byť odstránenie diskriminačných sociálno-kultúrnych postojov, ktoré upevňujú podradené postavenie žien v spoločnosti a vedú k tolerancii násilia páchaného na ženách a dievčatách tak v súkromnej, ako aj vo verejnej sfére, doma aj na pracovisku a vo vzdelávacích inštitúciách; v tejto súvislosti vyjadruje nádej, že dôjde k zrýchleniu pokroku v rámci rozvoja medzinárodných právnych noriem, štandardov a politík, ktoré zabezpečia zlepšenie služieb a ochrany obetí, zvýšenie povedomia s cieľom zmeniť správanie a postoje a najmä zaručiť ich dostatočné a dôsledné uplatňovanie na celom svete; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že jednou z kľúčových priorít pri riešení násilia na ženách a dievčatách by malo byť odstránenie diskriminačných sociálno-kultúrnych postojov, ktoré upevňujú podradené postavenie žien v spoločnosti a vedú k tolerancii násilia páchaného na ženách a dievčatách tak v súkromnej, ako aj vo verejnej sfére, doma aj na pracovisku a vo vzdelávacích inštitúciách; v tejto súvislosti vyjadruje nádej, že dôjde k zrýchleniu pokroku v rámci rozvoja medzinárodných právnych noriem, štandardov a politík, ktoré zabezpečia zlepšenie služieb a ochrany obetí, zvýšenie povedomia s cieľom zmeniť správanie a postoje a najmä zaručiť ich dostatočné a dôsledné uplatňovanie na celom svete;

| 4. | domnieva sa, že EÚ a členské štáty musia zintenzívniť svoje vnútropolitické úsilie zamerané na odstránenie násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti, pokiaľ sa chcú stať vplyvnými hráčmi na celosvetovej úrovni; pripomína preto svoju výzvu, aby Komisia predložila návrh stratégie EÚ na boj proti násiliu páchanému na ženách, ako aj návrh smernice stanovujúcej minimálne normy; v tejto súvislosti tiež vyzýva EÚ a jednotlivé členské štáty, aby podpísali a ratifikovali Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu; |
| --- | --- |

4.

domnieva sa, že EÚ a členské štáty musia zintenzívniť svoje vnútropolitické úsilie zamerané na odstránenie násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti, pokiaľ sa chcú stať vplyvnými hráčmi na celosvetovej úrovni; pripomína preto svoju výzvu, aby Komisia predložila návrh stratégie EÚ na boj proti násiliu páchanému na ženách, ako aj návrh smernice stanovujúcej minimálne normy; v tejto súvislosti tiež vyzýva EÚ a jednotlivé členské štáty, aby podpísali a ratifikovali Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu;

| 5. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby preskúmali politiky, programy a zdroje, ktoré sú k dispozícii na boj proti násiliu v rámci aj mimo EÚ, a aby posilnili svoju stratégiu prostredníctvom zlepšených nástrojov a ambicióznych cieľov; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby preskúmali politiky, programy a zdroje, ktoré sú k dispozícii na boj proti násiliu v rámci aj mimo EÚ, a aby posilnili svoju stratégiu prostredníctvom zlepšených nástrojov a ambicióznych cieľov;

| 6. | vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zvýšili prideľovanie zdrojov na ukončenie násilia páchaného na ženách a dievčatách, a to tak na miestnej, národnej, európskej, ako aj na celosvetovej úrovni, a aby poskytli podporu aktérom, ktorí prispievajú k ukončeniu násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti, najmä medzivládnym organizáciám aktívnym v tejto oblasti; |
| --- | --- |

6.

vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zvýšili prideľovanie zdrojov na ukončenie násilia páchaného na ženách a dievčatách, a to tak na miestnej, národnej, európskej, ako aj na celosvetovej úrovni, a aby poskytli podporu aktérom, ktorí prispievajú k ukončeniu násilia páchaného na ženách a násilia založeného na rodovej príslušnosti, najmä medzivládnym organizáciám aktívnym v tejto oblasti;

| 7. | dôrazne podporuje činnosť orgánu OSN pre rodovú rovnosť a posilnenie postavenia žien (OSN Ženy), ktorý je ústredným aktérom v rámci systému OSN na odstraňovanie násilia páchaného na ženách a dievčatách na celom svete a ktorý umožňuje zjednotenie všetkých zainteresovaných strán s cieľom vyvolať politickú zmenu a koordinovať opatrenia; vyzýva všetky členské štáty OSN, ako aj EÚ, aby navýšili finančné prostriedky pre OSN; |
| --- | --- |

7.

dôrazne podporuje činnosť orgánu OSN pre rodovú rovnosť a posilnenie postavenia žien (OSN Ženy), ktorý je ústredným aktérom v rámci systému OSN na odstraňovanie násilia páchaného na ženách a dievčatách na celom svete a ktorý umožňuje zjednotenie všetkých zainteresovaných strán s cieľom vyvolať politickú zmenu a koordinovať opatrenia; vyzýva všetky členské štáty OSN, ako aj EÚ, aby navýšili finančné prostriedky pre OSN;

| 8. | vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby zintenzívnila svoje úsilie s cieľom zabezpečiť ochranu a podporu ľudských práv žien a dievčat v rámci všetkých opatrení a dialógov, na ktorých sa zúčastňuje, aby zrýchlila vykonávanie usmernení EÚ pre oblasť násilia páchaného na ženách a dievčatách a boja proti všetkým formám ich diskriminácie, a aby tiež vytvorila užšie prepojenie s prácou vykonávanou v záujme boja proti násiliu páchanému na ženách a dievčatách v rámci rozvojovej spolupráce EÚ a zároveň podporovala obhajcov práv žien, ľudských práv a práv lesbičiek, homosexuálov, bisexuálov a transrodových osôb (LGBT); |
| --- | --- |

8.

vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby zintenzívnila svoje úsilie s cieľom zabezpečiť ochranu a podporu ľudských práv žien a dievčat v rámci všetkých opatrení a dialógov, na ktorých sa zúčastňuje, aby zrýchlila vykonávanie usmernení EÚ pre oblasť násilia páchaného na ženách a dievčatách a boja proti všetkým formám ich diskriminácie, a aby tiež vytvorila užšie prepojenie s prácou vykonávanou v záujme boja proti násiliu páchanému na ženách a dievčatách v rámci rozvojovej spolupráce EÚ a zároveň podporovala obhajcov práv žien, ľudských práv a práv lesbičiek, homosexuálov, bisexuálov a transrodových osôb (LGBT);

| 9. | žiada, aby sa na medzinárodnej a regionálnej úrovni vypracovali programy a inštitucionálne mechanizmy s cieľom zabezpečiť, že stratégie na prevenciu násilia páchaného na ženách a dievčatách budú stredobodom všetkých medzinárodných opatrení, ktoré sa uplatňujú pri reagovaní na humanitárne krízy súvisiace so situáciami počas konfliktov a po ich skončení alebo s prírodnými katastrofami; |
| --- | --- |

9.

žiada, aby sa na medzinárodnej a regionálnej úrovni vypracovali programy a inštitucionálne mechanizmy s cieľom zabezpečiť, že stratégie na prevenciu násilia páchaného na ženách a dievčatách budú stredobodom všetkých medzinárodných opatrení, ktoré sa uplatňujú pri reagovaní na humanitárne krízy súvisiace so situáciami počas konfliktov a po ich skončení alebo s prírodnými katastrofami;

| 10. | vyzýva EÚ, aby vyjadrila plnú podporu odporúčaniam skupiny expertov, aby Komisia pre postavenie žien 2013 súhlasila s vypracovaním všeobecného realizačného plánu na ukončenie násilia páchaného na ženách a dievčatách s osobitným dôrazom na prevenciu násilia a zabezpečenie monitorovania a praktického poradenstva v súvislosti s existujúcimi medzinárodnými záväzkami (CEDAW a Pekinská akčná platforma), ktorý má byť schválený všetkými členskými štátmi OSN a ktorý sa má začať plniť v roku 2015; |
| --- | --- |

10.

vyzýva EÚ, aby vyjadrila plnú podporu odporúčaniam skupiny expertov, aby Komisia pre postavenie žien 2013 súhlasila s vypracovaním všeobecného realizačného plánu na ukončenie násilia páchaného na ženách a dievčatách s osobitným dôrazom na prevenciu násilia a zabezpečenie monitorovania a praktického poradenstva v súvislosti s existujúcimi medzinárodnými záväzkami (CEDAW a Pekinská akčná platforma), ktorý má byť schválený všetkými členskými štátmi OSN a ktorý sa má začať plniť v roku 2015;

| 11. | vyzýva EÚ, aby podporila otvorenie globálnej kampane na presadzovanie prevencie násilia páchaného na ženách a dievčatách a násilia založeného na rodovej príslušnosti s cieľom uskutočniť ďalšie kroky na dosiahnutie bezpečnosti našich spoločenstiev a krajín a na plné dodržiavanie ľudských práv žien a dievčat na celom svete; domnieva sa, že základom tejto kampane by mali byť existujúce partnerstvá medzi štátmi a ďalšími príslušnými aktérmi vrátane občianskej spoločnosti a ženských organizácií; |
| --- | --- |

11.

vyzýva EÚ, aby podporila otvorenie globálnej kampane na presadzovanie prevencie násilia páchaného na ženách a dievčatách a násilia založeného na rodovej príslušnosti s cieľom uskutočniť ďalšie kroky na dosiahnutie bezpečnosti našich spoločenstiev a krajín a na plné dodržiavanie ľudských práv žien a dievčat na celom svete; domnieva sa, že základom tejto kampane by mali byť existujúce partnerstvá medzi štátmi a ďalšími príslušnými aktérmi vrátane občianskej spoločnosti a ženských organizácií;

| 12. | vyzýva osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva, aby správy a návrhy týkajúce sa násilia páchaného na ženách zohľadnil v plnom rozsahu; |
| --- | --- |

12.

vyzýva osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva, aby správy a návrhy týkajúce sa násilia páchaného na ženách zohľadnil v plnom rozsahu;

| 13. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva. |
| --- | --- |

13.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 348 E, 21.12.2010, s. 11.

(2)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 26.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/11 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/11

---

P7_TA(2013)0046

Európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 k európskemu partnerstvu v oblasti inovácií zameranému na aktívne a zdravé starnutie (2012/2258(INI))

(2016/C 024/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 29. februára 2012 o realizácii strategického vykonávacieho plánu pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie (COM(2012)0083), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 29. februára 2012 o realizácii strategického vykonávacieho plánu pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie (COM(2012)0083),

| — | so zreteľom na madridský medzinárodný akčný plán týkajúci sa starnutia z apríla 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na madridský medzinárodný akčný plán týkajúci sa starnutia z apríla 2012,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 940/2011/EÚ zo 14. septembra 2011 o Európskom roku aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 940/2011/EÚ zo 14. septembra 2011 o Európskom roku aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami,

| — | so zreteľom na strategický vykonávací plán pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie zo 17. novembra 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický vykonávací plán pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie zo 17. novembra 2011,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov k programu s názvom Aktívne starnutie: inovácie – inteligentná starostlivosť – kvalitnejší život z mája 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov k programu s názvom Aktívne starnutie: inovácie – inteligentná starostlivosť – kvalitnejší život z mája 2012 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k programu Horizont 2020: plány pre starnutie z mája 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k programu Horizont 2020: plány pre starnutie z mája 2012 (2),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0029/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0029/2013),

| 1. | víta návrh Komisie na európske partnerstvo v oblasti inovácií, ktorý podporuje nový model nahliadania na starnutie ako na možnosť do budúcnosti, a nie ako na záťaž pre spoločnosť; ďalej zdôrazňuje, že táto príležitosť by sa nemala obmedzovať na technické inovácie (IKT) a ich potenciál pre vnútorný trh a priemyselné odvetvia a podniky v EÚ, keďže riešenia IKT by mali byť jednoducho použiteľné pre užívateľa a orientované na koncového užívateľa, najmä voči starším osobám; domnieva sa, že by mala obsahovať aj jasnú a jednoznačnú stratégiu so sociálnymi cieľmi, ktorá podporí formálne uznanie roly starších ľudí, hodnotu ich skúseností a ich prínosu pre spoločnosť bez stigmy a diskriminácie; |
| --- | --- |

1.

víta návrh Komisie na európske partnerstvo v oblasti inovácií, ktorý podporuje nový model nahliadania na starnutie ako na možnosť do budúcnosti, a nie ako na záťaž pre spoločnosť; ďalej zdôrazňuje, že táto príležitosť by sa nemala obmedzovať na technické inovácie (IKT) a ich potenciál pre vnútorný trh a priemyselné odvetvia a podniky v EÚ, keďže riešenia IKT by mali byť jednoducho použiteľné pre užívateľa a orientované na koncového užívateľa, najmä voči starším osobám; domnieva sa, že by mala obsahovať aj jasnú a jednoznačnú stratégiu so sociálnymi cieľmi, ktorá podporí formálne uznanie roly starších ľudí, hodnotu ich skúseností a ich prínosu pre spoločnosť bez stigmy a diskriminácie;

| 2. | konštatuje, že táto stratégia by mala tiež zahŕňať výskum nových druhov pracovných miest, ktoré sú vhodné a primerané pre starších ľudí; domnieva sa, že by sa mal dôkladnejšie preskúmať potenciál a pridaná hodnota zamestnávania starších ľudí s cieľom vypracovať usmernenia vrátane riešení, ktoré by sa vzťahovali na všetkých a boli akceptovateľné pre všetkých; kladie dôraz na možnosť získať výraznú spoločenskú hodnotu z demografického rozvoja starších generácií; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že táto stratégia by mala tiež zahŕňať výskum nových druhov pracovných miest, ktoré sú vhodné a primerané pre starších ľudí; domnieva sa, že by sa mal dôkladnejšie preskúmať potenciál a pridaná hodnota zamestnávania starších ľudí s cieľom vypracovať usmernenia vrátane riešení, ktoré by sa vzťahovali na všetkých a boli akceptovateľné pre všetkých; kladie dôraz na možnosť získať výraznú spoločenskú hodnotu z demografického rozvoja starších generácií;

| 3. | vyzýva Komisiu, aby do svojej stratégie pre aktívne a zdravé starnutie formálne zaradila rodové a vekové hľadisko a aby sem tiež zahrnula otázku rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu, aby do svojej stratégie pre aktívne a zdravé starnutie formálne zaradila rodové a vekové hľadisko a aby sem tiež zahrnula otázku rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom;

| 4. | poznamenáva, že starnúca spoločnosť je dôsledkom demografickej zmeny (klesajúca miera pôrodnosti); |
| --- | --- |

4.

poznamenáva, že starnúca spoločnosť je dôsledkom demografickej zmeny (klesajúca miera pôrodnosti);

| 5. | poznamenáva, že staršie osoby predstavujú najrýchlejšie rastúcu vekovú skupinu v Európe; v tejto súvislosti verí, že Komisia bude aj naďalej zapájať národné vlády, miestne orgány, WHO a čo najvyšší počet zainteresovaných strán do vykonávania opatrení na zvýšenie informovanosti v súvislosti s touto otázkou a s cieľom čo najskôr rozvinúť infraštruktúru, služby a nástroje, ktoré sú schopné reagovať na tento sociálny prechod; |
| --- | --- |

5.

poznamenáva, že staršie osoby predstavujú najrýchlejšie rastúcu vekovú skupinu v Európe; v tejto súvislosti verí, že Komisia bude aj naďalej zapájať národné vlády, miestne orgány, WHO a čo najvyšší počet zainteresovaných strán do vykonávania opatrení na zvýšenie informovanosti v súvislosti s touto otázkou a s cieľom čo najskôr rozvinúť infraštruktúru, služby a nástroje, ktoré sú schopné reagovať na tento sociálny prechod;

| 6. | poukazuje na veľmi rozdielne demografické zloženie členských štátov a na významné národné, politické a kultúrne rozdiely vo vnímaní demografických problémov, a najmä spôsobov ich riešenia a s nimi súvisiaceho plánovania; berie na vedomie, že stredná dĺžka života v každom členskom štáte neustále rastie a že výrazne stúpa počet osôb, ktoré pracujú aj po odchode do dôchodku, napr. miera zamestnanosti pracovníkov vo veku 65 – 74 rokov sa v období 2006 – 2011 zvýšila o 15 %; |
| --- | --- |

6.

poukazuje na veľmi rozdielne demografické zloženie členských štátov a na významné národné, politické a kultúrne rozdiely vo vnímaní demografických problémov, a najmä spôsobov ich riešenia a s nimi súvisiaceho plánovania; berie na vedomie, že stredná dĺžka života v každom členskom štáte neustále rastie a že výrazne stúpa počet osôb, ktoré pracujú aj po odchode do dôchodku, napr. miera zamestnanosti pracovníkov vo veku 65 – 74 rokov sa v období 2006 – 2011 zvýšila o 15 %;

| 7. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné načúvať starším ľuďom, pokiaľ ide o poskytovanie spoločnosti pomocou sociálnych programov, v rámci ktorých sa mladí ľudia stretávajú so staršími ľuďmi a zároveň nadobúdajú ich hodnoty a skúsenosti; verí, že je potrebná podpora európskeho partnerstva v oblasti inovácií zo strany občianskej spoločnosti v zmysle poskytovania významnejšej úrovne starostlivosti prostredníctvom rôznych nadácií a združení; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné načúvať starším ľuďom, pokiaľ ide o poskytovanie spoločnosti pomocou sociálnych programov, v rámci ktorých sa mladí ľudia stretávajú so staršími ľuďmi a zároveň nadobúdajú ich hodnoty a skúsenosti; verí, že je potrebná podpora európskeho partnerstva v oblasti inovácií zo strany občianskej spoločnosti v zmysle poskytovania významnejšej úrovne starostlivosti prostredníctvom rôznych nadácií a združení;

| 8. | zdôrazňuje, že účasť na základe rovnakých podmienok je tiež základným právom starších členov spoločnosti; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že účasť na základe rovnakých podmienok je tiež základným právom starších členov spoločnosti;

| 9. | poukazuje na to, že na zabezpečenie aktívneho a zdravého starnutia sú nevyhnutné pracovné a dobrovoľnícke príležitosti, ako aj opatrenia v oblasti sociálnej ochrany; |
| --- | --- |

9.

poukazuje na to, že na zabezpečenie aktívneho a zdravého starnutia sú nevyhnutné pracovné a dobrovoľnícke príležitosti, ako aj opatrenia v oblasti sociálnej ochrany;

| 10. | zdôrazňuje, že starší ľudia potrebujú rôzne formy podpory a starostlivosti, a preto je nevyhnutné, aby boli služby a riešenia vždy ľudsky zamerané a aby sa riadili dopytom; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že starší ľudia potrebujú rôzne formy podpory a starostlivosti, a preto je nevyhnutné, aby boli služby a riešenia vždy ľudsky zamerané a aby sa riadili dopytom;

| 11. | zdôrazňuje potrebu bojovať v rámci zamestnávania proti diskriminácii na základe veku s cieľom zabezpečiť, aby si starší pracovníci mohli zachovať svoje pracovné miesta, alebo aby mali prístup k pracovným príležitostiam; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje potrebu bojovať v rámci zamestnávania proti diskriminácii na základe veku s cieľom zabezpečiť, aby si starší pracovníci mohli zachovať svoje pracovné miesta, alebo aby mali prístup k pracovným príležitostiam;

| 12. | poukazuje na dôležitú úlohu miestnych a regionálnych subjektov v modernizácii, zlepšovaní a racionalizácii poskytovania zdravotníckych služieb a služieb sociálnej starostlivosti s cieľom vytvoriť modely, ktoré dosahujú lepšie výsledky pre jednotlivcov na pracovnom trhu; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na dôležitú úlohu miestnych a regionálnych subjektov v modernizácii, zlepšovaní a racionalizácii poskytovania zdravotníckych služieb a služieb sociálnej starostlivosti s cieľom vytvoriť modely, ktoré dosahujú lepšie výsledky pre jednotlivcov na pracovnom trhu;

| 13. | zdôrazňuje, že je potrebné vytvoriť vhodné rámcové podmienky na to, aby sa ľudia mohli zúčastňovať na trhu práce a aby boli aj naďalej produktívni, a to tak zlepšením flexibility pracovného trhu prostredníctvom zavedenia celoživotných účtov pracovného času a možností pracovať na čiastočný úväzok, ako aj umožnením rôznych foriem pracovných zmlúv vhodných pre starších pracovníkov a flexibilných mechanizmov pre odchod do dôchodku, napríklad prostredníctvom čiastočných dôchodkov alebo bonusových rokov, pričom treba zabezpečiť, aby vždy existovala primeraná sociálna ochrana; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že je potrebné vytvoriť vhodné rámcové podmienky na to, aby sa ľudia mohli zúčastňovať na trhu práce a aby boli aj naďalej produktívni, a to tak zlepšením flexibility pracovného trhu prostredníctvom zavedenia celoživotných účtov pracovného času a možností pracovať na čiastočný úväzok, ako aj umožnením rôznych foriem pracovných zmlúv vhodných pre starších pracovníkov a flexibilných mechanizmov pre odchod do dôchodku, napríklad prostredníctvom čiastočných dôchodkov alebo bonusových rokov, pričom treba zabezpečiť, aby vždy existovala primeraná sociálna ochrana;

| 14. | súhlasí s Komisiou, aby vo svojom návrhu prijala definíciu aktívneho a zdravého starnutia tak, ako ju sformulovala WHO; zdôrazňuje, že aktívne a zdravé starnutie zahŕňa celú dĺžku života a že osobitosti prostredia EÚ by mali byť súčasťou definície a konkrétnejšie priorít EÚ, čo sa týka zdravých a ekologicky udržateľných podmienok životného prostredia, zdravotného povedomia, zdravotnej prevencie a včasného skríningu, po ktorých nasleduje náležitá diagnóza a účinná liečba, ďalej zdravotnej gramotnosti, elektronického zdravotníctva, fyzickej aktivity, potravinovej bezpečnosti a primeranej výživy, rodovej rovnosti, systémov sociálneho zabezpečenia (vrátane zdravotnej starostlivosti a zdravotného poistenia) a sociálnej ochrany; poznamenáva, že starobu nemožno automaticky spájať s chorobami, a stavať ju tým na jednu úroveň so závislosťou a postihnutím; |
| --- | --- |

14.

súhlasí s Komisiou, aby vo svojom návrhu prijala definíciu aktívneho a zdravého starnutia tak, ako ju sformulovala WHO; zdôrazňuje, že aktívne a zdravé starnutie zahŕňa celú dĺžku života a že osobitosti prostredia EÚ by mali byť súčasťou definície a konkrétnejšie priorít EÚ, čo sa týka zdravých a ekologicky udržateľných podmienok životného prostredia, zdravotného povedomia, zdravotnej prevencie a včasného skríningu, po ktorých nasleduje náležitá diagnóza a účinná liečba, ďalej zdravotnej gramotnosti, elektronického zdravotníctva, fyzickej aktivity, potravinovej bezpečnosti a primeranej výživy, rodovej rovnosti, systémov sociálneho zabezpečenia (vrátane zdravotnej starostlivosti a zdravotného poistenia) a sociálnej ochrany; poznamenáva, že starobu nemožno automaticky spájať s chorobami, a stavať ju tým na jednu úroveň so závislosťou a postihnutím;

| 15. | vyjadruje podporu návrhu Komisie na predĺženie priemernej strednej dĺžky života v zdraví o dva roky, ako súčasť cieľov programu Horizont 2020 a víta lekársky pokrok, ktorý prispieva k zvyšovaniu priemernej dĺžky života; zdôrazňuje však, že na dosiahnutie tohto ambiciózneho cieľa by sa malo uplatňovať celoživotné hľadisko; zdôrazňuje, že hlavný dôraz by sa mal klásť na prevenciu a primárnu starostlivosť a že by sa mali vytvoriť primerané mechanizmy na odstraňovanie negatívnych dôsledkov chronických ochorení na aktívne a zdravé starnutie počas celého života; |
| --- | --- |

15.

vyjadruje podporu návrhu Komisie na predĺženie priemernej strednej dĺžky života v zdraví o dva roky, ako súčasť cieľov programu Horizont 2020 a víta lekársky pokrok, ktorý prispieva k zvyšovaniu priemernej dĺžky života; zdôrazňuje však, že na dosiahnutie tohto ambiciózneho cieľa by sa malo uplatňovať celoživotné hľadisko; zdôrazňuje, že hlavný dôraz by sa mal klásť na prevenciu a primárnu starostlivosť a že by sa mali vytvoriť primerané mechanizmy na odstraňovanie negatívnych dôsledkov chronických ochorení na aktívne a zdravé starnutie počas celého života;

| 16. | nabáda Komisiu a členské štáty, aby zdravie považovali za horizontálnu otázku a zahrnuli ju do všetkých príslušných politík EÚ vrátane politiky sociálneho zabezpečenia a sociálnej ochrany, politiky zamestnanosti a hospodárskej politiky, rodovej rovnosti a boja a opatrení proti diskriminácii; |
| --- | --- |

16.

nabáda Komisiu a členské štáty, aby zdravie považovali za horizontálnu otázku a zahrnuli ju do všetkých príslušných politík EÚ vrátane politiky sociálneho zabezpečenia a sociálnej ochrany, politiky zamestnanosti a hospodárskej politiky, rodovej rovnosti a boja a opatrení proti diskriminácii;

| 17. | vyzýva Komisiu, aby monitorovala výskyt a rozšírenosť chorôb a chronických ochorení a poskytla k nim kompletné údaje založené na dôkazoch s otvoreným prístupom a aby tieto údaje zahrnula do stratégií a usmernení týkajúcich sa najlepších postupov pre aktívne a zdravé starnutie; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu, aby monitorovala výskyt a rozšírenosť chorôb a chronických ochorení a poskytla k nim kompletné údaje založené na dôkazoch s otvoreným prístupom a aby tieto údaje zahrnula do stratégií a usmernení týkajúcich sa najlepších postupov pre aktívne a zdravé starnutie;

| 18. | žiada členské štáty, aby vypracovali účinné spôsoby posudzovania a sledovania zneužívania starších ľudí a dôsledkov zneužívania na zdravie a blaho obetí a aby vypracovali otvorené postupy na pomoc obetiam a ich ochranu; |
| --- | --- |

18.

žiada členské štáty, aby vypracovali účinné spôsoby posudzovania a sledovania zneužívania starších ľudí a dôsledkov zneužívania na zdravie a blaho obetí a aby vypracovali otvorené postupy na pomoc obetiam a ich ochranu;

| 19. | zdôrazňuje, že je potrebné začleniť otázky zdravotníctva, ako sú sociálne zabezpečenie a sociálna ochrana, politika zamestnanosti a hospodárska politika, rodová rovnosť a diskriminácia, do všetkých politík Európskej únie; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že je potrebné začleniť otázky zdravotníctva, ako sú sociálne zabezpečenie a sociálna ochrana, politika zamestnanosti a hospodárska politika, rodová rovnosť a diskriminácia, do všetkých politík Európskej únie;

| 20. | vyzýva Komisiu, aby aj naďalej zdôrazňovala, že hlavným cieľom je predĺženie priemernej strednej dĺžky života v zdraví občanov o dva roky a že všetky vybrané opatrenia by mali výrazne prispievať k tomuto cieľu; |
| --- | --- |

20.

vyzýva Komisiu, aby aj naďalej zdôrazňovala, že hlavným cieľom je predĺženie priemernej strednej dĺžky života v zdraví občanov o dva roky a že všetky vybrané opatrenia by mali výrazne prispievať k tomuto cieľu;

| 21. | podporuje návrh Komisie, aby slúžil na uľahčovanie a koordinovanie EIP-AHA (Európske partnerstvá v oblasti inovácií – aktívne a zdravé starnutie) a zapájal zúčastnené strany zastupujúce tak dopyt ako aj ponuku; poukazuje na to, že Komisia by mala zaručiť, že z európskeho partnerstva v oblasti inovácií budú mať prospech všetci občania EÚ, najmä tí, ktorí sú nedostatočne zastúpení, alebo ktorým hrozí sociálne vylúčenie; v tejto súvislosti víta oznámenie COM(2012)0083, v ktorom sa uznáva úloha európskeho partnerstva v oblasti inovácií pri plnení cieľov Inovácie v Únii, Digitálnej agendy, iniciatívy „Nové zručnosti pre nové pracovné miesta“, Európskej platformy proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a európskej stratégie v oblasti zdravia, okrem iného pri plnení cieľov hlavných iniciatív stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

21.

podporuje návrh Komisie, aby slúžil na uľahčovanie a koordinovanie EIP-AHA (Európske partnerstvá v oblasti inovácií – aktívne a zdravé starnutie) a zapájal zúčastnené strany zastupujúce tak dopyt ako aj ponuku; poukazuje na to, že Komisia by mala zaručiť, že z európskeho partnerstva v oblasti inovácií budú mať prospech všetci občania EÚ, najmä tí, ktorí sú nedostatočne zastúpení, alebo ktorým hrozí sociálne vylúčenie; v tejto súvislosti víta oznámenie COM(2012)0083, v ktorom sa uznáva úloha európskeho partnerstva v oblasti inovácií pri plnení cieľov Inovácie v Únii, Digitálnej agendy, iniciatívy „Nové zručnosti pre nové pracovné miesta“, Európskej platformy proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a európskej stratégie v oblasti zdravia, okrem iného pri plnení cieľov hlavných iniciatív stratégie Európa 2020;

| 22. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala ukazovatele, ktoré by poskytli údaje o chronických chorobách a starnutí a ktoré by boli porovnateľné, komplexné a ľahko prístupné, s cieľom vytvárať účinnejšie stratégie a umožniť výmenu najlepších postupov na úrovni EÚ, ako aj na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala ukazovatele, ktoré by poskytli údaje o chronických chorobách a starnutí a ktoré by boli porovnateľné, komplexné a ľahko prístupné, s cieľom vytvárať účinnejšie stratégie a umožniť výmenu najlepších postupov na úrovni EÚ, ako aj na vnútroštátnej úrovni;

| 23. | schvaľuje návrh Komisie zvýšiť účasť starších ľudí pri rozhodovaní a tvorbe politiky a stimulovaní regionálneho a miestneho riadenia; zdôrazňuje však, že participatívny prístup zdola nahor si okrem neustáleho zapájenia starších ľudí do spoločenského a kultúrneho života vyžaduje viacero hĺbkových základných hodnotení a pravidelné monitorovanie ich aktuálnych a budúcich potrieb a požiadaviek a potrieb a požiadaviek ich neformálnych a formálnych poskytovateľov zdravotnej starostlivosti; |
| --- | --- |

23.

schvaľuje návrh Komisie zvýšiť účasť starších ľudí pri rozhodovaní a tvorbe politiky a stimulovaní regionálneho a miestneho riadenia; zdôrazňuje však, že participatívny prístup zdola nahor si okrem neustáleho zapájenia starších ľudí do spoločenského a kultúrneho života vyžaduje viacero hĺbkových základných hodnotení a pravidelné monitorovanie ich aktuálnych a budúcich potrieb a požiadaviek a potrieb a požiadaviek ich neformálnych a formálnych poskytovateľov zdravotnej starostlivosti;

| 24. | zdôrazňuje, že informácie a údaje zhromaždené na miestnej úrovni a prostredníctvom participatívneho prístupu zdola nahor poskytnú tvorcom politiky poznatky, ktoré si títo vyžadujú na tvorbu politík prijateľných a vhodných pre miestne spoločenstvá; vyzýva preto Komisiu, aby stanovila požiadavku používať participatívny prístup zdola nahor a ďalší rozvoj príslušných ukazovateľov a indexov rozvoja politiky s cieľom zmapovať a sledovať súčasné potreby účinných politík, programov a služieb; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že informácie a údaje zhromaždené na miestnej úrovni a prostredníctvom participatívneho prístupu zdola nahor poskytnú tvorcom politiky poznatky, ktoré si títo vyžadujú na tvorbu politík prijateľných a vhodných pre miestne spoločenstvá; vyzýva preto Komisiu, aby stanovila požiadavku používať participatívny prístup zdola nahor a ďalší rozvoj príslušných ukazovateľov a indexov rozvoja politiky s cieľom zmapovať a sledovať súčasné potreby účinných politík, programov a služieb;

| 25. | pripomína Komisii, že zákazy a obmedzenia týkajúce sa zdravotnej starostlivosti, opatrovateľských služieb, sociálnej ochrany a sociálneho zabezpečenia tak, ako ich prijala a vykonáva Komisia a/alebo členské štáty v snahe uskutočniť finančné a rozpočtové úspory a znížiť verejné výdavky (výdavky na zdravotníctvo a sociálne výdavky) v nadväznosti na súčasnú hospodársku a finančnú krízu, by v žiadnom prípade nemali narúšať či negatívne ovplyvňovať základné ľudské potreby a dôstojnosť; zdôrazňuje, že takéto úspory a obmedzenia môžu, ak sa neskombinujú s dôkladne premyslenými reformami orientovanými na pacienta, zhoršiť celkové výsledky v oblasti zdravia a sociálne nerovnosti a môžu viesť k sociálnemu vylúčeniu; zdôrazňuje, že takéto úspory a obmedzenia zhoršia celkové výsledky v oblasti zdravia, nerovnosti v oblasti zdravia, sociálne nerovnosti a sociálne vylúčenie, čím by sa následne ohrozila generačná a medzigeneračná solidarita; vyzýva preto členské štáty, aby vypracovali tzv. generačný pakt, ktorý bude obsahovať jasnú a jednoznačnú stratégiu na ochranu sociálnej súdržnosti, zlepšenie celkových výsledkov v oblasti zdravia a odstránenie nerovností v oblasti zdravia; zdôrazňuje, že takáto stratégia by sa mala zamerať na optimálnu finančnú dostupnosť, dostupnosť a prístupnosť systémov zdravotnej a sociálnej starostlivosti; |
| --- | --- |

25.

pripomína Komisii, že zákazy a obmedzenia týkajúce sa zdravotnej starostlivosti, opatrovateľských služieb, sociálnej ochrany a sociálneho zabezpečenia tak, ako ich prijala a vykonáva Komisia a/alebo členské štáty v snahe uskutočniť finančné a rozpočtové úspory a znížiť verejné výdavky (výdavky na zdravotníctvo a sociálne výdavky) v nadväznosti na súčasnú hospodársku a finančnú krízu, by v žiadnom prípade nemali narúšať či negatívne ovplyvňovať základné ľudské potreby a dôstojnosť; zdôrazňuje, že takéto úspory a obmedzenia môžu, ak sa neskombinujú s dôkladne premyslenými reformami orientovanými na pacienta, zhoršiť celkové výsledky v oblasti zdravia a sociálne nerovnosti a môžu viesť k sociálnemu vylúčeniu; zdôrazňuje, že takéto úspory a obmedzenia zhoršia celkové výsledky v oblasti zdravia, nerovnosti v oblasti zdravia, sociálne nerovnosti a sociálne vylúčenie, čím by sa následne ohrozila generačná a medzigeneračná solidarita; vyzýva preto členské štáty, aby vypracovali tzv. generačný pakt, ktorý bude obsahovať jasnú a jednoznačnú stratégiu na ochranu sociálnej súdržnosti, zlepšenie celkových výsledkov v oblasti zdravia a odstránenie nerovností v oblasti zdravia; zdôrazňuje, že takáto stratégia by sa mala zamerať na optimálnu finančnú dostupnosť, dostupnosť a prístupnosť systémov zdravotnej a sociálnej starostlivosti;

| 26. | v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu primeraného financovania na miestnej, regionálnej, národnej úrovni a na úrovni EÚ s cieľom podporovať malé a stredné podniky a sociálne podniky; vyjadruje pochybnosti o tom, či sú dostupné zdroje európskeho partnerstva v oblasti inovácií zameraného na aktívne a zdravé starnutie pochádzajúce od zúčastnených strán dostatočné a nabáda Komisiu, aby poskytla potrebné finančné prostriedky; víta predpokladané prepojenie finančných nástrojov EÚ s cieľom optimalizovať vplyv financovania a nabáda k tomu, aby sa nadviazalo na a pokračovalo v takých projektoch, ako sú CASA, Dlhší a lepší život a i., ktoré podporujú interoperabilitu a výmenu poznatkov, údajov a najlepších postupov; verí, že rozhodnutie určiť Inovácie v oblasti zdravého životného štýlu ako jednu z hlavných tematických okruhov vlny znalostných a inovačných spoločenstiev na obdobie 2014 – 2015 Európskeho technologického inštitútu (EIT) je krokom správnym smerom, ktorý treba dokončiť konkrétnymi finančnými nástrojmi, financovanými napr. z viacročného finančného rámca na roky 2014 – 2020 vrátane Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho programu v oblasti sociálnej zmeny a inovácie, programu pre výskum a inovácie a programu Horizon 2020; |
| --- | --- |

26.

v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu primeraného financovania na miestnej, regionálnej, národnej úrovni a na úrovni EÚ s cieľom podporovať malé a stredné podniky a sociálne podniky; vyjadruje pochybnosti o tom, či sú dostupné zdroje európskeho partnerstva v oblasti inovácií zameraného na aktívne a zdravé starnutie pochádzajúce od zúčastnených strán dostatočné a nabáda Komisiu, aby poskytla potrebné finančné prostriedky; víta predpokladané prepojenie finančných nástrojov EÚ s cieľom optimalizovať vplyv financovania a nabáda k tomu, aby sa nadviazalo na a pokračovalo v takých projektoch, ako sú CASA, Dlhší a lepší život a i., ktoré podporujú interoperabilitu a výmenu poznatkov, údajov a najlepších postupov; verí, že rozhodnutie určiť Inovácie v oblasti zdravého životného štýlu ako jednu z hlavných tematických okruhov vlny znalostných a inovačných spoločenstiev na obdobie 2014 – 2015 Európskeho technologického inštitútu (EIT) je krokom správnym smerom, ktorý treba dokončiť konkrétnymi finančnými nástrojmi, financovanými napr. z viacročného finančného rámca na roky 2014 – 2020 vrátane Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho programu v oblasti sociálnej zmeny a inovácie, programu pre výskum a inovácie a programu Horizon 2020;

| 27. | je presvedčený, že sú potrebné rôzne finančné nástroje, ako napr. Fond sociálneho podnikania, Európsky fond rizikového kapitálu a Európsky fond podnikateľských anjelov, aby sa zlepšil prístup sociálnych podnikov na finančné trhy; |
| --- | --- |

27.

je presvedčený, že sú potrebné rôzne finančné nástroje, ako napr. Fond sociálneho podnikania, Európsky fond rizikového kapitálu a Európsky fond podnikateľských anjelov, aby sa zlepšil prístup sociálnych podnikov na finančné trhy;

| 28. | očakáva, že členské štáty budú pri využívaní štrukturálnych fondov venovať väčšiu pozornosť životným a pracovným podmienkam staršej generácie, aby do roku 2020 spoločne vybudovali Európu ústretovú ku všetkým generáciám, a že rozšíria svoju sociálnu infraštruktúru tak, aby mohli bojovať proti chudobe starších osôb; |
| --- | --- |

28.

očakáva, že členské štáty budú pri využívaní štrukturálnych fondov venovať väčšiu pozornosť životným a pracovným podmienkam staršej generácie, aby do roku 2020 spoločne vybudovali Európu ústretovú ku všetkým generáciám, a že rozšíria svoju sociálnu infraštruktúru tak, aby mohli bojovať proti chudobe starších osôb;

Prvý pilier: Prevencia, vyšetrenie a včasná diagnóza

| 29. | víta návrh Komisie v súvislosti s prevenciou slabosti a zhoršenia funkcií; podporuje Komisiu, aby pri prevencii uplatnila holistický prístup; poukazuje na systematickú súvislosť medzi spoločensko-hospodárskym postavením a zdravotnými výsledkami počas života; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili štrukturálne problémy vrátane zdravotnej negramotnosti a zaoberali sa spoločensko-hospodárskymi nerovnosťami (ktoré vedú k zdravotným nerovnostiam); navyše hoci súhlasí s tým, že zodpovednosť jednotlivcov je pri zlepšovaní ich zdravotného stavu nezanedbateľná, vyjadruje nesúhlas s tlakom vyvíjaným na jednotlivcov, aby zlepšovali svoj zdravotný stav bez tohto, aby sa primerane riešili štrukturálne problémy; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby vytvorili štrukturálne podmienky, ktoré vyriešia štrukturálne a zdravotné nerovnosti vrátane zdravotnej negramotnosti a aby poskytli potrebné finančné prostriedky na hlbší výskum úlohy, ktorú môžu pri riešení týchto nerovností zohrávať miestne spoločenstvá; |
| --- | --- |

29.

víta návrh Komisie v súvislosti s prevenciou slabosti a zhoršenia funkcií; podporuje Komisiu, aby pri prevencii uplatnila holistický prístup; poukazuje na systematickú súvislosť medzi spoločensko-hospodárskym postavením a zdravotnými výsledkami počas života; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riešili štrukturálne problémy vrátane zdravotnej negramotnosti a zaoberali sa spoločensko-hospodárskymi nerovnosťami (ktoré vedú k zdravotným nerovnostiam); navyše hoci súhlasí s tým, že zodpovednosť jednotlivcov je pri zlepšovaní ich zdravotného stavu nezanedbateľná, vyjadruje nesúhlas s tlakom vyvíjaným na jednotlivcov, aby zlepšovali svoj zdravotný stav bez tohto, aby sa primerane riešili štrukturálne problémy; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby vytvorili štrukturálne podmienky, ktoré vyriešia štrukturálne a zdravotné nerovnosti vrátane zdravotnej negramotnosti a aby poskytli potrebné finančné prostriedky na hlbší výskum úlohy, ktorú môžu pri riešení týchto nerovností zohrávať miestne spoločenstvá;

| 30. | vyzýva Komisiu a príslušné orgány v členských štátoch, aby uznali, podporovali a financovali všetky formy prevencie, t. j. podporu zdravého životného štýlu, pravidelný skríning chorôb, včasnú intervenciu na spomalenie alebo zvrátenie priebehu choroby v ranom štádiu, ako aj rozvoj preventívnych opatrení zameraných na spomalenie zhoršovania stavu pacientov postihnutých chronickými chorobami; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu a príslušné orgány v členských štátoch, aby uznali, podporovali a financovali všetky formy prevencie, t. j. podporu zdravého životného štýlu, pravidelný skríning chorôb, včasnú intervenciu na spomalenie alebo zvrátenie priebehu choroby v ranom štádiu, ako aj rozvoj preventívnych opatrení zameraných na spomalenie zhoršovania stavu pacientov postihnutých chronickými chorobami;

| 31. | poukazuje na to, že duševnú mobilitu možno zvýšiť tak, že sa sprístupní celoživotné vzdelávanie aj v neskorších etapách života, a tým sa podporí boj proti demencii; |
| --- | --- |

31.

poukazuje na to, že duševnú mobilitu možno zvýšiť tak, že sa sprístupní celoživotné vzdelávanie aj v neskorších etapách života, a tým sa podporí boj proti demencii;

| 32. | podporuje prístup Komisie týkajúci sa propagácie zdravia prostredníctvom integrovaných programov; zdôrazňuje však, že tieto programy by mali byť založené na dôkazoch (zohľadňovať súčasné a budúce potreby starnúceho obyvateľstva); ďalej zdôrazňuje, že by mali zahŕňať primeraný prístup k riešeniu problémov, ktoré (úplne alebo priamo) nesúvisia so správaním jednotlivca, ako napríklad podmienky životného prostredia (kvalita ovzdušia, kvalita vody, zníženie hluku, riadenie odpadu, zdravie a bezpečnosť pri práci (riadenie otázok spojených s vekom) a ochrana spotrebiteľa (normy pre marketing a reklamu, bezpečnosť potravín, práva spotrebiteľa); |
| --- | --- |

32.

podporuje prístup Komisie týkajúci sa propagácie zdravia prostredníctvom integrovaných programov; zdôrazňuje však, že tieto programy by mali byť založené na dôkazoch (zohľadňovať súčasné a budúce potreby starnúceho obyvateľstva); ďalej zdôrazňuje, že by mali zahŕňať primeraný prístup k riešeniu problémov, ktoré (úplne alebo priamo) nesúvisia so správaním jednotlivca, ako napríklad podmienky životného prostredia (kvalita ovzdušia, kvalita vody, zníženie hluku, riadenie odpadu, zdravie a bezpečnosť pri práci (riadenie otázok spojených s vekom) a ochrana spotrebiteľa (normy pre marketing a reklamu, bezpečnosť potravín, práva spotrebiteľa);

| 33. | podporuje prístup Komisie v súvislosti so zvýšením úrovne fyzickej aktivity obyvateľstva s cieľom zlepšiť aktívne a zdravé starnutie, a pripomína, že nedostatok pravidelného cvičenia vedie k mnohým zdravotným problémom a podľa WHO je to štvrtý najčastejší rizikový faktor spôsobujúci smrť; je znepokojený skutočnosťou, že väčšina občanov EÚ nedosahuje odporúčanú dennú dĺžku cvičenia; |
| --- | --- |

33.

podporuje prístup Komisie v súvislosti so zvýšením úrovne fyzickej aktivity obyvateľstva s cieľom zlepšiť aktívne a zdravé starnutie, a pripomína, že nedostatok pravidelného cvičenia vedie k mnohým zdravotným problémom a podľa WHO je to štvrtý najčastejší rizikový faktor spôsobujúci smrť; je znepokojený skutočnosťou, že väčšina občanov EÚ nedosahuje odporúčanú dennú dĺžku cvičenia;

| 34. | povzbudzuje k tomu, aby sa zúžil vzťah medzi zdravým starnutím a širším chápaním fyzickej aktivity v rámci vzdelávacích programov; zdôrazňuje význam denných volieb (telesné cvičenie, strava, atď.) v rámci prevencie zdravotných problémov; vyzýva Komisiu a zodpovedné orgány v členských štátoch, aby prijali opatrenia na povzbudenie ľudí každého veku k telesnému cvičeniu ako prostriedku na zlepšenie vlastného zdravia, ktoré sa prejavia zvýšením počtu rokov prežitých v dobrom zdraví a významnými prínosmi pre spoločnosť v podobe všeobecných výsledkov v oblasti verejného zdravia a financií; |
| --- | --- |

34.

povzbudzuje k tomu, aby sa zúžil vzťah medzi zdravým starnutím a širším chápaním fyzickej aktivity v rámci vzdelávacích programov; zdôrazňuje význam denných volieb (telesné cvičenie, strava, atď.) v rámci prevencie zdravotných problémov; vyzýva Komisiu a zodpovedné orgány v členských štátoch, aby prijali opatrenia na povzbudenie ľudí každého veku k telesnému cvičeniu ako prostriedku na zlepšenie vlastného zdravia, ktoré sa prejavia zvýšením počtu rokov prežitých v dobrom zdraví a významnými prínosmi pre spoločnosť v podobe všeobecných výsledkov v oblasti verejného zdravia a financií;

| 35. | víta strategický vykonávací plán pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie, najmä jeho zameranie na spoluprácu medzi Komisiou, členskými štátmi, priemyslom a podnikmi, zainteresovanými stranami z verejného a súkromného sektora, pracovníkmi v zdravotníctve a v opatrovateľských službách, ako aj organizáciami zastupujúcimi starších ľudí a pacientov, výmenu a odovzdávanie dobrých nápadov a najlepších postupov (ako je digitálna platforma Marketplace) a optimalizáciu existujúcich nástrojov financovania; zdôrazňuje, že starnutie treba považovať za príležitosť, a nie za bremeno, a že je potrebné uznať a presadzovať hodnotu starších ľudí, ich skúsenosti a neustály prínos pre spoločnosť; víta prístup Komisie, ktorý je jasne zameraný na propagáciu vitality a dôstojnosti starších ľudí v Európe prostredníctvom inovácií, ktoré sú pre nich relevantné, a na posilnenie „kultúry aktívneho starnutia“ v Európe ústretovej ku všetkým generáciám, pričom by sa tento proces riadil spoločne s partnermi uznávanými vo svete výskumu a v občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

35.

víta strategický vykonávací plán pre európske partnerstvo v oblasti inovácií zamerané na aktívne a zdravé starnutie, najmä jeho zameranie na spoluprácu medzi Komisiou, členskými štátmi, priemyslom a podnikmi, zainteresovanými stranami z verejného a súkromného sektora, pracovníkmi v zdravotníctve a v opatrovateľských službách, ako aj organizáciami zastupujúcimi starších ľudí a pacientov, výmenu a odovzdávanie dobrých nápadov a najlepších postupov (ako je digitálna platforma Marketplace) a optimalizáciu existujúcich nástrojov financovania; zdôrazňuje, že starnutie treba považovať za príležitosť, a nie za bremeno, a že je potrebné uznať a presadzovať hodnotu starších ľudí, ich skúsenosti a neustály prínos pre spoločnosť; víta prístup Komisie, ktorý je jasne zameraný na propagáciu vitality a dôstojnosti starších ľudí v Európe prostredníctvom inovácií, ktoré sú pre nich relevantné, a na posilnenie „kultúry aktívneho starnutia“ v Európe ústretovej ku všetkým generáciám, pričom by sa tento proces riadil spoločne s partnermi uznávanými vo svete výskumu a v občianskej spoločnosti;

| 36. | pripomína, že starší pracovníci potrebujú väčšie uznávanie informálneho a neformálneho vzdelania, najmä vzdelania získaného prostredníctvom dobrovoľníckej činnosti a neformálnej starostlivosti; |
| --- | --- |

36.

pripomína, že starší pracovníci potrebujú väčšie uznávanie informálneho a neformálneho vzdelania, najmä vzdelania získaného prostredníctvom dobrovoľníckej činnosti a neformálnej starostlivosti;

| 37. | vyzýva Komisiu, aby sa prednostne zaoberala faktormi, ktoré môžu ovplyvniť spôsob starnutia ľudí v Európe, ako sú vysoká miera konzumácie alkoholu a tabaku; |
| --- | --- |

37.

vyzýva Komisiu, aby sa prednostne zaoberala faktormi, ktoré môžu ovplyvniť spôsob starnutia ľudí v Európe, ako sú vysoká miera konzumácie alkoholu a tabaku;

Druhý pilier: Opatera a liečba

| 38. | podporuje cieľ Komisie ďalej rozvíjať integrované systémy starostlivosti a liečby; berie do úvahy vhodnosť existujúcich, preferovaných a budúcich systémov starostlivosti a liečby v súvislosti s ich ďalším rozvojom a s primeraným ohľadom na zásadu subsidiarity v oblasti verejného zdravia preto vyzýva členské štáty a príslušné orgány, aby rozvíjali vnútroštátne, regionálne a miestne systémy starostlivosti a liečby, ktoré zahŕňajú holistický a integrovaný prístup k riadeniu ochorení spojených s vekom; vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti pomáhala členským štátom rešpektovať regionálne a miestne rozdiely v očakávaniach, zvyklostiach a hodnotách občanov; povzbudzuje Komisiu, aby využívala prácu Európskej agentúry pre lieky týkajúcu sa liekov pre starších ľudí a aby ju integrovala s cieľom zlepšiť prístup k bezpečným a primeraným liekom pre starších pacientov; |
| --- | --- |

38.

podporuje cieľ Komisie ďalej rozvíjať integrované systémy starostlivosti a liečby; berie do úvahy vhodnosť existujúcich, preferovaných a budúcich systémov starostlivosti a liečby v súvislosti s ich ďalším rozvojom a s primeraným ohľadom na zásadu subsidiarity v oblasti verejného zdravia preto vyzýva členské štáty a príslušné orgány, aby rozvíjali vnútroštátne, regionálne a miestne systémy starostlivosti a liečby, ktoré zahŕňajú holistický a integrovaný prístup k riadeniu ochorení spojených s vekom; vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti pomáhala členským štátom rešpektovať regionálne a miestne rozdiely v očakávaniach, zvyklostiach a hodnotách občanov; povzbudzuje Komisiu, aby využívala prácu Európskej agentúry pre lieky týkajúcu sa liekov pre starších ľudí a aby ju integrovala s cieľom zlepšiť prístup k bezpečným a primeraným liekom pre starších pacientov;

| 39. | víta zámer Komisie implementovať individuálne systémy riadenia a plánovania opatery; hoci uznáva, že je potrebný prístup založený na sústredení sa na klienta/pacienta, domnieva sa, že náklady takéhoto prístupu z hľadiska zapájania vyškolených poskytovateľov opatery do praxe a využívania príslušných „nástrojov“ by nemali znášať výhradne jednotlivci, ale mali by sa považovať za spoločenskú zodpovednosť zaručujúcu medzigeneračnú a generačnú solidaritu; nazdáva sa, že by sa mali zohľadniť nové formy solidarity, ktoré spočívajú v skrytom potenciáli staršej generácie a ktoré by sa mali začleniť do riešení otázok týkajúcich sa starostlivosti a liečby; |
| --- | --- |

39.

víta zámer Komisie implementovať individuálne systémy riadenia a plánovania opatery; hoci uznáva, že je potrebný prístup založený na sústredení sa na klienta/pacienta, domnieva sa, že náklady takéhoto prístupu z hľadiska zapájania vyškolených poskytovateľov opatery do praxe a využívania príslušných „nástrojov“ by nemali znášať výhradne jednotlivci, ale mali by sa považovať za spoločenskú zodpovednosť zaručujúcu medzigeneračnú a generačnú solidaritu; nazdáva sa, že by sa mali zohľadniť nové formy solidarity, ktoré spočívajú v skrytom potenciáli staršej generácie a ktoré by sa mali začleniť do riešení otázok týkajúcich sa starostlivosti a liečby;

| 40. | povzbudzuje zámer Komisie týkajúci sa elektronického zdravotníctva, ktoré by sa malo stať významným a podstatným aspektom budúcich systémov opatery a liečby; uznáva však, že riešenia pre elektronické zdravotníctvo napriek tomu, že sú výhodné, nemusia výrazne zlepšiť výsledky v oblasti zdravia ani psychického blaha, ak takéto riešenia nahradia ľudskú interakciu, namiesto toho, aby sa stali súčasťou prístupu zoči-voči medzi pacientmi a odborníkmi z oblasti zdravotnej starostlivosti; domnieva sa, že technológie elektronického zdravotníctva by nemali oslabiť vzťah medzi staršími ľuďmi a odborníkmi z oblasti zdravotnej starostlivosti, ktorý má byť založený na dôvere; |
| --- | --- |

40.

povzbudzuje zámer Komisie týkajúci sa elektronického zdravotníctva, ktoré by sa malo stať významným a podstatným aspektom budúcich systémov opatery a liečby; uznáva však, že riešenia pre elektronické zdravotníctvo napriek tomu, že sú výhodné, nemusia výrazne zlepšiť výsledky v oblasti zdravia ani psychického blaha, ak takéto riešenia nahradia ľudskú interakciu, namiesto toho, aby sa stali súčasťou prístupu zoči-voči medzi pacientmi a odborníkmi z oblasti zdravotnej starostlivosti; domnieva sa, že technológie elektronického zdravotníctva by nemali oslabiť vzťah medzi staršími ľuďmi a odborníkmi z oblasti zdravotnej starostlivosti, ktorý má byť založený na dôvere;

| 41. | uznáva zámer Komisie prispieť k zefektívneniu systémov opatery a liečby; zdôrazňuje však, že neustály nárast celkových nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu nemožno pripisovať iba starnutiu obyvateľstva; uznáva, že zvýšený výskyt chonických ochorení zohráva významnú úlohu pri zvyšovaní nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu, berie však na vedomie, že bremeno nákladov zdravotnej starostlivosti sa prenáša na jednotlivcov v čoraz väčšej miere, a tak sa vytvára bludný kruh, v ktorom je ohrozené zdravie a blaho ľudí, pretože môžu byť nútení presúvať svoje často obmedzené zdroje, alebo musia odkladať liečbu, pomoc a primeranú výživu, alebo sa ich často úplne vzdať, čo zase môže viesť k čoraz vyšším nákladom na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu tak pre jednotlivcov, ako aj pre spoločnosť; |
| --- | --- |

41.

uznáva zámer Komisie prispieť k zefektívneniu systémov opatery a liečby; zdôrazňuje však, že neustály nárast celkových nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu nemožno pripisovať iba starnutiu obyvateľstva; uznáva, že zvýšený výskyt chonických ochorení zohráva významnú úlohu pri zvyšovaní nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu, berie však na vedomie, že bremeno nákladov zdravotnej starostlivosti sa prenáša na jednotlivcov v čoraz väčšej miere, a tak sa vytvára bludný kruh, v ktorom je ohrozené zdravie a blaho ľudí, pretože môžu byť nútení presúvať svoje často obmedzené zdroje, alebo musia odkladať liečbu, pomoc a primeranú výživu, alebo sa ich často úplne vzdať, čo zase môže viesť k čoraz vyšším nákladom na zdravotnú starostlivosť a sociálnu podporu tak pre jednotlivcov, ako aj pre spoločnosť;

| 42. | uznáva cieľ Komisie riešiť právne a regulačné neistoty a rozdrobenie trhu, no zdôrazňuje, že všetky nutné reformy trhu by mali zohľadniť skutočnosť, že je dôležité zachovať cenovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre občanov, a že by sa mali uznať, rešpektovať a dodržiavať kompetencie národných, regionálnych a miestnych vlád, pokiaľ ide o zdravie a sociálnu ochranu tak, aby to nemalo nepriaznivý vplyv na potrebu investovať do systémov komunitnej starostlivosti; |
| --- | --- |

42.

uznáva cieľ Komisie riešiť právne a regulačné neistoty a rozdrobenie trhu, no zdôrazňuje, že všetky nutné reformy trhu by mali zohľadniť skutočnosť, že je dôležité zachovať cenovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre občanov, a že by sa mali uznať, rešpektovať a dodržiavať kompetencie národných, regionálnych a miestnych vlád, pokiaľ ide o zdravie a sociálnu ochranu tak, aby to nemalo nepriaznivý vplyv na potrebu investovať do systémov komunitnej starostlivosti;

| 43. | trvá na tom, že sú nevyhnutné ďalšie reformy dôchodkových systémov, aby boli tieto systémy zodpovedajúce, udržateľné a bezpečné, pričom treba venovať osobitnú pozornosť zmenšovaniu rozdielov v odmeňovaní žien a mužov v práci, a teda aj v oblasti dôchodkov, a rovnako trvá na tom, že výška dôchodkov musí byť predvídateľná aj pre budúce generácie; preto vyzýva k lepšiemu zosúladeniu skutočného veku odchodu do dôchodku, oficiálneho veku odchodu do dôchodku a strednej dĺžky života; vyzýva tie členské štáty, ktoré zvýšili zákonom stanovený vek odchodu do dôchodku, alebo ktoré tak urobia, aby podporovali zamestnávanie starších ľudí, napr. pomocou opatrení v oblasti oslobodenia od daní a sociálnych odvodov; |
| --- | --- |

43.

trvá na tom, že sú nevyhnutné ďalšie reformy dôchodkových systémov, aby boli tieto systémy zodpovedajúce, udržateľné a bezpečné, pričom treba venovať osobitnú pozornosť zmenšovaniu rozdielov v odmeňovaní žien a mužov v práci, a teda aj v oblasti dôchodkov, a rovnako trvá na tom, že výška dôchodkov musí byť predvídateľná aj pre budúce generácie; preto vyzýva k lepšiemu zosúladeniu skutočného veku odchodu do dôchodku, oficiálneho veku odchodu do dôchodku a strednej dĺžky života; vyzýva tie členské štáty, ktoré zvýšili zákonom stanovený vek odchodu do dôchodku, alebo ktoré tak urobia, aby podporovali zamestnávanie starších ľudí, napr. pomocou opatrení v oblasti oslobodenia od daní a sociálnych odvodov;

| 44. | vyzýva Komisiu, aby vykonala celkové posúdenie potenciálu Európy v oblasti zdravotnej starostlivosti vo vzťahu k vnútroštátnemu potenciálu v členských štátoch, keďže v niektorých členských štátoch je vážny nedostatok pracovníkov v zdravotníctve, najmä vzhľadom na skutočnosť, že pracovné podmienky v iných členských štátoch sú atraktívnejšie; |
| --- | --- |

44.

vyzýva Komisiu, aby vykonala celkové posúdenie potenciálu Európy v oblasti zdravotnej starostlivosti vo vzťahu k vnútroštátnemu potenciálu v členských štátoch, keďže v niektorých členských štátoch je vážny nedostatok pracovníkov v zdravotníctve, najmä vzhľadom na skutočnosť, že pracovné podmienky v iných členských štátoch sú atraktívnejšie;

| 45. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala stratégiu zameranú na vytvorenie rovnakých príležitostí pre všetkých európskych občanov v oblasti zdravotnej starostlivosti s cieľom vytvoriť systém spolupráce medzi európskymi krajinami, ktoré prichádzajú o mnoho pracovníkov v oblasti zdravotnej starostlivosti, a krajinami, ktoré využívajú ich služby; |
| --- | --- |

45.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala stratégiu zameranú na vytvorenie rovnakých príležitostí pre všetkých európskych občanov v oblasti zdravotnej starostlivosti s cieľom vytvoriť systém spolupráce medzi európskymi krajinami, ktoré prichádzajú o mnoho pracovníkov v oblasti zdravotnej starostlivosti, a krajinami, ktoré využívajú ich služby;

| 46. | trvá na tom, že politiky podporujúce rovnováhu medzi rodinným a pracovným životom umožňujú ženám lepšie sa vyrovnať so starnutím, keďže práca zlepšuje kvalitu života; domnieva sa, že tieto politiky ženám takisto umožňujú vyhnúť sa platovým rozdielom, a teda aj riziku chudoby v ďalšom živote v prípadoch, keď sa v záujme vyváženia rodinného a pracovného života ženy rozhodli pre prácu na čiastočný úväzok, príležitostnú alebo atypickú prácu, čo má dosah na výšku zaplatených príspevkov do dôchodkového zabezpečenia; |
| --- | --- |

46.

trvá na tom, že politiky podporujúce rovnováhu medzi rodinným a pracovným životom umožňujú ženám lepšie sa vyrovnať so starnutím, keďže práca zlepšuje kvalitu života; domnieva sa, že tieto politiky ženám takisto umožňujú vyhnúť sa platovým rozdielom, a teda aj riziku chudoby v ďalšom živote v prípadoch, keď sa v záujme vyváženia rodinného a pracovného života ženy rozhodli pre prácu na čiastočný úväzok, príležitostnú alebo atypickú prácu, čo má dosah na výšku zaplatených príspevkov do dôchodkového zabezpečenia;

| 47. | domnieva sa, že je potrebné posilniť primeranosť dôchodkov prostredníctvom boja proti diskriminácii na základe veku na pracovnom trhu, a to najmä znížením rozdielov v kariére a odmeňovaní; |
| --- | --- |

47.

domnieva sa, že je potrebné posilniť primeranosť dôchodkov prostredníctvom boja proti diskriminácii na základe veku na pracovnom trhu, a to najmä znížením rozdielov v kariére a odmeňovaní;

| 48. | zdôrazňuje potrebu osobnej zodpovednosti, uvedomujúc si, že jednotlivci takisto musia myslieť na to, čo môžu urobiť pre zabezpečenie vo svojom dôchodkovom veku; takisto zdôrazňuje kľúčovú úlohu rodiny a medzigeneračnej solidarity; |
| --- | --- |

48.

zdôrazňuje potrebu osobnej zodpovednosti, uvedomujúc si, že jednotlivci takisto musia myslieť na to, čo môžu urobiť pre zabezpečenie vo svojom dôchodkovom veku; takisto zdôrazňuje kľúčovú úlohu rodiny a medzigeneračnej solidarity;

Tretí pilier: Aktívne starnutie a nezávislý život

| 49. | víta prístup Komisie, čo sa týka aktívneho starnutia a nezávislého života, a osobitne jej komplexný pohľad na úlohu a význam „miesta starnutia“, pretože okruh, v ktorom ľudia žijú, sa v priebehu starnutia stále zmenšuje a pretože starší ľudia majú sklon uprednostňovať nezávislý život čo najdlhšie a súčasne ostať aktívni vo svojom spoločenstve; zdôrazňuje, že je potrebné povzbudzovať starších ľudí, aby, ak si tak želajú, žili čo najdlhšie nezávislý život vo svojich domovoch a aby sa tým ich každodenné telesné aj duševné návyky čo najmenej narúšali; ďalej zdôrazňuje, že riešením nie sú iba domovy dôchodcov, ale aj aktívne okolie s medzigeneračným a komplexným prístupom; domnieva sa, že spoločný program Bývanie s podporou okolia je dôležitým nástrojom, ktorý prostredníctvom používania technických zdrojov uľahčí každodenný život; |
| --- | --- |

49.

víta prístup Komisie, čo sa týka aktívneho starnutia a nezávislého života, a osobitne jej komplexný pohľad na úlohu a význam „miesta starnutia“, pretože okruh, v ktorom ľudia žijú, sa v priebehu starnutia stále zmenšuje a pretože starší ľudia majú sklon uprednostňovať nezávislý život čo najdlhšie a súčasne ostať aktívni vo svojom spoločenstve; zdôrazňuje, že je potrebné povzbudzovať starších ľudí, aby, ak si tak želajú, žili čo najdlhšie nezávislý život vo svojich domovoch a aby sa tým ich každodenné telesné aj duševné návyky čo najmenej narúšali; ďalej zdôrazňuje, že riešením nie sú iba domovy dôchodcov, ale aj aktívne okolie s medzigeneračným a komplexným prístupom; domnieva sa, že spoločný program Bývanie s podporou okolia je dôležitým nástrojom, ktorý prostredníctvom používania technických zdrojov uľahčí každodenný život;

| 50. | vyzýva Komisiu, aby pri hodnotení riešení podporujúcich samostatný život vzala na vedomie problémy vyplývajúce z rozdielov, ktoré existujú medzi priemernou strednou dĺžkou života v zdraví a dôchodkovým vekom vo viacerých členských štátoch, čo môže viesť k tomu, že počas určitého obdobia veľa ľudí už viac nebude môcť vykonávať prácu, ale zároveň ešte nebudú oprávnení plne uplatňovať svoj nárok na dôchodok; |
| --- | --- |

50.

vyzýva Komisiu, aby pri hodnotení riešení podporujúcich samostatný život vzala na vedomie problémy vyplývajúce z rozdielov, ktoré existujú medzi priemernou strednou dĺžkou života v zdraví a dôchodkovým vekom vo viacerých členských štátoch, čo môže viesť k tomu, že počas určitého obdobia veľa ľudí už viac nebude môcť vykonávať prácu, ale zároveň ešte nebudú oprávnení plne uplatňovať svoj nárok na dôchodok;

| 51. | pripomína, že starší občania sú pre naše spoločnosti prínosom a že je nevyhnutné využiť ich poznatky a skúsenosti vo všetkých oblastiach života a čo najdlhšie ich podporovať v samostatnom živote; |
| --- | --- |

51.

pripomína, že starší občania sú pre naše spoločnosti prínosom a že je nevyhnutné využiť ich poznatky a skúsenosti vo všetkých oblastiach života a čo najdlhšie ich podporovať v samostatnom živote;

| 52. | domnieva sa, že je mimoriadne dôležité bojovať proti informačnej izolácii staršej generácie a že prístup k novým technológiám a ich využívanie sú jedným zo zásadných nástrojov pre aktívne a zdravé starnutie a sociálne začlenenie seniorov; |
| --- | --- |

52.

domnieva sa, že je mimoriadne dôležité bojovať proti informačnej izolácii staršej generácie a že prístup k novým technológiám a ich využívanie sú jedným zo zásadných nástrojov pre aktívne a zdravé starnutie a sociálne začlenenie seniorov;

| 53. | vyzýva Komisiu, aby podporovala prístupné a finančne dostupné fyzické okolie a prispôsobovanie domovov starších ľudí, ktoré by uľahčilo ich nezávislosť; zdôrazňuje, že úprava domovov je najlepším spôsobom, ako zamedziť úrazom v domácnosti, ktoré môžu spôsobiť vážne zdravotné postihnutie, viesť k veľkým nákladov pre verejné služby a rodiny a sťažiť zabezpečovanie aktívneho starnutia v dobrom zdravotnom stave; |
| --- | --- |

53.

vyzýva Komisiu, aby podporovala prístupné a finančne dostupné fyzické okolie a prispôsobovanie domovov starších ľudí, ktoré by uľahčilo ich nezávislosť; zdôrazňuje, že úprava domovov je najlepším spôsobom, ako zamedziť úrazom v domácnosti, ktoré môžu spôsobiť vážne zdravotné postihnutie, viesť k veľkým nákladov pre verejné služby a rodiny a sťažiť zabezpečovanie aktívneho starnutia v dobrom zdravotnom stave;

| 54. | podporuje zámer Komisie vytvárať prostredie ústretové k starším osobám, aby sa zamedzilo tomu, že potenciál a (zvyšné) kapacity starších ľudí budú marené ich okolím a aby sa im pomohlo uchovať si čo najdlhšie fyzické a kognitívne schopnosti a žiť v známom a bezpečnom prostredí, no zároveň predchádzať ich izolácii; vyzýva však Komisiu, aby povzbudzovala vytváranie prostredia „Návrhov pre všetkých“ a zdôrazňuje, že toto okolie by sa malo chápať v širokom kontexte, nielen v zmysle začleňovania zastavaného mestského a vidieckeho prostredia s pohodlnými, bezpečnými a prístupnými domami, chodníkmi, mestami atď. ale aj sociálneho, psychologického, kultúrneho a prírodného prostredia a ponuky rôznych druhov aktivít, ktoré každému jednotlivcovi poskytujú možnosť osobného naplnenia a spoločnú motiváciu; zdôrazňuje, že takéto mestské prostredie by malo starším osobám zabezpečiť lepší prístup k výhodám, ktoré sú spojené so životom v husto osídlenej oblasti prostredníctvom ľahšieho prístupu k nevyhnutným službám a poukazuje na to, že napriek prebiehajúcej urbanizácii mnoho ľudí stále žije na vidieku, kde sa tiež vyžadujú inovačné riešenia; |
| --- | --- |

54.

podporuje zámer Komisie vytvárať prostredie ústretové k starším osobám, aby sa zamedzilo tomu, že potenciál a (zvyšné) kapacity starších ľudí budú marené ich okolím a aby sa im pomohlo uchovať si čo najdlhšie fyzické a kognitívne schopnosti a žiť v známom a bezpečnom prostredí, no zároveň predchádzať ich izolácii; vyzýva však Komisiu, aby povzbudzovala vytváranie prostredia „Návrhov pre všetkých“ a zdôrazňuje, že toto okolie by sa malo chápať v širokom kontexte, nielen v zmysle začleňovania zastavaného mestského a vidieckeho prostredia s pohodlnými, bezpečnými a prístupnými domami, chodníkmi, mestami atď. ale aj sociálneho, psychologického, kultúrneho a prírodného prostredia a ponuky rôznych druhov aktivít, ktoré každému jednotlivcovi poskytujú možnosť osobného naplnenia a spoločnú motiváciu; zdôrazňuje, že takéto mestské prostredie by malo starším osobám zabezpečiť lepší prístup k výhodám, ktoré sú spojené so životom v husto osídlenej oblasti prostredníctvom ľahšieho prístupu k nevyhnutným službám a poukazuje na to, že napriek prebiehajúcej urbanizácii mnoho ľudí stále žije na vidieku, kde sa tiež vyžadujú inovačné riešenia;

| 55. | ďalej zdôrazňuje, že je dôležité prispôsobovať interiérové prostredie starších osôb, aby sa zamedzilo úrazom a pádom v domácnosti, a tým predĺžil nezávislý život; nabáda členské štáty, aby zaručili, že starší ľudia budú mať nárok na úpravu svojich domovov; podporuje opatrenia, ktoré zamedzia odlúčeniu starších ľudí a ľudí, ktorí nemôžu opustiť svoje domovy, a prelomia stigmu spojenú s chorobami, bez ohľadu na to, či súvisia so starobou alebo nie; |
| --- | --- |

55.

ďalej zdôrazňuje, že je dôležité prispôsobovať interiérové prostredie starších osôb, aby sa zamedzilo úrazom a pádom v domácnosti, a tým predĺžil nezávislý život; nabáda členské štáty, aby zaručili, že starší ľudia budú mať nárok na úpravu svojich domovov; podporuje opatrenia, ktoré zamedzia odlúčeniu starších ľudí a ľudí, ktorí nemôžu opustiť svoje domovy, a prelomia stigmu spojenú s chorobami, bez ohľadu na to, či súvisia so starobou alebo nie;

| 56. | zdôrazňuje, že pokiaľ ide o starostlivosť o starších ľudí, je potrebné dosiahnuť rovnováhu medzi vidieckymi a mestskými oblasťami; domnieva sa, že technologické inovácie spojené s informačnými a komunikačnými technológiami by mali riešiť problémy súvisiace s mobilitou, ktorým čelia starší ľudia žijúci vo vidieckych oblastiach; |
| --- | --- |

56.

zdôrazňuje, že pokiaľ ide o starostlivosť o starších ľudí, je potrebné dosiahnuť rovnováhu medzi vidieckymi a mestskými oblasťami; domnieva sa, že technologické inovácie spojené s informačnými a komunikačnými technológiami by mali riešiť problémy súvisiace s mobilitou, ktorým čelia starší ľudia žijúci vo vidieckych oblastiach;

| 57. | zdôrazňuje, že treba venovať osobitnú pozornosť začleneniu starnúcich ľudí, ktorí žijú v odľahlých oblastiach alebo ktorí sú viacnásobne znevýhodnení; |
| --- | --- |

57.

zdôrazňuje, že treba venovať osobitnú pozornosť začleneniu starnúcich ľudí, ktorí žijú v odľahlých oblastiach alebo ktorí sú viacnásobne znevýhodnení;

| 58. | podporuje úsilie Komisie vytvoriť prostredie prispôsobené starším osobám, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby potenciál (a ostatné) schopnosti starších ľudí neboli obmedzované ich prostredím; zdôrazňuje, že toto prostredie treba chápať v širokom kontexte, keďže sa vzťahuje nielen na zastavané prostredie, ale aj na sociálne, psychologické, kultúrne a prírodné prostredie; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby navrhla aj Európske právne predpisy o dostupnosti; |
| --- | --- |

58.

podporuje úsilie Komisie vytvoriť prostredie prispôsobené starším osobám, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby potenciál (a ostatné) schopnosti starších ľudí neboli obmedzované ich prostredím; zdôrazňuje, že toto prostredie treba chápať v širokom kontexte, keďže sa vzťahuje nielen na zastavané prostredie, ale aj na sociálne, psychologické, kultúrne a prírodné prostredie; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby navrhla aj Európske právne predpisy o dostupnosti;

| 59. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala dostupné riešenia a najlepšie postupy týkajúce sa nového prístupu k aktívnemu starnutiu a vytvorenia komplexného a kompatibilného systému aktívneho starnutia vo všetkých členských štátoch; |
| --- | --- |

59.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala dostupné riešenia a najlepšie postupy týkajúce sa nového prístupu k aktívnemu starnutiu a vytvorenia komplexného a kompatibilného systému aktívneho starnutia vo všetkých členských štátoch;

| 60. | navrhuje, aby politiky EÚ v rámci Hlavy XII Zmluvy o fungovaní Európskej únie týkajúce sa vzdelávania a športu obsahovali aj časť venovanú aktívnemu starnutiu; |
| --- | --- |

60.

navrhuje, aby politiky EÚ v rámci Hlavy XII Zmluvy o fungovaní Európskej únie týkajúce sa vzdelávania a športu obsahovali aj časť venovanú aktívnemu starnutiu;

| 61. | zdôrazňuje, že odstránenie architektonických bariér, ktoré pre osoby so zdravotným postihnutím predstavujú prekážku, má aj pozitívny vplyv na mobilitu starších ľudí a pomáha im dlhšie viesť nezávislý a aktívny život; považuje preto za dôležité, aby boli takéto bariéry odstránené aj v malých mestách, kde žije veľa starších ľudí; |
| --- | --- |

61.

zdôrazňuje, že odstránenie architektonických bariér, ktoré pre osoby so zdravotným postihnutím predstavujú prekážku, má aj pozitívny vplyv na mobilitu starších ľudí a pomáha im dlhšie viesť nezávislý a aktívny život; považuje preto za dôležité, aby boli takéto bariéry odstránené aj v malých mestách, kde žije veľa starších ľudí;

| 62. | navrhuje, aby sa prijali opatrenia, ktoré podporia odchod do dôchodku sprevádzaný určitým druhom aktivity; |
| --- | --- |

62.

navrhuje, aby sa prijali opatrenia, ktoré podporia odchod do dôchodku sprevádzaný určitým druhom aktivity;

| 63. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy týkajúce sa boja proti diskriminácii starších osôb v prístupe k pracovnému trhu, na pracovisku a pri výkone práce s cieľom dosiahnuť pracovné prostredie ústretové ku všetkým generáciám; |
| --- | --- |

63.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy týkajúce sa boja proti diskriminácii starších osôb v prístupe k pracovnému trhu, na pracovisku a pri výkone práce s cieľom dosiahnuť pracovné prostredie ústretové ku všetkým generáciám;

| 64. | vyzýva zamestnávateľov, aby v prípade potreby zvýšili svoje úsilie o prispôsobenie pracovných podmienok zdravotnému stavu a schopnostiam starších pracovníkov a aby propagovali pozitívnejší obraz starších občanov na pracovisku; |
| --- | --- |

64.

vyzýva zamestnávateľov, aby v prípade potreby zvýšili svoje úsilie o prispôsobenie pracovných podmienok zdravotnému stavu a schopnostiam starších pracovníkov a aby propagovali pozitívnejší obraz starších občanov na pracovisku;

| 65. | poukazuje na to, že starnutie neznamená iba výzvy, ale ponúka aj možnosti, a to najmä inovačné príležitosti, ktoré by z dlhodobého hľadiska mohli prispieť k vytváraniu pracovných miest a zvýšiť hospodársky blahobyt v Európe; |
| --- | --- |

65.

poukazuje na to, že starnutie neznamená iba výzvy, ale ponúka aj možnosti, a to najmä inovačné príležitosti, ktoré by z dlhodobého hľadiska mohli prispieť k vytváraniu pracovných miest a zvýšiť hospodársky blahobyt v Európe;

Horizontálne otázky

| 66. | víta prístup Komisie, pokiaľ ide o nástroje financovania, postupy normalizácie, rozvoj zdrojov, uľahčovanie synergií a spolupráce a výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi; zdôrazňuje však, že predpokladom je prepojenie týchto cieľov so skutočnými potrebami a požiadavkami (t.j. zaručenie toho, že politiky, programy a služby budú založené na dôkazoch, a teda podložené reprezentatívnym hodnotením a pravidelným monitorovaním, aby sa uľahčilo a urýchlilo vytvorenie EÚ, ktorá bude ústretová voči starším osobám); vyzýva preto Komisiu, aby dala podnet na vypracovanie štandardizovaných nástrojov na posúdenie a monitorovanie, ktoré poskytnú údaje potrebné v súvislosti s politickými odporúčaniami, vývojom programu a poskytovaním služieb (v oblasti zdravotníctva/starostlivosti) založenými na dôkazoch; |
| --- | --- |

66.

víta prístup Komisie, pokiaľ ide o nástroje financovania, postupy normalizácie, rozvoj zdrojov, uľahčovanie synergií a spolupráce a výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi; zdôrazňuje však, že predpokladom je prepojenie týchto cieľov so skutočnými potrebami a požiadavkami (t.j. zaručenie toho, že politiky, programy a služby budú založené na dôkazoch, a teda podložené reprezentatívnym hodnotením a pravidelným monitorovaním, aby sa uľahčilo a urýchlilo vytvorenie EÚ, ktorá bude ústretová voči starším osobám); vyzýva preto Komisiu, aby dala podnet na vypracovanie štandardizovaných nástrojov na posúdenie a monitorovanie, ktoré poskytnú údaje potrebné v súvislosti s politickými odporúčaniami, vývojom programu a poskytovaním služieb (v oblasti zdravotníctva/starostlivosti) založenými na dôkazoch;

| 67. | podporuje prístup Komisie v oblasti inovácií ústretových voči starším osobám; vyzýva však Komisiu, aby zaistila, aby tieto inovácie boli orientované na užívateľa a pre neho ľahko použiteľné a aby aktívne zapojili jeho potenciál; vyzýva Komisiu, aby v tomto zmysle vypracovala metódy, pomocou ktorých bude možné zhodnotiť súčasné a budúce potreby starších ľudí a aby do svojich politík a programov financovania ďalej zapájala koncových užívateľov; pripomína, že prvky prispôsobené pre potreby starších ľudí sa vo všeobecnosti osvedčili ako prospešné pre všetky generácie; |
| --- | --- |

67.

podporuje prístup Komisie v oblasti inovácií ústretových voči starším osobám; vyzýva však Komisiu, aby zaistila, aby tieto inovácie boli orientované na užívateľa a pre neho ľahko použiteľné a aby aktívne zapojili jeho potenciál; vyzýva Komisiu, aby v tomto zmysle vypracovala metódy, pomocou ktorých bude možné zhodnotiť súčasné a budúce potreby starších ľudí a aby do svojich politík a programov financovania ďalej zapájala koncových užívateľov; pripomína, že prvky prispôsobené pre potreby starších ľudí sa vo všeobecnosti osvedčili ako prospešné pre všetky generácie;

| 68. | domnieva sa, že je potrebná lepšia koordinácia medzi rôznymi úrovňami podieľajúcimi sa na príprave riešení otázok aktívneho a zdravého starnutia a podčiarkuje nutnosť viacúrovňového riadenia v tejto oblasti; nazdáva sa, že regionálne a miestne orgány by nemali byť chápané iba ako vykonávacie orgány, ale mali by sa zapojiť do celého procesu rozhodovania a posudzovania; |
| --- | --- |

68.

domnieva sa, že je potrebná lepšia koordinácia medzi rôznymi úrovňami podieľajúcimi sa na príprave riešení otázok aktívneho a zdravého starnutia a podčiarkuje nutnosť viacúrovňového riadenia v tejto oblasti; nazdáva sa, že regionálne a miestne orgány by nemali byť chápané iba ako vykonávacie orgány, ale mali by sa zapojiť do celého procesu rozhodovania a posudzovania;

| 69. | poukazuje na dôležitú úlohu miestnych a regionálnych subjektov v modernizácii, zlepšovaní a racionalizácii poskytovania zdravotníckych služieb a služieb sociálnej starostlivosti s cieľom vytvoriť modely, ktoré dosahujú lepšie výsledky pre jednotlivcov na pracovnom trhu; |
| --- | --- |

69.

poukazuje na dôležitú úlohu miestnych a regionálnych subjektov v modernizácii, zlepšovaní a racionalizácii poskytovania zdravotníckych služieb a služieb sociálnej starostlivosti s cieľom vytvoriť modely, ktoré dosahujú lepšie výsledky pre jednotlivcov na pracovnom trhu;

| 70. | víta existujúce iniciatívy týkajúce sa dostupnosti, ako napr. ocenenie Access City Awards (európska cena pre bezbariérové mestá); vyzýva Komisiu, aby prijala ambiciózny Európsky akt o prístupnosti s cieľom rozvíjať trh dostupného tovaru a služieb; |
| --- | --- |

70.

víta existujúce iniciatívy týkajúce sa dostupnosti, ako napr. ocenenie Access City Awards (európska cena pre bezbariérové mestá); vyzýva Komisiu, aby prijala ambiciózny Európsky akt o prístupnosti s cieľom rozvíjať trh dostupného tovaru a služieb;

| 71. | podporuje myšlienku ponúkať mladším generáciám neformálne vzdelávanie s cieľom poskytovať starším ľuďom bežné služby v oblasti starostlivosti; |
| --- | --- |

71.

podporuje myšlienku ponúkať mladším generáciám neformálne vzdelávanie s cieľom poskytovať starším ľuďom bežné služby v oblasti starostlivosti;

| 72. | poukazuje na zásadný význam vyšších investícií a výdavkov do oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a ďalšieho vzdelávania, pričom sa treba prednostne zamerať na celoživotné vzdelávanie a presadzovanie zdravého životného štýlu, aby vzniklo pracovné prostredie ústretové ku všetkým generáciám a aby sa aj starším pracovníkom umožnilo obstáť v meniacom sa technologickom prostredí; v tomto kontexte naliehavo vyzýva k výraznému zameraniu na celoživotné vzdelávanie v rámci programu Erasmus pre všetkých, ktorý je účinným nástrojom na podporu vzdelávania a neustáleho profesionálneho rozvoja pre občanov EÚ v každom veku; |
| --- | --- |

72.

poukazuje na zásadný význam vyšších investícií a výdavkov do oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a ďalšieho vzdelávania, pričom sa treba prednostne zamerať na celoživotné vzdelávanie a presadzovanie zdravého životného štýlu, aby vzniklo pracovné prostredie ústretové ku všetkým generáciám a aby sa aj starším pracovníkom umožnilo obstáť v meniacom sa technologickom prostredí; v tomto kontexte naliehavo vyzýva k výraznému zameraniu na celoživotné vzdelávanie v rámci programu Erasmus pre všetkých, ktorý je účinným nástrojom na podporu vzdelávania a neustáleho profesionálneho rozvoja pre občanov EÚ v každom veku;

| 73. | zdôrazňuje potrebu holistického prístupu k starnutiu, ako aj komplexného vývoja a reforiem nielen v oblasti celoživotného vzdelávania a pracovného trhu, ale aj v rámci prístupu k nim, a to aj pokiaľ ide o faktory, ako je doprava, infraštruktúra a budovy; |
| --- | --- |

73.

zdôrazňuje potrebu holistického prístupu k starnutiu, ako aj komplexného vývoja a reforiem nielen v oblasti celoživotného vzdelávania a pracovného trhu, ale aj v rámci prístupu k nim, a to aj pokiaľ ide o faktory, ako je doprava, infraštruktúra a budovy;

| 74. | zdôrazňuje potrebu zaviesť podporné systémy pre rodinných príslušníkov zabezpečujúcich opateru; |
| --- | --- |

74.

zdôrazňuje potrebu zaviesť podporné systémy pre rodinných príslušníkov zabezpečujúcich opateru;

| 75. | podporuje prístup Komisie, pokiaľ ide o podporu vytvárania prostredia prispôsobeného starším osobám, ktoré možno považovať za hlavný faktor aktívneho a zdravého starnutia počas celého života; poukazuje však na to, že samotná podpora vytvárania prostredia, ústretového voči starším osobám, nemusí postačovať na zabezpečenie skutočného zlepšenia, čo sa týka mobility ľudí, možnosti pešieho pohybu v okolí, zariadenia sociálnej účasti v rámci spoločenstiev alebo prístup ku kvalitným a cenovo dostupným službám v oblasti zdravia a starostlivosti a primerané a cenovo dostupné bývanie; |
| --- | --- |

75.

podporuje prístup Komisie, pokiaľ ide o podporu vytvárania prostredia prispôsobeného starším osobám, ktoré možno považovať za hlavný faktor aktívneho a zdravého starnutia počas celého života; poukazuje však na to, že samotná podpora vytvárania prostredia, ústretového voči starším osobám, nemusí postačovať na zabezpečenie skutočného zlepšenia, čo sa týka mobility ľudí, možnosti pešieho pohybu v okolí, zariadenia sociálnej účasti v rámci spoločenstiev alebo prístup ku kvalitným a cenovo dostupným službám v oblasti zdravia a starostlivosti a primerané a cenovo dostupné bývanie;

| 76. | víta cieľ podporovať prostredia ústretové k starším osobám ako zásadný nástroj na podporu starších pracovníkov a uchádzačov o zamestnanie a na presadzovanie inkluzívnych spoločností, ktoré poskytujú rovnaké príležitosti pre všetkých; |
| --- | --- |

76.

víta cieľ podporovať prostredia ústretové k starším osobám ako zásadný nástroj na podporu starších pracovníkov a uchádzačov o zamestnanie a na presadzovanie inkluzívnych spoločností, ktoré poskytujú rovnaké príležitosti pre všetkých;

| 77. | zdôrazňuje význam zaručenia zdravia a bezpečnosti pri práci ako predpokladu udržateľného pracovného života a aktívneho starnutia, a to najmä pre pracovníkov so zdravotným postihnutím alebo s chronickými ochoreniami; poukazuje na to, že kľúčovú úlohu by mohli zohrávať IKT a stroje, ktoré by našim starnúcim pracovníkom uľahčovali fyzické úlohy; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby tam, kde je to vhodné, takéto technológie podporovali; víta uznanie významu prevencie v prvom pilieri strategického vykonávacieho plánu; je presvedčený, že prevencia takisto zohráva rozhodujúcu úlohu v práci tým, že zlepšuje zdravie pri práci, čím znižuje tlak na systémy zdravotnej starostlivosti a dlhodobej starostlivosti; |
| --- | --- |

77.

zdôrazňuje význam zaručenia zdravia a bezpečnosti pri práci ako predpokladu udržateľného pracovného života a aktívneho starnutia, a to najmä pre pracovníkov so zdravotným postihnutím alebo s chronickými ochoreniami; poukazuje na to, že kľúčovú úlohu by mohli zohrávať IKT a stroje, ktoré by našim starnúcim pracovníkom uľahčovali fyzické úlohy; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby tam, kde je to vhodné, takéto technológie podporovali; víta uznanie významu prevencie v prvom pilieri strategického vykonávacieho plánu; je presvedčený, že prevencia takisto zohráva rozhodujúcu úlohu v práci tým, že zlepšuje zdravie pri práci, čím znižuje tlak na systémy zdravotnej starostlivosti a dlhodobej starostlivosti;

| 78. | je presvedčený, že sú nevyhnutné komplexné reformy, aby sa zabránilo a predišlo závažným nedostatkom v prístupe k trhom práce, ktoré by viedli k ďalšiemu oslabeniu hospodárstva a ohrozeniu prosperity v Európe; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu rozvinúť rozsiahlu perspektívu, ktorá by zohľadňovala otázky ako hospodárska politika, zamestnanosť, sociálne zabezpečenie, sociálna ochrana, rodová rovnosť a diskriminácia; |
| --- | --- |

78.

je presvedčený, že sú nevyhnutné komplexné reformy, aby sa zabránilo a predišlo závažným nedostatkom v prístupe k trhom práce, ktoré by viedli k ďalšiemu oslabeniu hospodárstva a ohrozeniu prosperity v Európe; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu rozvinúť rozsiahlu perspektívu, ktorá by zohľadňovala otázky ako hospodárska politika, zamestnanosť, sociálne zabezpečenie, sociálna ochrana, rodová rovnosť a diskriminácia;

| 79. | víta súčasné iniciatívy v oblasti štandardizácie, ako sú mandáty týkajúce sa „Návrhov pre všetkých“, dostupnosť IKT a zastavaného prostredia; berie na vedomie, že Komisia sa zaviazala začať realizovať podobné iniciatívy v oblasti európskych noriem týkajúcich sa elektronického zdravotníctva a samostatného života; vyzýva Komisiu a normalizačné orgány, aby do týchto iniciatív ďalej zapájali používateľov s cieľom náležite riešiť ich potreby; |
| --- | --- |

79.

víta súčasné iniciatívy v oblasti štandardizácie, ako sú mandáty týkajúce sa „Návrhov pre všetkých“, dostupnosť IKT a zastavaného prostredia; berie na vedomie, že Komisia sa zaviazala začať realizovať podobné iniciatívy v oblasti európskych noriem týkajúcich sa elektronického zdravotníctva a samostatného života; vyzýva Komisiu a normalizačné orgány, aby do týchto iniciatív ďalej zapájali používateľov s cieľom náležite riešiť ich potreby;

| 80. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začali kampane na zlepšenie verejnej mienky, pokiaľ ide o prínos a produktivitu starších pracovníkov, najmä pracovníkov so zdravotným postihnutím alebo s chronickými ochoreniami; |
| --- | --- |

80.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby začali kampane na zlepšenie verejnej mienky, pokiaľ ide o prínos a produktivitu starších pracovníkov, najmä pracovníkov so zdravotným postihnutím alebo s chronickými ochoreniami;

| 81. | domnieva sa, že starší ľudia potrebujú primeraný príjem, bývanie, prístup ku všetkým zdravotníckym, sociálnym a kultúrnym službám a silné sociálne siete, aby sa zvýšila kvalita ich života, a takisto potrebujú príležitosti na to, aby sa mohli naďalej, ak si tak želajú, podieľať na pracovnom trhu bez obmedzení vyplývajúcich z diskriminácie na základe veku; |
| --- | --- |

81.

domnieva sa, že starší ľudia potrebujú primeraný príjem, bývanie, prístup ku všetkým zdravotníckym, sociálnym a kultúrnym službám a silné sociálne siete, aby sa zvýšila kvalita ich života, a takisto potrebujú príležitosti na to, aby sa mohli naďalej, ak si tak želajú, podieľať na pracovnom trhu bez obmedzení vyplývajúcich z diskriminácie na základe veku;

| 82. | zdôrazňuje, že je dôležité podporovať a uľahčovať prácu starších dobrovoľníkov a medzigeneračné dobrovoľníctvo; vyjadruje presvedčenie, že dobrovoľníctvo a iniciatívy typu „starší pre starších“ by pre starnúce obyvateľstvo mohli ponúknuť spôsoby začlenenia a zároveň rozumne prispieť k udržateľnosti systémov dlhodobej starostlivosti; preto podporuje vývoj a inovácie v tejto oblasti; |
| --- | --- |

82.

zdôrazňuje, že je dôležité podporovať a uľahčovať prácu starších dobrovoľníkov a medzigeneračné dobrovoľníctvo; vyjadruje presvedčenie, že dobrovoľníctvo a iniciatívy typu „starší pre starších“ by pre starnúce obyvateľstvo mohli ponúknuť spôsoby začlenenia a zároveň rozumne prispieť k udržateľnosti systémov dlhodobej starostlivosti; preto podporuje vývoj a inovácie v tejto oblasti;

o

o o

| 83. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

83.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 225, 27.7.2012, s. 46.

(2)  Ú. v. EÚ C 229, 31.7.2012, s. 13.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/19 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/19

---

P7_TA(2013)0047

Príprava na CITES COP 16

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o strategických cieľoch Európskej únie pre 16. schôdzu konferencie zmluvných strán Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa uskutoční 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko) (2012/2838(RSP))

(2016/C 024/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na nadchádzajúcu 16. schôdzu konferencie zmluvných strán (CoP 16) Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa uskutoční 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nadchádzajúcu 16. schôdzu konferencie zmluvných strán (CoP 16) Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa uskutoční 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko),

| — | so zreteľom na otázky pre Radu a Komisiu o kľúčových cieľoch CoP 16 Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko) (O-000201/2012 – B7-0109/2013 a O-000202/2012 – B7-0110/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázky pre Radu a Komisiu o kľúčových cieľoch CoP 16 Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) 3. až 14. marca 2013 v Bangkoku (Thajsko) (O-000201/2012 – B7-0109/2013 a O-000202/2012 – B7-0110/2013),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže dohovor CITES je najrozsiahlejšia globálna dohoda o ochrane voľne žijúcich organizmov, ktorej cieľom je zabrániť nadmernému využívaniu voľne žijúcich živočíšnych a rastlinných druhov v rámci medzinárodného obchodu a ktorá má 177 zmluvných strán vrátane 27 členských štátov Európskej únie; |
| --- | --- |

A.

keďže dohovor CITES je najrozsiahlejšia globálna dohoda o ochrane voľne žijúcich organizmov, ktorej cieľom je zabrániť nadmernému využívaniu voľne žijúcich živočíšnych a rastlinných druhov v rámci medzinárodného obchodu a ktorá má 177 zmluvných strán vrátane 27 členských štátov Európskej únie;

| B. | keďže cieľom dohovoru CITES je zabezpečiť, aby medzinárodný obchod s voľne žijúcimi zvieratami a rastlinami neohrozoval prežitie týchto druhov vo voľnej prírode; |
| --- | --- |

B.

keďže cieľom dohovoru CITES je zabezpečiť, aby medzinárodný obchod s voľne žijúcimi zvieratami a rastlinami neohrozoval prežitie týchto druhov vo voľnej prírode;

| C. | keďže je dôležité, aby dlhodobá prosperita mala prednosť pred krátkodobými ekonomickými záujmami; |
| --- | --- |

C.

keďže je dôležité, aby dlhodobá prosperita mala prednosť pred krátkodobými ekonomickými záujmami;

| D. | keďže nadmerné využívanie voľne žijúcich druhov, nezákonný obchod s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami, ničenie biotopov, zmena klímy a spotreba prírodných zdrojov ľuďmi sú hlavnými príčinami ochudobňovania biodiverzity; |
| --- | --- |

D.

keďže nadmerné využívanie voľne žijúcich druhov, nezákonný obchod s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami, ničenie biotopov, zmena klímy a spotreba prírodných zdrojov ľuďmi sú hlavnými príčinami ochudobňovania biodiverzity;

| E. | keďže vytýčenie nedotknutých lesov a udržiavanie oblastí bez ciest sú nákladovo efektívne metódy zachovávania biodiverzity a ekosystémových služieb; |
| --- | --- |

E.

keďže vytýčenie nedotknutých lesov a udržiavanie oblastí bez ciest sú nákladovo efektívne metódy zachovávania biodiverzity a ekosystémových služieb;

| F. | keďže v prílohe 4 uznesenia konferencie CITES č. 9.24 (Rev. CoP15) sa uvádza, že pri zmene a dopĺňaní príloh treba zohľadniť alebo zaviesť opatrenia predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

F.

keďže v prílohe 4 uznesenia konferencie CITES č. 9.24 (Rev. CoP15) sa uvádza, že pri zmene a dopĺňaní príloh treba zohľadniť alebo zaviesť opatrenia predbežnej opatrnosti;

| G. | keďže rozhodnutia CITES by sa mali zakladať na vedeckých poznatkoch; |
| --- | --- |

G.

keďže rozhodnutia CITES by sa mali zakladať na vedeckých poznatkoch;

| H. | keďže druhy uvedené v dohovore CITES sú v prílohách zoradené podľa stavu ich ochrany a objemu medzinárodného obchodu, pričom príloha I obsahuje druhy, ktorým hrozí vyhynutie a s ktorými je zakázané komerčné obchodovanie, a príloha II zahŕňa druhy, u ktorých je obchod potrebné regulovať, aby sa predišlo využívaniu, ktoré by mohlo ohroziť ich prežitie; |
| --- | --- |

H.

keďže druhy uvedené v dohovore CITES sú v prílohách zoradené podľa stavu ich ochrany a objemu medzinárodného obchodu, pričom príloha I obsahuje druhy, ktorým hrozí vyhynutie a s ktorými je zakázané komerčné obchodovanie, a príloha II zahŕňa druhy, u ktorých je obchod potrebné regulovať, aby sa predišlo využívaniu, ktoré by mohlo ohroziť ich prežitie;

| I. | keďže druhy uvedené v prílohe I k dohovoru CITES sú prísne chránené, takže je zakázaný akýkoľvek druh komerčného obchodovania s nimi; keďže každé povolenie na predaj zabavených vzoriek či produktov (napr. slonoviny, tigrích kostí či nosorožích rohov) by bol narušením cieľov dohovoru CITES; |
| --- | --- |

I.

keďže druhy uvedené v prílohe I k dohovoru CITES sú prísne chránené, takže je zakázaný akýkoľvek druh komerčného obchodovania s nimi; keďže každé povolenie na predaj zabavených vzoriek či produktov (napr. slonoviny, tigrích kostí či nosorožích rohov) by bol narušením cieľov dohovoru CITES;

| J. | keďže pravidelnou kontrolou sa ukázalo, že v prípade určitých druhov uvedených v prílohe I bol dohovor CITES úspešný a že tieto druhy sa teraz môžu presunúť do prílohy II; |
| --- | --- |

J.

keďže pravidelnou kontrolou sa ukázalo, že v prípade určitých druhov uvedených v prílohe I bol dohovor CITES úspešný a že tieto druhy sa teraz môžu presunúť do prílohy II;

| K. | keďže v 12. cieli strategického plánu pre biodiverzitu z Aichi na obdobie 2011 – 2020 v rámci Dohovoru o biologickej diverzite sa predpokladá, že do roku 2020 sa predíde vyhynutiu ohrozených druhov, o ktorých ohrození vieme, a stav ich ochrany, najmä čo sa týka najohrozenejších druhov, sa zlepší a udrží; |
| --- | --- |

K.

keďže v 12. cieli strategického plánu pre biodiverzitu z Aichi na obdobie 2011 – 2020 v rámci Dohovoru o biologickej diverzite sa predpokladá, že do roku 2020 sa predíde vyhynutiu ohrozených druhov, o ktorých ohrození vieme, a stav ich ochrany, najmä čo sa týka najohrozenejších druhov, sa zlepší a udrží;

| L. | keďže v 6. cieli strategického plánu pre biodiverzitu z Aichi na obdobie 2011-2020 v rámci Dohovoru o biologickej diverzite sa predpokladá, že do roku 2020 sa budú všetky populácie rýb a bezstavovcov a vodné rastliny obhospodarovať a loviť trvalo udržateľným spôsobom, legálne a s použitím ekosystémových prístupov tak, aby sa predišlo nadmernému rybolovu, budú prijaté plány obnovy a opatrenia pre všetky prelovené druhy, rybárstvo nebude mať zásadný negatívny vplyv na ohrozené druhy a citlivé ekosystémy a vplyvy rybárstva na populácie, druhy a ekosystémy budú v bezpečných ekologických medziach; |
| --- | --- |

L.

keďže v 6. cieli strategického plánu pre biodiverzitu z Aichi na obdobie 2011-2020 v rámci Dohovoru o biologickej diverzite sa predpokladá, že do roku 2020 sa budú všetky populácie rýb a bezstavovcov a vodné rastliny obhospodarovať a loviť trvalo udržateľným spôsobom, legálne a s použitím ekosystémových prístupov tak, aby sa predišlo nadmernému rybolovu, budú prijaté plány obnovy a opatrenia pre všetky prelovené druhy, rybárstvo nebude mať zásadný negatívny vplyv na ohrozené druhy a citlivé ekosystémy a vplyvy rybárstva na populácie, druhy a ekosystémy budú v bezpečných ekologických medziach;

| M. | keďže transparentnosť rozhodovania v medzinárodných inštitúciách pôsobiacich v oblasti životného prostredia je kľúčovým prvkom ich účinného fungovania; keďže vo výslednom dokumente konferencie Rio+20 s názvom Budúcnosť, akú chceme sa opätovne potvrdzuje, že „aby sme splnili naše ciele trvalo udržateľného rozvoja, potrebujeme mať na všetkých úrovniach inštitúcie, ktoré sú efektívne, transparentné, zodpovedné a demokratické“; a keďže podpora transparentnosti je tiež súčasťou strategickej vízie dohovoru CITES na obdobie 2008 – 2013 obsiahnutej v uznesení konferencie CITES č. 14.2; |
| --- | --- |

M.

keďže transparentnosť rozhodovania v medzinárodných inštitúciách pôsobiacich v oblasti životného prostredia je kľúčovým prvkom ich účinného fungovania; keďže vo výslednom dokumente konferencie Rio+20 s názvom Budúcnosť, akú chceme sa opätovne potvrdzuje, že „aby sme splnili naše ciele trvalo udržateľného rozvoja, potrebujeme mať na všetkých úrovniach inštitúcie, ktoré sú efektívne, transparentné, zodpovedné a demokratické“; a keďže podpora transparentnosti je tiež súčasťou strategickej vízie dohovoru CITES na obdobie 2008 – 2013 obsiahnutej v uznesení konferencie CITES č. 14.2;

| N. | keďže v aktuálnom rokovacom poriadku CITES sa ustanovuje, že tajné hlasovanie „by sa bežne nemalo používať“ pri iných príležitostiach, ako sú voľby úradníkov a hostiteľských krajín; keďže napriek tomuto pravidlu na poslednom stretnutí CoP prebehol značný počet hlasovaní tajnou voľbou; keďže tajné hlasovanie sa pravidelne používa pre citlivé a dôležité otázky súvisiace napríklad s morskými druhmi alebo s obchodom so slonovinou; |
| --- | --- |

N.

keďže v aktuálnom rokovacom poriadku CITES sa ustanovuje, že tajné hlasovanie „by sa bežne nemalo používať“ pri iných príležitostiach, ako sú voľby úradníkov a hostiteľských krajín; keďže napriek tomuto pravidlu na poslednom stretnutí CoP prebehol značný počet hlasovaní tajnou voľbou; keďže tajné hlasovanie sa pravidelne používa pre citlivé a dôležité otázky súvisiace napríklad s morskými druhmi alebo s obchodom so slonovinou;

| O. | keďže lamna sleďová je veľmi ohrozená nadmerným rybolovom; |
| --- | --- |

O.

keďže lamna sleďová je veľmi ohrozená nadmerným rybolovom;

| P. | keďže žralok mlatkohlavý je celosvetovo ohrozeným druhom, a to z dôvodu medzinárodného obchodu so žraločími plutvami a z dôvodu, že býva vedľajším úlovkom, v dôsledku čoho došlo k historickému poklesu jeho populácie; |
| --- | --- |

P.

keďže žralok mlatkohlavý je celosvetovo ohrozeným druhom, a to z dôvodu medzinárodného obchodu so žraločími plutvami a z dôvodu, že býva vedľajším úlovkom, v dôsledku čoho došlo k historickému poklesu jeho populácie;

| Q. | keďže významný nárast prípadov pytliactva na slonov sa prejavuje na populáciách slonov vo všetkých štyroch afrických podregiónoch a vzbudzuje vážne a narastajúce obavy; keďže množstvo zabavenej nelegálnej slonoviny medzi rokmi 2009 a 2011 tiež narástlo na nebývalú úroveň; |
| --- | --- |

Q.

keďže významný nárast prípadov pytliactva na slonov sa prejavuje na populáciách slonov vo všetkých štyroch afrických podregiónoch a vzbudzuje vážne a narastajúce obavy; keďže množstvo zabavenej nelegálnej slonoviny medzi rokmi 2009 a 2011 tiež narástlo na nebývalú úroveň;

| R. | keďže neudržateľný a neetický lov trofejí spôsobil rozsiahly úbytok ohrozených druhov uvedených v prílohách I a II dohovoru CITES; keďže lov trofejí vážne podkopáva ciele dohovoru CITES; |
| --- | --- |

R.

keďže neudržateľný a neetický lov trofejí spôsobil rozsiahly úbytok ohrozených druhov uvedených v prílohách I a II dohovoru CITES; keďže lov trofejí vážne podkopáva ciele dohovoru CITES;

| S. | keďže vzhľadom na nedostatočne účinné uplatňovanie sa ohrozené druhy uvedené v prílohách I a II dohovoru CITES stále zabíjajú pre zisk; |
| --- | --- |

S.

keďže vzhľadom na nedostatočne účinné uplatňovanie sa ohrozené druhy uvedené v prílohách I a II dohovoru CITES stále zabíjajú pre zisk;

| T. | keďže približne 80 % populácie afrických nosorožcov žije v Južnej Afrike; keďže pytliactvo na tieto zvieratá v krajinách ich výskytu rýchlo naberá na intenzite; |
| --- | --- |

T.

keďže približne 80 % populácie afrických nosorožcov žije v Južnej Afrike; keďže pytliactvo na tieto zvieratá v krajinách ich výskytu rýchlo naberá na intenzite;

| U. | keďže stále existuje rozsiahly nelegálny obchod s tigrami a inými ázijskými mačkovitými šelmami z prílohy I, no chýbajú správy o opatreniach týkajúcich sa presadzovania vo vzťahu k dohovoru CITES a najmä správy o súlade s rozhodnutím dohovoru CITES č. 14.69, ktoré EÚ podporila v roku 2007, aby sa postupne zrušil chov tigrov a zabezpečilo sa, že sa tigre nebudú chovať na účely obchodovania (vrátane domáceho obchodu) s ich časťami a súvisiacimi produktmi; |
| --- | --- |

U.

keďže stále existuje rozsiahly nelegálny obchod s tigrami a inými ázijskými mačkovitými šelmami z prílohy I, no chýbajú správy o opatreniach týkajúcich sa presadzovania vo vzťahu k dohovoru CITES a najmä správy o súlade s rozhodnutím dohovoru CITES č. 14.69, ktoré EÚ podporila v roku 2007, aby sa postupne zrušil chov tigrov a zabezpečilo sa, že sa tigre nebudú chovať na účely obchodovania (vrátane domáceho obchodu) s ich časťami a súvisiacimi produktmi;

| V. | keďže zmena klímy výrazne ohrozuje polárne medvede(Ursus maritimus); keďže lov na polárne medvede a komerčné obchodovanie s nimi tiež predstavujú vážnu hrozbu; |
| --- | --- |

V.

keďže zmena klímy výrazne ohrozuje polárne medvede(Ursus maritimus); keďže lov na polárne medvede a komerčné obchodovanie s nimi tiež predstavujú vážnu hrozbu;

| W. | keďže Európska únia je hlavným trhom, na ktorý sa dovážajú plazy na účely domáceho chovu vrátane druhov uvedených na zoznamoch dohovoru CITES; |
| --- | --- |

W.

keďže Európska únia je hlavným trhom, na ktorý sa dovážajú plazy na účely domáceho chovu vrátane druhov uvedených na zoznamoch dohovoru CITES;

| X. | keďže mnohé druhy korytnačiek sú vo veľkom využívané na účely potravinových trhov a medzinárodného obchodu s domácimi zvieratami; |
| --- | --- |

X.

keďže mnohé druhy korytnačiek sú vo veľkom využívané na účely potravinových trhov a medzinárodného obchodu s domácimi zvieratami;

| Y. | keďže narastajúci rybolovný tlak, ktorý je vyvolávaný medzinárodným obchodom so žiabrami rají, viedol k výraznému poklesu veľkosti populácií všetkých druhov mánt (Manta spp.) a ďalších druhov rají; |
| --- | --- |

Y.

keďže narastajúci rybolovný tlak, ktorý je vyvolávaný medzinárodným obchodom so žiabrami rají, viedol k výraznému poklesu veľkosti populácií všetkých druhov mánt (Manta spp.) a ďalších druhov rají;

| Z. | keďže medzinárodné nástroje v oblasti rybárstva a dohovor CITES by mali mať spoločný cieľ, t. j. zabezpečiť dlhodobú ochranu populácií rýb na šírom mori, pričom treba zohľadňovať okrem iného vplyv vedľajších úlovkov na necieľové druhy; |
| --- | --- |

Z.

keďže medzinárodné nástroje v oblasti rybárstva a dohovor CITES by mali mať spoločný cieľ, t. j. zabezpečiť dlhodobú ochranu populácií rýb na šírom mori, pričom treba zohľadňovať okrem iného vplyv vedľajších úlovkov na necieľové druhy;

| AA. | keďže dohovor CITES v súčasnosti obsahuje ustanovenia o introdukcii z mora, ktoré sú nejasné, a najmä ustanovenia o štáte introdukcie v prípade výlovu druhov na šírom mori; |
| --- | --- |

AA.

keďže dohovor CITES v súčasnosti obsahuje ustanovenia o introdukcii z mora, ktoré sú nejasné, a najmä ustanovenia o štáte introdukcie v prípade výlovu druhov na šírom mori;

| AB. | keďže pracovná skupina CITES pre introdukciu z mora navrhla riešenie, podľa ktorého by sa rešpektovala právomoc vlajkového štátu, ktorý by zodpovedal za vydanie dokumentácie CITES, a to až na pár drobných výnimiek týkajúcich sa prenajatých rybárskych plavidiel; |
| --- | --- |

AB.

keďže pracovná skupina CITES pre introdukciu z mora navrhla riešenie, podľa ktorého by sa rešpektovala právomoc vlajkového štátu, ktorý by zodpovedal za vydanie dokumentácie CITES, a to až na pár drobných výnimiek týkajúcich sa prenajatých rybárskych plavidiel;

| AC. | keďže riadne fungovanie dohovoru CITES si bude pravdepodobne vyžadovať, aby jeho zmluvné strany výrazne zvýšili mieru financovania v najbližších rokoch; |
| --- | --- |

AC.

keďže riadne fungovanie dohovoru CITES si bude pravdepodobne vyžadovať, aby jeho zmluvné strany výrazne zvýšili mieru financovania v najbližších rokoch;

| AD. | keďže Európska únia sa priamo nepodieľa na dohovore CITES; keďže je však prostredníctvom svojej rozvojovej pomoci jedným z hlavných darcov; |
| --- | --- |

AD.

keďže Európska únia sa priamo nepodieľa na dohovore CITES; keďže je však prostredníctvom svojej rozvojovej pomoci jedným z hlavných darcov;

| 1. | vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby využili zásadu predbežnej opatrnosti ako hlavnú zásadu pri prijímaní všetkých rozhodnutí o pracovných dokumentoch a podávaní návrhov na zapísanie do zoznamu a pritom zohľadnili najmä zásadu „používateľ platí“, ekosystémový prístup a tradičné zásady ochrany prírody; |
| --- | --- |

1.

vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby využili zásadu predbežnej opatrnosti ako hlavnú zásadu pri prijímaní všetkých rozhodnutí o pracovných dokumentoch a podávaní návrhov na zapísanie do zoznamu a pritom zohľadnili najmä zásadu „používateľ platí“, ekosystémový prístup a tradičné zásady ochrany prírody;

| 2. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby zaujali jednotné stanovisko a zrýchlili a zefektívnili vnútroštátne postupy rozhodovania tak, aby sa mohli rýchlo dohodnúť na internej pozícii EÚ pre CITES CoP16 a v plnej miere využiť váhu prítomnosti 27 zmluvných strán v rámci EÚ na to, aby sa pri rozhodnutiach prijímaných na konferencii CoP16 venovalo viac pozornosti zásade predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

2.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby zaujali jednotné stanovisko a zrýchlili a zefektívnili vnútroštátne postupy rozhodovania tak, aby sa mohli rýchlo dohodnúť na internej pozícii EÚ pre CITES CoP16 a v plnej miere využiť váhu prítomnosti 27 zmluvných strán v rámci EÚ na to, aby sa pri rozhodnutiach prijímaných na konferencii CoP16 venovalo viac pozornosti zásade predbežnej opatrnosti;

| 3. | naliehavo vyzýva Európsku úniu, aby prevzala vedúcu úlohu pri ochrane ohrozených druhov tým, že sa aktívne zapojí do rokovaní o dohovore CITES a podporí odstránenie medzier, ktoré situáciu zhoršujú; odsudzuje skutočnosť, že sa objavili obvinenia týkajúce sa členských štátov a občanov Európskej únie, ktorí sú údajne využívaní ako sprostredkovatelia pri prenose nosorožích rohov do Vietnamu a iných krajín, kde majú vysokú komerčnú hodnotu, a tým podporujú dopyt a ďalšie pytliactvo; |
| --- | --- |

3.

naliehavo vyzýva Európsku úniu, aby prevzala vedúcu úlohu pri ochrane ohrozených druhov tým, že sa aktívne zapojí do rokovaní o dohovore CITES a podporí odstránenie medzier, ktoré situáciu zhoršujú; odsudzuje skutočnosť, že sa objavili obvinenia týkajúce sa členských štátov a občanov Európskej únie, ktorí sú údajne využívaní ako sprostredkovatelia pri prenose nosorožích rohov do Vietnamu a iných krajín, kde majú vysokú komerčnú hodnotu, a tým podporujú dopyt a ďalšie pytliactvo;

| 4. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby v čase pred konferenciou i počas nej oslovovali tretie krajiny a vytvárali aliancie; |
| --- | --- |

4.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby v čase pred konferenciou i počas nej oslovovali tretie krajiny a vytvárali aliancie;

| 5. | nabáda strany dohovoru CITES, aby zvážili ďalšie možnosti posilnenia spolupráce, koordinácie a súčinnosti v rámci dohovorov súvisiacich s ochranou biodiverzity na všetkých príslušných úrovniach; |
| --- | --- |

5.

nabáda strany dohovoru CITES, aby zvážili ďalšie možnosti posilnenia spolupráce, koordinácie a súčinnosti v rámci dohovorov súvisiacich s ochranou biodiverzity na všetkých príslušných úrovniach;

Transparentnosť pri rozhodovaní

| 6. | dôrazne sa stavia proti používaniu tajného hlasovania ako všeobecnej praxi v rámci CITES, pretože rokovací poriadok CITES stanovuje, že sa má používať len za výnimočných okolností; v tejto súvislosti podporuje príslušný návrh Dánska v mene členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

6.

dôrazne sa stavia proti používaniu tajného hlasovania ako všeobecnej praxi v rámci CITES, pretože rokovací poriadok CITES stanovuje, že sa má používať len za výnimočných okolností; v tejto súvislosti podporuje príslušný návrh Dánska v mene členských štátov EÚ;

| 7. | víta návrh Dánska v mene členských štátov EÚ, ktorý spočíva v doplnení nového odseku o konflikte záujmov do uznesenia konferencie č. 11.1 (Rev. CoP15); |
| --- | --- |

7.

víta návrh Dánska v mene členských štátov EÚ, ktorý spočíva v doplnení nového odseku o konflikte záujmov do uznesenia konferencie č. 11.1 (Rev. CoP15);

Financovanie

| 8. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby v záujme dosiahnutia cieľov dohovoru CITES zabezpečila prostredníctvom svojej rozvojovej pomoci kontinuitu financovania; v tejto súvislosti osobitne poukazuje na prebiehajúci program MIKE (Monitoring the Illegal Killing of Elephants – monitorovanie nezákonného zabíjania slonov), ktorý by sa mohol po uskutočnení nezávislého preskúmania a posúdenia jeho účinnosti stať obnoveným záväzkom Európskej únie; |
| --- | --- |

8.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby v záujme dosiahnutia cieľov dohovoru CITES zabezpečila prostredníctvom svojej rozvojovej pomoci kontinuitu financovania; v tejto súvislosti osobitne poukazuje na prebiehajúci program MIKE (Monitoring the Illegal Killing of Elephants – monitorovanie nezákonného zabíjania slonov), ktorý by sa mohol po uskutočnení nezávislého preskúmania a posúdenia jeho účinnosti stať obnoveným záväzkom Európskej únie;

| 9. | podporuje Komisiu a členské štáty EÚ v tom, aby hľadali možnosti, ako dohovor CITES dlhodobo finančne podporiť prostredníctvom Európskeho rozvojového fondu; |
| --- | --- |

9.

podporuje Komisiu a členské štáty EÚ v tom, aby hľadali možnosti, ako dohovor CITES dlhodobo finančne podporiť prostredníctvom Európskeho rozvojového fondu;

| 10. | podporuje návrh, aby CITES požiadal, aby Globálny fond pre životné prostredie (GEF) slúžil ako finančný mechanizmus pre CITES a tiež aby sa stratégia pre biologickú diverzitu pre GEF 6 rozšírila a zahŕňala aj časť týkajúcu sa druhov (1); |
| --- | --- |

10.

podporuje návrh, aby CITES požiadal, aby Globálny fond pre životné prostredie (GEF) slúžil ako finančný mechanizmus pre CITES a tiež aby sa stratégia pre biologickú diverzitu pre GEF 6 rozšírila a zahŕňala aj časť týkajúcu sa druhov (1);

Introdukcia z mora

| 11. | víta diskusie a pokrok dosiahnutý v rámci pracovnej skupiny CITES pre introdukciu z mora; podporuje dokument č. 32 CoP16 zameraný na zlepšenie presadzovania pravidiel týkajúcich sa morských druhov uvedených v zozname dohovoru CITES chytených v mori mimo jurisdikcie akéhokoľvek štátu a naliehavo vyzýva všetky strany, aby prácu na tejto otázke uzavreli na konferencii CoP16; |
| --- | --- |

11.

víta diskusie a pokrok dosiahnutý v rámci pracovnej skupiny CITES pre introdukciu z mora; podporuje dokument č. 32 CoP16 zameraný na zlepšenie presadzovania pravidiel týkajúcich sa morských druhov uvedených v zozname dohovoru CITES chytených v mori mimo jurisdikcie akéhokoľvek štátu a naliehavo vyzýva všetky strany, aby prácu na tejto otázke uzavreli na konferencii CoP16;

Žraloky

| 12. | víta návrh Brazílie, Komor, Chorvátska, Egyptu a Dánska v mene členských štátov Európskej únie zahrnúť lamnu sleďovú (Lamna nasus) do prílohy II; naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili tento návrh; |
| --- | --- |

12.

víta návrh Brazílie, Komor, Chorvátska, Egyptu a Dánska v mene členských štátov Európskej únie zahrnúť lamnu sleďovú (Lamna nasus) do prílohy II; naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili tento návrh;

| 13. | víta návrh Brazílie, Komor, Kostariky, Ekvádora, Hondurasu, Mexika a Dánska v mene členských štátov Európskej únie zahrnúť tri druhy žraloka mlatkohlavého (Sphyrna spp) do prílohy II; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporili tento návrh; |
| --- | --- |

13.

víta návrh Brazílie, Komor, Kostariky, Ekvádora, Hondurasu, Mexika a Dánska v mene členských štátov Európskej únie zahrnúť tri druhy žraloka mlatkohlavého (Sphyrna spp) do prílohy II; naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporili tento návrh;

| 14. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh zahrnúť žraloka dlhoplutvého (Carcharhinus longimanus) do prílohy II dohovoru CITES, ktorý predložili Brazília, Kolumbia a Spojené štáty americké; |
| --- | --- |

14.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh zahrnúť žraloka dlhoplutvého (Carcharhinus longimanus) do prílohy II dohovoru CITES, ktorý predložili Brazília, Kolumbia a Spojené štáty americké;

Slonovina a nosorožie rohy

| 15. | víta stiahnutie návrhu Tanzánie na preradenie slona afrického (Loxodonta africana) z prílohy I do prílohy II a na jednorazový predaj tanzánskych zásob slonoviny; |
| --- | --- |

15.

víta stiahnutie návrhu Tanzánie na preradenie slona afrického (Loxodonta africana) z prílohy I do prílohy II a na jednorazový predaj tanzánskych zásob slonoviny;

| 16. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby zamietli všetky návrhy týkajúce sa preradenia slona afrického alebo obchodu s africkou slonovinou, kým sa neposúdi vplyv jednorazového predaja, ktorý v novembri 2008 uskutočnili Botswana, Namíbia, Južná Afrika a Zimbabwe, a nestanoví sa, že tento jednorazový predaj nemal nepriaznivý účinok na populáciu slona v týchto alebo susedných krajinách; |
| --- | --- |

16.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby zamietli všetky návrhy týkajúce sa preradenia slona afrického alebo obchodu s africkou slonovinou, kým sa neposúdi vplyv jednorazového predaja, ktorý v novembri 2008 uskutočnili Botswana, Namíbia, Južná Afrika a Zimbabwe, a nestanoví sa, že tento jednorazový predaj nemal nepriaznivý účinok na populáciu slona v týchto alebo susedných krajinách;

| 17. | v súvislosti s aktuálnou krízou v oblasti pytliactva na slonov naliehavo vyzýva strany dohovoru CITES, aby pri posudzovaní mechanizmu rozhodovania o budúcom obchode so slonovinou po skončení deväťročného obdobia moratória, ktoré začalo plynúť jednorazovým predajom uskutočneným v novembri 2008 Botswanou, Namíbiou, Južnou Afrikou a Zimbabwe, uplatňovali postup predbežnej opatrnosti a pri rozhodnutiach vychádzali z toho, ako môžu ovplyvniť ochranu slonov a vykonávanie akčného plánu pre africké slony; následne vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh na zmenu a doplnenie rozhodnutia č. 14.77 o mechanizme rozhodovania o budúcom obchode so slonovinou, ktorý preložili Benin, Burkina Faso, Stredoafrická republika, Pobrežie slonoviny, Keňa, Libéria, Nigéria a Togo; |
| --- | --- |

17.

v súvislosti s aktuálnou krízou v oblasti pytliactva na slonov naliehavo vyzýva strany dohovoru CITES, aby pri posudzovaní mechanizmu rozhodovania o budúcom obchode so slonovinou po skončení deväťročného obdobia moratória, ktoré začalo plynúť jednorazovým predajom uskutočneným v novembri 2008 Botswanou, Namíbiou, Južnou Afrikou a Zimbabwe, uplatňovali postup predbežnej opatrnosti a pri rozhodnutiach vychádzali z toho, ako môžu ovplyvniť ochranu slonov a vykonávanie akčného plánu pre africké slony; následne vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh na zmenu a doplnenie rozhodnutia č. 14.77 o mechanizme rozhodovania o budúcom obchode so slonovinou, ktorý preložili Benin, Burkina Faso, Stredoafrická republika, Pobrežie slonoviny, Keňa, Libéria, Nigéria a Togo;

| 18. | nabáda strany dohovoru CITES, aby podporili prijatie uznesenia o akčnom pláne pre afrických slonov, ktorý predložili Nigéria a Rwanda, a jeho realizáciu, keďže ide o najefektívnejší spôsob napredovania v oblasti ochrany slonov v Afrike; |
| --- | --- |

18.

nabáda strany dohovoru CITES, aby podporili prijatie uznesenia o akčnom pláne pre afrických slonov, ktorý predložili Nigéria a Rwanda, a jeho realizáciu, keďže ide o najefektívnejší spôsob napredovania v oblasti ochrany slonov v Afrike;

| 19. | vyzýva Európsku úniu, členské štáty a všetky strany dohovoru CITES, aby podporili návrh Kene na dočasné nulové kvóty na vývoz trofejí nosorožcov z Južnej Afriky a Svazijska, a vyzýva strany dohovoru CITES, aby sa zaoberali opatreniami na zníženie dopytu po nosorožích rohoch; |
| --- | --- |

19.

vyzýva Európsku úniu, členské štáty a všetky strany dohovoru CITES, aby podporili návrh Kene na dočasné nulové kvóty na vývoz trofejí nosorožcov z Južnej Afriky a Svazijska, a vyzýva strany dohovoru CITES, aby sa zaoberali opatreniami na zníženie dopytu po nosorožích rohoch;

| 20. | vyzýva všetky strany, aby znížili svoje ročné vývozné kvóty pre lov trofejí z ohrozených druhov uvedených v prílohách I a II dohovoru CITES; |
| --- | --- |

20.

vyzýva všetky strany, aby znížili svoje ročné vývozné kvóty pre lov trofejí z ohrozených druhov uvedených v prílohách I a II dohovoru CITES;

| 21. | vyzýva všetky strany, ktoré využívajú nosorožie rohy, a najmä Vietnam, aby prijali naliehavé opatrenia na zastavenie nelegálneho dovozu nosorožích rohov, aby zaviedli prísne tresty pre tých, ktorí tento zákon porušia, a aby prijali opatrenia na poučenie spotrebiteľov, ako ich spotreba vplýva na voľne žijúce populácie nosorožcov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa týmito otázkami zaoberali počas obchodných rokovaní s jednotlivými stranami; |
| --- | --- |

21.

vyzýva všetky strany, ktoré využívajú nosorožie rohy, a najmä Vietnam, aby prijali naliehavé opatrenia na zastavenie nelegálneho dovozu nosorožích rohov, aby zaviedli prísne tresty pre tých, ktorí tento zákon porušia, a aby prijali opatrenia na poučenie spotrebiteľov, ako ich spotreba vplýva na voľne žijúce populácie nosorožcov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa týmito otázkami zaoberali počas obchodných rokovaní s jednotlivými stranami;

Mačkovité šelmy

| 22. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby požiadali o pozastavenie obchodu pre strany, ktoré nedodržali rozhodnutie dohovoru CITES č. 14.69 o tigroch, a strany, ktoré podporujú chov tigrov na účely obchodovania s ich časťami a súvisiacimi produktmi; |
| --- | --- |

22.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby požiadali o pozastavenie obchodu pre strany, ktoré nedodržali rozhodnutie dohovoru CITES č. 14.69 o tigroch, a strany, ktoré podporujú chov tigrov na účely obchodovania s ich časťami a súvisiacimi produktmi;

| 23. | naliehavo vyzýva strany dohovoru CITES, aby zastavili neudržateľný a neetický lov trofejí, ktorý spôsobil rozsiahly pokles populácie leva afrického; |
| --- | --- |

23.

naliehavo vyzýva strany dohovoru CITES, aby zastavili neudržateľný a neetický lov trofejí, ktorý spôsobil rozsiahly pokles populácie leva afrického;

| 24. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na preradenie leva (Panthera leo) z prílohy II do prílohy I dohovoru CITES; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na preradenie leva (Panthera leo) z prílohy II do prílohy I dohovoru CITES;

Plazy

| 25. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili sériu návrhov na doplnenie niekoľkých druhov vodných a suchozemských korytnačiek zo Severnej Ameriky a Ázie do prílohy II dohovoru CITES a na preradenie siedmich druhov korytnačiek do prílohy I; |
| --- | --- |

25.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili sériu návrhov na doplnenie niekoľkých druhov vodných a suchozemských korytnačiek zo Severnej Ameriky a Ázie do prílohy II dohovoru CITES a na preradenie siedmich druhov korytnačiek do prílohy I;

| 26. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby pokiaľ ide o alternatívne návrhy týkajúce sa troch druhov sladkovodných korytnačiek rodu Terrapene (Cuora galbinifrons, Mauremys annamensis a Geoemyda japonica), podporili najsilnejšie návrhy z krajín ich výskytu (Vietnam a Japonsko), a to v súlade s odporúčaniami odborníkov zo seminára, ktorý sa uskutočnil v rámci dohovoru CITES v Singapure; |
| --- | --- |

26.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby pokiaľ ide o alternatívne návrhy týkajúce sa troch druhov sladkovodných korytnačiek rodu Terrapene (Cuora galbinifrons, Mauremys annamensis a Geoemyda japonica), podporili najsilnejšie návrhy z krajín ich výskytu (Vietnam a Japonsko), a to v súlade s odporúčaniami odborníkov zo seminára, ktorý sa uskutočnil v rámci dohovoru CITES v Singapure;

| 27. | vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh na pridanie novozélandských gekónov rodu Naultinus (Naultinus spp.) a druhu Protobothrops mangshanensis do prílohy II dohovoru CITES, ktorý predložili jediné krajiny ich výskytu – Nový Zéland a Čína; |
| --- | --- |

27.

vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh na pridanie novozélandských gekónov rodu Naultinus (Naultinus spp.) a druhu Protobothrops mangshanensis do prílohy II dohovoru CITES, ktorý predložili jediné krajiny ich výskytu – Nový Zéland a Čína;

| 28. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh rozhodnutia o riadení obchodu s hadmi a ich ochrany, ktorý predložilo Švajčiarsko; |
| --- | --- |

28.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty, aby podporili návrh rozhodnutia o riadení obchodu s hadmi a ich ochrany, ktorý predložilo Švajčiarsko;

Iné druhy

| 29. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby podporili návrh rozhodnutia, ktorý predložili Etiópia, Keňa a Uganda, na preskúmanie legálneho a nelegálneho trhu s gepardmi; |
| --- | --- |

29.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby podporili návrh rozhodnutia, ktorý predložili Etiópia, Keňa a Uganda, na preskúmanie legálneho a nelegálneho trhu s gepardmi;

| 30. | víta prácu, ktorú vykonala Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) v nadväznosti na impulzy vytvorené na konferencii CoP15 dohovoru CITES v roku 2010; |
| --- | --- |

30.

víta prácu, ktorú vykonala Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) v nadväznosti na impulzy vytvorené na konferencii CoP15 dohovoru CITES v roku 2010;

| 31. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na zahrnutie tuniaka modroplutvého (Thunnus thynnus) do prílohy I dohovoru CITES; |
| --- | --- |

31.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na zahrnutie tuniaka modroplutvého (Thunnus thynnus) do prílohy I dohovoru CITES;

| 32. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na zahrnutie rodu Corallium a rodu Paracorallium do prílohy II dohovoru CITES; |
| --- | --- |

32.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol predložený žiaden návrh na zahrnutie rodu Corallium a rodu Paracorallium do prílohy II dohovoru CITES;

| 33. | naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby podporili tieto návrhy:






  — | návrh Brazílie, Kolumbie a Ekvádora na zahrnutie všetkých druhov mánt (Manta spp.) do prílohy II dohovoru CITES; a návrh Kolumbie a Ekvádora na zahrnutie ostatných druhov rají do prílohy II; |
| --- | --- | --- |

33.

naliehavo vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby podporili tieto návrhy:

—

návrh Brazílie, Kolumbie a Ekvádora na zahrnutie všetkých druhov mánt (Manta spp.) do prílohy II dohovoru CITES; a návrh Kolumbie a Ekvádora na zahrnutie ostatných druhov rají do prílohy II;

| — | návrh Spojených štátov, podporený Ruskou federáciou, na preradenie polárnych medveďov (Ursus maritimus) z prílohy II do prílohy I dohovoru CITES; |
| --- | --- |

—

návrh Spojených štátov, podporený Ruskou federáciou, na preradenie polárnych medveďov (Ursus maritimus) z prílohy II do prílohy I dohovoru CITES;

| — | návrh Beninu, Senegalu a Sierra Leony na preradenie druhu Trichesurus senegalensis z prílohy II do prílohy I; |
| --- | --- |

—

návrh Beninu, Senegalu a Sierra Leony na preradenie druhu Trichesurus senegalensis z prílohy II do prílohy I;

| — | návrh Austrálie na preradenie druhu Pristis microdon z prílohy II do prílohy I; |
| --- | --- |

—

návrh Austrálie na preradenie druhu Pristis microdon z prílohy II do prílohy I;

| — | návrh Madagaskaru, Belize, Thajska a Vietnamu na zahrnutie niekoľkých druhov stromov rodu Dalbergia (Dalbergia spp.) a ebenovníkov (Diospyros spp.) do prílohy II dohovoru CITES; |
| --- | --- |

—

návrh Madagaskaru, Belize, Thajska a Vietnamu na zahrnutie niekoľkých druhov stromov rodu Dalbergia (Dalbergia spp.) a ebenovníkov (Diospyros spp.) do prílohy II dohovoru CITES;

| — | zahrnutie niekoľkých druhov rastlín, ktoré sú predmetom medzinárodného obchodu ako dekoratívne rastliny (Adenia firingalavensis, Adenia subsessifolia, Cyphostemma laza, Operculicarya decaryi, Senna meridionalis, Uncarina stellulifera a Uncarina grandidieri), do prílohy II dohovoru CITES na základe návrhu, ktorý predložila jediná krajina ich výskytu – Madagaskar; |
| --- | --- |

—

zahrnutie niekoľkých druhov rastlín, ktoré sú predmetom medzinárodného obchodu ako dekoratívne rastliny (Adenia firingalavensis, Adenia subsessifolia, Cyphostemma laza, Operculicarya decaryi, Senna meridionalis, Uncarina stellulifera a Uncarina grandidieri), do prílohy II dohovoru CITES na základe návrhu, ktorý predložila jediná krajina ich výskytu – Madagaskar;

| 34. | vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby zamietli tieto návrhy:






  — | návrh úpravy strategickej vízie dohovoru CITES, podľa ktorej by dohovor CITES namiesto súčasného cieľa „prispievať k výraznému zníženiu miery straty biodiverzity“ musel prispievať k plneniu iných globálne odsúhlasených cieľov; |
| --- | --- | --- |

34.

vyzýva Európsku úniu a členské štáty EÚ, aby zamietli tieto návrhy:

—

návrh úpravy strategickej vízie dohovoru CITES, podľa ktorej by dohovor CITES namiesto súčasného cieľa „prispievať k výraznému zníženiu miery straty biodiverzity“ musel prispievať k plneniu iných globálne odsúhlasených cieľov;

| — | návrh Indonézie na poskytnutie alebo predaj exemplárov druhov z príloh I, II a III, ktoré boli zabavené v rámci nelegálneho obchodu; |
| --- | --- |

—

návrh Indonézie na poskytnutie alebo predaj exemplárov druhov z príloh I, II a III, ktoré boli zabavené v rámci nelegálneho obchodu;

| — | návrh Kolumbie a Thajska na preradenie troch druhov krokodílov (Crocodylus acutus, C. porosus a C. siamensis) z prílohy I do prílohy II dohovoru CITES; |
| --- | --- |

—

návrh Kolumbie a Thajska na preradenie troch druhov krokodílov (Crocodylus acutus, C. porosus a C. siamensis) z prílohy I do prílohy II dohovoru CITES;

| — | žiadosť Výboru pre zvieratá o preradenie jariabka kupido (Tympanuchus cupido attwateri) z prílohy I do prílohy II z dôvodu, že hoci k poslednému zhabaniu ich nezákonnej dodávky došlo v roku 1998, voľne žijúce populácie tohto poddruhu sa v roku 2012 znížili o 58 % na iba 46 voľne žijúcich vtákov; |
| --- | --- |

—

žiadosť Výboru pre zvieratá o preradenie jariabka kupido (Tympanuchus cupido attwateri) z prílohy I do prílohy II z dôvodu, že hoci k poslednému zhabaniu ich nezákonnej dodávky došlo v roku 1998, voľne žijúce populácie tohto poddruhu sa v roku 2012 znížili o 58 % na iba 46 voľne žijúcich vtákov;

| — | žiadosť Výboru pre zvieratá o odstránenie kury čiarkovanej (Gallus sonnerati) a vrchára krvavého (Ithaginis cruentus) z prílohy II, keďže počty voľne žijúcich populácií oboch druhov klesajú, pričom existuje pomerne veľký medzinárodný obchod s kurou čiarkovanou pre trhy s domácimi zvieratami, niektoré poddruhy vrchára krvavého sa vyskytujú len na malých územiach a vo veľmi malých populáciách a Čína – ako jediná krajina výskytu vrchára krvavého – s jeho odstránením z prílohy II nesúhlasí; |
| --- | --- |

—

žiadosť Výboru pre zvieratá o odstránenie kury čiarkovanej (Gallus sonnerati) a vrchára krvavého (Ithaginis cruentus) z prílohy II, keďže počty voľne žijúcich populácií oboch druhov klesajú, pričom existuje pomerne veľký medzinárodný obchod s kurou čiarkovanou pre trhy s domácimi zvieratami, niektoré poddruhy vrchára krvavého sa vyskytujú len na malých územiach a vo veľmi malých populáciách a Čína – ako jediná krajina výskytu vrchára krvavého – s jeho odstránením z prílohy II nesúhlasí;

| — | odstránenie chochláka kráľovského (Campephilus imperialis) z prílohy I, keďže tento druh je síce považovaný za „pravdepodobne vyhynutý“, ale pravidelne sa objavujú neoverené správy o jeho zahliadnutí; |
| --- | --- |

—

odstránenie chochláka kráľovského (Campephilus imperialis) z prílohy I, keďže tento druh je síce považovaný za „pravdepodobne vyhynutý“, ale pravidelne sa objavujú neoverené správy o jeho zahliadnutí;

| — | návrh Austrálie na odstránenie paropuchy bruchorodej (Rheobatrachus silus) a druhu Rheobatrachus vitellinus z prílohy II dohovoru CITES, keďže tieto druhy možno ešte nie sú vyhynuté a v súčasnosti prebiehajú štúdie v teréne v snahe objaviť zvyšné populácie; |
| --- | --- |

—

návrh Austrálie na odstránenie paropuchy bruchorodej (Rheobatrachus silus) a druhu Rheobatrachus vitellinus z prílohy II dohovoru CITES, keďže tieto druhy možno ešte nie sú vyhynuté a v súčasnosti prebiehajú štúdie v teréne v snahe objaviť zvyšné populácie;

o

o o

| 35. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, zmluvným stranám dohovoru CITES a sekretariátu CITES. |
| --- | --- |

35.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, zmluvným stranám dohovoru CITES a sekretariátu CITES.

---

(1)  http://www.cites.org/eng/cop/16/doc/E-CoP16-08-04.pdf

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/24 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/24

---

P7_TA(2013)0048

Usmernenia pre rozpočet na rok 2014 – iné oddiely ako oddiel Komisia

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o usmerneniach pre rozpočtový postup na rok 2014, oddiel I – Európsky parlament, oddiel II – Rada, oddiel IV – Súdny dvor, oddiel V – Dvor audítorov, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor, oddiel VII – Výbor regiónov, oddiel VIII – Európsky ombudsman, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a oddiel X – Európska služba pre vonkajšiu činnosť (2013/2003(BUD))

(2016/C 024/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/436/ES, Euratom zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/436/ES, Euratom zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (2),

| — | so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

| — | so zreteľom na hlavu II kapitolu 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlavu II kapitolu 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A7-0020/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A7-0020/2013),

| A. | keďže sa zatiaľ nedosiahla dohoda v súvislosti s novým viacročným finančným rámcom (VFR) na obdobie 2014 – 2020, a preto sa dosiaľ nestanovil strop okruhu 5 rozpočtu EÚ na rok 2014, pričom strop okruhu 5 v roku 2013 predstavuje 9 181 miliónov EUR v bežných cenách (4) a pokiaľ by sa včas nedosiahla dohoda v súvislosti s novým VFR, po ročnej technickej úprave (5) by sa vzťahoval aj na rok 2014; |
| --- | --- |

A.

keďže sa zatiaľ nedosiahla dohoda v súvislosti s novým viacročným finančným rámcom (VFR) na obdobie 2014 – 2020, a preto sa dosiaľ nestanovil strop okruhu 5 rozpočtu EÚ na rok 2014, pričom strop okruhu 5 v roku 2013 predstavuje 9 181 miliónov EUR v bežných cenách (4) a pokiaľ by sa včas nedosiahla dohoda v súvislosti s novým VFR, po ročnej technickej úprave (5) by sa vzťahoval aj na rok 2014;

| B. | keďže v kontexte vysokého zaťaženia vyplývajúceho z verejného dlhu a obmedzení v čase prebiehajúcich vnútroštátnych snáh o konsolidáciu rozpočtu by mali Európsky parlament a všetky ostatné inštitúcie EÚ naďalej uplatňovať vysokú mieru rozpočtovej zodpovednosti, kontroly a zdržanlivosti; |
| --- | --- |

B.

keďže v kontexte vysokého zaťaženia vyplývajúceho z verejného dlhu a obmedzení v čase prebiehajúcich vnútroštátnych snáh o konsolidáciu rozpočtu by mali Európsky parlament a všetky ostatné inštitúcie EÚ naďalej uplatňovať vysokú mieru rozpočtovej zodpovednosti, kontroly a zdržanlivosti;

| C. | keďže rovnako dôležitou zásadou by malo byť bezproblémové fungovanie Parlamentu; |
| --- | --- |

C.

keďže rovnako dôležitou zásadou by malo byť bezproblémové fungovanie Parlamentu;

| D. | keďže niektoré investície môžu mať trvalý dosah na rozpočet inštitúcií, a preto by sa mali zvážiť aj napriek obmedzenému manévrovaciemu priestoru; |
| --- | --- |

D.

keďže niektoré investície môžu mať trvalý dosah na rozpočet inštitúcií, a preto by sa mali zvážiť aj napriek obmedzenému manévrovaciemu priestoru;

| E. | keďže Parlament v tomto štádiu ročného rozpočtového postupu čaká na odhady ostatných inštitúcií a na návrhy svojho Predsedníctva v súvislosti s rozpočtom na rok 2014; |
| --- | --- |

E.

keďže Parlament v tomto štádiu ročného rozpočtového postupu čaká na odhady ostatných inštitúcií a na návrhy svojho Predsedníctva v súvislosti s rozpočtom na rok 2014;

| F. | keďže bude potrebné zohľadniť mimoriadne náklady spojené s európskymi voľbami, ktoré sa majú konať v polovici roka 2014; |
| --- | --- |

F.

keďže bude potrebné zohľadniť mimoriadne náklady spojené s európskymi voľbami, ktoré sa majú konať v polovici roka 2014;

Všeobecný rámec a priority rozpočtu na rok 2014

| 1. | domnieva sa, že inštitúcie by mali naďalej obmedzovať alebo zmrazovať svoje administratívne rozpočty v duchu solidarity s členskými štátmi, ktoré sa nachádzajú v ťažkej hospodárskej a rozpočtovej situácii, bez toho, aby bola ohrozená kvalita hlavných činností inštitúcií, dodržiavanie právnych záväzkov a potreba investovania do rozvoja; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že inštitúcie by mali naďalej obmedzovať alebo zmrazovať svoje administratívne rozpočty v duchu solidarity s členskými štátmi, ktoré sa nachádzajú v ťažkej hospodárskej a rozpočtovej situácii, bez toho, aby bola ohrozená kvalita hlavných činností inštitúcií, dodržiavanie právnych záväzkov a potreba investovania do rozvoja;

| 2. | domnieva sa, že výška rozpočtových prostriedkov na rok 2014 by sa mala určiť na základe dôkladnej analýzy plnenia rozpočtových prostriedkov v rokoch 2012 a 2013, aby sa dosiahli úspory v rozpočtových riadkoch, v prípade ktorých vznikli problémy s plnením; domnieva sa, že skutočné úspory a účinnosť možno dosiahnuť určením prekrývajúcich sa a neefektívnych položiek vo všetkých rozpočtových riadkoch; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že výška rozpočtových prostriedkov na rok 2014 by sa mala určiť na základe dôkladnej analýzy plnenia rozpočtových prostriedkov v rokoch 2012 a 2013, aby sa dosiahli úspory v rozpočtových riadkoch, v prípade ktorých vznikli problémy s plnením; domnieva sa, že skutočné úspory a účinnosť možno dosiahnuť určením prekrývajúcich sa a neefektívnych položiek vo všetkých rozpočtových riadkoch;

| 3. | naliehavo vyzýva inštitúcie, aby posilnili svoju vzájomnú spoluprácu s cieľom vymieňať si najlepšie postupy, ak je to možné a opodstatnené, a určiť možné úspory prostredníctvom združovania a spoločného využívania technických zdrojov, napríklad v oblasti systémov informačných technológií, prekladu, tlmočenia a prepravných služieb, prípadne v ďalších oblastiach; |
| --- | --- |

3.

naliehavo vyzýva inštitúcie, aby posilnili svoju vzájomnú spoluprácu s cieľom vymieňať si najlepšie postupy, ak je to možné a opodstatnené, a určiť možné úspory prostredníctvom združovania a spoločného využívania technických zdrojov, napríklad v oblasti systémov informačných technológií, prekladu, tlmočenia a prepravných služieb, prípadne v ďalších oblastiach;

Európsky parlament

| 4. | zdôrazňuje, že vzhľadom na príslušné miery inflácie viedla zdržanlivosť inštitúcií k zníženiu rozpočtu EP v reálnom vyjadrení; pripomína, že to umožnilo prísne rozpočtové plánovanie a kontrola, silná angažovanosť jeho zodpovedného výboru a reorganizácia práce, najmä prostredníctvom škrtov v rozpočtových riadkoch spojených s cestami, obmedzenia počtu a dĺžky služobných ciest, zvýšeného využívania videokonferencií a optimalizácie prekladateľských a tlmočníckych služieb; pripomína, že už odsúhlasené štrukturálne reformy, z ktorých niektoré platia už od roku 2011, umožnia podľa odhadov ročné úspory vo výške 29 miliónov EUR a ďalšia úspora vo výške 10 miliónov EUR sa dosiahne na predpokladaných úrokoch na financovanie nehnuteľností prostredníctvom zálohových platieb v nadchádzajúcich rokoch, a to napriek potrebe absorbovať rozšírenie právomocí a zvýšené náklady na dodatočných 18 poslancov, čo vyplýva z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy a prípravy na pristúpenie Chorvátska; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že vzhľadom na príslušné miery inflácie viedla zdržanlivosť inštitúcií k zníženiu rozpočtu EP v reálnom vyjadrení; pripomína, že to umožnilo prísne rozpočtové plánovanie a kontrola, silná angažovanosť jeho zodpovedného výboru a reorganizácia práce, najmä prostredníctvom škrtov v rozpočtových riadkoch spojených s cestami, obmedzenia počtu a dĺžky služobných ciest, zvýšeného využívania videokonferencií a optimalizácie prekladateľských a tlmočníckych služieb; pripomína, že už odsúhlasené štrukturálne reformy, z ktorých niektoré platia už od roku 2011, umožnia podľa odhadov ročné úspory vo výške 29 miliónov EUR a ďalšia úspora vo výške 10 miliónov EUR sa dosiahne na predpokladaných úrokoch na financovanie nehnuteľností prostredníctvom zálohových platieb v nadchádzajúcich rokoch, a to napriek potrebe absorbovať rozšírenie právomocí a zvýšené náklady na dodatočných 18 poslancov, čo vyplýva z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy a prípravy na pristúpenie Chorvátska;

| 5. | pripomína, že zmrazenie príspevkov všetkých poslancov na úrovni roku 2011 až do konca súčasného volebného obdobia a skutočnosť, že príspevky na služobné cesty zamestnancov neboli od roku 2007 indexované, sú viditeľnými prejavmi zdržanlivosti; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že zmrazenie príspevkov všetkých poslancov na úrovni roku 2011 až do konca súčasného volebného obdobia a skutočnosť, že príspevky na služobné cesty zamestnancov neboli od roku 2007 indexované, sú viditeľnými prejavmi zdržanlivosti;

| 6. | podporuje pokračovanie štrukturálnych a organizačných reforiem, ktorých cieľom je dosiahnuť väčšiu efektívnosť bez toho, aby bol ohrozený prvotriedny výkon legislatívnej činnosti a kvalita pracovných podmienok; podporuje organizačné inovácie, ktoré pomôžu zlepšiť efektívnosť Parlamentu a kvalitu práce a pracovných podmienok poslancov vrátane – nie však výlučne – efektívnejšieho určovania pracovného tempa Parlamentu a prekladateľských a tlmočníckych služieb (bez ohrozenia zásady viacjazyčnosti), optimálnych logistických riešení vrátane dopravnej logistiky pre poslancov a ich asistentov, úspor na nákladoch na stravovanie, zlepšovania internej pomoci pri vyhľadávaní informácií a pokračovania bezpapierového fungovania Parlamentu a jeho ďalšieho rozvoja, ako aj elektronických schôdzí; pripomína požiadavku vypracovať analýzu nákladov a prínosov, pokiaľ ide o schôdze bez papiera, a vyzýva administratívu, aby ju predložila Výboru pre rozpočet najneskôr v polovici roka 2013; |
| --- | --- |

6.

podporuje pokračovanie štrukturálnych a organizačných reforiem, ktorých cieľom je dosiahnuť väčšiu efektívnosť bez toho, aby bol ohrozený prvotriedny výkon legislatívnej činnosti a kvalita pracovných podmienok; podporuje organizačné inovácie, ktoré pomôžu zlepšiť efektívnosť Parlamentu a kvalitu práce a pracovných podmienok poslancov vrátane – nie však výlučne – efektívnejšieho určovania pracovného tempa Parlamentu a prekladateľských a tlmočníckych služieb (bez ohrozenia zásady viacjazyčnosti), optimálnych logistických riešení vrátane dopravnej logistiky pre poslancov a ich asistentov, úspor na nákladoch na stravovanie, zlepšovania internej pomoci pri vyhľadávaní informácií a pokračovania bezpapierového fungovania Parlamentu a jeho ďalšieho rozvoja, ako aj elektronických schôdzí; pripomína požiadavku vypracovať analýzu nákladov a prínosov, pokiaľ ide o schôdze bez papiera, a vyzýva administratívu, aby ju predložila Výboru pre rozpočet najneskôr v polovici roka 2013;

| 7. | požaduje zavedenie jednoduchších a efektívnejších metód riadenia v Parlamente v záujme zníženia administratívnej záťaže, čo by umožnilo inštitúcii ušetriť čas a peniaze; |
| --- | --- |

7.

požaduje zavedenie jednoduchších a efektívnejších metód riadenia v Parlamente v záujme zníženia administratívnej záťaže, čo by umožnilo inštitúcii ušetriť čas a peniaze;

| 8. | domnieva sa, že spoločná pracovná skupina Predsedníctva a Výboru pre rozpočet Parlamentu by mohla na základe práce, ktorú začala v roku 2012, zohrávať užitočnú úlohu v tejto reforme tým, že určí oblasti, v ktorých je možné dosiahnuť úspory, pouvažuje o nápadoch na zlepšenie efektívnosti a bude o nich informovať Výbor pre rozpočet; poznamenáva, že pracovná skupina už dosiahla značnú časť svojich cieľov stanovených na konci roka 2011, najmä čo sa týka znižovania cestovných výdavkov; vzhľadom na predbežné zistenia skupiny, ktoré vychádzajú okrem iného zo štúdie zameranej na porovnanie rozpočtu Európskeho parlamentu s rozpočtom kongresu USA a vzorky parlamentov členských štátov, podporuje pokračovanie jej činnosti a vypracovanie zodpovedajúceho akčného plánu, ktorý sa má predložiť na preskúmanie Výboru pre rozpočet i Predsedníctvu v rámci rozpočtového postupu Parlamentu na rok 2014; pripomína uznesenie z 23. októbra 2012 (6), v ktorom Parlament vyjadril očakávanie, že táto štúdia „umožní dlhodobé úspory v rozpočte Európskeho parlamentu a predstaví návrhy na zlepšenie jeho efektívnosti v roku 2013 a nasledujúcich rokoch“; konštatuje, že Európsky parlament vykazuje nižšie celkové výdavky na obyvateľa ako porovnateľné parlamenty členských štátov a Kongres USA; poznamenáva tiež, že treba posilniť kontrolnú úlohu Parlamentu a poskytnúť mu lepšie cielenú podporu na výskum, tak aby si mohol plniť svoju úlohu demokratického zastúpenia; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že spoločná pracovná skupina Predsedníctva a Výboru pre rozpočet Parlamentu by mohla na základe práce, ktorú začala v roku 2012, zohrávať užitočnú úlohu v tejto reforme tým, že určí oblasti, v ktorých je možné dosiahnuť úspory, pouvažuje o nápadoch na zlepšenie efektívnosti a bude o nich informovať Výbor pre rozpočet; poznamenáva, že pracovná skupina už dosiahla značnú časť svojich cieľov stanovených na konci roka 2011, najmä čo sa týka znižovania cestovných výdavkov; vzhľadom na predbežné zistenia skupiny, ktoré vychádzajú okrem iného zo štúdie zameranej na porovnanie rozpočtu Európskeho parlamentu s rozpočtom kongresu USA a vzorky parlamentov členských štátov, podporuje pokračovanie jej činnosti a vypracovanie zodpovedajúceho akčného plánu, ktorý sa má predložiť na preskúmanie Výboru pre rozpočet i Predsedníctvu v rámci rozpočtového postupu Parlamentu na rok 2014; pripomína uznesenie z 23. októbra 2012 (6), v ktorom Parlament vyjadril očakávanie, že táto štúdia „umožní dlhodobé úspory v rozpočte Európskeho parlamentu a predstaví návrhy na zlepšenie jeho efektívnosti v roku 2013 a nasledujúcich rokoch“; konštatuje, že Európsky parlament vykazuje nižšie celkové výdavky na obyvateľa ako porovnateľné parlamenty členských štátov a Kongres USA; poznamenáva tiež, že treba posilniť kontrolnú úlohu Parlamentu a poskytnúť mu lepšie cielenú podporu na výskum, tak aby si mohol plniť svoju úlohu demokratického zastúpenia;

| 9. | vo všeobecnosti víta posilnenú spoluprácu medzi Výborom pre rozpočet a Predsedníctvom počas ročného rozpočtového postupu; je pripravený ďalej posilniť spoluprácu medzi generálnym tajomníkom, Predsedníctvom a Výborom pre rozpočet počas celého roka s cieľom zabezpečiť plynulý rozpočtový proces a účinné plnenie rozpočtu; očakáva od Predsedníctva, že predloží obozretné návrhy odhadov založené na potrebách, v ktorých budú zohľadnené možné následné zvýšenia vyplývajúce z právne záväzných povinností, najmä jednorazové náklady spojené s prechodnými opatreniami týkajúcimi sa poslancov a prijatými v súvislosti s voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa majú konať v roku 2014; vyzýva generálneho tajomníka, aby poskytol informácie o nákladoch na prechodné opatrenia prijaté v súvislosti s predchádzajúcimi voľbami do Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

9.

vo všeobecnosti víta posilnenú spoluprácu medzi Výborom pre rozpočet a Predsedníctvom počas ročného rozpočtového postupu; je pripravený ďalej posilniť spoluprácu medzi generálnym tajomníkom, Predsedníctvom a Výborom pre rozpočet počas celého roka s cieľom zabezpečiť plynulý rozpočtový proces a účinné plnenie rozpočtu; očakáva od Predsedníctva, že predloží obozretné návrhy odhadov založené na potrebách, v ktorých budú zohľadnené možné následné zvýšenia vyplývajúce z právne záväzných povinností, najmä jednorazové náklady spojené s prechodnými opatreniami týkajúcimi sa poslancov a prijatými v súvislosti s voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa majú konať v roku 2014; vyzýva generálneho tajomníka, aby poskytol informácie o nákladoch na prechodné opatrenia prijaté v súvislosti s predchádzajúcimi voľbami do Európskeho parlamentu;

| 10. | pripomína rozhodnutie prijaté v pléne vyzývajúce Radu, aby do júna 2013 predložila plán týkajúci sa viacerých sídiel EP, a očakáva, že oba príslušné výbory, generálny tajomník i Predsedníctvo poskytnú poslancom aktualizované údaje a informácie o finančnom a environmentálnom dosahu dohody vzťahujúcej sa na zachovanie viacerých sídiel; navrhuje, aby vlastné útvary EP pre posudzovanie vplyvu preskúmali túto otázku, a to aj s ohľadom na dosah prítomnosti EP, resp. jeho čiastočnej prítomnosti na príslušné spoločenstvá a regióny, a predložili hodnotenie do júna 2013, aby bolo možné zohľadniť ich závery v súvislosti s budúcim VFR; |
| --- | --- |

10.

pripomína rozhodnutie prijaté v pléne vyzývajúce Radu, aby do júna 2013 predložila plán týkajúci sa viacerých sídiel EP, a očakáva, že oba príslušné výbory, generálny tajomník i Predsedníctvo poskytnú poslancom aktualizované údaje a informácie o finančnom a environmentálnom dosahu dohody vzťahujúcej sa na zachovanie viacerých sídiel; navrhuje, aby vlastné útvary EP pre posudzovanie vplyvu preskúmali túto otázku, a to aj s ohľadom na dosah prítomnosti EP, resp. jeho čiastočnej prítomnosti na príslušné spoločenstvá a regióny, a predložili hodnotenie do júna 2013, aby bolo možné zohľadniť ich závery v súvislosti s budúcim VFR;

| 11. | vyzýva príslušné útvary Parlamentu, aby s prihliadnutím na prehodnotenie potrieb Parlamentu posúdili dohodu medzi orgánmi v Luxemburgu a Európskym parlamentom o počte zamestnancov, ktorí musia byť prítomní v Luxemburgu; domnieva sa, že toto posúdenie musí obsahovať návrhy, ako znova prerokovať túto dohodu bez toho, aby boli dotknuté platné právne predpisy; |
| --- | --- |

11.

vyzýva príslušné útvary Parlamentu, aby s prihliadnutím na prehodnotenie potrieb Parlamentu posúdili dohodu medzi orgánmi v Luxemburgu a Európskym parlamentom o počte zamestnancov, ktorí musia byť prítomní v Luxemburgu; domnieva sa, že toto posúdenie musí obsahovať návrhy, ako znova prerokovať túto dohodu bez toho, aby boli dotknuté platné právne predpisy;

| 12. | pripomína uznesenia Parlamentu týkajúce sa rozpočtu vrátane jeho posledného uznesenia z 23. októbra 2012 (7), v ktorom požaduje transparentný postup rozhodovania v politike v oblasti nehnuteľností založený na včasnom informovaní vrátane pozastavenia procesu kúpy budov až do konca súčasného legislatívneho obdobia; požaduje informácie o zisteniach generálneho tajomníka v súvislosti s renovačnými prácami a presídľovaním kancelárií v nadchádzajúcich rokoch, ako aj o príslušnom časovom harmonograme, a to vrátane informácií o budove, v ktorej budú dočasne pracovať zamestnanci Parlamentu, najmä vzhľadom na štrukturálne problémy v súvislosti s budovou Paul-Henri Spaak (PHS) a kúpou budovy Trebel; |
| --- | --- |

12.

pripomína uznesenia Parlamentu týkajúce sa rozpočtu vrátane jeho posledného uznesenia z 23. októbra 2012 (7), v ktorom požaduje transparentný postup rozhodovania v politike v oblasti nehnuteľností založený na včasnom informovaní vrátane pozastavenia procesu kúpy budov až do konca súčasného legislatívneho obdobia; požaduje informácie o zisteniach generálneho tajomníka v súvislosti s renovačnými prácami a presídľovaním kancelárií v nadchádzajúcich rokoch, ako aj o príslušnom časovom harmonograme, a to vrátane informácií o budove, v ktorej budú dočasne pracovať zamestnanci Parlamentu, najmä vzhľadom na štrukturálne problémy v súvislosti s budovou Paul-Henri Spaak (PHS) a kúpou budovy Trebel;

| 13. | uznáva úsilie vynaložené v roku 2012 na informovanie Výboru pre rozpočet o aktuálnej situácii, pokiaľ ide o budovu KAD, a žiada, aby sa tieto informácie naďalej poskytovali v priebehu celého trvania projektu, najmä s ohľadom na výsledok pozmenenej výzvy na predkladanie ponúk; poznamenáva, že sa vykonali úpravy a rozloha sa znížila o 8 000 m2, aby náklady na projekt KAD boli rovnaké alebo nižšie ako náklady uvedené vo vopred stanovenom finančnom rámci v súlade so žiadosťou Výboru pre rozpočet; víta úspory na úrokoch vo výške viac ako 10 miliónov EUR v porovnaní s odhadmi nákladov na projekt z roku 2012, ktoré sa majú dosiahnuť v nadchádzajúcich rokoch prostredníctvom presunov prostriedkov na vyplatenie záloh tak v prípade budovy KAD, ako aj budovy Trebel; domnieva sa, že v súvislosti s rastúcou väčšinou poslancov, ktorí podporujú nové pracovné podmienky (8), je potrebné pristupovať obozretne k projektom Parlamentu týkajúcim sa budov, pričom opatrnosť by mala prevažovať nad ambicióznosťou; podporuje pokračovanie tohto plodného dialógu a žiada, aby požadované informácie boli poskytnuté včas; |
| --- | --- |

13.

uznáva úsilie vynaložené v roku 2012 na informovanie Výboru pre rozpočet o aktuálnej situácii, pokiaľ ide o budovu KAD, a žiada, aby sa tieto informácie naďalej poskytovali v priebehu celého trvania projektu, najmä s ohľadom na výsledok pozmenenej výzvy na predkladanie ponúk; poznamenáva, že sa vykonali úpravy a rozloha sa znížila o 8 000 m2, aby náklady na projekt KAD boli rovnaké alebo nižšie ako náklady uvedené vo vopred stanovenom finančnom rámci v súlade so žiadosťou Výboru pre rozpočet; víta úspory na úrokoch vo výške viac ako 10 miliónov EUR v porovnaní s odhadmi nákladov na projekt z roku 2012, ktoré sa majú dosiahnuť v nadchádzajúcich rokoch prostredníctvom presunov prostriedkov na vyplatenie záloh tak v prípade budovy KAD, ako aj budovy Trebel; domnieva sa, že v súvislosti s rastúcou väčšinou poslancov, ktorí podporujú nové pracovné podmienky (8), je potrebné pristupovať obozretne k projektom Parlamentu týkajúcim sa budov, pričom opatrnosť by mala prevažovať nad ambicióznosťou; podporuje pokračovanie tohto plodného dialógu a žiada, aby požadované informácie boli poskytnuté včas;

Ostatné inštitúcie

| 14. | je si vedomý toho, že kontext a výsledok nedávnych rozpočtových postupov obmedzili manévrovací priestor väčšiny inštitúcií vzhľadom na narastajúci počet úloh, ktoré sú im zverené, najmä zvýšené pracovné zaťaženie Súdneho dvora a osobitné potreby Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ); |
| --- | --- |

14.

je si vedomý toho, že kontext a výsledok nedávnych rozpočtových postupov obmedzili manévrovací priestor väčšiny inštitúcií vzhľadom na narastajúci počet úloh, ktoré sú im zverené, najmä zvýšené pracovné zaťaženie Súdneho dvora a osobitné potreby Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ);

| 15. | chápe, že ESVČ je pomerne novou inštitúciou, ktorá sa ešte stále nachádza vo fáze rozvoja, a že je potrebné ďalej posilňovať jej sieť misií s cieľom splniť politické priority EÚ; poznamenáva, že ESVČ je jedinou inštitúciou vystavenou inflácii v tretích krajinách, kolísaniu výmenných kurzov a osobitnej potrebe zaistiť bezpečnosť svojich pracovníkov; |
| --- | --- |

15.

chápe, že ESVČ je pomerne novou inštitúciou, ktorá sa ešte stále nachádza vo fáze rozvoja, a že je potrebné ďalej posilňovať jej sieť misií s cieľom splniť politické priority EÚ; poznamenáva, že ESVČ je jedinou inštitúciou vystavenou inflácii v tretích krajinách, kolísaniu výmenných kurzov a osobitnej potrebe zaistiť bezpečnosť svojich pracovníkov;

| 16. | považuje akékoľvek neodôvodnené plošné škrty a nediferencovaný prístup k rozpočtom inštitúcií za kontraproduktívne; namiesto toho zamýšľa naďalej uplatňovať individuálny prístup; |
| --- | --- |

16.

považuje akékoľvek neodôvodnené plošné škrty a nediferencovaný prístup k rozpočtom inštitúcií za kontraproduktívne; namiesto toho zamýšľa naďalej uplatňovať individuálny prístup;

| 17. | pripomína svoju pozíciu prijatú v predchádzajúcich rozpočtových cykloch, t. j. že očakáva od všetkých inštitúcií, aby pri vypracovávaní svojich rozpočtových odhadov naďalej vyvíjali úsilie o dosahovanie úspor a zachovanie vysokej úrovne rozpočtovej disciplíny; |
| --- | --- |

17.

pripomína svoju pozíciu prijatú v predchádzajúcich rozpočtových cykloch, t. j. že očakáva od všetkých inštitúcií, aby pri vypracovávaní svojich rozpočtových odhadov naďalej vyvíjali úsilie o dosahovanie úspor a zachovanie vysokej úrovne rozpočtovej disciplíny;

o

o o

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi, európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť. |
| --- | --- |

18.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi, európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 163, 23.6.2007, s. 17.

(3)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012.

(4)  Strop okruhu 5 zahŕňa príspevok zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia.

(5)  Článok 24 Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 3).

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0359, ods. 93.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0359.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0359.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/28 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/28

---

P7_TA(2013)0049

Sociálna zodpovednosť podnikov: zodpovedné a transparentné správanie podnikov a udržateľný rast

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: zodpovedné a transparentné správanie podnikov a udržateľný rast (2012/2098(INI))

(2016/C 024/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na uznesenie Rady z 3. decembra 2001 o ďalších krokoch v nadväznosti na zelenú knihu o sociálnej zodpovednosti podnikov (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Rady z 3. decembra 2001 o ďalších krokoch v nadväznosti na zelenú knihu o sociálnej zodpovednosti podnikov (1),

| — | so zreteľom na uznesenie Rady zo 6. februára 2003 o podnikovej sociálnej zodpovednosti (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Rady zo 6. februára 2003 o podnikovej sociálnej zodpovednosti (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizovanie zákona o spoločnosti a zlepšenie riadenia podniku v Európskej únii – plán postupu (COM(2003)0284) (akčný plán o riadení podnikov), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizovanie zákona o spoločnosti a zlepšenie riadenia podniku v Európskej únii – plán postupu (COM(2003)0284) (akčný plán o riadení podnikov),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Balík „Zodpovedné podniky“ (COM(2011)0685), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Balík „Zodpovedné podniky“ (COM(2011)0685),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (COM(2011)0682), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (COM(2011)0682),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2002 o Zelenej knihe Komisie o podpore európskeho rámca podnikovej sociálnej zodpovednosti (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2002 o Zelenej knihe Komisie o podpore európskeho rámca podnikovej sociálnej zodpovednosti (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 2003 s názvom Oznámenie Komisie o sociálnej zodpovednosti podnikov: príspevok podnikov k trvalo udržateľnému rozvoju (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 2003 s názvom Oznámenie Komisie o sociálnej zodpovednosti podnikov: príspevok podnikov k trvalo udržateľnému rozvoju (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o podnikovej sociálnej zodpovednosti: nové partnerstvo (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o podnikovej sociálnej zodpovednosti: nové partnerstvo (5),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 24. mája 2012 o oznámení Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 24. mája 2012 o oznámení Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 (6),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0017/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0017/2013),

Cesta k modernému chápaniu SZP: úvodné poznámky

| 1. | zdôrazňuje, že podniky nemôžu nahrádzať funkcie verejných orgánov, pokiaľ ide o presadzovanie, uplatňovanie a kontrolu sociálnych a environmentálnych noriem; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že podniky nemôžu nahrádzať funkcie verejných orgánov, pokiaľ ide o presadzovanie, uplatňovanie a kontrolu sociálnych a environmentálnych noriem;

| 2. | zdôrazňuje, že súčasná celosvetová hospodárska kríza je dôsledkom základných omylov v oblasti transparentnosti, spoľahlivosti a zodpovednosti a krátkodobého zmýšľania a že EÚ musí zaručiť, aby sa z nich všetci poučili; víta zámer Komisie uskutočniť prieskumy Eurobarometra týkajúce sa dôvery v podniky; žiada, aby sa všetky zainteresované strany plne zapojili do diskusie o výsledkoch týchto prieskumov a aby konali podľa nich; dôrazne sa zasadzuje za sociálnu zodpovednosť podnikov (ďalej len „SZP“) a domnieva sa, že ak ju uskutočňujú správne všetky podniky, a nie len veľké podniky, môže plnohodnotne prispieť k obnoveniu stratenej dôvery, ktorá je rozhodne nevyhnutná na oživenie hospodárstva a môže zmierňovať sociálne dôsledky hospodárskej krízy; konštatuje, že keď podnik prevezme zodpovednosť za spoločnosť, životné prostredie a zamestnancov, vytvorí tým obojstranne výhodnú situáciu, ktorá rozširuje základ dôvery potrebnej pre hospodársky úspech; zastáva názor, že je v záujme podnikov a spoločnosti ako celku, aby sa SZP stala súčasťou udržateľnej podnikateľskej stratégie; pripomína, že mnohé podniky – najmä malé a stredné podniky – sú v tejto oblasti vynikajúcim príkladom; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že súčasná celosvetová hospodárska kríza je dôsledkom základných omylov v oblasti transparentnosti, spoľahlivosti a zodpovednosti a krátkodobého zmýšľania a že EÚ musí zaručiť, aby sa z nich všetci poučili; víta zámer Komisie uskutočniť prieskumy Eurobarometra týkajúce sa dôvery v podniky; žiada, aby sa všetky zainteresované strany plne zapojili do diskusie o výsledkoch týchto prieskumov a aby konali podľa nich; dôrazne sa zasadzuje za sociálnu zodpovednosť podnikov (ďalej len „SZP“) a domnieva sa, že ak ju uskutočňujú správne všetky podniky, a nie len veľké podniky, môže plnohodnotne prispieť k obnoveniu stratenej dôvery, ktorá je rozhodne nevyhnutná na oživenie hospodárstva a môže zmierňovať sociálne dôsledky hospodárskej krízy; konštatuje, že keď podnik prevezme zodpovednosť za spoločnosť, životné prostredie a zamestnancov, vytvorí tým obojstranne výhodnú situáciu, ktorá rozširuje základ dôvery potrebnej pre hospodársky úspech; zastáva názor, že je v záujme podnikov a spoločnosti ako celku, aby sa SZP stala súčasťou udržateľnej podnikateľskej stratégie; pripomína, že mnohé podniky – najmä malé a stredné podniky – sú v tejto oblasti vynikajúcim príkladom;

| 3. | domnieva sa, že podniky môžu prispievať k rozvoju sociálneho trhového hospodárstva a k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020 tým, že budú zaručovať zamestnanosť a uľahčovať obnovu hospodárstva; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že podniky môžu prispievať k rozvoju sociálneho trhového hospodárstva a k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020 tým, že budú zaručovať zamestnanosť a uľahčovať obnovu hospodárstva;

| 4. | domnieva sa, že je potrebné začleniť diskusiu o sociálnej zodpovednosti podnikov do širšieho kontextu, v ktorom sa síce zachová primárne dobrovoľná orientácia SZP, no ktorý v prípade potreby umožní dialóg o regulačných opatreniach; |
| --- | --- |

4.

domnieva sa, že je potrebné začleniť diskusiu o sociálnej zodpovednosti podnikov do širšieho kontextu, v ktorom sa síce zachová primárne dobrovoľná orientácia SZP, no ktorý v prípade potreby umožní dialóg o regulačných opatreniach;

| 5. | súhlasí s novou definíciou, ktorú navrhuje Komisia a ktorá odstraňuje rozpor medzi dobrovoľnými a povinnými prístupmi; |
| --- | --- |

5.

súhlasí s novou definíciou, ktorú navrhuje Komisia a ktorá odstraňuje rozpor medzi dobrovoľnými a povinnými prístupmi;

| 6. | domnieva sa, že dobrá správa a riadenie podniku je kľúčovým prvkom sociálnej zodpovednosti podnikov, najmä pokiaľ ide o vzťah k verejným orgánom a zamestnancom a ich zastupujúcim združeniam, a pokiaľ ide o politiku, ktorú podnik vykonáva v oblasti bonusov, výplat a odmeňovania; domnieva sa, že najmä v prípadoch, keď je podnik v ťažkostiach, sú nadmerné bonusy, náhrady a odmeny manažérov nezlučiteľné so sociálne zodpovedným správaním; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že dobrá správa a riadenie podniku je kľúčovým prvkom sociálnej zodpovednosti podnikov, najmä pokiaľ ide o vzťah k verejným orgánom a zamestnancom a ich zastupujúcim združeniam, a pokiaľ ide o politiku, ktorú podnik vykonáva v oblasti bonusov, výplat a odmeňovania; domnieva sa, že najmä v prípadoch, keď je podnik v ťažkostiach, sú nadmerné bonusy, náhrady a odmeny manažérov nezlučiteľné so sociálne zodpovedným správaním;

| 7. | domnieva sa, že fiškálna politika podniku by sa mala považovať za súčasť SZP, a preto sú stratégie vyhýbania sa daňovým povinnostiam alebo využívania daňových rajov nezlučiteľné so sociálne zodpovedným správaním; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že fiškálna politika podniku by sa mala považovať za súčasť SZP, a preto sú stratégie vyhýbania sa daňovým povinnostiam alebo využívania daňových rajov nezlučiteľné so sociálne zodpovedným správaním;

| 8. | domnieva sa, že pri hodnotení sociálnej zodpovednosti podniku sa musí zohľadniť správanie podnikov, ktoré sú súčasťou jeho dodávateľského reťazca, a jeho prípadných subdodávateľských podnikov; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že pri hodnotení sociálnej zodpovednosti podniku sa musí zohľadniť správanie podnikov, ktoré sú súčasťou jeho dodávateľského reťazca, a jeho prípadných subdodávateľských podnikov;

Posilnenie vzťahu medzi SZP, občanmi, konkurencieschopnosťou a inováciou

| 9. | žiada Komisiu a orgány jednotlivých štátov, aby propagovali modely inovatívnych podnikov zamerané na upevnenie vzájomného vzťahu medzi podnikmi a sociálnym prostredím, v ktorom tieto podniky rozvíjajú svoju činnosť; |
| --- | --- |

9.

žiada Komisiu a orgány jednotlivých štátov, aby propagovali modely inovatívnych podnikov zamerané na upevnenie vzájomného vzťahu medzi podnikmi a sociálnym prostredím, v ktorom tieto podniky rozvíjajú svoju činnosť;

| 10. | vyzýva Komisiu, aby zohľadnila súčasné diskusie prebiehajúce v oblasti revízie smerníc o účtovníctve a transparentnosti, aby nová navrhovaná stratégia v oblasti SZP dopĺňala revidovanú smernicu; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu, aby zohľadnila súčasné diskusie prebiehajúce v oblasti revízie smerníc o účtovníctve a transparentnosti, aby nová navrhovaná stratégia v oblasti SZP dopĺňala revidovanú smernicu;

| 11. | zdôrazňuje, že je dôležité podporovať inovatívne riešenia, ktoré by podnikom umožnili čeliť sociálnym a environmentálnym výzvam, ako sú inteligentná doprava a ekologicky účinné výrobky, ktoré sú prístupné a určené pre všetkých; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že je dôležité podporovať inovatívne riešenia, ktoré by podnikom umožnili čeliť sociálnym a environmentálnym výzvam, ako sú inteligentná doprava a ekologicky účinné výrobky, ktoré sú prístupné a určené pre všetkých;

| 12. | povzbudzuje iniciatívy, ktoré podnikla Komisia na podporu povedomia o sociálnej zodpovednosti podnikov a šírenia najlepších postupov a zasadzuje sa o to, aby sa na európskej úrovni zaviedlo uznávanie SZP v podnikoch a konzorciách; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby okrem iných činností zvážila, či by na tento účel mohlo byť zavedené európske sociálne označenie; |
| --- | --- |

12.

povzbudzuje iniciatívy, ktoré podnikla Komisia na podporu povedomia o sociálnej zodpovednosti podnikov a šírenia najlepších postupov a zasadzuje sa o to, aby sa na európskej úrovni zaviedlo uznávanie SZP v podnikoch a konzorciách; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby okrem iných činností zvážila, či by na tento účel mohlo byť zavedené európske sociálne označenie;

| 13. | víta vytvorenie viacstranných platforiem v záujme sociálnej zodpovednosti podnikov a súhlasí so zvoleným sektorovým prístupom; |
| --- | --- |

13.

víta vytvorenie viacstranných platforiem v záujme sociálnej zodpovednosti podnikov a súhlasí so zvoleným sektorovým prístupom;

| 14. | uznáva význam a potenciál iniciatívy s názvom Sociálne zodpovedný európsky podnik 2020, ktorá môže významne prispieť k upevneniu vzťahu medzi SZP a konkurencieschopnosťou a uľahčiť šírenie najlepších postupov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyvíjali väčšiu súčinnosť, pokiaľ ide o ciele rozvoja politík a iniciatív pre sociálne inovácie a tvorbu pracovných miest; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby podporila úsilie siete pre sociálnu zodpovednosť podnikov Europe s primárnym cieľom posilniť spoluprácu medzi podnikmi a členskými štátmi, na posilnenie rozvoja národných akčných plánov a šírenie osvedčených postupov; |
| --- | --- |

14.

uznáva význam a potenciál iniciatívy s názvom Sociálne zodpovedný európsky podnik 2020, ktorá môže významne prispieť k upevneniu vzťahu medzi SZP a konkurencieschopnosťou a uľahčiť šírenie najlepších postupov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyvíjali väčšiu súčinnosť, pokiaľ ide o ciele rozvoja politík a iniciatív pre sociálne inovácie a tvorbu pracovných miest; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby podporila úsilie siete pre sociálnu zodpovednosť podnikov Europe s primárnym cieľom posilniť spoluprácu medzi podnikmi a členskými štátmi, na posilnenie rozvoja národných akčných plánov a šírenie osvedčených postupov;

| 15. | podporuje návrh Komisie vykonávať pravidelné prieskumy zamerané na hodnotenie dôvery a postojov občanov voči podnikom, pokiaľ ide o sociálnu zodpovednosť podnikov; odporúča prepojiť obsah prieskumov s revíziou akčného plánu pre trvalo udržateľnú spotrebu a výrobu s cieľom zistiť, aké prekážky bránia zodpovednejšej spotrebe; |
| --- | --- |

15.

podporuje návrh Komisie vykonávať pravidelné prieskumy zamerané na hodnotenie dôvery a postojov občanov voči podnikom, pokiaľ ide o sociálnu zodpovednosť podnikov; odporúča prepojiť obsah prieskumov s revíziou akčného plánu pre trvalo udržateľnú spotrebu a výrobu s cieľom zistiť, aké prekážky bránia zodpovednejšej spotrebe;

Zvýšenie transparentnosti a účinnosti politík SZP

| 16. | naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala konkrétne opatrenia na boj proti zavádzajúcim a nepravdivým informáciám týkajúcim sa záväzkov voči sociálnej zodpovednosti a súvisiacim so životným prostredím a sociálnym dosahom výrobkov a služieb, a to nad rámec opatrení stanovených v smernici o nekalých obchodných praktikách, najmä so zreteľom na otázky podávania a posudzovania sťažností na základe otvoreného a jednoznačného postupu a na začatie vyšetrovania; domnieva sa, že falošná ekopropaganda (tzv. green-washing) nie je len klamlivou a zavádzajúcou praktikou pre spotrebiteľov, verejné orgány a investorov, ale znižuje aj dôveru v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov ako účinného nástroja na presadzovanie inkluzívneho a udržateľného rastu; |
| --- | --- |

16.

naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala konkrétne opatrenia na boj proti zavádzajúcim a nepravdivým informáciám týkajúcim sa záväzkov voči sociálnej zodpovednosti a súvisiacim so životným prostredím a sociálnym dosahom výrobkov a služieb, a to nad rámec opatrení stanovených v smernici o nekalých obchodných praktikách, najmä so zreteľom na otázky podávania a posudzovania sťažností na základe otvoreného a jednoznačného postupu a na začatie vyšetrovania; domnieva sa, že falošná ekopropaganda (tzv. green-washing) nie je len klamlivou a zavádzajúcou praktikou pre spotrebiteľov, verejné orgány a investorov, ale znižuje aj dôveru v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov ako účinného nástroja na presadzovanie inkluzívneho a udržateľného rastu;

| 17. | súhlasí s cieľom zlepšiť zahrnutie sociálnych a environmentálnych aspektov do verejného obstarávania; v tejto súvislosti si želá, aby sa odstránilo kritérium zadávania pri najnižšej cene, ako aj väčší dôraz na zodpovednosť v rámci subdodávateľského reťazca; |
| --- | --- |

17.

súhlasí s cieľom zlepšiť zahrnutie sociálnych a environmentálnych aspektov do verejného obstarávania; v tejto súvislosti si želá, aby sa odstránilo kritérium zadávania pri najnižšej cene, ako aj väčší dôraz na zodpovednosť v rámci subdodávateľského reťazca;

| 18. | vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie iniciatívy zamerané na odblokovanie a posilnenie potenciálu SZP v oblasti boja proti zmene klímy (prostredníctvom jej prepojenia s účinným využívaním zdrojov a energie), napr. v prípade postupov, ktoré využívajú spoločnosti pri nákupe surovín; |
| --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie iniciatívy zamerané na odblokovanie a posilnenie potenciálu SZP v oblasti boja proti zmene klímy (prostredníctvom jej prepojenia s účinným využívaním zdrojov a energie), napr. v prípade postupov, ktoré využívajú spoločnosti pri nákupe surovín;

| 19. | zdôrazňuje, že pomoc EÚ poskytovaná vládam tretích krajín pri uplatňovaní sociálnej a environmentálnej regulácie predstavuje spolu s účinnými systémami kontrol nevyhnutný doplnok rozšírenia sociálnej zodpovednosti európskych podnikov na celom svete; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že pomoc EÚ poskytovaná vládam tretích krajín pri uplatňovaní sociálnej a environmentálnej regulácie predstavuje spolu s účinnými systémami kontrol nevyhnutný doplnok rozšírenia sociálnej zodpovednosti európskych podnikov na celom svete;

| 20. | zdôrazňuje, že sociálne zodpovedné investície (SZI) sú súčasťou procesu uplatňovania SZP pri prijímaní rozhodnutí o investíciách; poznamenáva, že aj keď v súčasnosti neexistuje žiadne všeobecné vymedzenie pojmu SZI, zvyčajne sa toto chápe ako prepojenie finančných cieľov investorov s ich obavami týkajúcimi sa sociálnych, environmentálnych a etických otázok a s problematikou správy a riadenia spoločností; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že sociálne zodpovedné investície (SZI) sú súčasťou procesu uplatňovania SZP pri prijímaní rozhodnutí o investíciách; poznamenáva, že aj keď v súčasnosti neexistuje žiadne všeobecné vymedzenie pojmu SZI, zvyčajne sa toto chápe ako prepojenie finančných cieľov investorov s ich obavami týkajúcimi sa sociálnych, environmentálnych a etických otázok a s problematikou správy a riadenia spoločností;

| 21. | uznáva, že je dôležité, aby podniky šírili informácie o udržateľnosti, napríklad v oblasti sociálnych a environmentálnych faktorov, s cieľom zistiť, čo ohrozuje udržateľnosť, a zvyšovať dôveru investorov a spotrebiteľov; v tejto súvislosti poukazuje na dosahovaný pokrok a vyzýva Komisiu, aby podporila cieľ Medzinárodnej rady pre integrované podávanie správ (International Integrated Reporting Council, IIRC) zameraný na to, aby sa integrované podávanie správ stalo v nasledujúcom desaťročí celosvetovým štandardom; |
| --- | --- |

21.

uznáva, že je dôležité, aby podniky šírili informácie o udržateľnosti, napríklad v oblasti sociálnych a environmentálnych faktorov, s cieľom zistiť, čo ohrozuje udržateľnosť, a zvyšovať dôveru investorov a spotrebiteľov; v tejto súvislosti poukazuje na dosahovaný pokrok a vyzýva Komisiu, aby podporila cieľ Medzinárodnej rady pre integrované podávanie správ (International Integrated Reporting Council, IIRC) zameraný na to, aby sa integrované podávanie správ stalo v nasledujúcom desaťročí celosvetovým štandardom;

| 22. | zdôrazňuje, že prísne dodržiavanie ľudských práv, zásad náležitej starostlivosti a transparentnosti je nevyhnutné na zabezpečenie SZP v celom dodávateľskom reťazci, hodnotenie vplyvu európskych podnikov na udržateľnosť a boj proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a protiprávnym peňažným tokom; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že prísne dodržiavanie ľudských práv, zásad náležitej starostlivosti a transparentnosti je nevyhnutné na zabezpečenie SZP v celom dodávateľskom reťazci, hodnotenie vplyvu európskych podnikov na udržateľnosť a boj proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam a protiprávnym peňažným tokom;

| 23. | zdôrazňuje, že zodpovednosť podnikov sa nesmie zredukovať na marketingový nástroj, ale že naopak jedinou cestou k jej plnohodnotnému rozvoju je, aby sa SZP stala súčasťou celkovej podnikovej stratégie a uplatňovala a realizovala sa v každodennej činnosti a finančnej stratégii; uvítal by prepojenie medzi riadnou zodpovednosťou podnikov a dobrou správou a riadením spoločnosti; domnieva sa, že Komisia by mala nabádať spoločnosti k tomu, aby rozhodovali o stratégii SZP na úrovni predstavenstva; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaviedli kódexy správy podnikov odrážajúce význam zodpovednosti pre všetkých v rámci spoločnosti a vytvárajúce pevnú väzbu medzi environmentálnou, sociálnou a ľudskoprávnou výkonnosťou spoločnosti a jej finančnými výsledkami; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že zodpovednosť podnikov sa nesmie zredukovať na marketingový nástroj, ale že naopak jedinou cestou k jej plnohodnotnému rozvoju je, aby sa SZP stala súčasťou celkovej podnikovej stratégie a uplatňovala a realizovala sa v každodennej činnosti a finančnej stratégii; uvítal by prepojenie medzi riadnou zodpovednosťou podnikov a dobrou správou a riadením spoločnosti; domnieva sa, že Komisia by mala nabádať spoločnosti k tomu, aby rozhodovali o stratégii SZP na úrovni predstavenstva; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zaviedli kódexy správy podnikov odrážajúce význam zodpovednosti pre všetkých v rámci spoločnosti a vytvárajúce pevnú väzbu medzi environmentálnou, sociálnou a ľudskoprávnou výkonnosťou spoločnosti a jej finančnými výsledkami;

| 24. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby podniky, ktoré sa angažujú v oblasti SZP, mohli investori a spotrebitelia ľahko identifikovať, pretože by ich to podporilo v ich úsilí; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby podniky, ktoré sa angažujú v oblasti SZP, mohli investori a spotrebitelia ľahko identifikovať, pretože by ich to podporilo v ich úsilí;

| 25. | zdôrazňuje, že sociálne zodpovedné investovanie (SZI), ktoré je súčasťou procesu uplatňovania SZP pri investičných rozhodnutiach, je kombináciou finančných a hospodárskych cieľov investorov so sociálnymi, environmentálnymi, etickými a kultúrnymi aspektmi a aspektmi v oblasti vzdelávania; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že sociálne zodpovedné investovanie (SZI), ktoré je súčasťou procesu uplatňovania SZP pri investičných rozhodnutiach, je kombináciou finančných a hospodárskych cieľov investorov so sociálnymi, environmentálnymi, etickými a kultúrnymi aspektmi a aspektmi v oblasti vzdelávania;

| 26. | so záujmom sleduje diskusie o legislatívnom návrhu o transparentnosti sociálnych a environmentálnych informácií poskytovaných podnikmi; želá si, aby bol prijatý legislatívny návrh, ktorý by umožnil zachovať čo najväčšiu flexibilitu konania, s cieľom zohľadniť viacrozmerný charakter SZP a jej diferencované uplatňovanie v podnikoch, spolu s dostatočnou úrovňou porovnateľnosti na splnenie potrieb investorov a iných zúčastnených strán, ako aj potrebu poskytnúť spotrebiteľom jednoduchý prístup k informáciám o vplyve podnikov na spoločnosť vrátane hľadísk správy vecí verejných a metodiky nákladov na životný cyklus; domnieva sa, že informácie o udržateľnosti by mali tam, kde je to vhodné, zahŕňať aj subdodávateľský a dodávateľský reťazec a mali by sa zakladať na všeobecne uznávaných metodikách, ako je globálna iniciatíva pre podávanie správ alebo Rada pre integrované podávanie správ; požaduje, aby sa na MSP uplatňovala výnimka alebo zjednodušený rámec; |
| --- | --- |

26.

so záujmom sleduje diskusie o legislatívnom návrhu o transparentnosti sociálnych a environmentálnych informácií poskytovaných podnikmi; želá si, aby bol prijatý legislatívny návrh, ktorý by umožnil zachovať čo najväčšiu flexibilitu konania, s cieľom zohľadniť viacrozmerný charakter SZP a jej diferencované uplatňovanie v podnikoch, spolu s dostatočnou úrovňou porovnateľnosti na splnenie potrieb investorov a iných zúčastnených strán, ako aj potrebu poskytnúť spotrebiteľom jednoduchý prístup k informáciám o vplyve podnikov na spoločnosť vrátane hľadísk správy vecí verejných a metodiky nákladov na životný cyklus; domnieva sa, že informácie o udržateľnosti by mali tam, kde je to vhodné, zahŕňať aj subdodávateľský a dodávateľský reťazec a mali by sa zakladať na všeobecne uznávaných metodikách, ako je globálna iniciatíva pre podávanie správ alebo Rada pre integrované podávanie správ; požaduje, aby sa na MSP uplatňovala výnimka alebo zjednodušený rámec;

| 27. | požaduje zvýšené, inkluzívnejšie a transparentnejšie monitorovanie zásad sociálnej zodpovednosti podnikov v obchodnej politike EÚ s jednoznačnými referenčnými kritériami na meranie zlepšení, aby tak bolo možné posilniť dôveru v systém; |
| --- | --- |

27.

požaduje zvýšené, inkluzívnejšie a transparentnejšie monitorovanie zásad sociálnej zodpovednosti podnikov v obchodnej politike EÚ s jednoznačnými referenčnými kritériami na meranie zlepšení, aby tak bolo možné posilniť dôveru v systém;

| 28. | nabáda EÚ, ako aj členské štáty, aby poskytovali konkrétne informácie o SZP, ako aj vzdelávanie a odbornú prípravu v jej rámci, aby podniky mohli plne využívať SZP a aby ju dokázali zapracovať do svojej organizačnej kultúry; |
| --- | --- |

28.

nabáda EÚ, ako aj členské štáty, aby poskytovali konkrétne informácie o SZP, ako aj vzdelávanie a odbornú prípravu v jej rámci, aby podniky mohli plne využívať SZP a aby ju dokázali zapracovať do svojej organizačnej kultúry;

| 29. | nabáda mediálne spoločnosti, aby do svojich politík SZP začlenili normy transparentného novinárstva vrátane záruk ochrany zdroja a práv informátorov; |
| --- | --- |

29.

nabáda mediálne spoločnosti, aby do svojich politík SZP začlenili normy transparentného novinárstva vrátane záruk ochrany zdroja a práv informátorov;

| 30. | vyzýva ďalej Komisiu, aby zhodnotila záväzné a nezáväzné opatrenia zamerané na zjednodušenie uznávania a podpory úsilia podnikov, pokiaľ ide o transparentnosť a sprostredkúvanie nefinančných informácií; |
| --- | --- |

30.

vyzýva ďalej Komisiu, aby zhodnotila záväzné a nezáväzné opatrenia zamerané na zjednodušenie uznávania a podpory úsilia podnikov, pokiaľ ide o transparentnosť a sprostredkúvanie nefinančných informácií;

| 31. | dôrazne odmieta zavedenie konkrétnych parametrov, ktoré by mohli spôsobiť zbytočné administratívne zaťaženie a neefektívne operačné obmedzenia, ako napríklad ukazovatele výkonnosti na úrovni EÚ; namiesto toho vyzýva Komisiu, aby poskytla spoločnostiam medzinárodne uznávané metodiky, ako je globálna iniciatíva pre podávanie správ alebo Rada pre integrované podávanie správ; |
| --- | --- |

31.

dôrazne odmieta zavedenie konkrétnych parametrov, ktoré by mohli spôsobiť zbytočné administratívne zaťaženie a neefektívne operačné obmedzenia, ako napríklad ukazovatele výkonnosti na úrovni EÚ; namiesto toho vyzýva Komisiu, aby poskytla spoločnostiam medzinárodne uznávané metodiky, ako je globálna iniciatíva pre podávanie správ alebo Rada pre integrované podávanie správ;

| 32. | považuje však za nevyhnutné, aby Komisia čo najskôr vytvorila plánovanú spoločnú metodiku na meranie environmentálneho správania založenú na nákladoch na životný cyklus; domnieva sa, že táto metodika by bola užitočná z hľadiska transparentnosti informácií podnikov, ako aj na účely hodnotenia environmentálneho správania podnikov verejnými orgánmi; |
| --- | --- |

32.

považuje však za nevyhnutné, aby Komisia čo najskôr vytvorila plánovanú spoločnú metodiku na meranie environmentálneho správania založenú na nákladoch na životný cyklus; domnieva sa, že táto metodika by bola užitočná z hľadiska transparentnosti informácií podnikov, ako aj na účely hodnotenia environmentálneho správania podnikov verejnými orgánmi;

| 33. | víta zámer Komisie vytvoriť tzv. spoločenstvo, ktoré by sa zaoberalo postupmi v súvislosti so SZP a sociálnou činnosťou podnikov; domnieva sa, že tieto postupy musia dopĺňať kódex vhodných postupov pre spoločnú reguláciu a samoreguláciu, ktorý umožní zapojenie všetkých zainteresovaných strán do procesu spoločného vzdelávania s cieľom zlepšiť efektívnosť a zodpovednosť, pokiaľ ide o činnosti viacerých zainteresovaných strán; |
| --- | --- |

33.

víta zámer Komisie vytvoriť tzv. spoločenstvo, ktoré by sa zaoberalo postupmi v súvislosti so SZP a sociálnou činnosťou podnikov; domnieva sa, že tieto postupy musia dopĺňať kódex vhodných postupov pre spoločnú reguláciu a samoreguláciu, ktorý umožní zapojenie všetkých zainteresovaných strán do procesu spoločného vzdelávania s cieľom zlepšiť efektívnosť a zodpovednosť, pokiaľ ide o činnosti viacerých zainteresovaných strán;

| 34. | vyzýva na plnohodnotné a aktívne konzultácie a zapájanie zastupujúcich organizácií vrátane odborov do prípravy, realizácie a monitorovania procesov a štruktúr v oblasti SZP v rámci podnikov, pričom spolupráca so zamestnávateľmi by mala mať podobu skutočného partnerstva; |
| --- | --- |

34.

vyzýva na plnohodnotné a aktívne konzultácie a zapájanie zastupujúcich organizácií vrátane odborov do prípravy, realizácie a monitorovania procesov a štruktúr v oblasti SZP v rámci podnikov, pričom spolupráca so zamestnávateľmi by mala mať podobu skutočného partnerstva;

| 35. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby povinnosť systematického podávania správ o zásadných informáciách v oblasti udržateľnosti nebola pre podniky nadmerne zaťažujúca, keďže je potrebné, aby podniky pozitívne prijali akúkoľvek novú stratégiu v oblasti SZP; vyzýva Komisiu, aby umožnila prechodné obdobie predtým, než pre podniky nadobudne účinnosť povinnosť pravidelného podávania iných než finančných správ, keďže toto prechodné obdobie by podnikom poskytlo možnosť najprv riadne zaviesť SZP do praxe na vnútornej úrovni a vytvoriť presnú a podrobnú politiku v oblasti SZP v rámci vnútorných systémov riadenia; |
| --- | --- |

35.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, aby povinnosť systematického podávania správ o zásadných informáciách v oblasti udržateľnosti nebola pre podniky nadmerne zaťažujúca, keďže je potrebné, aby podniky pozitívne prijali akúkoľvek novú stratégiu v oblasti SZP; vyzýva Komisiu, aby umožnila prechodné obdobie predtým, než pre podniky nadobudne účinnosť povinnosť pravidelného podávania iných než finančných správ, keďže toto prechodné obdobie by podnikom poskytlo možnosť najprv riadne zaviesť SZP do praxe na vnútornej úrovni a vytvoriť presnú a podrobnú politiku v oblasti SZP v rámci vnútorných systémov riadenia;

| 36. | podporuje návrh Komisie, aby podmienkou pre všetky investičné fondy a finančné inštitúcie bola povinnosť informovať všetkých ich klientov (občanov, podniky, verejné orgány atď.) o prípadných kritériách etického alebo zodpovedného investovania, ktoré uplatňujú, alebo o normách a pravidlách, ktorými sa riadia; |
| --- | --- |

36.

podporuje návrh Komisie, aby podmienkou pre všetky investičné fondy a finančné inštitúcie bola povinnosť informovať všetkých ich klientov (občanov, podniky, verejné orgány atď.) o prípadných kritériách etického alebo zodpovedného investovania, ktoré uplatňujú, alebo o normách a pravidlách, ktorými sa riadia;

| 37. | podporuje smernicu Komisie o minimálnych štandardoch pre obete; žiada, aby politiky v oblasti SZP v prípade podnikov v príslušných odvetviach (ako cestovanie, poisťovníctvo, ubytovanie a telekomunikácie) obsahovali pozitívne a praktické stratégie a štruktúry na podporu obetí trestných činov a ich rodín počas krízy a na vytvorenie osobitných politík pre každého zamestnanca, ktorý sa stane obeťou trestného činu, a to na pracovisku či inde; |
| --- | --- |

37.

podporuje smernicu Komisie o minimálnych štandardoch pre obete; žiada, aby politiky v oblasti SZP v prípade podnikov v príslušných odvetviach (ako cestovanie, poisťovníctvo, ubytovanie a telekomunikácie) obsahovali pozitívne a praktické stratégie a štruktúry na podporu obetí trestných činov a ich rodín počas krízy a na vytvorenie osobitných politík pre každého zamestnanca, ktorý sa stane obeťou trestného činu, a to na pracovisku či inde;

| 38. | uznáva významnú hodnotu a potenciál nástrojov samoregulácie a koregulácie, ako sú kódexy správania na úrovni sektorov; víta ochotu Komisie zlepšiť existujúce nástroje prostredníctvom osvedčených postupov v tejto oblasti; nesúhlasí však s jednotným prístupom, ktorý nezohľadňuje špecifiká jednotlivých odvetví ani konkrétne potreby podnikov; |
| --- | --- |

38.

uznáva významnú hodnotu a potenciál nástrojov samoregulácie a koregulácie, ako sú kódexy správania na úrovni sektorov; víta ochotu Komisie zlepšiť existujúce nástroje prostredníctvom osvedčených postupov v tejto oblasti; nesúhlasí však s jednotným prístupom, ktorý nezohľadňuje špecifiká jednotlivých odvetví ani konkrétne potreby podnikov;

SZP a MSP: od teórie k praxi

| 39. | poukazuje na osobitný charakter MSP, ktoré fungujú najmä na miestnej a regionálnej úrovni a v rámci konkrétnych odvetví; nazdáva sa preto, že je nevyhnutné, aby politiky Únie v oblasti SZP vrátane národných akčných plánov pre SZP zohľadňovali konkrétne potreby MSP a boli v súlade so zásadou „myslieť najskôr v malom“ a uznávali neformálny a intuitívny prístup MSP k SZP; |
| --- | --- |

39.

poukazuje na osobitný charakter MSP, ktoré fungujú najmä na miestnej a regionálnej úrovni a v rámci konkrétnych odvetví; nazdáva sa preto, že je nevyhnutné, aby politiky Únie v oblasti SZP vrátane národných akčných plánov pre SZP zohľadňovali konkrétne potreby MSP a boli v súlade so zásadou „myslieť najskôr v malom“ a uznávali neformálny a intuitívny prístup MSP k SZP;

| 40. | poukazuje na dôležitosť zapájania malých a stredných podnikov do SZP a uznávania ich výsledkov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

40.

poukazuje na dôležitosť zapájania malých a stredných podnikov do SZP a uznávania ich výsledkov v tejto oblasti;

| 41. | uznáva, že mnoho MSP v Európe už v súčasnosti uskutočňuje politiky v oblasti SZP, napríklad zamestnávanie miestnych pracovníkov, zapájanie sa do života miestneho spoločenstva, uplatňovanie politík dobrej správy v rámci svojho dodávateľského reťazca atď., poukazuje však na to, že väčšina z týchto MSP nevie, že skutočne zavádza do praxe postupy v oblasti udržateľnosti, SZP a dobrej správy podniku; vyzýva preto Komisiu, aby pred posúdením špecifických stratégií v oblasti SZP určených konkrétne pre MSP najprv preskúmala súčasné postupy MSP; |
| --- | --- |

41.

uznáva, že mnoho MSP v Európe už v súčasnosti uskutočňuje politiky v oblasti SZP, napríklad zamestnávanie miestnych pracovníkov, zapájanie sa do života miestneho spoločenstva, uplatňovanie politík dobrej správy v rámci svojho dodávateľského reťazca atď., poukazuje však na to, že väčšina z týchto MSP nevie, že skutočne zavádza do praxe postupy v oblasti udržateľnosti, SZP a dobrej správy podniku; vyzýva preto Komisiu, aby pred posúdením špecifických stratégií v oblasti SZP určených konkrétne pre MSP najprv preskúmala súčasné postupy MSP;

| 42. | odmieta všetky iniciatívy, ktoré by mohli spôsobiť administratívne, byrokratické či finančné zaťaženie pre MSP; namiesto toho podporuje opatrenia umožňujúce malým a stredným podnikom realizovať spoločné opatrenia; |
| --- | --- |

42.

odmieta všetky iniciatívy, ktoré by mohli spôsobiť administratívne, byrokratické či finančné zaťaženie pre MSP; namiesto toho podporuje opatrenia umožňujúce malým a stredným podnikom realizovať spoločné opatrenia;

| 43. | žiada členské štáty a regionálne orgány, aby presadzovali inteligentné využívanie kohéznych fondov s cieľom podporovať úlohu sprostredkovateľských organizácií MSP v oblasti propagácie SZP, ktoré je založené na príkladoch, ako je hlavný nemecký program spolufinancovaný Európskym sociálnym fondom; |
| --- | --- |

43.

žiada členské štáty a regionálne orgány, aby presadzovali inteligentné využívanie kohéznych fondov s cieľom podporovať úlohu sprostredkovateľských organizácií MSP v oblasti propagácie SZP, ktoré je založené na príkladoch, ako je hlavný nemecký program spolufinancovaný Európskym sociálnym fondom;

| 44. | žiada Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi, sprostredkovateľskými organizáciami MSP a ďalšími zúčastnenými stranami určila stratégie a opatrenia na podporu výmeny osvedčených postupov v oblasti SZP medzi malými a strednými podnikmi, ako je napríklad databáza, ktorá bude zhromažďovať prípady a postupy a bude zahŕňať informácie týkajúce sa projektov realizovaných v rôznych krajinách; |
| --- | --- |

44.

žiada Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi, sprostredkovateľskými organizáciami MSP a ďalšími zúčastnenými stranami určila stratégie a opatrenia na podporu výmeny osvedčených postupov v oblasti SZP medzi malými a strednými podnikmi, ako je napríklad databáza, ktorá bude zhromažďovať prípady a postupy a bude zahŕňať informácie týkajúce sa projektov realizovaných v rôznych krajinách;

| 45. | požaduje, aby sa vypracovali príručky a manuály o SZP určené malým a stredným podnikom; v tejto súvislosti zdôrazňuje naliehavú potrebu intenzívnejšieho akademického výskumu metód na zlepšenie uznávania sociálnej zodpovednosti podnikov zo strany MSP, ako aj výskumu vplyvu SZP na sociálnu sféru, hospodárstvo a životné prostredie na miestnej a regionálnej úrovni; |
| --- | --- |

45.

požaduje, aby sa vypracovali príručky a manuály o SZP určené malým a stredným podnikom; v tejto súvislosti zdôrazňuje naliehavú potrebu intenzívnejšieho akademického výskumu metód na zlepšenie uznávania sociálnej zodpovednosti podnikov zo strany MSP, ako aj výskumu vplyvu SZP na sociálnu sféru, hospodárstvo a životné prostredie na miestnej a regionálnej úrovni;

| 46. | domnieva sa, že v záujme zabezpečenia skutočného vplyvu na zníženie chudoby by sa program SZP mal zameriavať aj na MSP, pretože ich kumulatívny sociálny a environmentálny vplyv je významný; |
| --- | --- |

46.

domnieva sa, že v záujme zabezpečenia skutočného vplyvu na zníženie chudoby by sa program SZP mal zameriavať aj na MSP, pretože ich kumulatívny sociálny a environmentálny vplyv je významný;

| 47. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby určili stratégie rozvoja a podpory pre rozšírenie SZP medzi malými a strednými podnikmi; odporúča najmä, aby sa vypracovali konkrétne opatrenia pre malé podniky a mikropodniky; |
| --- | --- |

47.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby určili stratégie rozvoja a podpory pre rozšírenie SZP medzi malými a strednými podnikmi; odporúča najmä, aby sa vypracovali konkrétne opatrenia pre malé podniky a mikropodniky;

Dodržiavanie zásad a vzťahy s tretími krajinam

| 48. | zdôrazňuje, že po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy má byť Parlament v plnom rozsahu informovaný o tom, ako sa zistenia hodnotení vplyvu dohôd na trvalú udržateľnosť začleňujú do rokovaní pred uzavretím týchto dohôd a aké kapitoly v týchto dohodách boli zmenené, aby sa predišlo akýmkoľvek negatívnym vplyvom zisteným v hodnoteniach vplyvu dohôd na trvalú udržateľnosť; |
| --- | --- |

48.

zdôrazňuje, že po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy má byť Parlament v plnom rozsahu informovaný o tom, ako sa zistenia hodnotení vplyvu dohôd na trvalú udržateľnosť začleňujú do rokovaní pred uzavretím týchto dohôd a aké kapitoly v týchto dohodách boli zmenené, aby sa predišlo akýmkoľvek negatívnym vplyvom zisteným v hodnoteniach vplyvu dohôd na trvalú udržateľnosť;

| 49. | zdôrazňuje, že budúce dvojstranné investičné zmluvy podpísané Európskou úniou musia zaručiť spravodlivú rovnováhu medzi potrebou chrániť investorov a potrebou umožniť zásah štátu, najmä pokiaľ ide o sociálne, zdravotné a environmentálne normy; |
| --- | --- |

49.

zdôrazňuje, že budúce dvojstranné investičné zmluvy podpísané Európskou úniou musia zaručiť spravodlivú rovnováhu medzi potrebou chrániť investorov a potrebou umožniť zásah štátu, najmä pokiaľ ide o sociálne, zdravotné a environmentálne normy;

| 50. | požaduje, aby sa u zamestnávateľov podporovala myšlienka sponzorstva; |
| --- | --- |

50.

požaduje, aby sa u zamestnávateľov podporovala myšlienka sponzorstva;

| 51. | pripomína, že pre riešenie obchodných sporov a/alebo požadovanie odškodnenia za negatívne externé vplyvy nezodpovednej alebo nezákonnej podnikateľskej činnosti už existujú tak súdne konania, ako aj alternatívne spôsoby riešenia; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby ďalej zvyšovala informovanosť o oboch týchto prostriedkoch v rámci podnikateľskej komunity a širokej verejnosti; pripomína, že Medzinárodná obchodná komora (International Chamber of Commerce, ICC) poskytuje služby riešenia sporov pre jednotlivcov, podniky, štáty, štátne subjekty a medzinárodné organizácie hľadajúce alternatívy súdnych konaní, ktoré môžu prispieť k zlepšeniu účinného prístupu k spravodlivosti pre obete v prípadoch porušenia zodpovedných obchodných praktík s následnými hospodárskymi, sociálnymi a environmentálnymi škodami v EÚ a/alebo v zahraničí; |
| --- | --- |

51.

pripomína, že pre riešenie obchodných sporov a/alebo požadovanie odškodnenia za negatívne externé vplyvy nezodpovednej alebo nezákonnej podnikateľskej činnosti už existujú tak súdne konania, ako aj alternatívne spôsoby riešenia; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby ďalej zvyšovala informovanosť o oboch týchto prostriedkoch v rámci podnikateľskej komunity a širokej verejnosti; pripomína, že Medzinárodná obchodná komora (International Chamber of Commerce, ICC) poskytuje služby riešenia sporov pre jednotlivcov, podniky, štáty, štátne subjekty a medzinárodné organizácie hľadajúce alternatívy súdnych konaní, ktoré môžu prispieť k zlepšeniu účinného prístupu k spravodlivosti pre obete v prípadoch porušenia zodpovedných obchodných praktík s následnými hospodárskymi, sociálnymi a environmentálnymi škodami v EÚ a/alebo v zahraničí;

| 52. | zdôrazňuje, že zvyšovanie informovanosti o význame sociálnej zodpovednosti podnikov a následkoch nedodržiavania týchto zásad na úrovni spoločností musí byť – ako úloha Komisie EÚ – sprevádzané príslušným zvyšovaním povedomia a budovaním kapacít na úrovni vlád hostiteľských krajín s cieľom zabezpečiť účinné uplatňovanie práv týkajúcich sa sociálnej zodpovednosti podnikov a prístup k spravodlivosti; |
| --- | --- |

52.

zdôrazňuje, že zvyšovanie informovanosti o význame sociálnej zodpovednosti podnikov a následkoch nedodržiavania týchto zásad na úrovni spoločností musí byť – ako úloha Komisie EÚ – sprevádzané príslušným zvyšovaním povedomia a budovaním kapacít na úrovni vlád hostiteľských krajín s cieľom zabezpečiť účinné uplatňovanie práv týkajúcich sa sociálnej zodpovednosti podnikov a prístup k spravodlivosti;

| 53. | domnieva sa, že Komisia a členské štáty by mali nabádať európske spoločnosti, aby prijali iniciatívy zamerané na presadzovanie sociálnej zodpovednosti podnikov a aby si vymieňali osvedčené postupy so svojimi partnermi v ostatných krajinách; |
| --- | --- |

53.

domnieva sa, že Komisia a členské štáty by mali nabádať európske spoločnosti, aby prijali iniciatívy zamerané na presadzovanie sociálnej zodpovednosti podnikov a aby si vymieňali osvedčené postupy so svojimi partnermi v ostatných krajinách;

Záver

| 54. | zdôrazňuje, že je potrebné vypracovať prípadné regulačné opatrenia v pevnom právnom rámci a v súlade s medzinárodnými normami s cieľom zabrániť odlišným výkladom v jednotlivých štátoch a rizikám konkurenčných výhod a nevýhod na regionálnej, národnej a makroregionálnej úrovni; |
| --- | --- |

54.

zdôrazňuje, že je potrebné vypracovať prípadné regulačné opatrenia v pevnom právnom rámci a v súlade s medzinárodnými normami s cieľom zabrániť odlišným výkladom v jednotlivých štátoch a rizikám konkurenčných výhod a nevýhod na regionálnej, národnej a makroregionálnej úrovni;

| 55. | povzbudzuje snahy Komisie zamerané na podporu zodpovedného správania vo vzťahoch s ostatnými štátmi a regiónmi sveta; v tejto súvislosti žiada zvýšiť snahy o zakotvenie zásady reciprocity obchodných výmen; |
| --- | --- |

55.

povzbudzuje snahy Komisie zamerané na podporu zodpovedného správania vo vzťahoch s ostatnými štátmi a regiónmi sveta; v tejto súvislosti žiada zvýšiť snahy o zakotvenie zásady reciprocity obchodných výmen;

| 56. | potvrdzuje, že rozvoj SZP by mal pokračovať prostredníctvom prístupu založeného na účasti viacerých zainteresovaných strán, v ktorom majú najdôležitejšiu úlohu podniky, ktoré musia mať možnosť zaujať prístup zodpovedajúci ich konkrétnej situácii; opakuje, že je potrebné prijať konkrétne opatrenia a prístupy na rozvoj SZP u malých a stredných podnikov; |
| --- | --- |

56.

potvrdzuje, že rozvoj SZP by mal pokračovať prostredníctvom prístupu založeného na účasti viacerých zainteresovaných strán, v ktorom majú najdôležitejšiu úlohu podniky, ktoré musia mať možnosť zaujať prístup zodpovedajúci ich konkrétnej situácii; opakuje, že je potrebné prijať konkrétne opatrenia a prístupy na rozvoj SZP u malých a stredných podnikov;

| 57. | konštatuje, že súčasná stratégia Komisie pre SZP pokrýva obdobie 2011 – 2014; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že sa včas prijme ambiciózna stratégia na obdobie po roku 2014; |
| --- | --- |

57.

konštatuje, že súčasná stratégia Komisie pre SZP pokrýva obdobie 2011 – 2014; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že sa včas prijme ambiciózna stratégia na obdobie po roku 2014;

o

o o

| 58. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

58.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. ES C 86, 10.4.2002, s. 3.

(2)  Ú. v. EÚ C 39, 18.2.2003, s. 3.

(3)  Ú. v. EÚ C 187 E, 7.8.2003, s. 180.

(4)  Ú. v. EÚ C 67 E, 17.3.2004, s. 73.

(5)  Ú. v. EÚ C 301 E, 13.12.2007, s. 45.

(6)  Ú. v. EÚ C 229, 31.7.2012, s. 77.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/33 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/33

---

P7_TA(2013)0050

Sociálna zodpovednosť podnikov: podpora záujmov spoločnosti a cesta k udržateľnej a inkluzívnej obnove

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o sociálnej zodpovednosti podnikov: podpora záujmov spoločnosti a cesta k udržateľnej a inkluzívnej obnove (2012/2097(INI))

(2016/C 024/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 5, 12, 14, 15, 16, 21, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34 a 36 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 5, 12, 14, 15, 16, 21, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34 a 36 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na Európsku sociálnu chartu, najmä jej články 5, 6 a 19, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku sociálnu chartu, najmä jej články 5, 6 a 19,

| — | so zreteľom na deklaráciu medzinárodnej organizácie práce (MOP) o základných zásadách a právach pri práci, prijatú v roku 1998, a na dohovory MOP ustanovujúce univerzálne základné pracovné normy s ohľadom na: na zrušenie nútenej práce (C29(1930) a C105(1957)); slobodu združovania a právo na kolektívne vyjednávanie (č. 87 (1948) a č. 98 (1949)); zrušenie detskej práce (č. 138 (1973) a č. 182 (1999)) a nediskrimináciu v zamestnaní (č. 100 (1951) a č. 111 (1958)), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na deklaráciu medzinárodnej organizácie práce (MOP) o základných zásadách a právach pri práci, prijatú v roku 1998, a na dohovory MOP ustanovujúce univerzálne základné pracovné normy s ohľadom na: na zrušenie nútenej práce (C29(1930) a C105(1957)); slobodu združovania a právo na kolektívne vyjednávanie (č. 87 (1948) a č. 98 (1949)); zrušenie detskej práce (č. 138 (1973) a č. 182 (1999)) a nediskrimináciu v zamestnaní (č. 100 (1951) a č. 111 (1958)),

| — | taktiež so zreteľom na dohovory MOP o pracovných doložkách (verejné zákazky) (č. 94) a o kolektívnom vyjednávaní (č. 154), |
| --- | --- |

—

taktiež so zreteľom na dohovory MOP o pracovných doložkách (verejné zákazky) (č. 94) a o kolektívnom vyjednávaní (č. 154),

| — | so zreteľom na program dôstojnej práce MOP a Globálny pakt k zachovaniu pracovných miest, ktoré boli prijaté všeobecným konsenzom 19. júna 2009 na zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na program dôstojnej práce MOP a Globálny pakt k zachovaniu pracovných miest, ktoré boli prijaté všeobecným konsenzom 19. júna 2009 na zasadnutí Medzinárodnej konferencie práce,

| — | so zreteľom na vyhlásenie o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu prijaté 10. júna 2008 na základe konsenzu 183 členských štátov MOP, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu prijaté 10. júna 2008 na základe konsenzu 183 členských štátov MOP,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv (1948) a ďalšie nástroje Organizácie Spojených národov v oblasti ľudských práv, najmä Dohovor o občianskych a politických právach (1966) a Dohovor o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (1966), Dohovor o odstraňovaní všetkých foriem rasovej diskriminácie (1965), Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (1979), Dohovor o právach dieťaťa (1989), Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a ich rodinných príslušníkov (1990) a Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (2006), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv (1948) a ďalšie nástroje Organizácie Spojených národov v oblasti ľudských práv, najmä Dohovor o občianskych a politických právach (1966) a Dohovor o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (1966), Dohovor o odstraňovaní všetkých foriem rasovej diskriminácie (1965), Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (1979), Dohovor o právach dieťaťa (1989), Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a ich rodinných príslušníkov (1990) a Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím (2006),

| — | so zreteľom na Zásady OSN na posilnenie postavenia žien (Women’s Empowerment Principles) zverejnené v marci 2010, ktoré ponúkajú usmernenia v oblasti toho, ako posilniť postavenie žien na pracovisku, na trhu a v spoločenstve, a ktoré sú výsledkom spolupráce medzi organizáciou OSN Ženy a projektom OSN s názvom Global Compact; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zásady OSN na posilnenie postavenia žien (Women’s Empowerment Principles) zverejnené v marci 2010, ktoré ponúkajú usmernenia v oblasti toho, ako posilniť postavenie žien na pracovisku, na trhu a v spoločenstve, a ktoré sú výsledkom spolupráce medzi organizáciou OSN Ženy a projektom OSN s názvom Global Compact;

| — | so zreteľom na Projekt konzistentnosť, čo je projekt spolupráce medzi organizáciou Climate Disclosure Standards Board (CDSB), globálnou iniciatívou pre podávanie správ (GRI), Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Konferenciou OSN pre obchod a rozvoj (UNCTAD) určený na podporu väčšej konzistentnosti v prístupe k požiadavkám na podnikové informácie v oblasti klímy a k ich poskytovaniu; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Projekt konzistentnosť, čo je projekt spolupráce medzi organizáciou Climate Disclosure Standards Board (CDSB), globálnou iniciatívou pre podávanie správ (GRI), Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Konferenciou OSN pre obchod a rozvoj (UNCTAD) určený na podporu väčšej konzistentnosti v prístupe k požiadavkám na podnikové informácie v oblasti klímy a k ich poskytovaniu;

| — | so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv a na závery Rady pre zahraničné veci z 8. decembra 2009 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv a na závery Rady pre zahraničné veci z 8. decembra 2009 (1),

| — | so zreteľom na Usmernenia OECD pre nadnárodné podniky“ aktualizované v máji 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Usmernenia OECD pre nadnárodné podniky“ aktualizované v máji 2011,

| — | so zreteľom na Dohovor OECD o boji proti korupcii (1997), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OECD o boji proti korupcii (1997),

| — | so zreteľom na globálnu iniciatívu pre podávanie správ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na globálnu iniciatívu pre podávanie správ,

| — | so zreteľom na vytvorenie Medzinárodnej integrovanej rady pre podávanie správ (IIRC), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vytvorenie Medzinárodnej integrovanej rady pre podávanie správ (IIRC),

| — | so zreteľom na dánsky zákon o finančných výkazoch (2008), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dánsky zákon o finančných výkazoch (2008),

| — | so zreteľom na iniciatívu OSN Global Compact, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu OSN Global Compact,

| — | so zreteľom na štúdiu o medzerách v riadení medzi medzinárodnými nástrojmi a normami pre sociálnu zodpovednosť podnikov a existujúcimi európskymi právnymi predpismi, ktorá bola vypracovaná pre Komisiu v októbri 2010 (známa ako edinburská štúdia) (2), ktorej výsledky boli zverejnené vo výročnej správe Európskeho parlamentu o ľudských právach za rok 2011 (3), ktorú v plnej miere podporila Európska rada; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu o medzerách v riadení medzi medzinárodnými nástrojmi a normami pre sociálnu zodpovednosť podnikov a existujúcimi európskymi právnymi predpismi, ktorá bola vypracovaná pre Komisiu v októbri 2010 (známa ako edinburská štúdia) (2), ktorej výsledky boli zverejnené vo výročnej správe Európskeho parlamentu o ľudských právach za rok 2011 (3), ktorú v plnej miere podporila Európska rada;

| — | so zreteľom na odesky 46 a 47 výsledného dokumentu svetového samitu o udržateľnom rozvoji Rio+20, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odesky 46 a 47 výsledného dokumentu svetového samitu o udržateľnom rozvoji Rio+20,

| — | so zreteľom na zásady OSN pre udržateľné investície (UNPRI), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zásady OSN pre udržateľné investície (UNPRI),

| — | so zreteľom na medzinárodnú normu ISO 26000, ktorá poskytuje usmernenia o sociálnej zodpovednosti, vydanú 1. novembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medzinárodnú normu ISO 26000, ktorá poskytuje usmernenia o sociálnej zodpovednosti, vydanú 1. novembra 2010,

| — | so zreteľom na štúdiu 99 podnikov z roku 2009 s názvom Green Winners (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu 99 podnikov z roku 2009 s názvom Green Winners (4),

| — | so zreteľom na európske fórum o sociálnej zodpovednosti podnikov s účasťou viacerých zainteresovaných strán, ktoré sa začalo 16. októbra 2002, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európske fórum o sociálnej zodpovednosti podnikov s účasťou viacerých zainteresovaných strán, ktoré sa začalo 16. októbra 2002,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (5),

| — | so zreteľom na Komisiou predložený návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o verejnom obstarávaní (COM(2011)0896); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Komisiou predložený návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o verejnom obstarávaní (COM(2011)0896);

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (6), ktoré nahradilo Bruselský dohovor z roku 1968 s výnimkou ustanovení o vzťahoch medzi Dánskom a ostatnými členskými štátmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (6), ktoré nahradilo Bruselský dohovor z roku 1968 s výnimkou ustanovení o vzťahoch medzi Dánskom a ostatnými členskými štátmi,

| — | so zreteľom na uznesenie Rady z 3. decembra 2001 o ďalších krokoch v nadväznosti na zelenú knihu o sociálnej zodpovednosti podnikov (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Rady z 3. decembra 2001 o ďalších krokoch v nadväznosti na zelenú knihu o sociálnej zodpovednosti podnikov (7),

| — | so zreteľom na uznesenie Rady zo 6. februára 2003 o sociálnej zodpovednosti podnikov (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Rady zo 6. februára 2003 o sociálnej zodpovednosti podnikov (8),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Podpora dôstojnej práce pre všetkých – Prínos Únie k implementácii programu dôstojnej práce vo svete ((COM(2006)0249) (oznámenie Komisie o dôstojnej práci), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Podpora dôstojnej práce pre všetkých – Prínos Únie k implementácii programu dôstojnej práce vo svete ((COM(2006)0249) (oznámenie Komisie o dôstojnej práci),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizovanie zákona o spoločnosti a zlepšenie riadenia podniku v Európskej únii – plán postupu (COM(2003)0284) (akčný plán o riadení podnikov), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizovanie zákona o spoločnosti a zlepšenie riadenia podniku v Európskej únii – plán postupu (COM(2003)0284) (akčný plán o riadení podnikov),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Obchod, rast a svetové záležitosti – obchodná politika ako hlavná súčasť stratégie Európa 2020 (COM(2010)0612), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Obchod, rast a svetové záležitosti – obchodná politika ako hlavná súčasť stratégie Európa 2020 (COM(2010)0612),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Balík „Zodpovedné podniky“ (COM(2011)0685), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Balík „Zodpovedné podniky“ (COM(2011)0685),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (COM(2011)0682), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (COM(2011)0682),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom EURÓPA 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom EURÓPA 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 (KOM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Stratégia rovnosti žien a mužov 2010 – 2015 (KOM(2010)0491),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2002 o Zelenej knihe Komisie o podpore európskeho rámca sociálnej zodpovednosti podnikov (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 30. mája 2002 o Zelenej knihe Komisie o podpore európskeho rámca sociálnej zodpovednosti podnikov (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 2003 o oznámení Komisie týkajúcom sa sociálnej zodpovednosti podnikov: príspevok podnikov k trvalo udržateľnému rozvoju (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. mája 2003 o oznámení Komisie týkajúcom sa sociálnej zodpovednosti podnikov: príspevok podnikov k trvalo udržateľnému rozvoju (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o podnikovej sociálnej zodpovednosti: nové partnerstvo (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o podnikovej sociálnej zodpovednosti: nové partnerstvo (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o sociálnej zodpovednosti podnikov v medzinárodných obchodných dohodách (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o sociálnej zodpovednosti podnikov v medzinárodných obchodných dohodách (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. júna 2010 o stratégii EÚ 2020, v ktorom sa uvádza, že existuje neoddeliteľné spojenie medzi podnikovou zodpovednosťou a podnikovým riadením (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. júna 2010 o stratégii EÚ 2020, v ktorom sa uvádza, že existuje neoddeliteľné spojenie medzi podnikovou zodpovednosťou a podnikovým riadením (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Iniciatíve pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Iniciatíve pre sociálne podnikanie – Vytvárať prostredie na podporu sociálnych podnikov v rámci sociálnej ekonomiky a sociálnych inovácií (14),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 24. mája 2012 o oznámení Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 24. mája 2012 o oznámení Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 (15),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre právne veci, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0023/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre právne veci, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A7-0023/2013),

| A. | keďže pojem sociálna zodpovednosť podnikov (SZP) sa nesmie využívať na nové určovanie medzinárodne odsúhlasených platných minimálnych noriem, ale musí sa snažiť o usmernenie ich uplatňovania a lepšie pochopenie spôsobu, akým možno tieto normy jednoducho a priamo uplatňovať v podniku akejkoľvek veľkosti; |
| --- | --- |

A.

keďže pojem sociálna zodpovednosť podnikov (SZP) sa nesmie využívať na nové určovanie medzinárodne odsúhlasených platných minimálnych noriem, ale musí sa snažiť o usmernenie ich uplatňovania a lepšie pochopenie spôsobu, akým možno tieto normy jednoducho a priamo uplatňovať v podniku akejkoľvek veľkosti;

| B. | keďže pojem SZP, ktorý sa bežne používa v inštitúciách EÚ, by sa mal považovať v zásade za neodlíšiteľný od príbuzných pojmov zodpovedný alebo etický podnik, „životné prostredie, spoločnosť a správa a riadenie“, trvalo udržateľný rozvoj a podniková zodpovednosť; |
| --- | --- |

B.

keďže pojem SZP, ktorý sa bežne používa v inštitúciách EÚ, by sa mal považovať v zásade za neodlíšiteľný od príbuzných pojmov zodpovedný alebo etický podnik, „životné prostredie, spoločnosť a správa a riadenie“, trvalo udržateľný rozvoj a podniková zodpovednosť;

| C. | keďže prístup založený na viacerých zainteresovaných subjektoch musí zostať základným kameňom všetkých iniciatív v oblasti SZP podporovaných EÚ a základom najdôveryhodnejšej SZP uplatňovanej v samotných podnikoch, a to od miestnej úrovne; |
| --- | --- |

C.

keďže prístup založený na viacerých zainteresovaných subjektoch musí zostať základným kameňom všetkých iniciatív v oblasti SZP podporovaných EÚ a základom najdôveryhodnejšej SZP uplatňovanej v samotných podnikoch, a to od miestnej úrovne;

| D. | keďže globálna iniciatíva pre podávanie správ priniesla na medzinárodnej úrovni zďaleka najširšie akceptovanú metodiku v oblasti transparentnosti podnikov a keďže vytvorenie Medzinárodnej rady pre integrované podávanie správ (IIRC) so zapojením významných celosvetových orgánov určujúcich účtovné štandardy ukazuje, že podávanie správ o udržateľnosti podnikov začlenené do finančných účtov sa za menej než desaťročie stane celosvetovou normou; |
| --- | --- |

D.

keďže globálna iniciatíva pre podávanie správ priniesla na medzinárodnej úrovni zďaleka najširšie akceptovanú metodiku v oblasti transparentnosti podnikov a keďže vytvorenie Medzinárodnej rady pre integrované podávanie správ (IIRC) so zapojením významných celosvetových orgánov určujúcich účtovné štandardy ukazuje, že podávanie správ o udržateľnosti podnikov začlenené do finančných účtov sa za menej než desaťročie stane celosvetovou normou;

| E. | keďže prelomová práca projektu „Účtovníctvo v záujme udržateľnosti“ princa z Walesu, organizácie TEEB (Ekonomika ekosystémov a biodiverzity) pre podniky a Programu OSN pre životné prostredie už umožnila, aby podniky úplne a presne porozumeli peňažnej hodnote svojho vonkajšieho sociálneho a environmentálneho vplyvu, a teda ju zabudovali do finančného riadenia podniku; |
| --- | --- |

E.

keďže prelomová práca projektu „Účtovníctvo v záujme udržateľnosti“ princa z Walesu, organizácie TEEB (Ekonomika ekosystémov a biodiverzity) pre podniky a Programu OSN pre životné prostredie už umožnila, aby podniky úplne a presne porozumeli peňažnej hodnote svojho vonkajšieho sociálneho a environmentálneho vplyvu, a teda ju zabudovali do finančného riadenia podniku;

| F. | keďže nastala obrovská zmena medzi investormi, pričom 1 123 investorov (zastupujúcich 32 biliónov USD v celkových spravovaných aktívach) podporuje zásady OSN pre udržateľné investovanie (UNPRI); keďže Európske fórum pre udržateľné investovanie odhaduje, že celosvetový trh sociálne zodpovedného investovania dosiahol v septembri 2010 objem zhruba 7 biliónov EUR, a keďže 82 investorov pod vedením organizácie Aviva Global Investors zastupujúcich 50 biliónov USD v celkových spravovaných aktívach na samite OSN pre udržateľný rozvoj požadovalo, aby sa podnikové podávanie správ v oblasti udržateľnosti stalo povinným; |
| --- | --- |

F.

keďže nastala obrovská zmena medzi investormi, pričom 1 123 investorov (zastupujúcich 32 biliónov USD v celkových spravovaných aktívach) podporuje zásady OSN pre udržateľné investovanie (UNPRI); keďže Európske fórum pre udržateľné investovanie odhaduje, že celosvetový trh sociálne zodpovedného investovania dosiahol v septembri 2010 objem zhruba 7 biliónov EUR, a keďže 82 investorov pod vedením organizácie Aviva Global Investors zastupujúcich 50 biliónov USD v celkových spravovaných aktívach na samite OSN pre udržateľný rozvoj požadovalo, aby sa podnikové podávanie správ v oblasti udržateľnosti stalo povinným;

| G. | keďže vytvorenie európskej platformy pre SZP s účasťou viacerých zainteresovaných strán, uskutočnenie série pilotných a výskumných projektov a činnosti bývalého združenia Alliance for Business predstavujú stabilnú históriu európskej činnosti v oblasti SZP, a to spoločne s pokračujúcim hodnotným príspevkom zo strany rodiny európskych organizácií pôsobiacich v oblasti SZP vrátane organizácie CSR Europe, Európskej akadémie pre obchod v spoločnosti (European Academy of Business in Society, EABIS), Európskeho fóra pre sociálne investovanie (European Social Investment Forum, Eurosif) a Európskej koalície pre podnikovú spravodlivosť (European Coalition for Corporate Justice, ECCJ); |
| --- | --- |

G.

keďže vytvorenie európskej platformy pre SZP s účasťou viacerých zainteresovaných strán, uskutočnenie série pilotných a výskumných projektov a činnosti bývalého združenia Alliance for Business predstavujú stabilnú históriu európskej činnosti v oblasti SZP, a to spoločne s pokračujúcim hodnotným príspevkom zo strany rodiny európskych organizácií pôsobiacich v oblasti SZP vrátane organizácie CSR Europe, Európskej akadémie pre obchod v spoločnosti (European Academy of Business in Society, EABIS), Európskeho fóra pre sociálne investovanie (European Social Investment Forum, Eurosif) a Európskej koalície pre podnikovú spravodlivosť (European Coalition for Corporate Justice, ECCJ);

| H. | keďže sú nevyhnutné určité spoločné normy SZP, keďže rozdiely v potrebnosti si tiež vyžadujú odlišné prístupy k SZP v rôznych priemyselných odvetviach a keďže v slobodnej spoločnosti SZP nikdy nemôže z charitatívnej akcie urobiť akciu povinnú, lebo by to mohlo znížiť ochotu ľudí dávať; |
| --- | --- |

H.

keďže sú nevyhnutné určité spoločné normy SZP, keďže rozdiely v potrebnosti si tiež vyžadujú odlišné prístupy k SZP v rôznych priemyselných odvetviach a keďže v slobodnej spoločnosti SZP nikdy nemôže z charitatívnej akcie urobiť akciu povinnú, lebo by to mohlo znížiť ochotu ľudí dávať;

| I. | keďže podnikové etické kódexy zohrávajú významnú úlohu pri iniciovaní SZP a zvyšovaní informovanosti o nej, sú však nedostatočnou odpoveďou vzhľadom na skutočnosť, že často nie sú dostatočne konkrétne, konzistentné s existujúcimi medzinárodnými normami, existujú prípady vyhýbania sa dôležitým otázkam a chýba porovnateľnosť a transparentnosť v oblasti ich uplatňovania; |
| --- | --- |

I.

keďže podnikové etické kódexy zohrávajú významnú úlohu pri iniciovaní SZP a zvyšovaní informovanosti o nej, sú však nedostatočnou odpoveďou vzhľadom na skutočnosť, že často nie sú dostatočne konkrétne, konzistentné s existujúcimi medzinárodnými normami, existujú prípady vyhýbania sa dôležitým otázkam a chýba porovnateľnosť a transparentnosť v oblasti ich uplatňovania;

| J. | keďže na pôde OSN sa jednohlasne dohodli hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, s plnou podporou členských štátov EÚ, Medzinárodnej organizácie zamestnávateľov a Medzinárodnej obchodnej komory, a to vrátane podpory koncepcie tzv. inteligentnej zmesi regulačných a dobrovoľných činností; |
| --- | --- |

J.

keďže na pôde OSN sa jednohlasne dohodli hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, s plnou podporou členských štátov EÚ, Medzinárodnej organizácie zamestnávateľov a Medzinárodnej obchodnej komory, a to vrátane podpory koncepcie tzv. inteligentnej zmesi regulačných a dobrovoľných činností;

| K. | keďže bývalý osobitný zástupca generálneho tajomníka OSN pre podnikanie a ľudské práva John Ruggie vyzval členské štáty EÚ, aby v rámci konferencie o SZP, ktorú zvolalo vtedajšie švédske predsedníctvo, ozrejmili a podporili problematiku extrateritoriálnej jurisdikcie v prípade porušenia predpisov zo strany podnikov v nestabilných tretích krajinách, čo bolo následne potvrdené aj v záveroch Európskej rady, ale keďže sa v tomto smere dosiaľ nepodnikli žiadne kroky; |
| --- | --- |

K.

keďže bývalý osobitný zástupca generálneho tajomníka OSN pre podnikanie a ľudské práva John Ruggie vyzval členské štáty EÚ, aby v rámci konferencie o SZP, ktorú zvolalo vtedajšie švédske predsedníctvo, ozrejmili a podporili problematiku extrateritoriálnej jurisdikcie v prípade porušenia predpisov zo strany podnikov v nestabilných tretích krajinách, čo bolo následne potvrdené aj v záveroch Európskej rady, ale keďže sa v tomto smere dosiaľ nepodnikli žiadne kroky;

| L. | keďže štúdia Komisie o rozdieloch medzi medzinárodnými nástrojmi a normami SZP a existujúcimi európskymi právnymi predpismi známa ako Edinburská štúdia, ktorá bola zverejnená v októbri 2010, a ktorej výsledky boli oznámené vo výročnej správe o ľudských právach za rok 2011, bola v plnej miere podporená Európskou radou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

L.

keďže štúdia Komisie o rozdieloch medzi medzinárodnými nástrojmi a normami SZP a existujúcimi európskymi právnymi predpismi známa ako Edinburská štúdia, ktorá bola zverejnená v októbri 2010, a ktorej výsledky boli oznámené vo výročnej správe o ľudských právach za rok 2011, bola v plnej miere podporená Európskou radou a Európskym parlamentom;

| M. | keďže Usmernenia OECD pre nadnárodné podniky sú najdôveryhodnejšou medzinárodnou normou v oblasti SZP a keďže aktualizácia dohodnutá v máji 2011 predstavuje významnú možnosť pokročiť pri uskutočňovaní SZP; |
| --- | --- |

M.

keďže Usmernenia OECD pre nadnárodné podniky sú najdôveryhodnejšou medzinárodnou normou v oblasti SZP a keďže aktualizácia dohodnutá v máji 2011 predstavuje významnú možnosť pokročiť pri uskutočňovaní SZP;

| N. | keďže existujú viaceré medzinárodné iniciatívy, ktoré zabezpečujú povinnosť podnikov podávať správy o udržateľnosti vrátane požiadavky na podávanie správ určenej čínskym štátnym podnikom a požiadavky na podávanie správ o uplatňovaní usmernení v oblasti SZP vypracovaných indickou vládou, pričom podniky musia informovať o svojej výkonnosti v oblasti udržateľnosti, ktorá je vyžadovaná ako kótovacia požiadavka na burzách v Brazílii, Južnej Afrike a Malajzii a Komisiou pre cenné papiere a burzy USA; |
| --- | --- |

N.

keďže existujú viaceré medzinárodné iniciatívy, ktoré zabezpečujú povinnosť podnikov podávať správy o udržateľnosti vrátane požiadavky na podávanie správ určenej čínskym štátnym podnikom a požiadavky na podávanie správ o uplatňovaní usmernení v oblasti SZP vypracovaných indickou vládou, pričom podniky musia informovať o svojej výkonnosti v oblasti udržateľnosti, ktorá je vyžadovaná ako kótovacia požiadavka na burzách v Brazílii, Južnej Afrike a Malajzii a Komisiou pre cenné papiere a burzy USA;

| O. | keďže dánsky zákon o účtovnej uzávierke z roku 2008, ktorý sa týka podávania správ o udržateľnosti podnikov a obsahuje osobitné dodatočné požiadavky na podávanie správ o vplyve na zmenu klímy a ľudské práva, je medzi dánskymi podnikmi veľmi populárny, pričom 97 % podnikov sa rozhodlo podávať správy napriek tomu, že počas prvých troch rokov jeho uplatňovania platí zásada „dodržiavaj alebo vysvetli“; |
| --- | --- |

O.

keďže dánsky zákon o účtovnej uzávierke z roku 2008, ktorý sa týka podávania správ o udržateľnosti podnikov a obsahuje osobitné dodatočné požiadavky na podávanie správ o vplyve na zmenu klímy a ľudské práva, je medzi dánskymi podnikmi veľmi populárny, pričom 97 % podnikov sa rozhodlo podávať správy napriek tomu, že počas prvých troch rokov jeho uplatňovania platí zásada „dodržiavaj alebo vysvetli“;

| P. | keďže francúzska a dánska vláda sú dve zo štyroch vlád členských štátov OSN, ktoré súhlasili, že povedú realizáciu záväzku OSN Rio + 20 v oblasti podávania správ o udržateľnosti podnikov; |
| --- | --- |

P.

keďže francúzska a dánska vláda sú dve zo štyroch vlád členských štátov OSN, ktoré súhlasili, že povedú realizáciu záväzku OSN Rio + 20 v oblasti podávania správ o udržateľnosti podnikov;

| Q. | keďže aktualizácia Usmernení OECD pre nadnárodné podniky pod vedením Holandska ponúka možnosť zlepšiť ich viditeľnosť a štatút prostredníctvom systému vnútroštátnych kontaktných bodov, ukončila tzv. investičný nexus, ktorý bránil ich plnohodnotnému uplatňovaniu na dodávateľský reťazec, a v plnej miere do nich začlenila zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv; |
| --- | --- |

Q.

keďže aktualizácia Usmernení OECD pre nadnárodné podniky pod vedením Holandska ponúka možnosť zlepšiť ich viditeľnosť a štatút prostredníctvom systému vnútroštátnych kontaktných bodov, ukončila tzv. investičný nexus, ktorý bránil ich plnohodnotnému uplatňovaniu na dodávateľský reťazec, a v plnej miere do nich začlenila zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv;

| R. | keďže v uznesení o stratégii Európa 2020 sa uvádza, že existuje nerozdeliteľná väzba medzi zodpovednosťou podniku a riadením a správou podniku; |
| --- | --- |

R.

keďže v uznesení o stratégii Európa 2020 sa uvádza, že existuje nerozdeliteľná väzba medzi zodpovednosťou podniku a riadením a správou podniku;

| S. | keďže štúdia 99 podnikov z roku 2009 s názvom Green Winners (Zelení víťazi) ukázala, že v 16 samostatných priemyselných odvetviach podniky so stratégiami v oblasti SZP podávali aspoň o 15 % lepší výkon, než bol priemer v ich odvetví, čo predstavuje dodatočnú trhovú kapitalizáciu vo výške 498 miliónov EUR (650 miliónov USD) na podnik; |
| --- | --- |

S.

keďže štúdia 99 podnikov z roku 2009 s názvom Green Winners (Zelení víťazi) ukázala, že v 16 samostatných priemyselných odvetviach podniky so stratégiami v oblasti SZP podávali aspoň o 15 % lepší výkon, než bol priemer v ich odvetví, čo predstavuje dodatočnú trhovú kapitalizáciu vo výške 498 miliónov EUR (650 miliónov USD) na podnik;

| T. | keďže celosvetový prieskum medzi generálnymi riaditeľmi z roku 2012 ukázal, že v podnikaní sa uznáva, že rast si vyžaduje úzku spoluprácu s miestnym obyvateľstvom s tým, že napríklad viac než 60 % z nich plánuje zvýšiť počas najbližších troch rokov investície, aby pomohli zachovať zdravie pracovníkov; |
| --- | --- |

T.

keďže celosvetový prieskum medzi generálnymi riaditeľmi z roku 2012 ukázal, že v podnikaní sa uznáva, že rast si vyžaduje úzku spoluprácu s miestnym obyvateľstvom s tým, že napríklad viac než 60 % z nich plánuje zvýšiť počas najbližších troch rokov investície, aby pomohli zachovať zdravie pracovníkov;

| 1. | uznáva, že oznámenie Komisie je súčasťou série politických vyhlásení, vďaka ktorým sa sociálna zodpovednosť podnikov presadzuje vo väčšej miere, je zakotvená do politík EÚ a stane sa pevnou zásadou európskych činností; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby využili stratégiu v oblasti SZP na roky 2014 – 2020 ako základ pre praktické opatrenia podporujúce podniky, aby sa do SZP zapojili; |
| --- | --- |

1.

uznáva, že oznámenie Komisie je súčasťou série politických vyhlásení, vďaka ktorým sa sociálna zodpovednosť podnikov presadzuje vo väčšej miere, je zakotvená do politík EÚ a stane sa pevnou zásadou európskych činností; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby využili stratégiu v oblasti SZP na roky 2014 – 2020 ako základ pre praktické opatrenia podporujúce podniky, aby sa do SZP zapojili;

| 2. | zdôrazňuje, že aktívna informovanosť o sociálnej zodpovednosti prináša podnikom väčšiu dôveru a sociálnu akceptáciu; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že aktívna informovanosť o sociálnej zodpovednosti prináša podnikom väčšiu dôveru a sociálnu akceptáciu;

| 3. | napriek tomu súhlasí s analýzou obsiahnutou v oznámení v tom zmysle, že postupy týkajúce sa SZP sa naďalej obmedzujú len na menšiu časť veľkých podnikov napriek priamym výzvam, aby viac podnikov prijalo SZP, ktorú obsahujú oznámenia Komisie z roku 2001 a 2006; domnieva sa však, že podniky sa vždy zapájali do spoločnosti v ktorej pôsobili a že SZP sa môže zaviesť do podnikov každej veľkosti; poznamenáva tiež, že do diskusie o SZP treba zapojiť aj MSP, z ktorých mnohé ju prijímajú skôr neformálne a intuitívne s minimálnym podielom administratívy a bez zvýšenia nákladov; |
| --- | --- |

3.

napriek tomu súhlasí s analýzou obsiahnutou v oznámení v tom zmysle, že postupy týkajúce sa SZP sa naďalej obmedzujú len na menšiu časť veľkých podnikov napriek priamym výzvam, aby viac podnikov prijalo SZP, ktorú obsahujú oznámenia Komisie z roku 2001 a 2006; domnieva sa však, že podniky sa vždy zapájali do spoločnosti v ktorej pôsobili a že SZP sa môže zaviesť do podnikov každej veľkosti; poznamenáva tiež, že do diskusie o SZP treba zapojiť aj MSP, z ktorých mnohé ju prijímajú skôr neformálne a intuitívne s minimálnym podielom administratívy a bez zvýšenia nákladov;

| 4. | pripomína strategickú úlohu malých a stredných podnikov, ktoré môžu vďaka spätosti s územím, na ktorom pôsobia, uľahčovať šírenie sociálnej zodpovednosti podnikov; žiada Komisiu, aby v súčinnosti s vnútroštátnymi orgánmi a mnohostrannými platformami rozvinula také formy odvetvovej spolupráce medzi malými a strednými podnikmi, ktoré im umožnia spoločne riešiť problémy v sociálnej a environmentálnej oblasti; |
| --- | --- |

4.

pripomína strategickú úlohu malých a stredných podnikov, ktoré môžu vďaka spätosti s územím, na ktorom pôsobia, uľahčovať šírenie sociálnej zodpovednosti podnikov; žiada Komisiu, aby v súčinnosti s vnútroštátnymi orgánmi a mnohostrannými platformami rozvinula také formy odvetvovej spolupráce medzi malými a strednými podnikmi, ktoré im umožnia spoločne riešiť problémy v sociálnej a environmentálnej oblasti;

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že SZP sa naďalej zameriava na environmentálne normy na úkor sociálnych noriem, hoci tie sú zásadne dôležité na obnovu sociálnej klímy vedúcej k hospodárskemu rastu a sociálnemu zbližovaniu; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že SZP sa naďalej zameriava na environmentálne normy na úkor sociálnych noriem, hoci tie sú zásadne dôležité na obnovu sociálnej klímy vedúcej k hospodárskemu rastu a sociálnemu zbližovaniu;

| 6. | domnieva sa, že celosvetová finančná kríza prináša reálne riziko, že tvorcov politiky, a to aj v EÚ, dostihne ich vlastný fatálny krátkodobý pohľad zameraný výhradne na opatrenia v záujme úzko vymedzenej transparentnosti a zodpovednosti na finančných trhoch a zanedbávajúci naliehavú potrebu toho, aby finančný a všetky priemyselné sektory komplexne riešili naliehavé a prednostné problémy týkajúce sa zhoršovania životného prostredia a sociálnej dezintegrácie; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že celosvetová finančná kríza prináša reálne riziko, že tvorcov politiky, a to aj v EÚ, dostihne ich vlastný fatálny krátkodobý pohľad zameraný výhradne na opatrenia v záujme úzko vymedzenej transparentnosti a zodpovednosti na finančných trhoch a zanedbávajúci naliehavú potrebu toho, aby finančný a všetky priemyselné sektory komplexne riešili naliehavé a prednostné problémy týkajúce sa zhoršovania životného prostredia a sociálnej dezintegrácie;

| 7. | upozorňuje, že podniky môžu byť v budúcnosti udržateľné len vtedy, ak budú existovať v rámci udržateľného hospodárstva, a že nemôže existovať žiadna alternatíva voči transformácii na nízkouhlíkovú budúcnosť, ktorá zahŕňa aj ochranu sociálneho a prírodného kapitálu vo svete, čo je proces, v ktorom musí SZP zohrávať rozhodujúcu úlohu; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje, že podniky môžu byť v budúcnosti udržateľné len vtedy, ak budú existovať v rámci udržateľného hospodárstva, a že nemôže existovať žiadna alternatíva voči transformácii na nízkouhlíkovú budúcnosť, ktorá zahŕňa aj ochranu sociálneho a prírodného kapitálu vo svete, čo je proces, v ktorom musí SZP zohrávať rozhodujúcu úlohu;

| 8. | domnieva sa, že zvyšovanie SZP sa musí zlepšiť prostredníctvom dôrazu na globálne nástroje SZP a čerstvého impulzu od podnikov, ktoré majú vedúce postavenie medzi svojimi partnermi; zverejňovania sociálnych a environmentálnych informácií zo strany podnikov; využívania vhodných usmernení, podpory verejnej správy tvorbe podmienok vedúcich k spolupráci v oblasti SZP a poskytovania vhodných nástrojov a prostriedkov, ako je systém stimulov; priamočiarej analýzy vplyvu existujúcich iniciatív týkajúcich sa SZP; podpory nových iniciatív v sociálnej sfére; prispôsobenia SZP, tak aby zodpovedala potrebám MSP, a rastúceho uznania v rámci podnikateľskej komunity aj širšej spoločnosti o obrovskom rozsahu sociálnych a environmentálnych výziev, ktorým čelí Európa a svet; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že zvyšovanie SZP sa musí zlepšiť prostredníctvom dôrazu na globálne nástroje SZP a čerstvého impulzu od podnikov, ktoré majú vedúce postavenie medzi svojimi partnermi; zverejňovania sociálnych a environmentálnych informácií zo strany podnikov; využívania vhodných usmernení, podpory verejnej správy tvorbe podmienok vedúcich k spolupráci v oblasti SZP a poskytovania vhodných nástrojov a prostriedkov, ako je systém stimulov; priamočiarej analýzy vplyvu existujúcich iniciatív týkajúcich sa SZP; podpory nových iniciatív v sociálnej sfére; prispôsobenia SZP, tak aby zodpovedala potrebám MSP, a rastúceho uznania v rámci podnikateľskej komunity aj širšej spoločnosti o obrovskom rozsahu sociálnych a environmentálnych výziev, ktorým čelí Európa a svet;

| 9. | podporuje zámer Komisie prehĺbiť SZP v Európe vypracovaním usmernení a podporou iniciatív so zapojením viacerých zainteresovaných subjektov v jednotlivých priemyselných odvetviach, a apeluje na popredné podniky a združenia, aby sa k tejto iniciatíve pripojili; |
| --- | --- |

9.

podporuje zámer Komisie prehĺbiť SZP v Európe vypracovaním usmernení a podporou iniciatív so zapojením viacerých zainteresovaných subjektov v jednotlivých priemyselných odvetviach, a apeluje na popredné podniky a združenia, aby sa k tejto iniciatíve pripojili;

| 10. | opakuje, že SZP sa musí posunúť od procesu k výsledkom; |
| --- | --- |

10.

opakuje, že SZP sa musí posunúť od procesu k výsledkom;

| 11. | víta skutočnosť, že vymedzenie pojmu sociálna zodpovednosť podnikov, stanovené v oznámení Komisie, ktoré odráža nový prístup, ktorý Komisia po prvý raz prijala na fóre viacerých zúčastnených strán v roku 2009, poskytuje nezameniteľnú možnosť pre budovanie inkluzívnosti a konsenzu a náležite odráža novú dohodu dosiahnutú v tejto otázke medzi podnikmi a ostatnými zúčastnenými stranami vďaka jednomyseľnému odsúhlaseniu hlavných zásad OSN a iným nástrojom, ako napríklad usmerňujúca norma ISO 26000 pre sociálnu zodpovednosť; víta začlenenie sociálnych, environmentálnych a etických otázok, ako aj otázok ľudských práv do podnikateľskej činnosti; trvá na tom, že Komisia musí viac rozlišovať medzi (1) charitatívnou činnosťou podniku; (2) sociálnymi krokmi podnikov na základe právnych predpisov, pravidiel a medzinárodných noriem a (3) antisociálnymi krokmi podnikov, ktoré porušujú právne predpisy, pravidlá a medzinárodné normy a majú povahu trestného činu a vykorisťovania, napríklad zamestnávanie detí alebo nútené práce, a ktoré treba dôrazne odsúdiť; |
| --- | --- |

11.

víta skutočnosť, že vymedzenie pojmu sociálna zodpovednosť podnikov, stanovené v oznámení Komisie, ktoré odráža nový prístup, ktorý Komisia po prvý raz prijala na fóre viacerých zúčastnených strán v roku 2009, poskytuje nezameniteľnú možnosť pre budovanie inkluzívnosti a konsenzu a náležite odráža novú dohodu dosiahnutú v tejto otázke medzi podnikmi a ostatnými zúčastnenými stranami vďaka jednomyseľnému odsúhlaseniu hlavných zásad OSN a iným nástrojom, ako napríklad usmerňujúca norma ISO 26000 pre sociálnu zodpovednosť; víta začlenenie sociálnych, environmentálnych a etických otázok, ako aj otázok ľudských práv do podnikateľskej činnosti; trvá na tom, že Komisia musí viac rozlišovať medzi (1) charitatívnou činnosťou podniku; (2) sociálnymi krokmi podnikov na základe právnych predpisov, pravidiel a medzinárodných noriem a (3) antisociálnymi krokmi podnikov, ktoré porušujú právne predpisy, pravidlá a medzinárodné normy a majú povahu trestného činu a vykorisťovania, napríklad zamestnávanie detí alebo nútené práce, a ktoré treba dôrazne odsúdiť;

| 12. | zdôrazňuje, že SZP sa musí rozšíriť aj na konanie podnikov voči tretím krajinám a v rámci nich; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že SZP sa musí rozšíriť aj na konanie podnikov voči tretím krajinám a v rámci nich;

| 13. | so záujmom konštatuje, že Komisia začala do obchodných dohôd EÚ zahŕňať jasné odkazy na sociálnu zodpovednosť podnikov; zastáva názor, že vzhľadom na zásadnú úlohu, ktorú zohrávajú veľké spoločnosti, ich dcérske spoločnosti a ich dodávateľské reťazce v medzinárodnom obchode, je nevyhnutné, aby sa sociálna a environmentálna zodpovednosť podnikov stala neoddeliteľnou súčasťou kapitol o trvalo udržateľnom rozvoji v obchodných dohodách Európskej únie; vyzýva Komisiu, aby vypracovala konkrétne návrhy na uplatňovanie týchto zásad SZP v obchodnej politike; |
| --- | --- |

13.

so záujmom konštatuje, že Komisia začala do obchodných dohôd EÚ zahŕňať jasné odkazy na sociálnu zodpovednosť podnikov; zastáva názor, že vzhľadom na zásadnú úlohu, ktorú zohrávajú veľké spoločnosti, ich dcérske spoločnosti a ich dodávateľské reťazce v medzinárodnom obchode, je nevyhnutné, aby sa sociálna a environmentálna zodpovednosť podnikov stala neoddeliteľnou súčasťou kapitol o trvalo udržateľnom rozvoji v obchodných dohodách Európskej únie; vyzýva Komisiu, aby vypracovala konkrétne návrhy na uplatňovanie týchto zásad SZP v obchodnej politike;

| 14. | domnieva sa, že sociálna zodpovednosť by tiež mala rešpektovať základné zásady a práva, napríklad tie, ktoré sú uvedené v dokumentoch MOP, predovšetkým vrátane slobody združovania, práva na kolektívne vyjednávanie, zákazu nútenej práce, zákazu detskej práce a odstránenia diskriminácie pri práci; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že sociálna zodpovednosť by tiež mala rešpektovať základné zásady a práva, napríklad tie, ktoré sú uvedené v dokumentoch MOP, predovšetkým vrátane slobody združovania, práva na kolektívne vyjednávanie, zákazu nútenej práce, zákazu detskej práce a odstránenia diskriminácie pri práci;

| 15. | veľmi chváli spôsob, akým komisári pre zamestnanosť, podnikanie a vnútorný trh a ich personál prispeli k perspektívnemu a konštruktívnemu prístupu, ktorý obsahuje oznámenie Komisie; uznáva účasť iných častí Komisie prostredníctvom medziodborovej skupiny pre SZP; vyzýva však predsedu Komisie, aby šiel v oblasti SZP osobne príkladom a aby zabezpečil, že Komisia si v plnej miere osvojí záväzok uplatňovať SZP, a to najmä v rámci generálneho riaditeľstva pre životné prostredie a tých GR, ktoré majú na starosti vonkajšie vzťahy; |
| --- | --- |

15.

veľmi chváli spôsob, akým komisári pre zamestnanosť, podnikanie a vnútorný trh a ich personál prispeli k perspektívnemu a konštruktívnemu prístupu, ktorý obsahuje oznámenie Komisie; uznáva účasť iných častí Komisie prostredníctvom medziodborovej skupiny pre SZP; vyzýva však predsedu Komisie, aby šiel v oblasti SZP osobne príkladom a aby zabezpečil, že Komisia si v plnej miere osvojí záväzok uplatňovať SZP, a to najmä v rámci generálneho riaditeľstva pre životné prostredie a tých GR, ktoré majú na starosti vonkajšie vzťahy;

| 16. | domnieva sa, že SZP musí obsahovať sociálne opatrenia zahŕňajúce odbornú prípravu, rovnováhu pracovného a rodinného života a vhodné pracovné podmienky; opakuje svoje presvedčenie, že SZP sa dá odôvodniť aj z podnikateľského hľadiska, no opäť zdôrazňuje, že ak to v danej situácii alebo v danom podniku v krátkodobom meradle neplatí, nemôže sa to použiť ako výhovorka pre rozhodnutie zbaviť sa zodpovednosti a vybrať si antisociálne konanie; domnieva sa, že existuje dostatok výskumných poznatkov na dokázanie tohto podnikateľského hľadiska, že by prioritou malo byť šírenie týchto výskumných poznatkov; žiada, aby sa nový výskum v oblasti SZP venoval posudzovaniu súhrnného vplyvu zmien týkajúcich sa SZP v podnikateľskom správaní na úsilie riešiť celkové európske a celosvetové problémy, ako sú uhlíkové emisie, zvyšovanie kyslosti vody, extrémna chudoba, detská práca a sociálna nerovnosť, a aby sa získané poznatky stali súčasťou budúceho prínosu Európy pre rozvoj celosvetových iniciatív v oblasti SZP; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že SZP musí obsahovať sociálne opatrenia zahŕňajúce odbornú prípravu, rovnováhu pracovného a rodinného života a vhodné pracovné podmienky; opakuje svoje presvedčenie, že SZP sa dá odôvodniť aj z podnikateľského hľadiska, no opäť zdôrazňuje, že ak to v danej situácii alebo v danom podniku v krátkodobom meradle neplatí, nemôže sa to použiť ako výhovorka pre rozhodnutie zbaviť sa zodpovednosti a vybrať si antisociálne konanie; domnieva sa, že existuje dostatok výskumných poznatkov na dokázanie tohto podnikateľského hľadiska, že by prioritou malo byť šírenie týchto výskumných poznatkov; žiada, aby sa nový výskum v oblasti SZP venoval posudzovaniu súhrnného vplyvu zmien týkajúcich sa SZP v podnikateľskom správaní na úsilie riešiť celkové európske a celosvetové problémy, ako sú uhlíkové emisie, zvyšovanie kyslosti vody, extrémna chudoba, detská práca a sociálna nerovnosť, a aby sa získané poznatky stali súčasťou budúceho prínosu Európy pre rozvoj celosvetových iniciatív v oblasti SZP;

| 17. | uznáva, že hlboké nedostatky v iniciatívach týkajúcich sa SZP vznikajú vtedy, keď sa podniky, ktoré o sebe hrdo vyhlasujú, že uplatňujú SZP, dokážu vyhnúť kritickým záujmovým skupinám alebo citlivým otázkam týkajúcim sa ich vlastného podnikania a ich globálneho dodávateľského reťazca; vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s finančnými orgánmi a sociálnymi partnermi rozvíjala predchádzajúcu činnosť tzv. laboratórií SZP s cieľom lepšie rozpoznať, ako by mohli podniky a ich zainteresované strany objektívne poukazovať na sociálne a environmentálne otázky, ktoré sú zásadné pre daný podnik, a aby existoval spravodlivý a vyrovnaný výber zainteresovaných strán, ktoré sa majú zapojiť do iniciatív podniku v oblasti SZP; |
| --- | --- |

17.

uznáva, že hlboké nedostatky v iniciatívach týkajúcich sa SZP vznikajú vtedy, keď sa podniky, ktoré o sebe hrdo vyhlasujú, že uplatňujú SZP, dokážu vyhnúť kritickým záujmovým skupinám alebo citlivým otázkam týkajúcim sa ich vlastného podnikania a ich globálneho dodávateľského reťazca; vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s finančnými orgánmi a sociálnymi partnermi rozvíjala predchádzajúcu činnosť tzv. laboratórií SZP s cieľom lepšie rozpoznať, ako by mohli podniky a ich zainteresované strany objektívne poukazovať na sociálne a environmentálne otázky, ktoré sú zásadné pre daný podnik, a aby existoval spravodlivý a vyrovnaný výber zainteresovaných strán, ktoré sa majú zapojiť do iniciatív podniku v oblasti SZP;

| 18. | domnieva sa, že spotrebitelia sa čoraz viac zameriavajú na činnosti podniku v oblasti SZP, a preto naliehavo žiada podniky, aby zaujali transparentný prístup, a to predovšetkým voči podnikovým operáciám spojeným s etickými, sociálnymi a environmentálnymi obavami; |
| --- | --- |

18.

domnieva sa, že spotrebitelia sa čoraz viac zameriavajú na činnosti podniku v oblasti SZP, a preto naliehavo žiada podniky, aby zaujali transparentný prístup, a to predovšetkým voči podnikovým operáciám spojeným s etickými, sociálnymi a environmentálnymi obavami;

| 19. | zdôrazňuje skutočnosť, že SZP bude životaschopná len v prípade zachovania platných právnych ustanovení a miestnej tarifnej regulácie sociálnych partnerov; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje skutočnosť, že SZP bude životaschopná len v prípade zachovania platných právnych ustanovení a miestnej tarifnej regulácie sociálnych partnerov;

| 20. | poznamenáva, že pri hodnotení sociálnej zodpovednosti podniku treba zohľadniť správanie podnikov, ktoré sú súčasťou jeho dodávateľského reťazca, a jeho prípadných subdodávateľov; |
| --- | --- |

20.

poznamenáva, že pri hodnotení sociálnej zodpovednosti podniku treba zohľadniť správanie podnikov, ktoré sú súčasťou jeho dodávateľského reťazca, a jeho prípadných subdodávateľov;

Udržateľná obnova

| 21. | podporuje tvrdenie uvedené v oznámení Komisie, že „pomoc pri zmierňovaní sociálnych vplyvov súčasnej hospodárskej krízy“ a hľadanie udržateľných obchodných modelov sú súčasťou sociálnej zodpovednosti podnikov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pomohli podnikom, v spolupráci so zástupcami zamestnancov, zapojiť sa do SZP; vyzýva podniky, aby zvážili iniciatívy zamerané na zachovanie a tvorbu pracovných miest, s osobitným dôrazom na mladých ľudí a ženy vo všetkých oblastiach činnosti (ako je riadenie a odborná príprava, trhy, personalistika, životné prostredie a spoločnosť) s osobitným zreteľom na osoby s viacnásobným znevýhodnením, ako sú Rómovia a osoby so zdravotným postihnutím, a na nábor nielen radových pracovníkov, ale aj vyššieho manažmentu z miestneho pracovného trhu, a zriadenie napríklad systému, ktorý by absolventom univerzít umožnil pracovať v rámci stáží, aby získali pracovné skúsenosti, ktoré zamestnávatelia v súkromnom sektore potrebujú; |
| --- | --- |

21.

podporuje tvrdenie uvedené v oznámení Komisie, že „pomoc pri zmierňovaní sociálnych vplyvov súčasnej hospodárskej krízy“ a hľadanie udržateľných obchodných modelov sú súčasťou sociálnej zodpovednosti podnikov; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pomohli podnikom, v spolupráci so zástupcami zamestnancov, zapojiť sa do SZP; vyzýva podniky, aby zvážili iniciatívy zamerané na zachovanie a tvorbu pracovných miest, s osobitným dôrazom na mladých ľudí a ženy vo všetkých oblastiach činnosti (ako je riadenie a odborná príprava, trhy, personalistika, životné prostredie a spoločnosť) s osobitným zreteľom na osoby s viacnásobným znevýhodnením, ako sú Rómovia a osoby so zdravotným postihnutím, a na nábor nielen radových pracovníkov, ale aj vyššieho manažmentu z miestneho pracovného trhu, a zriadenie napríklad systému, ktorý by absolventom univerzít umožnil pracovať v rámci stáží, aby získali pracovné skúsenosti, ktoré zamestnávatelia v súkromnom sektore potrebujú;

| 22. | domnieva sa, že podniky by sa mali zapojiť do riešenia sociálnych problémov prehlbovaných hospodárskou krízou, ako je chýbajúce bývanie a chudoba, a do rozvoja spoločenstiev, v ktorých pôsobia; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že podniky by sa mali zapojiť do riešenia sociálnych problémov prehlbovaných hospodárskou krízou, ako je chýbajúce bývanie a chudoba, a do rozvoja spoločenstiev, v ktorých pôsobia;

| 23. | uznáva, že hospodársku krízu sprevádza vyššia kauzalizácia zamestnanosti, najmä v prípade žien, rozdiely v pracovných podmienkach, ktoré vznikajú čiastočne v dôsledku využívania subdodávateľov, vynútená práca na čiastočný úväzok v prípade mnohých ľudí, ktorí by chceli získať prácu na plný úväzok, a rozšírenie práce a pracovných postupov, ktoré majú niekedy charakter vykorisťovania a vzostup neformálneho sektora, vyzýva Komisiu a európske fórum viacerých zúčastnených strán najmä aby preskúmali nárast využívania subdodávateľov; naliehavo žiada, aby sa táto práca riadila hlavnými zásadami OSN, ktoré sa vzťahujú na dodávateľský reťazec, a najmä na koncepciu hodnotenia vplyvu bez ohľadu na rozdielne vrstvy dodávateľa; |
| --- | --- |

23.

uznáva, že hospodársku krízu sprevádza vyššia kauzalizácia zamestnanosti, najmä v prípade žien, rozdiely v pracovných podmienkach, ktoré vznikajú čiastočne v dôsledku využívania subdodávateľov, vynútená práca na čiastočný úväzok v prípade mnohých ľudí, ktorí by chceli získať prácu na plný úväzok, a rozšírenie práce a pracovných postupov, ktoré majú niekedy charakter vykorisťovania a vzostup neformálneho sektora, vyzýva Komisiu a európske fórum viacerých zúčastnených strán najmä aby preskúmali nárast využívania subdodávateľov; naliehavo žiada, aby sa táto práca riadila hlavnými zásadami OSN, ktoré sa vzťahujú na dodávateľský reťazec, a najmä na koncepciu hodnotenia vplyvu bez ohľadu na rozdielne vrstvy dodávateľa;

| 24. | konštatuje, že dodržiavanie právnych predpisov o fyzických pracovných podmienkach, vypracovávanie postupov a politiky v oblasti prijímania a prepúšťania pracovníkov, ochrana údajov a súkromia pracovníkov a včasné vyplácanie odmeny a iných dávok – to všetko tiež patrí do SZP, a žiada, aby sa to rešpektovalo; |
| --- | --- |

24.

konštatuje, že dodržiavanie právnych predpisov o fyzických pracovných podmienkach, vypracovávanie postupov a politiky v oblasti prijímania a prepúšťania pracovníkov, ochrana údajov a súkromia pracovníkov a včasné vyplácanie odmeny a iných dávok – to všetko tiež patrí do SZP, a žiada, aby sa to rešpektovalo;

| 25. | uznáva, že kríza má vplyv na sociálnu štruktúru; víta skutočnosť, že podniky prijali široké spektrum opatrení na začlenenie zraniteľných a znevýhodnených skupín do pracovného trhu; žiada podniky, aby pokračovali v tomto druhu iniciatív; zdôrazňuje však, že zatváranie podnikov a úsporné opatrenia ohrozujú niektoré úspechy dosiahnuté prostredníctvom SZP, ako napríklad zamestnávanie zraniteľných skupín spoločnosti, najmä osôb so zdravotným postihnutím, zlepšenie odbornej prípravy a štatútu týchto pracovníkov, presadzovanie inovatívnych nových foriem sociálne užitočnej výroby a služieb, napríklad prostredníctvom sporiteľných družstiev, a presadzovanie nových foriem zamestnávania prostredníctvom sociálnych podnikov, družstiev a spravodlivého obchodovania; domnieva sa preto, že treba nevyhnutne určiť referenčné hodnoty pre sociálne opatrenia; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila rozsiahlu analýzu sociálnych dôsledkov krízy na tieto iniciatívy a uplatnila pri tom prístup na základe rodovej príslušnosti, aby sa zamerala na juhoeurópske krajiny a aby o svojich výsledkoch plnohodnotne diskutovala so sociálnymi partnermi a zainteresovanými stranami v oblasti SZP; |
| --- | --- |

25.

uznáva, že kríza má vplyv na sociálnu štruktúru; víta skutočnosť, že podniky prijali široké spektrum opatrení na začlenenie zraniteľných a znevýhodnených skupín do pracovného trhu; žiada podniky, aby pokračovali v tomto druhu iniciatív; zdôrazňuje však, že zatváranie podnikov a úsporné opatrenia ohrozujú niektoré úspechy dosiahnuté prostredníctvom SZP, ako napríklad zamestnávanie zraniteľných skupín spoločnosti, najmä osôb so zdravotným postihnutím, zlepšenie odbornej prípravy a štatútu týchto pracovníkov, presadzovanie inovatívnych nových foriem sociálne užitočnej výroby a služieb, napríklad prostredníctvom sporiteľných družstiev, a presadzovanie nových foriem zamestnávania prostredníctvom sociálnych podnikov, družstiev a spravodlivého obchodovania; domnieva sa preto, že treba nevyhnutne určiť referenčné hodnoty pre sociálne opatrenia; vyzýva Komisiu, aby uskutočnila rozsiahlu analýzu sociálnych dôsledkov krízy na tieto iniciatívy a uplatnila pri tom prístup na základe rodovej príslušnosti, aby sa zamerala na juhoeurópske krajiny a aby o svojich výsledkoch plnohodnotne diskutovala so sociálnymi partnermi a zainteresovanými stranami v oblasti SZP;

| 26. | domnieva sa, že činnosti v oblasti SZP nie sú prínosné len pre spoločnosť ako celok, ale pomáhajú aj podnikom zlepšiť ich obraz a postavenie v očiach potenciálnych zákazníkov, čo umožňuje, aby boli z dlhodobého hľadiska životaschopné; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že činnosti v oblasti SZP nie sú prínosné len pre spoločnosť ako celok, ale pomáhajú aj podnikom zlepšiť ich obraz a postavenie v očiach potenciálnych zákazníkov, čo umožňuje, aby boli z dlhodobého hľadiska životaschopné;

| 27. | konštatuje, že zavedenie programov rozvoja zručností a celoživotného vzdelávania pre pracovníkov, pravidelného individuálneho hodnotenia pracovníkov a programu správy talentu, ako aj určenie individuálnych obchodných a rozvojových plánov pre pracovníkov zvyšuje ich motiváciu a odhodlanie a je základnou súčasťou SZP; |
| --- | --- |

27.

konštatuje, že zavedenie programov rozvoja zručností a celoživotného vzdelávania pre pracovníkov, pravidelného individuálneho hodnotenia pracovníkov a programu správy talentu, ako aj určenie individuálnych obchodných a rozvojových plánov pre pracovníkov zvyšuje ich motiváciu a odhodlanie a je základnou súčasťou SZP;

| 28. | pripomína, že najmä v čase krízy by podniky fungujúce v súlade so zásadami SZP mali pomáhať rozvíjať inovatívne kapacity svojho regiónu zavedením inovatívnych a voči životnému prostrediu šetrných riešení v oblasti výrobných zariadení a prostredníctvom nových investícií a modernizácie; zdôrazňuje, že začlenenie environmentálnych tém ako biodiverzita, zmena klímy, hospodárnosť využívania zdrojov alebo environmentálne zdravie do činnosti podnikov ponúka potenciál na presadenie udržateľnej obnovy; |
| --- | --- |

28.

pripomína, že najmä v čase krízy by podniky fungujúce v súlade so zásadami SZP mali pomáhať rozvíjať inovatívne kapacity svojho regiónu zavedením inovatívnych a voči životnému prostrediu šetrných riešení v oblasti výrobných zariadení a prostredníctvom nových investícií a modernizácie; zdôrazňuje, že začlenenie environmentálnych tém ako biodiverzita, zmena klímy, hospodárnosť využívania zdrojov alebo environmentálne zdravie do činnosti podnikov ponúka potenciál na presadenie udržateľnej obnovy;

| 29. | domnieva sa, že finančná kríza mohla v niektorých prípadoch otriasť dôverou zamestnancov v povinnosti podnikov plniť dlhodobé nároky v oblasti súkromného dôchodkového zabezpečenia, hoci tiež treba zohľadniť rozdiely medzi dôchodkovými systémami v EÚ po kríze; vyzýva zodpovedné podniky, aby tento problém riešili v súčinnosti s Komisiou a sociálnymi partnermi, a to aj prostredníctvom zavedenia otvorených, inkluzívnych a na pravidlách založených systémov správy dôchodkových investícií, a ako súčasť širšej výzvy v rámci SZP riešiť aktívne starnutie v čase demografických zmien; domnieva sa, že obnova dôvery medzi zamestnancami a podnikmi je veľmi dôležitá, ak má existovať udržateľná hospodárska obnova; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že finančná kríza mohla v niektorých prípadoch otriasť dôverou zamestnancov v povinnosti podnikov plniť dlhodobé nároky v oblasti súkromného dôchodkového zabezpečenia, hoci tiež treba zohľadniť rozdiely medzi dôchodkovými systémami v EÚ po kríze; vyzýva zodpovedné podniky, aby tento problém riešili v súčinnosti s Komisiou a sociálnymi partnermi, a to aj prostredníctvom zavedenia otvorených, inkluzívnych a na pravidlách založených systémov správy dôchodkových investícií, a ako súčasť širšej výzvy v rámci SZP riešiť aktívne starnutie v čase demografických zmien; domnieva sa, že obnova dôvery medzi zamestnancami a podnikmi je veľmi dôležitá, ak má existovať udržateľná hospodárska obnova;

Prístup medzinárodných organizácií a viacerých zúčastnených strán

| 30. | rozhodne podporuje dôraz, ktorý vo svojom oznámení Komisia kladie na posilňovanie a presadzovanie medzinárodných noriem a – v súvislosti s aktualizáciou usmernení OECD z roku 2011 a schválením hlavných zásad OSN – sa nazdáva, že hlavný dôraz opatrení EÚ sa teraz musí klásť na podporu a vykonávanie týchto usmernení a zásad medzi európskymi podnikmi; zdôrazňuje, že tieto usmernenia OECD boli vymedzené a uznané na medzinárodnej úrovni s cieľom zaviesť a zachovať rovnaké podmienky a zároveň podporovať otvorené, spravodlivé a zodpovedné obchodné praktiky na celom svete; navrhuje, aby Komisia každoročne podávala Parlamentu a Rade správu o uplatňovaní týchto usmernení OECD v EÚ; |
| --- | --- |

30.

rozhodne podporuje dôraz, ktorý vo svojom oznámení Komisia kladie na posilňovanie a presadzovanie medzinárodných noriem a – v súvislosti s aktualizáciou usmernení OECD z roku 2011 a schválením hlavných zásad OSN – sa nazdáva, že hlavný dôraz opatrení EÚ sa teraz musí klásť na podporu a vykonávanie týchto usmernení a zásad medzi európskymi podnikmi; zdôrazňuje, že tieto usmernenia OECD boli vymedzené a uznané na medzinárodnej úrovni s cieľom zaviesť a zachovať rovnaké podmienky a zároveň podporovať otvorené, spravodlivé a zodpovedné obchodné praktiky na celom svete; navrhuje, aby Komisia každoročne podávala Parlamentu a Rade správu o uplatňovaní týchto usmernení OECD v EÚ;

| 31. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby boli politiky Únie v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov vytvárané v súlade s medzinárodnými normami, aby sa predišlo rôznorodým výkladom na vnútroštátnej úrovni a rizikám spojeným s konkurenčnými výhodami alebo nevýhodami na vnútroštátnej alebo medzinárodnej úrovni; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby boli politiky Únie v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov vytvárané v súlade s medzinárodnými normami, aby sa predišlo rôznorodým výkladom na vnútroštátnej úrovni a rizikám spojeným s konkurenčnými výhodami alebo nevýhodami na vnútroštátnej alebo medzinárodnej úrovni;

| 32. | trvá na tom, že každý z 27 členských štátov musí urýchliť preskúmanie svojich národných akčných plánov týkajúcich SZP a vytváranie národných plánov implementácie príslušných usmernení OECD a hlavných zásad OSN, ktoré by mali byť dokončené najneskôr do decembra 2013; domnieva sa, že členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa tieto plány vytvárali za účasti všetkých príslušných zainteresovaných strán vrátane MVO, občianskej spoločnosti, odborov, zamestnávateľských organizácií a vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva; vyzýva EÚ, aby umožnila poučiť sa zo skúseností tých členských štátov, ktoré v súčasnosti týmto procesom prechádzajú; povzbudzuje členské štáty, aby načerpali inšpiráciu z usmernení uvedených v norme ISO 26000, v najnovšej verzii usmernení globálnej iniciatívy pre podávanie správ a z pokynov, ktoré vypracovala Európska skupina vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva; |
| --- | --- |

32.

trvá na tom, že každý z 27 členských štátov musí urýchliť preskúmanie svojich národných akčných plánov týkajúcich SZP a vytváranie národných plánov implementácie príslušných usmernení OECD a hlavných zásad OSN, ktoré by mali byť dokončené najneskôr do decembra 2013; domnieva sa, že členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa tieto plány vytvárali za účasti všetkých príslušných zainteresovaných strán vrátane MVO, občianskej spoločnosti, odborov, zamestnávateľských organizácií a vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva; vyzýva EÚ, aby umožnila poučiť sa zo skúseností tých členských štátov, ktoré v súčasnosti týmto procesom prechádzajú; povzbudzuje členské štáty, aby načerpali inšpiráciu z usmernení uvedených v norme ISO 26000, v najnovšej verzii usmernení globálnej iniciatívy pre podávanie správ a z pokynov, ktoré vypracovala Európska skupina vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva;

| 33. | požaduje väčšiu politickú súdržnosť na úrovni EÚ tým, že sa uvedú normy verejného obstarávania, vývozných úverov, dobrej správy vecí verejných, hospodárskej súťaže, rozvoja, obchodu, investícií a ostatných politík a dohôd do súladu s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, sociálnej a environmentálnej oblasti stanovenými v príslušných usmerneniach a zásadách OECD a OSN, a v tejto súvislosti požaduje úsilie o spoluprácu so zástupcami zamestnancov, zamestnávateľov a spotrebiteľov, ako aj využívanie odporúčaní príslušných organizácií pre ľudské práva, akým je napr. stanovisko Európskej skupiny vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva Komisii k otázke ľudských práv a obstarávania; požaduje rozumné a primerané posúdenie vplyvu legislatívnych návrhov na možný nesúlad s hlavnými zásadami OSN a trvá na koordinácii s pracovnou skupinou OSN pre podnikanie a ľudské práva s cieľom zabrániť nerovnomernému a nejednotnému výkladu týchto hlavných zásad; |
| --- | --- |

33.

požaduje väčšiu politickú súdržnosť na úrovni EÚ tým, že sa uvedú normy verejného obstarávania, vývozných úverov, dobrej správy vecí verejných, hospodárskej súťaže, rozvoja, obchodu, investícií a ostatných politík a dohôd do súladu s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv, sociálnej a environmentálnej oblasti stanovenými v príslušných usmerneniach a zásadách OECD a OSN, a v tejto súvislosti požaduje úsilie o spoluprácu so zástupcami zamestnancov, zamestnávateľov a spotrebiteľov, ako aj využívanie odporúčaní príslušných organizácií pre ľudské práva, akým je napr. stanovisko Európskej skupiny vnútroštátnych inštitúcií pre ľudské práva Komisii k otázke ľudských práv a obstarávania; požaduje rozumné a primerané posúdenie vplyvu legislatívnych návrhov na možný nesúlad s hlavnými zásadami OSN a trvá na koordinácii s pracovnou skupinou OSN pre podnikanie a ľudské práva s cieľom zabrániť nerovnomernému a nejednotnému výkladu týchto hlavných zásad;

| 34. | víta predovšetkým začlenenie sektora IKT do osobitných európskych usmernení v oblasti podnikania a ľudských práv; uznáva, že potreba chrániť súkromie a bojovať proti zločinnému obsahu na jednej strane a cieľ brániť slobodu prejavu na strane druhej vytvárajú dilemy, čo dokazuje nedávny spor vyvolaný protiislamským videom umiestneným na serveri YouTube; žiada, aby sa omnoho viac európskych podnikov zapojilo do hlavnej iniciatívy s viacerými zainteresovanými subjektmi v tejto oblasti, celosvetovej sieťovej iniciatívy (Global Network Initiative, GNI), ktorej v súčasnosti dominujú podniky so sídlom v USA; |
| --- | --- |

34.

víta predovšetkým začlenenie sektora IKT do osobitných európskych usmernení v oblasti podnikania a ľudských práv; uznáva, že potreba chrániť súkromie a bojovať proti zločinnému obsahu na jednej strane a cieľ brániť slobodu prejavu na strane druhej vytvárajú dilemy, čo dokazuje nedávny spor vyvolaný protiislamským videom umiestneným na serveri YouTube; žiada, aby sa omnoho viac európskych podnikov zapojilo do hlavnej iniciatívy s viacerými zainteresovanými subjektmi v tejto oblasti, celosvetovej sieťovej iniciatívy (Global Network Initiative, GNI), ktorej v súčasnosti dominujú podniky so sídlom v USA;

| 35. | trvá na tom, že všetky nástroje „financovania obchodu a rozvoja“, ktoré subjektom zo súkromnej sféry ponúkajú investičné nástroje EÚ, Európska investičná banka a Európska banka pre obnovu a rozvoj, by mali obsahovať zmluvné doložky vyžadujúce súlad s Usmerneniami OECD pre nadnárodné podniky a hlavnými zásadami OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, s ustanoveniami o zodpovednosti a jasným mechanizmom podávania sťažností; opakuje svoju výzvu adresovanú členským štátom, aby sa zachovali rovnako vo vzťahu k poskytovaniu vývozných úverov podnikom; |
| --- | --- |

35.

trvá na tom, že všetky nástroje „financovania obchodu a rozvoja“, ktoré subjektom zo súkromnej sféry ponúkajú investičné nástroje EÚ, Európska investičná banka a Európska banka pre obnovu a rozvoj, by mali obsahovať zmluvné doložky vyžadujúce súlad s Usmerneniami OECD pre nadnárodné podniky a hlavnými zásadami OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, s ustanoveniami o zodpovednosti a jasným mechanizmom podávania sťažností; opakuje svoju výzvu adresovanú členským štátom, aby sa zachovali rovnako vo vzťahu k poskytovaniu vývozných úverov podnikom;

| 36. | víta iniciatívu Komisie týkajúcu sa národných akčných plánov implementácie hlavných zásad OSN pre podnikanie a ľudské práva; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby zohrávala významnejšiu úlohu pri napomáhaní vedúcej pozície pri plnení týchto zásad na vyššej úrovni a pri podnecovaní účinného monitorovania a podávania správ; žiada, aby sa v záujme pokroku implementácie vykonával proces vzájomného hodnotenia medzi členskými štátmi; vyzýva Komisiu a ESVČ, aby zhodnotili vykonávanie akčných plánov a posúdili činností realizované na úrovni EÚ a aby o tom podali Európskej rade a Parlamentu správu do konca roku 2014; |
| --- | --- |

36.

víta iniciatívu Komisie týkajúcu sa národných akčných plánov implementácie hlavných zásad OSN pre podnikanie a ľudské práva; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), aby zohrávala významnejšiu úlohu pri napomáhaní vedúcej pozície pri plnení týchto zásad na vyššej úrovni a pri podnecovaní účinného monitorovania a podávania správ; žiada, aby sa v záujme pokroku implementácie vykonával proces vzájomného hodnotenia medzi členskými štátmi; vyzýva Komisiu a ESVČ, aby zhodnotili vykonávanie akčných plánov a posúdili činností realizované na úrovni EÚ a aby o tom podali Európskej rade a Parlamentu správu do konca roku 2014;

| 37. | uznáva, že podniky čoraz viac pôsobia v nestabilných štátoch, a že majú povinnosť konať s náležitou starostlivosťou v oblasti ochrany svojich pracovníkov pred konfliktmi, terorizmom a organizovaným zločinom; trvá však na tom, že podniky majú rovnakú povinnosť zabezpečiť, aby bezpečnostné opatrenia neohrozovali mier alebo bezpečnosť iných tam, kde podniky pôsobia, čo by ich mohlo vystaviť obvineniam z podielu na porušovaní ľudských práv; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili rozsiahlejšie prijímanie medzinárodných dobrovoľných bezpečnostných zásad a aby sa snažili o dohodu o medzinárodnom regulačnom rámci v oblasti regulácie činností súkromných vojenských a bezpečnostných podnikov, ich monitorovania a dohľadu nad nimi; |
| --- | --- |

37.

uznáva, že podniky čoraz viac pôsobia v nestabilných štátoch, a že majú povinnosť konať s náležitou starostlivosťou v oblasti ochrany svojich pracovníkov pred konfliktmi, terorizmom a organizovaným zločinom; trvá však na tom, že podniky majú rovnakú povinnosť zabezpečiť, aby bezpečnostné opatrenia neohrozovali mier alebo bezpečnosť iných tam, kde podniky pôsobia, čo by ich mohlo vystaviť obvineniam z podielu na porušovaní ľudských práv; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili rozsiahlejšie prijímanie medzinárodných dobrovoľných bezpečnostných zásad a aby sa snažili o dohodu o medzinárodnom regulačnom rámci v oblasti regulácie činností súkromných vojenských a bezpečnostných podnikov, ich monitorovania a dohľadu nad nimi;

| 38. | vyzýva podniky a iné zainteresované strany, aby sa konštruktívne zapojili do procesu uskutočňovaného Komisiou, ktorý sa týka vypracovania usmernení v oblasti ľudských práv v jednotlivých sektoroch, a aby využívali výsledné usmernenia po ich dokončení; |
| --- | --- |

38.

vyzýva podniky a iné zainteresované strany, aby sa konštruktívne zapojili do procesu uskutočňovaného Komisiou, ktorý sa týka vypracovania usmernení v oblasti ľudských práv v jednotlivých sektoroch, a aby využívali výsledné usmernenia po ich dokončení;

| 39. | vyzýva Komisiu, a najmä GR pre spravodlivosť, aby predostreli návrhy na uľahčenie prístupu k spravodlivosti na súdoch v EÚ v prípadoch najextrémnejšieho, mimoriadne závažného porušenia ľudských alebo pracovných práv zo strany podnikov so sídlom v Európe, ich dcérskych spoločností, subdodávateľov alebo obchodných partnerov, ako odporúča osobitný predstaviteľ generálneho tajomníka OSN pre podnikanie a ľudské práva; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, a najmä GR pre spravodlivosť, aby predostreli návrhy na uľahčenie prístupu k spravodlivosti na súdoch v EÚ v prípadoch najextrémnejšieho, mimoriadne závažného porušenia ľudských alebo pracovných práv zo strany podnikov so sídlom v Európe, ich dcérskych spoločností, subdodávateľov alebo obchodných partnerov, ako odporúča osobitný predstaviteľ generálneho tajomníka OSN pre podnikanie a ľudské práva;

| 40. | konštatuje tiež, že je potrebné pripraviť a zaviesť mechanizmy podávania správ o prípadoch porušenia ľudských práv v rámci jednotlivých podnikov; |
| --- | --- |

40.

konštatuje tiež, že je potrebné pripraviť a zaviesť mechanizmy podávania správ o prípadoch porušenia ľudských práv v rámci jednotlivých podnikov;

| 41. | domnieva sa, že štúdia s názvom Green Matters (Na ekológii záleží) definitívne dokazuje pozitívnu väzbu medzi podnikmi, ktoré uskutočňujú SZP, a dosahovaním lepšej finančnej výkonnosti na konci krízy; podporuje koncepciu tzv. zodpovednej konkurencieschopnosti a zdôrazňuje, že potenciálny trh so sociálne a environmentálne užitočným tovarom a službami je naďalej kľúčovou trhovou príležitosťou pre podniky aj pre plnenie potrieb spoločnosti; |
| --- | --- |

41.

domnieva sa, že štúdia s názvom Green Matters (Na ekológii záleží) definitívne dokazuje pozitívnu väzbu medzi podnikmi, ktoré uskutočňujú SZP, a dosahovaním lepšej finančnej výkonnosti na konci krízy; podporuje koncepciu tzv. zodpovednej konkurencieschopnosti a zdôrazňuje, že potenciálny trh so sociálne a environmentálne užitočným tovarom a službami je naďalej kľúčovou trhovou príležitosťou pre podniky aj pre plnenie potrieb spoločnosti;

| 42. | súhlasí s názorom podnikov uvedeným v celosvetovom prieskume generálnych riaditeľov z roku 2012, podľa ktorého si udržateľný rast podnikov vyžaduje úzku spoluprácu s miestnym obyvateľstvom, vládami a obchodnými partnermi a investície do miestnych spoločenstiev; podporuje podnikateľské iniciatívy spojené s tvorbou pracovných miest, odbornou prípravou, pomocou pri zvládaní obmedzení v oblasti zdrojov a prispievaním k riešeniam v oblasti zdravia, a vyzýva na ich zintenzívnenie; |
| --- | --- |

42.

súhlasí s názorom podnikov uvedeným v celosvetovom prieskume generálnych riaditeľov z roku 2012, podľa ktorého si udržateľný rast podnikov vyžaduje úzku spoluprácu s miestnym obyvateľstvom, vládami a obchodnými partnermi a investície do miestnych spoločenstiev; podporuje podnikateľské iniciatívy spojené s tvorbou pracovných miest, odbornou prípravou, pomocou pri zvládaní obmedzení v oblasti zdrojov a prispievaním k riešeniam v oblasti zdravia, a vyzýva na ich zintenzívnenie;

| 43. | vyzýva Komisiu, a najmä GR pre obchod, aby prešla od pasívneho k aktívnemu prístupu k usmerneniam OECD, a to aj uplatňovaním deklarácie OECD o medzinárodných investíciách a nadnárodných podnikoch, ktorá zahŕňa usmernenia OECD, aby zabezpečila propagáciu a nepretržitú podporu usmernení OECD prostredníctvom delegácií EÚ v tretích krajinách, financovanie iniciatív v oblasti budovania kapacít spolu s podnikmi, odbormi a občianskou spoločnosťou v tretích krajinách, pokiaľ ide o vykonávanie usmernení, a aby zabezpečila, že sa usmernenia budú výslovne citovať vo všetkých nových dohodách medzi EÚ a tretími krajinami vrátane všetkých obchodných a investičných zmlúv; domnieva sa, že EÚ by mala vyvinúť veľké diplomatické úsilie, aby na medzinárodnej úrovni presvedčila viac krajín, aby sa stali signatármi, a mala by poskytovať konkrétnu podporu organizáciám občianskej spoločnosti pri riešení tzv. konkrétnych prípadov údajného porušovania, a to v spolupráci s členskými štátmi; |
| --- | --- |

43.

vyzýva Komisiu, a najmä GR pre obchod, aby prešla od pasívneho k aktívnemu prístupu k usmerneniam OECD, a to aj uplatňovaním deklarácie OECD o medzinárodných investíciách a nadnárodných podnikoch, ktorá zahŕňa usmernenia OECD, aby zabezpečila propagáciu a nepretržitú podporu usmernení OECD prostredníctvom delegácií EÚ v tretích krajinách, financovanie iniciatív v oblasti budovania kapacít spolu s podnikmi, odbormi a občianskou spoločnosťou v tretích krajinách, pokiaľ ide o vykonávanie usmernení, a aby zabezpečila, že sa usmernenia budú výslovne citovať vo všetkých nových dohodách medzi EÚ a tretími krajinami vrátane všetkých obchodných a investičných zmlúv; domnieva sa, že EÚ by mala vyvinúť veľké diplomatické úsilie, aby na medzinárodnej úrovni presvedčila viac krajín, aby sa stali signatármi, a mala by poskytovať konkrétnu podporu organizáciám občianskej spoločnosti pri riešení tzv. konkrétnych prípadov údajného porušovania, a to v spolupráci s členskými štátmi;

| 44. | domnieva sa, že SZP je dôležitý nástroj, ktorý pomáha EÚ podporovať presadzovanie dohovorov Medzinárodnej organizácie práce (MOP) na medzinárodnej úrovni; vyzýva Komisiu, aby podporovala európske organizácie a sociálnych partnerov, ktorí sa snažia realizovať pilotné projekty v súlade s usmerneniami OECD a ostatnými medzinárodnými normami v oblasti SZP v záujme budovania kapacít v tretích krajinách; žiada Komisiu, aby určila konkrétny cieľ pre prerokovanie a uzavretie nových rámcových dohôd, ktoré sa týkajú záležitostí súvisiacich so SZP, a aby vyzvala sociálnych partnerov na uzatvorenie týchto dohôd v kontexte ich nového odvetvového prístupu k SZP; vyzýva Komisiu, najmä GR pre zamestnanosť, aby do SZP začlenili pracovnoprávne normy uskutočnením pilotných projektov v oblasti slušnej práce v súčinnosti s vládami tretích krajín; |
| --- | --- |

44.

domnieva sa, že SZP je dôležitý nástroj, ktorý pomáha EÚ podporovať presadzovanie dohovorov Medzinárodnej organizácie práce (MOP) na medzinárodnej úrovni; vyzýva Komisiu, aby podporovala európske organizácie a sociálnych partnerov, ktorí sa snažia realizovať pilotné projekty v súlade s usmerneniami OECD a ostatnými medzinárodnými normami v oblasti SZP v záujme budovania kapacít v tretích krajinách; žiada Komisiu, aby určila konkrétny cieľ pre prerokovanie a uzavretie nových rámcových dohôd, ktoré sa týkajú záležitostí súvisiacich so SZP, a aby vyzvala sociálnych partnerov na uzatvorenie týchto dohôd v kontexte ich nového odvetvového prístupu k SZP; vyzýva Komisiu, najmä GR pre zamestnanosť, aby do SZP začlenili pracovnoprávne normy uskutočnením pilotných projektov v oblasti slušnej práce v súčinnosti s vládami tretích krajín;

| 45. | súhlasí s oznámením Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 v tom, že „rešpektovanie platných právnych predpisov a kolektívnych zmlúv medzi sociálnymi partnermi je predpokladom naplnenia tejto (sociálnej) zodpovednosti (podnikov)“; domnieva sa, že SZP by mala dopĺňať, určite však nie nahrádzať právne predpisy, kolektívne vyjednávanie alebo dialóg s pracovníkmi organizovanými v odboroch; domnieva sa, že podniky by sa mali zaviazať diskutovať o svojej politike v oblasti SZP – a o prvkoch, ako je výročná správa podniku o sociálnom a environmentálnom vplyve jeho činnosti – so zamestnancami a ich zástupcami; domnieva sa, že by sa mal prijať voliteľný rámec pravidiel pre environmentálne rámcové dohody na základe možného obsahu takéhoto rámca, ako ho opisuje pracovný dokument útvarov Komisie na túto tému; |
| --- | --- |

45.

súhlasí s oznámením Komisie s názvom Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014 v tom, že „rešpektovanie platných právnych predpisov a kolektívnych zmlúv medzi sociálnymi partnermi je predpokladom naplnenia tejto (sociálnej) zodpovednosti (podnikov)“; domnieva sa, že SZP by mala dopĺňať, určite však nie nahrádzať právne predpisy, kolektívne vyjednávanie alebo dialóg s pracovníkmi organizovanými v odboroch; domnieva sa, že podniky by sa mali zaviazať diskutovať o svojej politike v oblasti SZP – a o prvkoch, ako je výročná správa podniku o sociálnom a environmentálnom vplyve jeho činnosti – so zamestnancami a ich zástupcami; domnieva sa, že by sa mal prijať voliteľný rámec pravidiel pre environmentálne rámcové dohody na základe možného obsahu takéhoto rámca, ako ho opisuje pracovný dokument útvarov Komisie na túto tému;

| 46. | vyzýva EÚ, a najmä Komisiu:






  — | aby zabezpečili, aby sa téma sociálnej zodpovednosti podnikov a ľudských práv zaradí do priorít jednotlivých finančných nástrojov v rámci nového viacročného finančného rámca (VFR) na obdobie rokov 2014 – 2020; a |
| --- | --- | --- |

46.

vyzýva EÚ, a najmä Komisiu:

—

aby zabezpečili, aby sa téma sociálnej zodpovednosti podnikov a ľudských práv zaradí do priorít jednotlivých finančných nástrojov v rámci nového viacročného finančného rámca (VFR) na obdobie rokov 2014 – 2020; a

| — | aby rozvíjali vedeckú podporu pod záštitou EIDHR pre vzdelávanie a celkové budovanie kapacít v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov a ľudských práv v rámci organizácií občianskej spoločnosti, vnútroštátnych organizácií pre ľudské práva, obhajcov ľudských práv, odborov a ďalších organizácií pôsobiacich v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

—

aby rozvíjali vedeckú podporu pod záštitou EIDHR pre vzdelávanie a celkové budovanie kapacít v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov a ľudských práv v rámci organizácií občianskej spoločnosti, vnútroštátnych organizácií pre ľudské práva, obhajcov ľudských práv, odborov a ďalších organizácií pôsobiacich v oblasti ľudských práv;

| 47. | víta skutočnosť, že niektoré podniky využili samit OSN Rio+20 na presadzovanie nového celosvetového dohovoru o podnikovej zodpovednosti v rámci systému OSN; domnieva sa, že hoci sa k takémuto dohovoru dospeje pravdepodobne až o niekoľko rokov, EÚ by sa mala konštruktívne zapojiť do diskusie o ňom; domnieva sa však, že tieto diskusie nesmú tvorcov politiky v podnikoch a vláde rušiť pri naliehavom postupnom uplatňovaní existujúcich nástrojov SZP; upozorňuje na skutočnosť, že existujú rôzne modely možného vzniku nových foriem globálneho riadenia vo vzťahu k SZP popri systéme OSN, a to napríklad presadzovaním šírenia usmernení OECD medzi nečlenmi alebo prostredníctvom samostatnej iniciatívy zo strany vlád podobného zmýšľania; vyzýva EÚ, Komisiu a členské štáty, aby vytvorili a presadzovali konkrétne návrhy na konkrétne a overiteľné príspevky podnikov, ktoré sa majú dohodnúť v rámci navrhovaných cieľov OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja pre obdobie po roku 2015; |
| --- | --- |

47.

víta skutočnosť, že niektoré podniky využili samit OSN Rio+20 na presadzovanie nového celosvetového dohovoru o podnikovej zodpovednosti v rámci systému OSN; domnieva sa, že hoci sa k takémuto dohovoru dospeje pravdepodobne až o niekoľko rokov, EÚ by sa mala konštruktívne zapojiť do diskusie o ňom; domnieva sa však, že tieto diskusie nesmú tvorcov politiky v podnikoch a vláde rušiť pri naliehavom postupnom uplatňovaní existujúcich nástrojov SZP; upozorňuje na skutočnosť, že existujú rôzne modely možného vzniku nových foriem globálneho riadenia vo vzťahu k SZP popri systéme OSN, a to napríklad presadzovaním šírenia usmernení OECD medzi nečlenmi alebo prostredníctvom samostatnej iniciatívy zo strany vlád podobného zmýšľania; vyzýva EÚ, Komisiu a členské štáty, aby vytvorili a presadzovali konkrétne návrhy na konkrétne a overiteľné príspevky podnikov, ktoré sa majú dohodnúť v rámci navrhovaných cieľov OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja pre obdobie po roku 2015;

Verejné politiky pre sociálnu zodpovednosť podnikov

| 48. | súhlasí s názorom, že od prvej správy fóra viacerých zúčastnených strán z júna 2004 sa verejné orgány mohli významne podieľať na pokroku SZP, v neposlednom rade aj vo verejnom obstarávaní, tým, že využívajú svoju zvolávajúcu a stimulujúcu úlohu, a vyzýva členské štáty, prostredníctvom skupiny na vysokej úrovni a iných kanálov, aby týmto snahám dodali zásadný nový impulz; |
| --- | --- |

48.

súhlasí s názorom, že od prvej správy fóra viacerých zúčastnených strán z júna 2004 sa verejné orgány mohli významne podieľať na pokroku SZP, v neposlednom rade aj vo verejnom obstarávaní, tým, že využívajú svoju zvolávajúcu a stimulujúcu úlohu, a vyzýva členské štáty, prostredníctvom skupiny na vysokej úrovni a iných kanálov, aby týmto snahám dodali zásadný nový impulz;

| 49. | žiada, aby sa všade tam, kde EÚ alebo jej členské štáty pôsobia ako obchodní partneri (napr. pri verejnom obstarávaní, v štátnych podnikoch, spoločných podnikoch, v prípade záruk na vývozné úvery a v rozsiahlych projektoch v tretích krajinách), prednostne vyžadoval súlad s hlavnými usmerneniami a zásadami OECD a OSN, ktorý by sa mal premietnuť do konkrétnych zmluvných doložiek a priniesť sankcie pre podniky, ktoré hrubo porušujú sociálne a ekologické normy a normy v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

49.

žiada, aby sa všade tam, kde EÚ alebo jej členské štáty pôsobia ako obchodní partneri (napr. pri verejnom obstarávaní, v štátnych podnikoch, spoločných podnikoch, v prípade záruk na vývozné úvery a v rozsiahlych projektoch v tretích krajinách), prednostne vyžadoval súlad s hlavnými usmerneniami a zásadami OECD a OSN, ktorý by sa mal premietnuť do konkrétnych zmluvných doložiek a priniesť sankcie pre podniky, ktoré hrubo porušujú sociálne a ekologické normy a normy v oblasti ľudských práv;

| 50. | zdôrazňuje význam rámca OSN „chrániť, rešpektovať a naprávať“ a domnieva sa, že jeho tri piliere – zodpovednosť štátu chrániť pred porušovaním ľudských práv, zodpovednosť podnikov rešpektovať ľudské práva a potreba účinnejšieho prístupu k nápravám – by mali podliehať primeraným opatreniam, ktoré umožnia ich realizáciu; |
| --- | --- |

50.

zdôrazňuje význam rámca OSN „chrániť, rešpektovať a naprávať“ a domnieva sa, že jeho tri piliere – zodpovednosť štátu chrániť pred porušovaním ľudských práv, zodpovednosť podnikov rešpektovať ľudské práva a potreba účinnejšieho prístupu k nápravám – by mali podliehať primeraným opatreniam, ktoré umožnia ich realizáciu;

| 51. | zdôrazňuje, že európske podniky, ich dcérske spoločnosti a ich subdodávatelia zohrávajú vzhľadom na svoj význam v medzinárodnom obchode zásadnú úlohu pri propagácií a šírení sociálnych a pracovných noriem vo svete; uznáva, že sťažnosti na podniky z EÚ, ktoré vykonávajú svoju činnosť v zahraničí, sa často účinnejšie vyriešia priamo na mieste; vyjadruje uznanie OECD za založenie vnútroštátnych kontaktných miest ako mechanizmov bez právnej povahy, ktoré sa v jednotlivých štátoch snažia nájsť zmierlivé riešenie v širokej škále sporov v oblasti podnikania a ľudských práv; žiada však, aby podniky vynakladali väčšie úsilie pri vytváraní mechanizmov riešenia sťažností, ktoré by boli v súlade s kritériami účinnosti stanovenými v hlavných zásadách OSN, a aby sa usilovali zaviesť ďalšie záväzné pravidlá, ktoré im poskytujú medzinárodne uznávané zásady a usmernenia, predovšetkým nedávno aktualizované usmernenia OECD pre nadnárodné spoločnosti, desať zásad iniciatívy OSN Global Compact, norma ISO 26000 o sociálnej zodpovednosti a tripartitná deklarácia Medzinárodnej organizácie práce o zásadách týkajúcich sa nadnárodných spoločností a sociálnej politiky; |
| --- | --- |

51.

zdôrazňuje, že európske podniky, ich dcérske spoločnosti a ich subdodávatelia zohrávajú vzhľadom na svoj význam v medzinárodnom obchode zásadnú úlohu pri propagácií a šírení sociálnych a pracovných noriem vo svete; uznáva, že sťažnosti na podniky z EÚ, ktoré vykonávajú svoju činnosť v zahraničí, sa často účinnejšie vyriešia priamo na mieste; vyjadruje uznanie OECD za založenie vnútroštátnych kontaktných miest ako mechanizmov bez právnej povahy, ktoré sa v jednotlivých štátoch snažia nájsť zmierlivé riešenie v širokej škále sporov v oblasti podnikania a ľudských práv; žiada však, aby podniky vynakladali väčšie úsilie pri vytváraní mechanizmov riešenia sťažností, ktoré by boli v súlade s kritériami účinnosti stanovenými v hlavných zásadách OSN, a aby sa usilovali zaviesť ďalšie záväzné pravidlá, ktoré im poskytujú medzinárodne uznávané zásady a usmernenia, predovšetkým nedávno aktualizované usmernenia OECD pre nadnárodné spoločnosti, desať zásad iniciatívy OSN Global Compact, norma ISO 26000 o sociálnej zodpovednosti a tripartitná deklarácia Medzinárodnej organizácie práce o zásadách týkajúcich sa nadnárodných spoločností a sociálnej politiky;

| 52. | požaduje rozvoj účinnejších noriem v oblasti transparentnosti a zodpovednosti pre technologické spoločnosti EÚ v súvislosti s vývozom technológií, ktoré sa môžu použiť na porušovanie ľudských práv alebo na opatrenia namierené proti bezpečnostným záujmom EÚ; |
| --- | --- |

52.

požaduje rozvoj účinnejších noriem v oblasti transparentnosti a zodpovednosti pre technologické spoločnosti EÚ v súvislosti s vývozom technológií, ktoré sa môžu použiť na porušovanie ľudských práv alebo na opatrenia namierené proti bezpečnostným záujmom EÚ;

| 53. | požaduje uplatňovanie pravidla „poznaj svojho koncového užívateľa“ v záujme zabezpečenia lepšej kontroly a predchádzania porušovaniu ľudských práv oboma smermi v rámci dodávateľských reťazcov a výrobných alebo trhových tokov; |
| --- | --- |

53.

požaduje uplatňovanie pravidla „poznaj svojho koncového užívateľa“ v záujme zabezpečenia lepšej kontroly a predchádzania porušovaniu ľudských práv oboma smermi v rámci dodávateľských reťazcov a výrobných alebo trhových tokov;

| 54. | domnieva sa, že členské štáty by mali považovať podniky za zodpovedné za prijímanie zásad a iniciatívnych politík s cieľom bojovať proti diskriminácii a sociálnemu vylúčeniu, presadzovať rodovú rovnosť a rešpektovať základné práva všetkých; |
| --- | --- |

54.

domnieva sa, že členské štáty by mali považovať podniky za zodpovedné za prijímanie zásad a iniciatívnych politík s cieľom bojovať proti diskriminácii a sociálnemu vylúčeniu, presadzovať rodovú rovnosť a rešpektovať základné práva všetkých;

| 55. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby so zreteľom na prístup k SZP založený na zapojení viacerých zainteresovaných strán zvážili rozšírenie počtu pozorovateľov na schôdzach skupiny na vysokej úrovni konaných každé dva roky tak, aby zahŕňali predstaviteľov pozorovateľov, medzi ktorými budú dvaja spravodajcovia z príslušných výborov Parlamentu, zástupcovia Programu OSN pre životné prostredie, Rady OSN pre ľudské práva a Medzinárodnej organizácie práce, a po jednom nominantovi z európskych podnikov, odborov a občianskej spoločnosti dohodnutých na koordinačnom výbore fóra viacerých zúčastnených strán; |
| --- | --- |

55.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby so zreteľom na prístup k SZP založený na zapojení viacerých zainteresovaných strán zvážili rozšírenie počtu pozorovateľov na schôdzach skupiny na vysokej úrovni konaných každé dva roky tak, aby zahŕňali predstaviteľov pozorovateľov, medzi ktorými budú dvaja spravodajcovia z príslušných výborov Parlamentu, zástupcovia Programu OSN pre životné prostredie, Rady OSN pre ľudské práva a Medzinárodnej organizácie práce, a po jednom nominantovi z európskych podnikov, odborov a občianskej spoločnosti dohodnutých na koordinačnom výbore fóra viacerých zúčastnených strán;

| 56. | uznáva, že je potrebné, aby sa inštitúcie EÚ priblížili občanom Únie, ako sa uvádza v Laekenskej deklarácii z roku 2001 pripomína; podporuje prípravu tzv. návrhu Solidarité, ktorý sa týka medziinštitucionálneho programu ľudských zdrojov v rámci inštitúcií EÚ s cieľom uľahčiť zapájanie pracovníkov a stážistov z inštitúcií do života miestneho spoločenstva prostredníctvom dobrovoľných humanitárnych a pozitívnych sociálnych činností, a to v rámci odbornej prípravy pracovníkov aj vo forme dobrovoľníctva; zdôrazňuje skutočnosť, že navrhovaný program je úsporný, má vysokú pridanú hodnotu a pomohol by so zavádzaním politík a programov EÚ; naliehavo žiada všetky členské štáty, aby do svojich vnútroštátnych akčných plánov zaradili dobrovoľnícku činnosť zamestnancov; vyzýva na podpísanie „dohovoru“ prostredníctvom Európskeho dobrovoľníckeho centra (CEV) s cieľom zapojiť organizácie občianskej spoločnosti z celej Európy do snahy o splnenie tohto cieľa; |
| --- | --- |

56.

uznáva, že je potrebné, aby sa inštitúcie EÚ priblížili občanom Únie, ako sa uvádza v Laekenskej deklarácii z roku 2001 pripomína; podporuje prípravu tzv. návrhu Solidarité, ktorý sa týka medziinštitucionálneho programu ľudských zdrojov v rámci inštitúcií EÚ s cieľom uľahčiť zapájanie pracovníkov a stážistov z inštitúcií do života miestneho spoločenstva prostredníctvom dobrovoľných humanitárnych a pozitívnych sociálnych činností, a to v rámci odbornej prípravy pracovníkov aj vo forme dobrovoľníctva; zdôrazňuje skutočnosť, že navrhovaný program je úsporný, má vysokú pridanú hodnotu a pomohol by so zavádzaním politík a programov EÚ; naliehavo žiada všetky členské štáty, aby do svojich vnútroštátnych akčných plánov zaradili dobrovoľnícku činnosť zamestnancov; vyzýva na podpísanie „dohovoru“ prostredníctvom Európskeho dobrovoľníckeho centra (CEV) s cieľom zapojiť organizácie občianskej spoločnosti z celej Európy do snahy o splnenie tohto cieľa;

| 57. | vyzýva podniky, aby podnecovali svojich zamestnancov k účasti na medzinárodnej dobrovoľníckej práci s cieľom uľahčiť súčinnosť medzi verejným a súkromným sektorom v oblasti rozvojovej spolupráce; žiada Komisiu, aby prostredníctvom budúceho Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc podporovala iniciatívy podnikov vyvíjané v tomto smere; |
| --- | --- |

57.

vyzýva podniky, aby podnecovali svojich zamestnancov k účasti na medzinárodnej dobrovoľníckej práci s cieľom uľahčiť súčinnosť medzi verejným a súkromným sektorom v oblasti rozvojovej spolupráce; žiada Komisiu, aby prostredníctvom budúceho Európskeho dobrovoľníckeho zboru pre humanitárnu pomoc podporovala iniciatívy podnikov vyvíjané v tomto smere;

| 58. | domnieva sa, že by členské štáty mali nabádať podniky, aby vytvorili politiky a zaviedli opatrenia zamerané na potrebu rešpektovať súkromný a rodinný život všetkých svojich zamestnancov; domnieva sa, že tieto politiky a opatrenia by mali byť v súlade so zásadou rovnosti a mali by sa týkať aj rokovaní o dĺžke a organizácii pracovnej doby, o mzdovej úrovni, o sprístupnení niektorých praktických možností pracovníkom a o flexibilných pracovných podmienkach vrátane povahy pracovných zmlúv a dostupnosti prestávok v kariére; |
| --- | --- |

58.

domnieva sa, že by členské štáty mali nabádať podniky, aby vytvorili politiky a zaviedli opatrenia zamerané na potrebu rešpektovať súkromný a rodinný život všetkých svojich zamestnancov; domnieva sa, že tieto politiky a opatrenia by mali byť v súlade so zásadou rovnosti a mali by sa týkať aj rokovaní o dĺžke a organizácii pracovnej doby, o mzdovej úrovni, o sprístupnení niektorých praktických možností pracovníkom a o flexibilných pracovných podmienkach vrátane povahy pracovných zmlúv a dostupnosti prestávok v kariére;

| 59. | uznáva, že v mnohých iniciatívach v oblasti SZP sociálne ukazovatele zaostávajú za environmentálnymi z hľadiska hospodárskeho hodnotenia a všeobecných špecifickostí; domnieva sa, napriek príručke o sociálnom obstarávaní, že samotná EÚ je v tejto oblasti príliš zviazaná; požaduje vypracovanie štúdie venovanej hodnoteniu sociálneho kapitálu, ktorá by viedla k rozsiahlej diskusii pod vedením Európy o lepšom začlenení sociálnych dôsledkov do udržateľného riadenia podnikov; podporuje financovanie pilotných projektov v záujme rozvoja sociálnych ukazovateľov, sociálnych ratingových agentúr a praxe uskutočňovania sociálnych auditov v niektorých členských štátoch a odvetviach podnikania; |
| --- | --- |

59.

uznáva, že v mnohých iniciatívach v oblasti SZP sociálne ukazovatele zaostávajú za environmentálnymi z hľadiska hospodárskeho hodnotenia a všeobecných špecifickostí; domnieva sa, napriek príručke o sociálnom obstarávaní, že samotná EÚ je v tejto oblasti príliš zviazaná; požaduje vypracovanie štúdie venovanej hodnoteniu sociálneho kapitálu, ktorá by viedla k rozsiahlej diskusii pod vedením Európy o lepšom začlenení sociálnych dôsledkov do udržateľného riadenia podnikov; podporuje financovanie pilotných projektov v záujme rozvoja sociálnych ukazovateľov, sociálnych ratingových agentúr a praxe uskutočňovania sociálnych auditov v niektorých členských štátoch a odvetviach podnikania;

| 60. | víta uznanie úlohy, ktorú musí plniť verejné obstarávanie v presadzovaní SZP v praxi vrátane prístupu k odbornej príprave, rovnosti, spravodlivému obchodu (fair trade) a sociálnemu začleňovaniu znevýhodnených pracovníkov a osôb so zdravotným postihnutím, s cieľom motivovať podniky k tomu, aby zvýšili svoju sociálnu zodpovednosť; domnieva sa však, že je naďalej nejasné, nakoľko postupné zmeny a doplnenia pravidiel EÚ v oblasti obstarávania verejné orgány skutočne prevzali a aký celkový vplyv sa v dôsledku toho dosiahol pri zlepšovaní environmentálnej alebo sociálnej výkonnosti a pri stimulovaní SZP; požaduje ďalší výskum a hodnotenie vplyvu, ktorých výsledkom budú jasné odporúčania s cieľom poskytovať ľahko zrozumiteľné stimuly podnikom; žiada, aby to zahŕňalo analýzu rozširujúceho sa zavádzania doložiek o SZP do vlastných súkromných nákupov podnikov, t. j. do zmlúv medzi podnikmi, a požaduje určenie osvedčených postupov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

60.

víta uznanie úlohy, ktorú musí plniť verejné obstarávanie v presadzovaní SZP v praxi vrátane prístupu k odbornej príprave, rovnosti, spravodlivému obchodu (fair trade) a sociálnemu začleňovaniu znevýhodnených pracovníkov a osôb so zdravotným postihnutím, s cieľom motivovať podniky k tomu, aby zvýšili svoju sociálnu zodpovednosť; domnieva sa však, že je naďalej nejasné, nakoľko postupné zmeny a doplnenia pravidiel EÚ v oblasti obstarávania verejné orgány skutočne prevzali a aký celkový vplyv sa v dôsledku toho dosiahol pri zlepšovaní environmentálnej alebo sociálnej výkonnosti a pri stimulovaní SZP; požaduje ďalší výskum a hodnotenie vplyvu, ktorých výsledkom budú jasné odporúčania s cieľom poskytovať ľahko zrozumiteľné stimuly podnikom; žiada, aby to zahŕňalo analýzu rozširujúceho sa zavádzania doložiek o SZP do vlastných súkromných nákupov podnikov, t. j. do zmlúv medzi podnikmi, a požaduje určenie osvedčených postupov v tejto oblasti;

| 61. | podporuje využívanie informačných a komunikačných technológií a sociálnych médií na motivovanie zainteresovaných osôb na celom svete, aby sa aktívnejšie podieľali na konzultáciách s viacerými zainteresovanými stranami; |
| --- | --- |

61.

podporuje využívanie informačných a komunikačných technológií a sociálnych médií na motivovanie zainteresovaných osôb na celom svete, aby sa aktívnejšie podieľali na konzultáciách s viacerými zainteresovanými stranami;

| 62. | chváli členské štáty za ich významné úsilie o rozvoj a presadzovanie národných akčných plánov týkajúcich sa SZP v konzultácii s viacerými platformami zainteresovaných strán v mnohých krajinách EÚ; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že veľmi rôznorodé opatrenia verejnej politiky ešte nepriniesli výrazný viditeľný vplyv na pokrok SZP; požaduje rozsiahlejší výskum opatrení verejnej politiky v oblasti SZP na európskej úrovni a ich hodnotenie; vyzýva Komisiu, aby sama išla príkladom ako zodpovedný zamestnávateľ a zverejnila vlastnú správu o SZP podľa dodatku GRI k verejnému sektoru, pričom by pracovníkom Komisie ponúkla rovnocenný voľný čas na uskutočňovanie zamestnaneckých dobrovoľníckych iniciatív a preverila využívanie investícií dôchodkových fondov podľa etických kritérií; |
| --- | --- |

62.

chváli členské štáty za ich významné úsilie o rozvoj a presadzovanie národných akčných plánov týkajúcich sa SZP v konzultácii s viacerými platformami zainteresovaných strán v mnohých krajinách EÚ; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že veľmi rôznorodé opatrenia verejnej politiky ešte nepriniesli výrazný viditeľný vplyv na pokrok SZP; požaduje rozsiahlejší výskum opatrení verejnej politiky v oblasti SZP na európskej úrovni a ich hodnotenie; vyzýva Komisiu, aby sama išla príkladom ako zodpovedný zamestnávateľ a zverejnila vlastnú správu o SZP podľa dodatku GRI k verejnému sektoru, pričom by pracovníkom Komisie ponúkla rovnocenný voľný čas na uskutočňovanie zamestnaneckých dobrovoľníckych iniciatív a preverila využívanie investícií dôchodkových fondov podľa etických kritérií;

| 63. | žiada, aby Európsky rok občianstva 2013 zahŕňal osobitnú tému podnikového občianstva, pričom podnikatelia a obchodníci by mali byť vyzvaní, aby sa zapojili do jestvujúcich iniciatív v oblasti SZP v členských štátoch a na úrovni EÚ s cieľom presadzovať a rozvíjať koncepciu tzv. dobrého podnikového občana; |
| --- | --- |

63.

žiada, aby Európsky rok občianstva 2013 zahŕňal osobitnú tému podnikového občianstva, pričom podnikatelia a obchodníci by mali byť vyzvaní, aby sa zapojili do jestvujúcich iniciatív v oblasti SZP v členských štátoch a na úrovni EÚ s cieľom presadzovať a rozvíjať koncepciu tzv. dobrého podnikového občana;

| 64. | víta zámer Komisie, podľa ktorého by nový systém zadávania zákaziek mal vychádzať zo súčasných praktík v tejto oblasti; domnieva sa, že zadávanie zákaziek môže motivovať k SZP, ale len vtedy, ak víťazi predstavujú skutočne najlepšie postupy na svojej vnútroštátnej, európskej a celosvetovej úrovni; vyzýva Komisiu, aby vytvorila nezávislý panel odborníkov na posúdenie tejto záležitosti a trvalý audit systému v tomto roku a ďalších rokoch; žiada, aby pozornosť venovaná zadávaniu zákaziek odrážala skutočnú zložitosť výziev, ktorým sa čelí, a zdôrazňovala poučenia pre všetky podniky a nie len víťazov; |
| --- | --- |

64.

víta zámer Komisie, podľa ktorého by nový systém zadávania zákaziek mal vychádzať zo súčasných praktík v tejto oblasti; domnieva sa, že zadávanie zákaziek môže motivovať k SZP, ale len vtedy, ak víťazi predstavujú skutočne najlepšie postupy na svojej vnútroštátnej, európskej a celosvetovej úrovni; vyzýva Komisiu, aby vytvorila nezávislý panel odborníkov na posúdenie tejto záležitosti a trvalý audit systému v tomto roku a ďalších rokoch; žiada, aby pozornosť venovaná zadávaniu zákaziek odrážala skutočnú zložitosť výziev, ktorým sa čelí, a zdôrazňovala poučenia pre všetky podniky a nie len víťazov;

| 65. | domnieva sa, že pre Komisiu je veľmi dôležité čo najskôr vytvoriť ohlásenú spoločnú metodiku merania environmentálnej výkonnosti na základe nákladov za životný cyklus; domnieva sa, že takáto metodika by bola užitočná z hľadiska transparentnosti informácií o podniku aj z hľadiska posudzovania environmentálnej výkonnosti podnikov verejnými orgánmi; |
| --- | --- |

65.

domnieva sa, že pre Komisiu je veľmi dôležité čo najskôr vytvoriť ohlásenú spoločnú metodiku merania environmentálnej výkonnosti na základe nákladov za životný cyklus; domnieva sa, že takáto metodika by bola užitočná z hľadiska transparentnosti informácií o podniku aj z hľadiska posudzovania environmentálnej výkonnosti podnikov verejnými orgánmi;

| 66. | vyzýva Komisiu, aby urýchlila svoje úsilie v predkladaní nových návrhov vo svojom pracovnom programe na vyplnenie medzier v riadení v súvislosti s medzinárodnými normami v oblasti SZP, ako sa odporúča v tzv. edinburskej štúdii, ktorú Komisia dala vypracovať; |
| --- | --- |

66.

vyzýva Komisiu, aby urýchlila svoje úsilie v predkladaní nových návrhov vo svojom pracovnom programe na vyplnenie medzier v riadení v súvislosti s medzinárodnými normami v oblasti SZP, ako sa odporúča v tzv. edinburskej štúdii, ktorú Komisia dala vypracovať;

| 67. | vyzýva členské štáty, aby podnikli kroky na zvýšenie účinnosti politík v oblasti presadzovania SZP napríklad zavedením odmien za zodpovedné podnikové správanie sa vo forme stimulov v oblasti investičnej politiky a prístupu k verejným investíciám; |
| --- | --- |

67.

vyzýva členské štáty, aby podnikli kroky na zvýšenie účinnosti politík v oblasti presadzovania SZP napríklad zavedením odmien za zodpovedné podnikové správanie sa vo forme stimulov v oblasti investičnej politiky a prístupu k verejným investíciám;

| 68. | chváli plány Komisie na dosiahnutie pokroku v rámci iniciatív v oblasti zodpovednej výroby a spotreby; domnieva sa, že EÚ môže stavať na skúsenostiach s iniciatívami v oblasti SZP, ktoré zahŕňali osobitnú odbornú prípravu a budovanie kapacít pre osoby uskutočňujúce nákupy v rámci podnikov; domnieva sa, že plánovaná iniciatíva v oblasti transparentnosti môže byť významným stimulom pre hnutie etickej spotreby; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvážili uskutočniteľnosť a vhodnosť vytvorenia európskej sociálnej značky pre všetky podniky zapojené do SZP s cieľom zvýšiť viditeľnosť ich úsilia pre spotrebiteľov a investorov a, vychádzajúc z jestvujúcich iniciatív v oblasti označovania, trvalo presadzovať spoluprácu zdola nahor pod záštitou Medzinárodnej aliancie pre sociálnu a ekologickú akreditáciu a označovanie (International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance, ISEAL); navrhuje, aby podniky s týmto európskym označením boli pravidelne monitorované z hľadiska ich dodržiavania sociálnych ustanovení v oblasti SZP vymedzených v označení; |
| --- | --- |

68.

chváli plány Komisie na dosiahnutie pokroku v rámci iniciatív v oblasti zodpovednej výroby a spotreby; domnieva sa, že EÚ môže stavať na skúsenostiach s iniciatívami v oblasti SZP, ktoré zahŕňali osobitnú odbornú prípravu a budovanie kapacít pre osoby uskutočňujúce nákupy v rámci podnikov; domnieva sa, že plánovaná iniciatíva v oblasti transparentnosti môže byť významným stimulom pre hnutie etickej spotreby; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvážili uskutočniteľnosť a vhodnosť vytvorenia európskej sociálnej značky pre všetky podniky zapojené do SZP s cieľom zvýšiť viditeľnosť ich úsilia pre spotrebiteľov a investorov a, vychádzajúc z jestvujúcich iniciatív v oblasti označovania, trvalo presadzovať spoluprácu zdola nahor pod záštitou Medzinárodnej aliancie pre sociálnu a ekologickú akreditáciu a označovanie (International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance, ISEAL); navrhuje, aby podniky s týmto európskym označením boli pravidelne monitorované z hľadiska ich dodržiavania sociálnych ustanovení v oblasti SZP vymedzených v označení;

Prepojenie sociálne zodpovedných investícií a zverejňovania

| 69. | konštatuje, že hlavným motorom sociálne a udržateľne zodpovedného investičného trhu zostáva aj naďalej dopyt inštitucionálneho investora, primárny dôraz by sa však nemal obmedzovať na environmentálne aspekty; preto konštatuje, že zverejňovanie je hlavným motorom sociálnej zodpovednosti podnikov a musí sa opierať o ľahko uplatniteľné a merateľné sociálne a environmentálne princípy; víta kroky Komisie v oblasti angažovania komunity investorov do záležitostí SZP; žiada, aby toto angažovanie pevne vychádzalo z podpory zásad OSN pre zodpovedné investovanie a zásady integrovaného podávania správ; |
| --- | --- |

69.

konštatuje, že hlavným motorom sociálne a udržateľne zodpovedného investičného trhu zostáva aj naďalej dopyt inštitucionálneho investora, primárny dôraz by sa však nemal obmedzovať na environmentálne aspekty; preto konštatuje, že zverejňovanie je hlavným motorom sociálnej zodpovednosti podnikov a musí sa opierať o ľahko uplatniteľné a merateľné sociálne a environmentálne princípy; víta kroky Komisie v oblasti angažovania komunity investorov do záležitostí SZP; žiada, aby toto angažovanie pevne vychádzalo z podpory zásad OSN pre zodpovedné investovanie a zásady integrovaného podávania správ;

| 70. | konštatuje, že príjemcovia prostriedkov od dlhodobých investorov, ako napríklad dôchodkových fondov, majú záujem na udržateľnom výnose a zodpovednom podnikovom správaní; domnieva sa, že je dôležité, aby motivácia investičných subjektov bola skutočne v súlade so záujmami príjemcov a aby sa neobmedzovala na úzky výklad týchto záujmov zameraný výhradne na maximalizáciu krátkodobých výnosov; presadzuje právny rámec, ktorý podporuje tento cieľ; víta skutočnosť, že Komisia pripravuje návrhy v oblasti dlhodobého investovania a riadenia a správy podnikov, ktoré pomôžu tieto záležitosti riešiť; |
| --- | --- |

70.

konštatuje, že príjemcovia prostriedkov od dlhodobých investorov, ako napríklad dôchodkových fondov, majú záujem na udržateľnom výnose a zodpovednom podnikovom správaní; domnieva sa, že je dôležité, aby motivácia investičných subjektov bola skutočne v súlade so záujmami príjemcov a aby sa neobmedzovala na úzky výklad týchto záujmov zameraný výhradne na maximalizáciu krátkodobých výnosov; presadzuje právny rámec, ktorý podporuje tento cieľ; víta skutočnosť, že Komisia pripravuje návrhy v oblasti dlhodobého investovania a riadenia a správy podnikov, ktoré pomôžu tieto záležitosti riešiť;

| 71. | podporuje zámer Komisie predložiť legislatívny návrh tzv. zverejňovania nefinančných údajov zo strany podnikov; víta skutočnosť, že tento návrh vychádza z rozsiahlych verejných konzultácií, ako aj zo série pracovných seminárov s relevantnými zainteresovanými stranami; upozorňuje na to, že použitie pojmu „nefinančné informácie“ by nemalo zakrývať skutočnosť, že sociálne, environmentálne a ľudskoprávne otázky majú pre podniky veľmi reálne finančné následky; domnieva sa, že návrh dáva EÚ možnosť odporučiť európskym podnikom, aby uplatňovali hlavné zásady OSN pre podnikanie a ľudské práva a zásady OSN nazvané Global Compact a že by sa mali zosúladiť s integrovaným podávaním správ, ktoré v súčasnosti vypracúva Medzinárodná rada pre integrované podávanie správ (IIRC); zdôrazňuje, že všetky riešenia musia byť flexibilné a nesmú vytvárať nadmernú administratívnu záťaž a výdavky; |
| --- | --- |

71.

podporuje zámer Komisie predložiť legislatívny návrh tzv. zverejňovania nefinančných údajov zo strany podnikov; víta skutočnosť, že tento návrh vychádza z rozsiahlych verejných konzultácií, ako aj zo série pracovných seminárov s relevantnými zainteresovanými stranami; upozorňuje na to, že použitie pojmu „nefinančné informácie“ by nemalo zakrývať skutočnosť, že sociálne, environmentálne a ľudskoprávne otázky majú pre podniky veľmi reálne finančné následky; domnieva sa, že návrh dáva EÚ možnosť odporučiť európskym podnikom, aby uplatňovali hlavné zásady OSN pre podnikanie a ľudské práva a zásady OSN nazvané Global Compact a že by sa mali zosúladiť s integrovaným podávaním správ, ktoré v súčasnosti vypracúva Medzinárodná rada pre integrované podávanie správ (IIRC); zdôrazňuje, že všetky riešenia musia byť flexibilné a nesmú vytvárať nadmernú administratívnu záťaž a výdavky;

| 72. | konštatuje, že v záujme zvýšenia dôveryhodnosti opatrení podnikov by sociálnu správu mal overovať externý orgán; |
| --- | --- |

72.

konštatuje, že v záujme zvýšenia dôveryhodnosti opatrení podnikov by sociálnu správu mal overovať externý orgán;

Napredovanie sociálnej zodpovednosti podnikov

| 73. | podporuje vedúcu úlohu európskeho fóra viacerých zúčastnených strán pri podpore plnenia návrhov určených v oznámení Komisie; pripomína, že ak by sa SZP viac zameriavala na MSP, mohla by sa viac rozšíriť po celej Európe; vyzýva všetkých účastníkov, aby sa do práce fóra zapojili prístupom, ktorý je pružný, otvorený a konsenzuálny, v pravom zmysle SZP; |
| --- | --- |

73.

podporuje vedúcu úlohu európskeho fóra viacerých zúčastnených strán pri podpore plnenia návrhov určených v oznámení Komisie; pripomína, že ak by sa SZP viac zameriavala na MSP, mohla by sa viac rozšíriť po celej Európe; vyzýva všetkých účastníkov, aby sa do práce fóra zapojili prístupom, ktorý je pružný, otvorený a konsenzuálny, v pravom zmysle SZP;

| 74. | trvá na tom, aby práva a slobody odborov a zastupovanie demokraticky zvolenými orgánmi zástupcov pracovníkov boli v centre každej stratégie v oblasti SZP, chváli rozsiahly rámec EÚ pre odvetvové a medziodvetvové štruktúry sociálneho dialógu a vyzýva na plnohodnotné a aktívne konzultácie s reprezentatívnymi organizáciami a najmä s odbormi a na ich zapojenie do prípravy, fungovania a monitorovania procesov a štruktúr SZP v rámci podnikov, pričom treba spolupracovať so zamestnávateľmi v rámci skutočného partnerstva; vyzýva Komisiu, aby s odbormi a predstaviteľmi pracovníkov, čo sú zásadne dôležití aktéri, zaobchádzala v rámci dialógu v súvislosti s témami spojenými so SZP ako s partnermi, a to spolu s podnikmi a inými zainteresovanými subjektmi; domnieva sa, že sociálni partneri môžu zohrávať významnú úlohu pri presadzovaní sociálnej zodpovednosti podnikov, ktorá, a to by sa malo uviesť, prispieva k sociálnemu dialógu a uľahčuje ho; |
| --- | --- |

74.

trvá na tom, aby práva a slobody odborov a zastupovanie demokraticky zvolenými orgánmi zástupcov pracovníkov boli v centre každej stratégie v oblasti SZP, chváli rozsiahly rámec EÚ pre odvetvové a medziodvetvové štruktúry sociálneho dialógu a vyzýva na plnohodnotné a aktívne konzultácie s reprezentatívnymi organizáciami a najmä s odbormi a na ich zapojenie do prípravy, fungovania a monitorovania procesov a štruktúr SZP v rámci podnikov, pričom treba spolupracovať so zamestnávateľmi v rámci skutočného partnerstva; vyzýva Komisiu, aby s odbormi a predstaviteľmi pracovníkov, čo sú zásadne dôležití aktéri, zaobchádzala v rámci dialógu v súvislosti s témami spojenými so SZP ako s partnermi, a to spolu s podnikmi a inými zainteresovanými subjektmi; domnieva sa, že sociálni partneri môžu zohrávať významnú úlohu pri presadzovaní sociálnej zodpovednosti podnikov, ktorá, a to by sa malo uviesť, prispieva k sociálnemu dialógu a uľahčuje ho;

| 75. | žiada, aby politiky v oblasti SZP zahŕňali osobitné opatrenia na riešenie protiprávnej praxe zaraďovania pracovníkov na čiernu listinu a upierania prístupu k zamestnaniu týmto pracovníkom, často pre ich členstvo a aktivity v odboroch alebo pre ich úlohu zástupcov pre bezpečnosť a ochranu zdravia; |
| --- | --- |

75.

žiada, aby politiky v oblasti SZP zahŕňali osobitné opatrenia na riešenie protiprávnej praxe zaraďovania pracovníkov na čiernu listinu a upierania prístupu k zamestnaniu týmto pracovníkom, často pre ich členstvo a aktivity v odboroch alebo pre ich úlohu zástupcov pre bezpečnosť a ochranu zdravia;

| 76. | trvá na tom, že každý podnik, o ktorom sa zistí, že zaraďuje pracovníkov na čiernu listinu alebo porušuje ľudské práva alebo pracovnoprávne normy, by sa mal vylúčiť zo získavania grantov a finančných prostriedkov EÚ a z účasti na výberových konaniach v prípade iného verejného obstarávania na úrovni EÚ, na vnútroštátnej úrovni a na úrovni verejných orgánov; |
| --- | --- |

76.

trvá na tom, že každý podnik, o ktorom sa zistí, že zaraďuje pracovníkov na čiernu listinu alebo porušuje ľudské práva alebo pracovnoprávne normy, by sa mal vylúčiť zo získavania grantov a finančných prostriedkov EÚ a z účasti na výberových konaniach v prípade iného verejného obstarávania na úrovni EÚ, na vnútroštátnej úrovni a na úrovni verejných orgánov;

| 77. | konštatuje, že politiky v oblasti SZP musí rešpektovať nielen hlavný podnik alebo dodávateľ, ale aj každý subdodávateľ či dodávateľský reťazec, ktorých môže využívať hlavný podnik alebo dodávateľ, a to pri zabezpečovaní tovaru, pracovníkov alebo služieb a so sídlom v EÚ alebo tretej krajine, čím sa zabezpečia rovnaké podmienky na základe spravodlivej mzdy a dôstojných pracovných podmienok a zaručia práva a slobody odborov; |
| --- | --- |

77.

konštatuje, že politiky v oblasti SZP musí rešpektovať nielen hlavný podnik alebo dodávateľ, ale aj každý subdodávateľ či dodávateľský reťazec, ktorých môže využívať hlavný podnik alebo dodávateľ, a to pri zabezpečovaní tovaru, pracovníkov alebo služieb a so sídlom v EÚ alebo tretej krajine, čím sa zabezpečia rovnaké podmienky na základe spravodlivej mzdy a dôstojných pracovných podmienok a zaručia práva a slobody odborov;

| 78. | podporuje smernicu Komisie o minimálnych štandardoch pre obete a žiada, aby politiky v oblasti SZP v prípade podnikov v príslušných odvetviach (ako je cestovanie, poisťovníctvo, ubytovanie a telekomunikácie) obsahovali pozitívne a praktické stratégie a štruktúry na podporu obetí trestných činov a ich rodín počas krízy a na vytvorenie osobitných politík pre akéhokoľvek zamestnanca, ktorý sa stane obeťou trestného činu bez ohľadu na to, či sa to stalo na pracovisku alebo inde; |
| --- | --- |

78.

podporuje smernicu Komisie o minimálnych štandardoch pre obete a žiada, aby politiky v oblasti SZP v prípade podnikov v príslušných odvetviach (ako je cestovanie, poisťovníctvo, ubytovanie a telekomunikácie) obsahovali pozitívne a praktické stratégie a štruktúry na podporu obetí trestných činov a ich rodín počas krízy a na vytvorenie osobitných politík pre akéhokoľvek zamestnanca, ktorý sa stane obeťou trestného činu bez ohľadu na to, či sa to stalo na pracovisku alebo inde;

| 79. | súhlasí s tým, že nemôže existovať jeden jednotný prístup k SZP pre všetkých, no uznáva, že veľké množstvo rôznych iniciatív v oblasti SZP, aj keď je dôkazom chápania významu politík v tejto oblasti, môže spôsobiť dodatočné náklady a byť prekážkou presadzovania, ktorá oslabuje dôveru a spravodlivosť; domnieva sa, že musí existovať dostatočná pružnosť pri uplatňovaní usmernení v oblasti SZP, aby bolo možné splniť osobitné požiadavky každého členského štátu a regiónu, a najmä vo vzťahu k schopnostiam MSP; víta však aktívnu spoluprácu Komisie za účasti Parlamentu a Rady spolu s ostatnými medzinárodnými orgánmi s cieľom dosiahnuť zásadné zblíženie iniciatív SZP v dlhodobom horizonte a výmenu a podporu dobrých podnikových postupov v oblasti SZP, ako aj presadzovať usmernenia uvedené v medzinárodnej norme ISO 26000 s cieľom zabezpečiť jednotné celosvetové, koherentné a transparentné vymedzenie SZP; naliehavo žiada Komisiu, aby účinne prispela k usmerňovaniu a koordinácii politík členských štátov EÚ a tým minimalizovala riziko vzniku dodatočných nákladov pre podniky pôsobiace vo viac než jenom členskom štáte kvôli odlišným ustanoveniam; |
| --- | --- |

79.

súhlasí s tým, že nemôže existovať jeden jednotný prístup k SZP pre všetkých, no uznáva, že veľké množstvo rôznych iniciatív v oblasti SZP, aj keď je dôkazom chápania významu politík v tejto oblasti, môže spôsobiť dodatočné náklady a byť prekážkou presadzovania, ktorá oslabuje dôveru a spravodlivosť; domnieva sa, že musí existovať dostatočná pružnosť pri uplatňovaní usmernení v oblasti SZP, aby bolo možné splniť osobitné požiadavky každého členského štátu a regiónu, a najmä vo vzťahu k schopnostiam MSP; víta však aktívnu spoluprácu Komisie za účasti Parlamentu a Rady spolu s ostatnými medzinárodnými orgánmi s cieľom dosiahnuť zásadné zblíženie iniciatív SZP v dlhodobom horizonte a výmenu a podporu dobrých podnikových postupov v oblasti SZP, ako aj presadzovať usmernenia uvedené v medzinárodnej norme ISO 26000 s cieľom zabezpečiť jednotné celosvetové, koherentné a transparentné vymedzenie SZP; naliehavo žiada Komisiu, aby účinne prispela k usmerňovaniu a koordinácii politík členských štátov EÚ a tým minimalizovala riziko vzniku dodatočných nákladov pre podniky pôsobiace vo viac než jenom členskom štáte kvôli odlišným ustanoveniam;

| 80. | domnieva sa, že pohľad, podľa ktorého je SZP luxusom, ktorý podniky podporujú len v obdobiach prosperity, rozhodným spôsobom vyvrátila vysoká miera zapojenia podnikov do SZP; domnieva sa, že išlo o staromódny predpoklad, ktorý ignoruje význam dobrej povesti a aj úrovne vonkajšieho rizika pre ziskovosť moderného podniku; vyzýva všetkých európskych tvorcov politiky, aby sami začlenili SZP do všetkých úrovni hospodárskej politiky vrátane posilnenia SZP v rámci stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

80.

domnieva sa, že pohľad, podľa ktorého je SZP luxusom, ktorý podniky podporujú len v obdobiach prosperity, rozhodným spôsobom vyvrátila vysoká miera zapojenia podnikov do SZP; domnieva sa, že išlo o staromódny predpoklad, ktorý ignoruje význam dobrej povesti a aj úrovne vonkajšieho rizika pre ziskovosť moderného podniku; vyzýva všetkých európskych tvorcov politiky, aby sami začlenili SZP do všetkých úrovni hospodárskej politiky vrátane posilnenia SZP v rámci stratégie Európa 2020;

| 81. | zdôrazňuje, že SZP by sa mala vzťahovať na celý dodávateľský reťazec vrátane všetkých stupňov využívania subdodávateľov a že by mala zahŕňať ustanovenia, či už ide dodávky tovaru, pracovníkov alebo služby, o rozšírení ochrany na migrujúcich, agentúrnych a vyslaných pracovníkov a mala by sa zakladať na spravodlivom finančnom ohodnotení a dôstojných pracovných podmienkach a mala by zaručovať práva a slobody odborov; a zastáva názor, že je potrebné aj naďalej pracovať na koncepcii zodpovedného riadenia dodávateľského reťazca ako mechanizmu na zabezpečenie výsledkov v oblasti SZP; |
| --- | --- |

81.

zdôrazňuje, že SZP by sa mala vzťahovať na celý dodávateľský reťazec vrátane všetkých stupňov využívania subdodávateľov a že by mala zahŕňať ustanovenia, či už ide dodávky tovaru, pracovníkov alebo služby, o rozšírení ochrany na migrujúcich, agentúrnych a vyslaných pracovníkov a mala by sa zakladať na spravodlivom finančnom ohodnotení a dôstojných pracovných podmienkach a mala by zaručovať práva a slobody odborov; a zastáva názor, že je potrebné aj naďalej pracovať na koncepcii zodpovedného riadenia dodávateľského reťazca ako mechanizmu na zabezpečenie výsledkov v oblasti SZP;

| 82. | chváli prácu, ktorú odviedli niektoré školy podnikania v oblasti propagácie SZP, no uvedomuje si, že ich je stále málo; vyzýva skupinu na vysokej úrovni a členské štáty, aby sa v spolupráci s Komisiou prípadne s univerzitami zaoberali spôsobmi zahrnutia SZP, zodpovedného riadenia a zodpovedného občianstva do vzdelávania a odbornej prípravy v oblasti manažmentu pre všetkých budúcich lídrov v podnikateľskom sektore, aby sa tak stala základným kameňom strategického riadenia podnikov a aby posilňovala informovanosť o udržateľnej spotrebe; domnieva sa, že by to mohlo zahŕňať zapájanie deti do programov pre mladých podnikateľov; vyzýva Komisiu, aby poskytla ďalšiu finančnú podporu projektom v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy v rámci SPZ prostredníctvom programov EÚ Celoživotné vzdelávanie a Mládež v akcii; |
| --- | --- |

82.

chváli prácu, ktorú odviedli niektoré školy podnikania v oblasti propagácie SZP, no uvedomuje si, že ich je stále málo; vyzýva skupinu na vysokej úrovni a členské štáty, aby sa v spolupráci s Komisiou prípadne s univerzitami zaoberali spôsobmi zahrnutia SZP, zodpovedného riadenia a zodpovedného občianstva do vzdelávania a odbornej prípravy v oblasti manažmentu pre všetkých budúcich lídrov v podnikateľskom sektore, aby sa tak stala základným kameňom strategického riadenia podnikov a aby posilňovala informovanosť o udržateľnej spotrebe; domnieva sa, že by to mohlo zahŕňať zapájanie deti do programov pre mladých podnikateľov; vyzýva Komisiu, aby poskytla ďalšiu finančnú podporu projektom v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy v rámci SPZ prostredníctvom programov EÚ Celoživotné vzdelávanie a Mládež v akcii;

| 83. | opätovne pripomína, že SZP by sa mala vzťahovať na všetky spoločnosti, aby sa vytvorili spravodlivé a rovnaké podmienky pre všetkých; poukazuje však na to, že spôsob, akým funguje ťažobný priemysel v rozvojových krajinách, si vyžaduje posunúť sa za rámec dobrovoľného prístupu; zdôrazňuje, že investovanie ropného priemyslu v Nigérii je dobrým príkladom toho, v akej obmedzenej podobe sa SZP v súčasnosti uplatňuje, keď v tejto krajine podniky vôbec nevyužili iniciatívy SZP na zavedenie udržateľných podnikateľských postupov alebo na prispenie k rozvoju v hostiteľských štátoch; dôrazne podporuje legislatívny návrh týkajúci sa výkazníctva podľa krajín, ktoré bude vychádzať z noriem iniciatívy v oblasti transparentnosti ťažobného priemyslu (EITI) a v rámci ktorého budú predkladať správy o tržbách a ziskoch, ako aj daniach a príjmoch, s cieľom odrádzať od korupcie a predchádzať daňovým únikom; pripomína európskemu ťažobnému priemyslu pôsobiacemu v rozvojových krajinách, aby v rámci sociálnej zodpovednosti a presadzovania dôstojnej práce išiel príkladom; |
| --- | --- |

83.

opätovne pripomína, že SZP by sa mala vzťahovať na všetky spoločnosti, aby sa vytvorili spravodlivé a rovnaké podmienky pre všetkých; poukazuje však na to, že spôsob, akým funguje ťažobný priemysel v rozvojových krajinách, si vyžaduje posunúť sa za rámec dobrovoľného prístupu; zdôrazňuje, že investovanie ropného priemyslu v Nigérii je dobrým príkladom toho, v akej obmedzenej podobe sa SZP v súčasnosti uplatňuje, keď v tejto krajine podniky vôbec nevyužili iniciatívy SZP na zavedenie udržateľných podnikateľských postupov alebo na prispenie k rozvoju v hostiteľských štátoch; dôrazne podporuje legislatívny návrh týkajúci sa výkazníctva podľa krajín, ktoré bude vychádzať z noriem iniciatívy v oblasti transparentnosti ťažobného priemyslu (EITI) a v rámci ktorého budú predkladať správy o tržbách a ziskoch, ako aj daniach a príjmoch, s cieľom odrádzať od korupcie a predchádzať daňovým únikom; pripomína európskemu ťažobnému priemyslu pôsobiacemu v rozvojových krajinách, aby v rámci sociálnej zodpovednosti a presadzovania dôstojnej práce išiel príkladom;

| 84. | žiada, aby boli na úrovni EÚ vypracované normy náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv a dodávateľských reťazcov, ktoré spĺňajú okrem iného požiadavky stanovené v usmerneniach OECD týkajúcich sa náležitej starostlivosti a zodpovedného riadenia dodávateľských reťazcov nerastov z konfliktných a vysokorizikových oblastí, ktoré by sa týkali aj oblastí potenciálne vysokého negatívneho alebo pozitívneho vplyvu na ľudské práva, ako sú globálne a miestne dodávateľské reťazce, nerasty z konfliktných oblastí a zabezpečovanie služieb tretími stranami (outsourcing), zaberanie pôdy, a oblastí, kde sú pracovné právo a ochrana zamestnancov nedostatočné alebo kde sa vyrábajú výrobky nebezpečné pre životné prostredie a zdravie; víta programy, ktoré už EÚ zaviedla, najmä program vynútiteľnosť práva, správa a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT) v oblasti lesníctva, a podporuje súkromné iniciatívy, ako je iniciatíva za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI); |
| --- | --- |

84.

žiada, aby boli na úrovni EÚ vypracované normy náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv a dodávateľských reťazcov, ktoré spĺňajú okrem iného požiadavky stanovené v usmerneniach OECD týkajúcich sa náležitej starostlivosti a zodpovedného riadenia dodávateľských reťazcov nerastov z konfliktných a vysokorizikových oblastí, ktoré by sa týkali aj oblastí potenciálne vysokého negatívneho alebo pozitívneho vplyvu na ľudské práva, ako sú globálne a miestne dodávateľské reťazce, nerasty z konfliktných oblastí a zabezpečovanie služieb tretími stranami (outsourcing), zaberanie pôdy, a oblastí, kde sú pracovné právo a ochrana zamestnancov nedostatočné alebo kde sa vyrábajú výrobky nebezpečné pre životné prostredie a zdravie; víta programy, ktoré už EÚ zaviedla, najmä program vynútiteľnosť práva, správa a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT) v oblasti lesníctva, a podporuje súkromné iniciatívy, ako je iniciatíva za transparentnosť v ťažobnom priemysle (EITI);

| 85. | vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie iniciatívy zamerané na uvoľnenie a posilnenie potenciálu SZP v oblasti boja proti zmene klímy (prostredníctvom jej prepojenia s účinným využívaním zdrojov a energie), napr. v rámci postupu, ktorý podniky využívajú pri nákupe surovín; |
| --- | --- |

85.

vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie iniciatívy zamerané na uvoľnenie a posilnenie potenciálu SZP v oblasti boja proti zmene klímy (prostredníctvom jej prepojenia s účinným využívaním zdrojov a energie), napr. v rámci postupu, ktorý podniky využívajú pri nákupe surovín;

| 86. | zdôrazňuje, že pomoc EÚ poskytovaná vládam tretích krajín pri uplatňovaní sociálnej a environmentálnej regulácie a účinných systémov kontrol je nevyhnutný doplnok rozšírenia sociálnej zodpovednosti európskych podnikov na celom svete; |
| --- | --- |

86.

zdôrazňuje, že pomoc EÚ poskytovaná vládam tretích krajín pri uplatňovaní sociálnej a environmentálnej regulácie a účinných systémov kontrol je nevyhnutný doplnok rozšírenia sociálnej zodpovednosti európskych podnikov na celom svete;

| 87. | navrhuje vládam členských štátov požiadať EIB, aby do svojich činností začlenila doložku o sociálnej zodpovednosti podnikov; |
| --- | --- |

87.

navrhuje vládam členských štátov požiadať EIB, aby do svojich činností začlenila doložku o sociálnej zodpovednosti podnikov;

| 88. | vyzýva Komisiu, aby presadzovala sociálnu zodpovednosť podnikov na viacstranných fórach tým, že bude podporovať posilnenú spoluprácu medzi WTO a ďalšími viacstrannými fórami zaoberajúcimi sa sociálnou zodpovednosťou podnikov, ako je MOP a OECD; |
| --- | --- |

88.

vyzýva Komisiu, aby presadzovala sociálnu zodpovednosť podnikov na viacstranných fórach tým, že bude podporovať posilnenú spoluprácu medzi WTO a ďalšími viacstrannými fórami zaoberajúcimi sa sociálnou zodpovednosťou podnikov, ako je MOP a OECD;

| 89. | žiada, aby sa vytvoril systém nadnárodnej právnej spolupráce medzi EÚ a tretími krajinami, ktoré podpísali dvojstranné obchodné dohody, s cieľom zabezpečiť, aby obete porušovania sociálnych a environmentálnych právnych predpisov alebo nerešpektovania pravidiel SZP, ktorých sa dopúšťajú nadnárodné podniky a ich bezprostredné dcérske spoločnosti, mali účinný prístup k spravodlivosti v krajine, kde došlo k porušeniu, a s cieľom podporovať zavedenie medzinárodných súdnych postupov, aby sa v prípade potreby zabezpečilo potrestanie spoločností, ktoré porušujú zákony; |
| --- | --- |

89.

žiada, aby sa vytvoril systém nadnárodnej právnej spolupráce medzi EÚ a tretími krajinami, ktoré podpísali dvojstranné obchodné dohody, s cieľom zabezpečiť, aby obete porušovania sociálnych a environmentálnych právnych predpisov alebo nerešpektovania pravidiel SZP, ktorých sa dopúšťajú nadnárodné podniky a ich bezprostredné dcérske spoločnosti, mali účinný prístup k spravodlivosti v krajine, kde došlo k porušeniu, a s cieľom podporovať zavedenie medzinárodných súdnych postupov, aby sa v prípade potreby zabezpečilo potrestanie spoločností, ktoré porušujú zákony;

| 90. | žiada, aby sa hodnotenia vplyvu na ľudské práva vypracovávali čo najskôr vo fáze výskumu a vývoja nových technológií a aby takéto hodnotenia zahŕňali štúdie scenárov a úvahy o určovaní noriem pre zohľadňovanie ľudských práv v rámci navrhovania noriem; |
| --- | --- |

90.

žiada, aby sa hodnotenia vplyvu na ľudské práva vypracovávali čo najskôr vo fáze výskumu a vývoja nových technológií a aby takéto hodnotenia zahŕňali štúdie scenárov a úvahy o určovaní noriem pre zohľadňovanie ľudských práv v rámci navrhovania noriem;

| 91. | poznamenáva, že SZP je mechanizmus, prostredníctvom ktorého zamestnávatelia môžu podporovať svojich pracovníkov a miestne komunity v rozvojových krajinách, že dodržiavanie SZP a pracovných noriem umožňuje týmto krajinám, aby mali prospech z posilňovania medzinárodného obchodu, a že SZP môže zabezpečiť rovnomerné rozdelenie ziskov s cieľom vytvoriť udržateľnú hospodársku a spoločenskú prosperitu a vymaniť väčší počet ľudí z chudoby, najmä v období finančnej krízy; |
| --- | --- |

91.

poznamenáva, že SZP je mechanizmus, prostredníctvom ktorého zamestnávatelia môžu podporovať svojich pracovníkov a miestne komunity v rozvojových krajinách, že dodržiavanie SZP a pracovných noriem umožňuje týmto krajinám, aby mali prospech z posilňovania medzinárodného obchodu, a že SZP môže zabezpečiť rovnomerné rozdelenie ziskov s cieľom vytvoriť udržateľnú hospodársku a spoločenskú prosperitu a vymaniť väčší počet ľudí z chudoby, najmä v období finančnej krízy;

| 92. | nabáda EÚ, aby sa aktívne angažovala vo zvyšovaní informovanosti o tom, ako môžu podniky prostredníctvom SZP pomáhať spoločnosti v oblasti kultúry, vzdelávania, športu a mládeže; |
| --- | --- |

92.

nabáda EÚ, aby sa aktívne angažovala vo zvyšovaní informovanosti o tom, ako môžu podniky prostredníctvom SZP pomáhať spoločnosti v oblasti kultúry, vzdelávania, športu a mládeže;

| 93. | nabáda mediálne spoločnosti, aby do svojich politík SZP začlenili normy transparentného novinárstva vrátane záruk ochrany zdroja a práv informátorov; |
| --- | --- |

93.

nabáda mediálne spoločnosti, aby do svojich politík SZP začlenili normy transparentného novinárstva vrátane záruk ochrany zdroja a práv informátorov;

| 94. | vyzýva Komisiu, aby chránila zavedené, dobre fungujúce iniciatívy v oblasti SZP zavedením testu SZP, ktorým sa posúdi vplyv nadchádzajúcich legislatívnych a administratívnych iniciatív na opatrenia v oblasti SZP a zohľadnia sa príslušné výsledky pri príprave návrhov; |
| --- | --- |

94.

vyzýva Komisiu, aby chránila zavedené, dobre fungujúce iniciatívy v oblasti SZP zavedením testu SZP, ktorým sa posúdi vplyv nadchádzajúcich legislatívnych a administratívnych iniciatív na opatrenia v oblasti SZP a zohľadnia sa príslušné výsledky pri príprave návrhov;

| 95. | v záujme udržateľnosti víta záväzky uložené prevádzkovateľom trhov a vyzýva Komisiu, aby iniciatívy v oblasti SZP monitorovala a hodnotila; |
| --- | --- |

95.

v záujme udržateľnosti víta záväzky uložené prevádzkovateľom trhov a vyzýva Komisiu, aby iniciatívy v oblasti SZP monitorovala a hodnotila;

o

o o

| 96. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

96.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  http://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Home/Protect_Respect-Remedy-Framework a http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/111819.pdf.

(2)  http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/files/business-human-rights/101025_ec_study_final_report_en.pdf.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0126.

(4)  http://www.atkearney.com/documents/10192/6972076a-9cdc-4b20-bc3a-d2a4c43c9c21.

(5)  Ú. v. EÚ L 134, 30.4.2004, s. 114.

(6)  Ú. v. ES L 12, 16.1.2001, s. 1.

(7)  Ú. v. ES C 86, 10.4.2002, s. 3.

(8)  Ú. v. EÚ C 39, 18.2.2003, s. 3.

(9)  Ú. v. EÚ C 187 E, 7.8.2003, s. 180.

(10)  Ú. v. EÚ C 67 E, 17.3.2004, s. 73.

(11)  Ú. v. EÚ C 301 E, 13.12.2007, s. 45.

(12)  Ú. v. EÚ C 99 E, 3.4.2012, s. 101.

(13)  Ú. v. EÚ C 236 E, 12.8.2011, s. 57.

(14)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0429.

(15)  Ú. v. EÚ C 229, 31.7.2012, s. 77.

---

Štvrtok 7. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/49 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/49

---

P7_TA(2013)0052

Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu 2013

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: ročný prieskum rastu 2013 (2012/2256(INI))

(2016/C 024/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 9, 151 a článok 153 ods. 1 písm. e), |
| --- | --- |

—

so zreteľom článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 9, 151 a článok 153 ods. 1 písm. e),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 28. – 29. júna 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady prijaté 28. – 29. júna 2012,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s článkom 121 ods. 2, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s článkom 121 ods. 2,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 o ročnom prieskume rastu 2013 (COM(2012)0750), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 o ročnom prieskume rastu 2013 (COM(2012)0750),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre ústavné veci (A7-0032/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre rozpočet, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre ústavné veci (A7-0032/2013),

| A. | keďže eurozóna sa ako celok v súčasnosti nachádza v recesii s dvojitým dnom zapríčinenej dlhovou a finančnou krízou; |
| --- | --- |

A.

keďže eurozóna sa ako celok v súčasnosti nachádza v recesii s dvojitým dnom zapríčinenej dlhovou a finančnou krízou;

| B. | keďže kríza má vážny dosah na životy miliónov Európanov, čo dokazujú oficiálne štatistiky o nezamestnanosti: od roku 2008 stratilo v EÚ prácu už viac ako osem miliónov ľudí; viac ako 25 miliónov Európanov je v súčasnosti bez práce, pričom takmer 11 miliónov je nezamestnaných viac ako rok; nezamestnaných je v súčasnosti takmer 10 miliónov mladých ľudí; len v minulom roku prišli o prácu 2 milióny ľudí; |
| --- | --- |

B.

keďže kríza má vážny dosah na životy miliónov Európanov, čo dokazujú oficiálne štatistiky o nezamestnanosti: od roku 2008 stratilo v EÚ prácu už viac ako osem miliónov ľudí; viac ako 25 miliónov Európanov je v súčasnosti bez práce, pričom takmer 11 miliónov je nezamestnaných viac ako rok; nezamestnaných je v súčasnosti takmer 10 miliónov mladých ľudí; len v minulom roku prišli o prácu 2 milióny ľudí;

| C. | keďže strnulosť regulácie pracovného trhu v niektorých členských štátoch je charakteristická nedostatočnou flexibilitou na to, aby bolo možné efektívne absorbovať nepriaznivé činitele, ako napr. súčasnú krízu; keďže súčasné právne predpisy v oblasti pracovného trhu neprimerane chránia osoby, ktoré sú do neho zapojené, a negatívne ovplyvňujú začleňovanie mladých ľudí medzi pracovnú silu; |
| --- | --- |

C.

keďže strnulosť regulácie pracovného trhu v niektorých členských štátoch je charakteristická nedostatočnou flexibilitou na to, aby bolo možné efektívne absorbovať nepriaznivé činitele, ako napr. súčasnú krízu; keďže súčasné právne predpisy v oblasti pracovného trhu neprimerane chránia osoby, ktoré sú do neho zapojené, a negatívne ovplyvňujú začleňovanie mladých ľudí medzi pracovnú silu;

| D. | keďže sa dramaticky zvýšili rozdiely v mierach nezamestnanosti medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

D.

keďže sa dramaticky zvýšili rozdiely v mierach nezamestnanosti medzi členskými štátmi;

| E. | keďže treba pripomenúť, že na začiatku krízy v roku 2007 bol priemerný verejný deficit v eurozóne na úrovni 0,7 %; |
| --- | --- |

E.

keďže treba pripomenúť, že na začiatku krízy v roku 2007 bol priemerný verejný deficit v eurozóne na úrovni 0,7 %;

| F. | keďže treba pripomenúť, že na začiatku krízy v roku 2007 niektoré krajiny, ktoré sú v súčasnosti vystavené najväčším ťažkostiam, naakumulovali nadmerné deficity bežných účtov; |
| --- | --- |

F.

keďže treba pripomenúť, že na začiatku krízy v roku 2007 niektoré krajiny, ktoré sú v súčasnosti vystavené najväčším ťažkostiam, naakumulovali nadmerné deficity bežných účtov;

| G. | keďže priemerný verejný deficit v eurozóne sa v roku 2009 vystupňoval na 6,3 %, odkedy sa trend obrátil, pričom v roku 2010 dosiahol priemerný verejný deficit 6,2 %, v roku 2011 4,1 % a v prvých dvoch štvrťrokoch roku 2012 sa naďalej znižoval; |
| --- | --- |

G.

keďže priemerný verejný deficit v eurozóne sa v roku 2009 vystupňoval na 6,3 %, odkedy sa trend obrátil, pričom v roku 2010 dosiahol priemerný verejný deficit 6,2 %, v roku 2011 4,1 % a v prvých dvoch štvrťrokoch roku 2012 sa naďalej znižoval;

| H. | keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa konsolidačných opatrení priaznivých z hľadiska rastu sú predpokladom akéhokoľvek udržateľného riešenia, pokiaľ ide o nadmerný dlh a deficit väčšiny členských štátov; |
| --- | --- |

H.

keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa konsolidačných opatrení priaznivých z hľadiska rastu sú predpokladom akéhokoľvek udržateľného riešenia, pokiaľ ide o nadmerný dlh a deficit väčšiny členských štátov;

| I. | keďže kríza zdôraznila kľúčovú potrebu začať alebo dokončiť vyvážené, diferencované štrukturálne reformy podporujúce udržateľný rast; |
| --- | --- |

I.

keďže kríza zdôraznila kľúčovú potrebu začať alebo dokončiť vyvážené, diferencované štrukturálne reformy podporujúce udržateľný rast;

| J. | keďže jednotný trh je kľúčovým mechanizmom pre hospodársky rast a pracovné miesta v Európe a keďže ambicióznejšie uplatňovanie samotnej smernice o službách by mohlo priniesť odhadovaných dodatočných 1,8 % HDP; keďže najmä za súčasných hospodárskych okolností si Únia nemôže dovoliť ponechať takýto významný potenciál rastu nevyužitý; keďže prísna transpozícia, zavádzanie, uplatňovanie a presadzovanie ustanovení v oblasti jednotného trhu sú teda nevyhnutné, aby bolo odteraz možné využívať tieto nevyužité a bezprostredné možnosti; |
| --- | --- |

J.

keďže jednotný trh je kľúčovým mechanizmom pre hospodársky rast a pracovné miesta v Európe a keďže ambicióznejšie uplatňovanie samotnej smernice o službách by mohlo priniesť odhadovaných dodatočných 1,8 % HDP; keďže najmä za súčasných hospodárskych okolností si Únia nemôže dovoliť ponechať takýto významný potenciál rastu nevyužitý; keďže prísna transpozícia, zavádzanie, uplatňovanie a presadzovanie ustanovení v oblasti jednotného trhu sú teda nevyhnutné, aby bolo odteraz možné využívať tieto nevyužité a bezprostredné možnosti;

| K. | keďže neudržateľné zadlženie má škodlivé účinky na celkovú hospodársku situáciu; keďže rozpočtová a makroekonomická disciplína, ako aj koordinácia sa musia presadzovať a podporovať zo všetkých síl s cieľom predchádzať celkovým deficitom a zadlženosti takého charakteru, aký sme pozorovali v Európe počas posledného desaťročia, pretože mali katastrofálny vplyv na udržateľný rast a finančnú stabilitu, ako aj na zamestnanosť v mnohých členských štátoch; |
| --- | --- |

K.

keďže neudržateľné zadlženie má škodlivé účinky na celkovú hospodársku situáciu; keďže rozpočtová a makroekonomická disciplína, ako aj koordinácia sa musia presadzovať a podporovať zo všetkých síl s cieľom predchádzať celkovým deficitom a zadlženosti takého charakteru, aký sme pozorovali v Európe počas posledného desaťročia, pretože mali katastrofálny vplyv na udržateľný rast a finančnú stabilitu, ako aj na zamestnanosť v mnohých členských štátoch;

| L. | keďže tato stratégia sprísňovania fiškálnej politiky má za cieľ udržať rast verejných výdavkov pod úrovňou strednodobého trendu rastu HDP; |
| --- | --- |

L.

keďže tato stratégia sprísňovania fiškálnej politiky má za cieľ udržať rast verejných výdavkov pod úrovňou strednodobého trendu rastu HDP;

| M. | keďže budúca hospodárska prosperita Európy závisí v rozhodujúcej miere od jej schopnosti plnohodnotne využívať svoje pracovné zdroje, a to aj prostredníctvom zvýšenia účasti žien a mladých ľudí na pracovnom trhu; |
| --- | --- |

M.

keďže budúca hospodárska prosperita Európy závisí v rozhodujúcej miere od jej schopnosti plnohodnotne využívať svoje pracovné zdroje, a to aj prostredníctvom zvýšenia účasti žien a mladých ľudí na pracovnom trhu;

| N. | keďže postupná a plynulá fiškálna konsolidácia je vhodnejšia ako stratégia príliš rýchleho a prudkého znižovania nerovnováh verejných financií, ale stav hospodárstva v niektorých členských štátoch neumožňuje alternatívu s cieľom opätovne získať prístup na trh a dosiahnuť návrat investícií; |
| --- | --- |

N.

keďže postupná a plynulá fiškálna konsolidácia je vhodnejšia ako stratégia príliš rýchleho a prudkého znižovania nerovnováh verejných financií, ale stav hospodárstva v niektorých členských štátoch neumožňuje alternatívu s cieľom opätovne získať prístup na trh a dosiahnuť návrat investícií;

| O. | keďže miery HIPC poukazujú na významné rozdiely v rámci HMÚ; |
| --- | --- |

O.

keďže miery HIPC poukazujú na významné rozdiely v rámci HMÚ;

| P. | keďže konsolidačné opatrenia prijímané vo viacerých členských štátoch dosiahli bezprecedentné rozmery; |
| --- | --- |

P.

keďže konsolidačné opatrenia prijímané vo viacerých členských štátoch dosiahli bezprecedentné rozmery;

| Q. | keďže napriek reformnému a konsolidačnému úsiliu členských štátov trhy so štátnymi dlhopismi krajín eurozóny sú stále v problémoch, čo sa odráža v širokých rozpätiach a nestálosti úrokových sadzieb; keďže bezprostredným impulzom a základnými príčinami bezprecedentných rozdielov boli obavy finančných trhov týkajúce sa spoľahlivosti verejných a súkromných financií v niektorých členských štátoch; |
| --- | --- |

Q.

keďže napriek reformnému a konsolidačnému úsiliu členských štátov trhy so štátnymi dlhopismi krajín eurozóny sú stále v problémoch, čo sa odráža v širokých rozpätiach a nestálosti úrokových sadzieb; keďže bezprostredným impulzom a základnými príčinami bezprecedentných rozdielov boli obavy finančných trhov týkajúce sa spoľahlivosti verejných a súkromných financií v niektorých členských štátoch;

| R. | keďže rozdiel v konkurencieschopnosti v rámci eurozóny má vplyv na rozdiely úrokových mier štátnych dlhopisov; |
| --- | --- |

R.

keďže rozdiel v konkurencieschopnosti v rámci eurozóny má vplyv na rozdiely úrokových mier štátnych dlhopisov;

| S. | keďže vysoké úrokové sadzby štátnych dlhopisov v niektorých členských štátoch eurozóny sú čiastočne spôsobené vnímanou nedôveryhodnosťou schopnosti týchto štátov uskutočňovať štrukturálne reformy; |
| --- | --- |

S.

keďže vysoké úrokové sadzby štátnych dlhopisov v niektorých členských štátoch eurozóny sú čiastočne spôsobené vnímanou nedôveryhodnosťou schopnosti týchto štátov uskutočňovať štrukturálne reformy;

| T. | keďže eurozóna nevyužila celkové zníženie úrokových sadzieb štátnych dlhopisov v prvých desiatich rokoch po zavedení eura na prekonanie rozdielov v konkurencieschopnosti, čo sa okrem iného odzrkadľuje v pretrvávajúcich vysokých deficitoch bežných účtov a rýchlo rastúcich nákladoch na jednotku pracovnej sily v niektorých členských štátoch; |
| --- | --- |

T.

keďže eurozóna nevyužila celkové zníženie úrokových sadzieb štátnych dlhopisov v prvých desiatich rokoch po zavedení eura na prekonanie rozdielov v konkurencieschopnosti, čo sa okrem iného odzrkadľuje v pretrvávajúcich vysokých deficitoch bežných účtov a rýchlo rastúcich nákladoch na jednotku pracovnej sily v niektorých členských štátoch;

| U. | keďže aktuálne prispôsobovanie v niektorých krajinách by bolo politicky, ekonomicky a sociálne menej náročné, keby sa pozitívna hospodárska klíma v prvých desiatich rokoch po zavedení eura bola využila na prispôsobenie; |
| --- | --- |

U.

keďže aktuálne prispôsobovanie v niektorých krajinách by bolo politicky, ekonomicky a sociálne menej náročné, keby sa pozitívna hospodárska klíma v prvých desiatich rokoch po zavedení eura bola využila na prispôsobenie;

| V. | keďže poskytovanie úverov súkromnému sektoru, ktoré je kľúčové na financovanie reálnej ekonomiky, je aj naďalej na nízkej úrovni a súkromné úverové toky sú utlmené napriek rôznym programom v oblasti likvidity zavedeným ECB; |
| --- | --- |

V.

keďže poskytovanie úverov súkromnému sektoru, ktoré je kľúčové na financovanie reálnej ekonomiky, je aj naďalej na nízkej úrovni a súkromné úverové toky sú utlmené napriek rôznym programom v oblasti likvidity zavedeným ECB;

| W. | keďže malé a stredné podniky (MSP) sú motorom európskeho hospodárstva a členské štáty by ich mali podporiť znížením administratívnej záťaže, ktorej sú vystavené; |
| --- | --- |

W.

keďže malé a stredné podniky (MSP) sú motorom európskeho hospodárstva a členské štáty by ich mali podporiť znížením administratívnej záťaže, ktorej sú vystavené;

| X. | keďže prispôsobenie musí byť vnímané ako vierohodné, ak sa majú obnoviť investičné toky; |
| --- | --- |

X.

keďže prispôsobenie musí byť vnímané ako vierohodné, ak sa majú obnoviť investičné toky;

| Y. | keďže schopnosť daňovníkov prispievať je v niekoľkých členských štátoch pod obrovským zaťažením; keďže tieňové hospodárstvo v Európe podľa odhadov predstavuje 22,1 % celkovej hospodárskej činnosti a vyplývajúca strata na daniach dosahuje približne jeden bilión EUR ročne; keďže jednoduché, predvídateľné daňové systémy a systémy nízkeho daňového zaťaženia zlepšujú daňovú disciplínu; |
| --- | --- |

Y.

keďže schopnosť daňovníkov prispievať je v niekoľkých členských štátoch pod obrovským zaťažením; keďže tieňové hospodárstvo v Európe podľa odhadov predstavuje 22,1 % celkovej hospodárskej činnosti a vyplývajúca strata na daniach dosahuje približne jeden bilión EUR ročne; keďže jednoduché, predvídateľné daňové systémy a systémy nízkeho daňového zaťaženia zlepšujú daňovú disciplínu;

| Z. | keďže cieľom ročného prieskumu rastu 2013 (RPR 2013) je stanoviť hospodárske priority na rok 2013; |
| --- | --- |

Z.

keďže cieľom ročného prieskumu rastu 2013 (RPR 2013) je stanoviť hospodárske priority na rok 2013;

| AA. | keďže pilier fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast by sa mal rozvíjať spolu so štrukturálnymi reformami podporujúcimi rast a piliermi solidarity a demokracie v každom členskom štáte; |
| --- | --- |

AA.

keďže pilier fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast by sa mal rozvíjať spolu so štrukturálnymi reformami podporujúcimi rast a piliermi solidarity a demokracie v každom členskom štáte;

| AB. | keďže jednotný trh EÚ je kľúčovým motorom pre rast a zamestnanosť prostredníctvom úspor z rozsahu a väčšej konkurencie, ale členské štáty prejavujú sebauspokojenie pri vykonávaní právnych predpisov v oblasti vnútorného trhu, najmä smernice o službách; |
| --- | --- |

AB.

keďže jednotný trh EÚ je kľúčovým motorom pre rast a zamestnanosť prostredníctvom úspor z rozsahu a väčšej konkurencie, ale členské štáty prejavujú sebauspokojenie pri vykonávaní právnych predpisov v oblasti vnútorného trhu, najmä smernice o službách;

| AC. | keďže každý členský štát musí nájsť národnú jednotu pre reformnú stratégiu tak, aby ju ľudia a rôzne hospodárske subjekty pochopili a stotožnili sa s ňou, čím sa zabráni rozdeleniam, odporu a akciám založeným iba na krátkodobom osobnom záujme, ktoré ohrozujú dosiahnutie stanovených cieľov; |
| --- | --- |

AC.

keďže každý členský štát musí nájsť národnú jednotu pre reformnú stratégiu tak, aby ju ľudia a rôzne hospodárske subjekty pochopili a stotožnili sa s ňou, čím sa zabráni rozdeleniam, odporu a akciám založeným iba na krátkodobom osobnom záujme, ktoré ohrozujú dosiahnutie stanovených cieľov;

| AD. | keďže politika hospodárskej súťaže založená na zásadách otvorených trhov a rovnakých podmienkach vo všetkých odvetviach je základom neobmedzeného fungovania vnútorného trhu; |
| --- | --- |

AD.

keďže politika hospodárskej súťaže založená na zásadách otvorených trhov a rovnakých podmienkach vo všetkých odvetviach je základom neobmedzeného fungovania vnútorného trhu;

| 1. | víta charakter ročného prieskumu rastu (RPR) 2013, ktorý predstavila Komisia; domnieva sa, že predstavuje primeranú nadväznosť na európsky semester 2012 vo všeobecnosti a konkrétne na RPR 2012; víta najmä objasnenie osobitných stratégií pre jednotlivé krajiny, ktoré zaviedla Komisia prostredníctvom uprednostňovania pokroku v krajinách eurozóny, ako aj pokrok uvádzaný v štrukturálnom vyjadrení namiesto nominálneho; |
| --- | --- |

1.

víta charakter ročného prieskumu rastu (RPR) 2013, ktorý predstavila Komisia; domnieva sa, že predstavuje primeranú nadväznosť na európsky semester 2012 vo všeobecnosti a konkrétne na RPR 2012; víta najmä objasnenie osobitných stratégií pre jednotlivé krajiny, ktoré zaviedla Komisia prostredníctvom uprednostňovania pokroku v krajinách eurozóny, ako aj pokrok uvádzaný v štrukturálnom vyjadrení namiesto nominálneho;

| 2. | víta skutočnosť, že v RPR 2013 sa uznáva, že na prekonanie krízy sú potrebné sektory a činnosti posilňujúce rast a zelené pracovné miesta, a zdôrazňuje, že riešenia špecificky zamerané na aktuálnu krízu štátneho dlhu a finančnú krízu by sa mali uskutočňovať spolu s opatreniami na posilnenie rastu s cieľom posilniť konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva a opätovne získať dôveru; |
| --- | --- |

2.

víta skutočnosť, že v RPR 2013 sa uznáva, že na prekonanie krízy sú potrebné sektory a činnosti posilňujúce rast a zelené pracovné miesta, a zdôrazňuje, že riešenia špecificky zamerané na aktuálnu krízu štátneho dlhu a finančnú krízu by sa mali uskutočňovať spolu s opatreniami na posilnenie rastu s cieľom posilniť konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva a opätovne získať dôveru;

| 3. | súhlasí s Komisiou, že na prekonanie krízy je nevyhnutná fiškálna konsolidácia podporujúca rast; pripomína, že kľúčovým prvkom vzťahu medzi rastom a konsolidáciou je zloženie konsolidácie; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že vhodná kombinácia opatrení na výdavkovej aj príjmovej strane je kontextovo závislá, ale konsolidácia založená na znižovaní neproduktívnych výdavkov namiesto zvyšovania príjmov má tendenciu dlhšieho trvania a vyššieho podporovania rastu v strednodobom horizonte, z krátkodobého hľadiska však zvyšuje pokles; |
| --- | --- |

3.

súhlasí s Komisiou, že na prekonanie krízy je nevyhnutná fiškálna konsolidácia podporujúca rast; pripomína, že kľúčovým prvkom vzťahu medzi rastom a konsolidáciou je zloženie konsolidácie; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že vhodná kombinácia opatrení na výdavkovej aj príjmovej strane je kontextovo závislá, ale konsolidácia založená na znižovaní neproduktívnych výdavkov namiesto zvyšovania príjmov má tendenciu dlhšieho trvania a vyššieho podporovania rastu v strednodobom horizonte, z krátkodobého hľadiska však zvyšuje pokles;

| 4. | víta návrh ustanovenia v súvislosti s balíkom dvoch legislatívnych návrhov o kvalitnejšom dohľade nad verejnými financiami a ich hodnotení, ako aj hodnotenia pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému prínosu verejných investícií; |
| --- | --- |

4.

víta návrh ustanovenia v súvislosti s balíkom dvoch legislatívnych návrhov o kvalitnejšom dohľade nad verejnými financiami a ich hodnotení, ako aj hodnotenia pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému prínosu verejných investícií;

| 5. | víta návrh ustanovení v súvislosti s balíkom dvoch legislatívnych návrhov o posilnení ekonomického dialógu a celkovej kontrole procesu semestra vnútroštátnymi parlamentmi a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

5.

víta návrh ustanovení v súvislosti s balíkom dvoch legislatívnych návrhov o posilnení ekonomického dialógu a celkovej kontrole procesu semestra vnútroštátnymi parlamentmi a Európskym parlamentom;

| 6. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že členské štáty dostatočne nevykonávajú politiky a činnosti odsúhlasené na úrovni EÚ, čo bráni tomu, aby sa naplno využil potenciál dohodnutých opatrení; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že členské štáty dostatočne nevykonávajú politiky a činnosti odsúhlasené na úrovni EÚ, čo bráni tomu, aby sa naplno využil potenciál dohodnutých opatrení;

| 7. | vyzýva Komisiu, aby bola aj naďalej obozretná, pokiaľ ide o jej politickú líniu, a prispôsobila ju celkovému hodnotenie nákladov a prínosov kombinácie politík vykonávaných v celej Únii a aby v prípade potreby prehodnotila a ďalej objasnila svoje odporúčania týkajúce sa politík na budúci rok, tak ako sú uvedené v RPR; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Komisiu, aby bola aj naďalej obozretná, pokiaľ ide o jej politickú líniu, a prispôsobila ju celkovému hodnotenie nákladov a prínosov kombinácie politík vykonávaných v celej Únii a aby v prípade potreby prehodnotila a ďalej objasnila svoje odporúčania týkajúce sa politík na budúci rok, tak ako sú uvedené v RPR;

| 8. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby do termínu stanoveného Radou upravili nadmerné schodky; pripomína, že miera flexibility je uvedená v balíku šiestich legislatívnych aktov; |
| --- | --- |

8.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby do termínu stanoveného Radou upravili nadmerné schodky; pripomína, že miera flexibility je uvedená v balíku šiestich legislatívnych aktov;

| 9. | nabáda členské štáty, aby skvalitnili svoje vnútroštátne fiškálne rámce v záujme podpory efektívnych a udržateľných fiškálnych politík; |
| --- | --- |

9.

nabáda členské štáty, aby skvalitnili svoje vnútroštátne fiškálne rámce v záujme podpory efektívnych a udržateľných fiškálnych politík;

| 10. | zdôrazňuje, že členské štáty by mali uplatňovať rozličné stratégie podľa ich rozpočtovej situácie, a trvá na tom, že členské štáty musia udržiavať svoj rast verejných výdavkov pod úrovňou strednodobého trendu rastu HDP; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že členské štáty by mali uplatňovať rozličné stratégie podľa ich rozpočtovej situácie, a trvá na tom, že členské štáty musia udržiavať svoj rast verejných výdavkov pod úrovňou strednodobého trendu rastu HDP;

| 11. | víta uznanie úlohy jednotného trhu a nutnosti riešiť mnohé prekážky, ktoré stále existujú v odvetví služieb; pripomína, že na dosiahnutie skutočne jednotného európskeho trhu je potrebné urobiť ešte veľa; |
| --- | --- |

11.

víta uznanie úlohy jednotného trhu a nutnosti riešiť mnohé prekážky, ktoré stále existujú v odvetví služieb; pripomína, že na dosiahnutie skutočne jednotného európskeho trhu je potrebné urobiť ešte veľa;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby sledovala situáciu, v ktorej sa členské štáty ocitli v súvislosti s prudkým hospodárskym poklesom, ako je uvedené v revidovanom Pakte stability a rastu; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby sledovala situáciu, v ktorej sa členské štáty ocitli v súvislosti s prudkým hospodárskym poklesom, ako je uvedené v revidovanom Pakte stability a rastu;

| 13. | vyzýva Komisiu a Radu, aby dosiahli rovnováhu medzi potrebami produktívnych súkromných a verejných investícií a cieľmi fiškálnej konsolidácie tak, že do svojich hodnotení programov stability a konvergenčných programov zahrnie investičné programy posilňujúce rast pri plnom dodržiavaní ustanovení práva EÚ; domnieva sa, že fiškálna konsolidácia podporujúca rast môže súčasne viesť k udržateľnosti verejných financií a obnoviť dôveru investorov; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Komisiu a Radu, aby dosiahli rovnováhu medzi potrebami produktívnych súkromných a verejných investícií a cieľmi fiškálnej konsolidácie tak, že do svojich hodnotení programov stability a konvergenčných programov zahrnie investičné programy posilňujúce rast pri plnom dodržiavaní ustanovení práva EÚ; domnieva sa, že fiškálna konsolidácia podporujúca rast môže súčasne viesť k udržateľnosti verejných financií a obnoviť dôveru investorov;

| 14. | v tejto súvislosti očakáva správu Komisie o kvalite verejných výdavkov a zhodnotenie rozsahu možných opatrení v medziach rámca EÚ vo veci kvalifikácie investičných programov; |
| --- | --- |

14.

v tejto súvislosti očakáva správu Komisie o kvalite verejných výdavkov a zhodnotenie rozsahu možných opatrení v medziach rámca EÚ vo veci kvalifikácie investičných programov;

| 15. | vyzýva Komisiu, aby bezodkladne začala vypracúvať spôsoby, ktorými sa zabezpečí, aby na prvky fiškálnej disciplíny súbežne nadväzovali konkrétne návrhy týkajúce sa rastu a pracovných miest, a aby podporovala verejné a súkromné investície, ktoré vytvárajú prvky rastu, solidarity medzi členskými štátmi a demokratickej legitímnosti, a potrebné štrukturálne reformy, najmä reformy, ktoré znižujú nezamestnanosť mladých ľudí lepším prispôsobením ich kvalifikácie požiadavkám na pracovné sily, bojujú proti segmentácii trhu, zlepšujú udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia, zvyšujú účinnosť daňových systémov, posilňujú hospodársku súťaž v príslušných odvetviach služieb, uľahčujú prístup k úverom, obmedzujú byrokraciu, odstraňujú zbytočné úrovne štátnej správy a bojujú proti daňovým únikom; víta posilnenú demokratickú legitimitu v rámci európskeho semestra; pripomína, že je potrebné ďalej posilniť demokratickú legitimitu v rámci európskeho semestra; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Komisiu, aby bezodkladne začala vypracúvať spôsoby, ktorými sa zabezpečí, aby na prvky fiškálnej disciplíny súbežne nadväzovali konkrétne návrhy týkajúce sa rastu a pracovných miest, a aby podporovala verejné a súkromné investície, ktoré vytvárajú prvky rastu, solidarity medzi členskými štátmi a demokratickej legitímnosti, a potrebné štrukturálne reformy, najmä reformy, ktoré znižujú nezamestnanosť mladých ľudí lepším prispôsobením ich kvalifikácie požiadavkám na pracovné sily, bojujú proti segmentácii trhu, zlepšujú udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia, zvyšujú účinnosť daňových systémov, posilňujú hospodársku súťaž v príslušných odvetviach služieb, uľahčujú prístup k úverom, obmedzujú byrokraciu, odstraňujú zbytočné úrovne štátnej správy a bojujú proti daňovým únikom; víta posilnenú demokratickú legitimitu v rámci európskeho semestra; pripomína, že je potrebné ďalej posilniť demokratickú legitimitu v rámci európskeho semestra;

| 16. | vyzýva Komisiu a Radu, aby nepretržite pracovali na primeranom dolaďovaní a zlepšovaní kvality, špecifickosti podľa členských štátov a adekvátnosti odporúčaní týkajúcich sa jednotlivých štátov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu a Radu, aby nepretržite pracovali na primeranom dolaďovaní a zlepšovaní kvality, špecifickosti podľa členských štátov a adekvátnosti odporúčaní týkajúcich sa jednotlivých štátov;

| 17. | znovu opakuje, že pre zachovanie dôveryhodnosti ročného prieskumu rastu a celého procesu európskeho semestra musí Rada vysvetliť svoje dôvody, ak sa odmietne riadiť odporúčaniami Komisie založenými na ročnom prieskume rastu; víta zásadu „dodržuj alebo vysvetli“, ktorú zaviedol balík šiestich legislatívnych návrhov týkajúci sa osobitných odporúčaní pre jednotlivé krajiny a podľa ktorej je Rada verejne zodpovedná za všetky zmeny, ktoré predloží k návrhom Komisie, a preto zastáva názor, že táto zásada by sa mala v praxi posilniť; |
| --- | --- |

17.

znovu opakuje, že pre zachovanie dôveryhodnosti ročného prieskumu rastu a celého procesu európskeho semestra musí Rada vysvetliť svoje dôvody, ak sa odmietne riadiť odporúčaniami Komisie založenými na ročnom prieskume rastu; víta zásadu „dodržuj alebo vysvetli“, ktorú zaviedol balík šiestich legislatívnych návrhov týkajúci sa osobitných odporúčaní pre jednotlivé krajiny a podľa ktorej je Rada verejne zodpovedná za všetky zmeny, ktoré predloží k návrhom Komisie, a preto zastáva názor, že táto zásada by sa mala v praxi posilniť;

| 18. | vyzýva Komisiu a Radu, aby zabezpečili, že investície do výskumu, vývoja a inovácií budú posilnené a zefektívnia sa a že ich výsledky bude verejný aj súkromný sektor v Európe rýchlo premieňať na konkurenčnú výhodu a zvýšenú produktivitu; |
| --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu a Radu, aby zabezpečili, že investície do výskumu, vývoja a inovácií budú posilnené a zefektívnia sa a že ich výsledky bude verejný aj súkromný sektor v Európe rýchlo premieňať na konkurenčnú výhodu a zvýšenú produktivitu;

| 19. | vyzýva Komisiu a Radu, aby zintenzívnili úsilie o zníženie závislosti na dovoze energie a surovín s cieľom vytvoriť environmentálne, ekonomicky i sociálne udržateľnejšiu Európu; |
| --- | --- |

19.

vyzýva Komisiu a Radu, aby zintenzívnili úsilie o zníženie závislosti na dovoze energie a surovín s cieľom vytvoriť environmentálne, ekonomicky i sociálne udržateľnejšiu Európu;

| 20. | vyzýva členské štáty, aby sa čo najskôr dohodli na viacročnom finančnom rámci (VFR) s cieľom zabezpečiť posilnenie jeho úlohy ako zdroja veľmi potrebných dlhodobých investícií do odvetví a činností stimulujúcich udržateľný rast a bohatých na pracovné miesta; zdôrazňuje význam štruktúry rozpočtu EÚ, ktorý by mal podporovať investície do oblastí s pridanou hodnotou; |
| --- | --- |

20.

vyzýva členské štáty, aby sa čo najskôr dohodli na viacročnom finančnom rámci (VFR) s cieľom zabezpečiť posilnenie jeho úlohy ako zdroja veľmi potrebných dlhodobých investícií do odvetví a činností stimulujúcich udržateľný rast a bohatých na pracovné miesta; zdôrazňuje význam štruktúry rozpočtu EÚ, ktorý by mal podporovať investície do oblastí s pridanou hodnotou;

| 21. | vyzýva tiež Komisiu, aby navrhla holistický prístup k zabezpečeniu udržateľného rastu smerom k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020, ktorý by mal zahŕňať dokončenie vnútorného trhu, zintenzívnenie hospodárskej súťaže, skutočnú európsku priemyselnú politiku a silnú a primerane financovanú politiku súdržnosti a zaručiť, aby Európa využila všetku svoju silu a vplyv vo svojich vonkajších obchodných vzťahoch; vyzýva Komisiu, aby plne využila zdroje rastu získané prilákaním priamych zahraničných investícií a obchodom s tretími krajinami, a to prostredníctvom prehĺbenia a rozšírenia transatlantických hospodárskych vzťahov; tento program by mal zahŕňať súvisiace ciele obnovy a otvorenia transatlantického trhu, posilnenia základných pravidiel medzinárodného ekonomického poriadku a rozšírenia mnohostranného systému založeného na pravidlách tak, aby zahŕňal nových členov a nové oblasti hospodárskych príležitostí; vyzýva Komisiu, aby urýchlene uzavrela súčasné dohody o voľnom obchode; |
| --- | --- |

21.

vyzýva tiež Komisiu, aby navrhla holistický prístup k zabezpečeniu udržateľného rastu smerom k dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020, ktorý by mal zahŕňať dokončenie vnútorného trhu, zintenzívnenie hospodárskej súťaže, skutočnú európsku priemyselnú politiku a silnú a primerane financovanú politiku súdržnosti a zaručiť, aby Európa využila všetku svoju silu a vplyv vo svojich vonkajších obchodných vzťahoch; vyzýva Komisiu, aby plne využila zdroje rastu získané prilákaním priamych zahraničných investícií a obchodom s tretími krajinami, a to prostredníctvom prehĺbenia a rozšírenia transatlantických hospodárskych vzťahov; tento program by mal zahŕňať súvisiace ciele obnovy a otvorenia transatlantického trhu, posilnenia základných pravidiel medzinárodného ekonomického poriadku a rozšírenia mnohostranného systému založeného na pravidlách tak, aby zahŕňal nových členov a nové oblasti hospodárskych príležitostí; vyzýva Komisiu, aby urýchlene uzavrela súčasné dohody o voľnom obchode;

| 22. | víta uznanie úlohy jednotného trhu a nutnosti riešiť mnohé prekážky, ktoré stále existujú v odvetví služieb; pripomína, že na dosiahnutie skutočne jednotného európskeho trhu je potrebné urobiť ešte veľa; vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie presadzovala vykonávanie právnych predpisov o vnútornom trhu; naliehavo žiada členské štáty, aby v plnom rozsahu vykonali právne predpisy týkajúce sa vnútorného trhu, najmä smernicu o službách; |
| --- | --- |

22.

víta uznanie úlohy jednotného trhu a nutnosti riešiť mnohé prekážky, ktoré stále existujú v odvetví služieb; pripomína, že na dosiahnutie skutočne jednotného európskeho trhu je potrebné urobiť ešte veľa; vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie presadzovala vykonávanie právnych predpisov o vnútornom trhu; naliehavo žiada členské štáty, aby v plnom rozsahu vykonali právne predpisy týkajúce sa vnútorného trhu, najmä smernicu o službách;

| 23. | víta prvú správu o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013, ktorá sprevádza a dopĺňa ročný prieskum rastu; zdôrazňuje, že jednotný trh zohráva kľúčovú úlohu pri obnove konkurencieschopnosti Únie, a tým pôsobí priaznivo na hospodársky rast a pracovné miesta; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zodpovedajúcim spôsobom zaoberali súvisiacimi nedostatkami v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny a aby posilnili priebežné a pravidelné posudzovanie toho, ako sú vykonávané a presadzované ustanovenia o jednotnom trhu v záujme lepšieho hospodárskeho rastu; |
| --- | --- |

23.

víta prvú správu o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013, ktorá sprevádza a dopĺňa ročný prieskum rastu; zdôrazňuje, že jednotný trh zohráva kľúčovú úlohu pri obnove konkurencieschopnosti Únie, a tým pôsobí priaznivo na hospodársky rast a pracovné miesta; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa zodpovedajúcim spôsobom zaoberali súvisiacimi nedostatkami v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny a aby posilnili priebežné a pravidelné posudzovanie toho, ako sú vykonávané a presadzované ustanovenia o jednotnom trhu v záujme lepšieho hospodárskeho rastu;

| 24. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že mnoho členských štátov z hľadiska produktivity zaostáva; trvá na tom, že úlohou štrukturálnych reforiem je vyriešiť tento problém; žiada Komisiu, aby vo svojom šiestom ročnom prieskume rastu poskytla informácie o monitorovaní vývoja v oblasti kapitálu a produktivity zdrojov; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že mnoho členských štátov z hľadiska produktivity zaostáva; trvá na tom, že úlohou štrukturálnych reforiem je vyriešiť tento problém; žiada Komisiu, aby vo svojom šiestom ročnom prieskume rastu poskytla informácie o monitorovaní vývoja v oblasti kapitálu a produktivity zdrojov;

| 25. | zdôrazňuje, že dôrazné presadzovanie politiky EÚ v oblasti hospodárskej súťaže založenej na zásadách otvorených trhov a rovnakých podmienkach vo všetkých odvetviach je základom úspešného vnútorného trhu a predpokladom vytvárania udržateľných pracovných miest založených na znalostiach; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že dôrazné presadzovanie politiky EÚ v oblasti hospodárskej súťaže založenej na zásadách otvorených trhov a rovnakých podmienkach vo všetkých odvetviach je základom úspešného vnútorného trhu a predpokladom vytvárania udržateľných pracovných miest založených na znalostiach;

| 26. | zdôrazňuje, že je potrebné odhodlané úsilie členských štátov o udržanie verejných financií na primeranej úrovni, no môže fungovať len vtedy, ak sa znížia nadmerné makroekonomické nerovnováhy; konštatuje, že tieto ciele možno dosiahnuť len súčasne prostredníctvom rastu v eurozóne ako celku; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že je potrebné odhodlané úsilie členských štátov o udržanie verejných financií na primeranej úrovni, no môže fungovať len vtedy, ak sa znížia nadmerné makroekonomické nerovnováhy; konštatuje, že tieto ciele možno dosiahnuť len súčasne prostredníctvom rastu v eurozóne ako celku;

| 27. | berie na vedomie doplnenie nového ukazovateľa do hodnotiacej tabuľky makroekonomickej nerovnováhy, ktorý sa týka finančného sektora; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nedodržala postup stanovený v nariadení (EÚ) č. 1176/2011, podľa ktorého: „Komisia by mala pri vypracúvaní hodnotiacej tabuľky a súboru makroekonomických a makrofinančných ukazovateľov pre členské štáty úzko spolupracovať s Európskym parlamentom a Radou“ a konkrétnejšie by mala príslušným výborom Európskeho parlamentu a Rady predkladať návrhy pripomienok k plánom na stanovenie a úpravu ukazovateľov a prahových hodnôt; |
| --- | --- |

27.

berie na vedomie doplnenie nového ukazovateľa do hodnotiacej tabuľky makroekonomickej nerovnováhy, ktorý sa týka finančného sektora; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nedodržala postup stanovený v nariadení (EÚ) č. 1176/2011, podľa ktorého: „Komisia by mala pri vypracúvaní hodnotiacej tabuľky a súboru makroekonomických a makrofinančných ukazovateľov pre členské štáty úzko spolupracovať s Európskym parlamentom a Radou“ a konkrétnejšie by mala príslušným výborom Európskeho parlamentu a Rady predkladať návrhy pripomienok k plánom na stanovenie a úpravu ukazovateľov a prahových hodnôt;

| 28. | pripomína Komisii, že v záujme budovania medziinštitucionálnej dôvery a vysoko kvalitného ekonomického dialógu je mimoriadne dôležité, aby sa v budúcnosti presnejšie dodržiaval postup stanovený v nariadení (EÚ) č. 1176/2011; |
| --- | --- |

28.

pripomína Komisii, že v záujme budovania medziinštitucionálnej dôvery a vysoko kvalitného ekonomického dialógu je mimoriadne dôležité, aby sa v budúcnosti presnejšie dodržiaval postup stanovený v nariadení (EÚ) č. 1176/2011;

| 29. | vyzýva Komisiu a Radu, aby urýchlene a dôkladne konali s cieľom zabezpečiť skutočnú váhu a účinnosť Paktu pre rast a zamestnanosť v súlade s dohodou Európskej rady z 28. – 29. júna 2012; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu a Radu, aby urýchlene a dôkladne konali s cieľom zabezpečiť skutočnú váhu a účinnosť Paktu pre rast a zamestnanosť v súlade s dohodou Európskej rady z 28. – 29. júna 2012;

| 30. | vyzýva na rýchle prijatie balíka dvoch legislatívnych návrhov; |
| --- | --- |

30.

vyzýva na rýchle prijatie balíka dvoch legislatívnych návrhov;

| 31. | berie na vedomie nadobudnutie platnosti Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii; domnieva sa, že Zmluva o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii by mala byť čo najskôr transponovaná do sekundárnych právnych predpisov Únie na základe vyhodnotenia skúseností s jej vykonávaním v súlade so ZEÚ a ZFEÚ; |
| --- | --- |

31.

berie na vedomie nadobudnutie platnosti Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii; domnieva sa, že Zmluva o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii by mala byť čo najskôr transponovaná do sekundárnych právnych predpisov Únie na základe vyhodnotenia skúseností s jej vykonávaním v súlade so ZEÚ a ZFEÚ;

| 32. | víta akčný plán Komisie na posilnenie boja proti daňovým podvodom a únikom, odporúčania týkajúce sa opatrení, ktoré majú nabádať tretie krajiny k uplatňovaniu minimálnych štandardov dobrej správy v daňových záležitostiach a agresívne daňové plánovanie, ktoré prijala Komisia 6. decembra 2012; podporuje proaktívny postoj, ktorý zaujala Komisia, a najmä komisár pre dane a colnú úniu, audit a boj proti podvodom; vyzýva členské štáty, aby nasledovali odporúčania Komisie, prijali okamžité a koordinované opatrenia proti daňovým rajom a agresívne daňové plánovanie, a zaručili tak spravodlivejšie rozdelenie ťarchy fiškálneho úsilia a zvýšené príjmy členských štátov; |
| --- | --- |

32.

víta akčný plán Komisie na posilnenie boja proti daňovým podvodom a únikom, odporúčania týkajúce sa opatrení, ktoré majú nabádať tretie krajiny k uplatňovaniu minimálnych štandardov dobrej správy v daňových záležitostiach a agresívne daňové plánovanie, ktoré prijala Komisia 6. decembra 2012; podporuje proaktívny postoj, ktorý zaujala Komisia, a najmä komisár pre dane a colnú úniu, audit a boj proti podvodom; vyzýva členské štáty, aby nasledovali odporúčania Komisie, prijali okamžité a koordinované opatrenia proti daňovým rajom a agresívne daňové plánovanie, a zaručili tak spravodlivejšie rozdelenie ťarchy fiškálneho úsilia a zvýšené príjmy členských štátov;

| 33. | považuje za pozitívne, že konečne všetky členské štáty uznávajú význam prijatia účinných opatrení na boj proti daňovým únikom a podvodom, a to aj v časoch rozpočtových obmedzení a hospodárskej krízy, ako sa uvádza v záveroch Rady pre hospodárske a menové záležitosti z 13. novembra 2012; |
| --- | --- |

33.

považuje za pozitívne, že konečne všetky členské štáty uznávajú význam prijatia účinných opatrení na boj proti daňovým únikom a podvodom, a to aj v časoch rozpočtových obmedzení a hospodárskej krízy, ako sa uvádza v záveroch Rady pre hospodárske a menové záležitosti z 13. novembra 2012;

| 34. | má na pamäti, že účelom spoločných právnych predpisov o fiškálnych rámcoch členských štátov je zabezpečiť, aby boli členské štáty viazané spoločne dohodnutými pravidlami, nie špecifikovať politické rozhodnutia určitého členského štátu; |
| --- | --- |

34.

má na pamäti, že účelom spoločných právnych predpisov o fiškálnych rámcoch členských štátov je zabezpečiť, aby boli členské štáty viazané spoločne dohodnutými pravidlami, nie špecifikovať politické rozhodnutia určitého členského štátu;

| 35. | vyzýva Komisiu, aby pred príslušnými výbormi Parlamentu každoročne začiatkom novembra predkladala RPR počnúc 4. – 5. novembrom 2013, aby Parlament mal dosť času na predkladanie svojich stanovísk v nasledujúcich európskych semestroch; |
| --- | --- |

35.

vyzýva Komisiu, aby pred príslušnými výbormi Parlamentu každoročne začiatkom novembra predkladala RPR počnúc 4. – 5. novembrom 2013, aby Parlament mal dosť času na predkladanie svojich stanovísk v nasledujúcich európskych semestroch;

| 36. | vyjadruje poľutovanie na tým, že v oznámení s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2013 (COM(2012)0750) sa Komisia náležite nezaoberala úlohou rozpočtu EÚ v rámci európskeho semestra; vyjadruje poľutovanie najmä nad tým, že Európskemu spoločenstvu sa pri navrhovaní kľúčových priorít nepodarilo poskytnúť faktické a konkrétne údaje o tom, ako môže rozpočet EÚ zohrať aktivačnú, katalytickú, synergetickú a komplementárnu úlohu vo vzťahu k miestnym, regionálnym a národným politikám a investíciám, ktoré majú podporiť vykonávanie týchto priorít; |
| --- | --- |

36.

vyjadruje poľutovanie na tým, že v oznámení s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2013 (COM(2012)0750) sa Komisia náležite nezaoberala úlohou rozpočtu EÚ v rámci európskeho semestra; vyjadruje poľutovanie najmä nad tým, že Európskemu spoločenstvu sa pri navrhovaní kľúčových priorít nepodarilo poskytnúť faktické a konkrétne údaje o tom, ako môže rozpočet EÚ zohrať aktivačnú, katalytickú, synergetickú a komplementárnu úlohu vo vzťahu k miestnym, regionálnym a národným politikám a investíciám, ktoré majú podporiť vykonávanie týchto priorít;

| 37. | vyjadruje presvedčenie, že financovanie na úrovni EÚ môže členským štátom pomôcť dosiahnuť rozpočtové úspory, čo by sa malo zdôrazniť; domnieva sa, že rozpočet EÚ zohráva kľúčovú úlohu pri stimulácii rastu, podporovaní tvorby pracovných miest a pri úspešnom obmedzovaní makroekonomických nerovnováh v celej EÚ a v zásade aj pri dosahovaní cieľov v rámci stratégie Európa 2020; opakovane vyjadruje poľutovanie na tým, že Komisia sa v oznámení o RPR nezaoberala touto témou; |
| --- | --- |

37.

vyjadruje presvedčenie, že financovanie na úrovni EÚ môže členským štátom pomôcť dosiahnuť rozpočtové úspory, čo by sa malo zdôrazniť; domnieva sa, že rozpočet EÚ zohráva kľúčovú úlohu pri stimulácii rastu, podporovaní tvorby pracovných miest a pri úspešnom obmedzovaní makroekonomických nerovnováh v celej EÚ a v zásade aj pri dosahovaní cieľov v rámci stratégie Európa 2020; opakovane vyjadruje poľutovanie na tým, že Komisia sa v oznámení o RPR nezaoberala touto témou;

| 38. | uznáva hodnotenie Komisie, v ktorom sa uvádza, že výška dlhu, ktorý akumulovali verejné a súkromné subjekty, zužuje priestor pre nové aktivity a investície v členských štátoch; vyzýva však členské štáty, aby v rámci svojich snáh o konsolidáciu nepovažovali svoj príspevok do rozpočtu EÚ založený na ich HND za prispôsobiteľnú premennú ani sa nesnažili umelo znižovať objem výdavkov z rozpočtu EÚ určených na podporu rastu, čo je v rozpore s politickými záväzkami, ktoré prijali na najvyššej úrovni; je si však plne vedomý ekonomického napätia medzi potrebou konsolidovať verejné financie z krátkodobého hľadiska a možným zvýšením príspevkov niektorých členských štátov založených na ich HND v dôsledku zvýšenia objemu platieb v rámci rozpočtu EÚ; pripomína preto svoju dôraznú výzvu uskutočniť reformu financovania rozpočtu EÚ, ktorá sa má schváliť v rámci rokovaní o VFR na roky 2014 – 2020 a ktorá spočíva v tom, že sa do roku 2020 zníži podiel príspevkov členských štátov do rozpočtu EÚ založených na HND na 40 %, čím sa podporia ich snahy o konsolidáciu (1); |
| --- | --- |

38.

uznáva hodnotenie Komisie, v ktorom sa uvádza, že výška dlhu, ktorý akumulovali verejné a súkromné subjekty, zužuje priestor pre nové aktivity a investície v členských štátoch; vyzýva však členské štáty, aby v rámci svojich snáh o konsolidáciu nepovažovali svoj príspevok do rozpočtu EÚ založený na ich HND za prispôsobiteľnú premennú ani sa nesnažili umelo znižovať objem výdavkov z rozpočtu EÚ určených na podporu rastu, čo je v rozpore s politickými záväzkami, ktoré prijali na najvyššej úrovni; je si však plne vedomý ekonomického napätia medzi potrebou konsolidovať verejné financie z krátkodobého hľadiska a možným zvýšením príspevkov niektorých členských štátov založených na ich HND v dôsledku zvýšenia objemu platieb v rámci rozpočtu EÚ; pripomína preto svoju dôraznú výzvu uskutočniť reformu financovania rozpočtu EÚ, ktorá sa má schváliť v rámci rokovaní o VFR na roky 2014 – 2020 a ktorá spočíva v tom, že sa do roku 2020 zníži podiel príspevkov členských štátov do rozpočtu EÚ založených na HND na 40 %, čím sa podporia ich snahy o konsolidáciu (1);

| 39. | pripomína, že európsky rozpočet je v prvom rade investičný rozpočet, z ktorého sa 94 % prostriedkov investuje znova v členských štátoch; |
| --- | --- |

39.

pripomína, že európsky rozpočet je v prvom rade investičný rozpočet, z ktorého sa 94 % prostriedkov investuje znova v členských štátoch;

| 40. | žiada Komisiu, aby poskytla najnovšie informácie o súčasných snahách členských štátov upraviť a urýchliť využívanie štrukturálnych a kohéznych fondov EÚ a tým podporiť rast a sociálnu kohéziu, najmä v rámci MSP, a bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

40.

žiada Komisiu, aby poskytla najnovšie informácie o súčasných snahách členských štátov upraviť a urýchliť využívanie štrukturálnych a kohéznych fondov EÚ a tým podporiť rast a sociálnu kohéziu, najmä v rámci MSP, a bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí;

| 41. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

41.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0245.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/55 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/55

---

P7_TA(2013)0053

Európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu 2013

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 k európskemu semestru pre koordináciu hospodárskych politík: zamestnanosť a sociálne aspekty v ročnom prieskume rastu 2013 (2012/2257(INI))

(2016/C 024/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej Únii (ZEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 3 Zmluvy o Európskej Únii (ZEÚ),

| — | so zreteľom na článok 9 Zmluvy o fungovaní Európskej Únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 9 Zmluvy o fungovaní Európskej Únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na články 145, 148, 152 a 153 ods. 5 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 145, 148, 152 a 153 ods. 5 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na článok 28 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 28 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2013 (RPR) (COM(2012)0750) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2013 (RPR) (COM(2012)0750) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2011 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2012 (RPR) (COM(2011)0815) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2011 s názvom Ročný prieskum rastu na rok 2012 (RPR) (COM(2011)0815) a návrh spoločnej správy o zamestnanosti priložený k tomuto oznámeniu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2012 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: plnenie priorít na rok 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2012 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík: plnenie priorít na rok 2012 (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 1. decembra 2011 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 1. decembra 2011 o európskom semestri pre koordináciu hospodárskych politík (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 8. septembra 2010 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov, časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 8. septembra 2010 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov, časť II integrovaných usmernení stratégie Európa 2020 (3),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/707/EU z 21. októbra 2010 o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/707/EU z 21. októbra 2010 o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (4),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. apríla 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 18. apríla 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173),

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000120/2012 a s ňou súvisiace uznesenie zo 14. júna 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii O-000120/2012 a s ňou súvisiace uznesenie zo 14. júna 2012 s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva (5),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: Európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682) (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: Európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682) (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2011 o programe pre nové zručnosti a nové pracovné miesta (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2011 o programe pre nové zručnosti a nové pracovné miesta (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2011 o európskej platforme proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2011 o európskej platforme proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (8),

| — | so zreteľom na odporúčanie Komisie 2008/867/EC z 3. októbra 2008 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Komisie 2008/867/EC z 3. októbra 2008 o aktívnom začleňovaní osôb vylúčených z trhu práce (9),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva „Príležitosti pre mladých“ (COM(2011)0933), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva „Príležitosti pre mladých“ (COM(2011)0933),

| — | so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii B7-0113/2012 a s ňou súvisiace uznesenie z 24. mája 2012 o iniciatíve Príležitosti pre mladých (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie Komisii B7-0113/2012 a s ňou súvisiace uznesenie z 24. mája 2012 o iniciatíve Príležitosti pre mladých (10),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2010 s názvom Mládež v pohybe – Iniciatíva zameraná na aktivizovanie potenciálu mladých ľudí smerom k inteligentnému a udržateľnému rastu pre všetkých v Európskej únii (COM(2010)0477), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 15. septembra 2010 s názvom Mládež v pohybe – Iniciatíva zameraná na aktivizovanie potenciálu mladých ľudí smerom k inteligentnému a udržateľnému rastu pre všetkých v Európskej únii (COM(2010)0477),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 12. mája 2011 o Mládeži v pohybe: rámci na skvalitnenie európskych systémov vzdelávania a odbornej prípravy (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. mája 2011 o Mládeži v pohybe: rámci na skvalitnenie európskych systémov vzdelávania a odbornej prípravy (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2010 o podpore prístupu mládeže na trh práce, posilnení postavenia stážistov, stáží a odbornej prípravy (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2010 o podpore prístupu mládeže na trh práce, posilnení postavenia stážistov, stáží a odbornej prípravy (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2010 o rozvoji potenciálu zamestnanosti v novom udržateľnom hospodárstve (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2010 o rozvoji potenciálu zamestnanosti v novom udržateľnom hospodárstve (13),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/EC z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/EC z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (14),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Pakte o sociálnych investíciách – ako reakcia na krízu (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. novembra 2012 o Pakte o sociálnych investíciách – ako reakcia na krízu (15),

| — | so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť (2011-2020), ktorý prijala Rada 7. marca 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky pakt pre rodovú rovnosť (2011-2020), ktorý prijala Rada 7. marca 2011,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 1999/70/ES z 28. júna 1999 o rámcovej dohode o práci na dobu určitú, ktorú uzavreli ETUC, UNICE a CEEP (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 1999/70/ES z 28. júna 1999 o rámcovej dohode o práci na dobu určitú, ktorú uzavreli ETUC, UNICE a CEEP (16),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 97/81/EC z 15. decembra 1997 týkajúcu sa rámcovej dohody o práci na kratší pracovný čas, ktorú uzavreli UNICE, CEEP a ETUC (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 97/81/EC z 15. decembra 1997 týkajúcu sa rámcovej dohody o práci na kratší pracovný čas, ktorú uzavreli UNICE, CEEP a ETUC (17),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanovisko Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0024/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanovisko Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0024/2013),

| A. | keďže dôsledky krízy v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí sú ďalekosiahle, a v súčasnosti sa ďalej zhoršujú vplyvom fiškálnej konsolidácie zavedenej v niektorých krajinách v reakcii na krízu štátneho dlhu a obmedzenej menovej politiky v eurozóne, ktorá je v protiklade s menovou politikou vykonávanou v iných významných ekonomických regiónoch, a nemôže poskytovať účinnú odpoveď na krízu štátneho dlhu a podporiť rast; keďže kríza má negatívny vplyv na kvalitu a kvantitu sociálnych investícií v Európe; keďže eurozóna je v recesii a EÚ je v súčasnosti jediným významným regiónom na svete, kde nezamestnanosť stále stúpa; |
| --- | --- |

A.

keďže dôsledky krízy v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí sú ďalekosiahle, a v súčasnosti sa ďalej zhoršujú vplyvom fiškálnej konsolidácie zavedenej v niektorých krajinách v reakcii na krízu štátneho dlhu a obmedzenej menovej politiky v eurozóne, ktorá je v protiklade s menovou politikou vykonávanou v iných významných ekonomických regiónoch, a nemôže poskytovať účinnú odpoveď na krízu štátneho dlhu a podporiť rast; keďže kríza má negatívny vplyv na kvalitu a kvantitu sociálnych investícií v Európe; keďže eurozóna je v recesii a EÚ je v súčasnosti jediným významným regiónom na svete, kde nezamestnanosť stále stúpa;

| B. | keďže v roku 2012 sa zhoršila situácia v oblasti zamestnanosti a vyhliadky na rok 2013 sú pesimistické; keďže segmentácia trhu práce pokračovala vo svojom prehlbovaní, dlhodobá nezamestnanosť dosiahla alarmujúce úrovne, chudoba zamestnaných osôb je stále hlavným problémom, priemerné príjmy domácností klesajú v mnohých členských štátoch a ukazovatele poukazujú na trend vyšších mier a hlbších foriem chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudobných pracujúcich a sociálnej polarizácie, ktoré sú na vzostupe v mnohých členských štátoch; |
| --- | --- |

B.

keďže v roku 2012 sa zhoršila situácia v oblasti zamestnanosti a vyhliadky na rok 2013 sú pesimistické; keďže segmentácia trhu práce pokračovala vo svojom prehlbovaní, dlhodobá nezamestnanosť dosiahla alarmujúce úrovne, chudoba zamestnaných osôb je stále hlavným problémom, priemerné príjmy domácností klesajú v mnohých členských štátoch a ukazovatele poukazujú na trend vyšších mier a hlbších foriem chudoby a sociálneho vylúčenia vrátane chudobných pracujúcich a sociálnej polarizácie, ktoré sú na vzostupe v mnohých členských štátoch;

| C. | keďže nezamestnanosť sa od roku 2008 výrazne zvýšila a dosiahla úroveň 25 miliónov nezamestnaných ľudí v EÚ, čo predstavuje 10,5 % obyvateľstva v produktívnom veku; keďže len za posledných dvanásť mesiacov sa počet nezamestnaných zvýšil o 2 milióny; keďže pokles zamestnanosti bol výraznejší v tých krajinách, ktoré podstupujú prísnejšiu fiškálnu konsolidáciu; |
| --- | --- |

C.

keďže nezamestnanosť sa od roku 2008 výrazne zvýšila a dosiahla úroveň 25 miliónov nezamestnaných ľudí v EÚ, čo predstavuje 10,5 % obyvateľstva v produktívnom veku; keďže len za posledných dvanásť mesiacov sa počet nezamestnaných zvýšil o 2 milióny; keďže pokles zamestnanosti bol výraznejší v tých krajinách, ktoré podstupujú prísnejšiu fiškálnu konsolidáciu;

| D. | keďže, situácia na trhu práce je obzvlášť ťažká pre mladých ľudí bez ohľadu na úroveň ich vzdelania, ktorí sa často dostávajú do situácie s neistými pracovnými zmluvami a neplatenými stážami; keďže ťažká situácia mladých ľudí je čiastočne spôsobená nesúladom medzi získanými zručnosťami a dopytom na trhu práce, obmedzenou geografickou mobilitou, predčasným ukončovaním školskej dochádzky bez kvalifikácie, nedostatočnými príslušnými zručnosťami a pracovnými skúsenosťami, neistými pracovnými podmienkami, obmedzenými vzdelávacími príležitosťami a neefektívnymi aktívnymi politikami v oblasti trhu práce; |
| --- | --- |

D.

keďže, situácia na trhu práce je obzvlášť ťažká pre mladých ľudí bez ohľadu na úroveň ich vzdelania, ktorí sa často dostávajú do situácie s neistými pracovnými zmluvami a neplatenými stážami; keďže ťažká situácia mladých ľudí je čiastočne spôsobená nesúladom medzi získanými zručnosťami a dopytom na trhu práce, obmedzenou geografickou mobilitou, predčasným ukončovaním školskej dochádzky bez kvalifikácie, nedostatočnými príslušnými zručnosťami a pracovnými skúsenosťami, neistými pracovnými podmienkami, obmedzenými vzdelávacími príležitosťami a neefektívnymi aktívnymi politikami v oblasti trhu práce;

| E. | keďže v rámci EÚ je viac ako jeden z piatich mladých ľudí nezamestnaný (22,8 %), pričom nezamestnanosť mladých prekračuje v niektorých členských štátoch 50 %; keďže viac ako 7 miliónov Európanov mladších ako 25 rokov nie je zamestnaných, nevzdeláva sa ani sa nezúčastňuje odbornej prípravy (tzv. NEET – not in employment, education, or training); keďže tieto počty stále rastú a existuje riziko vytvárania tzv. stratenej generácie; keďže sa odhaduje, že náklady na nečinnosť v súvislosti s NEET sa odhadujú na 153 miliárd EUR v celej EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže v rámci EÚ je viac ako jeden z piatich mladých ľudí nezamestnaný (22,8 %), pričom nezamestnanosť mladých prekračuje v niektorých členských štátoch 50 %; keďže viac ako 7 miliónov Európanov mladších ako 25 rokov nie je zamestnaných, nevzdeláva sa ani sa nezúčastňuje odbornej prípravy (tzv. NEET – not in employment, education, or training); keďže tieto počty stále rastú a existuje riziko vytvárania tzv. stratenej generácie; keďže sa odhaduje, že náklady na nečinnosť v súvislosti s NEET sa odhadujú na 153 miliárd EUR v celej EÚ;

| F. | keďže po zasadnutí Európskej rady 30. januára 2012 ako súčasť iniciatívy Príležitosti pre mladých Komisia vyzvala členské štáty, aby vytvorili a zaviedli komplexné iniciatívy v oblasti zamestnanosti, vzdelávania a zručností mladých a aby vo svojich národných reformných programoch vytvorili plány na vytváranie pracovných miest pre mladých; keďže však tieto iniciatívy vo väčšine členských štátov treba ešte predložiť; |
| --- | --- |

F.

keďže po zasadnutí Európskej rady 30. januára 2012 ako súčasť iniciatívy Príležitosti pre mladých Komisia vyzvala členské štáty, aby vytvorili a zaviedli komplexné iniciatívy v oblasti zamestnanosti, vzdelávania a zručností mladých a aby vo svojich národných reformných programoch vytvorili plány na vytváranie pracovných miest pre mladých; keďže však tieto iniciatívy vo väčšine členských štátov treba ešte predložiť;

| G. | keďže, ľudia blížiaci sa k dôchodkovému veku, dlhodobo nezamestnaní pracovníci, pracovníci z krajín mimo EÚ a pracovníci s nízkou kvalifikáciou sú tiež medzi tými, ktorých najviac zasiahla kríza; |
| --- | --- |

G.

keďže, ľudia blížiaci sa k dôchodkovému veku, dlhodobo nezamestnaní pracovníci, pracovníci z krajín mimo EÚ a pracovníci s nízkou kvalifikáciou sú tiež medzi tými, ktorých najviac zasiahla kríza;

| H. | keďže by sa mali realizovať potrebné reformy na zaručenie udržateľnosti dôchodkových systémov; keďže v tejto súvislosti existuje možnosť na zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku bez zvýšenia povinného veku odchodu do dôchodku, a to obmedzením počtu ľudí, ktorí predčasne odchádzajú z pracovného trhu; keďže na zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku musia byť reformy systémov dôchodkového zabezpečenia sprevádzané politikami, ktoré rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístup k celoživotnému vzdelávaniu, zavádzaním daňových zvýhodnení poskytujú stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporujú aktívne a zdravé starnutie; |
| --- | --- |

H.

keďže by sa mali realizovať potrebné reformy na zaručenie udržateľnosti dôchodkových systémov; keďže v tejto súvislosti existuje možnosť na zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku bez zvýšenia povinného veku odchodu do dôchodku, a to obmedzením počtu ľudí, ktorí predčasne odchádzajú z pracovného trhu; keďže na zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku musia byť reformy systémov dôchodkového zabezpečenia sprevádzané politikami, ktoré rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístup k celoživotnému vzdelávaniu, zavádzaním daňových zvýhodnení poskytujú stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporujú aktívne a zdravé starnutie;

| I. | keďže dlhodobá nezamestnanosť dosiahla v druhom štvrťroku 2012 alarmujúce úrovne, kedy bolo na základe údajov 11,1 milióna nezamestnaných Európanov bez zamestnania dlhšie ako 12 mesiacov, čo predstavuje 4,6 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva; keďže pravdepodobnosť, že si nezamestnaní nájdu zamestnanie, sa znížila vo väčšine členských štátov, najmä v tých, ktoré vykonávajú značné fiškálne konsolidačné opatrenia; |
| --- | --- |

I.

keďže dlhodobá nezamestnanosť dosiahla v druhom štvrťroku 2012 alarmujúce úrovne, kedy bolo na základe údajov 11,1 milióna nezamestnaných Európanov bez zamestnania dlhšie ako 12 mesiacov, čo predstavuje 4,6 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva; keďže pravdepodobnosť, že si nezamestnaní nájdu zamestnanie, sa znížila vo väčšine členských štátov, najmä v tých, ktoré vykonávajú značné fiškálne konsolidačné opatrenia;

| J. | keďže, približne 120 miliónov ľudí v EÚ – 27 je ohrozených sociálnym vylúčením, pretože sú v situácii zvýšeného rizika chudoby, trpia vážnym materiálnym nedostatkom alebo žijú v domácnostiach s veľmi nízkym pracovným zapojením; |
| --- | --- |

J.

keďže, približne 120 miliónov ľudí v EÚ – 27 je ohrozených sociálnym vylúčením, pretože sú v situácii zvýšeného rizika chudoby, trpia vážnym materiálnym nedostatkom alebo žijú v domácnostiach s veľmi nízkym pracovným zapojením;

| K. | keďže výdavky na sociálnu ochranu takmer vo všetkých členských štátoch poklesli a keďže Výbor pre sociálnu ochranu (VSO) upozorňuje na zvyšujúci sa počet ľudí ohrozených chudobou napriek príjmu, detskou chudobou, vážnym materiálnym nedostatkom a sociálnym vylúčením v dôsledku vplyvu opatrení fiškálnej konsolidácie; |
| --- | --- |

K.

keďže výdavky na sociálnu ochranu takmer vo všetkých členských štátoch poklesli a keďže Výbor pre sociálnu ochranu (VSO) upozorňuje na zvyšujúci sa počet ľudí ohrozených chudobou napriek príjmu, detskou chudobou, vážnym materiálnym nedostatkom a sociálnym vylúčením v dôsledku vplyvu opatrení fiškálnej konsolidácie;

| L. | keďže dosiahnutie rastu a vysokej úrovne zamestnanosti je potrebné pre oživenie ekonomiky, fiškálnu konsolidáciu a na udržateľnosť sociálneho štátu a verejných financií v dlhodobom horizonte; |
| --- | --- |

L.

keďže dosiahnutie rastu a vysokej úrovne zamestnanosti je potrebné pre oživenie ekonomiky, fiškálnu konsolidáciu a na udržateľnosť sociálneho štátu a verejných financií v dlhodobom horizonte;

| M. | keďže cieľové sociálne investície by mali tvoriť hlavnú súčasť reakcie členských štátov na krízu, pretože sú dôležité na dosiahnutie cieľov v oblasti zamestnanosti, sociálnych a vzdelávacích cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

M.

keďže cieľové sociálne investície by mali tvoriť hlavnú súčasť reakcie členských štátov na krízu, pretože sú dôležité na dosiahnutie cieľov v oblasti zamestnanosti, sociálnych a vzdelávacích cieľov stratégie Európa 2020;

| N. | keďže Európska rada 30. januára 2012 uviedla, že rast a zamestnanosť sa obnovia len vtedy, ak budeme pokračovať v dôslednom a komplexnom prístupe spájajúcom inteligentnú fiškálnu konsolidáciu zachovávajúcu investície pre budúci rast, zdravé makroekonomické politiky a aktívnu stratégiu zamestnanosti zachovávajúcu sociálnu súdržnosť; |
| --- | --- |

N.

keďže Európska rada 30. januára 2012 uviedla, že rast a zamestnanosť sa obnovia len vtedy, ak budeme pokračovať v dôslednom a komplexnom prístupe spájajúcom inteligentnú fiškálnu konsolidáciu zachovávajúcu investície pre budúci rast, zdravé makroekonomické politiky a aktívnu stratégiu zamestnanosti zachovávajúcu sociálnu súdržnosť;

| O. | keďže fiškálna konsolidácia musí pokračovať vzhľadom na vysoké úrovne dlhu a dlhodobé problémy verejných financií, pričom treba riadne brať do úvahy skutočnosť, že musí ísť o strednodobý až dlhodobý cieľ; keďže fiškálna konsolidácia môže mať negatívne vplyvy na rast a zamestnanosť v krátkodobom horizonte, a to najmä v krajinách, ktoré sú v recesii alebo s minimálnymi mierami rastu, čo by ohrozilo potenciál pre budúci rast a vytváranie pracovných miest; keďže fiškálnu konsolidáciu treba riadiť spôsobom priaznivým pre rast, aby nenarušila potenciál hospodárstva alebo jeho sociálnej štruktúry na rast a tvorbu pracovných miest; |
| --- | --- |

O.

keďže fiškálna konsolidácia musí pokračovať vzhľadom na vysoké úrovne dlhu a dlhodobé problémy verejných financií, pričom treba riadne brať do úvahy skutočnosť, že musí ísť o strednodobý až dlhodobý cieľ; keďže fiškálna konsolidácia môže mať negatívne vplyvy na rast a zamestnanosť v krátkodobom horizonte, a to najmä v krajinách, ktoré sú v recesii alebo s minimálnymi mierami rastu, čo by ohrozilo potenciál pre budúci rast a vytváranie pracovných miest; keďže fiškálnu konsolidáciu treba riadiť spôsobom priaznivým pre rast, aby nenarušila potenciál hospodárstva alebo jeho sociálnej štruktúry na rast a tvorbu pracovných miest;

| P. | keďže napätie na finančných trhoch je stále vysoké a naďalej medzi členskými štátmi pretrvávajú nerovnováhy v prístupe k financiám; keďže riziká vysokých poplatkov neprimerane zvyšujú bremeno štátnych dlhov, čím sa vyžaduje vyššia fiškálna konsolidácia, prehlbuje kríza, a tak narúša rast a tvorba pracovných miest; |
| --- | --- |

P.

keďže napätie na finančných trhoch je stále vysoké a naďalej medzi členskými štátmi pretrvávajú nerovnováhy v prístupe k financiám; keďže riziká vysokých poplatkov neprimerane zvyšujú bremeno štátnych dlhov, čím sa vyžaduje vyššia fiškálna konsolidácia, prehlbuje kríza, a tak narúša rast a tvorba pracovných miest;

| Q. | keďže aj napriek naliehavosti situácie sa Európskej únii nedarí plniť takmer všetky ciele stratégie Európa 2020 a pokrok v členských štátoch v oblasti plnenia cieľov stratégie Európa 2020 nespĺňa očakávania; keďže záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2012 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

Q.

keďže aj napriek naliehavosti situácie sa Európskej únii nedarí plniť takmer všetky ciele stratégie Európa 2020 a pokrok v členských štátoch v oblasti plnenia cieľov stratégie Európa 2020 nespĺňa očakávania; keďže záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2012 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ;

| R. | keďže rozsah investícií do oblastí vzdelávania a odbornej prípravy, výskumu a inovácií, ktoré majú zásadný význam pre hospodársky rast a vytváranie pracovných miest, je v EÚ stále nižší ako v krajinách vo svete, ktoré sú jej hospodárskymi partnermi a konkurentmi; keďže produktívne investície v týchto oblastiach sú kľúčom k udržateľnému východisku z krízy, ale takisto ku konsolidácii hospodárstva EÚ na ceste zvyšovania konkurencieschopnosti a produktivity; |
| --- | --- |

R.

keďže rozsah investícií do oblastí vzdelávania a odbornej prípravy, výskumu a inovácií, ktoré majú zásadný význam pre hospodársky rast a vytváranie pracovných miest, je v EÚ stále nižší ako v krajinách vo svete, ktoré sú jej hospodárskymi partnermi a konkurentmi; keďže produktívne investície v týchto oblastiach sú kľúčom k udržateľnému východisku z krízy, ale takisto ku konsolidácii hospodárstva EÚ na ceste zvyšovania konkurencieschopnosti a produktivity;

| S. | keďže rodová rovnosť má zásadný význam pre plnenie hlavných cieľov stratégie EÚ 2020, keďže ženy tvoria najväčšiu rezervu zatiaľ nevyužitej pracovnej sily; keďže ženy tvoria väčšinu osôb, ktoré žijú v chudobe v EÚ; keďže znižovania v oblasti verejných služieb ako starostlivosť o deti a iné závislé osoby budú mať negatívny vplyv na ženy a v dôsledku toho na ich schopnosť podieľať sa na pracovnom trhu; keďže preto treba venovať osobitnú pozornosť uplatňovaniu hľadiska rodovej rovnosti a osobitným politikám zameraným na ženy v celom procese uplatňovanom v rámci európskeho semestra; keďže zákonný dôchodkový vek žien treba vyrovnať s dôchodkovým vekom mužov; |
| --- | --- |

S.

keďže rodová rovnosť má zásadný význam pre plnenie hlavných cieľov stratégie EÚ 2020, keďže ženy tvoria najväčšiu rezervu zatiaľ nevyužitej pracovnej sily; keďže ženy tvoria väčšinu osôb, ktoré žijú v chudobe v EÚ; keďže znižovania v oblasti verejných služieb ako starostlivosť o deti a iné závislé osoby budú mať negatívny vplyv na ženy a v dôsledku toho na ich schopnosť podieľať sa na pracovnom trhu; keďže preto treba venovať osobitnú pozornosť uplatňovaniu hľadiska rodovej rovnosti a osobitným politikám zameraným na ženy v celom procese uplatňovanom v rámci európskeho semestra; keďže zákonný dôchodkový vek žien treba vyrovnať s dôchodkovým vekom mužov;

| T. | keďže treba zabezpečiť väčšiu interakciu medzi politikami zamestnanosti a sociálnou a ekonomickou politikou v rámci európskeho semestra, ako sa stanovuje v článkoch 121 a 148 ZFEÚ; |
| --- | --- |

T.

keďže treba zabezpečiť väčšiu interakciu medzi politikami zamestnanosti a sociálnou a ekonomickou politikou v rámci európskeho semestra, ako sa stanovuje v článkoch 121 a 148 ZFEÚ;

| U. | keďže, že je nevyhnutné podporovať demokratickú zodpovednosť, vlastníctvo a legitimitu všetkých subjektov zapojených do európskeho semestra; keďže nevyhnutnou podmienkou dosiahnutia tohto cieľa je primeraná účasť Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

U.

keďže, že je nevyhnutné podporovať demokratickú zodpovednosť, vlastníctvo a legitimitu všetkých subjektov zapojených do európskeho semestra; keďže nevyhnutnou podmienkou dosiahnutia tohto cieľa je primeraná účasť Európskeho parlamentu;

| V. | keďže národné parlamenty zastupujú a garantujú práva, ktoré nadobudli a delegovali občania; keďže zavedenie európskeho semestra by malo v plnom rozsahu rešpektovať výhradné právomoci národných parlamentov; |
| --- | --- |

V.

keďže národné parlamenty zastupujú a garantujú práva, ktoré nadobudli a delegovali občania; keďže zavedenie európskeho semestra by malo v plnom rozsahu rešpektovať výhradné právomoci národných parlamentov;

Kľúčové témy na jarné zasadnutie Európskej rady

| 1. | naliehavo vyzýva Európsku radu, aby začlenila tieto témy do svojho politického usmernenia pre európsky semester 2013, a poveruje svojho predsedu, aby obhajoval túto pozíciu na jarnom zasadnutí Európskej rady v dňoch 14. – 15. marca 2013; odvoláva sa najmä na konkrétne odporúčania, ktoré má Európska rada prijať vo svojom politickom usmernení a ktoré tvoria prílohu k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

1.

naliehavo vyzýva Európsku radu, aby začlenila tieto témy do svojho politického usmernenia pre európsky semester 2013, a poveruje svojho predsedu, aby obhajoval túto pozíciu na jarnom zasadnutí Európskej rady v dňoch 14. – 15. marca 2013; odvoláva sa najmä na konkrétne odporúčania, ktoré má Európska rada prijať vo svojom politickom usmernení a ktoré tvoria prílohu k tomuto uzneseniu;

| 2. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v rámci priorít stanovených počas minuloročného cyklu európskeho semestra, najmä tých, ktoré sa týkajú pracovných miest, kvality pracovných miest a boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, sa nedosiahli očakávané výsledky; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v rámci priorít stanovených počas minuloročného cyklu európskeho semestra, najmä tých, ktoré sa týkajú pracovných miest, kvality pracovných miest a boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu, sa nedosiahli očakávané výsledky;

| 3. | poukazuje na to, že ekonomická situácia a sociálne dôsledky krízy sa v priebehu minulého roka ďalej zhoršovali, a preto zdôrazňuje, že je dôležité posilniť záväzok členských štátov v nadväznosti na politické odporúčanie na rok 2013, najmä v oblasti zamestnanosti a sociálnej politiky; |
| --- | --- |

3.

poukazuje na to, že ekonomická situácia a sociálne dôsledky krízy sa v priebehu minulého roka ďalej zhoršovali, a preto zdôrazňuje, že je dôležité posilniť záväzok členských štátov v nadväznosti na politické odporúčanie na rok 2013, najmä v oblasti zamestnanosti a sociálnej politiky;

I.   
  Ciele stratégie Európa 2020

| 4. | vyzýva Európsku radu, aby zabezpečila, že každoročné politické usmernenie stanovené na základe ročného prieskumu rastu bude v plnej miere zamerané na plnenie cieľov stratégie Európa 2020 pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast; vyjadruje poľutovanie nad tým, že do RPR na rok 2013 sa nezačlenila žiadna správa o pokroku stratégie Európa 2020; vyzýva Komisiu, aby túto správu doručila včas na jarné zasadnutie Európskej rady; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Európsku radu, aby zabezpečila, že každoročné politické usmernenie stanovené na základe ročného prieskumu rastu bude v plnej miere zamerané na plnenie cieľov stratégie Európa 2020 pre inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast; vyjadruje poľutovanie nad tým, že do RPR na rok 2013 sa nezačlenila žiadna správa o pokroku stratégie Európa 2020; vyzýva Komisiu, aby túto správu doručila včas na jarné zasadnutie Európskej rady;

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že politické usmernenie v roku 2012 a jeho realizácia neboli dostatočne účinné, pokiaľ ide o dosiahnutie politických cieľov zakotvených v rámci stratégie Európa 2020; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že niektoré členské štáty sa vzďaľujú od cieľov na rok 2020; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že politické usmernenie v roku 2012 a jeho realizácia neboli dostatočne účinné, pokiaľ ide o dosiahnutie politických cieľov zakotvených v rámci stratégie Európa 2020; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že niektoré členské štáty sa vzďaľujú od cieľov na rok 2020;

| 6. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2012 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ; zdôrazňuje svoje obavy v súvislosti so skutočnosťou, že súčasné vnútroštátne ciele nie sú dostatočné na dosiahnutie hlavných cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnanosti, vzdelávania a znižovania chudoby; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že záväzky prijaté v národných programoch reforiem na rok 2012 nepostačujú na dosiahnutie väčšiny z cieľov stanovených na úrovni EÚ; zdôrazňuje svoje obavy v súvislosti so skutočnosťou, že súčasné vnútroštátne ciele nie sú dostatočné na dosiahnutie hlavných cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnanosti, vzdelávania a znižovania chudoby;

| 7. | vyzýva členské štáty, aby prijali nevyhnutné záväzky v národných reformných programoch na rok 2013 vedúce k plneniu cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

7.

vyzýva členské štáty, aby prijali nevyhnutné záväzky v národných reformných programoch na rok 2013 vedúce k plneniu cieľov stratégie Európa 2020;

| 8. | vyzýva Európsku radu, aby vo svojich politických usmerneniach zabezpečila, že bude vyčlenená dostatočná úroveň finančných prostriedkov EÚ na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020; naliehavo žiada členské štáty, aby vyčleňovali finančné prostriedky efektívnejšie na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Európsku radu, aby vo svojich politických usmerneniach zabezpečila, že bude vyčlenená dostatočná úroveň finančných prostriedkov EÚ na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020; naliehavo žiada členské štáty, aby vyčleňovali finančné prostriedky efektívnejšie na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020;

II.   
  Vytváranie pracovných miest prostredníctvom štrukturálnych reforiem a investícií zameraných na rast

| 9. | považuje za poľutovaniahodné, že v minulom roku väčšina členských štátov nedodržala svoj záväzok predložiť národný plán na vytváranie pracovných miest (NJP) ako súčasť ich národných programov reforiem na rok 2012; vyzýva členské štáty, aby v roku 2013 rešpektovali tento záväzok; zdôrazňuje, že národné plány na vytváranie pracovných miest by mali zahŕňať komplexné opatrenia na vytváranie pracovných miest a ekologickej zamestnanosti, prepojenie medzi politikami zamestnanosti a finančnými nástrojmi, reformy trhov práce, jasný harmonogram zavádzania viacročných reformných programov na nasledujúcich 12 mesiacov a uvedenie oblastí i regiónov, ktoré majú nedostatok alebo prebytok pracovných síl s odbornou kvalifikáciou; |
| --- | --- |

9.

považuje za poľutovaniahodné, že v minulom roku väčšina členských štátov nedodržala svoj záväzok predložiť národný plán na vytváranie pracovných miest (NJP) ako súčasť ich národných programov reforiem na rok 2012; vyzýva členské štáty, aby v roku 2013 rešpektovali tento záväzok; zdôrazňuje, že národné plány na vytváranie pracovných miest by mali zahŕňať komplexné opatrenia na vytváranie pracovných miest a ekologickej zamestnanosti, prepojenie medzi politikami zamestnanosti a finančnými nástrojmi, reformy trhov práce, jasný harmonogram zavádzania viacročných reformných programov na nasledujúcich 12 mesiacov a uvedenie oblastí i regiónov, ktoré majú nedostatok alebo prebytok pracovných síl s odbornou kvalifikáciou;

| 10. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nevymedzila NJP ako záväznú požiadavku a žiada Komisiu, aby dohliadala na ich prípravu počas každoročného cyklu európskeho semestra; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nevymedzila NJP ako záväznú požiadavku a žiada Komisiu, aby dohliadala na ich prípravu počas každoročného cyklu európskeho semestra;

| 11. | vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia, ktoré sú prospešné pre vytváranie pracovných miest, ako sú daňovo-odvodová reforma, ktorá stimuluje zamestnávanie, propagovanie a podporovanie skutočnej a dobrovoľnej samostatnej zárobkovej činnosti a zakladania podnikov, zlepšovanie rámca pre podnikanie a uľahčovanie prístupu k financovaniu pre malé a stredné podniky, transformáciu neformálnej a nelegálnej práce na riadne zamestnanie, reformovanie trhov práce, aby boli podľa potreby prispôsobivejšie, dynamickejšie, konkurenčnejšie a otvorenejšie a pritom zabezpečovali primeranú bezpečnosť pre zamestnancov, poskytovanie zručností a nástrojov zamestnávateľom a zamestnancom, ktoré im umožnia prispôsobiť sa meniacim sa potrebám pracovného trhu, modernizovanie systémov určovania miezd – s aktívnym zapojením sociálnych partnerov v rámci sociálneho dialógu a zároveň rešpektujúc rozmanitosť vnútroštátnych modelov odvetvových vzťahov – s cieľom zladiť mzdy s vývojom produktivity v hraniciach miezd zabezpečujúcich dôstojný život, a využívanie vysokého potenciálu pre zamestnávanie v odvetviach, ako sú zelená ekonomika, zdravotnícka a sociálna starostlivosť a odvetvie IKT s cieľom vytvárať udržateľné a kvalitné pracovné miesta; |
| --- | --- |

11.

vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia, ktoré sú prospešné pre vytváranie pracovných miest, ako sú daňovo-odvodová reforma, ktorá stimuluje zamestnávanie, propagovanie a podporovanie skutočnej a dobrovoľnej samostatnej zárobkovej činnosti a zakladania podnikov, zlepšovanie rámca pre podnikanie a uľahčovanie prístupu k financovaniu pre malé a stredné podniky, transformáciu neformálnej a nelegálnej práce na riadne zamestnanie, reformovanie trhov práce, aby boli podľa potreby prispôsobivejšie, dynamickejšie, konkurenčnejšie a otvorenejšie a pritom zabezpečovali primeranú bezpečnosť pre zamestnancov, poskytovanie zručností a nástrojov zamestnávateľom a zamestnancom, ktoré im umožnia prispôsobiť sa meniacim sa potrebám pracovného trhu, modernizovanie systémov určovania miezd – s aktívnym zapojením sociálnych partnerov v rámci sociálneho dialógu a zároveň rešpektujúc rozmanitosť vnútroštátnych modelov odvetvových vzťahov – s cieľom zladiť mzdy s vývojom produktivity v hraniciach miezd zabezpečujúcich dôstojný život, a využívanie vysokého potenciálu pre zamestnávanie v odvetviach, ako sú zelená ekonomika, zdravotnícka a sociálna starostlivosť a odvetvie IKT s cieľom vytvárať udržateľné a kvalitné pracovné miesta;

III.   
  Zamestnanosť mladých ľudí

| 12. | vyzýva Európsku radu, aby stanovila nezamestnanosť mladých ľudí za prioritu v politickom usmernení na rok 2013; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Európsku radu, aby stanovila nezamestnanosť mladých ľudí za prioritu v politickom usmernení na rok 2013;

| 13. | vyzýva členské štáty, aby prijali rozhodné opatrenia na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí vrátane cielených aktívnych politických opatrení v oblasti trhu práce, opatrení odstraňujúcich problém nezodpovedajúcich kvalifikácií na trhu práce, najmä prostredníctvom predchádzania predčasnému ukončovaniu školskej dochádzky alebo systémov učňovského výcviku, a zabezpečujúcich, aby systémy vzdelávania a odbornej prípravy poskytovali mladým ľuďom náležité zručnosti účinným spôsobom, a aby podporovali podnikanie a efektívnu podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí a rámcov zabezpečujúcich prechod zo vzdelávania do práce; |
| --- | --- |

13.

vyzýva členské štáty, aby prijali rozhodné opatrenia na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí vrátane cielených aktívnych politických opatrení v oblasti trhu práce, opatrení odstraňujúcich problém nezodpovedajúcich kvalifikácií na trhu práce, najmä prostredníctvom predchádzania predčasnému ukončovaniu školskej dochádzky alebo systémov učňovského výcviku, a zabezpečujúcich, aby systémy vzdelávania a odbornej prípravy poskytovali mladým ľuďom náležité zručnosti účinným spôsobom, a aby podporovali podnikanie a efektívnu podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí a rámcov zabezpečujúcich prechod zo vzdelávania do práce;

| 14. | rozhodne podporuje návrh Komisie na vytvorenie systému záruk pre mladých; požaduje jeho rýchle zavedenie a zabezpečenie dostatočných prostriedkov na jeho financovanie; domnieva sa, že ESF by mal mať rozhodujúcu úlohu pri financovaní systémov záruk pre mladých a že by sa mala hľadať rovnováha vo financovaní medzi EÚ a členskými štátmi; |
| --- | --- |

14.

rozhodne podporuje návrh Komisie na vytvorenie systému záruk pre mladých; požaduje jeho rýchle zavedenie a zabezpečenie dostatočných prostriedkov na jeho financovanie; domnieva sa, že ESF by mal mať rozhodujúcu úlohu pri financovaní systémov záruk pre mladých a že by sa mala hľadať rovnováha vo financovaní medzi EÚ a členskými štátmi;

| 15. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby vypracovali komplexné stratégie pre mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú odbornej prípravy (NEET); ďalej ich naliehavo vyzýva, aby pri vypracúvaní týchto stratégií preukázali finančnú solidaritu s členskými štátmi s obmedzeným fiškálnym priestorom; |
| --- | --- |

15.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby vypracovali komplexné stratégie pre mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú odbornej prípravy (NEET); ďalej ich naliehavo vyzýva, aby pri vypracúvaní týchto stratégií preukázali finančnú solidaritu s členskými štátmi s obmedzeným fiškálnym priestorom;

IV.   
  Prispôsobivejšie, dynamickejšie a otvorenejšie trhy práce a kvalitnejšie zamestnanie

| 16. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že RPR 2013 nerieši problematiku kvality pracovných miest a že venuje príliš malú zavedeniu nevyhnutných podmienok na zvýšenie podielu na trhu práce, najmä u žien, pracovníkov starších ako 45 rokov, osôb so zdravotným postihnutím a najchudobnejších ľudí; |
| --- | --- |

16.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že RPR 2013 nerieši problematiku kvality pracovných miest a že venuje príliš malú zavedeniu nevyhnutných podmienok na zvýšenie podielu na trhu práce, najmä u žien, pracovníkov starších ako 45 rokov, osôb so zdravotným postihnutím a najchudobnejších ľudí;

| 17. | pripomína, že vnútorné rozdiely medzi členskými štátmi, najmä v oblasti zamestnanosti a sociálnych ukazovateľov, sa prehlbujú; poukazuje na to, že členské štáty s pracovnými trhmi, ktoré v relatívnom vyjadrení nepodliehajú segmentácii, so silnými systémami sociálneho blahobytu a schopnosťou dočasne prispôsobiť pracovnú dobu, pracovný čas a iné flexibilné pracovné dojednania (vnútorná flexibilita) a efektívnymi modelmi kolektívneho vyjednávania sa ukázali ako odolnejšie vzhľadom na zamestnanosť a sociálne dôsledky krízy; |
| --- | --- |

17.

pripomína, že vnútorné rozdiely medzi členskými štátmi, najmä v oblasti zamestnanosti a sociálnych ukazovateľov, sa prehlbujú; poukazuje na to, že členské štáty s pracovnými trhmi, ktoré v relatívnom vyjadrení nepodliehajú segmentácii, so silnými systémami sociálneho blahobytu a schopnosťou dočasne prispôsobiť pracovnú dobu, pracovný čas a iné flexibilné pracovné dojednania (vnútorná flexibilita) a efektívnymi modelmi kolektívneho vyjednávania sa ukázali ako odolnejšie vzhľadom na zamestnanosť a sociálne dôsledky krízy;

| 18. | požaduje, aby boli trhy práce viac prispôsobivé a dynamické, schopné prispôsobiť sa zhoršeniam hospodárskej situácie bez toho, aby dochádzalo k prepúšťaniu, a inkluzívnejšie, podporujúce väčšie zapájanie sa do trhu práce, najmä v prípade zraniteľných a znevýhodnených osôb; |
| --- | --- |

18.

požaduje, aby boli trhy práce viac prispôsobivé a dynamické, schopné prispôsobiť sa zhoršeniam hospodárskej situácie bez toho, aby dochádzalo k prepúšťaniu, a inkluzívnejšie, podporujúce väčšie zapájanie sa do trhu práce, najmä v prípade zraniteľných a znevýhodnených osôb;

| 19. | upozorňuje, že úsporné opatrenia by nemali mať vplyv na kvalitu zamestnania, ani sociálne zabezpečenie a zdravotné a bezpečnostné štandardy; povzbudzuje členské štáty, aby podporovali identifikáciu spoločností a MSP, ktoré sa usilujú o to, aby boli sociálne bezúhonnejšie, nielen plnili svoje právne povinnosti; |
| --- | --- |

19.

upozorňuje, že úsporné opatrenia by nemali mať vplyv na kvalitu zamestnania, ani sociálne zabezpečenie a zdravotné a bezpečnostné štandardy; povzbudzuje členské štáty, aby podporovali identifikáciu spoločností a MSP, ktoré sa usilujú o to, aby boli sociálne bezúhonnejšie, nielen plnili svoje právne povinnosti;

V.   
  Investovanie do vzdelávania a odbornej prípravy

| 20. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu vzdelávania a odbornej prípravy na dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu vzdelávania a odbornej prípravy na dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020;

| 21. | zdôrazňuje dôležitosť znižovania miery predčasného odchodu zo škôl, aby sa znížil počet členov skupiny ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú na odbornej príprave (NEET); |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje dôležitosť znižovania miery predčasného odchodu zo škôl, aby sa znížil počet členov skupiny ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú na odbornej príprave (NEET);

| 22. | vyzýva členské štáty, aby pri pokračovaní v udržateľnej a diferencovanej fiškálnej konsolidácii, ktorou sa podporí rast, zabezpečili účinné a dostatočné investície do vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania, aby sa podarilo splniť všetky záväzky dohodnuté v stratégii Európa 2020; |
| --- | --- |

22.

vyzýva členské štáty, aby pri pokračovaní v udržateľnej a diferencovanej fiškálnej konsolidácii, ktorou sa podporí rast, zabezpečili účinné a dostatočné investície do vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania, aby sa podarilo splniť všetky záväzky dohodnuté v stratégii Európa 2020;

| 23. | vyzýva členské štáty, aby do opatrení prijatých v rámci európskeho semestra začlenili európske výmenné programy v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy, mládeže a športu; |
| --- | --- |

23.

vyzýva členské štáty, aby do opatrení prijatých v rámci európskeho semestra začlenili európske výmenné programy v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy, mládeže a športu;

VI.   
  Zabezpečenie kvality verejných služieb a boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu

| 24. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad nárastom chudoby a nezamestnanosti vo všetkých vekových skupinách od posledného cyklu európskeho semestra v roku 2012; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad nárastom chudoby a nezamestnanosti vo všetkých vekových skupinách od posledného cyklu európskeho semestra v roku 2012;

| 25. | víta skutočnosť, že RPR 2013 AGS rieši otázku chudoby a sociálneho vylúčenia, ako aj sociálnych dôsledkov krízy; vyzýva Komisiu, aby v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny kládla dôraz na tieto opatrenia, najmä čo sa týka riešenia otázky chudoby zamestnaných ľudí, chudoby medzi ľuďmi s obmedzenými väzbami s trhom práce alebo bez takýchto väzieb a chudoby starších ľudí; vyzýva Európsku radu, aby toto usmernenie prijala za prioritu; |
| --- | --- |

25.

víta skutočnosť, že RPR 2013 AGS rieši otázku chudoby a sociálneho vylúčenia, ako aj sociálnych dôsledkov krízy; vyzýva Komisiu, aby v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny kládla dôraz na tieto opatrenia, najmä čo sa týka riešenia otázky chudoby zamestnaných ľudí, chudoby medzi ľuďmi s obmedzenými väzbami s trhom práce alebo bez takýchto väzieb a chudoby starších ľudí; vyzýva Európsku radu, aby toto usmernenie prijala za prioritu;

| 26. | vyzýva na vykonávanie integrovaných stratégií aktívneho začleňovania ako hlavného prvku v programoch sociálnej politiky EÚ a jednotlivých štátov; |
| --- | --- |

26.

vyzýva na vykonávanie integrovaných stratégií aktívneho začleňovania ako hlavného prvku v programoch sociálnej politiky EÚ a jednotlivých štátov;

VII.   
  Pokračovanie uplatňovania primeranej a diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast a zároveň zabezpečenie hospodárskej obnovy a tvorby pracovných miest

| 27. | uznáva potrebu uplatňovania proporcionálnej a diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast, aby sa predchádzalo negatívnym krátkodobým, strednodobým a dlhodobým účinkom v oblasti rastu a zamestnanosti a zároveň zaručovala udržateľnosť verejných financií; zdôrazňuje, že vplyv programov fiškálnej konsolidácie by sa mal vyhodnotiť na základe ich krátkodobých vplyvov na rast, zamestnanosť a sociálne začleňovanie, a to najmä v krajinách, ktoré sú v recesii alebo majú minimálnu mieru rastu; vyzýva Komisiu a Európsku radu, využili pružnosť v čase hospodárskeho poklesu, ktorá sa stanovuje v nariadeniach (EÚ) č. 1175/2011 a (EÚ) č. 1177/2011; |
| --- | --- |

27.

uznáva potrebu uplatňovania proporcionálnej a diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast, aby sa predchádzalo negatívnym krátkodobým, strednodobým a dlhodobým účinkom v oblasti rastu a zamestnanosti a zároveň zaručovala udržateľnosť verejných financií; zdôrazňuje, že vplyv programov fiškálnej konsolidácie by sa mal vyhodnotiť na základe ich krátkodobých vplyvov na rast, zamestnanosť a sociálne začleňovanie, a to najmä v krajinách, ktoré sú v recesii alebo majú minimálnu mieru rastu; vyzýva Komisiu a Európsku radu, využili pružnosť v čase hospodárskeho poklesu, ktorá sa stanovuje v nariadeniach (EÚ) č. 1175/2011 a (EÚ) č. 1177/2011;

| 28. | zdôrazňuje, že Komisia by mala lepšie zohľadniť osobitné miestne, regionálne a celoštátne trendy, ako aj možné chyby v jej odhadoch, ktoré predstavujú základ pre ročný prieskum rastu; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že Komisia by mala lepšie zohľadniť osobitné miestne, regionálne a celoštátne trendy, ako aj možné chyby v jej odhadoch, ktoré predstavujú základ pre ročný prieskum rastu;

| 29. | domnieva sa, že fiškálna konsolidácia by sa mala uplatňovať primeraným spôsobom podporujúcim rast a že rytmus konsolidácie by sa mal prispôsobiť jednotlivým krajinám v závislosti od ich fiškálneho priestoru a priestoru širšieho európskeho hospodárstva, aby sa predišlo negatívnym vplyvom na rast a zamestnanosť a zároveň zabezpečila udržateľnosť dlhu; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že fiškálna konsolidácia by sa mala uplatňovať primeraným spôsobom podporujúcim rast a že rytmus konsolidácie by sa mal prispôsobiť jednotlivým krajinám v závislosti od ich fiškálneho priestoru a priestoru širšieho európskeho hospodárstva, aby sa predišlo negatívnym vplyvom na rast a zamestnanosť a zároveň zabezpečila udržateľnosť dlhu;

| 30. | vyzýva Európsku komisiu, aby prispôsobila svoje modely vplyvu multiplikačného účinku fiškálnych znižovaní rozpočtov členských štátov na rast a tvorbu pracovných miest v súlade s nedávnymi revíziami MMF; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Európsku komisiu, aby prispôsobila svoje modely vplyvu multiplikačného účinku fiškálnych znižovaní rozpočtov členských štátov na rast a tvorbu pracovných miest v súlade s nedávnymi revíziami MMF;

| 31. | žiada Európsku radu, aby zabezpečila súdržnosť medzi rôznymi prioritami politického usmernenia, aby sa neohrozoval potenciál pre udržateľný rast a tvorbu pracovných miest, nezväčšovala chudoba a sociálne vylúčenie, ani nebránila poskytovaniu kvalitných verejných služieb; domnieva sa, že hlavnou prioritou musí byť zavedenie integrovaných reformných opatrení a uskutočnenie investícií, ktoré podporujú rast a tvorbu pracovných miest, a zároveň zabezpečenie udržateľnosti verejných financií; |
| --- | --- |

31.

žiada Európsku radu, aby zabezpečila súdržnosť medzi rôznymi prioritami politického usmernenia, aby sa neohrozoval potenciál pre udržateľný rast a tvorbu pracovných miest, nezväčšovala chudoba a sociálne vylúčenie, ani nebránila poskytovaniu kvalitných verejných služieb; domnieva sa, že hlavnou prioritou musí byť zavedenie integrovaných reformných opatrení a uskutočnenie investícií, ktoré podporujú rast a tvorbu pracovných miest, a zároveň zabezpečenie udržateľnosti verejných financií;

| 32. | vyzýva Európsku radu, v prípade, keď prijme prvú prioritu RPR známu ako diferencovaná fiškálna konsolidácia, ktorou sa podporí rast, aby konkrétne vysvetlila, ako ju možno realizovať v plnom súlade s cieľom posilnenia sociálnej súdržnosti a boja proti chudobe, ako sa zdôrazňuje vo štvrtej priorite známej ako riešenie nezamestnanosti a sociálnych dôsledkov krízy; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Európsku radu, v prípade, keď prijme prvú prioritu RPR známu ako diferencovaná fiškálna konsolidácia, ktorou sa podporí rast, aby konkrétne vysvetlila, ako ju možno realizovať v plnom súlade s cieľom posilnenia sociálnej súdržnosti a boja proti chudobe, ako sa zdôrazňuje vo štvrtej priorite známej ako riešenie nezamestnanosti a sociálnych dôsledkov krízy;

| 33. | zdôrazňuje potrebu dosiahnuť plný súlad medzi rozpočtovou konsolidáciou a hospodárskymi opatreniami na jednej strane a opatreniami v oblasti sociálnej politiky, rastu a zamestnanosti na druhej strane; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje potrebu dosiahnuť plný súlad medzi rozpočtovou konsolidáciou a hospodárskymi opatreniami na jednej strane a opatreniami v oblasti sociálnej politiky, rastu a zamestnanosti na druhej strane;

| 34. | poukazuje na to, že v čase veľkých fiškálnych obmedzení a obmedzenej úverovej kapacity súkromného sektora sú štrukturálne fondy a Kohézny fond v dôsledku objemu finančných prostriedkov a sledovaných cieľov hlavnou hybnou silou na podporu ekonomiky, ktorá je členským štátom k dispozícii, a pomáhajú plniť ciele zamestnanosti a rastu, ktoré sú zakotvené v stratégii Európa 2020; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že s ohľadom na kľúčovú úlohu, ktorú zohráva politika súdržnosti v rozvoji národných programov v rámci európskeho semestra, táto politika by mala byť prioritou pre ročný prieskum rastu a mala by prispieť k ročnej diskusii o raste a pracovných miestach v EÚ; |
| --- | --- |

34.

poukazuje na to, že v čase veľkých fiškálnych obmedzení a obmedzenej úverovej kapacity súkromného sektora sú štrukturálne fondy a Kohézny fond v dôsledku objemu finančných prostriedkov a sledovaných cieľov hlavnou hybnou silou na podporu ekonomiky, ktorá je členským štátom k dispozícii, a pomáhajú plniť ciele zamestnanosti a rastu, ktoré sú zakotvené v stratégii Európa 2020; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že s ohľadom na kľúčovú úlohu, ktorú zohráva politika súdržnosti v rozvoji národných programov v rámci európskeho semestra, táto politika by mala byť prioritou pre ročný prieskum rastu a mala by prispieť k ročnej diskusii o raste a pracovných miestach v EÚ;

VIII.   
  Demokratická legitimita a zapájanie občianskej spoločnosti

| 35. | je znepokojený skutočnosťou, že Európsky parlament, národné parlamenty, sociálni partneri a občianska spoločnosť naďalej zohrávajú v európskom semestri obmedzenú úlohu; zdôrazňuje skutočnosť, že politickému usmerneniu v ročnom prieskume rastu, ktoré vypracovala Komisia a ktoré sa má schváliť na zasadnutí Európskej rady, chýba parlamentná a občianska účasť, a teda demokratická legitímnosť; |
| --- | --- |

35.

je znepokojený skutočnosťou, že Európsky parlament, národné parlamenty, sociálni partneri a občianska spoločnosť naďalej zohrávajú v európskom semestri obmedzenú úlohu; zdôrazňuje skutočnosť, že politickému usmerneniu v ročnom prieskume rastu, ktoré vypracovala Komisia a ktoré sa má schváliť na zasadnutí Európskej rady, chýba parlamentná a občianska účasť, a teda demokratická legitímnosť;

| 36. | domnieva sa, že úloha Európskeho parlamentu má zásadný význam pre zabezpečenie potrebnej demokratickej legitímnosti; domnieva sa, že vzhľadom na neexistujúci právny základ pre riadny legislatívny postup uplatniteľný na ročný prieskum rastu by Európska rada mala zohľadniť pripomienky Parlamentu pri schvaľovaní politického usmernenia s cieľom zabezpečiť demokratickú legitímnosť; |
| --- | --- |

36.

domnieva sa, že úloha Európskeho parlamentu má zásadný význam pre zabezpečenie potrebnej demokratickej legitímnosti; domnieva sa, že vzhľadom na neexistujúci právny základ pre riadny legislatívny postup uplatniteľný na ročný prieskum rastu by Európska rada mala zohľadniť pripomienky Parlamentu pri schvaľovaní politického usmernenia s cieľom zabezpečiť demokratickú legitímnosť;

| 37. | žiada Komisiu, aby od členských štátov pri vypracovávaní národných programov reforiem požadovala záruku maximálnej transparentnosti, ako aj široké zapojenie národných parlamentov a sociálnych partnerov do tohto procesu; |
| --- | --- |

37.

žiada Komisiu, aby od členských štátov pri vypracovávaní národných programov reforiem požadovala záruku maximálnej transparentnosti, ako aj široké zapojenie národných parlamentov a sociálnych partnerov do tohto procesu;

Ďalšie úsilie, ktoré treba vyvíjať v oblasti zamestnanosti a v sociálnej oblasti

Vytváranie pracovných miest prostredníctvom štrukturálnych reforiem a investícií zameraných na rast

| 38. | pripomína, že posilňovanie rastu sprevádzaného tvorbou veľkého počtu pracovných miest si vyžaduje politiky v oblasti zamestnanosti, ktoré vytvárajú priaznivé podmienky pre vytváranie pracovných miest, uľahčujú pozitívny prechod z jedného zamestnania do druhého a od nezamestnanosti k zamestnaniu, zvyšujú ponuku práce a zlepšujú vyváženie ponuky s potrebami trhu práce z geografického a kvalifikačného hľadiska; |
| --- | --- |

38.

pripomína, že posilňovanie rastu sprevádzaného tvorbou veľkého počtu pracovných miest si vyžaduje politiky v oblasti zamestnanosti, ktoré vytvárajú priaznivé podmienky pre vytváranie pracovných miest, uľahčujú pozitívny prechod z jedného zamestnania do druhého a od nezamestnanosti k zamestnaniu, zvyšujú ponuku práce a zlepšujú vyváženie ponuky s potrebami trhu práce z geografického a kvalifikačného hľadiska;

| 39. | zdôrazňuje potrebu reforiem trhu práce s cieľom zvýšiť produktivitu práce a efektivitu v záujme zvýšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a zabezpečenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest pri prísnom dodržiavaní európskeho aquis v sociálnej oblasti a jeho zásad; domnieva sa, že reformy na pracovných trhoch by mali byť vykonávané takým spôsobom, aby podporovali kvalitu pracovných miest; |
| --- | --- |

39.

zdôrazňuje potrebu reforiem trhu práce s cieľom zvýšiť produktivitu práce a efektivitu v záujme zvýšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a zabezpečenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest pri prísnom dodržiavaní európskeho aquis v sociálnej oblasti a jeho zásad; domnieva sa, že reformy na pracovných trhoch by mali byť vykonávané takým spôsobom, aby podporovali kvalitu pracovných miest;

| 40. | navrhuje, aby členské štáty znížili daňovo-odvodového zaťaženia, ak to fiškálne podmienky dovoľujú, najmä čo sa týka pracovníkov s nízkymi mzdami a s nízkou kvalifikáciou a zraniteľných skupín; domnieva sa, že správne cielené dočasné zníženia sociálnych odvodov alebo systémy dotácií pre nových pracovníkov, najmä v prípade pracovníkov s nízkou kvalifikáciou a dlhodobo nezamestnaných ľudí, predstavujú veľmi efektívne stimuly na podporu tvorby pracovných miest; |
| --- | --- |

40.

navrhuje, aby členské štáty znížili daňovo-odvodového zaťaženia, ak to fiškálne podmienky dovoľujú, najmä čo sa týka pracovníkov s nízkymi mzdami a s nízkou kvalifikáciou a zraniteľných skupín; domnieva sa, že správne cielené dočasné zníženia sociálnych odvodov alebo systémy dotácií pre nových pracovníkov, najmä v prípade pracovníkov s nízkou kvalifikáciou a dlhodobo nezamestnaných ľudí, predstavujú veľmi efektívne stimuly na podporu tvorby pracovných miest;

| 41. | konštatuje, že demografické zmeny majú zreteľný vplyv na zabezpečovanie sociálnej infraštruktúry, čo predstavuje vážny problém pre všetky generácie v rámci EÚ; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Komisia by mala vo svojom prieskume venovať väčšiu pozornosť úlohe politiky súdržnosti pri riešení demografických výziev; |
| --- | --- |

41.

konštatuje, že demografické zmeny majú zreteľný vplyv na zabezpečovanie sociálnej infraštruktúry, čo predstavuje vážny problém pre všetky generácie v rámci EÚ; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Komisia by mala vo svojom prieskume venovať väčšiu pozornosť úlohe politiky súdržnosti pri riešení demografických výziev;

| 42. | zdôrazňuje potrebu uskutočnenia nevyhnutných reforiem s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia; domnieva sa, že vek odchodu do dôchodku by sa mohol hodnotiť na základe vývoja očakávanej dĺžky života, ale pripomína, že stále existuje snaha o zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku bez zvýšenia povinného veku odchodu do dôchodku obmedzením počtu osôb predčasne odchádzajúcich z trhu práce; domnieva sa, že na úspešné zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku treba, aby reformy systémov dôchodkového zabezpečenia boli sprevádzané politikami, ktoré obmedzujú prístup k systémom predčasného odchodu do dôchodku a iným spôsobom predčasného odchodu, rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístup k celoživotnému vzdelávaniu, a zavedením daňových zvýhodnení poskytujúcich stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporovaním aktívneho a zdravého starnutia; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje potrebu uskutočnenia nevyhnutných reforiem s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia; domnieva sa, že vek odchodu do dôchodku by sa mohol hodnotiť na základe vývoja očakávanej dĺžky života, ale pripomína, že stále existuje snaha o zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku bez zvýšenia povinného veku odchodu do dôchodku obmedzením počtu osôb predčasne odchádzajúcich z trhu práce; domnieva sa, že na úspešné zvýšenie riadneho veku odchodu do dôchodku treba, aby reformy systémov dôchodkového zabezpečenia boli sprevádzané politikami, ktoré obmedzujú prístup k systémom predčasného odchodu do dôchodku a iným spôsobom predčasného odchodu, rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov a prístup k celoživotnému vzdelávaniu, a zavedením daňových zvýhodnení poskytujúcich stimuly na dlhšie zotrvanie v práci a podporovaním aktívneho a zdravého starnutia;

| 43. | žiada Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi zabezpečila, aby úsporné programy nebránili opatreniam na vytváranie pracovných miest a politikám podporujúcim rast a neohrozovali sociálne zabezpečenie; naliehavo vyzýva členské štáty, aby venovali prioritnú pozornosť výdavkom podporujúcim rast, výdavkom na celoživotné vzdelávanie, výskum, inovácie a energetickú účinnosť a zároveň aby zabezpečili efektívnosť takýchto výdavkov; |
| --- | --- |

43.

žiada Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi zabezpečila, aby úsporné programy nebránili opatreniam na vytváranie pracovných miest a politikám podporujúcim rast a neohrozovali sociálne zabezpečenie; naliehavo vyzýva členské štáty, aby venovali prioritnú pozornosť výdavkom podporujúcim rast, výdavkom na celoživotné vzdelávanie, výskum, inovácie a energetickú účinnosť a zároveň aby zabezpečili efektívnosť takýchto výdavkov;

| 44. | súhlasí s Komisiou, že inovatívne finančné nástroje EÚ môžu slúžiť ako katalyzátor cielených investícií, majú multiplikátorový účinok na rozpočet EÚ a zvyšujú rastový potenciál EÚ; preto naliehavo vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné informácie, ďalšiu podporu a usmernenia členským štátom a regiónom, pokiaľ ide o rozšírené uplatňovanie finančných nástrojov politiky súdržnosti v roku 2013 a v budúcom programovom období (2014 – 2020); vyzýva členské štáty, aby nasledovali Komisiu a jasne uviedli vo svojich príslušných národných programoch reforiem, ako majú v úmysle využívať štrukturálne fondy na podporu prioritných opatrení zameraných na rast a zamestnanosť prostredníctvom finančných nástrojov; |
| --- | --- |

44.

súhlasí s Komisiou, že inovatívne finančné nástroje EÚ môžu slúžiť ako katalyzátor cielených investícií, majú multiplikátorový účinok na rozpočet EÚ a zvyšujú rastový potenciál EÚ; preto naliehavo vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné informácie, ďalšiu podporu a usmernenia členským štátom a regiónom, pokiaľ ide o rozšírené uplatňovanie finančných nástrojov politiky súdržnosti v roku 2013 a v budúcom programovom období (2014 – 2020); vyzýva členské štáty, aby nasledovali Komisiu a jasne uviedli vo svojich príslušných národných programoch reforiem, ako majú v úmysle využívať štrukturálne fondy na podporu prioritných opatrení zameraných na rast a zamestnanosť prostredníctvom finančných nástrojov;

| 45. | víta, že v rámci priorít RPR na rok 2013 sa venuje pozornosť využívaniu potenciálu vytvárania pracovných miest v kľúčových odvetviach, ako sú inovatívne odvetvia, služby, zelená ekonomika, zdravotníctvo a sociálna starostlivosť (tzv. biele odvetvie) a IKT; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali iniciatívy, ktoré uľahčujú rozvoj týchto odvetví s vysokým potenciálom v oblasti zamestnávania; |
| --- | --- |

45.

víta, že v rámci priorít RPR na rok 2013 sa venuje pozornosť využívaniu potenciálu vytvárania pracovných miest v kľúčových odvetviach, ako sú inovatívne odvetvia, služby, zelená ekonomika, zdravotníctvo a sociálna starostlivosť (tzv. biele odvetvie) a IKT; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali iniciatívy, ktoré uľahčujú rozvoj týchto odvetví s vysokým potenciálom v oblasti zamestnávania;

| 46. | pripomína, že plné využitie potenciálu tvorby pracovných miest v týchto nových odvetviach si bude vyžadovať prispôsobenie, najmä osôb s nižšou kvalifikáciou a starších pracovníkov, a nové zručnosti; žiada Komisiu a členské štáty, aby plánovali potreby kvalifikácií v týchto odvetviach a zabezpečili potrebné investície v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, s cieľom poskytovať tieto zručnosti; |
| --- | --- |

46.

pripomína, že plné využitie potenciálu tvorby pracovných miest v týchto nových odvetviach si bude vyžadovať prispôsobenie, najmä osôb s nižšou kvalifikáciou a starších pracovníkov, a nové zručnosti; žiada Komisiu a členské štáty, aby plánovali potreby kvalifikácií v týchto odvetviach a zabezpečili potrebné investície v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, s cieľom poskytovať tieto zručnosti;

| 47. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v prioritách ročného prieskumu rastu 2013 sa neuvádza absolútne žiadna zmienka o krokoch s cieľom uplatňovať rodovú rovnosť; domnieva sa, že výrazne sa zvyšujúca účasť žien na trhu práce je kľúčová na dosiahnutie hlavného cieľa stratégie Európa 2020 v oblasti miery zamestnanosti; žiada Komisia a členské štáty, aby prijali potrebné opatrenia na podporu vyššej miery zamestnanosti žien, ako sú cenovo dostupná starostlivosť a starostlivosť o deti, adekvátne systémy materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenky a flexibilita pracovného času a miesta práce; |
| --- | --- |

47.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v prioritách ročného prieskumu rastu 2013 sa neuvádza absolútne žiadna zmienka o krokoch s cieľom uplatňovať rodovú rovnosť; domnieva sa, že výrazne sa zvyšujúca účasť žien na trhu práce je kľúčová na dosiahnutie hlavného cieľa stratégie Európa 2020 v oblasti miery zamestnanosti; žiada Komisia a členské štáty, aby prijali potrebné opatrenia na podporu vyššej miery zamestnanosti žien, ako sú cenovo dostupná starostlivosť a starostlivosť o deti, adekvátne systémy materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenky a flexibilita pracovného času a miesta práce;

| 48. | vyzýva členské štáty, aby zlepšili podnikateľské prostredie, najmä pre MSP, a žiada Komisiu a Európsku radu, aby zvýšili úsilie o zlepšenie jednotného trhu, rozšírenie digitálnej ekonomiky a aby sa viac zamerali na inteligentnú reguláciu s cieľom znížiť zbytočnú administratívnu záťaž; víta Akt o jednotnom trhu II a vyzýva na jeho rýchle a plné uplatňovanie; |
| --- | --- |

48.

vyzýva členské štáty, aby zlepšili podnikateľské prostredie, najmä pre MSP, a žiada Komisiu a Európsku radu, aby zvýšili úsilie o zlepšenie jednotného trhu, rozšírenie digitálnej ekonomiky a aby sa viac zamerali na inteligentnú reguláciu s cieľom znížiť zbytočnú administratívnu záťaž; víta Akt o jednotnom trhu II a vyzýva na jeho rýchle a plné uplatňovanie;

| 49. | žiada Komisiu, aby určila správu jednotného trhu za svoju kľúčovú prioritu, keďže významne prispieva k plneniu cieľov európskeho semestra, najmä pokiaľ ide o udržateľný hospodársky rast a zamestnanosť; zastáva názor, že odporúčania Komisie pre jednotlivé krajiny by mali členským štátom zároveň ponúknuť praktické riešenia na zlepšenie fungovania jednotného trhu tak, aby sa posilnila podpora verejnosti a vytvorili politické záväzky, ktoré podporia dokončenie jednotného trhu; |
| --- | --- |

49.

žiada Komisiu, aby určila správu jednotného trhu za svoju kľúčovú prioritu, keďže významne prispieva k plneniu cieľov európskeho semestra, najmä pokiaľ ide o udržateľný hospodársky rast a zamestnanosť; zastáva názor, že odporúčania Komisie pre jednotlivé krajiny by mali členským štátom zároveň ponúknuť praktické riešenia na zlepšenie fungovania jednotného trhu tak, aby sa posilnila podpora verejnosti a vytvorili politické záväzky, ktoré podporia dokončenie jednotného trhu;

| 50. | víta uznanie významu prístupu MSP k finančným zdrojom, pretože tieto spoločnosti sú základným kameňom zamestnanosti a tvorby pracovných miest v EÚ a majú značný potenciál pre riešenie nezamestnanosti mládeže a rodovej nerovnosti; naliehavo vyzýva členské štáty, aby prístup MSP k finančným zdrojom zaradili do svojich národných programov rozvoja ako prioritu; naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili jednoduchý prístup k európskym fondom určeným na tento účel; |
| --- | --- |

50.

víta uznanie významu prístupu MSP k finančným zdrojom, pretože tieto spoločnosti sú základným kameňom zamestnanosti a tvorby pracovných miest v EÚ a majú značný potenciál pre riešenie nezamestnanosti mládeže a rodovej nerovnosti; naliehavo vyzýva členské štáty, aby prístup MSP k finančným zdrojom zaradili do svojich národných programov rozvoja ako prioritu; naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili jednoduchý prístup k európskym fondom určeným na tento účel;

| 51. | uznáva, že je dôležité zvýšiť úverovú kapacitu EIB, a odporúča, aby sa to uskutočnilo v súlade s prioritami EÚ zameranými na znižovanie rozdielov medzi regiónmi; vyzýva Komisiu, aby požiadala členské štáty, aby použili časť pridelených prostriedkov zo štrukturálnych fondov na zdieľanie úverového rizika s EIB a poskytovanie záruk za úvery pre malé a stredné podniky a mikropodniky, čo podnieti hospodársku aktivitu vo všetkých odvetviach a regiónoch a zaručí vytváranie ďalších pracovných príležitostí a vyrieši problém nedostatočného prístupu k úverom, čo v súčasnosti brzdí malé a stredné podniky; |
| --- | --- |

51.

uznáva, že je dôležité zvýšiť úverovú kapacitu EIB, a odporúča, aby sa to uskutočnilo v súlade s prioritami EÚ zameranými na znižovanie rozdielov medzi regiónmi; vyzýva Komisiu, aby požiadala členské štáty, aby použili časť pridelených prostriedkov zo štrukturálnych fondov na zdieľanie úverového rizika s EIB a poskytovanie záruk za úvery pre malé a stredné podniky a mikropodniky, čo podnieti hospodársku aktivitu vo všetkých odvetviach a regiónoch a zaručí vytváranie ďalších pracovných príležitostí a vyrieši problém nedostatočného prístupu k úverom, čo v súčasnosti brzdí malé a stredné podniky;

| 52. | vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikanie vrátane sociálneho podnikania a začínajúcich podnikov (start-ups), najmä prostredníctvom programov rozvoja podnikania a prístupu k financovaniu; |
| --- | --- |

52.

vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikanie vrátane sociálneho podnikania a začínajúcich podnikov (start-ups), najmä prostredníctvom programov rozvoja podnikania a prístupu k financovaniu;

| 53. | vyzýva Komisiu, aby vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 až 2020 rozhodne podporila sociálne podnikanie, pretože táto oblasť má zjavne vysoký potenciál pre nové pracovné miesta a inovatívny rast; |
| --- | --- |

53.

vyzýva Komisiu, aby vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 až 2020 rozhodne podporila sociálne podnikanie, pretože táto oblasť má zjavne vysoký potenciál pre nové pracovné miesta a inovatívny rast;

| 54. | naliehavo žiada Komisiu, aby plne zmobilizovala nástroje EÚ a finančnú podporu v záujme dosiahnutia cieľov stratégie Európa 2020; vyzýva členské štáty, aby v plnej miere využívali štrukturálne fondy s cieľom zvyšovať možnosti zamestnania sa a účinne bojovať proti štrukturálnej a dlhodobej nezamestnanosti a nezamestnanosti mladých ľudí; |
| --- | --- |

54.

naliehavo žiada Komisiu, aby plne zmobilizovala nástroje EÚ a finančnú podporu v záujme dosiahnutia cieľov stratégie Európa 2020; vyzýva členské štáty, aby v plnej miere využívali štrukturálne fondy s cieľom zvyšovať možnosti zamestnania sa a účinne bojovať proti štrukturálnej a dlhodobej nezamestnanosti a nezamestnanosti mladých ľudí;

| 55. | konštatuje, že politika súdržnosti ako kľúčový investičný nástroj EÚ, ktorý zohráva dôležitú úlohu v rámci stratégie Európa 2020 a zameriava sa presne na miestne, regionálne a celoštátne investičné potreby, prispieva nielen k znižovaniu rozdielov medzi regiónmi, ale aj k oživeniu hospodárstva členských štátov a účinnej realizácii udržateľného rastu a tvorbe pracovných miest v členských štátoch a celej Únii; poznamenáva, že v dôsledku toho je politika súdržnosti jedným z najlepších dostupných nástrojov, ktorý zabezpečí, aby oživenie prinieslo takú ponuku pracovných miest, ako predpokladá Komisia v ročnom prieskume rastu v roku 2013; v tejto súvislosti sa domnieva, že akékoľvek zníženie rozpočtu politiky súdržnosti bude mať vážne negatívne dôsledky pre ciele stratégie Európa 2020 a nalieha, aby v novom programovom období boli vyčlenené na politiku súdržnosti primerané zdroje aspoň v takom množstve, aké bolo schválené pre súčasné programové obdobie rokov 2007 – 2013, a aj naďalej zahŕňali všetky regióny EÚ; |
| --- | --- |

55.

konštatuje, že politika súdržnosti ako kľúčový investičný nástroj EÚ, ktorý zohráva dôležitú úlohu v rámci stratégie Európa 2020 a zameriava sa presne na miestne, regionálne a celoštátne investičné potreby, prispieva nielen k znižovaniu rozdielov medzi regiónmi, ale aj k oživeniu hospodárstva členských štátov a účinnej realizácii udržateľného rastu a tvorbe pracovných miest v členských štátoch a celej Únii; poznamenáva, že v dôsledku toho je politika súdržnosti jedným z najlepších dostupných nástrojov, ktorý zabezpečí, aby oživenie prinieslo takú ponuku pracovných miest, ako predpokladá Komisia v ročnom prieskume rastu v roku 2013; v tejto súvislosti sa domnieva, že akékoľvek zníženie rozpočtu politiky súdržnosti bude mať vážne negatívne dôsledky pre ciele stratégie Európa 2020 a nalieha, aby v novom programovom období boli vyčlenené na politiku súdržnosti primerané zdroje aspoň v takom množstve, aké bolo schválené pre súčasné programové obdobie rokov 2007 – 2013, a aj naďalej zahŕňali všetky regióny EÚ;

| 56. | víta skutočnosť, že Komisia v ročnom prieskume rastu na rok 2013 potvrdila potrebu ďalšieho posilnenia administratívnych kapacít na zabezpečenie rýchlejšieho rozdelenia doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov; poukazuje na to, že úsilie by sa malo zamerať na orgány na národnej, regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že rýchlejšie uvoľňovanie doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov môže pomôcť posilniť likviditu trhu; |
| --- | --- |

56.

víta skutočnosť, že Komisia v ročnom prieskume rastu na rok 2013 potvrdila potrebu ďalšieho posilnenia administratívnych kapacít na zabezpečenie rýchlejšieho rozdelenia doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov; poukazuje na to, že úsilie by sa malo zamerať na orgány na národnej, regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že rýchlejšie uvoľňovanie doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov môže pomôcť posilniť likviditu trhu;

| 57. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že regionálna politika bude aj naďalej zohrávať dôležitú úlohu v rozvoji národných programov v rámci európskeho semestra a bude kľúčovým nástrojom na dosiahnutie stanovených strednodobých a dlhodobých cieľov sociálnej politiky a zamestnanosti; |
| --- | --- |

57.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že regionálna politika bude aj naďalej zohrávať dôležitú úlohu v rozvoji národných programov v rámci európskeho semestra a bude kľúčovým nástrojom na dosiahnutie stanovených strednodobých a dlhodobých cieľov sociálnej politiky a zamestnanosti;

| 58. | považuje za dôležité, aby politika súdržnosti prispela k zníženiu vnútorných konkurenčných rozdielov a štrukturálnej nerovnováhy pomocou možnosti prispôsobiť sa špecifickým podmienkam a potrebám na miestnej, regionálnej a celoštátnej úrovni; v tomto zmysle víta iniciatívu Komisie zmeniť plánované použitie doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov v prospech energetickej účinnosti, zamestnávania mladých ľudí a malých a stredných podnikov, keďže pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 budú zohrávať významnú úlohu; žiada, aby bol náležite informovaný o aktuálnom vykonávaní tejto iniciatívy na vnútroštátnych úrovniach; |
| --- | --- |

58.

považuje za dôležité, aby politika súdržnosti prispela k zníženiu vnútorných konkurenčných rozdielov a štrukturálnej nerovnováhy pomocou možnosti prispôsobiť sa špecifickým podmienkam a potrebám na miestnej, regionálnej a celoštátnej úrovni; v tomto zmysle víta iniciatívu Komisie zmeniť plánované použitie doteraz nevyužitých prostriedkov zo štrukturálnych fondov v prospech energetickej účinnosti, zamestnávania mladých ľudí a malých a stredných podnikov, keďže pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 budú zohrávať významnú úlohu; žiada, aby bol náležite informovaný o aktuálnom vykonávaní tejto iniciatívy na vnútroštátnych úrovniach;

Zamestnanosť mladých ľudí

| 59. | vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na uľahčenie prechodu mladých ľudí zo vzdelávania a odbornej prípravy na trh práce; v tejto súvislosti zdôrazňuje úspech tzv. duálneho odborného vzdelávania v niektorých členských štátoch, prostredníctvom ktorého sa dosiahla najvyššia miera zamestnanosti medzi mladými ľuďmi v Európskej únii; |
| --- | --- |

59.

vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia na uľahčenie prechodu mladých ľudí zo vzdelávania a odbornej prípravy na trh práce; v tejto súvislosti zdôrazňuje úspech tzv. duálneho odborného vzdelávania v niektorých členských štátoch, prostredníctvom ktorého sa dosiahla najvyššia miera zamestnanosti medzi mladými ľuďmi v Európskej únii;

| 60. | považuje za rozhodujúce pomáhať mladým ľuďom pri účinnejšom získavaní zručností, čo si vyžaduje väčšiu spoluprácu a komunikáciu medzi spoločnosťami, vládami a poskytovateľmi vzdelávania; |
| --- | --- |

60.

považuje za rozhodujúce pomáhať mladým ľuďom pri účinnejšom získavaní zručností, čo si vyžaduje väčšiu spoluprácu a komunikáciu medzi spoločnosťami, vládami a poskytovateľmi vzdelávania;

| 61. | víta oznámenie Komisie o tom, že v najbližšej dobe predloží balík o zamestnanosti mladých ľudí; vyzýva členské štáty, aby presadili a v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi vytvorili systém záruk pre mladých ľudí s cieľom poskytnúť všetkým mladým ľuďom v EÚ pracovné miesto, učňovskú prípravu, ďalšiu odbornú prípravu alebo kombinovanú prácu s odbornou prípravou, a to najneskôr po uplynutí doby trvania nezamestnanosti v dĺžke štyroch mesiacov; domnieva sa, že financovanie zo strany Únie, najmä ESF, by malo mať dôležité postavenie pri spolufinancovaní systémov záruk pre mladých; vyzýva Komisiu, aby členským štátom a regiónom poskytla technickú pomoc pri realizácii týchto systémov a pri správnom využívaní ESF s cieľom vypracovať systém záruk pre mladých ľudí; zdôrazňuje, že národní odvetvoví partneri v úzkej spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi by mali zohrávať kľúčovú úlohu pri vykonávaní systému záruky pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

61.

víta oznámenie Komisie o tom, že v najbližšej dobe predloží balík o zamestnanosti mladých ľudí; vyzýva členské štáty, aby presadili a v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi vytvorili systém záruk pre mladých ľudí s cieľom poskytnúť všetkým mladým ľuďom v EÚ pracovné miesto, učňovskú prípravu, ďalšiu odbornú prípravu alebo kombinovanú prácu s odbornou prípravou, a to najneskôr po uplynutí doby trvania nezamestnanosti v dĺžke štyroch mesiacov; domnieva sa, že financovanie zo strany Únie, najmä ESF, by malo mať dôležité postavenie pri spolufinancovaní systémov záruk pre mladých; vyzýva Komisiu, aby členským štátom a regiónom poskytla technickú pomoc pri realizácii týchto systémov a pri správnom využívaní ESF s cieľom vypracovať systém záruk pre mladých ľudí; zdôrazňuje, že národní odvetvoví partneri v úzkej spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi by mali zohrávať kľúčovú úlohu pri vykonávaní systému záruky pre mladých ľudí;

| 62. | poznamenáva, že systém záruk pre mladých ľudí by mal sprevádzať kvalitný rámec, aby sa zabezpečila kvalita týchto systémov a aby poskytované vzdelávanie, odborná príprava a pracovné miesta obsahovali primerané pracovné podmienky a spĺňali zdravotné a bezpečnostné normy; v tejto súvislosti sa domnieva, že všetci mladí ľudia by mali v prvom rade dostať individuálne hodnotenie svojich potrieb a mali by sa im poskytovať prispôsobené a individuálne služby; |
| --- | --- |

62.

poznamenáva, že systém záruk pre mladých ľudí by mal sprevádzať kvalitný rámec, aby sa zabezpečila kvalita týchto systémov a aby poskytované vzdelávanie, odborná príprava a pracovné miesta obsahovali primerané pracovné podmienky a spĺňali zdravotné a bezpečnostné normy; v tejto súvislosti sa domnieva, že všetci mladí ľudia by mali v prvom rade dostať individuálne hodnotenie svojich potrieb a mali by sa im poskytovať prispôsobené a individuálne služby;

| 63. | víta návrh Komisie zriadiť viacstranný dohľad nad realizáciou systému záruk pre mladých ľudí prostredníctvom výboru pre zamestnanosť a žiada o spoluúčasť Parlamentu; |
| --- | --- |

63.

víta návrh Komisie zriadiť viacstranný dohľad nad realizáciou systému záruk pre mladých ľudí prostredníctvom výboru pre zamestnanosť a žiada o spoluúčasť Parlamentu;

| 64. | víta iniciatívu Komisie navrhnúť odporúčania Rady o systéme záruk pre mladých ľudí; vyzýva členské štáty a regióny, aby podporovali podnikanie a samostatnú zárobkovú činnosť mladých ľudí a vykonávali osobitné cielené programy na podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

64.

víta iniciatívu Komisie navrhnúť odporúčania Rady o systéme záruk pre mladých ľudí; vyzýva členské štáty a regióny, aby podporovali podnikanie a samostatnú zárobkovú činnosť mladých ľudí a vykonávali osobitné cielené programy na podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí;

| 65. | zdôrazňuje, že Európska rada v januári 2012 predložila pilotný projekt s cieľom pomôcť ôsmim členským štátom s najvyššou úrovňou nezamestnanosti mládeže prerozdeliť niektoré z ich príspevkov zo štruktúrnych fondov EÚ na riešenie nezamestnanosti mladých ľudí; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v máji 2012 Komisia značne znížila odhady o dostupných finančných prostriedkoch na prerozdelenie z 82 mld. EUR na 29,8 mld. EUR, čím obmedzila rozsah pilotných projektov; vyjadruje poľutovanie nad tým, že iba malý podiel týchto finančných prostriedkov sa doteraz presmeroval na pomoc mladým ľuďom pri hľadaní zamestnania; |
| --- | --- |

65.

zdôrazňuje, že Európska rada v januári 2012 predložila pilotný projekt s cieľom pomôcť ôsmim členským štátom s najvyššou úrovňou nezamestnanosti mládeže prerozdeliť niektoré z ich príspevkov zo štruktúrnych fondov EÚ na riešenie nezamestnanosti mladých ľudí; vyjadruje poľutovanie nad tým, že v máji 2012 Komisia značne znížila odhady o dostupných finančných prostriedkoch na prerozdelenie z 82 mld. EUR na 29,8 mld. EUR, čím obmedzila rozsah pilotných projektov; vyjadruje poľutovanie nad tým, že iba malý podiel týchto finančných prostriedkov sa doteraz presmeroval na pomoc mladým ľuďom pri hľadaní zamestnania;

| 66. | víta návrh na širšie využívanie Európskeho sociálneho fondu na opatrenia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí počas programového obdobia 2014 – 2020; žiada, aby sa používanie finančných prostriedkov z ESF zameriavalo najmä na učňovskú prípravu alebo stáže a podnikanie; víta presun nevyčerpaných finančných prostriedkov štrukturálnych fondov EÚ z finančného obdobia 2007 – 13 na účel riešenia problému vysokej miery nezamestnanosti mladých ľudí a podpory malých a stredných podnikov; |
| --- | --- |

66.

víta návrh na širšie využívanie Európskeho sociálneho fondu na opatrenia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí počas programového obdobia 2014 – 2020; žiada, aby sa používanie finančných prostriedkov z ESF zameriavalo najmä na učňovskú prípravu alebo stáže a podnikanie; víta presun nevyčerpaných finančných prostriedkov štrukturálnych fondov EÚ z finančného obdobia 2007 – 13 na účel riešenia problému vysokej miery nezamestnanosti mladých ľudí a podpory malých a stredných podnikov;

Investovanie do vzdelávania a odbornej prípravy

| 67. | zdôrazňuje, že je dôležité zlepšiť monitorovanie kvalifikácií v konkrétnych odvetviach a/alebo regiónoch, a napraviť problémy nezodpovedajúcich kvalifikácií čo možno najrýchlejšie; žiada Komisia a členské štáty, aby spolupracovali na vypracovaní prehľadu kvalifikácií EÚ s cieľom poskytnúť komplexný pohľad na potreby kvalifikácií v EÚ; |
| --- | --- |

67.

zdôrazňuje, že je dôležité zlepšiť monitorovanie kvalifikácií v konkrétnych odvetviach a/alebo regiónoch, a napraviť problémy nezodpovedajúcich kvalifikácií čo možno najrýchlejšie; žiada Komisia a členské štáty, aby spolupracovali na vypracovaní prehľadu kvalifikácií EÚ s cieľom poskytnúť komplexný pohľad na potreby kvalifikácií v EÚ;

| 68. | vyzýva EÚ a členské štáty, aby posilnili spoluprácu a synergie medzi odvetviami vzdelávania a odbornej prípravy a podnikmi s cieľom plánovať potreby v oblasti kvalifikácie a prispôsobiť vzdelávanie a odbornú prípravu potrebám trhu práce s cieľom vybaviť pracovnú silu potrebnými zručnosťami v závislosti od meniacich sa pracovných prostredí a individuálnych potrieb starnúcej pracovnej sily a uľahčiť prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci; |
| --- | --- |

68.

vyzýva EÚ a členské štáty, aby posilnili spoluprácu a synergie medzi odvetviami vzdelávania a odbornej prípravy a podnikmi s cieľom plánovať potreby v oblasti kvalifikácie a prispôsobiť vzdelávanie a odbornú prípravu potrebám trhu práce s cieľom vybaviť pracovnú silu potrebnými zručnosťami v závislosti od meniacich sa pracovných prostredí a individuálnych potrieb starnúcej pracovnej sily a uľahčiť prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci;

| 69. | vyzýva členské štáty, aby prioritne investovali do vzdelávania, odbornej prípravy a podpory podnikateľských zručností a celoživotného vzdelávania pre všetky vekové skupiny, a to nielen prostredníctvom formálneho vzdelávania, ale aj prostredníctvom rozvoja neformálneho a informálneho vzdelávania; varuje pred dlhodobými sociálnymi a hospodárskymi výdavkami znižovania v rozpočtoch na vzdelávanie a odbornú prípravu, pretože brzdia východisko z krízy a obmedzujú konkurencieschopnosť ekonomík členských štátov; |
| --- | --- |

69.

vyzýva členské štáty, aby prioritne investovali do vzdelávania, odbornej prípravy a podpory podnikateľských zručností a celoživotného vzdelávania pre všetky vekové skupiny, a to nielen prostredníctvom formálneho vzdelávania, ale aj prostredníctvom rozvoja neformálneho a informálneho vzdelávania; varuje pred dlhodobými sociálnymi a hospodárskymi výdavkami znižovania v rozpočtoch na vzdelávanie a odbornú prípravu, pretože brzdia východisko z krízy a obmedzujú konkurencieschopnosť ekonomík členských štátov;

| 70. | zdôrazňuje skutočnosť, že využívanie nových vzdelávacích príležitostí a čo možno najlepšie využívanie vedomostí, zručností a kompetencií získaných mimo formálneho vzdelávania môže zohrávať dôležitú úlohu pri zvyšovaní možností zamestnania; zdôrazňuje význam neformálnej a informálnej validácie; víta návrh odporúčaní Rady, ktorý predložila Komisia a v ktorých sa členské štáty vyzývajú k vytvoreniu validačných systémov do roku 2015 prepojených s Európskym kvalifikačným rámcom vrátane možnosti získania úplnej alebo čiastočnej kvalifikácie na základe neformálneho alebo informálneho vzdelávania; |
| --- | --- |

70.

zdôrazňuje skutočnosť, že využívanie nových vzdelávacích príležitostí a čo možno najlepšie využívanie vedomostí, zručností a kompetencií získaných mimo formálneho vzdelávania môže zohrávať dôležitú úlohu pri zvyšovaní možností zamestnania; zdôrazňuje význam neformálnej a informálnej validácie; víta návrh odporúčaní Rady, ktorý predložila Komisia a v ktorých sa členské štáty vyzývajú k vytvoreniu validačných systémov do roku 2015 prepojených s Európskym kvalifikačným rámcom vrátane možnosti získania úplnej alebo čiastočnej kvalifikácie na základe neformálneho alebo informálneho vzdelávania;

| 71. | nabáda k účinnému uplatňovaniu národného kvalifikačného rámca ako nástroja podporujúceho rozvoj celoživotného vzdelávania; znovu vyzýva Komisiu, aby zaviedla európsky pas zručností s cieľom zaistiť transparentnosť a podporovať cezhraničnú mobilitu pracovníkov; |
| --- | --- |

71.

nabáda k účinnému uplatňovaniu národného kvalifikačného rámca ako nástroja podporujúceho rozvoj celoživotného vzdelávania; znovu vyzýva Komisiu, aby zaviedla európsky pas zručností s cieľom zaistiť transparentnosť a podporovať cezhraničnú mobilitu pracovníkov;

| 72. | zdôrazňuje potrebu zvýšiť kvalitu, kompetentnosť a postavenie učiteľov, čo predstavuje nevyhnutnú podmienku na dosiahnutie vysokovýkonného európskeho systému vzdelávania a odbornej prípravy; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali potrebné úsilie a zdroje na dosiahnutie tohto cieľa; |
| --- | --- |

72.

zdôrazňuje potrebu zvýšiť kvalitu, kompetentnosť a postavenie učiteľov, čo predstavuje nevyhnutnú podmienku na dosiahnutie vysokovýkonného európskeho systému vzdelávania a odbornej prípravy; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali potrebné úsilie a zdroje na dosiahnutie tohto cieľa;

Prispôsobivejšie, dynamickejšie a otvorenejšie trhy práce a kvalitnejšie zamestnanie

| 73. | domnieva sa, že reformy trhu práce by mali byť zamerané na zvýšenie produktivity a konkurencieschopnosti, a zároveň zabezpečenie kvality pracovných miest; žiada Európsku radu, aby vo svojom politickom usmernení na rok 2013 venovať pozornosť kvalite pracovných miest, a to najmä vo vzťahu k prístupu pracovníkov k základnému súboru pracovných práv zakotvených v zmluvách, a bez toho, aby boli dotknuté právne predpisy členských štátov; |
| --- | --- |

73.

domnieva sa, že reformy trhu práce by mali byť zamerané na zvýšenie produktivity a konkurencieschopnosti, a zároveň zabezpečenie kvality pracovných miest; žiada Európsku radu, aby vo svojom politickom usmernení na rok 2013 venovať pozornosť kvalite pracovných miest, a to najmä vo vzťahu k prístupu pracovníkov k základnému súboru pracovných práv zakotvených v zmluvách, a bez toho, aby boli dotknuté právne predpisy členských štátov;

| 74. | domnieva sa, že štrukturálne reformy trhu práce by mali zaviesť vnútornú flexibilitu s cieľom zachovať zamestnanosť v čase hospodárskeho poklesu a zabezpečiť kvalitu pracovných miest, istoty pri prechode medzi zamestnaniami, systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a prepojené s reintegračnými politikami, ktoré zachovávajú stimuly pre prácu a zároveň zabezpečujú dostatočný príjem, zmluvné dojednania s cieľom bojovať proti segmentácii trhu práce, ako aj predvídať hospodársku reštrukturalizáciu a zabezpečiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu; |
| --- | --- |

74.

domnieva sa, že štrukturálne reformy trhu práce by mali zaviesť vnútornú flexibilitu s cieľom zachovať zamestnanosť v čase hospodárskeho poklesu a zabezpečiť kvalitu pracovných miest, istoty pri prechode medzi zamestnaniami, systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a prepojené s reintegračnými politikami, ktoré zachovávajú stimuly pre prácu a zároveň zabezpečujú dostatočný príjem, zmluvné dojednania s cieľom bojovať proti segmentácii trhu práce, ako aj predvídať hospodársku reštrukturalizáciu a zabezpečiť prístup k celoživotnému vzdelávaniu;

| 75. | vyzýva členské štáty, aby bojovali proti existencii a šíreniu neistých pracovných podmienok a falošnej samostatnej zárobkovej činnosti a zabezpečili, aby ľudia so zmluvami s dočasným alebo čiastočným úväzok alebo samostatne zárobkovo činné osoby mali primerané sociálne zabezpečenie a prístupu k vzdelávaniu; |
| --- | --- |

75.

vyzýva členské štáty, aby bojovali proti existencii a šíreniu neistých pracovných podmienok a falošnej samostatnej zárobkovej činnosti a zabezpečili, aby ľudia so zmluvami s dočasným alebo čiastočným úväzok alebo samostatne zárobkovo činné osoby mali primerané sociálne zabezpečenie a prístupu k vzdelávaniu;

| 76. | vyzýva členské štáty, aby v prípade potreby zlepšili právne predpisy v oblasti zamestnanosti s cieľom podporovať stabilné zamestnanecké vzťahy, podporovať a rozvíjať podmienky na poskytovanie flexibilnejších pracovných opatrení spolu s primeranou úrovňou sociálneho zabezpečenia, a to najmä pre starších a mladších pracovníkov, a podporovať dobrovoľnú mobilitu pracovníkov prostredníctvom programov na podporu mobility; |
| --- | --- |

76.

vyzýva členské štáty, aby v prípade potreby zlepšili právne predpisy v oblasti zamestnanosti s cieľom podporovať stabilné zamestnanecké vzťahy, podporovať a rozvíjať podmienky na poskytovanie flexibilnejších pracovných opatrení spolu s primeranou úrovňou sociálneho zabezpečenia, a to najmä pre starších a mladších pracovníkov, a podporovať dobrovoľnú mobilitu pracovníkov prostredníctvom programov na podporu mobility;

| 77. | žiada Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali nízkou úrovňou účasti znevýhodnených skupín na trhu práce vrátane osôb patriacich k menšinám (napr. Rómov) a osôb so zdravotným postihnutím, a aby vždy dodržiavali mzdy, ktoré zaručia dôstojný život; |
| --- | --- |

77.

žiada Komisiu a členské štáty, aby sa zaoberali nízkou úrovňou účasti znevýhodnených skupín na trhu práce vrátane osôb patriacich k menšinám (napr. Rómov) a osôb so zdravotným postihnutím, a aby vždy dodržiavali mzdy, ktoré zaručia dôstojný život;

| 78. | žiada členské štáty, aby zvýšili pokrytie a efektívnosť aktívnych politík trhu práce, a to v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi, vzájomne podporovaných aktivačnými stimulmi, ako napríklad programami zameranými na uľahčovanie prechodu od sociálnej podpory na trh práce a primeranými systémami dávok s cieľom udržať možnosť zamestnania sa, podporovať ľudí, aby sa vracali späť do práce a zabezpečiť dôstojné životné podmienky; |
| --- | --- |

78.

žiada členské štáty, aby zvýšili pokrytie a efektívnosť aktívnych politík trhu práce, a to v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi, vzájomne podporovaných aktivačnými stimulmi, ako napríklad programami zameranými na uľahčovanie prechodu od sociálnej podpory na trh práce a primeranými systémami dávok s cieľom udržať možnosť zamestnania sa, podporovať ľudí, aby sa vracali späť do práce a zabezpečiť dôstojné životné podmienky;

| 79. | vyzýva členské štáty, aby predvídali reštrukturalizačné procesy s cieľom udržania pracovných miest, podpory internej a externej mobility a minimalizácie možných negatívnych dôsledkov reštrukturalizačných procesov; vyzýva členské štáty, aby účinne vykonávali vnútroštátne právne predpisy a existujúce smernice EÚ, ako napr. smernicu o kolektívnom prepúšťaní, smernicu o prevode podnikov a smernicu o informačnom a konzultačnom rámci, s náležitým ohľadom na zásadu subsidiarity; domnieva sa, že finančné prostriedky EÚ by mali zohrávať významnú úlohu pri predchádzaní možným negatívnym dôsledkom reštrukturalizačných procesov alebo pri ich minimalizovaní alebo zmenšovaní; |
| --- | --- |

79.

vyzýva členské štáty, aby predvídali reštrukturalizačné procesy s cieľom udržania pracovných miest, podpory internej a externej mobility a minimalizácie možných negatívnych dôsledkov reštrukturalizačných procesov; vyzýva členské štáty, aby účinne vykonávali vnútroštátne právne predpisy a existujúce smernice EÚ, ako napr. smernicu o kolektívnom prepúšťaní, smernicu o prevode podnikov a smernicu o informačnom a konzultačnom rámci, s náležitým ohľadom na zásadu subsidiarity; domnieva sa, že finančné prostriedky EÚ by mali zohrávať významnú úlohu pri predchádzaní možným negatívnym dôsledkom reštrukturalizačných procesov alebo pri ich minimalizovaní alebo zmenšovaní;

| 80. | žiada Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili účinné presadzovanie smernice 2000/78/EC, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní; |
| --- | --- |

80.

žiada Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili účinné presadzovanie smernice 2000/78/EC, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní;

| 81. | žiada Komisiu a členské štáty, aby v záujme prehĺbenia európskej integrácie na trhu práce prijali opatrenia na zlepšenie mobility v rámci trhov práce a medzi nimi a odstránili právne a administratívne prekážky voľného pohybu pracovníkov v rámci EÚ, ako sú prechodné obmedzenia na trhu práce pre pracovníkov z Rumunska a Bulharska, a zlepšili práva na sociálne zabezpečenie a pracovné podmienky pracovníkov využitím ich práva na voľný pohyb; vyzýva členské štáty, aby zvýšili využívanie EURES s cieľom zvýšiť zosúladenie cezhraničnej ponuky pracovných miest a dopytu uchádzačov o zamestnanie; |
| --- | --- |

81.

žiada Komisiu a členské štáty, aby v záujme prehĺbenia európskej integrácie na trhu práce prijali opatrenia na zlepšenie mobility v rámci trhov práce a medzi nimi a odstránili právne a administratívne prekážky voľného pohybu pracovníkov v rámci EÚ, ako sú prechodné obmedzenia na trhu práce pre pracovníkov z Rumunska a Bulharska, a zlepšili práva na sociálne zabezpečenie a pracovné podmienky pracovníkov využitím ich práva na voľný pohyb; vyzýva členské štáty, aby zvýšili využívanie EURES s cieľom zvýšiť zosúladenie cezhraničnej ponuky pracovných miest a dopytu uchádzačov o zamestnanie;

| 82. | poukazuje na nárast chudoby a nezamestnanosti medzi všetkými vekovými skupinami; preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali nové záväzky na riešenie tejto situácie, najmä čo sa týka chudoby zamestnaných ľudí, chudoby medzi ľuďmi s obmedzenými väzbami s trhom práce alebo bez takýchto väzieb, vrátane dlhodobo nezamestnaných starších pracovníkov, a chudoby starších ľudí; |
| --- | --- |

82.

poukazuje na nárast chudoby a nezamestnanosti medzi všetkými vekovými skupinami; preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali nové záväzky na riešenie tejto situácie, najmä čo sa týka chudoby zamestnaných ľudí, chudoby medzi ľuďmi s obmedzenými väzbami s trhom práce alebo bez takýchto väzieb, vrátane dlhodobo nezamestnaných starších pracovníkov, a chudoby starších ľudí;

| 83. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili zvrátenie negatívnych vplyvov fiškálnej konsolidácie na rodovú rovnosť, zamestnanosť žien a chudobu, a to uplatňovaním hľadiska rodovej rovnosti v národných rozpočtoch, adresovaním prísnejších odporúčaní členským štátom týkajúcich sa rodového hľadiska, a rozčlenením hlavných cieľov stratégie Európa 2020 a zodpovedajúcich vnútroštátnych cieľov podľa pohlavia; |
| --- | --- |

83.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili zvrátenie negatívnych vplyvov fiškálnej konsolidácie na rodovú rovnosť, zamestnanosť žien a chudobu, a to uplatňovaním hľadiska rodovej rovnosti v národných rozpočtoch, adresovaním prísnejších odporúčaní členským štátom týkajúcich sa rodového hľadiska, a rozčlenením hlavných cieľov stratégie Európa 2020 a zodpovedajúcich vnútroštátnych cieľov podľa pohlavia;

Zaručenie kvality verejných služieb, boj proti chudobe a podpora sociálneho začleňovania

| 84. | vyzýva členské štáty, aby zlepšili primeranosť a účinnosť systémov sociálnej ochrany a aby zabezpečili, že budú naďalej pôsobiť ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; zároveň konštatuje, že európsky sociálny model si vyžaduje modernizáciu, pokiaľ ide o riadenie aktivovania sociálnych štátov, ktoré investujú do ľudí a poskytujú nástroje a stimuly s cieľom vytvárať udržateľné pracovné miesta a rast, ako aj predchádzať sociálnym rozdielom; |
| --- | --- |

84.

vyzýva členské štáty, aby zlepšili primeranosť a účinnosť systémov sociálnej ochrany a aby zabezpečili, že budú naďalej pôsobiť ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu; zároveň konštatuje, že európsky sociálny model si vyžaduje modernizáciu, pokiaľ ide o riadenie aktivovania sociálnych štátov, ktoré investujú do ľudí a poskytujú nástroje a stimuly s cieľom vytvárať udržateľné pracovné miesta a rast, ako aj predchádzať sociálnym rozdielom;

| 85. | vyzýva členské štáty, aby zaviedli stratégie aktívneho začleňovania a primerané a cenovo dostupné kvalitné služby a účelové prístupy ku kvalitným pracovným miestam s cieľom zabrániť marginalizácii skupín s nízkymi príjmami a ohrozených skupín; |
| --- | --- |

85.

vyzýva členské štáty, aby zaviedli stratégie aktívneho začleňovania a primerané a cenovo dostupné kvalitné služby a účelové prístupy ku kvalitným pracovným miestam s cieľom zabrániť marginalizácii skupín s nízkymi príjmami a ohrozených skupín;

| 86. | vyzýva členské štáty, aby vo svojich národných programoch reforiem určili, ako sa budú fondy EÚ využívať na podporu dosahovania vnútroštátnych cieľov v oblasti boja proti chudobe a ostatných cieľov v oblasti sociálnych vecí, zamestnanosti a vzdelávania, ktorými by sa malo zabezpečiť dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

86.

vyzýva členské štáty, aby vo svojich národných programoch reforiem určili, ako sa budú fondy EÚ využívať na podporu dosahovania vnútroštátnych cieľov v oblasti boja proti chudobe a ostatných cieľov v oblasti sociálnych vecí, zamestnanosti a vzdelávania, ktorými by sa malo zabezpečiť dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020;

| 87. | vyzýva EÚ a členské štáty, aby zaručili, že všetky reformy zdravotníctva sa budú zameriavať na zlepšenie kvality, zabezpečenie primeranosti, dostupnosti a všeobecného prístupu, ako aj trvalej udržateľnosti; |
| --- | --- |

87.

vyzýva EÚ a členské štáty, aby zaručili, že všetky reformy zdravotníctva sa budú zameriavať na zlepšenie kvality, zabezpečenie primeranosti, dostupnosti a všeobecného prístupu, ako aj trvalej udržateľnosti;

| 88. | domnieva sa, že cielené dotácie na prijímanie nových pracovníkov zo znevýhodnených skupín predstavujú efektívny spôsob zvyšovania miery ich zapojenia do práce; |
| --- | --- |

88.

domnieva sa, že cielené dotácie na prijímanie nových pracovníkov zo znevýhodnených skupín predstavujú efektívny spôsob zvyšovania miery ich zapojenia do práce;

| 89. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zabezpečili zlučiteľnosť fiškálnej konsolidácie so zamestnanosťou a sociálnym rozmerom stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

89.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zabezpečili zlučiteľnosť fiškálnej konsolidácie so zamestnanosťou a sociálnym rozmerom stratégie Európa 2020;

| 90. | vyjadruje znepokojenie nad sociálnym vplyvom krízy na šírenie chudoby žien; vyzýva Komisiu, aby taktiež vyhodnotila dôsledky fiškálnej konsolidácie na rodovú rovnosť a zamestnanosť žien; |
| --- | --- |

90.

vyjadruje znepokojenie nad sociálnym vplyvom krízy na šírenie chudoby žien; vyzýva Komisiu, aby taktiež vyhodnotila dôsledky fiškálnej konsolidácie na rodovú rovnosť a zamestnanosť žien;

| 91. | vyzýva členské štáty, aby rozvíjali politiky a opatrenia na zníženie chudoby zamestnaných ľudí, ako napr. podporu dostatočnej účasti na trhu práce v domácnostiach, a uľahčovali vzostupné prechody pre tých, ktorí sa ocitli v situácii nedostatočne platených alebo neistých pracovných miest; vyzýva členské štáty, aby bojovali proti chudobe zamestnaných ľudí presadzovaním politiky trhu práce zameranej na zabezpečenie takých miezd, ktoré pracujúcim zaručia dôstojný život; |
| --- | --- |

91.

vyzýva členské štáty, aby rozvíjali politiky a opatrenia na zníženie chudoby zamestnaných ľudí, ako napr. podporu dostatočnej účasti na trhu práce v domácnostiach, a uľahčovali vzostupné prechody pre tých, ktorí sa ocitli v situácii nedostatočne platených alebo neistých pracovných miest; vyzýva členské štáty, aby bojovali proti chudobe zamestnaných ľudí presadzovaním politiky trhu práce zameranej na zabezpečenie takých miezd, ktoré pracujúcim zaručia dôstojný život;

| 92. | vyzýva Komisiu, aby pred kompetentným výborom Parlamentu každoročne začiatkom novembra predkladala RPR počnúc 4. – 5. novembra 2013, aby Parlament mal dosť času na predkladanie svojich stanovísk v nasledujúcich európskych semestroch; |
| --- | --- |

92.

vyzýva Komisiu, aby pred kompetentným výborom Parlamentu každoročne začiatkom novembra predkladala RPR počnúc 4. – 5. novembra 2013, aby Parlament mal dosť času na predkladanie svojich stanovísk v nasledujúcich európskych semestroch;

Ďalšie úsilie potrebné na posilnenie riadenia, záväzkov a demokratickej legitímnosti

| 93. | vyzýva Európsku radu a členské štáty, aby zabezpečili riadne zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu hospodárskeho riadenia s cieľom zabezpečiť zodpovednosť za ne; |
| --- | --- |

93.

vyzýva Európsku radu a členské štáty, aby zabezpečili riadne zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu hospodárskeho riadenia s cieľom zabezpečiť zodpovednosť za ne;

| 94. | vyzýva Európsku radu a Komisiu, aby účinnejšie začlenili monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnávania, sociálnych otázok a vzdelávania do európskeho semestra 2013; |
| --- | --- |

94.

vyzýva Európsku radu a Komisiu, aby účinnejšie začlenili monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti zamestnávania, sociálnych otázok a vzdelávania do európskeho semestra 2013;

| 95. | opakovane požaduje zvýšenie demokratickej legitímnosti európskeho semestra; žiada Európsku radu, aby pri prijímaní politického usmernenia na rok 2013 zohľadnila obavy a návrhy vyjadrené Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

95.

opakovane požaduje zvýšenie demokratickej legitímnosti európskeho semestra; žiada Európsku radu, aby pri prijímaní politického usmernenia na rok 2013 zohľadnila obavy a návrhy vyjadrené Európskym parlamentom;

| 96. | vyzýva, aby bol Parlament primerane zapojený do európskeho semestra s cieľom zastupovať záujmy občanov a zvýšiť legitimitu sociálnych politík, ktoré majú vykonávať členské štáty; |
| --- | --- |

96.

vyzýva, aby bol Parlament primerane zapojený do európskeho semestra s cieľom zastupovať záujmy občanov a zvýšiť legitimitu sociálnych politík, ktoré majú vykonávať členské štáty;

| 97. | očakáva posilnenie úlohy národných parlamentov v súvislosti s ich zapojením do procesu vytvárania politík v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti v rámci európskeho semestra v záujme zvýšiť legitimitu prijatých rozhodnutí; |
| --- | --- |

97.

očakáva posilnenie úlohy národných parlamentov v súvislosti s ich zapojením do procesu vytvárania politík v oblasti hospodárskej a sociálnej súdržnosti v rámci európskeho semestra v záujme zvýšiť legitimitu prijatých rozhodnutí;

| 98. | požaduje zapojenie sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti, aby sa zvýšila primeranosť a účinnosť sociálnych politík; |
| --- | --- |

98.

požaduje zapojenie sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti, aby sa zvýšila primeranosť a účinnosť sociálnych politík;

o

o o

| 99. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

99.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0408.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0542.

(3)  Ú. v. EÚ C 308 E, 20.10.2011, s. 116.

(4)  Ú. v. EÚ L 308, 24.11.2010, s. 46.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0260.

(6)  Pozri korigendum z 26. novembra 2010.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0466.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0495.

(9)  Ú. v. EÚ L 307, 18.11.2008, s. 11.

(10)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0224.

(11)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0230.

(12)  Ú. v. EÚ C 351 E, 2.12.2011, s. 29.

(13)  Ú. v. EÚ C 308 E, 20.10.2011, s. 6.

(14)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(15)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0419.

(16)  Ú. v. ES L 175, 10.7.1999, s. 43.

(17)  Ú. v. ES L 14, 20.1.1998, s. 9.

---

PRÍLOHA

OSOBITNÉ ODPORÚČANIA, KTORÉ MÁ PRIJAŤ EURÓPSKA RADA V POLITICKOM USMERNENÍ

Ciele stratégie Európa 2020

Odporúčanie 1: Ciele stratégie Európa 2020

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Plniť všetky ciele stratégie Európa 2020 na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu.

Záväzky stanovené v národných programoch reforiem na rok 2013 musia byť dostatočné v záujme plnenia cieľov stratégie Európa 2020.

Členské štáty by mali efektívnejšie účelovo viazať použitie svojich vnútroštátnych rozpočtov na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020.

Zabezpečiť, aby sa vyčlenila dostatočná úroveň finančných prostriedkov EÚ na dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020.

Vytváranie pracovných miest prostredníctvom štrukturálnych reforiem a investícií zameraných na rast

Odporúčanie 2.1 týkajúce sa národných plánov na vytváranie pracovných miest

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali predložiť národný plán na vytváranie pracovných miest (NPVPM) ako súčasť svojich národných programov reforiem (NPR) na rok 2013.

NPVPM musia zahŕňať:

| — | všeobecné opatrenia na vytváranie pracovných miest a ekologickej zamestnanosti, najmä v odvetviach s vysokým potenciálom na tvorbu pracovných miest, |
| --- | --- |

—

všeobecné opatrenia na vytváranie pracovných miest a ekologickej zamestnanosti, najmä v odvetviach s vysokým potenciálom na tvorbu pracovných miest,

| — | prepojenie medzi politikami zamestnanosti a finančnými nástrojmi, |
| --- | --- |

—

prepojenie medzi politikami zamestnanosti a finančnými nástrojmi,

| — | v prípade potreby reformy trhu práce, |
| --- | --- |

—

v prípade potreby reformy trhu práce,

| — | aktívne politiky trhu práce zamerané na mladých nezamestnaných, dlhodobo nezamestnaných, starších nezamestnaných a iné zraniteľné skupiny, |
| --- | --- |

—

aktívne politiky trhu práce zamerané na mladých nezamestnaných, dlhodobo nezamestnaných, starších nezamestnaných a iné zraniteľné skupiny,

| — | jasný časový plán zavádzania viacročného programu reforiem počas najbližších 12 mesiacov a určenie odvetví a regiónov s nedostatkom a prebytkom odborností. |
| --- | --- |

—

jasný časový plán zavádzania viacročného programu reforiem počas najbližších 12 mesiacov a určenie odvetví a regiónov s nedostatkom a prebytkom odborností.

Odporúčanie 2.2 o daňovo-odvodových reformách

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali prijať daňovo-odvodové reformy, ktoré stimulujú zamestnanosť.

Členské štáty by mali zvážiť zníženie daňovo-odvodového zaťaženia, najmä správne cielené dočasné zníženie sociálnych odvodov alebo systémy dotácií pre nových pracovníkov, najmä v prípade pracovníkov s nízkymi mzdami a s nízkou kvalifikáciou, dlhodobo nezamestnaných ľudí a ďalších zraniteľných skupín, pričom by mali z dlhodobého hľadiska zaručiť udržateľnosť verejných dôchodkových systémov.

Odporúčanie 2.3: boj proti nelegálnej práci

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Transformácia informálnej a nelegálnej práce na riadne zamestnanie, okrem iného zvýšením kapacít v oblasti pracovných inšpekcií.

Odporúčanie 2.4: systémy stanovovania miezd

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Modernizovanie systémov určovania miezd – v rámci sociálneho dialógu s aktívnou účasťou sociálnych partnerov, pričom by sa mala rešpektovať rozmanitosť vnútroštátnych modelov odvetvových vzťahov – s cieľom zladiť mzdy s vývojom produktivity v hraniciach miezd zabezpečujúcich dôstojný život,

Odporúčanie 2.5: Reformy s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Zaviesť potrebné reformy s cieľom zabezpečiť udržateľnosť systémov dôchodkového zabezpečenia na základe týchto predpokladov:

| — | Dôchodkový vek by sa mohol vyhodnocovať vzhľadom na vývoj očakávanej dĺžky života v zdraví. |
| --- | --- |

—

Dôchodkový vek by sa mohol vyhodnocovať vzhľadom na vývoj očakávanej dĺžky života v zdraví.

| — | Zvyšovanie riadneho veku odchodu do dôchodku zlepšením pracovných podmienok, obmedzením predčasného odchodu z trhu práve (napríklad zavedením daňových zvýhodnení poskytujúcich stimuly na dlhšie zotrvanie v práci) a umožnením flexibilného prechodu zamestnancov z práce do dôchodku. |
| --- | --- |

—

Zvyšovanie riadneho veku odchodu do dôchodku zlepšením pracovných podmienok, obmedzením predčasného odchodu z trhu práve (napríklad zavedením daňových zvýhodnení poskytujúcich stimuly na dlhšie zotrvanie v práci) a umožnením flexibilného prechodu zamestnancov z práce do dôchodku.

| — | Politiky, ktoré rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov, prístup k celoživotnému vzdelávaniu a podporujú aktívne a zdravé starnutie, musia tvoriť jadro reforiem systémov dôchodkového zabezpečenia, aby sa dalo v prípade starších pracovníkov vyhnúť dlhším obdobiam nezamestnanosti. |
| --- | --- |

—

Politiky, ktoré rozvíjajú možnosti zamestnávania starších zamestnancov, prístup k celoživotnému vzdelávaniu a podporujú aktívne a zdravé starnutie, musia tvoriť jadro reforiem systémov dôchodkového zabezpečenia, aby sa dalo v prípade starších pracovníkov vyhnúť dlhším obdobiam nezamestnanosti.

Odporúčanie 2.6: investície zamerané na rast

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Úsporné programy by nemali brániť opatreniam na vytváranie pracovných miest a politikám na podporu rastu, ani ohroziť sociálne zabezpečenie.

Členské štáty by mali uprednostňovať investície podporujúce rast v oblasti vzdelávania, celoživotného vzdelávania, výskumu a inovácií a energetickej účinnosti.

Odporúčanie 2.7: využívanie potenciálu vytvárania pracovných miest v kľúčových odvetviach, ako sú zelená ekonomika, zdravotníctvo a sociálna starostlivosť a IKT

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Komisia a členské štáty by mali podporovať iniciatívy a investície, ktoré uľahčujú rozvoj odvetví s vysokým potenciálom v oblasti zamestnávania, ako sú inovačné odvetvia, zelená ekonomika, služby, zdravotníctvo a sociálna starostlivosť a IKT.

Vyzýva Komisiu a členské štáty, aby plánovali zručnosti potrebné v týchto odvetviach, ako aj investície v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom poskytovať tieto zručnosti a uprednostňovať prispôsobovanie sa pracovníkov, najmä s nižšou kvalifikáciou a starších pracovníkov.

Odporúčanie 2.8: Štrukturálne reformy na podporu vytvárania pracovných príležitostí medzi ženami

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Uplatniť hľadisko rodovej rovnosti v politických usmerneniach, ktoré má prijať Európska rada.

Prijať potrebné opatrenia na podporu vyššej miery zamestnanosti žien, ako sú cenovo dostupná starostlivosť a starostlivosť o deti, adekvátne systémy materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenky a flexibilita pracovného času a miesta práce.

Odporúčanie 2.9: úplné dokončenie jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Komisia a Európska rada by mali zvýšiť úsilie s cieľom zlepšiť jednotný trh, posilniť digitálnu ekonomiku a zamerať sa na inteligentnú reguláciu s cieľom znížiť zbytočnú administratívnu záťaž. Akt o jednotnom trhu II by sa mal zaviesť bezodkladne.

Odporúčania Komisie pre jednotlivé krajiny by mali členským štátom zároveň ponúknuť praktickejšie riešenia na zlepšenie fungovania jednotného trhu tak, aby sa posilnila podpora verejnosti a vytvorili politické záväzky s cieľom podporiť dokončenie jednotného trhu.

Odporúčanie 2.10: Zlepšenie podnikateľského prostredia, najmä pre malé a stredné podniky (MSP)

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali prijať potrebné legislatívne a správne opatrenia na zlepšenie rámca pre podnikanie, najmä pre MSP.

Komisia a členské štáty by si mali stanoviť prístup MSP k financovaniu ako absolútnu prioritu vo svojom politickom programe.

Členské štáty by mali podporovať podnikanie vrátane sociálneho podnikania a začínajúcich podnikov (start-ups), najmä prostredníctvom programov rozvoja podnikania a prístupu k financovaniu.

Odporúčanie 2.11: mobilizácia fondov EÚ v plnej miere

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali plne využívať štrukturálne fondy s cieľom zvyšovať možnosti zamestnania a účinne bojovať proti nezamestnanosti mladých ľudí, štrukturálnej a dlhodobej nezamestnanosti, ako aj dosiahnuť ciele stratégie Európa 2020.

Vyzýva Komisiu, aby preskúmala spôsoby zvýšenia miery spolufinancovania štrukturálnych fondov v prípade tých členských štátov, ktoré majú najvyššie miery nezamestnanosti, aby sa im pomohlo pri vyrovnávaní obmedzení manévrovacieho priestoru ich vnútroštátnych politík a pri financovaní aktívnych politík pracovného trhu. Vyzýva Komisiu, aby posúdila hľadanie dodatočných finančných prostriedkov na tento účel z iných zdrojov financovania.

Požaduje, aby sa aspoň 25 % z kohézneho fondu vyčlenilo na ESF na programové obdobie rokov 2014 – 2020

Zamestnanosť mladých ľudí

Odporúčanie 3.1: Zamestnanosť mladých ľudí ako priorita

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Európska rada by mala v rámci politického usmernenia na rok 2013 určiť zamestnanosť mladých ľudí ako prioritnú oblasť. Členské štáty musia v rámci národných plánov na vytváranie pracovných miest predložiť plány zamestnanosti mladých ľudí a Európska komisia musí monitorovať politické ciele stanovené v týchto plánoch.

Opatrenia zamerané na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí by mali zahŕňať:

| — | Cielené opatrenia aktívnej politiky trhu práce. |
| --- | --- |

—

Cielené opatrenia aktívnej politiky trhu práce.

| — | Členské štáty a regióny by mali v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi zaviesť systémy záruk pre mladých ľudí s cieľom zabezpečiť, aby každej osobe mladšej ako 25 rokov v EÚ bolo ponúknuté kvalitné zamestnanie, trvalé vzdelávanie, učňovská príprava alebo stáž do štyroch mesiacov po strate zamestnania alebo od skončenia formálneho vzdelávania. Financovanie zo strany Únie, najmä ESF, by malo mať rozhodujúcu úlohu pri spolufinancovaní týchto systémov. |
| --- | --- |

—

Členské štáty a regióny by mali v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi zaviesť systémy záruk pre mladých ľudí s cieľom zabezpečiť, aby každej osobe mladšej ako 25 rokov v EÚ bolo ponúknuté kvalitné zamestnanie, trvalé vzdelávanie, učňovská príprava alebo stáž do štyroch mesiacov po strate zamestnania alebo od skončenia formálneho vzdelávania. Financovanie zo strany Únie, najmä ESF, by malo mať rozhodujúcu úlohu pri spolufinancovaní týchto systémov.

| — | Opatrenia odstraňujúce problém nezodpovedajúcich kvalifikácií na trhu práce, najmä prostredníctvom predchádzania predčasnému ukončovaniu školskej dochádzky alebo systémov učňovského výcviku, a zabezpečujúce, aby systémy vzdelávania a odbornej prípravy poskytovali mladým ľuďom náležité zručnosti účinným spôsobom. |
| --- | --- |

—

Opatrenia odstraňujúce problém nezodpovedajúcich kvalifikácií na trhu práce, najmä prostredníctvom predchádzania predčasnému ukončovaniu školskej dochádzky alebo systémov učňovského výcviku, a zabezpečujúce, aby systémy vzdelávania a odbornej prípravy poskytovali mladým ľuďom náležité zručnosti účinným spôsobom.

| — | Rámce zabezpečujúce prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci. |
| --- | --- |

—

Rámce zabezpečujúce prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci.

| — | Podpora podnikania a samostatnej zárobkovej činnosti a vykonávanie cielených programov na podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí. |
| --- | --- |

—

Podpora podnikania a samostatnej zárobkovej činnosti a vykonávanie cielených programov na podporu rozvoja podnikania pre mladých ľudí.

Odporúčanie 3.2: mladí ľudia, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú odbornej prípravy (tzv. NEET – not in employment, education, or training)

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Členské štáty by mali s podporou inštitúcií EÚ rozvíjať komplexné stratégie pre mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, nevzdelávajú sa ani sa nezúčastňujú odbornej prípravy (NEET).

Členské štáty a regióny by mali v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi podporovať a rozvíjať systém záruk pre mladých ľudí s cieľom, aby každej osobe mladšej ako 25 rokov v EÚ bolo ponúknuté pracovné miesto, učňovská príprava, doplnková odborná príprava alebo kombinovaná práca s odbornou prípravou, a to najneskôr po uplynutí doby trvania nezamestnanosti v dĺžke štyroch mesiacov.

Komisia by mala poskytnúť členským štátom a regiónom technickú pomoc v záujme správneho využívania ESF na vytváranie systému záruk pre mladých ľudí.

Odporúčanie 3.3: väčšie využívanie fondov EÚ na boj proti nezamestnanosti mladých ľudí

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Širšie využívanie Európskeho sociálneho fondu na opatrenia v oblasti zamestnanosti mladých ľudí počas programového obdobia 2014 – 2020.

Zamerať sa na využitie finančných prostriedkov z ESF na opatrenia súvisiace s mládežou, najmä na učňovskú prípravu/stáže a podnikanie.

Investovanie do vzdelávania a odbornej prípravy

Odporúčanie 4.1: Riešenie otázky nezodpovedajúcej kvalifikácie

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Lepšie monitorovanie potrieb v oblasti kvalifikácie v konkrétnych odvetviach a/alebo regiónoch a urýchlená náprava situácie nezodpovedajúcej kvalifikácie.

Komisia a členské štáty by mali spolupracovať na vypracovaní prehľadu kvalifikácií EÚ s cieľom poskytnúť komplexný pohľad na potreby kvalifikácií v EÚ.

Posilniť spoluprácu a synergie medzi odvetviami vzdelávania a odbornej prípravy a podnikmi s cieľom plánovať potreby v oblasti kvalifikácie a prispôsobiť vzdelávanie a odbornú prípravu potrebám trhu práce s cieľom vybaviť pracovnú silu potrebnými zručnosťami a uľahčiť prechod od vzdelávania a odbornej prípravy k práci.

Podporovať prístup všetkých vekových skupín k celoživotnému vzdelávaniu, a to nielen prostredníctvom formálneho vzdelávania, ale aj prostredníctvom rozvoja neformálneho a informálneho vzdelávania.

Vytvoriť validačný systém neformálneho vzdelávania a informálneho učenia do roku 2015 prepojený s európskym kvalifikačným rámcom.

Účinne vykonávať národný kvalifikačný rámec a zaviesť európsky pas zručností.

Odporúčanie 4.2: Investovanie do vzdelávania a odbornej prípravy

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Zabezpečiť efektívne investície do vzdelávania a odbornej prípravy a zároveň pokračovať v konsolidácii verejných financií.

Prijať opatrenia a prostriedky na zlepšenie kvality, kompetencie a postavenie učiteľov.

Prispôsobivejšie, dynamickejšie a otvorenejšie trhy a kvalitnejšie zamestnanie

Odporúčanie 5.1: reformy trhu práce

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Podporovať štrukturálne reformy trhu práce s cieľom zvýšiť produktivitu práce a efektivitu v záujme zlepšenia konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ a zabezpečenia udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest.

Reforma trhu práce by mala vychádzať z týchto predpokladov:

| — | Zavedenie vnútornej flexibility spolu so zodpovedajúcou úrovňou sociálneho zabezpečenia s cieľom udržať zamestnanosť v čase hospodárskej krízy. |
| --- | --- |

—

Zavedenie vnútornej flexibility spolu so zodpovedajúcou úrovňou sociálneho zabezpečenia s cieľom udržať zamestnanosť v čase hospodárskej krízy.

| — | Zavedenie podmienok, ktoré umožňujú spojenie pracovných a opatrovateľských povinností. |
| --- | --- |

—

Zavedenie podmienok, ktoré umožňujú spojenie pracovných a opatrovateľských povinností.

| — | Uľahčovať pozitívne a bezpečné prechody z jedného zamestnania do druhého a z nezamestnanosti do zamestnania. |
| --- | --- |

—

Uľahčovať pozitívne a bezpečné prechody z jedného zamestnania do druhého a z nezamestnanosti do zamestnania.

| — | Systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a spojené s účinnými aktívnymi politikami zamestnanosti, ktoré zachovávajú stimuly na prácu a zároveň zabezpečujú dostatočný príjem. |
| --- | --- |

—

Systémy dávok v nezamestnanosti založené na aktivačných požiadavkách a spojené s účinnými aktívnymi politikami zamestnanosti, ktoré zachovávajú stimuly na prácu a zároveň zabezpečujú dostatočný príjem.

| — | Dôsledné dodržiavania pracovných a sociálnych práv pracovníkov. |
| --- | --- |

—

Dôsledné dodržiavania pracovných a sociálnych práv pracovníkov.

| — | Boj proti segmentácii trhu práce a neistým pracovným miestam. |
| --- | --- |

—

Boj proti segmentácii trhu práce a neistým pracovným miestam.

| — | Posilnená koordinácia sociálneho dialógu na úrovni EÚ. |
| --- | --- |

—

Posilnená koordinácia sociálneho dialógu na úrovni EÚ.

| — | Predvídanie hospodárskej reštrukturalizácie. |
| --- | --- |

—

Predvídanie hospodárskej reštrukturalizácie.

| — | Zabezpečenie prístupu k celoživotnému vzdelávaniu. |
| --- | --- |

—

Zabezpečenie prístupu k celoživotnému vzdelávaniu.

| — | Zaoberať sa nízkou účasťou znevýhodnených skupín na trhu práce vrátane osôb patriacich k menšinám (napr. Rómov) a osôb so zdravotným postihnutím. |
| --- | --- |

—

Zaoberať sa nízkou účasťou znevýhodnených skupín na trhu práce vrátane osôb patriacich k menšinám (napr. Rómov) a osôb so zdravotným postihnutím.

| — | Zvýšiť ponuku pracovných síl vyvážením ponuky s potrebami trhu práce z geografického a kvalifikačného hľadiska. |
| --- | --- |

—

Zvýšiť ponuku pracovných síl vyvážením ponuky s potrebami trhu práce z geografického a kvalifikačného hľadiska.

| — | V úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi zvýšiť rozsah a účinnosť aktívnych politík trhu práce obojstranne podporovaných aktívnymi politikami trhu práce, ako sú programy zamerané na uľahčovanie prechodu od sociálnej podpory na trh práce, a primeranými systémami dávok s cieľom udržať možnosť zamestnania sa, podporovať ľudí, aby sa vracali späť do práce, a zabezpečiť dôstojné životné podmienky. |
| --- | --- |

—

V úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi zvýšiť rozsah a účinnosť aktívnych politík trhu práce obojstranne podporovaných aktívnymi politikami trhu práce, ako sú programy zamerané na uľahčovanie prechodu od sociálnej podpory na trh práce, a primeranými systémami dávok s cieľom udržať možnosť zamestnania sa, podporovať ľudí, aby sa vracali späť do práce, a zabezpečiť dôstojné životné podmienky.

| — | Skvalitniť právne predpisy v oblasti zamestnanosti a podporovať a rozvíjať podmienky pre flexibilnejšie pracovné dojednania, a to najmä pre starších a mladších pracovníkov. |
| --- | --- |

—

Skvalitniť právne predpisy v oblasti zamestnanosti a podporovať a rozvíjať podmienky pre flexibilnejšie pracovné dojednania, a to najmä pre starších a mladších pracovníkov.

Odporúčanie 5.2: podporovať mobilitu pracovníkov

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Prijať politiky a opatrenia na podporu mobility v rámci jednotlivých pracovných trhov, napríklad prostredníctvom programov na podporu mobility.

Odstránenie právnych a administratívnych prekážok a zlepšenie pracovných podmienok a sociálneho zabezpečenia na účel podpory voľného pohybu pracovníkov v rámci EÚ v záujme prehĺbenia integrácie európskeho trhu práce.

Členské štáty by mali zvýšiť využívanie EURES s cieľom zvýšiť zosúladenie cezhraničnej ponuky pracovných miest a dopytu uchádzačov o zamestnanie.

Odporúčanie 5.3: Kvalita zamestnania

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Európska rada by mala vo svojom politickom usmernení na rok 2013 venovať pozornosť kvalite pracovných miest, a to najmä vo vzťahu k prístupu pracovníkov k základnému súboru pracovných práv zakotvených v zmluvách, a bez toho, aby boli dotknuté právne predpisy členských štátov.

Zaručiť, že reformy na pracovných trhoch sú vykonávané takým spôsobom, aby podporovali kvalitu pracovných miest.

Bojovať proti existencii a šíreniu neistých pracovných podmienok a falošnej samostatnej zárobkovej činnosti a zabezpečiť, aby ľudia so zmluvami s dočasným alebo čiastočným úväzkom alebo samostatne zárobkovo činné osoby mali primerané sociálne zabezpečenie a prístupu k vzdelávaniu.

Zabezpečiť účinné presadzovanie smernice 2000/78/ES, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní.

Záruka kvality verejných služieb, boj proti chudobe a podpora sociálneho začleňovania

Odporúčanie 6.1: záruka kvality verejných služieb

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Zabezpečiť, aby fiškálna konsolidácia bola kompatibilná so zamestnanosťou a sociálnym rozmerom stratégie Európa 2020, a nebránila poskytovaniu verejných služieb vysokej kvality.

Reformy systému zdravotnej starostlivosti by sa mali zamerať na zlepšenie kvality a zabezpečenie primeranosti, cenovej dostupnosti a všeobecného prístupu, ako aj na zaistenie udržateľnosti.

Odporúčanie 6.2: Boj proti chudobe a podpora sociálneho začleňovania

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Európska rada by mala ustanoviť za prioritu svojich politických usmernení boj proti chudobe a nezamestnanosti medzi všetkými vekovými skupinami, najmä chudobe zamestnaných ľudí, chudobe medzi ľuďmi s obmedzenými väzbami s trhom práce alebo bez takýchto väzieb a chudobe starších ľudí.

Zlepšiť primeranosť a účinnosť systémov sociálneho zabezpečenia a zabezpečiť, aby naďalej pôsobili ako tlmiaci prvok proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu.

Uplatňovať stratégie aktívneho začleňovania a zodpovedajúce a cenovo dostupné kvalitné služby, ako aj cielené prístupy ku kvalitným pracovným miestam s cieľom zabrániť marginalizácii skupín s nízkymi príjmami a ohrozených skupín.

Komisia by mala zhodnotiť vplyvy fiškálnej konsolidácie na rodovú rovnosť a zamestnanosť a chudobu žien.

Zabezpečiť, aby sa negatívne dosahy fiškálnej konsolidácie na rovnosť medzi ženami a mužmi, zamestnanosť žien a chudobu odstránili adresovaním rozhodnejších odporúčaní týkajúcich sa rovnosti žien a mužov členským štátom a členením hlavných cieľov stratégie Európa 2020 a zodpovedajúcich vnútroštátnych cieľov podľa pohlavia.

Rozvíjať politiky a opatrenia na zníženie chudoby zamestnaných ľudí, ako napr. podporu dostatočnej účasti na trhu práce v domácnosti, a uľahčovať vzostupné prechody pre tých, ktorí sa ocitli v pasci nedostatočne platených alebo neistých pracovných miest.

Členské štáty by mali bojovať proti chudobe zamestnaných ľudí pokračovaním v uplatňovaní politík v oblasti trhu práce zameraných na zabezpečenie existenčného minima pracujúcim.

Členské štáty by mali zvážiť zavedenie cielených dotácií na prijímanie nových pracovníkov zo znevýhodnených skupín.

Členské štáty by mali vo svojich národných programoch reforiem uviesť, ako sa budú fondy EÚ využívať na podporu národných cieľov boja proti chudobe a iných cieľov v oblasti sociálnych vecí, zamestnanosti a vzdelávania, ktorými by sa malo zabezpečiť dosiahnutie cieľov stratégie Európa 2020.

Pokračovanie uplatňovania primeranej a diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast a zároveň zabezpečenie hospodárskej obnovy a tvorby pracovných miest

Odporúčanie 7: Pokračovanie uplatňovania primeranej a diferencovanej fiškálnej konsolidácie podporujúcej rast a zároveň zabezpečenie hospodárskej obnovy a tvorby pracovných miest

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Realizovať programy fiškálnej konsolidácie s cieľom zabezpečiť udržateľnosť verejných financií, primeraným a diferencovaným spôsobom podporujúcim rast umožniť investovať tak, aby sa dosiahli ciele stratégie Európa 2020, ako aj plne využiť flexibilitu, ktorú ponúka Pakt stability a rastu.

Preskúmať fiškálne multiplikátory, aby nedochádzalo k systematickému podceňovaniu účinku fiškálnej konsolidácie na rast a vytváranie pracovných miest v súvislosti s recesiou.

Preskúmať tempo konsolidácie s cieľom zabezpečiť jeho rozdielnosť v jednotlivých krajinách v závislosti od ich fiškálneho priestoru, aby sa zabránilo negatívnym vplyvom na rast a zamestnanosť, pričom by sa zaručila udržateľnosť dlhu.

Zabezpečiť súdržnosť medzi rôznymi prioritami politického usmernenia, aby fiškálna konsolidácia neohrozovala potenciál v oblasti udržateľného rastu a vytvárania pracovných miest, nezvyšovala chudobu a sociálne vylúčenie ani nebránila poskytovaniu kvalitných verejných služieb.

Dosiahnuť plný súlad medzi rozpočtovou konsolidáciou a navrhovanými reformnými hospodárskymi opatreniami na jednej strane a znižovaním chudoby a zvyšovaním miery zamestnanosti na druhej strane.

Ďalšie úsilie potrebné na posilnenie riadenia, záväzkov a demokratickej legitímnosti

Odporúčanie 8: zvýšiť demokratickú legitímnosť európskeho semestra

Európsky parlament sa domnieva, že cieľom každoročného politického usmernenia, ktoré má prijať Európska rada na základe RPR, by malo byť:

Zabezpečiť dôkladné zapojenie národných a regionálnych parlamentov, sociálnych partnerov, verejných orgánov a občianskej spoločnosti do uplatňovania a kontroly politického usmernenia na základe stratégie Európa 2020 a procesu hospodárskeho riadenia s cieľom zaistiť zodpovednosť za ne.

Európsky parlament by mal byť zodpovedajúcim spôsobom zapojený do európskeho semestra.

Európska rada zohľadní obavy a návrhy vyjadrené Parlamentom pri prijímaní politického usmernenia na rok 2013.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/75 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/75

---

P7_TA(2013)0054

Správa jednotného trhu

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správe jednotného trhu (2012/2260(INL))

(2016/C 024/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na článok 26 ods. 3 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 26 ods. 3 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom Lepšia správa pre jednotný trh (COM(2012)0259),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Ročný prieskum rastu 2013 (COM(2012)0750) a správu Komisie s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 28. novembra 2012 s názvom Ročný prieskum rastu 2013 (COM(2012)0750) a správu Komisie s názvom Stav integrácie jednotného trhu 2013 – príspevok k ročnému prieskumu rastu na rok 2013 (COM(2012)0752),

| — | so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty návrhu s názvom Lepšia správa pre jednotný trh, ktorý predstavuje príspevok v rámci postupu európskeho semestra, ktoré vypracovalo Oddelenie pre posudzovanie európskej pridanej hodnoty Európskeho parlamentu a bolo postúpené Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa 7. februára 2013, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty návrhu s názvom Lepšia správa pre jednotný trh, ktorý predstavuje príspevok v rámci postupu európskeho semestra, ktoré vypracovalo Oddelenie pre posudzovanie európskej pridanej hodnoty Európskeho parlamentu a bolo postúpené Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa 7. februára 2013,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. októbra 2010 s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu – pre vysoko konkurencieschopné sociálne trhové hospodárstvo: 50 návrhov, ako lepšie spoločne pracovať, podnikať a obchodovať (COM(2010)0608), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 27. októbra 2010 s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu – pre vysoko konkurencieschopné sociálne trhové hospodárstvo: 50 návrhov, ako lepšie spoločne pracovať, podnikať a obchodovať (COM(2010)0608),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. apríla 2011 s názvom Akt o jednotnom trhu – Dvanásť hybných síl podnecovania rastu a posilňovania dôvery – „Spoločne za nový rast“ (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. apríla 2011 s názvom Akt o jednotnom trhu – Dvanásť hybných síl podnecovania rastu a posilňovania dôvery – „Spoločne za nový rast“ (COM(2011)0206),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. októbra 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu II – Spoločne za nový rast (COM(2012)0573), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. októbra 2012 s názvom Akt o jednotnom trhu II – Spoločne za nový rast (COM(2012)0573),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom O implementácii smernice o službách – Partnerstvo pre nový rast v oblasti služieb 2012 – 2015 (COM(2012)0261), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. júna 2012 s názvom O implementácii smernice o službách – Partnerstvo pre nový rast v oblasti služieb 2012 – 2015 (COM(2012)0261),

| — | so zreteľom na správu pre predsedu Európskej komisie, ktorú predložil Mario Monti 9. mája 2010, s názvom Nová stratégia pre jednotný trh – v službách európskeho hospodárstva a európskej spoločnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu pre predsedu Európskej komisie, ktorú predložil Mario Monti 9. mája 2010, s názvom Nová stratégia pre jednotný trh – v službách európskeho hospodárstva a európskej spoločnosti,

| — | so zreteľom na bielu knihu Komisie z 28. marca 2011 s názvom Plán jednotného európskeho dopravného priestoru – vytvorenie konkurencieschopného dopravného systému efektívne využívajúceho zdroje (COM(2011)0144), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na bielu knihu Komisie z 28. marca 2011 s názvom Plán jednotného európskeho dopravného priestoru – vytvorenie konkurencieschopného dopravného systému efektívne využívajúceho zdroje (COM(2011)0144),

| — | so zreteľom na správu predsedu Európskej rady z 26. júna 2012 s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, predbežnú správu z 12. októbra 2012 a záverečnú správu z 5. decembra 2012 na túto tému, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu predsedu Európskej rady z 26. júna 2012 s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, predbežnú správu z 12. októbra 2012 a záverečnú správu z 5. decembra 2012 na túto tému,

| — | so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 23 (september 2011) a uznesenie Parlamentu z 22. mája 2012 (1) na túto tému, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 23 (september 2011) a uznesenie Parlamentu z 22. mája 2012 (1) na túto tému,

| — | so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 25 (október 2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu č. 25 (október 2012),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie z 24. februára 2012 s názvom Aby jednotný trh plnil očakávania – výročná kontrola správy vecí verejných za rok 2011 (SWD(2012)0025),

| — | so zreteľom na závery Rady pre konkurencieschopnosť z 30. – 31. mája 2012 o jednotnom digitálnom trhu a správe jednotného trhu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady pre konkurencieschopnosť z 30. – 31. mája 2012 o jednotnom digitálnom trhu a správe jednotného trhu,

| — | so zreteľom na rokovania Rady pre konkurencieschopnosť z 10. októbra 2012 o Akte o jednotnom trhu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rokovania Rady pre konkurencieschopnosť z 10. októbra 2012 o Akte o jednotnom trhu,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 28. – 29. júna 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 28. – 29. júna 2012,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 18. – 19. októbra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 18. – 19. októbra 2012,

| — | so zreteľom na príspevok a závery XLVIII. Konferencie parlamentných výborov pre záležitosti Únie z parlamentov Európskej únie (COSAC), ktorá sa konala 14. – 16. októbra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príspevok a závery XLVIII. Konferencie parlamentných výborov pre záležitosti Únie z parlamentov Európskej únie (COSAC), ktorá sa konala 14. – 16. októbra 2012,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o zabezpečení jednotného trhu pre spotrebiteľov a občanov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o zabezpečení jednotného trhu pre spotrebiteľov a občanov (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o správe a partnerstve na jednotnom trhu (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o Akte o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2012 o Akte o jednotnom trhu: ďalšie kroky k rastu (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o efektívnejšom a spravodlivejšom obchodno-distribučnom trhu (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o efektívnejšom a spravodlivejšom obchodno-distribučnom trhu (5),

| — | so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 42 a 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7–0019/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A7–0019/2013),

| A. | keďže fungujúci a účinný jednotný trh založený na koncepcii vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva je potrebný viac ako kedykoľvek predtým na to, aby bolo možné podnietiť rast a konkurencieschopnosť a vytvárať pracovné miesta, a tým oživiť európske hospodárstvo; keďže jednotný trh by mal pracovať pre tento cieľ tak, že poskytne konkrétnu odpoveď na krízu a zároveň zabezpečí bezpečnosť spotrebiteľov a posilní sociálnu súdržnosť; |
| --- | --- |

A.

keďže fungujúci a účinný jednotný trh založený na koncepcii vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva je potrebný viac ako kedykoľvek predtým na to, aby bolo možné podnietiť rast a konkurencieschopnosť a vytvárať pracovné miesta, a tým oživiť európske hospodárstvo; keďže jednotný trh by mal pracovať pre tento cieľ tak, že poskytne konkrétnu odpoveď na krízu a zároveň zabezpečí bezpečnosť spotrebiteľov a posilní sociálnu súdržnosť;

| B. | keďže jednotný trh zohráva nenahraditeľnú úlohu pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 v záujme dosiahnutia inteligentného, trvalého a inkluzívneho rastu; |
| --- | --- |

B.

keďže jednotný trh zohráva nenahraditeľnú úlohu pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 v záujme dosiahnutia inteligentného, trvalého a inkluzívneho rastu;

| C. | keďže jednotný trh ani 20 rokov po jeho oficiálnom vytvorení nie je úplne dokončený, a to predovšetkým preto, že členské štáty úplne netransponovali alebo nevykonávajú približne 1 500 smerníc a asi 1 000 nariadení; |
| --- | --- |

C.

keďže jednotný trh ani 20 rokov po jeho oficiálnom vytvorení nie je úplne dokončený, a to predovšetkým preto, že členské štáty úplne netransponovali alebo nevykonávajú približne 1 500 smerníc a asi 1 000 nariadení;

| D. | keďže je naliehavo potrebné posilniť správu jednotného trhu a zlepšiť transpozíciu, zavádzanie a presadzovanie predpisov, ktorými sa riadi; |
| --- | --- |

D.

keďže je naliehavo potrebné posilniť správu jednotného trhu a zlepšiť transpozíciu, zavádzanie a presadzovanie predpisov, ktorými sa riadi;

| E. | keďže jednotný trh je potrebné dokončiť s maximálnym nasadením a čo najrýchlejšie, no súčasne zachovať potrebnú rovnováhu medzi jeho hospodárskym, sociálnym a ekologickým rozmerom; |
| --- | --- |

E.

keďže jednotný trh je potrebné dokončiť s maximálnym nasadením a čo najrýchlejšie, no súčasne zachovať potrebnú rovnováhu medzi jeho hospodárskym, sociálnym a ekologickým rozmerom;

| F. | keďže jednotný trh nesmie byť oddelený od ostatných horizontálnych politík, ako sú ochrana spotrebiteľov a pracovníkov, sociálne práva, životné prostredie a trvalo udržateľný rozvoj; |
| --- | --- |

F.

keďže jednotný trh nesmie byť oddelený od ostatných horizontálnych politík, ako sú ochrana spotrebiteľov a pracovníkov, sociálne práva, životné prostredie a trvalo udržateľný rozvoj;

| G. | keďže úplné dokončenie jednotného trhu je základom pre dokončenie procesu politickej a ekonomickej integrácie Únie a zaručuje potrebné väzby medzi všetkými členskými štátmi – tak členmi, ako aj nečlenmi eurozóny; |
| --- | --- |

G.

keďže úplné dokončenie jednotného trhu je základom pre dokončenie procesu politickej a ekonomickej integrácie Únie a zaručuje potrebné väzby medzi všetkými členskými štátmi – tak členmi, ako aj nečlenmi eurozóny;

| H. | keďže dobrá správa vnútorného trhu a ďalší rozvoj regiónov sa navzájom dopĺňajú, mohli by významne zlepšiť vyhliadky miestneho a regionálneho rastu a spoločne vytvoriť silnú Európu, ktorú charakterizuje súdržnosť a konkurencieschopnosť; keďže najmä Európska územná spolupráca vychádza z koncepcií podobných jednotnému trhu v tom, že podporuje cezhraničné interakcie a prináša vzájomný prospech z regionálnych a miestnych infraštruktúr, investícií a trhov; keďže jednotný trh by sa mohol ďalej posilniť odstraňovaním trhových nedostatkov, upevnením cezhraničnej územnej spolupráce a uľahčovaním aktivít, ako aj financovaním miestnych a regionálnych orgánov v rámci územných dohôd; |
| --- | --- |

H.

keďže dobrá správa vnútorného trhu a ďalší rozvoj regiónov sa navzájom dopĺňajú, mohli by významne zlepšiť vyhliadky miestneho a regionálneho rastu a spoločne vytvoriť silnú Európu, ktorú charakterizuje súdržnosť a konkurencieschopnosť; keďže najmä Európska územná spolupráca vychádza z koncepcií podobných jednotnému trhu v tom, že podporuje cezhraničné interakcie a prináša vzájomný prospech z regionálnych a miestnych infraštruktúr, investícií a trhov; keďže jednotný trh by sa mohol ďalej posilniť odstraňovaním trhových nedostatkov, upevnením cezhraničnej územnej spolupráce a uľahčovaním aktivít, ako aj financovaním miestnych a regionálnych orgánov v rámci územných dohôd;

| I. | keďže napriek politickým záväzkom prijatým na najvyššej úrovni a úsiliu Komisie a členských štátov sa priemerný deficit v transpozícii zvýšil z 0,7 % v roku 2009 na 1,2 % vo februári 2012 a po dosiahnutí určitého pokroku v posledných mesiacoch teraz dosiahol 0,9 %; keďže stále je potrebné vyvíjať väčšie úsilie, pretože deficit vedie k nedôvere voči Únii všeobecne, a najmä voči jednotnému trhu; |
| --- | --- |

I.

keďže napriek politickým záväzkom prijatým na najvyššej úrovni a úsiliu Komisie a členských štátov sa priemerný deficit v transpozícii zvýšil z 0,7 % v roku 2009 na 1,2 % vo februári 2012 a po dosiahnutí určitého pokroku v posledných mesiacoch teraz dosiahol 0,9 %; keďže stále je potrebné vyvíjať väčšie úsilie, pretože deficit vedie k nedôvere voči Únii všeobecne, a najmä voči jednotnému trhu;

| J. | keďže jednotný trh ako chrbtová kosť Únie a jeho dobré fungovanie ako základ a rámec pre hospodársku a sociálnu obnovu v Európe sú mimoriadne dôležité; keďže v tejto súvislosti je nevyhnutné dbať na sociálne práva v súlade so zákonmi a postupmi jednotlivých štátov, ktoré dodržiavajú právo Únie; |
| --- | --- |

J.

keďže jednotný trh ako chrbtová kosť Únie a jeho dobré fungovanie ako základ a rámec pre hospodársku a sociálnu obnovu v Európe sú mimoriadne dôležité; keďže v tejto súvislosti je nevyhnutné dbať na sociálne práva v súlade so zákonmi a postupmi jednotlivých štátov, ktoré dodržiavajú právo Únie;

| K. | keďže z hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov a kontroly štyroch slobôd v rámci integrácie jednotného trhu vyplýva, že narastajúca hospodárska súťaž, ktorá je výsledkom integračného procesu, je silným podnetom na to, aby sa európskym spotrebiteľom ponúkala širšia škála lacnejších a kvalitnejších produktov; |
| --- | --- |

K.

keďže z hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov a kontroly štyroch slobôd v rámci integrácie jednotného trhu vyplýva, že narastajúca hospodárska súťaž, ktorá je výsledkom integračného procesu, je silným podnetom na to, aby sa európskym spotrebiteľom ponúkala širšia škála lacnejších a kvalitnejších produktov;

| L. | keďže možné hospodárske zisky z plného a riadneho vykonávania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu (6) predstavujú potenciál rastu hrubého domáceho produktu (HDP) v rozmedzí od 0,8 % do 2,6 %, čo by bolo možné dosiahnuť po piatich až desiatich rokoch od vykonávania tejto smernice; |
| --- | --- |

L.

keďže možné hospodárske zisky z plného a riadneho vykonávania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/123/ES z 12. decembra 2006 o službách na vnútornom trhu (6) predstavujú potenciál rastu hrubého domáceho produktu (HDP) v rozmedzí od 0,8 % do 2,6 %, čo by bolo možné dosiahnuť po piatich až desiatich rokoch od vykonávania tejto smernice;

| M. | keďže podľa odhadov Komisie by Únia počas nasledujúcich desiatich rokov mohla získať ďalšie 4 % HDP tým, že bude stimulovať rýchly rozvoj jednotného trhu; |
| --- | --- |

M.

keďže podľa odhadov Komisie by Únia počas nasledujúcich desiatich rokov mohla získať ďalšie 4 % HDP tým, že bude stimulovať rýchly rozvoj jednotného trhu;

| N. | keďže stratégia pre jednotný trh by mala byť koordinovaná a založená na pragmatickej, komplexnej a rozsiahlej dohode podporenej všetkými členskými štátmi a európskymi inštitúciami; keďže na úplné vykonávanie a presadzovanie smerníc a nariadení týkajúcich sa jednotného trhu a zvýšenie dôveryhodnosti jednotného trhu a dôvery v neho je aj naďalej potrebné silné vedenie zo strany európskych inštitúcií a jasná politická zodpovednosť členských štátov; |
| --- | --- |

N.

keďže stratégia pre jednotný trh by mala byť koordinovaná a založená na pragmatickej, komplexnej a rozsiahlej dohode podporenej všetkými členskými štátmi a európskymi inštitúciami; keďže na úplné vykonávanie a presadzovanie smerníc a nariadení týkajúcich sa jednotného trhu a zvýšenie dôveryhodnosti jednotného trhu a dôvery v neho je aj naďalej potrebné silné vedenie zo strany európskych inštitúcií a jasná politická zodpovednosť členských štátov;

| O. | keďže predseda Európskej rady vo svojej vyššie uvedenej správe z 26. júna 2012 zdôraznil význam plného súladu s jednotným trhom, ako aj otvorenosti a transparentnosti na ceste prehĺbenia hospodárskej a menovej únie; keďže predseda Európskej rady vo svojej záverečnej správe z 5. decembra 2012 poukázal na význam skorého dokončenia jednotného trhu, keďže poskytuje silný nástroj na podporu rastu; |
| --- | --- |

O.

keďže predseda Európskej rady vo svojej vyššie uvedenej správe z 26. júna 2012 zdôraznil význam plného súladu s jednotným trhom, ako aj otvorenosti a transparentnosti na ceste prehĺbenia hospodárskej a menovej únie; keďže predseda Európskej rady vo svojej záverečnej správe z 5. decembra 2012 poukázal na význam skorého dokončenia jednotného trhu, keďže poskytuje silný nástroj na podporu rastu;

| P. | keďže sú naďalej potrebné konkrétne opatrenia na úrovni členských štátov aj Únie s cieľom plne uplatňovať voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu v Európskej únii; keďže vytváranie nových podnikateľských príležitosti pre podniky, najmä pre malé a stredné, vrátane prísneho uplatňovania tzv. testu MSP v rámci posúdení vplyvu, ktoré vykonáva Komisia a Parlament, rýchly pokrok programu inteligentnej regulácie a prípadne regulácie prispôsobenej rôznym druhom podnikov bez ohrozenia všeobecných cieľov, ako sú ochrana zdravia a bezpečnosti pri práci, by taktiež mohli oživiť európske hospodárstvo; |
| --- | --- |

P.

keďže sú naďalej potrebné konkrétne opatrenia na úrovni členských štátov aj Únie s cieľom plne uplatňovať voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu v Európskej únii; keďže vytváranie nových podnikateľských príležitosti pre podniky, najmä pre malé a stredné, vrátane prísneho uplatňovania tzv. testu MSP v rámci posúdení vplyvu, ktoré vykonáva Komisia a Parlament, rýchly pokrok programu inteligentnej regulácie a prípadne regulácie prispôsobenej rôznym druhom podnikov bez ohrozenia všeobecných cieľov, ako sú ochrana zdravia a bezpečnosti pri práci, by taktiež mohli oživiť európske hospodárstvo;

| Q. | keďže v súvislosti s jednotným trhom by sa mal uznať cenný prínos jednotných kontaktných miest, vrátane elektronických aj fyzických, pri znižovaní administratívnej záťaže a transakčných nákladov, zvyšovaní efektívnosti a zlepšovaní otvorenosti trhu, transparentnosti a hospodárskej súťaže, čo vedie k menším verejným výdavkom a lepším príležitostiam pre podniky vrátane MSP a mikropodnikov, pokiaľ ide o prístup na trh a zachovanie a tvorbu nových pracovných miest; |
| --- | --- |

Q.

keďže v súvislosti s jednotným trhom by sa mal uznať cenný prínos jednotných kontaktných miest, vrátane elektronických aj fyzických, pri znižovaní administratívnej záťaže a transakčných nákladov, zvyšovaní efektívnosti a zlepšovaní otvorenosti trhu, transparentnosti a hospodárskej súťaže, čo vedie k menším verejným výdavkom a lepším príležitostiam pre podniky vrátane MSP a mikropodnikov, pokiaľ ide o prístup na trh a zachovanie a tvorbu nových pracovných miest;

Lepšie právne predpisy

| R. | keďže Komisia by sa pri príprave legislatívnych návrhov týkajúcich sa jednotného trhu mala zameriavať na väčšiu horizontálnu koordináciu a súdržnosť; keďže Komisia by mala uskutočniť dôkladné posúdenia vplyvu vrátane posúdení územného vplyvu, pričom by ešte pred prijatím legislatívnych návrhov uviedla presvedčujúce argumenty o potrebe právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu; |
| --- | --- |

R.

keďže Komisia by sa pri príprave legislatívnych návrhov týkajúcich sa jednotného trhu mala zameriavať na väčšiu horizontálnu koordináciu a súdržnosť; keďže Komisia by mala uskutočniť dôkladné posúdenia vplyvu vrátane posúdení územného vplyvu, pričom by ešte pred prijatím legislatívnych návrhov uviedla presvedčujúce argumenty o potrebe právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu;

| S. | keďže Komisia by si v súlade so zásadou subsidiarity a tam, kde je to vhodné, mala za prioritný právny nástroj na reguláciu jednotného trhu vyberať skôr nariadenia ako smernice, a to hlavne v prípadoch, keď nie je potrebná žiadna ďalšia diskrečná právomoc pri vykonávaní právnych predpisov Únie; |
| --- | --- |

S.

keďže Komisia by si v súlade so zásadou subsidiarity a tam, kde je to vhodné, mala za prioritný právny nástroj na reguláciu jednotného trhu vyberať skôr nariadenia ako smernice, a to hlavne v prípadoch, keď nie je potrebná žiadna ďalšia diskrečná právomoc pri vykonávaní právnych predpisov Únie;

| T. | keďže členské štáty a Komisia by mali zaviesť test jednotného trhu na úrovni jednotlivých štátov s cieľom posúdiť, či by nové právne predpisy na vnútroštátnej úrovni mohli mať negatívny vplyv na účinné fungovanie jednotného trhu; keďže Komisia by mala zvážiť reálnosť systému oznamovania návrhov zákonov jednotlivých štátov, ktorý sa môže negatívne prejaviť na fungovaní jednotného trhu, a teda nahradiť postup určený v smernici 98/34/ES, ktorým by sa mal vytvoriť horizontálny nástroj na posilnenie jej záväzného charakteru potom, ako Komisia predloží podrobné stanovisko k návrhu zákona, a zabezpečiť jej uplatňovanie v záujme nápravy neuspokojivého uplatňovania právnych predpisov Únie na miestnej úrovni; |
| --- | --- |

T.

keďže členské štáty a Komisia by mali zaviesť test jednotného trhu na úrovni jednotlivých štátov s cieľom posúdiť, či by nové právne predpisy na vnútroštátnej úrovni mohli mať negatívny vplyv na účinné fungovanie jednotného trhu; keďže Komisia by mala zvážiť reálnosť systému oznamovania návrhov zákonov jednotlivých štátov, ktorý sa môže negatívne prejaviť na fungovaní jednotného trhu, a teda nahradiť postup určený v smernici 98/34/ES, ktorým by sa mal vytvoriť horizontálny nástroj na posilnenie jej záväzného charakteru potom, ako Komisia predloží podrobné stanovisko k návrhu zákona, a zabezpečiť jej uplatňovanie v záujme nápravy neuspokojivého uplatňovania právnych predpisov Únie na miestnej úrovni;

| U. | keďže je nevyhnutné, aby sa administratívna spolupráca medzi členskými štátmi uskutočňovala efektívnym, účinným a úsporným spôsobom tak, ako je to v prípade informačného systému o vnútornom trhu (IMI); keďže IMI by sa mal používať vždy, a to aj v iných oblastiach, v záujme posilnenia jeho funkčnosti a obmedzenia byrokracie, zlepšenia transparentnosti a umožnenia všetkým zainteresovaným stranám jednotného trhu plne využívať jeho výhody; |
| --- | --- |

U.

keďže je nevyhnutné, aby sa administratívna spolupráca medzi členskými štátmi uskutočňovala efektívnym, účinným a úsporným spôsobom tak, ako je to v prípade informačného systému o vnútornom trhu (IMI); keďže IMI by sa mal používať vždy, a to aj v iných oblastiach, v záujme posilnenia jeho funkčnosti a obmedzenia byrokracie, zlepšenia transparentnosti a umožnenia všetkým zainteresovaným stranám jednotného trhu plne využívať jeho výhody;

Lepšia transpozícia, vykonávanie a uplatňovanie

| V. | keďže každý členský štát by mal transponovať každú smernicu jednotným spôsobom a spoločne prijímať všetky nové opatrenia týkajúce sa legislatívneho aktu Únie v plnej miere a zároveň s cieľom zabezpečiť, aby transpozícia daného aktu na vnútroštátnej úrovni odzrkadľovala kompromis dosiahnutý na úrovni Únie, keďže nesprávna a oneskorená transpozícia narúša hospodársku súťaž na jednotnom trhu a bráni občanom a podnikom plne využívať výhody jednotného trhu; |
| --- | --- |

V.

keďže každý členský štát by mal transponovať každú smernicu jednotným spôsobom a spoločne prijímať všetky nové opatrenia týkajúce sa legislatívneho aktu Únie v plnej miere a zároveň s cieľom zabezpečiť, aby transpozícia daného aktu na vnútroštátnej úrovni odzrkadľovala kompromis dosiahnutý na úrovni Únie, keďže nesprávna a oneskorená transpozícia narúša hospodársku súťaž na jednotnom trhu a bráni občanom a podnikom plne využívať výhody jednotného trhu;

| W. | keďže je potrebné dosiahnuť väčšiu transparentnosť vykonávania a jednotného uplatňovania práva Únie v členských štátoch; keďže tabuľky zhody sa stanú v rámci integrovaného jednotného trhu čoraz užitočnejším nástrojom na vyjadrenie transpozície predpisov Únie na úrovni členských štátov, a keďže Komisia by preto mala častejšie požadovať vypracovanie takýchto tabuliek; |
| --- | --- |

W.

keďže je potrebné dosiahnuť väčšiu transparentnosť vykonávania a jednotného uplatňovania práva Únie v členských štátoch; keďže tabuľky zhody sa stanú v rámci integrovaného jednotného trhu čoraz užitočnejším nástrojom na vyjadrenie transpozície predpisov Únie na úrovni členských štátov, a keďže Komisia by preto mala častejšie požadovať vypracovanie takýchto tabuliek;

Monitorovanie vykonávania

| X. | keďže výmena skúseností a najlepších postupov medzi členskými štátmi má rozhodujúci význam pre pochopenie vnútroštátnych mechanizmov uplatňovania práva Únie a zostávajúcich prekážok vnútorného trhu; keďže členské štáty by si mali pred transpozíciou vymieňať informácie medzi sebou navzájom a s Komisiou s cieľom zaručiť správnu transpozíciu a zabrániť fragmentácii; keďže monitorovanie vykonávania právnych predpisov Únie je jedným z kľúčových právomocí Komisie a jej úradníkov; keďže Komisia by v záujme splnenia svojich záväzkov na pomoc členským štátom pri transpozícii a implementácii právnych predpisov Únie mohla iniciovať a koordinovať sieť štátnych zamestnancov poverených vykonávaním všetkých nových právnych predpisov Únie nad rámec siete SOLVIT, a poskytnúť tak platformu pre výmenu a partnerské preskúmanie v záujme úzkej spolupráce s členskými štátmi, a to s cieľom zlepšiť celkovú kvalitu vykonávania a vyriešiť problémy, ktoré vznikajú pri implementácii členskými štátmi; keďže s cieľom stimulovať lepší tok informácií a najlepších postupov by sa mala podporovať výmena štátnych zamestnancov poverených vykonávaním práva Únie medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

X.

keďže výmena skúseností a najlepších postupov medzi členskými štátmi má rozhodujúci význam pre pochopenie vnútroštátnych mechanizmov uplatňovania práva Únie a zostávajúcich prekážok vnútorného trhu; keďže členské štáty by si mali pred transpozíciou vymieňať informácie medzi sebou navzájom a s Komisiou s cieľom zaručiť správnu transpozíciu a zabrániť fragmentácii; keďže monitorovanie vykonávania právnych predpisov Únie je jedným z kľúčových právomocí Komisie a jej úradníkov; keďže Komisia by v záujme splnenia svojich záväzkov na pomoc členským štátom pri transpozícii a implementácii právnych predpisov Únie mohla iniciovať a koordinovať sieť štátnych zamestnancov poverených vykonávaním všetkých nových právnych predpisov Únie nad rámec siete SOLVIT, a poskytnúť tak platformu pre výmenu a partnerské preskúmanie v záujme úzkej spolupráce s členskými štátmi, a to s cieľom zlepšiť celkovú kvalitu vykonávania a vyriešiť problémy, ktoré vznikajú pri implementácii členskými štátmi; keďže s cieľom stimulovať lepší tok informácií a najlepších postupov by sa mala podporovať výmena štátnych zamestnancov poverených vykonávaním práva Únie medzi členskými štátmi;

| Y. | keďže výlučne kvantitatívne štatistiky o vykonávaní právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu neumožňujú hodnotiť kvalitu vykonávania ani konkrétny vplyv špecifických kľúčových nástrojov na jednotný trh; keďže je preto potrebné politické a kvalitatívne hodnotenie vykonávania a pokroku jednotného trhu, najmä pokiaľ ide o hospodársky význam nových právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu a uplatňovanie existujúcich právnych predpisov; |
| --- | --- |

Y.

keďže výlučne kvantitatívne štatistiky o vykonávaní právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu neumožňujú hodnotiť kvalitu vykonávania ani konkrétny vplyv špecifických kľúčových nástrojov na jednotný trh; keďže je preto potrebné politické a kvalitatívne hodnotenie vykonávania a pokroku jednotného trhu, najmä pokiaľ ide o hospodársky význam nových právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu a uplatňovanie existujúcich právnych predpisov;

| Z. | keďže v rámci takéhoto hodnotenia by sa malo rozlišovať medzi netransponovaním, ktoré je jasne identifikovateľným zlyhaním členského štátu, a možnosťou nesúladu, ktorá môže vyplývať z rôzneho výkladu a pochopenia práva Únie; keďže v zmluvách je ustanovené, že iba Súdny dvor Európskej únie môže s konečnou platnosťou a verejne konštatovať nesúlad vnútroštátneho práva s právom Únie; keďže preto žiadna iná inštitúcia nemôže skonštatovať takýto nesúlad; keďže Parlamentu by sa každoročne mal predkladať zoznam netransponovaných alebo nesprávne transponovaných právnych predpisov Únie v dotknutých členských štátoch; |
| --- | --- |

Z.

keďže v rámci takéhoto hodnotenia by sa malo rozlišovať medzi netransponovaním, ktoré je jasne identifikovateľným zlyhaním členského štátu, a možnosťou nesúladu, ktorá môže vyplývať z rôzneho výkladu a pochopenia práva Únie; keďže v zmluvách je ustanovené, že iba Súdny dvor Európskej únie môže s konečnou platnosťou a verejne konštatovať nesúlad vnútroštátneho práva s právom Únie; keďže preto žiadna iná inštitúcia nemôže skonštatovať takýto nesúlad; keďže Parlamentu by sa každoročne mal predkladať zoznam netransponovaných alebo nesprávne transponovaných právnych predpisov Únie v dotknutých členských štátoch;

| AA. | keďže o formách podmienenosti v štrukturálnych fondoch spojených s transpozíciou smerníc o jednotnom trhu v členských štátoch sa stále rokuje v rámci legislatívneho procesu na prijatie nových nariadení; keďže takéto opatrenia by sa mali využívať len ako posledná možnosť, a verí, že využívanie finančnej podpory Únie ako prostriedku na vytváranie stimulov k včasnej transpozícii pravidiel o jednotnom trhu by malo byť riadne vyvážené; |
| --- | --- |

AA.

keďže o formách podmienenosti v štrukturálnych fondoch spojených s transpozíciou smerníc o jednotnom trhu v členských štátoch sa stále rokuje v rámci legislatívneho procesu na prijatie nových nariadení; keďže takéto opatrenia by sa mali využívať len ako posledná možnosť, a verí, že využívanie finančnej podpory Únie ako prostriedku na vytváranie stimulov k včasnej transpozícii pravidiel o jednotnom trhu by malo byť riadne vyvážené;

Lepšie presadzovanie

| AB. | keďže na zlepšenie správy jednotného trhu treba zaviesť politiku nulovej tolerancie vo vzťahu k členským štátom, ktoré dostatočne neuplatňujú pravidlá jednotného trhu; |
| --- | --- |

AB.

keďže na zlepšenie správy jednotného trhu treba zaviesť politiku nulovej tolerancie vo vzťahu k členským štátom, ktoré dostatočne neuplatňujú pravidlá jednotného trhu;

| AC. | keďže konania vo veci porušenia, ako sú ustanovené v článku 258 ZFEÚ a ako ich vykonáva Komisia, neumožňujú rýchle vyriešenie a nápravu nedostatkov vo vykonávaní a uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa jednotného trhu v členských štátoch; |
| --- | --- |

AC.

keďže konania vo veci porušenia, ako sú ustanovené v článku 258 ZFEÚ a ako ich vykonáva Komisia, neumožňujú rýchle vyriešenie a nápravu nedostatkov vo vykonávaní a uplatňovaní ustanovení týkajúcich sa jednotného trhu v členských štátoch;

| AD. | keďže konanie vo veci porušenia právnych predpisov často odhalilo celý rad obmedzení týkajúcich sa schopnosti splniť očakávania jednotlivých spotrebiteľov a podnikov a keďže by bolo potrebné zaviesť na úrovni Únie jednotný nástroj nápravy, ktorý by bol rýchly a ekonomicky dostupný; |
| --- | --- |

AD.

keďže konanie vo veci porušenia právnych predpisov často odhalilo celý rad obmedzení týkajúcich sa schopnosti splniť očakávania jednotlivých spotrebiteľov a podnikov a keďže by bolo potrebné zaviesť na úrovni Únie jednotný nástroj nápravy, ktorý by bol rýchly a ekonomicky dostupný;

| AE. | keďže členské štáty a Európska rada by preto v rámci budúcich revízií ZFEÚ mali pokračovať v ďalšom rozvíjaní konaní vo veci porušenia; keďže medzičasom by sa malo vyvíjať väčšie úsilie o prísnejšie využívanie postupov o porušení ustanovení práva Únie v oblasti jednotného trhu; keďže v tejto súvislosti by sa preto mali aktívnejšie uplatňovať rýchlejšie konania v rámci Komisie a v prípade potreby nárok na predbežné konania na Súdnom dvore v súlade s článkom 279 ZFEÚ; keďže niektoré právne akty Únie zabezpečujú predbežné opatrenia, ktoré môžu prijať súdy jednotlivých štátov na zabránenie hroziaceho porušenia predpisov, ako sú súdne príkazy; keďže to by mohlo súžiť ako vzor pre účinnejšie postupy a keďže využívanie takýchto predbežných opatrení by sa preto malo zvážiť vo všetkých relevantných oblastiach; |
| --- | --- |

AE.

keďže členské štáty a Európska rada by preto v rámci budúcich revízií ZFEÚ mali pokračovať v ďalšom rozvíjaní konaní vo veci porušenia; keďže medzičasom by sa malo vyvíjať väčšie úsilie o prísnejšie využívanie postupov o porušení ustanovení práva Únie v oblasti jednotného trhu; keďže v tejto súvislosti by sa preto mali aktívnejšie uplatňovať rýchlejšie konania v rámci Komisie a v prípade potreby nárok na predbežné konania na Súdnom dvore v súlade s článkom 279 ZFEÚ; keďže niektoré právne akty Únie zabezpečujú predbežné opatrenia, ktoré môžu prijať súdy jednotlivých štátov na zabránenie hroziaceho porušenia predpisov, ako sú súdne príkazy; keďže to by mohlo súžiť ako vzor pre účinnejšie postupy a keďže využívanie takýchto predbežných opatrení by sa preto malo zvážiť vo všetkých relevantných oblastiach;

| AF. | keďže využívanie projektu EU Pilot prinieslo pozitívne výsledky pri zabezpečovaní správneho uplatňovania práva Únie a poskytuje rýchlejšie riešenia problémov, s ktorými sa stretávajú občania a podniky; keďže Komisia by preto mala podporovať využívanie projektu EU Pilot a ďalej zlepšovať jeho účinnosť, a to v záujme lepšieho rozpoznávania a nápravy porušenia predpisov v oblasti jednotného trhu bez toho, aby bolo nutné uchyľovať sa k časovo náročným konaniam vo veci porušenia predpisov; |
| --- | --- |

AF.

keďže využívanie projektu EU Pilot prinieslo pozitívne výsledky pri zabezpečovaní správneho uplatňovania práva Únie a poskytuje rýchlejšie riešenia problémov, s ktorými sa stretávajú občania a podniky; keďže Komisia by preto mala podporovať využívanie projektu EU Pilot a ďalej zlepšovať jeho účinnosť, a to v záujme lepšieho rozpoznávania a nápravy porušenia predpisov v oblasti jednotného trhu bez toho, aby bolo nutné uchyľovať sa k časovo náročným konaniam vo veci porušenia predpisov;

| AG. | keďže potenciál siete SOLVIT ako kľúčového nástroja na riešenie problémov na vnútroštátnej úrovni, a tým na zabezpečenie väčšieho súladu s právom Únie v oblasti jednotného trhu sa naďalej dostatočne nevyužíva; keďže treba podporovať konkrétne kroky na zlepenie viditeľnosti siete SOLVIT a intenzívnejšie informovanie európskych občanov o nej, aby sa v rámci bežného rozpočtu mohol lepšie využívať jej potenciál; keďže by sa malo vynakladať väčšie úsilie o lepšie začlenenie siete SOLVIT do škály asistentských služieb a nástrojov jej presadzovania, ktoré sú k dispozícii na úrovni jednotlivých štátov aj Únie; keďže v tomto zmysle je potrebné skvalitnenie, čo sa týka vhodnosti pre užívateľov a jasnosti informácií, ktoré poskytujú jednotné kontaktné miesta v členských štátoch; |
| --- | --- |

AG.

keďže potenciál siete SOLVIT ako kľúčového nástroja na riešenie problémov na vnútroštátnej úrovni, a tým na zabezpečenie väčšieho súladu s právom Únie v oblasti jednotného trhu sa naďalej dostatočne nevyužíva; keďže treba podporovať konkrétne kroky na zlepenie viditeľnosti siete SOLVIT a intenzívnejšie informovanie európskych občanov o nej, aby sa v rámci bežného rozpočtu mohol lepšie využívať jej potenciál; keďže by sa malo vynakladať väčšie úsilie o lepšie začlenenie siete SOLVIT do škály asistentských služieb a nástrojov jej presadzovania, ktoré sú k dispozícii na úrovni jednotlivých štátov aj Únie; keďže v tomto zmysle je potrebné skvalitnenie, čo sa týka vhodnosti pre užívateľov a jasnosti informácií, ktoré poskytujú jednotné kontaktné miesta v členských štátoch;

| AH. | keďže Komisia musí posilniť svoje opatrenia na zabezpečenie správneho vykonávania a presadzovania všetkých prijatých predpisov v členských štátoch, rýchlejšie reagovať na upozornenia a sťažnosti týkajúce sa nesprávneho vykonávania práva Únie a prijať potrebné opatrenia na odstránenie existujúcich nezrovnalostí; |
| --- | --- |

AH.

keďže Komisia musí posilniť svoje opatrenia na zabezpečenie správneho vykonávania a presadzovania všetkých prijatých predpisov v členských štátoch, rýchlejšie reagovať na upozornenia a sťažnosti týkajúce sa nesprávneho vykonávania práva Únie a prijať potrebné opatrenia na odstránenie existujúcich nezrovnalostí;

| AI. | keďže je potrebné, aby Komisia po uskutočnení politického hodnotenia dôsledne využívala všetky svoje právomoci a v plnej miere použila všetky mechanizmy sankcií, ktoré má k dispozícii; |
| --- | --- |

AI.

keďže je potrebné, aby Komisia po uskutočnení politického hodnotenia dôsledne využívala všetky svoje právomoci a v plnej miere použila všetky mechanizmy sankcií, ktoré má k dispozícii;

| AJ. | keďže programy EU sweeps, t. j. opatrenia na monitorovanie, ktoré koordinuje Komisia a ktoré zároveň v členských štátoch vykonávajú príslušné vnútroštátne orgány, sa ukázali ako užitočný nástroj, ktorý Komisii a členským štátom umožňuje prostredníctvom spoločných akcií monitorovať uplatňovanie existujúcich právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu v členských štátoch; keďže nedávne koordinované kontroly (sweeps) odhalili nedostatočné dodržiavanie predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa v bankovom sektore v celej Únii; keďže Komisia by preto mala členským štátom umožniť širšie používanie programov EU sweeps s cieľom uľahčiť dohľad najmä horšie vybaveným a menej pripraveným vnútroštátnym orgánom; keďže by sa mala zvážiť koordinácia opatrení EU sweeps aj v ostatných oblastiach a keďže EU sweeps by sa mali rozšíriť aj na produkty a služby offline; |
| --- | --- |

AJ.

keďže programy EU sweeps, t. j. opatrenia na monitorovanie, ktoré koordinuje Komisia a ktoré zároveň v členských štátoch vykonávajú príslušné vnútroštátne orgány, sa ukázali ako užitočný nástroj, ktorý Komisii a členským štátom umožňuje prostredníctvom spoločných akcií monitorovať uplatňovanie existujúcich právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu v členských štátoch; keďže nedávne koordinované kontroly (sweeps) odhalili nedostatočné dodržiavanie predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa v bankovom sektore v celej Únii; keďže Komisia by preto mala členským štátom umožniť širšie používanie programov EU sweeps s cieľom uľahčiť dohľad najmä horšie vybaveným a menej pripraveným vnútroštátnym orgánom; keďže by sa mala zvážiť koordinácia opatrení EU sweeps aj v ostatných oblastiach a keďže EU sweeps by sa mali rozšíriť aj na produkty a služby offline;

Akty o jednotnom trhu

| AK. | keďže Akty o jednotnom trhu sú súčasťou úsilia o posilnenie riadenia jednotného trhu zlepšením koordinácie predovšetkým vo fáze prípravy právnych predpisov; |
| --- | --- |

AK.

keďže Akty o jednotnom trhu sú súčasťou úsilia o posilnenie riadenia jednotného trhu zlepšením koordinácie predovšetkým vo fáze prípravy právnych predpisov;

| AL. | keďže cyklický spôsob prezentácie Aktov o jednotnom trhu treba jednoznačne vnímať pozitívne, pretože umožňuje pravidelné stanovovanie priorít pre rozvoj jednotného trhu a pravidelné diskusie o týchto prioritách; |
| --- | --- |

AL.

keďže cyklický spôsob prezentácie Aktov o jednotnom trhu treba jednoznačne vnímať pozitívne, pretože umožňuje pravidelné stanovovanie priorít pre rozvoj jednotného trhu a pravidelné diskusie o týchto prioritách;

| AM. | keďže Akt o jednotnom trhu I predstavoval dôležitú prierezovú stratégiu na nápravu závažných pretrvávajúcich nedostatkov jednotného trhu; keďže táto stratégia stanovila na horizontálnej úrovni konkrétne legislatívne a nelegislatívne opatrenia, ktoré dokážu uvoľniť nevyužitý potenciál rastu a odstrániť prekážky na jednotnom trhu; keďže v návrhoch predložených Komisiou badať v tomto zmysle určitý pokrok, ale naďalej je potrebné usilovať o ďalšie prezieravé a perspektívne kroky; keďže Komisia by mala prednostne nadviazať na návrhy uvedené už v Akte o jednotnom trhu, najmä pokiaľ ide o horizontálny nástroj pre dohľad nad trhom, transparentnosť bankových poplatkov a nefinančné informácie podnikov; |
| --- | --- |

AM.

keďže Akt o jednotnom trhu I predstavoval dôležitú prierezovú stratégiu na nápravu závažných pretrvávajúcich nedostatkov jednotného trhu; keďže táto stratégia stanovila na horizontálnej úrovni konkrétne legislatívne a nelegislatívne opatrenia, ktoré dokážu uvoľniť nevyužitý potenciál rastu a odstrániť prekážky na jednotnom trhu; keďže v návrhoch predložených Komisiou badať v tomto zmysle určitý pokrok, ale naďalej je potrebné usilovať o ďalšie prezieravé a perspektívne kroky; keďže Komisia by mala prednostne nadviazať na návrhy uvedené už v Akte o jednotnom trhu, najmä pokiaľ ide o horizontálny nástroj pre dohľad nad trhom, transparentnosť bankových poplatkov a nefinančné informácie podnikov;

| AN. | keďže Akt o jednotnom trhu II pokračuje v tomto prístupe tým, že ako štyri osy pre budúci rast identifikuje integrované siete, mobilitu občanov a podnikov, digitálne hospodárstvo a sociálne podnikanie spolu s dôverou spotrebiteľa; keďže legislatívne návrhy na zabezpečenie práva každého občana na prístup k základnému bankovému účtu, revízia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/64/ES o službách na vnútornom trhu z 13. novembra 2007 (7) a umožnenie dlhodobých investícií v reálnom hospodárstve by mohli byť v tomto smere významným prínosom; keďže Komisia pri navrhovaní opatrení a Parlament a Rada pri ich prediskutovávaní by mali každé z nich dôkladne posúdiť a odhadnúť ich potenciál na dosiahnutie vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva a snažiť sa o ich rýchle prijatie; |
| --- | --- |

AN.

keďže Akt o jednotnom trhu II pokračuje v tomto prístupe tým, že ako štyri osy pre budúci rast identifikuje integrované siete, mobilitu občanov a podnikov, digitálne hospodárstvo a sociálne podnikanie spolu s dôverou spotrebiteľa; keďže legislatívne návrhy na zabezpečenie práva každého občana na prístup k základnému bankovému účtu, revízia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/64/ES o službách na vnútornom trhu z 13. novembra 2007 (7) a umožnenie dlhodobých investícií v reálnom hospodárstve by mohli byť v tomto smere významným prínosom; keďže Komisia pri navrhovaní opatrení a Parlament a Rada pri ich prediskutovávaní by mali každé z nich dôkladne posúdiť a odhadnúť ich potenciál na dosiahnutie vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva a snažiť sa o ich rýchle prijatie;

| AO. | keďže Akt o vnútornom trhu by mal tiež riešiť sociálno-ekonomické problémy Únie a mal by smerovať k trhu, ktorý bude slúžiť občanom; |
| --- | --- |

AO.

keďže Akt o vnútornom trhu by mal tiež riešiť sociálno-ekonomické problémy Únie a mal by smerovať k trhu, ktorý bude slúžiť občanom;

| AP. | keďže v rámci budúcich horizontálnych prístupov by sa malo zvážiť dokončenie jednotného digitálneho trhu s cieľom umožniť občanom plne využívať výhody digitálnych riešení a zabezpečiť konkurencieschopnosť podnikov v Únii; |
| --- | --- |

AP.

keďže v rámci budúcich horizontálnych prístupov by sa malo zvážiť dokončenie jednotného digitálneho trhu s cieľom umožniť občanom plne využívať výhody digitálnych riešení a zabezpečiť konkurencieschopnosť podnikov v Únii;

Kľúčové oblasti

| AQ. | keďže Komisia navrhuje zameriavať svoju činnosť na špecifické kľúčové oblasti a nástroje; keďže je však potrebné venovať väčšiu pozornosť obmedzenému počtu nástrojov a opatrení, aby bolo možné dosiahnuť skutočné zlepšenie uplatňovania predpisov týkajúcich sa jednotného trhu; keďže k najdôležitejším kľúčovým oblastiam pre rast patrí jednotný digitálny trh, odvetvie služieb, energetika, verejné obstarávanie, výskum a inovácie, ako aj ochrana spotrebiteľov a zvýšenie mobility občanov, najmä pracovníkov a odborníkov; |
| --- | --- |

AQ.

keďže Komisia navrhuje zameriavať svoju činnosť na špecifické kľúčové oblasti a nástroje; keďže je však potrebné venovať väčšiu pozornosť obmedzenému počtu nástrojov a opatrení, aby bolo možné dosiahnuť skutočné zlepšenie uplatňovania predpisov týkajúcich sa jednotného trhu; keďže k najdôležitejším kľúčovým oblastiam pre rast patrí jednotný digitálny trh, odvetvie služieb, energetika, verejné obstarávanie, výskum a inovácie, ako aj ochrana spotrebiteľov a zvýšenie mobility občanov, najmä pracovníkov a odborníkov;

| AR. | keďže takéto kľúčové oblasti a nástroje by sa mohli každoročne prehodnocovať s cieľom primerane zohľadniť v rozhodovacích procesoch inštitúcií Únie aktuálny vývoj v členských štátoch, a najmä v oblastiach, ktoré sú – podľa hodnotenia založeného na dôkazoch – pre jednotný trh hospodársky významné; keďže metódy na určenie sektorov, ktoré sú pre zlepšenie fungovania vnútorného trhu kľúčové, by sa mali pravidelne prehodnocovať a zohľadňovať pri tom ciele a perspektívy rastu; |
| --- | --- |

AR.

keďže takéto kľúčové oblasti a nástroje by sa mohli každoročne prehodnocovať s cieľom primerane zohľadniť v rozhodovacích procesoch inštitúcií Únie aktuálny vývoj v členských štátoch, a najmä v oblastiach, ktoré sú – podľa hodnotenia založeného na dôkazoch – pre jednotný trh hospodársky významné; keďže metódy na určenie sektorov, ktoré sú pre zlepšenie fungovania vnútorného trhu kľúčové, by sa mali pravidelne prehodnocovať a zohľadňovať pri tom ciele a perspektívy rastu;

| AS. | keďže členské štáty a inštitúcie Únie by sa mali zamerať na prijímanie a rýchle vykonanie legislatívnych opatrení spojených s kľúčovými sektormi, ktoré majú zásadný význam pre rast a vznik pracovných miest, ako sa zdôrazňuje v Pakte pre rast a zamestnanosť; |
| --- | --- |

AS.

keďže členské štáty a inštitúcie Únie by sa mali zamerať na prijímanie a rýchle vykonanie legislatívnych opatrení spojených s kľúčovými sektormi, ktoré majú zásadný význam pre rast a vznik pracovných miest, ako sa zdôrazňuje v Pakte pre rast a zamestnanosť;

| AT. | keďže je potrebné urobiť ďalšie kroky smerom k regulácii finančných služieb, ktorá by zabezpečila náležitú informovanosť a ochranu spotrebiteľov, umožnila transparentné hodnotenie finančných produktov, najmä produktov spojených s rizikami, a ponúkla možnosti alternatívneho riešenia sporov, a ktoré by spotrebiteľom zaručilo efektívne poskytovanie náhrad škôd a výdavkov; |
| --- | --- |

AT.

keďže je potrebné urobiť ďalšie kroky smerom k regulácii finančných služieb, ktorá by zabezpečila náležitú informovanosť a ochranu spotrebiteľov, umožnila transparentné hodnotenie finančných produktov, najmä produktov spojených s rizikami, a ponúkla možnosti alternatívneho riešenia sporov, a ktoré by spotrebiteľom zaručilo efektívne poskytovanie náhrad škôd a výdavkov;

| AU. | keďže riadne fungujúci a dokončený jednotný trh nemôže byť účinný bez jednotného, prepojeného a efektívneho európskeho dopravného systému nevyhnutného pre plynulý pohyb tovaru, osôb a služieb, ktoré sú hlavnými a základnými slobodami v rámci jednotného trhu; |
| --- | --- |

AU.

keďže riadne fungujúci a dokončený jednotný trh nemôže byť účinný bez jednotného, prepojeného a efektívneho európskeho dopravného systému nevyhnutného pre plynulý pohyb tovaru, osôb a služieb, ktoré sú hlavnými a základnými slobodami v rámci jednotného trhu;

| AV. | keďže jednotný európsky dopravný priestor by mal prostredníctvom dokončenia interoperabilných a udržateľných transeurópskych dopravných sietí a odstránením všetkých zostávajúcich prekážok medzi druhmi dopravy a vnútroštátnymi systémami a súčasnou podporou vzniku nadnárodných a multimodálnych prevádzkovateľov uľahčiť pohyb občanov a prepravu tovaru, znížiť náklady a zvýšiť udržateľnosť európskej dopravy; keďže na dokončenie jednotného európskeho dopravného priestoru majú zásadný význam železničné služby, námorná doprava, cestná nákladná doprava a Jednotné európske nebo a jednotný výklad práv cestujúcich; |
| --- | --- |

AV.

keďže jednotný európsky dopravný priestor by mal prostredníctvom dokončenia interoperabilných a udržateľných transeurópskych dopravných sietí a odstránením všetkých zostávajúcich prekážok medzi druhmi dopravy a vnútroštátnymi systémami a súčasnou podporou vzniku nadnárodných a multimodálnych prevádzkovateľov uľahčiť pohyb občanov a prepravu tovaru, znížiť náklady a zvýšiť udržateľnosť európskej dopravy; keďže na dokončenie jednotného európskeho dopravného priestoru majú zásadný význam železničné služby, námorná doprava, cestná nákladná doprava a Jednotné európske nebo a jednotný výklad práv cestujúcich;

Jednotný trh pre všetkých aktérov

| AW. | keďže občania Únie a predovšetkým študenti, odborníci a podnikatelia, najmä z malých a stredných podnikov, vo všetkých členských štátoch by mali byť vyzvaní, aby predkladali návrhy o tom, ako čo najlepšie zabezpečiť úplnú realizáciu jednotného trhu, a keďže všetky inštitúcie by mali byť nabádané k tomu, aby zaviedli postup verejných konzultácií a dialógu s občianskou spoločnosťou s cieľom zaručiť, aby potreby občanov, spotrebiteľov a podnikov boli náležite zohľadnené a aby navrhované politiky poskytovali všetkým subjektom pridanú hodnotu; keďže na priblíženie obsahu práva Únie občanom sú potrebné vhodné nástroje; |
| --- | --- |

AW.

keďže občania Únie a predovšetkým študenti, odborníci a podnikatelia, najmä z malých a stredných podnikov, vo všetkých členských štátoch by mali byť vyzvaní, aby predkladali návrhy o tom, ako čo najlepšie zabezpečiť úplnú realizáciu jednotného trhu, a keďže všetky inštitúcie by mali byť nabádané k tomu, aby zaviedli postup verejných konzultácií a dialógu s občianskou spoločnosťou s cieľom zaručiť, aby potreby občanov, spotrebiteľov a podnikov boli náležite zohľadnené a aby navrhované politiky poskytovali všetkým subjektom pridanú hodnotu; keďže na priblíženie obsahu práva Únie občanom sú potrebné vhodné nástroje;

| AX. | keďže jednotný trh by sa mal zameriavať na práva všetkých zúčastnených strán; keďže na to, aby sa sociálni partneri, občianska spoločnosť a všetky ostatné zainteresované strany intenzívnejšie a skôr zapájali do tvorby, prijímania, vykonávania a monitorovania opatrení na podporu rastu a občianskych práv na jednotnom trhu sú potrebné opatrenia založené aj na formách účasti prostredníctvom internetu elektronickej demokracie, je nevyhnutné obnoviť dôveru v jednotný trh; |
| --- | --- |

AX.

keďže jednotný trh by sa mal zameriavať na práva všetkých zúčastnených strán; keďže na to, aby sa sociálni partneri, občianska spoločnosť a všetky ostatné zainteresované strany intenzívnejšie a skôr zapájali do tvorby, prijímania, vykonávania a monitorovania opatrení na podporu rastu a občianskych práv na jednotnom trhu sú potrebné opatrenia založené aj na formách účasti prostredníctvom internetu elektronickej demokracie, je nevyhnutné obnoviť dôveru v jednotný trh;

| AY. | keďže miestne a regionálne subjekty plnia prostredníctvom miestnych a regionálnych samospráv mnohé povinnosti, na ktoré sa vzťahujú zákony Únie o jednotnom trhu, najmä v oblasti verejného obstarávania, štátnej pomoci, služieb všeobecného hospodárskeho záujmu a koncesií; keďže tieto opatrenia by sa mali riadne plniť okrem iného s cieľom znižovať chybovosť v politike súdržnosti; keďže poskytovanie kvalitných verejných služieb pre ľudí z každého regiónu Únie je základnou podmienkou dynamického a silného jednotného trhu a keďže účinné riadenie jednotného trhu by preto malo zohľadňovať záujmy miestnych a regionálnych subjektov; |
| --- | --- |

AY.

keďže miestne a regionálne subjekty plnia prostredníctvom miestnych a regionálnych samospráv mnohé povinnosti, na ktoré sa vzťahujú zákony Únie o jednotnom trhu, najmä v oblasti verejného obstarávania, štátnej pomoci, služieb všeobecného hospodárskeho záujmu a koncesií; keďže tieto opatrenia by sa mali riadne plniť okrem iného s cieľom znižovať chybovosť v politike súdržnosti; keďže poskytovanie kvalitných verejných služieb pre ľudí z každého regiónu Únie je základnou podmienkou dynamického a silného jednotného trhu a keďže účinné riadenie jednotného trhu by preto malo zohľadňovať záujmy miestnych a regionálnych subjektov;

| AZ. | keďže stratégia jednotného trhu by mala posilniť sociálne blaho, zbližovanie a práva pracovníkov, predchádzať sociálnemu dampingu a zaručiť spravodlivé pracovné podmienky pre všetkých Európanov; |
| --- | --- |

AZ.

keďže stratégia jednotného trhu by mala posilniť sociálne blaho, zbližovanie a práva pracovníkov, predchádzať sociálnemu dampingu a zaručiť spravodlivé pracovné podmienky pre všetkých Európanov;

| BA. | keďže existuje potreba jednotnej a ľahko prístupnej služby prvostupňovej pomoci na úrovni jednotlivých štátov, na ktorú sa môžu obrátiť podniky a občania vrátane ľudí s postihnutím, keď sa stretnú s problémami pri využívaní práv a možností jednotného trhu; keďže by sa mala venovať pozornosť odstraňovaniu prekážok v prístupe k vybudovanému prostrediu a službám tak, aby z jednotného trhu mohli mať prospech všetci občania; |
| --- | --- |

BA.

keďže existuje potreba jednotnej a ľahko prístupnej služby prvostupňovej pomoci na úrovni jednotlivých štátov, na ktorú sa môžu obrátiť podniky a občania vrátane ľudí s postihnutím, keď sa stretnú s problémami pri využívaní práv a možností jednotného trhu; keďže by sa mala venovať pozornosť odstraňovaniu prekážok v prístupe k vybudovanému prostrediu a službám tak, aby z jednotného trhu mohli mať prospech všetci občania;

Európsky semester

| BB. | keďže európsky semester poskytuje rámec pre koordináciu hospodárskych politík a vyhodnocuje rozpočtovú a hospodársku situáciu v členských štátoch, ale nezohľadňuje stav jednotného trhu napriek jeho rozhodujúcemu významu pre ekonomiky všetkých členských štátov; |
| --- | --- |

BB.

keďže európsky semester poskytuje rámec pre koordináciu hospodárskych politík a vyhodnocuje rozpočtovú a hospodársku situáciu v členských štátoch, ale nezohľadňuje stav jednotného trhu napriek jeho rozhodujúcemu významu pre ekonomiky všetkých členských štátov;

| BC. | keďže jednotný trh môže zohrávať významnú úlohu pri podpore sociálnej súdržnosti v Únii; keďže zlepšenie rámca pre správu ekonomických záležitostí by malo vychádzať zo súboru navzájom prepojených a koherentných politík, ktoré by podporovali rast a zamestnanosť, a keďže na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné plne rozvinúť jednotný trh; |
| --- | --- |

BC.

keďže jednotný trh môže zohrávať významnú úlohu pri podpore sociálnej súdržnosti v Únii; keďže zlepšenie rámca pre správu ekonomických záležitostí by malo vychádzať zo súboru navzájom prepojených a koherentných politík, ktoré by podporovali rast a zamestnanosť, a keďže na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné plne rozvinúť jednotný trh;

| BD. | keďže Komisia by mala monitorovať dokončenie jednotného trhu a účinné uplatňovanie súvisiacich opatrení v rámci ročného hodnotenia európskeho semestra a prihliadať pri tom k výročnému preskúmaniu správy a mechanizmom na predkladanie porovnávacích prehľadov; keďže výročné monitorovanie musí zhodnotiť, aké výhody jednotný trh ponúka spotrebiteľom a podnikom, a poukázať na prekážky brániace jeho fungovaniu; |
| --- | --- |

BD.

keďže Komisia by mala monitorovať dokončenie jednotného trhu a účinné uplatňovanie súvisiacich opatrení v rámci ročného hodnotenia európskeho semestra a prihliadať pri tom k výročnému preskúmaniu správy a mechanizmom na predkladanie porovnávacích prehľadov; keďže výročné monitorovanie musí zhodnotiť, aké výhody jednotný trh ponúka spotrebiteľom a podnikom, a poukázať na prekážky brániace jeho fungovaniu;

| BE. | keďže každé jarné zasadnutie Európskej rady by malo byť venované aj posúdeniu stavu jednotného trhu, ktoré bude vychádzať z monitorovacieho procesu; |
| --- | --- |

BE.

keďže každé jarné zasadnutie Európskej rady by malo byť venované aj posúdeniu stavu jednotného trhu, ktoré bude vychádzať z monitorovacieho procesu;

| BF. | keďže s cieľom zistiť nedostatky v transpozícii, vo vykonávaní a v uplatňovaní a zaoberať sa nimi v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny by sa každý členský štát mal posudzovať osobitne prehĺbením spolupráce s národnými parlamentmi; |
| --- | --- |

BF.

keďže s cieľom zistiť nedostatky v transpozícii, vo vykonávaní a v uplatňovaní a zaoberať sa nimi v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny by sa každý členský štát mal posudzovať osobitne prehĺbením spolupráce s národnými parlamentmi;

| BG. | keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa spustil tretí cyklus európskeho semestra a súčasťou tohto prieskumu je teraz po prvýkrát aj výročná správa o stave integrácie jednotného trhu; keďže tento zvýšený dôraz na jednotný trh v kontexte európskeho semestra je potrebný na to, aby sa lepšie využil jeho potenciál týkajúci sa rastu a zamestnanosti v Európe a aby ho mohli občania a podniky naplno využívať; |
| --- | --- |

BG.

keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa spustil tretí cyklus európskeho semestra a súčasťou tohto prieskumu je teraz po prvýkrát aj výročná správa o stave integrácie jednotného trhu; keďže tento zvýšený dôraz na jednotný trh v kontexte európskeho semestra je potrebný na to, aby sa lepšie využil jeho potenciál týkajúci sa rastu a zamestnanosti v Európe a aby ho mohli občania a podniky naplno využívať;

| BH. | keďže uvedená správa o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013 však neprináša žiadne nové náhľady na stav v členských štátoch, ani neponúka dostatočne vypracované závery o konkrétnych možnostiach rastu, ktoré jednotný trh vytvára; keďže voľba prioritných oblastí v správe o integrácii by mala byť podložená kompletnými údajmi; |
| --- | --- |

BH.

keďže uvedená správa o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013 však neprináša žiadne nové náhľady na stav v členských štátoch, ani neponúka dostatočne vypracované závery o konkrétnych možnostiach rastu, ktoré jednotný trh vytvára; keďže voľba prioritných oblastí v správe o integrácii by mala byť podložená kompletnými údajmi;

| BI. | keďže v budúcich správach o stave integrácie jednotného trhu by sa preto mali jasnejšie uvádzať aktuálne nedostatky jednotného trhu a konkrétnejšie usmernenia týkajúce sa možných spôsobov nápravy a očakávaných výhod, aby mohli členské štáty zmysluplne reagovať; |
| --- | --- |

BI.

keďže v budúcich správach o stave integrácie jednotného trhu by sa preto mali jasnejšie uvádzať aktuálne nedostatky jednotného trhu a konkrétnejšie usmernenia týkajúce sa možných spôsobov nápravy a očakávaných výhod, aby mohli členské štáty zmysluplne reagovať;

| BJ. | keďže v správe o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013 sa zdôrazňuje najmä sektor služieb a uvádza sa okrem iného výzva, aby sa plne dodržiavala smernica 2006/123/ES; keďže ide o oprávnenú výzvu, ktorá však nemá žiadnu váhu, ak ju nebudú sprevádzať podporné a striktné opatrenia týkajúce sa správnej transpozície, výkladu a úplnej implementácie tejto smernice; |
| --- | --- |

BJ.

keďže v správe o stave integrácie jednotného trhu na rok 2013 sa zdôrazňuje najmä sektor služieb a uvádza sa okrem iného výzva, aby sa plne dodržiavala smernica 2006/123/ES; keďže ide o oprávnenú výzvu, ktorá však nemá žiadnu váhu, ak ju nebudú sprevádzať podporné a striktné opatrenia týkajúce sa správnej transpozície, výkladu a úplnej implementácie tejto smernice;

| BK. | keďže v správe sa uvádza viacero priorít pre trhy s energetikou a dopravou a keďže mnohé z týchto priorít poukazujú na nedostatok investícií a konkurencie v niektorých oblastiach na vnútroštátnej a európskej úrovni; keďže pre tieto trhy je potrebný ďalší výskum a informácie vychádzajúce z dôkazov, z ktorého by vyplynuli pádne argumenty pre konkrétne opatrenia a výzvy členským štátom; keďže integrovaná, interoperabilná a dostupná európska dopravná infraštruktúra, vybudovanie vnútorného trhu s energiou so súčasným zabezpečením stabilnej hospodárskej súťaže a posilnením ochrany spotrebiteľov, ako aj ambiciózna európska priemyselná politika sú nevyhnutnými súčasťami pre zaručenie riadneho fungovania jednotného trhu; |
| --- | --- |

BK.

keďže v správe sa uvádza viacero priorít pre trhy s energetikou a dopravou a keďže mnohé z týchto priorít poukazujú na nedostatok investícií a konkurencie v niektorých oblastiach na vnútroštátnej a európskej úrovni; keďže pre tieto trhy je potrebný ďalší výskum a informácie vychádzajúce z dôkazov, z ktorého by vyplynuli pádne argumenty pre konkrétne opatrenia a výzvy členským štátom; keďže integrovaná, interoperabilná a dostupná európska dopravná infraštruktúra, vybudovanie vnútorného trhu s energiou so súčasným zabezpečením stabilnej hospodárskej súťaže a posilnením ochrany spotrebiteľov, ako aj ambiciózna európska priemyselná politika sú nevyhnutnými súčasťami pre zaručenie riadneho fungovania jednotného trhu;

| BL. | keďže digitálne hospodárstvo sa tiež považuje za prioritnú oblasť; keďže jednotný digitálny trh si vyžaduje aktualizované a praktické mechanizmy zamerané na transparentnosť a ochranu spotrebiteľa; keďže včasná a správna transpozícia a vykonávanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov (8) je jedným zo základných faktorov rozvoja digitálneho hospodárstva; |
| --- | --- |

BL.

keďže digitálne hospodárstvo sa tiež považuje za prioritnú oblasť; keďže jednotný digitálny trh si vyžaduje aktualizované a praktické mechanizmy zamerané na transparentnosť a ochranu spotrebiteľa; keďže včasná a správna transpozícia a vykonávanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov (8) je jedným zo základných faktorov rozvoja digitálneho hospodárstva;

| BM. | keďže občania Únie zatiaľ plne nevyužili potenciál jednotného trhu v mnohých odvetviach, najmä pokiaľ ide o voľný pohyb osôb a pracovníkov; keďže pracovná mobilita v rámci Európy je stále príliš nízka a je potrebné prijať prísnejšie opatrenia, aby sa odstránili zostávajúce prekážky a zaručil rovnaký prístup a rovnaké podmienky pre všetkých pracovníkov v rozsahu platnosti zmlúv a v súlade so zákonmi a postupmi jednotlivých štátov; |
| --- | --- |

BM.

keďže občania Únie zatiaľ plne nevyužili potenciál jednotného trhu v mnohých odvetviach, najmä pokiaľ ide o voľný pohyb osôb a pracovníkov; keďže pracovná mobilita v rámci Európy je stále príliš nízka a je potrebné prijať prísnejšie opatrenia, aby sa odstránili zostávajúce prekážky a zaručil rovnaký prístup a rovnaké podmienky pre všetkých pracovníkov v rozsahu platnosti zmlúv a v súlade so zákonmi a postupmi jednotlivých štátov;

| BN. | keďže smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/7/EÚ zo 16. februára 2011 o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách (9) je základným nástrojom na zníženie obrovského dlhu verejných správ voči mnohým spoločnostiam, najmä malým a stredným podnikom, a keďže jej transpozícia by mala prebehnúť rýchlo a správne, aby sa obmedzilo množstvo prípadov platobnej neschopnosti; |
| --- | --- |

BN.

keďže smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/7/EÚ zo 16. februára 2011 o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách (9) je základným nástrojom na zníženie obrovského dlhu verejných správ voči mnohým spoločnostiam, najmä malým a stredným podnikom, a keďže jej transpozícia by mala prebehnúť rýchlo a správne, aby sa obmedzilo množstvo prípadov platobnej neschopnosti;

| BO. | keďže je potrebné vykonať viaceré inovatívne kroky na podporu jednotného trhu vychádzajúce zo sociálneho trhového hospodárstva; keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa objavil zaujímavý návrh, aby sa zaviedol režim platobnej neschopnosti spotrebiteľov, a keďže návrh by sa mal bližšie preskúmať, pretože tento druh opatrení môže zohrávať kľúčovú úlohu pri ochrane spotrebiteľov a predchádzaní možným systémovým rizikám pre finančné odvetvie; |
| --- | --- |

BO.

keďže je potrebné vykonať viaceré inovatívne kroky na podporu jednotného trhu vychádzajúce zo sociálneho trhového hospodárstva; keďže v rámci ročného prieskumu rastu na rok 2013 sa objavil zaujímavý návrh, aby sa zaviedol režim platobnej neschopnosti spotrebiteľov, a keďže návrh by sa mal bližšie preskúmať, pretože tento druh opatrení môže zohrávať kľúčovú úlohu pri ochrane spotrebiteľov a predchádzaní možným systémovým rizikám pre finančné odvetvie;

| BP. | keďže je dôležité vypracovať ambiciózny program pre spotrebiteľov, ktorý by zahŕňal legislatívne a programové opatrenia zamerané na posilnenie zodpovednosti priemerného spotrebiteľa a na zvýšenú ochranu zraniteľných spotrebiteľov; |
| --- | --- |

BP.

keďže je dôležité vypracovať ambiciózny program pre spotrebiteľov, ktorý by zahŕňal legislatívne a programové opatrenia zamerané na posilnenie zodpovednosti priemerného spotrebiteľa a na zvýšenú ochranu zraniteľných spotrebiteľov;

| BQ. | keďže realizácia cieľov stratégie EÚ 2020, na ktorú musí európsky semester byť zameraný, závisí od plného rozvoja potenciálu jednotného trhu, nasadenia Únie ako celku a účinnej spoluúčasti členských štátov; |
| --- | --- |

BQ.

keďže realizácia cieľov stratégie EÚ 2020, na ktorú musí európsky semester byť zameraný, závisí od plného rozvoja potenciálu jednotného trhu, nasadenia Únie ako celku a účinnej spoluúčasti členských štátov;

| BR. | keďže európsky semester musí byť ešte systematickejšie previazaný s práve prebiehajúcimi iniciatívami Únie a keďže by mal brať do úvahy dokončenie jednotného trhu tak, aby mohol zaručiť súdržnosť hospodárskej politiky Únie, najmä nevyhnutné zbližovanie krajín v rámci aj mimo eurozóny; |
| --- | --- |

BR.

keďže európsky semester musí byť ešte systematickejšie previazaný s práve prebiehajúcimi iniciatívami Únie a keďže by mal brať do úvahy dokončenie jednotného trhu tak, aby mohol zaručiť súdržnosť hospodárskej politiky Únie, najmä nevyhnutné zbližovanie krajín v rámci aj mimo eurozóny;

| BS. | keďže kvalita vnútroštátnych programov reformy v rámci európskeho semestra sa do značnej miery líši, pokiaľ ide o ich konkrétnosť, transparentnosť, uskutočniteľnosť a kompletnosť, a keďže v záujme dosiahnutia cieľov hospodárskej integrácie a dokončenia jednotného trhu by tieto programy mali byť lepšie hlbšie rozpracované, zdokonalené a dostatočne ambiciózne; |
| --- | --- |

BS.

keďže kvalita vnútroštátnych programov reformy v rámci európskeho semestra sa do značnej miery líši, pokiaľ ide o ich konkrétnosť, transparentnosť, uskutočniteľnosť a kompletnosť, a keďže v záujme dosiahnutia cieľov hospodárskej integrácie a dokončenia jednotného trhu by tieto programy mali byť lepšie hlbšie rozpracované, zdokonalené a dostatočne ambiciózne;

| BT. | keďže členské štáty by mali poskytovať čo najpodrobnejšie informácie aj o spôsoboch uplatňovania a vykonávania právnych predpisov v kľúčových odvetviach jednotného trhu; |
| --- | --- |

BT.

keďže členské štáty by mali poskytovať čo najpodrobnejšie informácie aj o spôsoboch uplatňovania a vykonávania právnych predpisov v kľúčových odvetviach jednotného trhu;

| BU. | keďže je potrebné aplikovať na európsky semester novú metódu, ktorá by spočívala v prerokovaní priorít jednotného trhu súčasne s ekonomickými a rozpočtovými prioritami a v ich prepojení – a to aj s prioritami v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti – do jedného integrovaného koordinačného rámca; |
| --- | --- |

BU.

keďže je potrebné aplikovať na európsky semester novú metódu, ktorá by spočívala v prerokovaní priorít jednotného trhu súčasne s ekonomickými a rozpočtovými prioritami a v ich prepojení – a to aj s prioritami v sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti – do jedného integrovaného koordinačného rámca;

| BV. | keďže konkrétne odporúčania pre jednotlivé krajiny budú musieť zohľadňovať pokročilosť a spôsoby uplatňovania právnych predpisov v oblasti jednotného trhu, a to najmä pokiaľ ide o kľúčové odvetvia a každoročne stanovované priority; |
| --- | --- |

BV.

keďže konkrétne odporúčania pre jednotlivé krajiny budú musieť zohľadňovať pokročilosť a spôsoby uplatňovania právnych predpisov v oblasti jednotného trhu, a to najmä pokiaľ ide o kľúčové odvetvia a každoročne stanovované priority;

| BW. | keďže odporúčania pre jednotlivé krajiny by mali členským štátom zároveň ponúknuť praktickejšie riešenia na zlepšenie fungovania jednotného trhu tak, aby sa posilnila podpora verejnosti a vytvorili sa politické záväzky, ktoré povzbudia dokončenie jednotného trhu; |
| --- | --- |

BW.

keďže odporúčania pre jednotlivé krajiny by mali členským štátom zároveň ponúknuť praktickejšie riešenia na zlepšenie fungovania jednotného trhu tak, aby sa posilnila podpora verejnosti a vytvorili sa politické záväzky, ktoré povzbudia dokončenie jednotného trhu;

| BX. | keďže hodnotenie stavu jednotného trhu by sa malo stať neodlučiteľnou súčasťou európskeho semestra, pričom by sa popri pilieri „správa ekonomických záležitostí“ vytváral pilier „správa jednotného trhu“; keďže návrh Komisie vypracúvať výročnú správu o integrácii jednotného trhu, ktorá dopĺňa odporúčania pre jednotlivé krajiny založené na dôkazoch, by mohol byť základom pre budúci ročný „cyklus jednotného trhu“ v rámci európskeho semestra; |
| --- | --- |

BX.

keďže hodnotenie stavu jednotného trhu by sa malo stať neodlučiteľnou súčasťou európskeho semestra, pričom by sa popri pilieri „správa ekonomických záležitostí“ vytváral pilier „správa jednotného trhu“; keďže návrh Komisie vypracúvať výročnú správu o integrácii jednotného trhu, ktorá dopĺňa odporúčania pre jednotlivé krajiny založené na dôkazoch, by mohol byť základom pre budúci ročný „cyklus jednotného trhu“ v rámci európskeho semestra;

| BY. | keďže do zavedenia európskeho semestra musia byť plne zapojené národné parlamenty a keďže európsky semester musí prebiehať tak, aby neboli dotknuté výsady Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

BY.

keďže do zavedenia európskeho semestra musia byť plne zapojené národné parlamenty a keďže európsky semester musí prebiehať tak, aby neboli dotknuté výsady Európskeho parlamentu;

| 1. | žiada Komisiu, aby ako možný právny základ zvážila všetky príslušné ustanovenia ZFEÚ o vnútornom trhu vrátane článku 26 ods. 3 ZFEÚ a v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v jej prílohe čo najskôr predložila návrh zameraný na posilnenie správy jednotného trhu; |
| --- | --- |

1.

žiada Komisiu, aby ako možný právny základ zvážila všetky príslušné ustanovenia ZFEÚ o vnútornom trhu vrátane článku 26 ods. 3 ZFEÚ a v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v jej prílohe čo najskôr predložila návrh zameraný na posilnenie správy jednotného trhu;

| 2. | potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity; |
| --- | --- |

2.

potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity;

| 3. | sa domnieva, že finančné dôsledky vyžiadaného návrhu je potrebné pokryť z existujúcich rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

3.

sa domnieva, že finančné dôsledky vyžiadaného návrhu je potrebné pokryť z existujúcich rozpočtových prostriedkov;

o

o o

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Rade a Komisii a Európskej rade a parlamentom a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Rade a Komisii a Európskej rade a parlamentom a vládam členských štátov.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0211.

(2)  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 84.

(3)  Ú. v. EÚ C 296 E, 2.10.2012, s. 51.

(4)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0258.

(5)  Ú. v. EÚ C 33 E, 5.2.2013, s. 9.

(6)  Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 36.

(7)  Ú. v. EÚ L 319, 5.12.2007, s. 1.

(8)  Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64.

(9)  Ú. v. EÚ L 48, 23.2.2011, s. 1.

---

PRÍLOHA

PODROBNÉ ODPORÚČANIA K OBSAHU VYŽIADANÉHO NÁVRHU

Odporúčanie 1: Vypracovať koherentný rámec pre správu jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | Návrh legislatívneho aktu zameraný na posilnenie správy jednotného trhu by mal byť predložený s cieľom prispieť k zabezpečeniu fungovania jednotného trhu Únie a podporovať inkluzívny hospodársky rast v Európe. Návrh by mal vychádzať z príslušných ustanovení ZFEÚ o vnútornom trhu. Komisia by mala taktiež zvážiť predloženie návrhu na základe článku 26 ods. 3 ZFEÚ. |
| --- | --- |

—

Návrh legislatívneho aktu zameraný na posilnenie správy jednotného trhu by mal byť predložený s cieľom prispieť k zabezpečeniu fungovania jednotného trhu Únie a podporovať inkluzívny hospodársky rast v Európe. Návrh by mal vychádzať z príslušných ustanovení ZFEÚ o vnútornom trhu. Komisia by mala taktiež zvážiť predloženie návrhu na základe článku 26 ods. 3 ZFEÚ.

| — | Postup by mal zabezpečiť zodpovedajúce zapojenie Európskeho parlamentu do vypracovania rámca o správe jednotného trhu. Malo by sa okrem toho v ňom ustanoviť, že Európsky parlament a Rada prijmú ďalšie opatrenia potrebné na posilnenie správy jednotného trhu, najmä opatrenia zamerané na oblasti, v ktorých bol stanovený regulačný rámec Únie v súlade s riadnym legislatívnym postupom podľa článku 294 ZFEÚ. |
| --- | --- |

—

Postup by mal zabezpečiť zodpovedajúce zapojenie Európskeho parlamentu do vypracovania rámca o správe jednotného trhu. Malo by sa okrem toho v ňom ustanoviť, že Európsky parlament a Rada prijmú ďalšie opatrenia potrebné na posilnenie správy jednotného trhu, najmä opatrenia zamerané na oblasti, v ktorých bol stanovený regulačný rámec Únie v súlade s riadnym legislatívnym postupom podľa článku 294 ZFEÚ.

| — | Aktom by nemal byť dotknutý už zavedený regulačný rámec jednotného trhu ani predpisy, ktoré sa v rôznych odvetviach majú zaviesť. Nemali by ním byť dotknuté ani výsady inštitúcií, najmä Komisie, ktoré sú stanovené v zmluvách, ani povinnosti členských štátov vyplývajúce zo zmlúv alebo z acquis v oblasti jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Aktom by nemal byť dotknutý už zavedený regulačný rámec jednotného trhu ani predpisy, ktoré sa v rôznych odvetviach majú zaviesť. Nemali by ním byť dotknuté ani výsady inštitúcií, najmä Komisie, ktoré sú stanovené v zmluvách, ani povinnosti členských štátov vyplývajúce zo zmlúv alebo z acquis v oblasti jednotného trhu.

| — | Akt by mal dopĺňať regulačný rámec jednotného trhu a uľahčovať transpozíciu, vykonávanie, uplatňovanie a presadzovanie predpisov a slobôd jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Akt by mal dopĺňať regulačný rámec jednotného trhu a uľahčovať transpozíciu, vykonávanie, uplatňovanie a presadzovanie predpisov a slobôd jednotného trhu.

| — | Akt by mal ustanovovať prijatie usmernení Únie o jednotnom trhu. Tieto usmernenia by mali zahŕňať ciele, ktoré sa majú dosiahnuť, priority opatrení a podmienky, ktoré treba zabezpečiť, a mali by ich dopĺňať pracovné metódy a postupy, ktoré sa stanovia s cieľom posilniť správu jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Akt by mal ustanovovať prijatie usmernení Únie o jednotnom trhu. Tieto usmernenia by mali zahŕňať ciele, ktoré sa majú dosiahnuť, priority opatrení a podmienky, ktoré treba zabezpečiť, a mali by ich dopĺňať pracovné metódy a postupy, ktoré sa stanovia s cieľom posilniť správu jednotného trhu.

| — | Mali by sa vypracovať postupy predkladania, hodnotenia a monitorovania národných akčných plánov, ako aj postupy pre vypracovanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Mali by sa vypracovať postupy predkladania, hodnotenia a monitorovania národných akčných plánov, ako aj postupy pre vypracovanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa jednotného trhu.

| — | Mali by sa vymedziť doplnkové opatrenia, ktoré sú potrebné na zlepšenie vykonávania a presadzovania regulačného rámca jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Mali by sa vymedziť doplnkové opatrenia, ktoré sú potrebné na zlepšenie vykonávania a presadzovania regulačného rámca jednotného trhu.

| — | Mala by sa objasniť spojitosť medzi cyklom správy jednotného trhu a ročným politickým cyklom európskeho semestra. |
| --- | --- |

—

Mala by sa objasniť spojitosť medzi cyklom správy jednotného trhu a ročným politickým cyklom európskeho semestra.

Odporúčanie 2: Určiť ciele a priority opatrení Únie s cieľom zlepšiť fungovanie jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | S cieľom zabezpečiť, aby jednotný trh účinne zabezpečoval rast, vytváral zamestnanosť a zvyšoval dôveru spotrebiteľov a podnikov, mali y sa vypracovať usmernenia Únie zamerané na zlepšenie fungovania jednotného trhu. Tieto usmernenia by mali zahŕňať:






  a) | ciele a priority opatrení Únie a členských štátov; |
| --- | --- | --- |

—

S cieľom zabezpečiť, aby jednotný trh účinne zabezpečoval rast, vytváral zamestnanosť a zvyšoval dôveru spotrebiteľov a podnikov, mali y sa vypracovať usmernenia Únie zamerané na zlepšenie fungovania jednotného trhu. Tieto usmernenia by mali zahŕňať:

a)

ciele a priority opatrení Únie a členských štátov;

| b) | podmienky, ktoré treba zaviesť v záujme ďalšieho zlepšenia správy jednotného trhu. |
| --- | --- |

b)

podmienky, ktoré treba zaviesť v záujme ďalšieho zlepšenia správy jednotného trhu.

| — | Mal by sa určiť obmedzený súbor cieľov a priorít opatrení v oblastiach, v ktorých lepšie fungujúci jednotný trh pravdepodobne môže zabezpečiť najvýznamnejšie prínosy, pokiaľ ide o rast a zamestnanosť v celej Únii. |
| --- | --- |

—

Mal by sa určiť obmedzený súbor cieľov a priorít opatrení v oblastiach, v ktorých lepšie fungujúci jednotný trh pravdepodobne môže zabezpečiť najvýznamnejšie prínosy, pokiaľ ide o rast a zamestnanosť v celej Únii.

| — | Výber cieľov a priorít opatrení by mal vychádzať z týchto kritérií:






  a) | referenčné porovnávanie výroby, v rámci ktorého sa využíva výber kľúčových kvantitatívnych ukazovateľov, ktoré pokrývajú vstupy do výroby tovaru a služieb, s cieľom určiť odvetvia, ktoré vykazujú najvyšší nevyužitý potenciál na tvorbu rastu; |
| --- | --- | --- |

—

Výber cieľov a priorít opatrení by mal vychádzať z týchto kritérií:

a)

referenčné porovnávanie výroby, v rámci ktorého sa využíva výber kľúčových kvantitatívnych ukazovateľov, ktoré pokrývajú vstupy do výroby tovaru a služieb, s cieľom určiť odvetvia, ktoré vykazujú najvyšší nevyužitý potenciál na tvorbu rastu;

| b) | hospodársky význam, v rámci ktorého sa analyzuje, či má odvetvie dostatočne veľký hospodársky význam na to, aby nezanedbateľne ovplyvnilo rast, ak sa budú riešiť základné príčiny nevyužitia jeho potenciálu; |
| --- | --- |

b)

hospodársky význam, v rámci ktorého sa analyzuje, či má odvetvie dostatočne veľký hospodársky význam na to, aby nezanedbateľne ovplyvnilo rast, ak sa budú riešiť základné príčiny nevyužitia jeho potenciálu;

| c) | dynamické faktory, v rámci ktorých sa analyzuje, či odvetvie už rieši svoj nevyužitý potenciál, a to na základe faktorov, ako je napr. schopnosť odvetvia vytvárať rast zamestnanosti a jeho možná konvergencia s referenčnými úrovňami produktivity pracovnej sily; |
| --- | --- |

c)

dynamické faktory, v rámci ktorých sa analyzuje, či odvetvie už rieši svoj nevyužitý potenciál, a to na základe faktorov, ako je napr. schopnosť odvetvia vytvárať rast zamestnanosti a jeho možná konvergencia s referenčnými úrovňami produktivity pracovnej sily;

| d) | faktory jednotného trhu, v rámci ktorých sa analyzuje, či existujú dôkazy o tom, že zlepšenia jednotného trhu by mohli uvoľniť nevyužitý potenciál; |
| --- | --- |

d)

faktory jednotného trhu, v rámci ktorých sa analyzuje, či existujú dôkazy o tom, že zlepšenia jednotného trhu by mohli uvoľniť nevyužitý potenciál;

| e) | faktory týkajúce sa dodatočných prvkov ochrany a poskytovania záruk spotrebiteľom, pracovníkom a občanom. |
| --- | --- |

e)

faktory týkajúce sa dodatočných prvkov ochrany a poskytovania záruk spotrebiteľom, pracovníkom a občanom.

Odporúčanie 3: Určiť podmienky, ktoré sa musia zaručiť na zlepšenie správy jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | Podmienky, ktoré treba zaviesť v záujme ďalšieho zlepšenia správy jednotného trhu, by mali zahŕňať:






  a) | uplatňovanie zásad inteligentnej regulácie pri tvorbe a vykonávaní predpisov týkajúcich sa jednotného trhu s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto predpisy vytvárali, transponovali a vykonávali spôsobom, ktorý zaistí ich účinné fungovanie v prospech tých, pre ktorých sú určené; |
| --- | --- | --- |

—

Podmienky, ktoré treba zaviesť v záujme ďalšieho zlepšenia správy jednotného trhu, by mali zahŕňať:

a)

uplatňovanie zásad inteligentnej regulácie pri tvorbe a vykonávaní predpisov týkajúcich sa jednotného trhu s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto predpisy vytvárali, transponovali a vykonávali spôsobom, ktorý zaistí ich účinné fungovanie v prospech tých, pre ktorých sú určené;

| b) | zníženie administratívnej záťaže, najmä pre malé a stredné podniky, na minimálnu úroveň; |
| --- | --- |

b)

zníženie administratívnej záťaže, najmä pre malé a stredné podniky, na minimálnu úroveň;

| c) | možnosť, aby podniky a občania mohli rýchlo elektronickými prostriedkami zabezpečiť súlad s príslušnými postupmi, ak to potrebujú; |
| --- | --- |

c)

možnosť, aby podniky a občania mohli rýchlo elektronickými prostriedkami zabezpečiť súlad s príslušnými postupmi, ak to potrebujú;

| d) | zabezpečenie toho, aby podniky a občania mohli nájsť informácie a pomoc a aby mali v prípade potreby prístup k rýchlej a ekonomicky dostupnej účinnej náprave; |
| --- | --- |

d)

zabezpečenie toho, aby podniky a občania mohli nájsť informácie a pomoc a aby mali v prípade potreby prístup k rýchlej a ekonomicky dostupnej účinnej náprave;

| e) | inteligentnejšie využívanie informačných technológií s cieľom informovať podniky a občanov, umožniť im využívať ich práva a príležitosti a lepšie prepojiť iniciatívy na úrovni členských štátov a Únie; |
| --- | --- |

e)

inteligentnejšie využívanie informačných technológií s cieľom informovať podniky a občanov, umožniť im využívať ich práva a príležitosti a lepšie prepojiť iniciatívy na úrovni členských štátov a Únie;

| f) | rozšírenie využívania internetových nástrojov, ako napríklad informačného systému o vnútornom trhu (IMI), v rámci cezhraničnej spolupráce medzi jednotlivými administratívami; |
| --- | --- |

f)

rozšírenie využívania internetových nástrojov, ako napríklad informačného systému o vnútornom trhu (IMI), v rámci cezhraničnej spolupráce medzi jednotlivými administratívami;

| g) | ďalší rozvoj jednotných kontaktných miest; |
| --- | --- |

g)

ďalší rozvoj jednotných kontaktných miest;

| h) | účinné využívanie mechanizmov na rýchle a účinné riešenie problémov a mechanizmov nápravy, a to aj prostredníctvom vytvorenia jednotnej a ľahko prístupnej služby prvostupňovej pomoci na úrovni členských štátov, na ktorú sa môžu podniky a občania obrátiť, keď sa stretnú s problémami pri využívaní práv a možností jednotného trhu. |
| --- | --- |

h)

účinné využívanie mechanizmov na rýchle a účinné riešenie problémov a mechanizmov nápravy, a to aj prostredníctvom vytvorenia jednotnej a ľahko prístupnej služby prvostupňovej pomoci na úrovni členských štátov, na ktorú sa môžu podniky a občania obrátiť, keď sa stretnú s problémami pri využívaní práv a možností jednotného trhu.

Odporúčanie 4: Vymedziť dodatočné opatrenia potrebné na zlepšenie vykonávania a presadzovania regulačného rámca jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | S cieľom zlepšiť vykonávanie a presadzovanie regulačného rámca jednotného trhu by Komisia mala:






  a) | posilniť svoju pomoc poskytovanú členským štátom pri transpozícii v prípade smerníc, ktoré ešte treba transponovať; |
| --- | --- | --- |

—

S cieľom zlepšiť vykonávanie a presadzovanie regulačného rámca jednotného trhu by Komisia mala:

a)

posilniť svoju pomoc poskytovanú členským štátom pri transpozícii v prípade smerníc, ktoré ešte treba transponovať;

| b) | vykonávať systematické kontroly súladu a prijímať podporné opatrenia na zabezpečenie praktického fungovania predpisov vo všetkých členských štátoch; |
| --- | --- |

b)

vykonávať systematické kontroly súladu a prijímať podporné opatrenia na zabezpečenie praktického fungovania predpisov vo všetkých členských štátoch;

| c) | v prípade právnych predpisov, ktoré sa transponovali alebo vykonávali, uskutočniť dôkladné posúdenia s cieľom zhodnotiť, ako sa predpisy vykonávajú a ako fungujú v praxi, a to z praktického aj hospodárskeho hľadiska; |
| --- | --- |

c)

v prípade právnych predpisov, ktoré sa transponovali alebo vykonávali, uskutočniť dôkladné posúdenia s cieľom zhodnotiť, ako sa predpisy vykonávajú a ako fungujú v praxi, a to z praktického aj hospodárskeho hľadiska;

| d) | zlepšiť informovanie o vykonávaní ex post, ktoré sa zameriava na zabezpečenie súladu zo strany členských štátov, a svoje hodnotenia výkonnosti zamerané na efektívnosť prijatých politických opatrení; |
| --- | --- |

d)

zlepšiť informovanie o vykonávaní ex post, ktoré sa zameriava na zabezpečenie súladu zo strany členských štátov, a svoje hodnotenia výkonnosti zamerané na efektívnosť prijatých politických opatrení;

| e) | organizovať partnerské preskúmania s členskými štátmi. |
| --- | --- |

e)

organizovať partnerské preskúmania s členskými štátmi.

| — | S cieľom zlepšiť vykonávanie a presadzovanie regulačného rámca jednotného trhu by členské štáty mali:






  a) | predkladať Komisii návrhy opatrení na transpozíciu, ak to členské štáty alebo Komisia považujú za vhodné, s cieľom zabezpečiť aj predbežné posúdenie správnej transpozície a zaistiť súlad a rýchle vykonávanie; |
| --- | --- | --- |

—

S cieľom zlepšiť vykonávanie a presadzovanie regulačného rámca jednotného trhu by členské štáty mali:

a)

predkladať Komisii návrhy opatrení na transpozíciu, ak to členské štáty alebo Komisia považujú za vhodné, s cieľom zabezpečiť aj predbežné posúdenie správnej transpozície a zaistiť súlad a rýchle vykonávanie;

| b) | viesť pravidelné konzultácie so zúčastnenými stranami a občianskou spoločnosťou vrátane spotrebiteľov, podnikov a miestnych a regionálnych orgánov počas postupu transpozície a počas vykonávania; |
| --- | --- |

b)

viesť pravidelné konzultácie so zúčastnenými stranami a občianskou spoločnosťou vrátane spotrebiteľov, podnikov a miestnych a regionálnych orgánov počas postupu transpozície a počas vykonávania;

| c) | poskytnúť vysvetlenie na internete v súvislosti s tým, ako sa transponovali predpisy a ako tieto predpisy fungujú v praxi. |
| --- | --- |

c)

poskytnúť vysvetlenie na internete v súvislosti s tým, ako sa transponovali predpisy a ako tieto predpisy fungujú v praxi.

Odporúčanie 5: Zabezpečiť predkladanie, hodnotenie a monitorovanie národných akčných plánov

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | Členské štáty by mali vypracúvať a Komisii predkladať národné akčné plány zamerané na vykonávanie cieľov a priorít opatrení Únie zameraných na zlepšenie fungovania jednotného trhu. Akčné plány by mali obsahovať podrobný zoznam opatrení, ktoré sa majú prijať, a plán ich vykonávania. |
| --- | --- |

—

Členské štáty by mali vypracúvať a Komisii predkladať národné akčné plány zamerané na vykonávanie cieľov a priorít opatrení Únie zameraných na zlepšenie fungovania jednotného trhu. Akčné plány by mali obsahovať podrobný zoznam opatrení, ktoré sa majú prijať, a plán ich vykonávania.

| — | Národné akčné plány by sa mali vypracúvať v rámci konzultácií s príslušnými zúčastnenými stranami zastupujúcimi hospodárske a sociálne záujmy, ako aj záujmy spotrebiteľov. |
| --- | --- |

—

Národné akčné plány by sa mali vypracúvať v rámci konzultácií s príslušnými zúčastnenými stranami zastupujúcimi hospodárske a sociálne záujmy, ako aj záujmy spotrebiteľov.

| — | Komisia by v spolupráci s Poradným výborom pre koordináciu v oblasti vnútorného trhu mala tieto národné akčné plány zhodnotiť a predložiť Európskemu parlamentu a Rade súhrnnú správu. |
| --- | --- |

—

Komisia by v spolupráci s Poradným výborom pre koordináciu v oblasti vnútorného trhu mala tieto národné akčné plány zhodnotiť a predložiť Európskemu parlamentu a Rade súhrnnú správu.

| — | Pri hodnotení národných akčných plánov by sa mala zohľadňovať hodnotiaca tabuľka vnútorného trhu a správa týkajúca sa správy vnútorného trhu. |
| --- | --- |

—

Pri hodnotení národných akčných plánov by sa mala zohľadňovať hodnotiaca tabuľka vnútorného trhu a správa týkajúca sa správy vnútorného trhu.

| — | Komisia by mala monitorovať pokrok dosiahnutý pri vykonávaní národných akčných plánov. Na tento účel by členské štáty mali Komisii poskytnúť všetky príslušné údaje, ktoré sa považujú za potrebné na zhodnotenie dosiahnutého pokroku. |
| --- | --- |

—

Komisia by mala monitorovať pokrok dosiahnutý pri vykonávaní národných akčných plánov. Na tento účel by členské štáty mali Komisii poskytnúť všetky príslušné údaje, ktoré sa považujú za potrebné na zhodnotenie dosiahnutého pokroku.

| — | Predkladanie a posudzovanie národných akčných plánov treba považovať za koordinované kroky, ktoré sú súčasťou ročného cyklu integrovaného rámca, ktorý stanovuje politické priority potrebné na úplnú realizáciu jednotného trhu zohľadňujúceho ekonomický, sociálny a environmentálny rozmer. |
| --- | --- |

—

Predkladanie a posudzovanie národných akčných plánov treba považovať za koordinované kroky, ktoré sú súčasťou ročného cyklu integrovaného rámca, ktorý stanovuje politické priority potrebné na úplnú realizáciu jednotného trhu zohľadňujúceho ekonomický, sociálny a environmentálny rozmer.

Odporúčanie 6: Zabezpečiť vypracovanie jasných odporúčaní pre jednotlivé krajiny týkajúcich sa jednotného trhu

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | Na základe hodnotení národných akčných plánov a pri využití ostatných relevantných nástrojov jednotného trhu by Rada tam, kde je to vhodné, mala na návrh Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom a na základe politických priorít stanovených pre zásahy v odvetviach, ktoré sú považované za kľúčové, vypracovať odporúčania pre členské štáty týkajúce sa jednotného trhu, ktorých cieľom je zlepšiť transpozíciu, vykonávanie a presadzovanie pravidiel jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Na základe hodnotení národných akčných plánov a pri využití ostatných relevantných nástrojov jednotného trhu by Rada tam, kde je to vhodné, mala na návrh Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom a na základe politických priorít stanovených pre zásahy v odvetviach, ktoré sú považované za kľúčové, vypracovať odporúčania pre členské štáty týkajúce sa jednotného trhu, ktorých cieľom je zlepšiť transpozíciu, vykonávanie a presadzovanie pravidiel jednotného trhu.

| — | Rada by pri koncipovaní odporúčaní pre členské štáty mala v plnej miere využívať nástroje ustanovené v ZFEÚ. |
| --- | --- |

—

Rada by pri koncipovaní odporúčaní pre členské štáty mala v plnej miere využívať nástroje ustanovené v ZFEÚ.

| — | V prípade, že sa vydá odporúčanie týkajúce sa jednotného trhu, príslušný výbor Európskeho parlamentu by mal mať možnosť pozvať zástupcov dotknutého členského štátu, aby sa zúčastnili na výmene názorov, a zástupcom Komisie by malo byť umožnené, aby boli pozvaní na výmenu názorov s parlamentom tohto členského štátu. |
| --- | --- |

—

V prípade, že sa vydá odporúčanie týkajúce sa jednotného trhu, príslušný výbor Európskeho parlamentu by mal mať možnosť pozvať zástupcov dotknutého členského štátu, aby sa zúčastnili na výmene názorov, a zástupcom Komisie by malo byť umožnené, aby boli pozvaní na výmenu názorov s parlamentom tohto členského štátu.

Odporúčanie 7: Vymedziť pilier jednotného trhu v rámci európskeho semestra

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | S cieľom zabezpečiť, aby jednotný trh prinášal občanom, spotrebiteľom, pracovníkom a podnikom konkrétne výsledky, by sa mal ročný cyklus európskeho semestra použiť ako platforma pre politické vedenie, informovanie a monitorovanie týkajúce sa pokroku dosiahnutého členskými štátmi a Úniou pri plnení cieľov jednotného trhu a vymedzovaní nápravných opatrení. |
| --- | --- |

—

S cieľom zabezpečiť, aby jednotný trh prinášal občanom, spotrebiteľom, pracovníkom a podnikom konkrétne výsledky, by sa mal ročný cyklus európskeho semestra použiť ako platforma pre politické vedenie, informovanie a monitorovanie týkajúce sa pokroku dosiahnutého členskými štátmi a Úniou pri plnení cieľov jednotného trhu a vymedzovaní nápravných opatrení.

| — | V rámci európskeho semestra by sa mal vymedziť pilier jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

V rámci európskeho semestra by sa mal vymedziť pilier jednotného trhu.

| — | Pilier jednotného trhu v rámci európskeho semestra by mal zahŕňať:






  a) | hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu vrátane podrobných správ za jednotlivé krajiny, pokiaľ ide o vykonávanie a uplatňovanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu; |
| --- | --- | --- |

—

Pilier jednotného trhu v rámci európskeho semestra by mal zahŕňať:

a)

hodnotiacu tabuľku vnútorného trhu vrátane podrobných správ za jednotlivé krajiny, pokiaľ ide o vykonávanie a uplatňovanie právnych predpisov týkajúcich sa jednotného trhu;

| b) | spôsoby uplatňovania právnych predpisov regulujúcich jednotný trh, ktoré jasne opísali členské štáty, a to najmä pokiaľ ide o kľúčové odvetvia a každoročne stanovované politické priority; |
| --- | --- |

b)

spôsoby uplatňovania právnych predpisov regulujúcich jednotný trh, ktoré jasne opísali členské štáty, a to najmä pokiaľ ide o kľúčové odvetvia a každoročne stanovované politické priority;

| c) | návrhy Komisie týkajúce sa politických priorít pre nadchádzajúci rok na úrovni Únie aj členských štátov, predložené v rámci ročného prieskumu rastu a výročnej správy o integrácii jednotného trhu. Táto výročná správa by mala obsahovať aj posúdenie praktického fungovania jednotného trhu. Uvedené návrhy politických priorít by mali vychádzať zo zistení hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu a ďalších nástrojov na monitorovanie jednotného trhu, aby sa zamedzilo prekrývaniu činností a vypracovali účinné a jasné odporúčania a aby sa zaistila súdržnosť európskej hospodárskej politiky; |
| --- | --- |

c)

návrhy Komisie týkajúce sa politických priorít pre nadchádzajúci rok na úrovni Únie aj členských štátov, predložené v rámci ročného prieskumu rastu a výročnej správy o integrácii jednotného trhu. Táto výročná správa by mala obsahovať aj posúdenie praktického fungovania jednotného trhu. Uvedené návrhy politických priorít by mali vychádzať zo zistení hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu a ďalších nástrojov na monitorovanie jednotného trhu, aby sa zamedzilo prekrývaniu činností a vypracovali účinné a jasné odporúčania a aby sa zaistila súdržnosť európskej hospodárskej politiky;

| d) | vypracovanie politických priorít opatrení a cieľov, ktoré sa majú dosiahnuť na prekonanie zostávajúcich prekážok na úrovni Únie a členských štátov, a to formou usmernení pre jednotný trh; |
| --- | --- |

d)

vypracovanie politických priorít opatrení a cieľov, ktoré sa majú dosiahnuť na prekonanie zostávajúcich prekážok na úrovni Únie a členských štátov, a to formou usmernení pre jednotný trh;

| e) | predloženie národných akčných plánov členskými štátmi zameraných na vykonávanie usmernení pre jednotný trh; |
| --- | --- |

e)

predloženie národných akčných plánov členskými štátmi zameraných na vykonávanie usmernení pre jednotný trh;

| f) | hodnotenie národných akčných plánov vypracované Komisiou v úzkej spolupráci s Poradným výborom pre koordináciu v oblasti vnútorného trhu a pri zohľadnení hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu a výročnej správy týkajúcej sa správy vnútorného trhu; |
| --- | --- |

f)

hodnotenie národných akčných plánov vypracované Komisiou v úzkej spolupráci s Poradným výborom pre koordináciu v oblasti vnútorného trhu a pri zohľadnení hodnotiacej tabuľky vnútorného trhu a výročnej správy týkajúcej sa správy vnútorného trhu;

| g) | prijatie jasných odporúčaní pre členské štáty týkajúcich sa jednotného trhu Radou a Európskym parlamentom na základe návrhu Komisie. |
| --- | --- |

g)

prijatie jasných odporúčaní pre členské štáty týkajúcich sa jednotného trhu Radou a Európskym parlamentom na základe návrhu Komisie.

Odporúčanie 8: Posilniť demokratickú zodpovednosť a úlohu Európskeho parlamentu a národných parlamentov

Európsky parlament sa domnieva, že legislatívny návrh, ktorý má byť predložený, by sa mal zamerať na reguláciu týchto oblastí:

| — | Európsky parlament by mal byť v súlade so zmluvami zapojený do prípravy rámca pre správu jednotného trhu. Mal by byť tiež zapojený, a Rada by s ním mala minimálne konzultovať, do prijímania ostatných opatrení potrebných na posilnenie správy jednotného trhu, a to aj v súvislosti s cieľmi, prioritami a plánovanými politickými opatreniami Únie. |
| --- | --- |

—

Európsky parlament by mal byť v súlade so zmluvami zapojený do prípravy rámca pre správu jednotného trhu. Mal by byť tiež zapojený, a Rada by s ním mala minimálne konzultovať, do prijímania ostatných opatrení potrebných na posilnenie správy jednotného trhu, a to aj v súvislosti s cieľmi, prioritami a plánovanými politickými opatreniami Únie.

| — | Pred jarným zasadnutím Európskej rady by Európsky parlament mal uskutočniť rozpravu o ročnom prieskume rastu a vykonať hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k výročnej správe o integrácii jednotného trhu predkladanej Európskej rade. |
| --- | --- |

—

Pred jarným zasadnutím Európskej rady by Európsky parlament mal uskutočniť rozpravu o ročnom prieskume rastu a vykonať hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k výročnej správe o integrácii jednotného trhu predkladanej Európskej rade.

| — | Predseda Európskeho parlamentu by mal na jarnom zasadnutí Európskej rady predstaviť názory Európskeho parlamentu na integráciu jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Predseda Európskeho parlamentu by mal na jarnom zasadnutí Európskej rady predstaviť názory Európskeho parlamentu na integráciu jednotného trhu.

| — | Zástupcovia Rady a Komisie by sa mali zúčastňovať na medziparlamentných schôdzach Európskeho parlamentu a národných parlamentov, na ktorých sa vedie rozprava o integrácii jednotného trhu. |
| --- | --- |

—

Zástupcovia Rady a Komisie by sa mali zúčastňovať na medziparlamentných schôdzach Európskeho parlamentu a národných parlamentov, na ktorých sa vedie rozprava o integrácii jednotného trhu.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/89 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/89

---

P7_TA(2013)0055

22. zasadnutie Rady Spojených národov pre ľudské práva

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o 22. zasadnutí Rady Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (2013/2533(RSP))

(2016/C 024/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a na dohovory OSN v oblasti ľudských práv a opčné protokoly k týmto dohovorom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a na dohovory OSN v oblasti ľudských práv a opčné protokoly k týmto dohovorom,

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov 60/251, ktorou sa zakladá Rada pre ľudské práva (UNHRC), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov 60/251, ktorou sa zakladá Rada pre ľudské práva (UNHRC),

| — | so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000 a na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN k tejto deklarácii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000 a na rezolúcie Valného zhromaždenia OSN k tejto deklarácii,

| — | so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach, Európsku sociálnu chartu a Chartu základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských právach, Európsku sociálnu chartu a Chartu základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na strategický rámec EÚ o ľudských právach a demokracii a na akčný plán EÚ pre ľudské práva a demokraciu, ktorý bol prijatý na 3179. zasadnutí Rady pre zahraničné veci 25. júna 2012; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický rámec EÚ o ľudských právach a demokracii a na akčný plán EÚ pre ľudské práva a demokraciu, ktorý bol prijatý na 3179. zasadnutí Rady pre zahraničné veci 25. júna 2012;

| — | so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 13. júna 2012 o osobitnom zástupcovi EÚ pre ľudské práva (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 13. júna 2012 o osobitnom zástupcovi EÚ pre ľudské práva (1),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rade Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (UNHRC) vrátane priorít, ktoré Parlament v tejto súvislosti určil; osobitne so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. februára 2012 o pozícii Parlamentu k 19. zasadnutiu Rady OSN pre ľudské práva (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rade Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (UNHRC) vrátane priorít, ktoré Parlament v tejto súvislosti určil; osobitne so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. februára 2012 o pozícii Parlamentu k 19. zasadnutiu Rady OSN pre ľudské práva (2),

| — | so zreteľom na správu delegácie Podvýboru pre ľudské práva o jeho návšteve na 19. zasadnutí UNHRC a na správu spoločnej delegácie Výboru pre zahraničné veci, Podvýboru pre ľudské práva a Podvýboru pre bezpečnosť a obranu, ktorá sa zúčastnila na 67. zasadnutí Valného zhromaždenia OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu delegácie Podvýboru pre ľudské práva o jeho návšteve na 19. zasadnutí UNHRC a na správu spoločnej delegácie Výboru pre zahraničné veci, Podvýboru pre ľudské práva a Podvýboru pre bezpečnosť a obranu, ktorá sa zúčastnila na 67. zasadnutí Valného zhromaždenia OSN,

| — | so zreteľom na svoje naliehavé uznesenia o otázkach ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje naliehavé uznesenia o otázkach ľudských práv,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2012 o prehodnotení stratégie EÚ v oblasti ľudských práv (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2012 o prehodnotení stratégie EÚ v oblasti ľudských práv (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2012 o výročnej správe o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2011 a politike Európskej únie v tejto oblasti (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2012 o výročnej správe o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2011 a politike Európskej únie v tejto oblasti (4),

| — | so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 5, článok 18, článok 21, článok 27 a článok 47 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 5, článok 18, článok 21, článok 27 a článok 47 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na nadchádzajúce zasadnutie UNHRC v roku 2013, najmä na 22. pravidelné zasadnutie, ktoré sa bude konať od 25. februára do 22. marca 2013; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nadchádzajúce zasadnutie UNHRC v roku 2013, najmä na 22. pravidelné zasadnutie, ktoré sa bude konať od 25. februára do 22. marca 2013;

| — | so zreteľom na článok článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže rešpektovanie, presadzovanie a ochrana univerzálnej platnosti ľudských práv sú súčasťou etického a právneho acquis EÚ a jedným zo základných kameňov európskej jednoty a integrity (5) |
| --- | --- |

A.

keďže rešpektovanie, presadzovanie a ochrana univerzálnej platnosti ľudských práv sú súčasťou etického a právneho acquis EÚ a jedným zo základných kameňov európskej jednoty a integrity (5)

| B. | keďže úspešné vykonávanie nedávnej revízie stratégie EÚ v oblasti ľudských práv by malo posilniť dôveryhodnosť EÚ v rámci UNHRC tým, že sa ním zvýši súlad medzi jej vnútornými a vonkajšími politikami; |
| --- | --- |

B.

keďže úspešné vykonávanie nedávnej revízie stratégie EÚ v oblasti ľudských práv by malo posilniť dôveryhodnosť EÚ v rámci UNHRC tým, že sa ním zvýši súlad medzi jej vnútornými a vonkajšími politikami;

| C. | keďže EÚ by sa mala snažiť vystupovať proti porušovaniu ľudských práv v jednotných spoločných pozíciách s cieľom dosiahnuť čo najlepšie výsledky a v tejto súvislosti by mala pokračovať v posilňovaní spolupráce a upevňovaní organizačných opatrení a koordinácie medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

C.

keďže EÚ by sa mala snažiť vystupovať proti porušovaniu ľudských práv v jednotných spoločných pozíciách s cieľom dosiahnuť čo najlepšie výsledky a v tejto súvislosti by mala pokračovať v posilňovaní spolupráce a upevňovaní organizačných opatrení a koordinácie medzi členskými štátmi;

| D. | keďže Rada Európskej únie prijala strategický rámec pre ľudské práva a demokraciu a akčný plán na jeho uplatňovanie, čoho cieľom je dosiahnuť efektívnejšiu, viditeľnejšiu a dôslednejšiu politiku EÚ v tejto oblasti; |
| --- | --- |

D.

keďže Rada Európskej únie prijala strategický rámec pre ľudské práva a demokraciu a akčný plán na jeho uplatňovanie, čoho cieľom je dosiahnuť efektívnejšiu, viditeľnejšiu a dôslednejšiu politiku EÚ v tejto oblasti;

| E. | keďže osobitný predstaviteľ EÚ pre ľudské práva (OZEÚ) konajúci na základe poverenia Vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku bol vymenovaný 25. júla 2012, pričom jeho úlohou je zvyšovať účinnosť a zviditeľňovať politiku EÚ v oblasti ľudských práv a prispievať k uplatňovaniu strategického rámca a akčného plánu pre ľudské práva a demokraciu; |
| --- | --- |

E.

keďže osobitný predstaviteľ EÚ pre ľudské práva (OZEÚ) konajúci na základe poverenia Vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku bol vymenovaný 25. júla 2012, pričom jeho úlohou je zvyšovať účinnosť a zviditeľňovať politiku EÚ v oblasti ľudských práv a prispievať k uplatňovaniu strategického rámca a akčného plánu pre ľudské práva a demokraciu;

| F. | keďže delegácia Podvýboru pre ľudské práva navštívi počas 19. zasadnutia UNHRC Ženevu, ako tomu bolo aj v predchádzajúcich rokoch pri zasadnutiach UNHRC; |
| --- | --- |

F.

keďže delegácia Podvýboru pre ľudské práva navštívi počas 19. zasadnutia UNHRC Ženevu, ako tomu bolo aj v predchádzajúcich rokoch pri zasadnutiach UNHRC;

| 1. | berie na vedomie pokračujúci proces potvrdzovania priorít EÚ na 22. zasadnutie UNHRC; víta pozornosť, ktorú EÚ venuje situácii v Sýrii, Barme/Mjanmarsku, Kórejskej ľudovodemokratickej republike (KĽDR) a Mali, ako aj podporu predĺženia mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Iráne; zároveň súhlasí so zameraním sa na tematické otázky, ako sú sloboda myslenia, náboženského vyznania a viery, zrušenie trestu smrti, práva dieťaťa, obchodné a ľudské práva a práva, násilie páchané na ženách, práva lesieb, homosexuálov, bisexuálov, transrodových osôb a intersexuálov; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie pokračujúci proces potvrdzovania priorít EÚ na 22. zasadnutie UNHRC; víta pozornosť, ktorú EÚ venuje situácii v Sýrii, Barme/Mjanmarsku, Kórejskej ľudovodemokratickej republike (KĽDR) a Mali, ako aj podporu predĺženia mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Iráne; zároveň súhlasí so zameraním sa na tematické otázky, ako sú sloboda myslenia, náboženského vyznania a viery, zrušenie trestu smrti, práva dieťaťa, obchodné a ľudské práva a práva, násilie páchané na ženách, práva lesieb, homosexuálov, bisexuálov, transrodových osôb a intersexuálov;

| 2. | víta skutočnosť, že program 22. riadneho zasadnutia obsahuje panelové diskusie o presadzovaní problematiky ľudských práv v najdôležitejších politikách, o negatívnom vplyve finančnej a hospodárskej krízy a korupcie na uplatňovanie ľudských práv a pripomenutie si 20. výročia prijatia Viedenskej deklarácie a akčného programu, interaktívne rozpravy, okrem iného o právach osôb so zdravotným postihnutím, a mnohé stretnutia na rozličné témy, ako je právo dieťaťa na čo najlepšie dosiahnuteľné zdravotnícke normy; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a členské štáty EÚ, aby aktívne prispievali do týchto diskusií a jasne vyhlasovali, že ľudské práva sú univerzálne, nerozdeliteľné a navzájom prepojené; |
| --- | --- |

2.

víta skutočnosť, že program 22. riadneho zasadnutia obsahuje panelové diskusie o presadzovaní problematiky ľudských práv v najdôležitejších politikách, o negatívnom vplyve finančnej a hospodárskej krízy a korupcie na uplatňovanie ľudských práv a pripomenutie si 20. výročia prijatia Viedenskej deklarácie a akčného programu, interaktívne rozpravy, okrem iného o právach osôb so zdravotným postihnutím, a mnohé stretnutia na rozličné témy, ako je právo dieťaťa na čo najlepšie dosiahnuteľné zdravotnícke normy; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a členské štáty EÚ, aby aktívne prispievali do týchto diskusií a jasne vyhlasovali, že ľudské práva sú univerzálne, nerozdeliteľné a navzájom prepojené;

| 3. | víta správy, ktoré majú predložiť osobitní spravodajcovia OSN, okrem iného o situácii v oblasti ľudských práv v Iráne, Barme/Mjanmarsku, KĽDR a na palestínskych územiach okupovaných od roku 1967, spolu s písomnou správou, ktorú má predložiť vysoká komisárka pre ľudské práva, o situácii v oblasti ľudských práv v Mali, najmä v severnej časti krajiny, ako aj o bytovej výstavbe ako súčasti práva na primeranú úroveň života, v tejto súvislosti o práve na život bez diskriminácie, o slobode myslenia, náboženstva či vierovyznania a o podpore a ochrane ľudských práv a základných slobôd a zároveň o boji proti terorizmu; |
| --- | --- |

3.

víta správy, ktoré majú predložiť osobitní spravodajcovia OSN, okrem iného o situácii v oblasti ľudských práv v Iráne, Barme/Mjanmarsku, KĽDR a na palestínskych územiach okupovaných od roku 1967, spolu s písomnou správou, ktorú má predložiť vysoká komisárka pre ľudské práva, o situácii v oblasti ľudských práv v Mali, najmä v severnej časti krajiny, ako aj o bytovej výstavbe ako súčasti práva na primeranú úroveň života, v tejto súvislosti o práve na život bez diskriminácie, o slobode myslenia, náboženstva či vierovyznania a o podpore a ochrane ľudských práv a základných slobôd a zároveň o boji proti terorizmu;

Činnosť Rady OSN pre ľudské práva

| 4. | berie na vedomie, že v septembri 2012 bolo do UNHRC zvolených 18 nových členov, ktorí sa 1. januára 2013 ujali členstva, a to Argentína, Brazília, Čierna Hora, Estónsko, Etiópia, Gabon, Írsko, Japonsko, Kazachstan, Keňa, Kórejská republika, Nemecko, Pakistan, Pobrežie Slonoviny, Sierra Leone, Spojené arabské emiráty, Spojené štáty americké a Venezuelská bolívarovská republika; konštatuje, že deväť členských štátov EÚ je teraz členom UNHRC; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že v septembri 2012 bolo do UNHRC zvolených 18 nových členov, ktorí sa 1. januára 2013 ujali členstva, a to Argentína, Brazília, Čierna Hora, Estónsko, Etiópia, Gabon, Írsko, Japonsko, Kazachstan, Keňa, Kórejská republika, Nemecko, Pakistan, Pobrežie Slonoviny, Sierra Leone, Spojené arabské emiráty, Spojené štáty americké a Venezuelská bolívarovská republika; konštatuje, že deväť členských štátov EÚ je teraz členom UNHRC;

| 5. | berie na vedomie zvolenie nového predsedu UNHRC, ktorým sa stal Remigiusz A. Henczel z Poľska a štyroch podpredsedov na rok 2013, ktorými sú šajch Ahmad wuld Zaháf (Mauritánia), Iruthišam Adam (Maldivy), Luis Gallegos Chiriboga (Ekvádor) and Alexandre Fasel (Švajčiarsko); |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie zvolenie nového predsedu UNHRC, ktorým sa stal Remigiusz A. Henczel z Poľska a štyroch podpredsedov na rok 2013, ktorými sú šajch Ahmad wuld Zaháf (Mauritánia), Iruthišam Adam (Maldivy), Luis Gallegos Chiriboga (Ekvádor) and Alexandre Fasel (Švajčiarsko);

| 6. | zdôrazňuje, že voľby do UNHRC musia byť založené na súťaži, a vyslovuje nesúhlas s tým, aby regionálne skupiny usporiadali voľby bez súťaže medzi kandidátmi; pripomína dôležitosť noriem pre členstvo v UNHRC, pokiaľ ide o záväzky a výsledky v oblasti dodržiavania ľudských práv; zdôrazňuje, že členovia UNHRC sú povinní dodržiavať najprísnejšie normy pri presadzovaní a ochrane ľudských práv; pripomína dôležitosť pevných a transparentných kritérií pre návrat členov, ktorých členstvo bolo pozastavené; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že voľby do UNHRC musia byť založené na súťaži, a vyslovuje nesúhlas s tým, aby regionálne skupiny usporiadali voľby bez súťaže medzi kandidátmi; pripomína dôležitosť noriem pre členstvo v UNHRC, pokiaľ ide o záväzky a výsledky v oblasti dodržiavania ľudských práv; zdôrazňuje, že členovia UNHRC sú povinní dodržiavať najprísnejšie normy pri presadzovaní a ochrane ľudských práv; pripomína dôležitosť pevných a transparentných kritérií pre návrat členov, ktorých členstvo bolo pozastavené;

| 7. | považuje za poľutovaniahodné, že orgány Kazachstanu, ktorý je novozvoleným členom UNHRC, zatiaľ odmietajú povoliť medzinárodné a nezávislé preskúmanie udalostí, ktoré sa uskutočnili v meste Žanaozen, a to aj napriek výzvam vysokej komisárky OSN pre ľudské práva a Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

7.

považuje za poľutovaniahodné, že orgány Kazachstanu, ktorý je novozvoleným členom UNHRC, zatiaľ odmietajú povoliť medzinárodné a nezávislé preskúmanie udalostí, ktoré sa uskutočnili v meste Žanaozen, a to aj napriek výzvam vysokej komisárky OSN pre ľudské práva a Európskeho parlamentu;

| 8. | je aj naďalej znepokojený javom tzv. politikou blokov a jej vplyvom na dôveryhodnosť UNHRC a účinnosť jej práce; |
| --- | --- |

8.

je aj naďalej znepokojený javom tzv. politikou blokov a jej vplyvom na dôveryhodnosť UNHRC a účinnosť jej práce;

| 9. | víta skutočnosť, že Generálne zhromaždenie OSN vymenovalo do druhého funkčného obdobia vysokú komisárku pre ľudské práva Navanethemu Pillayovú; opätovne vyjadruje veľkú podporu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva a jeho nezávislosti a bezúhonnosti; |
| --- | --- |

9.

víta skutočnosť, že Generálne zhromaždenie OSN vymenovalo do druhého funkčného obdobia vysokú komisárku pre ľudské práva Navanethemu Pillayovú; opätovne vyjadruje veľkú podporu Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva a jeho nezávislosti a bezúhonnosti;

| 10. | vyjadruje uznanie vysokej komisárke pre ľudské práva za jej snahu v procese posilňovania systému zmluvných orgánov a víta jej správu o tejto otázke, ktorá bola zverejnená 22. júna 2012; opätovne potvrdzuje, že zmluvné orgány tvorí viacero zainteresovaných strán, a zdôrazňuje, že treba naďalej zapájať občiansku spoločnosť do týchto procesov; okrem toho zdôrazňuje, že nezávislosť a účinnosť zmluvných orgánov sa musí zachovať a posilniť; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť dostatok finančných prostriedkov, ktoré pokryjú čoraz väčší objem práce zmluvných orgánov; požaduje, aby EÚ zaujala vedúcu úlohu pri zabezpečovaní účinného fungovania systému zmluvných orgánov, a to aj vzhľadom na primerané financovanie; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje uznanie vysokej komisárke pre ľudské práva za jej snahu v procese posilňovania systému zmluvných orgánov a víta jej správu o tejto otázke, ktorá bola zverejnená 22. júna 2012; opätovne potvrdzuje, že zmluvné orgány tvorí viacero zainteresovaných strán, a zdôrazňuje, že treba naďalej zapájať občiansku spoločnosť do týchto procesov; okrem toho zdôrazňuje, že nezávislosť a účinnosť zmluvných orgánov sa musí zachovať a posilniť; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť dostatok finančných prostriedkov, ktoré pokryjú čoraz väčší objem práce zmluvných orgánov; požaduje, aby EÚ zaujala vedúcu úlohu pri zabezpečovaní účinného fungovania systému zmluvných orgánov, a to aj vzhľadom na primerané financovanie;

Krajiny arabskej jari

| 11. | čo najprísnejšie odsudzuje narastajúce a bezhlavé násilie, ktoré nasadzuje Asadov režim proti sýrskemu obyvateľstvu, okrem iného používanie ťažkého delostrelectva a ostreľovania obývaných oblastí, mimosúdnych popráv a násilných zmiznutí; jednoznačne odsudzuje pretrvávajúce systematické porušovanie ľudských práv zo strany režimu, ktoré možno považovať za zločiny proti ľudskosti; vyjadruje vážne obavy z ustavičného zhoršovania situácie civilného obyvateľstva; ďalej odsudzuje porušovanie ľudských práv, ktorého sa dopúšťajú opozičné zoskupenia a sily; vyzýva všetky ozbrojené strany konfliktu, aby okamžite ukončili násilie v Sýrii; opakuje svoju výzvu Asadovmu režimu na okamžité odstúpenie a na začatie mierového procesu politickej transformácie; naliehavo vyzýva všetky strany konfliktu, aby zabezpečili úplný a bezpečný cezhraničný prístup k medzinárodnej humanitárnej pomoci; |
| --- | --- |

11.

čo najprísnejšie odsudzuje narastajúce a bezhlavé násilie, ktoré nasadzuje Asadov režim proti sýrskemu obyvateľstvu, okrem iného používanie ťažkého delostrelectva a ostreľovania obývaných oblastí, mimosúdnych popráv a násilných zmiznutí; jednoznačne odsudzuje pretrvávajúce systematické porušovanie ľudských práv zo strany režimu, ktoré možno považovať za zločiny proti ľudskosti; vyjadruje vážne obavy z ustavičného zhoršovania situácie civilného obyvateľstva; ďalej odsudzuje porušovanie ľudských práv, ktorého sa dopúšťajú opozičné zoskupenia a sily; vyzýva všetky ozbrojené strany konfliktu, aby okamžite ukončili násilie v Sýrii; opakuje svoju výzvu Asadovmu režimu na okamžité odstúpenie a na začatie mierového procesu politickej transformácie; naliehavo vyzýva všetky strany konfliktu, aby zabezpečili úplný a bezpečný cezhraničný prístup k medzinárodnej humanitárnej pomoci;

| 12. | vyjadruje znepokojenie nad vplyvmi sýrskej krízy na bezpečnosť a stabilitu v regióne; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli pomoc štátom tohto regiónu v ich úsilí o humanitárnu pomoc utečencom zo Sýrie; |
| --- | --- |

12.

vyjadruje znepokojenie nad vplyvmi sýrskej krízy na bezpečnosť a stabilitu v regióne; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli pomoc štátom tohto regiónu v ich úsilí o humanitárnu pomoc utečencom zo Sýrie;

| 13. | víta skutočnosť, že UNHRC neustále sleduje hroznú situáciu v oblasti ľudských práv a humanitárnu situáciu v Sýrii, čo dokazujú rezolúcie o situácii v tejto krajine, ktoré prijala UNHRC na svojom 19., 20. a 21. zasadnutí a na osobitnom zasadnutí o Sýrii, ktoré sa konalo 1. júna 2012; naliehavo vyzýva ESVČ a členské štáty, aby zabezpečili, aby sa k situácii v Sýrii naďalej pristupovalo ako k najvyššej priorite v rámci OSN, najmä v UNHRC; opakuje, že je dôležité zabezpečiť, aby aktéri, ktorí sa počas konfliktu dopúšťali porušovania medzinárodných ľudských práv a humanitárneho práva, boli braní na zodpovednosť; |
| --- | --- |

13.

víta skutočnosť, že UNHRC neustále sleduje hroznú situáciu v oblasti ľudských práv a humanitárnu situáciu v Sýrii, čo dokazujú rezolúcie o situácii v tejto krajine, ktoré prijala UNHRC na svojom 19., 20. a 21. zasadnutí a na osobitnom zasadnutí o Sýrii, ktoré sa konalo 1. júna 2012; naliehavo vyzýva ESVČ a členské štáty, aby zabezpečili, aby sa k situácii v Sýrii naďalej pristupovalo ako k najvyššej priorite v rámci OSN, najmä v UNHRC; opakuje, že je dôležité zabezpečiť, aby aktéri, ktorí sa počas konfliktu dopúšťali porušovania medzinárodných ľudských práv a humanitárneho práva, boli braní na zodpovednosť;

| 14. | vyjadruje plnú podporu nezávislej vyšetrovacej komisii pre Sýriu a vyslovuje sa za predĺženie mandátu UNHRC; zdôrazňuje význam prípustnosti digitálnych údajov ako dôkazového materiálu v prípade trestných činov, násilia a porušovania ľudských práv; víta vymenovanie Carly del Ponte a Vitita Muntarbhorna za nových členov, a vymenovanie Paola Pinheira za osobitného spravodajcu OSN pre Sýriu, ktorý začne svoju prácu po skončení mandátu vyšetrovacej komisie; víta správu komisie, ktorá odhaľuje krutosti spáchané v Sýrii; |
| --- | --- |

14.

vyjadruje plnú podporu nezávislej vyšetrovacej komisii pre Sýriu a vyslovuje sa za predĺženie mandátu UNHRC; zdôrazňuje význam prípustnosti digitálnych údajov ako dôkazového materiálu v prípade trestných činov, násilia a porušovania ľudských práv; víta vymenovanie Carly del Ponte a Vitita Muntarbhorna za nových členov, a vymenovanie Paola Pinheira za osobitného spravodajcu OSN pre Sýriu, ktorý začne svoju prácu po skončení mandátu vyšetrovacej komisie; víta správu komisie, ktorá odhaľuje krutosti spáchané v Sýrii;

| 15. | považuje za poľutovaniahodné, že v Bezpečnostnej rade OSN (BR OSN) sa ešte nedosiahla dohoda o prijatí rezolúcie o situácii v Sýrii, a najmä nad tým, že táto situácia oslabuje schopnosť vyvíjať účinný tlak na ukončenie násilia v krajine; vyzýva členov Bezpečnostnej rady OSN, aby pamätali na svoju zodpovednosť voči sýrskemu ľudu; vyslovuje pochvalu za diplomatické úsilie PK/VP a členských štátov EÚ o zapojenie Číny a Ruska do tohto problému; vyzýva ich, aby v tomto úsilí pokračovali; taktiež pripomína všetkým členským štátom OSN, že sú zodpovedné za ochranu zásad, ktoré vyznáva Valné zhromaždenie OSN; vyzýva všetky štáty, aby sa pracovali na dosiahnutí toho, aby BR OSN postúpila situáciu v Sýrii Medzinárodnému trestnému súdu, a v tomto smere víta iniciatívu na čele so Švajčiarskom, ktorá spočíva v spoločnom liste v mene 58 krajín vrátane 26 členských štátov EÚ; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku EÚ, aby sa osobne zapojila do budovania rozsiahlej a inkluzívnej medzinárodnej koalície na podporu takéhoto postúpenia; |
| --- | --- |

15.

považuje za poľutovaniahodné, že v Bezpečnostnej rade OSN (BR OSN) sa ešte nedosiahla dohoda o prijatí rezolúcie o situácii v Sýrii, a najmä nad tým, že táto situácia oslabuje schopnosť vyvíjať účinný tlak na ukončenie násilia v krajine; vyzýva členov Bezpečnostnej rady OSN, aby pamätali na svoju zodpovednosť voči sýrskemu ľudu; vyslovuje pochvalu za diplomatické úsilie PK/VP a členských štátov EÚ o zapojenie Číny a Ruska do tohto problému; vyzýva ich, aby v tomto úsilí pokračovali; taktiež pripomína všetkým členským štátom OSN, že sú zodpovedné za ochranu zásad, ktoré vyznáva Valné zhromaždenie OSN; vyzýva všetky štáty, aby sa pracovali na dosiahnutí toho, aby BR OSN postúpila situáciu v Sýrii Medzinárodnému trestnému súdu, a v tomto smere víta iniciatívu na čele so Švajčiarskom, ktorá spočíva v spoločnom liste v mene 58 krajín vrátane 26 členských štátov EÚ; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku EÚ, aby sa osobne zapojila do budovania rozsiahlej a inkluzívnej medzinárodnej koalície na podporu takéhoto postúpenia;

| 16. | víta záverečnú písomnú správu nezávislej vyšetrovacej komisie pre Líbyu, ktorá bola predložená na 19. zasadnutí UNHCR a ktorá poukazuje na porušovanie ľudských práv v tejto krajine; vyzýva UNHRC, aby vyjadrila znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv, aby aj naďalej sledovala situáciu a aby požiadala vysokú komisárku o predložení správy o situácii v oblasti ľudských práv v Líbyi; |
| --- | --- |

16.

víta záverečnú písomnú správu nezávislej vyšetrovacej komisie pre Líbyu, ktorá bola predložená na 19. zasadnutí UNHCR a ktorá poukazuje na porušovanie ľudských práv v tejto krajine; vyzýva UNHRC, aby vyjadrila znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv, aby aj naďalej sledovala situáciu a aby požiadala vysokú komisárku o predložení správy o situácii v oblasti ľudských práv v Líbyi;

| 17. | vyzýva Spojené arabské emiráty ako novozvoleného člena Rady pre ľudské práva a jedného zo 14 štátov, ktorých úroveň dodržiavania ľudských práv bola preskúmaná na zasadnutí pracovnej skupiny pre všeobecné pravidelné preskúmanie, aby ukončili súčasné tvrdé zákroky proti mierovým zástancom ľudských práv a politickým aktivistom a aby splnili svoje záväzky zachovávať pri presadzovaní a ochrane ľudských práv najvyššie normy; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Spojené arabské emiráty ako novozvoleného člena Rady pre ľudské práva a jedného zo 14 štátov, ktorých úroveň dodržiavania ľudských práv bola preskúmaná na zasadnutí pracovnej skupiny pre všeobecné pravidelné preskúmanie, aby ukončili súčasné tvrdé zákroky proti mierovým zástancom ľudských práv a politickým aktivistom a aby splnili svoje záväzky zachovávať pri presadzovaní a ochrane ľudských práv najvyššie normy;

| 18. | vyjadruje znepokojenie nad situáciou obhajcov ľudských práv a aktivistov z radov politickej opozície v Bahrajne; opakuje svoju výzvu členským štátom EÚ, aby pracovali na prijatí rezolúcie o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne na 22. zasadnutí UNHRC, ktorá by mala obsahovať výzvu na zriadenie medzinárodného mechanizmu na monitorovanie vykonávania odporúčaní uvedených vo všeobecnom pravidelnom preskúmaní OSN týkajúcom sa Bahrajnu a odporúčaní nezávislej vyšetrovacej komisie pre Bahrajn; |
| --- | --- |

18.

vyjadruje znepokojenie nad situáciou obhajcov ľudských práv a aktivistov z radov politickej opozície v Bahrajne; opakuje svoju výzvu členským štátom EÚ, aby pracovali na prijatí rezolúcie o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne na 22. zasadnutí UNHRC, ktorá by mala obsahovať výzvu na zriadenie medzinárodného mechanizmu na monitorovanie vykonávania odporúčaní uvedených vo všeobecnom pravidelnom preskúmaní OSN týkajúcom sa Bahrajnu a odporúčaní nezávislej vyšetrovacej komisie pre Bahrajn;

| 19. | víta rezolúciu, ktorú UNHRC prijala v októbri 2012, o technickej pomoci a budovaní kapacít pre Jemen v oblasti ľudských práv a zriadenie kancelárie úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva v Jemene; naliehavo žiada UNHCR, aby naďalej sledovala situáciu v tejto krajine; |
| --- | --- |

19.

víta rezolúciu, ktorú UNHRC prijala v októbri 2012, o technickej pomoci a budovaní kapacít pre Jemen v oblasti ľudských práv a zriadenie kancelárie úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva v Jemene; naliehavo žiada UNHCR, aby naďalej sledovala situáciu v tejto krajine;

| 20. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad pretrvávajúcou politickou nestabilitou a súčasným obnovením násilia v Egypte; plne podporuje prechod k demokratickej spoločnosti založenej na právnom štáte a ústavnom rámci, ktorý plne rešpektuje ľudské práva a základné slobody, najmä slobodu prejavu, práva žien a rešpektovanie menšín; naliehavo vyzýva egyptské orgány, aby začali transparentné vyšetrovanie použitia násilia zo strany bezpečnostných síl a polície proti demonštrantom a zaistili zodpovednosť za porušovanie ľudských práv; znovu pripomína, že EÚ je proti trestu smrti, a v tejto súvislosti vyzýva na moratórium na popravy v Egypte, a to aj v prípade 21 osôb, ktoré boli nedávno odsúdené na trest smrti za minuloročné nešťastie na futbalovom štadióne v Port Said; |
| --- | --- |

20.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad pretrvávajúcou politickou nestabilitou a súčasným obnovením násilia v Egypte; plne podporuje prechod k demokratickej spoločnosti založenej na právnom štáte a ústavnom rámci, ktorý plne rešpektuje ľudské práva a základné slobody, najmä slobodu prejavu, práva žien a rešpektovanie menšín; naliehavo vyzýva egyptské orgány, aby začali transparentné vyšetrovanie použitia násilia zo strany bezpečnostných síl a polície proti demonštrantom a zaistili zodpovednosť za porušovanie ľudských práv; znovu pripomína, že EÚ je proti trestu smrti, a v tejto súvislosti vyzýva na moratórium na popravy v Egypte, a to aj v prípade 21 osôb, ktoré boli nedávno odsúdené na trest smrti za minuloročné nešťastie na futbalovom štadióne v Port Said;

| 21. | vyjadruje znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv v Západnej Sahare; žiada ochranu základných práv obyvateľov Západnej Sahary vrátane slobody združovania, slobody prejavu a práva na demonštráciu; žiada prepustenie všetkých západosaharských politických väzňov, víta vymenovanie osobitného vyslanca OSN pre Sahel a zdôrazňuje, že medzinárodné spoločenstvo musí sledovať situáciu v oblasti ľudských práv v Západnej Sahare; podporuje spravodlivé a trvalé urovnanie konfliktu na základe práva na sebaurčenie obyvateľov Západnej Sahary v súlade s príslušnými rezolúciami OSN; |
| --- | --- |

21.

vyjadruje znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv v Západnej Sahare; žiada ochranu základných práv obyvateľov Západnej Sahary vrátane slobody združovania, slobody prejavu a práva na demonštráciu; žiada prepustenie všetkých západosaharských politických väzňov, víta vymenovanie osobitného vyslanca OSN pre Sahel a zdôrazňuje, že medzinárodné spoločenstvo musí sledovať situáciu v oblasti ľudských práv v Západnej Sahare; podporuje spravodlivé a trvalé urovnanie konfliktu na základe práva na sebaurčenie obyvateľov Západnej Sahary v súlade s príslušnými rezolúciami OSN;

Ďalšie záležitosti

| 22. | víta rozhodnutie UNHRC o vymenovaní osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku a berie na vedomie medziregionálnu podporu rezolúcii ustanovujúcej tento mandát, ktorá je príkladom toho, že štáty na celom svete si uvedomujú, aká zlá je situácia v oblasti ľudských práv v tomto štáte; |
| --- | --- |

22.

víta rozhodnutie UNHRC o vymenovaní osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku a berie na vedomie medziregionálnu podporu rezolúcii ustanovujúcej tento mandát, ktorá je príkladom toho, že štáty na celom svete si uvedomujú, aká zlá je situácia v oblasti ľudských práv v tomto štáte;

| 23. | víta predĺženie mandátov nezávislých expertov na Pobreží Slonoviny, Haiti a v Somálsku; naliehavo vyzýva orgány týchto krajín, aby v plnej miere spolupracovali s držiteľmi mandátov; |
| --- | --- |

23.

víta predĺženie mandátov nezávislých expertov na Pobreží Slonoviny, Haiti a v Somálsku; naliehavo vyzýva orgány týchto krajín, aby v plnej miere spolupracovali s držiteľmi mandátov;

| 24. | vyzýva na predĺženie mandátov osobitných spravodajcov pre situáciu v oblasti ľudských práv v Iráne; |
| --- | --- |

24.

vyzýva na predĺženie mandátov osobitných spravodajcov pre situáciu v oblasti ľudských práv v Iráne;

| 25. | žiada predĺženie mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kórejskej ľudovodemokratickej republike (KĽDR) o ďalší rok; víta skutočnosť, že rezolúcia o KĽDR sa prijala konsenzom, čo dokazuje vysokú podporu mandátu; žiada vládu KĽDR, aby v plnej miere spolupracovala so spravodajcom a umožnila mu návštevy krajiny; naliehavo vyzýva UNHRC, aby konala v otázke výzvy vysokej komisárky pre ľudské práva o vytvorenie medzinárodnej vyšetrovacej komisie pre závažné zločiny, ku ktorým došlo v krajine za ostatné desaťročia; |
| --- | --- |

25.

žiada predĺženie mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Kórejskej ľudovodemokratickej republike (KĽDR) o ďalší rok; víta skutočnosť, že rezolúcia o KĽDR sa prijala konsenzom, čo dokazuje vysokú podporu mandátu; žiada vládu KĽDR, aby v plnej miere spolupracovala so spravodajcom a umožnila mu návštevy krajiny; naliehavo vyzýva UNHRC, aby konala v otázke výzvy vysokej komisárky pre ľudské práva o vytvorenie medzinárodnej vyšetrovacej komisie pre závažné zločiny, ku ktorým došlo v krajine za ostatné desaťročia;

| 26. | víta prijatie uznesenia o Barme/Mjanmarsku v rámci UNHRC a vyzýva na predĺženie mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v tejto krajine; berie na vedomie kroky, ktoré od začiatku roku 2011 podnikla barmská vláda na obnovu občianskych slobôd v krajine; vyjadruje však vážne znepokojenie nad vysokým počtom civilných obetí vojenských operácií v Kačínskom štáte, ako aj nad náhlou vlnou násilia medzi komunitami v Arakanskom štáte a z toho vyplývajúcimi úmrtiami a zraneniami, ničením majetku a vysídľovaním miestneho obyvateľstva; nazdáva sa, že hlavnou príčinou tejto situácie je dlhodobá diskriminačná politika voči rohinskému a kačínskemu obyvateľstvu; zdôrazňuje, že na vyriešenie hlavnej príčiny tohto problému treba zvýšené úsilie; nalieha na mjanmarskú vládu, aby urýchlila plnenie svojho záväzku zriadiť úrad vysokej komisárky OSN pre ľudské práva v Mjanmarsku, a zdôrazňuje, že osobitný spravodajca by mal v aktuálnej situácii pokračovať v spravodajskej a monitorovacej činnosti; |
| --- | --- |

26.

víta prijatie uznesenia o Barme/Mjanmarsku v rámci UNHRC a vyzýva na predĺženie mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v tejto krajine; berie na vedomie kroky, ktoré od začiatku roku 2011 podnikla barmská vláda na obnovu občianskych slobôd v krajine; vyjadruje však vážne znepokojenie nad vysokým počtom civilných obetí vojenských operácií v Kačínskom štáte, ako aj nad náhlou vlnou násilia medzi komunitami v Arakanskom štáte a z toho vyplývajúcimi úmrtiami a zraneniami, ničením majetku a vysídľovaním miestneho obyvateľstva; nazdáva sa, že hlavnou príčinou tejto situácie je dlhodobá diskriminačná politika voči rohinskému a kačínskemu obyvateľstvu; zdôrazňuje, že na vyriešenie hlavnej príčiny tohto problému treba zvýšené úsilie; nalieha na mjanmarskú vládu, aby urýchlila plnenie svojho záväzku zriadiť úrad vysokej komisárky OSN pre ľudské práva v Mjanmarsku, a zdôrazňuje, že osobitný spravodajca by mal v aktuálnej situácii pokračovať v spravodajskej a monitorovacej činnosti;

| 27. | takisto víta rezolúciu o Srí Lanke, v ktorej sa kladie dôraz na zmierenie a vyvodzovanie zodpovednosti v tejto krajine; opäť vyslovuje podporu odporúčaniam, ktoré vypracovalo grémium odborníkov generálneho tajomníka OSN pre Srí Lanku, vrátane dôraznej podpory nezávislosti súdnictva so zreteľom, okrem iného, na skutočné trestné stíhanie v prípade zločinov v spáchaných minulosti; |
| --- | --- |

27.

takisto víta rezolúciu o Srí Lanke, v ktorej sa kladie dôraz na zmierenie a vyvodzovanie zodpovednosti v tejto krajine; opäť vyslovuje podporu odporúčaniam, ktoré vypracovalo grémium odborníkov generálneho tajomníka OSN pre Srí Lanku, vrátane dôraznej podpory nezávislosti súdnictva so zreteľom, okrem iného, na skutočné trestné stíhanie v prípade zločinov v spáchaných minulosti;

| 28. | víta rezolúciu prijatú na 20. zasadnutí UNHRC, ktorou sa ustanovuje osobitný spravodajca pre situáciu v oblasti ľudských práv v Eritrei; konštatuje, že je to po prvýkrát, čo sa UNHRC vyjadrilo k tejto otázke, a oceňuje vedúcu úlohu, ktorú v tejto súvislosti preukázali africké krajiny; |
| --- | --- |

28.

víta rezolúciu prijatú na 20. zasadnutí UNHRC, ktorou sa ustanovuje osobitný spravodajca pre situáciu v oblasti ľudských práv v Eritrei; konštatuje, že je to po prvýkrát, čo sa UNHRC vyjadrilo k tejto otázke, a oceňuje vedúcu úlohu, ktorú v tejto súvislosti preukázali africké krajiny;

| 29. | víta skutočnosť, že UNHRC naďalej prísne sleduje situáciu v Mali a oceňuje vedúcu úlohu, ktorú prevzali africké štáty, keď na túto otázku upozornili UNHRC; nalieha na UNHRC, aby podporila rýchle nasadenie monitorovacích kapacít v Mali a aby požiadala Úrad vysokej komisárky OSN pre ľudské práva, aby aj naďalej informoval o situácii v krajine; |
| --- | --- |

29.

víta skutočnosť, že UNHRC naďalej prísne sleduje situáciu v Mali a oceňuje vedúcu úlohu, ktorú prevzali africké štáty, keď na túto otázku upozornili UNHRC; nalieha na UNHRC, aby podporila rýchle nasadenie monitorovacích kapacít v Mali a aby požiadala Úrad vysokej komisárky OSN pre ľudské práva, aby aj naďalej informoval o situácii v krajine;

| 30. | víta prijatie rezolúcie o Konžskej demokratickej republike, ale zostáva naďalej znepokojený nad situáciou v oblasti dodržiavania ľudských práv v tejto krajine, a najmä v provincii Severné Kivu na východe krajiny; dôrazne odsudzuje útoky povstaleckých síl na východe krajiny, najmä hnutia M23, na civilné obyvateľstvo, najmä ženy a deti; dôrazne odsudzuje systematické používanie znásilňovania ako zbrane; vyjadruje hlboké znepokojenie nad pokračujúcim využívaním detí ako vojakov a požaduje ich odzbrojenie, ozdravenie a návrat do bežného života; víta úsilie členských štátov Medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier, Africkej únie a OSN o hľadanie mierového politického riešenia krízy; znovu žiada, aby bol opätovne vymenovaný nezávislý expert OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Konžskej demokratickej republike, ktorý by vytváral spoľahlivý mechanizmus zameraný na zlepšenie situácie, čo sa týka vážnych a dlhodobých obáv v oblasti ľudských práv v tejto krajine; |
| --- | --- |

30.

víta prijatie rezolúcie o Konžskej demokratickej republike, ale zostáva naďalej znepokojený nad situáciou v oblasti dodržiavania ľudských práv v tejto krajine, a najmä v provincii Severné Kivu na východe krajiny; dôrazne odsudzuje útoky povstaleckých síl na východe krajiny, najmä hnutia M23, na civilné obyvateľstvo, najmä ženy a deti; dôrazne odsudzuje systematické používanie znásilňovania ako zbrane; vyjadruje hlboké znepokojenie nad pokračujúcim využívaním detí ako vojakov a požaduje ich odzbrojenie, ozdravenie a návrat do bežného života; víta úsilie členských štátov Medzinárodnej konferencie o oblasti Veľkých jazier, Africkej únie a OSN o hľadanie mierového politického riešenia krízy; znovu žiada, aby bol opätovne vymenovaný nezávislý expert OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Konžskej demokratickej republike, ktorý by vytváral spoľahlivý mechanizmus zameraný na zlepšenie situácie, čo sa týka vážnych a dlhodobých obáv v oblasti ľudských práv v tejto krajine;

| 31. | vyjadruje znepokojenie zo situácie v Stredoafrickej republike, kde ozbrojené skupiny zaútočili na viaceré mestá na severovýchode krajiny a okupujú ich; víta dohody podpísané 11. januára 2013 v Libreville vrátane dohody o prímerí a politickej dohody o vyriešení krízy v krajine; zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa tieto dohody urýchlene plnili; víta vyhlásenie PK/VP EÚ z 11. januára 2013, v ktorom žiada všetkých signatárov, aby tieto dohody podporili; žiada členské štáty, aby túto otázku predostreli v UNHRC s cieľom aj naďalej venovať na medzinárodnej úrovni vysokú pozornosť situácii v Stredoafrickej republike; |
| --- | --- |

31.

vyjadruje znepokojenie zo situácie v Stredoafrickej republike, kde ozbrojené skupiny zaútočili na viaceré mestá na severovýchode krajiny a okupujú ich; víta dohody podpísané 11. januára 2013 v Libreville vrátane dohody o prímerí a politickej dohody o vyriešení krízy v krajine; zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa tieto dohody urýchlene plnili; víta vyhlásenie PK/VP EÚ z 11. januára 2013, v ktorom žiada všetkých signatárov, aby tieto dohody podporili; žiada členské štáty, aby túto otázku predostreli v UNHRC s cieľom aj naďalej venovať na medzinárodnej úrovni vysokú pozornosť situácii v Stredoafrickej republike;

| 32. | vyjadruje znepokojenie nad situáciou v Izraeli a v pásme Gazy po eskalácii konfliktu na konci roka 2012 a odsudzuje všetko násilie; opakuje svoju výzvu na odstránenie blokády pásma Gazy, pričom berie na vedomie oprávnené obavy Izraela týkajúce sa bezpečnosti, a žiada o prijatie opatrení na obnovu a oživenie hospodárstva pásma Gazy; víta zriadenie medzinárodnej misie na zhromaždenie informácií o izraelských osadách na okupovanom palestínskom území na 19. zasadnutí UNHRC a očakáva od nej informácie počas 22. zasadnutia UNHRC; vyjadruje znepokojenie nad tým, že Izrael prerušil spoluprácu s UNHRC a účasť na všeobecnom pravidelnom preskúmaní; dôrazne podporuje všetko úsilie o riešenie založené na existencii dvoch štátov; |
| --- | --- |

32.

vyjadruje znepokojenie nad situáciou v Izraeli a v pásme Gazy po eskalácii konfliktu na konci roka 2012 a odsudzuje všetko násilie; opakuje svoju výzvu na odstránenie blokády pásma Gazy, pričom berie na vedomie oprávnené obavy Izraela týkajúce sa bezpečnosti, a žiada o prijatie opatrení na obnovu a oživenie hospodárstva pásma Gazy; víta zriadenie medzinárodnej misie na zhromaždenie informácií o izraelských osadách na okupovanom palestínskom území na 19. zasadnutí UNHRC a očakáva od nej informácie počas 22. zasadnutia UNHRC; vyjadruje znepokojenie nad tým, že Izrael prerušil spoluprácu s UNHRC a účasť na všeobecnom pravidelnom preskúmaní; dôrazne podporuje všetko úsilie o riešenie založené na existencii dvoch štátov;

| 33. | víta skutočnosť, že Valné zhromaždenie OSN prijalo 29. novembra 2012 rezolúciu, na základe ktorej sa Palestína stala nečlenským pozorovateľským štátom OSN; znovu opakuje, že podporuje toto úsilie; poukazuje na podporu, ktorú EÚ vyjadrila Palestíne v jej úsilí stať sa riadnym členom OSN v rámci politického riešenia izraelsko-palestínskeho konfliktu; opäť potvrdzuje, že EÚ neuzná žiadne iné zmeny hraníc spred roka 1967, a to ani v prípade Jeruzalema, ako tie, na ktorých sa strany dohodnú; |
| --- | --- |

33.

víta skutočnosť, že Valné zhromaždenie OSN prijalo 29. novembra 2012 rezolúciu, na základe ktorej sa Palestína stala nečlenským pozorovateľským štátom OSN; znovu opakuje, že podporuje toto úsilie; poukazuje na podporu, ktorú EÚ vyjadrila Palestíne v jej úsilí stať sa riadnym členom OSN v rámci politického riešenia izraelsko-palestínskeho konfliktu; opäť potvrdzuje, že EÚ neuzná žiadne iné zmeny hraníc spred roka 1967, a to ani v prípade Jeruzalema, ako tie, na ktorých sa strany dohodnú;

| 34. | víta skutočnosť, že UNHRC prisudzuje význam právu na bývanie a vyzýva Úniu a členské štáty, aby presadzovali prístup k adekvátnemu bývaniu ako základné právo; |
| --- | --- |

34.

víta skutočnosť, že UNHRC prisudzuje význam právu na bývanie a vyzýva Úniu a členské štáty, aby presadzovali prístup k adekvátnemu bývaniu ako základné právo;

| 35. | odsudzuje nedávne masové popravy vykonané v Iráne; potvrdzuje svoj rozhodný postoj proti trestu smrti vo všetkých prípadoch a za všetkých okolností; |
| --- | --- |

35.

odsudzuje nedávne masové popravy vykonané v Iráne; potvrdzuje svoj rozhodný postoj proti trestu smrti vo všetkých prípadoch a za všetkých okolností;

| 36. | odsudzuje popravy vykonané v Japonsku v roku 2012 po moratóriu na tento trest v roku 2011, šesť popráv vykonaných na Taiwane v decembri 2012 a pokračujúce využívanie najvyššieho trestu v Saudskej Arábii v roku 2012; považuje za mimoriadne poľutovaniahodné porušenie de facto moratória trestu smrti dodržiavaného Indiou od roku 2004, a to popravou odsúdenca v novembri 2012, ktoré sa prieči celosvetovému trendu rušenia trestu smrti; naliehavo vyzýva všetky krajiny, ktoré stále vykonávajú trest smrti, aby ho zrušili, alebo aspoň uplatňovali moratórium na popravy; |
| --- | --- |

36.

odsudzuje popravy vykonané v Japonsku v roku 2012 po moratóriu na tento trest v roku 2011, šesť popráv vykonaných na Taiwane v decembri 2012 a pokračujúce využívanie najvyššieho trestu v Saudskej Arábii v roku 2012; považuje za mimoriadne poľutovaniahodné porušenie de facto moratória trestu smrti dodržiavaného Indiou od roku 2004, a to popravou odsúdenca v novembri 2012, ktoré sa prieči celosvetovému trendu rušenia trestu smrti; naliehavo vyzýva všetky krajiny, ktoré stále vykonávajú trest smrti, aby ho zrušili, alebo aspoň uplatňovali moratórium na popravy;

| 37. | pripomína, že EÚ pripisuje veľký význam boju proti mučeniu a iným formám zlého zaobchádzania; nalieha na Komisiu a členské štáty, aby potvrdili spoločný záväzok k odstráneniu trestania mučením a k podpore obetí, a to konkrétne príspevkami do Dobrovoľného fondu OSN pre obete mučenia a osobitného fondu zriadeného Opčným protokolom k Dohovoru proti mučeniu; |
| --- | --- |

37.

pripomína, že EÚ pripisuje veľký význam boju proti mučeniu a iným formám zlého zaobchádzania; nalieha na Komisiu a členské štáty, aby potvrdili spoločný záväzok k odstráneniu trestania mučením a k podpore obetí, a to konkrétne príspevkami do Dobrovoľného fondu OSN pre obete mučenia a osobitného fondu zriadeného Opčným protokolom k Dohovoru proti mučeniu;

| 38. | berie s uspokojením na vedomie prijatie rezolúcie UNHRC o slobode náboženstva alebo vierovyznania; poukazuje na dôraz, ktorý EÚ pripisuje tejto problematike; vyzýva členské štáty, aby sa ďalej venovali tejto problematike, a teší sa na nové usmernenia EÚ očakávané začiatkom tohto roka; vyjadruje pochvalu osobitnému spravodajcovi OSN pre slobodu náboženstva a vierovyznania za vykonanú prácu; poukazuje na dôležitosť obnovenia tohto mandátu počas 22. zasadnutia UNHRC; zdôrazňuje neutíchajúcu potrebu dôkladne sa zaoberať problémom diskriminácie náboženských menšín na celom svete; opakuje, že sloboda myslenia, sloboda svedomia a náboženská sloboda vrátane slobody zmeniť vieru či vyznanie, alebo sa ich vzdať, je základným ľudským právom; |
| --- | --- |

38.

berie s uspokojením na vedomie prijatie rezolúcie UNHRC o slobode náboženstva alebo vierovyznania; poukazuje na dôraz, ktorý EÚ pripisuje tejto problematike; vyzýva členské štáty, aby sa ďalej venovali tejto problematike, a teší sa na nové usmernenia EÚ očakávané začiatkom tohto roka; vyjadruje pochvalu osobitnému spravodajcovi OSN pre slobodu náboženstva a vierovyznania za vykonanú prácu; poukazuje na dôležitosť obnovenia tohto mandátu počas 22. zasadnutia UNHRC; zdôrazňuje neutíchajúcu potrebu dôkladne sa zaoberať problémom diskriminácie náboženských menšín na celom svete; opakuje, že sloboda myslenia, sloboda svedomia a náboženská sloboda vrátane slobody zmeniť vieru či vyznanie, alebo sa ich vzdať, je základným ľudským právom;

| 39. | víta prebiehajúci proces následných krokov v nadväznosti na správu vysokej komisárky pre ľudské práva o diskriminačných zákonoch a postupoch a prejavoch násilia voči jednotlivcom, ktoré sa zakladajú na ich sexuálnej orientácii a rodovej príslušnosti; nabáda k ďalším následným opatreniam, a to aj prostredníctvom regionálnych stretnutí a aktívnej účasti členských štátov EÚ, Rady a ESVČ; v tejto súvislosti absolútne odsudzuje vynášanie rozsudku trestu smrti, väznenie či trestné odsúdenie z dôvodu sexuálnej orientácie v niektorých krajinách a žiada, aby sa s nimi okamžite skoncovalo; víta vedúcu úlohu generálneho tajomníka OSN a vysokej komisárky pre ľudské práva v tejto otázke, a to tak v rámci UNHRC, ako aj mimo nej; považuje za poľutovaniahodné prebiehajúce pokusy o narušenie koncepcie všeobecnej platnosti a nedeliteľnosti ľudských práv, a to najmä prostredníctvom rezolúcie o tradičných hodnotách; |
| --- | --- |

39.

víta prebiehajúci proces následných krokov v nadväznosti na správu vysokej komisárky pre ľudské práva o diskriminačných zákonoch a postupoch a prejavoch násilia voči jednotlivcom, ktoré sa zakladajú na ich sexuálnej orientácii a rodovej príslušnosti; nabáda k ďalším následným opatreniam, a to aj prostredníctvom regionálnych stretnutí a aktívnej účasti členských štátov EÚ, Rady a ESVČ; v tejto súvislosti absolútne odsudzuje vynášanie rozsudku trestu smrti, väznenie či trestné odsúdenie z dôvodu sexuálnej orientácie v niektorých krajinách a žiada, aby sa s nimi okamžite skoncovalo; víta vedúcu úlohu generálneho tajomníka OSN a vysokej komisárky pre ľudské práva v tejto otázke, a to tak v rámci UNHRC, ako aj mimo nej; považuje za poľutovaniahodné prebiehajúce pokusy o narušenie koncepcie všeobecnej platnosti a nedeliteľnosti ľudských práv, a to najmä prostredníctvom rezolúcie o tradičných hodnotách;

| 40. | berie na vedomie prvé výročné zasadnutie Fóra o obchode a ľudských právach, ktoré sa uskutočnilo v Ženeve od 4. do 6. decembra 2012 a na ktorom sa zúčastnila celá škála zainteresovaných strán s cieľom diskutovať o plnení usmernení OSN v tejto oblasti; podporuje počiatočné konzultácie fóra o tom, ako možno vlády a podniky presvedčiť, aby prijímali regulačné, politické a vykonávacie rámce na boj proti porušovaniu ľudských práv súvisiacemu s obchodom; |
| --- | --- |

40.

berie na vedomie prvé výročné zasadnutie Fóra o obchode a ľudských právach, ktoré sa uskutočnilo v Ženeve od 4. do 6. decembra 2012 a na ktorom sa zúčastnila celá škála zainteresovaných strán s cieľom diskutovať o plnení usmernení OSN v tejto oblasti; podporuje počiatočné konzultácie fóra o tom, ako možno vlády a podniky presvedčiť, aby prijímali regulačné, politické a vykonávacie rámce na boj proti porušovaniu ľudských práv súvisiacemu s obchodom;

| 41. | víta prácu otvorenej medzivládnej pracovnej skupiny o súkromných vojenských a bezpečnostných spoločnostiach, ktorá má mandát na zváženie možnosti vytvorenia medzinárodného regulačného rámca; uznáva, že táto skupina venuje veľkú pozornosť možnosti vypracovať právne záväzný nástroj o regulácii a monitorovaní činností súkromných vojenských a bezpečnostných spoločností a dohľade nad nimi, a vyjadruje podporu takémuto právne záväznému regulačnému rámcu; trvá na tom, že je potrebná pevná zložka týkajúca sa vyvodzovania zodpovednosti a vyzýva súkromné vojenské a bezpečnostné spoločnosti, ktoré doteraz nepodpísali etický kódex súkromných poskytovateľov bezpečnostných služieb, aby sa ním riadili; očakáva predloženie správy pracovnej skupiny; vyzýva na pokračovanie mandátu tejto pracovnej skupiny; |
| --- | --- |

41.

víta prácu otvorenej medzivládnej pracovnej skupiny o súkromných vojenských a bezpečnostných spoločnostiach, ktorá má mandát na zváženie možnosti vytvorenia medzinárodného regulačného rámca; uznáva, že táto skupina venuje veľkú pozornosť možnosti vypracovať právne záväzný nástroj o regulácii a monitorovaní činností súkromných vojenských a bezpečnostných spoločností a dohľade nad nimi, a vyjadruje podporu takémuto právne záväznému regulačnému rámcu; trvá na tom, že je potrebná pevná zložka týkajúca sa vyvodzovania zodpovednosti a vyzýva súkromné vojenské a bezpečnostné spoločnosti, ktoré doteraz nepodpísali etický kódex súkromných poskytovateľov bezpečnostných služieb, aby sa ním riadili; očakáva predloženie správy pracovnej skupiny; vyzýva na pokračovanie mandátu tejto pracovnej skupiny;

| 42. | zdôrazňuje význam univerzálnosti všeobecného pravidelného preskúmania (UPR) a potvrdzuje jeho význam v tom, že umožňuje v plnej miere pochopiť konkrétnu situáciu v oblasti ľudských práv vo všetkých členských štátoch OSN; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje význam univerzálnosti všeobecného pravidelného preskúmania (UPR) a potvrdzuje jeho význam v tom, že umožňuje v plnej miere pochopiť konkrétnu situáciu v oblasti ľudských práv vo všetkých členských štátoch OSN;

| 43. | víta začiatok druhého cyklu všeobecného pravidelného preskúmania a prijatie výsledkov prvého cyklu; potvrdzuje dôležitosť druhého cyklu zameraného na plnenie odporúčaní prijatých počas prvého cyklu; znovu však žiada, aby odporúčania, ktoré niektoré štáty v prvom cykle neprijali, boli prehodnotené v pokračujúcom procese všeobecného pravidelného preskúmania; |
| --- | --- |

43.

víta začiatok druhého cyklu všeobecného pravidelného preskúmania a prijatie výsledkov prvého cyklu; potvrdzuje dôležitosť druhého cyklu zameraného na plnenie odporúčaní prijatých počas prvého cyklu; znovu však žiada, aby odporúčania, ktoré niektoré štáty v prvom cykle neprijali, boli prehodnotené v pokračujúcom procese všeobecného pravidelného preskúmania;

| 44. | je presvedčený, že plnenie procesu všeobecného pravidelného preskúmania je kľúčom k naplneniu jeho potenciálu; opakuje preto, že je dôležité, aby Komisia a členské štáty poskytli technickú pomoc hodnoteným štátom v plnení odporúčaní; nabáda tiež štáty, aby v záujme zlepšenia plnenia odporúčaní predložili aktualizáciu v polovici obdobia; |
| --- | --- |

44.

je presvedčený, že plnenie procesu všeobecného pravidelného preskúmania je kľúčom k naplneniu jeho potenciálu; opakuje preto, že je dôležité, aby Komisia a členské štáty poskytli technickú pomoc hodnoteným štátom v plnení odporúčaní; nabáda tiež štáty, aby v záujme zlepšenia plnenia odporúčaní predložili aktualizáciu v polovici obdobia;

| 45. | vyzýva členské štáty EÚ zúčastňujúce sa na interaktívnych dialógoch v rámci všeobecného pravidelného preskúmania, aby predložili konkrétne a merateľné odporúčania s cieľom zlepšiť kvalitu následných krokov a vykonávania prijatých odporúčaní; |
| --- | --- |

45.

vyzýva členské štáty EÚ zúčastňujúce sa na interaktívnych dialógoch v rámci všeobecného pravidelného preskúmania, aby predložili konkrétne a merateľné odporúčania s cieľom zlepšiť kvalitu následných krokov a vykonávania prijatých odporúčaní;

| 46. | odporúča systematicky zahŕňať odporúčania všeobecného pravidelného preskúmania do dialógu a konzultácií EÚ o ľudských právach a o stratégiách EÚ v oblasti ľudských práv v jednotlivých krajinách, a to s cieľom zabezpečiť prijímanie opatrení nadväzujúcich na výsledky tohto preskúmania; rovnako odporúča, aby sa Parlament týmto odporúčaniam venoval v rámci návštev svojich delegácií v tretích štátoch; |
| --- | --- |

46.

odporúča systematicky zahŕňať odporúčania všeobecného pravidelného preskúmania do dialógu a konzultácií EÚ o ľudských právach a o stratégiách EÚ v oblasti ľudských práv v jednotlivých krajinách, a to s cieľom zabezpečiť prijímanie opatrení nadväzujúcich na výsledky tohto preskúmania; rovnako odporúča, aby sa Parlament týmto odporúčaniam venoval v rámci návštev svojich delegácií v tretích štátoch;

| 47. | víta kroky, ktoré umožnia riadnu účasť širokej škály zainteresovaných strán v procese všeobecného pravidelného preskúmania; v tejto súvislosti víta zmeny v zozname rečníkov, ktoré umožňujú vyjadriť sa počas tohto procesu všetkým štátom, ktoré o to majú záujem; opäť zdôrazňuje, že oceňuje širšiu úlohu, ktorú získali inštitúcie v oblasti ľudských práv v jednotlivých štátoch v súlade s parížskymi zásadami; víta širšiu účasť zainteresovaných strán vďaka väčšiemu využívaniu videokonferencií; |
| --- | --- |

47.

víta kroky, ktoré umožnia riadnu účasť širokej škály zainteresovaných strán v procese všeobecného pravidelného preskúmania; v tejto súvislosti víta zmeny v zozname rečníkov, ktoré umožňujú vyjadriť sa počas tohto procesu všetkým štátom, ktoré o to majú záujem; opäť zdôrazňuje, že oceňuje širšiu úlohu, ktorú získali inštitúcie v oblasti ľudských práv v jednotlivých štátoch v súlade s parížskymi zásadami; víta širšiu účasť zainteresovaných strán vďaka väčšiemu využívaniu videokonferencií;

| 48. | domnieva sa, že sa dá urobiť viac, pokiaľ ide o začlenenie občianskej spoločnosti do procesu všeobecného pravidelného preskúmania vrátane vykonávania jeho výsledkov a všeobecnejšie v práci UNHRC; |
| --- | --- |

48.

domnieva sa, že sa dá urobiť viac, pokiaľ ide o začlenenie občianskej spoločnosti do procesu všeobecného pravidelného preskúmania vrátane vykonávania jeho výsledkov a všeobecnejšie v práci UNHRC;

Osobitné postupy

| 49. | opätovne zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú osobitné postupy hrajú v dôveryhodnosti a efektívnosti práce UNHRC a jej základnej pozícii v mechanizmoch OSN v oblasti ľudských práv; pripomína svoju silnú podporu pre osobitné postupy a zdôrazňuje zásadný význam nezávislosti týchto mandátov; |
| --- | --- |

49.

opätovne zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú osobitné postupy hrajú v dôveryhodnosti a efektívnosti práce UNHRC a jej základnej pozícii v mechanizmoch OSN v oblasti ľudských práv; pripomína svoju silnú podporu pre osobitné postupy a zdôrazňuje zásadný význam nezávislosti týchto mandátov;

| 50. | vyzýva štáty, aby plne spolupracovali s osobitnými postupmi vrátane prijímania držiteľov mandátov na návštevy krajín bez odkladu, odpovedania na ich naliehavé činnosti a obvinenia z porušovania a zabezpečenia riadnej nadväznosti na odporúčania držiteľov mandátov; vyzýva členov UNHRC, aby išli v týchto otázkach príkladom; |
| --- | --- |

50.

vyzýva štáty, aby plne spolupracovali s osobitnými postupmi vrátane prijímania držiteľov mandátov na návštevy krajín bez odkladu, odpovedania na ich naliehavé činnosti a obvinenia z porušovania a zabezpečenia riadnej nadväznosti na odporúčania držiteľov mandátov; vyzýva členov UNHRC, aby išli v týchto otázkach príkladom;

| 51. | víta spoločné kroky EÚ na rozšírenie stáleho pozvania všetkých osobitných postupov OSN o ľudských právach, čo je príkladným postupom v tejto otázke; nabáda všetky členské štáty OSN, aby robili to isté; |
| --- | --- |

51.

víta spoločné kroky EÚ na rozšírenie stáleho pozvania všetkých osobitných postupov OSN o ľudských právach, čo je príkladným postupom v tejto otázke; nabáda všetky členské štáty OSN, aby robili to isté;

| 52. | odsudzuje všetky formy odvety proti osobám, ktoré spolupracujú s procesom UPR a osobitnými postupmi; zdôrazňuje, že takéto správanie narušuje celý systém OSN o ľudských právach; vyzýva všetky štáty, aby poskytli adekvátnu ochranu proti týmto aktom zastrašovania; |
| --- | --- |

52.

odsudzuje všetky formy odvety proti osobám, ktoré spolupracujú s procesom UPR a osobitnými postupmi; zdôrazňuje, že takéto správanie narušuje celý systém OSN o ľudských právach; vyzýva všetky štáty, aby poskytli adekvátnu ochranu proti týmto aktom zastrašovania;

Účasť EÚ

| 53. | čo najdôraznejšie zdôrazňuje význam aktívnej účasti EÚ na mechanizmoch OSN pre ľudské práva vrátane UNHRC; podnecuje členské štáty, aby tak konali spolupodporou rezolúcií, aktívnou účasťou na debatách a interaktívnych dialógoch a vydávaním vyhlásení; dôrazne podporuje zvýšené využívanie medziregionálnych iniciatív zo strany EÚ; |
| --- | --- |

53.

čo najdôraznejšie zdôrazňuje význam aktívnej účasti EÚ na mechanizmoch OSN pre ľudské práva vrátane UNHRC; podnecuje členské štáty, aby tak konali spolupodporou rezolúcií, aktívnou účasťou na debatách a interaktívnych dialógoch a vydávaním vyhlásení; dôrazne podporuje zvýšené využívanie medziregionálnych iniciatív zo strany EÚ;

| 54. | zdôrazňuje význam integrovania práce vykonávanej v Ženeve v rámci UNHRC do príslušných vnútorných a vonkajších činností EÚ vrátane činností Parlamentu; |
| --- | --- |

54.

zdôrazňuje význam integrovania práce vykonávanej v Ženeve v rámci UNHRC do príslušných vnútorných a vonkajších činností EÚ vrátane činností Parlamentu;

| 55. | zdôrazňuje význam vytvorenia pozície osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva (OZEÚ); podnecuje OZEÚ, aby zvýšil účinnosť, súdržnosť a viditeľnosť politiky EÚ v oblasti ľudských práv v rámci UNHRC, a rozvíjal úzku spoluprácu s úradom vysokej komisárky OSN a osobitnými postupmi; |
| --- | --- |

55.

zdôrazňuje význam vytvorenia pozície osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva (OZEÚ); podnecuje OZEÚ, aby zvýšil účinnosť, súdržnosť a viditeľnosť politiky EÚ v oblasti ľudských práv v rámci UNHRC, a rozvíjal úzku spoluprácu s úradom vysokej komisárky OSN a osobitnými postupmi;

| 56. | podnecuje PK/VP a OZEÚ, aby boli prítomní na segmente na vysokej úrovni UNHRC; |
| --- | --- |

56.

podnecuje PK/VP a OZEÚ, aby boli prítomní na segmente na vysokej úrovni UNHRC;

| 57. | znovu pripomína potenciálnu účinnosť činnosti EÚ, keď Únia a jej členské štáty využívajú svoju kolektívnu váhu; zdôrazňuje, že je dôležité pokračovať v posilňovaní koordinácie a spolupráce medzi členskými štátmi v tomto ohľade s cieľom dosiahnuť spoločnú reč v oblasti ľudských práv; opäť vyzýva na odvážnejšie a ambicióznejšie činnosti a konkrétne záväzky namiesto uchyľovania sa k prijatiu najnižšieho spoločného menovateľa; v tejto súvislosti vyzýva ESVČ najmä prostredníctvom delegácií EÚ v Ženeve a New Yorku, aby zvýšili súdržnosť prostredníctvom včasných a vecných konzultácií; |
| --- | --- |

57.

znovu pripomína potenciálnu účinnosť činnosti EÚ, keď Únia a jej členské štáty využívajú svoju kolektívnu váhu; zdôrazňuje, že je dôležité pokračovať v posilňovaní koordinácie a spolupráce medzi členskými štátmi v tomto ohľade s cieľom dosiahnuť spoločnú reč v oblasti ľudských práv; opäť vyzýva na odvážnejšie a ambicióznejšie činnosti a konkrétne záväzky namiesto uchyľovania sa k prijatiu najnižšieho spoločného menovateľa; v tejto súvislosti vyzýva ESVČ najmä prostredníctvom delegácií EÚ v Ženeve a New Yorku, aby zvýšili súdržnosť prostredníctvom včasných a vecných konzultácií;

| 58. | zdôrazňuje význam ratifikácie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, prvého prípadu, kedy EÚ ako právny subjekt ratifikovala dohovor OSN; vyzýva EÚ, aby podpísala a ratifikovala Dohovor Rady Európy o predchádzaní páchaniu násilia na ženách a domáceho násilia a boji proti nemu; |
| --- | --- |

58.

zdôrazňuje význam ratifikácie Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, prvého prípadu, kedy EÚ ako právny subjekt ratifikovala dohovor OSN; vyzýva EÚ, aby podpísala a ratifikovala Dohovor Rady Európy o predchádzaní páchaniu násilia na ženách a domáceho násilia a boji proti nemu;

| 59. | znovu pripomína dôležitosť toho, aby sa členské štáty EÚ usilovali o dosiahnutie nedeliteľnej a univerzálnej povahy ľudských práv a aby v tejto súvislosti podporovali činnosť UNHRC, a to najmä ratifikovaním všetkých medzinárodných nástrojov v oblasti ľudských práv, ktoré tento orgán vytvoril; opakovane vyjadruje poľutovanie nad tým, že žiaden členský štát EÚ neratifikoval Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín; vyjadruje tiež poľutovanie, že viaceré členské štáty zatiaľ neprijali a/alebo neratifikovali Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred núteným zmiznutím alebo opčný protokol k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, a že len dva členské štáty ratifikovali opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach; pripomína svoju požiadavku, aby všetky členské štáty ratifikovali tieto dohovory a protokoly, a podnecuje ich, aby podpísali a ratifikovali nedávny Opčný protokol k Dohovoru o právach dieťaťa o procedúre oznámení, ktorý sa predložil na podpis 28. februára 2012 v Ženeve vo Švajčiarsku; zdôrazňuje, že je dôležité, aby členské štáty včas predkladali svoje pravidelné správy monitorovacím orgánom OSN; |
| --- | --- |

59.

znovu pripomína dôležitosť toho, aby sa členské štáty EÚ usilovali o dosiahnutie nedeliteľnej a univerzálnej povahy ľudských práv a aby v tejto súvislosti podporovali činnosť UNHRC, a to najmä ratifikovaním všetkých medzinárodných nástrojov v oblasti ľudských práv, ktoré tento orgán vytvoril; opakovane vyjadruje poľutovanie nad tým, že žiaden členský štát EÚ neratifikoval Medzinárodný dohovor o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín; vyjadruje tiež poľutovanie, že viaceré členské štáty zatiaľ neprijali a/alebo neratifikovali Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred núteným zmiznutím alebo opčný protokol k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, a že len dva členské štáty ratifikovali opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach; pripomína svoju požiadavku, aby všetky členské štáty ratifikovali tieto dohovory a protokoly, a podnecuje ich, aby podpísali a ratifikovali nedávny Opčný protokol k Dohovoru o právach dieťaťa o procedúre oznámení, ktorý sa predložil na podpis 28. februára 2012 v Ženeve vo Švajčiarsku; zdôrazňuje, že je dôležité, aby členské štáty včas predkladali svoje pravidelné správy monitorovacím orgánom OSN;

| 60. | znovu opakuje, ako je dôležité, aby EÚ obhajovala nezávislosť úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva a zabezpečila, aby mohol aj naďalej nestranne vykonávať svoje úlohy; pripomína, že je dôležité zabezpečiť, aby boli poskytnuté dostatočné finančné prostriedky na zachovanie otvorených regionálnych kancelárií úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva; |
| --- | --- |

60.

znovu opakuje, ako je dôležité, aby EÚ obhajovala nezávislosť úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva a zabezpečila, aby mohol aj naďalej nestranne vykonávať svoje úlohy; pripomína, že je dôležité zabezpečiť, aby boli poskytnuté dostatočné finančné prostriedky na zachovanie otvorených regionálnych kancelárií úradu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva;

| 61. | konštatuje, že ochrana obhajcov ľudských práv je kľúčovou prioritou politiky EÚ v oblasti ľudských práv; zdôrazňuje, že zastrašovanie a represálie voči obhajcom ľudských práv, ktorí spolupracujú s mechanizmami OSN pre ľudské práva, ohrozujú tento systém; oceňuje preto praktickú a finančnú podporu núdzovo pridelenú obhajcom ľudských práv, ako aj podporu, ktorú im poskytuje Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP); |
| --- | --- |

61.

konštatuje, že ochrana obhajcov ľudských práv je kľúčovou prioritou politiky EÚ v oblasti ľudských práv; zdôrazňuje, že zastrašovanie a represálie voči obhajcom ľudských práv, ktorí spolupracujú s mechanizmami OSN pre ľudské práva, ohrozujú tento systém; oceňuje preto praktickú a finančnú podporu núdzovo pridelenú obhajcom ľudských práv, ako aj podporu, ktorú im poskytuje Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP);

| 62. | víta zriadenie pracovnej skupiny Rady pre ľudské práva (COHOM)v roku 2012 so sídlom v Bruseli; oceňuje úsilie COHOM zlepšiť prípravu a koordináciu pozícií EÚ na zasadnutiach UNHRC zasadnutí, vrátane organizácie schôdzí COHOM v Ženeve; opakuje svoje očakávania, že COHOM bude nástrojom pri riešení problému konzistencie medzi vonkajšou a vnútornou EÚ v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

62.

víta zriadenie pracovnej skupiny Rady pre ľudské práva (COHOM)v roku 2012 so sídlom v Bruseli; oceňuje úsilie COHOM zlepšiť prípravu a koordináciu pozícií EÚ na zasadnutiach UNHRC zasadnutí, vrátane organizácie schôdzí COHOM v Ženeve; opakuje svoje očakávania, že COHOM bude nástrojom pri riešení problému konzistencie medzi vonkajšou a vnútornou EÚ v oblasti ľudských práv;

| 63. | očakáva, že vývoj stratégií EÚ pre ľudské práva v jednotlivých krajinách bude riadne koordinovaný s činnosťou EÚ vo fórach OSN; opakuje svoje odporúčanie, aby stratégie EÚ pre ľudské práva v jednotlivých krajinách boli oznámené Európskemu parlamentu a podľa možnosti zverejnené v záujme zviditeľnenia odhodlania EÚ v oblasti ľudských práv v tretích krajinách a v záujme toho, aby bojovníci za ľudské práva nachádzali podporu v týchto dokumentoch; |
| --- | --- |

63.

očakáva, že vývoj stratégií EÚ pre ľudské práva v jednotlivých krajinách bude riadne koordinovaný s činnosťou EÚ vo fórach OSN; opakuje svoje odporúčanie, aby stratégie EÚ pre ľudské práva v jednotlivých krajinách boli oznámené Európskemu parlamentu a podľa možnosti zverejnené v záujme zviditeľnenia odhodlania EÚ v oblasti ľudských práv v tretích krajinách a v záujme toho, aby bojovníci za ľudské práva nachádzali podporu v týchto dokumentoch;

| 64. | zdôrazňuje, že je dôležité vyzdvihnúť v UNHRC znepokojujúcu problematiku zmenšovania priestoru pre MVO v mnohých krajinách po celom svete; podnecuje ESVČ a členské štáty, aby sa spoločne usilovali o nastolenie tejto problematiky; |
| --- | --- |

64.

zdôrazňuje, že je dôležité vyzdvihnúť v UNHRC znepokojujúcu problematiku zmenšovania priestoru pre MVO v mnohých krajinách po celom svete; podnecuje ESVČ a členské štáty, aby sa spoločne usilovali o nastolenie tejto problematiky;

| 65. | opätovne vyzýva, vo svetle nových správ o podiele spoločností v EÚ na porušovaní ľudských práv v tretích krajinách, aby PK/VP upozornila na tento problém; vyzýva Komisiu, aby vytvorila ambicióznejšiu politiku sociálnej zodpovednosti podnikov; vyzýva ESVČ, Komisiu a členské štáty, aby prijali účinné opatrenia na zabezpečenie zodpovednosti podnikov za porušovanie ľudských práv; pripomína v tejto súvislosti význam toho, aby vnútorné a vonkajšie politiky boli viac konzistentné a plne rešpektovali ľudské práva vo vnútorných politikách, aby sa zabránilo dvojakému metru; |
| --- | --- |

65.

opätovne vyzýva, vo svetle nových správ o podiele spoločností v EÚ na porušovaní ľudských práv v tretích krajinách, aby PK/VP upozornila na tento problém; vyzýva Komisiu, aby vytvorila ambicióznejšiu politiku sociálnej zodpovednosti podnikov; vyzýva ESVČ, Komisiu a členské štáty, aby prijali účinné opatrenia na zabezpečenie zodpovednosti podnikov za porušovanie ľudských práv; pripomína v tejto súvislosti význam toho, aby vnútorné a vonkajšie politiky boli viac konzistentné a plne rešpektovali ľudské práva vo vnútorných politikách, aby sa zabránilo dvojakému metru;

| 66. | poveruje svoju delegáciu na 22. zasadnutí UNHRC, aby vyjadrila znepokojenie a názory uvedené v tomto uznesení; vyzýva delegáciu, aby Podvýboru pre ľudské práva predložila správu o svojej návšteve; považuje za nevyhnutné, aby sa aj naďalej vysielali delegácie EP na príslušné zasadnutia UNHRC a Valného zhromaždenia OSN; |
| --- | --- |

66.

poveruje svoju delegáciu na 22. zasadnutí UNHRC, aby vyjadrila znepokojenie a názory uvedené v tomto uznesení; vyzýva delegáciu, aby Podvýboru pre ľudské práva predložila správu o svojej návšteve; považuje za nevyhnutné, aby sa aj naďalej vysielali delegácie EP na príslušné zasadnutia UNHRC a Valného zhromaždenia OSN;

o

o o

| 67. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, vládam a parlamentom členských štátov, Bezpečnostnej rade OSN, generálnemu tajomníkovi OSN, predsedovi 67. Valného zhromaždenia OSN, predsedovi Rady OSN pre ľudské práva, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva a pracovnej skupine EÚ – OSN zriadenej Výborom pre zahraničné veci. |
| --- | --- |

67.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, vládam a parlamentom členských štátov, Bezpečnostnej rade OSN, generálnemu tajomníkovi OSN, predsedovi 67. Valného zhromaždenia OSN, predsedovi Rady OSN pre ľudské práva, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva a pracovnej skupine EÚ – OSN zriadenej Výborom pre zahraničné veci.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0250.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0058.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0504.

(4)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0503.

(5)

Článok 2, článok 3 ods. 5 a článok 6 Zmluvy o Európskej únii.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/97 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/97

---

P7_TA(2013)0056

Odborná justičná príprava – koordinátori súdov

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o odbornej justičnej príprave – koordinátori súdov (2012/2864(RSP))

(2016/C 024/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 81 a 82 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorých sa ustanovuje prijatie opatrení zameraných na zabezpečenie „podpory vzdelávania sudcov a justičných pracovníkov“ v rámci riadneho legislatívneho postupu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 81 a 82 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorých sa ustanovuje prijatie opatrení zameraných na zabezpečenie „podpory vzdelávania sudcov a justičných pracovníkov“ v rámci riadneho legislatívneho postupu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenia z 10. septembra 1991 o založení Akadémie európskeho práva (1), z 24. septembra 2002 o prijatí rozhodnutia Rady o zriadení Európskej siete odbornej justičnej prípravy (2), uznesenie z 9. júla 2008 o úlohe vnútroštátnych sudcov v európskom súdnom systéme (3), a odporúčanie zo 7. mája 2009 Rade o rozvoji oblasti trestného súdnictva v Európskej únii (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia z 10. septembra 1991 o založení Akadémie európskeho práva (1), z 24. septembra 2002 o prijatí rozhodnutia Rady o zriadení Európskej siete odbornej justičnej prípravy (2), uznesenie z 9. júla 2008 o úlohe vnútroštátnych sudcov v európskom súdnom systéme (3), a odporúčanie zo 7. mája 2009 Rade o rozvoji oblasti trestného súdnictva v Európskej únii (4),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. apríla 2010 o akčnom pláne na implementáciu Štokholmského programu (COM(2010)0171), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. apríla 2010 o akčnom pláne na implementáciu Štokholmského programu (COM(2010)0171),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o oznámení Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti pre občanov – Štokholmský program (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 o oznámení Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti pre občanov – Štokholmský program (5),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. septembra 2011 s názvom Budovanie dôvery v spravodlivosť v celej EÚ – nový rozmer európskej odbornej justičnej prípravy (COM(2011)0551), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 13. septembra 2011 s názvom Budovanie dôvery v spravodlivosť v celej EÚ – nový rozmer európskej odbornej justičnej prípravy (COM(2011)0551),

| — | so zreteľom na pilotný projekt odbornej justičnej prípravy, ktorý Európsky parlament navrhol v roku 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pilotný projekt odbornej justičnej prípravy, ktorý Európsky parlament navrhol v roku 2011,

| — | so zreteľom na komparatívnu štúdiu o odbornej justičnej príprave v členských štátoch, ktorej vypracovaním Parlament poveril Akadémiu európskeho práva (ERA) v spolupráci s Európskou sieťou odbornej justičnej prípravy (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na komparatívnu štúdiu o odbornej justičnej príprave v členských štátoch, ktorej vypracovaním Parlament poveril Akadémiu európskeho práva (ERA) v spolupráci s Európskou sieťou odbornej justičnej prípravy (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenia zo 17. júna 2010 (7) a z 14. marca 2012 (8) o odbornej justičnej príprave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenia zo 17. júna 2010 (7) a z 14. marca 2012 (8) o odbornej justičnej príprave,

| — | so zreteľom na skúsenosti Holandska s projektom Eurinfra a príslušnou sieťou koordinátorov súdov v oblasti európskeho práva, ktorého príklad začínajú nasledovať aj ostatné členské štáty, najmä Taliansko so svojím projektom European Gaius; Dánsko, Rumunsko a Bulharsko, pričom tento projekt sa skladá z troch pilierov: a) zlepšenie dostupnosti informačných zdrojov o európskom práve za využitia internetových technológií, b) zlepšenie poznatkov o európskom práve medzi sudcami a c) vytvorenie a prevádzka siete koordinátorov súdov v oblasti európskeho práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na skúsenosti Holandska s projektom Eurinfra a príslušnou sieťou koordinátorov súdov v oblasti európskeho práva, ktorého príklad začínajú nasledovať aj ostatné členské štáty, najmä Taliansko so svojím projektom European Gaius; Dánsko, Rumunsko a Bulharsko, pričom tento projekt sa skladá z troch pilierov: a) zlepšenie dostupnosti informačných zdrojov o európskom práve za využitia internetových technológií, b) zlepšenie poznatkov o európskom práve medzi sudcami a c) vytvorenie a prevádzka siete koordinátorov súdov v oblasti európskeho práva,

| — | so zreteľom na obrovský pokrok dosiahnutý v oblasti informačných technológií, v rámci ktorých sa môže napríklad elektronické vzdelávanie v čoraz väčšej miere využívať ako flexibilný nástroj na dosiahnutie väčšieho počtu koncových používateľov, a to nezávisle od času a miesta, pričom pokročilé technológie – najmä sofistikované vyhľadávače – možno využiť na zhromažďovanie informácií s cieľom zlepšiť dostupnosť práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na obrovský pokrok dosiahnutý v oblasti informačných technológií, v rámci ktorých sa môže napríklad elektronické vzdelávanie v čoraz väčšej miere využívať ako flexibilný nástroj na dosiahnutie väčšieho počtu koncových používateľov, a to nezávisle od času a miesta, pričom pokročilé technológie – najmä sofistikované vyhľadávače – možno využiť na zhromažďovanie informácií s cieľom zlepšiť dostupnosť práva,

| — | so zreteľom na otázku predloženú Komisii o odbornej justičnej príprave –koordinátoroch súdov (O-000186/2012 – B7-0112/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku predloženú Komisii o odbornej justičnej príprave –koordinátoroch súdov (O-000186/2012 – B7-0112/2013),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže pôvod našich právnych systémov je zložitý, takže podľa najnovších akademických prác (9) je rímske právo potrebné považovať skôr za multikultúrny projekt než za špecifický vývoj jednej kultúry a zvykové právo (bez ohľadu na jeho prétorskú sestru, rovnosť, a vplyv kanonického práva) môže byť vo väčšej miere známe ako „anglo-normanské“ právo; keďže právny štát je jednou vecou, ktorú máme spoločnú, a je jednou z hodnôt, ktoré európske právo dalo svetu; keďže je potrebné aby právnici i pracovníci v súdnictve zaujali k právu celostný prístup; |
| --- | --- |

A.

keďže pôvod našich právnych systémov je zložitý, takže podľa najnovších akademických prác (9) je rímske právo potrebné považovať skôr za multikultúrny projekt než za špecifický vývoj jednej kultúry a zvykové právo (bez ohľadu na jeho prétorskú sestru, rovnosť, a vplyv kanonického práva) môže byť vo väčšej miere známe ako „anglo-normanské“ právo; keďže právny štát je jednou vecou, ktorú máme spoločnú, a je jednou z hodnôt, ktoré európske právo dalo svetu; keďže je potrebné aby právnici i pracovníci v súdnictve zaujali k právu celostný prístup;

| B. | keďže nie je možné ospravedlniť neznalosť európskeho práva zo strany vnútroštátnych sudcov, ktorí sú a musia byť európskymi sudcami, od ktorých sa požaduje, aby zohrávali zásadnú úlohu v situácii, v ktorej budeme potrebovať silnejšiu európsku dimenziu; keďže toto nebráni posilneniu európskej justičnej kultúry, v ktorej je rozmanitosť pozitívne vnímaná ako spoločná výhoda; |
| --- | --- |

B.

keďže nie je možné ospravedlniť neznalosť európskeho práva zo strany vnútroštátnych sudcov, ktorí sú a musia byť európskymi sudcami, od ktorých sa požaduje, aby zohrávali zásadnú úlohu v situácii, v ktorej budeme potrebovať silnejšiu európsku dimenziu; keďže toto nebráni posilneniu európskej justičnej kultúry, v ktorej je rozmanitosť pozitívne vnímaná ako spoločná výhoda;

| C. | keďže každý vnútroštátny súd je zároveň súdom práva EÚ; |
| --- | --- |

C.

keďže každý vnútroštátny súd je zároveň súdom práva EÚ;

| D. | keďže nárast počtu členských štátov a rastúce zaťaženie Európskeho súdneho dvora znamená, že vnútroštátne súdy musia využiť každý prostriedok, ktorý majú k dispozícii, aby uľahčili účinný a rýchly prístup k spravodlivosti; |
| --- | --- |

D.

keďže nárast počtu členských štátov a rastúce zaťaženie Európskeho súdneho dvora znamená, že vnútroštátne súdy musia využiť každý prostriedok, ktorý majú k dispozícii, aby uľahčili účinný a rýchly prístup k spravodlivosti;

| E. | keďže sú potrebné práve nákladovo efektívne prostriedky na zlepšenie odbornej prípravy sudcov a ich prístup k právu; |
| --- | --- |

E.

keďže sú potrebné práve nákladovo efektívne prostriedky na zlepšenie odbornej prípravy sudcov a ich prístup k právu;

| F. | keďže presadenie myšlienky koordinátorov vnútroštátnych súdov pre európske právo a ich vzájomné prepojenie na európskej úrovni by bolo nesmierne užitočné; keďže hlavnou úlohou prepojenej siete koordinátorov súdov by bolo umožniť sudcom obracať sa vo svojej každodennej práci na svojich partnerov v iných členských štátoch v takých otázkach, ako je výklad konkrétnych výrazov v uplatňovanom európskom právnom predpise (smernice alebo nariadenia), a to v bezpečnom digitálnom prostredí (prostredníctvom osobitne vytvoreného sociálneho média alebo prostredníctvom portálu elektronickej justície); keďže takéto „okruhy súdržnosti“ by prispeli k jednotnejšiemu uplatňovaniu práva EÚ, pričom by sa obmedzil počet prejudiciálnych otázok, no zároveň by sa neoslabovala úloha Súdneho dvora; |
| --- | --- |

F.

keďže presadenie myšlienky koordinátorov vnútroštátnych súdov pre európske právo a ich vzájomné prepojenie na európskej úrovni by bolo nesmierne užitočné; keďže hlavnou úlohou prepojenej siete koordinátorov súdov by bolo umožniť sudcom obracať sa vo svojej každodennej práci na svojich partnerov v iných členských štátoch v takých otázkach, ako je výklad konkrétnych výrazov v uplatňovanom európskom právnom predpise (smernice alebo nariadenia), a to v bezpečnom digitálnom prostredí (prostredníctvom osobitne vytvoreného sociálneho média alebo prostredníctvom portálu elektronickej justície); keďže takéto „okruhy súdržnosti“ by prispeli k jednotnejšiemu uplatňovaniu práva EÚ, pričom by sa obmedzil počet prejudiciálnych otázok, no zároveň by sa neoslabovala úloha Súdneho dvora;

| G. | keďže ako Parlament už uviedol, jedným zo spôsobov ako riešiť problémy (náklady, jazyková príprava, nákladová efektívnosť) je používať moderné technológie a financovať tvorbu tzv. „apps“ (počítačových aplikácií na použitie na osobných počítačoch, mobilných telefónoch, tabletoch, atď.); |
| --- | --- |

G.

keďže ako Parlament už uviedol, jedným zo spôsobov ako riešiť problémy (náklady, jazyková príprava, nákladová efektívnosť) je používať moderné technológie a financovať tvorbu tzv. „apps“ (počítačových aplikácií na použitie na osobných počítačoch, mobilných telefónoch, tabletoch, atď.);

| H. | keďže začať by sa mohlo so všeobecnou časťou práva EÚ, pretože elektronické riadenie poznatkov umožňuje hĺbkový prístup k najaktuálnejším informáciám; |
| --- | --- |

H.

keďže začať by sa mohlo so všeobecnou časťou práva EÚ, pretože elektronické riadenie poznatkov umožňuje hĺbkový prístup k najaktuálnejším informáciám;

| I. | keďže by bolo mrhaním energie a finančných prostriedkov, najmä v súčasnej dobe hospodárskych obmedzení, keby každý členský štát začal vyvíjať svoje vlastné technológie a svoje vlastné digitálne štruktúry dodávok digitálnych nástrojov; |
| --- | --- |

I.

keďže by bolo mrhaním energie a finančných prostriedkov, najmä v súčasnej dobe hospodárskych obmedzení, keby každý členský štát začal vyvíjať svoje vlastné technológie a svoje vlastné digitálne štruktúry dodávok digitálnych nástrojov;

| J. | keďže sa musí zabrániť zdvojeniu úsilia a musí sa presadzovať opakované využívanie kvalitných projektov v oblasti odbornej prípravy; keďže tento prístup si žiada lepšiu vzájomnú prepojenosť členských štátov v oblasti riadenia poznatkov o práve EÚ; |
| --- | --- |

J.

keďže sa musí zabrániť zdvojeniu úsilia a musí sa presadzovať opakované využívanie kvalitných projektov v oblasti odbornej prípravy; keďže tento prístup si žiada lepšiu vzájomnú prepojenosť členských štátov v oblasti riadenia poznatkov o práve EÚ;

| K. | keďže konkrétne pri vypracúvaní vyhľadávačov určených na vyhľadávanie rozsudkov, stanovísk a právnych predpisov EÚ vo všeobecnosti by členské štáty mali zvážiť, či by ich technológia nebola prínosom aj pre súdnictvo ďalších členských štátoch, a v tom prípade by sa mohla spoločne zhromažďovať, koordinovať a rozvíjať; |
| --- | --- |

K.

keďže konkrétne pri vypracúvaní vyhľadávačov určených na vyhľadávanie rozsudkov, stanovísk a právnych predpisov EÚ vo všeobecnosti by členské štáty mali zvážiť, či by ich technológia nebola prínosom aj pre súdnictvo ďalších členských štátoch, a v tom prípade by sa mohla spoločne zhromažďovať, koordinovať a rozvíjať;

| L. | keďže by sa mal otvoriť projekt pre opakované využitie produktov odbornej prípravy napríklad prostredníctvom zaznamenávania a prekladu/dabingu/titulkovania prednášok na základe spolufinancovania; |
| --- | --- |

L.

keďže by sa mal otvoriť projekt pre opakované využitie produktov odbornej prípravy napríklad prostredníctvom zaznamenávania a prekladu/dabingu/titulkovania prednášok na základe spolufinancovania;

| M. | keďže toto všetko by sa malo združiť v hlavnom pláne riadenia poznatkov v oblasti súdnictva, a to prípadne za využitia portálu elektronickej justície; |
| --- | --- |

M.

keďže toto všetko by sa malo združiť v hlavnom pláne riadenia poznatkov v oblasti súdnictva, a to prípadne za využitia portálu elektronickej justície;

| N. | keďže spoločné európske kúpne právo poskytne po svojom prijatí riadny základ pre sieť koordinátorov súdov európskeho práva tým, že umožní vnútroštátnym sudcom dosiahnuť horizontálnu súdržnosť v oblastiach, v ktorých vznikla len obmedzená alebo žiadna judikatúra Súdneho dvora, pričom sa samozrejme zabráni zdvojeniu špecializovaných sietí v tejto oblasti; |
| --- | --- |

N.

keďže spoločné európske kúpne právo poskytne po svojom prijatí riadny základ pre sieť koordinátorov súdov európskeho práva tým, že umožní vnútroštátnym sudcom dosiahnuť horizontálnu súdržnosť v oblastiach, v ktorých vznikla len obmedzená alebo žiadna judikatúra Súdneho dvora, pričom sa samozrejme zabráni zdvojeniu špecializovaných sietí v tejto oblasti;

| O. | keďže v Európe a vo svete, kde právo a právnici budú musieť byť vo svojom prístupe k riadeniu poznatkov vynaliezavejší, musia byť hlavnými heslami snaha o poznanie iných systémov, otvorenosť názorov – v rátane názorov na využívanie nových technológií a metód – a dialóg; |
| --- | --- |

O.

keďže v Európe a vo svete, kde právo a právnici budú musieť byť vo svojom prístupe k riadeniu poznatkov vynaliezavejší, musia byť hlavnými heslami snaha o poznanie iných systémov, otvorenosť názorov – v rátane názorov na využívanie nových technológií a metód – a dialóg;

| P. | keďže toto môže mať pozitívny vplyv na to, ako verejnosť vníma Európsku úniu, pretože čím viac informácií založených na faktoch je voľne dostupných, tým menej dôveryhodne budú znieť mýty a klamlivé tvrdenia o samotnej Únii, jej práve a fungovaní a tým viac priestoru vznikne pre otvorenú debatu a politickú diskusiu (10); |
| --- | --- |

P.

keďže toto môže mať pozitívny vplyv na to, ako verejnosť vníma Európsku úniu, pretože čím viac informácií založených na faktoch je voľne dostupných, tým menej dôveryhodne budú znieť mýty a klamlivé tvrdenia o samotnej Únii, jej práve a fungovaní a tým viac priestoru vznikne pre otvorenú debatu a politickú diskusiu (10);

| Q. | keďže toto je len jedným z aspektov budovania európskej kultúry súdnictva, ale nie celý jeho rámec; keďže na univerzity a právnické fakulty je potrebné rozšíriť nové metódy odbornej prípravy a nové osnovy, ktoré kladú dôraz na jazykové vzdelávanie a presadzovanie štúdia komparatívneho práva a medzinárodného práva – ERASMUS (pre študentov práva a sudcov) bol len začiatok; |
| --- | --- |

Q.

keďže toto je len jedným z aspektov budovania európskej kultúry súdnictva, ale nie celý jeho rámec; keďže na univerzity a právnické fakulty je potrebné rozšíriť nové metódy odbornej prípravy a nové osnovy, ktoré kladú dôraz na jazykové vzdelávanie a presadzovanie štúdia komparatívneho práva a medzinárodného práva – ERASMUS (pre študentov práva a sudcov) bol len začiatok;

| R. | keďže je najvyšší čas pokročiť ďalej, počnúc nekompromisnou diskusiou o odbornej právnej príprave pre sudcov a právnikov a o právnom vzdelaní v rámci fóra, do ktorého sa zapoja sudcovia, príslušné vnútroštátne orgány – vrátane súdnych rád a škôl odbornej justičnej prípravy – a Akadémia európskeho práva (ERA), Európska sieť odbornej justičnej prípravy, Európska sieť súdnych rád a Európsky právny inštitút; |
| --- | --- |

R.

keďže je najvyšší čas pokročiť ďalej, počnúc nekompromisnou diskusiou o odbornej právnej príprave pre sudcov a právnikov a o právnom vzdelaní v rámci fóra, do ktorého sa zapoja sudcovia, príslušné vnútroštátne orgány – vrátane súdnych rád a škôl odbornej justičnej prípravy – a Akadémia európskeho práva (ERA), Európska sieť odbornej justičnej prípravy, Európska sieť súdnych rád a Európsky právny inštitút;

| 1. | pripomína a znova potvrdzuje svoje uznesenie zo 17. júna 2010 a zo 14. marca 2012 o odbornej justičnej príprave; |
| --- | --- |

1.

pripomína a znova potvrdzuje svoje uznesenie zo 17. júna 2010 a zo 14. marca 2012 o odbornej justičnej príprave;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby urýchlila zadávanie zákaziek v rámci pilotného projektu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby urýchlila zadávanie zákaziek v rámci pilotného projektu;

| 3. | vyzýva Komisiu, aby podporila a finančne zastrešila vnútroštátnych koordinátorov súdov európskeho práva a vznikajúce vzájomné prepojenie vnútroštátnych sietí koordinátorov súdov a zároveň podnecovala a presadzovala myšlienky uvedené v bodoch odôvodnení tohto uznesenia a v uzneseniach Parlamentu zo 17. júna 2010 a 14. marca 2012; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu, aby podporila a finančne zastrešila vnútroštátnych koordinátorov súdov európskeho práva a vznikajúce vzájomné prepojenie vnútroštátnych sietí koordinátorov súdov a zároveň podnecovala a presadzovala myšlienky uvedené v bodoch odôvodnení tohto uznesenia a v uzneseniach Parlamentu zo 17. júna 2010 a 14. marca 2012;

| 4. | upozorňuje na to, že rozvoj a využívanie elektronického vzdelávania a nových technológií, najmä vyhľadávačov, môže priniesť úžitok hospodárstvu, a najmä malým a stredným podnikom; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje na to, že rozvoj a využívanie elektronického vzdelávania a nových technológií, najmä vyhľadávačov, môže priniesť úžitok hospodárstvu, a najmä malým a stredným podnikom;

| 5. | nazdáva sa, že v rámci profesionálneho rozvoja právnikov by sa malo zdôrazniť, že sú potrebné spoločné normy profesionálnej etiky, že súdnictvo musí byť nezávislé a nestranné a že je potrebné, aby prístup k európskym predpisom rešpektoval rozmanitosť, pretože iba tak možno dosiahnuť skutočnú vzájomnú dôveru; |
| --- | --- |

5.

nazdáva sa, že v rámci profesionálneho rozvoja právnikov by sa malo zdôrazniť, že sú potrebné spoločné normy profesionálnej etiky, že súdnictvo musí byť nezávislé a nestranné a že je potrebné, aby prístup k európskym predpisom rešpektoval rozmanitosť, pretože iba tak možno dosiahnuť skutočnú vzájomnú dôveru;

| 6. | poznamenáva, že právne systémy členských štátov aj napriek svojej rozmanitosti vychádzajú zo spoločných zásad a majú spoločné korene; pripomína, že ešte pred niekoľkými storočiami boli právnické profesie v Európe považované za jednotné teleso právnikov, ktorí sú schopní poskytovať poradenstvo, pripravovať právne dokumenty a poskytovať právne zastúpenie v ktorejkoľvek časti Európy; nazdáva sa, že politika odbornej právnickej prípravy Európskej únie by sa mala inšpirovať touto skutočnosťou, ktorá dokazuje, že plná mobilita právnikov sa dá uskutočniť; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že právne systémy členských štátov aj napriek svojej rozmanitosti vychádzajú zo spoločných zásad a majú spoločné korene; pripomína, že ešte pred niekoľkými storočiami boli právnické profesie v Európe považované za jednotné teleso právnikov, ktorí sú schopní poskytovať poradenstvo, pripravovať právne dokumenty a poskytovať právne zastúpenie v ktorejkoľvek časti Európy; nazdáva sa, že politika odbornej právnickej prípravy Európskej únie by sa mala inšpirovať touto skutočnosťou, ktorá dokazuje, že plná mobilita právnikov sa dá uskutočniť;

| 7. | napokon navrhuje, aby Komisia usporiadala v lete 2013 fórum – akýsi „Messinský kongres pre budovanie európskej justičnej kultúry“ – na ktorej sa budú môcť stretnúť sudcovia na všetkých stupňoch služobného postavenia a diskutovať o aktuálnej oblasti alebo oblastiach, ktoré sú z hľadiska práva kontroverzné či zložité, tak, aby sa povzbudila diskusia, vybudovali kontakty, vytvorili komunikačné kanály a vzájomná dôvera a porozumenie; domnieva sa, že takéto fórum by mohlo tiež poskytnúť historickú príležitosť príslušným orgánom a odborníkom vrátane univerzít a profesijných organizácií, diskutovať o politike odbornej justičnej prípravy a budúcnosti právneho vzdelávania v Európe; |
| --- | --- |

7.

napokon navrhuje, aby Komisia usporiadala v lete 2013 fórum – akýsi „Messinský kongres pre budovanie európskej justičnej kultúry“ – na ktorej sa budú môcť stretnúť sudcovia na všetkých stupňoch služobného postavenia a diskutovať o aktuálnej oblasti alebo oblastiach, ktoré sú z hľadiska práva kontroverzné či zložité, tak, aby sa povzbudila diskusia, vybudovali kontakty, vytvorili komunikačné kanály a vzájomná dôvera a porozumenie; domnieva sa, že takéto fórum by mohlo tiež poskytnúť historickú príležitosť príslušným orgánom a odborníkom vrátane univerzít a profesijných organizácií, diskutovať o politike odbornej justičnej prípravy a budúcnosti právneho vzdelávania v Európe;

| 8. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii. |
| --- | --- |

8.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 267, 14.10.1991, s. 33.

(2)  Ú. v. EÚ C 273 E, 14.11.2003, s. 99.

(3)  Ú. v. EÚ C 294 E, 3.12.2009, s. 27.

(4)  Ú. v. EÚ C 212 E, 5.8.2010, s. 116.

(5)  Ú. v. EÚ C 285 E, 21.10.2010, s. 12.

(6)  http://www.europarl.europa.eu/delegations/en/studiesdownload.html?languageDocument=EN&file=60091

(7)  Ú. v. EÚ C 236 E, 12.8.2011, s. 130.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0079.

(9)  P.G. Monateri, Black Gaius. A Quest for the Multicultural Origins of the „Western Legal Tradition“, v 51. vydaní Hastings Law Journal, 2000, 479 et seq.; na http://www.jus.unitn.it/cardozo/users/pigi/blackgaius/bge.pdf

(10)  V súvislosti s mýtami o zapojení EÚ do trestného práva pozri napríklad vynikajúcu prácu Opting out of EUR Criminal law: What is actually involved?, od Hinarejos, Spencer a Peers, pracovný dokument CELS, nová edícia, č. 1, http://www.cels.law.cam.ac.uk/publications/working_papers.php

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/100 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/100

---

P7_TA(2013)0057

Európska investičná banka – výročná správa za rok 2011

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o výročnej správe Európskej investičnej banky za rok 2011 (2012/2286(INI))

(2016/C 024/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na výročnú správu Európskej investičnej banky (EIB) za rok 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výročnú správu Európskej investičnej banky (EIB) za rok 2011,

| — | so zreteľom na články 15, 126, 175, 208, 209, 271, 308 a 309 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a protokol č. 5 o štatúte EIB, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 15, 126, 175, 208, 209, 271, 308 a 309 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a protokol č. 5 o štatúte EIB,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2012 o výročnej správe Európskej investičnej banky za rok 2010 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2012 o výročnej správe Európskej investičnej banky za rok 2010 (1),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 28. a 29. júna 2012, v ktorých sa predpokladá najmä zvýšenie kapitálu EIB o 10 miliárd EUR, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 28. a 29. júna 2012, v ktorých sa predpokladá najmä zvýšenie kapitálu EIB o 10 miliárd EUR,

| — | so zreteľom na závery zo zasadnutia Európskej rady z 29. júna 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zo zasadnutia Európskej rady z 29. júna 2012,

| — | so zreteľom na správu predsedu Európskej rady z 26. júna 2012 s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu predsedu Európskej rady z 26. júna 2012 s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii,

| — | so zreteľom na správu o nástrojoch s rozdelením rizika (dokument prijatý minulý rok v rámci spolurozhodovacieho postupu), a najmä na stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu o nástrojoch s rozdelením rizika (dokument prijatý minulý rok v rámci spolurozhodovacieho postupu), a najmä na stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci,

| — | so zreteľom na zvýšenie kapitálu Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR), najmä v súvislosti s otázkou vzťahov medzi EIB a EBOR a prípadným prekrývaním ich činností, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zvýšenie kapitálu Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR), najmä v súvislosti s otázkou vzťahov medzi EIB a EBOR a prípadným prekrývaním ich činností,

| — | so zreteľom na rozhodnutie o rozšírení rozsahu pôsobnosti EBOR na oblasť Stredozemia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie o rozšírení rozsahu pôsobnosti EBOR na oblasť Stredozemia,

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 1639/2006/ES, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013), a nariadenie (ES) č. 680/2007, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí (COM(2011)0659), ktorými sa zavádza pilotná fáza iniciatívy dlhopisov na projekty v rámci stratégie Európa 2020, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 1639/2006/ES, ktorým sa ustanovuje rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (2007 – 2013), a nariadenie (ES) č. 680/2007, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí (COM(2011)0659), ktorými sa zavádza pilotná fáza iniciatívy dlhopisov na projekty v rámci stratégie Európa 2020,

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami (COM(2012)0511), a návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 1093/2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo), pokiaľ ide o jeho vzájomné pôsobenie s nariadením Rady (EÚ) č. .../..., ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami (COM(2012)0512), ktorého cieľom je zriadenie Európskej bankovej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami (COM(2012)0511), a návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 1093/2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo), pokiaľ ide o jeho vzájomné pôsobenie s nariadením Rady (EÚ) č. .../..., ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami (COM(2012)0512), ktorého cieľom je zriadenie Európskej bankovej únie,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1080/2011/EÚ z 25. októbra 2011, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Únie a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 633/2009/ES (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1080/2011/EÚ z 25. októbra 2011, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Únie a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 633/2009/ES (2),

| — | so zreteľom na článok 48 a článok 119 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 a článok 119 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0016/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0016/2013),

| A. | keďže obmedzené verejné rozpočty, nadmerné štátne dlhy a súvisiace nápravné opatrenia, ktoré vedú k zníženiu celkového dopytu, v kombinácii s neprimeranou reguláciou finančných inštitúcií v niektorých prípadoch vyvolávajú hospodársky pokles na úrovni EÚ a vyvíjajú tlak na znižovanie investícií, najmä pre MSP, a negatívne ovplyvňujú rast a konkurencieschopnosť a vytváranie pracovných miest v EÚ; |
| --- | --- |

A.

keďže obmedzené verejné rozpočty, nadmerné štátne dlhy a súvisiace nápravné opatrenia, ktoré vedú k zníženiu celkového dopytu, v kombinácii s neprimeranou reguláciou finančných inštitúcií v niektorých prípadoch vyvolávajú hospodársky pokles na úrovni EÚ a vyvíjajú tlak na znižovanie investícií, najmä pre MSP, a negatívne ovplyvňujú rast a konkurencieschopnosť a vytváranie pracovných miest v EÚ;

| B. | keďže EIB bola zriadená na základe Rímskej zmluvy a zastáva úlohu európskej bankovej únie, ktorej cieľom je napomáhať realizáciu priorít Únie prostredníctvom výberu hospodársky efektívnych projektov, do ktorých môže EÚ investovať; keďže ako nezisková banka tiež dopĺňa komerčné banky a celkový finančný rámec tým, že rieši zlyhania trhu; |
| --- | --- |

B.

keďže EIB bola zriadená na základe Rímskej zmluvy a zastáva úlohu európskej bankovej únie, ktorej cieľom je napomáhať realizáciu priorít Únie prostredníctvom výberu hospodársky efektívnych projektov, do ktorých môže EÚ investovať; keďže ako nezisková banka tiež dopĺňa komerčné banky a celkový finančný rámec tým, že rieši zlyhania trhu;

| C. | keďže súčasná dlhová, hospodárska a finančná kríza vážne narušila hospodársky rozvoj mnohých členských štátov, zhoršila sociálne podmienky, a tiež podnietila členské štáty k tomu, aby primerane reagovali opatreniami zameranými na hospodársku obnovu a vytvorenie pevného základu pre budúci rast a zamestnanosť; keďže prostredníctvom zvýšeného poskytovania úverov a účasti na ekonomicky spoľahlivých investičných projektoch má EIB aj vzhľadom na nedostatok verejných zdrojov schopnosť prispieť k sociálnej súdržnosti a hospodárskemu rastu tých členských štátov, ktoré majú finančné problémy, |
| --- | --- |

C.

keďže súčasná dlhová, hospodárska a finančná kríza vážne narušila hospodársky rozvoj mnohých členských štátov, zhoršila sociálne podmienky, a tiež podnietila členské štáty k tomu, aby primerane reagovali opatreniami zameranými na hospodársku obnovu a vytvorenie pevného základu pre budúci rast a zamestnanosť; keďže prostredníctvom zvýšeného poskytovania úverov a účasti na ekonomicky spoľahlivých investičných projektoch má EIB aj vzhľadom na nedostatok verejných zdrojov schopnosť prispieť k sociálnej súdržnosti a hospodárskemu rastu tých členských štátov, ktoré majú finančné problémy,

| D. | keďže cieľom operácií EIB vykonávaných mimo EÚ je podporiť ekonomicky životaschopné projekty, ktoré sú v súlade politikami pre vonkajšiu činnosť Únie; |
| --- | --- |

D.

keďže cieľom operácií EIB vykonávaných mimo EÚ je podporiť ekonomicky životaschopné projekty, ktoré sú v súlade politikami pre vonkajšiu činnosť Únie;

| E. | keďže EIB vyvíja úsilie v podmienkach slabo regulovaných, netransparentných či nespolupracujúcich jurisdikcií, a to i): preverenie spôsobilostí finančných sprostredkovateľov pre boj proti prianiu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, na ktorých sa obracia za účelom poskytnutia sprostredkovaných úverov, aby boli presne určení koneční príjemcovia prostriedkov z EIB v súlade s platnými smernicami EÚ o boji proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, prípadne s normami Finančnej akčnej skupiny (FATF), a ii): monitorovanie súm vyplácaných z EIB prostredníctvom týchto jurisdikcií; |
| --- | --- |

E.

keďže EIB vyvíja úsilie v podmienkach slabo regulovaných, netransparentných či nespolupracujúcich jurisdikcií, a to i): preverenie spôsobilostí finančných sprostredkovateľov pre boj proti prianiu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, na ktorých sa obracia za účelom poskytnutia sprostredkovaných úverov, aby boli presne určení koneční príjemcovia prostriedkov z EIB v súlade s platnými smernicami EÚ o boji proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, prípadne s normami Finančnej akčnej skupiny (FATF), a ii): monitorovanie súm vyplácaných z EIB prostredníctvom týchto jurisdikcií;

| F. | keďže s cieľom zabezpečiť udržateľnosť verejného dlhu sa v EÚ a najmä v eurozóne zaviedol nový súbor pravidiel ekonomického, fiškálneho a rozpočtového dohľadu a disciplíny; |
| --- | --- |

F.

keďže s cieľom zabezpečiť udržateľnosť verejného dlhu sa v EÚ a najmä v eurozóne zaviedol nový súbor pravidiel ekonomického, fiškálneho a rozpočtového dohľadu a disciplíny;

| G. | keďže tento súbor pravidiel musí byť urýchlene doplnený o opatrenia určené na posilnenie hospodárstva, priemyslu, rastu, konkurencieschopnosti, inovácií a zamestnanosti, čo si vyžaduje mobilizáciu rozpočtu EÚ, ako aj úverovej kapacity a odborných znalostí EIB; |
| --- | --- |

G.

keďže tento súbor pravidiel musí byť urýchlene doplnený o opatrenia určené na posilnenie hospodárstva, priemyslu, rastu, konkurencieschopnosti, inovácií a zamestnanosti, čo si vyžaduje mobilizáciu rozpočtu EÚ, ako aj úverovej kapacity a odborných znalostí EIB;

| H. | keďže je mimoriadne dôležité zabezpečiť, aby si EIB udržala svoj úverový rating AAA, a tým si zachovala prístup k svetovým kapitálovým trhom za výhodných finančných podmienok, ktoré bude môcť následne poskytovať konečným navrhovateľom projektov; keďže je tiež potrebné, aby boli jej investície v súlade s politikami EÚ, s osobitným zreteľom na rast a zamestnanosť; |
| --- | --- |

H.

keďže je mimoriadne dôležité zabezpečiť, aby si EIB udržala svoj úverový rating AAA, a tým si zachovala prístup k svetovým kapitálovým trhom za výhodných finančných podmienok, ktoré bude môcť následne poskytovať konečným navrhovateľom projektov; keďže je tiež potrebné, aby boli jej investície v súlade s politikami EÚ, s osobitným zreteľom na rast a zamestnanosť;

| I. | keďže objem úverov EIB sa znížil zo 72 miliárd EUR v roku 2010 na 61 miliárd EUR v roku 2011, pretože výrazné zvýšenie objemu úverov v rokoch 2009 a 2010 v reakcii na prvú vlnu krízy spôsobilo vyčerpanie jej vlastného kapitálu; |
| --- | --- |

I.

keďže objem úverov EIB sa znížil zo 72 miliárd EUR v roku 2010 na 61 miliárd EUR v roku 2011, pretože výrazné zvýšenie objemu úverov v rokoch 2009 a 2010 v reakcii na prvú vlnu krízy spôsobilo vyčerpanie jej vlastného kapitálu;

| 1. | víta rozhodnutie guvernérov EIB týkajúce sa zvýšenia kapitálu banky o 10 miliárd EUR, ktoré by jej malo umožniť zvýšiť v období 2013 – 2015 objem úverov až o 60 miliárd EUR a mobilizovať celkové investície vo výške 180 miliárd EUR; konštatuje však, že tieto investície by aj v prípade, že by boli zvýšené, ako sa uvádza vyššie, predstavovali ročne 0,5 % HDP EÚ; domnieva sa preto, že ďalšie zvýšenie tohto kapitálu by výrazne prospelo Únii vzhľadom na jej potrebu hospodárskeho rastu; |
| --- | --- |

1.

víta rozhodnutie guvernérov EIB týkajúce sa zvýšenia kapitálu banky o 10 miliárd EUR, ktoré by jej malo umožniť zvýšiť v období 2013 – 2015 objem úverov až o 60 miliárd EUR a mobilizovať celkové investície vo výške 180 miliárd EUR; konštatuje však, že tieto investície by aj v prípade, že by boli zvýšené, ako sa uvádza vyššie, predstavovali ročne 0,5 % HDP EÚ; domnieva sa preto, že ďalšie zvýšenie tohto kapitálu by výrazne prospelo Únii vzhľadom na jej potrebu hospodárskeho rastu;

| 2. | vyzýva EIB, aby vyhodnotila účinnosť a udržateľnosť krízových opatrení z rokov 2009 a 2010, ktorých zistenia by mali podporovať budúce rozhodnutie o prioritách zvyšovania kapitálu v investičných plánoch; |
| --- | --- |

2.

vyzýva EIB, aby vyhodnotila účinnosť a udržateľnosť krízových opatrení z rokov 2009 a 2010, ktorých zistenia by mali podporovať budúce rozhodnutie o prioritách zvyšovania kapitálu v investičných plánoch;

| 3. | navrhuje, aby sa nová úverová kapacita využívala v súlade s prioritami EÚ v oblasti vytvárania rastu a pracovných miest a aby sa zameriavala predovšetkým na štyri oblasti (iniciatívu za prístup MSP v EÚ k financiám, iniciatívu EÚ v oblasti inovácií a zručností, iniciatívu EÚ týkajúcu sa efektívneho využívania zdrojov a iniciatívu týkajúcu sa strategickej infraštruktúry) a aby sa týkala všetkých členských štátov, ale zameriavala sa na menej rozvinuté regióny, pričom zachová diverzifikované investičné portfólio; |
| --- | --- |

3.

navrhuje, aby sa nová úverová kapacita využívala v súlade s prioritami EÚ v oblasti vytvárania rastu a pracovných miest a aby sa zameriavala predovšetkým na štyri oblasti (iniciatívu za prístup MSP v EÚ k financiám, iniciatívu EÚ v oblasti inovácií a zručností, iniciatívu EÚ týkajúcu sa efektívneho využívania zdrojov a iniciatívu týkajúcu sa strategickej infraštruktúry) a aby sa týkala všetkých členských štátov, ale zameriavala sa na menej rozvinuté regióny, pričom zachová diverzifikované investičné portfólio;

| 4. | podporuje využívanie rizikového kapitálu a finančných nástrojov pre nové investície, ktoré sú v súlade s mandátom EIB na poskytovanie úverov; |
| --- | --- |

4.

podporuje využívanie rizikového kapitálu a finančných nástrojov pre nové investície, ktoré sú v súlade s mandátom EIB na poskytovanie úverov;

| 5. | pripomína, že organizovaná spolupráca medzi orgánmi EÚ (Komisiou a EIB), do ktorej sú zapojené aj iné inštitúcie, je pravdepodobne účinnejšia než ich vzájomná konkurencia; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že organizovaná spolupráca medzi orgánmi EÚ (Komisiou a EIB), do ktorej sú zapojené aj iné inštitúcie, je pravdepodobne účinnejšia než ich vzájomná konkurencia;

| 6. | žiada, aby EIB v rámci svojho mandátu strategicky zameriavala svoje zdroje na špecifické potreby každého členského štátu; |
| --- | --- |

6.

žiada, aby EIB v rámci svojho mandátu strategicky zameriavala svoje zdroje na špecifické potreby každého členského štátu;

| 7. | zdôrazňuje, že na financovanie malých a stredných podnikov je potrebné viac využívať súčasné spoločné iniciatívy Komisie a skupiny EIF/EIB, ako je JEREMIE, a kombinovať ich so štrukturálnymi fondami (tiež ELENA alebo EPEC) s cieľom ponúknuť služby technického a finančného poradenstva a nástroje ako PROGRESS a JASMINE na poskytnutie prostriedkov na mikrofinancovanie projektov, najmä v tých regiónoch EÚ, kde je z dôvodu vysokej nezamestnanosti mimoriadne náročné nájsť si prácu; rovnako nabáda Komisiu, aby na tieto účely poskytla EIB/EIF primerané rozpočtové prostriedky s cieľom zvýšiť počet projektov financovaných z týchto programov; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že na financovanie malých a stredných podnikov je potrebné viac využívať súčasné spoločné iniciatívy Komisie a skupiny EIF/EIB, ako je JEREMIE, a kombinovať ich so štrukturálnymi fondami (tiež ELENA alebo EPEC) s cieľom ponúknuť služby technického a finančného poradenstva a nástroje ako PROGRESS a JASMINE na poskytnutie prostriedkov na mikrofinancovanie projektov, najmä v tých regiónoch EÚ, kde je z dôvodu vysokej nezamestnanosti mimoriadne náročné nájsť si prácu; rovnako nabáda Komisiu, aby na tieto účely poskytla EIB/EIF primerané rozpočtové prostriedky s cieľom zvýšiť počet projektov financovaných z týchto programov;

| 8. | opätovne potvrdzuje, že je dôležité, aby EIB dobrovoľne dodržiavala súčasné kapitálové požiadavky podľa noriem Bazilej II, a navrhuje, aby plnila budúce záväzky vyplývajúce z noriem Bazilej III a mala na pamäti špecifický charakter svojich činností; |
| --- | --- |

8.

opätovne potvrdzuje, že je dôležité, aby EIB dobrovoľne dodržiavala súčasné kapitálové požiadavky podľa noriem Bazilej II, a navrhuje, aby plnila budúce záväzky vyplývajúce z noriem Bazilej III a mala na pamäti špecifický charakter svojich činností;

| 9. | domnieva sa, že EIB ako banka, ktorá si musí udržať rating AAA, by nemala byť vystavená finančným intervenciám, na ktoré zvyčajne vzťahuje investičný oddiel verejného rozpočtu, ktorý neexistuje v rozpočte Európskej únie; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že EIB ako banka, ktorá si musí udržať rating AAA, by nemala byť vystavená finančným intervenciám, na ktoré zvyčajne vzťahuje investičný oddiel verejného rozpočtu, ktorý neexistuje v rozpočte Európskej únie;

| 10. | pripomína svoju žiadosť týkajúcu sa potreby prudenciálneho bankového dohľadu EIB, ktorá je opakovane vyjadrovaná už niekoľko rokov; |
| --- | --- |

10.

pripomína svoju žiadosť týkajúcu sa potreby prudenciálneho bankového dohľadu EIB, ktorá je opakovane vyjadrovaná už niekoľko rokov;

| 11. | navrhuje, aby uvedený regulačný dohľad:






  i) | vykonávala ECB na základe článku 127 ods. 6 ZFEÚ; alebo |
| --- | --- | --- |

11.

navrhuje, aby uvedený regulačný dohľad:

i)

vykonávala ECB na základe článku 127 ods. 6 ZFEÚ; alebo

| ii) | bol vykonávaný v rámci budúcej bankovej únie, ktorá je predmetom oznámenia Komisie z 12. septembra 2012 (3); alebo |
| --- | --- |

ii)

bol vykonávaný v rámci budúcej bankovej únie, ktorá je predmetom oznámenia Komisie z 12. septembra 2012 (3); alebo

| iii) | alebo aby ho v prípade, že by ho nevykonávala ECB ani banková únia, vykonával na základe dobrovoľného prístupu EIB Európsky orgán pre bankovníctvo za účasti alebo bez účasti národných orgánov dohľadu alebo nezávislý audítor; |
| --- | --- |

iii)

alebo aby ho v prípade, že by ho nevykonávala ECB ani banková únia, vykonával na základe dobrovoľného prístupu EIB Európsky orgán pre bankovníctvo za účasti alebo bez účasti národných orgánov dohľadu alebo nezávislý audítor;

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia v tomto smere nenavrhla žiadne kroky napriek opakovanej výzve Parlamentu, ktorú prvýkrát vyjadril v roku 2007;

| 12. | žiada, aby Komisia poskytla Parlamentu uistenie o tom, že EIB pri vykonávaní svojich činností dodržiava pravidlá hospodárskej súťaže, najmä pokiaľ ide o iné úverové inštitúcie; |
| --- | --- |

12.

žiada, aby Komisia poskytla Parlamentu uistenie o tom, že EIB pri vykonávaní svojich činností dodržiava pravidlá hospodárskej súťaže, najmä pokiaľ ide o iné úverové inštitúcie;

| 13. | pripomína svoj návrh, aby sa Európska únia stala členom EIB; |
| --- | --- |

13.

pripomína svoj návrh, aby sa Európska únia stala členom EIB;

| 14. | domnieva sa, že v súčasnom období, a kým sa úrokové sadzby pre podniky v jednotlivých členských štátoch eurozóny výrazne líšia, sú opatrenia EIB čoraz dôležitejšie v súvislosti s úsilím EÚ o riešenie tohto problému; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že v súčasnom období, a kým sa úrokové sadzby pre podniky v jednotlivých členských štátoch eurozóny výrazne líšia, sú opatrenia EIB čoraz dôležitejšie v súvislosti s úsilím EÚ o riešenie tohto problému;

| 15. | domnieva sa, že v záujme rozvoja spoločných finančných nástrojov EIB a EÚ by sa mal včas zaviesť vhodný rámec na monitorovanie činností EIB a na zvýšenie jej demokratickej zodpovednosti zapojením Parlamentu a Rady; tento rámec by mal umožniť EIB naďalej hodnotiť projekty na základe ich prínosov, aby sa zabezpečilo dlhodobé a udržateľné využívanie kapitálových zdrojov EIB, a venovať pozornosť potrebe zabrániť nadmernej administratívnej záťaži riadiacich subjektov, finančných sprostredkovateľov a konečných príjemcov; |
| --- | --- |

15.

domnieva sa, že v záujme rozvoja spoločných finančných nástrojov EIB a EÚ by sa mal včas zaviesť vhodný rámec na monitorovanie činností EIB a na zvýšenie jej demokratickej zodpovednosti zapojením Parlamentu a Rady; tento rámec by mal umožniť EIB naďalej hodnotiť projekty na základe ich prínosov, aby sa zabezpečilo dlhodobé a udržateľné využívanie kapitálových zdrojov EIB, a venovať pozornosť potrebe zabrániť nadmernej administratívnej záťaži riadiacich subjektov, finančných sprostredkovateľov a konečných príjemcov;

| 16. | navrhuje, aby sa uplatňovanie finančných nástrojov EIB/EÚ zakladalo na politických cieľoch a kritériách ex ante v kombinácii s transparentným a účinným systémom podávania správ ex ante, ktorý zachová nezávislosť EIB, pokiaľ ide o výber projektov a hĺbkovú analýzu; |
| --- | --- |

16.

navrhuje, aby sa uplatňovanie finančných nástrojov EIB/EÚ zakladalo na politických cieľoch a kritériách ex ante v kombinácii s transparentným a účinným systémom podávania správ ex ante, ktorý zachová nezávislosť EIB, pokiaľ ide o výber projektov a hĺbkovú analýzu;

| 17. | víta iniciatívu dlhopisov na projekty v rámci stratégie EÚ 2020 a vyzýva na rýchlejšiu realizáciu pilotnej fázy a rýchle vyhodnotenie jej výsledkov, aby sa mohla začať druhá fáza dlhopisov na projekty; domnieva sa, že táto iniciatíva by mala prispieť k vyváženému rozvoju priemyslu a infraštruktúry vo všetkých členských štátoch a nemala by priniesť väčšie rozdiely medzi najviac a najmenej rozvinutými trhmi EÚ v oblasti financovania verejno-súkromných partnerstiev a financovania projektov; |
| --- | --- |

17.

víta iniciatívu dlhopisov na projekty v rámci stratégie EÚ 2020 a vyzýva na rýchlejšiu realizáciu pilotnej fázy a rýchle vyhodnotenie jej výsledkov, aby sa mohla začať druhá fáza dlhopisov na projekty; domnieva sa, že táto iniciatíva by mala prispieť k vyváženému rozvoju priemyslu a infraštruktúry vo všetkých členských štátoch a nemala by priniesť väčšie rozdiely medzi najviac a najmenej rozvinutými trhmi EÚ v oblasti financovania verejno-súkromných partnerstiev a financovania projektov;

| 18. | je presvedčený, že EIB by mala prispievať k boju proti korupcii a nedostatočnej transparentnosti v členských štátoch EÚ a tretích krajinách, v ktorých pôsobí, a to najmä zhromažďovaním podstatných informácií o príjemcoch a finančných sprostredkovateľoch, pričom by mala venovať pozornosť najmä dostupnosti úverov pre malé a stredné podniky a ich väzbám na miestne hospodárstvo a zverejňovať informácie o celkovej výške vyplatených súm, počet a mená príjemcov týchto prostriedkov, najmä ak ide o malé a stredné podniky, a tiež regióny a odvetvia, do ktorých boli pridelené; vyzýva tiež EIB, aby konala v súlade s čl. 6 ods. 5 Zmluvy o EÚ, ktorý – ako potvrdil Európsky súdny dvor 21. decembra 2011 vo svojom rozsudku vo veci ATAA – vyžaduje, aby Únia prispievala k prísnemu dodržiavaniu medzinárodného práva, a najmä zásad Charty OSN; |
| --- | --- |

18.

je presvedčený, že EIB by mala prispievať k boju proti korupcii a nedostatočnej transparentnosti v členských štátoch EÚ a tretích krajinách, v ktorých pôsobí, a to najmä zhromažďovaním podstatných informácií o príjemcoch a finančných sprostredkovateľoch, pričom by mala venovať pozornosť najmä dostupnosti úverov pre malé a stredné podniky a ich väzbám na miestne hospodárstvo a zverejňovať informácie o celkovej výške vyplatených súm, počet a mená príjemcov týchto prostriedkov, najmä ak ide o malé a stredné podniky, a tiež regióny a odvetvia, do ktorých boli pridelené; vyzýva tiež EIB, aby konala v súlade s čl. 6 ods. 5 Zmluvy o EÚ, ktorý – ako potvrdil Európsky súdny dvor 21. decembra 2011 vo svojom rozsudku vo veci ATAA – vyžaduje, aby Únia prispievala k prísnemu dodržiavaniu medzinárodného práva, a najmä zásad Charty OSN;

| 19. | vyzýva EIB, aby sa naďalej usilovala vyhýbať sa pri financovaní svojich operácií využívaniu daňových rajov alebo jurisdikcií, ktoré nespolupracujú; v tejto súvislosti víta odporúčania Komisie týkajúce sa kritérií, ktoré sa majú uplatňovať pri určovaní tretích zemí, ktoré nespĺňajú minimálne štandardy dobrej správy v daňových záležitostiach; domnieva sa, že by sa Komisia mala zapojiť do dialógu s EIB s cieľom zaistiť, aby tieto kritériá boli pri výbere projektov, príjemcov a sprostredkovateľov riadne uplatňované; na základe nedávneho prípadu v ťažobnom priemysle vyzýva EIB, aby určila, ktoré postupy a normy môžu byť v budúcnosti v takýchto prípadoch prijaté; |
| --- | --- |

19.

vyzýva EIB, aby sa naďalej usilovala vyhýbať sa pri financovaní svojich operácií využívaniu daňových rajov alebo jurisdikcií, ktoré nespolupracujú; v tejto súvislosti víta odporúčania Komisie týkajúce sa kritérií, ktoré sa majú uplatňovať pri určovaní tretích zemí, ktoré nespĺňajú minimálne štandardy dobrej správy v daňových záležitostiach; domnieva sa, že by sa Komisia mala zapojiť do dialógu s EIB s cieľom zaistiť, aby tieto kritériá boli pri výbere projektov, príjemcov a sprostredkovateľov riadne uplatňované; na základe nedávneho prípadu v ťažobnom priemysle vyzýva EIB, aby určila, ktoré postupy a normy môžu byť v budúcnosti v takýchto prípadoch prijaté;

| 20. | pripomína, že financie sú iba jednou z možných prekážok investovania a že slabá administratívna kapacita a kapacita na riadenie projektu môže často spôsobiť oneskorenie investovania; preto vyzýva EIB, aby poskytovala viac technických a finančných rád, vyzvala bankových partnerov a iných finančných sprostredkovateľov, aby rozvinuli technické a finančné poradenské služby a zvážila vydanie súboru usmernení na základe najlepších postupov; |
| --- | --- |

20.

pripomína, že financie sú iba jednou z možných prekážok investovania a že slabá administratívna kapacita a kapacita na riadenie projektu môže často spôsobiť oneskorenie investovania; preto vyzýva EIB, aby poskytovala viac technických a finančných rád, vyzvala bankových partnerov a iných finančných sprostredkovateľov, aby rozvinuli technické a finančné poradenské služby a zvážila vydanie súboru usmernení na základe najlepších postupov;

| 21. | pripomína, že nedostatok finančných prostriedkov, najmä pre MSP, je hlavným problémom vo viacerých členských štátoch; vyzýva na posilnenie opatrení EIB v záujme podpory financovania MSP, podnikania a vývozu, čo je kľúč k oživeniu hospodárstva; domnieva sa, že každé opatrenie zamerané na zlepšenie finančných podmienok pre MSP by malo obsahovať tri hlavné znaky, ktorými sú: i) dostatočná kapilarita siete; ii) maximalizácia prenosu prednostných finančných nákladov EIB na MSP, iii) úplné zosúladenie s osobitnými potrebami krajiny a cieľmi politiky EÚ; |
| --- | --- |

21.

pripomína, že nedostatok finančných prostriedkov, najmä pre MSP, je hlavným problémom vo viacerých členských štátoch; vyzýva na posilnenie opatrení EIB v záujme podpory financovania MSP, podnikania a vývozu, čo je kľúč k oživeniu hospodárstva; domnieva sa, že každé opatrenie zamerané na zlepšenie finančných podmienok pre MSP by malo obsahovať tri hlavné znaky, ktorými sú: i) dostatočná kapilarita siete; ii) maximalizácia prenosu prednostných finančných nákladov EIB na MSP, iii) úplné zosúladenie s osobitnými potrebami krajiny a cieľmi politiky EÚ;

| 22. | vyzýva EIB, aby v spolupráci s Komisiou pokračovala v rozvoji nástrojov na rozdelenie rizika s cieľom optimalizovať schopnosti EÚ niesť riziko a úverovú kapacitu EIB; |
| --- | --- |

22.

vyzýva EIB, aby v spolupráci s Komisiou pokračovala v rozvoji nástrojov na rozdelenie rizika s cieľom optimalizovať schopnosti EÚ niesť riziko a úverovú kapacitu EIB;

| 23. | domnieva sa, že vnútroštátne verejné finančné inštitúcie majú kapacitu na zaistenie prenosu prednostných finančných nákladov EIB na malé a stredné podniky; navrhuje preto, aby EIB pokračovala v uplatňovaní finančných nástrojov pre malé a stredné podniky prostredníctvom vnútroštátnych verejných finančných inštitúcií, pokiaľ spĺňajú jej požiadavky na poskytnutie úveru; víta činnosti Klubu dlhodobých investorov, ktorých cieľom je rozšíriť spoluprácu medzi EIB a kľúčovými vnútroštátnymi verejnými inštitúciami; |
| --- | --- |

23.

domnieva sa, že vnútroštátne verejné finančné inštitúcie majú kapacitu na zaistenie prenosu prednostných finančných nákladov EIB na malé a stredné podniky; navrhuje preto, aby EIB pokračovala v uplatňovaní finančných nástrojov pre malé a stredné podniky prostredníctvom vnútroštátnych verejných finančných inštitúcií, pokiaľ spĺňajú jej požiadavky na poskytnutie úveru; víta činnosti Klubu dlhodobých investorov, ktorých cieľom je rozšíriť spoluprácu medzi EIB a kľúčovými vnútroštátnymi verejnými inštitúciami;

| 24. | okrem toho nabáda Komisiu a EIB, aby vytvorili rámec EIB na poskytovanie úverov malým a stredným podnikom, ktorý by slúžil týmto partnerom, s cieľom rozšíriť rozsah úverov EIB pre malé a stredné podniky na menších finančných sprostredkovateľov (a menšie malé a stredné podniky), ktorým sa v súčasnosti neposkytujú úvery v dostatočnej miere najmä vzhľadom na ich obmedzený úverový profil; |
| --- | --- |

24.

okrem toho nabáda Komisiu a EIB, aby vytvorili rámec EIB na poskytovanie úverov malým a stredným podnikom, ktorý by slúžil týmto partnerom, s cieľom rozšíriť rozsah úverov EIB pre malé a stredné podniky na menších finančných sprostredkovateľov (a menšie malé a stredné podniky), ktorým sa v súčasnosti neposkytujú úvery v dostatočnej miere najmä vzhľadom na ich obmedzený úverový profil;

| 25. | v záujme udržania súčasnej životnej úrovne v dobe, keď členské štáty vykonávajú reštrukturalizáciu verejných financií, nabáda skupinu EIB a Komisiu, aby pokračovali v podpore odvetvia sociálnej ekonomiky a mladých podnikateľov pomocou rôznych iniciatív, ako sú prispôsobené úvery a systémy záruk; víta najmä zavedenie novej investičnej platformy poskytujúcej prístup k financiám pre sociálne podniky, ktoré sú aktívne pri riešení aktuálnych sociálnych otázok prostredníctvom svojich podnikateľských modelov, a vyzýva EIB, aby úzko spolupracovala s Komisiou a zástupcami sektora v rámci iniciatívy pre sociálne podnikanie; |
| --- | --- |

25.

v záujme udržania súčasnej životnej úrovne v dobe, keď členské štáty vykonávajú reštrukturalizáciu verejných financií, nabáda skupinu EIB a Komisiu, aby pokračovali v podpore odvetvia sociálnej ekonomiky a mladých podnikateľov pomocou rôznych iniciatív, ako sú prispôsobené úvery a systémy záruk; víta najmä zavedenie novej investičnej platformy poskytujúcej prístup k financiám pre sociálne podniky, ktoré sú aktívne pri riešení aktuálnych sociálnych otázok prostredníctvom svojich podnikateľských modelov, a vyzýva EIB, aby úzko spolupracovala s Komisiou a zástupcami sektora v rámci iniciatívy pre sociálne podnikanie;

| 26. | vyzýva EIB, aby okrem iného podporovala tie členské štáty, ktoré boli najviac postihnuté krízou, a to financovaním realizovateľných činností zameraných na podporu zamestnanosti a oživenie hospodárstva na ceste rastu; pripomína, že na realizáciu udržateľných a produktívnych verejných a súkromných investícií a projektov v oblasti infraštruktúry je nevyhnutná spolupráca medzi EIB a štrukturálnymi fondmi v členských štátoch, ktoré majú ťažkosti; |
| --- | --- |

26.

vyzýva EIB, aby okrem iného podporovala tie členské štáty, ktoré boli najviac postihnuté krízou, a to financovaním realizovateľných činností zameraných na podporu zamestnanosti a oživenie hospodárstva na ceste rastu; pripomína, že na realizáciu udržateľných a produktívnych verejných a súkromných investícií a projektov v oblasti infraštruktúry je nevyhnutná spolupráca medzi EIB a štrukturálnymi fondmi v členských štátoch, ktoré majú ťažkosti;

| 27. | víta rámec EIB pre úvery v rámci štrukturálnych programov, ktorý významne prispeje k spolufinancovanému podielu v národných rozpočtoch v súvislosti so štrukturálnymi fondmi EÚ; nabáda banku, aby rozšírila túto podporu s cieľom vytvoriť nevyhnutné investície v tých členských štátoch, ktoré vážne zasiahla hospodárska kríza; poukazuje však na to, že toto opatrenie by malo ostať oddelené od programov štrukturálnych fondov a malo by sa postupne zrušiť, keď sa skončí kríza; |
| --- | --- |

27.

víta rámec EIB pre úvery v rámci štrukturálnych programov, ktorý významne prispeje k spolufinancovanému podielu v národných rozpočtoch v súvislosti so štrukturálnymi fondmi EÚ; nabáda banku, aby rozšírila túto podporu s cieľom vytvoriť nevyhnutné investície v tých členských štátoch, ktoré vážne zasiahla hospodárska kríza; poukazuje však na to, že toto opatrenie by malo ostať oddelené od programov štrukturálnych fondov a malo by sa postupne zrušiť, keď sa skončí kríza;

| 28. | víta úlohu EIB pri napomáhaní rozvoja finančného nástroja určeného pre sektor kultúry, vzdelávania a tvorivej činnosti a domnieva sa, že EIB by mala aj naďalej rozvíjať iniciatívy na podporu kultúrnych a vzdelávacích činností; |
| --- | --- |

28.

víta úlohu EIB pri napomáhaní rozvoja finančného nástroja určeného pre sektor kultúry, vzdelávania a tvorivej činnosti a domnieva sa, že EIB by mala aj naďalej rozvíjať iniciatívy na podporu kultúrnych a vzdelávacích činností;

| 29. | vyzýva EIB, aby vzhľadom na obmedzené verejné zdroje naďalej finančne podporovala odvetvie zdravotníctva a aby predovšetkým poskytovala pomoc pri výstavbe, nahrádzaní a modernizácií nemocničných infraštruktúr; |
| --- | --- |

29.

vyzýva EIB, aby vzhľadom na obmedzené verejné zdroje naďalej finančne podporovala odvetvie zdravotníctva a aby predovšetkým poskytovala pomoc pri výstavbe, nahrádzaní a modernizácií nemocničných infraštruktúr;

| 30. | podporuje úsilie EIB o pokračovanie v investovaní do výskumných a inovačných projektov, najmä prostredníctvom nástrojov s rozdelením rizika a v súvislosti s programom Horizont 2020, so zameraním na uvádzanie nových technológií na trh, pričom sa prihliada aj na ekologické technológie; vyzýva EIB, aby pokračovala v činnostiach zameraných na preklenutie rozdielov medzi výskumom a inováciami v ekonomikách štátov EÚ, keďže z dlhodobého hľadiska bránia riadnemu fungovaniu jednotného trhu; |
| --- | --- |

30.

podporuje úsilie EIB o pokračovanie v investovaní do výskumných a inovačných projektov, najmä prostredníctvom nástrojov s rozdelením rizika a v súvislosti s programom Horizont 2020, so zameraním na uvádzanie nových technológií na trh, pričom sa prihliada aj na ekologické technológie; vyzýva EIB, aby pokračovala v činnostiach zameraných na preklenutie rozdielov medzi výskumom a inováciami v ekonomikách štátov EÚ, keďže z dlhodobého hľadiska bránia riadnemu fungovaniu jednotného trhu;

| 31. | vyzýva EIB, aby spoločne s Komisiou pokračovala vo svojom úsilí o rozvoj inovatívnych finančných nástrojov s cieľom čo najúčinnejšieho využitia obmedzených rozpočtových zdrojov EÚ, mobilizácie súkromných finančných zdrojov a podpory nástrojov založených na zdieľaní rizika na financovanie kľúčových investícií EÚ, a zohľadnila pritom okrem iného aj oblasti ako poľnohospodárstvo, opatrenia v oblasti klímy, oblasť energetickej účinnosti, účinnosti zdrojov, obnoviteľných zdrojov, udržateľných spôsobov dopravy, inovácií, transeurópskych sietí, vzdelávania a výskumu a oblasti, ktoré by napomohli Únii v prechode k rastu založenému na znalostiach, udržateľnom rozvoji a konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

31.

vyzýva EIB, aby spoločne s Komisiou pokračovala vo svojom úsilí o rozvoj inovatívnych finančných nástrojov s cieľom čo najúčinnejšieho využitia obmedzených rozpočtových zdrojov EÚ, mobilizácie súkromných finančných zdrojov a podpory nástrojov založených na zdieľaní rizika na financovanie kľúčových investícií EÚ, a zohľadnila pritom okrem iného aj oblasti ako poľnohospodárstvo, opatrenia v oblasti klímy, oblasť energetickej účinnosti, účinnosti zdrojov, obnoviteľných zdrojov, udržateľných spôsobov dopravy, inovácií, transeurópskych sietí, vzdelávania a výskumu a oblasti, ktoré by napomohli Únii v prechode k rastu založenému na znalostiach, udržateľnom rozvoji a konkurencieschopnosti;

| 32. | s osobitným zreteľom na energetickú účinnosť víta narastajúcu aktivitu EIB v tomto odvetví počas niekoľkých uplynulých rokov a nabáda Európsku komisiu a EIB, aby spolupracovali pri využívaní synergií a zavádzaní nových spoločných iniciatív, najmä vzhľadom na investičné potreby a príležitosti vytvorené nedávno prijatou smernicou o energetickej účinnosti; vyzýva EIB, aby zohľadnila okrem iného osobitnú úlohu spoločností poskytujúcich energetické služby (ESCO) pri vymedzovaní novej spoločnej iniciatívy v oblasti energetickej účinnosti; |
| --- | --- |

32.

s osobitným zreteľom na energetickú účinnosť víta narastajúcu aktivitu EIB v tomto odvetví počas niekoľkých uplynulých rokov a nabáda Európsku komisiu a EIB, aby spolupracovali pri využívaní synergií a zavádzaní nových spoločných iniciatív, najmä vzhľadom na investičné potreby a príležitosti vytvorené nedávno prijatou smernicou o energetickej účinnosti; vyzýva EIB, aby zohľadnila okrem iného osobitnú úlohu spoločností poskytujúcich energetické služby (ESCO) pri vymedzovaní novej spoločnej iniciatívy v oblasti energetickej účinnosti;

| 33. | víta revíziu mandátu EIB na operácie mimo Únie; podporuje zameranie EIB na investovanie do dlhodobej prosperity a stability susedných krajín EÚ, najmä do oblasti Stredozemia a krajín, ktoré sa pripravujú na členstvo v EÚ, prostredníctvom finančnej podpory v oblasti prepojenia, rastu, zmeny klímy, európskych zahraničných priamych investícií a MSP; |
| --- | --- |

33.

víta revíziu mandátu EIB na operácie mimo Únie; podporuje zameranie EIB na investovanie do dlhodobej prosperity a stability susedných krajín EÚ, najmä do oblasti Stredozemia a krajín, ktoré sa pripravujú na členstvo v EÚ, prostredníctvom finančnej podpory v oblasti prepojenia, rastu, zmeny klímy, európskych zahraničných priamych investícií a MSP;

| 34. | odporúča kroky na zabezpečenie lepšieho prístupu banky EÚ ku grantom Únie a zlepšenie súčinnosti s nástrojmi EÚ v rámci nového mandátu, a vyzýva na podporu intenzívnejšieho využívania inovatívnych finančných nástrojov mimo EÚ, vrátane kapitálových nástrojov a nástrojov na rozdelenie rizika pre MSP, a na poskytnutie možnosti financovania prostredníctvom mikroúverov; |
| --- | --- |

34.

odporúča kroky na zabezpečenie lepšieho prístupu banky EÚ ku grantom Únie a zlepšenie súčinnosti s nástrojmi EÚ v rámci nového mandátu, a vyzýva na podporu intenzívnejšieho využívania inovatívnych finančných nástrojov mimo EÚ, vrátane kapitálových nástrojov a nástrojov na rozdelenie rizika pre MSP, a na poskytnutie možnosti financovania prostredníctvom mikroúverov;

| 35. | víta regionálne iniciatívy banky, najmä v baltskom a dunajskom regióne, ktorých cieľom je zlepšenie celkovej udržateľnosti a konkurencieschopnosti príslušných oblastí; považuje tieto iniciatívy za najlepší postup z hľadiska možnosti rozšíriť podporu pre ďalšie regióny v EÚ; |
| --- | --- |

35.

víta regionálne iniciatívy banky, najmä v baltskom a dunajskom regióne, ktorých cieľom je zlepšenie celkovej udržateľnosti a konkurencieschopnosti príslušných oblastí; považuje tieto iniciatívy za najlepší postup z hľadiska možnosti rozšíriť podporu pre ďalšie regióny v EÚ;

| 36. | víta zapojenie banky do „Viedenskej“ iniciatívy európskej bankovej koordinácie, ktorej cieľom je zabrániť rozsiahlemu a nekoordinovanému stiahnutiu cezhraničných bankových skupín zo strednej a z východnej Európy a z regiónu Baltského mora, ako aj do ohláseného Spoločného akčného plánu medzinárodných finančných inštitúcií pre obnovu a rast členských štátov zo strednej, z východnej a juhovýchodnej Európy a kandidátskych krajín; |
| --- | --- |

36.

víta zapojenie banky do „Viedenskej“ iniciatívy európskej bankovej koordinácie, ktorej cieľom je zabrániť rozsiahlemu a nekoordinovanému stiahnutiu cezhraničných bankových skupín zo strednej a z východnej Európy a z regiónu Baltského mora, ako aj do ohláseného Spoločného akčného plánu medzinárodných finančných inštitúcií pre obnovu a rast členských štátov zo strednej, z východnej a juhovýchodnej Európy a kandidátskych krajín;

| 37. | nabáda EIB, aby ešte zvýšila snahy o uskutočňovanie svojich úverových operácií mimo EÚ a zintenzívnila spoluprácu s ďalšími rozvojovými bankami pôsobiacimi na celosvetovej a regionálnej úrovni, ako aj s agentúrami členských štátov pre financovanie rozvoja s cieľom znížiť náklady a dosiahnuť efektívnejšie využívanie zdrojov; |
| --- | --- |

37.

nabáda EIB, aby ešte zvýšila snahy o uskutočňovanie svojich úverových operácií mimo EÚ a zintenzívnila spoluprácu s ďalšími rozvojovými bankami pôsobiacimi na celosvetovej a regionálnej úrovni, ako aj s agentúrami členských štátov pre financovanie rozvoja s cieľom znížiť náklady a dosiahnuť efektívnejšie využívanie zdrojov;

| 38. | v súvislosti s budúcou platformou EÚ pre vonkajšiu spoluprácu a rozvoj, ktorú má navrhnúť Komisia, sa domnieva, že EIB by mala zohrávať osobitnú úlohu ako „banka EÚ“ a prirodzený partner Európskej komisie/ESVČ podporovaním cieľov vonkajšej politiky EÚ v rámci tejto platformy a poskytovaním svojich technických a finančných odborných znalostí; |
| --- | --- |

38.

v súvislosti s budúcou platformou EÚ pre vonkajšiu spoluprácu a rozvoj, ktorú má navrhnúť Komisia, sa domnieva, že EIB by mala zohrávať osobitnú úlohu ako „banka EÚ“ a prirodzený partner Európskej komisie/ESVČ podporovaním cieľov vonkajšej politiky EÚ v rámci tejto platformy a poskytovaním svojich technických a finančných odborných znalostí;

| 39. | pripomína, že v súvislosti s kombinovanými nástrojmi je dôležité čo najviac spoločne využívať obmedzené rozpočtové zdroje nielen z rozpočtu EÚ, ale aj z ostatných zdrojov a zabezpečiť súlad s politikami a normami EÚ; |
| --- | --- |

39.

pripomína, že v súvislosti s kombinovanými nástrojmi je dôležité čo najviac spoločne využívať obmedzené rozpočtové zdroje nielen z rozpočtu EÚ, ale aj z ostatných zdrojov a zabezpečiť súlad s politikami a normami EÚ;

| 40. | nabáda EIB, aby tam, kde je to možné, v plnej miere využívala prípadnú súčinnosť prostredníctvom úzkej spolupráce s EBOR; |
| --- | --- |

40.

nabáda EIB, aby tam, kde je to možné, v plnej miere využívala prípadnú súčinnosť prostredníctvom úzkej spolupráce s EBOR;

| 41. | so zreteľom na súčasný nedostatok kapitálu pre ekologické hospodárstvo víta činnosti EIB zamerané na podporu prechodu Európy na inteligentnejšie, ekologickejšie a udržateľnejšie hospodárstvo; |
| --- | --- |

41.

so zreteľom na súčasný nedostatok kapitálu pre ekologické hospodárstvo víta činnosti EIB zamerané na podporu prechodu Európy na inteligentnejšie, ekologickejšie a udržateľnejšie hospodárstvo;

| 42. | vyzýva EIB, aby dodržiavala ustanovenia Aarhuského dohovoru a nariadeniach (ES) č. 1367/2006 a (ES) č. 1049/2001 tým, že vytvorí verejný register dokumentov, keďže je potrebné zaistiť práva na prístup k dokumentom, a to aj pokiaľ ide o konečných príjemcov globálnych úverov EIB; |
| --- | --- |

42.

vyzýva EIB, aby dodržiavala ustanovenia Aarhuského dohovoru a nariadeniach (ES) č. 1367/2006 a (ES) č. 1049/2001 tým, že vytvorí verejný register dokumentov, keďže je potrebné zaistiť práva na prístup k dokumentom, a to aj pokiaľ ide o konečných príjemcov globálnych úverov EIB;

| 43. | pripomína, že povinnosťou EIB je okrem iného, dodržať európsky acquis v oblasti životného prostredia, pracovných a sociálnych práv, transparentnosti, verejného obstarávania a ľudských práv; |
| --- | --- |

43.

pripomína, že povinnosťou EIB je okrem iného, dodržať európsky acquis v oblasti životného prostredia, pracovných a sociálnych práv, transparentnosti, verejného obstarávania a ľudských práv;

| 44. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej investičnej banke a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

44.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej investičnej banke a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0119.

(2)  Ú. v. EÚ L 280, 27.10.2011, s. 1.

(3)  COM(2012)0510.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/106 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/106

---

P7_TA(2013)0058

Laos: prípad Sombatha Somphoneho

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o Laose: prípad Sombatha Somphoneho (2013/2535(RSP))

(2016/C 024/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Laose, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Laose,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva o Laose z 21. decembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva o Laose z 21. decembra 2012,

| — | so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej predstaviteľky EÚ Catherine Ashtonovej z 21. decembra 2012 o zmiznutí Sombatha Somphoneho v Laose, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie hovorcu vysokej predstaviteľky EÚ Catherine Ashtonovej z 21. decembra 2012 o zmiznutí Sombatha Somphoneho v Laose,

| — | so zreteľom na vyhlásenie ministerky zahraničných vecí USA Hillary Clintonovej zo 16. januára 2013 o zmiznutí vodcu občianskej spoločnosti Sombatha Somphoneho v Laose; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie ministerky zahraničných vecí USA Hillary Clintonovej zo 16. januára 2013 o zmiznutí vodcu občianskej spoločnosti Sombatha Somphoneho v Laose;

| — | so zreteľom na vyhlásenie ministerstva zahraničných vecí Laosu z 19. decembra 2012 a veľvyslanca Laosu v OSN zo 4. januára 2013; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie ministerstva zahraničných vecí Laosu z 19. decembra 2012 a veľvyslanca Laosu v OSN zo 4. januára 2013;

| — | so zreteľom na listy viacerých poslancov Európskeho parlamentu a poslancov národných parlamentov a spoločný otvorený list zo 17. januára 2013 od 65 MVO predsedovi vlády Laosu o zmiznutí Sombatha Somphoneho; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na listy viacerých poslancov Európskeho parlamentu a poslancov národných parlamentov a spoločný otvorený list zo 17. januára 2013 od 65 MVO predsedovi vlády Laosu o zmiznutí Sombatha Somphoneho;

| — | so zreteľom na list Ázijského fóra pre ľudské práva a rozvoj zo 4. januára 2013 adresovaný predsedovi medzivládnej komisie ASEAN pre ľudské práva; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Ázijského fóra pre ľudské práva a rozvoj zo 4. januára 2013 adresovaný predsedovi medzivládnej komisie ASEAN pre ľudské práva;

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o obhajcoch ľudských práv z roku 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o obhajcoch ľudských práv z roku 2008,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím, ktorého signatárom je aj Laos, a na deklaráciu OSN z 18. decembra 1992 o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím, ktorého signatárom je aj Laos, a na deklaráciu OSN z 18. decembra 1992 o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím;

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorý Laos ratifikoval v roku 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorý Laos ratifikoval v roku 2009,

| — | so zreteľom na všeobecné pravidelné preskúmanie UNHRC z 21. septembra 2010 týkajúce sa Laosu; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všeobecné pravidelné preskúmanie UNHRC z 21. septembra 2010 týkajúce sa Laosu;

| — | so zreteľom na dohodu o spolupráci medzi EÚ a Laoskou ľudovodemokratickou republikou (LĽR) z 1. decembra 1997; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o spolupráci medzi EÚ a Laoskou ľudovodemokratickou republikou (LĽR) z 1. decembra 1997;

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Sombath Somphone, významná osobnosť v oblasti sociálneho rozvoja a vzdelávania mládeže, zmizol 15. decembra 2012 vo Vientiane, hlavnom meste Laosu; keďže podľa záznamov z bezpečnostnej kamery, ktoré získala jeho rodina, bol Sombath Somphone naposledy videný s miestnou políciou na policajnej stanici v Thadeau okolo 18.00 h v deň jeho zmiznutia a autom ho odviezli muži v civilnom oblečení; |
| --- | --- |

A.

keďže Sombath Somphone, významná osobnosť v oblasti sociálneho rozvoja a vzdelávania mládeže, zmizol 15. decembra 2012 vo Vientiane, hlavnom meste Laosu; keďže podľa záznamov z bezpečnostnej kamery, ktoré získala jeho rodina, bol Sombath Somphone naposledy videný s miestnou políciou na policajnej stanici v Thadeau okolo 18.00 h v deň jeho zmiznutia a autom ho odviezli muži v civilnom oblečení;

| B. | keďže vo vyhlásení z 19. decembra 2012 laoská vláda potvrdila incident zaznamenaný bezpečnostnou kamerou; keďže orgány tvrdia, že bol obeťou únosu motivovaného osobnými alebo obchodnými spormi; |
| --- | --- |

B.

keďže vo vyhlásení z 19. decembra 2012 laoská vláda potvrdila incident zaznamenaný bezpečnostnou kamerou; keďže orgány tvrdia, že bol obeťou únosu motivovaného osobnými alebo obchodnými spormi;

| C. | keďže OSN a 65 medzinárodných organizácií v oblasti ľudských práv vyjadrili obavy z toho, že Sombath Somphone bol obeťou nedobrovoľného zmiznutia pravdepodobne súvisiaceho s jeho prácou, ako aj vážne znepokojenie nad jeho bezpečnosťou a nedostatočným pokročením vyšetrovania jeho zmiznutia a nedostatkom informácií o ňom zo strany laoských orgánov; |
| --- | --- |

C.

keďže OSN a 65 medzinárodných organizácií v oblasti ľudských práv vyjadrili obavy z toho, že Sombath Somphone bol obeťou nedobrovoľného zmiznutia pravdepodobne súvisiaceho s jeho prácou, ako aj vážne znepokojenie nad jeho bezpečnosťou a nedostatočným pokročením vyšetrovania jeho zmiznutia a nedostatkom informácií o ňom zo strany laoských orgánov;

| D. | keďže rodina Sombatha Somphoneho odo dňa jeho zmiznutia nezistila, kde sa nachádza, a to napriek opakovaným výzvam miestnym orgánom a hľadaniu v okolí; |
| --- | --- |

D.

keďže rodina Sombatha Somphoneho odo dňa jeho zmiznutia nezistila, kde sa nachádza, a to napriek opakovaným výzvam miestnym orgánom a hľadaniu v okolí;

| E. | keďže Sombath Somphone je všeobecne oceňovaný a dobre známy vďaka jeho rozsiahlej práci v oblasti udržateľného a spravodlivého rozvoja, a najmä vďaka vytvoreniu centra odbornej prípravy pre spoluúčasť na rozvoji v roku 1996 (PADETC); keďže v roku 2005 získal cenu Ramona Magsaysaya za vedenie komunít; |
| --- | --- |

E.

keďže Sombath Somphone je všeobecne oceňovaný a dobre známy vďaka jeho rozsiahlej práci v oblasti udržateľného a spravodlivého rozvoja, a najmä vďaka vytvoreniu centra odbornej prípravy pre spoluúčasť na rozvoji v roku 1996 (PADETC); keďže v roku 2005 získal cenu Ramona Magsaysaya za vedenie komunít;

| F. | keďže v októbri 2012 bol Sombath Somphone ako člen laoského národného organizačného výboru jedným z organizátorov 9. medziľudského fóra Ázia – Európa, ktoré sa uskutočnilo vo Vientiane pred zasadnutím ASEM 9 a bol tiež jedným z jeho hlavných rečníkov; |
| --- | --- |

F.

keďže v októbri 2012 bol Sombath Somphone ako člen laoského národného organizačného výboru jedným z organizátorov 9. medziľudského fóra Ázia – Európa, ktoré sa uskutočnilo vo Vientiane pred zasadnutím ASEM 9 a bol tiež jedným z jeho hlavných rečníkov;

| G. | keďže skupina poslancov parlamentov krajín ASEAN navštívila v dňoch 14. až 18. januára 2013 Laos s cieľom získať informácie o Sombathovi Somphoneovi; |
| --- | --- |

G.

keďže skupina poslancov parlamentov krajín ASEAN navštívila v dňoch 14. až 18. januára 2013 Laos s cieľom získať informácie o Sombathovi Somphoneovi;

| H. | keďže v Laose dochádza k porušovaniu základných slobôd, najmä slobody tlače a médií, slobody náboženského vyznania, slobody zhromažďovania, akademickej slobody a práv menšín; |
| --- | --- |

H.

keďže v Laose dochádza k porušovaniu základných slobôd, najmä slobody tlače a médií, slobody náboženského vyznania, slobody zhromažďovania, akademickej slobody a práv menšín;

| 1. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad zmiznutím, bezpečnosťou a zdravotným stavom Sombatha Somphoneho; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad zmiznutím, bezpečnosťou a zdravotným stavom Sombatha Somphoneho;

| 2. | je znepokojený zdĺhavosťou a nedostatkom transparentnosti vyšetrovania zmiznutia Sombatha Somphoneho; vyzýva laoské orgány, aby uskutočnili urýchlené, transparentné a dôkladné vyšetrovanie v súlade s ich záväzkami podľa medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a aby zabezpečili okamžitý a bezpečný návrat Sombatha Somphoneho k jeho rodine; |
| --- | --- |

2.

je znepokojený zdĺhavosťou a nedostatkom transparentnosti vyšetrovania zmiznutia Sombatha Somphoneho; vyzýva laoské orgány, aby uskutočnili urýchlené, transparentné a dôkladné vyšetrovanie v súlade s ich záväzkami podľa medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a aby zabezpečili okamžitý a bezpečný návrat Sombatha Somphoneho k jeho rodine;

| 3. | vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby podrobne monitorovala vyšetrovanie zmiznutia Sombatha Somphoneho laoskou vládou; |
| --- | --- |

3.

vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby podrobne monitorovala vyšetrovanie zmiznutia Sombatha Somphoneho laoskou vládou;

| 4. | žiada laoské orgány, aby verejne opätovne potvrdili zákonnosť a legitímnosť práce vykonávanej v prospech udržateľného rozvoja a sociálnej spravodlivosti v záujme boja proti zastrašovaniu vo forme zmiznutí osôb, ako je to v prípade Sombatha Somphoneho; |
| --- | --- |

4.

žiada laoské orgány, aby verejne opätovne potvrdili zákonnosť a legitímnosť práce vykonávanej v prospech udržateľného rozvoja a sociálnej spravodlivosti v záujme boja proti zastrašovaniu vo forme zmiznutí osôb, ako je to v prípade Sombatha Somphoneho;

| 5. | víta návštevu poslancov parlamentov krajín ASEAN do Laosu v januári 2013 s cieľom získať informácie o Sombathovi Somphoneovi a vyzýva Komisiu ASEAN pre ľudské práva, aby zriadila vyšetrovací výbor pre vyšetrenie udalostí súvisiacich s nedobrovoľným zmiznutím Sombatha Somphoneho; |
| --- | --- |

5.

víta návštevu poslancov parlamentov krajín ASEAN do Laosu v januári 2013 s cieľom získať informácie o Sombathovi Somphoneovi a vyzýva Komisiu ASEAN pre ľudské práva, aby zriadila vyšetrovací výbor pre vyšetrenie udalostí súvisiacich s nedobrovoľným zmiznutím Sombatha Somphoneho;

| 6. | vyzýva EÚ, aby zaradila Laos do svojich priorít na 22. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva; |
| --- | --- |

6.

vyzýva EÚ, aby zaradila Laos do svojich priorít na 22. zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva;

| 7. | zdôrazňuje, že laoské orgány by mali prijať všetky potrebné kroky s cieľom ukončiť praktiky svojvoľného zatýkania osôb a tajného zadržiavania; vyzýva ich, aby nedobrovoľné zmiznutie označili za trestný čin a aby ratifikovali Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím; zdôrazňuje, že nedobrovoľné zmiznutia ľudí sú jasným porušením základných ľudských práv a základných slobôd; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že laoské orgány by mali prijať všetky potrebné kroky s cieľom ukončiť praktiky svojvoľného zatýkania osôb a tajného zadržiavania; vyzýva ich, aby nedobrovoľné zmiznutie označili za trestný čin a aby ratifikovali Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím; zdôrazňuje, že nedobrovoľné zmiznutia ľudí sú jasným porušením základných ľudských práv a základných slobôd;

| 8. | vyzýva laoskú vládu, aby rešpektovala právo na slobodný prejav a združovanie a práva menšín a aby chránila právo na slobodu náboženského vyznania alebo viery, aby tak ukončila všetky obmedzenia uplatňovania tohto práva v súlade s odporúčaním všeobecného pravidelného preskúmania OSN z 21. septembra 2010; |
| --- | --- |

8.

vyzýva laoskú vládu, aby rešpektovala právo na slobodný prejav a združovanie a práva menšín a aby chránila právo na slobodu náboženského vyznania alebo viery, aby tak ukončila všetky obmedzenia uplatňovania tohto práva v súlade s odporúčaním všeobecného pravidelného preskúmania OSN z 21. septembra 2010;

| 9. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, sekretariátu ASEAN, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva, generálnemu tajomníkovi OSN a vláde a parlamentu Laosu. |
| --- | --- |

9.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, sekretariátu ASEAN, vysokej komisárke OSN pre ľudské práva, generálnemu tajomníkovi OSN a vláde a parlamentu Laosu.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/108 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/108

---

P7_TA(2013)0059

Zadržiavanie aktivistov za ľudské práva v Zimbabwe

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o zadržaní aktivistov za ľudské práva v Zimbabwe (2013/2536(RSP))

(2016/C 024/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predošlé uznesenia o Zimbabwe, najnovšie zo 17.januára 2013 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predošlé uznesenia o Zimbabwe, najnovšie zo 17.januára 2013 (1),

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny krajín africkej, karibskej a tichomorskej oblasti (AKT) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná v Cotonou 23. júna 2000 (Dohoda z Cotonou), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny krajín africkej, karibskej a tichomorskej oblasti (AKT) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná v Cotonou 23. júna 2000 (Dohoda z Cotonou),

| — | so zreteľom na závery Rady Európskej únie z 23. júla 2012 o Zimbabwe a na a vykonávacie rozhodnutie Rady 2012/124/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Zimbabwe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady Európskej únie z 23. júla 2012 o Zimbabwe a na a vykonávacie rozhodnutie Rady 2012/124/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Zimbabwe,

| — | so zreteľom na vyhlásenie EÚ o Zimbabwe, ktoré 15. februára 2011 predložila vysoká predstaviteľka pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashton, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie EÚ o Zimbabwe, ktoré 15. februára 2011 predložila vysoká predstaviteľka pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashton,

| — | so zreteľom na vyhlásenia delegáciu EÚ v Zimbabwianskej republike zo 17. augusta 2012 a z 12. novembra 2012 k nedávnym incidentom prenasledovania obhajcov ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia delegáciu EÚ v Zimbabwianskej republike zo 17. augusta 2012 a z 12. novembra 2012 k nedávnym incidentom prenasledovania obhajcov ľudských práv,

| — | so zreteľom na vyjadrenia vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 24. mája 2012 a z 29. mája 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyjadrenia vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 24. mája 2012 a z 29. mája 2012,

| — | so zreteľom na vyjadrenia hovorcu pre Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 18.januára 2013 o nedávnych útokoch na obhajcov ľudských práv, ktoré predchádzali voľbám, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyjadrenia hovorcu pre Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva z 18.januára 2013 o nedávnych útokoch na obhajcov ľudských práv, ktoré predchádzali voľbám,

| — | so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000, ktorou sa ustanovujú rozvojové ciele tisícročia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000, ktorou sa ustanovujú rozvojové ciele tisícročia,

| — | so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z júna 1981, ktorú Zimbabwe ratifikovalo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z júna 1981, ktorú Zimbabwe ratifikovalo,

| — | so zreteľom na Africkú chartu o demokracii, voľbách a správe vecí verejných z januára 2007, ktorú Zimbabwe ratifikovalo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Africkú chartu o demokracii, voľbách a správe vecí verejných z januára 2007, ktorú Zimbabwe ratifikovalo,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z decembra 1984, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z decembra 1984,

| — | so zreteľom na Deklaráciu OSN o obhajcoch ľudských práv z decembra 1988, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu OSN o obhajcoch ľudských práv z decembra 1988,

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže v období, ktoré sa dnes vnímané ako predvolebné, sa zaznamenal výrazný nárast zastrašovania, svojvoľného zatýkania, súdneho prenasledovania a prípadov zmiznutí aktivistov za ľudské práva a politických oponentov strany Zanu-PF Roberta Mugabeho, pričom terčmi útokov sa stali mnohí členovia Hnutia pre demokratickú zmenu (MDC), viacerí poslanci za hnutie MDC a kľúčoví členovia vedenia MDC, napr. minister energetiky Elton Mangoma, spoluministerka zahraničných vecí Theresa Makone a odvolaný predseda zimbabwianskeho parlamentu Lovemore Moyo; |
| --- | --- |

A.

keďže v období, ktoré sa dnes vnímané ako predvolebné, sa zaznamenal výrazný nárast zastrašovania, svojvoľného zatýkania, súdneho prenasledovania a prípadov zmiznutí aktivistov za ľudské práva a politických oponentov strany Zanu-PF Roberta Mugabeho, pričom terčmi útokov sa stali mnohí členovia Hnutia pre demokratickú zmenu (MDC), viacerí poslanci za hnutie MDC a kľúčoví členovia vedenia MDC, napr. minister energetiky Elton Mangoma, spoluministerka zahraničných vecí Theresa Makone a odvolaný predseda zimbabwianskeho parlamentu Lovemore Moyo;

| B. | keďže 14. januára 2013 bol zatknutý Okay Machisa, národný výkonný riaditeľ zimbabwianskeho združenia pre ľudské práva (ZimRights) a predseda zimbabwianskej Koalície pre krízu; |
| --- | --- |

B.

keďže 14. januára 2013 bol zatknutý Okay Machisa, národný výkonný riaditeľ zimbabwianskeho združenia pre ľudské práva (ZimRights) a predseda zimbabwianskej Koalície pre krízu;

| C. | keďže Okay Machisa bol obvinený zo „zverejňovania nepravdivých informácií“, „falšovania a pozmeňovania“ a „podvodu“, čím sa previnil proti oddielom 31, 136 a 137 trestného zákonníka (kodifikovaného a novelizovaného), pričom sa údajne pokúsil o podplatenie úradu štátneho notára, aby sfalšoval a zhotovil falošné kópie osvedčení registrácie voličov; |
| --- | --- |

C.

keďže Okay Machisa bol obvinený zo „zverejňovania nepravdivých informácií“, „falšovania a pozmeňovania“ a „podvodu“, čím sa previnil proti oddielom 31, 136 a 137 trestného zákonníka (kodifikovaného a novelizovaného), pričom sa údajne pokúsil o podplatenie úradu štátneho notára, aby sfalšoval a zhotovil falošné kópie osvedčení registrácie voličov;

| D. | keďže Okay Machisa zostal zadržaný na policajných staniciach v Harare a Rhodesville; keďže mu najvyšší súd stanovil kauciu, ktorej podmienky sú neúmerné; |
| --- | --- |

D.

keďže Okay Machisa zostal zadržaný na policajných staniciach v Harare a Rhodesville; keďže mu najvyšší súd stanovil kauciu, ktorej podmienky sú neúmerné;

| E. | keďže iní členovia ZimRights – Leo Chamahwinya, referent pre vzdelávacie programy, a Dorcas Shereni, predsedníčka miestneho oddelenia Highfields – boli tiež svojvoľne zatknutí a súdne prenasledovaní a na základe súdneho rozhodnutia z 21. januára 2013 boli do 4. februára 2013 držaní vo vyšetrovacej väzbe; |
| --- | --- |

E.

keďže iní členovia ZimRights – Leo Chamahwinya, referent pre vzdelávacie programy, a Dorcas Shereni, predsedníčka miestneho oddelenia Highfields – boli tiež svojvoľne zatknutí a súdne prenasledovaní a na základe súdneho rozhodnutia z 21. januára 2013 boli do 4. februára 2013 držaní vo vyšetrovacej väzbe;

| F. | keďže Machisa, Chamahwinya a Shereni boli zatknutí a zadržaní v následnosti na policajnú raziu na kancelárske priestory ZimRights 13. decembra 2012; |
| --- | --- |

F.

keďže Machisa, Chamahwinya a Shereni boli zatknutí a zadržaní v následnosti na policajnú raziu na kancelárske priestory ZimRights 13. decembra 2012;

| G. | keďže k týmto zatknutiam došlo len pár týždňov potom, ako združenie ZimRights odhalilo tendenciu rastúcej policajnej brutality v celom Zimbabwe a žiadalo, aby príslušné orgány bezodkladne konali a tieto prípady porušovania ľudských práv riešili; |
| --- | --- |

G.

keďže k týmto zatknutiam došlo len pár týždňov potom, ako združenie ZimRights odhalilo tendenciu rastúcej policajnej brutality v celom Zimbabwe a žiadalo, aby príslušné orgány bezodkladne konali a tieto prípady porušovania ľudských práv riešili;

| H. | keďže 5. novembra 2012 prebehla policajná razia v kancelárii zimbabwianskeho Strediska poradenských služieb (CSU), registrovanej zdravotnej kliniky, ktorá poskytuje lekárske a poradenské služby obetiam organizovanej trestnej činnosti a mučenia, pri ktorej boli bez formálnych obvinení zatknutí a zadržaní traja pracovníci, čo je dôvodom vážneho znepokojenia; |
| --- | --- |

H.

keďže 5. novembra 2012 prebehla policajná razia v kancelárii zimbabwianskeho Strediska poradenských služieb (CSU), registrovanej zdravotnej kliniky, ktorá poskytuje lekárske a poradenské služby obetiam organizovanej trestnej činnosti a mučenia, pri ktorej boli bez formálnych obvinení zatknutí a zadržaní traja pracovníci, čo je dôvodom vážneho znepokojenia;

| I. | keďže sloboda zhromažďovania, združovania a prejavu sú základnými prvkami každej demokracie, najmä v kontexte završovania procesu rozhodovania a prípravy na demokratické voľby; |
| --- | --- |

I.

keďže sloboda zhromažďovania, združovania a prejavu sú základnými prvkami každej demokracie, najmä v kontexte završovania procesu rozhodovania a prípravy na demokratické voľby;

| J. | keďže medzi zimbabwianske mimovládne organizácie, v ktorých sa v priebehu roku 2012 uskutočnila policajná razia, patria zimbabwianske združenie pre ľudské práva (ZimRights), Stredisko poradenských služieb, zimbabwianske Fórum mimovládnych organizácií pre ľudské práva (ERC), stredisko pre volebné zdroje a Združenie homosexuálov a lesbičiek v Zimbabwe (GALZ); |
| --- | --- |

J.

keďže medzi zimbabwianske mimovládne organizácie, v ktorých sa v priebehu roku 2012 uskutočnila policajná razia, patria zimbabwianske združenie pre ľudské práva (ZimRights), Stredisko poradenských služieb, zimbabwianske Fórum mimovládnych organizácií pre ľudské práva (ERC), stredisko pre volebné zdroje a Združenie homosexuálov a lesbičiek v Zimbabwe (GALZ);

| K. | keďže koaličná vláda bola vytvorená v roku 2009 po tom, ako v septembri došlo k dohode o rozdelení moci medzi ZANU-PF a MDC s cieľom ukončiť politickú patovú situáciu a porušovanie ľudských práv po parlamentných a prezidentských voľbách v roku 2008; |
| --- | --- |

K.

keďže koaličná vláda bola vytvorená v roku 2009 po tom, ako v septembri došlo k dohode o rozdelení moci medzi ZANU-PF a MDC s cieľom ukončiť politickú patovú situáciu a porušovanie ľudských práv po parlamentných a prezidentských voľbách v roku 2008;

| L. | keďže vláda národnej jednoty sa vo svojej všeobecnej politickej dohode zaviazala k vytvoreniu novej ústavy, dodržiavaniu ľudských práv a slobody politickej činnosti a k oživeniu hospodárstva; keďže napriek tomu, že požaduje ukončenie reštriktívnych opatrení EÚ, nepodarilo sa jej splniť svoje záväzky vyplývajúce z všeobecnej politickej dohody, len ťažko sa snaží o stabilizáciu krajiny a nepodarilo sa jej otvoriť cestu pre prechod na demokraciu prostredníctvom dôveryhodných volieb z dôvodu úmyselných obštrukcií zo strany Zanu-PF; |
| --- | --- |

L.

keďže vláda národnej jednoty sa vo svojej všeobecnej politickej dohode zaviazala k vytvoreniu novej ústavy, dodržiavaniu ľudských práv a slobody politickej činnosti a k oživeniu hospodárstva; keďže napriek tomu, že požaduje ukončenie reštriktívnych opatrení EÚ, nepodarilo sa jej splniť svoje záväzky vyplývajúce z všeobecnej politickej dohody, len ťažko sa snaží o stabilizáciu krajiny a nepodarilo sa jej otvoriť cestu pre prechod na demokraciu prostredníctvom dôveryhodných volieb z dôvodu úmyselných obštrukcií zo strany Zanu-PF;

| M. | keďže účinná komisia pre ľudské práva by predstavovala dôležitý krok vo vykonávaní všeobecnej politickej dohody a dohodnutého plánu realizácie mierových a dôveryhodných volieb; |
| --- | --- |

M.

keďže účinná komisia pre ľudské práva by predstavovala dôležitý krok vo vykonávaní všeobecnej politickej dohody a dohodnutého plánu realizácie mierových a dôveryhodných volieb;

| N. | keďže sa v súlade s článkami 11b, 96 a 97 dohody z Cotonou musia dodržiavať ustanovenia týkajúce sa dobrej správy vecí verejných. transparentnosti na politických úradoch a v ľudských právach; |
| --- | --- |

N.

keďže sa v súlade s článkami 11b, 96 a 97 dohody z Cotonou musia dodržiavať ustanovenia týkajúce sa dobrej správy vecí verejných. transparentnosti na politických úradoch a v ľudských právach;

| O. | keďže oživovanie hospodárstva krajiny je stále krehké a isté štátne politiky ohrozujú budúce hospodárske vzťahy medzi Úniou a Zimbabwe; |
| --- | --- |

O.

keďže oživovanie hospodárstva krajiny je stále krehké a isté štátne politiky ohrozujú budúce hospodárske vzťahy medzi Úniou a Zimbabwe;

| 1. | odsudzuje pretrvávajúce porušovanie ľudských práv vrátane politického zastrašovania, obťažovania a svojvoľného zatýkania aktivistov za ľudské práva; |
| --- | --- |

1.

odsudzuje pretrvávajúce porušovanie ľudských práv vrátane politického zastrašovania, obťažovania a svojvoľného zatýkania aktivistov za ľudské práva;

| 2. | vyzýva zimbabwianske orgány, aby prepustili všetkých obhajcov ľudských práv, ktorí boli zadržaní za vykonávanie činností v oblasti ľudských práv, aby skoncovali so súdnym prenasledovaním a aby v plnej miere prešetrili porušovania práv, ktorému sú obhajcovia ľudských práv vystavení; |
| --- | --- |

2.

vyzýva zimbabwianske orgány, aby prepustili všetkých obhajcov ľudských práv, ktorí boli zadržaní za vykonávanie činností v oblasti ľudských práv, aby skoncovali so súdnym prenasledovaním a aby v plnej miere prešetrili porušovania práv, ktorému sú obhajcovia ľudských práv vystavení;

| 3. | vyzýva zimbabwianske orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili pani Dorcas Shereniovú a pána Lea Chamahwinyu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva zimbabwianske orgány, aby okamžite a bezpodmienečne prepustili pani Dorcas Shereniovú a pána Lea Chamahwinyu;

| 4. | vyzýva zimbabwianske orgány, aby za všetkým okolností ručili za fyzickú a psychickú integritu pánov Okaya Machisu a Lea Chamahwinyu, pani Dorcas Sherenivej a pani Faith Mamutseovej; |
| --- | --- |

4.

vyzýva zimbabwianske orgány, aby za všetkým okolností ručili za fyzickú a psychickú integritu pánov Okaya Machisu a Lea Chamahwinyu, pani Dorcas Sherenivej a pani Faith Mamutseovej;

| 5. | vyzýva Zimbabwe, aby dodržala Deklaráciu OSN o obhajcoch ľudských práv, ktorú prijalo Valné zhromaždenie OSN v roku 1998, a najmä jej článok 1, v ktorom sa uvádza, že „každý má právo samostatne alebo v spolupráci s ostatnými presadzovať ochranu a dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd a bojovať za ne na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni“; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Zimbabwe, aby dodržala Deklaráciu OSN o obhajcoch ľudských práv, ktorú prijalo Valné zhromaždenie OSN v roku 1998, a najmä jej článok 1, v ktorom sa uvádza, že „každý má právo samostatne alebo v spolupráci s ostatnými presadzovať ochranu a dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd a bojovať za ne na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni“;

| 6. | pripomína, že v rámci všeobecnej politickej dohody sa Zimbabwe zaviazalo k tomu, že zabezpečí, aby jeho právne predpisy i jeho postupy a praktiky boli v súlade s medzinárodnými zásadami v oblasti ľudských práv a medzinárodnými právnymi predpismi; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že v rámci všeobecnej politickej dohody sa Zimbabwe zaviazalo k tomu, že zabezpečí, aby jeho právne predpisy i jeho postupy a praktiky boli v súlade s medzinárodnými zásadami v oblasti ľudských práv a medzinárodnými právnymi predpismi;

| 7. | vyzýva vládu národnej jednoty, aby pred všeobecnými voľbami novelizovala represívne zákony, ako napr. zákon o prístupe k informáciám a o ochrane súkromia, zákon o bezpečnosti a (kodifikovaný a novelizovaný) trestný zákonník, pretože sú zneužívané na rozsiahle obmedzovanie základných práv; |
| --- | --- |

7.

vyzýva vládu národnej jednoty, aby pred všeobecnými voľbami novelizovala represívne zákony, ako napr. zákon o prístupe k informáciám a o ochrane súkromia, zákon o bezpečnosti a (kodifikovaný a novelizovaný) trestný zákonník, pretože sú zneužívané na rozsiahle obmedzovanie základných práv;

| 8. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že doposiaľ nedošlo k žiadnym zmenám v zimbabwianskom justičnom systéme, o ktorom vládne všeobecné presvedčenie, že je extrémne zaujatý v prospech hnutia Zanu-PF; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že doposiaľ nedošlo k žiadnym zmenám v zimbabwianskom justičnom systéme, o ktorom vládne všeobecné presvedčenie, že je extrémne zaujatý v prospech hnutia Zanu-PF;

| 9. | podporuje, ako sa uvádza v nedávno úradne zverejnenej novele volebného zákona a v tejto volebnej súvislosti, aktívnu účasť komisie pre ľudské práva, ktorá by sa mala nezávisle a transparentne zaoberať naliehavými otázkami v oblasti ľudských práv, a od ktorej sa očakáva, že bude prešetrovať sťažnosti na porušovanie ľudských práv, poskytovať poradenstvo o právnych predpisoch rešpektujúcich ľudské práva a bude presadzovať a chrániť ľudské práva vo všeobecnosti; |
| --- | --- |

9.

podporuje, ako sa uvádza v nedávno úradne zverejnenej novele volebného zákona a v tejto volebnej súvislosti, aktívnu účasť komisie pre ľudské práva, ktorá by sa mala nezávisle a transparentne zaoberať naliehavými otázkami v oblasti ľudských práv, a od ktorej sa očakáva, že bude prešetrovať sťažnosti na porušovanie ľudských práv, poskytovať poradenstvo o právnych predpisoch rešpektujúcich ľudské práva a bude presadzovať a chrániť ľudské práva vo všeobecnosti;

| 10. | uznáva zriadenie zimbabwianskej komisie pre ľudské práva, ale je znepokojený tým, že jej nebola zverená žiadna výrazná právomoc, na základe ktorej by mohla konať nezávisle a plniť svoje povinnosti v súvislosti s naliehavými otázkami ľudských práv, ktoré táto krajina musí riešiť; |
| --- | --- |

10.

uznáva zriadenie zimbabwianskej komisie pre ľudské práva, ale je znepokojený tým, že jej nebola zverená žiadna výrazná právomoc, na základe ktorej by mohla konať nezávisle a plniť svoje povinnosti v súvislosti s naliehavými otázkami ľudských práv, ktoré táto krajina musí riešiť;

| 11. | vyzýva vládu Zimbabwe, aby vykonala potrebné kroky vrátane obnovy právneho štátu, demokracie a dodržiavania ľudských práv, a najmä zorganizovala pokojné a dôveryhodné referendum o ústave a uskutočnila prípravy volieb, ktoré budú v súlade s uznávanými medzinárodnými štandardmi, s cieľom umožniť pozastavenie cielených opatrení; |
| --- | --- |

11.

vyzýva vládu Zimbabwe, aby vykonala potrebné kroky vrátane obnovy právneho štátu, demokracie a dodržiavania ľudských práv, a najmä zorganizovala pokojné a dôveryhodné referendum o ústave a uskutočnila prípravy volieb, ktoré budú v súlade s uznávanými medzinárodnými štandardmi, s cieľom umožniť pozastavenie cielených opatrení;

| 12. | v tejto súvislosti naliehavo žiada aktívnejšie zapojenie Juhoafrického rozvojového spoločenstva; nazdáva sa, že táto regionálna organizácia má zohrávať dôležitú úlohu ako garant všeobecnej politickej dohody, pričom bude okrem iného trvať na vykonávaní dohody, a najmä jej článku 13, s cieľom zaručiť nestrannú činnosť polície a ďalších bezpečnostných zložiek; |
| --- | --- |

12.

v tejto súvislosti naliehavo žiada aktívnejšie zapojenie Juhoafrického rozvojového spoločenstva; nazdáva sa, že táto regionálna organizácia má zohrávať dôležitú úlohu ako garant všeobecnej politickej dohody, pričom bude okrem iného trvať na vykonávaní dohody, a najmä jej článku 13, s cieľom zaručiť nestrannú činnosť polície a ďalších bezpečnostných zložiek;

| 13. | vyzýva Juhoafrické rozvojové spoločenstvo, aby predtým, než sa usporiadajú v Zimbabwe nadchádzajúce voľby, zhodnotilo situáciu v oblasti ľudských práv a zásady a usmernenia Juhoafrického rozvojového spoločenstva pre demokratické voľby; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Juhoafrické rozvojové spoločenstvo, aby predtým, než sa usporiadajú v Zimbabwe nadchádzajúce voľby, zhodnotilo situáciu v oblasti ľudských práv a zásady a usmernenia Juhoafrického rozvojového spoločenstva pre demokratické voľby;

| 14. | naliehavo žiada, aby v ranej fáze a v dostatočnom počte boli vyslaní medzinárodní pozorovatelia, najmä z Juhoafrického rozvojového spoločenstva a Panafrického parlamentu, a aby zostali na mieste v období pred voľbami a po nich s cieľom zabrániť násiliu a zastrašovaniu, a aby v tejto súvislosti prebiehala spolupráca s komisiou pre ľudské práva; |
| --- | --- |

14.

naliehavo žiada, aby v ranej fáze a v dostatočnom počte boli vyslaní medzinárodní pozorovatelia, najmä z Juhoafrického rozvojového spoločenstva a Panafrického parlamentu, a aby zostali na mieste v období pred voľbami a po nich s cieľom zabrániť násiliu a zastrašovaniu, a aby v tejto súvislosti prebiehala spolupráca s komisiou pre ľudské práva;

| 15. | podporuje súčasné cielené opatrenia EÚ, ktoré sú reakciou na politickú situáciu a situáciu v oblasti ľudských páv v Zimbabwe, pričom každoročné rozhodnutia umožňujú EÚ sústavne preverovať vrcholných vládnych činiteľov v Zimbabwe; naliehavo žiada vládu národnej jednoty, aby prijala potrebné kroky, ktorými umožní, že tieto opatrenia budú čo najskôr pozastavené; |
| --- | --- |

15.

podporuje súčasné cielené opatrenia EÚ, ktoré sú reakciou na politickú situáciu a situáciu v oblasti ľudských páv v Zimbabwe, pričom každoročné rozhodnutia umožňujú EÚ sústavne preverovať vrcholných vládnych činiteľov v Zimbabwe; naliehavo žiada vládu národnej jednoty, aby prijala potrebné kroky, ktorými umožní, že tieto opatrenia budú čo najskôr pozastavené;

| 16. | vyzýva delegáciu EÚ v Harare, aby naďalej poskytovala pomoc zimbabwianskej vláde národnej jednoty s cieľom zlepšiť situáciu v oblasti ľudských práv, a tak zabezpečiť pokojné a dôveryhodné voľby v súlade s normami, ktoré by EÚ očakáva od každého zo svojich obchodných partnerov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva delegáciu EÚ v Harare, aby naďalej poskytovala pomoc zimbabwianskej vláde národnej jednoty s cieľom zlepšiť situáciu v oblasti ľudských práv, a tak zabezpečiť pokojné a dôveryhodné voľby v súlade s normami, ktoré by EÚ očakáva od každého zo svojich obchodných partnerov;

| 17. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v dočasnej dohode o hospodárskom partnerstve uzavretej so štyrmi východoafrickými a juhoafrickými štátmi vrátane Zimbabwe nie je zakotvená pevná doložka o ľudských právach; opakuje svoju výzvu, aby obchodné dohody uzavreté s EÚ zahŕňali záväzné a nespochybniteľné ustanovenia o ľudských právach; naliehavo žiada Európsku komisiu, aby toto považovala za svoju prioritu v prebiehajúcich rokovaniach plnej dohody o hospodárskom partnerstve s východoafrickými a juhoafrickými štátmi; |
| --- | --- |

17.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v dočasnej dohode o hospodárskom partnerstve uzavretej so štyrmi východoafrickými a juhoafrickými štátmi vrátane Zimbabwe nie je zakotvená pevná doložka o ľudských právach; opakuje svoju výzvu, aby obchodné dohody uzavreté s EÚ zahŕňali záväzné a nespochybniteľné ustanovenia o ľudských právach; naliehavo žiada Európsku komisiu, aby toto považovala za svoju prioritu v prebiehajúcich rokovaniach plnej dohody o hospodárskom partnerstve s východoafrickými a juhoafrickými štátmi;

| 18. | zdôrazňuje, že za týchto okolností by sa malo zachovať pozastavenie rozvojovej spolupráce EÚ (podľa článku 96 Dohody z Cotonou), pričom EÚ je aj naďalej odhodlaná poskytovať miestnemu obyvateľstvu podporu; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že za týchto okolností by sa malo zachovať pozastavenie rozvojovej spolupráce EÚ (podľa článku 96 Dohody z Cotonou), pričom EÚ je aj naďalej odhodlaná poskytovať miestnemu obyvateľstvu podporu;

| 19. | vyzýva Svetovú banku a Zimbabwe, aby rešpektovali medzinárodné súdne rozhodnutia; |
| --- | --- |

19.

vyzýva Svetovú banku a Zimbabwe, aby rešpektovali medzinárodné súdne rozhodnutia;

| 20. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, ESVČ, vláde a parlamentu Zimbabwe, vládam Juhoafrického rozvojového spoločenstva, Svetovej banke, generálnemu tajomníkovi Spoločenstva národov a Panafrickému parlamentu. |
| --- | --- |

20.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, ESVČ, vláde a parlamentu Zimbabwe, vládam Juhoafrického rozvojového spoločenstva, Svetovej banke, generálnemu tajomníkovi Spoločenstva národov a Panafrickému parlamentu.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2013)0024.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/111 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/111

---

P7_TA(2013)0060

Nedávne útoky na zdravotníckych pracovníkov v Pakistane

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o nedávnych útokoch na zdravotníckych pracovníkov v Pakistane (2013/2537(RSP))

(2016/C 024/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Pakistane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Pakistane,

| — | so zreteľom na vyhlásenie, ktoré 18. decembra 2012 vydali Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) a Detský fond OSN (Unicef), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie, ktoré 18. decembra 2012 vydali Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) a Detský fond OSN (Unicef),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Osobitné postavenie problematiky detí v rámci vonkajšej činnosti EÚ (COM(2008)0055), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Osobitné postavenie problematiky detí v rámci vonkajšej činnosti EÚ (COM(2008)0055),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. apríla 2012 o výročnej správe o ľudských právach vo svete a o politike Európskej únie v tejto oblasti vrátane dôsledkov pre strategickú politiku EÚ v oblasti ľudských práv (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. apríla 2012 o výročnej správe o ľudských právach vo svete a o politike Európskej únie v tejto oblasti vrátane dôsledkov pre strategickú politiku EÚ v oblasti ľudských práv (1),

| — | so zreteľom na päťročný plán angažovanosti EÚ a Pakistanu z marca 2012, ktorý určuje priority, ako sú dobrá správa vecí verejných, spolupráca v oblasti posilňovania postavenia žien a dialóg o ľudských právach, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na päťročný plán angažovanosti EÚ a Pakistanu z marca 2012, ktorý určuje priority, ako sú dobrá správa vecí verejných, spolupráca v oblasti posilňovania postavenia žien a dialóg o ľudských právach,

| — | so zreteľom na závery Rady o Pakistane z 25. júna 2012, v ktorých boli opätovne zdôraznené očakávania EÚ v súvislosti s presadzovaním a dodržiavaním ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady o Pakistane z 25. júna 2012, v ktorých boli opätovne zdôraznené očakávania EÚ v súvislosti s presadzovaním a dodržiavaním ľudských práv,

| — | so zreteľom na národný program odstránenia detskej obrny, ktorý sa v Pakistane začal v roku 1994, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na národný program odstránenia detskej obrny, ktorý sa v Pakistane začal v roku 1994,

| — | so zreteľom na celosvetovú iniciatívu WHO za odstránenie detskej obrny (GPEI) a jej nový strategický plán na odstránenie detskej obrny a jej koniec na obdobie 2013 – 2018, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na celosvetovú iniciatívu WHO za odstránenie detskej obrny (GPEI) a jej nový strategický plán na odstránenie detskej obrny a jej koniec na obdobie 2013 – 2018,

| — | so zreteľom na Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky konsenzus o humanitárnej pomoci,

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Pakistan je podľa WHO jednou z posledných troch krajín, kde je detská obrna ešte stále endemická a kde bolo v roku 2011 zaznamenaných 198 prípadov nakazenia; keďže podľa WHO by neúspešné zastavenie detskej obrny znamenalo vážnu hrozbu pre zdravie v regióne aj mimo neho, pretože obrna je vysoko nákazlivá; |
| --- | --- |

A.

keďže Pakistan je podľa WHO jednou z posledných troch krajín, kde je detská obrna ešte stále endemická a kde bolo v roku 2011 zaznamenaných 198 prípadov nakazenia; keďže podľa WHO by neúspešné zastavenie detskej obrny znamenalo vážnu hrozbu pre zdravie v regióne aj mimo neho, pretože obrna je vysoko nákazlivá;

| B. | keďže 1. januára 2013 boli zastrelení šiesti zdravotnícki pracovníci a jeden lekár, keď sa vracali domov z komunitného centra, kde boli zamestnaní ako pracovníci mimovládnej organizácie v severozápadnom regióne Swabi, približne 75 km severozápadne od hlavného mesta Islamabád; |
| --- | --- |

B.

keďže 1. januára 2013 boli zastrelení šiesti zdravotnícki pracovníci a jeden lekár, keď sa vracali domov z komunitného centra, kde boli zamestnaní ako pracovníci mimovládnej organizácie v severozápadnom regióne Swabi, približne 75 km severozápadne od hlavného mesta Islamabád;

| C. | keďže od 17. do 19. decembra 2012 bolo v mestách Karáčí a Pešávár zastrelených deväť zdravotníckych pracovníkov, z toho šesť žien, zapojených do kampane na odstránenie detskej obrny v Pakistane, |
| --- | --- |

C.

keďže od 17. do 19. decembra 2012 bolo v mestách Karáčí a Pešávár zastrelených deväť zdravotníckych pracovníkov, z toho šesť žien, zapojených do kampane na odstránenie detskej obrny v Pakistane,

| D. | keďže 29. januára 2013 bol neďaleko Swabi zavraždený policajt zaisťujúci bezpečnosť očkovacieho tímu pod ochranou OSN vykonávajúceho očkovanie proti obrne a keďže 31. januára 2013 boli pri výbuchu míny na severozápade Pakistanu zabití dvaja pracovníci očkovacej kampane proti obrne, hoci nie je jasné, či išlo o cielený útok; |
| --- | --- |

D.

keďže 29. januára 2013 bol neďaleko Swabi zavraždený policajt zaisťujúci bezpečnosť očkovacieho tímu pod ochranou OSN vykonávajúceho očkovanie proti obrne a keďže 31. januára 2013 boli pri výbuchu míny na severozápade Pakistanu zabití dvaja pracovníci očkovacej kampane proti obrne, hoci nie je jasné, či išlo o cielený útok;

| E. | keďže pri inom útoku v júli 2012 bol zranený ghanský lekár z WHO a jeho šofér, ktorí pomáhali v boji proti obrne v Karáčí; |
| --- | --- |

E.

keďže pri inom útoku v júli 2012 bol zranený ghanský lekár z WHO a jeho šofér, ktorí pomáhali v boji proti obrne v Karáčí;

| F. | keďže existuje podozrenie, že všetky tieto útoky sú spojené s kampaňami zameranými na očkovanie pakistanských detí proti obrne; |
| --- | --- |

F.

keďže existuje podozrenie, že všetky tieto útoky sú spojené s kampaňami zameranými na očkovanie pakistanských detí proti obrne;

| G. | keďže nedávne série vražedných útokov prinútili WHO a Unicef zastaviť očkovacie kampane proti obrne v tejto krajine; keďže pakistanská vláda a provincie Sindh a Chajbar tiež dočasne pozastavili očkovacie kampane z dôvodu obáv o bezpečnosť zdravotníckych pracovníkov; |
| --- | --- |

G.

keďže nedávne série vražedných útokov prinútili WHO a Unicef zastaviť očkovacie kampane proti obrne v tejto krajine; keďže pakistanská vláda a provincie Sindh a Chajbar tiež dočasne pozastavili očkovacie kampane z dôvodu obáv o bezpečnosť zdravotníckych pracovníkov;

| H. | keďže pakistanská vláda vyhlásila detskú obrnu za celoštátnu naliehavú záležitosť a v súčasnosti realizuje očkovacie kampane proti obrne v úsilí odstrániť túto chorobu v rámci svojich hraníc; keďže táto kampaň má medzinárodnú podporu zo strany WHO, Unicef a ďalších organizácií a je súčasťou celosvetovej iniciatívy za odstránenie detskej obrny; keďže cieľom kampane je zaočkovanie 33 miliónov detí a sú do nej zapojené státisíce zdravotníckych pracovníkov, medzi nimi mnoho žien, vykonávajúcich očkovanie po celej krajine; |
| --- | --- |

H.

keďže pakistanská vláda vyhlásila detskú obrnu za celoštátnu naliehavú záležitosť a v súčasnosti realizuje očkovacie kampane proti obrne v úsilí odstrániť túto chorobu v rámci svojich hraníc; keďže táto kampaň má medzinárodnú podporu zo strany WHO, Unicef a ďalších organizácií a je súčasťou celosvetovej iniciatívy za odstránenie detskej obrny; keďže cieľom kampane je zaočkovanie 33 miliónov detí a sú do nej zapojené státisíce zdravotníckych pracovníkov, medzi nimi mnoho žien, vykonávajúcich očkovanie po celej krajine;

| I. | keďže výdavky na zdravotníctvo v Pakistane predstavujú na celoštátnej úrovni aj na úrovni provincií menej než 0,3 % ročného rozpočtu; |
| --- | --- |

I.

keďže výdavky na zdravotníctvo v Pakistane predstavujú na celoštátnej úrovni aj na úrovni provincií menej než 0,3 % ročného rozpočtu;

| J. | keďže väčšina útokov na zdravotníckych pracovníkov sa odohrala v severovýchodných oblastiach v blízkosti militantných pevností a keďže tieto útoky majú údajne prepojenie na Taliban; |
| --- | --- |

J.

keďže väčšina útokov na zdravotníckych pracovníkov sa odohrala v severovýchodných oblastiach v blízkosti militantných pevností a keďže tieto útoky majú údajne prepojenie na Taliban;

| K. | keďže takéto útoky odoberajú deťom v Pakistane právo na základné zdravotné opatrenia na záchranu života a vystavujú ich riziku choroby spôsobujúcej doživotné postihnutie; |
| --- | --- |

K.

keďže takéto útoky odoberajú deťom v Pakistane právo na základné zdravotné opatrenia na záchranu života a vystavujú ich riziku choroby spôsobujúcej doživotné postihnutie;

| L. | keďže dôvodom nedávnych útokov je pravdepodobne nesúhlas s očkovacími kampaňami medzi skupinami islamských extrémistov, ktorí tvrdia, že vakcínou sa má zabezpečiť sterilita moslimských detí; |
| --- | --- |

L.

keďže dôvodom nedávnych útokov je pravdepodobne nesúhlas s očkovacími kampaňami medzi skupinami islamských extrémistov, ktorí tvrdia, že vakcínou sa má zabezpečiť sterilita moslimských detí;

| M. | keďže ako odôvodnenie svojich trestných činov Taliban použil výhovorku, že v minulosti využívali zahraničné spravodajské služby členov miestnych očkovacích tímov v Pakistane na získavanie tajných informácií; |
| --- | --- |

M.

keďže ako odôvodnenie svojich trestných činov Taliban použil výhovorku, že v minulosti využívali zahraničné spravodajské služby členov miestnych očkovacích tímov v Pakistane na získavanie tajných informácií;

| N. | keďže pedagogickí a zdravotnícki pracovníci sú čoraz častejšie cieľom militantných islamských skupín, ako sú Tehreek-e-Taliban (TTP) a Džundolláh, ktoré sa stavajú proti úsiliu o potláčanie obrny a považujú ho za prostriedok propagácie cudzích, liberálnych programov; |
| --- | --- |

N.

keďže pedagogickí a zdravotnícki pracovníci sú čoraz častejšie cieľom militantných islamských skupín, ako sú Tehreek-e-Taliban (TTP) a Džundolláh, ktoré sa stavajú proti úsiliu o potláčanie obrny a považujú ho za prostriedok propagácie cudzích, liberálnych programov;

| O. | keďže smrteľné útoky odrážajú rastúcu neistotu, ktorej sú vystavení humanitárni pracovníci v Pakistane; keďže podľa údajov správy o databáze bezpečnosti humanitárnych pracovníkov za rok 2012 Pakistan sa zaraďuje k piatim najnebezpečnejším krajinám pre humanitárnych pracovníkov; |
| --- | --- |

O.

keďže smrteľné útoky odrážajú rastúcu neistotu, ktorej sú vystavení humanitárni pracovníci v Pakistane; keďže podľa údajov správy o databáze bezpečnosti humanitárnych pracovníkov za rok 2012 Pakistan sa zaraďuje k piatim najnebezpečnejším krajinám pre humanitárnych pracovníkov;

| P. | keďže mimovládne organizácie a humanitárni pracovníci zohrávajú mimoriadne dôležitú úlohu v mnohých oblastiach a provinciách Pakistanu, najmä v kmeňových územiach, kde vláda nedokáže zabezpečovať také služby, ako sú lekárske kliniky či školy; |
| --- | --- |

P.

keďže mimovládne organizácie a humanitárni pracovníci zohrávajú mimoriadne dôležitú úlohu v mnohých oblastiach a provinciách Pakistanu, najmä v kmeňových územiach, kde vláda nedokáže zabezpečovať také služby, ako sú lekárske kliniky či školy;

| Q. | keďže väčšina obetí útokov na zdravotníckych pracovníkov boli ženy, čo sa zhoduje s praktikami talibanských bojovníkov útočiť na pracujúce ženy a obhajkyne práv, a vyslať tým signál, že ženy nesmú pracovať mimo domu; |
| --- | --- |

Q.

keďže väčšina obetí útokov na zdravotníckych pracovníkov boli ženy, čo sa zhoduje s praktikami talibanských bojovníkov útočiť na pracujúce ženy a obhajkyne práv, a vyslať tým signál, že ženy nesmú pracovať mimo domu;

| 1. | dôrazne odsudzuje mnohonásobné zabíjanie a útoky na zdravotníckych pracovníkov a bezpečnostné sily pridelené na ich ochranu, ku ktorým došlo v posledných mesiacoch; zdôrazňuje, že tieto útoky oberajú najzraniteľnejších pakistanských obyvateľov, predovšetkým deti, o základné opatrenia na záchranu života; |
| --- | --- |

1.

dôrazne odsudzuje mnohonásobné zabíjanie a útoky na zdravotníckych pracovníkov a bezpečnostné sily pridelené na ich ochranu, ku ktorým došlo v posledných mesiacoch; zdôrazňuje, že tieto útoky oberajú najzraniteľnejších pakistanských obyvateľov, predovšetkým deti, o základné opatrenia na záchranu života;

| 2. | vyjadruje sústrasť rodinám obetí; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje sústrasť rodinám obetí;

| 3. | víta skutočnosť, že pakistanská vláda a tamojšia občianska spoločnosť všeobecne odsúdili tieto útoky; |
| --- | --- |

3.

víta skutočnosť, že pakistanská vláda a tamojšia občianska spoločnosť všeobecne odsúdili tieto útoky;

| 4. | vyzýva pakistanskú vládu, aby osoby zodpovedné za útoky z posledných mesiacov priviedla pred súd; |
| --- | --- |

4.

vyzýva pakistanskú vládu, aby osoby zodpovedné za útoky z posledných mesiacov priviedla pred súd;

| 5. | vyjadruje obdiv odvahe a odhodlaniu tých zdravotníckych pracovníkov, z ktorých mnohí sú ženy, ktorí napriek veľkému nebezpečenstvu, ktorému sú vystavení, nezištne pracujú na odstraňovaní detskej obrny a deťom v Pakistane poskytujú aj iné zdravotnícke služby; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje obdiv odvahe a odhodlaniu tých zdravotníckych pracovníkov, z ktorých mnohí sú ženy, ktorí napriek veľkému nebezpečenstvu, ktorému sú vystavení, nezištne pracujú na odstraňovaní detskej obrny a deťom v Pakistane poskytujú aj iné zdravotnícke služby;

| 6. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby humanitárni pracovníci mohli pracovať v bezpečnom prostredí; je naďalej hlboko znepokojený skutočnosťou, že militanti čoraz častejšie spájajú medzinárodných humanitárnych pracovníkov s agentmi spravodajských služieb a vojenskými silami zo Západu; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby humanitárni pracovníci mohli pracovať v bezpečnom prostredí; je naďalej hlboko znepokojený skutočnosťou, že militanti čoraz častejšie spájajú medzinárodných humanitárnych pracovníkov s agentmi spravodajských služieb a vojenskými silami zo Západu;

| 7. | zdôrazňuje, že prerušenie očkovacieho programu proti obrne v Pakistane znamená vážny úder celosvetovému úsiliu o to, aby bola detská obrna v blízkej budúcnosti raz a navždy odstránená; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že prerušenie očkovacieho programu proti obrne v Pakistane znamená vážny úder celosvetovému úsiliu o to, aby bola detská obrna v blízkej budúcnosti raz a navždy odstránená;

| 8. | víta národný núdzový akčný plán pre odstránenie obrny na rok 2012 a vyzdvihuje význam jeho úspešného pokračovania, aby sa zabránilo nárastu počtu prípadov nakazenia; konštatuje, že od začiatku poslednej očkovacej kampane dosiahol počet nakazení historicky nízku úroveň; |
| --- | --- |

8.

víta národný núdzový akčný plán pre odstránenie obrny na rok 2012 a vyzdvihuje význam jeho úspešného pokračovania, aby sa zabránilo nárastu počtu prípadov nakazenia; konštatuje, že od začiatku poslednej očkovacej kampane dosiahol počet nakazení historicky nízku úroveň;

| 9. | víta odhodlanie WHO a medzinárodných organizácií pokračovať v podpore pakistanskej vlády a pakistanského ľudu v ich úsilí zbaviť sa obrny a ďalších chorôb v krajine; |
| --- | --- |

9.

víta odhodlanie WHO a medzinárodných organizácií pokračovať v podpore pakistanskej vlády a pakistanského ľudu v ich úsilí zbaviť sa obrny a ďalších chorôb v krajine;

| 10. | vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby spolupracovala so Svetovou zdravotníckou organizáciou pri podpore programu pre zdravotnícke pracovníčky, zameraného na zlepšovanie prístupu k preventívnym zdravotníckym službám najmä na vidieku; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby spolupracovala so Svetovou zdravotníckou organizáciou pri podpore programu pre zdravotnícke pracovníčky, zameraného na zlepšovanie prístupu k preventívnym zdravotníckym službám najmä na vidieku;

| 11. | víta úsilie, ktoré už vyvinula pakistanská vláda smerom k zaisteniu bezpečnosti počas zdravotných kampaní a rozvoju novej stratégie na ochranu humanitárnych pracovníkov; vyzýva však pakistanskú vládu, aby podstatne zlepšila bezpečnostné opatrenia pre humanitárne organizácie a ich pracovníkov; |
| --- | --- |

11.

víta úsilie, ktoré už vyvinula pakistanská vláda smerom k zaisteniu bezpečnosti počas zdravotných kampaní a rozvoju novej stratégie na ochranu humanitárnych pracovníkov; vyzýva však pakistanskú vládu, aby podstatne zlepšila bezpečnostné opatrenia pre humanitárne organizácie a ich pracovníkov;

| 12. | vyzýva vlády na celom svete, aby zachovali neutralitu humanitárnej práce, pretože v opačnom prípade by to mohlo znamenať vystavenie desiatok tisícov ľudí napospas chorobám a ohrozenie tých, ktorí poskytujú legitímne a veľmi dôležité zdravotnícke služby; |
| --- | --- |

12.

vyzýva vlády na celom svete, aby zachovali neutralitu humanitárnej práce, pretože v opačnom prípade by to mohlo znamenať vystavenie desiatok tisícov ľudí napospas chorobám a ohrozenie tých, ktorí poskytujú legitímne a veľmi dôležité zdravotnícke služby;

| 13. | je hlboko znepokojený situáciou žien v Pakistane, a najmä žien a dievčat, ktoré sa aktivizujú v spoločnosti a vyslúžili si hrozby Talibanu a iných extrémistických skupín; |
| --- | --- |

13.

je hlboko znepokojený situáciou žien v Pakistane, a najmä žien a dievčat, ktoré sa aktivizujú v spoločnosti a vyslúžili si hrozby Talibanu a iných extrémistických skupín;

| 14. | povzbudzuje pakistanskú vládu, aby vykonávala komplexnú osvetovú kampaň na vybudovanie väčšej podpory a zodpovednosti v pakistanskej spoločnosti a zvýšenie úrovne dôvery v očkovacie kampane; vyzýva v tejto súvislosti pakistanskú vládu, aby vstúpila do dialógu s vodcami spoločenstiev a riešila tak hlavné príčiny tohto problému; |
| --- | --- |

14.

povzbudzuje pakistanskú vládu, aby vykonávala komplexnú osvetovú kampaň na vybudovanie väčšej podpory a zodpovednosti v pakistanskej spoločnosti a zvýšenie úrovne dôvery v očkovacie kampane; vyzýva v tejto súvislosti pakistanskú vládu, aby vstúpila do dialógu s vodcami spoločenstiev a riešila tak hlavné príčiny tohto problému;

| 15. | je presvedčený, že médiá aj občianska spoločnosť v Pakistane v spolupráci s medzinárodnými a mimovládnymi organizáciami zapojenými do humanitárnej činnosti sú povinné podieľať sa na zvyšovaní povedomia o dôležitej a nezávislej úlohe, ktorú zohrávajú zdravotnícki pracovníci v pomoci obyvateľom; |
| --- | --- |

15.

je presvedčený, že médiá aj občianska spoločnosť v Pakistane v spolupráci s medzinárodnými a mimovládnymi organizáciami zapojenými do humanitárnej činnosti sú povinné podieľať sa na zvyšovaní povedomia o dôležitej a nezávislej úlohe, ktorú zohrávajú zdravotnícki pracovníci v pomoci obyvateľom;

| 16. | opakuje ochotu EÚ poskytnúť pomoc pri nadchádzajúcich voľbách v Pakistane, ktoré budú rozhodujúce pre jeho demokratickú budúcnosť a stabilitu v regióne; konštatuje, že EÚ ešte stále nedostala oficiálny pozývací list od pakistanských orgánov s výzvou, aby tak urobila, |
| --- | --- |

16.

opakuje ochotu EÚ poskytnúť pomoc pri nadchádzajúcich voľbách v Pakistane, ktoré budú rozhodujúce pre jeho demokratickú budúcnosť a stabilitu v regióne; konštatuje, že EÚ ešte stále nedostala oficiálny pozývací list od pakistanských orgánov s výzvou, aby tak urobila,

| 17. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, orgánu OSN Ženy, vládam a parlamentom členských štátov, Rade OSN pre ľudské práva, Unicefu, WHO a vláde a parlamentu Pakistanu. |
| --- | --- |

17.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, orgánu OSN Ženy, vládam a parlamentom členských štátov, Rade OSN pre ľudské práva, Unicefu, WHO a vláde a parlamentu Pakistanu.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0126.

---

III Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Utorok 5. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/115 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/115

---

P7_TA(2013)0034

Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori (COM(2010)0767 – C7-0003/2011 – 2010/0370(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2010)0767), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2010)0767),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 42 ods. 1 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0003/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 42 ods. 1 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0003/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. marca 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. marca 2011 (1),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A7-0319/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A7-0319/2011),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | schvaľuje spoločné vyhlásenie Európkeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje spoločné vyhlásenie Európkeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 132, 3.5.2011, s. 82.

---

P7_TC1-COD(2010)0370

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1405/2006

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 229/2013.)

---

Príloha k legislatívnemu uzneseniu

Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie

Európsky parlament, Rada a Komisia so zreteľom na osobitný charakter opatrení v oblasti poľnohospodárstva v prospech menších ostrovov v Egejskom mori prijatých v rámci programu iniciatívy pre udržateľné poľnohospodárstvo (SAI) vyhlasujú, že dohoda dosiahnutá v otázkach zosúlaďovania predpisov na účely tohto nariadenia neovplyvní stanovisko žiadnej z týchto troch inštitúcií v podobných otázkach, ktoré môžu byť predmetom iných legislatívnych návrhov EÚ.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/116 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/116

---

P7_TA(2013)0035

Osobitné opatrenia v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie (COM(2010)0498 – C7-0284/2010 – 2010/0256(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2010)0498), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2010)0498),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 42 ods. 1 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0284/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 42 ods. 1 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0284/2010),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu,

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 a článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 a článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. februára 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. februára 2011 (1),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre rozpočet a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0321/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre rozpočet a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0321/2011),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 107, 6.4.2011, s. 33.

---

P7_TC1-COD(2010)0256

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012 o osobitných opatreniach v oblasti poľnohospodárstva v prospech najvzdialenejších regiónov Únie a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 247/2006

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 228/2013.)

---

Príloha k legislatívnemu uzneseniu

Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie

Európsky parlament, Rada a Komisia so zreteľom na osobitný charakter opatrení v oblasti poľnohospodárstva v najvzdialenejších regiónoch Únie prijatých v rámci programu osobitných alternatív pre odľahlosť a ostrovný charakter (POSEI) vyhlasujú, že dohoda dosiahnutá v otázkach zosúlaďovania predpisov na účely tohto nariadenia neovplyvní stanovisko žiadnej z týchto troch inštitúcií v podobných otázkach, ktoré môžu byť predmetom iných legislatívnych návrhov EÚ.

---

Streda 6. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/118 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/118

---

P7_TA(2013)0037

Dohoda medzi EÚ a USA v zmysle dohody GATT z roku 1994: zmena úľav v zoznamoch záväzkov Bulharska a Rumunska v rámci ich pristúpenia k EÚ ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými v zmysle článku XXIV ods. 6 a článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994, ktorá sa týka zmeny úľav v zoznamoch záväzkov Bulharskej republiky a Rumunska v rámci ich pristúpenia k Európskej únii (12213/2012 – C7-0409/2012– 2012/0167(NLE))

(Súhlas)

(2016/C 024/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12213/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (12213/2012),

| — | so zreteľom na návrh dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými v zmysle článku XXIV ods. 6 a článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994, ktorá sa týka zmeny úľav v zoznamoch záväzkov Bulharskej republiky a Rumunska v rámci ich pristúpenia k Európskej únii (12214/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými v zmysle článku XXIV ods. 6 a článku XXVIII Všeobecnej dohody o clách a obchode (GATT) z roku 1994, ktorá sa týka zmeny úľav v zoznamoch záväzkov Bulharskej republiky a Rumunska v rámci ich pristúpenia k Európskej únii (12214/2012),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0409/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0409/2012),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0430/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0430/2012),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Spojených štátov amerických. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Spojených štátov amerických.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/118 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/118

---

P7_TA(2013)0038

Usmernenia pre politiky zamestnanosti členských štátov *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o usmerneniach pre politiky zamestnanosti členských štátov (COM(2012)0709 – C7-0410/2012 – 2012/0335(NLE))

(Konzultácia)

(2016/C 024/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2012)0709), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2012)0709),

| — | so zreteľom na článok 148 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0410/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 148 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0410/2012),

| — | so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 a článok 46 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0010/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0010/2013),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii.

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/119 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/119

---

P7_TA(2013)0039

Transparentnosť opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia (COM(2012)0084 – C7-0056/2012 – 2012/0035(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0084), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0084),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0056/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0056/2012),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu,

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Rakúskou národnou radou a Luxemburskou poslaneckou snemovňou, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality Rakúskou národnou radou a Luxemburskou poslaneckou snemovňou, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. júla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. júla 2012 (1),

| — | so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7–0015/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7–0015/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 81.

---

P7_TC1-COD(2012)0035

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Smernica Rady 89/105/EHS z 21. decembra 1988 o transparentnosti opatrení upravujúcich stanovovanie cien humánnych liekov a ich zaraďovanie do vnútroštátnych systémov zdravotného poistenia (3) bola prijatá na odstránenie prekážok v obchode s liekmi v rámci Spoločenstva. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Rady 89/105/EHS z 21. decembra 1988 o transparentnosti opatrení upravujúcich stanovovanie cien humánnych liekov a ich zaraďovanie do vnútroštátnych systémov zdravotného poistenia (3) bola prijatá na odstránenie prekážok v obchode s liekmi v rámci Spoločenstva.

| (2) | S cieľom zohľadniť vývoj farmaceutického trhu a vnútroštátnych politík v oblasti kontroly verejných výdavkov na lieky by sa všetky hlavné ustanovenia smernice 89/105/EHS mali podstatným spôsobom zmeniť. V záujme dosiahnutia jednoznačnosti by preto smernica 89/105/EHS mala byť zrušená a nahradená touto smernicou. |
| --- | --- |

(2)

S cieľom zohľadniť vývoj farmaceutického trhu a vnútroštátnych politík v oblasti kontroly verejných výdavkov na lieky by sa všetky hlavné ustanovenia smernice 89/105/EHS mali podstatným spôsobom zmeniť. V záujme dosiahnutia jednoznačnosti by preto smernica 89/105/EHS mala byť zrušená a nahradená touto smernicou.

| (3) | Právne predpisy Únie poskytujú harmonizovaný rámec pre povoľovanie liekov na humánne použitie. V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES zo 6. novembra 2001, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch (4), sa môžu lieky na trh Únie uvádzať až po získaní povolenia na uvedenie na trh vychádzajúceho z hodnotenia ich kvality, bezpečnosti a účinnosti. |
| --- | --- |

(3)

Právne predpisy Únie poskytujú harmonizovaný rámec pre povoľovanie liekov na humánne použitie. V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/83/ES zo 6. novembra 2001, ktorou sa ustanovuje zákonník Spoločenstva o humánnych liekoch (4), sa môžu lieky na trh Únie uvádzať až po získaní povolenia na uvedenie na trh vychádzajúceho z hodnotenia ich kvality, bezpečnosti a účinnosti.

| (4) | Členské štáty boli v posledných desaťročiach konfrontované s neustálym rastom výdavkov na lieky, čo viedlo k zavedeniu čoraz inovačnejšej a komplexnejšej politiky riadenia spotreby liekov v rámci vnútroštátnych systémov zdravotného poistenia. Príslušné orgány členských štátov zaviedli hlavne celý rad opatrení s cieľom kontrolovať predpisovanie liekov, regulovať ich ceny a stanoviť podmienky ich verejného financovania. Tieto opatrenia sa zameriavajú najmä na podporu verejného zdravia
  pre všetkých občanov
  zabezpečením primeranej dostupnosti
  účinných
  liekov
  za rovnakých podmienok pre všetkých občanov Únie
  v rámci primeraných nákladov a zároveň majú zabezpečiť finančnú stabilitu systémov verejného zdravotného poistenia

  rovnaký prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti pre všetkých
  .
  Tieto opatrenia by mali byť takisto zamerané na podporu výskumu a vývoja nových liekov a presadzovanie inovácií v oblasti medicíny. Lieky, ktoré sú na zozname WHO klasifikované ako základné, by mali byť dostupné pre pacientov vo všetkých členských štátoch bez ohľadu na veľkosť trhu
  . [PDN 3] |
| --- | --- |

(4)

Členské štáty boli v posledných desaťročiach konfrontované s neustálym rastom výdavkov na lieky, čo viedlo k zavedeniu čoraz inovačnejšej a komplexnejšej politiky riadenia spotreby liekov v rámci vnútroštátnych systémov zdravotného poistenia. Príslušné orgány členských štátov zaviedli hlavne celý rad opatrení s cieľom kontrolovať predpisovanie liekov, regulovať ich ceny a stanoviť podmienky ich verejného financovania. Tieto opatrenia sa zameriavajú najmä na podporu verejného zdravia
  pre všetkých občanov
  zabezpečením primeranej dostupnosti
  účinných
  liekov
  za rovnakých podmienok pre všetkých občanov Únie
  v rámci primeraných nákladov a zároveň majú zabezpečiť finančnú stabilitu systémov verejného zdravotného poistenia

  rovnaký prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti pre všetkých
  .
  Tieto opatrenia by mali byť takisto zamerané na podporu výskumu a vývoja nových liekov a presadzovanie inovácií v oblasti medicíny. Lieky, ktoré sú na zozname WHO klasifikované ako základné, by mali byť dostupné pre pacientov vo všetkých členských štátoch bez ohľadu na veľkosť trhu
  . [PDN 3]

| (4a) | Zabezpečenie prístupu pacientov k liekom v celej Únii a účinný voľný pohyb tovaru si vyžaduje, aby členské štáty primerane využívali vonkajšiu cenovú referenciu, zohľadňujúc členské štáty s porovnateľnou úrovňou príjmu. Ukázalo sa, že bezvýhradné uplatňovanie vonkajšej cenovej referencie znižuje dostupnosť liekov tým, že zvyšuje ich nedostatok v členských štátoch s nižšou úrovňou cien. [PDN 4] |
| --- | --- |

(4a)

Zabezpečenie prístupu pacientov k liekom v celej Únii a účinný voľný pohyb tovaru si vyžaduje, aby členské štáty primerane využívali vonkajšiu cenovú referenciu, zohľadňujúc členské štáty s porovnateľnou úrovňou príjmu. Ukázalo sa, že bezvýhradné uplatňovanie vonkajšej cenovej referencie znižuje dostupnosť liekov tým, že zvyšuje ich nedostatok v členských štátoch s nižšou úrovňou cien. [PDN 4]

| (5) | Rozdiely medzi jednotlivými vnútroštátnymi opatreniami môžu brzdiť alebo deformovať obchod s liekmi v Únii, narúšať hospodársku súťaž, a tak priamo ovplyvňovať fungovanie vnútorného trhu s liekmi. |
| --- | --- |

(5)

Rozdiely medzi jednotlivými vnútroštátnymi opatreniami môžu brzdiť alebo deformovať obchod s liekmi v Únii, narúšať hospodársku súťaž, a tak priamo ovplyvňovať fungovanie vnútorného trhu s liekmi.

| (6) | S cieľom zmierniť účinky rozdielov na vnútorný trh by vnútroštátne opatrenia mali byť v súlade s minimálnymi procedurálnymi požiadavkami, ktoré umožňujú zainteresovaným stranám overiť, že tieto opatrenia nepredstavujú množstvové obmedzenia dovozu alebo vývozu alebo opatrenia s rovnakým účinkom.
  Tieto minimálne procedurálne požiadavky by zároveň mali zabezpečiť právnu istotu a transparentnosť príslušných orgánov pri prijímaní rozhodnutí o stanovovaní cien a úhrade liekov systémami verejného zdravotného poistenia, ako aj podporiť výrobu liekov, zrýchliť uvedenie generických liekov na trh a podnietiť výskum a vývoj nových liekov.
  Tieto požiadavky však nemôžu ovplyvňovať politiky tých členských štátov, ktoré sa pri stanovovaní cien liekov opierajú predovšetkým o voľnú hospodársku súťaž. Tieto opatrenia by nemali mať vplyv ani na vnútroštátne politiky v oblasti stanovovania cien a určovania programov sociálneho zabezpečenia s výnimkou prípadov, kde to je potrebné na dosiahnutie transparentnosti v zmysle tejto smernice a na zabezpečenie fungovania vnútorného trhu. [PDN 5] |
| --- | --- |

(6)

S cieľom zmierniť účinky rozdielov na vnútorný trh by vnútroštátne opatrenia mali byť v súlade s minimálnymi procedurálnymi požiadavkami, ktoré umožňujú zainteresovaným stranám overiť, že tieto opatrenia nepredstavujú množstvové obmedzenia dovozu alebo vývozu alebo opatrenia s rovnakým účinkom.
  Tieto minimálne procedurálne požiadavky by zároveň mali zabezpečiť právnu istotu a transparentnosť príslušných orgánov pri prijímaní rozhodnutí o stanovovaní cien a úhrade liekov systémami verejného zdravotného poistenia, ako aj podporiť výrobu liekov, zrýchliť uvedenie generických liekov na trh a podnietiť výskum a vývoj nových liekov.
  Tieto požiadavky však nemôžu ovplyvňovať politiky tých členských štátov, ktoré sa pri stanovovaní cien liekov opierajú predovšetkým o voľnú hospodársku súťaž. Tieto opatrenia by nemali mať vplyv ani na vnútroštátne politiky v oblasti stanovovania cien a určovania programov sociálneho zabezpečenia s výnimkou prípadov, kde to je potrebné na dosiahnutie transparentnosti v zmysle tejto smernice a na zabezpečenie fungovania vnútorného trhu. [PDN 5]

| (7) | S cieľom zabezpečiť účinnosť vnútorného trhu v oblasti liekov by sa táto smernica mala uplatňovať na všetky lieky na humánne použitie v zmysle smernice 2001/83/ES. |
| --- | --- |

(7)

S cieľom zabezpečiť účinnosť vnútorného trhu v oblasti liekov by sa táto smernica mala uplatňovať na všetky lieky na humánne použitie v zmysle smernice 2001/83/ES.

| (8) | Vzhľadom na rozmanitosť vnútroštátnych opatrení na riadenie spotreby liekov, na reguláciu ich cien alebo určovanie podmienok ich verejného financovania je nutné smernicu 89/105/EHS objasniť. Táto smernica by sa mala najmä vzťahovať na všetky typy opatrení vypracovaných členskými štátmi, ktoré by mohli mať vplyv na vnútorný trh. Od prijatia smernice 89/105/EHS sa postupy členských štátov v oblasti stanovovania cien liekov a stanovenia výšky úhrad vyvíjali a stali zložitejšími. Kým niektoré členské štáty vykladajú rozsah smernice 89/105/EHS reštriktívne, Súdny dvor rozhodol, že uvedené postupy stanovovania cien liekov a výšky úhrad spadajú do oblasti pôsobnosti smernice 89/105/EHS vzhľadom na ciele uvedenej smernice a na potrebu zabezpečiť jej účinnosť. Táto smernica by preto mala odzrkadľovať vývoj vnútroštátnych politík v oblasti stanovovania cien liekov a stanovenia výšky úhrad. Vzhľadom na to, že v oblasti verejného obstarávania a dobrovoľných zmluvných dohôd existujú osobitné pravidlá a postupy, mali by sa z rozsahu pôsobnosti tejto smernice vylúčiť vnútroštátne opatrenia, ktoré sa týkajú verejného obstarávania a dobrovoľných zmluvných dohôd. |
| --- | --- |

(8)

Vzhľadom na rozmanitosť vnútroštátnych opatrení na riadenie spotreby liekov, na reguláciu ich cien alebo určovanie podmienok ich verejného financovania je nutné smernicu 89/105/EHS objasniť. Táto smernica by sa mala najmä vzťahovať na všetky typy opatrení vypracovaných členskými štátmi, ktoré by mohli mať vplyv na vnútorný trh. Od prijatia smernice 89/105/EHS sa postupy členských štátov v oblasti stanovovania cien liekov a stanovenia výšky úhrad vyvíjali a stali zložitejšími. Kým niektoré členské štáty vykladajú rozsah smernice 89/105/EHS reštriktívne, Súdny dvor rozhodol, že uvedené postupy stanovovania cien liekov a výšky úhrad spadajú do oblasti pôsobnosti smernice 89/105/EHS vzhľadom na ciele uvedenej smernice a na potrebu zabezpečiť jej účinnosť. Táto smernica by preto mala odzrkadľovať vývoj vnútroštátnych politík v oblasti stanovovania cien liekov a stanovenia výšky úhrad. Vzhľadom na to, že v oblasti verejného obstarávania a dobrovoľných zmluvných dohôd existujú osobitné pravidlá a postupy, mali by sa z rozsahu pôsobnosti tejto smernice vylúčiť vnútroštátne opatrenia, ktoré sa týkajú verejného obstarávania a dobrovoľných zmluvných dohôd.

| (8a) | Príslušné orgány a držitelia povolení na uvedenie liekov na trh čoraz častejšie uzatvárajú zmluvné dohody s cieľom poskytnúť pacientom prístup k inovatívnej liečbe zahrnutím liekov do systémov verejného zdravotného poistenia a zároveň monitorovaním vopred schválených prvkov na vymedzený čas s cieľom odstrániť evidentné nejasnosti týkajúce sa účinnosti a/alebo relatívnej účinnosti či primeraného používania konkrétneho lieku. Oneskorené vymedzenie podmienok takýchto zmluvných dohôd často presahuje stanovený časový rámec a odôvodňuje vylúčenie takýchto dohôd z pôsobnosti tejto smernice. Tieto dohody by sa mali vzťahovať len na terapeutické oblasti, v ktorých by ich uzatvorenie účinne uľahčilo alebo umožnilo prístup pacientov k inovatívnym liekom, pričom tieto dohody by boli aj naďalej dobrovoľné a nenarušili by právo držiteľa povolenia na uvedenie lieku na trh predložiť žiadosť v súlade s touto smernicou. [PDN 6] |
| --- | --- |

(8a)

Príslušné orgány a držitelia povolení na uvedenie liekov na trh čoraz častejšie uzatvárajú zmluvné dohody s cieľom poskytnúť pacientom prístup k inovatívnej liečbe zahrnutím liekov do systémov verejného zdravotného poistenia a zároveň monitorovaním vopred schválených prvkov na vymedzený čas s cieľom odstrániť evidentné nejasnosti týkajúce sa účinnosti a/alebo relatívnej účinnosti či primeraného používania konkrétneho lieku. Oneskorené vymedzenie podmienok takýchto zmluvných dohôd často presahuje stanovený časový rámec a odôvodňuje vylúčenie takýchto dohôd z pôsobnosti tejto smernice. Tieto dohody by sa mali vzťahovať len na terapeutické oblasti, v ktorých by ich uzatvorenie účinne uľahčilo alebo umožnilo prístup pacientov k inovatívnym liekom, pričom tieto dohody by boli aj naďalej dobrovoľné a nenarušili by právo držiteľa povolenia na uvedenie lieku na trh predložiť žiadosť v súlade s touto smernicou. [PDN 6]

| (9) | Všetky opatrenia, ktorými sa majú priamo alebo nepriamo regulovať ceny liekov, ako aj všetky opatrenia, ktorými sa majú stanoviť ich úhrady v rámci systémov verejného zdravotného poistenia,
  vrátane odporúčaní, ktoré môžu byť potrebné,
  by mali byť založené na
  transparentných,
  by mali byť založené na
  transparentných,
  objektívnych a overiteľných kritériách nezávislých od pôvodu lieku a mali by dotknutým spoločnostiam zabezpečiť príslušné právne opravné prostriedky vrátane súdnych opravných prostriedkov

  v súlade s vnútroštátnymi postupmi
  . Tieto požiadavky by sa mali rovnakým spôsobom vzťahovať na vnútroštátne, regionálne alebo miestne opatrenia, ktoré majú kontrolovať alebo presadzovať predpisovanie konkrétnych liekov, pretože také opatrenia zároveň určujú efektívne úhrady liekov v systémoch verejného zdravotného poistenia. [PDN 7] |
| --- | --- |

(9)

Všetky opatrenia, ktorými sa majú priamo alebo nepriamo regulovať ceny liekov, ako aj všetky opatrenia, ktorými sa majú stanoviť ich úhrady v rámci systémov verejného zdravotného poistenia,
  vrátane odporúčaní, ktoré môžu byť potrebné,
  by mali byť založené na
  transparentných,
  by mali byť založené na
  transparentných,
  objektívnych a overiteľných kritériách nezávislých od pôvodu lieku a mali by dotknutým spoločnostiam zabezpečiť príslušné právne opravné prostriedky vrátane súdnych opravných prostriedkov

  v súlade s vnútroštátnymi postupmi
  . Tieto požiadavky by sa mali rovnakým spôsobom vzťahovať na vnútroštátne, regionálne alebo miestne opatrenia, ktoré majú kontrolovať alebo presadzovať predpisovanie konkrétnych liekov, pretože také opatrenia zároveň určujú efektívne úhrady liekov v systémoch verejného zdravotného poistenia. [PDN 7]

| (9a) | Kritériá, ktoré sú základom každého rozhodnutia, ktorým sa priamo alebo nepriamo regulujú ceny liekov, ako aj každého opatrenia, ktorým sa stanovuje rozsah, v akom sú hradené v rámci systémov verejného zdravotného poistenia, by mali zahŕňať hodnotenie neuspokojených liečebných potrieb, klinického a spoločenského prínosu a inovácií, ako sa uvádza v stanovisku Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. júla 2012 k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia

   (5)

  . Takéto kritériá by mali zahŕňať aj ochranu najzraniteľnejších skupín obyvateľstva. [PDN 8] |
| --- | --- |

(9a)

Kritériá, ktoré sú základom každého rozhodnutia, ktorým sa priamo alebo nepriamo regulujú ceny liekov, ako aj každého opatrenia, ktorým sa stanovuje rozsah, v akom sú hradené v rámci systémov verejného zdravotného poistenia, by mali zahŕňať hodnotenie neuspokojených liečebných potrieb, klinického a spoločenského prínosu a inovácií, ako sa uvádza v stanovisku Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 12. júla 2012 k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o transparentnosti opatrení regulujúcich stanovovanie cien liekov na humánne použitie a ich zaraďovanie do pôsobnosti verejných systémov zdravotného poistenia

   (5)

  . Takéto kritériá by mali zahŕňať aj ochranu najzraniteľnejších skupín obyvateľstva. [PDN 8]

| (10) | Žiadosti o schválenie cien liekov alebo stanovenie ich úhrady v systéme verejného zdravotného poistenia by nemali spôsobovať väčšie ako nevyhnutné zdržanie pri uvádzaní konkrétneho lieku na trh. Je preto žiaduce, aby boli v tejto smernici stanovené záväzné lehoty na prijatie rozhodnutí na vnútroštátnej úrovni. Aby boli tieto predpísané lehoty účinné, mali by trvať od momentu prijatia žiadosti do nadobudnutia účinnosti príslušného rozhodnutia. Mali by zahŕňať všetky
  odporúčania a
  odborné posúdenia vrátane posúdenia zdravotníckej technológie (v prípade potreby) a všetky administratívne kroky potrebné na to, aby sa dané rozhodnutie prijalo a aby nadobudlo právny účinok. [PDN 9] |
| --- | --- |

(10)

Žiadosti o schválenie cien liekov alebo stanovenie ich úhrady v systéme verejného zdravotného poistenia by nemali spôsobovať väčšie ako nevyhnutné zdržanie pri uvádzaní konkrétneho lieku na trh. Je preto žiaduce, aby boli v tejto smernici stanovené záväzné lehoty na prijatie rozhodnutí na vnútroštátnej úrovni. Aby boli tieto predpísané lehoty účinné, mali by trvať od momentu prijatia žiadosti do nadobudnutia účinnosti príslušného rozhodnutia. Mali by zahŕňať všetky
  odporúčania a
  odborné posúdenia vrátane posúdenia zdravotníckej technológie (v prípade potreby) a všetky administratívne kroky potrebné na to, aby sa dané rozhodnutie prijalo a aby nadobudlo právny účinok. [PDN 9]

| (10a) | Aby sa uľahčil súlad s týmito lehotami, môže byť užitočné, aby žiadatelia iniciovali postupy na schválenie cien alebo na zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia ešte pred formálnym udelením povolenia na uvedenie na trh. Na tento účel môžu členské štáty umožniť žiadateľom podať žiadosť, hneď ako Výbor pre lieky na humánne použitie alebo v prípade potreby vnútroštátny príslušný orgán zodpovedný za postup udeľovania povolenia na uvedenie na trh vydá kladné stanovisko k udeleniu povolenia na uvedenie daného lieku na trh. V takýchto prípadoch by lehota mala začať plynúť odo dňa formálneho prijatia povolenia na uvedenie na trh. [PDN 10] |
| --- | --- |

(10a)

Aby sa uľahčil súlad s týmito lehotami, môže byť užitočné, aby žiadatelia iniciovali postupy na schválenie cien alebo na zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia ešte pred formálnym udelením povolenia na uvedenie na trh. Na tento účel môžu členské štáty umožniť žiadateľom podať žiadosť, hneď ako Výbor pre lieky na humánne použitie alebo v prípade potreby vnútroštátny príslušný orgán zodpovedný za postup udeľovania povolenia na uvedenie na trh vydá kladné stanovisko k udeleniu povolenia na uvedenie daného lieku na trh. V takýchto prípadoch by lehota mala začať plynúť odo dňa formálneho prijatia povolenia na uvedenie na trh. [PDN 10]

| (10b) | Podpora Únie pre spoluprácu v oblasti posúdenia zdravotníckej technológie v súlade s článkom 15 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti

   (6)

  je zameraná na optimalizáciu a koordináciu metodík posúdenia zdravotníckej technológie, ktoré by v konečnom dôsledku mali takisto znížiť zdržanie pri procesoch stanovovania cien a úhrady liekov, v prípade ktorých členské štáty využívajú posúdenie zdravotníckej technológie ako súčasť svojho rozhodovacieho procesu. Posúdenie zdravotníckej technológie zahŕňa najmä informácie o relatívnej účinnosti, ako aj krátkodobej a dlhodobej efektívnosti zdravotníckych technológií tam, kde je to vhodné, a to aj so zreteľom na širší hospodársky a sociálny prínos alebo nákladovú účinnosť hodnoteného lieku v súlade s metodikou príslušných orgánov. Posúdenie zdravotníckej technológie je multidisciplinárny proces, ktorým sa sústreďujú informácie o lekárskych, sociálnych, hospodárskych a etických aspektoch súvisiacich s používaním zdravotníckej technológie systematickým, transparentným, nestranným a dôsledným spôsobom. Jeho cieľom je zabezpečiť informácie pre tvorbu bezpečných a účinných politík v oblasti zdravotníctva, ktoré sú zamerané na pacienta a ktorých cieľom je dosiahnuť čo najlepšiu hodnotu. [PDN 11] |
| --- | --- |

(10b)

Podpora Únie pre spoluprácu v oblasti posúdenia zdravotníckej technológie v súlade s článkom 15 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti

   (6)

  je zameraná na optimalizáciu a koordináciu metodík posúdenia zdravotníckej technológie, ktoré by v konečnom dôsledku mali takisto znížiť zdržanie pri procesoch stanovovania cien a úhrady liekov, v prípade ktorých členské štáty využívajú posúdenie zdravotníckej technológie ako súčasť svojho rozhodovacieho procesu. Posúdenie zdravotníckej technológie zahŕňa najmä informácie o relatívnej účinnosti, ako aj krátkodobej a dlhodobej efektívnosti zdravotníckych technológií tam, kde je to vhodné, a to aj so zreteľom na širší hospodársky a sociálny prínos alebo nákladovú účinnosť hodnoteného lieku v súlade s metodikou príslušných orgánov. Posúdenie zdravotníckej technológie je multidisciplinárny proces, ktorým sa sústreďujú informácie o lekárskych, sociálnych, hospodárskych a etických aspektoch súvisiacich s používaním zdravotníckej technológie systematickým, transparentným, nestranným a dôsledným spôsobom. Jeho cieľom je zabezpečiť informácie pre tvorbu bezpečných a účinných politík v oblasti zdravotníctva, ktoré sú zamerané na pacienta a ktorých cieľom je dosiahnuť čo najlepšiu hodnotu. [PDN 11]

| (11) | Lehoty na zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia stanovené v smernici 89/105/EHS sú povinné, ako to vo svojej judikatúre objasnil Súdny dvor. Zo skúseností vyplýva, že uvedené lehoty sa nie vždy dodržiavajú a že existuje potreba zabezpečiť právnu istotu a zlepšiť procedurálne pravidlá týkajúce sa zaraďovania liekov do pôsobnosti systémov verejného zdravotného poistenia. Preto je potrebné zaviesť účinný a rýchly postup na uplatnenie opravných prostriedkov. |
| --- | --- |

(11)

Lehoty na zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia stanovené v smernici 89/105/EHS sú povinné, ako to vo svojej judikatúre objasnil Súdny dvor. Zo skúseností vyplýva, že uvedené lehoty sa nie vždy dodržiavajú a že existuje potreba zabezpečiť právnu istotu a zlepšiť procedurálne pravidlá týkajúce sa zaraďovania liekov do pôsobnosti systémov verejného zdravotného poistenia. Preto je potrebné zaviesť účinný a rýchly postup na uplatnenie opravných prostriedkov.

| (12) | V svojom oznámení z 8. júla 2009 nazvanom „Zhrnutie o preskúmaní vo farmaceutickom sektore“ Komisia ukázala, že postupy týkajúce sa stanovovania cien liekov a úhrad často neodôvodnenie neodôvodnene zdržiavajú uvádzanie generických
  alebo biologicky podobných
  liekov na trhy Únie. Pri schvaľovaní cien generických
  alebo biologicky podobných
  liekov a ich úhrady v systéme verejného zdravotného poistenia by sa už nemalo vyžadovať nové ani podrobnejšie posúdenie v prípade, že pre referenčný liek už bola stanovená cena a že takýto liek bol zaradený do systému verejného zdravotného poistenia. Preto je vhodné v týchto prípadoch stanoviť kratšie lehoty pre generické
  alebo biologicky podobné
  lieky. [PDN 12] |
| --- | --- |

(12)

V svojom oznámení z 8. júla 2009 nazvanom „Zhrnutie o preskúmaní vo farmaceutickom sektore“ Komisia ukázala, že postupy týkajúce sa stanovovania cien liekov a úhrad často neodôvodnenie neodôvodnene zdržiavajú uvádzanie generických
  alebo biologicky podobných
  liekov na trhy Únie. Pri schvaľovaní cien generických
  alebo biologicky podobných
  liekov a ich úhrady v systéme verejného zdravotného poistenia by sa už nemalo vyžadovať nové ani podrobnejšie posúdenie v prípade, že pre referenčný liek už bola stanovená cena a že takýto liek bol zaradený do systému verejného zdravotného poistenia. Preto je vhodné v týchto prípadoch stanoviť kratšie lehoty pre generické
  alebo biologicky podobné
  lieky. [PDN 12]

| (13) | Súdne opravné prostriedky, ktoré sa môžu v členských štátoch uplatniť, zohrávajú pri zabezpečovaní súladu s lehotami len obmedzenú úlohu v dôsledku často zdĺhavých postupov vo vnútroštátnych jurisdikciách, ktoré odrádzajú dotknuté spoločnosti od iniciovania súdnych konaní. Preto sú potrebné účinné mechanizmy na
  zabezpečenie toho, aby sa prostredníctvom administratívnej mediácie ešte pred súdnym konaním rýchlo vypracovalo uznesenie týkajúce sa porušení predpisov, ako aj na
  kontrolu a presadzovanie dodržiavania lehôt pri prijímaní rozhodnutí o stanovovaní cien liekov a úhradách potrebné účinné mechanizmy.
  Na tento účel môžu členské štáty určiť administratívny orgán, ktorým môže byť už existujúci orgán. [PDN 13] |
| --- | --- |

(13)

Súdne opravné prostriedky, ktoré sa môžu v členských štátoch uplatniť, zohrávajú pri zabezpečovaní súladu s lehotami len obmedzenú úlohu v dôsledku často zdĺhavých postupov vo vnútroštátnych jurisdikciách, ktoré odrádzajú dotknuté spoločnosti od iniciovania súdnych konaní. Preto sú potrebné účinné mechanizmy na
  zabezpečenie toho, aby sa prostredníctvom administratívnej mediácie ešte pred súdnym konaním rýchlo vypracovalo uznesenie týkajúce sa porušení predpisov, ako aj na
  kontrolu a presadzovanie dodržiavania lehôt pri prijímaní rozhodnutí o stanovovaní cien liekov a úhradách potrebné účinné mechanizmy.
  Na tento účel môžu členské štáty určiť administratívny orgán, ktorým môže byť už existujúci orgán. [PDN 13]

| (14) | Kvalita, bezpečnosť a účinnosť generických liekov vrátane bioekvivalencie generických liekov

  alebo biologickej podobnosti biologicky podobných liekov
  v porovnaní s referenčným liekom sa zisťuje v rámci postupov pri povoľovaní uvedenia liekov na trh. Členské štáty by preto nemali. V rámci postupov stanovovania

  prijímania rozhodnutí o stanovovaní
  cien liekov a úhrad

  úhradách by preto príslušné orgány zodpovedné za uvedené rozhodnutia nemali
  opätovne posudzovať
  zásadné
  prvky, na základe ktorých bolo vydané povolenie na uvedenie liekov na trh, vrátane kvality, bezpečnosti, účinnosti alebo bioekvivalencie
  alebo biologickej podobnosti
  lieku.
  Podobne aj v prípade liekov na ojedinelé ochorenia by príslušné orgány nemali opätovne posudzovať kritériá na vymedzenie ojedinelého ochorenia. Príslušné orgány by však mali mať plný prístup k údajom, ktoré používajú orgány zodpovedné za udeľovanie povolení na uvedenie lieku na trh, ako aj možnosť začleniť alebo vytvoriť doplňujúce relevantné údaje na účely posúdenia lieku v súvislosti s jeho začlenením do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia. [PDN 14] |
| --- | --- |

(14)

Kvalita, bezpečnosť a účinnosť generických liekov vrátane bioekvivalencie generických liekov

  alebo biologickej podobnosti biologicky podobných liekov
  v porovnaní s referenčným liekom sa zisťuje v rámci postupov pri povoľovaní uvedenia liekov na trh. Členské štáty by preto nemali. V rámci postupov stanovovania

  prijímania rozhodnutí o stanovovaní
  cien liekov a úhrad

  úhradách by preto príslušné orgány zodpovedné za uvedené rozhodnutia nemali
  opätovne posudzovať
  zásadné
  prvky, na základe ktorých bolo vydané povolenie na uvedenie liekov na trh, vrátane kvality, bezpečnosti, účinnosti alebo bioekvivalencie
  alebo biologickej podobnosti
  lieku.
  Podobne aj v prípade liekov na ojedinelé ochorenia by príslušné orgány nemali opätovne posudzovať kritériá na vymedzenie ojedinelého ochorenia. Príslušné orgány by však mali mať plný prístup k údajom, ktoré používajú orgány zodpovedné za udeľovanie povolení na uvedenie lieku na trh, ako aj možnosť začleniť alebo vytvoriť doplňujúce relevantné údaje na účely posúdenia lieku v súvislosti s jeho začlenením do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia. [PDN 14]

| (14a) | Ak sa opätovne neprehodnotia prvky, z ktorých vychádza povolenie na uvedenie na trh v rámci postupu stanovovania cien liekov a úhrad, nemalo by to príslušným orgánom brániť pri požadovaní, prístupe a využívaní údajov získaných počas procesu udeľovania povolenia na uvedenie na trh na účely hodnotenia a posúdenia zdravotníckej technológie. Výmena údajov medzi príslušnými orgánmi zodpovednými za udelenie povolenia na uvedenie na trh a za stanovovanie cien liekov a úhrady by sa mala umožniť na vnútroštátnej úrovni, ak takáto výmena existuje. Príslušné orgány by takisto mali byť schopné začleniť alebo vytvoriť doplňujúce relevantné údaje na účely hodnotenia a posúdenia zdravotníckej technológie. [PDN 15] |
| --- | --- |

(14a)

Ak sa opätovne neprehodnotia prvky, z ktorých vychádza povolenie na uvedenie na trh v rámci postupu stanovovania cien liekov a úhrad, nemalo by to príslušným orgánom brániť pri požadovaní, prístupe a využívaní údajov získaných počas procesu udeľovania povolenia na uvedenie na trh na účely hodnotenia a posúdenia zdravotníckej technológie. Výmena údajov medzi príslušnými orgánmi zodpovednými za udelenie povolenia na uvedenie na trh a za stanovovanie cien liekov a úhrady by sa mala umožniť na vnútroštátnej úrovni, ak takáto výmena existuje. Príslušné orgány by takisto mali byť schopné začleniť alebo vytvoriť doplňujúce relevantné údaje na účely hodnotenia a posúdenia zdravotníckej technológie. [PDN 15]

| (15) | V súlade so smernicou 2001/83/ES nemôžu práva duševného vlastníctva slúžiť ako dôvod na zamietnutie, pozastavenie alebo zrušenie povolenia na uvedenie na trh. Podobne by sa žiadosti, rozhodovacie postupy a rozhodnutia o regulácii cien liekov a o ich úhradách v rámci systémov verejného zdravotného poistenia mali považovať za správne postupy, ktoré sú ako také nezávislé od presadzovania práv duševného vlastníctva. Vnútroštátne orgány zodpovedné za tieto postupy by pri preskúmavaní žiadosti týkajúcej sa
  bioekvivalentného
  generického
  alebo biologicky podobného
  lieku nemali požadovať informácie týkajúce sa stavu patentovej ochrany referenčného lieku, ani

  ale mali
  by nemali

  mať možnosť
  skúmať údajné porušenie práv duševného vlastníctva, ak sa generický
  alebo biologicky podobný
  liek vyrába alebo uvádza na trh až po rozhodnutí týchto orgánov. V dôsledku toho

  Uvedenú právomoc by aj naďalej mali mať členské štáty. Bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť členských štátov za preskúmanie informácií,
  by problematika práv duševného vlastníctva nemala zasahovať do postupov týkajúcich sa stanovovania cien liekov a úhrad
  generických liekov
  v členských štátoch ani tieto postupy zdržiavať. [PDN 16] |
| --- | --- |

(15)

V súlade so smernicou 2001/83/ES nemôžu práva duševného vlastníctva slúžiť ako dôvod na zamietnutie, pozastavenie alebo zrušenie povolenia na uvedenie na trh. Podobne by sa žiadosti, rozhodovacie postupy a rozhodnutia o regulácii cien liekov a o ich úhradách v rámci systémov verejného zdravotného poistenia mali považovať za správne postupy, ktoré sú ako také nezávislé od presadzovania práv duševného vlastníctva. Vnútroštátne orgány zodpovedné za tieto postupy by pri preskúmavaní žiadosti týkajúcej sa
  bioekvivalentného
  generického
  alebo biologicky podobného
  lieku nemali požadovať informácie týkajúce sa stavu patentovej ochrany referenčného lieku, ani

  ale mali
  by nemali

  mať možnosť
  skúmať údajné porušenie práv duševného vlastníctva, ak sa generický
  alebo biologicky podobný
  liek vyrába alebo uvádza na trh až po rozhodnutí týchto orgánov. V dôsledku toho

  Uvedenú právomoc by aj naďalej mali mať členské štáty. Bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť členských štátov za preskúmanie informácií,
  by problematika práv duševného vlastníctva nemala zasahovať do postupov týkajúcich sa stanovovania cien liekov a úhrad
  generických liekov
  v členských štátoch ani tieto postupy zdržiavať. [PDN 16]

| (15a) | Členské štáty by mali zabezpečiť, aby dokumenty a informácie boli dostupné verejnosti, a to v súlade s vnútroštátnym postupom vo forme vhodnej publikácie, ktorá by mohla zahŕňať elektronický formát a formát online. Mali by takisto zabezpečiť, aby poskytované informácie boli zrozumiteľné a v primeranej kvalite. Komisia a členské štáty by tiež mali preskúmať, ako možno pokračovať v spolupráci týkajúcej sa fungovania databázy EURIPID obsahujúcej informácie o cenách, ktorá z hľadiska transparentnosti cien predstavuje pridanú hodnotu pre celú Úniu. [PDN 17] |
| --- | --- |

(15a)

Členské štáty by mali zabezpečiť, aby dokumenty a informácie boli dostupné verejnosti, a to v súlade s vnútroštátnym postupom vo forme vhodnej publikácie, ktorá by mohla zahŕňať elektronický formát a formát online. Mali by takisto zabezpečiť, aby poskytované informácie boli zrozumiteľné a v primeranej kvalite. Komisia a členské štáty by tiež mali preskúmať, ako možno pokračovať v spolupráci týkajúcej sa fungovania databázy EURIPID obsahujúcej informácie o cenách, ktorá z hľadiska transparentnosti cien predstavuje pridanú hodnotu pre celú Úniu. [PDN 17]

| (15b) | Zásada transparentnosti, integrity a nezávislosti rozhodovacieho postupu v rámci príslušných vnútroštátnych orgánov by sa mala zabezpečiť zverejňovaním mien odborníkov pôsobiacich v orgánoch zodpovedných za rozhodnutia o stanovovaní cien a úhradách, a to spolu s ich vyhláseniami o záujmoch a procesnými krokmi vedúcimi k rozhodnutiam o stanovovaní cien a úhradách. [PDN 18] |
| --- | --- |

(15b)

Zásada transparentnosti, integrity a nezávislosti rozhodovacieho postupu v rámci príslušných vnútroštátnych orgánov by sa mala zabezpečiť zverejňovaním mien odborníkov pôsobiacich v orgánoch zodpovedných za rozhodnutia o stanovovaní cien a úhradách, a to spolu s ich vyhláseniami o záujmoch a procesnými krokmi vedúcimi k rozhodnutiam o stanovovaní cien a úhradách. [PDN 18]

| (16) | Členské štáty v mnohých prípadoch zaviedli zmeny vo svojich systémoch zdravotného poistenia alebo prijali nové opatrenia, ktoré spadajú do oblasti pôsobnosti smernice 89/105/EHS. Je preto žiaduce zaviesť príslušné informačné mechanizmy, ktorých

  príslušný informačný mechanizmus
  ,
  ktorého
  účelom bude na jednej strane zabezpečiť konzultácie so
  všetkými
  zainteresovanými stranami a na druhej strane uľahčiť preventívny dialóg s Komisiou v otázke uplatňovania tejto smernice

  vrátane organizácií občianskej spoločnosti
  . [PDN 19] |
| --- | --- |

(16)

Členské štáty v mnohých prípadoch zaviedli zmeny vo svojich systémoch zdravotného poistenia alebo prijali nové opatrenia, ktoré spadajú do oblasti pôsobnosti smernice 89/105/EHS. Je preto žiaduce zaviesť príslušné informačné mechanizmy, ktorých

  príslušný informačný mechanizmus
  ,
  ktorého
  účelom bude na jednej strane zabezpečiť konzultácie so
  všetkými
  zainteresovanými stranami a na druhej strane uľahčiť preventívny dialóg s Komisiou v otázke uplatňovania tejto smernice

  vrátane organizácií občianskej spoločnosti
  . [PDN 19]

| (17) | Keďže cieľ tejto smernice, a to stanovenie minimálnych pravidiel transparentnosti na zabezpečenie fungovania vnútorného trhu, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, pretože pojem transparentnosti vnútroštátnych opatrení sa v jednotlivých členských štátoch chápe a uplatňuje rôzne, a preto z dôvodu rozsahu opatrenia ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, Únia môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa. |
| --- | --- |

(17)

Keďže cieľ tejto smernice, a to stanovenie minimálnych pravidiel transparentnosti na zabezpečenie fungovania vnútorného trhu, nemožno uspokojivo dosiahnuť na úrovni samotných členských štátov, pretože pojem transparentnosti vnútroštátnych opatrení sa v jednotlivých členských štátoch chápe a uplatňuje rôzne, a preto z dôvodu rozsahu opatrenia ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, Únia môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa.

| (18) | V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom (7) sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch prikladať k oznámeniu transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. Vzhľadom na túto smernicu považuje zákonodarca predkladanie takýchto dokumentov za odôvodnené, |
| --- | --- |

(18)

V súlade so spoločným politickým vyhlásením členských štátov a Komisie z 28. septembra 2011 k vysvetľujúcim dokumentom (7) sa členské štáty zaviazali v odôvodnených prípadoch prikladať k oznámeniu transpozičných opatrení jeden alebo viacero dokumentov vysvetľujúcich vzťah medzi prvkami smernice a zodpovedajúcimi časťami vnútroštátnych transpozičných nástrojov. Vzhľadom na túto smernicu považuje zákonodarca predkladanie takýchto dokumentov za odôvodnené,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Kapitola I

Rozsah pôsobnosti a vymedzenie pojmov

Článok 1

Predmet a rozsah pôsobnosti

1.   Členské štáty zabezpečia, aby každé vnútroštátne, regionálne alebo miestne opatrenie bez ohľadu na to, či je stanovené zákonom, nariadením alebo správnym opatrením, ktorého účelom je kontrolovať ceny liekov na humánne použitie alebo vymedziť rozsah liekov uhrádzaných zo systémov verejného zdravotného poistenia, vrátane rozsahu a podmienok ich úhrad, bolo v súlade s požiadavkami tejto smernice.
  Členské štáty zabezpečia, aby sa tieto opatrenia na ich príslušných územiach nezdvojovali na regionálnej alebo miestnej úrovni. [PDN 20]

2.   Táto smernica sa nevzťahuje na:

| a) | dobrovoľné zmluvné dohody
  dobrovoľne
  uzavreté medzi verejnými orgánmi a držiteľmi povolenia na uvedenie lieku na trh, ktorých cieľom je
  zahrnúť liek do pôsobnosti systémov verejného zdravotného poistenia a súčasne monitorovať prvky, ktoré vopred schválili obe strany a ktoré sa týkali účinnosti a/alebo relatívnej účinnosti či primeraného používania daného lieku, ako aj
  umožniť efektívne poskytovanie týchto liekov
  tohto lieku pacientom za osobitných podmienok
  a počas schváleného obdobia
  , [PDN 21] |
| --- | --- |

a)

dobrovoľné zmluvné dohody
  dobrovoľne
  uzavreté medzi verejnými orgánmi a držiteľmi povolenia na uvedenie lieku na trh, ktorých cieľom je
  zahrnúť liek do pôsobnosti systémov verejného zdravotného poistenia a súčasne monitorovať prvky, ktoré vopred schválili obe strany a ktoré sa týkali účinnosti a/alebo relatívnej účinnosti či primeraného používania daného lieku, ako aj
  umožniť efektívne poskytovanie týchto liekov
  tohto lieku pacientom za osobitných podmienok
  a počas schváleného obdobia
  , [PDN 21]

| b) | vnútroštátne opatrenia, ktorými sa majú stanoviť ceny liekov alebo ich úhrady v systémoch verejného zdravotného poistenia, na ktoré sa vzťahujú vnútroštátne právne predpisy alebo právne predpisy Únie v oblasti verejného obstarávania, najmä smernica Rady 89/665/EHS (8), smernica Rady 92/13/EHS (9) a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES (10). |
| --- | --- |

b)

vnútroštátne opatrenia, ktorými sa majú stanoviť ceny liekov alebo ich úhrady v systémoch verejného zdravotného poistenia, na ktoré sa vzťahujú vnútroštátne právne predpisy alebo právne predpisy Únie v oblasti verejného obstarávania, najmä smernica Rady 89/665/EHS (8), smernica Rady 92/13/EHS (9) a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES (10).

Táto smernica sa uplatňuje na opatrenia, ktorými sa určujú lieky, ktoré môžu byť predmetom zmluvných dohôd alebo postupov verejného obstarávania.
  V súlade s právom Únie a vnútroštátnymi právnymi predpismi týkajúcimi sa obchodného tajomstva sa po uzavretí dohôd alebo postupov zverejnia základné informácie o liekoch zahrnutých do zmluvných dohôd alebo postupov verejného obstarávania, napríklad názov výrobku a názov držiteľa povolenia na uvedenie na trh. [PDN 22]

3.   Žiadne ustanovenie tejto smernice nepovoľuje, aby bol na trh uvedený liek, na ktorý nebolo vydané povolenie na uvedenie na trh podľa článku 6 smernice 2001/83/ES.

3a.
     
  Touto smernicou sa nesmie spochybňovať povolenie na uvedenie lieku na trh udelené v zmysle postupu uvedeného v článku 6 smernice 2001/83/ES. [PDN 23]

Článok 2

Definície

Na účely tejto smernice platí nasledujúce vymedzenie pojmov:

| (1) | „liek“ znamená liek podľa vymedzenia v článku 1 smernice 2001/83/ES, |
| --- | --- |

(1)

„liek“ znamená liek podľa vymedzenia v článku 1 smernice 2001/83/ES,

| (2) | „referenčný liek“ znamená referenčný liek podľa vymedzenia v článku 10 ods. 2 písm. a) smernice 2001/83/ES, |
| --- | --- |

(2)

„referenčný liek“ znamená referenčný liek podľa vymedzenia v článku 10 ods. 2 písm. a) smernice 2001/83/ES,

| (3) | „generický liek“ znamená generický liek podľa vymedzenia v článku 10 ods. 2 písm. b) smernice 2001/83/ES, |
| --- | --- |

(3)

„generický liek“ znamená generický liek podľa vymedzenia v článku 10 ods. 2 písm. b) smernice 2001/83/ES,

| (3a) | „biologicky podobný liek“ znamená podobný biologický liek schválený v súlade s článkom 10 ods. 4 smernice 2001/83/ES, [PDN 24] |
| --- | --- |

(3a)

„biologicky podobný liek“ znamená podobný biologický liek schválený v súlade s článkom 10 ods. 4 smernice 2001/83/ES, [PDN 24]

| (4) | „zdravotnícka technológia“ znamená zdravotnícku technológiu podľa vymedzenia v článku 3 písm. l) smernice 2011/24/EÚ, |
| --- | --- |

(4)

„zdravotnícka technológia“ znamená zdravotnícku technológiu podľa vymedzenia v článku 3 písm. l) smernice 2011/24/EÚ,

| (5) | „posúdenie zdravotníckej technológie“ znamená posúdenie
  , ktoré sa týka aspoň
  relatívnej účinnosti alebo krátkodobej alebo dlhodobej efektívnosti lieku v porovnaní s inými zdravotníckymi technológiami
  alebo intervenciami
  používanými na liečenie príslušného stavu. [PDN 25] |
| --- | --- |

(5)

„posúdenie zdravotníckej technológie“ znamená posúdenie
  , ktoré sa týka aspoň
  relatívnej účinnosti alebo krátkodobej alebo dlhodobej efektívnosti lieku v porovnaní s inými zdravotníckymi technológiami
  alebo intervenciami
  používanými na liečenie príslušného stavu. [PDN 25]

| (5a) | „dobrovoľná zmluvná dohoda“ znamená dohodu uzatvorenú medzi orgánmi verejnej moci a držiteľom povolenia na uvedenie lieku na trh, ktorá nie je záväzná ani požadovaná zákonom, ani nie je jedinou alternatívou, ktorá sa má zahrnúť do vnútroštátneho systému stanovovania cien a úhrad. [PDN 26] |
| --- | --- |

(5a)

„dobrovoľná zmluvná dohoda“ znamená dohodu uzatvorenú medzi orgánmi verejnej moci a držiteľom povolenia na uvedenie lieku na trh, ktorá nie je záväzná ani požadovaná zákonom, ani nie je jedinou alternatívou, ktorá sa má zahrnúť do vnútroštátneho systému stanovovania cien a úhrad. [PDN 26]

| (5b) | „zraniteľné skupiny“ znamenajú tie skupiny obyvateľstva, ktoré najcitlivejšie reagujú na opatrenia, ktorými sa stanovuje rozsah, v akom sú lieky hradené v rámci systémov verejného zdravotného poistenia, ako sú deti, dôchodcovia, nezamestnaní, osoby odkázané na lieky na ojedinelé ochorenia a osoby s chronickým ochorením. [PDN 27] |
| --- | --- |

(5b)

„zraniteľné skupiny“ znamenajú tie skupiny obyvateľstva, ktoré najcitlivejšie reagujú na opatrenia, ktorými sa stanovuje rozsah, v akom sú lieky hradené v rámci systémov verejného zdravotného poistenia, ako sú deti, dôchodcovia, nezamestnaní, osoby odkázané na lieky na ojedinelé ochorenia a osoby s chronickým ochorením. [PDN 27]

Kapitola II

Stanovovanie cien liekov

Článok 3

Schvaľovanie cien

1.   Ustanovenia odsekov 2 až 9 sa uplatňujú, ak je uvedenie lieku na trh povolené až po tom, ako príslušné orgány dotknutého členského štátu schválili jeho cenu.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby držitelia povolenia na uvedenie na trh mohli kedykoľvek podať žiadosť o schválenie ceny lieku

  výrobku,


  hneď ako bude udelené povolenie na uvedenie tohto výrobku na trh
  .
  Členské štáty môžu žiadateľovi o povolenie na uvedenie na trh tiež poskytnúť možnosť podať takúto žiadosť o schválenie cien, hneď ako Výbor pre lieky na humánne použitie ustanovený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky

   (11)

  alebo príslušný vnútroštátny orgán vydá kladné stanovisko k udeleniu povolenia na uvedenie daného lieku na trh
  . Príslušné orgány vystavia žiadateľovi oficiálne potvrdenie o prijatí žiadosti
  do 10 dní od jej prijatia
  . [PDN 28]

3.   Členské štáty zabezpečia, aby sa rozhodnutie o cene, ktorú možno účtovať za príslušný liek, prijalo a oznámilo žiadateľovi do 60

  90
  dní od prijatia žiadosti podanej držiteľom povolenia na uvedenie na trh v súlade s požiadavkami predpísanými v príslušnom členskom štáte. Pri liekoch, v prípade ktorých členské štáty vykonávajú ako súčasť rozhodovacieho postupu posúdenie zdravotníckej technológie, je však lehota 90 dní. Pri generických liekoch je lehota 15

  30
  dní za predpokladu, že cenu referenčného lieku schválili príslušné orgány.
  Členské štáty v prípade potreby používajú pri rozhodovacom postupe na stanovovanie cien liekov posúdenie zdravotníckej technológie. [PDN 29]

4.   Členské štáty podrobne stanovia údaje a dokumenty, ktoré má žiadateľ predložiť.

5.   Ak sú informácie priložené k žiadosti nedostatočné, príslušné orgány žiadateľovi bezodkladne oznámia, aké ďalšie podrobné informácie sú potrebné, a prijmú konečné rozhodnutie do 60

  90
  dní od získania týchto dodatočných informácií. Pri liekoch, v prípade ktorých členské štáty vykonávajú ako súčasť rozhodovacieho postupu posúdenie zdravotníckej technológie, je však lehota 90 dní. Pri generických liekoch je lehota vo všetkých prípadoch 15

  30
  dní za predpokladu, že cenu referenčného lieku schválili príslušné orgány. Členské štáty nepožadujú žiadne dodatočné informácie, ktorých poskytnutie sa výslovne nevyžaduje podľa vnútroštátnych predpisov alebo správnych pokynov.
  [PDN 30]

6.   Ak sa rozhodnutie neprijme v lehote stanovenej v odsekoch 3 a 5, žiadateľ je oprávnený uviesť liek na trh za navrhovanú cenu.

7.   Ak sa príslušné orgány rozhodnú nepovoliť uvedenie príslušného lieku na trh za cenu navrhovanú žiadateľom, vo svojom rozhodnutí uvedú odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách vrátane akéhokoľvek hodnotenia, odborného stanoviska alebo odporúčania, na ktorom je rozhodnutie založené. Žiadateľ je informovaný o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatnenie týchto opravných prostriedkov.

8.   Členské štáty vhodným spôsobom zverejnia a oznámia Komisii kritériá, ktoré musia príslušné orgány zohľadňovať pri schvaľovaní cien liekov.
  Tieto kritériá a informácie o orgánoch s rozhodovacími právomocami na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni sa zverejnia. [PDN 31]

9.   Ak sa príslušné orgány rozhodnú z vlastnej iniciatívy znížiť cenu konkrétneho lieku, vo svojom rozhodnutí uvedú odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách vrátane akéhokoľvek hodnotenia, odborného stanoviska alebo odporúčania, na ktorom je rozhodnutie založené. Rozhodnutie sa oznámi držiteľovi povolenia na uvedenie na trh, ktorý je informovaný o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatnenie týchto opravných prostriedkov.
  Rozhodnutie sa bezodkladne zverejní spolu so súhrnom odôvodnení. [PDN 32]

Článok 4

Zvýšenie cien

1.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 5, odseky 2 až 6 sa uplatňujú vtedy, ak sa zvýšenie ceny lieku povoľuje iba po získaní predchádzajúceho súhlasu príslušných orgánov.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby držitelia povolenia na uvedenie na trh mohli kedykoľvek

  v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi
  podať žiadosť o zvýšenie ceny lieku. Príslušné orgány vystavia žiadateľovi oficiálne potvrdenie o prijatí žiadosti
  do 10 dní od jej prijatia
  . [PDN 33]

3.   Členské štáty zabezpečia, aby sa rozhodnutie o 
  schválení alebo zamietnutí
  žiadosti o zvýšenie ceny lieku podanej v súlade s požiadavkami predpísanými v príslušnom členskom štáte držiteľom povolenia na uvedenie na trh, prijalo a žiadateľovi oznámilo do 60

  90
  dní od jej prijatia žiadosti. [PDN 34]

V prípade výnimočne vysokého počtu žiadostí sa lehota stanovená v prvom pododseku môže predĺžiť len jedenkrát o ďalších 60 dní. Žiadateľ je o tomto predĺžení informovaný pred uplynutím lehoty stanovenej v prvom pododseku.

4.   Členské štáty podrobne stanovia údaje a dokumenty, ktoré má žiadateľ predložiť.

Žiadateľ poskytuje príslušným orgánom dostatočné informácie vrátane podrobností o skutočnostiach, ktoré nastali od posledného stanovenia ceny lieku, ktoré podľa jeho názoru odôvodňujú požadované zvýšenie ceny. Ak sú informácie priložené k žiadosti nedostatočné, príslušné orgány žiadateľovi bezodkladne oznámia, aké ďalšie podrobné informácie sú potrebné, a prijmú konečné rozhodnutie do 60

  90
  dní od získania týchto dodatočných informácií. Členské štáty nepožadujú žiadne dodatočné informácie, ktorých poskytnutie sa výslovne nevyžaduje podľa vnútroštátnych predpisov alebo správnych pokynov.
  [PDN 35]

5.   Ak sa rozhodnutie neprijme v lehote stanovenej v odsekoch 3 a 4, žiadateľ je oprávnený uplatniť požadované zvýšenie ceny lieku.
  [PDN 36]

6.   Ak sa príslušné orgány rozhodnú nepovoliť čiastočné alebo celkové požadované zvýšenie ceny, vo svojom rozhodnutí uvedú odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách a žiadateľ je informovaný o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatňovanie týchto opravných prostriedkov.

Článok 5

Zmrazenie a zníženie cien

1.   V prípade, že príslušné orgány členského štátu zmrazia alebo znížia ceny všetkých liekov alebo určitých kategórií liekov, príslušný členský štát zverejní odôvodnenie tohto rozhodnutia založené na objektívnych a overiteľných kritériách vrátane prípadného odôvodnenie
  odôvodnenia výberu kategórií liekov, ktorých ceny boli zmrazené alebo znížené.
  Členské štáty vykonávajú každoročné posúdenie takýchto rozhodnutí ich príslušných orgánov. [PDN 37]

2.   Držitelia povolenia na uvedenie na trh môžu požiadať o výnimku zo zmrazenia alebo zníženia cien liekov, ak je to opodstatnené na základe konkrétnych dôvodov. Žiadosť musí obsahovať dostatočné odôvodnenie. Členské štáty zabezpečia, aby držitelia povolenia na uvedenie na trh mohli kedykoľvek podať žiadosť o výnimku. Príslušné orgány vystavia žiadateľovi oficiálne potvrdenie o prijatí žiadosti
  do 10 dní od jej prijatia
  . [PDN 38]

3.   Členské štáty zabezpečia, aby sa o žiadosti v zmysle odseku 2 prijalo a žiadateľovi oznámilo odôvodnené rozhodnutie do 60

  90
  dní od prijatia žiadosti. Ak sú informácie priložené k žiadosti nedostatočné, príslušné orgány žiadateľovi bezodkladne oznámia, aké ďalšie podrobné informácie sú potrebné, a prijmú konečné rozhodnutie do 60

  90
  dní od získania týchto dodatočných informácií. Ak sa výnimka udelí, príslušné orgány bezodkladne zverejnia oznámenie o povolenom zvýšení ceny. [PDN 39]

V prípade výnimočne vysokého počtu žiadostí sa môže príslušná lehota stanovená v prvom pododseku predĺžiť len jedenkrát o ďalších 60 dní. Žiadateľ je o tomto predĺžení informovaný pred uplynutím lehoty stanovenej v prvom pododseku.

Článok 6

Kontrola zisku

Ak členský štát zavedie systém priamych alebo nepriamych kontrol ziskovosti osôb zodpovedných za uvádzanie liekov na trh, zverejní vhodným spôsobom ďalej uvedené informácie a oznámi ich Komisii:

| a) | metódy používané v príslušnom členskom štáte na určenie ziskovosti: zisk z predaja a/alebo návratnosť kapitálu, |
| --- | --- |

a)

metódy používané v príslušnom členskom štáte na určenie ziskovosti: zisk z predaja a/alebo návratnosť kapitálu,

| b) | aktuálne rozpätie cieľového zisku povolené pre osoby, ktoré sú v príslušnom členskom štáte zodpovedné za uvádzanie liekov na trh, |
| --- | --- |

b)

aktuálne rozpätie cieľového zisku povolené pre osoby, ktoré sú v príslušnom členskom štáte zodpovedné za uvádzanie liekov na trh,

| c) | kritériá, podľa ktorých sa osobám zodpovedným za uvádzanie liekov na trh prideľujú cieľové objemy zisku, a tiež kritériá, podľa ktorých sa im povolí ponechať si zisky, ktoré presahujú príslušné cieľové objemy zisku v príslušnom členskom štáte, |
| --- | --- |

c)

kritériá, podľa ktorých sa osobám zodpovedným za uvádzanie liekov na trh prideľujú cieľové objemy zisku, a tiež kritériá, podľa ktorých sa im povolí ponechať si zisky, ktoré presahujú príslušné cieľové objemy zisku v príslušnom členskom štáte,

| d) | maximálny percentuálny podiel zisku, ktorý si každá osoba zodpovedná za uvádzanie liekov na trh smie v príslušnom členskom štáte ponechať zo zisku prevyšujúceho jej cieľový objem zisku. |
| --- | --- |

d)

maximálny percentuálny podiel zisku, ktorý si každá osoba zodpovedná za uvádzanie liekov na trh smie v príslušnom členskom štáte ponechať zo zisku prevyšujúceho jej cieľový objem zisku.

Informácie uvedené v prvom pododseku sa aktualizujú raz ročne alebo vtedy, keď dôjde k podstatným zmenám.

Ak členský štát okrem systému priamych alebo nepriamych kontrol zisku uplatňuje aj systém kontrol cien určitých druhov liekov, ktoré sú vylúčené z oblasti pôsobnosti systému kontrol zisku, v relevantných prípadoch sa na takéto systémy kontrol cien uplatňujú články 3, 4 a 5. Uvedené články sa však neuplatňujú, ak bežné uplatňovanie systému priamych alebo nepriamych kontrol zisku výnimočne vedie k stanoveniu pevnej ceny pre konkrétny liek.

Kapitola III

Úhrada liekov zo systémov verejného zdravotného poistenia

Článok 7

Zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia

1.   Ak je liek uhrádzaný zo systému verejného zdravotného poistenia až po rozhodnutí príslušných orgánov o zaradení dotknutého lieku do pôsobnosti uvedeného systému, uplatňujú sa ustanovenia odsekov 2 až 8.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby držiteľ povolenia na uvedenie na trh mohol kedykoľvek podať žiadosť o zaradenie lieku do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia
  , hneď ako bude udelené povolenie na uvedenie tohto výrobku na trh
  .
  Členské štáty môžu žiadateľovi o povolenie na uvedenie na trh tiež poskytnúť možnosť podať takúto žiadosť o zaradenie lieku, hneď ako Výbor pre lieky na humánne použitie ustanovený nariadením (ES) č. 726/2004 alebo príslušný vnútroštátny orgán vydá kladné stanovisko k udeleniu povolenia na uvedenie daného lieku na trh
  . Ak systém verejného zdravotného poistenia obsahuje viac programov alebo kategórií uhrádzania, držiteľ povolenia na uvedenie na trh je oprávnený požiadať o zaradenie svojho lieku do programu alebo kategórie podľa svojho výberu. Príslušné orgány vystavia žiadateľovi oficiálne potvrdenie o prijatí žiadosti
  do 10 dní od jej prijatia
  . [PDN 40]

3.   Členské štáty podrobne stanovia údaje a dokumenty, ktoré má žiadateľ predložiť.

4.   Členské štáty zabezpečia, aby sa o žiadosti o zaradenie lieku do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia, ktorú v súlade s požiadavkami stanovenými v príslušnom členskom štáte predložil držiteľ povolenia na uvedenie na trh, rozhodlo, prijalo a aby sa rozhodnutie žiadateľovi oznámilo do 60

  90
  dní od jej prijatia. Pri liekoch, v prípade ktorých členské štáty vykonávajú v rámci rozhodovacieho postupu posúdenie zdravotníckej technológie, je však lehota 90

  30
  dní. V prípade generických liekov je táto lehota 15

  30
  dní, za predpokladu, že referenčný liek už bol zaradený do systému verejného zdravotného poistenia.
  Členské štáty v prípade potreby používajú pri rozhodovacom postupe na zaradenie liekov do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia posúdenie zdravotníckej technológie. [PDN 41]

5.   Ak sú informácie uvádzané v žiadosti nedostatočné, príslušné orgány žiadateľovi okamžite oznámia, aké podrobné dodatočné informácie sú potrebné, a prijmú konečné rozhodnutie do 60

  90
  dní od získania týchto dodatočných informácií. Pri liekoch, v prípade ktorých členské štáty pri rozhodovacom postupe používajú posúdenie zdravotníckej technológie, je však lehota 90 dní. V prípade generických liekov je táto lehota 15

  30
  dní, za predpokladu, že referenčný liek už bol zaradený do systému verejného zdravotného poistenia. Členské štáty nepožadujú žiadne dodatočné informácie, ktorých poskytnutie sa výslovne nevyžaduje podľa vnútroštátnych predpisov alebo správnych pokynov.
  [PDN 42]

6.   Bez ohľadu na organizáciu svojich vnútorných postupov členské štáty zabezpečia, aby celkový čas trvania konania o zaradení lieku uvedeného v odseku 5 tohto článku a konania o schvaľovaní ceny lieku uvedeného v článku 3 nepresiahol 120

  180
  dní. Pri liekoch, v prípade ktorých členské štáty vykonávajú v rámci rozhodovacieho postupu posúdenie zdravotníckej technológie, však lehota nepresiahne 180 dní. V prípade generických liekov táto lehota nepresiahne 30

  60
  dní, za predpokladu, že referenčný liek už bol zaradený do systému verejného zdravotného poistenia. Tieto lehoty sa môžu predĺžiť v súlade s ustanoveniami odseku 5 tohto článku alebo článku 3 ods. 5. [PDN 43]

7.   Každé rozhodnutie o nezaradení lieku do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia obsahuje odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách. Každé rozhodnutie o zaradení lieku do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia obsahuje odôvodnenie rozhodnutia, založené na objektívnych a overiteľných kritériách, vrátane rozsahu a podmienok uhrádzania daného lieku.

Rozhodnutia uvedené v prvom pododseku obsahujú aj všetky hodnotenia, odborné stanoviská alebo odporúčania, z ktorých vychádzajú. Žiadateľ je informovaný o všetkých dostupných
  postupoch mediácie a postupoch na uplatnenie
  opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, o postupe na uplatnenie týchto opravných prostriedkov stanovenom v článku 8, ako aj

  prostriedkov a
  o lehotách na ich uplatnenie

  , ktoré sa na tieto postupy vzťahujú
  .

Kritériá pre rozhodnutia, ktoré sú uvedené v prvom pododseku, zahŕňajú hodnotenie neuspokojených liečebných potrieb a klinického a spoločenského prínosu, inovácií a ochrany najzraniteľnejších skupín obyvateľstva. [PDN 44]

8.   Členské štáty vhodným spôsobom zverejnia a Komisii oznámia kritériá, ktoré musia príslušné orgány zohľadňovať pri rozhodovaní o zaradení alebo nezaradení lieku do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia.
  Uvedené kritériá a informácie o orgánoch s rozhodovacími právomocami na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni sa zverejnia. [PDN 45]

Článok 8

Postup

  Postupy


  mediácie a postup
  na uplatnenie opravných prostriedkov v prípade nedodržania lehôt týkajúcich sa zaradenia liekov do systémov zdravotného poistenia

1.   Členské štáty zabezpečia, aby mal žiadateľ v prípade
  neodôvodneného zdržania alebo
  nedodržania lehôt stanovených v článku 7 k dispozícii účinné a rýchle opravné prostriedky

  postupy mediácie alebo postupy na uplatnenie opravných prostriedkov, a to v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi
  .

2.   Členské štáty určia na účely postupu

  postupov mediácie alebo postupov
  na uplatnenie opravných prostriedkov subjekt

  administratívny orgán
  , ktorému zveria právomoc:

| a) | prijímať čo najrýchlejšie a prostredníctvom predbežných postupov predbežné opatrenia s cieľom napraviť údajné porušenie alebo zabrániť ďalšiemu poškodeniu dotknutých záujmov. |
| --- | --- |

a)

prijímať čo najrýchlejšie a prostredníctvom predbežných postupov predbežné opatrenia s cieľom napraviť údajné porušenie alebo zabrániť ďalšiemu poškodeniu dotknutých záujmov.

| b) | priznať žiadateľovi náhradu škody v prípade nedodržania lehôt stanovených v článku 7 v prípade, že sa nárok na náhradu škody uplatňuje, okrem prípadu, že príslušný orgán môže preukázať, že za omeškanie nenesie zodpovednosť; |
| --- | --- |

b)

priznať žiadateľovi náhradu škody v prípade nedodržania lehôt stanovených v článku 7 v prípade, že sa nárok na náhradu škody uplatňuje, okrem prípadu, že príslušný orgán môže preukázať, že za omeškanie nenesie zodpovednosť;

| c) | uložiť pokutu, ktorá sa vypočítava vzhľadom na dni omeškania. |
| --- | --- |

c)

uložiť pokutu, ktorá sa vypočítava vzhľadom na dni omeškania.

Na účely písmena c) sa pokuta vypočítava v závislosti od závažnosti porušenia, jeho trvania a potreby zabezpečiť, aby pokuta pôsobila ako odrádzajúci prostriedok, ktorý zabráni ďalšiemu porušeniu.

Členské štáty môžu stanoviť, že subjekt uvedený v prvom pododseku môže zohľadniť pravdepodobné dôsledky možných opatrení prijatých podľa tohto odseku pre všetky záujmy, ktoré by mohli byť poškodené vrátane verejného záujmu, a môže rozhodnúť, že také opatrenia neprijme, ak by ich negatívne dôsledky prevažovali nad ich prínosmi.

3.   Rozhodnutím nevydať predbežné opatrenie nie sú dotknuté žiadne ďalšie nároky uplatňované žiadateľom, ktorý sa domáha takýchto opatrení.

4.   Členské štáty zabezpečujú, aby rozhodnutia vydané subjektmi zodpovednými za postupy na uplatnenie opravných prostriedkov boli účinne vymáhateľné.

5.   Subjekt uvedený v odseku 2 je nezávislý od príslušných orgánov zodpovedných za kontrolu cien liekov na humánne použitie alebo za určovanie sortimentu liekov uhrádzaných zo systémov zdravotného poistenia.

6.   Subjekt uvedený v odseku 2 uvedie dôvody pre svoje rozhodnutie. Ak okrem toho uvedeným subjektom nie je súd, musia sa zabezpečiť postupy, na ktorých základe sa môže akékoľvek údajné nezákonné opatrenie prijaté nezávislým subjektom alebo údajné pochybenie pri výkone právomocí, ktoré mu boli zverené, podrobiť súdnemu preskúmaniu alebo preskúmaniu iným subjektom, ktorý je súdom v zmysle článku 267 Zmluvy o fungovaní Európskej Únie a ktorý je nezávislý od príslušného orgánu ako aj od subjektu uvedeného v odseku 2.

Na vymenúvanie členov subjektu uvedeného v odseku 2 a ich odchod z funkcie sa vzťahujú rovnaké podmienky ako na sudcov, pokiaľ ide o orgán príslušný na ich vymenovanie, ich funkčné obdobie a odvolanie. Prinajmenšom predseda uvedeného subjektu musí mať rovnakú právnu a odbornú kvalifikáciu ako sudcovia. Uvedený subjekt prijíma rozhodnutia po vypočutí oboch strán a jeho rozhodnutia sú právne záväzné spôsobom stanoveným jednotlivými členskými štátmi. [PDN 46]

Článok 9

Vyňatie liekov zo systémov verejného zdravotného poistenia

1.   Každé rozhodnutie o vyňatí lieku z pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia alebo o úprave rozsahu alebo podmienok uhrádzania príslušného lieku obsahuje odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách. Takéto rozhodnutia obsahujú
  hodnotenia týkajúce sa neuspokojených liečebných potrieb, klinického vplyvu a sociálnych nákladov, ochrany najzraniteľnejších skupín obyvateľstva, ako aj
  všetky hodnotenia, odborné stanoviská alebo odporúčania, z ktorých vychádzajú. Žiadateľ je informovaný o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatnenie týchto opravných prostriedkov. [PDN 47]

2.   Každé rozhodnutie o vyňatí kategórie liekov z pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia alebo o úprave rozsahu alebo podmienok uhrádzania príslušnej kategórie obsahuje odôvodnenie založené na objektívnych a overiteľných kritériách a toto rozhodnutie sa vhodným spôsobom zverejní. [PDN 48]

2a.
     
  Každé rozhodnutie o vyňatí lieku alebo kategórie liekov z pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia sa zverejní spolu so súhrnom odôvodnení. [PDN 49]

Článok 10

Klasifikácia liekov vzhľadom na ich zaradenie do systémov verejného zdravotného poistenia

1.   V prípade, že lieky sú na účely ich zaradenia do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia zatriedené do skupín alebo klasifikované podľa liečebných alebo iných kritérií, uplatňujú sa ustanovenia odsekov 2, 3 a 4.

2.   Členské štáty vhodným spôsobom zverejnia a Komisii oznámia objektívne a overiteľné kritériá, podľa ktorých sú lieky klasifikované na účely ich zaradenia do systému verejného zdravotného poistenia.

3.   V prípade liekov, na ktoré sa takéto zatriedenie do skupín alebo klasifikácia vzťahuje, členské štáty vhodným spôsobom zverejnia a Komisii oznámia metodiku použitú na určenie rozsahu alebo podmienok zaradenia daných liekov do systému verejného zdravotného poistenia.

4.   Na žiadosť držiteľa povolenia na uvedenie na trh príslušné orgány uvedú objektívne údaje, na základe ktorých určili režim uhrádzania jeho lieku pri uplatňovaní kritérií a metodiky uvedených v odsekoch 2 a 3. V takom prípade príslušné orgány tiež informujú držiteľa povolenia na uvedenie na trh o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatnenie týchto opravných prostriedkov.

Článok 11

Opatrenia na kontrolu alebo presadzovanie predpisovania konkrétnych liekov

1.   Ak členský štát prijme opatrenia na kontrolu alebo presadzovanie predpisovania konkrétne uvedených liekov
  alebo kategórií liekov
  , uplatňujú sa ustanovenia odsekov 2, 3 a 4. [PDN 50]

2.   Opatrenia uvedené v odseku 1 sa zakladajú na objektívnych a overiteľných kritériách.

3.   Opatrenia uvedené v odseku 1 vrátane akéhokoľvek hodnotenia, odborného stanoviska alebo odporúčania, z ktorých vychádzajú, sa zverejňujú vhodným spôsobom
  a sprístupňujú verejnosti
  . [PDN 51]

4.   Na žiadosť držiteľa povolenia na uvedenie na trh, ktorého záujmy alebo právne postavenie sú dotknuté opatreniami uvedenými v odseku 1, uvedú príslušné orgány objektívne údaje a kritériá, na základe ktorých prijali dané opatrenia týkajúce sa jeho lieku. V takých prípadoch tiež príslušné orgány informujú držiteľa povolenia na uvedenie na trh o všetkých dostupných opravných prostriedkoch, a to aj súdnych, ako aj o lehotách na uplatnenie týchto opravných prostriedkov.

Kapitola IV

Osobitné požiadavky

Článok 12

Účinnosť lehôt

1.   Lehoty stanovené v článkoch 3, 4, 5 a 7 predstavujú obdobie medzi prijatím žiadosti alebo dodatočných informácií, podľa toho o aký prípad ide, a nadobudnutím účinnosti príslušného rozhodnutia. Všetky odborné hodnotenia a správne kroky potrebné na prijatie rozhodnutia a nadobudnutie jeho účinnosti sa musia vykonať v rámci stanovených lehôt.

1a.
     
  V prípade generických liekov sa však do týchto lehôt nezahŕňa určité obdobie pre podanie žiadosti ani určité obdobie pre skutočné nadobudnutie účinnosti príslušného rozhodnutia, ak žiadne z týchto období nie je dlhšie ako jeden kalendárny mesiac a ak sú tieto obdobia výslovne upravené vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo administratívnymi usmerneniami. [PDN 52]

1b.
     
  Ak sa vyžaduje rozhodovací postup, ktorý zahŕňa rokovania medzi držiteľom povolenia na uvedenie na trh a príslušným orgánom, lehoty stanovené v článkoch 3, 4, 5 a 7 sa pozastavujú odvtedy, keď príslušný orgán oznámi svoje návrhy držiteľovi povolenia na uvedenie na trh, až pokým nezíska od držiteľa povolenia odpoveď na svoje návrhy. [PDN 53]

Článok 13

Dodatočné preukázanie kvality, bezpečnosti, účinnosti a bioekvivalencie

  Opätovné neposudzovanie zásadných prvkov povolenia na uvedenie na trh

1.
     V rámci rozhodnutí o stanovovaní cien liekov a úhradách členské štáty

  príslušné orgány
  opätovne neposudzujú
  zásadné
  prvky, na základe ktorých bolo vydané povolenie na uvedenie na trh, ako sú kvalita, bezpečnosť, účinnosť alebo bioekvivalencia lieku

  , biologická podobnosť alebo kritériá na vymedzenie ojedinelého ochorenia
  .

1a.
     
  Odsek 1 sa uplatňuje bez toho, aby bolo dotknuté právo príslušných orgánov požadovať údaje získané počas procesu udeľovania povolenia na uvedenie na trh a mať plný prístup k takýmto údajom na účely hodnotenia a posúdenia zdravotníckej technológie, aby tak mohli posúdiť relatívnu účinnosť, ako aj v prípade potreby krátkodobú a dlhodobú efektívnosť lieku v súvislosti s jeho začlenením do pôsobnosti systému verejného zdravotného poistenia.

1b.
     
  Príslušné orgány takisto musia byť schopné začleniť alebo vytvoriť doplňujúce relevantné údaje na účely posúdenia liekov. [PDN 54]

Článok 14

Nenarušovanie práv duševného vlastníctva

1.   Žiadosti, rozhodovacie postupy a rozhodnutia, ktorými sa regulujú ceny liekov v súlade s článkom 3 alebo na základe ktorých sa určuje zaradenie liekov do systémov verejného zdravotného poistenia v súlade s článkami 7 a 9, považujú členské štáty za správne postupy, ktoré sú ako také nezávislé od presadzovania práv duševného vlastníctva.

2.   Ochrana práv duševného vlastníctva nie je platným dôvodom na zamietnutie, pozastavenie alebo zrušenie platnosti rozhodnutí týkajúcich sa cien liekov alebo ich zaradenia do systému verejného zdravotného poistenia.

3.   Odseky 1 a 2 sa uplatňujú bez toho, aby tým boli dotknuté právne predpisy Únie a vnútroštátne právne predpisy týkajúce sa ochrany duševného vlastníctva.

Kapitola V

Mechanizmy transparentnosti

Článok 15

Konzultácie so zainteresovanými stranami

Predtým než členský štát prijme, zmení zamýšľa prijať, zmeniť alebo doplní doplniť niektoré
  legislatívne
  opatrenie spadajúce patriace do oblasti rozsahu pôsobnosti tejto smernice, poskytne zainteresovaným stranám
  vrátane organizácií občianskej spoločnosti, ako sú skupiny pacientov a spotrebiteľov,
  príležitosť vyjadriť sa v primeranej lehote k návrhu opatrenia. Príslušné orgány zverejnia pravidlá uplatniteľné na konzultácie. Výsledky konzultácií sa s výnimkou dôverných informácií zverejnia v súlade s právnymi predpismi Únie a vnútroštátnymi právnymi predpismi o obchodnom tajomstve. [PDN 55]

Článok 15a

Transparentnosť orgánov s rozhodovacími právomocami a cien

1.
     
  Členské štáty zabezpečia, aby príslušné orgány, ktoré kontrolujú ceny liekov alebo určujú režim uhrádzania liekov systémami verejného zdravotného poistenia, zverejňovali pravidelne aktualizovaný zoznam členov svojich orgánov s rozhodovacími právomocami spolu s ich vyhláseniami o záujmoch.

2.
     
  Odsek 1 sa uplatňuje aj na administratívny orgán uvedený v článku 8 ods. 2.

3.
     
  Príslušné orgány vhodným spôsobom zverejnia a oznámia Komisii najmenej raz za rok úplný zoznam liekov, ktoré sú zahrnuté do ich systémov verejného zdravotného poistenia a ktorých ceny boli stanovené počas príslušného obdobia. [PDN 56]

Článok 16

Oznámenie návrhu vnútroštátnych opatrení

1.   Členské štáty pred prijatím, zmenou alebo doplnením niektorého opatrenia spadajúce do oblasti pôsobnosti tejto smernice bezodkladne oznámia Komisii návrh plánovaného opatrenia ako aj odôvodnenie, na ktorom je založené.

2.   Členské štáty v prípade potreby zároveň oznámia znenie základných právnych alebo správnych ustanovení, ktorých sa to zásadne a priamo dotýka, ak na posúdenie dosahu navrhovaného opatrenia nevyhnutné oboznámiť sa so znením takýchto predpisov.

3.   Členské štáty oznámia opätovne návrh opatrenia uvedeného v odseku 1, ak v ňom vykonajú také zmeny, ktoré majú za následok významnú zmenu jeho pôsobnosti alebo podstaty alebo skrátenie časového plánu pôvodne predpokladaného na jeho vykonávanie.

4.   Komisia môže do troch mesiacov poslať svoje pripomienky členskému štátu, ktorý návrh opatrenia oznámil.

Príslušný členský štát v čo najvyššej možnej miere zohľadní pripomienky Komisie, a to najmä vtedy, ak z nich vyplýva, že navrhované opatrenie môže byť nezlučiteľné s právom Únie.

5.   Príslušný členský štát Komisii po definitívnom prijatí navrhovaného opatrenia bezodkladne oznámi jeho záverečné znenie. Ak Komisia vznesie pripomienky v súlade s článkom 4, k tomuto oznámeniu sa priloží správa o opatreniach prijatých v reakcii na pripomienky Komisie.
  [PDN 57]

Článok 17

Správa o vykonávaní lehôt

1.   Do 31. januára ... (*)] a do 31. januára a 1. júla každého ďalšieho roka členské štáty vhodným spôsobom zverejnia a Komisii oznámia podrobnú správu obsahujúcu tieto informácie: [PDN 58]

| a) | počet žiadostí prijatých v súlade s článkami 3, 4 a 7 v predchádzajúcom roku, |
| --- | --- |

a)

počet žiadostí prijatých v súlade s článkami 3, 4 a 7 v predchádzajúcom roku,

| b) | čas, ktorý bol potrebný na vydanie rozhodnutia o každej zo žiadostí prijatých v súlade s článkami 3, 4 a 7, |
| --- | --- |

b)

čas, ktorý bol potrebný na vydanie rozhodnutia o každej zo žiadostí prijatých v súlade s článkami 3, 4 a 7,

| c) | analýza hlavných dôvodov v prípade oneskorenia ako aj odporúčania na zosúladenie rozhodovacích postupov s lehotami stanovenými v tejto smernici. |
| --- | --- |

c)

analýza hlavných dôvodov v prípade oneskorenia ako aj odporúčania na zosúladenie rozhodovacích postupov s lehotami stanovenými v tejto smernici.

Na účely písm. a) prvého pododseku sa rozlišuje medzi generickými liekmi, na ktoré sa vzťahujú kratšie lehoty v súlade s článkami 3, 4 a 7, a inými liekmi.

Na účely písm. b) prvého pododseku sa oznamuje každé pozastavenie postupu na účely vyžiadania si dodatočných informácií od žiadateľa, pričom sa jasne uvedie trvanie a podrobné dôvody tohto pozastavenia.

2.   Komisia každých šesť mesiacov

  každý rok
  uverejňuje správu o informáciách predložených členskými štátmi v súlade s odsekom 1. [PDN 59]

Kapitola VI

Záverečné ustanovenia

Článok 18

Transpozícia

1.   Členské štáty prijmú a uverejnia najneskôr do ... (**)] zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

Tieto opatrenia uplatňujú od ... (***).

Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu . Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 19

Správa o vykonávaní tejto smernice

1.   Členské štáty predložia Komisii do ... (****) a potom každé tri roky správu o vykonávaní tejto smernice.

2.   Do ... (*****) predloží Komisia Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tejto smernice. K správe sa môžu priložiť všetky príslušné návrhy.

Článok 20

Zrušenie

Smernica 89/105/EHS sa zrušuje od ... (******).

Účinky článku 10 smernice 89/105/EHS sa zachovávajú.

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu.

Článok 21

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 22

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 81.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013.

2

(3)  Ú. v. ES L 40, 11.2.1989, s. 8.

3

(4)  Ú. v. ES L 311, 28.11.2001, s. 67.

4

(5)  

  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 81.

5

Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 81.

(6)  

  Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 45.

6

Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 45.

(7)  Ú. v. EÚ C 369, 17.12.2011, s. 14.

7

(8)  Smernica Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác (Ú. v. ES L 395, 30.12.1989, s. 33).

8

(9)  Smernica Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore (Ú. v. ES L 76, 23.3.1992, s. 14).

9

(10)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (Ú. v. EÚ L 134, 30.4.2004, s. 114).

10

(11)  

  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1.

11

Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1.

(*)  Rok nasledujúci po dátume uvedenom v článku 18 ods. 1 prvý pododsek.

*

(**)  Posledný deň 12. mesiaca nasledujúceho po uverejnení tejto smernice v Úradnom vestníku Európskej únie.

**

Úradnom vestníku Európskej únie

(***)  Deň po dátume stanovenom v prvom pododseku.

***

(****)  Dva roky po dátume uvedenom v článku 18 ods. 1 druhom pododseku.

****

(*****)  Tri roky po dátume uvedenom v článku 18 ods. 1 druhom pododseku.

*****

(******)  Dátum stanovený v článku 18 ods. 1 druhom pododseku.

******

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/134 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/134

---

P7_TA(2013)0040

Spoločná rybárska politika ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločnej rybárskej politike (COM(2011)0425 – C7-0198/2011 – 2011/0195(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0425), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0425),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0198/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0198/2011),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhnutému právnemu základu,

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 28. marca 2012 (1) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 28. marca 2012 (1)

| — | zo zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (2), |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na stanovisko Výboru regiónov zo 4. mája 2012 (2),

| — | so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 55 a 37 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre rozpočet, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0008/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanoviská Výboru pre rozvoj, Výboru pre rozpočet, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0008/2013),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (3); opätovne pripomína, že v rámci nasledujúceho VFR sú potrebné dostatočné dodatočné zdroje, ktoré Únii umožnia splniť svoje existujúce politické priority a nové úlohy stanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na neočakávané udalosti; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote; |
| --- | --- |

2.

pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (3); opätovne pripomína, že v rámci nasledujúceho VFR sú potrebné dostatočné dodatočné zdroje, ktoré Únii umožnia splniť svoje existujúce politické priority a nové úlohy stanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na neočakávané udalosti; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote;

| 3. | poukazuje na to, že očakávaný finančný vplyv návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovený, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020; |
| --- | --- |

3.

poukazuje na to, že očakávaný finančný vplyv návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovený, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020;

| 4. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 183.

(2)  Ú. v. EÚ C 225, 27.7.2012, s. 20.

(3)  Ú. v. EÚ C 380 E, 11.12.2012, s. 89.

---

P7_TC1-COD(2011)0195

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 768/2005, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (3),

keďže:

| (1) | Nariadením Rady (ES) č. 2371/2002 (4) sa zriadil systém Spoločenstva na ochranu a udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej rybárskej politiky. |
| --- | --- |

(1)

Nariadením Rady (ES) č. 2371/2002 (4) sa zriadil systém Spoločenstva na ochranu a udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej rybárskej politiky.

| (2) | Do rozsahu pôsobnosti spoločnej rybárskej politiky patrí ochrana morských biologických zdrojov
  a
  riadenie a využívanie

  rybného hospodárstva so zreteľom na ne
  . Okrem toho v súvislosti s trhovými opatreniami a finančnými opatreniami na podporu jej cieľov zahŕňa sladkovodné biologické zdroje a akvakultúru

  akvakultúrne činnosti
  , ako aj spracovanie a marketing produktov rybolovu a akvakultúry, keď sa takéto činnosti vykonávajú na území členských štátov alebo vo vodách Únie vrátane činností vykonávaných rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou tretích krajín a zaregistrovaných v týchto krajinách, alebo činností vykonávaných rybárskymi plavidlami Únie alebo štátnymi príslušníkmi členských štátov, bez toho, aby tým bola dotknutá primárna zodpovednosť vlajkového štátu a pri zohľadnení ustanovení článku 117 Dohovoru OSN o morskom práve. [PDN 2] |
| --- | --- |

(2)

Do rozsahu pôsobnosti spoločnej rybárskej politiky patrí ochrana morských biologických zdrojov
  a
  riadenie a využívanie

  rybného hospodárstva so zreteľom na ne
  . Okrem toho v súvislosti s trhovými opatreniami a finančnými opatreniami na podporu jej cieľov zahŕňa sladkovodné biologické zdroje a akvakultúru

  akvakultúrne činnosti
  , ako aj spracovanie a marketing produktov rybolovu a akvakultúry, keď sa takéto činnosti vykonávajú na území členských štátov alebo vo vodách Únie vrátane činností vykonávaných rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou tretích krajín a zaregistrovaných v týchto krajinách, alebo činností vykonávaných rybárskymi plavidlami Únie alebo štátnymi príslušníkmi členských štátov, bez toho, aby tým bola dotknutá primárna zodpovednosť vlajkového štátu a pri zohľadnení ustanovení článku 117 Dohovoru OSN o morskom práve. [PDN 2]

| (3) | Spoločnou rybárskou politikou by sa malo zaistiť, aby rybolovné a akvakultúrne činnosti prispeli k dlhodobo udržateľným environmentálnym, hospodárskymi a sociálnym podmienkam

  dlhodobej environmentálnej, hospodárskej a sociálnej udržateľnosti
  . Takisto by sa ňou malo prispieť k zvýšeniu produktivity, primeranej životnej úrovni

  mali stanoviť pravidlá, ktorých cieľom je zabezpečiť sledovateľnosť, bezpečnosť a kvalitu produktov dovážaných do Únie, primeranú životnú úroveň
  v rámci odvetvia rybolovu, stabilným trhom,

  potravinovú bezpečnosť a stabilné trhy,
  ďalej by sa ňou malo zaistiť, aby boli zdroje dostupné a aby sa ponuka dostala k spotrebiteľom za rozumné ceny. [PDN 3] |
| --- | --- |

(3)

Spoločnou rybárskou politikou by sa malo zaistiť, aby rybolovné a akvakultúrne činnosti prispeli k dlhodobo udržateľným environmentálnym, hospodárskymi a sociálnym podmienkam

  dlhodobej environmentálnej, hospodárskej a sociálnej udržateľnosti
  . Takisto by sa ňou malo prispieť k zvýšeniu produktivity, primeranej životnej úrovni

  mali stanoviť pravidlá, ktorých cieľom je zabezpečiť sledovateľnosť, bezpečnosť a kvalitu produktov dovážaných do Únie, primeranú životnú úroveň
  v rámci odvetvia rybolovu, stabilným trhom,

  potravinovú bezpečnosť a stabilné trhy,
  ďalej by sa ňou malo zaistiť, aby boli zdroje dostupné a aby sa ponuka dostala k spotrebiteľom za rozumné ceny. [PDN 3]

| (4) | Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o morskom práve z 10. decembra 1982 (Unclos) (5) a ratifikovala Dohodu OSN o vykonávaní ustanovení Dohovoru OSN o morskom práve z 10. decembra 1982 týkajúcu sa ochrany a využívania transzonálnych zásob rýb a druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti zo 4. augusta 1995 (Dohovor OSN o riadení zásob rýb) (6). Takisto prijala Dohodu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo o podporovaní dodržiavania medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení rybárskymi plavidlami na šírom mori z 24. novembra 1993 (Dohoda FAO o dodržiavaní opatrení) (7). V týchto medzinárodných nástrojoch sa počíta najmä s povinnosťami v oblasti ochrany, vrátane okrem iného povinnosťami prijať ochranné a riadiace opatrenia navrhnuté tak, aby sa morské zdroje zachovali alebo obnovili v takej miere, ktorá dokáže poskytnúť maximálny udržateľný výnos, tak v rámci morských oblastí patriacich pod súdnu právomoc jednotlivých štátov, ako aj na šírom mori, a aby sa na tento účel spolupracovalo s ostatnými štátmi, povinnosťami uplatňovať pri ochrane, riadení a využívaní zásob rýb prístup založený na zásade predchádzania škodám, povinnosťou zaistiť súlad s ochrannými a riadiacimi opatreniami, keď sa morské zdroje nachádzajú v morským oblastiach s inou úpravou súdnej právomoci a povinnosťami náležite zohľadniť iné oprávnené využívanie morí. Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispieť k riadnemu plneniu medzinárodných povinností Únie vyplývajúcich z týchto medzinárodných nástrojov. Ak členské štáty prijmú ochranné alebo riadiace opatrenia, na ktorých prijatie boli splnomocnené v rámci spoločnej rybárskej politiky, mali by takisto postupovať spôsobom, ktorý je v plnom súlade s medzinárodnými povinnosťami v oblasti ochrany a spolupráce vyplývajúcimi z uvedených medzinárodných nástrojov. |
| --- | --- |

(4)

Únia je zmluvnou stranou Dohovoru OSN o morskom práve z 10. decembra 1982 (Unclos) (5) a ratifikovala Dohodu OSN o vykonávaní ustanovení Dohovoru OSN o morskom práve z 10. decembra 1982 týkajúcu sa ochrany a využívania transzonálnych zásob rýb a druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti zo 4. augusta 1995 (Dohovor OSN o riadení zásob rýb) (6). Takisto prijala Dohodu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo o podporovaní dodržiavania medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení rybárskymi plavidlami na šírom mori z 24. novembra 1993 (Dohoda FAO o dodržiavaní opatrení) (7). V týchto medzinárodných nástrojoch sa počíta najmä s povinnosťami v oblasti ochrany, vrátane okrem iného povinnosťami prijať ochranné a riadiace opatrenia navrhnuté tak, aby sa morské zdroje zachovali alebo obnovili v takej miere, ktorá dokáže poskytnúť maximálny udržateľný výnos, tak v rámci morských oblastí patriacich pod súdnu právomoc jednotlivých štátov, ako aj na šírom mori, a aby sa na tento účel spolupracovalo s ostatnými štátmi, povinnosťami uplatňovať pri ochrane, riadení a využívaní zásob rýb prístup založený na zásade predchádzania škodám, povinnosťou zaistiť súlad s ochrannými a riadiacimi opatreniami, keď sa morské zdroje nachádzajú v morským oblastiach s inou úpravou súdnej právomoci a povinnosťami náležite zohľadniť iné oprávnené využívanie morí. Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispieť k riadnemu plneniu medzinárodných povinností Únie vyplývajúcich z týchto medzinárodných nástrojov. Ak členské štáty prijmú ochranné alebo riadiace opatrenia, na ktorých prijatie boli splnomocnené v rámci spoločnej rybárskej politiky, mali by takisto postupovať spôsobom, ktorý je v plnom súlade s medzinárodnými povinnosťami v oblasti ochrany a spolupráce vyplývajúcimi z uvedených medzinárodných nástrojov.

| (5) | Na Svetovom samite o udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal v roku 2002 v Johannesburgu, sa Únia a jej členské štáty zaviazali, že budú konať tak, aby zabránili neustálemu úpadku mnohých populácií rýb. Únia by preto mala zlepšiť svoju spoločnú rybársku politiku, aby zaistila, že úrovne využívania zásob morských biologických zdrojov sa prioritne obnovia a zachovajú na úrovniach schopných priniesť maximálne udržateľné výnosy z populácií lovených zásob, a to

  sa prioritne zabezpečilo, že sa
  do roku 2015
  rybolovná úmrtnosť dostane na úroveň, ktorá by najneskôr do roku 2020 umožnila obnovu populácií rýb nad úroveň, ktorá je schopná poskytovať maximálny udržateľný výnos, a aby sa všetky obnovené populácie udržali na tejto úrovni
  . V prípadoch, keď nie je k dispozícii dostatok vedeckých informácií, si to môže vyžadovať uplatňovanie náhrad za maximálny udržateľný výnos. [PDN 5] |
| --- | --- |

(5)

Na Svetovom samite o udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal v roku 2002 v Johannesburgu, sa Únia a jej členské štáty zaviazali, že budú konať tak, aby zabránili neustálemu úpadku mnohých populácií rýb. Únia by preto mala zlepšiť svoju spoločnú rybársku politiku, aby zaistila, že úrovne využívania zásob morských biologických zdrojov sa prioritne obnovia a zachovajú na úrovniach schopných priniesť maximálne udržateľné výnosy z populácií lovených zásob, a to

  sa prioritne zabezpečilo, že sa
  do roku 2015
  rybolovná úmrtnosť dostane na úroveň, ktorá by najneskôr do roku 2020 umožnila obnovu populácií rýb nad úroveň, ktorá je schopná poskytovať maximálny udržateľný výnos, a aby sa všetky obnovené populácie udržali na tejto úrovni
  . V prípadoch, keď nie je k dispozícii dostatok vedeckých informácií, si to môže vyžadovať uplatňovanie náhrad za maximálny udržateľný výnos. [PDN 5]

| (5a) | Koncepcia maximálneho udržateľného výnosu, zakotvená v dohovore Unclos, je právne záväzným cieľom v oblasti riadenia rybárstva v Únii od ratifikácie tohto dohovoru v roku 1998. [PDN 6] |
| --- | --- |

(5a)

Koncepcia maximálneho udržateľného výnosu, zakotvená v dohovore Unclos, je právne záväzným cieľom v oblasti riadenia rybárstva v Únii od ratifikácie tohto dohovoru v roku 1998. [PDN 6]

| (5b) | Schválenie rybolovnej úmrtnosti na úrovniach nižších, než sú tie, ktoré sú nevyhnutné na zachovanie populácií rýb nad úrovňami, keď sú schopné priniesť maximálny udržateľný výnos, je jediný spôsob, ako zaručiť, že sa odvetvie rybolovu stane z dlhodobého hľadiska hospodársky životaschopným bez spoliehania sa na verejnú pomoc. [PDN 232] |
| --- | --- |

(5b)

Schválenie rybolovnej úmrtnosti na úrovniach nižších, než sú tie, ktoré sú nevyhnutné na zachovanie populácií rýb nad úrovňami, keď sú schopné priniesť maximálny udržateľný výnos, je jediný spôsob, ako zaručiť, že sa odvetvie rybolovu stane z dlhodobého hľadiska hospodársky životaschopným bez spoliehania sa na verejnú pomoc. [PDN 232]

| (5c) | Viacročné plány by mali byť hlavným nástrojom na to, aby sa zabezpečilo, že sa do roku 2015 rybolovná úmrtnosť dostane na úrovne, ktoré by najneskôr do roku 2020 umožnili obnovu populácií rýb nad úrovne, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, a ktoré by mali umožniť udržať všetky obnovené populácie na takýchto úrovniach. Iba jasná a záväzná povinnosť dodržať tieto dátumy môže zabezpečiť, aby sa prijali okamžité opatrenia a aby nedošlo k ďalšiemu oneskoreniu procesu obnovy. V prípade tých populácií, pre ktoré ešte nebol prijatý viacročný plán, je nutné zabezpečiť, aby sa Rada pri stanovovaní rybolovných možností pre tieto populácie v plnej miere riadila cieľmi spoločnej rybárskej politiky. [PDN 7] |
| --- | --- |

(5c)

Viacročné plány by mali byť hlavným nástrojom na to, aby sa zabezpečilo, že sa do roku 2015 rybolovná úmrtnosť dostane na úrovne, ktoré by najneskôr do roku 2020 umožnili obnovu populácií rýb nad úrovne, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, a ktoré by mali umožniť udržať všetky obnovené populácie na takýchto úrovniach. Iba jasná a záväzná povinnosť dodržať tieto dátumy môže zabezpečiť, aby sa prijali okamžité opatrenia a aby nedošlo k ďalšiemu oneskoreniu procesu obnovy. V prípade tých populácií, pre ktoré ešte nebol prijatý viacročný plán, je nutné zabezpečiť, aby sa Rada pri stanovovaní rybolovných možností pre tieto populácie v plnej miere riadila cieľmi spoločnej rybárskej politiky. [PDN 7]

| (5d) | S cieľom vytvoriť stabilnejšie podmienky pre odvetvie rybárstva by malo byť tiež možné, aby viacročné plány obsahovali aj ustanovenia, ktoré obmedzujú ročné výkyvy celkového povoleného výlovu obnovených populácií. Presné limity týchto výkyvov by sa mali stanoviť vo viacročných plánoch. [PDN 8] |
| --- | --- |

(5d)

S cieľom vytvoriť stabilnejšie podmienky pre odvetvie rybárstva by malo byť tiež možné, aby viacročné plány obsahovali aj ustanovenia, ktoré obmedzujú ročné výkyvy celkového povoleného výlovu obnovených populácií. Presné limity týchto výkyvov by sa mali stanoviť vo viacročných plánoch. [PDN 8]

| (5e) | V rozhodnutiach v oblasti riadenia týkajúcich sa maximálneho udržateľného výnosu v zmiešanom rybolove by sa mala zohľadniť skutočnosť, že je ťažké loviť všetky populácie pri zmiešanom rybolove na úrovni maximálne udržateľného výnosu súčasne v prípadoch, kde sa vo vedeckých odporúčaniach uvádza, že zvýšením selektívnosti využívaných rybárskych zariadení je ťažké zabrániť tomu, že sa vyčerpaním kvóty pre jeden druh zamedzí loveniu iných druhov („choke species“). Za takýchto okolností by sa malo požiadať o radu ICES a Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF), aby poskytli odporúčania o primeraných úrovniach rybolovnej úmrtnosti
  . [PDN 9] |
| --- | --- |

(5e)

V rozhodnutiach v oblasti riadenia týkajúcich sa maximálneho udržateľného výnosu v zmiešanom rybolove by sa mala zohľadniť skutočnosť, že je ťažké loviť všetky populácie pri zmiešanom rybolove na úrovni maximálne udržateľného výnosu súčasne v prípadoch, kde sa vo vedeckých odporúčaniach uvádza, že zvýšením selektívnosti využívaných rybárskych zariadení je ťažké zabrániť tomu, že sa vyčerpaním kvóty pre jeden druh zamedzí loveniu iných druhov („choke species“). Za takýchto okolností by sa malo požiadať o radu ICES a Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF), aby poskytli odporúčania o primeraných úrovniach rybolovnej úmrtnosti
  . [PDN 9]

| (5f) | Ak je potrebné významne znížiť rybolovné možnosti počas prechodného obdobia s cieľom dosiahnuť maximálny udržateľný výnos, Únia a členské štáty by mali zabezpečiť, že ak sa prijmú primerané sociálne a finančné opatrenia, aby sa udržal dostatočný počet podnikov naprieč výrobným reťazcom s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi kapacitou flotily a dostupnými zdrojmi pri dosiahnutí maximálneho udržateľného výnosu. [PDN 10] |
| --- | --- |

(5f)

Ak je potrebné významne znížiť rybolovné možnosti počas prechodného obdobia s cieľom dosiahnuť maximálny udržateľný výnos, Únia a členské štáty by mali zabezpečiť, že ak sa prijmú primerané sociálne a finančné opatrenia, aby sa udržal dostatočný počet podnikov naprieč výrobným reťazcom s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi kapacitou flotily a dostupnými zdrojmi pri dosiahnutí maximálneho udržateľného výnosu. [PDN 10]

| (6) | Ciele pre rybné hospodárstvo sa stanovili v rozhodnutí konferencie zmluvných strán Dohovoru o biologickej diverzite o strategickom pláne pre biodiverzitu na obdobie 2011 – 2020 (8), v rámci spoločnej rybárskej politiky by sa mal zaistiť súlad s cieľmi pre biodiverzitu, ktoré prijala Európska rada (9), a cieľmi stanovenými v oznámení Komisie s názvom „Naše životné poistenie, náš prírodný kapitál: stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2020“ (10), najmä s cieľom dosiahnuť maximálny udržateľný výnos do roku 2015. |
| --- | --- |

(6)

Ciele pre rybné hospodárstvo sa stanovili v rozhodnutí konferencie zmluvných strán Dohovoru o biologickej diverzite o strategickom pláne pre biodiverzitu na obdobie 2011 – 2020 (8), v rámci spoločnej rybárskej politiky by sa mal zaistiť súlad s cieľmi pre biodiverzitu, ktoré prijala Európska rada (9), a cieľmi stanovenými v oznámení Komisie s názvom „Naše životné poistenie, náš prírodný kapitál: stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2020“ (10), najmä s cieľom dosiahnuť maximálny udržateľný výnos do roku 2015.

| (7) | Udržateľné využívanie morských biologických zdrojov by sa malo
  vždy
  zakladať na prístupe založenom na zásade predbežnej opatrnosti, ktorý sa musí odvodiť od zásady predbežnej opatrnosti uvedenej v článku 191 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
  pričom treba zohľadňovať dostupné vedecké údaje
  . [PDN 12] |
| --- | --- |

(7)

Udržateľné využívanie morských biologických zdrojov by sa malo
  vždy
  zakladať na prístupe založenom na zásade predbežnej opatrnosti, ktorý sa musí odvodiť od zásady predbežnej opatrnosti uvedenej v článku 191 ods. 2 prvom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),
  pričom treba zohľadňovať dostupné vedecké údaje
  . [PDN 12]

| (8) | Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispieť k ochrane morského prostredia,
  k udržateľnému riadeniu všetkých obchodne využívaných druhov,
  a najmä k dosiahnutiu dobrého environmentálneho stavu najneskôr do roku 2020, ako sa stanovuje v článku 1 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) (11). [PDN 13] |
| --- | --- |

(8)

Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispieť k ochrane morského prostredia,
  k udržateľnému riadeniu všetkých obchodne využívaných druhov,
  a najmä k dosiahnutiu dobrého environmentálneho stavu najneskôr do roku 2020, ako sa stanovuje v článku 1 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky (rámcová smernica o morskej stratégii) (11). [PDN 13]

| (8a) | Spoločná rybárska politika by tiež mala prispievať k zásobovaniu trhu Únie potravinami s vysokou výživovou hodnotou a k zníženiu potravinovej závislosti vnútorného trhu atiež k priamej a nepriamej tvorbe pracovných miest a hospodárskemu rozvoju v pobrežných oblastiach. [PDN 14] |
| --- | --- |

(8a)

Spoločná rybárska politika by tiež mala prispievať k zásobovaniu trhu Únie potravinami s vysokou výživovou hodnotou a k zníženiu potravinovej závislosti vnútorného trhu atiež k priamej a nepriamej tvorbe pracovných miest a hospodárskemu rozvoju v pobrežných oblastiach. [PDN 14]

| (9) | Je potrebné vykonávať ekosystémový prístup k riadeniu rybárstvaenvironmentálny vplyv rybolovných činností by sa mal obmedziť a neželané úlovky by sa mali znížiť

  s cieľom pomáhať zabezpečiť, aby ľudská činnosť mala minimálny vplyv na morský ekosystém a aby sa predchádzalo nechceným úlovkom, aby sa znižovali
  na minimum a postupne odstrániť

  a podľa možností odstránili a dosiahol sa stav, že sa všetky úlovky vyložia
  . [PDN 15] |
| --- | --- |

(9)

Je potrebné vykonávať ekosystémový prístup k riadeniu rybárstvaenvironmentálny vplyv rybolovných činností by sa mal obmedziť a neželané úlovky by sa mali znížiť

  s cieľom pomáhať zabezpečiť, aby ľudská činnosť mala minimálny vplyv na morský ekosystém a aby sa predchádzalo nechceným úlovkom, aby sa znižovali
  na minimum a postupne odstrániť

  a podľa možností odstránili a dosiahol sa stav, že sa všetky úlovky vyložia
  . [PDN 15]

| (10) | Je dôležité, aby sa riadenie spoločnej rybárskej politiky viedlo podľa zásad dobrej správy vecí verejných. Medzi tieto zásady patrí rozhodovanie založené na najlepších dostupných vedeckých odporúčaniach, široká účasť zainteresovaných strán a dlhodobá perspektíva. Úspešné riadenie spoločnej rybárskej politiky takisto závisí od jasného vymedzenia zodpovedností na úrovni Únie, vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni a od vzájomnej zlučiteľnosti a konzistentnosti prijatých opatrení s inými politikami Únie. |
| --- | --- |

(10)

Je dôležité, aby sa riadenie spoločnej rybárskej politiky viedlo podľa zásad dobrej správy vecí verejných. Medzi tieto zásady patrí rozhodovanie založené na najlepších dostupných vedeckých odporúčaniach, široká účasť zainteresovaných strán a dlhodobá perspektíva. Úspešné riadenie spoločnej rybárskej politiky takisto závisí od jasného vymedzenia zodpovedností na úrovni Únie, vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni a od vzájomnej zlučiteľnosti a konzistentnosti prijatých opatrení s inými politikami Únie.

| (11) | V spoločnej rybárskej politike by sa takisto mali v plnej miere zohľadniť tieto aspekty: zdravie zvierat, dobré životné podmienky zvierat, bezpečnosť potravín a krmív. |
| --- | --- |

(11)

V spoločnej rybárskej politike by sa takisto mali v plnej miere zohľadniť tieto aspekty: zdravie zvierat, dobré životné podmienky zvierat, bezpečnosť potravín a krmív.

| (12) | Spoločná rybárska politika by sa mala zohľadniť vykonávať tak, aby
  bola vo všeobecnosti v súlade s inými politikami Únie, a aby najmä zohľadnila
  vzájomné pôsobenia s akciou Únie v inýich námorných oblastiach politiky, ktoré sa uvádzajú v integrovanej námornej politike

   (12)
  , pričom by sa malo uznať, že všetky záležitosti súvisiace s európskymi oceánmi a morami sú navzájom prepojené vrátane námorného priestorového plánovania. Pri riadení rôznych sektorových politík v rámci morských oblastí Baltského mora, Severného mora, Keltského mora, Biskajského zálivu a pobrežia Pyrenejského polostrova, Stredozemného mora a Čierneho mora by sa mala zaistiť koherencia a integrácia. [PDN 17] |
| --- | --- |

(12)

Spoločná rybárska politika by sa mala zohľadniť vykonávať tak, aby
  bola vo všeobecnosti v súlade s inými politikami Únie, a aby najmä zohľadnila
  vzájomné pôsobenia s akciou Únie v inýich námorných oblastiach politiky, ktoré sa uvádzajú v integrovanej námornej politike

   (12)
  , pričom by sa malo uznať, že všetky záležitosti súvisiace s európskymi oceánmi a morami sú navzájom prepojené vrátane námorného priestorového plánovania. Pri riadení rôznych sektorových politík v rámci morských oblastí Baltského mora, Severného mora, Keltského mora, Biskajského zálivu a pobrežia Pyrenejského polostrova, Stredozemného mora a Čierneho mora by sa mala zaistiť koherencia a integrácia. [PDN 17]

| (13) | Rybárske plavidlá Únie by mali mať rovnocenný prístup k vodám a zdrojom Únie v súlade s pravidlami SRP. |
| --- | --- |

(13)

Rybárske plavidlá Únie by mali mať rovnocenný prístup k vodám a zdrojom Únie v súlade s pravidlami SRP.

| (14) | Platné pravidlá, ktorými sa obmedzuje prístup k zdrojom v rámci pásiem 12 námorných míľ od členských štátov, fungujú uspokojujúco a tým, že obmedzujú rybolovné úsilie v najcitlivejších vodách Únie, sú prospešné pre ochranu zdrojov. Týmito pravidlami sa takisto zachovali tradičné rybolovné činnosti, od ktorých vo veľkej miere závisí sociálny a hospodársky rozvoj určitých pobrežných spoločenstiev. Tieto pravidlá by sa preto mali naďalej uplatňovať
  a podľa možností by sa mali posilniť, aby sa poskytol preferenčný prístup pre rybárov v oblasti maloobjemového, tradičného a pobrežného rybolovu
  . [PDN 18] |
| --- | --- |

(14)

Platné pravidlá, ktorými sa obmedzuje prístup k zdrojom v rámci pásiem 12 námorných míľ od členských štátov, fungujú uspokojujúco a tým, že obmedzujú rybolovné úsilie v najcitlivejších vodách Únie, sú prospešné pre ochranu zdrojov. Týmito pravidlami sa takisto zachovali tradičné rybolovné činnosti, od ktorých vo veľkej miere závisí sociálny a hospodársky rozvoj určitých pobrežných spoločenstiev. Tieto pravidlá by sa preto mali naďalej uplatňovať
  a podľa možností by sa mali posilniť, aby sa poskytol preferenčný prístup pre rybárov v oblasti maloobjemového, tradičného a pobrežného rybolovu
  . [PDN 18]

| (14a) | Vymedzenie maloobjemového rybolovu je nutné rozšíriť tak, aby okrem veľkosti lode zohľadňovalo aj iné kritériá, okrem iného aj prevažujúce poveternostné podmienky, vplyv techník rybolovu na morský ekosystém, čas strávený na mori či charakteristiku hospodárskej jednotky využívajúcej daný zdroj. Bolo by potrebné zvlášť prihliadať na situáciu malých ostrovov pri pobreží, ktoré sú závislé od rybolovu, a podporovať ich finančne a prostredníctvom dodatočného pridelenia zdrojov s cieľom umožniť ich prežitie a prosperitu v budúcnosti. [PDN 19] |
| --- | --- |

(14a)

Vymedzenie maloobjemového rybolovu je nutné rozšíriť tak, aby okrem veľkosti lode zohľadňovalo aj iné kritériá, okrem iného aj prevažujúce poveternostné podmienky, vplyv techník rybolovu na morský ekosystém, čas strávený na mori či charakteristiku hospodárskej jednotky využívajúcej daný zdroj. Bolo by potrebné zvlášť prihliadať na situáciu malých ostrovov pri pobreží, ktoré sú závislé od rybolovu, a podporovať ich finančne a prostredníctvom dodatočného pridelenia zdrojov s cieľom umožniť ich prežitie a prosperitu v budúcnosti. [PDN 19]

| (15) | Morské biologické zdroje v okolí Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov by sa mali naďalej zvlášť ochraňovať, keďže prispievajú k zachovaniu miestneho hospodárstva týchto ostrovov, a to vzhľadom na štrukturálnu, sociálnu a hospodársku situáciu týchto ostrovov. Obmedzenie určitých rybolovných činností v týchto vodách na rybárske plavidlá zaregistrované v prístavoch Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov by sa preto malo zachovať. |
| --- | --- |

(15)

Morské biologické zdroje v okolí Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov by sa mali naďalej zvlášť ochraňovať, keďže prispievajú k zachovaniu miestneho hospodárstva týchto ostrovov, a to vzhľadom na štrukturálnu, sociálnu a hospodársku situáciu týchto ostrovov. Obmedzenie určitých rybolovných činností v týchto vodách na rybárske plavidlá zaregistrované v prístavoch Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov by sa preto malo zachovať.

| (16) | Cieľ udržateľného využívania morských biologických zdrojov je možné dosiahnuť efektívnejšie prostredníctvom viacročného prístupu k riadeniu rybárstva.
  Na tento účel by členské štáty mali úzko spolupracovať s verejnými orgánmi a poradnými radami s cieľom vytvoriť podmienky pre udržateľnosť, a to aj na miestnej úrovni,
  tým, že prioritne stanovia viacročné plány odzrkadľujúce osobitnosti rôznych typov rybárstva.
  Dosiahnuť by to bolo možné spoločnými opatreniami na regionálnej úrovni a záväznejším spôsobom prostredníctvom rozhodovacích postupov, ktoré by viedli k vypracovaniu viacročných plánov. [PDN 20] |
| --- | --- |

(16)

Cieľ udržateľného využívania morských biologických zdrojov je možné dosiahnuť efektívnejšie prostredníctvom viacročného prístupu k riadeniu rybárstva.
  Na tento účel by členské štáty mali úzko spolupracovať s verejnými orgánmi a poradnými radami s cieľom vytvoriť podmienky pre udržateľnosť, a to aj na miestnej úrovni,
  tým, že prioritne stanovia viacročné plány odzrkadľujúce osobitnosti rôznych typov rybárstva.
  Dosiahnuť by to bolo možné spoločnými opatreniami na regionálnej úrovni a záväznejším spôsobom prostredníctvom rozhodovacích postupov, ktoré by viedli k vypracovaniu viacročných plánov. [PDN 20]

| (17) | Ak je to možné, viacročné plány by sa mali vzťahovať na viacero zásob, a to v prípade, ak sa tieto zásoby využívajú spoločne. Viacročnými plánmi by sa mal vytvoriť základ pre stanovenie rybolovných možností a kvantifikovateľných cieľov pre udržateľné využívanie dotknutých zásob a morských ekosystémov, pričom sa vymedzia jasné časové plány a zaisťovacie mechanizmy pre nepredvídaný vývoj.
  Viacročné plány by sa tiež mali riadiť presne vymedzenými cieľmi riadenia, aby prispievali k udržateľnému využívaniu príslušných populácií a morských ekosystémov. Tieto plány by sa mali prijímať po konzultácii so subjektmi pôsobiacimi v odvetví rybárstva, vedcami a inštitucionálnymi partnermi, ak môžu mať scenáre riadenia sociálno-ekonomický vplyv na príslušné regióny. [PDN 21] |
| --- | --- |

(17)

Ak je to možné, viacročné plány by sa mali vzťahovať na viacero zásob, a to v prípade, ak sa tieto zásoby využívajú spoločne. Viacročnými plánmi by sa mal vytvoriť základ pre stanovenie rybolovných možností a kvantifikovateľných cieľov pre udržateľné využívanie dotknutých zásob a morských ekosystémov, pričom sa vymedzia jasné časové plány a zaisťovacie mechanizmy pre nepredvídaný vývoj.
  Viacročné plány by sa tiež mali riadiť presne vymedzenými cieľmi riadenia, aby prispievali k udržateľnému využívaniu príslušných populácií a morských ekosystémov. Tieto plány by sa mali prijímať po konzultácii so subjektmi pôsobiacimi v odvetví rybárstva, vedcami a inštitucionálnymi partnermi, ak môžu mať scenáre riadenia sociálno-ekonomický vplyv na príslušné regióny. [PDN 21]

| (18) | Sú potrebné opatrenia na zníženie a odstránenie súčasných vysokých úrovní nechcených úlovkov a 
  na postupné odstránenie
  odhodených úlovkov.
  Žiaľ, predchádzajúcou právnou úpravou sa od rybárov často vyžadovalo, aby odhadzovali hodnotné zdroje.

  Neželané úlovky a Odhodené úlovky predstavujú naozaj značné plytvanie a majú nepriaznivý vplyv na udržateľné využívanie morský biologických zdrojov a morských ekosystémov, ako aj na finančnú životaschopnosť rybolovu. Mala by sa zaviesť a postupne vykonávať povinnosť vyložiť všetky úlovky riadených populácií, ktoré sa ulovili počas rybolovných činností vo vodách Únie alebo ktoré ulovili rybárske plavidlá Únie.
  Prioritu by malo mať vytvorenie, presadzovanie a podpora opatrení a stimulov zameraných na to, aby sa nechceným úlovkom vôbec zabránilo. [PDN 22] |
| --- | --- |

(18)

Sú potrebné opatrenia na zníženie a odstránenie súčasných vysokých úrovní nechcených úlovkov a 
  na postupné odstránenie
  odhodených úlovkov.
  Žiaľ, predchádzajúcou právnou úpravou sa od rybárov často vyžadovalo, aby odhadzovali hodnotné zdroje.

  Neželané úlovky a Odhodené úlovky predstavujú naozaj značné plytvanie a majú nepriaznivý vplyv na udržateľné využívanie morský biologických zdrojov a morských ekosystémov, ako aj na finančnú životaschopnosť rybolovu. Mala by sa zaviesť a postupne vykonávať povinnosť vyložiť všetky úlovky riadených populácií, ktoré sa ulovili počas rybolovných činností vo vodách Únie alebo ktoré ulovili rybárske plavidlá Únie.
  Prioritu by malo mať vytvorenie, presadzovanie a podpora opatrení a stimulov zameraných na to, aby sa nechceným úlovkom vôbec zabránilo. [PDN 22]

| (18a) | Povinnosť vyložiť všetky úlovky by sa mala zaviesť v jednotlivých oblastiach rybolovu. Rybárom by sa malo povoliť naďalej odhadzovať druhy, v prípade ktorých z najlepších dostupných vedeckých odporúčaní vyplýva, že majú vysokú mieru prežitia, ak sa vypustia do mora za podmienok vymedzených pre daný druh rybolovu. [PDN 23] |
| --- | --- |

(18a)

Povinnosť vyložiť všetky úlovky by sa mala zaviesť v jednotlivých oblastiach rybolovu. Rybárom by sa malo povoliť naďalej odhadzovať druhy, v prípade ktorých z najlepších dostupných vedeckých odporúčaní vyplýva, že majú vysokú mieru prežitia, ak sa vypustia do mora za podmienok vymedzených pre daný druh rybolovu. [PDN 23]

| (18b) | S cieľom zabezpečiť dodržiavanie povinnosti vykladať všetky úlovky a zmierniť účinok kolísavého zloženia ročných úlovkov by členské štáty mali mať možnosť prenášať kvóty medziročne až do určitého percenta. [PDN 24] |
| --- | --- |

(18b)

S cieľom zabezpečiť dodržiavanie povinnosti vykladať všetky úlovky a zmierniť účinok kolísavého zloženia ročných úlovkov by členské štáty mali mať možnosť prenášať kvóty medziročne až do určitého percenta. [PDN 24]

| (19) | Vyloženie nechcených úlovkov by nemalo viesť k plným hospodárskym výhodám pre prevádzkovateľa. V prípade vyloženia úlovkov rýb menších ako minimálna ochranná referenčná veľkosť by sa určenie takýchto úlovkov malo obmedziť a mal by sa vylúčiť predaj na ľudskú spotrebu.
  Každý členský štát by mal mať možnosť rozhodnúť sa, či chce umožniť voľné rozdelenie vyložených rýb na verejnoprospešné alebo charitatívne účely. [PDN 25] |
| --- | --- |

(19)

Vyloženie nechcených úlovkov by nemalo viesť k plným hospodárskym výhodám pre prevádzkovateľa. V prípade vyloženia úlovkov rýb menších ako minimálna ochranná referenčná veľkosť by sa určenie takýchto úlovkov malo obmedziť a mal by sa vylúčiť predaj na ľudskú spotrebu.
  Každý členský štát by mal mať možnosť rozhodnúť sa, či chce umožniť voľné rozdelenie vyložených rýb na verejnoprospešné alebo charitatívne účely. [PDN 25]

| (20) | Na účely ochrany populácií
  a zabezpečenia prispôsobivosti flotíl a rybárstiev
  by sa vzhľadom na určité technické opatrenia mali uplatňovať jasné ciele
  a úrovne riadenia by sa mali prispôsobiť požiadavkám riadenia
  . [PDN 26] |
| --- | --- |

(20)

Na účely ochrany populácií
  a zabezpečenia prispôsobivosti flotíl a rybárstiev
  by sa vzhľadom na určité technické opatrenia mali uplatňovať jasné ciele
  a úrovne riadenia by sa mali prispôsobiť požiadavkám riadenia
  . [PDN 26]

| (21) | V prípade populácií, pre ktoré nebol stanovený viacročný plán, by sa miera využívania prinášajúca maximálny udržateľný výnos mala zabezpečiť stanovením limitov úlovkov a/alebo rybolovného úsilia.
  Ak nie sú k dispozícii dostatočné údaje, mali by sa rybárstva riadiť pomocou zastupujúcich noriem. [PDN 27] |
| --- | --- |

(21)

V prípade populácií, pre ktoré nebol stanovený viacročný plán, by sa miera využívania prinášajúca maximálny udržateľný výnos mala zabezpečiť stanovením limitov úlovkov a/alebo rybolovného úsilia.
  Ak nie sú k dispozícii dostatočné údaje, mali by sa rybárstva riadiť pomocou zastupujúcich noriem. [PDN 27]

| (21a) | Únia by mala zintenzívniť svoje úsilie o dosiahnutie účinnej medzinárodnej spolupráce a riadenia populácií v moriach, na pobreží ktorých ležia členské štáty a tretie krajiny, a tam, kde je to vhodné, zabezpečiť vytvorenie regionálnych organizácií na riadenie rybárstva v týchto oblastiach. Únia by sa mala zasadzovať najmä o vytvorenie regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu pre Čierne more. [PDN 28] |
| --- | --- |

(21a)

Únia by mala zintenzívniť svoje úsilie o dosiahnutie účinnej medzinárodnej spolupráce a riadenia populácií v moriach, na pobreží ktorých ležia členské štáty a tretie krajiny, a tam, kde je to vhodné, zabezpečiť vytvorenie regionálnych organizácií na riadenie rybárstva v týchto oblastiach. Únia by sa mala zasadzovať najmä o vytvorenie regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu pre Čierne more. [PDN 28]

| (22) | Vzhľadom na nepriaznivú hospodársku situáciu v odvetví

  časti odvetvia
  rybolovu a závislosť určitých pobrežných spoločenstiev od rybolovných činností je nevyhnutné zabezpečiť relatívnu stabilitu rybolovných činností, a to rozdelením rybolovných možností medzi členské štáty na základe predvídateľného podielu na populácií rýb pre každý členský štát. [PDN 29] |
| --- | --- |

(22)

Vzhľadom na nepriaznivú hospodársku situáciu v odvetví

  časti odvetvia
  rybolovu a závislosť určitých pobrežných spoločenstiev od rybolovných činností je nevyhnutné zabezpečiť relatívnu stabilitu rybolovných činností, a to rozdelením rybolovných možností medzi členské štáty na základe predvídateľného podielu na populácií rýb pre každý členský štát. [PDN 29]

| (23) | Takáto relatívna stabilita rybolovných činností by mala vzhľadom na meniacu sa biologickú situáciu zásob zabezpečiť splnenie konkrétnych potrieb regiónov, v ktorých sú miestne spoločenstvá obzvlášť závislé od rybného hospodárstva a s nim súvisiacich činností, ako rozhodla Rada vo svojom uznesení o určitých externých aspektoch vytvorenia 200-míľového rybárskeho pásma v Spoločenstve (13) z 3. novembra 1976, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 1977, a najmä v prílohe VII k tejto rezolúcii. Preto by sa pojem relatívna stabilita mal chápať v tomto zmysle. |
| --- | --- |

(23)

Takáto relatívna stabilita rybolovných činností by mala vzhľadom na meniacu sa biologickú situáciu zásob zabezpečiť splnenie konkrétnych potrieb regiónov, v ktorých sú miestne spoločenstvá obzvlášť závislé od rybného hospodárstva a s nim súvisiacich činností, ako rozhodla Rada vo svojom uznesení o určitých externých aspektoch vytvorenia 200-míľového rybárskeho pásma v Spoločenstve (13) z 3. novembra 1976, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 1977, a najmä v prílohe VII k tejto rezolúcii. Preto by sa pojem relatívna stabilita mal chápať v tomto zmysle.

| (24) | Členské štáty by mali mať možnosť predložiť Komisii opodstatnené žiadosti o navrhnutie opatrení v rámci spoločnej rybárskej politiky, ktoré členské štáty identifikovali ako potrebné na splnenie povinnosti súvisiacich s osobitnými chránenými územiami v súlade s článkom 4 smernice Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (14), osobitne chránenými územiami v súlade s článkom 6 smernice Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (15) a s chránenými morskými oblasťami v súlade s článkom 13 ods. 4 smernice 2008/56/ES. |
| --- | --- |

(24)

Členské štáty by mali mať možnosť predložiť Komisii opodstatnené žiadosti o navrhnutie opatrení v rámci spoločnej rybárskej politiky, ktoré členské štáty identifikovali ako potrebné na splnenie povinnosti súvisiacich s osobitnými chránenými územiami v súlade s článkom 4 smernice Rady 2009/147/ES z 30. novembra 2009 o ochrane voľne žijúceho vtáctva (14), osobitne chránenými územiami v súlade s článkom 6 smernice Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (15) a s chránenými morskými oblasťami v súlade s článkom 13 ods. 4 smernice 2008/56/ES.

| (25) | Komisia by mala mať možnosť prijať
  po konzultácii s poradnými radami a príslušnými členskými štátmi
  v prípade vážnej hrozby pre ochranu morských biologických zdrojov alebo v prípade vážnej hrozby pre morské ekosystémy, ktorá vyplýva z rybolovných činností a ktorá si vyžaduje okamžité konanie, dočasné opatrenia.
  Tieto opatrenia by sa mali zaviesť vo vymedzenom časovom rámci a mali by platiť presne stanovený čas. [PDN 30] |
| --- | --- |

(25)

Komisia by mala mať možnosť prijať
  po konzultácii s poradnými radami a príslušnými členskými štátmi
  v prípade vážnej hrozby pre ochranu morských biologických zdrojov alebo v prípade vážnej hrozby pre morské ekosystémy, ktorá vyplýva z rybolovných činností a ktorá si vyžaduje okamžité konanie, dočasné opatrenia.
  Tieto opatrenia by sa mali zaviesť vo vymedzenom časovom rámci a mali by platiť presne stanovený čas. [PDN 30]

| (26) | Členské štáty by mali mať možnosť prijať
  po náležitom zohľadnení názorov relevantných poradných rád a zainteresovaných subjektov
  ochranné opatrenia a technické opatrenia na vykonávanie spoločnej rybárskej politiky, čím by umožnili, aby sa politikou lepšie reagovalo na skutočnosti a osobitosti
  rôznych morských oblastí a
  jednotlivých rybárstiev a aby sa zlepšilo dodržiavanie jej predpisov. [PDN 31] |
| --- | --- |

(26)

Členské štáty by mali mať možnosť prijať
  po náležitom zohľadnení názorov relevantných poradných rád a zainteresovaných subjektov
  ochranné opatrenia a technické opatrenia na vykonávanie spoločnej rybárskej politiky, čím by umožnili, aby sa politikou lepšie reagovalo na skutočnosti a osobitosti
  rôznych morských oblastí a
  jednotlivých rybárstiev a aby sa zlepšilo dodržiavanie jej predpisov. [PDN 31]

| (26a) | Členské štáty by sa mali nabádať k vzájomnej spolupráci na regionálnom základe. [PDN 32] |
| --- | --- |

(26a)

Členské štáty by sa mali nabádať k vzájomnej spolupráci na regionálnom základe. [PDN 32]

| (27) | Členské štáty by v rámci svojich pásiem do 12 námorných míľ mali mať možnosť prijať ochranné a riadiace opatrenia, ktoré by sa vzťahovali na všetky rybárske plavidla Únie, za predpokladu, že sa v prípadoch, ak by sa takéto opatrenia vzťahovali na rybárske plavidlá Únie z ostatných členských štátov, prijali nediskriminačné a s dotknutými členskými štátmi vopred prekonzultované opatrenia, a že Únia neprijala opatrenia, ktoré by sa konkrétne týkali ochrany a riadenia zdrojov v tejto oblasti. |
| --- | --- |

(27)

Členské štáty by v rámci svojich pásiem do 12 námorných míľ mali mať možnosť prijať ochranné a riadiace opatrenia, ktoré by sa vzťahovali na všetky rybárske plavidla Únie, za predpokladu, že sa v prípadoch, ak by sa takéto opatrenia vzťahovali na rybárske plavidlá Únie z ostatných členských štátov, prijali nediskriminačné a s dotknutými členskými štátmi vopred prekonzultované opatrenia, a že Únia neprijala opatrenia, ktoré by sa konkrétne týkali ochrany a riadenia zdrojov v tejto oblasti.

| (28) | Členské štáty by mali mať možnosť prijať ochranné a riadiace opatrenia pre zásoby vo vodách Únie, ktoré sa budú uplatňovať výlučne na rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod ich vlajkou. |
| --- | --- |

(28)

Členské štáty by mali mať možnosť prijať ochranné a riadiace opatrenia pre zásoby vo vodách Únie, ktoré sa budú uplatňovať výlučne na rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod ich vlajkou.

| (28a) | Prístup k rybolovu by mal byť založený na transparentných a objektívnych environmentálnych a sociálnych kritériách ako nástroji presadzovania zodpovedného rybolovu, prostredníctvom ktorého by sa zabezpečila podpora prevádzkovateľov, ktorí uskutočňujú rybolov čo najšetrnejšie k životnému prostrediu a spoločnosti poskytujú najväčší prínos. [PDN 234] |
| --- | --- |

(28a)

Prístup k rybolovu by mal byť založený na transparentných a objektívnych environmentálnych a sociálnych kritériách ako nástroji presadzovania zodpovedného rybolovu, prostredníctvom ktorého by sa zabezpečila podpora prevádzkovateľov, ktorí uskutočňujú rybolov čo najšetrnejšie k životnému prostrediu a spoločnosti poskytujú najväčší prínos. [PDN 234]

| (29) | Najneskôr 31. decembra 2013 by sa pre všetky plavidlá s dĺžkou 12 metrov alebo viac a pre všetky ostatné plavidlá loviace vlečným výstrojom mal začať uplatňovať systém prevoditeľných rybolovných povolení, a to vzhľadom na väčšinu zásob riadených na základe spoločnej rybárskej politiky. Členské štáty môžu zo systému prevoditeľných rybolovných povolení vyňať plavidlá s dĺžkou menej ako 12 metrov, s výnimkou plavidiel, ktoré používajú vlečný výstroj. Takýto systém by mal prispieť k zníženiam veľkosti flotily, pričom tieto zníženia by boli podnietené odvetvím, a k zlepšeniu hospodárskej výkonnosti a zároveň by mal vytvoriť právne bezpečné a výlučné prevoditeľné rybolovné povolenie v rámci každoročných rybolovných možností daného členského štátu. Keďže morské biologické zdroje sú spoločným statkom, v rámci prevoditeľných rybolovných povolení by sa mali stanoviť len užívateľské nároky na časť každoročných rybolovných možností pridelenú danému členskému štátu, pričom tieto nároky sa v súlade s platnými pravidlami môžu zas stiahnuť.
  [PDN 33] |
| --- | --- |

(29)

Najneskôr 31. decembra 2013 by sa pre všetky plavidlá s dĺžkou 12 metrov alebo viac a pre všetky ostatné plavidlá loviace vlečným výstrojom mal začať uplatňovať systém prevoditeľných rybolovných povolení, a to vzhľadom na väčšinu zásob riadených na základe spoločnej rybárskej politiky. Členské štáty môžu zo systému prevoditeľných rybolovných povolení vyňať plavidlá s dĺžkou menej ako 12 metrov, s výnimkou plavidiel, ktoré používajú vlečný výstroj. Takýto systém by mal prispieť k zníženiam veľkosti flotily, pričom tieto zníženia by boli podnietené odvetvím, a k zlepšeniu hospodárskej výkonnosti a zároveň by mal vytvoriť právne bezpečné a výlučné prevoditeľné rybolovné povolenie v rámci každoročných rybolovných možností daného členského štátu. Keďže morské biologické zdroje sú spoločným statkom, v rámci prevoditeľných rybolovných povolení by sa mali stanoviť len užívateľské nároky na časť každoročných rybolovných možností pridelenú danému členskému štátu, pričom tieto nároky sa v súlade s platnými pravidlami môžu zas stiahnuť.
  [PDN 33]

| (29a) | Každý členský štát by mal mať v súlade so zásadou subsidiarity možnosť výberu vlastnej metódy rozdeľovania rybolovných možností, ktoré má pridelené, a to bez zavádzania systému rozdeľovania na úrovni Únie. Takto zostane členským štátom možnosť zaviesť alebo nezaviesť systém prevoditeľných rybolovných koncesií. [PDN 37] |
| --- | --- |

(29a)

Každý členský štát by mal mať v súlade so zásadou subsidiarity možnosť výberu vlastnej metódy rozdeľovania rybolovných možností, ktoré má pridelené, a to bez zavádzania systému rozdeľovania na úrovni Únie. Takto zostane členským štátom možnosť zaviesť alebo nezaviesť systém prevoditeľných rybolovných koncesií. [PDN 37]

| (30) | Rybolovné povolenia by mali byť prevoditeľné a prenajímateľné, aby sa tak decentralizovalo riadenie rybolovných možností smerom k odvetviu rybolovu a aby sa zaistilo, aby sa rybári opúšťajúci dané odvetvie nemuseli spoliehať na finančnú pomoc z verejných zdrojov v rámci SRP.
  [PDN 35] |
| --- | --- |

(30)

Rybolovné povolenia by mali byť prevoditeľné a prenajímateľné, aby sa tak decentralizovalo riadenie rybolovných možností smerom k odvetviu rybolovu a aby sa zaistilo, aby sa rybári opúšťajúci dané odvetvie nemuseli spoliehať na finančnú pomoc z verejných zdrojov v rámci SRP.
  [PDN 35]

| (31) | Osobitné charakteristiky a sociálno-hospodárska zraniteľnosť niektorých flotíl zameraných na drobný rybolov sú dôvodom, prečo sa povinný systém prevoditeľných rybolovných povolení obmedzuje na väčšie plavidlá. Systém prevoditeľných rybolovných povolení by sa mal uplatňovať na zásoby, pre ktoré boli pridelené rybolovné možnosti.
  [PDN 36] |
| --- | --- |

(31)

Osobitné charakteristiky a sociálno-hospodárska zraniteľnosť niektorých flotíl zameraných na drobný rybolov sú dôvodom, prečo sa povinný systém prevoditeľných rybolovných povolení obmedzuje na väčšie plavidlá. Systém prevoditeľných rybolovných povolení by sa mal uplatňovať na zásoby, pre ktoré boli pridelené rybolovné možnosti.
  [PDN 36]

| (31a) | Komisia by mala posúdiť rybolovné flotily s cieľom získať dôveryhodné údaje, pokiaľ ide o presnú mieru nadmernej kapacity na úrovni Únie, čo umožní navrhnúť vhodné a cielené opatrenia na jej zníženie. [PDN 34] |
| --- | --- |

(31a)

Komisia by mala posúdiť rybolovné flotily s cieľom získať dôveryhodné údaje, pokiaľ ide o presnú mieru nadmernej kapacity na úrovni Únie, čo umožní navrhnúť vhodné a cielené opatrenia na jej zníženie. [PDN 34]

| (31b) | Mal by sa zaviesť záväzný systém posudzovania registrov flotíl a overovania stropov kapacity s cieľom zabezpečiť, aby každý členský štát rešpektoval stropy kapacít, ktoré má pridelené, a s cieľom posilniť systém kontroly rybárstiev, aby sa rybolovná kapacita zosúladila s dostupnými zdrojmi. [PDN 38] |
| --- | --- |

(31b)

Mal by sa zaviesť záväzný systém posudzovania registrov flotíl a overovania stropov kapacity s cieľom zabezpečiť, aby každý členský štát rešpektoval stropy kapacít, ktoré má pridelené, a s cieľom posilniť systém kontroly rybárstiev, aby sa rybolovná kapacita zosúladila s dostupnými zdrojmi. [PDN 38]

| (32) | Pokiaľ ide o rybárske plavidlá Únie, ktoré nie sú prevádzkované v rámci systému prevoditeľných rybolovných povolení, môžu sa prijať

  V niektorých prípadoch je stále potrebné, aby členské štáty prijali
  osobitné opatrenia na prispôsobenie počtu týchto plavidiel

  svojej rybolovnej kapacity
  dostupným zdrojom. V takýchto opatrenia by sa mali stanoviť povinné maximálne stropy kapacity flotily a mali by sa zriadiť vnútroštátne schémy vstupu/výstupu v súvislosti s finančnými prostriedkami na vyradenie udeľovanými z Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo.

  Kapacita by sa preto mala posudzovať pre každú populáciu rýb a každú oblasť v Únii
  .
  Toto posúdenie by malo vychádzať zo spoločných usmernení. Každý členský štát by mal mať možnosť zvoliť si opatrenia a nástroje, ktoré chce prijať na zníženie nadmernej rybolovnej kapacity. [PDN 39] |
| --- | --- |

(32)

Pokiaľ ide o rybárske plavidlá Únie, ktoré nie sú prevádzkované v rámci systému prevoditeľných rybolovných povolení, môžu sa prijať

  V niektorých prípadoch je stále potrebné, aby členské štáty prijali
  osobitné opatrenia na prispôsobenie počtu týchto plavidiel

  svojej rybolovnej kapacity
  dostupným zdrojom. V takýchto opatrenia by sa mali stanoviť povinné maximálne stropy kapacity flotily a mali by sa zriadiť vnútroštátne schémy vstupu/výstupu v súvislosti s finančnými prostriedkami na vyradenie udeľovanými z Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo.

  Kapacita by sa preto mala posudzovať pre každú populáciu rýb a každú oblasť v Únii
  .
  Toto posúdenie by malo vychádzať zo spoločných usmernení. Každý členský štát by mal mať možnosť zvoliť si opatrenia a nástroje, ktoré chce prijať na zníženie nadmernej rybolovnej kapacity. [PDN 39]

| (33) | Členské štáty by mali zaznamenať minimálne informácie o charakteristikách a činnostiach rybárskych plavidiel Únie plaviacich sa pod ich vlajkou. Tieto záznamy by sa mali sprístupniť Komisii na účel monitorovania veľkosti flotíl členských štátov. |
| --- | --- |

(33)

Členské štáty by mali zaznamenať minimálne informácie o charakteristikách a činnostiach rybárskych plavidiel Únie plaviacich sa pod ich vlajkou. Tieto záznamy by sa mali sprístupniť Komisii na účel monitorovania veľkosti flotíl členských štátov.

| (34) | Riadenie rybárstva vychádzajúce z najlepších dostupných

  z úplných a presných
  vedeckých odporúčaní si vyžaduje harmonizované, spoľahlivé a presné súbory údajov. Členské štáty by preto mali zbierať údaje o flotilách a ich rybolovných činnostiach, najmä biologické údaje o úlovkoch vrátane odhodených úlovkov, informácie z prieskumov o populáciách rýb a o možnom environmentálnom vplyve rybolovných činností na morský ekosystém.
  Komisia by mala zabezpečiť podmienky potrebné pre harmonizáciu údajov v záujme presadenia ekosystémovej interpretácie zdrojov
  . [PDN 40] |
| --- | --- |

(34)

Riadenie rybárstva vychádzajúce z najlepších dostupných

  z úplných a presných
  vedeckých odporúčaní si vyžaduje harmonizované, spoľahlivé a presné súbory údajov. Členské štáty by preto mali zbierať údaje o flotilách a ich rybolovných činnostiach, najmä biologické údaje o úlovkoch vrátane odhodených úlovkov, informácie z prieskumov o populáciách rýb a o možnom environmentálnom vplyve rybolovných činností na morský ekosystém.
  Komisia by mala zabezpečiť podmienky potrebné pre harmonizáciu údajov v záujme presadenia ekosystémovej interpretácie zdrojov
  . [PDN 40]

| (35) | Zber údajov by sa mal vzťahovať aj na údaje, ktoré umožňujú hospodárske posúdenie
  všetkých
  podnikov pôsobiacich v odvetví rybárstva, v akvakultúre a v spracovaní produktov rybolovu a akvakultúry
  bez ohľadu na ich veľkosť
  , trendov zamestnanosti v týchto odvetviach
  , ako aj údaje o vplyve takéhoto vývoja na rybárske spoločenstvá
  . [PDN 41] |
| --- | --- |

(35)

Zber údajov by sa mal vzťahovať aj na údaje, ktoré umožňujú hospodárske posúdenie
  všetkých
  podnikov pôsobiacich v odvetví rybárstva, v akvakultúre a v spracovaní produktov rybolovu a akvakultúry
  bez ohľadu na ich veľkosť
  , trendov zamestnanosti v týchto odvetviach
  , ako aj údaje o vplyve takéhoto vývoja na rybárske spoločenstvá
  . [PDN 41]

| (36) | Členské štáty by mali spravovať a sprístupňovať koncovým používateľom vedeckých údajov údaje, ktoré zozbierali, a to na základe viacročného programu Únie
  , pričom by relevantné výsledky mali poskytovať zainteresovaným subjektom
  .
  Do zberu údajov by sa mali aktívnejšie zapájať regionálne orgány
  . Členské štáty by s cieľom koordinovať zber údajov mali spolupracovať aj navzájom. Členské štáty by mali spolupracovať pri zbere údajov podľa okolností aj s tretími krajinami v rámci tej istej morskej oblasti

  , a to podľa možností pomocou regionálneho orgánu vytvoreného na tento účel a so zreteľom na potrebu dodržiavať ustanovenia medzinárodného práva a najmä dohovor Unclos. [PDN 42] |
| --- | --- |

(36)

Členské štáty by mali spravovať a sprístupňovať koncovým používateľom vedeckých údajov údaje, ktoré zozbierali, a to na základe viacročného programu Únie
  , pričom by relevantné výsledky mali poskytovať zainteresovaným subjektom
  .
  Do zberu údajov by sa mali aktívnejšie zapájať regionálne orgány
  . Členské štáty by s cieľom koordinovať zber údajov mali spolupracovať aj navzájom. Členské štáty by mali spolupracovať pri zbere údajov podľa okolností aj s tretími krajinami v rámci tej istej morskej oblasti

  , a to podľa možností pomocou regionálneho orgánu vytvoreného na tento účel a so zreteľom na potrebu dodržiavať ustanovenia medzinárodného práva a najmä dohovor Unclos. [PDN 42]

| (37) | Vedecké práce v oblasti rybárstva zamerané na politiku by sa mali posilniť prostredníctvom vnútroštátnych programov zberu vedeckých údajov,
  nezávislého
  výskumu a inovácií v oblasti rybárstva, ktoré by boli koordinované s inými členskými štátmi, ako aj prostredníctvom nástrojov rámca Únie pre výskum a inovácie
  a potrebnej harmonizácie a systematizácie údajov vykonávanej Komisiou
  . [PDN 43] |
| --- | --- |

(37)

Vedecké práce v oblasti rybárstva zamerané na politiku by sa mali posilniť prostredníctvom vnútroštátnych programov zberu vedeckých údajov,
  nezávislého
  výskumu a inovácií v oblasti rybárstva, ktoré by boli koordinované s inými členskými štátmi, ako aj prostredníctvom nástrojov rámca Únie pre výskum a inovácie
  a potrebnej harmonizácie a systematizácie údajov vykonávanej Komisiou
  . [PDN 43]

| (38) | Únia by mala podporovať ciele spoločnej rybárskej politiky v medzinárodnom meradle. Únia by sa na tento účel mala snažiť zlepšiť účinnosť regionálnych a medzinárodných organizácií pri ochrane a 
  udržateľnom
  riadení medzinárodných populácií rýb, a to prostredníctvom podporovania rozhodovania založeného na vedeckých poznatkoch,a lepšieho dodržiavania predpisov, zvýšenej transparentnosti,a

  zaistením účinnej
  účasti zainteresovaných strán a prostredníctvom boja proti nezákonným, nenahláseným a neregulovaným rybolovným činnostiam. [PDN 44] |
| --- | --- |

(38)

Únia by mala podporovať ciele spoločnej rybárskej politiky v medzinárodnom meradle. Únia by sa na tento účel mala snažiť zlepšiť účinnosť regionálnych a medzinárodných organizácií pri ochrane a 
  udržateľnom
  riadení medzinárodných populácií rýb, a to prostredníctvom podporovania rozhodovania založeného na vedeckých poznatkoch,a lepšieho dodržiavania predpisov, zvýšenej transparentnosti,a

  zaistením účinnej
  účasti zainteresovaných strán a prostredníctvom boja proti nezákonným, nenahláseným a neregulovaným rybolovným činnostiam. [PDN 44]

| (39) | Dohodami o udržateľnom rybnom hospodárstve uzatvorenými s tretími krajinami by sa malo zaistiť, aby rybolovné činnosti Únie vo vodách tretích krajín vychádzali z najlepších dostupných vedeckých odporúčaní, čím sa zaistí udržateľné využívanie
  a ochrana
  morských biologických zdrojov
  pri súčasnom rešpektovaní zásady nadbytku, ktorú obsahuje dohovor Unclos
  . Týmito dohodami, v ktorých sa prístupové práva poskytujú výmenou za finančný príspevok Únie, by sa malo prispieť k vytvoreniu
  kvalitného systému zberu vedeckých údajov a vysoko kvalitného
  rámca pre riadenie, ktorým by sa zaistili najmä účinné opatrenia monitorovania, kontroly a dozoru. [PDN 45] |
| --- | --- |

(39)

Dohodami o udržateľnom rybnom hospodárstve uzatvorenými s tretími krajinami by sa malo zaistiť, aby rybolovné činnosti Únie vo vodách tretích krajín vychádzali z najlepších dostupných vedeckých odporúčaní, čím sa zaistí udržateľné využívanie
  a ochrana
  morských biologických zdrojov
  pri súčasnom rešpektovaní zásady nadbytku, ktorú obsahuje dohovor Unclos
  . Týmito dohodami, v ktorých sa prístupové práva poskytujú výmenou za finančný príspevok Únie, by sa malo prispieť k vytvoreniu
  kvalitného systému zberu vedeckých údajov a vysoko kvalitného
  rámca pre riadenie, ktorým by sa zaistili najmä účinné opatrenia monitorovania, kontroly a dozoru. [PDN 45]

| (40) | Zavedenie doložky o ľudských právach v dohodách o udržateľnom rybnom hospodárstve by malo v plnej miere zodpovedať celkovým cieľom rozvojovej politiky Únie. |
| --- | --- |

(40)

Zavedenie doložky o ľudských právach v dohodách o udržateľnom rybnom hospodárstve by malo v plnej miere zodpovedať celkovým cieľom rozvojovej politiky Únie.

| (41) | Dodržiavanie demokratických zásad a ľudských práv stanovených vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v ďalších príslušných medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv, ako aj zásady právneho štátu, by malo predstavovať základný prvok dohôd o udržateľnom rybnom hospodárstve a malo by byť zakotvené v osobitnej doložke o ľudských právach. |
| --- | --- |

(41)

Dodržiavanie demokratických zásad a ľudských práv stanovených vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v ďalších príslušných medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv, ako aj zásady právneho štátu, by malo predstavovať základný prvok dohôd o udržateľnom rybnom hospodárstve a malo by byť zakotvené v osobitnej doložke o ľudských právach.

| (41a) | Pokiaľ ide o vážny problém pirátstva, ktorý postihuje rybárske plavidlá Únie vo vodách tretích krajín na základe dvojstranných alebo mnohostranných dohôd, a ich veľkú zraniteľnosť voči pirátstvu, mali by sa posilniť opatrenia a operácie na ich ochranu. [PDN 46] |
| --- | --- |

(41a)

Pokiaľ ide o vážny problém pirátstva, ktorý postihuje rybárske plavidlá Únie vo vodách tretích krajín na základe dvojstranných alebo mnohostranných dohôd, a ich veľkú zraniteľnosť voči pirátstvu, mali by sa posilniť opatrenia a operácie na ich ochranu. [PDN 46]

| (42) | Akvakultúrou by sa malo prispieť k zachovaniu potenciálu v oblasti výroby potravín v celej Únii, a to na udržateľnom základe, aby sa tak občanom Európy zaručila dlhodobá potravinová bezpečnosť
  vrátane dodávky potravín, ako aj rast a zamestnanosť
  a aby sa prispelo k uspokojeniu rastúceho svetového dopytu po potravinách z vodných organizmov. [PDN 47] |
| --- | --- |

(42)

Akvakultúrou by sa malo prispieť k zachovaniu potenciálu v oblasti výroby potravín v celej Únii, a to na udržateľnom základe, aby sa tak občanom Európy zaručila dlhodobá potravinová bezpečnosť
  vrátane dodávky potravín, ako aj rast a zamestnanosť
  a aby sa prispelo k uspokojeniu rastúceho svetového dopytu po potravinách z vodných organizmov. [PDN 47]

| (43) | V Stratégii udržateľného rozvoja európskej akvakultúry (16), ktorú Komisia prijala v roku 2009 a ktorú uvítala a potvrdila Rada a uvítal Európsky parlament, sa konštatuje, že je potrebné vytvoriť a podporovať rovnaké podmienky pre akvakultúru ako základ pre jej udržateľný rozvoj. |
| --- | --- |

(43)

V Stratégii udržateľného rozvoja európskej akvakultúry (16), ktorú Komisia prijala v roku 2009 a ktorú uvítala a potvrdila Rada a uvítal Európsky parlament, sa konštatuje, že je potrebné vytvoriť a podporovať rovnaké podmienky pre akvakultúru ako základ pre jej udržateľný rozvoj.

| (44) | Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispievať k plneniu stratégie Európa 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu a k plneniu v nej stanovených cieľov (17). |
| --- | --- |

(44)

Spoločnou rybárskou politikou by sa malo prispievať k plneniu stratégie Európa 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu a k plneniu v nej stanovených cieľov (17).

| (45) | Na akvakultúrne činnosti v Únii vplývajú rôzne podmienky presahujúce hranice jednotlivých štátov vrátane podmienok týkajúcich sa oprávnení prevádzkovateľov. S cieľom zlepšiť konkurencieschopnosť odvetvia akvakultúry, podporiť rozvoj a inovácie v tejto oblasti, podporiť hospodársku činnosť, diverzifikáciu a zlepšiť životnú úroveň v pobrežných a vidieckych oblastiach by sa mali vypracovať strategické usmernenia Únie pre vnútroštátne strategické plány, ako aj mechanizmy výmeny informácií a osvedčených postupov medzi členskými štátmi, a to prostredníctvom otvorenej metódy koordinácie vnútroštátnych opatrení, pokiaľ ide bezpečnosť podnikania v tomto odvetví, prístup k vodám a priestoru Únie a administratívne zjednodušenie vydávania licencií. |
| --- | --- |

(45)

Na akvakultúrne činnosti v Únii vplývajú rôzne podmienky presahujúce hranice jednotlivých štátov vrátane podmienok týkajúcich sa oprávnení prevádzkovateľov. S cieľom zlepšiť konkurencieschopnosť odvetvia akvakultúry, podporiť rozvoj a inovácie v tejto oblasti, podporiť hospodársku činnosť, diverzifikáciu a zlepšiť životnú úroveň v pobrežných a vidieckych oblastiach by sa mali vypracovať strategické usmernenia Únie pre vnútroštátne strategické plány, ako aj mechanizmy výmeny informácií a osvedčených postupov medzi členskými štátmi, a to prostredníctvom otvorenej metódy koordinácie vnútroštátnych opatrení, pokiaľ ide bezpečnosť podnikania v tomto odvetví, prístup k vodám a priestoru Únie a administratívne zjednodušenie vydávania licencií.

| (46) | Osobitný charakter akvakultúry si vyžaduje vytvorenie poradnej rady, v rámci ktorej by sa zainteresované strany mohli vyjadrovať k prvkom politík Únie, ktoré by mohli mať vplyv na akvakultúru. |
| --- | --- |

(46)

Osobitný charakter akvakultúry si vyžaduje vytvorenie poradnej rady, v rámci ktorej by sa zainteresované strany mohli vyjadrovať k prvkom politík Únie, ktoré by mohli mať vplyv na akvakultúru.

| (46a) | So zreteľom na osobitosti najvzdialenejších regiónov, najmä ich geografickú odľahlosť a význam rybolovu pre ich hospodárstva by sa mala vytvoriť poradná rada pre najvzdialenejšie regióny rozdelená do troch častí pokrývajúcich morské panvy západnej časti Atlantického oceánu, východnej časti Atlantického oceánu a Indického oceánu. Jedným z cieľov tejto poradnej rady by malo byť podieľať sa na opatreniach proti nelegálnemu, neregistrovanému a neriadenému rybolovu na celom svete. [PDN 48] |
| --- | --- |

(46a)

So zreteľom na osobitosti najvzdialenejších regiónov, najmä ich geografickú odľahlosť a význam rybolovu pre ich hospodárstva by sa mala vytvoriť poradná rada pre najvzdialenejšie regióny rozdelená do troch častí pokrývajúcich morské panvy západnej časti Atlantického oceánu, východnej časti Atlantického oceánu a Indického oceánu. Jedným z cieľov tejto poradnej rady by malo byť podieľať sa na opatreniach proti nelegálnemu, neregistrovanému a neriadenému rybolovu na celom svete. [PDN 48]

| (47) | Je potrebné posilniť konkurencieschopnosť odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry Únie a zjednodušiť postupy, čím by sa podporilo lepšie riadenie výrobných a obchodných činností v tomto odvetví.
  Pritom je potrebné zabezpečiť reciprocitu obchodu s tretími krajinami, aby sa na trhu Únie vytvorili rovnaké podmienky pre všetkých, a to nielen z hľadiska udržateľnosti rybolovu, ale aj z hľadiska hygienickej kontroly
  . Organizácia spoločného trhu s produktmi rybného hospodárstva a akvakultúry by mala zaistiť rovnaké podmienky pre všetky produkty rybného hospodárstva a akvakultúry
  uvádzané na trh, bez ohľadu na to, či pochádzajú z Únie alebo z tretích krajín
  , s ktorými sa v Únii obchoduje, mala by umožniť spotrebiteľom, aby prijímali lepšie informované rozhodnutia
  na základe sledovateľnosti produktov
  , mala by podporovať zodpovednú spotrebu a mala by zlepšiť hospodárske poznatky o dodávateľskom reťazci v rámci trhov Únie a pochopenie týchto trhov.
  Časť tohto nariadenia týkajúca sa organizácie spoločného trhu by mala obsahovať ustanovenia, na základe ktorých musí byť dovoz produktov rybolovu a akvakultúry v súlade s medzinárodne uznávanými sociálnymi a environmentálnymi normami. [PDN 49] |
| --- | --- |

(47)

Je potrebné posilniť konkurencieschopnosť odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry Únie a zjednodušiť postupy, čím by sa podporilo lepšie riadenie výrobných a obchodných činností v tomto odvetví.
  Pritom je potrebné zabezpečiť reciprocitu obchodu s tretími krajinami, aby sa na trhu Únie vytvorili rovnaké podmienky pre všetkých, a to nielen z hľadiska udržateľnosti rybolovu, ale aj z hľadiska hygienickej kontroly
  . Organizácia spoločného trhu s produktmi rybného hospodárstva a akvakultúry by mala zaistiť rovnaké podmienky pre všetky produkty rybného hospodárstva a akvakultúry
  uvádzané na trh, bez ohľadu na to, či pochádzajú z Únie alebo z tretích krajín
  , s ktorými sa v Únii obchoduje, mala by umožniť spotrebiteľom, aby prijímali lepšie informované rozhodnutia
  na základe sledovateľnosti produktov
  , mala by podporovať zodpovednú spotrebu a mala by zlepšiť hospodárske poznatky o dodávateľskom reťazci v rámci trhov Únie a pochopenie týchto trhov.
  Časť tohto nariadenia týkajúca sa organizácie spoločného trhu by mala obsahovať ustanovenia, na základe ktorých musí byť dovoz produktov rybolovu a akvakultúry v súlade s medzinárodne uznávanými sociálnymi a environmentálnymi normami. [PDN 49]

| (48) | Organizácia spoločného trhu by sa mala vykonávať v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie, najmä pokiaľ ide o ustanovenia Svetovej obchodnej organizácie. Na to, aby bola spoločná rybárska politika úspešná, je potrebný účinný systém kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov vrátane boja proti nezákonným, nenahláseným a neregulovaným rybolovným činnostiam.
  Existujúce právne predpisy v tejto oblasti by sa mali preto účinne vykonávať a
  Únia by mala zriadiť systém kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov, aby sa zaistilo dodržiavanie pravidiel spoločnej rybárskej politiky. [PDN 50] |
| --- | --- |

(48)

Organizácia spoločného trhu by sa mala vykonávať v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie, najmä pokiaľ ide o ustanovenia Svetovej obchodnej organizácie. Na to, aby bola spoločná rybárska politika úspešná, je potrebný účinný systém kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov vrátane boja proti nezákonným, nenahláseným a neregulovaným rybolovným činnostiam.
  Existujúce právne predpisy v tejto oblasti by sa mali preto účinne vykonávať a
  Únia by mala zriadiť systém kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov, aby sa zaistilo dodržiavanie pravidiel spoločnej rybárskej politiky. [PDN 50]

| (49) | V rámci tohto systému kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov by sa malo podporovať používanie moderných
  a účinných
  technológií. Členské štáty alebo Komisia by mali mať možnosť vykonávať pilotné projekty v oblasti nových technológii kontroly a systémov spravovania údajov. [PDN 51] |
| --- | --- |

(49)

V rámci tohto systému kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov by sa malo podporovať používanie moderných
  a účinných
  technológií. Členské štáty alebo Komisia by mali mať možnosť vykonávať pilotné projekty v oblasti nových technológii kontroly a systémov spravovania údajov. [PDN 51]

| (50) | Členské štáty by s cieľom zaistiť účasť dotknutých prevádzkovateľov na systéme kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov Únie mali mať možnosť vyžadovať od držiteľov licencií na rybolov vzťahujúcich sa na rybárske plavidlá Únie s celkovou dĺžkou 12 m alebo viac, ktoré sa plavia pod ich vlajkou,

  svojich prevádzkovateľov,
  aby pomernou časťou prispeli k pokrytiu
  prevádzkových
  nákladov na tento systém. [PDN 196] |
| --- | --- |

(50)

Členské štáty by s cieľom zaistiť účasť dotknutých prevádzkovateľov na systéme kontrol, inšpekcií a presadzovania predpisov Únie mali mať možnosť vyžadovať od držiteľov licencií na rybolov vzťahujúcich sa na rybárske plavidlá Únie s celkovou dĺžkou 12 m alebo viac, ktoré sa plavia pod ich vlajkou,

  svojich prevádzkovateľov,
  aby pomernou časťou prispeli k pokrytiu
  prevádzkových
  nákladov na tento systém. [PDN 196]

| (51) | Členské štáty nedokážu vzhľadom na problémy, ktoré sa vyskytli pri rozvoji odvetvia rybolovu a jeho riadení, a vzhľadom na obmedzenia finančných zdrojov členských štátov, dostatočne splniť ciele spoločnej rybárskej politiky. S cieľom prispieť k dosiahnutiu týchto cieľov by sa preto mala poskytnúť viacročná finančná pomoc Únie zameraná na priority spoločnej rybárskej politiky
  a prispôsobená osobitostiam odvetvia rybolovu v jednotlivých členských štátoch
  . [PDN 52] |
| --- | --- |

(51)

Členské štáty nedokážu vzhľadom na problémy, ktoré sa vyskytli pri rozvoji odvetvia rybolovu a jeho riadení, a vzhľadom na obmedzenia finančných zdrojov členských štátov, dostatočne splniť ciele spoločnej rybárskej politiky. S cieľom prispieť k dosiahnutiu týchto cieľov by sa preto mala poskytnúť viacročná finančná pomoc Únie zameraná na priority spoločnej rybárskej politiky
  a prispôsobená osobitostiam odvetvia rybolovu v jednotlivých členských štátoch
  . [PDN 52]

| (51a) | Finančná pomoc Únie by mala uľahčiť rozvoj verejných statkov a služieb v odvetví rybného hospodárstva a najmä podporiť kontrolné a monitorovacie opatrenia, zhromažďovanie informácií, výskum a vývoj činností zameraných na zabezpečenie zdravého morského ekosystému. [PDN 245] |
| --- | --- |

(51a)

Finančná pomoc Únie by mala uľahčiť rozvoj verejných statkov a služieb v odvetví rybného hospodárstva a najmä podporiť kontrolné a monitorovacie opatrenia, zhromažďovanie informácií, výskum a vývoj činností zameraných na zabezpečenie zdravého morského ekosystému. [PDN 245]

| (52) | Udelenie finančnej pomoci Únie by malo byť podmienené dodržiavaním spoločnej rybárskej politiky, a to tak členskými štátmi, ako aj prevádzkovateľmi
  vrátane majiteľov plavidiel
  . Poskytovanie finančnej pomoci by sa preto malo v prípade, že členské štáty nedodržiavajú pravidlá spoločnej rybárskej politiky, a v prípade, že prevádzkovatelia tieto pravidlá závažné porušia, prerušiť, pozastaviť alebo upraviť. [PDN 53] |
| --- | --- |

(52)

Udelenie finančnej pomoci Únie by malo byť podmienené dodržiavaním spoločnej rybárskej politiky, a to tak členskými štátmi, ako aj prevádzkovateľmi
  vrátane majiteľov plavidiel
  . Poskytovanie finančnej pomoci by sa preto malo v prípade, že členské štáty nedodržiavajú pravidlá spoločnej rybárskej politiky, a v prípade, že prevádzkovatelia tieto pravidlá závažné porušia, prerušiť, pozastaviť alebo upraviť. [PDN 53]

| (53) | Ukázalo sa, že dialóg so zainteresovanými stranami je nevyhnutný na dosiahnutie cieľov spoločnej rybárskej politiky. Vzhľadom na rôznorodé podmienky vo vodách Únie a vzhľadom na zvýšenú regionalizáciu spoločnej rybárskej politiky by poradné rady mali umožniť, aby spoločná rybárska politika profitovala z poznatkov a skúseností všetkých zainteresovaných strán
  , najmä pri vypracúvaní viacročných plánov
  . [PDN 54] |
| --- | --- |

(53)

Ukázalo sa, že dialóg so zainteresovanými stranami je nevyhnutný na dosiahnutie cieľov spoločnej rybárskej politiky. Vzhľadom na rôznorodé podmienky vo vodách Únie a vzhľadom na zvýšenú regionalizáciu spoločnej rybárskej politiky by poradné rady mali umožniť, aby spoločná rybárska politika profitovala z poznatkov a skúseností všetkých zainteresovaných strán
  , najmä pri vypracúvaní viacročných plánov
  . [PDN 54]

| (54) | Zdá sa byť vhodné, aby sa Komisia prostredníctvom delegovaných aktov splnomocnila vytvoriť novú poradnú radu a upraviť oblasti pôsobnosti existujúcich poradných rád, najmä vzhľadom na osobitosti

  Vzhľadom na osobitné charakteristiky najvzdialenejších regiónov, akvakultúry a vnútrozemského rybolovu a trhov
  Čierneho mora
  je vhodné
  vytvoriť novú poradnú radu
  pre každý z nich
  . [PDN 55] |
| --- | --- |

(54)

Zdá sa byť vhodné, aby sa Komisia prostredníctvom delegovaných aktov splnomocnila vytvoriť novú poradnú radu a upraviť oblasti pôsobnosti existujúcich poradných rád, najmä vzhľadom na osobitosti

  Vzhľadom na osobitné charakteristiky najvzdialenejších regiónov, akvakultúry a vnútrozemského rybolovu a trhov
  Čierneho mora
  je vhodné
  vytvoriť novú poradnú radu
  pre každý z nich
  . [PDN 55]

| (55) | Na účel splnenia cieľov spoločnej rybárskej politiky by sa právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ mala delegovať na Komisiu, pokiaľ ide o vymedzenie opatrení vzťahujúcich sa na rybolov zameraných na zníženie vplyvu rybolovných činností na osobitne chránených územiach,

  zmierňovanie vážnych hrozieb pri ochrane morských biologických zdrojov, ktoré je nutné z vážnych a naliehavých dôvodov,
  prispôsobenie povinnosti vyložiť všetky úlovky na účel plnenia medzinárodných povinností Únie, štandardné ochranné opatrenia v rámci viacročných plánov alebo technické opatrenia, nový výpočet stropov kapacity flotily, vymedzenie informácií o charakteristikách a činnostiach rybárskych plavidiel Únie, pravidlá vykonávania pilotných projektov v oblasti nových technológii kontroly a systémov spravovania údajov, zmeny a doplnenia prílohy III v súvislosti s oblasťami, ktoré patria do pôsobnosti poradných rád, a v súvislosti so zložením a fungovaním týchto

  a zloženie a fungovanie poradných
  rád. [PDN 56] |
| --- | --- |

(55)

Na účel splnenia cieľov spoločnej rybárskej politiky by sa právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ mala delegovať na Komisiu, pokiaľ ide o vymedzenie opatrení vzťahujúcich sa na rybolov zameraných na zníženie vplyvu rybolovných činností na osobitne chránených územiach,

  zmierňovanie vážnych hrozieb pri ochrane morských biologických zdrojov, ktoré je nutné z vážnych a naliehavých dôvodov,
  prispôsobenie povinnosti vyložiť všetky úlovky na účel plnenia medzinárodných povinností Únie, štandardné ochranné opatrenia v rámci viacročných plánov alebo technické opatrenia, nový výpočet stropov kapacity flotily, vymedzenie informácií o charakteristikách a činnostiach rybárskych plavidiel Únie, pravidlá vykonávania pilotných projektov v oblasti nových technológii kontroly a systémov spravovania údajov, zmeny a doplnenia prílohy III v súvislosti s oblasťami, ktoré patria do pôsobnosti poradných rád, a v súvislosti so zložením a fungovaním týchto

  a zloženie a fungovanie poradných
  rád. [PDN 56]

| (56) | Je mimoriadne dôležité, aby Komisia uskutočňovala počas svojich prípravných prác na prijatí delegovaných aktov náležité konzultácie vrátane konzultácií na úrovni odborníkov. |
| --- | --- |

(56)

Je mimoriadne dôležité, aby Komisia uskutočňovala počas svojich prípravných prác na prijatí delegovaných aktov náležité konzultácie vrátane konzultácií na úrovni odborníkov.

| (57) | Komisia by pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov mala zaručiť súbežné, včasné a primerané zaslanie relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(57)

Komisia by pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov mala zaručiť súbežné, včasné a primerané zaslanie relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (58) | S cieľom zaistiť jednotné podmienky vykonávania technických prevádzkových požiadaviek, pokiaľ ide o formy prenosu informácií týkajúcich sa registrov rybárskych flotíl a údajových požiadaviek na riadenie rybolovu, by sa vykonávacie právomoci mali udeliť Komisii. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (18). |
| --- | --- |

(58)

S cieľom zaistiť jednotné podmienky vykonávania technických prevádzkových požiadaviek, pokiaľ ide o formy prenosu informácií týkajúcich sa registrov rybárskych flotíl a údajových požiadaviek na riadenie rybolovu, by sa vykonávacie právomoci mali udeliť Komisii. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (18).

| (59) | Na dosiahnutie základného cieľa spoločnej rybárskej politiky, ktorým je zaistenie dlhodobo udržateľných hospodárskych, environmentálnych a sociálnych podmienok v odvetví rybného hospodárstva a odvetví akvakultúry a prispievanie k dostupnosti potravinových zásob, je potrebné a vhodné, aby sa stanovili

  stanoviť
  pravidlá ochrany a využívania morských biologických zdrojov
  , ako aj pravidlá, ktoré zaručia hospodársku a sociálnu udržateľnosť rybolovu a lovu mäkkýšov a kôrovcov v Únii, a podľa okolností poskytnúť dostatočné finančné prostriedky
  . [PDN 57] |
| --- | --- |

(59)

Na dosiahnutie základného cieľa spoločnej rybárskej politiky, ktorým je zaistenie dlhodobo udržateľných hospodárskych, environmentálnych a sociálnych podmienok v odvetví rybného hospodárstva a odvetví akvakultúry a prispievanie k dostupnosti potravinových zásob, je potrebné a vhodné, aby sa stanovili

  stanoviť
  pravidlá ochrany a využívania morských biologických zdrojov
  , ako aj pravidlá, ktoré zaručia hospodársku a sociálnu udržateľnosť rybolovu a lovu mäkkýšov a kôrovcov v Únii, a podľa okolností poskytnúť dostatočné finančné prostriedky
  . [PDN 57]

| (60) | V súlade so zásadou proporcionality podľa článku 5 Zmluvy o EÚ toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa. |
| --- | --- |

(60)

V súlade so zásadou proporcionality podľa článku 5 Zmluvy o EÚ toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa.

| (61) | Rozhodnutie Rady 2004/585/ES z 19. júla 2004, ktorým sa zriaďujú regionálne poradné rady v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu (19), by sa malo zrušiť, keď nadobudnú účinnosť príslušné pravidlá tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(61)

Rozhodnutie Rady 2004/585/ES z 19. júla 2004, ktorým sa zriaďujú regionálne poradné rady v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu (19), by sa malo zrušiť, keď nadobudnú účinnosť príslušné pravidlá tohto nariadenia.

| (62) | Nariadenie (ES) č. 199/2008 z 25. februára 2008 o vytvorení rámca Spoločenstva pre zber, správu a využívanie údajov v odvetví rybného hospodárstva a pre podporu vedeckého poradenstva súvisiaceho so spoločnou politikou v oblasti rybného hospodárstva

   (20)

  by sa malo zrušiť, pričom by sa ale malo naďalej uplatňovať na vnútroštátne programy prijaté na zber a spravovanie údajov na obdobie rokov 2011 – 2013.
  [PDN 58] |
| --- | --- |

(62)

Nariadenie (ES) č. 199/2008 z 25. februára 2008 o vytvorení rámca Spoločenstva pre zber, správu a využívanie údajov v odvetví rybného hospodárstva a pre podporu vedeckého poradenstva súvisiaceho so spoločnou politikou v oblasti rybného hospodárstva

   (20)

  by sa malo zrušiť, pričom by sa ale malo naďalej uplatňovať na vnútroštátne programy prijaté na zber a spravovanie údajov na obdobie rokov 2011 – 2013.
  [PDN 58]

| (63) | Z dôvodu počtu a významu zmien a doplnení, ktoré je potrebné urobiť, by sa nariadenie Rady (ES) č. 2371/2002 malo zrušiť, |
| --- | --- |

(63)

Z dôvodu počtu a významu zmien a doplnení, ktoré je potrebné urobiť, by sa nariadenie Rady (ES) č. 2371/2002 malo zrušiť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

ČASŤ I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

1.   Spoločná rybárska politika sa vzťahuje na:

| a) | ochranu, riadenie a využívanie morských biologických zdrojov
  a udržateľné využívanie a riadenie rybárstva zameraného na takéto zdroje; |
| --- | --- |

a)

ochranu, riadenie a využívanie morských biologických zdrojov
  a udržateľné využívanie a riadenie rybárstva zameraného na takéto zdroje;

| b) | sladkovodné biologické zdroje, akvakultúru a spracovanie a uvádzanie na trh produktov rybolovu a akvakultúry spolu s opatreniami na trhoch a finančnými opatreniami na podporu spoločnej rybárskej politiky
  , štrukturálnymi opatreniami a riadením kapacity flotily
  ; |
| --- | --- |

b)

sladkovodné biologické zdroje, akvakultúru a spracovanie a uvádzanie na trh produktov rybolovu a akvakultúry spolu s opatreniami na trhoch a finančnými opatreniami na podporu spoločnej rybárskej politiky
  , štrukturálnymi opatreniami a riadením kapacity flotily
  ;

| ba) | sociálnu a ekonomickú životaschopnosť rybolovných činností, podporu zamestnanosti v pobrežných komunitách a ich rozvoja a na osobitné problémy maloobjemového a tradičného rybolovu a akvakultúry. [PDN 59] |
| --- | --- |

ba)

sociálnu a ekonomickú životaschopnosť rybolovných činností, podporu zamestnanosti v pobrežných komunitách a ich rozvoja a na osobitné problémy maloobjemového a tradičného rybolovu a akvakultúry. [PDN 59]

2.   Spoločná rybárska politika sa vzťahuje na činnosti uvedené v odseku 1, keď sa vykonávajú:

| a) | na území členských štátov; alebo |
| --- | --- |

a)

na území členských štátov; alebo

| b) | vo vodách Únie vrátane činností vykonávaných rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou tretích štátov, v ktorých sú aj zaregistrované; alebo |
| --- | --- |

b)

vo vodách Únie vrátane činností vykonávaných rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou tretích štátov, v ktorých sú aj zaregistrované; alebo

| c) | rybárskymi plavidlami Únie mimo vôd Únie; alebo |
| --- | --- |

c)

rybárskymi plavidlami Únie mimo vôd Únie; alebo

| d) | štátnymi príslušníkmi členských štátov bez toho, aby tým bola dotknutá primárna zodpovednosť vlajkového štátu. |
| --- | --- |

d)

štátnymi príslušníkmi členských štátov bez toho, aby tým bola dotknutá primárna zodpovednosť vlajkového štátu.

Článok 2

Všeobecné ciele

1.   Spoločnou rybárskou politikou sa zaisťuje, aby
  boli
  rybolovné a akvakultúrne činnosti zabezpečovali dlhodobo udržateľné environmentálne, hospodárske a sociálne podmienky

  environmentálne dlhodobo udržateľné a riadené spôsobom, ktorý je v súlade s cieľmi dosiahnuť prínosy v hospodárskej a sociálnej oblasti a v oblasti zamestnanosti
  a prispievať k dostupnosti potravinových zásob
  a k vytváraniu príležitostí na rekreačný rybolov, ako aj pamätať na spracovateľský priemysel a činnosti na pevnine bezprostredne nadväzujúce na rybolovnú činnosť a súčasne zohľadňovať záujmy spotrebiteľov aj výrobcov
  .

2.   V rámci spoločnej rybárskej politiky sa vzhľadom na riadenie rybolovu uplatňuje prístup založený na zásade predbežnej opatrnosti a cieľom tejto politiky je

  zabezpečuje sa, aby sa rybolovná úmrtnosť dostala
  do roku 2015 zaistiť, aby sa pri využívaní živých morských biologických zdrojov populácie lovených druhov obnovili a zachovali nad úrovňami, ktoré dokážu

  na úrovne, ktoré by umožnili obnovu populácií rýb najneskôr do roku 2020 nad úrovne, ktoré sú schopné
  priniesť maximálny udržateľný výnos
  , a aby sa umožnilo všetkým obnoveným populáciám udržať sa na takýchto úrovniach
  .

3.   V rámci spoločnej rybárskej politiky sa vzhľadom na riadenie rybného hospodárstva
  a akvakultúry
  vykonáva ekosystémový prístup s cieľom zaistiť, aby bol

  rybolov a akvakultúra prispievali k cieľu dosiahnuť, aby ľudské činnosti mali minimálny
  vplyv rybolovných činností na morský ekosystém obmedzený

  , neprispievali k zhoršovaniu morského životného prostredia a boli účinne prispôsobené jednotlivým rybárstvam a regiónom
  .

3a.
     
  Spoločná rybárska politika podporuje udržateľný rozvoj a blahobyt pobrežných spoločenstiev, zamestnanosť a pracovné a bezpečnostné podmienky prevádzkovateľov v oblasti rybolovu.

4.   Spoločná rybárska politika sa integrujú požiadavky právnych predpisov

  musí byť v súlade s právnymi predpismi
  Únie v oblasti životného prostredia
  a ďalšími politikami Únie.

4a.
     
  Spoločná rybárska politika zabezpečí, aby bola rybolovná kapacita flotíl upravená podľa úrovní využívania, ktoré sú v súlade s odsekom 2.

4b.
     
  Spoločná rybárska politika prispieva k zberu komplexných a dôveryhodných vedeckých údajov. [PDN 60]

Článok 3

Konkrétne ciele

Na účel dosiahnutia všeobecných cieľov stanovených v článku 2 sa spoločnou rybárskou politikou najmä:

| a) | zabráni, minimalizuje a čo možno najviac
  obmedzia nechcené úlovky komerčných zásob a postupné zaistenie toho, aby sa všetky úlovky takýchto zásob vyložili; |
| --- | --- |

a)

zabráni, minimalizuje a čo možno najviac
  obmedzia nechcené úlovky komerčných zásob a postupné zaistenie toho, aby sa všetky úlovky takýchto zásob vyložili;

| aa) | zabezpečí, aby sa všetky úlovky lovených a regulovaných populácií vyložili pri zohľadnení najlepších vedeckých odporúčaní, a aby sa zabránilo vytváraniu nových trhov alebo rozširovaniu existujúcich trhov; |
| --- | --- |

aa)

zabezpečí, aby sa všetky úlovky lovených a regulovaných populácií vyložili pri zohľadnení najlepších vedeckých odporúčaní, a aby sa zabránilo vytváraniu nových trhov alebo rozširovaniu existujúcich trhov;

| b) | zabezpečia podmienky pre účinné
  environmentálne udržateľné
  rybolovné činnosti v rámci

  v Únii s cieľom obnoviť
  hospodársky životaschopné a konkurencieschopné odvetvie rybolovu
  , čím sa zaistia spravodlivé podmienky na vnútornom trhu
  ; |
| --- | --- |

b)

zabezpečia podmienky pre účinné
  environmentálne udržateľné
  rybolovné činnosti v rámci

  v Únii s cieľom obnoviť
  hospodársky životaschopné a konkurencieschopné odvetvie rybolovu
  , čím sa zaistia spravodlivé podmienky na vnútornom trhu
  ;

| c) | podporí rozvoj akvakultúrnych činností Únie s cieľom prispieť

  a súvisiacich odvetví a zaistí sa, aby boli environmentálne udržateľné a aby prispievali
  k potravinovej bezpečnosti a zamestnanosti v pobrežných a vidieckych oblastiach; |
| --- | --- |

c)

podporí rozvoj akvakultúrnych činností Únie s cieľom prispieť

  a súvisiacich odvetví a zaistí sa, aby boli environmentálne udržateľné a aby prispievali
  k potravinovej bezpečnosti a zamestnanosti v pobrežných a vidieckych oblastiach;

| d) | prispievanie

  podporí sa spravodlivé rozdelenie morských zdrojov s cieľom prispieť
  k primeranej životnej úrovni tých, ktorí závisia od rybolovných činností; |
| --- | --- |

d)

prispievanie

  podporí sa spravodlivé rozdelenie morských zdrojov s cieľom prispieť
  k primeranej životnej úrovni tých, ktorí závisia od rybolovných činností;

| e) | zohľadnenia sa záujmy spotrebiteľov; |
| --- | --- |

e)

zohľadnenia sa záujmy spotrebiteľov;

| f) | zaistí systematický, a harmonizovaný,
  pravidelný a spoľahlivý
  zberu údajov a ich
  transparentná
  správa
  a riešenie problémov, ktoré vznikajú pri riadení populácií na základe nedostatočných údajov
  ; |
| --- | --- |

f)

zaistí systematický, a harmonizovaný,
  pravidelný a spoľahlivý
  zberu údajov a ich
  transparentná
  správa
  a riešenie problémov, ktoré vznikajú pri riadení populácií na základe nedostatočných údajov
  ;

| fa) | podporia maloobjemové pobrežné rybolovné činnosti; |
| --- | --- |

fa)

podporia maloobjemové pobrežné rybolovné činnosti;

| fb) | prispeje k dosiahnutiu a zachovaniu dobrého environmentálneho stavu, ako sa uvádza v článku 1 ods. 1 smernice 2008/56/ES. [PDN 61 a 235] |
| --- | --- |

fb)

prispeje k dosiahnutiu a zachovaniu dobrého environmentálneho stavu, ako sa uvádza v článku 1 ods. 1 smernice 2008/56/ES. [PDN 61 a 235]

Článok 4

Zásady dobrej správy vecí verejných

Spoločná rybárska politika sa riadi týmito zásadami

  V spoločnej rybárskej politike sa uplatňujú tieto zásady
  dobrej správy vecí verejných:

| a) | jasné vymedzenie zodpovedností na úrovni Únie,
  regionálnej
  , vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni
  , s ohľadom na ústavné opatrenia každého členského štátu
  ; |
| --- | --- |

a)

jasné vymedzenie zodpovedností na úrovni Únie,
  regionálnej
  , vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni
  , s ohľadom na ústavné opatrenia každého členského štátu
  ;

| aa) | potreba decentralizovaného a regionalizovaného prístupu k riadeniu rybárstva; |
| --- | --- |

aa)

potreba decentralizovaného a regionalizovaného prístupu k riadeniu rybárstva;

| b) | ustanovenie opatrení v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami; |
| --- | --- |

b)

ustanovenie opatrení v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami;

| c) | dlhodobá perspektíva; |
| --- | --- |

c)

dlhodobá perspektíva;

| ca) | znižovanie administratívnych nákladov
  ; |
| --- | --- |

ca)

znižovanie administratívnych nákladov
  ;

| d) | široká

  primeraná
  účasť zainteresovaných strán,
  najmä poradných rád a sociálnych partnerov,
  vo všetkých fázach od koncepcie opatrení až po ich vykonávanie,
  ktorými sa prostredníctvom regionalizovaného prístupu zabezpečí ochrana regionálnych osobitostí
  ; |
| --- | --- |

d)

široká

  primeraná
  účasť zainteresovaných strán,
  najmä poradných rád a sociálnych partnerov,
  vo všetkých fázach od koncepcie opatrení až po ich vykonávanie,
  ktorými sa prostredníctvom regionalizovaného prístupu zabezpečí ochrana regionálnych osobitostí
  ;

| e) | primárna zodpovednosť vlajkového štátu; |
| --- | --- |

e)

primárna zodpovednosť vlajkového štátu;

| f) | súlad s integrovanou námornou politikou a inými politikami Únie; |
| --- | --- |

f)

súlad s integrovanou námornou politikou a inými politikami Únie;

| fa) | potreba uskutočňovať posudzovanie environmentálneho vplyvu a vplyvu stratégie
  ; |
| --- | --- |

fa)

potreba uskutočňovať posudzovanie environmentálneho vplyvu a vplyvu stratégie
  ;

| fb) | parita medzi vnútorným a vonkajším rozmerom spoločnej rybárskej politiky, napríklad že normy a vykonávacie mechanizmy uplatňované v rámci Únie sa podľa okolností uplatňujú aj externe; |
| --- | --- |

fb)

parita medzi vnútorným a vonkajším rozmerom spoločnej rybárskej politiky, napríklad že normy a vykonávacie mechanizmy uplatňované v rámci Únie sa podľa okolností uplatňujú aj externe;

| fc) | transparentné zaobchádzanie s údajmi a rozhodovanie v súlade dohovorom Európskej hospodárskej komisie OSN o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia („Aarhuský dohovor“) schváleným v mene Únie rozhodnutím Rady 2005/370/ES

   (21)
  . [PDN 62 a 220] |
| --- | --- |

fc)

transparentné zaobchádzanie s údajmi a rozhodovanie v súlade dohovorom Európskej hospodárskej komisie OSN o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia („Aarhuský dohovor“) schváleným v mene Únie rozhodnutím Rady 2005/370/ES

   (21)
  . [PDN 62 a 220]

Článok 5

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:

| 1. | „vody Únie“ znamenajú vody
  a morské dno
  , ktoré patria pod zvrchovanosť alebo právomoc členských štátov, s výnimkou vôd
  a morského dna
  susediacich s územiami uvedenými v prílohe II k zmluve; [PDN 63] |
| --- | --- |

1.

„vody Únie“ znamenajú vody
  a morské dno
  , ktoré patria pod zvrchovanosť alebo právomoc členských štátov, s výnimkou vôd
  a morského dna
  susediacich s územiami uvedenými v prílohe II k zmluve; [PDN 63]

| 2. | „morské biologické zdroje“ znamenajú dostupné a prístupné živé morské druhy, vrátane anadrómnych a katadrómnych druhov vo všetkých fázach ich životného cyklu; |
| --- | --- |

2.

„morské biologické zdroje“ znamenajú dostupné a prístupné živé morské druhy, vrátane anadrómnych a katadrómnych druhov vo všetkých fázach ich životného cyklu;

| 3. | „sladkovodné biologické zdroje“ znamenajú dostupné a prístupné živé sladkovodné druhy; |
| --- | --- |

3.

„sladkovodné biologické zdroje“ znamenajú dostupné a prístupné živé sladkovodné druhy;

| 4. | „rybárske plavidlo“ znamená každé plavidlo vybavené na komerčný lov morských biologických zdrojov; |
| --- | --- |

4.

„rybárske plavidlo“ znamená každé plavidlo vybavené na komerčný lov morských biologických zdrojov;

| 5. | „rybárske plavidlo Únie“ znamená rybárske plavidlo plaviace sa pod vlajkou členského štátu a zaregistrované v Únii; |
| --- | --- |

5.

„rybárske plavidlo Únie“ znamená rybárske plavidlo plaviace sa pod vlajkou členského štátu a zaregistrované v Únii;

| 5a. | „rybár“ je osoba, ktorá sa venuje profesionálnemu rybolovu, ako ho uznáva členský štát, na palube funkčného rybárskeho plavidla, alebo ktorá sa venuje profesionálnemu výlovu morských organizmov, ako ho uznáva členský štát, bez plavidla; [PDN 64] |
| --- | --- |

5a.

„rybár“ je osoba, ktorá sa venuje profesionálnemu rybolovu, ako ho uznáva členský štát, na palube funkčného rybárskeho plavidla, alebo ktorá sa venuje profesionálnemu výlovu morských organizmov, ako ho uznáva členský štát, bez plavidla; [PDN 64]

| 5b. | „vstup do rybárskej flotily“ znamená registráciu rybárskeho plavidla v registri rybárskych plavidiel členského štátu; [PDN 65] |
| --- | --- |

5b.

„vstup do rybárskej flotily“ znamená registráciu rybárskeho plavidla v registri rybárskych plavidiel členského štátu; [PDN 65]

| 6. | „maximálny udržateľný výnos“ znamená maximálny úlovok

  najvyšší teoretický vyvážený výnos
  , ktorý sa môže nekonečne dlho

  (v priemere) neustále
  odnímať z populácie rýb
  za jestvujúcich (priemerných) environmentálnych podmienok bez toho, aby to malo významný vplyv na reprodukčný proces
  ; [PDN 66] |
| --- | --- |

6.

„maximálny udržateľný výnos“ znamená maximálny úlovok

  najvyšší teoretický vyvážený výnos
  , ktorý sa môže nekonečne dlho

  (v priemere) neustále
  odnímať z populácie rýb
  za jestvujúcich (priemerných) environmentálnych podmienok bez toho, aby to malo významný vplyv na reprodukčný proces
  ; [PDN 66]

| 6a. | „lovený druh“ znamená druh vystavený rybolovnému zaťaženiu/využívaniu vrátane druhov, ktoré sa nevykladajú, ale sú ulovené ako vedľajšie úlovky alebo sú ovplyvnené rybolovom; [PDN 67] |
| --- | --- |

6a.

„lovený druh“ znamená druh vystavený rybolovnému zaťaženiu/využívaniu vrátane druhov, ktoré sa nevykladajú, ale sú ulovené ako vedľajšie úlovky alebo sú ovplyvnené rybolovom; [PDN 67]

| 7. | „prístup k riadeniu rybárstva založený na zásade predbežnej opatrnosti“
  , ako sa uvádza v článku 6 Dohovoru OSN o populáciách rýb,
  znamená prístup, podľa ktorého by sa nedostatok primeraných vedeckých informácií nemal používať ako dôvod na oddialenie alebo neprijatie riadiacich opatrení na ochranu cieľového druhu, príbuzných alebo závislých druhov a necieľových druhov a ich prostredia; [PDN 68] |
| --- | --- |

7.

„prístup k riadeniu rybárstva založený na zásade predbežnej opatrnosti“
  , ako sa uvádza v článku 6 Dohovoru OSN o populáciách rýb,
  znamená prístup, podľa ktorého by sa nedostatok primeraných vedeckých informácií nemal používať ako dôvod na oddialenie alebo neprijatie riadiacich opatrení na ochranu cieľového druhu, príbuzných alebo závislých druhov a necieľových druhov a ich prostredia; [PDN 68]

| 8. | „ekosystémový prístup k riadeniu rybárstva“ znamená prístup, ktorým sa zaručuje, aby boli výhody pochádzajúce zo živých vodných zdrojov veľké, zatiaľ čo priamy a nepriamy vplyv rybolovu na morské ekosystémy bol malý a nebol škodlivý pre budúcu funkčnosť, rozmanitosť a integritu týchto ekosystémov

  že pri rozhodovaní sa zohľadňuje vplyv rybolovu, iných ľudských činností a environmentálnych faktorov na cieľové populácie a všetky ďalšie druhy patriace do rovnakého ekosystému či príbuzné alebo závislé druhy od cieľových populácií s cieľom zabezpečiť, aby sa celkový tlak týchto činností udržal v medziach zlučiteľných s dosiahnutím dobrého environmentálneho stavu
  ; [PDN 237] |
| --- | --- |

8.

„ekosystémový prístup k riadeniu rybárstva“ znamená prístup, ktorým sa zaručuje, aby boli výhody pochádzajúce zo živých vodných zdrojov veľké, zatiaľ čo priamy a nepriamy vplyv rybolovu na morské ekosystémy bol malý a nebol škodlivý pre budúcu funkčnosť, rozmanitosť a integritu týchto ekosystémov

  že pri rozhodovaní sa zohľadňuje vplyv rybolovu, iných ľudských činností a environmentálnych faktorov na cieľové populácie a všetky ďalšie druhy patriace do rovnakého ekosystému či príbuzné alebo závislé druhy od cieľových populácií s cieľom zabezpečiť, aby sa celkový tlak týchto činností udržal v medziach zlučiteľných s dosiahnutím dobrého environmentálneho stavu
  ; [PDN 237]

| 9. | „rybolovná úmrtnosť“ znamená úlovky určitej zásoby rýb za určité obdobie v pomere k priemernému množstvu zásob, ktoré sú k dispozícii pre rybné hospodárstvo v danom období

  mieru, akou sa biomasa a jedinci jednotlivých druhov odoberajú z populácie prostredníctvom rybárskych činností
  ; [PDN 70] |
| --- | --- |

9.

„rybolovná úmrtnosť“ znamená úlovky určitej zásoby rýb za určité obdobie v pomere k priemernému množstvu zásob, ktoré sú k dispozícii pre rybné hospodárstvo v danom období

  mieru, akou sa biomasa a jedinci jednotlivých druhov odoberajú z populácie prostredníctvom rybárskych činností
  ; [PDN 70]

| 9a. | „MUV rybolovu“ je rybolovná úmrtnosť, ktorá je v súlade s dosahovaním maximálneho udržateľného výnosu; [PDN 71] |
| --- | --- |

9a.

„MUV rybolovu“ je rybolovná úmrtnosť, ktorá je v súlade s dosahovaním maximálneho udržateľného výnosu; [PDN 71]

| 10. | „populácia“ znamená morský biologický zdroj s charakteristickými znakmi, ktorý sa vyskytuje v danej oblasti riadenia; [PDN 72] |
| --- | --- |

10.

„populácia“ znamená morský biologický zdroj s charakteristickými znakmi, ktorý sa vyskytuje v danej oblasti riadenia; [PDN 72]

| 11. | „obmedzenie rybolovu“ znamená kvantitatívny limit pre vyloženie

  ulovené
  populácie rýb alebo skupiny populácií rýb počas daného obdobia; [PDN 73] |
| --- | --- |

11.

„obmedzenie rybolovu“ znamená kvantitatívny limit pre vyloženie

  ulovené
  populácie rýb alebo skupiny populácií rýb počas daného obdobia; [PDN 73]

| 11a. | „nechcené úlovky“ sú úlovky druhov nedosahujúcich minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť alebo minimálnu veľkosť vykládky, alebo úlovky zakázaných či chránených druhov, alebo úlovky nepredajných druhov, alebo jedince predajných druhov, ktoré nespĺňajú požiadavky bližšie určené v ustanoveniach právnych predpisov Únie týkajúcich sa rybného hospodárstva, ktorými sa ustanovujú technické, monitorovacie a ochranné opatrenia; [PDN 74] |
| --- | --- |

11a.

„nechcené úlovky“ sú úlovky druhov nedosahujúcich minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť alebo minimálnu veľkosť vykládky, alebo úlovky zakázaných či chránených druhov, alebo úlovky nepredajných druhov, alebo jedince predajných druhov, ktoré nespĺňajú požiadavky bližšie určené v ustanoveniach právnych predpisov Únie týkajúcich sa rybného hospodárstva, ktorými sa ustanovujú technické, monitorovacie a ochranné opatrenia; [PDN 74]

| 12. | „ochranný referenčný bod“ znamená hodnoty parametrov populácie rýb (ako sú napríklad biomasa
  (B)
  ,
  biomasa neresiacej sa populácie (BNP)
  alebo rybolovná úmrtnosť
  (F)
  ), ktoré sa používajú pri riadení rybného hospodárstva,
  na vymedzenie
  napríklad v súvislosti s prijateľnej úrovne biologického rizika alebo očakávanej úrovne výnosu; [PDN 75] |
| --- | --- |

12.

„ochranný referenčný bod“ znamená hodnoty parametrov populácie rýb (ako sú napríklad biomasa
  (B)
  ,
  biomasa neresiacej sa populácie (BNP)
  alebo rybolovná úmrtnosť
  (F)
  ), ktoré sa používajú pri riadení rybného hospodárstva,
  na vymedzenie
  napríklad v súvislosti s prijateľnej úrovne biologického rizika alebo očakávanej úrovne výnosu; [PDN 75]

| 12a. | „limitný referenčný bod“ znamená hodnoty parametrov populácie rýb (ako sú napríklad biomasa alebo rybolovná úmrtnosť), ktoré sa používajú pri riadení rybného hospodárstva na určenie hraničnej hodnoty, nad ktorou alebo pod ktorou je riadenie rybného hospodárstva v súlade s jeho cieľom, napríklad prijateľnou úrovňou biologického rizika alebo očakávanou úrovňou výnosu; [PDN 76] |
| --- | --- |

12a.

„limitný referenčný bod“ znamená hodnoty parametrov populácie rýb (ako sú napríklad biomasa alebo rybolovná úmrtnosť), ktoré sa používajú pri riadení rybného hospodárstva na určenie hraničnej hodnoty, nad ktorou alebo pod ktorou je riadenie rybného hospodárstva v súlade s jeho cieľom, napríklad prijateľnou úrovňou biologického rizika alebo očakávanou úrovňou výnosu; [PDN 76]

| 12b. | „populácia v bezpečných biologických hraniciach“ znamená populáciu, pri ktorej je vysoko pravdepodobné, že biomasa neresiacej sa populácie odhadovaná na konci predchádzajúceho roka je vyššia než limitný referenčný bod biomasy (Blim) a odhadovaná rybolovná úmrtnosť za predchádzajúci rok je nižšia než limitný referenčný bod rybolovnej úmrtnosti (Flim); [PDN 77] |
| --- | --- |

12b.

„populácia v bezpečných biologických hraniciach“ znamená populáciu, pri ktorej je vysoko pravdepodobné, že biomasa neresiacej sa populácie odhadovaná na konci predchádzajúceho roka je vyššia než limitný referenčný bod biomasy (Blim) a odhadovaná rybolovná úmrtnosť za predchádzajúci rok je nižšia než limitný referenčný bod rybolovnej úmrtnosti (Flim); [PDN 77]

| 13. | „záruka“ znamená preventívne opatrenie navrhnuté na ochranu alebo na zabránenie neželaným situáciám; [PDN 78] |
| --- | --- |

13.

„záruka“ znamená preventívne opatrenie navrhnuté na ochranu alebo na zabránenie neželaným situáciám; [PDN 78]

| 14. | „technické opatrenia“ znamenajú opatrenia, ktorými sa reguluje druhové a veľkostné zloženie úlovkov a vplyvy na zložky ekosystémov
  alebo ich fungovanie
  , ktoré vyplývajú z rybolovných činností, pričom tieto opatrenia sa vykonávajú prostredníctvom stanovenia podmienok týkajúcich sa využívania a štruktúry

  vlastností
  rybolovného výstroja a 
  stanovenia časového alebo priestorového
  obmedzenia prístupu k rybolovným oblastiam; [PDN 79] |
| --- | --- |

14.

„technické opatrenia“ znamenajú opatrenia, ktorými sa reguluje druhové a veľkostné zloženie úlovkov a vplyvy na zložky ekosystémov
  alebo ich fungovanie
  , ktoré vyplývajú z rybolovných činností, pričom tieto opatrenia sa vykonávajú prostredníctvom stanovenia podmienok týkajúcich sa využívania a štruktúry

  vlastností
  rybolovného výstroja a 
  stanovenia časového alebo priestorového
  obmedzenia prístupu k rybolovným oblastiam; [PDN 79]

| 14a. | „základné biotopy rýb“ sú krehké morské biotopy, ktoré je potrebné chrániť, pretože sú z dôvodu ich veľmi dôležitej úlohy pri plnení ekologických a biologických potrieb druhov rýb vrátane dôvodov týkajúcich sa rozmnožovania, chovu a kŕmenia; [PDN 80] |
| --- | --- |

14a.

„základné biotopy rýb“ sú krehké morské biotopy, ktoré je potrebné chrániť, pretože sú z dôvodu ich veľmi dôležitej úlohy pri plnení ekologických a biologických potrieb druhov rýb vrátane dôvodov týkajúcich sa rozmnožovania, chovu a kŕmenia; [PDN 80]

| 14b. | „chránená rybolovná oblasť“ je geograficky vymedzená morská oblasť, v ktorej sú všetky alebo niektoré rybolovné činnosti dočasne alebo trvalo zakázané alebo obmedzené s cieľom zlepšiť využívanie a ochranu živých vodných zdrojov alebo ochranu morských ekosystémov; [PDN 81] |
| --- | --- |

14b.

„chránená rybolovná oblasť“ je geograficky vymedzená morská oblasť, v ktorej sú všetky alebo niektoré rybolovné činnosti dočasne alebo trvalo zakázané alebo obmedzené s cieľom zlepšiť využívanie a ochranu živých vodných zdrojov alebo ochranu morských ekosystémov; [PDN 81]

| 15. | „rybolovná možnosť“ znamená kvantifikovaný právny nárok na ryby

  lov určitej populácie rýb
  vyjadrený v 
  maximálnych
  úlovkoch a/alebo
  maximálnom
  rybolovnom úsilí a podmienky, ktoré sú s týmto nárokom funkčne spojené a ktoré sú potrebné na jeho vyčíslenie na určitej úrovni

  pre danú riadenú oblasť
  ; [PDN 82] |
| --- | --- |

15.

„rybolovná možnosť“ znamená kvantifikovaný právny nárok na ryby

  lov určitej populácie rýb
  vyjadrený v 
  maximálnych
  úlovkoch a/alebo
  maximálnom
  rybolovnom úsilí a podmienky, ktoré sú s týmto nárokom funkčne spojené a ktoré sú potrebné na jeho vyčíslenie na určitej úrovni

  pre danú riadenú oblasť
  ; [PDN 82]

| 16. | „rybolovné úsilie“ znamená výsledok kapacity a činnosti rybárskeho plavidla; v prípade skupiny rybárskych plavidiel je to súčet rybolovného úsilia všetkých rybárskych plavidiel v danej skupine; |
| --- | --- |

16.

„rybolovné úsilie“ znamená výsledok kapacity a činnosti rybárskeho plavidla; v prípade skupiny rybárskych plavidiel je to súčet rybolovného úsilia všetkých rybárskych plavidiel v danej skupine;

| 17. | „prevoditeľné rybolovné povolenia“ znamenajú stiahnuteľné užívateľské nároky na konkrétnu časť rybolovných možností pridelených danému členskému štátu alebo stanovených v plánoch riadenia, ktoré členský štát prijal v súlade s článkom 19 nariadenia (ES) č. 1967/2006
   (22)
  , ktoré môže ich držiteľ preniesť na iných oprávnených držiteľov takýchto prevoditeľných rybolovných povolení;
  [PDN 83] |
| --- | --- |

17.

„prevoditeľné rybolovné povolenia“ znamenajú stiahnuteľné užívateľské nároky na konkrétnu časť rybolovných možností pridelených danému členskému štátu alebo stanovených v plánoch riadenia, ktoré členský štát prijal v súlade s článkom 19 nariadenia (ES) č. 1967/2006
   (22)
  , ktoré môže ich držiteľ preniesť na iných oprávnených držiteľov takýchto prevoditeľných rybolovných povolení;
  [PDN 83]

| 18. | „individuálne rybolovné možnosti“ znamenajú ročné rybolovné možnosti pridelené držiteľovi prevoditeľných rybolovných povolení v členskom štáte na základe rozsahu rybolovných možností prislúchajúcich danému členskému štátu;
  [PDN 84] |
| --- | --- |

18.

„individuálne rybolovné možnosti“ znamenajú ročné rybolovné možnosti pridelené držiteľovi prevoditeľných rybolovných povolení v členskom štáte na základe rozsahu rybolovných možností prislúchajúcich danému členskému štátu;
  [PDN 84]

| 19. | „rybolovná kapacita“ znamená
  schopnosť plavidla loviť ryby meraná podľa charakteristík plavidla vrátane tonáže
  plavidla v GT (hrubá tonáž) a jeho výkonu v kW (kilowatt), ako sú vymedzené v článkoch 4 a 5 nariadenia Rady (EHS) č. 2930/86 z 22. septembra 1986, ktoré definuje charakteristické vlastnosti rybárskych plavidiel (23)

  , ako aj charakteristiky a veľkosti rybárskeho výstroja a každého iného parametra, ktorý má vplyv na jeho schopnosť loviť ryby
  ; [PDN 85] |
| --- | --- |

19.

„rybolovná kapacita“ znamená
  schopnosť plavidla loviť ryby meraná podľa charakteristík plavidla vrátane tonáže
  plavidla v GT (hrubá tonáž) a jeho výkonu v kW (kilowatt), ako sú vymedzené v článkoch 4 a 5 nariadenia Rady (EHS) č. 2930/86 z 22. septembra 1986, ktoré definuje charakteristické vlastnosti rybárskych plavidiel (23)

  , ako aj charakteristiky a veľkosti rybárskeho výstroja a každého iného parametra, ktorý má vplyv na jeho schopnosť loviť ryby
  ; [PDN 85]

| 19a. | „obytná kapacita“ znamená priestory na palube určené výhradne na zabezpečenie bývania a oddychu posádky; [PDN 86] |
| --- | --- |

19a.

„obytná kapacita“ znamená priestory na palube určené výhradne na zabezpečenie bývania a oddychu posádky; [PDN 86]

| 20. | „akvakultúra“ znamená chov alebo kultiváciu vodných organizmov, pričom sa používajú techniky určené na zvýšenie produkcie daných organizmov nad rámec prirodzenej kapacity prostredia a organizmy zostávajú počas fázy chovu a kultivácie majetkom fyzickej alebo právnickej osoby, a to až do okamihu ich lovu/zberu vrátane tohto okamihu; [PDN 87] |
| --- | --- |

20.

„akvakultúra“ znamená chov alebo kultiváciu vodných organizmov, pričom sa používajú techniky určené na zvýšenie produkcie daných organizmov nad rámec prirodzenej kapacity prostredia a organizmy zostávajú počas fázy chovu a kultivácie majetkom fyzickej alebo právnickej osoby, a to až do okamihu ich lovu/zberu vrátane tohto okamihu; [PDN 87]

| 21. | „licencia na rybolov“ znamená licenciu podľa článku 4 bodu 9 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (24); |
| --- | --- |

21.

„licencia na rybolov“ znamená licenciu podľa článku 4 bodu 9 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva (24);

| 22. | „oprávnenie na rybolov“ znamená oprávnenie podľa článku 4 bodu 10 nariadenia (ES) č. 1224/2009; |
| --- | --- |

22.

„oprávnenie na rybolov“ znamená oprávnenie podľa článku 4 bodu 10 nariadenia (ES) č. 1224/2009;

| 23. | „rybolov“ znamená zber alebo lov vodných organizmov žijúcich v ich prirodzenom prostrední alebo zámerné nasadenie akýchkoľvek prostriedkov, ktoré umožňujú takýto zber alebo lov; |
| --- | --- |

23.

„rybolov“ znamená zber alebo lov vodných organizmov žijúcich v ich prirodzenom prostrední alebo zámerné nasadenie akýchkoľvek prostriedkov, ktoré umožňujú takýto zber alebo lov;

| 24. | „produkty rybného hospodárstva“ znamenajú vodné organizmy, ktoré sa získali akoukoľvek rybolovnou činnosťou; |
| --- | --- |

24.

„produkty rybného hospodárstva“ znamenajú vodné organizmy, ktoré sa získali akoukoľvek rybolovnou činnosťou;

| 25. | „prevádzkovateľ“ znamená fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá prevádzkuje alebo vlastní akýkoľvek podnik vykonávajúci akékoľvek činnosti súvisiace s ktoroukoľvek fázou výroby, spracovania, uvádzania na trh, distribúcie a maloobchodného predaja produktov rybného hospodárstvaa akvakultúry,
  alebo akúkoľvek inú organizáciu zastupujúcu profesionálnych pracovníkov z oblasti rybárstva, ktorá je právne uznaná a je zodpovedná za riadenie prístupu k rybolovným zdrojom, činností profesionálneho rybolovu a akvakultúry
  ; [PDN 88] |
| --- | --- |

25.

„prevádzkovateľ“ znamená fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá prevádzkuje alebo vlastní akýkoľvek podnik vykonávajúci akékoľvek činnosti súvisiace s ktoroukoľvek fázou výroby, spracovania, uvádzania na trh, distribúcie a maloobchodného predaja produktov rybného hospodárstvaa akvakultúry,
  alebo akúkoľvek inú organizáciu zastupujúcu profesionálnych pracovníkov z oblasti rybárstva, ktorá je právne uznaná a je zodpovedná za riadenie prístupu k rybolovným zdrojom, činností profesionálneho rybolovu a akvakultúry
  ; [PDN 88]

| 26. | „závažné porušenie predpisov“ znamená porušenie predpisov vymedzené v článku 42 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (25), a v článku 90 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009; |
| --- | --- |

26.

„závažné porušenie predpisov“ znamená porušenie predpisov vymedzené v článku 42 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (25), a v článku 90 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009;

| 27. | „koncový používateľ vedeckých údajov“ znamená
  výskumný alebo riadiaci
  subjekt so záujmom o vedeckú analýzu údajov z odvetvia rybného hospodárstva z hľadiska výskumu alebo riadenia; [PDN 89] |
| --- | --- |

27.

„koncový používateľ vedeckých údajov“ znamená
  výskumný alebo riadiaci
  subjekt so záujmom o vedeckú analýzu údajov z odvetvia rybného hospodárstva z hľadiska výskumu alebo riadenia; [PDN 89]

| 28. | „nadbytok povoleného výlovu“ znamená tú časť povoleného výlovu, na ktorej lov nemá pobrežný štát kapacitu
  v priebehu určitého obdobia, v dôsledku čoho je celková miera využívania jednotlivých populácií nižšia, než je úroveň, pri ktorej sú populácie schopné obnovovať sa a udržiavať populácie lovených druhov nad úrovňou, ktorá môže priniesť maximálny udržateľný výnos
  ; [PDN 90] |
| --- | --- |

28.

„nadbytok povoleného výlovu“ znamená tú časť povoleného výlovu, na ktorej lov nemá pobrežný štát kapacitu
  v priebehu určitého obdobia, v dôsledku čoho je celková miera využívania jednotlivých populácií nižšia, než je úroveň, pri ktorej sú populácie schopné obnovovať sa a udržiavať populácie lovených druhov nad úrovňou, ktorá môže priniesť maximálny udržateľný výnos
  ; [PDN 90]

| 29. | „produkty akvakultúry“ znamenajú vodné organizmy v akejkoľvek fáze ich životného cyklu, ktoré sa získali akoukoľvek akvakultúrnou činnosťou; |
| --- | --- |

29.

„produkty akvakultúry“ znamenajú vodné organizmy v akejkoľvek fáze ich životného cyklu, ktoré sa získali akoukoľvek akvakultúrnou činnosťou;

| 30. | „biomasa neresiacej sa populácie“ znamená odhad masy rýb konkrétneho zdroja, ktoré sa rozmnožujú

  sú dostatočne dospelé na rozmnožovanie
  vo vymedzenom čase vrátane tak samčekov, ako aj samičiek a vrátane rýb, ktoré sa rozmnožujú živorodo; [PDN 91] |
| --- | --- |

30.

„biomasa neresiacej sa populácie“ znamená odhad masy rýb konkrétneho zdroja, ktoré sa rozmnožujú

  sú dostatočne dospelé na rozmnožovanie
  vo vymedzenom čase vrátane tak samčekov, ako aj samičiek a vrátane rýb, ktoré sa rozmnožujú živorodo; [PDN 91]

| 31. | „zmiešaný rybolov“ znamená rybolov, pri ktorom sa viac ako jeden druh nachádza v 
  danej
  oblasti rybolovu , a pri ktorom sa môže chytiť viac ako jeden druh do rybolovného výstroja

  v jednom úlovku
  ; [PDN 92] |
| --- | --- |

31.

„zmiešaný rybolov“ znamená rybolov, pri ktorom sa viac ako jeden druh nachádza v 
  danej
  oblasti rybolovu , a pri ktorom sa môže chytiť viac ako jeden druh do rybolovného výstroja

  v jednom úlovku
  ; [PDN 92]

| 32. | „dohody o udržateľnom rybolove“ znamenajú medzinárodné dohody uzatvorené s iným štátom na účel získania prístupu k zdrojom alebo vodám
  s cieľom udržateľným spôsobom využívať časť prebytku morských biologických zdrojov
  výmenou za finančnú kompenzáciu z Únie,
  ktorá podporí miestne odvetvie rybolovu, s osobitným dôrazom na zber vedeckých údajov, monitorovanie a kontrolu alebo na účel získania recipročného prístupu k zdrojom alebo vodám výmenou rybolovných možností medzi Úniou a treťou krajinou; [PDN 93] |
| --- | --- |

32.

„dohody o udržateľnom rybolove“ znamenajú medzinárodné dohody uzatvorené s iným štátom na účel získania prístupu k zdrojom alebo vodám
  s cieľom udržateľným spôsobom využívať časť prebytku morských biologických zdrojov
  výmenou za finančnú kompenzáciu z Únie,
  ktorá podporí miestne odvetvie rybolovu, s osobitným dôrazom na zber vedeckých údajov, monitorovanie a kontrolu alebo na účel získania recipročného prístupu k zdrojom alebo vodám výmenou rybolovných možností medzi Úniou a treťou krajinou; [PDN 93]

| 32a. | „vedľajší úlovok“ znamená úlovok necieľových organizmov bez ohľadu na to, či sa ponechajú na palube a vyložia alebo odhodia; [PDN 95] |
| --- | --- |

32a.

„vedľajší úlovok“ znamená úlovok necieľových organizmov bez ohľadu na to, či sa ponechajú na palube a vyložia alebo odhodia; [PDN 95]

| 32b. | „úlovok“ znamená všetky morské biologické zdroje získané rybolovom; [PDN 96] |
| --- | --- |

32b.

„úlovok“ znamená všetky morské biologické zdroje získané rybolovom; [PDN 96]

| 32c. | „rybolov s malým vplyvom“ znamená používanie selektívnych techník rybolovu, ktoré majú minimálny škodlivý vplyv na morské ekosystémy a ich výsledkom sú nízke emisie palív; [PDN 97] |
| --- | --- |

32c.

„rybolov s malým vplyvom“ znamená používanie selektívnych techník rybolovu, ktoré majú minimálny škodlivý vplyv na morské ekosystémy a ich výsledkom sú nízke emisie palív; [PDN 97]

| 32d. | „selektívny rybolov“ znamená rybolov metódami alebo rybárskym výstrojom, ktoré sa počas rybárskej operácie zameriavajú na organizmy podľa veľkosti a druhu a ktorými sa tieto organizmy lovia a ktoré umožňujú vyhnúť sa necieľovým druhom alebo vypúšťať ich späť do vody nepoškodené. [PDN 98] |
| --- | --- |

32d.

„selektívny rybolov“ znamená rybolov metódami alebo rybárskym výstrojom, ktoré sa počas rybárskej operácie zameriavajú na organizmy podľa veľkosti a druhu a ktorými sa tieto organizmy lovia a ktoré umožňujú vyhnúť sa necieľovým druhom alebo vypúšťať ich späť do vody nepoškodené. [PDN 98]

ČASŤ II

PRÍSTUP K VODÁM

Článok 6

Všeobecné pravidlá prístupu k vodám

1.   Rybárske plavidlá Únie majú rovnocenný prístup k vodám a k zdrojom vo všetkých vodách Únie iných, ako sú vody uvedené v odsekoch 2 a 3, na ktoré sa uplatňujú opatrenia prijaté podľa časti III.

2.   Vo vodách do 12 námorných míľ od základných čiar, ktoré sú výsostnými vodami alebo vodami spadajúcimi do súdnej právomoci členských štátov, majú členské štáty od 1. januára 2013 do 31. decembra 2022 právo vyhradiť rybolov pre rybárske plavidlá, ktoré už tradične lovia v týchto vodách z prístavov na priľahlom pobreží bez toho, aby to malo vplyv na úpravy pre rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod vlajkou ostatných členských štátov v rámci existujúcich susedských vzťahov medzi členskými štátmi a úpravy uvedené v prílohe I, stanovením geografických oblastí pre každý členský štát v rámci pobrežných pásiem ostatných členských štátov, kde sa vykonávajú rybolovné činnosti, a dotknutých druhov.
  Členské štáty poskytnú výhradný alebo prednostný prístup pre rybárov venujúcich sa maloobjemovému, tradičnému alebo pobrežnému rybolovu pri zohľadnení sociálnych a environmentálnych faktorov vrátane možných prínosov, ktoré sa vyvodia z udelenia výhradného alebo prednostného prístupu miestnym podnikom alebo mikropodnikom a rybárom venujúcim sa selektívnym rybolovným metódam s malým vplyvom.
  Členské štáty informujú Komisiu o obmedzeniach stanovených podľa tohto odseku. [PDN 251]

3.   Vo vodách do 100 námorných míľ od základných čiar Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov môžu dotknuté členské štáty od 1. januára 2013 do 31. decembra 2022 obmedziť rybolov na plavidlá zaregistrované v prístavoch týchto ostrovov. Takéto obmedzenia sa neuplatňujú na plavidlá Únie, ktoré už tradične lovia v týchto vodách, pokiaľ tieto plavidlá neprekročia tradične vyvíjané rybolovné úsilie. Členské štáty informujú Komisiu o obmedzeniach stanovených podľa tohto odseku.

3a.
     
  Štatút existujúcej biologicky citlivej oblasti vymedzený v článku 6 nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 zo 4. novembra 2003 o riadení rybárskeho úsilia týkajúceho sa určitých rybolovných oblastí a zdrojov spoločenstva

   (26)

  sa zachováva v súčasnej podobe. [PDN 99]

4.   Ustanovenia, ktoré sa budú riadiť úpravami stanovenými v odsekoch 2 a 3, sa prijmú do 31. decembra 2022.

ČASŤ III

OPATRENIA NA OCHRANU
  A UDRŽATEĽNÉ VYUŽÍVANIE
  MORSKÝCH BIOLOGICKÝCH ZDROJOV [PDN 100]

HLAVA I

DRUHY OPATRENÍ

Článok - 7

Všeobecné ustanovenia o ochranných opatreniach

1.
     
  Na dosiahnutie všeobecných cieľov spoločnej rybárskej politiky stanovených v článku 2 Únia prijme opatrenia na ochranu a udržateľné využívanie morských biologických zdrojov, ako sa stanovuje v článkoch 7 a 8. Prijímajú sa najmä vo forme viacročných plánov v súlade s článkami 9, 10 a 11.

2.
     
  Tieto opatrenia sú v súlade s cieľmi stanovenými v článkoch 2 a 3 a pri ich prijímaní sa zohľadňujú najlepšie dostupné vedecké odporúčania a stanoviská poskytnuté príslušnými poradnými radami.

3.
     
  Členské štáty sú splnomocnené prijať ochranné opatrenia v súlade s článkami 17 až 24 a inými príslušnými ustanoveniami tohto nariadenia. [PDN 101]

Článok 7

Druhy ochranných opatrení

Opatrenia na ochranu morských
  a udržateľné využívanie
  biologických zdrojov môžu pozostávať z:

| a) | prijatia viacročných plánov podľa článkov 9 až 11; |
| --- | --- |

a)

prijatia viacročných plánov podľa článkov 9 až 11;

| b) | stanovenia cieľov pre udržateľné využívanie
  a ochranu
  populácií
  a ochranu morského prostredia pred vplyvom rybolovných činností
  ; |
| --- | --- |

b)

stanovenia cieľov pre udržateľné využívanie
  a ochranu
  populácií
  a ochranu morského prostredia pred vplyvom rybolovných činností
  ;

| c) | prijatia opatrení na účel prispôsobenia počtu rybárskych plavidiel a/alebo druhov rybárskych plavidiel dostupným rybolovným možnostiam; |
| --- | --- |

c)

prijatia opatrení na účel prispôsobenia počtu rybárskych plavidiel a/alebo druhov rybárskych plavidiel dostupným rybolovným možnostiam;

| d) | zavedenia stimulov, vrátane stimulov ekonomickej povahy, na podporu selektívnejšieho rybolovu alebo rybolovu s nízkym vplyvom

  a rybolovných metód, ktoré majú malý vplyv na morský ekosystém a rybolovné zdroje vrátane udelenia preferenčného prístupu k vnútroštátnym rybolovným možnostiam a stimulov ekonomickej povahy
  ; |
| --- | --- |

d)

zavedenia stimulov, vrátane stimulov ekonomickej povahy, na podporu selektívnejšieho rybolovu alebo rybolovu s nízkym vplyvom

  a rybolovných metód, ktoré majú malý vplyv na morský ekosystém a rybolovné zdroje vrátane udelenia preferenčného prístupu k vnútroštátnym rybolovným možnostiam a stimulov ekonomickej povahy
  ;

| e) | stanovenia

  prijatia opatrení na stanovenie a pridelenie
  rybolovných možností
  podľa článku 16
  ; |
| --- | --- |

e)

stanovenia

  prijatia opatrení na stanovenie a pridelenie
  rybolovných možností
  podľa článku 16
  ;

| f) | prijatia technických opatrení uvedených v článku

  článkoch 8 a
  14; |
| --- | --- |

f)

prijatia technických opatrení uvedených v článku

  článkoch 8 a
  14;

| g) | prijatia opatrení týkajúcich sa povinnosti vyložiť všetky úlovky

  na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 15
  ; |
| --- | --- |

g)

prijatia opatrení týkajúcich sa povinnosti vyložiť všetky úlovky

  na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 15
  ;

| h) | realizácie pilotných projektov vzťahujúcich sa na alternatívne druhy techník riadenia rybolovu
  a na výstroje, ktoré zvyšujú selektívnosť alebo ktoré minimalizujú vplyv rybolovných činností na morské prostredie; |
| --- | --- |

h)

realizácie pilotných projektov vzťahujúcich sa na alternatívne druhy techník riadenia rybolovu
  a na výstroje, ktoré zvyšujú selektívnosť alebo ktoré minimalizujú vplyv rybolovných činností na morské prostredie;

| ha) | prijatia opatrení, ktoré pomáhajú členským štátom plniť povinnosti podľa právnych predpisov v oblasti životného prostredia; |
| --- | --- |

ha)

prijatia opatrení, ktoré pomáhajú členským štátom plniť povinnosti podľa právnych predpisov v oblasti životného prostredia;

| hb) | prijatia iných opatrení, ktoré prispejú k dosiahnutiu cieľov uvedených v článkoch 2 a 3
  . [PDN 102] |
| --- | --- |

hb)

prijatia iných opatrení, ktoré prispejú k dosiahnutiu cieľov uvedených v článkoch 2 a 3
  . [PDN 102]

Článok 7a

Zriadenie oblastí obnovy populácií rýb

1.
     
  Na zabezpečenie ochrany živých vodných zdrojov a morských ekosystémov a v rámci prístupu predbežnej opatrnosti členské štáty vytvoria súvislú sieť oblastí obnovy populácií rýb, v ktorých sú zakázané všetky rybolovné činnosti, čo zahŕňa najmä oblasti, ktoré sú dôležité pre rozmnožovanie rýb.

2.
     
  Členské štáty identifikujú a určia oblasti, ktoré sú potrebné na vytvorenie súvislej siete oblastí obnovy populácií rýb. [PDN 103]

Článok 8

Druhy technických opatrení

Technické opatrenia môžu pozostávať z:

| a) | veľkosti ôk

  vymedzenia vlastností rybárskeho výstroja
  a pravidiel týkajúcich sa
  jeho
  nasadenia rybárskeho výstroja; |
| --- | --- |

a)

veľkosti ôk

  vymedzenia vlastností rybárskeho výstroja
  a pravidiel týkajúcich sa
  jeho
  nasadenia rybárskeho výstroja;

| b) | obmedzení

  špecifikácií
  vzťahujúcich sa na konštrukciu rybárskeho výstroja vrátane






  i) | úprav alebo dodatočných zariadení na zlepšenie selektivity alebo zníženie

  minimalizáciu negatívneho
  vplyvu na bentické pásmo

  ekosystém
  ; |
| --- | --- | --- |

b)

obmedzení

  špecifikácií
  vzťahujúcich sa na konštrukciu rybárskeho výstroja vrátane

i)

úprav alebo dodatočných zariadení na zlepšenie selektivity alebo zníženie

  minimalizáciu negatívneho
  vplyvu na bentické pásmo

  ekosystém
  ;

| ii) | úprav alebo dodatočných zariadení na zníženie náhodného zachytávania ohrozených, bezprostredne ohrozených a chránených druhov
  , ako aj iných nechcených úlovkov
  ; |
| --- | --- |

ii)

úprav alebo dodatočných zariadení na zníženie náhodného zachytávania ohrozených, bezprostredne ohrozených a chránených druhov
  , ako aj iných nechcených úlovkov
  ;

| c) | zákazov
  alebo obmedzení
  nasadenia určitého rybárskeho výstroja v určitých oblastiach alebo obdobiach

  alebo iného technického vybavenia
  ; |
| --- | --- |

c)

zákazov
  alebo obmedzení
  nasadenia určitého rybárskeho výstroja v určitých oblastiach alebo obdobiach

  alebo iného technického vybavenia
  ;

| d) | zákazov alebo obmedzení rybolovných činností v určitých zónach a/alebo obdobiach; |
| --- | --- |

d)

zákazov alebo obmedzení rybolovných činností v určitých zónach a/alebo obdobiach;

| e) | požiadaviek na rybárske plavidlá, aby prestali vykonávať činnosť v danej

  vo vymedzenej
  oblasti počas vymedzeného minimálneho obdobia s cieľom chrániť
  základné biotopy rýb,
  dočasné nahromadenie citlivých morských zdrojov,
  ohrozené alebo rozmnožujúce sa druhy alebo mláďatá
  ; |
| --- | --- |

e)

požiadaviek na rybárske plavidlá, aby prestali vykonávať činnosť v danej

  vo vymedzenej
  oblasti počas vymedzeného minimálneho obdobia s cieľom chrániť
  základné biotopy rýb,
  dočasné nahromadenie citlivých morských zdrojov,
  ohrozené alebo rozmnožujúce sa druhy alebo mláďatá
  ;

| f) | osobitných opatrení na obmedzenie

  minimalizáciu negatívneho
  vplyvu rybolovných činností na
  morskú biodiverzitu a
  morské ekosystémy a necieľové druhy,

  , najmä tie, ktoré boli označené za biogeograficky citlivé, ako sú podmorské pohoria v okolí najvzdialenejších regiónov, ktorých zdroje by mali využívať miestne flotily používajúce selektívny rybársky výstroj, ktorý je šetrný k životnému prostrediu, vrátane opatrení s cieľom vyhnúť sa nechceným úlovkom, obmedziť ich a v čo najvyššej miere ich odstrániť
  . |
| --- | --- |

f)

osobitných opatrení na obmedzenie

  minimalizáciu negatívneho
  vplyvu rybolovných činností na
  morskú biodiverzitu a
  morské ekosystémy a necieľové druhy,

  , najmä tie, ktoré boli označené za biogeograficky citlivé, ako sú podmorské pohoria v okolí najvzdialenejších regiónov, ktorých zdroje by mali využívať miestne flotily používajúce selektívny rybársky výstroj, ktorý je šetrný k životnému prostrediu, vrátane opatrení s cieľom vyhnúť sa nechceným úlovkom, obmedziť ich a v čo najvyššej miere ich odstrániť
  .

| g) | ostatných technických opatrení zameraných na ochranu morskej biodiverzity.
  [PDN 104 a 295] |
| --- | --- |

g)

ostatných technických opatrení zameraných na ochranu morskej biodiverzity.
  [PDN 104 a 295]

HLAVA II

OPATRENIA ÚNIE

Článok 9

Viacročné plány

1.   Zriadenie viacročných plánov, v ktorých sa stanovujú

  Európsky parlament a Rada, konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, prioritne a najneskôr do ...

   (*)

  zavedú viacročné plány, ktoré zohľadnia vedecké odporúčania výboru STECF a rady ICES a do ktorých sa začlenia
  ochranné opatrenia na zachovanie alebo obnovu populácie rýb nad úrovňami, pri ktorých sú tieto zásoby schopné prinášať maximálny udržateľný výnos, je prioritou

  a to v súlade s článkom 2 ods. 2
  .
  Viacročné plány umožnia, aby sa splnili aj iné ciele, ktoré sú stanovené v článkoch 2 a 3
  .

2.   Vo viacročných plánoch sa stanovuje:

| a) | základ pre stanovenie rybolovných možností pre dotknuté populácie rýb na základe vopred vymedzených ochranných referenčných bodov a/
  alebo limitných referenčných bodov, ktoré zodpovedajú cieľom stanoveným v článku 2 a sú v súlade s vedeckými odporúčaniami
  ;
  a |
| --- | --- |

a)

základ pre stanovenie rybolovných možností pre dotknuté populácie rýb na základe vopred vymedzených ochranných referenčných bodov a/
  alebo limitných referenčných bodov, ktoré zodpovedajú cieľom stanoveným v článku 2 a sú v súlade s vedeckými odporúčaniami
  ;
  a

| b) | opatrenia, ktorými sa efektívne dokáže zabrániť tomu, aby sa ochranné

  limitné
  referenčné body prekročili,
  a ktoré sú zamerané na dosiahnutie ochranných referenčných bodov
  . |
| --- | --- |

b)

opatrenia, ktorými sa efektívne dokáže zabrániť tomu, aby sa ochranné

  limitné
  referenčné body prekročili,
  a ktoré sú zamerané na dosiahnutie ochranných referenčných bodov
  .

3.   Viacročné plány sa, pokiaľ je to možné, vzťahujú buď na rybné hospodárstvo zamerané na jeden druh populácií rýb, alebo na rybné hospodárstvo zamerané na zmes rôznych populácií, a berú do úvahy interakcie medzi populáciami rýb a, rybárstvom
  a morskými ekosystémami
  .

4.   Viacročné plány vychádzajú z prístupu k riadeniu rybného hospodárstva založeného na zásade predbežnej opatrnosti a vedecky prijateľným spôsobom zohľadňujú obmedzenia dostupných údajov a metód posudzovania
  vrátane údajov o nesprávnom posudzovaní populácií
  a všetky kvantifikované zdroje neistoty. [PDN 105]

Článok 10

Ciele viacročných plánov

1.   Viacročnými plánmi sa do roku 2015 zabezpečí prispôsobenie rybolovnej úmrtnosti
  tak, aby sa do roku 2015 rybolovná úmrtnosť dostala na úrovne, ktoré by najneskôr do roku 2020 umožnili obnovu populácií rýb nad úrovne,

  pri rybolove, ktorého výsledkom bude miera úhynu pri rybolove, ktorou sa všetky zásoby obnovia a zachovajú nad úrovňami, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos,
  a umožnili udržať všetky obnovené populácie na takýchto úrovniach
  .

2.   V prípadoch, keď nie je možné určiť rybolovnú úmrtnosť pri ktorej sa zásoby obnovujú a zachovávajú nad úrovňami, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, sa

  tak, ako sa stanovuje v odseku 1
  ,
  sa uplatňuje prístup k riadeniu rybárstva založený na zásade predbežnej opatrnosti a stanovia sa zastupujúce normy a

  preventívne opatrenia, ktorými sa zaistí
  prinajmenšom
  porovnateľný stupeň ochrany príslušných zásob.

2a.
     
  Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia odsekov 1 a 2, sú opatrenia, ktoré majú byť začlenené do viacročných plánov, a časový rozvrh na ich vykonávanie, primerané k cieľom a očakávanému časovému rámcu. Pred začlenením opatrení do viacročných plánov sa prihliadne na ich pravdepodobný hospodársky a sociálny vplyv. S výnimkou naliehavých prípadov sa takéto opatrenia vykonávajú postupne.

2b.
     
  Viacročné plány môžu obsahovať ustanovenia na riešenie osobitných problémov zmiešaného rybolovu v súvislosti so zachovaním a obnovením populácií nad úrovne, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, ak sa vo vedeckých odporúčaniach uvádza, že zvýšenie selektívnosti s cieľom zabrániť tomu, že vyčerpaním kvóty pre jeden druh sa zamedzí loveniu iných druhov („choke species“), sa nedá dosiahnuť. [PDN 106 a 107]

Článok 11

Obsah viacročných plánov

1.
     Viacročný plán obsahuje:

| a) | rozsah, čo sa týka
  geografickej oblasti,
  populácií, oblasť rybného hospodárstva a morský ekosystém,

  rybárstiev a morských ekosystémov,
  na ktoré sa viacročný plán uplatňuje; |
| --- | --- |

a)

rozsah, čo sa týka
  geografickej oblasti,
  populácií, oblasť rybného hospodárstva a morský ekosystém,

  rybárstiev a morských ekosystémov,
  na ktoré sa viacročný plán uplatňuje;

| b) | ciele zodpovedajúce cieľom stanoveným v článkoch 2 a 3
  a príslušným ustanoveniam článkov - 7a, 9 a 10
  ; |
| --- | --- |

b)

ciele zodpovedajúce cieľom stanoveným v článkoch 2 a 3
  a príslušným ustanoveniam článkov - 7a, 9 a 10
  ;

| ba) | posúdenie kapacity flotily a v prípade, že neexistuje účinná rovnováha rybolovnej kapacity s dostupnými rybolovnými možnosťami, plán na zníženie kapacity vrátane časového harmonogramu a konkrétnych opatrení, ktoré má prijať každý dotknutý členský štát s cieľom zosúladiť uvedenú rybolovnú kapacitu s dostupnými rybolovnými možnosťami do lehoty určenej záväzným harmonogramom; bez toho, aby boli dotknuté povinnosti stanovené v článku 34, takéto posúdenie by malo zahŕňať aj vyhodnotenie sociálno-ekonomického rozmeru posudzovanej flotily; |
| --- | --- |

ba)

posúdenie kapacity flotily a v prípade, že neexistuje účinná rovnováha rybolovnej kapacity s dostupnými rybolovnými možnosťami, plán na zníženie kapacity vrátane časového harmonogramu a konkrétnych opatrení, ktoré má prijať každý dotknutý členský štát s cieľom zosúladiť uvedenú rybolovnú kapacitu s dostupnými rybolovnými možnosťami do lehoty určenej záväzným harmonogramom; bez toho, aby boli dotknuté povinnosti stanovené v článku 34, takéto posúdenie by malo zahŕňať aj vyhodnotenie sociálno-ekonomického rozmeru posudzovanej flotily;

| bb) | posúdenie sociálno-ekonomického vplyvu opatrení prijatých v rámci viacročného plánu; |
| --- | --- |

bb)

posúdenie sociálno-ekonomického vplyvu opatrení prijatých v rámci viacročného plánu;

| c) | kvantifikovateľné ciele vyjadrené pomocou:






  i) | rybolovnej úmrtnosti a/alebo |
| --- | --- | --- |

c)

kvantifikovateľné ciele vyjadrené pomocou:

i)

rybolovnej úmrtnosti a/alebo

| ii) | biomasy neresiacej sa populácie a |
| --- | --- |

ii)

biomasy neresiacej sa populácie a

| iia) | maximálneho percentuálneho podielu nechcených a nepovolených úlovkov a |
| --- | --- |

iia)

maximálneho percentuálneho podielu nechcených a nepovolených úlovkov a

| iib) | maximálnych ročných zmien v rybolovných možnostiach; |
| --- | --- |

iib)

maximálnych ročných zmien v rybolovných možnostiach;

| iii) | stability úlovkov; |
| --- | --- |

iii)

stability úlovkov;

| d) | jasné časové rámce na dosiahnutie
  všetkých
  kvantifikovateľných cieľov; |
| --- | --- |

d)

jasné časové rámce na dosiahnutie
  všetkých
  kvantifikovateľných cieľov;

| da) | ustanovenia o systematickom znižovaní rybolovných možností, keď sa zníži kvalita alebo kvantita údajov dostupných z rybolovnej oblasti; |
| --- | --- |

da)

ustanovenia o systematickom znižovaní rybolovných možností, keď sa zníži kvalita alebo kvantita údajov dostupných z rybolovnej oblasti;

| e) | ochranné a
  technické opatreniavrátane opatrení týkajúcich sa odstránenia neželaných úlovkov

  , ktoré treba prijať na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 15, a opatrenia, ktoré sú určené na to, aby sa zabránilo nechceným úlovkom a aby sa čo najviac odstránili
  ; |
| --- | --- |

e)

ochranné a
  technické opatreniavrátane opatrení týkajúcich sa odstránenia neželaných úlovkov

  , ktoré treba prijať na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 15, a opatrenia, ktoré sú určené na to, aby sa zabránilo nechceným úlovkom a aby sa čo najviac odstránili
  ;

| f) | kvantifikovateľné ukazovatele pre pravidelné monitorovanie a posudzovanie pokroku pri dosahovaní cieľov viacročného plánu
  a jeho sociálno-ekonomického vplyvu
  ; |
| --- | --- |

f)

kvantifikovateľné ukazovatele pre pravidelné monitorovanie a posudzovanie pokroku pri dosahovaní cieľov viacročného plánu
  a jeho sociálno-ekonomického vplyvu
  ;

| g) | prípadne
  konkrétne opatrenia a ciele pre sladkovodnú časť životného cyklu anadrómnych a katadrómnych druhov; |
| --- | --- |

g)

prípadne
  konkrétne opatrenia a ciele pre sladkovodnú časť životného cyklu anadrómnych a katadrómnych druhov;

| h) | opatrenia na
  zníženie vplyvu rybolovu na ekosystém na minimum; |
| --- | --- |

h)

opatrenia na
  zníženie vplyvu rybolovu na ekosystém na minimum;

| i) | záruky a kritéria aktivácie týchto záruk; |
| --- | --- |

i)

záruky a kritéria aktivácie týchto záruk;

| ia) | opatrenia na zabezpečenie súladu s viacročným plánom; |
| --- | --- |

ia)

opatrenia na zabezpečenie súladu s viacročným plánom;

| j) | akékoľvek iné
  vhodné a primerané
  opatrenia vhodné na dosiahnutie cieľov viacročných plánov. |
| --- | --- |

j)

akékoľvek iné
  vhodné a primerané
  opatrenia vhodné na dosiahnutie cieľov viacročných plánov.

1a.
     
  Vo viacročných plánoch sa stanovuje pravidelné preskúmanie, aby sa vyhodnotil pokrok dosiahnutý pri plnení ich cieľov. Pri tomto pravidelnom preskúmaní sa zohľadnia najmä nové prvky, ako sú zmeny vo vedeckých odporúčaniach, aby bolo možné uskutočniť prípadné čiastkové prispôsobenie. [PDN 108 a 239]

Článok 12

Súlad s povinnosťami vyplývajúcimi z právnych predpisov Únie v oblasti životného prostredia
  v súvislosti s chránenými oblasťami

1.   V osobitne chránených územiach v zmysle

  Spoločná rybárska politika a všetky následné opatrenia o osobitne chránených oblastiach, ktoré prijmú členské štáty, musia byť v plnom súlade so smernicou 92/43/EHS, smernicou 2009/147/ES a smernicou 2008/56/ES. Ak členský štát určil oblasti uvedené v
  článku 6 smernice 92/43/EHS, článku 4 smernice 2009/147/ES a článku 13 ods. 4 smernice 2008/56/ES vykonávajú členské štáty rybolovné činnosti tak, aby znížili vplyv týchto činností v rámci takýchto osobitne chránených území

  v spolupráci s Komisiou, poradnými radami a inými relevantnými zainteresovanými stranami reguluje rybolovné činnosti spôsobom, ktorý je v plnom súlade s cieľmi uvedených smerníc
  . [PDN 109]

1a.
     
  Všetky činnosti, ktoré prijíma Únia v rámci spoločnej rybárskej politiky, musia byť v plnom súlade s Aarhuským dohovorom, rezolúciami 61/105, 64/72 a 66/68 Valného zhromaždenia OSN a Dohodou o uplatňovaní ustanovení Dohovoru OSN o morskom práve z 10. decembra 1982, ktoré súvisia s ochranou a využívaním transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti. [PDN 257]

1b.
     
  Pre rybolov vykonávaný výlučne vo vodách, ktoré patria pod zvrchovanosť a jurisdikciu jediného členského štátu, je dotknutý členský štát oprávnený prijímať opatrenia, ktoré sú potrebné na plnenie jeho záväzkov podľa právnych predpisov Únie týkajúcich sa ochrany životného prostredia. Takéto opatrenia musia byť v súlade s cieľmi stanovenými v článku 2 a nesmú byť menej prísne než existujúce právne predpisy Únie. [PDN 258]

1c.
     
  Členské štáty, ktoré majú priamy záujem o rybolov v oblastiach, ktorých sa budú týkať opatrenia uvedené v odseku 1, navzájom spolupracujú v súlade s článkom 21 ods. 1a. Každý takýto členský štát môže požiadať Komisiu, aby prijala opatrenia uvedené v odseku 1. [PDN 111]

1d.
     
  Aby Komisia konala na základe žiadosti uvedenej v odseku 1c, žiadajúci členský štát alebo členské štáty poskytnú Komisii všetky príslušné informácie o požadovaných opatreniach, vrátane odôvodnenia žiadosti, ako aj vedecké údaje a podrobnosti týkajúce sa praktického vykonávania opatrení. Pri prijímaní opatrení Komisia zohľadňuje akékoľvek významné vedecké odporúčania, ktoré má k dispozícii. [PDN 260]

2.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie opatrení vzťahujúcich sa na rybolov zameraných na zníženie vplyvu rybolovných činností na osobitne chránených územiach.
  [PDN 114]

2a.
     
  Európsky parlament a Rada, konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, na návrh Komisie prijmú opatrenia na zníženie možných nepriaznivých sociálnych a hospodárskych dôsledkov dodržiavania záväzkov uvedených v odseku 1. [PDN 262]

Článok 13

Opatrenia Komisie v prípade vážneho ohrozenia morských biologických zdrojov

1.   Na základe dôkazov o

  Ak existuje dôkaz založený na spoľahlivých vedeckých údajoch o
  vážnom ohrození ochrany morských biologických zdrojov alebo morského ekosystému, ktoré si vyžaduje okamžité konanie, môže Komisia vychádzajúc z odôvodnenej žiadosti členského štátu alebo vlastnej iniciatívy rozhodnúť, že prijme dočasné opatrenia

  je splnomocnená v súlade s článkov 55 prijať delegované akty
  na zmiernenie ohrozenia.

Uvedené delegované akty sa prijímajú iba z vážnych naliehavých dôvodov a uplatňuje sa postup stanovený v článku 55a.

2.   Členský štát oznámi odôvodnenú žiadosť uvedenú v odseku 1 súčasne Komisii, ostatným členským štátom a príslušným poradným radám.
  [PDN 115]

Článok 13a

Núdzové opatrenia členských štátov

1.
     
  Ak existujú dôkazy o vážnom a nepredvídanom ohrození ochrany živých vodných zdrojov alebo morského ekosystému rybolovnými činnosťami vo vodách patriacich pod zvrchovanosť alebo právomoc členského štátu a o tom, že akékoľvek neodôvodnené zdržanie by viedlo k ťažko napraviteľným škodám, môže tento členský štát prijať núdzové opatrenia, ktorých trvanie neprekročí tri mesiace.

2.
     
  Členské štáty, ktoré majú v úmysle prijať núdzové opatrenia, oznámia svoj úmysel Komisii, ostatným členským štátom a príslušným poradným radám zaslaním návrhu týchto opatrení spolu s dôvodovou správou ešte pred ich prijatím.

3.
     
  Členské štáty a príslušné poradné rady môžu svoje písomné pripomienky predložiť Komisii do piatich pracovných dní od dátumu oznámenia. Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými opatrenie potvrdí, zruší alebo zmení či doplní. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 56 ods. 2.

V riadne odôvodnených naliehavých prípadoch spojených s vážnym a nepredvídateľným ohrozením ochrany živých vodných zdrojov alebo morského ekosystému následkom rybolovných činností prijme Komisia okamžite uplatniteľné vykonávacie akty v súlade s postupom uvedeným v článku 56 ods. 3. [PDN 116]

Článok 14

Rámce pre technické opatrenia

Zriadia sa rámce pre technické opatrenia, aby sa zaistila ochrana morských biologických zdrojov a zníženie vplyvu rybolovných činností na zásoby rýb a morské ekosystémy. Rámcami pre technické opatrenia:

| a) | sa prispieva k zachovaniu alebo obnoveniu zásob rýb nad úrovňami, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, a to prostredníctvom zlepšenia výberu veľkosti a v prípade potreby výberu druhov; |
| --- | --- |

a)

sa prispieva k zachovaniu alebo obnoveniu zásob rýb nad úrovňami, ktoré sú schopné poskytovať maximálny udržateľný výnos, a to prostredníctvom zlepšenia výberu veľkosti a v prípade potreby výberu druhov;

| b) | sa znižujú úlovky jedincov zo zásob rýb, ktorý nedosahujú požadovanú veľkosť; |
| --- | --- |

b)

sa znižujú úlovky jedincov zo zásob rýb, ktorý nedosahujú požadovanú veľkosť;

| c) | sa znižujú úlovky neželaných morských organizmov; |
| --- | --- |

c)

sa znižujú úlovky neželaných morských organizmov;

| d) | sa zmierňuje

  minimalizuje
  vplyv rybárskeho výstroja na ekosystém a 
  morské
  životné prostredie, najmä pokiaľ ide o ochranu biologicky citlivých populácií a 
  zraniteľných
  biotopov,
  najmä tých biotopov, ktoré boli označené za biogeograficky citlivé, ako sú podmorské pohoria v okolí najvzdialenejších regiónov, ktorých zdroje by mali využívať miestne flotily používajúce selektívny rybársky výstroj, ktorý je šetrný k životnému prostrediu
  . [PDN 296] |
| --- | --- |

d)

sa zmierňuje

  minimalizuje
  vplyv rybárskeho výstroja na ekosystém a 
  morské
  životné prostredie, najmä pokiaľ ide o ochranu biologicky citlivých populácií a 
  zraniteľných
  biotopov,
  najmä tých biotopov, ktoré boli označené za biogeograficky citlivé, ako sú podmorské pohoria v okolí najvzdialenejších regiónov, ktorých zdroje by mali využívať miestne flotily používajúce selektívny rybársky výstroj, ktorý je šetrný k životnému prostrediu
  . [PDN 296]

Článok 14a

Zabraňovanie nechceným úlovkom a ich minimalizácia

1.
     
  Pred zavedením povinnosti vyložiť všetky úlovky získané počas rybolovu v súlade s článkom 15 uskutočňujú členské štáty v prípade potreby pilotné projekty na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní a s prihliadnutím na stanoviská príslušných poradných rád s cieľom plne preskúmať všetky realizovateľné metódy zabraňovania, minimalizácie a odstraňovania nechcených úlovkov počas rybolovu. Tieto pilotné projekty uskutočňujú podľa okolností organizácie producentov. Výsledky týchto pilotných projektov sa premietnu do viacročného plánu pre každé rybné hospodárstvo vo forme ďalších stimulov na používanie najselektívnejšieho výstroja a metód rybolovu, ktoré sú k dispozícii. Členské štáty vypracujú aj tzv. atlas odhodených úlovkov, ktorý zobrazuje mieru odhodených úlovkov pre rybné hospodárstvo, na ktoré sa vzťahuje článok 15 ods. 1. Tento atlas je založený na objektívnych a reprezentatívnych údajoch.

2.
     
  Únia poskytne finančnú podporu na prípravu a uskutočnenie pilotných projektov zavedených v súlade s odsekom 1 a na používanie selektívneho výstroja s cieľom znížiť nechcené a nepovolené úlovky. V opatreniach finančnej pomoci sa osobitne zohľadnia rybári, ktorých sa týka povinnosť vyložiť všetky úlovky, a ktorí pôsobia v oblasti zmiešaného rybolovu. [PDN 118]

Článok 15

Povinnosť vyložiť
  a zaevidovať
  všetky úlovky
  lovených a regulovaných druhov

1.   Všetky úlovky ďalej uvedených zásob rýb, na ktoré sa vzťahujú limity úlovkov a ktoré sa ulovili

  lovených a regulovaných druhov ulovených v priebehu následne uvedeného rybolovu
  v rámci rybolovných činností vo vodách Únie alebo rybárskymi plavidlami Únie mimo vôd Únie, sa prinesú a uchovajú na palube rybárskych plavidiel, zaevidujú a vyložia, s výnimkou prípadov, keď sa tieto úlovky používajú ako živá návnada, a to v súlade s týmto časovým rámcom:

| a) | Najneskôr od 1. januára 2014:






  — | rybolov zameraný na malé pelagické druhy, t. j.
  makrela, sleď, stavrida, treska belasá, ryby druhu Capros aper, sardela európske, striebrica, sardinely, korušky polárne

  sardinka a šprota
  ; |
| --- | --- | --- |

a)

Najneskôr od 1. januára 2014:

—

rybolov zameraný na malé pelagické druhy, t. j.
  makrela, sleď, stavrida, treska belasá, ryby druhu Capros aper, sardela európske, striebrica, sardinely, korušky polárne

  sardinka a šprota
  ;

| — | rybolov zameraný na veľké pelagické druhy, t. j.
  tuniak modroplutvý, mečiar veľký, tuniak dlhoplutvý, tuniak okatý, ostatné plachetníkovité; |
| --- | --- |

—

rybolov zameraný na veľké pelagické druhy, t. j.
  tuniak modroplutvý, mečiar veľký, tuniak dlhoplutvý, tuniak okatý, ostatné plachetníkovité;

| — | rybolov na priemyselné účely, okrem iného lov korušky polárnej, piesočnice a tresky koruškovitej; |
| --- | --- |

—

rybolov na priemyselné účely, okrem iného lov korušky polárnej, piesočnice a tresky koruškovitej;

| — | lov lososa atlantického v Baltskom mori. |
| --- | --- |

—

lov lososa atlantického v Baltskom mori.

| b) | Najneskôr od 1. januára 2015: tresky, merlúzy európske, soley;

  1. januára 2016:








  — | tento rybolov vo vodách Únie v severnej časti Atlantického oceánu:




  Severné more








  — | rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Najneskôr od 1. januára 2015: tresky, merlúzy európske, soley;

  1. januára 2016:

—

tento rybolov vo vodách Únie v severnej časti Atlantického oceánu:

Severné more

—

rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej,

| — | rybolov homára štíhleho, |
| --- | --- |

—

rybolov homára štíhleho,

| — | rybolov soley európskej a platesy, |
| --- | --- |

—

rybolov soley európskej a platesy,

| — | rybolov merlúzy európskej, |
| --- | --- |

—

rybolov merlúzy európskej,

| — | rybolov krevety boreálnej, |
| --- | --- |

—

rybolov krevety boreálnej,

| — | rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať, |
| --- | --- |

—

rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať,

| — | rybolov v Baltskom mori okrem lovu lososa atlantického, |
| --- | --- |

—

rybolov v Baltskom mori okrem lovu lososa atlantického,

Severozápadné vody

| — | rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej, |
| --- | --- |

—

rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej,

| — | rybolov homára štíhleho, |
| --- | --- |

—

rybolov homára štíhleho,

| — | rybolov soley európskej a platesy, |
| --- | --- |

—

rybolov soley európskej a platesy,

| — | rybolov merlúzy európskej, |
| --- | --- |

—

rybolov merlúzy európskej,

| — | rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať. |
| --- | --- |

—

rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať.

Juhozápadné vody

| — | rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej, |
| --- | --- |

—

rybolov tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky tmavej,

| — | rybolov homára štíhleho, |
| --- | --- |

—

rybolov homára štíhleho,

| — | rybolov soley európskej a platesy, |
| --- | --- |

—

rybolov soley európskej a platesy,

| — | rybolov merlúzy európskej, |
| --- | --- |

—

rybolov merlúzy európskej,

| — | rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať. |
| --- | --- |

—

rybolov ďalších druhov, ktorý sa bude ďalej analyzovať.

| c) | Najneskôr od 1. januára 2016: tresky jednoškvrné, tresky merlang, ryby druhu Lepidorhombus whiffiagonis, čert morský, platesy veľké, molvy veľké, tresky tmavé, tresky žltkavé, platesy Microstomus kitt, kalkany veľké, kalkany hladké, molvy modré, ryby druhu Aphanopus carbo, dlhochvosty tuponosé, ryby druhu Hoplostethus atlanticus, halibuty tmavé, miene lemované, sebastesy a zásoby rýb, ktoré žijú na alebo pri dne, v Stredozemnom mori.

  1. januára 2017 rybolov, na ktorý sa nevzťahuje odsek 1 písm. a) vo vodách Únie a mimo nich. |
| --- | --- |

c)

Najneskôr od 1. januára 2016: tresky jednoškvrné, tresky merlang, ryby druhu Lepidorhombus whiffiagonis, čert morský, platesy veľké, molvy veľké, tresky tmavé, tresky žltkavé, platesy Microstomus kitt, kalkany veľké, kalkany hladké, molvy modré, ryby druhu Aphanopus carbo, dlhochvosty tuponosé, ryby druhu Hoplostethus atlanticus, halibuty tmavé, miene lemované, sebastesy a zásoby rýb, ktoré žijú na alebo pri dne, v Stredozemnom mori.

  1. januára 2017 rybolov, na ktorý sa nevzťahuje odsek 1 písm. a) vo vodách Únie a mimo nich.

1a.
     
  Hneď po zavedení povinnosti vykladať v rybolovnej oblasti všetky úlovky sa všetky úlovky druhov, na ktoré sa viaže táto povinnosť, evidujú a prípadne odpočítavajú z kvóty príslušných rybárov, organizácie producentov alebo združenia pre spoločné riadenie s výnimkou druhov, ktoré sa môžu vypúšťať do mora podľa odseku 1b.

1b.
     
  Od povinnej vykládky ustanovenej v odseku 1 sú oslobodené tieto druhy:

| — | druhy ulovené, aby sa použili ako živá návnada; |
| --- | --- |

—

druhy ulovené, aby sa použili ako živá návnada;

| — | druhy, ktoré majú podľa dostupných vedeckých informácií vysokú mieru prežitia po výlove so zreteľom na charakter rybárskeho výstroja, rybolovné praktiky a podmienky v rybolovnej oblasti. |
| --- | --- |

—

druhy, ktoré majú podľa dostupných vedeckých informácií vysokú mieru prežitia po výlove so zreteľom na charakter rybárskeho výstroja, rybolovné praktiky a podmienky v rybolovnej oblasti.

1c.
     
  Na zjednodušenie a harmonizáciu vykonávania povinnosti vyložiť všetky úlovky a s cieľom zabrániť neprimeraným narušeniam v cieľovej rybolovnej oblasti a znížiť množstvo nechcených úlovkov sa v rámci viacročných plánov uvedených v článku 9 alebo osobitných právnych predpisov Únie o uplatňovaní povinnosti vykládky, alebo iných právnych predpisov Únie, podľa okolností stanoví:

| a) | zoznam necieľových druhov s nízkym prirodzeným výskytom, ktoré sa môžu počítať do kvóty cieľových druhov v príslušnej rybolovnej oblasti, ak:








  — | národná ročná kvóta pre tieto necieľové druhy je úplne využitá; |
| --- | --- | --- |

a)

zoznam necieľových druhov s nízkym prirodzeným výskytom, ktoré sa môžu počítať do kvóty cieľových druhov v príslušnej rybolovnej oblasti, ak:

—

národná ročná kvóta pre tieto necieľové druhy je úplne využitá;

| — | kumulované úlovky necieľových druhov nepresiahnu 3 % podiel celkového úlovku cieľových druhov, a |
| --- | --- |

—

kumulované úlovky necieľových druhov nepresiahnu 3 % podiel celkového úlovku cieľových druhov, a

| — | populácia necieľových druhov sa nachádza v rámci bezpečných biologických limitov; |
| --- | --- |

—

populácia necieľových druhov sa nachádza v rámci bezpečných biologických limitov;

| b) | pravidlá týkajúce sa stimulov na predchádzanie lovu mláďat rýb vrátane zvýšenia podielov kvót, ktoré treba odpočítať z kvóty rybára v prípade lovenia mláďat. |
| --- | --- |

b)

pravidlá týkajúce sa stimulov na predchádzanie lovu mláďat rýb vrátane zvýšenia podielov kvót, ktoré treba odpočítať z kvóty rybára v prípade lovenia mláďat.

2.   Pre populácie rýb uvedené,

  ktoré podliehajú povinnosti vyložiť všetky úlovky stanovenej
  v odseku 1
  , a v prípade potreby s cieľom ochrániť mláďatá odrádzaním rybárov od zámerného lovu mláďat,
  sa stanovia minimálne ochranné referenčné veľkosti vychádzajúce

  , ktoré odrážajú vek a veľkosť pri prvom rozmnožovaní a ktoré vychádzajú
  z najlepších dostupných a 
  najpresnejších a aktuálnych
  vedeckých odporúčaní. Predaj úlovkov

  Rybolov
  takýchto zásob rýb nedosahujúcich minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť sa obmedzuje výlučne na účel spracovania na rybiu múčku

  na iné použitie ako na ľudskú spotrebu, ako napríklad rybia múčka, rybí olej
  alebo krmivo pre domáce zvieratá
  alebo návnada
  .
  Dotknuté členské štáty môžu tiež umožniť darovanie týchto rýb na zabezpečenie dobrých životných podmienok alebo na charitatívne účely.

3.   
  Pre populácie podliehajúce povinnosti vykládky môžu členské štáty využiť medziročnú flexibilitu až do výšky 5 % zo svojich povolených vykládok bez toho, aby bola dotknutá vyššia miera flexibility stanovená v osobitných právnych predpisoch.
  Obchodné normy
  a pravidlá
  pre úlovky rýb ulovených nad rámec stanovených rybolovných možností sa ustanovujú

  možno stanoviť
  v súlade s článkom 27

  článkom 39
  nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 z ... o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybného hospodárstva a akvakultúry] (27)
   (**).

4.   Členské štáty zaistia, aby boli rybárske plavidlá Únie plaviace sa pod ich vlajkou vybavené na zaistenie úplného zdokumentovania všetkých rybolovných a spracovateľských činností na účel monitorovania súladu s povinnosťou vyložiť všetky úlovky.
  Členské štáty pritom dodržiavajú zásadu efektívnosti a proporcionality
  .

5.   Odsek 1 sa uplatňuje bez toho, aby tým boli dotknuté medzinárodné povinnosti.

6.   Komisia je v súlade s článkom 55 splnomocnená prijímať delegované akty,
  v ktorých sa uvádzajú opatrenia

  na vymedzenie opatrení stanovené v odseku 1 na účely dodržiavania medzinárodných povinností Únie. [PDN 119]

Článok 16

Rybolovné možnosti

1.   Rybolovnými možnosťami pridelenými členským štátom sa každému členskému štátu zaisťuje

  Rada pri stanovovaní a prideľovaní rybolovných možností koná v súlade s článkami 2, 9,10 a 11, uplatňuje dlhodobé hľadisko a riadi sa najlepšími dostupnými vedeckými odporúčaniami. Rybolovné možnosti sa rozdelia medzi členské štáty takým spôsobom, aby sa pre každý z nich zabezpečila
  relatívna stabilita rybolovných činností vzhľadom na každú populáciu rýb alebo pre každú oblasť rybného hospodárstva. Pri prideľovaní nových rybolovných možností sa zohľadňujú záujmy každého členského štátu.

Rada stanoví rybolovné možnosti, ktoré sú vo vodách Únie k dispozícii pre tretie krajiny, a pridelí tieto príležitosti týmto tretím krajinám.

Pridelenie rybolovných možností členskému štátu alebo tretej krajine je podmienené jej dodržiavaním pravidiel spoločnej rybárskej politiky.

1a.
     
  Rada pri rozhodovaní o každoročnom prideľovaní kvót v plnej miere zohľadní regióny, v ktorých sú miestne spoločenstvá osobitne závislé od rybárstva a s ním súvisiacich činností, ako rozhodla Rada vo svojom uznesení z 3. novembra 1976 o určitých vonkajších aspektoch vytvorenia 200-míľového rybolovného pásma v Spoločenstve, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 1977, a najmä v prílohe VII k uvedenému uzneseniu.

2.   Možnosti na vedľajšie úlovky sa môžu vyhradiť v rámci celkových rybolovných možností.

3.   V rámci rybolovných možností sa dodržiavajú kvantifikovateľné ciele
  pre úlovok
  , časové rámce a rozmedzia stanovené
  vo viacročných plánoch
  v súlade s článkom 9 ods. 2 a článkom 11 písm. b), c) a h).
  Ak nebol prijatý zodpovedajúci viacročný plán pre komerčne využívanú populáciu rýb, Rada zabezpečí, aby sa celkový povolený výlov stanovil do roku 2015 na úroveň, ktorá by mala najneskôr do roku 2020 umožniť obnovu populácií rýb nad úroveň, ktorá je schopná priniesť maximálny udržateľný výnos, a udržanie všetkých obnovených populácií na takýchto úrovniach.

3a.
     
  Pri prijímaní rozhodnutí Rady o rybolovných možnostiach sú prítomné delegácie Európskeho parlamentu a poradných rád.

3b.
     
  Ak pre určité populácie nie je možné z dôvodu nedostatku údajov určiť mieru využívania, ktorá je v súlade s maximálnym udržateľným výnosom:

| i) | uplatňuje sa prístup k riadeniu rybného hospodárstva založený na zásade predbežnej opatrnosti; |
| --- | --- |

i)

uplatňuje sa prístup k riadeniu rybného hospodárstva založený na zásade predbežnej opatrnosti;

| ii) | schvália sa zastupujúce normy na základe metodík stanovených v bodoch 3.1 a 3.2 časti B prílohy k rozhodnutiu Komisie 2010/477/EÚ z 1. septembra 2010 o kritériách a metodických normách určovania dobrého environmentálneho stavu morských vôd

   (28)

  a rybolovná úmrtnosť sa ďalej znižuje na základe zásady predbežnej opatrnosti alebo sa udržiava na stabilnej úrovni v prípadoch, ak existujú náznaky, že stav populácie je uspokojivý; |
| --- | --- |

ii)

schvália sa zastupujúce normy na základe metodík stanovených v bodoch 3.1 a 3.2 časti B prílohy k rozhodnutiu Komisie 2010/477/EÚ z 1. septembra 2010 o kritériách a metodických normách určovania dobrého environmentálneho stavu morských vôd

   (28)

  a rybolovná úmrtnosť sa ďalej znižuje na základe zásady predbežnej opatrnosti alebo sa udržiava na stabilnej úrovni v prípadoch, ak existujú náznaky, že stav populácie je uspokojivý;

| iii) | Komisia a členské štáty vyhodnotia prekážky výskumu a získavaniu znalostí a prijmú opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa bezodkladne dodali ďalšie údaje o populáciách a ekosystéme. |
| --- | --- |

iii)

Komisia a členské štáty vyhodnotia prekážky výskumu a získavaniu znalostí a prijmú opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa bezodkladne dodali ďalšie údaje o populáciách a ekosystéme.

3c.
     
  Každý členský štát rozhodne o spôsobe, ktorý sa použije na rozdelenie rybolovných možností, ktoré sú mu priznané, plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou v súlade s právom Únie. O tomto spôsobe pridelenia informuje Komisiu.

4.   Členské štáty si môžu po oznámení Komisii medzi sebou vymeniť všetky rybolovné možnosti, ktoré im boli pridelené, alebo ich časť.

4a.
     
  Ak Komisia usúdi, že členský štát na základe posúdenia vykonaného podľa článku 19 alebo článku 23 neprijal vhodné opatrenia v súlade s článkami 17 až 24, povedie to k tomu, že sa v nasledujúcom roku alebo nasledujúcich rokoch znížia rybolovné možnosti pridelené Úniou danému členskému štátu a prerušia sa alebo sa pozastavia platby danému členskému štátu alebo sa uplatní finančná korekcia finančnej pomoci Únie v rámci spoločnej rybárskej politiky podľa článku 50. Takéto opatrenia musia byť úmerné charakteru, rozsahu, trvaniu a opakovaniu nedodržiavania predpisov.

4b.
     
  Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade výročnú správu, v ktorej zhodnotí, či sa súčasné rybolovné možnosti ukázali ako účinné pri obnove a zachovávaní populácií lovených druhov na úrovniach, ktoré prevyšujú úrovne, ktorými možno dosiahnuť cieľ stanovený v článku 2 ods. 2. [PDN 120, 264, 293 a 301]

Článok 16a

Kritériá prideľovania rybolovných možností členskými štátmi

Členské štáty pri prideľovaní rybolovných možností, ktoré majú k dispozícii podľa článku 16, používajú transparentné a objektívne environmentálne a sociálne kritériá, ako sú vplyv rybolovu na životné prostredie, doterajšie dodržiavanie predpisov a prínos pre miestne hospodárstvo. Uplatniť sa môžu aj ďalšie kritériá, ako napríklad miera výlovu v minulosti. V rámci pridelených rybolovných možností členské štáty poskytujú stimuly rybárskym plavidlám, ktoré používajú selektívny rybársky výstroj alebo uplatňujú rybolovné techniky s menším vplyvom na životné prostredie, ako napríklad znížená spotreba energie alebo nižšia miera poškodzovania biotopov. [PDN 227]

HLAVA III

REGIONALIZÁCIA

KAPITOLA I

VIACROČNÉ PLÁNY

Článok 17

Ochranné opatrenia prijaté v súlade s viacročnými plánmi

1.   Členské štáty sa môžu oprávniť,

  Členským štátom, ktoré spoločne využívajú dotknutú rybolovnú oblasť, sa na základe postupov uvedených v tomto článku umožní,
  aby v rámci viacročných plánov zavedených podľa článkov 9, 10 a 11 prijali opatrenia v súlade s daným viacročným plánom, v ktorých sa špecifikujú ochranné opatrenia pre plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou, vzťahujúce sa na populácie vo vodách Únie, pre ktoré im boli pridelené rybolovné možnosti.

2.   Členské štáty zaistia, aby ochranné opatrenia prijaté podľa článku 1:

| a) | boli zlučiteľné s cieľmi stanovenými v článkoch 2 a 3
  a zásadami dobrého riadenia stanovenými v článku 4
  ; |
| --- | --- |

a)

boli zlučiteľné s cieľmi stanovenými v článkoch 2 a 3
  a zásadami dobrého riadenia stanovenými v článku 4
  ;

| b) | boli zlučiteľné s rozsahom a cieľmi viacročného plánu; |
| --- | --- |

b)

boli zlučiteľné s rozsahom a cieľmi viacročného plánu;

| c) | efektívne
  a podľa určeného harmonogramu
  plnili hlavné ciele a kvantifikovateľné čiastočné ciele stanovené vo viacročnom pláne a |
| --- | --- |

c)

efektívne
  a podľa určeného harmonogramu
  plnili hlavné ciele a kvantifikovateľné čiastočné ciele stanovené vo viacročnom pláne a

| d) | neboli voľnejšie ako opatrenia existujúce v rámci právnych predpisov Únie. |
| --- | --- |

d)

neboli voľnejšie ako opatrenia existujúce v rámci právnych predpisov Únie.

2a.
     
  Členské štáty vzájomne spolupracujú s cieľom zabezpečiť prijatie zlučiteľných opatrení, ktorými sa dosiahnu ciele stanovené vo viacročných plánoch, a vzájomne koordinujú vykonávanie týchto opatrení. Na dosiahnutie tohto cieľa využijú členské štáty, ak je to účelné a vhodné, existujúce regionálne inštitucionálne štruktúry a mechanizmy spolupráce vrátane tých, ktoré existujú podľa regionálnych morských dohovorov a zahŕňajú relevantnú oblasť alebo relevantný druh rybolovu.

Úsilie o koordináciu, ktoré uskutočňujú členské štáty, ktoré spoločne využívajú rybolovnú oblasť, možno financovať z Európskeho námorného a rybárskeho fondu v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EU) č. .../2013 z ... o Európskom námornom a rybárskom fonde

   (29)
   (***).

2b.
     
  Členské štáty konzultujú s príslušnými poradnými radami, radou ICES a/alebo výborom STECF prostredníctvom poslania návrhu opatrení, ktoré sa majú prijať, doplnených dôvodovou správou. Takéto návrhy zároveň oznámia Komisii a tým ostatným členským štátom, s ktorými spoločne využívajú rybolovnú oblasť. Členské štáty vynaložia maximálne úsilie na zapojenie ostatných relevantných zainteresovaných strán z príslušnej rybolovnej oblasti do konzultácií v skorej fáze a otvoreným a transparentným spôsobom s cieľom získať názory a návrhy všetkých príslušných strán počas prípravy plánovaných opatrení.

Členské štáty poskytnú verejnosti stručný prehľad návrhu ochranných opatrení, ktoré navrhujú prijať.

2c.
     
  Členské štáty riadne zohľadnia stanoviská predložené príslušnými poradnými radami, radou ICES a/alebo výborom STECF a ak sa konečné prijaté opatrenia odchyľujú od týchto stanovísk, poskytnú podrobné vysvetlenie dôvodov tejto odchýlky.

2d.
     
  Odseky 2 až 2c sa uplatňujú aj v prípade, ak chcú členské štáty zmeniť a doplniť prijaté opatrenia.

2e.
     
  Komisia prijme usmernenia, v ktorých stanoví podrobnosti postupu, ktorý treba dodržať na vykonanie odsekov 2a, 2b a 2c s cieľom zabezpečiť, aby boli prijaté opatrenia zosúladené a koordinované na regionálnej úrovni a aby boli v súlade s vypracovanými viacročnými plánmi. V týchto usmerneniach sa môže takisto určiť alebo stanoviť administratívne rámce, ako sú regionálne pracovné skupiny pre oblasť rybárstva, s cieľom organizovať v praxi spoluprácu medzi členskými štátmi, najmä pokiaľ ide o podporu a uľahčenie prijímania opatrení v jednotlivých členských štátoch.

2f.
     
  Členské štáty, ktoré spoločne využívajú rybolovnú oblasť, sa môžu dohodnúť a spolupracovať pri uplatňovaní spoločných opatrení v rámci viacročných plánov prijatých pred rokom 2014 v súlade s postupom stanoveným v článku 25.

2 g.
     
  Pre rybolov, ktorý sa úplne vykonáva vo vodách, ktoré patria pod zvrchovanosť a právomoc jediného členského štátu, vytvorí dotknutý členský štát jeden alebo niekoľko výborov spoločného riadenia zahŕňajúcich všetky zainteresované strany. S takýmito výbormi sa konzultujú opatrenia, ktoré sa majú prijať. Ak sa chce členský štát akýmkoľvek spôsobom odchýliť od odporúčania, ktoré získal od takýchto výborov, zverejní posúdenie, v ktorom uvedie podrobné dôvody, pre ktoré sa chce odchýliť od odporúčania. [PDN 121]

Článok 18

Oznámenie ochranných opatrení členského štátu

Členské štáty, ktoré prijali ochranné opatrenia podľa článku 17 ods. 1, takéto opatrenia
  zverejnia a
  oznámia ich Komisii, ostatným zainteresovaným členským štátom a príslušným poradným radám. [PDN 122]

Článok 19

Posudzovanie

1.
     Komisia môže kedykoľvek posúdiť zlučiteľnosť a efektívnosť ochranných opatrení, ktoré členské štáty prijali podľa článku 17 ods. 1,
  a v každom prípade posúdi tieto otázky a podá o nich správu najmenej raz za tri roky alebo podľa požiadaviek príslušného viacročného plánu
  .
  Pri posudzovaní sa vychádza z najlepších dostupných vedeckých odporúčaní
  .

V súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2007/2/ES zo 14. marca 2007, ktorou sa zriaďuje Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európskom spoločenstve (Inspire)

   (30)

  , a s cieľom pomáhať Komisii pri vykonávaní spoločnej rybárskej politiky členské štáty poskytnú Komisii prístup a užívateľské práva k materiálom pripraveným a údajom používaným v súvislosti s formulovaním a prijímaním vnútroštátnych ochranných opatrení prijatých podľa článku 17 .

Pokiaľ ide o prístup k informáciám o životnom prostredí, uplatňuje sa smernica 2003/4/ES

   (31)

  a nariadenia (ES) č. 1049/2001

   (32)

  a (ES) č. 1367/2006

   (33)
  . [PDN 123]

1a.
     
  Komisia zverejní každé posúdenie vypracované podľa tohto článku a sprístupní tieto informácie verejnosti ich uverejnením na vhodných internetových stránkach alebo poskytnutím priameho odkazu na ne. Pokiaľ ide o prístup k informáciám o životnom prostredí, uplatňujú sa nariadenia (ES) č. 1049/2001 a (ES) č. 1367/2006. [PDN 124]

Článok 20

Štandardné ochranné opatrenia prijaté v rámci viacročných plánov

1.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie ochranných opatrení v oblasti rybného hospodárstva, na ktoré sa vzťahuje viacročný plán, ak členský štát oprávnený prijímať opatrenia v súlade s článkom 17 neoznámi takéto opatrenia Komisii do troch mesiacov

  v lehote stanovenej vo viacročnom pláne alebo, ak táto lehota nie je stanovená, do šiestich mesiacov
  od dátumu nadobudnutia účinnosti viacročného plánu.

2.   
  Ak
  Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie ochranných opatrení v oblasti rybného hospodárstva, na ktoré sa vzťahuje viacročný plán, ak

  nadobudne presvedčenie, že
  :

| a) | sa opatrenia členského štátu na základe posúdenia vykonaného podľa článku 19 považujú za

  sú
  nezlučiteľné s cieľmi viacročného plánu alebo |
| --- | --- |

a)

sa opatrenia členského štátu na základe posúdenia vykonaného podľa článku 19 považujú za

  sú
  nezlučiteľné s cieľmi viacročného plánu alebo

| b) | sa opatrenia členského štátu na základe posúdenia vykonaného podľa článku 19 považujú za nespôsobilé na efektívne splnenie cieľov a kvantifikovateľných čiastkových cieľov stanovených

  nespĺňajú účinne ciele a kvantifikovateľné ciele stanovené
  vo viacročných plánoch alebo |
| --- | --- |

b)

sa opatrenia členského štátu na základe posúdenia vykonaného podľa článku 19 považujú za nespôsobilé na efektívne splnenie cieľov a kvantifikovateľných čiastkových cieľov stanovených

  nespĺňajú účinne ciele a kvantifikovateľné ciele stanovené
  vo viacročných plánoch alebo

| c) | sa aktivujú záruky vytvorené v súlade s článkom 11 písm. i), |
| --- | --- |

c)

sa aktivujú záruky vytvorené v súlade s článkom 11 písm. i),

oznámi to dotknutému členskému štátu s uvedením dôvodov.

2a.
     
  Ak Komisia vydá stanovisko podľa odseku 2, dotknutý členský štát má tri mesiace na úpravu svojich opatrení, aby boli zlučiteľné s cieľmi viacročného plán a aby splnili uvedené ciele.

2b.
     
  Ak členský štát neupraví svoje opatrenia podľa odseku 2a, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 55, v ktorých vymedzí ochranné opatrenia pre rybolovné oblasti, na ktoré sa vzťahuje viacročný plán.

3.   Ochranné opatrenia prijaté Komisiou sa zameriavajú na zaistenie splnenia hlavných cieľov a čiastkových cieľov stanovených vo viacročnom pláne. Keď Komisia príjme delegovaný akt, opatrenia členského štátu strácajú svoju účinnosť.

3a.
     
  Pred prijatím delegovaných aktov uvedených v tomto článku Komisia uskutoční konzultáciu s príslušnými poradnými radami, radou ICES a/alebo výborom STECF o návrhu opatrení, ktoré sa majú prijať, s pripojenou dôvodovou správou. [PDN 125]

KAPITOLA II

TECHNICKÉ OPATRENIA

Článok 21

Technické opatrenia

1.
     V rámci pre technické opatrenia zriadenom podľa článku 14 sa členské štáty môžu oprávniť,

  sú členské štáty splnomocnené,
  aby prijali opatrenia v súlade s daným rámcom, v ktorých sa špecifikujú technické opatrenia pre plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou vzťahujúce sa na populácie vo ich vodách
  Únie
  , pre ktoré im boli pridelené rybolovné možnosti. Členské štáty zaistia, aby takéto technické opatrenia:

| a) | boli zlučiteľné s cieľmi stanoveným v článkoch 2 a 3; |
| --- | --- |

a)

boli zlučiteľné s cieľmi stanoveným v článkoch 2 a 3;

| b) | boli zlučiteľné s cieľmi stanovenými v opatreniach prijatých v súlade s článkom 14; |
| --- | --- |

b)

boli zlučiteľné s cieľmi stanovenými v opatreniach prijatých v súlade s článkom 14;

| c) | efektívne plnili ciele stanovené v opatreniach prijatých v súlade s článkom 14; a |
| --- | --- |

c)

efektívne plnili ciele stanovené v opatreniach prijatých v súlade s článkom 14; a

| d) | neboli v rozpore s opatreniami existujúcimi v rámci právnych predpisov Únie a
  neboli voľnejšie ako dané opatrenia. |
| --- | --- |

d)

neboli v rozpore s opatreniami existujúcimi v rámci právnych predpisov Únie a
  neboli voľnejšie ako dané opatrenia.

1a.
     
  Členské štáty vzájomne spolupracujú s cieľom zabezpečiť prijatie zlučiteľných opatrení, ktorými sa dosiahnu ciele stanovené v rámci pre technické opatrenia, a vzájomne koordinujú vykonávanie týchto opatrení. Na dosiahnutie tohto cieľa členské štáty využijú, ak je to účelné a vhodné, existujúce regionálne inštitucionálne štruktúry a mechanizmy spolupráce vrátane tých, ktoré poskytujú regionálne morské dohovory a ktoré sa vzťahujú na príslušnú oblasť alebo príslušný druh rybolovu.

1b.
     
  Členské štáty konzultujú s príslušnými poradnými radami, radou ICES a/alebo výborom STECF návrh opatrení, ktoré sa majú prijať, s pripojenou dôvodovou správou. Takéto návrhy zároveň oznámia Komisii a tým ostatným členským štátom, ktoré spoločne využívajú rybolovnú oblasť. Členské štáty vynaložia maximálne úsilie na zapojenie ostatných relevantných zainteresovaných strán z príslušnej rybolovnej oblasti do konzultácie v skorej fáze, a to otvoreným a transparentným spôsobom, s cieľom získať názory a návrhy všetkých príslušných strán počas prípravy plánovaných opatrení.

1c.
     
  Členské štáty riadne zohľadnia stanoviská predložené príslušnými poradnými radami, radou ICES a/alebo výborom STECF a ak sa konečné prijaté opatrenia odchyľujú od týchto stanovísk, poskytnú podrobné vysvetlenie dôvodov odchýlenia.

1d.
     
  Odseky 1a, 1b a 1c sa uplatňujú aj v prípade, ak chcú členské štáty zmeniť a doplniť prijaté opatrenia.

1e.
     
  Komisia prijme usmernenia, v ktorých stanoví podrobnosti postupu, ktorý sa musí dodržať na vykonanie odsekov 1a, 1b a 1c s cieľom zabezpečiť, aby boli prijaté opatrenia zosúladené, koordinované na regionálnej úrovni a v súlade s vypracovaným rámcom pre technické opatrenia. V týchto usmerneniach môže takisto určiť alebo stanoviť administratívne rámce, ako sú regionálne pracovné skupiny pre oblasť rybárstva, s cieľom organizovať v praxi spoluprácu medzi členskými štátmi, najmä pokiaľ ide o podporu a uľahčenie prijímania opatrení jednotlivými členskými štátmi. [PDN 126]

Článok 22

Oznámenie technických opatrení členského štátu

Členský štát, ktorý prijíma technické opatrenia podľa článku 21, takéto opatrenia
  zverejní a
  oznámi Komisii, ostatným zainteresovaným členských štátom a príslušným poradným radám. [PDN 127]

Článok 23

Posudzovanie

1.
     Komisia môže kedykoľvek posúdiť zlučiteľnosť a efektívnosť technických opatrení, ktoré členské štáty prijali podľa článku 21,
  a v každom prípade tieto otázky posúdi a podá o nich správu najmenej raz za tri roky alebo podľa požiadaviek príslušného rámca pre technické opatrenia
  .

1a.
     
  V súlade so smernicou 2007/2/ES a s cieľom pomáhať Komisii pri jej vykonávaní spoločnej rybárskej politiky členské štáty poskytnú Komisii prístup a užívateľské práva k materiálom pripraveným a údajom používaným v súvislosti s formulovaním a prijímaním technických ochranných opatrení podľa článku 21.

Pokiaľ ide o prístup k informáciám o životnom prostredí, uplatňuje sa smernica 2003/4/ES a nariadenia (ES) č. 1049/2001/ES a (ES) č. 1367/2006. [PDN 128]

1b.
     
  Komisia zverejní každé posúdenie vypracované podľa tohto článku a sprístupní tieto informácie verejnosti ich uverejnením na vhodných internetových stránkach alebo poskytnutím priameho odkazu na ne. Pokiaľ ide o prístup k informáciám o životnom prostredí, uplatňujú sa nariadenia (ES) č. 1049/2001 a (ES) č. 1367/2006. [PDN 129]

Článok 24

Štandardné opatrenia prijaté v rámci pre technické opatrenia

1.   Komisia sa splnomocňuje prijať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie technických opatrení, na ktoré sa vzťahuje rámec pre technické opatrenia, ak členský štát oprávnený prijať opatrenia v súlade s článkom 21 neoznámi takéto opatrenia Komisii do troch mesiacov

  v lehote stanovenej v rámci pre technické opatrenia, alebo, ak táto lehota nie je stanovená, do šiestich mesiacov
  od dátumu nadobudnutia účinnosti rámca pre technické opatrenia.

2.   
  Ak
  Komisia sa splnomocňuje prijať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie technických opatrení, ak sa opatrenia členských štátov na základe posúdenia vykonaného podľa článku 23 považujú za

  nadobudne presvedčenie, že opatrenia členského štátu:

| a) | sú
  nezlučiteľné s cieľmi stanovenými v rámci pre technické opatrenia alebo |
| --- | --- |

a)

sú
  nezlučiteľné s cieľmi stanovenými v rámci pre technické opatrenia alebo

| b) | opatrenia, ktoré nespĺňajú ciele stanovené v takomto rámci pre technické opatrenia efektívnym spôsobom, |
| --- | --- |

b)

opatrenia, ktoré nespĺňajú ciele stanovené v takomto rámci pre technické opatrenia efektívnym spôsobom,

oznámi to dotknutému členskému štátu s uvedením dôvodov.

2a.
     
  Ak Komisia vydá stanovisko podľa odseku 2, má dotknutý členský štát tri mesiace na úpravu svojich opatrení, aby boli zlučiteľné s cieľmi rámca pre technické opatrenia, a aby splnil tieto ciele.

2b.
     
  Ak členský štát neupraví svoje opatrenia podľa odseku 2a, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 55, v ktorých vymedzí technické opatrenia, na ktoré sa vzťahuje rámec pre technické opatrenia.

3.   Technické opatrenia prijaté Komisiou sa zameriavajú na zaistenie splnenia cieľov rámca pre technické opatrenia. Keď Komisia prijme delegovaný akt, opatrenia členského štátu strácajú svoju účinnosť.

3a.
     
  Pred prijatím delegovaných aktov uvedených v tomto článku Komisia uskutoční konzultáciu s poradnými radami, radou ICES a výborom STECF o návrhu opatrení, ktoré sa majú prijať, s pripojenou dôvodovou správou. [PDN 130]

HLAVA IV

VNÚTROŠTÁTNE OPATRENIA

Článok 25

Opatrenia členských štátov, ktoré sa vzťahujú výhradne na rybárske lode plaviace sa pod ich vlajkou

1.
     Členský štát môže prijať opatrenia na ochranu zásob rýb vo vodách Únie za predpokladu, že tieto opatrenia:

| a) | sa vzťahujú výhradne na
  všetky

  rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou daného členského štátu, alebo v prípade rybolovných činností, ktoré nevykonávajú rybárske plavidlá, na subjekty, ktoré majú v danom členskom štáte sídlo

  uskutočňujúce rybolov populácií v ich vodách, pre ktoré im boli pridelené rybolovné možnosti
  , [PDN 131] |
| --- | --- |

a)

sa vzťahujú výhradne na
  všetky

  rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou daného členského štátu, alebo v prípade rybolovných činností, ktoré nevykonávajú rybárske plavidlá, na subjekty, ktoré majú v danom členskom štáte sídlo

  uskutočňujúce rybolov populácií v ich vodách, pre ktoré im boli pridelené rybolovné možnosti
  , [PDN 131]

| b) | sú zlučiteľné s cieľmi stanoveným v článkoch 2 a 3 a |
| --- | --- |

b)

sú zlučiteľné s cieľmi stanoveným v článkoch 2 a 3 a

| c) | nie sú voľnejšie ako opatrenia existujúce v rámci právnych predpisov Únie. |
| --- | --- |

c)

nie sú voľnejšie ako opatrenia existujúce v rámci právnych predpisov Únie.

1a.
     
  Členský štát informuje na účely kontroly ostatné dotknuté členské štáty o ustanoveniach prijatých podľa odseku 1. [PDN 132]

1b.
     
  Členské štáty sprístupňujú verejnosti informácie, ktoré sa týkajú opatrení prijatých v súlade s týmto článkom. [PDN 133]

Článok 26

Opatrenia členských štátov pre pásmo do 12 námorných míľ

1.   Členský štát môže prijať nediskriminačné opatrenia na ochranu a riadenie populácií rýb a minimalizovať účinok rybolovu na ochranu

  na splnenie cieľov týkajúcich sa ostatných živých vodných zdrojov a zachovania alebo zlepšenia stavu ochrany
  morských ekosystémov v pásme do 12 námorných míľ od svojich základných línií za predpokladu, že Únia neprijala osobitne pre túto oblasť opatrenia týkajúce sa ochrany a riadenia
  alebo opatrenia, ktoré osobitne riešia problém označený príslušným členským štátom
  . Opatrenia členského štátu sú zlučiteľné s cieľmi stanovenými v článkoch 2 a 3 a nie sú voľnejšie ako ciele stanovené v existujúcich právnych predpisoch Únie. [PDN 134]

2.   Ak by ochranné a riadiace opatrenia, ktoré má prijať členský štát, mohli ovplyvniť rybárske plavidlá iného členského štátu, takéto opatrenia sa prijmú len po konzultáciách

  oznámení

  návrhu opatrení
  Komisii, príslušným členským štátom a príslušným poradným radám
  spolu s dôvodovou správou s Komisiou, s príslušnými členskými štátmi a príslušnými poradnými radami

  , z ktorej vyplýva aj to, že tieto opatrenia nemajú diskriminačný charakter
  . [PDN 135]

2a.
     
  Členské štáty sprístupňujú verejnosti informácie, ktoré sa týkajú opatrení prijatých v súlade s týmto článkom. [PDN 136]

ČASŤ IV

PRÍSTUP K ZDROJOM

Článok 27

Zriadenie systému prevoditeľných rybolovných povolení

1.   Každý členský štát zriadi najneskôr 31. decembra 2013 systém prevoditeľných rybolovných povolení vzťahujúcich sa na:

| a) | všetky rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac a |
| --- | --- |

a)

všetky rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou 12 metrov alebo viac a

| b) | všetky rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov, ktoré lovia vlečným výstrojom. |
| --- | --- |

b)

všetky rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov, ktoré lovia vlečným výstrojom.

2.   Členské štáty môžu systém prevoditeľných rybolovných povolení rozšíriť na rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov a plavidlá nasadzujúce iný druh výstroja ako vlečný výstroj a túto skutočnosť oznámia Komisii.

Článok 28

Prideľovanie prevoditeľných rybolovných povolení

1.   Prevoditeľným rybolovným povolením sa ustanovuje nárok užívať individuálne rybolovné možnosti pridelené v súlade s článkom 29 ods. 1.

2.   Každý členský štát prideľuje prevoditeľné rybolovné povolenia na základe transparentných kritérií, a to pre každú zásobu alebo skupinu zásob, pre ktorú sa udeľujú rybolovné možnosti v súlade s článkom 16 s výnimkou rybolovných možností získaných na základe dohôd o udržateľnom rybnom hospodárstve.

3.   Členské štáty zohľadňujú pri prideľovaní prevoditeľných rybolovných povolení vzťahujúcich sa na zmiešané rybné hospodárstvo pravdepodobné zloženie úlovkov plavidiel, ktoré sa na takomto rybnom hospodárstve zúčastňujú.

4.   Členský štát môže prevoditeľné rybolovné povolenia prideliť iba majiteľovi rybárskeho plavidla plaviaceho sa pod vlajkou daného členského štátu, alebo právnickým alebo fyzickým osobám na účel použitia takýmto plavidlom. Právnické alebo fyzické osoby alebo uznané organizácie výrobcov môžu prevoditeľné rybolovné povolenia spojiť na účel spoločného riadenia. Členské štáty môžu obmedziť oprávnenosť na prijímanie prevoditeľných rybolovných povolení na základe transparentných a objektívnych kritérií.

5.   Členské štáty môžu na účel prerozdelenia prevoditeľných rybolovných povolení obmedziť platnosť takýchto povolení na obdobie najmenej 15 rokov. Ak členské štáty neobmedzili platnosť prevoditeľných rybolovných povolení, môžu tieto povolenia stiahnuť, pričom výpovedná lehota tvorí najmenej 15 rokov.

6.   Členské štáty môžu prevoditeľné rybolovné povolenia stiahnuť s kratšou výpovednou lehotou v prípade, ak sa držiteľ povolenia preukázane dopustil závažného porušenia predpisov. Takéto stiahnutia sa vykonávajú v úplnom súlade so spoločnou rybárskou politikou a zásadou proporcionality a v prípade potreby s okamžitou účinnosťou.

7.   Bez toho, aby tým bol dotknutý odsek 5 a odsek 6, členské štáty môžu stiahnuť prevoditeľné rybolovné povolenia, ktoré rybárske plavidlo nevyužilo počas neprerušeného obdobia troch rokov.

Článok 29

Prideľovanie individuálnych rybolovných možností

1.   Členské štáty prideľujú individuálne rybolovné možnosti držiteľom prevoditeľných rybolovných povolení podľa článku 28 na základe rybolovných možností pridelených členským štátom alebo stanovených v plánoch riadenia, ktoré členské štáty prijali v súlade s článkom 19 nariadenia (ES) č. 1967/2006.

2.   Členské štáty určia rybolovné možnosti, ktoré sa na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní pridelia rybárskym plavidlám plaviacim sa pod ich vlajkou, pre druhy, pre ktoré Rada nestanovila rybolovné možnosti.

3.   Rybárske plavidlá vykonávajú rybolovné činnosti, iba ak majú dostatočné individuálne rybolovné možnosti na pokrytie všetkých svojich možných úlovkov.

4.   Členské štáty môžu vyhradiť až 5 % rybolovných možností. Pokiaľ ide o prideľovanie takýchto vyhradených rybolovných možností, stanovia ciele a transparentné kritériá. Takéto rybolovné možnosti sa môžu prideliť len oprávneným držiteľom prevoditeľných rybolovných povolení v súlade s článkom 28 ods. 4.

5.   Členský štát môže pri prideľovaní prevoditeľných rybolovných povolení v súlade s článkom 28 a pri prideľovaní rybolovných možností v súlade s odsekom 1 tohto článku poskytnúť stimuly pre rybárske plavidlá nasadzujúce selektívny rybársky výstroj, ktorým sa odstraňujú neželané vedľajšie úlovky, a to v rámci rybolovných možností pridelených danému členskému štátu.

6.   Členské štáty môžu za využívanie individuálnych rybolovných možností stanoviť poplatky, ktorými sa prispeje k pokrytiu nákladov spojených s riadením rybného hospodárstva.

Článok 30

Register prevoditeľných rybolovných povolení a individuálnych rybolovných možností

Členské štáty zriadia a budú viesť register prevoditeľných rybolovných povolení a individuálnych rybolovných možností.

Článok 31

Prevod prevoditeľných rybolovných povolení

1.   Prevoditeľné rybolovné povolenia sú úplne alebo čiastočne prevoditeľné v rámci členského štátu medzi oprávnenými držiteľmi takýchto povolení.

2.   Členský štát môže povoliť prevod prevoditeľných rybolovných povolení s inými členskými štátmi.

3.   Členské štáty môžu regulovať prevod prevoditeľných rybolovných povolení stanovením podmienok ich prevodu na základe transparentných a objektívnych kritérií.

Článok 32

Prenájom individuálnych rybolovných možností

1.   Individuálne rybolovné možnosti sa môžu v rámci členského štátu úplne alebo čiastočne prenajímať.

2.   Členský štát môže povoliť prenájom individuálnych rybolovných možností s inými členskými štátmi.

Článok 33

Prideľovanie rybolovných možností, na ktoré sa nevzťahuje systém prevoditeľných rybolovných povolení

1.   Každý členský štát rozhodne o spôsobe pridelenia rybolovných možností, ktoré sa mu pridelili v súlade s článkom 16 a na ktoré sa nevzťahuje systém prevoditeľných rybolovných povolení, plavidlám plaviacim sa pod jeho vlajkou. O spôsobe pridelenia informuje Komisiu.
  [PDN 137]

ČASŤ V

RIADENIE KAPACITY RYBOLOVU

Článok 34

Úprava rybolovnej kapacity

1.   
  V prípade potreby
  členské štáty zavedú opatrenia na úpravu rybolovnej kapacity svojich flotíl s cieľom dosiahnuť efektívnu

  stabilnú a trvalú
  rovnováhu medzi touto

  ich
  rybolovnou kapacitou a ich rybolovnými možnosťami
  v súlade so všeobecnými cieľmi stanovenými v článku 2
  .

1a.
     
  Na splnenie cieľa vymedzeného v odseku 1 členské štáty každoročne uskutočnia do 30. mája každého roka posúdenie kapacity, výsledky ktorého poskytnú Komisii. Posúdenie kapacity obsahuje analýzu celkovej kapacity flotily podľa rybolovnej oblasti a segmentu flotily v čase posúdenia a jej vplyvu na populácie a širší morský ekosystém. Posúdenie kapacity obsahuje aj analýzu ziskovosti flotily z dlhodobého hľadiska. Na zabezpečenie rovnakého prístupu k takémuto posúdeniu vo všetkých členských štátoch sa posúdenie vykoná v súlade s usmerneniami Komisie o zlepšení analýzy rovnováhy medzi kapacitou flotily a rybolovnými možnosťami a zohľadní sa tiež ziskovosť flotily. Posúdenia sa zverejnia.

1b.
     
  Ak posúdenie preukáže rozdiely medzi jeho rybolovnou kapacitou a jeho rybolovnými možnosťami, členský štát prijme do jedného roka po posúdení podrobný program, ktorý bude obsahovať záväzný harmonogram stanovujúci každú úpravu rybolovnej kapacity jeho flotíl z hľadiska počtu plavidiel a charakteristík s cieľom dosiahnuť stabilnú a trvalú rovnováhu medzi jeho rybolovnou kapacitou a rybolovnými možnosťami. Tento program poskytne Európskemu parlamentu, Komisii a ostatným členským štátom.

1c.
     
  Ak sa takéto posúdenie nevykoná alebo sa od členského štátu požaduje prijať program na zníženie kapacity a členský štát ho neprijme, alebo ak členský štát neuskutoční program, preruší sa tomuto členskému štátu finančná pomoc Únie v rámci spoločnej rybárskej politiky.

Ako poslednú možnosť v prípade meškania s prijatím opatrení uvedených v prvom pododseku dva alebo viac rokov môže Komisia pozastaviť rybolovné možnosti pre príslušné segmenty flotily.

2.   Vystúpenie z flotily, ktorá je podporovaná pomocou z verejných prostriedkov v rámci Európskeho fondu pre rybného hospodárstvo na programové obdobie 2007 – 2013, sa nepovoľuje s výnimkou prípadov, keď mu predchádza stiahnutie licencie na rybolov a oprávnení na rybolov.

3.   Rybolovná kapacita zodpovedajúca rybárskym plavidlám stiahnutým s pomocou z verejných prostriedkov sa nenahrádza.

4.   Členské štáty zaistia, aby od 1. januára 2013 rybolovná kapacita ich flotily v žiadnom okamihu nepresiahla stropy rybolovnej kapacity stanovené v súlade s článkom 35.

4a.
     
  Plavidlá Únie musia mať platné osvedčenie o motore vydané v súlade s nariadením (ES) č. 1224/2009, aby mohli dostať licenciu alebo oprávnenie na rybolov. [PDN 138 a 241]

Článok 34a

Systém vstupu/výstupu

Členské štáty riadia vstupy do svojej flotily a výstupy z nej tak, že prírastok novej kapacity do flotily bez poskytnutia pomoci z verejných zdrojov sa kompenzuje predchádzajúcim vyradením prinajmenšom rovnakej kapacity bez pomoci z verejných zdrojov. [PDN 139]

Článok 35

Riadenie rybolovnej kapacity

1.   Flotila každého členského štátu sa
  dôsledne
  riadi stropmi rybolovnej kapacity stanovenými v prílohe II.

2.   Členské štáty môžu Komisiu požiadať, aby zo stropov kapacity rybolovu stanovených v súlade s odsekom 1 vyňala rybárske plavidlá, na ktoré sa vzťahuje systém prevoditeľných rybolovných povolení zriadený v súlade s článkom 27. V takomto prípade sa stropy kapacity rybolovu prepočítajú, aby sa zohľadnili rybárske plavidlá, na ktoré sa nevzťahuje systém prevoditeľných rybolovných povolení.

  Do 31. decembra ...

   (****)

  Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na zmenu a doplnenie prílohy II k tomuto nariadeniu a nariadeniu (EHS) č. 2930/86, ktorým vymedzí rybolovné kapacity s ohľadom na akýkoľvek merateľný parameter plavidla, ktorý môže ovplyvniť schopnosť plavidla loviť ryby.

V tomto novom vymedzení sa zohľadnia sociálne a ekonomické kritériá, ako aj kontrolné úsilie vynakladané členskými štátmi. V tomto návrhu sa rozčlení kapacita flotily každého členského štátu podľa segmentov flotily vrátane konkrétneho rozdelenia pre plavidlá vykonávajúce činnosť v najvzdialenejších regiónoch a pre plavidlá vykonávajúce činnosť výlučne mimo vôd Únie.

3.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 týkajúce sa prepočítania stropov kapacity rybolovu uvedených v odseku 1 a odseku 2.
  [PDN 140]

Článok 36

Registre rybárskych flotíl

1.   Členské štáty zaznamenávajú informácie o charakteristikách

  vlastníctve, plavidle a výstroji
  a 
  o
  činnosti rybárskych plavidiel Únie plaviacich sa pod ich vlajkou, ktoré sú potrebné na riadenie opatrení stanovených v tomto nariadení
  , a zverejňujú tieto informácie, pričom dbajú na primeranú ochranu osobných údajov
  .

2.   Členské štáty poskytnú Komisii informácie uvedené v odseku 1.

3.   Komisia zriadi register rybárskych flotíl Únie, ktorý bude obsahovať informácie získané podľa odseku 2.

4.   Informácie obsiahnuté v registri rybárskych flotíl Únie sa sprístupnia všetkým členským štátom
  a Európskemu parlamentu
  . Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 týkajúce sa vymedzenia informácií uvedených v odseku 1.

5.   Komisia
  prijme vykonávacie akty, ktorými
  stanoví technické prevádzkové požiadavky vzťahujúce sa na podmienky prenosu informácií uvedených v odsekoch 2, 3 a 4. Takéto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 56
  ods. 2
  . [PDN 141]

ČASŤ VI

VEDECKÉ POZNATKY AKO ZÁKLAD RIADENIA RYBNÉHO HOSPODÁRSTVA

Článok 37

Požiadavky na údaje potrebné na riadenie rybného hospodárstva

1.   
  Ochrana, riadenie a udržateľné využívanie morských biologických zdrojov musí byť založené na najlepších dostupných informáciách.
  Členské štáty
  na tento účel
  zbierajú biologické, technické, environmentálne a socio-ekonomické údaje, ktoré sú potrebné pre ekosystémové riadenie rybného hospodárstva, spravujú ich a sprístupňujú ich koncovým používateľom vedeckých údajov vrátane orgánov určených Komisiou.
  Únia prostredníctvom Európskeho námorného a rybárskeho fondu poskytne finančné prostriedky, ktoré postačujú na získavanie týchto údajov.
  Na základe daných údajov sa umožní najmä posúdenie: [PDN 142]

| a) | aktuálneho
  stavu využívaných morských biologických zdrojov; [PDN 143] |
| --- | --- |

a)

aktuálneho
  stavu využívaných morských biologických zdrojov; [PDN 143]

| b) | miery rybolovu
  , pri ktorej treba jasne odlišovať priemyselný rybolov od nepriemyselného rybolovu,
  a vplyvu daných rybolovných činností na morské biologické zdroje a morské ekosystémy, a [PDN 224] |
| --- | --- |

b)

miery rybolovu
  , pri ktorej treba jasne odlišovať priemyselný rybolov od nepriemyselného rybolovu,
  a vplyvu daných rybolovných činností na morské biologické zdroje a morské ekosystémy, a [PDN 224]

| c) | aktuálnych
  sociálno-ekonomických výsledkov odvetví rybolovu, akvakultúry a spracovania vo vodách Únie a mimo nich. [PDN 144] |
| --- | --- |

c)

aktuálnych
  sociálno-ekonomických výsledkov odvetví rybolovu, akvakultúry a spracovania vo vodách Únie a mimo nich. [PDN 144]

2.   Členské štáty:

| a) | zaistia, presnosť a spoľahlivosť zozbieraných údajov

  aby boli údaje presné, spoľahlivé a komplexné a aby boli zozbierané včas a vo všetkých členských štátoch zosúladeným spôsobom
  ; [PDN 145] |
| --- | --- |

a)

zaistia, presnosť a spoľahlivosť zozbieraných údajov

  aby boli údaje presné, spoľahlivé a komplexné a aby boli zozbierané včas a vo všetkých členských štátoch zosúladeným spôsobom
  ; [PDN 145]

| aa) | zaistia, aby vedecké údaje a metodiky pri zbere údajov zohľadňovali faktory, ako sú kyslosť a teplota mora, čím sa zabezpečí zhromažďovanie údajov z rozličných regiónov počas celého roka; [PDN 146] |
| --- | --- |

aa)

zaistia, aby vedecké údaje a metodiky pri zbere údajov zohľadňovali faktory, ako sú kyslosť a teplota mora, čím sa zabezpečí zhromažďovanie údajov z rozličných regiónov počas celého roka; [PDN 146]

| b) | zabránia

  zriadia mechanizmus koordinácie s cieľom zabrániť
  duplicite zberu údajov na rôzne účely; [PDN 147] |
| --- | --- |

b)

zabránia

  zriadia mechanizmus koordinácie s cieľom zabrániť
  duplicite zberu údajov na rôzne účely; [PDN 147]

| c) | zaistia bezpečné uloženie zozbieraných údajov a v prípade potreby ich primeranú ochranu a dôvernosť

  a sprístupnia ich verejnosti okrem výnimočných okolností, za ktorých sa môže vyžadovať primeraná ochrana a dôvernosť, ak sa uvedú dôvody na takéto obmedzenia
  ; [PDN 148] |
| --- | --- |

c)

zaistia bezpečné uloženie zozbieraných údajov a v prípade potreby ich primeranú ochranu a dôvernosť

  a sprístupnia ich verejnosti okrem výnimočných okolností, za ktorých sa môže vyžadovať primeraná ochrana a dôvernosť, ak sa uvedú dôvody na takéto obmedzenia
  ; [PDN 148]

| d) | zaistia, aby Komisia alebo ňou určené orgány mali prístup k

  ku všetkým
  vnútroštátnym databázam a systémom používaným na spracovanie zozbieraných údajov na účel overenia existencie a kvality údajov; [PDN 149] |
| --- | --- |

d)

zaistia, aby Komisia alebo ňou určené orgány mali prístup k

  ku všetkým
  vnútroštátnym databázam a systémom používaným na spracovanie zozbieraných údajov na účel overenia existencie a kvality údajov; [PDN 149]

| da) | sprístupnia zainteresovaným stranám príslušné údaje a metodiky ich získavania, pričom zohľadnia prípadné doplnkové údaje, ktoré takéto strany môžu poskytnúť. [PDN 150] |
| --- | --- |

da)

sprístupnia zainteresovaným stranám príslušné údaje a metodiky ich získavania, pričom zohľadnia prípadné doplnkové údaje, ktoré takéto strany môžu poskytnúť. [PDN 150]

2a.
     
  Členské štáty predkladajú Komisii každoročne súhrnnú správu, v ktorej uvedú rybolovné oblasti, pre ktoré sa majú zbierať údaje, a či sa splnili požiadavky pre každú kategóriu a každý prípad. Súhrnná správa sa zverejní. [PDN 151]

3.   Členské štáty zaistia vnútroštátnu koordináciu zberu a spravovania vedeckých údajov určených pre oblasť riadenia rybného hospodárstva
  vrátane sociálno-ekonomických
  . Na tento účel určia národného korešpondenta a každoročne zorganizujú národné koordinačné stretnutie. Členské štáty informujú
  Európsky parlament a
  Komisiu o vnútroštátnych koordinačných činnostiach a pozvú ich na koordinačné stretnutia. [PDN 152]

4.   Členské štáty
  v úzkej spolupráci s Komisiou
  koordinujú svoje činnosti týkajúce sa zberu údajov s ostatnými členskými štátmi v rovnakom regióne a vyvíjajú maximálne úsilie koordinovať svoje činnosti s tretími krajinami, ktoré majú zvrchovanosť alebo právomoc nad vodami v rovnakom regióne. [PDN 153]

5.   Zber, správa a používanie údajov sa od roku 2014 vykonávajú v rámci viacročného programu. Takýto viacročný program obsahuje ciele vzťahujúce sa na presnosť zbieraných údajov a agregovanú úroveň zberu, spravovania a používania takýchto údajov.

6.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 na vymedzenie cieľov pre viacročný program uvedený v odseku 5 týkajúcich sa presnosti zbieraných údajov a na vymedzenie agregovanej úrovne zberu, spravovania a používania takýchto údajov
  a na zabezpečenie koordinácie zberu a prezentácie údajov medzi členskými štátmi
  . [PDN 154]

7.   Komisia stanoví technické prevádzkové požiadavky vzťahujúce sa na podmienky prenosu zozbieraných údajov. Takéto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 56.

7a.
     
  Ak členské štáty nesplnia požiadavky zberu údajov, povedie to k odňatiu verejnej pomoci a následne k ďalším sankciám zo strany Komisie
  . [PDN 155]

Článok 37a

Konzultácie s vedeckými subjektmi

Komisia v pravidelných intervaloch konzultuje s príslušnými vedeckými subjektmi o otázkach týkajúcich sa ochrany rybolovných zdrojov a hospodárenia s nimi vrátane biologických, hospodárskych, environmentálnych, sociálnych a technických faktorov, pričom zohľadňuje riadne hospodárenie s verejnými prostriedkami s cieľom vyhnúť sa duplicite v práci rôznych vedeckých subjektov. [PDN 156]

Článok 38

Výskumné programy

1.   Členské štáty prijmú vnútroštátne programy zberu vedeckých údajov v oblasti rybárstva
  a akvakultúry
  a programy výskumu a inovácií v tejto oblasti. Svoje činnosti zberu údajov a výskumu a inovácií v oblasti rybárstva koordinujú s rámcami pre výskum a inovácie ostatnými členskými štátmi
  v kontexte rámcov pre výskum a inovácie
  Únie
  v úzkej spolupráci s Komisiou a s prípadným začlenením relevantných poradných rád
  .
  Únia zaistí primerané financovanie týchto programov prostredníctvom dostupných nástrojov v oblasti výskumu a rybárstva
  . [PDN 157 a 285]

2.   Členské štáty zaistia
  prostredníctvom zapojenia príslušných vedeckých zainteresovaných strán
  dostupnosť príslušných spôsobilostí a ľudských zdrojov zúčastňujúcich sa na procese poskytovania vedeckých odporúčaní. [PDN 158]

2a.
     
  Členské štáty predložia Komisii výročné správy o pokroku vykonávania vnútroštátnych programov zberu vedeckých údajov v oblasti rybárstva a programov výskumu a inovácií v tejto oblasti. [PDN 159]

2b.
     
  Výsledky získané z výskumného programu sa sprístupnia celej európskej vedeckej komunite. [PDN 160]

ČASŤ VII

Vonkajšia politika

HLAVA I

Medzinárodné organizácie rybného hospodárstva

Článok 39

Ciele

1.   
  S cieľom zabezpečiť udržateľné využívanie morských biologických zdrojov a hospodárenie s nimi
  Únia sa podieľa na činnostiach

  podporuje účinné vykonávanie medzinárodných rybolovných nástrojov a nariadení a podporuje činnosti
  medzinárodných organizácií zaoberajúcich sa rybárstvom vrátane regionálnych organizácií riadenia rybárstva a zúčastňuje sa na ich činnostiach.
  Únia tak koná
  v súlade s medzinárodnými
  záväzkami,
  povinnosťami a cieľmi politiky a 
  spôsobom, ktorý je
  v súlade s cieľmi stanovenými v článkoch 2, a 3
  a 4 tohto nariadenia a v iných politikách Únie
  .

2.   Stanoviská Únie v rámci medzinárodných organizácií zaoberajúcich sa rybným hospodárstvom a regionálnych organizácií riadenia rybného hospodárstva sa zakladajú na najlepších dostupných vedeckých odporúčaniach, aby sa zaistilo, že rybolovné zdroje sa zachovajú alebo obnovia nad úrovňami, ktoré dokážu poskytnúť maximálny udržateľný výnos.

  Únia najmä:

| a) | aktívne podporuje a presadzuje rozvoj najlepších dostupných vedeckých znalostí a podieľa sa na ňom; |
| --- | --- |

a)

aktívne podporuje a presadzuje rozvoj najlepších dostupných vedeckých znalostí a podieľa sa na ňom;

| b) | podporuje opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa rybolovné zdroje udržiavali v súlade s cieľmi článku 2, najmä jeho odseku 2 a článku 4; |
| --- | --- |

b)

podporuje opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa rybolovné zdroje udržiavali v súlade s cieľmi článku 2, najmä jeho odseku 2 a článku 4;

| c) | podporuje vytvorenie a posilnenie výborov pre dohľad nad plnením povinností regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva, pravidelné nezávislé preskúmania výsledkov a primerané nápravné kroky vrátane odrádzajúcich a účinných sankcií, ktoré je potrebné vykonávať transparentným a nediskriminačným spôsobom; |
| --- | --- |

c)

podporuje vytvorenie a posilnenie výborov pre dohľad nad plnením povinností regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva, pravidelné nezávislé preskúmania výsledkov a primerané nápravné kroky vrátane odrádzajúcich a účinných sankcií, ktoré je potrebné vykonávať transparentným a nediskriminačným spôsobom;

| d) | zlepšuje súdržnosť politiky s iniciatívami Únie, najmä pokiaľ ide o environmentálne, rozvojové a obchodné činnosti; |
| --- | --- |

d)

zlepšuje súdržnosť politiky s iniciatívami Únie, najmä pokiaľ ide o environmentálne, rozvojové a obchodné činnosti;

| e) | podnecuje a podporuje vo všetkých medzinárodných oblastiach potrebné kroky na odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu (NNN) a zaisťuje, aby sa na trh Únie nedostali žiadne produkty NNN rybolovu, čím sa podieľa na podpore udržateľných rybolovných činností, ktoré sú hospodársky životaschopné a ktorými sa podporuje zamestnanosť v Únii; |
| --- | --- |

e)

podnecuje a podporuje vo všetkých medzinárodných oblastiach potrebné kroky na odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu (NNN) a zaisťuje, aby sa na trh Únie nedostali žiadne produkty NNN rybolovu, čím sa podieľa na podpore udržateľných rybolovných činností, ktoré sú hospodársky životaschopné a ktorými sa podporuje zamestnanosť v Únii;

| f) | podnecuje spoločné medzinárodné úsilie v boji proti pirátstvu na mori s cieľom zaistiť bezpečnosť ľudí a zabrániť rozvratu morských rybolovných činností a aktívne sa na ňom podieľa; |
| --- | --- |

f)

podnecuje spoločné medzinárodné úsilie v boji proti pirátstvu na mori s cieľom zaistiť bezpečnosť ľudí a zabrániť rozvratu morských rybolovných činností a aktívne sa na ňom podieľa;

| g) | podporuje účinnú implementáciu medzinárodných nástrojov a právnych predpisov pre oblasť rybárstva; |
| --- | --- |

g)

podporuje účinnú implementáciu medzinárodných nástrojov a právnych predpisov pre oblasť rybárstva;

| h) | zabezpečuje, aby rybolovné činnosti mimo vôd Únie vychádzali z rovnakých zásad a noriem, aké sa dodržiavajú vo vodách Únie, pričom podnecuje regionálne organizácie pre riadenie rybárstva, aby uplatňovali rovnaké zásady a normy, aké sa uplatňujú vo vodách Únie. |
| --- | --- |

h)

zabezpečuje, aby rybolovné činnosti mimo vôd Únie vychádzali z rovnakých zásad a noriem, aké sa dodržiavajú vo vodách Únie, pričom podnecuje regionálne organizácie pre riadenie rybárstva, aby uplatňovali rovnaké zásady a normy, aké sa uplatňujú vo vodách Únie.

2a.
     
  Únia aktívne podporuje vývoj rovnocenného a transparentného mechanizmu rozdeľovania rybolovných možností.

3.   Únia aktívne prispieva k rozvoju vedeckých poznatkov a odporúčaní v rámci regionálnych organizácií riadenia rybného hospodárstva a medzinárodných organizácií a podporuje tento rozvoj.
  [PDN 161]

3a.
     
  Únia rozvíja úzku spoluprácu medzi regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva s cieľom zosúladiť, harmonizovať a rozšíriť rámec viacstrannej činnosti a podporuje rozvoj vedeckých znalostí a odporúčaní v rámci regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva a medzinárodných organizácií a uplatňuje výsledné odporúčania. [PDN 162]

Článok 40

Dodržiavanie medzinárodných ustanovení

Únia
  s pomocou Európskej agentúry na kontrolu rybárstva
  spolupracuje s tretími krajinami a medzinárodnými rybárskymi organizáciami vrátane regionálnych organizácií riadenia rybárstva s cieľom posilniť dodržiavanie opatrení,
  a najmä tých, ktoré sa týkajú boja proti NNN rybolovu a ktoré
  prijali takéto medzinárodné organizácie,
  a zabezpečiť prísne dodržiavanie týchto opatrení
  .

Členské štáty zabezpečia, aby ich prevádzkovatelia dodržiavali opatrenia uvedené v prvom odseku. [PDN 163]

HLAVA II

DOHODY O UDRŽATEĽNOM RYBNOM HOSPODÁRSTVE

Článok 41

Zásady a ciele dohôd o udržateľnom rybnom hospodárstve

1.   Dohodami o udržateľnom rybnom hospodárstve s tretími krajinami sa zriadi právny, hospodársky a environmentálny rámec pre rybolovné činnosti vykonávané rybárskymi plavidlami Únie vo vodách tretích krajín
  v súlade s príslušnými opatreniami prijatými medzinárodnými organizáciami vrátane regionálnych organizácií riadenia rybárstva
  .
  Medzi tieto rámce môžu patriť:

| a) | vytvorenie a podpora potrebných vedeckých a výskumných inštitúcií; |
| --- | --- |

a)

vytvorenie a podpora potrebných vedeckých a výskumných inštitúcií;

| b) | kapacity na monitorovanie, kontrolu a dohľad; a |
| --- | --- |

b)

kapacity na monitorovanie, kontrolu a dohľad; a

| c) | iné prvky budovania kapacít súvisiace s rozvojom politiky udržateľného rybolovu tretej krajiny. |
| --- | --- |

c)

iné prvky budovania kapacít súvisiace s rozvojom politiky udržateľného rybolovu tretej krajiny.

Taktiež budú obsahovať ustanovenia s cieľom zabezpečiť, že rybolovné činnosti sa budú vykonávať v podmienkach právnej istoty. [PDN 164]

1a.
     
  V záujme zaistenia udržateľného využívania živých morských zdrojov musí Únia dodržiavať zásadu, aby sa dohody o udržateľnom rybárstve s tretími krajinami podpisovali v záujme vzájomného prospechu oboch strán a prispievali k pokračovaniu činností flotíl Únie tým, že získa podiel na prebytku tretej krajiny, ktorý zodpovedá záujmom flotíl Únie. [PDN 165]

2.   Rybárske plavidlá Únie lovia len nadbytok povoleného výlovu stanoveného treťou krajinou podľa článku 62 ods. 2 Unclos a identifikovaného
  jasným a transparentným spôsobom
  na základe najlepších dostupných vedeckých odporúčaní a príslušných informácií, ktoré si o celkovom rybolovnom úsilí vzhľadom na dotknuté populácie
  všetkých flotíl
  vymenila Únia s príslušnou treťou krajinou s cieľom zaistiť, aby rybolovné zdroje naďalej presahovali úrovne, ktoré dokážu poskytovať maximálny udržateľný výnos. [PDN 166]

2a.
     
  Dohody o udržateľnom rybárstve a dohody o recipročnom prístupe obsahujú
  :

| a) | požiadavku dodržiavať zásady obmedzeného prístupu k zdrojom, o ktorých je vedecky dokázané, že predstavujú nadbytok kapacity pobrežného štátu v súlade s ustanoveniami Unclos; |
| --- | --- |

a)

požiadavku dodržiavať zásady obmedzeného prístupu k zdrojom, o ktorých je vedecky dokázané, že predstavujú nadbytok kapacity pobrežného štátu v súlade s ustanoveniami Unclos;

| b) | doložku o zákaze poskytovania výhodnejších podmienok iným rybárskym flotilám v týchto vodách než sú podmienky, ktoré poskytujú hospodárskym subjektom Únie, vrátane podmienok týkajúcich sa ochrany a rozvoja zdrojov a hospodárenia s nimi, ako aj finančných dohôd, poplatkov a ostatných práv súvisiacich s vydávaním oprávnení na rybolov; |
| --- | --- |

b)

doložku o zákaze poskytovania výhodnejších podmienok iným rybárskym flotilám v týchto vodách než sú podmienky, ktoré poskytujú hospodárskym subjektom Únie, vrátane podmienok týkajúcich sa ochrany a rozvoja zdrojov a hospodárenia s nimi, ako aj finančných dohôd, poplatkov a ostatných práv súvisiacich s vydávaním oprávnení na rybolov;

| c) | doložku o podmienenosti, ktorá podmieňuje podpísanie dohody dodržiavaním ľudských práv v súlade s medzinárodnými dohodami o ľudských právach; a |
| --- | --- |

c)

doložku o podmienenosti, ktorá podmieňuje podpísanie dohody dodržiavaním ľudských práv v súlade s medzinárodnými dohodami o ľudských právach; a

| d) | doložku o výhradnom práve.

  [PDN 167] |
| --- | --- |

d)

doložku o výhradnom práve.

  [PDN 167]

2b.
     
  Dohodami o udržateľnom rybárstve a dohodami o recipročnom prístupe sa zabezpečuje, aby rybárske plavidlá Únie mohli vykonávať činnosť vo vodách tretej krajiny, s ktorou bola dohoda uzatvorená, len vtedy, ak majú oprávnenie na rybolov, ktoré bolo vydané v súlade s postupom dohodnutým obidvoma zmluvnými stranami dohody. [PDN 168]

2c.
     
  Plavidlám zaregistrovaným v Únii, ktoré dočasne opustili register členského štátu, aby získali rybolovné možnosti inde, sa počas 24 mesiacov nepovoľuje využívať rybolovné možnosti v rámci dohôd o udržateľnom rybárstve alebo protokolov platných v čase, keď opustili register, ak sa následne vrátia do registra Únie, a to isté sa vzťahuje na dočasné preregistrovanie počas rybolovu v rámci regionálnych organizácií na riadenie rybárstva. [PDN 169]

2d.
     
  Dohodami o udržateľnom rybárstve sa zabezpečuje, aby sa oprávnenia na rybolov poskytovali len novým rybárskym plavidlám a plavidlám, ktoré boli aspoň počas 24 mesiacov predchádzajúcich žiadosti o oprávnenie na rybolov plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou Únie a ktoré sa plánujú zameriavať na druhy, na ktoré sa vzťahuje dohoda o udržateľnom rybárstve. [PDN 170]

2e.
     
  V prípade dohôd o transzonálnych populáciách rýb a druhoch migrujúcich na veľké vzdialenosti sa pri určovaní rybolovných možností vykoná na regionálnej úrovni vedecké posúdenie a náležite sa zohľadnia ochranné opatrenia a opatrenia na hospodárenie prijaté regionálnou organizáciou pre riadenie rybárstva. [PDN 171]

2f.
     
  Na úrovni Únie sa dbá o monitorovanie činností rybárskych plavidiel Únie, ktoré pôsobia mimo vôd Únie nad rámec dohôd o udržateľnom rybárstve. Tieto plavidlá musia dodržiavať tie isté hlavné zásady, ktoré platia pre plavidlá loviace vo vodách Únie. [PDN 172]

2 g.
     
  Rybárske plavidlá Únie vykonávajúce svoju činnosť mimo vôd Únie musia byť vybavené kamerovým systémom CCTV alebo rovnocenným vybavením, aby bolo možné úplne zdokumentovať rybárske postupy a úlovky. [PDN 173]

2h.
     
  Predtým, ako sa Komisii udelí mandát na rokovania o nástupníckych protokoloch sa vykonajú nezávislé hodnotenia vplyvu každého protokolu, ktoré obsahujú informácie o úlovkoch a rybolovných činnostiach. Tieto hodnotenia sa sprístupňujú verejnosti. [PDN 174]

2i.
     
  S cieľom zaistiť, aby sa populácie spoločne lovené spolu so susednými krajinami riadili udržateľným spôsobom, je potrebné začleniť ich do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. [PDN 175]

Článok 42

Finančná pomoc

Únia poskytuje prostredníctvom dohôd o udržateľnom rybnom hospodárstve tretím krajinám finančnú pomoc s cieľom:

| a) | zdieľať časť nákladov na prístup k rybolovných zdrojom vo vodách tretích krajín; |
| --- | --- |

a)

zdieľať časť nákladov na prístup k rybolovných zdrojom vo vodách tretích krajín;

| b) | zriadiť rámec pre spravovanie vecí verejných, vrátane rozvoja a zachovania potrebných vedeckých a výskumných inštitúcií, monitorovacích, kontrolných a dozorných schopností,
  mechanizmov transparentnosti, účasti a zodpovednosti
  a iných kapacít, ktoré tvoria položky vzťahujúce sa na rozvoj politiky udržateľného rybného hospodárstva, vykonávaný danou treťou krajinou. Poskytnutie takejto finančnej pomoci je podmienené dosiahnutím konkrétnych
  sociálno-ekonomických a environmentálnych
  výsledkov
  a je doplnkové k rozvojovým projektom a programom realizovaným v príslušnej tretej krajine a je s nimi v súlade
  . [PDN 176] |
| --- | --- |

b)

zriadiť rámec pre spravovanie vecí verejných, vrátane rozvoja a zachovania potrebných vedeckých a výskumných inštitúcií, monitorovacích, kontrolných a dozorných schopností,
  mechanizmov transparentnosti, účasti a zodpovednosti
  a iných kapacít, ktoré tvoria položky vzťahujúce sa na rozvoj politiky udržateľného rybného hospodárstva, vykonávaný danou treťou krajinou. Poskytnutie takejto finančnej pomoci je podmienené dosiahnutím konkrétnych
  sociálno-ekonomických a environmentálnych
  výsledkov
  a je doplnkové k rozvojovým projektom a programom realizovaným v príslušnej tretej krajine a je s nimi v súlade
  . [PDN 176]

Článok 42a

Rybolovné činnosti Únie mimo pôsobnosti dohôd o udržateľnom rybolove

Členské štáty získavajú informácie o akýchkoľvek dohodách medzi štátnymi príslušníkmi členského štátu a tretej krajiny, ktoré umožňujú rybárskym plavidlám plaviacim sa pod vlajkou daného členského štátu prevádzkovať rybolovné činnosti vo vodách, ktoré patria pod zvrchovanosť alebo právomoc tretej krajiny, a podrobné údaje o týchto plavidlách a ich príslušných činnostiach. Členské štáty o tom informujú Komisiu. [PDN 230]

ČASŤ VIII

AKVAKULTÚRA

Článok 43

Podporovanie
  udržateľnej
  akvakultúry [PDN 177]

1.   Komisia s cieľom podporovať udržateľnosť a prispievať k potravinovej bezpečnosti,
  zásobovaniu potravinami,
  rastu a zamestnanosti prijme do roku 2013 nezáväzné strategické usmernenia Únie vzťahujúce sa na spoločné priority a ciele v oblasti rozvoja
  udržateľných
  akvakultúrnych činností. V takýchto strategických usmerneniach sa
  rozlišuje na jednej strane medzi akvakultúrou v malom a strednom objeme a na druhej strane priemyselnou akvakultúrou a
  zohľadňujú sa relatívne štartovacie pozície a rôzne okolnosti v jednotlivých častiach Únie, pričom tieto usmernenia tvoria základ viacročných národných strategických plánov a zameriavajú sa na: [PDN 178]

| a) | zlepšenie konkurencieschopnosti odvetvia akvakultúry a podporu rozvoja a inovácií v tomto odvetví

  zjednodušenie právnych predpisov v odvetví a zníženie administratívneho zaťaženia na úrovni Únie
  ; |
| --- | --- |

a)

zlepšenie konkurencieschopnosti odvetvia akvakultúry a podporu rozvoja a inovácií v tomto odvetví

  zjednodušenie právnych predpisov v odvetví a zníženie administratívneho zaťaženia na úrovni Únie
  ;

| b) | podnecovanie hospodárskej činnosti

  podporu používania nemäsožravých druhov a obmedzenie používania produktov rybolovu ako krmiva pre ryby
  ; |
| --- | --- |

b)

podnecovanie hospodárskej činnosti

  podporu používania nemäsožravých druhov a obmedzenie používania produktov rybolovu ako krmiva pre ryby
  ;

| c) | diverzifikáciu a zlepšenie životnej úrovne v pobrežných a vidieckych oblastiach;

  začlenenie akvakultúrnych činností do iných politík, napr. politík pre pobrežné zóny, stratégií pre moria a usmernení pre námorné priestorové plánovanie a vykonávania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva

   (34)

  (rámcová smernica o vode), a environmentálnej politiky. |
| --- | --- |

c)

diverzifikáciu a zlepšenie životnej úrovne v pobrežných a vidieckych oblastiach;

  začlenenie akvakultúrnych činností do iných politík, napr. politík pre pobrežné zóny, stratégií pre moria a usmernení pre námorné priestorové plánovanie a vykonávania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva

   (34)

  (rámcová smernica o vode), a environmentálnej politiky.

| d) | vytvorenie rovnakých podmienok pre prevádzkovateľov akvakultúry, pokiaľ ide o prístup k vodám a priestoru. |
| --- | --- |

d)

vytvorenie rovnakých podmienok pre prevádzkovateľov akvakultúry, pokiaľ ide o prístup k vodám a priestoru.

2.   Členské štáty zriadia do roku 2014 viacročný vnútroštátny strategický plán rozvoja akvakultúrnych činností na svojom území.

  Únia podporuje produkciu a spotrebu udržateľných produktov akvakultúry Únie prostredníctvom:

| a) | stanovenia transparentných a všeobecných kvalitatívnych kritérií pre akvakultúru do roku 2014 na posúdenie a minimalizovanie environmentálnych vplyvov akvakultúrnych činností a chovu; |
| --- | --- |

a)

stanovenia transparentných a všeobecných kvalitatívnych kritérií pre akvakultúru do roku 2014 na posúdenie a minimalizovanie environmentálnych vplyvov akvakultúrnych činností a chovu;

| b) | zaistenia toho, aby sa spotrebitelia dostali k ponuke za primerané ceny; |
| --- | --- |

b)

zaistenia toho, aby sa spotrebitelia dostali k ponuke za primerané ceny;

| c) | stanovenia pravidiel sledovateľnosti, bezpečnosti a kvality produktov akvakultúry Únie a dovážaných produktov, a to prostredníctvom vhodného vyznačenia alebo označovania, ako je stanovené v článku 42 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. ../2013 o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybolovu a akvakultúry

   (*****)

  . [PDN 179 a 242] |
| --- | --- |

c)

stanovenia pravidiel sledovateľnosti, bezpečnosti a kvality produktov akvakultúry Únie a dovážaných produktov, a to prostredníctvom vhodného vyznačenia alebo označovania, ako je stanovené v článku 42 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. ../2013 o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybolovu a akvakultúry

   (*****)

  . [PDN 179 a 242]

3.   Viacročný národný strategický plán obsahuje ciele členského štátu a jeho opatrenia
  a potrebný harmonogram
  na dosiahnutie týchto cieľov. [PDN 180]

4.   Viacročné národné strategické plány sa zameriavajú najmä na

  osobitne riešia potrebu
  :

| a) | zníženia byrokracie a
  administratívneho zjednodušenia, najmä pokiaľ ide o licencie; |
| --- | --- |

a)

zníženia byrokracie a
  administratívneho zjednodušenia, najmä pokiaľ ide o licencie;

| b) | istoty prevádzkovateľov akvakultúry, pokiaľ ide o prístup k vodám a priestoru,
  v súlade s politikou Únie v oblasti správy pobrežných oblastí a námorného priestorového plánovania
  ; |
| --- | --- |

b)

istoty prevádzkovateľov akvakultúry, pokiaľ ide o prístup k vodám a priestoru,
  v súlade s politikou Únie v oblasti správy pobrežných oblastí a námorného priestorového plánovania
  ;

| c) | ukazovateľov
  kvality a
  environmentálnej, hospodárskej a sociálnej udržateľnosti; |
| --- | --- |

c)

ukazovateľov
  kvality a
  environmentálnej, hospodárskej a sociálnej udržateľnosti;

| ca) | opatrenia na zabezpečenie toho, aby boli akvakultúrne činnosti v úplnom súlade s jestvujúcimi právnymi predpismi Únie v oblasti životného prostredia; |
| --- | --- |

ca)

opatrenia na zabezpečenie toho, aby boli akvakultúrne činnosti v úplnom súlade s jestvujúcimi právnymi predpismi Únie v oblasti životného prostredia;

| d) | posudzovania ostatných možných cezhraničných vplyvov na susedné členské štáty

  na morské biologické zdroje a morské ekosystémy vo vzťahu k susedným členským štátom; |
| --- | --- |

d)

posudzovania ostatných možných cezhraničných vplyvov na susedné členské štáty

  na morské biologické zdroje a morské ekosystémy vo vzťahu k susedným členským štátom;

| da) | podpory výskumu, vývoja a inovácií a spolupráce medzi priemyslom a vedeckou komunitou; |
| --- | --- |

da)

podpory výskumu, vývoja a inovácií a spolupráce medzi priemyslom a vedeckou komunitou;

| db) | bezpečnosti potravín; |
| --- | --- |

db)

bezpečnosti potravín;

| dc) | zdravia zvierat a dobrých podmienok pre zvieratá; |
| --- | --- |

dc)

zdravia zvierat a dobrých podmienok pre zvieratá;

| dd) | udržateľnosti životného prostredia.

  [PDN 181] |
| --- | --- |

dd)

udržateľnosti životného prostredia.

  [PDN 181]

5.   Členské štáty si prostredníctvom otvorenej metódy koordinácie vnútroštátnych opatrení obsiahnutých vo viacročných strategických plánoch vymieňajú informácie a osvedčené postupy.

Článok 44

Konzultácie s poradnými radami

V súlade s článkom 53 sa zriadi Poradná rada pre akvakultúru.

ČASŤ IX

SPOLOČNÁ ORGANIZÁCIA TRHU

Článok 45

Ciele

1.   Vytvorí sa spoločná organizácia trhov s produktmi rybného hospodárstva a akvakultúry, aby:

| a) | sa prispelo k dosiahnutiu cieľov stanovených v článkoch 2 a 3; |
| --- | --- |

a)

sa prispelo k dosiahnutiu cieľov stanovených v článkoch 2 a 3;

| b) | sa umožnilo, aby sa spoločná rybárska politika uplatňovala v rámci odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry na primeranej úrovni; |
| --- | --- |

b)

sa umožnilo, aby sa spoločná rybárska politika uplatňovala v rámci odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry na primeranej úrovni;

| c) | sa posilnila konkurencieschopnosť odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry Únie, najmä výrobcov

  a podporili sa politiky kvality vykonávaním plánov výroby a marketingu, pričom osobitná pozornosť sa venuje výrobcom
  ; [PDN 183] |
| --- | --- |

c)

sa posilnila konkurencieschopnosť odvetvia rybného hospodárstva a akvakultúry Únie, najmä výrobcov

  a podporili sa politiky kvality vykonávaním plánov výroby a marketingu, pričom osobitná pozornosť sa venuje výrobcom
  ; [PDN 183]

| d) | sa zlepšila transparentnosť
  a stabilita
  trhov, najmä pokiaľ ide o ekonomické poznatky a porozumenie trhov Únie s produktmi rybolovu a akvakultúry spolu s dodávateľským reťazcom,
  spravodlivé rozdelenie pridanej hodnoty podľa hodnotového reťazca odvetvia,

  ako aj

  a
  informovanosť spotrebiteľov
  a osvetu prostredníctvom oznámení a/alebo označovania poskytujúcich komplexné informácie
  ; [PDN 184] |
| --- | --- |

d)

sa zlepšila transparentnosť
  a stabilita
  trhov, najmä pokiaľ ide o ekonomické poznatky a porozumenie trhov Únie s produktmi rybolovu a akvakultúry spolu s dodávateľským reťazcom,
  spravodlivé rozdelenie pridanej hodnoty podľa hodnotového reťazca odvetvia,

  ako aj

  a
  informovanosť spotrebiteľov
  a osvetu prostredníctvom oznámení a/alebo označovania poskytujúcich komplexné informácie
  ; [PDN 184]

| e) | sa prispelo k zaisteniu rovnakých podmienok
  vrátane rovnakých požiadaviek v oblasti zdravia, sociálnych otázok a životného prostredia
  pre všetky produkty, s ktorými sa v Únii obchoduje, a to prostredníctvom podporovania udržateľného využívania rybolovných zdrojov; [PDN 185] |
| --- | --- |

e)

sa prispelo k zaisteniu rovnakých podmienok
  vrátane rovnakých požiadaviek v oblasti zdravia, sociálnych otázok a životného prostredia
  pre všetky produkty, s ktorými sa v Únii obchoduje, a to prostredníctvom podporovania udržateľného využívania rybolovných zdrojov; [PDN 185]

| ea) | sa zabezpečila pre spotrebiteľov rôznorodosť ponuky produktov rybolovu a akvakultúry, ktorých kvalita a pôvod budú osvedčené, ako aj dostatok informácií, aby ich rozhodnutia prispeli k dosiahnutiu cieľov stanovených v tomto nariadení; |
| --- | --- |

ea)

sa zabezpečila pre spotrebiteľov rôznorodosť ponuky produktov rybolovu a akvakultúry, ktorých kvalita a pôvod budú osvedčené, ako aj dostatok informácií, aby ich rozhodnutia prispeli k dosiahnutiu cieľov stanovených v tomto nariadení;

| eb) | sa zaistilo, že produkty dovážané z tretích krajín pochádzajú z rybolovu a priemyslu, ktoré spĺňajú rovnaké environmentálne, hospodárske, sociálne a zdravotné požiadavky ako tie, ktoré sa vyžadujú od flotíl a podnikov Únie, a aby produkty pochádzali zo zákonného, ohláseného a regulovaného rybolovu s rovnakými normami, aké platia pre plavidlá Únie; |
| --- | --- |

eb)

sa zaistilo, že produkty dovážané z tretích krajín pochádzajú z rybolovu a priemyslu, ktoré spĺňajú rovnaké environmentálne, hospodárske, sociálne a zdravotné požiadavky ako tie, ktoré sa vyžadujú od flotíl a podnikov Únie, a aby produkty pochádzali zo zákonného, ohláseného a regulovaného rybolovu s rovnakými normami, aké platia pre plavidlá Únie;

| ec) | sa zabezpečila sledovateľnosť všetkých produktov rybolovu a akvakultúry v celom dodávateľskom reťazci, poskytovali overiteľné a presné informácie o pôvode výrobku a spôsobe jeho výroby a náležite označovali výrobky so zameraním sa na spoľahlivé ekologické označovanie.

  [PDN 186 až 270] |
| --- | --- |

ec)

sa zabezpečila sledovateľnosť všetkých produktov rybolovu a akvakultúry v celom dodávateľskom reťazci, poskytovali overiteľné a presné informácie o pôvode výrobku a spôsobe jeho výroby a náležite označovali výrobky so zameraním sa na spoľahlivé ekologické označovanie.

  [PDN 186 až 270]

2.   Spoločná organizácia trhov sa uplatňuje na produkty rybného hospodárstva a akvakultúry z prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. .../2013 [o spoločnej organizácii trhov s produktmi rybného hospodárstva a akvakultúry] (******), s ktorými sa v Únii obchoduje.

3.   Spoločná organizácia trhov pozostáva najmä:

| a) | z organizácie daného odvetvia vrátane opatrení na stabilizáciu trhu; |
| --- | --- |

a)

z organizácie daného odvetvia vrátane opatrení na stabilizáciu trhu;

| b) | zo spoločných obchodných noriem
  so zreteľom na osobitné charakteristiky miestnych spoločenstiev; [PDN 187] |
| --- | --- |

b)

zo spoločných obchodných noriem
  so zreteľom na osobitné charakteristiky miestnych spoločenstiev; [PDN 187]

| ba) | zo spoločných pravidiel v záujme zavedenia systému ekologického označovania pre produkty rybolovu a akvakultúry Únie; |
| --- | --- |

ba)

zo spoločných pravidiel v záujme zavedenia systému ekologického označovania pre produkty rybolovu a akvakultúry Únie;

| bb) | zo spotrebiteľských informácií; |
| --- | --- |

bb)

zo spotrebiteľských informácií;

| bc) | z prijímania obchodných opatrení proti tretím krajinám, ktoré nevykonávajú udržateľný rybolov.

  [PDN 188] |
| --- | --- |

bc)

z prijímania obchodných opatrení proti tretím krajinám, ktoré nevykonávajú udržateľný rybolov.

  [PDN 188]

ČASŤ X

KONTROLA A PRESADZOVANIE PRAVIDIEL

Článok 46

Ciele

1.   Dodržiavanie pravidiel spoločnej rybárskej politiky sa zaisťuje prostredníctvom efektívneho systému Únie na kontrolu rybného hospodárstva vrátane boja proti NNN rybolovu.

2.   Systém Únie na kontrolu rybného hospodárstva sa zakladá najmä na:

| a) | globálnom a integrovanom prístupe
  , ktorý by mal vyústiť do určitého počtu kontrol podľa veľkosti flotíl v rôznych členských štátoch
  ; [PDN 225] |
| --- | --- |

a)

globálnom a integrovanom prístupe
  , ktorý by mal vyústiť do určitého počtu kontrol podľa veľkosti flotíl v rôznych členských štátoch
  ; [PDN 225]

| b) | efektívnejšom používaní systémov, ktoré sú už na palube každého rybárskeho plavidla a tam, kde je to potrebné,
  používaní
  účinných

  moderných technológií kontroly dostupnosti a kvality údajov z oblasti rybolovu
  a akvakultúry
  ; [PDN 189] |
| --- | --- |

b)

efektívnejšom používaní systémov, ktoré sú už na palube každého rybárskeho plavidla a tam, kde je to potrebné,
  používaní
  účinných

  moderných technológií kontroly dostupnosti a kvality údajov z oblasti rybolovu
  a akvakultúry
  ; [PDN 189]

| ba) | harmonizácii pravidiel týkajúcich sa kontroly a postihov v celej Únii;

  [PDN 190] |
| --- | --- |

ba)

harmonizácii pravidiel týkajúcich sa kontroly a postihov v celej Únii;

  [PDN 190]

| bb) | komplementárnosti kontrol na mori a na pobreží;

  [PDN 191] |
| --- | --- |

bb)

komplementárnosti kontrol na mori a na pobreží;

  [PDN 191]

| c) | stratégii posúdenia rizika zameranej na systematické a automatické krížové kontroly všetkých dostupných príslušných údajov; |
| --- | --- |

c)

stratégii posúdenia rizika zameranej na systematické a automatické krížové kontroly všetkých dostupných príslušných údajov;

| d) | rozvoji kultúry
  spoločnej zodpovednosti,
  dodržiavania predpisov
  a spolupráci
  medzi
  všetkými
  prevádzkovateľmi
  rybárskych plavidiel, vlastníkmi plavidiel a rybármi
  ; [PDN 192] |
| --- | --- |

d)

rozvoji kultúry
  spoločnej zodpovednosti,
  dodržiavania predpisov
  a spolupráci
  medzi
  všetkými
  prevádzkovateľmi
  rybárskych plavidiel, vlastníkmi plavidiel a rybármi
  ; [PDN 192]

| da) | štandardizovanom režime dodržiavania a presadzovania pravidiel pre každý členský štát;

  [PDN 193] |
| --- | --- |

da)

štandardizovanom režime dodržiavania a presadzovania pravidiel pre každý členský štát;

  [PDN 193]

| e) | stanovení efektívnych, primeraných a odrádzajúcich sankcií; |
| --- | --- |

e)

stanovení efektívnych, primeraných a odrádzajúcich sankcií;

| ea) | rovnakých podmienkach vrátane obchodných sankcií, ak sa preukáže nezodpovedné správanie tretích krajín.

  [PDN 226] |
| --- | --- |

ea)

rovnakých podmienkach vrátane obchodných sankcií, ak sa preukáže nezodpovedné správanie tretích krajín.

  [PDN 226]

2a.
     
  Členské štáty zabezpečia stanovenie efektívnych, primeraných a odrádzajúcich sankcií vrátane zmrazenia finančných prostriedkov z Európskeho námorného a rybárskeho fondu, pričom sa zohľadní pomer nákladov a prínosov a zásada proporcionality. [PDN 195]

Článok 46a

Výbor pre plnenie záväzkov

1.
     
  Zriadi sa Výbor pre plnenie záväzkov, ktorý bude zložený zo zástupcov členských štátov, Komisie a kontrolnej agentúry.

2.
     
  Výbor pre plnenie záväzkov:

| a) | vykonáva ročné preskúmanie plnenia záväzkov každým členským štátom s cieľom zistiť prípady neplnenia SRP; |
| --- | --- |

a)

vykonáva ročné preskúmanie plnenia záväzkov každým členským štátom s cieľom zistiť prípady neplnenia SRP;

| b) | skúma opatrenia prijaté v súvislosti so zisteným neplnením záväzkov; a |
| --- | --- |

b)

skúma opatrenia prijaté v súvislosti so zisteným neplnením záväzkov; a

| c) | posiela svoje závery Európskemu parlamentu a Rade.

  [PDN 243] |
| --- | --- |

c)

posiela svoje závery Európskemu parlamentu a Rade.

  [PDN 243]

Článok 47

Pilotné projekty v oblasti nových technológií kontroly a systémov spravovania údajov

1.   Komisia a členské štáty môžu vykonávať pilotné projekty v oblasti nových technológií kontroly a systémov spravovania údajov.

2.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 týkajúce sa pravidiel vykonávania pilotných projektov v oblasti nových technológií kontroly a systémov spravovania údajov.

Článok 48

Prispievanie k nákladom na kontrolu, inšpekcie a presadzovanie pravidiel

Členské štáty môžu od držiteľov licencií na rybolov vzťahujúcich sa na rybárske plavidlá s celkovou dĺžkou 12 m alebo viac plaviace sa pod ich vlajkou

  svojich prevádzkovateľov
  vyžadovať, aby pomerne prispievali k pokrytiu
  prevádzkových
  nákladov spojených s vykonávaním systému Únie na kontrolu rybárstva
  a zberom údajov
  . [PDN 196]

ČASŤ XI

FINANČNÉ NÁSTROJE

Článok 49

Ciele

S cieľom prispieť k dosiahnutiu
  dlhodobých
  cieľov
  v oblasti environmentálnej, ekonomickej a sociálnej udržateľnosti
  stanovených v článkoch 2 a 3 sa môže poskytnúť finančná pomoc Únie.
  Z finančnej pomoci Únie sa nepodporujú operácie, ktoré ohrozujú udržateľnosť a ochranu morských biologických zdrojov, biodiverzity, biotopov a ekosystémov. [PDN 197]

Článok 50

Podmienky poskytnutia finančnej pomoci členským štátom

1.   Podmienkou poskytnutia finančnej pomoci Únie

  Finančná pomoc Únie
  členským štátom je
  transparentná a podmienkou jej poskytnutia je
  , aby členské štáty dodržiavali pravidlá spoločnej rybárskej politiky
  a environmentálne smernice uvedené v článku 12 a zásadu predbežnej opatrnosti
  .

2.   Ak členské štáty nedodržiavajú pravidlá spoločnej rybárskej politiky môže to viesť

  a právne akty uvedené v odseku 1 a nedodržiavajú zásadu predbežnej opatrnosti, vedie to okamžite
  k prerušeniu alebo pozastaveniu platieb alebo uplatneniu finančnej opravy na finančnú pomoc Únie v rámci spoločnej rybárskej politiky. Takéto opatrenia sú úmerné charakteru, rozsahu, trvaniu a frekvencii nedodržiavania pravidiel.
  Pre všetky členské štáty sa zavedie metodika vrátane cieľov, ukazovateľov a jednotných a transparentných meraní. [PDN 302]

Článok 51

Podmienky poskytnutia finančnej pomoci prevádzkovateľom

1.   Podmienkou poskytnutia finančnej pomoci Únie prevádzkovateľom je, aby prevádzkovatelia dodržiavali pravidlá spoločnej rybárskej politiky
  a vnútroštátne právne akty, ktorými sa transponujú smernice z oblasti životného prostredia uvedené v článku 12
  .
  Z finančnej pomoci sa nepodporujú činnosti, ktoré ohrozujú udržateľnosť a ochranu morských biologických zdrojov, biodiverzity, biotopov a ekosystémov
  .

2.   Ak prevádzkovatelia závažné porušia pravidlá spoločnej rybárskej politiky
  a vnútroštátnych právnych aktov uvedených v odseku 1
  , povedie to k dočasného alebo trvalému zákazu prístupu k finančnej pomoci Únie a/alebo k uplatneniu znížení finančnej pomoci. Takéto opatrenia
  členských štátov
  musia byť
  odrádzajúce, účinné a
  úmerné charakteru, rozsahu, trvaniu a opakovaniu závažných porušení pravidiel.

3.   Členské štáty zaistia, aby sa finančná pomoc Únie poskytovala len vtedy, ak sa dotknutému prevádzkovateľovi

  dotknutý prevádzkovateľ najmenej
  počas obdobia 1 roka

  troch rokov
  pred podaním žiadosti o finančnú pomoc Únie neuvalili

  nespáchal
  žiadne sankcie za závažné porušenie predpisov. [PDN 199]

ČASŤ XII

PORADNÉ RADY

Článok 52

Poradné rady

1.   Poradné rady sa zriaďujú pre každú zo
  zemepisných
  oblastí pôsobnosti podľa prílohy III, aby sa podporilo vyrovnané zastúpenie všetkých zainteresovaných strán
  v súlade s článkom 54 ods. 1
  a aby sa prispelo k dosiahnutiu cieľov stanovených v článkoch 2 a 3.

1a.
     
  Zriadia sa najmä tieto nové poradné rady, v súlade s prílohou III:

| a) | poradná rada pre najvzdialenejšie regióny, rozdelená do troch sekcií pre každú z nasledovných morských oblastí: západná časť Atlantického oceánu, východná časť Atlantického oceánu a Indický oceán; |
| --- | --- |

a)

poradná rada pre najvzdialenejšie regióny, rozdelená do troch sekcií pre každú z nasledovných morských oblastí: západná časť Atlantického oceánu, východná časť Atlantického oceánu a Indický oceán;

| b) | poradná rada pre akvakultúru a vnútrozemský rybolov; |
| --- | --- |

b)

poradná rada pre akvakultúru a vnútrozemský rybolov;

| c) | poradná rada pre trhy; |
| --- | --- |

c)

poradná rada pre trhy;

| d) | poradná rada pre Čierne more. |
| --- | --- |

d)

poradná rada pre Čierne more.

2.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 týkajúce sa zmien a doplnení uvedenej prílohy s cieľom zmeniť oblasti pôsobnosti, vytvoriť nové oblasti pôsobnosti poradných rád alebo vytvoriť nové poradné rady.

3.   Každá poradná rada si stanoví svoj rokovací poriadok. [PDN 200]

Článok 53

Úlohy poradných rád

-1.
     
  Pred dokončením vnútorných postupov, ktoré vedú buď v súlade s riadnym legislatívnym postupom k predloženiu návrhu podľa článku 43 ods. 2 ZFEÚ, ako sú napríklad viacročné plány alebo rámce technických opatrení, alebo k prijatiu delegovaných aktov v súlade s článkom 55, si Komisia vyžiada stanovisko príslušnej poradnej rady
  .
  Touto konzultáciou nie sú dotknuté konzultácie s radou ICES ani inými vedeckými subjektmi.

1.   Poradné rady môžu:

| a) | predkladať Komisii alebo

  a
  dotknutému členskému štátu odporúčania a návrhy k záležitostiam týkajúcim sa riadenia
  rybárstva a sociálno-ekonomických aspektov a aspektov ochrany
  rybolovu a akvakultúry; |
| --- | --- |

a)

predkladať Komisii alebo

  a
  dotknutému členskému štátu odporúčania a návrhy k záležitostiam týkajúcim sa riadenia
  rybárstva a sociálno-ekonomických aspektov a aspektov ochrany
  rybolovu a akvakultúry;

| b) | informovať Komisiu a členské štáty o problémoch týkajúcich sa riadenia
  a sociálno-ekonomických aspektov a aspektov ochrany rybolovu a prípadne
  akvakultúry v ich
  zemepisnej
  oblasti
  alebo oblasti
  pôsobnosti
  a navrhnúť riešenia na prekonanie týchto problémov
  ; |
| --- | --- |

b)

informovať Komisiu a členské štáty o problémoch týkajúcich sa riadenia
  a sociálno-ekonomických aspektov a aspektov ochrany rybolovu a prípadne
  akvakultúry v ich
  zemepisnej
  oblasti
  alebo oblasti
  pôsobnosti
  a navrhnúť riešenia na prekonanie týchto problémov
  ;

| c) | v úzkej spolupráci s vedcami prispievať k zberu, poskytovaniu a analýze údajov, ktoré sú potrebné na vypracovanie ochranných opatrení; |
| --- | --- |

c)

v úzkej spolupráci s vedcami prispievať k zberu, poskytovaniu a analýze údajov, ktoré sú potrebné na vypracovanie ochranných opatrení;

| ca) | vydávať stanoviská k návrhu ochranných opatrení uvedených v článku 17 ods. 2b a návrhu technických opatrení uvedených v článku 21 ods. 1b a predkladať ich Komisii a členským štátom, ktorých sa priamo týka príslušný druh rybolovu alebo rybolovná oblasť. |
| --- | --- |

ca)

vydávať stanoviská k návrhu ochranných opatrení uvedených v článku 17 ods. 2b a návrhu technických opatrení uvedených v článku 21 ods. 1b a predkladať ich Komisii a členským štátom, ktorých sa priamo týka príslušný druh rybolovu alebo rybolovná oblasť.

2.   Komisia a v prípade potreby dotknutý členský štát reagujú na každé odporúčanie, návrh alebo informácie získané podľa odseku 1 v rámci primeranej časovej lehoty

  riadne zohľadňujú stanoviská, odporúčania, návrhy a informácie poradných rád získané podľa odsekov - 1 a 1 a reagujú na tieto návrhy v lehote najviac 30 pracovných dní a v každom prípade pred prijatím konečného opatrenia
  .
  Ak sa prijaté konečné opatrenia líšia od stanovísk, odporúčaní a návrhov poradných rád získaných podľa odsekov - 1 a 1, Komisia alebo dotknutý členský štát uvedie podrobné dôvody tohto odchýlenia
  . [PDN 201]

Článok 54

Zloženie, fungovanie a financovanie poradných rád

1.   Poradné rady sa skladajú zo:

| a) | organizácií zastupujúcich prevádzkovateľov
  rybolovu a podľa okolností akvakultúry;

  a |
| --- | --- |

a)

organizácií zastupujúcich prevádzkovateľov
  rybolovu a podľa okolností akvakultúry;

  a

| b) | ostatných záujmových skupín, na ktoré má spoločná rybárska politika vplyv
  , napríklad environmentálnych organizácií a skupín spotrebiteľov
  . |
| --- | --- |

b)

ostatných záujmových skupín, na ktoré má spoločná rybárska politika vplyv
  , napríklad environmentálnych organizácií a skupín spotrebiteľov
  .

Pokiaľ ide o písmeno a), riadne zastúpení sú zamestnávatelia, samostatne zárobkovo činní rybári a zamestnanci, ako aj rôzne rybárske odbory.

Zástupcom vnútroštátnych a regionálnych správnych orgánov so záujmom v oblasti rybárstva v príslušnej oblasti a výskumníkom z vedeckých inštitútov a výskumných inštitútov z oblasti rybárstva z členských štátov, ako aj z medzinárodným vedeckým inštitúciám, ktorí radia Komisii, musí byť umožnené zúčastniť sa ako pozorovatelia.

1a.
     
  Na zasadnutiach poradnej rady sa môžu ako pozorovatelia zúčastniť zástupcovia Európskeho parlamentu a Komisie. Zástupcovia rybárskeho odvetvia a ostatných záujmových skupín z tretích krajín vrátane zástupcov z regionálnych organizácií riadenia rybárstva, ktorí majú záujem o rybolov v danej oblasti alebo o rybolov, ktorý patrí do pôsobnosti poradnej rady, môžu byť prizvaní, aby sa zúčastnili na týchto zasadnutiach poradnej rady ako pozorovatelia, keď sa rokuje o otázkach, ktoré sa ich týkajú.

2.   Každá poradná rada pozostáva z valného zhromaždenia a výkonného výboru a prijíma opatrenia potrebné na svoju organizáciu a na zaistenie transparentnosti a zohľadnenia všetkých vyjadrených názorov.

3.   Poradné rady môžu ako orgány, ktoré sledujú cieľ vo všeobecnom európskom záujme, žiadať o finančnú pomoc Únie.

4.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 55 týkajúce sa zloženia a fungovania poradných rád.
  Uvedenými delegovanými aktmi nesmú byť dotknuté odseky 1 a 1a
  . [PDN 202]

ČASŤ XIII

PROCESNÉ USTANOVENIA

Článok 55

Vykonávanie delegovania právomocí

1.   Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedená v článku 12 ods. 2

  13 ods. 1
  , článku 15 ods. 6, článku 20 ods. 1 a ods. 2

  2b
  , článku 24 ods. 1 a ods. 2

  2b
  , článku 35 ods. 3, článku 36 ods. 4, článku 37 ods. 6, článku 47 ods. 2, článku 52 ods. 2 a článku 54 ods. 4 sa udeľuje na neurčité obdobie od 1. januára 2013.

3.   Európsky parlament alebo Rada môže delegovanie právomoci uvedenej v článku 12 ods. 2

  13 ods. 1
  , článku 15 ods. 6, článku 20 ods. 1 a 2

  2b
  , článku 24 ods. 1 a 2

  2b
  , článku 35 ods. 3, článku 36 ods. 4, článku 37 ods. 6, článku 47 ods. 2, článku 52 ods. 2 a článku 54 ods. 4 kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomocí uvedených v danom rozhodnutí. Účinnosť nadobúda dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý sa v ňom uvádza. Nemá vplyv na účinnosť akýchkoľvek už platných delegovaných aktov.

4.   Komisia ihneď po prijatí delegovaného aktu o tom súčasne informuje Európsky parlament a Radu.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 12 ods. 3

  13 ods. 1
  , článku 15 ods. 4

  ods. 6
  , článku 20 ods. 1 a 2

  2b
  , článku 24 ods. 1 a 2

  2b
  , článku 35 ods. 3, článku 36 ods. 4, článku 37 ods. 7

  ods. 6
  , článku 47 ods. 2, článku 52 ods. 2 a článku 54 ods. 4 nadobudne účinnosť len vtedy, ak v lehote 2

  dvoch
  mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament alebo Rada nevznesú žiadne námietky, alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o tom, že nevznesú námietky. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o 2

  dva
  mesiace. [PDN 203]

Článok 55a

Postup pre naliehavé prípady

1.
     
  Delegované akty prijaté podľa tohto článku nadobúdajú účinnosť okamžite a uplatňujú sa podľa odseku 2 počas šiestich mesiacov. V oznámení delegovaného aktu Európskemu parlamentu a Rade sa uvedú dôvody použitia postupu pre naliehavé prípady.

2.
     
  Európsky parlament alebo Rada môžu vzniesť voči delegovanému aktu námietku v súlade s postupom uvedeným v článku 55 ods. 5. V takom prípade Komisia bez odkladu po oznámení rozhodnutia Európskeho parlamentu alebo Rady vzniesť námietku akt zruší. [PDN 204]

Článok 56

Vykonávanie

1.
     Komisii pri vykonávaní pravidiel spoločnej rybárskej politiky pomáha Výbor pre rybolov a akvakultúru. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.
     Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

3.
     
  Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 8 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 v spojení s jeho článkom 5. [PDN 205]

Časť XIV

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 57

Zrušovacie ustanovenia

1.   Nariadenie (ES) č. 2371/2002 sa zrušuje.

Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie.

2.   Rozhodnutie č. 2004/585/ES sa týmto zrušuje s účinnosťou odo dňa, keď nadobudnú účinnosť pravidlá prijaté podľa článkom 51 ods. 4 a článkom 52 ods. 4

  článku 54 ods. 4
  . [PDN 206]

3.   Článok 5 nariadenia (ES) č. 1954/2003 sa vypúšťa.

4.   Nariadenie (ES) č. 199/2008 sa zrušuje.
  [PDN 207]

5.   Nariadenie (ES) č. 639/2004 sa zrušuje.

Článok 57a

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh k nariadeniu (ES) č. 768/2005

Nariadenie (ES) č. 768/2005 sa týmto mení a dopĺňa takto:

Do článku 16 sa dopĺňa tento odsek:

„3.
     
  Európska agentúra pre kontrolu rybárstva je výkonným orgánom, ktorého úlohou je výmena údajov v elektronickej forme a posilnený námorný dozor.“.

[PDN 273]

[PDN 273]

Článok 58

Článok 58

Prechodné opatrenia

Prechodné opatrenia

Bez ohľadu na článok 57 ods. 4 sa nariadenie (ES) č. 199/2008 naďalej uplatňuje na vnútroštátne programy prijaté na zber a spravovanie údajov na obdobie 2011 – 2013.
  [PDN 208]

Bez ohľadu na článok 57 ods. 4 sa nariadenie (ES) č. 199/2008 naďalej uplatňuje na vnútroštátne programy prijaté na zber a spravovanie údajov na obdobie 2011 – 2013.

[PDN 208]

Článok 58a

Článok 58a

Preskúmanie

Preskúmanie

1.
     
  Komisia preskúma ustanovenia článkov 1 až 5 každých päť rokov a predloží Európskemu parlamentu a Rade návrhy v súlade s riadnym legislatívnym postupom podľa článku 43 ods. 2 ZFEÚ na začlenenie pokroku a osvedčených postupov do riadenia rybárstva .

1.

Komisia preskúma ustanovenia článkov 1 až 5 každých päť rokov a predloží Európskemu parlamentu a Rade návrhy v súlade s riadnym legislatívnym postupom podľa článku 43 ods. 2 ZFEÚ na začlenenie pokroku a osvedčených postupov do riadenia rybárstva .

2.
     
  Komisia do konca roku 2022 predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o fungovaní spoločnej rybárskej politiky. [PDN 209]

2.

Komisia do konca roku 2022 predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o fungovaní spoločnej rybárskej politiky.

Článok 58b

Článok 58b

Výročná správa

Výročná správa

Komisia uverejní výročnú správu informujúcu verejnosť o situácii týkajúcej sa rybárstva v Únii vrátane informácií o úrovni biomasy v populáciách rýb, udržateľnosti miery využívania a dostupnosti vedeckých údajov. [PDN 210]

Komisia uverejní výročnú správu informujúcu verejnosť o situácii týkajúcej sa rybárstva v Únii vrátane informácií o úrovni biomasy v populáciách rýb, udržateľnosti miery využívania a dostupnosti vedeckých údajov.

Článok 59

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Uplatňuje sa od 1. januára 2013.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 183.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 225, 27.7.2012, s. 20.

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013.

3

(4)  Ú. v. ES L 358, 31.12.2002, s. 59.

4

(5)  Ú. v. ES L 179, 23.6.1998, s. 1.

5

(6)  Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s. 14.

6

(7)  Ú. v. ES L 177, 16.7.1996, s. 24.

7

(8)  Rozhodnutie COP X/2.

8

(9)  EÚ CO 7/10 z 26. marca 2010.

9

(10)  COM(2011)0244.

10

(11)  Ú. v. EÚ L 164, 25.6.2008, s. 19.

11

(12)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Integrovaná námorná politika Európskej únie, KOM(2007) 575 v konečnom znení.

12

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Integrovaná námorná politika Európskej únie, KOM(2007) 575 v konečnom znení.

(13)  Ú. v. ES C 105, 7.5.1981, s. 1.

13

(14)  Ú. v. ES L 20, 26.1.2010, s. 7.

14

(15)  Ú. v. ES L 206, 22.7.1992, s. 7.

15

(16)  KOM(2009)0162.

16

(17)  KOM(2010)2020.

17

(18)  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

18

(19)  Ú. v. EÚ L 256, 3.8.2004, s. 17.

19

(20)  
  Ú. v. EÚ L 60, 5.3.2008, s. 1.

20

Ú. v. EÚ L 60, 5.3.2008, s. 1.

(21)  

  Ú. v. EÚ L 124, 17.5.2005, s. 1.

21

Ú. v. EÚ L 124, 17.5.2005, s. 1.

(22)  
  Ú. v. EÚ L 409, 30.12.2006, s. 11.

22

Ú. v. EÚ L 409, 30.12.2006, s. 11.

(23)  Ú. v. ES L 274, 25.9.1986, s. 1.

23

(24)  Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1.

24

(25)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

25

(26)  

  Ú. v. EÚ L 289, 7.11.2003, s. 1.

26

Ú. v. EÚ L 289, 7.11.2003, s. 1.

(*)  
  Štyri roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*

Štyri roky od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(27)  Ú. v. L ...

27

(**)  Číslo, dátum uverejnenia a názov nariadenia (2011/0194(COD)).

**

(28)  

  Ú. v. EÚ L 232, 2.9.2010, s. 14.

28

Ú. v. EÚ L 232, 2.9.2010, s. 14.

(29)  Ú. v. EÚ L ...

29

(***)  
  Číslo, dátum uverejnenia a názov nariadenia (2011/0380(COD)).

***

Číslo, dátum uverejnenia a názov nariadenia (2011/0380(COD)).

(30)  

  Ú. v. EÚ L 108, 25.4.2007, s. 1.

30

Ú. v. EÚ L 108, 25.4.2007, s. 1.

(31)  
  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES z 28. januára 2003 o prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí (Ú. v. EÚ L 41, 14.2.2003, s. 26).

31

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/4/ES z 28. januára 2003 o prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí (Ú. v. EÚ L 41, 14.2.2003, s. 26).

(32)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

32

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

(33)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 264, 25.9.2006, s. 13).

33

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006 o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 264, 25.9.2006, s. 13).

(****)  
  Jeden rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

****

Jeden rok odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

(34)  

  Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1.

34

Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1.

(*****)  Číslo nariadenia (2011/0194(COD)).

*****

(******)  Číslo nariadenia (2011/0194(COD)).

******

PRÍLOHA I

PRÍSTUP K POBREŽNÝM VODÁM V ZMYSLE ČLÁNKU 6 ODS. 2

1.   POBREŽNÉ VODY SPOJENÉHO KRÁĽOVSTVA

A.   PRÍSTUP PRE FRANCÚZSKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Berwick-upon-Tweed – východ
  Coquet Island – východ |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ)

1.

Berwick-upon-Tweed – východ

Coquet Island – východ

slede

neobmedzený

| 2. | Flamborough Head – východ
  Spurn Head – východ |
| --- | --- |

2.

Flamborough Head – východ

Spurn Head – východ

slede

neobmedzený

| 3. | Lowestoft – východ
  Lyme Regis – juh |
| --- | --- |

3.

Lowestoft – východ

Lyme Regis – juh

všetky druhy

neobmedzený

| 4. | Lyme Regis – juh
  Eddystone – juh |
| --- | --- |

4.

Lyme Regis – juh

Eddystone – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 5. | Eddystone – juh
  Longships – juhozápad |
| --- | --- |

5.

Eddystone – juh

Longships – juhozápad

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

hrebeňovkovité

neobmedzený

homáre

neobmedzený

langusty

neobmedzený

| 6. | Longships – juhozápad
  Hartland Point – severozápad |
| --- | --- |

6.

Longships – juhozápad

Hartland Point – severozápad

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

langusty

neobmedzený

homáre

neobmedzený

| 7. | Hartland Point k čiare od severu ostrova Lundy |
| --- | --- |

7.

Hartland Point k čiare od severu ostrova Lundy

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 8. | Od čiary, ktorá sa tiahne na západ od ostrova Lundy ku Cardigan Harbour |
| --- | --- |

8.

Od čiary, ktorá sa tiahne na západ od ostrova Lundy ku Cardigan Harbour

všetky druhy

neobmedzený

| 9. | Point Lynas – sever
  Majáková loď Morecambe – východ |
| --- | --- |

9.

Point Lynas – sever

Majáková loď Morecambe – východ

všetky druhy

neobmedzený

| 10. | County Down |
| --- | --- |

10.

County Down

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 11. | New Island – severovýchod
  Ostrov Sanda – juhozápad |
| --- | --- |

11.

New Island – severovýchod

Ostrov Sanda – juhozápad

všetky druhy

neobmedzený

| 12. | Port Stewart – sever
  Barra Head – západ |
| --- | --- |

12.

Port Stewart – sever

Barra Head – západ

všetky druhy

neobmedzený

| 13. | 57o40’ s. š.
  Butt of Lewis – západ |
| --- | --- |

13.

57o40’ s. š.

Butt of Lewis – západ

všetky druhy

s výnimkou vodných schránkovcov a kôrovcov

neobmedzený

| 14. | St Kilda, Flannan Islands |
| --- | --- |

14.

St Kilda, Flannan Islands

všetky druhy

neobmedzený

| 15. | Na západ od spojnice medzi majákom Butt of Lewis a bodom 59o30' s. š. - 5o45' z. d. |
| --- | --- |

15.

Na západ od spojnice medzi majákom Butt of Lewis a bodom 59o30' s. š. - 5o45' z. d.

všetky druhy

neobmedzený

B.   PRÍSTUP PRE ÍRSKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Point Lynas – sever
  Mull of Galloway – juh |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ)

1.

Point Lynas – sever

Mull of Galloway – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

| 2. | Mull of Oa – západ
  Barra Head – západ |
| --- | --- |

2.

Mull of Oa – západ

Barra Head – západ

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

C.   PRÍSTUP PRE NEMECKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Na východ od Shetland a ostrova Fair Isle medzi čiarami vedenými juhovýchodne od majáka Sumbrugh Head, severovýchodne od majáka Skroo a juhozápadne od majáka Skadan |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ)

1.

Na východ od Shetland a ostrova Fair Isle medzi čiarami vedenými juhovýchodne od majáka Sumbrugh Head, severovýchodne od majáka Skroo a juhozápadne od majáka Skadan

slede

neobmedzený

| 2. | Berwick-upon-Tweed – východ, maják Whitby High – východ |
| --- | --- |

2.

Berwick-upon-Tweed – východ, maják Whitby High – východ

slede

neobmedzený

| 3. | Maják North Foreland – východ, nový maják Dungeness – juh |
| --- | --- |

3.

Maják North Foreland – východ, nový maják Dungeness – juh

slede

neobmedzený

| 4. | Pásmo okolo St Kilda |
| --- | --- |

4.

Pásmo okolo St Kilda

slede

neobmedzený

makrely

neobmedzený

| 5. | Maják Butt of Lewis – západ k spojnici majáka Butt of Lewis a bodu 59o30' s. š. – 5o45' z. d. |
| --- | --- |

5.

Maják Butt of Lewis – západ k spojnici majáka Butt of Lewis a bodu 59o30' s. š. – 5o45' z. d.

slede

neobmedzený

| 6. | Pásmo okolo North Rona a Sulisker (Sulasgeir) |
| --- | --- |

6.

Pásmo okolo North Rona a Sulisker (Sulasgeir)

slede

neobmedzený

D.   PRÍSTUP PRE HOLANDSKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Na východ od Shetland a ostrova Fair Isle medzi čiarami vedeným juhovýchodne od majáka Sumbrugh Head, severovýchodne od majáka Skroo a juhozápadne od majáka Skadan |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ)

1.

Na východ od Shetland a ostrova Fair Isle medzi čiarami vedeným juhovýchodne od majáka Sumbrugh Head, severovýchodne od majáka Skroo a juhozápadne od majáka Skadan

slede

neobmedzený

| 2. | Berwick upon Tweed – východ, Flamborough Head – východ |
| --- | --- |

2.

Berwick upon Tweed – východ, Flamborough Head – východ

slede

neobmedzený

| 3. | North Foreland – východ, nový maják Dungeness – juh |
| --- | --- |

3.

North Foreland – východ, nový maják Dungeness – juh

slede

neobmedzený

E.   PRÍSTUP PRE BELGICKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Berwick upon Tweed – východ
  Coquer Island – východ |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Spojeného kráľovstva (6 až 12 námorných míľ)

1.

Berwick upon Tweed – východ

Coquer Island – východ

slede

neobmedzený

| 2. | Cromer – sever
  North Foreland – východ |
| --- | --- |

2.

Cromer – sever

North Foreland – východ

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 3. | North Foreland – východ
  Nový maják Dungeness – juh |
| --- | --- |

3.

North Foreland – východ

Nový maják Dungeness – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

slede

neobmedzený

| 4. | Nový maják Dungeness – juh, Selsey Bill – juh |
| --- | --- |

4.

Nový maják Dungeness – juh, Selsey Bill – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 5. | Straight Point – juhovýchod, South Bishop – severozápad |
| --- | --- |

5.

Straight Point – juhovýchod, South Bishop – severozápad

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

2.   POBREŽNÉ VODY ÍRSKA

A.   PRÍSTUP PRE FRANCÚZSKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Erris Head – severozápad
  Sybil Point – západ |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ)

1.

Erris Head – severozápad

Sybil Point – západ

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

| 2. | Mizen Head – juh
  Stags – juh |
| --- | --- |

2.

Mizen Head – juh

Stags – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

makrely

neobmedzený

| 3. | Stags – juh
  Cork – juh |
| --- | --- |

3.

Stags – juh

Cork – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

makrely

neobmedzený

slede

neobmedzený

| 4. | Cork – juh, Carnsore Point – juh |
| --- | --- |

4.

Cork – juh, Carnsore Point – juh

všetky druhy

neobmedzený

| 5. | Carnsore Point – juh, Haulbowline – juhovýchod |
| --- | --- |

5.

Carnsore Point – juh, Haulbowline – juhovýchod

všetky druhy

s výnimkou vodných schránkovcov a kôrovcov

neobmedzený

B.   PRÍSTUP PRE SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Írska (6 až 12 míľ) |
| 1. | Mine Head – juh
  Hook Point |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Írska (6 až 12 míľ)

1.

Mine Head – juh

Hook Point

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

slede

neobmedzený

makrely

neobmedzený

| 2. | Hook Point
  Carlingford Lough |
| --- | --- |

2.

Hook Point

Carlingford Lough

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

slede

neobmedzený

makrely

neobmedzený

druh Nephrops

neobmedzený

hrebeňovkovité

neobmedzený

C.   PRÍSTUP PRE HOLANDSKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Írska (6 až 12 míľ) |
| 1. | Stags – juh
  Carnsore Point – juh |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Írska (6 až 12 míľ)

1.

Stags – juh

Carnsore Point – juh

slede

neobmedzený

makrely

neobmedzený

D.   PRÍSTUP PRE NEMECKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Old Head of Kinsale –juh
  Carnsore Point – juh |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ)

1.

Old Head of Kinsale –juh

Carnsore Point – juh

slede

neobmedzený

| 2. | Cork – juh
  Carnsore Point – juh |
| --- | --- |

2.

Cork – juh

Carnsore Point – juh

makrely

neobmedzený

E.   PRÍSTUP PRE BELGICKO

| Zemepisná oblasť: | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- |
| Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ) |
| 1. | Cork – juh
  Carnsore Point – juh |

Zemepisná oblasť:

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Írska (6 až 12 námorných míľ)

1.

Cork – juh

Carnsore Point – juh

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

| 2. | Wicklow Head – východ
  Carlingford Lough – juhovýchod |
| --- | --- |

2.

Wicklow Head – východ

Carlingford Lough – juhovýchod

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

3.   POBREŽNÉ VODY BELGICKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| 3 až 12 námorných míľ | Holandsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Francúzsko | slede | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

3 až 12 námorných míľ

Holandsko

všetky druhy

neobmedzený

Francúzsko

slede

neobmedzený

4.   POBREŽNÉ VODY DÁNSKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Pobrežie Severného mora (dánsko-nemecká hranica po Hanstholm)
  (6 až 12 námorných míľ) | Nemecko | platesotvaré | neobmedzený |
| krevety a garnáty | neobmedzený |
| Dánsko-nemecká hranica po Blåvands Huk | Holandsko | platesotvaré | neobmedzený |
| ostatné bežné ryby s výnimkou platesotvarých | neobmedzený |
| Od Blåvands Huk po Bovbjerg | Belgicko | tresky škvrnité | neobmedzený len v júni a júli |
| tresky jednoškvrné | neobmedzený len v júni a júli |
| Nemecko | platesotvaré | neobmedzený |
| Holandsko | platesy veľké | neobmedzený |
| soley | neobmedzený |
| Od Thyborøn po Hanstholm | Belgicko | tresky merlang | neobmedzený len v júni a júli |
| platesy veľké | neobmedzený len v júni a júli |
| Nemecko | platesotvaré | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| tresky škvrnité | neobmedzený |
| tresky tmavé | neobmedzený |
| tresky jednoškvrné | neobmedzený |
| makrely | neobmedzený |
| slede | neobmedzený |
| tresky merlang | neobmedzený |
| Holandsko | tresky škvrnité | neobmedzený |
| platesy veľké | neobmedzený |
| soley | neobmedzený |
| Skagerrak
  (Od Hanstholm po Skagen)
  (4 až 12 námorných míľ) | Belgicko | platesy veľké | neobmedzený len v júni a júli |
| Nemecko | platesotvaré | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| tresky škvrnité | neobmedzený |
| tresky tmavé | neobmedzený |
| tresky jednoškvrné | neobmedzený |
| makrely | neobmedzený |
| slede | neobmedzený |
| tresky merlang | neobmedzený |
| Holandsko | tresky škvrnité | neobmedzený |
| platesy veľké | neobmedzený |
| soley | neobmedzený |
| Kattegat
  (3 až 12 míľ) | Nemecko | tresky škvrnité | neobmedzený |
| platesotvaré | neobmedzený |
| rod Nephrops | neobmedzený |
| slede | neobmedzený |
| Severne od Zeeland k rovnobežke so zemepisnou šírkou prechádzajúcou majákom Forsnæs | Nemecko | šproty severné | neobmedzený |
| Baltské more
  (vrátane Beltov, Sundu, Bornholmu) 3 až 12 námorných míľ | Nemecko | platesotvaré | neobmedzený |
| tresky škvrnité | neobmedzený |
| slede | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| úhory európske | neobmedzený |
| lososotvaré | neobmedzený |
| tresky merlang | neobmedzený |
| makrely | neobmedzený |
| Skagerrak
  (4 až 12 míľ) | Švédsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Kattegat
  (3 (*) až 12 míľ) | Švédsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Baltské more
  (3 až 12 míľ) | Švédsko | všetky druhy | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Severného mora (dánsko-nemecká hranica po Hanstholm)

(6 až 12 námorných míľ)

Nemecko

platesotvaré

neobmedzený

krevety a garnáty

neobmedzený

Dánsko-nemecká hranica po Blåvands Huk

Holandsko

platesotvaré

neobmedzený

ostatné bežné ryby s výnimkou platesotvarých

neobmedzený

Od Blåvands Huk po Bovbjerg

Belgicko

tresky škvrnité

neobmedzený len v júni a júli

tresky jednoškvrné

neobmedzený len v júni a júli

Nemecko

platesotvaré

neobmedzený

Holandsko

platesy veľké

neobmedzený

soley

neobmedzený

Od Thyborøn po Hanstholm

Belgicko

tresky merlang

neobmedzený len v júni a júli

platesy veľké

neobmedzený len v júni a júli

Nemecko

platesotvaré

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

tresky škvrnité

neobmedzený

tresky tmavé

neobmedzený

tresky jednoškvrné

neobmedzený

makrely

neobmedzený

slede

neobmedzený

tresky merlang

neobmedzený

Holandsko

tresky škvrnité

neobmedzený

platesy veľké

neobmedzený

soley

neobmedzený

Skagerrak

(Od Hanstholm po Skagen)

(4 až 12 námorných míľ)

Belgicko

platesy veľké

neobmedzený len v júni a júli

Nemecko

platesotvaré

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

tresky škvrnité

neobmedzený

tresky tmavé

neobmedzený

tresky jednoškvrné

neobmedzený

makrely

neobmedzený

slede

neobmedzený

tresky merlang

neobmedzený

Holandsko

tresky škvrnité

neobmedzený

platesy veľké

neobmedzený

soley

neobmedzený

Kattegat

(3 až 12 míľ)

Nemecko

tresky škvrnité

neobmedzený

platesotvaré

neobmedzený

rod Nephrops

neobmedzený

slede

neobmedzený

Severne od Zeeland k rovnobežke so zemepisnou šírkou prechádzajúcou majákom Forsnæs

Nemecko

šproty severné

neobmedzený

Baltské more

(vrátane Beltov, Sundu, Bornholmu) 3 až 12 námorných míľ

Nemecko

platesotvaré

neobmedzený

tresky škvrnité

neobmedzený

slede

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

úhory európske

neobmedzený

lososotvaré

neobmedzený

tresky merlang

neobmedzený

makrely

neobmedzený

Skagerrak

(4 až 12 míľ)

Švédsko

všetky druhy

neobmedzený

Kattegat

(3 (*) až 12 míľ)

Švédsko

všetky druhy

neobmedzený

Baltské more

(3 až 12 míľ)

Švédsko

všetky druhy

neobmedzený

5.   POBREŽNÉ VODY NEMECKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Pobrežie Severného mora
  (3 až 12 námorných míľ)
  celé pobrežie | Dánsko | druhy, ktoré žijú na alebo pri dne | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| piesočnice | neobmedzený |
| Holandsko | druhy, ktoré žijú na alebo pri dne | neobmedzený |
| krevety a garnáty | neobmedzený |
| Dánsko-nemecká hranica k severnému cípu ostrova Amrum (54o43′ s. š.) | Dánsko | krevety a garnáty | neobmedzený |
| Pásmo okolo Helgolandu | Spojené kráľovstvo | tresky škvrnité | neobmedzený |
| platesy veľké | neobmedzený |
| Pobrežie Baltského mora
  (3 až 12 míľ) | Dánsko | tresky škvrnité | neobmedzený |
| platesy veľké | neobmedzený |
| slede | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| úhory európske | neobmedzený |
| tresky merlang | neobmedzený |
| makrely | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Severného mora

(3 až 12 námorných míľ)

celé pobrežie

Dánsko

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

piesočnice

neobmedzený

Holandsko

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

krevety a garnáty

neobmedzený

Dánsko-nemecká hranica k severnému cípu ostrova Amrum (54o43′ s. š.)

Dánsko

krevety a garnáty

neobmedzený

Pásmo okolo Helgolandu

Spojené kráľovstvo

tresky škvrnité

neobmedzený

platesy veľké

neobmedzený

Pobrežie Baltského mora

(3 až 12 míľ)

Dánsko

tresky škvrnité

neobmedzený

platesy veľké

neobmedzený

slede

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

úhory európske

neobmedzený

tresky merlang

neobmedzený

makrely

neobmedzený

6.   POBREŽNÉ VODY FRANCÚZSKA A ZÁMORSKÝCH DEPARTAMENTOV

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Severovýchodné pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ) |
| Belgicko-francúzska hranica po východ departementu Manche (ústie Vire-Grandcamp les Bains 49o 23' 30" s. š. - 1o 2 ' z. d. smerom severoseverovýchod) | Belgicko | druhy, ktoré žijú na alebo pri dne | neobmedzený |
| hrebeňovkovité | neobmedzený |
| Holandsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Od Dunkerque (2o 20' v. d.) po mys Cap d'Antifer (0o 10' v. d.) | Nemecko | slede | neobmedzený len v októbri až decembri |
| Belgicko-francúczska hranica po mys Cap d'Alprech – západ (50o 42' 30" s. š. – 1o 33' 30" v. d.) | Spojené kráľovstvo | slede | neobmedzený |
| Pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ) |
| Španielsko-francúzska hranica po 46o 08' s. š. | Španielsko | sardely | riadený rybolov, neobmedzený len od 1. marca do 30. júna |
| rybolov na získanie živej návnady len od 1. júla do 31. októbra |
| sardinky | neobmedzený len od 1. januára do 28. februára a od 1. júla do 31. decembra |
| činnosti vzťahujúce sa na uvedené druhy sa okrem toho musia vykonávať v súlade s činnosťami vykonávanými v roku 1984 a v rámci ich limitov pre daný rok |
| Pobrežie Stredozemného mora (6 až 12 námorných míľ) |
| Španielska hranica/mys Leucate | Španielsko | všetky druhy | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Severovýchodné pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ)

Belgicko-francúzska hranica po východ departementu Manche (ústie Vire-Grandcamp les Bains 49o 23' 30" s. š. - 1o 2 ' z. d. smerom severoseverovýchod)

Belgicko

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

hrebeňovkovité

neobmedzený

Holandsko

všetky druhy

neobmedzený

Od Dunkerque (2o 20' v. d.) po mys Cap d'Antifer (0o 10' v. d.)

Nemecko

slede

neobmedzený len v októbri až decembri

Belgicko-francúczska hranica po mys Cap d'Alprech – západ (50o 42' 30" s. š. – 1o 33' 30" v. d.)

Spojené kráľovstvo

slede

neobmedzený

Pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ)

Španielsko-francúzska hranica po 46o 08' s. š.

Španielsko

sardely

riadený rybolov, neobmedzený len od 1. marca do 30. júna

rybolov na získanie živej návnady len od 1. júla do 31. októbra

sardinky

neobmedzený len od 1. januára do 28. februára a od 1. júla do 31. decembra

činnosti vzťahujúce sa na uvedené druhy sa okrem toho musia vykonávať v súlade s činnosťami vykonávanými v roku 1984 a v rámci ich limitov pre daný rok

Pobrežie Stredozemného mora (6 až 12 námorných míľ)

Španielska hranica/mys Leucate

Španielsko

všetky druhy

neobmedzený

7.   POBREŽNÉ VODY ŠPANIELSKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ) |
| Francúzsko-španielská hranica po maják mysu Mayor (3o 47' z. d.) | Francúzsko | pelagické druhy | neobmedzený v súlade s činnosťami vykonávanými v roku 1984 a v rámci ich limitov pre daný rok |
| Pobrežie Stredozemného mora (6 až 12 námorných míľ) |
| Francúzska hranica/mys Creus | Francúzsko | všetky druhy | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Pobrežie Atlantiku (6 až 12 námorných míľ)

Francúzsko-španielská hranica po maják mysu Mayor (3o 47' z. d.)

Francúzsko

pelagické druhy

neobmedzený v súlade s činnosťami vykonávanými v roku 1984 a v rámci ich limitov pre daný rok

Pobrežie Stredozemného mora (6 až 12 námorných míľ)

Francúzska hranica/mys Creus

Francúzsko

všetky druhy

neobmedzený

8.   POBREŽNÉ VODY HOLANDSKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| (3 až 12 námorných míľ) celé pobrežie | Belgicko | všetky druhy | neobmedzený |
| Dánsko | druhy, ktoré žijú na alebo pri dne | neobmedzený |
| šproty severné | neobmedzený |
| piesočnice | neobmedzený |
| stavridy | neobmedzený |
| Nemecko | tresky škvrnité | neobmedzený |
| krevety a garnáty | neobmedzený |
| (6 až 12 námorných míľ) celé pobrežie | Francúzsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Južný cíp ostrova Texel na západ k holandsko-nemeckej hranici | Spojené kráľovstvo | druhy, ktoré žijú na alebo pri dne | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

(3 až 12 námorných míľ) celé pobrežie

Belgicko

všetky druhy

neobmedzený

Dánsko

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

šproty severné

neobmedzený

piesočnice

neobmedzený

stavridy

neobmedzený

Nemecko

tresky škvrnité

neobmedzený

krevety a garnáty

neobmedzený

(6 až 12 námorných míľ) celé pobrežie

Francúzsko

všetky druhy

neobmedzený

Južný cíp ostrova Texel na západ k holandsko-nemeckej hranici

Spojené kráľovstvo

druhy, ktoré žijú na alebo pri dne

neobmedzený

9.   POBREŽNÉ VODY FÍNSKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Baltské more (4 až 12 míľ) (**) | Švédsko | všetky druhy | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Baltské more (4 až 12 míľ) (**)

Švédsko

všetky druhy

neobmedzený

10.   POBREŽNÉ VODY ŠVÉDSKA

| Zemepisná oblasť: | Členský štát | Druh | Význam alebo osobitné charakteristiky |
| --- | --- | --- | --- |
| Skagerrak (4 až 12 námorných míľ) | Dánsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Kattegat (3 (***) až 12 míľ) | Dánsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Baltské more (4 až 12 míľ) | Dánsko | všetky druhy | neobmedzený |
| Fínsko | všetky druhy | neobmedzený |

Zemepisná oblasť:

Členský štát

Druh

Význam alebo osobitné charakteristiky

Skagerrak (4 až 12 námorných míľ)

Dánsko

všetky druhy

neobmedzený

Kattegat (3 (***) až 12 míľ)

Dánsko

všetky druhy

neobmedzený

Baltské more (4 až 12 míľ)

Dánsko

všetky druhy

neobmedzený

Fínsko

všetky druhy

neobmedzený

---

(*)  Merané od pobrežnej čiary.

(**)  3 až 12 míľ okolo ostrovov Bogskär.

(***)  Merané od pobrežnej čiary.

PRÍLOHA II

STROPY KAPACITY RYBOLOVU

Stropy kapacity (na základe stavu k 31. decembru 2010)

| Členský štát | GT | kW |
| --- | --- | --- |
| Belgicko | 18 911 | 51 585 |
| Bulharsko | 8 448 | 67 607 |
| Dánsko | 88 528 | 313 341 |
| Nemecko | 71 114 | 167 089 |
| Estónsko | 22 057 | 53 770 |
| Írsko | 77 254 | 210 083 |
| Grécko | 91 245 | 514 198 |
| Španielsko (vrátane najvzdialenejších regiónov) | 446 309 | 1 021 154 |
| Francúzsko (vrátane najvzdialenejších regiónov) | 219 215 | 1 194 360 |
| Taliansko | 192 963 | 1 158 837 |
| Cyprus | 11 193 | 48 508 |
| Lotyšsko | 49 067 | 65 196 |
| Litva | 73 489 | 73 516 |
| Malta | 15 055 | 96 912 |
| Holandsko | 166 384 | 350 736 |
| Poľsko | 38 376 | 92 745 |
| Portugalsko (vrátane najvzdialenejších regiónov) | 115 305 | 388 054 |
| Rumunsko | 1 885 | 6 716 |
| Slovinsko | 1 057 | 10 974 |
| Fínsko | 18 187 | 182 385 |
| Švédsko | 42 612 | 210 744 |
| Spojené kráľovstvo | 235 570 | 924 739 |
| Najvzdialenejšie regióny EÚ | GT | kW |
| Španielsko |
| Kanárske ostrovy: D < 12 m. vody EÚ | 2 649 | 21 219 |
| Kanárske ostrovy: D > 12 m. vody EÚ | 3 059 | 10 364 |
| Kanárske ostrovy: D > 12 m. medzinárodné vody a vody tretích krajín | 28 823 | 45 593 |
| Francúzsko |
| Ostrov Reunion: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 1 050 | 19 320 |
| Ostrov Reunion: pelagické druhy. D < 12 m | 10 002 | 31 465 |
| Francúzska Guyana: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 903 | 11 644 |
| Francúzska Guyana: plavidlá na lov kreviet | 7 560 | 19 726 |
| Francúzska Guyana: pelagické druhy. Príbrežné plavidlá. | 3 500 | 5 000 |
| Martinique: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 5 409 | 142 116 |
| Martinique: pelagické druhy. D < 12 m | 1 046 | 3 294 |
| Guadeloupe: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 6 188 | 162 590 |
| Guadeloupe: pelagické druhy. D < 12 m | 500 | 1 750 |
| Portugalsko |
| Madeira: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne. D < 12 m | 617 | 4 134 |
| Madeira: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 4 114 | 12 734 |
| Madeira: pelagické druhy. Plavidlá s vlečnými sieťami. D < 12 m | 181 | 777 |
| Azorské ostrovy: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne. D < 12 m | 2 626 | 29 895 |
| Azorské ostrovy: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m | 12 979 | 25 721 |
| D znamená celkovú dĺžku |

Členský štát

GT

kW

Belgicko

18 911

51 585

Bulharsko

8 448

67 607

Dánsko

88 528

313 341

Nemecko

71 114

167 089

Estónsko

22 057

53 770

Írsko

77 254

210 083

Grécko

91 245

514 198

Španielsko (vrátane najvzdialenejších regiónov)

446 309

1 021 154

Francúzsko (vrátane najvzdialenejších regiónov)

219 215

1 194 360

Taliansko

192 963

1 158 837

Cyprus

11 193

48 508

Lotyšsko

49 067

65 196

Litva

73 489

73 516

Malta

15 055

96 912

Holandsko

166 384

350 736

Poľsko

38 376

92 745

Portugalsko (vrátane najvzdialenejších regiónov)

115 305

388 054

Rumunsko

1 885

6 716

Slovinsko

1 057

10 974

Fínsko

18 187

182 385

Švédsko

42 612

210 744

Spojené kráľovstvo

235 570

924 739

Najvzdialenejšie regióny EÚ

GT

kW

Španielsko

Kanárske ostrovy: D < 12 m. vody EÚ

2 649

21 219

Kanárske ostrovy: D > 12 m. vody EÚ

3 059

10 364

Kanárske ostrovy: D > 12 m. medzinárodné vody a vody tretích krajín

28 823

45 593

Francúzsko

Ostrov Reunion: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

1 050

19 320

Ostrov Reunion: pelagické druhy. D < 12 m

10 002

31 465

Francúzska Guyana: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

903

11 644

Francúzska Guyana: plavidlá na lov kreviet

7 560

19 726

Francúzska Guyana: pelagické druhy. Príbrežné plavidlá.

3 500

5 000

Martinique: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

5 409

142 116

Martinique: pelagické druhy. D < 12 m

1 046

3 294

Guadeloupe: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

6 188

162 590

Guadeloupe: pelagické druhy. D < 12 m

500

1 750

Portugalsko

Madeira: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne. D < 12 m

617

4 134

Madeira: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

4 114

12 734

Madeira: pelagické druhy. Plavidlá s vlečnými sieťami. D < 12 m

181

777

Azorské ostrovy: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne. D < 12 m

2 626

29 895

Azorské ostrovy: druhy, ktoré žijú na alebo pri dne, a pelagické druhy. D < 12 m

12 979

25 721

D znamená celkovú dĺžku

PRÍLOHA III

PORADNÉ RADY

| Názov poradnej rady | Oblasť pôsobnosti |
| --- | --- |
| Baltské more | Vody zón ICES (1) IIIb, IIIc a IIId |
| Stredozemné more | Morské vody Stredozemného mora na východ od čiary 5o36' z. d. |
| Severné more | Vody zón ICES IV a IIIa |
| Severozápadné vody | Vody zón ICES V (s výnimkou Va a len vôd Únie zóny Vb), VI a VII |
| Juhozápadné vody | Vody zón ICES VIII, IX a X (vody okolo Azorských ostrovov), a zóny CECAF (2) 34.1.1, 34.1.2 a 34.2.0 (vody okolo Madeiry a Kanárskych ostrovov) |
| Pelagické zásoby (tresky belasé, makrely, stavridy, slede) | Všetky oblasti pôsobnosti (s výnimkou Baltského mora, Stredozemného mora a akvakultúry) |
| Šíre moria/diaľkové flotily | Všetky vody, ktoré nie sú vodami Únie |
| Akvakultúra
  a vnútrozemský rybolov | Akvakultúra podľa vymedzenia v článku 5
  a všetky vnútrozemské vody v členských štátoch Únie |
| Najvzdialenejšie regióny rozdelené do troch morských oblastí: západný Atlantik, východný Atlantik, Indický oceán | Všetky zóny ICES, ktoré sa vzťahujú na vody okolo najvzdialenejších regiónov, najmä námorné vody Guadeloupe, Francúzskej Guyany, Martiniqueu, Kanárskych ostrovov, Azorských ostrovov, Madeiry a Réunionu |
| Poradná rada pre Čierne more | Zemepisná podoblasť GFCM vymedzená v uznesení GFCM/33/2009/2 |
| Poradná rada pre trhy | Všetky oblasti trhov |

Názov poradnej rady

Oblasť pôsobnosti

Baltské more

Vody zón ICES (1) IIIb, IIIc a IIId

Stredozemné more

Morské vody Stredozemného mora na východ od čiary 5o36' z. d.

Severné more

Vody zón ICES IV a IIIa

Severozápadné vody

Vody zón ICES V (s výnimkou Va a len vôd Únie zóny Vb), VI a VII

Juhozápadné vody

Vody zón ICES VIII, IX a X (vody okolo Azorských ostrovov), a zóny CECAF (2) 34.1.1, 34.1.2 a 34.2.0 (vody okolo Madeiry a Kanárskych ostrovov)

Pelagické zásoby (tresky belasé, makrely, stavridy, slede)

Všetky oblasti pôsobnosti (s výnimkou Baltského mora, Stredozemného mora a akvakultúry)

Šíre moria/diaľkové flotily

Všetky vody, ktoré nie sú vodami Únie

Akvakultúra
  a vnútrozemský rybolov

Akvakultúra podľa vymedzenia v článku 5
  a všetky vnútrozemské vody v členských štátoch Únie

Najvzdialenejšie regióny rozdelené do troch morských oblastí: západný Atlantik, východný Atlantik, Indický oceán

Všetky zóny ICES, ktoré sa vzťahujú na vody okolo najvzdialenejších regiónov, najmä námorné vody Guadeloupe, Francúzskej Guyany, Martiniqueu, Kanárskych ostrovov, Azorských ostrovov, Madeiry a Réunionu

Poradná rada pre Čierne more

Zemepisná podoblasť GFCM vymedzená v uznesení GFCM/33/2009/2

Poradná rada pre trhy

Všetky oblasti trhov

[PDN 211]

---

(1)  Zóny ICES (Medzinárodná rada pre výskum morí) sú vymedzené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 218/2009 (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 70).

(2)  Zóny CECAF (stredovýchodný Atlantik alebo hlavná rybolovná zóna 34 FAO) sú vymedzené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2009 (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 1).

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/195 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/195

---

P7_TA(2013)0041

Hladina hluku motorových vozidiel ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o hladine hluku motorových vozidiel (COM(2011)0856 – C7-0487/2011 – 2011/0409(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0856), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0856),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0487/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0487/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. apríla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. apríla 2012 (1),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný trh (A7–0435/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný trh (A7–0435/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 191, 29.6.2012, s. 76.

---

P7_TC1-COD(2011)0409

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 o hladine hluku motorových vozidiel

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu parlamentom jednotlivých štátov,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, (1)

v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Vnútorný trh predstavuje priestor bez vnútorných hraníc, v rámci ktorého sa musí zaručiť voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu. Z tohto dôvodu existuje komplexný systém Únie pre oblasť typového schvaľovania motorových vozidiel
  , keďže vozidlá cestnej dopravy sú najväčším zdrojom hluku v odvetví dopravy
  . Technické požiadavky na typové schvaľovanie motorových vozidiel a ich výfukových systémov s ohľadom na prípustnú hladinu hluku by sa mali zosúladiť, aby sa predišlo prijímaniu rozdielnych požiadaviek v jednotlivých členských štátoch a zaistilo riadne fungovanie vnútorného trhu, pri súčasnom zabezpečení vysokej úrovne ochrany životného prostredia a verejnej bezpečnosti
  a lepšej kvality života a zdravia
  .
  Komisia by tiež mala uskutočniť posúdenie vplyvu o podmienkach označovania uplatniteľných na úrovne znečistenia ovzdušia a hluku. Uvedené posúdenie vplyvu by malo zohľadňovať rozličné typy vozidiel spadajúcich pod toto nariadenie (vrátane elektrických vozidiel), ako je účinok, ktorý by toto označovanie mohlo mať na automobilový priemysel. Takéto označovanie by sa mohlo považovať za užitočný nástroj na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov a na ochranu ich práv v oblasti transparentnosti pred nákupom vozidla. [PDN 1] |
| --- | --- |

(1)

Vnútorný trh predstavuje priestor bez vnútorných hraníc, v rámci ktorého sa musí zaručiť voľný pohyb tovaru, osôb, služieb a kapitálu. Z tohto dôvodu existuje komplexný systém Únie pre oblasť typového schvaľovania motorových vozidiel
  , keďže vozidlá cestnej dopravy sú najväčším zdrojom hluku v odvetví dopravy
  . Technické požiadavky na typové schvaľovanie motorových vozidiel a ich výfukových systémov s ohľadom na prípustnú hladinu hluku by sa mali zosúladiť, aby sa predišlo prijímaniu rozdielnych požiadaviek v jednotlivých členských štátoch a zaistilo riadne fungovanie vnútorného trhu, pri súčasnom zabezpečení vysokej úrovne ochrany životného prostredia a verejnej bezpečnosti
  a lepšej kvality života a zdravia
  .
  Komisia by tiež mala uskutočniť posúdenie vplyvu o podmienkach označovania uplatniteľných na úrovne znečistenia ovzdušia a hluku. Uvedené posúdenie vplyvu by malo zohľadňovať rozličné typy vozidiel spadajúcich pod toto nariadenie (vrátane elektrických vozidiel), ako je účinok, ktorý by toto označovanie mohlo mať na automobilový priemysel. Takéto označovanie by sa mohlo považovať za užitočný nástroj na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov a na ochranu ich práv v oblasti transparentnosti pred nákupom vozidla. [PDN 1]

| (1a) | Požiadavky EÚ na typové schválenie sa už uplatňujú na účely príslušných právnych predpisov Únie upravujúcich emisie CO2 vrátane nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel

   (3)

  , nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 z 23. apríla 2009, ktorým sa stanovujú výkonové emisné normy nových osobných automobilov ako súčasť integrovaného prístupu Spoločenstva na zníženie emisií CO2 z ľahkých úžitkových vozidiel

   (4)

  , nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z 18. júna 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel a motorov s ohľadom na emisie z ťažkých úžitkových vozidiel (Euro VI) a o prístupe k informáciám o oprave a údržbe vozidiel

   (5)

  a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 510/2011 z 11. mája 2011, ktorým sa stanovujú emisné normy pre nové ľahké úžitkové vozidlá ako súčasť integrovaného prístupu Únie na zníženie emisií CO2 z ľahkých vozidiel

   (6)

  . Technické požiadavky, ktoré sa vzťahujú na právne predpisy EÚ upravujúce emisie CO2 a hraničné hodnoty emisií znečisťujúcich látok, by mali byť v súlade s požiadavkami, ktoré sa uplatňujú na právne predpisy upravujúce zníženie emisií hluku. Požiadavky Únie na typové schvaľovanie by sa preto mali stanoviť spôsobom, ktorým sa zaručí, že tieto dvojaké ciele sa dosiahnu. [PDN 2] |
| --- | --- |

(1a)

Požiadavky EÚ na typové schválenie sa už uplatňujú na účely príslušných právnych predpisov Únie upravujúcich emisie CO2 vrátane nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel

   (3)

  , nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 z 23. apríla 2009, ktorým sa stanovujú výkonové emisné normy nových osobných automobilov ako súčasť integrovaného prístupu Spoločenstva na zníženie emisií CO2 z ľahkých úžitkových vozidiel

   (4)

  , nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 z 18. júna 2009 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel a motorov s ohľadom na emisie z ťažkých úžitkových vozidiel (Euro VI) a o prístupe k informáciám o oprave a údržbe vozidiel

   (5)

  a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 510/2011 z 11. mája 2011, ktorým sa stanovujú emisné normy pre nové ľahké úžitkové vozidlá ako súčasť integrovaného prístupu Únie na zníženie emisií CO2 z ľahkých vozidiel

   (6)

  . Technické požiadavky, ktoré sa vzťahujú na právne predpisy EÚ upravujúce emisie CO2 a hraničné hodnoty emisií znečisťujúcich látok, by mali byť v súlade s požiadavkami, ktoré sa uplatňujú na právne predpisy upravujúce zníženie emisií hluku. Požiadavky Únie na typové schvaľovanie by sa preto mali stanoviť spôsobom, ktorým sa zaručí, že tieto dvojaké ciele sa dosiahnu. [PDN 2]

| (1b) | Hluk z dopravy škodí zdraviu vo viacerých smeroch. Zdĺhavý stres súvisiaci s hlukom môže vyčerpávať fyzické rezervy, narúšať regulačnú kapacitu funkcií orgánov a tým obmedzovať ich účinnosť. Hluk z dopravy je potenciálny rizikový faktor pre rozvoj zdravotných problémov a komplikácií, ako je vysoký krvný tlak a infarkty. Účinky by sa mali ďalej skúmať v rovnakom duchu, ako umožňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku

   (7)
  . [PDN 3] |
| --- | --- |

(1b)

Hluk z dopravy škodí zdraviu vo viacerých smeroch. Zdĺhavý stres súvisiaci s hlukom môže vyčerpávať fyzické rezervy, narúšať regulačnú kapacitu funkcií orgánov a tým obmedzovať ich účinnosť. Hluk z dopravy je potenciálny rizikový faktor pre rozvoj zdravotných problémov a komplikácií, ako je vysoký krvný tlak a infarkty. Účinky by sa mali ďalej skúmať v rovnakom duchu, ako umožňuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/49/ES z 25. júna 2002, ktorá sa týka posudzovania a riadenia environmentálneho hluku

   (7)
  . [PDN 3]

| (2) | Smernicou Rady 70/157/EHS zo 6. februára 1970 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na prípustnú hladinu hluku a výfukový systém motorových vozidiel sa harmonizovali rozdielne technické požiadavky členských štátov súvisiace s prípustnou hladinou hluku motorových vozidiel a ich výfukových systémov (8) na účely vytvárania a fungovania vnútorného trhu. S cieľom zabezpečiť dobré fungovanie vnútorného trhu a jednotné a súdržné uplatňovanie v celej Únii, uvedenú smernicu je vhodné nahradiť nariadením. |
| --- | --- |

(2)

Smernicou Rady 70/157/EHS zo 6. februára 1970 o aproximácii právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na prípustnú hladinu hluku a výfukový systém motorových vozidiel sa harmonizovali rozdielne technické požiadavky členských štátov súvisiace s prípustnou hladinou hluku motorových vozidiel a ich výfukových systémov (8) na účely vytvárania a fungovania vnútorného trhu. S cieľom zabezpečiť dobré fungovanie vnútorného trhu a jednotné a súdržné uplatňovanie v celej Únii, uvedenú smernicu je vhodné nahradiť nariadením.

| (3) | Toto nariadenie je samostatným nariadením v kontexte postupu typového schvaľovania podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (rámcová smernica) (9). |
| --- | --- |

(3)

Toto nariadenie je samostatným nariadením v kontexte postupu typového schvaľovania podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (rámcová smernica) (9).

| (4) | Smernica 70/157/EHS odkazuje na predpis Hospodárskej komisie OSN pre Európu (EHK OSN) č. 51 (10) o emisiách hluku, v ktorom sa pre zmluvné strany, medzi ktoré patrí aj Únia, vymedzuje metóda skúšania emisií hluku. |
| --- | --- |

(4)

Smernica 70/157/EHS odkazuje na predpis Hospodárskej komisie OSN pre Európu (EHK OSN) č. 51 (10) o emisiách hluku, v ktorom sa pre zmluvné strany, medzi ktoré patrí aj Únia, vymedzuje metóda skúšania emisií hluku.

| (5) | Od jej prijatia bola smernica 70/157/EHS viackrát podstatne zmenená a doplnená. Posledné zníženie limitov hluku pre motorové vozidlá v roku 1995 neprinieslo želaný účinok. Štúdie ukázali, že skúšobná metóda používaná na základe smernice už neodráža skutočný spôsob jazdenia v mestskej premávke. Ako sa poukazovalo v Zelenej knihe o budúcej politike pre oblasť hluku z roku 1996, (11) v skúšobnej metóde sa podhodnotil najmä príspevok hluku valenia pneumatík k celkovým emisiám hluku. |
| --- | --- |

(5)

Od jej prijatia bola smernica 70/157/EHS viackrát podstatne zmenená a doplnená. Posledné zníženie limitov hluku pre motorové vozidlá v roku 1995 neprinieslo želaný účinok. Štúdie ukázali, že skúšobná metóda používaná na základe smernice už neodráža skutočný spôsob jazdenia v mestskej premávke. Ako sa poukazovalo v Zelenej knihe o budúcej politike pre oblasť hluku z roku 1996, (11) v skúšobnej metóde sa podhodnotil najmä príspevok hluku valenia pneumatík k celkovým emisiám hluku.

| (6) | Týmto nariadením by sa preto mala zaviesť odlišná metóda od tej, ktorá sa ustanovuje smernica 70/157/EHS. Mala by sa zakladať na metóde, ktorú v roku 2007 uverejnila Pracovná skupina EHK OSN pre hluk (GRB), a do ktorej bola zapracovaná verzia normy ISO 362 (12) z roku 2007. Komisii boli predložené výsledky monitorovania starej aj novej skúšobnej metódy.
  Okrem toho by v záujme prekonania nedostatkov vlastných predchádzajúcej metóde skúšania mala Komisia do 24 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia predložiť Európskemu parlamentu a Rade posúdenie vplyvu o skutočnom prínose zariadení na odvaľovanie pneumatík na zníženie hlučnosti vozidiel, s dôrazom na vplyv povrchu vozovky, a o potrebe výskumu v tejto konkrétnej oblasti, a to s cieľom prijať novú európsku metódu skúšania zohľadňujúcu aj reakciu povrchu vozovky. [PDN 4] |
| --- | --- |

(6)

Týmto nariadením by sa preto mala zaviesť odlišná metóda od tej, ktorá sa ustanovuje smernica 70/157/EHS. Mala by sa zakladať na metóde, ktorú v roku 2007 uverejnila Pracovná skupina EHK OSN pre hluk (GRB), a do ktorej bola zapracovaná verzia normy ISO 362 (12) z roku 2007. Komisii boli predložené výsledky monitorovania starej aj novej skúšobnej metódy.
  Okrem toho by v záujme prekonania nedostatkov vlastných predchádzajúcej metóde skúšania mala Komisia do 24 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia predložiť Európskemu parlamentu a Rade posúdenie vplyvu o skutočnom prínose zariadení na odvaľovanie pneumatík na zníženie hlučnosti vozidiel, s dôrazom na vplyv povrchu vozovky, a o potrebe výskumu v tejto konkrétnej oblasti, a to s cieľom prijať novú európsku metódu skúšania zohľadňujúcu aj reakciu povrchu vozovky. [PDN 4]

| (7) | Pokiaľ ide o reprezentatívnosť novej skúšobnej metódy emisií hluku, pri bežných podmienkach premávky sa považuje za dobrú, ale pri najhorších podmienkach je reprezentatívnosť tejto metódy pre emisie hluku nižšia. Z tohto dôvodu je v tomto nariadení potrebné prijať ďalšie ustanovenia o emisiách hluku. Ide o preventívne ustanovenia, ktorých cieľom je zahrnúť jazdné podmienky vozidla v skutočnej premávke mimo jazdného cyklu typového schvaľovania. Tieto jazdné podmienky sú environmentálne relevantné a treba zabezpečiť, aby sa emisia hluku vozidla v podmienkach jazdy po meste významne nelíšila od toho, čo možno očakávať od výsledkov skúšok pri typovom schvaľovaní konkrétneho vozidla. |
| --- | --- |

(7)

Pokiaľ ide o reprezentatívnosť novej skúšobnej metódy emisií hluku, pri bežných podmienkach premávky sa považuje za dobrú, ale pri najhorších podmienkach je reprezentatívnosť tejto metódy pre emisie hluku nižšia. Z tohto dôvodu je v tomto nariadení potrebné prijať ďalšie ustanovenia o emisiách hluku. Ide o preventívne ustanovenia, ktorých cieľom je zahrnúť jazdné podmienky vozidla v skutočnej premávke mimo jazdného cyklu typového schvaľovania. Tieto jazdné podmienky sú environmentálne relevantné a treba zabezpečiť, aby sa emisia hluku vozidla v podmienkach jazdy po meste významne nelíšila od toho, čo možno očakávať od výsledkov skúšok pri typovom schvaľovaní konkrétneho vozidla.

| (8) | Týmto nariadením by sa malo ustanoviť ďalšie zníženie limitov hluku. Malo by sa v ňom zohľadniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 z 13. júla 2009 o požiadavkách typového schvaľovania na všeobecnú bezpečnosť motorových vozidiel, ich prípojných vozidiel a systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá, (13) ktorým sa stanovili nové prísnejšie požiadavky na hluk z pneumatík motorových vozidiel. Malo by sa prihliadať aj

  a ktoré zdôraznili potrebu jednotného a súhrnného prístupu k riešeniu problému hluku na cestách vrátane zohľadnenia skutočnosti, že povrchy vozoviek výrazne prispievajú k hlučnosti cestnej premávky
  .
  Uvedený horizontálny prístup zníži celkový objem cestného hluku efektívnejšie než sektorový a vertikálny prístup. Zníženie hluku z cestnej premávky by sa malo chápať aj ako cieľ v oblasti verejného zdravia, a to so zreteľom
  na štúdie, v ktorých sa zdôrazňujú obťažovanie a zdravotné účinky spôsobené hlukom z cestnej dopravy (14)
   (15) a súvisiace náklady a prínosy (16).
  V tomto nariadení by sa tiež malo zohľadniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1222/2009 z 25. novembra 2009 o označovaní pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť a iné základné parametre. Komisia by mala zabezpečiť, aby sa pneumatiky označovali podľa ich hlučnosti

   (17)

  . Okrem toho by sa mala zohľadňovať aj porovnateľnosť spôsobov dopravy z hľadiska environmentálneho hluku. [PDN 5] |
| --- | --- |

(8)

Týmto nariadením by sa malo ustanoviť ďalšie zníženie limitov hluku. Malo by sa v ňom zohľadniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 661/2009 z 13. júla 2009 o požiadavkách typového schvaľovania na všeobecnú bezpečnosť motorových vozidiel, ich prípojných vozidiel a systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá, (13) ktorým sa stanovili nové prísnejšie požiadavky na hluk z pneumatík motorových vozidiel. Malo by sa prihliadať aj

  a ktoré zdôraznili potrebu jednotného a súhrnného prístupu k riešeniu problému hluku na cestách vrátane zohľadnenia skutočnosti, že povrchy vozoviek výrazne prispievajú k hlučnosti cestnej premávky
  .
  Uvedený horizontálny prístup zníži celkový objem cestného hluku efektívnejšie než sektorový a vertikálny prístup. Zníženie hluku z cestnej premávky by sa malo chápať aj ako cieľ v oblasti verejného zdravia, a to so zreteľom
  na štúdie, v ktorých sa zdôrazňujú obťažovanie a zdravotné účinky spôsobené hlukom z cestnej dopravy (14)
   (15) a súvisiace náklady a prínosy (16).
  V tomto nariadení by sa tiež malo zohľadniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1222/2009 z 25. novembra 2009 o označovaní pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť a iné základné parametre. Komisia by mala zabezpečiť, aby sa pneumatiky označovali podľa ich hlučnosti

   (17)

  . Okrem toho by sa mala zohľadňovať aj porovnateľnosť spôsobov dopravy z hľadiska environmentálneho hluku. [PDN 5]

| (8a) | Komisia by mala zverejniť usmernenia k tzv.„tichým cestám“ adresované orgánom správy ciest, a to s cieľom poskytnúť im užitočný nástroj na splnenie požiadaviek udržateľnejšej cestnej infraštruktúry. [PDN 6] |
| --- | --- |

(8a)

Komisia by mala zverejniť usmernenia k tzv.„tichým cestám“ adresované orgánom správy ciest, a to s cieľom poskytnúť im užitočný nástroj na splnenie požiadaviek udržateľnejšej cestnej infraštruktúry. [PDN 6]

| (8b) | Šiesty environmentálny akčný program vymedzil rámec tvorby environmentálnej politiky v Únii na obdobie 2002 – 2012. Program obsahuje výzvu na opatrenia v oblasti znečistenia hlukom s cieľom „výrazne znížiť počet ľudí pravidelne postihovaných dlhodobými priemernými úrovňami hlučnosti, najmä z dopravy“. [PDN 7] |
| --- | --- |

(8b)

Šiesty environmentálny akčný program vymedzil rámec tvorby environmentálnej politiky v Únii na obdobie 2002 – 2012. Program obsahuje výzvu na opatrenia v oblasti znečistenia hlukom s cieľom „výrazne znížiť počet ľudí pravidelne postihovaných dlhodobými priemernými úrovňami hlučnosti, najmä z dopravy“. [PDN 7]

| (8c) | Technické opatrenia na zníženie úrovne hluku motorových vozidiel musia plniť súbor požiadaviek, ktoré si vzájomne odporujú, napríklad požiadaviek na zníženie hluku a znečisťujúcich emisií a na zlepšenie bezpečnosti, a to pri zachovaní čo najnižšej ceny a efektivity príslušného vozidla. Úsilie o rovnocenné splnenie všetkých týchto požiadaviek a dosiahnutie rovnováhy medzi nimi veľmi často vedie automobilový priemysel na hranice toho, čo je v súčasnosti fyzicky uskutočniteľné. Vývojárom automobilov sa znovu a znovu darí posúvať tieto hranice využitím nových, inovatívnych materiálov a metód. Právnymi predpismi sa musí v realistickej časovej lehote stanoviť jasný časový rámec pre inovácie. Rámec sa stanovuje v tomto nariadení, ktoré tým poskytuje okamžitý stimul pre inovácie v súlade s potrebami spoločnosti, pričom priemyslu zároveň ponecháva potrebnú hospodársku slobodu. [PDN 8] |
| --- | --- |

(8c)

Technické opatrenia na zníženie úrovne hluku motorových vozidiel musia plniť súbor požiadaviek, ktoré si vzájomne odporujú, napríklad požiadaviek na zníženie hluku a znečisťujúcich emisií a na zlepšenie bezpečnosti, a to pri zachovaní čo najnižšej ceny a efektivity príslušného vozidla. Úsilie o rovnocenné splnenie všetkých týchto požiadaviek a dosiahnutie rovnováhy medzi nimi veľmi často vedie automobilový priemysel na hranice toho, čo je v súčasnosti fyzicky uskutočniteľné. Vývojárom automobilov sa znovu a znovu darí posúvať tieto hranice využitím nových, inovatívnych materiálov a metód. Právnymi predpismi sa musí v realistickej časovej lehote stanoviť jasný časový rámec pre inovácie. Rámec sa stanovuje v tomto nariadení, ktoré tým poskytuje okamžitý stimul pre inovácie v súlade s potrebami spoločnosti, pričom priemyslu zároveň ponecháva potrebnú hospodársku slobodu. [PDN 8]

| (8d) | Hluk je najmä miestny problém, ktorý si však vyžaduje riešenie na úrovni celej Únie. Prvým krokom akejkoľvek udržateľnej politiky v oblasti emisií hluku musí byť vytvorenie opatrení, ktorými sa znížia úrovne hluku pri zdroji. Motorové vozidlo ako zdroj hluku, na ktorý sa zameriava toto nariadenie, je podľa definície pohyblivé, takže opatrenia len na úrovni členských štátov by neboli dostatočné. [PDN 9] |
| --- | --- |

(8d)

Hluk je najmä miestny problém, ktorý si však vyžaduje riešenie na úrovni celej Únie. Prvým krokom akejkoľvek udržateľnej politiky v oblasti emisií hluku musí byť vytvorenie opatrení, ktorými sa znížia úrovne hluku pri zdroji. Motorové vozidlo ako zdroj hluku, na ktorý sa zameriava toto nariadenie, je podľa definície pohyblivé, takže opatrenia len na úrovni členských štátov by neboli dostatočné. [PDN 9]

| (8e) | V záujme rozvoja a zlepšenia infraštruktúry možno prijať zásadné opatrenia spôsobom, ktorým sa maximalizuje zníženie hluku z vozidiel, napríklad rozsiahlym využívaním zvukových bariér. [PDN 10] |
| --- | --- |

(8e)

V záujme rozvoja a zlepšenia infraštruktúry možno prijať zásadné opatrenia spôsobom, ktorým sa maximalizuje zníženie hluku z vozidiel, napríklad rozsiahlym využívaním zvukových bariér. [PDN 10]

| (9) | Mali by sa znížiť celkové limitné hodnoty pre všetky zdroje hluku z motorových vozidiel, vrátane hluku z nasávania vzduchu nad hnacou sústavou a z výfuku, zohľadňujúc aj príspevok pneumatík k znižovaniu hluku, ktorým sa zaoberá nariadenie (ES) č. 661/2009. |
| --- | --- |

(9)

Mali by sa znížiť celkové limitné hodnoty pre všetky zdroje hluku z motorových vozidiel, vrátane hluku z nasávania vzduchu nad hnacou sústavou a z výfuku, zohľadňujúc aj príspevok pneumatík k znižovaniu hluku, ktorým sa zaoberá nariadenie (ES) č. 661/2009.

| (9a) | Poskytovanie informácií o emisiách hluku spotrebiteľom, správcom vozových parkov a orgánom verejnej správy môže ovplyvniť rozhodnutia o kúpe a urýchliť prechod na tichšie vozidlá. S cieľom poskytnúť spotrebiteľom potrebné informácie by mal výrobca dodať údaje o hladinách hluku vozidiel v súlade s harmonizovanými metódami skúšania, a to na predajnom mieste a v technických propagačných materiáloch. Označenia porovnateľné s označeniami pre informácie o emisiách CO2, spotrebe paliva a hlučnosti pneumatík by mali spotrebiteľov informovať o emisiách hluku vozidla. [PDN 11] |
| --- | --- |

(9a)

Poskytovanie informácií o emisiách hluku spotrebiteľom, správcom vozových parkov a orgánom verejnej správy môže ovplyvniť rozhodnutia o kúpe a urýchliť prechod na tichšie vozidlá. S cieľom poskytnúť spotrebiteľom potrebné informácie by mal výrobca dodať údaje o hladinách hluku vozidiel v súlade s harmonizovanými metódami skúšania, a to na predajnom mieste a v technických propagačných materiáloch. Označenia porovnateľné s označeniami pre informácie o emisiách CO2, spotrebe paliva a hlučnosti pneumatík by mali spotrebiteľov informovať o emisiách hluku vozidla. [PDN 11]

| (9b) | Informácie o hluku vrátane výsledkov skúšok by mali byť prístupné a jasne vyznačené v predajných miestach a v propagačných materiáloch o vozidlách. [PDN 18] |
| --- | --- |

(9b)

Informácie o hluku vrátane výsledkov skúšok by mali byť prístupné a jasne vyznačené v predajných miestach a v propagačných materiáloch o vozidlách. [PDN 18]

| (9c) | V záujme zníženia hluku z cestnej premávky môžu orgány verejnej moci zaviesť opatrenia a stimuly na urýchlenie nákupu a používania tichších vozidiel. [PDN 12] |
| --- | --- |

(9c)

V záujme zníženia hluku z cestnej premávky môžu orgány verejnej moci zaviesť opatrenia a stimuly na urýchlenie nákupu a používania tichších vozidiel. [PDN 12]

| (9d) | Hladina hluku vozidla čiastočne závisí od prostredia, v ktorom vozidlá premávajú, najmä od kvality cestnej infraštruktúry a od úrovne systémov inteligentného riadenia premávky. Preto by sa malo zvážiť prijatie integrovaného prístupu, najmä pokiaľ ide o najhlučnejšie mestské zóny a v prípade, keď je potrebné prijať urýchlené opatrenia. [PDN 13] |
| --- | --- |

(9d)

Hladina hluku vozidla čiastočne závisí od prostredia, v ktorom vozidlá premávajú, najmä od kvality cestnej infraštruktúry a od úrovne systémov inteligentného riadenia premávky. Preto by sa malo zvážiť prijatie integrovaného prístupu, najmä pokiaľ ide o najhlučnejšie mestské zóny a v prípade, keď je potrebné prijať urýchlené opatrenia. [PDN 13]

| (9e) | Pri osobných automobiloch dominuje počas jazdy pri priemernej rýchlosti do 45 km/h hluk motora a výfukového systému a pri jazde prekračujúcej túto rýchlosť prevláda hluk pneumatík a vetra. Tento hluk vzniká nezávisle od typu motora a jeho výkonu. Vďaka vývoju dizajnu vozidiel od 70. rokov 20. storočia sa motory stali podstatne tichšími, v priemere sa však zvýšil výkon a hmotnosť. Zvýšenie hmotnosti a zlepšenie bezpečnosti jazdy malo za následok zvýšenie celkovej hmotnosti vozidiel, čo znamenalo nutné rozšírenie plochy pneumatík, ktorá prichádza do kontaktu s povrchom vozovky, aby sa zvýšila stabilita vozidla. Každým rozšírením tejto plochy sa zvyšuje hluk pneumatík vozidla. [PDN 14] |
| --- | --- |

(9e)

Pri osobných automobiloch dominuje počas jazdy pri priemernej rýchlosti do 45 km/h hluk motora a výfukového systému a pri jazde prekračujúcej túto rýchlosť prevláda hluk pneumatík a vetra. Tento hluk vzniká nezávisle od typu motora a jeho výkonu. Vďaka vývoju dizajnu vozidiel od 70. rokov 20. storočia sa motory stali podstatne tichšími, v priemere sa však zvýšil výkon a hmotnosť. Zvýšenie hmotnosti a zlepšenie bezpečnosti jazdy malo za následok zvýšenie celkovej hmotnosti vozidiel, čo znamenalo nutné rozšírenie plochy pneumatík, ktorá prichádza do kontaktu s povrchom vozovky, aby sa zvýšila stabilita vozidla. Každým rozšírením tejto plochy sa zvyšuje hluk pneumatík vozidla. [PDN 14]

| (9f) | Hluk je komplexný problém s mnohými zdrojmi a faktormi, ktoré ovplyvňujú zvuk, ktorý ľudia počujú, a jeho vplyv na nich. Právne predpisy v oblasti znižovania hluku z dopravy musia tieto aspekty odrážať, a to tým, že zohľadňujú hluk motora, vozidla a pneumatík, povrch vozovky, správanie vodiča a riadenie dopravy, pričom je nutné tieto aspekty riešiť v právnych predpisoch ako nariadenie (ES) č. 1222/2009 a smernica 2002/49/ES . [PDN 15] |
| --- | --- |

(9f)

Hluk je komplexný problém s mnohými zdrojmi a faktormi, ktoré ovplyvňujú zvuk, ktorý ľudia počujú, a jeho vplyv na nich. Právne predpisy v oblasti znižovania hluku z dopravy musia tieto aspekty odrážať, a to tým, že zohľadňujú hluk motora, vozidla a pneumatík, povrch vozovky, správanie vodiča a riadenie dopravy, pričom je nutné tieto aspekty riešiť v právnych predpisoch ako nariadenie (ES) č. 1222/2009 a smernica 2002/49/ES . [PDN 15]

| (10) | K environmentálnym prínosom, ktoré sa očakávali od hybridných elektrických a čisto elektrických cestných dopravných prostriedkov, patrí podstatné zníženie hluku vydávaného týmito vozidlami. Viedlo to aj k zaniknutiu dôležitého zdroja počuteľného signálu, ktorý okrem iných používateľov ciest využívajú nevidiaci alebo slabozrakí chodci a cyklisti na to, aby si uvedomili blížiace sa vozidlo, vozidlo nachádzajúce sa v ich blízkosti alebo odchádzajúce vozidlo. Odvetvie preto vyvíja akustické systémy, ktorými by sa mala nahradiť táto absencia počuteľného signálu v elektrických a hybridných elektrických vozidlách. Výkonnosť systémov hlukovej simulácie približujúceho sa vozidla namontovaného vo vozidlách by sa mala harmonizovať. Inštalovanie takýchto systémov by však malo pre výrobcov vozidiel zostať voliteľnou možnosťou. |
| --- | --- |

(10)

K environmentálnym prínosom, ktoré sa očakávali od hybridných elektrických a čisto elektrických cestných dopravných prostriedkov, patrí podstatné zníženie hluku vydávaného týmito vozidlami. Viedlo to aj k zaniknutiu dôležitého zdroja počuteľného signálu, ktorý okrem iných používateľov ciest využívajú nevidiaci alebo slabozrakí chodci a cyklisti na to, aby si uvedomili blížiace sa vozidlo, vozidlo nachádzajúce sa v ich blízkosti alebo odchádzajúce vozidlo. Odvetvie preto vyvíja akustické systémy, ktorými by sa mala nahradiť táto absencia počuteľného signálu v elektrických a hybridných elektrických vozidlách. Výkonnosť systémov hlukovej simulácie približujúceho sa vozidla namontovaného vo vozidlách by sa mala harmonizovať. Inštalovanie takýchto systémov by však malo pre výrobcov vozidiel zostať voliteľnou možnosťou.

| (10a) | Komisia by mala preskúmať potenciál aktívnych bezpečnostných systémov v tichších vozidlách, ako sú hybridné a elektrické vozidlá, s cieľom lepšie spĺňať cieľ zlepšovania bezpečnosti zraniteľných používateľov ciest v mestských oblastiach, ako sú nevidiaci, chodci so zrakovými a sluchovými problémami, cyklisti a deti. [PDN 16] |
| --- | --- |

(10a)

Komisia by mala preskúmať potenciál aktívnych bezpečnostných systémov v tichších vozidlách, ako sú hybridné a elektrické vozidlá, s cieľom lepšie spĺňať cieľ zlepšovania bezpečnosti zraniteľných používateľov ciest v mestských oblastiach, ako sú nevidiaci, chodci so zrakovými a sluchovými problémami, cyklisti a deti. [PDN 16]

| (10b) | Hladina hluku vozidla má priamy vplyv na kvalitu života občanov v Únii, a to najmä v mestách, v ktorých je málo rozvinutá elektrická alebo podzemná verejná doprava, cyklistika a málo sa chodí peši, alebo tieto spôsoby prepravy neexistujú. Je potrebné tiež zohľadniť cieľ zdvojnásobiť počet používateľov verejnej hromadnej dopravy, ktorý Európsky parlament stanovil vo svojom uznesení z 15. decembra 2011 o pláne jednotného európskeho dopravného priestoru

   (18)

  . V záujme zníženia hluku v mestských oblastiach by Komisia a členské štáty mali v súlade so zásadou subsidiarity podporovať verejnú dopravu, chôdzu a cyklistiku. [PDN 17] |
| --- | --- |

(10b)

Hladina hluku vozidla má priamy vplyv na kvalitu života občanov v Únii, a to najmä v mestách, v ktorých je málo rozvinutá elektrická alebo podzemná verejná doprava, cyklistika a málo sa chodí peši, alebo tieto spôsoby prepravy neexistujú. Je potrebné tiež zohľadniť cieľ zdvojnásobiť počet používateľov verejnej hromadnej dopravy, ktorý Európsky parlament stanovil vo svojom uznesení z 15. decembra 2011 o pláne jednotného európskeho dopravného priestoru

   (18)

  . V záujme zníženia hluku v mestských oblastiach by Komisia a členské štáty mali v súlade so zásadou subsidiarity podporovať verejnú dopravu, chôdzu a cyklistiku. [PDN 17]

| (10c) | Hladina hluku vozidla čiastočne závisí od toho, ako sa vozidlo používa a udržiava po zakúpení. V tejto súvislosti by sa mali prijať opatrenia na zvýšenie informovanosti verejnosti v Únii o dôležitosti plynulej jazdy a dodržiavania obmedzení rýchlosti platných v každom členskom štáte. [PDN 19] |
| --- | --- |

(10c)

Hladina hluku vozidla čiastočne závisí od toho, ako sa vozidlo používa a udržiava po zakúpení. V tejto súvislosti by sa mali prijať opatrenia na zvýšenie informovanosti verejnosti v Únii o dôležitosti plynulej jazdy a dodržiavania obmedzení rýchlosti platných v každom členskom štáte. [PDN 19]

| (11) | Je vhodné, aby v záujme zjednodušenia právnych predpisov Únie týkajúcich sa typového schvaľovania, v súlade s odporúčaniami správy skupiny CARS 21 z roku 2007, (19) toto nariadenie vychádzalo z predpisu EHK OSN č. 51 o emisiách hluku s ohľadom na skúšobnú metódu a predpisu EHK OSN č. 59 o systémoch tlmenia hluku (20) s ohľadom na náhradné systémy tlmenia hluku výfukov. |
| --- | --- |

(11)

Je vhodné, aby v záujme zjednodušenia právnych predpisov Únie týkajúcich sa typového schvaľovania, v súlade s odporúčaniami správy skupiny CARS 21 z roku 2007, (19) toto nariadenie vychádzalo z predpisu EHK OSN č. 51 o emisiách hluku s ohľadom na skúšobnú metódu a predpisu EHK OSN č. 59 o systémoch tlmenia hluku (20) s ohľadom na náhradné systémy tlmenia hluku výfukov.

| (12) | S cieľom umožniť Komisii nahradiť

  prispôsobiť
  technické požiadavky v tomto nariadení priamym odkazom na predpisy EHK OSN č. 51 a č. 59, ak sa v nich ustanovujú limitné hodnoty vzťahujúce sa na novú skúšobnú metódu, alebo prispôsobiť tieto požiadavky technickému a vedeckému pokroku, na Komisiu by sa v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
  , aby sa zmenili a doplnili ustanovenia
  mala delegovať právomoc prijímať akty mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty súvisiace so zmenou a doplnením ustanovení v prílohách k tomuto nariadeniu s ohľadom na skúšobné metódy a hladiny hluku

  postupy typového schvaľovania EÚ, pokiaľ ide o hladinu hluku typu vozidiel a výfukových systémov, metódy a prístroje na meranie hluku vydávaného motorovými vozidlami, systémy tlmenia hluku, hluk stlačeného vzduchu, kontroly zhody výroby vozidiel, špecifikácie týkajúce sa miesta vykonávania skúšok, metódy merania v súvislosti s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku a opatrenia na zabezpečenie počuteľnosti hybridných a elektrických vozidiel
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojich prípravných prác uskutočnila náležité konzultácie
  , a to aj na expertnej úrovni
  . Komisia by pri príprave a tvorbe vypracovávaní delegovaných aktov by mala zaistiť súbežné Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a náležité vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PDN 20] |
| --- | --- |

(12)

S cieľom umožniť Komisii nahradiť

  prispôsobiť
  technické požiadavky v tomto nariadení priamym odkazom na predpisy EHK OSN č. 51 a č. 59, ak sa v nich ustanovujú limitné hodnoty vzťahujúce sa na novú skúšobnú metódu, alebo prispôsobiť tieto požiadavky technickému a vedeckému pokroku, na Komisiu by sa v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie
  , aby sa zmenili a doplnili ustanovenia
  mala delegovať právomoc prijímať akty mala Komisii udeliť právomoc prijímať akty súvisiace so zmenou a doplnením ustanovení v prílohách k tomuto nariadeniu s ohľadom na skúšobné metódy a hladiny hluku

  postupy typového schvaľovania EÚ, pokiaľ ide o hladinu hluku typu vozidiel a výfukových systémov, metódy a prístroje na meranie hluku vydávaného motorovými vozidlami, systémy tlmenia hluku, hluk stlačeného vzduchu, kontroly zhody výroby vozidiel, špecifikácie týkajúce sa miesta vykonávania skúšok, metódy merania v súvislosti s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku a opatrenia na zabezpečenie počuteľnosti hybridných a elektrických vozidiel
  . Je osobitne dôležité, aby Komisia počas svojich prípravných prác uskutočnila náležité konzultácie
  , a to aj na expertnej úrovni
  . Komisia by pri príprave a tvorbe vypracovávaní delegovaných aktov by mala zaistiť súbežné Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a náležité vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PDN 20]

| (12a) | Riešenie problému hluku pri zdroji, ktoré je cieľom tohto nariadenia, má menší potenciál zníženia hluku v porovnaní s opatreniami na zmenu zloženia povrchu vozovky, s ktorým prichádzajú pneumatiky vozidla do kontaktu. Zníženie hluku týmto spôsobom by bolo technicky podstatne jednoduchšie. Existujúce druhy asfaltu, ako sú tichý asfalt, asfalt tlmiaci hluk alebo hlukovo optimalizovaný asfalt, ktoré sa používajú v rámci holistického prístupu kombinujúceho rôzne jednoduché stavebné opatrenia, sa už môžu používať na zníženie úrovní hluku na miestnej báze o 10 dB. Toto nariadenie neuplatňuje tento účinný prístup na problém miestnych zdrojov hluku, keďže by to znamenalo značné zaťaženie verejných rozpočtov najmä miestnych orgánov. V čase fiškálnej krízy je veľmi ťažké odôvodniť takýto prístup, ktorý by tiež narúšal oblasti regionálnej a štrukturálnej politiky. [PDN 21] |
| --- | --- |

(12a)

Riešenie problému hluku pri zdroji, ktoré je cieľom tohto nariadenia, má menší potenciál zníženia hluku v porovnaní s opatreniami na zmenu zloženia povrchu vozovky, s ktorým prichádzajú pneumatiky vozidla do kontaktu. Zníženie hluku týmto spôsobom by bolo technicky podstatne jednoduchšie. Existujúce druhy asfaltu, ako sú tichý asfalt, asfalt tlmiaci hluk alebo hlukovo optimalizovaný asfalt, ktoré sa používajú v rámci holistického prístupu kombinujúceho rôzne jednoduché stavebné opatrenia, sa už môžu používať na zníženie úrovní hluku na miestnej báze o 10 dB. Toto nariadenie neuplatňuje tento účinný prístup na problém miestnych zdrojov hluku, keďže by to znamenalo značné zaťaženie verejných rozpočtov najmä miestnych orgánov. V čase fiškálnej krízy je veľmi ťažké odôvodniť takýto prístup, ktorý by tiež narúšal oblasti regionálnej a štrukturálnej politiky. [PDN 21]

| (13) | Vzhľadom na uplatňovanie nového regulačného rámca podľa tohto nariadenia by sa smernica 70/157/EHS mala zrušiť, |
| --- | --- |

(13)

Vzhľadom na uplatňovanie nového regulačného rámca podľa tohto nariadenia by sa smernica 70/157/EHS mala zrušiť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy

V nariadení sa ustanovujú administratívne a technické požiadavky na typové schválenie EÚ pre všetky nové vozidlá uvedené v článku 2, pokiaľ ide o ich hladinu hluku a ich výfukové systémy, a na predaj a uvedenie do prevádzky častí a zariadení určených pre tieto vozidlá.

Článok 2

Rozsah pôsobnosti

Toto nariadenie sa vzťahuje na vozidlá kategórie M1, M2, M3, N1, N2 a N3 v súlade s vymedzením v prílohe II k smernici 2007/46/ES, a na systémy, časti a samostatné technické jednotky navrhnuté a vyrobené pre tieto vozidlá.

Článok 3

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje nasledujúce vymedzenie pojmov:

| (1) | „typové schválenie vozidla“ znamená schválenie typu vozidla z hľadiska hluku; |
| --- | --- |

(1)

„typové schválenie vozidla“ znamená schválenie typu vozidla z hľadiska hluku;

| (2) | „typ vozidla“ znamená:








  a) | v prípade vozidiel skúšaných podľa prílohy II ods. 4.1.2.1
  skupinu vozidiel definovanú v časti B prílohy II k smernici 2007/46/ES; |
| --- | --- | --- |

(2)

„typ vozidla“ znamená:

a)

v prípade vozidiel skúšaných podľa prílohy II ods. 4.1.2.1
  skupinu vozidiel definovanú v časti B prílohy II k smernici 2007/46/ES;

| b) | v prípade vozidiel skúšaných podľa prílohy II ods. 4.1.2.2 skupinu vozidiel, ktoré sa zásadne nelíšia v týchto smeroch:










  i) | tvar alebo materiály karosérie (najmä motorového priestoru a jeho zvukovej izolácie); |
| --- | --- | --- |

b)

v prípade vozidiel skúšaných podľa prílohy II ods. 4.1.2.2 skupinu vozidiel, ktoré sa zásadne nelíšia v týchto smeroch:

i)

tvar alebo materiály karosérie (najmä motorového priestoru a jeho zvukovej izolácie);

| ii) | typ motora (napríklad zážihový alebo vznetový, dvoj- alebo štvortaktný, s priamočiarym alebo rotačným pohybom piesta), počet a objem valcov, typ vstrekovacieho systému, usporiadanie ventilov, menovité otáčky motora (S) alebo typ elektrického motora. Vozidlá s rovnakým typom motora, ale rozdielny celkový prevodový pomer, možno považovať za vozidlá rovnakého typu. |
| --- | --- |

ii)

typ motora (napríklad zážihový alebo vznetový, dvoj- alebo štvortaktný, s priamočiarym alebo rotačným pohybom piesta), počet a objem valcov, typ vstrekovacieho systému, usporiadanie ventilov, menovité otáčky motora (S) alebo typ elektrického motora. Vozidlá s rovnakým typom motora, ale rozdielny celkový prevodový pomer, možno považovať za vozidlá rovnakého typu.

| (3) | „maximálna hmotnosť“ znamená hmotnosť uvedenú výrobcom ako maximálnu technicky prípustnú hmotnosť.
  Odchylne od bodu 3 maximálna hmotnosť môže byť väčšia, ako je maximálna hmotnosť povolená štátnym orgánom členského štátu; |
| --- | --- |

(3)

„maximálna hmotnosť“ znamená hmotnosť uvedenú výrobcom ako maximálnu technicky prípustnú hmotnosť.

Odchylne od bodu 3 maximálna hmotnosť môže byť väčšia, ako je maximálna hmotnosť povolená štátnym orgánom členského štátu;

| (4) | „menovitý výkon motora“ znamená výkon motora vyjadrený v kW (EHK OSN) a meraný metódou EHK OSN podľa predpisu EHK OSN č. 85 (21); |
| --- | --- |

(4)

„menovitý výkon motora“ znamená výkon motora vyjadrený v kW (EHK OSN) a meraný metódou EHK OSN podľa predpisu EHK OSN č. 85 (21);

| (5) | „štandardné vybavenie“ znamená základnú konfiguráciu vozidla vrátane všetkých prvkov, ktoré sú v ňom nainštalované bez toho, aby z toho vyplývali akékoľvek ďalšie špecifikácie týkajúce sa konfigurácie alebo úrovne vybavenia, ktorá však obsahuje všetky prvky požadované v regulačných aktoch uvedených v prílohe IV alebo v prílohe XI k smernici 2007/46/ES; |
| --- | --- |

(5)

„štandardné vybavenie“ znamená základnú konfiguráciu vozidla vrátane všetkých prvkov, ktoré sú v ňom nainštalované bez toho, aby z toho vyplývali akékoľvek ďalšie špecifikácie týkajúce sa konfigurácie alebo úrovne vybavenia, ktorá však obsahuje všetky prvky požadované v regulačných aktoch uvedených v prílohe IV alebo v prílohe XI k smernici 2007/46/ES;

| (6) | „hmotnosť vodiča“ znamená hmotnosť 75 kg na mieste referenčného bodu sedenia vodiča; |
| --- | --- |

(6)

„hmotnosť vodiča“ znamená hmotnosť 75 kg na mieste referenčného bodu sedenia vodiča;

| (7) | „pohotovostná hmotnosť vozidla“ (mro) je hmotnosť vozidla vrátane hmotnosti vodiča, paliva a kvapalín, so štandardným vybavením v súlade so špecifikáciami výrobcu.
  Ak je namontovaná, zahŕňa sa aj hmotnosť karosérie, kabíny, spojovacieho zariadenia a rezervného(-ých) kolesa (kolies), ako aj náradia.
  Palivová(-é) nádrž(-e) je (sú) naplnená(-é) najmenej na 90 % jej (ich) kapacity; |
| --- | --- |

(7)

„pohotovostná hmotnosť vozidla“ (mro) je hmotnosť vozidla vrátane hmotnosti vodiča, paliva a kvapalín, so štandardným vybavením v súlade so špecifikáciami výrobcu.

Ak je namontovaná, zahŕňa sa aj hmotnosť karosérie, kabíny, spojovacieho zariadenia a rezervného(-ých) kolesa (kolies), ako aj náradia.

Palivová(-é) nádrž(-e) je (sú) naplnená(-é) najmenej na 90 % jej (ich) kapacity;

| (8) | „menovité otáčky motora“ (S) sú udávané otáčky motora v min-1 (ot./min.), pri ktorých motor podáva svoj menovitý maximálny čistý výkon podľa predpisu EHK OSN č. 85 alebo, ak sa menovitý maximálny čistý výkon dosahuje pri rôznych otáčkach motora, použijú sa najvyššie otáčky motora; |
| --- | --- |

(8)

„menovité otáčky motora“ (S) sú udávané otáčky motora v min-1 (ot./min.), pri ktorých motor podáva svoj menovitý maximálny čistý výkon podľa predpisu EHK OSN č. 85 alebo, ak sa menovitý maximálny čistý výkon dosahuje pri rôznych otáčkach motora, použijú sa najvyššie otáčky motora;

| (9) | „koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH)“ je číselný údaj vypočítaný podľa vzorca uvedeného v bode 4.1.2.1.1. prílohy II; |
| --- | --- |

(9)

„koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH)“ je číselný údaj vypočítaný podľa vzorca uvedeného v bode 4.1.2.1.1. prílohy II;

| (10) | „referenčný bod“ je niektorý z týchto bodov:






  a) | pre vozidlá kategórií M1, N1:






  i) | pre vozidlá s motorom uloženým vpredu: predná časť vozidla; |
| --- | --- | --- | --- |

(10)

„referenčný bod“ je niektorý z týchto bodov:

a)

pre vozidlá kategórií M1, N1:

i)

pre vozidlá s motorom uloženým vpredu: predná časť vozidla;

| ii) | pre vozidlá s motorom uloženým uprostred: stred vozidla; |
| --- | --- |

ii)

pre vozidlá s motorom uloženým uprostred: stred vozidla;

| iii) | pre vozidlá s motorom uloženým vzadu: zadná časť vozidla; |
| --- | --- |

iii)

pre vozidlá s motorom uloženým vzadu: zadná časť vozidla;

| b) | pre vozidlá kategórií M2, M2, N2, N3, okraj motora najbližší k prednej časti vozidla. |
| --- | --- |

b)

pre vozidlá kategórií M2, M2, N2, N3, okraj motora najbližší k prednej časti vozidla.

| (11) | „cieľové zrýchlenie“ je zrýchlenie dosiahnuté pri čiastočnom otvorení škrtiacej klapky v mestskej premávke a odvodzuje sa od štatistických zisťovaní; |
| --- | --- |

(11)

„cieľové zrýchlenie“ je zrýchlenie dosiahnuté pri čiastočnom otvorení škrtiacej klapky v mestskej premávke a odvodzuje sa od štatistických zisťovaní;

| (12) | „referenčné zrýchlenie“ je požadované zrýchlenie počas skúšky zrýchlenia na skúšobnej dráhe; |
| --- | --- |

(12)

„referenčné zrýchlenie“ je požadované zrýchlenie počas skúšky zrýchlenia na skúšobnej dráhe;

| (13) | „faktor váženia prevodového pomeru“ (k) je bezrozmerný číselný údaj používaný na kombináciu výsledkov skúšok pri dvoch prevodových pomeroch pre skúšku zrýchlenia a skúšku pri konštantnej rýchlosti; |
| --- | --- |

(13)

„faktor váženia prevodového pomeru“ (k) je bezrozmerný číselný údaj používaný na kombináciu výsledkov skúšok pri dvoch prevodových pomeroch pre skúšku zrýchlenia a skúšku pri konštantnej rýchlosti;

| (14) | „čiastočný výkonový faktor“ (kp) je bezrozmerný číselný údaj používaný na váženú kombináciu výsledkov skúšky zrýchlenia vozidla a skúšky pri konštantnej rýchlosti; |
| --- | --- |

(14)

„čiastočný výkonový faktor“ (kp) je bezrozmerný číselný údaj používaný na váženú kombináciu výsledkov skúšky zrýchlenia vozidla a skúšky pri konštantnej rýchlosti;

| (15) | „predzrýchlenie“ je použitie zariadenia na reguláciu zrýchlenia pred čiarou AA′ na účely dosiahnutia stabilného zrýchlenia medzi čiarami AA' a BB', ako sa uvádza na obrázku 1 v doplnku 1 k prílohe II; |
| --- | --- |

(15)

„predzrýchlenie“ je použitie zariadenia na reguláciu zrýchlenia pred čiarou AA′ na účely dosiahnutia stabilného zrýchlenia medzi čiarami AA' a BB', ako sa uvádza na obrázku 1 v doplnku 1 k prílohe II;

| (16) | „zablokovanie prevodových stupňom“ je preventívne opatrenie, ktorým sa zabráni zmene prevodových pomerov počas skúšky; |
| --- | --- |

(16)

„zablokovanie prevodových stupňom“ je preventívne opatrenie, ktorým sa zabráni zmene prevodových pomerov počas skúšky;

| (17) | „konštrukčný rad systému tlmenia hluku alebo komponentov systému tlmenia hluku“ je skupina systémov tlmenia hluku alebo ich komponentov, v ktorých sú všetky nasledujúce charakteristiky rovnaké:






  a) | prítomnosť čistého prietoku výfukových plynov cez absorpčný vláknitý materiál pri kontakte s týmto materiálom; |
| --- | --- | --- |

(17)

„konštrukčný rad systému tlmenia hluku alebo komponentov systému tlmenia hluku“ je skupina systémov tlmenia hluku alebo ich komponentov, v ktorých sú všetky nasledujúce charakteristiky rovnaké:

a)

prítomnosť čistého prietoku výfukových plynov cez absorpčný vláknitý materiál pri kontakte s týmto materiálom;

| b) | druh vláken; |
| --- | --- |

b)

druh vláken;

| c) | prípadne špecifikácie spojivového materiálu; |
| --- | --- |

c)

prípadne špecifikácie spojivového materiálu;

| d) | priemerné rozmery vláken; |
| --- | --- |

d)

priemerné rozmery vláken;

| e) | minimálna baliaca hustota vláknitého materiálu v kg/m3; |
| --- | --- |

e)

minimálna baliaca hustota vláknitého materiálu v kg/m3;

| f) | maximálna kontaktná plocha medzi prietokom plynu a absorpčným materiálom; |
| --- | --- |

f)

maximálna kontaktná plocha medzi prietokom plynu a absorpčným materiálom;

| (18) | „systém tlmenia hluku“ je kompletný súbor komponentov na tlmenie hluku vydávaného motorom a výfukom; |
| --- | --- |

(18)

„systém tlmenia hluku“ je kompletný súbor komponentov na tlmenie hluku vydávaného motorom a výfukom;

| (19) | „rozdielne typy systémov tlmenia hluku“ sú systémy tlmenia hluku, ktoré sa významne odlišujú aspoň v jednej z týchto charakteristík:






  a) | obchodné názvy alebo značky ich komponentov; |
| --- | --- | --- |

(19)

„rozdielne typy systémov tlmenia hluku“ sú systémy tlmenia hluku, ktoré sa významne odlišujú aspoň v jednej z týchto charakteristík:

a)

obchodné názvy alebo značky ich komponentov;

| b) | vlastnosti materiálov, z ktorých sú zhotovené ich komponenty, okrem povrchovej úpravy týchto komponentov; |
| --- | --- |

b)

vlastnosti materiálov, z ktorých sú zhotovené ich komponenty, okrem povrchovej úpravy týchto komponentov;

| c) | tvar alebo veľkosť ich komponentov; |
| --- | --- |

c)

tvar alebo veľkosť ich komponentov;

| d) | funkčné princípy aspoň jednej z ich komponentov; |
| --- | --- |

d)

funkčné princípy aspoň jednej z ich komponentov;

| e) | montáž ich komponentov; |
| --- | --- |

e)

montáž ich komponentov;

| f) | počet systémov tlmenia hluku výfuku alebo komponentov; |
| --- | --- |

f)

počet systémov tlmenia hluku výfuku alebo komponentov;

| (20) | „náhradný systém tlmenia hluku alebo časti tohto systému“ znamená akúkoľvek časť systému tlmenia hluku definovaného v bode 17 určeného na použitie vo vozidle okrem časti typu nainštalovaného na tomto vozidle pri jeho predložení na typové schválenie podľa tohto nariadenia; |
| --- | --- |

(20)

„náhradný systém tlmenia hluku alebo časti tohto systému“ znamená akúkoľvek časť systému tlmenia hluku definovaného v bode 17 určeného na použitie vo vozidle okrem časti typu nainštalovaného na tomto vozidle pri jeho predložení na typové schválenie podľa tohto nariadenia;

| (21) | „systém zvukovej signalizácie vozidla“ (AVAS) znamená systémy pre hybridné elektrické a elektrické vozidlá cestnej dopravy, ktoré chodcov a zraniteľných účastníkov cestnej premávky informujú o prevádzke vozidla; |
| --- | --- |

(21)

„systém zvukovej signalizácie vozidla“ (AVAS) znamená systémy pre hybridné elektrické a elektrické vozidlá cestnej dopravy, ktoré chodcov a zraniteľných účastníkov cestnej premávky informujú o prevádzke vozidla;

| (21a) | „predajné miesto“ je miesto, kde sa vozidlá uskladňujú a ponúkajú na predaj spotrebiteľom; [PDN 23] |
| --- | --- |

(21a)

„predajné miesto“ je miesto, kde sa vozidlá uskladňujú a ponúkajú na predaj spotrebiteľom; [PDN 23]

| (21b) | „technický propagačný materiál“ sú technické príručky, brožúry, letáky a katalógy, či už v tlačenej, elektronickej alebo online podobe, ako aj webové stránky, ktorých účelom je propagovať vozidlá u širokej verejnosti. [PDN 24] |
| --- | --- |

(21b)

„technický propagačný materiál“ sú technické príručky, brožúry, letáky a katalógy, či už v tlačenej, elektronickej alebo online podobe, ako aj webové stránky, ktorých účelom je propagovať vozidlá u širokej verejnosti. [PDN 24]

Článok 4

Všeobecné záväzky členských štátov

1.   Z dôvodov súvisiacich s prípustnou hladinou hluku a s výfukovým systémom členské štáty nesmú odmietnuť udeliť typové schválenie EÚ alebo vnútroštátne typové schválenie typu motorového vozidla alebo typu výfukového systému alebo časti takéhoto systému považovanej za samostatnú technickú jednotku, ak sú splnené tieto podmienky:

| a) | vozidlo spĺňa požiadavky prílohy I, |
| --- | --- |

a)

vozidlo spĺňa požiadavky prílohy I,

| b) | výfukový systém alebo ktorákoľvek jeho komponent, považovaná za samostatnú technickú jednotku v zmysle bodu 25 článku 3 smernice 2007/46/ES, spĺňa požiadavky prílohy X k tomuto nariadeniu. |
| --- | --- |

b)

výfukový systém alebo ktorákoľvek jeho komponent, považovaná za samostatnú technickú jednotku v zmysle bodu 25 článku 3 smernice 2007/46/ES, spĺňa požiadavky prílohy X k tomuto nariadeniu.

2.   Členské štáty nesmú z dôvodov súvisiacich s prípustnou hladinou hluku a s výfukovým systémom odmietnuť alebo zakázať predaj, registráciu, uvedenie do prevádzky alebo použitie akéhokoľvek vozidla, ktorého hladina hluku a výfukový systém spĺňajú požiadavky prílohy I.

3.   Z dôvodov súvisiacich s prípustnou hladinou hluku a výfukovým systémom členské štáty nesmú zakázať uvedenie výfukového systému alebo akejkoľvek jeho časti, ktorá sa považuje za samostatnú technickú jednotku v zmysle bodu 25 článku 3 smernice 2007/46/ES, na trh, ak spĺňa požiadavky typu, ktorému bolo udelené typové schválenie v súlade s týmto nariadením.

3a.
     
  Pri uskutočňovaní technických kontrol vozidiel členské štáty merajú hlučnosť na základe údajov v typovom schválení EÚ pre každý typ vozidla. [PDN 25]

Článok 4a

Monitorovanie

Členské štáty v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh

   (22)

  , zaručujú účinné monitorovanie svojich trhov. Uskutočnia vhodnú kontrolu charakteristík výrobkov vo vhodnom rozsahu v súlade so zásadami uvedenými v článku 19 ods. 1 uvedeného nariadenia. [PDN 26]

Článok 5

Všeobecné povinnosti výrobcov

1.   Výrobcovia zabezpečia, aby vozidlo, jeho motor a jeho systém zníženia hluku bol navrhnutý, skonštruovaný a zmontovaný tak, aby vozidlu pri normálnom používaní umožnil splniť ustanovenia tohto nariadenia, napriek nevyhnutným vibráciám.

2.   Výrobcovia zabezpečia, aby systém zníženia hluku bol navrhnutý, skonštruovaný a zmontovaný tak, aby bol schopný primerane odolávať pôsobeniu korózie, ktorej je vystavený s ohľadom na podmienky používania vozidla
  a regionálne rozdiely klimatických podmienok
  . [PDN 27]

3.   Výrobca sa zodpovedá schvaľovaciemu orgánu za všetky aspekty postupu schválenia a za zabezpečenie zhody výroby, či už výrobca je alebo nie je priamo zapojený do všetkých stupňov výroby vozidla, systému, častí alebo samostatnej technickej jednotky.

Článok 6

Limitné hodnoty

Podmienky skúšania stanovené v prílohe II zohľadňujú typické podmienky jazdy na ceste a požiadavky na skúšky iných podstatných častí vozidla, na ktoré sa už vzťahuje nariadenie (ES) č. 661/2009.
  Hladina hluku meraná v súlade s ustanoveniami prílohy II
  a zaokrúhlená na najbližšie celé číslo
  nepresiahne limity ustanovené v prílohe III. [PDN 28]

Článok 7

Revízna doložka

Do troch rokov od dátumu uvedeného

  Po dátume uvedenom
  vv prílohe III, treťom stĺpci, fáze 1 prílohe III treťom stĺpci fáze 1 k tomuto nariadeniu Komisia vypracuje podrobnú štúdiu s cieľom zistiť, či sa preukázala primeranosť

  dokončí revíziu
  limitov hluku
  v prílohe III
  .
  Súčasťou revízie bude posúdenie vplyvu zahŕňajúce celkové posúdenie vplyvu na automobilový priemysel a najmä na odvetvia, ktoré sú od neho závislé, pri zohľadnení vplyvu iných nariadení – napríklad nariadení v oblasti zníženia emisií CO2 a bezpečnosti – na hladinu hluku motorových vozidiel
  . Na základe záverov tejto štúdie

  takejto revízie a posúdenia vplyvu, ktoré je jej súčasťou,
  Komisia môže predkladať prípadné návrhy na

  v prípade potreby navrhne
  zmenu a doplnenie tohto nariadenia
  spôsobom, ktorý je z hľadiska hospodárskej súťaže čo najviac neutrálny
  .
  Limitné hodnoty uvedené v prílohe III štvrtom stĺpci fáze 2 nadobudnú účinnosť šesť rokov po potvrdení posúdenia vplyvu a dokončení procesu revízie Komisiou
  . [PDN 29]

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k tomuto nariadeniu predložené podľa prvého odseku zohľadňujú nové normy prijaté Medzinárodnou organizáciou pre normalizáciu, najmä normu ISO 10844:2011. [PDN 30]

Článok 8

Dodatočné ustanovenia o emisiách hluku (ASEP)

1.   Ods. 2 až 6 a druhý pododsek tohto odseku sa vzťahujú na vozidlá kategórií M1 a N1 so spaľovacím motorom.

Vozidlá automaticky spĺňajú požiadavky prílohy X, ak výrobca vozidla poskytne orgánu udeľujúcemu typové schválenie technické dokumenty preukazujúce rozdiel medzi maximálnymi a minimálnymi otáčkami motora vozidiel na úrovni BB' 1 ≤ 0,15 x S pre akúkoľvek podmienku skúšky v rámci rozsahu ovládania ASEP vymedzeného v bode 3.3. prílohy VIII s ohľadom na podmienky stanovené v prílohe II.

Vozidlá kategórie N1 majú z ASEP výnimku, ak je splnená jedna z týchto podmienok:

| a) | objem motora 660 cm3 a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nie je vyšší než 35; |
| --- | --- |

a)

objem motora 660 cm3 a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nie je vyšší než 35;

| b) | užitočné zaťaženie ≥ 850 kg a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla 40.

  [PDN 31] |
| --- | --- |

b)

užitočné zaťaženie ≥ 850 kg a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla 40.

  [PDN 31]

Vozidlá sa považujú za spĺňajúce požiadavky prílohy X, ak výrobca vozidla poskytne orgánu udeľujúcemu typové schválenie technické dokumenty preukazujúce, že rozdiel medzi maximálnymi a minimálnymi otáčkami motora vozidiel pri BB’ (23), pre akúkoľvek podmienku skúšky v rámci rozsahu ovládania ASEP vymedzeného v bode 3.3. prílohy VIII vo vzťahu k podmienkam ustanoveným v prílohe II, nie je väčší ako 0,15 x S.

Vozidlá kategórie N1 majú z ASEP výnimku, ak je splnená jedna z týchto podmienok:

| a) | objem motora nepresahuje 660 cm3 a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nepresahuje 35; |
| --- | --- |

a)

objem motora nepresahuje 660 cm3 a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nepresahuje 35;

| b) | užitočné zaťaženie je prinajmenšom 850 kg a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nepresahuje 40.

  [PDN 32] |
| --- | --- |

b)

užitočné zaťaženie je prinajmenšom 850 kg a koeficient pomeru výkonu k hmotnosti (PVH) vypočítaný pomocou najvyššej povolenej hmotnosti vozidla nepresahuje 40.

  [PDN 32]

2.   Emisie hluku vozidla pri typických podmienkach jazdy na ceste, ktoré sa líšia od podmienok, za akých sa vykonávala skúška typového schválenia stanovená v prílohe II, nesmie neprimerane odchyľovať , sa neodchyľujú od výsledkov skúšky. [PDN 33]

3.   Výrobca vozidla nesmie úmyselne zmeniť, upraviť, alebo zaviesť žiadne mechanické, elektrické, tepelné alebo iné zariadenie alebo postup výlučne s cieľom splniť požiadavky emisií hluku podľa tohto nariadenia, ak takéto zariadenie alebo postup nie je prevádzkyschopné pri typickej cestnej prevádzke za podmienok uplatniteľných na ASEP.
  Tieto opatrenia sa zvyčajne označujú výrazom „porazenie cyklu“ (cycle beating). [PDN 34]

4.   Vozidlo musí spĺňať požiadavky prílohy VIII k tomuto nariadeniu.

5.   Pri vykonávaní typového schvaľovania výrobca poskytne vyhlásenie
  podporené závermi vyplývajúcimi z primeraných výsledkov skúšania a
  , vypracované v súlade so vzorom uvedeným v doplnku I k prílohe VIII, že typ vozidla, ktoré sa má schváliť, vyhovuje požiadavkám článku 8 ods. 1 a 2. [PDN 35]

Článok 8a

Informovanie spotrebiteľov

Výrobcovia a distribútori vozidiel zabezpečia, aby v prípade každého vozidla bola na dobre viditeľnom mieste v predajnom mieste a v technických propagačných materiáloch uvedená informácia o hladine hluku v decibeloch (dB(A)) v súlade s harmonizovanými skúšobnými metódami typového schvaľovania.

Po komplexnom posúdení vplyvu Komisia do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia v súlade s riadnym legislatívnym postupom predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh v oblasti informovania spotrebiteľov. Takýto návrh možno začleniť do smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES z 13. decembra 1999 o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2 pri predaji nových osobných automobilov

   (24)
  . [PDN 36]

Článok 8b

Klasifikácia a kvalita povrchu vozovky

V súlade s časovým harmonogramom revízie stanoveným v smernici 2002/49/ES, Komisia posúdi možnosť zavedenia systému klasifikácie ciest, pomocou ktorého sa opíše typický hluk valenia na každej ceste v Únii, a v prípade potreby predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh v súlade s riadnym legislatívnym postupom.

Komisia zváži zavedenie povinnosti pre členské štáty do svojho návrhu, aby poskytovali informácie o kvalite povrchu vozoviek v strategických hlukových mapách stanovených v smernici 2002/49/ES. [PDN 37]

Článok 9

Systém zvukovej signalizácie vozidla (AVAS)

Ak sa Výrobcovia rozhodnú namontovať do vozidiel
  namontujú
  systém AVAS,
  . Zvukom
  ,
  ktorý má generovať systém AVAS, bude nepretržitý zvuk upozorňujúci chodcov a zraniteľných používateľov ciest na vozidlo v prevádzke. Hladina zvuku zreteľne poukazuje na reakcie vozidla a mohla by byť podobná hladine zvuku vozidla rovnakej kategórie vybaveného spaľovacím motorom a prevádzkovaného za rovnakých podmienok. Zároveň
  musia byť splnené požiadavky
  podľa
  prílohy X

  IX
  .

Komisia do jedného roka od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia posúdi potrebu preskúmať toto nariadenie, okrem iného s prihliadnutím na to, či aktívne bezpečnostné systémy môžu lepšie slúžiť cieľu, ktorým je zlepšenie bezpečnosti zraniteľných používateľov ciest v mestských oblastiach popri systémoch zvukovej signalizácie vozidla alebo v porovnaní s nimi, a v prípade potreby alebo v súlade s riadnym legislatívnym postupom predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh, v ktorom stanoví maximálnu úroveň hluku pre systém AVAS inštalovaný vo vozidlách. [PDN 66]

Článok 10

Zmeny a doplnenia príloh

1.   Komisia je

  V záujme prispôsobenia technických požiadaviek tohto nariadenia technickému a vedeckému rozvoju je Komisia
  splnomocnená prijímať

  v súlade s článkom 11

  prijímať delegované akty s cieľom zmeniť a doplniť prílohy I až XI

  , II a IV až XII
  . [PDN 39]

2.   Pokiaľ limitné hodnoty pre skúšobnú metódu ustanovuje predpis EHK OSN č. 51, Komisia zváži

  posúdi
  možnosť nahradiť technické požiadavky ustanovené v prílohe III priamym odkazom na zodpovedajúce požiadavky v predpisoch EHK OSN č. 51 a č. 59
  , a to pod podmienkou, že nevedú k oslabeniu environmentálnych a zdravotných noriem Únie, a s náležitým ohľadom na stanoviská Európskeho parlamentu a Rady a prípadne predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na zmenu a doplnenie prílohy III v súlade s riadnym legislatívnym postupom.
  . [PDN 40]

Článok 11

Vykonávanie delegovania právomocí

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa udeľuje Komisii za predpokladu, že sú splnené podmienky ustanovené za
  podmienok stanovených
  v tomto článku. [PDN 41]

2.   Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 10 ods. 1 sa Komisii udeľuje na neurčité obdobie
  piatich rokov
  odo dňa prijatia

  nadobudnutia účinnosti
  tohto nariadenia.
  Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PDN 42]

3.   Európsky parlament alebo Rada môžu kedykoľvek odvolať Delegovanie právomoci uvedené v článku 10 ods. 1
  môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v

  ňom
  uvedenej v tomto rozhodnutí. Rozhodnutie nadobudne

  nadobúda
  účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nemá vplyv na

  Nie je ním dotknutá
  platnosť žiadneho delegovaného aktu, ktorý už nadobudol

  delegovaných aktov, ktoré
  už
  nadobudli
  účinnosť. [PDN 43]

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 10 ods. 1 nadobudne účinnosť len vtedy účinnosť len, ak Európsky parlament alebo Rada do dvoch mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu nevznesú žiadne námietky voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade, alebo ak pred uplynutím tejto uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu, že nevznesú námietky o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o jeden mesiac

  dva mesiace
  . [PDN 44]

Článok 12

Námietky voči delegovaným aktom

1.   Európsky parlament a Rada môžu voči delegovanému aktu vzniesť námietky v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o jeden mesiac.

2.   Ak do konca tejto lehoty Európsky parlament ani Rada nevznesú námietky voči delegovanému aktu, alebo ak pred týmto dátumom Európsky parlament a Rada informujú Komisiu o svojom rozhodnutí námietky nevzniesť, delegovaný akt nadobudne účinnosť v deň stanovený v jeho ustanoveniach.

3.   Ak Európsky parlament alebo Rada vznesú proti prijatému delegovanému aktu námietky, tento akt nenadobudne účinnosť. Inštitúcia, ktorá vzniesla námietku voči delegovanému aktu, uvedie odôvodnenie svojej námietky.
  [PDN 45]

Článok 13

Naliehavý postup

1.   Delegované akty prijaté podľa článku 10 ods. 1 nadobúdajú účinnosť bezodkladne a uplatňujú sa, pokiaľ voči nim nie je vznesená námietka podľa odseku 2. V oznámení o delegovanom akte Európskemu parlamentu a Rade sú uvedené dôvody na použitie naliehavého postupu.

2.   Európsky parlament alebo Rada môžu voči delegovanému aktu vzniesť námietku v súlade s postupom uvedeným v článku 11 ods. 5. V takom prípade Komisia zruší akt bezodkladne po tom, ako jej Európsky parlament alebo Rada oznámi svoje rozhodnutie o vznesení námietky.
  [PDN 46]

Článok 14

Prechodné ustanovenia

1.   Týmto nariadením sa neruší platnosť žiadneho typového schválenia EÚ udeleného vozidlám, častiam alebo samostatným technickým jednotkám pred dátumom stanoveným v článku 16.

2.   Schvaľovacie orgány budú naďalej udeľovať rozšírenie schválenia pre tieto vozidlá, systémy, časti alebo samostatné technické jednotky v zmysle smernice 70/157/EHS.

3.   Až do ... (*), vozidlá so sériovou hybridnou pohonnou jednotkou, ktoré majú dodatočný spaľovací motor bez mechanického spojenia s pohonnou jednotkou, budú oslobodené od požiadaviek tohto článku 8.

Článok 15

Zrušovacie ustanovenie

1.   Smernica 70/157/EHS sa zrušuje.

2.   Odkazy na zrušenú smernicu sa vykladajú ako odkazy na toto nariadenie a chápu sa v súlade s tabuľkou zhody v prílohe XII.

Článok 16

Nadobudnutie účinnosti

1.   Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

2.   Uplatňuje sa od... (**) .

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 191, 29.6.2012, s. 76.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013.

2

(3)  

  Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 1.

3

Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 1.

(4)  

  Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009, s. 1.

4

Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009, s. 1.

(5)  

  Ú. v. EÚ L 188, 18.7.2009, s. 1.

5

Ú. v. EÚ L 188, 18.7.2009, s. 1.

(6)  

  Ú. v. EÚ L 145, 31.5.2011, s. 1.

6

Ú. v. EÚ L 145, 31.5.2011, s. 1.

(7)  

  Ú. v. ES L 189, 18.7.2002, s. 12.

7

Ú. v. ES L 189, 18.7.2002, s. 12.

(8)  Ú. v. ES L 42, 23.2.1970, s. 16.

8

(9)  Ú. v. EÚ L 263, 9.10.2007, s. 1.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 137, 30.5.2007, s. 68.

10

(11)  COM(1996)0540 v konečnom znení.

11

(12)  ISO 362-1, Meranie hluku vydávaného zrýchľujúcimi cestnými vozidlami – Technická metóda – Časť 1: Kategórie M a N, ISO, Ženeva, Švajčiarsko, 2007.

12

(13)  Ú. v. EÚ L 200, 31.7.2009, s. 1.

13

(14)  Knol, A.B., Staatsen, B.A.M., Trendy chorobnosti súvisiacej s environmentálnymi rizikami v Holandsku 1980 – 2020, Správa RIVM 500029001, Bilthoven, Holandsko, 2005; http://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/500029001.html.,

14

(15)  Štúdia Svetovej zdravotníckej organizácie/Spoločného výskumného centra o chorobnosti súvisiacej s environmentálnym hlukom a vyčíslení stratených rokov zdravého života v Európe [WHO-JRC study on the burden of disease from environmental noise, quantification of healthy life years lost in Europe]; http://www.euro.who.int/en/what-we-do/health-topics/environment-and-health/noise/publications/2011/burden-of-disease-from-environmental-noise.-quantification-of-healthy-life-years-lost-in-europe.

15

(16)  Hodnotenie hluku – Stanovisko pracovnej skupiny pre zdravie a socioekonomické aspekty, Európska komisia, Generálne riaditeľstvo pre životné prostredie, Brusel 4. decembra 2003; www.ec.europa.eu/environment/noise/pdf/valuatio_final_12_2003.pdf

16

(17)  

  Ú. v. EÚ L 342, 22.12.2009, s. 46.

17

Ú. v. EÚ L 342, 22.12.2009, s. 46.

(18)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0584.

18

Prijaté texty, P7_TA(2011)0584.

(19)  CARS 21: Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemysel pre 21. storočie, 2006: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/files/pagesbackground/competitiveness/cars21finalreport_en.pdf

19

(20)  Ú. v. EÚ L 326, 24.11.2006, s. 43.

20

(21)  Ú. v. EÚ L 326, 24.11.2006, s. 55.

21

(22)  

  Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30.

22

Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30.

(23)  Ako je uvedené na obrázku 1 v doplnku 1 k prílohe II k tomuto nariadeniu.

23

(24)  

  Ú. v. ES L 12, 18.1.2000, s. 16.

24

Ú. v. ES L 12, 18.1.2000, s. 16.

(*)  Päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*

(**)  Dva roky po dátume prijatia tohto nariadenia.

**

PRÍLOHA I

Typové schválenie EÚ, pokiaľ ide o úroveň hladiny hluku typu vozidla

| 1. | ŽIADOSŤ O TYPOVÉ SCHVÁLENIE EÚ TYPU VOZIDLA |
| --- | --- |
| 1.1. | Žiadosť o typové schválenie EÚ typu vozidla podľa článku 7 ods. 1 a ods. 2 smernice 2007/46/ES s ohľadom na jeho hladinu hluku predloží výrobca vozidla. |
| 1.2. | Vzor informačného dokumentu je uvedený v doplnku 1. |
| 1.3. | Vozidlo reprezentujúce typ, o ktorého typové schválenie sa žiada, musí technickej službe zodpovednej za skúšky poskytnúť jeho výrobca. |
| 1.4. | Na žiadosť technickej služby sa musí dodať aj vzorka výfukového systému a motor najmenej s takým objemom valcov a menovitým maximálnym výkonom, aký má motor montovaný do vozidla, o ktorého typové schválenie sa žiada. |
| 2. | OZNAČOVANIE |
| 2.1. | Časti výfukového a sacieho systému s výnimkou úchytov a potrubia musia mať: |
| 2.1.1. | obchodnú značku alebo názov výrobcu systémov a ich častí; |
| 2.1.2. | obchodné označenie výrobcu. |
| 2.2. | Tieto označenia musia byť zreteľne čitateľné a nezmazateľné, a to aj vtedy, keď je systém namontovaný vo vozidle. |
| 3. | UDELENIE TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ TYPU VOZIDLA |
| 3.1. | Ak sú splnené príslušné požiadavky, udelí sa typové schválenie EÚ podľa článku 9 ods. 3 a prípadne článku 10 ods. 4 smernice 2007/46/ES. |
| 3.2. | Vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ je uvedený v doplnku 2. |
| 3.3. | Každému schválenému typu vozidla sa pridelí schvaľovacie číslo v súlade s prílohou VII k smernici 2007/46/ES. Ten istý členský štát nesmie prideliť rovnaké číslo inému typu vozidla. |
| 4. | ZMENY A DOPLNENIA TYPOVÝCH SCHVÁLENÍ |
| | V prípade zmien typu schváleného podľa tohto nariadenia a uplatňujú ustanovenia článkov 13, 14, 15, 16 a článku 17 ods. 4 smernice 2007/46/ES. |
| 5. | OPATRENIA NA ZABEZPEČENIE ZHODY VÝROBY |
| 5.1. | Opatrenia na zabezpečenie zhody výroby sa prijmú v súlade s požiadavkami ustanovenými v článku 12 smernice 2007/46/ES. |
| 5.2. | Zvláštne ustanovenia: |
| 5.2.1. | Skúšky ustanovené v prílohe VI tohto nariadenia zodpovedajú skúškam uvedeným v bode 2.3.5 prílohy X k smernici 2007/46/ES. |
| 5.2.2. | Kontroly uvedené v bode 3 prílohy X k smernici 2007/46/ES sa za normálnych okolností vykonávajú s frekvenciou raz za dva roky. |
| 5.2.2.a | Limitné hodnoty uvedené v tabuľke v prílohe III sa uplatňujú počas merania s primeranou prípustnou odchýlkou. [PDN 47] |

1.

ŽIADOSŤ O TYPOVÉ SCHVÁLENIE EÚ TYPU VOZIDLA

1.1.

Žiadosť o typové schválenie EÚ typu vozidla podľa článku 7 ods. 1 a ods. 2 smernice 2007/46/ES s ohľadom na jeho hladinu hluku predloží výrobca vozidla.

1.2.

Vzor informačného dokumentu je uvedený v doplnku 1.

1.3.

Vozidlo reprezentujúce typ, o ktorého typové schválenie sa žiada, musí technickej službe zodpovednej za skúšky poskytnúť jeho výrobca.

1.4.

Na žiadosť technickej služby sa musí dodať aj vzorka výfukového systému a motor najmenej s takým objemom valcov a menovitým maximálnym výkonom, aký má motor montovaný do vozidla, o ktorého typové schválenie sa žiada.

2.

OZNAČOVANIE

2.1.

Časti výfukového a sacieho systému s výnimkou úchytov a potrubia musia mať:

2.1.1.

obchodnú značku alebo názov výrobcu systémov a ich častí;

2.1.2.

obchodné označenie výrobcu.

2.2.

Tieto označenia musia byť zreteľne čitateľné a nezmazateľné, a to aj vtedy, keď je systém namontovaný vo vozidle.

3.

UDELENIE TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ TYPU VOZIDLA

3.1.

Ak sú splnené príslušné požiadavky, udelí sa typové schválenie EÚ podľa článku 9 ods. 3 a prípadne článku 10 ods. 4 smernice 2007/46/ES.

3.2.

Vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ je uvedený v doplnku 2.

3.3.

Každému schválenému typu vozidla sa pridelí schvaľovacie číslo v súlade s prílohou VII k smernici 2007/46/ES. Ten istý členský štát nesmie prideliť rovnaké číslo inému typu vozidla.

4.

ZMENY A DOPLNENIA TYPOVÝCH SCHVÁLENÍ

V prípade zmien typu schváleného podľa tohto nariadenia a uplatňujú ustanovenia článkov 13, 14, 15, 16 a článku 17 ods. 4 smernice 2007/46/ES.

5.

OPATRENIA NA ZABEZPEČENIE ZHODY VÝROBY

5.1.

Opatrenia na zabezpečenie zhody výroby sa prijmú v súlade s požiadavkami ustanovenými v článku 12 smernice 2007/46/ES.

5.2.

Zvláštne ustanovenia:

5.2.1.

Skúšky ustanovené v prílohe VI tohto nariadenia zodpovedajú skúškam uvedeným v bode 2.3.5 prílohy X k smernici 2007/46/ES.

5.2.2.

Kontroly uvedené v bode 3 prílohy X k smernici 2007/46/ES sa za normálnych okolností vykonávajú s frekvenciou raz za dva roky.

5.2.2.a

Limitné hodnoty uvedené v tabuľke v prílohe III sa uplatňujú počas merania s primeranou prípustnou odchýlkou. [PDN 47]

Doplnok 1

Informačný dokument č... podľa prílohy I k smernici Rady 2007/46/ES (1) týkajúci sa typového schválenia EÚ vozidla s ohľadom na prípustnú hladinu hluku a výfukový systém

V prípade potreby sa tieto informácie poskytujú v troch vyhotoveniach spolu s obsahom. Všetky výkresy sa musia predložiť vo vhodnej mierke a musia byť dostatočne podrobné a mať formát A4 alebo byť poskladané na tento formát. Prípadné fotografie musia byť dostatočne podrobné.

Ak systémy, časti alebo samostatné technické jednotky majú elektronické riadenie, musia sa predložiť informácie o ich vlastnostiach.

0.   Všeobecné informácie

| 0.1. | Značka (obchodný názov výrobcu): |
| --- | --- |

0.1.

Značka (obchodný názov výrobcu):

| 0.2. | Typ a všeobecný obchodný(-é) opis(-y): |
| --- | --- |

0.2.

Typ a všeobecný obchodný(-é) opis(-y):

| 0.3. | Spôsob identifikácie typu, ak je uvedený na vozidle (b): |
| --- | --- |

0.3.

Spôsob identifikácie typu, ak je uvedený na vozidle (b):

| 0.3.1. | Umiestnenie takého označenia.: |
| --- | --- |

0.3.1.

Umiestnenie takého označenia.:

| 0.4. | Kategória vozidla (c): |
| --- | --- |

0.4.

Kategória vozidla (c):

| 0.5. | Názov a adresa výrobcu: |
| --- | --- |

0.5.

Názov a adresa výrobcu:

| 0.8. | Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov): |
| --- | --- |

0.8.

Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov):

1.   Všeobecné konštrukčné charakteristiky vozidla

| 1.1. | Fotografie a/alebo nákresy reprezentatívneho vozidla: |
| --- | --- |

1.1.

Fotografie a/alebo nákresy reprezentatívneho vozidla:

| 1.3.3. | Hnacie nápravy (počet, umiestnenie, prepojenie): |
| --- | --- |

1.3.3.

Hnacie nápravy (počet, umiestnenie, prepojenie):

| 1.6. | Umiestnenie a usporiadanie motora: |
| --- | --- |

1.6.

Umiestnenie a usporiadanie motora:

2.   Hmotnosti a rozmery (e) (v kg a mm) (kde je to možné, odvolať sa na nákres)

| 2.4. | Rozsah rozmerov vozidla (celkových): |
| --- | --- |

2.4.

Rozsah rozmerov vozidla (celkových):

| 2.4.1. | Podvozok bez karosérie |
| --- | --- |

2.4.1.

Podvozok bez karosérie

| 2.4.1.1. | Dĺžka (j): |
| --- | --- |

2.4.1.1.

Dĺžka (j):

| 2.4.1.2. | Šírka (k): |
| --- | --- |

2.4.1.2.

Šírka (k):

| 2.4.2. | Podvozok s karosériou |
| --- | --- |

2.4.2.

Podvozok s karosériou

| 2.4.2.1. | Dĺžka (j): |
| --- | --- |

2.4.2.1.

Dĺžka (j):

| 2.4.2.2. | Šírka (k): |
| --- | --- |

2.4.2.2.

Šírka (k):

| 2.6. | Hmotnosť vozidla s karosériou v prevádzkovom stave alebo hmotnosť podvozku s kabínou, ak výrobca karosériu nemontuje (so štandardným vybavením, vrátane chladiacej kvapaliny, olejov, paliva, náradia, náhradného kolesa a posádky) (o) (maximum a minimum): |
| --- | --- |

2.6.

Hmotnosť vozidla s karosériou v prevádzkovom stave alebo hmotnosť podvozku s kabínou, ak výrobca karosériu nemontuje (so štandardným vybavením, vrátane chladiacej kvapaliny, olejov, paliva, náradia, náhradného kolesa a posádky) (o) (maximum a minimum):

3.   Hnacia jednotka (q)

| 3.1. | Výrobca: |
| --- | --- |

3.1.

Výrobca:

| 3.1.1. | Kód motora podľa výrobcu: (vyznačený na motore alebo iné prostriedky identifikácie) |
| --- | --- |

3.1.1.

Kód motora podľa výrobcu: (vyznačený na motore alebo iné prostriedky identifikácie)

| 3.2. | Spaľovací motor |
| --- | --- |

3.2.

Spaľovací motor

| 3.2.1.1. | Princíp činnosti: zážihový/vznetový/štvordobý/dvojdobý (2) |
| --- | --- |

3.2.1.1.

Princíp činnosti: zážihový/vznetový/štvordobý/dvojdobý (2)

| 3.2.1.2. | Počet a usporiadanie valcov: |
| --- | --- |

3.2.1.2.

Počet a usporiadanie valcov:

| 3.2.1.2.3. | Poradie zapaľovania: |
| --- | --- |

3.2.1.2.3.

Poradie zapaľovania:

| 3.2.1.3. | Zdvihový objem motora (s): cm3 |
| --- | --- |

3.2.1.3.

Zdvihový objem motora (s): cm3

| 3.2.1.8. | Maximálny čistý výkon(t): kW pri min–1 (hodnota udaná výrobcom) |
| --- | --- |

3.2.1.8.

Maximálny čistý výkon(t): kW pri min–1 (hodnota udaná výrobcom)

| 3.2.4. | Palivový systém |
| --- | --- |

3.2.4.

Palivový systém

| 3.2.4.1. | Karburátorom(-mi): áno/nie (3) |
| --- | --- |

3.2.4.1.

Karburátorom(-mi): áno/nie (3)

| 3.2.4.1.2. | Typ(-y): |
| --- | --- |

3.2.4.1.2.

Typ(-y):

| 3.2.4.1.3. | Montovaný počet: |
| --- | --- |

3.2.4.1.3.

Montovaný počet:

| 3.2.4.2. | Vstrekovaním paliva (len v prípade vznetových motorov): áno/nie (4) |
| --- | --- |

3.2.4.2.

Vstrekovaním paliva (len v prípade vznetových motorov): áno/nie (4)

| 3.2.4.2.2. | Princíp činnosti: Priamy vstrek/komôrkový/vírivá komôrka (5) |
| --- | --- |

3.2.4.2.2.

Princíp činnosti: Priamy vstrek/komôrkový/vírivá komôrka (5)

| 3.2.4.2.4. | Regulátor otáčok |
| --- | --- |

3.2.4.2.4.

Regulátor otáčok

| 3.2.4.2.4.1. | Druh: |
| --- | --- |

3.2.4.2.4.1.

Druh:

| 3.2.4.2.4.2.1. | Vypínacie otáčky pri zaťažení: min–1 |
| --- | --- |

3.2.4.2.4.2.1.

Vypínacie otáčky pri zaťažení: min–1

| 3.2.4.3. | Vstrekovaním paliva (len v prípade zážihových motorov): áno/nie (6) |
| --- | --- |

3.2.4.3.

Vstrekovaním paliva (len v prípade zážihových motorov): áno/nie (6)

| 3.2.4.3.1. | Princíp činnosti: sacie potrubie (jednobodové/viacbodové (7))/priame vstrekovanie/iné (špecifikovať) (8) |
| --- | --- |

3.2.4.3.1.

Princíp činnosti: sacie potrubie (jednobodové/viacbodové (7))/priame vstrekovanie/iné (špecifikovať) (8)

| 3.2.8. | Sací systém |
| --- | --- |

3.2.8.

Sací systém

| 3.2.8.4.2. | Vzduchový filter, výkresy; alebo |
| --- | --- |

3.2.8.4.2.

Vzduchový filter, výkresy; alebo

| 3.2.8.4.2.1. | Značka(-y): |
| --- | --- |

3.2.8.4.2.1.

Značka(-y):

| 3.2.8.4.2.2. | Typ(-y): |
| --- | --- |

3.2.8.4.2.2.

Typ(-y):

| 3.2.8.4.3. | Sací tlmič, výkresy; alebo |
| --- | --- |

3.2.8.4.3.

Sací tlmič, výkresy; alebo

| 3.2.8.4.3.1. | Značka(-y): |
| --- | --- |

3.2.8.4.3.1.

Značka(-y):

| 3.2.8.4.3.2. | Typ(-y): |
| --- | --- |

3.2.8.4.3.2.

Typ(-y):

| 3.2.9. | Výfukové systémy |
| --- | --- |

3.2.9.

Výfukové systémy

| 3.2.9.2. | Opis a/alebo výkres výfukového systému: |
| --- | --- |

3.2.9.2.

Opis a/alebo výkres výfukového systému:

| 3.2.9.4. | Tlmič(-e) výfuku:
  Pre predný, stredný, zadný tlmič: konštrukcia, typ, označenie, pokiaľ je pre vonkajší hluk potrebné: protihlukové opatrenia v motorovom priestore a na motore: |
| --- | --- |

3.2.9.4.

Tlmič(-e) výfuku:

Pre predný, stredný, zadný tlmič: konštrukcia, typ, označenie, pokiaľ je pre vonkajší hluk potrebné: protihlukové opatrenia v motorovom priestore a na motore:

| 3.2.9.5. | Umiestnenie výfukovej trubice: |
| --- | --- |

3.2.9.5.

Umiestnenie výfukovej trubice:

| 3.2.9.6. | Tlmič výfuku obsahujúci vláknité materiály: |
| --- | --- |

3.2.9.6.

Tlmič výfuku obsahujúci vláknité materiály:

| 3.2.12.2.1. | Katalyzátor: áno/nie (9) |
| --- | --- |

3.2.12.2.1.

Katalyzátor: áno/nie (9)

| 3.2.12.2.1.1. | Počet katalyzátorov a častí: |
| --- | --- |

3.2.12.2.1.1.

Počet katalyzátorov a častí:

| 3.3. | Elektromotor |
| --- | --- |

3.3.

Elektromotor

| 3.3.1. | Typ (vinutie, budenie): |
| --- | --- |

3.3.1.

Typ (vinutie, budenie):

| 3.3.1.1. | Najvyšší hodinový výkon: kW |
| --- | --- |

3.3.1.1.

Najvyšší hodinový výkon: kW

| 3.3.1.2. | Prevádzkové napätie: V |
| --- | --- |

3.3.1.2.

Prevádzkové napätie: V

| 3.4. | Iné motory alebo stroje alebo ich kombinácia (údaje týkajúce sa častí takýchto motorov alebo strojov): |
| --- | --- |

3.4.

Iné motory alebo stroje alebo ich kombinácia (údaje týkajúce sa častí takýchto motorov alebo strojov):

4.   Prevod (v)

| 4.2. | Druh (mechanický, hydraulický, elektrický, atď.): |
| --- | --- |

4.2.

Druh (mechanický, hydraulický, elektrický, atď.):

| 4.6. | Prevodové pomery








  Druh prevodovky | Vnútorné prevodové pomery
  (pomery otáčok motora k otáčkam výstupného hriadeľa prevodovej skrine) | Koncový(-é) prevod(-y)
  (pomer otáčok výstupného hriadeľa prevodovej skrine k otáčkam hnaných kolies) | Celkové prevodové pomery |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Maximum pre CVT (10)

  1
  2
  3
  ...
  Minimum pre CVT (10)

  Spätný chod | | | |

4.6.

Prevodové pomery

Druh prevodovky

Vnútorné prevodové pomery

(pomery otáčok motora k otáčkam výstupného hriadeľa prevodovej skrine)

Koncový(-é) prevod(-y)

(pomer otáčok výstupného hriadeľa prevodovej skrine k otáčkam hnaných kolies)

Celkové prevodové pomery

Maximum pre CVT (10)

1

2

3

...

Minimum pre CVT (10)

Spätný chod

| 4.7. | Maximálna rýchlosť vozidla (a prevodový stupeň, pri ktorom je dosahovaná) (v km/h) (w): |
| --- | --- |

4.7.

Maximálna rýchlosť vozidla (a prevodový stupeň, pri ktorom je dosahovaná) (v km/h) (w):

6.   Zavesenie

| 6.6. | Pneumatiky a kolesá |
| --- | --- |

6.6.

Pneumatiky a kolesá

| 6.6.2. | Horné a dolné hranice polomerov valenia |
| --- | --- |

6.6.2.

Horné a dolné hranice polomerov valenia

| 6.6.2.1. | Náprava 1: |
| --- | --- |

6.6.2.1.

Náprava 1:

| 6.6.2.2. | Náprava 2: |
| --- | --- |

6.6.2.2.

Náprava 2:

| 6.6.2.3. | Náprava 3: |
| --- | --- |

6.6.2.3.

Náprava 3:

| 6.6.2.4. | Náprava 4: |
| --- | --- |

6.6.2.4.

Náprava 4:

atď.

9.   Karoséria (neplatí pre vozidlá kategórie M1)

| 9.1. | Typ karosérie: |
| --- | --- |

9.1.

Typ karosérie:

| 9.2. | Použité materiály a spôsob konštrukcie |
| --- | --- |

9.2.

Použité materiály a spôsob konštrukcie

12.   Rôzne

| 12.5. | Podrobnosti o akýchkoľvek zariadeniach okrem motora, ktoré sú určené na zníženie hluku (ak nie sú uvedené v iných bodoch): |
| --- | --- |

12.5.

Podrobnosti o akýchkoľvek zariadeniach okrem motora, ktoré sú určené na zníženie hluku (ak nie sú uvedené v iných bodoch):

Doplňujúce informácie v prípade terénnych vozidiel:

| 1.3. | Počet náprav a kolies: |
| --- | --- |

1.3.

Počet náprav a kolies:

| 2.4.1. | Podvozok bez karosérie |
| --- | --- |

2.4.1.

Podvozok bez karosérie

| 2.4.1.4.1. | Predný nájazdový uhol (na): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.1.4.1.

Predný nájazdový uhol (na): ... stupňov

| 2.4.1.5.1. | Zadný nájazdový uhol (nb): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.1.5.1.

Zadný nájazdový uhol (nb): ... stupňov

| 2.4.1.6. | Svetlá výška (v súlade s vymedzením v bode 4.5 oddielu A prílohy II k smernici 2007/46/ES): |
| --- | --- |

2.4.1.6.

Svetlá výška (v súlade s vymedzením v bode 4.5 oddielu A prílohy II k smernici 2007/46/ES):

| 2.4.1.6.1. | Medzi nápravami: |
| --- | --- |

2.4.1.6.1.

Medzi nápravami:

| 2.4.1.6.2. | Pod prednou(-ými) nápravou(-ami): |
| --- | --- |

2.4.1.6.2.

Pod prednou(-ými) nápravou(-ami):

| 2.4.1.6.3. | Pod zadnou(-ými) nápravou(-ami): |
| --- | --- |

2.4.1.6.3.

Pod zadnou(-ými) nápravou(-ami):

| 2.4.1.7. | Prechodový uhol (nc): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.1.7.

Prechodový uhol (nc): ... stupňov

| 2.4.2. | Podvozok s karosériou |
| --- | --- |

2.4.2.

Podvozok s karosériou

| 2.4.2.4.1. | Predný nájazdový uhol (na): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.2.4.1.

Predný nájazdový uhol (na): ... stupňov

| 2.4.2.5.1. | Zadný nájazdový uhol (nb): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.2.5.1.

Zadný nájazdový uhol (nb): ... stupňov

| 2.4.2.6. | Svetlá výška (v súlade s vymedzením v bode 4.5. oddielu A prílohy II k smernici 2007/46/ES): |
| --- | --- |

2.4.2.6.

Svetlá výška (v súlade s vymedzením v bode 4.5. oddielu A prílohy II k smernici 2007/46/ES):

| 2.4.2.6.1. | Medzi nápravami: |
| --- | --- |

2.4.2.6.1.

Medzi nápravami:

| 2.4.2.6.2. | Pod prednou(-ými) nápravou(-ami): |
| --- | --- |

2.4.2.6.2.

Pod prednou(-ými) nápravou(-ami):

| 2.4.2.6.3. | Pod zadnou(-ými) nápravou(-ami): |
| --- | --- |

2.4.2.6.3.

Pod zadnou(-ými) nápravou(-ami):

| 2.4.2.7. | Prechodový uhol (nc): ... stupňov |
| --- | --- |

2.4.2.7.

Prechodový uhol (nc): ... stupňov

| 2.15. | Schopnosť rozjazdu do kopca (samostatné vozidlo): ... % |
| --- | --- |

2.15.

Schopnosť rozjazdu do kopca (samostatné vozidlo): ... %

| 4.9. | Uzáver diferenciálu: áno/nie/nepovinný (1) |
| --- | --- |

4.9.

Uzáver diferenciálu: áno/nie/nepovinný (1)

Dátum, zložka

---

(1)  Čísla položiek a poznámky pod čiarou použité v tomto informačnom dokumente zodpovedajú číslam položiek a poznámkam pod čiarou stanoveným v prílohe I k smernici 2007/46/ES. Položky, ktoré nie sú na účely tohto nariadenia relevantné, sa vypúšťajú.

(2)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(3)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(4)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(5)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(6)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(7)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(8)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(9)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(10)  Plynule meniteľný prevod.

(1)  Nehodiace sa prečiarknuť.

Doplnok 2

Vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ

[Najväčší formát: A4 (210 × 297 mm)]

Pečiatka orgánu

Oznámenie o

| — | typovom schválení (1), |
| --- | --- |

—

typovom schválení (1),

| — | rozšírení typového schválenia (2). |
| --- | --- |

—

rozšírení typového schválenia (2).

| — | odmietnutí typového schválenia (3), |
| --- | --- |

—

odmietnutí typového schválenia (3),

| — | odobratí typového schválenia (4) |
| --- | --- |

—

odobratí typového schválenia (4)

typu vozidla/časti/samostatnej technickej jednotky (5), pokiaľ ide o smernicu .../.../EÚ, naposledy zmenenú a doplnenú smernicou .../.../EÚ.

Číslo typového schválenia:

Dôvody rozšírenia:

ODDIEL I

| 0.1. | Značka (obchodný názov výrobcu): |
| --- | --- |

0.1.

Značka (obchodný názov výrobcu):

| 0.2. | Typ a všeobecný obchodný(-é) opis(-y): |
| --- | --- |

0.2.

Typ a všeobecný obchodný(-é) opis(-y):

| 0.3. | Označovacie prostriedky typu, ak sú vyznačené na vozidle/časti/samostatnej technickej jednotke (6), (7) |
| --- | --- |

0.3.

Označovacie prostriedky typu, ak sú vyznačené na vozidle/časti/samostatnej technickej jednotke (6), (7)

| 0.3.1. | Umiestnenie takého označenia: |
| --- | --- |

0.3.1.

Umiestnenie takého označenia:

| 0.4. | Kategória vozidla (8): |
| --- | --- |

0.4.

Kategória vozidla (8):

| 0.5. | Názov a adresa výrobcu: |
| --- | --- |

0.5.

Názov a adresa výrobcu:

| 0.7. | V prípade častí a samostatných technických jednotiek umiestnenie a spôsob pripevnenia schvaľovacej značky EÚ: |
| --- | --- |

0.7.

V prípade častí a samostatných technických jednotiek umiestnenie a spôsob pripevnenia schvaľovacej značky EÚ:

| 0.8. | Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov) |
| --- | --- |

0.8.

Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov)

ODDIEL II

| 1. | Prípadné doplňujúce informácie: Pozri doplnok 3 |
| --- | --- |

1.

Prípadné doplňujúce informácie: Pozri doplnok 3

| 2. | Technická služba zodpovedná za vykonávanie skúšok: |
| --- | --- |

2.

Technická služba zodpovedná za vykonávanie skúšok:

| 3. | Dátum protokolu o skúške: |
| --- | --- |

3.

Dátum protokolu o skúške:

| 4. | Číslo vydania protokolu o skúške: |
| --- | --- |

4.

Číslo vydania protokolu o skúške:

| 5. | Prípadné poznámky: Pozri dodatok 3 |
| --- | --- |

5.

Prípadné poznámky: Pozri dodatok 3

| 6. | Miesto: |
| --- | --- |

6.

Miesto:

| 7. | Dátum: |
| --- | --- |

7.

Dátum:

| 8. | Podpis: |
| --- | --- |

8.

Podpis:

| 9. | Priložený je zoznam k informačnému balíku, ktorý uchováva schvaľovací orgán a ktorý je možné získať na požiadanie. |
| --- | --- |

9.

Priložený je zoznam k informačnému balíku, ktorý uchováva schvaľovací orgán a ktorý je možné získať na požiadanie.

---

(1)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(2)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(3)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(4)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(5)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(6)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(7)  Ak prostriedky identifikácie typu obsahujú znaky, ktoré nie sú relevantné pre opis typu vozidla, časti alebo samostatnej technickej jednotky, pre ktoré platí toto osvedčenie o typovom schválení, také znaky majú byť v dokumentácii zastúpené symbolom: „?“ (napr. ABC??123??).

(8)  V súlade s vymedzením v prílohe IIA k smernici 2007/46/ES.

Doplnok 3

Údaje o vozidle a skúške
   (1)

| 1. | Obchodná značka alebo značka vozidla |
| --- | --- |
| 2. | Typ vozidla |
| 2.1. | Maximálna hmotnosť vrátane návesu (keď je to relevantné) |
| 3. | Názov a adresa výrobcu |
| 4. | Ak existuje, názov a adresa zástupcu výrobcu |
| 5. | Motor: |
| 5.1. | Výrobca: |
| 5.2. | Druh: |
| 5.3. | Model: |
| 5.4. | Menovitý maximálny výkon (EHK): ... kW pri ... min–1 (ot./min.). |
| 5.5. | Druh motora: napr. zážihový, vznetový atď. (2) |
| 5.6. | Cykly: dvojdobý alebo štvordobý (keď je to relevantné) |
| 5.7. | Zdvihový objem valcov (keď je to relevantné) |
| 6. | Prevod: neautomatická prevodovka/automatická prevodovka (3) |
| 6.1. | Počet prevodových stupňov |
| 7. | Vybavenie: |
| 7.1. | Tlmič výfuku: |
| 7.1.1. | Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje) |
| 7.1.2. | Model: |
| 7.1.3. | Druh: ... podľa výkresu č.: ... |
| 7.2. | Tlmič nasávania: |
| 7.2.1. | Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje) |
| 7.2.2. | Model: |
| 7.2.3. | Druh: ... podľa výkresu č.: ... |
| 7.3. | Prvky zapuzdrenia |
| 7.3.1. | Prvky zapuzdrenia hluku v súlade s vymedzením výrobcu vozidla |
| 7.3.2. | Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje) |
| 7.4. | Pneumatiky |
| 7.4.1. | Rozmer(-y) pneumatík (podľa náprav): |
| 8. | Rozmery: |
| 8.1. | Dĺžka vozidla (lveh): ... mm |
| 8.2. | Bod stlačenia pedálu akcelerátora: ... m pred čiarou AA' |
| 8.2.1. | Otáčky motora pri prevodovom stupni i na:
  AA'/PP' (2) ... min–1 (ot./min.) BB' |
| | BB' ..... min–1 (ot./min.) |
| 8.2.2. | Otáčky motora pri prevodovom stupni (i+1) na:
  AA'/PP' (2) ... min–1 (ot./min.) |
| | BB' ... min–1 (ot./min.) |
| 8.3. | Číslo typového schválenia pneumatiky(-ík): |
| | ak nie je k dispozícii, uvedú sa tieto informácie: |
| 8.3.1. | Výrobca pneumatík |
| 8.3.2. | Komerčný(-é) opis(-y) typu pneumatík (podľa náprav), (napr. obchodný názov, index rýchlosti, index záťaže): ... |
| 8.3.3. | Veľkosť pneumatiky (podľa náprav): ... |
| 8.3.4. | Číslo typového schválenia (ak je k dispozícii): ... |
| 8.4. | Hladina hluku pohybujúceho sa vozidla: |
| | Výsledok skúšky (lurban): ... dB(A) |
| | Výsledok skúšky (lwot): ... dB(A) |
| | Výsledok skúšky (lcruise): ... dB(A) |
| | kp – faktor: ... |
| 8.5. | Hladina hluku pri stojacom vozidle: |
| | Poloha a orientácia mikrofónu (podľa obrázku 2 doplnku 1 k prílohe II) |
| | Výsledok skúšky pre skúšku v pokoji:... dB(A) |
| 8.6. | Hladina hluku stlačeného vzduchu: |
| | Výsledok skúšky |
| | — | pre prevádzkovú brzdu: ... dB(A) |

1.

Obchodná značka alebo značka vozidla

2.

Typ vozidla

2.1.

Maximálna hmotnosť vrátane návesu (keď je to relevantné)

3.

Názov a adresa výrobcu

4.

Ak existuje, názov a adresa zástupcu výrobcu

5.

Motor:

5.1.

Výrobca:

5.2.

Druh:

5.3.

Model:

5.4.

Menovitý maximálny výkon (EHK): ... kW pri ... min–1 (ot./min.).

5.5.

Druh motora: napr. zážihový, vznetový atď. (2)

5.6.

Cykly: dvojdobý alebo štvordobý (keď je to relevantné)

5.7.

Zdvihový objem valcov (keď je to relevantné)

6.

Prevod: neautomatická prevodovka/automatická prevodovka (3)

6.1.

Počet prevodových stupňov

7.

Vybavenie:

7.1.

Tlmič výfuku:

7.1.1.

Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje)

7.1.2.

Model:

7.1.3.

Druh: ... podľa výkresu č.: ...

7.2.

Tlmič nasávania:

7.2.1.

Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje)

7.2.2.

Model:

7.2.3.

Druh: ... podľa výkresu č.: ...

7.3.

Prvky zapuzdrenia

7.3.1.

Prvky zapuzdrenia hluku v súlade s vymedzením výrobcu vozidla

7.3.2.

Výrobca alebo autorizovaný zástupca (ak existuje)

7.4.

Pneumatiky

7.4.1.

Rozmer(-y) pneumatík (podľa náprav):

8.

Rozmery:

8.1.

Dĺžka vozidla (lveh): ... mm

8.2.

Bod stlačenia pedálu akcelerátora: ... m pred čiarou AA'

8.2.1.

Otáčky motora pri prevodovom stupni i na:

AA'/PP' (2) ... min–1 (ot./min.) BB'

BB' ..... min–1 (ot./min.)

8.2.2.

Otáčky motora pri prevodovom stupni (i+1) na:

AA'/PP' (2) ... min–1 (ot./min.)

BB' ... min–1 (ot./min.)

8.3.

Číslo typového schválenia pneumatiky(-ík):

ak nie je k dispozícii, uvedú sa tieto informácie:

8.3.1.

Výrobca pneumatík

8.3.2.

Komerčný(-é) opis(-y) typu pneumatík (podľa náprav), (napr. obchodný názov, index rýchlosti, index záťaže): ...

8.3.3.

Veľkosť pneumatiky (podľa náprav): ...

8.3.4.

Číslo typového schválenia (ak je k dispozícii): ...

8.4.

Hladina hluku pohybujúceho sa vozidla:

Výsledok skúšky (lurban): ... dB(A)

Výsledok skúšky (lwot): ... dB(A)

Výsledok skúšky (lcruise): ... dB(A)

kp – faktor: ...

8.5.

Hladina hluku pri stojacom vozidle:

Poloha a orientácia mikrofónu (podľa obrázku 2 doplnku 1 k prílohe II)

Výsledok skúšky pre skúšku v pokoji:... dB(A)

8.6.

Hladina hluku stlačeného vzduchu:

Výsledok skúšky

—

pre prevádzkovú brzdu: ... dB(A)

| — | pre parkovaciu brzdu: ... dB(A) |
| --- | --- |

—

pre parkovaciu brzdu: ... dB(A)

| — | pri regulátore tlaku v prevádzke: ... dB(A) |
| --- | --- |

—

pri regulátore tlaku v prevádzke: ... dB(A)

9.

Vozidlo predložené na typové schválenie dňa:

10.

Technická služba zodpovedná za skúšky typového schvaľovania:

11.

Dátum skúšobného protokolu vydaného touto službou:

12.

Číslo skúšobného protokolu vydaného touto službou:

13.

Umiestnenie schvaľovacej značky na vozidle

14.

Miesto

15.

Dátum

16.

Podpis

17.

K tomuto dokumentu sú priložené nasledujúce dokumenty, ktoré majú uvedené schvaľovacie číslo:

...

...

nákresy a/alebo fotografie, diagramy a plány motora a systému zníženia hluku;

zoznam častí, riadne identifikovaných, ktoré tvoria systém zníženia hluku.

18.

Dôvod rozšírenia typového schválenia:

19.

Poznámky

---

(1)  Informácie uvedené v doplnku 1 k prílohe I sa nemusia opakovať.

(2)  Ak sa používa nekonvenčný motor, treba to uviesť.

(3)  Nehodiace sa prečiarknuť.

PRÍLOHA II

Metódy a prístroje na meranie hluku vydávaného motorovými vozidlami

| 1. | METÓDY MERANIA |
| --- | --- |
| 1.1. | Hluk vydávaný vozidlom typu predloženého na typové schválenie sa meria dvoma metódami opísanými v tejto prílohe pre vozidlo v pohybe a pre stojace vozidlo (1). V prípade vozidla, ktorého spaľovací motor nie je počas státia vozidla v chode, vydávaný hluk sa meria len pri pohybe.
  Vozidlá s maximálnou prípustnou hmotnosťou presahujúcou 2 800  kg sa musia podrobiť doplňujúcemu meraniu hluku tlakovzdušného systému stojaceho vozidla v súlade so špecifikáciami v prílohe V, ak zodpovedajúce brzdové zariadenie je súčasťou vozidla. |
| 1.2. | Obidve hodnoty namerané v súlade so skúškami uvedenými v bode 1.1 sa zaznamenajú v protokole o skúške a vo formulári zodpovedajúcom vzoru uvedenému v doplnku 3 k prílohe I. |
| 2. | MERACIE PRÍSTROJE |
| 2.1. | Akustické merania |
| | Zariadením používaným na meranie hladiny hluku musí byť presný prístroj na meranie hladiny hluku alebo ekvivalentný merací systém, ktorý spĺňa požiadavky na prístroje triedy 1 (vrátane odporúčaného ochranného krytu proti vetru, ak sa používa). Tieto požiadavky sú opísané v norme „IEC 61672-1:2002 Presné prístroje na meranie hladiny hluku“, druhom vydaní Medzinárodnej elektrotechnickej komisie (IEC). |
| | Merania sa vykonajú pomocou „rýchlej“ odpovede akustického meracieho prístroja a váženej krivky „A“, ako sa uvádza v norme „IEC 61672-1:2002“. Pri použití systému, ktorý zahŕňa pravidelné monitorovanie A-váženej hladiny akustického tlaku, sa odčítanie má vykonať v časovom intervale do 30 ms (milisekúnd). |
| | Prístroje sa udržiavajú a kalibrujú podľa pokynov výrobcu prístroja. |
| 2.2. | Zhoda s požiadavkami |
| | Zhoda akustických meracích prístrojov s požiadavkami sa overuje existenciou platného osvedčenia o zhode s požiadavkami. Tieto osvedčenia sa považujú za platné, ak osvedčenie o zhode s normami bolo vydané počas predchádzajúcich 12 mesiacov pre zariadenie na kalibráciu zvuku a počas predchádzajúcich 24 mesiacov pre systém prístrojov. Všetky skúšky zhody musí vykonať laboratórium, ktoré je oprávnené na vykonávanie kalibrácií podľa príslušných noriem. |
| 2.3. | Kalibrácia celého systému akustického merania pre meranie |
| | Na začiatku a na konci každého merania sa celý systém akustického merania skontroluje pomocou zvukového kalibrátora, ktorý spĺňa požiadavky na zvukové kalibrátory triedy presnosti 1 podľa IEC 60942:2003. Bez akéhokoľvek ďalšieho nastavenia rozdiel medzi odčítanými hodnotami má byť menší ako alebo rovný 0,5  dB. Ak je táto hodnota prekročená, výsledky meraní dosiahnuté po poslednej uspokojivej kontrole sa neberú do úvahy. |
| 2.4. | Prístroje na meranie rýchlosti a otáčok |
| | Otáčky motora sa merajú pomocou prístrojov, ktoré majú presnosť ± 2 % alebo vyššiu pri otáčkach motora predpísaných na vykonávané meranie.
  Cestná rýchlosť vozidla sa meria pomocou prístrojov, ktoré majú presnosť najmenej ± 0,5  km/h pri použití priebežných meracích zariadení.
  Ak skúška používa nezávislé merania rýchlosti, tieto prístroje musia spĺňať limity špecifikácie minimálne ± 0,2  km/h. |
| 2.5. | Meteorologické prístroje |
| | Meteorologické prístroje používané na monitorovanie podmienok prostredia počas skúšky obsahujú nasledujúce zariadenia, ktoré spĺňajú najmenej ďalej udávanú presnosť:






  — | zariadenie na meranie teploty ± 1 oC; |

1.

METÓDY MERANIA

1.1.

Hluk vydávaný vozidlom typu predloženého na typové schválenie sa meria dvoma metódami opísanými v tejto prílohe pre vozidlo v pohybe a pre stojace vozidlo (1). V prípade vozidla, ktorého spaľovací motor nie je počas státia vozidla v chode, vydávaný hluk sa meria len pri pohybe.

Vozidlá s maximálnou prípustnou hmotnosťou presahujúcou 2 800  kg sa musia podrobiť doplňujúcemu meraniu hluku tlakovzdušného systému stojaceho vozidla v súlade so špecifikáciami v prílohe V, ak zodpovedajúce brzdové zariadenie je súčasťou vozidla.

1.2.

Obidve hodnoty namerané v súlade so skúškami uvedenými v bode 1.1 sa zaznamenajú v protokole o skúške a vo formulári zodpovedajúcom vzoru uvedenému v doplnku 3 k prílohe I.

2.

MERACIE PRÍSTROJE

2.1.

Akustické merania

Zariadením používaným na meranie hladiny hluku musí byť presný prístroj na meranie hladiny hluku alebo ekvivalentný merací systém, ktorý spĺňa požiadavky na prístroje triedy 1 (vrátane odporúčaného ochranného krytu proti vetru, ak sa používa). Tieto požiadavky sú opísané v norme „IEC 61672-1:2002 Presné prístroje na meranie hladiny hluku“, druhom vydaní Medzinárodnej elektrotechnickej komisie (IEC).

Merania sa vykonajú pomocou „rýchlej“ odpovede akustického meracieho prístroja a váženej krivky „A“, ako sa uvádza v norme „IEC 61672-1:2002“. Pri použití systému, ktorý zahŕňa pravidelné monitorovanie A-váženej hladiny akustického tlaku, sa odčítanie má vykonať v časovom intervale do 30 ms (milisekúnd).

Prístroje sa udržiavajú a kalibrujú podľa pokynov výrobcu prístroja.

2.2.

Zhoda s požiadavkami

Zhoda akustických meracích prístrojov s požiadavkami sa overuje existenciou platného osvedčenia o zhode s požiadavkami. Tieto osvedčenia sa považujú za platné, ak osvedčenie o zhode s normami bolo vydané počas predchádzajúcich 12 mesiacov pre zariadenie na kalibráciu zvuku a počas predchádzajúcich 24 mesiacov pre systém prístrojov. Všetky skúšky zhody musí vykonať laboratórium, ktoré je oprávnené na vykonávanie kalibrácií podľa príslušných noriem.

2.3.

Kalibrácia celého systému akustického merania pre meranie

Na začiatku a na konci každého merania sa celý systém akustického merania skontroluje pomocou zvukového kalibrátora, ktorý spĺňa požiadavky na zvukové kalibrátory triedy presnosti 1 podľa IEC 60942:2003. Bez akéhokoľvek ďalšieho nastavenia rozdiel medzi odčítanými hodnotami má byť menší ako alebo rovný 0,5  dB. Ak je táto hodnota prekročená, výsledky meraní dosiahnuté po poslednej uspokojivej kontrole sa neberú do úvahy.

2.4.

Prístroje na meranie rýchlosti a otáčok

Otáčky motora sa merajú pomocou prístrojov, ktoré majú presnosť ± 2 % alebo vyššiu pri otáčkach motora predpísaných na vykonávané meranie.

Cestná rýchlosť vozidla sa meria pomocou prístrojov, ktoré majú presnosť najmenej ± 0,5  km/h pri použití priebežných meracích zariadení.

Ak skúška používa nezávislé merania rýchlosti, tieto prístroje musia spĺňať limity špecifikácie minimálne ± 0,2  km/h.

2.5.

Meteorologické prístroje

Meteorologické prístroje používané na monitorovanie podmienok prostredia počas skúšky obsahujú nasledujúce zariadenia, ktoré spĺňajú najmenej ďalej udávanú presnosť:

—

zariadenie na meranie teploty ± 1 oC;

| — | zariadenie na meranie rýchlosti vetra ± 1,0  m/s; |
| --- | --- |

—

zariadenie na meranie rýchlosti vetra ± 1,0  m/s;

| — | zariadenie na meranie barometrického tlaku ± 5 hPa; |
| --- | --- |

—

zariadenie na meranie barometrického tlaku ± 5 hPa;

| — | zariadenie na meranie relatívnej vlhkosti vzduchu ± 5 %. |
| --- | --- |

—

zariadenie na meranie relatívnej vlhkosti vzduchu ± 5 %.

3.

PODMIENKY MERANIA

3.1.

Miesto skúšky (2) a podmienky okolia

Miestom skúšky je v podstate rovná plocha. Povrch skúšobnej dráhy je suchý. Miesto skúšky je také, že ak sa do určitého bodu na jeho povrchu v strede (priesečník línie mikrofónu PP' (3) a stredovej osi dráhy vozidla CC' (4)) umiestni malý zdroj hluku vydávaného všetkými smermi, odchýlka od polguľovej akustickej rozbiehavosti nebude vyššia než ± 1 dB.

Táto podmienka sa považuje za splnenú, ak sú splnené nasledujúce požiadavky:

| a) | V okruhu 50 m od stredu dráhy je priestor bez veľkých odrážajúcich predmetov, ako napríklad ploty, skaly, mosty alebo budovy. |
| --- | --- |

a)

V okruhu 50 m od stredu dráhy je priestor bez veľkých odrážajúcich predmetov, ako napríklad ploty, skaly, mosty alebo budovy.

| b) | Skúšobná dráha a povrch miesta skúšky sú suché a nenachádzajú sa na nich absorpčné materiály, ako napríklad práškový sneh alebo uvoľnené úlomky. |
| --- | --- |

b)

Skúšobná dráha a povrch miesta skúšky sú suché a nenachádzajú sa na nich absorpčné materiály, ako napríklad práškový sneh alebo uvoľnené úlomky.

| c) | V blízkosti mikrofónu nie je žiadna prekážka, ktorá by mohla ovplyvniť akustické pole a medzi mikrofónom a zdrojom hluku sa nenachádza žiadna osoba. Osoba vykonávajúca odčítanie hodnôt z meracieho prístroja je umiestnená tak, aby neovplyvňovala odčítavanie z meracieho prístroja. |
| --- | --- |

c)

V blízkosti mikrofónu nie je žiadna prekážka, ktorá by mohla ovplyvniť akustické pole a medzi mikrofónom a zdrojom hluku sa nenachádza žiadna osoba. Osoba vykonávajúca odčítanie hodnôt z meracieho prístroja je umiestnená tak, aby neovplyvňovala odčítavanie z meracieho prístroja.

Merania sa nevykonávajú za nepriaznivých poveternostných podmienok. Musí sa zabezpečiť, aby výsledky skúšky neboli ovplyvnené nárazmi vetra.

Meteorologické prístroje treba umiestniť do polohy susediacej so skúšobnou plochou vo výške 1,2  m ± 0,02  m. Meranie sa vykoná, keď sa teplota okolitého vzduchu bude nachádzať v intervale + 5 oC až + 40 oC.

Skúšky sa nevykonávajú, ak rýchlosť vetra, vrátane nárazov, vo výške mikrofónu je vyššia než 5 m/s počas intervalu merania hluku.

Počas intervalu merania hluku sa zaznamenajú hodnoty teploty, rýchlosti vetra a jeho smeru, relatívnej vlhkosti vzduchu a barometrického tlaku.

Akákoľvek hluková špička, o ktorej sa zdá, že nesúvisí s charakteristickými vlastnosťami bežnej hladiny hluku vozidla, sa pri odčítavaní hodnôt z meracieho prístroja nebude brať do úvahy.

Hluk pozadia sa meria počas 10 sekúnd bezprostredne pred sériou a po sérii skúšok vozidla. Merania sa vykonajú tými istými mikrofónmi a pri rovnakom umiestnení mikrofónov, aké sa používa počas skúšky. Vykazuje sa A-vážená maximálna hladina akustického tlaku.

Hluk pozadia (vrátane akéhokoľvek hluku vetra) je najmenej o 10 dB nižší než A-vážená hladina akustického tlaku vydávaného skúšaným vozidlom. Ak rozdiel medzi okolitým hlukom a nameraným hlukom je 10 až 15 dB(A), pri výpočte výsledkov skúšky treba odrátať príslušnú úpravu od hodnôt odčítaných z meracieho prístroja hladiny hluku podľa tabuľky:

Rozdiel medzi okolitým hlukom a hlukom, ktorý sa má merať dB(A)

| Rozdiel medzi okolitým hlukom a hlukom, ktorý sa má merať dB(A) | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Úprava dB(A) | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,2 | 0,1 | 0,0 |

10

11

12

13

14

15

Úprava dB(A)

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

0,0

| 3.2. | Vozidlo |
| --- | --- |
| 3.2.1. | Skúšané vozidlo sa vyberie takým spôsobom, aby všetky vozidlá toho istého typu, ktoré sa uvádzajú na trh, spĺňali požiadavky tohto nariadenia.

  je reprezentačnou vzorkou vozidiel uvádzaných na trh, ako ich špecifikuje výrobca
  . [PDN 48] .Merania sa vykonávajú bez akéhokoľvek prípojného vozidla s výnimkou neodpojiteľných vozidiel. Merania sa vykonávajú na vozidlách so skúšobnou hmotnosťou mt špecifikovanou podľa nasledujúcej tabuľky: |

3.2.

Vozidlo

3.2.1.

Skúšané vozidlo sa vyberie takým spôsobom, aby všetky vozidlá toho istého typu, ktoré sa uvádzajú na trh, spĺňali požiadavky tohto nariadenia.

  je reprezentačnou vzorkou vozidiel uvádzaných na trh, ako ich špecifikuje výrobca
  . [PDN 48] .Merania sa vykonávajú bez akéhokoľvek prípojného vozidla s výnimkou neodpojiteľných vozidiel. Merania sa vykonávajú na vozidlách so skúšobnou hmotnosťou mt špecifikovanou podľa nasledujúcej tabuľky:

| Vozidlo kategória | Skúšobná hmotnosť vozidla (mt) |
| --- | --- |
| M1 | mt = mro |
| N1 | mt = mro |
| N2, N3 | mt = 50 kg na kW menovitého výkonu motora
  Prídavné zaťaženie na dosiahnutie skúšobnej hmotnosti vozidla sa umiestni nad poháňanú(é) zadnú(é) nápravu(y). Prídavné zaťaženie je ohraničené hodnotou 75 % maximálnej hmotnosti prípustnej pre zadnú nápravu. Skúšobná hmotnosť sa musí dosiahnuť s toleranciou ± 5 %.
  Ak ťažisko prídavného zaťaženia nemožno zosúladiť so stredom zadnej nápravy, skúšobná hmotnosť vozidla nesmie byť vyššia než súčet zaťaženia prednej a zadnej nápravy v nezaťaženom stave plus prídavné zaťaženie.
  Skúšobná hmotnosť pre vozidlá s viac než dvoma nápravami je rovnaká ako pre vozidlo s dvoma nápravami. |
| M2, M3 | mt = mro – hmotnosť člena posádky (ak je to relevantné) |

Vozidlo kategória

Skúšobná hmotnosť vozidla (mt)

M1

mt = mro

N1

mt = mro

N2, N3

mt = 50 kg na kW menovitého výkonu motora

Prídavné zaťaženie na dosiahnutie skúšobnej hmotnosti vozidla sa umiestni nad poháňanú(é) zadnú(é) nápravu(y). Prídavné zaťaženie je ohraničené hodnotou 75 % maximálnej hmotnosti prípustnej pre zadnú nápravu. Skúšobná hmotnosť sa musí dosiahnuť s toleranciou ± 5 %.

Ak ťažisko prídavného zaťaženia nemožno zosúladiť so stredom zadnej nápravy, skúšobná hmotnosť vozidla nesmie byť vyššia než súčet zaťaženia prednej a zadnej nápravy v nezaťaženom stave plus prídavné zaťaženie.

Skúšobná hmotnosť pre vozidlá s viac než dvoma nápravami je rovnaká ako pre vozidlo s dvoma nápravami.

M2, M3

mt = mro – hmotnosť člena posádky (ak je to relevantné)

| 3.2.2. | Emisie hluku valenia pneumatiky sú ustanovené v nariadení (ES) č. 661/2009 o všeobecnej bezpečnosti motorových vozidiel. Pneumatiky, ktoré sa majú použiť na skúšanie, sú reprezentatívne pre vozidlo, vyberie ich výrobca vozidla a zaznamenajú sa v doplnku 3 k prílohe I tohto nariadenia. Zodpovedajú jednej z veľkostí pneumatík určených pre vozidlo ako originálne príslušenstvo. Pneumatika je alebo bude komerčne dostupná na trhu v rovnakom čase ako vozidlo (5). Pneumatiky musia byť
  sú nahustené na tlak odporúčaný výrobcom vozidla pre skúšobnú hmotnosť vozidla. Pneumatiky musia mať minimálne
  majú zákonom stanovenú hĺbku dezénu. |
| --- | --- |
| 3.2.3. | Pred začatím meraní sa motor uvedie do svojich normálnych prevádzkových podmienok. |
| 3.2.4. | Ak je vozidlo vybavené pohonom viac než dvoch kolies, skúša sa s pohonom, ktorý je určený na normálne použitie na ceste. |
| 3.2.5. | Ak je vozidlo vybavené jedným alebo viacerými ventilátormi s automatickým mechanizmom spúšťania, do tohto systému sa počas meraní nezasahuje. |
| 3.2.6. | Ak je vozidlo vybavené výfukovým systémom, ktorý obsahuje vláknité materiály, výfukový systém treba pred skúškou kondicionovať podľa prílohy IV. |
| | |
| 4. | SKÚŠOBNÉ METÓDY |
| 4.1. | Meranie hluku vozidiel v pohybe |
| 4.1.1. | Všeobecné skúšobné podmienky |
| | Na skúšobnej dráhe sa vyznačia dve čiary, AA' a BB', rovnobežné s čiarou PP' a nachádzajúce sa 10 m pred a 10 m za čiarou PP'. |
| | Vykonajú sa najmenej štyri merania na každej strane vozidla a pre každý prevodový pomer. Možno vykonať predbežné merania na účely nastavenia, tieto sa však nebudú zohľadňovať. |
| | Mikrofón sa umiestni vo vzdialenosti 7,5  m ± 0,05  m od referenčnej čiary CC' dráhy a 1,2  m ± 0,02  m nad zemou. |
| | Referenčná os pre podmienky voľného prostredia (pozri IEC 61672-1:2002) je horizontálna a nasmerovaná kolmo na čiaru vozidla CC'. |
| 4.1.2. | Špecifické skúšobné podmienky pre vozidlá |
| 4.1.2.1. | Vozidlá kategórie M1, M2 ≤ 3 500  kg, N1 |
| | Dráha stredovej osi vozidla bude počas celej skúšky čo najpresnejšie sledovať čiaru CC', od priblíženia sa k čiare AA', až kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. Ak je vozidlo vybavené pohonom viac než dvoch kolies, vykonajte skúšku pri použití pohonu, ktorý je určený pre bežné použitie na ceste. |
| | Ak je vozidlo vybavené prídavnou manuálnou prevodovkou alebo viacstupňovou nápravou, použije sa poloha používaná na bežnú jazdu po meste. Vo všetkých prípadoch sa vylúčia prevodové pomery pre pomalý pohyb, parkovanie alebo brzdenie. |
| | Skúšobná hmotnosť vozidla je hmotnosť uvedená v tabuľke, bod 3.2.1. |
| | Skúšobná rýchlosť vtest je 50 km/h ± 1 km/h. Skúšobná rýchlosť sa musí dosiahnuť, keď sa referenčný bod nachádza na čiare PP'. |
| 4.1.2.1.1. | Index pomeru výkonu k hmotnosti (PMR) |
| | PMR sa definuje takto: |
| | PMR = (Pn/mt) x 1 000 v [kW/1 000kg] |
| | Index pomeru výkonu k hmotnosti (PMR) sa používa na výpočet zrýchlenia. |
| 4.1.2.1.2. | Výpočet zrýchlenia |
| | Výpočty zrýchlenia sú k dispozícii iba pre kategórie M1, N1 a M2 ≤ 3 500  kg. |
| | Všetky zrýchlenia sa vyrátajú pomocou rôznych rýchlostí vozidla na skúšobnej dráhe (6) Uvedené vzorce sa používajú na výpočet awot i, awot i+1 a awot skúška. Rýchlosť buď na AA', alebo PP' je definovaná ako rýchlosť vozidla, keď referenčný bod pretína čiaru AA' (vAA') alebo PP' (vPP'). Rýchlosť na BB’ sa definuje v momente, keď zadná časť vozidla prekročí čiaru BB'(vBB'). Metóda použitá na určenie zrýchlenia sa uvádza v správe o skúške. |
| | Vzhľadom na definíciu referenčného bodu pre vozidlo, dĺžka vozidla (lveh) sa vo vzorci uvedenom nižšie zohľadňuje rozdielnym spôsobom. Ak je referenčný bod na prednej časti vozidla, potom l = lveh, v strednej časti: l = 1⁄2 lveh a zadnej časti: 1 = 0. |
| 4.1.2.1.2.1. | Postup výpočtu pre vozidlá s ručnou prevodovkou, automatickou prevodovkou, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami s variabilnými prevodovými pomermi (CVT (7)) skúšané so zablokovanými prevodovými pomermi: |
| | awot test skúška = ((vBB'/3,6)2 – (vAA'/3,6)2)/(2*(20+l)) |
| | awot test používaný pri určovaní voľby prevodu je priemerom štyroch awot skúška, ipočas každého platného výkonu merania. |
| | Možno použiť predzrýchlenie. V údajoch o vozidle a skúške (pozri doplnok 3 k prílohe I) sa udáva bod stlačenia pedálu akcelerátora pred čiarou AA'. |
| 4.1.2.1.2.2. | Postup výpočtu pre vozidlá s automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami s variabilnými prevodovými pomermi (CVT) skúšané s nezablokovanými prevodovými pomermi: |
| | awot test používaný pri určovaní voľby prevodu je priemerom štyroch awot test, i počas každého platného výkonu merania. |
| | Ak zariadenia alebo merania opísané v bode 4.1.2.1.4.2. možno použiť na ovládanie činnosti prevodovky na účel dosiahnutia požiadaviek skúšky, awot test vyrátajte pomocou rovnice: |
| | awot test = ((vBB'/3,6)2 – (vAA'/3,6)2)/(2*(20+l)) |
| | Možno použiť predzrýchlenie. |
| | Ak sa zariadenia alebo merania opísané v bode 4.1.2.1.4.2. nepoužívajú, hodnotu awot test vypočítajte pomocou rovnice: |
| | awot_ test PP-BB = ((vBB'/3.6)2 – (vPP'/3.6)2)/(2*(10+l)) |
| | Predzrýchlenie sa nepoužije. |
| | Miesto stlačenia pedálu akcelerátora sa nachádza tam, kde referenčný bod vozidla prejde čiaru AA'. |
| 4.1.2.1.2.3. | Cieľové zrýchlenie |
| | Cieľové zrýchlenie aurban definuje typické zrýchlenie v mestskej premávke a je odvodené zo štatistických prieskumov. Je funkciou závislou od PMR vozidla. |
| | Cieľové zrýchlenie a urban je definované ako: |
| | a urban = 0,63 * log10 (PMR) – 0,09 |
| 4.1.2.1.2.4. | Referenčné zrýchlenie |
| | Referenčné zrýchlenie awot ref definuje požadované zrýchlenie počas skúšky zrýchlenia na skúšobnej dráhe. Je funkciou, ktorá závisí od pomeru hmotnosti k výkonu vozidla. Táto funkcia je pre špecifické kategórie vozidiel odlišná. |
| | Referenčné zrýchlenie awot ref je definované ako: |
| | a wot ref = 1,59 * log10 (PMR) - 1,41 pre PMR ≥ 25 |
| | a wot ref = a urban = 0,63 * log10 (PMR) – 0,09 pre PMR < 25 |
| 4.1.2.1.3. | Čiastočný výkonový faktor kP |
| | Čiastočný výkonový faktor kP (pozri bod 4.1.3.1.) sa používa na váženú kombináciu výsledkov skúšky zrýchlenia a skúšky ustálenej rýchlosti pre vozidlá kategórie M1 a N1. |
| | V iných prípadoch než pri skúške s jedinou rýchlosťou treba použiť awot ref namiesto a awot test (pozri odsek 3.1.3.1.). |
| 4.1.2.1.4. | Voľba prevodového pomeru |
| | Voľba prevodových pomerov pre skúšku závisí od špecifického potenciálu zrýchlenia awot pri stave úplného otvorenia škrtiacej klapky podľa referenčného zrýchlenia awot ref vyžadovaného pre skúšku zrýchlenia s úplným otvorením škrtiacej klapky. |
| | Niektoré vozidlá môžu mať rôzne softvérové programy alebo režimy pre prevodovku (napr. športový, zimný, adaptívny). Ak má vozidlo rôzne režimy, ktoré vedú k vyhovujúcim zrýchleniam, výrobca vozidla musí presvedčiť technickú službu, že vozidlo sa skúša v režime, ktorý dosahuje zrýchlenie najbližšie k zrýchleniu awot ref. |
| 4.1.2.1.4.1. | Vozidlá s ručnými prevodovkami, automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami alebo prevodovkami CVT skúšané so zablokovanými prevodovými stupňami |
| | Možné sú tieto podmienky voľby prevodového pomeru: |
| | a) | Ak niektorý špecifický prevodový pomer poskytne zrýchlenie v pásme tolerancie ± 5 % referenčného zrýchlenia awot ref, ktoré nie je vyššie než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , skúšajte s týmto prevodovým stupňom. |

3.2.2.

Emisie hluku valenia pneumatiky sú ustanovené v nariadení (ES) č. 661/2009 o všeobecnej bezpečnosti motorových vozidiel. Pneumatiky, ktoré sa majú použiť na skúšanie, sú reprezentatívne pre vozidlo, vyberie ich výrobca vozidla a zaznamenajú sa v doplnku 3 k prílohe I tohto nariadenia. Zodpovedajú jednej z veľkostí pneumatík určených pre vozidlo ako originálne príslušenstvo. Pneumatika je alebo bude komerčne dostupná na trhu v rovnakom čase ako vozidlo (5). Pneumatiky musia byť
  sú nahustené na tlak odporúčaný výrobcom vozidla pre skúšobnú hmotnosť vozidla. Pneumatiky musia mať minimálne
  majú zákonom stanovenú hĺbku dezénu.

3.2.3.

Pred začatím meraní sa motor uvedie do svojich normálnych prevádzkových podmienok.

3.2.4.

Ak je vozidlo vybavené pohonom viac než dvoch kolies, skúša sa s pohonom, ktorý je určený na normálne použitie na ceste.

3.2.5.

Ak je vozidlo vybavené jedným alebo viacerými ventilátormi s automatickým mechanizmom spúšťania, do tohto systému sa počas meraní nezasahuje.

3.2.6.

Ak je vozidlo vybavené výfukovým systémom, ktorý obsahuje vláknité materiály, výfukový systém treba pred skúškou kondicionovať podľa prílohy IV.

4.

SKÚŠOBNÉ METÓDY

4.1.

Meranie hluku vozidiel v pohybe

4.1.1.

Všeobecné skúšobné podmienky

Na skúšobnej dráhe sa vyznačia dve čiary, AA' a BB', rovnobežné s čiarou PP' a nachádzajúce sa 10 m pred a 10 m za čiarou PP'.

Vykonajú sa najmenej štyri merania na každej strane vozidla a pre každý prevodový pomer. Možno vykonať predbežné merania na účely nastavenia, tieto sa však nebudú zohľadňovať.

Mikrofón sa umiestni vo vzdialenosti 7,5  m ± 0,05  m od referenčnej čiary CC' dráhy a 1,2  m ± 0,02  m nad zemou.

Referenčná os pre podmienky voľného prostredia (pozri IEC 61672-1:2002) je horizontálna a nasmerovaná kolmo na čiaru vozidla CC'.

4.1.2.

Špecifické skúšobné podmienky pre vozidlá

4.1.2.1.

Vozidlá kategórie M1, M2 ≤ 3 500  kg, N1

Dráha stredovej osi vozidla bude počas celej skúšky čo najpresnejšie sledovať čiaru CC', od priblíženia sa k čiare AA', až kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. Ak je vozidlo vybavené pohonom viac než dvoch kolies, vykonajte skúšku pri použití pohonu, ktorý je určený pre bežné použitie na ceste.

Ak je vozidlo vybavené prídavnou manuálnou prevodovkou alebo viacstupňovou nápravou, použije sa poloha používaná na bežnú jazdu po meste. Vo všetkých prípadoch sa vylúčia prevodové pomery pre pomalý pohyb, parkovanie alebo brzdenie.

Skúšobná hmotnosť vozidla je hmotnosť uvedená v tabuľke, bod 3.2.1.

Skúšobná rýchlosť vtest je 50 km/h ± 1 km/h. Skúšobná rýchlosť sa musí dosiahnuť, keď sa referenčný bod nachádza na čiare PP'.

4.1.2.1.1.

Index pomeru výkonu k hmotnosti (PMR)

PMR sa definuje takto:

PMR = (Pn/mt) x 1 000 v [kW/1 000kg]

Index pomeru výkonu k hmotnosti (PMR) sa používa na výpočet zrýchlenia.

4.1.2.1.2.

Výpočet zrýchlenia

Výpočty zrýchlenia sú k dispozícii iba pre kategórie M1, N1 a M2 ≤ 3 500  kg.

Všetky zrýchlenia sa vyrátajú pomocou rôznych rýchlostí vozidla na skúšobnej dráhe (6) Uvedené vzorce sa používajú na výpočet awot i, awot i+1 a awot skúška. Rýchlosť buď na AA', alebo PP' je definovaná ako rýchlosť vozidla, keď referenčný bod pretína čiaru AA' (vAA') alebo PP' (vPP'). Rýchlosť na BB’ sa definuje v momente, keď zadná časť vozidla prekročí čiaru BB'(vBB'). Metóda použitá na určenie zrýchlenia sa uvádza v správe o skúške.

Vzhľadom na definíciu referenčného bodu pre vozidlo, dĺžka vozidla (lveh) sa vo vzorci uvedenom nižšie zohľadňuje rozdielnym spôsobom. Ak je referenčný bod na prednej časti vozidla, potom l = lveh, v strednej časti: l = 1⁄2 lveh a zadnej časti: 1 = 0.

4.1.2.1.2.1.

Postup výpočtu pre vozidlá s ručnou prevodovkou, automatickou prevodovkou, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami s variabilnými prevodovými pomermi (CVT (7)) skúšané so zablokovanými prevodovými pomermi:

awot test skúška = ((vBB'/3,6)2 – (vAA'/3,6)2)/(2*(20+l))

awot test používaný pri určovaní voľby prevodu je priemerom štyroch awot skúška, ipočas každého platného výkonu merania.

Možno použiť predzrýchlenie. V údajoch o vozidle a skúške (pozri doplnok 3 k prílohe I) sa udáva bod stlačenia pedálu akcelerátora pred čiarou AA'.

4.1.2.1.2.2.

Postup výpočtu pre vozidlá s automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami s variabilnými prevodovými pomermi (CVT) skúšané s nezablokovanými prevodovými pomermi:

awot test používaný pri určovaní voľby prevodu je priemerom štyroch awot test, i počas každého platného výkonu merania.

Ak zariadenia alebo merania opísané v bode 4.1.2.1.4.2. možno použiť na ovládanie činnosti prevodovky na účel dosiahnutia požiadaviek skúšky, awot test vyrátajte pomocou rovnice:

awot test = ((vBB'/3,6)2 – (vAA'/3,6)2)/(2*(20+l))

Možno použiť predzrýchlenie.

Ak sa zariadenia alebo merania opísané v bode 4.1.2.1.4.2. nepoužívajú, hodnotu awot test vypočítajte pomocou rovnice:

awot_ test PP-BB = ((vBB'/3.6)2 – (vPP'/3.6)2)/(2*(10+l))

Predzrýchlenie sa nepoužije.

Miesto stlačenia pedálu akcelerátora sa nachádza tam, kde referenčný bod vozidla prejde čiaru AA'.

4.1.2.1.2.3.

Cieľové zrýchlenie

Cieľové zrýchlenie aurban definuje typické zrýchlenie v mestskej premávke a je odvodené zo štatistických prieskumov. Je funkciou závislou od PMR vozidla.

Cieľové zrýchlenie a urban je definované ako:

a urban = 0,63 * log10 (PMR) – 0,09

4.1.2.1.2.4.

Referenčné zrýchlenie

Referenčné zrýchlenie awot ref definuje požadované zrýchlenie počas skúšky zrýchlenia na skúšobnej dráhe. Je funkciou, ktorá závisí od pomeru hmotnosti k výkonu vozidla. Táto funkcia je pre špecifické kategórie vozidiel odlišná.

Referenčné zrýchlenie awot ref je definované ako:

a wot ref = 1,59 * log10 (PMR) - 1,41 pre PMR ≥ 25

a wot ref = a urban = 0,63 * log10 (PMR) – 0,09 pre PMR < 25

4.1.2.1.3.

Čiastočný výkonový faktor kP

Čiastočný výkonový faktor kP (pozri bod 4.1.3.1.) sa používa na váženú kombináciu výsledkov skúšky zrýchlenia a skúšky ustálenej rýchlosti pre vozidlá kategórie M1 a N1.

V iných prípadoch než pri skúške s jedinou rýchlosťou treba použiť awot ref namiesto a awot test (pozri odsek 3.1.3.1.).

4.1.2.1.4.

Voľba prevodového pomeru

Voľba prevodových pomerov pre skúšku závisí od špecifického potenciálu zrýchlenia awot pri stave úplného otvorenia škrtiacej klapky podľa referenčného zrýchlenia awot ref vyžadovaného pre skúšku zrýchlenia s úplným otvorením škrtiacej klapky.

Niektoré vozidlá môžu mať rôzne softvérové programy alebo režimy pre prevodovku (napr. športový, zimný, adaptívny). Ak má vozidlo rôzne režimy, ktoré vedú k vyhovujúcim zrýchleniam, výrobca vozidla musí presvedčiť technickú službu, že vozidlo sa skúša v režime, ktorý dosahuje zrýchlenie najbližšie k zrýchleniu awot ref.

4.1.2.1.4.1.

Vozidlá s ručnými prevodovkami, automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami alebo prevodovkami CVT skúšané so zablokovanými prevodovými stupňami

Možné sú tieto podmienky voľby prevodového pomeru:

a)

Ak niektorý špecifický prevodový pomer poskytne zrýchlenie v pásme tolerancie ± 5 % referenčného zrýchlenia awot ref, ktoré nie je vyššie než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , skúšajte s týmto prevodovým stupňom.

| b) | Ak žiadny z prevodových stupňov neposkytuje požadované zrýchlenie, potom zvoľte prevodový pomer i, ak je zrýchlenie vyššie, a prevodový pomer i+1, ak je zrýchlenie nižšie ako referenčné zrýchlenie. Ak hodnota zrýchlenia pri prevodovom pomere i nie je vyššia než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , použite pre skúšku obidva prevodové pomery. Pomer váženia vo vzťahu k referenčnému zrýchleniu awot ref sa vypočíta pomocou rovnice:
  k = (a wot ref – a wot (i+1))/(a wot (i) – a wot (i+1)) |
| --- | --- |

b)

Ak žiadny z prevodových stupňov neposkytuje požadované zrýchlenie, potom zvoľte prevodový pomer i, ak je zrýchlenie vyššie, a prevodový pomer i+1, ak je zrýchlenie nižšie ako referenčné zrýchlenie. Ak hodnota zrýchlenia pri prevodovom pomere i nie je vyššia než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , použite pre skúšku obidva prevodové pomery. Pomer váženia vo vzťahu k referenčnému zrýchleniu awot ref sa vypočíta pomocou rovnice:

k = (a wot ref – a wot (i+1))/(a wot (i) – a wot (i+1))

| c) | ak hodnota zrýchlenia prevodového pomeru i presiahne 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , použije sa prvý prevodový stupeň, ktorý poskytne akceleráciu nižšiu než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , s výnimkou prípadu, ak prevodový pomer i+1 poskytne zrýchlenie nižšie než aurban. V tomto prípade sa použijú dva prevody, i a i+1, vrátane prevodu i so zrýchlením vyšším než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  . V iných prípadoch sa nepoužije ďalší prevodový stupeň. Dosiahnuté zrýchlenie awot test počas skúšky sa použije na výpočet čiastočného výkonového faktora kP namiesto awot ref. [PDN 50] |
| --- | --- |

c)

ak hodnota zrýchlenia prevodového pomeru i presiahne 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , použije sa prvý prevodový stupeň, ktorý poskytne akceleráciu nižšiu než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  , s výnimkou prípadu, ak prevodový pomer i+1 poskytne zrýchlenie nižšie než aurban. V tomto prípade sa použijú dva prevody, i a i+1, vrátane prevodu i so zrýchlením vyšším než 3,0  m/s2


  2,0  m/s2

  . V iných prípadoch sa nepoužije ďalší prevodový stupeň. Dosiahnuté zrýchlenie awot test počas skúšky sa použije na výpočet čiastočného výkonového faktora kP namiesto awot ref. [PDN 50]

| d) | Ak má vozidlo prevodovku, v ktorej existuje iba jedna voľba pre prevodový pomer, skúška zrýchlenia sa vykoná pri voľbe tohto prevodu vozidla. Dosiahnuté zrýchlenie sa potom použije na výpočet čiastočného výkonového faktora kP namiesto awot ref. |
| --- | --- |

d)

Ak má vozidlo prevodovku, v ktorej existuje iba jedna voľba pre prevodový pomer, skúška zrýchlenia sa vykoná pri voľbe tohto prevodu vozidla. Dosiahnuté zrýchlenie sa potom použije na výpočet čiastočného výkonového faktora kP namiesto awot ref.

| e) | Ak sa menovité otáčky motora prekročia pri niektorom prevodovom pomere predtým, než vozidlo pretne čiaru BB', použije sa nasledujúci vyšší prevod. |
| --- | --- |

e)

Ak sa menovité otáčky motora prekročia pri niektorom prevodovom pomere predtým, než vozidlo pretne čiaru BB', použije sa nasledujúci vyšší prevod.

4.1.2.1.4.2.

Vozidlá s automatickou prevodovkou, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami CVT skúšané s nezablokovanými prevodovými stupňami:

Použije sa poloha selektora prevodového pomeru pre plne automatickú prevádzku.

Hodnota zrýchlenia awot test sa vypočíta v súlade s vymedzením v bode 4.1.2.1.2.2.

Skúška môže potom zahŕňať zmenu prevodu na nižší stupeň a vyššie zrýchlenie. Zmena prevodu na vyšší stupeň a nižšie zrýchlenie nie sú povolené. Zabráni sa preradeniu prevodu na prevodový pomer, ktorý sa nepoužíva v mestskej premávke.

Preto je povolené vytvoriť a používať elektronické alebo mechanické zariadenia, vrátane striedavých polôh voliča prevodov, aby sa predišlo preradeniu nadol na prevodový pomer, ktorý sa zvyčajne nepoužíva pri špecifikovaných skúšobných podmienkach v mestskej premávke.

Získané zrýchlenie awot test je vyššie ako alebo rovné aurban.

Ak to je možné, výrobca vykoná opatrenia s cieľom zabrániť tomu, aby hodnota zrýchlenia awot skúška bola vyššia ako 2,0  m/s2.

Na výpočet čiastočného výkonového faktora kp (pozri bod 4.1.2.1.3.) sa potom používa dosiahnuté zrýchlenie awot test namiesto awot ref.

4.1.2.1.5.

Skúška zrýchlenia

Výrobca definuje polohu referenčného bodu pred čiarou AA' úplného stlačenia pedálu akcelerátora. Pedál akcelerátora sa úplne stlačí (najrýchlejšie, ako je možné), keď referenčný bod vozidla dosiahne definovaný bod. Pedál akcelerátora sa drží v tejto stlačenej polohe, kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. Pedál akcelerátora sa potom čo najrýchlejšie uvoľní. V údajoch o vozidle a skúške sa udáva bod úplného stlačenia pedálu akcelerátora v súlade s doplnkom 3 k prílohe II. Technická služba má možnosť predbežných skúšok.

V prípade kĺbovo spojených vozidiel, ktoré sa skladajú z dvoch neoddeliteľných jednotiek pokladaných za jediné vozidlo, sa náves neberie do úvahy pri určovaní momentu, kedy bola prekročená čiara BB'.

4.1.2.1.6.

Skúška pri ustálenej rýchlosti

Skúška pri ustálenej rýchlosti sa vykoná pri rovnakom(-ých) prevodovom(-ých) pomere(-och), ako je (sú) špecifikovaný(-é) pre skúšku zrýchlenia a pri ustálenej rýchlosti 50 km/h s toleranciou ± 1 km/h medzi čiarami AA' a BB'. Počas skúšky pri ustálenej rýchlosti je ovládanie zrýchlenia nastavené tak, aby medzi AA' a BB' udržiavalo špecifikovanú ustálenú rýchlosť. Ak je prevod zablokovaný pre skúšku zrýchľovania, rovnaký prevodový prevod sa zablokuje pre skúšku pri ustálenej rýchlosti.

Skúška pri ustálenej rýchlosti sa nevyžaduje pre vozidlá s PMR < 25.

4.1.2.2.

Vozidlá kategórií M2 > 3 500  kg, M3, N2, N3

Dráha stredovej osi vozidla počas celej skúšky čo najpresnejšie sleduje čiaru CC', od priblíženia sa k čiare AA', až kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. Skúška sa vykoná bez prívesu alebo návesu. Ak sa príves nedá jednoducho odpojiť od ťažného vozidla, prípojné vozidlo sa neberie do úvahy pri hodnotení momentu, keď bola preťatá čiara BB'. Ak je vozidlo vybavené zariadením, ako je napr. miešačka, kompresor atď., toto zariadenie nebude počas skúšky v činnosti. Skúšobná hmotnosť vozidla je podľa tabuľky bodu 3.2.1.

Cieľové podmienky kategórie M2 > 3 500  kg, N2:

Keď referenčný bod prechádza čiarou BB', otáčky motora nBB' sú medzi 70 % a 74 % otáčok S, pri ktorých motor podáva svoj menovitý maximálny výkon, a rýchlosť vozidla je 35 km/h ± 5 km/h. Medzi čiarami AA' a BB' sa dodrží podmienka stabilného zrýchlenia.

Cieľové podmienky kategórie M3, N3:

Keď referenčný bod prejde čiaru BB', otáčky motora nBB' sú medzi 85 % a 89 % otáčok S, pri ktorých motor podáva svoj menovitý maximálny výkon, a rýchlosť vozidla je 35 km/h ± 5 km/h. Medzi čiarami AA' a BB' sa dodrží podmienka stabilného zrýchlenia.

4.1.2.2.1.

Voľba prevodového pomeru

4.1.2.2.1.1.

Vozidlá s ručnými prevodovkami

Dodrží sa podmienka stabilného zrýchlenia. Voľba prevodového pomeru sa určí cieľovými podmienkami. Ak rozdiel v rýchlosti presahuje danú toleranciu, potom treba skúšať dva prevodové stupne, jeden nad a jeden pod cieľovou rýchlosťou.

Ak cieľové podmienky spĺňa viac než jeden prevodový stupeň, zvoľte ten prevodový stupeň, ktorý je najbližší k rýchlosti 35 km/h. Ak cieľovú podmienku pre vtest nespĺňa žiadny prevodový stupeň, skúšajú sa dva prevodové stupne, jeden s vyššou a jeden s nižšou rýchlosťou ako vtest . Cieľové otáčky motora sa dosiahnu v každom prípade.

Dodrží sa podmienka stabilného zrýchlenia. Ak sa stabilné zrýchlenie nedá zabezpečiť pri niektorom prevode, tento prevod sa nebude brať do úvahy.

4.1.2.2.1.2.

Vozidlá s automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami s variabilným prevodovým pomerom (CVT)

Použije sa poloha selektora prevodového pomeru pre plne automatickú prevádzku. Skúška môže potom zahŕňať zmenu prevodu na nižší stupeň a vyššie zrýchlenie. Zmena prevodu na vyšší stupeň a nižšie zrýchlenie sa nepovoľuje. Zabráni sa zmene prevodu na prevodový pomer, ktorý sa nepoužíva v mestskej premávke, pri špecifikovaných podmienkach skúšky. Preto je povolené vytvoriť a používať elektronické alebo mechanické zariadenia na zabránenie preradeniu na nižší prevodový pomer, ktorý sa pri špecifikovaných skúšobných podmienkach v mestskej premávke zvyčajne nepoužíva.

Ak konštrukcia prevodovky vozidla umožňuje voľbu iba jedného prevodového stupňa (pohon), ktorý obmedzuje otáčky motora počas skúšky, vozidlo sa skúša s použitím iba cieľovej rýchlosti vozidla. Ak vozidlo používa kombináciu motora a prevodovky, ktorá nespĺňa požiadavky uvedené v bode 4.1.2.2.1.1., vozidlo sa skúša s použitím iba cieľovej rýchlosti vozidla. Cieľová rýchlosť vozidla pre skúšku je (vBB') = 35 km/h ± 5km/h. Zmena prevodu na vyšší stupeň a nižšie zrýchlenie je povolená potom, keď referenčný bod vozidla pretne čiaru PP'. Treba vykonať dve skúšky, jednu s koncovou rýchlosťou vtest = vBB' + 5 km/h, a jednu s koncovou rýchlosťou vtest = vBB' – 5 km/h. Vykazovanou hladinou hluku je ten výsledok, ktorý sa vzťahuje na skúšku s najvyššími otáčkami motora dosiahnutými počas skúšky od AA' do BB'.

4.1.2.2.2.

Skúška zrýchlenia

Keď referenčný bod vozidla dosiahne čiaru AA', pedál akcelerátora sa úplne stlačí (bez toho, aby sa vykonalo automatické preradenie nadol na nižší stupeň, než aký sa zvyčajne používa pri mestskej premávke) a drží sa úplne stlačený, kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB', ale referenčný bod je najmenej 5 m za čiarou BB'. Potom sa pedál akcelerátora uvoľní.

V prípade kĺbovo spojených vozidiel, ktoré sa skladajú z dvoch neoddeliteľných jednotiek považovaných za jediné vozidlo, sa náves neberie do úvahy pri určovaní momentu, kedy bola prekročená čiara BB'.

4.1.3.

Interpretácia výsledkov

Zaznamená sa maximálna A-vážená hladina akustického tlaku nameraná počas každého prechodu vozidla medzi čiarami AA' a BB'. Ak sa zistí zvuková špička, ktorá zjavne nesúvisí s vlastnosťami bežnej hladiny hluku vozidla, meranie sa neberie do úvahy. Vykonajú sa najmenej štyri merania pre všetky skúšobné podmienky na každej strane vozidla a pre každý prevodový pomer. Ľavá a pravá strana sa môžu merať súčasne alebo postupne. Na výpočet konečného výsledku pre danú stranu vozidla sa použijú prvé štyri platné po sebe idúce výsledky meraní v rozmedzí 2 dB(A), pričom sa umožní vymazanie neplatných výsledkov (pozri bod 3.1.). Z výsledkov každej strany vozidla sa osobitne vyráta priemer. Bezprostredným výsledkom je vyššia hodnota z týchto dvoch priemerov matematicky zaokrúhlená na prvé desatinné miesto.

Meranie rýchlosti na AA', BB', a PP' sa zaznamená a použije sa pri výpočte po prvú platnú číslicu po desatinnom mieste.

Vyrátané zrýchlenie awot test sa zaznamená po druhú číslicu po desatinnej čiarke.

4.1.3.1.

Vozidlá kategórií M1, N1 and M2 ≤ 3 500  kg

Vypočítané hodnoty pre skúšku zrýchlenia a skúšku pri ustálenej rýchlosti sú dané ako:

Lwot rep = Lwot (i+1) + k * (Lwot(i) – Lwot (i+1))

Lcrs rep = Lcrs(i+1) + k * (Lcrs (i) – Lcrs (i+1))

kde k = (awot ref – awot (i+1))/(awot (i) – awot (i+1))

V prípade skúšky s jediným prevodovým pomerom sú hodnotami skúšky výsledky každej skúšky.

Konečný výsledok sa vyráta kombináciou Lwot rep a Lcrs rep. Rovnica je:

Lurban = Lwot rep – kP * (Lwot rep– Lcrs rep)

Faktor váženia kP udáva čiastočný výkonový faktor pre jazdu v meste. V iných prípadoch než skúška s jediným prevodom sa kP vyráta ako:

kP = 1 – (aurban/awot ref)

Ak sa pre skúšku určil iba jeden prevod, kP je daný ako:

kP = 1 – (aurban/awot test)

V prípadoch, ak awot test je menej než aurban:

kP = 0

4.1.3.2.

Vozidlá kategórií M2 > 3 500  kg, M3, N2, N3

Ak sa skúša jeden prevod, konečný výsledok sa rovná bezprostrednému výsledku. Ak sa skúšajú dva prevody, vyráta sa aritmetický priemer bezprostredných výsledkov.

4.2.

Meranie hluku vydávaného stojacimi vozidlami

4.2.1.

Hladina hluku v blízkosti vozidiel

Výsledky merania sa zapíšu do protokolu o skúške uvedeného v doplnku 3 k prílohe I.

4.2.2.

Akustické merania

Na merania sa použije presný merací prístroj hladiny hluku alebo ekvivalentný merací systém v súlade s vymedzením v bode 2.1.

4.2.3.

Skúšobné miesto – miestne podmienky uvedené na obrázku 1 v doplnku 2 k prílohe II

4.2.3.1.

V blízkosti mikrofónu nie sú žiadne prekážky, ktoré by mohli mať vplyv na akustické pole a medzi mikrofónom a zdrojom hluku sa nesmie nachádzať žiadna osoba. Osoba odčítavajúca hodnoty z meracieho prístroja sa umiestni tak, aby nemala vplyv na hodnoty namerané meracím prístrojom.

4.2.4.

Rušivý hluk a rušenie vetrom

Odčítané hodnoty z meracích prístrojov vytvárané okolitým hlukom a vetrom budú najmenej o 10 dB(A) nižšie než hladina hluku, ktorý sa má merať. Na mikrofón možno nasadiť vhodný kryt proti vplyvu vetra za predpokladu, že sa zohľadní jeho účinok na citlivosť mikrofónu (pozri bod 2.1).

4.2.5.

Metóda merania

4.2.5.1.

Povaha a počet meraní

Maximálna hladina hluku vyjadrená v A-vážených decibeloch (dB(A)) sa meria počas doby prevádzky uvedenej v bode 4.2.5.3.2.1.

V každom bode merania sa vykonajú najmenej tri merania.

4.2.5.2.

Umiestnenie a príprava vozidla

Vozidlo sa umiestni v strednej časti skúšobnej plochy so selektorom prevodov v polohe neutrál a so zapnutou spojkou. Ak to konštrukcia vozidla neumožňuje, vozidlo sa skúša podľa predpisov výrobcu pre stacionárnu skúšku motora. Pred každou sériou meraní sa motor musí uviesť do svojich bežných prevádzkových podmienok udávaných výrobcom.

Ak je vozidlo vybavené ventilátorom alebo ventilátormi s automatickým ovládaním, počas merania hladiny hluku sa do tohto systému nesmie zasahovať.

Kapota motora alebo kryt motorového priestoru, ak sú namontované, sa zatvoria.

4.2.5.3.

Meranie hluku v blízkosti výfuku, ako sa uvádza na obrázku 1 v doplnku 2 k prílohe II.

4.2.5.3.1.

Polohy mikrofónu

4.2.5.3.1.1.

Mikrofón sa umiestni vo vzdialenosti 0,5  m ± 0,01  m od referenčného bodu výfukového potrubia definovaného na obrázku 1 a v uhle 45o(± 5o) k osi prúdenia ukončenia potrubia. Mikrofón je vo výške referenčného bodu najmenej 0,2  m od zeme. Referenčná os mikrofónu sa nachádza v rovine rovnobežnej s povrchom zeme a nasmeruje sa k referenčnému bodu na ukončení výfuku. Ak sú možné dve polohy mikrofónu, použije sa umiestnenie, ktoré je bočne najvzdialenejšie od pozdĺžnej stredovej osi vozidla. Ak je os prúdenia ukončenia výfukového potrubia v uhle 90o k strednej pozdĺžnej osi vozidla, mikrofón sa umiestni v bode, ktorý je najviac vzdialený od motora.

4.2.5.3.1.2.

Pre vozidlá, ktoré majú výfuk s ukončeniami vzdialenými od seba viac než 0,3  m, sa merania vykonajú na každom ukončení. Zaznamená sa najvyššia hodnota.

4.2.5.3.1.3.

V prípade výfuku opatreného dvoma alebo viacerými ukončeniami vzdialenými od seba menej než 0,3  m a napojenými na ten istý tlmič, vykonáva sa iba jedno meranie; poloha mikrofónu bude pri ukončení, ktoré je najbližšie k okraju vozidla alebo, ak takéto ukončenie neexistuje, pri ukončení, ktoré sa nachádza najvyššie nad zemou.

4.2.5.3.1.4.

Pre vozidlá so zvislým výfukom (napr. úžitkové vozidlá) sa mikrofón umiestni vo výške ukončenia výfuku. Jeho os je zvislá a orientuje sa smerom nahor. Umiestni sa vo vzdialenosti 0,5  m ± 0,01  m od referenčného bodu výfukového potrubia, ale nikdy nie menej než 0,2  m od boku vozidla, ktorý je najbližší k výfuku.

4.2.5.3.1.5.

Pre ukončenia výfuku, ktoré sa nachádzajú pod karosériou vozidla, sa mikrofón umiestni minimálne 0,2  m od najbližšej časti vozidla, v bode najbližšom k referenčnému bodu výfukového potrubia, ale nikdy nie menej než 0,5  m od neho a vo výške 0,2  m nad zemou a nie v osi prúdenia výfukových plynov. Požiadavku na polohu v bode 4.2.5.3.1.1. v niektorých prípadoch nemožno splniť.

4.2.5.3.2.

Prevádzkové podmienky motora

4.2.5.3.2.1.

Cieľové otáčky motora

Cieľové otáčky motora sú definované ako:

| — | 75 % otáčok motora S pre vozidlá s menovitým výkonom motora ≤ 5 000 min–1 |
| --- | --- |

—

75 % otáčok motora S pre vozidlá s menovitým výkonom motora ≤ 5 000 min–1

| — | 3 750 min–1 pre vozidlá s menovitými otáčkami motora nad 5 000 min–1 a pod 7 500 min–1 |
| --- | --- |

—

3 750 min–1 pre vozidlá s menovitými otáčkami motora nad 5 000 min–1 a pod 7 500 min–1

| — | 50 % otáčok motora S pre vozidlá s menovitými otáčkami motora ≥ 7 500 min–1. |
| --- | --- |

—

50 % otáčok motora S pre vozidlá s menovitými otáčkami motora ≥ 7 500 min–1.

Ak vozidlo nemôže dosiahnuť uvedené otáčky motora, cieľové otáčky motora budú o 5 % nižšie než maximálne možné otáčky motora pre danú stacionárnu skúšku.

4.2.5.3.2.2.

Skúšobný postup

Otáčky motora sa postupne zvyšujú od voľnobežných po cieľové otáčky, pričom sa neprekročí pásmo tolerancie ± 3 % cieľových otáčok a udržiavajú sa v konštantnej hodnote. Potom sa ovládanie škrtiacej klapky rýchlo uvoľní a otáčky sa vrátia do voľnobežných. Hladina hluku sa meria počas obdobia činnosti skladajúceho sa z udržiavania konštantných otáčok motora 1 sekundu a počas celého obdobia znižovania otáčok, pričom sa za skúšobnú hodnotu považuje maximálna hladina hluku odčítaná z meracieho prístroja, ktorá sa matematicky zaokrúhli na prvé desatinné miesto.

4.2.5.3.2.3.

Potvrdenie skúšky

Meranie sa považuje za platné, ak sa otáčky motora neodchýlia od cieľových otáčok motora o viac než ± 3 % počas najmenej 1 sekundy.

4.2.6.

Výsledky

Pre každú skúšobnú polohu sa vykonajú najmenej tri merania. Zaznamená sa A- vážený tlak hluku zistený počas každého z troch meraní. Na určenie konečného výsledku pre danú polohu merania sa použijú výsledky prvých troch platných po sebe idúcich meraní v intervale 2 dB(A), pričom sa umožní vymazanie neplatných výsledkov (s prihliadnutím na špecifikácie miesta skúšky uvedené v bode 3.1). Konečný výsledok predstavuje maximálna hladina hluku pre všetky polohy merania a z troch výsledkov merania.

---

(1)  Skúška sa vykonáva na stojacom vozidle, aby sa získala referenčná hodnota pre orgány, ktoré používajú túto metódu na kontrolu vozidiel v prevádzke.

(2)  Podľa prílohy VII k tomuto nariadeniu

(3)  Ako je uvedené na obrázku 1 v doplnku 1 k prílohe II k tomuto nariadeniu.

(4)  Ako je uvedené na obrázku 1 v doplnku 1 k prílohe II k tomuto nariadeniu.

(5)  Vzhľadom na to, že pneumatiky významne prispievajú k celkovým emisiám hluku, musí sa brať ohľad na existujúce ustanovenia právnych predpisov týkajúce sa emisií hluku pri styku pneumatík s vozovkou. Trakčné pneumatiky, pneumatiky pre jazdu na snehu a pneumatiky na špeciálne použitie sú na žiadosť výrobcu vylúčené z merania počas typového schvaľovania a merania zhody výroby v súlade s predpisom

  poslednými zmenami a doplneniami predpisu
  EHK OSN č. 117 (Ú. v. EÚ L 231, 29.8.2008, s. 19). [PDN 49]

(6)  Pozri obrázok 1 v prílohe VII

(7)  Plynulo meniteľný prevod.

Doplnok 1

Image

| | T = pohľad zhora
  S = pohľad zboku
  A = merané potrubie
  B = potrubie zahnuté smerom nadol
  C = rovné potrubie
  D = zvislé potrubie
  1 = referenčný bod
  2 = povrch vozovky |
| --- | --- |

Image

T = pohľad zhora

S = pohľad zboku

A = merané potrubie

B = potrubie zahnuté smerom nadol

C = rovné potrubie

D = zvislé potrubie

1 = referenčný bod

2 = povrch vozovky

Obrázok 2: Referenčný bod

| | |
| --- | --- |
| Obrázok 3a | Obrázok 3b |

Image

Image

Obrázok 3a

Obrázok 3b

| | |
| --- | --- |
| Obrázok 3c | Obrázok 3d |

Image

Image

Obrázok 3c

Obrázok 3d

| Obrázky 3 a – d: | Príklady umiestnenia mikrofónu v závislosti od miesta výfukového potrubia |
| --- | --- |

Obrázky 3 a – d:

Príklady umiestnenia mikrofónu v závislosti od miesta výfukového potrubia

PRÍLOHA III

Limitné hodnoty

Hladina hluku meraná v súlade s ustanoveniami prílohy II
  a zaokrúhlená nadol na najbližšie celé číslo, ak je zlomková časť menšia ako 0,5, a zaokrúhlená nahor na najbližšie celé číslo, ak je zlomková časť rovná alebo väčšia ako 0,5
  , nepresiahne tieto limity:

| Kategória vozidla | Opis kategórie vozidla | Limitné hodnoty






  vyjadrené v dB(A)






  [decibeloch(A)] |
| --- | --- | --- |
| Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel | Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel | Limitné hodnoty pre registráciu, predaj a uvedenie vozidiel do prevádzky |
| Fáza 1 v platnosti od






  [2 rokov po uverejnení] | Fáza 2 v platnosti od






  [5 rokov po uverejnení] | Fáza 3 v platnosti od






  [7 rokov po uverejnení] |
| Všeobecné | Terénne



   (*) | Všeobecné | Terénne



   (*) | Všeobecné | Terénne



   (*) |
| M | Vozidlá používané na prepravu osôb | | | | | | |
| M1 | Počet miest ≤ 9 | 70 | 71



   (**) | 68 | 69



   (**) | 68 | 69



   (**) |
| M1 | Počet miest ≤ 9;






  pomer výkonu k hmotnosti > 150 kW/ton | 71 | 71 | 69 | 69 | 69 | 69 |
| M2 | počet miest > 9; hmotnosť ≤ 2 tony | 72 | 72 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| M2 | počet miest > 9; 2 tony < hmotnosť ≤ 3,5 tony | 73 | 74 | 71 | 72 | 71 | 72 |
| M2 | počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton;






  menovitý výkon motora < 150 kW | 74 | 75 | 72 | 73 | 72 | 73 |
| M2 | počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton;






  menovitý výkon motora ≥ 150 kW | 76 | 78 | 74 | 76 | 74 | 76 |
| M3 | počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton;






  menovitý výkon motora < 150 kW | 75 | 76 | 73 | 74 | 73 | 74 |
| M3 | počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton;






  menovitý výkon motora ≥ 150 kW | 77 | 79 | 75 | 77 | 75 | 77 |
| N | Vozidlá používané na prepravu tovaru | | | | | | |
| N1 | hmotnosť ≤ 2 tony | 71 | 71 | 69 | 69 | 69 | 69 |
| N1 | 2 tony < hmotnosť ≤ 3,5 tony | 72 | 73 | 70 | 71 | 70 | 71 |
| N2 | 3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;






  menovitý výkon motora < 75 kW | 74 | 75 | 72 | 73 | 72 | 73 |
| N2 | 3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;






  75 ≤ menovitý výkon motora < 150 kW | 75 | 76 | 73 | 74 | 73 | 74 |
| N2 | 3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;






  menovitý výkon motora ≥ 150 kW | 77 | 79 | 75 | 77 | 75 | 77 |
| N3 | hmotnosť > 12 ton;






  75 ≤ menovitý výkon motora < 150 kW | 77 | 78 | 75 | 76 | 75 | 76 |
| N3 | hmotnosť > 12 ton;






  menovitý výkon motora ≥ 150 kW | 80 | 82 | 78 | 80 | 78 | 80 |

Kategória vozidla

Opis kategórie vozidla

Limitné hodnoty

vyjadrené v dB(A)

[decibeloch(A)]

Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel

Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel

Limitné hodnoty pre registráciu, predaj a uvedenie vozidiel do prevádzky

Fáza 1 v platnosti od

[2 rokov po uverejnení]

Fáza 2 v platnosti od

[5 rokov po uverejnení]

Fáza 3 v platnosti od

[7 rokov po uverejnení]

Všeobecné

Terénne



   (*)

Všeobecné

Terénne



   (*)

Všeobecné

Terénne



   (*)

M

Vozidlá používané na prepravu osôb

M1

Počet miest ≤ 9

70

71



   (**)

68

69



   (**)

68

69



   (**)

M1

Počet miest ≤ 9;

pomer výkonu k hmotnosti > 150 kW/ton

71

71

69

69

69

69

M2

počet miest > 9; hmotnosť ≤ 2 tony

72

72

70

70

70

70

M2

počet miest > 9; 2 tony < hmotnosť ≤ 3,5 tony

73

74

71

72

71

72

M2

počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton;

menovitý výkon motora < 150 kW

74

75

72

73

72

73

M2

počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton;

menovitý výkon motora ≥ 150 kW

76

78

74

76

74

76

M3

počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton;

menovitý výkon motora < 150 kW

75

76

73

74

73

74

M3

počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton;

menovitý výkon motora ≥ 150 kW

77

79

75

77

75

77

N

Vozidlá používané na prepravu tovaru

N1

hmotnosť ≤ 2 tony

71

71

69

69

69

69

N1

2 tony < hmotnosť ≤ 3,5 tony

72

73

70

71

70

71

N2

3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;

menovitý výkon motora < 75 kW

74

75

72

73

72

73

N2

3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;

75 ≤ menovitý výkon motora < 150 kW

75

76

73

74

73

74

N2

3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton;

menovitý výkon motora ≥ 150 kW

77

79

75

77

75

77

N3

hmotnosť > 12 ton;

75 ≤ menovitý výkon motora < 150 kW

77

78

75

76

75

76

N3

hmotnosť > 12 ton;

menovitý výkon motora ≥ 150 kW

80

82

78

80

78

80

| Kategória vozidla | Opis kategórie vozidla | Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel v dB(A)




  [decibeloch(A)]

   (*) | Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel a registráciu, predaj a uvedenie nových vozidiel do prevádzky vyjadrené v dB(A)




  [decibeloch(A)]

   (*) |
| --- | --- | --- | --- |
| Fáza 1 v platnosti od




  [6 rokov po uverejnení] | Fáza 2 v platnosti od




  [8 rokov po uverejnení] |
| M | Vozidlá používané na prepravu osôb |
| M1 | Počet miest ≤ 9; ≤ 125 kW/tonu | 68 | 68 |
| Počet miest ≤ 9; 125 kW/tonu < pomer výkonu k hmotnosti ≤ 150 kW/tonu | 70 | 70 |
| Počet miest ≤ 9; pomer výkonu k hmotnosti > 150 kW/tonu | 73 | 73 |
| M1 | Počet miest vrátane vodiča ≤ 4; pomer výkonu k hmotnosti > 200 kW/tonu bod R sedadla vodiča < 450 od zeme | 74 | 74 |
| M2 | počet miest > 9; hmotnosť ≤ 2,5 tony | 69 | 69 |
| počet miest > 9; 2,5 tony < hmotnosť < 3,5 tony; | 72 | 72 |
| počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton; | 75 | 75 |
| M3 | počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; menovitý výkon motora ≤ 180kW | 74 | 74 |
| počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; 180 kW < menovitý výkon motora ≤ 250kW | 77 | 77 |
| počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; menovitý výkon motora > 250kW | 78 | 78 |
| N | Vozidlá používané na prepravu tovaru |
| N1 | hmotnosť < 2,5 tony | 69 | 69 |
| 2,5 tony < hmotnosť < 3,5 tony | 71 | 71 |
| N2 | 3,5 tony < hmotnosť < 12 ton;




  menovitý výkon motora < 150 kW | 75 | 75 |
| 3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton; menovitý výkon motora > 150 kW | 76 | 76 |
| N3 | hmotnosť > 12 ton; menovitý výkon motora ≤ 180kW | 77 | 77 |
| hmotnosť > 12 ton; 180 < menovitý výkon motora ≤ 250kW | 79 | 79 |
| hmotnosť > 12 ton; menovitý výkon motora > 250 kW | 81 | 81 |

Kategória vozidla

Opis kategórie vozidla

Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel v dB(A)

[decibeloch(A)]

   (*)

Limitné hodnoty pre typové schvaľovanie nových typov vozidiel a registráciu, predaj a uvedenie nových vozidiel do prevádzky vyjadrené v dB(A)

[decibeloch(A)]

   (*)

Fáza 1 v platnosti od

[6 rokov po uverejnení]

Fáza 2 v platnosti od

[8 rokov po uverejnení]

M

Vozidlá používané na prepravu osôb

M1

Počet miest ≤ 9; ≤ 125 kW/tonu

68

68

Počet miest ≤ 9; 125 kW/tonu < pomer výkonu k hmotnosti ≤ 150 kW/tonu

70

70

Počet miest ≤ 9; pomer výkonu k hmotnosti > 150 kW/tonu

73

73

M1

Počet miest vrátane vodiča ≤ 4; pomer výkonu k hmotnosti > 200 kW/tonu bod R sedadla vodiča < 450 od zeme

74

74

M2

počet miest > 9; hmotnosť ≤ 2,5 tony

69

69

počet miest > 9; 2,5 tony < hmotnosť < 3,5 tony;

72

72

počet miest > 9; 3,5 tony < hmotnosť ≤ 5 ton;

75

75

M3

počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; menovitý výkon motora ≤ 180kW

74

74

počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; 180 kW < menovitý výkon motora ≤ 250kW

77

77

počet miest > 9; hmotnosť > 5 ton; menovitý výkon motora > 250kW

78

78

N

Vozidlá používané na prepravu tovaru

N1

hmotnosť < 2,5 tony

69

69

2,5 tony < hmotnosť < 3,5 tony

71

71

N2

3,5 tony < hmotnosť < 12 ton;

menovitý výkon motora < 150 kW

75

75

3,5 tony < hmotnosť ≤ 12 ton; menovitý výkon motora > 150 kW

76

76

N3

hmotnosť > 12 ton; menovitý výkon motora ≤ 180kW

77

77

hmotnosť > 12 ton; 180 < menovitý výkon motora ≤ 250kW

79

79

hmotnosť > 12 ton; menovitý výkon motora > 250 kW

81

81

---

(*)  Zvýšené Limitné hodnoty sú platné len vtedy, ak vozidlo vyhovuje

  zvýšia o 1dB v prípade vozidiel, ktoré zodpovedajú
  príslušnej definícii terénnych vozidiel uvedenej v bode 4 oddielu A prílohy II k smernici EÚ 2007/46/ES.

(**)  Pre vozidlá v kategórii M1 sú zvýšené limitné hodnoty pre terénne vozidlá platné len v prípade, že maximálna povolená hmotnosť je > 2 tony.
  [PDN 61]

PRÍLOHA IV

Systémy tlmenia hluku obsahujúce vláknité materiály pohlcujúce hluk

| 1. | Všeobecné informácie
  Vláknité materiály pohlcujúce hluk sa môžu používať v systémoch tlmenia hluku alebo v ich častiach, ak sú splnené nasledujúce podmienky;






  a) | výfukové plyny nie sú v kontakte s vláknitými materiálmi; |
| --- | --- | --- |

1.

Všeobecné informácie

Vláknité materiály pohlcujúce hluk sa môžu používať v systémoch tlmenia hluku alebo v ich častiach, ak sú splnené nasledujúce podmienky;

a)

výfukové plyny nie sú v kontakte s vláknitými materiálmi;

| b) | systém tlmenia hluku alebo jeho časti patria do rovnakej konštrukčnej skupiny ako systémy alebo časti, u ktorých sa počas postupu typového schvaľovania v súlade s požiadavkami tohto nariadenia pre vozidlo iného typu dokázalo, že nepodliehajú opotrebovaniu. |
| --- | --- |

b)

systém tlmenia hluku alebo jeho časti patria do rovnakej konštrukčnej skupiny ako systémy alebo časti, u ktorých sa počas postupu typového schvaľovania v súlade s požiadavkami tohto nariadenia pre vozidlo iného typu dokázalo, že nepodliehajú opotrebovaniu.

Ak sa táto podmienka nesplní, celý systém tlmenia hluku sa podrobí obvyklému kondicionovaniu s použitím jedného z troch zariadení a postupov opísaných nižšie.

1.1.

Nepretržitá cestná prevádzka na 10 000  km.

1.1.1.

50 ± 20 % prevádzky pozostáva z jazdy v meste a druhá polovica z jazdy na dlhú vzdialenosť pri vysokých rýchlostiach; nepretržitá cestná prevádzka sa môže nahradiť zodpovedajúcim skúšobným programom na dráhe.

1.1.2.

Obe úrovne otáčok motora by sa mali vystriedať najmenej dvakrát.

1.1.3.

Úplný program skúšky musí obsahovať minimálne 10 prestávok v trvaní najmenej troch hodín, aby sa napodobnili účinky chladenia a akejkoľvek kondenzácie, ktorá môže nastať.

1.2.

Kondicionovanie na skúšobnom zariadení

1.2.1.

Pri použití štandardných dielov a zachovávajúc pokyny výrobcu sa výfukový systém alebo jeho časti musia namontovať na vozidlo uvedené v bode 1.3. prílohy I alebo na motor uvedený v bode 1.4. prílohy I. V prípade vozidla uvedeného v bode 1.3. prílohy I musí byť vozidlo uložené na valcovom dynamometri. V prípade motora uvedeného v bode 1.4. prílohy I musí byť motor primontovaný k dynamometru.

1.2.2.

Skúška sa musí vykonať v šiestich šesťhodinových cykloch s prestávkou trvajúcou najmenej 12 hodín medzi každým cyklom, aby sa prejavili prípadné efekty chladenia a kondenzácie.

1.2.3.

Počas každého šesťhodinového cyklu musí byť motor spustený za týchto podmienok v uvedenom poradí:

| a) | Päť minút pri voľnobehu; |
| --- | --- |

a)

Päť minút pri voľnobehu;

| b) | Jednohodinový úsek pri 1/4 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

b)

Jednohodinový úsek pri 1/4 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S);

| c) | Jednohodinový úsek pri 1/2 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

c)

Jednohodinový úsek pri 1/2 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S);

| d) | 10-minútový úsek pri plnom zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

d)

10-minútový úsek pri plnom zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S);

| e) | 15-minútový úsek pri 1/2 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

e)

15-minútový úsek pri 1/2 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S);

| f) | 30-minútový úsek pri 1/4 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S). |
| --- | --- |

f)

30-minútový úsek pri 1/4 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S).

Celkové trvanie týchto šiestich úsekov: tri hodiny.

Každý cyklus musí pozostávať z dvoch súborov šiestich uvedených úsekov v poradí od (a) do (f).

1.2.4.

Počas skúšky nesmie byť systém tlmenia hluku alebo jeho časti chladený umelo vytvoreným prievanom simulujúcim normálne prúdenie vzduchu vo vozidle. Napriek tomu sa na požiadanie výrobcu môže systém tlmenia hluku alebo jeho časti chladiť tak, aby sa neprekročila teplota zaznamenaná pri jeho vstupe, keď je vozidlo v pohybe a dosahuje maximálnu rýchlosť.

1.3.

Impulzné kondicionovanie

1.3.1.

Systém tlmenia hluku alebo časti takého systému sa namontujú na vozidlo uvedené v bode 1.3. prílohy I alebo na motor uvedený v bode 1.4. prílohy I. V prvom prípade musí byť vozidlo uložené na valcovom dynamometri.

V druhom prípade sa musí motor upevniť na dynamometer. Skúšobný prístroj, ktorého podrobná schéma je uvedená na obrázku 1 v doplnku k tejto prílohe, musí byť pripojený na ukončenie systému tlmenia hluku. Prijateľné je akékoľvek iné zariadenie poskytujúce rovnaké výsledky.

1.3.2.

Skúšobné zariadenie sa upraví tak, aby prúd výfukových plynov bol striedavo prerušovaný a obnovovaný rýchločinným ventilom počas 2 500 cyklov.

1.3.3.

Ventil sa otvorí, keď tlak výfukových plynov meraný vo vzdialenosti najmenej 100 mm v smere prúdenia od sacej príruby dosiahne hodnoty v rozsahu od 0,35 do 0,40 kPa. Musí sa zatvoriť, keď sa tento tlak neodlišuje o viac než 10 % od svojej stabilizovanej hodnoty pri otvorenom ventile.

1.3.4.

Časový spínač sa nastaví na dĺžku trvania vypúšťania plynov vyplývajúcu z ustanovení uvedených v bode 1.3.3.

1.3.5

Otáčky motora sa musia rovnať 75 % otáčok (S), pri ktorých motor dosahuje maximálny výkon.

1.3.6.

Výkon udávaný dynamometrom musí predstavovať 50 % výkonu pri úplnom otvorení škrtiacej klapky, nameraného pri 75 % otáčok motora (S).

1.3.7.

V priebehu skúšky musia byť všetky vypúšťacie otvory uzatvorené.

1.3.8.

Celá skúška sa musí uskutočniť v priebehu 48 hodín.

Po každej hodine bude v prípade potreby nasledovať čas chladenia.

Doplnok 1

Image

| 1. | Vstupná príruba alebo objímka na pripojenie za skúšobný výfukový systém. |
| --- | --- |
| 2. | Ručne ovládaný regulačný ventil. |
| 3. | Kompenzačný zásobník s maximálnym objemom 40 l a s časom plnenia minimálne jedna sekunda. |
| 4. | Tlakový spínač s pracovným rozsahom 0,05 až 2,5 baru. |
| 5. | Časový spínač. |
| 6. | Počítač impulzov. |
| 7. | Rýchločinný ventil, ako napríklad ventil výfukovej brzdy s priemerom 60 mm, pracujúci s pneumatickým valcom s účinkom 120 N pri 4 baroch. Oneskorenie pri otváraní a pri zatváraní nesmie prekročiť 0,5 sekundy. |
| 8. | Odvod výfukových plynov. |
| 9. | Pružné potrubie. |
| 10. | Tlakomer. |

1.

Vstupná príruba alebo objímka na pripojenie za skúšobný výfukový systém.

2.

Ručne ovládaný regulačný ventil.

3.

Kompenzačný zásobník s maximálnym objemom 40 l a s časom plnenia minimálne jedna sekunda.

4.

Tlakový spínač s pracovným rozsahom 0,05 až 2,5 baru.

5.

Časový spínač.

6.

Počítač impulzov.

7.

Rýchločinný ventil, ako napríklad ventil výfukovej brzdy s priemerom 60 mm, pracujúci s pneumatickým valcom s účinkom 120 N pri 4 baroch. Oneskorenie pri otváraní a pri zatváraní nesmie prekročiť 0,5 sekundy.

8.

Odvod výfukových plynov.

9.

Pružné potrubie.

10.

Tlakomer.

PRÍLOHA V

Hluk stlačeného vzduchu

| 1. | Metóda merania |
| --- | --- |
| | Meranie sa vykonáva s mikrofónom v polohách 2 a 6 podľa obrázku 1, pri stojacom vozidle. Zaznamená sa najvyššia A-vážená hladina akustického tlaku pri otvorení tlakového regulátora a počas ventilácie po použití prevádzkovej aj parkovacej brzdy. |
| | Hluk pri otvorení tlakového regulátora sa meria s motorom pri voľnobehu. Ventilačný hluk sa zaznamená pri činnosti prevádzkovej aj parkovacej brzdy; pred každým meraním treba v kompresore vytvoriť najvyšší prípustný prevádzkový tlak a potom treba motor vypnúť. |
| 2. | Vyhodnotenie výsledkov |
| | Pri všetkých polohách mikrofónu sa vykonajú dve merania. Na vykompenzovanie nepresností meracieho zariadenia sa výsledky odčítané z prístroja znížia o 1 dB(A) a táto znížená hodnota sa berie ako výsledok merania. Výsledky sa považujú za platné, ak rozdiel medzi meraniami v jednej polohe mikrofónu neprekročí 2 dB(A). Za výsledok sa považuje najvyššia nameraná hodnota. Ak táto hodnota prekročí limit hluku o 1 dB(A), treba uskutočniť dve ďalšie merania pri zodpovedajúcej polohe mikrofónu. V tomto prípade tri zo štyroch získaných meraní v tejto polohe musia spĺňať limit pre hluk. |
| 3. | Limitujúca hodnota |
| | Hladina hluku nesmie prekročiť 72 dB(A). |

1.

Metóda merania

Meranie sa vykonáva s mikrofónom v polohách 2 a 6 podľa obrázku 1, pri stojacom vozidle. Zaznamená sa najvyššia A-vážená hladina akustického tlaku pri otvorení tlakového regulátora a počas ventilácie po použití prevádzkovej aj parkovacej brzdy.

Hluk pri otvorení tlakového regulátora sa meria s motorom pri voľnobehu. Ventilačný hluk sa zaznamená pri činnosti prevádzkovej aj parkovacej brzdy; pred každým meraním treba v kompresore vytvoriť najvyšší prípustný prevádzkový tlak a potom treba motor vypnúť.

2.

Vyhodnotenie výsledkov

Pri všetkých polohách mikrofónu sa vykonajú dve merania. Na vykompenzovanie nepresností meracieho zariadenia sa výsledky odčítané z prístroja znížia o 1 dB(A) a táto znížená hodnota sa berie ako výsledok merania. Výsledky sa považujú za platné, ak rozdiel medzi meraniami v jednej polohe mikrofónu neprekročí 2 dB(A). Za výsledok sa považuje najvyššia nameraná hodnota. Ak táto hodnota prekročí limit hluku o 1 dB(A), treba uskutočniť dve ďalšie merania pri zodpovedajúcej polohe mikrofónu. V tomto prípade tri zo štyroch získaných meraní v tejto polohe musia spĺňať limit pre hluk.

3.

Limitujúca hodnota

Hladina hluku nesmie prekročiť 72 dB(A).

Doplnok 1

Obrázok 1: Polohy mikrofónu pre meranie hluku stlačeného vzduchu

Image

Meranie sa vykonáva so stojacim vozidlom podľa obrázku 1, pričom sa použijú dve polohy mikrofónu vo vzdialenosti 7 m od okraja vozidla a 1,2 m nad zemou.

PRÍLOHA VI

Kontroly zhody výroby vozidiel

| 1. | Všeobecné informácie |
| --- | --- |
| | Tieto požiadavky sú v súlade so skúškou, ktorá sa má vykonať na overenie zhody výroby podľa bodu 5 prílohy I. |
| 2. | Skúšobný postup |
| | Skúšobné miesto a meracie prístroje sú rovnaké ako tie, ktoré sú opísané v prílohe II. |
| 2.1. | Skúšané vozidlo(-á) sa podrobí(-ia) skúške merania hluku vozidla podľa bodu 4.1. prílohy II. |
| 2.2. | Hluk stlačeného vzduchu |
| | Vozidlá s maximálnou hmotnosťou vyššou než 2 800  kg a vybavené systémom stlačeného vzduchu treba podrobiť ďalšej skúške merania hluku stlačeného vzduchu, ako je opísané v článku 1 prílohy V. |
| 2.3. | Dodatočné ustanovenia o emisiách hluku |
| | Výrobca vozidla vyhodnotí súlad s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku prostredníctvom primeraného hodnotenia alebo môže vykonať skúšku opísanú v prílohe VIII. |
| 3. | Odber vzoriek a hodnotenia výsledkov |
| | Musí sa vybrať jedno vozidlo a podrobiť skúškam uvedeným v bode 2. Ak výsledky skúšky spĺňajú požiadavky na zhodu výroby uvedené v prílohe X smernice 2007/46/ES, vozidlo sa považuje za vyhovujúce ustanoveniam o zhode výroby.
  Uplatniteľné požiadavky na zhodu výroby predstavujú limitné hodnoty stanovené v prílohe III s dodatočnou maržou 1 dB (A). [PDN 52] |
| | Ak niektorý výsledok skúšky nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, skúška sa vykoná na dvoch ďalších vozidlách rovnakého typu podľa bodu 2 tejto prílohy. |
| | Ak výsledky skúšky vykonanej na druhom a treťom vozidle spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, vozidlo sa považuje za vyhovujúce ustanoveniam o zhode výroby. |
| | Ak niektorý výsledok skúšky druhého alebo tretieho vozidla nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, typ vozidla sa považuje za nevyhovujúci požiadavkám tohto nariadenia a výrobca musí prijať potrebné opatrenia na opätovné zabezpečenie zhody. |

1.

Všeobecné informácie

Tieto požiadavky sú v súlade so skúškou, ktorá sa má vykonať na overenie zhody výroby podľa bodu 5 prílohy I.

2.

Skúšobný postup

Skúšobné miesto a meracie prístroje sú rovnaké ako tie, ktoré sú opísané v prílohe II.

2.1.

Skúšané vozidlo(-á) sa podrobí(-ia) skúške merania hluku vozidla podľa bodu 4.1. prílohy II.

2.2.

Hluk stlačeného vzduchu

Vozidlá s maximálnou hmotnosťou vyššou než 2 800  kg a vybavené systémom stlačeného vzduchu treba podrobiť ďalšej skúške merania hluku stlačeného vzduchu, ako je opísané v článku 1 prílohy V.

2.3.

Dodatočné ustanovenia o emisiách hluku

Výrobca vozidla vyhodnotí súlad s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku prostredníctvom primeraného hodnotenia alebo môže vykonať skúšku opísanú v prílohe VIII.

3.

Odber vzoriek a hodnotenia výsledkov

Musí sa vybrať jedno vozidlo a podrobiť skúškam uvedeným v bode 2. Ak výsledky skúšky spĺňajú požiadavky na zhodu výroby uvedené v prílohe X smernice 2007/46/ES, vozidlo sa považuje za vyhovujúce ustanoveniam o zhode výroby.
  Uplatniteľné požiadavky na zhodu výroby predstavujú limitné hodnoty stanovené v prílohe III s dodatočnou maržou 1 dB (A). [PDN 52]

Ak niektorý výsledok skúšky nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, skúška sa vykoná na dvoch ďalších vozidlách rovnakého typu podľa bodu 2 tejto prílohy.

Ak výsledky skúšky vykonanej na druhom a treťom vozidle spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, vozidlo sa považuje za vyhovujúce ustanoveniam o zhode výroby.

Ak niektorý výsledok skúšky druhého alebo tretieho vozidla nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa prílohy X smernice 2007/46/ES, typ vozidla sa považuje za nevyhovujúci požiadavkám tohto nariadenia a výrobca musí prijať potrebné opatrenia na opätovné zabezpečenie zhody.

PRÍLOHA VII

Špecifikácie skúšobného miesta

| 1. | Úvod |
| --- | --- |
| | Táto príloha opisuje špecifikácie týkajúce sa fyzikálnych charakteristík a konštrukcie skúšobnej dráhy. Tieto špecifikácie založené na osobitnej norme (1) opisujú požadované fyzické charakteristiky, ako aj skúšobné metódy pre tieto charakteristiky. |
| 2. | Požadované charakteristiky týkajúce sa povrchu |
| | Povrch sa považuje za vyhovujúci tejto norme za predpokladu, že bola odmeraná štruktúra povrchu a pórovitosť alebo koeficient absorpcie zvuku a zistilo sa, že spĺňajú všetky požiadavky bodov 2.1 až 2.4, a za predpokladu, že boli splnené konštrukčné požiadavky uvedené v bode 3.2. |
| 2.1. | Reziduálna pórovitosť |
| | Reziduálna pórovitosť povrchovej zmesi skúšobnej dráhy VC nesmie byť vyššia než 8 %. Postup merania pozri v bode 4.1. |
| 2.2. | Koeficient absorpcie hluku |
| | Ak povrch nespĺňa požiadavky na reziduálnu pórovitosť, povrch sa považuje za vyhovujúci len vtedy, keď je koeficient absorpcie hluku α ≤ 0,10 . Postup merania je opísaný v bode 4.2. Požiadavky bodu 2.1. a tohto bodu sa považujú za splnené aj vtedy, ak sa zmerala len absorpcia hluku a zistilo sa, že α ≤ 0,10 . |
| | Je potrebné poznamenať, že najdôležitejšou charakteristikou je absorpcia hluku, hoci pre konštruktérov ciest je známejšia reziduálna pórovitosť. Absorpciu hluku však treba merať iba vtedy, ak povrch nespĺňa požiadavky na pórovitosť. Dôvodom je to, že pórovitosť je spojená s pomerne veľkou neistotou, pokiaľ ide o meranie a relevantnosť a niektoré povrchy preto možno chybne zamietnuť, ak by sa za základ použilo len meranie pórovitosti. |
| 2.3. | Hĺbka štruktúry povrchu |
| | Hĺbka štruktúry povrchu (TD), meraná objemovou metódou (pozri bod 4.3.), má byť:
  TD >0,4  mm |
| 2.4. | Homogenita povrchu |
| | Vynaloží sa všetko primerané úsilie na zabezpečenie toho, aby povrch skúšobnej plochy bol čo najhomogénnejší. To zahrnuje štruktúru a pórovitosť, treba však pozorovať aj to, či proces valcovania nespôsobil na niektorých miestach účinnejšie valcovanie než na iných, v dôsledku čoho sa na týchto miestach môže vyskytnúť odlišná štruktúra a nerovnosť spôsobujúca hrbole. |
| 2.5. | Perióda skúšania |
| | V snahe overiť, či povrch ešte spĺňa požiadavky na štruktúru povrchu a pórovitosť alebo absorpciu hluku uvedené v tomto štandarde, vykonávajú sa pravidelné skúšky povrchu v týchto intervaloch: |
| | a) | Pre reziduálnu pórovitosť alebo absorpciu hluku: |

1.

Úvod

Táto príloha opisuje špecifikácie týkajúce sa fyzikálnych charakteristík a konštrukcie skúšobnej dráhy. Tieto špecifikácie založené na osobitnej norme (1) opisujú požadované fyzické charakteristiky, ako aj skúšobné metódy pre tieto charakteristiky.

2.

Požadované charakteristiky týkajúce sa povrchu

Povrch sa považuje za vyhovujúci tejto norme za predpokladu, že bola odmeraná štruktúra povrchu a pórovitosť alebo koeficient absorpcie zvuku a zistilo sa, že spĺňajú všetky požiadavky bodov 2.1 až 2.4, a za predpokladu, že boli splnené konštrukčné požiadavky uvedené v bode 3.2.

2.1.

Reziduálna pórovitosť

Reziduálna pórovitosť povrchovej zmesi skúšobnej dráhy VC nesmie byť vyššia než 8 %. Postup merania pozri v bode 4.1.

2.2.

Koeficient absorpcie hluku

Ak povrch nespĺňa požiadavky na reziduálnu pórovitosť, povrch sa považuje za vyhovujúci len vtedy, keď je koeficient absorpcie hluku α ≤ 0,10 . Postup merania je opísaný v bode 4.2. Požiadavky bodu 2.1. a tohto bodu sa považujú za splnené aj vtedy, ak sa zmerala len absorpcia hluku a zistilo sa, že α ≤ 0,10 .

Je potrebné poznamenať, že najdôležitejšou charakteristikou je absorpcia hluku, hoci pre konštruktérov ciest je známejšia reziduálna pórovitosť. Absorpciu hluku však treba merať iba vtedy, ak povrch nespĺňa požiadavky na pórovitosť. Dôvodom je to, že pórovitosť je spojená s pomerne veľkou neistotou, pokiaľ ide o meranie a relevantnosť a niektoré povrchy preto možno chybne zamietnuť, ak by sa za základ použilo len meranie pórovitosti.

2.3.

Hĺbka štruktúry povrchu

Hĺbka štruktúry povrchu (TD), meraná objemovou metódou (pozri bod 4.3.), má byť:

TD >0,4  mm

2.4.

Homogenita povrchu

Vynaloží sa všetko primerané úsilie na zabezpečenie toho, aby povrch skúšobnej plochy bol čo najhomogénnejší. To zahrnuje štruktúru a pórovitosť, treba však pozorovať aj to, či proces valcovania nespôsobil na niektorých miestach účinnejšie valcovanie než na iných, v dôsledku čoho sa na týchto miestach môže vyskytnúť odlišná štruktúra a nerovnosť spôsobujúca hrbole.

2.5.

Perióda skúšania

V snahe overiť, či povrch ešte spĺňa požiadavky na štruktúru povrchu a pórovitosť alebo absorpciu hluku uvedené v tomto štandarde, vykonávajú sa pravidelné skúšky povrchu v týchto intervaloch:

a)

Pre reziduálnu pórovitosť alebo absorpciu hluku:

keď je povrch nový;

ak povrch spĺňa požiadavky, keď je nový, nevyžaduje sa ďalšie pravidelné skúšanie. Ak požiadavky nespĺňa, keď je nový, môže ich splniť neskôr, pretože povrchy majú tendenciu časom sa zanášať a zhutňovať.

| b) | Pre hĺbku štruktúry povrchu (TD): |
| --- | --- |

b)

Pre hĺbku štruktúry povrchu (TD):

keď je povrch nový;

keď sa začína s hlukovými skúškami (pozn.: najskôr štyri týždne po pokrytí);

potom každých dvanásť mesiacov.

3.

Konštrukcia skúšobného povrchu

3.1.

Plocha

Pri projektovaní skúšobnej dráhy je dôležité zabezpečiť minimálne to, aby skúšobný úsek, cez ktorý vozidlá prechádzajú, bol pokrytý špecifikovaným materiálom pre skúšky s vhodnými okrajmi pre bezpečnú a vhodnú jazdu. To si bude vyžadovať, aby dráha bola najmenej 3 m široká a aby dĺžka dráhy presahovala na každom konci čiary AA a BB najmenej o 10 m. Obrázok 1 zobrazuje nákres vhodného miesta skúšky a udáva minimálnu plochu, ktorá musí byť upravená strojom a zhutnená špecifikovaným materiálom pre skúšobný povrch. Podľa bodu 4.1.1. prílohy II sa merania musia robiť na každej strane vozidla. To sa môže vykonať buď meraním pomocou dvoch polôh mikrofónov (jeden na každej strane dráhy) a jazdou v jednom smere, alebo meraním s jedným mikrofónom len na jednej strane dráhy, ale s jazdou vozidla v oboch smeroch. Ak sa použije posledná uvedená metóda, neexistujú žiadne požiadavky na povrch na tej strane dráhy, na ktorej sa nenachádza mikrofón.

Image

3.2.

Konštrukcia a príprava povrchu

3.2.1.

Základné konštrukčné požiadavky

Skúšobný povrch musí spĺňať štyri základné konštrukčné požiadavky.

3.2.1.1.

Je ním hutný asfaltobetón.

3.2.1.2.

Maximálny rozmer zrna musí byť 8 mm (s toleranciou od 6,3 do 10 mm).

3.2.1.3.

Hrúbka nosnej vrstvy je > 30 mm.

3.2.1.4.

Spojivom je nemodifikovaný čistý prehriaty asfalt.

3.2.2.

Konštrukčné pokyny

Ako návod pre konštruktéra povrchu ukazuje obrázok 2 krivku zrnitosti štrku, ktorej dodržanie zabezpečí požadované charakteristiky. Okrem toho sa v tabuľka 1 uvádzajú určité pokyny na získanie požadovanej štruktúry a životnosti. Krivka zrnitosti zodpovedá nasledujúcej rovnici:

P (% priechodu) = 100 . (d/dmax)1/2

kde:

d = štvorcová veľkosť oka sita v mm

dmax= 8 mm pre strednú krivku

dmax= 10 mm pre krivku spodnej tolerancie

dmax= 6,3  mm pre krivku hornej tolerancie

Image

Okrem požiadaviek uvedených v bodoch 1 až 3.2.2 musia byť splnené tieto požiadavky
  ISO 10844:2011 alebo by sa mal uviesť odkaz na ISO 10844:1994 počas 5-ročného prechodného obdobia
  : [PDN 54]

| a) | Podiel piesku (0,063  mm < štvorcová veľkosť oka sita < 2 mm) obsahuje maximálne 55 % prírodného piesku a najmenej 45 % drveného piesku; |
| --- | --- |
| b) | Základ a podklad zabezpečuje dobrú stabilitu a rovnosť podľa najlepšej praxe stavby cesty; |
| c) | Drť je drvená (100 % drvených strán) a z materiálu s vysokou odolnosťou voči drobeniu; |
| d) | Drť použitá v zmesi je praná; |
| e) | Na povrch sa nepridáva žiadna ďalšia drť; |
| f) | Tvrdosť spojiva v hodnotách PEN je 40 – 60, 60 – 80 alebo dokonca 80 – 100 v závislosti od klimatických podmienok krajiny. Použije sa čo možno najtvrdšie spojivo, pokiaľ to je v súlade s bežnou praxou. |
| g) | Teplota zmesi pred valcovaním sa zvolí tak, aby sa následným valcovaním dosiahla požadovaná pórovitosť. Na zvýšenie pravdepodobnosti splnenia požiadaviek bodov 2.1 až 2.4 hutnosť sa skúma nielen podľa vhodnej voľby teploty zmesi, ale aj podľa vhodného počtu prechodov valca a voľby zhutňovacieho vozidla. |

a)

Podiel piesku (0,063  mm < štvorcová veľkosť oka sita < 2 mm) obsahuje maximálne 55 % prírodného piesku a najmenej 45 % drveného piesku;

b)

Základ a podklad zabezpečuje dobrú stabilitu a rovnosť podľa najlepšej praxe stavby cesty;

c)

Drť je drvená (100 % drvených strán) a z materiálu s vysokou odolnosťou voči drobeniu;

d)

Drť použitá v zmesi je praná;

e)

Na povrch sa nepridáva žiadna ďalšia drť;

f)

Tvrdosť spojiva v hodnotách PEN je 40 – 60, 60 – 80 alebo dokonca 80 – 100 v závislosti od klimatických podmienok krajiny. Použije sa čo možno najtvrdšie spojivo, pokiaľ to je v súlade s bežnou praxou.

g)

Teplota zmesi pred valcovaním sa zvolí tak, aby sa následným valcovaním dosiahla požadovaná pórovitosť. Na zvýšenie pravdepodobnosti splnenia požiadaviek bodov 2.1 až 2.4 hutnosť sa skúma nielen podľa vhodnej voľby teploty zmesi, ale aj podľa vhodného počtu prechodov valca a voľby zhutňovacieho vozidla.

Tabuľka 1: Konštrukčné pokyny

| | Cieľové hodnoty | Tolerancie |
| --- | --- | --- |
| Vo vzťahu k celkovej hmotnosti zmesi | Vo vzťahu k hmotnosti štrku |
| Hmotnosť kameniva, štvorcová veľkosť oka sita (SM) > 2 mm | 47,6  % | 50,5  % | ± 5 |
| Hmotnosť piesku 0,063 < SM < 2 mm | 38,0  % | 40,2  % | ± 5 |
| Hmotnosť plniva SM < 0,063  mm | 8,8  % | 9,3  % | ± 2 |
| Hmotnosť spojiva (bitumen) | 5,8  % | neuvádza sa | ± 0,5 |
| Maximálny rozmer zrna | 8 mm | 6,3 – 10 |
| Tvrdosť spojiva | (pozri bod 3.2.2) (f)) | |
| Hodnota hladkosti kameniva (PSV) | > 50 | |
| Hutnosť vo vzťahu k Marshallovej hutnosti | 98 % | |

Cieľové hodnoty

Tolerancie

Vo vzťahu k celkovej hmotnosti zmesi

Vo vzťahu k hmotnosti štrku

Hmotnosť kameniva, štvorcová veľkosť oka sita (SM) > 2 mm

47,6  %

50,5  %

± 5

Hmotnosť piesku 0,063 < SM < 2 mm

38,0  %

40,2  %

± 5

Hmotnosť plniva SM < 0,063  mm

8,8  %

9,3  %

± 2

Hmotnosť spojiva (bitumen)

5,8  %

neuvádza sa

± 0,5

Maximálny rozmer zrna

8 mm

6,3 – 10

Tvrdosť spojiva

(pozri bod 3.2.2) (f))

Hodnota hladkosti kameniva (PSV)

> 50

Hutnosť vo vzťahu k Marshallovej hutnosti

98 %

4.

Skúšobná metóda

4.1.

Meranie zostatkovej pórovitosti

Na účel tohto merania je potrebné odobrať z dráhy pomocou vrtu vzorky na najmenej štyroch rôznych miestach rovnomerne rozložených po skúšobnej ploche medzi čiarami AA a BB (pozri obrázok 1). Aby sa zabránilo nehomogénnosti a nerovnosti v stopách kolies, vzorky by sa nemali odoberať z vlastných stôp kolies, ale v ich blízkosti. Dve vzorky (minimálne) by sa mali odobrať blízko stôp kolies a jedna vzorka (minimálne) by sa mala odobrať v mieste nachádzajúcom sa približne uprostred medzi stopami kolies a oboma polohami mikrofónu.

Ak je podozrenie, že nie sú splnené podmienky homogénnosti (pozri bod 2.4.), je potrebné na skúšobnej ploche odobrať viac vzoriek.

Zostatková pórovitosť musí byť stanovená pre každú vzorku. Potom sa zo všetkých vzoriek vypočíta priemerná hodnota a porovná sa s požiadavkou v bode 2.1. Okrem toho žiadna jediná vzorka nesmie mať hodnotu pórovitosti vyššiu než 10 %. Staviteľovi skúšobného povrchu sa pripomína problém, ktorý môže vzniknúť, ak sa skúšobná plocha vyhrieva potrubím alebo elektrickými vodičmi a vzorky sa musia odobrať z tohto miesta. Takéto inštalácie sa musia starostlivo naplánovať s ohľadom na budúce miesta vŕtania pri odbere vzoriek. Odporúča sa ponechať niekoľko miest s približnými rozmermi 200 x 300 mm, na ktorých neexistujú žiadne vodiče/potrubie, alebo kde sú tieto uložené dostatočne hlboko, aby sa nepoškodili pri odbere vzoriek z povrchovej vrstvy.

4.2.

Koeficient absorpcie hluku

Koeficient absorpcie hluku (kolmý dopad) sa meria metódou impedančného zvukovodu využitím postupu podľa ISO 10534-1: „Akustika – stanovenie koeficientu absorpcie hluku a impedancie zvukovodom (2).“

Z hľadiska skúšobných vzoriek je potrebné rešpektovať rovnaké požiadavky ako na zostatkovú pórovitosť (pozri bod 4.1.). Absorpcia hluku sa meria v pásme 400 Hz až 800 Hz a v pásme 800 Hz až 1 600 Hz (aspoň pri stredných frekvenciách tretinooktávových pásiem) a stanovia sa najvyššie hodnoty pre obe tieto frekvenčné pásma. Potom sa z týchto hodnôt určí priemer za všetky skúšobné vzorky a získa sa konečný výsledok.

4.3.

Objemové meranie makroštruktúry

Na účely tejto normy sa vykonajú merania hĺbky štruktúry na minimálne 10 miestach rovnomerne rozmiestnených pozdĺž stôp kolies skúšobného pásu a priemerná hodnota sa porovná so stanovenou minimálnou hĺbkou štruktúry povrchu. Opis postupu pozri v norme ISO 10844:1994

  ISO 10844:2011
  . [PDN 55]

5.

Časová stabilita a údržba

5.1.

Vplyv starnutia

Podobne ako v prípade všetkých ostatných povrchov sa očakáva, že hladina hluku pri styku pneumatika/cesta meraná na skúšobnom povrchu sa môže mierne zvyšovať počas prvých 6 – 12 mesiacov po dokončení.

Povrch dosiahne svoje požadované vlastnosti najskôr štyri týždne po dokončení. Vplyv starnutia na hluk nákladných vozidiel je vo všeobecnosti nižší než na hluk osobných vozidiel.

Časová stabilita sa určuje hlavne podľa vyhladenia a zhutnenia vozidlami jazdiacimi po povrchu. Musí sa pravidelne kontrolovať podľa periódy skúšania uvedenej v bode 2.5.

5.2.

Údržba povrchu

Z povrchu sa musia odstrániť uvoľnené úlomky alebo prach, ktoré by mohli významne znížiť účinnú hĺbku štruktúry. V krajinách so zimným podnebím sa niekedy na odstránenie ľadu používa soľ. Soľ môže zmeniť povrch dočasne alebo dokonca natrvalo takým spôsobom, že sa zvýši hluk, a preto sa neodporúča.

5.3.

Nové pokrytie skúšobnej plochy

Ak je potrebné skúšobnú dráhu znova pokryť, zvyčajne nie je potrebné nanovo pokryť viac než skúšobný úsek (šírky 3 m podľa obrázku 1), po ktorom jazdia vozidlá, ak skúšobná plocha mimo tohto úseku spĺňala požiadavky na zostatkovú pórovitosť alebo absorpciu hluku, keď sa merala.

6.

Dokumentácia o skúšobnom povrchu a o skúškach na ňom vykonaných

6.1.

Dokumentácia o skúšobnom povrchu

V dokumente popisujúcom skúšobný povrch sa uvádzajú nasledujúce údaje:

6.1.1.

Poloha skúšobnej dráhy.

6.1.2.

Druh spojiva, tvrdosť spojiva, druh štrku, maximálna teoretická hustota betónu (GRD), hrúbka nosnej vrstvy a krivka zrnitosti stanovená zo vzoriek zo skúšobnej dráhy.

6.1.3.

Metóda zhutnenia (napr. typ valca, hmotnosť valca, počet prechodov).

6.1.4.

Teplota zmesi, teplota okolitého vzduchu a rýchlosť vetra pri kladení povrchu.

6.1.5.

Dátum položenia povrchu a dodávateľ.

6.1.6.

Všetky alebo aspoň posledné výsledky skúšky, zahrnujúce:

6.1.6.1.

Reziduálnu pórovitosť každej vzorky.

6.1.6.2.

Miesta na skúšobnej ploche, z ktorých sa odobrali vzorky na zmeranie pórovitosti.

6.1.6.3.

Koeficient absorpcie hluku každej vzorky (ak sa meral). Uveďte výsledky pre každú vzorku, každé frekvenčné pásmo, ako aj celkovú priemernú hodnotu.

6.1.6.4.

Miesta na skúšobnej ploche, z ktorých sa odobrali vzorky pre meranie absorpcie.

6.1.6.5.

Hĺbka štruktúry vrátane počtu skúšok a štandardnej odchýlky.

6.1.6.6.

Inštitúcia zodpovedná za skúšky podľa bodov 6.1.6.1. a 6.1.6.2. a typ použitého zariadenia;

6.1.6.7.

Dátum skúšky(skúšok) a dátum odobratia vzoriek zo skúšobnej dráhy.

6.2.

Dokumentácia o skúškach hluku vozidiel vykonaných na povrchu

V dokumente opisujúcom skúšku(-y) hluku vozidiel sa uvádza, či sú všetky požiadavky tohto štandardu splnené alebo nie. Uvádza sa odkaz na dokument podľa bodu 6.1. uvádzajúci výsledky overujúce túto skutočnosť.

---

(1)  ISO10844:1994.

  Počas prvých piatich rokov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia môžu výrobcovia používať buď skúšobnú dráhu osvedčenú podľa ISO 10844:1994 alebo ISO 10844:2011. Po tomto dátume výrobcovia používajú len skúšobnú dráhu v súlade s ISO 10844:2011. [PDN 53]

(2)  Uverejní sa.

PRÍLOHA VIII

Metóda merania na hodnotenie súladu s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku

| 1. | Všeobecné informácie |
| --- | --- |
| | V tejto prílohe sa opisuje metóda merania na hodnotenie súladu s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku (ASEP) stanovenými v článku 8. |
| | Pri žiadosti o typové schválenie nie je povinné vykonávať samotné skúšky. Výrobca podpíše vyhlásenie o zhode ustanovené v doplnku 1 k tejto prílohe. Schvaľovací orgán si môže vyžiadať dodatočné informácie týkajúce sa vyhlásenia o zhode a vykonať skúšky uvedené nižšie. |
| | Podľa analýzy prílohy VIII je potrebné vykonať skúšku podľa prílohy II. Skúška uvedená v prílohe II sa vykonáva na rovnakej skúšobnej dráhe za podmienok podobných podmienkam požadovaným pre skúšky predpísané v tejto prílohe. |
| 2. | Metóda merania |
| 2.1. | Meracie prístroje a podmienky merania |
| | Ak nie je ustanovené inak, meracie prístroje, podmienky merania a stav vozidla sú zhodné s tými, ktoré ustanovuje bod 2 a bod 3 prílohy II. |
| | Ak má vozidlo rôzne režimy, ktoré majú vplyv na emisie hluku, všetky režimy musia vyhovovať požiadavkám tejto prílohy, pokiaľ výrobca uskutočnil skúšky s cieľom dokázať schvaľovaciemu orgánu, že vozidlo vyhovuje týmto požiadavkám, a režimy použité pri týchto skúškach uvedie v protokole o skúške. |
| 2.2. | Skúšobná metóda |
| | Ak nie je ustanovené inak, použijú sa podmienky a postupy podľa bodov 4.1 až 4.1.2.1.2.2. prílohy II. Na účely tejto prílohy sa merajú a hodnotia vždy len jedna skúšobná jazda. |
| 2.3. | Rozsah ovládania: |
| | Prevádzkové podmienky: |
| | Rýchlosť vozidla VAA ASEP: vAA ≥ 20 km/h |
| | Zrýchlenie vozidla awot ASEP: awot ≤ 5,0  m/s2

  4,0
   m/s2

  [PDN 56] |
| | Otáčky motora nBB ASEP nBB ≤ 2,0 * PMR-0,222 * s alebo |
| | nBB ≤ 0,9 * s, podľa toho, čo je nižšie
  Rýchlosť vozidla VBB ASEP:
  ak sa nBB ASEP dosiahne preradením o jeden rýchlostný stupeň vBB ≤ 70 km/h
  vo všetkých ostatných prípadoch vBB ≤ 80 km/h
  prevody k ≤ prevodový pomer stanovený v prílohe II |
| | Ak vozidlo pri najnižšom platnom prevodovom stupni nedosiahne maximálne otáčky motora pod 70 km/h, maximálna rýchlosť vozidla je 80 km/h. |
| 2.4. | Prevodové pomery |
| | Požiadavky ASEP sa vzťahujú na všetky prevodové pomery k vedúce k skúšobným výsledkom v rámci rozsahu ovládania v súlade s vymedzením v bode 2.3. tejto prílohy. |
| | V prípade vozidiel s automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami CVT (1) skúšanými s nezablokovanými prevodovými stupňami môže skúška zahŕňať zmenu prevodového pomeru na nižší stupeň a vyššie zrýchlenie. Zmena prevodu na vyšší stupeň a nižšie zrýchlenie nie sú povolené. Zabráni sa radeniu prevodov na prevodový pomer, ktorý nie je v súlade s hraničnými podmienkami. V takomto prípade je povolené vytvoriť a používať elektronické alebo mechanické zariadenia, vrátane striedavých polôh voliča prevodov. |
| | Na to, aby bola skúška ASEP reprezentatívna a opakovateľná (pre orgán typového schválenia), sa vozidlá skúšajú pomocou výrobného nastavenia prevodovky. [PDN 57] |
| 2.5. | Cieľové podmienky |
| | Emisie hluku sa merajú pri každom platnom prevodovom pomere na štyroch skúšobných bodoch špecifikovaných ďalej v texte. |
| | Prvý skúšobný bod P1 je vymedzený použitím vstupnej rýchlosti vAA 20 km/h. Ak nie je možné dosiahnuť stav stabilného zrýchlenia, rýchlosť sa zvyšuje po 5 km/h, až kým sa nedosiahne stabilné zrýchlenie. |
| | Štvrtý skúšobný bod je vymedzený maximálnou rýchlosťou vozidla pri BB' pri tomto prevodovom pomere v rámci hraničných podmienok podľa bodu 2.3. |
| | Ďalšie dva skúšobné body sú vymedzené týmto vzorcom: |
| | Skúšobný bod Pj: vBB_j = vBB_1 + ((j – 1)/3) * (vBB_4 – vBB_1) pre j = 2 a 3
  kde: |
| | vBB_1 = rýchlosť vozidla na BB' skúšobného bodu P1

  vBB_4 = rýchlosť vozidla na BB' skúšobného bodu P4

  Tolerancia pre vBB_j: ±3 km/h
  Na všetkých skúšobných bodoch sa musia dodržať hraničné podmienky stanovené v bode 2.3. |
| 2.6. | Skúška vozidla |
| | Dráha stredovej osi vozidla bude počas celej skúšky čo najpresnejšie sledovať čiaru CC', od priblíženia sa k čiare AA', až kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. |
| | Na čiare AA' je pedál akcelerátora úplne stlačený. Aby sa dosiahlo stabilnejšie zrýchlenie, alebo aby sa vyhlo preradeniu na nižší stupeň medzi čiarou AA' a BB', môže sa použiť predzrýchlenie pred čiarou AA'. Pedál akcelerátora sa drží v tejto stlačenej polohe, kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'. |
| | Pre každý jednotlivý skúšobný chod sa stanovia a zaznamenajú tieto parametre: |
| | Maximálna A-vážená hladina akustického tlaku na oboch stranách vozidla nameraná počas každého prechodu vozidla medzi dvoma čiarami AA' a BB' sa matematicky zaokrúhli na jedno desatinné miesto (Lwot, kj). Ak sa zistí zvuková špička, ktorá zjavne nezodpovedá vlastnostiam bežnej hladiny hluku vozidla, meranie sa neberie do úvahy. Ľavá a pravá strana sa môžu merať súčasne alebo postupne. |
| | Meranie rýchlosti vozidla na čiare AA a BB' sa zaznamená ako prvá platná číslica po desatinnej čiarke. (vAA, kj; vBB, kj) |
| | Tam, kde je to relevantné, meranie rýchlosti vozidla na čiare AA a BB' sa zaznamená ako hodnota celého čísla (nAA, kj; nBB, kj). |
| | Vyrátané zrýchlenie sa stanoví podľa vzorca v bode 4.1.2.1.2. prílohy II a zaznamená sa po druhú číslicu po desatinnej čiarke (awot, test, kj). |
| 3. | Analýza výsledkov: |
| 3.1. | Stanovenie kotviaceho bodu pre každý prevodový pomer |
| | V prípade meraní pri prevodovom stupni i a nižšom tvorí kotviaci bod maximálna hladina hluku Lwoti, udávané otáčky motora nwoti a rýchlosť vozidla vwoti na BB' pri prevodovom pomere i skúšky zrýchlenia v prílohe II. |
| | Lanchor, i = Lwoti, Annex II

  nanchor, i = nBB, woti, Annex II

  vanchor, i = vBB, woti, Annex II |
| | V prípade meraní pri prevodovom stupni i+1 kotviaci bod tvorí maximálna hladina hluku Lwoti+1, udávané otáčky motora nwoti+1 a rýchlosť vozidla vwoti+1 na BB' pri prevodovom pomere i+1 skúšky zrýchlenia v prílohe II. |
| | Lanchor, i+1 = Lwoti+1,Annex II

  nanchor, i+1 = nBB, woti+1, Annex II

  vanchor, i+1 = vBB, woti+1, Annex II |
| 3.2. | Sklon regresnej priamky pre každý prevodový stupeň |
| | Merania hluku sa vyhodnotia ako funkcia otáčok motora podľa bodu 3.2.1. |
| 3.2.1. | Výpočet sklonu regresnej priamky pre každý prevodový stupeň |
| | Lineárna regresná priamka sa počíta pomocou kotviaceho bodu a štyroch korelujúcich dodatočných meraní. |
| | (v dB/1 000 min–1) |
| | pričom

  a

  ; |
| | kde nj = otáčky motora merané na čiare BB' |
| 3.2.2. | Sklon regresnej priamky pre každý prevodový stupeň |
| | Sklonk daného prevodového stupňa na ďalší výpočet je odvodeným výsledkom výpočtu v bode 3.2.1 zaokrúhleného na prvé desatinné miesto, ale nesmie byť vyššie ako 5 dB/1 000 min–1. |
| 3.3. | Výpočet lineárneho zvýšenia hladiny hluku očakávané pri každom meraní |
| | Hladina hluku LASEP, kj pre bod merania j a prevodový stupeň k sa počíta pomocou otáčok motora nameraných na každom bode merania, s použitím stúpania uvedeného v bode 3.2. na konkrétny kotviaci bod pre každý prevodový pomer. |
| | Pre nBB_k, j ≤ nanchor, k: |
| | LASEP_k, j = Lanchor_k + (Stúpaniek – Y) * (nBB_k, j – nanchor, k)/1 000
  For nBB_k, j > nanchor, k:
  LASEP_k, j = Lanchor_k + (Stúpanie + Y) * (nBB_k, j – nanchor, k)/1 000
  kde Y= 1 |
| 3.4. | Vzorky |
| | Na žiadosť schvaľovacieho orgánu sa vykonajú dva dodatočné skúšobné chody v rámci hraničných podmienok podľa bodu 2.3. tejto prílohy. |
| 4. | Interpretácia výsledkov |
| | Vyhodnotia sa všetky jednotlivé merania hluku. |
| | Hladina hluku každého špecifikovaného bodu merania nesmie prekročiť tieto limitné hodnoty:
  Lkj ≤ LASEP_k.j + x
  pričom:
  x = 3 dB(A) pre vozidlo s nezablokovateľným automatickým prevodom alebo nezablokovateľným CVT
  x = 2 dB(A) + limitná hodnota Lurban prílohy II pre všetky ostatné vozidlá |
| | Ak nameraná hladina hluku na určitom bode prekročí limitnú hodnotu, vykonajú sa dve dodatočné merania na overenie neistoty merania. Vozidlo spĺňa ASEP aj v prípade, keď priemer troch platných meraní v tomto bode spĺňa špecifikácie. |
| 5. | Hodnotenie referenčného hluku |
| | Referenčný hluk sa hodnotí na jedinom bode na jednom diskrétnom prevodovom stupni, pričom sa simuluje stav zrýchlenia začínajúci pri počiatočnej rýchlosti vaa rovnajúcej sa 50 km/h a za predpokladu konečnej rýchlosti vbb rovnajúcej sa 61 km/h. Hladinu hluku na tomto bode možno vypočítať buď s použitím výsledkov bodu 3.2.2. a ďalej udávanej špecifikácie, alebo sa môže vyhodnotiť pomocou priameho merania s použitím ďalej udávaného prevodového stupňa. |
| 5.1. | Prevodový stupeň k sa stanovuje takto: |
| | k = 3 pre všetky manuálne prevodovky a pre automatické prevodovky s maximálne 5 prevodovými stupňami;
  k = 4 pre automatické prevodovky so 6 alebo viacerými prevodovými stupňami |
| | Ak nie sú k dispozícii žiadne samostatné prevodové stupne, napr. pre nezablokovateľné automatické prevodovky alebo nezablokovateľné CVT, prevodový pomer na ďalší výpočet sa stanoví na základe výsledku skúšky zrýchlenia v prílohe II, pri ktorej sa použijú udávané otáčky motora a rýchlosť vozidla na čiare BB'. |
| 5.2. | Stanovenie referenčných otáčok motora nref_k |
| | Referenčné otáčky motora, nref_k, sa vypočítajú s použitím prevodového pomeru prevodového stupňa k pri referenčnej rýchlosti vref = 61 km/h. |
| 5.3. | Výpočet Lref |
| | Lref = Lanchor_k + stúpaniek * (nref_k – nanchor_k)/1 000
  Lref je nižšia ako alebo rovná 76 dB(A). |
| | V prípade vozidiel vybavených ručnou prevodovkou s viac než štyrmi doprednými prevodovými stupňami a s maximálnym výkonom motora viac ako 140 kW (EHK OSN), a v ktorých je pomer prípustného maximálneho výkonu/maximálna hmotnosť vyšší ako 75 kW/t, je Lref menšia ako alebo rovná 79 dB(A). |
| | V prípade vozidiel vybavených automatickou prevodovkou s viac než štyrmi doprednými prevodovými stupňami, s maximálnym výkonom motora viac ako 140 kW (EHK OSN), a v ktorých pomer prípustného maximálneho výkonu/maximálna hmotnosť je vyšší ako 75 kW/t, hodnota Lref je menšia ako alebo rovná 78 dB(A). |
| 6. | Hodnotenie ASEP s použitím princípu L_Urban |
| 6.1. | Všeobecné informácie |
| | Tento postup hodnotenia je alternatívou, ktorú si zvolí výrobca vozidla namiesto postupu opísaného v bode 3 tejto prílohy, a uplatňuje sa na všetky technológie výroby vozidiel. Zodpovednosť za stanovenie správneho spôsobu skúšky má výrobca vozidla. Ak nie je ustanovené inak, všetky skúšky a výpočty majú byť také, ako sú stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu. |
| 6.2. | Výpočet Lurban ASEP |
| | Z ktoréhokoľvek Lwot ASEP nameraného podľa tejto prílohy sa Lurban ASEP vypočíta takto: |
| | a) | Vypočítajte awot test ASEP s použitím výpočtu zrýchlenia z bodu 4.1.2.1.2.1., prípadne z bodu 4.1.2.1.2.2. prílohy k tomuto nariadeniu; |

1.

Všeobecné informácie

V tejto prílohe sa opisuje metóda merania na hodnotenie súladu s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku (ASEP) stanovenými v článku 8.

Pri žiadosti o typové schválenie nie je povinné vykonávať samotné skúšky. Výrobca podpíše vyhlásenie o zhode ustanovené v doplnku 1 k tejto prílohe. Schvaľovací orgán si môže vyžiadať dodatočné informácie týkajúce sa vyhlásenia o zhode a vykonať skúšky uvedené nižšie.

Podľa analýzy prílohy VIII je potrebné vykonať skúšku podľa prílohy II. Skúška uvedená v prílohe II sa vykonáva na rovnakej skúšobnej dráhe za podmienok podobných podmienkam požadovaným pre skúšky predpísané v tejto prílohe.

2.

Metóda merania

2.1.

Meracie prístroje a podmienky merania

Ak nie je ustanovené inak, meracie prístroje, podmienky merania a stav vozidla sú zhodné s tými, ktoré ustanovuje bod 2 a bod 3 prílohy II.

Ak má vozidlo rôzne režimy, ktoré majú vplyv na emisie hluku, všetky režimy musia vyhovovať požiadavkám tejto prílohy, pokiaľ výrobca uskutočnil skúšky s cieľom dokázať schvaľovaciemu orgánu, že vozidlo vyhovuje týmto požiadavkám, a režimy použité pri týchto skúškach uvedie v protokole o skúške.

2.2.

Skúšobná metóda

Ak nie je ustanovené inak, použijú sa podmienky a postupy podľa bodov 4.1 až 4.1.2.1.2.2. prílohy II. Na účely tejto prílohy sa merajú a hodnotia vždy len jedna skúšobná jazda.

2.3.

Rozsah ovládania:

Prevádzkové podmienky:

Rýchlosť vozidla VAA ASEP: vAA ≥ 20 km/h

Zrýchlenie vozidla awot ASEP: awot ≤ 5,0  m/s2

  4,0
   m/s2

  [PDN 56]

Otáčky motora nBB ASEP nBB ≤ 2,0 * PMR-0,222 * s alebo

nBB ≤ 0,9 * s, podľa toho, čo je nižšie

Rýchlosť vozidla VBB ASEP:

ak sa nBB ASEP dosiahne preradením o jeden rýchlostný stupeň vBB ≤ 70 km/h

vo všetkých ostatných prípadoch vBB ≤ 80 km/h

prevody k ≤ prevodový pomer stanovený v prílohe II

Ak vozidlo pri najnižšom platnom prevodovom stupni nedosiahne maximálne otáčky motora pod 70 km/h, maximálna rýchlosť vozidla je 80 km/h.

2.4.

Prevodové pomery

Požiadavky ASEP sa vzťahujú na všetky prevodové pomery k vedúce k skúšobným výsledkom v rámci rozsahu ovládania v súlade s vymedzením v bode 2.3. tejto prílohy.

V prípade vozidiel s automatickými prevodovkami, adaptívnymi prevodovkami a prevodovkami CVT (1) skúšanými s nezablokovanými prevodovými stupňami môže skúška zahŕňať zmenu prevodového pomeru na nižší stupeň a vyššie zrýchlenie. Zmena prevodu na vyšší stupeň a nižšie zrýchlenie nie sú povolené. Zabráni sa radeniu prevodov na prevodový pomer, ktorý nie je v súlade s hraničnými podmienkami. V takomto prípade je povolené vytvoriť a používať elektronické alebo mechanické zariadenia, vrátane striedavých polôh voliča prevodov.

Na to, aby bola skúška ASEP reprezentatívna a opakovateľná (pre orgán typového schválenia), sa vozidlá skúšajú pomocou výrobného nastavenia prevodovky. [PDN 57]

2.5.

Cieľové podmienky

Emisie hluku sa merajú pri každom platnom prevodovom pomere na štyroch skúšobných bodoch špecifikovaných ďalej v texte.

Prvý skúšobný bod P1 je vymedzený použitím vstupnej rýchlosti vAA 20 km/h. Ak nie je možné dosiahnuť stav stabilného zrýchlenia, rýchlosť sa zvyšuje po 5 km/h, až kým sa nedosiahne stabilné zrýchlenie.

Štvrtý skúšobný bod je vymedzený maximálnou rýchlosťou vozidla pri BB' pri tomto prevodovom pomere v rámci hraničných podmienok podľa bodu 2.3.

Ďalšie dva skúšobné body sú vymedzené týmto vzorcom:

Skúšobný bod Pj: vBB_j = vBB_1 + ((j – 1)/3) * (vBB_4 – vBB_1) pre j = 2 a 3

kde:

vBB_1 = rýchlosť vozidla na BB' skúšobného bodu P1

vBB_4 = rýchlosť vozidla na BB' skúšobného bodu P4

Tolerancia pre vBB_j: ±3 km/h

Na všetkých skúšobných bodoch sa musia dodržať hraničné podmienky stanovené v bode 2.3.

2.6.

Skúška vozidla

Dráha stredovej osi vozidla bude počas celej skúšky čo najpresnejšie sledovať čiaru CC', od priblíženia sa k čiare AA', až kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'.

Na čiare AA' je pedál akcelerátora úplne stlačený. Aby sa dosiahlo stabilnejšie zrýchlenie, alebo aby sa vyhlo preradeniu na nižší stupeň medzi čiarou AA' a BB', môže sa použiť predzrýchlenie pred čiarou AA'. Pedál akcelerátora sa drží v tejto stlačenej polohe, kým zadná časť vozidla neprejde čiaru BB'.

Pre každý jednotlivý skúšobný chod sa stanovia a zaznamenajú tieto parametre:

Maximálna A-vážená hladina akustického tlaku na oboch stranách vozidla nameraná počas každého prechodu vozidla medzi dvoma čiarami AA' a BB' sa matematicky zaokrúhli na jedno desatinné miesto (Lwot, kj). Ak sa zistí zvuková špička, ktorá zjavne nezodpovedá vlastnostiam bežnej hladiny hluku vozidla, meranie sa neberie do úvahy. Ľavá a pravá strana sa môžu merať súčasne alebo postupne.

Meranie rýchlosti vozidla na čiare AA a BB' sa zaznamená ako prvá platná číslica po desatinnej čiarke. (vAA, kj; vBB, kj)

Tam, kde je to relevantné, meranie rýchlosti vozidla na čiare AA a BB' sa zaznamená ako hodnota celého čísla (nAA, kj; nBB, kj).

Vyrátané zrýchlenie sa stanoví podľa vzorca v bode 4.1.2.1.2. prílohy II a zaznamená sa po druhú číslicu po desatinnej čiarke (awot, test, kj).

3.

Analýza výsledkov:

3.1.

Stanovenie kotviaceho bodu pre každý prevodový pomer

V prípade meraní pri prevodovom stupni i a nižšom tvorí kotviaci bod maximálna hladina hluku Lwoti, udávané otáčky motora nwoti a rýchlosť vozidla vwoti na BB' pri prevodovom pomere i skúšky zrýchlenia v prílohe II.

Lanchor, i = Lwoti, Annex II

nanchor, i = nBB, woti, Annex II

vanchor, i = vBB, woti, Annex II

V prípade meraní pri prevodovom stupni i+1 kotviaci bod tvorí maximálna hladina hluku Lwoti+1, udávané otáčky motora nwoti+1 a rýchlosť vozidla vwoti+1 na BB' pri prevodovom pomere i+1 skúšky zrýchlenia v prílohe II.

Lanchor, i+1 = Lwoti+1,Annex II

nanchor, i+1 = nBB, woti+1, Annex II

vanchor, i+1 = vBB, woti+1, Annex II

3.2.

Sklon regresnej priamky pre každý prevodový stupeň

Merania hluku sa vyhodnotia ako funkcia otáčok motora podľa bodu 3.2.1.

3.2.1.

Výpočet sklonu regresnej priamky pre každý prevodový stupeň

Lineárna regresná priamka sa počíta pomocou kotviaceho bodu a štyroch korelujúcich dodatočných meraní.

Image

(v dB/1 000 min–1)

Image

Image

kde nj = otáčky motora merané na čiare BB'

3.2.2.

Sklon regresnej priamky pre každý prevodový stupeň

Sklonk daného prevodového stupňa na ďalší výpočet je odvodeným výsledkom výpočtu v bode 3.2.1 zaokrúhleného na prvé desatinné miesto, ale nesmie byť vyššie ako 5 dB/1 000 min–1.

3.3.

Výpočet lineárneho zvýšenia hladiny hluku očakávané pri každom meraní

Hladina hluku LASEP, kj pre bod merania j a prevodový stupeň k sa počíta pomocou otáčok motora nameraných na každom bode merania, s použitím stúpania uvedeného v bode 3.2. na konkrétny kotviaci bod pre každý prevodový pomer.

Pre nBB_k, j ≤ nanchor, k:

LASEP_k, j = Lanchor_k + (Stúpaniek – Y) * (nBB_k, j – nanchor, k)/1 000

For nBB_k, j > nanchor, k:

LASEP_k, j = Lanchor_k + (Stúpanie + Y) * (nBB_k, j – nanchor, k)/1 000

kde Y= 1

3.4.

Vzorky

Na žiadosť schvaľovacieho orgánu sa vykonajú dva dodatočné skúšobné chody v rámci hraničných podmienok podľa bodu 2.3. tejto prílohy.

4.

Interpretácia výsledkov

Vyhodnotia sa všetky jednotlivé merania hluku.

Hladina hluku každého špecifikovaného bodu merania nesmie prekročiť tieto limitné hodnoty:

Lkj ≤ LASEP_k.j + x

pričom:

x = 3 dB(A) pre vozidlo s nezablokovateľným automatickým prevodom alebo nezablokovateľným CVT

x = 2 dB(A) + limitná hodnota Lurban prílohy II pre všetky ostatné vozidlá

Ak nameraná hladina hluku na určitom bode prekročí limitnú hodnotu, vykonajú sa dve dodatočné merania na overenie neistoty merania. Vozidlo spĺňa ASEP aj v prípade, keď priemer troch platných meraní v tomto bode spĺňa špecifikácie.

5.

Hodnotenie referenčného hluku

Referenčný hluk sa hodnotí na jedinom bode na jednom diskrétnom prevodovom stupni, pričom sa simuluje stav zrýchlenia začínajúci pri počiatočnej rýchlosti vaa rovnajúcej sa 50 km/h a za predpokladu konečnej rýchlosti vbb rovnajúcej sa 61 km/h. Hladinu hluku na tomto bode možno vypočítať buď s použitím výsledkov bodu 3.2.2. a ďalej udávanej špecifikácie, alebo sa môže vyhodnotiť pomocou priameho merania s použitím ďalej udávaného prevodového stupňa.

5.1.

Prevodový stupeň k sa stanovuje takto:

k = 3 pre všetky manuálne prevodovky a pre automatické prevodovky s maximálne 5 prevodovými stupňami;

k = 4 pre automatické prevodovky so 6 alebo viacerými prevodovými stupňami

Ak nie sú k dispozícii žiadne samostatné prevodové stupne, napr. pre nezablokovateľné automatické prevodovky alebo nezablokovateľné CVT, prevodový pomer na ďalší výpočet sa stanoví na základe výsledku skúšky zrýchlenia v prílohe II, pri ktorej sa použijú udávané otáčky motora a rýchlosť vozidla na čiare BB'.

5.2.

Stanovenie referenčných otáčok motora nref_k

Referenčné otáčky motora, nref_k, sa vypočítajú s použitím prevodového pomeru prevodového stupňa k pri referenčnej rýchlosti vref = 61 km/h.

5.3.

Výpočet Lref

Lref = Lanchor_k + stúpaniek * (nref_k – nanchor_k)/1 000

Lref je nižšia ako alebo rovná 76 dB(A).

V prípade vozidiel vybavených ručnou prevodovkou s viac než štyrmi doprednými prevodovými stupňami a s maximálnym výkonom motora viac ako 140 kW (EHK OSN), a v ktorých je pomer prípustného maximálneho výkonu/maximálna hmotnosť vyšší ako 75 kW/t, je Lref menšia ako alebo rovná 79 dB(A).

V prípade vozidiel vybavených automatickou prevodovkou s viac než štyrmi doprednými prevodovými stupňami, s maximálnym výkonom motora viac ako 140 kW (EHK OSN), a v ktorých pomer prípustného maximálneho výkonu/maximálna hmotnosť je vyšší ako 75 kW/t, hodnota Lref je menšia ako alebo rovná 78 dB(A).

6.

Hodnotenie ASEP s použitím princípu L_Urban

6.1.

Všeobecné informácie

Tento postup hodnotenia je alternatívou, ktorú si zvolí výrobca vozidla namiesto postupu opísaného v bode 3 tejto prílohy, a uplatňuje sa na všetky technológie výroby vozidiel. Zodpovednosť za stanovenie správneho spôsobu skúšky má výrobca vozidla. Ak nie je ustanovené inak, všetky skúšky a výpočty majú byť také, ako sú stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.

6.2.

Výpočet Lurban ASEP

Z ktoréhokoľvek Lwot ASEP nameraného podľa tejto prílohy sa Lurban ASEP vypočíta takto:

a)

Vypočítajte awot test ASEP s použitím výpočtu zrýchlenia z bodu 4.1.2.1.2.1., prípadne z bodu 4.1.2.1.2.2. prílohy k tomuto nariadeniu;

| b) | Určite rýchlosť vozidla (VBB ASEP) na BB počas skúšky Lwot ASEP; |
| --- | --- |

b)

Určite rýchlosť vozidla (VBB ASEP) na BB počas skúšky Lwot ASEP;

| c) | Vypočítajte kP ASEP takto:
  kP ASEP = 1 – (aurban/awot test ASEP)
  Výsledky skúšky, pri ktorej je awot test ASEP nižší ako a_urban, sa neberú do úvahy. |
| --- | --- |

c)

Vypočítajte kP ASEP takto:

kP ASEP = 1 – (aurban/awot test ASEP)

Výsledky skúšky, pri ktorej je awot test ASEP nižší ako a_urban, sa neberú do úvahy.

| d) | Vypočítajte Lurban measured ASEP takto:
  Lurban measured ASEP =
  LwotASEP – kP ASEP * (Lwot ASEP – Lcrs)
  Na ďalší výpočet použite Lurban z prílohy II k tomuto nariadeniu bez zaokrúhľovania, vrátane číslice po desatinnej čiarke (xx, x). |
| --- | --- |

d)

Vypočítajte Lurban measured ASEP takto:

Lurban measured ASEP =

LwotASEP – kP ASEP * (Lwot ASEP – Lcrs)

Na ďalší výpočet použite Lurban z prílohy II k tomuto nariadeniu bez zaokrúhľovania, vrátane číslice po desatinnej čiarke (xx, x).

| e) | Vypočítajte Lurban normalized takto:
  Lurban normalized = Lurban measured ASEP – Lurban |
| --- | --- |

e)

Vypočítajte Lurban normalized takto:

Lurban normalized = Lurban measured ASEP – Lurban

| f) | Vypočítajte Lurban ASEP takto:
  Lurban ASEP =
  Lurban normalized – (0,15 * (VBB ASEP – 50)) |
| --- | --- |

f)

Vypočítajte Lurban ASEP takto:

Lurban ASEP =

Lurban normalized – (0,15 * (VBB ASEP – 50))

| g) | Zhoda s limitnými hodnotami:
  Lurban ASEP musí byť menší ako alebo sa rovnať 3,0 dB. |
| --- | --- |

g)

Zhoda s limitnými hodnotami:

Lurban ASEP musí byť menší ako alebo sa rovnať 3,0 dB.

---

(1)  Plynulo meniteľný prevod.

Doplnok 1

Vyhlásenie o zhode s dodatočnými ustanoveniami o emisiách hluku

(Najväčší formát: A4 (210 × 297 mm)

(Názov výrobcu) potvrdzuje, že vozidlá tohto typu (typ s ohľadom na emisie hluku vozidla podľa nariadenia EÚ č.) vyhovujú požiadavkám článku 8 nariadenia č. .

(Názov výrobcu) poskytuje toto vyhlásenie v dobrej viere, po vykonaní príslušného hodnotenia vozidiel z hľadiska ich emisií hluku.

Dátum:

Meno oprávneného zástupcu:

Podpis oprávneného zástupcu:

Príloha IX

Opatrenia na zabezpečenie počuteľnosti hybridných a elektrických vozidiel

Táto príloha sa týka systému AVAS (systém zvukovej signalizácie vozidla) pre hybridné elektrické a výhradne elektrické vozidlá (HEV a EV).

| A | Systém zvukovej signalizácie vozidla (AVAS) |
| --- | --- |
| 1. | Definícia |
| | Systém zvukovej signalizácie vozidla (AVAS) je zariadenie generujúce zvuk, ktorého cieľom je upozorniť

  systém pre hybridné elektrické a elektrické vozidlá cestnej dopravy
  ,
  ktoré
  chodcov a zraniteľných používateľov ciest
  informuje o prevádzke vozidla
  . [PDN 58] |
| 2. | Výkon systému |
| | Ak je AVAS namontovaný vo vozidle, spĺňa ďalej uvedené požiadavky. |
| 3. | Prevádzkové podmienky |
| a) | Metóda generovania zvuku |
| | AVAS automaticky generuje zvuk v minimálnom rozsahu rýchlosti vozidla od naštartovania po približne 20 km/h a pri cúvaní, ak je to uplatniteľné na kategóriu daného vozidla. Ak je vozidlo vybavené spaľovacím motorom, ktorý je v prevádzke pri vyššie uvedenom rozpätí rýchlosti vozidla, AVAS nemusí generovať zvuk.
  V prípade vozidiel so zvukovou signalizáciou cúvania nie je potrebné, aby AVAS generoval zvuk pri jazde dozadu. |
| b) | Tlačidlo „pauza“ |
| | Súčasťou systému AVAS môže byť tlačidlo na dočasné prerušenie jeho prevádzky (tlačidlo „pauza“).
  Keď je však namontované tlačidlo „pauza“, vozidlo by malo byť vybavené aj zariadením signalizujúcim členovi posádky na sedadle vodiča, že zariadenie na informovanie o približujúcom sa vozidle sa nachádza v režime „pauza“.
  Po prerušení systému AVAS tlačidlom „pauza“ by mal systém zostať schopný opätovnej prevádzky.
  Ak je tlačidlo „pauza“ namontované vo vozidle, malo by sa nachádzať na mieste, kde ho vodič ľahko nájde a môže ho ľahko ovládať. |
| c) | Stlmenie zvuku |
| | Počas prevádzky vozidla sa hladina hluku systému AVAS môže stlmiť. |
| 4. | Typ zvuku a hlasitosť |
| a) | Zvukom, ktorý má generovať systém AVAS, by mal byť nepretržitý zvuk upozorňujúci chodcov a zraniteľných používateľov ciest na vozidlo v prevádzke.
  Hladina zvuku by mala zreteľne poukazovať na reakcie vozidla a mala by byť podobná zvuku vozidla rovnakej kategórie vybaveného spaľovacím motorom.



  Prijateľné však nie sú nasledujúce a im podobné druhy zvukov:








  (i) | zvuk sirény, zvonkohry, zvonu alebo sanitky |

A

Systém zvukovej signalizácie vozidla (AVAS)

1.

Definícia

Systém zvukovej signalizácie vozidla (AVAS) je zariadenie generujúce zvuk, ktorého cieľom je upozorniť

  systém pre hybridné elektrické a elektrické vozidlá cestnej dopravy
  ,
  ktoré
  chodcov a zraniteľných používateľov ciest
  informuje o prevádzke vozidla
  . [PDN 58]

2.

Výkon systému

Ak je AVAS namontovaný vo vozidle, spĺňa ďalej uvedené požiadavky.

3.

Prevádzkové podmienky

a)

Metóda generovania zvuku

AVAS automaticky generuje zvuk v minimálnom rozsahu rýchlosti vozidla od naštartovania po približne 20 km/h a pri cúvaní, ak je to uplatniteľné na kategóriu daného vozidla. Ak je vozidlo vybavené spaľovacím motorom, ktorý je v prevádzke pri vyššie uvedenom rozpätí rýchlosti vozidla, AVAS nemusí generovať zvuk.

V prípade vozidiel so zvukovou signalizáciou cúvania nie je potrebné, aby AVAS generoval zvuk pri jazde dozadu.

b)

Tlačidlo „pauza“

Súčasťou systému AVAS môže byť tlačidlo na dočasné prerušenie jeho prevádzky (tlačidlo „pauza“).

Keď je však namontované tlačidlo „pauza“, vozidlo by malo byť vybavené aj zariadením signalizujúcim členovi posádky na sedadle vodiča, že zariadenie na informovanie o približujúcom sa vozidle sa nachádza v režime „pauza“.

Po prerušení systému AVAS tlačidlom „pauza“ by mal systém zostať schopný opätovnej prevádzky.

Ak je tlačidlo „pauza“ namontované vo vozidle, malo by sa nachádzať na mieste, kde ho vodič ľahko nájde a môže ho ľahko ovládať.

c)

Stlmenie zvuku

Počas prevádzky vozidla sa hladina hluku systému AVAS môže stlmiť.

4.

Typ zvuku a hlasitosť

a)

Zvukom, ktorý má generovať systém AVAS, by mal byť nepretržitý zvuk upozorňujúci chodcov a zraniteľných používateľov ciest na vozidlo v prevádzke.
  Hladina zvuku by mala zreteľne poukazovať na reakcie vozidla a mala by byť podobná zvuku vozidla rovnakej kategórie vybaveného spaľovacím motorom.

Prijateľné však nie sú nasledujúce a im podobné druhy zvukov:

(i)

zvuk sirény, zvonkohry, zvonu alebo sanitky

| (ii) | zvuk poplašných zariadení, napr. protipožiarneho alarmu, poplašného zariadenia proti vlámaniu, dymového alarmu |
| --- | --- |

(ii)

zvuk poplašných zariadení, napr. protipožiarneho alarmu, poplašného zariadenia proti vlámaniu, dymového alarmu

| (iii) | prerušovaný zvuk |
| --- | --- |

(iii)

prerušovaný zvuk

Treba sa vyhýbať nasledujúcim a im podobným druhom zvukov:

| (iv) | melodické zvuky, zvuky zvierat, zvuk hmyzu |
| --- | --- |

(iv)

melodické zvuky, zvuky zvierat, zvuk hmyzu

| (v) | zvuky, ktoré neumožňujú presne identifikovať prítomnosť vozidla a/alebo jeho prevádzku (napr. zrýchľovanie, spomaľovanie atď.)
  [PDN 59] |
| --- | --- |

(v)

zvuky, ktoré neumožňujú presne identifikovať prítomnosť vozidla a/alebo jeho prevádzku (napr. zrýchľovanie, spomaľovanie atď.)
  [PDN 59]

b)

Zvuk generovaný systémom AVAS by mal

  musí
  umožniť ľahko identifikovať správanie sa vozidla napr.

  a smer jazdy

  napríklad tým, že zmena hladiny zvuku alebo jeho charakteristík je automaticky zosynchronizovaná s rýchlosťou vozidla.

c)

Hladina zvuku generovaného systémom AVAS by nemala

  nesmie
  byť vyššia, ako je približná hladina zvuku podobného vozidla rovnakej kategórie vybaveného spaľovacím motorom a prevádzkovaného za rovnakých podmienok.

Ohľad na životné prostredie

Pri vývoji systému AVAS sa musí prihliadať na celkový vplyv hluku na obyvateľov. [PDN 60]

PRÍLOHA X

Typové schválenie EÚ s ohľadom na hladinu hluku výfukových systémov ako samostatných technických jednotiek (náhradných výfukových systémov)

| 1. | ŽIADOSŤ O TYPOVÉ SCHVÁLENIE EÚ |
| --- | --- |
| 1.1. | Žiadosť o typové schválenie EÚ podľa článku 7 ods. 1 a 2 smernice 2007/46/ES s ohľadom na náhradný výfukový systém alebo jeho komponent ako samostatnú technickú jednotku predloží výrobca vozidla alebo výrobca príslušnej samostatnej technickej jednotky. |
| 1.2. | Vzor informačného dokumentu je uvedený v doplnku 1. |
| 1.3. | Na žiadosť príslušnej technickej služby musí žiadateľ predložiť: |
| 1.3.1 | dve vzorky systému, pre ktorého typové schválenie EÚ bola žiadosť podaná, |
| 1.3.2. | výfukový systém typu pôvodne montovaného na vozidlo, keď mu bolo udelené typové schválenie EÚ, |
| 1.3.3. | vozidlo, ktoré reprezentuje typ, do ktorého má byť namontovaný systém spĺňajúci požiadavky bodu 2.1 prílohy VI k tomuto nariadeniu, |
| 1.3.4. | samostatný motor zodpovedajúci typu vozidla opísanému vyššie. |
| 2. | OZNAČOVANIE |
| 2.4.1. | Náhradný výfukový systém alebo jeho časti, s výnimkou úchytov a potrubia, musí mať: |
| 2.4.1.1. | obchodnú značku alebo obchodný názov výrobcu náhradného systému a jeho častí, |
| 2.4.1.2. | obchodný opis výrobcu. |
| 2.4.2. | Tieto označenia musia byť jasne čitateľné a nezmazateľné, a to aj vtedy, keď je systém namontovaný vo vozidle. |
| 3. | UDELENIE TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ |
| 3.1. | Ak sú príslušné požiadavky splnené, udelí sa typové schválenie ES podľa článku 9 ods. 3, a prípadne článku 10 ods. 4 smernice 2007/46/ES. |
| 3.2. | Vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ a jeho prílohy je uvedený v doplnku 2. |
| 3.3. | Každému typu náhradného výfukového systému alebo jeho časti schválenej ako samostatná technická jednotka sa pridelí typové schvaľovacie číslo v súlade s prílohou VII k smernici 2007/46/ES; oddiel 3 typového schvaľovacieho čísla označuje číslo upravujúcej smernice, ktorá bola uplatniteľná v čase typového schválenia vozidla. Ten istý členský štát nesmie prideliť rovnaké číslo inému typu náhradného výfukového systému alebo jeho časti. |
| 4. | ZNAČKA TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ |
| 4.1. | Každý náhradný výfukový systém alebo jeho komponent, s výnimkou úchytov a potrubia, zhodný s typom schváleným podľa tohto nariadenia, má byť označený značkou typového schválenia EÚ. |
| 4.2. | Značka typového schválenia EÚ sa skladá z obdĺžnika okolo malého písmena „e“, za ktorým nasleduje rozlišovacie písmeno(-á) alebo číslo členského štátu, ktorý schválenie udelil:
  „1“ pre Nemecko
  „2“ pre Francúzsko
  „3“ pre Taliansko
  „4“ pre Holandsko
  „5“ pre Švédsko
  „6“ pre Belgicko
  „7“ pre Maďarsko
  „8“ pre Českú republiku
  „9“ pre Španielsko
  „11“ pre Spojené kráľovstvo
  „12“ pre Rakúsko
  „13“ pre Luxembursko
  „17“ pre Fínsko
  „18“ pre Dánsko
  „19“ pre Rumunsko
  „20“ pre Poľsko
  „21“ pre Portugalsko
  „23“ pre Grécko
  „24“ pre Írsko
  „26“ pre Slovinsko
  „27“ pre Slovensko
  „29“ pre Estónsko
  „32“ pre Lotyšsko
  „34“ pre Bulharsko
  „36“ pre Litvu
  „49“ pre Cyprus
  „50“ pre Maltu
  Značka musí v blízkosti obdĺžnika zahŕňať aj „základné schvaľovacie číslo“ obsiahnuté v oddiele 4 čísla typového schválenia uvedeného v prílohe VII k smernici 2007/46/ES, pred ktorým sú dve číslice označujúce poradové číslo pridelené najnovšej technickej zmene tohto nariadenia, ktorá bola uplatniteľná v čase typového schválenia vozidla. |
| 4.3. | Značka musí byť zreteľne čitateľná a nezmazateľná aj vtedy, keď je náhradný výfukový systém alebo jeho komponent namontovaný vo vozidle. |
| 4.4. | Vzor značky typového schválenia EÚ je uvedený v doplnku 3. |
| 5. | ŠPECIFIKÁCIE |
| 5.1. | Všeobecné špecifikácie |
| 5.1.1. | Náhradný výfukový systém alebo jeho musia byť navrhnuté, skonštruované a schopné montáže tak, aby vozidlo za normálnych podmienok prevádzky a napriek vibráciám, ktorým môže byť vystavené, spĺňalo požiadavky tohto nariadenia. |
| 5.1.2. | Výfukový systém alebo jeho časti musia byť navrhnuté, skonštruované a schopné montáže tak, aby mali primeranú odolnosť voči korózii, ktorej sú vystavené, s ohľadom na podmienky použitia vozidla. |
| 5.1.3. | Dodatočné predpisy vzťahujúce sa na nedovolené zasahovanie a manuálne prestaviteľné viacrežimové výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku. |
| 5.1.3.1. | Všetky výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku musia byť skonštruované spôsobom, ktorý neumožňuje ľahko vymontovať hlukové pohlcovače, výstupné kužele a ďalšie diely, ktorých prvoradou funkciou je slúžiť ako súčasť tlmiacej/expanznej komory. Ak je nevyhnutné namontovať takúto súčiastku, na jej upevnenie sa musí použiť metóda, ktorá neumožňuje jej ľahké vymontovanie (ako je napr. klasické závitové upevnenie) a mala by byť pripevnená tak, že jej vybratie by spôsobilo permanentné/nezvratné poškodenie montážnej jednotky. |
| 5.1.3.2. | Výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku s viacnásobnými manuálne nastaviteľnými prevádzkovými režimami musia plniť všetky požiadavky vo všetkých prevádzkových režimoch. Oznamujú sa tie hladiny hluku, ktoré vzniknú pri režime s najvyššími hladinami hluku. |
| 5.2. | Špecifikácie týkajúce sa hladín hluku |
| 5.2.1. | Podmienky merania |
| 5.2.1.1. | Hluková skúška systému tlmenia hluku a náhradného systému tlmenia hluku sa musí vykonávať s rovnakými „normálnymi“ pneumatikami (v súlade s vymedzením v ods. 2.8. predpisu EHK OSN č. 117 (Ú. v. EÚ L 231, 29.8.2008 s. 19). Vykonávanie skúšok s pneumatikami na „špeciálne použitie“ alebo pneumatikami „pre jazdu na snehu“ vymedzenými v ods. 2.9. a 2.10. predpisu EHK OSN č. 117 sa nepovoľuje. Takéto pneumatiky by mohli zvýšiť hladinu hluku vozidla, alebo by mohli mať zastierajúci účinok z hľadiska porovnávania výsledkov zníženia hluku. Pneumatiky môžu byť aj použité, ale musia splniť zákonné požiadavky týkajúce sa ich používania v podmienkach cestnej premávky. |
| 5.2.2. | Miera zníženia hluku pomocou náhradného systému tlmenia hluku alebo jeho častí sa overuje prostredníctvom metód opísaných v článkoch 7 a 8 a v bode 1 prílohy II. Pokiaľ ide o uplatňovanie tohto bodu, uvedie sa odkaz najmä na úroveň úpravy tohto nariadenia, ktoré bolo účinné v čase typového schvaľovania nového vozidla. |
| | a) | Meranie na idúcom vozidle
  Keď je na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. namontovaný náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho časti, namerané hladiny hluku musia spĺňať jednu z týchto podmienok:






  i) | Nameraná hodnota (zaokrúhlená na najbližšie celé číslo) nesmie presiahnuť hodnotu typového schválenia udelenú podľa tohto nariadenia pre daný typ vozidla o viac ako 1 dB(A). |

1.

ŽIADOSŤ O TYPOVÉ SCHVÁLENIE EÚ

1.1.

Žiadosť o typové schválenie EÚ podľa článku 7 ods. 1 a 2 smernice 2007/46/ES s ohľadom na náhradný výfukový systém alebo jeho komponent ako samostatnú technickú jednotku predloží výrobca vozidla alebo výrobca príslušnej samostatnej technickej jednotky.

1.2.

Vzor informačného dokumentu je uvedený v doplnku 1.

1.3.

Na žiadosť príslušnej technickej služby musí žiadateľ predložiť:

1.3.1

dve vzorky systému, pre ktorého typové schválenie EÚ bola žiadosť podaná,

1.3.2.

výfukový systém typu pôvodne montovaného na vozidlo, keď mu bolo udelené typové schválenie EÚ,

1.3.3.

vozidlo, ktoré reprezentuje typ, do ktorého má byť namontovaný systém spĺňajúci požiadavky bodu 2.1 prílohy VI k tomuto nariadeniu,

1.3.4.

samostatný motor zodpovedajúci typu vozidla opísanému vyššie.

2.

OZNAČOVANIE

2.4.1.

Náhradný výfukový systém alebo jeho časti, s výnimkou úchytov a potrubia, musí mať:

2.4.1.1.

obchodnú značku alebo obchodný názov výrobcu náhradného systému a jeho častí,

2.4.1.2.

obchodný opis výrobcu.

2.4.2.

Tieto označenia musia byť jasne čitateľné a nezmazateľné, a to aj vtedy, keď je systém namontovaný vo vozidle.

3.

UDELENIE TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ

3.1.

Ak sú príslušné požiadavky splnené, udelí sa typové schválenie ES podľa článku 9 ods. 3, a prípadne článku 10 ods. 4 smernice 2007/46/ES.

3.2.

Vzor osvedčenia o typovom schválení EÚ a jeho prílohy je uvedený v doplnku 2.

3.3.

Každému typu náhradného výfukového systému alebo jeho časti schválenej ako samostatná technická jednotka sa pridelí typové schvaľovacie číslo v súlade s prílohou VII k smernici 2007/46/ES; oddiel 3 typového schvaľovacieho čísla označuje číslo upravujúcej smernice, ktorá bola uplatniteľná v čase typového schválenia vozidla. Ten istý členský štát nesmie prideliť rovnaké číslo inému typu náhradného výfukového systému alebo jeho časti.

4.

ZNAČKA TYPOVÉHO SCHVÁLENIA EÚ

4.1.

Každý náhradný výfukový systém alebo jeho komponent, s výnimkou úchytov a potrubia, zhodný s typom schváleným podľa tohto nariadenia, má byť označený značkou typového schválenia EÚ.

4.2.

Značka typového schválenia EÚ sa skladá z obdĺžnika okolo malého písmena „e“, za ktorým nasleduje rozlišovacie písmeno(-á) alebo číslo členského štátu, ktorý schválenie udelil:

„1“ pre Nemecko

„2“ pre Francúzsko

„3“ pre Taliansko

„4“ pre Holandsko

„5“ pre Švédsko

„6“ pre Belgicko

„7“ pre Maďarsko

„8“ pre Českú republiku

„9“ pre Španielsko

„11“ pre Spojené kráľovstvo

„12“ pre Rakúsko

„13“ pre Luxembursko

„17“ pre Fínsko

„18“ pre Dánsko

„19“ pre Rumunsko

„20“ pre Poľsko

„21“ pre Portugalsko

„23“ pre Grécko

„24“ pre Írsko

„26“ pre Slovinsko

„27“ pre Slovensko

„29“ pre Estónsko

„32“ pre Lotyšsko

„34“ pre Bulharsko

„36“ pre Litvu

„49“ pre Cyprus

„50“ pre Maltu

Značka musí v blízkosti obdĺžnika zahŕňať aj „základné schvaľovacie číslo“ obsiahnuté v oddiele 4 čísla typového schválenia uvedeného v prílohe VII k smernici 2007/46/ES, pred ktorým sú dve číslice označujúce poradové číslo pridelené najnovšej technickej zmene tohto nariadenia, ktorá bola uplatniteľná v čase typového schválenia vozidla.

4.3.

Značka musí byť zreteľne čitateľná a nezmazateľná aj vtedy, keď je náhradný výfukový systém alebo jeho komponent namontovaný vo vozidle.

4.4.

Vzor značky typového schválenia EÚ je uvedený v doplnku 3.

5.

ŠPECIFIKÁCIE

5.1.

Všeobecné špecifikácie

5.1.1.

Náhradný výfukový systém alebo jeho musia byť navrhnuté, skonštruované a schopné montáže tak, aby vozidlo za normálnych podmienok prevádzky a napriek vibráciám, ktorým môže byť vystavené, spĺňalo požiadavky tohto nariadenia.

5.1.2.

Výfukový systém alebo jeho časti musia byť navrhnuté, skonštruované a schopné montáže tak, aby mali primeranú odolnosť voči korózii, ktorej sú vystavené, s ohľadom na podmienky použitia vozidla.

5.1.3.

Dodatočné predpisy vzťahujúce sa na nedovolené zasahovanie a manuálne prestaviteľné viacrežimové výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku.

5.1.3.1.

Všetky výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku musia byť skonštruované spôsobom, ktorý neumožňuje ľahko vymontovať hlukové pohlcovače, výstupné kužele a ďalšie diely, ktorých prvoradou funkciou je slúžiť ako súčasť tlmiacej/expanznej komory. Ak je nevyhnutné namontovať takúto súčiastku, na jej upevnenie sa musí použiť metóda, ktorá neumožňuje jej ľahké vymontovanie (ako je napr. klasické závitové upevnenie) a mala by byť pripevnená tak, že jej vybratie by spôsobilo permanentné/nezvratné poškodenie montážnej jednotky.

5.1.3.2.

Výfukové systémy alebo systémy tlmenia hluku s viacnásobnými manuálne nastaviteľnými prevádzkovými režimami musia plniť všetky požiadavky vo všetkých prevádzkových režimoch. Oznamujú sa tie hladiny hluku, ktoré vzniknú pri režime s najvyššími hladinami hluku.

5.2.

Špecifikácie týkajúce sa hladín hluku

5.2.1.

Podmienky merania

5.2.1.1.

Hluková skúška systému tlmenia hluku a náhradného systému tlmenia hluku sa musí vykonávať s rovnakými „normálnymi“ pneumatikami (v súlade s vymedzením v ods. 2.8. predpisu EHK OSN č. 117 (Ú. v. EÚ L 231, 29.8.2008 s. 19). Vykonávanie skúšok s pneumatikami na „špeciálne použitie“ alebo pneumatikami „pre jazdu na snehu“ vymedzenými v ods. 2.9. a 2.10. predpisu EHK OSN č. 117 sa nepovoľuje. Takéto pneumatiky by mohli zvýšiť hladinu hluku vozidla, alebo by mohli mať zastierajúci účinok z hľadiska porovnávania výsledkov zníženia hluku. Pneumatiky môžu byť aj použité, ale musia splniť zákonné požiadavky týkajúce sa ich používania v podmienkach cestnej premávky.

5.2.2.

Miera zníženia hluku pomocou náhradného systému tlmenia hluku alebo jeho častí sa overuje prostredníctvom metód opísaných v článkoch 7 a 8 a v bode 1 prílohy II. Pokiaľ ide o uplatňovanie tohto bodu, uvedie sa odkaz najmä na úroveň úpravy tohto nariadenia, ktoré bolo účinné v čase typového schvaľovania nového vozidla.

a)

Meranie na idúcom vozidle

Keď je na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. namontovaný náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho časti, namerané hladiny hluku musia spĺňať jednu z týchto podmienok:

i)

Nameraná hodnota (zaokrúhlená na najbližšie celé číslo) nesmie presiahnuť hodnotu typového schválenia udelenú podľa tohto nariadenia pre daný typ vozidla o viac ako 1 dB(A).

| ii) | Nameraná hodnota (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) nesmie byť vyššia o viac ako 1 dB(A), ako je hodnota hluku nameraná (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) na vozidle uvedenom v bode 1.3.3., keď je toto vozidlo vybavené systémom tlmenia hluku zodpovedajúcim typu, ktorým bolo vozidlo vybavené pri jeho typovom schvaľovaní podľa tohto nariadenia. |
| --- | --- |

ii)

Nameraná hodnota (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) nesmie byť vyššia o viac ako 1 dB(A), ako je hodnota hluku nameraná (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) na vozidle uvedenom v bode 1.3.3., keď je toto vozidlo vybavené systémom tlmenia hluku zodpovedajúcim typu, ktorým bolo vozidlo vybavené pri jeho typovom schvaľovaní podľa tohto nariadenia.

Keď sa zvolí priame porovnanie náhradného systému s pôvodným systémom na účely uplatňovania bodu 4.1.2.1.4.2. a/alebo bodu 4.1.2.2.1.2. prílohy II k tomuto nariadeniu, povoľuje sa zmena prevodového pomeru na vyššie zrýchlenia a použitie elektronických alebo mechanických zariadení na zabránenie preradeniu na nižší stupeň nie je povinné. Ak sa za týchto podmienok hladina hluku skúšobného vozidla zvýši nad úroveň hodnôt zhody výroby, technická služba rozhodne o reprezentatívnosti skúšobného vozidla.

| b) | Merania na stojacom vozidle
  Keď je na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. namontovaný náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho časti, namerané hladiny hluku musia spĺňať jednu z týchto podmienok:






  i) | Nameraná hodnota (zaokrúhlená na najbližšie celé číslo) nesmie prekročiť hodnotu typového schvaľovania dosiahnutú podľa tohto nariadenia pre daný typ vozidla o viac ako 2 dB(A). |
| --- | --- | --- |

b)

Merania na stojacom vozidle

Keď je na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. namontovaný náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho časti, namerané hladiny hluku musia spĺňať jednu z týchto podmienok:

i)

Nameraná hodnota (zaokrúhlená na najbližšie celé číslo) nesmie prekročiť hodnotu typového schvaľovania dosiahnutú podľa tohto nariadenia pre daný typ vozidla o viac ako 2 dB(A).

| ii) | Nameraná hodnota (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) nesmie byť vyššia o viac ako 2 dB(A), ako je hodnota hluku nameraná (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) na vozidle uvedenom v bode 1.3.3., keď je toto vozidlo vybavené systémom tlmenia hluku zodpovedajúcim typu, ktorým bolo vozidlo vybavené pri jeho typovom schvaľovaní podľa tohto nariadenia. |
| --- | --- |

ii)

Nameraná hodnota (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) nesmie byť vyššia o viac ako 2 dB(A), ako je hodnota hluku nameraná (pred zaokrúhlením na najbližšie celé číslo) na vozidle uvedenom v bode 1.3.3., keď je toto vozidlo vybavené systémom tlmenia hluku zodpovedajúcim typu, ktorým bolo vozidlo vybavené pri jeho typovom schvaľovaní podľa tohto nariadenia.

5.2.3.

Podľa požiadaviek prílohy II musí každý náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho komponent splniť uplatniteľné špecifikácie prílohy VIII tohto nariadenia. Na vozidlá typu schváleného pred nadobudnutím platnosti tohto nariadenia a najmä požiadaviek prílohy VIII (ASEP) sa špecifikácie podľa bodov 5.2.3.1 až 5.2.3.3 tejto prílohy neuplatňujú.

5.2.3.1.

Pokiaľ je náhradný systém tlmenia hluku alebo jeho komponent systémom alebo komponentom s variabilnou geometriou, výrobca musí v žiadosti o typové schválenie uviesť vyhlásenie (v súlade s doplnkom 1 k prílohe VIII), že typ systému tlmenia hluku, ktorý sa má schváliť, spĺňa požiadavky bodu 5.2.3 tejto prílohy. Schvaľovací orgán môže požiadať o vykonanie akejkoľvek relevantnej skúšky na overenie zhody typu systému tlmenia hluku s dodatočnými ustanoveniami o emisiách.

5.2.3.2.

Pokiaľ systém tlmenia hluku alebo jeho komponent nie je systémom s variabilnou geometriou, stačí, aby výrobca v žiadosti o typové schválenie uviedol vyhlásenie (v súlade s doplnkom 1 prílohy VIII), že typ systému tlmenia hluku, ktorý sa má schváliť, spĺňa požiadavky bodu 5.2.3. tejto prílohy.

5.2.3.3.

Vyhlásenie o zhode má toto znenie: „(Názov výrobcu) týmto potvrdzuje, že systém tlmenia hluku tohto typu spĺňa požiadavky bodu 5.2.3. prílohy X k nariadeniu (EÚ) č.... [toto nariadenie]. (Názov výrobcu) robí toho vyhlásenie v dobrej viere po tom, čo vykonal náležité technické ohodnotenia emisií hluku v celom uplatniteľnom rozsahu prevádzkových podmienok.“

5.3.

Meranie výkonových vlastností vozidla

5.3.1.

Náhradný výfukový systém alebo jeho časti musia byť také, aby sa zabezpečilo, že výkonové vlastnosti vozidla budú porovnateľné s vlastnosťami, ktoré dosahuje výfukový systém pôvodného vybavenia alebo jeho časti.

5.3.2.

Náhradný systém tlmenia hluku alebo, v závislosti od voľby výrobcu, komponent tohto systému sa porovná s pôvodným systémom tlmenia hluku alebo jeho komponentmi, ktoré sú rovnako v novom stave, postupne namontovaným do vozidla uvedeného v bode 1.3.3.

5.3.3.

Overenie sa uskutoční zmeraním protitlaku metódou opísanou v bode 5.3.4.

Hodnota nameraná pomocou náhradného systému tlmenia hluku nesmie prekročiť hodnotu nameranú pomocou pôvodného štandardného systému tlmenia hluku o viac než 25 % pri podmienkach uvedených nižšie.

5.3.4.

Skúšobná metóda

5.3.4.1.

Metóda skúšania s motorom

Meranie sa musí vykonať na motore uvedenom v bode 1.3.4, spriahnutom s dynamometrom. Pri úplne otvorenej škrtiacej klapke sa dynamometer zoradí tak, aby sa dosiahol počet otáčok motora (S) zodpovedajúci menovitému maximálnemu výkonu motora.

Na meranie spätného tlaku sa príslušná odbočka na odlev tlaku umiestni do vzdialenosti od zberného výfukového potrubia, ktorá je uvedená v prílohe V.

5.3.4.2.

Metóda skúšania s vozidlom

Meranie sa uskutoční na vozidle uvedenom v bode 1.3.3. Skúška sa uskutoční buď na ceste alebo na valcovom dynamometri.

Pri úplne otvorenej škrtiacej klapke sa motor musí zaťažiť tak, aby sa dosiahol počet otáčok motora zodpovedajúci menovitému maximálnemu výkonu motora (otáčkam motora S).

Na meranie spätného tlaku sa príslušná odbočka na odlev tlaku umiestni do vzdialenosti od zberného výfukového potrubia, ktorá je uvedená v doplnku 5.

5.4.

Doplňujúca špecifikácia náhradného systému tlmenia hluku alebo jeho častí obsahujúcich vláknité materiály pohlcujúce hluk

5.4.1.

Všeobecné informácie

Vláknité materiály pohlcujúce hluk sa môžu používať v systémoch tlmenia hluku alebo v ich častiach len vtedy, ak sú splnené tieto podmienky;

| a) | Výfukové plyny nie sú v kontakte s vláknitými materiálmi; |
| --- | --- |

a)

Výfukové plyny nie sú v kontakte s vláknitými materiálmi;

| b) | Systém tlmenia hluku alebo jeho časti patria do rovnakej konštrukčnej skupiny ako systémy alebo časti, u ktorých sa v rámci postupu typového schvaľovania v súlade s požiadavkami tohto nariadenia dokázalo, že nedochádza k ich opotrebovaniu. |
| --- | --- |

b)

Systém tlmenia hluku alebo jeho časti patria do rovnakej konštrukčnej skupiny ako systémy alebo časti, u ktorých sa v rámci postupu typového schvaľovania v súlade s požiadavkami tohto nariadenia dokázalo, že nedochádza k ich opotrebovaniu.

Pokiaľ je splnená niektorá z týchto podmienok, celý systém tlmenia hluku sa podrobí obvyklému kondiciovaniu s použitím jedného z troch zariadení a postupov opísaných nižšie.

5.4.1.1.

Nepretržitá cestná prevádzka na 10 000  km

5.4.1.1.1.

50 ± 20 % prevádzky pozostáva z jazdy v meste a druhá polovica z jazdy na dlhú vzdialenosť pri vysokých rýchlostiach; nepretržitá cestná prevádzka sa môže nahradiť zodpovedajúcim skúšobným programom na dráhe.

Niekoľkokrát sa musia vystriedať obe úrovne otáčok motora.

Súčasťou kompletného skúšobného programu musí byť minimálne 10 prerušení počas aspoň troch hodín na účely prejavenia sa prípadných efektov chladenia a kondenzácie.

5.4.1.2.

Kondicionovanie na skúšobnom stave

5.4.1.2.1.

Pri použití štandardných dielov a zachovávajúc pokyny výrobcu sa systém tlmenia hluku alebo jeho časti namontujú na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. alebo na motor uvedený v bode 1.3.4. V prvom prípade sa vozidlo uloží na valcový dynamometer. V druhom prípade sa motor pripojí k dynamometru.

5.4.1.2.2.

Skúška sa musí vykonať v šiestich šesťhodinových cykloch s prestávkou trvajúcou najmenej 12 hodín medzi každým cyklom, aby sa prejavili prípadné efekty chladenia a kondenzácie.

5.4.1.2.3.

Počas každého šesťhodinového cyklu musí byť motor striedavo v chode za týchto podmienok:

| a) | Päť minút pri voľnobehu; |
| --- | --- |

a)

Päť minút pri voľnobehu;

| b) | Jednohodinový úsek pri 1/4 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach(S); |
| --- | --- |

b)

Jednohodinový úsek pri 1/4 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach(S);

| c) | Jednohodinový úsek pri 1/2 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

c)

Jednohodinový úsek pri 1/2 zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S);

| d) | 10-minútový úsek pri plnom zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

d)

10-minútový úsek pri plnom zaťažení a pri 3/4 menovitých maximálnych otáčkach (S);

| e) | 15-minútový úsek pri 1/2 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S); |
| --- | --- |

e)

15-minútový úsek pri 1/2 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S);

| f) | 30-minútový úsek pri 1/4 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S). |
| --- | --- |

f)

30-minútový úsek pri 1/4 zaťažení a pri menovitých maximálnych otáčkach (S).

Každý cyklus musí pozostávať z dvoch súborov šiestich uvedených úsekov v poradí od (a) do (f).

5.4.1.2.4.

Počas skúšky nesmie byť systém tlmenia hluku chladený umelo vytvoreným prievanom simulujúcim normálny prietok vzduchu vo vozidle.

Napriek tomu sa na požiadanie výrobcu môže systém tlmenia hluku chladiť tak, aby sa neprekročila teplota zaznamenaná pri jeho prívode, keď je vozidlo v pohybe a dosahuje maximálnu rýchlosť.

5.4.1.3.

Impulzné kondicionovanie

5.4.1.3.1.

Systém tlmenia hluku alebo jeho časti sa namontujú na vozidlo uvedené v bode 1.3.3. alebo na motor uvedený v bode 1.3.4. V prvom prípade sa vozidlo uloží na valcový dynamometer, v druhom prípade sa motor primontuje k dynamometru.

5.4.1.3.2.

Skúšobné zariadenie, ktorého podrobná schéma je uvedená na obrázku 1 doplnku 1 k prílohe IV, sa namontuje na ukončenie systému tlmenia hluku. Je prijateľné akékoľvek iné zariadenie poskytujúce rovnaké výsledky.

5.4.1.3.3.

Skúšobné zariadenie sa zoradí tak, aby prúd výfukových plynov bol striedavo prerušovaný a obnovovaný rýchločinným ventilom počas 2 500 cyklov.

5.4.1.3.4.

Ventil sa otvorí, keď spätný tlak výfukových plynov meraný vo vzdialenosti najmenej 100 mm v smere prúdenia od sacej príruby dosiahne hodnoty v rozsahu od 35 do 40 kPa. Uzatvorí sa, len čo sa tento tlak neodlišuje od ustálenej hodnoty o viac ako 10 % pri meraní pri otvorenom ventile.

5.4.1.3.5.

Časový spínač sa nastaví na dĺžku trvania vypúšťania plynov vyplývajúcu z ustanovení uvedených v bode 5.4.1.3.4.

5.4.1.3.6.

Otáčky motora musia zodpovedať 75 % otáčok S, pri ktorých motor vyvíja maximálny výkon.

5.4.1.3.7.

Výkon udávaný dynamometrom musí predstavovať 50 % výkonu pri úplnom otvorení škrtiacej klapky, nameraného pri 75 % otáčok motora (S).

5.4.1.3.8.

V priebehu skúšky musia byť všetky vypúšťacie otvory uzatvorené.

5.4.1.3.9.

Celá skúška sa musí uskutočniť v priebehu 48 hodín. Po každej hodine bude v prípade potreby nasledovať čas chladenia.

5.4.1.3.10.

Po kondicionovaní sa skontroluje hladina hluku podľa bodu 5.2.

6.

Rozšírenie typového schválenia

Výrobca systému tlmenia hluku alebo jeho riadne poverený zástupca môže požiadať správny úrad, ktorý udelil schválenie systému tlmenia hluku pre jeden alebo viac typov vozidla, o rozšírenie tohto schválenia na iné typy vozidiel.

Postup je rovnaký ako v bode 1. Správa o rozšírení schválenia (alebo odmietnutí rozšírenia) sa oznámi členským štátom v súlade s postupom ustanoveným v smernici 2007/46/ES.

7.

Zmeny typu systému tlmenia hluku

V prípade zmien typu schváleného podľa tohto nariadenia platia ustanovenia článkov 13 až 16 a článku 17 ods. 4 smernice 2007/46/ES.

8.

Zhoda výroby

8.1.

Opatrenia na zabezpečenie zhody výroby sa prijmú v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 12 smernice 2007/46/ES.

8.2.

Zvláštne ustanovenia:

8.2.1.

Skúšky uvedené v bode 2.3.5. prílohy X k smernici 2007/46/ES sú tie isté ako skúšky predpísané v prílohe VI k tomuto nariadeniu.

8.2.2.

Kontroly uvedené v bode 3 prílohy X k smernici 2007/46/ES sa za normálnych okolností vykonávajú raz za dva roky.

Doplnok 1

Informačný dokument č. ... vzťahujúci sa na typové schvaľovanie EÚ výfukových systémov motorových vozidiel ako samostatnej technickej jednotky (nariadenie ...)

Ďalej uvedené informácie, ak sú uplatniteľné, sa musia predložiť v troch vyhotoveniach spolu so súpisom obsahu. Všetky výkresy sa musia predložiť vo vhodnej mierke a musia byť dostatočne podrobné a mať formát A4 alebo byť poskladané na tento formát. Prípadné fotografie musia byť dostatočne podrobné.

Ak systémy, časti alebo samostatné technické jednotky uvedené v tomto informačnom dokumente majú elektronické ovládače, predložia sa informácie týkajúce sa ich vlastností.

| 0. | Všeobecné informácie |
| --- | --- |
| 0.1. | Značka (obchodný názov výrobcu): |
| 0.2. | Typ a všeobecný(-é) obchodný(-é) opis(-y): |
| 0.5. | Názov a adresa výrobcu |
| 0.7. | V prípade častí a samostatných technických jednotiek umiestnenie a spôsob pripevnenia schvaľovacej značky EÚ: |
| 0.8. | Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov): |
| 1. | Opis vozidla, pre ktoré je zariadenie určené (ak je zariadenie určené na namontovanie do viac ako jedného typu vozidla, informácie požadované v tomto bode sa musia poskytnúť pre každý z týchto typov) |
| 1.1. | Značka (obchodný názov výrobcu): |
| 1.2. | Typ a všeobecný(-é) obchodný(-é) opis(-y): |
| 1.3. | Prostriedky identifikácie typu, ak sú vyznačené na vozidle: |
| 1.4. | Kategória vozidla: |
| 1.5. | Typové schvaľovacie číslo EÚ s ohľadom na hladinu hluku: |
| 1.6. | Všetky informácie uvedené v bodoch 1.1 až 1.4 osvedčenia o typovom schválení týkajúce sa vozidla (príloha I doplnok 2 k tomuto nariadeniu): |
| 1. | Dodatočné informácie: |
| 1.1. | Zloženie samostatnej technickej jednotky: |
| 1.2. | Obchodná značka alebo názov typu(-ov) motorového vozidla, na ktorý má byť tlmič montovaný(1) |
| 1.3. | Typ(-y) vozidla(-iel) a jeho (ich) typové schvaľovacie číslo(-a): |
| 1.4. | Motor |
| 1.4.1. | Typ (zážihový/vznetový): |
| 1.4.2. | Cykly: (dvojdobý, štvordobý): |
| 1.4.3. | Celkový objem valcov: |
| 1.4.4. | Maximálny menovitý výkon motora ... kW pri. ... min–1 |
| 1.5. | Počet prevodových stupňov: |
| 1.6. | Použité prevodové stupne: |
| 1.7. | Prevodový(-é) pomer(-y) hnacej nápravy: |
| 1.8. | Hodnoty hladiny hluku
  pohybujúce sa vozidlo: ... dB(A), ustálená rýchlosť pred akceleráciou
  pri ... km/h
  stojace vozidlo dB(A), pri ... min–1 |
| 1.9. | Hodnota spätného tlaku: |
| 1.10. | Prípadné obmedzenia s ohľadom na použitie a požiadavky na montáž: |
| 2. | Poznámky: |
| 3. | Opis zariadenia |
| 3.1. | Opis náhradného výfukového systému, vrátane relatívnej polohy každej časti systému, spolu s montážnymi pokynmi: |
| 3.2. | Podrobné nákresy každej časti tak, aby mohli byť ľahko lokalizované a identifikované, a odkazy na použité materiály. Tieto nákresy musia znázorňovať miesto pre povinné pripevnenie typovej schvaľovacej značky EÚ. |

0.

Všeobecné informácie

0.1.

Značka (obchodný názov výrobcu):

0.2.

Typ a všeobecný(-é) obchodný(-é) opis(-y):

0.5.

Názov a adresa výrobcu

0.7.

V prípade častí a samostatných technických jednotiek umiestnenie a spôsob pripevnenia schvaľovacej značky EÚ:

0.8.

Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov):

1.

Opis vozidla, pre ktoré je zariadenie určené (ak je zariadenie určené na namontovanie do viac ako jedného typu vozidla, informácie požadované v tomto bode sa musia poskytnúť pre každý z týchto typov)

1.1.

Značka (obchodný názov výrobcu):

1.2.

Typ a všeobecný(-é) obchodný(-é) opis(-y):

1.3.

Prostriedky identifikácie typu, ak sú vyznačené na vozidle:

1.4.

Kategória vozidla:

1.5.

Typové schvaľovacie číslo EÚ s ohľadom na hladinu hluku:

1.6.

Všetky informácie uvedené v bodoch 1.1 až 1.4 osvedčenia o typovom schválení týkajúce sa vozidla (príloha I doplnok 2 k tomuto nariadeniu):

1.

Dodatočné informácie:

1.1.

Zloženie samostatnej technickej jednotky:

1.2.

Obchodná značka alebo názov typu(-ov) motorového vozidla, na ktorý má byť tlmič montovaný(1)

1.3.

Typ(-y) vozidla(-iel) a jeho (ich) typové schvaľovacie číslo(-a):

1.4.

Motor

1.4.1.

Typ (zážihový/vznetový):

1.4.2.

Cykly: (dvojdobý, štvordobý):

1.4.3.

Celkový objem valcov:

1.4.4.

Maximálny menovitý výkon motora ... kW pri. ... min–1

1.5.

Počet prevodových stupňov:

1.6.

Použité prevodové stupne:

1.7.

Prevodový(-é) pomer(-y) hnacej nápravy:

1.8.

Hodnoty hladiny hluku

pohybujúce sa vozidlo: ... dB(A), ustálená rýchlosť pred akceleráciou

pri ... km/h

stojace vozidlo dB(A), pri ... min–1

1.9.

Hodnota spätného tlaku:

1.10.

Prípadné obmedzenia s ohľadom na použitie a požiadavky na montáž:

2.

Poznámky:

3.

Opis zariadenia

3.1.

Opis náhradného výfukového systému, vrátane relatívnej polohy každej časti systému, spolu s montážnymi pokynmi:

3.2.

Podrobné nákresy každej časti tak, aby mohli byť ľahko lokalizované a identifikované, a odkazy na použité materiály. Tieto nákresy musia znázorňovať miesto pre povinné pripevnenie typovej schvaľovacej značky EÚ.

Dátum, zložka

Doplnok 2

VZOR

OSVEDČENIE O TYPOVOM SCHVÁLENÍ EÚ

(Najväčší formát: A4 (210 × 297 mm))

Pečiatka orgánu

| Oznámenie o






  — | typovom schválení (1) |
| --- | --- |

Oznámenie o

—

typovom schválení (1)

| — | rozšírení typového schválenia (1) |
| --- | --- |

—

rozšírení typového schválenia (1)

| — | odmietnutí typového schválenia (1) |
| --- | --- |

—

odmietnutí typového schválenia (1)

| — | odobratí typového schválenia (1) |
| --- | --- |

—

odobratí typového schválenia (1)

typu vozidla/komponentu/samostatnej technickej jednotky (1) podľa nariadenia č.

Číslo typového schválenia:

Dôvody rozšírenia:

ODDIEL I

0.1.

Značka (obchodný názov výrobcu):

0.2.

Typ a všeobecný(-é) obchodný(-é) opis(-y):

0.3.

Prostriedok identifikácie typu, ak je označený na vozidle/komponente/samostatnej technickej jednotke (1)
   (2):

0.3.1.

Umiestnenie takého označenia:

0.4.

Kategória vozidla (3):

0.5.

Názov a adresa výrobcu:

0.7.

V prípade častí a samostatných technických jednotiek umiestnenie a spôsob pripevnenia značky typového schválenia EÚ:

0.8.

Adresa(-y) montážneho(-ych) závodu(-ov):

ODDIEL II

1.

Prípadné doplňujúce informácie: pozri doplnok

2.

Technická služba zodpovedná za vykonávanie skúšok:

3.

Dátum vydania skúšobného protokolu:

4.

Číslo skúšobného protokolu:

5.

Prípadné poznámky: pozri dodatok

6.

Miesto:

7.

Dátum:

8.

Podpis:

9.

Je pripojené číslo informačnej dokumentácie, ktorú uchováva schvaľovací orgán, a ktorá je dostupná na požiadanie.

---

(1)  Nehodiace sa prečiarknuť.

(2)  Pokiaľ prostriedky označenia typu obsahujú znaky, ktoré nie sú dôležité pre opis typu vozidla, časti alebo samostatnej technickej jednotky, ktorých sa týka tento informačný dokument, také znaky sú v dokumentácii znázornené symbolom: „?“ (napr. ABC??123??).

(3)  V súlade s vymedzením v časti A prílohy IIA k smernici 2007/46/ES.

Doplnok 3

Vzor značky typového schválenia EÚ

Image

Výfukový systém označený uvedenou značkou typového schválenia EÚ alebo jeho komponent je zariadenie, ktoré bolo schválené v Španielsku (e 9) podľa nariadenia č.. pod základným schvaľovacím číslom 0148.

Použité čísla slúžia len ako príklad.

Doplnok 4

Skúšobné zariadenie

Image

| 1. | Vstupná príruba alebo objímka – spojenie s koncom kompletného systému tlmenia hluku, ktorý sa má skúšať. |
| --- | --- |
| 2. | Riadiaci ventil (ručné ovládanie). |
| 3. | Vyrovnávacia nádrž od 35 do 40 l. |
| 4. | Tlakový spínač 5 kpa až 250 kpa – na otváranie časti 7. |
| 5. | Časový spínač – na zatváranie časti 7. |
| 6. | Register impulzov. |
| 7. | Rýchločinný ventil, ako napríklad ventil výfukovej brzdy s priemerom 60 mm, ovládaný pneumatickým valcom s výkonom 120 N pri 400 kpa. Oneskorenie, či už pri otváraní alebo zatváraní, nesmie prekročiť 0,5 sek. |
| 8. | Odvádzanie výfukových plynov. |
| 9. | Pružné potrubie. |
| 10. | Tlakomer. |

1.

Vstupná príruba alebo objímka – spojenie s koncom kompletného systému tlmenia hluku, ktorý sa má skúšať.

2.

Riadiaci ventil (ručné ovládanie).

3.

Vyrovnávacia nádrž od 35 do 40 l.

4.

Tlakový spínač 5 kpa až 250 kpa – na otváranie časti 7.

5.

Časový spínač – na zatváranie časti 7.

6.

Register impulzov.

7.

Rýchločinný ventil, ako napríklad ventil výfukovej brzdy s priemerom 60 mm, ovládaný pneumatickým valcom s výkonom 120 N pri 400 kpa. Oneskorenie, či už pri otváraní alebo zatváraní, nesmie prekročiť 0,5 sek.

8.

Odvádzanie výfukových plynov.

9.

Pružné potrubie.

10.

Tlakomer.

Doplnok 5

Meracie body – Spätný tlak

Príklady možných meracích bodov skúšok na úbytok tlaku. Použitý merací bod musí byť uvedený v skúšobnom protokole. Musí sa nachádzať v mieste, kde je prietok plynov stabilný.

1.   Obrázok 1

Jednoduchá trubica

Image

2.   Obrázok 2

Čiastočne zdvojená trubica 1

Image

| 1 | Ak to nie je možné, odkaz na obrázok 3. |
| --- | --- |

1

Ak to nie je možné, odkaz na obrázok 3.

3.   Obrázok 3

Dvojitá trubica

Image

| 2 | Dva meracie body, jeden odpočet. |
| --- | --- |

2

Dva meracie body, jeden odpočet.

PRÍLOHA XI

Kontroly zhody výroby pre výfukový systém ako samostatnú technickú jednotku

| 1. | Všeobecné informácie |
| --- | --- |
| | Tieto požiadavky sú zhodné so skúškami požadovanými na kontrolu zhody výroby podľa bodu 1 prílohy I k tomuto nariadeniu. |
| 2. | Skúšanie a postupy |
| | Metódy skúšania, meracie prístroje a interpretácia výsledkov sa zhodujú s tými, ktoré sú opísané v bode 5 prílohy X. Skúšaný výfukový systém alebo komponent sa podrobí skúške opísanej v bodoch 5.2, 5.3. a 5.4. prílohy X. |
| 3. | Odber vzoriek a hodnotenie výsledkov |
| 3.1. | Treba vybrať jeden systém tlmenia hluku alebo jeho komponent a podrobiť ho skúškam podľa bodu 2. Ak výsledky skúšok spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, typ systému tlmenia hluku sa považuje za vyhovujúci požiadavkám na zhodu výroby. |
| 3.2. | Ak niektorý z výsledkov skúšky nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, vykoná sa skúška na dvoch ďalších systémoch tlmenia hluku alebo častiach rovnakého typu podľa bodu 2. |
| 3.3. | Ak výsledky skúšky druhého a tretieho systému tlmenia hluku alebo jeho časti spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1 prílohy X, typ systému tlmenia hluku alebo jeho časti sa považuje za vyhovujúci požiadavkám na zhodu výroby. |
| 3.4. | Ak niektorý z výsledkov skúšky druhého alebo tretieho systému tlmenia hluku nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, typ systému tlmenia hluku alebo jeho komponent sa považuje za nevyhovujúci požiadavkám tohto nariadenia a výrobca musí prijať potrebné opatrenia na obnovenie zhody. |

1.

Všeobecné informácie

Tieto požiadavky sú zhodné so skúškami požadovanými na kontrolu zhody výroby podľa bodu 1 prílohy I k tomuto nariadeniu.

2.

Skúšanie a postupy

Metódy skúšania, meracie prístroje a interpretácia výsledkov sa zhodujú s tými, ktoré sú opísané v bode 5 prílohy X. Skúšaný výfukový systém alebo komponent sa podrobí skúške opísanej v bodoch 5.2, 5.3. a 5.4. prílohy X.

3.

Odber vzoriek a hodnotenie výsledkov

3.1.

Treba vybrať jeden systém tlmenia hluku alebo jeho komponent a podrobiť ho skúškam podľa bodu 2. Ak výsledky skúšok spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, typ systému tlmenia hluku sa považuje za vyhovujúci požiadavkám na zhodu výroby.

3.2.

Ak niektorý z výsledkov skúšky nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, vykoná sa skúška na dvoch ďalších systémoch tlmenia hluku alebo častiach rovnakého typu podľa bodu 2.

3.3.

Ak výsledky skúšky druhého a tretieho systému tlmenia hluku alebo jeho časti spĺňajú požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1 prílohy X, typ systému tlmenia hluku alebo jeho časti sa považuje za vyhovujúci požiadavkám na zhodu výroby.

3.4.

Ak niektorý z výsledkov skúšky druhého alebo tretieho systému tlmenia hluku nespĺňa požiadavky na zhodu výroby podľa bodu 8.1. prílohy X, typ systému tlmenia hluku alebo jeho komponent sa považuje za nevyhovujúci požiadavkám tohto nariadenia a výrobca musí prijať potrebné opatrenia na obnovenie zhody.

PRÍLOHA XII

Tabuľka zhody

(uvedená v článku 15.2)

| Smernica 70/157/EHS | Toto nariadenie |
| --- | --- |
| — | Článok 1 |
| — | Článok 2 |
| — | Článok 3 |
| Článok 2 | Článok 4 ods. 1 |
| Článok 2a | Článok 4 ods. 2 a 3 |
| — | Článok 5 |
| — | Článok 6 |
| — | Článok 7 |
| — | Článok 8 |
| — | Článok 9 |
| — | Články 10, 11, 12 a 13 |
| — | Článok 14 |
| — | Článok 15 |
| | Článok 16 |
| Príloha I bod 1 | Príloha I bod 1 |
| Príloha I bod 3 | Príloha I bod 2 |
| Príloha I bod 4 | Príloha I bod 3 |
| Príloha I bod 5 | Príloha I bod 4 |
| Príloha I bod 6 | Príloha I bod 5 |
| Príloha I doplnok 1 | Príloha I doplnok 1 |
| Príloha I doplnok 2 (bez doplnku) | Príloha I doplnok 2 |
| — | Príloha I doplnok 3 |
| — | Príloha II |
| Príloha I bod 2 | Príloha III |
| — | Príloha IV |
| — | Príloha V |
| — | Príloha VI |
| — | Príloha VII |
| — | Príloha VIII |
| | Príloha IX |
| Príloha II body 1, 2, 3 a 4 | Príloha X body 1, 2, 3 a 4 |
| — | Príloha X body 5 a 6 |
| Príloha II body 5 a 6 | Príloha X body 7 a 8 |
| Príloha II doplnok 1 | Príloha X doplnok 1 (+ dodatočné informácie) |
| Príloha II doplnok 2 (bez doplnku) | Príloha X doplnok 2 |
| Príloha II doplnok 3 | Príloha X doplnok 3 |
| — | Príloha X doplnky 4 a 5 |
| | Príloha XI |
| — | Príloha XII |
| Príloha III bod 1 | — |
| Príloha III bod 2 | — |

Smernica 70/157/EHS

Toto nariadenie

—

Článok 1

—

Článok 2

—

Článok 3

Článok 2

Článok 4 ods. 1

Článok 2a

Článok 4 ods. 2 a 3

—

Článok 5

—

Článok 6

—

Článok 7

—

Článok 8

—

Článok 9

—

Články 10, 11, 12 a 13

—

Článok 14

—

Článok 15

Článok 16

Príloha I bod 1

Príloha I bod 1

Príloha I bod 3

Príloha I bod 2

Príloha I bod 4

Príloha I bod 3

Príloha I bod 5

Príloha I bod 4

Príloha I bod 6

Príloha I bod 5

Príloha I doplnok 1

Príloha I doplnok 1

Príloha I doplnok 2 (bez doplnku)

Príloha I doplnok 2

—

Príloha I doplnok 3

—

Príloha II

Príloha I bod 2

Príloha III

—

Príloha IV

—

Príloha V

—

Príloha VI

—

Príloha VII

—

Príloha VIII

Príloha IX

Príloha II body 1, 2, 3 a 4

Príloha X body 1, 2, 3 a 4

—

Príloha X body 5 a 6

Príloha II body 5 a 6

Príloha X body 7 a 8

Príloha II doplnok 1

Príloha X doplnok 1 (+ dodatočné informácie)

Príloha II doplnok 2 (bez doplnku)

Príloha X doplnok 2

Príloha II doplnok 3

Príloha X doplnok 3

—

Príloha X doplnky 4 a 5

Príloha XI

—

Príloha XII

Príloha III bod 1

—

Príloha III bod 2

—

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/265 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/265

---

P7_TA(2013)0042

Európsky fond pre utečencov, Európsky fond pre návrat a Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 573/2007/ES, rozhodnutie č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady č. 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0526 – C7-0302/2012 – 2012/0252(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0526), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0526),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 78 ods. 2 a článok 79 ods. 2 a 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0302/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 78 ods. 2 a článok 79 ods. 2 a 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0302/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0004/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0004/2013),

| 1. | prijíma návrh Komisie ako svoju pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma návrh Komisie ako svoju pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2012)0252

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa menia a dopĺňajú rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 573/2007/ES a č. 575/2007/ES a rozhodnutie Rady 2007/435/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Európskeho fondu pre utečencov, Európskeho fondu pre návrat a Európskeho fondu pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia v súvislosti s niektorými členskými štátmi, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu č. 258/2013/EÚ.)

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/266 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/266

---

P7_TA(2013)0043

Fond pre vonkajšie hranice ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú alebo ktorým hrozia vážne ťažkosti v súvislosti s finančnou stabilitou (COM(2012)0527 – C7-0301/2012 – 2012/0253(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/25)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0527), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0527),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0301/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 77 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0301/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 19. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0433/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0433/2012),

| 1. | prijíma návrh Komisie ako svoju pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma návrh Komisie ako svoju pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

P7_TC1-COD(2012)0253

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady .../2013/EÚ, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 574/2007/ES s cieľom zvýšiť mieru spolufinancovania uplatňovanú v rámci Fondu pre vonkajšie hranice v prípade niektorých členských štátov, ktoré majú vážne ťažkosti v súvislosti s ich finančnou stabilitou, alebo ktorým takéto ťažkosti hrozia

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu č. 259/2013/EÚ.)

---

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/267 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/267

---

P7_TA(2013)0044

Zachovanie zdrojov rybolovu ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 6. februára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1288/2009 (COM(2012)0298 – C7-0156/2012 – 2012/0158(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2016/C 024/26)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0298), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0298),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0156/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0156/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 18. septembra 2012 (1),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 7. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 7. novembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0342/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0342/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (2); |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (2);

| 2. | schvaľuje vyhlásenie Parlamentu pripojené k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje vyhlásenie Parlamentu pripojené k tomuto uzneseniu;

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  OJ C 351, 15.11.2012, p. 83.

(2)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce a doplňujúce návrhy z 22. novembra 2012 (prijaté texty, P7_TA(2012)0448).

---

P7_TC1-COD(2012)0158

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 6. februára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov a nariadenie Rady (ES) č. 1434/98 určujúce podmienky, za ktorých sa môžu slede vykladať na breh na priemyselné účely okrem priamej ľudskej spotreby

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 227/2013.)

---

PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU

Vyhlásenie Európskeho parlamentu o vykonávacích aktoch

Európsky parlament vyhlasuje, že ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa vykonávacích aktov sú výsledkom neľahkého kompromisu. Na dosiahnutie dohody v prvom čítaní pred vypršaním platnosti nariadenia ES č. 850/98 do konca roka 2012 Európsky parlament prijal možnosť využitia vykonávacích aktov v určitých osobitných prípadoch nariadenia ES č. 850/98. Európsky parlament však zdôrazňuje, že tieto nariadenia sa nemôžu brať alebo používať ako precedens v žiadnom nariadení prijatom v súlade s riadnym legislatívnym postupom, najmä návrhom Komisie na nariadenie, ktoré mení a dopĺňa nariadenie Rady ES č. 850/98 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov.

---

Štvrtok 7. februára 2013

| 22.1.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 24/269 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 24/269

---

P7_TA(2013)0051

Spoločný systém dane z pridanej hodnoty a mechanizmus rýchlej reakcie proti podvodom v oblasti DPH *

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. februára 2013 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o mechanizmus rýchlej reakcie proti podvodom v oblasti DPH (COM(2012)0428 – C7-0260/2012 – 2012/0205(CNS))

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia)

(2016/C 024/27)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2012)0428), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2012)0428),

| — | so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7–0260/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7–0260/2012),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0014/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0014/2013),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh smernice

Odôvodnenie - 1 (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (-1) | Posilnený boj proti daňovým podvodom a daňovým únikom je kľúčom k obnove a udržaniu stability a sily verejných financií v celej Únii. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(-1)

Posilnený boj proti daňovým podvodom a daňovým únikom je kľúčom k obnove a udržaniu stability a sily verejných financií v celej Únii.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh smernice

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | Daňové podvody v oblasti dane z pridanej hodnoty (DPH) vedú k vysokým
  rozpočtovým
  stratám a ovplyvňujú podmienky hospodárskej súťaže a tým aj fungovanie vnútorného trhu. V poslednom čase sa rozvinuli osobitné neočakávané a rozsiahle formy daňových podvodov, najmä prostredníctvom využívania elektronických prostriedkov, ktoré uľahčujú rýchly nezákonný obchod vo veľkom meradle. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1)

Daňové podvody v oblasti dane z pridanej hodnoty (DPH) vedú k vysokým
  rozpočtovým
  stratám a ovplyvňujú podmienky hospodárskej súťaže a tým aj fungovanie vnútorného trhu. V poslednom čase sa rozvinuli osobitné neočakávané a rozsiahle formy daňových podvodov, najmä prostredníctvom využívania elektronických prostriedkov, ktoré uľahčujú rýchly nezákonný obchod vo veľkom meradle.

| (1) | Daňové podvody v oblasti dane z pridanej hodnoty (DPH) vedú k vysokým stratám
  verejných financií
  a 
  negatívne
  ovplyvňujú podmienky hospodárskej súťaže a tým aj
  spravodlivé a účinné
  fungovanie vnútorného trhu.
  Takýmto stratám treba zabrániť, najmä
  v 
  čase fiškálnych úsporných opatrení. V
  poslednom čase sa rozvinuli osobitné neočakávané a rozsiahle formy daňových podvodov, najmä využívaním elektronických prostriedkov, ktoré uľahčujú rýchly nezákonný obchod vo veľkom meradle
  , ktorý často presahuje hranice určitého členského štátu
  . |
| --- | --- |

(1)

Daňové podvody v oblasti dane z pridanej hodnoty (DPH) vedú k vysokým stratám
  verejných financií
  a 
  negatívne
  ovplyvňujú podmienky hospodárskej súťaže a tým aj
  spravodlivé a účinné
  fungovanie vnútorného trhu.
  Takýmto stratám treba zabrániť, najmä
  v 
  čase fiškálnych úsporných opatrení. V
  poslednom čase sa rozvinuli osobitné neočakávané a rozsiahle formy daňových podvodov, najmä využívaním elektronických prostriedkov, ktoré uľahčujú rýchly nezákonný obchod vo veľkom meradle
  , ktorý často presahuje hranice určitého členského štátu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh smernice

Odôvodnenie 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2) | Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty umožňuje členským štátom požiadať o výnimku z uvedenej smernice s cieľom zabrániť určitým druhom daňových únikov alebo vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Povolenie takejto výnimky si vyžaduje návrh Komisie a jeho prijatie Radou. Nedávne skúsenosti ukázali, že postup udeľovania výnimiek nie je vždy dostatočne pružný na zabezpečenie rýchlej a vhodnej reakcie na žiadosti členských štátov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2)

Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty umožňuje členským štátom požiadať o výnimku z uvedenej smernice s cieľom zabrániť určitým druhom daňových únikov alebo vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Povolenie takejto výnimky si vyžaduje návrh Komisie a jeho prijatie Radou. Nedávne skúsenosti ukázali, že postup udeľovania výnimiek nie je vždy dostatočne pružný na zabezpečenie rýchlej a vhodnej reakcie na žiadosti členských štátov.

| (2) | Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty umožňuje členským štátom požiadať o výnimku z uvedenej smernice s cieľom zabrániť určitým druhom daňových únikov alebo vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Povolenie takejto výnimky si vyžaduje návrh Komisie a jeho prijatie Radou. Nedávne skúsenosti ukázali, že postup udeľovania výnimiek nie je vždy dostatočne
  pohotový alebo
  pružný na zabezpečenie rýchlej a vhodnej reakcie na žiadosti členských štátov. |
| --- | --- |

(2)

Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty umožňuje členským štátom požiadať o výnimku z uvedenej smernice s cieľom zabrániť určitým druhom daňových únikov alebo vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam. Povolenie takejto výnimky si vyžaduje návrh Komisie a jeho prijatie Radou. Nedávne skúsenosti ukázali, že postup udeľovania výnimiek nie je vždy dostatočne
  pohotový alebo
  pružný na zabezpečenie rýchlej a vhodnej reakcie na žiadosti členských štátov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh smernice

Odôvodnenie 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (7) | Určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH (
  prenesenie
  daňovej povinnosti) je účinným opatrením na to, aby sa naraz zastavili najznámejšie typy daňových podvodov v určitých sektoroch. Keďže
  sa
  však táto situácia môže časom vyvíjať, môže byť takisto potrebné, aby sa umožnili ďalšie opatrenia.
  Rada
  by mala na tento účel v náležitých prípadoch
  určiť na základe návrhu Komisie všetky ostatné opatrenia
  , ktoré
  patria
  do rozsahu pôsobnosti mechanizmu rýchlej reakcie. Mali by sa stanoviť druhy opatrení, ktoré by mohli byť povolené, aby sa minimalizoval čas potrebný na povoľovanie výnimiek zo strany Komisie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7)

Určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH (
  prenesenie
  daňovej povinnosti) je účinným opatrením na to, aby sa naraz zastavili najznámejšie typy daňových podvodov v určitých sektoroch. Keďže
  sa
  však táto situácia môže časom vyvíjať, môže byť takisto potrebné, aby sa umožnili ďalšie opatrenia.
  Rada
  by mala na tento účel v náležitých prípadoch
  určiť na základe návrhu Komisie všetky ostatné opatrenia
  , ktoré
  patria
  do rozsahu pôsobnosti mechanizmu rýchlej reakcie. Mali by sa stanoviť druhy opatrení, ktoré by mohli byť povolené, aby sa minimalizoval čas potrebný na povoľovanie výnimiek zo strany Komisie.

| (7) | Určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH (
  „mechanizmus prenesenia
  daňovej povinnosti“) je účinným opatrením na to, aby sa naraz zastavili najznámejšie typy daňových podvodov v určitých sektoroch
  („kolotočový podvod“)
  . Keďže však
  vzhľadom na existujúce slabosti systému DPH a v závislosti od toho, ako sa
  môže situácia časom vyvíjať, môže byť takisto potrebné, aby sa umožnili ďalšie opatrenia.
  Komisia
  by mala na tento účel v náležitých prípadoch
  navrhnúť akékoľvek iné opatrenie
  , ktoré
  patrí
  do rozsahu pôsobnosti mechanizmu rýchlej reakcie.
  Uvedené opatrenie by mala jednohlasne schváliť Rada po konzultovaní s Európskym parlamentom.
  Mali by sa
  dôkladne a transparentne
  stanoviť druhy opatrení, ktoré by mohli byť povolené, aby sa minimalizoval čas potrebný na povoľovanie výnimiek zo strany Komisie. |
| --- | --- |

(7)

Určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH (
  „mechanizmus prenesenia
  daňovej povinnosti“) je účinným opatrením na to, aby sa naraz zastavili najznámejšie typy daňových podvodov v určitých sektoroch
  („kolotočový podvod“)
  . Keďže však
  vzhľadom na existujúce slabosti systému DPH a v závislosti od toho, ako sa
  môže situácia časom vyvíjať, môže byť takisto potrebné, aby sa umožnili ďalšie opatrenia.
  Komisia
  by mala na tento účel v náležitých prípadoch
  navrhnúť akékoľvek iné opatrenie
  , ktoré
  patrí
  do rozsahu pôsobnosti mechanizmu rýchlej reakcie.
  Uvedené opatrenie by mala jednohlasne schváliť Rada po konzultovaní s Európskym parlamentom.
  Mali by sa
  dôkladne a transparentne
  stanoviť druhy opatrení, ktoré by mohli byť povolené, aby sa minimalizoval čas potrebný na povoľovanie výnimiek zo strany Komisie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh smernice

Odôvodnenie 9 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | S cieľom nepretržite rozvíjať a zlepšovať mechanizmus rýchlej reakcie by Komisia mala pravidelne informovať Európsky parlament a Radu o jeho uplatňovaní, a okrem iného skúmať ostatné opatrenia, ktoré sa majú pridať k rozsahu mechanizmu a nové spôsoby na posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi vo všeobecnom rámci mechanizmu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9a)

S cieľom nepretržite rozvíjať a zlepšovať mechanizmus rýchlej reakcie by Komisia mala pravidelne informovať Európsky parlament a Radu o jeho uplatňovaní, a okrem iného skúmať ostatné opatrenia, ktoré sa majú pridať k rozsahu mechanizmu a nové spôsoby na posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi vo všeobecnom rámci mechanizmu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh smernice

Odôvodnenie 9 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9b) | Aby mechanizmus rýchlej reakcie fungoval vyhovujúcim spôsobom, Komisia by mala v tejto veci vždy vedieť konať rýchlo a primerane. Ľudské a ostatné zdroje mechanizmu rýchlej reakcie by preto mali byť primerané a mal by sa stanoviť a zachovávať zrýchlený vnútorný rozhodovací postup. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9b)

Aby mechanizmus rýchlej reakcie fungoval vyhovujúcim spôsobom, Komisia by mala v tejto veci vždy vedieť konať rýchlo a primerane. Ľudské a ostatné zdroje mechanizmu rýchlej reakcie by preto mali byť primerané a mal by sa stanoviť a zachovávať zrýchlený vnútorný rozhodovací postup.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh smernice

Odôvodnenie 9 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9c) | Vzhľadom na to, že uplatňovanie osobitných opatrení v jednom členskom štáte by mohlo mať následky pre systémy DPH v ostatných členských štátoch, by Komisia v záujme zachovania transparentnosti mala informovať všetky členské štáty o všetkých prednesených požiadavkách a všetkých prijatých rozhodnutiach v tejto súvislosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9c)

Vzhľadom na to, že uplatňovanie osobitných opatrení v jednom členskom štáte by mohlo mať následky pre systémy DPH v ostatných členských štátoch, by Komisia v záujme zachovania transparentnosti mala informovať všetky členské štáty o všetkých prednesených požiadavkách a všetkých prijatých rozhodnutiach v tejto súvislosti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh smernice

Odôvodnenie 9 d (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9d) | Komisia by sa pri svojej práci zameranej na zlepšenie a zladenie mechanizmu rýchlej reakcie mala dôkladne radiť s podnikmi v odvetviach, ktoré sú náchylné na podvody, a s ostatnými relevantnými zainteresovanými stranami. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9d)

Komisia by sa pri svojej práci zameranej na zlepšenie a zladenie mechanizmu rýchlej reakcie mala dôkladne radiť s podnikmi v odvetviach, ktoré sú náchylné na podvody, a s ostatnými relevantnými zainteresovanými stranami.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh smernice

Odôvodnenie 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (10) | Keďže ciele opatrenia, ktoré sa má podniknúť s cieľom riešiť neočakávané a rozsiahle podvody v oblasti DPH, ktoré majú veľmi často medzinárodný rozmer, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože členské štáty nie sú schopné samostatne čeliť podvodným okruhom spojeným s novými formami obchodu, ktoré sa dotýkajú niekoľkých krajín súčasne, ale z dôvodov zabezpečenia rýchlejšej a v konečnom dôsledku primeranejšej a účinnejšej reakcie ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie,
  môže
  Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v uvedenom článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(10)

Keďže ciele opatrenia, ktoré sa má podniknúť s cieľom riešiť neočakávané a rozsiahle podvody v oblasti DPH, ktoré majú veľmi často medzinárodný rozmer, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože členské štáty nie sú schopné samostatne čeliť podvodným okruhom spojeným s novými formami obchodu, ktoré sa dotýkajú niekoľkých krajín súčasne, ale z dôvodov zabezpečenia rýchlejšej a v konečnom dôsledku primeranejšej a účinnejšej reakcie ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie,
  môže
  Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v uvedenom článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

| (10) | Keďže ciele opatrenia, ktoré sa má podniknúť s cieľom riešiť neočakávané a rozsiahle podvody v oblasti DPH, ktoré majú veľmi často medzinárodný rozmer, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože členské štáty nie sú schopné samostatne čeliť podvodným okruhom spojeným s novými formami obchodu, ktoré sa dotýkajú niekoľkých krajín súčasne, ale z dôvodov zabezpečenia rýchlejšej a v konečnom dôsledku primeranejšej a účinnejšej reakcie ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie,
  by mala
  Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v uvedenom článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. |
| --- | --- |

(10)

Keďže ciele opatrenia, ktoré sa má podniknúť s cieľom riešiť neočakávané a rozsiahle podvody v oblasti DPH, ktoré majú veľmi často medzinárodný rozmer, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, pretože členské štáty nie sú schopné samostatne čeliť podvodným okruhom spojeným s novými formami obchodu, ktoré sa dotýkajú niekoľkých krajín súčasne, ale z dôvodov zabezpečenia rýchlejšej a v konečnom dôsledku primeranejšej a účinnejšej reakcie ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie,
  by mala
  Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v uvedenom článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395a – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH na osobitné dodávky tovaru a poskytnutia služieb odchylne od článku 193, a to na základe žiadosti o takéto opatrenie uvedenej v odseku 2 tohto článku, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH na osobitné dodávky tovaru a poskytnutia služieb odchylne od článku 193, a to na základe žiadosti o takéto opatrenie uvedenej v odseku 2 tohto článku,

| a) | určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH na osobitné dodávky tovaru a poskytnutia služieb odchylne od článku 193
  („mechanizmus prenesenia daňovej povinnosti“)
  , a to na základe žiadosti o takéto opatrenie uvedenej v odseku 2 tohto článku, |
| --- | --- |

a)

určenie príjemcu ako osoby povinnej zaplatiť DPH na osobitné dodávky tovaru a poskytnutia služieb odchylne od článku 193
  („mechanizmus prenesenia daňovej povinnosti“)
  , a to na základe žiadosti o takéto opatrenie uvedenej v odseku 2 tohto článku,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395a – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | akékoľvek iné opatrenie
  , ktoré na návrh Komisie
  jednomyseľne
  určí Rada
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

akékoľvek iné opatrenie
  , ktoré na návrh Komisie
  jednomyseľne
  určí Rada
  .

| b) | akékoľvek iné opatrenie
  navrhované Komisiou a
   jednomyseľne
  schválené Radou po konzultácii s Európskym parlamentom
  . |
| --- | --- |

b)

akékoľvek iné opatrenie
  navrhované Komisiou a
   jednomyseľne
  schválené Radou po konzultácii s Európskym parlamentom
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395a – odsek 1 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Na účely
  písmena
  a) osobitné opatrenie podlieha primeraným kontrolným opatreniam členských štátov v súvislosti so zdaniteľnými osobami dodávajúcimi tovary alebo poskytujúcimi služby, na ktoré sa toto opatrenie vzťahuje. | Na účely
  písmen
  a) 
  a b), akékoľvek použité
  osobitné opatrenie podlieha primeraným kontrolným opatreniam členských štátov v súvislosti so zdaniteľnými osobami dodávajúcimi tovary alebo poskytujúcimi služby, na ktoré sa toto opatrenie vzťahuje. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na účely
  písmena
  a) osobitné opatrenie podlieha primeraným kontrolným opatreniam členských štátov v súvislosti so zdaniteľnými osobami dodávajúcimi tovary alebo poskytujúcimi služby, na ktoré sa toto opatrenie vzťahuje.

Na účely
  písmen
  a) 
  a b), akékoľvek použité
  osobitné opatrenie podlieha primeraným kontrolným opatreniam členských štátov v súvislosti so zdaniteľnými osobami dodávajúcimi tovary alebo poskytujúcimi služby, na ktoré sa toto opatrenie vzťahuje.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/EC

Oddiel 1a – Článok 395a – odsek 1 – pododsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Proces stanovený v tomto odseku sa skončí v lehote troch mesiacov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Proces stanovený v tomto odseku sa skončí v lehote troch mesiacov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395a – odsek 2 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členský štát, ktorý chce zaviesť opatrenie stanovené v odseku 1, pošle žiadosť Komisii. Členský štát poskytne Komisii informácie o príslušnom sektore, type a charakteristike podvodu, neočakávanom a rozsiahlom charaktere podvodu a značných a nenapraviteľných finančných stratách spôsobených podvodom. Ak Komisia usúdi, že nemá k dispozícii všetky potrebné údaje, do
  jedného mesiaca
  od prijatia žiadosti kontaktuje príslušný členský štát a spresní, ktoré dodatočné informácie požaduje. | 2.   Členský štát, ktorý chce zaviesť opatrenie stanovené v odseku 1, pošle žiadosť Komisii. Členský štát poskytne Komisii
  , príslušným výborom Európskeho parlamentu a Dvoru audítorov
  informácie o príslušnom sektore, type a charakteristike podvodu, neočakávanom a rozsiahlom charaktere podvodu a značných a nenapraviteľných finančných stratách spôsobených podvodom. Ak Komisia usúdi, že nemá k dispozícii všetky potrebné údaje, do
  dvoch týždňov
  od prijatia žiadosti kontaktuje príslušný členský štát a spresní, ktoré dodatočné informácie požaduje.
  Ak je to vhodné a možné, Komisia uskutoční konzultácie aj s príslušným podnikateľským odvetvím. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Členský štát, ktorý chce zaviesť opatrenie stanovené v odseku 1, pošle žiadosť Komisii. Členský štát poskytne Komisii informácie o príslušnom sektore, type a charakteristike podvodu, neočakávanom a rozsiahlom charaktere podvodu a značných a nenapraviteľných finančných stratách spôsobených podvodom. Ak Komisia usúdi, že nemá k dispozícii všetky potrebné údaje, do
  jedného mesiaca
  od prijatia žiadosti kontaktuje príslušný členský štát a spresní, ktoré dodatočné informácie požaduje.

2.   Členský štát, ktorý chce zaviesť opatrenie stanovené v odseku 1, pošle žiadosť Komisii. Členský štát poskytne Komisii
  , príslušným výborom Európskeho parlamentu a Dvoru audítorov
  informácie o príslušnom sektore, type a charakteristike podvodu, neočakávanom a rozsiahlom charaktere podvodu a značných a nenapraviteľných finančných stratách spôsobených podvodom. Ak Komisia usúdi, že nemá k dispozícii všetky potrebné údaje, do
  dvoch týždňov
  od prijatia žiadosti kontaktuje príslušný členský štát a spresní, ktoré dodatočné informácie požaduje.
  Ak je to vhodné a možné, Komisia uskutoční konzultácie aj s príslušným podnikateľským odvetvím.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395 a – odsek 2 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Ak už má Komisia k dispozícii všetky informácie, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti, v lehote jedného mesiaca buď povolí osobitné opatrenie, alebo v prípade, že má proti požadovanému opatreniu námietky, informuje o tom príslušný členský štát. | Ak už má Komisia k dispozícii všetky informácie, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti: |
| | a) | primerane informuje žiadajúci členský štát, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Ak už má Komisia k dispozícii všetky informácie, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti, v lehote jedného mesiaca buď povolí osobitné opatrenie, alebo v prípade, že má proti požadovanému opatreniu námietky, informuje o tom príslušný členský štát.

Ak už má Komisia k dispozícii všetky informácie, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti:

a)

primerane informuje žiadajúci členský štát,

| b) | postúpi žiadosť v originálnom jazyku ostatným členským štátom, |
| --- | --- |

b)

postúpi žiadosť v originálnom jazyku ostatným členským štátom,

| c) | v lehote jedného mesiaca buď povolí osobitné opatrenie, alebo v prípade, že má proti nemu námietky, informuje o tom príslušný členský štát,
  ostatné členské štáty, príslušné výbory Európskeho parlamentu a Dvor audítorov a poskytne im podrobné zdôvodnenie. |
| --- | --- |

c)

v lehote jedného mesiaca buď povolí osobitné opatrenie, alebo v prípade, že má proti nemu námietky, informuje o tom príslušný členský štát,
  ostatné členské štáty, príslušné výbory Európskeho parlamentu a Dvor audítorov a poskytne im podrobné zdôvodnenie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh smernice

Článok 1

Smernica 2006/112/ES

Oddiel 1a – Článok 395 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 395c |
| | Každé tri roky a prvý krát do 1. júla 2014 Komisia predkladá Európskemu parlamentu a Rade správu o plnení mechanizmu rýchlej reakcie zriadeného podľa tohto oddielu. Správa okrem iného preskúma ďalšie osobitné opatrenia, ktoré sa majú pridať k rozsahu pôsobnosti mechanizmu a nové spôsoby na posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi vo všeobecnom rámci mechanizmu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 395c

Každé tri roky a prvý krát do 1. júla 2014 Komisia predkladá Európskemu parlamentu a Rade správu o plnení mechanizmu rýchlej reakcie zriadeného podľa tohto oddielu. Správa okrem iného preskúma ďalšie osobitné opatrenia, ktoré sa majú pridať k rozsahu pôsobnosti mechanizmu a nové spôsoby na posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi vo všeobecnom rámci mechanizmu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh smernice

Článok 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 1a |
| | Do 1. januára 2014 Komisia predloží správu o tom, ako by sa mohlo urýchliť pravidelné udeľovanie výnimiek stanovené v článku 395 smernice 2006/112/ES. Cieľom správy je určiť zmeny v existujúcich štruktúrach a bežných postupoch, ktoré by zabezpečili, že Komisia vždy dokončí udeľovanie výnimiek do 5 mesiacov od prijatia žiadosti členského štátu. V prípade potreby sa k správe priložia legislatívne návrhy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 1a

Do 1. januára 2014 Komisia predloží správu o tom, ako by sa mohlo urýchliť pravidelné udeľovanie výnimiek stanovené v článku 395 smernice 2006/112/ES. Cieľom správy je určiť zmeny v existujúcich štruktúrach a bežných postupoch, ktoré by zabezpečili, že Komisia vždy dokončí udeľovanie výnimiek do 5 mesiacov od prijatia žiadosti členského štátu. V prípade potreby sa k správe priložia legislatívne návrhy.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh smernice

Článok 2 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice. | 2.   Členské štáty oznámia
  Európskemu parlamentu a
  Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

2.   Členské štáty oznámia
  Európskemu parlamentu a
  Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh smernice

Článok 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. | Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.


  Konsoliduje sa smernicou 2006/112/ES do...

   (*)

  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.


  Konsoliduje sa smernicou 2006/112/ES do...

   (*)

  .

---

(*)  
  Tri mesiace od nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

---